SUMARIO
(Circular Nº 07/10)
Aprobación del Diario de Sesión Nº 139.-
MEDIA HORA PREVIA
EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Partido Nacional – Edil Nelson Balladares: Sus pedidos de informes sobre accidente ocurrido a una niña en el Campus Municipal de Maldonado debido a mal funcionamiento de sus duchas; Quinta de Media y Teatro de Verano, empresa que se ocupa de su limpieza. Irregularidades en pase en comisión de funcionaria de ANTEL a la casa de la Cultura de San Carlos.-
Encuentro Progresista Frente Amplio, Nueva Mayoría – Edila Marilín Moreira: Su aclaración sobre inexactitud de afirmaciones de un periodista sobre la realización de homenaje en este Cuerpo al líder nacionalista Wilson Ferreira Aldunate.-
EXPOSICIONES
Edil Daniel Fernández: “Tierras sin dueño en Maldonado. Una problemática de siempre”.-
Edil Guillermo Moroy: “Déficit municipal”.-
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA
Aprobación de los Boletines Nos. 03 y 04/10.-
ASUNTOS ENTRADOS
Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día de la presente Sesión.-
ASUNTOS VARIOS
Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes números: 729/09, 39/10, 46/10, 40/10, 154/1/09, 47/10, 247/1/09, 36/10, 37/10, 48/10, 55/10, 42/10, 815/08, 51/09, 728/09 y 15/10.-
c.e.a.-
DIARIO DE SESIÓN Nº 140.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:08 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 23 de marzo de 2010.-
Concurren a Sala los Ediles titulares Fernando Bolumburu, Milton Hernández, Marilín Moreira, Carlos Núñez, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Daniel Fernández, Eduardo Bonilla, Víctor H. Castro, Enrique González, Martín Laventure, Oscar Olmos, Eliseo Servetto, Coralio Darriulat y los Ediles suplentes Lilia Muniz, Eugenio Pimienta, Héctor Plada, Darwin Correa, Odien Guadalupe, Jorge Céspedes, Mario Lafuente, Daniel Rodríguez, Juan J. Pérez y José Rodríguez. Con licencia anual: Cecilia Burgueño, Julio García, Fernando García, José L. Real y Nicolás Sosa. Ediles inasistentes: Gastón Pereira, Jorge Casaretto, Magdalena Antía, Gustavo Pereira, José Hualde, Alejandro Bonilla y Benjamín Saroba. Preside el acto: Fernando Bolumburu. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches, señoras y señores Ediles. Estando en número, damos comienzo a la Sesión Ordinaria del martes 23 de marzo de 2010, Circular Nº 07/10.-
NUMERAL I del Orden del Día: aprobación del DIARIO DE SESIÓN Nº 139. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
Pasamos al NUMERAL II del Orden del Día...
SEÑOR CASTRO.- Moción de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón.-
Señor Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Moción de orden. Cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la moción del señor Víctor Hugo Castro: diez minutos de cuarto intermedio.-
SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-
Gracias, señores Ediles.-
Siendo la hora 21:09 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:25 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Daniel Fernández, Fernando Velázquez, Eduardo Bonilla, Carlos Núñez, Roberto Domínguez, Marilín Moreira, Ruben Toledo, Enrique González, Víctor H. Castro, Sergio Duclosson, José Carro, Eliseo Servetto y de los Ediles suplentes Sres. Juan J. Pérez, José Rodríguez, Lilia Muniz, Daniel Rodríguez, Daniel de Santis, Héctor Plada, Nelson Balladares, Wenceslao Séré, Guillermo Moroy y Jorge Céspedes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, continuamos con la Sesión.-
NUMERAL II del Orden del Día: MEDIA HORA PREVIA.-
Tiene la palabra el señor Edil Jorge Céspedes.-
Adelante, señor Edil.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, señor Presidente.-
En la oportunidad de hoy vamos a traer al Cuerpo dos temas que hacen referencia a situaciones que se plantean en la Zona Oeste del Departamento. Una específicamente dentro de la jurisdicción de la Junta Local de Pan de Azúcar, pero debo aclarar que no hay una responsabilidad directa de esta Junta, sino de la Dirección General de Obras.-
Es conocido, señor Presidente, que en aquella zona del Departamento se está trabajando en propuestas de turismo alternativo a lo que puede ser la mera oferta de sol y playa, que graciosamente tenemos en esta costa, dotada por la naturaleza de recursos excepcionales. Pero también se trata de impulsar otros destinos turísticos que tengan que ver, por ejemplo, con el agroturismo o con el ecoturismo.-
Referente específicamente a esta última vertiente turística, que cada vez gana mayores consumidores, se ha realizado una propuesta de trabajo que implica recorrer el abra del Cerro Betete, lugar que todos deberíamos tener la obligación de conocer y disfrutar porque, más allá de sus bellezas naturales, es también un reconocido sitio arqueológico, porque ahí fue paradero de poblaciones indígenas.-
Existía ahí, señor Presidente, un camino que básicamente se usaba para recorridas -muchas de ellas guiadas por gente conocedora, baqueanos de la zona-, en caminatas que, además de desestresar a aquellos que optaban por realizarlas, los nutría de un ambiente limpio, claro y de una sensación de total tranquilidad. Ese camino también era posible recorrerlo en bicicleta.-
En los últimos días nos hemos encontrado con una noticia sorpresiva, porque una cuadrilla de la Dirección General de Obras, con su parque de maquinarias, tratando de mejorar el camino -cosa que no estaría mal si fueran otras las circunstancias-, arrasó con gran parte de la flora autóctona del lugar que le daba, justamente, a ese sendero, las condiciones propias de un camino dentro del ecoturismo.-
Se podrá decir: “Bueno, la flora en algún momento se va a recuperar”, y es cierto. Pero el tema no pasa tanto por esa acción, sino por el hecho de que parece haber una gran descoordinación entre algunas propuestas que se hacen tratando de ampliar la oferta turística del Departamento y otras acciones concretas que, desde el mismo Ejecutivo, tienden por lo menos a desvirtuar esa propuesta de ecoturismo.-
Y reitero, tal vez sería necesaria la adecuación del camino, pero creo que debería hacerse sin la incidencia tan notoria que hoy va a tener en la flora, en el entorno, y espero que no se termine con el volcado de tosca en el lugar, porque entonces ahí sí transformaríamos todo ese circuito en un circuito suburbano, pero alejado de la propuesta ecoturística que se pretende llevar adelante.-
Por lo tanto, en esta circunstancia tan especial, vamos a pedir que la Dirección de Obras, antes de llevar adelante ejecuciones de esta naturaleza, por lo menos tenga la precaución de analizar si en la misma no existen propuestas alternativas de turismo que, como en esta circunstancia, se van a ver, por lo menos por unos años, perjudicadas, porque habrá que esperar que la naturaleza se recupere en esa región y entonces, mientras tanto, se buscarán algunos otros senderos alternativos para explotar esta vertiente de ecoturismo que está ganando cada vez más adeptos.-
Por otro lado, Presidente, es también llamativo lo que ha pasado en el verano, específicamente me voy a referir a la zona de Piriápolis y sus playas aledañas, con el sistema operativo de recolección de residuos.-
Por un lado voy a decir que durante este verano tuvimos una notoria mejora en lo que tiene que ver con este servicio, si lo comparamos con los dos veranos anteriores.- (a.g.b.)
Pero hay algún mecanismo de la operativa de la empresa Qualix que por lo menos resulta llamativo. Básicamente, Presidente, cuando se procedía a realizar los circuitos de recolección en aquellos lugares en los que había, como en la zona centro de Piriápolis, una recolección de seis días a la semana, la operativa de la empresa consistía en desplazar su camión para realizar la recolección mecanizada, bajaba el operario acompañante del chofer, levantaba la tapa del contenedor y, si el contenedor no estaba lleno, no se descargaba.-
Esto hacía, Presidente, que a medida que se iba acumulando la basura tras varios días, mientras se obtenía el llenado a volumen total del contenedor, la basura estaba ahí descomponiéndose. Entonces, evidentemente, aquellos vecinos que de alguna forma resultaron o beneficiados o perjudicados por haber recibido frente a sus domicilios un contenedor, sufrían los malos olores, porque de repente la basura se acumulaba, con altas temperaturas, uno, dos o tres días.-
(Aviso de tiempo).-
¿Se me acaba el tiempo?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-
Gracias, señores Ediles. Puede proseguir, señor Edil Céspedes.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias señores Ediles, gracias señor Presidente.-
Decía que en esta operativa se terminaba acumulando la basura y, entonces, se producía una especie de vaciado de los contenedores de forma selectiva; eso hacía que algún contenedor quedara vacío y otro se llenara. En esa espera del llenado se concentraban olores, se concentraban moscas y, entonces, evidentemente, lo que habíamos mejorado en calidad de servicio, cuando esa situación a veces se producía pero en forma individual en cada uno de los domicilios, ahora lo que hacíamos era generar en un solo foco una gran cantidad de basura acumulada hasta que el contenedor quedaba casi en su capacidad colmada.-
Nosotros hicimos algún planteo directamente a quienes llevan adelante la supervisión de este servicio, y se nos manifestó que esa era la directiva de la empresa para realizar la recolección.-
Consecuencia de esto, Presidente: seguramente la empresa se ahorró el servicio de algún camión, porque como se destinaba un solo vehículo y no se lo quería hacer volver, aparentemente las razones de economía doméstica de la empresa terminaban disfrazando la mejora de un servicio y, en definitiva, esto también se transformó en una pérdida de calidad de servicio del vecino, porque en los circuitos donde correspondían las seis recolecciones semanales el camión pasaba los seis días, pero recolectaba sólo dos o tres. Entonces, en definitiva, el servicio se cumplía, pero no se llevaba la basura.-
Seguramente esto va a ver que reverlo, porque yo estuve analizando el pliego de licitación que lleva adelante, o cuyo cumplimiento lleva adelante la empresa Qualix, y no encontré ningún lugar donde dijera que la recolección de la basura iba a ser selectiva. Y si se hace así, evidentemente hay que corregirlo. Y si la empresa lo que tiene es un déficit en su parque automotor, lo que tendrá que hacer será incrementar los camiones de forma tal que pueda transportar el volumen de basura eliminado por los vecinos diariamente sin esta triquiñuela de que un día levanto un contenedor y al otro día levanto otro.-
Todos los contenedores tienen que quedar vacíos, porque esa es la función de la recolección. A nadie se le ocurre acumular basura en un sector urbano porque, a la larga, todo eso implica pérdida de calidad de vida y la potencialidad de generar contaminación y eso es lo que no queremos y eso es, en definitiva, lo que tendría que prever la empresa y no estar analizando meramente si el camión llega completo y tengo que mandar otro, y eso significa un aumento en mi costo operativo, porque en definitiva, la empresa está cobrando por realizar seis -en el caso que corresponda- circuitos de recolección semanales, o cuatro, en el caso que corresponda hacer los cuatro, pero los cobra igual.-
Entonces quiero que mis palabras pasen a la empresa Qualix y a la Dirección General de Higiene, a los efectos de que esta situación se revea y que en el próximo verano, cuando se dé el incremento notorio del volumen de basura eliminado por los vecinos permanentes y los transitorios de nuestra ciudad, no tenga este mecanismo selectivo de recolección y de esa forma todos tengamos la responsabilidad de cumplir con la higiene de los hogares y la higiene del barrio y la empresa con su obligación de retirar los residuos domésticos.-(cg)
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto, señor Edil, la primera parte entonces a la Dirección de Obras.-
SEÑOR CÉSPEDES.- A la Dirección General de Obras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que deseen acompañar… Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
Durante la antedicha intervención, se retiró la Edila Marilín Moreira e ingresaron los Ediles Coralio Darriulat, Manuel Martínez, Gonni Smeding y Magdalena Sáenz de Zumarán. Asimismo alternó banca el Edil Martín Laventure.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señores Ediles.-
Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Techera. No encontrándose Techera… Tenemos una nota presentada en forma.-
(Dialogados en la Mesa).-
El Edil Techera presentó una nota, esta sí en tiempo y forma, de que por razones laborales no podía concurrir y solicita quedar en la Media Hora Previa para la siguiente Sesión, del martes 6 de abril.-
SEÑORA MUNIZ.- ¿En qué fecha presentó la nota?
SEÑOR PRESIDENTE.- El 18/3 a la hora 16:10.-
(Dialogados, hilaridad).-
Que se vote. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
(Se le concede la palabra al señor Edil Julio García, quien no hace uso de la misma por encontrarse en uso de licencia).-
La señora Edila Cecilia Burgueño. Está con licencia y presentó una nota solicitando se le postergue hasta el 13 de abril. Fue presentada el día 18/3 a la hora 16:00 también.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-
Entre las últimas votaciones registradas, se retiró la Edila Magdalena Sáenz de Zumarán.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Daniel Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- En primer término, vamos a reiterar un pedido de informes que hicimos el 13 de agosto de 2009.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Decía que el motivo de dicha solicitud refiere a la necesidad de que se nos remitan desde el Ejecutivo Departamental los convenios realizados por este, desde el año 1990 hasta la fecha, con aquellas personas o sociedades de cualquier tipo interesadas en regularizar adeudos de Contribución Inmobiliaria sin ser legítimos propietarios de los padrones en cuestión.-
También, en el mismo sentido, requerimos se nos remita la lista de profesionales que intervinieron en cada una de estas negociaciones. Así también el listado de los referidos padrones, su superficie y la discriminación por zona y/o sección catastral del Departamento.-
Creemos que se nos va a ir el Gobierno y esto no se va a contestar nunca, porque es un tema que lo venimos tratando y no vemos respuesta.-
Habíamos hecho un pedido de informes sobre por qué no se hacía el matadero de conejos que votamos en la Ampliación Presupuestal de octubre del año pasado y se nos dice directamente que porque no hay plata. Y eran U$S 50.000 que votamos acá. Hay un problema: quienes son productores o criadores de conejos no pueden carnear, no pueden faenar, porque la Dirección de Higiene es la que no permite que se faene. Tenemos gente que ha hecho hasta un pequeño matadero en el fondo de su casa, revestido, con la mesada de acero inoxidable, con los ganchitos de acero inoxidable, y no se le da la habilitación para que carnee. Entonces también estamos generando que haya un mercado negro. Quien venda conejos faenados en Maldonado no está autorizado a hacerlo. Me parece que es un problema a solucionar, máxime si habíamos votado hasta plata para que eso se construyera en el Mercado Agrícola de la Ruta 39.-
Después queríamos reiterar otro pedido que venimos haciendo desde que nos sentamos aquí como Ediles -lo han hecho hasta Ediles del Partido Nacional también y nos hemos sumado a ellos para darle destino al Ejecutivo- y se trata de los refugios de la parada de ómnibus para la Escuela N° 27. Allí había uno y le cayó un árbol hace añares; aunque tampoco sirve, porque el ómnibus cambió su recorrido. Los días de lluvia los chiquilines se tienen que bajar lejos de la Escuela y, en definitiva, habría que hacer dos, uno para cuando bajan y otro para cuando lo van a esperar allí enfrente, donde se está haciendo eso creo que para una feria. Habría que aprovechar que anda la Intendencia trabajando por ahí…, porque no creemos que dos refugios de parada de ómnibus para una escuela pública sean algo que no esté al alcance de esta Intendencia, máxime cuando hace cuatro años y medio que Ediles de los dos partidos lo hemos solicitado.- (g.t.)
Después también tenemos otra problemática que queremos plantear, que refiere a Camino de los Gauchos. Desde que se hizo se realizó una ciclovía, sobre la derecha, y nunca se pusieron carteles de “No estacionar” allí. La ciclovía nunca se pudo utilizar porque paran camiones, camionetas, y están días parados. Allí ahora también se ponen contenedores.-
Además quedaron una especie de pequeños cordoncitos que forman una línea, la cual es peligrosa hasta para quienes van en moto, porque la vez pasada vimos a una muchacha que casi perdió el dedo pequeño del pie, porque iban distraídos y se lo enganchó con un cordoncito de esos.-
No sé para qué están ahí, porque ya no hay ciclovía, nunca hubo -aunque se hicieron las paradas tipo islas en el medio de la calle para que la ciclovía pasara por atrás-, eso nunca funcionó.-
No sólo nunca se intentó que la gente no estacionara, porque jamás se puso un cartel -nunca se le avisó a nadie que no se podía estacionar porque había una ciclovía-, sino que ahí ahora tenemos los contenedores también. Fue algo que no fue bien pensado.-
Después el otro problema se suscita en Calle 7 y Camino de los Gauchos; tenemos el problema de que la Calle 7 sigue siendo de doble tránsito.-
Allí, sobre Camino de los Gauchos, hay una cebra, que pediría que alguien se parara un ratito allí para ver cómo hace la gente para cruzar, porque nadie la respeta.-
A la Escuela Nº 82, que está allí por Simón del Pino -tanto en la mañana, como al mediodía, como en la tarde- van inspectores municipales cuando los niños concurren a la escuela y mientras están ellos allí se respeta, después es muy complicado.-
Creo que tendríamos que rever la posibilidad hasta de que Calle 7 fuese de una sola mano. Podemos llegar a tener la molestia de los comerciantes que, claro, en vez de tener doble tránsito pasan a tener un tránsito solo, entonces les merma…
(Aviso de tiempo).-
…pero alguna solución le tenemos que buscar a ese cruce.-
SEÑOR MOROY.- Prórroga de tiempo.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Si me votan prórroga quería decir alguna cosita más.-
Les agradezco.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, los que estén por la afirmativa… Prórroga de tiempo para el señor Edil Daniel Fernández.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Puede proseguir, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Nosotros planteamos, al comienzo de este Gobierno -a los compañeros del Ejecutivo-, esa problemática que teníamos en Calle 7 y siempre dijimos de la necesidad de tener un semáforo ahí y siempre se nos dijo que era caro poner semáforo.-
El tema es que ahí sería hasta más caro, porque tendría que ser un semáforo para una calle que es de doble tránsito -creo que insume más costo que un semáforo común-, pero algo tenemos que hacer ahí. Supongo que debe de haber gente capacitada para saber qué es lo que podemos hacer.-
Creo que una primera solución -lo hemos conversado allí con varios vecinos del entorno- sería que Calle 7 fuese de una sola mano, porque se da -reitero- un cruce doble frente a una Avenida.-
Hace pocos días -sobre la tardecita- ahí hubo un tortazo espectacular de una moto con un auto.-
Lo peor de todo es que la cebra que hay no la respeta nadie, a ninguna hora, porque la gente de Maldonado parece que no estuviera acostumbrada a parar en la cebra.-
Cuando uno va a Montevideo, amaga que va a cruzar y paran todos, porque saben que si pisan a uno en una cebra van presos. Ahora, acá la gente tiene una inconciencia con la cebra…, si llegan a pisar a alguien y le causan un daño físico que le genere… No sé, no tienen idea de la responsabilidad que les puede caer después si pisan a alguien en una cebra, pero es que no hay conciencia, aparte de lo caótico de nuestro tránsito -y más en esa zona en la que vivimos nosotros: motos contra flecha, bicicletas, gente sin casco, tres o cuatro en una moto, cualquier cosa.-
Queremos insistir con eso: que va a haber que buscarle una solución en algún momento, porque el tránsito crece, crece y crece y ese cruce ahí se está volviendo cada vez más peligroso.-
Ahora queremos traer un tema, Presidente -que yo sé que es un tema álgido-, que es el de las sociedades anónimas, porque seguramente en este Período no vamos a lograr hincarle el diente…, estaría bueno para el Gobierno que viene, porque hemos visto y oído mucha cosa. Vimos muros pintados que decían: “¿Flaco, de quién es SATENIL?” Las sociedades anónimas. El Partido Nacional estuvo tres o cuatro años hablando sobre las sociedades anónimas, sobre lo encubierto.- (m.g.g.)
Yo creo que estaría bueno que esta Junta Departamental, en el Período que viene, decretara que el próximo Gobierno no pueda contratar sociedades anónimas, porque a mí también me gustaría ver caras y saber nombres. Creo que esa es una cuestión a revisar por el Gobierno que viene, y creemos que es bueno plantearlo desde ya. El propio Frente Amplio siempre estuvo contra las sociedades anónimas, entonces ahora estamos en el brete de que como el sistema funciona así… Pero creo nos ha complicado, sobre todo con lo que pasó con SATENIL, que fue lo más visible, pero todas son sociedades anónimas, desde la limpieza hasta creo que algunos paradores.-
Yo reitero que creo que a todos nos gustaría saber, ver las caras, saber los nombres de esa gente de Maldonado, quiénes son, si hacen todos los aportes, si pagan todos los impuestos. Saber. Creo que es un tema que nos va a quedar en el debe, y creo que estaría bueno que como fuerza política se discutiese, incluso en el Partido Nacional, por todo lo que argumentado, por todo lo que ha dicho aquí, por todas las dudas que planteó. Esto puede volver a pasar con otra empresa, y con un Gobierno del Partido Nacional, o con uno del Partido Colorado. Si no, los que estén enfrente van a estar con la misma perorata. Estaría bueno ver quién le hinca el diente a esto.-
Esa es una inquietud que tenemos, y queremos darle pase a alguna Comisión, aunque después la archiven, pero para que quede algún vestigio de esto. En el próximo Período de Gobierno capaz que a alguien se le ocurre hablar sobre el tema e intentar esto que estamos planteando nosotros: que el próximo Gobierno no licite más con sociedades anónimas. Queríamos hacer el planteo y darle el pase a Comisión, de Legislación, seguramente, como una inquietud nuestra.-
Terminamos por ahí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo demás a la Intendencia?
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, a las Direcciones de Tránsito, de Higiene y de Desarrollo Local por el tema del matadero de conejos. Esos destinos le quiero dar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que votarlos. Los que estén por la afirmativa…
SEÑOR SERVETTO.- Perdón. La última parte a todas las Juntas Locales y al Congreso Nacional de Ediles.-
SE VOTA: 21 en 24, afirmativo.-
Durante la citada alocución, se retiraron los Ediles Héctor Plada, José Carro, Wenceslao Séré e ingresaron los Ediles Darwin Correa y Adolfo Varela.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Sergio Duclosson.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias, señor Presidente.-
Como todos sabemos, y usted bien sabe, estamos a casi dos meses de un acto eleccionario, donde se va a elegir al nuevo Intendente de Maldonado, y es más que nada inquietud de los vecinos, de la gente de la calle, y es un pedido de que esta campaña se base en propuestas, en confrontación de ideas, de programas, y que no se entre en temas personales, que no le hace bien a nadie. Es lo que rescata uno conversando con la gente en los barrios, que está un poco cansada de la confrontación de tipo personal de todos los actores políticos.-
Ese es el pedido a todos los candidatos, a todos los que tengamos acceso a los medios, para que tengamos una confrontación sincera, leal, que sea de programas, de ideas, sin entrar en asuntos personales.-
Por ahí hubo un candidato -candidato a Intendente por un Partido que no es el mío- que puso en duda la honorabilidad de esta Junta Departamental. Eso creo que no le hace bien ni a él ni al grueso del sector político, no le hace bien a nadie, porque al generar dudas queda en la piel de la gente, del que anda en la calle, que a veces nos mira torcido, porque en esa bolsa entramos todos.- (m.r.).-
Creo que hay cosas… Si alguien tiene pruebas, que se dirima directamente en la Justicia y no en los medios periodísticos; siempre digo que cuando uno acusa sale en titulares grandes, pero cuando viene el desmentido -o no hay nada-, sale en letras chiquitas y no se entera nadie.-
En primer lugar es eso, un pedido para que cuando llegue el 9 de mayo -sea quien sea el Intendente- el que gane gobierne y el que pierda controle, pero con lealtad, y que el que esté en el Gobierno sepa escuchar al que controla. Eso es lo que queremos, sea el gobierno que sea, y si es mi Gobierno, también le voy a exigir eso: respeto por el que controla, respeto por esta Junta Departamental, porque creo que lo merecemos todos.-
SEÑOR DARRIULAT.- Quisiera hacerle una pregunta…
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señores Ediles: en la Media Hora Previa no se permiten los dialogados.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Aunque muestre el Carné de Edil tampoco puede.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede proseguir, señor Edil?
SEÑOR DUCLOSSON.- Señor Presidente: esto es contradictorio; estoy pidiendo seriedad, estoy pidiendo que seamos considerados y no podemos tener un debate acá adentro, cuando quiero fortalecer a esta Junta Departamental y que seamos creíbles, ya que la gente mira, desde afuera, al sistema político con descreimiento, y quienes lo hacemos de corazón queremos que el sistema político sea creíble nuevamente.-
El segundo punto, señor Presidente: hemos visitado durante estos cuatro años la Asociación de Jubilados, visita que no vamos a dejar de hacer hasta julio, que es hasta cuando nos mandató el votante.-
Uno piensa en gente de la tercera edad, pero gratamente me he encontrado con gente que tiene más energía y más ganas que nosotros. Tienen un proyecto para hacer una Asociación más grande todavía; quieren hacer un Centro para intercambio de jubilados a nivel nacional y, por qué no, a nivel internacional; es un proyecto ambicioso.-
Hace cuarenta y un años que se les ha otorgado un comodato; el 4 de marzo cumplieron cuarenta y un años instalados en esta zona, en el Barrio Mónaco. En estos días se les está por vencer ese comodato y la Administración de hoy lo prorrogó hasta que termine su Período de Gobierno. Pero, ¿qué pasa?
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Precisa prórroga de tiempo, señor Edil?
SEÑOR DUCLOSSON.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quedan dos minutos.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Muy bien. Me sobra, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Puede proseguir, señor Edil.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Muchas gracias, señor Presidente, compañeros Ediles.-
Como les decía, se vence el comodato que fue otorgado hace cuarenta y un años; este proyecto está avalado por el Banco de Previsión Social, pero ¿qué pasa? Si no tienen una renovación del comodato a un plazo largo, -podrían ser veinticinco años- nadie estaría interesado en esa inversión.-
Más o menos los asesoré en los pasos a seguir, si era que oficialmente abrían un expediente a nombre del señor Intendente Salaberry, pidiendo un comodato de veinticinco años. Ellos lo han hecho, está en la Intendencia. Lo que le voy a pedir al señor Intendente es prontitud para que este expediente llegue a la Junta para poder estudiarlo en la Comisión de Presupuesto -como se estudia todo-, porque sé bien que en la Comisión de Presupuesto no se le da el comodato a nadie porque sí; que esa gente sea recibida y explique su proyecto acá, en la Junta Departamental, y en la Comisión de Presupuesto.-
También quiero destacar la labor de esa gente… Después de cierta edad, señoras y señores que han quedado viudos se han vuelto a casar.- (a.f.r.)
Juegan a las cartas…, los domingos tienen unos lindos bailes… Yo creo que les debemos respeto, cuando tanto hablamos de la infancia y de la tercera edad. También estimular a esa gente que tiene -reitero- un espíritu muchas veces más elevado que nosotros que tenemos muchos menos años.-
Muchas gracias, señor Presidente; muchas gracias, señores Ediles.-
Respecto al primer tema que he tocado, quiero que esas palabras sean enviadas a todos los partidos políticos, y el segundo punto al señor Intendente para que, con toda celeridad, mande ese expediente a la Junta Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, la Presidencia le solicita -si usted está de acuerdo-: ¿quiere que sus palabras se envíen también al Centro de Jubilados? ¿Está de acuerdo?
SEÑOR DUCLOSSON.- Cómo no, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo digo para dejar constancia de su trabajo acá en Sala.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Muy bien, señor Presidente; trabajo que he hecho con mucho gusto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil… Y es su obligación estar al servicio del vecino, señor Edil.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Como lo he hecho estos cinco años.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Durante el desarrollo de este tema, se retiraron los Ediles Ruben Toledo, Carlos Núñez, Manuel Martínez, Eduardo Bonilla e ingresaron los Ediles Nario Palomino, Graciela Caitano, Marilín Moreira y Magdalena Sáenz de Zumarán.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos con el NUMERAL III del Orden del Día: EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Tiene la palabra por el PARTIDO NACIONAL el señor Edil Balladares.-
Adelante, señor Edil.-
Vamos a hacer mención, Presidente, a un hecho que ocurrió en el día de ayer en el Campus Municipal,.-
Una señora concurrió con su hija de 6 años a hacer deporte, realizó las actividades y en momentos en que la niña se va a duchar -ingresó a la ducha, la madre ingresó con ella, abrió la ducha, probó la temperatura del agua y era aceptable, la niña ingresó a bañarse-, en cierto momento -cuando está duchándose- el agua se calentó en forma brusca, produciéndole quemaduras bastante importantes, lo que ameritó que la madre -intentando ayudarla rápidamente- le bajara la malla que traía puesta y la piel salía pegada a la misma, o sea que la quemadura fue a una temperatura muy alta.-
La madre trató de asistirla inmediatamente, pero se encontró con que la enfermería del Campus Municipal estaba cerrada -no sabemos por qué, en momentos en que había niños usuarios haciendo deporte-, entonces buscó trasladar a su hija a un centro asistencial.-
El Campus no cuenta con un vehículo de traslado, por lo cual la persona debió irse en su vehículo particular, por lo cual salió corriendo, lo fue a buscar, lo trajo -demoró un rato- y de allí la llevó a un centro asistencial particular en el cual la atendieron y le diagnosticaron quemaduras de segundo grado.-
Esto conlleva un tratamiento a partir del cual la madre -más allá de que ella haya destacado que lo que pretende no es nada que tenga que ver con lo económico- tuvo gastos de suero, de gasas, de artículos para asistirla, entonces, nos parece grave.-
Nos parece grave porque esa niña tuvo la suerte de que iba al Campus Municipal con su madre, pero qué sería si hubiera sido un niño de 6 años que de repente viaja en ómnibus, que va solo, y ¿para dónde agarra ese niño al no tener asistencia ni tener quién lo acompañe?
La madre de la niña está muy agradecida con un profesor que estaba en el momento, que fue quien le prestó ayuda y -porque no quería- me pidió que su hija no fuera nombrada… Bueno, vamos a respetar.-
Pero, Presidente, nos vienen muchas inquietudes, por lo que vamos a realizar un pedido de informes a la Dirección de Deportes, más allá de que nuestra intención no tenga un fin político, porque entendemos que con este tipo de cosas no se debe hacer política, este tipo de cosas hay que tratar de solucionarlas lo más rápido posible para que no vuelvan a suceder.- (c.i.)
Pero, más allá de eso, también cabe la responsabilidad, entonces vamos a hacer tres o cuatro preguntas.-
¿Cuál fue el motivo por el cual ocurre este desperfecto, por qué se da? No olvidemos que hace un tiempo fue muy conversado el tema de las calderas del Campus. Bueno, queremos saber si tiene algo que ver con esto.-
¿Qué medidas urgentes se piensan tomar al respecto? ¿Por qué se encontraba cerrada la enfermería en momentos en que había usuarios utilizando las instalaciones? Entendemos que no debe ser así.-
Y en casos de emergencia, si cuentan -no solamente el Campus Municipal sino todas las dependencias deportivas del Departamento- con unidades de traslado en las cuales los usuarios puedan ser llevados a un centro de atención, o bien ser asistidos en el lugar.-
Nos surgen por ahora estas cuatro preguntas.-
Como decíamos, esto no tiene un fin político, por lo que mañana vamos a tomar el teléfono y llamar al Director de Deportes -con el cual tenemos, por ser ambos de San Carlos y estar vinculados al fútbol en algún momento los dos, cierta amistad, podríamos decir- y le vamos a hacer la consulta, más allá de que vamos a enviar el pedido de informes, pero lo vamos a llamar para ganar tiempo, porque sabemos que el pedido de informes demora y sobre esto debe ser tomada ya la medida para que no vuelva a pasar con otro niño o con otra persona cualquiera.-
Por un lado, Presidente, sería ese uno de los planteamientos.-
Después, Presidente, sabe que hace un tiempo…
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Varios Ediles solicitan la prórroga de tiempo. Los que estén por la afirmativa, si lo expresan, por favor…
SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-
Puede proseguir, señor Edil.-
SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidente; gracias, Ediles.-
Sabe que hace un tiempo, Presidente, hicimos un pedido de informes a la Junta Local Autónoma de San Carlos, a través del cual pedíamos información sobre una empresa que viene funcionando, que viene haciendo limpieza, mantenimiento, en la Quinta de Medina y en el Teatro de Verano de la ciudad de San Carlos. Bueno, allí hacíamos una serie de preguntas, como le paso a describir.-
Por ejemplo preguntábamos en aquel momento cuánto percibía por concepto de pago dicha empresa.-
Yo pienso que los Ediles, Presidente, debemos controlar, y para eso preguntamos. Y creo que no es justo que se nos tome del pelo, porque cuando nosotros hacemos ciertas preguntas, como “¿cuánto percibe por concepto de pago dicha empresa?”, en la pregunta 3, por ejemplo, nos contestan: “Según la Licitación Abreviada 1/09 la misma fue adjudicada por un monto de…” No es la respuesta que corresponde a la pregunta. Queremos saber cuánto percibe, cuánto cobra mes a mes esta empresa, cuánto se lleva de los aportes de los contribuyentes de San Carlos esta empresa que cuenta con 8 funcionarios, de los cuales trabajan 5, entre ellos un brasileño.-
Después preguntábamos, Presidente, qué tareas realiza. “Las tareas desarrolladas son las especificadas en la memoria descriptiva que se adjunta”. No se adjunta nada. Viene el pedido de informes solo, no se adjunta documentación, o sea que pienso que nos están tomando del pelo.-
En la 8 preguntamos cuál es la inversión de la empresa en cuanto a maquinarias o herramientas que utiliza. Sabemos, sabemos, porque constatamos, estuvimos allí, que lo único que usa esta empresa es una sopladora de mano, porque la Intendencia incluso hasta las bolsas le da. Entonces no entendemos para qué, cuál es la necesidad de tenerla, más allá de que no sabemos el gasto.-
Entonces nos pone la respuesta “ídem a la anterior”. No entendemos, porque no tenemos documentación ninguna.-
Y bueno, preguntamos cuál fue el método de selección, eso podríamos darlo por contestado porque fue una pregunta antes.-
Queremos que vuelva a tramitarse este pedido de informes, Presidente, y que nos conteste la Junta de San Carlos seriamente.-
Si tengo tiempo, Presidente, también quisiera hacer, aparte, otra observación.- (dp)
Usted sabe que por allá por el año 2006, 2007, presentamos en esta Junta Departamental una nota que elevaban en aquel momento los funcionarios de la Casa de la Cultura, porque se había dado una situación de una persona que había ido a trabajar a la Casa de la Cultura de la ciudad de San Carlos como secretaria del Director.-
Entonces, esa persona tuvo reiterados problemas laborales de relacionamiento con sus compañeros, lo que impulsa a estos compañeros a elevar una nota firmada a la Junta Local, lo cual trae descargos y se genera un proceso administrativo muy largo.-
Hete aquí que a raíz de que eso llega a nuestras manos nos venimos a enterar de que esta persona, que hacía un año y medio -escuche bien, Presidente-, un año y medio que estaba trabajando en la Casa de la Cultura como secretaria del Director de la Casa de la Cultura -y que había manoseado a muchos de sus funcionarios-, no estaba autorizada, porque supuestamente había un pedido de pase en comisión, pero resulta que el pase en comisión no estaba autorizado.-
O sea que esta persona estuvo un año y medio trabajando en la Casa de la Cultura como secretaria de un Director, el cual le daba potestades de secretaria siendo que no estaba autorizada y no concurría a trabajar a ANTEL, tampoco. No entendemos Presidente, la verdad es que es una situación que no entendemos.-
Tenemos acá, adelante, el informe que dice así: “Visto: que surge de estas actuaciones que la señora … se encuentra desempeñando tareas en la Junta Local Autónoma y Electiva…”
(Aviso de tiempo).-
UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR BALLADARES.- Redondeo, Presidente.-
“…que no cuenta con autorización formal para ello, debido a que ANTEL, ante consulta de posibilidad, efectuada por Oficio 244/06 de este Municipio, remitió a la Junta Local Autónoma de San Carlos su Resolución 1788/06” -siguen los números- “cuya copia luce a fojas 45 de estos obrados, no habiéndose cumplido el trámite correspondiente para que el pase en comisión fuera autorizado a la superioridad. Considerando I) Que como consecuencia de la situación planteada por funcionarios de la Casa de la Cultura” -lo que decíamos antes- “en la que se ponen de manifiesto dificultades de índole relacional y laboral que involucran a la persona antes referida, se ha evidenciado esta situación” -si no, no nos enterábamos- …
SEÑOR FERNÁNDEZ.- ¿Y el redondeo?
SEÑOR CASTRO.- Es redondeo de redondeo.-
SEÑOR BALLADARES.- Redondeo, Presidente, redondeo.-
El Intendente de Maldonado lo hace retroactivo a un año y medio el pase en comisión. Lo tengo acá adelante: “El Intendente de Maldonado RESUELVE: Acéptese el pase en comisión de la señora `Tal y Tal´, funcionaria de ANTEL, para cumplir tareas en el Municipio en la órbita de la Junta Local Autónoma a partir del 5/12/06”; pero vamos a aclarar que esto es del 2008, lo hace retroactivo, Presidente. Y esto es un caso nunca visto, Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, gracias señor Edil…
SEÑOR BALLADARES.- …un funcionario que ha estado un año y medio trabajando en un lugar sin autorización.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: le comunico que la primera parte del pedido que usted hace, con respecto al pedido de informes, la Mesa le aconseja que lo que tiene que hacer es presentar por escrito los ítems que usted entiende que no fueron respondidos y, por lo tanto, solicitar de nuevo que se le conteste por esa vía.-
Gracias, señor Edil.-
Durante la mencionada disertación, se retiraron los Ediles Juan J. Pérez, Adolfo Varela, Coralio Darriulat, Gonni Smeding e ingresaron los Ediles Hebert Núñez, Favio Alfonso y Carlos Núñez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra por el FRENTE AMPLIO la señora Edila Marilín Moreira.-
SEÑORA MOREIRA.- Gracias, señor Presidente.-
La Bancada del Frente Amplio quiere hacer una aclaración con respecto a una afirmación absolutamente falsa que se dio en el programa “Punta Política” el pasado viernes, por parte del Periodista Guillermo Lussich.-
El periodista mencionado hizo referencia a que esta Bancada no permitió un homenaje a Wilson el martes pasado, cosa que es absolutamente falsa y queremos aclararlo una vez más, si bien ya lo hemos aclarado públicamente.-
Quiero relatar un poco cómo se dieron las circunstancias por las cuales el Partido Nacional, o concretamente el Edil Laventure, se comunicó con nosotros para solicitarnos la autorización de uso de este Plenario para el día lunes próximo pasado, lunes 15, con lo que nosotros estuvimos de acuerdo. En mi calidad de Coordinadora di el visto bueno por la Bancada del Frente Amplio y usted, como Presidente del Cuerpo, sé que actuó en el mismo sentido.- (c.e.a.)
Por lo tanto, para el pasado lunes, a la hora 19:00, estaba acordada una Sesión de homenaje en este Recinto, propuesta por el Edil señor Martín Laventure.-
El pasado lunes, en el correr de las horas del mediodía, se comunica conmigo el mencionado Edil Laventure para plantearnos la posibilidad de que el homenaje se pospusiera para el martes siguiente. Después me llama la Coordinadora, señora Cecilia Burgueño, planteando que es por un tema reglamentario, que al no haber sido votada la autorización para el uso del Plenario en la Sesión anterior, el Plenario no podría ser utilizado.-
En ese caso le digo que si es por un tema reglamentario voy a hacer las consultas y que lo vamos a considerar en la reunión de Bancada que teníamos los Ediles del Frente Amplio ese mismo lunes.-
Luego hablo con el señor Presidente y con la señora Secretaria pidiendo una aclaración reglamentaria del tema, a lo que se me comunica que desde el momento en que cada uno de los Coordinadores representa los votos de su Bancada, y al estar los dos Coordinadores de acuerdo y el Presidente en el mismo sentido, no era necesario pasar el pedido por el Plenario y que, de hecho, ya estaba este Cuerpo con todo pronto, el audio y todos los funcionarios esperando para hacer el homenaje a la hora 19:00. De tal forma, la señora Secretaria me pide que, una vez que me vuelva a comunicar con el Edil proponente del Partido Nacional o con la señora Coordinadora, les comunique cuál es la resolución, porque el Plenario y todos los funcionarios estaban esperando para, a la hora 19:00, hacer el homenaje que estaba planteado. La Dirección de Protocolo tenía todo pronto y se estaba esperando que concurrieran, además, los tres candidatos del Partido Nacional a la Intendencia Municipal.-
Nos volvemos a comunicar con la Coordinadora del Partido Nacional, le explico que no es un tema reglamentario y, por lo tanto, al no ser un tema reglamentario, mantenemos en todos los términos que deba ser el lunes, como estaba acordado y, además, porque ya la Junta tenía dispuesto que así fuera el homenaje, como corresponde.-
Nos plantean que en realidad había un problema de tiempo, que un video que se iba a pasar no había llegado y que, por un tema de campaña política, ninguno de los candidatos había confirmado su asistencia para el lunes. Por lo tanto, el Edil Laventure nos propone que se haga el martes en el correr de la Sesión, en la primera parte, luego de votar el Acta, en la parte inicial de la misma Sesión. Nosotros le decimos que lo vamos trasladar a nuestra reunión de Bancada del día lunes y el Frente, en esa reunión de Bancada, al estar ya el Plenario para el día lunes con todo pronto, con nuestra autorización -que incluso íbamos a concurrir, porque nosotros teníamos reunión de Bancada a las 20:00 horas, veníamos un rato antes y asistíamos al homenaje-, resuelve y le propone que se haga una Sesión Extraordinaria el martes a las 19:00 horas y comprometemos nuestra presencia, de hecho habíamos entre ocho y diez Ediles del Frente Amplio el martes a las 19:00 horas acá, en el Recinto de la Junta Departamental.-
Si la Extraordinaria se hubiera hecho, nos comprometíamos a asistir. Además, una figura como la de Wilson no tiene…
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores Ediles solicitan prórroga de tiempo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Puede proseguir, señora Edila.-
SEÑORA MOREIRA.- Gracias, señores Ediles.-
Lo que quiero dejar en claro es que en ningún momento en nuestra Bancada impedimos un homenaje a Wilson, sino todo lo contrario. Dimos todas las alternativas, comprometimos nuestra presencia y, de hecho, el día martes, cuando al Edil proponente no le servía el lugar en el orden de la Sesión que estábamos proponiendo -que era luego de las exposiciones- y pide el Partido Nacional un cuarto intermedio para hacer el homenaje en su Bancada, nosotros -el Frente Amplio- pedimos un cuarto intermedio de diez minutos, concurrimos a la Bancada y compartimos con los Ediles del Partido Nacional ese homenaje, compartimos ese video. Fue un material realmente muy lindo, si el Edil proponente hubiera aceptado pasarlo en el transcurso de la sesión, como se lo propusimos, hubiera sido bueno compartirlo. Hay figuras que trascienden a su propio partido, la figura de Wilson es una de ellas.- (a.g.b.)
Nuestro Partido se nutre de otras colectividades políticas y no sólo respeta la figura de Wilson, sino que tenemos un Vicepresidente de la República que vino del Partido Nacional y, por lo tanto, también comparte ideas wilsonistas; tenemos dos candidatos a la Intendencia de Maldonado que tienen ese origen. Por lo tanto, tratar de empañar al Frente Amplio y el respeto que tenemos hacia figuras que nos trascienden, nos parece que debemos aclararlo y lo aclaramos de esta forma.-
También decimos que nos llamó la atención cuando concurrimos el martes pasado a compartir este material y de hecho a hacerle un homenaje a Wilson -o compartir ese homenaje justamente merecido- y que en la Bancada del Partido Nacional no estuviera ninguno de los candidatos a la Intendencia -no estaban los Diputados-; eso también nos llamó la atención. Quizás por ese motivo no se aceptó en el momento en que estábamos proponiendo, porque se iba a notar en el Plenario la ausencia de estas destacadas personalidades que nos llamó la atención que no hubieran concurrido a ese homenaje que estaba publicitado desde días antes.-
Entonces quiero repetirlo nuevamente, porque de alguna forma se pretendió enturbiar lo que nosotros entendimos desde un principio, que era un justo homenaje; les dimos todas las oportunidades para hacerlo y también concurrimos, lo compartimos y cuando volvimos al Plenario los Ediles del Partido Nacional estaban en la puerta del pasillo, como ustedes recordarán. Tocó el timbre, venía un Edil nuestro corriendo a ocupar su banca, no llegó y los señores Ediles del Partido Nacional no dieron un paso para entrar al Plenario y sentarse en algunas de sus bancas y este Plenario quedó sin quórum por ese motivo.-
Es todo lo que queríamos aclarar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-
SEÑORA MOREIRA.- El destino es al señor Lussich y a la prensa en general.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, se votan los destinos si son tan amables…
SEÑOR BALLADARES.- Presidente, ¿me permite?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
Señor Edil.-
SEÑOR BALLADARES.- Yo quisiera proponerle a la señora Edila que en vez de ser para…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es destino, señor Edil?
SEÑOR BALLADARES.- Si me escucha, Presidente, le digo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno.-
SEÑOR BALLADARES.- Que fuera para dentro de quince días, porque no olvidemos que la Semana de Turismo es la semana que viene y pienso que la figura de Wilson, Presidente, no se merece…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted me va a dar un destino, señor Edil?
(Murmullos).-
SEÑOR BALLADARES.- …siendo que…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, estamos votando los destinos.-
SEÑOR BALLADARES.- …a Seregni se le hizo un homenaje…
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted sabe que reglamentariamente, señor Edil, tenemos que votar los destinos, ¿verdad? Entonces yo le agradezco su colaboración.-
Yo hoy fui condescendiente con el horario, le agradezco que usted sea condescendiente conmigo y con el Reglamento.-
Gracias.-
Ponemos a votación los destinos solicitados por la señora Edila.-
SE VOTA: 18 en 21, afirmativo.-
Durante la citada intervención, se retiraron los Ediles Eliseo Servetto y Nario Palomino.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos con el NUMERAL IV del Orden del Día, EXPOSICIÓN del señor Edil Daniel Fernández: “Tierras sin dueño en Maldonado. Una problemática de siempre”.-
Adelante, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias, Presidente.-
Vamos a hacer referencia, en primer lugar, a un proyecto de decreto que habíamos entrado a este Cuerpo en agosto del año pasado, y que refería a que desde siempre, y en la actualidad también, cualquier persona puede presentarse en la Intendencia Municipal de Maldonado…
(Murmullos).-
SEÑOR CASTRO.- Que se le ampare en el uso de la palabra, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, por favor pedimos que se le ampare en el uso de la palabra al señor Edil Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Decíamos que en la actualidad y desde siempre, cualquier persona puede presentarse en la Intendencia Municipal de Maldonado y solicitar pagar adeudos de Contribución Inmobiliaria de cualquier padrón, sin la necesidad de presentar documentación alguna que acredite la propiedad del bien.-
Y tenemos un ejemplo puntual: hay un vecino de Maldonado -capital- que pagó por error al principio de este Gobierno cinco años que debía de Contribución.-(cg)
Digo “pagó por error” porque se equivocó y pagó los cinco años que debía el vecino. Pagó por el terreno del vecino porque se equivocó en el número. Cuando llegó a su casa y miró la documentación se dio cuenta, volvió a la Intendencia y le dijeron que no le podían devolver la plata. Después si el vecino le devolvió o no es otra cosa. Ni siquiera se verificó por parte de quien cobraba si él era el propietario o no. El hombre pagó equivocado y la quedó, o sea que lo que decimos es cierto. Fue, dijo que iba a pagar tal padrón, pagó y la quedó.-
Como vemos, esto también avala la posibilidad de que mediante el acceso a información privilegiada, y por un costo infinitamente menor al precio de mercado, alguien logra adquirir derechos posesorios de esas tierras con el único fin de incrementar su patrimonio personal. ¿Qué es lo que sucede? Hoy tenemos terrenos que valen U$S 70.000 u U$S 80.000 en el precio de mercado, y de repente por U$S 5.000, 6.000 ó 7.000 pagan todos los años que tienen de Contribución. Miren que andan terrenos desde antes del año 70 sin dueño conocido. Hay cientos, capaz que son miles, pero hay cientos.-
Hay gente que abre un plano para que usted elija cuál quiere. Cuando uno se presenta a pagar Contribuciones de un terreno que no es de él, corre el riesgo de que al poco tiempo aparezca el dueño y se lo reclame. Hay que tener una muy buena información. ¿De dónde surge la información? Del propio Catastro Municipal, y no hay un marco que regule.-
La modalidad actual de esta práctica no persigue ni logra bajo ningún punto de vista dar solución a las enormes carencias habitacionales que sufren miles de familias uruguayas y en particular cientos de familias maldonadenses. Tenemos miles de familias anotadas esperando una vivienda o un terreno, que seguramente no tengan ni el acceso a estas tierras, porque se venden de U$S 1.500, 2.000 para arriba, 3.000, 4.000, terrenos que valdrían 70.000 u 80.000 si estuvieran blanqueados, pero hay que tenerlos en la mano.-
Entonces, nosotros habíamos considerado que como la tierra es el principal componente de una posible solución habitacional para estas miles de familias que carecen de ella y como en la actualidad nuestro Gobierno ha encarado o quiso encarar decididamente la construcción de viviendas de interés social, pero la Cartera de Tierras que tenemos es bastante pobre, decíamos que se necesita -para encarar decididamente el tema de las viviendas de interés social- contar con una importante Cartera de Tierras, porque hay miles de personas esperando una solución.-
También consideramos que este Decreto permitiría a la Intendencia Municipal de Maldonado incrementar esa Cartera de Tierras de un manera transparente -porque son terrenos que no tienen dueño-, justa y legal, sobre todo persiguiendo el loable fin de instaurar justicia social a partir de solucionar un histórico problema habitacional que abarca a todo el territorio nacional.-
La principal propuesta que hacíamos en ese decreto -antes de ponerle un agregado que después lo vamos a leer- era que pedíamos que a partir de los tres años de adeudos de Contribución Inmobiliaria…, pusimos tres porque nos parece que es difícil que alguien logre saber si un terreno está regalado o no porque debe tres años, ahora, cuando debe treinta y cinco, cuarenta o cuarenta y cinco 45 sabemos que está regalado, que no va a venir ni el dueño ni su descendiente, porque después de treinta y cinco, cuarenta años… Aquí hubo muchísima gente para el lado de José Ignacio, de Santa Mónica, de La Juanita, que compraba hasta paquetes de terrenos allá por los años 50 ó 60, pensando que tenían algún servicio, y cuando veían que eran montes de acacias, que no había camino para ir, los dejaban abandonados. Por ahí ni su descendencia sabe que los habían comprado. Esos terrenos están allí.-
Para no irme del tema, nosotros habíamos propuesto que a partir del tercer año -que bien podría ser a partir del quinto año; nadie va a correr el riesgo por tres o cinco años de ir a pagar porque el dueño muy factiblemente aparezca- o del quinto año, presentase alguna documentación que comprobase que tiene alguna injerencia sobre el terreno que reclama. Se nos dijo que estábamos contra la gente, contra los pobres.- (g.t.)
Nosotros lo que planteamos es que puede haber alguien que no tenga los títulos, pero sí se puede comprobar fácilmente que vive ahí y que ese terreno es el único bien que tiene, que no es lo mismo que quien paga y reclama derechos posesorios teniendo varias propiedades y reclamando varios derechos posesorios, porque -reitero- hay gente que tiene cartera de terrenos simplemente para negociar, para hacer plata, para lucrar.-
Por eso también planteábamos que dicha documentación -si era o no era propietario o si tenía derecho o no a reclamar el derecho sobre esa tierra- fuera estudiada debidamente para emitir una opinión favorable, si se aceptaba o no el trámite iniciado, con el fin señalado.-
Después entendimos hacer un agregado que gracias a que el señor Edil Céspedes -que ahora se fue- planteó que se leyese esa misma noche, en el cual nosotros planteábamos: “Hasta el presente se ha permitido y hasta facilitado el apropiamiento de tierras por parte de particulares, seguramente con el único propósito de que alguien tribute por ellas.-
Así, desde siempre, en los anteriores gobiernos departamentales”… -y en este también, porque no se cambió nada-, “…ha primado el afán recaudatorio por sobre el interés social. Ello se desprende de la inexistencia de un marco regulatorio que limite, democratice y sociabilice la posibilidad de acceso a este tipo de padrones en particular. Cuando alguien que posee una o más propiedades y se apersona ante la Intendencia para regularizar adeudos de un padrón que no es suyo y que no lo necesita para vivir” -porque ya tiene una o más propiedades- “indudablemente está haciendo una inversión. Además, si el pago es al contado, ni siquiera queda registro identificatorio de quién hizo efectivo el pago”.-
O sea que alguien con el capital suficiente puede ir, pagar Contribuciones de un montón de terrenos y quedarse con ellos y eso es lo que hacen; pagan algunos años y es lo que le venden y hay firmas hasta de escribanos en eso. Cuando se lo planteamos a compañeros de este Gobierno, ¿saben lo que me preguntaron? ¿Nombres? Les digo: “Pero los nombres no son el problema”.-
En una nota que me hicieron ayer, en Radio Maldonado, el periodista también me decía: “¿Tiene algún nombre para dar?” Le digo: “Pero los nombres no son el problema”, porque yo doy nombres… Tenemos un montón de nombres y un montón de ejemplos, pero creemos que no es el fondo de la cuestión, porque aunque dijese los nombres nadie va a ir preso por esto, ni a nadie se le va a hacer una investigación ni se le va a hacer nada, porque el sistema que tenemos hoy permite esto.-
Entonces nosotros decíamos: “…una cosa es aplicar el pensamiento liberal de la no intervención del Estado en el mercado, en este caso inmobiliario, pero muy otra es la omisión a su responsabilidad, tal como sucede en este caso en particular, en el cual dentro de las propias Intendencias se comienza a gestar una situación que -luego- puede desencadenar en prescripciones y hasta dar lugar a reclamos de derechos posesorios, tanto de padrones urbanos como rurales. Como si esto fuese poco, la información de adeudos de Contribución de esos padrones, tanto de su antigüedad como el monto económico, también se almacena y surge en el propio seno de la Intendencia” -que si no me equivoco es Catastro Municipal-. Ahí hay un pequeño grupo de funcionarios que tienen acceso a una información privilegiada, que a mí nadie me puede asegurar que no la vendan, que no agarren un teléfono y digan: “Mirá que tengo tres, cuatro terrenos acá”. “Mirá que este 100.000 y por U$S 10.000, por U$S 8.000 o por U$S 5.000 es tuyo”. “Dame 1.000 y te paso el dato”. ¿Quién me dice a mí que no si no hay nada que se lo impida ni que lo castigue? Y en eso estamos omisos.-
“El solo pago de adeudos de Contribución no da derechos posesorios sobre el bien, pues debe, además, haber actos reales tales como plantar, hacer mejoras y hasta construir algo sobre él, todo esto con ánimo de dueño y a la vista de los vecinos”.-
Ahora, lo que nosotros entendimos -y sobre todo cuando presentamos este proyecto- y es nuestra principal inquietud, es que vivir en el bien que se reclama no sea el requisito fundamental.-
Estamos hablando de que el que tiene el capital y el que llega a esa información -o alguien se la vende- se queda con ese terreno.- (m.g.g.)
Se quedan. Construyen, alquilan, los venden. En diciembre pasado no sé si no fue alguien preso por esto, porque tenía varias construcciones y alquilaba, no sé bien, pero creo que salió en los medios de prensa algo de eso.-
Tenemos ejemplos ciertos, verídicos y reales. Por ejemplo, en el Barrio Icart, una gente se quedó con un terreno. Apareció un Ingeniero Agrónomo, lo remarcó, le hicieron tirar el muro abajo a un vecino que vive en la esquina, a quien conozco de toda la vida…
SEÑOR SÉRÉ.- Ingeniero Agrimensor.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Seguro, me equivoqué, fue un Ingeniero Agrimensor.-
Lo que pasó fue que el vecino logró quedarse con el terreno por esta modalidad, y se lo vendió a ANTEL. Me llaman vecinos para denunciar el caso, y me plantean que ahí también podríamos enganchar corrupción dentro de ANTEL.-
Ahora, me enteré que ANTEL puede hacer compras directas, sin llamar a licitación, lo cual, visto lo que sucedió allí, no me parece que esté bien, porque al ser una empresa del Estado debiera hacer el llamado público. Sin embargo, ANTEL puede comprar directo, lo que se presta para cuestiones como esta, por ejemplo.-
Resulta que esa gente que vendió ese terreno tiene varios más para el lado de Balneario Buenos Aires, y capaz que también se los vende a ANTEL.-
Mientras tanto, tenemos miles de familias anotadas que no logran acceder, ni mínimamente, a un sorteo por una vivienda, cuando tenemos a esta gente haciendo esto.-
Reitero que otro problema es que la Intendencia no tiene una fecha estipulada para intimar al pago. A la Intendencia se le puede ocurrir que yo deba diez años, me intima, y hasta me puede llevar a remate. También puedo deber cuarenta -hay muchos terrenos que deben cuarenta o cuarenta y cinco- y no dicen nada. Tampoco tenemos un criterio para ver hasta cuánto se puede deber y en qué tiempo empezamos a intimar un pago, o un remate; tampoco lo hay para quien se presenta y paga.-
Estamos facilitando que los que tienen plata tengan acceso a esa información, y si tienen ganas… Existe un mercado negro impresionante, existe gente que se ha enriquecido con esto. Me han dado montones de nombres, pero reitero, no es este el fondo de la cuestión, sino la situación.-
Con gran alegría el sábado pasado fui a San Carlos al acto de lanzamiento del compañero Darío Pérez; el compañero habló sobre esta problemática y dijo que en el próximo Gobierno, si llega a ser Intendente, le va a echar mano a esto. Me quedo con pena de que no le hayamos echado mano en este Gobierno.-
Hablando de casos, hay gente que tiene vivienda en Cerro Pelado y también tiene terrenos agarrados en La Capuera. Eso tiene que ver con otra problemática: no hay un registro nacional de quienes acceden a viviendas de interés social. Hoy se la damos acá, la vende, se va, de repente le dan una en Florida y otra en Artigas, y esa gente vive así.-
Nosotros hemos planteado dentro de nuestra fuerza política, cada vez que hemos podido estar en alguna instancia donde se hablara sobre vivienda, que nosotros entendemos que no se pueden vender esas viviendas. Acá le hemos dado viviendas de interés social a gente que tiene propiedades por ahí, que las alquila, y viene a pedirnos a nosotros; nadie sabe que tienen propiedades porque no hay un registro, ni siquiera de si le han dado vivienda en otro Departamento.-
(Aviso de tiempo).-
¿Terminó mi tiempo, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Quiero insistir con esto porque tenemos un gran problema. Seguramente se dé en Rocha… Se va a dar en Rocha, porque las tierras comienzan a valer un montón, y hay gente que dio por perdidos terrenos. En montón de lugares hay terrenos que quedaron sin dueño, y debe de haber cuatro o cinco vivos que están explotando esta posibilidad que tienen, porque se los permite el sistema. Vamos a insistir con esto, y le vamos a dar destinos: a la Comisión que trata sobre tierras en el Parlamento Nacional, otra vez al Intendente de Maldonado, a todas las Juntas Departamentales del país, porque no sé si por ahí se da tanto como acá, pero como hay tanta gente que se va del país y no han vuelto más y no han dejado descendencia aquí, las tierras quedan perdidas, y hay gente que sigue teniendo acceso privilegiado a esa información.- (m.r.).-
Yo creo que habrá que hincarle el diente a esto, así que a los Directorios del Partido Colorado y del Partido Nacional, a la Mesa Política del Frente Amplio y a todos los Legisladores por el Departamento de Maldonado, Presidente.-
No sé si alguien le quiere dar algún destino más…
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, entonces. Lo ponemos a consideración de los Ediles que deseen acompañar…
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
Durante la antedicha exposición, se retiraron los Ediles José Rodríguez, Favio Alfonso, Calos Núñez, Jorge Céspedes, Graciela Caitano, Darwin Correa e ingresaron los Ediles Alejandro Martínez, Juan J. Pérez, Nario Palomino, Eduardo Bonilla y Wenceslao Séré. Asimismo alternó banca el Edil Rodrigo Blás.-
SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL V del Orden del Día. EXPOSICIÓN del señor Edil Guillermo Moroy: “Déficit Municipal”.-
SEÑOR MOROY.- Señor Presidente: cuando el 2 de marzo, este mes -hace veintiún días-, pedimos esta exposición titulada “Déficit Municipal”, nunca pensamos que íbamos a tratar un tema de tanta actualidad, porque, desde el momento en que la pedimos al día de hoy, es innumerable la cantidad de actores políticos que han hablado de este tema, inclusive hasta un propio candidato a Intendente, que siempre se ha preciado de saber mucho de las finanzas municipales y que nos alerta que la Intendencia puede correr riesgo de “colapsar” -usó esa palabra. Me ha sorprendido, además, porque lo dijo delante del ex Intendente Oscar De los Santos; lo dijo en un discurso en el cual estaba presente el anterior Intendente.-
Es por ese motivo que habíamos pedido hablar sobre este tema, porque es un tema sobre el cual se ha hablado mucho en los últimos cinco años, se ha hablado del déficit de este Gobierno y se ha hablado del déficit del Gobierno anterior, no abarca un solo Período de Gobierno, sino que estamos hablando prácticamente de dos Períodos de Gobierno, el del Partido Nacional y del actual del Frente Amplio.-
Es por eso, señor Presidente, que queremos hacer algunas acotaciones y referirnos al proceso que ha llevado a este déficit, cómo se fue generando, qué cambios ha tenido y cómo ha ido variando y cuál es la percepción que nos da de cuál va a ser el futuro de ese déficit acumulado a muy poco tiempo de terminar el actual Período de Gobierno.-
Señor Presidente: primero queremos hacer un comparativo de cuáles fueron los ingresos que ha tenido el Gobierno del Partido Nacional y los ingresos que ha tenido el actual Partido de Gobierno. El primer año en que nuestro Partido fue Gobierno -el primer año que recaudó- recaudó U$S 62:000.000; en el primer año del actual Gobierno se recaudaron U$S 75:000.000. En el segundo año en que nuestro Partido fue Gobierno se recaudaron U$S 40:000.000; en el segundo año del actual Gobierno se recaudaron U$S 95:000.000. En el tercer año nuestro Gobierno recaudó U$S 39:000.000 y este Gobierno en su tercer año recaudó U$S 96:000.000. En el cuarto año nuestro Gobierno recaudó U$S 65:000.000 y el actual Gobierno U$S 120:000.000. Y el quinto año nosotros recaudamos U$S 72:000.000 y el actual Gobierno aproximadamente -por lo que han declarado- U$S 124:000.000.-
Entonces, señor Presidente, haciendo este comparativo de cómo fueron las recaudaciones y cómo fueron los momentos en los cuales estuvieron gobernando, hemos escuchado declaraciones del ex Intendente Oscar De los Santos que al asumir este Período de Gobierno dijo que se le había dejado un déficit acumulado de U$S 30:000.000, lo cual era gravísimo, según sus palabras.-
Queremos hacer una referencia de cómo ha evolucionado el déficit año a año.- (a.f.r.)
Nosotros en el 2004 -según la Rendición de Cuentas de la propia Intendencia y auditada por el Tribunal de Cuentas, o sea, no son cifras que nosotros inventamos y a su vez han tenido una auditoría del Tribunal de Cuentas-…, el 31 de diciembre de 2004, el déficit acumulado era de U$S 21:350.000.-
El 31 de diciembre de 2005 era de U$S 19:000.000; o sea, estamos entre el 2004 y el 2005 -que es el período en el cual asume el actual Gobierno- y podemos presumir que entre 19:000.000 y 21:000.000 era realmente el déficit que asumió este Gobierno que, si bien pueden ser U$S 20:000.000 ó U$S 30:000.000, igual es grave asumir con un volumen de deuda de un importe o de otro, igual es grave para cualquier Gobierno.-
Pero queremos hacer una aclaración porque aquí se ha hablado -yo lo he escuchado muchas veces- de que se había asumido con un déficit de U$S 30:000.000.-
¿Cómo fue evolucionando? Al año siguiente, en el 2006, se bajó a 17:600.000, con lo cual se ha abatido; se fue abatiendo, uno veía una constante del abatimiento del déficit, que a su vez coincidía con las declaraciones que hacía el señor Intendente, que decía que en su Período de Gobierno iba a reducir el déficit a la mitad.-
Muchas veces hizo hincapié y lo hemos escuchado -en varias salidas a la prensa y en varias declaraciones- decir que él iba a dejar su Gobierno con la mitad del déficit con que lo había asumido. Si asumimos que el déficit era de U$S 20:000.000, él lo iba a dejar en un promedio de U$S 10:000.000 u U$S 11:000.000 -el déficit acumulado- cuando él fuera terminara el Gobierno.-
En el año 2007 vemos que se mantiene. No se redujo, pero son 17:800.000, con lo cual se mantuvo el déficit, no creció ni bajó.-
Pero ya en el 2008 -y nosotros ya lo advertimos, inclusive en un pedido de informes que hicimos al finalizar el año pasado- el déficit pasó de U$S 17:800.000 a 21:360.000. O sea, se volvió a los mismos importes y a los mismos volúmenes con que se había recibido el déficit del Gobierno anterior, pero con una pérdida en el Ejercicio bastante importante y que nosotros creemos que, a su vez, es un Período en el cual hay muchas obras, hay mucha inversión -también tenemos noticias de que hay algunas obras que se dejaron de hacer porque no había plata-, entonces creemos que esto es una constante que se está dando. O sea, el déficit viene creciendo. No se va a mantener, no se va a reducir sino que va a crecer.-
Entonces, creemos -y ya lo dijimos en ese pedido de informes que habíamos hecho- que el volumen al cual se va a llegar a fines de este Gobierno va a rondar cerca de los U$S 30:000.000. Con lo cual, si es así, si el Intendente nos da un avance de obras y desmiente y dice que no es así, de repente -como le pedí en el pedido de informes que nos remitiera un avance del déficit-, así nos dejaba a todos tranquilos y desmentía lo que yo estaba diciendo; si no es así, es preocupante. Es un aumento de un 50% del déficit en un Período de Gobierno. No sólo no se reduce a la mitad, o sea, no sólo no se reduce un 50% sino que se aumentaría un 50%, con lo cual estamos hablando de una situación muy grave, ya sea para un Gobierno del Partido Nacional o para un Gobierno del propio Partido de Gobierno actual.-
Entonces, cuando uno compara cómo se fueron generando esos déficit, uno tiene que comparar dos épocas: una época que va del 2000 al 2005, y otra época que va del 2005 al 2010.-
En el Gobierno del Partido Nacional se sufrió una de las crisis más graves que ha sufrido este país y, por ende, una de las crisis más grandes que ha sufrido este Departamento.-
Todos recordamos el momento en que en algún Departamento pagaban con fideos -en algún Departamento vecino- porque no tenían plata.-
Todos recordamos cuando la recaudación -como yo dije, en el tercer año de recaudación- bajó a U$S 39:000.000, o sea, cuatro veces menos que lo que se recauda ahora.-
Si uno lee algunas noticias de esa época, o sea, si dice: vamos a ver qué decían las noticias de esa época, una de ellas decía: “Uruguay abrió los Bancos y se fueron U$S 100:000.000” y esto es del 6 de agosto de 2002.- (c.i.)
“Uruguay abrió los Bancos y se fueron U$S 100:000.000”. Esto es del 6 de agosto de 2002. “Uruguay acomodó sus precios a la crisis”. “Los operadores acordaron rebajas de hasta un 50%”. “Viajes en taxi en Punta del Este cayeron 80%”.-
Estamos hablando de un período en el cual todos sufrimos y las Arcas Municipales también sufrieron. Si leemos las noticias de este período vemos una que hemos escuchado varias veces, hasta de los propios jerarcas municipales, la cual nos dice que se han batido todos los récords de recaudación. Y es así, se ha recaudado en una forma extraordinaria.-
Pero esa forma extraordinaria en que uno ve que se ha recaudado, no se ha correlativizado con un abatimiento del gasto y con un achicamiento del déficit. Entonces nosotros vemos esto con preocupación y creemos que el señor Intendente actual tomaría una buena medida al remitirnos un avance del gasto, o sea: dejar a la población tranquila con la versión oficial de los números que nos diga: “Bueno, al día de hoy el déficit acumulado es tanta plata”. Y con eso se acallarían muchos de los comentarios que estamos escuchando, inclusive de gente que pertenece al propio Gobierno, porque esa persona que está diciendo y que nos está alertando que puede sufrir un colapso la Intendencia, no nos olvidemos que es un empleado municipal -integra la UGD pero en nombre del Municipio-, o sea, no es un empleado de OSE, es un empleado del Municipio, es un empleado de todo el pueblo de Maldonado. Y cuando él alerta, que nunca lo escuchamos que en el medio estuviera alertando, nos preocupa mucho más.-
Entonces, señor Presidente, nosotros creemos que es preocupante el déficit que está teniendo Maldonado, es preocupante que se hayan regalado recursos de Maldonado que podrían haber ayudado a abatir este déficit -como es el canon del Conrad, que en cinco años tendríamos U$S 10:000.000, con lo cual sí se hubiera logrado abatir el déficit- y que se hayan regalado en forma de magnificencia, cuando realmente el Departamento los necesitaba.-
Entonces, señor Presidente, vamos a pedir que estas palabras pasen al señor Intendente y le vamos a solicitar al señor Intendente que haga un avance del déficit municipal al 31 de diciembre de 2009, por lo menos, para tener una idea de qué estamos hablando.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se voten las solicitudes del señor Edil.-
SE VOTA: 13 en 22, afirmativo.-
Durante la citada exposición, se retiraron los Ediles Daniel de Santis, Sergio Duclosson e ingresaron los Ediles José Rodríguez, Graciela Caitano, Carlos Núñez y Martín Laventure.-
SEÑOR MOROY.- Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tengo que agradecerle, señor Edil…
Perdón, señor Edil Velázquez.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Para fundamentar el voto…
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Sabe que cada vez uno se asombra más de cómo se maneja la información, porque, si mal no recuerdo, lo del déficit se debatió hasta de canto en esta Junta Departamental, hasta que llegó del Tribunal de Cuentas de la República lo que era exactamente…
SEÑORA ZUMARÁN.- ¿Es un destino, Presidente?
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Estoy fundamentando el voto.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Se puede fundamentar.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Entonces ese Tribunal de Cuentas dice que son U$S 29:000.000 y pico, casi 30:000.000, redondea en U$S 30:000.000 y nadie puede, suelto de cuerpo, en una exposición que se dice seria, decir que “y será entre no sé cuánto y U$S 21:000.000”… Pero ya arrancamos mal. Esto es como el que pregona que este Gobierno hizo 60 y no sé cuántas viviendas, ¿qué? ¿No sabe contar, cuando las hemos pasado aquí en el Plenario en las exposiciones?
Entonces, cuando se habla de números, hay que decir los números que son; eso para empezar.-
Y el otro temita recurrente -y por eso no acompañé- es la distribución de los recursos que se defiende para Maldonado, cuando esa distribución de los recursos se hizo en acuerdo con los 11 Intendentes que son mayoría del Partido Nacional, en acuerdo con el Intendente del Partido Colorado y los del Frente Amplio para distribuir esos recursos con equidad; cosa que se acordó, cosa que hasta desconfiaban que este Gobierno fuera capaz de cumplir y dar esos recursos a los Departamentos para que llevaran sus emprendimientos y salieran adelante según sus necesidades. Cosa que acordaron.- (dp)
Entonces, gente del mismo partido ahora defiende que esos recursos no debieran ser distribuidos de esa manera. Yo no acompañé los destinos de esta exposición, señor Presidente, por una sencilla razón, todo tiene que tener una base de algún tipo, o filosófica o científica; en este caso en que se está hablando de números, por lo menos hay que decir los números que son, porque están escritos y están escritos en todas partes, y por los organismos competentes.-
Así que doy por concluida mi fundamentación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil. Señor Edil Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Gracias Presidente.-
No acompañé, por supuesto, este pedido que se le hace a la Intendencia, primero, porque cuando se determina la recaudación de la Intendencia pícaramente se habla en dólares, hablando de lo que se recaudó en un Gobierno y en otro.-
Todos sabemos que el dólar en la época en que gobernó el Partido Nacional -y gracias a la política desarrollada por el Partido Nacional y el Partido Colorado en el Gobierno Nacional-, el dólar se fue a treinta y pico de pesos. Entonces muy sagazmente se está hablando de recaudación en dólares, cuando de lo que se tendría que hablar sería de recaudación en pesos. Eso para arrancar, para empezar, nomás.-
Es decir, lo que se manifiesta de lo que recaudó una Intendencia y otra es mentira, porque se traslada a dólares algo de lo que debería hablarse en pesos, que es lo que corresponde.-
Segundo, que aquí lo grave eran U$S 30:000.000, U$S 30:000.000 de déficit, pero lo más grave era que no había plata en Caja para pagar los sueldos; la Intendencia, cuando ingresó este Gobierno, tenía setenta y pocos pesos en Caja. Eso es lo grave.-
Lo otro, para afirmar esto, tanto que se quiere poner en alerta a la gente, es que se está haciendo una tormenta con matracas, porque en realidad esto es como una casa de familia, usted puede deber, creo que todos acá debemos algo. Ahora, el problema es cuando no tienes para comer, y el problema del Partido Nacional en el Gobierno fue que no dejó un peso para pagar los sueldos, a pesar de que le había bajado los sueldos a los funcionarios municipales -que esa es otra cosa también incluida en el Período de Gobierno del Partido Nacional en el cual estaban incluidos un ex Senador y un ex Diputado.-
También digamos que si tanto preocupa el problema del déficit municipal al Partido Nacional, hubiera ahorrado mucho dinero a este Gobierno si no hubiera pasado en comisión a algunos funcionarios ingresados de confianza y que después los terminó pasando en comisión, como secretarios de un ex Diputado y un ex Senador, o sea que tanta preocupación no tuvo por el tema.-
Y por último, quiero decir también que acá hay una diferencia muy grande entre lo que gastó un Gobierno y lo que gastó el otro, porque no sabemos cuáles son las obras del Ingeniero…, o perdón, del ex Senador, ex Intendente -que va a seguir siendo ex Intendente, como dijo ayer el “Flaco” De los Santos-, y no sabemos en qué gastó la plata de ese déficit…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señor Edil?
SEÑOR CASTRO.- Por supuesto.-
Es simplemente eso, Presidente, para aclarar algunos puntos a cuenta de más, que seguramente en algún momento vamos a plantear en alguna exposición a propósito del tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Moroy, tiene la palabra.-
SEÑOR MOROY.- Sí, señor Presidente, acá no soy yo el único que alerta sobre este tema, el tema del déficit. No soy el único que está hablando del tema del déficit.- (c.e.a).-
Uno de los candidatos a Intendente por el propio Partido del señor que objeta que uno esté hablando del déficit es el que nos dice: “Si el actual déficit de la Comuna se agudiza, corre el riesgo de colapsar”. Agrega que “la Comuna está al borde de la cesación de pagos”, 12 de marzo de 2010. No lo digo yo, lo dice el señor Alcorta.-
Pero yo digo otras cosas también -que sí las digo yo- y es que, respecto a los datos que saqué, primero, cuando hablo de dólares, todo el mundo se acuerda de cuando el señor ex Intendente De los Santos decía que la Intendencia había dejado un déficit de U$S 30:000.000; lo dijo apenas asumió, estaba hablando de dólares y, como habló de dólares, yo también hablo de dólares.-
Y cuando se objeta de dónde saqué la información, la saqué de las Rendiciones de Cuentas del Gobierno anterior y de este Gobierno, no son cosas que haya inventado. Si el señor Edil que en algún momento me precedió en la palabra tiene dudas, que vaya a las Rendiciones de Cuentas, agarre las del 2004 hasta las del 2008 -que son las que están disponibles- y se fije en los números, a ver si lo que estoy diciendo es verdad o no es verdad.-
Entonces, señor Presidente, como dijo un señor Edil, el que gana, gobierna, y el que pierde -que fue nuestro caso-, controla. Y nosotros estamos ejerciendo, justamente, la función de contralor -que es para lo cual estamos en esta Junta-, aparte de la de legislar.-
Por eso no hay que ofenderse, no hay que enojarse, pueden llegar a decir: “no es así” o “es así”, pero creo que la forma más fácil es que nos den un avance del déficit al 31 de diciembre de 2009 y nos sacamos la duda. Es más fácil. Lo que pasa es que la Rendición de Cuentas de 2009 va a estar después de las elecciones, señor Presidente. Cuando todo el pueblo haya votado nos enteraremos del déficit que nos dejaron. Por eso, señor Presidente, es que estamos pidiendo que nos aporten un avance del déficit al 2009 y con eso quedamos todos tranquilos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Hebert Núñez.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Gracias, Presidente.-
Voté por la afirmativa precisamente por eso que decía el Edil. Creo que es un derecho que tiene. No es sólo el Partido Nacional el que debe controlar, sino nosotros mismos, por lo tanto estoy de acuerdo en que se pida información sobre el tema.-
También estoy de acuerdo respecto a la crisis en la que gobernó el Partido Nacional. Con lo que sí no estoy de acuerdo es con que todo el mundo se haya empobrecido en esa crisis. Hay funcionarios municipales -y el propio Intendente, de acuerdo a su declaración jurada- que duplicaron el patrimonio. Entonces, hubo mucha gente que se empobreció, no todo el mundo se empobreció. En eso sí discrepo con el Edil.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
La señora Edila Magdalena Zumarán.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, Presidente.-
Presidente, estas cosas que pasan usualmente en esta Junta son un poco insólitas. Acá lo que se está pidiendo es información, entonces, si tantas opiniones hay, hay cosas que son indiscutibles, como lo son los números. Entonces, que se niegue o que se vote en contra de pedir información sobre cuál es el déficit a la propia Intendencia de Maldonado, la verdad es que nos llena de asombro, porque si vamos a debatir -si quieren seguir debatiendo- sobre el déficit, traigamos los números oficiales, esa información que generalmente no se nos da.-
Aquí estamos para controlar -como decía el Edil que me precedió en el uso de la palabra-, pero la base es la información y la información oficial. Entonces, para no discutir más en vano, que se pida, que se traiga la información, que se haga ese avance del déficit y bueno, número contra número podremos comparar y discutir. Vamos a discutir también los ingresos que hubo en el Municipio y lo que se gastó también, obviamente, porque es algo que no se ve.-
Entonces, la verdad es que nos llena de asombro una vez más que se vote en contra de pedir la información que nosotros tenemos derecho a tener. En este caso estamos pidiendo un avance del déficit, así nos sacamos las dudas nosotros, la población de Maldonado y el propio candidato a la Intendencia por el Frente Amplio, que parece que tiene antecedentes en números. Lo lógico hubiera sido que esto saliese por unanimidad.-
Muchas gracias.- (a.g.b.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Balladares, tiene la palabra.-
SEÑOR BALLADARES.- Gracias, señor Presidente.-
Hablando de tormenta con matraca, Presidente, queremos recalcar que quien hace la alerta no es un integrante del Partido Nacional, es el Contador Alcorta, integrante del Frente Amplio.-
El Partido Nacional no pretende hacer una tormenta con matraca, ¡qué esperanza! Está seriamente pidiendo un informe de cómo está el estado contable de la Intendencia ante una alerta de un funcionario integrante del Frente Amplio. Y creo que cuando hablamos de déficit y cuando hablamos de gestión sería bueno recalcar que el déficit generado por el Partido Nacional fue acumulativo en quince años. Y hay que ver lo que era Maldonado en aquel primer Período del Partido Nacional, cuando Burgueño toma la Intendencia…
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Era chico yo.-
SEÑOR BALLADARES.- …y hay que ver lo que era Maldonado en el año 90 y hay que ver cómo queda Maldonado en el último Gobierno del Ingeniero Antía, los cambios que se dieron en el Departamento. Creo que tendríamos que hacer un “refresca memoria”, Presidente.-
Fíjese, por ejemplo, que si el Partido Nacional en quince años genera un déficit acumulativo de U$S 30:000.000 -acumulativo en quince años- e hizo todas las obras que hizo y después tiene la grandeza de votarle al Frente Amplio un préstamo para que cubra ese déficit como se lo votamos acá…
SEÑOR FERNÁNDEZ.- No votaron.-
SEÑORA CAITANO.- No votaron.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Salió con los votos nuestros.-
(Murmullos).-
SEÑOR BALLADARES.- …en la Junta Departamental, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, por favor, está fundamentando el voto el señor Edil.-
SEÑOR BALLADARES.- En la Junta Departamental. Pido que no me interrumpan, Presidente.-
Como se le dio el crédito de lo que debía cubrir, entonces, Presidente, creo que deberíamos hacer un “refresca memoria” de lo que fueron los quince años del Partido Nacional y de lo que en cinco años generó el Frente Amplio.-
Nada más, Presidente. Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Señor Edil Daniel Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente. Bien.-
Está bueno este debate, lástima que Antía en cinco años destruyó los diez años que hizo Burgueño, porque como le dijo el “Flaco” en el debate “lo único que le quedaba de Burgueño era la boina blanca”, porque lo llevó a perder al Partido Nacional en cinco años y les va a llevar treinta o cuarenta ganar otra vez.-
Lo que sí, Presidente -como autocrítica para mi Gobierno y para mi fuerza política-, que lo que tanto criticamos de lo de responder pedidos de informes, como se le hacía a los gobiernos anteriores, me parece que nuestro Gobierno ha estado en el debe en esta cuestión y tenemos que ser autocríticos internamente y también con el Partido de la oposición.-
Yo soñaba que cuando ganara el Frente, si había un comentario de estos, a la semana siguiente estuviese el Intendente con su equipo económico blanqueando la situación.-
No me asusta ni me preocupa que hubiésemos generado un déficit mayor si hubiésemos gastado en cuestiones sociales que eran urgentes. Ahora, sí me preocupa, por ejemplo, porque gastamos en la perimetral, que no era algo que se necesite y que se hubiera discutido siquiera como fuerza política. Si lo hubiésemos gastado en vivienda o en el matadero de conejos, que son U$S 50.000 miserables y que no se hace porque dicen que no tenemos plata, creo que como autocrítica, sí, este Gobierno lo tiene en el debe y espero que el próximo sea… porque ustedes ahora están sufriendo también en carne propia lo que sufrió antes el Frente durante quince años.-
No se nos contestan los pedidos de informes, y bueno, esa es otra de las cosas buenas que tiene que el Frente haya llegado al Gobierno. Ahora vemos que hay un montón de situaciones que tenemos que solucionar, sea quien sea el Gobierno: que hay que respetar más a la Junta Departamental, que hay que respetar más a los Ediles y que hay que contestarles los pedidos de informes.-
Creo que deberíamos haber puesto a dos o tres compañeros que se dedicaran exclusivamente a esto, a pasearse por las Direcciones y contestar los pedidos de informes. Es un debe que tenemos como fuerza política y espero que en nuestro próximo Gobierno sí se solucione este tema, porque -reitero- yo esperaba que fuéramos más…
Está bien, yo sé que en cinco años es dificilísimo, que no teníamos experiencia… Por eso digo, espero que para el próximo gobierno se destinen dos o tres compañeros para que contesten los pedidos de informes, porque una cosa es lo que escuchamos, lo que se dice, y otra cosa es cuando vienen aquí y públicamente… un gobierno cristalino como el del Frente Amplio, como debe ser, y debe ser aún más cristalino, aun con el expediente electrónico, porque hay licitaciones que no se ponen tampoco -yo he buscado-, como las veredas de La Barra y Manantiales, a ver si eran con ladrillo de prensa o si eran con ladrillo de campo, cuánto habían costado, y esa licitación nunca apareció ahí, hice un pedido de informes y tampoco se me contestó.-(cg)
Si fuera Edil opositor también…
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear?
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, Presidente.-
Reitero, tenemos un gran debe y en el expediente electrónico también, porque debiese estar todo eso para que todos, no sólo lo Ediles, para que la población tenga acceso a esa información. Yo la busqué y no la pude encontrar y la sigo buscando y es el tema de las veredas de La Barra y Manantiales con ladrillo de campo.-
Nada más Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Laventure tiene la palabra.-
SEÑOR LAVENTURE.- Votamos afirmativo porque…
VARIOS SEÑORES EDILES.- No estaba en Sala cuando se votó.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hice la consulta correspondiente a la Mesa y me dicen que sí, que había entrado a último momento y que estaba. Hice la consulta porque no lo había visto, pero se ve que miro mucho…
(Dialogados).-
Piden rectificación, es una cuestión de orden. Que se vote la rectificación, por favor.-
SE VOTA: 17 en 23, afirmativo.-
Durante las citadas fundamentaciones, se retiraron los Ediles Carlos Núñez, Lilia Muniz e ingresaron los Ediles Jorge Céspedes, Carlos Sineiro y Ruben Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Laventure puede proceder.-
SEÑOR LAVENTURE.- Tendríamos que dejar hablar a los representantes del Frente Amplio, candidatos a Intendentes o Ediles, que cada vez que hablan realmente la gente se da cuenta que no pueden seguir votando al Frente Amplio. En realidad tendría que dejar este espacio para que sigan hablando porque han sido muy claros en algunas de las cosas que han dicho, que son las mismas que nos preguntamos todos; no porque la denuncien ahora, sino porque cuando viene de las propias filas del Partido de Gobierno, la denuncia de la situación que realmente se vivió o de la falta de transparencia que tiene este Gobierno, como que llama un poquito más la atención, así que con mucho gusto voy a ceder mi espacio cada vez que alguno quiera seguir hablando.-
Entonces, señor Presidente, decíamos que votamos afirmativamente -y estábamos en Sala- y que escuchamos -parte mientras estuvimos y parte a través de los medios- la exposición de nuestro compañero, que como siempre fue muy bien fundamentada, y como también él lo ha dicho, simplemente lo que pide es que se aclaren algunas cosas.-
Entonces vamos a hacer referencia no a la exposición sino a algunas cosas que se han dicho en alguna fundamentación de voto.-
En primer lugar, llama mucho la atención; es cierto, se habla de dólares y son otros dólares. Igual en pesos es mucho más. Pero además de todo escuchamos -ahí sí que con asombro- hablar de que por culpa de los Gobiernos anteriores el dólar estaba a 30, cuando escuchamos hasta el hartazgo el tema del atraso cambiario y escuchamos a un ex Ministro y hoy Presidente de la República, que no voy a decir a dónde se iba cuando llegara el dólar a 22 porque se iba muy lejos, pero se quedó y hoy es Presidente y está haciendo las cosas bastante bien, esperemos que siga así.-
Pero resulta que el atraso cambiario estaba mal y ahora el problema es que el dólar está a 30, bueno pónganse de acuerdo, porque realmente la gente no entiende nada.-
Y un tema muy claro, se ha dicho y nosotros coincidimos, acá no hay que tener miedo a las palabras, déficit no es una mala palabra en sí mismo, el tema es por qué se genera y en qué condiciones se genera y cómo se recibe una Administración. Se hizo referencia a una casa de familia, bueno una familia, una empresa, tiene muy claro que cuando va a pedir un crédito, si no está ordenada, si no tiene ordenada su administración, si no tiene capacidad de repago, nadie le presta.-
Cuando se recibió o cuando se entregó la Administración anterior, efectivamente por razones muy fundamentadas, no había dinero en Caja, pero ¿sabe qué, señor Presidente? Los Bancos de plaza se pelearon por prestarle a la Intendencia de Maldonado y ¿sabe por qué? Porque la Administración estaba ordenada, porque “la casa estaba en orden”, como le gusta decir a su candidato, señor Presidente. Y tan en orden estaba que los préstamos, tres o cuatro Bancos, no recuerdo tanto, fueron los que le prestaron a la Intendencia.-
¿Y sabe otra cosa que conviene recordar? Cuando la Administración anterior comienza, promedialmente eran U$S 100:000.000 los que se recaudaban, luego vino la crisis de 2002 y se pasó a recaudar la mitad. Entonces vaya si estaría justificado el déficit que, además, como ya se ha dicho, venía de Períodos anteriores en los cuales se había realizado mucha obra.- (g.t.)
Lo que no tiene explicación -y es lo que queremos saber- es cuando una Administración que entra, como la del ex Intendente De los Santos -y que va a seguir siendo ex Intendente-,…
(Aviso de tiempo).-
…recibe el Gobierno -redondeo-, recibe el Gobierno, presupuesta lo que va a recibir, presupuesta lo que va a hacer o planea cuáles van a ser todas sus obras y, además de todo, anuncia que va a abatir ese déficit y recauda mucho más de lo que tenía previsto -por suerte, recauda más de lo previsto-, pero entonces no abate el déficit, lo deja aumentado y no hace más obras de las que planificó hacer. Entonces, eso es lo que hay que explicar: ¿Qué pasó? ¿En qué se equivocaron?
No creemos que nadie se la haya llevado -nosotros no hacemos ese tipo de acusaciones-, creemos que hubo o una muy mala planificación o una muy mala administración.-
Ahora sí, el último que lo denuncia -el último, porque esto se viene denunciando hace tiempo, pero sí el último- es el Contador Alcorta.-
Entonces, “a confesión de parte, relevo de pruebas”, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Séré.-
SEÑOR SÉRÉ.- Sí, señor Presidente.-
Seguramente muchos vecinos deben estar diciendo: “A mí que me importa este déficit que tiene la Intendencia si no voy a pagar nada; no tengo auto, no pago Patente, no tengo casa, no tengo Contribución”.-
Pero, por ejemplo, hoy estábamos hablando de que hacía cuatro años y medio que se pedía un refugio para una parada de ómnibus -a título de ejemplo, nada más, de todas las cosas que se piden- para una escuela pública. El vecino dice: ¿Y por qué no se lo hacen a mi hijo?”.-
Es por este déficit, por el mal gasto, por ejemplo: en técnicos contratados -hace unos seis meses hablábamos de setenta, ochenta técnicos, que habían entrado, eran nuevos cargos de gente que venía-, por no haber recaudado debidamente con respecto a la cartelería, por no haber hecho buen uso del dinero, por no haber licitado debidamente -por ejemplo, en lo que denunciamos en tiempo y forma, que fueron las casetas de guardavidas, con investigadores-, por festivales de rock en los que se pagó el doble a hijos de…
(Murmullos).-
…hoy Vicepresidentes, que nunca se concluyó la Investigadora.-
Entonces, toda esa investigación que hizo este Partido y denunció peso a peso y peso a peso es lo que hoy se refleja en este déficit, que no lo van a pagar todos los vecinos, pero tampoco lo van a recibir en obras los vecinos que piden un cordón cuneta, una caseta de guardavidas o ayuda en muchas cosas.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Velázquez.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Voté nuevamente negativo, porque hay algunas cosas que se pasan por alto y se tratan de enredar porque estamos en campaña electoral.-
Cuando Alcorta hace referencia públicamente al déficit, según él -y respeto su opinión- entiende que se pudo reducir más.-
Ahora, aquí se están haciendo otras interpretaciones que no son las reales.-
Por otra parte -para mostrar que esto es nada más que un juego político- le digo, señor Presidente, ahora funciona una Tripartita, en este segundo Período de Gobierno, porque las cosas cambiaron y la otra estrategia no resultó.-
Si se hubiera participado de la tripartita que se trató de implementar aquí, se hubiera tenido esa información y más, esa información que, aparte, llegó a la Junta Departamental. No entiendo qué es lo que discute cuando hoy se leyó lo del Tribunal de Cuentas aquí, en la Junta Departamental. O sea, llegó a la Junta Departamental, cuánto era el déficit.-
Pero, además, no vamos a olvidar que no sólo se recibió un Gobierno con ese déficit sino con 3.400 boletas impagas a proveedores y con obras sin previsión presupuestal -o sea la campaña electoral anterior- y -podemos seguir contando, como tantos ejemplos que se dieron- con la asesoría de abogados externos a la Dirección de Jurídica, contratados a $ 1.800 por hora.- (m.g.g.)
Los resultados cambiaron, y mucho. Lo que hay que decir acá, y la conclusión que hay que sacar es, primero, que el que no tiene información es por irresponsable, que la información estuvo aquí casi en su totalidad, que es un atrevimiento pedirle al Partido de Gobierno, Frente Amplio, con la conducta que ha tenido, explicaciones sobre un adelanto sobre cómo quedan las cosas, cuando ni siquiera había con qué pagar los sueldos. Se hizo una pésima administración y, además, no se propone absolutamente nada. Por esa razón, repito, alguien se perdió la gran oportunidad de participar donde correspondía, para tener mayor información e incidencia y realmente defender los derechos de los vecinos y no hacer arenga de carácter político delante de las cámaras de televisión.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ruben Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Como dice el Edil Fernández, esto está muy interesante, pero está mucho más interesante lo que se está diciendo que el pedido de informes, que acompañamos, del señor Edil Moroy.-
Se están diciendo muchas cosas, y a mi entender, se están diciendo muchas barbaridades.-
Tenemos un candidato a Intendente que fue jefe suyo, Laventure, en un tiempo. Usted salió Edil por él.-
(Interrupciones, hilaridad).-
SEÑOR LAVENTURE.- Fui candidato y fui votado Edil por la gente, dos veces y por distinto candidato.-
SEÑOR TOLEDO.- Seguimos, Presidente.-
Hay algunos datos que dio en la exposición el señor Edil Moroy que no concuerdan. Por ejemplo, el déficit acumulado del Período anterior no eran U$S 21:000.000, sino alrededor de U$S 29:400.000, dictaminado por el Tribunal de Cuentas; están el expediente y el informe en la Comisión de Presupuesto. En cualquier momento lo traemos. Eso para ir aclarando algunas cosas.-
Cuando se habla de la recaudación del Período anterior y de este, a pesar de lo que pasó en el anterior, siempre debemos hablar de pesos, no de dólares. La Intendencia paga en pesos y cobra en pesos, no sé porqué se hizo la cuestión de hablar siempre de dólares, de hacer los Presupuestos en dólares, cuando debemos trabajar en pesos.-
Yo recuerdo Períodos más graves -2002, 2003-, cuando se hizo la rebaja salarial, lo recuerdo perfectamente, estábamos analizando las observaciones del Tribunal de Cuentas, y sobre todo las Rendiciones de Cuentas, y sobre todo lo que en las Adecuaciones Presupuestales se pretendía recaudar por la Intendencia, y en pesos la Intendencia todos los años cobró más de lo que tenía previsto recaudar. ¿Cuál era la diferencia? La diferencia era el cambio entre dólares y pesos, pero vamos a poner en pesos lo de antes y lo de ahora.-
Que ahora se recauda más en pesos, también es cierto. Y que ahora también se recauda más en pesos de lo que estaba previsto recaudar, también es cierto.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señor Edil?
SEÑOR TOLEDO.- Redondeo.-
Se me terminó la hora, esto fue muy rápido. Una mano negra había por ahí, pero voy a redondear, Presidente.-
Me gustaría que el Tribunal de Cuentas, en todo caso, porque lo puede hacer, como lo hizo en el Período anterior, como lo hace después de cada Rendición de Cuentas, que hace un adelanto de lo que puede pasar, o de lo que va a pasar tributariamente en la Intendencia, que haga un adelanto de lo que está pidiendo el señor Edil, que creo que es más seguro para ellos y para todos nosotros que lo haga el Tribunal de Cuentas y no que lo haga la propia Dirección de Hacienda.- (m.r.).-
(Interrupción del Edil Hebert Núñez).-
Lo que va a pasar en mayo ya lo tenemos adelantado. De eso no hay duda, no hay duda…, no hay duda…
(Hilaridad).-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-
Señor Edil Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Nosotros creemos que el Partido de Gobierno también va a tener un déficit, y un déficit importante también, pero va a ser un déficit de votos, no de plata.-
(Hilaridad).-
Cuando el señor Edil dice que hay que ir a la Comisión de Presupuesto, ¿qué cree que hice? ¿Adónde cree que fui? Fui a la Comisión de Presupuesto, al expediente del que él está hablando, y a fijarme, justamente, en los expedientes que él está refiriendo. Y los datos que saqué son de los expedientes de los que habla el señor Edil; de esos expedientes saqué estos datos.-
(Murmullos).-
Perdón, estoy hablando, señor Presidente.-
Entonces, me remití a las Rendiciones de Cuentas que hizo la Intendencia, tanto en el Período del Partido Nacional, como en el actual Período de Gobierno.-
También entré a las auditorías que hace el Tribunal de Cuentas a esas Rendiciones y a las correcciones que le hace, porque de un año al otro puede variar el déficit, porque de repente hay una deuda que no se había cobrado y se cobra o algo que no se había asignado y se cobra, y cambian los resultados. Desde ya que también me remití a las auditorías. Entonces, señor Presidente, fui donde tenía que ir.-
Cuando hablamos del Tribunal de Cuentas, yo también le tengo confianza al Tribunal de Cuentas, el problema es que la auditoría que va a hacer va a venir en octubre de este año, o sea, varios meses después de las elecciones y varios meses después que asuma el próximo Gobierno. Nosotros queremos saber ahora.-
Entonces, si es un Gobierno tan cristalino, que no tiene problema en mostrar sus cuentas, que nos diga al 31 -no le digo al día de hoy, porque capaz que es complicado-, cuando cerró el Ejercicio -que se cierra el 31 de diciembre de 2009-, cuál fue el déficit.-
Porque así nos va a desasnar a nosotros y también va a desasnar a compañeros de su propia fuerza política -a un candidato a Intendente-, que aunque parezca repetitivo: no lo decimos nosotros, lo dice él; esto es preocupante.-
Capaz que yo tengo algún error -no sé tanto de la Hacienda Pública-, el señor candidato Alcorta siempre se ha preciado, y de repente es reconocido en algunos lados, por ser una persona que domina la Hacienda Pública. Entonces no lo digo yo, lo dice alguien que es especialista en Hacienda Pública y dice que la Intendencia puede sufrir un colapso; no lo digo yo, lo dice una persona que es especialista en el tema y que tiene una amplia experiencia en el mismo y que…
(Interrupciones, hilaridad).-
No, no, no le doy “pa’ delante”, reconozco que ha ejercido ese cargo y que, por lo menos, de esto sabe; capaz que de otras cosas no sabe, pero del tema Hacienda sabe.-
(Aviso de tiempo).-
Entonces, no sólo lo dice el Edil Moroy, lo dice un candidato a la Intendencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Enrique González.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Gracias, Presidente.-
Yo voté en contra.-
Realmente reconozco el derecho que tienen a tener la información, aunque por lo que sé es bastante pública esa información, esos datos.-
Pero lo que sí no puedo aceptar es la subjetividad con que se maneja la información. Sinceramente me llama la atención… No me llama la atención porque en política -y más en Maldonado- hay cosas que ya no me asombran, pero que la oposición prácticamente nos esté retando públicamente porque no pagamos la deuda que ellos mismos generaron, sinceramente, es bastante asombroso.-
Pero aparte, si lo manejamos con tanta subjetividad se podría plantear, por ejemplo -ya que están dando tantos ejemplos en números acá-, que el objetivo de este Gobierno -que es cierto-, que era abatir el déficit -en un principio fue a la mitad, pero después, producto de lo que fueron las Rendiciones de Cuentas y lo que fueron las Ampliaciones Presupuestales y donde todo el Partido Nacional también tenía ideas para ver cómo se podía invertir lo que se estaba generando de recaudación-, lo podríamos haber abatido mucho más a ese déficit si no hubiésemos tenido que dar en devolución los 8:000.000 que se tuvieron que dar de sueldos, que ya venían como deuda del Gobierno anterior, porque se sabía que se iba a perder ese juicio que habían iniciado los trabajadores. O se podrían sumar los millones que se gastaron en la renovación de flota, que se sabía que se estaban gastando millones de dólares en una flota que no servía para nada.- (c.i.).-
Entonces a lo que voy es -y acá quiero terminar con una cuestión que decía hoy un Edil de la oposición que me antecedió- a que es cierto que en mayo la gente va a terminar resolviendo, pero en el fondo va a terminar resolviendo como en la cuestión que hicieron los Bancos en su momento, cuando le otorgaron el préstamo a este Gobierno que se iniciaba; podrían estar en orden algunos papeles, lo que la situación financiera y desde el punto de vista de las distintas Direcciones era terriblemente compleja, era terriblemente compleja. Pero la gente va a definir como definieron los Bancos en su momento, por una cuestión de credibilidad. Ahí, sinceramente, el Partido Nacional tiene un déficit, que creo que si sigue manejando las cosas de esta manera en que las está manejando, va a tardar mucho tiempo en poder revertir.-
Así que quería plantear eso, porque sinceramente, más allá de lo que dijo el Contador Alcorta -que veo que tiene varios adeptos dentro del Partido Nacional y que tal vez, y ojalá, el Contador Alcorta tenga una muy buena votación-, creo que el tema de los números se debería manejar, en el marco de una campaña electoral y dando los puntos de vista, pero con otro nivel. Repito…
(Aviso de tiempo).-
…-y redondeo, Presidente-, me asombra sinceramente que la oposición nos rete por no pagar una deuda que ellos mismos generaron.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-
No habiendo más anotados, está el Presidente que va a fundamentar…
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Rodríguez. Discúlpeme, no lo había visto.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, sabe que yo no voy a entrar en la parte técnica de este debate. Simplemente quiero dejar aclarado que no estoy en contra de que mis colegas del Partido Nacional accedan a toda la información necesaria para el trabajo que ellos quieren llevar adelante. Voté en contra porque no me gusta el planteo, la manera en que se hace el planteo en la exposición del colega Moroy. Entonces, que quede claro: no estoy en contra de que se pida la información, sí pretendo que se pida con más seriedad, no con datos falseados.-
Sabe, Presidente, que en este Plenario, en algún momento -usted se acordará de cuando era Presidente el compañero Gastón Pereira-, yo pedí un aparato de espirometría para esta Junta Departamental, porque había algunos colegas del Partido Nacional que normalmente venían con algo de acompañamiento. Hoy no tengo que pedir aparatos de espirometría, pero sí tengo que pedir algunos audífonos para que algunos colegas del Partido Nacional escuchen bien cuando los candidatos de mi Partido hacen las declaraciones que hacen en los actos que venimos haciendo en todas las esquinas y plazas del Departamento.-
Lo último que le quiero decir, Presidente, es que esto me recuerda a la campaña electoral a nivel nacional del año 2000 y a la campaña electoral 2004- - 2005. En las dos campañas me ha pasado algo que se ha dado después, cuando las urnas hablan, y es que cuantos más minutos de televisión, radio o cuanto más salen en los diarios los protagonistas y figuras principales de los partidos tradicionales, más votos obtiene el Frente Amplio cuando se abren las urnas. En este momento, de la exposición que hace mi colega y buen vecino Moroy, lo único que rescato es que, porque estamos en campaña electoral, hay que pegar con un tema que le duele mucho al Partido Nacional, porque es un tema indefendible en esta campaña, cuando se entran a comparar los números de las dos Administraciones.-
Entonces, lo único que quiero decir, Presidente, es que ojalá -y se los pido a mis colegas del Partido Nacional- que de acá al 9 de mayo pidan y pidan sistemáticamente este tipo de exposiciones, que hacen que el Frente Amplio, a nivel departamental, día a día en las encuestas vaya logrando una ventaja muchísimo mayor a la que está teniendo en este momento.-
(Aviso de tiempo).-
Muchas gracias, Presidente.- (a.g.b.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
La Presidencia también va a fundamentar.-
Tengo como un sentimiento encontrado en este fundamento de voto, porque parecería que el más viejo de todos los Ediles soy yo, porque recuerdo cantidad de cosas que han pasado en este Departamento que parecería que algunos no las recuerdan.-
De la última Intendencia del Partido Colorado se arrastra el déficit, lo del déficit no es nuevo; vamos a ir poniendo las cosas en orden, ¿verdad? Que terminó con toda una manipulación con los titulares y los suplentes y de ahí se arranca el déficit. El Intendente Burgueño ya entra con el déficit. Y acá, que se habló tanto del Contador Alcorta -que me alegra muchísimo porque yo pertenezco también a su sector-… ahí se empieza a poner la casa en orden y se crea aquel Presupuesto en el cual se dice “que paguen más los que tienen más y paguen menos los que tienen menos”, que le dio muy buen resultado al Intendente Burgueño y que lo tuvo por un período bastante prolongado.-
En el segundo Período del Intendente Burgueño, cuando la Intendencia empieza a zozobrar, se vuelve a contratar al Contador Alcorta para sacar las castañas del fuego. Después que aparece en el tercer Gobierno del Partido Nacional, evidentemente -quedó reconocido públicamente en este Plenario los grandes conocimientos que tiene de contabilidad administrativa del Estado el Contador Alcorta- que para ese tercer Período de Gobierno ya no le servía al Partido Nacional y, por lo tanto, no lo querían adentro, porque un hombre que sabe tanto de números al Partido Nacional no le servía tenerlo.-
Entonces quería fundamentar mi voto, por qué voté en forma afirmativa, porque entiendo que la información debe ser abierta y debe dársele a toda la gente, entonces, evidentemente, entiendo.-
Pero además, lo que realmente me importa es que el Contador Alcorta pertenece al Frente Amplio y que es dentro del Frente Amplio que se hace esa observación en la cual se dice: “vamos a ordenar los números, porque si no, no vamos a llegar a determinados pagos, a determinadas cosas”. Esto no se vio en los otros candidatos de los Períodos anteriores, que hicieran ese tipo de observación. O sea, nosotros sí lo podemos hacer públicamente; tenemos la conciencia tranquila, sabemos dónde estamos parados y sabemos que realmente el déficit se ha aumentado por todo lo que se ha dicho acá adentro, que realmente es verdad.-
Por lo tanto, realmente me llena de orgullo pertenecer a un sector que tiene al Contador Alcorta manejando los números, porque parecería que es la única persona que podría administrar muy bien este Departamento.-
Y después, me llena de asombro lo que dijo el Edil Moroy y…
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Redondee, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- -…-redondeo- también el señor Laventure habló muy bien de Mujica, así que esperemos que en mayo no sea sorpresa para nadie la continuidad de nuestro Partido.-
Muchas gracias, señores Ediles.-
Durante las fundamentaciones en cuestión, se retiraron los Ediles Nario Palomino, Carlos Sineiro, Eduardo Bonilla, Enrique González, Guillermo Moroy e ingresaron los Ediles Gladys Scarponi y Sergio Duclosson.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos con el NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 19 DE MARZO DE 2010. BOLETIN Nº 03/10. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 058/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la contratación de la Empresa Consorcio Buresil S.A., para la ejecución de obras de infraestructura urbana. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE Nº 059/10.- MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES, su planteamiento respecto a que en cada Departamento se forme una Comisión que entienda en el tema: “Fumigación aérea cerca de centros poblados”. (Com. de Reglamento). EXPTE. Nº 060/10.- MARIA MAGDALENA MARQUEZ S/ante la Comisión de quitas y esperas, ampararse al artículo 7º inc. “e” del Decreto 3803/05, por concepto de deuda de Contribución Inmobiliaria del padrón 1640 de Pan de Azúcar. ( Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 721/09.- WALTER JANUSZ KOBYLANSKI BRANHUBER, su planteamiento respecto a la categorización del padrón Nº 1510, ubicado en la 6ta. Sección Judicial del Departamento. (Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial).- EXPTE. Nº 062/10.- EDIL SR. ELISEO SERVETTO S/información de la Intendencia Municipal, relacionada con el fraccionamiento que se realiza a la entrada de Maldonado, sin consentimiento de la DINARA. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 624/08.- EDIL SR. ELISEO SERVETTO, su planteamiento respecto superpoblación de alumnos que padece la Escuela Nº 93, de Camino de los Gauchos de nuestra ciudad. (Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. Nº 061/10.- EDIL SR. OSCAR OLMOS S/licencia de su cargo en la Corporación por el día 16/3/10.(Se convocó al suplente respectivo). EXPTE. TRAMITE Nº 25/07.- PRESIDENTE JUNTA DEPTAL., su resolución comunicando la nómina de los pasantes que cumplirán funciones en la Corporación, de marzo a diciembre de 2010.- RESOLUCION: VISTO: Lo informado por la Jefa de Recursos Humanos.-CONSIDERANDO: Que por Expediente Trámite Nº 25/07, el Tribunal que entendiera en el tema, elevó una nómina de pasantes de acuerdo al orden del sorteo que se realizara al efecto, el que debía ser respetado para la contratación de los mismos.- ATENTO; a lo expuesto y a lo establecido en las bases de este llamado y en las normativas vigentes ( Arts. Nº 620 al Nº 627 de la Ley Nº 17296 del año 2001, Decreto Nac. 344/001 y Decreto Deptal. Presupuestal 3811/06.- LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL RESUELVE: 1º) Contrátese a los Sres. Adrián De León Rodríguez, C.I.: 2.669.477-8, Romina Fabiana Laurnaga Álvarez, C.I.: 4.264.518-3 y Álvaro Raúl Rodríguez Ortega, C.I.: 4.175.032-5, para cumplir tareas de mozo y afines en este Organismo, bajo la modalidad de pasantes, a partir del lunes 2 de marzo y hasta el 31 de diciembre del cte. año inclusive.- 2º) Dése cuenta al Cuerpo, procédase por la Dirección Financiero Contable a la redacción de los contratos correspondientes.- 3º) Notifíquese a la Sección Recursos Humanos a sus efectos, téngase presente y cumplido archívese adjunto a sus antecedentes.- BOLETIN Nº 04/10. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 071/10.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. FERNANDO BOLUMBURU, su llamado a Licitación Nº 2/10, para el servicio de limpieza de la Sede de la Corporación.- (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE Nº 077/10.- ASOCIACION DE TRANSPORTISTAS DE MALDONADO S/ la incorporación de espacios publicitarios en las camionetas de escolares.- (Comisiones de Tránsito y Transporte y Legislación por su orden).- Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial: EXPTE. Nº 721/06.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite Proyecto de Decreto respecto a la Definición de Áreas Urbanas y Suburbanas.-(Vuelto de la IMM con la información solicitada).- EXPTE. Nº 078/10.- ALCIRA YATTAH Y OTRO S/aprobación del plano de mensura y fraccionamiento de los padrones 2501 y 2520 de las manzanas 1248, 1249, 1706 y 1715 de Maldonado. (Barrio Jardín los Treinta y Tres).- Comisión de Obras Públicas: EXPTE. Nº 063/10.- LUZ DEL ALMA NIEVES S/permiso para regularizar obra en padrón rural 1614 de José Ignacio.- EXPTE Nº 064/10.- KENTILKO S.A. S/ permiso para regularizar y reformar obra en padrón 2094, manzana 809 de Punta del Este.- EXPTE. Nº 065/10.- MARIO MAZZEI S/ permiso para ampliar y regularizar obra en padrón 9461, manzana 1355 de Maldonado.- EXPTE. Nº 066/10.- MICHAEL NOACK S/ permiso para construir hotel en padrón rural 31073 de Maldonado.- EXPTE. Nº 067/10.- WASHINGTON ALVAREZ Y OTRA S/ permiso para construir en padrón 236, manzana 28 de José Ignacio.- EXPTE. Nº 068/10.- CELIA ALEMAN S/ permiso para regularizar obra en padrón 1236/002, manzana 103 de San Carlos.- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 089/5/08.- INFORME FINAL DE LA COMISION MIXTA DE DESCENTRALIZACION.- (Creada por Decreto 3820/06).- (Inf. Com. Legislación). EXPTE. Nº 069/10.- EDIL SR. ELISEO SERVETTO S/ información del Ejecutivo Comunal, referida al padrón 25197 de la 1ª Sección Judicial de Maldonado.- EXPTE. Nº 070/10.- EDIL (s) SR. JULIO PINTOS S/ información de la Intendencia Municipal, con respecto a manifestaciones del Dr. Horacio Bolani, efectuados en un medio televisivo.- EXPTE Nº 076/10.- EDIL (s) SR. DARWIN CORREA S/ información de la Intendencia Municipal, sobre las construcciones que se vienen realizando en el ingreso del Campus Municipal.- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 507/06.- EDIL (s) SR. JULIO PINTOS, su exposición titulada: “Nuevos instrumentos para asegurar la Cristanilidad y el control ciudadano”.- (Inf. Com. Legislación).- EXPTE. Nº 252/07.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite Proyecto de Decreto para la creación de Juntas Locales en las ciudades de Maldonado y Punta del Este.- (Inf. Com. Legislación).- EXPTE. Nº 782/07.- MOVIMIENTO DE VECINOS DE MALDONADO, proponen modificaciones al Decreto Nº 3817.- (Inf. Com. Legislación).- EXPTE. Nº 403/08.- EDIL (s) SR. FERNANDO ARBIZA, sus puntualizaciones respecto a la necesidad de establecer un marco normativo que regule a las Sociedades Anónimas que contraten o liciten con la Intendencia Municipal.- (Inf. Com. Legislación).- EXPTE. Nº 338/09.- EDIL (s) SR. JAVIER SENA, su propuesta sobre la creación de dos Juntas Locales para la ciudad de Maldonado.- (Inf. Com. Legislación).- EXPTE. Nº 440/09.- DAMIAN CORVALAN S/ el cambio de Nomenclátor del Barrio “San Francisco” de la ciudad de Maldonado.- (Inf. Com. Nomenclatura).- EXPTE. Nº 483/09.- EDIL SR. DANIEL FERNANDEZ, sus puntualizaciones relacionadas con el artículo adicional de la Rendición de Cuentas, donde se establecía que los ingresos a las Intendencias Municipales, sería solo por concurso o sorteo.- (Inf. Com. Legislación).- EXPTE. Nº 554/09.- MESA SOCIAL OESTE DE LA CIUDAD DE MALDONADO S/ a la Junta Departamental, se impulse la creación de una Junta Local Oeste para esta ciudad.- (Inf. Com. Legislación).-EXPTE. Nº 686/09.- EDIL (s) SR. ADOLFO VARELA, sus puntualizaciones respecto al estudio de un Proyecto de Decreto que establezca el “Día del Militante Anónimo”, en reconocimiento a nuestra cultura Cívica.- (Inf. Com. Legislación).- EXPTE. Nº 687/09.- EDIL (s) SR. ADOLFO VARELA, sus puntualizaciones respecto a la designación de un predio Municipal con el nombre de “Militante Anónimo”.- (Inf. Com. Nomenclatura).- EXPTE. Nº 073/10.- EDILA (s) SRA. CECILIA BURGUEÑO S/ licencia de su cargo en la Corporación del 22/3/10 al 6/4/10.- (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. Nº 081/10.- EDIL SR. JULIO GARCIA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 23/3/10.- (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. Nº 080/10.- JUZGADO LETRADO EN LO CIVIL DE 6º TURNO DE MALDONADO S/ testimonio del expediente de la Corporación Nº 059/05, ante demanda laboral entablada por “MONTERO RODRIGUEZ, HECTOR Y OTRO C/ LE PARC S.A. Y OTRO.- IUE 290-20/2010. (Se procedió de conformidad).- EXPTE. Nº 074/10.- LIC. MONICA MIGDAL PRODUCTORA PERIODISTICA DEL PROGRAMA “CODIGO PAIS” DE CANAL 12 S/ información sobre la Rendición de Cuentas del Ejecutivo Comunal del año 2008. RESOLUCION: VISTO: La nota que se adjunta, por la que se solicita copia de la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Intendencia Municipal correspondiente al Ejercicio 2008.RESULTANDO: Lo informado en autos por el Asesor Letrado del Cuerpo. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Procédase de acuerdo a lo solicitado, dejando expresa constancia que el manejo de dicha información por parte de la Productora, deberá ser dentro del marco de la normativa vigente al respecto, esto es: Ley 18.381 de Acceso a la Información Pública y Ley 18.331 de Protección de Datos Personales y sus Decretos Reglamentarios y que la violación del referido cuerpo normativo será de estricta responsabilidad de la misma. 2º) Notifíquese a la gestionante, dése cuenta al Cuerpo y cumplido archívese. Otros trámites. EXPTE. Nº 072/10.- SUPREMA CORTE DE JUSTICIA, comunica sentencia Nº 23, en autos caratulados: “DURULTE S.A. C/ INTENDENCIA MUNICIPAL – ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD”.- Ficha 1 – 347/2007.- (Pasa al Asesor Letrado).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, por favor. Los que estén por la afirmativa…
(Murmullos).-
Estamos votando los dos Boletines, el 03 y el 04/10.-
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Proseguimos con el NUMERAL VII del Orden del Día: ASUNTOS ENTRADOS.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la ONG Accionar entre Mujeres Guyunusa, Maldonado.-
“Nuestra ONG, de larga trayectoria en el Departamento en la temática de la mujer y sus múltiples problemáticas…”
(Murmullos).-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR DUCLOSSON.- Empezó el recreo…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, por favor, que la Secretaria está leyendo Asuntos Entrados.-
“Nuestra ONG, de larga trayectoria en el Departamento en la temática de la mujer y sus múltiples problemáticas, está abocada a la conmemoración de los cien años de la Declaratoria del 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, a efectuar acciones de incidencia político-social con la presentación de la agenda de las mujeres para el quinquenio 2010 - 2015.-
La misma fue elaborada a lo largo de dos años por la Comisión Nacional de Seguimiento, CNS Mujeres por la democracia, equidad y ciudadanía, con un staff de técnicos y técnicas seguidas por estrategias de negociación, monitoreo y evaluación de las políticas del Estado uruguayo en relación a las acciones efectuadas en género del 2005 al 2010.-(cg)
Nuestra intención es efectuar una presentación pública de la agenda de las mujeres en la Sala de Sesiones de la Junta Departamental de Maldonado, considerando que es el Órgano que por excelencia representa a todos los sectores políticos del país y, por ende, del Departamento. Para ello han sido invitados -el 8 de marzo se habló personalmente con cada uno y una- los nueve candidatos a la Intendencia de Maldonado, comprometiéndose todos a asistir al evento con gran interés de su parte, cosa que por otra parte enorgullece a nuestra ONG por su poder de convocatoria y la seriedad en el tratamiento de estos acontecimientos.-
Quedamos, por lo tanto, en corroborarles fecha y lugar del evento a la brevedad. La actividad está pensada de la siguiente forma: los candidatos y candidatas a la Intendencia de Maldonado tendrán de diez a quince minutos para expresar sus opiniones sobre la agenda de las mujeres y sus propuestas, ya fue entregada en mano propia a todos y todas en un foro de exposición.-
Las organizaciones presentes podrán efectuar al final del total de las exposiciones no más de dos preguntas por candidato. Serán convocados todos los órganos de prensa oral, escrita y televisiva locales y nacionales para el evento. La fecha que proponemos como viable será el jueves 25 de marzo a partir de las 18:00 horas.-
Cúmplenos aclarar, además, que se efectuarán invitaciones a figuras de relevancia, departamentales y nacionales, de la sociedad civil y política. Deseamos que nuestra propuesta coadyuve a una discusión e intercambio de ideas fructífero y a un coloquio verdaderamente democrático y que la Junta Departamental así lo entienda.-
Sin otro particular y esperando una respuesta favorable, saludo a usted y por su intermedio a los Legisladores con aprecio y su más alta estima, Evangelina Guerra, Presidenta de Accionar entre Mujeres Guyunusa”.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pedimos la autorización al Cuerpo. Los que estén por la afirmativa para la autorización del uso del Plenario…
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
VISTO: las presentes actuaciones, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese a la ONG “Accionar entre Mujeres – Guyunusa”, la utilización del Plenario de esta Corporación para el día jueves 25 del cte., a efectos de realizar la presentación de la “Agenda de las mujeres” para el quinquenio 2010 – 2015. 2º) Notifíquese, comuníquese a la Dirección Administrativa a efectos de adoptar las medidas de estilo y cumplido, archívese.-
Durante el tratamiento de la nota de referencia, se retiraron los Ediles Magdalena Sáenz de Zumarán, Wenceslao Séré, Daniel Rodríguez, Ruben Toledo, Hebert Núñez e ingresaron los Ediles Lilia Muniz, Enrique González y Ruben Toledo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Víctor Hugo Castro.-
“En la última semana se generó un nuevo incidente de gravedad por ataque de un perro de raza Pitbull a una persona, la cual sufrió gravísimas lesiones, que motivaron su internación e intervención quirúrgica en un nosocomio de Maldonado. De no mediar la participación de un vecino que atinó a matar al animal, el desenlace pudo haber sido fatal para la persona atacada por este animal de características asesinas.-
Cabe consignar que antiguamente el término Pitbull o Pit Dog también fue utilizado para referirse a los perros que se criaban para pelear en el foso. Eran usados en violentos espectáculos enfrentándolos a toros y osos. Indudablemente sería redundante agregar más nada sobre la peligrosidad de estos animales.-
(Siendo la hora 23:38 minutos, pasa a ocupar la Presidencia el Edil Roberto Domínguez).-
Se ha hecho frecuente la tenencia de estas y otras razas de perros de alta peligrosidad por parte de ciudadanos de Maldonado sin causa que lo justifique. El objetivo de cuidar un domicilio no significa que se pueda tener un animal de las características de Pitbull o Rottweiler o el Dogo, cuyo poder de mordida pueden fácilmente terminar en segundos con la vida de una persona. Un buen perro para cuidar la casa ha sido siempre el Pastor Alemán o “perro policía”, cuya ferocidad no se niega, pero no tiene ni por asomo el poder destructivo que sí tienen estas otras razas que, por una cuestión de moda o hasta de estatus, hoy son frecuentes en las ciudades del país.-
El incidente al que hicimos referencia y que costó la internación de una persona no es el primero y puede no ser el último si no se toma conciencia del peligro de contar con este tipo de animales en zonas densamente pobladas. Como Legislador Departamental siento la obligación de buscar una solución para evitar en lo posible que las condiciones se sigan dando para este tipo de ataques que ya han cobrado incluso vidas en algunos otros lugares del país.-
Por lo tanto: Visto: la peligrosidad manifiesta de esta y otras razas de perros, destinados al combate con otros perros o fieras de mayor porte, utilizados como en el caso de los Pitbull como negocio en peleas de perros, cosa común en algunos países, fundamentalmente de Europa.-
Considerando: a) La presencia cada vez más frecuente de este tipo de animales en zonas densamente pobladas en domicilios particulares. b) La frecuente irresponsabilidad de quienes poseen este tipo de perros asesinos. c) Los cada vez más reiterados ataques de estos animales a personas. d) La peligrosidad de estos ataques que causan en las víctimas lesiones de importancia e inclusive la muerte.- (g.t.)
Se propone el siguiente Proyecto de Decreto: 1º) Elaborar una Ordenanza Municipal que establezca la prohibición de la tenencia de perros de raza Pitbull, Rottweiler, Dogo y Fila en la planta urbana de las ciudades del Departamento de Maldonado. 2º) Establecer duras sanciones económicas a quienes tengan en sus domicilios este tipo de animales. 3º) Establecer un plazo prudencial y gradual a los efectos de la aplicación del siguiente Decreto para lo cual se deberá: a) Efectuar un relevamiento y registro de todos los perros de estas razas que hay hoy en la ciudad de Maldonado. b) Requerir los datos completos: nombre, domicilio, edad, etc., de quienes sean propietarios o tengan a su cargo perros de las razas antes mencionadas en la planta urbana de las ciudades de Maldonado. c) Las personas a cargo de estos animales serán responsables absolutos de cualquier incidente donde estos animales ataquen a personas en la vía pública. d) Las personas que ya tienen perros de las razas mencionadas, al ponerse en vigencia el presente Decreto, podrán conservarlos hasta la muerte natural o por otra causa de los animales. e) En los casos referidos al Literal c, los mencionados animales deberán estar registrados y en lugares adecuados para su crianza y mantenimiento. f) Los lugares de referencia deberán poseer rejas que impidan que los animales ganen la vía pública. g) Establecer para el registro de los animales un plazo de un año a partir de la puesta en vigencia del presente Decreto.-
Solicito que el contenido del presente sea elevado al Intendente Municipal de Maldonado para su consideración y se haga llegar copia del mismo a las Comisiones de Legislación e Higiene y Salud de este Cuerpo.-
Firma el Edil Víctor Hugo Castro”.-
A la Intendencia y a las Comisiones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pasar a votar lo solicitado por el señor Edil Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR TOLEDO.- Antes de votar…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo, tiene la palabra.-
SEÑOR TOLEDO.- …me gustaría que se considerara también esto mismo, pero no solamente en la ciudad de Maldonado…
SEÑOR CASTRO.- No, en todas las ciudades…
SEÑOR TOLEDO.- En todo, porque en la parte rural tenemos grandes problemas con estos perros que, muertos de hambre, salen a matar ovejas. Esos que tienen los cazadores de chanchos jabalí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración tiene la palabra el señor Edil Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Por eso el pase a Comisión, para que se trate y se pula, se trata de eso, de no darle aquí… Todas las cosas que puedan agregar se pueden agregar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es claro, entonces, el criterio del señor Edil?
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote…
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
VISTO: el Proyecto presentado por el Edil Sr. Víctor Hugo Castro, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Elévese copia de las presentes actuaciones al Ejecutivo Comunal. 2º) Sigan estos obrados a estudio de las Comisiones de Higiene y Salud y Legislación, por su orden.-
Durante la consideración de dicha nota, se retiraron los Ediles Lilia Muniz, Graciela Caitano e ingresaron los Ediles Hebert Núñez y Eduardo Bonilla.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente, ¿puedo fundamentar el voto?
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar tiene la palabra el señor Edil Fernández.-
(Siendo la hora 23:43 minutos reasume la Presidencia el señor Edil Fernando Bolumburu).-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Compartimos en un todo lo que plantea el compañero Víctor Hugo.-
Aquí también recuerdo que alguna noche que otra hemos tocado el tema de los perros que andan sueltos por la calle -y que no son de ninguna de estas razas- y hoy con tanta moto que hay en Maldonado -es impresionante los miles de ciclomotores y motos que hay-…
A mí por más que me digan que los castren… Tengo una perra que también la hicimos castrar para que no tuviera cría, porque, indudablemente, no íbamos a saber qué hacer con esos perritos, pero la mantenemos encerrada.-
Hay una cantidad enorme de perros vagabundos por la calle. Conocemos a un muchacho que trabajaba en la obra con nosotros, que se cayó y se quebró la pierna como en tres pedazos por un perro, y debe de haber más casos de porrazos.-
¿Sabe lo que pasa, también, Presidente? Lo dijimos en aquella oportunidad, quedamos presos de que si reclamamos la vieja Perrera, quienes defienden a los animales y como fuerza política no sé si se pierden votos, qué es lo que sucede… Pero sigo insistiendo con que no asumimos la responsabilidad que debemos asumir para cuidar a la gente también, a los niños.-
Sobre estos perros que plantea Víctor Hugo, por allí, por Simón del Pino, hay más de dos o tres muchachos jóvenes que pasan, uno con tres, otro con dos. Y estos perritos son chicos, pero son demonios y pasan sin bozal y se andan paseando con ellos -como dice él- porque genera estatus, andan haciendo pinta con los perritos agarrados con una piolita allí, pero son perros asesinos. (m.g.g.)
Por eso compartimos lo que él plantea, pero creemos que también hay un problema que no hemos logrado atacar -no sé por qué-, que es el de los perros vagabundos.-
De mañana la gente sale apurada en su moto -y hay miles de motos- para ir a trabajar, o a la vuelta, haciendo mandados o llevando niños a la escuela, y estos perros se les tiran adelante. Los dueños no los cuidan, y no los van a cuidar, porque son perros que viven su vida sueltos en la calle.-
El día que eso se discuta me gustaría estar, para ver qué podemos hacer. Que me disculpen, pero yo prefiero cuidar más a la gente que cuidar a estos pobres animalitos callejeros que ponen en riesgo la vida humana. No sé qué es más importante, si que caiga una moto con una madre que lleva al niño a la escuela y que el niño se lesione gravemente, o si pasar antes con una Perrera que se lleve a los perros. Después, si los matan o no, no sé…
(Aviso de tiempo)-.-
Si no hay un refugio, que lo hagan, y si no tenemos lugar… Yo elijo la vida humana.-
Estamos en el debe con esto, Presidente.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Señor Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Prórroga de hora hasta terminar los expedientes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil, que se vote.-
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Gracias, señores Ediles.-
Si me permiten, quería hacer un comentario sobre la propuesta del señor Edil Víctor Hugo Castro.-
Más allá de las negativas que uno pueda lograr, yo no estoy de acuerdo con la negativa a criar determinadas razas o tipos de perro, pero sí estoy de acuerdo con la reglamentación de las mismas. Yo pienso que se tiene que legislar -legislar, a través de leyes- lo que debe ser la tenencia y la guía de los perros.-
No hay mucha diferencia entre un animal doméstico y uno que esté en el campo. Por lo tanto, entiendo que tiene que haber un sentido de responsabilidad y el Ministerio debe tener la documentación necesaria de la tenencia y la cantidad de animales que existen dentro del territorio uruguayo.-
Por lo tanto, comparto la aspiración del Edil y estoy de acuerdo con que se eleve a las autoridades que correspondan, y que esta inquietud se lleve adelante.-
Quería adherirme a su moción, señor Edil, también.-
Céspedes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Céspedes tiene la palabra.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Me voy a expresar en un sentido muy parecido a lo que usted está manifestando. En primer lugar, porque va a ser muy difícil, por no decir imposible, que nosotros logremos establecer una limitación al ejercicio de la libertad personal por la vía del Decreto, que en la vía de los hechos eso no ocurre y la única forma de limitarlo es a través de una ley de alcance nacional.-
En segundo lugar, Presidente, existe en la actualidad un órgano que tiene que entender en lo que es la crianza de estos animales, que es la Comisión Honoraria de Lucha contra la Hidatidosis, que, además de sus cometidos preventivos, específicamente en esta enfermedad, también abarca los temas de manejo de perros. El tema es que esto se ha desvirtuado y, más allá de la promoción de la patente de estos caninos, las otras funciones han caído en el olvido.-
El otro gran tema es que, frente a situaciones concretas que generan daños a personas, lo que hay es una inacción del sistema legal, porque el Código Civil contiene una norma que responsabiliza al dueño de todos los daños ocasionados por el animal. Incluso clasifica a los animales, da una clasificación al animal que considera feroz, aumentando la responsabilidad del poseedor, o del propietario.-
Lo que hay, de parte de quienes deben ejercer control de esto, es inacción en la aplicación de las normas que están y que, a veces, por la falta de uso, tiende a considerarse que están derogadas, cuando no es así.- (m.r.).-
Entonces, si bien esto parte de una buena intención, que nos sensibiliza a todos, creo que por lo que tendríamos que bregar sería por que la Comisión de Legislación de la Cámara de Senadores o de la Cámara de Diputados tome iniciativa en este tema y legisle a nivel nacional, estableciendo prohibiciones de aquellas razas de perros que tienen antecedentes de peligrosidad, partiendo de la base, además, de que lo que hoy hay son perros que son peligrosos con propietarios que son más peligrosos que los perros.-
Muchas gracias, Presidente.-
Concuerdo con lo que decía Céspedes en muchos aspectos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidente.-
Una de las discusiones que se ha dado acá es sobre el tema de la responsabilidad de las personas, haciéndolos, de alguna manera, únicos responsables de los animales. Es cierto también. Pero concordando con lo que decía Céspedes, es cierto que esto se tiene que transformar en una Ley Nacional, sin duda que la Intendencia tiene limitaciones para aplicar.-
Ahora, el punto central acá es la peligrosidad de los animales. Hay animales que no pueden estar en una ciudad, más allá de la responsabilidad de los dueños, que los pueden tener muy bien. Hay gente que los puede tener muy bien a esos animales, pero un día un descuido hace que un animal de esos tome la calle y las consecuencias ya las vimos.-
Entonces, ese es el problema, que lamentablemente por una cuestión de moda -estoy seguro que es de moda-… Antes, por ejemplo, se pusieron de moda los Doberman; todo el mundo tenía Doberman porque estaban de moda, después cayó en desuso y hoy aparecen otras razas que son peligrosas, que no pueden estar porque son asesinos esos animales. Una persona común no tiene ninguna posibilidad de evitar que un animal después que ataca a una persona pueda soltarlo, salvo que le pegue un balazo, como pasó en este caso. Y no todos tienen un revólver a mano o una escopeta; además eso es muy peligroso en una vía pública. Ese es el problema de fondo.-
Detrás de esto hay un modismo injustificado, a nuestro modesto entender, porque mañana se puede poner de moda tener cualquier animal salvaje y porque se lo tiene bien lo vamos a permitir y podemos legislar diciendo: “Bueno, el dueño lo tiene que tener en determinadas condiciones y por eso lo puede tener” y sabemos que no es así, que no lo puede tener. A eso voy: a la peligrosidad de estos animales que no pueden estar en el pueblo, más allá de que se tomen las previsiones que se tomen, nada asegura que mañana no cobren la vida de una persona cualquiera. A esta persona no la mató porque era grande, si era un niño, no había balazo que lo salvara.-
Esa es la situación a la que me estoy refiriendo, acá hay modismos, acá también hay un negocio detrás de estas razas, pero bueno, yo lo lamento. Habrá que buscarle una solución, a eso me refiero…
(Aviso de tiempo).-
…y a que hay animales que son demasiado peligrosos para estar en la ciudad.-
Simplemente eso, Presidente. Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-
Señor Edil Roberto Domínguez.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Gracias, Presidente.-
Concordando absolutamente en todo lo que se ha dicho aquí, en la Comisión de Medio Ambiente -en el Período pasado, fundamentalmente- tuvimos este tema en el tapete, un poco por lo que decía el Edil Fernández del tema de la Perrera. Es un tema que no nos debe asustar siempre y cuando se gestione adecuadamente. Y cuando digo adecuadamente tiene que ver con lo económico, porque la discusión que hubo en ese momento era el costo de la Perrera en Maldonado.-
Pero acordando, justamente, con todo lo que se ha dicho aquí, quiero recordarles que hay un Proyecto de Ley de Protección Animal que está en la Cámara de Diputados desde hace varios años. No se termina de votar este Proyecto de Ley, porque -algún Edil por allí lo decía- se entiende que es una cuestión de costo político, de costo electoral y yo creo que es absolutamente al revés.- (a.f.r.)
Cuando alguien se anime a votar esta Ley de Protección Animal…, que, ojo, cuando uno dice Ley de Protección Animal se piensa que se está protegiendo sólo al animal; no, no. Tiene un contexto diferente, es mucho más amplio que eso. Lo decía en la Sesión anterior: este Proyecto de Ley de Protección Animal no sólo protege al animal, protege fundamentalmente al ser humano.-
Es ahí que creo que si nuestro Diputado, en principio, se pone un poco las pilas -y me hago cargo de lo que estoy diciendo, porque a mi Diputado ya le pedí a ver dónde está este Proyecto de Ley-, y en ese sentido, si la Cámara de Diputados le da anuencia a este Proyecto de Ley de Protección Animal -muchos de los temas que aquí fundamentalmente el Edil Víctor Hugo Castro planteaba en cuanto a hacer un decreto transitoriamente, municipal, creo yo, es justamente para minimizar los impactos que realmente tenemos hoy-, entonces -reitero-, si tiene andamiento, creo que muchísimos de estos problemas estarían solucionados.-
Gracias, Presidente.-
Durante las citadas fundamentaciones, se retiró el Edil Eduardo Bonilla e ingresaron los Ediles Graciela Caitano y Daniel Rodríguez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota del Edil Wenceslao Séré, pero no se encuentra en Sala, por lo que no le podemos dar lectura.-
El Edil Víctor Hugo Castro solicita autorización para realizar el día 13 de abril una exposición titulada: “El Frente cumple y sigue”.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, que se vote, señores Ediles. ¿Tenemos lugar ese día?
SEÑORA SECRETARIA.- Hay lugar.-
SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-
Gracias.-
SEÑORA SECRETARIA.- También el Edil Víctor Hugo Castro solicita autorización para realizar otra exposición el día 27 de abril titulada: “Las comparaciones no siempre son odiosas”.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Tenemos lugar?
SEÑORA SECRETARIA.- Hay lugar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, señores Ediles.-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 75/10: Presidente de la Junta Departamental, señor Fernando Bolumburu eleva proyecto modificativo del Capítulo II del Reglamento Interno del Cuerpo.-
“Proyecto de modificación del Reglamento Interno de la Junta Departamental de Maldonado.-
VISTO I: La necesidad de mejorar la ejecutividad en el tratamiento por parte de la Junta Departamental de los asuntos de terceros debidamente informados por las Comisiones y/o trámites gestionados por la Intendencia Municipal.-
VISTO II: El desarrollo de las urgencias sociales y la imperiosa necesidad de resolver con inmediatez los requerimientos de privados y de la Intendencia Municipal, a fin de dar cumplimiento en tiempo y forma a estos temas, acompasando la realidad de un país en cambio.-
CONSIDERANDO: Que para ello se debe modificar el Reglamento vigente de la Junta Departamental, agregando una nueva herramienta que permita dedicar una Sesión Ordinaria, la segunda del mes, en exclusividad para el tratamiento de asuntos de terceros y asuntos remitidos por la Intendencia Municipal, sin desconocer otros aspectos de aplicación del Reglamento.-
ATENTO: A lo dispuesto en el Reglamento Interno de la Junta Departamental de Maldonado, en sus Artículos 11, 18 y siguientes y 31 y siguientes, se propone la agregación de un artículo, a los fines antedichos.-
Por lo expuesto la Presidencia de la Junta Departamental se permite elevar a consideración del Cuerpo el siguiente agregado modificativo del Reglamento Interno.-
Sería para introducirlo en el ‘Capítulo II - De las Sesiones.-
Apartado referido a las Sesiones Ordinarias.-
Artículo a agregar:
La segunda Sesión Ordinaria de cada mes se celebrará únicamente para la consideración de Diarios de Sesiones anteriores y el tratamiento de asuntos de terceros y/o temas gestionados por la Intendencia Municipal, sin perjuicio de la consideración de aquellos temas objeto de reconsideración’”.-
Saluda el señor Presidente, Fernando Bolumburu.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿usted quería hacer una aclaración?
SEÑOR DUCLOSSON.- Comisión de Reglamento y Legislación.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Sólo Reglamento.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Alguna aclaración? Laventure, ¿usted quería una aclaración?
SEÑOR LAVENTURE.- No, no.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, entonces.-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
En definitiva, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Sigan las presentes actuaciones a estudio de la Comisión de Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señores Ediles.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, para fundamentar el voto.- (c.i.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, sabe que yo con muchísimo gusto le voté el pasaje de este tema a la Comisión de Reglamento, una porque estoy de acuerdo en el fondo del planteo y otra porque creo que este Plenario necesita muchísima más agilidad en el tratamiento de los expedientes de terceros.-
Ahora, quiero recordarle, Presidente, porque tenemos que tener orden en las cosas, que a esta misma Comisión de Reglamento va a hacer dos años que se le pasó una nota donde el Edil Rodríguez pedía que se volviera a dejar tomar mate en este Plenario.-
Se me dio mucho palo por ese tema. En la prensa hasta llegaron a decir que yo venía a tomar mate al trabajo. No le di importancia porque quien dice eso está desconociendo el esfuerzo que es estar en esta Junta Departamental. Pero sí quería aprovechar estos minutos, Presidente, para recordar que para quienes somos obreros es muy sacrificado estar en esta Junta Departamental. Y sabe que yo tengo esperanzas de que a este Plenario, a partir del 8 de julio, vengan muchísimos más obreros que los que hay ahora, y van a tener el mismo problema que tuvimos los obreros que estamos hoy.-
Entonces pedimos a la Comisión de Reglamento que le dé celeridad a los temas, al suyo en especial, pero que recuerde la Comisión de Reglamento que el “Chino” Rodríguez en algún momento presentó una nota y que por lo menos se me diga que no o se me diga que sí.
Cuando yo tengo tiempo, Presidente, me da por mirar por ejemplo la reunión de la Junta Departamental de Rocha, algo que en San Carlos nosotros tenemos posibilidad de ver, porque es los días lunes y aparte porque lo pasa el Canal de Cable de San Carlos y en la Junta de Rocha es normal que se tome mate.-
Y ahora sí le voy a decir que les voy a dar un palito a mis últimos tres Presidentes, incluyéndolo a usted. Yo cuando presenté la nota nunca pensé, nunca pensé, que pedir que se volviera a permitir tomar mate en este Plenario…
(Aviso de tiempo).-
…iba a ser un tema para que lo pasáramos a la Comisión de Reglamento. Nunca lo pensé. Es algo que me tiene asombrado.-
Perdóneme que le toca su parte, pero me tiene asombrado, porque van a pasar tres Presidentes frenteamplistas y ninguno de los tres Presidentes frenteamplistas le ha echado mano a este tema, que la verdad que me llama la atención.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, señor Edil, le vamos a transmitir a la Comisión de Reglamento que por lo menos se expida en la materia, así que este Presidente se va a comprometer a hablar con la Comisión de Reglamento.-
(Murmullos).-
Le dije que voy a hablar con la Comisión, no puedo incidir en el pensamiento o en la decisión de la Comisión.-
Señor Edil Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Para fundamentar el voto.-
Cuando este Gobierno entró yo concurría con termo y mate, porque salgo tarde del trabajo y llego a mi casa, entre que me baño, que me apronto, bueno, cuando llego aquí ya casi estoy sobre la hora, como sucedió hoy, por ejemplo, que tuve que dejar el termo y el mate allí en Bancada. Bueno, algunos mates tomé.-
Increíblemente uno ve por televisión al propio Vicepresidente Danilo Astori, él anda con su matera para todos lados; se reúne con gente muy importante y él llega con su matera y saca el termo y el mate y toma.-
Nunca entendí por qué cuando el compañero Edil Gastón Pereira llegó a Presidente prohibió el mate; me cayó bastante gordo, porque si algo nos identifica en el mundo a los uruguayos, aparte del fútbol, y creo que más que el fútbol, es el mate.-
Entonces ¿qué tiene esta Junta que no…?
¿Estoy en el tiempo de la fundamentación, no?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, pero me observan que nos estamos yendo un poquito del tema en la fundamentación.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Pero como un Edil habló a ese respecto y como estamos hablando de la Comisión de Reglamento… (dp)
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, está, bueno.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Digo que me parece, o mejor dicho, que no me parece bien que no se nos permita tomar mate, y como usted dijo que va a hablar y que no puede incidir, porque, por supuesto, usted en este Cuerpo es un Edil más, aunque sea el Presidente, ¿verdad?, no le da ninguna autoridad extra ser el Presidente, me parece bien que se revea esa posibilidad, porque creo que la enorme mayoría de los que venimos aquí tomamos mate y a veces no podemos tomar porque no se nos permite; porque trabajamos y llegamos tarde acá.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señor Edil Hebert Núñez.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Quería saber si tenía lugar, señor Presidente, para los días 13 y 27 de abril…
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Nos quedan unos expedientes.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Sí, cuando usted pueda.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, un minutito, le pido por favor, pensé que era el último asunto que estábamos tratando.-
SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota del Edil Séré que no está en Sala y que no se puede leer y tenemos una nota del Edil Martín Laventure, que dice: “Señor Presidente de la Junta Departamental.-
Don Fernando Bolumburu.-
De mi mayor consideración:
El motivo de la presente es presentar renuncia a mi cargo de Edil de la Junta Departamental de Maldonado.-
Sin otro particular, lo saluda atentamente, Martín Laventure”.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Laventure.-
SEÑOR LAVENTURE.- Simplemente ampliando la nota y aprovechando, o abusando del Plenario, quería en estos minutos confirmar la solicitud de renuncia, pero a su vez transmitir a su persona y a través de su persona al resto de los Ediles, con los cuales hemos discrepado muchísimas veces -sin duda las más de las veces-, pero con quienes también hemos compartido muchas horas y tanto en esta Legislatura, como en la anterior, a pesar de lo que decía mi amigo Toledo, tuvimos la fortuna de ser electos dos veces encabezando nuestras propias listas, independientemente del candidato a Intendente, y eso nos llena de orgullo, como creo que llena de orgullo a todos los que están acá y a todos quienes han ocupado esta banca.-
A lo largo de estos años si algo hemos aprendido es que la gran mayoría, no sé si todos, pero la enorme mayoría de los Ediles con los cuales nos ha tocado compartir tantas horas, son todos buenos vecinos, bien intencionados y, por supuesto que aunque pensando distinto, estamos convencidos de que todos estamos tratando de lograr lo mejor para el Departamento, y nos llevamos eso. No diría que nos llevamos amigos de otras tiendas políticas, pero sí nos llevamos a gente a la que realmente aprendimos a conocer y a respetar, aun en las diferencias, y eso creo que es importante.-
Esperemos que ese sentimiento sea recíproco y sabemos que en más de un caso es así.-
El motivo de nuestra renuncia es porque vamos a estar asumiendo en las próximas semanas otra responsabilidad también muy linda, linda porque nos la dio la gente, y que es ocupar un lugar en el Parlamento. Vamos a ver si hacemos “el mandado” sobre lo que se ha dicho, porque compartimos lo que se ha dicho en relación al proyecto que planteaba Víctor Hugo y en la medida de lo posible -si nos toca-, vamos a tratar de averiguar un poco en qué está eso, pero independientemente de ello, y como decíamos, vamos a asumir la responsabilidad de la suplencia de nuestro compañero Nelson Rodríguez. Ese es el motivo de nuestra renuncia.-
Así que no nos despedimos, porque sin duda nos vamos a seguir encontrando en estos caminos de Maldonado y esperemos que pueda ser como ha sido hasta ahora, pudiendo conversar, pudiendo mirarnos todos de frente y discrepando, que eso es lindo, pero trabajando, en definitiva, por el Departamento.-
Así que era simplemente eso, las disculpas del caso por utilizar estos minutos, pero hemos estado muy orgullosos de ocupar esta banca, y queríamos compartirlo porque sabemos que es el mismo orgullo que sienten todos y cada uno de ustedes y todos y cada uno de los que se han sentado en esta Junta Departamental.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señor Víctor Hugo Castro.- (c.e.a)
SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidente…
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que votar la renuncia, porque todavía no la hemos votado.-
Vamos a votar la aceptación de la renuncia primero y después tenemos que votar también la convocatoria al suplente.-
SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-
En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Acéptase la renuncia presentada por el Edil Sr. Martín Laventure a su cargo en la Corporación. 2º) Agradézcanse los servicios prestados, convóquese al suplente respectivo y cumplido, archívese.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora sí, señor Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Señor Presidente, sinceramente lo que me corresponde es simplemente desearle suerte al colega Martín Laventure, a quien conocemos desde la época del fútbol.-
Tengo la característica de ser uno de los Ediles quizás un poco duros en el debate, pero, por sobre todas las cosas, quiero en este momento valorar al compañero. Personalmente siempre me alegra cuando alguien de la Junta Departamental, algún Edil logra llegar, en este caso, a otras instancias, como es el Parlamento Nacional.-
Más allá de las discrepancias que todos entre nosotros planteamos acá, sabemos del trabajo de muchos de los Ediles que vienen a trabajar realmente y que muchas veces también ponen la cara por situaciones que a veces son de otras personas, pero uno está aquí para defender posiciones políticas, partidarias y entonces no es muy fácil muchas veces encarar la tarea. Además, teniendo en cuenta que este es un cargo honorario.-
Entonces, a Martín Laventure le vamos a desear mucha suerte. Lo consideramos una de las personas con las cuales podemos dialogar, a pesar de las discrepancias.-
Además le agradezco mucho el haberse puesto a las órdenes para este proyecto. Personalmente quiero decirle que, si en algún momento lo ofendí, le pido las disculpas del caso.-
Mucha suerte.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Sergio Duclosson tiene la palabra.-
SEÑOR DUCLOSSON.- También me quiero adherir a las palabras de Víctor Hugo.-
Me ha tocado muchas veces coordinar con el compañero Martín Laventure y -como dice él-, más allá de las discrepancias que tenemos -discrepancias políticas y de ideas, pero nunca discrepancias personales-, le voy a desear el mayor de los éxitos, porque, como representante de Maldonado, creo que si Martín Laventure tiene éxito, tenemos éxito todos. Cuando alguien llega a ese tipo de cargos, hay que desearle el mayor de los éxitos porque en eso va también nos va la vida a todos los representantes de Maldonado.-
No le voy a desear suerte, porque la suerte se les desea a los incapaces y yo lo considero con capacidad para obtener el éxito.-
Así que muchas gracias, Martín Laventure, y que esta nueva etapa de tu vida sea con todo. ¡Vamos a arriba!
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Señor Edil Domínguez.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Gracias, Presidente.-
Voy a hacer referencia a que, como ustedes saben, pertenezco al Congreso Nacional de Ediles, estoy en la Mesa Ejecutiva del Congreso Nacional. La verdad es que muchos de los Ediles que hoy pertenecen a esta Mesa Permanente también nos van a dejar como Ediles, porque van a tener la posibilidad, como la que va a tener Martín, de transitar por el Parlamento Nacional. Creo que fundamentalmente a nosotros, como Ediles, que muchos de estos compañeros, de todos los partidos, tengan la posibilidad de -por qué no decirlo- progresar desde el punto de vista político, de transitar estamentos superiores -donde realmente, como a veces se dice, se cocina el bacalao, que estos compañeros tengan la posibilidad de estar ahí y de ser ellos quienes lo corten- muy orgullosos nos tiene que hacer sentir si alguno de nuestros compañeros aquí, más allá del partido que sea, también tiene esa posibilidad.- (a.g.b.)
Por lo tanto, le voy a desear éxito a Martín, porque seguramente, como lo dijo muy bien Sergio, si a él le va bien, le va a ir bien al Departamento de Maldonado, pero también le va a ir bien al Uruguay.-
¡Que te vaya bien, Martín!
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
La señora Edila Marilín Moreira.-
SEÑORA MOREIRA.- Gracias, señor Presidente.-
Le deseamos muy buena gestión al señor Edil. Lo consideramos un Edil trabajador, que conoce el Departamento, lo cual es bueno que un Diputado que asuma tenga ya una trayectoria política en esta Junta Departamental. Eso es bueno para el Departamento, sea de la colectividad que sea el Diputado. Le deseamos una buena gestión y buena suerte además.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-
Señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Yo no le voy a desear suerte, que se arregle como pueda.-
(Hilaridad).-
La otra pregunta es al Edil, al Diputado: ¿va a seguir debatiendo conmigo en el Canal 2?
SEÑOR LAVENTURE.- Somos pareja estable.-
SEÑOR TOLEDO.- No, ¿pareja estable? ¿Cómo es eso? Aclare, compañero.-
(Hilaridad).-
Y bueno, yo lamento que se nos vaya un Edil como Laventure. Lamento que no lo haya acompañado más gente correligionaria de su Partido. Porque además inviste algo más, es el Presidente de la Honorable Mesa Departamental. ¿Es así? O algo parecido… Y la otra cosa es que no se afile para el cargo de Alcalde de Punta del Este, porque no va.-
(Hilaridad).-
En lo demás, buena suerte, Edil… Diputado.-
UN SEÑOR EDIL.- Senador.-
SEÑOR TOLEDO.- No, todavía no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señor Hebert Núñez, lo teníamos apuntado -porque usted iba a hacer una solicitud- y a los señores Ruben Toledo y Daniel Fernández.-
Vamos por orden. Señor Hebert Núñez.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- ¿Puedo aprovechar para dos cosas? Desearle una buena gestión al Edil Laventure…
SEÑOR PRESIDENTE.- Hoy lo vamos a tolerar.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- ¿Usted lo tolera?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí, yo lo tolero.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Es muy amplio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Del Frente Amplio.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Le deseamos una buena gestión. Es un compañero que respeto mucho, más allá de las discrepancias.-
(Murmullos).-
Toledo está medio inaceptable.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo ayuda, lo ayuda.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Le deseamos buena suerte en la gestión, decía. Es uno de los Ediles del Partido Nacional, no es el único, pero es uno de los que yo respeto por cómo se ha manejado. Pero aparte de eso creo que es un claro ejemplo de trabajo también.-
Lo vi trabajar muchísimo a Laventure en esta campaña política y me alegro que se haya visto cristalizado su trabajo, porque no siempre el trabajo quienes militan es recompensado. Y una cosa que admiro de la gente es cuando sin medios sale a dar la batalla igual y pelea por lo que cree. Más allá de que no creamos en lo mismo le deseo la mayor de las suertes en serio.-
Lo otro que quería decir, Presidente -aprovechando su amplitud-, es para ver si hay fecha disponible para el 13 de abril.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para usted tenemos, señor Edil, para usted tenemos.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuál es el título?
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Una exposición que va a llevar por título: “Verdad y memoria, igual Justicia”.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Y para el 27 de abril -aprovechando su generosidad- si hay lugar…
SEÑOR PRESIDENTE.- Para usted tenemos también lugar.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- “Relación del trabajo y el capital”.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, si va a hablar de trabajo…
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Y para usted también vamos a tener después.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted me va a acompañar en la Intendencia?
(Hilaridad).-
Bueno, hay que votar la solicitud del señor Edil. Si son tan amables, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-(cg)
Durante el tratamiento de este tema, se retiró el Edil Fernando Velázquez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Voy a tomar un minuto a este Plenario porque hoy, cuando estábamos fundamentando la exposición sobre los recursos municipales, a mí me pareció que quedé como un mentiroso ante las palabras que yo dije y que dijo después el señor Edil que hizo la exposición. Entonces, como uno a veces trae cosas de memoria, de tanto tiempo que las estuvo manejando se le pueden escapar algunas cosas, pero con la ayuda del eficiente Secretario de Bancada, que también conoce este tema porque siempre estuvimos buscando documentación…
SEÑOR PRESIDENTE.- Y de la tolerancia del Presidente.-
SEÑOR TOLEDO.- Estoy usando mis tres minutos que me corresponden según un reglamento que usted quiere cambiar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, yo quiero un reglamento para que trabajen más.-
SEÑOR TOLEDO.- Usted lea el Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ya lo leí, señor Edil. Yo con tolerancia lo llevo bien, pero en el Reglamento no hay… Usted hable, yo le doy tolerancia.-
SEÑOR TOLEDO.- Cuando pueda sigo, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le dije “prosiga”, señor Edil.-
SEÑOR TOLEDO.- Gracias, porque o me ampara en la palabra…
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero fuera del Reglamento.-
SEÑOR TOLEDO.- Usted mismo me corta.-
La carpeta para que se tome nota quien quiera entrar, quien se quiera informar, es la Carpeta 206/680 del Tribunal de Cuentas. Esa carpeta hace todo un análisis, que es toda esta documentación que está acá, y dice que el déficit -situación financiera deficitaria proyectada al 31/12/05-, es de $ 698:260.575, con un dólar a $ 24, que estaba en ese momento, anda en los U$S 29:000.000. Veintinueve y pico. La Intendencia Municipal de Maldonado, en la Rendición de Cuentas de 2004, había proyectado un déficit de 625:006.526. Así que acá está la documentación y está la carpeta; el que quiera entrar en Internet, en el Tribunal de Cuentas, lo puede recabar. Esta es la situación financiera.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Mire que yo no creo que usted mienta. Yo no creo que usted mienta.-
SEÑOR TOLEDO.- No, yo puedo inventar algo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted puede inventar.-
(Hilaridad).-
¿Usted quiere pedir día y hora? Tengo esperando al señor Edil Fernández, que quiere pedir día y hora.-
SEÑOR TOLEDO.- No.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- 20 de abril.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos lugar también para usted.-
(Dialogados).-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- “Propuesta para un segundo Gobierno del Frente Amplio”.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Me parece bien, a partir de mayo. Que se vote, por favor, señores Ediles.-
SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.-
Durante el planteo de esta solicitud, se retiró la Edila Gladys Scarponi e ingresó el Edil Fernando Velázquez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR CASTRO.- El pasado sábado concurrimos al IV Congreso Nacional de Deportes a nivel de Juntas Departamentales. En vistas de que no hay posibilidad -por una cuestión reglamentaria- de hacer un brevísimo informe hoy, pretendemos que se incluya en el Orden del Día de la próxima Sesión. Cinco o diez minutos van a alcanzar, simplemente para hacer mención.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Como miembro informante va a tener su derecho.-
Lo incluimos en Asuntos Entrados.-
SEÑOR CASTRO.- Perfecto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-
Durante la consideración de este asunto, se retiró el Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a ASUNTOS VARIOS.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- ¿Me permite? ¿Podemos votar en conjunto algunos expedientes?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Teníamos pensado, si a usted le parece bien…
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- El 1 y el 2 y del 4 al 12 inclusive.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que lo voten, a pedido del señor Edil Roberto Domínguez. Pasamos a votar el criterio, del número 4 al número 12.-
SE VOTA: unanimidad, 17 votos.- (g.t.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señores Ediles.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 729/09: Aldo La Buonora solicita permiso para fraccionar padrón Nº 4.532, manzana Nº 404 de Punta del Este.-
La Comisión de Planeamiento dice:
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que se comparte el informe técnico favorable emitido por la Comisión Municipal de Fraccionamiento y la opinión conforme del señor Intendente Municipal según Resolución Nº 9.249/09.-
CONSIDERANDO: Que si bien se trata de una excepción a la normativa vigente, las superficies y frentes de los lotes resultantes se ajustan a las existentes en el entorno.-
ATENTO: A lo expuesto.-
Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación al proyecto de mensura y fraccionamiento del predio empadronado con el Nº 4.532 de la manzana 404 de la 1ª Sección Judicial de Maldonado, localidad catastral de Punta del Este, según la forma planteada en planos del Ingeniero Agrimensor Carlos Rodríguez Queirolo, de fecha abril de 2009. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.-
Firman este informe los Ediles Enrique González, Eliseo Servetto, Benjamín Saroba y la Edila Marilín Moreira.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, señores Ediles…
SEÑOR TOLEDO.- ¿Cuál es el quórum para…?
SEÑORA SECRETARIA.- No hay quórum, es un fraccionamiento.-
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- No hay quórum.-
SEÑORA SECRETARIA.- Mayoría simple.-
SEÑOR DUCLOSSON.- ¿No íbamos a votar el 1 y el 2?
SEÑORA SECRETARIA.- No se votó eso…
SEÑOR PRESIDENTE.- No, del 4 al 12, señor Edil, el criterio es del 4 al 12.-
SEÑORA SECRETARIA.- Estamos votando.-
SE VOTA: 15 en 17, afirmativo.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el fraccionamiento del predio empadronado con el Nº 4532, de la manzana Nº 404 de la 1ª Sección Judicial de Maldonado, localidad catastral de Punta del Este, según la forma planteada en Plano del Ing. Agrim. Carlos Rodríguez Queirolo, de fecha abril/2009. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Durante el tratamiento de este expediente, se retiró el Edil Víctor H. Castro e ingresó el Edil Ruben Toledo.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 39/10: Egidio Guerisoli y otra solicitan permiso para fraccionar padrón Nº 15.818, manzana Nº 1701 de Maldonado.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que se comparten los informes técnicos favorables emitidos por la Comisión Municipal de Fraccionamientos y la Dirección General de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial.-
CONSIDERANDO: Que si bien se trata de una excepción a la normativa vigente, la superficie de los lotes resultantes se ajusta a las áreas del entorno.-
ATENTO: A lo expuesto.-
La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación al proyecto de fraccionamiento del predio empadronado con el Nº 15.818 de la manzana 1.701 de la 1ª Sección Judicial de Maldonado, según la forma propuesta en el plano del Ingeniero Agrimensor Gabriel Suárez, de fecha agosto de 2007. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.-
Firman este informe los Ediles Enrique González, Benjamín Saroba y la Edila Marilín Moreira.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el fraccionamiento del predio empadronado con el Nº 15.818, de la manzana Nº 1701 de la 1ª Sección Judicial de Maldonado, localidad catastral de Maldonado, según la forma propuesta en Plano del Ing. Agrim. Gabriel Suárez, de fecha agosto/2009. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Proseguimos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 46/10: Escuela Shotokan Maldonado Karate Do Uruguay solicita se declare de Interés Departamental la IV Copa Escuela Shotokan Maldonado de Karate Internacional, a llevarse a cabo el 16/5/10.-
La Comisión de Legislación dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Que la iniciativa de marras enmarca un contenido social de trascendencia para la región.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3.515.-
La Comisión de Legislación, por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el evento denominado “IV Copa Escuela Shotokan Maldonado de Karate Internacional”, a realizarse el 16 de mayo de 2010 en Maldonado. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-
Firman por la Comisión las Edilas Lilia Muniz, Gonni Smeding y el Edil Milton Hernández.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración que se vote…
SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el evento denominado “IV Copa Escuela Shotokan Maldonado de Karate Internacional”, a realizarse el 16 de mayo de 2010, en Maldonado.
2º) Pasa al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Durante la consideración de este tema, se retiró el Edil Martín Laventure e ingresó el Edil Víctor H. Castro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora vamos del 4 al 12.-
SEÑORA SECRETARIA.- En estos expedientes del informe del Tribunal de Cuentas, si bien se aceptan las observaciones, hay una pequeña diferencia en los últimos que vamos a votar, que le voy hacer notar a la Junta cuando llegue.-
EXPEDIENTE Nº 40/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene observación formulada a la Licitación Municipal Nº 3/09 convocada para el suministro de materiales con destino a la construcción de viviendas de interés social.-
EXPEDIENTE Nº 154/1/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Municipal Nº 15/08 para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en Maldonado y Ruta 39.-
EXPEDIENTE Nº 47/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene observación formulada a la Licitación Pública Municipal Nº 9/08 convocada para el suministro de artículos de barraca.-
EXPEDIENTE Nº 247/1/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Municipal Nº 11/08 para la reconstrucción como doble vía de la Avenida Ferreira Aldunate.-
En estos primeros expedientes en todos dice: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Indicar al Ejecutivo Comunal que deberá disponer las medidas pertinentes a efectos de dar cumplimiento a lo preceptuado en al Artículo 105 de la Ley Nº 18.172, efectuando la publicación correspondiente en la Página electrónica de compras estatales cuando así corresponda. 3º) Siga a la Intendencia.- (m.g.g)
Todos estos informes los firman los Ediles Guillermo Moroy, Eugenio Pimienta y Daniel Rodríguez.-
Los expedientes que siguen del Tribunal de Cuentas son:
EXPEDIENTE Nº 36/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada al gasto de la Licitación Municipal Nº 58/07, convocada para la ejecución de cordón cuneta y colectores pluviales en Maldonado y Punta del Este.-
EXPEDIENTE Nº 37/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada al gasto de la Licitación Municipal Nº 3/07, convocada para el suministro de materiales.-
EXPEDIENTE Nº 48/10: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA mantiene observación formulada a la Licitación Pública Municipal Nº 24/08, convocada para la construcción de viviendas de interés social.-
EXPEDIENTE Nº 55/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración al gasto de la prórroga de la Licitación Pública Municipal Nº 2/06, para el suministro, colocación, reposición e hidrolavado de papeleras colocadas en espacios públicos del Departamento.-
EXPEDIENTE Nº 42/10: Tribunal de Cuentas de la República, su resolución manteniendo la observación formulada el 5/11/08 al procedimiento cumplido por el Ejecutivo Comunal para la obtención de créditos ante Instituciones Financieras.-
En estos últimos expedientes la Comisión ACONSEJA: Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas y que sigan las actuaciones al Ejecutivo.-
Firman los informes los mismos Ediles: Eugenio Pimienta, Guillermo Moroy y Daniel Rodríguez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a consideración la votación.-
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Durante la consideración de estos asuntos, ingresó el Edil Martín Laventure.-
En base a la votación registrada y sobre cada uno de los Expedientes Nos. 40/10; 154/1/09; 47/10 y 247/1/09; recae la misma RESOLUCION, que a continuación se detalla:
VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Notifícase al Ejecutivo Comunal, que deberá disponer las medidas pertinentes a efectos de dar cumplimiento a lo preceptuado en el Art. 105º) de la Ley 18.172, efectuando la publicación correspondiente en la página electrónica de compras estatales, cuando así corresponda. 3º) Pasa al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
En el mismo sentido y sobre cada uno de los Expedientes Nos. 36/10; 37/10; 48/10; 55/10 y 42/10; recae la misma RESOLUCION, que se transcribe:
VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 815/08: Intendencia Municipal solicita nueva anuencia para celebrar contrato de comodato por el término de treinta años con ANEP, de parte del padrón Nº 16.155, manzana Nº 760 de La Capuera, para la construcción de un local escolar para dicha zona (Nueva solicitud por cambio de padrón).-
Tiene dos informes.-
VISTO: El Expediente Nº 815/08, donde esta Junta Departamental, en Sesión del 2 de diciembre de 2008, concedió anuencia a la Intendencia Municipal para celebrar contrato de comodato por el término de treinta años con ANEP, de parte del inmueble municipal empadronado con el Nº 15.607, manzana Nº 727 de la localidad catastral de La Capuera, para la construcción de una escuela.-
CONSIDERANDO l: Que posteriormente a dicha resolución se constató la existencia de una cañada en las cercanías del antedicho inmueble, motivo por el cual se procedió a la elección de otro predio en la misma localidad.-
CONSIDERANDO II: Que se comparten los últimos informes remitidos por las Direcciones Generales de Integración y Desarrollo Social, y de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial, al igual que el mensaje favorable del señor lntendente Municipal.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes al Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Dejar sin efecto la Resolución de ese Organismo Legislativo de fecha 2 de diciembre de 2008. 2º) Autorizar al Ejecutivo Comunal para otorgar en comodato por un período de hasta treinta años, la fracción 1 del inmueble municipal empadronado con el Nº 16.115, manzana Nº 760 de la localidad catastral de La Capuera, cuya superficie es de 3.000 metros cuadrados, según plano del Ingeniero Agrimensor Pablo A. Fuentes, de fecha mayo de 2009, con destino a la construcción de un local escolar por parte de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). 3º) La aprobación definitiva de esta gestión se condiciona a que las respectivas obras deberán ser iniciadas en un plazo de dos años, a contar de la respectiva notificación. 4º) Siga a estudio de Ia Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, como está dispuesto.-
Este informe está firmado por los Ediles Enrique González, Eliseo Servetto, Benjamín Saroba y la Edila Marilín Moreira.- (m.r.).-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Perdón, Presidente y Secretaria, ¿me puede reiterar el número de padrón? Porque no se condice con lo que tengo escrito acá; “16.155” dice acá.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Porque hubo un cambio…
UN SEÑOR EDIL.- ¿Por qué no aclara, porque hubo un cambio?
SEÑORA SECRETARIA.- Hay un cambio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay un cambio porque había una cañada adelante.-
(Dialogados).-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- ¿16.115 era el viejo?
SEÑORA SECRETARIA.- El 16.115 es el nuevo.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Por eso, acá dice “16.155”.-
SEÑORA SECRETARIA.- Perdón, señor Edil, ¿dónde es que dice? ¿En la convocatoria?
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Exacto. Dice “16.155, manzana 760”.-
(Dialogados en la Mesa).-
Si quiere le arrimo la convocatoria para que vea.-
SEÑORA SECRETARIA.- “El Intendente pide…, solicita anuencia a la Junta para conceder en comodato…, en La Capuera…”, el Intendente pide para conceder en comodato el “padrón Nº 16.115 de la manzana 760”.-
Evidentemente hay un error…
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Voy a pedir un cuarto intermedio de 3 minutos para resolver el tema. Hay una equivocación en lo que está acá.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Seguramente sea esto lo que está equivocado y no el expediente que viene firmado por el Intendente.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA SECRETARIA.- En el informe está bien…
SEÑOR PRESIDENTE.- El informe está bien…
SEÑORA SECRETARIA.- …porque es lo que pide el Intendente. Hay un error en la carátula y por lo tanto se transcribió mal al Orden del Día. El error parte de la carátula, que dice “16.155” y es lo que se transcribe al Orden del Día, pero el Intendente pide, concretamente, el “16.115 de la manzana 760” y es lo que recogen las dos Comisiones.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Vamos a votar bien.-
SEÑORA SECRETARIA.- Van a votar bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar bien.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA SECRETARIA.- Es lo que está pidiendo el señor Intendente; en su último mensaje es lo que pide el Intendente concretamente.-
Y la Comisión de Presupuesto dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Que si bien por acto complejo de Gobierno Departamental en el año 2008 se aprobó la cesión en comodato de un predio en zona de La Capuera para la construcción de la referida escuela, se comparten los argumentos esgrimidos a los efectos de seleccionar en dicha zona otro inmueble de mejores características para el objeto dispuesto.-
ATENTO: A lo expuesto.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Dejar sin efecto la Resolución de la Junta Departamental del 2 de diciembre de 2008. 2º) Autorizar al Ejecutivo Comunal para otorgar en comodato por un período de hasta treinta años la fracción 1 del inmueble municipal empadronado con el Nº 16.115, manzana 760 de la localidad catastral de La Capuera, cuya superficie es de 3.000 metros cuadrados, según plano del Ingeniero Agrimensor Pablo Fuentes, de fecha mayo de 2009, con destino a la construcción de un local escolar por parte de la Administración Nacional de Educación Pública, ANEP. 3º) En el contrato de comodato la Intendencia establecerá que en caso de que las obras no se inicien en un plazo de dos años a partir de la firma del mismo, dicho contrato queda sin efecto y el bien retrovierte a la Intendencia. 4º) Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
Por la Comisión de Presupuesto firman los Ediles Guillermo Moroy, Eugenio Pimienta y Daniel Rodríguez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Lo que vamos a dejar claro, Presidente, es que no es equivocación de la Junta Departamental que este terreno se hubiera dado en comodato y que fuera un terreno en el que pasara una cañada por ahí.-
Y leyendo todo el expediente, la solicitud la hace la Comisión que quiere hacer la escuela y marca este padrón, quizás equivocada, y el Ejecutivo toma ese padrón, quizás equivocado, sin ir a ver el lugar.- (c.i.)
Eso es lo que pasa a veces cuando manejamos las cosas en los escritorios -desde un escritorio o un mapa- y no estamos en los lugares correspondientes. Porque cuando esto queda así dicen: “Ah, la Junta se equivocó”. No, la Junta no se equivocó. Nosotros nos llevamos por los informes del Ejecutivo y por eso votamos hace... ¿Cuánto hace de esto? ¿Tres meses?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Dos años.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Dos años? Bueno, dos años…, todo lo que pasó…
La Escuela no se hizo porque había una cañada y ahora estamos cambiando el terreno.-
Era eso, aclarar eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Enrique González…
SEÑOR TOLEDO.- Si me permite otra cosa -y termino- que me está haciendo recordar el Edil, algún problema…
Todo lo que nosotros hemos estado resolviendo con Primaria -pero no en el comodato de tierra como en este caso, sino cuando hay canje- es que cuando Primaria solicite un terreno a la Intendencia para hacer una escuela, le dé a la Intendencia la misma cantidad de tierra, en el sentido de que Primaria -esto se lo quiero dejar muy presente también al Edil Fernández- recibe cantidad de tierras y tiene cantidad de tierras ociosas distribuidas en el Departamento de Maldonado. Tanto es así que la mitad del Cerro del Toro -prácticamente la mitad del Cerro del Toro- en Piriápolis le pertenece a Primaria; no va a hacer escuelas ahí…
Tiene en Garzón también gran cantidad de tierras que recibe por herencias. No sé cómo es lo de las herencias, que no…
(Interrupciones de un señor Edil).-
Sí, esa misma. Todo va para Primaria.-
Se llegó a un acuerdo con Primaria, en la Intendencia -intervinimos ahí en ese momento-, para que se hiciera una Cartera de Tierras, entonces se intercambian.-
En este caso no es eso. No se van a intercambiar tierras porque esto es un comodato, entonces es medio difícil que Primaria les dé tierras todavía arriba. Es un comodato por veinticinco años, que no sé cómo lo van a resolver, porque aparentemente Primaria no hace escuelas sobre comodatos, pero bueno, está y veremos.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Enrique González.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Gracias, Presidente.-
Primero que nada quiero compartir lo que decía Ruben con respecto al tema del error planteado en los padrones.-
Ahora, hay un tema que se está volviendo recurrente entre los informes de Planeamiento y Presupuesto -que antes, cuando estaba la querida compañera Marlene, no sucedía tanto porque estaba en las dos Comisiones-, que es con respecto al tema de los cambios en las redacciones de los informes. Veo que ahí hay un cambio en la redacción de un tema que es sustancial -y que lo discutimos mucho, más que nada con respecto a los comodatos cuando se dan para construir-, que es con respecto al tiempo que se otorga para la construcción. Es decir, nosotros damos un comodato y exigimos que, de determinada manera, se cumpla un tiempo para la construcción. Se ha estilado siempre plantear el hecho de, bueno, un período…
Veo que en el informe de Presupuesto se cambia la redacción y se pone que esté en el contrato. No estoy en contra de eso. Quiero aclarar que, como nos ha pasado ya varias veces de tener desencuentros, que algunos expedientes han tenido que volver a Comisión. Porque, claro, al ser un tema que discutimos tanto -particularmente con los Ediles del Partido Nacional-, puedo entender que conceptualmente eso cambia -aunque yo lo entendí, pero puedo entender que conceptualmente cambia- y pedir que vuelva a Comisión, porque las dos o tres horas que estuve discutiendo con los Ediles de la Comisión de Planeamiento ese tema, capaz que no era lo que nosotros entendíamos.-
Entonces, a no ser que sea una cuestión de redacción del propio Secretario o una cuestión conceptual de los Ediles, estaría bueno, como mínimo, que lo pudiéramos intercambiar antes de que vuelva al Plenario, para evitar, entre otras cosas, que perdamos tiempo en la discusión de eso y que los expedientes tengan que volver a Comisión.-
Lo planteo porque como no es la primera vez que nos pasa, a veces sentimos que, o lo que estamos haciendo nosotros no está bien o si no, de alguna manera, tenemos alguna comunicación cortada que no nos permite tener el tema de los informes acordado. Y repito, salvando el respeto que me merecen los compañeros de la Comisión de Presupuesto para poder definir en función de eso.-
Gracias, Presidente.- (a.g.b.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-
Señor Edil Daniel Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente, en esto encuentro una gran contradicción, porque escuché al Maestro Salaberry -hoy Intendente titular- cuando salió en la prensa y dijo que ANEP no iba a construir escuelas si no era sobre tierras que le diéramos. Estoy seguro que si le damos un comodato a ANEP, no va a hacer la escuela ahí, porque lo dijo el compañero Salaberry cuando era Director, porque yo lo escuché en la prensa. Y él vino acá, a Bancada, y otra vez los escuché decir a él y a otros compañeros, que ANEP no construía sobre tierras que no fueran de ellos.-
Entonces lo que no entiendo es cómo estamos votando darle un comodato, cuando estoy seguro -porque se lo escuché decir a compañeros del propio Gobierno- que ANEP no construye escuelas sobre comodatos si no les damos las tierras o si no se las cambiamos, pero tenemos que dárselas en propiedad, sea canje o no.-
Estoy seguro de haberlo escuchado y quedé convencido de que era así. Entonces, votar un comodato de un terreno para que hagan una escuela… O ahora cambió -que no creo que haya cambiado- o esto me parece que no va a funcionar.-
Es una duda que me queda y creo que tendríamos que rever esto, por lo menos averiguar todo, llamar a los compañeros del Ejecutivo y preguntar si ahora cambió o si antes fue un error lo que se nos dijo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Supongo que si el Ejecutivo lo pide de esa manera, ANEP debe de estar de acuerdo con él.-
Señor Edil Martín Laventure.-
SEÑOR LAVENTURE.- Ante las dudas que se generan -que son aparte muy fundadas-, que quede el expediente en el Orden del Día y que se haga una consulta a través de la Mesa al Ejecutivo. Porque creo que los Ediles que nos antecedieron en el uso de la palabra han fundamentado bien y nos han generado dudas a todos. Entonces, para hacerlo, de repente habrá que votar que se dé la tierra en propiedad, pero no va a haber inconveniente, por lo menos de parte nuestra… bueno, de los compañeros que estén. Pero creo que se generaron dudas que convendría aclarar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- A ver, hace un rato dije que me llamaba la atención que fuera un comodato porque tenía la idea, y siempre se había expresado, que Primaria no construía si no era en terreno propio.-
Ahora, a mí me llamó la atención -agarré todo el expediente y lo leí de arriba a abajo-… nosotros votamos hace dos años un comodato por veinticinco años, exactamente igual.-
El asunto que quedaría averiguar es si cuando Primaria tiene los préstamos internacionales o cuando hay una asociación civil que es la que va a construir la escuela tiene que tener el terreno, porque la escuela la va a construir la asociación -no me acuerdo cómo se llama, que es la de La Capuera-; quizás esté previsto que sea en forma de comodato.-
Ahora, todos los informes que vienen desde la Intendencia hablan de un comodato por veinticinco años y la solicitud de esta asociación -cuyo nombre no recuerdo- también habla de un comodato, “solicitar un terreno en comodato”. Si se quiere se puede dejar esto en el Orden del Día, consultar nuevamente para asegurarnos bien, pero está planteado así, es un comodato por veinticinco años. Votamos hace dos años también un comodato por veinticinco años, los informes son por un comodato y no se construyó o se hizo esto porque en el terreno no era viable hacer una escuela.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Enrique González.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Una breve acotación, Presidente.-
Nosotros estuvimos analizando e investigando sobre el tema. Hicimos unas consultas. ¿Te acordás, Alejandro, cuando planteamos el tema de por qué era comodato cuando era para construir una escuela? Y así lo solicitaba la gente y creo que hay expedientes para atrás que se han dado más parecidos en ese mismo sentido.-
Repito: yo plantearía que se votara.-
Lo único que planteé como duda es cuando conceptualmente vos decís que se dé determinado tiempo para la construcción del edificio porque se hacía cargo la propia organización que pedía el comodato. Y cuando en el otro informe se cambia la redacción lo primero que me pregunté fue, porque lo acabo de escuchar, si era un cambio de redacción planteado por los Ediles, en el marco de una discusión conceptual de por qué se da ese período límite para construir, o si era un simple cambio en la redacción por iniciativa del Secretario que dijo: “Bueno, lo pongo así”.-(cg)
Entonces lo que digo es que cuando haya cambios -que para mí son conceptuales- en el expediente, los compañeros de la Comisión nos podrían plantear, informar y uno ya viene sabiéndolo, porque es conceptual. Si no es así, que se tenga en cuenta por lo menos informar al Presidente de la Comisión de Planeamiento de los cambios que se están haciendo. Esa es la única inquietud.-
Con respecto al tema del comodato y todo, por lo menos de parte nuestra estaba laudado, porque hicimos las averiguaciones, hubo ejemplos parecidos para atrás y estamos de acuerdo en que, una vez corregido el error del tema del predio, se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A pedido del señor Enrique González, ponemos a consideración. Que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
Una consulta por parte de la Secretaria…
SEÑOR TOLEDO.- Me gustaría saber cuál es el informe que cambia en la Comisión de Presupuesto, con los dos años, referente a lo que dice Planeamiento.-
SEÑORA SECRETARIA.- Si me permiten, el espíritu es el mismo. Cambia la redacción. La Comisión de Planeamiento dice: “La aprobación definitiva de dicha gestión se condiciona a que las obras deberán ser iniciadas en un plazo de dos años, a contar desde la respectiva notificación”. La Comisión de Planeamiento dice: “En el contrato de comodato la Intendencia establecerá que en el caso de que las obras no se inicien en un plazo de dos años a partir de la firma del mismo, dicho contrato queda sin efecto y el bien retroviene a la Intendencia”. El espíritu es el mismo, la redacción es diferente.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Presidente, ¿me permite una consulta a la Secretaría?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cómo no.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- ¿Cómo puede decir que el espíritu es el mismo cuando estuvimos cuatro horas discutiendo conceptualmente sobre el tema?
SEÑORA SECRETARIA.- Lo que está diciendo para mí -discúlpeme, desde mi humilde opinión-, están hablando exactamente de darle dos años de plazo para el inicio de las obras. Lo que yo estoy viendo acá es que lo único que agrega el informe de la Comisión de Presupuesto es que el bien retroviene, que de hecho retroviene.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Por el tiempo que me queda como Vicepresidente de la Comisión de Planeamiento me gustaría estar informado, más allá del espíritu de la redacción, cuando se cambia la redacción de un expediente que va de Planeamiento, ya sea a Presupuesto o a otra Comisión -eso es lo que planteé acá- y después yo me tomaré la libertad de poder medir desde mi óptica si el espíritu es el mismo o no.-
Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señor Edil Hebert Núñez.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Señor Presidente, defendiendo el mismo derecho que defiende el compañero, voy a solicitar que esto pase nuevamente a Comisión y que sea informada la Bancada, como corresponde, que las Comisiones informen. Estamos discutiendo un tema y enterándonos acá, en el Plenario, cuando en definitiva lo que corresponde es un informe de Bancada.-
Voy a solicitar que pase de nuevo a Comisión. No tengo informe ni de Planeamiento ni de Presupuesto, y es un derecho que tengo como Edil para saber lo que voto.-
Voy a solicitar que pase a la Comisión de nuevo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿A qué Comisión, señor Edil?
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- En su orden, a la de Planeamiento y a la de Presupuesto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-
SEÑORA MOREIRA.- Puede pasar a una Comisión Integrada.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Que vuelva a Planeamiento y luego de informada la Bancada, veremos si lo hacemos integrada o informamos cada uno de vuelta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por su orden.-
Se vota… (g.t.)
SEÑOR TOLEDO.- Voy a fundamentar. ¿Puedo?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR TOLEDO.- Yo voto el pase a Comisión…
SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.-
SEÑOR TOLEDO.- Voy a votar el pase a Comisión, pero como se ha planteado acá, en el Plenario, quiero aclararle a todos -esto me gustaría discutirlo internamente en mi Bancada y aclararle a algunos compañeros de mi Bancada cómo son los informes- que el informe se puede votar, el informe de Planeamiento o el informe de Presupuesto -por eso están los informes-, los informes pueden coincidir o no y el expediente va a salir con el informe que se vote; no tienen por qué coincidir.-
En una Junta es muy complicado, en ésta, por lo general, casi siempre coincide el informe con el que se recibe de otra Comisión: “Hacemos nuestro el informe de la Comisión tal”…”pum, pum” y sale…, pero cuando hay diferencias en los informes de las Comisiones, se vota cada informe y el expediente sale con el informe que tenga los votos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Enrique González.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Usted sabe que es cierto, la otra vuelta, en otro expediente, un compañero de mi Partido tenía una duda sobre un informe que hicimos en Planeamiento y volvimos el expediente a Comisión e hicimos las averiguaciones. En realidad no quería hacer eso, por eso simplemente lo planteé -aunque tenía dudas si conceptualmente no cambiaba-…, pero no lo llevé a tal extremo de decir que pase nuevamente a Comisión para despejar si, en realidad, el informe que hizo Presupuesto coincidía. Lo podía haber pedido, no lo pedí, lo único que hice fue una aclaración.-
Si bien es cierto que se pueden votar los informes separados, también es cierto que se puede pedir el pase a Comisión nuevamente, porque no nos queda algo claro de lo que resolvió Presupuesto.-
Lo que quise -para agilizarlo, para no trancarlo- fue aclarar mi posición, no quiere decir que no tuviera dudas sobre ese tema. Por lo tanto, de la misma manera que el compañero Toledo plantea eso, yo también planteo nuestra posición.-
Quiero dejar claro eso.-
Está bueno que vuelva a Comisión, así lo planteamos analizamos si ese cambio de redacción tiene el mismo espíritu que lo que planteamos nosotros o no.-
Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Velázquez tiene la palabra.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- No acompañé, señor Presidente, porque no sé si es que ya está muy entrada la madrugada y por eso nos estamos metiendo en un corral de ramas que no tiene mucha justificación, porque tengo que reconocer que el planteo que hace el Edil del Partido Nacional era más razonable, ya que dejándolo en el Orden del Día -con un poco de voluntad y como despedida del amigo Laventure- se podía resolver este asunto.-
No sé en qué momento esto se complicó de tal manera.-
Pediría que bajáramos, la pelota al piso, que ratificáramos, que lo dejáramos en el Orden del Día, y averigüemos esas poquitas cosas que hay que averiguar.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- ¿No lleva el mismo tiempo si lo quieren sacar…?
SEÑOR GONZÁLEZ.- Es lo mismo, sí…
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Si hay voluntad para una cosa hay voluntad para la otra, es lo mismo, esté donde esté el expediente, no influye.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Si vuelve a Comisión entra el martes que viene.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, no… Señores Ediles, no va a entrar la semana que viene, ya sabemos como es esto.-
Está todo muy bien pero agarran para la chacota cuando pido la segunda Sesión del mes sólo para expedientes, es para que no pasen todas estas cosas y vengan informados.-
Pienso que se ha ido por las ramas…
SEÑOR VELÁZQUEZ.- No, un momento, yo estoy fundamentando…
SEÑOR PRESIDENTE.- Si podemos reconsiderar…
La señora Edila Marilín Moreira…
No, está fundamentando…
Señor Edil, perdóneme, discúlpeme.-
Me gustó tanto su recomposición del tema que…
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Estaba fundamentando en ese sentido porque entiendo, incluso, el gesto, no comparto que se lleve el tema a ese terreno porque se entró en un corral de ramas, nada más.-
Eso era lo que quería plantear, más allá del tiempo que lleve estamos a tiempo de corregir con una simple rectificación.- (m.g.g)
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Daniel Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Yo planteo como moción la reconsideración del tema, y que quede en el Orden del Día para la próxima Sesión.-
Es como dice el compañero, yo debo de estar equivocado, porque si en este tema hay una asociación que es la que va a construir, capaz que la modalidad sirve. Lo que me da temor, como estamos hablando de una escuela, de las que tenemos mucha necesidad, es que esto ahora se tranque. Me parece un disparate.-
Venía con la firma de los compañeros, por lo que yo levanté la mano para votarlo de entrada; después que lo votamos planteé mi duda y surgió todo eso. Yo creo que lo debemos dejar en el Orden del Día para la próxima Sesión, y se puede discutir internamente en la Bancada, llamar a los compañeros del Ejecutivo y al propio Intendente para ver por qué firmó eso, pero que se vote para el próximo martes.-
Estamos urgentemente necesitados de escuelas, no podemos demorar ni cinco días el que se empiece a construir una escuela.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señora Coordinadora…
SEÑORA MOREIRA.- Señor Presidente: en primer lugar, soy integrante de la Comisión de Planeamiento y cuando pedí una Comisión Integrada era para agilizar los tiempos. De todas formas, la preocupación no es el tiempo, sino que lo que se vote efectivamente dé el resultado de lo que se quiere votar. De nada nos sirve votar algo para que los vecinos piensen que les estamos dando una escuela y que después en la práctica no la puedan realizar. En ese sentido mi voto no va a estar. Si es para ganar tiempo, para que los vecinos crean que estamos haciendo algo que no vamos a hacer, porque por determinados motivos legales no va a cumplir el fin que al expediente en nuestro espíritu al votar le estamos dando, tomar una o dos semanas es ganar tiempo, y no que un expediente que va a salir con alguna duda se vote en el día de hoy, lo que no va a adelantar absolutamente nada.-
Planteamos una Comisión Integrada en el sentido de adelantar tiempo y el pase a Comisión es por un planteo del Edil Martínez, que también es integrante de la Comisión de Planeamiento, en el sentido de que si hay dudas con respecto a la posición de ANEP con este tema, sería bueno consultar a alguno de sus integrantes, y en Comisión podemos tener una versión taquigráfica que nos dé respaldo para la actuación luego y para la redacción de los informes.-
Por lo tanto, además, como Presidenta de la Comisión de Reglamento, debo decir que los tiempos de discusión política en un ámbito legislativo nunca son malgastados; se debe votar no solamente para que las cosas sean ágiles, sino para que efectivamente cumplan los fines propuestos.-
Nada más, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Céspedes.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Nosotros acompañamos el pedido en virtud de que la Bancada de Gobierno, por la impresión que tenemos nosotros, tiene una gran desorientación. Es de observar que mi compañero de Bancada planteó una solución que abría paso a un mecanismo que nos permitía -con la mayor diligencia posible- seguir en este tema, con una consideración rápida en la próxima Sesión, y hemos utilizado los últimos veinticinco minutos para asistir a una reunión de Bancada, a una discusión interna, con asistencia de los funcionarios, versión taquigráfica y los Ediles de la oposición, que nos asombramos frente a una situación en la cual en el mismo día que el Presidente plantea una modificación al Reglamento Interno de funcionamiento para agilitar los trámites, convertimos la Sesión en una sesión interna de la Bancada del Frente Amplio.-
En vista de eso, Presidente, nosotros vamos a volver a plantear lo que inicialmente planteó el señor Edil Laventure, que se habilitara la permanencia de este expediente en el Orden del Día, que se evacuaran las consultas respectivas de aquí al día viernes y posterior al feriado de Semana de Turismo el expediente pueda ser tratado con la información que requiere la Bancada Oficialista y con los votos del Partido Nacional, que va a acompañar.-
Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Cinco minutos de cuarto intermedio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos de acuerdo, vamos a votar su moción. Previamente le voy a decir que falta un letrero: “Volvé Laventure”.-
Que se vote.-
(Dialogados, hilaridad).-
¿Usted es el único que puede hacer chistes? ¡Por favor!
(Hilaridad).-
SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-
Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Martín Laventure.-
Siendo la hora 01:05 minutos del día 24 de los corrientes se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 01:16 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Daniel Fernández, Fernando Velázquez, Carlos Núñez, Roberto Domínguez, Marilín Moreira, Ruben Toledo, Enrique González, Víctor H. Castro, Sergio Duclosson, Alejandro Martínez, Hebert Núñez, Martín Laventure y de los Ediles suplentes Sres. Juan J. Pérez, José Rodríguez, Daniel Rodríguez, Graciela Caitano y Jorge Céspedes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número se prosigue con la Sesión.-
Señor Edil Laventure.-
SEÑOR LAVENTURE.- Me toca retirarme porque ya hemos pasado de día.-
Me informó la Mesa que no puedo estar en Sala al no ser más Edil, (pero) estaba esperando que llegara el compañero para poder facilitar el número.-
Y salvo una omisión, que era saludar y agradecer, en nombre de Nelly, a todos los funcionarios por todos estos años que hemos compartido.-
A esta altura, se retira de Sala el Edil Martín Laventure.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Hasta luego, que pase bien.-
Señor Edil Enrique González.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Vamos a plantear la rectificación…
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, la rectificación…
SE VOTA: 0 en 17, negativo.-
Ahora sí.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Vamos a mocionar para que el Expediente Nº 815/08 y el Nº 644/09 queden -los dos- en el Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
(Dialogados).-
Que se vote.-
SEÑOR CÉSPEDES.- ¿Estamos votando el 13 y el 15?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí, estamos votando.-
SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-
Proseguimos, señora Secretaria.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 51/09: Intendencia Municipal remite Proyecto de Decreto sobre Áreas de Empresas de Aiguá.-
Tenemos tres informes de Comisión.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que se comparte la Resolución Municipal Nº 00847/2009.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes RESUELVE: Con el visto bueno de esta Comisión y sin observaciones al respecto, sigan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones.-
Este informe lo firman los Ediles Enrique González, Eliseo Servetto y Alejandro Martínez.-
La Comisión de Presupuesto dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: Que por Resolución del 2 de marzo de 2009 el Intendente remite Proyecto de Decreto seleccionando tres bienes municipales en zona de la ciudad de Aiguá, destinados a la radicación de empresas en esa zona.-
CONSIDERANDO I: Que estudiada pormenorizadamente la propuesta de marras y habiéndose mantenido una entrevista con Ediles de la Junta Local de Aiguá se entiende que la misma carece de vigencia, en virtud de que no existe proyecto empresarial concreto para radicar en los padrones invocados.-
CONSIDERANDO II: Que analizada la situación del Abasto se concluye apropiado que la Administración realice un llamado público a interesados, y que sobre la base del interés que se ponga de manifiesto se trabaje luego a efectos de establecer las condiciones del respectivo contrato.-
CONSIDERANDO III: Que a los efectos de realizar un llamado sin condiciones es necesario dejar sin efecto la Resolución de este Cuerpo por la que se disponía el llamado público a remodelación, concesión y explotación comercial e industrial de la Planta de Faena de la ciudad de Aiguá por un plazo de diez años.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión celebrada en la fecha, por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No acompañar el Proyecto remitido en autos. 2º) Dejar sin efecto la Resolución de la Junta Departamental del 2 de junio de 2008, recaída en Expediente Nº 10/08. - (c.i.)
3º) Remitir estas actuaciones al Intendente, aconsejando la realización de un llamado público a interesados en la explotación del Abasto de Aiguá, libre de condiciones. 4º) Siga a la Comisión de Legislación a sus efectos.-
Firman este informe los Ediles Ruben Toledo, Guillermo Moroy, Daniel Rodríguez y Eugenio Pimienta.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Que se comparte el informe de la Comisión de Presupuesto del 2 de diciembre de 2009 glosado en autos.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Legislación, en el día de la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer suyo el informe de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones del 2 de diciembre de 2009. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-
Firman el informe las Edilas: Gonni Smeding, Lilia Muniz y el Edil Milton Hernández.-
Tenemos informes excluyentes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Presidente, queriendo aclarar un poquito, sin oscurecer…
(Hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Aclarando el panorama…
SEÑOR TOLEDO.- …sin pasar por arriba de la Comisión de Tierras.-
Nosotros hicimos, con este y con otro comodato… Se acuerdan de que nosotros votamos un comodato para aquella gente que… ¿cómo se llamaba el proyecto para los drogadictos?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Los de España…? No…
SEÑOR TOLEDO.- Eran dos comodatos los que teníamos…
SEÑOR PRESIDENTE.- El Centro de Recuperación.-
SEÑOR TOLEDO.- El Centro de Recuperación.-
Concurrimos a Aiguá para ver las dos situaciones. Nos llamaba poderosamente la atención este comodato que se daba en un predio de 70 hectáreas y no tenía muchos fundamentos. Hablamos con el Secretario de Aiguá y todos los Ediles de Aiguá. Esto había sido aparentemente un proyecto de alguien que quería poner una planta para hacer aceite de oliva, pero estaba todo en el aire. Los mismos Ediles de Aiguá descartaron el proyecto. Toda la Junta de Aiguá, prácticamente, descartaba el proyecto.-
Hablamos también con la parte de la Intendencia que estaba a cargo de esto, que era el Economista Mendiburu, quien también dijo que estaba de acuerdo en que no se había hablado más del tema o de esta planta.-
Esta planta iba a estar ubicada en un predio que tiene la Intendencia de 70 hectáreas, que abarca también el Frigorífico de Aiguá, por eso es que hacemos mención.-
El Abasto de Aiguá había pasado por esta Junta para hacer un llamado a explotación al que nunca se presentó nadie. De acuerdo a lo conversado con los Ediles Locales y con el propio Secretario de la Junta de Aiguá sobre qué se podría hacer o no con el Abasto de Aiguá, vimos que las exigencias eran bastante severas para que alguien se pudiera instalar ahí. De ahí es que viene esta solicitud a la Intendencia de poder hacer un llamado más abierto, a ver si hay interesados en la explotación de este Abasto, que, por otra parte, estuvimos ahí y vimos que se viene abajo. Los corrales donde se mata y todo eso hay que hacerlo todo nuevo.-
Vimos que no era factible dar en comodato esa tierra, ¿para qué? ¿Para dejarlo libre para que se pudiera hacer cualquier cosa? Hasta que no hubiera algo concreto, una oferta concreta y sobre un predio determinado, vimos y analizamos que no era conveniente dar ese comodato.-
Digo esto porque se da justamente… Creo que no hablamos de esto con los integrantes de la Comisión de Fraccionamiento -de Tierras-, pero creíamos que ni siquiera había salido todavía de la Comisión de Legislación. O sea, nosotros hicimos ese informe, dimos pase a Legislación y ahora nos encontramos con esto acá.-
Era eso. Vimos y analizamos y por eso no estamos dando este comodato que estaba pedido.- (a.g.b.)
Perdón, esto es con respecto al informe de la Comisión de Presupuesto. Hay más informes y hay un informe también de Legislación.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Los palestinos están mucho más organizados.-
(Hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Enrique González.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Simplemente queríamos plantear, o analizar, que uno de los primeros compañeros que planteó dudas sobre el tema fue el compañero Hebert Núñez. Lo dejamos… estuvo un tiempo bastante importante en la Comisión analizando el tema.-
También teníamos la información de que una de las expectativas más importantes para ese predio era la conformación de una planta de aceite para los olivos, y también, eventualmente, se estuvo manejando la posibilidad de otra industria en ese lugar. No es menos cierto que ya había pasado el tiempo. Igual, de todas maneras, en ese contexto nosotros resolvimos aprobarlo, pero si la información es como dicen los compañeros de Presupuesto, no hay inconveniente en que se replantee el tema. Incluso, repito, Hebert fue uno de los que había planteado serias dudas con respecto al tema, pero como estaba esa expectativa y, en realidad, la situación de la construcción de una aceitera para los olivos en esa zona es real -si no se da en la zona de Aiguá se va a dar en algún otro lugar-, nosotros, manejando esa expectativa, lo habilitábamos igual. Pero no tenemos inconveniente en que se retome el tema; habrá algún nuevo planteo en la medida en que sea necesario.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
(Dialogados en la Mesa).-
Tenemos que votar los tres informes.-
SEÑORA SECRETARIA.- Hay dos que son iguales y uno excluyente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay uno excluyente. Así que, por lo tanto, no prosperaría el…
SEÑORA SECRETARIA.- No. Tenemos que votarlos por su orden, después tenemos que votar el de Planeamiento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Tenemos que votar el informe de Planeamiento.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se voten por su orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el informe de Planeamiento.-
(Murmullos).-
Vamos a votar este informe que va a leer la Secretaria.-
SEÑORA SECRETARIA.- Con el visto bueno de esta Comisión y sin observaciones al respecto, sigan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones.-
Le daban el visto bueno a la propuesta del Intendente.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A pedido de varios señores Ediles, que se vote.-
SE VOTE: 0 en 17, negativo.-
(Murmullos).-
SEÑORA SECRETARIA.- El informe de Presupuesto, que es acompañado por la Comisión de Legislación.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios señores Ediles.-
SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-
En consecuencia, VISTO: lo informado por las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) No acompañar el Proyecto remitido en autos. 2º) Déjase sin efecto la Resolución de la Junta Departamental de fecha 2 de junio de 2008, recaída en Expediente Nº 10/08. 3º) Remítanse estas actuaciones al Sr. Intendente Departamental, aconsejando la realización de un llamado público a interesados en la explotación del Abasto de Aiguá, libre de condiciones. 4º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 728/09…
SEÑOR TOLEDO.- Brevemente, para fundamentar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No.-
(Hilaridad).-
SEÑOR TOLEDO.- Para hacer una aclaración.-
Con el asunto de la aceitera, la información que recogimos allá fue que un inversor francés compró 14.000 hectáreas para plantar olivos y también la fábrica, la aceitera, la iba a hacer en su predio; entonces ya no cabía más.-
(Murmullos).-
SEÑORA SECRETARIA.- Bueno, seguimos.-
EXPEDIENTE Nº 728/09: Milton Melgar y otra solicitan se designen con los nombres propuestos las calles del Barrio Andalucía de Melgar.-(cg)
La Comisión dice:
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO l: Que de aprobarse esta gestión se contempla la aspiración de los vecinos del Barrio Andalucía de Melgar, los que proponen denominar sus calles con los nombres de las provincias que componen Andalucía (España).-
CONSIDERANDO ll: El informe favorable emitido por la Dirección General de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial y la opinión conforme del señor Intendente Municipal que esta Comisión comparte.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
Vuestra Comisión de Nomenclatura, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes al Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1°) Designar con los nombres que se describen a continuación las calles del Barrio Andalucía de Melgar, de acuerdo a la forma propuesta en el plano que figura a fojas 1 de estos obrados: “Granada”; Calle N° 0790 en toda su extensión. “Málaga''; Calle N° 0791 en toda su extensión. “Cádiz"; Calle N° 0792 en toda su extensión. “Almería”; Calle N° 0793 en toda su extensión. “Córdoba”; Calle N° 0794 en toda su extensión. "Sevilla"; Calle N° 0795 en toda su extensión. "Jaén"; Calle N° 0796 en toda su extensión. "Huelva"; Calle N° 0797 en toda su extensión. 2°) Sigan estas actuaciones a la lntendencia Municipal a sus efectos.-
Por la Comisión firman las Edilas Gonni Smeding, Beatriz Jaurena y el Edil Favio Alfonso.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 15 en 16, afirmativo.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Nomenclatura y con la opinión favorable del Sr. Intendente Departamental, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Desígnase con los nombres que a continuación se detallan las calles del Barrio Andalucía de Melgar, de acuerdo a la forma propuesta en plano del Ing. Agrim. Alejandro Fernández Tabeira, que luce en autos: “GRANADA” – Calle Nº 0790 en toda su extensión. “MÁLAGA” – Calle Nº 0791 en toda su extensión. “CÁDIZ” – Calle Nº 0792 en toda su extensión. “ALMERÍA” – Calle 0793 en toda su extensión. “CÓRDOBA” – Calle Nº 0794 en toda su extensión. “SEVILLA” – Calle Nº 0795 en toda su extensión. “JAÉN” – Calle Nº 0796 en toda su extensión. “HUELVA” – Calle Nº 0797 en toda su extensión. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Durante el tratamiento del asunto de referencia, se retiró el Edil Jorge Céspedes.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE 15/10: Intendencia Municipal solicita anuencia para extender el convenio suscrito con SOCOBIOMA, por un plazo de cinco años a partir de la finalización del presente Período de Gobierno.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO I: Que del análisis de estas actuaciones no surgen objeciones, dado que la Asociación Civil “Sociedad para la Conservación de la Biodiversidad de Maldonado SO.CO.BIO.MA”, movilizada por la aparición de animales silvestres fuera de su medio y en condiciones de vulnerabilidad y en peligro de extinción, agrupó voluntarios que vienen trabajando en la reinserción de estos a su hábitat natural, generando asimismo conciencia sobre el ambiente que nos rodea y promoviendo su uso racional.-
CONSIDERANDO lI: Que estas tareas de rescate, asistencia y rehabilitación de la fauna marina, se vienen realizando momentáneamente en dependencias del parador ubicado en Parada 12 de la Playa Mansa, razón por la que la citada Asociación Civil, plantea la necesidad de contar con un espacio físico permanente para responder a dichas urgencias.-
CONSIDERANDO III: Que hasta la finalización de este período de Gobierno, se ha convenido otorgar a dicha Asociación Civil el usufructo de parte de las instalaciones sitas en el Parque Municipal El Jagüel.-
CONSIDERANDO lV: Que la citada Asociación Civil, solicita ampliar por cinco años más el convenio suscrito pertinentemente con la Intendencia Municipal.-
CONSIDERANDO V: El último informe elevado al respecto por parte de la Dirección General de Higiene y Protección Ambiental y el mensaje conforme emitido por el señor Intendente Municipal que esta comisión comparte.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial por unanimidad de presentes al Cuerpo se permite ACONSEJAR:
1°) Autorizar al Ejecutivo Comunal para extender el contrato de convenio vigente con la Asociación Civil “Sociedad para la Conservación de la Biodiversidad de Maldonado SO.CO.BIO.MA”, por un plazo de cinco años a partir de la finalización del corriente quinquenio de Gobierno para el usufructo de parte del inmueble municipal empadronado con el Nº 3.760 de la manzana Nº 1.637 de la localidad catastral de Punta del Este, donde se asienta el Parque Municipal El Jagüel, con destino a la instalación de un Centro de Rehabilitación de Fauna Silvestre, fijándose como condicionante a establecer en dicho contrato el estricto cumplimiento de las cláusulas contractuales estipuladas oportunamente entre las partes involucradas. 2º) Siga a estudio de la Comisión de Legislación como está dispuesto.-
Firman este informe los Ediles Enrique González, Eliseo Servetto, Benjamín Saroba y la Edila Marilín Moreira.-
Dice la Comisión de Legislación.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Que se comparte la propuesta de marras y se entiende apropiado apoyar el proyecto que lleva adelante SO.CO.BIO.MA.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Legislación por unanimidad del Cuerpo se permite ACONSEJAR: (g.t.)
1º) Otorgar anuencia al Ejecutivo Comunal para extender el plazo del convenio vigente con la Asociación Civil “Sociedad para la Conservación de la Biodiversidad de Maldonado - SO.CO.BIO.MA”, por un plazo de cinco años a partir de la finalización del presente Período de Gobierno para el usufructo de parte del inmueble municipal empadronado con el Nº 3.760 de la manzana Nº 1.637 de la localidad catastral de Punta del Este, donde se asienta el Parque Municipal El Jagüel, con destino a la instalación de un Centro de Rehabilitación de Fauna Silvestre, fijándose como condicionante a establecer en dicho contrato el estricto cumplimiento de las cláusulas contractuales estipuladas oportunamente entre las partes involucradas. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-
Firman las Edilas Lilia Muniz, Gonni Smeding y el Edil Milton Hernández.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Cuál es el quórum que precisamos…?
¿Cuánto precisamos para un comodato…?
SEÑORA SECRETARIA.- Si pasa el Período de Gobierno 16…
SEÑOR TOLEDO.- Y esto está pasando el Período de Gobierno…
SEÑORA SECRETARIA.- Sí, son 16.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Son 16.-
SEÑOR TOLEDO.- Un comodato…
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Por donde lo mires son 16.-
No compliques Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- No, no estoy complicando, estoy queriendo asesorarme y hacer bien las cosas.-
(Murmullos).-
SEÑOR DUCLOSSON.- Pero viste que el de la Escuela también…
SEÑOR TOLEDO.- ¿Qué?
SEÑOR DUCLOSSON.- Un comodato a veinticinco años, 16 votos.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- El de la Escuela es otra cosa…
(Murmullos).-
SEÑOR TOLEDO.- No sé, me queda la duda.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, señores Ediles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo…
El comodato a la gente que atiende la fauna silvestre…
SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-
VISTO: lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para extender el plazo del convenio vigente con la Asociación Civil “Sociedad para la Conservación de la Biodiversidad de Maldonado SO CO BIO MA”, por un plazo de cinco (5) años a partir de la finalización del corriente quinquenio de gobierno, para el usufructo de parte del inmueble municipal empadronado con el Nº 3760 de la manzana Nº 1637 de la localidad catastral de Punta del Este, donde se asienta el parque Municipal El Jaguel, con destino a la instalación de un Centro de Rehabilitación de Fauna Silvestre, fijándose como condicionante a establecer en dicho contrato, el estricto cumplimiento de las cláusulas contractuales estipuladas oportunamente entre las partes involucradas. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos con el último expediente.-
SEÑOR TOLEDO.- Presidente, voy a fundamentar el voto con la duda que me deja votar con 16 votos un contrato que se pasa del Período de Gobierno, pero hago confianza en la Secretaria de esta Junta y en el otro que está al lado…
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- En el otro Secretario…
(Hilaridad).-
SEÑORA SECRETARIA.- En la Ley Orgánica, si me permite, yo la leo…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, atendiendo a su requerimiento le vamos a dar lectura a la Ley Orgánica; por lo tanto proceda, Secretaria.-
SEÑORA SECRETARIA.- El Artículo 35 de la Ley Orgánica, en su Inciso 10 dice…
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede tomar nota, señor Edil.-
(Murmullos).-
Puede tomar nota…
SEÑORA SECRETARIA.- …que compete al Intendente: “Celebrar contratos sobre la administración de las propiedades inmuebles, arrendamientos y utilización de bienes departamentales o confiados a los Municipios, requiriéndose la aprobación de la Junta Departamental por la mayoría absoluta de sus miembros si el contrato tuviese una duración mayor que su mandato…”.-
SEÑOR TOLEDO.- Está bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le quedó claro, señor Edil?
SEÑOR TOLEDO.- No, uno cambia…
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo cambiamos anoche esto…
(Murmullos).-
Queda un expediente, el 18.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 221/09: Intendencia Municipal remite a consideración del Cuerpo la creación del Consejo Departamental sobre Inversión y Empleo.-
Acá también tenemos excluyentes.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que esta Comisión, luego de tomar conocimiento de la Resolución adoptada por el Ejecutivo Comunal, entiende de especial interés que se cree el Consejo Departamental sobre Inversión y Empleo.-
Vuestra Comisión de Trabajo, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) RESUELVE: Que a través de la Mesa del Cuerpo pasen estos obrados con opinión favorable a la Comisión de Legislación.-
Firman los Ediles Enrique González y Daniel Fernández.-
La Comisión de Legislación dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Que, estudiada pormenorizadamente la propuesta de marras y considerando la cercana finalización del actual Período de Gobierno, se entiende apropiado que la misma, si así se entendiera oportuno, sea remitida por la próxima Administración.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Legislación, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No acompañar el proyecto remitido en autos.- (m.g.g.)
2º) Remitir estas actuaciones a la Intendencia, aconsejando el archivo de las mismas.-
Firman el informe las Edilas Lilia Muniz y Gonni Smeding y el señor Edil Milton Hernández.-
SEÑORA SECRETARIA.- No tenemos número…
(Campana de orden por falta de quórum).-
A esta altura, a la una y treinta y nueve minutos, la Mesa constata la falta de quórum reglamentario para continuar la Sesión, encontrándose presentes únicamente los Sres. Ediles Roberto Domínguez y Hebert Núñez. Por tal motivo, siendo la hora una y cuarenta y un minutos, la Sra. Secretaria General declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut Supra y fecha últimamente indicada.-
Sr. Fernando Bolumburu
Presidente
Sr. Roberto Domínguez
1er. Vicepresidente
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
Reproducción Testimonial