Sesión Ordinaria 16 de junio de 2026

DIARIO DE SESIÓN Nº 40.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:23 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 16 de junio de 2026.

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Osvaldo Matteu, Marta Torres, Miguel Muto, Pablo Chalar, Fabricio Rodríguez, Andrés Arias, Gonzalo Soria, Rita Colombo, Adolfo Varela, Alejandro Batista, Eduardo Elinger, Jorge Pieri, Juan Urdangaray, Nicolás Billar y los ediles suplentes: Natalia Freire, Gustavo Pagola, Facundo Fiyol, Ana María Fernández, Sebastián Furtado, Romina Rodrigo, Miriam Dinardi, Fernando Borges, Pablo Cicero, Andreina Sosa y Nicolás De Santis. Preside el acto: Verónica Robaina. Actúa en Secretaría: Julia Busnadiego - Secretaria General Interina.

PRESIDENTE.- Buenas noches.

Estando en número, damos comienzo a la sesión del día de la fecha.

Ponemos a consideración del Cuerpo el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 39. Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

El edil Fiyol pide la palabra.

EDIL FIYOL (Facundo).- Es para solicitar 1 minuto de silencio ante el fallecimiento del presidente de la Liga de Fútbol de Zona Oeste, Javier Valiero.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

(Así se hace).

Juan Urdangaray pide la palabra.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Sí, presidenta; es para solicitar 1 minuto de silencio, desde el Frente Amplio, ante el fallecimiento del compañero Ariel García, expreso político y militante del Frente Amplio.

Gracias.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

(Así se hace). (a.g.b.)

El edil Varela está pidiendo la palabra.

EDIL VARELA (Adolfo).- Presidente, tenemos coordinado solicitar al plenario la suspensión del NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA, conforme a Reglamento.

PRESIDENTE.- ¿Votamos?

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Continuamos.

NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Tiene la palabra, por el PARTIDO NACIONAL, el edil Diego Machado.

EDIL MACHADO (Diego).- Buenas noches, presidenta, público presente, prensa y compañeros ediles.

Hoy, en los 5 minutos del partido nos ha tocado hablar, justamente, de Wilson Ferreira, al cumplirse 42 años de su regreso al país después del exilio.

Para nosotros, los jóvenes, Wilson ha sido, sin duda, un referente del Partido Nacional que ha dejado una huella muy importante en nuestro país y una referencia con respecto a un rumbo a seguir. Muchas veces escuchamos algunos discursos, que vienen más que nada desde la capital: que el Partido Nacional gobierna para los “malla oro”. Y nosotros, a menudo, en ese ida y vuelta, acostumbramos a transmitirles a esas personas que lean un poco más para conocer mejor la historia del Partido Nacional desde sus raíces, pero especialmente el legado que dejó Wilson, por esa visión integradora de gobierno, por esa visión de gobernar para toda la sociedad.

Wilson, sin duda, generó una referencia y, aquí, en Maldonado, al lado del Aeropuerto El Jagüel está esa rotonda tan significativa que nos inspira día a día; desde ese aeropuerto él partió 2 días después del golpe de estado hacia el exilio. Esa postura, con su mano levantada señalando, quizás, la pista que lo vio partir hacia el exilio nos inspira en los momentos más duros del país, de nuestra democracia. Esa mano alzada, hacia la salida del sol y hacia Rocha, su tan amado departamento, también marca un rumbo a seguir.

A quienes pasamos a diario por ahí nos inspira la figura de Wilson, pero también todo lo que vemos en el entorno. ¿Por qué lo digo? Porque está claro que en Maldonado es en uno de los departamentos en los que más se ha plasmado la impronta de gobernar de Wilson. Y en esa rotonda específicamente, cuando uno se para y hace un paneo de 180 grados, claramente puede ver una foto de lo que ha sido el Gobierno del Partido Nacional en los últimos 10 años. Vemos El Jagüel; todos recordamos lo que era, un espacio abandonado y hoy, cientos de familias, todos los fines de semana, pueden disfrutar de ese espacio al aire libre para el bien común.

El Centro de Convenciones, que fue una construcción que quizás venía del gobierno anterior, pero es bueno decir que se terminó y que hoy genera una cantidad de eventos muy importantes para el departamento y seguramente a futuro también.

La pista de ciclismo, algo que no fue creado para los “malla oro”, sino para el deporte, específicamente para esa disciplina, lo que muestra lo que ha sido el apoyo en Maldonado con respecto al deporte y a la generación de infraestructura. (cg)

También vemos el Distrito 52, un espacio que hoy comienza a crecer, que antes era un monte y hoy vemos un nodo de la ciudad, que va a generar interacción y un espacio muy importante para el desarrollo, donde van a venir marcas que se van a instalar ahí, en ese centro comercial. También hay un espacio educativo.

Ese espacio, de cierta manera, también muestra lo que ha sido la forma de gobernar del Partido Nacional en los últimos 10 años y con esa impronta también wilsonista, porque no olvidemos que en un espacio como ese, seguramente se van a generar, a futuro, más de 500 puestos de trabajo, para 500 familias de nuestro departamento.

Y por último, en ese paneo, justamente en ese lugar donde tenemos una foto de lo que ha sido la forma de gobernar del Partido Nacional en el departamento de Maldonado, vemos también el Kennedy, la frutilla de la torta en todo ese paneo de 180 grados, donde hoy vemos como muchas familias tienen un espacio digno, muchos niños…

En lo personal me tocó entrar al Kennedy -quizás no todos lo hicieron-, pero me tocó, tanto en la adolescencia, como después, acompañando a mi compañera, en su trabajo social como maestra. Veíamos lo que pasaba ahí, la calidad de vida que tenían esas familias, que era realmente doloroso para todos los fernandinos.

Y hoy, cuando pasamos por la perimetral vemos a la gente del Kennedy realojada, vemos a los niños jugando en las plazas, vemos todo lo que se ha generado allí y vemos esa influencia de los conceptos de gobierno de Wilson plasmados aquí en Maldonado. ¿Por qué?…

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL MACHADO (Diego).- Para terminar, señora presidenta, está claro que en Maldonado es uno de los departamentos donde más se ha plasmado ese concepto de Gobierno que tenía Wilson Ferreira. Esa persona que hoy a los jóvenes nos inspira muchísimo, porque ha dejado un legado profundo, sin duda, y hoy nos inspira a continuar.

Maldonado ha sido un departamento donde sin duda las ideas wilsonistas y el concepto de Gobierno de Wilson se ha plasmado.

Y para terminar, y terminar con alegría como muy bien Wilson decía, está claro que en Maldonado “los blancos no somos ni de derecha ni de izquierda; somos blancos profundamente wilsonistas y también con una impronta humanista”.

Muchas gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos. Por el PARTIDO COLORADO, tiene la palabra el señor Eduardo Elinger.

EDIL ELINGER (Eduardo).- Gracias, presidenta.

Buenas noches para usted, para los compañeros ediles y para los funcionarios. En la noche de hoy, en nombre de nuestro partido, en primer lugar vamos a hablar de aspectos positivos que se están dando entre los Gobiernos nacional y departamental en Maldonado, que bueno es reconocerlo.

El primero de ellos, vinculado a lo que fue la firma entre el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y el Gobierno departamental en el paseo marítimo, proyecto que llevó adelante la Asociación de Fomento de Punta Fría.

Fueron 3 años de mucho trabajo con todos los partidos políticos, con todos los actores políticos, en una iniciativa en la que por momentos los vecinos parecía que bajaban los brazos porque son instancias en las que naturalmente cuando asumen los nuevos Gobiernos y hay que disponer de recursos económicos, afrontar obras que son necesarias, no siempre llevan ese sí rápido.

En este caso, lo han logrado con creces; insisto que la voluntad de los vecinos fue fundamental porque, de manera organizada y golpeando puertas..., no politizaron en ningún momento algo tan necesario para Piriápolis como es su patrimonio y la recuperación de ese paseo. Así que lo celebramos; creo que son avances de entendimiento y de la comprensión que se debe tener. Insistimos en que son tiempos de gestión, son tiempos de concreciones.

Vamos a pedir que nuestras palabras pasen a la ministra de Transporte y Obras Públicas, Lucía Etcheverry, al intendente departamental, a la Asociación de Fomento de Punta Fría, en especial a Pablo Stratta, uno de sus integrantes, que permanentemente ‒lo hizo con todo el mundo, pero nosotros lo queremos destacar‒ nos estuvo informando siempre de lo que acontecía.

En segundo término, quiero hablar de otro aspecto positivo, que el Gobierno departamental y la ANEP llevaron adelante días pasados. (a.f.r.)

Fue precisamente la firma de la extensión del tiempo pedagógico en las escuelas técnicas con algo innovador, buscando que los adolescentes permanezcan más tiempo ocupados, pero con una oferta más que atractiva desde el Gobierno departamental y que está vinculada a los temas ambientales, al arte urbano, a las actividades en centros municipales, a charlas de prevención de adicciones y a un universo muy amplio.

Es el primer Gobierno departamental que lleva adelante este tipo de instancias con la ANEP y me parece que no es menor y que es otra clara señal ‒frente a tantas dificultades que tenemos como departamento que, redondeando cifras, ha crecido un 30 % en los últimos 10 años‒ comenzar a lograr políticas de Estado que permitan naturalmente poder llevar adelante este tipo de instancias, que las celebramos.

Por último, quería compartir con los señores ediles que hay realidades que muchas veces pasan desapercibidas, pero que tienen un enorme impacto en la vida cotidiana de miles de vecinos de Maldonado, de todo el departamento, y es el papel que cumplen nuestros Centros comunales.

Recientemente se han cumplido 40 años del primer Centro comunal, el de El Molino, cuyo terreno fue donado por la familia Moreno. El segundo Centro comunal fue el de Los Talas, en los límites... Ese tuvo una repercusión muy anecdótica, porque, en las zonas rurales, los centros socializantes eran la escuela ‒donde se realizaban diversas actividades‒ o el boliche... Hoy los muchachos tienen otro concepto de lo que es el boliche, pero bueno, el boliche era el almacén de ramos generales y donde además se compartía alguna copa. Esos eran los núcleos socializantes.

Cuando se plantea en Los Talas hacer el Centro comunal, allí los vecinos estaban un poco inquietos, porque parecía que se iba a aterrizar con algo desde el Gobierno departamental que podía cambiar la dinámica del lugar, pero fue todo lo contrario, porque comenzó la atención odontológica y otra serie de aspectos.

Quería decir que las funciones de los Centros comunales ‒como política de estado que han consolidado todos los partidos que han estado en el Gobierno‒ son mucho más amplias y mucho más profundas que lo que puede ser el aspecto pedagógico o de enseñanza o de la práctica de un deporte. Desde nuestro punto de vista, y esto ha quedado demostrado, son espacios de encuentro, de integración, pero fundamentalmente de construcción de comunidad. Son lugares donde una persona puede aprender un oficio, adquirir conocimientos...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL ELINGER (Eduardo).- Gracias, presidenta; gracias, compañeros ediles.

Decía que son lugares donde se pueden adquirir conocimientos, desarrollar habilidades, pero también algo más que significativo es que allí se encuentra algo sumamente importante: grupos humanos; grupos humanos con una red de apoyo y un sentido de pertenencia. En una época donde la soledad, el aislamiento y la fragmentación social de este Maldonado están constituyendo un desafío que nos pasa por encima y que es creciente, estos espacios cumplen una labor, silenciosa, pero fundamental.

Y acá voy a un aspecto que ayer justamente se celebraba y que a mí me fastidia bastante, el Día de la no violencia contra el adulto mayor, porque parece que tenemos fechas, en junio es el Día de la no violencia, un día puntual, en octubre el Día de las Personas Mayores...

Maldonado es el departamento, después de Montevideo, que tiene la red más rica de instituciones de adultos mayores, en las más diversas áreas, culturales, deportivas, sociales, es decir, todo adulto mayor que tiene la posibilidad de cerrar su ciclo desde el punto de vista laboral, tiene en Maldonado, y esto también es una política de Estado y de la propia sociedad, opciones para integrarse.

Pero en estos casos, muchos de estos adultos concurren a un taller no precisamente buscando aprender en la clase; van porque tienen la excusa perfecta para salir de sus hogares o porque algún vecino que tiene vehículo les insiste, porque quiere romper con su rutina, porque ese vecino intenta también ayudar, a quien ve como su igual, a que siga manteniendo su autonomía, a que genere vínculos y para que, en definitiva, se sienta parte de nuestra sociedad. (dp)

Por eso debemos mirar a los Centros comunales como una herramienta de envejecimiento activo, como una real política de Estado que surge desde los territorios y que es la amalgama de muchas personas que naturalmente no encuentran espacio en la vida.

La propia Organización Mundial de la Salud dice que el proceso de optimizar oportunidades de participación, de salud, de seguridad para mejorar lo que es la calidad de vida en aspectos básicos de los seres humanos es precisamente cuidar la manera en cómo se envejece. Esto ocurre, como lo decía, en muchos Centros comunales.

Acá hay otro aspecto que no es menor y son los vínculos que se generan, las capacidades, porque no sólo se trata de lo que allí se establece en el propio ámbito o en la jornada donde se dicta la clase, sino los vínculos que se generan y que muchas veces se trasuntan en una excursión, en una persona que tiene hijos en el exterior y no tiene a nadie, sufre un accidente doméstico y desde el propio grupo humano se rotan para poder cuidarla; en gente que está sumergida en la principal y primera adicción que es el alcohol y que muchas veces es producto de violencia y se detecta a través de ese grupo humano, se ayuda y se complementa. Allí hay aspectos que tienen que ver con la prevención o con detectar problemas de nuestra sociedad que se desnudan en algo tan simple como puede ser ir a aprender a tejer. Pero resulta que ir a aprender a tejer no solo se trata de trabajar con la lana, sino que tiene que ver con tejer vínculos y redes. Es muy común que desde allí surjan programas de voluntariado, gente que aprende a hacer gorros, bufandas y luego vemos cómo las van donando por los diferentes hogares de ancianos o cómo tejen el primer ajuar para el hospital de Maldonado.

En fin, es muy diverso lo que los centros comunales generan y el impacto que tienen. Cuando la persona está integrada a la comunidad, cuando tiene compañeros, cuando tiene docentes, cuando hay vecinos que siente que se preocupan por ella y atraviesa una situación difícil, crónica, siempre es más fácil detectar las situaciones de riesgo y brindar apoyo en forma oportuna para no ir detrás.

Insisto con el concepto de que muchas veces una conversación, una observación, una simple preocupación compartida permite advertir problemas que de otro modo se transforman en invisibles y continúan con ese efecto de arrastre de la sociedad que va de generación en generación, en un Maldonado que tuvo un giro de 180 grados y que si no lo queremos advertir vamos a ir siempre detrás.

(Aviso de tiempo).

Redondeo.

Por último, quiero decir que somos firmes defensores de la creación de la figura del defensor de los adultos mayores y no como cargo público o rentado, sino como ese interlocutor válido y aliado de todas las instituciones nacionales y departamentales. Buena cosa sería comenzar a pensar precisamente en una política de Estado con un garante que, en definitiva, represente a los organismos y comience a atender esta realidad.

Por último quiero decir que, invertir en la integración social, en la convivencia, es invertir en la prevención de la salud comunitaria y en la calidad de vida de nuestros iguales.

Voy a pedir que mis palabras de este último planteo pasen al señor intendente departamental, al secretario general y a los diferentes Municipios. Voy a pedir que en lo que respecta a la Asociación de Fomento de Punta Fría ‒no sé si lo hice, pido disculpas a los funcionarios si ya lo hubiera hecho‒ que mis palabras pasen a dicha Asociación, al intendente, al secretario general y a la ministra, creo que lo había pedido. Y en el caso de ANEP, no sé si lo dije, pido que este acuerdo pase naturalmente a las autoridades de la ANEP a nivel nacional, al intendente departamental, secretario general y a todos los Municipios.

Muchísimas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil. Continuamos.

Edil Cicero.

EDIL CICERO (Pablo).- Si el edil me lo permite, al director nacional de Hidrografía, el ingeniero Carlos Colacce y al Director Nacional de Arquitectura, el señor Martín Tierno.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- ¿Acepta?

EDIL ELINGER (Eduardo).- Sí. (g.t.d)

PRESIDENTE.- Continuamos.

Por el FRENTE AMPLIO tiene la palabra el edil Sebastián Antonini.

EDIL ANTONINI (Sebastián).- Buenas noches para todos y para todas.

Siguen llegando buenas noticias a nuestro departamento y es bueno que las podamos compartir en la noche de hoy. Me estoy refiriendo a lo que ocurrió la semana pasada con la visita de la ministra de Transporte, y con la visita, una vez más, del presidente de la república, a nuestro departamento, a lo que fue, no solo la recorrida de algunas obras, como las de la ruta 12 ‒se está haciendo el tramo que va entre la 9 y la 60, más los tres puentes que la misma tiene‒, sino con la firma de convenios que van a permitir desarrollar otras obras en nuestro departamento. Una de ellas ‒bien lo decía recién el compañero edil que me antecedió en el uso de la palabra‒ en la zona de Piriápolis, donde hay una importante inversión del Gobierno departamental y del Gobierno nacional del entorno de U$S600.000, pero, además, hay otras obras, como la construcción del puente en la zona de Paso del Guerrero, en San Carlos, una obra que el Gobierno central, el Gobierno del Frente Amplio, le va a estar destinando, del presupuesto nacional, una suma de entre U$S7.000.000 y U$S9.000.000 para la concreción de esa obra.

Hace ya algún tiempo que se viene hablando de esto en nuestro departamento; inclusive, el propio alcalde de San Carlos, Luis Cima, lo decía en los medios días atrás, su beneplácito por la concreción de esta obra. Obra que recordemos que, en su momento, esta Junta ‒por allá por el año 2023‒ votó un fideicomiso de U$S45.000.000 para realizar una serie importante de obras en nuestro departamento; esta era una, pero no se hizo. Ahora va a ser posible, entre otras cosas, gracias a lo que decía el intendente Abella en los medios, a ese buen diálogo que ha mantenido el Gobierno departamental con el Gobierno nacional, a pesar de que son de partidos distintos. Pero ese buen diálogo, a lo largo de estos 8 o 9 meses ‒fue lo que dijo también el secretario general‒, permitió la firma de ese convenio y la realización de esta obra de suma importancia para nuestro departamento.

Cada vez que nos toca mencionar este tipo de cuestiones, nos alegramos mucho, porque entendemos que es el camino correcto: el del diálogo, y no de cualquier diálogo, sino uno que sea de buena fe, donde el fin común sea el concretar aquellas cosas que son de necesidad para las vecinas y para los vecinos de nuestro departamento y también para quienes nos visitan.

Por eso nos parece de suma importancia remarcar esos proyectos que se firmaron la semana pasada, como decía, U$S600.000 para lo que son las obras en Piriápolis, casi U$S9.000.000 en esa obra en la ciudad de San Carlos, unos U$S12.000.000, aproximadamente, en las obras que se están haciendo en ruta 12; todos dineros que salen del presupuesto nacional, ese presupuesto que lleva adelante el Gobierno del Frente Amplio y que no mira que porque este territorio esté gobernado por otro partido las cosas no se hagan, sino que, por el contrario, se hacen y se siguen haciendo y, seguramente, van a seguir aterrizando otras, en nuestro departamento, en el correr de los meses y en el correr de los años.

Y me quedo con eso que decía al principio de lo importante que es el mantener el buen diálogo... Muchas veces vemos que los actores a nivel nacional por ahí no lo están manteniendo, pero sí, en general, a nivel de Intendencias sí se está llevando adelante con el Ejecutivo nacional.

También me gustaría referirme a una serie de encuentros que nuestra bancada viene llevando adelante con compañeras y compañeros concejales que tenemos en los Municipios de nuestro departamento.

Como todos saben, estamos ante el advenimiento del ingreso de la adecuación presupuestal a esta Junta y, seguramente, vamos a estar analizando y discutiendo su contenido. (m.g.g.)

Y allí va a haber obras, va a haber redistribución...

(Aviso de tiempo).

Prórroga de tiempo, señora presidenta.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL ANTONINI (Sebastián).- Muchas gracias a todos.

Y allí, señora presidenta, va a estar seguramente lo que es la redistribución de los recursos que la Intendencia tiene prevista para este quinquenio, para estos 4 años que van a quedar de gestión.

Y nosotros hemos escuchado atentamente las expresiones de los responsables del equipo económico de la Intendencia, en la figura de su director, el contador Enrique Baeza, quien ha dicho: “Nosotros nos hemos reunido con todos los Concejos de los diferentes Municipios, de los ocho Municipios del departamento”.

Como les decía, nos venimos reuniendo con nuestros compañeros y nuestras compañeras de los Concejos justamente para hablar de todos estos temas ‒entre otras cuestiones que no vienen al caso en este momento‒, pero algo que nos ha llamado la atención es un denominador común, que es que no todos sus componentes están al tanto de esos supuestos encuentros de los Municipios y el equipo económico. ¿Qué quiero decir con esto? No todos manejarían la misma información en cuanto a lo que son obras o a lo que es la redistribución de esos recursos.

Está bien, se están llevando adelante conversaciones, se han mantenido encuentros; tal vez nosotros entendemos que no han sido los mejores o no lo que nosotros hubiéramos querido que se realizara. Recordemos que además del alcalde hay cuatro personas más que integran cada uno de esos Concejos y siempre es bueno que todos estén al tanto y manejen la misma información, y que se tenga la posibilidad de tener injerencia en lo que tiene que ver con aquellas obras que se piensan realizar en los diferentes territorios.

Estaremos alertas, expectantes de lo que llegará en los próximos días por esta casa para el análisis de todos nosotros. Esperemos ver qué es lo que viene allí adentro, si efectivamente esto que se nos ha transmitido es así, si hay algún tipo de intercambio a futuro mientras esté la discusión aquí dentro, con el fin ‒como lo del principio, esa gestión de Gobierno nacional y Gobierno departamental que permite realizar obras en el territorio que son importantes para toda la gente‒ de que también se dé ese diálogo entre el Ejecutivo departamental y los Municipios en su conjunto, no solo con la figura del alcalde sino con todos lo que componen el Municipio, para que el resultado final de que lo que aquí se va a poner a consideración sea lo mejor para el conjunto de la ciudadanía de nuestro departamento.

Muchas gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos. NUMERAL IV) EXPOSICIÓN: “Maldonado: Turismo y Ambiente”. Edila expositora Marta Torres.

EDIL TORRES (Marta).- Buenas noches, compañeros ediles, buenas noches a la Mesa de esta Junta, señora presidenta y compañeros funcionarios.

Esta noche nos vamos a referir a la parte de medio ambiente que viene llevando adelante tan brillantemente el Gobierno departamental.

(Se proyectan imágenes).

Maldonado combina su estatus como polo turístico internacional con una fuerte agenda de conservación ecológica. El Gobierno departamental promueve el programa Espacios de Conservación ‒cuya presentación se realizó hace unas horas en la Intendencia Departamental‒ junto al CURE y organizaciones vecinales. Esta iniciativa busca preservar zonas costeras, humedales y planicies, desde Solís Grande hasta la Laguna de Garzón.

Hace pocos días, estuvimos conversando con la directora de Ambiente del Ejecutivo, la señora Virginia Villarino, quien nos informó del intenso trabajo que se está llevando adelante en lo que tiene que ver con el cuidado de los ecosistemas en el departamento, que son realmente la base de una biodiversidad que habita esos ecosistemas, que son sumamente necesarios en la vida del ser humano. (k.f.)

Obviamente, estos ecosistemas en Maldonado cobran una gran importancia por su valor turístico al combinar costas, sierras, bosques y humedales. Estos entornos impulsan el ecoturismo, diversificando la oferta más allá del sol y playa y fomentando su conservación.

Hace unas horas se presentó el programa en la Intendencia de Maldonado en este sentido, como decíamos recién, para proteger esas áreas naturales en todo el departamento.

El programa surgió con el objetivo de desarrollar nuevas formas de gestión territorial, abordando la conservación y la restauración ambiental desde una perspectiva participativa, integral y sustentable, como ya es notorio en este actual Gobierno departamental: el integrar todos los temas con los vecinos y todas las fuerzas que trabajan en las distintas áreas. En ese sentido, se apunta a declarar como espacios de conservación una serie de padrones y áreas de dominio público que actualmente presentan distintos niveles de deterioro, abandono o riesgo de ocupación e intervenciones que puedan afectar su valor ambiental.

Agrupaciones vecinales, centros de estudios como el CURE, estudiantes y autoridades departamentales son parte de esta propuesta muy valiosa para el cuidado y desarrollo de nuestros espacios naturales. Hace muchos años que vecinos y distintas agrupaciones comprometidas con turismo y medio ambiente vienen trabajando; y quienes integramos las distintas Comisiones en esta Junta Departamental lo tenemos claro, porque constantemente recibimos a vecinos, instituciones y autoridades de todo el departamento preocupados y ocupados en la protección de estos espacios.

La participación ciudadana, centros educativos y autoridades de Gobierno son factores fundamentales a través del diálogo; que muy bien lo está llevando adelante el actual Gobierno, hablando con todos los vecinos, con todas las zonas del departamento sin mirar colores partidarios. En eso estamos todos.

El asesoramiento técnico del Centro Universitario de la Región Este (CURE) y el Ministerio de Ambiente, así como de distintas organizaciones, contribuye a identificar riesgos, evaluar alternativas y promover soluciones que compatibilicen el desarrollo con la conservación de los recursos naturales. Por ejemplo, en temáticas de humedales, cambio climático y ordenamiento territorial, pilares fundamentales para la actual Administración.

El ordenamiento territorial en el departamento es fundamental; y por cierto que somos ejemplo en el país en este sentido, habiendo aprobado este Legislativo ‒no hace tanto, hace muy poco‒ más de 700 kilómetros cuadrados, priorizando la protección de la cuenca de la Laguna del Sauce, protegiendo sus ecosistemas y la calidad del agua potable.

Seguimos en ese sentido. Por ejemplo, en las Laguna José Ignacio y Laguna Garzón este plan regula el uso del suelo, delimita zonas de protección y establece criterios estrictos para el desarrollo y la construcción desde la ruta 9 hasta el océano Atlántico. El Eje Aparicio Saravia ‒otro punto‒ cuenta con un polígono de actuación que abarca más de 1.600 hectáreas, incluyendo los humedales del arroyo Maldonado, para organizar la expansión urbana hacia el este del departamento.

Después, también se está avanzando mucho en el plan local de Piriápolis y Solís Grande. La Intendencia de Maldonado está avanzando en la elaboración de este plan territorial para guiar el desarrollo sostenible, regular los usos del suelo y mitigar los riesgos hídricos en una de las regiones más sensibles y pobladas del departamento. (m.r.c.)

Las 1.600 hectáreas en el Eje de Aparicio Saravia son clave para el turismo interno y la conectividad que incluye los humedales del arroyo Maldonado. Y en el Área Este ‒José Ignacio y Laguna Garzón‒, se cuenta con planes específicos que priorizan densidades de construcción muy bajas y regulan la protección de los espejos de agua frente a la presión turística de alto nivel.

Entonces, es importantísimo que sigamos, desde esta Junta Departamental, impulsando estos planes que priorizan la conservación de nuestros lugares naturales, ante un departamento de Maldonado que crece y crece a pasos realmente agigantados, y es nuestra responsabilidad, junto al Ejecutivo, implementar herramientas que diversifiquen, amparen y acompañen este crecimiento de forma profesional, ordenada y responsable.

Quisiera dar destinos, señora presidente.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL TORRES (Marta).- Quisiera enviar mis palabras a la Dirección de Medio Ambiente de la Intendencia Departamental, a la Comisión de Medio Ambiente de esta Junta, a la Dirección de Turismo y al señor intendente, Miguel Abella.

PRESIDENTE.- Votamos los destinos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

¿Me pedía la palabra, edila?

EDIL SANTOS (Virginia).- Si la compañera me deja, quisiera agregar más destinos.

EDIL TORRES (Marta).- Sí, señora presidente.

EDIL SANTOS (Virginia).- Al CURE, a los Municipios del departamento, a las Ligas de Fomento del departamento, a la Dirección General de Higiene y a la Comisión de Turismo de la Junta.

PRESIDENTE.- ¿Alguien más quiere agregar destinos, así los votamos juntos...? ¿No...?

Votamos los destinos que solicitó la compañera edila.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 197/2026 Visto: La exposición realizada por la Edil Marta Torres denominada "Maldonado: Turismo y Ambiente". LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de las Comisiones de Turismo y Ambiente y Desarrollo Sustentable por su orden, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos. NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “Los presupuestos participativos, antes y ahora”. Edil expositor: Leonardo Pereira.

EDIL PEREIRA (Leonardo).- Gracias, señora presidenta; buenas noches, compañeros y compañeras ediles.

Los presupuestos participativos en Uruguay son un mecanismo de democracia directa que permite a los ciudadanos proponer y decidir obras y servicios de interés vecinal financiados con el presupuesto de las intendencias. Este proceso comenzó allá, por 1990, en Montevideo. Ha evolucionado a lo largo de los años, siendo una política pública consolidada que incentiva la participación de vecinas y vecinos a nivel departamental y local.

El presupuesto participativo es un proceso donde los ciudadanos deciden cómo se usa parte del dinero público, permite que la comunidad proponga, vote y elija proyectos que mejoren su entorno. Es una práctica donde la gente puede decidir cómo invertir una parte del dinero público para su comunidad. Este método abre la puerta a una forma de tomar decisiones en la que la transparencia y la colaboración toman el centro del escenario. La fuerza del presupuesto participativo reside en que convierte a los ciudadanos en protagonistas activos de las transformaciones de sus barrios y ciudades. Esta cita resume la importancia de este proceso. Cuando cualquier ciudadano tiene la oportunidad de elegir proyectos para su entorno, el impacto se siente de manera auténtica y cercana. Se trata de una evolución en la relación entre autoridades y comunidad, donde la responsabilidad sobre los recursos es compartida. A largo plazo, fomenta un ambiente donde la confianza y la transparencia pueden crecer mientras se construye una cultura de participación real.

El origen del presupuesto participativo nace en Porto Alegre, Brasil, hacia 1989. Frente a situaciones de desigualdad y escasos recursos, la ciudad exploró una nueva vía para que las prioridades locales reflejaran mejor las verdaderas necesidades. La idea se extendió por América Latina y posteriormente por todo el mundo, adaptándose según las realidades a cada región.

En sus primeras aplicaciones, el objetivo era equilibrar las decisiones presupuestarias y reducir los niveles de exclusión social. Su éxito radicó en la capacidad de incluir a grupos previamente marginados. A través de los años, el concepto evolucionó. Nuevas herramientas digitales y esquemas más adaptados han mejorado los espacios de deliberación y de votación, dándole una vigencia actual incuestionable. (a.g.b.)

¿Cuáles son los objetivos del presupuesto participativo? Involucrar a los ciudadanos en la toma de decisiones. Esto garantiza que la población por sí o a través de sus organizaciones pueda definir en qué proyecto se usará parte del presupuesto público.

Promover la transparencia y la rendición de cuentas obliga a las autoridades a mostrar cómo se utiliza el dinero, generando un círculo de confianza. Esto fomenta la justicia social. Busca que los fondos lleguen a proyectos vitales para las comunidades vulnerables, equilibrando las oportunidades. Fortalece el tejido social y la democracia; alienta la participación y el encuentro entre vecinos, reforzando el sentido de pertenencia y comunidad. Elimina barreras y mejora procesos públicos. Persigue que todas las voces, incluidas las de grupos minoritarios, sean consideradas en la gestión pública.

El funcionamiento del presupuesto participativo puede variar entre departamentos, ciudades y regiones, pero existen pasos básicos, desde la identificación de las necesidades hasta la supervisión de los proyectos. El proceso sigue un ciclo estructurado diseñado para garantizar lo que decíamos: transparencia y eficiencia. Este método busca hacer accesible el poder de decisión, diferenciándose de los esquemas tradicionales. Cada etapa implica la participación directa de la comunidad, generando una relación más estrecha entre ciudadanía y gestión pública.

En el proceso típico del presupuesto participativo cada fase cumple una función clave para que el ciclo sea efectivo y tenga un impacto real en la comunidad. El primer paso es escuchar y detectar las necesidades prioritarias del barrio o localidad; a través de reuniones, encuestas o foros, se recopilan inquietudes y propuestas. La identificación precisa de estas demandas es fundamental para alinear los recursos a los temas más urgentes.

Esta escucha activa crea un vínculo entre sociedad y autoridades, mostrando que la opinión ciudadana es valorada. Muchas veces lo que para los gestores públicos no es foco, para quienes viven en la zona puede ser la diferencia de calidad de vida.

Luego, los vecinos y sus organizaciones presentan sus proyectos o ideas para resolver los problemas identificados. Las propuestas pueden ser muy variadas, desde la mejora de espacios recreativos hasta la iluminación pública, la ampliación de instituciones deportivas, proyectos educativos o culturales, etcétera. Posteriormente, estas sugerencias son analizadas y debatidas en asambleas, talleres, inclusive en plataformas en línea.

Se discuten beneficios, costos y viabilidad técnica. El debate colectivo permite pulir los proyectos y priorizar los más efectivos, logrando así que la elección sea la más representativa de la comunidad completa.

Una vez que las propuestas finales están listas, llega el momento de la votación, donde los vecinos son convocados a elegir entre las alternativas. Muchos Municipios han desarrollado sistemas digitales que facilitan la participación; actualmente la utilización de las nuevas tecnologías facilita, sin lugar a dudas, la mayor participación. El criterio de selección suele ser democrático, ya que el proyecto más votado gana, aunque en algunos lugares pueden combinarse con criterios técnicos para el reparto de fondos. Este paso garantiza que la decisión refleje la voluntad ciudadana y no solo la de unos pocos.

Tras decidir los proyectos a financiar, el gobierno local ejecuta las obras o servicios. El seguimiento es esencial: los ciudadanos pueden supervisar el proyecto y exigir cuentas si surgen retrasos o cambios. Esta rendición constante refuerza la confianza y elimina la opacidad, llevando la participación más allá de la sola votación. Al cerrar el ciclo se revisan logros, dificultades y aprendizajes. El objetivo es mejorar el proceso para la siguiente edición, consolidando una práctica de gestión pública más cercana a la realidad y expectativas colectivas.

¿Qué beneficios tienen los presupuestos participativos? Mejora la transparencia gubernamental, fomenta el aprendizaje colectivo y el empoderamiento social, reduce la desigualdad y promueve la equidad, aumenta la satisfacción cívica, refuerza la autenticidad democrática. Tenemos algunas experiencias en América Latina y en el mundo. En Porto Alegre, Brasil; en Lima, Perú; en Medellín, Colombia; en Santiago, Chile. Hay algunas características. Medellín, por ejemplo, estableció un sistema para que distintas Comunas eligieran mejoras en infraestructuras, fomentando la reducción de brechas sociales y el mejoramiento urbano. Santiago utiliza este método, en varias comunas, para elegir proyectos de convivencia y recuperación de espacios públicos con el respaldo de encuentros vecinales presenciales y virtuales. (cg)

Otros ejemplos, en Madrid, España, la capital implementa procesos abiertos anualmente donde los ciudadanos proponen y votan iniciativas para ser financiadas con parte importante del presupuesto municipal. Lisboa, Portugal, se destaca por un proceso completamente digitalizado y fácil de usar, muy moderno, acercándose incluso a ciudadanos jóvenes a participar en la toma de decisiones políticas. En Milán, Italia, la ciudad ha centrado sus esfuerzos en la revitalización urbana y sostenibilidad ambiental, a través de ideas lideradas por vecinos y asociaciones cívicas. En París, Francia, se priorizan proyectos culturales de movilidad y convivencia.

En la mayoría de los casos, cualquier persona mayor de edad, o adolescente a partir de los 16 años, puede participar en el presupuesto participativo de su Municipio y localidad. Incluso, algunos modelos, permiten la participación de colectivos sociales, asociaciones de vecinos o entidades educativas ampliando la inclusión, un modelo seguido en Uruguay.

Se admiten propuestas que tengan impacto colectivo y que sean viables para desarrollar con el lineado asignado. Ejemplos frecuentes son horas públicas, reformas de espacios verdes, actividades culturales, seguridad, iluminación o mejoras en centros educativos. No se aceptan proyectos que ya estén contemplados en otros planes presupuestales. El porcentaje varía de acuerdo al Municipio, a la ciudad y al tamaño del presupuesto en general.

Algunos destinan determinado porcentaje de los recursos presupuestales, lo que permite financiar varios proyectos de diversa magnitud y de impacto social.

Actualmente, el presupuesto participativo puede implementarse tanto en formato presencial como digital. En muchos lugares se han desarrollado plataformas en línea para facilitar la participación de personas con distintas realidades y horarios, incrementando la representatividad y la pluralidad.

Si un proyecto no resulta ganador en una edición, puede proponerse nuevamente en instancias posteriores. En muchos casos se solicita que los proyectos presenten un resumen, metas, recursos necesarios y justificación. Si la idea requiere requisitos técnicos, el área técnica de las Administraciones suelen asesorar para garantizar que sean factibles con los fondos y plazos disponibles.

Es fundamental que el avance de los proyectos ganadores sea transparente. Las entidades responsables deberían publicar regularmente informes de avance, responder preguntas y permitir la fiscalización ciudadana a través de Comités, Comisiones o instrumentos de monitoreo constante.

Generalmente, los técnicos analizan si la idea se puede ejecutar si cumple la normativa vigente, si el presupuesto alcanza para cubrir los costos estimados. Propuestas manifiestamente inviables se descartan antes de pasar a la votación para evitar flotaciones comunitarias.

El presupuesto participativo puede implementarse junto a otras estrategias de planes locales. El presupuesto participativo no sustituye el principio de un presupuesto público ni otras herramientas, pero complementa al abrir espacio directo de diálogo y corresponsabilidad entre comunidad y Administración. El presupuesto participativo es mucho más que un proceso administrativo, es una oportunidad para que los vecinos se involucren en la transformación de su barrio y experimenten cómo la voz comunitaria puede convertirse en horas reales y valiosas.

Si alguna vez se han preguntado cómo influir en decisiones públicas y cómo participar en cambios tangibles, este mecanismo ofrece un canal directo de intervención, fomentando confianza, sentido de pertenencia y justicia distributiva. A medida que más comunidades integran el presupuesto participativo y otras prácticas asociadas a las finanzas públicas, los procesos públicos se vuelven más justos, equitativos y acorde a las verdaderas necesidades.

En Uruguay, la mayoría de los presupuestos participativos comparten las siguientes características: tienen un bajo nivel de formalización, tienen un diseño territorial y la asignación de recursos no se hace en base a las desigualdades de los territorios, sino que en todos se definen las prioridades a través de un proceso de votación, competencia de propuestas. Tienen poco peso del componente deliberativo, son abiertos en relación a la convocatoria a participar y con carácter vinculante en las decisiones tomadas.

En lo que respecta a los procesos digitales, su incorporación es muy lenta y sigue siendo un debe en los procesos participativos uruguayos. Sin embargo, como avance, en Montevideo se ha incorporado esta modalidad para los últimos presupuestos, generando la posibilidad de presentar propuestas vía Internet y se pretende incorporar la posibilidad de votar por este sistema. Esta vía de presentación de propuestas ha aumentado la participación, aunque no se alcanzan niveles de años anteriores.

Alguna propuesta como aporte para el desarrollo de los presupuestos participativos. Desarrollar asambleas, donde a partir de la deliberación se puedan estudiar en colectivo, generar diagnósticos y formas creativas para abordar la concreción de las propuestas. Promover la generación de acuerdos consensuados, estableciendo prioridades y no utilizar como único método para la adjudicación de los recursos el método de competencia. (a.f.r.)

Tomar como objetivo lograr que los presupuestos trasciendan la reivindicación de pequeños grupos que obstaculicen la necesidad de pensar en colectivo para la ciudad o el Municipio. Tomar como objetivo que esos presupuestos trasciendan la reivindicación de los grupos pequeños en pos de las reivindicaciones de la ciudad o del Municipio.

(Siendo la hora 21:15 minutos, ocupa la presidencia Andrés Arias).

Combinar espacios de propuestas micro con otras que aborden aspectos más sustantivos del desarrollo de una ciudad o de un Municipio.

Lograr establecer contrapartidas que aseguren el uso público y general a aquellos proyectos presentados por las instituciones privadas y que logran la aprobación de sus proyectos; ejemplo: clubes deportivos.

La experiencia en nuestro departamento surgió en el Gobierno del FA a partir de 2005. El presupuesto departamental introdujo el concepto de presupuesto participativo y se llevó adelante. Se afilió al concepto amplio de presupuesto y a que mediante el voto universal se pudiera adjudicar y participó disponiendo de un porcentaje del presupuesto con destino a atender las propuestas que surgían de la sociedad civil.

Es evidente que esta modalidad es de un alto concepto democrático y de libertad, pero sin lugar a dudas trae la posibilidad de no ser justa, porque las instituciones con mayor peso, arraigo e inserción en las sociedades seguramente obtengan el mayor apoyo a su propuesta.

Actualmente nos hemos enterado por la prensa ‒pensando justamente en estas situaciones de apoyo masivo a aquellos proyectos impulsados por las entidades que tuvieran mayor apoyo social‒ de que existe la idea de que en la rendición de cuentas y en la ampliación presupuestal a presentarse se incluyan o se redireccionen recursos con destino al presupuesto participativo, pero que solamente sea con destino a proyectos presentados en espacios y bienes públicos. Sin lugar a dudas esto restringe las posibilidades de que prosperen proyectos de entidades civiles que quieran, mediante su propuesta, mejorar o direccionar recursos a proyectos sociales y de inclusión social que no tengan su desarrollo en bienes sociales públicos.

La solución para una mayor justicia en la asignación de recursos es, a nuestro juicio, direccionar recursos a presupuestos participativos con destinos netamente específicos o compartimentados; por ejemplo: a presupuesto participativo joven, a presupuesto participativo de disidencias, a presupuesto participativo de género, educativo, barriales, deportivo... Es decir, tratemos situaciones diferentes de diferente manera, y lograremos, de esa forma, la posibilidad de una distribución...

(Aviso de tiempo).

...con mayor justicia y equidad.

Quisiera dar destinos, señor presidente.

PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil.

EDIL PEREIRA (Leonardo).- Al señor intendente del departamento, al Congreso Nacional de Ediles y al Congreso de Intendentes.

PRESIDENTE.- Muy bien...

EDIL URDANGARAY (Juan).- Si el edil me lo permite, presidente...

PRESIDENTE.- Sí, señor edil.

EDIL URDANGARAY (Juan).- A OPP, a la Dirección de Descentralización de la Intendencia, a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Intendencia y a la Comisión de Descentralización de esta Junta.

PRESIDENTE.- ¿Se lo permite, señor edil?

EDIL PEREIRA (Leonardo).- Sí, sí.

PRESIDENTE.- Adelante.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Si el edil me lo permite, tengo otro destino: a los Municipios.

(Asentidos).

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 198/2026 Visto: La exposición realizada por el Edil Leonardo Pereira denominada "Los presupuestos participativos, antes y ahora" LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Descentralización, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos con el NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 12 de junio de 2026 BOLETÍN N° 15/2026. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 438/2026.- EDILES EDUARDO ELINGER Y (S) FRANCIA BARRIOS, su planteamiento respecto se incluya en el nomenclátor de la ciudad de San Carlos el nombre de la maestra "María Caballero". (Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 439/2026.- EDILES JUAN URDANGARAY Y (S) PABLO CICERO, su planteamiento respecto implementación contrato de Primera Experiencia Laboral (Ley 19.973) mediante convenio con INAU. (Coms. Trabajo y Legislación). EXPTE. N° 443/2026.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO, su planteamiento sobre Proyecto de reemplazo de Reina del Carnaval por la denominación Figura del Carnaval. (Coms. Género y Equidad, Cultura y Derechos Humanos y Seguridad Cidudadana). EXPTE. N° 445/2026.- EDIL CAROLINA BATISTA eleva Proyecto de Decreto denominado: Programa de Acompañamiento Integral y Protección de la Salud Perinatal de Alta Vulnerabilidad. (Coms. Higiene y Salud, Género y Equidad y Legislación). EXPTE. N° 446/2026.- EDIL CAROLINA BATISTA eleva Proyecto de Decreto denominado: Prevención del uso problemático de drogas. (Coms. Higiene y Salud y Legislación). EXPTE. N° 450/2026.- ÁLVARO ELOLA S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de la 23ª edición del Festival Internacional Piriápolis de Película, a llevarse a cabo los días 16, 17 y 18 de octubre del cte. año en la mencionada ciudad. (Com. Legislación). EXPTE. N° 451/2026.- MARÍA RINALDI Y OTRO S/ se declaren de Interés Departamental las actividades del "CALENDARIO DE EVENTOS DEPORTIVOS 2026" a llevarse a cabo en Pueblo Edén, Sierra de las Cañas y Paraje Los Coronillas, Aiguá. (Com. Legislación). EXPTE. N° 454/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento de la Comisión de Deporte y Juventud referente a reunión con el Municipio de Maldonado. (Com. Deporte y Juventud). EXPTE. N° 135/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY s/ la conformación de una Comisión Especial denominada "Creación de Marco Regulatorio para el Consumo Problemático de Bebidas Alcohólicas" (Vuelto IDM. Com. Reglamento). EXPTE. N° 459/2026.- JOSE GONZÁLEZ, su planteamiento sobre hechos ocurridos en Venezuela. (Com. Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 440/2026.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO S/ diversa información a la Intendencia Departamental sobre determinados padrones de la manzana Nº 1619 de Maldonado Nuevo. (IDM). EXPTE. N° 441/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA, (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ diversa información a la Intendencia Departamental sobre obras de tratamiento asfáltico y veredas que se llevan a cabo en La Capuera. (IDM - MUNICIPIO DE PIRIÁPOLIS). EXPTE. N° 442/2026.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO S/ diversa información a la Intendencia Departamental respecto situación predio lindero al Club de Leones de San Carlos. (IDM - MUNICIPIO DE SAN CARLOS). EXPTE. N° 444/2026.- EDILES MATHEO CARAPTSIAS Y (S) MARÍA JOSE BOVIO, su planteamiento sobre creación de Aplicación Ciudadana de Reclamos y Seguimiento. (IDM). EXPTE. N° 447/2026.- EDILES JORGE PIERI Y (S) LEONARDO MOREIRA S/ información a la Intendencia Departamental sobre planteamiento efectuado por padres de alumnos de Escuela Nº 20 ante el Municipio de San Carlos. (IDM - MUNICIPIO DE SAN CARLOS). EXPTE. N° 448/2026.- EDILES JORGE PIERI Y (S) LEONARDO MOREIRA S/ información a la Intendencia Departamental sobre políticas deportivas desarrolladas en CEDEMCAR de San Carlos y Campus de Maldonado. (IDM - MUNICIPIO DE SAN CARLOS). EXPTE. N° 452/2026.- EDILES TATIANA PRIETO Y FERNANDO BORGES S/ información a la Intendencia Departamental sobre instalación de nuevas luminarias en zona perimetral en humedales de la Laguna del Diario. (IDM). EXPTE. N° 455/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ información a la Intendencia Departamental referente al E.E. Nº 2023-88-01-14185. (IDM). EXPTE. N° 458/2026.- EDILA TATIANA PRIETO S/ información a la Intendencia Departamental referente a cartera de tierras dentro del Municipio de San Carlos. (IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 257/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ a la Intendencia Departamental remita copia del E.E. 2020-88-01-15144. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 25/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ de la Intendencia Departamental se remita copia del E. E. 2019-88-01-10625. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 456/2026.- BROU C/ planteamiento del Edil (S) Omar Messano sobre atención y funcionamiento de oficinas y servicios del BROU en Aiguá. (Gestionante). EXPTE. N° 457/2026.- INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACIÓN C/ planteamiento de la Edila (S) Andrea Cerdeña sobre diferentes políticas del mencionado Instituto en Maldonado. (Gestionante). EXPTE. N° 373/2026.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO, su planteamiento sobre instalación de garitas y paradas de ómnibus en calle Misiones (actual Wilson Ferreira Aldunate) de Playa Grande. (Vuelto IDM. Gestionantes). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 387/2/2026.- EDIL PABLO CHALAR S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 9 de junio del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 122/4/2026.- EDIL PABLO BRAGANÇA S/ licencia a su cargo en la Corporación desde el 15/6/26 hasta el 10/7/26 inclusive. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 196/2/2026.- EDIL LUIS ARTOLA S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 9 de junio del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 323/3/2026.- EDIL EDUARDO ELINGER S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 9 de junio del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 154/8/2026.- EDIL NICOLÁS BILLAR Y PRIMER SUPLENTE ROSSANA MÉNDEZ S/ licencia a sus cargos en la Corporación por el día 9 de junio del cte. año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 291/2/2026.- EDIL ANDREA VICENTINO S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 9 de junio del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 90/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) CARLA GONZÁLEZ, su planteamiento referente a la Selección Femenina de Liga Mayor de Maldonado y sus categorías formativas. (Inf. Mesa. Archivo). EXPTE. N° 385/1/2026.- EDIL ANDRÉS ARIAS S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 9 de junio del corriente año. (Archivo). EXPTE. N° 169/2026.- VARIAS EDILAS DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO, su exposición denominada: "En el marco del 8M" (Inf. Coms. Género y Equidad y Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana. Archivo). EXPTE. N° 414/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY, su exposición relativa a la gestión del gobierno departamental. (Inf. Coms. Obras Públicas y Planeamiento y Ordenamiento Territorial. Archivo). EXPTE. N° 183/2026.- CONGRESO NACIONAL DE EDILES remite exposición del Edil César Lista, referente a la mortandad de abejas. (Inf. Coms. Ganadería, Agricultura, Pesca y Forestación y Ambiente y Desarrollo Sustentable. Archivo). EXPTE. N° 437/2026.- EDILA TATIANA PRIETO, su exposición denominada "Contaminación luminosa en el marco del Día Mundial del Medio Ambiente". (Inf. Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable. Archivo). EXPTE. N° 196/3/2026.- EDIL LUIS ARTOLA S/ licencia a su cargo en la Corporación desde el 15 al 26 de junio del cte. año inclusive. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 428/2026.- GISELA MARTÍNEZ S/ acceso a la información pública, sobre versión taquigráfica reunión Comisión Ambiente y Desarrollo Sustentable con Comisión Defensa Arroyo El Potrero. (Se remitió información solicitada. Archivo). Otros trámites. EXPTE. N° 410/2026.- EDILES FABRICIO RODRÍGUEZ Y (S) MARÍA DE LOS ÁNGELES FRÍAS, su planteamiento sobre la Policlínica Intersocial San Antonio III. (Inf. Com. Higiene y Salud. Se remite copia a Dirección Deptal. de Salud (MSP) y ASSE Regional Este). EXPTE. N° 522/6/2025.- LUIS SOLE Y OTROS presentan Recurso de Reposición y Apelación en subsidio contra Resolución de este Cuerpo recaída en Expediente Nº 522/2025. (Inf. Presidencia. Asesor Letrado). Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo. Bancada del Partido Frente Amplio comunica cambio en la Comisión de Trabajo ingresando el Edil (S) Daniel Estévez en lugar del Edil (S) Marcelo González por el día 11 de junio del cte. año. Otros. MOF- CNE: Fabricio Rodríguez y Javier Ramírez, Establecimiento María Dolores (Florida) y Molino Santa Rosa (Canelones) el día 20 de junio del cte. año. Notificaciones de Resoluciones adoptadas por el Ejecutivo Departamental, (se realizó repartido a las diferentes Bancadas). Res. Nos. 05246/2026 recaída en E.E. 2023-88-01-12980; 05291/2026 recaída en E.E. 2025-88-01-00113; 04148/2026 recaída en E.E. 2025-88-01-00948; 05311/2026 recaída en E.E. 2026-88-01-07922; 05342/2026 recaída en E.E. 2025-88-01-03099.

PRESIDENTE.- Estamos votando.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Pasamos a ASUNTOS ENTRADOS.

SECRETARIA.- Buenas noches.

Nota de los ediles Juan Urdangaray y Andreina Sosa, solicitando autorización para realizar una exposición denominada “Centros Educativos Comunitarios en Uruguay”.

Va a exponer la edila Andreina Sosa. Hay que votar fecha y la exposición.

PRESIDENTE.- Votamos la fecha...

(Dialogados en la Mesa).

Sí, Andreina.

EDILA SOSA (Andreina).- La fecha que esté disponible.

Y haría la exposición con la compañera Carla González.

PRESIDENTE.- ¿29 de setiembre?

EDILA SOSA (Andreina).- Bien, perfecto.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- Nota del edil Javier Ramírez solicitando autorización para realizar una exposición denominada “Tierra pa'l que trabaja. 78 años del Instituto Nacional de Colonización”. Expositor Javier Ramírez. (dp)

PRESIDENTE.- Javier Ramírez está solicitando la palabra.

EDIL RAMÍREZ (Javier).- Sí, señor presidente.

Quedaba una ventana y la Secretaría lo sabía, entonces se pasó del 28 de julio para el 7 de julio. Si ustedes me lo corroboran, por favor.

PRESIDENTE.- Es correcto.

EDIL RAMÍREZ (Javier).- Muchas gracias, muy amables.

PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- Edilas Agustina López, Andreina Sosa y Rosmari González solicitan que se ilumine la fachada de la Corporación con los colores de la bandera de la diversidad durante el período restante del mes de junio.

PRESIDENTE.- Muy bien, que se vote.

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.

Andreina Sosa está solicitando la palabra.

EDILA SOSA (Andreina).- Para fundamentar el voto.

PRESIDENTE.- Sí, adelante.

EDILA SOSA (Andreina).- Votamos a favor esta iluminación porque es reconocimiento, respeto y visibilidad para toda la comunidad y es un mensaje muy claro de que la igualdad y el respeto son valores que desde esta Junta Departamental debemos compartir.

Nada más que eso.

PRESIDENTE.- Rosmari, adelante.

EDILA GONZÁLEZ (Rosmari).- Buenas noches. Gracias, señor presidente. Para fundamentar el voto afirmativo.

El Estado uruguayo, a través de sus diversos niveles de Gobierno, ha ratificado su compromiso con la protección de los derechos fundamentales. La promoción de la diversidad es un pilar esencial en una sociedad democrática. Al iluminar nuestra Casa legislativa, la casa del pueblo, la Junta Departamental no solo adhiere a una tradición internacional de visibilidad, sino que afirma el principio de la no discriminación consagrado en nuestra Constitución y en las leyes nacionales, como la Ley N° 19.075 del Matrimonio Igualitario y la Ley N° 18.620 de Identidad de Género del año 2009.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Continuamos. No hay más anotados.

SECRETARIA.- Ediles Javier de León y Ana González solicitan autorización para realizar una exposición denominada “Fortalecimiento Cultural de Maldonado”.

PRESIDENTE.- 29 de setiembre, 6 de octubre...

EDIL DE LEÓN (Javier).- La compañera González va a realizar la exposición.

(Dialogados en la Mesa).

EDIL GONZÁLEZ (Ana).- El 20 de octubre.

PRESIDENTE.- 20 de octubre, votamos...

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Nota de la Comisión de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana solicitando remitir invitación al ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial, o a quien se designe, a concurrir a esta Asesora a efectos de intercambiar opiniones sobre la materia en cuestión.

La fecha y la hora es a coordinarse por agenda.

PRESIDENTE.- Votamos la nota de la solicitud.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Fabricio Rodríguez y María Frías solicitando que se busquen soluciones y se trasladen a las autoridades competentes respecto del importante deterioro que presenta la policlínica del barrio Hipódromo de Maldonado.

Los destinos: Intendencia de Maldonado, Dirección General de Tránsito y Transporte, Dirección Departamental de Salud del Ministerio de Salud Pública.

PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos los destinos de la nota.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Expediente Nº 449/2026: Intendente Departamental Miguel Abella comunica que hará uso de su licencia reglamentaria desde el 25 de junio al 8 de julio del corriente año, inclusive.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Presidente, ¿sabemos quién queda de intendente interino? ¿Se comunicó?

PRESIDENTE.- Está en la nota: el director Miguel Plada.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Perfecto, gracias. (g.t.d)

PRESIDENTE.- Muy bien, votamos la nota por la licencia.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Comisión de Trabajo solicita remitir invitación al director responsable de las empresas en el BPS, señor José Pereyra, a concurrir a esta asesora a efectos de informar sobre medidas que vienen desarrollando y otras que prevé realizar esa dependencia.

Con fecha y horario según agenda del...

PRESIDENTE.- Votamos la invitación.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

SECRETARIA.- Ediles Fabricio Rodríguez y María Frías solicitan realizar una jornada de capacitación en reanimación cardiopulmonar dirigida a ediles, funcionarios y personas vinculadas a la labor institucional, el día 16 de octubre del corriente año, coordinando con instituciones y profesionales competentes en la materia.

PRESIDENTE.- Muy bien, votamos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- No hay más asuntos escritos.

PRESIDENTE.- ¿Santos, usted ha pedido la palabra?

EDIL SANTOS (Virginia).- Queríamos pedir un reconocimiento para Sebastián Sasía, Daniel Chaves Ramírez y Omar Clok, atletas del departamento de Maldonado, que fueron a Perú y trajeron algunas medallas; también reconocer el esfuerzo que han hecho para representar al departamento de Maldonado.

PRESIDENTE.- ¿Qué deporte representan?

EDIL SANTOS (Virginia).- Atletismo.

PRESIDENTE.- Bien.

Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Resolución N° 199/2026 Visto: La solicitud de la Edil Virginia Santos, en Asuntos Entrados. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase un Reconocimiento a los deportistas del departamento de Maldonado, Sebastián Sasía, Daniel Chaves y Omar Clok, por logros obtenidos en Perú-Atletismo Master. 2°) Siga a consideración de la Comisión de Asuntos Internos, a todos sus efectos.

PRESIDENTE.- Urdangaray solicita la palabra.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias.

Para pedir fecha una exposición, que se va a denominar: “Día Mundial del Turismo”. Preferentemente, hacia fines de setiembre, si tiene alguna fecha cerca al 27.

SECRETARIA.- El 29.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Perfecto.

Gracias.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Continuamos.

Agustina López tiene la palabra.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Señor presidente, para pedir fecha para una exposición. Título: “Las familias, tan diversas como únicas”.

PRESIDENTE.- Muy bien.

Fecha, ¿6 de octubre?

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Perfecto, gracias.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Continuamos.

Pasamos a ASUNTOS VARIOS.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 396/2026: Jorge Machado y otros solicitan aprobación de plano proyecto de mensura y fraccionamiento en La Juanita.

Expediente informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que firman los ediles Perdomo, Techera, Braganҫa, Rodríguez, Pieri, Méndez y Messano.

PRESIDENTE.- Muy bien.

Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Expediente N° 396/2026) Resolución N° 200/2026 Visto: El Expediente N° 396/2026 y con lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, POR UNANIMIDAD (30 votos) RESUELVE: 1°) Concédese anuencia al Intendente para aprobar el plano proyecto de división del padrón identificado en el Res. N° 04915/2026 del Ejecutivo, según plano adjunto que luce a foja 1 de autos de fecha abril de 2025, del Ing. Agrim. Bolivar Sozo García, Fracciones "1", "2" de 450m2 00dm2 y 719m2 63dm2, respectivamente. 2°) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos y siendo la 21:28 minutos, damos por finalizada la sesión.

Buenas noches. (m.g.g.)

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Gonzalo Soria, Fernando Perdomo, Fabricio Rodríguez, Alejandro Batista, Javier de León, Andrés Arias, Carolina Batista, Miguel Muto, Virginia Santos, Marta Torres, Pablo Chalar, Adolfo Varela, Rita Colombo, Iduar Techera, Silvana Sentena, Osvaldo Matteu, Juan Urdangaray, Agustina López, Tatiana Prieto, Sergio Márquez, Javier Ramírez, Adriana Costa, Nicolás Billar, Leonardo Pereira, Jorge Pieri y Eduardo Elinger.

Asisten los ediles suplentes: Diego Machado, Martín Corbo, Federico Guadalupe, Florencia de León, Bruno Batista, Romina Rodrigo, María José Bovio, Francisco Gutiérrez, Facundo Fiyol, María Frías, Sebastián Furtado, Alfredo Rocha, Milagros Quartino, Fernando Inzaurralde, Ana González, Javier Sosa, Miriam Dinardi, Ariel De Los Santos, Natalia Freire, William Núñez, Mariana Márquez, Mariana Roviglio, Ana María Fernández, Juan Leivas, Gustavo Pagola, Natalia Pérez, Nicolás De Santis, Daniel Villar, Fernando Borges, Andrea Cerdeña, Pablo Cicero, Rossana Méndez, Ana Claudia Pérez, Andreina Sosa, Carla González, Sebastián Antonini, Melissa Sturla, Leonardo Moreira, Rosmari González, Ignacio Garateguy y Omar Messano.

Edil con licencia anual: Alexandro Infante.

Ediles con licencia reglamentaria: Pablo Bragança, Andrea Vicentino y Luis Artola.

Edil con licencia por enfermedad: Homero Guerra.

Ediles Inasistentes: Matheo Caraptsias, Ignacio Méndez, José Ramírez y Daniel Costa.

La edil suplente Alejandra Scasso, comunica que no acepta la titularidad en esta ocasión.

Verónica Robaina

Presidente

Andrés Arias

1er. Vicepresidente

Julia Busnadiego

Secretaria General Interina

María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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