Sesión Ordinaria 7 de Diciembre de 2010

DIARIO DE SESIÓN Nº 25.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 22:37 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 7 de diciembre de 2010.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Marie C. Millán, Ma. Fernández Chávez, Graciela Caitano, Roberto Airaldi, Daniel Ancheta, Juan C. Ramos, Hebert Núñez, Efraín Acuña, José L. Noguera, Daniel Rodríguez, Víctor H. Castro, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Beatriz Jaurena, Ma. Cristina Rodríguez, Stefani Cordero, Alfredo Toledo, Manuel Melo, Héctor Plada, Darwin Correa, Santiago Clavijo, José Gallo y Daniel Tejera. Con licencia anual: Francisco Sanabria. Ediles inasistentes: Eduardo Bonilla, Diego Astiazarán, Andrés de León, Liliana Capece, Rodrigo Blás, José Hualde, Martín Marzano y Sebastián Silvera. Preside el acto: Marie C. Millán. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Buenas noches.-

Estando en número, damos inicio a la Sesión del día de hoy, 7 de diciembre.-

(Murmullos).-

Les pedimos que, por favor, se terminen de acomodar en sus asientos…

(Dialogados).-

Iniciamos, entonces, la Sesión del día de hoy.-

NUMERAL I del Orden del Día: aprobación del DIARIO DE SESIÓN Nº 24. Si no hay ninguna consideración para hacer, pasamos a votar.-

SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-

NUMERAL ll: MEDIA HORA PREVIA.-

Tiene la palabra el señor Edil Daniel Rodríguez.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Gracias, Presidenta.-

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver…

Sí, señor Edil, puede comenzar.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Muy amable.-

Señora Presidenta: hace algunos años -capaz que cinco o seis- que escucho hablar -con asiduidad- a algunos actores políticos de este país -oposición, claro está- sobre la coyuntura de la que el mismo goza y del temor que les provoca que algún día se acabe y nos encuentre desprovistos de reservas suficientes como para hacer frente a cualquier tiempo por delante.-

Hablan de un período de bonanza financiera y económica, más aun, dicen como que “jamás se había visto”. Creo que algunos -por ahí- se hacen los borregos y se olvidan de aquel famoso tiempo de
-entre otras cosas- “las vacas gordas” o de “la Suiza de América”, dichos que seguramente tuvieron el sustento de una realidad, que no quiso decir “para siempre”. Lástima que hubo que esperar tanto tiempo y padecer tantas injusticias para -claro está, en otro mundo, el de hoy- luchar nuevamente, cada día, para recomponer las esperanzas de los uruguayos.-

Para empezar: coyuntura sí, por qué negarla -por suerte coyuntura en beneficio- ahora…, no sólo se puede dejar flotando alegremente, siempre, que sólo ese factor nos ha permitido crecer, desarrollarnos mejor, insertarnos en la tecnología con mayor penetración, ser considerados como nunca en los mercados internacionales, mayor ocupación laboral, menor tasa de desempleo, disminución de la pobreza, mucha política social -aunque a muchos rechine-, disminución de la evasión, combate franco y decidido al narcotráfico, profundas decisiones para combatir algunos males que afectan aún la salud de la población -con lo que ello conlleva en costos al Estado- y hasta algún conflicto duro con los vecinos por mantener la defensa de los intereses comunes y las fuentes laborales -herramienta fundamental de desarrollo de cualquier nación-, y etc., etc., etc., podríamos seguir nombrando muchos otros ejemplos.-

Hay lo que se llaman políticas de Estado. Desde que asumió la izquierda -el Frente Amplio para ser más precisos- hay un programa que las orienta y un equipo de trabajo que las respalda y ejecuta. Seguramente, algunas veces acompañado en la toma de decisiones por la oposición, pero por sobre todas las cosas con un Presidente jugado por entero a dar respuesta a los compromisos asumidos y con un Gabinete consciente de la necesidad de encauzar al país hasta posicionarlo convenientemente.- (c.i.).-

Pero retomando el hilo, de la poca consideración que algunos -ojo, a sabiendas de que sólo lo hacen por el compromiso que asumieron, no hay muchos tontos en política, y eso es correcto y es así, sí existen diferencias bien marcadas de concepción de vida, ideológicas y coyunturales mal aprovechadas, es así, coyunturas mal aprovechadas- que siempre al final se miden con una sola vara, señora Presidenta, he preferido tomar una líneas expresadas por un extranjero, y no continuar con expresiones propias, mías, para demostrar que no sólo es el factor coyuntural el que posiciona a Uruguay tan bien en el contexto mundial.-

Esa señora es una periodista del extranjero y seguramente, si yo quisiera narrar y transcribir en palabras todo lo que ahí se narra y dice, no me daría el tiempo físico. Entonces, primero hace una narrativa en cuanto a cómo llegó al país, cómo se encontró y en qué país se encontró y habla de qué tipo de país y que coyunturas apropiadas se daban como para poder considerarlo un país en alza y en buen camino.-

Habla de que se respira libertad, posibilidades… “La gente sonríe y trabaja, sonríe y camina, sonríe y planifica, sonríe y sueña realidades en plena ejecución”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdóneme, señor Edil. ¿Podemos hacer un poquito de silencio, así nos escuchamos?

Gracias. Puede continuar.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Gracias, Presidenta. -

De cualquier manera entendemos, porque avanza la hora y estas cosas de repente no resultan aprovechables, pero estamos haciendo resaltar lo que en definitiva ha sido un proceso…, no digo de incomodidad, sabido es que uno debe recoger las inquietudes de todo actor político, pero también es bueno transcribir lo que uno considera inoportuno o en mal momento.-

Esta persona, esta periodista, dice que “no sólo se trata de una hermosura geográfica este país, del que tanta gente me habló despectivamente como de nación progresista”. Hablaban del famoso “nuestro paisito”, y en definitiva sé que a alguna compañera no le gusta que hablemos en este sentido despectivamente.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita prórroga de tiempo.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

Puede continuar.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Gracias, compañeros.-

Dice que este paisito es: “Un país plenamente democrático, ubicado entre los primeros veintiocho países del mundo. Tiene una de las mayores tasas de alfabetización de Latinoamérica, 98%. Exhibe el mayor índice de educación del subcontinente, comparable con Alemania o Japón. Está en el puesto veinticinco en la escala de países con menor percepción de la corrupción. Es el segundo país de América en el ranking planetario de naciones con menor índice de violencia”.-

“Un país agroexportador, de arroz, trigo, maíz, girasol, sorgo, cebada, soja, remolacha, caña de azúcar. Tiene muy productiva ganadería de vacunos y ovinos. Sus industrias principales son la cárnica, la lechera”… Y no voy a repetir o a narrar lo que en definitiva todos conocemos y sabemos.-

Dice que: “Hay que destacar lo del turismo. Tiene una línea costera con balnearios de prestigio internacional. Además, ha desarrollado un turismo agropecuario, histórico y termal”. “Hay aplicaciones de programas como la devolución del IVA a turistas no residentes".-

Habla de otros factores: “El crecimiento promedio entre el 2004 y 2008 fue del 8% anual. La deuda externa al 31 de diciembre de 2009, según The World Factbook, llegó a U$S 12.610:000.000. En el 2009 la economía creció un 2,9%. El Producto Bruto Interno llegó a U$S 31.606:000.000, en tanto el Producto Bruto Interno per cápita tocó los U$S 9.449. La inflación fue del 7,5; para enero del 2010 la tasa de desempleo fue del 6,3. Las exportaciones del ‘paisito’ en el 2009 totalizan U$S 6.320:000.000, las importaciones U$S 6.574:000.000”; casi están a punto de equilibrio en la balanza comercial.- (m.r.)

“Sus ciudadanos tienen el mayor índice de consumo de carne per cápita”, habla de otros artículos y sigue haciendo un desarrollo. Habla de la prensa, que “está amparada por la Constitución” y que “el Gobierno la respeta con gusto democrático”.-

Hay un estudio hecho por “Reporteros Sin Fronteras” del 2009, que habla del altísimo porcentaje de consideración que se tiene con la misma. Dice que “en el 2007 se aprobó un proyecto público con aportes privados que permite que cada maestro y cada alumno de las escuelas públicas tengan acceso”
-lo que todos conocemos, ¿verdad?- “al sistema de Internet”; “Es el tercer país de Latinoamérica con el mayor índice de desarrollo humano. Junto con Costa Rica es el país del subcontinente con la más equitativa distribución de ingreso, tomando la relación entre el ingreso 10% más rico y el 10% más pobre de la población”.-

Entonces, después de narrar un sinfín de cosas más -que repito, no nos daría el tiempo y queremos ser conscientes del poco tiempo que tenemos esta noche por lo tarde que se nos ha ido haciendo-, dice al final, entonces, “si eso es lluvia, que no escampe”. Es decir, lo que interpreta en definitiva como conjunto de apreciaciones es que es un país que va en franco crecimiento y que, en definitiva -y quizás debamos, ya que estamos frente a un eventual estudio y aprobación del Presupuesto Quinquenal Departamental también-, no perdamos la óptica de que lo coyuntural debe ir o va siempre acompañado con aquellas políticas que se asumen y se desarrollan en función de una planificación preestablecida como programas de Gobierno que quedan plasmados, digamos, en una campaña, y que luego hay que dar cumplimiento a la misma.-

Así que, en definitiva, esta era nuestra intención: aclarar o dejar establecido con palabras de quienes desde afuera nos analizan y nos ven, como complemento, de alguna manera, de lo que en definitiva algunos sólo dicen que es conyuntura pura, que entendemos no es así.-

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Qué destino le va a dar a sus palabras, señor Edil?

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- A los partidos políticos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos el destino solicitado.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Durante la citada alocución, se retiraron los Ediles Daniel Ancheta, Santiago Clavijo, José Gallo, Hebert Núñez, Efraín Acuña, Stefani Cordero e ingresaron los Ediles Juan Moreira, Javier Bonilla, Ma. de los Angeles Cruz, Darío Figueredo, Walter Urrutia, Federico Casaretto, Cintia Braga, Magdalena Sáenz de Zumarán, José Vázquez, Gustavo Patrón, Carlos Stajano, Eduardo Elinger, Elisabeth Arrieta y Carlos de Gregorio. Asimismo alternaron bancas los Ediles Luis Artola, Gerardo Rótulo, Oscar Meneses, Nino Báez Ferraro y Diego Silveira.-

(Se les concede la palabra a los señores Ediles Marcos Portela y Eduardo Bonilla, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Señor Edil Víctor Hugo Castro…

SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidenta.-

Vamos a realizar un par de planteos.-

Sabido es que hace poco, hace un par de semanas, se realizó en el Estadio del Campus Municipal la denominación de las tribunas con nombres de destacados deportistas de nuestro medio.-

La propuesta o la iniciativa de la Intendencia en este caso y de la Junta, se trata simplemente del reconocimiento para el deporte y para aquellos que, sin tener, en este caso, banderías políticas de ningún tipo, han de alguna manera sido destaque del deporte de nuestro Departamento.-

Se enmarca un poco también en el rescate de la identidad de Maldonado, que lamentablemente cuesta y nos cuesta a todos muchas veces resaltar, en un Departamento que todos saben, es, digamos, muy cosmopolita, con gente de todo el país.-

Pretendemos que se siga con esta política de reconocimientos, de homenajes, y es por eso que en realidad nosotros lo que queremos plantear es una iniciativa a la Intendencia, o una sugerencia
-no una iniciativa sino una sugerencia-, para que se siga con este planteo. Y queremos proponer algunos nombres de deportistas para que pasen a la Comisión de Deporte de esta Junta y allí pueda incluso llegar alguno más.-

Estamos pensando en un homenaje a los campeones de la primera Selección Campeona del Interior de Maldonado del año 1981. Estamos hablando también de que en el Estadio del Campus se descubra plaqueta recordatoria en homenaje a dos ex connotados árbitros de fútbol de este Departamento, como Ezequiel “Cano” De Léon y el “Cabeza” Wilfredo Ramón Ortega.- (k.f.)

Asimismo, estamos planteándole a la Dirección de Deportes la posibilidad de realizar un reconocimiento, con el descubrimiento también de plaquetas en nuestro principal escenario, a connotados comunicadores del deporte de este Departamento. Estamos hablando de Atilio J. Pereira, ex relator de Radio Maldonado, conocido por algunas anécdotas muy jugosas de hace unos cuantos años, a los ex comentaristas de Radio San Carlos, Dorval Pérez Valiero y Miguel Gómez, que fueron referentes del comentario deportivo durante muchos años en esa emisora. También proponemos recordar a “Marquitos” Cruchinski, reconocido comentarista en Radio Maldonado y en el viejo Canal 9 del Este.-

También nos gusta señalar los homenajes en vida. Y en este sentido queremos sugerirle a la Dirección de Deportes la realización de un reconocimiento a los treinta y cinco años de trayectoria del relator Eduardo Castro Núñez, como así también al ex relator de fútbol Hugo. H. Lafuente, retirado hoy del relato pero que marcó toda una época como relator principal en Radio San Carlos, hasta su retiro en el año 1993.-

Por otra parte queremos proponer una iniciativa por la cual la afición deportiva de Maldonado elija a quien considere el mejor jugador de todos los tiempos; para ello proponemos instrumentar una consulta popular entre quienes concurran a los partidos que dispute la Selección de Maldonado en el próximo Torneo Nacional de Selecciones.-

La propuesta tiene que ver con tratar de ir recogiendo de nuestra Historia y de nuestros valores gente que ha dejado mucho por el prestigio del deporte en diversos ámbitos.-

Queremos que todos estos homenajes, en lo posible, se realicen durante la disputa del Campeonato del Interior, porque todos ellos están vinculados estrechamente a la Selección de Maldonado, como así también a los campeones del 58, para lo cual ya hay decidida una iniciativa que la Intendencia llevará adelante en el palco oficial del Campus y seguramente otras que podrán venir, como pasó también con Ariel Núñez en su momento.-

Otro de los temas que queríamos plantear, Presidenta y compañeros, tiene que ver con el Presupuesto Quinquenal.-

Estamos en la elaboración…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo se solicita.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Puede continuar.-

SEÑOR CASTRO.- Gracias, compañeros Ediles.-

Vamos a hablar un poco del Presupuesto. Se está trabajando en la elaboración del Presupuesto y queremos destacar la participación de casi cien personas divididas en cuatro cuatripartitas, más todas las personas que están trabajando en el Presupuesto participativo en los distintos Municipios; hoy, sin ir más lejos, en San Carlos se ha realizado una especie de elección que realmente no tiene precedentes.-

El Presupuesto participativo, el Presupuesto Quinquenal, es, indudablemente, el hecho más importante que nos cabe a los Ediles de aquí a los próximos meses. El mismo estará basado en cuatro ejes fundamentales, que serán la inversión y el empleo -para lo cual se está pensando en un aumento de la obra pública-, la construcción de la Perimetral y el Centro de Convenciones, que dicho sea de paso ya ha dado o va a dar en los próximos días sus primeros pasos, valga la redundancia.-

En segundo término, el Presupuesto Quinquenal apunta a un aumento de las políticas sociales con acento principal en la vivienda.-

En tercer término, el mantenimiento y mejoramiento de los servicios públicos y, en cuarto término, la disminución del déficit presupuestal.-

Se pretende activar recursos ociosos, como es el caso del fideicomiso de tierras, que permitirá a Maldonado obtener recursos de tierras que no se utilizan y que la Intendencia podrá poner en fideicomiso, a los efectos de recaudar un dinero que le permita volcarlo en inversiones como las que ya hemos señalado anteriormente.-(cg)

Un aumento de la Contribución Inmobiliaria por franjas está previsto también, donde los que pagan más de $ 20.000 de Contribución pagarán un 20% de aumento, donde se propone para los que pagan entre $ 15.000 y $ 20.000 un 15%, entre $ 10.000 y $ 15.000 un 10% de aumento, para los que pagan entre $ 6.000 y $ 10.000 un 2% y para los que pagan entre $ 0 y $ 6.000 nada.-

También en el marco del Presupuesto y en el marco del programa, de cara a los próximos años
-y también más allá de los próximos años-, se está trabajando -y seguramente se va a elaborar en conjunto en esta Junta- una propuesta para la regularización de barrios de Maldonado, para lo cual se trabajará en la concreción de un convenio con la Sociedad de Arquitectos. Eso está planteado desde el Período pasado por Ediles del Frente y por Ediles del Partido Nacional, en cuanto a la necesidad de una regularización de viviendas, sin que les cueste a los trabajadores, que han construido durante muchos años su vivienda, sabido es, gracias a los beneficios de su propio trabajo, fundamentalmente en la construcción.-

Se plantea la categorización de suelos en la zona céntrica y avenidas, modificando la Ordenanza de Construcción en tal sentido.-

También -concomitantemente con el Centro de Convenciones- es necesaria la modificación de la Ordenanza de Construcciones en la Avenida Aparicio Saravia y en el entorno del futuro Centro.-

Son todas medidas que indudablemente, más allá de cuestiones de regularizaciones, van a generar en el último de los casos nombrado también un aumento considerable en la mano de obra y una consecución del trabajo en este Departamento, cosa que felizmente hoy nos está trayendo otros problemas, como el del transporte y otras cosas, que justamente se generan a partir de que el Departamento tiene una condición que -por cierto- hace mucho tiempo no tenía, en cuanto a fuentes de trabajo, fuentes de empleo.-

Estamos planteando, simplemente, la necesidad de tomar conciencia de que indudablemente el Presupuesto Quinquenal es la herramienta fundamental y el principal elemento que nosotros, los Ediles, tenemos por delante, pensando en que todos, de alguna manera, debemos realizar nuestro aporte para que el mismo sea un gran Presupuesto y llegue a todos los sectores posibles de la población del Departamento de Maldonado.-

(Aviso de tiempo).-

Muchas gracias, Presidenta.-

Quería dar destino a mis palabras; en el primer punto, a la Comisión de Deporte de esta Junta y a la Dirección de Deportes de la Intendencia Departamental. En el segundo de los casos, enviarlo a los diferentes partidos políticos, como así también -y en los dos casos- a la prensa.-

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Balladares.-

SEÑOR BALLADARES.- Si el Edil me lo permite, quería hacer un agregado al primer planteo: que se incluya el nombre de Mateo Kutalek en los homenajes.-

SEÑOR CASTRO.- Por supuesto lo aceptamos, pero lo que quiero aclarar es que esto pasa justamente a la Comisión para que se vuelquen allí algunos que puedan quedar fuera.-

¿Puedo hacer una aclaración con relación a lo de Mateo? Porque estoy fuera de Reglamento…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR CASTRO.- Hay una Resolución para que en la Junta Departamental, en la Bancada de Prensa, se haga un homenaje, incluso creo que hasta fue votado en algún momento, por lo cual sería bueno que se concretara.-

SEÑOR BALLADARES.- Con respecto al segundo planteo, Presidente, ¿me permite…?

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Es para agregar otro destino?

SEÑOR BALLADARES.- Para agregar un destino: a la Unión Europea, ya que la forma de Presupuesto que se está manejando actualmente deriva de la Unión Europea, si no me equivoco.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR CASTRO.- No, no, ese no…

SEÑORA PRESIDENTA.- No lo acepta el señor Edil…

SEÑOR CASTRO.- No, no, porque además no lo entendí…

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos propuestos…

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.- (a.g.b.)

Durante la antedicha intervención, se retiraron los Ediles Javier Bonilla, Daniel Tejera, Beatriz Jaurena, Elisabeth Arrieta, Manuel Melo, Ma. de los Angeles Cruz, Roberto Airaldi, Walter Urrutia, Juan C. Ramos, Daniel Rodríguez e ingresaron los Ediles Cristina Pérez, Agustín Rodríguez, Efraín Acuña, Nelson Balladares, Graciela Ferrari, Oribe Machado, Alba Clavijo, Daniel Montenelli y Carlos Gutiérrez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Le corresponde ahora el turno a la señora Edila Graciela Ferrari.-

SEÑORA FERRARI.- Buenas noches señores Ediles y Edilas, funcionarios, vecinas y vecinos: en estos días en que las luchas por el poder se han hecho sentir he recordado la historia de Artigas, del historiador, escritor y poeta Edgardo Ubaldo Genta y quiero compartir con ustedes parte de sus más significativos procederes.-

Artigas decía: “El interés de América es el mío. Yo jamás dejaría de poner el sello de mi aprobación a cualquier obra que en su objeto llevase esculpido el título de pública felicidad”. Lo que gravitará en nuestra existencia de nación es su anhelo de justicia y respeto irrenunciable por la persona humana.-

Él recorrió la Patria a caballo, la defendió con su espada libertadora, la organizó con su genio insuperable, la llenó con su inmenso prestigio, la glorificó con sus nobles ejemplos.-

Sus aliados, que lo honraron con el título de Protector, fueron multitudes ansiosas de ser libres. Sus enemigos fueron gobiernos ávidos de poder y dominación. Artigas, republicano, democrático, federalista, culto e incorruptible, resultó peligroso para los materialistas, conservadores y déspotas. Quería que los orientales fueran “tan ilustrados como valientes”.-

La exquisita espiritualidad, el hondo pensamiento, el vasto estilo, la intachable conducta fueron atributos propios, eminentes e inmutables del Héroe de la Patria, cualquiera fuera el curso de su suerte.-

Es el Grito de Asencio la primicia guerrera de la Banda Oriental.-

Hoy, a orillas del Arroyo Asencio, el país ostenta el primero de sus hitos, guarda una de sus más grandes leyendas “Aquí nació la Patria”.-

Con admirable entereza el Prócer salvó la causa de la Revolución de Mayo. El triunfo de Las Piedras acrecentó su prestigio, la proclamación de “Jefe de los Orientales” la consolidó.-

Los adversarios no comprendían tanta grandeza.-

Y cuando la Revolución estaba herida de muerte: “Los orientales habían jurado en lo hondo de su corazón un odio irreconciliable, un odio eterno a toda clase de tiranía”.-

La calidad y la fuerza de su genio van a culminar en uno de los hechos más extraordinarios de nuestra Historia: El Éxodo del Pueblo Oriental, que son páginas de oro en la epopeya americana.-

Prefiriendo la expatriación a la servidumbre rompe a marchar.-

Su idea es siempre clara, lógica y pone al trote su caballo criollo.-

La Patria entera se levanta de sus ruinas y forma el cortejo esperanzado de su héroe, constituyéndose en una nación errante, hasta los indomables charrúas forman la retaguardia de aquellos 16.000 hombres, en un peregrinar que duró tres meses a lo largo de su río, que dio nombre a la gloriosa nación cuna de Artigas.-

Su último campamento fue a orillas del Arroyo Ayuí.-

En 1813 el Gran Jefe de los Orientales decía: “La libertad de América forma mi sistema y plantearlo es mi único anhelo”.-

Ante los diputados representantes de los orientales en la Asamblea Constituyente de las Provincias Unidas instalada en Buenos Aires, Artigas plantea propuestas que lo hicieron famoso y por lo que lo señala la Historia como uno de los más grandes precursores y paladines de la democracia americana.-

Reunidos los representantes del pueblo, el Prócer pronunció en su discurso inaugural: “Ciudadanos, el resultado de la campaña pasada me puso al frente de vosotros por el voto sagrado de la voluntad general. Hemos recorrido diecisiete meses cubiertos de gloria y miseria y tengo la honra de volver a hablaros en segunda vez que hacéis uso de vuestra soberanía. Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa por vuestra presencia soberana”.- (m.g.g)

Las Instrucciones del Año XIII configuran todo su ideario.-

Artigas es el ejemplo de absoluta abnegación y total desinterés en el ejercicio de su apostolado tutelar. Él lo manifestaba: “En el camino del honor, del que jamás me separo, me hallé al frente de los sagrados derechos de mi Patria…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita prórroga de tiempo.-

Quedan 3 minutos para terminar la Media Hora Previa.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

SEÑORA FERRARI.- Artigas es el ejemplo de absoluta abnegación y total desinterés en el ejercicio de su apostolado tutelar. Él lo manifestaba: “En el camino del honor, del que jamás me separo, me hallé al frente de los sagrados derechos de mi Patria que he defendido y defenderé hasta donde el soplo de mi vida me anime”…

¿Me ampara en el…..?

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, si hacen silencio…

Continúe.-

SEÑORA FERRARI.- “Todo tirano tiembla y enmudece al pasar majestuoso de los pueblos libres”. Y cuando se aplica el Reglamento Provisorio de la Provincia Oriental para el Fomento de la Campaña y Seguridad de sus Ciudadanos, en el reparto de tierras y ganado entre los campesinos impuso su conducta revolucionaria de “Que los más infelices sean los más privilegiados.”

Recordando los ideales políticos del Prócer, es clarísimo que estos orientales estamos muy lejos de aquello; eso queda sellado cuando en un fecundo y maravilloso estado de libertad, el Padre de la Patria le dice a su gente: “Sean los pueblos libres y decidan de su suerte. Ofendería altamente a vuestro carácter y al mío, vulnerando enormemente vuestros derechos sagrados, si yo pasase a resolver por mí una materia reservada sólo a vosotros. Nada debemos esperar sino de nosotros mismos”.-

Artigas fue la personalidad más eminente, de ideas más nobles y avanzadas de la Historia del Río de la Plata.

Recordar la congruencia de su teoría y su práctica es nuestra mejor manera de rendirle homenaje.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Qué destino le va a dar a sus palabras, señora Edila?

SEÑORA FERRARI.- A la prensa, a la Comisión de Cultura de esta Junta y a la Dirección General de Cultura de la Intendencia.-

SEÑOR GUTIÉRREZ.- Para agregar un destino, señora Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Gutiérrez.-

SEÑOR GUTIÉRREZ.- Al Ministerio de Educación y Cultura.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Acepta el destino, señora Edila?

SEÑORA FERRARI.- Sí, cómo no.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Durante la citada disertación, se retiraron los Ediles Víctor H. Castro, Nelson Balladares, Oribe Machado, Darío Figueredo, Ma. Fernández Chávez, Héctor Plada, Federico Casaretto, José L. Noguera, Juan Moreira, Cristina Pérez e ingresaron los Ediles Leonardo Delgado, Elisabeth Arrieta, Sergio Casanova Berna, Washington Martínez, Flavio Maffoni, Ma. de los Angeles Cruz, Guillermo Ipharraguerre, Juan Shaban, Hebert Núñez y Beatriz Jaurena.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Terminamos la Media Hora Previa y pasamos al NUMERAL III): EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-

Tiene la palabra un o una representante del PARTIDO NACIONAL.-

Señor Edil Correa.-

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidenta.-

En la noche de hoy queremos -en este espacio que nos toca, en los 5 minutos de nuestro Partido- hacer dos planteos.-

El primero refiere a lo que nos pasa a todos los ciudadanos de Maldonado, principalmente con las grandes cadenas de supermercados, de que llegadas estas fechas -mediados del mes de diciembre- agarran la remarcadora y arrancan a remarcar todos los precios o la mayoría de los precios de la canasta básica. Entonces nosotros estamos presentando, en esta noche, señora Presidenta, un proyecto para generar el carné de residente. Este carné significa, o significaría -en la medida de que la Intendencia lo tome como tal…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio…

SEÑOR CORREA.- …y lo pueda llevar a la práctica- que los ciudadanos del Departamento -de la ciudad de Maldonado y de todo el Departamento de Maldonado-, llegados diciembre, enero y febrero, no paguemos los precios como turistas; que podamos ir a un supermercado y comprar al mismo precio que compramos durante todo el año y que no nos traten, económicamente hablando, como turistas.-

Porque, ¿qué pasa? Existe una gran desigualdad entre el turista que viene una semana, diez, quince días y compra en el supermercado, y aquel ciudadano del Departamento que vive todo el año, que aguanta las inclemencias económicas de un Departamento como el nuestro, que en verano florece y en invierno se achata y, sin embargo, ve menguados sus ingresos porque cuando va a pagar en la caja de los supermercados, los dueños de estas grandes superficies -que la mayoría ni siquiera son de acá, ni de Maldonado ni del Uruguay- muchos de ellos…

SEÑORA PRESIDENTA.- Espere un momentito, señor Edil.-

Les voy a pedir por favor si podemos escucharnos mientras están hablando los Ediles.-

Continúe, señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidenta. A mí no me molesta; le agradezco pero a mí no me molesta.-

Presidenta: decíamos que existen, instalados en todas las cadenas de supermercados, los programas de software, donde a los clientes se los personaliza. Porque, quién no va por una caja de supermercado y le preguntan: “¿Tiene el carné? ¿Tiene la tarjeta? ¿Tiene el carné de puntos? ¿Tiene el de descuentos?” Bueno, lo mismo; exactamente lo mismo al mismo costo.- (a.t).-

Que se pueda hacer con todos los ciudadanos del Departamento de Maldonado. Que se busque la manera de que el Municipio de Maldonado, la Intendencia de Maldonado, a través de las Direcciones correspondientes, trate de identificar y trate de convencer a las cadenas de las grandes superficies, que son las que principalmente remarcan y remarcan y a veces de manera escandalosa. No por los boliches de barrio, porque el boliche de barrio la sufre todo el año y, llegado el verano, la sufre mucho más, porque el que compra durante todo el año ya no compra más, muchas veces, porque no tiene tiempo y compra en la cadena, porque es la que le queda más cerca del trabajo.-

Entonces, señora Presidenta, que se instrumente la forma de generar el carné de residente para comprar la canasta básica o, por lo menos, para comprar los alimentos en los supermercados. Creemos que puede ser de la misma manera en que están instrumentados, justamente, estos carnés de puntos, de identificación, de personificación de lo que significa el cliente que va a comprar en el mercado y, además, porque creemos que es de justicia.-

En estos tiempos en los que a todos nos gusta hablar y llenarnos la boca con la justicia social ¡qué mejor justicia social que identificar al ciudadano que vive durante todo el año, que es residente durante todo el año y que, llegado el 15 de diciembre, ya no es más de todo el año, ya es porteño, ya es turista, ya no es más de acá, porque vamos al supermercado y pagamos como paga el turista que viene durante diez días! Ese es un tema que queremos plantear y que queremos pasarlo a la Comisión de Presupuesto -ni qué hablar-, a la Intendencia de Maldonado, a la Dirección de Higiene, a la Dirección de Hacienda, que entienden en el tema, al Intendente -ni qué hablar-, porque creemos que es un tema que, indudablemente, nos preocupa, porque nos lo han planteado no uno, sino varios vecinos durante mucho tiempo.-

Este tema lo planteamos en el Período pasado, no tuvimos el eco que hubiésemos querido tener, pero vamos a insistir sobre el mismo porque es un tema que realmente nos preocupa y que preocupa al ciudadano del Departamento de Maldonado que vive todo el año y, como bien decíamos, aguanta muchas veces lo que significa la situación económica, que durante el invierno baja y en verano florece. Así que, señora Presidenta, este es un tema que realmente nos preocupa, que hemos traído acá esta noche y que queremos generar sobre esto un Proyecto de Decreto para que Maldonado tenga un carné de residente para poder identificar a los vecinos que vivimos todo el año y que durante los meses de verano parece que no fuéramos fernandinos y que fuéramos turistas.-

Esa es una de las cosas, señora Presidenta. El otro tema que queremos plantear esta noche… ya di los destinos de esto ¿verdad?

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se prorrogue.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga, se solicita.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Puede continuar.-

SEÑOR CORREA.- El otro tema que queríamos plantear también es, justamente, referido a lo que se habló -en algún momento al comenzar la noche- sobre lo que es la elaboración del Presupuesto Municipal o Departamental.-

Nos hemos enterado, señora Presidenta, señores compañeros Ediles -porque el Presupuesto todavía no ha llegado, hay algún Edil que ya sabe cómo va a ser el Presupuesto y en qué se va a gastar, nosotros como simples Ediles todavía no hemos tenido ese lujo de poder conocerlo en profundidad-, de que el Rubro 0 -para que el vecino y la vecina entiendan y para que algún Edil entienda-, que es aquel rubro de donde se pagan salarios y sueldos, se pagan los salarios vacacionales, los aguinaldos, es el principal rubro que tiene la Intendencia, en el que destina, por lo menos, más dinero de su Presupuesto y que, según se dice, se van a destinar más de $ 1.000:000.000 en el Quinquenio para este Presupuesto, el Rubro 0, sueldos, $ 1.000:000.000. ¿Estamos de acuerdo?

Ese no sería el problema porque son 3.000 y pico de funcionarios, $ 1.000:000.000 es lo que se está hablando. ¿Sabe lo que pasa, señora Presidenta? ¿Cuál es el problema que vemos nosotros? Que de esos $ 1.000:000.000, casi $ 400:000.000 -se está hablando de $ 380:000.000-, casi el 40% de ese Presupuesto va a ser destinado a cargos de confianza. Es decir, menos de 100 funcionarios se van a llevar casi lo mismo que 3.000.- (a.l.)

Y no lo decimos nosotros, lo dice el Presupuesto. Y para que alguno no lo entienda cuando llegue el caso acá, que va a llegar el 7 de enero -supuestamente, porque algunos ya saben, otros no sabemos- a la Junta Departamental, ahí vamos a ver si nos van a desmentir esta posibilidad.-

Creemos que además de ser una injusticia social, una incoherencia, un desfasaje total en la economía departamental, porque escuché a algún Edil que hablaba del Presupuesto para la Perimetral, y yo le informo al Edil que estaba en el Período anterior: el presupuesto para la Perimetral está, de la pasada. Vinieron 7:000.000 del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, no sabemos qué se hicieron. Hoy tenemos una gran calle ahuecada y con lomas y con baches que atraviesa todo el Departamento, gran parte de la ciudad de Maldonado, que eso es la Perimetral. Ahora me hablan de la segunda parte de la Perimetral. Cuando no hay primera, ¿cómo va a haber segunda, señora Presidenta? Nunca existió una segunda parte porque solamente hay una parte, la que no se ha hecho.-

Es por eso que cuando nos quieren acorralar a veces con el Presupuesto y ahora que llegan los fideicomisos y todo entre gallos y medianoche, a estas horas están llegando los fideicomisos, 1.000:000.000 y que el país está bárbaro y Maldonado está cada vez mejor… Nosotros queremos decir algo enfáticamente, personalmente, en lo que a mí respecta, señora Presidenta: este Edil no va a votar absolutamente ninguna suba, pero de absolutamente ningún impuesto, si de este Presupuesto departamental, si de estos 1.000:000.000 de sueldos, de sueldos, se van a destinar casi 400 para cargos de confianza. Cargos de confianza que está bien que se generen, son los amigos, son los cargos de confianza, son los acuerdos políticos entre el Intendente, el Diputado Pérez y los demás sectores del Frente Amplio, que nos parece muy bien…

SEÑORA PRESIDENTA.- No haga alusiones.-

SEÑOR CORREA.- Que nos parece muy bien, señora Presidenta; discúlpeme, saque la alusión.-

Que nos parece muy bien que estén esos acuerdos y que se lleguen a situaciones para poder cogobernar dentro de la misma fuerza política, pero que no sea con la sangre de los vecinos del Departamento de Maldonado y que no sea, mucho menos, con los bolsillos de los vecinos del Departamento de Maldonado, porque cuando nos dicen que la Contribución va a subir a partir de los $ 20.000, bueno, yo le diría que conozco muchísima gente que debe pagar eso por año de Contribución y que en verano alquila su casa y se va a vivir a un garaje durante dos o tres meses para poder llegar a pagar eso. Muchos se van a vivir a una carpa o a un camping para poder pagar esas Contribuciones Inmobiliarias. Claro, con el bolsillo de otro cualquiera. Dice: “es poco para este”. No, no, señora Presidenta, es el bolsillo de los ciudadanos de nuestro Departamento, de los vecinos de Maldonado.-

Entonces repetimos, cuando nos hablan de que hay que votar para hacer la Perimetral, les decimos: la plata para la Perimetral estaba desde el Presupuesto anterior, llegaron 7:000.000 del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y la Perimetral no existe. Nunca estuvo presupuestada la segunda parte. Eso lo sabemos todos.-

(Aviso de tiempo).-

Cuando se nos habla de que hay que subir la Contribución para poder pagar esto o aquello, les decimos: este Edil no va a votar una suba de impuestos a costa de que noventa y pico, casi cien cargos de confianza se lleven el 40% del Rubro 0 de la Intendencia de Maldonado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Redondee señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- No voy a redondear porque termino, Presidenta. Le agradezco que sea tan rápida conmigo cuando termina mi tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Con todos por igual señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Me parece muy bien.-

Señora Presidenta queremos que nuestras palabras en este segundo punto, pasen, ni qué hablar, a la Intendencia de Maldonado, al Intendente, al Director de Hacienda, a los diferentes Municipios de Maldonado, a la Comisión de Presupuesto y al Contador Castro, porque es el que elabora el Presupuesto de Maldonado, es al que estamos pagándole U$S 50.000 en 45 días para que elabore el Presupuesto…

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil, no los comente que no es necesario.-

SEÑOR CORREA.- También, señora Presidenta, queremos enviar nuestras palabras al gremio de ADEOM.-

Muchísimas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, que se vote…

SEÑOR CORREA.- Y a la prensa los dos temas Presidenta. Nos parece muy importante.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Shaban.-

SEÑOR SHABAN.- Si el Edil Darwin Correa me permite, quisiera agregar, en el primer planteo, cinco destinos, en realidad son seis. Cinco destinos a sus palabras: a la Asociación de Supermercados del Uruguay, a la Cámara Empresarial de Maldonado, a Henderson y Compañía, a Macromercado Sociedad Anónima, a Disco S.A. y a Polakof y Compañía Sociedad Anónima.-

SEÑOR CORREA.- ¿Polakof me dijo?

SEÑOR SHABAN.- Sí señor.-

SEÑOR CORREA.- Cómo no.-

Aparte Polakof, vale la aclaración, señora Presidenta, es el que hace los programas para todas las computadoras del Uruguay, el software, lo creó Polakof, la empresa de Polakof.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, ya le entendimos.- (g.t.d)

A ver, ya le entendimos.-

Estaba Toledo primero y después Núñez.-

SEÑOR TOLEDO.- Para agregar destinos a la primera parte, si el Edil me lo permite.-

SEÑOR CORREA.- Cómo no.-

SEÑOR TOLEDO.- Al Ministerio de Economía y Finanzas, al Ministerio de Turismo y a la Defensa del Consumidor, ¿puede ser?

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Al Directorio del Partido Nacional.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Acepta el destino, señor Edil?

SEÑOR CORREA.- ¿En cuál de los puntos?

SEÑOR NÚÑEZ.- Para que sepan por qué marcharon…

SEÑORA PRESIDENTA.- No los comenten, no comenten, no precisa…

SEÑOR CORREA.- Estamos de acuerdo con el…

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, si está de acuerdo…

SEÑOR CORREA.- Estamos de acuerdo con el…

SEÑORA PRESIDENTA.- …está bien.-

SEÑOR CORREA.- Estamos de acuerdo con el serio Edil…

SEÑORA PRESIDENTA.- No dialoguen, por favor.-

SEÑOR CORREA.- No, no dialogo, le estoy dando la razón…

SEÑORA PRESIDENTA.- Pues ya está, ya le entendimos.-

SEÑOR CORREA.- …pero también al Directorio del Partido Comunista.-

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver, Montanelli, ¿qué destino quería agregar usted?

SEÑOR CORREA.- Al Directorio del Partido Comunista, Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Ya le escuchamos señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Hay varios dueños de supermercados que son comunistas.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Montanelli.-

SEÑOR MONTANELLI.- Ya los mencionaron: Defensa del Consumidor, Ministerio de Turismo y Ministerio de Economía.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos los destinos, que ya los había solicitado el señor Edil Toledo.-

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

Durante dicha intervención, se retiraron los Ediles Carlos Gutiérrez, Leonardo Delgado, Gustavo Patrón, Ma. de los Angeles Cruz e ingresaron los Ediles Daniel Rodríguez, Fermín de los Santos, Héctor Plada, Diego Echeverría y Liliana Berna.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Le corresponde ahora el turno a un o una representante del PARTIDO COLORADO. Tiene la palabra el señor Edil Elinger.-

(Murmullos).-

A ver, por favor.-

SEÑOR ELINGER.- Señora Presidenta, compañeras y compañeros Ediles: en la noche de hoy queremos compartir algunas noticias positivas que se han dado en los últimos días, relacionadas directamente con lo que es la temática de la discapacidad visual.-

Recordarán que en su momento planteamos en este Plenario que un grupo de vecinos venía trabajando para conformar una asociación civil -que ya está en marcha- y lograr que se implemente un Centro de Rehabilitación Visual, seguramente el más importante -porque así vienen trabajando con ese objetivo- del país. Queremos compartir algunos pasos que se han venido dando a nivel nacional y que sin duda tendrán a este Centro como protagonista si somos capaces, en su momento, también, de votar recursos y de generar instancias de participación.-

En primer lugar celebramos la feliz iniciativa que acaba de aprobar la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, que ha tomado un proyecto del Diputado nacionalista Gonzalo Novales en cuanto a la implementación del bastón verde, una herramienta para apoyar a las personas con baja visión. Esta iniciativa había sido presentada en la Legislatura anterior y ahora ha sido aprobada por unanimidad en esa Comisión, así que sin duda rápidamente se implementará.-

Este uso del bastón verde, que parece un tema menor, nosotros tuvimos la posibilidad de compartir muchas veces -cuando nos desempeñamos allí en la Intendencia- la frustración de las personas con baja visión que utilizaban un bastón blanco, que es el que utilizan las personas ciegas, pero que sin embargo tienen un remanente visual. Y eso genera una gran desconfianza en la gente, porque muchas veces los ve utilizando un bastón blanco y dicen: “Está fingiendo. Ve, porque yo me doy cuenta de que toma un papel o veo que se orienta o veo que se maneja con un ‘resto visual’”, para hablar en términos que se entienda, porque desde el punto de vista médico no me voy a poner a desarrollar el tema.-

De acuerdo a datos estadísticos que se manejan hay un 1% de personas que padecen distintas formas de lo que es la disminución de la vista y entre un 80 y un 90 mantienen, precisamente, ese resto visual. De ahí el concepto de baja visión, que es cuando una persona padece una limitación visual que le obstaculiza o le impide desarrollar las tareas de la vida cotidiana pero entonces tiene la posibilidad de orientarse, o como dije hace algunos instantes, de manejarse.-

Esta situación compleja entonces por suerte se resuelve en la medida que cualquier vecino o cualquier integrante de la sociedad podrá, a partir de ahora, diferenciar lo que es baja visión y lo que es ceguera y que se termine esa confusión y esa situación desagradable que les tocaba padecer a estas personas.-

Así que celebramos y nos parece muy importante esta iniciativa.-

En segundo lugar, y siempre dentro de esta temática, también queremos informar al Cuerpo que se acaba de firmar un comodato entre el Ministerio de Salud Pública y la Fundación FUNDAPPAS para la construcción de la primer Escuela de perros guías para personas discapacitadas visuales del MERCOSUR. La misma va a ser construida allí en el Hospital de Ojos, en lo que es el Centro Hospitalario Saint Bois.- (dp)

La organización encargada de llevar adelante este emprendimiento, precisamente, es la Fundación de Apoyo y Promoción del Perro de Asistencia, FUNDAPPAS, que cuenta con el apoyo de la Fundación Bocalán, de España.-

Ya han arribado a nuestro país en estos días experimentados entrenadores con los perros guía, para proceder a la formación de los primeros instructores uruguayos, han llegado también los primeros cachorros, futuros perros guía y reproductores de la raza Labrador, y en los próximos días van a estar visitando nuestro Departamento para desarrollar una jornada de promoción y de sensibilización.-

Así que me parece que son aspectos importantes que están aconteciendo y en los que Maldonado, sin duda, formará parte y será protagonista, porque en ese sentido sabemos de la feliz iniciativa que se viene llevando adelante ante la comunidad y las respuestas que se deben dar desde el Gobierno.-

En esta primera parte queremos pedir que nuestras palabras pasen a la Doctora Orietta Sugo Mautone, quien trabajó junto a nosotros de forma honoraria y de manera incansable, realizando talleres y jornadas para sensibilizar a la comunidad sobre estos temas…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga se solicita…

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Puede continuar.-

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias.-

Vamos a pedir también que pasen al señor William Torena, que es el Encargado de la Biblioteca Braille, a la Maestra del Aula de Ciegos que funciona en la Escuela Nº 84, y al Instituto de Rehabilitación Visual de Maldonado, que es el que se encuentra en formación.-

En tercer lugar, también queremos aprovechar para invitar a los compañeros Ediles al lanzamiento de lo que va a ser esta Guía que ya, felizmente, hemos culminado, sobre Recursos y Servicios para Personas con Discapacidad.-

Quiero agradecer especialmente a usted, Presidenta, y al Doctor Federico Casaretto, al igual que al Edil Sanabria, que prologaron este trabajo y que, sin duda, vamos a obsequiar a cada compañero Edil y que va a ser de distribución gratuita, porque no sólo contiene los principales Centros de atención para las personas con discapacidad de Maldonado, si no más de doscientos de la capital de la República.-

De manera que cualquier vecino, cualquier actor público -porque vamos a hacer un gran esfuerzo para que esté en todas las dependencias del Estado-, pueda saber a dónde derivar o a dónde acudir cuando se encuentra con personas que tienen algún tipo de limitaciones, ya que muchas veces esa información no circula, o somos, de alguna manera, rehenes de los tiempos lógicos de horario de las oficinas públicas y demás.-

Además, le hemos anexado lo que son enfermedades afines, como es el lupus, como son los temas oncológicos, como es dónde atender a las personas que sufren de epilepsia y, en fin, otra serie de situaciones que no están comprendidas dentro de la discapacidad, pero de las que vivimos, en su momento, la demanda por parte de la gente para que la información circule.-

Esto se va a llevar a cabo el próximo viernes a las 19:30, aquí, en el Plenario.-

Por último, un planteo que nada tiene que ver con lo que venimos desarrollando, pero que está vinculado a nuestra preocupación, ya que, conjuntamente con la Edila Borges y con el Edil Sanabria Barrios, pudimos comprobar la absoluta precariedad con la que vienen desarrollando su actividad los artesanos que se encuentran en el Mercado de Pulgas de La Barra, quienes no sólo se encuentran prácticamente a la intemperie, sin baños, sin los correspondientes cerramientos de sus stands, sin techos, sino que ahora -además-, con alguna dificultad desde el punto de vista de lo que es la instalación eléctrica, ya que han sufrido algunos actos vandálicos.-

Nos parece que realmente llegó la hora de jerarquizar ese paseo y considerar que es una zona netamente turística y, en ese sentido, creemos que hay que trabajar en un predio ferial acorde a lo que es el balneario y a lo que debe ser la actividad de quienes allí trabajan.-

En este caso, vamos a pedir que nuestras palabras pasen al Intendente, al Municipio de San Carlos, a la Dirección de Turismo y al Ministerio de Turismo, que en su momento declaró de Interés dicho esfuerzo de los artesanos.-

Por último quiero compartir una reflexión interna que mucho valoramos. Nuestro compañero de Bancada, el Doctor Francisco Sanabria, ha atravesado un pasajero quebranto de salud y quiero agradecer, en nombre de nuestra Bancada, la actitud de los Ediles Airaldi y Casaretto, quienes demostrando realmente un compromiso y fundamentalmente una lealtad institucional lograron reprogramar lo que era el trabajo de la Comisión Investigadora, un tema más que sensible en el que esta Junta viene trabajando, pero creo que es buena cosa también reconocer los valores que tienen las personas.-(c.e.a.).-

Así que especialmente quiero compartir esto con ambos Ediles y traslado al resto de otros compañeros que se han interiorizado e interesado por la situación que, por suerte, ha sido pasajera y que, si Dios quiere, la semana próxima ya estará el Edil Sanabria -con todo su empuje y toda su fuerza- trabajando en este ámbito.-

Pido que estas últimas palabras pasen a los Ediles Casaretto y Airaldi, porque no los veo en Sala, y me parece que es bueno que sepan que esta Bancada agradece y está dispuesta a retribuir, con la misma altura, cualquier tipo de situación que pueda atravesar cualquier Edil de este Legislativo.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil. Votamos…

Sí, Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Para agregar destinos.-

Con respecto al tema de las personas de baja visión: a Políticas Diferenciales, a la Dirección de Políticas Sociales, a las Alcaldías, al Club de Leones, a los Rotarios, a la Asistencial Médica, al Mautone, al Hospital de Maldonado y a la Comisión de Derechos Humanos de esta Junta.-

SEÑOR ELINGER.- Acepto y omití decir algo: que este trabajo fue financiado por la Asistencial Médica. Lo digo porque también hay una responsabilidad empresarial social que es muy importante y que destacamos, porque esto no tiene ningún costo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-

Votamos, entonces, todos los destinos…

SEÑORA BORGES.- Perdón…

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, Borges, sí.-

SEÑORA BORGES.- …quería agregar un destino, si el Edil lo permite.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

SEÑORA BORGES.- A los feriantes de La Barra por el tema referido a ellos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora sí, votamos…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Durante la alocución de referencia, se retiraron los Ediles Darwin Correa, Guillermo Ipharraguerre, Carlos de Gregorio, Flavio Maffoni, Cintia Braga, Diego Echeverría, Héctor Plada e ingresaron los Ediles Ma. Fernández Chávez, Nelson Balladares e Iduar Techera.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Le corresponde ahora al FRENTE AMPLIO.-

¿Quién va a hacer uso de…? Efraín Acuña.-

SEÑOR ACUÑA.- Buenas noches, Presidenta.-

En esta ocasión vamos a hacer referencia al Presupuesto Nacional, que es la expresión financiera del Plan de Gobierno.-

Con este Presupuesto cumplimos los compromisos asumidos y planteamos los lineamientos fundamentales de la política económica y social de nuestro Gobierno.-

Presupuesto al servicio de los cambios.-

Los nuevos recursos se destinarán al fortalecimiento de las áreas prioritarias y a la puesta en marcha de los procesos de reforma de la Administración Pública. La mejora en la eficiencia de las oficinas recaudadoras nos permitirá realizar adecuaciones tributarias que mejoren los cambios ya efectuados -estamos haciendo referencia a bajar dos puntos la tasa básica del IVA, a mejorar deducciones del IRPF y a eliminar el complemento de la cuota mutual.-

En educación: 37%.-

Los recursos destinados al área educativa se incrementan un 24% en términos reales, 6 puntos porcentuales más que el gasto global del Presupuesto.-

Crecimiento real 2010-2014: 24%, $ 8.341:000.000 de incremento, llegando, al finalizar el Período, a $ 43.000:000.000.-

En seguridad pública: el incremento es de 18%.-

Más de $ 4.000:000.000 se destinarán al Ministerio del Interior. Creación de 3.200 cargos con la disminución gradual de las horas del Servicio 222, señora Presidenta.-

Además, compromisos de gestión institucionales. Mayores aumentos salariales para el personal subalterno y creación de 200 cargos en el INAU.-

En salud: incremento del 9%.-

Se asignan más de $ 2.000:000.000 para la profundización del Sistema Nacional Integrado de Salud, justo y solidario. Universalización progresiva del acceso al FONASA.-

En vivienda: 8% de incremento.-

Un fuerte incremento de los recursos asignados al Plan Nacional de Vivienda. En el acumulado 2005-2009 fueron $ 9.200:000.000; en el Presupuesto 2010-2014 será de $ 19.200:000.000.-

Existirán, además, exoneraciones fiscales para la construcción de viviendas de interés social, que nos permitirán duplicar las soluciones habitacionales en este Período, con una partida de $ 105:000.000 anuales para el “Plan Juntos”.-

En protección social: 7%.-

Propuesta del 2010-2014 más de $ 1.500:000.000 -para dar continuidad al Sistema de Protección Social implementado en la Administración anterior, señora Presidenta.- (c.i.)

Además, también se busca el mantenimiento de políticas integradas de educación, salud, seguridad social, alimenticia y habitacional.-

El Presupuesto del MIDES aumentará un 33%, con ampliación de cobertura de Asignaciones Familiares. Se prevé la suba del mínimo jubilatorio y FONASA para hijos de desocupados, con transferencia de recursos para los Gobiernos Departamentales.-

En infraestructura un 6% de incremento; Presupuesto 2010-2014 más de $ 1.300:000.000. El aumento del crecimiento económico requiere priorizar gastos en infraestructura, mayores inversiones presupuestales con participación del sector privado, más inversión de las empresas públicas. Existe un fuerte interés en invertir en la red vial, que mejorará sustancialmente el nivel de rutas y caminería. El desarrollo de la red ferroviaria Rivera, Artigas, Treinta y Tres y Cerro Largo, también está contemplado.-

Resumiendo, señora Presidenta, incrementos: 6% en infraestructura, 7% en protección social, 8% en viviendas, 9% en salud, 18% en seguridad, 37% de incremento en educación.-

En otras palabras: con el bolsillo de todos, más presupuesto para todos.-

Muchas gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil. Damos por finalizada las exposiciones…, perdóneme. Destinos.-

SEÑOR ACUÑA.- Sí, el destino de estas palabras, si es posible, señora Presidenta. A la Mesa Política del Frente Amplio de Maldonado y a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos los destinos.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Durante dicha alocución, se retiraron los Ediles Agustín Rodríguez, Alfredo Toledo e ingresó el Edil Daniel Tejera.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora sí finalizamos las Exposiciones de los Partidos Políticos. Corresponde el NUMERAL IV EXPOSICIÓN de la Edila señora Beatriz Jaurena: “Los Derechos Humanos en nuestro país”.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, señora Presidenta.-

Este 10 de diciembre se conmemoran sesenta y dos años de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, aprobada en 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Es el Día Internacional de los Derechos Humanos.-

Cuando hablamos de Derechos Humanos hablamos de la dignidad de hombres y mujeres, de la plena realización de los mismos, de sus capacidades y potencialidades. Del derecho a una vida plena, que va más allá de la satisfacción de las necesidades básicas, para condensar deseos de libertad, de igualdad, de justicia, de democracia, de identidad y de autodeterminación, palabras todas que encierran una enorme carga positiva, sin la cual nuestra vida como individuos y como pueblos carecería de sentido.-

Hablar de Derechos Humanos supone siempre un pensar y un actuar encaminados a poner límites al poder arbitrario y despótico, al poder del dinero, al poder de la raza o la etnia, de la nacionalidad, de la religión, y por ello su defensa entraña siempre la lucha constante contra toda forma de exclusión, a discriminación política, socioeconómica, étnica, nacional, de género o religiosa. Derechos que todo Estado tiene el deber de reconocer, respetar, difundir y defender y que hacen, además, a la vida cotidiana de ciudadanos y ciudadanas.-

Esta es la línea de trabajo que hemos venido desarrollando en lo nacional y en lo departamental como Partido Por la Victoria del Pueblo, porque creemos que en Uruguay realmente podemos trabajar para que todos y todas tengamos un espacio.-

La inclusión, el respeto por la diversidad y la denuncia han sido parte de nuestros planteos. El caso de Sophie, denuncias por abuso policial, discriminación laboral o violencia doméstica, pero también la primera manifestación pública por el Día del Orgullo Gay, proyectos como el de parque inclusivo, o la plantación de sorgo que hoy se está desarrollando, o el hogar para mujeres víctimas de violencia doméstica; proyectos en los que han trabajado un grupo de compañeras y compañeros, pero de los que también participaron los y las involucradas, y en algunos casos, como en el del parque inclusivo, fueron proponentes.-

Seguiremos trabajando en este sentido, porque somos nosotros y nosotras los y las responsables de que estos derechos se cumplan.- (m.r.)

Es en el marco del Día Internacional de los Derechos Humanos que el Ministerio del Educación y Cultura, a través de la Dirección Nacional de Derechos Humanos, y la Intendencia Municipal, invitan a sumarse a todos y a todas a la Mesa para la Paz.-

Alrededor de una mesa de varios metros, colocada en este caso en la plaza de Pan de Azúcar, se sentarán los vecinos y las vecinas para compartir una merienda sencilla preparada por ellos. Será una fiesta de la ciudadanía, sin protocolo ni oratoria, sin distingos ni jerarquías de tipo alguno, donde todos los y las participantes compartirán un espacio inclusivo, horizontal, y de encuentro ciudadano. La misma tendrá lugar en Pan de Azúcar el día 10 de diciembre a las 17:00 horas.-

El desafío es que la Mesa se convierta en un símbolo del Uruguay por los Derechos Humanos y se instale todos los años por el territorio uruguayo.-

Pan de Azúcar fue elegida por sus características de “localidad de frontera departamental”, atravesada por los ejes de la Ruta 8 y 9, a través de la 60. Es un lugar interior del interior, donde confluyen poblaciones de diversos Departamentos, de movimientos de personas con pertenencias a Departamentos distintos. Es un lugar de inmigrantes y migrantes.-

Serán invitados a participar de este evento el Presidente de la República, José Mujica, autoridades del Poder Ejecutivo y Legislativo y autoridades departamentales y municipales.-

Desde octubre de 2010 están teniendo lugar las reuniones semanales en los Centros MEC de Pan de Azúcar, donde se designó a una Comisión organizadora. Se están llevando adelante las coordinaciones necesarias, entonces, para las actividades a desarrollarse este próximo 10 de diciembre.-

Treinta promotores y promotoras de Treinta y Tres, Melo, Rocha, Lavalleja y Salto realizaron talleres sobre la temática el día 6 de diciembre, en forma simultánea en todos los Municipios que cuentan con Centros MEC. En nuestro Departamento se realizaron actividades previas en la Escuela de la Cachimba del Rey y Nueva Carrara y, en el día de hoy, una jornada de integración y talleres en el Polideportivo de Pan de Azúcar, actividades de difusión, sensibilización, pintada de mural y convocatoria a toda la población, a toda la ciudad de Pan de Azúcar, al evento a realizarse.-

Esta actividad, señora Presidenta, tiene como referencia una original celebración anual que se hace en Alemania, en Nüremberg, lugar que como ustedes saben -o donde ustedes saben-, se llevaron a cabo los juicios a los asesinos nazis, genocidas del pueblo judío.-

Qué simbólico y qué contradictorio nos resulta, cuando los asesinos fascistas y genocidas uruguayos que mataron, torturaron y desaparecieron a compañeros y compañeras, a vecinos y vecinas de nuestro Departamento, como Gelós Bonilla, Mondello, Chocho o Lavagna de Tizze, siguen hoy impunes. No ha sido por no denunciar o por falta de nombres o testigos, que todavía no se ha actuado. Los avances son lentos, limitados; limitados por una Ley infame que nos lleva a entrar en contradicciones con acuerdos firmados a nivel internacional y que nos convierte en violadores de estas normas y que como representantes del poder político hace años deberíamos haber anulado.-

Todavía estamos a tiempo. Tenemos que tener la entereza, el coraje y el compromiso de terminar con la impunidad. No podemos construir una sociedad, no podemos echar tierra a la verdad, y le debemos a la sociedad una explicación y a los familiares una respuesta, para que no pase más lo que le pasó a María Esther, que murió sin saber dónde están los restos de su única hija, y sin justicia.-

Y queremos terminar esta exposición haciéndole un homenaje a esta mujer, luchadora incansable por los Derechos Humanos.-

María Esther Gatti nació el 13 de enero de 1918 en Montevideo. Ingresó al Instituto Magisterial para recibirse de Maestra con 17 años, en el año 1935.- (k.f.)

Pero no pudo comenzar a trabajar en la Escuela Pública hasta cinco años después, porque no firmó una adhesión al régimen de Gabriel Terra.-

En 1948 se casó con Ramón Agustín Islas González, de cuyo matrimonio nació, el 18 de abril de 1953, su única hija, María Emilia.-

Vivió gran parte de su vida en el Barrio Colón. Su hija María Emilia también inició sus estudios de Magisterio y se casó con Jorge Zaffaroni Castilla en 1973.-

Perseguidos por la dictadura por su militancia política en la ROE -la Resistencia Obrero Estudiantil-, el matrimonio Zaffaroni Islas debe refugiarse en la Argentina, en donde participaron en la fundación del PVP.-

El 22 de marzo de 1975 nace en Argentina su nieta Mariana.-

El 27 de setiembre de 1976 María Emilia, su esposo Jorge Zaffaroni y su nieta Mariana, fueron secuestrados en Argentina por fuerzas militares uruguayas y argentinas.-

A partir de ese momento María Esther convirtió su dolor en lucha, iniciando una batalla, enfrentada al poder dictatorial primero y a la insensibilidad y la complicidad de los gobiernos democráticos que siguieron a la dictadura.-

Junto a Luz Ibarburu de Recagno, Violeta Malugani, María Elena Antuña de Gatti, Irma Hernández y Milka Prieto, inician las primeras denuncias colectivas -entre ellas a la OEA- de los desaparecidos uruguayos en la Argentina, que darán lugar posteriormente a la conformación del grupo de Familiares de Uruguayos Detenidos y Desaparecidos en Argentina.-

En 1979, cuando son ubicados los hermanitos Julien en Valparaíso, Chile, viaja a ese país ante la posibilidad de que su nieta haya sido llevada con ellos.-

Fue una activa propulsora de las denuncias ante los organismos internacionales y los distintos estrados judiciales nacionales y extranjeros.-

Entre las múltiples gestiones y entrevistas que realiza logra interpelar al Mayor Gavazzo, en dictadura, para reclamarle por su nieta en el mismo domicilio de este.-

Encara la búsqueda en Argentina junto con Abuelas de Plaza de Mayo, donde se recogía la información de los presuntos hijos de desaparecidos.-

El 24 de julio de 1980 fallece su esposo.-

En 1983 obtiene la primera información respecto a su nieta, al publicarse en Brasil una entrevista a un represor argentino que dice que otro represor se habría apropiado de la niña.-

Viaja a Brasil con la madre de Jorge Zaffaroni, donde realiza contactos con organizaciones de Derechos Humanos y políticos interesados en el tema.-

Posteriormente se recibe información de quién es el represor que se había apropiado de su nieta: Miguel Ángel Furci, miembro de la SIDE, Argentina, dando origen a la presentación de la denuncia ante la Justicia argentina.-

Luego de un largo e irregular tránsito por los Juzgados argentinos de la denuncia y el pedido a la Justicia de medidas cautelares, Furci se da a la fuga de las autoridades con Mariana al Paraguay. Posteriormente viaja a Paraguay junto con Milton Romani, siguiendo datos para ubicar a Mariana.-

En 1985 presenta, junto a un grupo de familiares de desaparecidos, una denuncia penal ante la Justicia uruguaya, la que no prospera, en virtud de la aprobación por el Parlamento, el 22 de diciembre de 1986, de la Ley de Caducidad.-

Junto a Elisa Dellepiane de Michelini y a Matilde Rodríguez de Gutiérrez Ruiz, a partir del 5 de enero de 1987 preside la Comisión Nacional pro Referéndum, movimiento que buscó mediante el Referéndum anular la Ley de Caducidad.-

En ese marco que culminó con la realización del Referéndum el 16 de abril de 1989, fue una incansable participante de las actividades en todo el país y a nivel internacional. Realizó dos giras europeas, una acompañada de Luz Recagno y otra por Sara Méndez.-

En el 92 es ubicada nuevamente Mariana y le es restituida su identidad y son procesados los apropiadores.-

En el 2007 integra la Comisión presidida por Mario Benedetti del Museo de la Memoria.-

El 27 de marzo de 2008 fue designada por la Junta Departamental de Montevideo Ciudadana Ilustre.-

Fue una impulsora del voto rosado, con el fin de lograr la anulación de la Ley de Caducidad en octubre de 2009.-

Durante una de sus últimas apariciones públicas, María Esther expresaba: “No hay que perder jamás la esperanza y tampoco la decisión de luchar”.-

Mantiene hasta los últimos días de su vida una infatigable búsqueda de su hija María Emilia y todos los desaparecidos. Fallece el domingo 5 de diciembre de 2010, a los 92 años de edad, acompañada de su nieta Mariana en la residencia de San José de la calle Millán, donde vivió los últimos años formando parte del Proyecto Solidario “Ibiray”.- (cg)

Al igual que muchos familiares, muere sin saber la suerte de su hija.-

Se nos fue para siempre una madre, una abuela, una luchadora incansable y aguerrida, una referente de los Derechos Humanos y de la búsqueda de los desaparecidos en el Uruguay.-

En nosotros está tomar su bandera.-

Los vamos a invitar a ver un video y a bajar las luces.-

(Se proyecta video).-

SEÑOR GUTIÉRREZ.- Presidenta, para pedir prórroga de hora hasta terminar la Sesión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de hora hasta terminar los asuntos…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

(Se continúa proyectando video).-

“VOZ EN OFF.- Yo tengo tan fija la idea de Mariana pequeña con aquella señorita muy elegante, pero que no era mi Mariana. Me hizo acordar a la madre y tuve como una especie de confusión mental; digo: ‘Esta Mariana…’ -sabía que era Mariana, pero me costaba reconocerlo- ‘…esta parece María Emilia…’ -decía yo- ‘…pero sé que no es María Emilia’. Entonces sufrí mucho, sufrí mucho en ese momento, porque a la alegría de encontrar a mi nieta, que hacía tantos años que no la veía, se sumaba la tristeza de que no era mi hija, a quien yo también estaba buscando”.-

“Pienso, seguidamente, que Mariana en algún momento va a cambiar cuando sea mayor. Cuando sea madre, se case y tenga hijos, ella va a sentir otros sentimientos completamente distintos de los de ahora. Es claro que yo no voy a estar, porque su tiempo no es el mío. No vamos a dramatizar, pero bueno, yo tengo muchos años, Mariana es muy joven, no sé si se casará o no joven, o esperará más años…

Entonces esas serían mis dos aspiraciones máximas. Bueno, lo otro ya pasó… pero no, no, no pasó, no pasó, está ahí presente todavía lo referente a mi hija.- (a.g.b.)

Y bueno, de Mariana uno tiene más esperanzas. No sé si se podrá lograr algo o no, pero hay esperanza, hay una llamita que siempre perdura.-

No sé. No sé”.-

Sí, “un poco y viene y me dice: ‘Vamos, vamos, vamos. ¿A dónde? Que te hacen un acto…’. Yo no sabía nada. Entonces me puse esto arriba de la ropa que tenía y nos vinimos con las compañeras de acá, de donde venía siempre María Emilia con Laura Menoni. No sé si la conociste”.-

“¿Cómo es este momento de estar con Mariana, después de tanta lucha de tanto tiempo? ¿Qué siente hoy la abuela?

SEÑORA GATTI.- Tranquilidad, tranquilidad.-

Cuando ahora la veo digo: ‘Ahora puedo morir tranquila’. ‘Ya sé, ya sé’. Dice ella, ya sé que podes morir tranquila, claro, ahora tenés a la nietita ya’. Y es en serio, porque antes tenía esperanza, pero con la esperanza no se vive, nunca podíamos concretar nada y ahora, que de repente esté ella en carne y hueso y que diga: ‘Abuela’. Eso no se paga con nada’”.-

(Finaliza la proyección de video).-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, señora Presidenta.-

Quisiera que mis palabras…

(Aplausos).-

…quisiera que mis palabras pasaran a CRYSOL, a la Coordinadora por Verdad y Justicia y a los diferentes partidos políticos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- O sea que se voten los destinos solicitados…

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Durante la antedicha exposición, se retiraron los Ediles Ma. Cristina Rodríguez, Graciela Ferrari, Ma. Fernández Chávez, Magdalena Sáenz de Zumarán e ingresaron los Ediles Douglas Garrido, Andrés Rapetti, Gerardo Hernández, Nino Báez Ferraro, Alejandro Lussich, Darwin Correa y Leonardo Corujo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Le correspondería el turno…

Sí.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Para solicitar prórroga de hora…

SEÑORA PRESIDENTA.- Ya se votó, señor Edil.-

Correspondería ahora el NUMERAL V) EXPOSICIÓN del Edil señor Francisco Sanabria: Qué significa para los jóvenes el Día Mundial denominado Nelson Mandela por la ONU, los 180 años de la Jura de nuestra primera Constitución y los 25 años de democracia”.-

Sí, Elinger…

SEÑOR ELINGER.- Voy a solicitar, Señora Presidenta, al igual que a los compañeros Ediles, si puede pasar para una fecha que se estipule conveniente en la nueva Legislatura, en el nuevo Período…

SEÑORA PRESIDENTA.- 22 de marzo.-

Votamos entonces…

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora pasamos al NUMERAL VI: Las señoras Edilas Liliana Berna y Elisabeth Arrieta informarán sobre su participación en la Feria de Turismo de Gramado, a la que concurrieron en representación de esta Junta Departamental.-

Tienen diez minutos.-

SEÑORA ARRIETA.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

Hemos preparado el informe con la Edila Liliana Berna, el cual vamos a pasar a poner a conocimiento del Cuerpo.- (m.g.g)

En primer lugar, tenemos que decir que la ciudad de Gramado, a la cual concurrimos, hoy en día es el principal destino turístico de todo el Estado de Rio Grande do Sul y el cuarto en importancia para Brasil.-

Vamos a pedir que se vaya acompañando con las fotos mientras vamos haciendo el desarrollo.-

El Municipio de Gramado cuenta con poco más de 31.000 habitantes, pero anualmente es visitada por 2:500.000 turistas. Resalto y repito: 31.000 habitantes reciben casi 2:500.000 turistas anualmente.-

Es una zona de serranía -lo cual van a poder apreciar en algunas de las fotos- pero, debemos reflexionar, es un lugar que no tiene playas. Brasil es un país que tiene toda la costa oceánica sobre el Atlántico y su principal actividad turística se basa en la playa; sin embargo, Gramado, siendo el cuarto lugar más importante de Brasil en cuanto a la concurrencia de turismo, es un lugar que no tiene playa. Pero tiene una labor muy destacada que viene desarrollando a través de los años y que nosotros creemos que debe ser resaltada y tomada en cuenta como ejemplo y como vínculo con nuestro país y en especial con nuestra región turística, en lo que tiene que ver con Maldonado y Punta del Este.-

Se debe destacar la hospitalidad de todos los habitantes y la organización que tienen en todo lo que tiene que ver con el funcionamiento de la ciudad como tal: la limpieza, la seguridad, los servicios de calidad, lo que tiene ver con la calidad de la hotelería y la gastronomía. Destacamos especialmente el compromiso que tiene la comunidad con la actividad turística -que se percibe en todos los lugares donde uno pueda estar, donde se pueda encontrar con todos aquellos habitantes, vecinos del lugar, con los cuales uno trate-, la concientización que tiene la población como destino turístico y, a la vez, aquel ambiente festivo, la alegría y el bienestar que transmiten y que hacen que el visitante, el turista, sienta cuando está en el lugar.-

En cuanto al evento en sí mismo, el XXII Festival de Turismo de Gramado, que se viene desarrollando todos los años, debemos destacar su organización; hay una importante afluencia de público al evento, según la información de prensa posterior al evento se calcula que más de 13.000 operadores turísticos pasaron por la feria y por el Festival.-

Es también de destacarse el complemento que le dieron a la actividad del Festival y del Congreso con otras actividades sociales, culturales y festivas, mostrando sus tradiciones, sus danzas típicas y espectáculos que hacían del evento un todo, un conjunto en la ciudad, no solamente un festival o un congreso aislado, sino que toda la ciudad estaba preparada para recibir la afluencia de público y empresarios que asistían al evento. Dichas actividades, a su vez, estaban muy bien organizadas, con horarios acorde, con difusión y con información que hacía que no se superpusieran las actividades. Por ejemplo, las actividades del Congreso estaban en la mañana, en la tarde se desarrollaba la feria de negocios y el workshop -la parte del festival propiamente dicho- y en la tardecita y en la noche lo que tenía que ver con las actividades sociales y culturales. Todo eso permanentemente guiado, informado con folletos, con las invitaciones, con todo un programa acorde para que los congresistas o los visitantes pudieran desarrollar todas las actividades sin tener que, de repente, optar por una u otra.-

En lo que tiene que ver con la parte del Congreso, hemos elegido algunas de las cosas que tienen que ver con las gráficas que estamos mostrando allí y en particular destacamos los aspectos que nos parecieron más importantes.- (a.t).-

En lo que tuvo que ver con la intervención del representante de la Organización Mundial de Turismo, vemos -lo pueden ver en las gráficas iniciales que teníamos al principio, una gráfica de barras- el crecimiento que tiene la actividad turística en lo que ellos llaman los “países emergentes”. Si vamos un poquito más para atrás hay una foto que es importante, porque es muy gráfica, en la cual muestra el crecimiento, incluso, en los años de la crisis mundial del 2008, el crecimiento que tiene la actividad turística en los países que habitualmente los llamamos subdesarrollados, del Tercer Mundo o emergentes, muy superior a lo que es el crecimiento de las economías más importantes del mundo.-

Lo otro que destacó el representante de la Organización Mundial de Turismo -mostrando las cifras y las estadísticas correspondientes-, es que el turismo tiende a desarrollarse y a crecer en las zonas cercanas a la residencia de los distintos habitantes. Vale decir: el europeo desarrolla más turismo en Europa, quien vive en América del Norte tiende a desarrollar mayor actividad turística en América del Norte y quienes viven en América del Sur, tienden a desarrollar una mayor y más intensa actividad dentro de América del Sur, lo cual es un llamado de atención muy importante para nosotros que tenemos una posición estratégica dentro del Cono Sur, que tenemos y seguimos teniendo dentro de Argentina nuestro principal flujo turístico, pero que tenemos que desarrollar una actividad muy fuerte de promoción y de captación en lo que tiene que ver con el turismo en Brasil específicamente y en todo el resto del Cono Sur.-

Vale decir, que deberá estudiarse estratégicamente el esfuerzo en cuanto a la promoción y a lo que como Gobierno y como Gobierno Departamental debemos hacer, si las tendencias y las estadísticas del turismo intercontinental están mostrando que cada vez más tiende a concentrarse y a desplazarse el visitante o el turista en la zona continental cercana a donde es su residencia habitual. Y esto se muestra con cifras y estudios muy serios de la Organización Mundial de Turismo como una tendencia a largo plazo, de aquí a veinte años.-

También hay un tema que es muy importante -allí aparece una foto- que es lo que tiene que ver con el turismo sustentable y la integración en equilibrio de lo que ellos llaman las cinco puntas del turismo sustentable, que es la integración entre el aspecto económico, social, cultural, ambiental y educacional; vale decir: lo que decíamos hoy con respecto a la concientización y el compromiso con la comunidad desde los más pequeños.-

La representante de la cadena Blue Tree hizo hincapié -y nos pareció importante destacar- en la importancia que tienen los equipos de trabajo, la creación de líderes conscientes, la formación y el compromiso de esas personas destacando valores, liderazgo y satisfacción de hacer las cosas bien en la atención al turista, al cliente, al pasajero, al visitante.-

También tuvo la participación de Doctores en Marketing, que nos pareció importante destacar la importancia del marketing turístico, no solamente en lo que tiene que ver con la visión que se puede tener desde el Gobierno en lo que es la actividad y la promoción turística, sino en lo que hoy es imprescindible en la aplicación del marketing turístico que tiene que ver -lo que hoy se habla del turista 3.0- para el estudio del mercado, los distintos nichos, los de intereses actuales, los pesquisamientos, las encuestas y buscar el desarrollo de esos nuevos sectores que van emergiendo en la actividad turística y no pensar solamente -cuando pensamos en el desarrollo turístico- en una de las puntas, en una de las patas del marketing turístico, que es la de la promoción, que es muy importante, pero que es uno de los aspectos.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga, se solicita.-

5 minutos.-

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.- (a.l.)

SEÑORA ARRIETA.- Los representantes de las líneas aéreas, cadenas hoteleras…

SEÑORA PRESIDENTA.- Se vota.-

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

SEÑORA ARRIETA.- Perdón, disculpe. Muchas gracias.-

…Representantes de líneas aéreas, cadenas hoteleras en general, involucrados en el tema, en el negocio, manifestaron sus experiencias, sus datos, y hay dos cosas importantes a destacar. Estamos en una etapa de la democratización del transporte aéreo, dicho en otras palabras, el abaratamiento, lo cual facilita el desplazamiento de los turistas, pasajeros y visitantes.-

Otra cosa importante a destacar, que a Brasil le interesa y le preocupa mucho desde la visión del desarrollo del turismo, es la próxima Copa Mundial de Fútbol del 2014. Nosotros entendemos que Uruguay y Maldonado, por la cercanía con Brasil, deben tomar muy en cuenta ese evento tan importante a nivel mundial y buscar insertarse en la propia estrategia de captación que puede tener Brasil para la zona, para el Continente, para América del Sur.-

Otro tema importante a destacar es la nueva clase media, la que se está conociendo como la clase C en Brasil, que es una clase emergente desde el punto de vista económico, que ha superado una serie de objetivos en cuanto a vivienda, calidad de vida, a sus condiciones en sí mejores y hoy empieza a salir y empieza a viajar dentro y fuera de Brasil y tiene que ser un sector de estudio para la captación desde nuestra zona.-

Con respecto a las ferias de negocios en sí, hay que destacar la gran afluencia de público, el gran despliegue de color, de material y de actividades, la cantidad de stands que Brasil mismo presenta como país, con las distintas regiones. Creemos que en nuestro stand, el de Uruguay, que era importante
-también lo deben haber podido apreciar en las fotos- en tamaño y en despliegue, como que están un poco mimetizadas las distintas zonas y que, por mostrar un conjunto, no se destaca ninguna a la vez. Deberá pensarse una estrategia para el futuro, de mostrarlo sí como país, pero a la vez destacar las bondades de cada una de las zonas turísticas del país.-

La participación de Maldonado debemos decir que a nuestro juicio fue muy modesta. Participó con un técnico de la Dirección de Turismo de primer nivel, pero una sola persona. Nosotros entendemos que tiene que tener una política mucho más agresiva, debemos presentarnos de una manera mucho más interactiva en esta Feria que se realiza todos los años, por lo que significan el turismo de Rio Grande do Sul y de la zona de Gramado y específicamente esta actividad, este Festival, este Congreso.-

Así como Maldonado se presentó en la FIT con un despliegue muy importante, creemos que esta feria debe tener, por lo menos, la misma importancia. Por ejemplo, Uruguay no participó con conferencias en el “work shop” y mucho menos Maldonado.-

Uno de los sectores turísticos que participó en el “work shop” y que se entiende también como uno de los sectores turísticos que surge a nivel mundial con muchísima fuerza es lo que tiene que ver con la IGLTS, que es la organización mundial que impulsa el turismo gay a nivel mundial. Muchos países a nivel internacional están participando de la misma, Brasil y Argentina lo hacen, Uruguay no la integra, pese a que se han hecho encuestas en Estados Unidos, donde tiene la sede esta Organización, en la cual le han manifestado como primer punto de interés conocer Punta del Este y, sin embargo, nosotros no la integramos.-

Esto está dentro de lo que es la visión del turismo “gay friendly”, que es importante explicar qué significa.-

El objetivo de la Organización no es lograr lugares para el desarrollo del turismo gay exclusivo, ni zonas exclusivas, sino todo lo contrario, tener la tranquilidad de que en un lugar hay servicios y que, como ocurre en nuestro país -que tenemos una Ley antidiscriminación- pueden desarrollar una actividad turística en comodidad, sin ser hostigados, sin ser discriminados y, en definitiva, en un ambiente de respeto por la diversidad, que es lo que se busca. Uruguay como tal y Punta del Este como balneario internacional tienen todas las condiciones para captar un turismo que tiene un promedio de gasto del doble de lo que tiene un turista tradicional, que está en el orden de los U$S 100, mientras que un turista dentro de los que promueve la Organización IGLTS para el turismo gay está en el promedio de los U$S 200 por día.- (g.t.d)

Por último, en las fotos que veían allí de cómo recibe Gramado a sus visitantes en este Festival y Congreso, bueno, vemos algo que hace días atrás planteábamos también en la Junta que necesitamos en nuestra zona turística, en Punta del Este, en Maldonado, en nuestra Peatonal, y es decorarla como para recibir en este fin de año, en este mes de diciembre, con un ambiente festivo acorde a aquel en el que el visitante quiere ser recibido.-

La decoración de la ciudad en Gramado, que se llama el evento de Natal Luz, cuenta con veinticinco años y atrae a miles y miles de turistas. No estamos hablando de una tradición de muchísimos años atrás, veinticinco años en la Historia de una ciudad no es nada. La actividad y la decoración se realiza y se puede apreciar de día y de noche, con un gran compromiso y participación de la comunidad, con concursos de vidrieras, concursos de decoración de avenidas, y todo hecho en su mayoría -y por eso trajimos las fotos para que lo pudieran apreciar- con material reciclable. Todas esas hermosas decoraciones que parecen arañas de cristal, de caireles y lámparas decoradas en la peatonal están hechas todas con material de botellas de refrescos recicladas.-

En Maldonado se ha lanzado ahora en estos días el plan para reciclaje de envases y nosotros creemos que es un objetivo al cual tenemos que apuntar, algo muy interesante -de bajo costo- que, complementado después con la iluminación, da un efecto realmente espectacular, porque es la manera que lo podemos definir.-

A eso le sumaron actividades culturales, espectáculos de primer nivel, desfiles, ópera en un lago, es decir: un completo programa para esos días.-

Conclusiones finales y con eso terminamos: en primer lugar, necesidad de darle una mayor importancia y acercamiento desde Maldonado y Punta del Este al Municipio de Gramado, con el que tenemos mucho para intercambiar, mucho para aprender y mucho para ofrecer nosotros también en ese intercambio.-

En segundo lugar: que la participación en ese Festival anual se mantenga, pero que se haga con una presencia de Maldonado y Punta del Este interactiva y realmente de promoción en el lugar.-

En tercer lugar proponemos o concluimos, bueno, que…

Perdón, en el segundo punto nos referíamos a Uruguay y en el tercer punto a Maldonado.-

En cuarto lugar: tomar muy en cuenta la proximidad para el 2014 de la Copa del Mundo, tomar acciones para la atracción de turistas y estar muy atentos y muy pendientes de lo que es la estrategia de Brasil para eso.-

En quinto lugar: apuntar a la capacitación y profesionalización de todo el personal de la actividad turística desde el punto de vista de los propios operadores privados, los actores de Gobierno y mucho en lo que tiene que ver con los niños y los adolescentes.-

En sexto lugar: ver de informarnos y avanzar en lo que tiene que ver con el desarrollo de esta región como un posible circuito internacional “gay friendly” en lo que tiene que ver con el turismo.-

Y en el último punto: comenzar desde ya -pensando en la próxima temporada turística, o sea la 2011-2012- un plan de trabajo para decorar los espacios públicos, recibir con un clima festivo a nuestros visitantes ya desde el mes de noviembre, integrando a la comunidad, especialmente a los niños y a los adolescentes, con la utilización de material reciclable, como decíamos, de manera de concientizar y colaborar, integrando también al sector privado con competencias, concursos de vidrieras, de árboles navideños y lo que se vaya desarrollando en ese proyecto. Incluir y prever en el Presupuesto Quinquenal este tipo de actividades y de proyectos y en particular en lo que tiene que ver con la decoración del espacio público de la Junta Departamental, dentro de lo cual aspiramos -con la Edila Liliana Berna- a poder contar para la próxima temporada, digamos a partir del mes de noviembre de 2011, con un proyecto de decoración que haga atractivo y que podamos hacer algún tipo de evento cultural también, como promoción y como actividad desde la Junta Departamental.- (dp)

Por último queremos destacar la labor del funcionario que nos acompañó en el viaje, el señor Noel Márquez, por su compromiso, por la responsabilidad con que desarrolló su tarea, y con la Edila Berna queremos solicitar que quede anotado en su foja de servicio.-

Queremos también darle destino a este informe: al Ministro de Turismo, al señor Intendente, al Director General de Turismo, a los Municipios, a las Comisiones de Turismo y de Presupuesto de esta Junta Departamental, a la Cámara Uruguaya de Turismo y a las gremiales empresariales, que no voy a listar, pero de las que la Junta Departamental ya tiene todo el listado, como ser la Liga de Fomento, Centro Hotelero, Cámara Empresarial y demás gremiales empresariales.-

Muchas gracias a todos los señores Ediles.-

SEÑORA BERNA.- Señora Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Berna.-

SEÑORA BERNA.- Tenemos material que después vamos a entregar para la Biblioteca de esta Junta Departamental, para que quede a disposición de todos los compañeros.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos los destinos que se solicitaron.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Durante el transcurso del informe de referencia, se retiraron los Ediles Graciela Caitano, Sergio Casanova Berna, Douglas Garrido, José Vázquez, Nino Báez Ferraro, Fermín de los Santos e ingresaron los Ediles José L. Noguera, Juan Sastre, Magdalena Sáenz de Zumarán y Ma. de los Angeles Cruz.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Corresponde ahora el NUMERAL VII) Informe de la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca del Cuerpo, sobre las actividades desarrolladas en el presente año.-

¿Quién va a hacer uso de la palabra? Señor Edil Acuña.-

SEÑOR ACUÑA.- Gracias, señora Presidenta.-

Vamos a tratar de hacer rápidamente un resumen de lo que hemos recogido en distintas visitas que hemos realizado a siete Municipios de nuestro Departamento, vamos a tratar de enumerar los principales temas que allí estuvimos tratando con los distintos Alcaldes y Concejales.-

(Siendo la hora 00:22 minutos del día 8 de los corrientes, asume la Presidencia su Primer Vicepresidente, Edil Hebert Núñez, retirándose de Sala su titular, la Edila Marie Claire Millán).-

En lo referido al Municipio de Aiguá, la caminería rural en general está en buen estado, la maquinaria que está trabajando en la misma trabaja en la zona Norte, se comparte con la Dirección de Obras; esa cuadrilla Norte estaría también cambiando la flota próximamente.-

Los camiones de los emprendimientos forestales son los que rompen dichos caminos, así que parte de las inquietudes que está tratando ese Municipio está referido a eso.-

El deterioro del puente grande de la Ruta 13, hacia la Ruta 8, es algo que se está contemplando a través del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Nos informan que hay emprendimientos turísticos con problemas en las entradas, en los accesos a dichos predios privados. El Abasto está cerrado, sólo se usa para faena local, para distintos eventos y jornadas que se realizan en la ciudad de Aiguá, para beneficio de todas las instituciones de esa ciudad.-

El tema que nos llevó a ese Municipio era el de las guías de propiedad y tránsito de semovientes, en el cual nos denunciaban que el propietario tiene que tener los antecedentes porque no tiene forma de saber si se han realizado las ventas particulares o se han trasladado al Frigorífico, aunque ahora se puede ver información por Internet, pero no realizan el trámite completo en dicho Municipio, así que a veces se hace necesario intervenir, o que los productores tengan que molestarse hasta la Intendencia de Maldonado para pedir dichas guías de semovientes.-

También, en lo que respecta al desarrollo local, se necesitaría interactuar en distintos proyectos referidos a un plan por el tema de las aguadas.-

La Cooperativa CALAI se encuentra trabajando bien y forma parte también del Proyecto Cordero Pesado, del cual se dio información en esta Sala. Hacemos referencia, también en Aiguá, a la sala de extracción, dado que es de interés que la sala de extracción de miel se debería cambiar de lugar, aunque la misma está sin terminar, habría que terminarla y ponerla a funcionar para generar mano de obra local.-

Hay otra cooperativa que se encarga del mantenimiento de espacios verdes. Las Grutas de Salamanca tienen el parador terminado y una cabaña pronta, falta terminar otra para seis u ocho personas y el camino de acceso es nuevo.-

El evento de la Caza del Jabalí se va a realizar el primer fin de semana de octubre y la semana de mayo en que está incluido el 7 de mayo, el Día de Aiguá, que se va a celebrar también, y está el interés de darle mayor difusión y de que Aiguá se incluya dentro de un circuito turístico.- (c.e.a)

En lo que respecta al personal, falta personal obrero -peón, albañil- y de servicio -alrededor de dieciocho funcionarios que el año pasado pidieron traslado a Maldonado y otros diez que se jubilaron, y sólo ingresaron tres inspectores.-

En lo que respecta a la recolección de residuos, pasando la Fomento se forman basurales. También se refirieron al tema de los perros sueltos, no sé, es una inquietud para plantearle también a la Dirección de Higiene.-

Se están construyendo quince viviendas de interés social, de las cuales para tres fue necesario hacer un nuevo llamado.-

La necesidad de cambiar el techo de la piscina es una de las inquietudes -que seguramente va a estar contemplada en el futuro Presupuesto participativo del Municipio de la ciudad de Aiguá-, así como ampliar la sala de musculación.-

Nos hacían referencia también, con respecto al saneamiento, que Aiguá depende de OSE de Lavalleja y si no se incorpora a la UGD, no sería viable el saneamiento para toda la ciudad de Aiguá.-

También destacaron la necesidad de que el Municipio cuente con un vehículo mediano para traslados; estamos haciendo referencia al traslado de niños, por ejemplo para eventos deportivos y delegaciones de personas mayores, de la tercera edad.-

Vamos a pasar ahora al Municipio de Garzón.-

La caminería rural se encuentra en buen estado; el mayor problema son los camiones de Agrolán.-

Se necesita extender los plazos y dar mayor información de proyectos rurales -algunos de ellos están financiados o se da capacitación a través del Ministerio de Ganadería- y, también capacitación -por ejemplo en planes de no reintegro de dinero-, ya que la mayoría de los productores no cuentan con la misma.-

Los productores que han sabido de la trazabilidad y acatado los planes han subido su rentabilidad. La mayoría son chicos -de alrededor de 250 hectáreas-, algunos se están pasando para la agricultura y hacia José Ignacio las características son de chacras turísticas.-

En el Municipio de Garzón se detectaron -prácticamente no hay relevamiento de todos los productores- dos que integran la Federación Rural y han trabajado más en contacto con el Municipio de Rocha.-

Sólo en San Carlos se sacan las guías de propiedad y tránsito de semovientes.-

El tema de las aguadas también es muy preocupante en Garzón. A productores de 200 hectáreas o menos se les hacen las aguadas, entonces también estarían interesados en mantener contacto con la Oficina de Desarrollo Local de la Intendencia Departamental.-

También necesitan extender el pozo de agua y el saneamiento para Garzón. Sabemos -nos hacían referencia- que había interés de privados en colaborar y tratar de hacer el saneamiento. Y aquí tenemos la otra característica: esta ciudad también está vinculada a OSE por el lado del Departamento de Rocha.-

Estaría necesitando un camión grande para el traslado de podas.-

La ambulancia local con la que se cuenta es de la Boya Petrolera, la que existe en Garzón es de Salud Pública y está bastante deteriorada, y no hay enfermero.-

También se desea reeditar “La Vuelta al Pago” y dejar como su fecha la semana que comprenda el 27 de setiembre, por ser el Día de la Santa Patrona del pueblo.-

Pasamos rápidamente a Pan de Azúcar.-

La caminería rural relativamente está en buen estado, a no ser por algunos pasos, como por ejemplo en la Escuela Nº 90.-

La Asociación Fomento viene trabajando en el campo lindero del Abasto -donde iba a estar el Parque Industrial. Allí se viene realizando un relevamiento de la zona y sus habitantes -también de las respectivas necesidades de los mismos-, por ejemplo está la familia Huelmo, que cría cabras -un número de cien cabras- y está haciendo una sala de ordeñe, y estaría faltando el techo, pero quiere hacer un convenio, además, para colaborar con el banco de leche para el Hospital Pereira Rossell.-

En dicho predio se está trabajando también -el campo cedido a la Sociedad Fomento de Pan de Azúcar- para dar equinoterapia -ya que se cuenta con caballos y algunas monturas- y se estaría necesitando un técnico, una rampa y alguna otra montura.-

Existen en Pan de Azúcar treinta y cinco productores de la zona; la mayoría son ganaderos. Se desea realizar un convenio entre la Intendencia Departamental, el Municipio, la Sociedad de Fomento y el Instituto de Colonización para explotar la zona y realizar proyectos de plantación de hortalizas y productos orgánicos, entre otros proyectos.- (c.i.)

Existe además en Pan de Azúcar un problema de contaminación por plantación de sorgo transgénico; es lo que denuncian algunos vecinos en la Laguna del Sauce y también hay problemas con los trasmallos, pues se necesita hacer un uso más sustentable de dicha Laguna.-

Están interesados también en la protección del monte nativo, y para ello plantean que sólo se pueda podar y no talar.-

Al proyecto de trazabilidad se le debe dar mayor difusión y capacitar a los productores locales. Se van a realizar dos cursos: uno de manejo de cría y otro de manejo sustentable; van a ser cursos prácticos y teóricos.-

El Municipio estaría necesitando maquinaria, servicio médico, policlínica móvil y también personal obrero.-

En el Municipio de Solís, el Instituto de Colonización tiene 50 hectáreas; son un total de 4.000 hectáreas y hay 1.400 que son aptas para la agricultura; hay actualmente 1.000 hectáreas que son sierras; en ese predio se podría hacer un complejo con actividades acuáticas, un proyecto de cría de peces, un circuito turístico de las sierras, etc..-

En Solís no se puede realizar el saneamiento dado que donde se tendrían que realizar las piletas es un predio que pertenece a Colonización. Con Colonización tenemos una reunión pendiente, que seguramente se va a realizar el año próximo.-

Existen en Solís productores ganaderos, lecheros y otros que cultivan viñas, arándanos, soja y trigo, entre otros.-

Es necesario reforestar el Abra del Betete. Todos los productores están dentro de la trazabilidad y son muy organizados.-

En Solís, las guías de propiedad y tránsito de semovientes: el trámite se realiza en el Municipio de Solís, pero tienen que ir a la Comisaría de Pan de Azúcar para el resto del trámite.-

En la Ruta 20 hay dos puentes que reparar, en el kilómetro 13 que pertenece a Solís. Hay dos alcantarillas que reparar: una en la sierra, Paso Curbelo, Ruta 73, y otra sobre el Arroyo Tarariras.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo piden varios Ediles.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

Si alguien tiene frío podemos retirar el equipo de aire acondicionado…

(Hilaridad).-

Continuemos, señor Edil.-

SEÑOR ACUÑA.- Muchas gracias, señores Ediles.-

Continuando, en Solís se estaría necesitando maquinaria -tres tractores, cuatro camiones, una retro, una camioneta, una chipeadora-, un vehículo para lisiados y están estimando un número de dieciséis funcionarios, entre ellos un oficial y cuatro auxiliares de servicio.-

Además, en Solís se realiza en el mes de enero un Festival Folklórico, el cual fue declarado de Interés Departamental por esta Junta; se necesitaría personal de limpieza, dado que el mismo se realiza en el Parque Artigas; lo recaudado es en beneficio de alguna institución de la zona.-

Pasamos al Municipio de Piriápolis. Ahí concurrimos por un tema de pescadores, un tema referido al Puerto, el que depende de Hidrografía. Existen trece amarras fijas y gratis para chalanas artesanales, no existe una ley sobre pesca artesanal que pueda contemplar las distintas problemáticas que se habían planteado. El Municipio no tiene jurisdicción sobre el Puerto.-

Hay cuatrocientas personas que viven de la pesca y en momentos de zafra hubo ochenta y cinco chalanas más, de las cuales cincuenta son permanentes.-

Hay tres problemas en dicho Puerto, referidos a la captura, el despacho y la venta. La limpieza y la venta no se podrían realizar dentro el Puerto. También se ha denunciado, por parte de otros Ediles, que habría falta de agua potable para los pescadores en ese lugar.-

En los kioscos que están frente al Puerto es donde se vende el pescado, pero la mayoría no tiene agua potable y se necesitaría una inspección de Bromatología.-

El Municipio desea realizar un puerto multifuncional: de pesca, de tráfico y deportivo.-

Actualmente los problemas más importantes son: 1º) locativo, que el nivel de procesamiento se pueda hacer en la zona del Puerto de Piriápolis, pero la Ordenanza vigente no lo permite; 2º) la Ordenanza prohíbe hacer la limpieza de pescado en el Puerto.-

También se quieren recuperar en Piriápolis los espacios para las viñas y hacer un proyecto para desarrollo productivo que integre a la pesca, a la agricultura, a lo industrial y también a la laguna.-

Consideran que es necesario dar mayor divulgación de los convenios que existen de temas agrícolas.- (m.r.).-

Existen productores ganaderos de más de cien corderos.-

La caminería rural está bastante bien; falta en la zona de El Pejerrey y alguna alcantarilla hacia Los Arrayanes y Victoriano Suárez, hacia la salida de Las Flores.-

En San Francisco hay que contener las dunas.-

Se necesitan de veinticinco a treinta funcionarios, algunos manejaban prácticamente cuarenta funcionarios, según lo que nos decía el Alcalde -diez obreros, diez inspectores, diez de servicios y diez administrativos-, dado que la jurisdicción de Piriápolis abarca también la zona de La Capuera. Y estarían necesitando maquinaria y vehículos livianos -dos motos y dos retro- entre otros elementos, para desempeñar distintas tareas y para el mantenimiento -ya lo habíamos dicho- y contención de las dunas en San Francisco.-

En el Municipio de San Carlos fuimos recibidos también. La caminería rural pertenece a la Dirección de Obras; se está trabajando en convenio con el Ministerio de Transporte, así que el Municipio de San Carlos no tiene injerencia en ese tema.-

La situación de aguadas o tajamares depende de Desarrollo Local. Existe sí en San Carlos una oficina que coordina directamente con Maldonado y se encarga de otros temas. Se abastece de agua a las escuelas, a la Comisaría y al Hospital.-

También se podría reflotar -hay interés en el Municipio de San Carlos de reflotarlo- un frigorífico de pescado que se encuentra vacío y se podría poner en funcionamiento, generando mano de obra local.-

Y estarían necesitando también reformar la sala de extracción.-

Pasamos, finalmente, al Municipio de Punta del Este.-

El Municipio no tiene jurisdicción sobre los asuntos del Puerto tampoco; es el mismo caso de Piriápolis. Existe una Comisión que se encuentra trabajando en el Municipio de Punta del Este con un proyecto relacionado con el realojo de los kioscos, que se está pensando llevarlos hacia el fondo de la escollera grande del Puerto de Punta del Este. El Municipio tiene injerencia solamente sobre la Isla Gorriti, no así sobre la Isla de Lobos, algo que había planteado el Edil de nuestro Cuerpo referente a la problemática de los lobos. Y se está trabajando, tratando de que el Muelle de la Parada 3 se vuelva a utilizar para la pesca artesanal, sobre todo en invierno, dado que es una de las inquietudes presentadas por usuarios de dicho muelle, porque en el verano también se está utilizando para el desembarco de pasajeros de los cruceros. Con la llegada de los cruceros se desborda la capacidad del Puerto y toda la zona circundante, generando…

(Aviso de tiempo).-

…-ya redondeo, Presidente- el tema del tránsito. Y existe preocupación por la pesca en el Arroyo Maldonado, que consideran que es indiscriminada, con gran cantidad de barcos y redes.-

Se desea también recuperar la zona de Súper Uno y que el Municipio de Punta del Este disponga del destino de ese lugar.-

Y al Municipio le estaría faltando presupuesto y recursos humanos.-

A grandes rasgos fueron estos los distintos temas que se estuvieron tratando por la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca de este Cuerpo, y aprovechando también la instancia que hemos recorrido en esos Municipios, también como Ediles Departamentales tratamos temas generales para contemplar y tener en cuenta en un futuro Presupuesto Quinquenal. Así que el agradecimiento también a todos los Alcaldes, al señor Gregorio Quintana, Mario Invernizzi, Julio Pérez, que ha sido el Alcalde Interino de Punta del Este, al señor Miguel Plada, a Hernán Ciganda, a Jesús Álvarez y a Fernando Suárez, que fueron los Alcaldes y Concejales que también nos estuvieron recibiendo en sus respectivos Municipios.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. ¿Usted va a dar destino a sus palabras, señor Edil?

SEÑOR ACUÑA.- A los mismos Municipios.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A los Municipios.-

Señor, ¿usted quiere proponer un destino?

SEÑOR CORREA.- Una aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Aclaración… ¿A ver?

SEÑOR CORREA.- Quiero una aclaración. Hemos escuchado…

SEÑOR PRESIDENTE.- Breve.-

SEÑOR CORREA.- Lo que el Reglamento me permite son tres minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Mire que…

SEÑOR CORREA.- Hemos escuchado amablemente…

SEÑOR PRESIDENTE.- …se va a quedar sin aclaración, si no.-

SEÑOR ACUÑA.- …señor Presidente, ¿el informe elaborado por la Comisión o por el Edil?

SEÑOR ACUÑA.- Por la Comisión.-

SEÑOR CORREA.- Por la Comisión.-

Lo cual nos parece más grave aún y le digo por qué: porque, primero, acá dice “Informe de la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca sobre actividades realizadas”. Yo pretendo que sea por la actividad realizada por la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca.- (k.f.)

Ahora, he anotado y puntualizado minuciosamente algunas cosas: ¿qué tienen que ver las Comisiones?

Rutas en buen estado, puentes rotos, puentes sanos, parador en Las Grutas, Caza del Jabalí, falta de personal en Municipios, basurales, viviendas de interés social, el techo de la piscina, sala de musculación, necesidad de que el Municipio cuente con más personal en Aiguá, Garzón: rutas en buen estado…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil…

SEÑOR CORREA.- Es una aclaración, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENE.- Señor Edil, discúlpeme. Es un informe que hace la Comisión. Capaz que usted tiene muchas preguntas para hacer, pero escuchamos el informe y tomamos conocimiento del mismo.-

SEÑOR CORREA.- No. Lo he escuchado con amabilidad, por eso estoy preguntando, para que no nos desayunemos próximamente con otra puntualización que nos diga “informe de tal o cual Comisión”, que venga al Plenario y se nos dé un informe de lo que piensa esta Comisión de cómo está cada Municipio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, usted puede hacer una propuesta a la Mesa con respecto a los informes de la Comisión, pero ahora no da para más.-

SEÑOR CORREA.- No estoy haciendo una propuesta, quiero que se me aclare qué fue esto, si fue un informe de la Comisión de Ganadería o fue un informe de los señores Ediles que recorrieron los Municipios. Nada más que eso, porque este no es un informe, esto es de Ganadería.-

SEÑOR ELINGER.- Por una aclaración a la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR ELINGER.- ¿No me lee quién firma los informes, por favor? Porque capaz que lo que tenemos son dificultades internas y las tenemos que manejar dentro de cada Bancada.-

SEÑOR CORREA.- No, Elinger, usted no… No enchastre la cancha, Elinger, hagamos las cosas bien.-

SEÑOR ELINGER.- ¿Me puede decir quién lo firma?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted tiene una copia del informe?

SEÑOR CORREA.- Hagamos las cosas bien, Elinger.-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, a ver, que no es en coro esto. Ustedes saben cómo funcionan, ¿verdad?

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR ELINGER.- Los Ediles del Partido Colorado, por ejemplo, nos representan, quiero saber qué Edil…

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, está bien. Señor Edil, el Plenario de la Junta autorizó a que este informe existiera. No tenemos copia nosotros, es un informe de la Comisión que no ha llegado a la Mesa.-

SEÑOR ELINGER.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Acuña…

SEÑOR RAPETTI.- Quería agregar un destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR RAPETTI.- Quería solicitar que se remitiera copia a cada una de las Bancadas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted está de acuerdo, por supuesto.-

SEÑOR ACUÑA.- Para aclarar. Este informe estuvo elaborado por la Comisión. Fue a propuesta también de la compañera Edila del Partido Nacional, Elisabeth Arrieta, Secretaria de la Comisión, quien consideró, además, que era necesario incluir todos los temas que esta Comisión trató en los distintos Municipios, aprovechando que muchas Comisiones de esta Junta no los han visitado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.-

(Murmullos).-

No, no, ya está la aclaración. A ver, lo que corresponde es que pongamos a votación los destinos propuestos por los diferentes Ediles.-

SEÑORA BERNA.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es para proponer un destino, señora Edila?

SEÑORA BERNA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑORA BERNA.- Para la Comisión de Descentralización, que va a ser conformada en el día de mañana.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto. ¿Acepta el destino, señor Edil?

SEÑOR ACUÑA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Señora “Marita” Fernández Chávez.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Sí, yo quería hacer una aclaración con respecto…

SEÑOR PRESIDENTE.- No, destinos.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Pero integro la Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, bueno.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Da la casualidad que integro la Comisión, el que actúa es “Pepe” Monroy, que hoy no está, pero al Municipio de Piriápolis, en particular, yo asistí porque el compañero no podía. Y es tal cual lo que refleja el informe de la Comisión. O sea, el Alcalde y los Concejales que allí estaban manifestaron un montón de necesidades, no fue que los Ediles le estuvieran preguntando. Lo que él recoge fue lo que allí escuchamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Nos quedamos más tranquilos. Gracias.-

Sometemos a votación, entonces, los destinos.-

SEÑOR CORREA.- Con la aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Las aclaraciones también, todo votamos.-

A ver, sometamos a votación, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Durante el transcurso de dicho informe, se retiraron los Ediles Elisabeth Arrieta, Gerardo Hernández, Alejandro Lussich, Daniel Montenelli e ingresaron los Ediles Guillermo Ipharraguerre, Nino Báez Ferraro, Víctor H. Castro, Fermín de los Santos y Graciela Ferrari.-

SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL VIII) del Orden del Día. ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 3 DE DICIEMBRE DE 2010. BOLETIN Nº 40/10. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo Comisión de Obras Públicas: EXPTE. Nº 723/10.- OBISPADO DE MALDONADO – PUNTA DEL ESTE S/ permiso para ampliar, demoler y regularizar obra en padrón 1262, manzana 106 de San Carlos.- EXPTE Nº 724/10.- SANDRA OJEDA S/ permiso para regularizar obra en padrón 6916, manzana 1080 de Piriápolis.- EXPTE. Nº 725/10.- CARLOS RODRIGUEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón 2387, manzana 150 de Playa Hermosa.- EXPTE. Nº 726/10.- RENE QUEIROLO S/ permiso para regularizar obra en padrón 15974, manzana 132 de Maldonado.- EXPTE Nº 728/10.- BENAMARA S.A. S/ permiso para reformar, ampliar y demoler obra en padrón 132, manzana 11 de La Barra.- EXPTE. Nº 729/10.- MARIO LAMAS Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón 5319, manzana 742 de Punta del Este.- EXPTE. Nº 732/10.- LUÍS ALONSO Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón 575/001, manzana 107 de Maldonado.- EXPTE. Nº 736/10.- JOSE AIZPURU Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón 17374, manzana 1838 de Maldonado.- EXPTE. Nº 737/10.- ADRIANA BENTANCORT Y OTRO S/ permiso para ampliar y regularizar obra en padrón 62 manzana 14 de Playa Verde.- EXPTE. Nº 738/10.- MARCOS BRAIDA S/ permiso para ampliar y regularizar obra en padrón 3694, manzana 108 de Piriápolis.- Comisiones varias: EXPTE. Nº 484/2/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL, remite documentación solicitada por la Comisión Investigadora creada por expediente 484/10.- (Com. Investigadora sobre aprobación de un emprendimiento turístico en zona de Cerro Eguzquiza).- EXPTE. Nº 727/10.- DIEGO VELAZQUEZ S/ permiso para fraccionar padrón 9280, manzana 284 de Maldonado.- (Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites EXPTE. Nº 735/10.- DANIEL LOPEZ PEDREYRA, su planteamiento referido a la colocación del Pabellón Nacional en mástiles instalados en Punta del Este y Maldonado.- (A conocimiento).- EXPTE. Nº 706/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para desafectar pasaje público entre los padrones Nos. 2358 y 2361, propiedad de Peter Geoffrey y Otra.- (Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial).- Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes EXPTE. Nº 322/1/10.- EDIL (S) SR. OSVALDO MATTEU, reitera solicitud gestionada por expediente Nº 322/10.- EXPTE. Nº 397/1/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión de la Edila (s) Sra. Graciela Caitano, relacionada a la instalación de una oficina de Servicios Ganaderos en San Carlos.- EXPTE Nº 450/1/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil Sr. Eduardo Elinger, sobre la creación de un Centro de Atención Integral a Pacientes y Familiares con Síndrome Demencial, en nuestro Departamento.- EXPTE. Nº 458/10.- EDIL (S) SR. DIEGO SILVERA S/ información de la Intendencia Departamental, sobre pase de libre tránsito otorgados por ese Ejecutivo Comunal. (Vuelto inf. Intendencia Departamental). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 625/08.- EDIL (S) SR. NARIO PALOMINO, sus puntualizaciones respecto a la política de tierra que lleva adelante el Instituto Nacional de Colonización en nuestro Departamento.- (Inf. Com. Ganadería, Agricultura y Pesca).- EXPTE. Nº 878/08.- PRESIDENTE DE LA SOCIEDAD RURAL Y VECINAL EL PEJERREY, su planteamiento respecto plantación de soja transgénica en la cuenta de la Laguna del Sauce.- (Inf. Com. Ganadería, Agricultura y Pesca).- EXPTE. Nº 901/08.- EDILA SRA. ROSA PIAZZOLI, su planteamiento respecto a que se reciba en sala al Director del Instituto de Colonización, para informar sobre la situación de las tierras de colonización del Departamento.- (Inf. Com. Ganadería, Agricultura y Pesca).- EXPTE Nº 092/10.- EDIL SR. VICTOR HUGO CASTRO, su proyecto de Decreto para tenencia de ciertas razas de perros.- (Inf. Coms. Higiene y Salud y Legislación).- EXPTE. Nº 111/10.- EDIL (S) SR. WENCESLAO SERE, sus puntualizaciones solicitando recibir la Jefe de Policía de Maldonado en la Comisión de Seguridad Ciudadana.- (Inf. Com. Seguridad Ciudadana).- EXPTE Nº 225/10.- EDILA SRA. ELISABETH ARRIETA, plantea inquietud de productores rurales de la zona norte del Departamento.- (Inf. Com. Ganadería, Agricultura y Pesca).- EXPTE. Nº 521/10.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER, informa sobre proyecto de la Asociación Civil Comisión Fomento Lavagna y Abásolo, relacionado “ONG Tutora de Medidas Sustitutivas Impuestas Judicialmente a Procesados”.- (Inf. Com. Seguridad Ciudadana).- EXPTE. Nº 545/10.- EXPOSICIÓN DE LA EDILA SRA. GRACIELA FERRARI, sobre el tema: “Drogas de síntesis: éxtasis, anfetaminas, alucinógenos, solventes, cocaína”.- (Inf. Coms. Higiene y Salud y Deporte y Juventud).- EXPTE. Nº 569/10.- EDILA (S) SRA. EVA ABAL, su exposición sobre hechos de violencia que acontecen en el País.- (Inf. Com. Seguridad Ciudadana).- EXPTE. Nº 591/10.- EXPOSICIÓN DEL EDIL (S) SR. WALTER URRUTIA, sobre el tema: “Un buen recuerdo con visión de futuro”.- (Inf. Com. Ganadería, Agricultura y Pesca).- EXPTE. Nº 607/10.- CONFEDERACIÓN ATLÉTICA DEL URUGUAY S/ ser recibidos por la Comisión de Deporte y Juventud de esta Corporación.- (Inf. Com. Deporte y Juventud).- EXPTE. Nº 667/10.- EDIL SR. EFRAIN ACUÑA, sus puntualizaciones respecto a la situación agropecuaria de nuestro País.- (Inf. Com. Ganadería, Agricultura y Pesca).- EXPTE. Nº 712/10.- VARIOS EDILES DEL FRENTE AMPLIO, su planteamiento con respecto a la industria tabacalera.- (Inf. Com. Higiene y Salud).- EXPTE. Nº 715/10.- MOVIMIENTO CULTURAL ARTE Y LETRAS COSTA DE ORO, su planteamiento sobre participación en la Feria Internacional del Libro en Buenos Aires.- (Inf. Com. Cultura).- EXPTE. Nº 720/10.- EDILA (S) SRA. CRISTINA RODRIGUEZ, sus puntualizaciones respecto a la idea de reciclaje del galpón de la estación de AFE, para realizar actividades culturales.- (Inf. Com. Cultura).- EXPTE. Nº 730/10.- EDIL SR. FRANCISCO SANABRIA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 30/11/10.- (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. Nº 731/10.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 30/11/10.- (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. Nº 739/10.- PRESIDENTA JUNTA DEPARTAMENTAL DRA. MARIE CLAIRE MILLAN, su resolución estableciendo horario de verano para el funcionariado de las dependencias del Cuerpo.- RESOLUCION: VISTO: que en esta Junta Departamental se debe instrumentar un horario estival que le permita coincidir en su funcionamiento, con el resto de las reparticiones públicas, departamentales y nacionales, especialmente con el Ejecutivo Comunal, sin desatender las necesidades de su propio funcionamiento. CONSIDERANDO I: que es responsabilidad de esta Presidencia, la determinación de los temas de oficina vinculados a la tarea administrativa del Cuerpo, por lo que se ha entendido pertinente, en atención al mejor desempeño de la labor de los Sres. Ediles, que el citado horario comience a regir a partir de la fecha en que de comienzo el receso de actividades Legislativas dispuesto por el Cuerpo. CONSIDERANDO II: que oportunamente la Junta Departamental fijó el período de receso entre el 15 de diciembre de 2010 y el 28 de febrero de 2011, facultando a la Presidencia a establecer el horario de las Oficinas del Cuerpo, para dicho período. ATENTO a lo precedentemente expuesto, LA PRESIDENCIA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Fijase como único horario para el funcionamiento de las dependencias de la Corporación, a partir del miércoles 15 de los ctes. y hasta el 28 de febrero de 2011 inclusive entre las 8 y las 14 hs.- 2º) Establécese que para la atención de posibles Sesiones Extraordinarias Plenarias y/o de Comisiones, que ante la eventualidad deban realizarse, se dispondrán las medidas administrativas y de servicios correspondientes.- 3º) Notifíquese, dése cuenta al Cuerpo, téngase presente y archívese.- EXPTE. TRAMITE Nº 24/2010.- JEFE DE SECCION RECURSOS HUMANOS, sus puntualizaciones referidas a los médicos certificadores del Cuerpo.- RESOLUCIÓN: VISTO: Lo informado por el Tribunal Calificador dispuesto en autos a efectos de evaluar los postulantes a médico/a certificador para el Cuerpo. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Establécese que a partir de la fecha la Dra. Celeste Carolina Alvarez García. C.I. 3.184.922 -5, pasará a prestar servicios como Médica Certificadora del funcionariado de la Corporación, requiriéndose dichos servicios por parte de la Sección RRHH en las oportunidades correspondientes. 2º) Las certificaciones médicas domiciliarias que realice se abonaran de acuerdo al valor establecido en el Decreto Nº 179/02 de la Presidencia de la República. 3º) Notifíquese, dese cuenta al Cuerpo, téngase presente y cumplido archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo sometemos a votación.-

(Murmullos).-

Está conversador Correa…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

NUMERAL IX) del Orden del Día, ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- “El señor Presidente de la República, don José Mujica, agradece la amable invitación recibida con motivo del acto de reconocimiento a efectivos policiales del Departamento de Maldonado, lamentando no poder asistir por encontrarse en el exterior del país.-

El señor Presidente saluda a usted, haciéndolo extensivo a todos los efectivos policiales homenajeados por su valentía y lealtad, que redundó en beneficio de toda la sociedad de Maldonado”.-(cg)

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento de lo expresado por el Presidente y se lo vamos a trasladar al Jefe de Policía, si está de acuerdo el Cuerpo.-

Lo sometemos a votación…

SEÑOR CORREA.- Y a los policías, a los homenajeados también…

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una propuesta del Edil Correa…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Capaz que el Jefe después…

SEÑORA SECRETARIA.- “La Unidad de Seguridad Vial y la Intendencia de Maldonado tienen el agrado de invitar a ustedes al ‘I Encuentro Nacional de Agentes de Tránsito’, a realizarse el día 10 de diciembre a partir de las 9:00 horas en el edificio de la Intendencia de Maldonado. Sala de Conferencias del 5º Piso A”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento.-

SEÑORA SECRETARIA.- Rescatando Sonrisas transmite una invitación que dice:

“Tenemos el gusto de invitarlo al lanzamiento de la publicación ‘Herramientas para el abordaje integral de niños, niñas y adolescentes en situación de calle’.-

Dicha publicación fue realizada por el Programa ‘Proniño’ de Telefónica, de prevención y erradicación del trabajo infantil, en coordinación con Gurises Unidos”.-

(Siendo la hora 00:46 minutos asume la Presidencia su titular la señora Edila Marie Claire Millán retomando su banca el Edil Hebert Núñez).-

“El objetivo es aportar elementos para una mayor comprensión de la realidad que viven niños, niñas y adolescentes que desarrollan estrategias de sobrevivencia en la calle.-

Dada la relevancia de este tema, será un gusto contar con su participación.-

Viernes 10 de diciembre, de 8:30 a 11:30 horas, espacio cultural de Telefónica. Avenida Roosevelt, Parada 8, Maldonado. Centro de Atención de Movistar, Piso 3. Acceso por calle Budapest”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tomamos conocimiento y sería bueno que, quienes puedan, asistan.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una invitación que dice:

“La Intendencia Departamental de Cerro Largo tiene el agrado de invitar a usted a participar del II Encuentro de Ciudades Integradas del MERCOSUR que se desarrollará en Melo, entre los días 9 y 11 de diciembre del corriente año.-

Este Encuentro pretende fortalecer la agenda y los postulados del Foro Consultivo de Municipios, Provincias y Departamentos del MERCOSUR, y definir una agenda temática para las ciudades representadas.-

El evento culminará con la aprobación de la II Carta de Ciudades del MERCOSUR, que contendrá propuestas y objetivos que serán puestos a consideración de los Presidentes de los países del área.-

La Asociación Brasilera de Municipios y este Gobierno Departamental son responsables de la organización del Programa, con la colaboración de la Escuela de Gestión Pública de la entidad municipalista.-

Por otra parte, el Instituto Latinoamérica ha sido encargado de la organización de la agenda cultural, con contenidos basados en las expresiones de los países del bloque, que se desarrollará en forma paralela a las conferencias, paneles y debates.-

En otros aspectos, el encuentro tiene previsto un capítulo dirigido a analizar los caminos para la profundización de los vínculos comerciales y la inclusión financiera y social de los ciudadanos de los países.-

Esperando contar con su participación, lo saluda el Economista Luis Sergio Botana, Intendente de Cerro Largo”.-

A este evento concurrirá la delegación compuesta por el Edil Sebastián Silvera y las Edilas Graciela Ferrari y Nataly Olivera, si el Cuerpo está de acuerdo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si estamos de acuerdo en que esa sea la delegación que represente a nuestra Junta -que fueron quienes confirmaron que podían asistir-, votamos.-

SEÑOR CORREA.- ¿No hay ningún Edil Blanco?

SEÑORA PRESIDENTA.- No se inscribió ninguno, porque coincide con las Jornadas del Latinoamericano, es el mismo fin de semana.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

VISTO: la invitación cursada por la Intendencia Departamental de Cerro Largo, a efectos de participar en el II Encuentro de Ciudades Integradas del MERCOSUR, que se desarrollará entre los días 9 al 11 de diciembre del cte., LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado de una delegación de Ediles/as en Misión Oficial, representando a este Cuerpo, a efectos de asistir al citado evento, en los días mencionados. 2º) Dicha delegación estará integrada por las Edilas Sras. Graciela Ferrari y Nataly Olivera y el Edil Sr. Sebastián Silvera. 3º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (3 días). 4º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido, archívese.-

Durante la consideración de este asunto, se retiró la Edila Liliana Berna.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una Resolución de la Presidenta del Cuerpo.-

“VISTO: Lo establecido en el Expediente Trámite Nº 25/2007, referido a la contratación de pasantes para cumplir tareas de mozos en esta Corporación.-

RESULTANDO I: Que en dichos autos se dispone que los referidos pasantes sean contratados por un período de diez meses no renovables.-

RESULTANDO II: Que teniendo en cuenta la nómina establecida con el orden de las personas que actuarían como pasantes, se desprende que los mismos deberían ingresar para cubrir el Ejercicio 2011, el 1º de marzo de dicho año.-

CONSIDERANDO I: Que al ser el 1º de marzo un día martes de Sesión Ordinaria, no se estima conveniente el ingreso de pasantes ese día, teniendo en cuenta que estos desconocen el funcionamiento de la Corporación y principalmente el servicio que deben prestar en los Plenarios, por lo que sería exigirles que cumplan una labor para la que no han sido preparados con la debida antelación.- (a.g.b.)

CONSIDERANDO II: Que de la nómina antedicha restan ingresar cuatro pasantes, resultando éste el número adecuado para cubrir carencias que se generarán en el Escalafón de Servicio a raíz del pase a jubilación de una funcionaria y la prolongada licencia por razones de salud de otras dos funcionarias.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Mesa de la Junta Departamental RESUELVE: 1º) Autorizar por esta única vez el ingreso de cuatro pasantes de acuerdo a la nómina establecida oportunamente al respecto, disponiéndose adelantar su contratación a efectos de que los mismos ingresen el día lunes 21 de febrero de 2011. 2º) Solicitar al Cuerpo la ratificación de esta Resolución que se adopta para el mejor funcionamiento de la Corporación”.-

Firma la señora Presidenta, Marie Claire Millán y quien habla.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si estamos de acuerdo votamos…

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

VISTO: la Resolución de la Mesa del día de la fecha que antecede, referente a la contratación de pasantes para cumplir tareas de mozos en esta Corporación. CONSIDERANDO: que por Expediente Trámite Nº 25/07, el Tribunal que entendiera en el tema elevó una nómina de pasantes de acuerdo al orden del sorteo que se realizara al efecto, el que debía ser respetado para la contratación de los mismos. ATENTO a lo expuesto y a lo establecido en las bases de este llamado y de las normativas vigentes (Arts. 620 al 627 de la Ley 17.296 del año 2001, Decreto Nacional 344/001 y Decreto Departamental Presupuestal Nº 3811/06. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Ratifícase la Resolución de la Mesa que antecede de fecha 7 de diciembre ppdo. 2º) Contrátese a los Sras. ELIANA MERCEDES RAMÓN MACHADO CI 4451288-1, AHNN STEPHANIE MONTIEL GONZALEZ CI 4426815-7, SABRINA SILVA TRUJILLO CI 4.656.676-5 y al Sr. JESUS EMILIO ROBAINA CUARTIN CI 4371496-7, para cumplir tareas de mozo y afines en este Organismo, bajo la modalidad de pasantes, a partir del día 21 de febrero de 2011 y hasta el 31 de diciembre de 2011. 3º) Notifíquese a la Sección Recursos Humanos a sus efectos, téngase presente y cumplido archívese, adjunto a sus antecedentes.-

Durante el tratamiento de dicho tema, ingresó la Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Gerardo Hernández.-

“A partir de la presente quiero hacerle llegar a usted la siguiente inquietud…”.-

El Edil Gerardo Hernández no está sentado…

(Dialogados en la Mesa).-

Una nota del Edil Gerardo Hernández que acompaña el Edil Efraín Acuña.-

“Por intermedio de la presente quiero hacerle llegar a usted la siguiente inquietud: en la esquina de las calles Urales y Avenida Francia se ha formado un gran basural a causa de que varios jardineros que trabajan en la zona han tomado dicha esquina para tirar pasto, ramas, troncos y hasta escombros.-

Por tal motivo solicitamos que la Intendencia retire dicho basural y posteriormente se coloque un cartel que indique la prohibición de tirar basura, de esta manera podemos mantener a nuestro principal balneario limpio y presentable para la temporada que está por comenzar…”.-

Esto es dirigido a la Intendencia.-

SEÑORA PRESIDENTA.- A la Intendencia, a la Dirección de Higiene será…

SEÑORA SECRETARIA.- Sí.-

SEÑORA SECRETARIA.- Votamos el destino de esa nota, a la Intendencia…

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Durante la consideración del citado asunto, se retiró el Edil José L. Noguera e ingresó el Edil Leonardo Delgado.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Víctor Hugo Castro.-

“…Entendemos que existe un mal uso del palco oficial del Estadio del Campus Municipal.-

Este sector, en todos los estadios, es destinado a autoridades, ya sean departamentales, nacionales o deportivas, para ello fue concebido también el de nuestro máximo escenario deportivo, sin embargo el mismo se utiliza muchas veces como una tribuna más, lo cual es absolutamente incorrecto, incluso cobrándose entrada diferencial para concurrir al mismo.-

Es por demás evidente que se ha desvirtuado la utilización de este sector. Creemos necesario ordenar el mismo tratando de evitar incluso algunas situaciones lamentables que se han generado allí, por lo cual vamos a presentar la siguiente iniciativa de reglamentación del uso del mismo para que sea elevada a la Dirección General de Deportes del Ejecutivo para aprobarla si lo considera oportuno y a modo de colaboración.-

Reglamentación de ingreso al palco oficial.-

1º) El palco oficial estará destinado exclusivamente a autoridades departamentales o nacionales, autoridades de OFI, incluyendo ligas y clubes, autoridades de clubes de AUF, prensa debidamente identificada, debiendo todas ellas identificarse como tales.-

a) En el caso de las autoridades municipales, nacionales, legislativas, castrenses y policiales, deberán contar con un carné de libre acceso que incluirá a jerarquías municipales, castrenses, policiales.-

b) En el caso de las autoridades de OFI deberán contar con el carné de la Organización del Fútbol del Interior.-

c) En el caso de autoridades del deporte local las mismas deberán tener un carné expedido por la correspondiente liga o federación que acredite pertenecer a la misma. Dicho carné deberá renovarse cada año.-

d) En el caso de autoridades de AUF o de instituciones pertenecientes a la misma deberán las mismas contar con un carné expedido por la propia organización, tal como ocurre con el palco oficial del Estadio Centenario.-

e) Cuando se trate de delegaciones visitantes, fundamentalmente en torneos organizados por OFI, las ligas o federaciones a la que pertenecieran las autoridades deberán enviar una comunicación con un listado de las mismas, con datos personales e información del cargo que desempeñan en dicha organización.-

2º) En el palco oficial no se permitirán agresiones verbales -insultos- ni físicas de ningún tipo a ninguno de los actores del espectáculo ni a parciales.- (m.g.g)

3º) La violación de lo dispuesto en el artículo precedente ameritará el retiro de los involucrados por parte de las fuerzas del orden.-

4º) Cuando se trate de eventos internacionales, el libre acceso será coordinado entre las autoridades de la Dirección de Deportes y la organización del evento”.-

Saluda el Edil Víctor Hugo Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Para pedir destinos…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Castro.-

SEÑOR CASTRO.- A la Unidad de Infraestructura Deportiva de la Dirección de Deportes de la Intendencia.-

SEÑOR CORREA.- Y a Legislación.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A Legislación y a Deportes, Presidenta.-

SEÑOR CASTRO.- No, no. Perdón…

SEÑOR CORREA.- Estoy pidiendo destinos.-

SEÑOR CASTRO.- Pero no los acepto.-

Voy a aclarar, no es de legislar, es simplemente…

SEÑOR CORREA.- Puedes hacer lo que tú quieras.-

SEÑOR CASTRO.- No, no es lo que yo quiera. No se trata de legislar…

SEÑORA PRESIDENTA.- Vamos a hacerlo en orden. ¿El destino que usted le quiere dar es la Unidad de Infraestructura Deportiva de la Dirección General de Deportes?

SEÑOR CASTRO.- De la Dirección General de Deportes, sí. Si se quiere que se pase a la Comisión de Deporte de acá, que pase. De todas maneras voy a aclarar que ya está informado, incluso hay un adelanto en la Comisión de Deporte, porque tenemos la norma de trabajar de esta manera, se adelantan un poco los temas que se van a plantear.-

Entonces, que pase a la Comisión de Deporte y que pase a la Dirección de Deportes de la Intendencia.-

SEÑOR CORREA.- Estoy totalmente de acuerdo con el espíritu que planteaba el señor Edil Castro con respecto a esta normativa. Ahora bien, cuando las cosas no…

SEÑORA PRESIDENTA.- No estamos discutiendo el tema, sólo la propuesta de los destinos, que ya los aceptó, señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Presidenta: no estamos discutiendo el tema, pero ¿cómo no?

SEÑOR CASTRO.- Lo invitamos a la Comisión de Deporte y lo plantea ahí.-

SEÑOR CORREA.- No, usted no invita a ningún lado, yo voy a donde yo quiero.-

SEÑOR CASTRO.- Lo estoy invitando, usted va si quiere.-

(Dialogados).-

Si no va mejor.-

SEÑOR CORREA.- Pero si usted no puede invitar a nada, ni a un asado puede invitar.-

(Dialogados).-

Yo le estoy diciendo lo siguiente, Presidenta: el destino que yo propongo es que vaya a la Comisión de Legislación, porque lo que no se legisla se marca con el dedo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Va para la Comisión de Legislación.-

SEÑOR CASTRO.- No, no lo acepto.-

SEÑOR CORREA.- Entonces hay que hacer lo que usted quiera…

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se vota el destino solicitado: Infraestructura Deportiva de la Dirección General de Deportes.-

(Dialogados).-

Silencio.-

(Dialogados).-

Por favor, no dialoguen.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una aclaración. Quiero saber, si el señor Edil me puede explicar, en qué situación quedan los Ediles a los que les gusta ir al fútbol.-

SEÑOR CASTRO.- Con el carné de Edil. Está establecido…

Perdón, ¿puede leer la primera parte a ver qué es lo que dice? Porque se está haciendo una sugerencia a la Dirección de Deportes; después esta, si quiere, lo trasladará para acá como decreto o como ley, estamos sugiriendo…

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, lo leemos Castro.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Creemos necesario ordenar el mismo tratando de evitar, incluso, algunas situaciones lamentables que se han generado allí, por lo que vamos a presentar la siguiente iniciativa de reglamentación del uso del mismo para ser elevada a la Dirección General de Deportes para aprobarlo, si lo considera oportuno y a modo de colaboración”.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La aclaración que yo quería hacer, señora Presidenta, es que tengo una experiencia de hace doce años -que capaz que el Edil que propone la tuvo también. Un día hubo un clásico de la Copa América acá y la Ley Orgánica dice que los Ediles tenemos libre acceso a los espectáculos públicos; era nada menos que en un Estadio Municipal.-

Había un señor que promocionaba un logro quinquenio -no me acuerdo lo que era-…

SEÑOR CORREA.- Hay que ponerse de pie…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …creo que era una institución que tiene un galpón en la calle Magallanes…

(Dialogados).-

No estoy aludiendo, Presidenta; no estoy aludiendo.-

(Dialogados).-

Y resultó, señora Presidenta, que muchos Ediles de todos los partidos y de todos los equipos llegaron a la puerta y fueron rechazados por patovicas, verdaderos patovicas.-

SEÑORA CLAVIJO.- Me incluyo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Entonces, la sugerencia de que se pasara a las Comisiones era porque entendemos que esto tiene que tener la fuerza de un decreto para que todo el mundo lo cumpla, porque no puede ser que vengan patovicas de Montevideo a regularnos el acceso a un Estadio Municipal al cual tenemos derecho a acceder. Esa era la propuesta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Castro.-

SEÑOR CASTRO.- ¿Me permite, Presidenta? Yo entiendo la posición del señor Ipharraguerre, pero nosotros entendemos que muchas veces se le da la potestad al organizador, más que nada cuando son eventos profesionales…

SEÑOR NÚÑEZ.- ¿Lo vamos a tratar sobre tablas a esto?

SEÑORA PRESIDENTA.- En realidad, sólo teníamos que votar los destinos.-

SEÑOR CASTRO.- Estoy haciendo una aclaración -estuvimos tres horas hablando de una aclaración, entonces por eso me parece que…

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, está bien. El destino es Infraestructura de la Dirección General de Deportes y la Comisión de Deportes de esta Junta.-

Votamos los destinos.- (a.t).-

(Dialogados).-

Silencio, por favor. No dialoguen…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Víctor Madeiro.-

SEÑOR CASTRO.- Para fundamentar el voto, por esta vía le voy a explicar.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Esperen un poco, por favor!

Correa pidió primero para fundamentar el voto. Fundamente Correa.-

SEÑOR CORREA.- Presidenta, hay cosas que son redundantes. El Edil Ipharraguerre explicaba muy bien que los Ediles tenemos por un Decreto la potestad de poder entrar a cualquier espectáculo público en el Departamento de Maldonado sin necesidad de que algún organizador privado o quien fuere nos indique si entramos o no entramos; es un Decreto, si no se cumple, lo dice la norma, tenemos que pedirle al Policía que esté más cerca que haga cumplir la norma. ¿Es así o no es así?

Eso por un lado y, segundo, nos parece hasta autoritario por parte del señor Edil que propone la norma -que aparte la acompañamos porque nos parece que está bien que se regulen ciertos aspectos en lo que significa, no solamente el palco oficial, sino que nos gustaría hablar muchísimo más de las obras del Campus que no existen-, referido al ingreso al palco oficial, señora Presidenta, que un Director de la Intendencia, que hoy está y mañana no, nos diga cómo tenemos que hacer para entrar al palco oficial o quiénes pueden entrar y quiénes no. Tenemos que hacerlo en forma de decreto para que tenga esa fuerza, no con un Director de turno, señora Presidenta, sino con la fuerza de un decreto.-

Es por eso que le propusimos que pase a Legislación, donde están representados todos los Partidos. ¿Cuál es el problema? Si están representados todos los Partidos en la Comisión de Legislación, ¿o no? Entonces, queremos que esto tenga fuerza de decreto, acompañamos lo del Edil, estamos de acuerdo, se le cayó una idea, estamos de acuerdo en lo que propuso.-

Entonces, Presidenta, que pasen las palabras también a la Comisión de Legislación para que ésta la estudie.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Castro, para fundamentar el voto.-

SEÑOR CASTRO.- Sí y un poco para responder…

SEÑORA PRESIDENTA.- No, para fundamentar el voto, señor Edil.-

SEÑOR CASTRO.- Esto es un carné de libre acceso a espectáculos públicos. Esto es lo que está reglamentado. Acá estamos hablando del palco oficial, primero hay que escuchar lo que se está expresando y después hablamos, porque pueden entrar a cualquier espectáculo público. Estamos hablando del palco oficial y el espíritu de lo que se está proponiendo no es favorecer ni a los Ediles ni a nadie, sino evitar los hechos que están ocurriendo y que algunos saben y que ocurren siempre. Entonces, no nos metamos en esto, no se trata de esto.-

Aparte, cuando hay una organización de Copa Sudamericana, no entra ni el Presidente de la República al Estadio Centenario si no se lo invita, eso es así. Es así, se canjea el carné que sea por la entrada, eso funciona de esa manera porque la organización es la que se encarga de eso. Nosotros no podemos inmiscuirnos en esto porque es un problema privado porque el espectáculo es privado, si vamos al caso.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Por favor, no dialoguen!

SEÑOR CASTRO.- Estoy planteando la fundamentación, Elinger.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Está fundamentando el voto.-

Redondee, señor Edil.-

SEÑOR CASTRO.- ¿Sabe qué? Vamos a pasarlo a la Comisión de Deporte como habíamos hablado, y lo votamos y ya está. Quiero decir eso nada más porque se arma un bardo por cualquier cosa…

(Interrupciones del señor Edil Correa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Por favor, Correa, termínela!

SEÑOR CASTRO.- El señor Correa lo único que hace es distorsionar.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Redondee la fundamentación de voto, señor Edil.-

SEÑOR CASTRO.- No, yo no redondeo nada. Me tienen podrido, les voy a decir la verdad…

SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Por favor!

Señor Edil Núñez para fundamentar el voto.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Iba a pedir un cuarto intermedio de 5 minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cuarto intermedio de 5 minutos se solicita.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

En medio de las últimas votaciones constatadas, se retiraron los Ediles Daniel Tejera y Juan Sastre.-

5 minutos.-

Siendo la hora 01:05 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 01:13 minutos, retomando la Presidencia su titular, Edila Marie C. Millán, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Ma. de los Angeles Cruz, José L. Noguera, Víctor H. Castro, Graciela Ferrari, Hebert Núñez, Efraín Acuña, Roberto Airaldi, Daniel Rodríguez, Andrés Rapetti, Elisabeth Arrieta, José Vázquez, Nino Báez Ferraro, Eduardo Elinger y los Ediles suplentes Leonardo Corujo, Fermín de los Santos, Douglas Garrido, Alba Clavijo, Washington Martínez, Víctor Madeiro, Juan Shaban, Leonardo Delgado, Guillermo Ipharraguerre, Carlos Stajano, Darwin Correa e Iduar Techera.- (a.l.)

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos la Sesión.-

Debemos poner a votación la solicitud de pase a la Comisión de Legislación, ya que son de orden los pedidos de pase a Comisión.-

Votamos entonces.-

SEÑOR CASTRO.- ¿Cómo?

SEÑORA PRESIDENTA.- A la Comisión de Legislación.-

Me informa la Mesa que es de orden y debemos ponerlo a votación.-

Lo ponemos a votación. Se está votando…

SE VOTA: 9 en 26, negativo.-

Continuamos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros fundamos el voto afirmativamente, el pase a la Comisión de Legislación, porque entendemos que este tema tiene que ser regulado por Decreto departamental. Hay una disposición constitucional que dice que los orientales sólo se diferencian por los talentos y las virtudes y la presencia o no en un palco oficial no la puede regular una institución deportiva privada ni un organizador privado, debe ser regulada por una norma objetiva que contemple el interés general, que por sí mismo sea general y aplicable a todos los ciudadanos, máxime cuando se trata de un escenario de origen municipal.-

Por eso la finalidad de pasarlo a la Comisión de Legislación es que este tipo de cosas se tiene que plasmar en un decreto para el cual tenemos iniciativa los Ediles, no precisamos la iniciativa del señor Intendente, que estoy seguro que va a compartir esto. Además, porque fundamentalmente nosotros queremos preservar las competencias de la Junta Departamental.-

Hemos notado últimamente que se están delegando muchas competencias en el Ejecutivo y en este ámbito está la verdadera democracia del Departamento, donde están representados por el voto popular todos los partidos y tenemos una Ley Orgánica y una Constitución que nos rigen y que nos asignan derechos, deberes y obligaciones, y estamos dispuestos a cumplirlos y eso es tanto en la parte de legislación como de contralor. Por lo tanto, no sólo por garantía sino por defensa de las competencias de esta Junta es que proponemos que el tema pase a la Comisión de Legislación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- El Edil señor Roberto Airaldi solicita autorización para realizar una exposición el 22 de marzo de 2011 sobre el tema: “Presupuesto, administración de recursos o herramienta para profundizar los cambios”.- (g.t.d)

SEÑORA PRESIDENTA.- Vamos a confirmar la fecha…

Muy bien, votamos la exposición del señor Edil Airaldi para el 22 de marzo.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Durante el tratamiento de la citada nota, se retiraron los Ediles Hebert Núñez, Ma. de los Angeles Cruz e Iduar Techera.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Graciela Ferrari.-

“Las políticas efectivas para el control del tabaco han sido consensuadas mundialmente en el Convenio Marco para el Control del Tabaco -CMCT- auspiciado por la Organización Mundial de la Salud y aprobado por unanimidad en la 56ª Asamblea Mundial de la OMS del 21 de mayo de 2003.-

El CMCT proporciona un marco legal internacional para el control del tabaco y constituye una solución efectiva y de bajo costo para reducir las enfermedades, muertes, daños ambientales y a la economía, causados por el consumo del tabaco y la exposición al humo ajeno.-

Este instrumento jurídico establece obligaciones para los Estados parte y facilita la implementación de legislación necesaria para proteger a la población mundial de los efectos nocivos del consumo de tabaco y de la exposición al humo. La relación que existe entre salud pública y los derechos humanos ‘a disfrutar del grado máximo de salud que se pueda lograr’ es prioritario en la agenda de los Organismos internacionales.-

Interferencia de la industria tabacalera. Artículo 5.3.-

El principal obstáculo para el avance de las políticas de control de tabaco y la implementación del Convenio Marco para el Control del Tabaco -CMCT- en América Latina y el Caribe lo constituye la industria tabacalera, cuyos esfuerzos se concentran en bloquear toda iniciativa efectiva destinada a reducir el consumo de tabaco o a proteger a la población de la exposición al humo del mismo.-

Los objetivos de las compañías transnacionales del tabaco y el desarrollo de las políticas efectivas de salud pública son irreconciliables.-

Cuando un Gobierno admite la influencia de la industria tabacalera está protegiendo las ganancias de este sector a costa de la vida y la salud de la población.-

El Artículo 5.3 del CMCT y sus directrices reclaman el compromiso de los Estados parte del Tratado para proteger sus políticas de salud pública de los intereses comerciales de la industria tabacalera, a la vez que recomiendan una serie de medidas efectivas para poder cumplir ese compromiso”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Qué destino va a dar a sus palabras, señora Edila?

SEÑORA FERRARI.- Al Ministerio de Salud Pública, a la Dirección de ASSE
-Departamental y Nacional-, a la Departamental de Salud, a todos los Centros de Salud del Departamento -policlínicas públicas, privadas y comunitarias- y a la prensa, para darle difusión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Votamos los destinos…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota de la Edila Graciela Ferrari.-

“El 10 de diciembre se cumplen 62 años de la Declaración de los Derechos Humanos.-

Los derechos humanos son estándares básicos; sin ellos no se puede vivir con dignidad, son inalienables e interdependientes; todos y cada uno de estos derechos son parte de un complemento integral.-

Todas las personas, universalmente y para siempre, son portadoras de derechos humanos.-

Las esferas de los derechos humanos, expresión introducida en la Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación de la mujer, y entre otros documentos, en la Declaración de Viena y en los textos técnicos de la oficina del Alto Comisionado por los Derechos Humanos, hace referencia a la vastedad y globalidad del tema.- (c.i.)

En efecto, los derechos humanos son derechos individuales y colectivos, derechos de los pueblos, derechos de las etnias y de las minorías dentro de las naciones. Derechos de los varones y de las mujeres, derechos de los diversos cultos religiosos y de quienes no practican religión alguna, derechos de adultos, ancianos, niños, niñas, adolescentes y jóvenes, derechos de los nacionales y de los extranjeros, derechos de los que tienen una opción sexual distinta, derechos de quienes tienen una discapacidad o enfermedad, derechos de los pobres y de los excluidos, derechos de las víctimas, derechos de los que cumplen la Ley y derechos de aquellos que cometen delitos.-

El objetivo político específico del Estado democrático donde los derechos humanos estén garantizados para todos es avanzar hacia el logro de la libertad y la justicia a partir de la igualdad y de la participación. Así la democracia y los derechos humanos sobreviven, se enaltecen, se acrecientan, se fortalecen, pero estarán inconclusos en tanto sectores permanezcan excluidos porque democracia, ciudadanía y derechos humanos se contraponen a todo indicio de desconocimiento de la dignidad humana.-

La cultura de los Derechos Humanos apunta, como utopía, a un mundo unido en solidaridad, donde el pluralismo político e ideológico y las identidades plurales, culturales, religiosas y nacionales puedan convivir, construyendo procedimientos de consenso que sirvan para la canalización pacífica de los conflictos y las confrontaciones”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila ¿qué destino va a dar a sus palabras?

SEÑORA FERRARI.- Al Ministerio de Desarrollo Social, al Departamento de Desarrollo Social de la Intendencia, a la Comisión de Derechos Humanos de esta Junta y a la prensa.-

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

Votamos los destinos.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Durante la consideración de la nota de referencia, se retiraron los Ediles Leonardo Delgado, Darwin Correa, José Vázquez, Alba Clavijo e ingresaron los Ediles Iduar Techera, Ma. Fernández Chávez, Andrés Fernández Cháves, Juan Valdéz, Ma. del R. Borges y Hebert Núñez.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Cúmplenos comunicar a usted, y por su intermedio al Plenario, que la Comisión de Derechos Humanos recibió varias denuncias por maltrato policial. Ante las mismas se realizaron diversas reuniones con los denunciantes y con el Jefe Departamental, Inspector Mayor Juan Balbis. Asimismo informamos que esta Comisión ha continuado trabajando y se continuará el seguimiento de ellas hasta su finalización, así como de otras que puedan llegar a esta.-

Sin otro motivo, propiciamos la oportunidad para saludar”. Edila Liliana Capece, Presidenta de la Comisión, y Edil Andrés Rapetti Tizze, Secretario de la misma.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tomamos conocimiento… Sí, Rapetti.-

SEÑOR RAPETTI.- El objetivo de los informantes anteriores era poner al tanto al Cuerpo de las principales actividades y reuniones que había llevado adelante la Comisión de Derechos Humanos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Andrés Rapetti Tizze.-

“Quien suscribe, Andrés Rapetti Tizze, Edil Departamental bajo su Presidencia, se presenta ante usted para comunicarle la reciente fundación en Maldonado de una filial de APASU, Asociación de Padres y Amigos del Sordo del Uruguay, quien desde el sábado 17 de setiembre se encuentra funcionando en nuestro Departamento, en las instalaciones del Liceo Nº 4 de Maldonado, Eduardo Víctor Haedo.-

Esta organización, cuya casa central está en Montevideo, procura instalar en Maldonado su primera filial en el interior, la cual sesiona de forma provisoria en la referida institución educativa.-

La fundación de APASU Maldonado se ha visto facilitada por las políticas de integración de estudiantes no oyentes que el Liceo Eduardo Víctor Haedo viene desarrollando desde el 2007 a la fecha, donde no sólo estudiantes y docentes se han visto desafiados por esta gestión de inserción, sino los propios padres que, entre otras cosas, tomaron la decisión de agruparse.-

Es de resaltar que después de Montevideo, Maldonado es uno de los dos Departamentos de nuestro país que brindan el acceso a la educación media para personas sordas o con baja audición.-

Por lo antedicho enfatizo: 1º) La importancia de que APASU Maldonado pueda funcionar en un local independiente al citado centro de estudios, en un local propio, a la brevedad.- (m.r.)

2º) Que el grupo de integrantes de APASU Maldonado pueda ser recibido por las Comisiones de Derechos Humanos y de Cultura de la Junta Departamental.-

Consideramos que estas iniciativas son de vital importancia para continuar las políticas de inserción en la comunidad de personas discapacitadas, que con justicia social ya se vienen desarrollando en nuestro Departamento”.-

Saluda el Edil Andrés Rapetti.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Rapetti.-

SEÑOR RAPETTI.- Breve.-

El motivo de la carta era un poco la difusión de la reciente creación de APASU que, como decía la nota, es la primera filial que tiene el interior. La sede central está en Montevideo.-

APASU es la Asociación de Padres y Amigos del Sordo del Uruguay.-

El motivo del funcionamiento en el Liceo Nº 4 es porque gran parte de los padres de los chicos sordos que concurren a esta Institución son quienes componen APASU. En realidad, el objetivo es que pueda funcionar de forma independiente a esta casa de estudios, que viene desde el 2007 realizando una importante inserción. Yo no manejaba las cifras, pero para el siguiente año lectivo, 2011, van a haber once chicos sordos en la Institución, y este año egresan dos chicas, que son las primeras, que fueron un poco las pioneras en el año 2007 en empezar con esta experiencia.-

Nuestra idea era que las Comisiones de Derechos Humanos y de Cultura, previo al Receso, pudieran recibir a los padres de APASU, que entre otras demandas, además de un local propio, están tratando de que conjuntamente con las organizaciones locales de Maldonado -y esto involucra también a la Intendencia Departamental, se nos ocurre- se pudiera gestionar la apertura de los cursos de intérpretes del LSU, del lenguaje de señas del Uruguay, destinados especialmente a padres y docentes de Enseñanza Media, para poder continuar con estas políticas de integración.-

Creemos, además, que es una iniciativa importante porque lo que se busca es garantizar precisamente la calidad y la equidad en nuestra sociedad.-

Quisiera pedir como destinos también a la Unidad de Políticas Diferenciales de la Intendencia Departamental, a APASU Maldonado -el destino sería en este caso provisoriamente al Liceo Nº 4-, y a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Y a las Comisiones…

SEÑOR RAPETTI.- De Cultura y de Derechos Humanos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos.-

Sí, Fernández Chávez.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Al Municipio de Maldonado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

(Dialogados en la Mesa).-

No tenemos más…

Sí, Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Hoy habíamos solicitado en Coordinación enviar una minuta al Intendente para la colocación de los Pabellones en los mástiles.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ciertamente. Plantéelo no más.-

SEÑORA ARRIETA.- Bueno.-

Como es sabido por todos tenemos unos importantes mástiles -cinco en particular- en lugares emblemáticos, de importancia para el Departamento y desde el punto de vista turístico, como es el caso de Piriápolis, de Punta Ballena, de Punta de La Salina-Punta del Este, de Maldonado y de La Barra. Muchos vecinos se han acercado a nosotros solicitando la colocación de los Pabellones Patrios en esos mástiles.-

Es un tema que ya habíamos planteado en la Legislatura anterior y después de varias insistencias y con el apoyo de la Junta Departamental, también, el Ejecutivo volvió a colocar los Pabellones.-

Hoy en día nuevamente se acercan los vecinos, y en este momento en que se está iniciando la temporada de turismo del verano 2010-2011, creemos que es muy interesante y muy importante que estén colocados los Pabellones, por lo cual queremos solicitar que se le envíe una minuta al señor Intendente solicitando la colocación de los mismos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la urgencia primero y después el destino.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

Sí, Rodríguez.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Yo quiero complementar la inquietud de la compañera Edila.-

Hemos recibido una nota en ese sentido, una inquietud de un vecino -ni siquiera del Departamento, aparentemente vive en Montevideo-…

(Murmullos, dialogados).-

UN SEÑOR EDIL.- Que se lo ampare en el uso de la palabra.-

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver, por favor, si escuchamos al señor Edil Rodríguez.-

Sí, Rodríguez, continúe.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Disculpe.-

Decíamos que en ese mismo sentido esta nota contempla una inquietud a ese respecto. Nos parecía a todos que hablar del Pabellón Nacional y del izamiento de esos pabellones…

(Dialogados. Hilaridad).-

…en puntos estratégicos del Departamento, tiene una gran importancia.- (k.f.)

De alguna manera intentamos saber las razones y el porqué muchas veces esos Pabellones no están, un poco para darle contestación a esta nota de un Abogado que no tengo la más pálida idea de quién se trata, solamente que lo hizo llegar y lo recogimos desde el casillero y habla concretamente de eso. Digamos que hay una confusión en cuanto a qué es Punta del Este, porque, inclusive, muchas veces los destinos de los paquetes turísticos hablan de “Buenos Aires - Punta del Este” y la gente piensa que de repente está en Argentina, tratándose preferentemente de turistas europeos y hasta americanos.-

También nos dijeron -y esa es una razón más que valedera- que parecería que el vandalismo también toma los mástiles y, en definitiva, lo que se llama driza -la cuerda, el cabo que iza la bandera-, muchas veces es cortada y es imposible mantenerlo en posición estable, máxime porque hay que darle el funcionamiento adecuado.-

Parecería una cosa sencilla, pero no es tan simple; no va en defensa, simplemente tenemos la misma inquietud y nos parece muy valedero. Hay hasta algunas propuestas de que se haga en un estilo linga para poder mantenerlo en posición.-

Estamos de acuerdo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si me permite informarle, esa nota a la que usted hace referencia ya se envió al Intendente, porque llegó hace unos días y ya se envió.-

SEÑOR ELINGER.- ¿Me permite?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- No vamos a aportar nada nuevo, pero quiero decir que a nuestra Bancada llegó esa misma inquietud, por lo tanto acompañamos lo que plantea la Edila Arrieta en el sentido de que nos hacemos eco de una inquietud de un vecino.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos, entonces, enviar la minuta a la que se hacía referencia a la Intendencia.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

No tenemos a nadie anotado en los Asuntos Entrados.-

Pasamos a los ASUNTOS VARIOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 723/10: Obispado de Maldonado Punta del Este solicita permiso para ampliar, demoler y regularizar obra en padrón Nº 1.262, manzana Nº 106 de San Carlos.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que del estudio de estos obrados surge la opinión favorable del Ejecutivo a la presente gestión, temperamento que esta Comisión comparte, dado que si bien la solicitud de permiso para reformar, ampliar y demoler en la Parroquia San Pío X de San Carlos genera finalmente un exceso en el FOS de 6,3% este resulta de recibo, más aun teniendo en cuenta que se trata de una ampliación para salones con destino educativo.-

Por lo expuesto, esta Comisión Asesora de Obras Públicas al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer lugar a la presente gestión para reformar las obras realizadas en el padrón Nº 1.262 de la manzana Nº 106 de la localidad de San Carlos. 2º) Dar por agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 3º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles Juan Sastre, Carlos Stajano, Pablo Gallo, Hebert Núñez, Federico Casaretto y la Edila Liliana Berna.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Borges pide la palabra.-

SEÑORA BORGES.- Que conste en Actas, por favor, que me retiro de Sala para el tratamiento de este expediente.-

Gracias.-

Siendo la hora una y treinta y tres minutos y de acuerdo al Reglamento Interno de la Corporación, previo al tratamiento del Expediente Nº 723/10, se retira de Sala la Edila Ma. del Rosario Borges.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Votamos, entonces, el informe de la Comisión.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión para reformar las obras realizadas en el padrón Nº 1262, de la manzana Nº 106 de la localidad de San Carlos, quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Durante el tratamiento del asunto de referencia, se retiró el Edil Andrés Rapetti e ingresó el Edil Darwin Correa.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidenta, ¿me permite?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Ipharraguerre.-

(Murmullos).-

A ver, por favor, silencio.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a solicitar que los puntos 2, 3, 4 y 5 se consideren en conjunto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos el criterio.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 686/10: Presidenta Junta Departamental Doctora Marie Claire Millán solicita se declare de Interés Departamental el cortometraje “Basura versus Salud”, realizado por alumnos de la Escuela Nº 96 de Cerro Pelado.-

Tiene informe favorable de la Comisión de Legislación y firman los Ediles Juan Carlos Ramos, Diego Echeverría y las Edilas María Fernández Chávez y Graciela Ferrari.-

EXPEDIENTE Nº 687/10: Ana Cedrés solicita se declare de Interés Departamental el audiovisual didáctico “Conquistando Vuelos”, que está realizando la Fundación Sin Limitaciones E 21.-

Informe de la Comisión de Legislación favorable y firman los mismos señores Ediles y señoras Edilas que mencioné anteriormente.-(cg)

EXPEDIENTE Nº 692/10: Luz del Alba Rubio solicita se declaren de Interés Departamental los eventos culturales que realizará PUNTACLASSIC en el mes de enero de 2011.-

También es favorable el informe de la Comisión de Legislación y firman los mismos Ediles y Edilas.-

EXPEDIENTE Nº 704/10: Pablo Díaz solicita se declare de Interés Departamental el proyecto de promoción turística de nuestro país, que difunde a través de la página www.bienvenidoauruguay.com.uy.-

El informe de la Comisión de Legislación es favorable y firman los mismos señores Ediles y Edilas.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos…

(Murmullos).-

Estamos votando…

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

En base a la votación registrada y sobre cada uno de los antedichos Expedientes, recaen las siguientes RESOLUCIONES, que a continuación se transcriben:

EXPEDIENTE Nº 686/10.- VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el Cortometraje “Basura vs Salud”, trabajo elaborado por alumnos de los 5tos. años de la Escuela Nº 96 Juan José Muñoz del Barrio Cerro Pelado. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 687/10.- VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el audiovisual didáctico “Conquistando Vuelos”, que está realizando la Fundación Sin Limitaciones E21. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 692/10.- VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental los Eventos Culturales que realizará PUNTACLASSIC en nuestro departamento en el mes de enero de 2011. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 704/10.- VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la página web www.bienvenidoauruguay.com.uy . 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 389/10: Edila señora Liliana Berna y Edil señor Juan Shaban, sus puntualizaciones respecto a la conformación de una Comisión Especial que entenderá en el tema del uso problemático de drogas.-

Dice la Comisión de Reglamento:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: El informe del Asesor Letrado de esta Corporación que luce de fojas 14 a 16 y que esta Comisión comparte.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Reglamento, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes al Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) La creación con carácter especial de la Comisión del Uso Problemático de Drogas y Adicciones, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 93, Inciso U del Reglamento de esta Corporación y al Artículo 13 del Reglamento Interno de las Comisiones.-

La misma estará constituida por cinco miembros, tres Ediles titulares y sus respectivos suplentes por la mayoría y dos Ediles titulares y sus respectivos suplentes por la minoría.-

2º) Sus cometidos serán: a) Ser receptora y/o atender los diferentes planteamientos o inquietudes manifestadas por distintos colectivos sociales del Departamento que tengan relación con esta temática, pero siempre tratando de colaborar desde el ámbito legislativo, que es en el que se moverá esta Comisión. b) Proponer proyectos y/o políticas en esta materia desde lo local a la Junta Departamental de Drogas. c) Colaborar y/o coordinar con la Junta Departamental de Drogas y la Unidad de Adicciones de la Intendencia Departamental las propuestas y/o acciones a llevar a cabo, tanto públicas como privadas o en forma conjunta, y con aquellas que se propongan a la Junta Nacional de Drogas. d) Promover e impulsar ante la Junta Departamental de Drogas la creación de las Juntas Locales en los ocho Municipios.-

Firman por la Comisión los Ediles: Víctor Hugo Castro, Héctor Plada, Marcelo Galván y la Edila Cristina Pérez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el informe.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Reglamento que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Créase una Comisión Especial sobre el Uso Problemático de Drogas y Adicciones, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 93) inc. U del Reglamento Interno de esta Corporación y al Artículo 13º) del Reglamento Interno de las Comisiones, la que estará constituida por cinco (5) miembros, tres (3) Ediles Titulares y sus respectivos Suplentes por la mayoría y dos (2) Ediles Titulares y sus Suplentes por la minoría y sus cometidos serán:

a. ser receptora y/o atender los diferentes planteamientos o inquietudes manifestadas por distintos, colectivos sociales del Departamento que tengan relación con esa temática, pero siempre tratando de colaborar desde el ámbito legislativo, competencia de esta Comisión;

b. proponer proyectos y/o políticas en esta materia desde lo local a la Junta Departamental de Drogas;

c. colaborar y/o coordinar con la Junta Departamental de Drogas, y la Unidad de Adicciones de la Intendencia Departamental, las propuestas y/o acciones a llevar a cabo, tanto público como privado o en forma conjunta y con aquellas que se propongan a la Junta nacional de Drogas y

d. promover e impulsar ante la Junta Departamental de Drogas la creación de las Juntas Locales en los ocho Municipios.

2º) Manténgase pendiente en Secretaría General, a la espera de que las diferentes Bancadas de la Corporación, nominen sus representantes que actuarán en la misma.-

Durante la consideración del citado expediente, ingresó la Edila Ma. del Rosario Borges.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 675/10: Mesa Junta Departamental, su proyecto de reglamentación sobre préstamo de los vehículos del Cuerpo a terceros.-

Dice la Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que con la propuesta presentada en autos se regula el préstamo de los vehículos de la Corporación a terceros.-

ATENTO: A lo anteriormente expuesto.-

La Comisión de Reglamento, reunida en el día de la fecha, por mayoría de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación al Proyecto de Reglamentación del Préstamo de Vehículos de la Corporación, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“1º) La Presidencia de la Junta Departamental queda facultada por vía de excepción para autorizar la utilización de los vehículos del Cuerpo en días hábiles y no hábiles por parte de distintos Organismos e Instituciones públicas o privadas que presten servicios sociales, debiendo evaluar previamente la pertinencia y/o injerencia de la solicitud presentada al efecto, teniendo en cuenta para ello: a) Que los gestionantes en ningún caso puedan realizar el traslado por otros medios. b) Que el préstamo de los vehículos no interfiera con el normal desarrollo de las tareas específicas del Cuerpo, que en todo momento se tendrán por prioritarias.-

Orden de prioridad en casos de terceros: a) Traslados requeridos por razones de salud, debidamente comprobados. b) Traslados requeridos por el Ejecutivo Comunal. c) Traslados requeridos por Institutos de Enseñanza Pública. d) Traslados requeridos por Instituciones públicas o privadas que presten servicios sociales a la comunidad -MIDES, ONG, asistentes sociales, etc.. e) Traslados requeridos por Instituciones deportivas.-

2º) En todos los casos que impliquen el traslado de menores, estos deberán indefectiblemente ser acompañados por personas responsables de los mismos.- (a.g.b.)

3º) En caso del traslado de mayores con problemas de salud y/o alguna discapacidad, estos deberán indefectiblemente ser acompañados por personas responsables de los mismos.-

4º) En días hábiles solamente podrá afectarse un vehículo para cualquiera de los traslados aquí enunciados, quedando siempre dos al servicio del Cuerpo, no autorizándose ningún traslado que implique la prestación del servicio por más de un día hábil cada vez.-

5º) No se autorizará bajo ninguna circunstancia el traslado de personas, objetos, materiales o cualquier otro elemento que pueda implicar riesgo para la integridad física de los funcionarios choferes”.-

2º) Notifíquese, téngase presente y archívese. Declárese urgente.-

Firman los Ediles Víctor Hugo Castro, Héctor Plada y la Edila Cristina Pérez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Votamos…

Sí, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a solicitar que este expediente vuelva a Comisión porque se nos plantean una serie de dudas cuando se prestan los vehículos tipo “Combi” a Instituciones de enseñanza y viajan escolares: el tema de los seguros, el tema de la preparación del vehículo con cinturones de seguridad y demás para los menores… Me parece que hay que conversarlo un poco más en Comisión, porque nos puede acarrear una serie de consecuencias en caso -ojalá que no- de que algún día existiera un siniestro.-

Si bien hay aspectos de estos que están regulados en la Norma que se ocupa del traslado de estudiantes y de escolares, hace unos meses atrás, en Montevideo, hubo un fallecimiento de una niña en un vehículo de esta naturaleza que causó mucha repercusión.-

En Maldonado también han existido constantes demandas de la gente que se ocupa de esto en cuanto a abaratar seguros y demás y creo que en esas circunstancias -cuando se está prestando el vehículo para el traslado de escolares o grupos estudiantiles- estamos cayendo en ese terreno, aunque sea en forma circunstancial, lo que puede acarrear problemas a la Institución y puede derivar en graves consecuencias también para los usuarios.-

Entonces me parece que hay que meditarlo un poco más y vamos a solicitar que regrese a la Comisión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Es compartible la preocupación, ahora, es bueno señalar algunas cosas.-

Esto está a estudio de la Comisión de Reglamento porque hubo una Presidencia que se preocupó por hacer un reglamento, porque en realidad las camionetas de la Junta se han prestado siempre y lo que dice el Edil preopinante nunca se tuvo en cuenta, jamás. Es más: aquí ha habido Ediles que han pedido en Sala la camioneta para traslados de selecciones de fútbol, yo los he escuchado muchas veces, hasta en la radio. Entonces, comparto la inquietud, pero quiero que quede claro que justamente esto salta por una inquietud de la Presidencia de tratar de llevar al papel cosas que se han hecho siempre y que se han hecho a criterio de la Presidencia de este Cuerpo.-

A mí me parece bien, por suerte no ha pasado nada hasta ahora, pero han pasado años y años y se ha prestado la camioneta para cantidad de cosas y nunca a nadie se le ocurrió nada, como decía el Edil hoy: “A nadie se le cayó una idea sobre esto”. Quiero hacerlo notar, porque así parecería que cada cosa que se plantea surge el inconveniente, pero antes no se planteó y se permitieron determinadas cuestiones.-

Por cierto -reitero- me parece bien el planteo del Edil preopinante y estamos de acuerdo en que pase a la Comisión. Seguramente va a pasar con otros planteos que se hagan de Presidencia, pero insisto -nuevamente- esto es simplemente poner en el papel algo que se viene practicando a criterio de los Presidentes desde hace quince o veinte años.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Votamos el pase a la Comisión nuevamente.-

SE VOTA: 24 en 25.-

En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: Vuelvan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Reglamento.-

No habiendo más asuntos, siendo la 01:44 minutos, levantamos la Sesión.- (m.g.g)

Siendo la hora una y cuarenta y cuatro minutos y habiéndose agotado el Orden del Día previsto, la Sra. Presidenta declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut - Supra y fecha últimamente indicada.-

Dra. Marie Claire Millán

Presidenta

Sr. Hebert Núñez

1er. Vicepresidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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