Sesión Ordinaria 28 de Setiembre de 2010

Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes nos.: 341/09, 275/10, 494/10, 1.019/08, 099/1/08, 189/1/09, 036/1/10, 113/1/10, 500/10, 411/10, 724/08, y 391/1/10.- (c.e.a.).-

DIARIO DE SESIÓN Nº 14.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:50 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 28 de setiembre de 2010.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Marie C. Millán, Daniel Rodríguez, Liliana Berna, Hebert Núñez, Andrés de León, Ma. de los Angeles Cruz, Juan C. Ramos, Eduardo Bonilla, Graciela Ferrari, Federico Casaretto y los Ediles suplentes Oribe Machado, Daniel de Santis, Alba Clavijo, Daniel de los Santos, Víctor Madeiro, Nataly Olivera, José Monroy, Héctor Plada, Agustín Rodríguez, Daniel Tejera y José Gallo. Con licencia anual: José Hualde y Ma. del Rosario Borges. Ediles inasistentes: Ma. Fernández Chávez, José L. Noguera, Liliana Capece y Gustavo Díaz. Preside el acto: Marie C. Millán. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número y siendo la hora 21:50 minutos, damos comienzo a la Sesión.-

Correspondería, entonces, el NUMERAL I) del Orden del Día: DIARIO DE SESIÓN Nº 13. Si no hay ninguna observación, pasamos a votar.-

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

NUMERAL II) del Orden del Día: MEDIA HORA PREVIA.-

(Se le concede la palabra a la señora Edila María del Rosario Borges, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

SEÑOR GALLO.- Señora Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Gallo.-

SEÑOR GALLO.- Buenas noches.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Buenas noches.-

SEÑOR GALLO.- Pedimos, de acuerdo a lo que se trató en Coordinación, si se puede pasar la intervención de la compañera para la próxima Sesión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote, si estamos de acuerdo…

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

En medio de las últimas votaciones registradas, ingresaron los Ediles Magdalena Sáenz de Zumarán, Nino Báez Ferraro, Andrés Rapetti, Rodrigo Blás y Carlos Stajano.-

(Se le concede la palabra al señor Edil José Olivera, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Señor Edil De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- En el mismo sentido en que habíamos coordinado en Bancada, ante una imposibilidad del compañero José Olivera, solicitamos que pase para la semana que viene, por favor.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Entre las últimas votaciones constatadas, ingresaron los Ediles Francisco Sanabria y Diego Echeverría.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra, ahora, el señor Edil Víctor Madeiro.-

SEÑOR MADEIRO.- Buenas noches, señora Presidenta; buenas noches, señoras Edilas y señores Ediles; buenas noches compañeros y compañeras.-

Lo primero que queremos hacer -porque es la primera vez que hacemos uso de la palabra en el Plenario- es un agradecimiento a nuestra fuerza política, que fue la que nos permitió acceder a este lugar que estamos ocupando y que vamos a ocupar por los próximos cinco años.-

Somos conscientes -y por eso es que hacemos un agradecimiento- de que nuestra presencia acá, al igual que la de todos nuestros compañeros, está basada en que el Frente Amplio en su conjunto -toda su estructura, todos sus militantes, toda la fuerza política y todos sus votantes- ha posibilitado que estemos acá, al igual que ha posibilitado que el Intendente que tenemos en el día de hoy sea el que ha decidido nuestra fuerza política.-

Si bien nosotros ocupamos la banca de la Lista 1813, todas las veces que yo haga uso de la palabra lo haré en representación de la Lista 711 “Compromiso Frenteamplista”.-

Estamos convencidos y orgullosos de ser Ediles suplentes, estamos convencidos de que desde nuestra posición vamos a apoyar la gestión y el trabajo de nuestra Intendencia y vamos a realizar un contralor de la misma.-

De lo otro que estamos convencidos es de que fuimos electos para ocupar este cargo y que dentro de cinco años estaremos aquí, al igual que muchos otros compañeros. Salvados estos agradecimientos y estas puntualizaciones, quisiéramos plantear el siguiente tema.-

A la UTU que está ubicada en la intersección de la Interbalnearia y Camino Los Arrayanes -que se dirige hacia Piriápolis- asisten alrededor de 60 alumnos y 23 personas más, divididas entre funcionarios y docentes.-

En ella se dictan cursos de carpintería rural, carpintería naval, técnico agroforestal y conservación de recursos naturales. El problema que ellos nos han planteado -por intermedio de alumnos que estudian en ese lugar y de la Directora, la señora Nilsa Pérez- es la imperiosa necesidad que tienen de establecer paradas, es decir, que se establezcan cuáles son los lugares en que los ómnibus -tanto departamentales como interdepartamentales- deben detenerse y, a su vez, que se puedan realizar en esos lugares -que lo determine el Ministerio de Transporte y Obras Públicas o la Intendencia, en su defecto- refugios para todas estas personas que allí asisten.-(cg)

Nos planteaban esa necesidad porque -ahora no se nota tanto desde el punto de vista del tiempo- en invierno se les hace muy difícil a muchas personas acceder, porque tienen que hacerse a la idea de que cuando van a bajar no tienen refugio y de que cuando van a esperar el ómnibus tampoco lo tienen. Por lo tanto, nos decían que tal vez en esta etapa, en esta parte del año, al finalizar los cursos, no sean tan necesarias, pero consideran que sería importante poder determinar cuáles son los lugares, atendiendo a la comodidad que puedan tener esos estudiantes y esos funcionarios y, a su vez, a la seguridad, porque, en definitiva, está ubicada -no sé si ustedes tienen referencia-… es la intersección, que tiene como 100 metros antes o 100 metros posteriores al ingreso a Piriápolis, que se hace difícil. Ellos, y también la Directora, me decían que consultando con sus asesores -que son los choferes de los ómnibus interdepartamentales-, consideraban que tendría que establecerse antes del empalme. Pero se establezca donde se establezca, plantean la necesidad imperiosa de instrumentar eso.-

Inclusive tienen un curso que es de carpintería y ofrecieron poder construir la parada -el refugio- con esos estudiantes, cosa que considero que no se podría hacer, porque si no, en definitiva, cada cual se podría hacer una parada de ómnibus a su gusto.-

En definitiva, lo que queríamos transmitir al Plenario era eso, la necesidad que plantea esta institución de poder establecer ahí refugios y paradas de ómnibus que les faciliten el acceso a los estudiantes de ese instituto.-

Solicitaría que la primera parte de mis palabras fuera a la Mesa Política del Frente Amplio y al señor Intendente de Maldonado y la segunda parte, al Municipio de Piriápolis, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a la Comisión de Tránsito y Transporte de la Junta, a la Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia, a la Dirección de UTU y -me decía un compañero- también a la Dirección de Obras.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten los destinos solicitados.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Durante la citada intervención, se retiraron los Ediles Hebert Núñez, Héctor Plada e ingresaron los Ediles Douglas Garrido, Andrés Fernández Cháves, Elisabeth Arrieta y José Vázquez. Asimismo alternaron bancas los Ediles Diego Astiazarán, Sergio Casanova Berna y José Ramírez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra, ahora, el señor Edil Pablo Gallo.-

SEÑOR GALLO.- Buenas noches, señora Presidenta.-

Días pasados, ante un planteo de un compañero Edil del Partido Nacional sobre la problemática de la Escuela Nº 52, acudimos con los compañeros de la Comisión de Higiene y Salud -la cual integro- a dicha escuela.-

Al llegar a dicha cita, personalmente quedé sorprendido por dos cosas: primero, por la actitud de la señora Directora de Primaria, que nos recibió con epítetos bastante duros referentes a que, supuestamente, esta Comisión había pasado por encima de su autoridad. Le manifestamos que nosotros no pasamos por encima de nadie, sino que simplemente fuimos a colaborar a pedido de un compañero Edil -que también estaba presente.-

Ahí nos esperaron con un arquitecto, nos plantearon la problemática y pudimos sentir el nauseabundo olor que existe y el sacrificio que hacen esos docentes y esos niños para poder acudir a clase.-

Le planteamos que, a nuestro modo de ver, era un problema -era un tema- que correspondía a Primaria, pero que se había planteado acá -como expresé anteriormente- a pedido de un compañero Edil y que nosotros estábamos allí para ver de qué manera podíamos colaborar.-

Nos vinimos con esa tónica de que se nos iba a hacer llegar un supuesto informe, que se había hecho de un presupuesto enviado a Primaria, para las tres Bancadas, así nosotros podíamos hacérselo llegar a nuestro Representante Nacional.- (a.g.b.)

En el día de ayer, reunida la Comisión de Higiene, nos enteramos de que el Edil que planteó el tema en el Legislativo había concurrido con un Diputado Nacional, con el señor Nelson Rodríguez, a hablar con la Directora, y que supuestamente el tema estaba solucionado.-

Personalmente -hablo a título personal y por mi Bancada- me sentí molesto, no porque se hubiera solucionado el tema sino por la manera en que se lo manejó. Los diferentes compañeros de la Comisión de Salud nos sentimos olvidados; no se nos informó, no se nos hizo llegar el informe y el compañero Edil parece que tomó otro camino, no el camino que planteó en el Legislativo. Ese es el primer punto que quería plantear.-

El segundo punto es referente al tema de la Cañada Aparicio.-

Recibí en el día de ayer a vecinos de Las Cooperativas, del Biarritz y de La Candelaria. Me hicieron llegar documentación -que la tengo acá presente- en la cual, en uno de los expedientes -que está acá, en la Junta Departamental- se expresa que la aprobación de los planos de dicho fraccionamiento está supeditada a un informe de DINAMA. Los vecinos plantean su inquietud de que ese informe estaría en el Municipio y no se ha hecho llegar a esta Junta Departamental. Nosotros tomamos conocimiento del tema, lo planteamos acá y quería plantearle a los compañeros Ediles del Plenario la posibilidad de unir en una reunión a las Comisiones de Tierras y de Obras y pedirles a los técnicos que entienden en el tema que vengan a dar una explicación sobre en qué está el asunto, porque se ha invertido mucho dinero, porque hay sesenta y pico de familias que están esperando la construcción de esas viviendas o no…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita prórroga de tiempo...

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

SEÑOR GALLO.- Gracias, señora Presidenta.-

Entendemos que es un tema delicado y acuciante para dichas familias y planteamos eso al Plenario: si nos acompaña en esta iniciativa.-

Nada más, señora Presidenta.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que el Cuerpo lo acompañe en la solicitud de trasladar el tema a las Comisiones, ¿verdad?

SEÑOR GALLO.- Sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Perfecto. Votamos, entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

¿Le va a dar algún destino, señor Edil, a la primera parte de su planteo?

SEÑOR GALLO.- A la Dirección Departamental de Primaria.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Durante la antedicha alocución, se retiraron los Ediles Andrés de León, Douglas Garrido, Nataly Olivera, Liliana Berna, Daniel de Santis, Daniel Rodríguez, Nino Báez Ferraro, Juan C. Ramos e ingresaron los Ediles Stefani Cordero, Alfredo Toledo, Efraín Acuña, Darío Figueredo, Flavio Maffoni, Leonardo Delgado y Carlos Gutiérrez.-

Tiene la palabra el señor Edil José Vázquez…

¿Arrieta?

SEÑORA ARRIETA.- Como estaba coordinado, vamos a solicitar que se pase la intervención del compañero Vázquez para la semana que viene.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos…

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Le corresponde ahora la palabra al señor Edil Andrés Fernández Chaves.-

Tiene la palabra.-

SEÑOR FERNÁNDEZ CHAVES.- Señora Presidenta, señores Ediles: hoy me quiero referir a las máquinas tragamonedas.-

Estas son un problema social que estamos enfrentando hoy. Están por todas partes, desde quioscos y bares hasta almacenes; están por todos lados.- (k.f.)

Esta es una actividad ilícita que hay que combatir o, de lo contrario, regularizarla.-

Por el momento no hay ningún control y no podemos permitir que esto siga sucediendo, porque por desgracia se ve, en muchas ocasiones, a menores apostando. Nuestra preocupación no es sólo por ellos, pero sí es la más importante.-

También está la gente de bajos recursos, que es a quien está enfocada la instalación de estas tragamonedas, ya que le quitan la plata más rápido que lo que se le quita un dulce a un niño, cosa que está comprobada por el ex Director de Casinos, que dijo que las máquinas están arregladas para que al apostador le deje menos del 15% y al dueño de las máquinas más del 85%; o sea, nada para el apostador.-

¿Ustedes sabían que actualmente hay más de 20.000 tragamonedas informales, las cuales le dejan una ganancia libre de unos U$S 18:000.000 a los dueños de las mismas? Digo libres porque no pagan ningún impuesto, ningún tributo, nada. Mientras que uno, para abrir una pequeña empresa, tiene que pagar y reglamentar todo.-

Lo que pretendemos es -ya que no se está regularizando la situación-, por lo menos, tratar de llegar a una solución y que el INAU, en conjunto y coordinación con la Intendencia y el Ministerio del Interior, salgan a fiscalizar los lugares en donde se encuentran estas tragamonedas, ya que están cerca de las escuelas y hay menores apostando.-

La Ley para proteger a los menores ya está, sólo hay que aplicarla, porque, hasta donde yo sé, los menores no pueden entrar a los slots.-

Las sanciones van desde 50 Unidades Reajustables a 200, y por reincidencia se pueden duplicar las multas. Y no sólo eso, también se le puede pedir a un Juez que las clausure.-

Quisiera agregar destinos: al INAU, a la Dirección Nacional de Casinos, a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, al Ministerio de Economía, a la Intendencia Departamental de Maldonado y a las Alcaldías.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos solicitados…

SE VOTA: 26 en 30, afirmativo.-

Durante la citada disertación, se retiraron los Ediles José Gallo, Stefani Cordero, Daniel Tejera, Víctor Madeiro e ingresaron los Ediles Eduardo Elinger, Diego Silveira, Washington Martínez, Sebastián Silvera y Juan Moreira.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Le corresponde, ahora, hacer uso de la palabra al señor Edil Oribe Machado.-

SEÑOR MACHADO.- Buenas noches señores Ediles y Edilas.-

Voy a hacer una propuesta para un proyecto sobre el empadronamiento ciudadano que, evidentemente, no puede ser de ámbito departamental sino de ámbito nacional.-

Trato de fundamentar el hecho del empadronamiento ciudadano y dar algún tipo de argumentación.-

Como ustedes saben, en las Legislaturas pasadas…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR MACHADO.- …los partidos políticos -el Partido Nacional trajo sus tres precandidatos a Intendente de Treinta y Tres, nosotros, el Frente Amplio, trajimos al de Rocha y al de Lavalleja-, siendo conscientes de la inmensa cantidad…

(Problemas de audio).-

(Dialogados).-

Ahora sí.-

Como se sabe, hemos traído a los candidatos puesto que somos conscientes de que tenemos una inmensa cantidad de votantes del resto del país en nuestro Departamento; somos un Departamento que recibe una migración interna bastante importante.-

Yo me imagino que los Gobiernos Nacionales, cuando calculan los recursos, tienen que basarse primariamente en lo que son los últimos censos. El último de Uruguay fue en 2004.-

La otra forma de tener un conocimiento apropiado de la población en cada pueblo, en cada ciudad, es el padrón electoral. Ahí es donde se nos entrevera el hecho de que en el padrón electoral toda esa gente de otros Departamentos viaja a votar a su Departamento si vive acá. Cuando el Gobierno Nacional destina los recursos se basa en eso -me imagino-, por lo tanto, la cantidad de ciudadanos nunca será exacta, en nuestro Departamento en particular, y también en otros Departamentos de migración interna dentro nuestro país, porque los ciudadanos uruguayos -en todo su derecho- deben y pueden viajar y trabajar dentro de su país, que es el nuestro, el de todos… (a.t.).-

Por lo tanto, estas inexactitudes que existen en la cantidad de población hacen que nosotros -por ejemplo yo soy de Piriápolis- tengamos un cálculo estimativo de que podemos tener doce, hay otros que dicen quince, otros dicen diecisiete; Maldonado no lo sabemos, nadie lo puede saber.-

El empadronamiento ciudadano no es un invento personal. Todos los países europeos lo usan, se empadrona, y esto está relacionado con el voto y también está relacionado con los servicios públicos para la salud, seguridad y otros asuntos que competen a las autoridades del ámbito nacional.-

Por lo tanto, mi petición es tratar de impulsar o empezar el tema -sé que no va a salir en esta Legislatura, que va a ser un tema muy difícil-, pero debemos acondicionarnos a los tiempos modernos y saber cuántos ciudadanos viven en cada pueblo, en cada ciudad y en cada Departamento.-

Era eso solamente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Qué destinos le va a dar a sus palabras, señor Edil?

SEÑOR MACHADO.- Se lo mandaría a los Diputados Nacionales del Departamento…

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR MACHADO.- …A la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten los destinos solicitados.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Durante dicha alocución, se retiraron los Ediles Federico Casaretto, Andrés Fernández Cháves, Andrés Rapetti, Dario Figueredo, Graciela Ferrari, José Vázquez, Magdalena Sáenz de Zumarán e ingresaron los Ediles Santiago Clavijo, Darwin Correa, José Ramírez, Nataly Olivera, Gerardo Hernández y Juan Valdéz.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Le corresponde, ahora, al señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Señora Presidenta, compañeros Ediles y Edilas: en la noche de hoy vamos a compartir dos planteos.-

El primero de ellos es una reiteración. Son los casos que muchas veces definimos como de urgencia, cuando hay expectativa por parte de los vecinos que se organizan, que reclaman respuestas por parte del Gobierno y que muchas veces no se les da una señal clara y atraviesan situaciones que no son deseadas para nadie.-

El 23 de agosto de este año, precisamente, elevábamos a través del Cuerpo una nota al señor Intendente Departamental que reflejaba la preocupación de treinta familias que conforman la cooperativa de viviendas COVEIMM, que fuera fundada en el año 1999 y que adquirieron una fracción de campo -cuando digo “adquirieron”, la compraron, hicieron un esfuerzo- en la zona rural de la 1ª Sección Judicial de Maldonado, concretamente el padrón Nº 23.123; son cinco hectáreas frente a Barrio Hipódromo, allí sobre la Ruta 39, paralelo a lo que es la Ruta 39.-

Nos referíamos concretamente a la urgente necesidad de que la Intendencia procediera a la apertura de las calles para que los vecinos pudieran contar con los servicios básicos, es decir, con OSE, con UTE, para comenzar la construcción de sus viviendas.-

Hoy nuevamente reiteramos ese pedido; los vecinos han planteado -desde hace un año y medio- estar dispuestos a pagar la apertura de las calles. Ahí hubo todo un proceso al que nosotros evitamos referirnos anteriormente para no buscar culpables y señalar con el dedo sino para mirar hacia delante. Si uno agarra los informes de dos o tres Directores de la Administración anterior a la que está vigente, pero que en definitiva hoy tienen responsabilidades de Gobierno, realmente hay uno de ellos que es “cantinflesco”, porque se lava las manos, no dice nada y es en uno de los lugares donde más tiempo estuvo quieto ese expediente.-

Entonces, por ahí algún Director dice que los vecinos van a tener que contribuir pagando lo que se gaste en gasoil para la apertura de las calles, por ahí otro dice que lo ideal sería proceder al retiro de la tierra y que esa tierra, de alguna manera, podría servir para algún otro tipo de actividad y con eso quedaría compensado. Por ahí otro Director dice que eso cuesta entre 600 y $ 700.000 y se va dilatando la respuesta.-

Nosotros, concretamente, lo que queremos reiterar, apelando a la sensibilidad, es que en primer lugar se le dé una respuesta a los vecinos. En esa primera instancia, cuando hicimos el planteo, el señor Intendente inmediatamente procedió a reunirse con ellos, allí en el barrio, se explicó que la Intendencia estaba definiendo un criterio no sólo para aplicar en ese caso sino para otros, pero el tiempo se dilata y el Expediente 2009-88-01-00728 sigue descansando en la Dirección de Hacienda y esto provoca un desestímulo muy grande.- (g.t.d)

Hay un vecino viviendo allí y otro que vive en un asentamiento que está haciendo un esfuerzo tremendo, tiene cinco hijos y está yendo a trabajar a la intemperie, porque tiene la expectativa de poder contar con el techo propio.-

Nosotros lo que pedimos es que la Intendencia dé una respuesta, que se les diga: “En diciembre…”, “En noviembre…”, o en qué fecha, pero que se actúe con la celeridad que amerita -insisto-; es un grupo de vecinos que no va a golpear las puertas y a exigirle al Gobierno que le haga o que le dé la vivienda, sino que se organiza y espera, de alguna manera, tener la contemplación que corresponde. Son treinta familias que aguardan por esa respuesta.-

El segundo planteo está vinculado al Decreto que elaboramos en su momento, en el año 2003, y que esta Junta hiciera propio sancionándolo en el año 2004, el Día de Maldonado, el 19 de octubre. Luego de todo un proceso que llevamos adelante con la Historiadora Maruja Díaz de Guerra, el Doctor Scasso y el Doctor Cairo, decidimos tomar esa fecha que, en definitiva, no es una creación personal, lo vimos en la ciudad de Paysandú con motivo de participar -recuerdo- en el 2002 en una reunión que se hacía de la Mesa Permanente y ver cómo todo Departamento tenía un día, donde se despertaba un sentido de identidad y se desarrollaban diversas actividades.-

Nosotros hace un mes le hemos entregado en mano propia al Intendente una nota donde le solicitábamos que, como máximo jerarca, procediera al cumplimiento de ese Decreto; queremos reiterar, porque estamos muy próximos a la fecha, para saber…

(Aviso de tiempo).-

…-redondeo, redondeo- qué ha acontecido y que nuestras palabras -en este caso, sobre el 19 de octubre- pasen a la Comisión de Cultura de esta Junta, a los Municipios -a los efectos de que, conjuntamente, con el señor Intendente, se realice algún tipo de actividad-, y también voy a pedir que pase a usted, señora Presidenta, porque creo que esta Junta no debe permanecer ajena a lo que se organice y puntualmente también a la Dirección de Cultura.-

Aspiramos y quiera Dios que desde este 19 de octubre al que viene esta Junta Departamental también sea protagonista, porque fue quien sancionó y quien hizo propio -los tres partidos políticos- el hecho de que Maldonado pudiera tener su Día.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Que se voten los destinos solicitados…

Sí, señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Para solicitar otro destino…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

SEÑOR SANABRIA.- Al Ministro de Educación y Cultura.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Durante dicha intervención, se retiraron los Ediles Oribe Machado, Nataly Olivera, Leonardo Delgado, Daniel de los Santos e ingresaron los Ediles Guillermo Ipharraguerre, Beatriz Jaurena, Juan Sastre, Liliana Berna, Víctor H. Castro y Daniel Rodríguez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Señora Presidenta: dado lo avanzado de la hora -que creo que quedan muy poquitos minutos para finalizar la Media Hora Previa- y dado que se ha corrido significativamente la lista, vamos a solicitar que se suspenda la Media Hora Previa con los minutos que quedan.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Que se vote…

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.-

Continuamos.-

NUMERAL III del Orden del Día: EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-

Tiene la palabra un o una representante del FRENTE AMPLIO.-

Señora Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señoras y señores Ediles: en el día de hoy queremos poner en conocimiento de este Cuerpo y de la ciudadanía de Maldonado el momento muy difícil que están atravesando cientos de familias compradoras por el Banco Hipotecario en Maldonado.-

En la década del 80 y del 90 el Banco Hipotecario construyó en Maldonado muchas torres que luego, por distintas razones, no las pudo colocar. A principios del año 90 salió a ofrecerlas al mercado, sin que hubiera ahorro previo, dando las mayores facilidades, y muchos vecinos de Maldonado se inscribieron, lograron su habitación, comenzaron a pagar y una de las condiciones que existía en los convenios que todos los vecinos tienen era que ese ahorro previo se pagaba en otro convenio a seis años.-

Llegando la crisis del año 2003, las distintas comisiones de copropietarios elevaron notas al Directorio del Banco Hipotecario solicitando una refinanciación, porque la crisis había golpeado muy fuerte a todos los hogares de Maldonado y del Uruguay.- (m.g.g)

El Banco Hipotecario resolvió que esas partidas pasaran a colgamentos, que es pasar la deuda para el final del pago. Para sorpresa de los copropietarios -promitentes compradores-, nos encontramos con que el Banco Hipotecario exige -entre otras cosas- el pago de esos colgamentos al contado, exige otra cantidad de cosas, niega esos convenios de parte.-

Estamos en una situación muy difícil. Tan es así que personalmente fueron concurriendo porque a cada vecino le mandaron una notificación de que tenía quince días para ir a abonar. Ahí nadie ocupó, nadie es intruso de ninguna de las torres que nos rodean -Torre Campus, Torre del Sol, Torres San Fernando I y San Fernando II y más. A esta altura hay once propiedades del Banco Hipotecario que están en esas circunstancias y ya son cientos de familias.-

La Gerencia ni siquiera recibe notas para elevar a Montevideo con los planteos que cada vecino realiza sobre la posibilidad de pago; se le cierran todos los caminos: hay que pagar al contado el colgamento, si debe más de dos mensualidades, las tiene que pagar todas juntas y le obliga a hacer un reconvenio donde le exige a la familia ingresos de hasta $ 60.000 por mes, a los efectos de hacer un nuevo convenio por la deuda.-

Les impide el traspaso, porque quien haga un traspaso -el comprador de ese traspaso- deberá pagar toda la deuda, es decir: lo tiene que comprar al contado, una parte se la dará al promitente comprador de ahora y la otra parte se la tiene que dar al Banco. Tranca la posibilidad, incluso, de hacer un traspaso.-

Se está en una situación súper difícil. Ya se ha notificado que en la próxima semana van a llegar escribanos para hacer la notificación notarial para preparar desalojos. Hay gente que en la torre más vieja -por ejemplo la del Sol, que está aquí en frente- tiene hasta diecinueve años de ir pagando con dificultad, pero son pagadores. Pueden tener un atraso de tres, cuatro, cinco meses, pero han hecho reconvenios durante todo este período.-

En una etapa en que el tema de la vivienda está en el Presupuesto Nacional, está en todos lados…fíjense que todos estamos de acuerdo en solucionar el tema de la vivienda, a los que están asentados, a los que tienen dificultades, pero es acá, la clásica clase media más baja, la que está siendo golpeada terriblemente, siendo promitentes compradores que a lo largo de los ocho, nueve, diez años que están en las torres, han ido haciendo distintos convenios.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue…

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo se solicita.-

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Les agradezco a todos.-

Como no se recibe carta ni propuesta para que la Agencia Maldonado viabilice hacia el Directorio la propuesta y la necesidad de cada vecino, el pasado sábado, los vecinos de varias torres se han reunido y han resuelto algo que quiero leerles rápidamente: una carta que van a elevar al Economista Jorge Polgar -Presidente del Banco Hipotecario- para ver, porque, además, conversando, nos hemos encontrado con que no es un problema de Maldonado, es un problema general. Todos sabemos que el Banco Hipotecario fue reformulado, las viviendas de menor valor pasaron a la Agencia de Vivienda, pero hay cientos y miles de personas que están en esta situación.-

Para que ustedes vean todos los temas, rápidamente les leo la carta que están firmando los vecinos estableciendo en qué programa están y a qué torre pertenecen.- (a.l.)

Dice: “Los abajo firmantes, deudores todos de vuestra institución por préstamos de vivienda vigentes, comparecen ante usted fundándonos en lo previsto en el Artículo 30 de nuestra Constitución, ejerciendo el derecho de petición en virtud de los siguientes fundamentos.-

Todos deudores del Banco Hipotecario en distintos programas habitacionales de la ciudad de Maldonado, cuya identificación hacemos con cada firma a los efectos pertinentes, nos encontramos abonando, en la medida de lo posible, las cuotas mensuales fijadas por este organismo o, en su defecto, entregando a cuenta de las mismas.-

Se nos ha hecho muy difícil poder mantener al día nuestro crédito; dentro de diferentes actitudes nos hemos mantenido a la espera de que el Banco Hipotecario nos integrara dentro de los planes de regularización, teniendo en cuenta el valor del inmueble, préstamo, cuota, lo que no ha ocurrido hasta el momento, por lo que es de nuestro interés realizar este planteo en conjunto.-

Ha llegado a nuestro conocimiento que se han realizado retasaciones de los inmuebles y que ha permitido, si no la cancelación anticipada, por lo menos la adecuación del préstamo y de la cuota al valor del inmueble.-

Tenemos la certeza y el convencimiento de que nuestras propiedades, por las características y su valor real, no reflejan en el crédito tanto su valor, como los intereses del préstamo oportunamente entregado, sin perjuicio de lo cual seguimos teniendo deuda y seguimos pagando cuotas de un valor muy alto para nuestros ingresos.-

Por su parte, el Banco Hipotecario ha contemplado en las resoluciones de retasación a deudores que estaban en mora, situación que no cuestionamos para nada, pero sí reclamamos igual trato, máxime cuando muchos de los comparecientes se mantienen al día o con pequeños atrasos en su pago.-

Tal cual surge de los lineamientos de propuesta presupuestal del actual Gobierno Nacional, uno de los temas principales a tener en cuenta en las políticas públicas es el tema de la vivienda.-

Nuestra situación no es la de los asentados, pero sí tenemos un problema real que es el de mantener y sostener nuestro derecho al acceso a la vivienda, pero este derecho de importancia sin igual no puede ser tan gravoso que nos obligue a renunciar al mismo.-

Seguramente los programas de vivienda a los que hemos accedido fueron concebidos en otra época; lo que es seguro es que la relación valor del inmueble, préstamo, cuota e ingresos, no presenta equivalencia y la solución que en otro momento facilitaba, que era la de transformar las dificultades de pago en colgamentos futuros, hoy nos ha demostrado que es imposible hacer frente a estos en virtud de que con sus intereses se tornan inalcanzables.-

¿Cuál es la solución? ¿Entregar la vivienda e irnos al mercado de alquileres? No parece una solución justa, ya hemos abonado mucho dinero por nuestras viviendas. ¿Hacer un traspaso? Es prácticamente imposible por la misma razón. ¿Hacer una retasación? Creemos que junto a la reformulación del préstamo -teniendo en cuenta lo ya entregado, eliminando los intereses moratorios, aplicando una tasa de interés compensatorio equivalente a la común del mercado- es una solución más justa que contempla los derechos adquiridos por los deudores y el interés de la sociedad en su conjunto, que está representada por el propio Banco Hipotecario.-

Otra propuesta podría ser a partir de la retasación del inmueble descontando lo ya abonado por cada uno de los deudores, plantear la creación de una línea de crédito inmobiliario en pesos, con una tasa de interés que cubra el ‘spread’ del Banco y cuya cuota se reajustara con el más bajo de alguno de los índices de reajustes utilizados comúnmente en el lapso de tiempo a determinar -a modo de ejemplo: medio de salario, variación del dólar, IPC, variación de unidad reajustable, etc..-

Es imperioso que el Directorio del Banco Hipotecario otorgue una audiencia a los representantes de los abajo firmantes a los efectos de intercambiar y encontrar entre todos una solución.-

Sin perjuicio de lo antes indicado y a la espera de la fijación de la audiencia que se solicita, comunicamos que es nuestra intención enviar copia de la presente carta a la Dirección Nacional de Defensa del Consumidor y al señor Presidente de la República.-

Sin otro particular, saludamos”.-

Y siguen los nombres, las Cédulas y los programas que corresponden.-

Como ustedes verán…

(Aviso de tiempo).-

…-redondeo en seguida- los vecinos no sólo quieren pagar y seguir pagando, sino que hacen propuestas, y lo que hoy necesitamos es que -si la Junta nos acompaña- el Directorio del Banco Hipotecario reciba a los vecinos y que ellos puedan hacer todos estos planteos y entregarlos en propias manos.-

Los destinos que establezco -para que la Junta los acompañe- son: el Banco Hipotecario del Uruguay, la Dirección Nacional de Defensa del Consumidor, el señor Presidente de la República y las Comisiones de las Cámaras de Diputados y Senadores respecto a la vivienda.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, que se voten los destinos solicitados…

Sí, señor Edil Moreira.-

SEÑOR JUAN MOREIRA.- Para agregar un destino: a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- A la prensa.-

Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- A los Diputados por nuestro Departamento.- (c.i.)

SEÑOR GARRIDO.- A la Agencia Nacional de Vivienda.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten, entonces.-

¿Tú querías proponer otro destino?

SEÑOR RAPETTI.- No, estoy votando.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote. Se está votando…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Durante dicha intervención, se retiraron los Ediles José Ramírez, Santiago Clavijo, Guillermo Ipharraguerre, Diego Silveira, Liliana Berna, Efraín Acuña, Darwin Correa e ingresaron los Ediles Héctor Plada, Federico Casaretto, Magdalena Sáenz de Zumarán, Cintia Braga, Douglas Garrido y Leonardo Corujo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra un o una representante del PARTIDO NACIONAL. Señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

Queremos referirnos hoy a un hecho que nos preocupa…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor…

SEÑOR CASARETTO.- …por el antecedente que puede generar en el relacionamiento del Ejecutivo y el Legislativo y en el propio funcionamiento de esta Junta Departamental.-

(Murmullos).-

Días pasados no pudimos concurrir…

Voy a esperar un poquito a que termine el murmullo, Presidenta… Le agradezco…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, silencio, por favor.-

SEÑOR CASARETTO.- Yo trato de hablar bajo en esta oportunidad, pero a veces se impone elevar el tono de voz y no quiero.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continúe, continúe, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidenta: ha sucedido un episodio y creo que es importante que la Junta Departamental fije algún criterio, del cual, en lo personal, no conocemos antecedentes. En la última sesión de la Comisión de Obras -Comisión que tengo el privilegio de integrar y en la que no pude estar en la última sesión- se recibió la visita de un Director General del Municipio.-

No voy a hablar ni del Director ni voy a hablar del expediente de que se trata porque no hace al tema. Voy a hablar del procedimiento.-

Luego de evacuar una serie de consultas sobre un tema en particular para el cual había sido convocado, y antes de retirarse, dice que aprovecha la oportunidad para traer a la Comisión de Obras una consulta respecto a un expediente de un edificio en altura, cuya construcción está siendo procesada en la zona de La Pastora, que debe tener como medida de frente -frente a una vía pública- 54 metros, pero el terreno tiene 51 metros, por lo tanto hay una diferencia de 3 metros por la que el Director procede a consultar a la Junta si corresponde que la Intendencia lo resuelva o si debe tratarse como una excepción.-

Respecto a este tema queremos dejar sentadas algunas cosas que tienen que ver con nuestra función.-

La función de la Junta Departamental específicamente es legislar y controlar al Ejecutivo; no está dentro de las funciones de la Junta Departamental asesorar al Ejecutivo. El propio Ejecutivo Comunal tiene un equipo técnico de Asesores pero, además, la Ordenanza de la Construcción impone tareas a ese equipo de Asesores, que es el que tiene que pronunciarse frente a este tipo de diferencias que se plantean sistemáticamente, diariamente, en el propio Municipio y que también llegan a esta Junta Departamental.-

Lo que es inédito es que un Director General venga con un expediente. Fíjense que ni siquiera dice: “De mi consideración”, empieza diciendo: “Fulano de Tal S.A. se presenta y solicita autorización para…” tal cosa.-

Me pongo a pensar en las vecinas y vecinos que tienen expedientes en el Municipio para regularizar un parrillero, un quincho, cuando hay que regularizar algunos centímetros porque se han excedido en el retiro de su terreno y que no tienen la suerte de que el Director General traiga su planteo personalmente a esta Junta. No tienen ni la suerte ni la desgracia, porque no debe ocurrir, no corresponde que esto ocurra.-

Lo que el Ejecutivo debe hacer -si entiende que aquí hay un vacío legal- es tomar una Resolución, mandar un Decreto a la Junta y plantear lo que entienda que deba plantear y, si entiende que no existe un vacío legal, lo que tiene que hacer es mandar el expediente y solicitar la excepción.-

Aquí lo que se está haciendo es traer una excepción en mano propia de un particular, que ha procedido muy bien. El particular se encuentra con que no cumple los parámetros exigidos y va a la Intendencia y pide la regularización.-

Entonces la Junta debe tener mucho cuidado con este tipo de acciones porque, además, por parte del Edil Sanabria se le pregunta al Director si esto ha pasado últimamente, si hay antecedentes, si él tiene como costumbre venir a esta Junta Departamental y traer casos de expedientes de particulares para consultar y el Director dice: “Personalmente es la primera vez que lo hago y no tengo conocimiento de cómo funcionan.- (a.f.r.)

En realidad lo hice aprovechando que tenía fijada la visita y porque a veces no soy muy conocedor de los protocolos correctos, de cómo tiene que salir una nota, entrar… No sé si es normal o no es normal”.-

Primero, este Director General fue Director General en los últimos cinco años. La Ordenanza la aplicó cinco años. Vivió instalado en esta Junta Departamental.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA ZUMARÁN.- Que se le prorrogue, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo se solicita.-

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.-

SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, Presidenta; muchas gracias, señores Ediles.-

Vivió instalado en esta Junta Departamental fruto de su función, conociendo el mecanismo. No es un Director que recién llega y no sabe cómo funcionan las cosas, porque si no, tengo que asumir que durante cinco años trabajó en esa función sin saber cómo eran las normas, y ahí sí me tendría que preocupar, a ver qué pasó en los últimos tiempos frente a proyectos o regularizaciones de esta naturaleza.-

El Texto Ordenado de Normas de Edificación, TONE, en su Artículo 21 dice sí que: “La Intendencia Municipal, con informe favorable y fundado de las Oficinas Técnicas competentes, podrá autorizar permisos o gestiones de construcción que se aparten en puntos faltos de entidad del presente Texto Ordenado de Normas de Edificación”.-

Este no es un punto falto de entidad. 3 metros en 54 metros es más de un 6%. Tiene entidad. Esto es una solicitud de excepción que probablemente la Junta apruebe, como hemos aprobado tantas cosas, o probablemente no. En esta Junta Departamental hemos estado hasta las 5:00 para aprobar 30 centímetros. Pido que se recuerde que hace seis o siete años vinieron aquí expedientes que nos tuvieron varias Sesiones, y que nos hicieron irnos de día, para discutir 30 centímetros. Y 30 eran de entidad. ¿Cómo puede ser que 3 metros no sean de entidad?

Pero el mismo Artículo termina diciendo que “cuando la excepción se refiera a áreas, alturas o retiros, deberá ser debidamente fundamentada por el gestionante, contar con los informes técnicos respectivos, la opinión favorable del Intendente y pasar a la Junta Departamental, requiriéndose para la anuencia de este Órgano una mayoría otorgada por 3/5 de votos del total de sus integrantes”.-

Las excepciones necesitan mayorías especiales. ¿Qué se pretende aquí? Se pretende venir a preguntarle a una Comisión que tiene siete Ediles que le diga cómo tiene que proceder. ¿Y si la Comisión le dice que tiene que proceder de tal o cual manera con las excepciones? Lo que estamos haciendo es evitando dos cosas: primero, las mayorías que exigen las normas, los 3/5. Terminan opinando siete Ediles de los treinta y uno. Y terminan resolviendo cuatro Ediles de un solo Partido en vez de los diecinueve, lo que implica, por lo menos, acuerdos de dos Partidos en esta Junta Departamental.-

Por lo tanto, señora Presidenta, lo primero que hay que dejar en claro es que corresponde al Intendente cumplir y hacer cumplir los Decretos Departamentales. Aquí hay un Decreto que está vigente, tiene que cumplirlo. Y si tiene dudas tiene que mandar la solicitud de excepción a la Junta Departamental.-

En segundo lugar, cuando hay dudas de falta de entidad los técnicos competentes tienen que pronunciarse. Después la Junta Departamental, en el contralor, dirá si la Intendencia actuó bien o actuó mal.-

En tercer lugar, estas Comisiones de la Junta Departamental no tienen como función asesorar. Por vía oblicua se intenta consultar a esta Comisión, obviando a los treinta y un Ediles de esta Junta. La falta de entidad del Artículo 21 la valoran los propios ámbitos técnicos de la Intendencia, no los Ediles. Ellos están formados técnicamente para opinar de estas cosas, nosotros no. El sistema es opinable; cuando hay falta de entidad el expediente debe remitirse formalmente al tratamiento de la Junta Departamental.-

Por lo tanto, lo que ha sucedido aquí es que se han cometido varios errores por parte de este Director General. A saber, primero, consultar un tema que es claro: lo pedido por el tercero es una excepción y corresponde ser enviado a la Junta Departamental, si es que hay opinión favorable del Intendente.-

Segundo error que ha cometido: introducir una consulta inédita en el ámbito de un expediente de terceros.-

En tercer lugar: ha cometido el error de realizar una consulta en el expediente de un tercero, cuya respuesta puede ser utilizada por la Administración como criterio interpretativo en otros expedientes. “Si se perdonan tres metros ahora, de aquí en adelante cada vez que se pidan tres metros la Intendencia no va a consultar a la Junta.- (m.r.).-

También ha cometido el error de formular una consulta a una Comisión cuando sobre el tema de la falta de entidad la norma impone que informen los propios cuadros técnicos. En todo caso, lo que podrá hacer después la Junta es ejercer la función de contralor, si en realidad había falta o no de entidad en el apartamiento de la Ordenanza de la Construcción.-

Y por último comete el error de formular una consulta a una Comisión de la Junta, lo cual puede llevar a desvirtuar el relacionamiento entre la Intendencia y la Junta Departamental.-

Nosotros no hemos nombrado al Director ni mucho menos hemos nombrado al emprendimiento. Sobre lo que estamos llamando la atención es sobre el procedimiento…

(Aviso de tiempo).-

…y lo queremos sentar como antecedente y pedir que estas palabras pasen al señor Intendente Departamental y a la Dirección de Planeamiento, para que estos hechos no vuelvan a suceder, para que se sepa cómo funcionan los Organismos del Gobierno Departamental, para que se sepa cómo funciona el envío de los expedientes y cuáles son las excepciones y cuáles no son las excepciones; que se saben, Presidenta, y que yo no entiendo por qué razón se hace una consulta de esta naturaleza cuando durante cinco años este mismo jerarca no ha tenido dudas para proceder respecto a otros proyectos.-

Muchas gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Sí, señora Edila Zumarán.-

SEÑORA ZUMARÁN.- A la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Para pedir un destino, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR SANABRIA.- Para la Comisión Investigadora y para la Comisión de Legislación.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Para otro destino, por favor.-

Junta Anticorrupción.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. ¿Acepta todos los destinos, señor Edil?

SEÑOR CASARETTO.- Sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Víctor Hugo Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Voy a pedir para que se trate el tema en Asuntos Entrados.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No se puede ahora, ahora sólo vamos a votar los destinos.-

SEÑOR CASTRO.- ¿Lo podemos plantear después?

SEÑORA PRESIDENTA.- En Asuntos Entrados.-

Que se voten los destinos solicitados.-

SE VOTA: 13 en 30, negativo.-

Durante la exposición de referencia, se retiraron los Ediles Héctor Plada, Ma. de los Angeles Cruz, Eduardo Bonilla, Sebastián Silvera e ingresaron los Ediles Alejandro Lussich, Andrés de León, Daniel Montenelli y Darwin Correa. Asimismo alternaron bancas los Ediles José Ramírez y Washington Martínez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Va a título personal.-

Tiene la palabra un representante del PARTIDO COLORADO. Señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Señora Presidenta, el próximo 1º de octubre se celebra el Día Internacional del Adulto Mayor, según Naciones Unidas, y es en ese contexto donde queremos reflexionar ya que, actualmente…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR ELINGER.- …uno de cada diez habitantes del planeta, precisamente, tiene hoy más de 60 años. Un millón llega mensualmente… es decir: un millón alcanza mensualmente esa edad y se estima que en los próximos diecisiete años serán mayores mil doscientos millones de personas.-

De ahí la imperiosa necesidad de los gobiernos de trabajar en pro de políticas y programas que permitan a las personas de edad vivir en un entorno que fomente su independencia y les proporcione los apoyos adecuados a medida que van envejeciendo. Esto implica el desafío de lograr que nuestros mayores envejezcan en la comunidad y para eso hay que reconocer y fundamentalmente respetar su dignidad y el enorme valor que representan como responsables de las futuras generaciones.-

¿No me ampara en el uso de la palabra, porque hay un…

SEÑORA PRESIDENTA.- Pero no es acá adentro, es afuera el ruido, señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- No, no, hay un murmullo aquí en Sala, hay un murmullo en Sala, discúlpeme.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces sí, pido silencio. Me parecía más que era de afuera, discúlpeme.-

SEÑOR ELINGER.- Seguramente hay gente acá que no va a llegar a los 60 años porque tiene otras motivaciones personales de repente en este momento…

SEÑORA PRESIDENTA.- Hagamos silencio, entonces, por favor.-

SEÑOR ELINGER.- …pero voy a aterrizar ahora a la realidad departamental y espero que ahí sí reflexionen y comprendan qué es lo que pasa en este Departamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continúe, señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Gracias, Presidenta.-

La Relatora de la ONU sobre extrema pobreza, precisamente, la señora Magdalena Sepúlveda, en un informe presentado el 4 de junio pasado señala que -con el envejecimiento de la población mundial y el abandono por parte de las sociedades que todos integramos de lo que son las prácticas tradicionales de cuidado de nuestros mayores y fundamentalmente la indolencia de los Estados- la extrema pobreza será muy común entre los ancianos. Señala además esta experta que, sin el apoyo gubernamental, las familias no podrán mantener el cuidado de sus miembros envejecidos y advirtió que para el 2050 el número de personas mayores de 60 años se habrá duplicado.- (dp)

Añadió, además, que las mujeres son el sector más vulnerable. Es decir, son quienes se perfilan porque sobreviven a los hombres y, por tanto, van a ser quienes tienen menos posibilidades de recibir ese apoyo, y hace un análisis mucho más profundo, que yo lo voy a obviar aquí.-

Si este informe nosotros lo trasladamos a nuestra realidad departamental, donde contamos con una rica red de adultos mayores que nosotros conocemos profundamente, porque tuvimos el privilegio de trabajar, nos lleva a reflexionar que durante la Administración anterior, durante cuatro años -y esto lo digo con mucho dolor, porque me hubiera gustado que hubiera sido durante todo el Gobierno- la Intendencia invirtió en recursos, diseñó y planificó programas y acciones muy específicas hacia los adultos mayores y los involucró en lo que son las organizaciones sociales, los clubes de la tercera edad y las asociaciones de jubilados de todo el Departamento. Es decir, se trabajó, no con ellos, sino junto a ellos.-

Y tan importante fue la respuesta de ese colectivo a nivel de Maldonado que durante todo el mes de octubre se desarrollaba una muestra de actividades recreativas, culturales y de reforzamiento de vínculos intergeneracionales; claramente juntar niños del INAU y abuelos del Ginés Cairo Medina, o del propio Centro Diurno y compartir y realizar actividades. Se hicieron publicaciones de libros, porque eso formaba parte de un trabajo diario que realizaba la Intendencia institucionalmente, porque las gestiones no son individuales, porque uno comprende claramente, cuando tiene responsabilidades, que si no trabaja con el colectivo y siempre pensando hacia delante es muy difícil poder llevar adelante los programas. Se realizaban durante todo el mes, no era simplemente el 1º de octubre colocar una ofrenda floral y desarrollar cuatro o cinco actividades para decir que se está presente.-

Esto lamentablemente luego se perdió. Yo no voy a acusar a nadie, cada persona es distinta, por lo que muchas veces los seres humanos, motivados por otro tipo de acciones…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo se solicita.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Continúe, por favor.-

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias.-

Yo no voy a hacer acusaciones, pero muchas veces los seres humanos, motivados por otro tipo de acciones, o se van a la desidia y dejan que caiga todo lo que existe porque simplemente no les interesa o, lo que es peor, comienzan a realizar un desmembramiento y a desarticular lo que existe porque aparece el fantasma, en estos temas -que no tendría que ser así-, de la politiquería barata, cuando son temas en los cuales hay que construir políticas de Estado porque son sectores vulnerables con los que tenemos que tener una amplitud de mente mucho mayor que la mezquindad individual, que tanto daño le hace a la sociedad.-

Lamentablemente se perdieron muchos de esos programas, uno de ellos fue el Programa del Voluntariado de Adultos, que está a punto de naufragar, porque prácticamente no se le ha dado más apoyo. Han habido dificultades muy grandes con cuatro o cinco, o más -diría-, grupos de adultos mayores con los cuales se colaboraba con una partida pequeña desde el punto de vista económico, pero que permitía alquilar un local y desarrollar toda una actividad que yo creo que era más que significativa.-

Puntualmente se tomó el Centro Diurno de Barrio Odizzio, que fue creado en el año 97 y que realmente dio un resultado enorme y se logró replantear lo que era su función. Técnicamente también se le hicieron algunos cambios -y digo técnicamente, porque a los técnicos uno los valora, los respeta, pero siempre deben tener una visión de lo práctico, porque si nos quedamos sólo con los técnicos, a veces se mira desde el papel y no desde la realidad. Ahí también hubo una modificación que nosotros rechazamos, que luchamos contra viento y marea para que no se hiciera y por suerte en la permanencia que tuvimos en el cargo no se hizo, pero inmediatamente después se hizo, rotando a los abuelos y generando dificultades muy serias allí.-

Pero podríamos seguir enumerando una serie de acciones que se llevaron a cabo que muchas veces no comprendemos, pero como nos gusta actuar en positivo y somos constructivos, queremos decir que recientemente la Organización Mundial de la Salud, la OMS, acaba de lanzar la iniciativa Red Global de Ciudades, que favorece a las personas mayores como parte del esfuerzo por ampliar lo que es la respuesta precisamente al rápido envejecimiento desde el punto de vista de lo que es la población mundial, es decir para proponer políticas de Estado en base a eso.- (c.e.a)

Y nosotros queremos plantearle a la Intendencia Departamental -en conjunto con los Municipios, pero fundamentalmente a la Intendencia- que esta sea una de las ciudades que suscriba ese acuerdo con la Red Mundial de la Salud. Nos parece que de esta manera nos estamos comprometiendo, como Departamento, a implementar, precisamente, medidas que mejoren las condiciones de vida de nuestros adultos mayores.-

Del mismo modo, al suscribirse ese acuerdo, se van a hacer, de alguna manera, algunas acciones específicas que requiere ese protocolo, pero que, sin duda, harán comprender la necesidad de implementar políticas de Estado.-

Reiteramos las cifras: la población mundial está envejeciendo vertiginosamente y para el 2050 se espera que el 80% de los 2.000:000.000 de personas mayores de 60 años estén residiendo en países de medianos y bajos recursos.-

Vamos a finalizar nuestras palabras con dos aforismos que planteaba el antiguo Filósofo Séneca, que decía que “la fábula, como la vida, no se valora por la longitud, sino por el contenido y que la vida, si se sabe utilizar, es bastante larga”.-

Durante el mes de octubre nosotros vamos a proponerle a esta Junta, y seguramente durante el mes de noviembre también, desarrollar dos o tres actividades. Una en su momento la pudimos hacer desde la Intendencia, que era reconocer a cuatro o cinco adultos mayores: a la Historiadora Brenda Pagola, de San Carlos; al Periodista Julio Baeza Correa, a la Maestra Angélica Ruiz de Herrera… en fin, a personas que se mantienen activas y que mucho aportan a la sociedad. Tenemos alguna idea que vamos a canalizar más adelante para tomar cuatro o cinco adultos mayores activos, que se destacan, también, a nivel nacional.-

Vamos a pedir que nuestras palabras pasen al señor Intendente Departamental, a la señora Directora General de Integración y Desarrollo Social, que la sabemos una mujer muy comprometida con esta causa y a todas las organizaciones y asociaciones de adultos mayores de nuestro Departamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten los destinos solicitados.-

SEÑORA JAURENA.- ¿Me permite agregar un destino?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- A la Dirección de Políticas Diferenciales.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Que se vote.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Terminamos con el tercer punto. Pasamos al cuarto punto del Orden del Día. Exposición del señor Edil…

SEÑOR MONROY.- Yo no voté.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Perdón?

SEÑOR MONROY.- Yo no voté, no es unanimidad.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votar.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Me corrigen aquí la proclamación. Perdón.-

Durante dicha intervención, se retiraron los Ediles Alejandro Lussich, Darwin Correa, Carlos Gutiérrez, Daniel Rodríguez, Elisabeth Arrieta, Juan Moreira, Magdalena Sáenz de Zumarán e ingresaron los Ediles Andrés Rapetti, Oscar Meneses, Osvaldo Mateu, Luis Artola y Daniel de Santis.-

SEÑORA PRESIDENTA.- NUMERAL IV) EXPOSICIÓN del señor Edil Diego Echeverría: “Análisis y propuestas en materia de seguridad en el Departamento de Maldonado”.-

Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR ECHEVERRÍA.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

En la noche de hoy nos queremos referir a un tema que es de fundamental importancia en la vida de una sociedad, como es el tema de la seguridad. Por eso queremos hacer un breve análisis y algunas propuestas en materia de seguridad en el Departamento de Maldonado.-

Primero debemos hablar de qué es la Seguridad Ciudadana y decir que se refiere a una condición o un estado de un conjunto de seres humanos; es la ausencia de amenazas que ponen en peligro la seguridad y la integridad física y patrimonial de un conjunto de individuos. Es decir, describe una situación ideal que probablemente es inexistente en cualquier lugar del mundo, pero que funciona como un objetivo a perseguir.-

El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo define la seguridad ciudadana como “la condición personal, objetiva y subjetiva, de encontrarse libre de violencia o amenaza de violencia o despojo intencional por parte de otros”.-

Por eso nuestra exposición se referirá a políticas públicas encaminadas a acercar la situación real a la situación ideal, es decir, a políticas que apuntan hacia la eliminación de las amenazas de seguridad o hacia la protección de la población ante esas amenazas.-

Este es un tema que, por más trillado que sea, no deja de tener importancia y debe analizarse sin tintes ideológicos o partidarios. Se deben dejar atrás concepciones dogmáticas y las tendencias a incurrir en facilismos a la hora de atribuir responsabilidades.-

Y si será un tema que preocupa que el 32% de los uruguayos considera que la inseguridad es el principal problema del país, según una encuesta de Equipos, publicada recientemente.-

Las cuatro principales preocupaciones de los uruguayos son la inseguridad -con un 32%-, el desempleo -con un 24%-, los problemas sociales -con un 7%- y la economía -con un 4%.-(cg)

Esto confirma, señora Presidenta, la tendencia que se viene notando en los últimos tiempos, donde los efectos de la delincuencia han desplazado del primer lugar al desempleo.-

La misma encuesta arroja números que nos hacen pensar en la opinión de los uruguayos ante este flagelo, o sea que el 65% de los uruguayos piensa que la Policía debe ser más dura, el 78% reclama que las medidas sean más severas y el 87% pide que la Justicia sea más estricta.-

Evidentemente estamos ante un tema que preocupa y mucho. En esta humilde y corta exposición intentaremos analizar esta problemática y dar algún aporte en esta materia, porque si nos quedamos en el diagnóstico solamente o en la pelea sobre qué Gobierno o qué medida es culpable de la inseguridad, nunca avanzaremos en el trabajo común y en esa construcción de políticas de Estado que todos anhelamos, más allá de los partidos a los que pertenezcamos.-

El tema de la inseguridad es de una gran complejidad y, en consecuencia, requiere un encare multidisciplinario.-

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Hay mucho movimiento en el Plenario. Si nos quedamos en los lugares, podemos escuchar.-

SEÑOR ECHEVERRÍA.- Gracias, señora Presidenta.-

La inseguridad es un problema serio en nuestro país y eso se ve reflejado en múltiples variables. La desocupación, la injusticia, la sensación de no tener futuro, la falta de expectativas de vida y la sensación de vulnerabilidad son algunas de las consecuencias de un problema que afecta a los mismos cimientos del país. Por tal motivo, la inseguridad y la agresividad social no se remiten únicamente a los sectores sociales más precarios, sino que también afectan a toda la sociedad en general.-

El fenómeno de la seguridad ciudadana es multidimensional y presenta un fuerte componente subjetivo. Hay factores en la violencia que son de carácter fundamentalmente aprendido, como el abuso físico o la exposición a él durante la niñez, o el impacto provocado por los medios de comunicación, las guerras y la difusión de valores culturales que aceptan o promueven la solución violenta de conflictos.-

Sobre esto se puede trabajar, ya que implica que tales conductas, al obedecer a un proceso de aprendizaje más que a tendencias innatas, pueden prevenirse y modificarse mediante políticas y estrategias educativas.-

Por eso destacamos que la violencia y las percepciones de inseguridad que sienten las personas están interrelacionadas, pero son fenómenos distintos. Así, no todas las formas que adopta la violencia son delictivas y, por lo tanto, no todas afectan la seguridad ciudadana.-

Del mismo modo, no todos los delitos son violentos y muchos de ellos no producen alarma e inseguridad pública.-

Nadie duda de que la búsqueda de la seguridad sea un requisito básico para que el ser humano pueda satisfacer otras necesidades vitales, sin embargo, el concepto de seguridad es abstracto y la falta de definición de tal magnitud que, paradójicamente, buscándola no solamente se invierten muchos recursos materiales y humanos, sino que también en su nombre se cometen verdaderos crímenes y atropellos contra los derechos humanos.-

Por eso las políticas públicas que intenten trabajar sobre la inseguridad deben ser con estricto apego a las normas y a la Constitución.-

Las medidas adoptadas en otras materias en seguridad ciudadana han dejado en evidencia la necesidad de utilizar enfoques integrales en la prevención y el control del tratamiento de la violencia y de fortalecer los sistemas de estadísticas, para poder identificar los factores en que más incurre la violencia -sea delictiva o en las formas menos visibles, como es el caso del maltrato familiar, la violencia doméstica, etc..-

Prevenir la violencia no es solamente atajarla, sino actuar sobre su origen, por eso hoy la prevención es sinónimo de educación de competencias para la vida.-

Descartamos desde ya la idea acerca de que la pobreza es la causa del delito, sin embargo, podemos afirmar que las situaciones de desigualdad social manifiesta pueden ser un factor determinante. Que a personas o grupos se les impida sistemáticamente el acceso a los recursos y a las oportunidades puede aumentar la motivación a transgredir la Ley. Es por esto que la lucha en contra de la desigualdad estructural, contra la denegación de derechos, contra la discriminación y la exclusión debe ser una prioridad, pero junto al esfuerzo por generar igualdad en las oportunidades y generar condiciones donde la gente se desarrolle en función de su trabajo y su esfuerzo.-

Mientras haya gente que viva mal, nadie puede estar seguro. El abandono, la falta de oportunidades y los vacíos de autoridad configuran un cuadro sociológico que significa la falta más fundamental de sentido de pertenencia e integración en la sociedad. Dicen los expertos en materia de seguridad que esta profunda distorsión de carácter psicosocial configura una subcultura de rechazo a los valores y a cualquier forma de institucionalidad o legalidad.-

Además, quienes más resienten el abandono y la falta de sentido de pertenencia son los jóvenes. Ellos, en un porcentaje altísimo, además de ser abandonados por la sociedad y por las autoridades públicas, sienten que están sufriendo un abandono aún más traumático: el de sus propios padres, en una dinámica familiar compleja, como es la que se vive en los tiempos que corren. También son ellos quienes, con más angustia, sufren la falta de un horizonte de oportunidades y esta última carencia genera reacciones de resentimiento, de violencia y de desacato a una sociedad que ellos sienten que los ataca.- (a.g.b.)

Nadie puede discutir a esta altura que hay una crisis de valores donde el valor y la importancia de las cosas suelen estar sujetos a relativismos, a críticas y en algunos casos hasta a la negación misma.-

Hay quienes, por el contexto social que los rodea, tienen una determinada concepción del valor de la propiedad privada, de la integridad física, etc. Y todo esto por normas de comportamiento que después de un tiempo se terminan dando como válidas y legítimas en sus determinados entornos. Los valores entran en crisis y a esto se le suma la crisis en las expectativas, porque hoy en día la sociedad pone estándares muy altos a los cuales es muy difícil llegar y la frustración en esos cometidos puede llegar a causar reacciones de rechazo a los valores tradicionales y hasta un apartamiento de las normas de conducta que estos rigen.-

Más allá de este humilde y escueto análisis queremos también aportar una serie de propuestas en materia de seguridad en el Departamento de Maldonado, porque entendemos que la seguridad no solamente es una competencia estricta del Ministerio del Interior sino que ¡vaya si se pueden hacer cosas desde la órbita departamental!

Quiero decir también que estos tiempos son apropiados, ya que nos estamos acercando a la discusión y elaboración del Presupuesto, donde la inversión en materia de seguridad no puede faltar, ya que sin esta es imposible un desarrollo integral y sustentable. Y creo que se pueden tomar dos tipos de medidas: de corto y de mediano plazo.-

De corto plazo, creemos que se puede crear la figura del placero, como un servidor público en la órbita del Ejecutivo Departamental. Con esta iniciativa entendemos que se lograría una función de vigilancia y prevención en las plazas, que son el corazón de un barrio donde hay grandes concentraciones de personas. Las funciones, en cuanto a la vigilancia y al control del espacio del uso público, estarán concentradas en el cuidado del patrimonio cultural y natural y en el cuidado de las luminarias y juegos, y también le corresponderá dar aviso en caso de necesidad de reparación, restauración o cambios en los mismos.-

El placero deberá estar capacitado en los aspectos concernientes al mantenimiento en general, vigilancia, seguridad y control de espacios públicos y relaciones públicas con los vecinos. El placero deberá usar uniforme que lo identifique como agente municipal, estar provisto de elementos necesarios para su función y especialmente de telefonía celular para que en los casos en que amerite le permita pedir la presencia o la intervención policial, de bomberos, servicios médicos, etc.-

Esta tarea puede ser realizada por hombres o mujeres de la plantilla de personal existente en la Intendencia y el Poder Ejecutivo Departamental dispondrá de la cantidad de placeros y los horarios pertinentes para tal fin. Dicha actividad será realizada, obviamente, sin perjuicio de los patrullajes policiales existentes.-

Una segunda medida que entendemos que se puede tomar a corto plazo es la implementación de una red de cámaras de seguridad en espacios públicos. Este tipo de iniciativas ya se han realizado en el Departamento, pero para que sean realmente efectivas se debe realizar una fuerte inversión económica que los privados de nuestro Departamento no pueden asumir, ya que debe hacerse en paseos públicos y zonas de gran afluencia de gente.-

Este tipo de iniciativas no solamente previenen el delito, ya que por el solo hecho de saberse vigilados en espacios públicos los delincuentes muchas veces se privan de cometer ilícitos, sino también colaboran a la hora de resolver los mismos y ayudan a la Justicia y a la Policía, ya que el archivo de imágenes sería de vital importancia para estos fines.-

Estos sistemas de seguridad no son ninguna novedad, se utilizan en las principales capitales del mundo y recientemente en Buenos Aires, sin ir más lejos, se han implementado exitosamente. Para este tipo de medidas es necesaria también la coordinación con la Policía y el Ministerio del Interior, para la correcta gestión de las mismas.-

Una tercera medida que entendemos fundamental es el apoyo a las comisiones barriales. Este apoyo es la verdadera descentralización puesta en marcha, ya que no solamente podemos hablar de la descentralización en el ejercicio del poder político sino también en las más diversas funciones culturales, deportivas y hasta en la seguridad misma. Indudablemente estas comisiones muchas veces cumplen funciones de patrullaje, vigilancia y prevención, con lo cual es importante que la Intendencia Departamental apoye con recursos económicos estas iniciativas dignas de un buen vecino y que reditúan en beneficio de la comunidad. Además, son quienes reciben las inquietudes en materia de seguridad de los ciudadanos y quienes intensifican y consolidan la relación de la Policía con la comunidad en general para mejorar la intervención policial.-

En segundo lugar, como medida de mediano plazo, entendemos que se debe trabajar por parte de la Intendencia Departamental en la educación. Invertir en educación es la principal vía de construir valores y la cultura del trabajo y del progreso. Una sociedad que educa es una sociedad que encamina y la Intendencia Departamental de Maldonado desde siempre ha tenido una activa presencia en la capacitación de quienes aquí viven y desean formarse.-

Estas medidas deben profundizarse y desplegarse en la totalidad de los barrios y zonas del Departamento, con una oferta de capacitación que esté aggiornada en los requerimientos de la zona. Además debe hacerse un esfuerzo en la etapa posterior a la formación para la inserción en el mercado de quienes se capacitan, como una forma de ayudar a quienes se ayudan a sí mismos y tienen ganas de progresar y también como una forma de alejar a la gente de esa zona de vulnerabilidad que genera el desempleo y los problemas económicos.-

En tercer lugar, planteamos una efectiva política de vivienda, ya que el techo de una persona es una de las principales cosas que lo hacen sentir protegido; y no hablo solamente del frío y de la lluvia sino de sentir que está dentro de una sociedad y de que esa sociedad tiene normas -que lo hacen sentir integrado verdaderamente- que deben ser respetadas. (k.f.)

Y la solución no radica solamente en levantar muchas más viviendas, sino en facilitar créditos para la compra y alquileres de las que ya existen, abriendo así las transacciones inmobiliarias a una franja social de bajos recursos.-

Los principales problemas del déficit de soluciones habitacionales son la falta de inversión privada y los bajos ingresos de la población. El déficit cuantitativo de la vivienda es mucho mayor que la cantidad de viviendas que se necesitan construir. El sector privado debería dar crédito a los sectores medios para que ahí sí el Estado se encargue de la clase baja.-

En tercer lugar, pero no por ello menos importante, una fuerte inversión en el deporte, ya que este tipo de actividades cumple un rol muy importante a la hora de darle a los ciudadanos, especialmente a los jóvenes, un espacio de recreación e interacción que los mantiene ocupados y alejados de actividades perjudiciales para su salud y de los malos hábitos. Pero para eso se debe invertir en tener centros polideportivos acondicionados, con recursos y materiales de trabajo, con profesores preparados y distribuidos por todo el Departamento, de manera de llegar a aquellos que están necesitando la presencia del Estado donde el Estado debe estar. Porque eso es lo que necesitamos, un Estado que esté en lo que tiene que estar y que hacia allí dirija sus esfuerzos materiales y humanos.-

En conclusión, estas son las medidas a corto y mediano plazo que entendemos pueden ayudar a construir un Maldonado más seguro, cosa que es de vital importancia para nosotros, ya que es nuestro principal capital turístico, es nuestro diferencial respecto de otros balnearios de la región. Debemos ser muy cautos y responsables a la hora de tomar medidas que puedan perjudicar a Maldonado; debemos poner nuestros esfuerzos en hacer de nuestro Departamento un lugar seguro para quienes vivimos en él y para los turistas, ya que sin seguridad no hay libertad, no hay desarrollo, no hay crecimiento y no hay progreso.-

Yo quisiera agregar algunos destinos a mis palabras, señora Presidenta. En primer lugar, al Intendente Departamental, a la Dirección de Recursos Humanos, a la Dirección de Hacienda de la Intendencia Departamental, a la Jefatura de Policía de Maldonado, al Ministerio de Turismo y al Ministerio del Interior.-

SEÑOR VALDÉZ.- Para agregar un destino...

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Valdéz.-

SEÑOR VALDÉZ.- A la prensa en general.-

SEÑORA PRESIDENTA.- A la prensa.-

Señor Edil Silvera.-

SEÑOR SILVERA.- Para agregar un destino: a la Comisión de Seguridad Ciudadana de este Cuerpo.

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Señor Monroy.-

SEÑOR MONROY.- Para agregar un destino: a la Comisión Tripartita -los tres partidos a nivel nacional- que acordó la política de Estado con respecto a la seguridad. Los compañeros capaz que no la conocen, les acerco una copia.-

SEÑOR ECHEVERRÍA.- La conozco sí, muy bienvenida la propuesta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Señora Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- A la Dirección de Higiene.-

SEÑORA PRESIDENTA.- A la Dirección de Higiene.-

Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Para agregar un destino: al Congreso Nacional de Intendentes, para reforzar la idea en la que hace cuatro años venimos insistiendo acerca del placero y que el Edil Echeverría hace muy bien en tomar, porque el Intendente también está de acuerdo y vamos a generar un área piloto en el Departamento que sería muy bueno como guardia municipal. Así que lo felicito enormemente porque refuerza la idea que hemos sostenido durante tanto tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, que se voten los destinos.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Durante el desarrollo de la citada exposición, se retiraron los Ediles Andrés Rapetti, Juan Sastre, Cintia Braga, Osvaldo Mateu, Alba Clavijo, Flavio Maffoni, Luis Artola, Oscar Meneses, Andrés de León, Eduardo Elinger Alfredo Toledo e ingresaron los Ediles Nelson Balladares, Roberto Airaldi, Diego Silveira, Elisabeth Arrieta, Daniel Ancheta, Ricardo Cappeletti, Daniel de los Santos, Magdalena Sáenz de Zumarán y Javier Bonilla.-

SEÑORA PRESIDENTA.- NUMERAL V) EXPOSICIÓN de la Edila señora Elisabeth Arrieta: “Proyecto de desarrollo para generar más y mejores oportunidades laborales”.-

Tiene la palabra.-

SEÑORA ARRIETA.- Señora Presidenta, tal como se coordinó, vamos a solicitar que -si el Cuerpo nos acompaña- pase la exposición para el martes 12 de octubre.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, que se vote entonces la solicitud.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

En medio de las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Diego Echeverría.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Corresponde entonces el NUMERAL VI) EXPOSICIÓN de la Edila señora Graciela Ferrari: “Drogas de síntesis: éxtasis, anfetaminas, alucinógenos, solventes, cocaína”.-

SEÑORA FERRARI.- Buenas noches señora Presidenta, señores Ediles…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑORA FERRARI.- …Edilas…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑORA FERRARI.- …vecinos y vecinas.-

En este Recinto democrático, circunstancial, legislativo y de contralor al que llegamos por voluntad popular y por voluntad popular también nos vamos, para quienes de alguna manera nos encontramos insertos en la tarea comunitaria en épocas en que la droga penetra desde todas las capas sociales, nuestro objetivo es difundir los daños irreparables que provoca ese flagelo y llegar fundamentalmente a espacios físicos y sociales donde se vulneran más los derechos, con la finalidad de proteger la salud de nuestra gente. Por eso este informe escogido del manual “Más información, menos riesgos” de la Junta Nacional de Drogas.- (a.t.).-

Drogas de síntesis, éxtasis, anfetaminas, alucinógenos, solventes, cocaína.-

Droga de síntesis, éxtasis.-

Estas sustancias existen desde hace décadas, popularizándose a fines del siglo XX, producidas por síntesis químicas, sin componentes naturales, en laboratorios clandestinos. Son compuestos anfetamínicos con añadido de componentes de efectos alucinógenos con potencia variable, comercializados como pastillas o comprimidos.-

El éxtasis fue investigado en los años 50 buscando un fármaco que facilitara la desinhibición. Los años 80 conocen un auge de esta y otras sustancias con las que comparte parentesco químico, de la mano de la música “house”, en Estados Unidos -Detroit, Chicago, etc.-, Australia, Reino Unido, Holanda y Alemania primero, para extenderse luego a toda la Unión Europea.-

A mediados de los 80 existe una irrupción de este consumo que, llegado el siglo XXI, parece haber frenado su entrada. Investigadores europeos muestran cómo los consumidores de estas drogas tienen un perfil psicoactivo alto, con hábito de consumir de manera combinada diversas sustancias. Además de las pastillas, el alcohol, el tabaco y la cocaína están presentes.-

Existe una experiencia mixta entre la estimulación y la percepción alterada, comparándoseles con una mezcla de anfetaminas y alucinógenos llamado mescalina.-

(Siendo la hora 23:12 ocupa la Presidencia su Primer Vicepresidente Edil Hebert Núñez, retirándose de Sala su titular).-

Efecto psicológico: sociabilidad, empatía, euforia, sensación de autoestima aumentada, desinhibición, deseo sexual aumentado, locuacidad, inquietud, confusión, agobio.-

Efecto fisiológico: taquicardia, arritmia, hipertensión, sequedad de la boca, sudoración, contracción de la mandíbula, temblores, deshidratación, aumento de la temperatura corporal. En el plano psicológico los riesgos más severos son crisis de ansiedad, trastornos depresivos, alteraciones psicóticas.-

Orgánicamente los riesgos son: aumento severo de la temperatura corporal, arritmia, convulsiones, insuficiencia renal, coagulopatía, hemorragia, trombosis, infarto cerebral, insuficiencia hepática.-

Anfetaminas.-

Psicoestimulantes producidos sintéticamente en laboratorios químicos a partir del siglo XX. Aunque puedan presentarse de otro modo, su consumo habitual se efectúa mediante pastillas o comprimidos. Suelen ser sustancias con las que se mezclan las drogas de síntesis. Hasta que se reguló su venta en farmacias, el consumo de anfetaminas en Uruguay se utilizó en diversos colectivos para permanecer despiertos y activos durante prolongados períodos de tiempo, como en el tratamiento farmacológico para adelgazar.-

Estas aplicaciones fueron siendo abandonas por la repercusión de su uso y sus efectos secundarios. Actualmente las anfetaminas con destino al mercado negro se producen en laboratorios químicos clandestinos. Una de las anfetaminas más frecuentes en el mundo de las drogas ilícitas es el sulfato de anfetamina conocido en la jerga del consumo como “speed”. Generalmente se presenta en forma de polvo y se consume por inhalación como la cocaína, con la que comparte los riesgos asociados a esta vía de administración: daños sobre la mucosa nasal. También puede presentarse como el resto de las anfetaminas en forma de comprimido.-

Los efectos provocados por su consumo recuerdan en gran medida a los producidos por la cocaína. Efectos psicológicos: agitación, euforia, sensación de autoestima aumentada, verborrea, alerta y vigilancia constante. Efectos fisiológicos: falta de apetito y adelgazamiento, taquicardia, insomnio, sequedad de boca, sudoración, contracción sostenida de la mandíbula. En el plano psicológico su consumo crónico puede dar lugar a cuadros psicóticos similares a la esquizofrenia con delirios persecutorios y alucinaciones, depresión reactiva, delirios paranoides, intensa dependencia psicológica.- (g.t.d)

Orgánicamente: tras un consumo prolongado, además de un intenso agotamiento, puede dar lugar a: colapso circulatorio, trastornos digestivos, gastritis.-

Las consecuencias adversas vinculadas al uso de dosis importantes son similares a las de la cocaína.-

Alucinógenos.-

Son sustancias perturbadoras del sistema nervioso central. Al llegar al sistema nervioso central provocan alteraciones en su funcionamiento neuroquímico o neurobioquímico que afectan la manera de percibir la realidad, dando lugar a trastornos sensoriales severos e incluso alucinaciones.-

La mayoría de las sustancias alucinógenas proceden de las plantas como el hongo psilocibes (hongo de la bosta, cucumelo) y otras sustancias que se consumen bajo forma de infusiones y té, como el floripón. En Uruguay no son drogas muy usadas, el alucinógeno más usado es la dietilamida del ácido lisérgico, LSD.-

El LSD se consume por vía oral en diversas formas: micropuntos, hoja de papel absorbente, terrones de azúcar impregnados, etc.-

El LSD presenta un potente efecto a dosis mínima. A la media hora de su consumo comienzan a manifestarse sus efectos, que duran alrededor de ocho horas.-

Efectos psicológicos: el consumo de alucinógenos disloca el funcionamiento del sistema nervioso central humano, diluyendo los límites entre el sujeto y la realidad. Las principales características de este proceso son: alteración de la percepción, incluyendo la propia autoimagen, hipersensibilidad sensorial, deformación de la percepción del tiempo y del espacio, alucinaciones con ciertas características según el alucinógeno que sea; ideas delirantes, euforia, confusión mental, verborrea, hiperactividad, etc.-

Efectos fisiológicos: taquicardia, hipertermia, hipotensión, dilatación de la pupila, descoordinación motora.-

En el plano psicológico: las consecuencias más severas del consumo de LSD pueden ser: reacciones de pánico, intento de suicidio, reacciones psicóticas, reapariciones espontáneas de la experiencia alucinógena sin consumo de la sustancia.-

Quizás la repercusión física más importante a considerar sean traumatismos derivados de accidentes que se producen durante el efecto alucinógeno. Son frecuentes las caídas desde alturas, desde donde los usuarios se tiran alucinando con vuelos y zambullidas.-

Solventes.-

Grupo de sustancias gaseosas o que se desprenden a temperatura ambiente, vapores que se difunden rápidamente, muy bien absorbidos por el pulmón.-

Las más utilizadas con fines recreativos o de abuso son los hidrocarburos derivados del petróleo.-

En nuestro medio su uso más frecuente se da en niños y adolescentes de los sectores marginales.-

Los solventes más utilizados son los que forman parte de pegamentos, nafta, pintura, etc.-

Efectos: sustancias con efecto depresor del sistema nervioso central.-

Producen distintos grados de depresión de la conciencia que van progresivamente desde la somnolencia, la confusión mental, el estupor, hasta el grado máximo que es…

Por favor, si me ampara en el uso de la palabra…

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar a la Edila en el uso de la palabra, por favor…

SEÑORA FERRARI.- Esto siempre es precedido por una etapa de euforia.-

Frecuentemente se presentan ilusiones producidas ante la presencia de un objeto externo.-

Efectos psicológicos: se presenta sensación de euforia, disociación del medio ambiente y sensación de flotar.-

Orgánicamente: trastorno de articulación de la palabra y visión borrosa.-

Esto es acompañado de elementos irritativos, digestivos y respiratorios, como náuseas, vómitos, tos, broncoespasmo. A nivel cardiovascular puede ocurrir trastorno del ritmo cardíaco y paro.-

Riesgo: el uso de solventes en forma crónica durante períodos prolongados altera distintos órganos y sistemas. Se presenta frecuentemente irritación a nivel de las fosas nasales, boca, conjuntiva ocular y piel. Se asocian irritación de vías respiratorias superiores y digestivas.-

Según el solvente involucrado en el producto se puede presentar: daño cerebral -provocando trastorno de la conciencia, del crecimiento y del aprendizaje-, así como daño en el riñón, hígado, sangre y corazón.- (m.g.g.)

Cocaína.-

La hoja de coca procede de un arbusto cultivado esencialmente en países del altiplano andino: Bolivia, Colombia, Perú.-

Estas hojas, sometidas a diversos procesos químicos, causan distintos derivados: clorhidrato de cocaína -conocido popularmente como: “coca”, “merca”, “frula”, “blanca”-, sulfato de cocaína -pasta base de cocaína, conocida también como: “pasta base”, “piedra”, “roca”, “lata”-, cocaína base (crack) -conocida por “voca”, “piedra”-, free base o base libre de cocaína; derivados que pueden ser adulterados en su composición con otras sustancias denominadas “cortes”, que son inactivos o activos.-

Los cortes inactivos aumentan el volumen. Para estirar el clorhidrato de cocaína se puede utilizar: glucosa, lactosa, talco, manitol, etc. La pasta base de cocaína puede adulterarse con harina de trigo, polvo de ladrillo y azúcar morena. Los cortes activos se utilizan para compensar la potencia perdida en las adulteraciones que suelen ser sustancias estimulantes como anfetaminas, estricnina y cafeína, para que el efecto inicial sea mayor, y congelantes o analgésicos como lidocaína, procaína y benzocaína, a fin de disimular el efecto anestésico local.-

El clorhidrato de cocaína es el producto final del procesamiento químico de las hojas de coca, obteniendo un polvo blanco que, en contacto con la mucosa bucal, produce un leve efecto anestésico. Es una forma de cocaína ácida soluble en agua y, entonces, se utiliza además por vía intravenosa. En general, su consumo se realiza por inspiración nasal del polvo colocado a modo de línea o raya sobre una superficie dura a través de un billete enrollado, un canuto u otro elemento similar. A esto se le conoce como: “esnifar”, “jalar” o “tomar”.-

El clorhidrato de cocaína es una droga psicoestimulante y su fácil absorción permite que llegue rápido al sistema nervioso central, provocando efectos de carácter psicológico o fisiológico que se manifiestan a pocos minutos del consumo. Efectos psicológicos más comunes son: euforia, locuacidad, aumento de sociabilidad, aceleración mental, hiperactividad, deseo sexual aumentado, elementos de auto y heteroagresividad. Efectos fisiológicos: disminución de la fatiga, reducción del sueño, inhibición del apetito, aumento de presión arterial, aumento de actividad física y mental, mareo, ansiedad, temblores, irritabilidad, dolor toráxico, pueden aparecer alucinaciones visuales, táctiles y auditivas.-

Un riesgo que puede causar la muerte al consumidor de clorhidrato de cocaína o de pasta base de cocaína se conoce por “Síndrome simpático mimético”. Se caracteriza por: aumento de tamaño de las pupilas, hipertermia, taquicardias, hipertensión arterial, arritmias cardíacas, infarto de miocardio, accidentes cerebrovasculares, convulsiones.-

En el plano orgánico, el consumo crónico de cocaína puede causar: pérdida de apetito, insomnio, riesgos de infartos, hemorragias cerebrales, cardiopatía isquémica, miocardiopatía dilatada, disfunción ventricular izquierda…

(Aviso de tiempo).-

…-ya termino- accidentes cerebrovasculares, alteraciones en el ciclo menstrual, amenorrea, infertilidad.-

Aunque a muchos Ediles no les interese, nosotros estamos trabajando muy firmemente con estos temas porque ha sido lo que toda la vida nos ha convocado: trabajar con la gente y con los más humildes, como ya les dije. Perdonen que sea tan reiterativa.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila, ¿destinos para sus palabras?

SEÑORA FERRARI.- Sí, a la Mesa Política Departamental y Nacional del Frente Amplio, al Ministerio de Salud Pública, a los distintos organismos de salud del Departamento, a la Departamental de Salud.-

SEÑOR GUTIÉRREZ.- Junta Departamental de Drogas.- (a.l.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Cappeletti.-

SEÑOR CAPPELETTI.- Antes que nada voy a felicitarla por su brillante exposición, compañera. Comparto plenamente los términos.-

Y los destinos que voy a asignarle a la sólida exposición de la compañera son: el Subsecretario del Interior, Licenciado Jorge Vázquez -quiero que especialmente reciba sus palabras-, y el Prosecretario de la Presidencia de la República Oriental del Uruguay, Doctor Diego Cánepa -quien, además de ser Prosecretario de la Presidencia, está a cargo de la Junta Nacional de Combate contra la Droga.-

La felicito nuevamente, compañera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Para solicitar -si la Edila está de acuerdo- que se haga un repartido a las Bancadas -pues considero muy ilustrativo y de mucho interés la exposición que ha hecho- y que se envíe a los Diputados del Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Gutiérrez.-

SEÑOR GUTIÉRREZ.- A la Junta Departamental de Drogas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Queremos decirle que nosotros compartimos y seguimos con mucha atención.-

Tenemos especial respeto para los compañeros Ediles cuando hacen sus planteos y creo que eso demuestra que no venimos a buscar un minuto sólo cuando nos toca hablar y después nos vamos de Sala dejando las bancas vacías.-

Vamos a pedir que sus palabras pasen también al Congreso Nacional de Ediles.-

SEÑORA FERRARI.- Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, por favor.-

SEÑOR SILVEIRA.- Como es un tema que lamentablemente afecta mucho a la población joven, pedimos que pase a la Mesa Departamental de Jóvenes y a las Comisiones de Salud y de Deporte y Juventud de esta Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Corujo.-

SEÑOR CORUJO.- A Primaria y a Secundaria también, si la señora Edila lo considera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila, ¿está de acuerdo con todos los destinos propuestos?

SEÑORA FERRARI.- Sí, cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Sanabria, usted iba a proponer un destino.-

SEÑOR SANABRIA.- Sí, a proponer un destino, pero antes que nada decirle a la Edila Graciela Ferrari que para nosotros, para la Bancada del Partido Colorado, fue una brillante exposición.-

Es una tema en el que hemos trabajado y queríamos agregarle una cosa mínima: estudios que nuestro Partido ha encargado realizar en el Departamento de Maldonado indican que el mayor consumo en los Departamentos del interior, en cuanto a lo que significan pastillas para conciliar el sueño, medicamentos para la depresión y medicamentos vinculados a la ansiedad en niños y adolescentes, oficialmente, se da en el Departamento de Maldonado.-

Por lo tanto, este es una tema que tiene más que vigencia y preocupa muchísimo.-

Pedimos que el destino de las palabras -si la señora compañera Legisladora así lo entiende pertinente- sea también a los Directores de Salud de la Intendencia Departamental de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, ¿de acuerdo?

SEÑORA FERRARI.- Sí, cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no hay más destinos para proponer, lo sometemos a votación.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Durante dicha exposición, se retiraron los Ediles Elisabeth Arrieta, Roberto Airaldi e ingresaron los Ediles Eduardo Elinger, Gustavo Patrón y Hebert Núñez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al NUMERAL VII) del Orden del Día ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 24 DE SETIEMBRE DE 2010. Boletín Nº 30/10.- Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones: EXPTE. Nº 99/1/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene las observaciones formuladas al gasto derivado de la Licitación Pública Municipal Nº 01/07, para prestación de servicios barométricos en ciudades del Departamento. EXPTE. Nº 113/1/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto de la prórroga de la Licitación Pública Municipal Nº 10/07, para la prestación de servicios de alimentación de estudiantes y deportistas, adjudicados a Leticia Benítez. EXPTE. Nº 500/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 5/09, para la sponsorización del Carnaval año 2010.- EXPTE Nº 507/10.- REMY DELACROIX S/ se declare de Interés Turístico la guía “De viaje por Uruguay”.- (Coms de Turismo y Legislación por orden).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 430/10.- EDIL (S) SR. DARWIN CORREA, su planteamiento respecto a la construcción de una pista de skate en la Plaza de La Loma. ( Inf. Com. Deporte y Juventud) EXPTE. Nº 440/10.-EDILA SRA. GRACIELA FERRARI Y (S) SRES. WASHINGTON MARTINEZ Y GERARDO HERNANDEZ, sus puntualizaciones respecto a la cancha de Baby Fútbol, sita en Barrio Cerro Pelado. (Inf. Com. Deporte y Juventud) Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes EXPTE. Nº 499/10.- UTE C/ gestión del Edil (s) Sr. Alfredo Toledo, relacionada con la falta de iluminación en cruces de rutas nacionales y departamentales. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes EXPTE. Nº 223/05.- VARIOS EDILES DEL ENCUENTRO PROGRESISTA FRENTE AMPLIO S/ se designe con el nombre de “Parque Edil Horacio Gelos Bonilla”, el predio donde se encuentra ubicada la sede de esta Corporación. (Inf. Com. Nomenclatura). EXPTE. Nº 765/05.- EDILES (S) SRES. JAVIER SENA Y JORGE CESPEDES, proponen que los espacios libres donde esta ubicada la sede de esta Corporación, se denomine con el nombre de “Plaza de la Democracia”. Inf. Com. Nomenclatura). EXPTE. Nº 239/06.- EDIL SR. HEBERT NUÑEZ, sus puntualizaciones, respecto hechos acaecidos durante la dictadura militar en nuestro país. (Inf. Com. Nomenclatura se acordona al Expte. 223/05).- EXPTE. Nº 426/07.- EDIL (S) SR. JORGE CÉSPEDES, sus puntualizaciones respecto a que la Ruta 37 que une Pan de Azúcar y Piriápolis, se denomine con el nombre de Don Francisco Piria. ( Inf. Com. Nomenclatura). EXPTE. Nº 204/10.- VECINOS DEL PUEBLO EDEN, proponen nombres para las calles del referido pueblo. (Inf. Com. Nomenclatura). EXPTE. Nº 334/10.- EDIL (S) SR. SERGIO CASANOVA BERNA, sus puntualizaciones planteando la búsqueda de acercamiento entre la Institución Junta Departamental y la sociedad. (Inf. Coms. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, Tránsito y Transporte e Higiene y Salud). EXPTE. Nº 341/10.- VARIAS EDILAS Y EDILES DE LA BANCADA DEL FRENTE AMPLIO, su planteamiento respecto a lo establecido en la Ley 10459, sobre trabajos en obras públicas. (Inf. Com. Trabajo). EXPTE. Nº 385/10.- AUXILIAR ADMINISTRATIVO SR. PABLO PRIOR, propone modificaciones al Art. 72º del Reglamento Interno de la Corporación. (Inf. Com. Reglamento) EXPTE. Nº 390/10.- EDIL (S) SR. ALFREDO TOLEDO, S/ se designe con el nombre de “30 de julio de 1930”, la plaza pública del Barrio “Las Cooperativas” (Inf. Com. Tránsito y Transporte). EXPTE. Nº 395/10.- EDIL (S) SR. DIEGO SILVEIRA, su exposición titulada: “La Juventud en el siglo XXI, problemas y desafíos.” (Inf. Com. Deporte y Juventud). EXPTE. Nº 408/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL, remite copia del Decreto del Poder Ejecutivo, referente al uso obligatorio del cinturón de seguridad. (Inf. Com. Tránsito y Transporte). EXPTE. Nº 502/10.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ licencia de su cargo en la Corporación para el día 21/9/10.- (Enterado, se convoca al suplente respectivo). EXPTE. Nº 503/10.- EDIL SR. DIEGO ECHEVERRIA S/ licencia de su cargo en la Corporación para el día 21/9/10.- (Enterado, se convoca al suplente respectivo). EXPTE Nº 504/10.-EDIL SR. ANDRES RAPETTI C/su licencia por razones de salud desde el 17/9 al 21/9/10. (Enterado, anótese a los efectos de las asistencias, dese cuenta al Cuerpo, téngase presente y cumplido, archívese). EXPTE. Nº 505/10.-TRIBUNAL DE CUENTAS, su resolución designando al Director de Dirección Legislativa Sr. Gonzalo Pérez Muró, como contador Delegado, para suplir las licencias del Contador Miguel Amorín.- (Se dio cuenta a Dirección Financiero Contable y Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- Otros trámites EXPTE. Nº 501/10.- SOCIEDAD DE ARQUITECTOS DEL URUGUAY, presenta Proyecto de Convenio marco de cooperación para suscribir con la Junta Departamental.- (Pasa informe del Asesor Letrado).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Lo ponemos a consideración del Plenario.-

(Murmullos).-

Estamos votando, señores Ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Gustavo Patrón, Leonardo Corujo e ingresaron los Ediles Efraín Acuña, Elisabeth Arrieta e Iduar Techera.-

(Siendo la hora 23:29 retoma la Presidencia su titular, retirándose el Edil Hebert Núñez.)-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- En primer término se informa que “de acuerdo a lo dispuesto por el Cuerpo en la pasada Sesión, fueron realizadas las gestiones correspondientes tendientes a concretar el reconocimiento que esta Corporación acordó efectuar al Profesor Darío Plada, quedando este acto establecido para la próxima Sesión Ordinaria del 5 de octubre”.-

Durante el tratamiento de la nota de referencia, se retiró el Edil Federico Casaretto e ingresó el Edil Gerardo Rótulo.-

SEÑORA SECRETARIA.- La señora Presidenta informa al Cuerpo que “se vienen llevando a cabo los trabajos del nuevo cableado para el audio de la Sala de Sesiones y sus conexiones con las restantes dependencias de esta sede, paso previo y complementario al llamado a licitación que se efectuará a la brevedad para la adquisición de una nueva consola digital de audio que contará con los adelantos técnicos necesarios y micrófonos acordes a su sistema.-

Los trabajos de cableado los está realizando el Técnico de la Intendencia Departamental, señor Baccarezza, gracias a la buena disposición del mismo y de las jerarquías de la Dirección General de Cultura, que le han permitido destinar parte de su horario de trabajo a las tareas antedichas, sin costo para esta Corporación, salvo los gastos demandados por la compra de los materiales necesarios.- (c.i.)

Cabe destacar que el señor Baccarezza, dados sus conocimientos técnicos en la materia, también está colaborando con el Contador del Cuerpo en las pautas correspondientes para la redacción del pliego de condiciones para el llamado a licitación antedicho.-

Sepan disculpar las señoras Edilas y señores Ediles si en algún momento los trabajos de referencia llegan a ocasionarles algún tipo de molestia, teniendo en cuenta que ellos nos permitirán solucionar todos los inconvenientes que actualmente nos ocasiona el deficiente sistema de audio con que contamos que, dado sus años de uso, ya no permite más reparaciones”.-

Durante la consideración del citado asunto, se retiraron los Ediles Elisabeth Arrieta, Javier Bonilla e ingresaron los Ediles Sebastián Silvera y Juan Moreira.-

SEÑORA SECRETARIA.- “La Intendencia Departamental de Maldonado, a través de la Dirección General de Cultura, tiene el agrado de invitar al lanzamiento del V Encuentro de Escritura del MERCOSUR, que se realizará del 28 de setiembre al 2 de octubre del corriente año”.-

La inauguración se realizó en el día de hoy, martes 28, a las 15:00 horas. El lugar, Centro Regional de Profesores del Este.-

“Cúmplenos comunicar a usted, y por su intermedio al Plenario, que la Comisión de Derechos Humanos del Cuerpo se encuentra consternada por los hechos acaecidos en la ciudad de Piriápolis y se solidariza con la familia y amigos del joven fallecido.-

Asimismo informamos que nos encontramos abocados a encontrar respuestas a la situación que ha abrumado a la población y solicitamos se informe a la prensa.-

Sin otro motivo saludan por la Comisión la Edila Liliana Capece, Presidenta y el Edil señor Andrés Rapetti, Secretario”.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que votar que esta nota pase a la prensa.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Durante el tratamiento de la nota de referencia, ingresó el Edil Carlos Gutiérrez. Asimismo alternó banca el Edil Sergio Casanova Berna.-

SEÑORA SECRETARIA.- “La Comisión de Derechos Humanos del Cuerpo, reunida en el día de la fecha, ha resuelto solicitar a usted y por su intermedio al Plenario, se curse oficio al señor Jefe Departamental de Policía, Inspector Mayor Juan Balbis, a bien de requerir una entrevista para los integrantes de la Comisión, a la brevedad posible, a efectos de dialogar sobre los hechos acaecidos en la ciudad de Piriápolis, sin perjuicio de otros temas relacionados a la violencia y abuso de menores”.-

Por la Comisión firman la Edila señora Liliana Capece, Presidenta, y el Edil señor Andrés Rapetti, Secretario.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que votar, también.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

VISTO: la nota elevada por la Comisión de Derechos Humanos, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Elévese Oficio al Sr. Jefe de Policía del Departamento, Insp. Mayor ® Juan Balbis, con motivo de solicitarle una entrevista para integrantes de la Comisión gestionante, a efectos de intercambiar opiniones acerca de hechos acaecidos recientemente en la ciudad de Piriápolis, como así también de otros temas relacionadas con la violencia y abuso de menores.-

Durante la consideración de dicha nota, se retiraron los Ediles Diego Silveira, Douglas Garrido e ingresaron los Ediles Elisabeth Arrieta, Cintia Braga y Andrés de León.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Expediente Nº 447/10: Edila titular, señora Magdalena Saénz de Zumarán, su primer suplente, señor Gustavo Pereira, y su segundo suplente, señor Guillermo Ipharraguerre, comunican que harán uso de licencia desde el 5 al 19 de octubre del corriente año”.-

Con estas licencias pedidas por estos señores y señoras Ediles ha quedado agotada la línea de la Lista 322, del Sublema Renovación del Partido Nacional, motivo por el cual se comunicó este hecho a la Corte Electoral y la Corte Electoral comunica:

“VISTO: La solicitud planteada por esa Junta Departamental respecto a la solicitud de licencia presentada por la titular de la hoja de votación 322, señora Magdalena Zumarán, y sus respectivos suplentes, señores Gustavo Pereira y Guillermo Ipharraguerre respectivamente, por el período comprendido entre 5 y el 19 de octubre de 2010 y en consideración a que es la única línea proclamada por dicha hoja de votación.-

La Junta Electoral de Maldonado, en sesión realizada el 17 de setiembre, por unanimidad (5 votos) RESUELVE: 1º) Proclámese en forma provisoria y por el período comprendido entre el 5 y el 19 de octubre de 2010 -exclusivamente- como titular al señor Guillermo Moroy y su respectivo suplente, Ingeniero Agrónomo Wenceslao Séré, como primer suplente, señor Daniel Costa, como segundo suplente y señor Fernando Rama, como tercer suplente, bajo el régimen respectivo de suplentes”.-

Saludan atentamente la señora Ana Silvia Rodríguez, Presidenta, y don Ramiro Malcom, Secretario.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Primero debemos notificar a los Ediles que han sido proclamados y convocarlos para la próxima Sesión. Tenemos que votar todo eso.- (a.f.r.)

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

VISTO: la resolución adoptada por la Junta Electoral Departamental en reunión que celebrara el 17/9/10, que luce en estas actuaciones proclamando una nueva línea de Ediles ante la licencia solicitada por toda la línea de la Lista 322 del Partido Nacional, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Comuníquese la Resolución antedicha, a los Ediles proclamados en la misma, debiendo convocarse al Titular Sr. Guillermo Moroy, para las Sesiones que se celebren, durante el período comprendido entre el 5 y el 19 de octubre del cte. año inclusive.-

Durante el tratamiento del expediente de referencia, se retiró el Edil Francisco Sanabria e ingresaron los Ediles Andrés Fernández Cháves y Darwin Correa.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Escribana Magdalena Zumarán.-

“Como es de conocimiento general, en la ciudad de Maldonado hay varias calles y avenidas con nombres propios y fechas patrias o significativas. Mi propuesta es que se le agregue una referencia al hecho, o a la figura nominada, para un mayor conocimiento -por ejemplo: Avenida Joaquín de Viana, fundador de Maldonado, 1755- y para una difusión en nuestra sociedad y ante las nuevas generaciones. Cabe consignar que una medida de esta naturaleza puede verse hoy a muy pocos kilómetros de aquí, en la ciudad de Minas. Se adjunta referencia fotográfica.-

Solicito que esta propuesta llegue a las Direcciones de Turismo y de Tránsito de la Intendencia de Maldonado, a los distintos Municipios de nuestro Departamento y a la Comisión de Nomenclatura de este Órgano Legislativo”.-

Saluda la Edila Magdalena Zumarán.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Señora Presidenta: simplemente un aporte. A muy pocos kilómetros de acá hay una experiencia en Minas. Yo adjunté las fotos, que todos los compañeros Ediles pueden observar. Simplemente es poner a los carteles de nuestras calles algo muy sucinto, a qué se refiere. Si es el nombre de alguien, qué significó para nuestro Departamento, igual si es una fecha patria. Creo que es un aporte a la cultura general de nuestro Departamento. Se puede hacer de acá en adelante en las calles en donde se ponga cartelería nueva. Creo que agregaría mucho a nuestra ciudad.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten, entonces, los destinos solicitados en la nota.-

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

VISTO: la nota presentada por la Edila Sra. Magdalena S. de Zumarán, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Elévese copia de la citada nota, a los destinos solicitados por la Sra. Edila. 2º) Sigan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Nomenclatura.-

En medio de las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Juan Moreira e ingresó el Edil Hebert Núñez.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Alejandro Lussich.-

“En anteriores Legislaturas ha sido reiteradamente planteada la realización de un más que merecido homenaje al extinto Intendente don Francisco Salazar, mediante la designación con su nombre de una vía de tránsito de la ciudad de Punta del Este.-

Esos planteamientos han terminado, sin razón alguna, en el archivo, razón por la cual insistimos sobre el punto, esta vez solicitando que el tramo de Avenida Francia que va desde la Rambla Costanera Lorenzo Batlle Pacheco hasta la intersección de Pedragosa Sierra y Bulevar Artigas, sea designado con el nombre de Francisco Salazar.-

De esta forma daremos cumplimiento a una de las tantas deudas que nuestra sociedad mantiene con quienes han dado tanto por Maldonado. Asimismo solicito que se desarchiven los expedientes que hacen mención a la figura de don Francisco Salazar y que sean remitidos a la Comisión de Nomenclatura de este Cuerpo”.-

Saluda el Edil Alejandro Lussich.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que votar la solicitud del señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

VISTO: la nota presentada por el Edil Sr. Alejandro Lussich y que este Cuerpo hizo suya, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Procédase a desarchivar los Expedientes Nos. 282/04 y 155/06. 2º) Sigan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Nomenclatura.-

Durante la consideración de la nota en cuestión, se retiraron la Edila Magdalena Sáenz de Zumarán e ingresaron los Ediles Luis Artola y Francisco Sanabria.-

SEÑORA SECRETARIA.- El Edil señor Eduardo Bonilla solicita, por medio de esta nota, autorización para realizar el martes 12 de octubre un homenaje a la compañera Marlene Chanquet, a un año de su fallecimiento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el homenaje para la Sesión del día 12.-

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Durante el tratamiento de dicha nota, se retiró el Edil Daniel de Santis e ingresó el Edil Eduardo Bonilla.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Sebastián Silvera.-

“Por medio de la presente -agradezco previa lectura en Sala- queremos manifestar la disconformidad y el asombro que ha causado en la población la posición tomada por OSE y la UGD Maldonado en cuanto a la doble facturación que recayó en el mes de setiembre en toda la población y todos los contribuyentes del país, incluido nuestro Departamento de Maldonado.-

Hoy nuevamente un Ente estatal, mediante estratagemas, vuelve a poner de rehén a la población por fallas propias y anuncia, por todos los medios posibles, ya sean radiales o televisivos, que este mes debemos abonar dos facturas, para así solucionar problemas propios de su funcionamiento. Eso sí, OSE y la UGD Maldonado actúan tan magnánimamente que permiten a la población y al fiel contribuyente pagar en veinte cuotas, sin recargo, esta factura extra. Bueno sería que se le cobrara al vecino un recargo impertinente e injusto por algo que sencillamente nunca debió haber pagado.-

Sabido es el enorme problema que esta situación ha acarreado para las personas de edad avanzada, como ser los jubilados, quienes apenas pueden pagar un solo recibo por servicio recibido.- (m.r.).-

Pero a su vez, quienes tienen la sana costumbre de abonar en tiempo y forma todas sus cuentas dentro de los vencimientos establecidos en las facturas y quienes, como nos manifestaron, ya han sufrido un perjuicio al abonar la totalidad de las facturas de OSE juntas, no entienden las confusas explicaciones que se les brindó del porqué se da esta circunstancia.-

Incluso las propias propagandas del Ente estatal y de la UGD Maldonado hacen referencia a que esta situación se da debido al cambio de sistema de facturación, siendo una explicación que no explica, no aclara y en ningún momento especifica en forma precisa y coherente el motivo que llevó a efectuar esta doble facturación que recayó en la población en el mes de setiembre.-

También se les manifestó a los vecinos que se trataba de un reajuste según el agua consumida en los meses anteriores, lo que también falta a la verdad ya que, como se aprecia claramente en esta factura extra, además del consumo propiamente dicho también se agrega a la suma final a pagar el monto por cargo fijo. Creemos que la actuación de OSE y la UGD Maldonado lejos está de brindar a nuestra población un servicio acorde, por lo que se justifica aún menos el criterio utilizado, no siendo culpa de la población que el Ente se haya atrasado en los consumos y no pudiendo ser rehén de esta penosa situación.-

La realidad de nuestro país y fundamentalmente de nuestro Departamento nos muestra las enormes dificultades que tiene la población a la hora de afrontar cuentas, ya sean de OSE, UTE, ANTEL, etc. Estamos convencidos de que esta fue una medida improcedente, impertinente e injustificada, que pudo haberse evitado y que creemos fue realizada con un mero afán recaudador, teniendo que afrontar los uruguayos y uruguayas un año de trece meses en lo que al pago de impuestos respecta.-

Destino de las palabras: Directorio de OSE, UGD Maldonado, a todos los medios de prensa departamentales, Organismos de Dirección del Partido Colorado, Partido Nacional y Frente Amplio”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Silvera.-

SEÑOR SILVERA.- Gracias, Presidenta.-

No pretendemos ser redundantes, pero creo que realmente es un tema que…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR SILVERA.- … Realmente mucha gente se nos ha acercado y nos ha manifestado el desacuerdo, ¿verdad? Y cuando uno pide explicación y cuando los vecinos -insistimos, básicamente la gente mayor, los jubilados-, que tienen la costumbre de, con mucha dificultad, cuanta factura les llega pagarla cuanto antes, se encontraron con que en el mes de setiembre les llegaron dos facturas de OSE y la UGD Maldonado.-

Y bueno, ante lo poco claras que fueron las explicaciones de la UGD Maldonado y de OSE -si bien por cuanto medio ha salido-, lamentablemente nos encontramos, como bien finalizaba la nota, con que en este año 2010, en lo que respecta a pagos de facturas de este Ente estatal, la población, injustamente… Y no se sabe bien para qué, porque como la propia propaganda lo explica dice: “Debido al cambio de sistema de facturación”; vaya uno a saber bien a qué se refiere. Y bueno sería, lo decimos con el mayor de los respetos, que el Director de la UGD Maldonado, el Contador Alcorta, saliera en este caso a dar las explicaciones pertinentes.-

Creo que ya lamentablemente el perjuicio está dado y sí estamos realmente esperando que se brinde una solución clara y precisa de por qué en este 2010 hay que pagar trece facturas de agua.-

Gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, que se voten los destinos solicitados…

Sí, señor Edil Balladares.-

SEÑOR BALLADARES.- Para fundamentar…

SEÑORA PRESIDENTA.- No hemos votado todavía.-

Que se voten entonces los destinos solicitados.-

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

Durante el tratamiento de la nota de referencia, se retiraron los Ediles Carlos Gutiérrez, Daniel de los Santos, Víctor H. Castro e ingresó el Edil Sergio Casanova Berna.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora sí, señor Edil.-

SEÑOR BALLADARES.- Presidente, sabe que tenemos un Partido claramente representado en esta Junta Departamental que insistió muchísimo en la vuelta del agua a la órbita pública y por estos días estamos viendo cómo los servicios de OSE se tornan muy precarios. Así que compartimos totalmente el planteamiento del Edil de por qué la ciudadanía de Maldonado tiene que pagar trece meses, trece facturas al año, agregando cargos fijos en el mismo mes, cosa que no debería.-

Al lado mío tengo a la Edila Arrieta, que en el Período pasado -capaz que haga dos años o tres- planteó la exoneración de las multas y las moras, pero para restar no Presidente; digo: gente, jubilados que de repente no llegan a fin de mes con sus facturas y que se les hace largo, para restar, para sacar alguna multa, la OSE no Presidente; pero para cobrar dos recibos en un mismo mes y con el cargo fijo, ahí sí, ahí recargamos a la población.- (dp)

Entonces, Presidente, como decíamos antes, hay un Partido muy bien marcado que insistió, insistió e insistió con la vuelta…

SEÑORA PRESIDENTA.- No puede hacer alusiones en la fundamentación de voto, señor Edil…

SEÑOR BALLADARES.- … de la OSE, lo público, y volvemos al mal servicio.-

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Sanabria, ¿usted quería hacer uso de la palabra para fundamentar el voto?

SEÑOR SANABRIA.- Para fundamentar el voto, también.-

Concretamente, debido al cambio de sistema de facturación, para nosotros significa más afán recaudatorio por parte de esta Administración frenteamplista, lo cual significa, entre otras cosas, más dolor en los bolsillos de los contribuyentes, de las vecinas y de los vecinos del Departamento y del Uruguay todo.-

Por lo tanto, compartimos plenamente la exposición de nuestro compañero Legislador, Doctor Sebastián Silvera, y creemos que es oportuno que el Contador Alcorta dé alguna explicación más clara acerca de este tema.-

Muchas gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Monroy.-

SEÑOR MONROY.- Para fundamentar mi voto en contra.-

Alguna pastilla para la memoria, ¿verdad? Porque si mal no recuerdo, el Partido Nacional tuvo un momento donde supo restar bastante. Me acuerdo del impuesto…

(Interrupciones).-

SEÑORA PRESIDENTA.- No se pueden hacer alusiones en la fundamentación de voto.-

SEÑOR MONROY.- Muy bien, muy bien.-

SEÑOR DE LEÓN.- Señora Presidenta, hay amnesia, hay amnesia…

SEÑOR MONROY.- Yo me acuerdo del IRPF que pagábamos nada más que los trabajadores, que venía descontado…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Entonces es el que está hoy…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR MONROY.- Parece que ellos estaban también, pero no se acuerdan. No se acuerdan tampoco del quiebre de la tablita por el Partido Colorado, que nos hundió además en la miseria…

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil, no puede hacer alusiones.-

SEÑOR CORREA.- Otra pastilla para la memoria.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR CASTRO.- Rectificación de votación, voy a pedir.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación solicita el señor Edil Castro.-

Estamos votando…

SEÑOR CORREA.- Es un tema en el que hacen agua.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Correa, mantenga la calma.-

SE VOTA: 14 en 31, negativo.-

Entre las últimas votaciones constatadas, ingresaron los Ediles Víctor H. Castro y Leonardo Delgado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Para fundamentar el voto.-

La verdad es que es bueno hacer alguna aclaración de por qué no acompañamos la exposición y, además, algunos conceptos que se vierten también en la fundamentación de voto.-

Si hay algo que no se puede defender aquí es la privatización del agua. Parece ser que se esbozó por ahí que era lo mejor y que OSE tiene un afán recaudador. Las empresas públicas del Estado son eso, son empresas públicas, lo que recaudan las empresas públicas se vuelca en obra social, generalmente, y en gastos que corresponden al propio desarrollo del Gobierno y que van a la propia población.-

Uno de los gastos del Ente recaudador OSE significó que Maldonado tenga saneamiento, que no lo tenía, saneamiento que se dijo que lo iba a hacer una empresa privada, a la que muchos se apuraron a apoyar y defender y que, según ellos, no era ente recaudador; ahora, esa recaudó y no invirtió un peso en Maldonado.-

Entonces yo reivindico a la OSE, porque en realidad estamos pagando cosas que son nuestras, porque las empresas públicas son eso, son empresas públicas, son de nosotros. Antes se la dábamos a empresas extranjeras que se la llevaban y no dejaban nada en Maldonado.-

Muchos de los que están hablando ahora, hoy están disfrutando del saneamiento, porque antes no lo tenían.- (c.e.a.)

Entonces me niego a que muy livianamente se hable en detrimento de las empresas públicas -como OSE- y más en un Departamento como Maldonado; me parece que es hasta de Perogrullo, que no se podría ni siquiera mencionar el tema.-

Y eso de “Gobierno recaudador”, bueno, el IRP -que es el Impuesto a las Retribuciones Personales- no lo puso este Gobierno y el IRP lo pagaban los jubilados y pensionistas de menores ingresos y lo pagaban los trabajadores de menores ingresos. Entonces, el problema que hay ahora es que están pagando algunos que antes no pagaban y que generalmente lo que hacían era llevarse la parte del león. Quizás esa es la molestia, por eso es que de ninguna manera puedo acompañar una exposición como la que se hizo.-

Gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Efraín Acuña.-

SEÑOR ACUÑA.- Señora Presidenta, para realizar una moción de orden: que se prorrogue la hora de la Sesión hasta que finalice el Orden del Día.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Que se vote la prórroga hasta finalizar los asuntos.-

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Hemos acompañado el planteo de nuestro compañero, no sólo porque la OSE tiene un claro afán recaudador, sino que también se ha ido apropiando de terrenos municipales -terrenos nuestros- con el justificativo del saneamiento, que ya vamos a hacer un pedido de informes para saber cuánta tierra -que nos pertenece a todos- le hemos cedido a la OSE, mientras esta se da el lujo de tener acá, en 18 de Julio, a dos cuadras de la Plaza, sin ningún tipo de mantenimiento, en abandono total, un predio que debe significar no sé qué cantidad de millones de dólares. Le vamos a pedir a la OSE a ver si se lo da a los vecinos de Maldonado para desarrollar alguna actividad cultural. Le vamos a pedir a la OSE, también, todo el abandono y el basural que tiene allí, en la zona de San Rafael. Y así podríamos seguir enumerando toda la infraestructura que tiene OSE en Maldonado, por un valor millonario, a la que, indudablemente, no le da ningún destino.-

A veces hay que hablar, pero sin fanatismos y, a veces, hay que ponerse la camiseta del Departamento de Maldonado, dejando de lado -dejando de lado- las ideologías y pensando en el bien común de la gente. No siempre quien levanta la voz es quien tiene la razón y no siempre en estos temas es bueno entrar en la chicana política y, fundamentalmente, en el tironeo de los temas, cuando los rehenes son los vecinos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Señor Edil Rodríguez…

SEÑOR AGUSTÍN RODRÍGUEZ.- Para fundamentar el voto.-

Voté afirmativo, señora Presidenta, en el entendido de que un jerarca nacional y departamental, cuando comete un error -cuando los organismos cometen un error-, debe dar cuenta; creo que es bueno exigirle -hace al Estado de Derecho y al sentido democrático de Maldonado y del país- que explique los motivos por los cuales se produjo esa doble facturación. Creo que le hace bien a Maldonado y le hace bien a la ciudadanía que, en definitiva, es el contribuyente.-

En definitiva, la ciudadanía de Maldonado y la ciudadanía del país es la que banca todo esto, es la que banca el Departamento en sí. Por eso tengo profundas diferencias con la posición del señor Edil Castro cuando sostiene que las empresas públicas son de todos; creo que hoy en día las empresas públicas generan burocracia, generan un estatismo que es nefasto para el comercio, para la economía del Departamento y del país también.-

En ese sentido, considero que el Contador Ricardo Alcorta debe dar explicaciones sobre esta doble facturación y que es de derecho exigírselas y debe estar en su obligación, en su deber de lealtad a su cargo, el darlas a la ciudadanía de Maldonado.-

Considero que en estos temas, cuando utilizamos el voto en el amparo de la llamada “disciplina partidaria”, creo que muchos compatriotas se agarran la cabeza, porque no pueden creer que por determinados bosquejos partidarios, determinados encastres partidarios, no le demos lugar o no le demos curso a determinadas cosas que son del Estado de Derecho, que son las garantías mínimas que cualquier compatriota, por el sólo hecho de pagarle un sueldo a un Director o a quien fuere, debe exigir.-

Creo que hace a la democracia y a las buenas relaciones que debe tener Maldonado que la OSE en este caso, en el Departamento de Maldonado, dé las explicaciones pertinentes, pero también hace bien que nosotros se las pidamos.-(cg)

Por eso votamos por la afirmativa, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Cappeletti.-

SEÑOR CAPPELETTI.- Presidenta, voté por la afirmativa en el sentido de…

(Murmullos).-

…voté por la…

SEÑORA PRESIDENTA.- Negativa.-

SEÑOR CAPPELETTI.- …negativa…

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR CAPPELETTI.- …en el sentido de solicitar que el Contador Ricardo Alcorta dé explicaciones a la población sobre el tema que se está tratando aquí.-

Las empresas públicas son empresas que están a cargo del Estado, son empresas de todos y tengo la plena seguridad de que el Contador Ricardo Alcorta, con la seriedad y la sobriedad que lo caracterizan, le va a dar explicaciones a la población sobre esta doble facturación que nos han planteado varios vecinos, que ha generado inquietud y malestar.-

En ese sentido, acompaño también las expresiones de los Ediles de las distintas Bancadas. Y más rigor y más transparencia, tratándose de una persona que ha actuado bajo nuestro Gobierno… Con más transparencia, con más amplitud de criterio, vamos a tener una democracia mucho más consolidada.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos con los Asuntos Entrados…

Perdón, señor Edil Sanabria. Discúlpeme.-

SEÑOR SANABRIA.- Para justificar el voto, señora Presidenta.-

Dos puntualizaciones o aclaraciones. La primera es el porqué se crea la UGD; creo que es muy bueno recordarlo. La UGD -Unidad de Gestión Desconcentrada- se crea en virtud de que lamentablemente no se cumplió con lo que la población votó en su debido momento. Para eso creo que es muy importante primero un recordatorio: ¿quién le paga el sueldo al Contador Alcorta? La Intendencia Departamental de Maldonado.-

Segundo recordatorio: si vamos y nos retrotraemos en el tiempo, podemos hablar de URAGUA y podemos hablar de Aguas de la Costa. ¿Por qué decimos que no se cumplió con el mandato de la población? Porque hoy Aguas de la Costa sigue teniendo una participación de aproximadamente el 40% de capitales privados y no es -como así tendría que ser- el 100% del Estado.-

Por lo tanto, queremos dejar esa constancia en la fundamentación de voto, porque las cosas son como son, aunque otros quieran ocultarlas.-

Gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Si no hay nadie más anotado, continuamos con los Asuntos Entrados.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que firma la Edila Magdalena Zumarán y los Ediles Guillermo Ipharraguerre y Federico Casaretto.-

“Los abajo firmantes, Ediles de esta Junta Departamental, hemos sido seleccionados mediante beca por parte de la Unión Iberoamericana de Municipalistas -UIM- para participar del XIX Encuentro de Autoridades Locales a desarrollarse en Granada, España, durante la primera quincena del mes de octubre del corriente año.-

Por este motivo, solicitamos a usted tome los recaudos pertinentes para que el Ministerio de Relaciones Exteriores emita los pasaportes oficiales con vigencia desde el 30 de setiembre hasta el 20 de octubre inclusive, así como también que no se computen nuestras inasistencias al Plenario.-

Cabe consignar que este Encuentro no significa ninguna erogación económica para la Junta Departamental, dado que el traslado corre por nuestra cuenta y la estadía por los organizadores”.-

SEÑOR CORREA.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No, no. No es tan sencillo.-

Estuvimos dos días tratando de saber bien cómo era el tema con el Ministerio de Relaciones Exteriores y por un Decreto que se aprobó a principios de este año, no se contempla el pasaporte oficial para estas situaciones, salvo que la Junta lo declare como misión oficial. Sólo en ese caso puede hacerse todo un trámite que, por la información que recabamos, lleva varios días. Hoy nos dieron toda la información de cómo era el trámite, no sé cuándo se van, pero capaz que no les da tiempo de hacerlo y entonces no sé si quieren mantener su solicitud o no.- (a.g.b.)

SEÑOR CASARETTO.- ¿Me permite, Presidenta?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- El planteo del pasaporte ya no tiene sentido, porque estamos muy próximos a la hora de partida, pero sí creo que es un buen antecedente que quede sentado que dentro de los derechos de los Legisladores Departamentales está el de representar a la Junta en cualquier evento internacional que tenga que ver con la temática que la Junta aborda, para otros episodios en los cuales cualquier Edil, de cualquier Bancada, pueda representar a esta Junta. Y máxime cuando esta Unión, de la cual Maldonado forma parte, ha tenido la participación histórica de Ediles como Elinger, “Marila” Álvarez o el Doctor Ipharraguerre, que han concurrido en diversos Períodos representando a Maldonado y a esta Junta en instancias que han sido verdaderamente formativas.-

Así que la tramitación del pasaporte no tiene sentido, porque no nos va a dar el tiempo, pero sí que en la Junta quede el precedente, para siempre, para cualquier otro Edil de cualquier partido, para un procedimiento similar.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Sanabria, ¿por el mismo tema?

SEÑOR SANABRIA.- Sobre el mismo tema, sí.-

Siguiendo la línea de pensamiento de lo que recién se expresaba, entendemos que sería muy importante que se declarara como misión oficial esta participación, en el entendido de que es algo que ya el Doctor Ipharraguerre explicó aquí con un audiovisual muy importante y creo que todos estamos de acuerdo en este tipo de encuentros.-

Y además, si vamos al tema específico de los pasaportes, no tengo ninguna duda y estoy convencido de que los tiempos dan; los tiempos dan; si hay voluntad los tiempos dan.-

Por lo tanto, creo que sería un buen antecedente -y más en este caso en que no le cuesta ni un solo peso a la Junta Departamental-, en virtud de que mañana cualquier compañero Edil pueda representar a esta Corporación, pueda salir oficialmente a representar a todos los ciudadanos y las ciudadanas del Departamento de Maldonado.-

No sé concretamente cuándo se debe plantear esto, en qué parte, pero la idea o la moción -por decirlo de alguna manera- sería que se declare misión oficial asistir a este evento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Nosotros queremos hacer un aporte y decir que hace dos años el Intendente Departamental Oscar De los Santos, representando precisamente a la Intendencia, al Gobierno, suscribió un acuerdo de cooperación con la UIM, a los efectos -y discúlpenme la expresión- de incluir a “la otra pata”, al Ejecutivo -porque el Legislativo hace mucho tiempo que va y hay Ediles que ya hemos participado en ese tipo de jornadas, que son muy productivas-, y a los efectos de cerrar el círculo de lo que implica para Maldonado la UIM y la importancia de este tipo de intercambios.-

Me parecía que era importante porque podía existir alguna duda concretamente en cuanto a la representación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Más allá de si los tiempos administrativos para la tramitación del pasaporte dan o no, la importancia del tema es que la Junta Departamental como tal declare el interés como Cuerpo de la misión oficial. Creo que ese es el sentido y la importancia del tema.-

Posiblemente -como dice el Edil Sanabria- puedan realizarse los trámites, pero aunque no se pudieran hacer por una cuestión administrativa, la importancia es la decisión de esta Junta como tal de dar el respaldo a una delegación de Ediles que, sin duda, nos van a representar muy bien.-

SEÑORA PRESIDENTA.- La gestión la vamos a hacer si la Junta vota que se haga en misión oficial. Lo único que, de acuerdo a la información que nos daban, lleva como cuatro días todo el trámite.-

Señor Edil Rodríguez.-

SEÑOR AGUSTÍN RODRÍGUEZ.- Tenemos como antecedente un convenio que se celebró días atrás por el cual el Alcalde de Maldonado, Bayeto, y la Doctora Salazar firmaron un convenio de cooperación con la UIM y buena cosa sería fortalecer ese convenio y que este Cuerpo acompañe al Doctor Casaretto y a la Edila Zumarán.-

SEÑOR CASARETTO.- Y al Edil Ipharraguerre.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ipharraguerre es el tercer Edil.-

Que se vote entonces…

(Dialogados).-

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Cappeletti.-

SEÑOR CAPPELETTI.- ¿Puedo hacer una rectificación de lo que dije con antelación, en el sentido…? (k.f.)

SEÑORA PRESIDENTA.- No se puede.-

SEÑOR CAPPELETTI.- Muchas gracias.-

SEÑOR CORREA.- Que se declare urgente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se declare urgente la nota anterior que acabamos de votar.-

Ya enseguida le damos la palabra…

Que se declare urgente votamos.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

En medio de las últimas votaciones constatadas, se retiró el Edil Ricardo Cappeletti.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Luis Artola, Cintia Braga, Iduar Techera, Washington Martínez e ingresaron los Ediles Federico Casaretto, Diego Echeverría y Diego Silveira.-

En base a las votaciones registradas, VISTO: la nota presentada por la Edila Sra. Magdalena Zumarán y los Ediles Sres. Federico Casaretto y Guillermo Ipharraguerre, comunicando su participación en el XIX Encuentro de Autoridades Locales de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), a desarrollarse en la ciudad de Granada – España, en el próximo mes de octubre. CONSIDERANDO I: que la Junta Departamental considera de suma importancia la participación de los Legisladores mencionados en estas Jornadas Técnicas, que forman parte de la capacitación de los Sres. Ediles. CONSIDERANDO II: que la citada participación no implica erogación de ninguna naturaleza para esta Corporación. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Delégase en Misión Oficial la representación de este Cuerpo en los Ediles mencionados, para asistir a dicho evento a desarrollarse en la ciudad de Granada – España, en el próximo mes de octubre. 2º) Realícense los trámites correspondientes a efectos de solicitar ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, la tramitación de los pasaportes Oficiales con vigencia desde el 30/9/10 y hasta 20/10/10 inclusive. 3º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente. 4º) Téngase presente y cumplido, archívese.-

SEÑOR CORREA.- Y que traigan algo…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, un informe como todos los que están saliendo… Traen chocolates.-

(Hilaridad).-

…Un informe de lo que trabajen en el encuentro.-

Está anotado Hebert Núñez después.-

Perdón, a ver si nos escuchamos por favor…

Sí, señora Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Quería hacer una pregunta con respecto a este tema. Me parece bien la representación de la Junta Departamental, pero me gustaría saber cuál es el criterio de elección de las personas que concurren.-

SEÑORA PRESIDENTA.- De acuerdo a la nota presentada, se presentaron a una beca…

Si usted lo quiere explicar mejor, Casaretto…

SEÑOR CASARETTO.- Por supuesto, porque además esto ha sucedido durante más de una década con esta Junta Departamental. Anualmente la Unión Iberoamericana de Municipalidades hace un llamado abierto, vía Internet, para que autoridades locales, municipales, Intendentes, Gobernadores, Alcaldes, se anoten y participen de treinta becas en toda Latinoamérica. Uno presenta sus datos, se hace una selección y luego se nos comunica. En este caso la Junta Departamental de Maldonado siempre, cada vez que se ha presentado, ha tenido representación de los distintos Partidos, y nos ha tocado ahora estar nuevamente allí. Además podemos brindar a la Junta, si es necesario, todo el proceso y los mails que ha enviado esta Organización.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, es bien interesante.-

SEÑOR CASARETTO.- Con mucho gusto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-

Señor Edil Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Presidenta, quería solicitar para hacer un homenaje el próximo martes: “Noventa años de trayectoria del Partido Comunista uruguayo”.-

Queríamos contar con el apoyo de esta Junta para realizar dicho homenaje.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote la solicitud de homenaje a los noventa años del Partido Comunista para el próximo martes.-

(Dialogados)

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Daniel de Santis.-

SEÑOR CASARETTO.- Para fundamentar el voto, Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Pedimos que el señor Edil entienda que nuestra ausencia va a estar justificada porque no vamos a estar en el país, pero es un debate que nos hubiese encantado dar, como forma de homenaje pero también para marcar las diferencias y las coincidencias que seguramente puede haber con cualquier sector político. Así que lamento enormemente no poder estar el día de ese homenaje.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Yo tengo claro que usted está deseoso de estar en ese homenaje, pero…

SEÑOR CASARETTO.- Soy capaz de volver.-

SEÑOR NÚÑEZ.- …igual lo tendré presente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Dos breves informes sobre actividades a las que concurrimos en representación de esta Junta Departamental.-

La primera, los días 13 y 15 de setiembre concurrimos a un Encuentro internacional de Ombudsman del que no pudimos participar en su totalidad porque no contamos con esa figura en el Departamento, pero sí participamos en la apertura y en el cierre. En el cierre se dio un informe sobre el tema de discapacidad. Dicho informe está recogido en un libro de 700 páginas que hoy vamos a hacer entrega…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio por favor, señores Ediles.-

SEÑORA JAURENA.- … y que contiene, además, recomendaciones para los Estados miembros de la FIO, Federación Iberoamericana de Ombudsman.-

Vamos a dejar una copia de estas recomendaciones para cada Bancada.-

A este encuentro concurrimos con Nataly Olivera y Santiago Clavijo; fue un placer haber ido con los compañeros y vamos a estar haciendo entrega del libro y de las recomendaciones.-

En otro aspecto, estuvimos, también el día 15, en un Encuentro de marketing LGBT. En ese encuentro se tocaron los temas: campañas efectivas de marketing para turismo gay, casos de éxito, el Uruguay LGBT y la experiencia local. Algunos datos interesantes tienen que ver con el gasto de las personas que ingresan a nuestro país, por ese concepto, el consumo es un 60% mayor a la media.- (a.t.).-

Las edades van entre 25 y 34 años, en general son profesionales y estudiantes y contrariamente a lo que se piensa, muchas veces son hombres solos. También vamos a entregar el material del Encuentro…

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio.-

SEÑORA JAURENA.- Lo dejamos a disposición de la Junta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Víctor Hugo Castro… Perdón, discúlpeme.-

Me acota la Secretaria, con respecto del homenaje que votamos para la próxima Sesión -señor Edil Núñez-, si hay que hacer una modificación del Orden del Día para ubicar el homenaje, deberíamos votarlo en esta Sesión. Si usted piensa traer invitados para esa actividad, si estamos de acuerdo, deberíamos no ubicarlo en el lugar que el Reglamento establece -si no, las personas tendrían que esperar mucho-, sino inmediatamente después del reconocimiento a Darío Plada.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Era un acuerdo que había en el otro Período. Había un acuerdo de cortesía hacia la gente que participaba de los homenajes para no hacerlos esperar.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Por eso tenemos que votar la modificación del Orden del Día.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Está bien. Estamos de acuerdo en que se tenga en cuenta, para este y para todos. Que quede estipulado para todos los homenajes que se hagan de acá en más, mantener el mismo criterio.-

SEÑOR CORREA.- Por una consulta a la Mesa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- No estoy informado del Orden del Día de la próxima Sesión, como creo que casi nadie.-

La Sesión que viene va a estar invitado, entonces, a razón de la Sesión anterior, el Profesor Darío Plada.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Es un reconocimiento.-

SEÑOR CORREA.- Esto que usted está planteando, ¿modificaría lo de Darío Plada?

SEÑORA PRESIDENTA.- No, el homenaje se ubica inmediatamente después del reconocimiento al Profesor Darío Plada.-

SEÑOR CORREA.- Espectacular.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Ancheta.-

SEÑOR ANCHETA.- Pediría que el informe que la compañera hizo…

SEÑORA PRESIDENTA.- Primero vamos a terminar con este tema si le parece.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.-

(Dialogados).-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Señor Edil Ancheta.-

SEÑOR ANCHETA.- El informe que la compañera entrega a la Mesa sobre turismo gay, ¿lo puede hacer llegar a la Comisión de Turismo?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí señor, no hay problema, se lo hace llegar.-

SEÑORA ARRIETA.- Moción de orden.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí señora Edila.-

SEÑORA ARRIETA.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Siendo la hora 0:13 minutos del día 29 de los corrientes se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 0:29 minutos, retomando la Presidencia su titular, Edila Marie C. Millán, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Efraín Acuña, Daniel Rodríguez, Víctor H. Castro, Andrés de León, Roberto Airaldi, Daniel Ancheta, Darwin Correa, Carlos Stajano, Federico Casaretto, Magdalena Sáenz de Zumarán, Alejandro Lussich, Diego Echeverría, José Vázquez, Elisabeth Arrieta, Eduado Elinger y los Ediles suplentes Beatriz Jaurena, Alfredo Toledo, Leonardo Corujo, Javier Bonilla, Carlos Gutiérrez, José Monroy, Leonardo Delgado, Diego Silveira, Gerardo Hernández y Nelson Balladares.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número retomamos la Sesión a las 0:29.-

Tiene la palabra el señor Edil Andrés De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Para plantear una cosa que habíamos acordado en Bancada, que se vote la creación de la Comisión Especial de La Capuera con siete miembros.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote en el Plenario la creación de la Comisión.-

SEÑOR DE LEÓN.- Sí, el Plenario es soberano.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote entonces.-

SEÑOR CASARETTO.- Se debe declarar la urgencia.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Hay que declarar la urgencia, tiene razón.-

Tenemos que declarar la urgencia. Votamos…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.- (g.t.d)

Tratamiento sobre tablas. Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Ahora votamos la creación de la Comisión.-

Hay que seguir todo el ritual.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Sí, por otro tema…

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Qué cometidos va a tener esa Comisión, señor Edil?

SEÑOR DE LEÓN.- Tratar el tema del fraccionamiento La Capuera y toda su problemática.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil, para que conste en el Acta.-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR DE LEÓN.- Era para hacer llegar un saludo al Movimiento de Mujeres de San Carlos que, en el día de hoy, recibió el premio Ciudadano 2010 y Ciudadano de Oro que entregó el Consejo del Centro Latinoamericano de Desarrollo -en el marco de los doscientos años de la independencia iberoamericana-, “IV Premio Nacional a la Excelencia” y quería que la Junta -si están de acuerdo los tres partidos- le hiciera llegar el saludo a este Movimiento de Mujeres de San Carlos que hace más de veinticinco años hace un gran trabajo con el Hogar Los Zorzales.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote si compartimos la solicitud del señor Edil.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresaron los Ediles Douglas Garrido y Francisco Sanabria.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Presidenta, queremos retomar el planteo que habíamos hecho hoy, en la Media Hora Previa, en cuanto a querer tratar lo manifestado por el Edil Casaretto con relación a la visita del Director de Planeamiento de la Intendencia en la Comisión de Obras.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Hay que votar la urgencia del tratamiento del tema.-

Estamos votando…

SEÑOR CASARETTO.- Por una aclaración, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Me queda la duda si es para tratar lo que yo manifesté o tratar el episodio… O sea, preferiría que me aclararan. Vamos a acompañar cualquiera de los dos casos, pero es bueno saberlo…

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Como te digo una cosa te digo la otra; en realidad, el planteo va de la mano con la visita del Director de Planeamiento, …las dos cosas.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la urgencia…

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

En medio de las últimas votaciones constatadas, se retiró el Edil Leonardo Corujo e ingresaron los Ediles Hebert Núñez y Sebastián Silvera.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Para dejar sentado un precedente. Cuando hay temas importantes la Junta los debe abordar. No hay temas de categoría a, b o c, esto es muy importante, como era importante el tema de la Cárcel, como eran importantes otra serie de temas que la oposición también pidió la urgencia para debatirlos.-

Entonces quiero dejar sentado que la oposición, cuando se trata de tratar temas urgentes, que son importantes, siempre da sus votos y también pediríamos tener recíprocamente esa actitud del Partido de Gobierno cuando entendemos que algunos temas también deben ser tratados aquí.-

Nada más que eso.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que votar su ubicación en el Orden del Día.-

¿En qué lugar del Orden del Día ubicamos el tratamiento del tema?

SEÑOR CASTRO.- Sobre tablas…

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote sobre tablas el tratamiento del tema…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Beatriz Jaurena e ingresaron los Ediles Leonardo Corujo y Daniel Montenelli.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil, está abierto el debate.-

Señor Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Sí, gracias Presidenta.-

En realidad queremos tratar el tema porque entendemos que una vez más se incurre en pretender descalificar.-

En el planteo realizado -no me voy a referir al de la prensa todavía- en la Media Hora Previa se termina enviando a la Junta Anticorrupción, también se pretenden enviar las palabras a la Comisión Investigadora que está tratando sobre otro tema que no tiene nada que ver con este y lo que queremos es tratar de evitar -por lo menos en este Período, creíamos que ya había terminado este asunto- sembrar permanentemente la duda y establecer cierta descalificación hacia la forma de actuar del Gobierno Departamental.- (m.g.g.)

Ya hemos tenido ejemplos suficientes en el Período pasado de cuestiones que se plantearon, donde se nombró -y de alguna manera se puso en la palestra- a mucha gente y después resulta que hubo dictámenes de la Justicia -a los cuales ni siquiera hicieron referencia luego de que la Justicia dictaminara a favor de la Intendencia y de quienes actuaron- y nadie salió a decir: “Yo”. Entonces, creemos que estamos ante una nueva situación por el estilo.-

La visita de Riella a la Comisión de Obras fue a pedido de la propia Comisión para aclarar un tema relacionado con otro expediente, con una estación de servicio en Maldonado.-

Posteriormente se plantean, por parte del Director Municipal, una serie de dudas y trae una nota en la cual plantea cierta incertidumbre de criterios, alegando que los distintos Gobiernos Municipales -el anterior y el otro- establecían diferentes criterios para el mismo artículo, en el caso del Articulo Nº 21 famoso.-

Dice Riella: “Quiero presentar formalmente a la Comisión porque a nosotros se nos produce siempre algún tipo de incertidumbre o dudas en el margen de maniobra del Artículo Nº 21, es decir, la flexibilidad o la posibilidad de qué es lo que tiene el Ejecutivo para actuar y, en ese sentido, coordinar temas que pueden ser de impacto en cuanto al edificio que se trate desde el punto de vista de lo que puede significar y también criterios en todo un montón de expedientes, todo un montón de expedientes que tienen que ver con regularizaciones de cosas para atrás, fijar criterios comunes”. Él generaliza el planteo. Después pone como ejemplo la situación de este terreno al que se hizo referencia en la prensa hoy de mañana y que se trajo ahora a colación en esta Sesión.-

Pero lo que queremos establecer es que acá no se puede poner en tela de juicio ni echar ningún manto de sospecha -y es lo que queremos que quede claro- sobre la conducta del Director de Planeamiento de la Intendencia en este caso.-

Lo que acabo de leer tiene que ver con la versión taquigráfica. Establece también por allí: “En procura de trabajar coordinadamente con el Legislativo, unificando criterios, se consulta a la Comisión de Obras Públicas si el déficit de 3 metros” -de la famosa obra que decíamos pone como ejemplo- “puede ser autorizado por la Intendencia en aplicación del Artículo Nº 21 o constituye una excepción que requiera anuencia del Legislativo”. Viene a hacer una consulta.-

Y para despejar aún más y que quede claro que es una consulta para establecer un criterio de trabajo entre el Ejecutivo y la Comisión -cosa que además nosotros mismos reclamamos muchas veces, que haya un mejor entendimiento y trabajo entre el Ejecutivo y el Legislativo-, el Presidente de la Comisión le responde: “Lo tenemos que hablar, pero yo creo que siempre debería seguir siendo un acto complejo de Gobierno, más allá de que acordemos que de pronto se podría rotar. Puede llegar a pasar, lo hablaremos con el resto de los partidos…”. Es decir, hay hasta una respuesta hacia Riella de establecer que el criterio deba mantenerse como hasta ahora.-

No puedo aceptar que se vuelva a intentar ensuciar el nombre de las personas. Hoy en la Sesión se dice que no se pretende nombrar al Director, que no se lo quiere nombrar. Sin embargo, en la prensa, hoy de mañana -y lo acabamos de bajar de la página de FM Gente textual-, se dice que la carta que Riella dejó personalmente en la Comisión de Obras comienza con el nombre de la empresa y describe estrictamente cuál es la excepción. Es decir que ya se lo nombró. Entonces, ese tipo de actitudes no la podemos aceptar. Seguimos entrando en el mismo sainete del Período pasado.- (a.l.)

Y a nosotros, por lo menos en lo personal, nos molesta el tema.-

El Gobierno del Frente Amplio ha actuado con transparencia, lo ha demostrado, lo ha demostrado la Justicia, lo demostraron las urnas… Entonces aquí no se puede seguir en la misma situación, no se puede volver a la misma cuestión de pretender descalificar a las personas.-

Ya tenemos experiencias lamentables y no le hace bien a la política de Maldonado. Se habla y se dice que se quiere un mejor clima, sin embargo, ante la primera posibilidad salimos…, por una cuestión de consulta -que podrá tener oportunidad o no tenerla-, pero no se puede salir a ensuciar gente así nomás y a pretender decir o dar a entender que hay un acto de corrupción o de lo que sea.-

En la versión taquigráfica está claro lo que vino a hacer el Director de Planeamiento y lo queremos dejar en claro.-

Incluso un Edil, que no es de mi Partido, en la misma Comisión de Obras destaca la visita de Riella, la destaca como un hecho…, incluso señala que: “sería bueno seguir teniendo este tipo de diálogo”.-

Entonces queremos, en este caso, dejar claro este asunto: no aceptamos todo lo que se diga por ahí, queremos ponerle un poco de freno a la cuestión, porque no nos sirve que nos digan que quieren un mejor relacionamiento, que quieren hacer las cosas de otra manera, y al otro día vengamos con este tipo de cosas que ya son -un poco- el motivo por el cual yo planteo esta situación de querer responder de alguna manera a esta campaña que me hacer recordar otras que vivimos en el Período pasado, que fueron lamentables y que hasta el día de hoy no he escuchado a nadie decir: “Me equivoqué con Fulano o con Mengano, a quien puse durante cuatro años en la palestra acusándolo de cuanta cosa había” y resulta que después la Justicia archiva un caso y nadie dice nada más. No queremos que estas cosas se sigan reiterando.-

Me parece un planteo absolutamente fuera de lugar el que se ha hecho con relación al compañero Riella en cuanto a su visita. Se ha ido a extremos que no tienen nada que ver con la intención del compañero en la Comisión de Obras de esta Junta.-

Gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Sí, Presidenta, yo no querría entrar en un diálogo de sordos, pero aquí se ha insistido en las frases: “se incurre en pretender descalificar”, “se incurre en sembrar permanentemente la duda”, “se incurre en descalificar la forma de actuar del Gobierno”, “se pone en la palestra a mucha gente”, “se habla de dudas en el margen de maniobra”, “de manto de sospecha”, “de que nadie salió a decir que se estuvo equivocado ante determinadas denuncias”, “de que molesta el tema”, “del clima que se debe vivir”, “de actos de corrupción”…, “de actos de corrupción” se acaba de hablar.-

Lo que quiero decir aquí es que no pueden ofenderse cuando nosotros estamos realizando la tarea que nos manda la Constitución de la República, que es controlar al Ejecutivo y es cumplir con nuestra función, y no podemos cumplir con otra función.-

Lo primero que voy a aclarar -porque de todo lo que dijo el Edil que recién hizo uso de la palabra, uno puede tener distintas visiones y puede no compartirlas-, lo único que voy a aclarar, específicamente, es el tema de FM Gente.-

Yo hice muchas declaraciones porque muchos medios me llamaron, pero específicamente en esa radio, cuando se baja y se dice esa palabra: “la carta que dejó Riella”, se omite decir que hacía una hora y media que la radio venía tratando el tema de que Riella había venido a la Comisión. No fue este Edil.-

Por supuesto, después de que usted está en la revista y está en la entrevista, y están hablando permanentemente de quién se trata, yo no puedo…, no soy el culpable de quién introdujo el nombre. Pero lo dije hasta el cansancio en cuanto medio hubo y no es mi intención personalizar en el Director, es mi intención calificar el hecho, el acto, que es incontrastable.- (c.i.)

También dije en algún medio de prensa que reconocía la opinión del Presidente de la Comisión, que allí en esa misma versión taquigráfica había manifestado que era partidario de que se siguiera con los actos complejos de Gobierno, cosa que yo también comparto.-

Quédense tranquilos que no hay mala leche en esto. Lo que pasa es que estamos todos acostumbrados a que vemos venir la vaca y lloramos, uno ve la leche y llora, entonces… No es así.-

Que no se confunda que un buen relacionamiento signifique decir a todo que sí. ¡Ah, no! A mí la gente me votó para ser Edil de la Junta Departamental y personalmente quiero llevarme bien con el Gobierno y quiero llevarme y entenderme bien con todos los partidos, además del mío, pero eso no significa que para tener un buen diálogo y un buen entendimiento yo tenga que estar omiso en mis funciones, eso no me lo pueden pedir. Es más, el Intendente nunca me pidió eso. Las veces que hemos conversado con el Intendente -con y sin interlocutores- lo que hemos valorado es simplemente el hecho de sentarnos a conversar, que fue algo que no existió en los últimos cinco años.-

Así que, que no se mezcle aquí que uno está hablando de buen relacionamiento y está denunciando determinados actos que no nos convencen respecto a cómo debe funcionar la Junta, no tiene nada que ver.-

Nuestro grupo político tiene la intención de seguir manteniendo un relacionamiento con todos los sectores políticos del Departamento y también con el Intendente Municipal. Si de eso, como consecuencia, se tienen acuerdos, bienvenidos sean y si de eso, como consecuencia, no se tienen acuerdos, cada uno tendrá que rendir cuentas a su gente en el momento que corresponda, que es el momento en que las urnas se pronuncian.-

Pero que no se mezcle aquí, porque entonces yo me tendría que ir de esta Junta Departamental porque no podría ejercer mi función de Edil, porque la gente me puso en la oposición, porque la gente me obliga a que yo legisle y a que yo controle y yo no puedo venir aquí a decir: “No, en esto voy a mirar para el costado porque estoy generando un buen clima”. No, creo que el buen clima, justamente, se genera y se consolida en la medida en que todos sepamos cuáles son las reglas de juego con las cuales tenemos que jugar y yo pretendo jugar con reglas de juego claras.-

Entonces, no tiene nada que ver y además quiero que se valore el tono con el cual hicimos el planteo. Yo tengo la inquietud como Edil, la tengo, sanamente, de entender que un Director General no puede venir a una Junta a consultar, no puede, porque las consultas las tiene que hacer en el Ejecutivo, porque hay Comisiones Técnicas que están creadas en la Ley y en el Decreto de Ordenanza de la Construcción que especifican directamente las funciones que tiene que cumplir.-

La Junta Departamental es el reflejo, el crisol de la sociedad, donde hay gente rica y pobre, profesionales y trabajadores, empresarios y laburantes y muchas veces no tenemos formación técnica. ¿Cómo nosotros desde la Comisión de Obras le vamos a decir a un Director de Planeamiento lo que tiene que hacer respecto a normas técnicas? No podemos; aunque quisiéramos, aunque todos fuéramos ingenieros, agrimensores…

(Interrupciones de la Edila Clavijo desde fuera de su banca).-

…y estuviéramos todos formados en la propia Comisión de Obras, estaríamos inhabilitados constitucionalmente para hacerlo.-

Entonces a mí, lo que me preocupa…

(Interrupciones de la Edila Clavijo desde fuera de su banca).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR CASARETTO.- …es la frase final de la nota.-

Primero, me preocupa que venga con nombre y apellido, porque perfectamente si se quiere consultar en un ámbito, se podría decir: “¿Qué hacemos cuándo son tres metros, cuándo son dos? ¿Qué opinan ustedes?” Que yo creo que la Comisión no debería opinar.-

Pero otra cosa es cuando se dice: “Fulano de Tal S.A. pide esto, esto, esto, está ubicado en tal lado, tiene que cumplir 54 metros, cumple 51, faltan 3, pide una autorización…” Y la frase final: “En procura de trabajar coordinadamente con el Legislativo, unificando criterios, se consulta a la Comisión de Obras Públicas si el déficit de 3 metros en el frente del padrón tal puede ser autorizado por la Intendencia o constituye”…

(Interrupciones de la Edila Clavijo desde fuera de su banca).-

Presidenta: después se quejan de que yo elevo la voz. Entonces pido el mismo respeto…

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver allí, por favor…

SEÑOR CASARETTO.- …el mismo respeto, porque además no estoy para el choque, no estoy para el choque. El día que quieran chocar, chocamos y me encanta el debate más que el dulce de leche, pero estoy acá para no perder el tiempo y verdaderamente hemos encontrado que hay un comportamiento institucional -me olvido del Director y me olvido de la empresa- que no corresponde, no corresponde.- (a.f.r.)

Nosotros no hemos pedido ninguna acción, no hemos pedido una Investigadora, ni pronunciamiento del Intendente, ni siquiera hicimos un pedido de informes. Simplemente tiramos el tema en la Junta Departamental para advertir que esto no puede volver a suceder, sea en esta Comisión, sea en otra Comisión. No corresponde que un jerarca del Ejecutivo venga a pedirle opinión a la Junta. ¿Qué pasa si ese día la Comisión, que podía haberlo hecho, le dice: “hasta los tres metros podés aprobarlo tú en la Intendencia y de tres metros y un centímetro lo aprueba la Junta “? ¿Qué valor tiene? Ningún valor, porque todas las excepciones tienen que ser aprobadas por 3/5 de votos.-

¿Qué es lo que se pretende aquí? La opinión de una Comisión, que le diga al Ejecutivo cómo tiene que actuar para obviar un mandato legal de una mayoría especial. Lo decíamos hoy. ¿Por qué el Legislador puso 3/5 de votos a la hora de aprobar estas cosas? Porque buscó que no sólo un partido político pudiera aprobar las excepciones, sino que por lo menos hubiera una amplia base de sustento, donde intervinieran más partidos políticos, porque si no la Comisión, con cuatro miembros del Gobierno y tres de la oposición, podría tomar todas la decisiones que quisiera, dar la opinión a la Intendencia… No es eso. Tiene que pasar por aquí y reunir al Partido de Gobierno, más otras voluntades. Gobierne quien gobierne.-

Entonces, Presidenta, nosotros no hemos incurrido en ninguna descalificación. Yo no he dicho aquí que hay corrupción, yo no he dicho aquí que hay gato encerrado, yo no he dicho que hay connivencia con un emprendimiento, ni siquiera he hablado del empresario, es más, he dicho que el empresario ha hecho las cosas bien, que frente a un parámetro que no cumple va a la Intendencia y pide que se lo regularicen. O sea, no tiene nada que ver el empresario, ni tiene nada que ver esta Junta hasta tanto el expediente no llegue. El tema hoy lo tiene la Intendencia, y lo tiene que resolver.-

Cuando se habla aquí de que hay un vacío legal, si hay un vacío legal, pues señores, la Intendencia tiene que mandar un Decreto ya. Mande un Decreto diciendo que modifica el Artículo 21 y que todas las excepciones van a pasar por la Junta, o mande otro que diga que ninguna excepción va a pasar por la Junta y que la potestad la va a tener el Ejecutivo. Puede mandar lo que quiera, y lo votamos o no lo votamos, y damos el debate que haya que dar. Lo que no puede pretender es que los Ediles solucionemos con una opinión parcial un vacío legal que tiene la Administración. Para eso la Administración tiene técnicos.-

(Aviso de tiempo).-

Perdón. No sé si tengo prórroga.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, tiene diez minutos más, señor Edil. Que se vote.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Continúe, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Gracias, señora Presidenta; gracias, señores Ediles.-

Entonces, en el mejor clima se plantea esto. No quiero entrar en el terreno en el cual se adjudican intenciones, porque yo no adjudiqué ninguna intención. No abran el paraguas para algo que no existe, el día que exista lo vamos a plantear, sin ningún pelo en la lengua vamos a venir aquí y vamos a decir que hay determinadas pruebas; hoy no la hay, por eso hoy lo que estamos diciendo es que esto no suceda más. Esto ya pasó. No pedimos ninguna acción, simplemente decimos: “miren lo que pasó”. ¿Estamos de acuerdo en no respetar nuestros propios fueros, en lo que nos corresponde hacer como Legisladores?

Yo creo que puede caer mal, yo entiendo que puede molestar, uno también es humano, esto es de ida y vuelta, a uno le duelen cosas, pero entiendo que no hay una intencionalidad. En otros temas sí capaz que la hay, pero en este no. Es procedimiento: ¿está bien o está mal que un Director venga y le pida opinión a la Junta respecto a cómo tiene que moverse con los parámetros de construcción? Está mal, porque la Junta no está habilitada. Si tiene dudas, tiene que mandarlo a la Junta, como excepción, y la Junta lo aprobará o no lo aprobará. Yo no tengo dudas, además, de que por tres metros, en este caso, probablemente ni discusión haya en la Comisión… O capaz que sí. No estamos en el fondo, estamos en la acción.-

¿Que vino por otro tema? Claro que vino por otro tema. Sí, nadie lo duda, nadie lo llamó al Director, ni lo provocó… Vino por otro tema ¡claro que sí! Pero antes de irse pide para dejar una nota, y así lo dice: “quiero dejarla a título formal”. Después el propio Presidente le dice: “No, la tomamos al final como algo informal” y él accede. Es una nota membretada dirigida a la Comisión de Obras, con una solicitud; inclusive pide que se le conteste.- (m.r.).-

El Presidente, incluso, le dice: “Sí, somos contestatarios”; hay hilaridad en la sesión. Entonces, eso, desde nuestro punto de vista, sin calificar y sin meter temas de índole político partidario ni chicanas, nosotros entendemos que es un tema que genera conflicto entre dos Poderes departamentales como son el Ejecutivo y el Legislativo.-

Después, los debates que quieran dar en otros terrenos, los damos cuando quieran. Todos tenemos patente de denunciantes acá. Las denuncias no empezaron en el Período pasado, las denuncias empezaron hace mucho tiempo.-

Hablábamos el otro día, hace diez años fui Edil en esta Junta y me cansé de estar del otro lado y recibir denuncias permanentes y nunca sentí a nadie que dijera: “Perdón, me equivoqué”. Nadie me ha venido a decir a mí, personalmente, que se equivocaron; el Intendente sí, el Intendente en el 5º Piso me dijo: “Usted es un ciudadano honesto”, y lo valoro muchísimo, yo también le dije algunas otras cosas que era necesario decírselas, porque en el chisporroteo político uno a veces se pasa de la raya y no está mal en política reconocer las cosas. Pero no vengamos acá a exigir que cada uno cargue con las culpas de lo que los partidos han hecho en los últimos diez o quince años. Yo no voy a venir a reclamar aquí que se pida disculpas públicas por la gente que se ha enchastrado históricamente; no lo voy a pedir, porque no tiene nada que ver, excepto que queramos eludir el debate, entrar en “un tuya y mía”, en “te saco esto”, “te saco aquello” “y acordate de lo otro”, y ahí creo que perdemos el sentido, no es lo que yo hoy pretendo buscar.-

Yo hoy integro una Comisión del Legislativo, que tiene determinado mandato constitucional y legal en las normas que este Legislativo tiene para manejarse, que han sido violentadas. Tal vez en una charla de boliche el Director pueda venir y decir: “¿Che, qué te parece?” ¿Hasta dónde debería? Uno le puede dar una opinión personal, pero nada institucional. Y acá se pide, claro, con la intención de coordinar, pero la coordinación que nosotros hemos pedido no es esta, la coordinación que hemos pedido es que no demoren los expedientes, es cómo tienen que venir, es cuando llamamos a los Directores que tienen que estar, no es sobre temas de esta naturaleza. Es más, la Comisión sí muchas veces puede pedir informes técnicos y lo hemos hecho y lo vamos a hacer y nos hemos prometido todos hacerlo frente a temas que nos son novedosos, a veces, y que no sabemos cómo proceder.-

¿Por qué nosotros consultamos? Porque en la Intendencia están los técnicos, porque es esa la función, porque tienen que responderle al Legislativo, no el Legislativo enseñarle a los técnicos qué deberían hacer ante determinados parámetros.-

Y después otro tema: el Director no es nuevo, no puede venir aquí a decir que no sabe cómo funcionan las normas, no puede decirlo. Puede decir que a partir de ahora quiere tener otro relacionamiento, está perfecto, ¿pero que no sabe cómo funciona? ¿Qué aplicó durante todo este tiempo? La misma Ordenanza. ¿Este problema con el Artículo 21 no se le presentó mil veces? ¿Por qué viene ahora con este proyecto en particular? Eso es lo que nosotros planteamos.-

Si se quiere dar un debate en otro tono no nos van a encontrar, no venimos a eso. El día que quieran venir acá a discutir temas de excepciones, de denuncias, damos el debate, pero hoy estamos en otra cosa, no nos desviemos. Y probablemente esto termine en esto, porque el Partido de Gobierno tiene la mayoría, va a levantar la mano y va a decir: “Entendemos que el Director actuó bien”, pero yo no puedo, como Edil, mirar para otro lado cuando entiendo que no actuó bien, porque si vengo a esta Junta pensando que puedo cambiar algún voto o puedo convencer a alguien es una pérdida de tiempo, porque, evidentemente, cada uno responde a sus lineamientos, aunque debería ser de otra manera.-

Entonces, comparto el buen clima, auspicio el buen clima, colaboro con el buen clima. Nadie más que yo se ha tenido que bajar de determinados lugares para sentarse a hablar con quien durante cinco años tuvimos un enfrentamiento. Yo sí he dado muestras de buen entendimiento y de buen diálogo, no es sólo salir a gargantear, ¡no! ¡no! ¡yo lo he dado! -¡yo lo he dado! Yo pedí la audiencia, yo fui al 5º Piso, yo toqué timbre y yo llamé por teléfono, del otro lado nadie me llamó. Entonces, yo sí puedo decir que estoy auspiciando el buen diálogo, para que no se me califique que cuando ejerzo mi función estoy atentando, minando, por un lado digo una cosa y, por otro lado, voy en contra. ¡No!(cg)

En el tema presupuestal se nos viene otra discusión. ¡Ah! Resulta que como hay buen diálogo hay que votar todo… No. No.-

Yo lo he hablado también con el Intendente, como lo ha hablado nuestro Partido días pasados con la delegación que fue. Cada uno va a sostener lo que entiende que es conveniente y eso no puede significar que no se levante más un teléfono y no se comparta un mate una tarde discutiendo los temas del Departamento. Ahora, si el camino que se entiende es que, si no se vota el aumento de Contribución, si no se vota el fideicomiso de tierras o si no se le dice a todo que sí cuando vienen los Directores y violentan el Reglamento, significa que no hay que dialogar más, bueno, se hablará de un solo lado, no será más un diálogo, será un monólogo, pero yo creo que el Intendente no lo entiende así, nunca nos lo manifestó así ni nosotros dejamos sentado que el nuevo relacionamiento tenía que pasar por ese lado.-

Entonces, Presidenta, lo que nosotros quisimos hacer aquí fue advertir a nuestros pares de que en nuestra función hemos sido violentados, nada más. No pedimos que se haga nada con el Director ni que se lo llame por teléfono, nada. Simplemente decimos que no vuelva a pasar, porque hay otros emprendimientos que están esperando las mismas o más grandes excepciones que estas y no es una buena señal que un Director General venga con uno y no venga con otro; no es una buena señal.-

Señora Presidenta, yo lo dejo por acá. Me gusta debatir estos temas. A mí no me daban los cinco minutos de mi Partido para plantear todo y gracias al planteo que ha hecho el Edil Castro podemos abordarlo y quiero que se crea: acá no hay mala leche, acá hay Ediles que tienen códigos, que me conocen, que saben que podemos hablar tranquilamente en los pasillos y cuando hay algún problema lo advertimos antes, como pretendemos también que se nos advierta, porque a veces uno se equivoca o tiene malos datos o mala información y con esos compañeros de nuestro Partido y de otros partidos vamos a proceder de esa forma siempre.-

No sé qué imagen hay acá, si fruto de los cinco años que estuvimos de un lado y del otro acá estamos pensando que la puñalada trapera está permanentemente pronta. Acá no, trapera nunca. Puede haber puñaladas, sí, de todos los lados, pero serias, de frente, no taimadas. No desconfíen. En todos los partidos hay Ediles que son más díscolos y todos los reconocemos, los identificamos y nos divertimos incluso. Pero cuando tratamos temas de esta categoría y de este nivel, en este Edil no van a encontrar mal bicho. Cuando vengo a hacer un desgaste hasta esta hora es porque tengo, o creo tener, por lo menos un principio de que me asista la razón. Si no, que me convenzan; si no, que me convenzan.-

Entonces, no usé el nombre de Riella -si se nombró en la entrevista es porque hacía una hora y media que se venía tratando el tema, no desde hoy, desde ayer-, no descalifiqué, no sembré mantos de duda, no puse en la palestra pública a nadie, no estoy dentro de una organización para minar el funcionamiento del Gobierno.-

(Aviso de tiempo).-

Simplemente estoy advirtiendo a un Organismo que integro de que tenemos que cumplir con nuestras funciones -que nos manda la Constitución de la República- y que no debemos permitir que algunos vicios formales nos hagan cometer algún error, porque en esta Comisión se podría haber dado una opinión y hubiésemos metido la pata hasta el cuadril.-

Muchas gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Vamos a tratar de ser muy breves, pero aspiramos también a introducir un tema que colida directamente con lo que se está hablando.-

En primer lugar queremos decir que nosotros creemos claramente que no se han atribuido intenciones, que no compartimos este tipo de procedimientos, porque si no el Director General se transforma en un gestor y yo creo que él no es un gestor y que hay mecanismos que tiene la Intendencia para realizar las consultas respectivas.-

Pero acá está la Edila Alba Clavijo, que seguramente también debe recordar la actitud que siempre tenía la Edila Lourdes Ontaneda. Generalmente, como ella trabajaba con su cuestión de Sanitaria y firmaba planos, tenía la ética y tenía esa actitud de compañerismo que uno mucho valora, en la que se sentaba en Sala, daba la cara y decía: “Yo quiero dejar constancia de que estoy vinculada directamente a tal o cual proyecto, por lo tanto me excuso de pronunciarme sobre el mismo”. Entraba a Sala, daba la cara y explicaba lo que pasaba.-

Este comentario que hago es general, pero aspiro a que en esta Junta Departamental todos los partidos políticos… Porque los señores Ediles somos honorarios; muchos de ellos, por la actividad que realizan, siempre tienen algún tipo de contacto con inversores, ya sea por el rubro -y vuelvo a decirlo para no herir susceptibilidades- construcción, ya sea por el rubro administración, ya sea por el rubro inmobiliario, en algunos casos tienen algún tipo de relación directa.- (a.g.b.)

Entonces no es sólo no ingresando a Sala o quedándonos más atrás dándole letra al otro compañero -y con esto no estoy atribuyendo intenciones, esto es válido para todos los partidos políticos-, no es solo quedándome dos pasos atrás, de alguna manera abonando algún tipo de situación, que salvaguardamos institucionalmente la imagen de esta Junta.-

Desearía sólo esta noche tener que referirme a este tema sin nombre y apellido y decir que es una situación que existe, que está latente en la atmósfera; y que esos compañeros que trabajan dignamente pero que de alguna manera tienen conjunción con definiciones que se toman en esta Junta, dijeran simplemente, a cara descubierta: “queremos dejar constancia de que nosotros estamos vinculados a este proyecto o al otro y que, por lo tanto, no vamos a participar”. Creo que eso va a garantizar… Insisto, no es un tema ya de colectividades políticas sino, desde el punto de vista institucional, de lo que es la Junta Departamental y del comportamiento que debemos tener los Ediles.-

Si eso no se hace estoy absolutamente convencido de que, como bien decía el Edil Víctor Hugo Castro, vamos a reiterar experiencias del pasado. Ese tipo de experiencias debilitan a la Junta Departamental, y eso lo podemos comprobar todos, porque cuando un señor Edil comete algún tipo de acción que no es deseada, no solamente provoca un desgaste personal, no sólo provoca un desgaste en su propia fuerza política sino que lo hace a nivel de la Junta. Y nosotros estamos dispuestos a defender la institucionalidad de esta Junta y sus procedimientos.-

Muchas gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Ancheta.-

SEÑOR ANCHETA.- Gracias, Presidenta.-

No me parece recordar de otros Períodos de esta Junta Departamental -en los cuales sí estuvimos- el nivel de la discusión, que es diferente. Respetamos las posiciones de todos los Ediles y queremos ser bien breves y decir a usted, que es una señora de Derecho, que todo lo que la Ley no prohíbe se puede hacer. Y que de repente, lo que para mí es una consulta o algo que no corresponde, no es lo mismo para otros Ediles.-

Y no me duelen prendas y estuve sentado acá en la Bancada del Frente Amplio en Períodos anteriores y anteriores. Nunca traté a nadie de corrupto, no entré en el debate estéril de los cinco años anteriores donde se mandaba a la Justicia, donde se hacía una Comisión Investigadora cada quince minutos, las que nunca, nunca, arribaron a ninguna conclusión -en el Período pasado estamos hablando-; metimos un “diablo” mayor como SATENIL a cinco meses de haber comenzado el Período y los vecinos hasta al perro le ponían SATENIL. Pero tampoco escuché a nadie decir “fue un error grave el que cometimos”.-

Nos gusta el debate; nos gusta el debate de este nivel. Algunos Ediles, lo que corresponde o no corresponde lo miramos con una óptica diferente. Tenemos las manos limpias y podemos hablar de lo que queramos. Entramos en el tema que quieran porque, como decíamos, no nos duelen prendas y tenemos las manos muy limpias. Pero todo lo que la Ley no prohíbe se puede hacer.-

Y vamos a coincidir con las palabras de un Edil que estaba en la Comisión, que no es de mi Partido -seguramente las vamos a reiterar porque alguien las dijo, sentado acá-, que decía: “lo primero, que no hay duda, es que es muy importante y valoramos mucho que el Director se encuentre hoy aquí en esta Comisión y en este Recinto”. Y lo vamos a decir en forma personal: vamos a estar de acuerdo cuando muchas veces muchos Directores vengan y nos expliquen lo que viene del Ejecutivo. Porque los que estuvimos entre el 95 y el 2000 -capaz que muchos de los que están enfrente no estuvieron- sabemos que hubo Directores que venían y decían “va a venir esto, ¿ustedes qué piensa hacer?” Así que lo dejo por acá y aliento este debate con nivel, que no agrede al adversario político y que plantea desde otra óptica, lo que corresponde o no corresponde, para nosotros y para los demás.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-

Señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Presidenta, compañeros Ediles: me parece que hay bastante nerviosismo por parte de algunos compañeros Legisladores, lo que los motiva a solicitar este tratamiento sobre tablas.- (k.f.)

Creo que hay dos o tres puntualizaciones -porque quiero ser breve- que deberíamos hacer.-

La primera es que llama la atención -a nosotros personalmente nos llama la atención- que a uno de los Ediles que inició este debate, sobre tablas -concretamente al Edil Castro-, no le moleste ni le llame la atención que un Director de la Intendencia Departamental de Maldonado que ingresa a una Comisión a la que fue “invitado” -y digo invitado entre comillas- por un tema y para evacuar una cuestión específica, diga, en determinado momento, como bien se señala en la versión taquigráfica -y no quiero utilizar palabras que no son-, que aprovechando la oportunidad va a presentar o va a hablar de la cuestión sobre la que hoy estamos discutiendo.-

Entonces, hay una cosa que creo que es la primera de todas, y es que cada Legislador tiene el derecho a plantear aquí, en el Recinto y fuera de él, lo que le plazca -lo que le plazca-, porque para algo la población lo eligió.-

Ese creo que es el primer punto que debemos tener bien claro: cada Legislador tiene derecho a plantear lo que le plazca.-

Y vuelvo al tema del nerviosismo.-

Vino por otro tema. Vino por otro tema, ahora, si vamos a la versión taquigráfica, lamentablemente, si se analizan las preguntas que se le hacen vinculadas al tema específico por el que vino, que es un tema vinculado a la aprobación de la instalación de una estación de servicio sobre la Avenida Roosevelt, debo decirles que el Director en cuestión, sobre las preguntas que se le hacen -y está en la versión taquigráfica, la que todos muy bien manejan- desconocía hasta la cantidad de surtidores que allí iban a instalarse; me remito a la versión taquigráfica. Entonces, el “aprovechando la oportunidad” que dice este Director General, a mí, en lo personal, me genera duda. Es por eso que solicitamos, cuando habló el Edil Casaretto, que sus palabras fueran remitidas a la Comisión Investigadora.-

Tema que nada tiene que ver, decía el Edil Castro. ¡Ah no! Yo creo que sí tiene que ver, porque la Comisión Investigadora está comenzando a investigar una Dirección, un Área, o varias Áreas, que tienen relación totalmente directa con el Director en cuestión. Por lo tanto, todo lo que allí suceda tiene mucho que ver con la Comisión Investigadora, y más aun cuando nos encontramos con cosas que llaman la atención.-

Una cosa es una visita, otra cosa es una consulta y otra cosa es una gestión. Es por eso que quien en este momento está hablando le hace la consulta al señor Director y le pregunta si es normal que en mano propia se traiga un expediente de un privado a una Comisión.- (a.t.).-

El señor Director responde, entre otras cosas, que no puede responder por los demás Directores, que puede responder por él, lo cual nos parece correcto y responde personalmente “es la primera vez que lo hago y no tengo conocimiento de cómo funciona”. A mí sí me llama la atención que, aprovechando la oportunidad, venga con una nota de un emprendimiento que, como bien lo decía uno de los Ediles que hablaba, tiene nombre y apellido. El emprendimiento tiene nombre y apellido.-

Por lo tanto -y para finalizar-, creo que no es un tema menor el que estamos tratando hoy y coincido con el Edil Ancheta cuando decía que el nivel de debate que se está dando en esta Junta Departamental es un muy buen nivel si se lo compara con otros tiempos. Yo no estaba en la Junta Departamental en los cinco años pasados, pero sí estaba informado y veía permanentemente lo que aquí se desarrollaba.-

Por lo tanto, señora Presidenta, compañeros Ediles, creo que de corrupción nadie ha hablado sino quien inició este debate.-

Y la dejo por aquí en este momento. Gracias, Presidenta.-

SEÑOR CASTRO.- Por una alusión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Quiero señalar, primero, que la única vez que estuve nervioso fue cuando trabajaba hace diez años en medios de prensa y tenía miedo de que me dejaran sin trabajo si decía alguna cosa que no correspondía.-

Lo que sí voy a decir es que cuando se establece que es muy bravo o no está bien que el propio gestionante de determinado expediente haga la gestión en una Comisión -no es este el caso, no se debería ni haber traído-, a mí no me interesa quién hace la gestión; a algunos sí les interesa quién hace la gestión porque parece que hay alguna cuestión que no ha quedado bien saldada y entonces depende de quién hace una gestión para que yo plantee determinadas cuestiones.-

Yo no hago distingos. Yo no hablé de corrupción, dije que hoy, cuando se planteó el tema, se mandó a la Junta Anticorrupción; yo no entendí mal.-

Y lo otro que quiero señalarle al Edil preopinante, es que yo tengo una versión taquigráfica acá, que es la misma que tiene él, y a propósito de la visita del Director dice: “Lo cual no lo vemos con malos ojos, al contrario, lo vemos como parte de que queremos que las cosas fluyan y salgan y no se atrasen. Si es normal que un Director -o si ha sucedido en su caso, concretamente-, venga y traiga en mano propia una nota a la Comisión, concretamente a Obras o a alguna otra Comisión, en lo que ha pasado en estos últimos cinco años”. Si lo ve con buenos ojos, no sé por qué ahora lo ve con malos ojos. Primero se va a tener que poner de acuerdo.-

Después, con relación a la Comisión Investigadora, la Comisión Investigadora va a estudiar, y así se votó, lo votó el propio Edil, estudiar el caso del expediente ese famoso…, puntualmente es eso. Lo demás es agregado, lo demás es agregado. Esto de hoy no tiene nada que ver con eso. En todo caso, que plantee otra Investigadora y lo conversamos, pero para que no se entreveren los tantos, porque entonces entramos a entreverar las cosas, que es lo que yo estoy tratando de que no suceda, que no se entreveren los tantos.- (g.t.d)

Así que simplemente era eso y recalcar que no tengo ningún nervio, nada de nervios. No, no, estoy muy tranquilo -muy tranquilo-, porque -insisto- no vi a nadie ir a hacer gestión por nada en particular, vi a alguien ir a la Comisión a establecer y a conversar con los Ediles sobre un criterio.-

Es más, fue tan de repente…, porque si hubiera querido hacer algo fuera de lo que debe ser, lo hubiera hecho de otra manera…

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Redondee, señor.-

SEÑOR CASTRO.- …-redondeo- y no hubiese ido a la Comisión a plantearlo, lo planteó abiertamente. Mire en qué terminó todo este asunto.-

Cuántas cosas nos hubiéramos ahorrado si en este Maldonado las cosas se plantearan de frente ante una Comisión integrada por todos los Partidos.-

Para terminar digo: tan complejo o tan malo es que un gestionante haga una gestión o esté en los dos lados del mostrador como tener un testaferro que lo haga por uno, porque también hay casos de esos, que usan testaferros para tapar identidades.-

Y la dejo por ahí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Balladares.-

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidente.-

Creo, Presidente, que toda esta situación se da porque el Partido de Gobierno es rehén de la palabra “excepción”.-

Siendo oposición, por allá por el 2002, cuando la crisis azotaba Maldonado, quien era en ese momento el Partido de Gobierno, el Partido Nacional, votó excepciones para que hubiera trabajo, para extender lo que eran de quince a veinte y de veinte a veinticinco pisos, para que se generara más mano de obra durante más tiempo y en aquel momento, el que es Partido de Gobierno hoy, el Frente Amplio, se opuso acérrimamente a las excepciones.-

Recuerdo bien: “Con la Ley todo y fuera de la Ley nada” -recuerdo bien. Pero ¿qué pasa? A todos nos llega la hora y hoy el Frente Amplio es Gobierno y ha quedado rehén de sus propias palabras.-

Ya en el Período pasado quiso camuflar la palabra “excepción” -no recuerdo cómo le puso-, pero votó muchas excepciones, no una, muchas.-

Hoy llegamos a un punto de asombro, Presidente, cuando vemos que un Director General concurre a una Comisión a la que se lo invita por un tema, pero ya trae en el bolsillo una nota, haciendo trámite de un expediente, pidiendo una excepción, para que una Comisión de siete integrantes dé una opinión y genere un antecedente y oh qué mala cosa sería, Presidente, si dicha Comisión hubiera generado un antecedente, porque ahí el Ejecutivo tendría una herramienta para -a partir de ahí- entrar a medir todos los expedientes con la misma vara.-

Entonces, Presidente, acá -a no ser algún Edil del propio Gobierno- nadie habló de corrupción. Acá no se plantea, Presidente, la actitud del gobernante sino el procedimiento del gobernante.-

Nosotros personalmente hemos visto dos casos de este tipo, este es el segundo, a nosotros no nos asombra. El primero fue en el Período pasado con una empresa llamada NETCOM, que iba a poner publicidad en los ponchitos de los cuidacoches, después terminó siendo SATENIL y oh que dio discusión. Y hoy vemos el segundo caso. No nos asombra, pero como lo decía nuestro compañero Edil Casaretto, nosotros no cuestionamos a la persona, no cuestionamos al Director, cuestionamos el procedimiento y el antecedente que crearía el procedimiento.-

Entonces, Presidente, dejamos por acá, solamente queremos hacer notar que el Partido Nacional da la discusión de la legalidad y no de la persona.-

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-

Señor Edil Airaldi.-

SEÑOR AIRALDI.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

En este debate quisiera hacer algún tipo de puntualizaciones que me parece que debemos intentar entender.-

Por un lado -voy a empezar por el final- decimos: “No asignamos intenciones”. Y en el mismo momento estamos diciendo: “Venía con una nota en el bolsillo, la traía escondidita, venía por eso…”.-

Entonces, realmente me parece que cuando nos expresamos de esa manera, aunque digamos que no, realmente estamos diciendo que estamos asignando intenciones.- (m.g.g.)

Después, hacemos referencia a casos pasados y nos encontramos con situaciones bastante similares diciendo el mismo tipo de cosas, cosas que han quedado -acá se manifestó recientemente- bastante claras, muy claras en la sociedad y entre todos nosotros. Eso por un lado.-

Después, las excepciones. Este Gobierno ha votado excepciones en el Período pasado y seguramente va a votar en este. El tema es que hubo Gobiernos anteriores que hicieron una regla de las excepciones. Entonces, a eso nos enfrentamos y creo que también eso se puede comprobar viendo números, viendo volúmenes y ese tipo de cosas, en las que tal vez no sea este el momento de entrar, pero una cosa son las excepciones y otra cosa es hacer de las excepciones una regla.-

Quería referirme a lo que decía el señor Edil Sanabria. No creo que haya nerviosismo en la Junta o en esta Bancada, tal vez sea, por el contrario, la tranquilidad de esta Bancada -por ahí- la que está dando algún tipo de nerviosismo, eso sí puede ser que ocurra.-

Creo que, de repente, la expresión es lo que a mí me cayó mal y por ahí hay una aclaración -como la que hizo también el señor Edil Casaretto, por ahí me lo aclara-, pero en realidad, si soy Edil para plantear lo que me plazca, realmente me parece poco responsable. Yo creo que vengo con otro nivel de seriedad y no es decir lo que me plazca ni acá adentro ni en la prensa, al contrario, el hecho de haber sido elegido, de tener detrás de uno una serie de votantes que nos acompañaron, supongo que daría para ser muy cuidadosos y responsables con lo que decimos. Por eso supongo que esto lo único que puede merecer es una puntualización del compañero Edil Sanabria y por ahí nos entendemos.-

También me gustaría leer algo que consta en la versión taquigráfica, dicho por Sanabria, y lamentablemente acá no está diciendo lo que le dijo a Riella. Planteaba en determinado momento: “Lo segundo es que no hay dudas de que si este tipo de reuniones, este tipo de visitas las tuviéramos más asiduamente -no tengo duda que las vamos a tener, porque creo que va a haber que establecer una nueva modalidad de trabajo como lo hemos planteado en algún otro ámbito-, las cosas saldrían más rápido y todo el mundo contento, en el sentido de que se van a cumplir las normas como corresponde, pero además todo el mundo bien enterado de cómo nacen las cosas, de cómo se procesan y de cómo llegan a su culminación”. Esto decía el señor Edil Sanabria frente a la presencia y terminando ya casi la participación de Riella en esa Comisión. Da la impresión de que está dándole para adelante y está muy conforme con la presencia del Director Riella.-

Y después la otra puntualización es por las palabras de Casaretto, de quien recibimos muy bien sus aclaraciones. A mí la segunda participación me dejó muchísimo más tranquilo y realmente las recibo muy bien; me parece bien, si ese era el tono -más allá de las diferencias que podamos tener en el enfoque- me parece muy bien. Y ahí lo único que quisiera sería destacar algo: hay un momento en la presentación del tema en los 5 minutos de los Partidos donde se plantea como que Riella no sabe nada, se da a entender algo por el estilo y a mí me gustaría -si me permiten y tienen un poquito de paciencia que lo encuentre- leerles lo que dice Riella en determinado momento: “Entonces, nosotros estamos en que el Artículo Nº 21 del TONE, modificado en Decreto Nº 3.799, establece que: ‘La Intendencia Municipal con informe favorable y fundado de las Oficinas Técnicas competentes podrá autorizar permisos o gestiones de construcción que se aparten en puntos faltos de entidad del presente Texto Ordenado de Normas de Edificación’”.-

Parece que esto estuviera sacado de un manual y son las expresiones de Riella, que sabe mucho de lo que habla -realmente sabe mucho- y aquí se pretendió, de alguna manera, establecer como que no era así. Dice: “Este artículo carece de reglamentación y cada Administración lo ha aplicado utilizando diversos parámetros de tolerancia”. Esa es la preocupación del Director. Y más abajo podríamos seguir leyendo, pero lo que queda muy claro es que la preocupación del Director es que las diferentes Administraciones habían tratado este tema y tenido en cuenta de diferente manera, porque no hay reglamentación.- (a.l.)

Y podemos discutir que sí, que puede venir una reglamentación que diga esto o que diga lo otro, pero lo que sí tiene que quedar claro es que el Director Riella -que hace cinco años es el Director de Planeamiento- es un Director que sabe de lo que habla, más allá de expresarse a veces muy humildemente en algunas cosas.-

(El señor Edil Casaretto solicita una interrupción).-

Cómo no, señor Edil.-

(El señor Edil Casaretto solicita una interrupción).-

Sí, le voy a conceder la interrupción.-

SEÑOR CASARETTO.- Le agradezco al señor Edil.-

Simplemente para ir aclarando y solucionando, de repente, malas interpretaciones.-

Yo en ningún momento dije que no supiera nada, en absoluto, tengo el mayor de los respetos por su capacidad.-

Simplemente, frente a la pregunta que le hacía el Edil Sanabria de si en alguna otra oportunidad él había concurrido a la Junta con una nota de esta naturaleza, leí textualmente lo que Riella contesta y dice: “Personalmente es la primera vez que lo hago y no tengo conocimiento de cómo funcionan… En realidad lo hice aprovechando que tenía fijada la visita y porque a veces no soy muy conocedor de los protocolos correctos, de cómo tiene que salir una nota, entrar, no sé si es lo normal, pero a mí me gusta este tipo de cosas”, a eso nos referíamos.-

Es un Director que hace cinco años está desempeñando el cargo. Habrá sido un desliz en la forma del debate, pero sabe cómo salen las notas, sabe cómo se presentan los expedientes, sabe que cuando hay dudas tiene que mandarlo por vía de excepción, sabe que si no hay dudas la Comisión Técnica tiene que aprobarlo… No es descalificarlo en su conocimiento técnico, sino que tomamos sus palabras para decir que argumenta que trajo esta nota de esta manera porque no conoce los mecanismos por los cuales funciona la comunicación de expedientes, notas u oficios entre un Poder y otro.-

A eso nos referíamos cuando hacíamos hincapié en el tema de su desconocimiento, no en el aspecto técnico en el cual nosotros no tenemos nada que opinar.-

SEÑOR AIRALDI.- Muy bien.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Terminó, señor Edil?

SEÑOR AIRALDI.- Sí, ya terminé.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Daniel Rodríguez.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Presidenta: nosotros vamos a tratar de contribuir, obviamente sin conocer demasiado del tema en forma anticipada, debido a que se introduce por medio de un compañero Edil de esta Junta haciendo uso de los cinco minutos de los Partidos, por lo cual nosotros desconocemos con anticipación cuál es el tratamiento a darle.-

Una vez que se van dando el debate y las diferentes participaciones, van surgiendo algunos elementos que, más allá de poder ingresar en el tema en sí mismo y en las consecuencias de un dicho u otro, creo que debemos rescatar -para tener ese sano debate, bien intencionado, como de alguna manera todos pretendemos tenerlo a lo largo del Período, si es posible, lo dijimos desde el comienzo en nuestra primera intervención de este Período porque creo que es lo que contribuye y hace más clara la función del Edil y el funcionamiento del Cuerpo en sí mismo- dos o tres cositas al pasar -lejos de querer generar o ampliar el debate, sabido es que cuando avanza la hora todos estamos bastante deseosos de culminar la faena y no de estirarla inútilmente-: de repente un Edil por ahí menciona y cataloga la actitud de los Directores, generando alguna sospecha anticipada sin tener un proceso debido, entonces me parece que eso no es lo oportuno, que no es sana cosa, ni siquiera pensarlo, menos aun transmitirlo.-

Me parece que cuando se habla de la excepción -el Artículo 21 en el Decreto Nº 3.857, que habla del Decreto Nº 3.718 corregido- en la nueva redacción dada al Artículo 21 dice claramente -no está presente el Edil que mencionó el tema de la excepción-: “Cuando la excepción se refiere a áreas, alturas o retiros, deberá ser debidamente fundamentada por el gestionante, contar con los informes técnicos respectivos, la opinión favorable del Intendente y pasar a la Junta Departamental, requiriéndose para la anuencia de este Órgano una mayoría otorgada por 3/5 de votos del total de sus componentes”.-

Lo de la excepción parece que es un término escandaloso y creemos que simplemente está establecido claramente en la redacción.-

Y un tema que no me pareció menor -y alguien quiso salvar la distancia- es que la corrupción se nombró, porque alguien en el pedido de los destinos -así como algún compañero dijo de elevarlo a la Investigadora-, hizo específica solicitud y por allí habló de la Junta Anticorrupción.- (c.i.)

Yo creo que si debiéramos catalogarlo y me duele decirlo con este pensamiento, seguramente…

El mismo Director de todos, porque es nuestro Director en la medida en que pertenece a nuestro Partido político, pero también es el mismo Director de todos los ciudadanos de este Departamento, por lo cual, cuanto mejor y más sano y mejor intencionado sea, obviamente más nos va a servir en su gestión a todos.-

Y por ahí me parece que está el error de interpretación. Al fin y al cabo si algún error cometió el Director capaz que fue el de no apartarse con los tres o cuatro integrantes de su Partido, de su sector político, con quienes tiene directa vinculación, sino hacerlo en un ambiente en donde creyó que por ahí podía canalizar más rápidamente su intención de despejar alguna duda específicamente en un tema concerniente a algo que por ahí le generaba algún otro tipo de duda.-

Entonces, creo que es necesario eso: contribuir, como algún otro compañero lo ha dicho, lo ha mencionado; todos debemos contribuir para un relacionamiento acorde, sin dejar de lado las precisiones y las actitudes que cada uno quiera -por medio de la palabra, y con el respeto que todos nos merecemos-, pero capaz que es bueno ir dejando de lado aquellas palabras y prácticas que, de repente, dichas en un momento o con un tono inadecuado, van levantando presión en otros. Ahí comienzan las inadecuadas concepciones o términos que se van dejando establecidos y que a la postre lo que hacen es que cada uno de nosotros los recoja -en la medida que le generan preocupación- y termine dándose un debate inadecuado para lo que era el tema que, en definitiva, centralmente era una preocupación -legítima o no legítima- que tenía que ver con los cinco minutos de un Partido y después se fue derivando a un extremo tal que, se llegó a calificaciones que creemos no son las más recomendables.-

Eso, a modo de contribución, era lo que queríamos aportar.-

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- En primer lugar quiero decir que la Comisión Investigadora que se conformó no va a analizar un solo expediente, va a analizar dieciséis, dieciocho, porque se fijó un objetivo de trabajo y si bien es uno el que da partida a esta investigación, van a ser más, porque acá en Sala se dijo que se va a investigar un expediente solo.-

En segundo lugar se habló…

(Interrupciones del Edil Castro).-

¿No me ampara en el uso de la palabra? Yo soy tan respetuoso cuando hablan todos los compañeros… A veces me muero de ganas de decir muchas cosas, pero por respeto no lo hago.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

Sí, señor Edil, continúe.-

SEÑOR ELINGER.- En segundo lugar acá se habló de testaferros. Yo creo que si alguien está en conocimiento de que hay testaferros lo que tiene que hacer es denunciarlo. En mi caso hablé de Ediles, no di nombres, pero no tenga la mínima duda, señora Presidenta, que si sé que hay señores Ediles involucrados o trabajando en proyectos y no lo anuncian antes al Plenario, desgraciadamente comenzaremos una cacería de brujas.-

Hay que tener cuidado cuando se introducen elementos acusatorios. En mi intervención anterior hablé de generalidades, no hablé de ningún señor Edil, porque si tuviera pruebas de que hay algún señor Edil involucrado en algún proyecto o intentando de alguna manera realizar algún tipo de lobby para beneficio personal porque eso le repercute en su bolsillo, lo denuncio inmediatamente; lo denuncio en la Junta y lo denuncio en la Justicia con las pruebas que corresponden.-

Entonces creo que hay que tener cuidado cuando se deslizan acusaciones; si hay testaferros, que se diga quiénes son con nombre y apellido y le damos para adelante, porque insisto: en definitiva, tenemos que cuidar la institucionalidad de la Junta Departamental.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-

Señor Edil Lussich.-

SEÑOR LUSSICH.- Gracias, señora Presidente.-

Creo que era más fácil haber reconocido que el señor Director se equivocó y se terminaba el tema rápidamente. Tanto se equivocó que si hubiera querido hacer…

(Interrupciones de la Edila Clavijo).-

¿Me va a amparar en el uso de la palabra, Presidente?

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, señores Ediles.-

SEÑOR LUSSICH.- …que si hubiera querido hacer una consulta teórica no hubiera traído la nota de un caso particular y si hubiera querido hacer la consulta sobre el caso particular hubiera enviado un expediente.-

Leyendo la versión taquigráfica queda demostrado el error.- (a.f.r.)

El primero que se da cuenta del error es el señor Presidente de la Comisión, que ya casi al final y después de la intervención del Edil Sanabria le dice: “De todas maneras, lo tomamos como un borrador para el trabajo, que es lo que es, ¿verdad?” “Claro, por supuesto” contesta el señor Director. Insiste el señor Presidente: “No es una nota formal, ni el inicio de un expediente, sino un borrador para el trabajo”. Ahí se vuelve a equivocar el señor Director y dice: “A mí me gustaría que, de repente, nos contestara”. El Presidente la saca bien, dice: “Sí, somos contestatarios”.-

También se da cuenta que se está equivocando el Director el Edil Castro. Pide la palabra y dice: “Sí, para que no quede… Porque puede sobrevolar alguna cuestión por ahí. Yo no estuve en la Comisión de Obras, pero se reformuló la Ordenanza. Por las dudas de que quedara alguna duda sobrevolando por ahí, era eso”.-

Como creo que ya el tema no da para más, lo vamos a dejar por ahí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Una interrupción le solicitaba el señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Para aclarar dos o tres cuestiones. Primero, el compañero Airaldi nos pide, o sugiere, que hagamos una aclaración vinculada a lo que manifestamos anteriormente, donde dijimos, palabra más palabra menos, que cada Legislador puede plantear lo que le plazca. Continuamos la oración: cada Legislador puede plantear lo que le plazca, lo sostenemos y lo seguimos sosteniendo, y eso en el ámbito y en el marco de lo que significa la libertad de expresión. A eso le agrego que cada Legislador puede sostener y plantear todo aquello que le plazca, no sólo en el ámbito y en el marco de lo que significa la libre expresión, consagrada en la Constitución de la República, sino también en lo que significa el representar las voces de aquellos que nos eligieron para que planteemos lo que nos plazca, en virtud de las necesidades de ese pueblo que emitió su sufragio y su voto.-

Me están pidiendo una interrupción.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No hay interrupción de interrupción.-

SEÑOR SANABRIA.- Entonces continúo, si la señora Presidenta me lo permite.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor, le queda un minuto y medio.-

SEÑOR SANABRIA.- Concretamente después, vinculado al tema de conocimiento de las normas, con respecto al señor Director, se habla del Artículo 21 y de las normas específicas. Quien en ese momento hizo uso de la palabra se estaba refiriendo a que el Director viene a la Comisión invitado para hablar del tema de una estación de servicio. Entonces, cuando se le pregunta, entre otras cosas, sobre los surtidores, una de las respuestas que da el Director…

Vamos a ubicarnos en el lugar: el Director viene a ampliar o a evacuar dudas sobre una estación de servicio, por lo tanto, se supone que se preparó para responder a las preguntas. Pero, concretamente, cuando se le pregunta por los surtidores dice: “Yo no recuerdo ahora esa ubicación”, entre otras cosas. Otro señor Edil le dice: “Ahí faltan dos surtidores, porque eran cuatro”. El señor Director responde: “Y bueno, los habrán sacado”.-

A eso nos referíamos concretamente, al análisis y al desconocimiento parcial de lo que venía a explicar el señor Director, no al conocimiento de las normas, porque si vamos concretamente al tema de las normas, creo que hay algo que no es menor, y es que el señor Director, hablando del Artículo 21 y de esa -entre comillas, por qué no decirlo- “laguna jurídica” que se genera, ya en estos cinco años que han pasado ha tomado decisiones vinculantes a esa laguna, y no ha venido a consultar a la Junta Departamental ni a la Comisión de la Junta Departamental. Por lo tanto, se ve que a veces hay dudas y a veces no hay dudas vinculadas a esta “laguna jurídica” que se genera.- (m.r.).-

Para redondear le digo al Edil Víctor Hugo -y porque lo siento como una alusión- que lo veo tranquilo, porque lo veo muy bien asesorado, ahora mismo muy bien asesorado.-

En cuanto a la regla de excepciones de la que se habló aquí también, bueno, yo creo que cambiar la Ordenanza…

SEÑORA PRESIDENTA.- Redondee que se le acabó el tiempo.-

SEÑOR SANABRIA.- …-estoy redondeando-, cambiar la Ordenanza, cambiar Ordenanzas significa también una excepción.-

Y para terminar -y para terminar-, me llama la atención que no le preocupe al señor Edil Víctor Hugo Castro quién hace la gestión. A mí sí me preocupa, porque me preocupa que algunos tengan la bendición de que un señor Director venga con un expediente o con una nota en mano de un particular para solicitar una excepción y el resto de la población no tenga esa posibilidad vinculado a temas menores, como puede ser -y aquí se ha nombrado-, por ejemplo, el hecho de la reforma de una vivienda o de la reforma de un baño o de la autorización concreta para que se pueda ampliar o no una determinada cuestión de tipo edilicio.-

Muchas gracias, Presidenta, muchas gracias compañeros Ediles, muchas gracias por permitirme la interrupción.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Lussich, ¿usted va a continuar en su tiempo…?

Terminó.-

Muy bien. Señora Edila Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Gracias, señora Presidenta.-

Yo quiero hacer, dentro de lo más breve posible, algunas puntualizaciones.-

En primer lugar, en el transcurso del debate a veces se van confundiendo algunas cosas y se van desvirtuando y se dice que “se dijo” y que “el otro dijo”, pero yo quiero volver al origen de cómo fue el planteo.-

El planteo fue realizado por nuestro compañero en los cinco minutos del Partido, con todo el respaldo de la Bancada del Partido Nacional, porque es para nosotros un tema importante. Y fue hecho con absoluto respeto y cuidando, precisamente, y remarcando, precisamente, que acá lo que se estaba cuestionando era el procedimiento, el hecho ocurrido en la Comisión de Obras. Y ni siquiera se nombró al Director y tampoco se nombró al emprendimiento vinculado al tema que estamos tratando.-

Eso quiero puntualizarlo expresamente.-

Después se ha dicho que se habló de corrupción. El Partido Nacional no habló de corrupción, no sembró dudas en cuanto a la honorabilidad de ningún jerarca, sí cuestionó el procedimiento, eso quiero puntualizarlo expresamente. Además, lo que se menciona después de la Junta Anticorrupción, fueron destinos pedidos por Ediles, fueron destinos, y como tantas veces sucede en esta Junta, cuando un Edil opina sobre las expresiones de otro y pide también darle un destino, va por cuenta del que lo está pidiendo. Por supuesto que quien está hablando acepta o no, pero, con un criterio amplio, muchas veces todos permitimos que las palabras lleguen a todos los lugares que se nos piden.-

Entonces, pongamos las cosas en su lugar: el Partido Nacional no habló de corrupción, no cuestionó a la persona del Director, no lo nombró siquiera, pero sí nos referimos al hecho y al procedimiento, que eso estamos convencidos que fue incorrecto.-

No es incorrecto que el Director venga a la Comisión -o cualquier otro Director General- a intercambiar ideas con los Ediles de la Comisión, pero sobre criterios generales. Y si el Ejecutivo o la Junta Departamental entienden que hay un vacío en algún tipo de reglamentación, pues que se legisle entonces, pero sobre temas generales y criterios generales.-

Acá lo incorrecto del procedimiento es que se plantea con un caso particular, con “nombres y apellidos” -entre comillas lo digo porque se trata de una empresa-…Se trae un caso particular. Entonces, cuando hablamos y legislamos, tenemos que legislar para todos, tenemos que legislar con criterios generales y es muy legítimo que el Ejecutivo entienda, en esta temática o en otra, que hace falta legislar en algún tema. Eso por un lado.- (dp)

Por otro lado es improcedente que el Ejecutivo consulte a la Comisión de Obras sobre un tema particular. Porque si tuviera que consultar sobre ese tema particular, de acuerdo a lo que marca el TONE o cualquier otra reglamentación vigente, debiera hacerlo enviando el expediente y la que se tiene que expedir es la Junta Departamental, no la Comisión, entonces ahí hay otro tema que es incorrecto desde el punto de vista del procedimiento.-

Y a eso nos hemos referido y pongamos las cosas en su lugar.-

Cuando estamos hablando de una nota, incluso insiste con la presentación formal de la nota, tampoco es correcto ese procedimiento para darle entrada a ese planteo, más allá de las otras argumentaciones en cuanto a las gestiones y todo lo demás; estoy tratando de ser lo más objetiva posible en cuanto al hecho en sí, que ocurrió.-

Quien tiene que decidir si lo manda a la Junta o no, es el Ejecutivo, no es la Comisión de Obras. Ni siquiera la Junta, es el Ejecutivo, ante un trámite para una obra de un gestionante que tiene algún tipo de apartamiento de lo que es estrictamente lo que marca la Ordenanza, es el Ejecutivo con su equipo técnico -reiteramos- el que tiene que decidir si va a la Junta o no.-

Y cuando va a la Junta, va a la Junta Departamental con el expediente correspondiente para que la Junta se expida. Y esto es de suma importancia, porque el relacionamiento entre el Ejecutivo y el Legislativo lo marca, en primer lugar, la Constitución de la República, en segundo lugar, la Ley Orgánica y después todas las reglamentaciones y decretos vigentes dentro del Gobierno Departamental.-

Por eso hacemos la puntualización y por eso marcamos el hecho, no tiene nada que ver con el relacionamiento, ni que esto pretenda un buen relacionamiento y por otro lado se estén dinamitando puentes, ni nada que ver. Al contrario, es desde el punto de vista constructivo, estamos marcando un error, no se puede discutir que hubo un error en eso, con todo respeto hacia algunos Ediles preopinantes que manifestaron que tenía que ver con la óptica o con la manera que se interpretara el tema; no, no hay dos interpretaciones posibles.-

El Director General puede venir a intercambiar ideas con la Comisión sí, con la Junta Departamental también, sobre criterios que él entienda generales que deban aplicarse o que falta legislar o que están incompletos. Eso está bien y eso estamos dispuestos a hacerlo hoy y a continuar haciéndolo, es correcto. Lo que no es correcto es traer una nota con un expediente, con un tema en particular y consultar a la Comisión para decir: “¿qué hacemos con esto?” “¿es excepción, no lo es?”, “¿lo mandamos?”, “¿no lo mandamos?” Eso no es correcto, y lo que no está bien, no está bien y punto, nada más.-

Ese fue el planteamiento del Partido Nacional, que hizo nuestro compañero con el respaldo de toda la Bancada.-

Nada más, señora Presidenta, muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Urrutia.-

SEÑOR URRUTIA.- Señora Presidenta, señores Ediles: quiero aclarar una cosa.-

La Comisión de Obras tiene todo el derecho de muchas veces modificar un expediente que llegue, modificarlo y devolverlo y también esa carta, que llegó, con nombre y apellido -no es un expediente-, faltándole tres metros en un retiro, que sería un tema para estudiarlo y conversarlo dentro de la Comisión de Obras en el sentido de cómo vamos a hacer de ahí en adelante, porque van a venir muchos expedientes con esas excepciones, y qué vamos a pensar, qué vamos a hacer sobre esos expedientes.-

Eso es lo importante y lo que yo saco en conclusión de todo ese tema.-

Ahora, que la Comisión no tenga derecho a cambiar artículos y a mejorar artículos… Cuando se hizo la nueva Ordenanza de la Construcción, nosotros, en el Período anterior, mejoramos muchos artículos, muchos artículos se retiraron o se sacó parte de esos artículos y fue la Comisión de Obras. Yo creo que el Legislativo tiene todo el derecho, la Comisión tiene todo el derecho de mejorar eso o no mejorarlo. ¿No somos los que estamos ahí sentados los que tenemos que decir: “Sí, está bien”, “esto me gusta”, “esto no”? (c.e.a.)

Cuando viene un expediente y no nos satisface algo, podemos mandarlo de vuelta -con mejoras- a la Intendencia sobre las cosas en las que nosotros no estamos de acuerdo y que pueden ser vistas de otra manera. Creo que ese es el trabajo que tiene que tener y que debe hacer una Comisión.-

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor, señores Ediles.-

SEÑOR URRUTIA.- Señora Presidenta, yo a veces escucho que parece que somos unas cuantas personas que estamos dentro de las Comisiones y decimos: “Esto va” o “Esto no va”. No podemos mejorarlo o no mejorarlo o simplemente mandarlo, retirarlo o aprobarlo como está. ¡No! ¡No!

Yo estoy acostumbrado a trabajar en Comisiones donde no había expertos, pero era gente que sabía, que me enseñó muchísimo y muchas veces me decían: “Esto hay que mejorarlo en tal y tal cosa y así tiene que ir”.-

Creo que esta nueva Comisión que se hizo también va a seguir por el mismo carril. Y cuando decimos que se equivocó, yo lo tomé de otra manera; no pensé que esa carta que dejaba era para que estudiáramos qué íbamos a hacer con todos los expedientes que vinieran de vuelta con ese problema. Tenemos que pensar entre todos cómo lo vamos a solucionar, si lo mandamos todo para atrás o lo estudiamos uno a uno. También puede haber otro tema: si no alcanzan los metros, se baja un piso o se hace un retiro de otro lado o se puede informar que la obra se haga, pero mejorando otro tipo de cosas, porque tenemos la autoridad para hacerlo y mandarlo de vuelta al Ejecutivo para que lo estudie.-

Creo que estamos haciendo un drama de una cosa, señora Presidenta, que no tiene -con el perdón de la palabra- gollete. Vino de la mejor forma y se va de la peor. Entonces, si empezamos con estos temas, yo creo que vamos a pasar unos días en la Comisión de Obras que van a ser terribles.-

Yo espero la cordura de cada uno, de que lo que escuchamos en esa Comisión trabajemos pero en serio; trabajemos realmente para solucionar los temas, porque luego van a venir otros temas, como por ejemplo problemas con el vecino por los retiros, por un trabajo que le hizo para el hijo, y tenemos que solucionarlo. Esos son temas difíciles y donde estemos separados y estemos divididos y pensemos que todo es joda y que todo está mal, no vamos a solucionar el tema. Los expedientes van a estar días y días metidos ahí adentro y no los vamos a solucionar.-

Creo que si vamos a empezar a tomar todo mal, como se tomó esto… para mí, señora Presidenta -y lo repito-, fue como dejar una cartita para que estudiemos cómo vamos a hacer de acá para adelante, qué criterios vamos a tener y eso es lo importante.-

Nada más y muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Gracias, Presidenta.-

Creo que sobraron fundamentaciones.-

Me doy por satisfecho con lo expresado por el Edil Casaretto, es decir, en su intervención aclara muchísimo qué es lo que cuestiona y, bueno, tiene derecho a hacerlo. Capaz que comparto que no estuvo feliz el Director en traer la nota que trajo, pero también es bueno que quede claro que trajo una nota y que no trajo un expediente, como se manifestó por ahí que se estaba haciendo trámite a una excepción a través de un expediente que había traído.-

No es bueno que se confunda el término “nota” con el término “expediente”, creo que hay una diferencia sustancial en el tema.-

El Edil Airaldi me está pidiendo una interrupción y se la voy a ceder, Presidenta. Gracias.-

SEÑOR AIRALDI.- La que muy gentilmente me quería conceder y no podía el Edil Sanabria.-

Dos cositas más: en primer lugar, no aceptamos que el señor Director se haya equivocado. Realmente creemos que obró de muy buena voluntad.-

Y voy a leer una sola frase más. Lo primero que él plantea es: “Yo les he traído un ejemplo, después les doy la nota formalmente, la traje personalmente. Si les parece bien les leo la nota”. Ninguna voz en la Comisión -y había representantes de todos los Partidos- dijo: “No la lea”. Y así comienza todo este periplo y toda esta conversación de la que estamos hablando, con un planteo que dice: “Si les parece bien se la leo”. O sea que primero les dijo lo que quería hacer, por qué la traía y después les preguntó.-(cg)

Entonces, equivocadamente, distraídos o como haya sido, se le recibió, se le permitió, no hubo ni una voz que dijera: “No, no corresponde”. Nadie se negó a escucharlo. No hubo que votar 4 a 3 para que se escuchara el planteo del señor Director. Eso en primer lugar.-

La voy a seguir con el Edil Sanabria, porque me gustó, porque me parece que hace mucho hasta a principios.-

El “lo que le plazca” nunca lo voy a aceptar. El “lo que le plazca” suena irresponsable. El planteo que hacía el señor Edil Sanabria ahora, últimamente, en su aclaración, es que está representando a electores. Entonces, lo que vamos a decir acá los Ediles que venimos con seriedad, es “lo que representa a nuestros electores”, no “lo que nos plazca a cada uno de nosotros”.-

El uso de la libertad debe ser sumamente responsable. Yo quisiera recordar nada más que unas palabras, referentes a otros temas -referentes a otros temas- que decía un viejo Legislador muy respetado por todos -por todos- en nuestro país, que se llamaba Emilio Frugoni, Legislador socialista, que decía que él le temía a la libertad del zorro libre en el gallinero libre, porque pasaba que el zorro se comía a todas las gallinas. Lo que quiero decir con esto es que a la libertad hay que respetarla, hay que cuidarla, hay que tener determinada responsabilidad con la libertad.-

Por eso, la verdad es que capaz que la seguimos después, en otro momento, más allá de las respuestas que me quiera dar el Edil ahora. Está buena la discusión, pero realmente me parece que vamos a terminar acordando que el “lo que le plazca” no sonó bien. “Lo que le plazca” no suena bien.-

Muchas gracias.-

SEÑOR ELINGER.- Tengo un particular afecto por el Edil Airaldi, lo tengo porque tengo una situación de amistad, ahora, en el ámbito de la Junta Departamental cada uno se expresa como quiere, con el marco de respeto…

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver, un momentito…

SEÑOR ELINGER.- En un marco de respeto, porque si usted permite que…

SEÑORA PRESIDENTA.- Pero cuando…

SEÑOR ELINGER.- Presidenta, si usted permite que cada uno de los Ediles nos vayamos corrigiendo en situaciones como esta…

(Interrupciones).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Elinger, Airaldi estaba en una interrupción de Núñez y Sanabria pidió por una alusión. Cuando termine Núñez le damos por alusión al señor Sanabria, así vamos ordenando.-

SEÑOR ELINGER.- Pido disculpas al Edil Núñez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Siga Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- A Sanabria sí, a Elinger no…

(Hilaridad).-

SEÑORA PRESIDENTA.- No, Elinger no había pedido la palabra. El que pidió por la alusión era Sanabria.-

(Dialogados).-

SEÑOR SANABRIA.- Le solicito una interrupción al Edil Núñez, una muy breve interrupción.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sanabria.-

Tres minutos, Sanabria. Tres minutos.-

SEÑOR SANABRIA.- No, tres minutos no, medio minuto.-

Gracias, compañero Núñez. Gracias, camarada.-

(Interrupciones del señor Edil Núñez, hilaridad).-

SEÑOR ELINGER.- Eso es después del homenaje.-

SEÑOR SANABRIA.- Eso en el homenaje.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Siga. Continúe.-

SEÑOR SANABRIA.- Concretamente, para ir afinando y ya redondeando este tema -que creo que da para una discusión filosófica, pero quizás en algún otro lugar, café de por medio-, “lo que le plazca” significa: lo que entienda conveniente o necesario en virtud del reclamo de aquella persona o vecino de quien, en definitiva, nosotros somos voces. Ni más ni menos que a eso me refería.-

Muchas gracias, compañero y camarada Núñez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continúe, señor Edil Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Terminé.-

Gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

No tenemos más anotados, o sea que…

SEÑOR CASARETTO.- ¿Me permite?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Sin ningún ánimo de nada, me gustaría que esto -lo que hemos hablado hoy- lo conociera la Intendencia. Entonces, insistiría en que el debate que se dio en esta última instancia se mande para conocimiento del señor Intendente y del Director. Lo pediría porque creo que, así como nos ilustró a nosotros el debate, también puede ilustrar al procedimiento del Ejecutivo, si no, no tiene sentido.-

Así que propondría eso.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si estamos de acuerdo, que se vote el envío de las palabras de este debate al Intendente y al Director de Planeamiento…

SEÑOR SANABRIA.- Para solicitar otro destino…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- A los medios de comunicación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Que se vote…

(Dialogados, hilaridad).-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Durante el tratamiento de este tema, se retiraron los Ediles Daniel Ancheta, Darwin Correa, Diego Echeverría, Nelson Balladares e ingresó el Edil Walter Urrutia.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos con el Orden del Día. NUMERAL IX. Con motivo de celebrarse el 27 de setiembre el Día Mundial del Turismo, se referirán al tema un representante por cada Bancada.-

Cinco minutos por cada uno, ni medio minuto más.-

(Hilaridad).-

Andrés De León… (a.g.b.)

SEÑOR DE LEÓN.- Vamos a alegrar la noche, Presidenta. A solicitud de todos los Partidos…

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver….

SEÑOR DE LEÓN.- A ver, cuando se termine la “cháchara”…

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, silencio señores Ediles.-

SEÑOR DE LEÓN.- A solicitud de los tres Partidos, dada la hora que es y siendo un tema tan importante, que las exposiciones sobre el Día Mundial del Turismo pasen para el martes que viene.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿En el mismo lugar del Orden del Día en que estaba hoy?

Votamos…

(Dialogados, hilaridad).-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Continuamos con los ASUNTOS VARIOS.-

EXPEDIENTE Nº 341/09: CAÑADA SERENA S.A. solicita permiso para construir en padrón rural Nº 19.915 de la 6ª Sección Judicial de Maldonado.-

SEÑORA SECRETARIA.- Dice la Comisión:

VISTO: El presente Expediente.-

CONSIDERANDO: Que las obras para las que se solicita permiso de construcción se encuentran finalizadas y se instalan en el espacio de retiro de 25 metros sobre la Ruta Nº 104.-

ATENTO: A lo expuesto.-

Vuestra Comisión Asesora de Obras Públicas al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) No hacer lugar a la solicitud de regularización de las obras realizadas en el padrón rural Nº 19.915. 2º) Pase al Ejecutivo Departamental a sus efectos.-“

Firman los Ediles José Gallo, José Luis Noguera, Hebert Núñez, Juan Sastre y la Edila Liliana Berna.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe de la Comisión…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) No ha lugar a la solicitud de regularización de las obras realizadas en el padrón rural Nº 19.915. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Durante el tratamiento del citado expediente, se retiraron los Ediles Walter Urrutia, Elisabeth Arrieta e ingresó la Edila Alba Clavijo.-

EXPEDIENTE Nº 275/10: Francisco Yobino solicita se declare de Interés Departamental el 15º Festival Internacional de Jazz de Punta del Este, a realizarse entre el 5 y el 10 de enero del 2011 en nuestro Departamento.-

SEÑORA SECRETARIA.- VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: La solicitud elevada por el señor Francisco Yobino, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del 15º Festival Internacional de Jazz de Punta del Este.-

CONSIDERANDO I: Que esta Comisión ha recibido al gestionante, quien amplió la información que luce en estos obrados.-

CONSIDERANDO II: Que con este emprendimiento se contribuye significativamente a jerarquizar la zona, con el consiguiente beneficio turístico-cultural que ello conlleva.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3.515.-

La Comisión de Legislación, por unanimidad al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el 15º Festival Internacional de Jazz de Punta del Este, a llevarse a cabo entre el 5 y el 10 de enero del 2011 en la finca “El Sosiego” en Punta Ballena. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles Juan Carlos Ramos, Manuel Melo, Diego Silveira y la Edila Nataly Olivera.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el informe.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Legislación, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Declárase de Interés Departamental el “15º Festival Internacional de Jazz de Punta del Este”, a llevarse a cabo entre el 5 y el 10 de enero de 2011 en la finca “El Sosiego” en Punta Ballena. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 494/10: Darío Plada solicita se declare de Interés Departamental el 7º Encuentro Deportivo Nacional de la “Comarca de los Cerros y el Mar”, a realizarse los días 8, 9 y 10 de octubre del 2010, en Pan de Azúcar y Piriápolis.-

SEÑORA SECRETARIA.- VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que la solicitud planteada en autos refiere a una actividad de gran importancia para nuestro Departamento, ya que apunta a incentivar a través del deporte la integración y la igualdad de oportunidades para las personas con Síndrome de Down.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3.515.-

La Comisión de Legislación por unanimidad al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el 7º Encuentro Deportivo Nacional de la “Comarca de los Cerros y el Mar”, a realizarse los días 8, 9 y 10 de octubre del corriente año en Pan de Azúcar y Piriápolis. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles Juan Carlos Ramos, Manuel Melo, Diego Silveira y la Edila Nataly Olivera.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Legislación, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Declárase de Interés Departamental el 7º Encuentro Deportivo Nacional de la “Comarca de los Cerros y el Mar”, a realizarse los días 8,9, y 10 de octubre del cte. año, en Pan de Azúcar y Piriápolis. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 1.019/08: Edil Jorge Céspedes, su exposición titulada “El auspicioso desarrollo de la plantación de olivos”.- (k.f.)

SEÑORA SECRETARIA.- Este expediente tiene varios informes de Comisión.-

El primero, que es de la Comisión de Legislación, dice: “Que a efectos de evaluar la propuesta de marras se ha entendido apropiado requerir el pronunciamiento en primera instancia de las Comisiones de Turismo y Ganadería”. Por lo tanto pasó por la Mesa a dichas Comisiones.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión ha tomado conocimiento de la exposición efectuada por el Edil Jorge Céspedes referente a la plantación de olivos.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Turismo por unanimidad de presentes RESUELVE: Pasen estos antecedentes a la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca del Cuerpo, como está dispuesto.-

Firman este informe los Ediles Alejandro Martínez, Enrique González y Jorge Céspedes.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión ve con agrado la propuesta presentada en autos, dado que la misma no sólo tiene que ver con el desarrollo de la producción de olivos, sino que tiene también un carácter social dado que permite reinsertar nuevamente a la familia en el medio rural.-

ATENTO: A lo expuesto.-

La Comisión de Ganadería, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes RESUELVE: Que por la Mesa pase con opinión favorable a la Comisión de Legislación.-

Firman este informe la Edila Elisabeth Arrieta y el Edil Efraín Acuña.-

Por último, la Comisión de Legislación dice:

CONSIDERANDO I: Que se ha tomado conocimiento del planteo efectuado en autos por el Edil Jorge Céspedes.-

CONSIDERANDO II: Que surge de las manifestaciones allí vertidas la solicitud de Declaratoria de Interés Departamental de la producción de olivos en el Departamento, ya que la misma podría ser también un atractivo turístico de carácter rural, lo cual sería un gran aporte a nuestra zona.-

ATENTO: A que la presente petición reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3.515.-

La Comisión de Legislación al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental la producción de olivos en nuestro Departamento. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos”.-

Firman este informe los Ediles Juan Ramos, Manuel Melo, Diego Silveira, y la Edila Nataly Olivera.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

VISTO: lo informado por las Comisiones Asesoras de Turismo, Ganadería, Agricultura y Pesca y de Legislación, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Declárase de Interés Departamental la producción de olivos en nuestro Departamento. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Durante la consideración de dicho asunto, se retiraron los Ediles Federico Casaretto, Magdalena Sáenz de Zumarán e ingresaron los Ediles Gerardo Rótulo, Guillermo Ipharraguerre y Elisabeth Arrieta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Rodríguez.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Para pedir, en el mismo sentido que el compañero Andrés, si podríamos llegar a acotar en una sola votación del ítem 5 al 10 inclusive, ya que tratan todos, temas del Tribunal de Cuentas relacionados a lo mismo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el criterio.-

SEÑOR IPHARRAGUERE.- ¿Me permite, Presidenta?

Sí, señor Edil Ipharraguere.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nos vamos a oponer, porque la discusión que vamos a dar puntualmente en cada uno de ellos no se puede dar si los aglutinamos; y es un derecho del Edil.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, totalmente.-

Muy bien, los votamos de a uno entonces.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 099/1/08: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto derivado de la Licitación Pública Departamental Nº 01/07 para la prestación de servicios barométricos en ciudades del Departamento.-

Dice la Comisión:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos”.-

Firman este informe los Ediles Daniel Rodríguez, Hebert Núñez, Roberto Airaldi, Diego Astiazarán y la Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite señora Presidenta?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Compartimos el informe de la Comisión y lo vamos a acompañar y lo vamos a votar, pero queremos resaltar que esta licitación, que era del año 2007, para la prestación de servicios barométricos en general en todo el Departamento, fue observada ya desde un principio por el Tribunal de Cuentas. No obstante ello, el señor Intendente el 7 de enero de 2010 solicitó su ampliación. Esto fue observado expresamente en abril del 2010 por el Tribunal de Cuentas, porque se derivaba de un gasto oportunamente observado por razones de carácter insubsanable y por no encuadrar la ampliación dentro de lo dispuesto en el Artículo 63 del TOCAF. Y además había mediado de parte del adjudicatario una cesión no autorizada. Lo único positivo era que por razones de urgencia, de necesidad y de higiene había que disponerlo, pero el señor Intendente tuvo tres años para regularizar esta licitación y no lo hizo.-

Por lo tanto compartimos el informe del Tribunal de Cuentas.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe de la Comisión.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Durante el tratamiento del expediente de referencia, se retiraron los Ediles Eduardo Elinger, Roberto Airaldi e ingresó el Edil Juan Sastre.-

SEÑORA SECRETARIA: EXPEDIENTE Nº 189/1/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto efectuado por la Intendencia Departamental para el llamado a interesados en cumplir tareas en los Centros de Atención Infantil de Verano (CAIV).-

La Comisión dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.- (a.t.).-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1°) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas. 2°) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firman los Ediles Daniel Rodríguez, Víctor Hugo Castro, Diego Astiazarán y la Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí señor.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Compartimos el informe de Comisión, pero fundamentalmente compartimos el informe del Tribunal de Cuentas, porque el señor Intendente no dio adecuada difusión a la necesidad de efectuar los nombramientos de personal para surtir este servicio y, además, no hizo el procedimiento adecuado para la selección de personal. Es decir, señora Presidenta, que nombró a la gente a dedo.-

Por eso compartimos el informe del Tribunal de Cuentas y el informe de Comisión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe de la Comisión.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Durante la consideración de dicho expediente, se retiró el Edil Carlos Gutiérrez e ingresó el Edil Eduardo Elinger.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 036/1/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto derivado de la Licitación Pública Departamental N° 58/07, convocada para la ejecución de cordón cuneta y colectores pluviales en Maldonado y Punta del Este.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1°) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas. 2°) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firman los Ediles Daniel Rodríguez, Roberto Airaldi, Hebert Núñez, Diego Astiazarán y la Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a votar el informe de Comisión pero fundamentalmente apoyamos el informe del Tribunal de Cuentas donde el señor Intendente gastó cuantiosas sumas sin tener la disponibilidad suficiente desde el punto de vista presupuestal.-

El señor Intendente, según lo que informa el Tribunal de Cuentas, obró ilegalmente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe de la Comisión.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 113/1/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto derivado de la prórroga de la Licitación Pública Departamental N° 10/07, para el servicio de alimentación de estudiantes y deportistas adjudicado a Leticia Benítez.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1°) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas. 2°) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firman los Ediles Daniel Rodríguez, Hebert Núñez, Roberto Airaldi, Diego Astiazarán y la Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe de la Comisión.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 500/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Departamental N° 5/09, para la sponsorización del Carnaval, edición 2010.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1°) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas. 2°) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

SEÑOR LUSSICH.- ¿Se puede leer el informe del Tribunal?

SEÑORA SECRETARIA.- Transcribo la Resolución adoptada por este Tribunal en su acuerdo de fecha 8 de setiembre de 2010.-

VISTO: El Oficio N° 1277/10 de fecha 27 de julio de 2010, remitido por la Intendencia de Maldonado, relacionado con la reiteración derivada de la Licitación Abreviada N° 5/09, para la sponsorización de los eventos de Carnaval y Encuentros de Tambores en su edición 2010.-

RESULTANDO 1°: Que el Director General de Hacienda, por Resolución de fecha 9/2/2010, dispone la adjudicación del llamado a Polakof y Compañía Sociedad Anónima por un canon de U$S 4.500.-

RESULTANTDO 2°: Este Tribunal en Sesión de fecha 28/4/10, observó el procedimiento en virtud de que no se cumplió con la Resolución de este Tribunal de fecha 11/5/2005, al no remitirse las actuaciones previamente a aprobar el procedimiento.-

RESULTANDO 3°: En la oportunidad, por Resolución N° 04917/10 del 16/7/2010, se reitera el procedimiento, expresando que se trata de un servicio necesario que ameritó rápida respuesta al apremiar los tiempos en la toma de decisiones, estando implicado en la misma nuestro principal balneario en época estival.- (g.t.d)

CONSIDERANDO: Que sin perjuicio de los argumentos esgrimidos se mantiene incambiada la situación que dio mérito a la observación oportunamente efectuada.-

ATENTO: A lo expresado y a lo dispuesto por el Artículo 211, Literales c) y e) de la Constitución de la República.-

El Tribunal ACUERDA: 1º) Mantener la observación formulada con fecha 28/04/2010. 2º) Dar cuenta a la Junta respectiva. 3º) Oficiar a la Intendencia Departamental.-

Firma la Escribana Elizabeth Castro, Secretario General.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidenta, compartimos el informe de Comisión, pero fundamentalmente el informe del Tribunal de Cuentas que acaba de leerse, en el cual una vez más se le reprocha, por cuestiones de legalidad, al Intendente haberse apartado del procedimiento de la contratación.-

No entramos en la discusión de si el apoyo a la alegría de la zona y de la temporada turística se transforma o no en un servicio necesario, pero extraemos las siguientes cifras de los contratos de murgas de Montevideo, no de San Carlos -se da cuenta, señora Presidenta-, de Montevideo, extraídas de la Rendición de Cuentas que está en este momento en la Junta, que pasó al Tribunal de Cuentas y que paso a leer: “La Gran Siete” $ 36.000, “La Mojigata” $ 32.400, “Los Muchachos” $ 36.000, “Agarrate Catalina” $ 47.650, “La Bolilla que faltaba” $ 25.000, “El Gran Tuleque” $ 36.400, “Todavía no se sabe” $ 31.800, “Momolandia” $ 38.120, “Diablos Verdes” -para mí la mejor-…

(Hilaridad).-

$ 44.140, “Los Chobys” $ 34.800, “La Compañía” $ 30.000, “Asaltantes con Patente”…

(Hilaridad).-

(Dialogados).-

$ 38.120, “Colombina Che” $ 38.120, “A Contramano” $ 38.120, “Araca La Cana” $ 38.120 -tendría que andar arriba de cuarenta.-

SEÑOR LUSSICH.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Ahora ya le doy…

“Queso Magro” $ 38.500, “La Cofradía” $ 36.800, “La Margarita” $ 36.400, “Sociedad Anónima” -que no es la de Riella- $ 45.500, “La Clave” $ 36.200, “Curtidores de Hongos”…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- … $ 38.120.-

Esto representa, sumado por las cifras de la Intendencia que están en el Tribunal de Cuentas, $ 776.320, que supera con largueza al canon de los U$S 4.500 de Polakof y Compañía y a nosotros, con el cambio de $ 20 la unidad dólar, nos da U$S 38.000.-

Cómo no va a observar el Tribunal de Cuentas.-

Le concedo una interrupción al Edil Lussich.-

SEÑOR LUSSICH.- No, si en esa lista no figura la murga “Amigos son los amigos”…

(Dialogados).-

UN SEÑOR EDIL.- No.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No dialoguen, por favor…

(Dialogados).-

No dialoguen.-

Señor Edil Lussich, ¿usted ya…?

SEÑOR LUSSICH.- Era eso.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No figura ninguna murga de Maldonado ni de San Carlos ni de Pan de Azúcar.-

Gracias, Presidente.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe de la Comisión…

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

El informe fue firmado por los mismos Ediles y Edilas que el informe anterior.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Durante el tratamiento del citado expediente, ingresó el Edil Diego Echeverría.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 411/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto relacionado con la contratación de servicios de recuperación, reciclaje y enterramiento de residuos sólidos y controles de medio ambiente correspondiente al Ejercicio 2010.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones del Tribunal de Cuentas.-

ATENTO: A lo expuesto.-

La Comisión de Presupuesto, Haciendas y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firman los Ediles Daniel Rodríguez, Víctor Hugo Castro, Diego Astiazarán y la Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Compartimos el informe de Comisión, fundamentalmente el informe del Tribunal de Cuentas y, siguiendo el razonamiento de los números que rinde cuentas la Intendencia de Maldonado al 30 de junio de este año, le recordamos a los Ediles que cómo no va a observar el Tribunal de Cuentas por razones de legalidad cuando se está hablando de una licitación que por año compromete a Maldonado en más de U$S 14:000.000 en gastos, que pagamos todos los que somos contribuyentes de Maldonado, que va a pagar la población y que seguramente volverá a pagar a través de la próxima suba de impuestos que se avecina.- (m.g.g.)

Y que, en definitiva, se trata de una licitación que superó larguísimamente el monto de los anteriores Períodos de Gobierno: un despilfarro. Por eso votamos el informe de Comisión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe de la Comisión.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 724/08: Edil señor José Rodríguez Lima propone nombres para el nomenclátor de los Balnearios La Barra, Manantiales y La Bota.-

VISTO: El Expediente Nº 724/08 que ilustra estas actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión luego de contar con el plano y los nombres propuestos para el nomenclátor municipal entiende que los mismos son nombres de elementos típicos relacionados con nuestra tradición gaucha y contribuyen a avenir con el mencionado nombre del Balneario.-

Vuestra Comisión de Nomenclatura, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar aprobación a los mismos. 2º) Remitir estos obrados al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles Andrés De León, Leonardo Delgado, Hebert Núñez y Alejandro Lussich.-

Los nombres que se proponen -para que quede constancia- son: “El Chambergo”, “El Poncho”, “El Chiripá”, “La Rastra”, “Las Espuelas”, “El Tamango”, “El Talero”, “El Puñal”, “La Vincha”, “El Recado”, “El Cinto”, “El Lazo”, “El Freno”, “La Boina”, “La Boleadora”, “La Badana”, “Los Tientos”, “El Bozal”, “El Cojinillo”, “Camino de los Criollos”.-

Al no ser nombres propios ni estar modificando nombres de calles, se puede aprobar en definitiva en esta instancia, sin necesidad de oír al Intendente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

VISTO: lo informado por la Oficina de Nomenclator de la Junta Departamental y por la Comisión Asesora de Nomenclatura, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Desígnanse las calles del Balneario La Bota, con los nombres y trazado que a continuación se detallan, según Plano que se adjunta:


NUM:	CARPETA:		ORDEN:	NOMBRE:	UBICACION:	LOCALIDAD:
0320			0	CAMINO DE LOS CRIOLLOS	DESDE 0170 EL CHAMBERGO HASTA 0158 DE BALN. BUENOS AIRES	LA BOTA
0300			0	EL BOZAL	DESDE 0170 EL CHAMBERGO HASTA PADRON RURAL 10.100	LA BOTA
0170			0	EL CHAMBERGO	DESDE 0229 TIBURONES HASTA PADRON RURAL 1537	LA BOTA
0172			0	EL CHIRIPA	DESDE 0229 TIBURONES HASTA PADRON RURAL 1537	LA BOTA
0250			0	EL CINTO	DESDE 0170 EL CHAMBERGO HASTA 0178 EL PUÑAL	LA BOTA
0310			0	EL COJINILLO	DESDE 0170 EL CHAMBERGO HASTA PADRON RURAL 10.100	LA BOTA
0260			0	EL FRENO	DESDE 0170 EL CHAMBERGO HASTA PADRON RURAL 20.962	LA BOTA
0255			0	EL LAZO	DESDE 0176 EL TALERO HASTA 0265 LA BOINA	LA BOTA
0171			0	EL PONCHO	DESDE 0229 TIBURONES HASTA PADRON RURAL 1537	LA BOTA
0178			0	EL PUÑAL	DESDE 0229 TIBURONES HASTA PADRON RURAL 20.962	LA BOTA
0245			0	EL RECADO	DESDE 0170 EL CHAMBERGO HASTA 0178 EL PUÑAL	LA BOTA
0176			0	EL TALERO	DESDE 0229 TIBURONES HASTA 0235 LA VINCHA	LA BOTA
0175			0	EL TAMANGO	DESDE 0229 TIBURONES HASTA 0178 EL PUÑAL	LA BOTA
0280			0	LA BADANA	DESDE 0170 EL CHAMBERGO HASTA PADRON RURAL 4896	LA BOTA
0265			0	LA BOINA	DESDE RUTA NAL. Nº 104 HASTA PADRON RURAL 20.960	LA BOTA
0173			0	LA RASTRA	DESDE 0229 TIBURONES HASTA PADRON RURAL 1537	LA BOTA
0235			0	LA VINCHA	DESDE RUTA NAL. Nº 104 HASTA PADRON RURAL 20.889	LA BOTA
0270		0	LAS BOLEADORAS		DESDE 0170 EL CHAMBERGO HASTA PADRON RURAL 20.962	LA BOTA
0174		0	LAS ESPUELAS		DESDE 0229 TIBURONES HASTA 0300 EL BOZAL	LA BOTA
0290		0	LOS TIENTOS		DESDE 0170 EL CHAMBERGO HASTA PADRON RURAL 4896	LA BOTA

2º) Pase a la Intendencia Departamental.-

Durante la consideración del expediente de referencia, se retiró el Edil Javier Bonilla.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra cosa que corresponde aclarar, señora Presidenta, es que si bien se solicitaba -el ex Edil solicitaba- nomenclátor para los Balnearios La Barra, Manantiales y La Bota, cabe aclarar que los Balnearios La Barra” y Manantiales ya han sido designadas anteriormente. Esto solamente es de La Bota.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Llegamos al último expediente.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 391/10: Edil Alfredo Toledo solicita se designe con el nombre “30 de Julio de 1930” la plaza pública del Barrio Las Cooperativas.-

VISTO: El Expediente Nº 391/10 que ilustra estas actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión comparte la iniciativa propuesta por el señor Edil Alfredo Toledo de denominar la actual plaza pública del Barrio Las Cooperativas con el nombre “30 de Julio de 1930”, fecha en la que se consagró la Selección Uruguaya como Campeona del Mundo.-

Vuestra Comisión de Nomenclatura, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar aprobación al nombramiento de dicha plaza como “30 de Julio de 1930”. 2º) Remitir estos obrados al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles Andrés De León, Leonardo Delgado, Hebert Núñez y Alejandro Lussich.-

Al igual que el anterior, al no estarse cambiando ningún nombre ni ser un nombre propio, se puede aprobar en definitiva.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el informe.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Nomenclatura, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Desígnase con el nombre de “30 de Julio de 1930” a la Plaza Pública del Barrio Las Cooperativas de Maldonado. 2º) Pase a la Intendencia Departamental.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- La urgencia de los expedientes…

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se declaren urgentes los expedientes que votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Siendo la hora 2:29 minutos levantamos la Sesión.- (a.l.)

Siendo la hora dos y veintinueve minutos del día 29 de los corrientes y habiéndose agotado el Orden del Día previsto, la Sra. Presidenta da por finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut Supra y fecha últimamente indicada.-

Dra. Marie Claire Millán

Presidenta

Sr. Hebert Núñez

1er. Vicepresidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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