SUMARIO
(Circular Nº 47/10)
Aprobación del Diario de Sesión Nº 25.-
HOMENAJE
MEDIA HORA PREVIA
Edil Daniel Montenelli: Presupuesto nacional y departamental.-
Edil Juan Moreira: Necesidad de un parque de uso público en cercanías del Arroyo Maldonado.-
EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
EXPOSICIONES
Edil Juan Shaban: “Maldonado sustentable. Programa de eficiencia energética”.-
Edil Osvaldo Matteu: “Situación del Barrio Sarubbi”.-
RECONOCIMIENTO
A los pasantes de Cantina, señora Romina Laurnaga y señor Adrián De León, entregándoseles sendos presentes en nombre de este Legislativo.-
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA
Aprobación del Boletín Nº 41/10.-
ASUNTOS ENTRADOS
Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-
Nota de la Comisión de Asuntos Internos incluyendo varios expedientes en la Sesión de la fecha.-
SOLICITUDES
ASUNTOS VARIOS
Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes: 635/10, 718/10, 755/10, 443/10, 733/10, 724/10, 725/10, 726/10, 728/10, 729/10, 732/10, 736/10, 737/10 y 738/10.-
(c.e.a).-
DIARIO DE SESIÓN Nº 26.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:19 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 13 de diciembre de 2010.-
Concurren a Sala los Ediles titulares Marie C. Millán, Juan C. Ramos, Efraín Acuña, José L. Noguera, Daniel Rodríguez, Liliana Capece, Ma. de los Angeles Cruz, Graciela Ferrari, Andrés Rapetti, Eduardo Elinger, Sebastián Silvera y los Ediles suplentes Beatriz Jaurena, Ma. Cristina Rodríguez, Alfredo Toledo, Marcos Portela, Carlos Gutiérrez, Juan Shaban, Oribe Machado, Alba Clavijo, Nataly Olivera, Héctor Plada, Oscar Meneses y Gerardo Rótulo. Ediles inasistentes: Daniel Ancheta, Diego Astiazarán, Federico Casaretto, Rodrigo Blás y José Hualde. Preside el acto: Marie C. Millán. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Buenas noches. Estando en número iniciamos la Sesión del día de hoy, 13 de diciembre, siendo las 21:19 horas.-
NUMERAL I del Orden del Día, corresponde que aprobemos el DIARIO DE SESIÓN N° 25. Si no hay ninguna consideración que hacer, pasamos a votar.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Corresponde ahora el NUMERAL II del Orden del Día: HOMENAJE: “El Partido Socialista responde por sus 100 años y 100 años responden por el Partido Socialista”. Edila expositora señora Alba Clavijo.-
Si les parece, pasamos a Régimen de Comisión General y a un pequeño cuarto intermedio para hacer pasar a los invitados.-
Si estamos de acuerdo votamos un cuarto intermedio de 3 minutos…
SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-
Siendo la hora 21:20 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:25 minutos, ingresando a Sala los señores invitados y retomando la Presidencia su titular, Edila Marie C. Millán, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Liliana Capece, Juan C. Ramos, Hebert Núñez, Efraín Acuña, Liliana Berna, Eduardo Bonilla, José L. Noguera, Víctor H. Castro, Daniel Rodríguez, Graciela Ferrari, Andrés Rapetti, Elisabeth Arrieta, Alejandro Lussich, Sebastián Silvera, Francisco Sanabria, Eduardo Elinger y los Ediles suplentes Ma. Cristina Rodríguez, Beatriz Jaurena, Nataly Olivera, Oribe Machado, Alba Clavijo, Marcos Portela, Carlos Stajano, Héctor Plada, Guillermo Ipharraguerre, Gerardo Rótulo, Juan Valdéz, Diego Silveira, Gustavo Patrón y Agustín Rodríguez.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Retomamos.-
Vamos a darle la bienvenida a quienes nos visitan para este homenaje y que están aquí sentados a la Mesa: el Presidente del Partido Socialista, el ex Canciller Reinaldo Gargano; el señor Gregorio Quintana -Alcalde del Municipio de San Carlos y Presidente de la Mesa Política Departamental del Frente Amplio-; la Maestra Silvia Cabrera -Edila Departamental de San José y Secretaria de Equidad y Género del Partido Socialista-; el señor Paulo Núñez, Secretario de Asuntos Sindicales de la Juventud Socialista; el señor Alfredo Moyano, poeta y periodista que también nos visita y en representación del señor Intendente Departamental, el señor Rafael Meilán, Director General de Obras y Talleres de la Intendencia Departamental.-
Rosana va a dar lectura a una excusa.-
MAESTRA DE CEREMONIA.- Excusa del señor Intendente Departamental.-
Dice así: “Imposibilitado de acompañarles, reciban por este medio un fuerte abrazo en el festejo de los 100 años de existencia.-
Somos hijos del enorme legado de partidos políticos como el Partido Socialista y del ejemplo de hombres de izquierda, como los que integraron e integran esta columna, que comenzó a andar junto con el siglo pasado.-
Gracias también por hacerme sentir el respaldo explícito en cada instancia de Gobierno que nos tocó asumir por vuestra lealtad y esa cultura de la responsabilidad y confraternidad que es un sello distintivo de los socialistas.-
Reciba también particularmente un saludo muy especial el compañero frenteamplista de todas las horas, Reinaldo Gargano, aquí presente. En los desafíos que nos prepara el futuro, tengo la convicción de que el Partido Socialista estará como siempre en el camino donde se construye la felicidad para todos los uruguayos”.-
Firma Oscar De los Santos, Intendente Departamental de Maldonado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Dando inicio a este homenaje, le corresponde a la Edila Alba Clavijo.- (g.t.d)
SEÑORA CLAVIJO.- Buenas noches a todos y a todas, a la Presidenta, al Presidente de mi Partido, el compañero Reinaldo Gargano, a la compañera Silvia Cabrera, Edila del Departamento de San José, siempre trabajando al frente de Equidad y Género; al Presidente del Frente Amplio, Alcalde de San Carlos, compañero Gregorio Quintana, al compañero de la Juventud Socialista -en la rama sindical- Paulo Núñez, al representante del Intendente, compañero Rafael Meilán, a todos los otros invitados que nos acompañan, a las señoras y señores Ediles y a todos los que desde la barra nos acompañan en este día tan importante para nosotros, los socialistas.-
Se conoce desde 1838 -cuando la Patria nacía- un periódico, “El Iniciador”, editado por discípulos de Saint Simon, y ya se abordaban los dos temas centrales del socialismo: igualdad y prosperidad.-
En 1841, Marcelino Pareja dicta en el Colegio Oriental de Humanidades, con nivel universitario, cursos de Economía Política con definiciones anticapitalistas, publicado en seis notas en “El Nacional”.-
Desarrolla conceptos de clases sociales, dice de la relación capital y los salarios de los trabajadores, en 1841, siete años antes de que Marx publicara “El Manifiesto”.-
En 1871, José Pedro Varela publica los primeros escritos de Marx, divulga dos en Uruguay en el periódico “La Paz”.-
Un capítulo aparte: en 1890, con la participación de los trabajadores el 1º de Mayo, adhieren a un paro mundial organizado por la Internacional Socialista. El Diario “El Día” anunciaba irónicamente: “Mañana se reunirán los socialistas porque no sabemos qué anomalías existen sin razón entre nosotros”. Cien años después, vamos a explicar al Diario “El Día” por qué existimos nosotros.-
En 1894, Adolfo Vázquez Gómez definió: “Todo lo que hace y lo que trabaja el pobre para que todo lo goce sin trabajar el rico”.-
Se sumarán a esta histórica aventura de construir socialismo José Capelán, Armando Legnazzi, Antonio Taibo, Ángel Canavari, Pedro Denis y Francisco Berti.-
En 1901 es Álvaro Vasseur el que sigue estos intentos; vincula la definición de socialista con la tradición nacional artiguista, polemiza en “El Día” y escribe lo siguiente: “Los obreros fundaron hace doce años al Partido Socialista”.-
En 1904 se funda el “Centro 1º de Mayo” al que adhiere Frugoni. En 1905 pasa a llamarse “Centro Carlos Marx”; allí figuran Riestra, Baroffio Alonso y José Capelán.-
En 1906 funda “El Socialista”, con la dirección de Frugoni, el primer semanario de los socialistas.-(cg)
En 1910 resolvieron disputar las bancas por Montevideo en alianza con los liberales. Ustedes recordarán que hacía pocos años que se había terminado la guerra entre blancos y colorados, los blancos no se presentaban a esa elección y las minorías tenían lugares. Entonces los socialistas y miembros del “Club Liberal” organizan una coalición -la primera en el Uruguay. Frugoni, el tipógrafo Gesto y Mibelli serán los candidatos socialistas, Pedro Díaz y Carlos Vaz Ferreira los liberales.-
El “Centro Carlos Marx” divulga nuestro primer programa: “Para imponer el verdadero remedio, para determinar medidas de gobierno orientadas a la solución decisiva y contrarrestando la influencia de los poderes de los ganaderos y de los grandes terratenientes, como para conseguir la reducción de las fuerzas militares o evitar que su mantenimiento desangre a los trabajadores, estos deben constituirse en legión organizada, entrando como partido de clase a ejercer sus derechos políticos y a forjar, con el calor de sus anhelos de justicia, el arma de la ley, en defensa de sus intereses, conscientes y orgullosos de la misión histórica que al proletariado de todos los países corresponde llevar a cabo”.-
Marca una lista y llevan a la presidencia a José Batlle y Ordóñez. Los colorados sacan 7.755 votos, la coalición saca 895. Frugoni y Pedro Díaz ingresan a la Cámara de Diputados. Pasamos de la antesala de nuestra Historia de 72 años, desde 1938, y desde el 12 de diciembre de 1910 comienzan los 100 años de los socialistas y respondemos por ellos.-
A ese programa lo hemos cumplido en la organización de los trabajadores en los sindicatos y ejemplo de ello son: Pantaleón Olivera en los frigoríficos, Leguizamón y Manuel Toledo en los arrozales, Raúl Sendic en los cañaverales, Hughes, Delia Maldonado, Clota Acosta, Delia Rodríguez, Raúl Rodríguez en textiles, Ramón Martínez, Hugo González en AFE, Reinaldo Gargano en judiciales y COFE y miles más que hicieron posible la unidad de los trabajadores en su Central Única, con comunistas, anarquistas y obreros blancos y colorados.-
La dictadura no pudo crear sindicatos amarillos y surgió una nueva generación capitaneada por el gran “Pepe” D’Elía y el joven Daniel Martínez -socialista- en ANCAP. Le llamaron “PIT” para funcionar y entonces nunca mejor dicho “los mismos con diferente collar”, la democracia saldó; PIT-CNT, la misma Central.-
Esa voz de Frugoni en 1911 llamando al departamento la igualdad de género y equidad para las mujeres. Ahí surgen mujeres como Paulina Luisi, primera Médica uruguaya, sufragista con sus hermanas y otras mujeres que lucharon por lograr el voto, que recién se logró en la década del 30, y los derechos de igualdad en la década del 40.-
Dando cuenta permanente, somos el único partido con cuota femenina. Hoy luchamos por la libertad sexual y reproductiva y la despenalización del aborto, dando cuenta de nuestros 100 años.-
En la educación, la lucha por una universidad democrática y participativa para todos sus órdenes. En 1958 el Doctor Mario Cassinoni renuncia a su banca de Diputado y pasa a ser el Rector con la nueva Carta Orgánica. “Obreros y estudiantes, arriba y adelante”. En las calles de Montevideo se escuchan estos cantos que sellaron para siempre la unidad de trabajadores y estudiantes.-
Debemos recordar, entonces, que el Doctor José Pedro Cardoso fue fundador de la FEUU -la Federación única permanente de los estudiantes. Respondemos entonces por los 100 años de lucha por la educación vareliana, pública, laica y gratuita.-
En el marco de la cultura y la poesía: el poeta minuano Juan Morosoli, la tacuaremboense Circe Maia, nuestro poeta -aquí presente- Alfredo Moyano, en el teatro, José Enrique Bengochea -director, actor, el mejor de nosotros en Maldonado-, el escritor Eduardo Galeano, el periodista Guillermo Chifflet y tantos y tantas socialistas… Damos cuenta de nuestros 100 años de lucha por la cultura de nuestro pueblo.-
Hablemos de nuestro compromiso con la libertad, la democracia y el bien común. Para los socialistas nunca hubo dictaduras buenas.- (a.g.b.)
En la del 30, Frugoni, Decano de la Facultad de Derecho, fue desterrado por Terra, fue al exilio a Buenos Aires, luchamos por la vuelta a la normalización del golpe de Baldomiro. Y apostamos a una fórmula presidencial con el Partido Comunista y fuimos a las elecciones con la candidatura de Frugoni; época de guerra mundial.-
Nuestro Partido tiene, en su mochila de grandes mujeres y hombres, al Profesor Vivián Trías, Historiador profundo que revisó nuestra Historia Nacional y Latinoamericana, incorporó a las tesis europeas de construcción del socialismo “el camino a la uruguaya”, por un socialismo nacional, con el aporte de un gran socialista peruano, Mariátegui, que afirmaba que el socialismo nacional no debe ser “ni calco ni copia” y por ello nuestro socialismo abreva en las raíces artiguistas.-
El camino hasta el 73 todos lo conocen: de lealtad institucional, y junto a nuestro pueblo luchamos contra la más cruel dictadura nacional. Somos y somos responsables y orgullosos de que el Doctor José Pedro Cardoso haya cruzado las puertas del Club Naval para ayudar a abrir el camino a la democracia, para servir a nuestro pueblo, para que se abrieran las cárceles, regresaran los exiliados y se recompusieran las familias uruguayas.-
Nada es perfecto, pero lo duro y el coraje se prueban en las difíciles y este hombre forjado en nuestros cerros no tembló ni cuando marrón en mano derribó los muros de su Casa del Pueblo, nuestra Casa del Pueblo, y con el marrón del alma también golpeó al corazón de la dictadura y abrió las puertas, al decir del mártir chileno, el compañero Allende: “Para que el pueblo libre caminara por sus alamedas”.-
¡Damos cuenta de 100 años de lealtad a la libertad y a la democracia!
Y ahora hablemos de casa, de aquí, de los socialistas de Maldonado. Una Historia que comienza en 1912, primer Centro socialista formal del interior, obreros picapiedras de la Zona Oeste. Recordemos entonces al viejo Beracochea, a “Chelo” y “Chacho” Núñez, al “Clota” Acosta. Recordemos a Joaquín Silva en Piriápolis. En San Carlos a Hugo González, a Ángel Larrama, a los Icasuriaga y a la siempre presente Morena Amorín. En Maldonado al fotógrafo Tojas, al peluquero Quintana, a los obreros de la construcción, a Edilio De Brum, a Pedro González, a Bartolomé Sosa… El saludo para Baldirio Gasco, que nos debe de estar viendo.-
El recuerdo en la lejanía del “Negro” Cardozo, que se fue al exilio después de la cárcel y vive con su familia en Suecia.-
Hoy nos miramos en el espejo de los mayores que tienen carné del Partido en Maldonado: Pablo Pereira, 60 años de afiliado al Partido, Delia Rodríguez 56, Carlos Villalba 52 y Alfredo Moyano no me contó cuántos.-
En los jóvenes herederos de Walter Medina, mártir de la juventud, en el dirigente departamental Secretario de Organización, el más joven con 19 años: Martín Hogger. En las mujeres, nuestra Secretaria General departamental Verónica Guadalupe, primera mujer en ocupar este cargo en Maldonado.-
Al final, para dar cuenta de nuestra lealtad a la unidad de la izquierda, en nuestro compromiso con el FA, qué mejor que recordar hoy, a 94 años de su nacimiento, al General Líber Seregni, y decirle que hoy como hace 40 años, el próximo 5 de febrero, seguimos los socialistas teniéndolo como bandera y seguiremos siendo sus astas en el camino, como enseñaba Morosoli en su “Carta a Cassinoni”, que junto a los orientales honestos que él convocaba en marzo de 1984 en los balcones de su casa, al salir de la cárcel, este Partido Socialista seguirá luchando por más justicia social, por más libertad, derrotando a la impunidad con alegría, con compromiso, con democracia, sobre nuevas bases, más descentralización, más democracia. ¡Más democracia!
Y en Reinaldo Gargano, Presidente activo de nuestro Partido, junto a todos los socialistas y todas las socialistas, custodios de su pasado y constructores de este presente y del futuro, le digo a mi Partido Socialista: ¡felices 100 años y que su vida se extienda y lleguemos al reino de la libertad que será socialista, sin lugar a dudas, con equidad, justicia, alegría y mucho amor!
A todos les contamos que tenemos un regalo para el Partido en estos 100 años. Esta Junta, hace unas semanas, por unanimidad de sus presentes, votó una calle con el nombre del Doctor José Pedro Cardoso. Ya vino a la Junta la anuencia del Ejecutivo Comunal y en el Orden del Día de hoy estará para votarse y por supuesto que contamos con la unanimidad de los presentes que así lo propusieron.-
Muchas gracias a todos por este Partido de 100 años, que ha pasado muchas crisis, pero que ha sabido siempre apostar a la esperanza, porque con esperanza es como se construye y sólo se mira al futuro construyendo.-
¡Por la felicidad de nuestro pueblo, a todos, muchas gracias!
(Aplausos).- (m.r.)
MAESTRA DE CEREMONIA.- Con el permiso de los señores Ediles y antes de continuar con la lista de oradores, el Alcalde de San Carlos y Presidente de la Mesa Política Departamental del Frente Amplio, señor Gregorio Quintana, va a hablar sobre el tema ya que, por compromisos inherentes a su actividad, se debe retirar.-
SEÑOR QUINTANA.- Buenas noches ciudadanas y ciudadanos, Edilas y Ediles de todos los Partidos, compañera Presidenta, “Polo”, Rafael y demás presentes.-
Gracias, en primer término, por permitirnos -al Frente Amplio- en este homenaje al Partido Socialista, a nuestros hermanos, a nuestros compañeros de ruta, poder hacer entrega de este humilde presente y antes de leer esta plaqueta, no se nos ocurre, en nombre de todo el Frente Amplio, otra palabra que decirle a nuestros hermanos del Partido Socialista gracias, muchas gracias por todo lo que han dado.-
(Aplausos).-
(Entrega de obsequio).-
Brevemente paso a leer el texto. Dice: “1910, diciembre de 2010. El Frente Amplio de Maldonado saluda a los compañeros del Partido Socialista del Uruguay al cumplir su primer siglo de vida. Maldonado, diciembre de 2010”.-
Muchas gracias Alba y a todos los compañeros socialistas.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora sí, continuamos con la lista de oradores y le damos la palabra al señor Edil Airaldi.-
SEÑOR AIRALDI.- Buenas noches señora Presidenta, señores y señoras Ediles, funcionarias y funcionarios, invitados y público presente.-
Es un placer y una obligación participar hoy de este homenaje a los 100 años del Partido Socialista. Y quiero hacerlo, primero, como hijo de una mujer que desde su primera elección, allá por el año 46, hasta la última del pasado 2009, votó la Lista 90 del Partido Socialista, y también desde la mirada de un joven pedrense que tuvo el privilegio de haber sido alumno de Vivián Trías.-
Lo más grabado que tengo en mi memoria es haber participado de los llamados “contracursos” que nos dictaba durante las ocupaciones del liceo, por los años 68 al 72, donde podía salirse del programa y realmente transmitirnos toda su impresionante sabiduría. Tuve la suerte de ser amigo de su hijo Facundo, la “Tota”, y conocer su casa, incluso visitarlo en su biblioteca, subir aquella escalera y entrar a varias habitaciones tapizadas de libros, que a diferencia de las que hay en las mansiones de ricos, estos libros sí habían sido recorridos por los ojos de Vivián. Te prestaba libros y anotaba y era raro zafar de tener que comentarle lo que habíamos leído.-
Seguramente, las calles del Centro de Las Piedras y muchos de sus más antiguos habitantes mantienen en su memoria la imagen de su enorme figura caminando lentamente y cambiando el paso para pisar la calle siempre con el mismo pie. ¡Y qué genio no tiene sus locuras!
Vivián Trías nació el 22 de mayo de 1922 y murió en noviembre del 80, seis días antes del triunfo del “No”, pero seguro como pocos de la victoria popular. Dictó clases durante años, principalmente en el Liceo de Las Piedras, hasta que la dictadura militar lo destituyó, no sin antes detenerlo y allanar su casa en reiteradas oportunidades, sustrayéndole numerosos libros, archivos y apuntes de sus investigaciones históricas y políticas, incluso los originales sobre su minucioso ensayo sobre Artigas, los cuales nunca aparecieron.-
Escritor, Historiador, Periodista y uno de los principales teóricos de la izquierda latinoamericana. Desde su juventud manifestó sus inquietudes sociales y políticas, ingresando tempranamente en el Partido Socialista.- (a.l.)
Fue fundador del Club Atlético Juventud de Las Piedras en el año 1940, equipo que en los últimos años pasó por Primera División del fútbol uruguayo.-
Fue dirigente del Partido Socialista y su Secretario General en el período 59-62, cofundador del Frente Amplio en el 71, Diputado entre el 56 y el 62, retornando en el 72 hasta el golpe de Estado.-
Como Parlamentario destacó por su propuesta nacionalizadora e integracionista, su acertado diagnóstico de la crisis sustancial del país a partir de los años 50 y el aporte de soluciones progresistas para superarlas, así como su implacable denuncia contra la dependencia imperialista, en defensa de la soberanía nacional.-
Extraordinario orador, en sus discursos combinaba su capacidad de docente con la pasión y la convicción que transmitía en defensa de sus ideales.-
Trías fue un hombre sencillo y franco, lleno de anécdotas y dichos populares. Educador, removedor del pensamiento nacional y popular; sus ideas y posiciones influyeron no sólo en la izquierda sino en las distintas corrientes políticas existentes en el país.-
Vivián Trías es una figura nacional y latinoamericana que trascendió las fronteras de su Partido. Su obra y legado pertenecen al conjunto del país, a lo mejor del pensamiento nacional, al pueblo oriental y a sus sectores más humildes, por los que pensó y luchó durante toda su vida.-
Hoy, a través de recordar al “Gordo” Vivián, queremos homenajear a su querido Partido Socialista, que ha sabido a lo largo de estos 100 años transformarse en parte fundamental de la Historia de nuestro pueblo.-
Compañeros: aún nos queda mucho por hacer y para realizarlo vamos a necesitar, por lo menos, otros 100 años más del Partido Socialista.-
Por último, pero no menos importante, saludamos la Resolución de la Cámara de Senadores dándole el nombre de Líber Seregni a la Ruta Interbalnearia, votada por unanimidad y con el apoyo de todos los Partidos, como no podía ser de otra manera. Merecido homenaje al cual hoy día -él cumpliría 94 años- deberíamos sumarle la fidelidad a su pensamiento, su proyección de futuro y su mensaje lleno con los valores necesarios para transitar este presente que estamos construyendo y el futuro con que soñamos todos los uruguayos.-
Muchas gracias y muchos años más al Partido Socialista.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil Hebert Núñez.-
SEÑOR NÚÑEZ.- Señora Presidenta, señores Ediles, compañeros socialistas y compañeros todos: 100 años, ¡qué poco y qué cantidad de tiempo a la vez! Es muy poco tiempo para construir las vías paralelas por donde corra el tren que arrolle la desigualdad, la mezquindad y la injusticia. Poco tiempo para que corra el tren que saque de la barbarie y de la esclavitud y de la pobreza a millones de seres de nuestro planeta. Es poco tiempo para la construcción del socialismo.-
En nuestra América Latina, desangrada por siglos, un 16% de los niños sufren desnutrición crónica a pesar de que la producción de alimento abastecería al doble de su población. Hay más de 19:000.000 de desocupados, uno de cada cuatro jóvenes latinoamericanos está fuera del mercado laboral y del sistema educativo; la tasa de desocupación femenina es un 56% más amplia que la masculina y sus ingresos son el 72% de lo que perciben los hombres. Hay 110:000.000 de personas que no terminaron Primaria y sólo uno de cada dos jóvenes termina Secundaria. En América Latina hay 18:000.000 de niños menores de 14 años que trabajan, y podríamos seguir por horas dando cifras.-
100 años no son suficientes para cambiar este sistema que reproduce la forma de ataque más cruel y desquiciada hacia la humanidad. Sin embargo, 100 años en nuestro joven país significan la mitad de su existencia en la vida democrática. Nosotros nos queremos referir a esa segunda mitad de nuestro pueblo porque ahí ha estado el Partido Socialista uruguayo, hermano mayor, nacido del mismo vientre que nuestro Partido. Con similitudes, yo diría que con ese aire de hermanos, parecidos pero diferentes; juntos pero con distancias… (k.f.)
Hemos sido como columnas de un templo que sostienen un mismo techo, siempre erguidos y firmes, y manteniendo su cerne intacta.-
Larga vida, pues, al Partido Socialita, porque en su vida va la vida nuestra.-
Seguramente este homenaje será muy largo y será bueno que todo el mundo tenga la posibilidad de decir y escuchar a todo el mundo. Yo me propuse ser breve; breve pero con el tiempo suficiente para estrechar en un abrazo fraterno a queridos compañeros. Compañeros que han tenido una existencia totalmente destinada a la vida partidaria, y aun capaz que corro el riesgo de ser injusto por no nombrar a algunos, pero quiero tener un saludo especial para Pablo y su lucha, y sus 60 años de afiliación al Partido Socialista. ¡60 años de afiliación!
Quiero saludar también a Delia, ex dirigente textil, y sus 56 años de afiliación.-
A Carlitos Villalba, con 52 años de afiliación al Partido Socialista.-
Quiero recordar a queridos compañeros como Morena Amorín, a Edilio De Brum, que los nombraba la compañera Alba, y muy especialmente a compañeros que han sido referencia para toda la izquierda uruguaya, como el compañero Guillermo Chifflet y el compañero “Polo” Gargano, acá presente.-
También quiero tener una distinción especial para mi queridísima compañera Alba Clavijo, que a veces me pelea pero que yo la quiero mucho.-
Las rosas rojas y el
pan significan, para el Partido Comunista, el sueño
-para el Partido Comunista, bien digo- de “la sociedad del pan y de las rosas”.
Entregarlas hoy, en este homenaje a los 100 años del Partido Socialista, no es
ni más ni menos que la ratificación del compromiso entre socialistas y
comunistas; un compromiso que nos permita arribar cada vez más a una sociedad
mucho más justa que la que hoy existe.-
Por lo tanto, vivan los “bolches”, vivan los “latas” y viva el Frente Amplio todo. Y al Partido Socialista: ¡salud!
(Se hace entrega de un presente a la Edila Alba Clavijo por parte del Edil Núñez).-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias, señora Presidenta. Buenas noches para todos.-
En nombre de la Bancada del Partido Colorado adherimos a este homenaje al Partido Socialista en sus 100 años, no sin antes manifestar, en primer lugar, nuestro profundo respeto y nuestra profunda admiración por la Edil expositora -adversaria leal, luchadora incansable, militante de todas las horas-, la señora Edil Alba Clavijo.-
Hablar del Partido Socialista es hablar de Emilio Frugoni; es hablar de su principal dirigente y fundamentalmente de su vocero desde la fundación, en el año 1910; de quien fue su primer Diputado, el difusor de lo que eran las ideas socialistas en el Uruguay. Pero también debemos hacer mención a quien ya se nombró en esta Sala, a esa luchadora también incansable por los derechos de las mujeres como lo era la Médica Paulina Luisi.-
Como toda colectividad política tuvo su proceso de renovación política, -valga la redundancia- e ideológica, en esa transición que se dio -y que yo no voy a profundizar porque sería sin duda el menos calificado para hacerlo- entre lo que fue ese proceso de Frugoni y toda esa etapa que se da a través de la fuerte influencia del Profesor Vivián Trías.-
Ya en el año1960, marcando su identidad -una firme identidad-, el Partido Socialista uruguayo se aparta de la Internacional, rechaza lo que era la política de la sección francesa en Argelia y rompe de esta manera.- (a.t).-
Esta ruptura dura 39 años precisamente, ya que recién en 1999 ingresa, pero va marcando las características de un Partido que fue cimentando las bases democráticas de nuestro país.-
Un Partido, además, que en el año 1962 constituye la llamada “Unión Popular”, a través de una alianza con sectores escindidos del Partido Nacional, que en ese entonces lideraba Enrique Erro. En dicha elección pierde su representación parlamentaria y, sin dudas, se generaron algunas diferencias en lo que fue esa táctica electoral, que provocara el alejamiento de Frugoni, que funda lo que fue el Movimiento Socialista.-
En el año 1971, conjuntamente con el Partido Comunista y con el Partido Demócrata Cristiano y con sectores escindidos de los partidos tradicionales, participa de la fundación del Frente Amplio, obteniendo en ese entonces una banca en Diputados, que en este caso fue a esa figura entrañable que con muchísimo gusto no dudamos en votar, cuando merecidamente se propuso que una calle de este Departamento se honrara con su nombre, como es la figura de José Pedro Cardoso.-
A nosotros no nos duelen prendas ni creemos que haya ningún tipo de resignación ideológica, cuando justicieramente se vela por rescatar para nuestras futuras generaciones, pero además para nuestra Historia, a figuras como el Doctor José Pedro Cardoso.-
La ruptura del proceso cívico ilegalizó a este Partido Socialista, que recién en el año 84 nuevamente recupera lo que es su legalidad, por decirlo de alguna manera.-
En las elecciones del año 1984 obtiene una representación en el Senado, justicieramente en este caso también, en la persona de José Pedro Cardoso, y dos bancas en Diputados, en ese entonces para José Díaz y Guillermo Álvarez.-
En el año 1989, esta colectividad política, que siempre actuó dentro del marco de la Constitución y con una lealtad institucional inquebrantable, aumenta significativamente el apoyo popular y obtiene dos Senadores, Reinaldo Gargano, aquí presente, a quien mucho respetamos y reconocemos -además- en su trayectoria política y también en José Korzeniak, y en una representación de cinco Diputados.-
En 1994 reitera su votación y en las elecciones del año 1999 crece, obteniendo cuatro Senadores y un número más que significativo de Diputados, representantes del interior del país.-
Su hoja de votación históricamente siempre ha estado vinculada con el número 90. En las elecciones del año 2004, además de postular candidatos propios, y demostrando una generosidad y una actitud democrática digna de destacar, lleva representantes de otras agrupaciones políticas, como lo fue el Movimiento Socialista, o la Corriente Popular e inclusive a independientes.-
De ahí que dicha colectividad política se diera a conocer como “Espacio 90”.-
En la última instancia electoral todos sabemos que participó dentro de ese sublema denominado “Frente Líber Seregni”.-
Rápidamente hemos intentado hacer un repaso de la Historia, muy rápidamente, quizás porque no somos los más calificados, pero sí lo hacemos con un profundo sentimiento, con un profundo respeto.-
Decíamos, en un proceso muy rápido, que en Maldonado también tuvo a hombres y mujeres brillantes, brillantes en su formación, brillantes en sus valores, como fue el caso de mi querido amigo, el Profesor José Enrique Bengochea, hombre que no dudó, en el restablecimiento democrático, en aceptar ser Director de Cultura en un Gobierno que no era de su Partido, en un Gobierno del Partido Colorado, Período 1985-1990, demostrando además, no sólo su excelencia y su solvencia moral y fundamentalmente también su sólida formación a la hora de desempeñar su cargo, sino también su firme compromiso en un momento en que era necesario fortalecer las instituciones democráticas con una actitud valiente, digna de un socialista; digna de una colectividad política que actuó siempre dentro del marco de la Constitución.- (c.e.a.)
Muchas gracias y sienta nuevamente nuestro profundo respeto señora Alba Clavijo y, en su persona, al Partido Socialista en su conjunto.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Rapetti, tiene la palabra.-
SEÑOR RAPETTI.- Gracias Presidenta.-
Buenas noches compañeros Ediles, a todos los invitados.-
Edil Clavijo: en los 100 años del Partido Socialista yo quisiera hacer, desde mi punto de vista, en cierta medida, un análisis historiográfico de lo que han sido los primeros sesenta años de vida del Partido Socialista; es decir: desde su constitución orgánica en 1910 hasta lo que fue el golpe de Estado en 1973, como para evitar un poco la Historia reciente y alguna rispidez que el análisis de los hechos más próximos en el tiempo pueda generar.-
Es decir: un Partido que a fines del siglo XIX pasa por esa etapa que algunos han denominado etapa inorgánica, que llega a consolidarse como Partido en 1910, gracias al acuerdo con los liberales, que le permite a Emilio Frugoni llegar -por primera vez un Diputado socialista- al Parlamento Nacional, y que de ahí por cincuenta años -es decir: medio siglo-, el Partido Socialista se va a mover al influjo de los lineamientos de este gran líder, en una duración en el tiempo que creo que en Uruguay solamente podríamos compararla con lo que fue el liderazgo en el Partido Nacional de Luis Alberto de Herrera.-
Pero van a ir surgiendo, en los años 30, por ejemplo, las figuras de José Pedro Cardoso, Arturo Dubra, Guillermo Bernhard, Mario Cassinoni -que además de Diputado socialista en los años 50 fuese Rector de la Universidad de la República-, es decir, figuras muy prestigiosas del ámbito social, por lo menos en este caso del ámbito académico, pero, sin embargo, el punto neurálgico de la conducción del Partido Socialista siguió orbitando en torno a Emilio Frugoni. Es más: algunas figuras que se animaron o que osaron desafiar su autoridad partidaria en los años 30 y 40 en algunos casos hasta terminaron expulsados del Partido Socialista.-
Después vendría el contexto internacional de la Segunda Guerra Mundial, pasada la Segunda Guerra Mundial el conflicto bipolar, la Guerra Fría, y se empiezan a tomar posicionamientos que van a condicionar muchísimo el relacionamiento interno de Emilio Frugoni dentro del Partido Socialista. Frugoni va a tomar una clara posición pro occidental y hasta pro estadounidense en ese conflicto bipolar. Llega a afirmar en algún momento que de los dos imperios en pugna había uno que quitaba el pan y la libertad, que era el soviético, y uno que quitaba el pan, pero al menos permitía conservar la libertad, que era el estadounidense. Además va a afiliar a las posturas socialdemócratas que se daban por entonces en el viejo Continente, lo que va a ir generando en las bases de su Partido -y esto es especialmente notorio en la década del 50- los congresos partidarios del Partido Socialista en la década del 50, que van mostrando que empieza a fermentar en las bases del PS una oposición a la dirigencia frugonista especialmente notoria en sus sectores jóvenes, y más notoria en los sectores jóvenes de raíz universitaria, que eran muy activos en el trabajo de la FEUU.-
Aquí vamos a destacar, en este ámbito de la Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay, la figura de José Díaz, pero también la figura de Raúl Sendic, una Juventud Socialista que contaba, sin duda, con quien fuera uno de sus grandes dirigentes, Reinaldo Gargano, que nos visita hoy, el Escritor Eduardo Galeano, una referencia literaria del Continente, Julio Louis, Luis Vitale, es decir: figuras que después van a tener un peso, y un peso sobre todo de ideas bastante fuerte en la década del 60.-
Una Juventud del Partido Socialista universitaria que seguramente fuera gran lectora de la Revista “Marcha” y de los lineamientos que Carlos Quijano estaba dando a nivel de política internacional, donde se fomentaba aquel tercerismo que propugnaba no la vinculación ni con los Estados Unidos ni con la Unión Soviética, sino un eje tercerista que estaba centrado de tal forma que desde distintos sectores políticos se podía adherir a esa posición, pero que con el paso de los años 50 se va a ir corriendo -ese eje- hacia la izquierda, y lo termina de acostar definitivamente en 1959 con la Revolución Cubana.-
Entonces, ese eje tercerista llevado hacia la izquierda rápidamente va a empezar a hablar de socialismo, pero un socialismo que por la tendencia tercerista se va a mantener independiente de la influencia de la Unión Soviética y de ahí que, cuando el Partido Socialista tome esas ideas, que van a ser las ideas del socialismo nacional, que aquí los han mencionado ya, va a tener grandes enfrentamientos con el Partido Comunista del Uruguay.- (dp)
En estos años es que se empieza a consolidar la figura de este Profesor, Vivián Trías -que mencionaba el Edil Airaldi-, que a su vez va a extender su análisis. Trías va a estar influenciado por las tendencias que emanaban de la CEPAL, de la teoría de la dependencia de aquellos años. Va a sostener y va a discrepar con aquellos movimientos de la izquierda latinoamericana que hablaban de que en Latinoamérica existían economías atrasadas de carácter feudal, semifeudal. Trías va a decir: no, no, Latinoamérica, Uruguay y la región están perfectamente enraizadas en el orden internacional occidental, es decir, en el capitalismo. ¿Cuál es su rol? El de economías dependientes. ¿Dependientes de qué? De los grandes centros de poder económico mundial. Y él sí a su vez sostenía -y esta va a ser la línea que va a ir siguiendo en el Partido Socialista- que existían sectores dominantes en los países de nuestro Continente que eran, en definitiva, los que actuaban como -según palabras de Trías- agentes del imperialismo y que mantenían esa posición de dependencia de estos territorios evitando llevar por sus propios intereses a este país o a estos países al desarrollo. Él hablaba de las oligarquías nativas, hablaba de las oligarquías criollas y puntualmente en Uruguay las definía como quinientas familias que controlaban la economía del país.-
Trías va a ser una usina de conocimiento para toda la izquierda, especialmente la que va surgiendo de los años 60, denominada “la nueva izquierda” -es decir, la izquierda no comunista- y va a tener mucha influencia, inclusive, en los movimientos armados que se van a dar en la década del 60. No olvidemos la fuerte impronta que las ideas de Trías van a tener en antiguos socialistas como va a ser el propio Raúl Sendic.-
Para Trías llegar al socialismo implicaba seguir dos instancias. Una generando movimientos de liberación nacional que por la vía electoral pudieran triunfar y quitar el poder a los sectores que mantenían esa dependencia económica con el exterior y, por otro lado, una vez consolidada esta primer etapa, poder llegar al socialismo, un socialismo nacional o que en todo caso predicaba la hermandad continental latinoamericana, especialmente con los cubanos a partir de 1959.-
Trías que llega y sustituye a Frugoni en la dirección partidaria a fines de los 50, cuando eso sucede va a poner al Partido Socialista en esa senda, pero la figura política por excelencia va a ser José Pedro Cardoso. Trías va a ser político, pero a su vez va a ser un intelectual y un teórico que va a tener muchísima influencia, pero la figura política va a ser José Pedro Cardoso, que, como decía la Edila Clavijo, fue un coterráneo de nuestro Departamento.-
En ese contexto es que se forma la Unión Popular de 1962. Es decir, es el intento del Partido Socialista de encabezar un movimiento que permita escisiones de los partidos tradicionales, de corte popular, para poder empezar a romper lo que Trías entendía que era la dependencia económica de estas orillas del mundo. El aliado va a ser Enrique Erro de la lista 41, escindido herrerista, en cuyas filas -en las filas blancas de Erro- militaba el entonces Presidente de la República y esa Unión Popular, como primer paso para la liberación -según Trías-, va a ser un fracaso electoral tremendo.-
De ese fracaso electoral la decepción que genera va a ser inversamente proporcional a las expectativas que había generado, a tal punto que el Partido Socialista se fracciona por lo menos en tres grandes corrientes. Una de ellas se aleja de la vida electoral y va a buscar su propio Movimiento de Liberación Nacional por la vía armada, entre ellos vamos a destacar a figuras como Raúl Sendic y Julio Marenales, entre otros.-
Los que quedan dentro del Partido Socialista van a seguir divididos hasta el golpe de Estado. Es decir, van a haber dos grandes sublemas, el Movimiento Socialista, que va a ser el que siga la línea de Frugoni -que retirado de la política vuelve al ruedo intentando retomar la conducción partidaria sin lograrlo- y por otro lado el sector Izquierda Nacional, donde militaba nuestro invitado Reinaldo Gargano, con la conducción política de José Pedro Cardoso, Vivián Trías, Guillermo Bernhard, José Díaz y hasta el 65, por lo menos, Julio Louis.-
Este sector va a incrementar muchísimo las críticas hacia el Gobierno y va a incrementar muchísimo la fricción no sólo con el modelo socioeconómico que existía en el Uruguay, sino especialmente con el Gobierno y en ese marco se encuadra la presencia del Partido Socialista en la Conferencia de la OLAS en 1967. Una conferencia de la OLAS en Cuba, Organización Latinoamericana de la Solidaridad, que entre algunas de sus conclusiones va a reivindicar la lucha armada como un derecho de los pueblos de América para conseguir la liberación. El Partido Socialista participa de la misma. En ese contexto que crispa aun más los ánimos y la relación con el Gobierno, se produce a fines de 1967 la llegada de Jorge Pacheco Areco.-
Entonces, con un sector Izquierda Nacional del Partido Socialista que incrementa la crítica, que incrementa la fricción y con un Gobierno que ahora también incrementa la fricción y la represión a aquellos sectores opositores, en ese marco, por lo menos, es que podemos encuadrar la resolución del 12 de diciembre de 1967 que ilegaliza al Partido Socialista y lo manda tres años a trabajar a la clandestinidad, para volver después, el 1° de enero de 1971, a trabajar por la fundación del Frente Amplio. Un Frente Amplio que generó muchísimas expectativas, bullicio, en toda la izquierda. (g.t.d)
También el Partido Socialista participa en esta formación, pero cuando uno revisa un poco la prensa socialista de la época, nota que algunos dirigentes importantes del Partido Socialista se muestran bastante parcos y yo diría que algunos hasta escépticos sobre las verdaderas posibilidades de éxito del Frente Amplio. Cuando uno revisa el Semanario “El Socialista” y los artículos de Arturo Dubra, por lo menos esa es la sensación que le queda, y cuando revisa los artículos de “El Oriental”, que era la voz de Izquierda Nacional que lo dirigía en los años 70 Reinaldo Gargano, también le genera esa sensación.-
¿Por qué digo esto? Porque esto nos permite entender un poco las estructuras mentales de aquella izquierda que, aun en coyunturas políticas favorables, evitaba el exitismo, el embalaje electoralista, como decía “El Oriental” por aquellos años, porque hacía una reflexión a largo plazo y entendía que las condiciones no estaban dadas para que un frente de este tipo triunfara, inclusive lo asociaban con el éxito de Allende en Chile que, lejos de facilitar el triunfo de este tipo de frente lo iba a dificultar, según “El Oriental”, porque las oligarquías criollas estaban atentas para que no se repitiera esa experiencia.-
En Maldonado también vamos a tener -y ya para ir terminando, Presidenta- una fuerte presencia de socialistas, pero especialmente en el ámbito sindical.-
Hoy mencionaban a Hugo González, trabajador de AFE, pero lo van a ver antes y temprano. En los años 40 - 50, se destacó el dirigente sindical de Canteras de Burgueño, Aníbal Rojas -de Nueva Carrara-, que después, misteriosamente, en los años 60 termina militando para el Partido Colorado.-
Unas décadas después, en esa misma zona, agremiando a los obreros de la Fábrica del 110 se va a destacar Never Láncaster y en Maldonado, concretamente, vamos a tener una fuerte presencia de dirigentes socialistas en los gremios bancarios.-
En la seccional AEBU de San Carlos, por ejemplo, militaban socialistas como William Benítez, Carmelo Cabrera, Amílcar Giorgetta; en la seccional AEBU de Maldonado militaban socialistas como Fernando Edye, hijo de Walter Edye, otro viejo socialista, pero especialmente Hugo Córdoba, que con sólo treinta años en los años 70 ya era Presidente del Gremio de AEBU de la Seccional Maldonado y, sin duda, la principal presencia se va a dar a través de la Federación de Empleados -de la que la propia Clavijo formara parte-, porque va a agremiar, entre otros, a los obreros de la construcción y ahí creo que la figura más sobresaliente, que ya fue mencionada, fue Carlos Cardoso.-
Pero en torno a Carlos Cardoso habrá un enorme grupo de socialistas, entre los cuales estaban y destaco -o que entraron al Partido Socialista antes o que lo van a hacer por influencia de Cardoso-, Juan Fernández Chávez, de Aiguá, los hermanos Gasco -Valerio, primero, y Raúl Gasco después-, Morena Amorío, de San Carlos, un dirigente y obrero de la construcción muy importante que va a ser Ademar Morales, y la propia Edila Clavijo, que formó parte de aquellas estructuras sindicales que van a tener grandes enfrentamientos de corte vertical con las patronales y, a su vez, horizontales con la dirigencia comunista nucleada en el SUNCA.-
Cuando uno suma todo eso, todo ese peso a nivel sindical, no puede esperar otra cosa que una correlación electoral hacia el Partido Socialista, sin embargo se encuentra con que era un Partido que en Maldonado no superaba el punto porcentual en la década de los 60, es decir, no superaba el 1% de los votos, lo que no deja, a mi entender, de constituir una interrogante de por qué las cosas sucedieron así, por qué con ese peso sindical no hubo una transferencia electoral hacia un Partido que siguió siendo claramente minoritario en nuestro Departamento.-
Ese era el análisis que quería realizar, Presidenta, y quisiera dedicárselo -estén de acuerdo o no con lo que planteo, porque nos separan diferencias- a dos personas, a dos viejos socialistas, esas personas que han predicado con el ejemplo en su estilo de vida, que no son de los que critican la sociedad de consumo pero se suman a ella apenas tienen oportunidad; gente coherente y constante en su discurso, son dos periodistas Mirope Medina, de la ciudad de San Carlos y Alfredo Moyano, de la ciudad de Pan de Azúcar, que nos acompaña hoy aquí.-
Para él, para su esposa Zulma, para Alfredito y para su nieta quería dedicar estas palabras, porque como dijo Alfredo, afiliado en 1960 al Partido Socialista por influencia de Reinaldo Gargano en sus visitas a Pan de Azúcar, desde esa época hasta aquí, Alfredo no ha parado de luchar por su utopía socialista, como a él le gusta decir. Y tengo la certeza, porque lo conozco y me ha abierto las puertas de su hogar, que aunque sabe que seguramente se vaya de este mundo sin llegar a ver esa sociedad ideal, no por eso le van a sacar las ganas de luchar y de soñar.-
Así que para él, para Mirope, para ellos y para todos quienes como ellos viven y luchan en el acierto o en el desacierto, en el acuerdo o en el no acuerdo, quisiera saludar al Partido Socialista en sus 100 años.-
Gracias.-
(Aplausos).-(cg)
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Daniel Rodríguez.-
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Gracias, Presidenta.-
Compañero Reinaldo Gargano, demás autoridades, compañeros presentes, así como autoridades departamentales y los que acompañan: buenas noches.-
“Sistema de organización social en que los derechos individuales se suponen derivados de los de la colectividad, atribuyéndose al Estado absoluta potestad para ordenar las condiciones de vida civil económica y política”. Esa es la definición de socialismo, lisa y llanamente.-
Esa ha sido la práctica del Partido Socialista, velar por la igualdad de los derechos y obligaciones de la sociedad civil, una equitativa distribución de la economía en las clases sociales, como herramientas de lucha permanente desde su creación, hace ya 100 años.-
Hablar de un Partido político donde la fuente de riqueza e inspiración la forjan las ideas de hombres y mujeres tan valiosos durante tantas décadas, difícilmente pueda hacerse en una breve y apretada síntesis. Pero quienes tenemos poco más de la mitad en años de existencia que las del Partido Socialista, mitad del siglo pasado hasta estos días, podemos ver figuras como la del Doctor Tabaré Vázquez -nuestro anterior Presidente de la República-, y no menores en estatura política, como las de Gargano, Daisy Tourné, Daniel Martínez, Diana Rodríguez, Mónica Xavier, Manuel Núñez, Eduardo Fernández y otros tantos que hoy siguen forjando el futuro que otrora viejos luchadores iniciaron en épocas tan difíciles, ocupando inclusive cargos de real importancia y responsabilidad.-
Hablar del pasado, de la Historia política de nuestro país, es hablar de la figura inmensa que nos enseñaron, con razón, de un Emilio Frugoni, como también del ya nombrado Pedro Cardoso y ni qué hablar Vivián Trías.-
Nos ha tocado compartir tantas y tantas jornadas, desde el año 1971 -jóvenes aún en ese entonces- y reiniciando hasta estos días que por qué no decir que aquí también en Maldonado, como seguramente en el resto del país, hubo y hay firmes y fieles luchadores del Partido de los compañeros socialistas.-
Por eso cómo no recordar con cariño, afecto y respeto a hombres como el Profesor José Enrique Bengochea, quien fuera alta figura en el Departamento, haciéndosele un justo reconocimiento a su persona y valía cuando se le nombrara, por medio del Gobierno Departamental del Partido Colorado, al retorno a la democracia, como Director en el Área de Cultura.-
La compañera Alba Clavijo -con la que compartiéramos tantas mesas del Frente desde que nos honraron en representar a nuestro Partido, y tantos actos de campaña a lo largo y ancho del Departamento acompañando a nuestros candidatos y a figuras como las que hemos nombrado-, Rafael Meilán -viejo luchador incansable de Zona Oeste- y a otros tantos que, para no pecar de olvido, en ellos quisiéramos homenajear… en este caso sin ahondar en nombres, para no caer en ese error.-
Lo decíamos frases atrás, hacer un serio análisis de la vida del Partido Socialista en breves minutos, hablando de un período prolongado de vida, como son los 100 años a los que ha llegado, es imposible. Seguramente serán muchos otros, porque a la luz de la necesidad social, partidos como el homenajeado y otros, como el Partido Comunista -hace pocos días también homenajeado- y como mi Partido, todos ellos de larga data en períodos democráticos, aun cercenadas sus palabras -pero no en los hechos- por períodos de dictadura militar, transitaron hasta hoy el camino de la paz, del diálogo, de la lucha fraterna, de acuerdos democráticos y hasta de un espacio común, como nuestro Frente Amplio, consolidando la izquierda uruguaya y ampliándola a un progresismo que muchos supieron adoptar y acompañar, para darle a nuestro país un proceso que reafirme los valores fundamentales de nuestros compatriotas.-
Vaya entonces nuestro más cálido y fraternal saludo a los compañeros del Partido Socialista y que las generaciones futuras recojan el legado que hoy otros supieron mantener, recogiéndolo de las generaciones que dieron inicio a la formación de tan prestigiosa fuerza política; también un fuerte abrazo y un reconocimiento, y que los años sean muchos más.-
Gracias, Presidenta.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.- (a.g.b.)
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidenta.-
El Partido Nacional acompaña respetuosamente este homenaje a los 100 años de Historia del Partido Socialista, compañero de ruta de nuestro Partido en la construcción de la democracia de este país, en gran parte también de su existencia institucional y de su existencia como Partido.-
Nuestro Partido tiene 74 años de Historia. El país institucionalmente, desde 1825, tiene 185 años de Historia, es decir, la mitad de la vida institucional de nuestro país, la República Oriental de Uruguay, que cuenta con multiplicidad de ideas y partidos en gran parte de su Historia, fundamentalmente en el siglo XX y ahora en el siglo XXI. Días pasados se homenajeaba acá recordando los 30 años del Plebiscito del “No” y nosotros no tenemos miedo, ni ningún pudor, de hablar de los últimos años de la vida institucional del país y de nuestro Partido, ayudando a la permanencia de otros partidos.-
No fuimos los únicos, por suerte. El propio Partido Socialista luchó en la época de la dictadura por su permanencia, por su continuidad, por su vigencia, pero nuestro Partido -sufriendo la pérdida de líderes fundamentales, como los terribles asesinatos del “Toba” Gutiérrez Ruiz, junto a Zelmar Michelini, en 1976 y el crimen bestial que se pretendió hacer sobre nuestro Partido, el Partido Nacional, en 1978, con las botellas de vino envenenado dirigidas a Mario Heber, a Luis Alberto Lacalle y a Carlos Julio Pereira, con el resultado triste que todos conocemos- luchaba no sólo por su vigencia sino por la vigencia de la República Oriental del Uruguay como sociedad democrática y también por la pluralidad de partidos y de ideas.-
Y qué decir del sacrificio de Wilson Ferreira Aldunate, exiliado en el exterior, luchando por la restauración democrática y por la vigencia de los Derechos Humanos fundamentales, y básicamente también por los presos políticos. Esa lucha, luego -desgraciadamente incomprendida-, cuando el propio Wilson debió estar preso, injustamente, contribuye por nuestra parte a la vigencia de la multiplicidad de partidos en Uruguay, dentro de los cuales está gran parte del período de existencia del Partido Socialista.-
Es decir que nosotros no fuimos los únicos que colaboramos con la permanencia del Partido Socialista, fueron muchos, y el propio Partido Socialista, pero tenemos como un blasón de nuestra identidad el haber luchado por la posibilidad de que todos defendieran sus ideas, aun en dictadura, y cómo no en democracia. Así coincidimos, el 30 de noviembre de 1980, en el Plebiscito, y así hemos coincidido en la vigencia de esos ideales democráticos desde 1985 hasta el presente, con encuentros y desencuentros, en los que no vale la pena insistir, porque son parte de la vida cotidiana.-
En 1990, en Maldonado asume el Intendente Domingo Burgueño, el recordado Intendente Domingo Burgueño, que conversaba continuamente con todos los partidos políticos, costumbre que por suerte ahora se vuelve a dar en esta sociedad democrática departamental. En una oportunidad me dijo, después de haber tenido una reunión con Ediles del Frente Amplio, que comprendía profundamente las ideas fundamentalmente socialistas -fue una confesión que me hizo-, sin dejar de ser nacionalista.-
Uno de los primeros actos de Burgueño, el 16 de febrero del año 90, fue cerrar el muladar de Maldonado Nuevo, promesa electoral que había hecho junto al Presidente de la República, Luis Alberto Lacalle, que todavía no había asumido.- (m.r.).-
Días pasados, cuando la Edila Alba Clavijo proponía nombrar a esa calle que pasa frente al Muladar con el nombre del Doctor José Pedro Cardoso, entendimos que respetar un poco aquel recuerdo y aquel pensamiento nacionalista y de comprensión de Burgueño de las ideas ajenas, era que ese mismo trayecto de la calle que va desde el Barrio Biarritz hasta su intersección con la Calle 5 llevara el nombre de “Don Domingo”, en recuerdo a su persona, al Padre Domingo y también a la promesa cumplida el 16 de febrero de 1990 del cierre del Muladar. Y con mucho gusto que acompañaríamos en forma conjunta la designación del resto del tramo de la calle con el nombre del Doctor José Pedro Cardoso.-
Creemos que, de esa forma, modestamente desde nuestra condición de Ediles, podemos concretar en los hechos esa marcha democrática de Maldonado por la cual en época de dictadura y luego en época de democracia, nuestro Partido ha hecho tanto, al igual que el Partido Socialista.-
Muchas gracias, Presidenta.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Ramos.-
SEÑOR RAMOS.- Señora Presidenta, señores autoridades del Partido Socialista, señores invitados, señores Ediles: muy brevemente quería decirles que, simplemente, como no socialista, quiero rendirle un homenaje al Partido que hoy cumple 100 años; al que conocí en dos etapas.-
Una, antes de la formación del Frente Amplio. Antes de la fundación del Frente Amplio considerábamos a los socialistas como pocos, muy buenos y muy humanistas, pero muy pocos y siempre solos y siempre erguidos y siempre orgullosos, con una gran figura que yo conocí personalmente hace cincuenta años, don Emilio Frugoni, de quien recuerdo su famoso discurso en 1960, su entrañable discurso de despedida en el Paraninfo de la Universidad. Se puede decir con toda amplitud que el Partido Socialista siempre estuvo del lado de la Constitución y de la Ley y que siempre fue un Partido profundamente humanista, antes que nada, profundamente humanista.-
Posteriormente, cuando se funda el Frente Amplio, comenzamos a conocernos ya como compañeros de lucha, como compañeros de filas y tenemos no sólo la mejor impresión, sino el deseo ferviente de continuar en esta alianza que es el Frente Amplio, porque gente como la del Partido Socialista enaltece a nuestro grupo, a nuestro Frente Amplio.-
Por eso, para ser muy breve quiero decir: ¡honor y gloria al Partido Socialista en estos 100 años y que sea por mucho tiempo más!
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Abal.-
SEÑORA ABAL.- Buenas noches a todos.-
De las reseñas históricas realmente detalladas, creo que hemos tenido más que suficiente. En esta noche creo que todos podemos decir que homenajeamos al Partido Socialista, al General Líber Seregni desde la diferencia, pero reconociendo al gran hombre que supo ser para la democracia uruguaya y creo que desde la democracia uruguaya todos debemos festejar estos 100 años del Partido Socialista, porque son 100 años de democracia en salud.- (a.l.)
Peleando muchas veces, en estado de coma sí, pero peleando. Siempre con los uruguayos, queriendo la democracia.-
Desde ese lugar, desde alguien que quiere a la democracia, con orgullo y con alegría, felicidades para el Partido Socialista, por su fuerza -como se dijo acá-, por su dignidad de mantenerse siempre en pie y porque esto le hace mucho bien a la República.-
Mucha vida al Partido Socialista y a todos los partidos, porque aunque todos opinemos distinto tenemos la gracia, el don, de poder opinar. Y eso no lo podemos volver a perder nunca.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidenta.-
Para nosotros, como integrantes de esta fuerza política, simplemente nos corresponde saludar al Partido Socialista por una cuestión fundamental: por ser integrante fundador de esta herramienta que es el Frente Amplio.-
Quiero destacar, además, porque se ha puesto cierto énfasis en señalar las convicciones democráticas del Partido Socialista, que felizmente no conozco ningún sector del Frente Amplio que esté en contra o que tenga convicciones que no sean democráticas. Todos los sectores del Frente la tienen.-
Respeto fundamental para este Partido, porque somos muy respetuosos de los partidos ideológicos.-
El Partido Socialista surge en este país también con duras discusiones entre dos figuras fundamentales de la Historia del Uruguay como don José Batlle y Ordóñez y don Emilio Frugoni. Sus enfrentamientos ideológicos a comienzos del siglo pasado fueron sustanciosos, y de alguna manera también contribuyeron, junto a otros, a construir este país o, digamos, un tronco ideológico muy importante del Uruguay, que podíamos significar con que se trataba de ideologías de izquierda, sin duda.-
La primera oportunidad en que ambos líderes y ambos sectores o ambos Partidos se conjuntaron, fue por ejemplo -ambos sectores más que Partidos- cuando la dictadura de Terra, que vio al Partido Socialista y al batllismo muy unidos contra el riverismo y algunas corrientes del Partido Nacional. También es bueno decirlo, corrientes independientes del Partido Nacional, junto al Partido Socialista, a otros partidos de izquierda y al batllismo enfrentaron esa dictadura.-
Casualmente, en la década del 60 las mismas corrientes ideológicas se vuelven a unir para conformar esta herramienta que es el Frente Amplio, que nace en el año 1971, en aquella elección -digo yo, nace a la vida electoral en el 71-, y que indudablemente con el paso del tiempo se va a transformar en la gran herramienta de los uruguayos, manteniendo en buena medida esa matriz ideológica que nació a principios del siglo pasado.-
Más que homenajear -por supuesto que ya se han explayado compañeros y colegas con mucho más sapiencia que uno, e incluso con más historia dentro de la izquierda, sobre el significado del Partido Socialista, hacia atrás, su fundación y su trayectoria- quiero, más que nada, darle al Partido Socialista la responsabilidad, junto a otros partidos fundadores, de seguir luchando en pos de la unidad del Frente Amplio.- (k.f.)
Este Partido tiene, junto al Partido Comunista y junto a otros sectores como la Alianza y el MPP -como todos los sectores-, la gran responsabilidad de evitar que la herramienta se destruya.-
Como fundadores, para nosotros tienen un significado más que importante, son los guías; más allá de las discrepancias, uno no se imagina un Frente Amplio sin el Partido Socialista y sin el Partido Comunista. Así que, más que saludarlos -que nos corresponde-, también queremos darle la responsabilidad de pelear para mantener esta herramienta que es el Frente; la que ha dado figuras como el ex Presidente Tabaré Vázquez, hasta hoy una de las Presidencias -sin lugar a dudas- más importantes de la Historia de este país. Esto quedará muy patente dentro de un tiempo cuando la Historia, que siempre revisa, haga su balance; y seguramente pondrá al compañero en uno de los puntos más altos de referencia de este Uruguay.-
Muchas gracias.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- No habiendo más Edilas y Ediles anotados en la lista, le vamos a dar la palabra a quienes nos visitan.-
Silvia Cabrera.-
SEÑORA CABRERA.- Buenas noches para todas y para todos. Es un gusto estar acá.-
Estoy muy agradecida por lo que han expuesto. Si no me equivoco, creo que hubo siete oradores de los tres Partidos; eso es muy valioso, es un gran indicador de cómo asistieron a esta Sesión. La diversidad de miradas, de análisis -que se pueden compartir o no-, son todos bienvenidos, porque justamente lo que tiene el Partido Socialista es que no le gustan las unanimidades, los discursos oficiales; nos gusta conocer las distintas miradas de toda la gente que de una u otra forma aporta a la democracia, que era lo que estábamos manejando y de lo que estábamos hablando.-
Me voy a ir realmente muy agradecida de haber estado en esta Sesión; me va a gustar, después, poder mirar el Acta, porque incluso son instancias hermosas de aprendizaje, por más que una sea socialista desde los 17 años, porque se encuentra con nombres de otros Departamentos que a veces no conoce, que a veces no maneja y que es importante reconocer. Simplemente quiero decir algunas cositas, muy pequeñitas, del Partido Socialista, para que ustedes también, en este intercambio de experiencia que estamos haciendo, puedan tenerlas en cuenta, si les gusta.-
A mí lo que me ha enamorado del Partido Socialista es que es un Partido discutidor, un Partido al que le gustan los congresos -por eso llevamos 46 congresos ordinarios y otros tantos extraordinarios-, con discusiones fuertes, a veces muy dramáticas, que ustedes han podido reflejar en idas y venidas, y eso para nosotros son señas de identidad también.-
Nadie está obligado a pertenecer eternamente al Partido Socialista, puede irse cuando le parezca oportuno, porque entendemos que es un Partido en el que justamente esos debates son parte de su esencia; ese buscar, ese analizar, ese poder hacer una cosa -a veces virulenta- donde realmente busquemos lo esencial.-
La Juventud Socialista es algo que siempre me ha gustado también. Nuestra Juventud lleva 70 años y también lleva 30 y pico de congresos.- (a.t).-
Y bueno, me ha enamorado del Partido Socialista la participación de las mujeres.-
Ustedes saben que nosotros hace diecisiete años que tenemos la cuota, -cuota que, entre otras cosas, fue muy defendida por el compañero Gargano, él siempre fue un gran defensor de la cuota- y a mí me enorgullece. Me enorgullece porque creo que eso nos ha dado la posibilidad de tener Edilas, de tener Diputadas, de tener Senadoras, de tener Ministras, que habrán trabajado bien o mal, porque es un Partido en que no todo han sido aciertos, en cien años de vida hay aciertos y hay errores, ¿verdad? Pero nos ha dado la posibilidad de estar y de estar en la interna de nuestro Partido, de estar en los Organismos de decisión, en los Ejecutivos, en el Comité Central, de estar y participar e integrarnos a una situación como es la política, que todos saben -como decía Eduardo Galeano justamente- es un mundo muy machista, que recién ahora en América está empezando a cambiar y está empezando a tener, por ejemplo, Presidentas.-
Y bueno, esas son las cosas que a mí me gustan del Partido Socialista y que yo quería trasladarles a ustedes, pero les agradezco muchísimo porque es más lo que me llevo que lo que les puedo decir.-
Yo me voy muy contenta de haber estado con ustedes, de haber compartido una vez más el estar aquí -porque yo he venido varias veces como Edila que soy de San José a esta Junta Departamental-, donde conozco también a Ediles de otros Partidos, he estado en contacto en otras oportunidades, pero hoy es una de las veces en que me voy realmente muy contenta, muy agradecida de haber podido venir y también de poder dejar un pequeño obsequio para los socialistas de Maldonado, para su Casa del Pueblo, que oportunamente lo alcanzaremos.-
Muchas gracias, ha sido muy bueno estar con ustedes.-
(Aplausos).-
(La señora Silvia Cabrera hace entrega de un obsequio a la Edila Alba Clavijo).-
(Aplausos).-
SEÑOR ALFREDO MOYANO.- Buenas noches y primero muchas gracias.-
Alba, la compañera, se olvidó de los años de militancia de quien habla…
(Hilaridad).-
Cuando hace cuarenta y ocho años abracé las banderas de este glorioso Partido Socialista, allá en Pan de Azúcar, no me imaginaba todo lo que iba a pasar, que fue bueno: aprender a andar detrás de la utopía, a pesar de ir tirándonos piedras los vecinos de aquellas pequeñas comunidades.-
A pesar de esto, como dice el compañero Gargano, el Partido Socialista en el Departamento de Maldonado nació en Canteras de Burgueño y de ahí hasta acá seguimos persiguiendo la utopía, porque el Partido Socialista está siempre detrás de la utopía, no se ha detenido nunca, en la legalidad o en la ilegalidad, ha sido una tarea permanente y va a seguir siendo una tarea permanente la de mejorar la calidad de vida de nuestro pueblo.- (c.e.a)
Con esa persistencia, con esa disciplina que me enseñaron mis mayores, como es el caso de José Díaz, de entrañables compañeros, el caso de Gargano, del compañero Gargano y tantos compañeros entrañables.-
Pero yo esta intervención la voy a hacer con un segundo más para acordarme de esos entrañables socialistas que no están y deberían estar acá: el “Chacho” Núñez, Alfredo Acosta…
(Aplausos).-
…la Doctora Teresa Colistro…
(Aplausos).-
Pinio Ungerfeld, todos esos que tendrían que estar acá en este Recinto al que agradezco enormemente, me siento muy emocionado -ahora ya no nos tiran piedras y no nos persiguen como nos perseguían con el compañero Meilán en auto y con cuchillos por otra cosa que…- tratando de cristalizar este sueño, que no es sólo del Partido Socialista. Esta es una hora de alegría, de emoción, de profunda emoción, porque hay nuevas generaciones de socialistas que están peleando, compañeros, por esto que nació hace 100 años a través de ese preclaro hombre que fue el Doctor Emilio Frugoni, así que muchas gracias a todos, por favor, muchísimas gracias.-
(Aplausos).-
SEÑOR PAULO NÚÑEZ.- Buenas noches, más que nada un momento nada más para agradecer a la señora Presidenta, a ustedes, señores Ediles, señoras Edilas, por este homenaje que le están rindiendo al Partido Socialista y traerles una palabra también de un profundo agradecimiento de parte de la Juventud Socialista del Uruguay -que como decía la compañera cumplimos 70 años también este año- para todos los compañeros de Maldonado, para todas las colectividades políticas que se encuentran representadas hoy aquí.-
Hace 100 años se formó este Partido de ideas, se formó esta maravillosa herramienta de emancipación de las clases más postergadas, que es el Partido Socialista, y hace ya varios meses venimos recorriendo de punta a punta el Uruguay, recogiendo las experiencias de todos los compañeros de todos los Departamentos y yo, con mis jóvenes 26 años, no paro de sorprenderme por la cantidad de compañeras y compañeros que han construido este Partido en todos los rincones del país y por la importancia que han tenido esos actores sociales en esos pequeños lugares -que le han dado sin duda esos miles de compañeros anónimos-, por la importancia que tiene hoy el Partido Socialista por su profunda convicción por la paz y la profunda convicción que tiene también por las compañeras y los compañeros más postergados de esta sociedad.-
Así que les traemos a ustedes una palabra de agradecimiento de nuestra Juventud y de nuestro Partido. Obviamente esto va a calar hondo en mí porque la verdad es la primera vez que visito la Junta de Maldonado y uno se siente realmente emocionado de ver tantos compañeros de diferentes sectores políticos rindiendo homenaje a esta maravillosa herramienta que tenemos los uruguayos para transformar la sociedad, que es el Partido Socialista.-
Muchas gracias, compañeros, muchas gracias, compañeras, por todo.-
(Aplausos).-
SEÑOR MEILÁN.- Buenas noches a todos los Ediles, muchísimas gracias por permitirnos hacer alguna pequeña reflexión.-
Para quienes hemos acompañado la mitad de la vida del Partido y que el Partido nos ha acompañado prácticamente en toda nuestra vida racional, digámosle, se hace difícil decir alguna palabra hilvanada, sensata, se hace difícil hablar, porque el Partido, en última instancia, es parte de uno mismo.-
Partido que nos ha dado la enorme alegría de haber sido el primer Edil socialista en el Departamento de Maldonado.- (dp)
Y que nos ha permitido poder recorrer toda la sociedad y conocer a personas maravillosas que, de repente, partiendo de puntos de vista diferentes, hemos coincidido muchas veces en tratar de conseguir esas pequeñas cosas que apuntan a eliminar las desigualdades y a traer un poco de justicia social en estas sociedades tan complejas, tan difíciles, tan duras en las que nos ha tocado vivir.-
100 años de un Partido por el que han pasado figuras del enorme brillo, de la enorme importancia, de las que han sido nombradas acá. Pero yo quiero referirme a esas otras personas que individualmente no fueron nada pero que, en su conjunto, sin duda, fueron el espíritu y fueron la grandeza del Partido Socialista. Todos aquellos militantes que robaron horas a su descanso, horas a su familia para poder aportar toda su esperanza, toda la utopía de la que hablaba Alfredo. A esos socialistas que, en última instancia, son el cerno del Partido, más allá de quienes por circunstancias diversas de la vida hemos ocupado algún cargo dentro de su estructura, esas personas son las que han hecho a este Partido Socialista como una Institución en este país.-
A todos ellos yo los quiero homenajear hoy y, de alguna forma, tomar este homenaje que hoy generosamente la Junta Departamental le está haciendo al Partido Socialista, para que sea ese homenaje el que llegue a esa infinidad de seres innominados que en última instancia son el país y son el Partido.-
Muchas gracias.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Cerrando, entonces, la parte oratoria de este homenaje, le damos la palabra a Reinaldo Gargano.-
SEÑOR GARGANO.- Gracias, Presidenta.-
Amigas y amigos Ediles del Departamento de Maldonado, estoy muy contento por haber cumplido 100 años como Partido, pero muy contento, además, de escuchar las intervenciones de los distintos oradores que reflejan un conocimiento de la realidad uruguaya que me conmueve profundamente. De verdad lo digo. Mi alegría viene por el lado de que nos conocemos y que juntos, además, hemos trazado el camino para consolidar la democracia en nuestro país y abrir nuevos senderos de justicia, de paz y de solidaridad.-
Ustedes saben, yo estuve cinco Legislaturas en el Senado de la República, seis, porque intervine en esta también. Es demasiado, ¿verdad? Quiero decirles una cosa, mi alegría viene porque en el curso de esta historia mía dentro del Partido Socialista, fíjense que la Patria Vieja nació hace 200 años, en 1810, y hoy nuestro Partido cumple 100 años. La mitad de la Historia ha sido recorrida por nuestro Partido, también junto a otros partidos que tienen la condición de partidos fundacionales.-
Me alegro mucho porque en el decurso de este tiempo tuve oportunidad de luchar por la democracia y la justicia, por supuesto con mis compañeros del Frente Amplio, a quienes les agradezco profundamente las palabras que han tenido hacia nuestro Partido, pero también a los Ediles del Partido Colorado y del Partido Nacional, y contarles rápidamente que yo compartí el exilio con el “Toba” Gutiérrez y con Zelmar Michelini, pero también con Wilson y con Justino Zavala Carvalho en España. (g.t.d)
Allí trabajamos unidos para restaurar la democracia que había sido perforada, destruida, criminalizada por la banda que usurpó el poder político de los ciudadanos y se mantuvo por la fuerza de las armas en el poder durante mucho tiempo.-
No quiero extenderme más, sólo decirles a todos ustedes que mantengan con firmeza esa convicción democrática y que cuando haya que luchar por la democracia, no miren el color del que tienen al lado, sino lo que piensa. Y cuando tengan que luchar para defender el futuro del país, recuerden, por ejemplo, que yo luché junto al padre de la Edila Zumarán por defender el patrimonio de los uruguayos. Y bueno, discrepamos con otros, pero eso nos dio la posibilidad de mantener algunas de las cosas que todavía hoy tenemos y que yo quiero que sigan defendiendo, pero defiendan sobre todo la democracia y la posibilidad de trabajar juntos para la defensa de estos valores fundamentales.-
Lo último que quiero decirles es muchísimas gracias y hasta pronto.-
(Aplausos).-
Durante el desarrollo de este homenaje, alternaron bancas los Ediles Daniel de Santis, Ma. del Rosario Borges, Roberto Airaldi, Flavio Maffoni, Luis Artola, Diego Echeverría, Eva Abal, Darwin Correa, Cintia Braga, Nino Báez Ferraro, Juan Shaban, Douglas Garrido, Juan Sastre, Francisco Salazar, Santiago Clavijo, Washington Martínez, Stefani Cordero, Sebastián Moreira, José Ramírez, Magdalena Sáenz de Zumarán, Osvaldo Matteu, Manuel Melo, Daniel Tejera, Sergio Casanova Berna, Liliana Berna, Juan Moreira, Leonardo Corujo, Ma. Fernández Chávez, Leonardo Delgado, Iduar Techera y Andrés de León.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Y ya para terminar, vamos a entregarles a nuestros invitados un regalito, un recuerdo, por haber participado en este homenaje a los 100 años del Partido Socialista. Ha sido un honor, un gusto muy grande para nuestra Junta recibirlos aquí a todos ustedes.-
(Se procede a hacer entrega de los mismos por parte de la señora Presidenta y la Edila señora Alba Clavijo a la señora Silvia Cabrera y a los señores Alfredo Moyano, Paulo Núñez y Rafael Meilán).-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Le vamos a entregar una placa a ReInaldo Gargano para el Partido Socialista de nuestra Junta Departamental.-
(Aplausos).-
(Se entonan estrofas de La Internacional).-(cg)
(Aplausos).-
Tenemos que votar un cuarto intermedio de 5 minutos y la vuelta a Régimen Ordinario de Sesión…
(Interrupciones).-
Lo damos por votado…
Siendo la hora 23:01 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:16 minutos, retomando la Presidencia su titular, Edila Marie C. Millán, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Liliana Capece, Efraín Acuña, Daniel Rodríguez, Andrés de León, Roberto Airaldi, Hebert Núñez, Magdalena Sáenz de Zumarán, Elisabeth Arrieta, José Vázquez, Ma. del R. Borges y los Ediles suplentes Juan Moreira, Washington Martínez, Leonardo Corujo, Walter Urrutia, Juan Shaban, Carlos Gutiérrez, Leonardo Delgado, Graciela Caitano, Carlos Stajano, Guillermo Ipharraguerre, Andrés Fernánez Cháves, Darwin Correa, Cintia Braga, Iduar Techera, Manuel Melo y José Gallo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos la Sesión.-
Señor Edil Correa.-
SEÑOR CORREA.- Presidenta, son las 23:16; no está coordinado, pero vamos a solicitar que se suspenda la Media Hora Previa.-
Hay tres exposiciones muy interesantes y, si no, vamos a arrancar la Sesión a…
Gracias.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tendríamos…
SEÑOR CORREA.- Hay que votarlo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No, no. Perdón…
SEÑOR DE LEÓN.- Tengo que consultar con mi Bancada, si me permite el Cuerpo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Discúlpenme, me dice Nelly que tenemos que votar la vuelta a Régimen Ordinario de Sesión.-
UN SEÑOR EDIL.- Ya lo votamos…
SEÑORA PRESIDENTA.- Para mí lo habíamos votado, pero lo ratificamos para que quede más prolijo.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR DE LEÓN.- Solicito un cuarto intermedio de 5 minutos para hacer las consultas pertinentes.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Cuarto intermedio de 5 minutos…
SE VOTA: 23 en 27, afirmativo.-
Siendo la hora 23:17 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:24 minutos, retomando la Presidencia su titular, Edila Marie C. Millán, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Liliana Capece, Andrés de León, Roberto Airaldi, Efraín Acuña, Liliana Berna, José L. Noguera, Ma. Fernández Chávez, Graciela Ferrari, Magdalena Sáenz de Zumarán, Elisabeth Arrieta, José Vázquez, Nino Báez Ferraro, Ma. del R. Borges y los Ediles suplentes Juan Moreira, Washington Martínez, Walter Urrutia, Carlos Gutiérrez, Leonardo Delgado, Daniel Montenelli, Ricardo Cappeletti, Nataly Olivera, Carlos Stajano, Andrés Fernández Cháves, Darwin Correa, Iduar Techera, Carlos de Gregorio y José Gallo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos la Sesión.-
Estaba a consideración la solicitud de suspensión de la Media Hora Previa.-
SEÑOR CORREA.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos…
De León…
SEÑOR DE LEÓN.- La decisión de nuestra Bancada es continuar con el Orden del Día como está manifestado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, pero tenemos que poner a votación la solicitud del señor Edil Correa.-
Estamos votando…
SE VOTA: 13 en 28, negativo.-
Pasamos, entonces, al NUMERAL III) MEDIA HORA PREVIA.-
Tiene la palabra el señor Edil Daniel Montenelli.-
SEÑOR MONTENELLI.- Señora Presidenta: hoy nos vamos a referir al tema Presupuesto, primero en lo nacional y luego en lo departamental.-
El mismo es la expresión del Plan de Gobierno como herramienta para el cambio.-
En estos cinco años y algunos meses de Gobierno, la izquierda en el Uruguay alcanzó resultados únicos en toda su Historia. Partiendo de los picos de la crisis del 2002, el PBI creció un 40%, la desocupación cayó al 6,2% de promedio, siendo en algunos Departamentos hasta menor, con un enorme crecimiento de los trabajadores formales, la total recuperación de los niveles salariales previos a la crisis y con una capacidad de compra de las familias uruguayas como nunca antes se había conocido.- (a.g.b.)
La pobreza, según CEPAL, disminuyó del 15% al 10,2%, colocando a Uruguay como el país de toda la región donde más disminuyó.-
Este Gobierno del Frente encaró reformas importantes, como las del sistema impositivo, el de la salud y la educación.-
Las políticas económicas manejadas con responsabilidad por el Gobierno de Tabaré Vázquez y continuadas y profundizadas por el actual señor Presidente José Mujica y su equipo de Gobierno, han consolidado lo anterior.-
Se pueden señalar puntos débiles de la gestión, de acuerdo a la percepción de la ciudadanía, que merecen la debida atención. Por ejemplo, la inseguridad, la educación o la vivienda. Los mismos serán atendidos en el nuevo Presupuesto y pasamos a detallar algunos de estos ítems.-
En la vivienda, el Presupuesto Nacional prevé un doble impacto en lo realizado en la gestión 2005-2010, dinamiza el Banco Hipotecario, dinamiza la Agencia Nacional de Viviendas, profundizando el cobro de adeudos, llevando a la realidad lo aportado por los compradores, manejando la Ley de Inversión en la concreción de viviendas de interés social entre capitales públicos y privados.-
En la seguridad, el aumento de la inversión es de U$S 200:000.000 respecto al Período anterior, entre 2010 y 2014, lo que permitirá el aumento de los salarios sumergidos de la Policía y la aplicación de tecnología e infraestructura.-
En la educación, el mantenimiento del 4,5% del porcentaje del PBI asegura una inversión superior ya de U$S 380:000.000 a la efectuada en el Período anterior. Debemos precisar que debe haber un compromiso de los educadores en todos los niveles que aseguren resultados, calidad de educación y fuerte presentismo de los mismos, como contrapartida a los aumentos salariales.-
En infraestructura, la inversión en obra pública asegura un reacondicionamiento de la red vial por quince años, aumento de la inversión en el ferrocarril, haciendo posible su recuperación paulatina y fuerte enfoque en el tema de puertos, que serán la puerta de salida al aumento de la producción en todos sus niveles y puerta de entrada del turismo y de los insumos que hacen posible el desarrollo.-
También en las políticas sociales, la extensión del FONASA, o las políticas deportivas, como deporte social y recreativo, el competitivo y de elite.-
Deberíamos seguir, Presidenta, pero nos queremos referir a las políticas en nuestro Departamento.-
La instalación del segundo Gobierno del Frente tiene como compromiso el cumplimiento de su programa, lo que plantea una serie de desafíos. En primer lugar, y como eje central, la necesidad de asegurar el crecimiento económico y el desarrollo social, con una más justa distribución de la riqueza. A esto se le agregan otros elementos que tienen que ver con las políticas de inclusión social, el modelo de descentralización, ampliar la participación ciudadana -lo que ya estamos viendo en todos los rincones del Departamento- y profundizar los procesos democráticos entre el Estado y la sociedad.-
El cumplimiento del programa trae aparejado, intrínsecamente, la necesidad de continuar con el proceso de reestructura de la Intendencia en el marco de la reforma democrática del Estado, que posibilite volver más eficiente la estructura del Estado, y acercarlo a la población.-
Para lograr esa meta es necesario bajar a tierra este programa en términos presupuestales. En el Frente ya se comenzó a discutir en términos políticos una serie de definiciones acerca de la administración y gestión de los recursos y la prioridad que se les asignará.- (m.r.).-
Un dato fundamental a tener en cuenta: en el Período pasado, se pasó de una inversión de $ 1.650:000.000 entre el 2000 y el 2005, a una inversión de $ 2.950:000.000…
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se prorrogue.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo se solicita.-
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-
Puede continuar.-
SEÑOR MONTENELLI.- El aumento de la inversión significó un 80% con respecto al anterior Período.-
Ahora me quiero referir a tres temas que son de fundamental importancia para el Departamento. El primero de ellos es el Centro de Convenciones y Predio Ferial, el cual se firmó el 23 de agosto, en acuerdo entre el Ministerio de Economía, la Intendencia y la Corporación Nacional para el Desarrollo.-
Esto necesita un aporte de la Intendencia del orden de los $ 300:000.000. Esta obra constituye una suerte de buque insignia para la transformación de la industria turística y una de las herramientas de generación de empleo. El Gobierno Departamental aspira a financiarlo a través de una herramienta que es el fideicomiso de tierras. Actores políticos y sociales ya conocen y están dispuestos a considerar este fideicomiso. El Frente Amplio, con sus 17 votos, ya lo considera posible. Para transformar Maldonado necesitamos que se sumen a este acuerdo político las fuerzas de oposición.-
En un trabajo realizado por FACTUM, en setiembre de 2010 en el Departamento de Maldonado, que incluyó a todas las localidades, un 66% de las personas encuestadas manifestó que está de acuerdo en que es muy importante o bastante importante que se realice el Centro de Convenciones. Es por esto que reafirmamos nuestro pedido.-
También nos queremos referir a que no vuelvan a suceder… -este es un tema para mejorar la productividad-, nosotros tuvimos la suerte y después la desgracia de trabajar en la industria automotriz que nació en nuestro Departamento muy fuerte. Cuando llegó el Gobierno de facto, este nos dijo que iba a traer autos baratos. Eso liquidó una de las principales industrias del Departamento. Lo mismo hizo después con el azúcar, con el trigo, con los molinos.-
Este aporte que está haciendo el Frente Amplio es para que tengamos mayor productividad; creo que el Centro de Convenciones lo merece porque rompe la estacionalidad del turismo y crea fuentes de trabajo.-
Nada más por hoy, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Qué destinos le va a dar a sus palabras, señor Edil?
SEÑOR MONTENELLI.- Al señor Intendente y a la prensa en general.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos los destinos.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Durante la citada alocución, se retiraron los Ediles Ma. del Rosario Borges, Darwin Correa, Elisabeth Arrieta e ingresaron los Ediles Francisco Sanabria, Sebastián Silvera y Santiago Clavijo. Asimismo alternó banca el Edil Nelson Balladares.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Le corresponde ahora al señor Edil Juan Moreira.-
SEÑOR MOREIRA.- Muchas gracias, Presidenta, señores Ediles.-
Como sabemos, hay que adecuar el modelo de desarrollo urbano mejorando el hábitat de la población más vulnerable.-
Dentro de las políticas de protección al patrimonio se manejan propuestas de ordenamiento y mejoras. En este caso puntual me voy a referir al Arroyo Maldonado, para incorporar un nuevo espacio público y, más que eso, voy a hablar de crear un parque de uso público.-
En la parte Este de la ciudad de Maldonado necesitamos un parque público en las cercanías del Arroyo Maldonado, preservando los humedales, protegidos por la Ley de Medio Ambiente.-
Hoy contamos con una calle que entra hasta las piletas de decantación que son usadas para descargas de barométricas, encontrándose allí todo tipo de basura, la que elijan.-
El proyecto sería: construir calles internas con entrada por Calle 5 -o cualquier otra- que permitan acceso al mismo, parquizar la zona propiamente dicha forestando con árboles autóctonos -sauces, álamos, ibirapitás, ceibos, etc.- para poder construir parrilleros techados, creando así un parque de esparcimiento para los vecinos que tienen que cruzar todo Maldonado para poder ir a la playa y, más que nada, que la mayoría de la gente de Maldonado fuimos criados en lugares de arroyos.-(a.l.)
Esta idea es de un vecino que falleció; se llamaba Domínguez, Técnico Forestal. Creo que toda la Junta está en conocimiento de este proyecto porque el señor molestó a todas las Bancadas hace años. Y me gustaría verlo concretado en muy corto tiempo.-
Quiero que se enteren de esto el Intendente, la Alcaldía de Maldonado, la Comisión de Medio Ambiente, la Comisión de Tierras, la Dirección General de Obras y Servicios, la Dirección de Planeamiento Urbano, los Diputados del Departamento, la Mesa Política del Frente Amplio y la prensa.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos los destinos…
¿Tiene otro planteo más? Discúlpeme.-
SEÑOR MOREIRA.- Por favor…
SEÑORA PRESIDENTA.- Discúlpeme.-
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Osvaldo Matteu.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estos ya quedaron votados. Continúe. Discúlpeme.-
SEÑOR MOREIRA.- No puedo dejar de reclamar, señora Presidenta, un bien, que es el agua potable, para un barrio muy necesitado de Maldonado que, es el Barrio Benedetti.-
Hemos recibido a los vecinos en la Comisión de Viviendas y Asentamientos, muy preocupados. Sabemos que es un problema de papeleo, estamos enterados todos del tema, pero me gustaría que por un corto tiempo, hasta que sean realojados -porque van a ser reubicados por un plan, “Juntos”, que se llama; es un plan que entra en enero… a manejarse este tipo de convenio-… pero mientras tanto me gustaría ablandar algún corazón y que piensen que puede haber una epidemia de cualquier tipo en cualquier momento.-
Muchas gracias.-
Quiero que estas palabras también pasen al Intendente de Maldonado y a la Dirección de Desarrollo Social.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos entonces estos segundos destinos…
SEÑORA FERRARI.- Otro destino: a la Dirección de Higiene de la Intendencia.-
SEÑOR MOREIRA.- A OSE.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, a ver, ¿algún destino más antes de votar? Se aceptan ofertas…
Votamos entonces.-
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
En medio de las últimas votaciones constatadas, ingresó el Edil Francisco Salazar.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Le corresponde ahora al señor Edil Carlos Gutiérrez.-
SEÑOR GUTIÉRREZ.- Gracias, señora Presidenta.-
Señora Presidenta, señoras Edilas y Ediles: cuando hablamos de turismo debemos ser absolutamente claros en los conceptos y en la veracidad de la información de una de las principales fuentes de ingresos de nuestro país. ¿Pero qué ofrecemos a cambio?
Nuestro país se caracteriza por tener una amplia gama de servicios que para los turistas de todas partes del mundo y para una franja muy importante de esta región y hacen de nuestro país, en sus tres zonas, referencia para veranear y, en algunos casos, para decidir su propia residencia definitiva.-
Pero veamos algunos datos: se prevé que entre el 15 de diciembre y el 15 de marzo el flujo de turistas alcanzará a 1:000.000 de visitantes.-
Podemos decir que casi unos 600.000 argentinos -son estimados-, 200.000 brasileños y unos 200.000 uruguayos, paraguayos, chilenos y otros, forman parte de este importante contingente de veraneantes.-
Esto podemos enmarcarlo dentro de la estrategia bien estructurada y planificada que se ha realizado en la región, porque se han tomado índices y factores para aplicar correctas líneas de acción en lo que refiere a las demandas, que cada vez se hacen más exigentes y que quienes ofrecen servicios deben esforzarse en satisfacer.-
Se presenta también un nuevo escenario, el del turismo de cruceros, que incrementa el flujo de personas en unos 200.000 visitantes, que tienen un gasto promedio por día que oscila entre los U$S 200 y U$S 250 per cápita.-
¿Esto es producto de la improvisación?, nos preguntamos. A esta interrogante debemos responder enfáticamente que no.-
Tenemos muchos y variados argumentos para sustentar que la relación permanente que se tiene entre los niveles nacional y departamental hacen la efectividad de la gestión.-
Pero para sustentar estas posiciones que los hechos demuestran, no podemos olvidar aquellos que auguraban y presagiaban que oscuros nubarrones se instalarían en nuestro país y que no tendríamos ningún visitante.-
Pero llegó un Gobierno progresista, un Gobierno de izquierda, que no le tuvo temor a los desafíos, que no improvisó en políticas, que se paró con visión en los escenarios de un Uruguay abierto al mundo.- (k.f.)
Para datos que marcan la presencia de Uruguay en el mundo dinámico, con cambios constantes, podemos señalar una cifra que da para tomar muy en cuenta: las Páginas Web relacionadas con el turismo tuvieron un incremento del 3.600%.-
En lo internacional, la revista considerada como la segunda de mayor tiraje en Gran Bretaña -Condé Nast Traveller- dedica quince páginas a Uruguay y a sus atractivos turísticos.-
Nuestra política a nivel de turismo, con presentaciones apuntando a la excelencia, a un nivel de captación de nuevos visitantes que aumenta en número y crece en calidad, ha sido resaltada por organizaciones mundiales.-
No podemos olvidar que el turismo alcanza el 7% del Producto Bruto Interno y el 15% de mano de obra activa en este rubro.-
En las estimaciones de Gobierno se prevén unas 2:600.000 visitas para los próximos meses, y a esto debemos sumar los casi 300.000 visitantes que llegarán por medio de cruceros. Con respecto a esto último, se estima que unos 200 cruceros arribarán a nuestro país, con un ingreso de divisas que andará en el orden de los U$S 30:000.000.-
En la pasada temporada la llegada de cruceros fue en el orden de los 185, y dejaron ingresos por compras y gastos de entre U$S 18:000.000 y U$S 20:000.000.-
Otro de los datos que hacen a la credibilidad y seguridad de nuestro país marca que entre el 10 y el 12% regresan a nuestro país; datos que algunos quieren rebatir, y no reconocen los logros que ha hecho este Gobierno. Pero no podemos entrar en detalles ni buscar confrontaciones de estrategias políticas porque creo, en lo más íntimo, que todos los aquí presentes y aquellos que hacen -desde el amanecer hasta la entrada de la noche- sus tareas en todas las áreas de servicio y producción, apuntando al turismo, reconocen que esta es la segunda fuente de ingresos de divisas para el país.-
En los lineamientos programáticos del Gobierno Departamental 2010-2015 el Frente Amplio, en Maldonado, señala con precisión: “Se diseñará y pondrá en marcha el Plan de Desarrollo Turístico Departamental sobre los lineamientos estratégicos del Plan Nacional de Turismo Sostenible 2009-2020, recientemente acordado y aprobado por el conjunto de los actores turísticos del país. Se trabaja simultáneamente en un esquema de diversificación turística mediante acciones sinérgicas entre las comunidades y el Gobierno Nacional y Departamental”.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR NOGUERA.- Prórroga de tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita prórroga de tiempo…
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Continúe, señor Edil.-
SEÑOR GUTIÉRREZ.- Gracias, señora Presidenta.-
Para contribuir a elevar la calidad de la educación para el turismo se seguirá profundizando en programas de mejoramiento continuo de los recursos humanos, a la vez que se promoverá la vinculación entre los sectores gubernamentales, académicos, empresariales y sociales. Igualmente se continuará promoviendo que los empresarios integren a la plantilla de trabajo a los egresados de la Escuela de Turismo.-
Señora Presidente y señores Ediles: esto ha sido un esbozo de lo mucho que ha hecho el Gobierno Nacional y Departamental en la materia y que en futuras intervenciones plantearemos en el seno de este Plenario.-
Desearía que las palabras pasaran al Secretariado Departamental de la Alianza Progresista, Espacio 738, a la Mesa Departamental del Frente Amplio, a la Intendencia Departamental de Maldonado, al Ministerio de Turismo, a las Alcaldías del Departamento y a la prensa.-
SEÑORA FERRARI.- Para agregar un destino…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila Ferrari.-
SEÑORA FERRARI.- A la Dirección de Turismo y a la Comisión de Turismo de la Junta Departamental, si el Edil me lo permite.-
SEÑOR GUTIÉRREZ.- Sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces.-
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-
Durante la citada disertación, se retiraron los Ediles Juan Moreira, Walter Urrutia, Santiago Clavijo e ingresaron los Ediles Javier Bonilla, Alba Clavijo y Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora le corresponde la palabra a Leonardo Delgado.-
SEÑOR DELGADO.- Buenas noches, señora Presidenta.-
Como todos saben, Cerro Pelado es un barrio que se comenzó a formar entre los años 93 y 94, cuando allí se construían las primeras viviendas de interés social, a donde venían familias de todos los barrios, de todas las localidades y también decenas de familias de los diferentes Departamentos. Esto llevó a que este barrio creciera en forma muy importante en cantidad de población; se habla actualmente de entre 10.000 y 13.000 personas que viven allí.-
Pasaron los años y este barrio seguía creciendo en población pero no crecía de igual forma en infraestructura pública; mejor dicho, en espacio físico donde los vecinos del lugar tuvieran dónde realizar sus actividades culturales, deportivas y recreativas, entre otras.- (a.t).-
En el año 2005, cuando asume el primer Gobierno del Frente Amplio, tanto a nivel nacional como a nivel departamental, este barrio contaba, en infraestructura, con la Escuela 96, con el Destacamento Policial y con la Policlínica del barrio. En el primer Gobierno de izquierda en Maldonado esto cambió en forma cualitativa, se comenzaron a construir estos espacios físicos que hacían mucha falta para que los vecinos de esta zona tuvieran donde hacer sus actividades y poder juntarse.-
Voy a nombrar algunas de las obras que se realizaron y que se están realizando en este barrio. Se construyó un Centro recreativo para personas con capacidades diferentes y adultos mayores, donde decenas de niños y niñas con discapacidad han realizado diferentes actividades; donde es bueno reconocer el esfuerzo del Edil Eduardo Elinger en la gestión que hizo en la Intendencia y del compañero Intendente Oscar De los Santos, que fueron factores fundamentales para que este proyecto saliera.-
También se construyó un salón multiuso, salón que para algunos es un simple galpón de lata y por suerte para muchos, principalmente para los jóvenes del barrio, es un espacio en donde pueden realizar sus actividades. Actualmente se están dictando clases de boxeo, taekwon-do y gimnasia, entre otras actividades que allí se realizan.-
Se construyeron dos Centros CAIF, uno de estos ya finalizado y otro en construcción. Estos dos Centros atenderán a niños de entre 0 y 3 años de edad del barrio y de los barrios aledaños.-
También se apoyó y se entregaron en comodato dos predios para la cancha de fútbol infantil de los dos cuadros que existen en el barrio, “Unión” y “Cerro Esteño”.-
Se comenzó a construir una escuela de tiempo completo, donde aquí también la Intendencia de Maldonado entregó el predio para que esta obra se concretara.-
Por último, en materia de obras, se está finalizando la construcción del polideportivo, polideportivo que proyectaron los jóvenes del barrio entre los años 96 y 97; pasaron dos Administraciones y este proyecto seguía archivado. En el año 2005, a pocos días de que se hicieran las elecciones departamentales, quisieron hacer creer que esta obra finalmente se hacía. Llevaron máquinas, camiones y decenas de funcionarios, y lo que se hizo en ese momento fue un rectángulo de asfalto y un rectángulo de arena con dos arcos de madera.-
Por suerte en ese año los vecinos de este barrio se dieron cuenta de que eso no era lo que se había proyectado. Vino el Frente Amplio y cumplió con la solicitud de los vecinos, no sólo de Cerro Pelado sino también con el apoyo de todos los barrios del Zonal Oeste que participaron en el Presupuesto participativo.-
Y ya que hablamos de cumplir, el primer Gobierno del Frente Amplio también cumplió con aquellos vecinos del barrio que fueron buenos pagadores y por primera vez se entregaron las primeras catorce escrituras de viviendas de interés social. Hoy esos vecinos son dueños de las casas en las que viven.-
Señora Presidenta, en su gran mayoría estos logros obtenidos por este barrio, que cambió cualitativamente, fueron fruto del esfuerzo de los vecinos de este barrio, al igual que de otros, que se organizaron y participaron del primer Presupuesto participativo que hubo en Maldonado convocado por el primer Gobierno del Frente Amplio.-
Esto demuestra la importancia que tiene organizarse y participar de las decisiones que toman los gobiernos, y más cuando estos gobiernos son ampliamente participativos, como fue y como es este segundo Gobierno del Frente Amplio.-
Gracias, señora Presidenta.-
Quiero que estas palabras pasen a la Comisión Barrial de Cerro Pelado, al Intendente Departamental, a la Dirección de Desarrollo Social, al Secretariado Ejecutivo de la Alianza Progresista y a la prensa.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos los destinos… Sí, Capece.-
SEÑORA CAPECE.- A las Comisiones de los barrios que también se benefician con estas obras. Es decir: a Los Aromos, a La Fortuna, a Míguez, a Villa Delia y a Mazzoni.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos, entonces.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.- (c.e.a).-.
Durante la citada alocución, se retiraron los Ediles Carlos de Gregorio, Iduar Techera, José L. Noguera, Nataly Olivera, Nino Báez Ferraro, José Vázquez e ingresaron los Ediles José Monroy, Hebert Núñez, Cintia Braga y Juan Valdéz.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Fernández Chávez.-
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Vamos a solicitar prórroga de hora hasta terminar los asuntos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Le corresponde ahora el turno al señor Edil Juan Sastre…
Sí, perdóneme.-
SEÑOR DE LEÓN.- Habíamos acordado en Coordinación prorrogar, por diferentes motivos que tuvo Juan Sastre, para el año que viene; pasar para el año que viene, habíamos coordinado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos.-
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Le corresponde al señor Edil De León; 5 minutos justito.-
SEÑOR DE LEÓN.- Bueno, quiero aprovechar estos 5 minutos para contar la experiencia vivida el martes pasado en la ciudad de San Carlos, que se llevó a cabo el Presupuesto participativo en toda la jurisdicción del Municipio de San Carlos.-
La verdad es que fue una experiencia fabulosa y hubiera estado bueno que hubieran habido veedores de los otros Municipios, porque la participación de la gente fue muy rica y superó todas las expectativas: votaron más de 3.700 personas en toda la jurisdicción del área rural -de Las Cañas, Mataojo-, pasando por los Balnearios -Buenos Aires, El Chorro, La Bota, Manantiales, La Barra, El Tesoro- y el centro urbano de San Carlos, donde tanto los proyectos sociales como los proyectos deportivos se presentaron a consideración de la gente.-
En primera instancia fue todo un proceso, se habían presentado 167 proyectos, de los cuales quedaron para la votación final 101 proyectos.-
Quiero destacar esto porque es la primera experiencia en el Departamento de Maldonado, donde el Gobierno del Frente Amplio puso a consideración el 20% de su Presupuesto -U$S 3:000.000- para que el propio ciudadano pudiera presentar su proyecto, elegir y establecer un orden de prioridades. Ahí vimos trabajando a muchas instituciones sociales y deportivas, pero destacamos, por ejemplo, la participación de los jóvenes, haciendo campaña los que proponían un skate park en San Carlos, jóvenes con un skate al hombro, promocionando su proyecto.-
Creo que esto del Presupuesto participativo, si bien tiene muchas cosas para corregir y fue la primera experiencia, sería bueno que se repitiera en otros Municipios, porque eso hace a la construcción de la ciudadanía y a que la gente sepa lo que cuesta y participe; es muy fácil a veces ir a un Municipio o a una Junta a “manguear”, pero está bueno que planteen sus proyectos, los trabajen y los pongan de prioridad para que la gente los acompañe y los seleccione. Ojalá que esto se siga repitiendo.-
Mañana a las 10:00 horas en la Casa de la Cultura de San Carlos se van a dar los resultados. Esto fue todo un proceso donde participó la Corte Electoral y un Escribano de la Intendencia y la verdad es que quiero hacer llegar mis felicitaciones al Municipio de San Carlos, a todos los funcionarios, a la Corte Electoral, pero sobre todo a todas las instituciones sociales y deportivas y a todos los ciudadanos que apoyaron y que hicieron uso de la democracia para elegir los proyectos, que la verdad que era una decisión difícil, porque había muchísimos que estaban muy buenos y era difícil tener que terminar eligiendo por dos.-
La verdad es que quería destacar eso, que por primera vez en la Historia un gobierno ponía a consideración de la ciudadanía U$S 3:000.000 para que los propios vecinos pudieran decidir.-
Solicito que mis palabras vayan a los ocho Municipios del Departamento, a la Intendencia de Maldonado, a todos los medios de prensa del Departamento, a los tres Partidos políticos, a sus Direcciones correspondientes, tanto a nivel departamental como a nivel nacional, a los Representantes Nacionales por Maldonado en Cámara de Diputados y en Cámara de Senadores.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos los destinos solicitados…
SEÑOR SILVERA.- Quisiera pedir…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Silvera.-
SEÑOR SILVERA.- …si el señor Edil me lo permite, quería hacer llegar sus palabras también a la Comisión Directiva del Club Atlético Libertad, que apoyó un proyecto por encima de colores deportivos, por así decirlo.- (dp)
Apostó y apoyó teniendo una votación extraordinaria de 770 votos, un proyecto social que es un gran polideportivo para una zona muy cadenciada, como es el Barrio Capandegui.
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos entonces.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Durante la citada disertación, se retiraron los Ediles Liliana Berna, Ma. Fernández Chávez, Efraín Acuña, Leonardo Delgado e ingresaron los Ediles Víctor H. Castro y Douglas Garrido.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Damos por finalizada la Media Hora Previa.-
Pasamos al NUMERAL IV EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-
Tiene la palabra un representante del PARTIDO COLORADO.-
¿Quién va a hacer uso de la palabra?
Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Para que no me extrañen…
(Hilaridad).-
Compañeras y compañeros Ediles, voy a tratar varios puntos en el día de hoy vinculados, obviamente, a temáticas del Departamento de Maldonado.-
Antes que nada quería hacer un agradecimiento personal a todos aquellos compañeros que se preocuparon por mi salud, que se comunicaron de una manera u otra conmigo y el agradecimiento lo quería hacer públicamente porque, realmente, gracias a Dios -y obviamente a los médicos-, ya estoy recuperado. Me siento muy feliz y muy contento de estar nuevamente con todos ustedes aquí, en el Cuerpo. Eso era lo primero que quería manifestar.-
Lo segundo, que quería decirles es que para el Partido Colorado es un día muy importante hoy porque, luego de cinco años de ausencia en la Junta Departamental, el Partido Colorado volvió de la mano del grupo liderado por nuestro compañero Eduardo Elinger. Hace unos meses que estamos aquí nuevamente en la Junta Departamental y eso para nosotros es un enorme orgullo, no sólo por lo que significa en sí el logro de la victoria electoral por sí misma o de la victoria en el sentido de que los cuatro representantes titulares y sus suplentes sean todos de un mismo sector político, de un mismo sector de nuestro Partido, sino el logro de que la población del Departamento de Maldonado haya podido interpretar la necesidad de la articulación que hacía falta aquí, en esta Junta Departamental, para que más representación, para que más vecinas y vecinos se sientan representados en el lugar más democrático que tiene este Departamento, que sin duda es este Deliberativo Departamental.-
Así en estos meses, hoy ya finalizando la Legislatura, no tenemos más que palabras de agradecimiento a los compañeros y de agradecimiento también al Intendente Departamental y a su equipo, que en muchas oportunidades tomó una cantidad de propuestas y de proyectos que nosotros desde la oposición -oposición constructiva, como lo hemos dicho siempre- hemos acercado.-
Lamentablemente algunas cosas no hemos logrado por parte del Ejecutivo, como es el caso -ya lo hemos señalado en más de una oportunidad- de las respuestas a los pedidos de informes que constitucionalmente hemos hecho, pero ya llegarán. Lo importante a resaltar es que hemos logrado coincidencias con los demás Partidos políticos representados en esta Junta Departamental en una enormidad de áreas y que no hay duda de que en el próximo año estaremos aquí trabajando con más coincidencias que nunca.-
Quiero hacer mención a dos o tres cuestiones: primero, hemos estado conversando con el Director del Hospital de San Carlos, con el Director del Hospital de Maldonado, con representantes del Mautone, con representantes de la Asistencial Médica, con el propio Ministro de Salud Pública Olesker, vinculado a un planteamiento de nuestro Partido desde hace más de cuatro años, que tiene que ver con la creación de un Centro Oncológico Regional en el Departamento de Maldonado.-
Han habido muchos avances y hemos, si se quiere, arribado de palabra a un acuerdo -en el cual también aprovecho la oportunidad para agradecer a los Coordinadores de Bancada y a los representantes de varios sectores políticos de cada Partido que aquí está representado, porque también han apoyado dichas tratativas- que el Ministro nos ha confirmado que en la ciudad de San Carlos se instalará este Centro Oncológico con tecnología de punta que tanto necesita el Departamento, pero que tanto necesitan los Departamentos vecinos. ¿Por qué ciudad de San Carlos? (g.t.d)
Por diferentes razones, entre ellas porque es la ciudad que está más equidistante de los diferentes Departamentos que van a hacer uso de ella, pero también porque ya tiene una historia vinculada a lo que significa gente que vive allí, profesionales en la materia, que están trabajando, incluso, en el desarrollo de diferentes trabajos de investigación con respecto al tema.-
Obviamente hablamos con representantes de ASSE…
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita prórroga de tiempo.-
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidenta.-
Concretamente nos entrevistamos con el Doctor Draper, quien ha trabajado mucho también para que esto sea una realidad y no tenemos duda -por lo que hemos conversado con el propio Intendente Departamental y su equipo económico- que va a hacer realidad un aporte de la Intendencia Departamental de Maldonado para este fin loable, así como lo que hemos avanzado también en lo que significa el Pabellón Psiquiátrico de San Carlos llevarlo a nuevo, es decir, el Pabellón Psiquiátrico del Departamento de Maldonado.-
Un tema no menor: necesitamos un liceo en La Barra, es fundamental. Creemos que esta Junta Departamental tiene que hacer los mayores esfuerzos para que La Barra y, obviamente, su zona de influencia, que cada día es más amplia, tenga un liceo, que la Enseñanza Secundaria puedan tenerla allí.-
Hay una serie de argumentos para ello, hay un planteo de más de 150 vecinos -lo acercaremos a la Mesa oportunamente- que nos reclaman en toda el área de influencia -Balneario Buenos Aires, Faro José Ignacio, La Juanita- que tiene que haber un liceo en ese lugar.-
Sin duda que hay muchos otros temas para tratar en el día de hoy, pero aprovecho para celebrar uno y es que hace cuatro o cinco Sesiones nosotros comentábamos aquí que el Instituto de Enseñanza CLAEH, abriría sus puertas siempre y cuando llegara a un cupo determinado en cuanto a la Facultad de Derecho, es decir, Escribanía y Abogacía, y es por eso que le solicitamos a los compañeros enviar una minuta de comunicación al Intendente Departamental para que ampliara la cantidad de becas que existían.-
Bueno, el Intendente se sensibilizó con lo que el Cuerpo manifestó, se amplió la cantidad de becas y hoy es una realidad. En marzo tendremos Facultad de Derecho, tendremos Escribanía, tendremos Abogacía en el Departamento de Maldonado nuevamente para lograr suplir el vacío que quedó cuando se cerró el ex Instituto Universitario de Punta del Este. Creo que es una cosa para celebrar, de las tantas que este Cuerpo ha realizado y en este caso que ha realizado en conjunto con todos los partidos políticos.-
Aprovechamos la oportunidad también para decir una cosa que para nosotros es importante: el próximo 21 de diciembre se cumplen las bodas de plata episcopales de Monseñor Rodolfo Wirz, la autoridad máxima eclesiástica del Departamento de Maldonado, por lo que desde el Partido Colorado solicitamos al Cuerpo que esta Junta haga llegar las felicitaciones por tan importante acontecimiento, haciendo votos para que lo que hasta ahora ha logrado y ha hecho, trabajar por quienes más lo necesitan, los más débiles de nuestra sociedad, lo siga haciendo, ni más ni menos.-
Un saludo y una felicitación.-
Y les comentamos, ya para finalizar, que estaremos solicitando la Declaratoria de Interés Departamental de una actividad que se desarrollará este sábado, aquí, en la ciudad de Maldonado, que tiene que ver con una demostración de perros-guía para ciegos, que son los únicos dos perros-guía para ciegos que existen en el Uruguay, preparados profesionalmente en el exterior. Todo esto desarrollado en el ámbito de lo que significa este evento denominado “Perrotón”, en donde habrá también dos perros-guía profesionalmente preparados que vienen de la Argentina y en donde se va a invitar a la población ciega, en general, que tiene su animal y a aquella población que no es ciega pero que quiere acompañar para ver una demostración de lo que es sortear obstáculos por parte de la población no vidente, para que se sume.-(cg)
Esto se desarrollará el próximo sábado 18, entre las 18:00 y las 20:00 horas. El lugar se especificará mañana, según lo indique la Intendencia Departamental.-
Es cuanto queríamos decir en la noche de hoy y nuevamente queríamos agradecer a los compañeros por el cálido recibimiento y la hermosa forma de trabajar en estos meses que hemos tenido en la Junta Departamental de Maldonado.-
Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Va a dar algún destino a sus palabras, señor Edil?
SEÑOR SANABRIA.- No, Presidenta, gracias.-
Durante dicha intervención, se retiraron los Ediles Andrés de León, Andrés Fernández Cháves e ingresaron los Ediles Darwin Correa, Leonardo Corujo, Daniel Rodríguez, Iduar Techera y Nelson Balladares.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos, entonces, al PARTIDO FRENTE AMPLIO. Señor Edil Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidenta.-
Queremos hablar en este caso de un tema que indudablemente es muy sensible en Maldonado, como es el tema vivienda.-
En las últimas horas, en los últimos días, se han concretado dos negociaciones donde interviene la Intendencia Departamental de Maldonado y que significan la solución habitacional para una cantidad importantísima de personas, de familias. Estamos hablando, nada más y nada menos que de la situación de La Capuera, donde la Intendencia, los vecinos, los propietarios, han llegado a un acuerdo para avanzar en la regularización de esa zona muy importante del Departamento, que ha sido lugar donde se ha venido a instalar mucha gente y que, además, tiene una importancia aun mayor teniendo en cuenta que se encuentra ubicada en las cercanías de la Laguna del Sauce, un espejo de agua de gran importancia para nuestro Departamento.-
Con la firma de un acuerdo entre la Intendencia, la empresa CHIA S.A. y vecinos de la Coordinadora Barrial de La Capuera, se sentaron las bases para la definitiva regularización del asentamiento.-
De esta manera se ordena una deuda de Contribución Inmobiliaria con la Intendencia por parte de la firma propietaria de los predios, se establece una forma de pago para quienes se afincaron en los terrenos y se define una faja de protección de la Laguna del Sauce.-
CHIA S.A. enajena 211 solares como forma de pago a la Intendencia -que fueron seleccionados por ser inundables-, a los que se sumarán los terrenos necesarios hasta completar $ 7:164.000. Digamos que por otros 8:036.092, los propietarios suscribieron un convenio de pago a la Intendencia que no será trasladado a los promitentes compradores. Digamos que la empresa propietaria venderá los terrenos a los actuales ocupantes, con predios de 800 metros a U$S 7.000, de 500 metros a U$S 4.600 y el resto a U$S 8,75 por metro cuadrado.-
Más allá de los valores, cabe destacar la insistencia y la participación del Gobierno Departamental para tratar de solucionar esta problemática que, sin lugar a dudas, significa muchas viviendas, muchos terrenos a los cuales podrán acceder una cantidad importante de vecinos de este Departamento.-
También en las últimas horas se ha dado a conocer la firma de otro convenio, también en materia de vivienda, que tiene que ver con el edificio de San Carlos, que está hace muchos años instalado allí y que nunca había tenido solución. Vino el Frente Amplio al Gobierno y felizmente se le encuentra una solución también a este asunto y también allí van a poder acceder a la vivienda una cantidad importante de familias.-
De la misma manera pasó en el Barrio San Antonio. De la misma manera pasó en los complejos habitacionales ubicados en la Ruta 39, donde también la negociación de la Intendencia de Maldonado -la Intendencia del Frente Amplio- con las autoridades del Banco Hipotecario permitió solucionar un tema que también es de larga data.- (a.g.b.)
Yo no sé si esos convenios se pueden sumar al tema de la vivienda en Maldonado, quizás sí, quizás no, yo creo que sí, porque en definitiva podemos sumarlo con lo que significó -y que hace un rato se daba cuenta- la regularización en Cerro Pelado. Muchas veces se otorgaban viviendas pero los vecinos no eran nunca dueños. Entonces, eso de dar la vivienda era un poco más bien ficticio. Hoy se está tratando de que los que van a habitar una vivienda sean dueños de esa vivienda. Además, con un hecho muy significativo: todos van a pagar su vivienda.-
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo.-
SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidenta; gracias, Ediles.-
Quiere decir entonces que debemos destacar muy fuertemente todo esto que tiene que ver con estas regularizaciones, y en el caso del Barrio San Antonio, como ya lo señalamos alguna vez, también forma parte del déficit municipal, y seguramente mucho dinero habrá que erogar también por parte de la Intendencia para estas regularizaciones, de cuestiones que fueron realizadas, en algunos casos, con estafas muy grandes, como fue lo de la Ruta 39, que viene de la época dictatorial, y cuestiones que vienen sin solucionarse desde hace muchos años, como lo de La Capuera, por ejemplo.-
Bienvenidos sean entonces estos acuerdos, donde participa el Municipio, o la Intendencia, tomando para sí la parte que le corresponde, en cuanto a tratar de solucionar en serio problemáticas importantes de viviendas en Maldonado. Solucionar lo que ya está hecho quizás antes de emprender nuevas construcciones. Bienvenida sea la participación de los vecinos también, que fueron factor fundamental para que, en definitiva, se pudiera llegar a este acuerdo.-
Quiero para el final señalar algo, ya que se hablaba de la salud, bien interesante, que hemos escuchado en la prensa en los últimos días, que tiene que ver con el Hospital de Maldonado, al cual felizmente, según informaciones de prensa, que recogen la visita de integrantes del Gabinete Nacional del Ministerio de Salud Pública, se piensa en el Hospital de Maldonado como un Centro Regional. Esto, indudablemente, tiene dos cosas a favor: significará, seguramente, el aporte de infraestructura y fundamentalmente de profesionales que están faltando y creemos que también tenderá a darle al Hospital de Maldonado, y ojalá así sea, la importancia que tiene en un Departamento de continuo crecimiento, donde el Hospital ha sido, en tiempos de crisis, el receptor de la gran mayoría de la población de este Departamento, que en algún momento no pudo o debió dejar de pagar la mutualista.-
Se está mirando al Hospital de Maldonado y nos congratula que, desde Montevideo, por lo menos, se pretenda darle un giro a una situación que complica, porque de todos los Partidos hemos escuchado siempre manifestar la problemática que ha habido en el Hospital, producto de una superpoblación que, sin lugar a dudas, ha desbordado a este Centro asistencial.-
Eran un poco los dos temas que queríamos plantear. Queremos que nuestras palabras vayan a los tres Partidos políticos aquí representados, al Intendente Municipal y a la prensa. La última parte, al Ministerio de Salud Pública.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Si, Balladares.-
SEÑOR BALLADARES.- Si el Edil me lo permite, para agregar un destino, Presidente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-
SEÑOR BALLADARES.- A los habitantes de las viviendas del Barrio Fátima de la ciudad de San Carlos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Acepta?
SEÑOR CASTRO.- Sí, que vaya.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos los destinos.-
SEÑOR BALLADARES.- …son viviendas de ayuda mutua.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.- (m.r.).-
Durante la alocución de referencia, se retiraron los Ediles José Gallo, Javier Bonilla, Guillermo Ipharraguerre e ingresó el Edil Eduardo Elinger.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Le corresponde ahora el turno al PARTIDO NACIONAL, señora Zumarán.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, Presidenta.-
Presidenta, estamos en una nueva temporada. Durante todos estos años hemos reclamado que, frente a las temporadas, el Municipio, el Gobierno Departamental, en este caso, tiene que jugar un rol fundamental en la preparación de lo que es la temporada, nuestros diversos balnearios y el Departamento en sí mismo.-
Siempre hemos reclamado -obviamente- que esté pronta la cartelería, las calles, las flores, los guardavidas, todo aquello que es esencial para la temporada de verano en sí misma, pero también este rol que corresponde al contralor de lo que le corresponde a otras entidades, me refiero al Ministerio de Turismo y al Ministerio de Transporte.-
Lo que hemos llamado turismo de cruceros -y hace un rato atrás un Edil hacía referencia también a esto- en estos años ha aumentado. Hace unos días hemos inaugurado la temporada de cruceros con grandes bombos y platillos. Evidentemente, en esta temporada nos anuncian que van a llegar 108 cruceros, significan que 200.000 turistas van a conocer nuestro Departamento y cuando lo conocen, la mayoría de ellos -me animaría a decir casi la totalidad- es la primera vez que pisa el Uruguay. O sea que es la ventana, el espejo que le mostramos de lo que es nuestro país.-
Ya está demostrado, además, que los turistas que vienen en cruceros, en un porcentaje vuelven, conocen al Departamento, conocen a nuestro balneario, vuelven a hoteles y así es una cadena, que en un determinado porcentaje, van a ir invirtiendo en nuestro Departamento, si se lo sabemos vender.-
Días atrás, hemos hecho un informe con respecto a lo que es La Pastora, donde hoy están descendiendo los turistas de esos cruceros. Es un lugar al que uno llega y tiene volquetas con basura, hierros tirados, hay una carpa que -cuando yo hice el planteo decía que estaba muy sucia- hoy está desarmada. Tuvo en estos días un agujero y luego terminó cayendo al piso, ahora está tirada en el muelle de La Pastora. Esa es la primer imagen que estos turistas, que estamos defendiendo y festejando, tienen de nuestro Departamento y de nuestro país.-
Pero además, en estos días se ha agregado otra cosa que nos preocupa y así nos lo han manifestado los que están en este ramo y es que hay una imposición, de una reglamentación de la Dirección Nacional Marítimo y Fluvial del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, que fue dictada hace dos meses atrás, que es la obligación de los cruceros de contratar dos lanchas de tráfico y además emplear estos servicios. Estas son dos lanchas que están en el Puerto de Maldonado y que están obligados a utilizar.-
Ustedes saben que cuando vienen los cruceros traen sus propias lanchas, con las cuales bajan a los turistas, aparte de las suyas están obligados a usarlas. Esto tiene un presupuesto promedio, por día, por crucero, de U$S 5.000. O sea que incrementa el presupuesto en U$S 5.000 a los cruceros y esto ha hecho -según nos informan- que, como se cobra por hora, ya ha pasado que cruceros que estaban instalados en la Bahía del Punta del Este han acortado su estadía en nuestro Departamento, han estado menos horas y hay otros que piensan seguir de largo.-
Es algo que nos preocupa mucho porque, en definitiva, si bien depende del Ministerio de Transporte, no depende de la Intendencia -somos conscientes de eso-, creemos que el Gobierno Departamental tiene la obligación de defender lo que es el turismo en nuestro Departamento.-
En ese sentido tiene que pedir explicaciones, porque, en definitiva, es un costo agregado que perjudica a esta clase de turismo. Por un lado festejamos, inauguramos, promovemos y, por otro lado, tenemos medidas que perjudican esta actividad. Creemos que acá hay una incoherencia o una falta de coordinación entre el Gobierno Departamental y el Gobierno Nacional y nosotros tenemos que defender nuestro turismo -como decía el Edil preopinante-, pues es un turismo que está estudiado que deja aproximadamente entre U$S 200 y U$S 250 por pasajero promedio; estamos hablando de 200.000 turistas que, además de favorecer el comercio, el taxi, guías turísticos, es la ventana a nuestro Departamento, es promoción y nos parece que es fundamental.- (a.l.)
Entonces, si apostamos en ese sentido a un nuevo tipo de turismo, creemos que no podemos dar señales contradictorias por otro lado.-
Es así que nosotros vamos a solicitar que estas palabras sean enviadas al Ministerio de Transporte…
(Aviso de tiempo).-
…-ya redondeo-, más allá también de que, obviamente, vamos a consultar quiénes son, de quiénes son estas lanchas, cómo fueron adjudicadas, si hubo licitación o no -cosa que desconocemos-, en un pedido de informes que vamos a acercar a la Mesa. Es una preocupación por esta firma de turismo que creo que deja mucho para el Departamento.-
Vamos a pedir que nuestras palabras sean enviadas al Ministro de Transporte y al Director de Turismo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos los destinos solicitados.-
SEÑOR MONROY.- Para agregar destinos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Monroy.-
SEÑOR MONROY.- A la Alcaldía de Punta del Este.-
SEÑOR SHABAN.- Para agregar otro destino, por favor.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Shaban.-
SEÑOR SHABAN.- A MSC Cruceros Mediterráneos Ship & Company, que es la que administra La Pastora y quien es el dueño del tender que está en el Puerto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos.-
SEÑOR PORTELA.- Para agregar un destino.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Portela.-
SEÑOR PORTELA.- A la Dirección Nacional de Hidrografía, que es la que administra el Puerto de Punta del Este.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. ¿Ningún destino más para agregar?
Votamos.-
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
Durante dicha alocución, se retiraron los Ediles Francisco Salazar, Víctor H. Castro, Washington Martínez e ingresaron los Ediles Juan Shaban y Marcos Portela.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Damos por terminado el IV punto.-
SEÑOR DE LEÓN.- Presidenta: saliéndome del Reglamento, ya que pasaron las 24:00 horas, en nombre de mi Bancada, quiero saludar a los funcionarios de la Junta en su Día.-
SEÑOR ELINGER.- Con el mismo espíritu, ya que se ve que estamos razonando de la misma manera, saludamos a los funcionarios especialmente en su Día.-
SEÑOR CORREA.- Igualmente, Presidenta, nosotros también íbamos a pedir la palabra para pedir lo que el hábil Edil De León pidió: saludar a los funcionarios de la Junta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno muy bien.-
SEÑOR CORREA.- … a los muy buenos funcionarios de la Junta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Saludamos todos los Partidos a los funcionarios y a las funcionarias de la Junta.-
(Dialogados).-
Funcionarios y funcionarias de esta Junta.-
Terminamos entonces el IV punto. Pasamos al NUMERAL V del Orden del Día: EXPOSICIÓN del Edil Juan Shaban: “Maldonado sustentable. Programa de eficiencia energética”.-
Tiene la palabra el señor Edil.-
SEÑOR SHABAN.- Muchas gracias, compañera Presidenta.-
Más allá de un Maldonado sustentable nosotros proponemos un sistema de energías renovables junto a la eficiencia energética, una mirada al medio ambiente y una estrecha vinculación con el proyecto nacional.-
A modo de introducción, queríamos…
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor…
SEÑOR SHABAN.- … introducirnos en el tema un poquito antes de iniciarlo en forma concreta.-
Habría un panorama en donde el modo de consumo de energía en el planeta hoy no es sostenible, el 90% de este consumo se basa en energías no renovables, por eso se hace imperativo diversificar la matriz energética, tener una visión multidimensional de la situación económica, tecnológica, medioambiental, política, ética y social.-
(Siendo la hora 00:23 minutos del día 14 de los corrientes asume la Presidencia el Primer Vicepresidente, señor Edil Hebert Núñez, retirándose de Sala su titular, la señora Edila Marie Claire Millán).-
Hoy nuestro país, durante este Gobierno y hasta el 2015, se propone incorporar energías renovables o no convencionales que alcancen al 50% del total, el uso del 30% de los residuos agroindustriales y urbanos para la generación de energía y el 100% de cobertura energética en todo el territorio.-
Promover el cuidado del medio ambiente, la eficiencia energética -cambios culturales, paradigmas-, energía como un derecho humano.-
Políticas de Estado, acuerdos multipartidarios, públicos y privados.-
Nuestro país es el único país en América Latina que tiene la posibilidad de dotarse de 100% de energías renovables, ya que por su condición de tal, el crecimiento del 6% anual nos presenta un gran desafío donde vamos a necesitar más y mejor energía.-
Las leyes e inversiones en tecnología apropiadas para el desarrollo de energías renovables o autóctonas ya se están poniendo en práctica. La gran mayoría de los nuevos emprendimientos se desarrollan en el interior del Uruguay. Estos son factores de protección para el desarrollo de estas energías.-
El uso eficiente de la energía representa una serie importante de beneficios para el país y para el Departamento, ya que permite mejorar la competitividad de las industrias al aumentar la eficiencia de sus procesos y disminuir sus actuales consumos de energía, logrando ahorros y reducción de costos de producción.- (k.f.)
Y, por otra parte, al utilizar en forma más eficiente la energía, se reduce el consumo de combustibles fósiles, se utilizan de mejor forma los recursos renovables y se generan menores emisiones indeseables que afectan tanto a la calidad medioambiental como a la propia salud pública.-
SEÑORA PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil…
SEÑOR SHABAN.- Si el señor compañero Ipharraguerre me permite continuar con la palabra, si es posible; Presidente, ¿me ampara?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí. Cómo no, con gusto.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Disculpe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR SHABAN.- Este principio, trasladado al consumo que recae en costos sobre Presupuestos Departamentales, nos ubica frente a la necesidad de encarar reformas basadas en la utilización de técnicas actuales, tanto en lo que hace a la producción de la energía como a la sustitución de los elementos consumidores de electricidad en los servicios públicos que el contribuyente, a través de la Intendencia, costea.-
La eficiencia es la palabra clave para este proceso de adecuación que es obligatorio encarar en una época como la actual, en la que la demanda energética se ve cada vez más jaqueada por parte del incremento del consumo, tanto como por el irreversible aumento de los costos de los sistemas de producción de energía tradicionales.-
Para sustentar las políticas destinadas al consumo eficiente de energía es necesario desarrollar estudios de factibilidad y hacer uso de los mecanismos destinados al financiamiento de proyectos de mejora de utilización de los recursos energéticos existentes y de los mecanismos que hoy los avances científicos nos alcanzan.-
En la reciente campaña electoral el tema tuvo una recurrencia notoria por parte de las distintas propuestas de los partidos en contienda que nos deja frente a una unanimidad de criterios que alienta el optimismo. Es un principio político natural el que se traduce en: “Aquello en lo que todos estamos de acuerdo, hagámoslo ya, para poder seguir avanzando con manos libres en la negociación de todo aquello en lo que discordamos”.-
Por otra parte, este tema fue básico en el discurso electoral del actual Intendente, nuestro compañero Oscar De los Santos. En el punto Nº 11 de las treinta medidas de Gobierno puestas a consideración del electorado dice: “Estudiar un plan para la incorporación de inversión en sistemas de energías alternativas y eficiencia energética”. Tanto es así, que hoy el compañero Intendente se encuentra en Montevideo en una reunión por el tema de la energía eólica -hoy mismo.-
También fue primordial en las bases programáticas de una propuesta que, con el apoyo de muchos ciudadanos, hoy coloca a quien habla en este lugar del Legislativo Comunal.-
Brevemente, entonces, quiero poner en conocimiento colectivo los estudios que hemos realizado, como también las soluciones que nos permitiremos aconsejar.-
En primer lugar: pérdida eléctrica en el alumbrado público.-
La energía reactiva que se pierde en todo el sistema de alumbrado público del Departamento asciende a la suma de $ 150.000 mensuales. El estudio y la reparación de este oneroso defecto cuesta entre $ 80.000 y $ 100.000 por única vez. Hagámoslo ya.-
Segundo: Construcción de líneas independientes en el alumbrado público.-
Encarar esta reforma supone un cambio de tarifa, lo que constituye un ahorro, ya que UTE ofrece un precio diferencial por dicho motivo. En el actual estado de cosas, el costo mensual de una lámpara de 100 watts es de $ 180 -tarifa sin medición; lámparas directas en línea de UTE. Si la Intendencia construyera las líneas de alumbrado público podría afiliarse a la tarifa DH9 -doble horario en el alumbrado público- con medición -lámparas conectadas en línea de alumbrado público. Con esto se logra, a modo de ejemplo, reducir en $ 154 mensuales el costo por cada lámpara de 250 watts y $ 92 en las de 150.-
El costo de la ejecución de la línea de alumbrado público sería el siguiente: $ 156 por cada luminaria. Con dicha inversión se consigue un ahorro mensual de $ 154 por cambio de tarifa.-
Tercero: cambio de luminarias.-
Cambiando las actuales luminarias de mercurio de 250 watts por las de sodio, de 150, conectadas directamente a UTE, se obtiene un ahorro mensual de $179 por cada una, siendo de $ 138 la inversión a realizar.-
Cuarto: cambio de led en los semáforos.-
Las 1.840 lámparas de 70 watts hoy instaladas en todos los semáforos del Departamento suponen un costo de $ 400.508 por mes. Sustituidas por lámparas led le costaría a la Intendencia $ 45.770 por mes; o sea, diez veces menos de consumo. La inversión total que se debería encarar para el cambio a led, en todos los semáforos del Departamento, asciende a un costo de $ 4:489.600.-
Con esta modificación se puede obtener un ahorro mensual de $ 354.737, con el cual la inversión se recuperaría en trece meses.-
La experiencia piloto que se viene haciendo hace unos meses en uno de los semáforos de nuestra capital está dando un resultado positivo.-
Quinto: paneles solares para las cuatro piscinas del Departamento.-
El calentamiento del agua de las piscinas públicas de la Intendencia Departamental de Maldonado se efectúa mediante calderas a gasoil que, en algunos casos, se encuentran muy deterioradas. El costo total de la inversión a hacer en este sentido es de $ 2:000.000 y el ahorro que se genera permite cubrir la inversión en el término de treinta meses.-
Para la realización de esta reforma, en la Oficina de Planeamiento y Presupuesto existe una línea de crédito no retornable para todas las Intendencias del Uruguay, con destino a la utilización de energías renovables, por un monto de $ 17:000.000.-
Sexto: corredor eólico y otras fuentes.-
La instalación de molinos de viento de última generación en las zonas predeterminadas por los estudios hechos por los técnicos de UTE y la UdelaR concluyen que en nuestro Departamento se ubica el corredor eólico de mayor intensidad, constantes y permanencia de vientos de todo el país.- (a.t).-
Se podría decir que esto es mejor que tener petróleo, ya que este sistema de producción de electricidad no contamina el medio ambiente y, además, se trata de un recurso gratuito e inagotable.-
Hoy la oferta de energía eólica sorprende a UTE.-
La misma realizó el primer llamado para adjudicar la generación de energía eólica a privados en forma masiva. El techo era llegar a 150 megavatios y se realizó un total de ofertas que permiten llegar a 950 megavatios.-
Molinos en Sierra de los Caracoles.-
Las empresas privadas realizaron ofertas a UTE explicando el lugar de instalación y el precio que tendría para el Ente estatal la compra de energía generada. Hubo veintidós proyectos presentados por quince empresas.-
La empresa piensa aumentar su capacidad de generación energética en 500 megavatios, de los cuales 300 serían a través de energía eólica. El resultado demuestra que podemos llegar. Estos 150 podrían estar, en buena parte, a fines del año que viene.-
También se puede recurrir a diferentes mecanismos, como por ejemplo duplicar esta licitación y adjudicar 150 megavatios más, o incluso más en caso de que varias ofertas cumplan con los requisitos.-
La energía eólica tiene la desventaja de que el costo inicial de la inversión es muy grande, pero una vez instalado el proyecto, UTE compra la energía y el empresario amortiza la inversión con un mantenimiento casi gratuito.-
Como es un recurso variable -porque uno no puede regular la energía de los molinos- estamos haciendo estudios. Se decidió ir de a poco, pero a grandes pasos. Esta es la primera experiencia de adjudicación de energía eólica masiva en el Uruguay.-
Por otra parte UTE piensa invertir para adecuar la red de transmisión a próximas ofertas.-
La demanda de energía crece con un desarrollo sostenido y la generación hidráulica no va a sostener el pico, entonces nos queda comprar energía o generarla a partir de derivados del petróleo. El tener una fuente autóctona cuyo precio es más bajo que la hidráulica, es un beneficio para mantener los costos adecuados.-
Maldonado avanza hacia una política integral de residuos.-
El programa de utilización del relleno sanitario para la generación de biogás -con la basura domiciliaria- de la Intendencia Departamental -en Las Rosas- es en conjunto con UTE, con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, con el Fondo para el Medio Ambiente Mundial y la gestión de la iniciativa a cargo de la empresa Aborgama.-
Los residuos domiciliarios -totalmente conteinerizados-, la basura, es en estos días -en los que la palabra reciclar se escucha cada vez más con insistencia- un problema enorme, pero que puede perfectamente transformarse en lo contrario: en una solución, tanto para el problema que ella genera como para otros también de enorme importancia.-
En nuestro país hay dos plantas de tratamiento de residuos con criterio ecológico y aprovechamiento integral que hacen que -como se decía más arriba- un problema se convierta en una solución abarcativa para varios problemas.-
En Las Rosas, desde el año 2003, funciona una de ellas. Su planta de relleno sanitario genera biogás que alimenta generadores eléctricos que, a su vez alimentan su propia planta y el sobrante se integra a la red de UTE, al tiempo que produce fertilizantes orgánicos y compost.-
Mientras, se sigue adelante el trabajo con clasificadores y educación en las escuelas, generando conciencia de la importancia del cuidado del medio ambiente a las futuras generaciones. Circuitos limpios, escolares y liceales, al igual que empresariales, en los cuales participan miles de niños y adolescentes.-
Estamos trabajando para comenzar la aplicación de la Ley de Envases en el territorio -eso ya se está efectivizando-, comenzando por los dos barrios más poblados: Cerro Pelado y Maldonado Nuevo.-
En este proyecto los clasificadores recibirán un salario y cobertura social -lo que no es menor.-
Con todas estas medidas y políticas integradas, propendemos a preservar el ambiente en nuestro Departamento y en especial a incluir socialmente a aquellos compatriotas más vulnerables, lo cual revaloriza su trabajo, al igual que a los residuos, volviendo parte de ellos al circuito económico.- (c.i.)
Otro proyecto: compostaje.-
La Dirección General de Higiene y Protección Ambiental de la Intendencia Departamental firmó un convenio con técnicos de la Intendencia de Montevideo para llevar adelante un Proyecto de Compostación con biomasa proveniente de las podas de Maldonado y Punta del Este. Se están estudiando otros proyectos a nivel de energía derivada de los residuos.-
Como último punto debemos hablar de la energía marina.-
En nuestro país no se habla de esta fuente de energía permanente e inagotable, la ausencia de grandes mareas es una dificultad, pero por otra parte sí nos queda a disposición la energía de las olas, como así también la diferencia de temperatura -es decir, de potencial eléctrico- entre las capas profundas y frías y las superficiales. En varios países ya se están instalando ingenios experimentales.-
En América Latina ya hay exitosas experiencias en Ecuador y en Venezuela. Existe un proyecto en Brasil del que se dice que podría suministrar hasta un 15% del total del consumo eléctrico del país más grande del subcontinente y también existen otras fuentes como la geotermal y la transformación de la biomasa terrestre y marina que merecería la atención de los investigadores.-
Para finalizar, solicitamos se recomiende a la Intendencia Departamental de nuestro Departamento se llame a licitación para las reformas a las que hacemos alusión.-
Solicito que mis palabras sean enviadas al Intendente Departamental de Maldonado, a todas las Alcaldías del Departamento, a la UdelaR, a UTE, a la Comisión de Medio Ambiente de este Cuerpo, a la Corporación Nacional para el Desarrollo, a la OPP, a la Academia de Investigación, a todos los Entes públicos, privados e internacionales dedicados al desarrollo e investigación de los recursos energéticos renovables o llamados verdes, tales como, entre otros: Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente; Ministerio de Industria, Energía y Minería; Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear; Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua; Agencia Nacional de Investigación e Innovación; Facultad de Ingeniería; Instituto de Ingeniería Eléctrica; actores del mercado eléctrico, entre otros: Agroland, BOTNIA, Fenirol, Innovent, UTE, Zenda, empresas del gas, como Conecta; Gaseba; Gasoducto; ANCAP; DUCSA; Acodike; Riogas y Gasur.-
(Aviso de tiempo).-
Redondeo.-
Por último, a los Organismos internacionales como: la Organización Latinoamericana de Energía; la Comisión de Integración Energética Regional, la Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras de Energía y a los medios de comunicación, por supuesto.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, ponemos a consideración los destinos pedidos por el Edil…
(Murmullos).-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Durante la citada exposición, se retiraron los Ediles Darwin Correa, Douglas Garrido, Eduardo Elinger, Sebastián Silvera, Cintia Braga, Nelson Balladares, Ricardo Cappeletti, Alba Clavijo, Juan Valdéz, Marcos Portela, José Monroy, Daniel Rodríguez, Daniel Montenelli e ingresaron los Ediles Guillermo Ipharraguerre, Liliana Berna, José Gallo, Andrés Rapetti, Eva Abal, Víctor H. Castro, Leonardo Delgado, Javier Bonilla y Ma. Fernández Chávez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL VI del Orden del Día: EXPOSICIÓN del Edil señor Guillermo Ipharraguerre: “Reaforo inmobiliario municipal en Maldonado y el Tributo de Contribución Inmobiliaria y las tasas en el Departamento, como recurso genuino departamental”.-
¿Era así el título, señor Ipharraguerre…?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Efectivamente, señor Presidente, ha estado muy acertado, como de costumbre.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Adelante, entonces.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias.-
Ante la proximidad de un nuevo año y Ejercicio económico departamental caracterizado por un próximo Presupuesto Quinquenal, un déficit de U$S 50:000.000, un préstamo bancario pendiente de pago de similar monto y una próxima temporada, es necesario emitir opinión para que la gente, el pueblo y sus representantes, es decir, Intendentes, Alcaldes, Concejales y Ediles, formen opinión respecto a tan delicado tema, sólo superado en cuanto a interés popular por la inseguridad y la falta de trabajo.-
La Ley Nº 9.189 de 1934 creó el Impuesto de Contribución Inmobiliaria como un impuesto que pagan los propietarios, poseedores promitentes compradores con promesa inscripta, con relación a bienes inmuebles urbanos y suburbanos del Departamento.-
La Constitución de la República en su Artículo 297, Inciso I, dice que son fuente de los recursos departamentales los impuestos sobre la propiedad urbana y suburbana situada dentro de los límites de su jurisdicción; se excluye la Contribución Inmobiliaria Rural, de la que sólo su producido viene al Departamento.- (m.g.g.)
Es de principio que la potestad tributaria en un Estado Unitario, como el nuestro, la tiene la Asamblea General y, excepcionalmente, en determinados ámbitos, la tiene el Departamento, razón por la cual la interpretación de estas normas debe ser restrictiva.-
Por el Artículo 297, Inciso 2, el Impuesto a los Baldíos y a la Edificación Inapropiada en las zonas urbanas y suburbanas de las ciudades, villas, pueblos y centros poblados, también es fuente de recursos de los Gobiernos Departamentales.-
Se trata en ambos casos de impuestos reales que gravan manifestaciones aisladas de la riqueza. No son impuestos personales que toman en cuenta otros aspectos del individuo como, por ejemplo, el reciente IRPF.-
Va de suyo que por principio aplican tasas únicas so pena de inconstitucionalidad por ser excepcionales y por ser impuestos reales por oposición a los personales. Cualquier tentativa de aplicar al Impuesto de Contribución Inmobiliaria franjas progresivas, ya sea con relación al monto del impuesto del Ejercicio anterior, así como alícuotas diferenciales sobre la base de cálculo -aforo- es inconstitucional.-
Esto no lo digo yo, señor Presidente, lo dice la Cámara de Representantes de nuestro país, en el fallo de mayo de 1993 contra la Intendencia de Montevideo, en ejercicio de un recurso aplicado por mil ciudadanos, por el Artículo 333 de la Constitución, artículo que habilita también a once Ediles de este Cuerpo a realizarlo.-
La posibilidad de aplicar tasas progresivas en el Impuesto de Contribución Inmobiliaria urbana y suburbana ya fue declarada inconstitucional, como decíamos, por la Cámara de Representantes en 1993. Cumpliendo con los requisitos del Artículo 303 de la Constitución, mil ciudadanos inscriptos en el Departamento -en aquel caso de Montevideo- presentaron el recurso de apelación ante la Cámara de Representantes, impugnando artículos del Presupuesto Departamental de Montevideo, uno de ellos referido a la Contribución Inmobiliaria y el segundo a la Tasa General Municipal.-
En el fallo del 6 de mayo de 1993 de la Cámara de Representantes, se sostuvo que la aplicación de tasas progresivas a la Contribución Inmobiliaria era inconstitucional.-
La Cámara entendió que la aplicación de la progresividad sólo es compatible con tributos que toman en cuenta la capacidad contributiva global del contribuyente.-
El fallo establece que: “Dichas tasas -refiriéndose a las tasas progresivas-, por su naturaleza, sólo son compatibles con tributos que tienen en cuenta la capacidad contributiva del contribuyente en su totalidad, por ejemplo, el Impuesto al Patrimonio, el Impuesto a la Renta. En cambio, las referidas tasas, en cuanto se aplican a impuestos que tienen en cuenta una riqueza aislada, como el de Contribución Inmobiliaria, no sólo son profundamente injustos sino que, además, vulneran el principio de igualdad de los contribuyentes ante las cargas fiscales que establece la Constitución de la República”.-
El pronunciamiento de la Cámara de Representantes se adoptó luego de haber recogido las opiniones de destacados constitucionalistas y tributaristas: Ramón Valdés Costa -mi querido Profesor-, Addy Mazz -Profesora-, Horacio Cassinelli Muñoz -contratado por el Poder Ejecutivo en el Período anterior para defender el impuesto al IRPF-, Alberto Pérez Pérez -Decano de la Facultad de Derecho-, José Luis Shaw, Aníbal Cagnoni -con el que me recibí, Presidente-, Juan Carlos Peirano, Julio Prat, Héctor Frugone Schiavone.-
Tal fue el peso y contundencia del fallo de la Cámara de Representantes, que la propia Intendencia de Montevideo lo acató inmediatamente y decidió no ejercer ante la suprema Corte de Justicia la acción por lesión de autonomía prevista en el Artículo 283 de la Constitución.-
(Siendo la hora 00:45 minutos, pasa a ocupar la Presidencia su titular la señora Edila Marie Claire Millán retirándose de Sala el Edil Hebert Núñez).- (g.t.d)
Es más, el mismo fallo de la Cámara de Representantes señaló el camino que podía seguir la Intendencia, pero que finalmente esta decidió no recorrer.-
Decía textualmente el fallo: “queda al señor Intendente Municipal de Montevideo expedito el instituto de específica protección a la autonomía, bien establecido en el Artículo 283 de la Carta Magna”.-
El tema, señora Presidenta, es que la Constitución no le dio a los Gobiernos Departamentales la facultad de aplicar políticas tributarias a través de los recursos impositivos expresos que le concedió por vía de excepción, ni esta política fiscal ni ninguna otra. La única política fiscal que el constituyente faculta llevar a cabo a los Gobiernos Departamentales está consagrada a texto expreso y refiere a gravar más a los baldíos y a la edificación inapropiada. Y punto y nada más. Y esto para fomentar la construcción.-
Es más: volviendo a la política de “que paguen más los que tienen más”, los Gobiernos Departamentales no cuentan con las herramientas necesarias para identificar quiénes son los que tienen más y por ello cuando tratan de gravar más a quienes tienen más, no sólo logran esa finalidad sino que lograrán, a menudo, el efecto inverso al buscado: gravar más a los que tienen menos, violando así el principio de igualdad ante las cargas públicas.-
Según la Constitución, quien sí puede poner en práctica cualquier política fiscal o extrafiscal, incluyendo aquella de “que pague más quien más tiene”, es la Asamblea General y no el Gobierno Departamental; y ello porque la Asamblea General tiene potestad tributaria de principio, a diferencia de los Gobiernos Departamentales que tienen potestad tributaria por excepción.-
La Asamblea General tiene todas las facultades para individualizar a quienes tienen más y luego gravarlos más, si es lo que se quiere, ya sea con el Impuesto a la Renta, con el Impuesto al Patrimonio o con cualquier otro impuesto.-
De acuerdo al Artículo 11 del Código Tributario, aplicable al Gobierno Departamental de Maldonado desde 1977, el impuesto es el tributo cuyo presupuesto de hecho es independiente de toda actividad estatal relativa al contribuyente, a diferencia de la tasa, que según el Artículo 12 es el tributo cuyo presupuesto de hecho se caracteriza por una actividad jurídica específica del Estado hacia el contribuyente. Su producto no debe tener un destino ajeno al servicio público correspondiente y guardará una razonable equivalencia con las necesidades del mismo, razón por la cual, señora Presidenta, la tasa no es un mecanismo hábil para producir Caja. Para ello la Comuna tiene, fundamentalmente, el Impuesto de Contribución Inmobiliaria, pero la manifestación de riqueza que se grava debe ser evaluada por medio del aforo, base sobre la cual se aplica la alícuota fija por la excepcionalidad que ya referíamos antes. Y esa es otra posibilidad de hacer Caja de la Comuna; esto es en forma indirecta por medio del reaforo.-
Ahora bien: todo lo anterior debe pasar por la Junta, pero el aforo no, el aforo es una actividad típicamente administrativa y el ciudadano puede protegerse de ella o defender sus derechos por medio de los recursos administrativos, para lo cual tiene un plazo de diez días corridos una vez generado el tributo.-
El tributo de la Contribución se genera todos los 1º de enero de cada año y se aplica sobre un aforo que todavía no se le comunicó y se va a enterar cuando vaya a ventanilla o consulte por el call center. En esa oportunidad tiene hasta el 10 de febrero para interponer el recurso si el aforo no le es satisfactorio o es elevado.-
El aforo no puede ser caprichoso, como tampoco es caprichosa la aplicación de tasas o alícuotas diversas, así como las franjas en que se proyecta. En efecto, el aforo tiene condicionantes.-
Primero: los criterios de justicia tributaria, en cuanto a la determinación que el aforo no implique trastocar un sistema impositivo establecido o preestablecido.- (cg)
Segundo: una racionalidad en cuanto a que el aforo debe guardar relación con el valor venal del inmueble o algún otro criterio en base a elementos razonables y, específicamente, las características del valor inmobiliario en cada Departamento y en cada zona o Municipio, ahora con la nueva Legislación.-
Otra condicionante es que el carácter de impuesto real del tributo en cuestión, que grava manifestación aislada, riqueza, que muy bien puede estar compensada por otros hechos económicos negativos, puede contener en sí mismo un germen de injusticia que por lo general se manifiesta en los hechos.-
O sea que el Administrador deberá tener presente, con la fijación del aforo, que puede alterar la estructura tributaria de un impuesto que no permite aplicar racionalmente la progresividad. Es decir que la progresividad no sólo figura en la creación del tributo sino también con relación al aforo. El primero lo controlamos nosotros en la Junta o, si no, la gente después. El otro lo controla la gente en forma individual, cuando se notifica del aforo o cuando se entera del aumento de la Contribución sobre una base de cálculo mayor.-
Por tanto, todo aspecto de progresividad, franjas, ya sea en los importes finales del impuesto, ya sea en sus aforos, ya sea en las alícuotas, es inconstitucional, pues el Artículo 297, Incisos 1 y 2, le da la competencia tributaria a los Gobiernos Departamentales en forma residual y, por lo tanto, sus normas son de interpretación estricta y con tasas o alícuotas similares y no escalonadas.-
El pueblo de Maldonado -la gente en general- debe saber sus derechos y quienes legislamos, el Intendente -que propone porque tiene iniciativa privativa-, los Concejales, los Alcaldes, los Ediles y la gente en genera debe saberlo, así como entender cuáles son sus derechos si se producen claros casos de abusos y arbitrariedades.-
Si se precisa Caja, que se opte por pelear la devolución de los recursos del canon del Conrad, perdidos lamentablemente en el año 2005, que se reduzcan los cargos de confianza, que venga la ayuda nacional de la descentralización del Artículo 298 de la Constitución, que se paguen los préstamos, que se paguen las deudas de servicios al comercio local, pero no se puede atacar el bolsillo de la gente y, en suma, que se administre responsablemente y no se vulneren los artículos de los derechos fundamentales de la Carta Magna.-
Solicito por tanto, señora Presidenta, que esta exposición se remita a los ocho Municipios de Maldonado, al señor Intendente…
(Aviso de tiempo).-
…-ya termino-, a la Dirección de Hacienda y de Planeamiento, al Congreso Nacional de Intendentes, al Congreso Nacional de Ediles, a la Cámara de Diputados, a la prensa departamental y nacional y a las instituciones comerciales y de fomento de todo el Departamento.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos los destinos solicitados…
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-
Durante la exposición de referencia, se retiraron los Ediles Leonardo Delgado, Iduar Techera, Eva Abal, Douglas Garrido, José Gallo, Roberto Airaldi e ingresaron los Ediles Ma. de los Angeles Cruz, Daniel Rodríguez, José L. Noguera, Sebastián Silvera, Andrés Fernández Cháves, Darwin Correa, Cintia Braga, Diego Echeverría, Juan Valdéz, Alba Clavijo, Eduardo Elinger, Sergio Casanova Berna y Ma. del Rosario Borges.-
SEÑOR NOGUERA.- ¿Puedo fundamentar el voto?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor.-
SEÑOR NOGUERA.- No voté en este caso porque, en el tema de las similitudes, en cuanto a la aplicación de alícuotas -si hay que mantener una similitud entre una casa de un trabajador de Maldonado Nuevo y una residencia de 2, 3 ó U$S 4:000.000-, no me quedó muy claro.-
Tampoco me quedó clara cuál es la propuesta para la aplicación de la justicia tributaria; por eso no acompañé con mi voto.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Corresponde ahora el NUMERAL VII: EXPOSICIÓN del Edil señor Osvaldo Matteu: “Situación del Barrio Sarubbi”.-
SEÑOR MATTEU.- Muchas gracias, señora Presidenta.-
Me quiero referir al Comunal del Barrio Sarubbi; ya se ha hecho un pedido en su momento.- (a.f.r.)
En ese Comunal funcionaban Subsistencias, la carnicería municipal y, luego de que dejara de funcionar, una Comisión Barrial -presidida por quien les habla- solicitó permiso para ver la posibilidad de hacer algo así como un Comunal para el Barrio, ya que allí no había nada.-
Fue cedido por allá por el año 2000, por el entonces Intendente Ingeniero Antía. Trabajamos con él, hicimos todo como para que en ese barrio la gente tuviera donde disfrutar, donde hacer deportes, se hizo una escuela de fútbol, se daba gimnasia de noche y en varios horarios del día.-
Luego de ingresar este Gobierno fuimos llamados para solicitarnos entregarlo por unos días, ya que había gente particular que necesitaba vivienda. Así fue y hoy, a cinco años y pico, estamos luchando para que vuelva al barrio nuevamente como corresponde.-
Allí se hacían cumpleaños, se prestaba para los niños del barrio que no tenían lugar donde disfrutar de un buen cumpleaños. ¿Por qué no ofrecérselos, si teníamos esos salones -hoy ocupados por una sola señora que nos ocasiona gastos a todos, como luz, agua, teléfono, baños, hay que limpiarle todo? Entonces, ¿qué mejor que, que un barrio entero pueda disfrutar de esas instalaciones?
No hemos tenido suerte con su devolución. Estoy acompañado por ciento cincuenta firmas de familias de dicho barrio que solicitan que, a la brevedad, se les devuelva la posibilidad de tener un Comunal en su barrio, de tener sus juegos, sus hamacas, que dejamos todo en condiciones y hoy prácticamente ya no existe nada de todos esos juegos, se han destrozado, no han tenido mantenimiento, los baños están en un estado bastante deplorable…
Es un poco eso, que queremos la posibilidad de que vuelva al barrio ese Comunal.-
Quiero que estas palabras vayan al señor Secretario de la Intendencia, al señor Intendente y a la prensa en general.-
Nada más.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos solicitados…
Sí, Monroy…
SEÑOR MONROY.- Al Alcalde de Maldonado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Al Municipio de Maldonado, ¿está bien?
Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- No sé si me corresponde a mí…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, sí, Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Si me permite, a la Dirección de Jurídica también.-
Ese es un tema que se viene arrastrando desde hace muchísimos años. Fue una decisión personal que tomó el entonces Director General de Integración y Desarrollo Social, hoy Secretario General. Generó un antecedente nefasto. Recuerdo haber hablado con el Intendente, que se enteró un poco después de la situación, por tanto creo que la Dirección de Jurídica incluso ha iniciado las acciones legales pertinentes, pero se han dilatado en el tiempo y generan toda una distorsión que no es deseable para nadie.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Votamos entonces…
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Durante la antedicha exposición, se retiraron los Ediles Magdalena Sáenz de Zumarán, Andrés Fernández Cháves, Leonardo Corujo, José L. Noguera e ingresó el Edil José Monroy.-
SEÑORA PRESIDENTA.- 5Ustedes saben que es la última Sesión en la que participan los pasantes, por lo cual los vamos a hacer pasar para hacerles un pequeño reconocimiento y un obsequio por el trabajo, a total satisfacción, que prestaron en este año.-
(Así se hace).-
La idea de que entraran es porque ya terminan su pasantía y toda la Junta quería darles las gracias y reconocer su gran trabajo.- (a.g.b.)
A algunos de nosotros recién nos conocen, pero a otros los conocen de antes y todos nos han hablado del más que buen desarrollo de su trabajo durante este Período, durante este año. Queríamos decírselos en nombre de toda la Junta y entregarles a cada uno -al otro compañero que no vino se lo vamos a hacer llegar- un pequeño recuerdo de su pasaje por la Junta.-
(Aplausos).-
Esperamos que la experiencia de haber trabajado acá les haya servido para aumentar su formación y tener mejores trabajos todavía.-
(Se hace entrega de regalos a la señora Romina Laurnaga y al señor Adrián De León).-
SEÑOR DE LEÓN.- Gracias a todos.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos. NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 10 DE DICIEMBRE DE 2010. BOLETIN Nº 41/10. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones: EXPTE. Nº 752/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental, a reiteraciones de gastos efectuados en el mes de octubre de 2009.- EXPTE. Nº 753/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental, a reiteraciones de gastos efectuados en el mes de diciembre de 2009.- EXPTE Nº 753/1/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental, a reiteraciones de gastos efectuados en el mes de diciembre de 2009.- EXPTE. Nº 760/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental, a reiteraciones de gastos efectuados en el mes de febrero de 2010.- EXPTE. Nº 761/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental, a reiteraciones de gastos efectuados en el mes de mayo de 2010.- EXPTE Nº 762/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental, a reiteraciones de gastos efectuados en el mes de enero de 2010.- EXPTE. Nº 763/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental, a reiteraciones de gastos efectuados en el mes de abril de 2010.- Comisión de Legislación: EXPTE. Nº 755/10.- HEBERT BARRIOS S/ se declare de Interés Departamental, la 25ª Edición de Miss Atlántico Internacional a realizarse el día 12/2/11 en Punta del Este.- EXPTE. Nº 767/10.- LUÍS FARAL S/ se declare de Interés Departamental, el proyecto de “Punta del Este Ciudad Universitaria”.- EXPTE. Nº 768/10.- SUSANA DE LEON S/ se declare de Interés Departamental, la Exposición de Arte Uruguayo Contemporáneo, a realizarse en el Complejo Imperiale Luxury Condominiums del 16/12/10 al 7/1/11 en Punta del Este.- EXPTE. Nº 769/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL, remite gestión relativa a exoneración de tasas de construcción para vecinos de La Capuera.- Comisiones Varias: EXPTE. Nº 673/10.- COMISION DE OBRAS PUBLICAS DE LA CORPORACION S/ de la Intendencia Departamental, la remisión del Expediente Nº 2615/05, caratulado: Héctor Cubas.- (Vuelto Int. Departamental, Com. Obras Públicas).- EXPTE. Nº 744/10.- MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES R/ aspiración de que se constituya en esta Corporación una Comisión de Equidad y Género.- (Com. Reglamento).- EXPTE. Nº 747/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para proceder a la enajenación de varios predios propiedad de esta Intendencia, con el fin de generar recursos económicos para la construcción de un “Centro de Congresos, Convenciones y Predio Ferial” para Punta del Este.- (Com. de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones integradas).- EXPTE. Nº 759/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ autorización para la ampliación de la flota de ómnibus de transporte colectivo departamental de pasajeros.- (Com. Tránsito y Transporte).- EXPTE. Nº 766/10.- COMISION DEL BARRIO “LA LOMA”, plantean diversas mejoras para el mencionado barrio.- (Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Obras Públicas).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 644/10.- CARLOS FIGUEROA Y OTRA, plantean situación que se viene dando en zona del Chihuahua por la instalación de un Hotel.- (Inf. Com. Turismo).- EXPTE. Nº 757/10.- COMISION DE DERECHOS HUMANOS, remite propuesta de la Edila Sra. Liliana Capece, sobre abordaje de la violencia intrafamiliar.- (Inf. Com. Derechos Humanos).- Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 741/10.- OSE – UGD C/ gestión de los Ediles Sr. Diego Echeverría y (s) Sra. Eva Abal, relacionada con la limpieza del predio en que se encuentra el Tanque de OSE.- EXPTE. Nº 742/10.- MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE C/ gestión del Edil (s) Sr. Carlos De Gregorio, relativa a mejoras en la ciudad de Piriápolis.- EXPTE Nº 743/10.- OSE – UGD C/ gestión del Edil Sr. Nino Báez Ferraro, relacionada con la conexión al saneamiento de la Escuela Nº 104 del Barrio San Francisco.- EXPTE. Nº 748/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Marcelo Galván, relacionada con los inspectores de Tránsito.- EXPTE. Nº 748/1/10.- MUNICIPIO DE MALDONADO C/ gestión del Edil (s) Sr. Marcelo Galván, relacionada con los inspectores de Tránsito.- EXPTE Nº 748/2/10.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS Y PIRIAPOLIS C/ gestión del Edil (s) Sr. Marcelo Galván, relacionada con los inspectores de Tránsito.- EXPTE. Nº 749/10.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ gestión del Edil (s) Sr. Nelson Balladares, relacionada con el tránsito y la seguridad en zona de La Barra.-EXPTE. Nº 750/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Pablo Gallo, relacionada con el deporte en la infancia y la adolescencia.- EXPTE. Nº 751/10.- MUNICIPIO DE MALDONADO C/ gestión del Edil (s) Sr. Douglas Garrido, relacionada con la contaminación sonora.- EXPTE. Nº 754/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión de la Edila Sra. Magdalena Sáenz de Zumarán, relacionada con que se agregue una referencia al nombre adjudicado en la nomenclatura de las calles del Depto. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes EXPTE. Nº 633/10.- EDILES SRES. ANDRES RAPETTI Y (S) CARLOS DE GREGORIO, sus puntualizaciones respecto al festejo de los 120 años de la ciudad de Piriápolis.- (Inf. Com. Turismo).- EXPTE. Nº 643/10.- EDIL SR. ANDRES DE LEON, sus puntualizaciones respecto a la actuación de la Dirección General de Deportes del Ejecutivo Comunal.- (Inf. Com. Deporte y Juventud).- EXPTE Nº 664/10.- SEMBRANDO TALENTOS S/ se declare de Interés Departamental, el Festival de Música de Cámara de Sembrando Talentos Uruguay 2011 y las actividades relacionadas como son los recitales y seminarios talleres.- (Inf. Com. Legislación).- EXPTE. Nº 722/10.- EDILA SRA. GRACIELA FERRARI, su exposición titulada: “Fondo Nacional de Recursos y Medicina Altamente Especializada”.- (Inf. Com. Higiene y Salud).- EXPTE. Nº 756/10.- EDIL SR. FRANCISCO SANABRIA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 7/12/10.- (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE Nº 758/10.- EDILA SRA. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN Y 1ER. SUPLENTE SR. GUSTAVO PEREIRA S/ licencia de su cargo en la Corporación del 10/12/10 al 12/12/10.- (Se convoca al suplente correspondiente).- EXPTE. Nº 764/10.- CAMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición del Diputado Sr. Oscar Olmos, relacionada con el estado actual de la Ruta Interbalnearia.- (Repartido a las Bancadas).- EXPTE. Nº 765/10.- CAMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición del Diputado Sr. Oscar Olmos, relacionada con la casa de veraneo del Ex Presidente Sr. Eduardo Víctor Haedo.- (Repartido a las Bancadas).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Si no hay ninguna consideración para hacer, pasamos a votar.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
En medio de las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Osvaldo Matteu e ingresaron los Ediles Elisabeth Arrieta y Magdalena Sáenz de Zumarán
SEÑORA PRESIDENTA.- NUMERAL IX del Orden del Día: ASUNTOS ENTRADOS.-
SEÑORA SECRETARIA.- “Integrantes del equipo técnico de UTE Maldonado invitan a ustedes al cierre 2010 del Programa Uruguay Trabaja de la ciudad de Maldonado, a realizarse el viernes 17 de diciembre a las 19:00 horas en la Sede de Unión de Comerciantes. Los esperamos para compartir los logros del año junto a nosotros”.-
“El Director Nacional de Ordenamiento Territorial Ingeniero Manuel Chabalgoity remite esta nota invitando a participar del 2º Taller de la Región Este, donde se expondrán iniciativas públicas y privadas en las áreas de logística, transporte, minería y energía, que eventualmente promoverán importantes transformaciones territoriales. Al igual que en el anterior Encuentro se contará con la participación de las Intendencias de Lavalleja, Treinta y Tres, Cerro Largo, Rocha y Maldonado. El taller se realizará el día jueves 16 de diciembre próximo en el Centro Cultural de Balneario La Paloma en Rocha, entre las 9:00 y las 17:00 horas.-
Esta invitación era para los Ediles de las Comisiones que tratan los temas de Ordenamiento Territorial, por lo que la Comisión de Ordenamiento Territorial ha designado, si la Junta está de acuerdo, para conformar una delegación que concurra a este evento, a los Ediles José Luis Noguera, Oribe Machado, José Ramírez, Andrés De León y las Edilas Cristina Pérez y María del Rosario Borges.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Estamos de acuerdo con esta delegación? ¿Aprobamos su participación?
SE VOTA: 22 en 27, afirmativo.-
VISTO: La invitación cursada por el MVOTMA con motivo de participar en el 2º Taller de la REGION ESTE, el día 16 de los ctes., en el Centro Cultural del Balneario La Paloma, Rocha. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado de una delegación de Ediles/as en Misión Oficial, representando a este Cuerpo, a efectos de asistir al citado evento, el día mencionado. 2º) Dicha delegación estará integrada por las Edilas Sras. Cristina Pérez y María del Rosario Borges y los Ediles Sres. José Luis Noguera, Oribe Machado, José Ramírez y Andrés De León. 3º) Compútense la asistencia correspondientes por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (1 día). 4º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido, archívese.-
Durante el tratamiento de la nota de referencia, se retiró la Edila Liliana Berna e ingresó el Edil Andrés de León.-
SEÑORA SECRETARIA.- El Edil Carlos Stajano dice: “Me dirijo a usted solicitando comunicar por la presente a la Intendencia Municipal de Maldonado la corrección de abreviación y ortografía en el cartel de nomenclátor sito en Parada 22 de Playa Mansa, referido a la calle A. Lafferranderie. El correcto nombre sería Maestra Angelie Lafferranderie”.-
Agradece el Edil Carlos Stajano.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Quiere hacer alguna aclaración?
SEÑOR STAJANO.- No, era solamente eso.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos entonces el pasaje a la Intendencia.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.- (m.r.)
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Graciela Ferrari y del Edil Washington Martínez.-
Dice que adjuntan nota sobre la realización de Jornada para la Formación de Voluntarios de Promotores de Inclusión.-
“Formación de Voluntarios Promotores de Inclusión.-
Desde el Área de Políticas Diferenciales hemos estado realizando coordinaciones con la Intendencia de Montevideo, Canelones y con el Ministerio de Turismo. Uno de sus productos es la formación de voluntarios.-
El 21 de noviembre, desde las 10:00 hasta las 17:00 horas, en el Comunal del Barrio San Francisco se realizó la 2ª Jornada de Formación de Voluntarios Promotores de Inclusión, integrándonos al campeonato de fútbol para jóvenes organizado por la Oficina Desconcentrada Oeste y la Mesa Social Oeste de Participación Ciudadana, integrando a los participantes en nuestras actividades.-
La misma tuvo tres objetivos centrales: formación de jóvenes en la importancia de incluir a personas con discapacidad en todos los ámbitos, sensibilizar a la gente en temas vinculados a la discapacidad, compartir una jornada de recreación y reflexión.-
Las actividades fueron las siguientes: breve charla entre participantes de Montevideo, Canelones y Maldonado, diseño de actividades deportivas y recreativas utilizando bastones, sillas de ruedas, bochas con cascabel, dispositivos para cubrirse los ojos, ping pong adaptado, etc. Análisis de lo diseñado por parte de los voluntarios, realización de actividades con los participantes que se encontraban en el campeonato y sus familias, almuerzo y proyección de película ‘Mundo alas’”.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Martínez…
SEÑOR MARTÍNEZ.- Como verán, fue en la fecha 21 de noviembre y traigo la nota ahora porque pasó desapercibida para todo el grupo de Ediles y la prensa que fue invitada.-
Cuando hay actividades, como lo que es la formación de voluntarios, hablamos y hablamos y decimos que en temas de inclusión hay que… y pasó totalmente desapercibida. Entonces en esta noche, por medio de la nota, si la prensa se puede hacer eco de la misma y darle la difusión que merece porque habla de la formación de voluntarios y los que vinieron son jóvenes voluntarios de Montevideo. Entonces, sería interesante que Maldonado también estuviese a la vanguardia en este tema.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿El destino, entonces, es la prensa departamental?
SEÑOR MARTÍNEZ.- Sí, a Políticas Diferenciales, a la prensa en general, Comisión de Deporte y Dirección de Deportes.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Elinger, tiene la palabra.-
SEÑOR ELINGER.- A la Comisión Honoraria Departamental del Discapacitado, que me parece que también es importante, porque forma parte de lo que es la temática.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Ferrari…
SEÑORA FERRARI.- A las Comisiones de Deporte y de Derechos Humanos de la Junta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
SEÑOR ELINGER.- Al Área de Derechos Humanos de la Intendencia, particularmente, porque hace un esfuerzo interesante, pero en el tema inclusión y discapacidad no ha hecho hincapié como corresponde y asumo mi responsabilidad. No debería hacerlo porque estoy agregando un destino.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos los destinos entonces.-
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Durante la consideración de este asunto, se retiró el Edil Diego Echeverría e ingresaron los Ediles Liliana Berna e Iduar Techera.-
SEÑORA SECRETARIA.- “Es por esta vía que quien suscribe, María de los Ángeles Fernández Chávez, solicita se dé trámite a la siguiente requisitoria de nuestros vecinos de Pan de Azúcar.-
Sabido es el crecimiento demográfico que esta ciudad y su zona de influencia han tenido, lo que hace necesario un apuntalamiento y ampliación de servicios, hablando de una población que ronda los 10.000 habitantes, sumado esto al flujo turístico durante los meses de verano. Esa movilidad turística se debe, en muchos casos, a los precios que los turistas encuentran en nuestra ciudad, el atractivo cultural que esta tiene y en muchos de los casos obedece a la ubicación geográfica de enclave en rutas nacionales.-
Tenemos una sola sucursal de Banco, que es el BROU, que cuenta con un único cajero automático, lo que hace que ante desperfectos del mismo, o ante otras razones, la población después de las 18:00 horas, fines de semana y feriados, ante cualquiera de los motivos expuestos, deba trasladarse a Piriápolis a retirar dinero.-
Es por eso que solicitamos la instalación de otro cajero que cuente, además, con la necesaria privacidad que hoy no se tiene y que evite las largas colas que hoy se forman en la vereda, sin ningún tipo de protección para la gente, ya sea del sol, el frío o la lluvia.- (a.l.)
No es de difícil solución; sólo hace falta la voluntad de atender un hecho concreto.-
Agradeciendo a ustedes, solicitamos se eleve esta nota al Presidente del Banco República, al Ministerio de Economía y Finanzas, al Municipio de Pan de Azúcar, a Radio Maldonado, a Radio RBC y a la prensa en general”.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Queríamos agregar ahora a la Gerencia del Banco República en Pan de Azúcar.-
Y el motivo del pedido es que tenemos un solo cajero. Ese cajero está en la puerta del Banco República. En las horas en que el Banco está funcionando no tenemos privacidad de ninguna especie, el cajero está totalmente expuesto y en el caso de que falle, vuelvo a decir lo mismo: tenemos que trasladarnos 12 kilómetros. Puede fallar o puede quedarse sin dinero en la noche, y hay que ir hasta Piriápolis ante cualquier emergencia, donde ahí sí hay cinco o seis cajeros. Pero hay gente que no tiene auto y de noche no hay ómnibus. Es por eso que lo solicitamos.-
Gracias.-
SEÑORA CLAVIJO.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos entonces…
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Durante el tratamiento de dicho tema, ingresó el Edil Douglas Garrido.-
SEÑORA SECRETARIA.- “Cúmpleme llevar a vuestro conocimiento que miembros de la Comisión Investigadora designada por Expediente Nº 484/10 han observado la posibilidad de que la misma se reúna durante este próximo período de Receso del Cuerpo, en cuyo caso se cortaría la suspensión de su plazo de actuación, finalizando el mismo antes del reinicio del trabajo legislativo.-
Ante tal eventualidad es que solicita por vuestro intermedio al Plenario de la Corporación tenga a bien conceder una nueva prórroga de sesenta días más.-
Por la Comisión firma el Edil Roberto Airaldi, Presidente, y el Edil Federico Casaretto, Secretario.-
SEÑORA CLAVIJO.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos la prórroga.-
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese la prórroga solicitada por un período de sesenta (60) días, a partir de su vencimiento. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de referencia.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Iduar Techera.-
“Por la presente me dirijo a usted con el propósito de comunicarle que vecinos y usuarios de la Rambla Lorenzo Batlle Pacheco observamos con asombro, a la altura de las Paradas 30 y 31, en el estacionamiento de la playa, el cual se encuentra ubicado en la que era la Ruta vieja de Punta del Este a La Barra, la siguiente problemática: con la construcción de edificios frente a dichas Paradas se ha constituido un problema con el desecho de las aguas de riego de los parques, como también la de pluviales y lavados de veredas.-
Es allí donde estas aguas cruzan a través de desagües que se encuentran cruzando dicha Rambla y las mismas no tienen salida; quedan estancadas en dicho estacionamiento. Allí se forman focos infecciosos por estas aguas estancadas; al descomponerse forman caldo de cultivo infeccioso.-
Solicitamos que ante esta problemática, dado que se aproxima la temporada de verano, se actúe con suma emergencia.-
Consideramos que hay que buscar una solución rápida y eficaz y una de ellas puede ser drenaje séptico perdedor”.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR TECHERA.- Esta es una problemática que se viene arrastrando desde hace tres o cuatro años, desde la inauguración del edificio que está en frente -ahora vamos a pasar una foto en donde se va a ver el edificio-, y se va a acentuar porque están construyendo un edificio paralelo, al lado.-
Esta problemática está acarreando problemas económicos a la gente que vive cuidando coches, cuidacoches que son del gremio de la Intendencia o sea… perdón, cuidacoches que son autorizados por la Intendencia, y ellos ven disminuida su posibilidad económica en verano porque lamentablemente la gente no puede parar -más bien eso es un puerto que parada, que una plaza de coches, para cuidar coches.-
Nuestras palabras queremos que vayan para el Intendente, a la Dirección de Medio Ambiente, a la prensa, a la Alcaldía de Punta del Este y al gremio de cuidacoches.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos los destinos solicitados.-
SEÑOR DE LEÓN.- Para agregar destinos, si me permite Techera…
SEÑOR TECHERA.- Cómo no.-
SEÑOR DE LEÓN.- A la Dirección de Obras de la Intendencia y a la Alcaldía de Punta del Este.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, estamos votando.-
SEÑOR GUTIÉRREZ.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- A ver…
SEÑOR GUTIÉRREZ.- A la Comisión de Medio Ambiente, si el señor Edil me lo permite.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Fermín de los Santos.-
SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota del Edil Iduar Techera.-
“Por la presente me dirijo a usted con el propósito de comunicarle que vecinos de toda la extensión de Avenida Córdoba, desde su nacimiento en Martiniano Chiossi hasta su entronque con Bulevar Artigas, nos encontramos preocupados por el muy mal estado en que se encuentra dicha Avenida y con la gran rapidez con la que se circula.- (k.f.)
En esa zona se encuentran jardines de infantes, varias escuelas -incluso escuela para niños con capacidades diferentes-, liceos, como así también otros centros de estudios, como ser institutos de idiomas, etc.-
También es zona de consultorios profesionales, y es aquí donde circula gente de tercera edad, incluso gente con muy baja visión; muchos de ellos circulando a pie, otros en bicicletas, motos, etc., por lo que esta gente se expone mucho por tratarse de una vía rápida y en mal estado, con poca señalización para mantener una velocidad adecuada al lugar. Además, es la vía principal de salida y entrada de los Bomberos en los momentos de suma emergencia.-
Por lo expuesto solicitamos que se realice un estudio de la misma y entendemos que algunas de las soluciones posibles serían: ensanche de la misma, cordón cuneta, bituminizar toda la Avenida Córdoba, señalización de velocidades máximas y colocar lomos de burro u otros obstáculos que detengan un poco la velocidad”.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR TECHERA.- Nos faltó una ciclovía para más seguridad de los ciclistas y peatones.-
Esa nota quisiéramos mandársela al Intendente, a la Dirección de Obras, a la prensa, a la Alcaldía de Maldonado y a la Dirección de Tránsito.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos…
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
Durante el tratamiento de la citada nota, ingresó el Edil Hebert Núñez.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Graciela Ferrari y del Edil Washington Martínez.-
“Tal lo hablado, queremos pedirle si por su intermedio la Intendencia Departamental podría colocar un contenedor de basura en la esquina de las calles Las Brisas y Salvador Pallas -manzana Nº 29- de La Barra, ya que el más cercano se encuentra en la Ruta y Las Brisas. La distancia se ve agravada por el hecho de que es en subida y que el camino de ida es con todo el peso de los residuos; somos varios vecinos interesados.-
Muchas gracias”.-
Firman Andrés y Beatriz Von Buch, que son los vecinos que hacen la solicitud.-
SEÑOR PRESIDENTA.- Sí, Martínez.-
SEÑOR MARTÍNEZ.- Los destinos serían: a la empresa Qualix y a la Alcaldía de San Carlos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos…
SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota de la Edila Graciela Ferrari y del Edil Washington Martínez que dicen que agregan la siguiente nota:
“Pista no autorizada sobre zona de Ruta 39.-
En la zona de Ruta 39, detrás del Hogar de Ancianos Ginés Cairo Medina, hay una pista de motocross que comenzó como una actividad esporádica por parte del dueño del predio y su hijo, pero más tarde se volvió algo asiduo, llegando motos por decenas en distintos horarios, sobre todo los fines de semana.-
Documento A: Formulario para solicitud de servicio por ruidos molestos de fecha 6 de agosto de 2010.-
Documento B: Presentación de escrito a la Intendencia Municipal, Dirección de Higiene, con fecha 23 de agosto de 2010, firmado por vecinos describiendo la situación.-
Documento C: Notificación de la Intendencia de una prueba de decibeles, previamente organizada con cuatro motos, en el predio donde se encuentra la pista.-
Documento D: Escrito presentado en la Intendencia Departamental, luego de la prueba de decibeles, explicando que los decibeles emitidos por las mismas no son los reales de un día común de entrenamiento, ya que fue pactado previamente con el dueño de la pista y con las motos moderando, sin participación de la parte que presenta la queja.-
Documento E: Plano aéreo de la pista y los alrededores.-
Hoy día cesaron los entrenamientos con las motos después de tanto escrito que se presentó y porque se apuntó a que la pista no está autorizada. Pero la realidad es que el dueño del predio de la pista construyó una muralla de arena de relleno a lo largo del alambrado que divide nuestras propiedades, sin dejar ninguna clase de retiro. Hay una evidente transformación en el terreno por la inmensidad del talud, que tiene un alto de 3 a 4 metros, aproximadamente, y el largo del predio.-
Por lo antes manifestado, hay un notorio cambio en el terreno y el paisaje. Todo ello hace suponer que se está construyendo una pista.-
Documento F: Decreto Nº 3.865, Ordenanza sobre Ruidos Molestos, Artículos 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 11, 14, 25, 26, 28, 30, 34, 35, 36 y 38, Decreto vigente al 1º de julio de 2010.- (a.t).-
Documento G: Decreto Nº 3.735, Ordenanza de Construcción de Canchas Deportivas al Aire Libre, Artículos 3, 6, 7, 8, 10, 15, 18, 19, 23, 24, 25 y 26.-
Documento H: Decreto Nº 3.382, Ordenanza de Clubes de Campo, Artículos 2, 5, 6, 8, 9, 12, 14 y 16.-
Documento I: Estudio estadístico sobre salud auditiva, pérdida de audición por ruidos; porcentajes a tener en cuenta.-
Documento J: Filmaciones consecutivas desde que se corría en las motos en la pista original y posterior transformación del paisaje y del terreno con las nuevas modificaciones hoy en día.-
Nota.-
El lugar tiene fraccionamientos pasando la pista, como el de la Cooperativa de Viviendas de los funcionarios de la Intendencia, por lo cual sería zona suburbana”.-
Y siguen firmas de vecinos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Martínez.-
SEÑOR MARTÍNEZ.- Voy a hacer un agregado, porque hay una vista aérea y quisiera, si es factible, que se pasara un video -es corto- del momento en que están las motos…, por la distancia que mantienen con las casas de los vecinos…
(Protestas).-
Yo he visto todos los videos, hasta ahora, de todo el mundo…
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, a ver… Acá lo que vamos a votar son los destinos, ¿verdad?
SEÑOR MARTÍNEZ.- Sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Qué destino le…?
SEÑOR MARTÍNEZ.- De lo contrario, le puedo suministrar todo el material a la Comisión de Obras.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se agrega… Ahí está…
¿Qué destino le va a dar? ¿Obras, Tránsito…?
SEÑOR MARTÍNEZ.- Comisión de Obras, de Tránsito -de esta Junta Departamental-, de Medio Ambiente, Dirección de Higiene, Dirección de Obras y Vialidad, y la entrega del CD y toda la documentación a la Comisión.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Nosotros con mucho gusto vamos a acompañar los destinos, porque además es un tema que preocupa, pero en su momento había una modalidad y era que en casos de situaciones tan complejas -donde se vienen constatado hechos donde muchas veces es necesario actuar con premura porque los tiempos no son los mismos-, se intentaba hacer algún tipo de gestión ante las autoridades de la Intendencia. Nosotros estamos dispuestos -no voy a cambiar el planteamiento, pero sí lo voy a acompañar-, pero sería bueno instruirlo con herramientas.-
SEÑOR VALDÉZ.- Quiero pedir que se pase el video; si siempre los vemos, ¿por qué no vamos a ver el video del compañero?
(Se emite video).-
SEÑOR MARTÍNEZ.- Ahí se ve la nube de polvo que se levanta, son olas y todavía no ha secado bien, en verano no se ven las casas.-
Me parece que no es el fin de semana ideal para una persona que desea descansar con su familia, me parece que no es el lugar… Atrás de esos árboles, lo que se ve allí, esa edificación es el Hogar de Ancianos Ginés Cairo Medina. Me parece que a los ancianos tampoco les debe hacer muy bien todo este ruido y por el Google Earth están a menos metros, inclusive, de lo que estoy yo, en la punta de la pista, del lado opuesto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Lo acompañamos con la nota y votamos los destinos solicitados…
SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.-
SEÑOR MARTÍNEZ.- Y sigue llegando gente, acaba de ingresar uno más…
Acá estamos en la zona suburbana, frente al Barrio Hipódromo…
En el otro extremo de la pista hay gente que vive, que trabaja e intenta descansar en el fin de semana. Tampoco me parece correcto proceder de forma paralela para el futuro.-
(Finaliza la emisión del video).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos con los Asuntos Entrados.-
SEÑORA SECRETARIA.- “Llevamos a vuestro conocimiento que la Comisión de Derechos Humanos de la Junta Departamental recibió en el día de la fecha a integrantes de la Asociación Civil ‘Maestra Juana Guerra’, quienes realizan una importantísima tarea en apoyo a personas con discapacidad, brindándoles asistencia médica, psicológica, nutricional, educativa y laboral, a través de talleres protegidos, de lunes a viernes, en régimen de semi-internado.-
En virtud de que el local con que cuentan les resulta insuficiente, vienen trabajando desde hace años para lograr su casa propia, para lo cual ya cuentan con un terreno concedido en comodato por el Gobierno Departamental, a fin de instalar allí un residencial para personas discapacitadas.-
Tal donación se complementaría con la concreción de gestión ante el Ministerio de Transporte y Obras Públicas para la construcción de referencia, para lo cual se está tramitando también colaboración del Banco de Previsión Social.-
Es por ello, señora Presidenta, que se solicita por vuestro intermedio al Plenario de la Corporación tenga a bien, como Cuerpo, remitir nota al señor Ministro de Transporte y Obras Públicas, planteándole la necesidad de aprobar el expediente antes indicado, a fin de contemplar las necesidades de esta ONG y sus protegidos.-
Es importante destacar que en el día de mañana un integrante de dicha Asociación Civil entregará en el citado Ministerio la carpeta completa con todos los requisitos solicitados por esa Cartera de Estado”.- (c.i.)
Por la Comisión firman la Edila Liliana Capece, Presidenta, y el Edil Andrés Rapetti, Secretario.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Capece.-
SEÑORA CAPECE.- Presidenta, esta es la ONG que está trabajando actualmente en la Peatonal Sarandí, creo que por todos es conocida la labor que realiza y lo bien que se están insertando estos muchachos, de alguna manera, al campo laboral.-
Si bien ahí lo que remitimos es directamente al Ministerio de Trabajo, es de interés de la Comisión que el Cuerpo también acompañe notas a los Ministerios de Salud y de Educación y a los respectivos Diputados de nuestro Departamento, a fin de que todos podamos hacer fuerza para que esta obra se comience a construir cuanto antes.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos entonces los destinos…
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
Durante el tratamiento de la citada nota, se retiraron los Ediles Ma. Fernández Chávez, Guillermo Ipharraguerre e ingresó el Edil José L. Noguera.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Todos los destinos que se plantearon…
Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- “Por intermedio de la presente los integrantes de la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta solicitamos a su Presidente, con anuencia del Plenario, la autorización para que esta Comisión pueda reunirse durante el Receso. Motiva dicha solicitud la necesidad de abordar una serie de asuntos de importancia para nuestra comunidad”.-
Por la Comisión firman el Edil Roberto Airaldi y el Edil Sebastián Silvera.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la autorización a la Comisión.-
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión de los siguientes temas en el Orden del Día previsto para la noche de hoy: Expediente Nº 724/10: Sandra Ojeda solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 6.916, manzana Nº 1.080 de Piriápolis.-
Expediente Nº 725/10: Carlos Rodríguez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2.387, manzana Nº 150 de Playa Hermosa.-
Expediente Nº 726/10: René Queirolo solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 15.974, manzana Nº 132 de Maldonado. (D. 3.739/2000).-
Expediente Nº 728/10: BENAMARA S.A. solicita permiso para reformar, ampliar y demoler obra en padrón Nº 132, manzana Nº 11 de La Barra.-
Expediente Nº 729/10: Mario Lamas y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 5.319, manzana Nº 742 de Punta del Este.-
EXPEDIENTE Nº 732/10: Luis Alonso y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 575/001, manzana Nº 107 de Maldonado.-
Expediente Nº 736/10: José Aizupuru y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 17.374, manzana Nº 1.838 de Maldonado.-
Expediente Nº 737/10: Adriana Bentancor y otro solicitan permiso para ampliar y regularizar padrón Nº 62, manzana Nº 14 de Playa Verde.-
Expediente Nº 738/10: Marcos Braida solicita permiso para ampliar y regularizar obra en padrón Nº 3.694, manzana Nº 1.088 de Piriápolis.-
Por la Comisión firman los Ediles Eduardo Elinger, Daniel Rodríguez y la Edila Elisabeth Arrieta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la inclusión en el Orden del Día.-
SEÑORA SECRETARIA.- Votamos la urgencia…
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la urgencia primero, exactamente.-
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
El lugar a continuación del último que ya está en el Orden del Día de los Asuntos Varios…
(Murmullos).-
Sí, primero votamos esto y enseguida le doy la palabra.-
SE VOTA: 26 en 30, afirmativo.-
De León tenía la palabra y después me había pedido Sanabria.-
SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señora Presidenta.-
Esto lo habíamos coordinado en Bancada, para presentarlo solicito que me dejen explicarlo, es un Proyecto de Decreto que reglamenta la instalación de depósitos de residuos especiales, quisiera que el Plenario me autorizara, lo explico brevemente y es el pase a la Comisión de Legislación y Medio Ambiente para que estudie este Proyecto de Decreto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Votamos la urgencia primero…
SE VOTA: 28 en 29.-
En medio de las últimas votaciones constatadas, se retiró la Edila Cintia Braga.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-
SEÑOR DE LEÓN.- Recibimos semanas pasadas varias denuncias…
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la urgencia y ahora tenemos que votar tratarlo sobre tablas. Ya estamos un poco dispersos.- (m.g.g.)
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Ahora sí.-
SEÑOR DE LEÓN.- Gracias.-
Semanas pasadas recibimos una denuncia de vecinos vinculada al depósito de chatarra en la planta urbana de Maldonado y los compañeros corroboraron toda la situación, se sacaron fotos y ahí entramos a investigar y encontramos que había un vacío legal con respecto a esta cuestión.-
Haciendo uso de la función de legislar, empezamos a trabajar sobre el tema. Queremos agradecer al Doctor Loinaz que nos apoyó en el tema de este Proyecto de Decreto, que trata sobre la necesidad de conformar un marco normativo de fuente departamental, que controle y reglamente la instalación de depósitos de residuos especiales en determinadas áreas del Departamento de Maldonado.-
¿Qué se entiende por residuos especiales? Aquellos que por su característica o tamaño no entran en la categoría de residuos domiciliarios y urbanos, asimilables a domiciliarios, industriales y asimilables a hospitalarios y/o peligrosos. Se trata de residuos que no son producidos con habitual regularidad y que, a título enunciativo, son los muebles, artefactos, vehículos abandonados o partes de ellos, chatarra, tierra, escombros, derivados de la construcción o por actividad de jardinería, de acuerdo a su volumen y naturaleza.-
Se trata en este sentido de procurar estrategias de acción en beneficio de la planificación urbanística del Departamento de Maldonado. Asimismo, el medio ambiente constituye parte esencial del patrimonio del Departamento y cumple una función social, por lo que es de interés su protección a través de este tipo de decisiones que colaboran con la protección del mismo.-
Las facultades constitucionales y legales que brindan competencia en esta materia son los Gobiernos Departamentales y el compromiso de quienes conformamos el Gobierno Departamental para impulsar acciones de ordenamiento urbanístico y políticas medioambientales que mejoren la calidad de vida de los habitantes de Maldonado.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto…
Acá viene el Decreto. Leo el Artículo 1 y paso a entregar a la Mesa el Proyecto de Decreto para no aburrirlos.-
“Queda prohibido dentro del radio urbano y suburbano el depósito y almacenamiento de los residuos relacionados en el Resultando II de la presente Ordenanza y materiales en desuso en general. Podrá disponerse de lugares para depósito o almacenamiento de estos elementos solamente con previa autorización municipal y medioambiental correspondiente”.-
Hago entrega a la Mesa de este Proyecto de Decreto y solicito su pase a las Comisiones de Legislación y Medio Ambiente, para que sea tratado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos…
SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-
Entre las últimas votaciones constatadas, ingresaron los Ediles Guillermo Ipharraguerre y Cintia Braga.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidenta.-
Tal cual lo habíamos conversado en Coordinación, estaríamos solicitando la Declaratoria de Interés de una actividad que se desarrollará este sábado 18 aquí, en el Departamento de Maldonado, entre las 18:00 y las 20:00 horas. Consiste en una campaña de recolección de fondos destinados a construir la Escuela de perros guía para personas ciegas en el Uruguay, cosa que no existe. La Fundación de Apoyo y Promoción del Perro de Asistencia, llamada FUNDAPPAS, es quien organiza este evento.-
Concretamente consiste en que los perros guía estén demostrándole a la población en general, pero también a aquellos discapacitados visuales, de qué forma, profesionalmente, pueden sortear ciertos obstáculos que existen en el lugar.-
Concretamente este sábado 18 se desarrollará la actividad aquí, en Maldonado, pero se viene desarrollando desde Colonia hasta Montevideo el domingo 19, que es el fin de dicha Jornada Nacional, por decirlo de alguna manera. Se requiere obviamente de la autorización correspondiente para realizar el evento en la ciudad de Maldonado por parte de la Intendencia Departamental, que ya se concedió; resta que mañana confirmen cuáles son las cinco calles que se van a cortar para dicha demostración que, como lo mencionábamos, finalizará aproximadamente a las 20:00.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la urgencia primero.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
Su tratamiento sobre tablas. Votamos…
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
SEÑOR SANABRIA.- El nombre de dicha actividad es “Perrotón”.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Es la Declaratoria de Interés lo que está solicitando.-
SEÑOR SANABRIA.- Exactamente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, si estamos de acuerdo.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
VISTO: lo propuesto en Sala por el Edil Sr. Francisco Sanabria, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la campaña de recolección de fondos destinada a construir una escuela de perros guías para personas ciegas, denominada “Perrotón” y organizada por la Fundación de Apoyo y Promoción del Perro de Asistencia - FUNDAPAS, a desarrollarse el día sábado 18 de los ctes. en Maldonado. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos.- (g.t.d)
SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidenta.-
Queremos saludar, porque hoy es el Día del Funcionario de la Junta Departamental, así que queríamos manifestar y saludarlos.-
SEÑOR CORREA.- Ya saludamos.-
SEÑOR CASTRO.- Bueno, pero yo no estaba.-
(Hilaridad).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Los saludamos de nuevo.-
SEÑOR CASTRO.- Los saludo de vuelta.-
UN SEÑOR EDIL.- Les damos un aplauso.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Gracias, señora Presidenta.-
En el transcurso de la Sesión, hemos coordinado un pedido de nuestro compañero Alejandro Lussich para enviar una muy breve nota sobre una situación de ratas que se ha verificado en Punta del Este.-
Es simplemente eso.-
SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-
Votamos el tratamiento sobre tablas de la nota de la señora Edila.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
SEÑORA ARRIETA.- Muchas gracias.-
La nota dice: “Señora Presidenta de la Junta Departamental de Maldonado, Doctora Marie Claire Millán.-
De mi mayor consideración:
Vecinos de la Calle 23, entre 24 y 26 de la ciudad de Punta del Este nos han hecho llegar su inquietud por la presencia, desde hace un tiempo, de una volqueta instalada en la dirección mencionada, conteniendo materiales y desechos, que se ha constituido en un riesgo para la salubridad.-
En efecto, el pasado fin de semana han constatado la presencia de ratas que a la vista de los turistas y vecinos merodeaban por el lugar.-
Aparte del riesgo sanitario mencionado, la sola presencia casi permanente de la volqueta y sus desechos afecta la estética de una calle céntrica de nuestro principal balneario a pocos días del inicio de la temporada.-
Solicitamos pasen estas palabras al Municipio de Punta del Este, a la Dirección de Higiene de la Intendencia Departamental y a la Comisión de Higiene y Salud de este Cuerpo, a los efectos de que se tomen medidas urgentes para la solución de la problemática planteada”.-
Saluda el Edil Alejandro Lussich.-
Después le vamos a acercar a la Mesa la nota original.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos solicitados.-
SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.-
Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Solicito un cuarto intermedio de 5 minutos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Cuarto intermedio de 5 minutos.-
SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.-
Siendo la hora 01:39 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 01:48 minutos, retomando la Presidencia su titular, Edila Marie C. Millán, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Liliana Capece, Efraín Acuña, Andrés de León, Hebert Núñez, Liliana Berna, José L. Noguera, Víctor H. Castro, Ma. Fernández Chávez, Graciela Ferrari, Magdalena Sáenz de Zumarán, Elisabeth Arrieta, Andrés Rapetti, Ma. del R. Borges, Eduardo Elinger, Francisco Sanabria, Sebastián Silvera y los Ediles suplentes Washington Martínez, Juan Shaban, Carlos Gutiérrez, Sergio Casanova Berna, Alba Clavijo, Fermín de los Santos, Douglas Garrido, Carlos Stajano, Guillermo Ipharraguerre, Andrés Fernánez Cháves, Darwin Correa, Cintia Braga, Iduar Techera y Eva Abal.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos la Sesión.-
Pasamos a ASUNTOS VARIOS.-
(Murmullos).-
Silencio, por favor.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 635/10: Enrique Cóppola solicita se declare de Interés Departamental el Proyecto denominado “Tras la Huella”.-
Este expediente había vuelto a Comisión y la Comisión informa nuevamente:
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que la solicitud efectuada en autos refiere a una iniciativa cultural que apunta a recuperar nuestras tradiciones, recorriendo caminos rurales, sendas, pueblos, pequeñas localidades, rescatando en cada lugar historias, vivencias, mitos y leyendas.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3.515.-
La Comisión de Legislación. reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (6 votos) al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Declarar de Interés Departamental el Proyecto denominado “Tras la Huella”. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. 3º) Declárase urgente.-
Por la Comisión firman las Edilas Graciela Ferrari y María de los Ángeles Fernández Chávez y los Ediles Alejandro Lussich y Diego Echeverría.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos el informe de la Comisión.-
SE VOTA: 26 en 31, afirmativo.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental, el Proyecto denominado “Tras la Huella”. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 718/10: Comisión de Fomento de los Barrios La Candelaria y Biarritz solicitan se declare de Interés Departamental su proyecto referente a la creación de una esfera del tiempo presente.- (cg)
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Que el planteo efectuado por la Comisión Fomento de los Barrios La Candelaria y Biarritz de nuestro Departamento refiere a una iniciativa que involucra a toda la sociedad, generando un acercamiento en la brecha generacional familiar.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3.515.-
La Comisión de Legislación, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (6 votos) al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1) Declarar de Interés Departamental el Proyecto de creación de la cápsula del tiempo presente. 2) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. 3) Declárase urgente.-
Por la Comisión firman las Edilas Graciela Ferrari y María de los Ángeles Fernández Chávez, y los Ediles Alejandro Lussich y Diego Echeverría.-
SEÑORA CLAVIJO.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el informe.-
SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental, el Proyecto de creación de la Cápsula del Tiempo Presente, elaborado por la Comisión Fomento de los Barrios La Candelaria y Biarritz de la ciudad de Maldonado. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 755/10: Hebert Barrios solicita se declare de Interés Departamental la 25ª Edición de Miss Atlántico Internacional, a realizarse el 12/2/11 en Punta del Este.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que el planteo efectuado por el señor Hebert Barrios hace referencia a un evento de gran trascendencia para nuestra zona, ya que aporta gran promoción turística y difusión de nuestro Departamento.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3.515.-
La Comisión de Legislación, por unanimidad de presentes (6 votos) al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Declarar de Interés Departamental la 25ª Edición de Miss Atlántico Internacional a realizarse el 12 de febrero en Punta del Este. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. 3º) Declárase urgente.-
Firman por la Comisión la Edila María de los Ángeles Fernández Chávez y los Ediles Diego Echeverría y Alejandro Lussich.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el informe de la Comisión.-
SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental, la 25ª Edición de Miss Atlántico Internacional, a realizarse el 12 de febrero de 2011 en Punta del Este. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 443/10: Edila señora Alba Clavijo, sus puntualizaciones respecto a que una calle de la ciudad de Maldonado lleve el nombre de “José Pedro Cardoso”.-
Esta gestión se había aprobado en principio por el Cuerpo en la Sesión del 16 de noviembre de 2010. Pasó al señor Intendente, quien dice:
VISTO: La presente gestión realizada por la Edila señora Alba Clavijo, solicitando se denomine con el nombre de “Doctor José Pedro Cardoso” a una calle de la ciudad de Maldonado.-
CONSIDERANDO: Que la Junta Departamental, en Sesión celebrada el día 16 de noviembre de 2010, aprobó en principio la designación planteada.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo establecido en el Artículo 19, Inciso 31 de la Ley Orgánica Municipal.-
El Intendente Departamental de Maldonado RESUELVE: 1º) Devuélvanse los presentes obrados a la Junta Departamental con opinión favorable para aprobar con el nombre de “Doctor José Pedro Cardoso” la designación del tramo de la Avenida Nº 5.095, desde su nacimiento en la calle Nº 5.062, Avenida Aiguá, hasta su intersección con la calle Nº 5.094. 2º) Desígnase al Director General de Administración y Recursos Humanos, señor Roberto Pérez, para refrendar la presente resolución con el suscrito Intendente. 3º) Siga al Legislativo como está dispuesto.-
Firma el señor Intendente Departamental, Oscar De los Santos, y el señor Roberto Pérez Nocetti.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por una aclaración antes de hacer algunas consideraciones.-
¿Cuál viene a ser la calle 5.094 en el plano?
Es decir, estamos hablando de la 5.095, que es la calle propuesta, desde la 5.062 en su nacimiento, que dice “Avenida Aiguá”, hasta la 5.094. ¿Cuál es la 5.094?
SEÑORA SECRETARIA.- Avenida a designar. No tiene nombre. Vendría a ser la continuación de la 5.095, pero termina ahí.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La solicitud de la aclaración era por cuanto hay un proyecto en la Comisión de Nomenclatura, que es el Expediente Nº 685/10, por el cual varios Ediles y Edilas del Partido Nacional solicitan la designación de la actual calle 15 -que es la 5.095-, desde su nacimiento en el Barrio Biarritz -es decir, el lado opuesto a esta propuesta-, hasta su intersección con la calle Nº 5, con el nombre de “Don Domingo”. Por eso queremos saber exactamente cuál es la 5.094, si es la Calle 5, si es la Calle 7 o si es todo el trayecto de esta que está propuesta por el Partido Nacional también.- (a.g.b.)
Por eso, queremos saber exactamente cuál es la 5.094, si es la Calle 5, si es la Calle 7 o es todo el trayecto de esta también, que está propuesta por el Partido Nacional.-
Estoy solicitando una aclaración, después voy a hacer uso de la palabra, si usted me lo permite, Presidenta.-
SEÑORA SECRETARIA.- Ese pedazo del plano no lo tenemos. La Avenida 5.095 es aparentemente la que sigue, toda hasta donde va a llevar el nombre de José Pedro Cardoso.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En esa no hay duda, y en su nacimiento en la 5.062 tampoco. Queremos saber cuál es la 5.094.-
SEÑORA SECRETARIA.- No está designada, no tiene nombre.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Está trazada, pero no tiene nombre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Voy haciendo uso de la palabra mientras ellos lo aclaran.-
Presidenta: nosotros habíamos conversado, a los efectos de que ese tramo que nosotros proponemos -que va desde la Calle Biarritz hasta su intersección con la Calle 5- llevara el nombre de “Don Domingo” por los fundamentos que se expresan en esa nota del día 9 de noviembre, y en función también de lo que esta noche hicimos en ocasión del homenaje a los 100 años del Partido Socialista.-
Le doy una interrupción al Edil Correa, si me permiten.-
SEÑOR CORREA.- Según lo que dice en el plano la calle que estamos considerando vendría una hacia el este, después de calle 7. Una cuadra hacia el este después de Calle 7, así que estamos en lo que se había acordado en la Comisión.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Continúo, Presidenta.-
Por lo tanto, queda, es viable, en cuanto a que no tiene nombre, la Calle 5.095, desde su nacimiento en el Barrio Biarritz, es decir, el opuesto al propuesto por la que estamos considerando, hasta su intersección con la Calle 5 y deja a su vez sin nombre el tramo que va desde la Calle 5 hasta una cuadra después de la Calle 7.-
Esto había sido conversado en función de que se entendía que los tres Partidos tenían la posibilidad de nombrar calles en esa zona de Maldonado, en función de su historia partidaria u otro tipo de requisito.-
Nosotros entendíamos la semana pasada que debían votarse conjuntamente. Lamentablemente el señor Intendente sólo manda, con fecha 3 de diciembre -creo- por expediente electrónico, sin firmar, la moción de la calle José Pedro Cardoso y no vino todavía el propuesto por el Partido Nacional.-
Por lo tanto, en función de acuerdos, lo que correspondería sería solicitar el pase a Comisión, pero no lo vamos a solicitar, señora Presidenta.-
Hace un tiempo atrás, cuando el país, la República Oriental del Uruguay, tenía notorias diferencias con Argentina por el tema BOTNIA y la Argentina pretendía negociar todo eso en base a la Secretaría de la UNASUR del fallecido Néstor Kirchner, el actual Presidente de la República, José Mujica, fue a Argentina a una reunión de la UNASUR y dijo que so pena de pecar de ingenuidad iba a hacer una acto de fe e iba a proponer y a aceptar la candidatura de Néstor Kirchner.-
En la vida los hechos demostraron, en definitiva, que en ese caso tenía razón, porque el tiempo se encargó de aclarar las cosas y la naturaleza de la vida de otro tanto.-
Se cumplió, está en vías de solución lo de BOTNIA y la historia es conocida recientemente con el fallecimiento de Néstor Kirchner, lamentablemente.- (m.r.)
Nosotros no vamos a cuestionar el hecho de que no esté nuestra propuesta, estamos dispuestos a votarla. Pero partimos de la base de que los Ediles del Frente Amplio aquí presentes, los del Partido Colorado, que pueden hacer su propuesta en el tramo que todavía no está designado y el señor Intendente, van a reconocer nuestra propuesta. El clima de convivencia democrática que esta noche se vivió a los efectos de compartir ese tramo de la Calle 5.095 con los nombres propuestos por el Partido Frente Amplio en la persona del Doctor José Pedro Cardoso, el nuestro en la persona genérica de don Domingo y el que, en su caso, proponga el Partido Colorado… contamos y así lo creemos y no hacemos cuestión de ingenuidad en esto, de que el Frente Amplio y el Partido Colorado ese mensaje nos lo van a acompañar. Partimos de la base de que el señor Intendente lo va a tener a bien y va a mandar ese mensaje.-
En esa circunstancia y con esa certeza, señora Presidenta, y recordando ese episodio del Presidente de la República cuando designó al Secretario de la UNASUR, que dio el voto que faltaba, es que estamos dispuestos a votar este nombre de José Pedro Cardoso, nada más ni nada menos en ocasión de haberse celebrado hoy acá, en la Junta, un homenaje por los 100 años del Partido Socialista.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil De León.-
SEÑOR DE LEÓN.- Quiero hacer algunas aclaraciones con respecto a este tema.-
En las últimas sesiones de la Comisión de Nomenclatura no ha habido número por motivos laborales de los compañeros Ediles. Si no -le aclaro, Edil Ipharraguerre- se hubieran aprobado los expedientes. Mi voluntad era sacar los expedientes que estaban en Comisión, donde había varias calles, no sólo don Domingo, sino varias calles.-
Yo vengo a trabajar por el bien del Departamento -lo planteé al comienzo de mi actuación en Nomenclatura- y no me gusta toda esa cuestión de canje aquí, canje allá. Hay calles para los tres Partidos y creo que lo hemos demostrado votando la calle del ex Intendente Salazar y un montón… lo menos que se ha votado hasta ahora han sido calles con nombres de gente de mi Partido.-
El otro día -y lo demostró nuestra fuerza política- cuando Alba quería hacer el homenaje del Partido Socialista, su compañero de Bancada, el Edil Lussich, nos planteó una cuestión con esa calle la cual nosotros respetamos y fue lo que hoy vino lo que se va a votar. Quédese tranquilo que van a ser respetados todos los planteamientos que lleguen a la Comisión y es voluntad, por lo menos mientras yo esté en esa Comisión -hay más de 200 calles para ponerle nombre-, respetar la voluntad de todos.-
Me hubiera dado mucha tristeza que el Partido Nacional no acompañara hoy, sabiendo la historia de su colectividad, porque José Pedro Cardoso es un nombre muy importante, no sólo para el Partido Socialista, sino para mi fuerza política, el Frente Amplio, por lo que fue en el contexto nacional, porque es hijo de este Departamento y por lo que significó.-
Me alegra que haya revisto su posición y quédese tranquilo, le doy mi palabra de que en marzo van a ser contemplados los pedidos del Partido Nacional como los del Partido Colorado -que también me los ha hecho- para arrancar a trabajar.-
Sólo eso y me gustaría que se pusiera a votación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Tengo anotada a la señora Edila Clavijo y después votamos.-
SEÑORA CLAVIJO.- Yo quería aclarar lo siguiente: acá en la Junta se votó, viniendo de la Comisión de Nomenclatura, esa calle que, incluso, nuestra propuesta era el total de la calle y a los efectos de no agraviar la memoria del Doctor Cardoso de que hubiera un partido -o el Partido Nacional- que se negara a votarlo, transigimos en que fuera una parte de esa calle. Yo no he faltado a ninguna reunión de este Plenario, en ninguna hemos votado otra cosa que el Intendente tuviera que recibir.- (a.l.)
Es decir, de la Comisión de Nomenclatura no vino otro expediente aprobado para poder ser tratado acá. Las otras cosas… Habrá muy buena intención del Edil Ipharraguerre y del Partido Nacional de llevar a cabo esas cosas, pero a acá no han pasado. Es decir, el Intendente no tenía por qué contestar nada más que lo que le habían mandado, que era esto, que fue lo que aprobamos acá en esta Junta.-
De manera que hay que hacer los trámites normales -sí, los que considero que sean-, ir a la Comisión de Nomenclatura, y cuando venga acá, al Plenario, es otra cosa. Pero nos se puede callar que… como que no hubo buena fe en el Intendente o en esta fuerza política en cuanto… porque lo que aquí se aprobó fue eso, nada más. No ha entrado al Orden del Día la designación de ninguna otra calle que esa en ese tramo. Por tal yo creo que lo que corresponde es votarla y punto, porque se ha cumplido todo lo que marca la Ley.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidenta, por una alusión.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros en ningún momento hablamos de mala fe, ni la semana pasada ni antes, ni cuando se votó esta propuesta. Decimos simplemente que en el espíritu demostrado esta noche en el homenaje estamos convencidos de que los Ediles del Frente Amplio nos van a acompañar y esperemos que el señor Intendente eleve el mensaje.-
Nos consta que han habido esos problemas en la integración o en el funcionamiento de la Comisión de Nomenclatura. Nos hubiera gustado, por ejemplo, inaugurar “Don Domingo” el 14 de enero, cuando hay una fecha muy especial para el Partido Nacional.-
Simplemente eso; nadie atribuyó mala fe y creo que cerramos una noche muy especial hoy y terminamos una primera parte del ciclo votando todos juntos esto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Hechas todas las consideraciones, pasamos a votar.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
VISTO: lo informado por la Comisión de Nomenclatura y con la opinión favorable del Sr. Intendente Departamental, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA (por unanimidad 31 votos), RESUELVE: 1º) Desígnase con el nombre de “Dr. José Pedro Cardoso”, el tramo de la Avenida Nº 5095, desde su nacimiento en calle Nº 5062 “Avenida Aiguá”, hasta su intersección con calle Nº 5094 de la ciudad de Maldonado. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 733/10: Edil señor Pablo Gallo propone se declare Ciudadanos Ilustres a los integrantes del Plantel de Futbolistas y Cuerpo Técnico de la Selección Nacional.-
La Junta se hizo eco de esta propuesta y como tal lo elevó al señor Intendente Departamental. El señor Intendente devuelve diciendo:
“El Intendente Resuelve: Devuélvanse los presentes obrados a la Junta Departamental con opinión favorable para declarar Ciudadanos Ilustres a los integrantes del Plantel de Futbolistas y Cuerpo Técnico de la Selección Nacional, en el marco del homenaje que se realizará el día 26 de diciembre del corriente, en las instalaciones del Campus Municipal, en reconocimiento a su destacada actuación en el pasado Campeonato Mundial de Fútbol Sudáfrica 20102”.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Gallo.-
SEÑOR GALLO.- 28, no 26.-
(Dialogados en la Mesa).-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Volvemos al 28 entonces?
SEÑOR GALLO.- Sí, quedamos en el 28.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ah, era el 27; ahora va a ser el 28.-
SEÑOR GALLO.- Sí, porque el compañero de la Comisión de Deporte me planteó algo que no tuvimos en cuenta: que el 26 es domingo y que no había funcionarios para el armado del escenario, que no podía quedar desde el sábado en virtud de que se estropea el campo de juego.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Entonces…
SEÑORA SECRETARIA.- Votamos, en definitiva, el trámite y el cambio de fecha.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos entonces la Declaración de los Ciudadanos Ilustres y la fecha del 28.-
(Dialogados en la Mesa).-
Y le comunicamos al Intendente, obvio.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
VISTO: la Resolución adoptada por el Cuerpo, en Sesión de fecha 30 de noviembre ppdo. y con la opinión favorable del Sr. Intendente Departamental, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA (por unanimidad, 27 votos), RESUELVE: 1º) Declárase Ciudadanos Ilustres del Departamento de Maldonado a los integrantes del Plantel de Jugadores y Cuerpo Técnico de la Selección Nacional de Fútbol. 2º) Fíjase la fecha del homenaje que se les realizará, para el día 28 de diciembre del cte. año. 3º) Pase a la Intendencia Departamental a los efectos correspondientes.-
Durante el tratamiento de dicho asunto, se retiraron los Ediles Eduardo Elinger, Cintia Braga, Darwin Correa, Carlos Gutiérrez, Liliana Berna, Douglas Garrido, Sergio Casanova Berna, Fermín de los Santos e ingresaron los Ediles Roberto Airaldi y José Gallo.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Ya terminamos?
SEÑORA PRESIDENTA.- No, falta los que se agregaron hace un rato.-
(Dialogados).-
¿Hay posibilidad de votarlos juntos?
SEÑOR DE LEÓN.- Sí, que se voten juntos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el criterio.-
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresaron los Ediles Fermín de los Santos y Leonardo Delgado.-
Siendo la hora dos y once minutos y de acuerdo al Reglamento Interno de la Corporación, previo al tratamiento de los siguientes expedientes de obras, se retiran definitivamente de Sala los Ediles Magdalena Sáenz de Zumarán y Guillermo Ipharraguerre.-
SEÑORA CLAVIJO.- Que tenga trámite urgente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Eso después.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 724/10: Sandra Ojeda solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 6.916, manzana Nº 1.080 de Piriápolis.-
Informe favorable de la Comisión de Obras, que firman los Ediles Pablo Gallo, Víctor Hugo Castro, Hebert Núñez, José Luis Noguera y la Edila Liliana Berna.-
EXPEDIENTE Nº 725/10: Carlos Rodríguez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2.387, manzana Nº 150 de Playa Hermosa.-
Informe favorable de la Comisión que firman los mismos Ediles.- (k.f.)
EXPEDIENTE Nº 726/10: René Queirolo solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 15.974, manzana Nº 132 de Maldonado. (D. 3.739/2000).-
Informe favorable de la Comisión y firman los mismos señores Ediles y Edilas.-
EXPEDIENTE Nº 728/10: BENAMARA S.A. solicita permiso para reformar, ampliar y demoler obra en padrón Nº 132, manzana Nº 11 de La Barra.-
Informe favorable de la Comisión que firman los mismos señores Ediles y Edilas.-
EXPEDIENTE Nº 729/10: Mario Lamas y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 5.319, manzana Nº 742 de Punta del Este.-
Informe favorable de la Comisión y firman los mismos Ediles.-
EXPEDIENTE Nº 732/10: Luis Alonso y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 575/001, manzana Nº 107 de Maldonado.-
Informe favorable de la Comisión que firman los mismos Ediles.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nos retiramos; que conste que nos retiramos.-
EXPEDIENTE Nº 736/10: JOSÉ AIZPURU Y OTRA solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 17.374, manzana Nº 1.838 de Maldonado.-
Informe favorable de la Comisión que firman los mismos Ediles.-
EXPEDIENTE Nº 737/10: ADRIANA BENTANCOR Y OTRO solicitan permiso para ampliar y regularizar padrón Nº 62 de la manzana Nº 14 de Playa Verde.-
Informe favorable de la Comisión y firman los mismos Ediles.-
EXPEDIENTE Nº 738/10: MARCOS BRAIDA solicita permiso para ampliar y regularizar obra en padrón Nº 3.694, manzana Nº 1.088 de Piriápolis.-
Informe favorable de la Comisión que firman los mismos Ediles.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
En medio de las últimas votaciones constatadas, se retiraron los Ediles Andrés de León, Andrés Fernández Cháves, Iduar Techera, José Gallo e ingresó el Edil Eduardo Elinger.-
En base a la votación registrada y sobre cada uno de los antedichos Expedientes, recaen las siguientes RESOLUCIONES, que a continuación se transcriben:
EXPEDIENTE Nº 724/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 6916 – Manzana Nº 1080 de la localidad de Piriápolis), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras, que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable, sin lugar a indemnización. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 725/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 2387 – Manzana Nº 150 de la localidad de Playa Hermosa). 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 726/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 15.974 – Manzana Nº 132 de la localidad de Maldonado), al amparo del Decreto Nº 3739/2000, debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) Queda agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 3º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 728/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 132 – Manzana Nº 11 de la localidad de La Barra), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 729/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 5319 – Manzana Nº 742 de la localidad de Punta del Este), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) Queda agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 3º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 732/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 575/001 – Manzana Nº 107 de la localidad de Maldonado), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) Queda agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 3º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 736/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 17.374 – Manzana Nº 1838 de la localidad de Maldonado), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 737/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 62 – Manzana Nº 14 de la localidad de Playa Verde). 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.
EXPEDIENTE Nº 738/10: VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 3694 – Manzana Nº 1088 de la localidad de Piriápolis). 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.
SEÑORA PRESIDENTA.- No habiendo más asuntos…
SEÑORA CLAVIJO.- Trámite urgente…
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos que se declaren urgentes…
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.- (a.t).-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Andrés de León.-
Siendo la hora dos y doce minutos y habiéndose agotado el Orden del Día previsto, la Sra. Presidenta declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut - Supra y fecha últimamente indicada.-
Dra. Marie Claire Millán
Presidenta
Sr. Hebert Núñez
1er. Vicepresidente
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
Reproducción Testimonial