Sesión Ordinaria
25 de marzo de 2008
SUMARIO
Aprobación del Diario de Sesiones Nº 32.-
Alteración del Orden del Día y pase a Régimen de Comisión General.-
HOMENAJES
MEDIA HORA PREVIA
Edil Ruben Toledo: Cruce peligroso entre Rutas 9 y 37, a la salida de Pan de Azúcar.-
EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITÍCOS
EXPOSICIONES
Edil Daniel Fernández: "Mercado laboral y contexto crítico demográfico uruguayo".-
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA
Aprobación del Boletín Nº 03/08.-
ASUNTOS ENTRADOS
Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-
ASUNTOS VARIOS
Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes Nos: 276/07, 1014/07, 1040/07, 1045/07, 020/08, 040/08, 071/08, 100/08, 1044/07, 074/08, 1010/07, 1029/07, 128/1/07, 151/2/07, 233/1/07, 306/2/07, 306/3/07, 599/1/07, 932/07, 953/07, 014/08, 043/08, 045/08, 046/08, 047/08, 055/08, 056/08, 057/08, 058/08, 059/08, 065/08, 066/08, 067/08, 068/08, 069/08, 099/08, 931/07, 953/1/07, 041/08, 042/08, 691/07 y 876/07.-
CEA/jk
ORDEN DEL DIA
I) DIARIO DE SESIÓN Nº 32
II) MEDIA HORA PREVIA.
III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS:
1º) PARTIDO EP.FA.NM. (5')
2º) PARTIDO NACIONAL (5')
IV) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Daniel Fernández - "Mercado laboral y contexto crítico demográfico uruguayo"
V) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Manuel Melo – "Libertad de prensa y derecho a la información"
VI) HOMENAJE – "Por los 37 años de la primera aparición pública del Frente Amplio " Expositor Edil Sr. Hebert Núñez
VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA – Boletín Nº 03/08.
VIII) ASUNTOS ENTRADOS.
ASUNTOS VARIOS
1.- EXPEDIENTE Nº 276/07: ASOCIACION DE AMIGOS DEL PATRIMONIO DE PAN DE AZUCAR, presentan Proyecto de capacitación de Anfitriones.
2.- EXPEDIENTE Nº 1014/07: CARLOS UBILLOS S/ se declare de Interés Departamental la prueba "Gran Premio de Uruguay 19 Capitales Históricos", que se realizará del 27/2 al 2/3 de 2008.
3.- EXPEDIENTE Nº 1040/07: LIGA DE FOMENTO Y TURISMO DE PUNTA DEL ESTE S/ se declare de Interés Departamental, la publicación del Libro "100 años de Punta del Este", del Dr. Fernando Cairo.
4.- EXPEDIENTE Nº 1044/07: GRACIELA FERRERES S/ se declare de Interés Departamental, la realización del proyecto denominado "Auditorio Medio y Medio".
5.- EXPEDIENTE Nº 1045/07: SOCIEDAD URUGUAYA DE MEDICOS FISIATRAS (SURMEFI) S/se declare de Interés Departamental el XXIII Congreso de la Asociación Latinoamericana de Rehabilitación, XII Jornadas del Cono Sur de Medicina Física y Rehabilitación y XI Encuentro de la Sociedad Latinoamericana de Paraplejía, a realizarse del 27 al 30/10/08 en Punta del Este.
6.- EXPEDIENTE Nº 020/08: DR. ALBERTO GRILLE, DIRECTOR DE CARAS Y CARETAS S/ se declare de Interés Departamental a la edición de revista MUNDO URUGUAY.
7.- EXPEDIENTE Nº 040/08: FEANCISCO YOBINO S/ se declare de Interés Departamental, la realización del 14º Festival Internacional de Jazz de Punta del Este, entre los días 3 y 11/1/09.
8.- EXPEDIENTE Nº 071/08: PROF. JULIO BONAVIA S/ se declare de Interés Departamental el Torneo Internacional de Karate "Copa Butoku-kan 2008", que se realizará los días 17 y 18 de mayo del cte. año en Maldonado.
9.- EXPEDIENTE Nº 100/08: RICARDO PREVE S/ se declare de Interés Departamental, la filmación del largometraje de ficción denominado "José Ignacio", a realizarse en los meses de diciembre de 2007 y enero, febrero y marzo de 2008.
10.- EXPEDIENTE Nº 074/08: COOPERATIVA AGRARIA LTDA. DE AIGUA (CALAI) S/ se le exonere del pago del impuesto de patente de rodados por el Ejercicio 2008.
11.- EXPEDIENTE Nº 1010/07: LAURENCE HILL VICKERS S/ aprobación del plano de mensura y fraccionamiento de los padrones Nos. 145 y 146, manzana 541 de Piriápolis.
12.- EXPEDIENTE Nº 1029/07: PAULA ISSA S/ aprobación del plano de mensura y fraccionamiento del padrón Nº 167, manzana 11 de Playa Grande.
13.- EXPEDIENTE Nº 128/1/07: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la ampliación de la licitación pública 26/06 , convocada por la IMM, para la realización de trabajos de pavimentación y repavimentación con carpeta asfáltica en la ciudad de Maldonado.
14.- EXPEDIENTE Nº 151/2/07: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la licitación pública Nº 04/01, convocada por la IMM, para la prestación del servicio de barrido en zona de Punta del Este, adjudicada a Danubio Bonilla.
15.- EXPEDIENTE Nº 233/1/07: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto derivado de la licitación pública 26/06, convocada por la IMM, para el suministro e instalación de señales reglamentarias de prevención e información en calles y rutas del departamento.
16.- EXPEDIENTE Nº 306/2/07: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la ampliación de la licitación pública Nº 15/06, convocada por la IMM, para la ejecución de bacheos en el departamento (Zona III).
17.- EXPEDIENTE Nº 306/3/07: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la ampliación de la licitación pública Nº 15/06, convocada por la IMM, para la ejecución de bacheos en el departamento.(Zona II)
18.- EXPEDIENTE Nº 599/1/07: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto derivado de la licitación pública 23/06, convocada por la IMM, para la contratación de camiones para transporte de balasto en ciudades del departamento, zonas urbanas, suburbanas y rurales.
19.- EXPEDIENTE Nº 931/07: TCR, remite resolución manteniendo la observación del gasto derivado de la contratación de cinco camiones y tres máquinas retroescavadoras, para transporte y carga de podas y limpiezas de jardines en distintas zonas de nuestra ciudad.
20.- EXPEDIENTE Nº 932/07: TCR, su resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente, efectuado por la IMM, relacionado al llamado a interesados para cumplir tareas en los Centros de Atención Infantil de Verano y docentes y/o estudiantes de Educación Física para la enseñanza de natación.
21.- EXPEDIENTE Nº 953/07: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 41/06, convocada por la IMM para el arrendamiento de equipos mecánicos para obras viales.
22.- EXPEDIENTE Nº 953/1/07: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la ampliación de la licitación Nº 41/06, convocada por la IMM, para el arrendamiento de equipos mecánicos, para obras viales.
23.- EXPEDIENTE Nº 014/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente del otorgamiento de 250 becas terciarias municipales.
24.- EXPEDIENTE Nº 041/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la ampliación de la licitación pública Nº 24/07, convocada por la IMM, para las obras de construcción de la Feria Artesanal de Plaza Artigas de Punta del Este.
25.- EXPEDIENTE Nº 042/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente del convenio suscrito entre la IMM y la Cooperativa de Ahorro y Crédito Solidario (CACSOL), para la ejecución de los Jornales Solidarios 2007.
26.- EXPEDIENTE Nº 043/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la licitación pública Nº 19/07, convocada por la IMM, para el cambio de flota de automóviles en uso.
27.- EXPEDIENTE Nº 045/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente del convenio entre la IMM y la ONG Asociación Civil Rescatando Sonrisas, para la contratación de hasta 150 trabajadores, para el programa de Trabajo Social.
28.- EXPEDIENTE Nº 046/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la licitación pública Nº 13/07, convocada por la IMM, para el suministro y colocación de resguardos peatonales.
29.- EXPEDIENTE Nº 047/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la licitación pública Nº 20/06, convocada por la IMM, para el servicio de limpieza de playas y conservación de espacios públicos desde el Puente Leonel Viera hasta el Puente de José Ignacio.
30.- EXPEDIENTE Nº 055/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la licitación pública Nº 20/07, convocada por la IMM, por compra de varios vehículos.
31.- EXPEDIENTE Nº 056/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la licitación pública Nº 63/05, convocada por la IMM, para la prórroga de la explotación comercial del parador eventual, de Parada 30 de Playa Brava.
32.- EXPEDIENTE Nº 057/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la licitación pública Nº 17/07, convocada por la IMM, para la compra de hasta 600.000 bolsas plásticas para residuos.
33.- EXPEDIENTE Nº 058/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la licitación pública Nº 22/07, convocada por la IMM, para el arrendamiento de vehículos con sistema hidráulico, para el mantenimiento del alumbrado público del departamento.
34.- EXPEDIENTE Nº 059/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la licitación pública Nº 38/07, convocada por la IMM, para la ejecución de bacheo con tratamiento superficial bituminoso, en Maldonado y Punta del Este.
35.- EXPEDIENTE Nº 065/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto derivado de la licitación pública Nº 30/07, convocada por la IMM, para el suministro de columnas de hormigón para el alumbrado público.
36.- EXPEDIENTE Nº 066/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto derivado de la licitación pública Nº 49/06, convocada por la IMM, para la remoción, reposición y mantenimiento de los pavimentos de hormigón de Maldonado y Punta del Este.
37.- EXPEDIENTE Nº 067/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto derivado de la licitación pública Nº 23/07, convocada por la IMM, para la adquisición de hasta ocho rodillos compactadores para bacheo.
38.- EXPEDIENTE Nº 068/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto efectuado por la IMM, derivado de la contratación para el suministro de canastas de materiales.
39.- EXPEDIENTE Nº 069/08: TCR, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto derivado de la licitación pública Nº 65/97, convocada por la IMM, para la ampliación del puente de La Barra y sus accesos.
40.- EXPEDIENTE Nº 099/08: TCR, remite resolución manteniendo las observaciones formuladas a la reiteración del gasto emergente de la licitación pública Nº 01/07, convocada por la IMM, para prestación de servicios barométricos en ciudades del departamento.
41.- EXPEDIENTE Nº 691/07:VARIAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE ZONA OESTE, sus puntualizaciones respecto resolución adoptada por la Junta local de Solís Grande, el día 15/8/07 en acta Nº 83/07.
42.- CONSIDERACIÓN de la propuesta formulada por la Edila Sra. Gonni Smeding, para modificar el Decreto Nº 3829/07 (Tasa Bromatológica).
43.- EXPEDIENTE Nº 876/07: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para destituir al Presidente de la Junta Local de Solís. Q. Esp 16 votos
DIARIO DE SESIÓN N° 33.- En Maldonado, siendo la hora 21:03 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 25 de marzo de 2008.-
Concurren a Sala los Ediles titulares Gastón Pereira Esqueff, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Milton Hernández, Fernando Bolumburu, Ruben Toledo, Sergio Duclosson, Marlene Chanquet, Rosa Piazzoli, Daniel Fernández, Benjamín Saroba, Alejandro Bonilla, Gladys Scarponi, Magdalena Saenz de Zumarán, Julio García, Cecilia Burgueño y los Ediles suplentes Rody Madeiro, Javier Sena, Olidén Guadalupe, Carlos Sineiro, Mario Debenedetti, Mario Lafuente, Lilia Muniz, Daniel Ancheta, Manuel Melo, José Rodríguez y Rafael Barla. Con licencia anual: Nicolás Sosa y José L. Real. Ediles inasistentes: Marilín Moreira, Jorge Casaretto, Gustavo Pereira, Rodrigo Blás, Oscar Olmos, Fernando García y José Hualde. Preside el acto: Gastón Pereira Esqueff. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, habiendo número damos inicio a la Sesión.-
Está a consideración el NUMERAL I) DIARIO DE SESIONES Nº 32. ¿Hay alguna observación que formular...?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote...
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios Ediles. Por favor, que levanten la mano los que estén de acuerdo.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Duclosson...
SEÑOR DUCLOSSON.- Si usted me permite y el Cuerpo está de acuerdo, quisiera pedir un minuto de silencio, muy especial en esta oportunidad, porque es por un funcionario de esta Junta que ha desaparecido el día sábado, un excelente funcionario, un excelente Profesor de Literatura y mucho mejor persona...
SEÑOR PRESIDENTE.- Se trata del compañero Aníbal Tojo.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Aníbal Tojo...
Sí, señor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Así que votamos. Los que estén por la afirmativa, por favor...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
(Así se hace).-
Posteriormente, se retiran los Ediles Rody Madeiro, José Rodríguez e ingresan los Ediles Hebert Núñez y Alejandro Martínez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-
m.g.g.-
Me comunicaron que, previo a la Media Hora Previa hubo un acuerdo entre los Coordinadores para alterar el Orden del Día y el NUMERAL VI), que es el homenaje que va a hacer el Edil Hebert Núñez por los treinta y siete años de la primera aparición pública del Frente Amplio, pasaría a ser el siguiente punto. De manera que eso habría que votarlo. Los señores Ediles que estén de acuerdo, que levanten la mano, por favor.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Así que le damos la palabra al Edil Hebert Núñez para dar comienzo con el...
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Queríamos pasar a Régimen de Comisión General, Presidente, para recibir...
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces, el Régimen de Comisión General para recibir a integrantes del Frente Amplio.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- ...a los compañeros Alba Clavijo y Olver Alfaro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Nario Palomino.-
(Siendo la hora 21: 06 minutos se pasa a Régimen de Comisión General).-
Así que pasamos a RÉGIMEN DE COMISIÓN GENERAL e invitamos a pasar a Sala a viejos compañeros del Frente Amplio.-
Bueno, les damos la bienvenida a los compañeros Alba Clavijo, ex Edil de esta Junta Departamental, y al compañero Olver Alfaro, quien tiene varios cargos sobre sus hombros ya, en representación de la fuerza política.-
Le damos la palabra al compañero Hebert Núñez, para que dé inicio al NUMERAL VI), HOMENAJE "Por los 37 años de la primera aparición pública del Frente Amplio".-
Adelante.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Gracias, Presidente.-
Señor Presidente, señores Ediles, queridos históricos y éticos compañeros, querida Alba Clavijo y querido Olver Alfaro, son dos distinguidísimos compañeros que honran con su trayectoria desbordante de brillantez y ética este Recinto de la Junta Departamental de Maldonado. Es para mí un inmenso honor poder, en las personas de ustedes, que son historia y presente, homenajear a la fuerza política que en horas cumple 37 años de su primer acto de masas multitudinario, llevado a cabo el 26 de marzo de 1971 en la Explanada Municipal de la Intendencia de Montevideo, con la consigna que ustedes seguramente recordarán: "La Patria nos llama, orientales al Frente".-
Es así que, respondiendo al llamado, miles de compatriotas determinaron que este primer histórico acto se haya convertido en el bautismo político de la coalición, coalición esta que el recordado compañero Julio Castro, Subdirector de "Marcha", pedagogo y periodista, describía, en ese mismo año, de la siguiente manera.-
"El Frente Amplio es un hecho nuevo en la vida política del país, se presenta en su participación electoral como una alianza de partidos que se adapta y funciona de acuerdo a las normas establecidas por la Ley de Lemas.- (j.k.).-
Pero eso es solo su aspecto formal y legal; en su esencia es una nueva forma de participación popular, hasta ahora desconocida entre nosotros. Las masas frentistas no aceptan ningún vínculo de subordinación o de dependencia que signe de algún modo su afiliación partidaria. La relación entre el ciudadano y el Frente no genera tutela ni imposición, como tampoco prestación y aceptación de favores, servicios o ayudas. Es una asociación libre, sostenida y fortalecida por la comunidad de ideas y por el paralelo mantenimiento de actitudes comunes. Por esas razones, la adhesión al Frente Amplio es un proceso de toma de posición y de concientización; supone una definición ideológica, pero también una actitud moral. El Frente Amplio, en su organización y militancia, debe ser una gran escuela que ayude al ciudadano a convertirse en agente del proceso integral de cambios que transformará el país".-
Señor Presidente: seríamos omisos con la Historia si no mencionáramos brevemente algunos hechos que van uniéndose como un gran puzzle para darle el alumbramiento a esta fuerza política.-
En la década de los años 30 comienza a fermentar en América Latina la idea de liberación de los países sojuzgados por el imperialismo de Estados Unidos. Es en ese marco que gana espacio la idea de que esa liberación, para todo el conjunto de países, depende directamente de la concentración de los esfuerzos de los partidos políticos y de los grupos antiimperialistas y antifascistas.-
Claro es que, como no podía ser de otra manera, mientras esto ocurría, las garras del águila del Norte se clavaban en la América pobre y, muy particularmente, en la cuenca del Plata, cuidándose de no quebrantar en forma directa los aspectos formales de los conceptos de independencia y soberanía nacionales, sin prejuicio de birlarnos, en nuestras propias narices, la riqueza que nos permitiría darle vida digna a nuestros viejos y a nuestros jóvenes.-
Mientras las ideas de Artigas y los sueños de Bolívar son puestos a dormir, la Doctrina Monroe, de 1823, de "América para los americanos", era transformada arteramente en "América para los americanos del Norte", de acuerdo al Corolario Roosevelt, elaborado en 1905.-
Es así que no permanecemos ajenos a los continuos procesos que pautan la situación de dependencia de los países colonialistas, los gobiernos que encabezan Hipólito Irigoyen en Argentina y José Batlle y Ordóñez en nuestro país; ambos, con claro contenido populista, son frenados por las clases conservadoras nativas, en nítida alianza con los sectores vinculados a los intereses ingleses y norteamericanos.-
La crisis del 29, con profundas repercusiones en el sistema capitalista, incluidos los países latinoamericanos, desnuda esa dependencia, haciendo caer al Gobierno de Irigoyen mediante un golpe de Estado en 1930, mientras que en nuestro país, el 31 de marzo de 1933, salpicada por la sangre del holocausto del ex Presidente Baltasar Brum, la dictadura de Gabriel Terra se instala y da surgimiento a una nueva situación en la Historia de este país.-
Señor Presidente, llegué hasta aquí sólo para rastrear los posibles orígenes del Frente Amplio, ya que en la resistencia al golpe del 33 y en la actitud asumida por el Doctor Carlos Quijano, se puede dar por finalizada toda una tradición de enfrentamientos que posicionaban, de un lado, al Partido Nacional y del otro, al Partido Colorado.-
Tres meses después del golpe de Estado llevado adelante por Gabriel Terra y apoyado por las clases conservadoras, Quijano escribía en su periódico clandestino "Acción": "La dictadura obliga a nuevas formaciones políticas y a rectificar y a acentuar tendencias. Para combatir el gobierno de las tendencias fascistas se necesitará una acción concertada, enérgica y audaz de todas las fuerzas de izquierda. Si frente a la coalición de las derechas, hoy en el poder, no hacemos la coalición de las izquierdas sobre la base de un programa mínimo en común y de una táctica solidaria, tendremos gobiernos dictatoriales para rato".- (g.t.)
El 27 de enero de 1935, desde el campamento instalado en las costas de Río Negro, Basilio Muñoz -caudillo del Partido Nacional- y Justino Zavala Muniz -batllista- emiten el Manifiesto de la Revolución de Enero, que expresaba textualmente: "Esta Revolución no tiene color político ni persigue el triunfo de ningún partido; es la Revolución de la dignidad nacional y en sus filas son nuestros hermanos todos los hombres de bien, a quienes llamamos, sin distinción de partidos y de creencias, a formar en ellas con el único programa común de un gobierno de ciudadanos insospechados que convoque al país a una elección auténtica para que este decida su propio destino".-
La oposición a la dictadura promueve un Frente común en el cual están representados los intereses económicos y sociales de las capas medias y las clases trabajadoras de este país, antiimperialistas, antioligárquicas y de definición estrictamente democrática.-
A partir de las derrotas de Paso Morlán y Picada de los Ladrones, muere la Revolución de Enero -comprendida entre el 27 de enero y el 4 de febrero de ese año-, dando paso al Manifiesto de Río de Janeiro, que declara que la lucha no ha terminado. Carlos Quijano, en esta oportunidad desde "Acción", hace un llamado: "…a unirse para esta acción a blancos, colorados, marxistas, no marxistas, católicos, no católicos, civiles y militares. No se trata, por cierto, de la revolución de un partido, sino de una revolución de orientales dignos".-
Treinta y siete años más tarde, en la Explanada Municipal de Montevideo, el General Líber Seregni convoca a "la unión de los orientales honestos", esta vez para enfrentar a la dictadura más feroz que haya soportado la República.-
Es así, señor Presidente, que arribamos al año 71 con un país convulsionado, pero con el surgimiento de una esperanza en una fuerza política que reúne los sectores auténticamente populares, como respuesta a los estragos que el pachecato había cometido.-
El 5 de febrero, en su Declaración Constitutiva, que resulta ser el primer documento del Frente Amplio, se expresa que la profunda crisis estructural que el país padece desde hace décadas, su dependencia del extranjero y el predominio de una oligarquía en directa convivencia con el imperialismo, han creado hondas tensiones sociales y el deterioro económico que desemboca en un proceso inflacionario, paralizante de toda posibilidad de desarrollo. Es en ese momento cuando la oligarquía encuentra en el gobierno pachequista un coherente intérprete político de su propia respuesta ante la crisis.-
Ambos pretenden establecer un orden basado en el despotismo, atropellando las libertades públicas y sindicales, agrediendo física y materialmente a la Universidad y a la Enseñanza Media, empobreciendo a los trabajadores al congelar realmente los salarios y nominalmente los precios, reduciendo la capacidad adquisitiva de los ingresos de los funcionarios y empleados, de los jubilados y pensionistas y de vastos sectores de las capas medias, asfixiando a modestos y medianos industriales, a comerciantes y productores rurales, paralizando a las fuerzas productivas y desalentando el trabajo, desmantelando resortes vitales de la economía nacional como los Bancos oficiales, el Frigorífico Nacional, los entes energéticos y los servicios del transporte.-
El pueblo lúcido, su clase trabajadora y su juventud estudiantil, los creadores y difusores de la cultura, los partidos políticos progresistas, enfrentaron esa conducta antinacional y antipopular defendiendo la existencia de la Nación y, por hacerlo, sufrieron vejaciones, privaciones de libertad, destituciones, confiscaciones, proscripciones, torturas y crímenes, cercenamiento de los derechos y clausura de órganos de expresión, toda una gama de atropellos que parecían relegados a oscuras peripecias de pasados tiempos.-
Sangre juvenil y obrera regó las calles, porque la voluntad libertaria del pueblo uruguayo, su dignidad y decoro y la creciente comprensión de las causas profundas de este desorbitado ejercicio del poder, exigían la respuesta que no se amilanó ante la saña represiva y fue forjando, en la dura experiencia de las luchas, la base de la unidad popular.-(cg)
En este ambiente de polarización inevitable es que surge la necesidad de instrumentar un aparato político capaz de aglutinar las fuerzas populares auténticamente nacionales. Y esa unión, por su esencia y por su origen, por tener al pueblo como protagonista, ha permitido agrupar fraternalmente, como se pregonaba en el pasado, a colorados y blancos, a demócrata cristianos y marxistas, a hombres y mujeres de ideologías y concepciones religiosas y filosóficas diferentes, a trabajadores y a estudiantes, a docentes, sacerdotes y pastores, pequeños y medianos productores, a intelectuales y artistas, a todos los representantes de la cultura y del trabajo, a los verdaderos voceros de las más puras, esclarecidas e insobornables ideas artiguistas.-
Es de esa nutriente que el Frente Amplio rescata sus más caros principios y establece las bases programáticas de la unidad, para construir un programa destinado a superar la crisis estructural, a restituir al país su destino de Nación independiente y a reintegrar al pueblo el pleno ejercicio de sus libertades y sus derechos individuales, políticos y sindicales.-
Un programa de contenido democrático y antiimperialista que establezca el control y la dirección planificada y nacionalizada de los puntos clave del sistema económico, para sacar al país de su estancamiento, redistribuir de modo equitativo el ingreso, aniquilar el predominio de la oligarquía de intermediarios, banqueros y latifundistas y realizar una política efectiva de libertad y bienestar, basada en el esfuerzo productivo de todos los habitantes de la República.-
La construcción de una sociedad justa, con sentido nacional y progresista, liberada de la tutela imperial, es imposible en los esquemas dominados por el gran capital. La ruptura con este sistema es una condición ineludible de un proceso de cambios de sus caducas estructuras y de conquista de la efectiva independencia de la Nación.-
Algunas de esas Bases Programáticas las recordaremos ahora como un ejercicio de la memoria.-
En lo que respecta a la política internacional: "Solidaridad con todos los pueblos que luchan por liberarse de la opresión colonialista, neocolonialista e imperialista, especialmente con los latinoamericanos". "Conducción de la política económica internacional de la República de acuerdo con los intereses nacionales y populares". "Rechazo de la política del Fondo Monetario Internacional y de otros organismos internacionales que actúen con similar orientación". "Negociar la reconversión de la deuda externa, postergando los pagos y eliminando sus condiciones leoninas, para destinar durante el período necesario toda la capacidad de ahorro nacional a las finalidades económicas y sociales del programa de gobierno". "Exigencia de reinversión de los beneficios de las empresas radicadas en el territorio nacional". "Relaciones económicas y comerciales con todos los países del mundo".-
En lo que respecta a la reforma de la estructura económica y social, entre otras: "Reforma agraria que promueva una transformación integral de la estructura agraria del país, de acuerdo con la planificación general. La reforma agraria erradicará el latifundio y el minifundio, sustituyéndolos por un sistema justo de tenencia y explotación de la tierra que contribuya al desarrollo social y económico, que eleve la producción y la productividad, que aumente los ingresos de los productores y de los trabajadores y garantice la justicia social, de manera que la tierra constituya, para el hombre que la trabaja, la base de estabilidad económica y la garantía de su libertad y dignidad. La reforma agraria asegurará protección a la pequeña y mediana propiedad". "Reforma radical del régimen tributario, de modo que grave fundamentalmente a la acumulación de riqueza, al capital improductivo o de bajo rendimiento, a las actividades antieconómicas, a los vicios sociales y a los altos ingresos y reduzca progresivamente los impuestos al consumo".-
Para terminar, estimados compañeros, este es el compromiso político, es el acuerdo político y de lucha que asumimos los frenteamplistas y se basa estrictamente en el respeto a la Declaración Constitutiva, a las Bases Programáticas, al Reglamento de Organización, a las primeras treinta medidas de Gobierno, al Acuerdo político del 90 y a los programas que podamos elaborar en lo nacional y en lo departamental, más las decisiones que se puedan tomar en Congreso.- (a.g.b.)
No somos un Partido, somos un frente que propugna la unidad en la diversidad. Esto es lo que le da su riqueza y expresa su base social, que es una síntesis política de la creciente y contradictoria, unión en el plano social, de la clase obrera con las capas medias y otros sectores de la sociedad.-
Agradezco estar sentado frente a compañeros que de múltiples maneras han demostrado lo que valían como individualidad, pero que también han sido capaces de multiplicarse por miles en la unidad fraterna y digna.-
Desearía manifestar, señor Presidente, que esto pretendió ser un homenaje al Frente Amplio y que la compañera y el compañero aquí presentes, sin lugar a dudas son del cierne y tienen una vida de lucha, con credenciales de sobra para representar a esta fuerza política.-
Por suerte no son los únicos y no faltará quien diga que faltó alguien, y seguramente tendrá razón; pero como decíamos antes: no importa quiénes estén, mientras una o uno exista, existirá el Frente Amplio.-
El compañero Presidente, Tabaré, ha expresado que había que estar "con los ojos puestos en la utopía y los pies en la realidad". Si yo juego con las palabras, me atrevería a decir que estos compañeros han vivido con los ojos puestos en la realidad y los pies caminando hacia la utopía.-
Gracias, Presidente.-
(Aplausos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si los señores Ediles están de acuerdo, votamos la vuelta a Régimen Ordinario y despedimos a los compañeros que asistieron.-
SEÑORA JAURENA.- Señor Presidente, un cuarto intermedio de tres minutos para pasar...
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de tres minutos, me parece perfecto. Bien.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino de las palabras?
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo votamos inmediatamente después de salir del Régimen de Comisión General.-
SEÑOR SINEIRO.- ¿Me permite, residente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR SINEIRO.- En nombre del Partido Nacional queremos saludar a la fuerza política del Frente Amplio en este aniversario de su fundación, y aunque nos separan muchas cosas, es bueno que el país pueda expresarse, que sea políticamente pluralista y que todos los sectores tengan la posibilidad de expresar su pensamiento.-
De modo que saludamos, en este 37º aniversario, al Frente Amplio y esperamos que podamos, en conjunto, hacer un Uruguay mejor.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la vuelta al Régimen Ordinario. Los que estén por la afirmativa, por favor...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Durante el desarrollo del citado Homenaje, se retiraron los Ediles Cecilia Burgueño, Fernando Bolumburu, Daniel Ancheta, Javier Sena, Lilia Muniz, Marlene Chanquet, Sergio Duclosson, Mario Debenedetti, Nario Palomino, Alejandro Martínez e ingresaron los Ediles Guillermo Techera, José M. Juan, Gonni Smeding, Beatriz Jaurena, Ana Quijano, Walter Urrutia, Elisabeth Arrieta y Víctor H. Castro. Asimismo alternaron bancas los Ediles Eugenio Pimienta y Coralio Darriulat, retirándose ambos antes de registrarse la votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de tres minutos era simultáneamente la moción, ¿no?
Siendo la hora 21:28 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:31 minutos, volviéndose al RÉGIMEN ORDINARIO DE SESIONES. Se reinicia la Sesión, retomando la Presidencia, su titular Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Hebert Núñez, Favio Alfonso, Milton Hernández, Daniel Fernández, Rosa Piazzoli, Víctor H. Castro, Roberto Domínguez, Julio García, Gladys Scarponi y de los Ediles suplentes Elisabeth Arrieta, Jorge Céspedes, Wilson Laureiro, Lilia Muniz, Graciela Caitano, Manuel Melo, Rita De Santis, José M. Juan, Rafael Barla, Wilson Acosta, Olidén Guadalupe y Francisco Salazar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en número, así que continuamos con la Sesión, ahora bajo Régimen Ordinario.-
El Edil Hernández iba a plantear un destino para las palabras de los señores Ediles.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
A la Mesa Política del Frente Amplio Nacional y Departamental. Eran esos dos los destinos, si el señor Edil...
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, ¿algún otro destino?
SEÑORA MUNIZ.- A la Mesa Departamental...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está de acuerdo, señor Edil...
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quiere agregar alguno más?
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- No, está bien.-
SEÑORA PIAZZOLI.- ...del Departamento y al Intendente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, ¿puede repetir?
SEÑORA PIAZZOLI.- Al Intendente y a los Legisladores del Frente Amplio del Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Estoy de acuerdo, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, entonces, con esos destinos, pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Vamos a dar comienzo al NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.-
(Se le concede la palabra a los señores Ediles Alberto Praino, Carlos Núñez y Daniel De Santis, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-
SEÑOR CASTRO.- Vamos a solicitar que Daniel De Santis pueda hacer uso de la palabra la semana que viene; pasarlo para la semana que viene.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sabe que...
SEÑOR CASTRO.- ¿Que qué?
SEÑOR PRESIDENTE.- ...votamos un régimen nuevo, ¿se acuerda? Hace poco.-
SEÑOR CASTRO.- Sí, sí, bueno, pero esto es soberano, si se quiere pasar que se pase. Tanta cosa hemos votado y después..., ¿no? Hay lugares en donde se vota y después se...
SEÑOR PRESIDENTE.- Claro, pero la soberanía reposa sobre el respeto a las normativas, si no, pasa a ser cualquier cosa.-
SEÑOR CASTRO.- Yo lo planteo y lo hago como moción.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted plantéelo...
SEÑOR CASTRO.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ...Lo votamos. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
SE VOTA: 2 en 22, negativo.- (a.f.r.)
Durante las dos últimas votaciones constatadas, se retiró el Edil Hebert Núñez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edila Graciela Caitano.-
SEÑORA CAITANO.- Señor Presidente, señores Ediles y Edilas: hoy quiero referirme a las operaciones políticas de la derecha, que una vez más se transforman en la voz de los privilegiados. Entonces no podemos hablar de la solidaridad en este caso.-
En ese juego político, tratando de aprovechar rápidamente el fallo de la Suprema Corte de Justicia -que votara tres a dos la inconstitucionalidad del IRPF a las pasividades-, blancos y colorados apuran la derogación ante el temor de la nueva integración, que ocurrirá en pocos días, y aprovechando que la Ministra Sara Bossio -que votara a favor de la inconstitucionalidad- deberá abandonar su cargo para jubilarse antes del 7 de abril.-
Mediante presiones políticas, fundamentalmente a través de los medios de prensa, lograron que la Suprema Corte de Justicia acelerara los procesos para que hubiese una resolución antes de la nueva integración, creando una atmósfera política de descontento y ubicando en el papel de víctima a los jubilados, sin diferenciarlos entre sí, que de eso se trata justamente el IRPF, a diferencia del antiguo IRP, creado por la dictadura y aplicado por gobiernos blancos y colorados...
SEÑORA DE SANTIS.- Señor Presidente, ¿la puede amparar en el uso de la palabra?
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio... Silencio les voy a pedir a los señores Ediles que están en Sala.-
Gracias.-
Adelante, señora Edila.-
SEÑORA CAITANO.- ...-gracias-, que gravaba salarios pero exoneraba honorarios profesionales y rentas de capital.-
Los que hoy se oponen al IRPF gravaron durante veinticinco años a las jubilaciones sin que hubiera causas excepcionales y con tasas que llegaron hasta el 20% en mayo de 2002 y diciembre de 2003.-
Este abuso iniciado en la dictadura y continuado en la democracia, no fue declarado inconstitucional por estos mismos señores que hoy defienden los privilegios de unos pocos y pretenden aún sacar réditos políticos.-
Quiero compartir con ustedes un informe que nos define claramente quiénes son estos pobres jubilados y cuántos son.-
De los 554.000 ciudadanos que son titulares de jubilaciones y pensiones percibidas a través del BPS, 86.328 pagan el IRPF -un 15,7 %.-
De estos, 83.988 pagan lo mismo que cuando se les descontaba el IRP y sólo 2.340 personas -repito, sólo 2.340- pagan más que antes. Eso equivale al 0,4 % del total de los jubilados.-
Estos 2.340 casos cobran pasividades que superan los $ 35.500 mensuales, treinta y cuatro de ellos perciben más de $ 71.000 mensuales y seis de ellos cobran más de 88.750, entre ellos ex Presidentes de la República, cuyas jubilaciones rondan los $ 160.000.-
Quienes integran este "desdichado" 0,4% han sido. en algunos casos, beneficiarios de la Ley para jubilaciones especiales, pero la mayoría son militares.
Se explica así que las primeras acciones de inconstitucionalidad -presentadas contra el IRPF en el año 2007- hayan pertenecido a un grupo de afiliados del Centro Militar, del Centro de Oficiales Retirados de las Fuerzas Armadas y a las viudas de oficiales retirados. En total, 1.400 retirados militares presentaron recurso.-
Así que el componente de solidaridad que establece este nuevo impuesto -que pague más el que tiene más- tiene que florecer en cada ciudadano como un aporte justo y de integración para terminar, de una vez por todas, con el asistencialismo y crear la ciudadanía igualitaria que enorgullezca y dignifique a todos quienes podamos aportar lo que sea para consolidarla.-
Los destinos: quisiera enviarlo a la prensa y a la Mesa del Frente Amplio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿La Nacional o la Departamental?
SEÑORA CAITANO.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿La Nacional?
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Y a la Departamental también.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edila?
SEÑORA CAITANO.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces, los destinos solicitados. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-
SE VOTA: 16 en 26, afirmativo.-
Durante el transcurso de este asunto, se retiraron los Ediles Jorge Céspedes, Gladys Scarponi, Wilson Laureiro e ingresaron los Ediles Alejandro Bonilla, Darwin Correa, Ruben Toledo, Nelson Balladares, Magdalena Saenz de Zumarán, Coralio Darriulat y Adolfo Varela.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Daniel Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias, Presidente.-
Cada vez que hablamos de autonomías locales y departamentales, siempre lo hacemos desde una concepción nacional y nunca promoviendo autonomías que aíslen ni tiendan a crear o a fundar pequeñas republiquetas independientes.-
Para terminar con el histórico centralismo montevideano se debe crear en cada Departamento -y especialmente en Maldonado- una Oficina departamental de inversiones públicas, dándole el cometido y la facultad de relevar y detectar necesidades y carencias en todo lo concerniente a infraestructura y funcionamiento de la cosa pública.- (c.i.)
Será su responsabilidad recabar y proveer datos estadísticos, continuamente actualizados, de todo lo referente a debilidades y fortalezas sociales en lo que concierne a educación, vivienda, trabajo, salud, deporte y espacios públicos de recreo y esparcimiento.-
Debemos contener la migración interna que acarrea tanto desarraigo cultural y social, sumado a la violencia doméstica generada por la división y destrucción del entramado familiar y también por no poder satisfacer necesidades básicas. Cada Gobierno Departamental debe asumir la responsabilidad social de brindar soluciones reales a sus habitantes, dejando de lado, de una buena vez, la triste excusa de que tal o cual problema le compete solucionarlo a las autoridades o al Gobierno Nacional. Maldonado es el más perjudicado por esta inacción vergonzante.-
Hagamos un relevamiento poblacional que nos permita conocer la procedencia de las familias que diariamente llegan a Maldonado. Ayudemos y comprometamos a esos Gobiernos a que generen las condiciones para que estas familias retornen y para detener esta desenfrenada migración creadora de un enorme bolsón de mano de obra barata viviendo en condiciones sociales lamentables.-
Nada le impide a ningún Gobierno Departamental promover y apoyar las Cooperativas de Vivienda, contraponiendo la dignidad y los valores de los barrios colectivos a la desolación individual de los asentamientos, a la esperanza contra la marginación y a poner los valores éticos por delante del lucro y de la especulación inmobiliaria. Nada le impide a ningún Gobierno crear Bancos municipales de Desarrollo, ni incentivar el trabajo cooperativo cediendo tierras municipales para ello, produciendo puestos de trabajo genuino, alimentos y dignidad para su gente. El único impedimento vigente es la incapacidad y la falta de compromiso social de la mayoría de los anteriores y actuales Gobiernos Departamentales.-
Veamos lo que nuestra Constitución dice en su Artículo 70: "Son obligatorias la enseñanza primaria y la enseñanza media, agraria o industrial. El Estado propenderá al desarrollo de la investigación científica y de la enseñanza técnica. La ley proveerá lo necesario para la efectividad de estas disposiciones". En su Artículo 262 dice: "Los Gobiernos Departamentales y la Administración de los Departamentos, con excepción de los servicios de seguridad pública, serán ejercidos por una Junta Departamental y un Intendente".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe un segundo, Fernández... Estamos tratando de atenderlo como corresponde. Si el Edil Núñez, que está del otro lado, puede cerrar la puerta, sería ideal, así no viene el ruido del ambulatorio.-
Muchas gracias.-
Adelante, Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- El Artículo 274 dice: "Corresponden al Intendente las funciones ejecutivas y administrativas en el Gobierno Departamental". En el Artículo 275, Numeral 9º, dentro de esas potestades dice: "Además de los que la Ley determine, sus atribuciones son velar por la salud pública y la instrucción primaria, secundaria y preparatoria, industrial y artística, proponiendo a las autoridades competentes los medios adecuados para su mejoramiento".-
Nos duele escuchar declaraciones públicas de empresarios con decenas de años en el mercado local, respecto a que no hay trabajadores especializados ni suficiente mano de obra calificada.- (m.r.).-
Esta problemática no es exclusiva de la industria de la construcción, pero sí es una de las más preocupantes. La calificación, la especialización y el conocimiento básico teórico y práctico no se logran asimilar de un día para el otro. La degradación general de nuestra Educación Pública...
(Aviso de tiempo).-
¿Puedo pedir prórroga?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le prorrogue el tiempo, solicitan varios Ediles. Los que estén por la afirmativa, por favor...
SE VOTA: 20 en 23...
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Es muy poquito lo que me falta, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es 21 lo que precisamos.-
Rectificación de votación, solicitó el Edil Toledo. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
Estamos votando, señores Ediles. Saroba, no me distraiga...
Por favor.-
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
Puede continuar el Edil Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Continúo, gracias.-
La degradación general de nuestra Educación Pública y el abandono masivo que se produce en la Enseñanza Media a partir de los quince años nos obliga a optimizar el Ciclo Básico Secundario o, de lo contrario, a buscar una solución eficaz para que miles y miles de jóvenes que no estudian ni trabajan accedan a cursos cortos, teóricos y prácticos, de aprendizaje de oficios y que vayan generando pasantías de media jornada hasta que el mercado los emplee.-
La UTU, la vieja Escuela Industrial, era una verdadera escuela de oficios a partir del mismísimo primer año. En el año 1975 se abandonó esa modalidad de enseñanza para pasar a convertirse en lo que es hoy, con un Ciclo Básico que no se diferencia demasiado con el que se dicta en el Liceo. Aunque parezca increíble, en nuestro país también se elitizó el acceso al aprendizaje de un oficio. Hasta el año 1974, en su Ciclo Básico, la Escuela Industrial cumplió con el cometido para el que fue creada y las materias que se daban eran Lenguaje, Educación Cívica, Matemáticas y Dibujo Técnico, como complemento de los oficios de Mecánica, Carpintería, Electricidad, Tornería, Herrería y Soldadura.-
A esa vieja Escuela Industrial asistimos, en lo personal, hasta 4º Año y el simple hecho de tener nociones de Dibujo Técnico nos permitió, a nuestros jóvenes 17 años, entender y dominar con facilidad un plano de obra.-
Aun en medio de estas contradicciones y carencias, en la única UTU existente en la capital departamental, desde hace más de cinco años y luego de dos noches y tres días de hacer cola para ingresar, quedan niños afuera por no haber cupo suficiente.-
Urgentemente necesitamos una nueva UTU y que se vuelva al viejo programa de estudios en el Ciclo Básico. También es necesario un nuevo Liceo y mínimamente catorce Escuelas Primarias, además de una UTU exclusivamente de la Construcción, por ser esta una de las zonas del país donde más se desarrolla esta actividad. Es increíble que no haya una UTU de la Construcción en Maldonado.-
La favelización, la marginación y la exclusión social, educativa y laboral, familiar, infantil y juvenil actual hacen que, como sociedad, estemos parados sobre una bomba de tiempo. O invertimos en construir cárceles hasta convertir a medio país en una cárcel gigante, o invertimos en brindar un real acceso a la vivienda, a la tierra, a la educación y al trabajo.-
Ahora bien, si las autoridades de la ANEP, del CODICEN, de los Ministerios y hasta nuestro Gobierno Nacional no dan solución a problemas y carencias que nos afectan profundamente y que nosotros mismos estamos en condiciones de solucionar, nos preguntamos: ¿Qué nos impide, en coordinación con las autoridades nacionales correspondientes, construir locales escolares y centros de Enseñanza Media ubicados estratégicamente en los barrios más carenciados y más necesitados de más y mejor educación?
Locales con una superficie de 600 metros cuadrados, de construcción sencilla, clásica y de primera calidad, edificados sobre tierras municipales, a precio de mercado, no superan los U$S 340.000.-
¿Qué nos impediría que el primer centro educativo de estas características que seamos capaces de construir se convierta en la primera Escuela de Oficios del Departamento y en centro de operaciones de estudio y planificación para los siguientes locales a construir?
¿Qué nos impide dar inicio a algo que termine involucrando a miles de jóvenes que hoy no trabajan ni estudian y a veteranos con experiencia y conocimiento que son discriminados por su edad y no logran jubilarse?
Tenemos las tierras y U$S 340.000 para comenzar esta experiencia inédita; no son nada. Con 25 alumnos por salón, en dos turnos, cada local escolar de estas características tiene cupo para 600 alumnos. Con U$S 4:760.000 construimos catorce de ellos.- (dp).-
Pero si involucramos al Gobierno Nacional y a empresas y empresarios locales, podrían llegar a costar la mitad o menos. Somos muy conscientes de que nuestra propuesta, aun siendo sencilla y lógica, para lograr llevarla a la práctica necesita que se dé un cambio muy profundo y no sólo en la sociedad sino, fundamentalmente, en quienes participan de la política.
En un auge económico como el actual, con U$S 10:000.000 invertidos por el Gobierno Municipal en educación, vivienda y trabajo productivo que se sostenga en el tiempo, solucionamos nuestro problema social por muchos años futuros. Pensemos en nuestra gente, pero pensemos en grande y seriamente: ¿Qué Maldonado social tenemos? ¿Qué Maldonado queremos? ¿Y en qué y cuánto estamos dispuestos a invertir para que Punta del Este, además de rentable, continúe siendo sustentable?
Por ahí termino, Presidente.-
Tengo algunos destinos para darle.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- A la Presidencia de la República, al Ministerio de Economía y Finanzas, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a la Universidad de la República, a ANEP, a CODICEN, a FUCVAM, al SUNCA, al señor Intendente de Maldonado, a las Juntas Departamentales de todo el país, a los señores Legisladores Nacionales representantes por Maldonado, a la Mesa Política Nacional y Departamental del Frente Amplio y a la prensa en general.-
Si los señores Ediles me acompañan...
SEÑOR SINEIRO.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Quiere agregar un destino...
SEÑOR SINEIRO.- A CICE...
SEÑOR PRESIDENTE.- La Cámara de la Industria de la Construcción del...
SEÑOR SINEIRO.- Exacto...
SEÑOR FERNÁNDEZ.- No tengo inconveniente..., sí, sí...
SEÑOR PRESIDENTE.- Y la Escuela de la Construcción de Montevideo también, de pronto...
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Podría ser a la UTU de la Construcción que hay en Montevideo, allí, frente a la vieja Caja de Jubilaciones...
SEÑOR PRESIDENTE.- En Arenal Grande...
SEÑOR FERNÁNDEZ.- En Arenal Grande y Miguelete, ¿puede ser? Creo que sí...
SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente.-
El Edil Alfonso...
SEÑOR ALFONSO.- ¿Puede ser a la Comisión de Viviendas y Asentamientos de la Junta?
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno.-
(Interrupciones del Edil Correa).-
El Edil Correa...
SEÑOR CORREA.- Buenas noches...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón...
SEÑOR CORREA.- No dije nada, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Toledo, ¿para agregar un destino...?
SEÑOR TOLEDO.- Para votar...
SEÑOR PRESIDENTE.- Para votar.-
Bien.-
Pasamos a votar, entonces.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Durante el desarrollo de este tema, se retiró el Edil Manuel Melo e ingresó el Edil Eliseo Servetto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Gracias, Presidente.-
Nos vamos a la Zona Oeste del Departamento y vamos a hacer un ejercicio mental.-
Los que conocen la Ruta 9, los que viajan de San Carlos, los que vienen de Rocha o los que van de Maldonado por San Carlos saben que después de cruzar Pan de Azúcar hay un puente, sobre el Arroyo Pan de Azúcar, e inmediatamente hay un cruce que es una bomba de tiempo, estamos hablando de la intersección de la Ruta 9 y la Ruta 37. La Ruta 9 es por todos conocida, la Ruta 37 es la que va a Piriápolis.-
Ahí hay un cruce, hay un desvío hacia la 37 que, prácticamente, es una bomba de tiempo y yo no sé cómo todavía no se ha producido -y espero que no se produzca- uno de esos accidentes por el que nos podamos estar lamentando por mucho tiempo. Acá hay algunos Ediles que conocen el lugar y saben, si van a doblar hacia Piriápolis y viene algún camión con zorra atrás, embalado, y viene alguien de frente lo que pasa.-
Hace tiempo, en otra exposición que hicimos en la Junta, pedimos pasarlo al Ministerio y a la propia Intendencia, solicitando una rotonda en ese lugar; una rotonda que se hace muy fácil, porque ahí también hay una derivación, a la derecha, que es la Ruta 9 vieja, que por ahí se puede hacer una rotonda espectacular.-
Hay un informe de la Policía Caminera, que se lo habíamos pedido en una oportunidad -de esto hace como dos años atrás, que venimos planteando este mismo tema y hemos estado rebotando siempre, Presidente, con esto, capaz que en la tercera logramos concretarlo-, un informe de la Policía Caminera favorable a la rotonda. Se estuvo manejando la posibilidad de flechar la Ruta 37 entre la 9 y la Interbalnearia, donde está el cruce peligroso; eso prácticamente es imposible, hay que pensar solamente que ahí, a la izquierda, hay un frigorífico, hay un matadero.-
m.g.g.-
Me gustaría ver cómo van a entrar los camiones por la Interbalnearia y doblar en el cruce peligroso para venir al matadero y sobre todo camiones con zorra; la única posibilidad es hacer una rotonda ahí.-
Yo quiero aclarar que tuve oportunidad de hablar con el Ministro de Transporte al respecto y la solución que él dio en esa oportunidad fue que se reunieran los ingenieros del Ministerio con los ingenieros de la Intendencia, con los técnicos de la Intendencia, e hicieran un proyecto para llevarlo adelante.-
Esto fue comunicado también a la Intendencia y, como fue comunicado verbalmente -y esto fue todo verbalmente, de palabra-, creo que se fueron las palabras en el viento, se perdieron. Por eso quiero ahora, por escrito, recordar esto mismo que hablamos para ese lugar con el Director de Urbanismo y con el Ministro de Transporte y ver si, a la brevedad, podemos concretar una rotonda antes que se produzca en el lugar un accidente de esos que podemos lamentar por mucho tiempo.-
La otra parte, Presidente, es que le dije que antes de esa rotonda se pasaba por un puente, el Puente Pan de Azúcar. Este puente se ensanchó en una oportunidad, el paso ahí estuvo cortado, todos sabemos y sabrán las peripecias que había que pasar para andar por ese puente cuando se estaba ensanchando, ya que un ensanche de un metro u ochenta centímetros de cada lado llevó por lo menos nueve meses -nueve meses de tiempo, de plata no sabemos lo que costó.-
Eso fue en el Período anterior, del Gobierno anterior, cuando el Ministro de Transporte era pariente del Intendente que había en aquel momento acá, en el Departamento. No doy nombres...
(Hilaridad).-
...o primo, ¿verdad? El mismo Ministro que por la situación del puente condicionó lo que se podía hacer en Pan de Azúcar, o sea: del otro lado del puente no se puede fraccionar, porque la gente no puede pasar por el puente, pero sí hay un hogar de ancianos que se va a hacer del otro lado del puente, cosa insólita, ¿verdad?
Pero lo que estamos planteando -y también lo habíamos hablado- es hacer en ese puente un pasaje peatonal, que se puede construir por fuera del puente -pasaje peatonal y de bicicletas, por lo menos-, porque...
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR TOLEDO.- ...-redondeo y termino, Presidente, termino ya-..., porque hay que ver y ponerse a observar -y acá creo que Bonilla va a coincidir conmigo- cuando gente que vive ahí viene caminando a cruzar el puente para ir al centro de la ciudad, mujeres con niños chicos que caminan por ahí y los camiones pasan rozándoles prácticamente, camiones con zorra que van a 80 y a 90 kilómetros...
Esa es otra de las soluciones que hay que buscar urgente y queda el planteo de los dos. Yo pediría que esto pasara al Ministerio de Transporte, con la versión taquigráfica de lo que dije, para que las palabras no las lleve el viento, y a la Intendencia Municipal, al señor Intendente, para que lo derive a la Dirección que corresponda, porque ahora estoy en la duda de si es a la Dirección de Obras o de Planeamiento Urbano.-
Gracias Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede ir a las dos.-
SEÑOR TOLEDO.- Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El Edil Bonilla?
SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- ¿Si puede ser, porque ha sido pedido por él y por otros Ediles, la iluminación -que está dentro del mismo plano-, y que es la Ruta 37 a la 9, también? Si él lo pide...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Perdón, qué...?
SEÑOR TOLEDO.- Estamos en lo mismo, la iluminación del tramo de la Ruta 37, que une el cruce peligroso con la Ruta 9 -disculpe, Presidente-, que también es un peligro para quien vaya caminando de noche, porque no se ve nada y los autos, cuando se encandilan con los que vienen de frente, se pueden llevar puesto a uno que venga caminando o en bicicleta por la falta de iluminación de esa zona.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Con el agregado de esta segunda parte, pasamos a votar los destinos planteados.-
Los que estén de acuerdo, por favor, que levanten la mano...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.- (c.e.a.)
Durante el tratamiento de este asunto, se retiraron los Ediles Olidén Guadalupe, Graciela Caitano, Darwin Correa, Wilson Acosta e ingresaron los Ediles Héctor Plada, Ana Quijano, José Carro y Benjamín Saroba.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quedan tres minutos para el Edil Duclosson. -
¿Usted es capaz de abreviar?
SEÑOR DUCLOSSON.- Yo soy capaz de cualquier cosa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En parte me consta, pero...
SEÑOR DUCLOSSON.- Los podemos pasar para el martes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quiere pasar para la semana... porque si no, yo le doy la palabra al Edil Castro... Castro no.-
SEÑOR CASTRO.- ¿No se le pueden sumar los minutos?
SEÑOR PRESIDENTE.- Si sumamos los minutos...
SEÑOR CASTRO.- Claro. Como no me dejaron pasar....
SEÑOR PRESIDENTE.- Vino protestón hoy Castro. Ganaron dos partidos seguidos y ya agarró viento en la camiseta.-
UN SEÑOR EDIL.- La damos por finalizada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, el Edil Aquiles Gómez...
Hay una moción de dar por finalizada la Media Hora Previa.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar una Media Hora Previa de veintisiete minutos.-
SEÑOR TOLEDO.- El agua del Olimar..., es lo que pasa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El agua del Olimar que lo...
SEÑOR TOLEDO.- Es lo que lo trae medio belicoso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo contaminó.-
SEÑOR TOLEDO.- Medio belicoso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, por favor, que levanten la mano.-
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
Durante las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Sergio Duclosson e ingresaron los Ediles Carlos Sineiro y Graciela Ferrari.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Le corresponde exponer a un Edil del PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA FRENTE AMPLIO NUEVA MAYORÍA. La Edila Ferrari.-
SEÑORA FERRARI.- Buenas noches señor Presidente, señores Ediles, señoras Edilas, vecinas y vecinos.-
Me referiré al tema del Hospital de Maldonado. Informe, evaluación año 2007 y propuestas para el año 2008.-
El Hospital atiende a 48.000 usuarios. Se avanza hacia la integralidad, accesibilidad, efectividad y calidad en la atención a la salud.-
En cuanto a la estructura edilicia y tecnológica se trabajó en: mantenimiento y habilitación de caldera; pintura en salas de Ginecología, Maternidad y Medicina; refacción e incorporación de 25 camas; reparación de ingreso a Emergencia; compra de 100 colchones y forros; compra de 500 sábanas; confección de 35 equipos médicos; recuperación de equipos del Centro de Cuidados Especiales y Emergencia; reparación de 2 mesas operatorias; compra de insuflador de laparascopio; reparación de 2 Draguer; incorporación de 8 computadoras; instalación de programas informáticos -usuarios, contaduría, mantenimiento, compras, vehículos.-
Recursos Humanos. Se trabajó con la Consultora Pliegues, que realizó asesoría y evaluación luego del conflicto de enero de 2007 con el personal, con un muy valioso aporte. Creación de 9 cargos y 5 vacantes, uno de cocina, un instrumentista, una partera, siete auxiliares de enfermería, un foguista, dos pediatras, un ayudante quirúrgico. Técnicos: Químico farmacéutico, Oftalmólogo, Auxiliar de Registros Médicos; 51 concursos por llamado de personal. Centro de Cuidados Especiales: regularización de cargos médicos, existen 11 médicos intensivistas.-
Capacitaciones: Atención al usuario; Carné de usuario; Mantenimiento; Junta Nacional de Drogas; Programa Atención Integral del Niño; Jornada de Vigilancia de Neurodesarrollo; Proyecto Serenar; Cursos de cesación de tabaquismo; Taller de Formación y Actualización de Referentes Comunitarios en Educación Sexual y Prevención del VIH; Jornada de Prevención del Cáncer de cuello uterino; Prácticas para parteras y auxiliares de enfermería; Extracción de muestras PAP, Taller Gabas, Jornadas Académicas MSP/ASSE. Programa de salud bucal; Jornada actualización emergencia. Violencia doméstica. Uruguay saludable.- (j.k.)
Convenios de capacitación: Universidad de la República -licenciados en enfermería, practicantes de medicina, Proyecto Serenar-; Facultad de Medicina CLAEH -cursos prácticos uno y dos años, pasantías estudiantes Universidad Uhlm, Alemania-; Escuela Enfermería CECAS -auxiliares de Enfermería de servicio, registros médicos-; participación, primer encuesta sobre motivos de consulta en los servicios de Emergencia del Departamento, CLAEH.-
Recursos económicos: en 2007 se asignó un crédito de $ 60:376.746, se incrementa el 13% respecto al 2006; recaudación por afectación especial, 1:717.435, respecto del 2006 se incrementa el 62% -fundamentalmente cobro a las Fuerzas Armadas y a la Intendencia Municipal por servicios de laboratorio-, la Comisión de Apoyo aporta fondos para compra de equipamiento y reparaciones en general.-
Proceso de atención: se trabajó en referencia y contrarreferencia; participación en la Mesa Interinstitucional del MIDES; Plan Piloto de Historia Clínica Única del Primer Nivel de Atención y puesta en marcha; actividades de promoción y prevención de la salud.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR DUCLOSSON.- Prórroga de tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le prorrogue el tiempo, solicitan varios Ediles.-
Los que estén de acuerdo, por favor, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Puede continuar.-
SEÑORA FERRARI.- Semana de la Lactancia, Semana de la Salud Cardiovascular, Salud Bucal, Hábitos Saludables, Foro de Salud Regional.-
Descentralización de entrega de día y hora para especialistas. El usuario concurre a su policlínica y sólo va una vez al Hospital para ser visto por el médico que consulta. Servicios que reciben adjudicación de horas: establecimiento carcelario Las Rosas, Hogar Femenino Amanecer del INAU, Hogar de Ancianos Ginés Cairo Medina, Centro Auxiliar de Aiguá, Centro Auxiliar de Chuy, Policlínica Gregorio Aznárez, Policlínica Piriápolis, Hospital Pan de Azúcar Doctor Héctor Fontes, Policlínica Garzón, Policlínicas Comunitarias: Elisa, Hipódromo, Intersocial, Vigía. La descentralización incrementó 1.000 horas de consultas con especialistas. Se incrementó un 100% el número de mamografías. De 1.200 en 2006 pasó a 2.400 en 2007. Aumentó un 160% el número de muestras de PAP, de 1.600 en 2006 pasó a 4.400 en 2007.-
Propuestas para el 2008. Continuar trabajando en la búsqueda de un servicio quirúrgico único, público departamental. Seguir trabajando en la conformación y consolidación del Comité de Infecciones Hospitalarias como una prioridad insustituible. Continuar el proyecto de CTI ya trabajado con la División de Arquitectura y equipo médico del Centro de Cuidados Especiales. Existe un anteproyecto de regularización de cargos médicos, falta financiación y realización de obras que se espera pronto concretar.-
Propuesta de desarrollo de una Unidad de Cuidados Paliativos. Existe atención, hay carencias de coordinación y falta de información centralizada que permita mejorar el proceso de atención de las patologías terminales. Se continuará trabajando abnegadamente en la construcción del Banco Regional de Sangre, proyecto nacional dependiente de la Dirección de Programas Asistenciales Integrales de Crónicas.-
Señor Presidente, este Sistema Nacional Integrado de Salud revaloriza el compromiso ético con la salud de la población, con la justicia social y la democratización de la sociedad y el Estado. Concibe la salud como un derecho humano fundamental y como un instrumento de construcción de ciudadanía.- (g.t.)
Muchas gracias.-
Los destinos: a la Mesa Política Departamental y Nacional del Frente Amplio, al Ministerio de Salud Pública, a la Departamental de Salud, a la Dirección del Hospital de Maldonado, a la Coordinación de ASSE, a todos los Centros de Salud del Departamento, Policlínicas públicas, privadas y comunitarias del Departamento, Servicios Médicos Municipales, Dirección de Integración y Desarrollo Social de la Intendencia, Comisión de Salud de esta Junta Departamental, a todas las Comisiones de Salud de todas las Juntas Departamentales, a las Juntas Locales del Departamento, a la Comisión de Salud del Parlamento y a la prensa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El Edil Darriulat para agregar un destino?
SEÑOR DARRIULAT.- Sí, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-
SEÑOR DARRIULAT.- Si la compañera Edila me autoriza, y me permite, enviar esta exposición a la Facultad de Odontología de Montevideo, más concretamente al Decanato.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edila?
SEÑORA FERRARI.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Carro.-
SEÑOR CARRO.- ¿No sé si oí bien o mal que lo que se proponía ahí es que se instalara un servicio único quirúrgico a nivel departamental?
SEÑOR PRESIDENTE.- Algo de eso hubo, sí.-
SEÑOR CARRO.- Me parece que es desconocer...
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, no. Esos comentarios... Se anota en la Media Hora Previa y usted da su versión, pero en este momento es imposible.-
¿Algún otro Edil para agregar destino?
Bueno, pasamos a votar, entonces. Los que estén por la afirmativa que levanten la mano.-
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
Durante el transcurso de este tema, se retiraron los Ediles Víctor H. Castro, Ruben Toledo, Benjamín Saroba, Adolfo Varela, Elisabeth Arrieta, Coralio Darriulat e ingresaron los Ediles Fernando Velázquez, Hebert Núñez, Oscar Meneses, Wilson Acosta y Mario Debenedetti.-
SEÑOR PRESIDENTE.-Tiene la palabra un Edil del PARTIDO NACIONAL, el Edil Alejandro Bonilla.-
SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Señor Presidente, señores Ediles: en la noche de hoy quiero referirme a diferentes temas que, realmente, me tienen preocupado sobre mi Departamento y, fundamentalmente, sobre mi querida Zona Oeste.-
En primer lugar, quiero volver a aprovechar la oportunidad que tengo esta noche para solicitar nuevamente, señor Presidente, en este Plenario -y pido perdón por lo reiterativo- la conformación y funcionamiento por parte de la Bancada Oficialista del Intendente de la Comisión Investigadora creada por los faltantes de dinero en la Junta Local de Piriápolis, hecho este que demuestra que alguien metió la mano en la lata, y vemos que la Bancada de Gobierno no hace nada para reunirse y así ver si se puede encontrar a los responsables de dicho faltante de dinero, como es nuestra obligación, como Ediles, investigar.-
En segundo lugar, quiero informar por este intermedio al señor Intendente Municipal de nuestro Departamento y a su Bancada en esta Junta Departamental, por si no tenía conocimiento, que durante esta temporada que terminó actuó contratado por la Junta Local de Piriápolis un grupo de títeres en el balneario, que le cobró por dicha actuación $ 180.000, que como se me ha informado fue dado por una persona muy allegada al Secretario de dicha Junta, hecho este que considero de total irregularidad y ética.-
En tercer lugar, quiero además informar y denunciar sobre esta misma Junta Local, que hemos visto funcionar este año en dicho balneario locales comerciales sin baño, pero sí con habilitación de higiene brindada por la Junta Local, comercio a los cuales se les cobró dicho impuesto, irregularidad esta que demuestra la falta de control que existió por parte de las autoridades y representantes del Intendente en dicha Junta Local, además de ver bicicletas y motos sobre veredas y vendedores ambulantes que aún siguen esperando una solución por parte de dichas autoridades de la Junta.-
Esto lo hemos venido trabajando durante un año y se nos ha contestado que estaba todo solucionado; sigue todo igual.-
En cuarto lugar, quiero además denunciar que en esta temporada en nuestra zona vimos un total descuido y mala atención en todo lo que tiene relación con la recolección de basura por parte de la empresa contratada en dicha zona, pasando los camiones a cualquier hora, lo que hizo que muchas veces la Rambla de Piriápolis estuviera llena de basura, y lo peor, varias veces siendo recolectada dicha basura en camiones comunes con barandas, como en las viejas épocas en que dicho servicio lo daba el propio Municipio, y realmente no sabemos si en defensa de una limpia presentación del balneario se le informó en tiempo y forma al señor Intendente para que esto fuera solucionado, incluso algunos camiones con matrícula de Tacuarembó y otros departamentos.-
Realmente, señor Presidente y señores Ediles, como Edil Departamental de Zona Oeste, hoy debo reiterar que me preocupa la situación que está viviendo dicha zona, porque a las irregularidades planteadas seguimos viendo la falta de obras y soluciones prometidas, como el tema de los pescadores artesanales del balneario y una cantidad de problemas reales que tenemos y que vemos que siguen sin ser solucionados como la gente quiere, como el tema de la vivienda, que tanto se habló en las campañas políticas.-(cg)
Quiero, al finalizar, decir a este Plenario que fue lamentable ver el desfile oficial organizado por dicha Junta Local en Carnaval, en la Rambla de los Argentinos de Piriápolis.-
Realmente, para lo que se venía haciendo otros años, fue lamentable y vergonzoso por los pocos conjuntos, muchos de ellos con la mitad de sus componentes, lo que, sin lugar a dudas, demostró la falta de organización y de reconocimiento a un balneario realmente importante como lo es Piriápolis en nuestro Departamento, por parte de la Intendencia.-
Lo otro que también quiero solicitar al señor Intendente es respecto al Arquitecto hoy Presidente de la Junta Local de Piriápolis, que tiene bajo su mando, como encargada de Arquitectura y quien realiza las inspecciones en Arquitectura, a su señora. Lo que estaría solicitando al Intendente es ver que esta funcionaria se trasladase a otra Junta, por ética y por un buen funcionamiento de la Junta Local de Piriápolis.-
Le voy a dar los destinos: que pase al Intendente Municipal, a la Bancada de Gobierno Departamental, a toda la prensa del Departamento y a la Junta Local de Piriápolis.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Ningún otro destino? ¿Votamos?
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los señores Ediles que estén de acuerdo, por favor...
SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-
Continuamos ahora con el NUMERAL IV) "EXPOSICIÓN del Edil Daniel Fernández sobre "Mercado laboral y contexto crítico demográfico uruguayo".-
Adelante, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias, Presidente.-
Los números no mienten y la realidad, aún despojándola de frívolos adornos y hasta convirtiéndola en dedo acusatorio, tampoco. Al igual que la enorme mayoría de los uruguayos, somos conscientes de que este Gobierno del Frente Amplio ha superado con creces a los Gobiernos anteriores del Partido Colorado y del Partido Nacional. Tanto es así, que para encontrar situaciones comparativas debemos retrotraernos al segundo mandato presidencial de don José Batlle y Ordóñez. Las sanciones legislativas en materia social y laboral fueron muchas e importantes en aquel entonces. La Ley que reglamentó la duración de la jornada de trabajo, la Ley de Accidentes de Trabajo y las primeras disposiciones sobre el salario mínimo y en materia jubilatoria, y hasta la famosa "ley de la silla", que obligaba a los talleres en los cuales trabajaban mujeres a disponer de sillas para que pudiesen sentarse cuando su trabajo se lo permitiese.-
El actual Gobierno retomó esa senda de legislación social y laboral, extendiendo la Ley de 8 horas a los trabajadores rurales, volviendo a instalar los Consejos de Salarios dando participación a los trabajadores públicos, promulgó la Ley de Libertades Sindicales, aplicó un Plan de Emergencia Social para paliar el hambre y miseria en que estaba sumido el país y ha puesto en marcha profundas y variadas reformas que mejoran todo lo que teníamos.-
Se dan dos similitudes más, el Partido Nacional es el principal protagonista opositor y sólo tiene actuación parlamentaria. Existen varias semejanzas entre ambos Gobiernos, pero no olvidemos ni por un instante que don José Batlle y Ordóñez, como buen colorado representante de la oligarquía nacional y extranjera, se encargó fielmente de continuar alimentando la oscuridad en torno a todo lo que representase la Revolución Artiguista y de mantener viva la "leyenda negra" sobre José Artigas.-
Recién el 23 de febrero de 1923 se inaugura el monumento al Prócer en la Plaza Independencia, buscando con esta acción lograr una convivencia pacífica y duradera entre dirigentes blancos y colorados, que les permitiese mantener sus privilegios de clase. Pero el Frente Amplio nació y llegó al Gobierno utilizando, no sólo la bandera de Artigas, sino todo lo que representa simbólicamente en el imaginario popular el Ideario y la Revolución Artiguista.-
Este Gobierno constitucional es el mejor de nuestra historia sin lugar a dudas, pero los uruguayos soñamos, esperamos y luchamos por más justicia social, porque se profundizara como nunca antes la legislación social, laboral y que se respetasen como nunca antes los derechos de las mayorías, que se distribuya la riqueza, que se privilegie a los más infelices y, sobre todo, que se profundice como nunca antes la democracia participativa. Desde una visión de izquierda, y respecto a estas cuestiones, todavía estamos muy lejos.-
Uruguay tiene varios problemas coyunturales histórico-fundacionales a resolver. El más profundo de ellos es no haber sido capaz de sincerar ni de corregir el desencuentro funcional y estructural existente entre lo institucional y el interés general.- (a.g.b.)
El Estado uruguayo -representado por su sistema político, orden jurídico y el Gobierno constitucional de turno- nunca ha sido capaz de generar para la mayoría de sus habitantes un escenario natural y armónico en el cual se desarrollen y prevalezcan los positivos valores universales que caracterizan e identifican al ser humano como un ser gregal, comprometido con su entorno territorial y social y orgulloso de su pasado ancestral que matriza genéticamente su identidad, su cultura y su conducta individual y colectiva.-
Como sociedad, quedamos prisioneros de la ambigüedad con que nacimos como país libre e independiente y de la ambivalencia aplicada contumazmente a la hora de interpretar el espíritu con que se redactó cada artículo de nuestra Constitución y hasta de negar lo explícitamente en ella establecido. Por esta razón, la verdad oficial y la declamatoria institucional han sido siempre una continua escapatoria utópica hacia el "debe ser", nunca comprometida con el presente, con el ahora. Nuestro sistema político institucional siempre ha actuado cual autómatas esclavos de los grandes intereses de una minoría, ignorando el interés general y los pequeños intereses que hacen a la vida diaria de las mayorías. No existe la clase política como tal pero sí existe una clase social integrada por unas pocas familias que se ha dedicado a mantener al sistema político uruguayo al servicio de sus intereses económicos y de sus privilegios sociales.-
Nuestra Constitución en su Artículo 45 dice: "Todo habitante de la República tiene derecho a gozar de vivienda decorosa. La ley propenderá a asegurar la vivienda higiénica y económica, facilitando su adquisición y estimulando la inversión de capitales privados para ese fin".-
¿Cuándo el Estado uruguayo -y en nombre del interés general- se hará responsable del mandato constitucional al respecto? ¿Qué nos impide hoy promover las cooperativas de vivienda contraponiendo la dignidad y los valores de los barrios colectivos a la desolación individual de los asentamientos, a la esperanza contra la marginación y a poner a los valores éticos por delante del lucro y de la especulación inmobiliaria?
En Uruguay tenemos alrededor de 90.000 familias con problemas de vivienda. Con una cartera de materiales de U$S 9.000 por solución habitacional, con U$S 810:000.000 solucionamos el problema y creamos mucho trabajo. Y no olvidemos que una inversión estatal en este rubro tiene un mínimo del 23% de retorno directo, sumado al beneficio social incluido en una decisión política de este tipo. Cuando la crisis de 2002, todos los partidos políticos acordaron endeudar al país en más de tres veces esa cantidad para salvar al sistema financiero privado.-
El Artículo 53 expresa tajantemente: "El trabajo está bajo la protección especial de la ley". El Artículo 54 dice: "La ley ha de reconocer a quien se hallare en una relación de trabajo o servicio, como obrero o empleado, la independencia de su conciencia moral y cívica, la justa remuneración, la limitación de la jornada, el descanso semanal y la higiene física y moral".-
¿Por qué es tan difícil lograr que a los trabajadores cadis se les reconozcan sus derechos constitucionales y se los ampare, legislando la regularización de esta actividad que, a través del trabajo emanado de una prestación de servicios, sí genera lucro y sí genera mejoramiento económico a quienes administran y regentean esta actividad y hasta en quienes la practican a nivel profesional? ¿A qué clase social pertenecen las familias que tradicionalmente han jugado golf en el Uruguay? ¿A qué clase social pertenecen quienes se han dedicado a desarrollar, dirigir, promover y explotar esta actividad altamente lucrativa?
Veamos el Artículo 50 que dice: "El Estado orientará el comercio exterior de la República protegiendo las actividades productivas cuyo destino sea la exportación o que reemplacen bienes de exportación. La ley promoverá las inversiones destinadas a este fin y encauzará preferentemente con este destino el ahorro público. Toda organización comercial o industrial trustificada estará bajo el contralor del Estado. Asimismo, el Estado impulsará políticas de descentralización de modo de promover el desarrollo regional y el bienestar general".-
La verdad es que hay un murmullo que me cuesta hasta leer, Presidente, pero está bárbaro, igual sigo hablando y después...
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que el compañero Arbiza anduvo desparramando besos y vasos de agua y ha generado todo un tumulto por aquella zona.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Intento concentrarme, pero se me complica.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si hacemos un poco de silencio capaz que podemos continuar.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Agradezco.-
¿Qué nos impide fundar o refundar pueblos en torno a proyectos productivos agroindustriales directamente impulsados por nuestro Estado, y en nombre del interés general, siendo como es, propietario de más de 140.000 hectáreas de tierra? Para su escasa cantidad de habitantes, la extensión territorial uruguaya es inmensa.- (a.f.r.)
Pero los históricos latifundios, las enormes concentraciones de nuestra tierra en unas pocas manos, hacen que el campo expulse a nuestra gente y la obligue a deambular como extraña por su tierra, porque la zona Sur, la franja costera, también la margina, la excluye y hasta la discrimina. Los Legisladores nacionales representantes de Maldonado impulsaron y lograron legislar, con pena de prisión, la ocupación de la propiedad privada, pero esta acción convertida en ley, muy loable para proteger a los dueños legítimos de los ilegítimos ocupantes, no procura ni establece, que ya sea en Maldonado o en el lugar de origen de estas familias, tengan una solución de vivienda y acceso a un trabajo digno. Proteger a nuestra gente toda implica generar un escenario previo de acceso a las cuestiones básicas que hacen a la justicia social, para no caer en la injusticia social al aplicar la justicia penal.-
Recordemos lo que es nuestro sistema carcelario y lo que expresa al respecto nuestra Constitución en su Artículo 26: "A nadie se le aplicará la pena de muerte. En ningún caso se permitirá que las cárceles sirvan para mortificar y sí solo para asegurar a los procesados y penados, persiguiendo su reeducación, la aptitud para el trabajo y la profilaxis del delito". El Artículo 43 dice: "La ley procurará que la delincuencia infantil esté sometida a un régimen especial en que se dé participación a la mujer". Es increíble.-
Todo centro de reclusión que busque reformar conductas sociales y promover hábitos de trabajo, como primera medida debe generar las condiciones para que los recluidos, mediante el trabajo, se autosustenten en lo que respecta a sus necesidades básicas alimenticias y de higiene y uso personal. Asimismo, para terminar con el robo como negocio, el mayor peso de la ley debe recaer en quienes más lo promueven comprando y/o actuando como agentes receptores y reducidores de los objetos robados. Nadie debería recuperar su libertad hasta tanto y a través de su trabajo, devuelva a las víctimas de su acción delictiva, el valor equivalente al perjuicio económico ocasionado.-
Respecto a los menores infractores, es inhumano que niños y adolescentes primarios y fácilmente recuperables, sean internados o recluidos en un mismo nivel y junto a otros que sufren un enorme deterioro psíquico, emocional y moral, si es que queremos recuperarlos y reinsertarlos a la sociedad.-
Ahora, si robar es apropiarse de lo ajeno, ¿cómo se cataloga cuando una empresa premeditadamente se apropia de beneficios económicos que por ley le pertenecen a un trabajador, como ser aportes, salario y laudos por categoría, sumado al perjuicio futuro que, a través de un aguinaldo, licencia, seguro de paro, despido, jubilación o pensión, ese trabajador deja de recibir? ¿No es robo eso?
Si nuestro Poder Judicial fuese independiente -cosa que no es, ni lo ha sido nunca, no es independiente- en Uruguay no se aplicaría exclusivamente la justicia del pobre diablo, condenando la pobreza, la marginación y la exclusión social, sin aplicar la misma dureza a las causales ni a los causantes de que una gran franja de la sociedad viva privada del acceso a cuestiones básicas que un Estado debe proveer a sus habitantes.-
Es imposible hablar de justicia social en el Uruguay porque, entre otras cosas, seguramente seamos el país más liberal y más abierto del mundo entero en materia de legislación referente a tenencia y explotación de nuestra tierra. Cualquier individuo, con el capital suficiente, exceptuando los edificios públicos, puede convertirse en único dueño de todo el territorio uruguayo en cualquier momento. Debemos ser capaces de una buena vez de legislar en este sentido, anteponiendo el interés general a los latifundios, extranjeros o no, reglamentando su tenencia y explotación desde un enfoque jurídico que elimine la posibilidad de ser utilizada y negociada como un producto más del mercado. Lo que denominamos campo o zona rural, debe dejar de ser una fábrica de expulsar gente y convertirse en una gran fábrica que nos dé trabajo y un lugar donde vivir y desarrollarnos. Es inadmisible que en un país productor de alimentos, amplios sectores de su población no tengan acceso a los alimentos básicos. Todos no podemos vivir en la franja costera y nuestro campo no puede continuar siendo patrimonio exclusivo de enriquecimiento de unos pocos capitalistas y empresas extranjeras. Debemos apostar a políticas activas hacia cadenas productivas en régimen cooperativo que apunten a distribuir la riqueza y a una diversificación que genere mayor valor agregado.- (m.r.).-
Está bien, comencemos de abajo y lentamente, pero comencemos de una vez. No es nada justo que el auge económico actual y los históricos precios internacionales de nuestras materias primas, sólo favorezcan a unos pocos y hagan más ricos aún, a quienes ya lo eran.-
"El asado del 'Pepe'" no dio resultado, como tampoco lo daría la leche, el queso, la papa, ni el pollo del "Pepe", en tanto el equipo económico de nuestro Gobierno continúe esperando que la vieja receta liberal de la teoría del derrame dé resultado o que el libre mercado empresarial privado solucione, por su propia voluntad, las necesidades de nuestro mercado interno y la carestía que sufrimos todos y en particular los más humildes.- ¡Sí habrá campo desperdiciado y vacío en el Uruguay! Así como existe el Impuesto al Terreno Baldío, para terminar con la especulación y utilizando un criterio similar, se debería aplicar mayor castigo impositivo a mayor porcentaje de tierra ociosa y, en el mismo sentido, bajando drásticamente la carga impositiva a mayor producción y más mano de obra contratada.-
¡Por favor, esto está en la tapa del libro!
Dejemos que quienes quieran dedicarse a la exportación lo hagan y que paguen lo que deban pagar por ello. Pero entre tanto, vayamos generando las condiciones favorables para instalar una nueva franja productiva en régimen de pequeñas cooperativas familiares amparadas en un marco jurídico de integración mixta público-privada, con el objetivo de abastecer nuestro mercado interno, con el Estado proporcionando la tierra y el capital primario.-
Si buscamos cerrar el ciclo de producción e industrialización, tanto de lácteos como de cría, faena y distribución de carne, nuestra Universidad de la República debe jugar un papel protagónico al servicio de este emprendimiento.-
Podemos utilizar esta experiencia innovadora como centro educativo y laboratorio generador y enriquecedor del conocimiento, haciendo investigación y descubriendo nuevas tecnologías que optimicen la producción, simplifiquen las metodologías para lograr excelencia en nuestros productos y, fundamentalmente, generar trabajo genuino y repoblar nuestro campo.-
Y por ahí me quedo, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún destino para sus palabras, señor Edil?
SEÑOR FERNÁNDEZ.- A mí me gustó.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.-
SEÑOR SAROBA.- Está lindo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Interesante.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- A la Presidencia de la República -espero que a los compañeros del Gobierno también les guste-, al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, al Ministerio del Interior, al INAU, a FUCVAM, a la Universidad de la República, al Colegio de Abogados -Nacional y Departamental-, a la Asociación Uruguaya de Golf, a las autoridades del Poder Judicial -que no sé si es lo mismo que la Suprema Corte de Justicia,...
(Dialogados).-
...si no son lo mismo, a los dos... ¿Sí? ¿Es exactamente lo mismo? Perdón por mi ignorancia-, a la Mesa Política Nacional y Departamental del Frente Amplio, y a la prensa.-
SEÑOR SAROBA.- ¿Me permite, Fernández?
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Cómo no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A ver Saroba...
SEÑOR SAROBA.- Al ex Ministro Mujica, para que aprenda un poco.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Me parece bien, pero el Ministro Agazzi está mejorando bastante. Pero sí, me parece bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, ¿el Ministerio de Economía está incluido?
SEÑOR SINEIRO.- Si no estaba el Ministerio de Economía iba a proponer que lo pusieran, porque recibió algún palito..., para que vaya llevando.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- No, no está...
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, pasamos a votar entonces.-
¿Se agrega...?
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-
Durante el desarrollo de esta exposición, se retiraron los Ediles Eliseo Servetto, Nelson Balladares, Alejandro Bonilla, Oscar Meneses, Magdalena Saenz de Zumarán, Rita de Santis, Wilson Acosta, Favio Alfonso e ingresaron los Ediles Jorge Céspedes, Gladys Scarponi, Isabel Pereira y Benjamín Saroba.- Alternaron bancas los Ediles Pablo Lotito, Wenceslao Séré, Fernando Arbiza, Wilson Laureiro y Olidén Guadalupe, los que se retiraron antes de registrarse la votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Manuel Melo para exponer sobre "Libertad de prensa y derecho a la información".-
SEÑOR CÉSPEDES.- Presidente, voy a fundamentar mi voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, adelante.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, Presidente.-
Presidente: nosotros hemos acompañado la exposición del Edil preopinante, básicamente porque -como siempre decimos- los órganos parlamentarios tienen esa virtud, que es la de posibilitar el más grande mosaico de opiniones pero, obviamente, el que acompañemos con nuestro voto el destino de sus palabras no quiere decir que compartamos el profundo contenido ideológico de las mismas, y sobre las cuales nosotros tenemos algunos reparos que en este mismo Órgano Parlamentario, por lo menos, tenemos el deber moral de dejar sentado.-
En primer lugar -y tal vez empezando por lo último-, nosotros no compartimos que se diga que el Poder Judicial de este país no ha sido ni es libre ni autónomo en sus decisiones.- (c.i.)
Justamente, si hay algo en lo cual la organización del sistema republicano uruguayo durante mucho tiempo ha tomado como bandera, defendida por todos los sectores políticos, es la independencia de acción de este Poder del Estado, que muchas veces se convirtió, incluso en las épocas más difíciles de los procesos históricos que la Nación vivió, en el único lugar en el que se defendían los derechos, a pesar de las cortapisas que el mismo sistema de gobierno autoritario de la época le imponía. Entonces, flaco favor se le hace a la memoria de ese Poder al decir que no es ni ha sido autónomo e independiente.-
En segundo lugar, cuando se habla de la productividad del campo y del hecho de la necesidad de gravar a los sectores que tienen en su poder tierra ociosa, o no productiva, debemos recordar que el país tiene una vieja legislación tributaria y que a través del IMPROME, justamente, lo que se hace es gravar en forma diferente al campo ocioso del campo productivo.-
Entonces, esa realidad ya existe, en todo caso habrá que reclamar que la política de carácter tributario que lleva adelante este Gobierno se adecue, tal vez en forma más sustantiva, a mejorar los porcentajes de recaudación. Pero yo no creo que sea la solución a los problemas que pasan por un enfoque ideológico de un Ministerio de Economía que, a pesar de todo lo que se dice -y en eso sí compartimos con el Edil preopinante-, sigue exactamente las mismas líneas económicas de los Gobiernos anteriores, que parece que no eran tan malas porque, en definitiva, si se siguen aplicando, después de tres años de gestión, es porque se entendió, desde una primera instancia, que era el camino más seguro a seguir. En esto creo que el Ministro de Economía se mantiene en sus trece.-
En última instancia, es una lástima que -en un Órgano en el cual el Partido Colorado no tiene representación- se hable con cierta ligereza de un cierto contubernio ideológico entre José Batlle y Ordóñez y la oligarquía criolla o patricia, cosa que tampoco, a juicio histórico, es cierta. Y al respecto baste leer el libro de Milton Wagner, en el cual, justamente, lo que queda claro es la lucha de Batlle y Ordóñez contra el capital dueño de la tierra, en ese momento en manos de los latifundistas ingleses. Eso no es cierto, si con alguien Batlle no tuvo buenas relaciones fue, justamente, con la oligarquía criolla o la oligarquía extranjera.-
También es cierto que no le dio su período de tiempo para llevar adelante las medidas de carácter económico y social que atendían el problema de la campaña y que muchos autores dicen que el Gobierno de Batlle fue la legitimación de los reclamos urbanos, pero eso no quiere decir que haya existido ese contubernio ideológico.-
Y en última instancia, cuando se hace referencia al desconocimiento del Artiguismo y se nombra que fue recién el último día de gestión de la Presidencia de Baltasar Brum cuando se inauguró el monumento en la Plaza Independencia, se pasan por encima dos cosas esenciales. El primero en poner un busto de Artigas en Montevideo fue Manuel Oribe, en el hoy Barrio de La Unión, en plena Guerra Grande, en la década de 1840. Y el segundo, mal que nos pese...
(Aviso de tiempo).-
...el segundo busto de Artigas -y termino, Presidente- fue puesto por el dictador Máximo Santos en la Plaza Independencia.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Fernández, para fundamentar el voto.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Como el señor Edil dijo unas cuantas cosas, yo también quisiera..., si me permite, para fundamentar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Por supuesto que estamos en veredas totalmente contrarias, y eso es lo lindo de la democracia. Todos estamos aquí con el voto de vecinos que nos dieron su confianza para estar acá y, bueno, yo creo representar a bastante gente en lo que planteo.-
Con respecto a don José Batlle y Ordóñez, con todo mi respeto, yo hablo de que él fue el que civilizó y fundó el verdadero Partido Colorado; es digno del mayor respeto, lo cual no quiere decir -como yo digo- que no era representante de cuestiones que a mí no me llegan.- (dp)
Habrá sido bárbaro en su momento, será muy bueno para los colorados, pero yo creo que lo que él hizo fue civilizar a un partido que era de lo más cuartelero y extranjerizador que podía haber; ya lo he dicho en exposiciones aquí, que han levantado mucha polvareda.-
Respecto a que yo digo que él negó a José Artigas, sí, lo negó, porque en el año 1904 el Partido Colorado saca un libro del cual yo vi fotocopias, en el cual habla de que la defensa de la campaña oriental había sido llevada adelante por Fructuoso Rivera y a Artigas no se lo nombra; entonces sí alimentó la leyenda negra sobre Artigas y siguió alimentando la oscuridad sobre la Revolución Artiguista, porque eso es hasta el día de hoy, que siguen defendiendo a Rivera y hablar de Rivera es contraponer a Artigas y Rivera sale perdiendo lejos en esa balanza. Era alguien que tenía pensamiento oligárquico y monárquico, porque dijo: "El Estado soy yo", y marcaba las vacas para él, cuando las vacas eran de todo el Uruguay; cosas como esas, aparte del genocidio charrúa y todo ese tipo de cosas.-
Respecto a lo que el señor Edil decía, que yo también quisiera fundamentar, es que yo siempre voto los destinos de todos los Ediles que hablan y no comparto la mayoría de las veces lo que dicen, pero sí me parece importante que se puedan expresar y yo siempre doy mi voto para los destinos, así sea contra el Ejecutivo Departamental o contra el Gobierno Nacional, porque todos los que estamos aquí, unos más, unos menos, representamos a alguien.-
Con respecto a la tierra; es algo innegable; yo, que trabajo en la construcción, día a día, veo que viene gente que desde que uno la ve sabe que es gente del campo y se viene porque el campo la expulsa.-
Ahora, digo yo, cuando hablo del Impuesto al Terreno Baldío no puede ser que alguien venga y compre un campo con un arroyo y con una aguada preciosa, para tenerlo ahí para disfrutarlo él personalmente, cuando eso es un bien social.-
Entonces, si lo quiere tener para su disfrute tiene que pagar más, porque nuestra tierra debe ser para darnos trabajo, para darnos comida y para darle divisas al país. No puede ser para que la aprovechen cuatro o cinco, o que se enriquezcan explotándola ellos mismos, o que no la usen socialmente como la deben usar...
(Aviso de tiempo).-
... por eso pido que los impuestos se suban más cuando se tienen tierras productivas ociosamente.-
Ahora, por supuesto que es algo ideológico; Artigas lo hizo muy bien con su Reglamento de Tierras de 1815, estamos a años luz de eso, pero a mí me gustaría que sucediese eso de nuevo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Corresponde el NUMERAL V), EXPOSICIÓN del señor Edil Manuel Melo: Libertad de prensa y derecho a la información".-
SEÑOR MELO.- Señor Presidente, si el Cuerpo me acompaña, iba a solicitar nueva fecha para la exposición del caso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿15 de abril?
SEÑOR MELO.- Perfecto, le agradezco.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces. Los que estén por la afirmativa, por favor...
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Durante las últimas votaciones constatadas, se retiraron los Ediles Roberto Domínguez, Graciela Ferrari y Mario Debenedetti.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Damos comienzo ahora...
SEÑORA SCARPONI.- Señor Presidente, por una moción de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sí?
SEÑORA SCARPONI.- Un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos.-
solicita la Edila Scarponi.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Cuarto intermedio de diez minutos.-
Siendo la hora 22:43 se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 23:05 minutos, se reinicia la Sesión, retomando la Presidencia, su titular Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Ruben Toledo, Favio Alfonso, Enrique González, Daniel Fernández, Víctor H. Castro, Roberto Domínguez, Fernando Velázquez, Alejandro Martínez, Benjamín Saroba, Alejandro Bonilla, Eliseo Servetto y de los Ediles suplentes José M. Juan, Walter Urrutia, Isabel Pereira, Mario Debenedetti, Coralio Darriulat, Adolfo Varela, Carlos Sineiro, Oscar Meneses y Pablo Lotito.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continúa la Sesión.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Señor Presidente, por una moción de orden...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Una moción de orden? Adelante.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, es una moción de orden.-
Los que estén por la afirmativa, por favor, que levanten la mano.-
SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-
Siendo la hora 23:05 minutos se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 23:22 minutos, reiniciándose la Sesión, en la que retoma la Presidencia, su titular Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Ruben Toledo, Favio Alfonso, Daniel Fernández, Víctor H. Castro, Fernando Velázquez, Eliseo Servetto, Hebert Núñez, Rosa Piazzoli, Julio García y de los Ediles suplentes José M. Juan, Walter Urrutia, Isabel Pereira, Gonni Smeding, Lilia Muniz, Carlos Sineiro, Nario Palomino, Alejandro Bonilla, Coralio Darriulat, Manuel Melo y José Rodríguez.-
(c.e.a.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, estando en número para continuar la Sesión, si nadie va a pedir un cuarto intermedio, seguimos.-
(Hilaridad).-
Está a consideración el NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA, AL DIA 14 DE MARZO DE 2008 – BOLETIN Nº 03/08. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 1019/3/06.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite testimonio solicitado por la Comisión de Legislación, para considerar el expediente Nº 1019/06.- (Com. Legislación). EXPTE. Nº 1015/1/07.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo la observación formulada oportunamente, sobre actuaciones practicadas en la Intendencia Municipal, en los meses de setiembre y octubre de 2007.- (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 115/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su dictamen respecto auditoria practicada en la Intendencia Municipal, durante el mes de diciembre de 2007. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 116/08.- VECINOS DE PORTEZUELO S/ se denomine con el nombre de "Eduardo Mateo", la calle Nº 7 de zona de Tío Tom. (Com. Nomenclatura). EXPTE. Nº 124/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la licitación pública 42/06, convocada por la Intendencia Municipal, para la reparación de la Junta Local de Piriápolis.- (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 465/1/07.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil Sr. Alejandro Bonilla, respecto investigación sobre faltante de dinero en la Junta Local de Piriápolis.- EXPTE. Nº 518/07.- EDILA SRA. GLADYS SCARPONI S/ información de la Intendencia Municipal, relacionada con el conflicto de los recolectores de residuos.- (Vuelto inf. IMM).- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 114/08.- EDIL SR. JORGE CASARETTO S/ licencia de su cargo en la Corporación el día 4/3/08, por razones de salud. (Se convocó suplente respectivo). Otros Trámites: EXPTE. Nº 117/08.- JEFA DE INFORMACION LEGISLATIVA, informa respecto declaración jurada de Bienes e ingresos de los Sres. Ediles. (Pasa a informe Asesor Letrado del Cuerpo).-
SEÑOR PALOMINO.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita el señor Edil Palomino. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Comenzamos con el NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Alejandro Bonilla.-
"Señor Presidente: por intermedio de la presente quien suscribe, Edil Departamental señor Alejandro Bonilla, solicita a usted dé trámite al siguiente pedido a la Intendencia Municipal de Maldonado.-
Por la presente solicita al señor Intendente Municipal de Maldonado realice los trámites pertinentes frente a quien corresponda para que se realice la reparación de la Ruta N° 10, en el tramo que une Punta Colorada con la Interbalnearia, visto el mal estado en que se encuentra dicha ruta y que es muy transitada por turistas, vecinos, líneas de ómnibus y un importante número de inversores que hoy miran esa zona para realizar emprendimientos.-
Sin otro particular, Edil Alejandro Bonilla".-
Solicita a la Intendencia Municipal la reparación de la Ruta N° 10.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil José Rodríguez Lima.-
"Nos hacemos eco de una solicitud de vecinos de calle Alvariza y Ejido de la ciudad de San Carlos, quienes manifiestan su inquietud para solucionar un problema de tránsito que existe en esta esquina de referencia. En el entendido de que se trata de un lugar de mucho tránsito piden, en lo posible, la colocación de un semáforo; si no fuera así un ordenador de tránsito similar al realizado en la calles Alvariza y Tomás Berreta.-
En otro orden, agregan en su petición que se regularice la cartelería indicatoria en la zona que va por Alvariza y por Ejido.-
Señor Presidente: solicito que esta nota se dé a conocer en el Plenario de la Junta y se realice el trámite correspondiente para que llegue al Intendente Municipal, a la Junta Local Autónoma y Electiva de la ciudad de San Carlos, a la Dirección General de Tránsito y Transporte del Municipio y a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta Departamental.-
Saluda el Edil Departamental José Rodríguez Lima".-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Una aclaración cortita: dejar claro que lo ideal en Ejido y Alvariza es la instalación de un semáforo, ¿verdad? Nosotros damos esa otra posibilidad para que la parte técnica de Tránsito y Transporte decida al respecto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos entonces con la aclaración agregada. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.- (j.k.).-
En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Elévese oficio adjuntando copia de la nota del Sr. Edil, a la Intendencia Municipal con destino a la Dirección General de Tránsito y Transporte y a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos. 2º) Sigan estas actuaciones a consideración de la Comisión de Tránsito y Transporte.-
Durante la consideración de la citada comunicación, se retiró la Edila Gonni Smeding e ingresaron los Ediles Benjamín Saroba y Mario Debenedetti.-
SEÑORA SECRETARIA.- Otra gestión del Edil José Rodríguez Lima.-
"En la zona del Barrio La Estación, El Core y Asturias, varios vecinos han hecho llegar su inquietud ante los graves problemas que se suscitan por el tránsito existente en la zona. Ante esta inquietud entienden necesario la construcción de una rotonda de manera de prevenir cualquier accidente que se pudiera dar.-
Hemos visitado el lugar y constatamos este inconveniente al cual se nos agregó una iniciativa de los mismos vecinos que adjuntamos a la presente nota para que sea estudiada por la Dirección General de Tránsito y Transporte del Municipio, la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos y la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es "Del Core".-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Porque dice "El Core". Es "Del".-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Sí, no hay problema, "Del Core".-
Dejar claro como en otras oportunidades, Presidente, que entre los vecinos que nos acercan los dos planos que figuran en el planteamiento, no hay ningún técnico en tránsito y transporte. Son iniciativas de vecinos, como me la entregan...
SEÑOR PRESIDENTE.- Se trasladan directamente...
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- A la Junta Departamental.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Perdón, señor Presidente, si el Edil me puede aclarar si es una rotonda para salir del Asturias y Del Core o es una rotonda para salir del Asturias.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Es una rotonda que involucra toda la entrada al Barrio La Estación, al Barrio Asturias, a la salida de San Carlos y al Barrio Del Core. Están los planos que yo lo invito al compañero García a que usted se haga una copia del dibujo que me entregaron los vecinos para que tome cabal idea de lo que plantean porque hay un plano de cómo es la zona hoy y otro plano de cómo entienden los vecinos que debería ser si la Junta Local y la Intendencia hacen la idea de la rotonda. Es una rotonda con dimensiones comunes.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Si los vecinos lo acompañan yo creo en su palabra.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- No el ordenador de tránsito que se instaló en Tomás Berreta y Alvariza.-
SEÑOR PRESIDENTE.- 4 de Octubre es.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Sí, 4 de Octubre, ahí está.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Están hablando de San Carlos, verdad?
SEÑOR PRESIDENTE.- Naturalmente.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano por favor.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
En definitiva, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Elévese oficio adjuntando copia de la nota del Sr. Edil, a la Intendencia Municipal con destino a la Dirección General de Tránsito y Transporte y a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos. 2º) Sigan estas actuaciones a consideración de la Comisión de Tránsito y Transporte.-
SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota del señor José Rodríguez Lima.-
"Teniendo en cuenta el aporte histórico de los obreros de la construcción en el avance edilicio de Punta del Este y sabiendo que ese aporte ha sido no sólo de los obreros de Maldonado sino también de obreros de todo el país, solicitamos por este medio a la Junta Departamental: 1°) Permiso para erigir un monumento al obrero de la construcción en la ciudad de Maldonado y/o Punta del Este. 2°) Conformar una Comisión que estudie la instalación de dicho monumento.-
Pretendemos con esta iniciativa que la sociedad de Maldonado y en especial la de Punta del Este, reconozcan este aporte y que los obreros tengan un lugar con el que permanentemente se sientan identificados, especialmente el 25 de octubre de cada año. Esta Comisión podría estar integrada por dos representantes del SUNCA, un representante del SAU Maldonado, dos de la Junta Departamental de Maldonado, uno en representación de la Intendencia y uno de la Cámara o de la Liga de la Construcción de Maldonado.-
Los temas a definir por la misma son cómo sería el monumento, lugar de instalación y materiales a utilizarse.-
Solicito que este planteo pase a conocimiento de las Comisiones de Legislación, Nomenclatura y Turismo de esta Junta Departamental, al señor Intendente de Maldonado, de la SAU Montevideo-Maldonado, del SUNCA Montevideo-Maldonado, del Plenario Intersindical de Maldonado, de la Cámara de la Construcción, de la Liga de la Construcción, de la Cámara Empresarial de Maldonado.-
Acompaño este planteamiento con los antecedentes de la instalación del monumento al obrero de la construcción en la ciudad de Mercedes, Departamento de Soriano, durante el mandato del hoy Senador señor Gustavo La Paz Correa".-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, la documentación que acompaña este planteo es lo que se resolvió en su momento en la ciudad de Mercedes, Departamento de Soriano, cuando nosotros instalamos el monumento de la construcción en Soriano.-
La idea es abrir la discusión en un tema que a nosotros nos parece que ya a esta altura es necesario que esté instalado en Punta del Este. Yo pongo ahí la Comisión de Nomenclatura y la Comisión de Legislación; Comisiones como para que se empiece a discutir el tema, si es viable o no.- (g.t.)
Los compañeros Ediles verán si entienden que hay alguna otra Comisión en la que sea necesario que este tema sea discutido. Los antecedentes los acompaño en el planteo, porque en Mercedes hubo una muy buena discusión y un muy buen entendimiento entre todas las partes y quienes visiten la ciudad de Mercedes podrán ver en Castro Careaga y la Rambla el monumento en el que todos los 25 de octubre se hace el acto a los obreros de la construcción.-
En este momento, se retira el Edil Walter Urrutia e ingresan los Ediles Marlene Chanquet y Pablo Lotito.-
SEÑOR ALFONSO.- Señor Presidente, por una moción de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR ALFONSO.- Un cuarto intermedio de quince minutos, si es posible.-
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, es una moción de orden. Los señores Ediles...
(Murmullos).-
Esta es una moción de orden y la pasamos a votar. Quince minutos, treinta y uno y quince, cuarenta y seis; no hay problema para la vuelta. No, por las dudas digo, no se termina la Sesión. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-
Cuarto intermedio de quince minutos.-
Siendo la hora 23:31 minutos se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 23:53 minutos, reiniciándose la Sesión, asumiendo la Presidencia, el 1er. Vicepresidente, Edil Roberto Domínguez, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Marlene Chanquet, Ruben Toledo, Daniel Fernández, Fernando Velázquez, Rosa Piazzoli, Alejandro Bonilla, Eliseo Servetto, Martín Laventure, Julio García, Magdalena Saenz de Zumarán y de los Ediles suplentes José M. Juan, Lilia Muniz, Wilson Laureiro, Gonni Smeding, José Rodríguez, Coralio Darriulat, Carlos Sineiro, Oscar Meneses, Francisco Salazar, Manuel Martínez y Pablo Lotito.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, estando en número continuamos con la Sesión. Está solicitando la palabra el señor Edil Servetto. ¿Por una moción de orden, señor Edil?
SEÑOR SERVETTO.- Prórroga de hora hasta que se terminen los asuntos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, pasamos a votar. Quienes estén de acuerdo, por favor sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-
A esta altura, ingresan los Ediles Favio Alfonso, Víctor H. Castro, Manuel Melo, Nario Palomino y Benjamín Saroba.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde ahora, entonces, votar lo solicitado por el señor Edil Rodríguez Lima. Los señores Ediles que estén de acuerdo, por favor sírvanse expresarlo.-
SEÑOR SINEIRO.- Yo quiero hacer una pregunta.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- ¿Qué estamos votando?
SEÑORA SECRETARIA.- Los destinos con respecto al monumento al obrero.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En todo caso volvemos a leer la nota por Secretaría.-
SEÑOR SINEIRO.- Yo quería hacer una aclaración, nada más. ¿El monumento que proponen hacer es a la industria de la construcción o al obrero de la construcción?
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Lima le va a responder.-
SEÑOR SINEIRO.- Por eso, es lo que quiero que me diga.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Al obrero de la construcción, al trabajador.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- En política todos somos pícaros y en el trabajo también, ¿no? Entonces, el señor sabe lo que me está planteando. No, no, lo mío es un planteo directamente homenaje al obrero de la construcción y no a lo que el señor plantea.-
SEÑOR SINEIRO.- No a la industria.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- No a la industria.-
Presidente, para que se tenga en cuenta porque el "Camello" me pedía que fuera él...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, ¿quién?
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ...el modelo.-
(Hilaridad).-
Presidente, para que tengan en cuenta... para que tengan en cuenta...
(Murmullos, dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sigamos, por favor. Sigamos, sigamos.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Para que se tenga en cuenta, en Mercedes, cuando nosotros discutimos el tema de qué poníamos como homenaje al obrero de la construcción, si ustedes van a Mercedes hay una figura hecha en hormigón armado donde ahí nosotros representamos al carpintero, al herrero, al albañil, al pintor. No es un obrero con el casco de la construcción puesto, ¿verdad? Pero el 25 de octubre, el Día Nacional del Obrero de la Construcción, que ustedes lo denominan de otra manera, nosotros en Mercedes nos juntábamos en Careaga y la Rambla, porque ahí, nosotros, como obreros de la construcción nos identificábamos y nos juntábamos.-(cg).-
Es lo que planteamos y queremos que se haga en Punta del Este, porque Punta del Este tiene dos particularidades, una: no está el Monumento al Obrero de la Construcción; la otra -que ya les adelanto que se viene- es que nosotros no podemos hacer política en Punta del Este. No tiene nada que ver con el tema, pero es el otro planteo que quiero hacer, para que a Punta del Este también podamos entrar en las campañas electorales y no sea hasta la calle 31 como ahora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Para agregar un destino el señor Edil Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Es tan bueno lo que plantea el compañero -yo no tenía conocimiento- que quería pedirle pase a la Comisión de Trabajo, para, de alguna forma, también mover un poco más ese tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
Señor Edil Servetto.-
SEÑOR SERVETTO.- Pediría que se votara, porque lo que propuso el señor Rodríguez es prácticamente indiscutible; ya tendría que hacer muchos años que debería estar.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Sineiro.-
SEÑOR SINEIRO.- Yo quería hacerme el monumento -como dice él- a mí, pero no sabía que él se lo quería hacer a él.-
(Hilaridad).-
SEÑOR SAROBA.- Yo tenía miedo de que fuera en San Carlos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Pasamos a votar, entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Posteriormente, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Elévese oficio adjuntando copia de la nota del Sr. Edil a los destinos propuestos en la misma, como asimismo de la documentación que se aporta. 2º) Siga a consideración de las Comisiones de Legislación, Nomenclatura, Turismo y Trabajo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- "La Comisión Investigadora que entiende en posible inobservancia de las normativas vigentes por parte de algunos señores Ediles, respecto a incompatibilidades con su función, solicita por su intermedio al Cuerpo se sirva conceder una prórroga por el lapso de quince días a partir de su vencimiento, en virtud de que aún no ha culminado su trabajo.-
Por la Comisión firma el Edil Hebert Núñez, Presidente, y Martín Laventure, Secretario".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Los señores que estén de acuerdo, entonces, con lo solicitado por esta Comisión, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
VISTO: la solicitud elevada por los Sres. Ediles integrantes de la Comisión Investigadora creada por Expediente Nº 198/07. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese la prorroga solicitada por un período de quince (15) días, a partir de su vencimiento. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de referencia.-
Durante la consideración de dicha nota, se retiraron los Ediles Magdalena Saenz de Zumarán, José Rodríguez e ingresó el Edil Rafael Barla.-
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 655/05. Este expediente trata de la Comisión Especial del Defensor del Vecino.-
Hay una Resolución de la Mesa que dice:
VISTO: Que se ha recibido de las Bancadas de la Corporación la nómina de señores Ediles que habrán de integrar la Comisión Especial creada por Resolución del Cuerpo de fecha 1º de noviembre de 2005.-
La Mesa de la Junta RESUELVE: 1º) Confórmase la Comisión Especial de que ilustran estas actuaciones, cuyo cometido será el previsto en el Artículo 5º del Decreto Nº 3778 -Defensor del Vecino-, la que estará integrada en la forma que a continuación se detalla:
Titulares los Ediles: Daniel Fernández, Fernando Velázquez, Enrique González, Rosa Piazzoli, Eduardo Carro, Julio García y Eliseo Servetto.-
Como sus respectivos suplentes los Ediles: Milka Córdoba, Marilín Moreira, José Rodríguez Lima, José Juan, Oliden Guadalupe, Cecilia Burgueño y Javier Sena.-
2º) Elévese a consideración del Plenario para la correspondiente ratificación de la presente Resolución, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 60, Inciso 10 y del Artículo 93, Inciso 2 del Reglamento Interno de la Corporación.-
Firman el señor Presidente y la que habla".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señores Ediles...
(Dialogados en la Mesa).-
Si el Cuerpo está de acuerdo con la Resolución solicitada por la Mesa, por favor sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.- (a.g.b.)
En base a la votación registrada, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Ratifícase la Resolución de la Mesa del Cuerpo de fecha 25 de marzo de 2008, que luce a Fs. 5 de estas actuaciones. 2º) Siga al Departamento de Comisiones a sus efectos.-
Durante el tratamiento del citado expediente, se retiró el Edil Ruben Toledo.-
SEÑORA SECRETARIA.- No tenemos más asuntos escritos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Darriulat tiene la palabra.-
SEÑOR DARRIULAT.- Buenas noches señor Presidente, buenas noches compañeros Ediles.-
Hace unos meses atrás, allá por el mes de setiembre del año pasado, se le planteó a la Intendencia Municipal a ver qué posibilidades había -se hizo por nota, además, creo que usted también estaba presente- de que en la Avenida Wilson Ferreira Aldunate, a la entrada del Colegio Padre Pío, se instalara una lambada...
(Siendo la hora 00:00 minutos asume la Presidencia el señor Edil Gastón Pereira Esqueff).-
...o, en su defecto -en los horarios de entrada y de salida de esa enorme cantidad de chiquilines-, un servicio inspectivo.-
Señor Presidente, no ha habido respuesta. Sería lamentable esperar que haya un accidente grave para que, en definitiva, se termine poniendo lo que había que haber puesto desde hace mucho tiempo.-
Gracias, señor Presidente.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es la reiteración de un pedido que hizo oportunamente?
Es un derecho que asiste al señor Edil, se vota directamente.-
SEÑOR DARRIULAT.- ¿Le doy los destinos, señor Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es un destino distinto del que pidió la otra vez?
SEÑOR DARRIULAT.- Sí, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, es nuevo.-
SEÑOR DARRIULAT.- No, no es nuevo, es para...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No es nuevo?
SEÑOR DARRIULAT.- Es para ratificar lo pedido, para que vaya a la Dirección de Tránsito, por ejemplo, a la Dirección de Obras de la Intendencia y al señor Intendente Municipal, porque sería lamentable... Ahí concurren doscientos y pico de gurises...
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, votamos entonces.-
Está Velázquez primero, perdón.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Una aclaración le voy a pedir a la Mesa. Aquí no se está haciendo una reiteración de un pedido de informes. Se está haciendo un reclamo de algo que se planteó; entonces si todos empezamos a hacer reclamos de algo que planteamos, no terminamos nunca más. Creo que el criterio para manejarnos no ha sido ese. O sea, no es un pedido de informes lo que él plantea; reitera un planteo y eso no corresponde.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Alfonso, perdón...
SEÑOR ALFONSO.- Si el señor Edil está de acuerdo, quisiera que el pedido pasara a la Comisión de Tránsito de la Junta, si es posible.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Además o...
SEÑOR ALFONSO.- A la Comisión de Tránsito de la Junta...
SEÑOR PRESIDENTE.- Que vaya a la Comisión de Tránsito. Que vaya a la Comisión de Tránsito, además de los lugares que solicitó el señor Edil.-
SEÑOR ALFONSO.- Totalmente, sí, sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, lo vamos a manifestar con el voto.-
Duclosson.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Señor Presidente, el mismo pedido que está haciendo el compañero yo ya lo había hecho en Las Marías, que es el cruce del Colegio Padre Pío, sobre el cual hace pocos días estuve reiterando el pedido y me dijeron en la parte de Obras que se iban a encargar del tema de pintar cebras, lo mismo que la parte inspectiva. Esperemos que... Vamos en el mismo sentido de...
SEÑOR DARRIULAT.- Es de desear.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Pasamos a votar con los agregados?
La Edila Muniz, perdón...
SEÑORA MUNIZ.- En realidad, señor Presidente, quería preguntar -porque no le entendí bien al señor Edil- qué es lo que quiere colocar, una lomada o una lambada, porque en realidad...
SEÑOR PRESIDENTE.- Lombada...
SEÑOR DARRIULAT.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Lombada, la lambada es...
SEÑOR DARRIULAT.- Señor Presidente, yo le quiero...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cómo?
SEÑOR DARRIULAT.- Como he sido aludido le quiero contestar a la señora Edila.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Contestar?
SEÑOR DARRIULAT.- Claro, porque no vengo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Aclare, aclare.-
SEÑOR DARRIULAT.- Sí, está bien. No vengo a la Junta Departamental... Vengo a trabajar seriamente y no vengo a hacer temas semánticos de una palabra si dije "lombada" o dije "lambada". Me parece totalmente improcedente la pregunta de la señora Edila.-
Gracias, Presidente.-
SEÑORA MUNIZ.- Yo quería saber, tengo derecho.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-
SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.- (a.f.r.)
VISTO: El planteamiento efectuado en Sala por el Edil Sr. Coralio Darriulat (que se desprende de la Versión Taquigráfica adjunta), reiterando otro similar realizado por el Edil Sr. Martín Laventure el pasado 16 de octubre de 2007. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Cúrsese oficio, adjuntando copia de la Versión Taquigráfica de lo expresado en Sala por el Sr. Edil, a la Intendencia Municipal con destino a las Direcciones Generales de Tránsito y Transporte y Obras y Servicios. 2º) Sigan estas actuaciones a consideración de la Comisión de Tránsito y Transporte.-
Durante la consideración de este planteo, se retiró la Edila Gonni Smeding e ingresaron los Ediles Ruben Toledo y Magdalena Saenz de Zumarán.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita fundamentar el voto el señor Edil Velázquez. Adelante.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- No acompañé por el planteo inicial. Muchas veces me ha tocado, quiero plantear algo y se me dice que se hace por nota a la Mesa, que sólo se puede hacer una reiteración de un pedido de informes después que transcurre un período de tiempo. Eso no ocurrió en este momento, yo se lo reclamé a la Mesa, no se consideró y, por lo tanto, no lo acompaño.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quiero hacer una aclaración, por las dudas, para que no siente un mal precedente. De acuerdo a lo que me informaron los Secretarios acá, en definitiva se trataba de un tema que ya había sido planteado oportunamente y el temperamento con el que lo voté o permití la votación, mejor dicho, fue que se trataba de una reiteración de un planteo ya realizado, al que se agregaron otros destinos ahora.-
A esta altura, ingresa el Edil Guillermo Moroy.-