SUMARIO
(Circular Nº 39)
Aprobación del Diario de Sesión Nº 17.-
RÉGIMEN DE COMISIÓN GENERAL
Reconocimiento a atletas del Departamento de Maldonado que participaran en la I Olimpíada Austral de Deportes Especiales y IV Olimpíada Especial Iberoamericana de deportes adaptados. Se recibe a invitados en Sala.-
RÉGIMEN ORDINARIO DE SESIÓN
Homenaje al Profesor Wilfredo Raymondo, ante su fallecimiento. Hace uso de la palabra un Edil por cada Bancada.-
MEDIA HORA PREVIA
Edil Francisco Sanabria: Carencia de profesores de Educación Física o pasantes en barrios de la Zona Este del Departamento de Maldonado. Ausencia de rampas para discapacitados motrices y de chofer de camioneta para el traslado de estas personas en Pan de Azúcar. Inconvenientes ocasionados por la reducción del horario de atención y cierre en los días domingo del Telecentro de ANTEL de Pan de Azúcar. Reflexiones al cumplirse ochenta y un años del fallecimiento de don José Batlle y Ordóñez.-
Edil Juan Valdéz: Pedido de informes referente a la construcción de una cooperativa de viviendas en la zona Este de la ciudad de Maldonado. Problemas edilicios de la Escuela Nº 37 "Franciso Piria" del Pueblito Obrero, solicitud de colaboración a la Intendencia Departamental para el festival a realizarse próximamente en su beneficio. Consulta sobre petición de cooperación con dicha Escuela elevada al Municipio de Piriápolis. Modificación del recorrido en el Pueblo Las Flores del ómnibus de la Empresa COOM.-
EXPOSICIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Partido Colorado – Eduardo Elinger: Planteamiento de vecinos sobre la construcción de un centro de rehabilitación visual en Maldonado. Dificultades de tránsito en los Barrios Santa Teresita, Lomas de Santa Teresita y Barrio Jardín Los Treinta y Tres y con la limpieza de una cañada ubicada en las calles Francisco Lavalleja y Manuel Meléndez. Necesidad de una guardería de verano en Lomas de Santa Teresita. Reflexiones sobre el rol de los Ediles en el marco de la nueva política de descentralización.
EXPOSICIONES
Edil Roberto Airaldi: "Los medios de comunicación en una sociedad verdaderamente democrática".-
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA
Aprobación del Boletín Nº 34/10.-
ASUNTOS ENTRADOS
Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día de la presente Sesión.-
ASUNTOS VARIOS
Tratamiento de los informes de Comisión de los Expediente Nos. 535/10, 606/4/07, 606/5/07, 029/1/09, 496/1/09, 534/1/09, 008/1/10, 008/2/10, 035/1/10.- (m.g.g./k.f.)
DIARIO DE SESIÓN Nº 18.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:05 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 26 de octubre de 2010.-
Concurren a Sala los Ediles titulares Marie C. Millán, Daniel Rodríguez, María Fernández Chávez, Andrés De León, Diego Astiazarán, José L. Noguera, Juan Carlos Ramos, Efraín Acuña, Liliana Capece, María de los Ángeles Cruz, Graciela Ferrari, Federico Casaretto, Eduardo Elinger y los Ediles suplentes María C. Rodríguez, Leonardo Delgado, Carlos Gutiérrez, Sergio Casanova, Leonardo Corujo, Darwin Correa y Gerardo Rótulo. Edil inasistente: José Hualde. Preside el acto: Marie C. Millán. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, damos comienzo a la Sesión del día de hoy, siendo la hora 21:05 minutos. Debemos votar el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 17. Si no hay ninguna observación que hacer, pasamos a votar.-
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Se retiran de Sala los Ediles Andrés De León y Diego Astiazarán, ingresando los Ediles Daniel Ancheta, María del R. Borges, Nataly Olivera y Daniel Tejera.-
SEÑORA PRESIDENTA.- El NUMERAL II) del Orden del Día corresponde al reconocimiento a atletas de nuestro Departamento que participaron en la Primera Olimpíada Austral de Deportes Especiales y IV Olimpíada Especial Iberoamericana de Deportes Adaptados, María Pía Rojas y Camilo Romero, Profesora Serrana Hernández y Ayudante Técnico Jorge Sánchez. El expositor va a ser el Edil Eduardo Elinger.-
Debemos pasar a Régimen de Comisión General y votamos un pequeño cuarto intermedio de 5 minutos para prepararnos.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Siendo la hora 21:06 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:12 minutos, asistiendo a Sala los Ediles Marie C. Millán, Daniel Rodríguez, Maria Fernández Chávez, Juan C. Ramos, María de los Ángeles Cruz, Liliana Capece, Efraín Acuña, José L. Noguera, Daniel Ancheta, Magdalena Zumarán, Federico Casaretto, María del R. Borges, Eduardo Elinger, Francisco Sanabria, María C. Rodríguez, Carlos Gutiérrez, Leonardo Delgado, Gerardo Hernández, Leonardo Corujo, Nataly Olivera, Víctor Madeiro, Darwin Correa y Daniel Tejera.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Damos comienzo, entonces, al reconocimiento a estos atletas de nuestro Departamento.-
Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias, señora Presidenta; señores Ediles, señoras Edilas.-
Con una enorme satisfacción propusimos que el 5 de octubre se realizara un reconocimiento a los atletas que lograron con una gran dignidad, una vez más, dejar en alto lo que es el prestigio de nuestros deportistas en lo que fue esa Primera Olimpíada Austral de Deportes Especiales y IV Olimpíada Especial Iberoamericana de Deportes Adaptados. Todo esto en la persona, precisamente, de estos deportistas, de quien presidió la delegación, la Profesora Serrana Hernández, y de su Ayudante Técnico, honorario, un ser humano excepcional, un ejemplo de vida que la gente no conoce y que son dignos de tomar en cuenta en una sociedad en la que permanentemente tenemos dificultades, muchas veces, para poder lograr reencontrarnos con valores y con principios. Este es el caso de Jorge Sánchez, a quien tuve el privilegio de conocer cuando me desempeñé como Director Municipal en la Administración anterior. Son esos ejemplos que, muchas veces, la vida golpea y me tomo la atribución de decirlo en público, uno aprende de ellos. Se encuentra con una dificultad visual luego de haber tenido una vida normal y se comunica con nosotros para ver no sólo de qué manera se dignificaba él y se insertaba en la sociedad, a partir de la dificultad que tiene, sino también ponerse al lado de quienes más lo necesitaban.-
Lo pusimos en contacto con la Biblioteca Braille y, a través de esta, él se pone en contacto con el gimnasio especial y de una manera muy particular y muy generosa, no sólo logra aceptar la nueva etapa que le impone la vida, sino que trabaja en conjunto para quienes más lo necesitan.-
En el caso de Camilo Romero, también tuve la posibilidad de conocerlo a él y a su familia, a su abuela y a su mamá; son de esas personas que también luchan, pero no reclamando al Estado o a la sociedad que tengan compasión -y siempre utilizamos este término, porque lo tenemos bien en claro-, sino comprensión. Y cuando tuvieron la posibilidad de integrarlo a la comunidad, lo integraron exigiéndole a Camilo lo que él puede dar y por eso se ha destacado ampliamente como Medalla de Oro en salto largo sin impulso, Medalla de Plata en lanzamiento de pelota y Medalla de Plata en 25 metros en carrera.-
Luego, uno de los casos que también me toca muy de cerca, es el de María Pía Rojas, Medalla de Oro en salto largo, Medalla de Plata en lanzamiento de pelota y Medalla de Bronce en 25 metros de carrera.-(cg)
María Pía es un ser humano excepcional, una joven que sortea obstáculos permanentemente y que también acepta integrarse a lo que es el trabajo que lleva adelante la Profesora Serrana Hernández, que es la continuidad de lo que también hacen los otros docentes en el resto del Departamento, muchas veces en una absoluta orfandad y en una absoluta soledad, porque las características de los profesores que trabajan con estos hombres y mujeres van más allá de los aspectos meramente técnicos, de los aspectos curriculares en los cuales se forman. Tienen una gran psicología y, fundamentalmente, también una gran comprensión como método de trabajo porque, en la medida en que se van respetando los tiempos de estos atletas, que son los tiempos de cualquier ser humano, pero son tiempos en los que muchas veces en el día a día se deben dar pasos muy firmes para lograr este tipo de objetivos.-
Por tanto, nosotros queríamos -o nos tomamos el atrevimiento- dar algunas definiciones individuales de cada uno de ellos porque nadie logra las cosas sólo porque, más allá de las acciones de cada uno de estos muchachos, hay familias, hay hombres y mujeres que, de una u otra manera, se sienten profundamente comprometidos con lo que es la realidad de cada uno de estos muchachos que, realmente, son un orgullo para este Departamento.-
Siempre hay que sortear obstáculos y siempre se tienen dificultades. El Campus Municipal cuenta con un gimnasio especial que durante el ejercicio de la Administración anterior logramos -en algunos aspectos- que se refaccionara, pero también tiene, indudablemente, muchas carencias.-
Si uno analiza hoy las bicicletas ergométricas que hay allí, no funcionan; los caminadores también tienen enormes dificultades, carecen de espaldares; también tienen dificultades en lo que es, muchas veces, la apoyatura que se debe tener en materia de infraestructura, como lo es un aparato de audio para estimular lo que es la práctica deportiva; carecen de DVD; no hay una computadora para que sirva de registro de datos de los propios alumnos; no hay compartimentos para poder guardar los útiles; hay dificultades, muchas veces, para el traslado de los deportistas, fundamentalmente en lo que es el uso del vehículo accesible que tanto se peleó y se luchó y ahí hubo una actitud muy noble del Intendente que se desprendió de lo que eran los vehículos que estaban afectados a su traslado y que del producido de los mismos se adquirió; hay dificultades, también, para lo que es el mantenimiento del gimnasio y hay otra realidad también -que es muy compleja- que es que la piscina de matronatación hace mucho tiempo que está en desuso, por lo tanto, se dificulta también el entrenamiento de los atletas.-
Desnudo esta realidad, no para irme del objetivo específico que era el reconocimiento a esta delegación y, fundamentalmente, a todos los deportistas, sino que lo hago porque creo que es bueno -en instancias en que esta Junta va a tomar definiciones en materia presupuestal- analizar esta realidad para corregirla rápidamente y para poder apoyar a quienes nos demuestran que, aun frente a dificultades, cuando hay desafíos por delante que los enaltece y que les dan coraje y fuerza, se logran este tipo de objetivos.-
Me voy a quedar por acá, Presidenta, porque creo que a veces las palabras están de más, pero me parecía importante porque sé la sensibilidad que tienen todos los señores Ediles con respecto a tener este reconocimiento para con estos deportistas, para sus familias, pero también, fundamentalmente, para la comunidad en su conjunto cuando, insisto con lo que decía hace algunos instantes: tenemos dificultades para reencontrarnos con nuestros mejores valores. Aquí tenemos el reflejo más claro de que hay reserva y que hay mucho para hacer.-
Muchas gracias, señora Presidenta.- (a.l.)
SEÑORA PRESIDENTA.- Ancheta.-
SEÑOR ANCHETA.- Buenas noches a los visitantes.-
Señoras y señores Ediles: comparto las palabras del Edil Eduardo Elinger en casi todos sus aspectos.-
Quiero felicitar a la delegación que nos trajo tantas alegrías y en particular a una amiga -a una compañera de trabajo del verano-, a Serrana Hernández, que sé que toma esta actividad como un apostolado que, indudablemente, es un trabajo sacrificado y lo seguimos, pero quizás a veces todos nos alejamos un poco de la realidad y realmente no tenemos la visión de las cosas que se pueden lograr para Maldonado.-
Esta noche nos hace reflexionar a todos; estamos muy sensibles y estos gurises que irradian luz, alegría y bondad, nos han dado una gran satisfacción. Los queremos felicitar por haber traído todas estas medallas para Maldonado.-
Prometemos que en un futuro vamos a estar más presentes en toda la actividad que desempeñan pero, indudablemente, Maldonado tiene que jugar en la cancha grande. Se siguen haciendo esfuerzos para los denominados deportes o deportistas especiales, que lo especial que tienen es su cariño, su corazón y todo lo que nos brindan.-
Es así que queremos que Maldonado esté presente en todas las actividades de este y de otro tipo, se está trabajando en ese sentido, se está recorriendo el Departamento a lo ancho y a lo largo, formando Comisiones para poder darles más apoyo que el que se les ha dado, el apoyo que indudablemente se merecen.-
Días pasados hubo una experiencia realmente increíble con "Vení a sentir el cine", una actividad que se está desarrollando para que las personas no videntes mediante un convenio que hizo la Intendencia con los Centros MEC, puedan ir y percibir cine.-
Indudablemente es un orgullo para Maldonado que nos hayan representado. Es un placer enorme que una persona como Serrana Hernández -que conocemos- haya estado al frente de esta delegación.-
A estos muchachos debemos darles apoyo permanente, que sí se lo estamos dando, pero debemos prestar más atención -coincido con el Edil Eduardo Elinger- porque para las personas que dicen que no somos especiales la ciencia avanza a pasos agigantados y tenemos que lograr que para las personas especiales esa tecnología también llegue con la misma velocidad que llega para las distintas personas.-
Es un honor, un orgullo, felicitaciones, ojalá que se repitan los logros y ha sido un placer tenerlos acá esta noche.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil.-
Sin duda que es un gusto para la Junta recibirlos y le vamos a pedir a la Profesora Serrana Hernández que diga algo, además de que está emocionada.-
SEÑORA HERNÁNDEZ.- Bastante, la verdad que sí.-
Buenas noches.-
Simplemente quería agradecerles a todos los Ediles y muy especialmente al señor Eduardo Elinger porque para nosotros realmente es un honor estar acá, en la Casa de ustedes, y los protagonistas son ellos.-
Realmente me encantó la idea de venir, porque es bueno que la gente se sensibilice frente a la problemática de estos chicos y que sepamos ver en ellos su potencial; pueden hacer muchas cosas y uno está constantemente aprendiendo de ellos.-
Les quiero agradecer a todos; tengo que agradecerle a mucha gente que hizo posible que pudiéramos concurrir a este encuentro. Acá se hace todo, como siempre, con mucho esfuerzo, desde el Intendente Departamental hasta la Dirección de Deportes del Campus Municipal, que nos ayudaron muchísimo.-
También estuvieron muchas empresas, como es el caso de Supermarket, de Cambio Nelson, que también nos ayudó, estuvimos en que si íbamos o no; fue un gran desafío que hicimos junto con Jorge.- (m.g.g.)
También a la gente que nos ayudó en beneficios que hicimos y que, como les decía, hasta último momento no sabíamos si íbamos. Agradecerles a todos, a todos.-
Queríamos decirles, además, que piensen que todos somos de alguna manera discapacitados, que todos somos diferentes; y eso es bueno reconocerlo.-
Queremos aprovechar este momento para decirles que tenemos un ejemplo de vida que queremos que se acerque a la Sala, porque a raíz de todo esto -de la ida a Córdoba- se acercó mucha gente y una de las personas que está acá y que se acercó fue la señora Esmeralda Barrios. Nosotros pensamos, con todos los chicos y los padres, que sería un honor que fuera nuestra madrina. Yo sé que está en la Sala y se lo comentamos y realmente sería un honor para nosotros que ella estuviera.-
Agradecerles otra vez a todos; no sé si Jorge quiere decirles algo…
Los protagonistas son los chicos y, más allá de las medallas, yo creo que esto lo que hace es dignificar a las personas, a todos, y pensar que somos todos iguales y que ellos tienen su potencial y que es bueno reconocérselo. Muchas gracias a todos. Gracias.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Correa, ¿usted quería hacer uso de la palabra?
SEÑOR CORREA.- Muy brevemente, Presidenta.-
Primero, y antes que nada, saludar la iniciativa del Edil Elinger que fue quien trajo a este Plenario la inquietud de reconocer y homenajear a este grupo de atletas y, en su nombre, a todos los que trabajan día a día en esas condiciones y que a veces no llegan a lograr los resultados deportivos.-
Lo importante de esto, como bien decía la Profesora Serrana Hernández, es vencer la adversidad, es el día a día levantarse y enfrentarse a los problemas y tratar de superarlos y salir adelante y mejorar y convertirnos cada día en un ser mucho "más mejor" -si se me permite el término.-
Entonces, como en esta Sala también hemos reconocido a profesores que han trabajado en estas áreas en su momento -como el Profesor Darío Plada y el Profesor Rúben Acosta-, es muy bueno que en esta oportunidad se reconozca a la Profesora Hernández y a su ayudante, Jorge Sánchez, porque creemos que ellos son los que representan, o son la cara visible de lo que realmente es esa vocación de servicio que el docente debe llevar adelante, que es el brindarse más allá de su función. Entonces, cuando vemos que además de eso se logran resultados deportivos, es cuando realmente nosotros -que tenemos la posibilidad histórica de estar sentados en una banca en este Período de Gobierno- nos sentimos reconfortados de poder estar homenajeándolos a ustedes.-
Este homenaje es a los deportistas, a los profesores, pero principalmente es el homenaje a la familia, que es la que de arranque se da de frente con esta realidad; a los padres, a los amigos, pero principalmente a las madres, que son las que cinchan desde el inicio para vencer la adversidad y trasladarle a su hijo que puede llegar a ser mucho más que lo que la sociedad piensa que puede llegar a ser.-
Entonces, cuando uno reconoce atletas en estas características y atletas que ves que día a día se esfuerzan para salir adelante y que, además, hay un grupo humano que los apoya, siempre -no sé si atrás, adelante, en el costado, para la derecha o para la izquierda- están las madres, que son las que sostienen, que son las que aguantan y son las que tratan de que sus hijos sean cada día mejores; en este caso lo han logrado. Así que es un saludo para ustedes y principalmente para sus familias y para las madres.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidenta.-
Sin duda felicitar a todos quienes hoy están aquí presentes y el orgullo que motiva su presencia, sus logros y su perseverancia. Ni qué hablar que, como todos los compañeros lo han señalado, saludar la iniciativa que tuvo nuestro compañero Eduardo Elinger para dar a conocer, en definitiva, no sólo para agasajar, a ustedes que están aquí presentes, sino también como lo decía la Profesora, para sensibilizar.-
El deporte es, sin duda, salud, es no ocio, es integración y creo que por el lado de la integración y de estos puntos que nombrábamos se contempla y se conjuga lo que significa la educación en valores.- (a.t).-
Esa educación en valores tiene que ver con los deportistas, con los profesores y, sobre todo, con los colaboradores y con las familias, como bien aquí se ha dicho.-
El cariño y el respeto yo creo que son base de lo que aquí se ha plasmado y logrado; es soñar con un país y con un Departamento de Maldonado cada día más pujante pero, por sobre todo, valga la redundancia, cada día más integrado.-
Y para aquellos que ahora están viviendo momentos difíciles, que quizás ahora nos están viendo por la televisión o nos están escuchando, quiero dejar el mensaje de que se puede; con perseverancia, con esfuerzo, con ganas, con el apoyo de unos y de otros, poniendo un granito de arena, se puede. Ustedes pudieron y van a seguir pudiendo.-
Así que las más sinceras felicitaciones por sus logros y por los logros que vendrán, que serán muchísimos.-
Nada más, Presidenta. Nada más, compañeros.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Rapetti.-
SEÑOR RAPETTI.- Buenas noches a todos. Seré muy breve, Presidenta.-
Quiero saludar y felicitar a Camilo y a los dos docentes expresarles mi más profunda admiración por el trabajo que realizan.-
Y especialmente quiero saludar a Pía y felicitarla. Quienes la hemos visto alguna vez en un centro educativo como estudiante tenemos el mejor de los recuerdos. Realmente es un orgullo ver, Pía, a donde has llegado, y seguramente a donde llegarás. Felicitaciones.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil Rapetti.-
No tengo más anotados. Vamos entonces a hacer entrega… Sí, señor Edil Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- ¿Cuándo podemos pedir destino para las palabras?
SEÑORA PRESIDENTA.- Después de la entrega.-
SEÑOR SANABRIA.- Perfecto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Elinger, le pedimos que…
SEÑOR ELINGER.- Y yo le pido a usted que pase un representante de cada sector político, así compartimos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Un representante por cada Bancada para hacer entrega de estos obsequios a nuestros homenajeados.-
(La señora Edila Cintia Braga y los señores Ediles Eduardo Elinger y Daniel Ancheta hacen entrega de regalos a los homenajeados).-
(Aplausos).-
Con esto daríamos por finalizado este reconocimiento. Les damos las gracias y nuevamente los felicitamos. Es un orgullo y un honor para nuestra Junta que ustedes hayan estado.-
Durante el citado acto hicieron uso de la palabra varios señores Ediles y la Prof. Serrana Hernández, se retiraron de Sala los Ediles Daniel Rodríguez, María de los A. Cruz, María Fernández Chávez, Efraín Acuña, Leonardo Delgado, Leonardo Corujo y Darwin Correa. Ingresaron los Ediles Andrés Rapetti, Natalia Alonso, José Monroy, Stefani Cordero, Belén Pereira, Juan Shabán, Sergio Casanova, Washington Martínez, Carlos Stajano, Gustavo Patrón, Diego Silveira, Héctor Plada, Eva Abal y Oscar Meneses. Alternan bancas los Ediles Roberto Airaldi, Nino Báez Ferraro, Rodrigo Blás, Daniel De Los Santos, José Ramírez y Carlos De Gregorio.-
SEÑOR MENESES.- Vamos a pedir un cuarto intermedio, Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, 5 minutos para volver a Régimen Ordinario de Sesión y ahí votamos el destino de las palabras. Estamos votando…
SE VOTA: 31 votos, unanimidad.-
Siendo la hora 21:34 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:40 minutos, asistiendo a Sala los Ediles Marie C. Millán, Daniel Rodríguez, María de los Ángeles Cruz, Juan C. Ramos, Federico Casaretto, Magdalena Zumarán, Andrés Rapetti, Diego Echeverría, María del R. Borges, Sebastián Silvera, Juan Moreira, María C. Rodríguez, Gerardo Hernández, Leonardo Corujo, Fermín De Los Santos, Carlos Gutiérrez, José Monroy, Juan Shabán, Alba Clavijo, Washington Martínez, Javier Bonilla, Víctor Madeiro, Sergio Casanova, Oscar Meneses, Darwin Correa, Cintia Braga, Eva Abal, Carlos Stajano y José Gallo. -
(m.r.)
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos la Sesión.-
NUMERAL III) "40º Aniversario de la Fundación del Frente del Pueblo". El Edil expositor va a ser el señor Juan Carlos Ramos y tenemos la presencia del ex Presidente de la Junta Departamental de Montevideo.-
Como tenemos un homenaje, seguimos en Régimen de Comisión General para recibir al señor Dari Mendiondo, Edil actual y ex Presidente de la Junta Departamental de Montevideo.-
(Se recibe al señor invitado).-
Tiene la palabra, entonces, el señor Edil Juan Carlos Ramos.-
SEÑOR RAMOS.- Señora Presidente, señores Ediles, señor Dari Mendiondo: en este mes de octubre se cumplen cuarenta años de la fundación del Frente del Pueblo, hito histórico, prefundador cuatro meses después del Frente Amplio. A partir de entonces se rompió definitivamente la estructura política del bipartidismo tradicional, más los llamados partidos "chicos", "de ideas" o "internacionalistas".-
En los primeros años del siglo XX, a pesar de la interrupción de la dictadura terrista, resulta muy claro que el batllismo fue el constructor del Uruguay moderno. Para empezar, se unificó el Estado. Ya no hubo más dos gobiernos, uno en la capital y otro en El Cordobés. Se separó el Estado de la Iglesia, laicizándolo totalmente. Logrados estos objetivos, y pacificado el país, en lo económico-estratégico se construyeron las primeras carreteras, se nacionalizaron la energía eléctrica, las telecomunicaciones, el servicio de agua potable, los ferrocarriles, el Puerto de Montevideo, el crédito bancario y los seguros -Banco República, Hipotecario, de Seguros- y el Estado extendió su acción hacia campos reservados hasta entonces a la iniciativa privada, defendiendo así el patrimonio nacional, como en el caso de la fundación de ANCAP ya en 1931, en medio de una gran crisis financiera mundial.-
Se crearon institutos testigo, a efectos de proteger el consumo, como el Frigorífico Nacional, el Consejo Nacional de Subsistencias, etc..-
En lo educativo y cultural se crearon las Facultades de comercio -Ciencias Económicas-, Veterinaria y Agronomía. Se construyó el edificio de la Facultad de Medicina. Se construyó el gran núcleo urbano de la educación en Montevideo, constituido por el edificio de la Universidad y el de la sección de la Enseñanza Secundaria, hoy Instituto Alfredo Vázquez Acevedo.-
Se construyeron el Palacio Legislativo y el Estadio Centenario.-
Se crearon en todo el país los Liceos y Preparatorios departamentales, así como la Escuela de Artes y Oficios.-
Se limitó la jornada laboral a ocho horas diarias, dividiéndose el día en tercios -trabajar, descansar, educarse y recrearse-; se fomentaba así en la población el interés en los asuntos públicos para convertirse efectivamente en ciudadanos, hombres y mujeres instruidos, fuertes y libres, ese era el objetivo. Se aprueban normas sobre prevención de accidentes de trabajo, sobre jubilaciones y pensiones por vejez o invalidez.-
En 1943 se sancionan también las leyes de negociación colectiva y conformación de Consejos de Salarios para la actividad privada. Se legalizó el derecho a la indemnización por despido injustificado. Se elevó el derecho de huelga a nivel constitucional. Se incentivó la incipiente industria nacional, protegiéndola y subsidiándola.-
En lo agropecuario y en la lucha contra el latifundio improductivo se proyectaron impuestos progresivos a la mayor extensión y recargos a los impuestos de herencia, así como por primera vez planes de colonización.-
Se entendió imprescindible en aquel país la tecnificación del medio rural, creándose estaciones agronómicas ya en 1911: Salto, fruticultura; Paysandú, lechería; Cerro Largo, ganadería. Se creó el Vivero de Toledo y el Instituto de La Estanzuela para la investigación de semillas, cultivos y forrajes.-
Estos nuevos establecimientos debían ser escuelas teórico-prácticas para la formación de peritos agrónomos y capataces.-
En la década del 40 se combinó finalmente al Instituto Nacional de Colonización con las Escuelas Granja de Primaria.- (a.g.b.)
En lo social, se dignificó a la mujer, equiparándola totalmente en derechos a los hombres en cuanto a lo civil, cívico, social, político, laboral, cultural y educacional.-
Se protegió de manera especial a los más desvalidos -menores, ancianos, incapaces-, llegándose a los más altos niveles de justicia social en el mundo.-
Se consagró a nivel constitucional la más absoluta igualdad de todos los habitantes de la República.-
En política internacional se zanjaron las añejas disputas con Argentina y Brasil acerca del uso común de las aguas del Río de la Plata, de la Laguna Merín y del Río Yaguarón.-
Todos estos logros y muchos más, imposibles de mencionar por falta de tiempo y de espacio, aún forman parte de la base de nuestro país y se consagraron por medios pacíficos y legales, sin odios, sin aplastamiento de opiniones contrarias, sin persecuciones de ninguna índole, de manera gradual y progresiva.-
A partir de mediados de la década del 50 se produce una decadencia por diversos factores en el Partido de Gobierno que lleva a un cambio fundamental en 1958.-
Durante los doce años subsiguientes el país tomó un rumbo totalmente opuesto. En medio de una época de crisis internacional marcada por la Guerra Fría y las sucesivas y alternadas intervenciones de las dos superpotencias dominantes en sus respectivas zonas de influencia -América Latina, Vietnam, Camboya, Alemania, Polonia, Hungría, Checoslovaquia-, nuestro país se despeñaba en su propia crisis económico-financiera, social, cultural y política, que derivó en el acceso al poder de la más rancia y corrupta rosca oligárquica que actuó a cara descubierta en el Gobierno del señor Pacheco a partir del 13 de junio de 1968.-
A partir de entonces y sin solución de continuidad, el Uruguay fue gobernado por medio de Medidas Prontas de Seguridad, aunque estas fueran levantadas por la Asamblea General, cuyos pronunciamientos siempre eran desoídos. De esta manera fueron arrasados todos los derechos de la población, interviniéndose groseramente hasta en materia legislativa y desacatándose los pronunciamientos del Poder Judicial.-
La existencia en nuestro país de una guerrilla urbana desde 1962 hizo que se exacerbara la represión ya con carácter universal y que se fomentara desde el Gobierno la intervención cada vez más intensa, autónoma y deshumanizada de las Fuerzas Armadas. Homicidios, atentados parapoliciales y paramilitares, ajusticiamientos, omisiones de asistencia, torturas y desapariciones forzadas de personas eran además el marco de un proceso inflacionario brutal, nunca visto, que terminó por llevarse como hojas en el viento lo que había sido nuestro país en el pasado reciente.-
A todo esto, la estructura de los partidos tradicionales, con grandes sectores comprometidos en el régimen imperante, prácticamente no funcionaban, y las leyes de lemas consagraban un sistema de predominio exclusivista de los sectores mayoritarios, por lo que se hacía inútil continuar luchando dentro de los mismos.-
Esto fue visto claramente por quienes hicieron el primer movimiento para salirse de esos estrechos márgenes y abarcar horizontes políticos más vastos: el General Líber Seregni, Zelmar Michelini, la Doctora Alba Roballo, el Arquitecto Juan Pablo Terra y un número importante de ciudadanos independientes de todas las extracciones políticas, sociales y económicas. Nobleza obliga reconocer el fundamental aporte que desde el punto de vista teórico y metodológico efectivizó también Rodney Arismendi.-
El Frente del Pueblo, fundado en octubre de 1970, prefundó al Frente Amplio y le dio una característica única en este tipo de coaliciones a nivel mundial. Hasta entonces los llamados Frentes Populares o "Rot Front", en alemán, aparecen en Europa luego de la Primera Guerra Mundial, teniendo una génesis marxista, siendo su núcleo fundacional los partidos socialistas y comunistas, luego del nacimiento de la URSS. España, Francia, Alemania, Italia, lo ejemplifican. En Latinoamérica, México, Chile, Brasil, Bolivia, también.-
En nuestro país se fundó un Frente Popular en 1936, a semejanza del de la República Española. En 1962 aparecen la Unión Nacional y Popular y el FIdeL. En 1966 la Unión Popular, continuadora de la Unión Nacional y Popular, que no lograron convocar a los sectores mayoritarios de la ciudadanía. El Frente del Pueblo supo hacerlo por su extracción y sobre todo por el criterio de amplitud sin excepciones, que es la esencia fundamental del Frente Amplio que integramos, en el respeto de la opinión ajena, la búsqueda de consensos, la tolerancia, la ausencia de dogmatismos y el trato fraterno.-
Hoy el Frente Amplio está en el Gobierno Nacional y en cinco Intendencias, en buena ley democrática.- (k.f.)
Como ayer, en el Frente del Pueblo, nuestro compromiso es con las necesidades populares y las libertades públicas, así como con el correcto e irrestricto funcionamiento de las instituciones democráticas.-
Podemos repetir, entonces, la oración de que deseamos que "el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, nunca desaparezca de la faz de la Tierra".-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil.-
Señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Presidenta, en honor a que esta es una Sesión en Régimen de Comisión General y que contamos con invitados en Sala, nos vamos a reservar de hacer algún comentario respecto a las palabras que hemos oído.-
Nosotros somos respetuosos de los homenajes que se hacen en esta Junta Departamental cualquiera sea el sector político, ideológico, democrático, que en este país existe. Pero creo que tenemos que acostumbrarnos a realizar los homenajes hablando de los sectores que homenajeamos y no dejando deslizar descalificaciones y atributos a otras fuerzas políticas. Habría mucho para hablar y el debate lo podemos dar en cualquier momento; hoy no es el día, no es el momento ni creo que el sector homenajeado, el Frente del Pueblo, merezca otra cosa más que una Sesión en Comisión General en la cual se viertan determinadas opiniones y no descalificaciones.-
En determinado momento del homenaje pensamos que asistíamos a un homenaje al batllismo. Muchas cosas compartimos, otras no. El Uruguay se construyó de muchas vertientes, entre otras del Nacionalismo, que nosotros reivindicamos y estamos convencidos ideológicamente porque a él pertenecemos.-
Tampoco estamos de acuerdo con la visión parcial que se ha hecho respecto a algunos hechos que han acaecido en la Historia reciente, donde hay múltiples factores de responsabilidad, donde se ha nombrado a la guerrilla simplemente como un hecho circunstancial y se ha volcado toda la responsabilidad al otro sector, cuando ambas partes fueron tremendamente responsables.-
Hubo actores políticos de todos los partidos que tuvieron responsabilidad, de todos. Entonces aquí no podemos tolerar de que blancos y colorados, dentro de sus sectores, tengan gente que estuvo alineada al régimen, olvidándonos de lo que fueron los Artículos 4 y 7, lo que fue la gestión de Rodney Arismendi que también se nombró aquí, etc., etc., pero ese debate lo vamos a dar otro día.-
Lo que como nacionalista y como integrante del Partido Nacional quiero decir hoy, es que me adhiero al homenaje a los 40 años del Frente del Pueblo como sector político democrático de este país y como vertiente ideológica que ha marcado una historia en el país; no acepto las descalificaciones y calificaciones fuera de lugar que se han hecho, por lo menos, respecto a mi colectividad política.-
Muchas gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-
Señor Edil Daniel Rodríguez.-
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- En principio me quiero quedar con las últimas palabras de la intervención de quien me antecedió porque, seguramente, de eso se trata, de un homenaje donde, de alguna manera, queremos llegar a que con la instancia del racconto hecho por el compañero en la historia y sobre la base de algún acompañamiento de personas invitadas que tenemos, lo ideal es que esto sea eso, un homenaje, como bien merecido lo tiene, a través de las palabras que se vertieron, esta conformación del Frente del Pueblo que, al fin y al cabo, quedó bien establecido que fue la antesala de lo que luego sería -y quienes hemos sido de izquierda desde sus comienzos, o desde nuestros comienzos en la vida política- un momento muy interesante y además llevado adelante por sectores y personas que realmente dieron mucho de sí, lo que quedó demostrado en el tiempo.-
Tengo por costumbre, cuando se realiza un homenaje, tratar de respetar al máximo el proceso de lo vertido por quien realiza el homenaje en sí, porque en definitiva se supone que es quien lo preparó, lo adecuó a las circunstancias, lo estudió y, en definitiva, no es que no quepa la posibilidad de que cada uno de nosotros intervenga -como habitualmente en cada uno de ellos lo hacemos-, pero tratando de no desvirtuar la instancia que, en definitiva, es lo que todo homenajeado y quien homenajea, pretende que sea el mejor ámbito posible.- (g.t.d)
Entonces, si usted me permite, Presidenta, como Partido Demócrata Cristiano al que pertenecemos -sabido es-, nos hubiera gustado haber tenido el acompañamiento de alguno de los compañeros y contar con la presencia del Doctor Lescano esta noche, pero lamentablemente hubo circunstancias que no le permitieron hacerlo, pero sí nos ha enviado una nota de adhesión que, si a usted y a los compañeros no les parece incorrecto, le daríamos lectura -es muy cortita-, simplemente adhiriendo a este homenaje, que es muy sentido para quienes pertenecemos a los sectores antes nombrados.-
Dice:
"Maldonado, 26 de octubre de 2010.-
Señora Presidenta de la Junta Departamental de Maldonado.-
Doctora Marie Claire Millán.-
Presente.-
Estimada Presidenta:
Enterados por el compañero Edil Daniel Rodríguez del homenaje que se llevaría a cabo en la noche de hoy en ese Cuerpo recordando los 40 años de la Fundación del Frente del Pueblo, quisiéramos sumarnos a la trascendencia y la emoción de ese recuerdo porque, en efecto, la formación de ese espacio político merece ser conmemorada con la jerarquía e importancia de un gran acontecimiento de la reciente Historia de nuestro país.-
Las agrupaciones lideradas por el inolvidable Zelmar Michelini -el entonces Movimiento del Gobierno del Pueblo, Lista 99- y el Arquitecto Juan Pablo Terra -Presidente del Partido Demócrata Cristiano-, junto con ciudadanos independientes de la estatura intelectual del Doctor Oscar Buschera, y sectores provenientes de filas de los partidos tradicionales, como por ejemplo el Profesor José de Torres Wilson, convocaban a conformar la unidad de fuerzas progresistas capaces de construir una alternativa democrática, que recorriera el camino electoral y levantara un programa de profundas transformaciones políticas, económicas y sociales en el país.-
En tiempos tan duros para el Uruguay y reconociendo valiosos antecedentes provenientes de altas corrientes del movimiento político y popular, esta convocatoria significará sin duda el primer paso hacia el llamado Frente Amplio que se fundaría el 5 de febrero de 1971.-
Reiterando nuestro reconocimiento por esta iniciativa, saludamos a la señora Presidenta y a todos los miembros de ese Cuerpo, donde la semilla sembrada recoge la cosecha en tiempo progresista del país.-
Atentamente, Doctor Héctor Lescano -Presidente del Partido Demócrata Cristiano-, Doctor Juan Andrés Roballo -Secretario General Partido Demócrata Cristiano".-
Le agradezco, muy amable.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil.-
Señor Edil Gallo.-
SEÑOR GALLO.- Gracias, Presidenta.-
Indudablemente, estamos haciendo un homenaje a una colectividad política y creo que las palabras del compañero Edil que tiene a cargo el mismo -el señor Ramos- no fueron alusivas ni agresivas ni nos pasaron el pincel a una rica historia que tiene la Bancada de la cual hoy formo parte, la del Partido Colorado.-
Por lo tanto, el Partido Colorado toma las palabras del compañero Edil en el buen sentido. Tenemos que formar una democracia en todos sus sentidos y bueno sería dejar en el pasado hechos que de un lado y de otro sucedieron y que nada bien le hicieron a nuestra democracia.-
Por lo tanto, el sentido homenaje a los 40 años -con las avenencias y discrepancias que podamos tener, tanto con uno como con otro partido-, porque hoy se homenajea el 40 aniversario del Frente del Pueblo y el Partido Colorado adhiere a él.-
Nada más, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil.-
Señora Edila Alba Clavijo.-
SEÑORA CLAVIJO.- Señora Presidenta, señores Ediles: nos adherimos al homenaje al Frente del Pueblo, que fue una de las corrientes fundadoras de nuestro Frente Amplio, cuando estamos en vísperas -en procesamiento- de los 40 años del Frente Amplio el próximo 5 de febrero.- (c.i.)
Sin lugar a dudas es un proceso que, como siempre decimos, comenzó históricamente antes; en las elecciones del 62 ya hubo dos agrupaciones con fuerza fuera de la izquierda, que fueron la Agrupación FIdeL y la Agrupación Unión Popular. Hubo todo un proceso de unidad de los trabajadores en la Central de Trabajadores y en el albor de los años 70 hubo nuevas agrupaciones y, entre ellas, surge esta columna poderosa, fuerte, significativa, encabezada por dos personajes uruguayos excepcionales que fueron Zelmar Michelini y Juan Pablo Terra.-
Tuve la oportunidad y el tiempo de haber sido amiga de Juan Pablo Terra, un hombre excelente en su pensamiento, en su creatividad; es el autor -junto a su padre, el Arquitecto Horacio Terra Arocena- de la Ley de Cooperativas por Ayuda Mutua.-
Hablar de Zelmar es hablar de toda una historia riquísima y pagó con su vida el haber sido fiel a sus principios.-
El Frente Amplio se nutrió de todas esas cosas; en julio del año 70, ya en el Barrio Sayago de Montevideo, se había creado una agrupación de vecinos -en la que yo participaba- que se llamó Pro Frente Amplio.-
Simplemente estas palabras. Todos tenemos una interpretación de la Historia según dónde estemos y de dónde provengamos, pero nuestra Historia, como todas, tiene sus luces y sus sombras y todos nos tenemos que hacer cargo de ellas, sin lugar a dudas.-
Creo que esta Junta hace muy bien en hacer estos homenajes; hace pocos días realizamos el homenaje al Partido Comunista y esperamos que el 13 de diciembre nos acompañen en el homenaje a los 100 años del Partido Socialista.-
Gustosa, a lo largo de nuestra vida como Legisladora, hemos acompañado los homenajes a Wilson Ferreira, a José Batlle y Ordóñez… creo que ese es el sentido -desde la visión crítica o compartible-: homenajear a la democracia y al pluralismo. Cuando nos encolumnamos… Por lo menos ese es mi estilo y lo voy a respetar siempre.-
Muchas gracias a todos los compañeros que nos han acompañado, porque me siento parte de esta columna por haberla integrado y por ser fundadora del Frente Amplio.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señora Edila.-
No tenemos más Ediles anotados para hablar, con lo cual daríamos por finalizado…
Perdón, señor Edil Castro, no lo había visto.-
SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidenta.-
Sin lugar a dudas cabe destacar y agradecer al compañero Ramos este recuerdo y este homenaje para, como decía Alba, una de las fuerzas fundadoras del Frente Amplio.-
Indudablemente en él confluyen la raíz batllista, los demócrata cristianos… que después, conformados con otras fuerzas marxistas y socialistas, van a confluir en el Frente Amplio, herramienta que hoy tenemos los uruguayos, por suerte -digo yo- tenemos los uruguayos.-
Fue, de alguna manera, la oportunidad en la cual renace el ideario batllista, que había tenido una trascendente historia en el país a principios del siglo pasado y que después, a partir de la dictadura del 33, entró en una etapa donde indudablemente ya no pesó políticamente en el país de la manera adecuada y eso lo sufrió el Uruguay -en la medida en que todas las leyes sociales, impulsadas por el Gobierno a partir de los comienzos del siglo, acuñadas además por la lucha de los trabajadores desde sus ámbitos correspondientes- y lo llevó a que fuera transformándose.- (a.f.r.)
Como decíamos, se termina una etapa en la década del 30 y, de alguna manera, en los 60 y 70 -en los 60 más bien-, surge este renacimiento de las fuerzas de izquierda en el batllismo, fuera del partido que los había cobijado durante tanto tiempo.-
A partir de allí llega la formación del Frente y el ideario de ese Frente del Pueblo, en cuyas bases ideológicas incluye -como decíamos- a los democristianos y a los batllistas y nos lleva hasta estas horas a que el Frente sigue siga una coalición en la cual conviven las fuerzas progresistas de este país y la izquierda, en definitiva encuentra, a partir del Frente del Pueblo, un impulso que le permite llegar al gobierno y realizar transformaciones que en algunos casos bien se asemejan a las que en el país se iniciaron a comienzos del siglo pasado, con un resurgimiento del Estado como "poncho de los pobres", como un lugar a través del cual los más débiles obtienen la ayuda necesaria, donde ya no todo es regido por el mercado y, entonces, de alguna manera, viene a renacer esa corriente de pensamiento que tanto hizo crecer al Uruguay.-
Saludamos pues, entonces, como lo hicimos hace algunas semanas al Partido Comunista, otra de las fuerzas que terminaron confluyendo en el Frente y reivindicamos la matriz ideológica que generó el Frente del Pueblo y que hasta estos días nos sigue alumbrando en este país felizmente de corte progresista que hoy tenemos.-
Muchas gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil Castro.-
Ahora sí no tenemos ningún orador más…
SEÑOR RAMOS.- Para pedir destinos, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora, cuando volvamos al Régimen Ordinario de Sesión.-
Daríamos por terminado este homenaje y le damos las gracias al señor Edil de la Junta Departamental de Montevideo, Dari Mendiondo, es un gusto haberlo recibido en nuestra Casa.-
SEÑOR MENDIONDO.- Muchas gracias, señora Presidenta y a todo el Organismo Legislativo. Realmente me siento muy emocionado.-
En primer lugar, los felicito por el excelente edificio, realmente es hermoso y es hermoso también este Departamento y este pueblo.-
El otro día, perdónenme, hicimos en Paso de la Arena una Sesión de la Junta Departamental de Montevideo, porque conmemorábamos los ciento noventa y nueve años en que Artigas inicia el Éxodo del Pueblo Oriental.-
Entonces decíamos que el Cabildo de Montevideo, cuando llega Fernando Otorgués en el año 1815 a ocupar el Cabildo -porque hubo un acuerdo entre el General Rondeau y el General Artigas-, luego de la derrota de las fuerzas de Buenos Aires en la Batalla de Cerrito -salió derrotado Dorrego, renuncia Sarratea y asume Rondeau el comando de las fuerzas argentinas-, hace un acuerdo con Artigas, Artigas no ocupa el Cabildo, sí lo ocupa Fernando Otorgués.-
Y dos medidas esenciales recomendó Artigas a Otorgués: primero, establecer una Biblioteca Nacional: "sean los orientales tan ilustrados como valientes"; cumplieron los principios de las Instrucciones del año XIII.-
La otra era la de generar no un Cabildo sólo en Montevideo, sino seis Cabildos en la Banda Oriental: Villa Guadalupe -que es Canelones-, Villa Mercedes -que es Soriano-, Colonia del Sacramento, San José de Mayo y San Fernando de Maldonado.-
Entonces, me encuentro aquí con la emoción de integrarnos en este Uruguay que amamos todos y que queremos mejor. Salud desde la Junta Departamental de Montevideo y adelante colegas, adelante amigos, adelante compatriotas.-
Gracias.-
Permítanme entregarle a la Presidenta nuestro símbolo de Montevideo…
(Aplausos).-
Durante el citado acto, en el que hacen uso de la palabra varios señores Legisladores, se retiran de Sala los Ediles María de los A. Cruz, Andrés Rapetti, Juan Moreira, María C. Rodríguez, Fermín De Los Santos, Juan Shabán, José Monroy, Oscar Meneses, Darwin Correa, Cintia Braga y Eva Abal; ingresan los Ediles Víctor H. Castro, Liliana Berna, María Fernández Chavez, Nino Báez Ferraro, José Vázquez, Flavio Maffoni, Nataly Olivera y Andrés Fernández Chaves; alternando bancas los Ediles Francisco Sanabria, Elisabeth Arrieta y Nelson Balladares.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias.-
Votamos un cuarto intermedio de 3 minutos para despedir a nuestro invitado y luego continuamos con la Sesión.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Siendo la hora 22:10 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 22:15 minutos, asistiendo a Sala los Ediles Marie C. Millán, Juan C. Ramos, José L. Noguera, Roberto Airaldi, María Fernández Chávez, Daniel Rodríguez, Magdalena Zumarán, Federico Casaretto, Nino Báez Ferraro, Elisabeth Arrieta, María del R. Borges, Gerardo Hernández, Leonel Corujo, Juan Moreira, Juan Shabán, Walter Urrutia, José Ramírez, Darwin Correa, Carlos Stajano y José Gallo.-
(c.e.a.)
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos. Debemos votar el retorno a Régimen Ordinario de Sesión.-
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Ingresan a Sala los Ediles Diego Echeverría, Francisco Sanabria, Eduardo Elinger, Víctor Madeiro, Daniel De Santis, Juan Valdéz y Nelson Balladares.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Teníamos pendientes los destinos. Señor Edil Sanabria, los destinos de las palabras de reconocimiento a los atletas…
SEÑOR SANABRIA.- Bien. Vamos a pedir que los destinos sean al Intendente Departamental de Maldonado, a la Dirección de Deportes de la Intendencia Departamental de Maldonado, al Comité Olímpico, al Ministro de Deportes, a las Comisiones de Deporte del Senado y de Diputados y a las Alcaldías.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Que se voten los destinos…
SEÑOR GALLO.- ¿Me permite?
SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, señor Edil Gallo.-
SEÑOR GALLO.- Al Instituto Superior de Educación Física de Maldonado y de Montevideo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Que se voten, entonces, los destinos solicitados.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Señor Edil Ramos, ¿qué destino les iba a dar a sus palabras?
SEÑOR RAMOS.- Sí, gracias. Quisiera que el destino de mis palabras fuera a los tres Partidos que están representados en esta Junta: al Partido Nacional, al Partido Colorado, al Frente Amplio, al Partido Independiente -que no está representado- y quisiera enviarlo, también, a la Junta Departamental de Montevideo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos, entonces, los destinos solicitados.-
SE VOTA: 23 en 27, afirmativo.-
Seguidamente se votan los destinos a lo expresado en el homenaje realizado por el Edil Juan C. Ramos: 23 en 27, mayoría.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos, entonces, al NUMERAL IV) del Orden del Día…
SEÑOR CASARETTO.- ¿Me permite?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señora Presidenta, en las últimas horas ha dejado de existir una figura del deporte nacional vinculada a este Departamento, como lo es el señor Wilfredo Raymondo, del cual yo tuve el honor de ser su alumno en natación, en Paysandú y en Maldonado, porque ambas familias se trasladaron el mismo año para esta zona. Por lo tanto, más allá de las palabras que después los Partidos puedan verter, quería pedir un minuto de silencio en esta Junta Departamental para una figura que ha sido docente, de lo mejor de la natación del Uruguay.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-
SEÑORA ARRIETA.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Hemos coordinado que inmediatamente después del minuto de silencio un representante de cada uno de los Partidos vierta unas breves palabras, pero que son de justicia en este momento.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señora Edila. Votamos, entonces, las dos cosas.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-(cg)
(Se realiza un minuto de silencio).-
¿Quién va a hacer uso de la palabra?
Señor Edil Darwin Correa.-
SEÑOR CORREA.- Señora Presidenta, se nos fue en estos días uno de los hijos adoptivos de Maldonado, pero de gran renombre, de gran destaque.-
No era fernandino de nacimiento, pero gran parte de su carrera -la parte más destacada como Profesor- la pasó aquí, en Maldonado. Tuvimos la oportunidad de haberlo conocido personalmente y además saber -a través de sus atletas- la gran obra que realizó, principalmente en el Campus de Maldonado, y la docencia en épocas en que Maldonado era la Capital del Deporte. Fue uno de los que principalmente contribuyó para que Maldonado se llamara de esa manera a través de los logros en los resultados deportivos.-
Creador de Carlos Scanavino, de Susana Crespo, de uno de los más recientes y de los más jóvenes, Nicolás Mafio, y otros atletas que estuvieron, que nadaron y representaron a Maldonado en Olimpíadas, en Mundiales y que fueron de gran destaque, de gran valía, y atrás de cada uno de esos atletas siempre estaba metido en el agua el Profesor Raymondo.-
Por eso es que hoy esta Junta le rinde este reconocimiento que creemos que es muy valedero; además, hace unos días atrás un grupo de ex alumnos nos invitaba a participar -porque también fuimos ex alumnos de él- de una reunión de camaradería donde se iba a invitar -y se invitó- al Profesor Raymondo -lamentablemente, en lo personal, no pudimos concurrir porque era un día laboral- y algunos de los que estuvieron allí nos comentaron que seguía tan lúcido como siempre, tan jovial como siempre y tan amable y agradable como siempre.-
El Profesor Raymondo, más allá de la docencia, lo que dio y lo que enseñó fue a aprender de la vida. Eso es lo más importante que queremos destacar esta noche y, a veces, lo que a uno le pasa por dentro es muy difícil poder expresarlo. Entonces, es el saludo para la familia, es el saludo para sus seres queridos y es que Maldonado, indudablemente Maldonado y el Uruguay -pero principalmente Maldonado- ha perdido a uno de los pilares, no solamente de la educación formal y de los atletas de elite, en aquella época cuando el Campus de Maldonado era realmente lo que todos queremos que sea.-
Siempre me acuerdo que fue uno de los precursores y de los creadores de aquellos… -algunos lo deben de recordar, los que iban al Campus o tienen hijos que iban-; en aquel momento en que se dividían los planteles por cubos -el cubo 8, el cubo 7 y demás-, en la evolución del atleta los iban dividiendo y uno veía a los más destacados en los cubos más altos y ahí, al lado de los más destacados -pero sin descuidar a los que se estaban iniciando y a los que tenían dificultades-, estaba siempre el Profesor Raymondo.-
Fue también el creador de aquel programa que unió a las diferentes piletas del país, inclusive, con los clubes privados, en aquellas jornadas que el Campus de Maldonado tenía y que dieron al mundo atletas -creemos que como más destacado a Scanavino- y también al resto de los que hemos nombrado -muchos que, indudablemente, por su cantidad no podemos nombrar- pero, principalmente, destacar la parte humana del Profesor Raymondo, que hasta los últimos días de su vida siguió siendo la misma persona encantadora, el mismo ser humano encantador que supimos conocer de niños y que, indudablemente, su familia supo disfrutar y esperamos que en estos momentos el Profesor esté descansando en paz porque en su vida hizo cosas buenas y, no solamente para él, sino que también hizo cosas buenas por los demás, que es por lo que principalmente debemos de estar en esta Tierra.-
Muchas gracias, Presidenta.- (a.l.)
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Nosotros también vamos a adherir a la lamentable desaparición física del Profesor Wilfredo Raymondo.-
Por suerte ahí sí este Departamento cumplió como tal, porque se le hicieron muchos homenajes en vida, precisamente reconociendo esa actitud caballeresca, ese docente de hablar pausado, de modales muy serenos para con aquellos que éramos bastante malos para los deportes y, fundamentalmente, para la natación.-
Vaya si habrán pasado generaciones por lo que era la cátedra del Profesor Wilfredo Raymondo.-
Creo que es una pérdida irreparable, porque no sólo era un docente comprometido con su alumno sino con su familia y con la comunidad.-
Como bien decía el Edil Correa, el Profesor Raymondo supo dejar bien en alto el prestigio del deporte cuando, muchas veces, no se tenía la actual infraestructura -porque Maldonado ha crecido- y eran esos los docentes que debían hacer un gran esfuerzo, con muy poco material y con muy poca infraestructura y, sin embargo, lograban un rendimiento formidable y eso se lograba precisamente con el trabajo de ese muchacho o de ese joven y, fundamentalmente, también con el de la familia.-
Este querido ser humano siempre tenía tiempo para atender a la prensa, era alguien que siempre tenía ese recurso humano disponible para la consulta de los docentes más jóvenes y, fundamentalmente, era un hombre comprometido también con lo que son los valores.-
Él, como docente, atravesó todos los Períodos de Gobierno; era tan sólido en sus convicciones -y fundamentalmente en lo que era su tarea-, que todo el mundo reconocía en él a ese ser humano excepcional.-
Así que nosotros también adherimos a esta lamentable pérdida, como fue también la de su hijo, acaecida hace un año atrás, que naturalmente lo golpeó muy fuerte -como puede hacerlo la pérdida de un hijo- y que también golpeó a esta comunidad, pese a que estaba muy lejos, porque era gente comprometida en su accionar.-
Así que, en nombre de nuestra Bancada, nuestras sinceras condolencias para su familia y también para la familia del deporte de este Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil.-
Señor Edil Shaban.-
SEÑOR SHABAN.- Muchas gracias, señora Presidenta. Gracias, señores Ediles.-
Por esas oportunidades que la vida nos da, desde el año 2005 la Piscina Olímpica del Campus de Maldonado se llama "Profesor Wilfredo Raymondo" y este es un homenaje que el pueblo de Maldonado le hizo en vida al "Profe".-
Creo que este hecho es muy significativo porque era una oportunidad de poder tenerlo con nosotros y cuando hablo de nosotros me comprenden las generales de la ley, vínculos familiares con Marcel -un hijo que partió muy temprano de esta vida, antes que su papá- a quien hoy recuerdo con mucho sentimiento.-
Vayamos a lo del "Profe".-
El "Profe" -como todos lo llamamos- nació en la ciudad de Colonia, en el Real de San Carlos el día 9 de junio de 1919.-
Este "Profe", como todos cariñosamente lo llamamos, es un orgullo nacional e internacional.-
Fue el primer graduado uruguayo como Profesor de Educación Física. Ha sido un ejemplo de consagración al deporte. Enseñó a nadar a muchas personas a lo largo de más de cincuenta años de trabajo, dándoles seguridad y calidad de vida.-
Fue formador de miles de generaciones de deportistas y profesores, multifacético en su actuación laboral, pues sus resultados se destacaron en diferentes deportes, entre ellos, tiene recordistas olímpicos y sudamericanos en natación, medallistas de plata y bronce olímpicos en remo, un subcampeón sudamericano de natación, así como otros varios campeones y medallistas en juegos y campeonatos sudamericanos en ambos deportes.-
Ha participado en numerosos congresos y clínicas en el ámbito nacional e internacional; en muchos de estos eventos como disertante.-
Por tantos resultados y su conducta intachable, en varias ocasiones, obtuvo el Premio "Olivo Olímpico" que entrega el Comité Olímpico Uruguayo, siendo además, muchas veces, el mejor técnico del país.-
En 1983 funda el Panathlon Club Maldonado-Punta del Este.-
En 1990 lo hacen socio honorario de la Asociación de Preparadores Físicos del Uruguay; a su vez, en 1993, la Confederación Uruguaya de Deportes le entrega la Medalla al Mérito Deportivo.- (m.g.g.)
Asimismo, por su magnífica trayectoria en la natación, es nombrado ese mismo año….
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-
SEÑOR SHABAN.-…Miembro Vitalicio de la Orden Sudamericana de Caballeros de la Natación.-
En el año 2001 la Intendencia Departamental de Maldonado le entrega el Campus de Platino por su magnífica trayectoria, rica en numerosos resultados deportivos.-
Este gran ejemplo de hombre se mantuvo activo laboralmente hasta sus 82 años de edad. Consagración, voluntad, resultados y méritos más que suficientes para honrar con su nombre a todo nuestro Departamento y a Departamentos como San José, donde empezó a actuar como Profesor de Educación Física por primera vez en el año 1942. Luego se trasladó al Club Remeros Paysandú, donde era Inspector de Educación Física para todo el litoral; de allí viajaba a Artigas, a Colonia y a Soriano y desde allí fue, de alguna manera, impulsando todo el deporte del remo, que fue su especialidad primaria.-
En Paysandú empezó a trabajar con chicos jóvenes. Son datos que obtuvimos con la familia -acá está Diego, su yerno, y sus dos hijos que son los nietos del "Profe"- y también con Carlos Scanavino, con quien hoy mantuvimos una charla muy interesante.-
Nos contaba Carlitos, por ejemplo, que él inventó una piscina flotante en Paysandú, donde aprendió a nadar Ana Norbis, que después fue número 8 en los Juegos Olímpicos de México 68. Fue octava en el mundo.-
Son detalles, como por ejemplo, que él fue quien descubrió a Luis Cubilla, lo vio jugar en una plaza de deportes en Paysandú y lo mandó a Peñarol.-
Luego, con toda esa bonhomía que él transmitía, nos hacía tener confianza en nosotros mismos; yo la llamaría una paz profunda que nos daba seguridad. Como dijo Carlos, él fue mi segundo padre.-
(Aviso de tiempo).-
Un reconocimiento especial para la familia del Profesor y nuestras condolencias. Reitero mi recuerdo a Marcel, realmente es un sentimiento que a veces me resulta difícil poder sobrellevar.-
Muchas gracias a todos.-
Durante el mismo, se retiraron de Sala los Ediles Francisco Sanabria, Nelson Balladares y José Gallo; ingresando los Ediles Hebert Núñez, Liliana Berna, Sebastián Silvera, Douglas Garrido, Washington Martínez y Nataly Olivera.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Continuamos entonces con el NUMERAL IV) del Orden del Día…
Señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Vamos a pedir que las palabras que se han vertido en Sala pasen a su familia como reconocimiento de esta Junta a una situación tan particular.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos entonces…
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Ahora sí, NUMERAL IV): MEDIA HORA PREVIA.-
Tiene la palabra la señora Edila María del Rosario Borges.-
Se retiran de Sala los Ediles María Fernández Chávez, Federico Casaretto, Diego Echeverría, Daniel De Santis, Alba Clavijo, Víctor Madeiro y José Ramírez; ingresando los Ediles Víctor H. Castro, Rodrigo Blás, Ricardo Cappeletti, Iduar Techera y Santiago Clavijo.-
SEÑORA BORGES.- Señora Presidenta, señoras Edilas, señores Ediles: antes que nada, quiero decirles a ustedes -señora Presidenta y señores Ediles- que fue una muy grata sorpresa y que mucho agradezco que hayan mantenido el lugar durante mi licencia para que hoy pueda hacer uso de la palabra en la Media Hora Previa.-
Sin duda, hoy más que nunca, todos estamos contestes en la necesidad de realizar todos los esfuerzos para mejorar la gestión pública y hoy quiero hacer un planteo referente a la seguridad en el tránsito y otro de alto contenido social.-
En cuanto al tránsito, uno de los temas es el referido a la colocación de semáforos en la intersección de las calles Enrique Burnett y Acuña de Figueroa de la ciudad de Maldonado, al costado del edificio de la Intendencia Departamental de Maldonado, esquina en la que prácticamente todos los días ocurren accidentes. Se trata de un lugar muy transitado en algunas horas del día y también estacionan muchos autos a uno y otro lado de las calles, lo que disminuye la visibilidad del lugar.-
Asimismo, por la calle Enrique Burnett, frente al Campus, faltaría señalización en el lugar donde se angosta, dado que en horas de la noche y por falta de luz se vuelve muy dificultoso el tránsito.-
(a.t).-
También se propone como solución a la dificultad que surge de la circulación en doble sentido de la calle Antonio Ledesma, que se disponga la circulación en un solo sentido, de Este a Oeste, dado que Enrique Burnett corre en sentido contrario, de Oeste a Este.-
En cuarto lugar y referido al tránsito, también queremos destacar que en la ciudad de San Carlos, en la intersección de la Avenida Jacinto María Alvariza y la calle Tomás Berreta, la señalización existente al día de hoy es inadecuada e insuficiente…
SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, silencio.-
SEÑORA BORGES.- …en primer lugar, porque lo hoy existente no se compadece con ninguna solución clara, que todos los habitantes de San Carlos, y quienes no lo son, requieren.-
En segundo lugar, porque cuando los conductores llegan a esa intersección no saben exactamente qué señal de tránsito obedecer, creando una suerte de confusión mental que sin duda no es nada bueno, aunque convengamos que todos se detienen y que no han ocurrido accidentes de tránsito, pero si algo tenemos claro es que desde la Administración no debemos generar confusiones, menos aún en materia de señalización en el tránsito, máxime teniendo en cuenta que las reglas tienen que ser claras, no sólo para los habitantes del lugar y para quienes vienen de otros lugares del país, sino también para todos los visitantes. Nosotros, como carolinos, queremos justamente que vengan muchos visitantes, por la importancia que tiene San Carlos como centro turístico histórico -o que lo debería tener-, aunque hoy no está tan resaltado, pero queremos que un día lo esté realmente.-
En días de abundante lluvia esa intersección se vuelve tremendamente peligrosa, por no advertirse en el pavimento el círculo amarillo existente. Por ello reclamamos, sin demora, la instalación de semáforos en el lugar.-
En quinto lugar, la calle 25 de Agosto de la ciudad de San Carlos presenta dos inconvenientes. Por un lado, en la intersección con la calle Doctor Andrés Ceberio -donde comienza o donde termina la doble vía, según el lado de donde se la mire- no está clara la señalización acerca de quién tiene la preferencia cuando se trata de doblar e ingresar a Ceberio. En este lugar creemos que una mejor señalización en el tránsito solucionaría el inconveniente.-
También consideramos que la calle 25 de Agosto, en el tramo entre la Rambla General Artigas y la Avenida Rocha, en San Carlos, hoy tiene un tránsito caótico, sobre todo en ciertas horas del día. En este tramo la calle corre en ambos sentidos, siendo generalmente lugar de ingreso y egreso de camiones y vehículos pesados, como así también de automóviles, motos y bicicletas. En un período este tramo se encontraba flechado en el mismo sentido que lo está hoy el resto de la calle 25 de Agosto, hasta la intersección antes mencionada con la calle Andrés Ceberio. Pensamos realmente que debemos volver a esta solución y que, con una muy buena señalización, sea la calle de ingreso a la ciudad por el Este.-
Por último, en materia de tránsito, queremos hacer mención a la función de los Inspectores de Tránsito, sin generalizar, pues seríamos injustos con quienes realmente desempeñan en forma excelente su función. Se nos ha comentado, y personalmente en algunas oportunidades hemos podido advertirlo, un inadecuado desempeño de la función…
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita prórroga de tiempo…
SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-
Mientras hace uso de la palabra la Edila Borges, ingresa a Sala el Edil Andrés De León.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Puede continuar, señora Edila.-
SEÑORA BORGES.- Gracias, Presidenta; gracias, señores Ediles.-
Advertimos un inadecuado desempeño de la función, tal vez por falta de preparación o desconocimiento por parte del Inspector, de que su sola persona -obviamente cuando está cumpliendo funciones- de por sí ya es una señal de tránsito y a veces una inadecuada postura física del mismo trae confusión al tránsito, en vez de ordenarlo para una circulación conveniente, por lo que es importante que la Administración haga hincapié en la preparación adecuada de los mismos para la función.-
Por otra parte, un planteo que me han hecho padres de chicos con discapacidad. En algunos ómnibus de transporte público de pasajeros, el cartel correspondiente para señalar el asiento especial no está en letra legible en cuanto a su tamaño, por lo que se sugiere la necesidad de uniformizar el tamaño de la letra para toda la flota de ómnibus del transporte público del Departamento. Además, una conveniente ubicación del letrero correspondiente, como así también disponer que el asiento especial sea de fácil acceso para el discapacitado. Es un derecho que tienen y que nosotros debemos respetar en toda su dimensión.- (m.r.)
Pedimos que nuestras palabras pasen a la Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia Departamental de Maldonado y a los Municipios de Maldonado y de San Carlos.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Son varios planteos, específicamente el que hace referencia al tema de los discapacitados, que también pase a las líneas de ómnibus, a los efectos de que tomen contacto con ese planteo, si lo acepta la señora Edila.-
SEÑORA BORGES.- Sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Votamos, entonces, los destinos…
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Se retiran de Sala los Ediles Hebert Núñez, Roberto Airaldi, José L. Noguera, Magdalena Zumarán, Rodrigo BlÁs, Nataly Olivera, Juan C. Ramos, Douglas Garrido, Cintia Braga e Iduar Techera; ingresando los Ediles Diego Astiazarán, María de los A. Cruz, Federico Casaretto, Diego Echeverría, Francisco Sanabria, Alba Clavijo, Daniel Montenelli, Belén Pereira, Sergio Casanova, Diego Silveira y Oscar Meneses.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil Francisco Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Señora Presidenta, compañeros Legisladores, en el día de hoy haremos diversos planteos.-
El primero de ellos, que queremos compartir con todos ustedes, es la carencia existente de Profesores de Educación Física o pasantes en los barrios de la Zona Este del Departamento de Maldonado. Nos estamos refiriendo a Maldonado Nuevo, al Barrio San Antonio y al Barrio Jardín Los Treinta y Tres, entre otros, donde jóvenes, principalmente adolescentes, en horas nocturnas perfectamente podrían desarrollar actividades recreativas, en virtud de la situación de ocio en la que muchos de ellos se encuentran. Estamos hablando de actividades que generen un desgaste -obviamente de energía-, así como un reforzamiento de lo que significan los vínculos y la educación en valores que, sin duda, este tipo de actividades traen aparejados.-
Somos sabedores de que se han hecho gestiones frente al actual Director de Deportes de la Intendencia Departamental de Maldonado por parte de algunos vecinos y padres -con los que hemos estado conversando y trabajando-, no obteniendo, lamentablemente, respuestas alentadoras, según lo que nos han planteado en la reciente reunión que mantuvimos con ellos. Pero somos optimistas respecto a que si todos desde este ámbito buscamos un camino, la respuesta va a ser positiva en los próximos días.-
Estamos hablando, en definitiva, de recursos humanos, ya que la Intendencia cuenta en esos barrios con la infraestructura adecuada para realizar este tipo de tareas y este tipo de actividades. Nos parece de vital importancia que, en momentos en que estamos a punto de empezar a discutir el Presupuesto de los próximos cinco años, el planificar acciones concretas, y obviamente de sentido común, es algo que viene bien. Es algo que viene bien porque, en definitiva, estaríamos dando respuesta a un legítimo reclamo de los vecinos, de los jóvenes, de los adolescentes y, en definitiva, de aquellos que tienen ganas de acercarse y que no quieren seguir conviviendo con el ocio, que todos sabemos a lo que lleva.-
Queremos, señora Presidenta, que para este primer planteo las palabras sean enviadas al Intendente Departamental de Maldonado, a la Dirección de Deportes, al Área de Juventud de la Intendencia Departamental de Maldonado, a la Alcaldía de Maldonado, al Instituto de Profesores de Educación Física de Maldonado y de Montevideo y al Director de Recursos Humanos de la Intendencia Departamental de Maldonado.-
El segundo planteo tiene que ver con Pan de Azúcar, con respecto a las personas discapacitadas motrices. No existen rampas para sillas de ruedas ni tampoco facilidad para quienes se desplazan con bastones y muletas en las principales Oficinas Públicas nacionales y departamentales, como así tampoco en la Biblioteca Municipal y en el Centro MEC.-
Otro tema que nos preocupa con respecto a esta cuestión más que sensible, es la camioneta para el traslado de estas personas con discapacidad, que tiene su base en Pan de Azúcar y, lamentablemente, no tiene hoy un chofer específico designado.-
Con respecto ahora a otro tema, existe también en Pan de Azúcar un malestar por la decisión de cerrar los días domingo la oficina Telecentro de ANTEL. Se tomó esa medida porque, según las autoridades, el avance de los celulares indica que no son tan necesarios los telecentros.-
En realidad, hemos visto a varias personas tratando de mandar faxes y encontrándose con esta dificultad, recorriendo varios lugares -los lugares que pueden-, esperando la solidaridad de algún comerciante que les permita efectuar dicha transacción o dicha cuestión vinculada al envío de un fax.- (a.g.b.)
Además del cierre al público los días domingo, lamentablemente el horario se ha reducido, cerrando ahora a las 18:00 horas, por lo que entre semana se agrega un problema más.-
(Aviso de tiempo).-
UN SEÑOR EDIL.- Prórroga de tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita prórroga de tiempo…
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Ingresa a Sala el Edil Carlos Gutiérrez.-
SEÑOR SANABRIA.- Gracias, compañero Legislador; gracias, Presidenta.-
Sin duda que estamos hablando de cosas de sentido común. En definitiva, no queremos que Pan de Azúcar involucione, queremos que Pan de Azúcar evolucione.-
Queremos que estas palabras sean enviadas, si así el Cuerpo lo entiende, al Intendente Departamental de Maldonado, al Directorio de ANTEL, a la Unidad de Políticas Diferenciales, a la Alcaldía de Pan de Azúcar, al Director de Recursos Humanos de la Intendencia Departamental de Maldonado y a la Comisión de Cultura de Pan de Azúcar.-
Un tercer planteo tiene que ver con don José Batlle y Ordóñez, a quien hoy gratamente se lo ha nombrado.-
El pasado miércoles 20 de octubre se cumplieron ochenta y un años del fallecimiento -en el año 1929- de nuestro máximo líder y representante, don José Batlle y Ordóñez.-
Nació en Montevideo el 21 de mayo del año 1856 y falleció -como lo decíamos- el 20 de octubre de 1929. Fue un político y periodista de nuestro país y fue Presidente de la República en dos Períodos: 1903-1907 y 1911-1915.-
Importantes aportes a los derechos laborales de los trabajadores es lo que vamos a resaltar de su obra sumamente importante, que trasciende cualquier partido político, como ha quedado demostrado en este ámbito de la Junta Departamental.-
Se prohibió, a partir de la iniciativa de don José Batlle y Ordóñez, Presidente por allá por el 1900, el trabajo a menores de 13 años. Se restringió la jornada laboral para aquellos menores de 19 años. La mujer, a partir de su iniciativa, dispone de cuarenta días de descanso en el período de embarazo. El descanso obligatorio era un día cada siete y un máximo de cuarenta y ocho horas semanales de trabajo. Eso se lo debemos a José Batlle y Ordóñez. Se estableció la jornada de trabajo de ocho horas.-
También se creó una Ley de pago de indemnizaciones por accidentes de trabajo. ¡Vaya si sería adelantado don José Batlle y Ordóñez! Se estableció también la indemnización por despido, que dependía de la cantidad de años trabajados. Se aprobó la pensión para la vejez, que podían utilizar y usufructuar todas las personas mayores de 65 años y de cualquier edad en caso de que existiera invalidez absoluta o en el caso de que se encontraran en la indigencia. Realmente, un hombre, una figura y un equipo que demuestra lo que es la visión de un estadista, como lo fue don José Batlle y Ordóñez.-
Fue así que se produjo en su Administración la estatización del Banco República Oriental del Uruguay entre 1911 y 1913 -nuestro Banco República-, la del Banco Hipotecario del Uruguay en el año 1912 y la de los seguros, que pasaron de manos privadas a manos estatales, con la creación en el año 1911 del Banco de Seguros del Estado; todas instituciones de las que hoy usufructuamos y de las que hoy nos sentimos orgullosos. En 1915 también se creó la Administración de Ferrocarriles del Estado bajo su Presidencia. Se creó la Ley de divorcio; Ley de divorcio donde se incluye la sola voluntad de la mujer. Se produjo, entre otras cosas, la secularización de los actos públicos y la consecuente división entre la Iglesia y el Estado.- (k.f.)
Batlle y Ordóñez sin duda impregnó al Partido Colorado de una impronta socialdemócrata y la sociedad uruguaya pasó a caracterizarse, desde nuestro punto de vista, por ser súper e hiper integradora. Lo característico de Batlle y Ordóñez en el imaginario colectivo es, sin duda, ese sobretodo que lo hacía ver como un hombre omnipotente.-
Nuevamente queríamos resaltar la figura de don José Batlle y Ordóñez por muchas razones, pero fundamentalmente por la razón más importante: a todas aquellas personas que trascienden lo que significan los partidos políticos y que sus obras hoy, en el presente, las estamos viviendo, hay que recordarlas lo más destacadamente posible y, por sobre todo, debemos tener presente cada día a la hora de actuar, cuáles fueron sus intenciones en el pasado y en el presente.-
Voy a pedir, señora Presidenta, redondeando, que nuestras palabras en este caso específico sean enviadas al Comité Ejecutivo Nacional del Partido Colorado, obviamente a los Directorios de todos los Partidos, tanto nacionales como departamentales, a la Bancada de Diputados y Senadores de todos los Partidos políticos, al ex Presidente Sanguinetti, al ex Presidente Lacalle, al ex Presidente Batlle y al ex Presidente Vázquez.-
Muchas gracias, señor Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Casanova.-
SEÑOR CASANOVA BERNA.- Si el Edil me lo permite, las últimas palabras al Profesor Hermes Casanova, mi padre, a quien mi abuelo Simón -batllista de toda la vida- anotó un 20 de octubre a pesar de haber nacido el 19.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Silveira.-
SEÑOR SILVEIRA.- A todos los Legisladores Departamentales del Partido Colorado, haciendo la salvedad de que el primer Proyecto de Legislación Laboral que data de 1905, de los Diputados Roxlo y Herrera, no fue votado por el oficialismo y fue recogido casi en su totalidad, en 1908, por la Administración colorada.-
Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos todos los destinos…
(Hilaridad).-
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
Tiene la palabra ahora el señor Edil Juan Valdéz.-
SEÑOR VALDÉZ.- Muchas gracias, señora Presidenta.-
Señoras Edilas, señores Ediles…
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-
SEÑOR VALDÉZ.- Por favor…
Vamos a tocar varios temas en el día de hoy.-
En primer lugar, un pedido de informes que refiere a la urbanización Este de la ciudad de Maldonado. En el día de hoy tuvimos la visita de algunos vecinos, que forman parte de una cooperativa de viviendas de un asentamiento. Tienen muchas inquietudes y nosotros queremos saber en qué situación está el sistema de construcción aplicado a dicho conjunto de viviendas, cuántas viviendas componen el conjunto habitacional, cuántas familias están efectivamente cumpliendo con el programa aportando jornales para la construcción de dichas viviendas, especificando detalladamente los nombres y la cantidad de horas realizadas en tal caso. Cuál es el grado de avance de las antedichas viviendas; especificar fecha de comienzo de las obras y discriminar el avance según viviendas que corresponden a familias que están aportando jornales y a las que no.-
Indicar fecha de finalización y entrega de las viviendas previstas por la Intendencia Departamental.-
Especificar si el personal especializado -oficiales, técnicos, arquitectos, constructores, capataces o lo que sea- está aportando a la Intendencia a la fecha.-
Especificar detalladamente qué materiales están faltando para la finalización de las viviendas más avanzadas correspondiente a las familias que están aportando jornales de acuerdo a lo solicitado en el punto 3.-
Esto lo vamos a acercar a la Mesa.-
En segundo lugar, queremos traer a colación el tema de la Escuela Nº 37, Francisco Piria.-
"Esta se encuentra ubicada en Pueblito Obrero, que fue fundada en el año 1911 por Francisco Piria, con el fin de brindarle educación a los hijos de los obreros que trabajaron en la construcción del Balneario de Piriápolis.- (g.t.d)
Pertenece a un contexto sociocultural crítico. Los niños provienen de hogares deprivados, con marginalidad cultural importante, lo que se ve reflejado en falta de ámbitos de buenas costumbres, cuidado personal, falta de valoración de lo que es la educación como factor de cambio.-
Funciona en doble turno con un total de 230 niños, 11 docentes, un Director sin clase, un Maestro comunitario, un Maestro de apoyo y tres Auxiliares de servicio, al igual que cuenta con Comisión de padres.-
(Murmullos).-
En la escuela funciona un salón comedor al cual concurren 96 niños y además se brinda la copa de leche…
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor. Vamos a terminar de escuchar al señor Edil.-
SEÑOR VALDÉZ.- …-gracias, señora Presidenta- el salón comedor se llueve, ya que su techo sufrió daños en temporales -en el pasado gran temporal- y no se ha refaccionado.-
Durante su alocución se retiran de Sala los Ediles Víctor H. Castro, María del R. Borges, Eduardo ElInger, Federico Casaretto y Juan Shabán; ingresando los Ediles Fermín De Los Santos, José Monroy, Guillermo Ipharraguerre y Daniel Tejera.-
(Siendo la hora 22:55 minutos ocupa la Presidencia el Tercer Vicepresidente, señor Edil Francisco Sanabria, retirándose de Sala su titular la Edila Marie Claire Millán).-
Se retira además el Edil Sebastián Silvera, ingresando el Edil Eduardo Elinger.
SEÑOR VALDÉZ.- La escuela cumple -el próximo año- 100 años; su edificación deja constancia de los años transcurridos, siendo notorio su deterioro tras años sin existir en ella reparaciones de techos, aleros, muros ni instalación eléctrica, etc..-
A lo largo de los años la población escolar se ha ido incrementando. Hoy funcionan los segundos en la galería de la escuela, haciendo las veces de salón de clases.-
El local es usado durante todo el año. En época de vacaciones funciona como salón comedor, en invierno y en verano como guardería.-
Quien conoce el lugar sabe que la escuela es un hito histórico para toda la comunidad maldonadense, ya que en ella se ve reflejada la Historia viva de este pasado maravilloso.-
Cuenta con un predio sumamente amplio, arbolado y rodeado de naturaleza.-
Los cambios sociales llevan muchas veces a conflictos sociales, los cuales se vuelcan a nuestra escuela. Vemos como la misma se ve desbordada en sus posibilidades, por lo cual creemos -y estamos seguros- que el trabajo con otras entidades puede ofrecernos, no sólo el apoyo material sino, sobre todo, el apoyo humano de saber que juntos se puede más".-
Esto está firmado por el Maestro Director Alfredo Enciso.-
Dicha escuela tiene un festival que se hace todos los años y sirve para que los padres de los alumnos socialicen y toda la comunidad colabore y participe, ya que dicho festival también sirve para recaudar fondos que se vuelcan en su totalidad al propio centro escolar.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR ELINGER.- Que se le prorrogue, señora Presidenta… Perdón.-
(Hilaridad, dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy simpático.-
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
En estos momentos se retiran de Sala los Ediles Liliana Berna, Eduardo Elinger, Fermín De Los Santos, Alba Clavijo, Darwin Correa y Diego Silveira; ingresando los Ediles Daniel Ancheta, Alejandro Lussich, Nino Báez Ferraro, Sebastián Silvera, Douglas Garrido y Juan Shabán.-
SEÑOR VALDÉZ.- Gracias, señor Presidente.-
Este festival se realizará el 6 y 7 de noviembre y nosotros queremos que la Intendencia -de ser posible, por la Dirección de Cultura- aporte grupos y conjuntos para poder extender y hacer más atractivo el espectáculo, así se puede contar con más recursos el próximo año.-
También se solicitó al Municipio de Piriápolis la colaboración de dos baños químicos, de lo cual no se ha recibido respuesta aún. Sabemos que ese fin de semana Piriápolis está con el tema de la cacería, que es algo que se realiza todos los años y, por lo tanto, quizás no puedan disponer de dichos baños como para prestárselos a la escuela por ese fin de semana.-
También tenemos -con fecha 27/7/2010-, referido a la misma escuela, un pedido de colaboración.-
Se pidió al Municipio de Piriápolis un funcionario para trabajos de limpieza o, en su defecto, una partida de dinero que sirva para pagarle al mismo.-
Paso a leer la petición:
"23 de julio de 2010.-
Señor Alcalde de la ciudad de Piriápolis.-
Mario Invernizzi.-
Dirección y Comisión de Fomento de la Escuela Nº 37, Francisco Piria, solicitan a usted y/o por su intermedio un funcionario/a o, en su defecto, una partida para el pago de la misma.- (c.i.)
Dicha persona es para la atención de los servicios de limpieza, mantenimiento y copa de leche que brinda esta escuela, no escapando a su más amplio criterio que agradecemos desde ya dicho petitorio con relación a esta institución educativa".-
Hasta el día de hoy no hemos tenido respuesta, señor Presidente, acerca de esa petición.-
El 23 de julio de 2010 -el mismo día y el mismo año- al Alcalde de la ciudad de Piriápolis, Mario Invernizzi, se le solicita: "La Dirección y Comisión de Fomento de la Escuela Nº 37, Piria, solicitan a usted, y/o por su intermedio, un funcionario para el arreglo y reparación de los cercos de alambre que delimitan el predio escolar.-
La escuela cuenta con el material, sí se necesita la mano de obra operaria ya que el tejido está sumamente deteriorado y no contamos con alambradores en la zona.-
No escapando a su más amplio criterio es que agradecemos desde ya dicho petitorio y colaboración a esta institución".-
La escuela no ha tenido respuesta a ninguna de las solicitudes que se han hecho al Municipio de Piriápolis. Sí se ha respondido a las solicitudes de la Escuela Nº 52 y del Liceo, los cuales cuentan con la ayuda del Municipio, con mano de obra, con gente que pinta o gente que limpia, auxiliares de limpieza y demás.-
Entonces, no sabemos por qué razón esta escuela está impedida de tener la colaboración del Municipio; es una escuela bastante pobre en su accionar, es una escuela muy humilde, con gente muy humilde.-
El otro tema muchísimo más importante todavía, es el tema edilicio de la escuela. Queremos ver si Primaria se puede arrimar con un Arquitecto para ver lo que es la fachada y los techos de la misma. He ido días de lluvia y es impresionante cómo se llueve; además, se están desprendiendo balcones, aleros y fachadas; está realmente deteriorada por la falta de mantenimiento.-
Como la escuela cumple 100 años en marzo del año que viene, nos gustaría contar, en Pueblito Obrero, con una escuelita refaccionada en lo mínimo: la parte de fachada, que los techos no se lluevan y, por lo menos, darle una mano de pintura. Los vecinos colaboran si están los materiales y si hay alguien que los dirija, no habría problema en eso. El tema es poder contar con ayuda tanto del Municipio como de Primaria.-
El último punto, señor Presidente: "Quienes suscriben, habitantes del Pueblo Las Flores, Ruta 9 vieja, nos dirigimos a ustedes por intermedio de la presente para solicitar que el ómnibus de la empresa COOM, con el recorrido de Minas a Punta del Este, entre por la segunda parada de Estación Las Flores…"
(Aviso de tiempo).-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, estimado compañero, porque no tenemos más tiempo.-
SEÑOR VALDÉZ.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Que el ómnibus que viene de Minas hacia Punta del Este, en vez de pasar por la primera parada como pasa ahora, entre por la segunda entrada, entonces se estaría abarcando todo el Pueblo Las Flores y se estaría evitando un tema de traslado de la gente, de más de tres kilómetros, a pie, bajo lluvia y todo lo demás.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted.-
SEÑOR VALDÉZ.- Los destinos: el tema de la escuelita, al Municipio de Piriápolis -por las peticiones que se hicieron-, a Primaria y a la misma escuela si fuera posible. También a la Dirección de Cultura de la Intendencia Departamental.- (a.f.r.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Edil Moreira.-
SEÑOR MOREIRA.- ¿Para agregar un destino?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cómo no.-
SEÑOR MOREIRA.- A la Comisión de Padres de la Escuela, si la tiene, porque como hay que dirigirlos…
SEÑOR PRESIDENTE.- Si el señor Edil lo estima conveniente.-
SEÑOR VALDÉZ.- Sí, hay padres que integran la Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Shaban.-
SEÑOR SHABAN.- ¿Puede ser al MIDES, también?
SEÑOR BÁEZ.- Y a la Comisión de Cultura de la Junta.-
SEÑOR MENESES.- El pedido relacionado con la empresa de transporte a Movilidad Ciudadana, que creo que tiene injerencia directa en el tema.-
SEÑOR ECHEVERRÍA.- A COOM.-
SEÑOR VALDÉZ.- ¿A COOM? Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se voten los destinos propuestos por los compañeros.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
VISTO: el planteamiento efectuado por el Edil Sr. Juan Valdéz, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Elévese copia de la Versión Taquigráfica de lo expresado en la oportunidad, a los destinos propuestos en Sala. 2º) Sigan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Cultura. Declárase urgente.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Perdón, ¿estaba incluido el Consejo de Primaria en los destinos?
SEÑORA SECRETARIA.- Sí, estaba.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por el Impuesto que cobra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estaba incluido el Consejo de Primaria.-
Damos por finalizada la Media Hora Previa.-
Pasamos al NUMERAL V) del Orden del Día. EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-
Tiene la palabra una representante o un representante del PARTIDO FRENTE AMPLIO. Daniel Rodríguez.-
(Siendo la hora 23:06 minutos reasume la Presidencia su primer titular, señora Edila Marie Claire Millán).-
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Gracias.-
Preocupados por una conducta que a la fecha mantienen un conjunto de deudores de contribuciones…
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- …tasas y/u otros impuestos de carácter municipal, pero preferentemente Impuesto de Contribución Inmobiliaria, nos vemos en la necesidad de plantear tal situación que, para empezar, nos parece sumamente injusta si la medimos desde la óptica de la distribución equitativa de responsabilidades que conlleva ser contribuyente de padrón o padrones dentro del Departamento.-
Quiero decir, "en función de lo que poseo aporto", y en función del aporte del conjunto se contribuye a la posibilidad de dar cumplimiento al Presupuesto Departamental establecido, entre otras tantas cosas, por la recaudación fruto de estos impuestos; si no lo hago, cometo doble falta. Una, no menor, que significará disminuir el ingreso al que nos referíamos y sus consecuencias negativas; pero otra, que a nuestro entender reviste mayor importancia, significa dar la espalda al compromiso ineludible de responsabilidad conjunta con el resto de la población.-
Resulta poco ético, poco solidario y hasta diríamos injusto, que un número de importantes contribuyentes de mayores cifras hagan la vista gorda dejando pasar plazos, tiempos y hasta oportunidades de refinanciaciones previstas para estas ocasiones, como la que tenemos en curso y como, asimismo, fueran aquellas del año 2007.-
Eso nos preocupa y hasta nos irrita por el solo hecho de saber, a ciencia cierta, que la mayoría de los vecinos de este Departamento hacemos el esfuerzo para pagar en los plazos previstos, más allá del beneficio del pago puntual y los que no, por razones que muchas veces son de fuerza mayor y que quedan por el camino, la sociedad, con muy buena voluntad, los recoge permitiéndoles que se acojan a planes de refinanciación de adeudos aplicados por la Intendencia.-
Pero, ¿sabe una cosa, Presidenta? A los que sí pueden y no pagan se les debe llamar especuladores, que en términos de vida corriente, y para muchas oportunidades, quizás solo resulte aquel que tarda por conveniencia sin lesionar a terceros, pero en Economía no es así. Cualquiera de nosotros sabe que se busca un rédito, un beneficio colateral; que entendámoslo, tampoco es grave si es de especular con algo propio: una tierra a vender, valores de mercado factibles de mejorar su posición, como por ejemplo la moneda extrajera o cualquier situación donde el resultado, como decíamos, no lesiona a terceros y menos a una sociedad toda, por una vía que muchas veces hasta mezquina resulta.-
¿Quién de nosotros no conoce un vecino apremiado que no ha podido pagar? Y no voy a decir que ha dejado de dormir, pero sí se muestra preocupado y deseoso de pagar en la primera oportunidad y colocar una miga pequeña de esa gran torta que habrá que repartir en función de compromisos asumidos en el Presupuesto.-
Viene el caso -que me contaba precisamente el Intendente De los Santos un día, hablando de cosas parecidas- que no se olvidará jamás, que en ocasión de la refinanciación de adeudos en el pasado Gobierno Departamental, de un hombre común, más aún, un hombre de la construcción, que acompañado por su hija chica le traían de regalo una chanchita -de esas de cerámica, pintada de celeste y negro, o algo así- y ante la sorpresa le preguntó a qué se debía la atención, tan extraña.- (c.e.a.)
Y fue cuando el hombre le contó que apenas apareció el plan de facilidades se sumó a él y para pagar cada cuota mensual, finalizada cada jornada en la obra, todos los días cocinaban maní, el que salían a vender por la calle y dentro de esa chanchita, rigurosamente, guardaban la ganancia que las ventas le dejaban, hasta pagar toda la deuda.-
Presidenta, esto, aparte, es honestidad. Capaz que por el monto de la Contribución y como único padrón que, seguramente, deba ser la vivienda de este hombre, si hubiera dejado pasar el tiempo haciéndose el chancho rengo, un día hasta la prescripción podría protegerlo. Sin embargo, optó por lo que hace y, por suerte, la mayoría de los ciudadanos pagaron, tarde pero pagaron.-
Pero vayamos más a los hechos que nos pintan una realidad. La Intendencia Departamental de Maldonado emite unas 120.000 planillas, incorporándole todos los conceptos de obligaciones que tenemos sobre los padrones de nuestra propiedad, que comprenden impuestos de Contribución Inmobiliaria, de alumbrado, al baldío y también tasas como la de pavimento y otras.-
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita prórroga de tiempo.-
Durante sus palabras, se retiraron de Sala los Ediles Washington Martínez, Leonardo Corujo, Ricardo Cappeletti, Oscar Meneses, Juan Valdéz y Guillermo Ipharraguerre; ingresando los Ediles Magdalena Zumarán, María C. Rodríguez, Javier Bonilla, Nataly Olivera, Marcos Portela y Darwin Correa. Alterna banca el Edil Andrés De León.-
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-
Se retiran de Sala los Ediles Francisco Sanabria y Elisabeth Arrieta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Gracias, Presidenta; gracias, compañeros.-
Pues bien, si no estamos equivocados, unas 83.500 al 84.000 son las que se encuentran en una situación regular, al año 2010; eso representa un 66% del total de padrones con obligaciones tributarias, mientras que, obviamente, el restante 34% es moroso.-
Pero el trato ilustrativo para darle la dimensión acorde de por qué estamos preocupados, es decir que el monto por la emisión de las planillas asciende a unos $ 1.418:000.000, que convertidos a un dólar parejo son unos U$S 70:000.000 y el 19% de esa emisión debe -al día de hoy adeuda-… ¿sabe cuánto, Presidente? $ 270:000.000, aproximadamente unos U$S 13:500.000, que es, en definitiva, una cifra parecida y que hubiera sido importante para abatir en circunstancias tales como aquellos pedidos que tuvimos que realizar de préstamos en su momento.-
Castigo económico de pago de intereses que, por suerte, son mitigados y contrarrestados por un eficiente manejo de las finanzas por medio de la Intendencia.-
Pero no nos vayamos del punto, esa cifra es el 19% total de la emisión, que está inmersa dentro del 34% que se arrastra a través de los años y que quizás hasta contenga deudores que desaprovecharon la instancia de refinanciación anterior. Eso es lo grave y esa es la especulación a la que nos referimos, sumado a que todavía no se beneficien en el correr de los años con alguna prescripción transcurridos los días de rigor .-
Tengo entendido que se han celebrado unos nueve mil setecientos -o algo más- convenios, al amparo del plan de refinanciación decretado por la Junta Departamental desde el pasado mes de junio -aquel Decreto Nº 3.871 de 2010 que votamos y ampliado hasta el venidero 31 de octubre de 2010-, sabiendo que no todos responden a adeudos por Contribución Inmobiliaria, unos 5.400 a fines del mes pasado que sí responden a Contribución Inmobiliaria, habrían firmado el compromiso de pago.-
Y he de hacer notar que si bien la curva ascendente de adhesiones al plan ocurre habitualmente en el término del último mes de amparo, estamos abriendo el paraguas por si las moscas, no sea cosa que alguno se distraiga demasiado y se le pase la fecha; todavía quedan unos días más para pagar con quitas de multas y recargos.-
Ahora, si eso ocurre, Presidenta, no tengo la menor duda de que habrá que salir fuertemente a realizar la gestión de cobro de toda deuda por todo medio posible, tanto para los que habiendo firmado convenio no dieran cumplimiento -como establece el Decreto- y ni qué hablar de los que ni siquiera se presentaron. Seguramente habrá que apelar a mecanismos tradicionales, pero se nos ocurre que también a aquello que se pueda recurrir en auxilio de contratación externa para mejorar y agilizar la cobranza. Sólo así se culminará con un proceso de justicia, equilibrio y deber cumplido. Muchos de esos que se esconden en la maleza para escabullirse de la obligación, se colocan en primera fila para escandalizar cuando algún déficit queda en los cierres de rendiciones, olvidándose que contribuyen a ella con su postura y especulando a la vez.-
Esto, Presidenta, pese a que se va un poco de la fecha que hubiésemos preferido hacerlo en oportunidad de alguna Sesión anterior -sabido es que por algunas instancias como las que hemos vivido hoy han postergado, han pospuesto y hasta anulado parte de las Sesiones-, con lo cual hubiéramos querido que esto llegue al señor Intendente y, fundamentalmente, a la prensa, en función del beneficio que le acarreará a la sociedad en su conjunto. Eso es todo.-
Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Que se voten los destinos solicitados…
SEÑORA ZUMARÁN.- Presidenta…
SEÑOR BALLADARES.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, de a uno. Señora Edila Zumarán.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, Presidenta. Al Colegio de Abogados de Maldonado, ya que hasta el 2005 colaboró con la recuperación de activos.- (cg)
SEÑORA PRESIDENTA.- Balladares.-
SEÑOR BALLADARES.- Al Contador Mendiburu que cuando se le preguntó en esta Junta Departamental por qué no se le cobraba a los grandes dijo que era porque era más fácil cobrarle al chico.-
Gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, que se voten los destinos solicitados…
Perdón, ¿acepta los destinos el señor Edil Rodríguez?
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Bueno… no importa, de cualquier manera acompañamos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos entonces.-
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
Le corresponde el turno a un representante o a una representante del PARTIDO NACIONAL.-
Señor Edil Echeverría.-
SEÑOR ECHEVERRÍA.- Buenas noches.-
Señora Presidenta, en la noche de hoy queremos plantear un tema extremadamente serio y delicado que involucra directamente a la Intendencia Departamental de Maldonado.-
Recientemente, se nos acercó una carta con documentación respaldándola, donde surgen irregularidades de esta documentación que se nos plantea y me gustaría ilustrar a los compañeros Ediles de qué se trata.-
El Intendente Departamental, por Resolución Nº 9.285 del 2009, le otorga a la Confederación Atlética del Uruguay la organización de las Corridas de San Fernando y Doble San Antonio en su edición 2010. Por esta Resolución de la gestión pasada -pero del mismo Intendente- se le otorga la misma cantidad -U$S 150.000- a la Confederación para que organice dichos eventos deportivos.-
Esta documentación nos fue acercada por alguien directamente involucrado a uno de los actores de esta situación, que es el Vicepresidente de la Confederación Atlética del Uruguay. Según él -y una vez que constatamos la documentación también lo corroboramos- existirían graves irregularidades en la rendición de cuentas que esta institución deportiva presentara ante la Intendencia Departamental de Maldonado.-
Para no hablar en abstracto, yo me tomé la molestia de traer alguna documentación -incluso se puede ver en la pantalla gigante, si se puede maximizar se va a ver más correctamente-; en la página 39 de este informe, por ejemplo, que presenta la Confederación Atlética del Uruguay a la Intendencia, tenemos una rendición de gastos, un recibo comercial -de esos que uno puede comprar en cualquier almacén- por la suma de $ 200.000, por concepto de medallas y trofeos, un recibo comercial como todos conocemos.-
Otro documento -de los tantos que se pueden encontrar en esta rendición de cuentas-, en la página 49, es un recibo que dice: "Recibí la suma de $ 200.000 -también- por concepto de realización y estampado de 4.000 gorros para la Carrera San Fernando". Reitero: esta es la página 49 sin ningún tipo de documentación oficial ni factura con el respectivo pago de impuestos.-
En la página 52 de la misma rendición de cuentas nos encontramos con varios recibos comerciales, uno de $ 122.527 por concepto de tarimas y podios, también en recibos comerciales simples y $ 84.100 por concepto de mástiles, plataforma y un tótem.-
En la misma página encontramos, nada más y nada menos, que la cifra de $ 114.700 en un recibo comercial, es el tercer recibo que podemos apreciar ahí bajo el concepto -en un recibo comercial, repito- que dice "Fletes varios".- (a.l.)
Otra documentación que nos llama la atención en esta rendición de cuentas es el detalle que proporciona el Gestor de Patrocinio a la Intendencia Departamental de Maldonado, donde enuncia someramente los auspiciantes que se consiguieron para esos eventos deportivos y habla de Reebok que proporcionó la cantidad de U$S 26.903 que se componen: "U$S 8.000 en efectivo, el resto en materiales deportivos para la Intendencia Departamental de Maldonado".-
Esos U$S 18.903 en indumentaria deportiva no sabemos qué es, cómo se instrumentó su donación ni los destinos… La verdad es que es poco claro y, en el mismo sentido, el resto de la documentación.-
Esto era simplemente para compartir con los señores, con los compañeros Ediles, la envergadura de la situación con la que nos encontramos y estos son de los temas que uno no elige sino que por su cauce natural perfectamente nos podría llegar a cualquiera de nosotros como Ediles, en nuestra función, en nuestro mandato -diría yo- constitucional de legislar y controlar.-
Estoy seguro de que cualquier Edil responsable en su función -sea del Partido que sea- no dudaría ni un minuto en plantear este tipo de hechos en los ámbitos que correspondan.-
Este planteo, señora Presidenta, es tan serio y tan importante que consideramos que la forma responsable y respetuosa de avanzar en este sentido es la conformación de una Comisión Investigadora para que trabaje en el sentido de que se arroje luz sobre estos hechos que involucran, repito…
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo…
Durante su intervención se realizan los siguientes movimientos, se retiran de Sala los Ediles Andrés De León, Santiago Clavijo y Daniel Tejera; ingresando los Ediles Elisabeth Arrieta, Andrés Rapetti, Francisco Sanabria, Eduardo Elínger, María del R. Borges, Juan Valdez y Gerardo Rótulo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Solicitan prórroga de tiempo.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
En estos momentos se retiran de Sala los Ediles Carlos Gutiérrez y Nataly Olivera; ingresando los Ediles Víctor H. Castro y Efraín Acuña.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Puede continuar, señor.-
SEÑOR ECHEVERRÍA.- Muchas gracias.-
…hechos que involucran a la Intendencia Departamental de Maldonado, primero porque son dineros públicos que la Intendencia Departamental otorga a la Confederación Atlética del Uruguay y porque en esa Resolución del Intendente había obligaciones de contralor.-
Lo planteamos así para legitimar este planteo.-
Nótese que no hago ningún tipo de calificativo ni consideración personal a ninguna de las acciones que vemos acá. Me parece que hay que evitar suspicacias y que las vías legítimas e institucionales son las de este camino, el de la Comisión Investigadora.-
Creo que en este sentido en una Comisión Investigadora se puede arrojar luz sobre determinados hechos como, por ejemplo, a través de qué instrumento legal la Intendencia Departamental de Maldonado otorga a la Confederación Atlética del Uruguay la suma de U$S 150.000.-
También queremos saber si la Confederación Atlética del Uruguay presentó un plan de pago justificando la necesidad de los montos parciales establecidos en esa Resolución, como establece el Numeral 5º de la Resolución del Intendente, en caso afirmativo proporcionarlo y en caso de que no se haya entregado quisiéramos que la Intendencia explique los motivos de dicha omisión y de la actitud de la Intendencia ante la misma.-
Queremos saber si la Intendencia Departamental recibió una rendición de cuentas por cada evento en el plazo de cuarenta y cinco días posteriores a dichos eventos, como lo mandata esa Resolución.-
Quisiéramos saber la fecha exacta de entrega de esa rendición de cuentas y, si fuera posterior a dichos plazos, explique los motivos por los cuales se dio esa omisión en el requerimiento de dicha documentación y si no, que se nos proporcione la respuesta, así como también la fecha en que se dio respuesta -si se dio respuesta ante esta rendición de cuentas- y el responsable de la misma en caso de que la hubiere.-
El Numeral 7º de la Resolución Nº 9.285 del Intendente habla de que en caso de obtener servicios -la Confederación Atlética del Uruguay- o aportes económicos que sean ingresados como patrocinadores servirán de amortización de la partida de U$S 150.000 otorgada. Quisiéramos saber cuánto dinero -porque no es clara la rendición de cuentas- entró por dichos conceptos, qué recibió la Intendencia Departamental de Maldonado por concepto de dicha amortización y también quisiéramos saber en qué fecha.-
Quisiéramos saber si la Confederación realizó un contrato con una empresa gestionante de patrocinio -como acá se ve-, porque no figuran contratos, no figura un contrato escrito.-
Quisiéramos saber quién es la persona responsable de los mismos, los términos y condiciones de dicha contratación y si existió un contrato escrito con la misma. En caso de que exista, que también se proporcionen los contratos de dicha empresa con los patrocinadores, para conocer los montos económicos y las condiciones de dichos acuerdos.-
Queremos saber, que se informe también en la órbita de esa Comisión, cuánto dinero recibió la empresa gestionante de patrocinio por sus servicios, porque esto no consta en el informe.-
Queremos saber si la Intendencia Departamental de Maldonado constató irregularidades en esta rendición de cuentas.- (m.g.g.)
Qué valoración le merecen los documentos presentados en lo que corresponde a los precios de los mismos, si los considera adecuados; si los considera elevados, por encima del valor del mercado.-
SEÑOR LUSSICH.- Señora Presidente, si se puede atender…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil, estamos escuchando atentamente.-
SEÑOR LUSSICH.- No parece.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, pero estamos escuchando, señor Edil.-
Continúe Echeverría.-
SEÑOR ECHEVERRÍA.- Queremos saber la valoración que le merece a la Intendencia Departamental de Maldonado esta documentación, los precios que existen en esta documentación; porque son dineros públicos.-
Quisiéramos saber si existieron llamados a la comparación de precios. Quisiéramos saber, también -que se nos informe-, si la inscripción a los mencionados eventos tenía costo para los participantes, porque no consta claramente en esta rendición de cuentas. En caso de que hubiera un costo para los participantes, quisiéramos saber el costo individual, la suma recaudada por tal concepto, la cantidad de corredores participantes en ese momento y los mecanismos de cobro de dicha inscripción; también el acreedor de dichas sumas y los destinos de las mismas.-
Quisiéramos también, señora Presidenta, que se nos proporcionen las rendiciones de cuentas -si las hubiere- de las ediciones 2008 y 2009 de la Corrida de San Fernando y Doble de San Antonio, porque en el resultando de la Resolución del Intendente habla de que se le otorga a la Confederación Atlética del Uruguay por los excelentes resultados en ediciones anteriores. Queremos conocer esas rendiciones de cuentas.-
Ojalá desde una Comisión Investigadora podamos encontrar respuestas a estos planteos y que desde el Legislativo se trate con la seriedad y la objetividad que este caso merece. Por eso, más allá de la documentación que aquí consta, es que optamos por las vías institucionales. Y repito, no hemos realizado -para que no se diga después- una sola consideración personal o subjetiva de estas acciones. Simplemente hemos informado al Cuerpo y a los compañeros Ediles una serie de hechos que involucran a la Intendencia Departamental de Maldonado. No estamos haciendo conjeturas, no estamos haciendo consideraciones de responsables ni jerarcas, simplemente denunciamos estos hechos que entendemos que son a todas luces irregulares.-
(Aviso de tiempo).-
Eso sería todo, señora Presidenta, y hemos presentado en el día de hoy una nota solicitando la conformación de la Comisión Investigadora que seguirá los trámites pertinentes en este Cuerpo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Los destinos.-
SEÑOR ECHEVERRÍA.- Los destinos de estas palabras son: a la Dirección de Deportes, a la Dirección de Hacienda y al Intendente Departamental en persona.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, que se voten los destinos solicitados…
SEÑOR BÁEZ.- Al Tribunal de Cuentas.-
SEÑOR VALDÉZ.- A la prensa nacional y departamental.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Acepta los destinos, señor Edil?
SEÑOR ECHEVERRÍA.- Sí, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos entonces.-
SE VOTA: 22 en 31, afirmativo.-
Le corresponde la palabra a un representante del PARTIDO COLORADO.-
Señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Señora Presidenta, queremos compartir varios planteos.-
El primero de ellos tiene que ver o está vinculado a un grupo de vecinos que vienen trabajando decididamente y que nosotros estamos acompañando…
¿No me ampara en el uso de la palabra?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí. La entrada y salida genera mucho murmullo.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR ELINGER.- Hablaba, precisamente, de un enorme desafío que nos ha planteado un grupo de vecinos, y que vamos a acompañar, que está vinculado a la construcción de un Centro de rehabilitación visual en Maldonado. Es una materia pendiente que se viene arrastrando desde hace muchísimos años, donde hay una responsabilidad de la sociedad en su conjunto -yo no voy a adjetivar de los gobiernos.-
De la misma manera que se hizo un esfuerzo más que significativo para contar hoy con un Centro de rehabilitación física -que es la discapacidad más importante-, creemos que llegó la hora de que Maldonado atienda de manera integral lo que es la discapacidad visual.-
Cuando hablo de discapacidad visual no sólo hablo de ciegos, sino también de aquellos que tienen baja visión y que se encuentran muchas veces en un desamparo total. Tenemos el privilegio de contar con una biblioteca Braille que está en la Biblioteca Artigas, que fue producto de la donación de rotarios y que tiene a William Torena como uno de sus impulsores más acérrimos, pero indudablemente no está en el lugar adecuado.-
Tenemos, también, un aula de ciegos en Maldonado que… ¿No me ampara en el uso de la palabra, yo no…?
SEÑORA PRESIDENTA.- Es que entran y salen todo el tiempo, señor Edil, yo desearía que se quedaran sentados, pero…
SEÑOR ELINGER.- Porque además voy a hacer un planteo que lo quiero compartir con el Cuerpo para que se vea que no está vinculado a ningún partido político, para que cuando llegue y se pidan recursos en esta Sala se tenga la amplitud de lo que deben ser las políticas de Estado de la que tanto hablamos. Entonces, por eso seguramente me fanatizo un poco cuando hablo.-
(a.t).-
Maldonado tiene además, desde hace muchísimos años, un aula de ciegos que funciona en una escuela de sordos. Es algo realmente increíble, porque son las únicas dos discapacidades que no se complementan, porque un sordo naturalmente no puede escuchar al ciego, y el ciego se comunica a través del habla, pero no ve al sordo, que se maneja con la lengua de señas. Además, está la dificultad de que desde hace muchísimos años no se capacita, no egresan, no se preparan maestros especiales. Por lo tanto, esa aula está totalmente a la deriva y no de ahora, sino desde hace muchísimos años, por eso no adjetivizo, para poder ser objetivos en el tema.-
A su vez, en un esfuerzo en conjunto, en su momento, logramos que en Maldonado funcionara una unidad de rehabilitación visual, es decir, trajimos técnicos a través del Gobierno Nacional, de lo que fue el Programa de Discapacidad y en un convenio que hicimos desde la Intendencia -digo hicimos por las responsabilidades que en su momento tuvimos, no desde el punto de vista personal sino institucional, lo aclaro- logramos que funcionara en la Asociación Down, pero todo muy disperso. Tal es así que nosotros también hicimos un esfuerzo muy grande para que los chicos que van al aula de ciegos tomaran contacto con la Biblioteca Braille, porque no iban por esas situaciones de chacritas que muchas veces vamos generando y no nos damos cuenta.-
Por lo tanto, a través de un viaje a España que tuvimos oportunidad de realizar y a través de algunos contactos puntuales que hizo el Edil Sanabria, pudimos visitar en Barcelona el centro más importante de rehabilitación visual, que son 44.000 metros cuadrados que gestiona la Fundación Once. Allí tomamos contacto con algunas posibilidades que se dan para nuestro Departamento de poder colaborar y de poder cooperar. Paralelamente hay un grupo de vecinos y de familiares que están trabajando en obtener la Personería Jurídica de IRVI, que va a ser el Instituto de Rehabilitación Visual, que tiene como objetivo no sólo trabajar atendiendo la discapacidad en Maldonado sino fundamentalmente en la región.-
Quería informar al Cuerpo de este primer planteo, porque seguramente ellos van a golpear naturalmente las puertas de esta Junta Departamental y de la Intendencia tratando de obtener un terreno para luego poder desarrollar ese proyecto, que yo prefiero no ampliarlo mucho más, porque tendrán que hacerlo los propios protagonistas. De aquí es que estoy invitando a los Ediles de los otros dos Partidos para que también puedan comprometerse, por lo menos en la comisión de apoyo de algo que es sumamente necesario para nuestro Departamento.-
Este planteo voy a pedir que pase al señor Intendente Departamental, a la Unidad de Políticas Diferenciales y a todos los Municipios, porque va a ser un proyecto departamental y no de Maldonado.-
El segundo planteo está vinculado a vecinos de los Barrios Santa Teresita y Lomas de Santa Teresita.-
(Aviso de tiempo).-
Mientras hacía uso de la palabra el citado Edil, se retiraron de Sala los Ediles Diego Astiazarán, Daniel Rodríguez, Magdalena Zumarán, Diego Echeverría, Javier Bonilla, Sergio Casanova, Gerardo Hernández, Darwin Correa y Juan Valdéz; ingresando los Ediles Roberto Airaldi, José L. Noguera, Graciela Ferrari, Cristina Pérez, Leonardo Corujo, Guillermo Ipharraguerre, Eva Abal e Iduar Techera.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita prórroga de tiempo.-
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
Puede continuar.-
SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias.-
Está vinculado a los vecinos de los Barrios Santa Teresita y Lomas de Santa Teresita y Barrio Jardín Los Treinta y Tres.-
Ayer, con compañeros de esta Bancada, invitados por los propios vecinos, tomábamos contacto con esa realidad, porque ahí se da la confluencia de barrios densamente poblados y, además, donde se han conformado cooperativas de viviendas, como la 14 de Febrero y otros núcleos habitacionales en construcción.-
Maldonado crece y tenemos dificultades en todo el Departamento, como las vinculadas al tránsito. La arteria principal, que es la calle Manuel Meléndez, no tiene ningún tipo de señalización en cuanto al tránsito, los autos y las motos se desplazan a velocidades muy significativas, hay centros educativos y, sin duda, hay accidentes muy a menudo. Entonces, queremos plantear claramente a la Intendencia Departamental que pueda ser receptiva en cuanto a eso.-
En segundo lugar, hay una cañada sobre las calles Francisco Lavalleja y Manuel Meléndez que también está sin ningún tipo de limpieza desde hace mucho tiempo. Incluso hay problemas de salubridad; ya hay algunos niños con dificultad comprobable debido a la falta de mantenimiento en esos lugares. Nosotros vamos a acercar a la Mesa, para que se incluya en nuestras palabras, una nota de los vecinos, donde hacen el reclamo.-
También allí nos plantearon la necesidad de contar, precisamente en Lomas de Santa Teresita, con una guardería de verano para la atención de los chicos, planteo que también acercamos.-
Queremos hacer una última reflexión y si se les quiere dar destino a mis palabras que se les dé, y si no, no, pero queremos compartirla con los señores Ediles.-
Claramente la última reforma planteó tres niveles de lo que son los Gobiernos: Ejecutivo, Legislativo y un tercer nivel que son las Alcaldías, que nosotros respetamos, que compartimos, pero se está generando alguna confusión en los vecinos y en las comisiones barriales, que yo aspiro que se corrija.- (m.r.).-
Como somos bastante inquietos, cuando recorremos los diferentes barrios del Departamento nos hemos encontrado con vecinos que muchas veces, sin integrar las Comisiones -porque no pueden, porque sus horarios no se los permite-, se encuentran con que cuando nos invitan a los Ediles o le plantean a la Comisión de esos barrios -podría dar ejemplos, pero no creo que sea necesario- invitar a los Ediles, muchas veces se les dice que no es necesario, que se les ha explicado claramente que, a partir de ahora, tienen la posibilidad de manejarse directamente con los señores Alcaldes -aspecto que es legítimo- y que la Junta, en definitiva, no tiene por qué ser receptiva directa de lo que son las inquietudes de la gente.-
Entonces, nosotros, con mucha firmeza decimos que compartimos lo que es la descentralización, que la Junta tiene un rol de contralor, legisla y controla al Ejecutivo, pero que también legisla y controla lo que es el trabajo de los Municipios, indirecta o directamente, como se quiera fundamentar o como se quiera tomar.-
Entonces, en aras del buen entendimiento, nosotros desde acá reivindicamos con mucha firmeza lo que es la labor de todos los Ediles y lo que debe ser el trabajo en conjunto.-
Comprendemos que, como es un mecanismo de trabajo nuevo -porque es una experiencia nueva la de los Municipios, donde nosotros también tenemos concejales en algunos lados-, debemos ir aceitándolo. Creemos que el trabajo que usted inició -con muy buen criterio- y que planteó en la Coordinación, que fue una reunión de aproximación con los señores Alcaldes, cada uno, desde nuestras Bancadas, seguramente lo tenemos que profundizar. Todos tenemos roles diferentes, pero la democracia se fortalece en la medida en que no colisionamos y que tenemos bien en claro que nuestro objetivo es el bienestar de la población y no aprovechar determinadas coyunturas o determinadas situaciones para debilitar a los otros poderes.-
Soy un defensor de la democracia, soy un demócrata en el más amplio sentido de la palabra -y creo que se podrá decir muchas cosas de mi persona, pero pienso que lo he demostrado con mis actitudes- y, por tanto, creo que, en la medida en que cada uno ocupemos el rol que nos corresponda, se fortalece la sociedad. Así que esta Junta también es un ámbito de resonancia y de receptividad de lo que son los reclamos legítimos de los vecinos.-
Quería compartir esta última reflexión. Si se le quiere dar destino a mis palabras, con mucho gusto lo acepto, pero no lo hago con un objetivo político, no lo hago con una especie de tiro por elevación, sino que creo que es un desafío que planteo y ojalá que podamos seguir trabajando para profundizar lo que es la labor de cada una de las autoridades electas democráticamente.-
Gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Votamos los destinos propuestos para cada uno de los planteos…
SEÑOR ELINGER.- Los reitero, señora Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, por favor, señor Edil.-
SEÑOR ELINGER.- El primer caso, el de la inquietud de los vecinos, era a la Intendencia Departamental y al Municipio. El caso vinculado a la discapacidad visual era a la Intendencia Departamental, a la Unidad de Políticas Diferenciales y a la Unión Nacional de Ciegos -lo estoy pensando en este momento- y respecto al último, que el Plenario resuelva lo que considere conveniente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Edila Borges.-
SEÑORA BORGES.- Si el compañero Edil me permite, me gustaría dar destino a las palabras que en tercer término expresó: a todos los Municipios del Departamento.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Votamos, entonces, los destinos…
SEÑOR SANABRIA.- Para agregar destinos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- En el caso concreto del Instituto de Rehabilitación Visual al que hacía referencia, que uno de los destinos sea el Presidente de la República del Uruguay y que otro sea la Biblioteca Braille. El caso que se refería a la visita a los barrios específicos: a la Dirección de Higiene, a la Dirección de Tránsito y a la Dirección de Obras.-
Por ahí nos quedamos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
¿Comparte los destinos, señor Edil?
SEÑOR ELINGER.- Sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces…
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
Señor Edil De León.-
SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, Presidenta.-
Para solicitar un cuarto intermedio de 10 minutos, por favor.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Si les parece, ya votamos conjuntamente la prórroga de hora hasta terminar los asuntos, porque son las 23:40.-
Votamos, entonces, las dos cosas.-
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
Cuarto intermedio de 10 minutos.-
Siendo la hora 23:40 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:54 minutos. Una vez reiniciada la Sesión, concurren a Sala los ediles Marie C. Millán, María de los Ángeles Cruz, Liliana Berna, Efraín Acuña, José L. Noguera, Daniel Ancheta, Andrés De León, Diego Astiazarán, Roberto Airaldi, Elisabeth Arrieta, Alejandro Lussich, Nino Báez Ferraro, Diego Echeverría, María del R. Borges, Eduardo Elinger, Francisco Sanabria, Sebastián Silvera, Carlos Gutiérrez, Leonardo Delgado, Gerardo Hernández, María C. Rodríguez, Belén Pereira, Flavio Maffoni, José Monroy, Daniel Montenelli, Carlos Stajano, Nelson Balladares, Francisco Salazar, Gerardo Rótulo y Guillermo Ipharraguerre.-
(a.g.b.)
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número retomamos la Sesión.-
Corresponde ahora entrar al NUMERAL VI del Orden del Día: EXPOSICIÓN del Edil Edil Roberto Airaldi: "Los medios de comunicación en una sociedad verdaderamente democrática".-
Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR AIRALDI.- Muchas gracias, señora Presidente.-
Señora Presidente, señores y señoras Ediles y como me dijo -no está ahora- Stefani Cordero, señores funcionarios; y me pareció que era un detalle que valía la pena resaltar.-
Hoy nos queremos referir a un tema que seguramente tendrá variadas opiniones dentro de quienes representamos al Gobierno, tanto Departamental como Nacional, así como en las diferentes fuerzas de oposición y en el seno de la población toda: la necesaria democratización de los medios de comunicación.-
En las últimas décadas hemos vivido la consolidación de la democracia en la gran mayoría de los países de nuestra América Latina. Si bien con avances, aún tenemos un continente y un país donde se mantienen las desigualdades sociales y económicas, aunque es real que se han dejado atrás las dictaduras militares que tanta opresión, persecución y violaciones de los derechos humanos causaron.-
Hoy funcionan las democracias formales aunque condicionadas a un sistema económico que frena el desarrollo de la democracia en la totalidad de sus formas. Continúa la lucha por la vivienda, el trabajo, la educación, la salud, sin lo cual es imposible una democracia real y completa.-
Pero el tema que deseamos abordar hoy tiene que ver con los medios de comunicación. Debemos recordar que si bien los gobiernos dictatoriales ejercieron presión y control sobre estos medios, también es cierto que en algunos casos hubo quienes fueron cómplices de los militares colaborando con la desinformación y la mentira. Ejemplos tenemos en todos los países de América y muy identificables en nuestro país.-
Es por esta razón y en la búsqueda de que esto no vuelva a ocurrir que debemos encontrar caminos para que los medios de comunicación sean verdaderos agentes de la profundización democrática y reales custodios de las instituciones. Debemos asegurarnos de que en nuestro país no ocurra lo que ha ocurrido en muchos países vecinos. Sabemos que en estos últimos años los gobiernos latinoamericanos han girado a la izquierda, frente a lo cual los medios de comunicación se han convertido en un arma de la reacción a los cambios y la defensa del status impuesto por el neoliberalismo de los años 90.-
Los colectivos sociales carecen de capacidad de crear medios de comunicación para defender los intereses populares, solamente algún diario, alguna radio y ni pensar en canales de televisión. El conflicto entre un Estado social en crecimiento y la defensa de intereses de las clases dominantes, usando los grandes medios de comunicación, se hace evidente. Hay que evitar que se instale una versión tergiversada de la libertad de expresión.-
Se pretende generar la idea en la población de que privado es igual a independiente y objetivo y que por el contrario lo estatal es oficial y está al servicio del Gobierno, lo cual no ha sido así ni cuando gobernaron las derechas en nuestro continente y en nuestro país. Esta premisa es falsa. Muchas veces puede ocurrir que los medios privados sean dependientes, obedientes y pueden estar al servicio de su propietario y de los intereses de este y sus vinculaciones económico-políticas.-
La conclusión es clara: la propiedad privada de los medios puede mantener mucho más control sobre los contenidos, los funcionarios y periodistas que el que puede ejercer la propiedad pública.-
Aquí corresponde destacar la calidad de los periodistas de nuestro país y de nuestro Departamento que, muchas veces, por mantener su ética profesional, se ven obligados a cambiar de medio de comunicación y, en algún caso, pese a su capacidad profesional, tienen dificultades para conseguir un trabajo estable.-
Otro privilegio que mantienen los medios de comunicación es la carencia de límites en la libertad de expresión, porque bajo esta premisa se abusa y se atenta contra derechos básicos de ciudadanía, te llevan preso en titulares y te sueltan en un recuadrito en la página 8.-
Las legislaciones controlan las injurias y calumnias, pero hay otros atentados contra la veracidad de lo que se expresa: se hace imposible distinguir la verdad de la mentira. Por ejemplo, en el debate político los medios recogen una versión de cada posición y aparecen como neutrales y lo que están haciendo, a veces, es mezclar lo cierto y lo incierto y nos quedamos sin poder diferenciarlas, ya que hace falta la otra pata que es la investigación periodística.-
En democracia los representantes resultan elegidos en un proceso electoral; por eso un Senador, Diputado o Edil, además de votar leyes tiene tiempos para argumentar sus opiniones. Esos mecanismos formales de equilibrio y representatividad no existen en los medios de comunicación y así tenemos Senadores o Diputados electos con miles de votos mendigando unas líneas en una carta al Director, mientras que un columnista que muchas veces no representa a nadie tiene el espacio que quiere para dar su opinión a cientos de miles de personas, con la única limitación que le impone su patrón. Esto no tiene nada de democrático, unos representan a miles, los otros a nadie, sólo han sido elegidos por un Director, a su vez elegido por el dueño.-
Hoy cualquier Legislador deja de asistir a un Pleno con tal de ir a una entrevista televisiva, lo cual atenta contra el sistema democrático. Cuando un grupo social percibe que posee todo este poder y estos privilegios que se pueden lograr a través de los medios de comunicación, descubre que es más eficaz trasladar ahí su lucha política en lugar de las instituciones. Es lógico, en la medida que comprueba que no está sometido al criterio de la representatividad y goza de impunidad. Ni siquiera otros mecanismos de control financiero al que los sistemas democráticos someten a los Partidos políticos, como transparencia de cuentas o límites de gasto, afectan con el mismo rigor a las empresas de comunicación.- (k.f.)
Durante muchos años, algunos analistas denunciaban que las empresas de comunicación habían convertido la información en una mercancía que se compraba y se vendía. Creemos que es peor aún, ya que muchos medios son propiedad de holdings que forman un departamento de imagen donde se opera políticamente, creando una agencia informativa al servicio de los intereses del grupo empresarial, en consonancia con el modelo económico más conveniente para sus accionistas. No hace falta ni que ganen dinero con el medio de comunicación, este tiene una misión más importante.-
Ante esta situación se van levantando dos voces pidiendo la democratización, control público y participación. La ALAI, Agencia Alternativa para América Latina, recuerda que la vitalidad de la democracia depende de la participación ciudadana, para lo cual resulta fundamental que los diversos sectores estén correctamente informados y puedan expresar sus puntos de vista al resto de la sociedad, lo cual sólo puede lograrse con la democratización de la comunicación.-
Se hace imprescindible un amplio debate público sobre el rol de los medios en las sociedades democráticas contemporáneas, el sistema de propiedad, el carácter de los medios públicos, la libertad de expresión, etc.-
La libertad de prensa nunca puede ser la libertad de doscientos ricos para difundir su opinión. La libertad de prensa debe abrir realmente el acceso a los medios de comunicación para toda la gente. Del mismo modo que hoy nadie pone en duda la responsabilidad del Estado a la hora de garantizar derechos tan fundamentales como la salud y la educación, convencidos de que el mercado por sí solo nunca los podrá asegurar al no ser rentables, el derecho a la información también debe ser asumido como imprescindible y es incompatible su garantía con un régimen de liberalización del mercado.-
Es fundamental que los Estados democráticos incorporen, regulen, supervisen la libertad de expresión de los diferentes actores sociales y su derecho de hacer oír sus propuestas, demandas y críticas. Que se establezcan igualmente frente al control dominante y crecientemente monopólico de los sectores de poder económico en el ámbito de la comunicación. Todo ello mediante un equilibrio entre medios privados, públicos y comunitarios. Se debe tener en cuenta también que en nuestro país el propietario de un canal de televisión o radio no es más que un simple permisario habilitado por el Estado a utilizar cierta parte del espectro de frecuencias con determinados fines. Simple depositario de permisos provisorios y revocables. Sin embargo, todos sabemos cuán fuerte pueden moldear la opinión pública instalando temas y sensaciones en la agenda, sesgando la opinión hacia ciertas posiciones. Esta capacidad lleva a que difícilmente terminen el partido logrando menos que un empate.-
Si alguien tiene la idea de profundizar los controles y regulaciones sobre estas concesiones revocables, debe prepararse a recibir un buen baño de opinión pública adversa o a ser marginado de los principales medios de comunicación. Así lo provisorio se hace eterno e irreversible y un enorme poder se concentra en muy pocos.-
Es este y no otro el problema ocurrido en la vecina orilla titulado despectivamente como la "Ley K" por Kirchner. Está en disputa el poder, la capacidad de transmitir, amplificar o enmudecer las opiniones de la sociedad. Es difícil lograr el equilibrio entre la libertad y el interés colectivo, entonces aparecen los defensores de la libertad de expresión a ultranza, enarbolada por quienes supieron ser los más eficaces colaboradores de las dictaduras militares. Sienten la amenaza de que la sociedad le ponga freno al vale todo, que les aclare que no hay ciudadanos que nacieron dueños de televisoras y otros televidentes.-
Por todo esto es que el segundo Gobierno de la izquierda en nuestro país acaba de incorporar a la agenda la discusión de una nueva Ley de Medios. Seguramente estemos frente a una dura batalla política. El Gobierno propone crear una ley que regule los medios audiovisuales, tanto en su contenido como las formas en que serán adjudicados. Que se otorguen frecuencias de radio y televisión sólo mediante el concurso público y abierto, con criterios que no se basen en aspectos mercantiles o técnicos sino en las características del servicio a brindar a la comunidad. Su objetivo primordial es elaborar una ley moderna que garantice la diversidad y el pluralismo en los medios, que considere la realidad actual con un marco normativo que establezca reglas claras y transparentes a la hora de asignar frecuencias radioeléctricas.-
El servicio de comunicación audiovisual será definido como un servicio cuya responsabilidad editorial corresponde a un prestador del servicio de comunicación, cuya principal finalidad es proporcionar programas con objeto de informar, entretener o educar al público en general, a través de redes de comunicación electrónicas, televisión o radiodifusión sonora, por medio de una oferta estable y permanente de contenidos, sobre la base de un horario de programación.-
El enfoque para elaborar la nueva ley será de derechos humanos, con el objetivo de proteger y garantizar la libertad de expresión, no para controlar a los medios sino incluso para darles seguridad jurídica y certeza respecto a las reglas de juego que se les aplicarán.- (g.t.d)
Actualmente tenemos una ley que tiene disposiciones sobre la concentración de medios, pero en la realidad ha sido superada por la existencia de testaferros a través de los cuales un mismo grupo económico concentra la propiedad de los mismos.-
Esta Ley de comunicación audiovisual no puede entenderse como una norma para los medios, debe ser una ley para proteger el derecho de todas las personas, incluso el Estado y los propios medios, sean estos públicos, comerciales o comunitarios.-
El espectro radioeléctrico es un patrimonio común de la humanidad sujeto a la administración de los Estados y, por tanto, el acceso equitativo a las frecuencias de toda la sociedad uruguaya constituye un principio general de su administración.-
Además se plantea la transparencia y publicidad en los procedimientos y condiciones de otorgamiento de las frecuencias, que permitan el efectivo contralor por parte de los ciudadanos.-
La elaboración de los objetivos y principios de esta ley se basan en las recomendaciones internacionales.-
La nueva ley pretende reconocer la coexistencia de tres sectores de radio y televisión, tal como lo ha hecho nuestro país desde la aprobación de la Ley de Radiodifusión Comunitaria.-
Diversos organismos internacionales han dado cuenta de la necesidad de reconocer una diversidad de tipos de propiedad de medios de comunicación y, en especial, de tres sectores definidos, como comerciales, públicos y comunitarios.-
Los diferentes tipos de comunicación deben ser capaces de operar y acceder equitativamente a todas las plataformas de transmisión disponibles.-
Un capítulo fundamental de la ley se refiere a establecer medidas efectivas para impedir la formación de monopolios u oligopolios privados o estatales en la propiedad de los medios de comunicación, de modo de promover la diversidad de informaciones y opiniones y la apertura a la competencia en igualdad de condiciones.-
El Gobierno no tiene empacho en decir que son necesarias reglamentaciones a los contenidos de los medios de comunicación, aunque de todas formas da garantías de que no se limitará la libertad de expresión.-
La nueva ley no controlará ni se entrometerá en la línea editorial de los programas informativos.-
La regulación tendrá como objetivo garantizar el ejercicio de la libertad de expresión en los medios de comunicación audiovisuales, mediante la promoción de la producción nacional e independiente, así como el respeto a los derechos de niños y adolescentes, así como también contendrá disposiciones que garanticen la inclusión de personas con capacidades diferentes.-
En el plano estatal se propone crear una ley que, entre otras cosas, disponga respaldo parlamentario para los directores de medios, que deberán surgir de concursos de oposición y méritos.-
Los canales y radios oficiales deberán ser definidos como medios públicos, pero no oficialistas o gubernamentales y deberán ser independientes de grupos políticos o económicos.-
Estamos acostumbrados a escuchar que los medios están "tinellizados", porque eso es lo que la gente ve, esto suena como cuando una niñera te dice que le dio sólo caramelos al niño porque era lo que él quería. El Estado debe comportarse como una buena madre y lograr que el niño coma el puré, aunque tenga que dárselo haciendo el avioncito.-
Nuestra sociedad está sufriendo muchos inconvenientes en los planos de la salud, la falta de capacitación para conseguir trabajo, las drogas y -como tema recurrente, incluso en este Plenario- la seguridad pública.-
Entendemos que el factor fundamental para revertir todos estos inconvenientes es la educación y, sin lugar a dudas, en los tiempos que corren los medios de comunicación influyen más que los maestros y hasta que los padres a la hora de formar a los individuos del futuro.-
Indudablemente hay mucho para discutir y habrá muchas opiniones pero es un tema que debemos abordar y resolver entre todos y que es parte de la agenda del Gobierno del Frente Amplio.-
Está funcionando desde julio un Comité Técnico Consultivo designado por el Director de Telecomunicaciones, presidido por Gabriel Kaplún, Decano de Ciencias de la Comunicación e integrado por representantes de ANDEBU, de la Asociación de Radios del Interior, de la Cámara Uruguaya de Televisión para Abonados, de la Universidad Católica, de la Agencia Voz y Vos, de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, de Causa Común, de Lelsur…
(Aviso de tiempo).-
…-ya termino-, de Cotidiano Mujer, de Asociación de Productores y Realizadores, de Cámara Audiovisual y un representante del PIT-CNT.- (c.i.)
Todos los insumos están en la Web de DINATEL y está abierto el proceso de debate público. El Comité Técnico Consultivo sesiona en forma abierta y recibe los aportes de los interesados en hacerlo. Estamos frente a un debate fermental que nos convoca a todos, desde donde saldrá, seguramente, una nueva Ley de Medios más democrática, más justa y participativa.-
Voy a solicitar que estas palabras pasen al señor Intendente, a los señores Alcaldes de los Municipios, a la Dirección de Comunicaciones de la Intendencia de Maldonado, a los medios de prensa privados y comunitarios, a las Direcciones de los Partidos políticos tanto a nivel nacional como departamental, al Comité Técnico Consultivo y a la Dirección de Telecomunicaciones.-
Muchas gracias.-
Durante la citada exposición se retiraron de Sala los Ediles José L. Noguera, Alejandro Lussich, Eduardo Elinger, Francisco Sanabria, María del R. Borges, Sebastián Silvera y Francisco Salazar; ingresando los Ediles Víctor H. Castro, Marcos Portela, José Ramírez y Juan Valdéz. Alternó banca el Edil Marcelo Galván.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, que se voten los destinos solicitados…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Presidenta, para agregar un destino…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A la Asociación Uruguaya de Prensa del Interior y a la Comisión Interamericana de Prensa Escrita.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos entonces…
SEÑOR RÓTULO.- Para agregar un destino…
SEÑORA PRESIDENTA.- Un destino, sí señor Edil…
SEÑOR RÓTULO.- Al Círculo de Periodistas del Uruguay.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora sí, votamos, entonces.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
NUMERAL VII) EXPOSICIÓN de la Edila Sra. Beatriz Jaurena: "Día Internacional de lucha por la despenalización del aborto".-
SEÑORA PRESIDENTA.- No se encuentra en Sala.-
Se retira de Sala el Edil Daniel Ancheta, ingresando la Edila Alba Clavijo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos al NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 26 DE OCTUBRE DE 2010. BOLETIN Nº 34/10. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- Comisión de Legislación: EXPTE. Nº 598/10.- COMISIÓN VECINAL PRO FESTIVAL DE GREGORIO AZNÁREZ S/ se declare de Interés Departamental el "3er Festival Folclórico Pueblo Gregorio Aznárez Canta", a realizarse del 7/1/11 al 9/1/11.- EXPTE. Nº 599/10.- COMISIÓN ORGANIZADORA DE LAS V JORNADAS URUGUAYAS DE TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA S/ se declare de Interés Departamental dichas jornadas, a realizarse del 19/11/10 al 21/11/10 en Solís.- EXPTE. Nº 600/10.- DANIELA CONÇALVEZ Y OTRO S/ se declare de Interés Departamental el evento "VENÍ A SENTIR EL CINE", efectuado el día 15/10/10 en Sala del Cine Cantegril.- Comisión de Obras Públicas: EXPTE. Nº 327/07.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL remite a solicitud de la Comisión de Obras Públicas del Cuerpo gestión de regularización de la Sra. MARÍA ALICIA TIZZE, en padrón 1148/002, manzana 38 de Maldonado.- (Vuelto informado Intendencia Departamental).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites: EXPTE. Nº 137/10.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO elevan proyecto de normativa para ser aplicada a predios rurales, sitos en determinadas zonas.- (Inf. Coms. de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Legislación). -EXPTE. Nº 306/10.- EDIL SR. JOSÉ LUIS NOGUERA S/ se declare de Interés Departamental la participación de la ciudadanía en la elaboración del Presupuesto Quinquenal participativo del Ejecutivo Comunal.- (Inf. Com. Legislación). -EXPTE. Nº 596/10.- COMISIÓN DE HIGIENE Y SALUD DE LA CORPORACIÓN S/ información de la Intendencia Departamental acerca de las ambulancias que cuenta ese Ejecutivo Comunal.- Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes: EXPTE. Nº 392/1/10.- MINISTERIO DEL INTERIOR C/ gestión del Edil (s) Sr. Washington Martínez referida al traslado de la Seccional Primera de Policía de Maldonado.- EXPTE. Nº 564/1/10.- LA EMERGENCIA C/ gestión del Edil (s) Sr. Alfredo Toledo relacionado con el servicio médico móvil al este del Arroyo Maldonado. -EXPTE. Nº 594/10.- UGD – OSE C/ gestión del Edil (s) Sr. Washington Martínez, relacionada con el saneamiento para el Barrio Sausalito.- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes: EXPTE. Nº 196/10.- COMISIÓN DE VIVIENDAS Y ASENTAMIENTOS propone exoneraciones en la regularización de propiedades adquiridas por beneficiarios del programa de compra de vivienda usada.- (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. Nº 308/10.- EDIL SR. NINO BÁEZ FERRARO, sus puntualizaciones respecto inquietudes planteadas por vecinos del Barrio Lausana.- (Inf. Coms. Nomenclatura y Medio Ambiente).- EXPTE. Nº 330/10.- EDILA SRA. MARÍA DE LOS ÁNGELES FERNÁNDEZ CHÁVEZ, sus puntualizaciones sobre el factor turístico e industrial que ofrece zona Oeste del Departamento.- (Inf. Coms. Turismo y Medio Ambiente). -EXPTE. Nº 479/10.- DIRECTOR DE EDICIONES DE LA BANDA ORIENTAL S.R.L. S/ el apoyo económico del Cuerpo, para la reedición de los libros: "Crónica de la Costa" y "Por los Tiempos de Francisco Piria".- (Inf. Coms. Cultura y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). -EXPTE. Nº 567/10.- JUNTA DEPARTAMENTAL, su reconocimiento del Profesor Sr. Darío Plada.- (Inf. Com. Cultura). -EXPTE. Nº 593/10.- CÁMARA DE SENADORES R/ palabras pronunciadas por el Senador Sr. Ambrosio Rodríguez relacionadas con propuesta para la promoción del Balneario de Piriápolis.- (Repartido a las Bancadas).- Otros trámites: EXPTE. Nº 595/10.- DIRECTOR DE LA DIRECCIÓN FINANCIERO CONTABLE DE LA CORPORACIÓN S/ autorización para efectuar transposición de rubros.- (Pasó al Tribunal de Cuentas de la República).-
SE PRESIDENTA.- Si no hay ninguna observación, procedemos a votar. Estamos votando el Boletín Nº 34/10.-
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
NUMERAL IX) ASUNTOS ENTRADOS.-
SEÑORA SECRETARIA.- En primer término tenemos una nota que firman la señora y señores Coordinadores de Bancada y la señora Presidenta.-
"VISTO: La necesidad de decretar un Período de Receso de las Sesiones Ordinarias del Cuerpo.-
RESULTANDO: Que la presente Resolución no afectará la convocatoria a Sesiones Extraordinarias y/o el funcionamiento de las Comisiones que sea menester de acuerdo a las necesidades vinculadas a la actividad legislativa de este Organismo.-
CONSIDERANDO: Que durante la vigencia de este Receso deberá regularse el otorgamiento de las licencias reglamentarias de la totalidad del funcionariado de la Corporación.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y al criterio mantenido por esta Corporación sobre este mismo tema en Ejercicios anteriores.-
La Presidencia de la Junta Departamento, en acuerdo con la Coordinadora y Coordinadores de Bancada, RESUELVE elevar a consideración del Plenario el siguiente Proyecto de Resolución.-
1º) Fíjase el período de Receso de las Sesiones Ordinarias de la Corporación a partir del 15 de diciembre del corriente año, extendiéndose el mismo hasta el 28 de febrero de 2011, inclusive.-
2º) De acuerdo a lo establecido en el Artículo 16 del Reglamento Interno de Comisiones, todos los plazos, excepto los constitucionales o legales que se hubieren establecido para expedirse las Comisiones del Cuerpo, inclusive las Investigadoras, quedan suspendidos por este período de Receso.-
3º) Dispónese que las Comisiones quedan autorizadas a reunirse durante el período de Receso solamente para la atención de asuntos que por su urgencia y/o perentoriedad de plazos legales así lo amerite.-
4º) Facúltese a la Presidencia del Cuerpo a fijar en dicho período el horario de oficina que estime pertinente y coordinar con el personal superior la actividad administrativa de las diversas secciones, especialmente para el caso de reuniones de Comisiones o Sesiones Extraordinarias que se dispongan.-
5º) Téngase presente y archívese.-
Firman los señores Coordinadores Andrés De León y Eduardo Elinger, la señora Coordinadora Elisabeth Arrieta y la Presidenta del Cuerpo, Doctora Marie Claire Millán".-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me puede leer nuevamente los Artículos 2 y 3 antes de hacer uso de la palabra?
SEÑORA SECRETARIA.- El Artículo 2º dice: "De acuerdo a lo establecido en el Artículo 16 del Reglamento Interno de Comisiones, todos los plazos, excepto los constitucionales o legales que se hubieren establecido para expedirse las Comisiones del Cuerpo, inclusive las Investigadoras, quedan suspendidos por este período de Receso.-
3º) Dispónese que las Comisiones quedan autorizadas a reunirse durante el período de Receso solamente para la atención de asuntos que por su urgencia y/o perentoriedad de plazos legales así lo amerite".- (a.f.r.)
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidenta, a más tardar el 7 de enero debe entrar el Mensaje Presupuestal Quinquenal del Ejecutivo, que una vez recibido por la Presidencia pasa a la Comisión de Presupuesto. Allí nace la posibilidad, en un período de 20 días, de mensajes complementarios de parte del Ejecutivo, en la medida en que tenga a bien realizarlos o en la medida en que la negociación política así lo amerite.-
Consideramos que debe ser excluido de ese Artículo 2º y 3º la Comisión de Presupuesto a los efectos del tratamiento, ya no sólo del Presupuesto Quinquenal y de su Mensaje Complementario -si lo hubiera-, sino también del Presupuesto de la Junta Departamental. Eso como primera observación.-
Y, en segundo lugar, cuando se solicita por el Ejecutivo venia a los efectos de destituir a un funcionario, la Ley Orgánica Municipal establece que si la Junta no lo trata en 40 días, el funcionario queda destituido y ese es un plazo legal que, a mi criterio, una Resolución de este Cuerpo, aunque sea adoptada por unanimidad, no lo puede soslayar. Entonces yo también solicitaría a la Comisión de Legislación -que no integramos-, que de los tratamientos de los expedientes con anuencia de destituciones, sean también excluidos de esos Artículos 2º y 3º. Lo proponemos expresamente en tal sentido.-
SEÑORA PRESIDENTA.- La propia Resolución dice expresamente que las Comisiones pueden reunirse, siempre que sea necesario, si no leímos mal, y que los plazos que no se suspenden son los constitucionales o legales, que son los plazos a los que usted se refiere; esos plazos no se interrumpen.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Lo que advertimos es que queda supeditado a su voluntad, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No, no, en absoluto.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Lo dice.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Dice: "Dispónese que las Comisiones quedan autorizadas a reunirse durante el período de Receso solamente para la atención de los asuntos que por su urgencia y/o perentoriedad de plazos legales así lo amerite". No se van a reunir a mi antojo. Dice que se dispone que se van a reunir.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Quién lo determina, Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- La Comisión.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Y es un derecho de un Edil pedir que se forme la Comisión y que se reúna, nada menos que en temas trascendentes como puede ser la estabilidad funcional…
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, si usted quiere le podemos aclarar más.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, excluyendo esos dos aspectos ya está. Me parece que lo demás engloba todo y respeta la licencia funcional, el funcionamiento y el descanso de la Junta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, si le parece le corregimos la redacción y lo pasamos para la próxima Sesión.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Le agradezco.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Así no queda ninguna duda. No hay problema…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Correcto.-
SEÑOR DE LEÓN.- Con la asesoría de Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Estoy como político.-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- No, no, habemos varios Abogados acá, pero no es urgente tampoco.-
Sigamos.-
Se retiran de Sala los Ediles María C. Rodríguez y Gerardo Rótulo; ingresando los Ediles Francisco Sanabria, María del R. Borges, Juan Moreira, Luis Artola y José Gallo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Con motivo de que el próximo martes 2 de noviembre es feriado, en acuerdo o entre los Coordinadores y la Presidenta, se resolvió -si es que el Cuerpo está de acuerdo- pasar la Sesión Ordinaria para el día miércoles 3, en el mismo horario.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que votar el cambio de día.-
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis, que debemos aclarar que está trabajando en coordinación con el Municipio de Piriápolis en todos los aspectos organizativos de los festejos de los 120 años del comienzo del proceso fundacional de la ciudad de Piriápolis. En esta nota esta Asociación invita a la Junta a participar de dichos festejos y es por este motivo que le solicita al Cuerpo pueda realizar una Sesión Solemne el día 5 de noviembre de 2010 en el Pabellón de Las Rosas.-
La Junta ya había dispuesto realizar una Sesión de homenaje, lo que faltó establecer era la fecha. Por lo tanto si la Junta está de acuerdo que sea el 5 de noviembre en el Pabellón de Las Rosas, la Sesión Solemne sería a las 21:30 horas con 30 de tolerancia.-
SEÑORA ARRIETA.- Una pregunta para una aclaración. Acaba de leer que esto viene como una nueva nota de la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis y, por otro lado -que la Junta ya había resuelto con anterioridad-, el planteo que hizo el Edil Meneses anteriormente…
SEÑORA PRESIDENTA.- Exacto.-
SEÑORA ARRIETA.- Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces, si estamos de acuerdo en hacer la Sesión Solemne el viernes 5.- (cg)
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Se retira de Sala el Edil Roberto Airaldi, ingresando el Edil Sergio Casanova.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una invitación de la Asociación 'Vida y Educación' para un seminario, dice: "El jueves 28 de octubre a la hora 09:00 en la sala de eventos del IMPO se realizará el Seminario "Los retos de una educación para todos, complementariedad entre ofertas educativas", que organiza la asociación civil 'Vida y Educación' con el apoyo de la Embajada de Finlandia.-
Está dirigido a integrantes de organizaciones sociales, docentes, educadores sociales y todos aquellos interesados en una educación inclusiva. Busca compartir experiencias y reflexiones que permitan contribuir a un relacionamiento constructivo entre diversos actores de la educación formal y no formal dedicada a niños, adolescentes y jóvenes, como aporte al debate que hoy nuestra sociedad está realizando en torno al tema educativo.-
La apertura del encuentro contará con la presencia del Doctor Ricardo Ehrlich, Ministro de Educación y Cultura, el Diputado Sebastián Sabini y el Director de 'Vida y Educación', Doctor Juan Pablo Monteverde, y representante de la Embajada de Finlandia".-
Esta invitación fue transmitida a la Comisión de Cultura de la Junta confirmando que habrán de concurrir a este seminario el Edil Ricardo Cappeletti y la Edila Cintia Braga, si la Junta está de acuerdo en autorizar esta participación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos…
(Interrupción del señor Edil Sanabria).-
Sí, señor Edil Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- ¿Cuál es el destino a dónde van a dirigirse?
SEÑORA SECRETARIA.- En Montevideo, es por el día.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos entonces…
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
VISTO: las presentes actuaciones, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Autorízase el traslado en Misión Oficial de la Edila Sra. Cintia Braga y del Edil Sr. Ricardo Cappeletti, con motivo de participar en el Seminario "Los retos de una educación para todos. Complementariedad entre ofertas educativas" a llevarse a cabo en la ciudad de Montevideo el día 28 de los ctes. y organizado por la Asociación Civil VIDA y EDUCACIÓN, con el apoyo de la Embajada de Finlandia. 2º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente ( un día). 3º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, téngase presente y cumplido, archívese. Declárase urgente.-
Ingresa a Sala el Edil Alejandro Lussich.-
SEÑORA SECRETARIA.- La Intendencia Departamental, a través de su Departamento de Turismo, ha cursado invitación a la Junta para participar de la delegación oficial que habrá de concurrir a la Feria Internacional de Turismo.-
A tales efectos, se ha establecido -si es que la Junta está de acuerdo- que concurran a este evento los Coordinadores y Coordinadora de Bancada, el señor Andrés De León, el señor Eduardo Elinger y la señora Elisabeth Arrieta, así como el Edil Daniel Ancheta, Presidente de la Comisión de Turismo del Cuerpo, y la señora Presidenta del Cuerpo Marie Claire Millán. Es del día 30 de octubre al 1º de noviembre en Buenos Aires.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Nosotros presentamos una nota solicitando que la Edila Magdalena Zumarán -que también va a concurrir- fuera incluida en la delegación oficial, no en los costos, pero sí en la delegación porque sería bueno que si se van a votar los representantes se incluya su nombre también.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos entonces...
Sí, señor Edil Gallo. ¿Es por este asunto?
SEÑOR GALLO.- Pedimos que se incluya el nombre del compañero Sanabria a costo propio.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, muy bien. Votamos entonces…
Nutrida delegación…calificada.-
(Hilaridad).-
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.- (a.l.)
VISTO: la invitación remitida por la Intendencia Departamental, a través de la Dirección de Turismo, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Autorízase el traslado de una delegación de Ediles/as en Misión Oficial, representando a este Cuerpo a efectos de asistir a la Feria Internacional de Turismo, a realizarse en la ciudad de Buenos Aires – Argentina, los días 30, 31 del cte. y 1º de noviembre inclusive.-
2º) Dicha delegación estará integrada de la siguiente manera: Sras. Maire Claire Millán y Elisabeth Arrieta y los Sres. Andrés de León, Daniel Ancheta y Eduardo Elinger. 3º) Asimismo conformarán la antedicha delegación la Edila Magdalena Zumarán y el Sr. Francisco Sanabria, quienes asistirán a su costo.-
4º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (tres días).-
5º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido, archívese. Declárase urgente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- A su costo pueden ir todos si quieren.-
(Hilaridad).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos la Sesión.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Junta Departamental de Durazno que dice: "Con motivo de realizarse en esta Sede una nueva reunión preparatoria del Foro del Corredor Bioceánico Central se cita a los representantes de esa Junta para el día sábado 30 de octubre, a las 9:30 horas, para tratar un Orden del Día que detallan.-
A tales efectos, como este tema ha pasado a la Comisión de Medio ambiente, los que irán en nombre de esa Comisión son: la Edila Liliana Berna y los Ediles Diego Echeverría y Pablo Gallo.-
Si la Junta está de acuerdo…
SEÑOR CASTRO.- Biocéanico en Durazno…
(Hilaridad).-
(Dialogados).-
Votamos, entonces, la autorización a los tres compañeros Ediles.-
(Dialogados).-
Estamos votando…
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
VISTO: las presentes actuaciones, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Autorízase el traslado de una delegación de Ediles/as en Misión Oficial, representando a este Cuerpo a efectos de asistir a la Junta Departamental de Durazno a una reunión preparatoria del Foro del Corredor Bioceánico Central, el próximo sábado 30 de los ctes..2º) Dicha delegación estará integrada por los miembros de la Comisión de Medio Ambiente que se detalla: Sra. Liliana Berna y Sres. Diego Echeverría y Pablo Gallo y el chofer encargado del traslado.-2º) Compútense la asistencia correspondiente por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (un día).-
3º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido, archívese. Declárase urgente.-
SEÑORA SECRETARIA.- "Por intermedio de la presente solicito a usted y al Plenario de esta Junta Departamental se me conceda autorización para realizar, en la próxima Sesión, un homenaje al cantautor recientemente fallecido José Carbajal, el 'Sabalero'.-
Saluda el Edil Víctor Hugo Castro".-
(Dialogados).-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote…
SEÑORA PRESIDENTA.- Y la ubicación en el Orden del Día…
SEÑOR DE LEÓN.- Primer lugar…
SEÑORA PRESIDENTA.- Primer lugar del Orden del Día.-
Votamos entonces…
Miércoles 3, se cambió…
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
Ingresa a Sala el Edil Sebastián Silvera.-
SEÑORA CLAVIJO.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila…
SEÑORA CLAVIJO.- ¿Se terminó con Asuntos Entrados?
SEÑORA PRESIDENTA.- No, no terminó todavía…
Señor Edil Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Presidenta, a través de informaciones que han surgido en esta jornada, el próximo domingo, en Juan Lacaze se van a realizar las exequias de el "Sabalero".-
Va a haber dos actividades, una privada en Villa Argentina y otra en Juan Lacaze.-
Lo voy a plantear desde ya porque allí se va a hacer una actividad que no simplemente va a ser lo que se acostumbra en estos casos, sino que allí va haber -atendiendo a la voluntad del propio artista- una serie de actividades musicales absolutamente espontáneas y donde, seguramente, se va a congregar buena parte de la población y también de las diferentes expresiones de la cultura nacional, fundamentalmente, vinculadas al canto.-
El próximo jueves en la Comisión de Cultura seguramente se va a plantear la posibilidad -se va hacer un planteo- de que la Comisión de Cultura de esta Junta esté representada allí o, por lo menos, es el deseo que se va a poner de manifiesto de acuerdo a algunas conversaciones que hemos tenido con algunos compañeros.-
Quiero dejar esto sentado porque sería de interés que quepa la posibilidad de que la Junta pueda estar representada en eso que es, simplemente, un viaje de ida y vuelta para estar presente en la despedida de uno de los imprescindibles de la cultura popular uruguaya.-
Quería anunciar y plantear eso, no para que se resuelva hoy, pero -si se quiere- simplemente adelantar que va haber un interés de la Comisión de Cultura de la Junta de plantearlo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Sigamos.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Municipio de Punta del Este.-
"En Sesión Extraordinaria realizada el día 7 de octubre próximo pasado, recaída en Resolución Nº 82/10, se aprobó la ausencia temporaria del Alcalde Martín Laventure entre los días 21 de octubre y 3 de noviembre del presente año, asimismo se designó -por Resolución Nº 90/10, en Sesión Ordinaria de fecha 20 de octubre- al Concejal Julio Pérez como Alcalde Interino, quien fuera el segundo titular de la lista más votada.-
Se remite la presente a los efectos que correspondan.-
Saluda Julio Pérez, Alcalde Interino".-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tomamos conocimiento solamente.-
SEÑORA SECRETARIA.- El señor Intendente Departamental dice: "Comunico a usted y, por su intermedio a ese Cuerpo, que me encontraré fuera del país en misión oficial en las ciudades de Córdoba -reuniones con inversores- y Buenos Aires -Feria Internacional de Turismo-, entre los días jueves 28 y domingo 31 del corriente mes inclusive, lapso en el cual ejercerá la función de Intendente Interino mi segundo suplente, señor Marciano Durán.- (m.g.g.)
Firma el Intendente Municipal, Oscar De los Santos, y el Secretario General, Gustavo Salaberry".-
Después se adjunta una nota de la primer suplente del señor Intendente, Silvia Pérez, que dice: "En conocimiento de que el señor Intendente Departamental ha comunicado a esa Junta su concurrencia a la República Argentina en misión oficial entre los días 28 y 31 del corriente mes, comunico a usted que en esta oportunidad no podré ejercer su suplencia". Es por lo tanto que se está designando al señor Marciano Durán.-
Después tenemos una invitación que dice: "La Intendencia Departamental de Maldonado tiene el agrado de invitar a usted a la ceremonia de traspaso de mando al señor Marciano Durán, con motivo del viaje al exterior del Intendente Oscar De los Santos. El acto se realizará el día miércoles 27 de octubre de 2010, a partir de la hora 16:30 minutos, en la Sala de Conferencias del 5º Piso -A- del Edificio Comunal".-
Se toma conocimiento.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tomamos conocimiento y estamos invitados a concurrir.-
SEÑOR SECRETARIA.- "Llevamos a su conocimiento que la Comisión designada por el Expediente Nº 484/10, creada a los efectos de entender en el procedimiento seguido por la Intendencia Departamental para la aprobación del fraccionamiento y complejo turístico en la zona del Cerro Eguzquiza, solicita al Plenario una prórroga de 30 días en el plazo que tiene para expedirse la misma.-
Por la Comisión Investigadora firma su Presidente, el Edil Roberto Airaldi, y su Secretario, el Edil Doctor Federico Casaretto".-
SEÑORA PRESIDENTA.- Está a consideración la prórroga.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
VISTO: la solicitud planteada por la Comisión Investigadora, creada por Expediente Nº 484/10, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Concédese la prórroga solicitada por un período de treinta (30) días, a partir de su vencimiento. 2º) Ratifícase lo actuado por esta Comisión Investigadora en la reunión que mantuviera el ppdo. lunes18. 3º) Siga a conocimiento de la Comisión de referencia. Declárase urgente.-
Se retiran de Sala los Ediles Sergio Casanova, Carlos Gutiérrez y Flavio Maffoni; ingresando los Ediles Roberto Airaldi y María Fernández Chávez.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil Airaldi.-
SEÑOR AIRALDI.- La señora Presidenta nos recordó algo que había ocurrido.-
Vamos a solicitarle al Cuerpo que tenga en cuenta aprobar lo actuado por la Comisión el día de la última Sesión que fue el lunes pasado. Esto se debe a que hay algunas dudas en cuanto a lo reglamentario de la situación, porque no se había votado la prórroga y el día 21 había vencido el plazo. Si bien la nota había ingresado pidiendo la prórroga, todavía no había sido votada por este Cuerpo. Entonces entendimos en la Comisión que debíamos pedirle el aval al Cuerpo por lo actuado el lunes pasado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote.-
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
Se retiran de Sala los Ediles Efraín Acuña y Belén Pereira; ingresando los Ediles Hebert Núñez, María C. Rodríguez y Juan Shabán.-
SEÑORA SECRETARIA.- "Por medio de la presente solicitamos, previa lectura en Sala, remitir a este Plenario el siguiente planteo: Visto: la necesidad de recaudar y el éxito obtenido por el Decreto Nº 3.871 sobre Adeudos Tributarios, mi planteo es solicitar a este Cuerpo se vote prórroga a dicho vencimiento haciéndolo extensivo hasta el día 17 de diciembre de 2010.-
Esta nota la firma el Edil Pablo Gallo".-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR GALLO.- El argumento para dicha solicitud es la necesidad de recaudar que tiene el Municipio en el día de hoy y pensamos que la prórroga es un mecanismo que podría permitir acceder a la amnistía a aquellos que no lo han hecho aún por diferentes razones. También, debemos tener en cuenta que un 60% de los deudores de la Intendencia son extranjeros y muy posiblemente en los meses de diciembre y enero nos estén visitando y podrán hacer efectivo el pago de sus deudas.- (a.t).-
Por esa razón es que hacemos el planteo.-
Los destinos serían al Intendente Municipal y a la Comisión de Presupuesto de este Cuerpo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para ubicarnos en el tema, yo creo que tenemos que situarnos en el mes de junio de este año, junio pasado, en pleno período de transición, cuando se estructuró la misma entre el Intendente electo y los Partidos políticos con representación futura en la Junta Departamental, sobre tres ejes: el Proyecto de Decreto -finalmente votado como tal- de la descentralización; la amnistía tributaria o plan de refinanciación, que también se votó en el mes de junio, a pesar de que el ex Director de Hacienda, Contador Mendiburu, dijo que el único que iba a haber era aquel que se había votado hasta noviembre de 2005 y que no iba a haber otro, e igualmente se votó; y el tercer eje fue la solicitud de anuencia para un préstamo solicitada por el Intendente en funciones, que se solicitó en base a la promesa del señor Intendente electo…
SEÑORA PRESIDENTA.- Yo pido, por favor, que quienes quieran hablar lo hagan afuera, porque hay cuchicheos por todos lados.-
SEÑOR NÚÑEZ.- Entonces hay que pedir un cuarto intermedio para coordinar.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Lo que pasa es que se superponen las voces a la del señor Edil. De pronto pueden conversar un momentito afuera.-
Continúe, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Repito, señora Presidenta.-
Tres ejes habían regulado la transición: el Proyecto de Decreto de descentralización, que se votó efectivamente; la concesión de prórrogas de quitas y esperas, que también se votó y que tiene como plazo de vencimiento el 8 de noviembre, segunda en el Período… Se había votado una primera allá por julio del año 2005, que se dijo que iba a ser la única, y sin embargo no fue así. El tercer eje, fundamental, fue la solicitud de anuencia del señor Intendente en funciones, con el beneplácito del señor Intendente electo, de solicitar un préstamo bancario de hasta U$S 48:000.000 -algo así como $ 853:000.000- edificado en base a una negociación política en la cual el señor Intendente electo, don Oscar De los Santos, frente a nuestro Partido y a nuestras autoridades dijo que no se iban a aumentar los tributos, en especial el de la Contribución Inmobiliaria.-
En ese marco, que viene bien refrescar, porque parece que hiciera años de esto, pero fue tan sólo hace unos meses…
SEÑORA PRESIDENTA.- Ipharraguerre: si vamos a empezar a tratar el tema deberíamos votar la urgencia del tratamiento, si no, solamente deberíamos hacer referencia a los destinos.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Presidenta: el señor Edil Gallo solicitó una minuta al señor Intendente, quien tiene iniciativa privativa en esto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Exacto.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo estoy ubicando el tema, porque se trata de una prórroga del régimen de refinanciación del 8 de noviembre en adelante, y no es una cosa aislada, tiene que ver con estos tres ejes que yo le decía. Entonces, en concreto, refrescando las cosas cumplidas y las promesas incumplidas, vamos a mocionar para que esto vuelva a la Comisión de Presupuesto, a fin de ser tratado la semana que viene.-
SEÑOR NÚÑEZ.- Cuarto intermedio de 5 minutos, así coordinamos, porque unos pueden hablar acá y otros no, dentro de la Sala.-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos…
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
5 minutos.-
Siendo la hora 00:40 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:47 minutos, concurriendo a Sala los Ediles Marie C. Millán, María de los Ángeles Cruz, Efraín Acuña, Andrés De León, Hebert Núñez, María Fernández Chávez, Daniel Rodríguez, Víctor H. Castro, Elisabeth Arrieta, Alejandro Lussich, Nino Báez Ferraro, Diego Echeverría, María del R. Borges, Francisco Sanabria, Sebastián Silvera, Leonardo Delgado, Gerardo Hernández, María C. Rodríguez, Sergio Casanova, Alba Clavijo, Leonardo Corujo, Douglas Garrido, Juan Shabán, Marcos Portela, Carlos Stajano, Darwin Correa, Eva Abal, Luis Artola, Guillermo Ipharraguerre y José Gallo.-
(m.r.)
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, continuamos con la Sesión.-
Tiene la palabra el señor Edil Daniel Rodríguez.-
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Había una moción de orden, pero en ese mismo sentido es que entendíamos que era factible solamente el pase a la Comisión de Presupuesto, para que allí, si lo entendíamos conveniente y necesario, se le diera trámite y curso.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Presidenta, con trámite urgente, por la premura de los plazos, porque el plazo de la refinanciación vence el 8 de noviembre y nos estaríamos reuniendo este jueves, para ser tratado el 3.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Votamos, entonces, el pase a la Comisión de Presupuesto…
SEÑOR SANABRIA.- Señora Presidenta, ¿puedo agregar un destino?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Voy a pedir que se agregue un destino: los medios de comunicación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Báez…
(Dialogados).-
A ver, a ver, a ver… Se anotan y les vamos dando la palabra.-
SEÑOR BÁEZ.- También a la prensa de los países vecinos, al cual va dirigido…
(Interrupciones).-
SEÑORA PRESIDENTA.- O sea, es de orden el pase a Comisión, después la Comisión resolverá qué hace con el asunto.-
Votamos el pase a la Comisión de Presupuesto…
(Murmullos).-
Estamos votando…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Y la urgencia, Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Y la urgencia para que la Comisión lo trate.-
SEÑOR CASTRO.- Sólo a la Comisión de Presupuesto, ¿verdad?
SEÑORA PRESIDENTA.- No se pidió el pase a ninguna otra Comisión.-
SEÑOR SANABRIA.- ¿Puedo pedir una aclaración, Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Según escuché, el compañero Gallo pide que también se le envíe la minuta al señor Intendente Departamental. Entonces, la pregunta es: ¿no debemos votar ambas cosas? Estoy haciendo una pregunta a la Mesa.-
SEÑOR NÚÑEZ.- Hay una minuta anotada…
SEÑORA PRESIDENTA.- El señor Edil Gallo solicitó que pasara al Intendente. Se plantea aquí…
SEÑOR GALLO.- Perdón, señora Presidenta, al Intendente y a la Comisión de Presupuesto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Discúlpeme, sólo le había escuchado lo del señor Intendente. Discúlpeme. Votamos de vuelta, entonces.-
Los dos destinos…
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
SEÑOR CASTRO.- Quiero fundamentar…
SEÑORA PRESIDENTA.- Para fundamentar el voto, el Edil Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Sí. Porque, ¿sabe qué? Se dicen algunas cosas que no condicen con la realidad y queremos manifestar por qué votamos el pase de esta propuesta a Comisión.-
No es cierto que el aumento de la Contribución tenga que ver con el déficit municipal. El aumento de la Contribución Inmobiliaria está incluido -o se pretende incluir- en el Presupuesto para procurar el aumento de la inversión en este Departamento.-
Quiero que esto quede claro, porque también se ha hablado de impuestazo y de una cantidad de cuestiones, y es bueno señalar que lo que se está proponiendo es que quienes paguen una Contribución Inmobiliaria menor a $ 6.000, no paguen. Se está hablando de un 2% de aumento en algunas franjas muy menores, que pagan muy poco.-
O sea que aquí no estamos hablando ni de impuestazo ni de aumento que tenga que ver con el déficit. Estamos hablando de una regularización de Contribución Inmobiliaria en un Departamento que lo necesita, porque hay muchos que tienen mucha plata y que pagan muy poco, y Maldonado necesita aumentar la inversión de cara a un crecimiento y a un desarrollo que felizmente está teniendo el Departamento, pese a que se vaticinó que la llegada de la izquierda al Gobierno iba a generar la falta de inversiones en Maldonado.-
Como hay mucha inversión y ha crecido -y sigue creciendo- el Departamento, se necesitan mejorar una cantidad de cuestiones, como, por ejemplo, los servicios públicos. Por eso es que se está planteando el aumento de la Contribución y nada tiene que ver, como se había dicho por acá, con el déficit municipal.- (a.g.b.)
Queríamos simplemente decir esto.-
Muchas gracias.-
Se retiran de Sala los Ediles Hebert Núñez, Juan Shabán, Sergio Casanova, Luis Artola y José Gallo; ingresando los Ediles Roberto Airaldi, Federico Casaretto, Eduardo Elinger, Juan Moreira y Natalia Alonso.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Rectificación de votación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- El señor Edil Casaretto solicita rectificación de votación.-
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
VISTO: la nota presentada por el Edil Sr. Pablo Gallo, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Remítase copia de la nota referida, así como también de la Versión Taquigráfica de lo expresado en Sala sobre el tema, al Sr. Intendente Departamental. 2º) Sigan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Declárase urgente.-
SEÑOR CASARETTO.- Para fundamentar el voto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señora Presidenta: obviamente pedí rectificación de votación para poder fundamentar el voto, porque si lo quería fundamentar antes no podía porque no había votado, entonces, amparándome en el Reglamento, recorrí el camino legal para poder expresarme.-
Señora Presidenta: yo participé en la reunión a la que el señor Intendente convocó al Partido Nacional, en el chalet de San Rafael, con motivo de la transición. Participó por parte del Municipio el señor Intendente electo, De los Santos, el señor Jorge Mesa y estuvo en parte de la reunión también el señor Carlos Etcheverry, Secretario personal del Intendente electo. Por el Partido Nacional participó el Presidente de la Convención Daniel Lois, el Presidente de la Departamental en ese momento, Martín Laventure, la Coordinadora de Bancada de Ediles Cecilia Burgueño, dos de los candidatos a Intendente en su momento -la señora Dina Fernández Chaves y quien habla- y también participó el señor Edil Nino Báez.-
En esa oportunidad se definía, nada más ni nada menos, si había recursos para la Intendencia, porque la Intendencia estaba fundida; no había dinero para pagar sueldos ni había dinero para pagar a proveedores. La única condición que puso el Partido Nacional o sectores del Partido Nacional para tomar su decisión -porque obviamente después no hubo una posición del Partido sino que Ediles, en su mayoría, acompañaron, y otros no- fue que no se aumentasen los tributos. Y el Intendente comprometió su palabra, delante de todos estos interlocutores, de que lo único que podía existir era la modificación de los aforos. Nosotros también la compartíamos, porque había algunos desequilibrios.-
Esto es un impuestazo. El 31 de agosto del 2010 un señor Edil en esta Junta Departamental, quejándose de que otro compañero nuestro había hablado y había adelantado lo que ya se venía, decía: "Se está tergiversando, tratando de mal informar a la gente. Lo que está planificando realizar la Intendencia de Maldonado es un ajuste que tiene que ver con solucionar asimetrías que existen sin dudas en Maldonado, básicamente al Este del Arroyo Maldonado hay padrones que pagan cifras irrisorias". Mire, Presidenta: más del 80% de los padrones del Departamento van a sufrir modificaciones, algunos más y algunos menos.- (k.f.)
Y aprovecho a decir que lo que falta aquí es un sinceramiento, no está mal que el Municipio diga: "tenemos dificultades, necesitamos más recursos". Una forma es vender terrenos, otra forma es aumentar los tributos, pero díganlo: necesitan los recursos para seguir funcionando. Yo no creo, perdóneme -soy muy inquieto- también como otro Edil que anda acá, recorro por todos lados, hablo con la gente, ando por las ciudades, con comerciantes, con vecinos- y no he encontrado a nadie que me diga: "estoy deseando que llegue enero y que me aumenten la Contribución". A nadie. No conozco un ciudadano que le guste que le aumenten los tributos, pues yo no creo en la encuesta que dice -y termino-…
(Aviso de tiempo).-
…que el 73%, señora Presidenta, de la población, está de acuerdo con que aumente la Contribución Inmobiliaria.-
Resumiendo, nosotros ya adelantamos que no vamos a aumentar los tributos, no vamos a dar nuestro voto para que se aumenten los tributos, vamos a estudiar sí el fideicomiso de tierras con mucha responsabilidad porque se necesitan recursos. Hay un impuestazo, se necesitan recursos para tapar los agujeros, se necesitan recursos para pagar los acuerdos políticos que se han hecho, que respetamos pero que no tienen por qué pagarlo la gente y hay que sincerarse, hay que asumir las responsabilidades. Se le pide a la oposición responsabilidad cuando no hubo responsabilidad en administrar los recursos.-
Así que, señora Presidenta, por eso nosotros hoy ratificamos y concordamos con lo dicho por nuestro compañero el Edil Ipharraguerre respecto a lo que ya hace varios meses advirtió que se venía.-
SEÑORA PRESIDENTA.- "Marita" Fernández Chávez para fundamentar el voto.-
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Sí, señora Presidenta.-
En realidad a mí lo que me alegra de todo esto es la honda preocupación que hay por el Presupuesto Quinquenal, de donde también se desprende de esta preocupación. Me imagino que no solamente estaremos involucrados en el estudio del Presupuesto sino que también estaremos dispuestos a votar los recursos, porque una cosa va de la mano de la otra.-
En realidad me alegra la preocupación, me alegra que no sea solamente el Presupuesto un tema del Frente Amplio, que sea un problema a solucionar del Departamento y que tengamos en cuenta que el Presupuesto necesita recursos a la hora de votar.-
Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Abal. ¿Para fundamentar el voto?
SEÑORA ABAL.- Sí señora.-
Primero que nada me parece que es necesario en todo lo que sea un movimiento de dinero del Departamento, que se estudie y se estudie con seriedad; ese es nuestro lugar aquí adentro. Se habló de que la Intendencia no tiene problemas económicos, que es porque el Departamento ha crecido. Todos lo hemos visto crecer, hemos visto grandes edificios de muy buena calidad, de gran lujo, que pagan muy buenos impuestos -muy buenos- y que antes no los pagaban, así que el Presupuesto de la Intendencia ha crecido señores.-
Yo creo -es mi opinión personal- que todos tenemos nuestro corazoncito, pero comportémonos como gente grande, no nos podemos decir ciertas cosas ni decírselas a la gente que está afuera, todos hemos visto las grandes torres levantarse, gracias a Dios, porque a todos nos sirve.-
Que pague más el que tiene más muchas veces es justo, pero tampoco podemos pedirle a quien tiene más determinados esfuerzos, tenemos que tener cuidado. Entonces me parece que es justo que lo estudiemos sin ningún drama, sin entusiasmarnos tanto con que el tema es algo personal de este lado para allá o de allá para acá, o de allá hacia otro lado. Simplemente con la responsabilidad que nuestros fueros nos imponen.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señora Edila.-
Sanabria para fundamentar el voto.-
SEÑOR SANABRIA.- Primero que nada, creo que en lo referido al aumento de los servicios públicos no hay duda de que es algo positivo, que debe de darse naturalmente en cualquier tipo de Administración. Ahora, que existe un déficit no lo puede negar nadie. De eso no hay dudas, está asumido.-
Si seguimos analizando los temas, no hay duda también de que ha habido un aumento en lo que significa el costo operativo de la Intendencia Departamental en virtud de lo que nosotros entendemos.- (g.t.d)
Este segundo Período de la Administración comienza con un cogobierno. Un cogobierno de las dos fuerzas políticas más importantes dentro del Frente Amplio: el Intendente y Darío Pérez. Me estoy refiriendo, concretamente, a los cargos de confianza que se crearon y que ya aquí, en más de una oportunidad, se ha expresado cuál es el costo económico que le están generando a toda la población del Departamento de Maldonado.-
Se habla de inversión. Sí, no hay duda, no hay duda de que hay inversión en el Departamento de Maldonado como en el Uruguay todo, producto de una coyuntura internacional…
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-
SEÑOR SANABRIA.- …y también producto -debemos reconocer- de que se ha mantenido un trabajo de reglas claras, de seguridad jurídica y demás, que ha propiciado que siga viniendo la inversión al Uruguay.-
Ahora, si vamos puntualmente a lo que se proponía hoy por parte de nuestro compañero de Bancada, creo que el espíritu de lo que Gallo planteaba no se refería específicamente al ingreso de este debate -que quizás termina siendo un debate filosófico en muchos aspectos-, sino que se refería a darles la oportunidad a los vecinos y las vecinas que en muchos casos se encuentran ahogados económicamente, para que tengan un tiempito más para regularizar sus deudas con la Intendencia Departamental de Maldonado.-
Creo que ese era el espíritu de nuestro compañero de Bancada.-
Obviamente, Gallo hace mención a algo que no es menor y que tiene que ver con aquellos extranjeros que deben a la Intendencia Departamental de Maldonado y que por una razón u otra no han venido, por lo tanto esa extensión de plazo sería positiva…
(Aviso de tiempo).-
…-redondeo, señora Presidenta, compañeros Legisladores-; creo que sería muy bueno -lo conversábamos aquí con los compañeros de Bancada y también con el Doctor Ipharraguerre- que -de aprobarse esto que estamos solicitando- se diera una amplia difusión, no sólo en nuestro Departamento sino también en los principales lugares del exterior donde sabemos que hay muchos extranjeros que son propietarios aquí, en nuestro Departamento.-
Nada más, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-
SEÑORA CLAVIJO.- Señora Presidenta, ¿qué estamos fundamentando…?
SEÑORA PRESIDENTA.- La anoto…
SEÑORA CLAVIJO.- Esto es si lo pasamos a Comisión de Presupuesto o no.-
SEÑORA PRESIDENTA.-…la anoto, señora Edila.-
Andrés De León.-
(Interrupciones del señor Edil Correa).-
No, no falte el respeto, Correa.-
(Protestas)-
Se está fundamentando.-
SEÑORA CLAVIJO.- Estamos fuera del Reglamento, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Yo la anoto, señora Edila Clavijo.-
SEÑOR ELINGER.- Entonces, usted como Presidenta, que tiene el respaldo de todo el Cuerpo, ordene el debate.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Yo la anoto, señora Edila Clavijo.-
Andrés De León tiene la palabra.-
SEÑOR DE LEÓN.- Para aclarar algunas cosas que se están deslizando hace días…
SEÑORA PRESIDENTA.- Para fundamentar el voto.-
SEÑOR DE LEÓN.- …para fundamentar el voto y aclarar -ya que se está dando el tema- que es una mentira que pretenden repetir día a día todos los medios -tipo Goebbels, tipo Hitler-…
SEÑOR CASARETTO.- ¿Cómo…?
SEÑOR DE LEÓN.- …-sí señor-…
SEÑORA PRESIDENTA.- No dialoguen, por favor. Cada uno tiene sus tres minutos.-
SEÑOR DE LEÓN.- …relacionando el tema…
(Interrupciones, dialogados).-
…-¿puedo hablar, Presidenta?-…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR DE LEÓN.- …del aumento de los impuestos con el aumento de cargos en la Intendencia y que es para cumplir.-
Quiero informar -a la población y a los Ediles- que mi sublema -el sublema de Darío- tiene veinticuatro cargos en la Intendencia y no cincuenta -como andan diciendo por ahí- y que el Gobierno de mi Partido -el Frente Amplio- al día de hoy -2010- está gastando en cargos de confianza $ 700.000, que es lo que gastaba el Gobierno de Antía al 2005…
VARIOS SEÑORES EDILES.- No puede aludir…
SEÑOR DE LEÓN.- …y que defendían muchos de los que recientemente hablaron, de los dos Partidos, que me antecedieron.-
(Interrupciones).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-
¿Terminó, señor Edil De León?
SEÑOR DE LEÓN.- No, no terminé.-
Pero el aumento de la Contribución no va a afectar a la mayoría de la gente de mi Departamento -ni de Aiguá, ni de Pan de Azúcar, ni de San Carlos-, sino que cada vecino vea el recibo… Porque es fácil, todos van y piden plata para tal Municipio y para esto y lo otro y obras y servicios y cincuenta mil planteos que legítimamente se hacen acá, pero que sale plata atenderlos.-
Este es un Departamento que tiene un crecimiento y una infraestructura imponentes y después, ¿de dónde quieren que salga la plata? (c.i.)
Nada más; con la conciencia tranquila que a los vecinos más humildes, a los vecinos de la clase trabajadora no los va a afectar el aumento de este Impuesto. Yo defiendo a la mayoría de la gente de Maldonado, no defiendo intereses particulares ni de ningún grupo económico, sino los intereses generales de la población de mi Departamento.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidenta.-
Quiero aclarar que voy a fundamentar el voto señalando, por las dudas… Porque se habla de "impuestazo". ¿Qué es un "impuestazo"? Mire, de acuerdo al aumento por franjas estamos hablando de que a un vecino de Maldonado, en el peor de los casos, la Contribución Inmobiliaria anual le puede aumentar $ 120.-
Estamos hablando de $ 10 por mes, ¿no? ¿Hice bien la cuenta?
(Interrupciones).-
SEÑORA PRESIDENTA.- No dialoguen…
SEÑOR CASTRO.- Mire, se lo voy a llevar a 200, ¿está bien? $ 200 por año, $ 20 por mes le van a aumentar, ese es el "impuestazo" que algunos dicen anda por ahí.-
Lo que pasa es que siempre se defienden los mismos intereses de los que tienen mucha plata, que son los que realmente van a tener que ponerse al día porque están muy bajos.-
A nivel mundial, en los países desarrollados se paga por Contribución Inmobiliaria un 1% del valor de la propiedad; acá estamos muy lejos de eso todavía, estaría bueno que se pudiera llegar a esa cifra. Así que ningún extranjero que venga aquí va a poner el grito en el cielo porque, si la preocupación son los extranjeros, quédense tranquilos porque ellos están acostumbrados a pagar un 1% sobre el valor de la propiedad y no lo que se está cobrando aquí, en Maldonado.-
Quiero aclarar otra cosa: no estamos hablando de cogobierno, porque un cogobierno se integra con dos partidos, por lo menos, y acá estamos hablando de un solo Partido que ganó con más del 50% de los votos de la población. Entonces, prácticamente se está tratando a la gente de tonta, creen que la gente que votó parece que votó no se sabe dónde, no se enteró de nada pero, sin embargo, votó y algunos cayeron y se cayeron a pedazos.-
Entonces no voy a seguir con este tema. Lo que sí voy a pedir es que, por lo menos, se revisen los papeles hacia atrás antes de hacer manifestaciones que ameritan que uno tenga, en forma obligada, que salir a contestar algunas cosas.-
Muchas gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Alba Clavijo.-
SEÑORA CLAVIJO.- Señora Presidenta: con todo el respeto que le tengo, cuando uno fundamenta el voto, fundamenta por el voto que dio. El voto que dimos era si pasaba o no a la Comisión de Presupuesto; ese era el voto y había que fundamentar por qué votábamos a favor o en contra y todos votamos a favor. Después, ya nos salimos del Reglamento, estamos hablando de un Presupuesto que no ha llegado a la Junta, estamos hablando de lo que va a suceder, de lo que va a entrar acá el 7 de enero. Creo que a todos nos encanta llegar a casa de madrugada, porque si no, no cabría la posibilidad…
Con respeto le digo -discúlpeme que salí al cruce- que me indigna que todos somos grandes, adultos, conocemos el Reglamento y el fundamento de voto es sobre lo que se votó, no sobre otras cosas.-
Quería hacer ese aporte para que en un futuro no lo volvamos a hacer y aprendamos que cuando es fundamento de voto es sobre el tema que se votó y no sobre otros temas. Los otros temas los discutiremos cuando se vote para esos temas.-
Nada más, señora Presidenta.- (a.f.r.)
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señora Edila. Señor Edil Eduardo Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Sí, muy breve; en el mismo sentido que la Edila Alba Clavijo. Yo puedo rechazar, de repente, algunas manifestaciones que se hacen con personajes nefastos, que nada tuvieron que ver con la democracia y que, a veces, preferiría que ni se nombraran acá, porque son comparaciones que no se hacen porque se agrede; es como si a uno le insultaran a la madre, más o menos, y me hago responsable de lo que digo.-
Creo que no se debe de poner la carreta delante de los bueyes. Y como bien decía la señora Edila, hay que leer el Reglamento: uno fundamenta en base a lo que vota.-
Yo he votado en forma afirmativa la moción del señor Edil Gallo -y que luego el Cuerpo transformó o de alguna manera tomó-, porque creo que es una herramienta importante para darles la posibilidad a algunos vecinos que aún no se han juntado con algún pesito para poder pagar, y si se estiran -hablando pronto y mal-, tienen esa posibilidad.-
No voy a entrar en debates de déficit ni de un lado ni de otro, porque para esta Bancada podría ser muy cómodo también decir: "Nosotros no lo generamos, no es problema nuestro", pero creo que ese no es el objetivo de la moción del Edil Gallo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil Elinger. Señor Edil Daniel Rodríguez.-
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Yo había solicitado para manifestar similar posición que la de los dos Ediles anteriores en ese sentido, porque creo que era lo que, en definitiva, estamos votando. No obstante ello, me parece oportuno -y voy a fundamentar en el sentido que el tema amerita- que lo tenemos que tener muy claro, porque si no, ahí, es donde estamos marcando la posición antagónica que tenemos en cuanto al pensamiento de dónde estamos ubicados en la sociedad.-
No es posible que tengamos que hacer un compás de espera para hacer quitas de multas y recargos a quienes por ahí no lo han hecho, con la posibilidad cierta de hacerlo y, sin embargo, cuando tengamos que solicitarle alguna contribución, no sea así. Entonces, para quitarle y esperarlo sí; para contribuir con esta sociedad -la cual comparte con nosotros momentos muy especiales- no es posible. Entonces, me parece que tenemos que situarnos en ese sentido y por eso creo, en definitiva, que debemos hacer eso, simplemente lo que todos hemos manifestado en un principio, con la voluntad de pasar a la Comisión de Presupuesto, tratarlo y de allí saldrá la minuta con el pedido de que se publicite en forma adecuada, lo más extenso posible, si es que así se resuelve.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Señor Edil Correa.-
SEÑOR CORREA.- Señora Presidenta: hemos votado afirmativamente la moción y vamos a fundamentar, porque cuando uno fundamenta y toma posiciones no puede hacerlo aislado de la realidad que está viviendo; uno escucha, ve, lee, camina, anda, entonces cuando uno fundamenta también agrega situaciones y circunstancias al fundamento de voto, por algo uno vota y por algo uno está acá. ¿O hay que votar lo que quieren? ¿O hay que votar, opinar si al otro le gusta o le sirve y si no le gusta no sirve? ¡No! De eso se trata la democracia, de aceptar lo que el otro fundamente u opine, más allá de que no le guste, si no, no entendemos dónde estamos sentados. Eso, como primer punto.-
Voté afirmativamente la moción porque el señor Intendente de Maldonado el otro día, en el informe, que debió haberse llamado "1.825 días más 100 días de Gobierno" -dijo- y aceptó el déficit departamental de U$S 50:000.000, porque el señor Intendente Departamental no dijo que hay noventa y dos cargos de confianza, que como bien manifestó el Edil Andrés De León se llevan $ 700.000 por día -como bien dijo el Edil Andrés De León se llevan U$S 12:500.000 en el Presupuesto-, por eso voté afirmativo esta refinanciación y este plazo para que se extendiera.-
Por eso voté afirmativo, porque no vamos a tolerar que acá se nos quiera acorralar, como dijo el señor Intendente en el informe de "los 1.825 días más 100 días" -de hace unos días atrás-, por eso el Partido Nacional quiso acordar diciéndole y pidiéndole responsabilidad en el momento de los tributos y en el momento de votar y la oposición y la mar en coche.-
El Intendente de Maldonado, primero, debería venir acá -donde está sentada usted- a dar declaraciones y a responder cuando le preguntamos durante todo el Período pasado qué hacía con el dinero de los contribuyentes, cuando le preguntamos qué hizo con la Perimetral -los U$S 7:000.000 de la Perimetral-, que hasta el día de hoy es un zanjón y una calle de balastro que cuando llueve no se puede transitar.-
Por eso voté afirmativo el tema de los tributos, por eso voté afirmativo que se siguiera adelante con este plan de refinanciación, porque cuando uno vota lo hace convencido y sin aislarse de la realidad. Y al que no le guste lo que escucha está sentado en el lugar equivocado porque es un tema de escuchar, por más que no le guste y, si no le gusta, tiene la posibilidad de retrucar, porque este es el ámbito donde hay que hacerlo.-(cg)
Por eso voté afirmativo, señora Presidenta, porque, además, como bien lo dijo la Edila Alba Clavijo -y no estoy aludiendo-, ¿quién sabe el tema del Presupuesto acá? ¿Quién vio el Presupuesto acá? Díganme quién lo ha visto, si lo han visto son unos fenómenos, comuníquenselo a todos. ¿Cómo sabe que entra el 7 de enero? ¡Qué capacidad de saber! Sería bueno que todos manejáramos estas cosas, Señora Presidenta…
(Dialogados, interrupciones).-
SEÑOR CASTRO.- Ese es el plazo…
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-
SEÑOR CORREA.-…y si no lo manejamos todos, señora Presidenta, ¿dónde se está manejando esto? ¿Por qué no nos enteramos nosotros de dónde se están manejando los temas del Presupuesto?
Por eso voto afirmativo, señora Presidenta, y, además, porque veo que hay una facilidad brutal en que algunos manejan números de millones, de $ 20 por día y por mes y por hora y por minuto…
(Aviso de tiempo).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Vaya redondeando, señor Edil.-
SEÑOR CORREA.-…cuando es el dinero de la gente. ¡Qué fácil que es hablar de la plata del otro! ¡Qué fácil que es hablar del dinero que no le van a cobrar a uno y que no le duele a uno, señora Presidenta! Por eso voto afirmativo, porque no somos algo aislado y cuando uno fundamenta y cuando el otro escucha el fundamento, les guste o no, para eso estamos acá, para opinar y generar opinión, para eso somos Legisladores.-
Gracias, Presidenta.-
(Dialogados, interrupciones).-
SEÑOR DE LEÓN.- Derecho a alusión…
SEÑOR CORREA.- No aludí a nadie…
SEÑORA PRESIDENTA.- Por una alusión…brevemente, el señor Edil De León.-
Silencio, por favor.-
(Dialogados, interrupciones).-
SEÑOR DE LEÓN.- Dijo mi nombre…
SEÑOR CORREA.- …pero fue una caricia…
SEÑOR DE LEÓN.- Dijo mi nombre…
Lo que voy a decir...¿me permite brevemente?
Hay un Reglamento y mi nombre fue mencionado.-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil, brevemente, por favor.-
SEÑOR CORREA.- Señora Presidenta, solicito que el nombre del señor Edil De León, sea retirado de la versión taquigráfica.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-
SEÑOR NÚÑEZ.- Le corresponde…
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil…brevemente por favor…
Silencio, por favor.-
SEÑOR SANABRIA.- Escuchamos con atención.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor…
(Dialogados, interrupciones).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil De León, brevemente, por favor.-
SEÑOR DE LEÓN.- Me corresponde… Tengo todo el derecho a discrepar y acepto todas las discrepancias y defenderé siempre y defiendo el derecho de todo Edil a que pueda pronunciarse, señor.-
También tengo todo el derecho a aclarar que usted está tergiversando lo que dijo de los $ 700.000. Yo dije que mi Gobierno gasta $ 700.000 menos al día de hoy, que el Gobierno de Antía y usted lo utilizó, lo deformó en otra situación.-
Nada más, eso es lo que quería aclarar porque en su locuacidad usted entrevera las cosas para lo que tiene facilidad…
SEÑORA PRESIDENTA.- Ya está, basta…
(Dialogados).-
SEÑOR DE LEÓN.- Nuestro Gobierno continúa gastando $ 700.000 menos que el Gobierno de la Administración Antía y no sé si es por la hora…también deseo recordar que hay un Edil -que no es de mi Partido- que integró un Gobierno pasado, que también me parece que se olvidó…
SEÑOR ELINGER.- Usted también me está aludiendo…
(Interrupciones, dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Por favor! Yo no sé qué les pasa…
(Interrupciones del señor Edil Elinger).-
Señor Elinger, queda claro…
(Campana de orden, expresiones inaudibles del señor Edil Elinger).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos con los Asuntos Entrados.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Le pedí para fundamentar el voto, Presidenta, en la segunda votación. Votamos afirmativamente, Presidenta…
SEÑOR ELINGER.- Estos atrevimientos no los acepto…
SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Elinger, por favor! ¡Termínenla, señores Ediles, son gente grande! Yo no entiendo…, todos tenemos que respetarnos, cada uno fundamenta el voto…
SEÑOR ELINGER.- A mí me gusta que me respeten porque yo respeto.-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Todos tenemos que respetarnos, cada uno tiene…
SEÑOR ELINGER.-…salí a pelear en circunstancias en que muchos…
(Interrupciones, dialogados).-
(Campana de orden).-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Por favor! ¡Si no terminan vamos a tener que suspender la Sesión porque así no se puede continuar! Cada uno tiene su minuto para hablar, cada uno tiene su minuto para fundamentar el voto y no puede darse esta discusión que no le hace ningún bien al funcionamiento de la Junta. Todos tienen su oportunidad para hablar y podemos hacerlo con respeto, no se precisa entrar en esta locura ¡Por favor! Todos pueden hablar en sus minutos respectivos, pero no podemos entrar en esto de gritarse cada uno, por favor.-
Señor Edil Ipharraguerre tiene la palabra.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Le decía, Presidenta, que votamos afirmativamente el pase a Comisión -a la Comisión de Presupuesto- porque, en primer lugar, extender la prórroga significa, indirectamente, disponer de recursos y los presupuestos deben ser equilibrados.- (a.l.)
En segundo lugar pensamos efectivamente en los vecinos que se puedan beneficiar de esta prórroga, pero también pensamos en todos aquellos vecinos buenos pagadores a los que esta Administración en la primera refinanciación -en el mes de julio del 2005 que vencía en noviembre del 2005- les quitó dos beneficios. Es decir, quitando incentivos al buen pagador, como fue bajar el incentivo del pago contado de enero del 10% al 6% y, además, topear el incentivo acumulado que venía atribuyéndose desde el año 98 en un 8%, cuando podrían haber llegado al 10%. Esa gente se puede sentir desestimulada.-
Estas cosas hay que analizarlas tranquilamente en la Comisión de Presupuesto a los efectos de no equilibrar el mismo y porque, además, como el señor Intendente ha de estar presupuestando el Quinquenal, que nosotros por mandato constitucional lo llamamos Presupuesto por Programa, por más que acá -gracias a la gentileza de algunos Ediles- ha sido Presupuesto Participativo, porque todos hemos cambiado ideas -miren a dónde llegamos-, nos confiamos en que en estas normas que vamos a proyectar seguramente se va a defender el interés general, como corresponde, porque acá -por lo menos, en mi Bancada y en las otras Bancadas de otro Partido minoritario- nosotros no utilizamos nunca el teléfono para liberar a los Peirano…
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …y eso es defender el interés particular no el interés general, por eso voté afirmativamente, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Báez, tiene la palabra.-
SEÑOR BÁEZ.- Por ahí se dijo que se defendía a ciertas clases privilegiadas, a veces se les dice oligarcas. Simplemente lo que defiendo, a veces, es a la gente que nos da de comer y es el turismo y no perdamos de vista que el turismo es el que mantiene esta zona.-
Nada más.-
Se retiran de Sala los Ediles Francisco Sanabria y María C. Rodríguez; ingresando la Edila Liliana Berna.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, no hay más anotados.-
Continuamos con los Asuntos Entrados.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Alejandro Lussich.-
"Vecinos de la zona rural de Corte de La Leña nos han hecho llegar su inquietud respecto a seis alumnos escolares de la Escuela Nº 63 que están culminado su 6º año escolar.-
El año próximo para iniciar sus estudios liceales deben trasladarse a la ciudad de San Carlos diariamente, no contando con ninguna posibilidad de hacerlo por sus propios medios, es por eso que planteamos la posibilidad de que el Gobierno Departamental o el Municipio de San Carlos instrumenten alguna solución al problema planteado.-
Solicito que el presente planteamiento sea enviado al señor Intendente Departamental, al Municipio de San Carlos y a las Comisiones de Cultura y de Presupuesto de este Cuerpo.-
Firma el Edil Alejandro Lussich".-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR LUSSICH.- Presidente, creo que es un tema de fácil solución si hay voluntad política. Realmente sería una injusticia que estos chicos quedaran sin la Educación Secundaria por haber nacido en la zona donde están, que están prácticamente aislados de todo transporte público, así que esperemos que el Gobierno Departamental tenga una mirada hasta esa zona y solucione este problema, que debe de ser muy fácil -hablando del Presupuesto- dentro del Presupuesto debe ser una mínima parte.-
Nada más.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Votamos los destinos solicitados…
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
VISTO: la nota presentada por el Edil Sr. Alejandro Lussich, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Elévese copia de la nota presentada al Ejecutivo Departamental y al Municipio de San Carlos. 2º) Sigan las presentes actuaciones a estudio de las Comisiones de Cultura y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, por su orden. Declárase urgente.-
Se retiran de Sala los Ediles Andrés De León y Sebastián Silvera.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Nino Báez…
SEÑOR AIRALDI.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil…
SEÑOR AIRALDI.- Para fundamentar el voto…
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no, tiene la palabra.-
SEÑOR AIRALDI.- ¿Qué pasa si yo ahora me pongo a hablar del Presupuesto, compañeros Ediles? Me parece que nos estamos saliendo del Reglamento.-
Acá la única participación de verdad correcta que hubo, en la "reunioncita" anterior, fue la de la compañera Clavijo, que trató de ubicar a quienes estaban maniobrando con el Reglamento.-
Les voy a pedir desde acá, a la señora Presidenta que sea más estricta y a los compañeros Ediles que se manifiesten un poquitito más acordes a Reglamento, a todos, no estoy hablando de una u otra Bancada, estoy diciendo que hay un Reglamento -hay un Reglamento- que regula la democracia que tenemos y que dice de qué podemos hablar en determinados momentos.- (m.g.g.)
Entonces, lo que yo les voy a pedir, señores Ediles -a todos, y a todas las Bancadas- es que no juguemos con el Reglamento. Si lo queremos cambiar mandamos a la Comisión una moción para que la argumentación de voto sea para decir lo que se nos antoje, pero por ahora la argumentación de voto es para argumentar el voto que se dio en el momento. Y si lo maniobramos, yo puedo haber votado esto recién porque mi abuelita se cayó al suelo el otro día. Sí, pero no es así.-
Entonces, yo lo que les pido es que nos ajustemos al Reglamento, porque hoy -en esta Junta Departamental en la que tengo orgullo de haber participado hasta ahora- bajamos el nivel de la discusión; realmente lo bajamos -entre todos. Lo bajamos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-
Continuamos con los Asuntos Entrados.-
SEÑORA SECRETARIA.- "Una nota del Edil Nino Báez recogiendo la preocupación de comerciantes y vecinos de la zona que ven como en los últimos años se han incrementado indiscriminadamente los graffitis callejeros. No solamente se pintan los muros y columnas, sino que ahora están dañando monumentos, cartelería comercial y de señalización vial, lo cual es un verdadero peligro ya que no se puede ver el mensaje, lo que ocasiona accidentes de tránsito. También se pintan fachadas de casas que son deterioradas en su estética y cuesta mucho dinero restaurarlas. También son víctimas de actos vandálicos las vidrieras de comercios y, como si fuera poco, autos y omnibuses.-
No solamente es preocupante el daño material que ocasionan, sino que es preocupante también el deterioro estético y la mala imagen que presenta la ciudad frente a la gran cantidad de turismo que recibe.-
Pedimos al señor Intendente que por medio de los programas de informes televisivos con que cuenta la Intendencia, se haga docencia, fomentando el respeto a la propiedad pública y privada relacionado con este tema.-
También solicitamos al señor Jefe de Policía que tome cartas en el asunto haciendo cumplir la preservación de la propiedad pública y privada con medidas ejemplarizantes, ya que dichos actos son delitos y nuestro Código Penal los castiga. En muchas partes del mundo estos actos son castigados por la Ley, por lo tanto pedimos que se investigue a los responsables de este delito.-
Esperamos pronta respuesta a dicho reclamo.-
Pido que esta nota sea enviada al señor Intendente, al señor Jefe de Policía y a la prensa Departamental.-
Firma el Edil Nino Báez".-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, que se voten los destinos solicitados.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Se retira de Sala el Edil Guillermo Ipharraguerre; ingresando los Ediles Hebert Núñez, Magdalena Zumarán y Francisco Sanabria.-
SEÑORA SECRETARIA.- Esta nota la firman los Ediles Gerardo Hernández, Washington Martínez y Manuel Melo.-
Dice: "Por intermedio de la presente le hacemos llegar a usted una nota firmada por vecinos feriantes con varias solicitudes referentes a mejoras en la infraestructura de su lugar de trabajo."
La nota que agrega de los feriantes dice: "Las ferias constituyen en todos los lugares turísticos un atractivo. Nosotros, como feriantes, queremos lograr que seamos vistos de la misma manera.-
Para alcanzar ese objetivo es necesario que las autoridades del área nos tengan en cuenta con una merecida infraestructura: primero, alumbrado; segundo, reparación de baños; tercero, parlantes para pasar información; cuarto, control de periferia; quinto, más presencia policial; sexto, emergencia médica permanente; séptimo, control de Carné de Salud en venta de comidas al aire libre; octavo, piratería: más control; noveno, crear actividades culturales como atractivos; décimo, control de ferias vecinales, ya que viene gente de otros lugares que no tienen adjudicado puesto y se instalan aprovechando la zafra; once, respetar horarios para abrir y cerrar.-
Acompañan firmas de muchos feriantes".-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Como muy bien dice la nota, es una solicitud realizada por los feriantes de Maldonado, pero debo aclarar -ya que la nota no lo aclara- que son unos feriantes que realizan sus actividades los días domingo en la plaza ubicada en Avenida Aiguá y Camino de los Gauchos.-
Quisiera pasar esta solicitud a la Dirección de Higiene, a la Dirección de Obras, al señor Intendente, a la Jefatura de Policía, a la Dirección Departamental de Salud, a la Dirección de Cultura de la Intendencia y al Municipio de Maldonado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Que se voten los destinos solicitados.-
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Se retiran de Sala los Ediles Hebert Núñez y Diego Echeverría; ingresando los Ediles Andrés De León, Sebastián Silvera e Iduar Techera.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Juan Moreira.-
(a.t).-
"Por este medio hago llegar a usted un reclamo de vecinos de la zona de Aparicio Saravia. Los comercios que funcionan en el rubro construcción hoy día tienen un movimiento notable y cada día que pasa entran y salen muchos más clientes. Todas las barracas tienen una entrada para hacer las compras y los retiros de materiales.-
Mi preocupación es la siguiente: cuando cargan la compra siempre salen marcha atrás y generalmente sobre avenidas de tránsito rápido. Esto implica un grave peligro para los peatones y para los vehículos que transitan por esa zona. Si tenemos en cuenta los grandes camiones, que ni siquiera entran a descargar a sus predios, y lo hacen estacionados en la calle, vemos la necesidad de reglamentar esa situación.-
Si no me equivoco, en la Administración pasada esta Junta votó una norma propuesta por el ex Edil Gastón Pereira que exigía que las barracas deban instalarse fuera de las plantas urbanas o fuera de las principales avenidas, la cual nunca se respetó ni se hizo respetar.-
No nos acostumbramos a ver accidentes, todos los días, frente a estos comercios. Quiero que se vote hoy este reclamo para que se cumpla esa norma de una buena vez. También digo que se puede pedir a los comercios que se entre por el frente a cargar la compra, y se salga por atrás.-
Firma el Edil Juan Moreira".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Moreira.-
SEÑOR MOREIRA.- Señora Presidenta: hoy me acabo de enterar que las barracas están trabajando en forma ilegal. Este Decreto tiene doce años de historia y siguen trabajando en forma ilegal.-
Yo creo que es tiempo de tomar medidas, porque no se puede andar por la calle sin barracas, imagínense con esos traxcavator que a veces paran para bajar portland y esas cosas. Los vecinos que viven al lado tampoco deben de estar muy contentos.-
Yo no digo que cierren las barracas, pero que respeten las normas, porque los vecinos no tienen siquiera veredas… Los peatones no tenemos veredas, tampoco tenemos calle para andar… Nos quedamos sin avenida, porque ponen unos conos, como si fueran empleados municipales y son simples empleados, como yo. Ponen conitos para que un tractor, en el medio de la avenida, baje el portland.-
Yo lo he visto, no sé si algún Edil lo ha visto, y me llama la atención porque aunque creo que todos vivimos en Maldonado, nunca escuché hablar del tema. Ha habido muchos accidentes en esa zona, con hasta pérdida de miembros; en otras zonas también, pero siempre relacionados con barracas.-
Yo quiero que estas palabras pasen al Ejecutivo, y que se adjunte una nota, que creo que les dejé, que son las palabras de Gastón en el año 2008.-
SEÑORA SECRETARIA.- Sí.-
SEÑOR MOREIRA.- ¿Está? Bien.-
Que pase a la prensa y al Ejecutivo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Señor Edil Báez, por el mismo tema.-
SEÑOR BÁEZ.- Sí, él comentó que a nadie había escuchado hablar del tema. Hace dos martes atrás yo presenté una nota por la cual los barraqueros pedían si la Intendencia les podía facilitar cartelería. Todo es por el caos del tránsito. También pedía si se podía hacer el estudio de lomos de burro, que aminoraran la velocidad.-
SEÑOR MOREIRA.- Está bien, pero hay una norma que dice que están trabajando ilegalmente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos. Queda claro cuál es el problema existente.-
Sí, señor Edil Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Complementando lo que aquí se estaba manifestando, queremos anunciar que…
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Va a agregar un nuevo destino?
SEÑOR SANABRIA.- No, quiero hablar del tema.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que votar los destinos, o tenemos que votar que se trate.-
SEÑOR SANABRIA.- Es para fundamentar el voto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No hemos votado todavía.-
SEÑOR SANABRIA.- Después que hablemos de los destinos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos… Sí, señor Edil Moreira.-
SEÑOR MOREIRA.- ¿Puede ser a la Cámara Empresarial?
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Agregamos un destino más?
SEÑOR MOREIRA.- Sí.-
Otra observación es que de una vez por todas seamos todos gobierno, responsables en este tema, y no solamente un sector.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Votamos los destinos… Sí, Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Para agregar un destino. A Bomberos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos.-
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-
Edil Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Para fundamentar nuestro voto; en referencia a por qué votamos afirmativamente no sólo por lo expuesto sino porque creo que es complementario a lo que estaremos en los próximos días presentando, vinculado a determinadas leñerías que están funcionando en el centro de la ciudad capital departamental, que no cuentan, entre otras cosas, con la habilitación de Bomberos y demás cuestiones que tienen que ver con Higiene, por lo cual ese es nuestro fundamento, entre otras cosas.-
Gracias, Presidenta.-
Se retiran de Sala los Ediles Gerardo Hernández y Marcos Portela; ingresando el Edil Carlos Gutiérrez.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos.- (m.r.).-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Liliana Berna.-
"Por medio de la presente, y en el marco de la elaboración del Presupuesto Participativo, queremos poner a consideración la posibilidad de poder destinar un porcentaje de los dineros que se fijen para publicidad y propaganda, por parte de la Intendencia Departamental y la Junta Departamental, para la organización de campañas de bien público.-
Se llaman así las campañas realizadas por entidades sin ánimo de lucro o por empresas que se colocan en un papel similar. Con frecuencia los gobiernos, fabricantes o entidades de servicio a la comunidad, o caritativas, u otras asociaciones, buscan cambiar actitudes masivas. Sus fines son altruistas, invitan a obrar, a congregarse alrededor de causas importantes para conglomerados sociales: combatir la droga, fomentar los cuidados ecológicos, etc.; cuando son patrocinadas por una empresa, generalmente se debe a que ésta intenta retornarle a la sociedad parte de los beneficios que ha obtenido.-
Por todo lo antes mencionado, consideramos que las mencionadas campañas son una buena herramienta de educación y el Gobierno no puede quedar ajeno a colaborar en esta materia, teniendo en cuenta la dinámica de nuestro Departamento, que se ve afectado por diferentes realidades en diferentes épocas del año.-
Firma la Edila Liliana Berna".-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-
SEÑORA BERNA.- Señora Presidenta, voy a pedir que esta nota pase a la Comisión de Presupuesto y al Intendente y que sea estudiada también en este Cuerpo, para ver si podemos llegar a un acuerdo y que se integre al Presupuesto esto de destinar un porcentaje del dinero para prensa y propaganda que se utilice en estas campañas de bien público, en diferentes temas, ya sea en campañas de género, salud, prevención de accidentes de tránsito o todo aquello que pueda surgir en materia de interés público.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Correa.-
SEÑOR CORREA.- Para agregar un destino. También a Legislación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Señora Edila…?
Muy bien. Votamos.-
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
VISTO: la nota elevada por la Edila Sra. Liliana Berna, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Remítase copia de la nota presentada, al Ejecutivo Departamental. 2º) Sigan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y Legislación, por su orden. Declárase urgente.-
Se retiran de Sala los Ediles Víctor H. Castro, Juan Moreira y Douglas Garrido; ingresando las Edilas Graciela Ferrari y María C. Rodríguez.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sanabria…
(Hilaridad).-
SEÑOR SANABRIA.- Me voy a portar bien, Presidenta.-
Estaríamos solicitando al Cuerpo si acompaña una minuta para enviarle al señor Intendente Departamental de Maldonado, en virtud de que es de público y notorio conocimiento lo que sucedió con el Instituto Universitario de Punta del Este -IUPE- y que lamentablemente muchos -o muchísimos- estudiantes de dicho centro educativo quedaron varados o quedaron por el camino con sus carreras.-
Algunos de ellos -los menos- pudieron trasladarse a la capital nacional y proseguir con sus estudios, a pesar de que no fue reconocida la totalidad de sus materias, pero han hecho el esfuerzo y están encaminados, por decirlo de alguna manera. La gran mayoría de los aproximadamente ochocientos estudiantes de la Facultad de Derecho -que incluye Abogacía y Escribanía- se quedó sin un lugar donde proseguir con sus estudios.-
La Universidad CLAEH, que hoy en nuestro Departamento está dictando -entre otras cuestiones- la carrera de Medicina, estaría abriendo los cursos de la Facultad de Derecho en el mes de marzo -es decir, estaría abriendo la Facultad de Derecho. Para que eso sea posible se necesita, obviamente -porque es una institución privada-, cumplir con un mínimo, es decir, con un determinado cupo de asistentes, de estudiantes, que paguen obviamente la matrícula y que paguen la cuota.-
Entonces, pensando en lo que sucedió, pensando también en quienes son los menos, que tuvieron la posibilidad de -a pesar del desarraigo- seguir estudiando, pero pensando en la mayoría que no pudo culminar sus estudios, creemos que sería muy importante que el Intendente Departamental de Maldonado realmente estudiara este tema con gran objetividad, pero, a su vez, con gran sentimiento -diría yo- y se sensibilizara la Administración, concretamente el Intendente, que sabemos que lo ha hecho, pero específicamente en el área de lo que significan las becas.- (a.g.b.)
Creemos que sería muy positivo que la Intendencia Departamental de Maldonado aumentara el cupo de becas que tiene previstas -siguiendo la línea de lo que creo todos estamos de acuerdo, cuando hablamos del Departamento de Maldonado como ciudad universitaria-, para que se pudiera llegar a ese mínimo de alumnos que se necesita para que la Facultad de Derecho sea una realidad en el Departamento de Maldonado.-
Es por eso que le pedimos al Cuerpo tenga a bien que se envíe esta minuta solicitándole al señor Intendente Departamental de Maldonado que amplíe el cupo de becas y que haga especial hincapié en lo que significa para el Departamento -y para el futuro de todos aquellos que se forman en el Departamento de Maldonado-, que exista aquí nuevamente una Facultad de Derecho de primer nivel, como lo es el caso de esta Institución que acabamos de nombrar.-
Si el Cuerpo así lo estima pertinente para nosotros sería realmente reconfortante que éste tomara como propia esta minuta y se la hiciéramos llegar, porque no tenemos ninguna duda de que el Intendente va a hacer lo que corresponde, y lo que corresponde, creemos, como sugerencia, es que la Facultad sea una realidad y que en marzo, los que quedaron por el camino, realmente puedan retomar sus estudios.-
Gracias señora Presidenta, gracias compañeros.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Tenemos que votar primero la urgencia para poder tratar el tema y después votamos los destinos.-
Estamos votando.-
SE VOTA: 27 en 28 votos, afirmativo.-
Ahora sí votamos el destino, que es al señor Intendente.-
SEÑOR SANABRIA.- Al señor Intendente y al CLAEH también.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Y al CLAEH; muy bien.-
SE VOTA: 25 en 28 votos, afirmativo.-
SEÑOR DE LEÓN.- Para fundamentar el voto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Está Casaretto y después De León.-
SEÑOR CASARETTO.- Señora Presidenta: con motivo de la reunión que tuvimos hace cuestión de un mes con el señor Intendente, donde participó también el señor Edil Elinger, uno de los temas que tratamos fue justamente este.-
Pero el hecho no es sólo aumentar los montos y aumentar la cantidad de becas -que es fundamental- sino también flexibilizar los requisitos, porque ya hay mucha gente que ni siquiera se presenta a pedir las becas por las exigencias, que para otra época de repente eran importantes, pero que hoy han dejado de serlo. Tener una moto, tener un microondas, no significa que la familia sea rica; una moto hoy es un instrumento de trabajo, un arma de trabajo. Entonces también eso: ratificar en esta minuta que vaya a la Intendencia el planteo que le hiciéramos hace un mes, de que también se modificaran las condiciones por las cuales se exige a los estudiantes la posibilidad de acceder a este tipo de becas.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil De León.-
SEÑOR DE LEÓN.- Nuestra Bancada acompañó con mucho gusto cuando recibimos el planteo del Edil Sanabria, a pesar de que no estaba coordinado en el Orden del Día, porque consideramos que es un tema muy importante para Maldonado, para la formación de los estudiantes. Así que votamos esta minuta.-
Y queremos recordar que las becas también salen plata -justo hoy que hablábamos del tema de la plata- y creo que es plata bien invertida.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, continuamos.-
Tiene la palabra la Edila Fernández Chávez.-
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Nosotros queremos fundamentar por qué no acompañamos.-
Compartimos el espíritu. El problema no es solamente de este estudiantado, también se da esta situación con alumnos de la Católica, pero entendemos que tenemos que priorizar la enseñanza pública. Tenemos la Universidad de la República.-
No me parece que debamos hablar de desarraigo -con el mayor de los respetos- porque todas las generaciones han tenido que viajar a Montevideo, con grandes sacrificios. No había becas, sabemos de muchachos que trabajan la temporada y que caminaban en Montevideo ahorrando el boleto para pagar las fotocopias.-
Hubiéramos estado dispuestos a acompañarlo…
(Interrupciones).-
SEÑOR CASARETTO.- Yo fui becario.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.- (k.f.)
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- …si la solicitud hubiera sido ayudarlos justamente a viajar a Montevideo a la Universidad de la República. Otras de las posibilidades que se pueden manejar y no se ha dicho, es hacer todas las gestiones para que la Universidad de la República instale en Maldonado la carrera de Derecho.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto Correa, después Abal y después Borges.-
SEÑOR CORREA.- Déme la palabra.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí señor Edil Correa, hable nomás.-
SEÑOR CORREA.- Presidenta, acompañamos la solicitud del señor Edil Sanabria porque creemos que es de legítima defensa para los estudiantes que vieron su carrera cortada por una decisión del Ejecutivo Nacional, más precisamente por el señor ex Presidente Tabaré Vázquez -que fue el que cerró esta Universidad-, y viendo que se haría justicia con los estudiantes que sí sufren desarraigo cuando se van a la capital, porque al trasladarse desde Maldonado a Montevideo sufre no solamente el que se va sino también la familia y sufren todos los que giran en su entorno y, además, estudiar en Montevideo es muchísimo más caro que estudiar en Maldonado, por más que se pague una Universidad.-
Con respecto a las becas, siempre existieron. Perdón, no siempre existieron becas, en el Gobierno de Domingo Burgueño Miguel comenzaron las becas terciarias, comenzaron las becas secundarias. Muchos de los que están acá y de los que estamos acá estudiamos en Montevideo gracias a becas terciarias.-
Me acuerdo la época del Director Busnadiego, que fue el que implementó y el que estaba al lado de los estudiantes y siempre llamaba y les preguntaba si estaban estudiando. Además, una cosa fundamental, había que rendir cuentas, había que traer la nota a la Intendencia para cobrar la beca, había que traer la nota y la asistencia a la Intendencia para poder cobrar la beca municipal en aquel Período de Gobierno.-
Becas siempre existieron y voluntad de los gobiernos en tratar de solucionar el problema de los jóvenes que querían estudiar y desarrollar su vida siempre existió, por lo menos, a partir del Gobierno de Domingo Burgueño Miguel que fue quien implementó este tipo de ayuda social.-
Así que, señora Presidenta, con mucho gusto acompañamos la iniciativa del señor Edil Sanabria porque creemos y repetimos que es legítimo que los estudiantes de este Departamento, de mi Departamento, del Departamento que pretendemos representar y de la gente que pretendemos representar, estudien en Maldonado.-
Si es privada, bueno para algo se legisla y ojalá fuera pública, pero lamentablemente las autoridades de la Universidad de la República desde hace ya largo rato, con este famoso cogobierno iniciado por el señor Brovetto, que fue quien prohibió prácticamente a Maldonado tener una Universidad pública en la materia de Derecho, en Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, lamentablemente al día de hoy no la podemos tener.-
Por eso acompañamos la moción del señor Edil Sanabria para que la gente de Maldonado estudie en Maldonado.-
Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Abal.-
(Murmullos).-
Silencio por favor, no vamos a empezar de nuevo.-
Abal.-
SEÑORA ABAL.- Gracias.-
Acompañamos la exposición del Edil Sanabria en vista de que indudablemente como República y como un país que tiene una larga tradición de educación pública, lo ideal sería que la educación fuera pública, pero entre lo ideal y lo posible, en este momento necesitamos lo posible porque hay mucha gente que quedó colgada del pincel y no hay vuelta.-
Indudablemente que sí, celebro la voluntad de hacer todas las gestiones necesarias para que haya Universidad pública. También considero que tenemos que ver y considerar la importancia que sería realmente convertirnos en una ciudad universitaria que ocupara muchos de los servicios y de lo que ofrece el Departamento y que sería todo el año.-
Pero ahora necesitamos solución al problema de ahora y proyección al futuro en lo que me parece una excelente idea, pero en vista de que a veces lo perfecto es enemigo de lo bueno, elijamos lo bueno. Y reconocer que estudiar en Montevideo lleva gastos y que, por ahí, a una familia le cuesta menos pagar una cuota que pagar traslado a Montevideo, pagar alquiler, pagar hasta lavadero y comida porque hay muchachos que no se hacen un huevo frito.-(g.t.d)
Tal vez pueda ser un lujo, tal vez hay mucha gente que llega a una Carrera quemándose las pestañas, realmente, porque los primeros profesores que tienen, dicen que no tiene un nivel como para hacer una carrera y a fuerza de tesón y porfía el muchacho lo logra, con una madre que trae mate y bizcochos mientras el muchacho estudia.-
Las diferencias entre estudiar en Montevideo o en Maldonado son muchas y también pienso que en este momento la familia que puede ofrecer una contención a su muchacho -aunque si está en Facultad no es ningún bebé- o que quien pueda tenga la contención de su núcleo familiar, es muy importante, en una edad en la que, en este momento, con todos los problemas que hay, estar lejos de casa puede ser un problema mayor.-
Es por eso y nada más.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Señora Edila Borges.-
SEÑORA BORGES.- Para fundamentar el voto apoyando la iniciativa del compañero Edil Sanabria, en el sentido de que realmente conocemos a muchos chicos -y aunque no los conociéramos, la situación de todo lo que aconteció aquí en el Departamento fue totalmente pública- y sabemos de muchas injusticias que se produjeron a raíz del cierre, dado que muchos de ellos, inclusive con dificultades para poder pagar la Universidad privada aquí, en el Departamento -estudiando, trabajando y haciendo miles de sacrificios-, que estaban muy avanzados en las Carreras de Abogacía o de Notariado, después del cierre vieron que no fueron contempladas sus aspiraciones con respecto a que se revalidaran…, por lo menos, algo más de lo que se les ofreció por parte de la Universidad pública.-
Yo fui a la Universidad pública, conformo la Comisión de Amigos de la Universidad de la República aquí, en el Departamento de Maldonado, soy defensora de la Universidad pública, pero entendemos que realmente es hacer justicia tratar de que estos chicos puedan continuar con sus estudios aquí.-
Muchos de ellos comenzaron a ir a Montevideo y, por lo menos a algunos conocidos míos, el nivel que se les ofrecía en las materias no era el que ellos tenían aquí en Maldonado, y algunos optaron directamente por dar los exámenes a fin de año.-
Pero hay que darles la posibilidad de que ellos puedan continuar y de que se les reconozca todo lo que habían estudiado aquí, en el Departamento, creo que es una gran cosa y es de justicia.-
Apoyamos totalmente la propuesta de las becas, pero también queríamos aclararle al Edil Correa que las becas terciarias existieron antes del Gobierno de Domingo Burgueño.-
Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Sebastián Silvera.-
SEÑOR SILVERA.- Gracias, Presidenta.-
En la misma línea que la Escribana María del Rosario Borges, compañera Edila.-
En mi caso soy Abogado, estudié en la Universidad Pública, en ningún momento accedí a becas, pero lo veo como algo positivo; no lo veo como algo malo sino todo lo contrario.-
Y en este caso discrepo con la compañera Edila que se opuso, en el sentido de que se habló de trabajo en la temporada, de mucha gente que estudia en Montevideo con mucha dificultad luego de hacer la temporada.-
Muchas veces, la gente que estudia en la Facultad privada es justamente esa gente que no tuvo oportunidad de viajar a Montevideo, incluso, cuando uno va a estudiar allá, se estila un promedio entre 18 ó 20 años y vemos que en la Universidad privada estudia esa gente que no tuvo esa oportunidad e, incluso, vemos gente por encima de los 50 años estudiando, cosa que vemos como algo positivo -por algo personal y porque tiene aspiraciones a terminar una Carrera. También, otra realidad, es que en marzo la institución que va a estar dictando el curso de Derecho va a ser el CLAEH y todos sabemos que lamentablemente la Universidad de la República en Maldonado no va a dictar la Carrera de Derecho.-
Muchas gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Gallo, para fundamentar el voto.- (c.i.)
SEÑOR GALLO.- Señora Presidenta: más allá de los argumentos que se han esgrimido, indudablemente el pasar del tiempo ha cambiado las circunstancias de vida de los estudiantes, no es lo mismo que cuando en tiempos pasados concurrían a Montevideo a estudiar por un tema de que era la única posibilidad; hoy en día todos sabemos cuál ha sido la expansión demográfica de la población de este Departamento. Eso conlleva a que hay que hacer el esfuerzo para intentar restablecer la Universidad de la República y la ayuda de una beca radicaría también en que el estudiantado va a hacer el esfuerzo y va a contribuir a que esos pasos se den a posteriori, en los años venideros.-
Nada más.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Gracias, Presidenta.-
Hemos votado afirmativo por varias razones. En primer lugar, porque creemos que todo lo que sea facilitar la instalación de carreras que no se están dictando en este momento en el Departamento -todas las iniciativas que sean tendientes a eso- debe ser apoyada.-
En cuanto a la posibilidad de mayor cantidad de becas, no compartimos los argumentos de que porque muchos se hayan tenido que sacrificar y hayan tenido que ir a Montevideo -como sabemos todos-, si existe la posibilidad de facilitarles el estudio con los mismos recursos, en lugar de abocarlos a becas para que tengan que ser usufructuadas en la Universidad de la República en Montevideo lo puedan hacer acá, en el Departamento, no se puede negar la conveniencia de realizar los estudios acá.-
En tercer lugar, porque la Universidad de la República no va a traer la carrera de Derecho. Desde la Comisión de Cultura de esta Junta he tenido la oportunidad de trabajar en conjunto -durante los últimos cinco años- con la Comisión Pro Universidad y de estar en muchas reuniones con el Rector, Doctor Rodrigo Arocena, y con los responsables de la descentralización universitaria y el criterio rector -valga la redundancia- en el Plan Estratégico de la Universidad es no traer las carreras llamadas tradicionales, sino traer carreras nuevas y aún dentro de aquellas en la que pueda haber alguna de las carreras tradicionales, como es el caso de Administración de Empresas, acá en Maldonado.-
A su vez están definidas por las regiones en el país; aquí, por ejemplo, se da Paisajismo y en la Regional Norte no se va a dar y en la Regional Norte se van a dar las carreras relativas a la industria de la alimentación y no se van a dar acá en Maldonado. Entonces, estudiantes de Maldonado que quieran estudiar sobre la industria de la alimentación tendrán que ir a Salto; estudiantes de Salto, Artigas o Paysandú que quieran estudiar Paisajismo tendrán que venir a Maldonado.-
Ese es el Plan Estratégico definido por la Universidad haciendo uso de la autonomía que le confiere la Ley en su legítimo derecho. Se podrá compartir o no, pero hay un Plan Estratégico de Descentralización y no está dentro de ese Plan -a menos a corto plazo y con las autoridades actuales de la Universidad y con el Plan definido- traer aquí la carrera de Derecho, por ejemplo.-
Y en último lugar, porque hemos tenido oportunidad de estar con el Intendente en representación de nuestro Partido…
(Aviso de tiempo).-
…-termino- en varias oportunidades donde el Intendente ha manifestado dentro del Plan Estratégico y de aquellas que deberían ser políticas de Estado a nivel departamental, su interés de apoyar a la Universidad de la República, cosa que todos compartimos, y a las Universidades privadas, apuntando a aquello de lograr que Maldonado se consolide como una Región Este Universitaria, no sólo en beneficio de los jóvenes de Maldonado -jóvenes y personas en general que quieran estudiar a nivel universitario- sino también de de los Departamentos de la región. Y con eso contribuir a luchar contra la estacionalidad bendita que tanto queremos derrotar todos para que la gente tenga trabajo e inserción todo el año.- (a.f.r.)
Dentro de ese pensamiento estratégico está el apoyo de la Universidad Pública y Privada; yo lo escuché de boca del señor Intendente. Por eso me parece muy oportuno enviarle esta minuta y por eso mismo hemos votado afirmativamente.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Señor Edil Airaldi.-
SEÑOR AIRALDI.- Gracias, señora Presidenta: en realidad, votamos afirmativamente por diversas razones, en algunos casos muy lejanas unas de las otras.-
Nosotros votamos preocupados por esos ochocientos estudiantes que quedaron con grandes dificultades; creemos que está bien que se dé la posibilidad de que estudien acá. Creemos que el CLAEH es un Instituto serio, cosa que no era el Instituto de Punta del Este, al cual se le comprobaron irregularidades de todo tipo, hasta títulos comprados. Entonces creemos que ese instituto estuvo muy bien cerrado por la Ministra Simón -después de serios estudios- y avalado por el Presidente de la República, Tabaré Vázquez, tal vez el mejor Presidente que hemos tenido en muchísimo, muchísimo tiempo.-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio… Correa.-
SEÑOR CORREA.- El mismo, el mismo soy, pero estoy hablando de lo que se habló.-
SEÑOR AIRALDI.- ¿Me va a amparar en el uso de la palabra?
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor. Continúe, señor Edil Airaldi.-
SEÑOR AIRALDI.- Voy a seguir.-
Las becas vienen desde el tiempo del Intendente Benito Stern, con muy poco dinero porque fue un Intendente que, por distintas situaciones políticas, no tuvo Presupuesto, ¿verdad? Todo lo sabemos acá o creo que lo recordamos. Después, mejoraron mucho, porque Burgueño hizo un Presupuesto e hizo ajustes en las Contribuciones, de los más altos que se han hecho y nosotros los votamos porque creímos que estaba bien, pero cuando acá nos asombramos de algunas cosas debemos tener un poquito de memoria.-
Nada más que eso.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Carlos Gutiérrez.-
SEÑOR GUTIÉRREZ.- Gracias, Presidenta.-
Me parece oportuno enviarle la minuta al señor Intendente, puesto que él siempre ha manifestado interés, no sólo lo ha manifestado, sino en hechos, aportando parte de su salario para la creación de la Universidad acá. Es por eso que apoyamos la minuta y entendemos que va a hacer de recibo y va a votar las instancias para tratar de que eso se solucione.-
En cuanto a las becas, estoy tranquilo porque esta Administración está trabajando muy bien en cuanto al tema; hay ánimo de aumentar el monto y estoy tranquilo también porque les va a llegar a las personas que realmente las necesitan y no se van a cometer injusticias, como las que se han cometido anteriormente.-
Durante las citadas fundamentaciones de votos, se retiraron de Sala los Ediles Andrés De León, Sebastián Silvera, Liliana Berna y Carlos Gutiérrez; ingresando los Ediles Víctor H. Castro, Hebert Núñez, Fermín De Los Santos y José Gallo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidenta.-
La verdad que hemos votado afirmativo, en el entendido de que, indudablemente, este Gobierno Municipal ha estado o ha tenido en la Universidad y en los estudios universitarios uno de sus objetivos.-
Como bien decía mi compañero, el propio Intendente ha volcado parte de su propio sueldo en procura de conseguir una Universidad para Maldonado.-
Además hay que tener en cuenta, también, que en este caso se apunta a una serie de chicos, de estudiantes, que, en buen romance, fueron estafados, porque ellos no tienen la culpa de que hayan cerrado ese instituto. Instituto que, como decía Airaldi, fue perfectamente cerrado.-
Pero tal es así el apoyo del Gobierno hacia el estudio universitario, que yo quiero recordar que en el Período pasado tuvimos enormes dificultades en esta Junta para reunir el quórum para poder votar el terreno para la Universidad.-
Esto lo quiero decir, porque no estoy dispuesto a dejar pasar ninguna para no quedar en el discurso vacío. Aquí tuvimos cuatro o cinco Sesiones, esperando poder hacer quórum para un terreno para la Universidad, y muchas noches costó, incluso con los estudiantes en las barras. Entonces, ¡vaya si desde este lugar se ha dado un apoyo importante para la Universidad y para los estudios universitarios!
Por eso, más allá de algunas cuestiones que, de repente, me puedan generar algunas dudas -porque estamos hablando de instituciones privadas y estamos hablando de becas que da el Gobierno-, lo vamos a acompañar en apoyo a los estudiantes damnificados -insisto- en una estafa estudiantil.-(cg)
Gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Por otro tema, tiene la palabra el Edil Correa que estaba anotado.-
SEÑOR CORREA.- Presidenta, simplemente creemos que esta Junta debería de enviarle un saludo porque -como todos sabemos- en el día lunes próximo pasado se realizaron las elecciones que reúne a los funcionarios municipales de ADEOM en una jornada cívica en lo que significó una de las elecciones, de los actos electorales municipales con mayor concurrencia en la historia y, además, fue de manera ejemplar votándose en todo el Departamento.-
Creemos que es bueno que este Cuerpo -que es el que controla la actividad de la Intendencia Departamental- también le envíe un saludo a este gremio.-
Queremos desearle suerte a la nueva Directiva presidida por la Doctora Dina Fernández Chaves que, además de los cinco cargos de la Comisión Fiscal, ha logrado ocho de los nueve escaños en la Directiva.-
Creemos que es justo que esta Junta Departamental le envíe un saludo y le desee el mejor de los éxitos a esta Directiva que va a redundar -y esperemos que redunde- en el mejor de los éxitos para el funcionariado agremiado y el que no y, por ende, al pueblo de Maldonado que es el que mes a mes, o año a año, paga los impuestos que son volcados, entre otras cosas, a los salarios del funcionamiento de la Intendencia y sus diferentes Áreas.-
Así que queremos saludar a la Directiva, saludar a todos los funcionarios municipales por igual y saludar, indudablemente, a los que participaron en esta contienda electoral, a los que ganaron y a los que no tuvieron la suerte de ganar, pero que no vamos a decir que perdieron, sino que van a estar representados también en el mismo gremio. Así que, simplemente eso, que la Junta acompañe la solicitud de un saludo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que votar primero la urgencia y después el destino solicitado.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Que se vote, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, se está votando. Estamos votando la urgencia para después…
SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-
…los destinos para tratar el tema, para tratar el tema tenemos que votar de vuelta. Votamos la urgencia. Me refería a tratarlo ahora sobre tablas, perdón, son los pasos del Reglamento, después hablamos del tema. Estamos votando el tratamiento sobre tablas.-
SEÑOR CORREA.- Que se vote.-
SE VOTA: 12 en 28, negativo.-
SEÑOR CORREA.- Yo quiero fundamentar.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Para fundamentar el voto, señor Edil Castro.-
SEÑOR CASARETTO.- Señora Presidenta, ¿qué votamos?
SEÑORA PRESIDENTA.- Tratar el tema sobre tablas, salió negativo.-
SEÑOR SANABRIA.- Rectificación de votación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación solicita…
SEÑORA ARRIETA.- Por una aclaración…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-
SEÑORA ARRIETA.- Para aclarar: se votó la urgencia y salió positivo. Ahora tenemos que ver en qué orden se va a tratar. La votación sobre tablas salió negativa, ahora tenemos que ver en qué orden hay que votar.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Por eso, pero se votó tratarlo sobre tablas…
En qué lugar del Orden del Día. ¡Perdón! Pidieron rectificación de votación antes.-
SE VOTA: 12 en 28.-
¿En qué lugar del Orden del Día?
SEÑOR CORREA.- Quisiera fundamentar el voto, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación, puede fundar el voto.- (a.l.)
SEÑOR CORREA.- Presidenta, creemos que hay que temas…
¿Me presta atención…?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil...
SEÑOR CORREA.- Creemos que hay temas que no deberían llamar al debate, porque simplemente nuestra aspiración era que la Junta Departamental -que es el Organismo que controla, entre otras cosas, a los funcionarios municipales- le enviara un saludo por el excelente acto electoral que tuvieron el lunes pasado, más allá de quién haya ganado las elecciones. ¿A quién le interesa eso? Alguien tiene que ganar, pero si lo que aquí se está haciendo es tratando de poner un palo en la rueda es porque el que ganó no es del agrado de los que están y me parece que estamos entrando en un camino que es muy complicado, porque para algo son las elecciones.-
A mí no me gustó que ganara el "Flaco" y, sin embargo, estoy y lo saludé y lo saludamos y a veces lo ayudamos.-
Aquí, señora Presidenta, lo que se trata de hacer -sin necesidad de entrar en un camino que no creo que sea ni el momento ni la hora ni la instancia ni nada- es que la Junta Departamental le envíe un saludo al funcionariado, a los agremiados y a los que no, por el acto electoral que tuvieron.-
Además, creemos que no hay necesidad de entrar en el fondo del tema, que por algo la lista que ganó sacó ocho de los nueve lugares en la Directiva y el 100% de la Comisión Fiscal, indudablemente se han visto reflejadas las aspiraciones de la mayoría de los agremiados en una de las listas que participaron, que no fue una ni dos, fueron más de dos y que, indudablemente, pretendemos que en todas las listas estén representados ciudadanos del Departamento de Maldonado independientemente de sus colores políticos, porque para algo son los gremios.-
Ahora el que crea que los gremios son de un color político, bueno, estamos complicados, o el que dé por sentado que los gremios tienen que ser de una filosofía política, bueno, estamos complicados. Los gremios lo que tienen que hacer es defender a sus agremiados, más allá de quién sea el gobierno de turno.-
En este caso se ve que la lista que ganó los defendió muy bien, porque por algo sacó algo más del 90% de los votos. Es decir, creo que no es un tema para entrar en debate, sino que simplemente nuestra aspiración era que esta Junta Departamental enviara un saludo por el acto electoral y por la votación, no solamente al que ganó sino a los que no lo hicieron.-
Gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Para fundamentar el voto, Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Presidenta, si revisa las versiones taquigráficas es la primera vez que el Edil preopinante plantea este tipo de cosas, por lo menos en las dos elecciones anteriores de ADEOM no lo planteó.-
Después quiero decir algo, no voy aceptar la subjetividad del planteo, porque aquí no se trata de colores y lo voy a explicar.-
No corresponde -entiendo yo- humildemente, porque primero: esta Junta tiene un gremio propio -los trabajadores de esta Junta tienen un gremio-, en todo caso puedo felicitar a los trabajadores del gremio de esta Junta Departamental, pero no a los de la Intendencia, porque entonces el mismo criterio tengo que adoptar para todos los gremios del país, no solamente para ADEOM…
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio.-
SEÑOR CASTRO.- …es exactamente…
Le voy a pedir, por favor, es…
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor, no dialoguen…
SEÑOR CASTRO.- Entonces a mí me parece que el planteo no tiene razón de ser. Es decir, simplemente es un planteo para la tribuna que no voy a acompañar y nada más.-
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-
¿Terminó, señor Edil…?
SEÑOR CASTRO.- A mí me gustaría que cuando yo hablo el amigo…, porque parece que no se puede hablar, cada vez que de acá hablamos del otro lado saltan, se ve que alguien se ensucia el dedo de este lado…
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio.-
SEÑOR CASTRO.- Pero yo quiero reiterar; no corresponde, no corresponde.- (m.g.g.)
Nos alegramos de que haya ganado y de que gane, porque siempre que haya gremio ya da para alegrarse. Felizmente hay gremio, y en este caso están festejando una elección.-
La mejor manera que hemos tenido en este Gobierno -en este Período o en el anterior- de saludar a los municipales fue votarles, por ejemplo, la Ley en la cual se amparan los funcionarios y que no pase, como en otros lugares del país, que cuando termina un Período de Gobierno los echan a todos porque toman a otros. Acá tienen una Ley de funcionariado votada por esta Junta que les permite a los funcionarios tener una seguridad laboral que en otros departamentos no tienen. Ese es el mejor homenaje que les podemos hacer; y no bajarles el sueldo, como también ese fue otro homenaje que se les hizo en algún momento. Entonces no acepto que se planteen estas cosas que, insisto, para mí son simple propaganda.-
Aquí nadie está enojado porque haya ganado una fracción; me parece bien que haya ganado, porque siempre es mejor que gane la oposición al Gobierno y no los que están con él, cuando hablamos de los gremios de trabajadores. Así que no acompañamos por esa razón. No nos parece correcto este envío porque entonces tendríamos que hacerlo con todos los gremios del país. Si adoptamos el criterio de saludarlos a todos por ahí lo acompañamos, pero en este caso no.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Airaldi, para fundamentar el voto.-
SEÑOR AIRALDI.- Sí, señora Presidente.-
En este caso, más que fundamentar el voto quiero ver si logro votarlo. Me "pelo", tengo muchas ganas de poder votarlo si me sacan algunos de los "IVA" que me le han puesto.-
Yo estoy completamente de acuerdo en votar lo que significó el acto electoral, lo que plantea el Edil en determinado momento cuando dice que… -no he entendido bien, por eso, más que nada, estoy solicitando que me diga qué quiere que le vote-, si él lo que me está planteando es que fue una fiesta, que hubo una gran participación y que toda la democracia del gremio -la profundidad democrática en el gremio- salió fortalecida, va a contar con mi apoyo.
SEÑOR CORREA.- Eso mismo.-
SEÑOR AIRALDI.- Si lo que estamos haciendo es un saludo a quien ganó porque nos gustó quien ganó el clásico, no.-
SEÑOR CORREA.- No, claro que no.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio. Silencio.-
SEÑOR AIRALDI.- Entonces va a contar con mi voto si es ese el mensaje que vamos a mandar.-
SEÑOR CORREA.- Presidenta, rectificación de votación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación solicita el señor Edil.-
SEÑOR CORREA.- Presidenta, ¿me permite? Ya que soy quien planteó el tema.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Correa.-
SEÑOR CORREA.- Que las palabras del señor Edil Airaldi sean las que nosotros expresamos, porque es nuestro espíritu saludar al acto electoral y la concurrencia de los funcionarios en las urnas. No importa quien haya ganado, lo que importa es el acto en sí.-
Es un triunfo a la democracia, ese fue nuestro espíritu.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Núñez.-
SEÑOR NÚÑEZ.- Señora Presidenta, ya que hoy estamos tan generosos en las felicitaciones, yo quisiera extender ese saludo a todo el movimiento sindical utilizando el mismo criterio utilizado por el Edil; cuando las dirigencias están mucho tiempo a cargo de una organización es porque los están representando bien.-
Yo considero que posiblemente la Doctora Dina Fernández Chaves esté representando indudablemente bien a ese gremio, así como lo hace Castillo a nivel nacional, que hace 75.000 años que es el Secretario del PIT-CNT. Así que si lo hacen extensivo para todo el movimiento de los trabajadores, indudablemente…
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-
SEÑOR NÚÑEZ.- Si no voy a creer que para algunos trabajadores sí es la alegría y para otros no.-
Para algunos es válido que algunos se proyecten en el gobierno de los gremios y para otros no.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil Núñez.-
Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Presidenta, yo lo que querría decir es lo siguiente. A mi me parece que lo que acababa de interpretar el Edil Airaldi es lo correcto. Lo que acaba de decir el Edil preopinante no tiene nada que ver con lo que planteó el Edil Airaldi. Cuando haya un homenaje a otro gremio, bien, se plantea y lo votamos o no lo votamos; pero acá no estamos votando ni a Castillo ni a Dina Fernández Chaves, acá estamos votando un saludo a un gremio municipal que ha tenido una jornada ejemplar. Yo pediría lo mismo que…
Ingresan a Sala los Ediles Andrés De León y Sebastián Silvera.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estaba pedida la rectificación de votación.-
SEÑOR CASARETTO.-…el Edil Darwin Correa…
(Aviso de tiempo).-
…de que se tomen las palabras del Edil Airaldi y esas sean las palabras que se incluyan en el saludo y no otras; y no metamos nombres ni digamos que queremos felicitar a unos, porque unos son buenos y otros son malos. Esas cosas no se dijeron, se intuyeron, no es lo que se transmitió acá; es lo que siempre, después de transmitido, se involucra del otro lado, tratando de tergiversar y llevar siempre la discusión a donde terminamos. No es este el caso, por eso mociono que las palabras del Edil Airaldi sean las que se pongan en el saludo, no otras.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que votar…
SEÑOR CASARETTO.- Que se vote.-
(Dialogados).-
SEÑOR NÚÑEZ.- Lo que está en tratamiento no es la propuesta del Edil Airaldi, sino la del Edil Correa.-
SEÑORA PRESIDENTA.- A ver si nos ordenamos. Primero habló el Edil Correa, y el señor Edil Airaldi fundamentó su voto e hizo una expresión.-
(a.t).-
Se pidió la rectificación de la votación. En realidad, no sería una rectificación sino una nueva votación, de acuerdo al texto que quedó como propuesto por el Edil Airaldi, porque en realidad es otra propuesta.-
SEÑOR NÚÑEZ.- Con ese criterio lo mío también es una propuesta: que se tenga en cuenta a toda la dirigencia gremial…
SEÑORA PRESIDENTA.- Lo es también.-
Señora Edila Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Se estaba haciendo uso de la palabra por fundamentación del voto del orden en que se iba a tratar, y salió negativo sobre tablas. Por eso se pide la rectificación de votación, porque hay que darle un orden al tema para después resolver el saludo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estamos de acuerdo. Me refiero a que lo de Airaldi es otra propuesta.-
O sea, rectificamos la votación anterior para poder tratar el tema y en qué lugar del Orden del Día era que teníamos que resolverlo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Sobre tablas.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sobre tablas, que era lo que había salido negativo. Estamos rectificando.-
(Dialogados).-
¿Esta es la tercera?
SEÑORA SECRETARIA.- Es la segunda.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sobre tablas, no es el contenido…
(Dialogados).-
Estamos votando la rectificación de la votación de tratar sobre tablas este tema. Si quieren discutir pidan un cuarto intermedio. Estamos votando…
(Dialogados).-
SEÑOR CASTRO.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que terminar la votación.-
(Dialogados).-
Hay que terminar de votar. Votamos la rectificación de la votación, que era lo que estábamos votando.-
SE VOTA: 21 en 30, afirmativo.-
Se retira de Sala la Edila Elisabeth Arrieta.-
SEÑORA SECRETARIA.- Lo vamos a tratar sobre tablas.-
SEÑOR CASARETTO.- Que el texto que se incluya sea el recogido por las palabras del Edil Airaldi, sin personificar ni hablar de listas, sino felicitando a toda la familia municipal por el ejemplar acto eleccionario que han tenido días pasados.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Castro.-
SEÑOR NÚÑEZ.- Yo haría la misma propuesta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Pida la palabra, señor Edil. Lo anotamos.-
Tiene pedida la palabra el señor Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Una aclaración…
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Una aclaración solicita el señor Edil Castro.-
SEÑOR CASTRO.- ¿Votamos el tratamiento del tema?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, exactamente, votamos el tratamiento del tema. Hay una propuesta del señor Edil Casaretto. Estamos en el tratamiento del tema.-
Reitere su propuesta, Casaretto, por favor, así nos queda claro.-
SEÑOR CASARETTO.- Vamos a proponer que el texto del saludo sea en base a las palabras manifestadas por el señor Edil Airaldi, donde se felicite a la familia municipal en su conjunto, por el ejemplar acto eleccionario realizado, sin nombrar a candidatos, listas o sectores, sino a toda la familia municipal.-
SEÑOR CASTRO.- Voy a pedir un cuarto intermedio de 5 minutos.-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- No pusimos a votación, estábamos terminando de escuchar la propuesta del señor Edil Casaretto y el señor Castro estaba pidiendo la palabra.-
SEÑOR CASTRO.- Cuarto intermedio de 5 minutos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Es de orden el cuarto intermedio. 5 minutos, estamos votando.-
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-
Siendo la hora 02:25 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 02:32 minutos, reglamentario asistiendo a Sala los Ediles Marie C. Millán, María de los Ángeles Cruz, Efraín Acuña, Andrés De León, Hebert Núñez, María Fernández Chávez, Daniel Rodríguez, Víctor H. Castro, Graciela Ferrari, Liliana Berna, Roberto Airaldi, Elisabeth Arrieta, Alejandro Lussich, Nino Báez Ferraro, Diego Echeverría, Federico Casaretto, Magdalena Zumarán, María del R. Borges, Francisco Sanabria, Eduardo Elinger, Leonardo Delgado, María C. Rodríguez, Alba Clavijo, Leonardo Corujo, Fermín De Los Santos, Natalia Alonso, Carlos Stajano, Darwin Correa y Eva Abal.-
(m.r.).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en quórum, continuamos con la Sesión.-
SEÑOR CASARETTO.- Que se vote, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Teníamos la moción presentada por el señor Edil Casaretto…
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita que se vote.-
SE VOTA: 25 en 29, afirmativo.-
Tiene la palabra la señora Edila Clavijo.-
SEÑORA CLAVIJO.- Señora Presidenta, yo iba a solicitarle al Cuerpo autorización para usar la Sala del Plenario el próximo 26 de noviembre a partir de las 18:00 horas. Vamos a hacer una Mesa Redonda con un tema de género, de mujeres, que va a ser participativa y a la cual invitamos a hombres y a mujeres. Esto es en el marco de nuestro centenario y se titularía: "Lo que se ha logrado como conquista de género y lo mucho que falta por hacer". Ese sería el título. Es un viernes -es una fecha en la que hay pocas Comisiones, hay poco trabajo- a las 18:00 horas y pedimos autorización para hacer esa Mesa Redonda en este local.-
Por supuesto que está invitada nuestra Agrupación Parlamentaria y el conjunto de todos los Ediles. Incluso lo va a conducir un compañero Diputado, Julio Bango, que va a dar las razones de por qué nuestro Partido ha tenido una larga historia en este tema.-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Me parece muy buena la idea, pero ¿cómo se compondría esa Mesa Redonda?
SEÑORA CLAVIJO.- Se va a componer por compañeros del Partido Socialista, en el marco de su 100 aniversario, pero escúchenme, va a ser de ida y vuelta, de preguntas, abierta, como debe ser una Mesa Redonda.-
UN SEÑOR EDIL.- Están invitados todos…
SEÑORA CLAVIJO.- Están invitados todos y es participativa, no es una exposición, no es un acto, es una Mesa Redonda -creo que el título la define- acerca de lo que se ha conquistado y lo mucho que todavía nos falta.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el tratamiento urgente y luego la autorización.-
(Dialogados).-
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Ahora votamos la autorización para el uso de la Sala.-
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Tiene la palabra María del Rosario Borges.-
SEÑORA BORGES.- Señora Presidenta, es para solicitar el tratamiento sobre tablas de una Declaración de Interés Departamental.-
Tiene que ver con que el próximo 4 de noviembre, en San Carlos, se conmemoran las Fiestas Patronales, se conmemora el Día del Santo Patrono San Carlos Borromeo, que fue elegido oportunamente como Patrono de la ciudad y del Templo. Va a haber festejos, los que ya se vienen haciendo desde ya hace unos cuantos años. En realidad, los festejos del Patrono son antiquísimos, datan de épocas inmemoriales, pero últimamente han recobrado bastante auge…
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-
SEÑORA BORGES.- …si se quiere, desde el año 2001, cuando se conmemoraron 200 años de la inauguración del Templo más antiguo que hay en el país, en pie, original, declarado Monumento Histórico Nacional, en ocasión del Bicentenario de la Fundación de la Ciudad de San Carlos.- (a.g.b.).-
Entonces era para ver si se podía declarar de Interés Departamental.-
El 4 mismo, en la noche -19:30- va a haber una misa con los cantos de la "Misa Criolla" de Ariel Ramírez, con la participación del Coro "Dando la nota". Después va a haber fuegos artificiales; el domingo 7, a partir de las 8:30, va a haber una procesión gaucha con la participación de jinetes de distintas agrupaciones gauchescas de aquí, del Departamento; en la tardecita, esa misma noche, después de la misa de 19:30 van a haber también alrededor de la plaza de San Carlos -como ya se viene haciendo desde hace muchos años- las llamadas "San Patrono" con la participación de las comparsas de la ciudad de San Carlos.-
Es una actividad que, a veces más a veces menos, congrega no sólo a los habitantes de la ciudad de San Carlos sino del Departamento e, inclusive, ha sido una atracción para algunos turistas que nos visitan en esa época.-
Por lo tanto, consideramos que sería muy bueno, de parte de esta Junta, declarar de Interés Departamental los festejos de las Fiestas Patronales.-
SEÑOR CASARETTO.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos la urgencia primero y la Declaratoria de Interés después.-
Estamos votando la urgencia.-
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Ingresa a Sala el Edil Sebastián Silvera.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora votamos la Declaratoria de Interés Departamental de las Fiestas Patronales.-
¿Perdón?
SEÑORA ARRIETA.- Hay que votar que sea sobre tablas.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene razón, disculpe. Primero la votación del tratamiento sobre tablas del tema…
SEÑORA ARRIETA.- Proponemos que sea sobre tablas.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien.-
SEÑORA CLAVIJO.- Yo lamento que sea de San Carlos…
(Hilaridad).-
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora que estamos en el tratamiento del tema, votamos la Declaratoria de Interés Departamental.-
(Dialogados).-
A ver, estamos votando…
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
VISTO: la solicitud planteada en Sala por la Edila Sra. María del R. Borges, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Declárase de Interés Departamental las Fiestas Patronales de San Carlos de Borromeo, a realizarse a partir del 4 de noviembre del cte. en la ciudad de San Carlos. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-
SEÑOR DE LEÓN.- Para fundamentar el voto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil De León.-
SEÑOR DE LEÓN.- Compartiendo el pedido de la Edil Rosario Borges, quiero contarles que esta fiesta tiene 210 años y que es muy cara para la ciudad de San Carlos. Más allá de los que somos católicos y los que no lo son, trasciende la frontera religiosa, sobre todo por el hecho de que la ciudadanía de San Carlos eligió en el año 1800, después de una serie de sequías y de plagas que tenían los carolinos en aquella época, de forma democrática y con la participación de todos los ciudadanos -así lo cuentan las crónicas- de Santo Patrono a San Carlos Borromeo. El Santo San Carlos Borromeo es un personaje que a mí me fascina.-
Quería contar esa pequeña cuestión que hace a la tradición de 200 años de esta fiesta y también a una comunidad carolina participativa y democrática.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Señora Edila Borges, para fundamentar el voto.-
SEÑORA BORGES.- Sin duda acompaño el sentido de lo que opinó aquí el señor Edil De León pero también quería, más que fundamentar, pedir, si fuera posible, que la Declaratoria de Interés Departamental fuera comunicada al Municipio de San Carlos, a las parroquias de la ciudad de San Carlos y también a la prensa.-
SEÑOR DE LEÓN.- Y una misa para Alba Clavijo para que pueda entrar a San Carlos.-
(Hilaridad).-
SEÑOR SILVERA.- Más respeto por la "ciudad luz".- (k.f.)
SEÑORA PRESIDENTA.- Alba Clavijo había pedido la palabra y después votamos los destinos solicitados.-
SEÑORA BORGES.- También a la Dirección de Cultura de la Intendencia y al Municipio de San Carlos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Alba Clavijo había pedido la palabra para fundamentar el voto.-
SEÑORA CLAVIJO.- Yo voté afirmativo porque ya me he jugado más de una vez por San Carlos.-
San Carlos me está debiendo un monumento, porque en 1949 cuando salió la Ley de los Preparatorios por la cual habíamos luchado durante tres años, los estudiantes de Pan de Azúcar, de Maldonado y de San Carlos fuimos con Luis Barrios Tassano -un amigo entrañable a quien quise y sigo llorando, por lealtad de amigos-…
Había problemas con la histórica ONDA que venía por la Ruta 9 vieja porque no pasaba en horario para que estudiantes de Pan de Azúcar, San Carlos y Piriápolis pudieran concurrir a clase.-
Fuimos con Barrios Tassano a hablar con el Ministro de Instrucción Pública -en aquél momento- y le planteamos el tema de los Preparatorios para San Carlos. Se echó en la silla hacia atrás y me preguntó: --"¿Y usted es de Maldonado y pide Preparatorios para San Carlos?" --"Yo fui Profesor de Literatura ahí y nunca he visto una rivalidad como la de los pueblos de San Carlos y Maldonado" yo le contesté: --"Sí, pido por Preparatorios para San Carlos". --"Si usted me trae treinta estudiantes de San Carlos que vayan a ir a los Preparatorios de San Carlos, yo me comprometo a hacer la resolución". Y conseguimos los treinta -más de treinta-, algunos eran estudiantes de Magisterio que fueron dos o tres meses a clase nada más, pero se logró. De Pan de Azúcar vinieron siete u ocho compañeros y de Piriápolis tres -con muchas dificultades-, los recuerdo con mucho cariño: el "Varón" Cuadrado, el Escribano Albónico, que fueron mis compañeros.-
Entonces con San Carlos siempre hago bromas, porque algunas de mis mejores amigas y amigos son de San Carlos. No voy a olvidar nunca las peñas que hacíamos en la Librería de "Tita" Báez, donde nos reuníamos los estudiantes de Magisterio.-
(Dialogados).-
Varela es el marido, ella es "Tita" Báez…
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio por favor. Redondee, señora Edila.-
SEÑORA CLAVIJO.- Nos reuníamos los estudiantes de Preparatorio y los estudiantes de Magisterio, con lo cual fui a San Carlos…
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio.-
SEÑORA CLAVIJO.- Alguna vez bailé en la Unión, alguna vez bailé en el Oriental, y alguna vez fui a misa, a la Iglesia, porque yo soy de una familia católica y concurrí a casamientos de mis hermanos allí.-
Es una gran alegría y voy a seguir siempre discutiendo todos los temas de San Carlos.-
(Hilaridad).-
Se retira de Sala la Edila Liliana Berna.
SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que votar los destinos solicitados por la señora Edila Borges.-
Votamos los destinos…
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
En estos momentos se retira de Sala la Edila Alba Clavijo; ingresan la Edila Liliana Berna.
SEÑORA PRESIDENTA.- No tenemos más anotados, pasamos…
Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Ya que estamos saludadores, hoy se cumplen veintidós años de la última gesta de un club uruguayo en la Copa Libertadores de América, podríamos hacerlo también, el glorioso Club Nacional de Fútbol. Podemos mandar un saludo. Hace veintidós años.-
Digo porque estamos saludadores.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien Castro.-
Pasamos a los Asuntos Varios.-
No había nadie más anotado.-
Sanabria.-
Discúlpeme, no lo tenía anotado acá.-
SEÑOR SANABRIA.- Quería pedir un cuarto intermedio. Mentira, era una broma.-
(Hilaridad).-
Quería plantear agregar tres destinos más a la minuta de lo que habíamos hablado, vinculado a las becas para el Instituto Universitario. SEÑORA SECRETARIA.- Ya pasó.-
SEÑOR SANABRIA.- Podemos hacerlo reglamentariamente si se vota…
SEÑORA PRESIDENTA.- Hay que reconsiderar para volver.-
SEÑOR SANABRIA.- Tiene que votarse.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pero lo tiene que plantear.-
SEÑOR SANABRIA.- Voy a pedir si se puede reconsiderar para plantear tres destinos más, que los adelanto porque quizás al adelantarlos…
SEÑORA PRESIDENTA.- No, votamos la reconsideración y después los dice.- (g.t.d)
SEÑOR SANABRIA.- Está bien.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estamos votando la reconsideración del tema de las becas… Sólo para votar los destinos…
(Hilaridad, dialogados).-
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Señor Edil Sanabria, ¿cuáles son los destinos?
SEÑOR SANABRIA.- Estamos solicitando agregar tres destinos: uno sería al Ministro de Educación Pública; otro, a la Subsecretaria de Educación Pública y el tercero, a la Agrupación de ex Estudiantes del Instituto Universitario de Punta del Este.-
(Murmullos, hilaridad).-
Muchas gracias y disculpe lo jocoso de los compañeros.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los nuevos destinos que se agregan a lo que ya habíamos votado.-
Estamos votando los nuevos destinos.-
(Dialogados).-
No se dispersen…
SE VOTA: 27 en 29.-
Ahora sí no tenemos a nadie más anotado.-
(Dialogados, hilaridad).-
Pasamos a los ASUNTOS VARIOS.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 535/10:…
Se retiran de Sala los Ediles Andrés De León, Víctor H. Castro y Magdalena Zumarán; ingresando el Edil Guillermo Ipharraguerre.-
(Murmullos, dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señores Ediles y Edilas son las 02:45… ¿Vamos a terminar con los expedientes?
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 535/10: Liria Núñez solicita ante la Comisión de Quitas y Esperas, ampararse al Artículo 7º, Inciso e, del Decreto Nº 3.803/05, por deuda de Contribución Inmobiliaria generada por el padrón Nº 15.245. Quórum especial 3/5 de votos.-
Dice la Comisión:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: El informe favorable de la Comisión de Quitas y Esperas del 16 de julio de 2009 que luce glosado en autos.-
CONSIDERANDO: Que se comparte el citado informe.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el Inciso e del Artículo 7º del Decreto Nº 3.803 del 12 de agosto de 2005.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión celebrada en la fecha, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Otorgar anuencia al Ejecutivo Comunal para remitir por única vez la totalidad de la deuda y sus recargos o moras respecto de la deuda de tributos correspondientes al padrón Nº 15.245 de Maldonado. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos, declárase urgente.-
Firman los Ediles Daniel Rodríguez, Víctor Hugo Castro, Diego Astiazarán y las Edilas Liliana Capece y Elisabeth Arrieta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el informe de Comisión…
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Concédese anuencia al Ejecutivo Departamental, para remitir por única vez la totalidad de la deuda y sus recargos o moras, respecto de la deuda de tributos correspondiente al padrón Nº 15.245 de Maldonado. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-
Se retira de Sala la Edila María de los A. Cruz; ingresando los Ediles Andrés De León y Nataly Olivera.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 606/4/07:…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A efectos de abreviar -dado lo avanzado de la hora- pediríamos tratar los expedientes de los numerales 2 y 3 juntos, y el 7, 8 y 9 juntos. Los demás por separado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el criterio.-
SEÑORA CRUZ.- Señora Presidenta, yo me voy a retirar porque los expedientes de los numerales 7 y 8 involucran a mi Sindicato.-
(Apoyados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señora Edila.-
Votamos el criterio propuesto por el señor Edil Ipharraguerre.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Ingresa a Sala el Edil Douglas Garrido.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 606/4/07: Tribunal de Cuentas remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 16/06, convocada por la Intendencia Departamental de Maldonado para la ejecución de obras de infraestructura urbana en el Departamento.-
EXPEDIENTE Nº 606/5/07: Tribunal de Cuentas de la República remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 16/06, convocada por la Intendencia Departamental de Maldonado para la ejecución de obras de infraestructura urbana en el Departamento.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio…
SEÑORA SECRETARIA.- En estos dos expedientes la Comisión de Presupuesto ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal. 2º) Que siga a la Intendencia a sus efectos.-
Ambos están firmados por los Ediles Daniel Rodríguez, Diego Astiazarán, Víctor Hugo Castro y las Edilas Liliana Capece y Elisabeth Arrieta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos…
Sí, señor Edil.- (c.i.)
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Presidenta: para no hacer leer -dado lo avanzado de la hora- los informes del Tribunal del Cuentas, los mismos coinciden en observar la legalidad del gasto dispuesta por el señor Intendente Oscar De los Santos, que si bien está expresada en pesos, traducida a dólares, a $ 20 la unidad, significa que se han gastado alrededor de U$S 8:500.000 en obras de infraestructura, U$S 8:500.000 en obras de infraestructura.-
El señor Intendente y sus Asesores realizaron ese gasto ignorando que debía cumplirse el Artículo 47 del TOCAF, en el sentido de que no se publicó…
SEÑOR NÚÑEZ.- ¿Esto es fundamentación?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Estamos tratando el tema.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se está tratando.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Estamos tratando el tema.-
…la licitación en un diario de circulación nacional. En semejante contratación se ignoró la publicación nacional como prevé el Artículo 47 del TOCAF.-
Eso se reitera en las dos licitaciones; las dos juntas dan alrededor de U$S 8:500.000, a un tipo de cambio de $ 20 la unidad.-
También se observa porque ninguna de esas erogaciones tenía previsión presupuestal, violando el Artículo 15 del TOCAF. Empezamos a detectar, señora Presidenta, cómo se originó el déficit y empezamos a detectar los esfuerzos que se le empiezan a pedir a la población, a partir del año que viene, para solventar un déficit. Esto pone en evidencia una gestión de 1.925 días, 5 años, 60 meses, más 100 días de esta gestión, de un obrar ilegal de la Administración en el gasto público, nada más ni nada menos que en U$S 8:500.000.-
No lo digo yo, no lo dice el Partido Nacional, lo dice el Tribunal de Cuentas de la República por unanimidad y también lo dice la Comisión de Presupuesto de esta Junta, con la firma de nuestra compañera Arrieta, pero también lo admiten los Ediles de la mayoría del Frente Amplio.-
El Intendente obró ilegalmente en la contratación de U$S 8:500.000 nada más ni nada menos, obviando la publicación nacional y gastando sin previsión presupuestal. Por lo tanto, vamos a compartir el informe de Comisión, aceptando la observación, como no puede ser de otra manera.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe de la Comisión…
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-
SEÑOR CASARETTO.- Para fundamentar el voto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señora Presidenta: es por estas razones que no estamos dispuestos a votar un aumento en los tributos para que la gente pague estas cosas.-
Segunda constancia: esto lo aprobó el Tribunal con la nueva integración, por lo tanto ahora entiendo por qué no sentimos del otro lado el grito permanente de que este es un Tribunal mal integrado; con un nuevo Tribunal con una nueva integración siguen llegando las observaciones de la Intendencia de Maldonado.-
Se retira de Sala la Edila María Fernández Chávez.
SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 029/1/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto de la Licitación Abreviada Departamental Nº 01/08 para ejecución de pluviales en calles de Maldonado.-
La Comisión dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-
ATENTO: A lo expuesto.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-
Firman los Ediles señores Daniel Rodríguez, Diego Astiazarán, Víctor Hugo Castro y las señoras Liliana Capece y Elisabeth Arrieta.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Presidenta: obviando la lectura del informe del Tribunal de Cuentas, esta se trata de una obra en la calle Treinta y Tres y Santa Teresa de la ciudad de Maldonado, claramente visible. Muchos compañeros Ediles en las cercanías frecuentan clubes políticos en la zona y sabrán apreciar de qué estamos hablando.-
Entendemos absolutamente desmesurada la inversión de alrededor de U$S 250.000 en un simple alcantarillado, suma que además se gasta sin previsión presupuestal.- (a.f.r.)
El Tribunal de Cuentas dice que el Intendente gastó ilegalmente y la Comisión de Presupuesto, integrada en su mayoría por el Partido de Gobierno, lo admite y acepta las observaciones del Tribunal de Cuentas. Vamos a compartir, por lo tanto, el informe.-
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote el informe.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-
SEÑOR CASARETTO.- Para fundamentar el voto, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR CASARETTO.- Por esta razón tampoco vamos a votar aumentos en los tributos por obras con costos desmesurados; además, esto también fue dictaminado por un Tribunal de Cuentas con una nueva integración, de acuerdo a la nueva realidad política que vive el país.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 496/1/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto de la Licitación Abreviada Departamental Nº 45/06, para la contratación de servicios de manejo de residuos sólidos no contaminantes, bajo la forma de vertedero controlado.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-
ATENTO: A lo expuesto.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-
Firman los señores Ediles Daniel Rodríguez, Víctor Hugo Castro, Diego Astiazarán y las señoras Edilas Elisabeth Arrieta y Liliana Capece.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidenta, esto se trata de una contratación del 30 de mayo de 2007 a tres empresas, respecto de las cuales había vencido la contratación. No obstante eso, más de dos años y medio después -el 12 de noviembre de 2009-, el Intendente dispuso prorrogar hasta el final del Período de Gobierno esa contratación. Prorrogó lo que ya estaba vencido, prorrogó porque su plazo ya estaba perimido, no obstante el Intendente igual prorrogó.-
El Tribunal de Cuentas, que había observado el primer gasto por falta de previsión presupuestal, también observa el segundo -es decir, el de noviembre de 2009-, porque no puede convalidar algo que nació mal. Una vez más el Tribunal de Cuentas le dice al Intendente que obró contra Derecho y eso es respaldado por la mayoría de la Comisión de Presupuesto de su mismo Partido, que acepta las observaciones del Tribunal.-
Por lo tanto, compartimos el informe de Comisión. El Intendente, una vez más, obró ilegalmente en el gasto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos el informe…
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-
Ingresa a Sala la Edila María Fernández Chávez.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 534/1/09: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación al gasto derivado de la Licitación Pública Departamental Nº 16/08, para la construcción de un conjunto habitacional en Barrio San Martín, en el marco del convenio con el PIAI (padrón Nº 21.971).-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el Artículo 105 de la Ley Nº 18.172.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, reunida en el día de la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Indicar al Ejecutivo Comunal que deberá disponer de las medidas pertinentes a efectos de dar cumplimiento a lo preceptuado en el Artículo 105 de la Ley Nº 18.172, efectuando la publicación correspondiente en la Página electrónica de compras estatales, cuando así corresponda. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-
Firman los señores Ediles Daniel Rodríguez, Víctor Hugo Castro, Diego Astiazarán y las señoras Edilas Liliana Capece y Elisabeth Arrieta.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidenta, se trata de una contratación del orden de los U$S 150.000 en el primer caso y de U$S 400.000 en el segundo, en los cuales el Intendente, una vez más, pese a ser Licitación Pública, omite las publicaciones en un órgano de prensa nacional, como la Ley manda, y hace gastos sin previsión presupuestal.-
El Tribunal destaca esa ilegalidad y dice que "observó el gasto por tener origen en una erogación que fue oportunamente observada por razones de procedimiento insubsanable.-
"El Intendente obró ilegalmente", así lo dice el Tribunal y así lo admite la Comisión de Presupuesto, integrada mayoritariamente por el Partido de Gobierno. Compartimos, por lo tanto, el informe.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote…
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; 1º) Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República, indicando al Ejecutivo que deberá disponer las medidas pertinentes a efectos de dar cumplimiento a lo preceptuado en el Art. 105º de la Ley 18.172, efectuando la publicación correspondiente en la página electrónica de compras estatales, cuando así corresponda. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 008/1/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene observación a la reiteración del gasto derivado de la prórroga del convenio suscrito entre la Intendencia Departamental y FUECI, por el período marzo / junio de 2009.-(cg)
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 008/2/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene observación a la reiteración del gasto derivado de la prórroga del convenio suscrito entre la Intendencia Departamental y FUECI, por el período marzo/ junio 2009.-
EXPEDIENTE Nº 035/1/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada al gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 21/06, para el barrido de Punta del Este.-
En estos tres expedientes la Comisión de Presupuesto ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-
Los tres son firmados por los Ediles Daniel Rodríguez, Víctor Hugo Castro, Diego Astiazarán y por las Edilas Liliana Capece y Elisabeth Arrieta.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidenta, se trata del barrido otorgado directamente -por ser generoso en la palabra- por el señor Intendente a FUECI para mantenimiento de limpieza y espacios verdes en las zonas de Maldonado, San Carlos, Piriápolis y Pan de Azúcar.-
Esta contratación fue de enero de 2007 y tenía una vigencia, en el caso de Piriápolis y Pan de Azúcar, hasta agosto de 2007 y para Maldonado y San Carlos, hasta noviembre de 2007. Pues bien, dicho plazo se agotó, el señor Intendente amplió y prorrogó ese convenio -ambos convenios- recién el 20 de febrero de 2009 y el Tribunal de Cuentas lo observa porque no se puede prorrogar lo que ya está agotado en el tiempo.-
Por otra parte, le observa, nada más ni nada menos, que no cumplió con el Artículo 33 del TOCAF, que es el eje fundamental de la contratación pública, es decir, la licitación pública, los principios de igualdad de los oferentes, la transparencia en el gasto. Eso, el señor Intendente lo obvió, se lo comió, adjudicó directamente el contrato. Y, además, le observa que traspuso rubros en el año 2010, porque utilizó para subsanar ese gasto rubros dedicados al servicio de limpieza, Dirección de Higiene y Protección Ambiental que, en ese caso, contaba con disponibilidad.-
Es decir que el Intendente traspuso rubros e ignoró, no sólo la Ley, sino que ignoró la anuencia que debe dar esta Junta Departamental. El Intendente obró ilegalmente -quizá por un compromiso gremial con FUECI-, lo reconoce el Tribunal de Cuentas en su nueva integración y no tiene más remedio que admitirlo la Comisión de Presupuesto, mayoritariamente integrada por el Partido de Gobierno, razón por la cual compartimos el informe.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Sí, señora Presidenta.-
Efectivamente hemos aceptado las observaciones del Tribunal de Cuentas en estos expedientes y en los anteriores, que mi compañero de Bancada y de la Comisión de Presupuesto, el Doctor Ipharraguerre, bien ha detallado.-
Queremos hacer notar que esto no hace más que confirmar lo que, en lo personal, venimos diciendo desde hace meses. Incluso desde la Administración anterior fue una de las cosas que nos preocupó y que nos llevó a no acompañar la solicitud de anuencia del préstamo en su momento. Hemos reiterado una propuesta concreta días pasados -en oportunidad de realizar la exposición relativa a proyectos de desarrollo- de cómo conseguir recursos para los mismos.-
Y nos referimos a que la Intendencia gasta más, gasta de más, gasta en forma desprolija, contrata en forma desprolija y que debe haber un ordenamiento en el aspecto administrativo que llevaría, sin duda, por un lado, a un ordenamiento de las finanzas, a un ahorro significativo. Debiera empezarse por ese punto antes de plantearse -como a nuestro juicio se hizo cuando estuvimos reunidos en oportunidad de concurrir con el Partido Nacional- un poco alegremente -por decirlo así- por parte del equipo económico de la Intendencia.-
Cuando se nos dice: "Para mantener el gasto, la forma de funcionamiento y mantener el déficit sin aumentar, deberemos conseguir otros recursos", ahí se apunta -como lo suponíamos, está en las versiones taquigráficas en las que oportunamente hicimos uso de la palabra- al aumento de los tributos.- (a.l.)
No lo estamos inventando ahora, nos respaldan las versiones taquigráficas correspondientes.-
¿A qué voy…? A que insistimos con la propuesta que hicimos días pasados, antes de enviar el Presupuesto, antes de determinar qué recursos están faltando y cómo deben conseguirse. Primero tiene que haber un plan de contención y de ordenamiento del gasto, de la forma administrativa de comprar -sea en forma directa o en forma de licitación-; aumentando la cantidad de oferentes se mejora el precio, aumenta la competencia, mejora el precio, baja el precio, bajan los gastos.-
Deben hacerse las cosas de acuerdo a lo que prevé el TOCAF, porque eso asegura la competencia libre y amplia; las publicaciones aseguran mayor cantidad de oferentes y eso termina redituando en un gasto menor, por eso insistimos nuevamente con pedirle al Ejecutivo que se tome el tiempo y el trabajo de elaborar una propuesta en cuanto a cómo disminuir el gasto y a cómo gastar mejor y menos, ordenando los procedimientos administrativos. Lo único que tiene que hacer es, por un lado, cumplir con el TOCAF y, por otro, ordenar a su equipo económico. Lo hará con las mismas personas o con otras -si tendrá que cambiarlas, eso es problema del Intendente-, pero tiene que ordenar todo lo que tiene que ver con el equipo de finanzas, de gastos, de licitación, porque las cosas se están haciendo muy mal y aquí está la prueba, en las observaciones del Tribunal de Cuentas, que son continuas y permanentes -como bien decía mi compañero-, por el anterior Tribunal de Cuentas y, ahora por el actual.-
Nada más, muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidenta.-
Quiero señalar dos o tres cositas: a mí no me molesta que la Intendencia gaste, aunque le salga cara la obra.-
El otro día nos visitó el Director de Obras de la Intendencia y nos contó algunas cosas bastante interesantes. Digo esto a los efectos de ver que, a veces, está muy bien eso de bajar el gasto -como dicen algunos- en obras, aparentemente en el costo de las obras.-
El otro día, cuando vino el Director de Obras a la Bancada informó que a una determinada ruta del Departamento -en épocas anteriores, a través de una licitación- se le había hecho un recapado, póngale de 20 centímetros. Resulta que el Intendente de aquel momento fue a la obra y les dijo que la hicieran de la mitad, porque él precisaba la plata para hacer otras cosas en otro lado. Ese fue el ahorro, hoy la ruta hay que hacerla de vuelta, está absolutamente desecha.-
También se ahorró seguramente en el recapado de la doble vía a San Carlos, la que va para allá, que está deteriorada y es mucho más nueva que la que viene para acá pero, sin embargo, ahí se ahorró también y hoy está con deficiencias bastante importantes en su estructura. Ese es el ahorro que se nos propone.-
También es bueno recordar el ahorro que tuvimos en la recolección de residuos domiciliarios durante el Gobierno del Partido Nacional, las consecuencias todos las conocemos. Hoy se gasta mucho más en el servicio de recolección de residuos y la limpieza de Maldonado es ejemplo en el país. Tampoco ahí se ahorró dinero, pero bien gastado que está.-
También se habla de FUECI. Los convenios que hizo la Intendencia con FUECI determinaron un aumento de salarios muy importante para los trabajadores encargados del barrido de calles en Maldonado. Antes, cuando estaba el Partido Nacional en el Gobierno, se arreglaba con las empresas, cobraban muy bien el servicio -vamos a decir que era bueno-, pero los trabajadores cobraban una miseria. Ahí tampoco ahorró el Gobierno del Frente Amplio, ahí felizmente no ahorró, pero los trabajadores fueron los que salieron beneficiados.-
Quiere decir que, a veces, cuando se habla de eficiencia no estamos hablando solamente de gastar más o gastar menos, porque a veces se puede gastar menos por una chanchada que después, a la larga, sale más cara porque la tenemos que estar haciendo de vuelta al poco tiempo. En cambio, a veces, sirve más hacer un gasto que valga la pena y mejoramos el ingreso de los trabajadores, mejoramos las obras, las hacemos de mejor calidad, duran más, vamos a gastar menos en mantenimiento y además mejoramos, por ejemplo, la recolección de residuos domiciliarios que era un desastre. El Partido Nacional -en el gobierno- le prorrogó a la empresa por vía directa el contrato y después aquello terminó en un caos; la basura andaba por toditos lados y ellos mismos decían en la radio que Maldonado estaba sucio.- (m.g.g.)
Quiere decir, entonces, que -como decía hoy- no voy a dejar pasar por alto, en lo posible, ninguna, y cuando se habla de bajar gastos, a veces hay que tener en cuenta que la cuestión no solamente pasa por el dinero, sino que las obras tienen que estar bien hechas para que los beneficiarios -la gente- las disfruten y no las sufran con el tiempo.-
Muchas gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Clavijo.-
SEÑORA CLAVIJO.- Frente a este razonamiento del Tribunal de Cuentas lo importante es que cuando el Tribunal de Cuentas observa gastos, observa gastos de inversiones. Acá no hay dolo, no hay gastos superfluos; habla de inversiones. Y las inversiones las ven los ciudadanos: en las calles, en la Avenida Ferreira Aldunate, en el alumbrado, en la Avenida Francia, en el no recapado de las calles del centro, sino trabajos a fondo, como se hizo, por ejemplo, en Sarandí y 18 de Julio, que cada mes y medio -porque paso todos los días por ahí- había que hacerla y ahora, desde que se hizo hace tres años, no hay ni un pocito, no hay ni un pocito.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio.-
SEÑORA CLAVIJO.- Estamos, entonces, para el ahorro…
Los gobernantes son electos por la gente, fundamentalmente las Intendencias, para tener ciudades limpias, para tener buena iluminación, para tener calles y no para que la Caja se abra y estén los billetes.-
La prueba es que a la hora de las elecciones de mayo, cuando hubo que decidir si este Gobierno hizo mal en invertir, si hizo mal los gastos, el pueblo del Departamento de Maldonado confirmó esa política y votó por más del 50%, con gran distancia del Partido que lo siguió.-
Entonces, cuando estamos hablando de los compañeros y los Técnicos que están en Hacienda, que están manejando nuestro dinero, no hay que cambiarlos porque son muy honestos; ninguno ha estado cuestionado por dolo ni por otra cosa. Entonces, son opciones políticas y la política es servir a la sociedad, servir a quienes nos designan para servirlos. Y vamos a seguir defendiendo el próximo Presupuesto, si sigue en la misma línea de invertir; lo vamos a ver primero.-
En la ciudad de San Carlos, por ejemplo, en el proyecto que acaba de presentar el Alcalde en las reuniones participativas, se plantea hacer el recapado de todas las calles.-
En el Balneario Buenos Aires -que pronto se va a convertir en ciudad-, que tiene cerca de tres mil habitantes, se propone, nada más y nada menos, que hacer todo el alcantarillado y los desagües; eso es lo que los ciudadanos van a tener. Si el Tribunal de Cuentas encuentra que eso no es realizable, bueno, vamos a seguir invirtiendo a conciencia en lo que se tiene que invertir la plata, que es en lo que la sociedad necesita, en lo que los vecinos necesitan.-
Reconocemos los errores, lo que no es correcto, y por tal no tenemos cola de paja -yo no firmé ese expediente, pero estaba en esa reunión de la Comisión de Presupuesto- en sentirnos absolutamente solidarios; porque nosotros, este Gobierno, da la cara en todas las circunstancias y si se cometieron errores y hay que darle respuestas al Tribunal de Cuentas, lo vamos a asumir, sin ningún problema lo vamos a asumir, porque sabemos que lo hicimos en beneficio de la gente y todo lo que sea en beneficio de la gente será siempre nuestra estrategia de trabajo.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Sanabria.- (a.t).-
SEÑOR SANABRIA.- Sí, Presidenta.-
Primero que nada, si la obra sale cara, a este Legislador, por lo menos, se le generan dudas acerca de si el pago corresponde. Si decimos que la obra sale cara es porque comparamos y quiere decir que, eventualmente, la obra podría haber costado menos de lo que se pagó. Esa es la primera cuestión.-
La segunda: en referencia a la recolección de residuos, tengo tremendos reparos con la anterior empresa recolectora de residuos, y mayores reparos aún con la actual, concretamente en relación a los costos que le está generando a la Intendencia Departamental de Maldonado, que son exorbitantemente multiplicadores de lo que la otra empresa cobraba.-
Vuelvo a señalar: grandes reparos con la empresa anterior, pero también tremendos reparos con la actual empresa de recolección de residuos, que cobra una fortuna en dólares, inimaginable en otros tiempos para un Gobierno del Frente Amplio y para su aprobación en determinadas áreas.-
En cuanto a lo que se hace dos y hasta tres veces, como se ha mencionado, debo decirles que basta con el ejemplo que hemos vivido en nuestra ciudad de San Carlos en los últimos veinticuatro meses, diría yo. Hasta dos y tres veces hemos visto hacer las mismas calles, y tenemos varios ejemplos para dar de ello, pero creo que el momento no amerita entablar la discusión; si así gustan, con mucha integridad lo haremos. Todo dentro de la norma, nada fuera de ella, en eso creo que estamos todos de acuerdo.-
Hago una aclaración importante: las obras de infraestructura son fundamentales, entre otras cosas porque, como siempre hemos dicho -incluso se lo hemos dicho al propio Intendente Departamental- la inversión en infraestructura que hace la Intendencia Departamental y que hace el Estado, es una inversión obviamente en beneficio de los ciudadanos, pero también es una inversión que debe siempre acompasar a la inversión privada. Debe haber una relación, y así mundialmente está establecido, entre la inversión privada y la inversión pública. ¿Para qué? Para que ambas se acompañen en beneficio de la población. Por lo tanto, estamos de acuerdo en que las obras se hagan.-
Por último, sostengo que quiero una Intendencia Departamental como la Intendencia Departamental de Maldonado, con obras, con muchas obras, con muchas más obras de las que se han hecho en este Período y en los Períodos anteriores, pero también que con una muy buena gestión tenga dinero en Caja, entre otras cosas, por eventuales hechos que puedan suscitarse y a los que deba hacerse frente.-
Nada más, Presidenta, muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Es bravo a esta hora de la noche, pero es maravilloso ver la metamorfosis que van sufriendo los argumentos con el correr del tiempo.-
Antes se atacaba al Partido Nacional por las obras y por el cemento, se decía que eran obras faraónicas, fascistas, parecidas a las de gobiernos fascistas, y hoy parece que toda esa obra que fue la gran transformación de Maldonado fue todo un desastre. Todo se dejó en mal estado, se hacía por la mitad, para gastar menos se hacía mal. Yo recuerdo que en ningún Gobierno de nuestro Partido hubo un estado tal de la infraestructura vial como el que vimos en este Gobierno.-
En segundo lugar, se ve siempre la mitad del vaso que se quiere ver. Nadie se acuerda que el sistema de recolección de residuos del cual hoy se habla que fue nefasto, lo inventó Montevideo. El primer sistema de recolección de residuos con contenedores que tuvo Uruguay…
Yo lamento que el Edil Castro se vaya, porque tira la bomba y se va, pero debería escuchar un poco, por lo menos para tener argumentos.-
Ahora me gusta, porque vuelve y escucha.- (m.r.)
Los contenedores que el propio Gobierno del Frente Amplio en Montevideo llevó, en ese momento no eran tan nefastos. Era imitable, era digno de imitar el sistema de recolección de residuos que tenía el Departamento de Montevideo.-
Se habla de caminería rural. ¿Qué tiene que ver con lo que se está hablando hoy, si hoy estamos hablando de obras de infraestructura urbana? El día que queramos venir a discutir la caminería rural y las rutas del Departamento, venimos y traemos, con nombre y apellido, la ruta, el lugar, el pozo… Pero esto es una obra de infraestructura urbana. Son las 3:30 y parece que fueran temas que tuviéramos que sacárnoslos de encima y terminar cuanto antes, pero estamos hablando de U$S 9:500.000, prácticamente el 20% ó 25% del déficit que el propio Intendente reconoció -días pasados en su mensaje por los cien días de Gobierno- que tiene. Por lo tanto, esto no es moco de pavo, acá están las respuestas de por qué falta lo que falta.-
Ahora, acá ha habido presiones de "no importa lo que diga el Tribunal, vamos a seguir haciendo lo que haya que hacer, con la frente en alto". Pero acá no es cuestión de frente en alto o frente baja, acá hay un Órgano de Justicia, que rige toda la Administración Pública, que se llama Tribunal de Cuentas de la República, por lo cual no podemos hacer lo que queramos y dar cuentas y poner la cara donde queramos. No se puede.-
Hasta hace un tiempo los argumentos eran "el Tribunal blanqui-colorado…", "no se modifica", "las mayorías impiden", y era constitucional, porque si había mayorías y esas mayorías impedían era porque no se violaba ninguna norma. ¿Y hoy qué se dice? ¿Hoy qué se dice? ¿Cuál es el argumento hoy para que este Tribunal observe lo que observa? No hay argumentos. Ahora es que "vamos a dar la cara ante la gente, que es ante quien tenemos que dar respuestas y qué importa, si hay plata en la Caja".-
Mire, yo voy a recordar lo que dijo el Director Mendiburu y que hoy más temprano nos acordábamos. Dijo: "Tengo plata en Caja, lo que no tengo es una planificación de en qué gastarla". ¿Nos olvidamos de eso? Eso lo dijo en la mitad del Gobierno pasado, donde todavía el déficit estaba controlado, donde se venía haciendo un plan de ajuste, donde se venía cumpliendo, por lo menos, la intención del Intendente De los Santos, del año 2005, de ir abatiendo el déficit.-
Después, ¿qué empezó? Empezó la fiesta, empezaron estas renovaciones de contrato por fuera de la legalidad, empezaron obras caras -más caras de lo normal- y por eso es que nosotros decimos que no estamos dispuestos a que la fiesta la paguen los vecinos, así sea con $ 10 por mes o $ 200 por año. Hay que andar en la calle -como a mí me toca andar por los barrios, dos por tres viendo a algún paciente-, donde hay gente que no tiene para comer, para hablar simplemente de lo que son $ 200 por año o de lo que son $ 10 por mes.-
Entonces, yo no estoy dispuesto y mucho menos aceptamos el pedido de responsabilidad a una oposición, que, en lo que me es personal, levanté la manito y pagué los costos políticos que tuve que pagar para que a este Gobierno no le faltara dinero para pagar los sueldos y para pagar a los proveedores. Todavía que hago eso y todavía que veo el despilfarro, me dicen: "Actúe con responsabilidad, el rol es de ustedes, que son la oposición, ¡ojo!".-
Y todavía ese condicionamiento permanente, machacando la conciencia de que si no se votan determinadas cosas, las Alcaldías no van a tener presupuesto, porque ese es el juego. Ese es el juego. Tampoco tenemos garantías de que las Alcaldías tengan presupuesto, aunque votemos el Presupuesto. ¿Quién nos da esa garantía? ¿Qué papel nos dice que si votamos todo el Presupuesto, vendemos todos los terrenos y aumentamos la Contribución, a las Alcaldías les va a ir a parar el recurso que tienen que tener? Ninguna.-
Entonces, estas son las cosas por las cuales nosotros no actuamos livianamente y no nos levantamos hoy y decimos "a ver, ¿qué hecho político podemos generar? ¿A qué nos podemos oponer hoy? No.- (a.g.b.).-
Estas son las razones por las cuales nosotros meditamos y analizamos con nuestros técnicos y dijimos: "¿Venta de tierras? Cómo no. Cada una con un destino concreto, tal tierra para tal obra", porque no confiamos más en la venta del paquete y en darle después, con esos recursos, un cheque en blanco para que los invierta como quiera. No confiamos más. Porque un día vinieron U$S 6:000.000 del Ministerio de Transporte para la perimetral y no se usaron en la perimetral. Entonces, ¿qué garantías vamos a tener que lo que se saque de la venta de terrenos va a ir a lo que nosotros pensamos que tiene que ir? Entonces, terreno contra obra, terreno contra infraestructura, terreno contra política social. Levantaremos la mano cuando haya que levantarla.-
Aumento de tributos no, por estas razones, por todas las exposiciones que hizo el Doctor Ipharraguerre, que se ha tomado el trabajo de analizar con números -más allá de la hora-, porque aquí está la fundamentación de por qué nosotros entendemos que no le podemos pedir un sacrificio a la gente. Nosotros no pedimos que se gaste menos; pedimos que se ordenen los gastos. No tengan dudas de que ordenando, se gasta menos. No pedimos que se pague menos por determinada obra; pedimos que se ordene, que exista un criterio en el gasto. Y no tengan duda de que con el ordenamiento y con el criterio en el gasto va a haber ahorro.-
Tenemos la Intendencia con los mejores ingresos de todo el país. Tenemos obras de infraestructura privada, torres enteras -una sola torre genera de presupuesto mucho más que toda la Contribución de la ciudad de Aiguá- que ni siquiera figuran en los presupuestos que manda la Intendencia, porque van surgiendo y son ingresos nuevos. ¿Cuántas obras de ese tipo se volcaron durante este último período? Entonces, no digamos que no hay recursos y que cuando uno pide medicamentos para una policlínica o nafta para una Combi de una escuela tenemos que estar permanentemente generando los recursos. ¡Claro que con responsabilidad los vamos a generar! Pero no para estas cosas, no para estos U$S 9:500.000 que se han gastado y mal.-
Y no porque lo dice un blanco, no porque lo dice la oposición, sino porque lo dice el Tribunal de Cuentas de la República, que no tiene mayoría nuestra. Antes podían decir que sí, que podía haber alguna tramoya; los Ediles éramos íntimos amigos de los Ministros, cenábamos con ellos todos los días, los Ministros no tenían más nada que hacer que darle "pelota" a los expedientes de Maldonado y escuchar a los Ediles y después votar en contra de un Intendente frenteamplista de Maldonado. ¿Y ahora qué decimos? ¿Ahora qué decimos? El Tribunal se sigue expresando igual que como lo hizo en el Período pasado; con una distinta integración se sigue expresando igual. Entonces, ¿qué es lo que sacamos en conclusión? Que se siguen procedimientos equivocados, antes y ahora, y que los ven mal los Tribunales de antes, con determinada integración, y los siguen viendo mal los Tribunales de ahora, con otra integración.-
Por esto, señora Presidenta, es que nosotros, primero, felicitamos al Edil Ipharraguerre y a los compañeros de todos los Partidos que trabajan en la Comisión, por haber hecho llegar estas mociones respecto a estos expedientes, y segundo, hacemos una reflexión. Ustedes dirán "Pero toda la noche hemos estado hablado del Presupuesto, el Presupuesto ni se conoce". No, estamos abriendo el paraguas porque no vamos a aceptar que un Intendente nos venga a decir que somos irresponsables si no votamos el aumento de tributos. Y lo decimos desde ya y estamos dando los argumentos hoy. Que nos convenzan de que estamos equivocados, que nos muestren que gastaron bien, que nos muestren que después del 2007 y 2008 no vino el despilfarro y con muchísimo gusto, si hay urgencias económicas, vamos a acompañar con las medidas que sean necesarias. Pero amenazas, "prepos", condicionamientos con las Alcaldías y mucho menos exigencia de responsabilidad de quienes actuaron con irresponsabilidad en el ejercicio de los dineros públicos, no vamos a aceptar.-
Presidenta: esto era lo que queríamos decir con respecto a este tema.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Echeverría.-
SEÑOR ECHEVERRÍA.- Presidenta: yo voy a ser muy breve porque la hora no da para que me extienda demasiado.-
Simplemente hacer una anotación: he escuchado en reiteradas ocasiones que ante cualquier crítica o comentario de la oposición ante los manejos de los dineros públicos o manejos políticos del Gobierno, el primer argumento que sale a flor de piel es que más del 50% lo votó y se escudan en el pronunciamiento popular. Y me llama la atención porque en horas recientes vemos que el pronunciamiento popular no importa demasiado y se lo violenta y se lo "prepotea" y no se lo escucha. Entonces me parece que es una demagogia brutal escudarse en el pronunciamiento popular cuando conviene, y cuando no conviene no. Si escuchamos a la gente, la escuchamos siempre y, si no, no. Porque me parece que ese doble discurso de decir una cosa y hacer otra no es sano y por más que se repita mil veces no se convierte en verdad.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Noguera.-
SEÑOR NOGUERA.- Voy a pedir disculpas pero si existiera una vacuna contra la amnesia me haría vacunar hoy mismo. Yo quiero recordar algunas cosas. Aquí, el que conoce Maldonado y caminó en el 2000, 2001, 2002, que anduvo por Maldonado Nuevo, por Cerro Pelado, por la periferia de Maldonado -que en aquella época no era periferia, eran los guetos de Maldonado-, sabe que aún con los Presupuestos que se votaban en esta Junta Departamental para aquellos Gobiernos, las políticas sociales no existían, no había inversión de política de gestión. Y cuando tenemos que hablar…
(Dialogados).-
Yo escucho con respeto y voy a pedir que me ampare en el uso de la palabra…
SEÑOR CASARETTO.- Yo no miento.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio.- (k.f.)
SEÑOR NOGUERA.- Me llama la atención, y reitero eran guetos, con plataformas de obras que se partían, que tuvieron que tener intervenciones de ingeniería, con estructuras realmente desastrosas, y hoy resulta que de eso no nos acordamos. Ni siquiera, cuando hoy se habla de la pobreza, nos acordamos de cuando la sociedad civil organizada y los trabajadores tuvieron que parar el hambre de la gente con ollas populares, para defender la institucionalidad del país y del Departamento. En cambio, otros se llenaron los bolsillos en plena crisis, porque es muy fácil hablar de las crisis, decir que hoy estamos en bonanza, pero qué cosa más rara que mucha gente en aquella época se enriqueció, que me digan cómo hicieron, que algún Contador o algún Economista me lo explique, porque que yo sepa las crisis de este país son para todos, no para algunos.-
(Siendo la hora 03:30 minutos, ocupa la Presidencia el Primer Vicepresidente, señor Edil Hebert Núñez).-
Más allá de eso, hay que caminar hoy: inversiones en alumbrado público, pavimento… Más allá de eso y aunque a muchos les duela -y debo decirlo con el mayor de los respetos- lo que no comparte la oposición es la distribución de la riqueza. Me gustaría que lo digan, en definitiva, porque lo que este Gobierno está haciendo con los recursos es distribuir mejor la riqueza.-
Los compañeros que me precedieron en el uso de la palabra, en algunos aspectos ya lo dijeron. En la recolección de residuos, los empleados de las empresas que la Intendencia contrataba, no sólo ganaban $ 2.800 sino que además no tenían ni siquiera la ropa adecuada, trabajaban con frío, mojados, y hoy hay que preguntarle cuánto gana a un barrendero de calle.-
Y que no me vengan tampoco a decir que no escuchamos a la gente cuando en cuestiones electorales hemos hablado siempre aún en la campaña electoral, qué era lo que íbamos a hacer, diciendo que tenía que haber una justicia tributaria en la Contribución Inmobiliaria: que pagara más el que tuviera más. Siempre lo hemos dicho; ahora no es la misma respuesta y no condicen algunas palabras que se han dicho en Sala con los resultados de mayo, muy recientes, la gente eligió lo que se le dijo.-
Voy a terminar también recordando, más allá del gran hormigón que tuvo Maldonado en su época, que los Partidos de gobiernos anteriores al Frente Amplio, también con el voto de esta Bancada del Frente Amplio, llegaron a aumentar hasta el 500% de la Contribución Inmobiliaria y no se hacía tanta alharaca aquí adentro, porque la plata se necesitaba. Reconocemos que se invirtió en infraestructura, mucha de ella no bien realizada, pero no se invirtió en políticas sociales.-
Simplemente era para recordar porque parece que nos olvidamos lo de muy pocos años atrás.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó, señor Edil?
SEÑOR NOGUERA.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Andrés De León.-
SEÑOR DE LEÓN.- Ni tan tan ni muy muy. Hay cosas que he escuchado acá en Sala que comparto de los dos lados, tanto de mi Partido como de la oposición, cosas que comparto y cosas que no comparto.-
Ahora, estaba retrotrayéndome en la memoria a la época en que fui Edil y se daban estas discusiones del Tribunal de Cuentas. Yo quiero recordar que en aquella época había también observaciones del Tribunal de Cuentas que no eran sobre temas de obras, eran sobre millonarios gastos de festivales de cine, de fuegos artificiales y de obras que nunca supimos cuánto salieron para el pueblo de Maldonado. También sobre ampliación de licitaciones a empresarios de Parques y Jardines y de barrido de empresas privadas. No voy a discutir si estaba limpio o no estaba limpio; yo creo que cumplían con el trabajo, pero se benefició a cierto sector empresarial, eso es un hecho. (g.t.d)
Y es un hecho que el Frente Amplio ha repartido mejor la riqueza entre los trabajadores -en las condiciones de trabajo y en lo que ganan- en comparación a gobiernos anteriores.-
También quiero rescatar de un montón de obras -se mencionaba San Carlos-: desde el año 1957 no se arreglaba el hormigón de las calles de mi ciudad y hoy se está haciendo y está quedando bien.-
La dejo por ahí. Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Abal.-
SEÑORA ABAL.- Creo que los problemas de infraestructura de este país son bastante más viejos que muchos de los que estamos en Sala. Este país tuvo la bonanza que nos dio la Segunda Guerra Mundial en Europa y, después de eso, en serio, en infraestructura no se hizo mucha cosa, se emparchó.-
Todos tomemos la responsabilidad; a todos nos toca el sayo desde algún punto de vista.-
Ahora, con la mentalidad de esa época, el psicoanálisis -que era una ciencia moderna- decía: "Si el enfermo admite la enfermedad empieza a curarse". Que el Intendente haga lo que quiera y que el grupo político lo respalde haciendo lo que quiere fuera de la norma, ¿sería, entonces, un principio de curación? No me parece.-
Lo que se haya hecho mal para atrás, no justifica seguir haciendo mal para adelante con total tozudez. No le podemos decir eso al vecino, porque si nos escuchara a esta altura -a las 3:00 argumentando esto-, realmente, no lo vería lógico, señores.-
Prometieron durante treinta años no cometer los errores que los demás cometen y, ahora, cuando cometen el error nos dicen: "Pero ustedes también lo hicieron". No sirve de nada; al vecino no le sirve de nada. Tampoco creo que sea una actitud responsable.-
Si el Tribunal de Cuentas nos observa, nos observa por algo y es responsabilidad de todos tratar de que las cosas se encaminen. -
De lo que pasó para atrás, quien tenga responsabilidad se tendrá que hacer cargo. De hecho, hay casos en los que la Justicia ha procedido y hay casos en que no. Perfecto, pero no podemos justificar el "lo hago mal porque el de enfrente lo hace mal" o "porque mi abuelito ya lo hacía".-
Tratemos de ver qué podemos hacer con esta realidad -que es la que nos toca y es la que tenemos que defender con quienes nos votaron- y dejémonos de decir o de pensar, tal vez, que hacemos un bien apoyando un error.-
Tal vez la gente necesita las obras, estoy de acuerdo, pero si la obra es cara, daba para la obra que se hizo y un poquito más. Y necesitamos mucho ese poquito más por los atrasos que tenemos, justamente, en mantener la infraestructura.-
Seamos lógicos, por favor.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señora Edil.-
Señora Zumarán.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, señor Presidente.-
Presidente, ojalá que hubiera una pastilla para la memoria. La verdad es que sería fantástico, porque escuchar las cosas que escuchamos durante todos estos años y escuchar las cosas que escuchamos ahora, es realmente increíble.-
Escuchamos que no había que hacer obra, que no se tenía que ver el cemento, que eso era como de la dictadura, que no hay obra social… Me gustaría saber: el Departamento que todos recorremos -porque me imagino que todos lo recorremos-, los barrios enteros que hoy recorremos, ¿obra de quién fue? Porque este Gobierno no hizo más que cuarenta viviendas en los cinco años.-
Me gustaría saber: las policlínicas, las guarderías, los Jornales Solidarios -cuando se daban, pero a cambio de algo, de trabajo-, los…
(Interrupciones).-
…-no, ahí venía bien la pastillita…
SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen.-
SEÑORA ZUMARÁN.- …vendría bien la pastillita- los Centros Comunales… Si habrá obra social del Gobierno del Partido Nacional.-
Pero cuando la gente votó a este Gobierno -que es verdad que lo votó nuevamente-, en ese momento se decía que no existía el déficit, que eso era un invento del Partido Nacional, que era campaña electoral, que se quería asustar a la gente… La Ciriaca, la viejita que tanto escuchamos, me gustaría saber dónde está ahora, cuando el propio Intendente reconoce que el déficit existía.-
(Interrupciones).- (c.i.)
SEÑOR CASARETTO.- Está de Intendente.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Está de Intendente, tenés razón.-
Ahora vemos que ese déficit existía y estudiando estos expedientes vemos en qué se gastó; también decíamos: "el déficit existe"…
(Murmullos).-
¿Me ampara, Presidente, en el uso de la palabra?
SEÑOR PRESIDENTE.- Ediles, por favor…
SEÑORA ZUMARÁN.- El déficit existe, pero la verdad es que no sabíamos en qué se había gastado. Acá estamos viendo que se gastó mal, se gastó de más y se gastó mal.-
Además, durante el Período pasado nos cansamos de citar y de pedir informes a este famoso Tribunal y acá se nos cuestionaba porque nos basábamos en él; ahora, como se ha dicho acá, está integrado con una mayoría del propio Partido de Gobierno.-
Está diciendo que además de gastar de más -porque no estaba previsto-, se gastó en forma ilegal, porque no se siguieron los procedimientos legales y seguimos diciendo que este Gobierno está gobernando no conforme a la Ley, nuevamente, seguimos.-
Entonces, se gasta cuando no se tenía previsto, se gasta de más, se gasta en forma ilegal, Presidente.-
SEÑOR CASARETTO.- ¿Me concede una interrupción?
SEÑORA ZUMARÁN.- Le concedo una interrupción al Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Presidente: como Médico digo que la pastilla para la amnesia no existe, pero qué buena la intención del señor Edil de querer tomarla, porque evidentemente si quiere tomar una pastilla contra la amnesia es porque tiene amnesia y verdaderamente creo que la tiene.-
Presidente: uno puede tener un debate con distintas ópticas, nadie pretende que haya unanimidad, pero lo que uno no puede tolerar es la falsedad; no se puede venir acá a decir que el Gobierno del Partido Nacional no tuvo políticas sociales. Sé que la inmensa mayoría de los Ediles del Frente Amplio no lo piensa así y quiero adjudicar a la hora que estamos viviendo que se digan estas cosas.-
La Edila Zumarán ha dicho algunas cosas: el PIAI. El asentamiento más grande del Uruguay en el interior del país ¿bajo qué Gobierno se encaró? Barrios enteros como Cerro Pelado o Granja Cuñetti se hicieron en la Administración nacionalista, ¿la vivienda no es política social?
Se llegaron a dar 6.000 canastas de alimentos por mes, ¿la alimentación no es política social? Los cursos que daba la Intendencia eran la universidad de los oficios, ¿dónde están?, ¿eso no era política social?
Los Centros Comunales, con un desarrollo deportivo de infraestructura que funcionaba; un Campus con medallas de todo tipo, ¿dónde quedó?, ¿eso no es política social?
U$S 1:000.000 para la seguridad, nunca se llegó a igualar esa cifra; todos actúan muy bien y queriendo lograrlo, pero la política para la seguridad, ¿no es política social?
Entonces, eso no lo puedo dejar pasar. Que me digan: "Lo hicieron mejor o peor", fenómeno, cada uno viene con su librito y defiende a su Administración, pero que se diga: "No hicieron nada las Administraciones…", no se puede dejar pasar. Es una provocación. Nadie lo dice, ni el Intendente lo dice, por lo menos en las reuniones que tenemos es una persona que reconoce que continúa gestiones, como continuará la suya el que venga después que él.-
Entonces, a esta altura de la noche no se puede venir con frases de esa naturaleza porque, evidentemente, uno reacciona.-
Y lo otro que quiero decir: se dice y se machaca con que otros Intendentes aumentaron la Contribución, sí, claro, 500%, muchísimo más que esto, esto son chirolas comparado con lo que el Gobierno de Burgueño aumentó la Contribución, ahora, hay una diferencia: el aumento de la Contribución durante el Gobierno del Partido Nacional fue para hacer obras, no fue para pagar déficit.-
Ahora, que alguien me explique cómo el Intendente puede decir días pasados que tiene U$S 50:000.000 de déficit y que el dinero que necesita por la venta de terrenos y por el aumento de la Contribución no es para enjugar ese déficit sino que es para hacer una gran obra.-
Esa es la gran diferencia. Burgueño no pidió plata de los bolsillos de los maldonadenses para pagar fiestas por malas Administraciones, no lo hizo, que es lo que nosotros hoy estamos advirtiendo. Y no lo decimos como una cantarola de la oposición, nos basamos en estas cosas, en expedientes informados no por nosotros, no por los blancos, sino por el Tribunal de Cuentas.-
Estos son los mejores argumentos que tenemos hoy para sostener nuestra postura; entonces creo que no da para más. Si cada uno va a seguir con su cantarola y con yo qué sé qué, y podemos seguir con un debate que está interesantísimo, pero donde nunca nos vamos a poner de acuerdo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó su tiempo, continúa la Edil Zumarán.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Terminé Presidente, la dejo por acá.- (a.f.r.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Báez.-
SEÑOR BÁEZ.- Me llama poderosamente la atención que al salir de Maldonado, como quien va para San Carlos… ahí habían prometido un montón de viviendas. No sé si tiene amnesia el compañero, porque ahí no hay nada y había proyectadas viviendas.-
Hoy recibimos en Bancada a personas que están haciendo sus viviendas con un plan que fracasó, dicho por todos los Directores de la Intendencia, que les incumbe este ramo: ¡fracasó! No tienen plata para chapas, no tienen plata para nada.-
El Partido Nacional entregó 1.500 viviendas y si eso no es política social, señores, sigan tomando pastillas para la amnesia.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Delgado.-
SEÑOR DELGADO.- Con el tema de la vivienda quedó comprobada la propuesta del Partido Nacional en lo que fue Cerro Pelado, donde entregaron viviendas a decenas de familias que venían de diferentes Departamentos, como mercancía electoral. Y la prueba quedó de manifiesto en cómo se construyó ese barrio y cómo está, donde Directores Municipales vendieron hasta la plaza del barrio, donde vendían o cambiaban -a cambio del voto- haciendo traspaso de Credencial para Maldonado en tiempos electorales.-
Hoy el barrio, uno de los más grandes de Maldonado, como lo es Cerro Pelado, está pagando las consecuencias que dejó el Partido Nacional.-
Le concedo una interrupción al Edil Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Dos aclaraciones. La primera: no es de recibo lo del tema de las viviendas por cuanto la Intendencia acaba de arreglar, por ejemplo, un problema en el Barrio San Antonio, que tiene que ver con una cantidad de familias que ahora tienen sus viviendas, que antes no las tenían. Eso también es parte del déficit que se está generando, el millón y pico de dólares que hubo que pagar para regularizar la situación de una enorme cantidad de familias en el Barrio San Antonio.-
Y lo otro que quiero aclarar, porque… o hay poca memoria o no sé, pero la Contribución Inmobiliaria que se aumentó en el Gobierno de Burgueño no fue de casualidad ni para hacer obras, como se dice; la obra que se tuvo que pagar con ese aumento fue el Estadio del Campus, que todavía no se sabe bien cuánto salió…
SEÑOR CASARETTO.- Cinco años atrás fue. Ilústrelo, Presidente.-
(Dialogados).-
SEÑOR CASTRO.- Todavía no se sabe bien cuánto salió.-
SEÑOR CASARETTO.- Fue antes eso.-
(Dialogados).-
SEÑOR CASTRO.- Reitero: todavía no se sabe bien cuánto salió, porque por ahí se perdieron algunos millones de dólares en el camino, del costo de ese Estadio. Una obra que duró diez años, porque hoy está en una situación absolutamente deteriorada y no porque falte mantenimiento ni pintura, sino porque la obra en sí tiene deficiencias estructurales bastante importantes.-
Eso lo queríamos también señalar. Esa fue otra obra que se hizo, que salió mucha plata, Maldonado no la debió hacer y fue la que terminó generando un aumento exorbitante de las Contribuciones Inmobiliarias en ese momento.-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil Delgado.-
SEÑOR DELGADO.- Era eso, Presidente: simplemente las grandes políticas sociales que desarrolló el Partido Nacional, particularmente en Cerro Pelado, cuando también colaboraron con la escuela de ese barrio y luego, los días en que llovía, las paredes tenían corriente por el tan buen estado en que había quedado esa obra, porque se llevaban los materiales que allí llevaban.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No tengo más anotados. Si ustedes no tienen nada más que agregar, pasaríamos a votar.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote…
SEÑOR SILVERA.- ¿Qué votamos?
SEÑOR PRESIDENTE.- Los últimos tres expedientes.-
¿Usted estaba acá? ¿No?
(Hilaridad, dialogados).-
SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE; Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-
Durante el tratamiento de estos asuntos en que hicieron uso de la palabra varios señores Legisladores, se retiraron de Sala los Ediles Eduardo Elinger, María del R. Borges, Leonardo Corujo y Nataly Olivera; ingresando el Edil José L. Noguera. También se retiró de Sala la Presidenta del Cuerpo Dra. Marie C. Millán, asumiendo la Presidencia el 1er. Vicepresidente Edil Sr. Hebert Núñez.-
Habría que votar la urgencia.-
SEÑOR DE LEÓN.- Que se declaren urgentes todos los asuntos.-
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
No habiendo más asuntos, se levanta la Sesión.-
(Es la hora 03:50 minutos).-(cg)
Dra. Marie Claire Millán
Presidenta
Sr. Francisco Sanabria
3er. Vicepresidente
Sr. Hebert Núñez
1er. Vicepresidente
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
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