Sesión Ordinaria 9 de Marzo de 2010

Nota de la Comisión de Asuntos Internos solicitando la inclusión de los Expedientes Nos. 456/09, 022/10, 023/10, 024/10, 026/10, 027/10, 028/10, 029/10 en el Orden del Día de la presente Sesión.-

Edil Guillermo Moroy: Su solicitud a la Comisión de Obras de que ingrese los expedientes en tiempo y forma.-

Señor Fernando Bolumburu: Reclamo sobre incumplimiento de procedimiento en las bancadas en lo que refiere al estudio de expedientes que ingresan al Orden del Día.-

ASUNTOS VARIOS

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos.: 708/09, 03/10, 014/10, 34/10, 456/09, 022/10, 023/10, 024/10, 026/10, 027/10, 028/10 y 029/10.-

m.g. y a.g.-

DIARIO DE SESIÓN Nº 138.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:47 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 9 de marzo de 2010.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Fernando Bolumburu, Milton Hernández, Marilín Moreira, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Carlos Núñez, Gladys Scarponi, Benjamín Saroba, José Carro, Cecilia Burgueño, Jorge Casaretto, Magdalena Sáenz de Zumarán, Eliseo Servetto y los Ediles suplentes Lilia Muniz, José Rodríguez, Daniel Ancheta, Eugenio Pimienta, Rita de Santis, Graciela Caitano, Daniel Rodríguez, Beatriz Jaurena, Jorge Céspedes, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré y Olidén Guadalupe. Con licencia anual: José L. Real y Nicolás Sosa. Ediles inasistentes: Alejandro Martínez, Gastón Pereira, Enrique González, Julio García, Rodrigo Blás, José Hualde, Alejandro Bonilla y Fernando García. Preside el acto: Fernando Bolumburu. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches, señoras y señores Ediles. Estando en número, damos comienzo a la Sesión Ordinaria del día 9 de marzo de 2010.-

NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 137. Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Damos paso al NUMERAL II del Orden del Día: Media Hora Previa.-

Tiene la palabra el señor Daniel Ancheta…

SEÑOR DUCLOSSON.- Perdón, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Sergio Duclosson.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Si el Plenario me acompaña, iba a pedir un minuto de silencio por el fallecimiento del padre del funcionario Eduardo Núñez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

(Así se hace).-

Muchas gracias.-

Proseguimos con la Sesión.-

El NUMERAL II del Orden del Día es la MEDIA HORA PREVIA y está en primer lugar el señor Edil Daniel Ancheta.-

SEÑOR ANCHETA.- Gracias, Presidente.-

Señor Presidente, señoras Edilas, señores Ediles: hace un mes atrás se ponía en funcionamiento la Junta Local de Punta del Este, promovida por un grupo numeroso de vecinos de diferentes partidos políticos con el espíritu de jerarquizar esa importante jurisdicción, la que encontró en el Ejecutivo Departamental la voluntad política de concretar dicha creación en el marco de una clarísima definición política de nuestra colectividad para llevar adelante procesos de descentralización en forma concreta.-

Personalmente, como Edil, como vecino y como trabajador de Punta del Este, de casi dos décadas, sentí una enorme satisfacción por el acontecimiento.-

Ya en esta Administración y desde los primeros momentos habíamos integrado las Juntas Locales de Garzón, Solís, Pan de Azúcar y Aiguá, teniendo el marco constitucional que habilita al señor Intendente a proponer las mismas, pues entonces lo de la Junta Local de Punta del Este no fue casual.- (m.g.g.)

Pero es bueno y necesario volver un poco hacia atrás en el tiempo para recordar que, en otras Administraciones, las Juntas Locales funcionaban únicamente con secretarios designados en forma directa por el Intendente de turno. Esa modalidad, más allá de lo legal, realmente demostraba un estilo de conducción centralizada; como diría un vecino, “el poder en un puño”.-

Resumiendo, en el escenario político de hoy, en el Departamento, hay dos formas diferentes de concebir la participación de los vecinos: el ejercicio plural y democrático de involucrar a la comunidad en la toma de decisiones sobre los temas que directamente la afectan o desarrollan.-

A los que no hicieron nada por llevar adelante la descentralización y, sin embargo, desde los primeros minutos de juego, apenas se movió la pelota, reclamaban con frases grandilocuentes mayor espacio físico, nombramiento de funcionarios, partidas presupuestales, maquinaria, etc., con un tono de impaciencia y ansiedad muy particular, les entró el apuro.-

De lo que ni se acordaron en quince años de gobierno lo exigen con un grado de intolerancia que, con todo respeto, causa risa.-

Da toda la sensación de que en vez de construir van a “bombardear el barco” que se ha puesto en marcha para felicidad de todos los vecinos. Arrancar de cero es evidente -como cualquier gran empresa que se encara- que lleva un proceso de relacionamiento, contacto con los vecinos, obtener información, intercambiar con los miembros de otras Juntas las experiencias de las mismas, y trabajar en esa línea sólo requiere buena disposición, sensibilidad y sentido común.-

Esta fuerza política tiene muy en claro su responsabilidad como Gobierno local y que el contenido y la eficiencia del mismo no pasa por nombrar funcionarios, sino que recogiendo los reclamos de los vecinos, involucrándolos, planificando con ellos las soluciones, se consolida una forma participativa y democrática fundamental que hace a un proceso efectivo de descentralización, al cual se le irán adjudicando los aspectos materiales en su momento.-

Por nuestra parte les pedimos calma a los compañeros de la oposición y los invitamos a sumar, a construir, a trabajar positivamente en pro y no en contra de esta realidad que hemos concretado. Queremos respetarlos como minoría; está en vuestras manos -al decir de un destacado dirigente nacionalista- “tender los puentes” para que el camino que recorramos sea el de dar respuestas a los vecinos con eficiencia.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. ¿Usted quiere darle destino a sus palabras?

SEÑOR ANCHETA.- A la Mesa Política del Frente Amplio y al señor Intendente Municipal.-

SEÑOR ALFONSO.- ¿Para agregar un destino?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR ALFONSO.- A la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR ANCHETA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Moroy.-

SEÑOR MOROY.- A la Junta Local de Punta del Este.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR ANCHETA.- Sí, a la Junta Local de Punta del Este.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, que se vote.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Durante la antedicha intervención, se retiró la Edila Marilín Moreira e ingresaron los Ediles Javier Sena y Manuel Melo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos.-

(Se les concede la palabra a los señores Ediles Oscar Meneses y Alejandro Bonilla, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-(cg)

Tiene la palabra la señora Edila Lilia Muniz.-

SEÑORA MUNIZ.- Gracias, señor Presidente.-

Señoras Edilas y señores Ediles: vamos a desarrollar hoy un tema muy importante para el Departamento y para la Región Este.-

SEÑORA JAURENA.- No se escucha bien.-

SEÑORA MUNIZ.- ¿No?

SEÑORA JAURENA.- No se escucha nada.-

SEÑORA MUNIZ.- Lo hemos titulado: “Promoción del desarrollo en la Región Este del país” y se basa en el Proyecto “Uruguay Integra”.-

Este proyecto tiene como objetivo fundamental mejorar la cohesión social y territorial en el marco de políticas de desarrollo, descentralización y transformación democrática del Estado. El proyecto se propone -y va lográndolo- construir una estrategia regional interdepartamental de atención a un conjunto de problemas comunes y especialmente relevantes en el área social, económica y cultural de la Región.-

La iniciativa desarrolla tres grandes líneas de acción: 1º) La promoción de espacios institucionales supradepartamentales que permitan abordaje regional de los problemas, coordinando con las Intendencias, pero también con los actores que están presentes en la Región, como el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Desarrollo Social, las Juntas Locales, la Universidad de la República y las organizaciones de la sociedad civil con todos los ciudadanos.-

2º) La creación de una red que incluye salud, educación, cultura, producción, de pequeñas localidades en la Región, que se implementa cada día con más fuerza.-

Estas localidades son: Aiguá, Pan de Azúcar, Velázquez, Lascano, Cebollatí, La Charqueada, Vergara, Rincón, Santa Clara y Cerro Chato. Localidades, por supuesto, de Maldonado, Rocha y Treinta y Tres.-

3º) Promover el desarrollo económico y el acceso a servicios básicos de pequeños productores familiares, de los más pobres, que forzosamente necesitan incrementar sus ingresos para mantenerse en sus lugares de origen, mantener una actividad productiva y acceder a sus derechos, en principio, en salud y educación.-

La Oficina de Planeamiento y Presupuesto, junto a la Unión Europea, ha establecido en todo el país proyectos que vinculan las necesidades locales y la solución a los mismos a través de los actores que más arriba he mencionado.-

En Pan de Azúcar, por ejemplo, se reanimó la Asociación de Fomento Rural y en el 2010 cambió sus autoridades y planificó todas las actividades para este año.-

Se contó con el apoyo de diferentes técnicos para mejorar la producción…

Quisiera que pasaran -no sé, como tenemos tanto problema con informática…- lo que tengo preparado, la verdad es que ya tendrían que estar pasándolo.-

Se contó con el apoyo de diferentes técnicos para mejorar la producción. Artesanos exponen y venden sus producciones en ferias, productos de sus huertas orgánicas, envasados o al natural, que incluyen al centro del circuito turístico de la Zona Oeste, que es ese, precisamente, cuando se va hacia Nueva Carrara, que se pasa por la parte de los famosos Pozos Azules y que se va desde el Molino Schiavonne, pasando por Pueblo Gerona y llegando a Nueva Carrara, donde se encuentra una de las chacras que ahora vamos a ver.-

Decía que productos de esas huertas orgánicas, envasados o al natural, incluyen al centro del circuito turístico de la Zona Oeste. Las plazas culturales nos hablan de un espacio donde se fortalece la identidad local a través de la riqueza cultural y sus gestores, en la zona y la Región.-

Se llevan adelante ocho proyectos que van animando a la gente a arriesgarse en la tierra, en sus cultivos, en la realización de actos culturales, a mostrar sus artesanías, en la posibilidad de venderlas y de mejorar en lo personal y grupal en cuanto a la extensión de su productividad.-

La acuicultura en las escuelas rurales, con piletas para la producción de peces y langostas…

En cuanto a la producción de buenas pasturas, por ejemplo, para la producción del cordero pesado en Maldonado, ha sido un éxito. Se ha trabajado con personas que no se quieren ir del campo, que han tenido toda su vida un pedazo de tierra que han heredado de sus mayores, pero que las deudas con los Bancos los acuciaban. Ahora devuelven y pagan las contraprestaciones que les exige cada proyecto sin problemas.-

Toda la Región se ha visto fortalecida en cuanto a instituciones que ya existían, pero casi sin actividad; ahora el deporte y la cultura han llenado esos lugares. Por supuesto con la organización que se ha dado la gente y la orientación de las instituciones del proyecto.- (a.g.b.)

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Puede proseguir, señora Edila.-

SEÑORA MUNIZ.- Gracias, señor Presidente.-

A su vez, en todos estos Departamentos se va instalando y extendiendo la electrificación, para que esta exista en la totalidad de sus territorios. La empresa que ganó la licitación prevé un trabajo de tres días por vivienda, centro escolar o local de reunión.-

Lo mismo ocurre con el agua potable. Este año se culminará con toda esta tarea por demás necesaria e importante para la calidad de vida de sus habitantes.-

En Aiguá se han formado grupos de turismo alternativo, que junto a todas las instituciones existentes y de apoyo han inaugurado recientemente el Centro de Informes para el turismo.-

La autoestima personal y local ha trascendido y se ha elevado. Las personas han aprendido a organizarse, a gestionar, a hablar con las autoridades y a exigir. En este Centro de Información tienen Internet y todo tipo de tecnología puestas al servicio de la población.-

Junto a la belleza del lugar se exponen las producciones de la localidad: envasados, quesos, tejidos en lana -que ellos mismos han aprendido a preparar, teñir y elaborar-, trabajos en madera, guasquería y mucho más. Por sobre todo ha despertado un pueblo que no sabía todas las riquezas que en realidad tenía y que ahora explota para mejorar su condición económica, laboral, por supuesto, su salud y su educación.-

La gente de la zona está elaborando el reglamento para el funcionamiento de este Centro.-

En Rocha, se han mejorado los accesos a las pequeñas localidades; se construyen unos noventa puentes -algunos pequeños y otros de más importancia-, carreteras y caminos rurales.-

En cada localidad hay más de 80 proyectos productivos, como cría de animales, carpinterías, proyectos de los jóvenes, tanto educativos como turísticos.-

En India Muerta, por ejemplo, se realiza en el camping la fiesta anual; se creó el Museo del Arroz, y ya ha sido visitado por turistas, escolares y estudiantes.-

En Treinta y Tres el turismo se ha extendido con facilidad debido a las bellezas del paisaje y a la impronta que las diez Juntas Locales le han establecido a cada lugar como centro cultural, de enseñanza y de socialización.-

La apicultura es una de las actividades que más produce en esa zona.-

Se ha logrado el traslado de Profesores de Educación Física, por medio de la Universidad de la República, a todas las localidades, unas tres veces por semana.-

En la Charqueada, por ejemplo, se han articulado acciones entre los jóvenes y los Centros MEC, donde han demandado actividades culturales de formación en tecnologías digitales. Se han realizado talleres de integración intergeneracional con muy buenos y positivos resultados.-

En Santa Clara, la capacitación ha sido en carpintería, en producción avícola; los jóvenes han instalado una radio comunitaria que facilita el encuentro y el hecho de recoger las inquietudes de la población más dispersa.-

Esto es apenas una síntesis de un año de trabajo que ha borrado barreras sociales, que ha aumentado la autoestima de las personas, que se han dado cuenta de sus derechos. En pocas palabras: se ha logrado construir ciudadanía.-

Gracias.-

Deseo que la versión taquigráfica de mis palabras pase a la prensa y a los Ministerios que nombré: al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, al de Educación y Cultura y al MIDES.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que quieran acompañar… Que se vote, por favor…

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Durante la citada alocución, se retiraron los Ediles Javier Sena, Daniel Rodríguez, Daniel Ancheta, Milton Hernández, Sergio Duclosson, Jorge Céspedes e ingresaron los Ediles Roberto Domínguez, Hebert Núñez, Daniel Fernández, Graciela Ferrari y Marilín Moreira. Asimismo alternó banca el Edil Wilson Laureiro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos con la Media Hora Previa. Tiene la palabra el señor Edil Hebert Núñez.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Gracias, Presidente.-

Señor Presidente: leía por ahí que cuando de inversiones en el extranjero se trata, nuestro país está segundo en la preferencia de los inversores argentinos.-

Las áreas donde se hacen más notables esas preferencias son, sin duda alguna, los negocios agropecuarios, los de la industria alimenticia, los de la industria de la construcción y los negocios inmobiliarios, sin que esto signifique la inexistencia de otras áreas que son menores a las mencionadas, pero que también eligen este lugar al momento de invertir.-

Los depósitos bancarios a fines de 2009 rondaron los casi U$S 3.000:000.000.- (a.f.r.)

No es casual, esta situación se da porque en este país, desde hace años, a los inversionistas se les exime de impuestos, al punto de recuperar toda la inversión; pueden girar sus ganancias al exterior sin dificultades y no hay limitaciones de ningún tipo para las compras que deseen hacer los extranjeros, incluyendo la compra de tierras. Y como si esto fuera poco, entre otros beneficios, rige el secreto bancario.-

Todas estas condiciones que antes mencionamos hacen posible que sean reales los rumores que por ahí andan de que el conocido magnate de la televisión, Marcelo Tinelli, estaría interesado en la explotación de los casinos y que se hallaría en curso una licitación con respecto a esto, mientras que en la zona de Nueva Palmira y Carmelo existen tierras ya adquiridas y destinadas al desarrollo de diferentes emprendimientos inmobiliarios, ni que hablar en nuestro Departamento y en el vecino Departamento de Rocha.-

En la industria de la construcción y en los negocios inmobiliarios un 60% pertenecen a capitales argentinos, debido a que es mucho más redituable el metro de construcción en Punta del Este que en el propio Buenos Aires. No obviemos que se maneja un valor de U$S 3.000 por metro cuadrado. La costa del Departamento de Rocha no está muy alejada de esta realidad y abundan por aquí y por allí, los proyectos de hoteles cinco estrellas.-

En lo que se refiere a inversiones agrarias, la empresa El Tejar, de Óscar Alvarado, es la principal a la hora de las inversiones en este país, seguida por Agronegocios del Plata.-

Alejandro Bulgueroni apunta a la industria lechera en el Departamento de Durazno y efectúa cultivos de olivos, vid y castaños en el Departamento de Rocha.-

Existen también intereses en la producción y exportación de pollos por parte de Granja Tres Arroyos, como así también por parte de una semillera, Klein Semillas, especializada en la genética del trigo.-

También es conocido el interés de algunos magnates sojeros en el arrendamiento de campos para la producción. No desconocemos que algunos productores argentinos se han involucrado fuertemente en la producción de soja y la siembra puede rondar en el millón de hectáreas y aquí las hectáreas de tierra se venden o se arriendan más baratas que en la República Argentina, no existiendo tampoco retenciones por parte del Gobierno uruguayo.-

Eduardo Eurnekian es otro inversor volcado hacia la construcción de vías de transporte; para más datos fue el que construyó la vía rápida entre el centro y Carrasco en la ciudad de Montevideo, y adquirió la cadena farmacéutica San Roque.-

Francisco de Narváez compró la cadena de Tienda Inglesa y la familia Macri anda en el armado y exportación de vehículos chinos, más concretamente el Chery.-

Y podríamos seguir enumerando una abundante lista de inversiones argentinas en nuestro país. Esto, en principio, para quienes sostienen que la inversión extranjera es fundamental, origina un escenario excelente para el desarrollo.-

Ahora, la pregunta que cabe hacerse como uruguayo es si el desarrollo del país responde a un plan agrario nacional que defina qué cultivar, dónde y cómo, cómo respetar el uso y durabilidad de la tierra, quiénes deben trabajar nuestros campos, cuánto de todos estos capitales queda en el país, cuántos puestos de trabajo duraderos se crean, qué consecuencia trae a nuestros suelos el uso que se le pretende dar, cómo nos afecta la construcción a gran escala y qué pasa cuando los ingresos bancarios deciden irse, porque ahora están acá porque les conviene. Y cuando no les convenga, como ya ha pasado, ¿vamos a recorrer los mismos caminos que hemos visto recorrer a quienes se han dejado esquilmar por los capitales?

Señores, el mundo está en crisis, no salimos de la crisis aunque digan lo contrario, la pobreza es producto…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Prórroga de tiempo, señor Edil, o puede redondear?

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Sí, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos prórroga de tiempo, si son tan amables, señores Ediles.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Dos prórrogas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, para usted, señor Edil, con mucho gusto.-

(Hilaridad).-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Puede proseguir, señor Edil.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Decíamos que el mundo está en crisis, es mentira cuando nos dicen que ya salimos de la crisis. La pobreza es producto de las élites dueñas del capital y de las desigualdades que ellos han generado.- (g.t.)

Debemos ser sumamente cautos; este refugio momentáneo de capitales en nuestro país no debe ocultarnos la visión real de lo que estos mismos capitales han generado en el mundo y en América Latina especialmente.-

La población de América Latina inició el año 2010 con 9:000.000 más de pobres, pasó de la friolera de 180:000.000 de pobres a 189:000.000 de pobres.-

Lo que es peor aún, los pobres que no logran acceder a una alimentación básica porque sus ingresos son insuficientes, pasaron de ser 71:000.000 a ser 76:000.000.-

El 55% del aumento de la pobreza incrementó la peor de las formas de pobreza, la que llamamos “pobreza extrema”. El porcentaje de pobres de la región ascendió al 34,1% y la indigencia al 13,7%.-

Más de una persona de cada tres en América Latina es pobre, paradójicamente es uno de los continentes más ricos del Planeta, con enormes reservas de materia prima, posibilidades excepcionales de producción de alimentos, un tercio del agua limpia de todo el Planeta, múltiples fuentes de energía barata, una excelente ubicación geoeconómica y un gran potencial turístico. Y decimos “paradójicamente” porque, produciendo alimentos para tres veces su población actual, el 16% de los niños sufre de desnutrición crónica.-

Según se estima, la crisis en el 2009 destruyó 2:500.000 empleos, ahora el total de desocupados en América llega a 18:400.000 individuos.-

Según los últimos datos de la ONU, en Noruega el 10% más rico tiene 6,1 veces más riqueza que el 10% pobre; en Japón el 4,5; en España el 10,3%; pero en América Latina esas brechas se multiplican de cinco a diez veces: en Colombia la cifra es de 60,4, en Honduras del 59, en Brasil del 40,6, a pesar de las mejorías que se han logrado a partir del Gobierno de “Lula”.-

En América Latina hoy ya no hay más excusas para la pobreza. Según la Organización Panamericana de la Salud mueren por año 190.000 niños por causas absolutamente evitables, pero también mueren 23.000 madres durante el embarazo en el momento de dar a luz, eso significa 28 veces la tasa de mortalidad materna de los países desarrollados.-

La desnutrición infantil, que tiene el 27% en Perú y el 16% en toda América Latina, deja daños irreversibles en el cerebro.-

Si no se atiende la exclusión social, la cuarta parte de los jóvenes está fuera del mercado de trabajo, lo que seguramente generará un porcentaje enorme de jóvenes obligados a delinquir para sobrevivir.-

Entonces, lo que el injusto mundo rico no gasta en obra social, seguramente lo gastará en cárceles y métodos de represión para resolver problemas en una sociedad que cada vez es más insegura para los pobres y también para los ricos.-

En nuestro país fueron muchas las voces que se elevaron para decir que la inversión social era tirar la plata. Ignoraban -o quieren ignorar- que la tasa de retorno por cada dólar empleado en salud es del 600%, ignoran también que la tasa de retorno de la inversión que requiere subir un año la escolaridad de las niñas en América Latina, reduce la maternidad infantil en nueve por mil, según lo explica UNICEF.-

Señor Presidente, ¿por qué hemos llegado hasta aquí? Porque este país es Uruguay y somos una sociedad modesta, acostumbrados a vivir sin grandilocuencias, no todo es plata. Lo principal de este país son las generaciones actuales y las que vendrán.-

La crisis económica mundial generada desde Estados Unidos muestra claramente lo que pasa con las políticas liberales que promueven el libre mercado, dejando al desnudo una economía salvaje.-

Si la inversión extranjera tiene que existir, que el Estado oriental ponga las reglas de juego, porque indudablemente los capitales no se enamoran de los pueblos.-

Existe por ahí una definición -que se ajusta mucho a esta realidad- que dice que esta crisis no es otra cosa que “el viejo cóctel de las aristocracias sin escrúpulos, el dinero fácil y el capitalismo global que continúa haciendo de las suyas ya entrado el siglo XXI”.-

(Aviso de tiempo).-

Redondeo, porque terminé, Presidente.-

Gracias.- (c.i.)

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Ya terminó?

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Ya terminé, terminé.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, gracias, señor Edil.-

¿Usted quiere darle destinos a sus palabras?

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Sí, quisiera que fuera al sector inmobiliario, al sector empresarial, a la Cámara de la Construcción, al Sindicato -al SUNCA- y a la Mesa Política del Frente Amplio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Lafuente.-

SEÑOR LAFUENTE.- Para agregar destinos: a la dirigencia de Asamblea Popular y al PIT-CNT.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted le acepta los destinos, señor Edil?

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Al MIDES y al Ministerio de Economía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted le acepta?

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Sí, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, perfecto, pasamos a votar los destinos. Si son tan amables, los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Durante el desarrollo de este tema, se retiraron los Ediles Gladys Scarponi, Graciela Caitano, Wenceslao Séré, Daniel Fernández e ingresaron los Ediles Ana Quijano, Jorge Céspedes, Darwin Correa y Daniel de Santis. Asimismo alternó banca el Edil Mario Lafuente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos.-

Tiene la palabra el señor Edil Daniel Rodríguez.-

Señor Edil, me avisan de la Mesa que tiene cuatro minutos.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede llegar?

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Trataremos de llegar, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Decía Presidente que, seguramente, si temas para tratar quisiéramos elegir, podríamos referirnos, entre otras cosas, a la asunción del nuevo Presidente -un hecho trascendental para nuestro país, más aún para quienes profesamos ideologías de izquierda toda nuestra vida, pero fundamentalmente como reafirmación de una democracia que se solidifica y se transforma para bien-, o a la lamentable y desgraciada situación vivida por nuestros hermanos latinoamericanos, y me refiero a la catástrofe de Chile -ese devastador terremoto ocurrido días pasados, el cual preferimos simplemente mencionar al pasar, porque, sin duda, todo lo que se deba hacer no es precisamente en palabras, por lo tanto, en el silencio de nuestras palabras, vaya el respeto a las víctimas que, por cierto, fueron demasiadas-, o a otro tema no menor, el de las reiteradas inundaciones que sufre nuestro pueblo, con todas las consecuencias nefastas que deja; y aquí, abriendo un paréntesis imaginario: el agradecimiento a cada uruguayo o extranjero que, con su donación -de lo que fuere-, contribuye a paliar en algo la infelicidad o las necesidades de cada habitante de las regiones afectadas, más allá del esfuerzo que el Gobierno Central y las Intendencias realizan para dar ayuda.-

Y quizás a otro tema y sin dudas a otro, y a otro, y quizás a muchos temas, decíamos al comienzo, podríamos referirnos para ilustrar nuestra palabra. Pero seguramente, Presidente, usted sabe, al igual que nuestros compañeros de esta Legislatura y también de la pasada, que siempre nuestras intervenciones han sido bastante acotadas -no nuestras intervenciones en los ámbitos de discusión interna o de participación dentro del sector, del grupo, del Partido-, por supuesto que dentro de lo que significa el resto del ámbito de la Junta Departamental. Pero en el ámbito interno de las Sesiones del Plenario siempre hemos creído que las intervenciones personales, particulares de cada uno, un poco quedan acotadas a la intervención particular personal.-

En ese ámbito hemos preferido o hemos considerado siempre por acá, lo dejamos establecido, que nos afiliamos a la tesis de la discusión profunda de los temas, volcando el conocimiento de cada uno de nosotros; que el Legislador vuelca sus conocimientos y provoca discusión en el uso de su razón, sin desestimar el derecho de su oponente o rival político, sea cual sea el tema puesto a consideración.-

No quiero con esto desestimar que cada uno de nosotros tiene el derecho a hacerlo, está establecido acá, obviamente que es así, que es el derecho del Legislador.-

Pero ¿sabe qué, Presidente? No voy a transformar un ánimo personal en algo colectivo, no fue esta mi intención.-

Y en todo caso, y ya que estoy en uso de estos minutos que poco he utilizado, me pareció que otro tema -reafirmando lo del comienzo, o sea, de diversos temas que podíamos tratar- que no podíamos dejar pasar la oportunidad de mencionar es algo que por estos días leí en un diario de tiraje nacional, refiriéndose el Presidente de la Cámara de la Construcción a datos que reafirman lo que se viene conociendo desde la información proporcionada por el Gobierno, que establece datos estadísticos tanto en números de obreros -directos o indirectos- vinculados a esta industria u otras vinculantes, como asimismo a números económicos que produce anualmente esta área en todo el territorio nacional.-(dp)

¿Por qué hablar de la construcción? Bueno, más de una razón tendríamos la mayoría de quienes aquí estamos. En primer lugar, porque ha sido Maldonado un Departamento que…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear?

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Sigo un minuto.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR CARRO.- Que se le prorrogue el tiempo hasta que termine.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿puede redondear si es tan amable?

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Finalizo.-

Decía, en primer lugar, que en Maldonado, un Departamento en que hemos habitado desde siempre, tenemos en la familia a alguien con vinculación laboral a este aspecto.-

En segundo lugar, porque la misma razón ha permitido que ciudadanos de otras partes del país llegaran hasta acá, con la bondad que esta actividad de la construcción ofrece, a veces conociendo el oficio en profundidad y otras veces aprendiéndolo en el andar de los días.-

Tenemos una serie de cosas que enumerar, pero para redondear quiero decir que seguir con esta narrativa sería reiterar algo que todos ya conocemos, no obstante me pareció muy rescatable que esta industria movilice una cifra que ronda los U$S 2.300:000.000 en inversión en el año 2009 y que similares cifras se podrían estimar para el año 2010, o año en curso. Que unos 50.000 obreros directos y otros 130.000 circulan alrededor de esta, lo que la hace sumamente necesaria para un mejor desarrollo económico.-

Si enumeráramos calificativos y bondades que ofrece esta actividad serían pocos, pues en todo el país siempre alguien se vincula con la industria. Rescatamos que se considera el nuestro como uno de los pocos países en el mundo en donde el gremio SUNCA y los empresarios mantienen el diálogo necesario para llegar a zanjar las diferencias entre unos y otros, sea cual sea el punto en discordia.-

Se rescata de esta lectura que Uruguay también es uno de los pocos países que ha adherido a los convenios internacionales en su mayoría, obviamente adecuando las normas nacionales que regula nuestra Legislación.-

Y podríamos enumerar otra serie de factores, como la inversión en el extranjero y otras razones más, pero bueno, se nos terminaron los cuatro minutos, hablamos poco y qué vamos a hacer, se termina el tiempo.-

Simplemente quisiera que estas palabras pudieran hacerse llegar al SUNCA en primera instancia.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Durante el planteo de este asunto, se retiraron los Ediles Marilín Moreira, Graciela Ferrari, Ana Quijano e ingresaron los Ediles Daniel Rodríguez, Eduardo Bonilla y Sergio Duclosson. Asimismo alternó banca el Edil Adolfo Varela.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos con el NUMERAL III) del Orden del Día: EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-

Por el PARTIDO NACIONAL, el señor Edil Eliseo Servetto.-

SEÑOR SERVETTO.- Buenas noches señor Presidente y buenas noches señor Edil Toledo.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- ¿Únicamente?

SEÑOR SERVETTO.- Únicamente, aunque a todos los señores Ediles además, porque el señor Edil Toledo se hizo notar de que estaba y yo tenía que saludarlo. Tenemos una amistad muy amplia.-

Bueno, estos cinco minutos de las Exposiciones de los Partidos Políticos normalmente se usan para hacer exposiciones de tipo político, como se dice. Yo no voy a hacer una exposición así, pero tengo varios puntos que tratar y, como ya se va el tiempo de esta Legislatura y a veces los tiempos para hablar no los podemos poner nosotros, quiero decir una cosa que me llamó la atención.-

No soy muy asiduo concurrente a Punta del Este, aunque estamos muy cerca, pero hace pocos días me dio por visitarla. Anduve caminando por Punta del Este y, la verdad, había oído de muchas obras y de muchas cosas que se habían realizado por allá, pero veo que es lamentable el estado en que está el lugar que brinda más recursos a toda la población de Maldonado, ya sea para obras de infraestructura u obras sociales. Es el corazón de la colmena y parece que desde hace muchísimos años no se le presta ningún tipo de atención, porque, a no ser por las marinas de Hidrografía, creo que la obra de la Intendencia ha sido olvidada, ha sido prácticamente nula.-

Puede ser que ahora con la Junta Local y después con este otro invento de las Alcaldías… Un invento que parece que está muy bien, porque un país que tiene 3:000.000 de habitantes tiene 19 Intendentes, tiene 99 Diputados y 31 Senadores, multiplicados por diez les preguntaría cuántos son, y hacía falta tener tres o cuatro mil personas más para crear más burocracia, para entorpecer más los trámites, porque las Alcaldías probablemente no sean resolutivas.-(c.e.a.)

Y, con el avance que hay en Internet para realizar trámites, creo que es totalmente innecesario cargar más de impuestos a la población para sostener la burocracia que acompaña -desde hace muchos años, lamentablemente- a los partidos políticos y ha ido destruyendo…

Pensamos, en algún momento, la renovación que iban a tener los Gobiernos Departamentales o Municipales con la llegada de este invento tan lindo que fue el Frente Amplio, pero veo que no se cumplió, que no era tan lindo como se pensaba, porque en vez de…, dicen de achicar el Estado y lo están achicando, veo que cada vez lo achican más, porque cuando se le saca de un lado una cosa y se le saca del otro lado otra… Usted, si agarra esa mesa y la corta de este lado, la corta del otro y le va sacando pedazos para hacer fuego, esté tranquilo que la achica y la termina.-

No vi tampoco -no pude venir el día de la Sesión-… Cuando llegué a la Sesión que tuvo la Junta para aprobar las Alcaldías ya era tarde, como era una cosa muy importante se votó de apuro, todavía el Decreto ni siquiera está totalmente terminado y ya se votó, ya se aprobó, había que aprobarlo rápido.-

Sería bueno que el Gobierno de turno que venga, probablemente o posiblemente, lo más seguro es que sea el Gobierno del Partido Nacional, porque la gente ya se cansó de este invento, ya se probó, ya se sabe que no da más, ya se sabe que las viviendas no se terminaron, los intentos de viviendas que se hicieron no prosperaron, Punta del Este está horrible.-

En la entrada de Maldonado tenemos el emprendimiento social más grande que tiene la Intendencia que, en su momento, lo plantea acá mismo, en la Junta, no era que no fuera edificable, era que costaba muchísimo edificar.-

Ahora voy a hacer un pedido de informes y espero que el Intendente de turno me lo conteste antes de que nos vayamos…

(Aviso de tiempo).-

…para saber…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señor Edil, o…?

UNA SEÑORA EDILA.- Prórroga de tiempo, Presidente.-

SEÑOR CARRO.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Puede proseguir, señor Edil.-

SEÑOR SERVETTO.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Como le decía, voy a hacer un pedido de informes y espero que el Intendente me lo conteste antes de finalizar este Período, porque no sabemos si para el próximo vamos a estar, lo más probable es que no, porque, por decisiones personales y a veces populares, uno no puede estar donde quiere, pero si volvemos acá no va a ser -como dijo un señor Edil- una minoría sino que va a estar la mitad del Gobierno de un lado y del lado del Ejecutivo vamos a estar nosotros para llevar a cabo algunos proyectos y algunas propuestas que hicimos que no se cristalizaron por venir -como dicen- de la oposición, porque cuando uno quiere construir algo no es oposición, es tratar de colaborar.-

Vamos a hacer -como le digo- un pedido de informes para que nos digan cuántos caños enterraron en el predio existente ahí, en la entrada de Maldonado, donde se está haciendo el fraccionamiento sin el consentimiento de la DINAMA.-

Tengo acá parte del pliego de condiciones donde dice, cuando se compraron los terrenos -que reitero ya lo dije acá en la Junta-: 3º) “No inundable ni anegadiza por aguas pluviales”. Esto es los terrenos que no requieren relleno, terraplenados, sustitución de suelos o bien soluciones especiales de fundación para salvar su bajo poder de soporte.-

Esto no fue lo que ocurrió en la compra de ese terreno. Lo dijimos antes y lo vamos a pedir ahora. A ver cuánto pudo haber costado.- (m.g.g.)

La obra que se está haciendo en el terreno estoy plenamente seguro que cuesta más del doble de lo que costó el terreno. Y en el mismo pedido de informes voy a preguntar cuánto cuesta el metro de ese terreno terminado. Porque en ese tiempo se ofreció el terreno de enfrente, que es una cuchilla, es alto, tiene drenaje directo, no precisaba ninguna infraestructura y se desechó porque era muy caro. Así que vamos a ver eso.-

Por eso le digo que en julio, cuando usted y nosotros estemos nuevamente en la Junta… yo principalmente no lo voy a llamar -que va a ser oposición- porque sé que va a colaborar, siempre tiene un buen espíritu, nosotros vamos a ser los que vamos a acompañar al próximo Ejecutivo.-

Muchas gracias.-

Durante la mencionada disertación, se retiraron los Ediles Daniel de Santis, Jorge Céspedes, Cecilia Burgueño, Daniel Rodríguez, Rita de Santis, Darwin Correa e ingresaron los Ediles Héctor Plada, Gonni Smeding, Oscar Olmos, Víctor H. Castro y Wenceslao Séré. Asimismo alternó banca el Edil Carlos Figueredo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR SERVETTO.- Gracias a ustedes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El pedido de informes no se vota, así que va a ir derecho por la Mesa. Pero no sé si usted estuvo en la Sesión pasada; le comunico que “yo voy de salida en esto”, o sea que probablemente en julio no esté por acá. Se lo digo porque capaz que usted no estuvo en la reunión pasada.-

SEÑOR SERVETTO.- No, no estuve.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Por lo menos para que lo sepa.-

SEÑOR SERVETTO.- Bueno, muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil. Y lo felicito, además, si se va a pasar al Frente Amplio, si va a estar en el Ejecutivo.-

SEÑOR SERVETTO.- Es una lástima que no haya un médico para que lo atienda, porque se ve que está enfermo.-

(Hilaridad)).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-

Bueno, continuamos, después de esta parte simpática.-

PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA FRENTE AMPLIO NUEVA MAYORÍA.-

Tiene la palabra la señora Edila Beatriz Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, Presidente.-

El 8 de marzo celebramos una vez más el ser mujer. Nos comprometemos a seguir trabajando hacia el logro efectivo de la igualdad de oportunidades, donde hombres y mujeres compartan las responsabilidades públicas y privadas en todos los niveles; sin violencia de género, para que las mujeres no sean asesinadas por sus parejas. Por una atención integral de la salud que atienda el ser mujer, por el derecho a decidir sobre nuestro cuerpo, al goce, y por nuestro derecho a crecer como personas libres de todo tipo de discriminación.-

Como ustedes saben, desde hace ya mucho tiempo venimos planteando la necesidad de instalar un refugio permanente para mujeres víctimas de violencia doméstica en Maldonado.-

Hoy queremos compartir la experiencia…

(Murmullos).-

¿Me puede amparar en el uso de la palabra, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, por favor, amparamos en el uso de la palabra a la señora Edila.-

Muchas gracias. Prosiga, señora Edila.-

SEÑORA JAURENA.- Hoy queremos compartir la experiencia de dos que funcionan en Montevideo, que son gestionados por CEPRODIH -Centro de Promoción por la Dignidad Humana-, una asociación civil sin fines de lucro.-

En el Hogar “Desafío” -nombre del Programa- residen, aproximadamente, 20 mujeres jefas de familia de un nivel socio cultural medio-bajo, con edades que van desde los 18 años en adelante, que junto a sus hijos menores -50 niños en edades comprendidas entre 0 y 18 años- han quedado desamparadas y/o están en una situación de alto riesgo y para quienes es fundamental una alternativa de generación de ingresos que les permita, en corto tiempo, poder sostener a sus familias con dignidad y autonomía.-

El Centro cuenta con un equipo técnico integrado por asistentes sociales y psicólogos, que acompañan a las mujeres en la búsqueda de alternativas, que van desde la actualización de la documentación, las denuncias a los agresores, la búsqueda de vivienda y el pertinente acompañamiento en estos procesos, además de atención pedagógica a los niños de 0 a 18 años y apoyo a las mujeres para culminar el ciclo de Primaria o reinsertarse en la educación formal. Educadores y maestros trabajan según el rango etario en tareas de recreación, apoyo escolar, paseos, estimulación temprana y cultura uruguaya.-

A medida que se va logrando mayor seguridad y estabilidad emocional se inicia una etapa de capacitación, búsqueda de empleo y la posterior proyección de la vivienda, generando así autonomía, autogestión y empoderamiento.-(cg)

El Hogar “Puerto” atiende a 40 niños y niñas y adolescentes y aproximadamente a 20 madres con las mismas características que el anterior.-

En estos momentos existen 5 proyectos en convenios con INAU con estas características a nivel nacional, y todos están centralizados en Montevideo. Nos comprometemos a trabajar para que en Maldonado se abra uno.-

Ahora nos interesa mencionar un ejemplo positivo que viene del Oeste del Departamento y que visitamos el fin de semana próximo pasado, algunos emprendimientos productivos, integrados al circuito turístico de Sierra de las Ánimas del que hoy hablaba la compañera Lilia.-

Vaya nuestro saludo, entonces, para Elena Píriz, de 87 años, que con sus hijas Teresa, Alicia y Nibia D’Alessandro -nacidas en el lugar- gestionan y atienden “La Pampa”, lugar encantador donde se puede almorzar un buen asado criollo, unas ricas pastas o, si prefiere, llevarse algún queso casero o licor.-

Saludamos también a Beatriz, que trabaja con plantas aromáticas. A Lola, que sabemos que es pionera en esta zona con las conservas y los dulces. Y a Ana, que nos dio la bienvenida en el recorrido hasta ese lugar maravilloso que son los Pozos Azules.-

Queremos decirles también que ayer se realizó un homenaje a la Maestra Brenda Freire; lo que no queremos dejar pasar por el alto ejemplo de vida de esta compañera.-

Todas las mujeres, todas estas mujeres son de Maldonado. Todas nos muestran que podemos hacer cosas cuando nos lo proponemos. Nuestro recuerdo…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración la prórroga de tiempo.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, señor Presidente.-

Nuestro recuerdo para las compañeras que hoy no están, pero que fueron imprescindibles en la construcción de nuestros logros, como Gogó, Diana, Graciela Britos y Marlene.-

Queremos terminar con las palabras de despedida de Carmen Beramendi que hacemos nuestras: … “No nos hemos tentado con la ‘silla al borde del camino’. Aprendí en la cárcel que la maravilla está en cualquier rincón donde haya vida. Y que las circunstancias son las que permiten que aparezca, por más terrible que sea el empeño por aplastarla.-

Sigamos entonces juntas, humanizando las circunstancias; que de eso al fin se trata.”…

A quince años de la adopción de la Declaración de Beijing y la Plataforma de Acción de los resultados de la Cuarta Conferencia Mundial sobre las Mujeres, todavía nos queda mucho por hacer.-

Salud, compañeras.-

A esta altura de la alocución, se retiran los Ediles Benjamín Saroba, José Carro, Oscar Olmos, Olidén Guadalupe, Guillermo Moroy, Fernando Velázquez, Victor H. Castro y Wenceslao Séré.-

SEÑORA JAURENA.- Ahora les vamos a mostrar un video que tiene una primera parte que muestra el Hogar, los Hogares, los refugios de mujeres, y una segunda parte que muestra el trayecto de Sierra de las Ánimas y el emprendimiento del que hablábamos.-

Vamos a pedir que por favor apaguen la luz y los invitamos a ver el video desde el principio, porque es un poquito más atrás, no exactamente ahí.-

Ahí está. Si le podés subir el audio, te agradezco.-

(Problemas de audio).-

De todas maneras, están viendo las imágenes de lo que es. Ese es el taller donde trabajan las mujeres y se las capacita para ingresar al mercado laboral.- (a.g.b.)

(Problemas en la proyección).-

Hoy lo probamos y no funcionaba así, funcionaba perfectamente. Es una lástima, porque lo habíamos probado y funcionaba perfectamente… Ahora sí está corriendo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay número…

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-

Puede proseguir, señora Edila.-

SEÑORA JAURENA.- ¿Puedo solicitar, por favor, que se pase después que se solucione el problema? Porque esto lo probamos antes y funcionó, no sé por qué en este momento no está funcionando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuándo usted plantea de pasarlo, señora Edila?

SEÑORA JAURENA.- Cuando ustedes decidan. Es una lástima…

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- ¿Un cuarto intermedio…?

SEÑORA JAURENA.- ¿Podemos pedir un cuarto intermedio de cinco minutos para solucionar el tema?

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, usted está en su derecho de pedirlo. Pasamos a la votación, por favor…

SE VOTA: 16 en 17, afirmativo.-

Siendo la hora 21:43 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:49 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Daniel Fernández, Fernando Velázquez, Eduardo Bonilla, Hebert Núñez, Carlos Núñez, Roberto Domínguez, Marilín Moreira, Benjamín Saroba, Jorge Casaretto, Magdalena Sáenz de Zumarán y de los Ediles suplentes Sres. Eugenio Pimienta, Gonni Smeding, Graciela Caitano, Manuel Melo, Juan J. Pérez, Rita de Santis, José Rodríguez, Beatriz Jaurena y Jorge Céspedes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos la Sesión.-

Me dicen acá, de la Mesa, que tendríamos que votar nuevamente la prórroga de tiempo por todos estos inconvenientes que hemos tenido para poder estar nuevamente en forma reglamentaria.-

Si procedemos a votar… Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo y levantar la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Puede proseguir, señora Edila.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, señor Presidente.-

Ahora sí, entonces, los invito a ver el video.-(a.f.r.)

(Se reproduce video).-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, señor Presidente.-

Disculpen los inconvenientes y quisiera que mis palabras pasaran a CEPRODIH, a los vecinos y vecinas que integran el proyecto del circuito turístico Camino de las Ánimas, a la Comisión, al Programa Uruguay Integra, a la Región Este, Proyecto de Integración y Desarrollo. Al Municipio de Maldonado, a Descentralización, a la Oficina de las Mujeres, a Derechos Humanos, Turismo y Políticas Sociales. Al MIDES, a Inmujeres y al MIDES en el Departamento de Maldonado. Al INAU Nacional y Departamental. A las Juntas Departamentales, a las Comisiones de Derechos Humanos de las Juntas Departamentales y en las Juntas que haya, a las Bancadas Parlamentarias Femeninas. Al Parlamento, a la Comisión de Derechos Humanos y también a la Bancada Parlamentaria Femenina y a la Comisión de Género y Equidad del Congreso y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edila.-

Hay que votarlo. Se pasa a votar…

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

Durante la citada intervención, se retiró el Edil Jorge Céspedes e ingresó el Edil Martín Laventure.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos con el NUMERAL IV del Orden del Día, EXPOSICIÓN del señor Edil Daniel Fernández: “El 2º Gobierno del Frente Amplio en Maldonado”.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- ¿Por qué? ¿Por qué pedimos esta exposición? En primer lugar, porque seguimos convencidos de que es la única fuerza política capaz de generar esperanza, certezas, confianza y credibilidad. Más allá de hombres y nombres, más allá de errores y desencuentros, más allá de enfrentamientos personales y sectoriales, que los hubo y muchos, por encima de todo eso, el Frente Amplio, como colectivo político, ha demostrado con creces ser la mejor opción electoral para mayo próximo y así lo avala la opinión pública mayoritaria.- (g.t.)

Ahora bien -y a fuerza de ser sinceros-: en solo cinco años es imposible enfrentar y derrotar tanta pobreza, ignorancia, exclusión y marginación social como la que tenía nuestro país.-

Lo mismo aquí, en Maldonado, lugar este en el cual es más visible la injusticia social por el enorme contraste económico y social separado apenas por unas pocas cuadras, cual dos caras de una moneda, compartiendo un mismo y reducido espacio físico, siendo tan diferentes y estando tan distanciados que jamás podrán relacionarse ni interactuar juntos, a pesar de convivir tan cerca uno del otro, como quien dice, a la vuelta de la esquina.-

La pobreza, las clases sociales, las desigualdades y la injusticia social no desaparecerán mientras yo viva, pero no será porque no lo intente y no luche contra ello.-

Es fácil sumarse a una lucha cuando se visualiza la victoria, pero requiere un compromiso y un coraje existencial decir: “vamos a emprender esta lucha sin saber si ganaremos, pero vale la pena morir intentándolo”.-

Ese es el compromiso que deberíamos asumir quienes nos decimos frenteamplistas. No tenemos duda alguna de que en este Período se han hecho cosas muy buenas que hay que mantener y hasta mejorar y profundizar. Y hablamos de aquí, de Maldonado. Un simple ejemplo: en octubre de 2005 se decretó que todas las empresas que contrataban con la Intendencia, para poder cobrar, debían presentar un documento expedido por el BPS avalando los aportes de todos y cada uno de los empleados declarados anteriormente.-

Nadie puede negar que en Maldonado, muy especialmente en estos últimos cinco años como nunca antes, creció el número de trabajadores con aportes a la Seguridad Social.-

Maldonado no es una isla, ni mucho menos “un mundo aparte”. Aquí, todos y cada uno de los problemas que como sociedad tenemos a lo largo y ancho del país, se multiplican enormemente y, nos guste o no y podamos o no, el Gobierno Departamental debe terminar responsabilizándose de dar solución a cuestiones que, constitucionalmente, son del Gobierno Nacional.-

Si la Educación Pública, por mandato constitucional, es potestad y obligación de las autoridades nacionales, ¿por qué destinamos fondos municipales, que son de todos los maldonadenses, para traer la Universidad de la República a Maldonado? ¿Acaso todos no sabemos que a la Educación Universitaria Pública llega apenas el 8% del total del estudiantado y egresa menos del 4%?

En la capital departamental hay una sola UTU y todos los años -luego de hacer cola hasta 2 y 3 días con sus respectivas noches- quedan niños fuera por falta de cupo.-

¿Y los liceos? ¿Y las escuelas públicas de Primaria? Carenciadas y superpobladas a niveles insostenibles para los educadores y altamente injustas para los alumnos.-

No estamos, para nada, en contra de traer la Universidad de la República, pero debemos tener claro cuáles son las prioridades y las urgencias sociales cuando del gasto público se trata.-

Estamos hartos de leer y escuchar estadísticas y análisis que nos dicen una y otra vez: los problemas educativos actuales, no los futuros, están ubicados principalmente en la Enseñanza Media, no en la Educación Superior. La Educación Superior presenta un egreso bajo e inadecuado para el perfil de las fuerzas productivas y el desarrollo científico técnico y cultural de alta calidad, pero las raíces estructurales de estos problemas son bajo egreso, elitismo y baja calidad de la Enseñanza Media.-

En la Enseñanza Media el país presenta un egreso menor a dos tercios de los estudiantes del Ciclo Básico y apenas un tercio de egreso de Bachilleratos.-

Entre los jóvenes de 18 a 24 años del 2007, el egreso de Bachilleratos de Uruguay fue del 32% -está atrás de Paraguay- y en América Latina sólo encima de Nicaragua, Honduras y Guatemala -32%-, mientras Chile y Perú se aproximan a un egreso del 80 y 70% cada uno.-

El perfil de formación de los estudiantes no responde ni a demandas de las empresas en la actual estructura productiva, ni al futuro desarrollo de las fuerzas productivas ni menos aún a la proyección de expansión de ciencia y tecnología en el país. La oferta educativa media está desconectada del mundo del trabajo y de la vida cotidiana de adolescentes y familias.-

¿Acaso no amerita desde hace más de 30 años tener en Maldonado una UTU de la construcción? ¿Acaso no fue un error dejar de enseñar Dibujo Técnico y nociones básicas de los oficios que el propio mercado laboral reclama en el Ciclo Básico de UTU? Si la propia realidad nos grita que casi la mitad no supera el Ciclo Básico y abandona, ¿no será también porque Primaria no logra darles una buena base educativa a nuestros niños? (c.i.)

Y más allá del compromiso personal y de la formación técnico-docente de nuestras maestras y maestros, ¿acaso todos no vemos que tanto los educadores como los locales de enseñanza están superados por el número de alumnos y las carencias de todo tipo que sufren?

Hablando de prioridades reales, hablando de justicia social, de construir ciudadanía y de gobernar para las mayorías, nuestro próximo Gobierno, tanto Nacional como Departamental, debe centrar aquí su apoyo, en Primaria y Secundaria, si de invertir dineros públicos se trata. Necesitamos más escuelas, liceos, más UTU, y también transformar de una buena vez nuestro sistema educativo público primario y secundario para que verdaderamente socialice y generalice el acceso al conocimiento, logrando enamorar a nuestros niños y jóvenes y así poner proa definitiva hacia el país de primera.-

Esa tan postergada Reforma Educativa no es ni puede ser resorte de cúpulas partidarias ni de corporaciones que se han quedado en el tiempo. Aquí deben actuar y opinar quienes más capacitados estén, sean del partido político que sean, pues si no es mediante un acuerdo político nacional, no será nunca.-

Nosotros creemos que existen múltiples causas para este fracaso persistente y perverso de la Educación Pública uruguaya, pero también que el enorme abandono estudiantil, el sistemático y continuo ausentismo docente, carencias vergonzosas en locales educativos y fundamentalmente en aquellos que funcionan en zonas de mayor contexto crítico social, no son producto de la casualidad. Nuestros niños en su mayoría egresan de Primaria Pública con una base de enseñanza y conocimientos tan débil que, a pesar del lastimoso nivel educativo del Ciclo Básico actual, no logran superarlo casi la mitad de quienes lo intentan. Pagando más Asignación Familiar para que concurran, se incentiva a los padres a mandarlos, pero en el fondo no se hace más que desnudar y acentuar las falencias y carencias de nuestra Educación Pública Secundaria.-

Si comparamos el ciclo total educativo de un individuo con la construcción de una casa, bien podríamos decir que Primaria es el cimiento, Secundaria las paredes y la Universidad es el techo.-

Ante esta injusta realidad, intentar actuar sobre las causas implica definir urgentemente un ciclo educativo único de calidad entre la Escuela Primaria y el actual Ciclo Básico Liceal, integrando allí la educación tecnológica y el trabajo técnico, universalizando inglés y portugués desde primer grado de escuela.-

Perseguir la igualdad implica actuar desigualmente frente a problemáticas parecidas. ¿Un simple ejemplo? No es lo mismo para una maestra tener 40 alumnos o más en una escuela pública de Maldonado Nuevo o Cerro Pelado, que tenerlos en una escuela del Centro o de Punta del Este. Ambas situaciones parecen similares, pero encierran un trasfondo de injusticia social y desigualdad enorme entre estos niños, ¿verdad? Y que no lo vea quien no lo quiere ver.-

¿Cuántos adolescentes y jóvenes hay hoy en Maldonado que no estudian ni trabajan? ¿10.000? ¿15.000? ¿20.000? ¿Acaso son más? Y de seguir así, haciéndonos los distraídos y haciendo como que no los vemos, ¿cuántos serán al final de este nuevo Quinquenio? ¿Y dentro de 10 ó 15 años? ¿Qué estamos haciendo hoy para que no abandonen sus estudios y tengan aunque más no sea una mínima posibilidad de llegar a la Universidad, que ahora la tendrán tan cerca, aunque para una mayoría absolutamente abrumadora cada vez se le hace más lejana?

Urgentemente como Gobierno Departamental debemos buscar la manera de involucrar en algo a estos miles y miles de jóvenes. En primer lugar, porque al ser habitantes de Maldonado, guste o no y quiérase o no, por propia omisión de las autoridades nacionales, pasan a ser responsabilidad del Gobierno Departamental. Y en segundo lugar porque es un problema social que irá de mal en peor si no se hace algo rápidamente.-

Hablamos de construir ciudadanía y de generar responsabilidad social, de reconstruir el entretejido social y comenzar a recuperar valores éticos, morales y cívicos, que al haberse perdido ponen en peligro una sana y fluida convivencia, tornándola en violenta e insegura. Hablamos de que hay muchos miles de uruguayos que no pueden ejercer plenamente sus derechos ciudadanos porque se lo impiden sus carencias económicas, culturales y fundamentalmente educativas. ¿Cómo los libramos de la pobreza, de la ignorancia, de la calle y de la droga? ¿Cómo los ayudamos a escaparle a la marginación, a la exclusión y a la falta de oportunidades? Así como hablamos de participación con tanta liviandad, pues bien, si no vamos a ellos e intentamos descubrir la manera de involucrarlos en algún plan de reinserción que los rescate del ocio, del abandono personal y de la falta de ganas de superación, ellos por sí solos no hallarán la senda.- (dp)

Seguramente la informática puede ser un buen llamador, pues no conocemos a un solo adolescente al que no le guste sentarse frente a una computadora, así sea para jugar. Del mismo modo mediante el deporte, la música y la cultura. Quienes tengan poder de decisión deben analizar la realidad y actuar en consecuencia, no hay fórmulas mágicas, pero será con ellos integrados y participando, o no será.-

El segundo Gobierno del Frente Amplio, tanto Nacional como Departamental, debe asumir que si algo le espera es un enorme desafío de instaurar, tanto en la población como en su propio accionar, cambios serios y profundos. Y no hablamos de simples cambios de figuritas en las Direcciones. Tampoco ni siquiera de cuestionar el sistema capitalista, porque la verdad sea dicha, no hay ni asomo de que el pueblo uruguayo quiera poner en cuestión las bases del sistema. Pero sí debemos asumir que hay un reclamo inmenso de hacerlo más justo y humano.-

Tenemos una educación en ruinas, una seguridad ciudadana que va de mal en peor, por la ineficiencia y hasta a veces por la complicidad de quienes deben garantizarla, y un modelo económico que mantiene en la pobreza material y cultural a gran parte de los uruguayos.-

Que hubo avances en la legislación laboral y social, en la macroeconomía y que algunos números sociales también mejoraron, es cierto, pero en lo que atañe a una distribución más equitativa de toda la riqueza generada en estos últimos años, hasta hemos retrocedido. Es de una urgencia extrema llegar a esas capas sociales que están al margen del sistema, porque a ellos también les asisten derechos a la hora del reparto y que nadie crea que piden mucho.-

Aquí, en Maldonado, si algo hay que definir urgentemente es el ordenamiento territorial departamental. Para ello debemos construir e instrumentar un plan consensuado con todos los partidos políticos, con la oposición también participando. Un plan en el cual definamos, por ejemplo, cómo vamos a encarar el crecimiento poblacional y hacia dónde pensamos crecer y cómo lo haremos. ¿Por qué? Primeramente, por los problemas sociales que se nos vienen, y en segundo lugar, porque no es bueno que cada gobierno nuevo que llegue cambie todo lo hecho por el anterior y vuelva a empezar de cero. ¿Un simple ejemplo? Los refugios de las paradas de ómnibus, que además es cierto que los anteriores eran muy superiores en calidad y estética a los que hay hoy.-

Cuando tengamos definido este ordenamiento territorial -para hacer un aporte, Presidente, ante tanta pálida-, buena cosa sería tener en cuenta un viejo proyecto de unos compañeros, vecinos de Cerro Pelado, que en lo medular plantea hacer un llamado abierto a licitación en esas áreas, o zonas que hayamos preestablecido, y en las cuales propietarios particulares tengan tierras que deseen fraccionar y no tengan el capital para hacerlo. La Intendencia haría el fraccionamiento utilizando maquinaria y personal municipal.-

A cambio, el propietario del fraccionamiento paga con parte de esos terrenos que pasarían a la órbita de la Cartera o Banco de Tierras Municipales, con el fin de instrumentar y articular diferentes planes de entrega que contemplen desde franja de edades, ingresos familiares y distintas problemáticas sociales que impiden acceder de otra manera a un terreno y a una vivienda.-

Compartimos y apoyamos los lineamientos políticos de nuestro compañero Presidente, José Mujica, desde antes de las internas, porque entendemos que este segundo Gobierno del Frente Amplio debe profundizar muchísimo más en la búsqueda de la distribución de la riqueza, del acceso a una vivienda digna y a una educación más justa y de mejor calidad. En una palabra, más justicia social. Eso es lo que debe perseguir el Frente Amplio, más justicia social. Y esto no se iba a dar sólo con un cambio de figuritas medias.-

El primer gran cambio fue cambiar al conductor nacional y aquí, en Maldonado, creemos necesario que suceda lo mismo, Presidente.-

Y por ahí terminé, le quiero dar destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil, ¿cuáles serían los destinos?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- En primer lugar a nuestro Presidente, “Pepe” Mujica, Presidente de la República, a las autoridades de la Enseñanza, al Rector de la Universidad, al CODICEN, a ANEP, a las autoridades de UTU, a los tres candidatos a Intendente por el Frente Amplio en Maldonado y a la Mesa Política del Frente Amplio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, ¿algún otro destino?

Bueno, pasamos a votarlos, entonces.-

Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.- (c.e.a.).-

Durante la citada exposición, se retiraron los Ediles Martín Laventure, Eduardo Bonilla, Manuel Melo, Hebert Núñez e ingresaron los Ediles Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Héctor Plada, Gustavo Pereira, Nario Palomino y Ruben Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos.-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Para fundamentar.-

Si bien comparto en su gran mayoría la parte conceptual expuesta por el compañero y acompañé los destinos, quisiera hacer algunas puntualizaciones.-

Es que, gracias a Dios, este invento del Frente Amplio -como dijera algún Edil de la oposición- que ha sido nada más ni nada menos que un proceso histórico de muchísimos años, que costó sangre, sudor y lágrimas, por primera vez está trasladando lo que el pueblo requiere y necesita en la medida de sus posibilidades, con algo en contra, y es que todas las Administraciones anteriores no planificaron ni hicieron absolutamente nada, es como arrancar de cero, lamentablemente es como arrancar de cero.-

Queremos construir y recrear ese nuevo orden social y eso es una gran responsabilidad. Por esa razón se han desarrollado políticas relacionadas sobre todo con la educación, un tema extremadamente complejo, porque yo le digo que en la UTU -por dar un ejemplo- a veces en los cursos se anotan 200, 250 aspirantes a estudiar y resulta que terminan cuatro. ¿Qué está pasando ahí? Hay otro problema para resolver que va al ámbito de los valores, al ámbito familiar, al ámbito del trabajo, a lo que se percibe por ese trabajo, a lo que los empresarios están dispuestos a dar por ese trabajo, que es poco hasta ahora y que hacen mucha fuerza para que sea nada, y tienen que asumir esa responsabilidad.-

Después, capaz que no soy el más indicado porque generalmente entro al plano filosófico con las limitaciones que tengo, pero debe haber un equilibrio entre el dogmatismo y el pragmatismo. Los procesos históricos son muy largos y sobre todo cuando se pretende un cambio serio, donde se involucra no sólo a los vecinos del Departamento, sino a todos los uruguayos, a toda Latinoamérica -como se ha dicho continuamente-, para resolver las contradicciones en un debate serio…

(Aviso de tiempo).-

… responsable, comprometido y no por la vía de la imposición.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Proseguimos con el NUMERAL V del Orden del Día: EXPOSICIÓN de la señora Edila Magdalena Zumarán: “La lucha de la mujer en Maldonado”.-

Adelante, señora Edila.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, Presidente.-

En el día de hoy queremos rendirle homenaje -y es un honor para mí hacerlo- a todas las mujeres, a aquellas que trabajan cada día para construir un mundo mejor para ellas mismas, para su familia, sus hijos y la sociedad toda.-

Es un hecho que a las mujeres se les niegan aún los derechos, se les priva de dignidad, se le margina de las esferas políticas, sociales y económicas.-

El 8 de marzo, el Día Internacional de la Mujer, es un día especial, pero fundamentalmente para comprometernos a redoblar nuestros esfuerzos, para luchar para que las mujeres tengan igualdad de derechos, de oportunidades y de respeto.-

Los problemas a los que nos enfrentamos hoy son demasiado grandes y complejos para ser resueltos sin la plena participación de la mujer.-

Hoy hay mujeres al frente de gobiernos, hay mujeres al frente de empresas, hay mujeres al frente de organizaciones no gubernamentales. Es una realidad, hay más mujeres que en generaciones anteriores, pero no es suficiente.-

Esta noticia tiene un reverso, la mayoría de los pobres, la gente que pasa hambre, las personas sin escolarizar en el mundo siguen siendo mujeres.- (m.g.g.)

Es necesaria esta otra mitad de la mirada de las cosas; esa mirada distinta que tiene una mujer, ni mejor ni peor, distinta, complementaria y necesaria para resolver el día a día.-

El rol de la mujer en la sociedad ha cambiado. Basta ver la importancia que ha tenido la mujer en estos desastres naturales que hemos tenido, como los de Haití y Chile, donde tanta gente quedó sin hogar; las mujeres desempeñaron un papel esencial en la distribución de ayuda, así como en el de asegurar el sustento para las comunidades destruidas.-

En medio de la crisis económica apoyar a las mujeres es una inversión que produce alto rendimiento, que se traduce en economías fuertes, sociedades civiles más dinámicas, comunidades más sanas.-

Las mujeres emplean una mayor parte de sus ingresos en alimentos, medicinas y educación para los niños.-

En todo este análisis hay tres puntos que queremos resaltar. En primer lugar, sin duda, la violencia doméstica, y esto incluye la violencia física y psíquica. Es un mal que aqueja a la mujer de nuestro país y de nuestro Departamento.-

Hoy, en Maldonado, hay 40 casos en seguimiento de violencia doméstica. El hecho de que en la tarde de ayer -es algo que tenemos que recalcar- todos los candidatos a la Intendencia de nuestro Departamento se hayan reunido firmando un compromiso de lucha contra la violencia doméstica, sin duda es un paso muy, pero muy importante. Demuestra que estos problemas no tienen colores políticos y que nuestro Departamento está en camino de tener políticas de Estado en estos temas y, por supuesto, que nos alegramos de ello. Son los problemas de la gente y la gente está esperando que los políticos los resuelvan.-

Sin duda es una muestra de madurez política, y ojalá se repita en distintos temas, porque nuestro Departamento así lo necesita.-

Estamos en camino, hay avances en el tema de la lucha contra la violencia doméstica y es importante que la gente sepa cómo proceder.-

Hoy nos están viendo, de repente, muchas mujeres que sufren de violencia doméstica y tienen que saber que tienen que concurrir a la Comisaría de la Mujer, que tienen que llamar al 911 para pedir auxilio, que hay que realizar la denuncia y que esto va a pasar al Juez. Por supuesto que no es suficiente, por supuesto que hay que aumentar las protecciones judiciales y la capacidad del sector salud para responder a la violencia sexual y de género. Por supuesto que apoyamos porque, además, así lo hemos propuesto desde el año pasado: la necesidad de que Maldonado tenga un refugio para amparar a estas mujeres y a sus hijos que sufren violencia doméstica.-

Hoy veíamos en el video dos refugios de Montevideo. En estos días se está inaugurando un refugio en Flores; el Intendente Castaingdebat está inaugurando ese refugio tan necesario, y también tendríamos que hacer lo mismo en nuestro Departamento.-

En segundo lugar, la participación política. Hoy tenemos la Ley de Cuota. Y tengo que confesar en este sentido que cuando empezamos a hablar de Ley de Cuota no era una cosa que a mí me gustara; creo que las mujeres nos merecemos por derecho el participar y la forma de participar en todo el organigrama político y en los lugares de decisiones, porque trabajar hemos trabajado siempre, el tema es ocupar esos lugares de decisión.-

Pero la experiencia nos muestra que si no es por esta Ley las mujeres no ocupamos estos lugares. Ya en las elecciones nacionales, donde no fue obligatoria la cuota, se bajó la participación de la mujer.-

Yo tengo el orgullo de participar en un sector político en el que, de cinco Ediles, dos somos mujeres. Tengo el orgullo de haber encabezado una lista, creo que es la única del Partido Nacional encabezada por una mujer en las elecciones internas. Hoy también vamos a enfrentar elecciones departamentales, donde vamos a encabezar una lista a la Junta Departamental y también a la Alcaldía por Punta del Este. Creo que son espacios que hay que ganarse y hay que animarse a desarrollarlos. Esto demuestra que se puede participar.-

Y desde aquí vamos a invitar a todas nuestras compañeras a que se arrimen a participar en política y a tomar lugares de decisión, responsabilidades de decisión y de conducción.-

Por último -y si el Edil Toledo me lo permite-, la desigualdad que existe entre el hombre y la mujer frente al trabajo. Creo que es un tema muy importante, que hay estudios; el último que hemos leído es un estudio del BID de fines del año pasado, que vuelve a mostrarnos que en América Latina -a pesar del crecimiento económico de los últimos tiempos- el hombre gana el 17% más que la mujer.-(cg)

Estamos hablando de que gana este porcentaje a mismo nivel, a igual nivel de educación y a igual nivel de edad; a la misma edad gana el 17% más el hombre que la mujer.-

Este estudio, que abarca dieciocho países, muestra que por ejemplo en Brasil los hombres ganan el 30% más que las mujeres. En Brasil, pero Uruguay está en el segundo lugar, donde la diferencia es mayor entre lo que ganan un hombre y una mujer.-

De los dieciocho países -como decíamos, estas brechas son muy amplias- Uruguay es el segundo que tiene la brecha más grande. En general, la menor brecha salarial por género se encuentra entre la gente que es joven y con título universitario. Una posible explicación es que las mujeres más educadas ocupan posiciones de empresas, donde hay menor espacio para introducir ajustes salariales discrecionales. Es mayor la brecha salarial entre aquellos de empresas pequeñas y también son mayores las diferencias entre trabajadores con menores ingresos, con Educación Secundaria incompleta y que viven en zona rural.-

Otra explicación a la existencia de esta brecha salarial está basada en la experiencia laboral, y en esto me quiero detener.-

La diferencia de género está correlacionada con la edad. ¿Por qué? Porque las mujeres dejan de trabajar al tener hijos y volver al mercado laboral después de esto es muy difícil. Tener políticas destinadas a reducir estas desigualdades es más que un imperativo moral, también es una estrategia para reducir la pobreza de la región.-

Es necesario tomar medidas para reinsertar a la mujer en el mercado laboral después de tener hijos. Mayor educación, el abastecimiento de servicios de guardería infantil y que la mujer pueda acceder al crédito como forma de lograr la prosperidad económica, ayuda a reducir estas diferencias salariales. El talento es universal, pero la oportunidad no lo es.-

Yo me quiero detener en algunos datos de Maldonado, porque en Maldonado podemos ver que hay tareas que antes desempeñaba sólo el hombre y hoy la mujer las empieza a desempeñar, y quiero citar algunas. Por ejemplo, en el rubro de los taxis, de 140 taxis, hay sólo 6 que son propiedad de mujeres. De esas propietarias, sólo una maneja su taxi, luego hay 2 más que son empleadas. O sea que, de 140 choferes de taxis, hay 3 mujeres. Creo que no hay nada que impida que una mujer pueda manejar un taxi, ¿verdad?

Dentro de la ciudad de Maldonado, por ejemplo, en obras -obreros de la construcción-, hay 25 mujeres que trabajan en el rubro de electricidad, 5 en el rubro de pintura y yeso, 16 son Técnicas Prevencionistas.-

Aprovecho ya para reivindicar algunas cosas que faltan. Es necesario instalar baños para mujeres y para hombres en las obras. Hemos visitado reiteradas veces con el Edil Moroy la Cooperativa 14 de Febrero, donde las mujeres son las que trabajan en esa Cooperativa y están haciendo su propia vivienda, mujeres amas de casa.-

Por ejemplo, en una sola empresa local de autobuses, de 29 choferes, 4 son mujeres y cuentan con 1 inspectora.-

En la Jefatura de Policía trabajan muchas mujeres. Por ejemplo: en la Brigada de Hurtos, 11 hombres y 1 mujer. Ocupan también las mujeres espacios en la Guardia de Valores, en la Policía Comunitaria y en otros lugares.-

¿Qué quiere decir esto? Que en realidad se puede luchar contra esa desigualdad, se puede luchar contra ese tratamiento distinto entre el hombre y la mujer. Pero creo que acá hay que mirar el medio vaso lleno y no el medio vaso vacío y lo que estamos buscando son soluciones, soluciones concretas, cosas que se puedan hacer para que las mujeres podamos seguir trabajando y manteniendo -además- nuestros hogares.-

Es por eso, Presidente, que queremos hacer propuestas concretas. Creo que el tema de la guardería es algo fundamental y que nosotros queremos proponer. Hoy la educación inicial comienza a los cuatro años. Es obligatorio que un preescolar de cuatro años esté en la comunidad educativa. ¿Pero qué pasa con los niños menores de cuatro años? ¿Qué pasa con esas madres y esos padres que necesitan que sus hijos estén cuidados para poder ir a trabajar? Y no me refiero solamente al trabajo de verano, porque nosotros sabemos que en el verano inclusive la Intendencia colabora para que haya esas guarderías de verano -necesitamos guarderías de verano de tiempo completo, necesitamos guarderías de verano que trabajen absolutamente todo el día, porque ustedes saben que acá en temporada se trabaja sin horario-, pero también es necesario tener una red de guarderías en invierno, cerca del trabajo.- (a.g.b.)

Por qué no que la Intendencia tenga su propia guardería, donde los empleados puedan dejar a sus niños con tranquilidad y por qué no aportar a la comunidad de Maldonado guarderías para que todos los trabajadores puedan acceder a dejar a sus hijos para poder cumplir con la tarea, cumplir con el trabajo y que el ser madre no sea algo perjudicial para lograr esta igualdad que tanto queremos.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila. ¿Le va a dar destino a sus palabras?

SEÑORA ZUMARÁN.- A la prensa y al MIDES.-

SEÑORA JAURENA.- Para agregar un destino…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edila.-

SEÑORA JAURENA.- A la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Oficina de la Mujer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si acepta los destinos…

SEÑORA ZUMARÁN.- Sí, y al Congreso de Ediles también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración los destinos. Por favor que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Durante la mencionada exposición, se retiraron los Ediles Héctor Plada, Graciela Caitano, Benjamín Saroba, Fernando Velázquez e ingresaron los Ediles Manuel Melo, Manuel Martínez y Graciela Ferrari.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos con el NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 5 DE MARZO DE 2010. Boletín Nº 02/10. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 046/10.- ESCUELA SHOTOKAN MALDONADO KARATE – DO URUGUAY S/ se declare de Interés Departamental, la IV Copa Escuela Shotokan Maldonado de Karate Internacional, a llevarse a cabo el 16/5/10.- (Com. Legislación). Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones: EXPTE. Nº 154/1/09.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 15/08, para la contratación de servicios de conservación de espacios Públicos en Maldonado y Ruta 39.- EXPTE. Nº 247/1/09.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 11/08, para la reconstrucción como doble vía de la Avenida Ferreira Aldunate.- EXPTE Nº 047/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación formulada a la Licitación Pública Municipal Nº 09/08, convocada para el suministro de artículos de barraca y materiales de construcción.- EXPTE. Nº 048/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación formulada a la Licitación Pública Municipal Nº 24/08, para la construcción de cuatro viviendas de Interés Social.- EXPTE. Nº 053/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite actuaciones practicadas por el Equipo Auditor en la Intendencia Municipal, durante el período marzo – agosto 2009.- EXPTE. Nº 055/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto de la prórroga de la Licitación Pública Municipal Nº 2/06, para suministro colocación, reposición e hidrolavado de papeleras colocadas en espacios públicos del Departamento.- (Antecedente Expte 179/08).- EXPTE. Nº 056/10.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. FERNANDO BOLUMBURU, su planteamiento respecto a establecer las remuneraciones a percibir por el próximo Intendente Municipal. (Período 2010-2015) Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 539/05.- EDILA SRA. GLADYS SCARPONI S/ información de la Intendencia Municipal, referente donaciones recibidas por el Ejecutivo con motivo del fenómeno climático del pasado 23/8/05.- (Vuelto Inf. IMM).- EXPTE. Nº 775/1/05.- EDIL (S) SR. JULIO PINTOS S/ reiteración del pedido de informe gestionado por Expte. Nº 775/08.- EXPTE. Nº 700/09.- EDIL (S) SR. JULIO PINTOS S/ información de la Intendencia Municipal, relacionada con las obras de pavimento previstas para Maldonado – Punta del Este.- (Vuelto Inf. IMM).- EXPTE. Nº 726/1/09.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil Sr. Fernando Bolumburu, referida con la viabilidad de construir un local para la interpretación de música lírica en Punta del Este.- EXPTE. Nº 0044/10.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil Sr. Sergio Duclosson, respecto problema que afecta a la familia Nandez.- EXPTE. Nº 0045/10.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil Sr. Milton Hernández, referida con la importancia y el cuidado del agua dulce.- EXPTE. Nº 0051/10.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Juan José Pérez, relacionada con el proceso de degradación del paisaje de nuestro territorio.- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 001/10.- SOCIEDAD CRIOLLA “EL CEIBO” S/ se declare de Interés Departamental, la 2ª Gran Criolla de Punta del Este, a llevarse a cabo el 10/1/10. (Inf. Com. Legislación) EXPTE. Nº 049/10.- EDILA SRA. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN S/ información de la Intendencia Municipal, relacionada con el control de la cartelería política instalada en propiedad pública o privada.- EXPTE. Nº 050/10.- EDIL (s) SR. GUILLERMO MOROY S/ información de la Intendencia Municipal, relacionada con un nuevo llamado Público a Instituciones financieras para otorgar nuevas líneas de créditos.- EXPTE. Nº 052/10.- EDILA (s) SRA. ELISABETH ARRIETA S/ información de la Intendencia Municipal, relacionada con la colocación de una bandera partidaria en una caseta de guardavidas de Playa Brava.- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes EXPTE. Nº 043/10.- EDIL TITULAR SR. ALEJANDRO BONILLA Y SUPLENTE SR. MIGUEL PLADA S/ licencia de su cargo en la Corporación del 26/2 al 28/2/10.- (Se convocó suplente respectivo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Ponemos a consideración… Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-

Durante el tratamiento de este punto, se retiró el Edil Guillermo Moroy e ingresaron los Ediles Sergio Duclosson y Fernando Velázquez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL VII del Orden del Día ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que dice: “Dando trámite a lo solicitado por la Comisión de Recursos Extraordinarios de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, en sesión de la misma, solicitamos a usted tenga a bien que los temas propuestos por los señores Ediles en la Media Hora Previa y que se consideren de importancia para las Comisiones Asesoras sean difundidos a la Mesa de este Congreso.-

Sin otro particular, agradeciendo la atención, saluda el Edil señor Juan Eustathiou, Presidente, y la Doctora María Delia Martínez Lugo, Secretaria”.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita se incluya en la noche de hoy los siguientes expedientes:

Expediente Nº 456/09: Carlos Guevara y otra solicitan permiso para regularizar y ampliar en padrón Nº 3.433, manzana Nº 205 de Playa Hermosa.-

Expediente Nº 022/10: Marlene Alcana solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 7.410, manzana Nº 817 de Piriápolis.-

Expediente Nº 023/10: Patricia Lancaster solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 22.437, manzana Nº 2.147 de Maldonado.-

Expediente Nº 024/10: Francisco Tellagorry solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1.058, manzana Nº 18 de Aiguá.-

Expediente Nº 026/10: Nelly Llanos solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1.416, manzana Nº 477 de Punta del Este.-

Expediente Nº 027/10: Alicia Handalian solicita permiso para regularizar y reformar obra en el padrón Nº 2.145, manzana Nº 470 de Piriápolis.-

Expediente Nº 028/10: Adrián López y otra solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5.760, manzana Nº 176 de Balneario Buenos Aires.-

Expediente Nº 029/10: Juan Hernández y otras solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2.183, manzana Nº 566 de Piriápolis.-

Por la Comisión de Asuntos Internos firma la Edila Coordinadora, señora Marilín Moreira.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia primero para poder incluirlo.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Durante el tratamiento de este punto, se retiró el Edil Nario Palomino e ingresó el Edil Guillermo Moroy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR MOROY.- Para fundamentar el voto.-

Señor Presidente: desde hace larga data estamos viendo que expedientes de la Comisión de Obras… Y le voy a pedir a los compañeros de la Comisión de Obras que entren los expedientes como los entran el resto de las Comisiones, que en el Orden del Día podamos ver qué expedientes son los que se van a votar en la Sesión del día.-

Cuando uno agarra el Orden del Día ve los expedientes que entraron de las distintas Comisiones. En la Comisión de Obras ya hace largo rato que siempre entran el mismo día de la Sesión, con lo cual cualquier Edil que se quiera interesar o ver qué expedientes entran, se está dando cuenta en la misma Sesión y tiene que pedirle los expedientes al señor Julián, que con todo gusto y con toda seriedad lo hace, pero creo no es el método que la Junta Departamental tiene que tener, sino que previamente, cuando llega el Orden del Día a los señores Ediles, estos sepan cuáles son los expedientes que se van a tratar.-

Se está haciendo una costumbre que los expedientes de la Comisión de Obras entren todos el mismo día de la Sesión. Por eso le vamos a pedir a los compañeros que hagan como hacen el resto de las Comisiones que entran los expedientes en tiempo y en forma y que todos podamos leerlos como corresponde y como es nuestra tarea de Ediles.-

Gracias, señor Presidente.- (a.f.r.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Voy a hablar como Presidente de la Comisión de Obras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está fundamentando el voto, señor Edil?

SEÑOR TOLEDO.- Bueno, sí estoy fundamentando el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, gracias, señor Edil.-

SEÑOR TOLEDO.- Fundamento el voto a favor.

Presidente, en la Comisión de Obras tenemos, no sé, pero debemos tener cincuenta expedientes. Además tenemos un problema: si estos expedientes no están firmados el jueves no entran a la Sesión del martes siguiente, o sea, el jueves anterior tiene que estar firmado.-

Eso es muy difícil para algunos Ediles, que puedan hacer la reunión de la Comisión, que el Secretario haga los informes y venir después y firmar para que puedan entrar expedientes de terceros que hay que sacar para que entren el martes. Por lo tanto, los informes de algunos expedientes se firmaron hoy, por eso es que entraron en el Orden del Día.-

Ahora, le doy la razón a mi compañero Edil, que esto debe estar en el Orden del Día. Si se busca algún mecanismo para que puedan entrar y que todo el mundo esté informado, bárbaro, pero no podemos pasar -después de una sesión de la reunión de Obras en la que se hacen los informes- quince o veinte días con los expedientes archivados allí para que entren al Plenario; esa es la razón.-

Tenemos toda la voluntad de que se pueda buscar una solución. Lo mismo pasa también en muchos casos con la Comisión de Presupuesto, de algunos expedientes que son urgentes, otros no, no es necesario entonces se espera. La reunión de Presupuesto se hace un día antes, por eso, además, hay más tiempo para que entre en la Sesión. Esas son las razones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila, ¿usted va a fundamentar el voto?

SEÑORA ZUMARÁN.- No, quería hacer una consulta a la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edila.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Quería consultar si hubo coordinación para saber este tipo de cosas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edila.-

SEÑORA MOREIRA.- La coordinación para estos expedientes fue con la Coordinadora Cecilia Burgueño, está su firma en la inclusión en el Orden del Día y está su firma en todos los expedientes de Obras porque ella, además, integra la Comisión de Obras. Antes de irse vino, me dijo que estaban todos los expedientes sin ningún problema y que cualquier problema que hubiera iba a dejar el teléfono abierto para que se la consultara, así que le digo a su Bancada. Pero la firma de la Coordinadora del Partido Nacional está, igual que la firma de la Coordinadora del Frente Amplio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila, creo que no firmó.-

SEÑORA ZUMARÁN.- ¿Está firmado por la Coordinadora del Partido Nacional la inclusión en el Orden del Día de estos temas?

SEÑORA SECRETARIA.- No, la nota no está firmada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No está firmada.-

SEÑOR SÉRÉ.- Están firmados los expedientes, no la nota.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Voy a fundamentar, pero voy a hacer un comentario. Realmente parecería que hay problemas siempre con los expedientes de Obras. Si bien entiendo el fundamento del señor Edil Moroy, también entiendo y comprendo el fundamento del señor Edil Toledo. Pienso que hay un procedimiento y que en forma sistemática en esta Junta no se usa y lo venimos reclamando desde hace mucho tiempo cuando reclamamos otro tipo de trabajo en el orden, es que tiene que haber miembros informantes de las Comisiones a las Bancadas. No podemos llegar al Plenario a decir que desconocemos todos los expedientes que se van a tratar.-

Esto simplemente no lo hago a título de observación y lo hago a título de fundamento y de comentario; venimos reclamando -en mi persona-, cuando no era Presidente, que tenemos una metodología que no se aplica en las Bancadas, que es la información de los miembros respectivos de cada Comisión para darle el tratamiento respectivo o dar información de los expedientes que se están tratando.-

No podemos decir que llegan los expedientes acá y que no los conocemos.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Si no vienen los expedientes al Orden del Día no los vamos a conocer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pienso que normalmente uno conoce y sabe -porque tiene miembros informantes en las Bancadas- cuáles son los expedientes que entraron y cuáles no.- (g.t.)

A mí me parece que de repente…

SEÑORA ZUMARÁN.- Es que hasta hace un ratito no había entrado, Presidente, ¿cómo vamos a saberlo?

SEÑOR PRESIDENTE.- …Bueno, pero evidentemente la Coordinación estuvo antes y no sé por qué no se llevó adelante.-

A lo que yo me refiero es a que hay un miembro informante de cada Comisión que lo tiene que informar en la Bancada, por lo tanto, sabemos los expedientes que estamos tratando. ¿Cuándo van a entrar? A través del sistema de Coordinación.-

Esa es una opinión de la Presidencia.-

SEÑOR SÉRÉ.- Señor Presidente, como Coordinador del Partido Nacional, la saliente Coordinadora me dijo que no hubo reunión, que no firmó el expediente -que acá se dijo que sí- y no se trató de coordinar conmigo la inclusión.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Puedo hacer una pregunta?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Los expedientes de Obras están firmados por la señora Edila Cecilia Burgueño, integrante de la Comisión de Obras de esta Junta? No hablo como Coordinadora, como integrante de la Comisión de Obras junto a Fernando García y a Rodrigo Blás. ¿Están firmados?

SEÑOR PRESIDENTE.- Todos menos uno, me informa la Mesa.-

Perfecto, seguimos…

SEÑOR MOROY.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación a solicitud del Edil Moroy.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones constatadas, ingresó el Edil Benjamín Saroba.-

SEÑOR MOROY.- Para fundamentar el voto, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR MOROY.- Sin ánimo de estar polemizando con el compañero Toledo -que aparte es Presidente de la Comisión que integro, que es la Comisión de Presupuesto-, nosotros sesionamos los días jueves en nuestra Comisión de Presupuesto y los expedientes los firmamos el día martes -y ahí está el Secretario, es la metodología que siempre usamos-, o sea que eso no impide que estén en el Orden del Día. Nuestros expedientes -que votamos en la Comisión de Presupuesto- se votan en la misma semana que se votan y no pasan 15 días hasta que ingresan, se votan los días jueves y se ingresan en el Orden del Día y los firmamos, generalmente, los días martes, excepto algún otro Edil que pueda haber ido, de repente -no sé- el viernes o el mismo día -en que a veces se prepara algún informe de alguna de las Comisiones- y se firma.-

Cuando nosotros reclamamos tenerlo en el Orden del Día, no le estoy pidiendo a mi Coordinadora que me dé informes, sino que a veces hay uno -en que uno mira los expedientes y puede interesarse en alguno en especial- que dice: “¿a ver este expediente? Me interesa, quiero saber, es la zona en que vivo, conozco la casa que se va a hacer”, y tener interés, y no en forma acelerada y apresurada -porque todos trabajamos, señor Presidente, y el tiempo a todos nos cuesta-, entonces, con el debido tiempo poder estar viendo el expediente y ver los temas que nos interesan.-

Si en una Comisión…

(Interrupciones).-

…-todavía no terminé, señor Presidente-…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, perdón. Creí que había cortado.-

SEÑOR MOROY.- Si en alguna Comisión se puede hacer y se hace -porque se hace, está en la misma situación que la Comisión de Obras-, no entiendo por qué ya hace más de un año que en la Comisión de Obras no se puede hacer.-

Y todo cae sobre el pucho y a veces tenemos que estar pidiendo el expediente porque, de repente, aunque la Coordinadora informe como informa la Comisión, siempre nos queda alguna curiosidad de ver algún expediente y tenemos que ir a hacernos del mismo.-

En cambio, si es como corresponde, como se hace en el resto de las Comisiones, tendríamos el Orden del Día y ya con antelación podríamos pedir el expediente para interesarnos.-

Usted habla, señor Presidente -porque lo he escuchado y lo felicito-, de un mejor funcionamiento de la Junta Departamental y lo apoyo, señor Presidente -en que la Junta Departamental funcione mejor-, pero creo que en esto también tiene que haber un apoyo para que funcione mejor y que estén los expedientes cuando tienen que estar, no sobre el pucho o llegando -digamos- a último momento, a última hora, sino en el Orden del Día.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Vamos a tener en cuenta sus palabras y vamos a proceder con lo mismo.-

Señor Edil Velázquez.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Va a fundamentar…?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Sí, voy a fundamentar el voto.-

Tengo entendido que las Comisiones están integradas por el Partido de Gobierno y por la oposición. Y por lo que se está relatando aquí -porque hoy levantaba la mano para hacer una consulta a la Mesa-, esos expedientes están firmados por lo menos por un integrante de la oposición.-

Ahora, lo que se está planteando es un problema interno que tiene la oposición. ¿Falta de comunicación? Que pida un cuarto intermedio y que trate de ver qué es lo que está haciendo y qué función está cumpliendo.- (c.i.).-

Me parece que hay que respetar el trabajo que están haciendo algunos compañeros, y sobre todo de nuestra Bancada, para tratar de sacar esos expedientes que son de tremenda importancia, porque generan trabajo -porque estamos hablando de eso-, y no entrar en la chiquita, donde el problema no es del Partido de Gobierno sino de la oposición, que si necesita un cuarto intermedio se lo concederemos.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Para fundamentar el voto…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Mi compañero, el Edil Moroy, lo único que pretende -y yo también- es que se aplique la reglamentación de la Junta Departamental y las cosas se hagan normalmente, no tiene nada que ver que integren compañeros de la oposición o del Partido de Gobierno; acá que se cumpla con lo que se debe hacer y punto, nada más, no le busque más patas al perro porque tiene cuatro. Nada más que eso, que se cumpla, punto.-

Nosotros, la Comisión de Presupuesto, señor Presidente, también nos reunimos los jueves y todos los expedientes figuran en el Orden del Día. ¿Cómo en otra Comisión, que también funciona los jueves, ocurre esto?

O sea que es que se aplique lo que se debe hacer y nada más, no le busque más vueltas.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR SÉRÉ.- Creo que lo que se está discutiendo acá no es ningún problema interno del Partido Nacional, tampoco el trabajo en las Comisiones, sino que lo que se está discutiendo es el intento -a último momento- de inclusión de unos expedientes por parte del Gobierno que no fueron presentados en tiempo y forma y queremos que se haga en tiempo y forma y estudiar cómo es cada uno.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edila Burgueño.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Buenas noches.-

Yo había pedido…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila, le digo por la Mesa que, como usted no votó, no puede fundamentar el voto.-

SEÑORA BURGUEÑO.- ¿No se puede hablar del tema?

SEÑOR CASARETTO.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación pide el señor Edil Casaretto.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Perdóneme, Presidente, pero ¿qué estamos votando ahora…?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la rectificación para poder amparar a la señora Edila Burgueño para que nos explique y me parece que sería bueno que los Ediles acompañaran.-

Gracias.-

SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-

En medio de las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Magdalena Sáenz de Zumarán, Eugenio Pimienta, Manuel Melo, Sergio Duclosson, Graciela Ferrari e ingresaron los Ediles Cecilia Burgueño, Ana Quijano y Graciela Caitano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila Burgueño tiene la palabra.-

SEÑORA BURGUEÑO.- ¿Por rectificación de votación lo estamos haciendo…?

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted puede fundamentar su voto…

SEÑORA BURGUEÑO.- Voy a fundamentar el voto…

SEÑOR PRESIDENTE.- …y puede darnos las explicaciones que crea correspondientes.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Como me llamó la compañera Coordinadora del Frente Amplio, se han dicho las cosas a medias. No hubo Coordinación en el día de hoy, pero sí había coordinado con Marilín; habíamos informado que iban a entrar unos expedientes de obras que, por la Comisión de Obras, yo estaba informando a mi compañero de la Coordinación que efectivamente estaban bien los expedientes, que eran de terceros, e inclusive consulté con un Edil de nuestra Bancada, que era de la Zona Oeste, si conocía algunos expedientes, ya que se trataba de Piriápolis, otro de la zona de Aiguá y otro de acá, de Punta del Este.-

Lo estudié y si estaba de acuerdo lo firmé en la Comisión de Obras como responsabilidad y el mismo informe que le pedí a los demás compañeros también se lo transmití al Coordinador que quedó en mi lugar. O sea que no firmé la nota de inclusión porque no hubo Coordinación, pero en lo demás estamos en total acuerdo, si bien fueron las cosas a medias, primero que no hubo Coordinación, segundo que sí estábamos informados de cómo estaban los expedientes que venían al Plenario.-

Era eso nada más, queríamos explicar un poco acá y también explicarle a mi compañero Toledo.-

(Murmullos).-

Lo escuché, mire que lo escuché.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señora Edila, por su sinceridad y por haber vuelto a fundamentar y a aclarar el tema.-

Lo que les quería aclarar -que hoy se hizo un comentario con respecto a la inclusión, que fuera a Reglamento- es que no está fuera de Reglamento este procedimiento.- (m.g.g.)

Este procedimiento se ampara en los artículos del Reglamento de la Junta por los cuales se puede alterar el Orden del Día. Entonces, por lo tanto, sería bueno también que de vez en cuando le pegáramos una repasada al articulado del Reglamento.-

Así que vamos a seguir, entonces, con los…

SEÑORA SECRETARIA.- Hay que votar el lugar donde vamos a incluir…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, hay que votar el lugar en donde vamos a incluir los expedientes de Obras.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Perdón, ¿a qué altura estamos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Todavía no hemos empezado. Estamos en…

SEÑORA BURGUEÑO.- En el último lugar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En el último? Perfecto. A propuesta de la señora Edila Burgueño. Gracias por su colaboración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones constatadas, ingresó el Edil Eugenio Pimienta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora.-

SEÑORA SECRETARIA.- ¿No hay nadie anotado?

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay nadie, bueno.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos los cuatro primeros, el criterio, si la Junta lo aplica, son para Declaratorias de Interés Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, según me informa la Mesa, tenemos cuatro informes que son de Declaratoria de Interés Departamental, por lo tanto…

SEÑORA BURGUEÑO.- Que se vote.-

Gracias, señora Edila. Votamos el criterio para votarlos todos juntos.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil…

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Quiero pedir fecha para una exposición… No entendí ahora.-

SEÑORA SECRETARIA.- Por eso yo pregunté si había alguien.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Ah, perdón. Quiero pedir fecha para una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, adelante señor Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- “Balance de la gestión de Gobierno”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. ¿Para el martes que viene le sirve, señor Edil?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Ponemos a consideración, que se vote, por favor.-

SEÑOR SAROBA.- Pero hacela corta, Velázquez.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Siempre usted de buen humor, señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Bueno, proseguimos con el criterio propuesto por la señora Edila Burgueño.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Gracias, señor Edil Rodríguez.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

ASUNTOS VARIOS.-

Adelante, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 708/09: Soledad Manzi solicita se declare de Interés Departamental el evento denominado “Actitud Pyme”, para pequeñas y medianas empresas a realizarse en el mes de abril de 2010.-

EXPEDIENTE Nº 03/10: Nuria Maristany de Kello solicita se declare de Interés Departamental la Sala de Exposiciones “Espacio de Arte Innova”, ubicada en Ruta 10, kilómetro 166 del Balneario Buenos Aires.-

EXPEDIENTE Nº 014/10: EMI EDUCA, centro de estudios, solicita se declare de Interés Departamental la Feria de la Tecnología, a llevarse a cabo entre el 19 y el 21 de marzo de 2010.-

EXPEDIENTE Nº 34/10: Sociedad Uruguaya de Medicina Estética solicita se declare de Interés Departamental el VIII Congreso Panamericano de Medicina Estética, a llevarse a cabo desde el 3/11 al 6/11/2010 en Punta del Este.-

Todos estos expedientes tienen informe favorable de la Comisión de Legislación y el informe lo firman los Ediles Milton Hernández, Carlos Sineiro y las Edilas Lilia Muniz y Gonni Smeding.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración la votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

En base a la votación constatada y sobre cada uno de los antedichos expedientes, recaen las siguientes RESOLUCIONES, que a continuación se detallan:

EXPEDIENTE Nº 708/09: VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el evento denominado “ACTITUD PYME”, a realizarse los días 15 y 16 de abril de 2010 en Punta del Este. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 3/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental las actividades culturales que se desarrollan en la Sala de Exposiciones denominada “Espacio de Arte INNOVA”, ubicada en Ruta 10 km 166 – Balneario Buenos Aires. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 14/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la Feria de la Tecnología, organizada por el Centro de Estudios EMI educa, a llevarse a cabo entre el 19 y el 21 de marzo de 2010 en Maldonado. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 34/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el VIII Congreso Panamericano de Medicina Estética, a llevarse a cabo del 3 al 6 de noviembre de 2010, en Punta del Este. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Con los expedientes de Obras el mismo criterio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, muy bien. Votamos el criterio a pedido del señor Edil Domínguez.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 456/09: Carlos Guevara y otra solicitan permiso para regularizar y ampliar en padrón Nº 3.433, manzana Nº 205 de Playa Hermosa.-

EXPEDIENTE Nº 022/10: Marlene Alcana solicita permiso para regularizar obra en el Padrón Nº 7.410, manzana Nº 817 de Piriápolis.-

EXPEDIENTE Nº 023/10: Patricia Lancaster solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 22.437, manzana Nº 2147 de Maldonado.-

EXPEDIENTE Nº 024/10: Francisco Tellagorry solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1.058, manzana Nº 18 de Aiguá.-

EXPEDIENTE Nº 026/10: Nelly Llanos solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1.416, manzana Nº 477 de Punta del Este.-

EXPEDIENTE Nº 027/10: Alicia Handalian solicita permiso para regularizar y reformar obra en el padrón Nº 2.145, manzana Nº 470 de Piriápolis.-(cg)

EXPEDIENTE Nº 028/10: Adrián López y otra solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5760, manzana Nº 176 de Balneario Buenos Aires.-

EXPEDIENTE Nº 029/10: Juan Hernández y otras solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2183, manzana Nº 566 de Piriápolis.-

Todos estos expedientes han sido informados favorablemente por la Comisión de Obras Públicas y todos sus informes están firmados por los Ediles Daniel Fernández, Ruben Toledo, Hebert Núñez y la Edila Cecilia Burgueño.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, señores Ediles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Jorge Casaretto y Manuel Martínez.-

En base a la votación constatada y sobre cada uno de los citados expedientes, recaen las siguientes RESOLUCIONES, que a continuación se transcriben:

EXPEDIENTE Nº 456/09: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 3433 - Manzana Nº 205 de la localidad de Playa Hermosa). 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 22/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 7410 - Manzana Nº 817 de la localidad de Piriápolis), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras, que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 23/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 22.437 - Manzana Nº 2147 de la localidad de Maldonado). 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 24/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 1058 - Manzana Nº 18 de la localidad de Aiguá), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal deberá guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 26/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 1416 - Manzana Nº 477 de la localidad de Punta del Este), quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 27/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 2145 - Manzana Nº 470 de la localidad de Piriápolis), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal, que se constata en Planos, deberá guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) Queda agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 3º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 4º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 28/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 5760 - Manzana Nº 176 de la localidad de Balneario Buenos Aires), quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 29/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 2183 - Manzana Nº 566 de la localidad de Piriápolis). 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

SEÑORA BURGUEÑO.- La urgencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A pedido de la señora Edila Cecilia Burgueño, la urgencia.-

SEÑORA BURGUEÑO.- De todos los expedientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De todos los expedientes.-

Que se vote. Por favor, los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-

Durante el planteo de esta solicitud, se retiró el Edil Guillermo Moroy.-

Siendo las veintidós y cincuenta y un minuto, no habiendo más expedientes para tratar, se levanta la Sesión.-

Gracias, señoras y señores Ediles.- (a.g.b.)

Siendo la hora veintidós y cincuenta y un minutos y habiéndose agotado el Orden del Día previsto, el Sr. Presidente declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha indicados Ut – Supra.-

Sr. Fernando Bolumburu

Presidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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