Sesión Ordinaria 7 de Setiembre de 2010

DIARIO DE SESIÓN Nº 11.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:29 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 7 de setiembre de 2010.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Marie C. Millán, José L. Noguera, Daniel Rodríguez, Víctor H. Castro, Diego Astiazarán, Andrés de León, Hebert Núñez, Efraín Acuña, Daniel Ancheta, Stefani Cordero, Ma. Fernández Chavez, Federico Casaretto, Diego Echeverría, Nino Báez Ferraro, Francisco Salazar y los Ediles suplentes Gerardo Hernández, Belén Pereira, Beatriz Jaurena, José Monroy, Sergio Casanova Berna, Graciela Caitano, Osvaldo Mateu, Daniel Tejera, Guillermo Ipharraguerre, Eva Abal y Darwin Correa. Con licencia anual: José Hualde, Ma. de los Angeles Cruz, Liliana Capece y Rodrigo Blás. Edil inasistente: Eduardo Bonilla. Preside el acto: Marie C. Millán. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número damos inicio a la Sesión del día de hoy, 7 de setiembre, siendo las 21:29 minutos. Vamos a pasar al NUMERAL I del Orden del Día: aprobación del DIARIO DE SESIÓN Nº 10. Si no hay ninguna consideración para hacer, pasamos a votar…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Pasamos al NUMERAL II: MEDIA HORA PREVIA.-

Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias.-

Presidenta, estimados Ediles: el Artículo Nº 262 de la Constitución de la República, plebiscitado en el año 96 y vigente desde 1997, establece que el Gobierno y la Administración de los Departamentos están a cargo de una Junta Departamental -como esta- y de un Intendente -como el señor De los Santos, en este caso-, excepto los servicios de seguridad pública, que están a cargo de un Jefe de Policía, que lo nombra, directamente, por resolución, el 1º de marzo, cada cinco años, cuando empieza un Gobierno, el Presidente de la República.-

Ese Artículo establece además la creación novedosa del Congreso Nacional de Intendentes, que se pueden dirigir como tales en forma individual, como región o como Congreso ante cualquier Poder de la República, tanto al Poder Legislativo, como al Poder Judicial o al Poder Ejecutivo y le da la posibilidad a los Intendentes, y a nadie más, de coordinar sus actividades para la mejor prestación de sus servicios, inclusive hacer convenios entre ellos.-

Esa Reforma Constitucional también en sus artículos trae la posibilidad de que, a través de la vía presupuestal, los Gobiernos Departamentales participen en el Presupuesto Nacional de aquellas partidas para mejoras de la obra pública departamental, en asignaciones que se negocian a través de la Mesa Descentralizadora, que integran seis Intendentes, cuatro Ministros, y miembros de la OPP.-

Cuando todos esperábamos en este Quinquenio -que ahora da comienzo el 1º de marzo-, el 31 de agosto -cuando entra el Presupuesto-, advertir cuáles eran las partidas para el desarrollo de los Gobiernos Departamentales, nos vimos sorprendidos no sólo por la creación de sesenta cargos de confianza y más de siete mil cargos en todo el país -cosa que los Gobiernos colorados y nacionalistas no hicieron desde la restauración de la democracia- sino también por la iniciativa en este caso, no del Poder Ejecutivo, no del Presidente de la República con un Ministro o en Consejo de Ministros sino como tal, como Presidencia de la República, de la creación de dieciocho Coordinadores Departamentales como cargos de confianza.-

Cuando nosotros advertimos el proceso de descentralización que se ha dado en el país, que el 9 de mayo legítimamente la gente eligió Intendentes, eligió Ediles -como los que están acá presentes-, eligió Alcaldes -ochenta y nueve Alcaldes en todo el país, ocho en el Departamento de Maldonado-, eligió Concejales para acompañar a esos Alcaldes, como autoridades legítimas representativas de la soberanía popular y vemos que eso se desconoce a través de la introducción de verdaderos comisarios políticos, puestos a dedo por el señor Presidente de la República, con la función de ser ojos y oídos del Presidente en lo que pasa en el Departamento, nosotros entendemos que el señor Presidente de la República está violando la Constitución.- (k.f.)

Está pasando por encima de las autoridades legítimamente constituidas; está pasando por encima de la Ley de Descentralización; está pasando por encima de la elección de autoridades en todo el país el 9 de mayo, que determinó doce Intendencias nacionalistas, dos del Partido Colorado y cinco del Frente Amplio.-

En definitiva -como te digo una cosa te digo la otra-, el señor Presidente está desconociendo la voluntad popular, está creando dieciocho cargos de comisarios políticos, que no sólo son inconstitucionales sino que además son inconvenientes, porque determinarán un costo de alrededor de U$S 1:000.000 por año, más la estructura que se ponga a su servicio y además…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR CASARETTO.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo se solicita para el señor Edil…

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

Puede continuar.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias Presidenta, gracias señores Ediles.-

No sólo decimos que es inconveniente porque está creando más gasto -estimado en U$S 1:000.000 solamente de sueldos-, sino también por la infraestructura que van a requerir esos cargos de confianza, la sede donde van a funcionar, los vehículos y el personal a su disposición. Y además es absolutamente inoportuna la medida, por cuanto significa el desconocimiento de las autoridades legítimamente votadas el 9 de mayo y significa una intromisión y un entorpecimiento absolutamente innecesario en el relacionamiento de los partidos políticos en el Uruguay con el Presidente de la República y con la fuerza política que él conduce, o que por lo menos lo llevó a esa alta magistratura.-

Entendemos -por lo menos desde nuestro punto de vista-, el Partido Nacional, y nos consta que autoridades del Partido Colorado a nivel nacional piensan de manera bastante similar, como por ejemplo el Secretario General del Partido Colorado, que la medida es inconstitucional, que la medida es inconveniente y que la medida es inoportuna. Y además es perversa, porque la norma se introduce en un Proyecto Presupuestal donde el Artículo Nº 79 dice que no se pueden plebiscitar -mecanismo de defensa que tiene la ciudadanía y que estamos dispuestos a empezar en Maldonado- aquellos artículos que prevén la creación de tributos o que son de iniciativa privativa del Poder Ejecutivo; ya no del Poder Ejecutivo sino del Presidente. Quiere decir que se le introduce perversamente en el Presupuesto para que la gente no tenga la oportunidad de plebiscitar la medida. ¡Que contradicción!

Como te digo una cosa te digo la otra. Desde la restauración de la democracia en el año 1985, el plebiscito, por suerte -en el acierto o en el error, nos vaya bien o nos vaya mal-, ha sido moneda corriente en este país. Inclusive, en el año 1989, cuando se plebiscitó la Ley de Caducidad -en la Ley que lo posibilitó-, generosamente las fuerzas políticas le dieron la oportunidad al Frente Amplio, por única vez, de ser lema permanente cuando no lo era, cuando no podía acumular. Sin embargo, siempre se hicieron plebiscitos, y ahora se crean cargos de confianza que desconocen la voluntad popular y las autoridades legítimamente constituidas y se introducen cargos de confianza a dedo, que no representan la voluntad popular.-

Eso nos duele mucho a los nacionalistas. Nos consta que le duele a otros partidos, como al respetable Partido Colorado y como al Partido Independiente, lo que se ha hecho manifiesto en todo el país también en este sentido, pero para los nacionalistas, que hemos tenido, desde la época de Saravia -cuya gesta estamos conmemorando ahora, entre el 31 de agosto y el 10 de setiembre-, que dio su sangre y dio su fuerza para que existieran libertades políticas en este país, para que existieran autonomías departamentales, para que existiera el voto secreto…, que se introduzca esto el 31 de agosto -justo en vísperas de un nuevo aniversario de la Batalla de Masoller- es, evidentemente, absolutamente perverso. Entendemos que es una desgraciada medida del Presidente de la República.-

Y como planteamos el problema, también planteamos la solución. A través del Mensaje Complementario que el señor Presidente de la República puede elevar con sus Ministros, en un plazo de veinte días, que vence el 20 de setiembre, perfectamente el señor Presidente puede retirar esta medida. Va a posibilitar con ello un fluido diálogo político con la oposición. Diálogo que empezó muy bien -con la designación de los miembros de la Suprema Corte de Justicia, con la designación de los miembros del Tribunal de Cuentas, de la Corte Electoral, etc., con la integración de los organismos autónomos y descentralizados en todo el país- y que insólitamente se interrumpe con medidas de esta naturaleza que, además, crean la dificultad de su plebiscitación.-

Por lo tanto, en forma individual, pero también por el Sector Renovación y por el Partido Nacional, creo interpretar la voluntad de todos nuestros compañeros, hacemos crítica efectiva de esta situación.- (a.t.).-

Entendemos que la medida es inconstitucional, ilegal e inoportuna, y solicitamos…

(Aviso de tiempo).-

…que nuestras palabras se envíen a las dieciocho Juntas Departamentales, a los diecinueve Intendentes, a la Presidencia de la República, al Congreso Nacional de Ediles, al Congreso Nacional de Intendentes, a la OPP, a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Representantes.-

Muchas gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten los destinos propuestos…

SEÑOR BÁEZ.- Y a la prensa.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- También.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se agrega la prensa. Muy bien.-

Que se vote, entonces…

Sí, señor Edil Silvera.-

SEÑOR SILVERA.- Al Ejecutivo Departamental del Partido Colorado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Que se vote, entonces.-

SE VOTA: 23 en 29, afirmativo.-

Durante la citada intervención, se retiraron los Ediles Hebert Núñez, Andrés de León, Graciela Caitano, Ma. Fernández Chávez, Víctor H. Castro, Eva Abal, Darwin Correa, Efraín Acuña, Francisco Salazar, Beatriz Jaurena e ingresaron los Ediles José Gallo, Sebastián Silvera, Andrés Rapetti, Alfredo Toledo, Víctor Madeiro, Natalia Alonso, Leonardo Delgado, Carlos Gutiérrez, José Vázquez, Francisco Sanabria, José Ramírez, Ma. Cristina Rodríguez y Oscar Meneses. Asimismo alternaron bancas los Ediles Carlos de Gregorio, Héctor Plada y Eduardo Elinger.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra la señora Edila Belén Pereira.-

SEÑORA PEREIRA.- Buenas noches, señora Presidenta, Ediles y funcionarios de este Cuerpo.-

En esta oportunidad queremos compartir con ustedes lo que para nosotros, como jóvenes de Cabildo 1813, es una gran preocupación que se vive en nuestro país y que representa, mayoritariamente, a adolescentes -aunque actualmente también se han dado casos en niños- y en mayor cantidad representa al sector femenino.-

(Murmullos).-

Hablamos, en este caso, de trastornos alimenticios tales como anorexia y bulimia en su mayoría…

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, a ver si pueden hacer silencio mientras hace su exposición la señora Edila.-

SEÑORA PEREIRA.- …-muchas gracias- aunque también tenemos bastantes casos de obesidad, entre otros trastornos.-

Sabemos que la cultura, hoy por hoy, hace creer que la delgadez es un sinónimo de éxito. Muchos de nuestros adolescentes se sacrifican para tener lo que se llama físico ideal, motivados por modelos o por la publicidad comercial; otros, cuyo peso excede lo que de alguna manera está estandarizado, se deprimen, se sienten perdedores y desvalorizados.-

Actualmente la bulimia y la anorexia -dos patologías alimentarias muy complejas- representan un gran flagelo en nuestra sociedad joven.-

En Uruguay, hoy, un 64% de mujeres de entre 15 y 18 años de edad se declaran con baja o media autoestima, lo que les genera depresión y querer atentar contra su salud y su cuerpo.-

Por otro lado, el 34% no está conforme con su peso y un 27% de las uruguayas dejó de ir a la playa por no sentirse conforme con su propia imagen; un 1,5% de nuestras chicas padece de anorexia y un 5% padece de bulimia. Cabe destacar también que generalmente una lleva a la otra, por lo que los niveles aumentan.-

En nuestro país se estima que uno de cada diez adolescentes presenta un trastorno alimentario de este tipo y que entre un 75% y un 85% son mujeres, por lo cual se afirma la existencia de las mismas -aunque en bajo porcentaje- en hombres.-

Lo más grueso de la problemática es el largo proceso de angustia, sufrimiento, depresión y aceptación de la enfermedad, ya que en muchos casos los individuos no son conscientes de que la padecen.-

No nos podemos olvidar de lo que sufren la familia y amigos viendo cómo su ser querido se debilita y desespera poco a poco.-

Hoy no existen en nuestro país clínicas del Estado que puedan atender estos casos con especialistas, tales como médicos nutricionistas, psicólogos especializados en el tema y psiquiatras, entre otros entendidos. Sólo hay clínicas privadas, las cuales no todos pueden costear y la mayoría de las chicas y los chicos no se atienden, lo que los lleva a varias consecuencias, tales como: agravar su estado de salud, problemas -en los estudios, la familia, el trabajo y la sociedad toda-, pérdida de autoestima, deterioro de la personalidad, no logrará la independencia ni la autosuficiencia y hasta pueden morir a causa de la enfermedad.-

Estamos convencidos de que existe la necesidad de tener clínicas públicas que atiendan estos problemas. Sería muy positivo, ya que muchos de estos adolescentes -de ambos géneros, que padecen este problema- podrían ser atendidos e, incluso, detectar síntomas en forma precoz y evitar la enfermedad.-

Quiero solicitar, señora Presidenta, que mis palabras sean destinadas al Presidente de la República, al Ministerio de Salud Pública y al Ministro Daniel Olesker, a la Cámara de Diputados, a la Cámara de Senadores, a ASSE, a los distintos hospitales departamentales, a ALUBA -que es la Asociación de Lucha contra la Bulimia, la Anorexia y otros trastornos-, a las Comisiones de Higiene y Salud y de Deporte y Juventud de esta Junta, y a la prensa nacional y departamental.-

Muchas gracias.-

SEÑOR GARRIDO.- Para agregar un destino…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR GARRIDO.- A los Directores de las Asistenciales privadas del Departamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- A la Dirección Departamental de Salud.- (c.i.)

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Algún destino más que se quiera agregar? Votamos, entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Durante la antedicha alocución, se retiraron los Ediles Nino Báez Ferraro, Diego Echeverría, Oscar Meneses, José Gallo, Guillermo Ipharraguerre, Federico Casaretto, José Vázquez, Víctor Madeiro, Alfredo Toledo, José Monroy, Osvaldo Mateu, Walter Urrutia e ingresaron los Ediles Daniel Ancheta, Diego Silveira, Iduar Techera, Darwin Correa, Eduardo Elinger, Luis Artola, Juan Valdéz, Cristina Pérez, Douglas Garrido, Nataly Olivera y Juan C. Ramos. Asimismo alternó banca el Edil Gustavo Pereira.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra la señora Edila Cristina Pérez.-

SEÑORA PÉREZ.- Buenas noches Ediles, funcionarios, público presente.-

El tema al que me voy a referir hoy es a hacer posible el ejercicio de defender realmente los derechos de la minoridad. Creo que nuestra sociedad está teniendo la enfermedad de no saber realmente lo que significa el término “autoridad” y está faltando, en la pirámide de la autoridad, precisamente eso, la autoridad. Y voy a leer lo que significa la palabra “autoridad”, que no es sinónimo de totalitarismo ni de fascismo ni de ningún tipo de “ismos”. Autoridad quiere decir “poder que gobierna o ejerce el mando de hecho o de Derecho. Prestigio y crédito que se reconoce a una persona o institución por su legitimidad o por su calidad y competencia en alguna manera”.-

Este derecho de la minoridad hoy lo voy a encarar desde el punto de vista de la educación. Hace muchísimo tiempo que se viene hablando de la deserción escolar y de la deserción de los menores en la Enseñanza Media y también hace muchísimo tiempo que escuchamos sobre la falta de asistencia de maestros y de profesores de modo desmedido. No sé si es en toda la República pero sí sé que es un mal muy grave en nuestro Departamento. Pero basta con que esto pase en un lugar del país, que nosotros tenemos que abrir los ojos. Tenemos que defender el derecho del menor que no se puede defender; no se puede defender si el profesor no concurre, no se puede defender si el maestro no concurre, no se puede defender si los padres no lo mandan a la Escuela o a la Enseñanza Media. No se pueden defender si la autoridad está faltando, que es lo que está sucediendo en este país.-

Esta autoridad se puede y se debe ejercer bajo tres puntos fundamentales. Uno es el control estricto de la asistencia de maestros y profesores, porque los maestros y los profesores no faltan a los institutos privados porque ahí se les descuenta y, si no, se los echa. Sí faltan a la Enseñanza Pública y hay estatutos del maestro y del profesor, donde está reglamentado cómo se deben sancionar estas inasistencias.-

Hay casos de profesores que hace tres años que tienen licencia por enfermedad y muchas veces no se han cubierto las licencias correspondientes. Y se falta por faltar o porque les corresponden las horas y entonces las toman pero después no pueden concurrir o porque les sirve para acumularlas para la jubilación. Son horas no trabajadas, no tendrían que tener el derecho de acumularlas para la jubilación, porque detrás hay menores que dependen, para su educación, de la obligación de esos profesores de ir y no concurren. Lo mismo pasa con los maestros.-

Además, se tiene que cumplir con esas sanciones porque están en los estatutos. Está faltando la autoridad para que eso se cumpla y está faltando esa autoridad en la Enseñanza Pública.-

También está faltando un régimen de licencia, sobre todo en Enseñanza Media, que sea más fluido e inmediato, como era antes. Que el Director tenía una lista y, en el momento que le faltaba un profesor, podía convocar el mismo Director de la institución. Creo que ahora eso no es así.

De todas maneras, el régimen de licencias no es fluido y eso tiene que ser un sistema totalmente inmediato cuando se necesita, porque es un menor el que está detrás.-

La educación es obligatoria en la Enseñanza Media hasta el Ciclo Básico, pero si nosotros no defendemos ese derecho con hechos concretos, estamos solamente teniendo el derecho escrito en un papel y sabemos que la deserción es muy grande. Y se está creando una brecha cada vez más grande entre los hijos de aquellas personas que pueden mandar a sus hijos a Enseñanza Privada y los de la Enseñanza Pública y no hay ningún pretexto de los padres -que son los otros que tienen que tener la autoridad para mandar a sus hijos a los medios de enseñanza, porque tienen toda la ayuda posible, porque tienen, incluso, hasta la Asignación Familiar para ayudarlos a que sus hijos puedan estudiar y la enseñanza es totalmente gratuita en este país y en la escuela incluso ahora tienen la herramienta del Plan CEIBAL- para no mandar a sus hijos a los centros de enseñanza, siendo estos menores, porque es un derecho del menor que los adultos no lo estamos haciendo cumplir.- (g.t.d)

No se está pidiendo, por ejemplo -como se pedía antes-, el control de asistencia de los educandos para poder cobrar la Asignación Familiar, porque no es lo mismo inscribir al menor que hacerlo asistir.-

(Aviso de tiempo).-

Pido, por favor, prórroga de tiempo.-

SEÑOR CLAVIJO.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote la prórroga de tiempo.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Puede continuar.-

SEÑORA PÉREZ.- Gracias.-

Entonces, de alguna manera, el Estado tiene que buscar las herramientas para que nuevamente se vuelva a exigir el control de asistencia de los menores a los centros de enseñanza para tener la contraprestación de la Asignación Familiar, porque -repito- es un derecho del menor y el adulto es el responsable frente a ese menor, ya sea el adulto que tiene un cargo estatal como, por supuesto, el padre, la madre o el que esté a cargo de ese menor.-

Vuelvo a decir que acá lo que está faltando es el sentido de autoridad, hay miedo de ejercer la autoridad.-

Pido, realmente, que nos pongamos todos a pensar que hay menores en juego y no solamente con respecto a la deserción. También creo que en este momento, donde los chiquilines están bombardeados por la televisión, por Internet, por Facebook o por Twitter -con todo lo que tienen porque ellos pueden acceder a todos, no importa el nivel que tengan porque están los cyber-, no hay en este país -también para defender al menor- una educación sexual a partir de la escuela; a partir de 4º año de escuela tiene que haber, porque así empiezan a tener una educación sexual responsable y dejamos de cortarles a los adolescentes -que no tienen cómo defenderse- la adolescencia…

(Murmullos).-

…con tantas chiquilinas menores con hijos a cargo, cortándoles la posibilidad de crecer en este mundo y siempre van a ser, justamente, los que más dificultades económicas tienen los que menos estamos protegiendo por tener miedo de ejercer la autoridad.-

Entonces pido que las autoridades, por favor, también piensen en una educación sexual a partir de la escuela, sin miedo de hablar de ese tema, cuando sabemos que los estamos llevando en la vida a que se les cierren los caminos por no tener una educación sexual adecuada, lo mismo que una educación contra las drogas a partir de la escuela.-

Ya termino, señora Presidenta y señores Ediles.-

Hace tiempo fui a Bahía y comprobé que hay una educación increíble en ese lugar, tanto en lo que respecta a la higiene como al cuidado de la ciudad y a la educación sobre las drogas y sexual. Los mismos chiquilines y menores repartían en el Pelourinho y en el mercado modelo los planes que hacían con los maestros y en el momento en que yo fui estaban repartiendo esta mariposa, que decía: “S.O.S niños del crack. Brasileños y extranjeros en el Pelourinho y en el mercado modelo, no den dinero a los niños, si no ellos se tornarán `crackeiros´. Diga `No a las drogas´”. Esto lo estaban repartiendo niños escolares y liceales.-

No tenemos que tener miedo de que tengan estas herramientas, porque ellos mismos tienen que aprender a defenderse.-

Pido que mis palabras pasen al Presidente de la República -no a la Presidencia-, porque tengo total confianza en que Mujica va a tener las orejas grandes que dijo que iba a tener cuando lo elegimos Presidente; a la Senadora Lucía Topolanski, porque si no lo escucha el Presidente yo sé que la señora se lo va a comentar, por algo existió “Mata Hari”; a la Mesa Política del Frente Amplio a nivel nacional, al Directorio del Partido Nacional, al Ejecutivo del Partido Colorado, porque somos todos responsables de no estar cuidando a los menores -¡todos tenemos que pensar!-; a la Comisión de Educación y Cultura de la Cámara de Diputados, al CODICEN, a ANEP, al Ministerio de Educación y Cultura, al MIDES y al BPS, porque pienso que toda contrapartida que se le esté dando al adulto tiene que ser controlada por la asistencia de los niños a los centros de enseñanza, si no esas contrapartidas tienen que ser suspendidas o quitadas; y a la Comisión de Cultura de la Junta Departamental, por si quieren hacer un seguimiento de estas palabras.-

Nada más.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que la Junta la acompañe.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Rodríguez...

(Dialogados).- (cg)

SEÑORA PÉREZ.- Disculpe, quería agregar que estuve consultando y quizás la asistencia de los escolares y de los alumnos de Enseñanza Media -sobre todo de los escolares, porque la Enseñanza Media todavía no lo tiene- se pueda controlar atrás de las “Ceibalitas”.-

SEÑORA RODRÍGUEZ.- A Salud Pública.-

SEÑORA PRESIDENTA.- A Salud Pública.-

Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Si me permite la señora Edila -porque ese es el mecanismo, uno no impone, se debe solicitar a la Mesa, si lo autoriza- a los señores Legisladores Nacionales por nuestro Departamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Si me lo permite la compañera, a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Señora Edila…?

SEÑORA PÉREZ.- Sí, cómo no.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Techera.-

SEÑOR TECHERA.- A la Comisión Educativa de Secundaria y al Consejo de Educación Primaria.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Silveira.-

SEÑOR SILVEIRA.- Si la Edila lo permite, a la Comisión de Derechos Humanos de esta Junta y a la Federación Nacional de Profesores, FENAPES.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Que se voten, entonces, los destinos.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Durante la citada disertación, se retiraron los Ediles Luis Artola, Sergio Casanova Berna, Leonardo Delgado, Carlos Gutiérrez, Juan C. Ramos, Natalia Alonso, Daniel Ancheta, Juan Valdéz e ingresaron los Ediles Santiago Clavijo, Gustavo Pereira, Osvaldo Mateu, Oribe Machado, Daniel Montenelli, Ricardo Cappeletti, Flavio Maffoni, Alba Clavijo, Víctor H. Castro y José Vázquez. Asimismo alternaron bancas los Ediles Gerardo Rótulo, Marcos Portela y José Monroy.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra la señora…

Perdón, quedan solamente tres minutos, se le prorrogará hasta que termine…

(Dialogados).-

Podemos darla por terminada ahora y queda para la Sesión siguiente…

En este momento, se retiraron los Ediles Flavio Maffoni, Cristina Pérez, Nataly Olivera, Ma. Cristina Rodríguez e ingresaron los Ediles Ma. Fernández Chávez, Dario Figueredo, Leonardo Corujo y Beatriz Jaurena.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que se dé por terminada y ella queda primera.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Y queda en el lugar… para la próxima…

SEÑORA OLIVERA.- Pido que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la moción de que se dé por terminada la Media Hora Previa.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Pasamos ahora al NUMERAL III del Orden del Día: EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Tiene la palabra un o una representante del FRENTE AMPLIO.-

Señora Edila Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, señora Presidenta.-

Estamos haciendo hoy, señora Presidenta, señores Ediles y señoras Edilas, un llamado, una invitación, para este miércoles…

(Murmullos).-

Si me ampara en el uso de la palabra, por favor…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, están muy dispersos hoy los señores Ediles -porque son los señores los que están dispersos-, así que vamos a pedir que hagamos silencio para escuchar la exposición de la señora Edila.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, Presidenta.-

…8 de setiembre, a la hora 13:00, en la Avenida Uruguay 853, frente a la Embajada de Francia en Montevideo, para pedirle al señor Embajador, como máximo representante de Francia en Uruguay, justicia para una niña franco - uruguaya, abusada por su padre desde los 3 años.-

La concentración es convocada por Raúl Fernández y Renée de Castro, los abuelos de la menor, y apoyada por la Red Uruguaya Contra la Violencia Doméstica y Sexual.-

Este caso, señora Presidenta, fue presentado al Plenario de este Cuerpo, en el Período pasado, por el entonces Edil Jorge Casaretto y luego tomado por la Comisión de Derechos Humanos de esta Junta.-

Han realizado gestiones, además, la Comisión de Derechos Humanos del Senado -a través de Mónica Xavier-, de Diputados -a través del Diputado Luis Puig-, se notificó al señor Presidente de la República y al Vice, se mantuvieron contactos con el Ministro de Relaciones Exteriores y sabemos que está apoyando en Francia la Embajada uruguaya. También lo hacen organizaciones como Amnesty International y la Red Uruguaya de Lucha Contra la Violencia Doméstica y Sexual.-

El tema ha tenido amplia difusión en los medios locales y nacionales, pero la Justicia francesa es la que tiene que fallar.-

Brevemente recordamos a las compañeras y compañeros Ediles los hechos como nos los transmitían los abuelos de la niña.-

Cuando apenas tiene 3 años su padre abusa sexualmente de ella. La madre encuentra fotos que demuestran el hecho y las entrega a la Justicia.-

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Puede continuar, señora Edila.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, señora Presidenta.-

En el 2006 existen testimonios de terceros que aseguran que la menor les contó haber sido víctima de abuso.-

En el 2008 se separa el matrimonio. La niña queda en custodia de la madre y le cuenta lo ocurrido.- (a.g.b.)

La madre queda al frente del negocio familiar y es amenazada por su ex marido; el Estado le da protección. Se desata una campaña de difamación en su contra. La mujer termina en un refugio para indigentes con su hija presa del miedo.-

La Justicia francesa ordena, entonces, la internación de la niña en un correccional de menores, no la dejan ver por tres meses, ahora su madre sólo la ve una vez por semana en compañía de un funcionario o funcionaria. El padre no tiene límite de visitas, puede verla a solas y salir con ella. La menor manifiesta a su madre, en una visita reciente, que tiene dolores y detectan una infección vaginal. Se hacen las negociaciones necesarias para que esta niña sea atendida como corresponde. Estas negociaciones son acompañadas por la Cónsul uruguaya. Existe, señora Presidenta, además, un informe médico pediátrico donde consta que la menor tiene una lesión vaginal cicatrizada, de años atrás.-

Durante la primera quincena de setiembre, la Justicia dictará sentencia. Las probabilidades son tres: que la entreguen a la madre, al padre o que permanezca en el correccional. La Justicia ha actuado hasta ahora en forma parcializada. El proceso incluye renuncias por temor y traiciones confesadas de abogados contratados desde Montevideo por unos abuelos desesperados. Se teme que la niña no sea entregada a la madre y, lo que sería peor, que quede en manos de la persona acusada de abusar sexualmente de ella.-

La menor manifiesta su voluntad de estar con la madre; la Justicia francesa no escucha. Tiene 7 años, señoras Edilas y señores Ediles. Sólo la intervención de la Cancillería uruguaya y organismos internacionales y la divulgación de los hechos pueden hacer que la situación cambie. Por eso y de manera de generar un hecho que pueda ser escuchado, no solamente por la Embajada francesa, sino levantado por la prensa internacional, es que mañana, 8 de setiembre, invitamos con sus abuelos y la Red de Violencia Doméstica Uruguaya a concentrar frente a la Embajada francesa a partir de las 13:00 horas.-

(Aviso de tiempo).-

Vamos a adjuntar, además, una carta que va a ser leída por la abuela en el día de mañana, que queremos que también quede en la Mesa…

SEÑORA CLAVIJO.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Los señores Ediles solicitan prórroga de tiempo…

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

Puede continuar.-

SEÑORA JAURENA.- Estamos terminando y vamos a pedir que estas palabras pasen a la prensa local y nacional y que, además, se envíe a las agencias informativas, a Fran Press y a una lista de periódicos franceses que se adjuntan -que voy a entregar porque sería muy largo de leer-, entre los que se encuentran periódicos como “Le Monde”, “Liberation”, que son periódicos de amplia circulación en Francia.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Hay antecedentes en esta Junta y por eso me permito también…alguno va a salir a ridiculizar.-

Pero si se levanta la prensa de Francia, mandémosle también al Presidente de la República. En el Período pasado se le mandó también a algún Presidente del exterior y se recibió contestación. Así que vamos a pedir que se le mande al Presidente Sarkozy porque es un tema que lleva muchos meses; ni la Cancillería de Francia ni la Embajada han tenido resultados, así que creo que amerita.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Techera.-

SEÑOR TECHERA.- Al Ministerio de Relaciones Exteriores.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

SEÑOR FIGUEREDO.- Al señor Presidente de la República, José Mujica.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

¿Algún destino, señora Edila?

SEÑORA CLAVIJO.- A los abuelos de la niña.-

SEÑOR TEJERA.- Para agregar un destino, si la señora Edila lo permite…

A la Organización Interamericana de los Derechos del Niño.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, que se voten entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Durante la citada intervención, se retiraron los Ediles Douglas Garrido, Gerardo Hernández, Oribe Machado, Diego Silveira, Daniel Rodríguez, José Ramírez, Santiago Clavijo e ingresaron los Ediles María Fernández, Graciela Ferrari, Juan Sastre, Cintia Braga, Leonardo Delgado, Alejandro Lussich, Carlos Stajano y Federico Casaretto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra un o una representante del PARTIDO NACIONAL.-

Señor Edil Darwin Correa.-

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidenta.- (a.l.)

10:30 del domingo pasado, en nuestro Departamento, en nuestra ciudad, se disputaba -o se realizaba- la conocida Maratón de Punta del Este, de la cual un trayecto entra dentro de lo que es el conurbano de la capital, de Maldonado.-

Comenzamos hablando de esto porque quiero que quienes estamos aquí y quienes nos están escuchando, imaginemos cómo es la situación. Para realizar este tipo de actividades se necesita, entre otras cosas, organización; parte de esa organización involucra a los funcionarios municipales, principalmente a los de Tránsito, que son los que están a la orden del día para, entre otras cosas, cortar las calles. ¿Para qué? Para que los maratonistas, los atletas, puedan realizar su actividad, su deporte, con naturalidad y no ser atropellados, entre otras cosas.-

Comenzamos a hablar de esto no solamente por la maratón, que es muy importante -claro que lo es-, por la Maratón de Punta del Este, que ya se está convirtiendo en un clásico -claro que sí-, sino porque este domingo próximo pasado, a las 10:30, en la intersección de las calles Avenida España y Francisco De los Santos -aquí, cerca de la Junta Departamental de Maldonado-, un Inspector, ejerciendo la función para la cual fue designado -mandatado-, paraba a los autos que venían a pasar por Avenida España. Todos los autos paraban, porque nadie quiere atropellar a un maratonista -o casi nadie-, señora Presidenta.-

Uno de estos conductores se presentó con su vehículo, con su camioneta, una Volkswagen Para Ti, ante este Inspector Municipal y le dijo: --“Quiero pasar”. El Inspector le dijo: --“No, usted no puede pasar, como no puede pasar nadie porque hay una maratón”. Le dijo --“No, no, yo quiero pasar. ¿Tú quién sos?”, le preguntó al funcionario. El funcionario le responde: --“Soy Fulano de Tal”. Esta persona, de la cual vamos a dar el nombre ahora, se llama Roberto Pérez Nocetti, es el Director General de Administración y Recursos Humanos de la Intendencia Departamental de Maldonado y fue el que le dijo a este funcionario: --“Tú ¿quién sos? Yo soy el Director General y a mí me vas a dejar pasar”.-

Este funcionario, como la mayoría, no tiene por qué conocerle la cara a los Directores Generales y más que son nuevitos, tienen unos días. Y si le conociera la cara, tampoco tiene por qué dejarlo pasar. Le dijo: “--No, usted no pasa, como no pasa nadie”. Este Director General de la Intendencia le vuelve a preguntar el nombre, le repregunta el nombre y le dice -está en la denuncia policial efectuada por este funcionario, de la cual tenemos copia, señora Presidenta-: --“Quiero saber quién sos, porque ya te vas a enterar de mí”.-

“Ya te vas a enterar de mí”, claro, es el Director General de Administración y Recursos Humanos; es el que le dice para dónde vas, si trabajás, si no trabajás, si te corro, si te saco, si entrás a trabajar; también es el que firma los ingresos, Presidenta.-

No solamente eso, que además de ser un desacato a la autoridad sería un abuso de funciones, porque es querer pasar por arriba del otro haciendo ostentación del cargo, no dándose cuenta este Director General que él está puesto ahí para cumplir funciones y no para que la función lo haga imponderable a él, señora Presidenta.-

No obstante eso -como dice la denuncia policial realizada por este funcionario municipal, Inspector Municipal Grado II, Grado II, el grado más bajo de la Intendencia, señora Presidenta- acelera el auto, volantea -como lo dice en la denuncia-…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR CASARETTO.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote la prórroga de tiempo solicitada…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.- (a.f.r.)

Puede continuar.-

SEÑOR CORREA.- Dice la denuncia policial “’Yo soy Director General de la Intendencia, de Recursos Humanos, y ya voy a tomar medidas contigo’ -me dijo. Luego aceleró el auto e intentó atropellarme, lo cual logró pasarme la rueda delantera de su vehículo por mi pie izquierdo”. Es decir: lo atropelló, lo pasó por arriba este Director General, a las 10:30 de un domingo, ¿qué necesidad tiene de hacer este ridículo este Director General?

No obstante eso, lo pasa por arriba y, cual cobarde, se va a su casa a esconderse, ante lo que la Policía lo tiene que ir a buscar y le dice: “Mañana a las 13:30 tenés que declarar”. Y se presenta a declarar, después la Justicia tomará sus carriles, serán otras instancias.-

La instancia que tenemos nosotros, señores Ediles, es reclamar por su actitud política, es reclamar para que se informen y se tomen las medidas administrativas, señora Presidenta, porque un cargo de particular confianza -como es el de este señor- es el que le responde, en ese puesto, en ese cargo, directamente a la confianza del Intendente. El señor Director de Recursos Humanos, Roberto Pérez Nocetti, en esa Dirección, es el Intendente, como los demás Directores Generales en cada una de sus Direcciones son el Intendente, igual que los Ministros son el Presidente. Es decir: el “Ratón” Pérez, Director de Recursos Humanos, es el Intendente en Recursos Humanos. Miren qué lindo puesto, aparte: Recursos Humanos.-

Atropelló a un funcionario y no quedó todo ahí nomás, porque este funcionario, como corresponde, Presidenta, haciendo lo que corresponde, fue al médico a hacerse ver, porque si un vehículo te pasa por arriba seguramente te quede doliendo, son lesiones. Usted es Abogada, usted debe saber que son lesiones. Dice el informe médico: “Traumatismo de pie sin fractura”. Claro, la fractura es una consecuencia, pero el traumatismo está, la fractura puede darse o no, pero el traumatismo está, es decir que el hecho existió, físicamente.-

Presidenta, esto es un hecho muy grave, es un hecho de los más graves que ha tenido este Gobierno, este nuevo Gobierno, seguramente hasta ahora es el más grave de todos. Hay que tomarlo con la seriedad del caso, tenemos que pedir responsabilidades políticas, tenemos que pedir las responsabilidades del caso, un Director General que se abusó de sus funciones ante uno de sus subordinados, sin tener derecho a hacer absolutamente nada. Tendría que haber frenado, como cualquier hijo de vecino, esperar a que pasara la maratón y cuando los inspectores que ejercen su función dieran el paso, pasar.-

Esto es un disparate y además, señora Presidenta, hay un antecedente, hay una denuncia contra este Director en el Período anterior. El 22 de agosto de 2007 este Director General fue denunciado por un Legislador Nacional de que lo han encontrado varias veces excedido de copas. Y fue denunciado, pero no excedido de copas a cualquier hora, como puede hacerlo cualquiera y está en su derecho, sino en horas de trabajo, a las 13:30, de lunes a viernes, cuando ejerce su función; 13:30. Fue denunciado, es decir que esto no es nuevo, no es de ahora, ya viene.-

Le pedimos al señor Intendente, le estamos pidiendo al señor Intendente que tiene que tomar…Y esta Junta Departamental, que es la otra mitad del Gobierno, que si no lo hace y no toma medidas y no se expresa es cómplice, o por acción -como queremos hacer nosotros- o por omisión es cómplice de esta actitud irrespetuosa, desubicada, delictiva y de mal vecino, de mal ciudadano, de mala persona, porque esto no se hace compañeros, esto no se hace. ¿O se hace? ¿Esto se hace? (dp)

Bueno, si esto no se hace tenemos que tomar cartas en el asunto.-

(Aviso de tiempo).-

Señora Presidenta: la Bancada del Partido Nacional, y termino…

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene que pedir los destinos que le va a dar a sus palabras.-

SEÑOR CORREA.- La Bancada del Partido Nacional quiere hacer llegar a la Mesa este pedido de informes -la Bancada del Partido Nacional quiere hacer llegar a la Mesa este pedido de informes-, que dice: “Los Ediles que suscriben, al amparo de lo dispuesto en el Artículo Nº 284 de la Constitución de la República, solicitan se sirva gestionar el siguiente pedido de informes con destino a la Intendencia de Maldonado:

Se sirva informar las medidas administrativas dispuestas ante el incidente registrado el día 5 de setiembre próximo pasado, y que involucrara al funcionario municipal Ficha Nº 13.468 y a un jerarca de la Administración”.-

Se la hacemos llegar a la Mesa, queremos que se tomen las medidas del caso y queremos enviar nuestras palabras al Intendente Departamental.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten los destinos propuestos…

Señor Edil Artola.-

SEÑOR ARTOLA.- A Alcohólicos Anónimos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si acepta, señor Edil, el destino…

(Asentidos).-

Señor Edil Silveira.-

SEÑOR SILVEIRA.- Señora Presidenta, si el compañero Edil lo permite, al Fiscal Departamental en lo Penal de 2º Turno, al Juez Departamental en lo Penal de 2º Turno, a la Mesa Política del Frente Amplio, a la Comisión Departamental del Partido Nacional, al Ejecutivo Departamental del Partido Colorado, a la Comisión de Trabajo y a la de Derechos Humanos de esta Junta y, sobre todo, a los choferes municipales y al Cuerpo Inspectivo municipal, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Lussich y después Techera.-

SEÑOR LUSSICH.- A la Comisión de Tránsito de esta Junta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Techera.-

SEÑOR TECHERA.- A ADEOM y a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, que se voten los destinos propuestos.-

Estamos votando…

SEÑOR AIRALDI.- Cuarto intermedio, por favor…

SEÑORA PRESIDENTA.- Se está votando…

SE VOTA: 19 en 31…

SEÑOR ARTOLA.- Rectificación de votación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación, se solicita.-

SE VOTA: 20 en 31, sigue siendo negativo.-

SEÑOR CORREA.- ¿Cómo negativo…?

SEÑORA ARRIETA.- Son los destinos de las palabras.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se necesitan dos tercios de presentes.-

SEÑOR CORREA.- ¿Qué? Pero en las Exposiciones de los Partidos…

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver, vamos a leer el Reglamento.-

SEÑORA SECRETARIA.- Sí, dos tercios de presentes… Dispondrá de 5 minutos, para que el Edil que se designe se refiera a temas de interés general. El tiempo será prorrogable con el voto conforme de dos tercios. La prórroga será por una sola vez y no más de 5 minutos.-

Y las disposiciones…, no perdón, es el espacio de los partidos. Está bien.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón.-

20 en 31, afirmativo.-

Durante la exposición de referencia, se retiraron los Ediles Juan Sastre, Víctor H. Castro, José L. Noguera, Belén Pereira, Stefani Cordero, Osvaldo Mateu, Diego Astiazarán, Darío Figueredo, Daniel Tejera, Federico Casaretto, Eduardo Elinger e ingresaron los Ediles Roberto Airaldi, Flavio Maffoni, José Monroy, Washington Martínez, Liliana Berna, Elisabeth Arrieta, Javier Bonilla, Douglas Garrido, Ma. del Rosario Borges, Luis Artola y José Gallo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Disculpen.-

SEÑOR CORREA.- No, está bien.-

SEÑOR GALLO.- ¿Puedo fundamentar mi voto?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Gallo.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- No, no se puede.-

SEÑORA SECRETARIA.- No se puede.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, se nos complicó con el Reglamento. No puede fundamentar, señor Edil.-

Tiene la palabra un o una representante del PARTIDO COLORADO. Señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Señora Presidenta, señoras Edilas, señores Ediles: en nombre de nuestra Bancada realizaremos en el día de hoy dos planteos de interés general.-

En el primero de ellos queremos compartir una inquietud no sólo de los vecinos de la ciudad de Pan de Azúcar sino de todo el Departamento, y me estoy refiriendo concretamente al lamentable deterioro -diría histórico a esta altura-, que sufre la Cruz del Cerro Pan de Azúcar.-

Es un monumento distintivo de Zona Oeste de Maldonado, fue producto de una genial idea del Poeta de la Patria, don Juan Zorrilla de San Martín, y del Padre Walters, quienes en el año 1933, con el apoyo y aliento del Arzobispo de Montevideo, don Juan Francisco Aragone, se abocaron a erguir este hermoso homenaje a la cristiandad.-

El diseño y la dirección de obras estuvo a cargo de dos arquitectos, uno de ellos de apellido Izzola y el otro de apellido De Armas, con la peculiaridad de que el primero de ellos era nieto de don Francisco Piria, por ser hijo de su primogénita, Adela.-

Las dificultades fueron inmensas, ya que los materiales debieron ser subidos lentamente a lomo de mula. En un principio, incluso, se intentó hacerlo con caballos, fracasando en el intento con estos animales por las dificultades del ascenso. Luego se procuraron las mulas, siendo dificultoso conseguirlas, ya que no existían en esa zona y finalmente se obtuvieron cinco de ellas.- (c.e.a.)

Esas cinco mulas realizaron todo el transporte y se ganaron así su libertad definitiva en la propia falda del cerro, una vez culminadas las obras.-

Construir la cruz, por su parte, también presentó muchísimas dificultades, fundamentalmente por el fuerte viento que permanentemente castiga la cumbre del cerro, y por el traslado de los obreros, lo que determinó, inclusive, en su momento, que el capataz de obra decidiera vivir con su esposa en la cima del mismo, prácticamente los dos años, aproximadamente, que duró la construcción. La enorme cruz de treinta y cinco metros de altura es de cemento armado. Se asciende a ella -todos sabemos- por una escalera caracol, y en sus brazos antiguamente existían dos largas mesas con bancos, que permitían comer allí algún refrigerio luego de subir, admirando lo que es el maravilloso panorama de los alrededores.-

SEÑOR ELINGER.- Si lo ampara en el uso de la palabra…

SEÑORA PRESIDENTA.- Señores Ediles y Edilas: debe de ser como la quinta vez que pedimos que guarden silencio mientras uno de nuestros compañeros está haciendo uso de la palabra.-

Puede continuar.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidenta.-

Hasta el pie del cerro inclusive, distante siete kilómetros de Pan de Azúcar, se llega cómodamente en automóvil o en ómnibus, pudiéndose actualmente visitar, en ese propio lugar, todo lo que es la original reserva de flora y de fauna. Luego, el camino de ascenso, que constituye un novedoso y muy buen ejercicio físico, se efectúa a pie, estando la ruta de acceso señalizada mediante flechas en las rocas que allí se encuentran pintadas.-

Durante el ascenso al cerro puede además apreciarse el comienzo del túnel que fuera abierto en la piedra para el pasaje del trencito llamado “de Piria” y una gran roca con pinturas de ocre que data del siglo XVI, llamada “de Solís”, por presumirse que hasta ella llegaron los primeros españoles que pisaron tierra en el Río de la Plata.-

Se ubican además, en esa zona, las ruinas del obrador, que data de la época de la fundación de Piriápolis, y también el gran complejo de extracción y trabajo de la piedra de granito, que en su época poseía poderosos guinches eléctricos capaces de levantar hasta veinte toneladas de peso. Allí se fabricaban adoquines de distintos tamaños y se extraían cortes de granito de todas formas y espesores, también de diferentes colores, destacando los negros, los rosados y los violetas, que luego serían usados incluso contemporáneamente…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita prórroga de tiempo. Que se vote…

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Puede continuar.-

SEÑOR SANABRIA.- …-gracias, señora Presidenta y compañeros Ediles- en la construcción del Mausoleo de Artigas en la Plaza Independencia de Montevideo.-

Todo este rico anecdotario que hemos esbozado motiva la necesidad, por parte de las autoridades, de proceder a la urgente reparación de este monumento que, sin lugar a dudas, caracteriza a nuestro Departamento. Su riqueza histórica debe ser promovida, pero también debe ser exaltada, y amerita la inmediata intervención del Gobierno Nacional y del Gobierno Departamental.-

Nosotros creemos que estos hechos son más que importantes a la hora de escribir la Historia de Pan de Azúcar y del propio Departamento, no sólo por el valor que esta cruz tiene, y que reconocemos, obviamente, sino que es de vital importancia desde el punto de vista espiritual y desde el punto de vista religioso, pero también creemos que posee un profundo valor turístico, histórico y por qué no, simbólico. Un valor simbólico, histórico y turístico para toda la población de nuestro Departamento.- (m.r.)

Para este primer planteo vamos a pedir que nuestras palabras pasen al señor Intendente Departamental, al Municipio de Pan de Azúcar, a la Comisión de Cultura de Pan de Azúcar, al Municipio de Piriápolis, a la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental, al señor Obispo Monseñor Rodolfo Wirz, al señor Arzobispo de Montevideo, Nicolás Cotugno, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, al Ministerio de Turismo y, obviamente, a los medios de comunicación.-

El segundo planteo está vinculado a una visita que realizamos en el día de ayer con nuestro compañero Eduardo Elinger, ante invitación de vecinos del Barrio Perlita, concretamente en la zona circundante a las calles Garzón, 1º de Mayo y Río Olimar.-

En primer lugar, la grave situación que se da ante el alto porcentaje de accidentes de tránsito, producto de la falta de señalización y de lomos de burro que impidan que tanto autos como motos y bicicletas circulen y se desplacen a una velocidad inadecuada, en una zona que se encuentra densamente poblada.-

Basta observar el puente para el tránsito vehicular allí existente para percibir que se ha transformado en una verdadera trampa mortal para peatones y conductores, e incluso para vecinos que dentro de sus propias casas se han visto sorprendidos por el ingreso de vehículos, producto de las diversas colisiones allí suscitadas.-

Señalización nula en calles en donde transitan miles de vehículos por día que allí confluyen desde determinados fraccionamientos circundantes al lugar, que se han creado hace muy pocos años.-

Asimismo es necesario reemplazar el puente actual, denominado “puente de madera” -que se encuentra en pésimas condiciones y por el que cortan camino cientos de peatones por día, gran parte de ellos niños-, debido a su peligrosidad -producto de la falta de señalización que marcábamos anteriormente-, por uno de cemento.-

También es necesario construir barandas de hierro sobre el otro puente peatonal que existe próximo al anexo del CAIF “Las Semillitas”. Este CAIF hace que haya un movimiento muy importante de menores de edad. Igualmente es necesario parquizar nuevamente el entorno de áreas verdes y dotarlo de juegos infantiles y bancos, que desde hace más de diez años se fueron deteriorando sin ningún tipo de mantenimiento, al extremo de que hoy ya no queda nada, salvo algunas palmeras que fueron plantadas por los fundadores de dicho barrio.-

Un capítulo aparte merece la necesidad de una urgente limpieza de lo que los vecinos denominan “La Cañada”, en donde hoy se encuentra el desagüe de pluviales provenientes de toda esa zona de influencia. En ese lugar el peligro de contaminación es muy grave, ya que el cúmulo de basura es arrastrada por las aguas y se encuentra dispersada por todo el curso de la misma, donde juegan niños y hay diversas especies de animales que se encuentran sueltos, generando allí una situación de alta vulnerabilidad -diríamos nosotros- desde el punto de vista sanitario.-

Solicitamos al Cuerpo, con respecto a este segundo planteo, que nuestras palabras pasen al señor Intendente Departamental, a la Dirección de Tránsito, a la Dirección de Obras, a la Dirección de Higiene y al Municipio de Maldonado, así como a los medios de comunicación, a los efectos que correspondan.-

Muchas gracias, Presidenta, muchas gracias, compañeros.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Elinger?...

Techera.-

SEÑOR TECHERA.- La primera parte a la prensa, a las Alcaldías de Piriápolis, Pan de Azúcar y Solís, a la Comisión de Turismo de Piriápolis….

SEÑORA PRESIDENTA.- Ya estaban solicitados.-

SEÑOR TECHERA.- A la Comisión de Turismo de la Junta.-

Y la segunda parte a la Comisión de Tránsito y a la Comisión de Nomenclatura.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Está de acuerdo señor Edil?

SEÑOR SANABRIA.- Sí, Presidenta.-

¿Votamos?

Jaurena primero y Fernández Chávez después.-

SEÑORA JAURENA.- Para agregar un destino, en el primer caso: a la Comisión de Patrimonio.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Está de acuerdo, señor Edil Sanabria?

Fernández Chávez.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- La primera parte a la Comisión de Amigos del Patrimonio de Pan de Azúcar y no solamente a los Alcaldes, sino también a los Concejales de Pan de Azúcar y de Piriápolis.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Que se voten entonces, los destinos de ambos planteos. Votamos todo junto.- (k.f.)

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Durante dicha alocución, se retiraron los Ediles Alejandro Lussich, Luis Artola, Gustavo Pereira, José Gallo, Ricardo Cappeletti, Darwin Correa, Cintia Braga, Douglas Garrido, Flavio Maffoni, Leonardo Delgado, Liliana Berna, José Vázquez e ingresaron los Ediles Eva Abal, Víctor H. Castro, Carlos Gutiérrez, Andrés Fernández Cháves, Federico Casaretto, Magdalena Sáenz de Zumarán, Eduardo Elinger, Graciela Caitano, Nino Báez Ferraro, Andrés de León. Asimismo alteró banca el Edil Walter Urrutia.-

NUMERAL IV) EXPOSICIÓN del señor Edil Hebert Núñez: “Algunas razones por las cuales crece la inseguridad”.-

El señor Edil presenta la siguiente nota: “Por intermedio de la presente hago llegar a su Presidencia mi solicitud de suspender la exposición que estaba dispuesta para el día de la fecha. Agradecemos se comunique al Plenario.”

Es lo que estamos haciendo en este momento. Así que entonces pasamos al NUMERAL V) del Orden del Día: EXPOSICIÓN de la señora Edila Eva Abal: “Pequeños cambios para una vida mejor”.-

Tiene la palabra, señora Edila.-

SEÑORA ABAL.- Buenas noches a todos.-

En un primer punto quisiera saludar a la Colectividad Hebrea, ya que en el día de mañana esta celebra el año nuevo, “shaná tová” para todos ellos. Este es el año 5771 de su calendario. Desde aquí les deseamos a todos un año dulce como la miel y que no nos falten: paz, sabiduría y bendición. En esta fecha la tradición hebrea conmemora la creación del mundo y de los primeros seres humanos: Adán y Eva.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, señores Ediles, a ver si se ubican en sus bancas y hacemos silencio.-

SEÑORA ABAL.- Invitamos desde este lugar a una sociedad que defienda la hermandad entre todos, sin distingo de raza, religión ni cultura. Esta expresión es tal vez muy repetida o manida, pero es necesario que la repitamos hasta que nos entre a todos, porque todos, de alguna manera, en algún punto hablamos de compartir, de la inclusión, de la no discriminación, pero lo hacemos. Entonces tal vez con repetir y repetir logremos entender.-

En el segundo punto de mi exposición me gustaría hablar de problemas más domésticos, pero no menos importantes.-

Este Departamento se caracteriza por tratar de estar a la vanguardia de obras, servicios y otros ámbitos, pero a veces se descuidan aspectos que por sencillos no son menos importantes. No puede ser que incesantemente vecinos del Departamento -de los cuatro puntos cardinales- deban dirigirse a este Cuerpo para solicitar cosas que son su derecho y sus necesidades.-

Entre estas solicitudes podríamos remarcar: nombres para las calles y números de puerta, necesarios para la ubicación en la ciudad de cada persona y que se vuelven totalmente necesarios para que, simplemente, los servicios de correo nos encuentren, o un vecino, o una visita. Esto también da al barrio una sensación de identidad y una cierta posibilidad de arraigo en un Departamento en el que podemos encontrar a gente de otros Departamentos.-

Otro pedido común es cartelería indicadora de destinos. Por ejemplo, el acceso a Punta del Este por la Brava perdió hace mucho tiempo el cartel que recibía a quienes visitaban la ciudad y no ha sido reemplazado.-

En plena temporada estival del año pasado llegó a suceder que los turistas no encontraban las direcciones porque los números de las paradas se habían retirado. Otro pedido habitual entre los vecinos son las señales de tránsito comunes, como carteles de “Pare”, los carteles que indican la cercanía de una escuela, o algunas otras cosas. Otro pedido suele ser métodos que obliguen a bajar la velocidad, como lomos de burro, etc., etc..-

Otra gran necesidad son las paradas de ómnibus tipo refugios. Paradas de ómnibus que no cumplan con el mero hecho decorativo, como algunas que vemos en Punta del Este, que son transparentes. A mí me encantaría tener a quien diseñó esas paradas dos horas al frío o dos horas al calor para que viera qué resultado da su diseño.-

En lugares como La Capuera o el Barrio Hipódromo, la población a veces espera por largo tiempo -especialmente los chiquilines que van y vienen a la escuela- y necesitan una parada de ómnibus que realmente sea funcional, no un adorno.-

En el tercer punto, quisiera mencionar la necesidad de tener horarios de transporte interdepartamental publicados en las paradas.- (a.t.).-

No puede ser que uno vaya a una zona que no conoce o que un turista se encuentre en la zona y que tenga que tener la suerte de tener a quién consultar al lado o parar al chofer para preguntar un horario.-

Tenemos carteles enormes en los ómnibus que nos indican que hasta tienen servicio de WiFi. ¡Es fantástico! Pero en cambio le preguntamos: “¿Tal línea, cuándo pasa?” Y el pobre hombre te mira y te contesta: “Viene atrás” -no tiene ni idea-, creo que el viejo y querido folleto facilitaría muchísimo más las cosas.-

Si pretendemos ser capital sudamericana de turismo debemos ofrecer condiciones mínimas de ordenamiento urbano. Esta es una vieja deuda de todas las Administraciones; no creo que solucionar estos temas sea algo que desequilibre las arcas departamentales y mejoraría mucho el aspecto práctico de la ciudad.-

Sólo se necesita voluntad política, algo de tiempo y paciencia. Si se organiza una avanzada sobre estos temas y se dan soluciones rápidas y concretas, luego sólo quedaría mantener el orden.-

Creo que es necesario reunir las voluntades y hacer un trabajo masivo al que nos podamos dedicar -tal vez- Directores de la Intendencia, Comisiones de esta Junta, todos los vecinos que podamos participar en esto, y dar solución rápida para sacar lo que tenemos atrasado, para luego ir manteniendo un orden, que sería algo lógico y solucionaría mucho a los vecinos.-

En el quinto punto quisiera hablar del tránsito, que realmente merece una mención aparte.-

La ubicación de las paradas de ómnibus sobre vías principales o en cruces de vías de igual importancia suelen quitar la visibilidad a quien maneja y al peatón. Un ejemplo claro es la parada de ómnibus que hay en la calle Rincón antes de llegar a la calle Ituzaingó: si yo, como conductor, estoy al lado del ómnibus, pierdo gran parte de la visibilidad hacia Ituzaingó y quien está en Ituzaingó tiene el mismo problema, y el peatón tiene la mala costumbre de salir de detrás del ómnibus, lo que significa un grave peligro, mucho más en los chicos porque -está comprobado científicamente- hasta los 8 años la visión no tiene la madurez necesaria como para medir espacios mayores a un metro y medio.-

Si el ómnibus parara pasando la calle Ituzaingó -en la esquina, pero pasando la calle-, la sensación de seguridad sería mucho mejor. Hay otros Departamentos, como Salto, en que esto se implementó hace muchísimos años y da buen resultado.-

Otro problema al que por lo general los vecinos piden solución, es a la ubicación de los contenedores, que muchas veces la empresa los ubica en el lugar adecuado, pero los vecinos los corren.-

Creo que determinar lugares con pintura en el suelo, como por ejemplo están marcadas las paradas de ómnibus -y que esto se hiciera por la Dirección de Tránsito-, evitaría problemas que ya son evidentes en el diario vivir.-

Otro tema sería la instalación de semáforos según estadísticas accidentológicas elaboradas por la Dirección de Tránsito o por el relevamiento de Comisarías.-

Yo sé que a veces se argumenta que no se pueden poner semáforos en determinados lugares porque enlentecen el tránsito, sin embargo, los accidentes que hay por día nos demuestran que el problema es lo rápido que este funciona.-

Otro tema sería la campaña de concientización sobre educación vial en escuelas y liceos, en etapas en que el chico va a incorporar la noción de seguridad vial como algo propio y que, a su misma vez, va a ser agente que repite este criterio con sus mayores. Antiguamente se hacía y daba muy buen resultado. La posibilidad de que esto volviera a suceder, tal vez sería adecuado para la situación actual.-

Inclusive pienso que sería interesante comenzar a discutir la posibilidad de crear una escuela de manejo responsable, dependiente de la Dirección de Tránsito, con un curso teórico y práctico, cuyo examen de ingreso fuera el que se da para sacar la Libreta de manejar.- (c.i.)

Sería la manera que tal vez existan institutos privados de este tipo, pero para el que no tiene acceso a esto, lo ideal es que lo enseñe un profesional y un profesional que esté habilitado en el manejo con cuidado, porque muchas veces, como en cualquier otra actividad, quien nos enseña tiene determinados vicios propios de la práctica que nos transmite. Entonces sería interesante desde cierto punto que quien va a empezar a manejar sin costumbre ni preconcepto, aceptara estos criterios de seguridad como propios y los incorporara automáticamente.-

En un primer momento esta idea puede ser difícil de concretar, pero el tránsito nos deja diariamente heridos, discapacitados y se lleva consigo algunas vidas. Desgraciadamente muchas de estas vidas son de nuestras personas más jóvenes.-

Este es un tema que debemos discutir y solucionar con rapidez, pues sus consecuencias nefastas todos las conocemos y en algunos casos las sufrimos. Siempre pensamos “a nosotros no nos va a pasar”, después terminamos en un centro de salud o siendo víctimas o acompañando a alguien. Todo el gasto, el dolor, el sufrimiento que el accidente de tránsito trae, puede, en muchísimos casos, ser previsto. Es muy bajo el porcentaje de accidentes de tránsito que se dan por un fallo mecánico, siempre la impericia humana es el mayor problema.-

En tiempos de presupuesto escaso tal vez dispongamos del elemento humano, que es el más difícil de encontrar a disposición, y que podamos llevar a buen fin un trabajo que la situación reclama a gritos.-

Muchas gracias.-

Quisiera dar destinos a mis palabras: al señor Intendente Departamental de Maldonado, a través de la Intendencia a los señores Alcaldes, a la Comisión de Nomenclatura de este Cuerpo, a la Comisión de Tránsito y Transporte, a las empresas de transporte y a la prensa.-

Muchas gracias, muy amable.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Techera.-

SEÑOR TECHERA.- Al Directorio de Qualix, a la Comisión de Higiene y Salud de la Junta, a la Dirección de Medio Ambiente y, en el primer punto, a la Embajada de Israel.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Señora Edila, comparte los destinos?

SEÑORA ABAL.- Sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos entonces.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Durante dicha exposición, se retiraron los Ediles Andrés de León, Javier Bonilla, Eduardo Elinger, Sebastián Silvera, Graciela Caitano, Francisco Sanabria, Ma. Fernández Chavez, Magdalena Sáenz de Zumarán, Roberto Airaldi, Elisabeth Arrieta e ingresaron los Ediles Juan Sastre, Guillermo Ipharraguerre, Flavio Maffoni, Alfredo Toledo, Juan Moreira, José Gallo, Daniel Tejera, Alejandro Lussich, Douglas Garrido y Marcos Portela.-

SEÑORA PRESIDENTA.- NUMERAL VI) EXPOSICIÓN del señor Edil Guillermo Ipharraguerre: “Unión Iberoamericana de Municipalistas y su trascendente labor pasada, presente y futura para los Municipios de Uruguay y de América”.-

Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias Presidenta, gracias señores Ediles.-

Nos vamos a referir a una institución que fue fundada por los años 80, como mejor respuesta de la apertura española a la democracia. Institución en la que incluso en su fundación, el Municipio de Maldonado, es decir, la Intendencia Municipal de Maldonado en aquel momento, a cargo del señor Benito Stern y después del señor Burgueño, y sucesivamente hasta la fecha, ha tenido rol protagónico. Es más, en mayo del año pasado se realizó uno de los congresos anuales de esta Institución, que tuvo por sede la ciudad de Montevideo y una de las Jornadas se realizó en Maldonado y tuvo la posibilidad de elegir Presidente al entonces Intendente Municipal de Treinta y Tres, el Doctor Amaral. Inclusive muchos Ediles de este Cuerpo, en distintos Períodos de Gobierno, desde el 89 a la fecha, de distintos partidos, han contado con la posibilidad de estudiar y perfeccionarse en la misma, como ocurrirá próximamente en el mes de octubre.-

Dice su emblema “que el Municipio es a la libertad lo que la Escuela Primaria es a la ciencia”.- (g.t.d)

La institución abarca Municipios de toda Iberoamérica que, reunidos institucionalmente por medio de la enseñanza y la preparación para la gobernanza de todos sus individuos, ha determinado una importante siembra de nuevos Gobernantes Municipales, abarcando Ejecutivos, Legislativos -que es lo que nos comprende-, organismos de contralor, órganos intermedios entre el Municipio y otras jerarquías, como forma de preparar al individuo para su noble acción de representar al pueblo.-

Esta institución vuelve a cobrar absoluta vigencia en nuestro país a partir de la reciente Ley de Descentralización y la creación de 89 Municipios electos en el mes de mayo de 2010, y en funciones desde julio de 2010. Es decir que está en condiciones de ejercer su magna tarea de enseñanza, no sólo a 19 Intendentes, sino a 589 Ediles en todo el país y a 89 Alcaldes y Concejales también en todo el país.-

La institución se compone de una Asamblea General -que es el Órgano soberano- y su estatuto fue aprobado en 1991 en España, en la ciudad de Granada.-

La autoridad ejecutiva está en manos de un Consejero Director, en este caso desde mayo de 2009 a cargo del ex Intendente de Treinta y Tres, Doctor Amaral, secundado por dos Viceconsejeros. Tiene luego un Secretario General, que desde 1991 hasta hace poco tiempo atrás estuvo a cargo de su fundador, don Enrique Rodríguez, persona que conocimos allá en el año 1989, cuando esta institución daba los primeros pasos y, actualmente, ese cargo es desempeñado con singular éxito por don Federico Castillo Blanco, reciente Catedrático de Derecho Administrativo en las Universidades españolas y que acaba de investir, representando a esa institución, a la ex Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, como Doctora “honoris causa”. Luego cuenta con Consejeros Directores de diferentes áreas y una Tesorería. Tiene importantes organismos públicos de todo el mundo que auspician a la institución y también organismos privados.-

Recientemente, en mayo de 2009, su IX Congreso se realizó en Uruguay, teniendo por sede una de las jornadas al Departamento de Maldonado, con la participación del Intendente Municipal don Oscar De los Santos, Ediles y los entonces Ediles de las Juntas Locales. En esa ocasión se eligió al entonces Intendente de Treinta y Tres, Doctor Amaral -ex Edil-, como Presidente del Consejo Ejecutivo, cargo que está próximo a entregar a partir de la realidad electoral.-

Pero no fue el único contacto de la Unión Iberoamericana de Municipalistas con el Uruguay y sus Municipios, entonces Intendencias y Gobiernos Departamentales. Muchos integrantes del Ejecutivo y del Legislativo Departamental asistieron a cursos, encuentros, jornadas de intercambio en los
últimos veinte años y aspiramos a que así continúe, caracterizados últimamente por los cursos virtuales y presenciales dentro de los cuales nuestra Junta Departamental tiene como precursor al funcionario Leandro Scasso. Aun más: a fines de 1989, cuando se preparaba la transición del Gobierno del Partido Colorado, por medio de don Daoiz Jaurena, al del Partido Nacional, a cargo de don Domingo Burgueño, participamos y conocimos a la Unión Iberoamericana de Municipalistas recientemente fundada, en la que fueron pioneros en nuestro Departamento el Doctor José Luis Sciandro, el Escribano Devincenzi, alentado por el Intendente de entonces don Benito Stern, y también, como fundador, al ex Intendente de Florida, Doctor Montesdeoca.-

Desde entonces el intercambio está siendo proficuo, tanto en forma individual como institucional, destacando, además, la formación, educación y perfeccionamiento de los actuales gobernantes, el desafío al porvenir que constituyen los trabajos de investigación y del conocimiento de la realidad urbana y local en Iberoamérica, por medio de los premios de la Unión Iberoamericana.-(cg)

En ellos, los participantes en forma individual, en equipo o en forma institucional -y esto puede ser un desafío para esta Junta-, pueden presentar trabajos originales e inéditos de investigación y estudios sobre temas referentes a los Gobiernos y Administraciones Municipales latinoamericanas, modelos de funcionamiento, modelos de gestión, de financiación, de organización, de estructura y régimen jurídico desde una perspectiva histórica, sociológica, económica, política y también jurídica.-

De esos premios se destaca el máximo, el “Premio de la Unión Iberoamericana Ángel Ballesteros”, de Ensayos sobre la Administración y Gobierno Municipal; el “Premio Luciano Parejo Alfonso”, de Estudios sobre Gestión, Promoción y Ordenación Territorial y Urbana; y el “Premio de la Unión Iberoamericana Municipalista FLACMA” -de la cual fue integrante y fundador el ex Diputado y actual Edil, Doctor Federico Casaretto-, de Buenas Prácticas y Experiencias de Gestión Local.-

Esta última institución, FLACMA, cuenta con nuestra participación desde el año 2002 en Bolivia, como fundadores, cuando se redactaban sus Estatutos. Por su intermedio, también Ediles de esta Junta Departamental, en el año 2004, participaron en la fundación de la entidad mundial que agrupa a todos los Municipios y Gobiernos Locales, por lo que se trata de un esfuerzo que va más allá de los ciclos de gobierno y de las personas, y pasa a ser una verdadera política de Estado a nivel municipal.-

En estos años de proficua labor para los Municipios de Iberoamérica y del Uruguay, la Unión Iberoamericana otorgó 15.000 becas -15.000 becas-, ha firmado 200 convenios de colaboración, participó en 70 publicaciones, en 24.000 obras, cuenta con 3.000 miembros asociados en forma individual, es contraparte académica en 13 países -entre ellos el Uruguay-, organizó 700 actividades, prestó 700 asistencias técnicas, realizó 9 congresos -el último de ellos en Uruguay y en Punta del Este, en mayo de 2009-, organizó 7 conferencias internacionales y efectúa, en su larga trayectoria, un total a la fecha de 100.000 contactos personales. Su emblema es “Personas que trabajan con personas para las personas”.-

La República Oriental del Uruguay, por medio de sus 19 Intendentes, su Congreso Nacional de Intendentes, sus 589 Ediles, su Congreso Nacional de Ediles y, a partir de julio de este año, con sus 89 Municipios, precisa del apoyo y colaboración de instituciones como la Unión Iberoamericana, que está presta y con disposición de seguir colaborando con los Municipios de América y, por su intermedio, con su gente, ya sea por medio de becas -totales o parciales-, cursos virtuales o presenciales, congresos, asambleas, premios, publicaciones, en un intercambio permanente nacido de la libertad y de la democracia de los pueblos iberoamericanos. Es que, como dijimos al comienzo, “el Municipio es a la libertad lo que la Escuela Primaria es a la ciencia”.-

Señora Presidenta, vamos a solicitar el destino de estas palabras y luego, con la anuencia de los señores Ediles, vamos a proyectar un video de algunos minutos -de doce minutos-, representativo de esta realidad que estamos exponiendo hoy.-

Solicito que mis palabras se remitan al Congreso Nacional de Ediles, a las 18 Juntas Departamentales y 89 Municipios del Uruguay, al Congreso Nacional de Intendentes, a los 19 Intendentes, a la Embajada de España, al Ministerio de Relaciones Exteriores del Uruguay, a la Agencia de Cooperación Española para el Desarrollo, a la Junta de Andalucía, a las Diputaciones de Córdoba, Sevilla, Jaén, al Municipio de Granada, a la Universidad de Granada y a la Unión Iberoamericana de Municipalistas.-

Solicitamos ahora -si el Cuerpo y la Presidencia lo permiten- exhibir el video -que son doce minutos- y, de ser necesario, solicitamos una prórroga de hora para su finalización.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Los quince minutos son improrrogables y le quedan cinco minutos. Si le parece, podemos hacer una copia de lo que se iba a proyectar y se puede entregar a cada Bancada.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Estoy de acuerdo en eso; le iba a sugerir empezar a proyectar el video y, cuando llegue a los quince minutos, lo cortamos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias.-

Nada más, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos previamente, si les parece…

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Durante dicha exposición, se retiraron los Ediles Carlos Gutiérrez, José Monroy, Juan Sastre, Eva Abal, Douglas Garrido e ingresaron los Ediles Daniel Rodríguez, Natalia Alonso, Roberto Airaldi y Juan Valdéz.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces lo proyectamos por el tiempo que queda.-

(Se proyecta video).- (a.g.b.)

“SEÑOR RODRÍGUEZ (Fundador UIM, actual Vicepresidente Ejecutivo).- La UIM no es una universidad, no es una institución, la UIM es, ante todo y sobre todo, una asociación de personas, de personas físicas, no de instituciones tampoco. Y de ahí viene justamente su fuerza: esa corriente de calidez y de lealtad que existe entre las personas en torno a un proyecto en el que tiene mucho para ganar en cuanto a experiencia personal, pero poco que ganar realmente en cuanto a intereses de promoción académica o, incluso, económica. Yo creo que la visión a futuro de la UIM es espléndida, siempre y cuando mantenga lo que ha sido su seña de identidad en todo momento: la persona individual en torno a la cual gira todo el proyecto y la relación de amistad que es imprescindible y que es necesaria.-

SEÑOR MORALES (México).- Soy de México y he tenido la experiencia fabulosa de haber cursado y llevado la especialización en Gerencia Pública Local en el programa virtual de la UIM. Es recomendable; la verdad, es un poco estresante, son algunos meses, pero vale la pena, se aprende mucho y finalmente te viene la oportunidad de tener decisiones, sobre todo disfrutar de una beca posterior que, seguramente y posteriormente, realizaré algún día. Aprovechen esta oportunidad, es inolvidable.-

SEÑORA TAJÁN (Venezuela).- La metodología virtual me pareció muy buena, me pareció hasta más intensa, más exigente que la presencial, porque era semanal, había que estudiar a diario, la calidad de los foros y de verdad que era todo el tiempo estar encima de lo que estábamos haciendo.-

SEÑOR GARCÍA (Guatemala).- Quiero expresar mi agradecimiento; el curso que recibí fue muy importante para mí e indudablemente para mi Municipio. Dicho sea de paso, es un curso que lo estamos poniendo muy en práctica, así que mi agradecimiento sincero por compartir los conocimientos con nosotros y también a todos los compañeros que aportaron a la dinámica de este curso tan importante.-

Gracias.-

SEÑOR PÉREZ ROZZI (Argentina).- Creo que el capital más rico es el capital construido, de alguna manera, en esas instancias, tanto en la virtual, pero más aún en las instancias presenciales. Ahí se respira, de alguna manera, el Municipalismo y creo que es uno de los ingredientes más importantes que la Unión Iberoamericana de Municipalistas puede transmitir; poder generar esos espacios donde el fermento del Municipalismo se exprese y pueda tener su latido, es un mensaje en sí mismo, que luego se corporiza en cada uno de nosotros y está en cada uno de nosotros tener luego la responsabilidad y el compromiso de hacerlo realidad en nuestros territorios latinoamericanos…”.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Hacemos una copia del video para cada una de las Bancadas.-

Los destinos ya los votamos, así que pasamos al NUMERAL VII del Orden del Día: “Informe de los funcionarios señores Leandro Scasso y Rafael Galán, respecto a cometidos, alcances y beneficios derivados del convenio suscrito entre el BID, Cámara de Senadores y esta Corporación, que posibilitó la instalación de una Estación GLIN en esta Junta Departamental”.-

Le damos la palabra a Leandro Scasso.-

SEÑOR SCASSO.- Buenas noches, señores Ediles, señora Presidenta.-

Es un gusto estar en contacto con ustedes. Más allá del contacto diario y permanente que uno tiene con los Ediles, esta es una oportunidad única de encontrarlos a todos juntos y, a iniciativa de la Presidenta, hoy estamos compareciendo aquí el compañero Rafael Galán y yo, en carácter de Asesor Informático, para mostrar e informar al Plenario de una nueva herramienta que se pone a disposición del Legislador Departamental, a los efectos de cumplir su función de legislar y controlar.- (a.l.)

En este caso -le vamos a pedir a Richard que nos habilite la pantalla- va a ser una herramienta a la que vamos a tener acceso vía Internet. Lo que ustedes están viendo en este momento es la pantalla habitual del Sitio Web de la Junta Departamental de Maldonado y le vamos a pedir a Rafael que acceda al Sitio GLIN, en la medida en que en la Junta Departamental de Maldonado se ha puesto en funcionamiento, desde el año pasado, una Estación GLIN. Para eso vamos a informarle al Plenario de qué se trata.-

GLIN es una sigla, Red Global de Información Legal -de acuerdo a su significado en inglés-; no sólo estamos hablando de un Sitio Web, sino de una base de datos y, en términos técnicos, de un motor de búsqueda dentro de la base de datos que permite que aquel usuario que esté autorizado -en este caso las Estaciones GLIN distribuidas en el territorio uruguayo, en las diecinueve Juntas Departamentales y en el Parlamento Nacional- pueda acceder a una muy importante base de datos conformada por normas, por decretos, por leyes, por resoluciones, no solamente uruguayas -nosotros recién nos estamos incorporando y cargando nuestra Legislación, los Decretos de la Junta Departamental-, sino a Legislación Comparada a nivel internacional.-

Con esto lo que estamos diciendo es que en el día de mañana un señor Legislador podrá tener acceso a la temática que sea: animales sueltos, bromatología, tránsito, no solamente de lo que está legislado a nivel del territorio de nuestra República, sino a nivel internacional. Y de eso justamente es que se trata; se trata de una corporación sin fines de lucro, de entidades gubernamentales y de organismos internacionales que aportan información legal que conforma esta enorme base de datos.-

Maldonado se incorporó el año pasado y se conformó una donación de equipos; tengamos en cuenta que en mucho nuestra Junta Departamental está muy bien posicionada desde el punto de vista tecnológico; tenemos que considerar que la realidad del país no es pareja.-

Dos equipos por Junta Departamental, dos computadoras más un equipo impresor para permitir escaneado de documentos y desde agosto del año pasado, en nuestra Junta Departamental, el funcionario Rafael Galán se ha dedicado al ingreso de las normas, de los diferentes Decretos emitidos por nuestra Junta.-

Debemos decir con satisfacción que la Junta Departamental de Maldonado es la más adelantada al respecto, es decir, se llevan ingresados cuarenta y dos Decretos que cubren los años 2010, 2009, 2008 y 2007. De las restantes, únicamente la Junta Departamental de Montevideo tiene unos cien Decretos ingresados, pero ellos ya formaban parte de la Red GLIN desde el año 2004, por lo cual debemos decir con satisfacción que hemos marcado el nivel que correspondía de acuerdo a nuestro desarrollo y a la capacitación de los funcionarios, para ponerlo a disposición de los Ediles.-

La idea, en definitiva, es crear en cada Junta Departamental -y en esto estamos avanzando- una Estación de asesoría y de información al señor Legislador, que ya ha comenzado a ponerse en funcionamiento a través de las Comisiones; la Secretaría de las Comisiones solicita a Rafael que le prepare un informe sobre las diferentes normas que hay sobre un determinado tema y esa información se entrega en un CD o impresa -preferimos en un CD para que pueda tener una mayor distribución- y de esa forma poder acceder a las diferentes temáticas.-

Rafael ahora va a hacer una demostración con normas.-

Lo que ustedes están viendo, eso mismo que aparece en la pantalla… Por supuesto que no pedimos que se vea -es una letra muy pequeña-, pero lo que estamos trabajando es con una velocidad normal de Internet dentro de la Junta.-

Lo que Rafael va a hacer ahora es una consulta de una determinada temática para que ustedes vean cómo operaría el sistema.- (a.f.r.)

SEÑOR GALÁN.- A modo de ejemplo, para que los Ediles vean cómo funciona esta página GLIN, nosotros tomamos algunos temas que podrían ser de utilidad para los señores Ediles y colaborar con ellos en la elaboración de los diferentes Decretos en las distintas Comisiones.-

Estos sistemas de búsqueda permiten, por ejemplo, encontrar sobre amnistía tributaria, violencia en el deporte, tenencia responsable de animales, lo referido a ruidos molestos, a transporte de escolares, uso de casco protector, uso de cinturón de seguridad…, diferentes temas que hacen a la vida diaria de los ciudadanos de nuestro Departamento. En la elaboración de los Decretos, con este sistema, los señores Ediles pueden saber qué legislación hay en el resto del mundo.-

Por ejemplo, habíamos puesto “amnistía tributaria”. En dicha búsqueda vamos a encontrar lo que hay: una Ley en Costa Rica, otra en Nicaragua…, todo sobre amnistía tributaria. En Uruguay está un Decreto, justamente ingresado por nosotros, el Nº 3.871. Si entramos en cada link, nos muestra la Ley, o el Decreto, del país publicado en la red global.-

También habíamos visto el tema de transporte escolar…

SEÑOR SCASSO.- Una acotación, Ediles: no pretendemos que ustedes estén siguiendo un curso de esta herramienta, porque la idea es simplemente que sepan que existe y que está a su disposición dentro de la Junta. En el día de mañana, a través de la Comisión o en forma individual, cuando tengan una necesidad específica con respecto a Legislación Comparada, se pueden dirigir a Secretaría General a solicitarla. Por supuesto, también les comunicamos que estamos en proceso evolutivo, tanto de carga de normas -como les decía, estamos avanzados en Maldonado, otras Juntas todavía no están al mismo nivel- como con respecto a estas consultas, el ir procesándolas de forma de poder cumplir con las solicitudes y con los plazos que nos estemos marcando.-

SEÑOR GALÁN.- Era una pequeña demostración, a efectos de que tengan en cuenta que en Secretaría General vamos a estar a la orden de las distintas Comisiones y de los distintos Ediles, por cualquier información legislativa que se les pueda conseguir, para colaborar con el trabajo diario de los señores Ediles.-

SEÑOR SCASSO.- Esperamos simplemente haber cumplido con la iniciativa de la Presidencia de comunicar, de informar esta nueva herramienta que está a su disposición.-

No quiero perder la oportunidad de remitirlos, como siempre, a la Página Web, al Sitio Web de la Junta Departamental, donde tienen a su disposición toda la información de Decretos, de Versiones Taquigráficas, de disposiciones que rigen, a los que ustedes pueden acceder desde las Bancadas o desde su propio domicilio. A tales efectos, en los últimos días implementamos nuevos buscadores dentro de la página, de forma tal de que ustedes y el ciudadano común puedan realizar búsquedas temáticas y por palabras clave, tanto dentro de las Versiones Taquigráficas como dentro de los Decretos, a efectos de hacer lo más accesible posible esa información que está disponible.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Primero que nada saludo la iniciativa del Asesor Informático de la Junta Departamental y del funcionario Rafael Galán. Esto sirve para agregar una herramienta más al trabajo, para el mejoramiento de nuestra función.- (m.r.).-

Estamos convencidos de que esta Junta Departamental tiene los mejores funcionarios de las Juntas Departamentales del país, fuimos pioneros. Este Cuerpo Informático fue pionero en la transmisión por Internet; el Parlamento está discutiendo hoy en día si transmite las Sesiones por Internet y esta Junta transmite por Internet al mundo entero las Sesiones. Creemos que tenemos que valorar eso y además reconocer en la labor de los funcionarios de las diferentes áreas la ayuda que nos dan permanentemente para la mejor realización de nuestra labor y la facilitación de nuestra tarea.-

Era simplemente eso y preguntarle al Asesor Informático si el link de esta página, son siglas en inglés, ¿no?

SEÑOR SCASSO.- Sí.-

SEÑOR CORREA.- ¿Va a haber un link en la Página de la Junta Departamental, cosa que sería importante para el mejor acceso y funcionamiento?

Era simplemente eso: la pregunta, el saludo y las felicitaciones, en nombre de ellos, a todos los funcionarios de la Junta que han colaborado.-

SEÑOR SCASSO.- Con respecto a la pregunta específica, el Sitio Web, el GLIN, es -como decía- una sigla en inglés; en definitiva es: Red Global de Información Legal. No es accesible por el usuario común, es decir: por el ciudadano común; se requiere una autorización, una clave de autorización, e incluso, tengo entendido -Rafael que la usas más- que cada tanto tiempo caduca esa clave y hay que estarla renovando continuamente, porque aquel usuario que esté autorizado a ingresar, a realizar consultas, también puede realizar modificaciones en la base de datos. Entonces los niveles de seguridad son muy fuertes.-

La idea, por lo menos cómo se viene implementando, es ir creando estaciones específicas, primero dentro del Parlamento Nacional, que fue la primera, luego en la Junta Departamental de Montevideo, luego en las dieciocho Juntas Departamentales restantes; crear una estación que termine -con el devenir del tiempo y el uso y el éxito- transformándose en una oficina de asesoramiento jurídico legal a los señores Legisladores con respecto de cada una de las normas, pero la idea es que el acceso esté restringido a usuarios habilitados.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Silveira.-

SEÑOR SILVEIRA.- Presidenta, como decía Darwin Correa, primero que nada quiero felicitar a los funcionarios, porque sin dudas es un paso muy importante para esta Junta. Y por otro lado, ahora se fue Julián, pero quería saludarlo, porque mientras hablamos de informatizar el sistema, Julián anda con los expedientes, acarreando papeles y papeles, y también es muy valorable esa parte.-

Creo que contestó en parte la pregunta que yo tenía, pero en el sentido de si se piensa en algún momento individualizar el sistema o dotar a cada Edil de un usuario para que pueda acceder desde un sitio remoto, no necesariamente la Junta.-

Hace poco tuve la posibilidad de concurrir al lanzamiento de “La Ley Online”, que es una herramienta muy parecida a lo que se pretende ahora, que bueno, está más bien orientada a abogados, pero creo que es una herramienta muy buena y que va en ese sentido, en el sentido de orientar a los Legisladores y a los abogados, porque creo que es imposible legislar si no se tiene un conocimiento global y para ello es muy importante conocer de qué se está hablando a nivel regional en materia de Derecho Comparado.-

Creo que es fundamental, a mí me parece una gran herramienta y la Junta tiene que apoyar en todo sentido este tipo de propuestas y tratar de que salgan de acá; sabemos que es un primer paso, pero tratar de llevarlo a todos los rincones que se pueda. Por eso mi pregunta es si se van a crear usuarios para cada uno de los Ediles, si existe la posibilidad de acceso remoto, o sea, desde mi casa, desde la oficina, de cualquier otro lugar.-

SEÑOR SCASSO.- En el encuentro último que tuvimos en Piriápolis con las Juntas al Sur del Río Negro -con excepción de Paysandú- y la gente del Parlamento, de la Estación GLIN Uruguay, se conversó sobre ese tema, es decir, si estaba en las perspectivas a corto plazo, y no estaba dentro de las perspectivas a corto plazo.-

También le recuerdo que esas otras bases de datos a las que hacía referencia también tienen un usuario y una clave de autorización, es decir que no es un acceso irrestricto e ilimitado de cualquier usuario que tenga acceso a una conexión a Internet, sino que tengo que estar registrado y tener una clave de acceso, en general porque esos sistemas son pagos.-

En este caso -por lo menos ahora pretendo haber respondido sí la pregunta-, según lo que se nos contestó, no había una perspectiva a corto plazo.- (dp)

Por lo menos, mientras el volumen de esta información no estuviera suficientemente ingresado en el propio sistema.-

Le recuerdo también que en la Página Web de la Junta, y ahí sí con acceso irrestricto para ciudadanos, Ediles y público en general -dentro de la propia Página-, si usted ingresa a Decretos, por ejemplo, supongamos que esté buscando información sobre animales sueltos…, estos son todos los decretos que pudiera tener la Junta Departamental publicados en el Sitio Web que tenga como palabras clave “animales sueltos” -y aquí lo único que tengo que tener es una conexión a Internet y un acceso a la Página Web de la Junta-, aquí estoy en el Decreto Nº 3.725 del año 98, el Decreto Nº 3.768, que nos hablan por animales de: equinos, bovinos, ovinos o porcinos, sueltos.-

De este modo les estoy remitiendo al título de la norma y haciendo un clic en el link entran directamente a la norma. A esto tiene acceso el Edil desde la Bancada, desde su domicilio, desde su estudio, en cualquier conexión a Internet, en juntamaldonado.gub.uy, en este caso “Decretos”.-

SEÑOR SILVEIRA.- ¿Esto es…?

SEÑOR SCASSO.- Legislación de la Junta Departamental, por supuesto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Sin duda que adherirnos a las palabras de nuestro compañero Silveira en relación a las felicitaciones y a lo que significa esta herramienta y el trabajo que han desarrollado ustedes.-

Pero también queremos hacerles una pregunta concreta, vinculada a la Página Web de la Junta Departamental, en relación al trabajo que ustedes han venido desarrollando -que por lo que veo no solamente es un trabajo dentro del ámbito del Departamento, sino que es un trabajo dentro de lo que significa el país y el exterior-, si existen algunas carencias que tenga nuestra Página Web de la Junta Departamental que estén pensando ustedes en subsanar, para que esta herramienta -no sólo para los Ediles sino para los ciudadanos en general-, la Página, sea más completa en base a lo que ustedes han vivido por su experiencia.-

SEÑOR SCASSO.- Una carencia, desde el punto de vista estructural de la Página, es su propio diseño. En general la considero una página que es propia de mi formación que, en este caso carece de un diseño agradable; es muy adusta, sobria y en la que imperan determinados colores y líneas rectas que no son las de las normas…, hoy nos estarían remitiendo a un Sitio Web atractivo.-

En ese sentido carece de animación y eso por una cuestión que, como diseñador, pretendimos desde la Asesoría Informática darle un aspecto serio, adusto, y creo que lo hemos logrado, desde nuestra incapacidad de lograr algo mejor.-

Con respecto a su contenido, Wurman -uno de los tantos gurúes que hay a nivel de las conexiones de los Sitios Web-, particularmente, dice que los diseñadores de los Sitios Web son como arquitectos, en la medida en que definen los espacios y en el caso de un diseñador de un Sitio Web, lo que está haciendo es diseñar cómo se accede a la información.-

Muchas veces los arquitectos diseñan espacios que después no van a habitar, que es donde nos encontramos con algunas deficiencias que los usuarios sentimos. En el caso de los diseñadores de las Páginas Web ocurre exactamente lo mismo, ¿en qué sentido? En que lo que hacemos es estructurar la información de forma tal que el usuario acceda a ella, pero no estamos nosotros presentes en el momento en que ese acceso se realiza.-

Entonces, desde ese punto de vista, tal vez desde el propio diseño podamos adolecer de fallas a los efectos de permitir el mejor acceso.-

Durante mucho tiempo los Sitios Web, tanto de instituciones públicas como privadas, lo que hacían era proyectar la imagen interior de la propia organización hacia fuera.- (c.e.a)

Entonces ustedes ingresaban a un Sitio Web y se encontraban con un punto en el menú que les decía, por ejemplo en nuestro caso, “Departamento Financiero Contable”, “Departamento de Legislación” o la sección, y uno tenía que adivinar dónde iba a estar la información que estaba buscando; no eran sitios que estuvieran pensados para el usuario.-

El Sitio de la Junta ha ido migrando de formato hasta tratar de llegar a lo que se piensa que el usuario está buscando. A iniciativa de la Presidencia implementamos hace unos pocos días atrás un nuevo contador, para saber la cantidad de usuarios que ingresan a la página y estamos en un promedio de unos trescientos usuarios diarios. Es decir que yo considero que es, dentro de lo que son los accesos a un Sitio Web de un Gobierno Departamental, una cantidad relativamente interesante. La mayor parte de los accesos son desde la República Oriental del Uruguay, lógicamente, y los restantes son desde Argentina, algunos desde España, desde Estados Unidos; en general se corresponden con la propia diáspora uruguaya y con los que pueden tener asuntos de interés dentro de la propia Junta Departamental. Aquí no hay ningún misterio al respecto.-

Pero tratando de responder la pregunta del Edil Sanabria -adolecer de fallas, algunas conscientes, con respecto al diseño y otras-, ojalá los Ediles ayuden a superar en la medida de denunciarnos o indicarnos aquellas fallas o falencias que pudiera tener la propia Página. Y eso hay una única forma de lograr satisfacerlo y es que el Edil y el ciudadano la prueben, la usen e identifiquen aquello que no se encuentra en la Página y que les gustaría o piensan que debería estar.-

Después, en lo que hace al apoyo de la Junta Departamental -institucionalmente y desde el punto de vista de la organización- al desarrollo de estas herramientas, es absoluta la satisfacción de la Asesoría Informática en el sentido de que nunca encontramos ningún tipo de reticencias dentro de las solicitudes concretas que se pudieran haber realizado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Una pregunta nada más: ¿los perfiles de los Ediles y Edilas suplentes no están más?

SEÑOR SCASSO.- La Edila Jaurena toca un tema que es, ahí sí, un reclamo de parte de la Asesoría Informática con respecto al personal técnico o a las tareas de carga de información en la Página.-

Hasta el momento están cargados solamente los Ediles titulares de la nueva Legislatura, con su perfil, su foto... Incluso -le recuerdo a la Edila Jaurena- en Períodos anteriores llegamos a cargar las intervenciones en Sala.-

Toda esa tarea se tuvo que ir dejando, a los efectos de dar lugar a otras tareas prioritarias de la Asesoría Informática que se estaban necesitando, como conexiones de nuevos equipos -en la nueva Legislatura se creó el equipamiento de una nueva Bancada- o desplazamiento y puesta en funcionamiento de viejos y nuevos equipos; las prioridades de ocupación del tiempo fueron en otras direcciones.-

Lógicamente, pretendemos que se cumpla con todo ese servicio de información, sobre todo por lo que estaba diciendo hace un rato, que es que el propio usuario es el que nos dice cuáles son las necesidades. También, en la medida en que ese usuario se encuentra satisfecho con determinadas prestaciones que brinda el Sitio Web, después, al verlas restringidas, muestra su insatisfacción.-

Es una cuestión de posibilidad de dedicar mayor tiempo a los ingresos a la Página, en relación con otras prioridades que se debieron cumplir en el momento.-

SEÑOR SILVEIRA.- Igual está en Facebook.-

(Hilaridad).-

Durante el informe de referencia, se retiraron los Ediles Alejandro Lussich, Andrés Rapetti, Federico Casaretto, Daniel Tejera, Guillermo Ipharraguerre, Iduar Techera, Juan Moreira, Natalia Alonso, Andrés Fernández Cháves, Nino Báez Ferraro e ingresaron los Ediles Diego Silveira, Darwin Correa, Gustavo Moyano, Francisco Sanabria, Gerardo Rótulo, Sebastián Silvera, Diego Echeverría, Ricardo Cappeletti, José L. Noguera, Efraín Acuña y Andrés de León.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Les damos las gracias a Leandro Scasso y a Rafael Galán y vamos a hacer el mejor uso de esta herramienta para las tareas de legislar que nos corresponden.-

Muchas gracias.-

SEÑOR SCASSO.- Muchas gracias.-

(Siendo las 22:24 minutos se retiran los funcionarios Leandro Scasso y Rafael Galán).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Seguimos. Pasamos al NUMERAL VIII: ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 3 DE SETIEMBRE DE 2010. BOLETIN Nº 27/10. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones: EXPTE. Nº 189/1/09.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto efectuado por la Intendencia Departamental, para el llamado a interesados en cumplir tareas en los Centros de Atención Infantil de Verano (CAIV).- EXPTE Nº 411/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto efectuado por la Intendencia Departamental, para la contratación de servicios de recuperación, reciclaje y enterramiento de residuos sólidos y controles del medio ambiente.- Comisión de Reglamento: EXPTE. Nº 385/10.- AUXILIAR ADMINISTRATIVO SR. PABLO PRIOR, propone modificaciones al Art. 72º del Reglamento Interno de la Corporación.- (Inf. Asesor Letrado).- EXPTE. Nº 423/10.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, su proyecto modificativo de la Reglamentación sobre el Servicio de Telefonía Celular para Edilas y Ediles.- EXPTE. Nº 424/10.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, su proyecto modificativo del Art. 36º del Reglamento Interno de Comisiones.- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites EXPTE Nº 078/09.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite proyecto para la construcción de un emprendimiento turístico en zona de Piedras del Chileno. (Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial) EXPTE. Nº 432/10.- EDIL (S) SR. PABLO GALLO S/ información de la Intendencia Departamental, respecto a franquicia frente a regularización y/o ampliaciones de obras en Maldonado.- EXPTE. Nº 433/10.- EDILA (S) STEPHANIE BRAGA S/ información de la Intendencia Departamental, referente a funcionarios de confianza del Sr. Intendente. Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes EXPTE. Nº 195/2/10.- MINISTERIO DE SALUD PUBLICA C/ gestión del Edil (s) Sr. Darwin Correa, relacionada con el Hospital de Maldonado. EXPTE. Nº 415/10.- JEFATURA DE POLICIA DE MALDONADO C/ gestión del Edil (s) Sr. Washington Martínez, respecto al traslado de la Sede de la Seccional Primera del Departamento. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes EXPTE. Nº 788/08.- EDIL SR. VICTOR HUGO CASTRO, sus puntualizaciones referente violencia en la canchas de fútbol de Maldonado. (Inf. Coms. Deporte y Juventud y Seguridad Ciudadana) EXPTE. Nº 940/08.- EDIL (s) SR. CARLOS SINEIRO, sus puntualizaciones respecto a la agresividad existente en la sociedad. (Inf. Com. Seguridad Ciudadana) EXPTE. Nº 236/09.- EDIL SR. FERNANDO VELAZQUEZ, su exposición titulada: “Seguridad Pública”. (Inf. Com. Seguridad Ciudadana) EXPTE. Nº 546/09.- EDIL (s) SR. WENCESLAO SERE, sus puntualizaciones respecto a la visita que efectuara el Ministro del Interior a nuestro Departamento. (Inf. Com. Seguridad Ciudadana) EXPTE. Nº 397/10.- EDILA (s) SRA. GRACIELA CAITANO, sus puntualizaciones respecto a la instalación de una oficina de servicios ganaderos en San Carlos. (Inf. Com. Ganadería, Agricultura y Pesca)

EXPTE. Nº 412/10.- PLANTEAMIENTO del Ex Edil Local Dr. Álvaro Villegas.- (Se efectuó repartido a las Bancadas).- EXPTE. Nº 414/10.- EDIL SR. JUAN CARLOS RAMOS S/ licencia de su cargo en la Corporación del 9/9/10 al 12/9/10.- (Se convocó al suplente correspondiente).- EXPTE Nº 417/10.- EDILA SRA. GRACIELA FERRARI S/ licencia de su cargo en la Corporación del 9/9/10 al 12/9/10.- (Se convocó al suplente correspondiente).- EXPTE. Nº 418/10.- EDILA SRA. MARIA DE LOS ANGELES CRUZ S/ licencia de su cargo en la Corporación del 9/9/10 al 12/9/10.- (Se convocó al suplente correspondiente). EXPTE. Nº 418/1/10.- EDILA SRA. MARIA DE LOS ANGELES CRUZ S/ licencia de su cargo en la Corporación del 6/9/10 al 8/9/10.- (Se convocó al suplente correspondiente).- EXPTE. Nº 419/10.- EDIL SR. SEBASTIAN MOREIRA S/ licencia de su cargo en la Corporación del 9/9/10 al 12/9/10.- (Se convocó al suplente correspondiente).- EXPTE Nº 420/10.- EDIL SR. RODRIGO BLAS S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 31/8/10.- (Se convocó al suplente correspondiente).- EXPTE. Nº 421/10.- EDIL TITULAR SR. ALEJANDRO LUSSICH Y EDILES SUPLENTES SRES. HECTOR PLADA Y ANDRES FERNANDEZ CHAVES S/ licencia de su cargo en la Corporación del 9/9/10 al 12/9/10.- (Se convocó al suplente correspondiente).- EXPTE. Nº 422/10.- EDIL SR. EDUARDO BONILLA S/ licencia de su cargo en la Corporación del 9/9/10 al 12/9/10.- (Se convocó al suplente correspondiente).- EXPTE. Nº 434/10.- EDILA TITULAR SRA. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN Y 1ER. SUPLENTE SR. GUSTAVO PEREIRA S/ licencia de su cargo en la Corporación del 9/9/10 al 12/9/10.- (Se convocó al suplente correspondiente).- EXPTE. Nº 435/10.- EDIL TITULAR SR. NINO BAEZ Y 1ER. SUPLENTE SR. DIEGO SILVEIRA S/ licencia de su cargo en la Corporación del 9/9/10 al 12/9/10.- (Se convocó al suplente correspondiente).- EXPTE. Nº 436/10.- EDIL TITULAR SR. FEDERICO CASARETTO Y 1ER. SUPLENTE SR. SANTIAGO CLAVIJO S/ licencia de su cargo en la Corporación del 9/9/10 al 12/9/10.- (Se convocó al suplente correspondiente).- EXPTE. Nº 437/10.- EDIL SR. ANDRES RAPETTI S/ licencia de su cargo en la Corporación del 9/9/10 al 12/9/10 inclusive. (Se convocó al suplente respectivo). EXPTE. Nº 438/10.- EDIL TITULAR SR. HEBERT NUÑEZ Y 1ER. SUPLENTE SR. JUAN MOREIRA S/ licencia de su cargo en la Corporación del 9/9/10 al 12/9/10. (Se convocó al suplente correspondiente).- EXPTE. Nº 318/10.- PRESIDENTA JUNTA DEPARTAMENTAL DRA. MARIE CLAIRE MILLAN, su llamado a licitación abreviada Nº 3/10, para el servicio de locomoción para ediles de zona oeste del Departamento.- RESOLUCION: VISTO: La Licitación Abreviada Nº 3/10, para suministro de servicio de locomoción para Ediles de zona oeste. RESULTANDO: Que se han cumplido todos los pasos legales previos a la adjudicación del servicio, acorde a lo dispuesto en el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF). CONSIDERANDO: El informe emitido al respecto por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, indicando que valoradas las ofertas presentadas, se entiende la más conveniente a los intereses del Organismo y a las necesidades del servicio, la formulada por la empresa “PABLO HUGO DIAZ INCHAUSTI”. ATENTO, a lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el Art. Nº 57 del TOCAF, LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Adjudicase a la Empresa “PABLO HUGO DIAZ INCHAUSTI”. la Licitación Abreviada Nº 3/10, para la contratación de un servicio de traslado para Ediles domiciliados en la zona oeste de nuestro Departamento, por el término de un año a partir de la firma del respectivo contrato, por un precio de $ 1.650 (Pesos uruguayos mil seiscientos cincuenta) impuestos incluidos el viaje de ida y vuelta, en un todo de acuerdo al Pliego Particular de Condiciones y a la oferta presentada.- 2º) Previo a la notificación de la Empresa adjudicataria, pasen estas actuaciones al Contador Delegado del Tribunal de Cuentas de la República en la Corporación para su correspondiente intervención.- 3º) Notifíquese al otro oferente, acorde a lo establecido por los Artículos Nos. 58 y 62 del TOCAF y vencidos los plazos correspondientes sin que se impetren recursivas, déjese firme la presente resolución.- 4º) Encomiéndase a la Dirección Financiero Contable la instrumentación del contrato respectivo. 5º) Dése cuenta al Cuerpo, comuníquese y cumplido archívese.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si no hay ninguna consideración o más bien si alguien tiene alguna consideración al respecto…Si no hay ninguna, entonces pasamos a votar el Boletín 27/10.- (k.f.)

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Se pasa al NUMERAL IX: ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA PRESIDENTA- Edil Noguera.-

SEÑOR NOGUERA.- Para solicitar fecha para una exposición.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí Noguera, lo anotamos.-

Señor Edil De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Para brindar un pequeño informe sobre la participación de esta Junta Departamental en el Congreso Latinoamericano de San Juan. Son dos minutos, si el Cuerpo lo dispone.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, sí. Que se vote, ya lo habíamos hablado con los otros Coordinadores.-

SEÑOR DE LEÓN.- Sí, estaba coordinado.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Habíamos coordinado en Bancada con la compañera Edila Elisabeth Arrieta, del Partido Nacional, quien se tuvo que retirar, y con el Edil Silvera, del Partido Colorado, que íbamos a hacer un pequeño informe verbal de la participación en el Congreso Latinoamericano de San Juan en Argentina, en el cual esta Junta, con un representante de cada Partido y con la compañera Presidenta, participó.-

Primero, me gustaría destacar la importancia de que Uruguay tomó la Presidencia del Congreso Latinoamericano de Ediles, quien preside es el señor Edil Eustathiou; destacar que Uruguay es el sostén de lo que es este Congreso Latinoamericano, es el que más empuje le pone. Argentina, a nuestro criterio, recién se está organizando a través de COFELCO, están empezando a dar sus primeros pasos, lo cual deja a Uruguay -con su Congreso Nacional de Ediles- como el de más experiencia y el que más empuje le da en la región.-

Destacamos, más allá de la organización, el tema del excelente nivel de los talleres que hubo y queríamos entregarle a la Presidencia, para que las Bancadas lo retiren, un material de algunos de los talleres de los que conseguimos la información, que fueron el de Planeamiento Urbano, el de Turismo y el de Presupuesto Público. Hubo otros muy buenos como el de Comunicación y Gobierno Electrónico y el de Políticas de Fronteras, que vamos a procurar conseguirlos esta semana para acercarlos. Así que le hacemos entrega a la Mesa de este material para que tanto la Bancada del Partido Nacional como la del Partido Colorado lo puedan pedir para sacarle fotocopias. Está muy bueno el material y queríamos entregarlo.-

No sé si el Doctor Silvera quería hacer alguna otra apreciación, yo la dejo por ahí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Señor Edil Silvera.-

SEÑOR SILVERA.- Gracias Presidenta.-

Adhiero a las palabras del compañero Edil De León, y quiero compartir con los Ediles que realmente fue un Congreso muy utilitario, se trataron temas y talleres realmente muy importantes, más para esta época, en lo que refiere al Presupuesto; también talleres realmente importantes para lo que es el Departamento de Maldonado, como lo es el de Deporte y Turismo; un taller realmente muy interesante en lo que son todos los nuevos métodos en la comunicación, lo que es Facebook y Twitter. Y bueno, en definitiva, compartir lo que vemos hoy en día acá, que los problemas de la gente no solamente no tienen color político, sino que con los compañeros de diferentes regiones de Latinoamérica llegamos a la conclusión de que tampoco tienen fronteras.-

Gracias Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias señor Edil.-

Seguimos entonces.-

La señora Edila Elisabeth Arrieta iba a hacer uso de la palabra en este tema, pero se tuvo que retirar.-

Señor Edil Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Presidenta, voy a solicitar prórroga de hora hasta finalizar la Sesión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Que se vote la prórroga de hora hasta agotar los asuntos que tenemos en el Orden del Día.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.- (a.t.).-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Diego Silveira, Beatriz Jaurena, Graciela Ferrari e ingresaron los Ediles Cintia Braga, Alejandro Lussich, Gerardo Hernández y Osvaldo Mateu.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Seguimos, entonces, con los Asuntos Entrados.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Antes de pasar a otro, una pregunta a los partícipes: ¿cuándo es el próximo Congreso y cuál es su sede? El próximo Congreso Latinoamericano, ya que está presidiendo Uruguay.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, el año que viene en Brasil.-

SEÑOR DE LEÓN.- Creo que primero va a haber una actividad en Punta del Este -a fin de año- preparatoria del Congreso. Y el próximo, el Congreso Iberoamericano, va a ser el año que viene en la ciudad de Porto Alegre, Brasil.-

SEÑORA PRESIDENTA.- A medida que tengamos más información…

SEÑOR DE LEÓN.- …más información, la vamos a ir dando.-

SEÑORA PRESIDENTA.- …la vamos, obviamente, a ir trasladando.-

Continuamos, entonces.-

SEÑORA SECRETARIA.- El señor Edil Víctor Hugo Castro solicita autorización para realizar en la noche de hoy un homenaje al cantante, guitarrista y compositor Marcos Velázquez, fallecido en el día de ayer.-

Este tema estaba coordinado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- También estaba coordinado.-

Votamos que se declare urgente.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil.-

SEÑOR CASTRO.- Muchas gracias, Presidenta; gracias a los compañeros Ediles.-

Sin lugar a dudas que no es del todo grato este tipo de noticias, no es grato para nada -diría. El hecho de que no lo sea del todo es porque, en realidad -como lo hemos dicho alguna otra vez-, los cantores populares nunca mueren, porque siempre permanecen entre nosotros.-

En la jornada de ayer dejó de existir Marcos Velázquez, uno de los integrantes de esa famosa camada de los 60 que integraban, entre otros, Alfredo Zitarrosa, Viglietti, Numa Moraes, El “Sabalero”, Los Olimareños…

71 años tenía Marcos, quien -como los demás nombrados- eligió la música para expresarse y fue, de alguna manera, uno de los transmisores de la cultura popular uruguaya.-

Como todo el canto popular uruguayo, comprometido con lo social, profundamente comprometido con lo social, razón por la cual debió -al igual que otros tantos- sufrir el exilio durante la etapa dictatorial.-

Eligió un camino distinto al del resto por cuanto su estilo musical fue político y también utilizando mucho la sátira, al estilo del recordado “Pancho” Viera.-

Un personaje Marcos Velázquez. En su autobiografía dice que nace el 3 de junio del 39, pero con el tiempo se inventará dos cumpleaños más: el 26 de julio y el 14 de octubre. Hasta hoy intentaba en vano convencer a ciento veintiún amigos de que hicieran lo mismo para tener cumpleaños que festejar todos los días y rematar la farra con Navidad y Año Nuevo -decía él.-

En esta autobiografía señala que en un momento fue a Cuba, al “Primer Festival de la Canción de Protesta” y protestó.-

Da una conferencia sobre folclore en la Casa de las Américas. Ciertos intelectuales compatriotas protestan contra él porque la ilustra con el “Ciego” Basso cantando en la Feria de Tristán Narvaja.-

Indudablemente esta es la parte que define claramente a Marcos Velázquez: bonachón, que utilizó la sátira y el humor como parte de su mensaje.-

Digamos que -como decíamos- sufre el exilio. Es detenido en Arica por las fuerzas fascistas que dieron el golpe de Estado en Chile que derrocó al Presidente Salvador Allende.-

(Murmullos).-

Salvó su vida al ser enviado a Francia por la intervención solidaria de la Organización de las Naciones Unidas y la Cruz Roja Internacional. Se radicó en París. Pudo ser un dignísimo militante de todas las horas, a pesar de ser un tipo de humor, un tipo que parecía no tomarse las cosas en serio, sin embargo, denunció con firmeza y sin ambages a la dictadura del Uruguay en actos…

SEÑORA CLAVIJO.- Hay un homenaje y escucho risas en este Plenario. A ver si hay más respeto.- (c.i.)

SEÑORA PRESIDENTA.- Señores Ediles por favor.-

SEÑOR CASTRO.- Decíamos que fue un dignísimo militante de todas las horas que denunció con firmeza y sin empacho a la dictadura en Uruguay en actos y reuniones convocados por exiliados y expatriados a lo largo y ancho del mundo.-

Regresó al Uruguay el 17 de julio de 1987 y lo que de alguna manera marcó la trayectoria de Marcos Velázquez, además de su mensaje en materia artística, fue su comienzo, cuando con la reconocida polca “La Rastrojera” ganó el Primer Festival de Folclore llevado a cabo en la ciudad de Salto.-

Queremos, señora Presidenta, señores Ediles, homenajear a Marcos Velázquez, escuchándolo con su voz. Hicimos un pequeño trabajo que dura tres minutos y medio, donde se resumen tres de sus canciones más populares con mensajes muy profundos hacia la unidad de todos los uruguayos en épocas muy difíciles, hacia la niñez -cantó mucho para los niños- y terminamos con “La Rastrojera”, símbolo del canto popular y de Marquitos Velázquez.-

(Se reproduce audio).- (g.t.d)

(Aplausos).-

SEÑOR CASTRO.- Señora Presidenta, quiero que estas palabras sean enviadas a la Comisión de Cultura de esta Junta, al Sello Ayuí -allí en 18 de Julio y Ejido-, a AGADU, a la Comisión de Cultura del Parlamento, al Ministerio de Educación y Cultura, a la Dirección de Cultura de la Intendencia de Maldonado y a la prensa.-

Agradezco a todos el haber acompañado este homenaje y el aplauso final para una de las voces del canto uruguayo, una de las voces de la cultura popular, luchador, como tantos otros, en épocas muy difíciles, cuando los políticos no podían hablar, ellos, a través de la música, llevaban el sentir de la gente.-

Muchísimas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten los destinos propuestos.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

VISTO: el Homenaje que el Edil Sr. Víctor H. Castro realizara al recientemente desaparecido cantautor Sr. Marcos Velázquez, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Elévese copia de la Versión Taquigráfica de las palabras vertidas en la oportunidad por el citado Legislador Departamental, a los destinos propuestos en Sala. 2º) Sigan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Cultura.-

Durante el tratamiento de la nota de referencia, se retiraron los Ediles Efraín Acuña, Daniel Montenelli, Sebastián Silvera e ingresaron los Ediles Ma. Cristina Rodríguez y Jose Monroy.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos con los Asuntos Entrados.-

SEÑORA SECRETARIA.- Como es de conocimiento del Cuerpo, entre los días 9 y 12 del corriente mes se realizará en Salto el XXVII Congreso Nacional de Ediles.-

Daremos lectura a la nómina de los señores Ediles que concurrirán en representación de este Organismo Legislativo a dicho Congreso.-

“Por el Partido Frente Amplio: la señora Presidenta Marie Claire Millán, Daniel Rodríguez, Víctor Hugo Castro, María de los Ángeles Fernández Chávez, José Luis Noguera, Natalia Alonso, Roberto Airaldi, Daniel Ancheta, Efraín Acuña, Diego Astiazarán, Andrés De León, Víctor Madeiro, Liliana Berna, Stefani Cordero y Manuel Melo.-

Por el Partido Nacional: Elisabeth Arrieta, Carlos De Gregorio, José Ramírez, Guillermo Ipharraguerre, Gustavo Patrón, Cintia Braga, Gerardo Rótulo y Pedro Vázquez.-

Por el Partido Colorado: Eduardo Elinger y Sebastián Silvera”.-

De acuerdo a la reglamentación vigente, el Cuerpo debe autorizar el traslado y aprobar esta delegación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

VISTO: la comunicación elevada por la Mesa del Congreso Nacional de Ediles, por la que se informa de la realización del XXVII Congreso Nacional. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Autorízase el traslado de una delegación de este Cuerpo en Misión Oficial, para asistir al XXVII Congreso Nacional de Ediles, que se llevará a cabo en la ciudad de Salto entre los días 9 al 12 del cte. mes, quedando integrada la misma de la siguiente manera:

PARTIDO FRENTE AMPLIO

1. Marie Claire Millán

2. Daniel Rodríguez

3. Víctor Hugo Castro

4. María de los Angeles Fernández Chávez

5. José Luis Noguera

6. Natalia Alonso

7. Roberto Airaldi

8. Daniel Ancheta

9. Efraín Acuña

10.Diego Astiazarán

11. Andrés de León

12. Victor Madeiro

13. Liliana Berna

14. Stefani Cordero

15. Manuel Melo

PARTIDO NACIONAL

16. Elisabeth Arrieta

17. Carlos De Gregorio

18. José Ramírez

19. Guillermo Ipharraguerre

20. Gustavo Patrón

21. Sthefanie Braga

22. Gerardo Rótulo

23. Pedro Vázquez

PARTIDO COLORADO

24. Eduardo Elinger

25. Sebastián Silvera

Funcionaria

Susana Hualde.-

2º) Autorízase el pago de los viáticos, hospedaje y traslado de la citada delegación. 3º) Siga a la Dirección Financiero Contable a sus efectos, téngase presente y cumplido, archívese.-

Durante la consideración de la citada comunicación, se retiró el Edil Alfredo Toledo e ingresaron los Ediles Stefani Cordero y Sebastián Silvera.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una invitación que dice:

“En el marco del proceso que comenzó en 2008 con el Convenio Educativo Cultural firmado entre Traful de Uruguay y la Association Culturelle Sousencre de Francia, en alianza con el Movimiento Canelones de Muestra y la Comisión del Patrimonio de la Comuna Canaria, se realizará el Tercer Seminario Internacional abordando los temas: ‘Gestión Cultural’ y ‘La Diversidad’, los días 10 y 11 de setiembre del corriente año en el Country Club del Balneario Atlántida.-

El objetivo es crear un espacio de construcción colectiva que reflexione sobre las acciones de los proyectos culturales y educativos desarrollados en sitios patrimoniales, instituciones y centros culturales, desde las experiencias compartidas por las organizaciones ponentes y los asistentes a este espacio, donde la gestión cultural y la participación ciudadana han permitido la relación activa entre arte, patrimonio, sociedad y educación.-

En estos años han participado destacados profesionales e instituciones uruguayas y de la región, de diversas áreas del conocimiento, como UNESCO, Universidad de la República, Universidad Nacional de Mar del Plata de Argentina, Association Culturelle de Francia, Enthusiasmo Cultural de Brasil, entre otros”.-

Señores Ediles: el problema con esta invitación es que se desarrolla los mismos días que el Congreso de Ediles. La señora Presidenta nos ha encomendado que aquellos señores Ediles que no estén en uso de licencia para esos días y que estén interesados en concurrir, nos hagan saber en Secretaría General para poder organizar el viaje.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Hicimos toda la gestión para que fuera la Comisión de Cultura y por estas razones -o la licencia o el Congreso- no había nadie. Pasamos a la Comisión de Turismo, que tiene relación con la temática y tampoco había nadie que estuviera en condiciones de ir.-(cg)

De ahí fue la idea de traerlo al Plenario, para ponerlo en conocimiento y, quienes estén en condiciones reglamentarias de poder asistir, puedan hacerlo.-

La idea es que también la Secretaria Administrativa de la Comisión de Cultura participe de la actividad, y -si puede asistir- también el Secretario de la Comisión de Turismo.-

Si hay algún Edil o Edila interesado -el tema es bien interesante, tiene relación con el trabajo de esta Junta-, que lo comunique a la Secretaria General, porque en ese caso, además se dispone de vehículo para que los lleve y traiga de la actividad.-

Así que quedan convocados a participar quienes puedan hacerlo.-

Sí, señor Edil…

SEÑOR HERNÁNDEZ.- ¿Qué día sería, Presidenta?

SEÑORA PRESIDENTA.- Viernes y sábado de esta semana.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- ¿Todo el día?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, es todo el día.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota que dice:

“Por la presente hacemos llegar a ustedes nuestro más sincero agradecimiento por apoyar y declarar de Interés Departamental la labor que se está llevando a cabo en Maldonado con el Proyecto ‘Rescate de una generación’.-

Consideramos invalorable la colaboración que brinda la Junta Departamental a nuestras comunidades Beraca y a la ONG ESALCU, la cual nos permite extendernos en la ardua tarea en común que desempeñamos en pro de una sociedad mejor en Maldonado.-

Deseamos contar también con su participación activa en las conferencias que dictaremos sobre temas de interés social que involucran la problemática de fármacodependencia y violencia intrafamiliar.-

Entendemos que el factor más importante para el desarrollo y la prosperidad de un pueblo tiene que ver con lo que cree y piensa y con los valores culturales que tiene, lo cual da origen a su modo de vivir.-

Sólo nos resta agradecer una vez más su reconocimiento a nuestra labor.-

Quedando a sus órdenes, firma el señor Gabriel Irigaray por la Comunidad Beraca Maldonado”-

Y a estos efectos remiten una invitación que dice: “Tenemos el agrado de invitarle a la serie de conferencias que, con motivo de las actividades de ‘Al rescate de una generación’, se llevarán a cabo en la Sala de Conferencias del Campus Municipal de Maldonado a las 17:30 y 19:00 horas, los días miércoles 8, jueves 9 y viernes 10 del corriente mes.-

Seremos honrados con su grata presencia”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- En todas las Bancadas se repartieron hoy invitaciones para esta actividad.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote la Declaratoria de Interés Departamental.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Ya se votó.-

SEÑORA SECRETARIA.- Ya está aprobado.-

Una nota que dice:

“Nos dirigimos a ustedes con el fin de invitarlos a participar de la jornada ‘¿Cómo cuidamos a nuestros niños, niñas y adolescentes?’, a realizarse el próximo 9 de setiembre en el 5º Piso de la Intendencia Departamental de Maldonado.-

El objetivo de la misma es la capacitación de operadores sociales de nuestro Departamento, con el propósito de constituir una red para trabajar en la protección de niños, niñas y adolescentes.-

Contaremos con la presencia de profesionales, quienes disertarán en torno a la temática: la Abogada Doctora Diana González Perret, experta en derechos ciudadanos de infancia, y las Licenciadas en Trabajo Social Mariela Solari y Alicia Faraone, aportando respecto a la metodología de trabajo en red.-

Asimismo, por la tarde se trabajará en modalidad de talleres por ejes temáticos -Educación, Salud y Redes.-

Agradecemos desde ya contar con vuestra presencia y solicitamos se habilite la participación de referentes de su institución que tengan contacto directo con niños, niñas y adolescentes, de manera que posteriormente puedan sumarse a la continuidad del trabajo en red.-

Las inscripciones deberán realizarse, hasta el 6 de setiembre, al e-mail: Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla ”.-

Firma la señora Cecilia Amador, por el Nodo Adolescencia y Juventud, y la señora Graciela Varela, Directora Departamental de INAU Maldonado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tomamos conocimiento y queda formulada la invitación.-

Durante la consideración de la citada nota, se retiraron los Ediles Cintia Braga, Osvaldo Mateu e ingresó el Edil Nino Báez Ferraro.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una comunicación que remite la Doctora María del Carmen Salazar.-

“Nos dirigimos a usted con el fin de comunicarles que dentro del Plan de Ciudadanía de la Unidad de Derechos Humanos de la Dirección General de Asuntos Legales de la Intendencia de Maldonado surge el Proyecto de Extensionismo Jurídico Comunitario.-

Este Proyecto comenzó a implementarse a mediados del 2009 a través de un convenio suscrito por la Intendencia Departamental con la Asociación Ciudadana por los Derechos Civiles.-

Está dirigido a personas con vocación social, interesadas en promover derechos, obligaciones ciudadanas y prácticas de participación social. El objetivo es la creación de consultorios jurídicos barriales para el tratamiento por parte de los extensionistas de la problemática del barrio.- (a.g.b.)

Sus cometidos son los de contención, orientación y derivación, contribuyendo a la cultura de la paz, la resolución de los conflictos a través del diálogo y la mediación, socializando conocimientos legales básicos.-

Finalizada la etapa de talleres y habiéndose formado veintitrés Extensionistas en Maldonado, estamos abocados a la instalación de los Consultorios.-

Ya han sido inaugurados los Consultorios que prestarán servicios en el Municipio de Maldonado, restando inaugurar aquellos que funcionarán en los Municipios de Piriápolis, San Carlos y Pan de Azúcar.-

El cronograma de inauguraciones a las cuales tenemos el agrado de invitarlos es el siguiente: 9 de setiembre, 16:00 horas, Consultorio en Comunal, Barrio Estación, Pan de Azúcar; 17 de setiembre, 16:00 horas, Consultorio Policlínica La Capuera y 17:30 horas, Consultorio Comunal Barrio Obrero, Piriápolis; 27 de setiembre, 15:30 horas, Consultorio Policlínica Balneario Buenos Aires y 17:30 horas, Consultorio Comunal Barrio Asturias de San Carlos.-

A partir de dichas inauguraciones, los mismos estarán en condiciones de recibir a los consultantes en los siguientes horarios y centros de atención: Policlínica La Capuera, calle Lagos, Barrio La Capuera, lunes de 10:00 a 13:00 horas; Comunal Barrio Obrero, Piriápolis, Ruta 37 y Alejandro Guerra, miércoles de 10:00 a 13:00 horas; Policlínica Balneario Buenos Aires, calle 28 esquina 49, martes de 14:00 a 17:00 horas; Comunal Barrio Estación, Pan de Azúcar, calle Espinillo y Ombú, jueves de 14:00 a 17:00 horas; Comunal Barrio Asturias de San Carlos, viernes de 9:00 a 17:00 horas; Policlínica Cerro Pelado, calle Cerros Azules (frente a Texaco), viernes de 13:00 a 17:30 horas; Comunal Maldonado Nuevo, calle Agapito Parabera, lunes de 15:30 a 18:00 horas.-

Es importante resaltar que dicho servicio se brinda en forma honoraria por los Extensionistas formados a tal fin por el Proyecto, de manera que no genera ningún costo a la Intendencia Departamental de Maldonado, a los Municipios donde funcionan, ni a los propios usuarios, siendo un servicio gratuito.-

Por informes o consultas, los interesados pueden comunicarse con la Unidad de Derechos Humanos, Dirección General de Asuntos Legales, 1º piso B, Edificio Comunal.-

Directora General de Asuntos Legales, Doctora María del Carmen Salazar”.-

Y da unas Páginas Web para comunicarse.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tomamos conocimiento.-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR STAJANO.- Pedimos un cuarto intermedio.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el cuarto intermedio solicitado.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

5 minutos.-

Siendo la hora 23:53 minutos del día 7 de setiembre, se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 00:05 minutos del día 8 de setiembre, retomando la Presidencia su titular, Edila Marie C. Millán, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Efraín Acuña, José L. Noguera, Ma. Fernández Chávez, Andrés de León, Stefani Cordero, Liliana Berna, Nino Báez Ferraro, Diego Echeverría, José Vázquez, Alejandro Lussich, Carlos Stajano, Federico Casaretto, Eduardo Elinger, Sebastián Silvera, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Gerardo Hernández, Beatriz Jaurena, Washington Martínez, Alba Clavijo, Sergio Casanova Berna, Ma. Cristina Rodríguez, Marcos Portela, Carlos Gutiérrez, José Monroy, Leonardo Delgado, Darwin Correa, Guillermo Ipharraguerre y Gustavo Moyano.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Retomamos la Sesión, tiene la palabra...

(Dialogados).-

Por favor, a ver si nos ubicamos en nuestras bancas, señores Ediles.-

SEÑOR DE LEÓN.- Presidenta, queríamos pedir un cuarto intermedio de 5 minutos, si puede ser.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el cuarto intermedio de 5 minutos.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Siendo la hora 00:05 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:16 minutos, retomando la Presidencia su titular, Edila Marie C. Millán, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Víctor H. Castro, Efraín Acuña, José L. Noguera, Ma. Fernández Chávez, Stefani Cordero, Andrés de León, Liliana Berna, Nino Báez Ferraro, Diego Echeverría, José Vázquez, Alejandro Lussich, Carlos Stajano, Federico Casaretto, Francisco Sanabria, Sebastián Silvera, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Gerardo Hernández, Beatriz Jaurena, Washington Martínez, Alba Clavijo, Sergio Casanova Berna, Ma. Cristina Rodríguez, Carlos Gutiérrez, Leonardo Delgado, Daniel Montenelli, Darwin Correa, Guillermo Ipharraguerre, Gustavo Moyano y José Gallo.- (a.l.)

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número continuamos la Sesión. Continuamos con los Asuntos Entrados, señora Secretaria.-

(Dialogados).-

Por favor, allí en el fondo… a ver, a ver, señores Ediles… A ver, a ver, allí en el fondo…

SEÑOR CORREA.- Elinger, Presidenta, Elinger.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cuenten el chiste así nos reímos todos.-

(Hilaridad).-

Continuamos, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Ante la licencia solicitada por la Edila señora Liliana Capece y su primer suplente, fue convocado el Edil señor Renzo Colman y el mismo presenta renuncia a su cargo, para el que fue electo para este Período de Gobierno”.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces, aceptando la renuncia; es Concejal del Municipio de Maldonado.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

En definitiva, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: Acéptase la renuncia presentada, convóquese al Suplente respectivo y cumplido, archívese adjunto al Expediente Nº 223/10.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota del Edil Balladares, que acompaña la Edila señora Elisabeth Arrieta, que solicita que se dé lectura a la nota que hace llegar a la Mesa en el espacio destinado a los Asuntos Entrados. Es una nota de la señora Olga Silva Acosta.-

“Mi nombre es Olga Silva Acosta. Soy propietaria del apartamento 002 del Block K del Complejo Valdeolmos en San Carlos, en Calle Continuación Sarandí, detrás de CEDEMCAR.-

Desde hace cinco años mi vivienda se ha visto afectada por la humedad creada en el apartamento superior, apartamento 102, a nombre de Arturo Acosta. He tratado por todos los medios de solucionar este inconveniente hablando con los moradores de este apartamento. Aunque los mismos no son los propietarios no se hacen responsables del inconveniente.-

Como es de imaginar, cinco años de humedad continua han deteriorado notoriamente mi hogar, como ustedes verán en las fotos que adjunto,” adjunta una serie de fotos en un CD. “Ya no tengo la puerta del baño, pues esta se descompuso y el marco de la misma está totalmente separado de la pared. Ustedes verán también las paredes del baño, cocina y dormitorio, linderas al baño.-

SEÑOR CASTRO.- Perdón, una consulta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- ¿Se puede leer una nota sin que esté presente ninguno de los dos firmantes?

SEÑORA SECRETARIA.- Sí, la presentó un Edil titular y la señora Coordinadora de Bancada.-

SEÑOR CASTRO.- No dije nada, hice la pregunta, nomás.-

SEÑOR SANABRIA.- ¿Al Edil le falta la puerta del baño? No entendí.-

SEÑOR CASTRO.- Estoy hablando en serio…

(Hilaridad).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Vamos a continuar con la lectura, señores Ediles.-

SEÑORA SECRETARIA.- Habla también de las paredes del baño, cocina y dormitorio linderas al baño.-

“Yo tengo 68 años. Vivo aquí”…

(Dialogados, interrupciones).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor. Están muy dispersos.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Tengo 68 años y vivo aquí desde la inauguración del complejo, trece años. Con sacrificio he ahorrado el dinero para pagar mi hogar y también con sacrificio intento mantenerlo lo mejor posible, pero lamentablemente todos mis esfuerzos no lograron superar el daño causado por la humedad.-

Quisiera encontrar una solución a este inconveniente, tener derecho a vivir en condiciones aptas para mi salud para poder recibir la visita de mis nietitos, para no avergonzarme si recibo visitas ajenas en mi entorno.- (a.f.r.)

Espero de corazón que puedan ayudarme.-

Sin más, y agradeciendo desde ya su atención, saluda atentamente la señora Olga Silva Acosta”.-

Los señores Ediles que gestionaron esta nota solicitan que se dé trámite a la misma al Ministerio de Vivienda, al SIAV, a la Comisión de Salud de la Junta, a la Comisión de Viviendas y Asentamientos de la Junta y al Municipio de San Carlos.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten los destinos.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de los Ediles Washington Martínez y Gerardo Hernández y de la Edila señora Graciela Ferrari.-

“Se realizó visita al Mercado Agrícola ubicado a un lado de la Ruta 39 para saber en qué quedó esa edificación y si puede ser aprovechada para la utilización de algún tipo de emprendimiento.-

Vemos con asombro que no es la imagen que uno ve desde la ruta. Las instalaciones, tanto eléctricas como sanitarias, se encuentran en un pésimo estado. La parte edilicia, aparentemente y a simple vista, está en buen estado, no así los techos, que son de chapa. Es un muy buen predio, que en la actualidad está desaprovechado, al igual que las instalaciones, que están siendo utilizadas para acumular motos en desuso, materiales para viviendas, y en otros casos, sólo como depósito. Observando el edificio de frente se pueden ver doce locales, más doce locales al fondo.-

Si a la Intendencia al día de hoy no le es redituable mantener estas instalaciones, sería bueno escuchar propuestas y pedidos de privados.-

En una Sesión de esta Junta se ha escuchado, por ejemplo, a grupos que prestan ayuda a personas con adicciones. El pedido de estos fue claro: tener un lugar para la rehabilitación y poder tener espacio para crear talleres. Este es uno de los ejemplos. También puede ser transformado en aulas.-

A pasos de esta instalación se encuentra la Ruta 39, donde hay fácil acceso al transporte urbano.-

Sería muy interesante la primera propuesta, dado que tenemos que prestarle mucha atención a la ayuda de personas que necesitan ser rehabilitadas. A la droga la combatimos entre todos, y este puede ser un muy buen aporte de la Intendencia para la sociedad.-

Sin otro particular” saludan los Ediles antes mencionados.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Martínez.-

SEÑOR MARTÍNEZ.- Los destinos serían al Intendente, por medio de la Intendencia a la Alcaldía, a la ONG Beraca, que fueron los que hicieron una exposición, y a la ONG Sol.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Asociación Sol.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota de la Edila señora Graciela Ferrari y de los Ediles Washington Martínez y Gerardo Hernández.-

“Los vecinos que viven en la Parada 24 de Playa Mansa han manifestado que necesitarían un acceso a la playa, ya que el Hotel Serena, construido sobre la costa, dificulta a los vecinos y a los turistas el acceso a la playa.-

Los vecinos, hace un tiempo atrás, habían hecho una carta con las firmas de ellos, la cual fue presentada en la Oficina correspondiente en la Intendencia Departamental de Maldonado y aún no han tenido respuesta a lo manifestado, ya que dicho acceso no ha sido construido, por lo que nos han pedido a nosotros, los Ediles abajo firmantes, hiciéramos llegar la inquietud de ellos, para que se construyera al costado del Centro de Informes que está ubicado en la Parada 24, un acceso de madera hacia la playa, como ya existe en otras playas del Departamento, para que no sólo los vecinos, sino los turistas de edad avanzada, con algún problema de salud o movilidad, puedan disfrutar de la playa, teniendo la posibilidad de llegar a ella de una manera más accesible y cómoda”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Es para darle destino: al Alcalde de Punta del Este, a la Dirección de Obras, a la Dirección de Turismo y a la prensa.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Al Alcalde de Maldonado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Municipio de Maldonado, queda claro.-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- A mí me gustaría también al concesionario, al dueño del hotel, quien explota ese lugar, donde funcionó antiguamente el Instituto Municipal de Estudios Turísticos, pues sería bueno que él tomara conciencia de esto.- (m.r.).-

Más allá de que lo pueda hacer la propia Intendencia, al concesionario que ofrece ese servicio y explota ese lugar, en una zona privilegiada, con un canon bastante razonable para la explotación que lleva adelante, para que se interiorice del tema. De repente él lo puede hacer.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

Votamos entonces.-

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

Durante el tratamiento de la nota de referencia, se retiraron los Ediles Nino Báez Ferraro, José Gallo e ingresaron los Ediles Diego Silveira y Eduardo Elinger.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del señor Edil Diego Silveira Rega:

“Por la presente me dirijo a usted, luego de que me llegara el planteo de los representantes de la ONG ESALCU, Comunidades Beraca, quienes se encuentran abocados a la organización de un evento que consiste en la entrega de medallas a 80 líderes jóvenes que vienen de todos los rincones del país y que fueron rehabilitados en esta misma comunidad.-

La entrega de las medallas la realizará el señor Alcalde de Maldonado, Ingeniero Juan Carlos Bayeto.-

El evento se realizará el próximo sábado 11 de setiembre, desde la hora 14:00 hasta las 15:30.-

Por la presente solicitamos al Cuerpo hacer lugar al pedido de la Comunidad Beraca de hacer el evento en la Sala de Sesiones de este Cuerpo Legislativo Departamental”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que votar si autorizamos que la actividad se realice en este Plenario. Que se vote entonces.-

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

VISTO: la nota presentada por el Edil Sr. Diego Silveira, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese la utilización de la Sala de Sesiones de esta Corporación el día sábado 11 de los ctes. a efectos de que la ONG ESALCU, Comunidades BERACA, lleven a cabo una entrega de medallas a ochenta (80) líderes jóvenes de todo el país y que fueran rehabilitados en esa comunidad. 2º) Comuníquese, adóptense las medidas administrativas de estilo, téngase presente y cumplido archívese.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil señor Gustavo Moyano:

“Se eleva a la señora Presidenta el siguiente planteamiento para que se dé cuenta al Plenario y sea remitido a la Comisión de Viviendas y Asentamientos de esta Junta, al Municipio de Piriápolis, al señor Intendente Departamental, a los Representantes Nacionales de Maldonado, a las Comisiones de Vivienda de ambas Cámaras y al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial.-

Resumen para ser leído en Sala:

‘La Capuera es un área urbana situada entre la Ruta Interbalnearia y la Laguna del Sauce, en las proximidades del Aeropuerto Internacional de Punta del Este, ocupando una superficie de aproximadamente 270 hectáreas, con aproximadamente unos 1.400 solares. La situación catastral vigente responde a la autorizada según Resolución Nº 2.841/60 del Expediente Nº 532/1959 (Titular: Lago del Sauce Ltda.).-

Desde esa época el fraccionamiento quedó en una especie de abandono, sin que el propietario cumpliera con el Municipio en cuanto a obras y sin realizar actos en cumplimiento de sus deberes de propietario.-

En el año 2008 (el 22/04/08), CHIA S.A. promete comprar a Lago del Sauce Ltda. (sociedad en liquidación) unos 1.050 solares en La Capuera en un precio aproximado de U$S 40.000, comprometiéndose con Lago del Sauce a cancelar las eventuales deudas que esta tuviera con los organismos del Estado.-

Con posterioridad, cede parte de los derechos de promitente comprador a JALINDA S.A. y esta escritura con Lago del Sauce algo más de 200 lotes (surge de las fotocopias que aportan las sociedades).-

Cabe expresar que en reunión pública celebrada el sábado 14 de agosto del 2010 en La Capuera se presentaron representantes de la sociedad, transmitiendo que eran propietarios de los terrenos y se sugiere la existencia de un plazo hasta fin de agosto para acordar con ellos la compra de los terrenos.-

También se manifestó el señor Alcalde de Piriápolis, Mario Invernizzi, expresando que el Municipio había estudiado la documentación notarial de las sociedades y que las mismas estaban en orden. Además expresó que esto era un tema entre particulares. Al lunes siguiente, el señor Presidente del SUNCA, que habita en La Capuera, en otra reunión de vecinos, comunicó a estos la conversación que mantuvo con la Doctora María del Carmen Salazar, la que transmitió que el Municipio viene conversando hace dos años con la empresa propietaria y que la negociación sería una negociación colectiva donde intervendrán tres partes: los vendedores, los adquirentes y el Municipio.-

No obstante, se sugiere que quien pueda comprar directamente con la empresa así lo haga. Precio de los lotes: dependerá del lote, ubicación, superficie, situación contributiva, etc. Se transmitió que podrían ser unos U$S 6.000, más la deuda de Contribución Inmobiliaria.-

Cuando se comenzaron las viviendas de la cooperativa, en la calle de ingreso del ómnibus, se denunció que esas construcciones no se conciliaban con el destino original y que las mismas debían contar con saneamiento.- (k.f.)

Las obras se detuvieron y así se mantienen.-

Ahora una sociedad anónima pretende llevar adelante un negocio multimillonario, y la autoridad municipal no se expresa en una misma línea ni se conoce si ha tomado alguna medida al respecto luego de dos años de establecer conversaciones con la sociedad titular’“.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Moyano.-

SEÑOR MOYANO.- Gracias señora Presidenta, señores Ediles.-

Este tema prácticamente no lo elegí, fueron varios vecinos del lugar, de La Capuera, que me reclamaron que colaborara con ellos porque se habían manifestado varias versiones que los habían afectado al punto de que estaban ya perdiendo el sueño. Entonces me pareció prudente, antes de empezar a trabajar en el tema, tratar de recabar la información previa, el estado de situación de los acontecimientos y yo realicé ese informe que le hice llegar oportunamente a las Bancadas de todos los Partidos.-

Ahí se dicen muchas cosas, se habla respecto a los acontecimientos, de lo que sucedió, y además se expresan algunas normas que supuestamente no estarían siendo cumplidas.-

No obstante eso, hoy, como el tiempo pasa y se han desarrollado otros acontecimientos, tengo acá, del día de ayer, una convocatoria…

SEÑORA PRESIDENTA.- No puede entrar al fondo del asunto.-

SEÑOR MOYANO.- Voy a hacer referencia al mismo tema, pero son acontecimientos públicos que son importantes mencionar.-

En lo que se ha presentado por parte del Municipio -y no voy a entrar a hacer juicios de valor ni a sacar conclusiones sobre un tema que recién ayer llegó a nuestro poder y en el cual se estuvo trabajando dos años y aquí se hace un resumen, pero sí me pareció importante señalar lo que se presenta por parte de la Administración-, en el punto 1º y en el punto 2º, que los voy a leer, dice: “Se planificó…”

Es una propuesta que se eleva por parte de la Administración a los propietarios de esas tierras, los promitentes compradores, que todavía no han respondido, pero se refiere al punto 1º: “Se planificó La Capuera de manera de preservarla desde el punto de vista medioambiental y de salud pública. Por tanto, los solares que son inundables serán aceptados por la Intendencia como parte de pago de la deuda”…

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Yo tengo una duda, ¿estamos entrando en tema?

SEÑORA PRESIDENTA.- No, en la reunión con los Coordinadores lo que se coordinó fue que el señor Edil podía fundamentar unos minutos la nota sin entrar al fondo del asunto, por eso le decía que no puede entrar al fondo del asunto.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Pero, ¿no es una cuestión de Reglamento que es una carilla por asunto?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, la carilla fue lo que se leyó.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Pero, ¿una carilla de cuántas hojas?

(Hilaridad).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Una carilla sola.-

(Hilaridad).-

Tendríamos que pasar a votar los destinos, señor Edil, porque ya está muy fundada su nota.-

SEÑOR MOYANO.- Bueno, ¿me permiten terminar? Porque es muy breve lo que voy a decir. Es muy breve.-

(Dialogados en Sala).-

Me parece que en el informe está bastante detallado, y simplemente quería contribuir -porque la pelota siguió rodando- con nueva información.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pero eso lo agrega y va todo junto…

SEÑOR MOYANO.- Lo que pasa es que yo eso lo presenté el viernes y hoy se me expresó que podía hacer uso de la palabra cinco minutos y que no tenía limitaciones al respecto. O sea, yo estoy contando lo que ocurrió -únicamente- e iba a hacer algunas observaciones al respecto, como forma de contribuir a una posible solución.-

Es muy bueno que esto se resuelva, miren que esto es bueno y me parece que es necesario discutirlo…

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, está bien señor Edil, redondee así podemos continuar.-

SEÑOR MOYANO.- Gracias. Le agradezco.-

Entonces, lo que yo digo es lo siguiente. Aquí se propone resolver el tema medioambiental, pero no se habla de dos cosas que son fundamentales: la deficiencia de agua potable que hay en La Capuera, y no se habla del saneamiento, porque ese es una tema sustancial para la salud de los habitantes del lugar y de toda la población de Maldonado, porque es la fuente de agua para toda la población.- (a.t.).-

Segundo: se habla del precio, se propone un precio, ¿sí? Se propone un precio: U$S 7.500 y se habla de que es una base de 800 metros. ¿Estamos de acuerdo?

Si yo considero que un terreno… Porque hay variabilidad de terreno, hay terrenos mayores, por ejemplo de 1.037 metros. A ese precio lo extrapolo y me daría U$S 9.700.-

Hoy ya tengo acá en mi poder documentación donde la gente que compró con anterioridad ya pagó un precio menor. Entonces la Intendencia propone un precio más alto de a lo que ya se vendió…

SEÑOR MOREIRA.- ¿Votamos prórroga de hora?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, ya la votamos.-

SEÑOR MOYANO.- …-gracias, gracias…

(Protestas).-

…Lo último, lo último, lo último…

(Protestas).-

…lo último…

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver, a ver… Ya está terminando. Por favor, señores Ediles.-

SEÑOR MOYANO.- …sí, ya termino- tampoco hace mención -información generada por la Administración- a que el 55% de los hogares tienen carencias críticas. Entonces, es impensable que se pueda regularizar la situación del asentamiento vendiendo esos solares a este precio. Obviamente que habrá que pensar en otras fórmulas, pero esta propuesta, me parece que debe ser estudiada. Nada más.-

Yo no concluyo nada sobre el tema, simplemente hago estas observaciones tratando de colaborar para mejorar esta idea.-

Muchas gracias, y gracias por su tiempo y la paciencia.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos que estaban en la propia nota…

(Dialogados en la Mesa).-

…¿Qué destinos le va a dar a sus palabras, señor Edil?

SEÑOR MOYANO.- Los destinos estaban expresados.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Por eso, me parecía que decía… Si los leemos de nuevo, así sabemos qué estamos votando. Los destinos.-

SEÑORA SECRETARIA.- A la Comisión de Viviendas y Asentamientos de la Junta, al Municipio de Piriápolis, al señor Intendente Departamental, a los Representantes Nacionales de Maldonado, a las Comisiones de Vivienda de ambas Cámaras y al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos entonces…

SEÑOR MOREIRA.- ¿Puedo agregar un destino?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

SEÑOR MOREIRA.- A los vecinos de La Capuera, a la Comisión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos entonces…

SE VOTA: 26 en 30, afirmativo.-

SEÑOR NOGUERA.- ¿Se puede fundamentar el voto?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR NOGUERA.- Respeto y acompaño las inquietudes, pero no acompañé con el voto porque me parece que, a veces, las informaciones, cuando llegan a medias, dan lugar a confusión.-

Yo participé de la reunión -estuve presente- y se habló de la necesidad de la inversión pública en el agua corriente y en el saneamiento. Lo dijo el propio Intendente en esa reunión ante todos los allí presentes.-

Creo que la intención de este Gobierno es solucionar de una vez por todas un tema que es sumamente complejo, que ha sido jurídicamente complejo, que más allá de que ahora se vislumbra alguna posibilidad -ya con esa reunión que fue muy participativa-, además de eso, en el día de la fecha iba a llegar un documento de la propuesta formal, que es mucho más amplio que ese volante y mucho más explícito.-

Entonces yo hubiese preferido tener la información completa de la propuesta del Municipio, más allá de lo que allí se habló, para después sí preocuparnos del tema.-

Digo con mucho respeto por qué no lo acompañé. Simplemente porque, reitero, se habló de la necesidad de la inversión en el agua potable y en el saneamiento como elemento para preservar el recurso agua de la Laguna.-

Es por eso que no acompañé.-

SEÑOR MOYANO.- Para fundamentar el voto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Fernández Chávez.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Nosotros tampoco lo acompañamos -no vamos a repetir lo que dijo José Luis- porque, en realidad, para quienes acudieron ayer a la reunión de La Capuera -los Ediles estaban invitados, la Comisión podía participar-, creo que quedó bastante claro cuál era la voluntad del Ejecutivo con respecto a la negociación en La Capuera; la preocupación por el agua potable y el saneamiento fue expresada allí.-

Pero además de eso, me parece que no se puede tirar un tema tan delicado de esta manera, donde se hacen aseveraciones cuando no estamos en un debate y que, de pronto, queda solamente la versión de quien lo está diciendo y cada uno tiene -y tenemos- ópticas diferentes y tal vez también distinta información.- (c.i.)

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Quería fundamentar el voto…

(Interrupciones en el audio).-

SEÑOR CASTRO.- Moción de orden.-

SEÑOR SANABRIA.- Estaba fundamentando el voto.-

SEÑOR CASTRO.- No había oído. Como sentí un acople no se le entendía.-

(Interrupciones de audio).-

Ahí tampoco. Apaga el celular.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias.-

Quería fundamentar el voto positivo, primero porque estamos convencidos en esta Bancada de que cuanto más información se tiene, es mucho más importante para la población en cuanto a que pueda discernir entre lo que es real y lo que es mera parafernalia o publicidad.-

Segundo, una cosa es lo que se dice y otra lo que se hace.-

Tercero, con respecto a este tema puntual, que es muy delicado -muy delicado porque hay muchos intereses de por medio-, creemos que llegó la hora de que se hable en serio del tema. Eso significa que han pasado ya muchos años y definiciones concretas no ha habido ninguna. Por lo tanto, esa es nuestra fundamentación.-

Muchas gracias Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Moyano.-

SEÑOR MOYANO.- Muchas gracias, para fundamentar el voto.-

SEÑOR CASTRO.- Rectificación de votación voy a pedir.-

SEÑOR MOYANO.- ¿Puedo fundamentar el voto?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR MOYANO.- Primera cosa, quiero hacer referencia…

SEÑOR CASTRO.- Es de orden.-

UN SEÑOR EDIL.- Está fundamentando el voto.-

SEÑOR CASTRO.- Rectificación de votación.-

Lo pedí antes que él.-

SEÑOR MOYANO.- Hace rato pedí fundamentar, hace rato…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

Si se plantea una moción de orden, debemos hacer lugar a la moción.-

SEÑOR CASARETTO.- ¿Me permite una aclaración?

La votación no termina hasta que se fundamentan los votos. Se votó, se están fundamentando los votos, después que terminan los fundamentos de voto de esa votación, se hacen todas las mociones de orden que se quieran, porque si no queda inconcluso un episodio reglamentario.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Quiero pedir una aclaración a la Mesa a ver si es de esa forma el Reglamento.-

SEÑORA SECRETARIA.- Es una moción de orden que para el debate dice el Reglamento, por lo tanto, ahora tenemos dos problemas, porque el señor Edil ya había comenzado a fundamentar y no se puede interrumpir al orador.-

SEÑOR CASTRO.- Lo pedí antes.-

SEÑOR MOYANO.- Deja fundamentar…

SEÑOR CASTRO.- Después fundamenta, si lo que quiero es rectificar.-

SEÑOR MOYANO.- Son cinco minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Es menos.-

SEÑOR MOYANO.- Estamos acallando con artilugios una voz, nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No hay intencionalidad de acallar ninguna voz. Bueno, termine con su fundamentación, señor Edil, y hacemos la rectificación de la votación.-

SEÑOR MOYANO.- Le quería decir al Edil preopinante que yo les hice llegar el informe antes de presentarlo a la Mesa para contribuir a contar con la información. Y lo primero que hice fue solicitar una audiencia con el Intendente para hablar de este tema; obviamente no me contestaron. Ya hace quince días, el lunes 16 de agosto pedí audiencia justamente para ir a la fuente, para no hablar cosas que son inapropiadas.-

Todo lo que está escrito en ese informe, que puede tener algún error de redacción, porque además fue realizado bastante rápido, está documentado. No digo nada que no esté documentado. Y lo que estoy diciendo acá, lo que dije respecto a este resumen, fue que no voy a emitir juicio sino que voy a observar algunas cosas, porque sería de mi parte poco serio dar conclusiones sobre un tema que hace pocas horas recibí.-

Pero esto está introducido ya en la opinión pública porque es un acontecimiento que ocurrió y me parece que tengo el derecho de referirme a lo que ha pasado.-

Me parece que cuando hablamos de medio ambiente en el espíritu tiene que estar el tema del agua potable, la deficiencia que hay en el lugar de agua potable…

SEÑORA PRESIDENTA.- No entre otra vez al fondo del asunto, señor Edil.-

SEÑOR MOYANO.- Y tendría que estar referido también como tema sustancial la resolución del saneamiento. ¿Cuál va a ser? No quiere decir que sea en este instante. ¿Cómo se va a hacer? No habla de eso, habla de recibir terrenos…

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil, señor Edil, por favor…

SEÑOR MOYANO.- Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a votación la moción de orden. Rectificación de votación.-

Estamos rectificando la votación de los destinos.-

SE VOTA: 15 en 30, negativo.- (g.t.d)

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Deja firme lo anterior.-

(Dialogados).-

SEÑORA SECRETARIA.- Es un nuevo recuento de votos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estamos contando de nuevo, exactamente. Es negativo, o sea que sale con los votos de…

(Murmullos).-

Vamos a continuar, por favor, señora Secretaria…

SEÑORA SECRETARIA.- Ah no, 15 en 30.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No, no es empate, es negativo. A ver, por favor.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación.-

SEÑORA SECRETARIA.- El Reglamento dice que cuando resulta empatada la votación, se reabre el debate nuevamente al sólo efecto de darle destino.-

SEÑORA PRESIDENTA.- O sea que tenemos que votar nuevamente los destinos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Pero el destino ya está resuelto en la primera votación.-

SEÑORA SECRETARIA.- No, porque salió negativo ahora.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Al resultar empatada la segunda, es negativa la segunda pero queda vigente la primera.-

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Hemos votado de nuevo, señor Edil, con lo cual…

(Murmullos).-

¡Qué ganas que tienen de complicar una cosa sencilla!

Vamos a resolver el destino de esta nota, señores Ediles, por favor.-

¡Qué ganas de complicarlo! ¡Por favor!

(Campana de orden).-

Vamos a votar nuevamente los destinos de esta nota, porque acá no la podemos dejar, la tenemos que mandar para algún lugar. Los destinos eran los solicitados por el señor Edil, o sea que vamos a votar, por favor.-

(Murmullos).-

Estamos votando…

SEÑOR ELINGER.- Una consulta a la Mesa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- ¿La rectificación de votación no es un derecho que tiene el señor Edil de plantearlo?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

SEÑOR ELINGER.- A ver, porque yo seguramente hasta ahora me he confundido. Y si es un derecho que tiene el señor Edil, yo creo que se vota, pero no se vota la rectificación de votación, se vota nuevamente a pedido de un señor Edil la moción.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Exacto, que salió 15 en 30.-

SEÑOR ELINGER.- Ah, bueno, yo entendí que lo que estábamos votando era si rectificábamos. Pido disculpas.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No, no, ahora vamos a votar nuevamente los destinos. Tenemos que sacar la nota de acá, por favor. Votamos los destinos.-

(Murmullos).-

Estamos votando…

(Murmullos).-

Los destinos fueron los que leímos más temprano.-

SE VOTA: 14 en 30, negativo.-

Durante la consideración de la nota de referencia, se retiraron los Ediles Gerardo Hernández, Washington Martínez, Stefani Cordero, Liliana Berna e ingresaron los Ediles Graciela Ferrari, Juan Moreira, Hebert Núñez y Javier Bonilla.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos con los Asuntos Entrados.-

SEÑORA SECRETARIA.- El Edil Roberto Airaldi “solicita poder utilizar el Plenario de la Junta Departamental, a efectos de presenciar la teleconferencia ‘La Crisis Mundial, Ajuste y Políticas Sociales - ¿Quién Paga?’ La misma estará a cargo del Diputado Julio Bango, del Partido Socialista, Marina Arismendi, responsable de Políticas Sociales del Frente Amplio, Richard Read, dirigente sindical, Fernando Lorenzo, Ministro de Economía, y el Contador Danilo Astori, Vicepresidente de la República.-

Agradeciendo se contemple lo solicitado precedentemente, saluda el Edil Roberto Airaldi”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Airaldi.-

SEÑOR AIRALDI.- Buenas noches, muchas gracias.-

El planteo es el siguiente. Este evento que se va a realizar en la Intendencia Departamental de Montevideo, en el Salón Azul, nos resulta sumamente importante.-(cg)

Se va a transmitir y buscando el lugar dónde podía hacerse eso efectivo y se podía ver en conjunto, la solución era la Sala de Sesiones, por eso hicimos la solicitud.-

Esperamos que nos acompañen. Nos parece que es realmente importante para todos. Los panelistas son sumamente importantes.-

(Dialogados en la Mesa).-

Es mañana a las 19:00 horas.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces, el uso…

Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Sería como videoconferencia?

SEÑORA AIRALDI.- Sería como videoconferencia, exactamente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Exacto, y lo veríamos allí.-

Que se vote, entonces, que la actividad se realice en el Plenario -más bien, que lo veamos en el Plenario.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

VISTO: la solicitud elevada por el Edil Sr. Roberto Airaldi, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Concédese la utilización de la Sala de Sesiones de este Cuerpo, el día 8 del cte. a las 19:00hs. a efectos de presenciar la Video Conferencia que se transmitirá desde el Salón Azul de la Intendencia Departamental de Montevideo, titulada “La crisis mundial, ajuste y políticas sociales” ¿Quién paga?. 2º) Comuníquese, téngase presente y cumplido, archívese.-

Durante el tratamiento de la citada nota, se retiraron los Ediles Sergio Casanova Berna, Francisco Sanabria e ingresó el Edil Roberto Airaldi.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA SECRETARIA.- El Edil señor Carlos Gutiérrez dice: “Por intermedio de la presente hago llegar la siguiente inquietud para que sea trasladada al señor Intendente Departamental para su posible consideración y, si la misma fuera de recibo, que se instrumente su realización.-

Es sabido que la política llevada adelante por el Ejecutivo Departamental, dictando diversos cursos y actividades en los centros comunales, ha sido de buen recibo por parte de la comunidad.-

En ese sentido vamos a solicitar se dé la posibilidad de realizar, al final de estos cursos, uno que específicamente trate sólo lo referente en lo que sea de atención al cliente. Este curso será de suma importancia para aquellos que lo realicen y puedan adjuntar esa importante experiencia en los currículum para la solicitud de trabajos futuros.-

Teniendo en cuenta que este Departamento se caracteriza por ser de prestación de servicios, también se evalúe la posibilidad de que esta actividad se traslade a otros ciudadanos para que participen de la misma, con una inscripción anticipada y en los lugares, si no son los que señalamos precedentemente, los que la Intendencia entienda son los más indicados”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Carlos Gutiérrez.-

SEÑOR GUTIÉRREZ.- Entendemos que es de suma importancia ese tipo de cursos, para adjuntar al currículum de los egresados de esos cursos y teniendo en cuenta que es un Departamento en el que nos debemos al servicio, el curso sería muy importante, ya que, así como se entrega el Carné de Manipulación de Alimentos, se podría entregar un carné de ese tipo para todos aquellos que quieran hacerlo, y, en lo posible, hacerlo abierto.-

Los destinos que le quiero dar son la Dirección de Integración y Desarrollo Social de la Intendencia, la Dirección de Cultura, al Sindicato Gastronómico y a AFUC, que es un poco de dónde recogimos la idea.-

SEÑOR DE LEÓN.- Para agregar un destino…

SEÑORA SECRETARIA.- Sí, señor Edil De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- A los Centros Públicos de Empleo de la Intendencia Departamental.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten, entonces, los destinos propuestos.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

En medio de las últimas votaciones constatadas, se retiraron los Ediles Sebastián Silvera, Ma. Fernández Chávez e ingresaron los Ediles Francisco Sanabria y Graciela Caitano.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Expediente Nº 323/10: Sergio Herrera y otra solicitan se declare de Interés Departamental la Segunda Edición del Seminario del Portal y Primer Congreso Forum de Prensa Turística del MERCOSUR ‘Objetivo Turismo’, a realizarse del 10 al 12 de setiembre del corriente año en Piriápolis”.-

Por Coordinación se había resuelto tratar este expediente sobre tablas…

SEÑOR DE LEÓN.- Votarlo sobre tablas, porque no daban los tiempos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Hay que votar la urgencia.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la urgencia primero y después la Declaratoria.-

Estamos votando…

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Ahora deberíamos pasar a votar la Declaratoria de Interés Departamental.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita que se vote…

SEÑOR CORREA.- Es este próximo fin de semana, ¿no?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

(Dialogados en la Mesa).-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Sebastián Silvera.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Declárase de Interés Departamental la Segunda Edición del Seminario del Portal y Primer Congreso Forum de Prensa Turística del MERCOSUR “Objetivo Turismo”, a realizarse del 10 al 12 de setiembre en la ciudad de Piriápolis. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se declare urgente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos que se declare urgente.-

SE VOTA: 29 en 30 afirmativo.-

A esta altura, se retira el Edil Eduardo Elinger e ingresa el Edil José Gallo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ipharraguerre había pedido la palabra hace un rato.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a acercar a la Mesa la siguiente nota, Presidenta, dirigida a usted.-

“Quienes suscriben, al amparo de lo dispuesto por el Artículo Nº 93, Numeral R del Reglamento de la Corporación, solicitan se sirva disponer la conformación de una Comisión Preinvestigadora, para la cual proponemos a los Ediles Darwin Correa y suplente Luis Artola, a los efectos de que se trate la siguiente denuncia.- (a.g.b.)

La Asociación de Empleados y Obreros Municipales de Maldonado, en comunicado público librado en la fecha, denuncia que el señor Director de Administración y Recursos Humanos de la Intendencia Departamental de Maldonado, Roberto Pérez Nocetti, se vio involucrado en un hecho con repercusiones policiales y judiciales con un funcionario municipal el pasado 5 de setiembre.-

Que consta que el mencionado jerarca fue denunciado por el funcionario municipal Ficha Nº 13.468 ante el señor Comisario de la Seccional 1ª de Maldonado, quien diera cuenta de la misma a la Justicia competente.-

Que el funcionario municipal resultó lesionado en el incidente referido.-

Que transcurridas más de 48 horas del hecho denunciado, no se ha tenido conocimiento de acción administrativa alguna por parte de la Administración, así como de ninguna comunicación a la opinión pública al respecto.-

Solicitamos se investiguen todas las actuaciones administrativas llevadas a cabo en relación al hecho denunciado”.-

Firman Alejandro Lussich, Federico Casaretto, Carlos Stajano, Gerardo Rótulo, Nino Báez y siguen firmas.-

Esto, Presidenta, está amparado en el Artículo Nº 93, Inciso R, que da derecho a un Edil o a la Bancada -en este caso lo hacemos por el Partido Nacional- en cuanto se solicite debe presentar por escrito al Presidente, que en el acto nombrará una Comisión Preinvestigadora, uno de cada Partido, para lo cual proponemos a Darwin Correa y a Luis Artola, a los efectos de que la misma se expida en un plazo de 48 horas con la articulación de la denuncia.-

Gracias, Presidenta, se la hacemos llegar.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Noguera, había pedido la palabra…

No tiene nada para decir…

Sí, señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Quería pedir, señora Presidenta, tratar sobre tablas un asunto político de urgencia -a nuestro entender muy grave- y queríamos saber si hacía lugar a que explicáramos cuál es el asunto para ver si la Corporación nos acompañaba para tratarlo sobre tablas como urgente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Para ver si lo votamos tenemos que saber brevemente de qué se trata, sin entrar al fondo del asunto.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidenta.-

En las últimas horas ha trascendido un asunto de posibles faltas graves de la Administración Departamental, el cual consideramos que esta Junta Departamental -que viene trabajando con total transparencia, tanto en sus Comisiones, como en el Plenario- y este Partido tienen la obligación de controlar, así como la voluntad de propuesta.-

En nombre de los vecinos de Maldonado, lamentablemente nos vemos obligados a plantear un asunto político vinculado a un fraccionamiento y a un desarrollo turístico que involucra una inversión aproximada de U$S 1.000:000.000 que, según la información a la que hemos accedido y que es de pública notoriedad, se habría presentado, tramitado y aprobado en sólo cuatro días. Esa brevedad del trámite, de una voluminosa inversión, incluye fraccionamientos, hotelería, puerto de yates, todos ellos a la orilla del Arroyo Maldonado; concretamente estamos hablando de la construcción de lo que sería un hotel de lujo, estancias que están ubicadas -para ser más específico y para que el Cuerpo lo entienda- en el complejo que se encuentra en la zona del Cerro Eguzquiza y Rincón de los Píriz.-

Según la información, de pública notoriedad, a la que se ha accedido, si el trámite hubiera demorado lo usual, habría caído dentro de un régimen establecido por la Ley de Ordenamiento Territorial que prevé, por ejemplo, la obligación de ceder el 10% de cada fraccionamiento a los Gobiernos Departamentales. Cuatro días antes de que esta Ley entrara en vigencia se dio, sobre este proyecto, la autorización de la modificación del proyecto hotelero y del proyecto inmobiliario. Por lo tanto, debido a este plazo récord por el que se comunica, se entiende y se ha informado que se aprobó este proyecto, creemos que amerita tratar este tema de forma urgente.- (a.l.)

SEÑORA PRESIDENTA.- Debemos votar la urgencia del tema propuesto por el señor Edil Sanabria… A ver, señores Ediles…

SEÑOR NÚÑEZ.- Vamos a pedir un cuarto intermedio.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil, ¿de cuántos minutos?

SEÑOR NÚÑEZ.- 10 minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cuarto intermedio de 10 minutos.-

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Guillermo Ipharraguerre.-

Siendo la hora 1:00 minuto se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 1:12 minutos, retomando la Presidencia su titular, Edila Marie C. Millán, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Víctor H. Castro, Efraín Acuña, Roberto Airaldi, José L. Noguera, Andrés de León, Liliana Berna, Hebert Núñez, Graciela Ferrari, Nino Báez Ferraro, Diego Echeverría, José Vázquez, Alejandro Lussich, Carlos Stajano, Federico Casaretto, Magdalena Sáenz de Zumarán, Francisco Sanabria, Sebastián Silvera, Eduardo Elinger y los Ediles suplentes Beatriz Jaurena, Alba Clavijo, Ma. Cristina Rodríguez, Leonardo Delgado, Daniel Montenelli, Javier Bonilla, Graciela Caitano, José Monroy, Gustavo Moyano y Darwin Correa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en quórum, retomamos la Sesión.-

Señor Edil De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Señora Presidenta: con respecto al planteo del Edil Sanabria, tuvimos Coordinación de Bancada con la Ingeniera Arrieta y con el señor Elinger; recuerdo que le preguntamos a Eduardo Elinger si había algún planteamiento que quisiera hacer y nos contestó que no. Veníamos, hasta ahora, coordinando todos los temas y como este no estaba coordinado, vamos a solicitar una semana para informarnos sobre el mismo y el Frente Amplio mociona para tratarlo el martes que viene.-

SEÑOR ELINGER.- En la reunión de Coordinación yo no tenía conocimiento del planteo que el señor Edil iba a realizar, por lo tanto no lo hice.-

De todos modos quiero dejar bien en claro que en Sesiones pasadas tanto Ediles del Partido Nacional como del Frente Amplio han acercado a la Mesa temas que no estaban en la Coordinación porque surgieron después.-

Así que, si bien comprendo lo que dice el señor Edil, creo que no es una excusa válida para que no se pronuncien sobre el tema. Simplemente eso; no estoy atribuyendo ningún tipo de intención.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Que se deje en el Orden del Día para el martes que viene.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Creo que la entidad de la denuncia del material que ha presentado el Edil Sanabria amerita su análisis, sea hoy, o sea dentro de una semana. Lo que no me queda claro de la propuesta del señor Edil De León es si el compromiso es de que la semana que viene se va a tratar, en un sentido o en otro, cada uno defendiendo sus posiciones, si es que las hay, porque capaz que todos tenemos la misma posición.-

Lo que quiero prevenir es que no vengamos a la Sesión que viene, tratemos la urgencia o que tratemos el tema y que se diga: “No, no estamos dispuestos a tratarlo porque el Partido de Gobierno ya tiene la explicación del tema y entiende que no debe debatirse”. Creo que es un tema que debe tratarse en profundidad; son garantías mínimas que estamos pidiendo para un buen funcionamiento; si la semana que viene no lo vamos a tratar, bueno, creo que tendríamos que seguir algún otro camino hoy; si la semana que viene va a estar incluido en el Orden del Día como punto para tratar, y en el cual todos podamos expresarnos, creo que sería una muy buena cosa.-

SEÑOR DE LEÓN.- Señora Presidenta: para contestarle al Doctor Casaretto. En nombre de mi Partido le quiero dar la garantía de que vamos a tratar el tema, por eso estamos solicitando que esté en el Orden del Día; además, lo que planteó el Edil Sanabria lo habíamos leído en la prensa y lo que pedimos es informarnos, para no hablar sobre un tema… Estamos para investigar todos los temas que hagan a la transparencia y a la gestión de la Intendencia, así que pedimos tratarlo en el Orden del Día del martes que viene. Ese es el compromiso que asumimos.- (a.f.r.)

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Perdón, no escuché a la compañera.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que estando en el Orden del Día se hace el debate general, porque si es como tema de urgencia no todos pueden, creo que así el tema se jerarquiza más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Quienes planteamos este tema, la Bancada del Partido Colorado, estamos totalmente de acuerdo, ya que creemos en el compromiso que ha asumido nuestro colega en representación de su fuerza política.-

UN SEÑOR EDIL.- Que quede en el Orden del Día para la semana que viene.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Deberíamos votar en qué lugar del Orden del Día.-

SEÑORA ZUMARÁN.- En el primer punto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Primer punto del Orden del Día, antes de los asuntos de terceros. Votamos…

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Edil Noguera, está usted anotado.-

SEÑOR NOGUERA.- Era para solicitar fecha para una exposición. “Ordenamiento territorial, asentamientos e inclusión geosocial”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- 30 de noviembre. Tiene tiempo para prepararse. Votamos la exposición para ese día.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Pasamos a ASUNTOS VARIOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 221/10: Graciela Britos solicita permiso para fraccionar padrón rural Nº 22.455 de Maldonado.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que esta Comisión comparte…

SEÑOR DE LEÓN.- ¿Los tres expedientes que son de Planeamiento y vienen con informe positivo, se pueden votar juntos, si está de acuerdo el Plenario?

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el criterio.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

En medio de las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Gustavo Moyano, Darwin Correa e ingresó el Edil Andrés Fernández Cháves.-

SEÑORA SECRETARIA.- Como dije, el primer EXPEDIENTE es el Nº 221/10: Graciela Britos solicita permiso para fraccionar padrón rural Nº 22.455 de Maldonado.-

Tiene informe favorable de la Comisión, que firman los Ediles Eduardo Bonilla, Efraín Acuña, Oribe Machado y José Ramírez y las Edilas Cristina Pérez, Magdalena Zumarán y María del Rosario Borges.-

EXPEDIENTE Nº 324/10: Ruth Ballestrino y otro solicitan aprobación del plano proyecto de mensura y fraccionamiento del padrón Nº 1.076, manzana Nº 74 de Punta Ballena.-

Informe favorable de la Comisión que firman los mismos señores Ediles y señoras Edilas.-

EXPEDIENTE Nº 325/10: Néstor Daniel Ruiz solicita aprobación del plano proyecto de mensura y fraccionamiento del padrón rural Nº 8.071 de Maldonado.-

Informe favorable de la Comisión, que firman los mismos señores Ediles y señoras Edilas.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los informes de los tres expedientes.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

En base a la votación registrada y sobre cada uno de los antedichos Expedientes, recaen las siguientes RESOLUCIONES, que a continuación se detallan:

EXPEDIENTE Nº 221/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Autorízase el fraccionamiento del inmueble rural empadronado con el Nº 22.455 de la 4ta. Sección Catastral de Maldonado, manteniéndose la condición rural del territorio, todo en base a la forma propuesta en Plano del Ing. Agrim. Daniel Bianchi de mayo de 2010 relativo a estas actuaciones. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 324/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Autorízase el fraccionamiento del predio empadronado con el Nº 1076 de la manzana Nº 74 de la localidad catastral de Punta Ballena, según la forma propuesta en Plano del Ing. Agrim. Enrique Bengochea de junio de 2010, relativo a estas actuaciones. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 325/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Autorízase el fraccionamiento del inmueble rural empadronado con el Nº 8071 de la 1ra. Sección Catastral de Maldonado, Paraje Cerro Pelado, manteniéndose su condición de predio rural, todo en base a la forma propuesta en Plano del Ing. Agrim. Bolivar Sozo García de fecha Julio/2009, relativo a estas actuaciones. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 1.027/08: Edil señor Julio Pintos solicita la intervención del Tribunal de Cuentas de la República, a efectos de que informe sobre distintos aspectos derivados de una nueva asunción del Doctor Enrique Pérez Morad como Intendente Municipal.- (m.r.).-

La Comisión dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que se entiende debe darse conocimiento formal de estas actuaciones al Plenario.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, por unanimidad al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Tomar conocimiento del dictamen del Tribunal de Cuentas de la República recaído en estas actuaciones. 2º) Proceder al archivo de estos obrados sin perjuicio.-

Firman los Ediles Daniel Rodríguez, Hebert Núñez, Roberto Airaldi, Diego Astiazarán y Francisco Salazar.-

El informe del Tribunal dice:

El Tribunal de Cuentas ha considerado el requerimiento formulado por la Junta Departamental de Maldonado al amparo de lo dispuesto en el Artículo 273, Numeral 4 de la Constitución de la República, por el que se solicita su intervención respecto a las suplencias del Doctor Enrique Pérez Morad como Intendente Municipal con posterioridad a la consulta evacuada por el Tribunal con fecha 17/9/07.-

Al respecto se acordó expresar:

a)¿La Contadora Delegada del Tribunal de Cuentas en la Intendencia Municipal de Maldonado ha intervenido pagos por concepto de sueldos abonados al Doctor Enrique Pérez Morad, en la oportunidad en que este asumió el cargo de Intendente con posterioridad a la respuesta del Tribunal con fecha 17/9/07?

Sí, la Contadora Delegada intervino en las liquidaciones correspondientes a julio y agosto del año 2008 en el mes de setiembre de 2008.-

b)¿Dichos pagos fueron observados por la Contadora Delegada?

Los pagos no fueron observados por la Contadora Delegada, por tanto lo actuado por la Contadora Delegada no se ajustó a Derecho ni a lo dispuesto por este Tribunal.-

c)¿Entiende el Tribunal que son ajustados a Derecho los pagos realizados al Doctor Enrique Pérez Morad como Intendente Municipal en los casos en que este efectivamente asumió como Intendente Municipal y la empresa Asistencial Médica Departamental le vendía servicios al Municipio?

El Tribunal de Cuentas entiende que dichos pagos no son ajustados a Derecho, de conformidad con lo resuelto en sesión del 12/9/07 y comunicado a esa Junta por Oficio Nº 6246/07 del 17/9/07 y su modificativa, aprobada en sesión del 21/11/07 y comunicada por Oficio Nº 8129/07 del 23/11/07.-

Las prohibiciones y restricciones deben ser interpretadas en forma restrictiva y no analógicamente, pero constituye un principio general de Derecho que cuando la Ley no distingue, no debe hacerlo el intérprete.-

El Artículo 289 de la Constitución de la República establece con precisión una incompatibilidad referente al cargo, sin distinción alguna en cuanto a en qué forma el mismo es desempeñado; no depende de quién ocupe el cargo. Quiere decir, pues, que quien pase a ocupar el cargo de Intendente, ya sea como titular, ya sea como subrogante o como suplente, debe cumplir con determinadas condicionantes que se establecen a texto expreso: “No tener otro cargo o empleo público, con excepción de la docencia, o percibir sueldo o retribución por servicios de empresas que contraten con el Gobierno Departamental”.-

d)¿Ha llegado a conocimiento del Tribunal informe jurídico solicitado por el Municipio con respecto a la legalidad de la asunción como Intendente Municipal del Doctor Enrique Pérez Morad?

El Tribunal tomó conocimiento del informe jurídico solicitado por el Municipio de Maldonado con respecto a la legalidad de la asunción como Intendente del Doctor Pérez Morad en oportunidad en que la Contadora Delegada remite la información complementaria que oportunamente le fuera requerida.-

Firman este informe el General Contador Guillermo Ramírez, Presidente, y la Escribana Elizabeth Castro, como Secretaria General.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidenta, para referirme al tema.-

Yo no puedo votar el archivo de esto. Aquí hay un informe del Tribunal de Cuentas, que es el Organismo de contralor del Estado, no es un catedrático consultado para que dé su opinión, es un Tribunal de la República, que tiene respaldo de todos los partidos políticos, un Organismo técnico, que está diciendo que un jerarca municipal se hizo de dinero mal habido. Dice que no se ajusta a Derecho los sueldos cobrados por el jerarca mientras desempeñó la función.-

Yo no puedo archivar esto, estoy adelantando mi fundamento de voto: yo no voy a votar el archivo de un expediente y mirar para el costado cuando el Tribunal de Cuentas, que es el máximo Organismo de contralor del Estado, nos está diciendo a los Ediles, que somos los que tenemos que controlar el Gobierno Departamental, que lo que se cobró cuando se ejerció el cargo no se ajustó a Derecho.- (dp)

Así, Presidenta, que yo pediría que esto, como mínimo, volviera a la Comisión de la cual viene y se volviera a analizar cuál es el destino que se le va a dar, porque aquí hay dinero que se cobró que no se debió cobrar y que va a tener que devolverse, sea de quien sea el Gobierno, sea quien sea el jerarca, es meridianamente claro el informe del Tribunal de Cuentas diciendo las incompatibilidades que se dieron y que recaen sobre este jerarca, o ex jerarca.-

Así, señora Presidenta, que yo no quiero ser cómplice de archivar un informe que es lacónico, no ofrece ningún tipo de dudas. La Justicia corre por otro lado, acá estamos hablando de procesos administrativos.-

Por lo tanto, Presidenta, yo pediría que esto volviera nuevamente a consideración de la Comisión, como mínimo, para después analizar en profundidad qué es lo que va a pasar.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estábamos esperando a que terminara.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Es de orden.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos entonces la vuelta a la Comisión, de este expediente.-

Estamos votando señores Ediles…

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Pasen estas actuaciones a estudio de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones.-

Durante el tratamiento del asunto de referencia, se retiró el Edil Andrés de León.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 343/2/10: Comisión de Obras Públicas, su planteamiento sobre la creación de dos Secretarías para conformar la Mesa de la misma.-

Dice la Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión entiende que no debe modificarse la integración de las autoridades de las Comisiones, aunque algunas hayan variado en la cantidad de sus miembros.-

ATENTO: A lo anteriormente expuesto y a lo establecido en el Artículo 5º, Inciso 2, del Reglamento Interno.-

La Comisión de Reglamento, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) No hacer lugar a la solicitud presentada en autos. 2º) Mantener la vigencia del Artículo 95 del Reglamento Interno de la Corporación para todas las Comisiones Permanentes.-

Firman los señores Ediles Víctor Hugo Castro y Héctor Plada y la Edila señora Cristina Pérez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe de Comisión…

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Reglamento que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; No hacer lugar a la solicitud de autos manteniéndose la vigencia del Artículo 95) del Reglamento Interno de la Corporación para todas las Comisiones Permanentes. Téngase presente y archívese.-

Durante la consideración de dicho expediente, ingresó el Edil Andrés de León.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE 423/10: Mesa Junta Departamental, su Proyecto modificativo de la Reglamentación sobre el servicio de telefonía celular para Ediles/as.-

Dice la Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: La propuesta presentada por los Ediles y Edilas de esta Corporación con respecto a la Reglamentación vigente del beneficio de telefonía celular.-

ATENTO: A lo anteriormente expuesto.-

La Comisión de Reglamento, por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación en todos sus términos al Proyecto modificativo de la Reglamentación vigente referida al servicio de telefonía celular presentada por la Mesa de la Junta Departamental, que luce de fojas 1 a 3 de estos obrados. 2º) Notifíquese, téngase presente y archívese. Declárese urgente.-

Firman los Ediles Víctor Hugo Castro, Héctor Plada y Cristina Pérez.-

Y la Reglamentación dice así: “1º) Dispónese que la Junta Departamental se hará cargo de una partida mensual destinada a la utilización de un servicio de telefonía celular para los señores Ediles y señoras Ediles, titulares y suplentes, por un monto que determinará la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, a iniciativa de la Presidencia y con la anuencia del Plenario del Cuerpo, para el mejor desempeño de la labor que desarrollan, inherentes a su función como tal.-

A estos efectos se establece que los Ediles y Edilas suplentes recibirán un monto equivalente al 50% del que perciben los Ediles y Edilas titulares.-

2º) Para la percepción de este beneficio los señores Ediles y señoras Edilas, titulares y suplentes, deberán cumplir con las condiciones del siguiente régimen general:

a) Deberán contar con una asistencia efectiva del 70%, como mínimo, a contarse entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año inmediato anterior, excepto en el primer semestre de la Legislatura (julio/diciembre), durante el cual se comenzarán a computar las asistencias a fin de la obtención del beneficio para el año inmediato siguiente. Dichas asistencias deberán quedar debidamente asentadas en el Diario de Sesión o Acta de Comisión que corresponda y se computarán teniendo en cuenta el siguiente mecanismo:

I) Un mínimo del 70% de asistencia efectiva a reuniones plenarias convocadas dentro del período considerado.-

II) El número de asistencias que corresponda, según el numeral anterior, podrá asimismo ser computado por la concurrencia a una o más Comisiones, o por la suma de asistencias a Sesiones Plenarias y Comisiones.- (c.e.a.)

b)En los primeros seis meses del inicio del Quinquenio, los Sres./as. Ediles/las, titulares y suplentes, gozarán de este beneficio sin aplicación del régimen general. Los Ediles y Edilas suplentes deberán optar por escrito (Declaración Jurada) entre este beneficio y la exoneración de Patente de Rodados.-

c) Los Ediles y Edilas titulares y suplentes que no alcancen el porcentaje mínimo exigido de asistencias, perderán el beneficio por el período anual inmediato, pudiendo recuperarlo en el siguiente, si dieran cumplimiento a lo dispuesto en el régimen general.-

d) No serán consideradas inasistencias las que se generen cuando estuvieren realizando actividades inherentes a su función, en representación de la Junta Departamental (misiones oficiales) o en régimen de licencia por razones de salud, todo lo cual deberá ser debidamente acreditado.-

e) Tampoco serán consideradas inasistencias, en el caso de los Ediles y Edilas titulares cuando estos estén en uso de licencia, hasta un máximo de veinte días hábiles anuales (de julio a julio), corridos o fraccionados, cuya solicitud deberá ser elevada por escrito a la Presidencia del Cuerpo.-

3º) Establécese que para aquellos casos en que los Ediles y Edilas titulares hagan uso de licencia de su cargo por períodos de doce meses o más, los y las Ediles y Edilas suplentes respectivos que sean convocados para ejercer la titularidad por ese lapso, adquirirán todos los derechos del titular en lo que respecta a los beneficios, siempre que den cumplimiento a todas las disposiciones establecidas en el régimen general.-

4º) Cuando el/la Edil/a titular retome sus funciones, volverá a contar con este beneficio cuando alcance las asistencias requeridas para ello, cesando lo establecido en el numeral anterior para quien lo hubiera suplido.-

5º) Notifíquese, téngase presente y archívese”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos el informe de la Comisión.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Reglamento que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Apruébase la siguiente Reglamentación, referida a el Beneficio de Telefonía Celular:

1º) Dispónese que la Junta Departamental se hará cargo de una partida mensual destinada a la utilización de un servicio de telefonía celular para los Sres./as Ediles/as Titulares y Suplentes, por un monto que determinará la Comisión de Presupuesto Hacienda y Adjudicaciones, a iniciativa de la Presidencia y con la anuencia del Plenario del Cuerpo, para el mejor desempeño de la labor que desarrollan inherentes a su función como tal.

A estos efectos se establece que los Ediles/as Suplentes percibirán un monto equivalente al cincuenta por ciento (50%) del que perciban los Ediles/as Titulares.

2º) Para la percepción de este beneficio los Sres./as. Ediles/as. Titulares y Suplentes deberán cumplir con las condiciones del siguiente régimen general:

a. Deberán contar con una asistencia efectiva del setenta (70) por ciento como mínimo, a contarse entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año inmediato anterior, excepto en el primer semestre de la legislatura (julio/diciembre), durante el cual se comenzarán a computar las asistencias a fin de la obtención del beneficio para el año inmediato siguiente. Dichas asistencias deberán quedar debidamente asentadas en el Diario de Sesión o Acta de Comisión que corresponda y se computarán teniendo en cuenta el siguiente mecanismo:

I. Un mínimo de 70% de asistencia efectiva a reuniones Plenarias

convocadas dentro del período considerado.

II. El número de asistencias que corresponda según el numeral anterior, podrá asimismo ser computado por la concurrencia a una o más Comisiones, o por la suma de asistencias a Sesiones Plenarias y Comisiones.

b. En los primeros seis (6) meses del inicio del quinquenio los Sres. /as. Ediles /as Titulares y Suplentes gozarán de este beneficio sin aplicación del régimen general. Los Ediles/as Suplentes deberán optar por escrito (Declaración Jurada) entre este beneficio y la exoneración de Patente de Rodados.

c. Los Ediles y Edilas Titulares y Suplentes, que no alcancen el porcentaje mínimo exigido de asistencias, perderán el beneficio por el período anual inmediato, pudiendo recuperarlo en el siguiente, si dieran cumplimiento a lo dispuesto en el régimen general.

d. No serán consideradas inasistencias las que se generen cuando estuvieren realizando actividades inherentes a su función, en representación de la Junta Departamental (Misiones Oficiales) o en régimen de licencia por razones de salud, todo lo cual deberá ser debidamente acreditado.

e. Tampoco serán consideradas inasistencias, en el caso de los Ediles y Edilas Titulares, cuando éstos estén en uso de su licencia, hasta un máximo de veinte (20) días hábiles anuales (de julio a julio), corridos o fraccionados, cuya solicitud deberá ser elevada por escrito a la Presidencia del Cuerpo.

3º) Establécese que para aquellos casos en que los Ediles/as Titulares hagan uso de licencia de su cargo por períodos de doce (12) meses o más, los/as Suplentes respectivos/as, que sean convocados para ejercer la titularidad por ese lapso, adquirirán todos los derechos del Titular en lo que respecta a los beneficios, siempre que den cumplimiento a todas las disposiciones establecidas en el régimen general. 4º) Cuando el/la Edil/a Titular retome sus funciones, volverá a contar con este beneficio cuando alcance las asistencias requeridas para ello, cesando lo establecido en el numeral anterior para quien lo hubiera suplido. 2) Notifíquese, téngase presente y cumplido, archívese.-

SEÑOR CASTRO.- Perdón, que se declaren urgentes los expedientes.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se declaren urgentes los expedientes tratados.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil José L. Noguera.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No teniendo más asuntos para tratar y siendo la hora 01:32 minutos, damos por finalizada la Sesión.- (k.f.)

Siendo la hora una y treinta y dos minutos y habiéndose agotado el Orden del Día previsto, la Sra. Presidenta da por finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut Supra y fecha últimamente indicada.-

Dra. Marie Claire Millán

Presidenta

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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