SUMARIO
(Circular Nº 43/22)
Aprobación del Diario de sesión Nº 82.
Media hora previa
Edil Miguel Cabrera: Uruguay, su ubicación en el mundo, su población y su política.
Edila Eva Abal: Repaso sobre la rendición de cuentas de la Alcaldía de Maldonado.
Exposiciones de los partidos políticos
Asuntos entrados tramitados por la Mesa
Tratamiento del Boletín Nº 41/2022.
Asuntos entrados
Diligenciamiento de notas y solicitudes elevadas para su consideración en la presente sesión.
Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión en el orden del día de la fecha de los Expedientes Nos. 766/2022, 608/2022, Nº 776/2022, 734/2022, 713/2022, 313/2017, 316/2018, 290/2019, 316/2020, 343/2021 y 680/2022.
Asuntos varios
Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 766/2022, 608/2022, 776/2022, 642/2022, 643/2022, 759/2022, 763/2022, 764/2022, 482/2022, 504/2022, 730/2022, 711/2022, 732/2022, 734/2022, 313/2017, 316/2018, 290/2019, 316/2020, 343/2021, 680/2022 y 713/2022. (dp)
DIARIO DE SESIÓN Nº 83.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:37 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se inicia la sesión ordinaria convocada para el día martes 20 de diciembre de 2022.
Asisten los ediles titulares: Darwin Correa, Ronald Martínez, José L. Sánchez, Eva Abal, Miguel Cabrera, Carlos Stajano, Leonardo Delgado, Susana Hernández, Daniel Fernández y los ediles suplentes: Miguel Muto, Fabricio Rodríguez, Matheo Caraptsias, Nelson Echeto, Julio de León, Andrés Arias, Natalia Freire, Esteban Cabrera, Nicolás Domínguez, Fernando Borges, Karina Gómez, Jorge Pieri, Williams Vitalis, Johnny Viera y Sergio Casas. Preside el acto: Edil Darwin Correa. Actúa en Secretaría General: Susana Hualde.
PRESIDENTE (Darwin Correa).- Buenas noches. Estando en número comenzamos la sesión, la última sesión ordinaria del año.
NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 82.
Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarse.
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.
NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.
Tiene el uso de la palabra... ¿Eva está pidiendo la palabra?
(Dialogados).
EDILA ABAL (Eva).- Okey, muchas gracias, señor presidente.
En el día de hoy queremos hacer un repaso de lo... No, perdón, estoy confundiendo los tiempos.
PRESIDENTE.- El momento, digamos, usted que es nueva.
(Hilaridad).
EDILA ABAL (Eva).- Yo intenté pedir la palabra pero me retracté. Siga usted con la sesión.
PRESIDENTE.- Lo pide después.
Media hora previa. Miguel Cabrera. ¿Está por ahí, maestro?
EDIL CABRERA (Miguel).- Sí.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el maestro Miguel Cabrera.
EDIL CABRERA (Miguel).- Señor presidente de la Junta Departamental de Maldonado, señores ediles, señoras edilas, buenas noches. También para vecinos y escuchas que nos siguen.
Hoy, en este momento, quiero referirme en particular a Uruguay, a su ubicación en el mundo, a su población y a su política, a Uruguay en el mundo y a Uruguay en particular, dos situaciones que realmente nos enorgullecen y satisfacen como habitantes de este país. Claro que eso lleva a que debamos manejar, en algún momento, las diferentes actividades que llevan las autoridades.
A nivel mundial llama la atención su situación política, una democracia práctica, llevada como ejemplo de tranquilidad y respeto.
Siempre en Uruguay ha existido esa situación. Esa actitud se ha mantenido en los diferentes Gobiernos que han pasado últimamente, independientemente tanto del Gobierno como de la oposición, que tendrán diferentes opiniones, pero una relación respetuosa una de otra. Hay admiración por ciertos procederes, hay respeto hacia los ciudadanos y admiración por las autoridades.
(Murmullos).
PRESIDENTE.- Perdón, señor edil. Vamos a pedir que se le ampare en el uso de la palabra. Señor Garlo, por favor.
Gracias, señor Cabrera. Continúe.
EDIL CABRERA (Miguel).- Por ello hoy en día se ha puesto de manifiesto una significativa admiración por el proceder de nuestro presidente del Partido Nacional, integrante de la coalición de Gobierno.
Buscamos relaciones, intercambios que lleven a mejorar nuestra economía, nuestro relacionamiento comercial, buscando contactos para logros tecnológicos. No por ello deja de mantener el buen relacionamiento también en los diferentes grupos de trabajo que ya integra. (k.f.)
Se han logrado acuerdos y convenios con diferentes países ‒para ahora o a futuro‒, se ha unido a otros países para mejores logros o la posibilidad de así poder lograrlos. Indudablemente que sí, y que hay que estar atentos a las nuevas potencias comerciales emergentes.
En esa posición estamos hoy, desde esa posición se busca hoy salir y mejorar lentamente la política económica. Lógico: primero, eso no lo vamos a lograr de un día para otro; segundo, es importante que todos nos ubiquemos en el mundo de hoy y en la importancia de las relaciones entre los diferentes países, comunidades y continentes ‒eso siempre ha pasado, pero el mundo ha ido cambiado‒; tercero, no perdamos de vista hoy, con el avance tecnológico, la situación mundial y en ella la de Uruguay. De ahí que hay muchos lugares que se presentan, preguntan y buscan estar informados. Claro que ese es el fin: que con otros realicemos acuerdos y también busquemos inversores en diferentes aspectos.
Si estas autoridades, con muy buen criterio y buenas decisiones, superaron el Covid, se tomaron medidas de cambio que también en su mayoría fueron incorporadas en la LUC.
No me olvido al estar viendo estas situaciones de vital importancia, como son los niños, los adolescentes, las drogas, robos, arrebatos, abusos, maltratos. Así, pues, estamos inmersos en una sociedad que lamentablemente sufre por estos hechos.
Debemos buscar luchar, tratar el mantenimiento primero y la superación después. Sí, debemos hacerlo todos; pero, sobre todo, los que de una u otra manera tenemos algo de responsabilidad debemos contribuir y ayudar a lograrlo. Se sabe que las autoridades lo buscan, pero no olvidemos que a veces solos no se logra; y que quede claro que en esto estamos todos, independientemente de la fracción política: esto es para todos.
No es una situación ni un pedido reiterativo sino que es una realidad que nos llega a todos, ya que todos vivimos en este país, queriendo mejorar y buscando lo mejor para todos en lo económico.
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan prórroga de tiempo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
Puede continuar, señor edil Cabrera.
EDIL CABRERA (Miguel).- Gracias.
Cada familia con lo suyo, cada familia en su vivienda, cada familia con una situación económica que le permita subsistir; que grandes y chicos reciban educación y que vean cubierta su salud. Ya sabemos que no se da todo en su totalidad y que hay gente en situaciones delicadas, pero también sabemos que se busca ayudarlos y buscarles soluciones. Siempre digo: de a poco se tiene y se irán logrando mejorías.
Vemos que se han ido acercando nuestros vecinos argentinos, brasileños y de otros países. Esa es la prueba de que en la actualidad somos un lugar por excelencia para vivir y disfrutar. Valoremos eso, valoremos lo que hemos logrado, valorémonos a nosotros mismos. (m.r.c.)
Creo que en el fragor, en Ia búsqueda de mejores situaciones, nos olvidamos de lo que tenemos y ofrecemos. Esa tranquilidad, esa paz, esa posibilidad de trabajo que es bueno mencionar, cada vez es más exigente debido a los avances en las diferentes áreas. A usted me refiero vecino, a usted me refiero compañero edil y compañera edila. Sí, sin duda que a veces estamos molestos por detalles de nuestra convivencia, pero levantemos Ia vista y miremos en todas direcciones. De a poco, dentro de todas estas situaciones, tratemos de mejorar buscando lo que hace ahora el Gobierno. Sí, yo soy oposición si no estoy de acuerdo con esto o aquello, pero apoyar otros pensamientos, ideas o proyectos que lleven a mejorar la situación del Uruguay... No olvidemos algo, Uruguay somos todos y todos hacemos a Uruguay.
Estos acuerdos, estos logros comerciales y económicos llevarán a la recuperación que ya se visualiza y esperamos siga en ese sentido.
Señor presidente, señores compañeros ediles y edilas, miremos bien hacia un costado, hacia eI otro, hacia arriba y hacia abajo, cuidemos el mar, sabiendo bien lo que ello implica y sus consecuencias.
Qué pequeños que somos territorialmente, qué pocos habitantes, pero qué inmensos logros se han conquistado. Pasaron, pasan y pasarán cosas, pero siempre con la misma sensación de esperanza de hacer todo bien por nuestro país. Pero no nos quedemos con el tal vez, quizás. Ya sabemos que debemos brindar buenos servicios, tener gente preparada en su actividad, por ejemplo, para el turismo y sus consecuencias. Se ve que sí, pero esto tiene que ser acompañado por un buen proceder y buenos objetivos a lograr por los diferentes interesados. Está interesado el propietario para mantener su negocio; está interesado el empleado para mantener su trabajo y están autorizadas las autoridades para lograr ingresos nuevos, ingresos viejos y que aparezcan nuevos inversores. Esa es la clave, ahí esta el punto.
(Siendo la hora 20:47 minutos, ocupa la presidencia el edil Osvaldo Matteu).
No manejo porcentajes. Yo miro la realidad y me dice que están viniendo nuevos interesados a invertir en nuestro país. Por algo es; se dan las situaciones, el momento, eI medio y la situación política. Las autoridades van manejando con buen criterio eI asunto de los diferentes impuestos; Uruguay llama la atención, Uruguay atrae.
EI carnicero, eI panadero, el peón de obras, el que trabaja en el ex-Conrad, eI que se desempeña en la financiera, el almacenero, todos estamos dependiendo en parte ‒o en buena parte si se quiere‒ de ser sinceros con el turismo. Pero con ello no quiero decir que no haya otras actividades importantes que generan ingresos. Pero es el turismo, en esta zona, quien influye en diferentes aspectos de los habitantes. Maldonado está muy marcado por él y en parte el país también. Creo que las autoridades lo tienen bien claro y trabajan con buen criterio buscando lograr que todo salga bien. Se ve en nuestro presidente, en las diversas actividades propuestas por nuestro intendente y por las diferentes autoridades locales.
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Se vota...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.
Puede continuar señor edil.
EDIL CABRERA (Miguel).- Gracias.
Todos han logrado cosas y conquistado logros que hoy están a la vista. Creo que solo nos queda mirar bien lo que se ha realizado, poner la mira en eI mantenimiento y mejoramiento de las diferentes situaciones. Indudablemente hay situaciones que hay que mejorar, que hay que modificar e incluso cambiar. Creo que todos debemos aportar porque no se está jugando allá, acá, se esta jugando en todo Uruguay y me parece que las cosas se han ido llevando con aciertos y algunos desaciertos de la mejor manera posible. A la prueba está; nos buscan, nos llaman, invierten, se vienen. (g.t.d)
Ya sé que dirán que se hacen ollas populares, que falta vivienda, que falta trabajo, pues bien, pongamos el hombro y busquemos soluciones para ver cómo se están haciendo viviendas, impulsemos el turismo para más trabajo, busquemos mejorar la educación y así también en otros aspectos.
¡Salud uruguayos! Sigamos trabajando y busquemos el bien de nuestro país y por ende de quienes en él vivimos.
PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
EDIL CABRERA (Miguel).- Quiero que mis palabras sean enviadas al señor presidente, al señor intendente, a la Comisión de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana, a los diputados del departamento y a la prensa del departamento.
PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Resolución N° 466/2022 Visto: La exposición efectuada en la Media Hora Previa por el Edil Miguel Cabrera, sobre las políticas de estado desarrolladas por el gobierno de nuestro país, logros y desafíos, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Cumplido, siga a conocimiento de la Comisión de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.
PRESIDENTE.- Continuamos.
(Se le concede el uso de la palabra a las edilas Alejandra Scasso y María Valeria Silvera, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en sala).
Continúa la señora edil Eva Abal.
Adelante, señora edil.
EDILA ABAL (Eva).- Gracias, señor presidente.
Se acerca el final del año y con él creo que todos, personalmente y desde las instituciones, hacen sus balances. En estos días hemos estado asistiendo a las diferentes rendiciones de cuentas de las Alcaldías de todo el departamento y de todo el país.
Pertenezco al Partido Nacional, un partido que ha hecho de la descentralización su bandera y en ese sentido somos tal vez quienes representamos al interior, a sus características, a su gente, a sus pequeños pueblos y los alcaldes son la cara visible de esa circunstancia.
Hoy, señor presidente, queremos hacer un repaso sobre la rendición de cuentas de la Alcaldía de Maldonado.
Creo que es justo destacar que este espacio que hoy políticamente se está llevando a cabo es relativamente nuevo y cuenta con la particularidad de depender mucho económicamente de la voluntad política, pero también depende mucho de la imaginación que tenga para trabajar, de la unidad que tenga el Concejo y repetidamente el señor alcalde de Maldonado ha agradecido a sus señores concejales por su forma de trabajar. Entonces desde aquí, desde la Junta, también queremos agradecerle a los concejales del Municipio de Maldonado por su ardua labor, que al igual que la labor de todos nosotros es honoraria, señor presidente.
En la rendición de cuentas se mostraron datos estadísticos que permiten cuantificar, por ejemplo, el número de expedientes generados en el año que alcanzan los 440.
Se informó sobre el servicio de barométrica que se brinda en asentamientos e instituciones que alcanzan a 1.996 para lo que el Municipio invierte $7.000.000 de su presupuesto anual.
Se destacaron las actividades que se realizaron en los nueve centros comunales barriales en coordinación con la Intendencia y se mostraron documentos visuales sobre proyectos destacados que el Municipio desarrolla en algunos de ellos como el Barrio Lausana, en donde se articula con la Dirección de Políticas Inclusivas y Primaria un proyecto de continuidad educativa para jóvenes con dificultades importantes de aprendizaje.
También se mostraron resultados de la planta de elaboración que se creó en el Comunal del Barrio Hipódromo, en el que actualmente trabajan 11 emprendedores, a los que además se les ha proporcionado herramientas para que hoy tengan una empresa encaminada y estén comercializando sus productos en el mercado local.
Es muy interesante la experiencia que se está llevando en el Comunal de Lausana porque por mucho tiempo ‒tengo 47 años‒ mi generación no veía a sus pares que tenían dificultades de aprendizaje o que tenían marcadas dificultades físicas para circular por la calle o asistir a los centros de Educación Primaria, hoy sí se ve y es muy gratificante ver que esas personas, a pesar de sus dificultades, son integradas en la sociedad. (m.g.g.)
Pero siempre sucede que necesitamos un paso más; los chiquilines empezaron a ir a la escuela, los chiquilines empezaron a ir al liceo, pero ¿qué pasa después? Ese chico que con toda ilusión crea un grupo y descubre sus capacidades en un momento dado de su vida ve truncada la posibilidad de educarse. La Alcaldía de Maldonado lo entendió, lo supo interpretar, recibió a los vecinos que fueron a plantearle esa inquietud y reformó y acondicionó el Comunal de Lausana, trató de trabajar en conjunto con la Dirección de Políticas Inclusivas y llevar a cabo un plan que, si bien no es parte del cometido funcional de la institución, sí es parte del deber moral de todo ciudadano. Por eso todas las personas que trabajan en la Alcaldía pusieron la mejor voluntad para que esto sucediera, y, realmente, es un orgullo para Maldonado, así como para todos los ciudadanos fernandinos, que esto se lleve a cabo de esta manera.
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios señores ediles.
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.
Puede continuar, señora edil.
EDILA ABAL (Eva).- Muchas gracias, señor presidente.
También hay que destacar el desarrollo del barrio Hipódromo. Muchas veces se incentiva a buscar trabajo, muchas veces se dice “si uno se busca la vida se encuentra cómo”, pero para iniciar un trabajo se necesitan materiales o infraestructura y a veces se le hace muy difícil a una persona. Hoy, en el Comunal del barrio Hipódromo muchos emprendedores encuentran una cocina en condiciones, una cocina de producción industrial, hornos, amasadoras, en fin, cosas que hacen que haya que poner menos físico en el emprendimiento, que su ilusión pueda convertirse en realidad y que los emprendimientos crezcan a pesar de que en un primer momento no se cuente con esa primera inversión. Por eso hoy, con habilidad y experticia, muchos ciudadanos de Maldonado con un poquito de sus ahorros pueden hacer cosas que en otro momento no imaginaron que podrían hacer y eso se lo debemos a la iniciativa del Concejo Municipal.
Otro punto fuerte fue el análisis del proyecto que se desarrolla en el Comunal del barrio Odizzio vinculado a la huerta educativa, y el plan integral para el barrio San Martín, que incluye la construcción de un nuevo centro comunal que ya está en su etapa final.
Si bien no se puede hablar de que el barrio Odizzio y su entorno son barrios deprimidos, sí tienen determinadas características; si el Estado se mostrara ausente en ese espacio sería muy fácil que el barrio se complique. Por eso la Alcaldía ha empezado a tener presencia y una de sus iniciativas fue una huerta a la que acuden las dos escuelas de la zona y que yo considero muy importante. Qué importante es en la primera infancia, ver crecer, saber que tu trabajo da sus frutos, poder alimentarte de eso, entender que cualquier ser vivo merece respeto; que hay un proceso y que las cosas cuando se cuidan florecen y crecen. Creo que entender eso, en la primera etapa de la vida, es entender mucho y estas cosas también son aplicables para todo, para cualquier disciplina que se desarrolle, para la moral, la educación y la formación de cualquier individuo.
Este año y el año anterior se analizaron también los puestos de feria activos. Se presentaron datos sobre los platos de comida que se sirven y se comunicó que se invirtió $500.000 en materiales y electrodomésticos para mejorar el servicio.
El Centro Cultural de Maldonado Nuevo recibió una inversión de $1.500.000 durante 2022. Un centro de referencia en la región que duplicó en 1 año sus cursos e inscripciones y que recibió el reconocimiento del MEC como centro de referencia nacional.
Más de la mitad de la audiencia pública fue destinada a la inversión en obras: plazas, espacios públicos, patrimonio, veredas y carpeta asfáltica fueron algunas de las obras en las que se invirtieron más de $30.000.000 y en las que se trabajó con el apoyo permanente de las distintas Direcciones de la Intendencia. (cg)
Obras y Electromecánica fueron algunas de las destacadas en la presentación.
Un fondo de solidaridad creado por el Concejo municipal durante la pandemia, para apoyar principalmente la compra de carne, sigue vigente. Se compraron 3.000 kilos de carne que se distribuyeron durante el año en siete ollas de diferentes barrios de la capital departamental, insumiendo casi $1.000.000 del presupuesto durante el año.
El Mercado Central, la feria de emprendedores más importante del departamento que ha generado instancias de disfrute para las familias y el retorno del centro de la ciudad, recibió un apoyo de $240.000 y tiene una proyección importante a futuro.
La necrópolis también estuvo en la carpeta de trabajos del Municipio. Con una inversión de más de $600.000 se dejaron a nuevo los baños, los que se suman a la obra de ampliación que realiza la Intendencia.
La cuadrilla municipal, que lleva realizadas más de 500 reparaciones en este 2022, recibió materiales y uniformes. La inversión fue de más de $800.000.
Otro punto importante que se analizó fue el de las colaboraciones que realiza el Municipio fernandino en materia de apoyo a proyectos de educación, artísticos, deportivos y culturales.
El alcalde destacó el programa de formación en arbitraje femenino, con el cual este año 34 mujeres del departamento pudieron integrarse al mercado laboral como árbitras licenciadas de ONFI.
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo piden varios ediles.
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.
Puede continuar, señora edil.
EDILA ABAL (Eva).- Muchas gracias, señores compañeros y señor presidente.
Quisiera destacar este plan, porque en un momento en que hay cada vez más mujeres jefas de familias y en que las mujeres se independizan cada vez más jóvenes, que encuentren una salida laboral que les sirva para sostenerse, por ejemplo, cuando están estudiando, es algo muy importante.
Ha sido muy lindo ver crecer a estas mujeres, verlas animarse a ser en un espacio particularmente masculino y, además, verlas ser bien recibidas en ese espacio. Maldonado y el mundo están cambiando en su consideración hacia las mujeres, y esta iniciativa es parte de los pilares que necesita este cambio para sostenerse.
Para ejemplificar el eslogan “Cercano y nuestro” se detallaron los barrios en los que durante el año se realizaron reuniones con Comisiones de vecinos, así como también las rondas de seguridad y convivencias que creó el Municipio junto a la Jefatura. Desde el barrio Mario Benedetti, Urbanización al Norte, Hipódromo, hasta Las Grutas, Altos del Pinar o Chihuahua, alcalde y concejales de Maldonado han recorrido el territorio. Asumieron que quedan muchos barrios y vecinos por visitar en un Municipio que, al día de hoy, lo conforman casi 100 barrios.
Por otro lado, el Municipio fernandino apoya programas nacionales que buscan integrar a las personas en la sociedad. Se mostró cómo se trabaja junto a los jornales solidarios, al Plan Accesos del Mides y a OSLA.
Mucho se ha hablado a favor y en contra de los subsidios. Es una pena que la sociedad se divida y a veces son una pena las generalizaciones también. Tanto la experiencia de los jornales solidarios como la del Plan Accesos del Mides y la de OSLA son una clara muestra de que cuando se le da la oportunidad al individuo de trabajar, de crecer en comunidad, se le dan los apoyos necesarios, se le da cierta instrucción ‒que a veces la persona no la tiene‒, se le da respaldo, se le muestra que es parte de algo más que él mismo y su núcleo a veces empobrecido, esa persona tiene posibilidades y pone ahínco, pone esfuerzo, trabaja y lo hace con alegría, a pesar de que muchas veces las remuneraciones no sean tanto como la que necesitamos ‒ porque en una sociedad de consumismo nunca nos da con lo que ganamos, no importa en lo que trabajemos‒.
Esa ha sido una manera de ofrecer un respaldo a estas personas que no tienen espacio en el mercado laboral, de darles un apoyo y un empujoncito para arrancar, y creo que eso es muy recomendable. (a.g.b.)
También fueron presentados programas ambientales; principalmente, el programa piloto con Socobioma y el de formación en ecoturismo. Realmente es muy destacado el trabajo de Socobioma que ha sido llevado adelante en este departamento, durante muchísimos años, de una forma muy esforzada y que hoy ha encontrado respaldo en la Alcaldía de Maldonado y en muchas otras instituciones que ven un gran ejemplo en su lucha por el medio ambiente y los animales.
Un resumen gráfico de la inversión por áreas destaca la prioridad durante 2022 en obras y mostró la presencia del trabajo en el área social, educación y deportes.
En todo momento, tanto el alcalde como los concejales reconocieron y valoraron el trabajo de coordinación y articulación que realizan con las distintas direcciones de la IDM sin las cuales las obras y los proyectos que el Municipio desarrolla no serían posibles. Para plasmar este agradecimiento de trabajo de articulación durante el año, al finalizar la audiencia pública fueron convocados el intendente y directores presentes para recibir un reconocimiento por parte del Concejo.
Programas ambientales también fueron presentados, principalmente el programa piloto con Socobioma y el de formación en ecoturismo. Realmente es muy destacable el trabajo que Socobioma ha llevado en este departamento durante muchísimos años de una forma muy esforzada y que hoy ha encontrado respaldo en la Alcaldía de Maldonado y en muchas otras instituciones que ven un gran ejemplo en su lucha por el medio ambiente y por los animales.
Un resumen gráfico de la inversión por área destacando, durante el 2022, la prioridad en obras y que muestra, además, la presencia del trabajo en el área social, en educación y en deportes. Como cierre, un mosaico de fotos y titulares de prensa mostraron el trabajo de comunicación que se realiza hacia la comunidad.
Todos los funcionarios de la Alcaldía hacen un gran trabajo y hacen un gran esfuerzo por que su trabajo llegue a los vecinos, pero realmente, si la comunidad no se enterara de qué es lo que está haciendo el Municipio y los vecinos no supieran, no se enteraran de a qué tienen derecho, de a dónde pueden ir a reclamar, de dónde pueden ir a peticionar, de qué planes se están llevando a cabo, el Municipio sería una oficina perdida en una de las grandes vías de la ciudad. Entonces, tenemos que agradecer grandemente el esfuerzo que hace a veces con muy pocos recursos el Área de Comunicación de la Alcaldía, que hace posible que los vecinos se acerquen a la Alcaldía y la Alcaldía a los vecinos.
En todo momento, tanto el alcalde como los concejales reconocieron y valoraron el trabajo de coordinación y articulación que realizan con las distintas Direcciones de la Intendencia Departamental, sin las cuales las obras y los proyectos que el Municipio desarrolla no serían posibles.
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo, piden varios ediles.
EDILA ABAL (Eva).- Redondeo.
PRESIDENTE.- Quedan 2 minutos.
EDILA ABAL (Eva).- Bien, me es suficiente, muchas gracias, señor presidente; gracias, compañeros.
PRESIDENTE.- Un segundo, que hay que votar, por favor.
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.
Puede continuar.
EDILA ABAL (Eva ).- Gracias.
Para plasmar este agradecimiento de trabajo y de articulación durante el año, al finalizar la audiencia pública fueron convocados el intendente y directores presentes para recibir un reconocimiento por parte del Concejo.
Creo que la rendición de cuentas de la Alcaldía de Maldonado es el claro ejemplo de que con buena voluntad, aun con recursos no tan generosos, con imaginación, con inventiva, con esfuerzo y con amor por el proceso, por el departamento, por la institución, se logran cosas importantes.
Es de destacar de una forma muy importante cómo se ha logrado hoy en este proceso de la Alcaldía trabajar en conjunto con las diferentes Direcciones de la Intendencia. El Estado uruguayo es grande, pesado y carísimo, no es ningún secreto. Entonces, si quienes trabajan, si las personas eligen comunicarse, aunque institucionalmente esto no sea la norma, si elegimos optimizar el gasto para que el mejor resultado de ese gasto llegue a los individuos, estamos haciendo, no solo un buen gobierno, sino cumpliendo con el deber moral que todos asumimos el día que asumimos un cargo electivo o representativo.
Entonces, desde esta banca quiero agradecer este ejemplo que la Alcaldía de Maldonado y las Direcciones de la Intendencia Departamental están dando de lo que es un buen gobierno…
(Aviso de tiempo).
Muchas gracias, señor presidente.
Quisiera que mis palabras fueran a la Alcaldía de Maldonado, a la Intendencia y a la prensa.
PRESIDENTE.- Muy bien, señora edil.
Continuamos con el NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.
Tiene la palabra, por el PARTIDO NACIONAL, la edil Stephanie Braga.
(Murmullos). (dp)
EDILA BRAGA (Stephanie).- Buenas noches, presidente, compañeros ediles, prensa que nos acompaña. Esta noche, en esta última sesión...
Si me ampara en el uso de la palabra...
PRESIDENTE.- Sí, por favor, amparemos a la señora edil...
EDILA BRAGA (Stephanie).- Esta tarde estábamos viendo sobre qué íbamos a hablar en esta última sesión y entendíamos que era sumamente importante reconocer aquí lo que es hoy, prácticamente, una ruta gastronómica que se ha conformado en la Mansa y en parte de la Brava, que es trabajo, también, de esta Junta Departamental en donde dos partidos acompañaron y vale decir que uno no, porque quizás en su momento entendió que no era conveniente. Pero hoy podemos decir que la realidad es que los que antes eran paradores y simplemente tenían minutas, hoy son restoranes de primer mundo, le diría, que no tienen nada que envidiar a ciudades como Ibiza, por ejemplo.
Me parece sumamente interesante la oferta gastronómica de los paradores ‒no solamente la oferta de los que les dimos la anuencia y pudieron realizar una inversión superior porque tienen 10 años para gestionar estos paradores‒ que hay en la Mansa, por ejemplo, de otros privados, que realmente enaltecen lo que son las salidas de los turistas y también la de los propios maldonadenses o personas del interior del país que concurren.
Me parece que eso, en definitiva, es construir futuro, es pensar en lo que viene, es apostar a que se pueda seguir atrayendo a determinado público y a que se puedan encontrar distintas actividades.
Me parece que esta noche teníamos que hacer mención a esto porque cuando uno sale ve lo que son las inversiones que se han hecho en los paradores y hay un abismo con lo que eran, hay una realidad que nadie puede negar.
Una vez más quiero decir que esto es el trabajo de la Junta Departamental, es el trabajo de una Comisión que integro, que es la de Presupuesto, pero también el trabajo de los representantes de las 31 bancas que participaron esa noche en la discusión. Eso por un lado.
Por otra parte, como repaso de cierre de año en que uno se pone a hacer determinados balances, me parece que es sumamente importante reconocer lo que ha sido la política integral de vivienda de la Administración del ingeniero Antía, cuya Dirección está encabezada por Alejandro Lussich y Hugo Suárez.
Hace más de 7 años que venimos trabajando en regularizaciones, realojos y relocalizaciones; estamos hablando de más de 1.500 familias que hoy cuentan con una vivienda digna y no es poca cosa. Sabemos de sobra el trabajo que ha hecho la Administración, pero también es bueno que lo sepa la población, y ha sido tan bueno que esto es ejemplo para el resto del país. Hoy por hoy tenemos una política nacional que es el Plan Avanzar que ha tomado como ejemplo la relocalización del asentamiento El Placer y otras que ha llevado adelante la Administración Antía, no solamente en estos últimos períodos, sino también en el año 2000 cuando empezaron las regularizaciones de asentamientos.
Ha sido una política que ha llevado adelante la Administración de Antía y es de reconocer. A veces se critica y muchas veces son críticas infundadas, esa es una realidad, entonces me parece que es importante comunicar. Incluso, esta noche, vamos a tratar un expediente que, en parte, también trata sobre lo que va a ser la relocalización del asentamiento Los Eucaliptos.
Me parece que, en definitiva, esas son las instancias que llevan a seguir construyendo futuro; no es solamente pensar en el presente, sino en las generaciones futuras, para que tengan calidad de vida, vivienda digna y apoyar muchas situaciones que muchas veces son difíciles de contemplar.
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo. (a.f.r.)
PRESIDENTE.- Prórroga piden varios ediles.
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.
Puede continuar, señora edil.
EDIL BRAGA (Stephanie).- Gracias compañeros ediles.
Hablábamos de que el tema de las relocalizaciones y los realojos ha traído mucha tela para cortar.
Hace unos años atrás era impensado que se pudiesen hacer eventos de la magnitud de los que se han hecho hace menos de un mes en la zona de El Placer, en donde hubo más de 20.000 personas disfrutando de un espectáculo público que llevó adelante la Intendencia Departamental para el disfrute de todos los ciudadanos que quisieron estar ahí en ese momento.
Entonces me parece que ese tipo de políticas son políticas de Estado, son políticas que trascienden los partidos políticos y que piensan en la población, más allá de lo que vota. Todos tenemos nuestro corazoncito, eso es indudable, pero me parece que ese es el camino, pensar en cosas que van más allá de una ideología, pensar en la ciudadanía.
Entonces, una vez más, quiero destacar el trabajo de la Administración y de la Dirección de Vivienda, porque ha sido todo un desafío lo que fue la relocalización de El Placer, por ejemplo, que no tuvo ni una intervención judicial. Entonces, esas cosas, sin lugar a dudas, hay que destacarlas.
Lo que va a ser la relocalización del Kennedy. Nosotros aquí, en esta Junta, durante mucho tiempo estuvimos trabajando y logramos dar anuencia para ese crédito que, en definitiva, va a concretar un viejo sueño de muchas personas, ya que son más de 500 familias.
Por último, y no menos importante: no podemos dejar de hablar esta noche de lo que anunció el Presidente de la República, que es la rebaja del IASS, la futura rebaja del IASS y del IRPF. El 2 de marzo, cuando esté frente a la Asamblea General, va a definir los parámetros para esta rebaja.
Me parece que es algo a destacar porque en el imaginario colectivo los impuestos siempre suben, suben y suben, entonces, cuando se anuncia una rebaja es una cosa muy buena para todos, porque, nuevamente, esto trasciende los partidos políticos. Los que pagamos impuestos somos de todos los partidos políticos y algunos de ninguno.
En definitiva, es una cosa a destacar porque ¿qué significa que rebajen los impuestos? En este caso, particularmente, que el país está creciendo por encima, por ejemplo, de lo que es la región, entonces significa que nuestra economía está estable, que nuestra economía está en una buena situación.
Que hay cosas para mejorar, siempre hay cosas para mejorar, en todo, y más, obviamente, en la Administración Pública, pero que esté la posibilidad de bajar impuestos es algo que, vuelvo a decir, el imaginario colectivo sueña pero es eso, un anhelo y, en este caso, se va a hacer realidad. Entonces me parece que es sumamente importante.
Dejamos por aquí, señor presidente. Muchas gracias.
PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.
Continuamos con los 5 minutos de los partidos políticos. Tiene la palabra el PARTIDO COLORADO. Edil Ignacio Garateguy.
Adelante señor edil.
EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias, señor presidente.
En la noche de hoy vamos a tratar un tema que ya se ha tratado en este plenario, en esta Junta, que es el tema del caño impulsor del caño colector, que como toda obra importante ‒porque esta es una obra importante para Piriápolis, que va desde la rotonda hasta la planta de tratamiento de Punta Fría‒ ha traído en la colectividad de Piriápolis, en los vecinas y vecinos, diferentes inquietudes o planteos.
Algunos han sido de recibo, ya que esta obra arrancó con el cierre de diferentes bocacalles como la de Avenida de Mayo y calle Solís. Al día de hoy y tras el planteo en esta Junta y mismo de vecinos de Piriápolis que reclamaban el tema de lo que es la circulación del tránsito, y más en la época de verano, esas bocacalles se liberaron y quedaron abiertas como antes. Es una cosa que se ve con gran beneplácito, si se quiere, el hecho de que hayan quedado como era, por la importancia a la hora de la circulación. (k.f.)
Otro tema que se trató acá fue el del caño colector, que en algunos tramos de lo que es la rotonda hasta el puerto y del puerto hacia Punta Fría va por encima del nivel de calle. Eso se planteó en este plenario y nuestra bancada hizo un pedido de informes tanto a la Intendencia de Maldonado como a OSE-UGD.
Y una tercera etapa de los planteos que nos han realizado vecinos y también funcionarios del puerto de Piriápolis es lo referente al cierre de la bocacalle de la salida del puerto.
(Se proyectan imágenes).
No sé si se ve muy bien, pero esa es la entrada al puerto, y por allí, donde está el montículo de tierra, pasa el caño, que está a nivel de calle, y por eso se cierra la bocacalle. Y al cerrarla, si mañana ocurre un incidente en el puerto ‒por ejemplo‒, tanto ambulancias, Bomberos como Prefectura, al ingresar y querer salir, no van a poder hacerlo por ese lado porque está cerrado, sino que van a tener que agarrar a mano derecha rumbo hacia Punta Fría, dar toda la vuelta y volver hacia el centro de Piriápolis.
Ese es un planteo que los vecinos nos han manifestado con preocupación, porque creen, y nosotros también creemos ‒yo no soy técnico, pero quiero dejar planteada en este plenario dicha preocupación‒, que si mañana ocurriera algún incidente se complicaría el tema de por dónde tendrían que salir las ambulancias, Prefectura o Bomberos.
(Siendo la hora 21:22 minutos, ocupa la presidencia el edil Darwin Correa).
Es por eso que nosotros, amparados en el artículo 284 de la Constitución de la República, vamos a elevar un pedido de informes a la Intendencia de Maldonado para realizar dos preguntas. Una es el hecho de por qué se cerró el acceso al puerto, un acceso importante para la ciudad de Piriápolis y para lo que significa al puerto en sí, con toda la reforma maravillosa y con lo precioso que quedó ese lugar en Piriápolis. Y la otra pregunta que nosotros y los vecinos nos hacemos, así como los funcionarios del puerto, es si a la hora de cerrar esa salida se coordinó por parte de la Intendencia con Bomberos, con Prefectura, con los diferentes sistemas de emergencia de salud o mismo con Hidrografía.
Entendemos que es algo importante y que es un reclamo que los vecinos, en su sano derecho, están manifestando. Esos mismos reclamos que los vecinos manifestaron por el tema del cierre…
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de tiempo para el edil Garateguy. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.
EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias.
Esos mismos reclamos que los vecinos manifestaron por el cierre de las bocacalles cuando habían cerrado la parte de Avenida de Mayo y de calle Solís ‒en realidad todas las bocacalles, porque todas habían cerrado‒ y acá en plenario los hizo el edil Marcelo González, los que se tomaron de recibo y hoy en día están liberadas esas dos bocacalles. Por eso estaría bueno que ahí donde está el cierre, o sea, la pasada al ingreso del puerto, se pudiera colocar algo para que se habilitara ese espacio. Sabemos que el caño colector pasa por ahí arriba ‒por eso se cierra esa pasada‒, pero estaría bueno que se ideara algo para que se liberara ese espacio y en caso de una emergencia ‒obviamente, esperemos que no‒, eventualidad o suceso, tanto los servicios de emergencia, de Prefectura, de Bomberos y demás puedan tener salida directa hacia el lado de Piriápolis y no tengan que salir hacia Punta Fría, un trayecto muy largo para dar una vuelta en u en un lugar muy angosto para retornar de vuelta hacia Piriápolis. (m.r.c.)
Los destinos para este tema, señor presidente, son: el intendente de Maldonado, director de Tránsito de la Intendencia, la Prefectura, el alcalde de Piriápolis, la Dirección de Puertos y la prensa.
Muchas gracias.
PRESIDENTE.- Sí.
EDIL URDANGARAY (Juan).- Al Concejo del Municipio de Piriápolis, a la Comisión de Nomenclatura de esta Junta Departamental.
EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Sí, por supuesto.
(Dialogados en la Mesa).
PRESIDENTE.- ¿Comisión de qué? No escuchó la Mesa.
EDIL URDANGARAY (Juan).- Tránsito de la Junta.
PRESIDENTE.- El nombre de la Comisión es Nomenclatura, Tránsito y Transporte es su nombre.
Resolución N° 467/2022 Visto: Lo manifestado por el Edil (S) Ignacio Garateguy en el Espacio reservado a los Partidos Políticos y en representación del Partido Colorado, solicitando Pedido de Informes referente a las obras de saneamiento y viales que se vienen realizando en la ciudad de Piriápolis, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para el envío a los destinos solicitados en sala. 2º) Remítase copia de las presentes actuaciones a conocimiento de la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte. 3º) Cumplido, pase a la Intendencia a los efectos de recabar la información solicitada, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.
PRESIDENTE.- Continuamos.
Tiene la palabra un edil del FRENTE AMPLIO. La edil Ana Antúnez. Adelante señora edil.
EDIL ANTÚNEZ (Ana).- Gracias presidente. Buenas noches para todos y todas.
Hoy vamos a tratar un tema que siempre en estas fechas que se acercan las fiestas tradicionales está sobre la mesa: la pirotecnia.
Para algunas personas la pirotecnia implica disfrute, para otras es una fuente laboral, pero para muchas personas genera un gran perjuicio por el alto nivel sonoro. Me refiero, por ejemplo, a las personas con trastorno del espectro autista, personas con otras discapacidades, personas mayores, bebés, sin olvidarnos de los animales domésticos y silvestres que sufren directamente el impacto.
La pirotecnia tiene no solamente impacto en lo mencionado sino también en el ambiente, ya que genera contaminación durante y después de la explosión.
Con respecto al bienestar animal, les puede ocasionar taquicardia, aturdimiento, miedo, desorientación, muchas veces la muerte y en muchos casos las mascotas se pierden y nunca vuelven con sus familias.
El impacto en la salud humana, en las personas con TEA es que perciben el ruido de una forma muy diferente, más aumentada y amplificada, por tanto, la pirotecnia de estruendo les genera desorientación y exaltación difíciles de controlar, así como episodios de ansiedad y estrés, pudiendo ocasionar convulsiones y otras lesiones fruto de la crisis nerviosa; es decir, no sólo atenta contra la salud física y psíquica de las personas sino también de su entorno, además de causar accidentes como quemaduras, mutilaciones y lesiones varias.
Es por ello que debemos tomar conciencia del impacto que está generando la pirotecnia en nuestro país y en el mundo ‒¿por qué no?‒. Es necesario tener una normativa legal y actualizada sobre este tema que pueda dar respuesta a lo que se viene reclamando desde hace mucho tiempo. En esta Junta, desde 2019, hay seis expedientes que han sido tratados pero aún no hay respuesta.
Hay expedientes presentados por el Partido Nacional, por el Frente Amplio, por el Partido Colorado, por distintas ONG, por particulares y por la Comisión Honoraria de Discapacidad.
A nivel nacional hay un proyecto de ley que llevó 1 año de análisis, donde se escuchó a todas las partes involucradas; es muy importante que a nivel nacional exista esta ley para este tema. A la fecha existen diferentes regulaciones a nivel departamental, ocasionando confusión y diferencias entre departamentos y localidades.
Hoy, nuestro departamento, se encuentra dentro de los seis departamentos que no han tomado ninguna acción y hoy la pirotecnia es libre y sin control de nada junto a Rivera, Treinta y Tres, Florida, San José y Cerro Largo. Los departamentos que ya tomaron la iniciativa, que la prohibieron y en donde está regulada son: Artigas, Salto, Paysandú, Río Negro, Soriano, Colonia, Flores, Durazno, Tacuarembó y Rocha. En Canelones se prohibió pero aún no está regulada. Los que regularon el control de decibeles ‒no más de 90‒ son Montevideo y Lavalleja.
Es imperioso poder trabajar en este tema en nuestro departamento y no esperar a que salga la ley. Ya hay antecedentes y recorridos positivos de otros departamentos en el sentido de poder tomar conciencia de que lo que para uno es una diversión y un disfrute, para otros es muy perjudicial. Está en nosotros, en este Cuerpo, buscar todos los caminos para poder dar respuestas y ser empáticos.
Por qué no, señor presidente, crear una Comisión especial amparada en el artículo 93, literal T) del Reglamento de esta Junta que sea exclusivamente para tratar este tema, y que esté representada por todos los partidos políticos.
Creo que sería una muy buena oportunidad para trabajar en conjunto en algo tan importante y sensible para nuestra ciudad y su gente. Busquemos el camino para poder transitar y llevar un poco de tranquilidad y paz a tantas familias que hoy padecen con el estruendo de los fuegos y no pueden disfrutar de la fiestas. Hoy está en nuestras manos, hoy hay 10 departamentos que tomaron la iniciativa y otros tantos que van camino a ella. Nosotros aún estamos muy lejos de poder hacerlo. ¿Qué nos impide hacerlo?
Ahora quisiera compartir con ustedes un video que realizó la Coordinadora Pirotecnia Cero.
(Se proyecta video). (g.t.d)
Creo que es hora de que nos empecemos a dar cuenta del perjuicio que le causamos a otros y ojalá que este Cuerpo pueda aprobar o considerar la Comisión especial.
(Aviso de tiempo).
Quisiera dar destinos a mis palabras.
PRESIDENTE.- Sí.
EDILA ANTÚNEZ (Ana).- A la Coordinadora Pirotécnica Cero, a la Asociación Down, a la Comisión Honoraria de Discapacidad, a todas las Juntas Departamentales del país, a CEA Autismo, movimiento Maldonado por la Tierra y el Agua, a INBA, a Plataforma Animalista y a la prensa.
PRESIDENTE.- Muy bien.
Edil Costa.
EDILA COSTA (Adriana).- Al Congreso Nacional de Ediles.
PRESIDENTE.- ¿Lo acepta...?
EDILA ANTÚNEZ (Adriana).- Sí, claro.
PRESIDENTE.- Yo les recuerdo una cosa para legislar mejor que es el artículo 25 del Reglamento, que dice que la media hora previa no es el momento para mocionar ni hacer un proyecto ni nada por el estilo, tiene que hacerlo en asuntos entrados o por nota. Lo digo para colaborar para que se legisle en tal sentido.
En este momento lo que hizo usted fue enviar palabras, nada más, pero no tiene ninguna fuerza para hacer absolutamente nada sobre el hecho, es solo enviar las palabras a los destinos, nada más.
EDILA ANTÚNEZ (Ana).- Lo que quiero es sensibilizar, presidente.
Gracias por iluminarme con el Reglamento.
PRESIDENTE.- Muy bien, bárbaro.
Sensibilizado el tema tiene la palabra el edil Olivera.
EDIL OLIVERA (Francisco).- Para solicitar un cuarto intermedio de 10 minutos.
PRESIDENTE.- ¿10 minutos?
EDIL OLIVERA (Francisco).- Sí.
PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de 10 minutos.
EDILA COSTA (Adriana).- No se votaron los destinos...
VARIOS EDILES.- No se votan...
PRESIDENTE.- Si quieren los votamos, pero...
VARIOS EDILES.- Que se vote...
SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.
Cuarto intermedio de 10 minutos.
(Siendo la hora 21:32 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:55 minutos).
Asisten los ediles titulares: Darwin Correa, Ronald Martínez, Miguel Cabrera, Adolfo Varela, Carlos Stajano, Joaquín Garlo, Fermín de los Santos y los ediles suplentes: Miguel Muto, Carlos De Gregorio, Nelson Echeto, Ana María Fernández, Julio de León, Ignacio Méndez, Elcira Rivero, Esteban Cabrera, Natalia Freire, Daniel Costa, Nicolás Domínguez, Jorge Pieri, Karina Gómez, Juan Urdangaray, Lilián Santos, Ricardo Castro, Beatriz Jaurena y Susana De Armas.
PRESIDENTE.- Estando en número continuamos con la sesión.
NUMERAL IV) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 16 DE DICIEMBRE DE 2022 BOLETÍN N° 41/2022. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 757/2022.- GUSTAVO GUINLE Y OTROS S/ aprobación plano proyecto de fraccionamiento en Punta Colorada. (Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. N° 758/2022.- SEBASTIÁN CHAMORRO S/ aprobación plano proyecto de fraccionamiento en Punta del Este. (Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. N° 760/2022.- BEATRIZ FERNÁNDEZ Y OTROS S/ aprobación del plano de reparcelamiento en Piriápolis. (Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. N° 761/2022.- AGUSTINA KLICHE DU PRE Y OTRA S/ aprobación del plano proyecto de fraccionamiento en La Barra. (Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. N° 762/2022.- GONZALO PUCEIRO, su consulta de viabilidad para construir en Maldonado. (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 763/2022.- PATRICIA HEGUERTE Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en El Tesoro. (Decreto 3948/2016) (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 660/2022.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para desafectar del dominio público determinadas calles y aprobar plano proyecto de fraccionamiento en Maldonado. (Vuelto inf. IDM. Com. Planeamiento y Ord. Territorial). EXPTE. N° 734/2/2022.- COMISIÓN DE PRESUPUESTO, HACIENDA Y ADJUDICACIONES adjunta plano que ilustra situación actual de las tierras gestionadas por Expediente Nº 734/2022. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 734/1/2022.- COMISIÓN DE PRESUPUESTO, HACIENDA Y ADJUDICACIONES S/ a la Intendencia Departamental diversa información relacionada al Expte. 734/2022 E.E. 2022-88-01-19731. (IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 621/2022.- EDIL JOAQUÍN GARLO S/ se remita información faltante en Expediente Nº 326/2016. (Vuelto inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 794/2017.- EDIL (S) LEONARDO CORUJO S/ diversa información de la Intendencia Departamental, referente Parque "El Jagüel". (Vuelto inf. IDM pasa Banca F.A., gestión exedil). EXPTE. N° 633/2022.- EDIL JOAQUÍN GARLO S/ a la Intendencia Departamental copia de diversos expedientes de ese Ejecutivo. (Vuelto inf. IDM. Gestionante). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 280/6/2022.- EDIL PEDRO GAVA S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 13/12/22. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 317/2/2022.- EDILA MARIE CLAIRE MILLÁN S/ licencia a su cargo en la Corporación desde el 15 de diciembre de 2022 al 10 de enero de 2023. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 751/2022.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL consulta al Asesor Letrado respecto procedimiento seguido en Sesión del 6/12/2022. (Inf. Asesor Letrado. Archivo). Notificaciones de Resoluciones adoptadas por el Ejecutivo Departamental, (ya se realizó repartido a diferentes Bancadas) Res. Nº 11731/2022 recaída en E.E. 2022-88-01-19263; Res. Nº 00977/2020 recaída en E.E. 2022-88-01-02656; Res. Nº 11294/2022 recaída en E.E. 2022-88-01-14230; Res. Nº 00540/2020 recaída en E.E. 2020-88-01-01194; Res. Nº 00600/2020 recaída en E.E. 2020-88-01-00479; Res. Nº 01326/2020 recaída en E.E. 2020-88-01-02590; Res. Nº 09286/2016 recaída en E.E. 2013-88-01-16136; Res. Nº 11082/2018 recaída en E.E. 2010-88-01-03305; Res. Nº 00539/2020 recaída en E.E. 2020-88-01-01188; Res. Nº 00551/2020 recaída en E.E. 2020-88-01-01466; Res. Nº 00971/2020 recaída en E.E. 2019-88-01-13689; Res. Nº 08435/2022 recaída en E.E. 2019-88-01-16137; Res. Nº 05339/2020 recaída en E.E. 2018-88-01-15818; Res. Nº 00553/2020 recaída en E.E. 2017-88-01-06923; Res. Nº 00544/2020 recaída en E.E. 2011-88-01-04779; Res. Nº 00596/2020 recaída en E.E. 2013-88-01-19927; Res. Nº 05762/2022 recaída en E.E. 2013-88-01-16445; Res. Nº 11800/2022 recaída en E.E. 2010-88-01-13660; Res. Nº 11819/2022 recaída en E.E. 2021-88-01-16653; Res. Nº 11510/2022 recaída en E.E. 2019-88-01-14054; Res. Nº 11467/2022 recaída en E.E. 2022-88-01-16483; Res. Nº 11662/2022 recaída en E.E. 2019-88-01-18213; Res. Nº 11479/2022 recaída en E.E. 2022-88-01-15904; Res. Nº 11472/2022 recaída en E.E. 2022-88-01-13901; Res. Nº 11478/2022 recaída en E.E. 2022-88-01-08581; Res. Nº 11477/2022 recaída en E.E. 2022-88-01-04030; Res. Nº 11800/2022 recaída en E.E. 2010-88-01-13660.
PRESIDENTE.- Está a consideración, los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.
Continuamos.
NUMERAL V) ASUNTOS ENTRADOS.
SECRETARIA.- Nota del edil Joaquín Garlo solicitando se disponga la instalación de carteles indicativos e informativos en la isla Gorriti, debido a que los existentes se encuentran en muy mal estado.
Destino: Intendencia Departamental. (m.g.g.)
EDIL GARLO (Joaquín).- ¿Me permite, presidente?
PRESIDENTE.- Adelante, señor edil Garlo.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias.
Señor presidente: está por comenzar, si es que ya no comenzó la temporada estival. Por tal motivo días atrás visitamos la isla Gorriti y nos llevamos una triste sorpresa debido a que los carteles que indican los lugares de interés, que indican los senderos, que indican la historia de la isla Gorriti, se encuentran completamente destruidos por las inclemencias del tiempo principalmente: la lluvia, el viento, el sol… y año a año hay que cambiarlos necesariamente. Por eso nuestro planteo.
También quisiera agregarle a ese planteo que nos gustaría que la Intendencia controlara estrictamente el cumplimiento…
(Murmullos).
PRESIDENTE.- Señor edil, discúlpeme.
Vamos a amparar en el uso de la palabra al señor edil, por favor, señor secretario.
(Hilaridad).
Adelante, señor edil.
EDIL GARLO (Joaquín).- Decía que nos gustaría que la Intendencia controle el estricto cumplimiento de la licitación del parador ubicado en la playa Honda de la isla Gorriti, particularmente en lo que respecta a la batería de baños de uso público que por licitación debe tener. Así que ese era el planteo, señor presidente, teniendo en cuenta el comienzo de la temporada estival y la cantidad de visitantes de fuera del departamento pero también de vecinas y vecinos del mismo que allí concurren.
Gracias.
PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Ponemos a consideración los destinos de la nota.
VARIOS EDILES.- Que se vote...
PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa…
(Dialogados en la Mesa).
A la Intendencia.
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.
Continuamos.
SECRETARIA.- Resolución de la Presidencia: prorrogar el funcionamiento de las Comisiones Permanentes del Cuerpo con su actual integración por 90 días a partir de su vencimiento actual el 29 de diciembre.
PRESIDENTE.- Está a consideración.
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.
Resolución N° 468/2022 Visto: La Resolución Nº 392-Pres/2022 de la Presidencia, en concordancia con la Resolución Nº 427/2022 aprobada en Sesión del 29/11/2022, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Prorrógase el funcionamiento de las Comisiones Permanentes del Cuerpo con la actual integración por noventa días a partir del actual vencimiento. 2º) Notifíquese, comuníquese al Área Comisiones a todos sus efectos y cumplido archívese.
PRESIDENTE.- Continuamos.
SECRETARIA.- Nota de la Comisión de Obras Públicas solicitando autorización para continuar sesionando en el receso del Cuerpo.
VARIOS EDILES.- Que se vote…
PRESIDENTE.- Votamos…
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.
EDIL GARLO (Joaquín).- Señor presidente…
PRESIDENTE.- Señor edil…
EDIL GARLO (Joaquín).- Antes de continuar, quería consultarle a la Mesa si no llegó el planteo de la Comisión de Presupuesto en los mismos términos que de la Comisión de Obras.
PRESIDENTE.- Lo puede plantear.
EDIL GARLO (Joaquín).- Si no llegó a la Mesa lo voy a plantear en acuerdo con los miembros de la Comisión de Presupuesto, si no hay objeción al respecto.
PRESIDENTE.- Falta la presidente de la Comisión, que no está...
EDIL GARLO (Joaquín).- Ya fue conversado en la Comisión, en su última reunión, el poder seguir trabajando durante el receso.
PRESIDENTE.- ¿Varela es testigo de eso?
EDIL VARELA (Adolfo).- Sí, soy testigo.
(Hilaridad).
PRESIDENTE.- Una garantía.
Muy bien.
¿Votamos?
Prórroga por 90 días para que la Comisión de Presupuesto pueda seguir trabajando durante el receso.
EDIL GARLO (Joaquín).- Exactamente.
PRESIDENTE.- Votamos…
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.
Resolución N° 469/2022 Visto: La nota elevada en Asuntos Entrados por la Comisión de Obras Públicas y la moción planteada por el Edil Joaquín Garlo, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase a las Comisiones de Obras Públicas y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones a continuar sesionando en el período de receso dispuesto para este Organismo. 2º) Notifíquese, comuníquese al Área Comisiones a todos sus efectos y cumplido archívese.
SECRETARIA.- Nota de la Comisión de Asuntos Internos solicitando la inclusión de los siguientes asuntos en el orden del día de hoy.
Expediente Nº 766/2022: Rotary International Distrito 4975, solicita se declaren de interés departamental las actividades, motivo: visita de Jennifer Jones, presidente internacional de dicha organización. (cg)
Expediente Nº 608/2022: Intendencia Departamental solicita anuencia para otorgar en comodato por 20 años parte de padrón de Punta del Este, a favor de Charrúas de Maldonado Fútbol Club. Expediente Nº 776/2022: Intendencia Departamental solicita anuencia para otorgar en comodato por el plazo de 30 años parte de padrones de Punta del Este, a favor de Lobos Rugby Club. Expediente Nº 734/2022: Intendencia Departamental solicita autorización para adquirir fracción B del plano de mensura y reparcelamiento de parte del padrón 2.559 de Maldonado. Expediente Nº 713/2022: Intendencia Departamental solicita anuencia para destituir a funcionario. Expediente Nº 313/2017: Directora del Departamento Financiero Contable eleva rendición de cuentas. Expediente Nº 316/2018 ‒igual al anterior‒. Expediente Nº 290/2019 ‒igual al anterior‒. Expediente Nº 316/2020, también la directora del Departamento Financiero Contable eleva rendición de cuentas del Ejercicio 2019. Expediente Nº 343/2021: Directora del Departamento Financiero Contable eleva rendición de cuentas del Ejercicio 2020.
Tiene firmas de los ediles: Leonardo Pereira, Fernando Perdomo e Ignacio Garateguy.
Asimismo, hay otra nota con otro agregado, el Expediente Nº 680/2022: Pablo Santana solicita se declare de interés departamental canción de su autoría, con la firma del edil Fernando Perdomo.
EDIL GARLO (Joaquín).- Perdón, presidente, una pregunta…
PRESIDENTE.- Pregunte.
EDIL GARLO (Joaquín).- ¿Este último expediente que lee la secretaria tiene informe de Comisión?
PRESIDENTE.- Sí, tiene informe de Comisión.
EDIL GARLO (Joaquín).- ¿De qué Comisión?
PRESIDENTE.- De Legislación.
EDIL GARLO (Joaquín).- Discúlpeme, pero yo estuve ayer en la Comisión de Legislación y el expediente no se trató ni se firmó el informe.
PRESIDENTE.- Le vamos a responder por la Mesa, como corresponde.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias.
SECRETARIA.- Tiene informe de la Comisión de Legislación, con firma de los ediles Muto, Olivera, Ramírez y Arias.
EDIL GARLO (Joaquín).- Discúlpeme, presidente, pero quiero dejar constancia de que ese informe es apócrifo, porque yo estuve en la Comisión hasta el último minuto ‒estuvimos con la escribana Susana Hernández‒ y ese informe no se firmó en Comisión.
Quiero dejar esa constancia hecha.
PRESIDENTE.- ¿No se encuentra el presidente de la Comisión, el señor Olivera...?
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- No es dejar constancia solamente, el expediente tiene que volver.
PRESIDENTE.- No es al grito, Fermín.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Pero tiene que volver…
PRESIDENTE.- No, pero no es al grito. Usted levante la mano y le damos la palabra. Al grito no…
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Levanto la mano.
PRESIDENTE.- Pero vayamos de a uno: vamos votar la inclusión de todo lo anterior, salvo este último; después votamos el orden de todos y luego vamos a este último, si no, pedimos un cuarto intermedio en el medio. ¿Estamos de acuerdo?
EDIL GARLO (Joaquín).- Correcto.
PRESIDENTE.- Votamos la inclusión de todos los anteriores menos este.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Ahora el orden de los expedientes, pero permítanme hacer una sugerencia. El primero tendría que ser el del Rotary ‒o sea, a continuación‒ porque es un pedido de la Intendencia, es de un tercero. Después votaríamos los dos expedientes que refieren a los comodatos, tanto el del Club Charrúas como el de Lobos Rugby. Luego todos los otros y, en último lugar del orden del día ‒de Asuntos Varios‒, el expediente que implica la destitución de un funcionario. ¿Estamos de acuerdo?
EDIL GARLO (Joaquín).- Que se vote…
PRESIDENTE.- Que se vote…
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Me pide la palabra el edil Francisco Olivera, simplemente por una aclaración ‒y corresponde‒ sobre el tema de la Comisión de Legislación y la inclusión del Expediente Nº 680/2022.
Adelante, edil Olivera. Tiene 3 minutos. (a.g.b.)
EDIL OLIVERA (Francisco).- Buenas noches.
En el tratamiento de este expediente en el seno de la Comisión, que fue considerado, había algunas posiciones. Se manifestó la intención de dar un informe en mayoría y se le dio la posibilidad, como dicta el Reglamento, a cada uno de los miembros de poder hacer un informe en minoría, si así lo requerían.
Simplemente esperamos las instancias, como es de estilo, que el funcionario administrativo redactara la resolución y procedimos a la firma.
Corresponde, fue tratado en el seno de la Comisión, consta en actas y están los funcionarios, que son el respaldo y la garantía de la actuación en la Comisión.
El expediente fue tratado, están los asistentes, fue tratado, fue considerado, algunos ediles miembros manifestaron sus posiciones y en algún caso sus objeciones. Nosotros fuimos claros en que íbamos a dar el respaldo a una posición afirmativa para este tratamiento, un informe que era uno de los tantos que se podían expresar.
Como es de estilo, como ha pasado muchísimas veces, queda el expediente sabiendo que va a haber una posición y queda pendiente de firmas, nada más, hasta que el funcionario administrativo proceda a entregar el proyecto de resolución.
PRESIDENTE.- Muy bien, corresponde votar.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Por una moción… Cuarto intermedio de 5 minutos.
PRESIDENTE.- Es una moción de orden y puede ser tratada.
Que se vote.
EDIL GARLO (Joaquín).- ¿Qué se está votando?
PRESIDENTE.- Una moción de orden del edil Delgado de incluir todo.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
5 minutos de cuarto intermedio.
(Siendo la hora 22:06 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:15 minutos).
Asisten los ediles titulares: Darwin Correa, Ronald Martínez, José L. Sánchez, Fernando Perdomo, Miguel Cabrera, Damián Tort, Adolfo Varela, Verónica Robaina, Susana Hernández, Joaquín Garlo, Leonardo Delgado, Fermín de los Santos, Leonardo Pereira, Nicolás Billar y los ediles suplentes: Miguel Muto, Carlos De Gregorio, Francisco Gutiérrez, Fabricio Rodríguez, Nelson Echeto, Ana María Fernández, Elcira Rivero, Esteban Cabrera, Natalia Freire, Federico Guadalupe, Karina Gómez, Lilián Santos, Ana Antúnez y Susana De Armas.
PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos.
Vamos a poner para incluir en el orden del día el expediente firmado que presentó la mayoría de la Comisión de Legislación.
Que se vote.
SE VOTA: 20 en 28, afirmativo.
¿El lugar?
(Murmullos).
¿Antes de la destitución, del último punto?
¿Les parece?
(Asentidos).
Que se vote.
SE VOTA: 20 en 29, afirmativo. (dp)
Continuamos.
Tiene la palabra Ana Antúnez.
EDILA ANTÚNEZ (Ana).- Para presentar la moción que este sí es el espacio, lo anterior fue una expresión de deseo.
PRESIDENTE.- Así es.
EDILA ANTÚNEZ (Ana).- Creo que no se había entendido.
Amparada en el artículo 93, literal T), del Reglamento de esta Junta solicito la conformación de una Comisión especial para el uso y la reglamentación de la pirotecnia en el departamento con representación de todos los partidos políticos.
(Dialogados en la Mesa).
PRESIDENTE.- Lo que corresponde es votar el pase a la Comisión de Reglamento de la moción de la señora edil.
EDIL SÁNCHEZ (José).- Que se vote.
PRESIDENTE.- Que se vote.
SE VOTA: 22 en 29, afirmativo.
Resolución N° 470/2022 Visto: El planteamiento realizado por la Edila (S) Ana Antúnez manifestando su preocupación por la falta de normativa que regule el uso de pirotecnia sonora en el departamento y la nota elevada al plenario en el mismo sentido, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Siga a estudio de la Comisión de Reglamento del Cuerpo, adjuntando la mencionada nota y la versión taquigráfica correspondiente.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Sánchez.
EDIL SÁNCHEZ (José).- Señor presidente, quiero solicitar permiso para que los días 14 y 15 de enero se reúna la Mesa Ejecutiva y la Comisión Fiscal del Congreso Nacional de Ediles en esta Junta Departamental.
(Dialogados en la Mesa).
PRESIDENTE.- Lo votamos. Que se vote.
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.
Resolución N° 471/2022 Visto: Lo solicitado en Asuntos Entrados por el Edil José Luis Sánchez, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la realización de las reuniones de la Comisión Fiscal, Mesa Ejecutiva, Bancadas y Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles los días 13 y 14 de enero de 2023 en instalaciones de esta sede. 2º) Adóptense las medidas tendientes a la concreción del mencionado evento. Cumplido, archívese.
PRESIDENTE.- ASUNTOS VARIOS.
SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 766/2022: Rotary Internacional Distrito 4975 solicita se declaren de interés departamental las actividades con motivo de la visita de Jennifer Jones, presidente internacional de dicha organización, a llevarse a cabo los días 21 y 22 de enero de 2023 en Punta del Este.
(Murmullos).
PRESIDENTE.- Por favor, amparemos a la señora secretaria en el uso de la palabra, edil Méndez.
SECRETARIA.- Tiene informe favorable de la Comisión de Legislación con firma de los ediles Olivera, Arias, Muto, Ramírez, Garlo y Hernández.
UN EDIL.- Que se vote.
PRESIDENTE.- Que se vote...
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.
(Expediente N° 766/2022) Resolución N° 472/2022 Visto: El Expediente Nº 766/2022 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollarán en nuestro departamento en el marco de la visita al Distrito 4975, que realizará la Presidente de Rotary International Jennifer Jones, durante los días 21 y 22 de enero de 2023. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 608/2022: Intendencia Departamental solicita anuencia para otorgar en comodato por 20 años parte de padrón de Punta del Este a favor de Charrúas de Maldonado Fútbol Club. (a.f.r.)
Informe favorable de la Comisión de Planeamiento, con firmas de los ediles Infante, Varela, Matteu, Stajano, Santos y Pieri.
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.
PRESIDENTE.- Que se vote.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
(Expediente N° 608/2022) Resolución N° 473/2022 Visto: El Expediente Nº 608/2022 y con lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente para suscribir un contrato de comodato con Charrúas de Maldonado Fútbol Club, respecto a parte del Padrón Nº 11522 - Manzana Nº 1137 de la Localidad Catastral Punta del Este, en un todo de acuerdo con las condicionantes establecidas por Resolución Nº 10122/2022 del Ejecutivo. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
PRESIDENTE.- El presidente va a fundamentar.
Votar comodatos para instituciones deportivas debe ser siempre una de las actividades que tiene la Junta y la fuerza que tiene el señor edil de incidir en temas realmente importantes y trascendentes en la órbita departamental. Votar el comodato esta noche club Charrúas es darle la posibilidad a cientos de jóvenes, desde los 4 o 5 años, de poder desarrollar una actividad deportiva y un deporte tan lindo e importante como lo es el fútbol. Es de las cosas sobre las que los ediles tenemos que tener tiempo para hablar, es de las cosas que todos los ediles deberíamos fundamentar y estar contentos de fundamentar, porque a veces, en vez de meternos en el fondo del asunto, cuidamos mucho la forma, cosa que hay que hacer, pero el fondo de los asuntos son más importantes a veces, y el fondo de este asunto es muy importante: le estamos dando a un club la posibilidad de que por 20 años tenga un comodato. ¿Para qué? Para que levante un baño, para que haga una cantina, para que pueda hacer una canchita en otro lado, para que, si puede, ponga una tribuna, para que, si puede, tenga más socios y decirle a los socios: “Muchachos, vengan para acá porque este club tiene la posibilidad de tener durante 20 años el espíritu de poder seguir creciendo”.
Compañeros ediles, créanme que cuando uno vota un comodato para una institución deportiva, de carácter benéfico, de carácter social, de lo que ustedes quieran llamar, estamos votando sí la posibilidad realmente de pensar en el futuro; no solamente en el futuro de los que hoy están practicando el deporte, sino que en este caso, al votar un comodato por 30 años, estamos dando la posibilidad de hacer y de pensar en el futuro a gente de la que, tal vez, aún no esté ni en los planes su nacimiento.
Dentro de 10 o 15 años algún gurí va a estar iniciando sus pasos por ahí, pateando una pelota, estando lejos de las cosas que están mal y nosotros acá no vamos a estar ‒estamos ocupando un tiempo que es histórico, pero es limitado‒. Sin embargo, cuando arranquemos para el lado de El Jagüel, vamos a ver a mano derecha a gurises transpirando una camiseta y lejos de las cosas que están mal en la sociedad. Y tenemos que estar orgullosos de eso.
Gracias.
Para fundamentar, tiene la palabra el edil Delgado.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias presidente.
Coincido mucho con lo que usted decía. Sin duda, cuando se entregan comodatos a instituciones deportivas y culturales, se saca a los jóvenes de los lugares donde no tienen que estar, de ese ocio que permanentemente permea la sociedad.
Acordar y votar un comodato con estas características ‒y así firmaron los compañeros el informe‒ significa sacar a esos gurises de la calle, nada más y nada menos que practicar el deporte. Y eso es bueno, es bueno para la sociedad, es bueno para todos.
Coincidimos en que los comodatos a largo plazo permiten que las instituciones deportivas logren invertir, logren preparar y planificar. Y en ese mismo sentido es que tenemos que hacer referencia, justamente ‒y ya lo hemos conversado con algunos ediles del Partido Nacional‒, a que con esta misma característica, por ejemplo, tiene que acordarse un comodato para la Escuela Pedro Figari, una escuela de alta gastronomía que nada más y nada menos prepara a los jóvenes de este departamento para que emprendan en el mundo del trabajo. Un comodato de 30 años se había solicitado allá, por fines del período nuestro, en el 2015, y el Partido Nacional se negó después.
Pero con esta misma característica y como usted planteaba, presidente ‒que a lo largo de los años, dentro de 10, 15 años, vamos a sentirnos contentos de haber aprobado un comodato con estas características‒, es que estamos convencidos de que a lo largo de los años pasará el tiempo y estaremos contentos de que cientos de gurises se hayan profesionalizado y capacitado en esa escuela de alta gastronomía.
Gracias presidente. Y hemos votado muy contentos este comodato. (k.f.)
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Tiene la palabra, para fundamentar, el señor edil Garlo.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias, señor presidente.
Nuestro voto es afirmativo porque, en primer lugar, lo que nosotros hacemos en esta noche es tomar la voz del pueblo de Maldonado y es el pueblo de Maldonado el que a través de esta Junta le otorga a una institución de la comunidad maldonadense tierra pública departamental para ser utilizada.
Cuando nosotros damos este tipo de anuencias, cuando en representación del pueblo de Maldonado le entregamos tierra pública departamental a una institución, lo primero que tenemos que evaluar es para qué fin va a ser esa tierra, cómo y para qué se va a usar, qué hace esa institución con esa propiedad común de todo el pueblo de Maldonado. Y vaya si esta es una de esas instituciones que, como ya se ha dicho, hace un trabajo fundamental para la comunidad de nuestro departamento.
Es una institución que nacía como una escuelita de fútbol y que hoy por hoy es un club importante del departamento, un club que ya no solo reúne a niñas y niños sino también a adultos y que tiene un componente intergeneracional que es bien importante en la sociedad moderna y que tenemos que fomentar y potenciar, no solamente a través del deporte dentro de la cancha sino también fuera de la misma. Es una institución solidaria, comprometida con el pueblo de Maldonado, que conoce bien la realidad del departamento, y eso es bien importante.
Además, esta tierra pública departamental ‒esta y la que vamos a considerar a continuación‒ forma parte del hoy Parque Urbano Educativo y Deportivo, creado por el Gobierno departamental de Maldonado hace ya unos cuantos años con el fin de albergar allí la ciudad universitaria, el desarrollo de la educación universitaria en Maldonado. Y hoy fuimos un poco más allá ‒en realidad hace unos meses, hoy lo ratificamos‒, en ampliar ese Parque Urbano Educativo ‒originalmente‒ a Educativo y Deportivo, porque estamos convencidas y convencidos de que la educación y el deporte tienen que ir de la mano, más en un departamento como el nuestro, y porque también creemos en que el Gobierno departamental debe apostar a ese proceso.
Como decía el edil Delgado, ojalá el Gobierno departamental considerara con mayor frecuencia los comodatos de largo plazo, como es este, porque son necesarios para las instituciones y porque las instituciones los reclaman. Porque un comodato de 5 o de 10 años a veces no basta para poder hacer una inversión importante que se necesita como institución, en este caso deportiva. Por eso este plazo de 30 años es un plazo justo y necesario.
Gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil Garlo.
Tiene la palabra la edil Susana Hernández.
EDILA HERNÁNDEZ (Susana).- Gracias, señor presidente.
Celebramos este tipo de expedientes y desde ya adelantamos que el 608 lo votamos afirmativo, que lo vamos a fundamentar y que la misma fundamentación va a ser para el 776.
Estoy de acuerdo con todos los que me antecedieron en el uso de la palabra. No lo voy a repetir, y por lo tanto, siguiendo la línea, solamente voy a agregar que lo que se tiene que valorar en la entrega de los espacios que son públicos, que son de la comunidad ‒y que este Cuerpo lo hace‒, es que siempre están a cargo de organizaciones sociales sin fines de lucro ‒en este caso es deportivo pero a veces son sociales o culturales, o muchas veces tienen que ver con la discapacidad o con la violencia‒, asociaciones civiles que trabajan en forma silenciosa, comprometidos, en este caso con la integración del deporte a los y las jóvenes, y siempre tienen una contrapartida que es buena para la comunidad. En este caso la contrapartida es trabajar en forma igualitaria en el deporte y muchas veces integrar para seguir construyendo el mejor Maldonado que queremos.
PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.
Tiene la palabra el edil Castro.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Gracias, señor presidente.
Votamos afirmativamente como la semana pasada lo hacíamos en el comodato de El Peñasco, también otra institución de nuestro departamento, de un barrio en particular de la ciudad de Maldonado.
Creo que es justo, sobre todo en este caso concreto de Charrúas; como decía el presidente, no solo porque abarca todas las categorías ‒desde muy temprana edad se incursiona en el deporte, más particularmente en el fútbol‒ sino porque hoy también es una realidad haber completado la escalera. (m.r.c.)
O sea, Charrúas juega también en primera división, en tercera, en todas las divisionales juveniles con muy buen suceso. Quiere decir que se trabaja a conciencia y, sobre todo, con una impronta muy particular de este club que, obviamente, brega por el deporte, por el fútbol y, sobre todo, para inculcar los valores tan típicos del deporte.
En ese sentido, al igual que la semana pasada votábamos lo del Hipódromo El Peñasco, hoy en particular estamos votando este comodato para el Club Atlético Charrúas.
Gracias.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil Castro.
Tiene la palabra el señor edil Damián Tort.
EDIL TORT (Damián).- No sabe con qué alegría votamos este tipo de comodatos. Sin duda que la mayor herramienta de inclusión social es el deporte.
Me acuerdo de varios pasando por ahí y veían que había un bañado, no había nada. Cómo se transformó en lo que es hoy, esa escuela de deporte, de fútbol. En breve vamos a votar Lobos, que está al lado; cómo se desarrolló toda esa zona.
Lo más lindo de todo es ver todos los fines de semana cómo los chiquilines juegan ahí al fútbol, cómo se divierten, pero sobre todas las cosas, cómo los padres, desde afuera, no le gritan a los hijos sino que también van a charlar entre ellos, intercambian ideas, hinchan por esos niños. Demuestran el respeto que hay que tener con el deporte, pero también entre ellos. Eso es muy bueno.
La verdad es que votamos con suma alegría todo este tipo de comodatos, vamos a seguir apoyándolos y vamos a apoyar el que viene porque sin duda cada trabajo que hacen esas instituciones sociales y deportivas es muy importante para el departamento de Maldonado y, sobre todas las cosas, no dejan caer a esos chiquilines en malos pasos; es muy bueno un consejo o simplemente la motivación de ir a jugar al fútbol.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias señor edil.
No hay más anotados, continuamos.
SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 776/2022: Intendencia Departamental solicita anuencia para otorgar en comodato por el plazo de 30 años, parte de padrones de Punta del Este, a favor de Lobos Rugby Club.
Tiene informe favorable de la Comisión de Planeamiento con firma de los ediles Infante, Matteu, Varela, Stajano, Pieri y Santos.
VARIOS EDILES.- Que se vote.
PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios ediles. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
(Expediente N° 776/2022) Resolución N° 474/2022 Visto: El Expediente Nº 776/2022 y con lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente para suscribir un contrato de comodato por 30 (treinta) años con Lobos Rugby Club, los lotes 2, 3, 4 y 7 que forman parte de los Padrones Nos. 11173 y 11175 de la Localidad Catastral Punta del Este de acuerdo al croquis adjunto en Actuación Nº 5, en las condiciones y con las contrapartidas establecidas en Resolución Nº 12452/2022 del Ejecutivo. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.
PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, el edil Baraldo.
EDIL BARALDO (Gastón).- Sin dudas que votar en la noche de hoy este tipo de comodatos, como recién lo comentaban los compañeros, es una alegría para el pueblo de Maldonado. Sin dudas que, como muchos comentaban, es un trabajo que se hace en la parte de inferiores, principalmente, con un trabajo social muy importante. Me toca de cerca al ser técnico de inferiores. Me parece muy importante seguir creciendo en estos comodatos.
Tenemos al Chelo y a toda la barra ahí arriba en las barras, le mandamos un saludo al Club Lobos. Tenemos una amistad muy grande y sabemos que es un trabajo muy importante el que realizan ellos en todas las actividades y sin dudas que ese club sigue sumando y creciendo de tal manera que hay que darle la oportunidad de tener más años por todo el trabajo que viene realizando.
Festejo este tipo de comodatos y lo votamos siempre afirmativamente.
PRESIDENTE.- Muy bien edil.
El edil Garlo tiene la palabra.
EDIL GARLO (Joaquín).- Presidente, en el mismo sentido que planteábamos en el asunto tratado anteriormente, esta es otra institución ‒en esa lógica de analizar los fines a los cuales destinamos la tierra pública departamental‒ de nuestro departamento que vaya que aporta al desarrollo de las vecinas y vecinos de nuestra comunidad. Además, se ha convertido en un símbolo de identidad como el que representa su escudo: el lobo y su nombre. El lobo marino es un símbolo de las costas del departamento. Tenemos una de las principales reservas de lobos marinos en Punta del Este: la isla de Lobos, señor presidente. (g.t.d)
Justamente, ese símbolo que representa a esta institución da cuenta también de la construcción de identidad colectiva a través de las instituciones sociales y deportivas de nuestro departamento.
Insisto también, porque estoy seguro ‒no lo sé, pero me la juego a decir‒ de que la institución, a través de sus dirigentes, debió tener arduas negociaciones con la Intendencia Departamental para lograr un plazo como el que se está aprobando en la noche de hoy.
Cuando una institución como esta crece sistemáticamente, apuesta a más, pero aún sueña con más, necesita tener tierra firme certera para poder crecer y capaz que 5 años no bastan, que 10 años no bastan, yo creo que con 30, por lo menos, tenemos para pensar un poquito más allá.
Así que saludo al Gobierno Departamental de Maldonado por este tipo de resoluciones, a la institución que va a ser la beneficiaria de este comodato, que va a ser comodataria.
Convencido, me tomo el atrevimiento de pedirles ‒a sus dirigentes, a sus socios y a toda la comunidad que está agrupada en el club‒ que sigan con este compromiso de trabajar por y para Maldonado como lo vienen haciendo hasta ahora.
Gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Edil Tort, tiene la palabra para fundamentar.
EDIL TORT (Damián).- Gracias, presidente.
Sin duda que ‒como reiterábamos hoy‒ es una institución que puja y puja por el departamento de Maldonado. Una institución que no es solamente deportiva, es social, que se ha desarrollado más allá de la actividad principal que es el rugby, que está abriéndole las puertas al Programa Fénix, que ahora también se va a desarrollar en hockey femenino y por eso también es muy importante darle un comodato por 30 años para que justamente puedan hacer una inversión importante, como ya hicieron en sus instalaciones, pero van a seguir pensando en hacer más.
Creo que todo este tipo de instituciones que son referentes para el departamento de Maldonado, que pechan, que pujan, que siempre están pensando no solamente en lo deportivo sino en lo social, es a las que saludamos ‒que están ahí en las barras‒ y también festejamos que existan este tipo de instituciones.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Edil Perdomo, para fundamentar.
EDIL PERDOMO (Fernando).- Gracias, señor presidente.
Quería felicitar al Gobierno departamental y a esta Junta Departamental por haber acompañado esta iniciativa.
Esto del rugby más que una competencia deportiva es una escuela de vida y más que una escuela de vida es un ejemplo de quienes la dirigen ‒que son todos conocidos‒, que dejan parte de sus horas privadas para dedicarle al club.
Hemos visto chicos que se han formado en ese club, que más que un gran club es una gran familia.
Sabemos lo que representa el deporte en la formación de los jóvenes y creo que a estas instituciones, como la de Lobos Rugby Club ‒que es un ejemplo a nivel nacional‒, deberíamos darles aun más trascendencia y más apoyo, ya que sacan a los jóvenes de los malos vicios y los forman como personas.
Felicitaciones a los dirigentes del Lobos Rugby Club, felicitaciones a esta Junta por acompañar esta iniciativa y a seguir adelante.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Edil Pieri, para fundamentar.
EDIL PIERI (Jorge).- Para fundamentar.
Sin duda que es parte de un proceso que ha arrancado ya con la creación del Parque Urbano Educativo, la instalación de la Universidad.
Recientemente la concreción del aula y del gimnasio para el ISEF. Recientemente hubo una modificación en el Parque Urbano Educativo para incluir las instituciones deportivas y es por demás importante y significativo, tanto para la Intendencia como para quien toma el comodato, en este caso Lobos, el tiempo de los 30 años; una gran responsabilidad, una gran apuesta de la Intendencia de Maldonado para entregar por tantos años estas tierras y una gran responsabilidad para quienes las toman en el sentido de mantenerlas y mejorarlas por tanto tiempo.
Por lo tanto celebramos este comodato que se ha votado.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil Pieri.
Tiene el uso de la palabra el edil Francisco Gutiérrez. (m.g.g.)
EDIL GUTIÉRREZ (Francisco).- Muchas gracias, presidente.
La verdad es que para mí es muy emocionante votar este expediente esta noche.
Lobos es un club que ya tiene casi 26 o 27 años, porque allá, por el año 93 un señor de apellido Filgueiras trajo la idea de practicar este deporte un poco exótico por estos lugares. Las primeras prácticas eran donde hoy está el Conrad; después, en el 94, vino otro señor muy conocido por todos nosotros, llamado Francisco Giménez. Paco le dio cierta forma al club y ahí comenzamos con lo que es Lobos hoy, antes era el Hípico, un lugar donde había unas caballerizas y caballos y una canchita de fútbol donde jugaba la gente del Country de vez en cuando.
Ahí se formó la idea de seguir jugando al rugby, eran muy pocas las personas que lo jugaban.
En 1995 el Deportivo Maldonado quiso apadrinar este deporte y lo bancó durante un tiempito pero no cuajó con el club, después lo hizo el Country y tampoco resultó, pero Lobos siguió y siguió siempre donde está hoy, en el Hípico; ya hace 25 años que está en ese mismo lugar. Es muy inteligente el darle 30 años para que pueda desarrollarse, no por el rugby en sí, sino por la inversión que se va a venir de aquí en adelante.
Lobos es un club, en el estricto sentido de la palabra, amateur, totalmente amateur, sin fines de lucro.
Hemos tenido un gran desarrollo en el hockey; hoy el club cuenta con cerca de 200 chiquilinas que practican ese deporte y esas chiquilinas tienen que jugar de visitantes en Montevideo todos los fines de semana no solo este año, ya hace 3 o 4 años que se viene dando de esa forma.
Todos aquí tenemos familia, imagínense a sus hijos que quieren practicar un deporte pero tienen que ir todos los fines de semana a Montevideo, los gastos que eso le conlleva a cada familia, la posibilidad de trabajar acá y no poder ver a sus hijos jugar los partidos.
A partir de este comodato realmente se plantea materializar una cancha de hockey sintético, esa es una inversión muy grande y el club se va a encargar de conseguir esos fondos. Por lo tanto va a ser un antes y un después no solo para el club sino para Punta del Este todo.
Con mucha alegría voto esto.
Muchas gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Tiene la palabra para fundamentar el señor edil Castro.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Gracias, señor presidente.
Votamos afirmativamente este comodato en el sentido de que Lobos ya es una marca registrada en lo que es el rugby en el departamento. Pero más allá de ser una marca registrada, este deporte tan particular día a día va ganando adeptos y se va metiendo en la sociedad; ya es común ver en cualquier barrio de Montevideo o en cualquier otro lugar la práctica de este deporte y sobre todo la enseñanza del mismo y su difusión.
También rescato la participación del Proyecto Fénix en la cárcel de Las Rosas, cosa que veíamos cuando impartíamos enseñanza en aquel centro, lo cual significaba un valor agregado, un valor fundamental para el privado de libertad que en ese rato de esparcimiento y de compañerismo no solo aprendía el deporte sino que encontraba un espacio de desarrollo individual y colectivo, sobre todo en lo colectivo, ya que es lo más importante a la hora de encauzar y generar la recuperación.
Estas son cosas fundamentales que hay que destacar en su justa medida y que le hacen tan bien a sectores que, obviamente, muy poca gente se acuerda, que son los privados de libertad. Así que enhorabuena y adelante sobre todo con la construcción y el trabajo que desarrolla esta institución.
Gracias.
(Dialogados).
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Daniel Costa.
EDIL COSTA (Daniel).- Voté afirmativamente convencido y con alegría porque es un club que nos representa en todo el país y también afuera, pero además hace una gran obra social, muchas veces sacando a jóvenes de las adicciones, enseñándoles lo que es la solidaridad porque es un deporte solidario, en comunidad, y veo el gran trabajo que ha hecho.
Así que felicito a la Intendencia y también al Club Lobos y a seguir adelante por 30 años más de prosperidad, de continuidad y de gran desarrollo.
PRESIDENTE.- Gracias, Daniel.
Para fundamentar, tiene la palabra el señor edil Leonardo Pereira. (cg)
EDIL PEREIRA (Leonardo).- Gracias, presidente.
Hemos votado afirmativamente con satisfacción, tanto este expediente como el anterior. Celebramos que el Gobierno departamental en su conjunto ‒el Ejecutivo y esta Junta Departamental con la integración de todos los partidos políticos‒ acompañe este tipo de comodato y de resolución. En realidad, es la forma en que, desde el Gobierno, se puede apoyar a las instituciones sociales y deportivas particularmente, así como también el esfuerzo que realizan día tras día, sin fines de lucro ‒como decía una edil preopinante‒ quienes las integran ‒como sus directivos y los padres de los gurises y las gurisas que allí se desempeñan‒.
Además, se trata de dos instituciones que se dedican al deporte colectivo, una cuestión fundamental justamente en la formación de niños, jóvenes y, en este caso, adultos también.
Así es que, con satisfacción, hemos votado afirmativamente ambos expedientes.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Tiene la palabra el edil Delgado.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias, presidente.
En el mismo sentido que hoy, no hay duda de que cuando se vota un comodato con estas características sentimos una enorme satisfacción. Respaldar esto desde la bancada del Frente Amplio no es nada más ni nada menos que cumplir con eso que hemos planteado siempre: que el deporte y la cultura tienen que estar al frente de cualquier institución, en este caso del Gobierno departamental.
El deporte, básicamente, saca a cientos y cientos de gurises de la calle, no hay duda. Yo vengo del barrio Cerro Pelado y no cabe ninguna duda de que Cerro Pelado cambió cuando se hizo la centralidad deportiva, donde cientos y cientos de gurises que no realizaban actividades deportivas comenzaron a practicarlas ‒habría que preguntarle al director de Deportes actual, que lo puede garantizar‒. Esos cientos de gurises que realizan actividades allí diariamente, sin duda cambiaron su calidad de vida, porque no es lo mismo un gurí que no practica deporte que el que lo practica, al igual que un gurí que estudia que el que no estudia.
Y a veces ese gurí no practica deportes por diferentes causas: por no tener la cancha cerca, por no tener un complejo deportivo cerca, y acercárselo o facilitarle las cosas para que pueda practicar diferentes actividades deportivas, sin duda que favorece su crecimiento.
En este caso, además, también tiene que ver con el respaldo que se les da a las Comisiones directivas de los clubes. Todos sabemos sobre la dificultad de formar parte de una directiva, por la falta de integración o la falta de compromiso muchas veces, y no porque no se quiera, sino por un desgaste lógico que sufren los dirigentes de los clubes o de las instituciones. Pero en este caso, garantizarle un comodato a 30 años, sin duda que le da cierta tranquilidad a esta organización, a esta directiva, porque pueden ‒como decía el edil Gutiérrez‒ invertir, prepararse, planificar y concretar un proyecto que es a largo plazo, pero que se va a seguir consolidando a lo largo de los años.
Entonces, con satisfacción votamos este comodato, presidente, y estamos convencidos de que esta Junta Departamental tendrá que seguir tratando cientos y cientos de comodatos para diferentes instituciones deportivas que no hacen, ni más ni menos, que aportarle a la sociedad y, particularmente, sacar a esos gurises y gurisas de la calle.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, edil Delgado.
Arquitecta Ana María Fernández.
EDILA FERNÁNDEZ (Ana).- Buenas noches, presidente.
Voté afirmativamente este comodato, el cual me parece algo totalmente sano para los niños. El apoyo de la Intendencia, fundamentalmente, a Lobos es muy importante. En primer lugar, saca a los niños de la calle, les da una gran oportunidad, tanto a los que pueden como a los que no, y esto me consta, porque yo tuve la oportunidad de llevar a mi hijo a que fuera parte de Lobos ‒usted, presidente, fue uno de sus profesores y me agradaba mucho‒. Y también llevé a muchos niños, como a los de Máximo Rial o a los de Fernando. (a.g.b.)
A unos cuantos chicos llevé a raíz de mi hijo, que eran sus amigos. Él siempre me decía: “Mamá, vino el Chelo y me dio un beso, mamá. ¡Qué fantástico el Chelo, mamá!”. Joaquín tenía 5 años, estaba encantado de hacer rugby. La verdad es que todo eso ha sido muy bueno para el departamento y mucha gente está contenta con esto.
Y más me gusta porque es un club sin fines de lucro, es todo a pulmón; todas las madres hacíamos trabajos para que el club siguiera adelante y así lo ha hecho.
Muchas gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Muy bien, señora edil.
El presidente va a fundamentar.
30 años para adelante.
Primero que nada, feliz de que todos los partidos políticos estemos de acuerdo en esto y nos hayamos manifestado de la manera que lo hicimos sobre un club referente de Maldonado, sin lugar a dudas.
Hablamos de un club que no solo se dedica al rugby ‒que es su principal deporte o por el que más lo conocemos‒, ya que además tiene hockey y tiene fútbol y que no solamente es una institución referente en materia deportiva, sino también en algo que es muy importante y que debemos tenerlo presente y como eje fundamental: Lobos es un club que recibe y da la bienvenida y bien trata a decenas y decenas de hermanos argentinos que en los últimos tiempos han venido hacia nuestro país a buscar una calidad de vida mucho mejor. Encuentran en esa institución, en ese lugar, en esa referencia, su lugar y se afincan después en nuestro departamento, como también lo hacen ciudadanos de otras nacionalidades que no son argentinos, europeos, americanos y de tantos otros lugares que vienen y encuentran en nuestro departamento cosmopolita un lugar para desarrollar su deporte pero, principalmente, para criar a sus hijos con buenas costumbres y rodeados de algo muy importante, que es: cariño, amor y sensibilidad por las cosas que pasan en Maldonado.
Votar esto esta noche es sumamente importante. Los ediles han hablado de muchas características de esta institución, han hablado de la historia, han hablado del arraigo, han hablado de la proyección, han hablado del sentimiento que tienen hacia el mismo, han hablado del futuro y todo eso es verdad y todo eso es cierto, pero también tenemos que hablar de lo que significa cualquier club social y más uno como este que está en pujante crecimiento y que sabemos, además, que ‒como bien dijo la señora edil‒ las contrapartidas que ofrecen a la sociedad son mucho más importantes que el desprendimiento que hace el pueblo de Maldonado por esas hectáreas de tierra durante 30 años en comodato.
Las contrapartidas..., lo que ofrecen a Maldonado es muchísimo más que lo que Maldonado le da a este club y a esta institución de referencia.
Muchas gracias por haber votado esto.
(Aviso de tiempo).
Continuamos.
Tenemos los Expedientes Nos. 642, 643, 759 y 763. Teníamos un…
EDIL TORT (Damián).- Un criterio.
PRESIDENTE.- ...criterio para votarlos todos juntos.
EDIL TORT (Damián).- Que se vote.
PRESIDENTE.- El edil Tort propone votar el criterio de unificar esa votación.
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.
SECRETARIA.- Son los siguientes expedientes.
EXPEDIENTE Nº 642/2022: Clara Mohiño solicita permiso para regularizar obra en Manantiales.
Tiene informe favorable de la Comisión de Obras con firmas de los ediles Artola, Infante, Sánchez, Sena, Martínez, Borges y De los Santos.
EXPEDIENTE Nº 643/2022: Elena Frezza solicita permiso para regularizar obra en La Barra.
Tiene informe favorable de la Comisión de Obras con las firmas de los ediles Artola, Infante, Martínez, Estela, Borges, Sánchez y De los Santos. (dp)
EXPEDIENTE Nº 759/2022: Sebastián Zeballos solicita permiso para regularizar obra en Maldonado.
Tiene informe favorable de la misma Comisión con firma de los ediles Artola, Infante, Sánchez, Estela, Martínez, Borges y De los Santos.
EXPEDIENTE Nº 763/2022: Patricia Heguerte y otro solicitan permiso para regularizar obra en El Tesoro.
Tiene informe favorable de la misma Comisión con firma de los ediles Artola, Estela, Sánchez, Infante, Martínez, Borges y De los Santos.
EDIL SÁNCHEZ (José).- Que se vote.
PRESIDENTE.- Que se vote. Estamos votando.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
(Expediente N° 642/2022) Resolución N° 475/2022 Visto: El Expediente N° 642/2022 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón Nº 37 - Manzana Nº 4 Localidad Catastral Manantiales. 2°) La ocupación de retiro frontal guarda carácter de precaria y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
(Expediente N° 643/2022) Resolución N° 476/2022 Visto: El Expediente N° 643/2022 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón Nº 24 - Manzana Nº 3 Localidad Catastral La Barra. 2°) La ocupación de retiro frontal guarda carácter de precaria y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
(Expediente N° 759/2022) Resolución N° 477/2022 Visto: El Expediente N° 759/2022 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón Nº 27438 - Manzana Nº 2331 Localidad Catastral Maldonado, al amparo del Decreto Departamental Nº 4055/2022. 2°) La ocupación de retiro frontal guarda carácter de precaria y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
(Expediente N° 763/2022) Resolución N° 478/2022 Visto: El Expediente N° 763/2022 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón Nº 18330 - Manzana Nº 105 Localidad Catastral El Tesoro, al amparo del Decreto Departamental Nº 3948/2016. 2°) La ocupación de retiro frontal guarda carácter de precaria y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 764/2022: Daniel Mancebo, su consulta de viabilidad para construir obra en Maldonado.
Tiene informe favorable de la Comisión de Obras Públicas con firma de los ediles Artola, Sánchez, Martínez, Estela e Infante.
EDIL GARLO (Joaquín).- Presidente...
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Garlo.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias, señor presidente.
Este expediente refiere a la modificación de un proyecto de similares características ‒no igual‒ que ya fue aprobado por la Junta por unanimidad de votos. Aquella excepción aprobada en su momento estaba condicionada a la conservación de la fachada de una construcción que está ubicada en la calle Florida, entre 18 de Julio y José Dodera, en pleno centro de Maldonado.
Según se nos informó en aquel momento es un edificio que, supuestamente, se encuentra en estado ruinoso en su interior, pero su fachada se mantiene en buenas condiciones, y según los técnicos intervinientes en aquel momento se nos dijo que era posible su rescate por cierto grado de valor patrimonial que puede llegar a tener.
El proyecto que presentan ahora los gestionantes tira por tierra todo eso e implica la posibilidad de tirar abajo esa fachada que en aquel momento la Junta ‒hace no muchos meses atrás‒ resolvió proteger. Y ahora, la Comisión de Obras, por mayoría, sugiere dejar de lado aquella resolución de proteger esa fachada y poder tirarla abajo.
No estamos de acuerdo con eso, porque si bien existen mecanismos previstos en el Digesto departamental para la protección de edificios de valor patrimonial...
Dicho sea de paso, la Comisión Departamental de Patrimonio está teniendo un criterio extrañísimo rechazando solicitudes de declaratorias de interés patrimonial, histórico y arquitectónico de edificios que, sin lugar a dudas, tienen valor histórico y patrimonial. Pongo dos ejemplos con planteos del Partido Colorado y del Frente Amplio para su puesta en valor, que son recientes y que la Comisión sorprendentemente ha rechazado, como la casona de Gorlero en Dodera y Treinta y Tres ‒la Comisión de Patrimonio la rechazó, no sabemos todavía los argumentos porque no hemos sido notificados‒ y una propuesta que realicé el año pasado en el seno de la Comisión, en oportunidad de visitarla, que fue que se declarara como bien patrimonial lo que era la Botica de Porro en la calle 18 de Julio y Ventura Alegre, esquina cruzada con el Banco de Seguros del Estado, otra casa de alto valor histórico, arquitectónico y patrimonial, conocida por haber albergado a José Garibaldi en su estancia en Maldonado. También es destacada por Francisco Mazzoni en sus obras; es más, en una de sus investigaciones Mazzoni decía, por ejemplo, que al aljibe de esa casa salía uno de los túneles que conectaba con la catedral de San Fernando de Maldonado,
Sorprendentemente, no sabemos aún por qué razón, la Comisión de Patrimonio rechaza esas propuestas y en este caso puntual, dicha Comisión ‒nosotros planteábamos la importancia de su pronunciamiento‒ ya había señalado que si bien no estaba declarada como una propiedad patrimonialmente trascendente, sí era importante proteger su fachada. (a.f.r.)
Estamos perdiendo las fachadas del Centro de Maldonado por peceras, señor presidente. Estamos perdiendo ‒y acá hay ediles que han insistido en la importancia de revitalizar el Centro de Maldonado y yo comparto profundamente esa preocupación‒… En lugar de darle valor a nuestra historia, a eso pintoresco que hace a la identidad de nuestra ciudad de Maldonado, estamos optando por vitrinas por todos lados, peceras vidriadas.
Ahí entra lo valorativo, lo axiológico, es lindo, es feo, me gusta, no me gusta. Yo no voy a entrar en eso. Yo personalmente preferiría conservar estas fachadas que hacen a la identidad de mi ciudad que ver todo el Centro de Maldonado vidriado, me parece que es peligroso para la construcción de la identidad colectiva a futuro.
El otro día yo pensaba: cuando yo era niño capaz que conocí el Maldonado que venía de la década del 80; hoy por hoy ese Maldonado ya no existe y estamos ya en el Maldonado del siglo XXI, que va en ese sentido de destrucción de las fachadas históricas, de los edificios que nos dan identidad como ciudad, de los lugares donde pasaron cosas importantes para nuestra gente y para nuestro pueblo.
Y por eso la invitación, señor presidente, es que esta expediente vuelva a la Comisión de Obras Públicas para revisar la decisión de la Comisión de dar anuencia a poder afectar la fachada. Yo creo que podemos buscarle la vuelta en la Comisión de Obras Públicas con los compañeros de todos los partidos, rever la decisión y mantener el criterio que ya había adoptado la Junta hace unos meses atrás con este caso puntual de preservar esa fachada, de buscar, incluso, incentivos hasta tributarios del Gobierno departamental de Maldonado para aquellos propietarios de bienes inmuebles en el Centro de Maldonado que conserven sus fachadas y las restauren.
El ejemplo clarísimo es Aiguá, donde la concejala Bernárdez, la profesora Bernárdez ha hecho un trabajo sensacional con el tema de las fachadas históricas de Aiguá. Podríamos reeditarlo en Maldonado.
Es más, no es una idea nueva, esto Mazzoni lo planteó a la Junta de Vecinos en el año 41 ‒justo tengo el expediente en mi escritorio, lo tendría que haber traído, porque me lo acercó un vecino de Maldonado que lo rescató el Club de Rotarios, porque fue a través del Rotary que se planteó esa iniciativa en la década del 40‒: preservar los edificios históricos del Centro de Maldonado.
Y sabemos que hay vecinos y gente dentro de la Intendencia que está trabajando en ideas en este sentido, hubo un planteo de la concejala Goncalvez en el Municipio de Maldonado, o sea, es una cuestión que nos preocupa a todos sin distinción de banderas. Este no es un planteo político partidario, es un planteo como vecino de Maldonado.
Disculpen la extensión, no era la intención, pero creo que es espíritu del pueblo de Maldonado y de la institución Gobierno departamental rever este tipo de situaciones, así que llegado el momento vamos a mocionar para que vuelva el expediente a la Comisión de Obras Públicas.
PRESIDENTE.- Gracias señor edil.
Delgado tiene la palabra.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Presidente, como bien decía el compañero Joaquín, estamos convencidos de que este expediente tiene que volver a la Comisión. En su momento votamos justamente por eso mismo que decía, por mantener la fachada.
Acá hay ediles en esta Junta Departamental que han manifestado en reiteradas oportunidades ‒el edil Matteu, por ejemplo‒ la preocupación por el Centro de Maldonado y es real, y cuando él habló nosotros acompañamos en su momento las palabras. Hay otros ediles que han planteado lo mismo y es una preocupación de las diferentes bancadas, es una preocupación que el alcalde mismo de Maldonado ha manifestado, cómo reactivar el Centro.
Por allí creo que el edil Christian Estela planteaba algo de lo que él entendía que había que hacer con el tema de la Jefatura de Maldonado y no es un planteo descabellado el que hacía.
Pero en eso de qué hacer, una de las cuestiones principales es mantener las fachadas en el Centro. (k.f.)
Si nos ponemos a ver, diferentes países optan por mantener las fachadas: modifican todo adentro, tiran toda la parte interior, pero las fachadas las mantienen. ¿Por qué? Porque también son un atractivo turístico para ciudadanos de otros países que van a visitar esas zonas. ¿Y en Maldonado cómo no se va a poder hacer eso? ¿O alguno piensa que esos salones, esos locales comerciales, que son todo vidrio, son mejores que mantener las fachadas que existen actualmente en algunos puntos de Maldonado?
Sinceramente, como decía el compañero Joaquín, el rechazo permanente de la Comisión de Patrimonio nos llama la atención. Nos llama la atención porque quien está al frente de dicha Comisión, del Área de Patrimonio de la Intendencia Departamental, un exedil del Frente Amplio que ahora es integrante del Partido Nacional, defendía todo lo que tiene que ver con el valor patrimonial, con lo de las fachadas ‒él decía que había que preservar y mantener nuestra cultura, nuestros orígenes, que había que defender eso que era patrimonio de todos‒, pero hoy no lo vemos opinar de la misma forma, porque viene rechazando, una tras otras, las posiciones de los compañeros cuando presentan alguna propuesta o cuando tienen alguna iniciativa.
Entonces, realmente creemos que es un error. Es un error, porque además esta Junta Departamental había votado ese proyecto manteniendo la fachada. Un tiempo después nuevamente viene a esta Junta Departamental pero ahora para tirarla abajo, y eso es lo que decimos que no puede suceder.
Fíjese, el Día del Patrimonio ‒que fue hace muy poco‒ desde el Área de Cultura de la Intendencia se llevaba a niños y a vecinos del departamento a la Torre del Vigía, al Cuartel de Dragones, a los museos, a recorrer diferentes puntos del Centro de Maldonado. Pero cada vez nos estamos quedando con menos, cada vez tenemos menos para recorrer, cada vez incentivamos menos lo que tiene que ver con ese turismo que se puede generar a través de eso que se puede mantener, que son las fachadas históricas.
Entonces, presidente, estamos convencidos de que este expediente debe volver a la Comisión, de que se debe reflexionar al respecto y de que se debe solicitar a quien está al frente del proyecto que la fachada se debe mantener, porque es responsabilidad del Gobierno departamental ‒y cuando hablo de Gobierno departamental me refiero al Ejecutivo y a esta Junta Departamental‒ garantizar que aquellos espacios o aquellos bienes históricos del departamento se logren mantener como estaban; que se reformen en su interior, pero que sigan siendo un atractivo para diferentes visitantes si es que realmente queremos potenciar lo que es el centro de Maldonado.
Me pide una interrupción el compañero Fermín, presidente.
PRESIDENTE.- ¿Se la concede, señor edil?
EDIL DELGADO (Leonardo).- Sí.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil de los Santos.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Muchas gracias, presidente.
Las ciudades tienen que tener obligatoriamente señas de identidad, y las señas de identidad se pueden manifestar de distintas maneras. Una de ellas, indudablemente, es la preservación de las fachadas, sobre todo de esas que tienen más de 100 años, que son un testimonio de la Historia de la ciudad. Nosotros no podemos tratar a la ligera y no podemos obviar estos detalles que hacen a la cuestión y que son muy importantes.
No conozco el aspecto histórico ‒no soy de Maldonado, no lo conozco‒ como Joaquín, que en su excelente intervención hacía un relevamiento histórico, pero sí puedo decir que esto está fuera de la norma: por eso está acá.
Entonces, como decían Tato y Joaquín, presentaron un proyecto ‒que también lo tuvimos en la Junta, por lo tanto no estaba por dentro de la norma sino por fuera‒ y nosotros en este momento votamos a favor. ¿Por qué? Porque justamente se preservaba la fachada en ese proyecto. (m.r.c.)
Algo parecido a lo que se hizo en la Laguna del Diario con el tema de Flores Flores y Poseidón. Logramos que un proyecto nuevo preservara algo que era icónico en el departamento. No era de cualquier persona ese proyecto que allí estaba desarrollado. Se logró llegar a un acuerdo con el proyectista y con el inversor. ¿Por qué no se explora acá? ¿Por qué no damos la oportunidad entre todos los partidos? Es como decía Joaquín, noto en sus palabras que realmente sienten este tema, que va más allá de los partidos. Es un tema que nos involucra a todos por fuera de las banderías políticas y es ni más ni menos que tratar de preservar...
Podría hablar de San Carlos con propiedad y quizás ponerme en el mismo tono de Joaquín; no puedo hacerlo porque realmente no lo siento tanto. José Luis, por ejemplo, ‒me está asintiendo con la cabeza‒ sabe que hay cosas de San Carlos ‒él un poco después que yo‒ con las que nos hemos criado viéndolas.
Es importante ‒no es a cualquier precio‒ que tengamos que viabilizar, de pronto, emprendimientos. No quiere decir que todos sean...
Gracias, presidente.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Fernando Perdomo.
EDIL PERDOMO (Fernando).- Presidente para pedir prórroga de hora hasta terminar los asuntos.
PRESIDENTE.- Muy bien, Perdomo.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
Tiene la palabra la edil Susana Hernández por este tema.
EDILA HERNÁNDEZ (Susana).- Tratamos de ver el expediente y tiene algunos informes de urbanismo. Me parece que sería una oportunidad para este Cuerpo poder enviar el expediente a la Comisión Departamental de Patrimonio. Si bien no forma parte ‒le agregaría todo lo que antecede‒, es una construcción del siglo XX, forma parte de lo que Díaz de Guerra dice en el libro Las ocho manzanas. En este Cuerpo se ha hablado permanentemente de lo que tiene que ver con la preservación de las fachadas y con un circuito histórico de las fachadas del centro de Maldonado.
Si bien desde el punto de vista de la época es del siglo XX, tiene una fachada bastante interesante. Me parece que debería pasar a la Comisión de Patrimonio Departamental para escuchar su opinión.
Estamos de acuerdo con el derecho a la propiedad y a hacer una obra para su uso; el gestionante en un primer momento solicitó la obra con el compromiso de preservar de fachada, pero después se ve que hubo un cambio de proyecto. Sería interesante que este Cuerpo envíe un informe a la Comisión de Patrimonio Departamental y, de alguna manera, jerarquizarla.
Me pide una interrupción el edil Joaquín Garlo y se la concedo.
PRESIDENTE.- ¿Se la concede señora edila?
EDILA HERNÁNDEZ (Susana).- Se la concedo.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias, escribana Hernández.
Omitimos mencionar tres aspectos que nos parecen importantes. Por un lado, el expediente en sus antecedentes ya cuenta con un informe de la Comisión de Patrimonio Histórico del Centro de Maldonado. Informe que establece que teniendo en cuenta las características de la fachada y que es una construcción de principios del siglo XX, debe ser conservada.
Es más, dice que en conversaciones con el gestionante se logró ese acuerdo. Eso está en los antecedentes no solo de 2021 sino también de 2014 también.
Otro dato curioso de este nuevo proyecto, a diferencia del aprobado en el año 2021, es que se plantea la construcción de siete locales comerciales con una característica muy diferente a la que nosotros aprobamos el año pasado: sin estacionamientos, sin plaza de estacionamientos. ¿Cuál es el mayor problema que tiene el centro de Maldonado hoy? (g.t.d)
UN EDIL.- El estacionamiento.
EDIL GARLO (Joaquín).- Dice un edil por allá: “el estacionamiento”. Efectivamente.
Entonces, en este momento, vamos a aprobar la construcción de siete locales comerciales sin plazas de estacionamiento.
Cuando el año pasado aprobamos un expediente similar por unanimidad para este mismo lugar. ¿cuál fue la condición que puso la Junta? Mantener la fachada y que se previeran plazas de estacionamientos, cosa que se había logrado, porque se establecía una entrada por uno de los laterales del padrón y en la parte trasera se establecían las plazas de estacionamiento y saneado el problema; había locales comerciales y en la parte superior creo que eran oficinas ‒si no mal recuerdo‒, era una especie de estudio.
Bueno, este proyecto no solo no conserva la fachada ‒cosa que la Junta había aprobado por unanimidad‒ sino otro tema muy grave es que no prevé plazas de estacionamiento. Vamos a seguir aprobando la construcción de locales comerciales en el centro de Maldonado sin solucionar el principal problema que tiene... Vamos a buscar técnicos a España, señor presidente, traemos expertos desde España para que nos asesoren sobre qué hacer con el centro de Maldonado y nosotros tenemos acá, bien cerquita, la posibilidad de aportar una solución al problema que tiene, que es el de estacionamiento, entre otros. A los particulares le damos la posibilidad de que construyan locales comerciales sin estacionamiento, cuando en realidad se podrían hacer porque así lo establecimos en el proyecto que aprobamos el año pasado.
Entonces es una contradicción flagrante, señor presidente, es otro de los motivos por los cuales vamos a mocionar que el expediente vuelva a la Comisión de Obras Públicas a efectos de rever el tema de la fachada y de los estacionamientos que es fundamental, porque la Intendencia, en su momento, le exigió los estacionamientos y ahora la arquitecta Laguarda dice: “No pasa nada, construyan los siete locales comerciales sin estacionamiento”.
Gracias, señor presidente.
Disculpe, gracias escribana Hernández.
PRESIDENTE.- Continúe, señora edil.
EDILA HERNÁNDEZ (Susana).- Quiero subrayar que la Comisión del centro no es la Comisión de Patrimonio, este Cuerpo debería jerarquizar la Comisión de Patrimonio y pasar el expediente para saber su opinión.
PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.
Tiene la palabra Daniel Costa.
Adelante.
EDIL COSTA (Daniel).- Buenas noches.
Yo me quiero referir a este expediente que, en lo personal, voy a votar afirmativo.
Sé que tiene un antecedente porque se había aprobado de una forma pero ¿qué pasó ahí también? Ustedes tienen que mirar el entorno que hay alrededor, no hay nada colonial, porque en la cuadra está el hotel y si siguen hasta el gimnasio, hasta el Cambio Maiorano, enfrente hay locales comerciales y en la esquina de 18, donde está el Abitab, no hay nada colonial en esa cuadra.
Aparte de eso, en un segundo estudio el proyectista... Primero que había intrusos. Segundo, que ese terreno es un nido de ratas y tercero, después se pidió un informe a Bomberos que hicieron un informe diciendo que hay peligro de derrumbe. Hoy creo que es un peligro para Maldonado porque cualquier viento puede tirar esa pared, puede causar pérdidas de vidas humanas y destrozos en autos que paran ahí.
O sea, creo que hay que votarlo porque en todos los lugares de ahí de la zona hay locales, no es una zona colonial uniforme.
Así que eso era lo que quería decir.
EDIL GARLO (Joaquín).- ¿Me permite una interrupción?
EDIL COSTA (Daniel).- Sí, cómo no.
PRESIDENTE.- Por una interrupción, Garlo.
¿Se la permite? ¿Se la concede edil?
EDIL COSTA (Daniel).- Sí, sí.
PRESIDENTE.- Adelante.
EDIL GARLO (Joaquín).- El planteo del señor edil Costa me lleva a recordar dos aspectos: por un lado que en esa cuadra existe una de las construcciones coloniales que mejor se conserva de Maldonado ‒que está en la vereda de enfrente‒, que es la Casa Parroquial, que es una de las construcciones más antiguas del casco de la ciudad de Maldonado.
Me permito agregarle eso señor Costa, discúlpeme, pero me hizo acordar.
EDIL COSTA (Daniel).- Es la única que hay.
EDIL GARLO (Joaquín).- Otro tema es que si vamos tirando de a poquito obviamente que va a llegar un momento en el que no va a quedar nada, entonces como no queda nada si queda uno en la esquina lo tiro y listo, eso por un lado.
El informe técnico que hace tanto Bomberos como el estudio de arquitectos señala ‒y están las fotos en el expediente y se puede ver‒ el estado ruinoso en el que se encuentra la construcción en el interior, los techos caídos, las paredes que se vienen abajo‒ que la fachada ‒que fue lo que se habló con el arquitecto firmante del proyecto anteriormente aprobado por la Junta‒ puede ser conservada y, hoy por hoy, no implica riesgo para la circulación de peatones y de vehículos.
Quiero dejar eso bien claro para que ahora la gente no camine por la vereda de enfrente, porque puede caminar por cualquiera de las dos veredas tranquilamente, porque así lo establecen los técnicos en el expediente, la fachada no se va a caer, lo que ya se está cayendo es el techo de la construcción ‒está en las fotos en el expediente‒, se cae el techo a pedazos porque está en muy estado. (m.g.g.)
Pero la fachada se puede conservar y se puede restaurar, que es, en definitiva, lo que estamos planteando.
Disculpe, señor edil Costa, le agradezco la interrupción.
EDIL COSTA (Daniel).- Continúo.
Hoy, si usted la ve –y sé que Bomberos fue nuevamente a mirar–, se están desprendiendo distintas partes; inclusive creo que se pensó en ponerle un techo y cerrar la vereda por peligro de derrumbe. Yo creo que si se ponen a trabajar o a tocar la fachada se va a caer, no hay forma, está agarrada solo del lado que da a la cerrajería “El marido ideal”, de Alejandro Echeverría, de esa parte solamente, pero en invierno con viento o lluvia, cuando se empiece a trabajar, eso se cae.
Nada más, señor presidente.
PRESIDENTE.- Susana De Armas, adelante.
EDIL DE ARMAS (Susana).- Señor presidente: nosotros votaríamos negativamente; pensamos que sería conveniente que volviera a Comisión para que fuera estudiado también junto a la Comisión de Patrimonio.
Es cierto lo que dice el compañero, desde hace muchos años eso está en ruinas, pero sería conveniente que lo vuelvan a tratar y que se mantenga la antigua fachada.
PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.
VARIOS EDILES.- Que se vote…
PRESIDENTE.- Que se vote solicitan...
EDIL GARLO (Joaquín).- Perdón, señor presidente, pero anuncié una moción de orden y estaba esperando…
PRESIDENTE.- Bueno, muy bien, puede hacerlo.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias, señor presidente.
Vamos a mocionar que el expediente vuelva a la Comisión de Obras.
PRESIDENTE.- Muy bien, es una moción.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.
SE VOTA: 10 en 31, negativo.
Votamos el expediente.
EDIL SÁNCHEZ (José).- Que se vote.
PRESIDENTE.- Que se vote solicita el edil Sánchez.
SE VOTA: 21 en 31, afirmativo.
Continuamos.
EDIL GARLO (Joaquín).- Perdón, rectificación de votación, presidente...
PRESIDENTE.- Rectificación de votación.
EDIL GARLO (Joaquín).- ...porque me parece que fueron pocos votos.
SE VOTA: 21 en 31, afirmativo.
(Expediente N° 764/2022) Resolución N° 479/2022 Visto: El Expediente N° 764/2022 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Préstase conformidad a la presente consulta de viabilidad para construir el proyecto de autos en el Padrón Nº 26 - Manzana N° 3, Localidad Catastral Maldonado, en cumplimiento de las condiciones preceptuadas en el Decreto Departamental 3965/2017 y por la Dirección General de Urbanismo en Actuación 2. 2°) Siga a la Intendencia a sus efectos.
PRESIDENTE.- Continuamos.
Los numerales 6 y el 7 los podemos votar juntos si alguien pide el criterio.
(Disentidos).
PRESIDENTE.- ¿No?
Bueno, de a uno y bailando.
SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 482/2022: Ediles Javier Sena y Ana María Fernández solicitan se designe una calle de Maldonado con el nombre de Carlos María Tonelli.
Este expediente fue informado, fue a la Intendencia y al Municipio correspondiente, viene con opinión favorable para la designación y hay que votarlo en definitiva.
VARIOS EDILES.- Que se vote.
PRESIDENTE.- Votamos…
SE VOTA: 22 en 31, afirmativo.
(Expediente N° 482/2022) Resolución N° 480/2022 Visto: El Expediente Nº 482/2022, con lo informado por la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte, la opinión favorable del Intendente de Maldonado, el Municipio correspondiente y la Comisión Asesora de Nomenclátor, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Desígnase con el nombre de "Carlos María Tonelli", la calle Oficial Nº 0903 de la ciudad de Maldonado en toda su extensión, desde la calle Of. Nº 0901 (Enrique Castells Capurro) hasta la calle Of. Nº 0908 (La Divina Comedia) según croquis que luce a fs. 7 del anexo actuación Nº 1. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
PRESIDENTE.- Continuamos.
SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 504/2022: Ediles José Luis Sánchez y Fabricio Rodríguez proponen incluir en el nomenclátor de la ciudad de San Carlos el nombre del historiador Gustavo Beyhaut.
En igual condición viene para su aprobación en definitiva.
VARIOS EDILES.- Que se vote.
PRESIDENTE.- Estamos votando…
SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.
(Expediente N° 504/2022) Resolución N° 481/2022 Visto: El Expediente Nº 504/2022, con lo informado por la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte, la opinión favorable del Intendente de Maldonado, el Municipio de San Carlos y la Comisión Asesora de Nomenclátor, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Desígnase con el nombre de "Profesor Gustavo Beyhaut", la calle Oficial Nº 0528 de la ciudad de San Carlos en toda su extensión, desde la calle Of. Nº 0183 (Grito de Asencio) hasta la manzana catastral Nº 401 según croquis que luce a fs. 8 del anexo actuación Nº 1. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
PRESIDENTE.- Continuamos.
Tiene la palabra para fundamentar el señor profesor Fabricio Rodríguez.
EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, señor presidente.
El nombre tiene una importante significación en la necesidad de rescatar del olvido ciudadano y, por tanto, de construir en la memoria colectiva fundamentalmente en la ciudad de San Carlos y de todo Maldonado, el incluir en el nomenclátor el nombre del historiador Gustavo Beyhaut. (cg)
Hablo de una persona con la cual, si estuviera viva, no compartiría sus ideales políticos ya que es de raigambre socialista, pero, asimismo, su capacidad intelectual sobrepasaba evidentemente sus proyecciones ideológicas, ya que las dejaba de lado a la hora de realizar la actividad académica propiamente dicha.
Carlos Real de Azúa, en una de sus obras, donde realiza un bosquejo histórico sobre los distintos intelectuales que existían en Uruguay hacia 1964, habla de que Gustavo Beyhaut “era una 'rara avis'” en el mundo uruguayo, en la historiografía uruguaya. Directamente, intenta definir su obra como una “feliz alianza del móvil 'comprometido' y la limpidez científica que en todos los trabajos de Beyhaut se da”. Dice el historiador Carlos Real de Azúa que quien haya recorrido el libro, va a encontrar significantes parecidos con las obras de Quijano y Ardao, dos grandes intelectuales uruguayos del siglo XX.
Para finalizar, señor presidente, voy a hacer la misma pregunta que se hacía el exsenador frenteamplista Alberto Couriel en el obituario, ante el fallecimiento de este profuso historiador en el año 2011. ¿Cuánto nos estaría enseñando Gustavo Beyhaut en su época de esplendor sobre este nuevo mundo internacional? No lo sabremos, pero a través de sus obras podemos avizorar un poco de ello.
Gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.
Para fundamentar el voto, señor edil Joaquín Garlo.
EDIL GARLO (Joaquín).- A modo de fundamentación, en realidad, quiero agradecerle al profesor Rodríguez la iniciativa; nada más.
PRESIDENTE.- Maravilloso.
Edil Susana Hernández.
EDILA HERNÁNDEZ (Susana).- La verdad es que agradezco mucho la iniciativa y la fundamentación de los dos ediles. Lamento muchísimo no haber formado parte de la iniciativa, pero quería dejar asentado en actas que, como carolina, me parece realmente bueno que la calle lleve su nombre.
Muchas gracias, señores ediles.
PRESIDENTE.- Les cincha el carolino…
(Hilaridad).
SEÑORA HERNÁNDEZ (Susana).- Creo que hay un tema que se ha dado en las Juntas Locales y también en la última Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, que para los carolinos, con la identidad que tenemos, cuando los intereses son colectivos, de nuestra comunidad, los partidos políticos quedan muy por fuera.
PRESIDENTE.- Está bien. Fuera de Reglamento, pero se acepta igual.
(Hilaridad).
EDIL GARLO (Joaquín).- Es una licencia.
PRESIDENTE.- Una licencia de la escribana.
SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 730/2022: Intendencia Departamental remite proyecto modificativo del Decreto Nº 4045 (Prórroga hasta el 30/6/2023).
Informe favorable de la Comisión de Presupuesto, con firma de los ediles: Braga, Acosta, Arias, Gasco, Matteu y Garlo.
PRESIDENTE.- Que se vote.
SE VOTA: Unanimidad, 28 votos.
Decreto Nº 4059/2022
Visto: El Expediente Nº 730/2022 y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, DECRETA: Artículo 1º) Modifícase el Artículo 15º del Decreto Departamental Nº 4045/2022 el que queda redactado de la siguiente manera: “Los deudores del Impuesto de Contribución Inmobiliaria y demás tributos que se liquidan conjuntamente, para los cuales el Impuesto de Contribución Inmobiliaria Urbana y Suburbana, el Adicional Impuesto General Municipal, el Adicional Impuesto de Alumbrado Público y el Adicional de Videovigilancia Pública representó la suma global de hasta $ 20.000 (pesos uruguayos veinte mil) inclusive en el Ejercicio 2022, a valores del mes de febrero de ese año, podrán cancelar la deuda de acuerdo con las siguientes modalidades de pago: A) Pago contado con hasta un 10% (diez por ciento) de bonificación; B) Pago financiado: el mismo podrá ser realizado en hasta 24 cuotas mensuales, iguales y consecutivas, en Unidades Indexadas (U.I.). Para acceder al pago financiado, el contribuyente deberá abonar el ejercicio en curso a la fecha del convenio. No se computarán para la liquidación del monto a abonar las deudas que tengan más de cinco años de vencida, contados a partir del 1° de enero de 2022". Artículo 2°) Extiéndase la vigencia establecida en el Artículo 19º del Decreto Departamental Nº 4045/2022, hasta el día 30 de junio de 2023. Artículo 3º) La Intendencia reglamentará el presente Decreto Departamental, dando cuenta a la Junta Departamental. Sigan estas actuaciones a la Intendencia a sus efectos.
PRESIDENTE.- Continuamos.
EDIL PEREIRA (Leonardo).- Quiero solicitar un cuarto intermedio de 5 minutos.
PRESIDENTE.- El señor edil Pereira solicita un cuarto intermedio de 5 minutos.
Que se vote.
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo. (a.g.b.)
(Siendo la hora 23:29 se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:19 minutos del día miércoles 21 de los corrientes).
Asisten los ediles titulares: Darwin Correa, Ronald Martínez, Eva Abal, Stephanie Braga, Miguel Cabrera, José Ramírez, Alexandro Infante, Francisco Salazar, Adolfo Varela, Florencia Acosta, Verónica Robaina, Carlos Stajano, Susana Hernández, Adriana Costa, Joaquín Garlo, Fermín de los Santos, Leonardo Pereira y los ediles suplentes: Miguel Muto, Ana María Fernández, Francisco Gutiérrez, Fabricio Rodríguez, Nelson Echeto, Julio de León, Gastón Baraldo, Nicolás Sosa, Juan Urdangaray, Lilián Santos, Ricardo Castro, Sergio Casas e Ignacio Garateguy.
PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos.
Estamos en consideración del expediente…
SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 711/2022: Intendencia Departamental solicita adecuación plazo de concesión en contrato de explotación comercial del Frigorífico Victoriano Suárez de Pan de Azúcar hasta el 31 de diciembre de 2029.
Tiene informe favorable de la Comisión de Presupuesto con la firma de los ediles Braga, Acosta, Arias, Gasco y Matteu.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora edil Braga.
EDILA BRAGA (Stephanie).- Presidente, vamos a solicitar agregar al informe, capaz que lo puede leer la secretaria…
PRESIDENTE.- ¿Está acá?
(Dialogados en la Mesa).
EDILA BRAGA (Stephanie).- ¿No tiene el informe?
PRESIDENTE.- No tenemos nada acá, si lo puede leer usted, si es tan amable...
EDILA BRAGA (Stephanie).- Entonces leo.
“La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, reunida en el día de la fecha al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Otorgar anuencia al Ejecutivo Departamental a los efectos de aprobar lo dispuesto en el numeral 1 de la Resolución del Ejecutivo departamental Nº 10.266/2022 en cumplimiento del Considerando 2 del dictamen del Tribunal de Cuentas de 16 de noviembre de 2022, Resolución Nº 2.900/2022”.
Y vamos a agregar en el informe: “condicionada a que el adjudicatario dé un efectivo y estricto cumplimiento de las condiciones particulares y exigencias oportunamente establecidas en el pliego licitatorio, las cuales serán evaluadas en forma anual por el equipo técnico que designe el Ejecutivo y remitidas a la Junta Departamental a efectos de tomar conocimiento. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos”.
PRESIDENTE.- Con ese agregado, votamos.
Los que estén por la afirmativa…
EDIL GARLO (Joaquín).- Perdón, presidente.
PRESIDENTE.- Está perdonado. Tiene la palabra el edil Garlo. (dp)
EDIL GARLO (Joaquín).- Señor presidente, la bancada de edilas y ediles del Frente Amplio realizó una propuesta que creo que llegó a la Mesa, en el sentido de ampliar el informe de la Comisión de Presupuesto en base a lo que leía la edila Braga...
PRESIDENTE.- A la Mesa no llegó nunca.
EDIL GARLO (Joaquín).- Está recibido, se presentó en la Mesa.
PRESIDENTE.- ¿Qué es? ¿Una nota?
EDIL GARLO (Joaquín).- No; era referido a este expediente. Era una modificación de la resolución de este expediente.
(Dialogados en la Mesa).
PRESIDENTE.- Perdón, señor edil. Tenemos razón los dos porque no está presentado ni como un informe en minoría...
EDIL GARLO (Joaquín).- No es un informe en minoría.
PRESIDENTE.- No, no. Esto tiene que presentarse como un aditivo al expediente en cuestión y nunca fue presentado en tal sentido. Sí existe...
(Expresiones inaudibles del edil Garlo).
No, no. Está muy bien, pero el que lo presentó no fue usted, entonces no sabe en qué calidad lo presentaron
EDIL GARLO (Joaquín).- Está firmado por mí; lo presenté yo porque está firmado por mí.
PRESIDENTE.- ¿Usted lo presentó acá en la Mesa?
EDIL PEREIRA (Leonardo).- Lo presenté yo.
EDIL GARLO (Joaquín).- Lo que importa es lo que dice la nota, pero si usted me permite...
PRESIDENTE.- Perdón, perdón.
EDIL GARLO (Joaquín).- ...continuar con el uso de la palabra...
PRESIDENTE.- Yo estoy en uso de la palabra y se la doy cuando corresponda.
En esta nota no tiene nada que ver lo que usted dice de quién la firmó y quién la presentó. Cuando una nota viene presentada a la Mesa hay alguien que la presenta; ese alguien cuando la presenta tiene que decirle a la Mesa para qué es, porque la Mesa no tiene por qué interpretar qué se presenta a la Mesa, el funcionario no tiene por qué interpretar qué viene a la Mesa; puede ser una moción, una nota, una solicitud de exposición, un pedido de informes, infinidad de cosas. Entonces hay que decir qué es independientemente de quien la firme que en este caso fue usted.
Señor edil, tiene razón en que hay una nota presentada; no fue leída y entonces el Cuerpo no tiene conocimiento de la misma.
Continúe, pero dejando en claro que la nota no estaba siquiera a consideración porque la Mesa no sabía de la existencia de la misma.
Gracias.
EDIL GARLO (Joaquín).- Si me permite...
PRESIDENTE.- Puede continuar, señor edil.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias, señor presidente.
Voy a leer el final de la nota que plantea lo siguiente: "En virtud de lo expuesto planteamos que la Junta incorpore el siguiente apartado a la resolución que se adopte en base a lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones". Creo que eso es un aditivo, entiendo que eso es un aditivo, el tema es que hay que leer lo presentado para poder saber.
Entonces, no me diga que tengo que ir y decir "esto es un aditivo". Está bien, yo no la presenté en la Mesa, no sé qué se dijo en su momento, no puedo dar fe de eso porque no lo sé, pero nuestra propuesta, señor presidente, consistía en el siguiente párrafo: "La extensión del plazo de la adjudicación deberá renovarse anualmente por parte del Intendente departamental de Maldonado, previo informe técnico de las reparticiones correspondientes, el que deberá dar cuenta del efectivo y estricto cumplimiento de las condiciones particulares y exigencias oportunamente establecidas en el pliego licitatorio". (a.f.r.)
Conversado el tema con la bancada del Partido Nacional y del Partido Colorado se llegó a un acuerdo respecto a la redacción leída por la señora edila Braga para arribar a una solución intermedia, digamos, que contemple este aditivo propuesto por la bancada del Frente Amplio y algunas cuestiones prácticas planteadas por la bancada del Partido Nacional para materializar la propuesta, digamos.
Para nosotros lo importante en este caso, señor presidente, porque yo no sé si la población del departamento de Maldonado sabe que en Maldonado hay una instalación industrial, propiedad del Gobierno departamental, de estas características, próxima a la ciudad de Pan de Azúcar; yo personalmente no lo sabía, me enteré hace poco y no sé si el resto de la Junta... hay muchos que conocen muy bien el tema y que nos pueden ilustrar, inclusive.
Hay problemas con esto desde hace muchos años, con esta planta ‒porque en definitiva es una planta industrial‒, hay que atenderlos y esta es una buena oportunidad para poder hacerlo y en ese sentido va la propuesta del Frente Amplio, señor presidente.
Nada más.
PRESIDENTE.- Gracias, Garlo.
Tiene la palabra el señor edil Varela.
EDIL VARELA (Adolfo).- Muchas gracias, señor presidente.
Como bien decía el edil Garlo, esta propuesta que leyó la compañera edil Braga es un consenso que se logró a raíz de la propuesta del Frente Amplio con esta solicitud de la Intendencia, que lo que busca es extender una licitación, que fue otorgada en 2014 ‒Susana, estabas de intendenta‒. En aquel momento, puntualmente, había hecho un planteo bastante fuerte con respecto al tipo de uso que se le estaba dando a esa planta en Pan de Azúcar, porque esa planta frigorífica tiene permiso para faenar con brucelosis y nosotros habíamos detectado, a raíz de un poco de investigación, que se estaba dándole un uso bastante cuestionable si uno seguía los manuales de procedimiento que exige el Ministerio de Ganadería y los controladores nacionales.
Eso salió adelante. Nosotros fuimos a conocer el lugar, porque aparte justamente su ubicación geográfica es pegado al arroyo Pan de Azúcar, que es parte de la cuenca de la Laguna del Sauce y estábamos con todos los temas aquellos, fue cuando se empezó a complicar más la situación del agua. En esa visita y demás ‒fue muy divertido porque cuando llegamos estaba todo recién pintado, sabían que iba gente a visitarla‒ vimos que ya ... pero lo cierto es que con los años, después de esa licitación, fueron mejorando las instalaciones.
Y yo creo que ahora esta solicitud que hace el Ejecutivo departamental.., que hay que explicarla bien: la empresa que estaba, que es La Celita, le vendió a otra empresa, que es CampoSur, que es una empresa muy reconocida a nivel nacional, que tiene un plan de crecimiento para esa planta frigorífica que es, por lo menos, bastante tentador: es buscar que este cumpla con las condiciones y características para poder ser un frigorífico de de exportación. Es bastante ambicioso porque eso requiere reformas, requiere permisos, los mercados a los que se quiere acceder a través de esa planta tienen que venir a revisar para ver que cumpla con los requerimientos internacionales y demás, pero, por lo menos, el planteo que se hace en esta solicitud es bastante interesante.
Nosotros estamos acompañando esta moción, y por eso aportamos un poco también para la redacción de esta modificación de la resolución que aconseja la Comisión de Presupuesto, porque si bien es reconocida la empresa que compró o que se va a hacer cargo ahora del frigorífico, yo creo que hay que darle herramientas al Ejecutivo también para tener otro tipo de controles para ver si cumplen. Nosotros lo que estamos haciendo, básicamente, es darle 5 años a la empresa nueva para que cumpla con ese plan, con una inversión, por lo menos por ahora de U$S200.000 y que iría a cumplir con los objetivos que plantea el proyecto.
En base a los antecedentes que ha tenido y lo que nosotros habíamos denunciado en el momento y demás, creo que es bueno que la Intendencia tenga las herramientas para controlar porque, si no, lo podemos tener 5 años, y no estamos controlando, y vaya a saber uno qué pasa ahí, porque la propuesta implica hasta cambiar el negocio que se hace puntualmente ahí. (k.f.)
Se va a trabajar con chacinados, que es innovador; y probablemente, si se llega a cumplir el objetivo, va a ser una de las plantas más grandes del país, que la vamos a tener acá y va a emplear a muchísima gente.
Entonces, yo creo que hace bien el Ejecutivo en pedirnos esta anuencia para extender el plazo y que hace bien esta Junta Departamental en darla, exigir los controles y tener la información cabal año a año de lo que vaya controlando la Intendencia; y, bueno, más adelante, si cumple, será la oportunidad para otro intendente solicitar o llamar a otra licitación por otro tiempo. Pero yo creo que se ha iniciado un camino muy bueno y muy próspero para esa planta frigorífica que años atrás tuvo situaciones bastante complejas y un funcionamiento bastante cuestionable.
Así que creo que es una oportunidad muy buena la que le estamos dando a toda la localidad para que mucha gente pueda trabajar ahí.
Muchas gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, edil Varela.
Tiene la palabra el edil De los Santos.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Gracias, presidente.
A ver, esto se trata de la Licitación Pública Nº 15/2014, que fue adjudicada el 13 de mayo de 2015 posteriormente a la anuencia del 9 de setiembre de 2014 de la Junta Departamental, con plazo hasta el 31 de diciembre de 2024 por un canon anual de $1.270.000 y una inversión total en infraestructura por U$S400.000. Eso para poner las cosas claras.
La licitación fue observada por el TCR con voto discorde fundamentado de los ministros del Frente Amplio: Lev, Greco y Marcos. El motivo de la observación ‒y aquí vienen detalles que quiero que queden en la versión porque es importante tenerlos, más allá de que la edila Braga tuvo la gentileza de llevarnos lo que realmente acordamos‒ fue que la documentación exigida a los oferentes en el artículo 15 del pliego particular de condiciones, mencionada en el Resultando III, no se ajusta a lo dispuesto por el artículo 48, inciso final del Tocaf, que establece que el pliego particular ‒y leo textual‒ “no podrá imponer al oferente ningún requisito que no esté directamente vinculado a la consideración del objeto de la contratación y a la evaluación de la oferta, reservándose solo el oferente que resulte adjudicatario la carga administrativa de la demostración de estar en condiciones formales de contratar, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas que pudieran corresponder”.
¿Qué quiere decir esto? Quiere decir, ni más ni menos, que se les exigió a todos los oferentes el requisito que solo se debió exigírsele al adjudicatario particularmente. Por eso es que está hoy acá en la Junta, por eso es que hoy está acá.
Consta en la resolución del TCR de 2015 ‒leo textual‒: “Documentación a quien se acredite: tener contratado el Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales con el Banco de Seguros del Estado y recibo original de las compras del pliego”. En esa oportunidad, la Intendencia de Maldonado prorrogó la licitación en un 50 %, extendiendo el plazo por 5 años, habiéndose concedido por 10 por el mismo canon y por nuevas obras valuadas en U$S200.000.
Enviada al TCR, fue observada de nuevo ‒obviamente‒ por el simple hecho de que la observación original tiene causales de legalidad inadmisibles. Y en el pronunciamiento el Organismo advierte que la autorización de la Junta de 2014 no preveía ninguna prórroga, por lo cual, con el actual envío del expediente a la Junta, la Intendencia de Maldonado pretende subsanar el hecho. O sea, nos está viniendo acá por una omisión que tuvimos nosotros en otro momento; no estaba previsto esto.
Pero hay una cosa que no deja de llamar la atención: esta empresa que hoy está explotando el abasto tiene un permiso que vence recién en 2024; o sea que todavía tenía 1 año y pico más en uso de su tiempo para la explotación.
Entonces, indudablemente que lo teníamos acordado, pero no quería dejar de decir esto porque es importante saber por qué está este expediente de nuevo acá en la Junta. No estaba prevista la prórroga en ningún aspecto; por eso son las observaciones del TCR y por eso reitera la observación en esto.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, De los Santos.
Tiene la palabra el edil Pereira.
EDIL PEREIRA (Leonardo).- Gracias, presidente.
El Partido Nacional, el Frente Amplio y el Partido Colorado han llegado a un acuerdo, que fue el que leyó la presidenta de la Comisión de Presupuesto, y tiene origen en la propuesta realizada por la bancada del Frente Amplio, que en calidad de coordinador de bancada acerqué a la Mesa y que voy a pasar a leer a los efectos de que quede incorporada en la versión taquigráfica. (m.r.c.)
“Maldonado, 20 de diciembre de 2022. Señor presidente de la Junta Departamental de Maldonado, de nuestra consideración.
Por la presente ‒y en relación al Expediente N° 711/2022, que fuera indicado en el momento de la presentación, a tratarse en la sesión del día de la fecha‒ queremos hacer llegar a la Junta la siguiente propuesta: Que atendiendo a la extensión del plazo solicitado en autos para la explotación comercial de la planta de faena del frigorífico Victoriano Suárez, se entiende por parte de esta bancada la necesidad de que dicho plazo de extensión sea por un año, renovándose año a año por el plazo máximo de 5 años.
Dicho planteamiento se fundamenta en la necesidad de que, previo a la renovación anual que se plantea, existan los debidos y adecuados controles de la referida planta. Hoy, más que nunca, deben de extremarse los cuidados en el cumplimiento estricto de las obligaciones del concesionario, habida cuenta de la zoonosis y enfermedades del ganado existentes en nuestro país y que hacen al cuidado de los funcionarios y de la población en general.
No menor resultan los cuidados imprescindibles en el tratamiento y volcado de los efluentes de la referida planta que terminan por llegar a la Laguna del Sauce, fuente del agua potable que hoy han advertido desde el propio Gobierno en la necesidad de extremar cuidados.
En virtud de lo expuesto planteamos que la Junta incorpore el siguiente apartado a la resolución que se adopte en base a lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones.
‘La extensión del plazo de la adjudicación deberá renovarse anualmente por parte del intendente departamental de Maldonado, previo informe técnico de las reparticiones correspondientes, el que deberá dar cuenta del efectivo y estricto cumplimiento de las condiciones particulares y exigencia oportunamente establecidas en el pliego licitatorio’”.
Esta fue la nota presentada por la bancada con la propuesta que abrió, evidentemente, un marco de negociación y llegamos a la versión que leyó hace un ratito la presidenta de la Comisión de Presupuesto.
La bancada del Frente consideró necesario hacer este planteamiento en virtud de que ante versiones y planteamientos de vecinos de la zona, basado en los antecedentes ‒como bien dijo un edil anteriormente‒ vinculados a la explotación que se realizaba en este emprendimiento, es necesario fortalecer los controles sobre el trabajo que allí se realiza, justamente, a los efectos de proteger la salubridad de los trabajadores y a su vez también de la planta de tratamiento de las aguas servidas; conocido es que está muy próximo al Arroyo Pan de Azúcar y este es principal afluente de la Laguna del Sauce.
En ese sentido y habiendo recibido ese planteamiento de vecinos y vecinas de Pan de Azúcar, es que entendíamos necesario plantear, particularmente, el tema de los controles y el estricto cumplimiento de lo que fue establecido en el pliego de condiciones de la adjudicación que hoy le estamos prorrogando el plazo.
Quería dejarlo claro a los efectos de que se entendiera. Lamentablemente hubo una confusión, por más que está indicado en la nota que hace referencia al Expediente N° 711 y allí se hizo notar, no estuvo en la Mesa como manifestaron al comienzo de la discusión del tema.
PRESIDENTE.- No hay más anotados, pasamos a votar con el agregado que propuso la señora edil Braga.
Tiene la palabra el señor edil Garlo por una aclaración.
EDIL GARLO (Joaquín).- Si es posible agregar la nota con el aditivo al expediente.
PRESIDENTE.- No, en realidad no es posible.
EDIL GARLO (Joaquín).- Pregunto si es posible o no.
PRESIDENTE.- No, no es posible, estoy respondiendo.
EDIL SOSA (Nicolás).- Que se vote.
PRESIDENTE.- Que se vote.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
(Expediente N° 711/2022) Resolución N° 482/2022 Visto: El Expediente Nº 711/2022, y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente a los efectos de aprobar lo dispuesto en el numeral 1º de la Resolución del Ejecutivo Nº 10266/2022 en cumplimiento del Considerando 2) del dictamen del Tribunal de Cuentas de la República del 16/11/2022 (Resolución 2900/2022). 2º) La presente anuencia queda condicionada a que el adjudicatario dé un efectivo y estricto cumplimiento de las condiciones particulares y exigencias oportunamente establecidas en el pliego licitatorio, las cuales serán evaluadas en forma anual por el equipo técnico que designe el Ejecutivo y remitidas a la Junta Departamental a efectos de tomar conocimiento. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
PRESIDENTE.- Continuamos.
Tiene la palabra para fundamentar el señor edil Fermín de los Santos. (g.t.d)
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Muchas gracias, presidente.
Un detalle que quiero que quede en la versión, por favor.
Suponemos que no hay razones de mérito relacionadas con el cumplimiento de los pagos.
“La realización de las obras o eventuales problemas de otro tipo, por ejemplo, ambientales ‒como se decía recién‒ o funcionarios de la planta con los cuidados y entregas de los equipos correspondientes”.
O sea que queremos que eso quede en la versión taquigráfica porque es una inquietud del Frente Amplio en este tema del expediente que estamos tratando.
EDILA BRAGA (Stephanie).- Presidente, voy a fundamentar.
PRESIDENTE.- Para fundamentar tiene la palabra la señora edil Braga.
EDILA BRAGA (Stephanie).- Presidente, por suerte se modificó un informe y votamos por unanimidad. Por suerte se reconocen errores anteriores, como ha habido en todas las Administraciones y por suerte esta Junta puede salvaguardar a los ciudadanos de Maldonado y en definitiva asegurar que las cosas sean como deben ser.
Me parece que aquí no hay ningún edil que no quiera que las cosas se hagan bien y no hay ningún edil que no quiera que las condiciones del pliego particulares y todas las exigencias ambientales, económicas y demás se cumplan, entonces me parece que, a veces, no hay que ser tan redundantes.
Por otra parte, celebro nuevamente que se voten las cosas por unanimidad porque, en definitiva, para eso estamos, para tratar de asegurar que las cosas se hagan bien.
Gracias.
PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.
Para fundamentar el voto tiene la palabra la señora edil escribana Susana Hernández.
EDILA HERNÁNDEZ (Susana).- Gracias, presidente.
Solamente quiero decir, porque me parece importante, que quede subrayado el funcionamiento de la Comisión de Contralor, sobre todo por el tema de los afluentes al Arroyo Pan de Azúcar, porque en conversaciones con vecinas y vecinos de Pan de Azúcar reconocen que esto no podría funcionar con funcionarios municipales, tiene que estar a cargo... Ha habido una mejora en el funcionamiento de forma paulatina, se está proyectando un mejor funcionamiento, pero debemos preservar el tema de la Comisión de Contralor por el tema ambiental y de los afluentes al arroyo.
Gracias.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Tiene la palabra... ¿Ya está....? ¿Estamos todos...?
Garlo, ¿para fundamentar...?
EDIL GARLO (Joaquín).- Sí, presidente, gracias.
Presidente, nuestro voto es afirmativo.
Yo estoy cansado de que se diga que el Frente Amplio pone palos en la rueda. Estoy cansado de escuchar en este Plenario y fuera de él a representantes del oficialismo decir que el Frente Amplio pone palos en la rueda al Gobierno en Maldonado; esta es una muestra más de que eso no es verdad.
Desde el Frente Amplio proponemos, hacemos propuestas que se pueden compartir o no ‒en este caso se comparten‒ y también dan cuenta de la madurez que puede llegar a tener esta Junta en determinadas oportunidades, propuestas en los temas que importan, este es uno de los temas que importan, porque tiene que ver con la generación de puestos de trabajo para los vecinos de una localidad del departamento, porque tiene que ver con la protección del ambiente, con la protección del agua potable y con el desarrollo económico de Maldonado y no solamente con el desarrollo económico asociado a los servicios, al turismo o a la construcción sino un desarrollo económico asociado a la actividad industrial, pero la actividad industrial sostenible, que es muy importante en este mundo del siglo XXI.
Entonces, cuando arribamos a este tipo de acuerdos estrictamente republicanos ‒que como bien decía la edila Braga y disculpe la vulneración al Reglamento, señor presidente, pero me parece importante destacarlo‒ tenemos que superar esas mezquindades que tanto daño nos hacen y ese señalamiento de: “Vos hiciste esto, pero vos hiciste aquello otro”. Y entrar en esa rosca que no nos hace bien como Gobierno departamental. (m.g.g.)
Entonces, es importante celebrar el diseño de estas políticas de Estado que trascienden a los Gobiernos, porque ahora estamos planteando una anuencia que supere el actual período de Gobierno; yo no sé qué partido político va a gobernar Maldonado después de 2025, puede ser el mío, puede ser el de ustedes, puede ser el Partido Colorado, Cabildo Abierto, Partido Independiente, yo qué sé, no lo sé.
Por lo tanto, señor presidente, llegar a este tipo de acuerdos, de estricta naturaleza republicana, es saludable, pero quiero dejar bien claro –y que quede contrastado– que esto da cuenta de que el Frente Amplio no pone palos en la rueda, sino que propone y trabaja por los temas que importan para la comunidad de Maldonado, con seriedad, compromiso y responsabilidad.
Gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil Garlo.
Tiene la palabra el señor edil Castro para fundamentar el voto.
Les recuerdo, antes de darles el tiempo, que no podemos hacer alusiones ni personales ni políticas durante el fundamento de voto.
Gracias.
EDIL GARLO (Joaquín).- Perdóneme, señor presidente.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Gracias, señor presidente.
Votamos afirmativamente en el entendido –como decía la edil preopinante– de que esto es producto de la construcción del diálogo y del acercamiento de las partes, sobre todo del Frente Amplio que ha demostrado una amplia generosidad y participación en este tema para concretar lo importante para esa zona del departamento –Pan de Azúcar– que va a generar puestos de trabajo y sobre todo con las garantías necesarias en el seguimiento estricto por esa Comisión que va a controlar exhaustivamente, como debe ser, el tema medioambiental y su importancia en el contralor de las enfermedades. Eso es fundamental.
Esto demuestra madurez por parte del sistema político y, en lo particular, por parte de nuestra bancada que en la noche de hoy está acompañando porque sirve y porque se dan las garantías necesarias para que sea el contralor de la Comisión de seguimiento, independientemente del contralor que nos compete a nosotros, como ediles departamentales, para cumplir con el ejercicio de nuestra función.
Esta ha sido una noche positiva, valorada, y con un gran criterio de amplitud donde los argumentos políticos estuvieron bien manejados.
Hoy estamos dando un paso adelante con firmeza, con decisión, pero, sobre todo, con amplitud política que revela, claramente, que cuando hay diálogo, acercamiento y se ceden las partes se logra esto, votar por unanimidad.
Muchas gracias.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil,
Tiene la palabra para fundamentar el señor edil Infante.
EDIL INFANTE (Alexandro).- Buenas noches, señor presidente.
Nosotros estamos muy conformes con la votación de este expediente, con este cambio que se le ha hecho a la resolución, porque, en realidad, creemos que acá se están develando, de alguna manera, muchas cosas que los ediles –como representantes de la gente que cumplimos con nuestra función de contralor y también haciendo el trabajo en territorio– en este momento hemos coincidido, tanto ediles del Partido Nacional como ediles del Partido Colorado así como ediles del Frente Amplio en que teníamos que reforzar los controles y darle esa potestad al Ejecutivo. Porque si bien no estamos en contra de esta concesión, ni mucho menos –o licitación–, porque son fuentes de trabajo para el departamento, también hemos percibido, señor presidente, que existe un consenso en cuanto a que hay cuestiones medioambientales que tenemos que cuidar.
Personalmente, conozco relatos de vecinos sobre incidentes en el traslado de los residuos de este frigorífico al vertedero municipal, que no cumple con lo que el protocolo exige.
Otros ediles también hablaron de los afluentes que están muy cerca y que se derraman sobre la Laguna del Sauce que tenemos que cuidar. Así que este es un consenso que se ha dado, a mi entender, por el trabajo en territorio de los ediles y por el conocimiento de este tema que converge en esta modificación que le da más potestad al Ejecutivo para cuidar lo que es el interés de todos, sin banderas partidarias: el trabajo de nuestra gente pero, también, el cuidado del medio ambiente.
Así que celebramos la votación por unanimidad de este expediente, señor presidente, y agradecemos el consenso al que se llegó en la noche de hoy que, seguramente, es para el bien de todo el pueblo de Maldonado: el trabajador y el medio ambiente que es aquel del que vivimos muchos.
Muchas gracias, señor presidente. (cg)
Para el bien del trabajador y el del medio ambiente, del que muchos vivimos.
Muchas gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, Infante.
Tiene la palabra el edil Stajano.
EDIL STAJANO (Carlos).- Señor presidente, votamos afirmativamente este expediente debido a que esto va a ser una muy buena fuente de trabajo para el departamento, pero, además, queremos hacer otro aporte. En 2015 ya se habían solucionado los temas ambientales. El tratamiento de los efluentes se hacía en piletas de decantación y de ahí esa agua se bombeaba a una planta de OSE, que le hacía un tratamiento terciario y la enviaba directamente al arroyo Tarariras. O sea que nada tiene que ver con la parte de la cuenca de la Laguna del Sauce ni con los derrames en ella, porque justamente esta planta deriva sus efluentes al Tarariras.
Así fue que se solucionó el tema de los vertidos que muchas veces, desde estas piletas de decantación, en un pasado, cuando había lluvias, sí podían llegar al Arroyo Pan de Azúcar.
Nada más, señor presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, Stajano.
Tiene la palabra el señor edil Garateguy.
EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Gracias, señor presidente.
Votamos afirmativamente por la importancia que tiene este expediente, no solo para Pan de Azúcar sino para toda Zona Oeste.
Celebramos que salga por unanimidad y celebramos que se refuercen los controles ambientales tan importantes en una zona delicada. Los que somos de allá y tenemos diálogo con los vecinos de Pan de Azúcar sabemos que han habido situaciones no tan gratas con respecto a temas ambientales y este frigorífico. Pero que se refuercen los controles ambientales y que salga por unanimidad de todos los partidos algo que va a dar fuentes laborales en una zona que las necesita ‒como todo el departamento‒ es muy importante.
Así que celebramos desde la bancada del Partido Colorado la votación de este expediente.
PRESIDENTE.- Continuamos.
Tiene la palabra el edil Varela para fundamentar el voto.
EDIL VARELA (Adolfo).- Brevemente: quiero también saludar la unanimidad pero, básicamente, felicitar a la presidente de la Comisión ‒que no la puedo aludir‒, que fue la que tomó la propuesta del Frente Amplio, hizo las gestiones con el Ejecutivo y logramos llegar a esta redacción. Así que, lástima que no está en sala ahora, pero quería aprovechar la oportunidad y felicitarla.
Está haciendo las cosas muy bien.
PRESIDENTE.- Continuamos.
No hay más anotados.
SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 732/2022: Intendencia Departamental solicita autorización llamado a oferentes para fondo de reserva de tierras para futuros programas habitacionales.
Tiene informe favorable de Comisión de Planeamiento con firma de los ediles: Infante, Stajano, Matteu y Sena, y de Comisión de Presupuesto con firma de los ediles: Braga, Robaina, Acosta, Matteu, Varela y Garlo.
PRESIDENTE.- Que se vote…
(Dialogados).
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
(Expediente N° 732/2022) Resolución N° 483/2022 Visto: El Expediente Nº 732/2022 y con lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente a efectos de autorizar lo dispuesto en su Resolución Nº 08359/2022 en cumplimiento del Considerando 2) del dictamen del Tribunal de Cuentas de la República de fecha 16/11/2022 (Resolución 2901/2022). 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
PRESIDENTE.- Continuamos.
SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 734/2022: Intendencia Departamental solicita autorización para adquirir fracción B del plano de mensura y reparcelamiento de parte del padrón Nº 2.559 de Maldonado.
Tiene informe favorable de Comisión de Presupuesto con firma de los ediles: Braga, Robaina, Matteu, Acosta y Varela, y de Comisión de Planeamiento de los ediles: Infante, Stajano, Varela y Matteu.
EDIL VARELA (Adolfo).- Que se vote…
EDIL DELGADO (Leonardo).- Estoy pidiendo la palabra.
PRESIDENTE.- Bueno, todo por su orden. Se solicitó que se vote y, además, está pidiendo la palabra el edil Delgado y tiene derecho a hacer uso de la misma.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias, presidente.
La Intendencia Departamental solicita la compra de un padrón que es lindero con el asentamiento Los Eucaliptos. (a.g.b.)
Un padrón que está tasado en U$S26,50 el metro cuadrado.
Cuando nosotros vemos esa tasación que solicita el Gobierno departamental ahora a la Intendencia, vemos y tenemos que retrotraernos al valor en el que se tasó el metro cuadrado de la tierra del Kennedy: 26,03. Pero si vemos la tasación con la que se hizo anteriormente en general, sobre la compra de tierras, hablamos de unos U$S24 y algo el metro cuadrado. No hay casi variación en esto, entre este padrón y lo anterior.
Pero cuando nosotros decíamos que el precio de la tierra del Kennedy estaba muy bajo, si comparamos geográficamente la ubicación entre la tierra del Kennedy y esta tierra, finalmente el tiempo termina dándonos la razón: esa tasación estaba muy baja o esta tasación es muy alta. Por la ubicación, todos sabemos el valor de la tierra del Kennedy y ¿cómo es posible que esta tierra tenga un costo más alto que el metro cuadrado de la tierra que está contra Beverly Hills?
Pensamos desde la bancada del Frente Amplio, que, justamente, la tasación de esa tierra en su momento ‒que el Frente Amplio acompañó además, que presentó propuesta, que tuvo iniciativa para la relocalización del Kennedy‒ era, como decíamos, un precio que estaba por el suelo, aunque desde la Intendencia se nos decía que no y allí los compañeros fundamentaban, en su momento, en la Comisión de Presupuesto, y se decía una y otra vez que no.
Pero fíjese, presidente, en la noche de hoy vamos a acompañar desde la bancada del Frente Amplio y vamos a votar la compra de esta tierra. Y esto va en línea con la postura que ha tenido el Frente Amplio desde el período anterior y en este. Si nosotros recordamos y hacemos un poco de memoria en lo que tiene que ver con el asentamiento Los Eucaliptos, no hay duda de que cometimos errores desde la Administración del Frente Amplio ‒que no se pudo evitar el crecimiento de ese lugar‒, pero cuando finalizó el período de gobierno, en el año 2015, habíamos comprado una tierra para la relocalización del barrio.
Esa relocalización no se le pudo explicar a los vecinos y se nos dificultó mucho trasladarles y decirles que los íbamos a relocalizar en la tierra al norte de Cerro Pelado, que se les iban a llevar los servicios de luz, agua, saneamiento, recolección de residuos y calles; los vecinos no entendían.
Yo recuerdo, en esta Junta Departamental, cuando habíamos comprado esa tierra y cuando le habíamos planteado a los vecinos lo que íbamos a hacer, venían los vecinos del lugar a las barras y muchos de ellos nos insultaban. Muchos de ellos, a los ediles del Frente Amplio, que en ese momento éramos 17, nos decían que los habíamos traicionado. Nosotros les explicábamos a los vecinos y les decíamos que no, que sin duda iban a mejorar su calidad de vida.
Ellos nos decían, porque les habían trasladado algunos ediles del Partido Nacional en ese momento, que era por 2 años y que después los tirábamos a la calle y nosotros les decíamos que no, que era por 2 años hasta que pudieran solucionar su problema habitacional, ya sea porque ingresaban a un plan de viviendas del Ministerio o de la Intendencia o porque su situación económica había mejorado.
Pero cuando uno tiene que explicar se dificulta mucho, cuando no se logra comprender por los principales afectados el problema, es muy difícil. No lo supimos explicar desde el Gobierno ni desde la bancada de gobierno en ese momento.
Pero presidente, eso lo planteábamos porque el departamento iba a seguir creciendo, porque todo apuntaba a que la gente de otros lugares, los vecinos y vecinas que hoy viven en Maldonado, iban a venir al departamento a buscar su oportunidad laboral. Decíamos que primero iba a venir el jefe de hogar a buscar la changa, que cuando consiguiera trabajo iba a traer a su familia y que los asentamientos iban a seguir creciendo. Entonces, lo que buscábamos en ese momento era direccionar eso, adjudicarle un pedazo de tierra para que no fuera eso de que vienen y se pueden asentar en cualquier lugar, sino que el Gobierno departamental ordena el territorio y direcciona aquellos lugares donde se sabe que va a haber un permanente crecimiento. (dp)
Pero, en fin, la historia pasó y el agua nos pasó por arriba.
Ahora bien, cuando decimos que desde el período pasado hemos venido trabajando con responsabilidad y con criterios claros desde la bancada de Gobierno, es porque es verdad. Estamos cansados de eso que se plantea una y otra vez por parte de algunos dirigentes del Partido Nacional de que lo único que hacemos es poner palos en la rueda. Desde la Bancada del Frente Amplio votamos en ese momento la expropiación del sector D de Los Eucaliptos, y votamos diciendo que tenían una alternativa que era esa tierra, pero en ese momento el Gobierno departamental esperó al último día del lanzamiento y no nos quedó otra alternativa que votar que se expropiara esa tierra.
Cuando votamos esa expropiación a los vecinos que estaban en las barras les dijimos: "Nosotros votamos porque creemos que hay que solucionar el problema, pero va a pasar el tiempo y ustedes van a seguir viviendo con basura, sin saneamiento, con problemas con las calles, con problemas con el agua y demás".
Recuerdo que en la campaña para el balotaje, cuando recorrimos el asentamiento Los Eucaliptos, muchos de esos vecinos del sector D nos dijeron que teníamos razón, que seguían viviendo en la misma situación y lo que les dijimos era que no estábamos haciendo politiquería, sino que estábamos convencidos de eso porque en ese momento no había un plan para solucionar el problema; un problema, el tema de los asentamientos, que es muy difícil de solucionar y quedó demostrado con el pasar de las distintas Administraciones.
Es real que hoy, la bancada del Frente Amplio va a a votar porque está convencida de que tiene que buscarse una solución y que comprar esta tierra que es para relocalizar a algunas familias...
También estamos convencidos de que la solución tiene que ser en el lugar y esto lo hablamos con el diario del lunes y sin haber tenido una solución definitiva en nuestro Gobierno, porque una cosa era lo que pensábamos, lo que teníamos planificado, y otra cosa es lo que sucedió y como estamos convencidos de que la solución tiene que ser en el lugar, es que vamos a acompañar esta compra de tierras.
Sin duda que hay familias que hay que relocalizar, porque hay que solucionar el tema de las calles, el tema del hacinamiento, el tema de que hay vecinos que están viviendo en situaciones que no son las mejores, que hay vecinos que están viviendo en una muy buena situación o, por lo menos, en mejor situación que otros.
Hay familias que están hacinadas y ese es un dato de la realidad.
(Murmullos).
¿Me ampara, presidente?
PRESIDENTE.- Amparemos en el uso de la palabra al señor edil.
Gracias.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Quienes hemos recorrido el barrio vemos como en esos pasajes vecinales hay familias que están viviendo en situaciones..., sin duda hay que relocalizar. Todos vemos que hay quienes viven contra la cañada, que se fueron ubicando en un lugar en el que es imposible vivir.
Entonces, presidente, desde el Frente Amplio, desde nuestra bancada, una vez más, estamos votando con responsabilidad, estamos diciendo que el Gobierno departamental tiene cómo solucionar el problema, estamos tendiendo la mano para que el Gobierno departamental busque una solución definitiva. Sabemos que se va a llevar adelante a través del Plan Avanzar del Gobierno nacional; esperamos y aspiramos a que esos recursos del Gobierno nacional vengan al departamento de Maldonado, que esas puertas que se golpearon y patearon antes cuando nosotros estábamos...
(Aviso de tiempo). (a.f.r.)
EDIL GARLO (Joaquín).- Prórroga.
PRESIDENTE.- Gracias señor edil.
Prórroga solicita el edil Garlo. Que se vote.
SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.
Puede continuar.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias presidente, gracias compañeros ediles.
Que esas pateadas de puerta que se decía antes que había que hacer a través de los diputados al Gobierno nacional para que los recursos vinieran quedaron en el pasado. Hoy no vemos a ningún diputado planteando que hay que patear puertas, no vemos a la hoy bancada de Gobierno decir que los recursos para el departamento de Maldonado no vienen y que hay que pelear con los ministros para que esos recursos vengan.
Todos sabemos el esfuerzo que ha hecho el Gobierno departamental para traer y para conseguir recursos para solucionar los distintos problemas en materia de vivienda. Cuando hacía referencia hoy, hablábamos de que nosotros votamos junto con la bancada de Gobierno y el Partido Colorado la solicitud del fideicomiso para la relocalización del Kennedy y eso también hablaba de la falta de recursos del Gobierno nacional. Pero también en el Gobierno anterior, que era de nuestra fuerza política a nivel nacional, se hablaba una otra vez que los recursos tenían que venir para solucionar el tema de Los Eucaliptos. Se nos achacó mucho y se nos dijo muchas veces que no se lo había solucionado porque los recursos del Gobierno nacional no venían.
Recuerdo a la ministra de Vivienda en ese momento, reunida con el intendente departamental y el director de Vivienda y se le planteó el tema de Los Eucaliptos. Y lo que se le solicitó allí por parte de la ministra fue un plan, ya sea de relocalización o de regularización en el lugar. Y en ese momento no hubo respuesta por parte del Gobierno departamental porque no había un plan, porque no tenían una solución definitiva para presentarle al Gobierno nacional para que los recursos vinieran.
Después de todo eso y pasado el Gobierno del Frente Amplio a nivel nacional no vimos cinchar por esos recursos que se reclamaban antes y que se decían que no pasaban el lomo de La Ballena por parte de quienes están en el Gobierno departamental.
Entonces, presidente, hoy la bancada del Frente Amplio nuevamente está extendiendo la mano al Gobierno departamental; hoy la bancada del Frente Amplio está votando con la misma responsabilidad y con el mismo compromiso que lo ha hecho en los temas importantes; hoy la bancada del Frente Amplio está votando con sus nueve ediles, porque entendemos que el problema de la vivienda es un problema muy complejo. Solucionar el tema habitacional en el departamento de Maldonado, en un departamento que va a seguir creciendo y al que vienen a buscar oportunidades, si no se logra tener una estrategia definitiva y un consenso entre los diferentes partidos políticos que trasciendan a los Gobiernos, va a ser muy difícil de concretar en la práctica.
La política de vivienda departamental y nacional no puede ser que cambie cada 5 años, tiene que ser una política de Estado. Más allá de los partidos que estén en el Gobierno lo que debe garantizarse es que aquellos vecinos y vecinas de diferentes puntos del país que vienen a instalarse al departamento tengan una solución definitiva, ya sea con terrenos, con vivienda, con garantía de alquiler o porque ingresan en algún plan, que les permita concretar su sueño de vivir en el departamento de Maldonado, de tener su familia y que el Estado le garantice esa oportunidad.
Por eso, presidente, en el día de hoy vamos a votar convencidos de que lo que estamos haciendo es, en definitiva, dar una solución de vivienda a aquellas familias que viven el día a día y que lo que quieren es solucionar su problema habitacional porque no pueden seguir viviendo en las condiciones en que están viviendo.
Gracias presidente.
PRESIDENTE.- Gracias señor edil.
Tiene la palabra el señor edil recién llegado de la parada 14 de la Mansa, edil Pieri, a quien le recordamos y le decimos con el cariño que se merece que para próximas sesiones vamos a solicitarle no venir en chancletas. (k.f.)
(Hilaridad).
Tiene la palabra el edil Pieri.
EDIL PIERI (Jorge).- Gracias, presidente. Estaba linda la playa igual…
(Hilaridad).
Presidente, hace unas semanas nos invitaron a la inauguración de unas 16 viviendas del realojo del Kennedy y concurrimos. Mientras estábamos allí, veíamos autoridades nacionales y nos preguntábamos entre nosotros qué hacían en el realojo del Kennedy, cuando, como todos sabemos, el Gobierno departamental había estado más de 1 año negociando recursos y no lo había logrado.
Luego tomó la palabra el intendente, al que le tuvimos que corregir que el Frente Amplio había votado el realojo del Kennedy ‒no lo tenía completamente claro‒, pero por suerte al ser corregido, admitió. Pero cuando el intendente hizo uso de la palabra nos dimos cuenta de para qué estaban las autoridades nacionales, porque dijo que la Intendencia no iba a construir más viviendas ‒claramente lo dijo, frente a esas mismas autoridades nacionales‒; que la Intendencia iba a aportar dentro de sus posibilidades para brindar tierras, pero que el responsable de las soluciones de vivienda debía ser el Gobierno nacional, cosa con la que estamos completamente de acuerdo.
Unos meses antes, allá por junio, se celebró un convenio entre la Intendencia y el Ministerio en lo que tiene que ver con el Programa Avanzar. El Programa Avanzar es una reinterpretación o una manera distinta de llevar adelante lo que antes se hacía a través del PIAI o después el PMV, que eran créditos del BID para realojos o, más que nada, para regularización de asentamientos irregulares. En este caso, el Programa Avanzar tiene financiación nacional ‒digámoslo así‒, son recursos que se tomaron del Plan Juntos, de Colonización, y además tuvo una discusión bastante importante cuando se estaba hablando de la rendición de cuentas.
Cuando eso se puso en la prensa, se hizo como una suerte de anuncios que no nos quedaban del todo claro y por eso solicitamos el acceso al texto del convenio; y después tuvimos la oportunidad de dialogar sobre el mismo en Comisión con el director de Vivienda, Lussich.
El acuerdo firmado y los recursos prometidos en lo que es el Programa Avanzar están dirigidos y son acotados simplemente a la realización de los estudios y los proyectos de regularización y/o relocalización; y en ese acuerdo firmado tampoco hay recursos para la construcción de vivienda. Y acá lo que la Intendencia hace ‒creemos que acertadamente‒ es incorporar tierra ‒un poco lo que habíamos propuesto en su momento en el Kennedy‒ para realojar casi que en el mismo lugar; es una tierra adyacente al asentamiento, que permite, sin grandes traslados, aportar nueva tierra para poder realojar casi que en el mismo lugar a los que están en peores condiciones o en lugares que no son los mejores.
Es una apuesta del Gobierno nacional. O sea, tenemos los recursos y la Intendencia se va a hacer cargo nuevamente, a su costo, de parte de ese proyecto, que es la regularización del asentamiento; pero al día de hoy no tenemos asegurados los recursos para realojar, como está previsto. (m.r.c.)
Eso hay que dejarlo en claro porque son recursos que se deberán establecer en futuras rendiciones de cuentas y tengamos en cuenta que ya vamos a cumplir en breve el tercer año de Gobierno y nos quedan apenas 2. Eso no nos debe dejar tranquilos. Tener esta solución hoy es simplemente un reto para mañana conseguir los recursos para cumplir con el realojo y la relocalización de parte de Los Eucaliptos, no de todo. Este trabajo es sobre parte de Los Eucaliptos.
En el día de ayer, en la Comisión de Presupuesto recibimos el expediente. Me voy a referir a la historia de este proceso de compra de esta porción de tierra. Esto arranca allá por el año 98 y acá hay que decir una cosa importante: tiene que ver en parte con el tema de la cañada. Las negociaciones arrancan allá por el año 98 donde, obviamente, el asentamiento no existía pero ya había una preocupación por que la cañada pasara a dominio público. Lo que se propone es la expropiación, al principio, de un tramo de un ancho de 30 metros alrededor de la cañada para asegurarse de que siga funcionando normal y naturalmente en su cauce original. Eso tuvo un montón de idas y vueltas, expropiaciones, anuencias de la Junta, idas, venidas, juicios, contrajuicios… y todo eso nos trajo al día de hoy donde se incorpora. Y en ese sentido hay que tener claro que esta porción de tierra que estamos comprando incluye esa franja..., o sea, estamos comprando la cañada también, cosa que no está mal porque ya estaba previsto en su momento por la vía de la expropiación, pero en este caso estamos comprando la cañada.
Quizás más adelante planteemos un agregado: si bien la cañada la estamos comprando, establecer que esa franja de 30 metros esté destinada al libre uso público; esa es la mejor garantía de que se mantenga en el lugar que está ahora.
Es un avance, pero también un desafío y hay que estar atentos a los recursos necesarios para poder concretar este plan por parte del Gobierno nacional.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil Pieri.
Tiene la palabra el señor edil Perdomo.
EDIL PERDOMO (Fernando).- Gracias, señor presidente.
Hoy, por ser la última reunión del año, vemos con alegría cómo el Frente Amplio se alinea con este proyecto. Los únicos beneficiarios son la gente humilde de Maldonado. La verdad es que no esperábamos menos y les agradecemos por esta actitud tan noble por el pueblo de Maldonado.
Muchas gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil Perdomo.
Tiene la palabra el señor edil Fermín de los Santos.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Gracias.
Parecería que no tiene sentido oponerse a la adquisición en tanto el objetivo sea la regularización del asentamiento. No es que el Frente Amplio en su transcurrir, sobre todo en los dos últimos períodos, esté adhiriendo porque ¡vaya si regularizamos en los dos períodos de Gobierno que tuvimos! y buscamos optimizar y dar, justamente, solución a todo lo que planteaba Tato sobre las dificultades que encontramos cada vez que vamos a algunos de los distintos asentamientos que tenemos ‒puntualmente Los Eucaliptos‒, ¡vaya si hay carencias de todo tipo! (g.t.d)
Ninguno de nosotros ha vivido nada parecido a lo que allí se vive hoy. Pero por más que nosotros vayamos a apoyar la adquisición, porque el objetivo, justamente, es la regularización del asentamiento, no se puede negar que el Partido Nacional negociando es genial, es genial de desastroso. ¿Por qué digo esto? Porque el Partido Nacional va a pagar U$S1.500.000 por 6 hectáreas. Entonces no tengo más remedio que decir que el Partido Nacional compra caro, a mí entender, el metro cuadrado y me fundamento en el mismo Partido Nacional, y busco antecedentes cercanos en el tiempo del mismo Partido Nacional.
Y no puedo evitar recordar todo el proceso de adquisición de los dos padrones donde van a realojar, o donde están comenzando a realojar, el Barrio Kennedy que, en principio, se había elegido la vía de la expropiación, después se negoció, y se negoció de una manera tan particular, tan extraordinaria que lo que se compró en el padrón mayor, donde hoy están realojando al Kennedy, es parte de pago al padrón menor.
Parte de la tierra del padrón mayor que compraron la destinaron al pago del padrón menor y ahí hubo unos cruces de precios y unas idas y venidas extraordinarias, que nunca terminé de entender por qué el Ejecutivo Departamental tuvo tantos inconvenientes para hacer algo que había iniciado de una manera: por la vía de la expropiación. La ciudadanía de Maldonado no sé dónde ganó con el negocio que hizo el Ejecutivo en la compra de esos dos padrones.
Entonces, enseguida, me viene la pregunta: ¿por qué en este caso no se usa la vía de la expropiación? Porque es un padrón ‒como dije‒ de 6 hectáreas, pero está atravesado por una cañada que, por lo menos, quita superficie para lo que indudablemente se termina comprando de la tierra, que es la regularización.
Aparte de eso tenemos ‒como decía al principio‒ los precios inmediatos con los que el Partido Nacional de alguna manera ha estado cotizando tierras y poniendo precio al metro cuadrado de tierra; el Partido Nacional, el Ejecutivo ha estado poniéndole precio al metro cuadrado de tierra. Y el precio de tierra para este negocio, para esta compra del Partido Nacional de más U$S1.500.000, es U$S26,50 el metro cuadrado.
¿Alguno de ustedes se acuerda cuánto fue que se pagó o aconsejó el Ejecutivo el metro cuadrado de tierra en El Jagüel para los padrones de la Zona Franca? Estoy hablando de El Jagüel, esquina cruzada con el Centro de Convenciones, frente al parque sobre la Ruta 10, Eje Aparicio Saravia..., bueno, podemos seguir dando una cantidad de características que no encajan obviamente en esta tierra que está al final de la Ruta 39 cuando inicia la doble vía para ingresar a Maldonado; en El Jagüel el metro cuadrado está a U$S20. (m.g.g.)
En el padrón Nº 11.603 del barrio Kennedy –que decía Tato–, los mismos técnicos pusieron U$S26,03 el precio del metro cuadrado de tierra: barrio Kennedy, un padrón en un lugar extraordinariamente importante a partir del realojo. Porque nos hemos cansados de escuchar todo lo que se puede hacer y todo el valor que tiene esa tierra. Bueno, allí fue a U$S26,03; a U$S26,50 cotizamos la tierra hoy, en un padrón en Maldonado al inicio de la doble vía.
Entonces, lo primero que se me ocurre es pensar: “Sí, claro, la regularización del asentamiento es prioritaria”. ¿Pero dónde están las clásicas solicitudes de precio del metro cuadrado de tierra para no caer en estas inconsistencias? Porque si a cualquiera de ustedes les doy a elegir quieren comprar un terreno de 300 o 400 metros para hacerse la casa donde está la tierra de este negocio de 6 hectáreas de U$S1.500.000 o les digo que van sobre El Jagüel, o les digo que les doy un pedazo de tierra donde va a quedar libre el padrón mayor de lo que era el barrio Kennedy, cualquiera de ustedes va a elegir cualquier cosa menos ese, porque es obvio. Ahora, ¿por qué existen estas inconsistencias? ¿Por qué no aparecen cotizaciones?
Cualquiera de ustedes –la mayoría son empresarios– cuando van a hacer una compra buscan precios y consiguen más de uno, por lo menos. O sea que no estoy diciendo nada novedoso; cualquiera de ustedes en sus empresas particulares, en sus vidas particulares o en sus trabajos buscan precio.
Entonces, ¿por qué yo tengo que tener un precio en una ubicación que para mí vale menos? ¿Cómo es posible que valga más que el padrón, cuando nos hemos encargado de hablar, desde uno y otro lado, de la importancia que tiene –luego de realojado el barrio Kennedy– ese padrón mayor y cómo se va a valorar toda esa zona?
Y bueno, son cosas que, indudablemente, no tienen explicación porque ustedes no me la pueden dar tampoco, porque ningún edil de la bancada del Partido Nacional sabe por qué se hace esto, ni tampoco saben por qué hay un precio solo. ¿Por qué hay un precio solo de la tierra en un lugar donde no se recurre a otra cosa que sea la compra directa? ¿Por qué no se explora la vía de la expropiación? Ah, perdóneme, yo me pongo por lo menos a dudar, porque no entiendo, realmente no entiendo. Y si tengo que aludir a alguien para que me lo explique, notable.
Reitero: ¿por qué no hay más precios que esos U$S26,50 el metro cuadrado de tierra donde se va a comprar esto? Imposible que lo expliquen porque cualquiera de ustedes –reitero– en los negocios que tienen, buscan precio; cualquiera de ustedes si va a invertir en algo busca tener más de una opción y van a buscar no solo el precio sino otra cantidad de ingredientes que sirven pero, en definitiva...
(Aviso de tiempo).
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
EDIL GARLO (Joaquín).- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Prórroga solicita el edil Garlo.
Que se vote…
(Murmullos).
Estamos votando…
SE VOTA: 17 en 29, afirmativo. (cg)
Puede seguir, señor edil Fermín de los Santos.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Gracias, señor presidente.
El edil Delgado me está pidiendo una interrupción y se la voy a conceder, por favor.
PRESIDENTE.- Bueno.
Tiene la palabra el señor edil Delgado.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias, presidente.
Creo que estamos tratando un tema muy serio, nada más ni nada menos que la solución habitacional para familias que están esperando, que muchas de ellas viven bajo chapas de cartón y de costanera o tablas de 15, que quieren ver cómo pueden hacer para cambiar radicalmente su calidad de vida. Entonces, esto hay que tratarlo con la seriedad que merece.
Mire, yo siempre recuerdo al Yuyo Pérez y cuando el Frente Amplio, en su momento, estaba en contra de las viviendas de fibrocemento ‒¿se acuerdan de aquello que se planteaba del tema cancerígeno y demás?‒. Yuyo me decía, y no recuerdo si fue el Negro Acuña o quién,… que lo llevó una vez a recorrer las viviendas del San Martín. Lo hizo entrar y en ellas veía cómo las familias a las que les habían adjudicado las viviendas abrían las canillas, porque no sabían lo que era tener agua en sus viviendas. Y él le decía: “Mirá en contra de lo que estamos, pero es una solución habitacional para esas familias que no tienen dónde vivir”.
Eso cambió radicalmente la visión de muchos compañeros y compañeras sobre el tema de las soluciones habitacionales. Nos contaban cómo los niños jugaban con las llaves de luz, que las prendían y las apagaban porque en sus casas tenían un farol a mantilla o una vela.
El tema de la vivienda y de la solución a los temas habitacionales es mucho más complejo que construir una vivienda. Lo decía Tabaré Vázquez, la solución habitacional no tiene que ser simplemente un ladrillo sobre el otro, sino que tiene que dignificar la calidad de vida de la gente.
Esta compra de tierra y la solución al problema habitacional de un sector de Los Eucaliptos tiene que ir de la mano con mejorar la infraestructura del barrio, con llevar servicios. Nosotros en su momento, en campaña electoral, planteábamos justamente el tema de concretar allí un centro comunal o un espacio de esparcimiento para esas familias, concretar algún espacio donde pudieran realizar deporte los gurises del barrio, que hubiera más frecuencia de líneas de ómnibus y no tuvieran que trasladarse hasta la ruta, bajo lluvia en los días de invierno y que los niños no tuvieran que ir a la escuela todos mojados. Porque eso es parte también de las soluciones habitacionales y de la mejora del hábitat y va de la mano con un programa de vivienda integral…
(Aviso de tiempo).
¿Me permite otra interrupción?
(Asentidos).
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil Delgado.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Le pedí otra interrupción, presidente.
PRESIDENTE.- Por una interrupción, tiene la palabra el señor edil Delgado.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias, presidente.
Entonces, cuando hoy decíamos justamente que el tema de la vivienda tiene que ser una política de Estado es porque estamos convencidos de eso. Fíjese que nosotros votamos, acordamos y presentamos propuestas sobre el tema de la relocalización del Kennedy, sin embargo, hasta hace una semana estábamos reclamando, sin respuesta, que se convocara a la Comisión de Seguimiento.
¿Y por qué planteábamos eso? ¿Por capricho del Frente Amplio? No. Yo sé que muchos ediles del Partido Nacional van al barrio Kennedy y lo han recorrido y basta hablar con los vecinos para que ellos mismos les planteen las diferentes situaciones que están viviendo con los equipos técnicos de la Intendencia.
(Siendo la hora 1:34 minutos, ocupa la presidencia el edil Osvaldo Matteu).
Entonces, para garantizar justamente que el plan de relocalización se hiciera con la mayor eficiencia y se pudiera concretar fue que planteamos esa Comisión de Seguimiento, que el trabajo técnico de los técnicos de lntendencia ‒valga la redundancia‒ fuera acompañado de esa visión política con representación de los distintos partidos, para que, justamente, ese plan de relocalización les diera garantías a todos. Que el Ejecutivo departamental lo concretara, pero que esta Junta Departamental formara parte de eso y que los vecinos que iban a ser relocalizados tuvieran garantías de que el proceso iba a ser lo más transparente posible. (a.g.b.)
Y muchas veces se cometen injusticias, es real. Nosotros lo decíamos en sesiones pasadas cuando un edil hablaba del tema de la vivienda y de los edificios que están enseguida del B-75. Con el diario del lunes también estoy seguro de que si estuviéramos en el Gobierno –si volviéramos a ser Gobierno– ese error no lo íbamos a cometer nuevamente.
Allí falló el equipo técnico, porque había familias que podían vivir en un programa de viviendas de edificios pero había otras familias que no podían ser relocalizadas en ese lugar. Reconocer los errores también es parte de ese proceso que tenemos que consolidar por parte de nuestra bancada y de los distintos actores políticos del departamento.
Tenemos que lograr mayores consensos en ese sentido y es para eso... El edil –coordinador de la bancada del Partido Nacional– agradecía y no tienen nada que agradecerle a nuestra fuerza política. Siempre que el Partido Nacional, en este caso el Gobierno departamental, tenga propuestas claras, con un rumbo claro y definido, desde esta bancada…
(Aviso de tiempo).
¿Me permite otra interrupción, señor presidente?
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Le concedo una interrupción al edil Delgado.
PRESIDENTE.- Adelante, señor edil Delgado.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Gracias, presidente.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Siempre que haya propuestas claras y planteos definidos y concretos, desde la bancada del Frente Amplio vamos a trabajar con la misma responsabilidad y la misma seriedad con que lo hemos hecho. Se podrán compartir o no los planteos de nuestra fuerza política y de nuestra bancada, pero no hay ninguna duda de que le hemos puesto horas de trabajo discutiendo este expediente, así como lo hemos hecho con los otros que he nombrado anteriormente, participando integrantes de nuestra fuerza política, de la Comisión de Asuntos Sociales del Frente Amplio, de nuestra conducción política departamental con la bancada... Y en el error o en el acierto hemos presentado propuestas. En los expedientes anteriores que hacía referencia, hemos tenido iniciativa y se ha concretado y el Partido Nacional la ha tomado y en ese sentido vamos a seguir trabajando.
Es decir, desde la bancada del Frente Amplio no nos duelen prendas y siempre que se trabaje con seriedad, con un rumbo claro y que sea ni más ni menos que para buscar soluciones a aquellas familias que están deseando tener un techo, desde la bancada del Frente Amplio vamos a estar levantando la mano, porque creemos que el problema de la vivienda se debe solucionar.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Fermín de los Santos.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Gracias, señor presidente, ya terminé, muy amable.
PRESIDENTE.- Muchas gracias.
Tiene la palabra el señor edil Joaquín Garlo.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias, señor presidente.
Maldonado tiene un gran problema, un problema grave y que afecta a miles y miles de vecinos y ese problema es el acceso a la vivienda digna y decorosa. No es un problema nuevo, es un problema que se arrastra desde hace ya varias décadas, y un reflejo de ese problema que significa el acceso a la vivienda digna y decorosa es el crecimiento sistemático de los asentamientos irregulares en el departamento de Maldonado, no solamente en la periferia de la ciudad de Maldonado, sino en todo el departamento. Porque a veces hablamos del problema del acceso a la vivienda y nos remitimos exclusivamente a la ciudad de Maldonado o al caso de Punta del Este, como es el barrio Kennedy, pero nos olvidamos de que también hay asentamientos irregulares en San Carlos, en Pan de Azúcar, en Piriápolis..., en Garzón también.
Este problema, como decíamos, se ve reflejado en esa sistemática tendencia que tiene una respuesta en lo que decía el edil Delgado: el acceso a las oportunidades laborales, la generación de expectativas a nivel departamental asociada principalmente al sector turístico y al sector de la construcción y en algunos casos, también, promesas electorales.
En este caso el problema del acceso a la vivienda en Maldonado tiene como una de sus notas características que Maldonado tenga el asentamiento más grande de todo el país al día de hoy. (dp)
Ese asentamiento, en realidad, es el conjunto de por lo menos dos barrios: Los Eucaliptos y Nueva Esperanza. Acá, hasta ahora, hemos hablado de Los Eucaliptos, pero en realidad hay una cuestión muy importante de identidad de los vecinos por los menos con dos sectores de ese territorio: Los Eucaliptos y Nueva Esperanza.
Vaya si es un problema que nuestro departamento, un departamento como Maldonado, con el presupuesto que maneja el Gobierno departamental de Maldonado, con el flujo de capitales que tiene este departamento asociado a las distintas actividades económicas que desarrolla, tenga el asentamiento más grande de todo Uruguay en el año 2022. Es un tema a analizar en profundidad.
Creo que esta no es la oportunidad de analizar las razones, las causas, las múltiples causas, eso lo dejo para otra oportunidad pero creo que este dato debe ser la base de la discusión de este asunto: en primer lugar, el problema del acceso a la vivienda; en segundo lugar, este otro dato: hay una zona, una porción del territorio del departamento que representa el asentamiento irregular más grande de toda la República Oriental del Uruguay al día de hoy.
La Intendencia Departamental remite a la Junta una solicitud para adquirir una tierra, lindera al asentamiento irregular, para relocalizar a las vecinas y vecinos que se encuentran en situación más crítica y regularizar la situación de aquellas vecinas y vecinos que están en una situación mejor, que también necesitan atención de parte del Gobierno nacional y del Gobierno departamental, pero sobre todo que se encuentran en condiciones edilicias más óptimas que otros vecinos.
Cuando nos llega el expediente, lo primero que nos llama la atención es la desprolijidad con la que se trata este tema porque, sin lugar a dudas, es uno de los problemas más grandes que el departamento atraviesa al día de hoy, que es el acceso a la vivienda digna y decorosa y la cantidad de maldonadenses que se encuentran en condiciones críticas de habitabilidad.
Entonces, cuando tratamos estos temas que son trascendentales, que se nos va la vida en ellos, me tomo el atrevimiento de exigirle al Gobierno departamental otro grado de seriedad a la hora de remitir este tipo de proyectos a la Junta Departamental. ¿Por qué digo esto? Viene la Intendencia y la dice a la Junta: "Quiero adquirir esta tierra, que es la única que me serviría por la proximidad al lugar, por U$S1.530.000". Entonces la primera pregunta que se me ocurre es mediante qué modo va a adquirir. En el Derecho uruguayo existen múltiples modos de adquirir el dominio, de adquirir la propiedad: la compraventa, la cesión, la prescripción, la expropiación, la permuta, en fin, no los voy a enumerar todos porque son muchos.
Convocamos al director general de Vivienda, Alejandro Lussich, a la Comisión de Presupuesto y lo primero que le preguntamos fue cómo va a adquirir la Intendencia, qué le voy a autorizar desde la Junta a la Intendencia Departamental, y nos dice: “‒‒No se le va a comprar... ‒‒¿Esto qué va a ser? ¿Va a ser una compraventa? ‒‒No se le va a comprar porque la anuencia es para U$S1.500.000. ‒‒Pero si usted me dice que es la única tierra lindera que hay para poder hacer esto entonces, ¿cómo va a ser? ‒‒Nosotros le pedimos a la Junta que nos dé la anuencia para comprar en U$S1.500.000. Si no se produce la venta, la venta cae".
Es una compraventa, eso ya nos quedó claro. Ahora bien, ¿qué certeza tengo yo, señor presidente, de que esta noche levante mi mano y dé una anuencia para comprar en U$S1.530.000? Porque dice eso, no dice “hasta”, es U$S1.530.000, ni un peso más ni un peso menos. ¿Qué certeza tengo de que la Junta Departamental esta noche apruebe esta anuencia y mañana el propietario de la tierra se siente a firmar el contrato con el señor intendente y le diga: "No, sabe qué, quiero U$S1.531.000”. (a.f.r.)
El negocio cae, como decía Lussich, y se va a tener que recurrir a otro mecanismo, que es el mecanismo que nosotros entendemos se tendría que haber aplicado desde el comienzo, que es la expropiación. Porque lo que también me quedó claro de las explicaciones del director Lussich es que el propietario, los propietarios de la tierra están de acuerdo en celebrar un negocio con la Intendencia, a pesar de que el expediente no lo dice y no hay ningún registro documental en las actuaciones administrativas de que los propietarios de la tierra tengan voluntad de desprenderse de ella. Pero sí se nos confirmó que hubo negociaciones, negociaciones informales pero que, como dice Lussich, la voluntad está, o esa, los propietarios de la tierra tienen voluntad de celebrar una compraventa, por lo menos por U$S1.530.000, una tasación que nos lleva a U$S26,50 el metro cuadrado, que según pudimos saber extraoficialmente es la mitad de lo que los propietarios de la tierra le habrían planteado a la Intendencia originalmente, que era alrededor de los U$S50 el metro cuadrado.
Ahora ¿cómo yo tengo certeza desde el punto de vista administrativo de que los propietarios de la tierra van a querer desprenderse de ella? Y lo planteo de otra forma: si tengo la certeza, como Gobierno departamental, de que los propietarios aceptan U$S1.530.000 ¿por qué no hago la expropiación? Porque si no voy a tener objeción de los propietarios actuales no va a haber un juicio expropiatorio porque no se va a cuestionar el precio de la tasación, que es el miedo que el director Lussich planteaba en la Comisión: no expropiamos porque tenemos miedo de que se nos repita la historia con la expropiación del sector D, que se aprobó en el período pasado. Pero mi amigo, usted me está diciendo que el propietario está de acuerdo, que existe la voluntad y que el precio estaría acordado ¿cuál sería el inconveniente de celebrar una expropiación que nos daría mayores garantías como Gobierno departamental, le daría mayores garantías a los propietarios del terreno, a los vecinos que van a ser regularizados y, en definitiva, al pueblo de Maldonado?
Se nos dijo: “Estamos de acuerdo con lo que usted dice, señor edil, pero optamos por este camino”. O sea, confesa la desprolijidad, una decisión política claramente. Parece que estaríamos todos de acuerdo en que el mejor mecanismo sería una expropiación pero se opta por este otro camino que termina siendo hasta menos transparente para la Administración y sobre todo para los propietarios de la tierra.
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Prórroga solicitan varios señores ediles.
SE VOTA: 25 en 29, afirmativo.
Puede continuar, señor edil.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias, señor presidente.
Decíamos: sería más transparente y más garantista para los propios propietarios de este padrón, porque les daría la tranquilidad también de que no exista, como decía el edil De los Santos, ningún grado de suspicacia en torno a negociaciones que supuestamente existieron pero que no están documentadas. Porque se nos hacía referencia a antecedentes de la década del 90, que nosotros no conocíamos y que la Intendencia remitió a solicitud de la Comisión de Presupuesto y que analizamos en profundidad en el día de hoy, y es muy curioso porque en realidad esos antecedentes no tienen nada que ver con esto.
En el año 98 el ya fallecido ingeniero Hourcade, compañero ingeniero Hourcade, que fue director de Ingeniería Sanitaria de la Intendencia Departamental en la Intendencia de Camilo Tortorella, le dice al intendente: “Mire intendente, tenemos un problema con la cañada Aparicio: crece y se inunda, y está causando problemas a vecinos que se encuentran ya asentados en el lugar”. Año 98, más de 25 años. Y la Intendencia dice: “Sí, tiene razón, hay que hacer algo con esto, vamos a expropiar la tierra de la cañada”. (k.f.)
Perfecto. Viene a la Junta, la Junta lo aprueba, se expropia, pero en el proceso el propietario de la tierra dice: “Mire, yo tengo una cantera acá, tengo un desarrollo comercial, y esto me va a afectar. Así que yo preferiría que no hagan esto”. Bueno, empieza toda una discusión, la expropiación no se culmina y no se termina expropiando. A los años, en el año 2003 o 2006 ‒no recuerdo con exactitud‒ viene a la Intendencia de vuelta y dice: “‒Bueno, vamos a permutarlo: usted me da la tierra de la cañada y yo le doy un pedacito del lado oeste. ‒Bárbaro”. También, de vuelta empieza todo el proceso ‒no sé cuánto‒ y no hay acuerdo. ¿Por qué no hay acuerdo? Porque no se pone de acuerdo la Intendencia. Ya dos veces: la Intendencia y los propietarios de la tierra no se ponen de acuerdo, no se celebra la expropiación, no se celebra la permuta, queda en esa. Ahora de vuelta.
Entonces, ¿qué garantías tengo yo de que la Intendencia y los propietarios de la tierra se pongan de acuerdo, si ya tengo dos antecedentes negativos?
Y fíjense, dice el expediente ‒los antecedentes que remitió la Intendencia‒ que uno de los propietarios de la tierra, “de forma no muy gentil” ‒dice el ingeniero Pelúa, que hace una visita al lugar‒ “nos dijo que de ninguna manera esto se va expropiar, y que hagamos lo que queramos pero que no se va a concretar nada” y que poco menos los corrió. Eso está documentado en un informe del ingeniero Pelúa. O sea, en términos no muy amigables, uno de los propietarios de la tierra le dio salida por la punta a la Intendencia en aquel momento.
¿Qué certezas tengo yo de que no se reedite la Historia? ¿Cómo sé yo que el propietario va a aceptar los U$S1.530.000 si no tengo ninguna documentación que acredite eso? Es más, el director Lussich se contradice en la Comisión al respecto; pero, bueno, por ahora eso lo dejo a un lado.
También le preguntábamos al director Lussich qué diferencia existe con el barrio Kennedy, por qué con el barrio Kennedy se opta por relocalizar el barrio entero y en este caso se opta por regularizar el barrio en su emplazamiento actual. Y la respuesta del director Lussich ‒que es un criterio de la Intendencia, según dijo‒ a mí me sorprendió: “A nuestro criterio este barrio está integrado a la trama urbana de la ciudad de Maldonado”. “El Kennedy, en 60 años de historia, nunca se pudo integrar a la zona”. Eso es subjetivo, no hay una valoración objetiva que diga que el barrio Kennedy en 60 años de historia nunca se pudo integrar a la zona; son decisiones políticas y me remito a lo explicado por el edil de los Santos, que fue muy claro al respecto.
La realidad es que hoy Maldonado tiene graves problemas con el acceso a la vivienda, que desde el Frente Amplio no vamos a poner palos en la rueda ‒como se nos dice por parte del oficialismo‒ y estamos comprometidos en llevar soluciones a los problemas de la comunidad de nuestro departamento. Este es un problema grave, Maldonado tiene el asentamiento irregular más grande del país en este año 2022. Ese es un problema gravísimo, pero no solamente por el tamaño ‒porque no es decir “ah, tenemos el asentamiento más grande”‒ sino por las condiciones en las que viven esos vecinos y esas vecinas.
En ese barrio, señor presidente, hay personas con discapacidades, hay adultos mayores, hay niñas, niños y adolescentes que no salen del barrio: por las condiciones de las calles y también por una cuestión ‒que es un fenómeno que se da, tiene un nombre que ahora no recuerdo‒ hasta de la dinámica del barrio, como que uno termina ensimismado en el barrio y no sale al resto de la ciudad. Hay niñas y niños que no conocen el mar, señor presidente, que nunca fueron a la playa. Y usted dirá: “¿Y eso que tiene que ver?”. Pero no es un dato menor, cuando tenemos la costa a pocos kilómetros de distancia, y hay programas de la Intendencia Departamental que justamente se dedican desde hace ya unos cuantos años ‒me acuerdo de lo iniciado por Marciano Durán‒ en esa cuestión de llevar a los gurises que viven en Maldonado a conocer el mar. (m.r.c.)
Entonces, ¿cuán integrado está también el barrio a la trama urbana? Ese es un tema. No hay transporte, señor presidente, no hay transporte de calidad para que esas vecinas y vecinos se muevan. No hay calles en el barrio –eso también está contemplado en el proyecto–, no hay servicios, el director Lussich decía que esta semana se estaba desarrollando una obra importante relacionada con los pluviales y las aguas servidas. Es un problema de salud pública muy importante. Imagínese, señor presidente, porque uno piensa en el saneamiento como una cosa natural, el saneamiento no es una cosa natural ni de generación espontánea, es una política de Estado de salud pública y es un derecho humano fundamental, tanto como el acceso al agua potable; es igual, tienen el mismo rango. Todas esas cuestiones van sumando y llevan a que, sin lugar a dudas, la bancada de edilas y ediles del Frente Amplio vote de forma afirmativa, a pesar de tener los cuestionamientos que tenemos respecto a la forma desprolija en la que se ha tratado este tema por parte de la Intendencia, no así por parte de la Junta. Y destaco el trabajo de la Comisión de Presupuesto en ese sentido, que de forma inmediata planteó la necesidad de contar con los antecedentes de este tema y consultar a la Intendencia por qué se optó por una compraventa y no por una expropiación. Lamentablemente esa pregunta no fue respondida en el expediente por parte de la Intendencia departamental.
Señor presidente: nuestro voto afirmativo es por la calidad de vida de las vecinas y los vecinos de los barrios Los Eucaliptus y Nueva Esperanza; es por el desarrollo sostenible de Maldonado, es por la capacidad que Maldonado puede tener de brindarle condiciones dignas a sus vecinas y a sus vecinos para, justamente, vivir con dignidad.
Vivir con dignidad implica tener una vivienda digna y decorosa, tener servicios de calidad, poder salir a la esquina para tomarse un ómnibus, ir a la playa, venir al centro, ir al liceo o a la escuela, poder tener saneamiento, agua potable y todos los servicios de calidad.
Nos preocupa también lo que planteaba el arquitecto Pieri respecto al compromiso del Gobierno nacional; no queda claro en el expediente el tema. Guarda con eso. Porque se nos dice que “el Gobierno nacional va a poner plata”, bueno, eso no está escrito en esos términos. Y si Maldonado tiene que poner recursos que los ponga, porque esto amerita, justamente, el compromiso del Gobierno departamental y no vamos a escatimar recursos en esto. Como aprobamos el fideicomiso para el barrio Kennedy, cuando se necesitan recursos para soluciones para los vecinos de Maldonado los votos del Frente Amplio están.
Nada más señor presidente, gracias.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Tiene la palabra el edil Gasco.
EDIL GASCO (Javier).- Muchas gracias, señor presidente.
Este expediente, como dicen ‒creo que todos estamos de acuerdo dentro de este recinto‒, es fundamental para Maldonado. Se enmarca en parte de las políticas y la gestión que la Administración actual del intendente Antía está llevando adelante para erradicar los asentamientos, cosa que durante años no se ha hecho.
Ahora sí lo estamos haciendo, gracias a Dios; empezamos con el Kennedy, se entregaron viviendas y ahora le toca a esta parte. Y como bien lo explicó el director general de Viviendas, el señor Lussich nos hizo un racconto de cómo había sucedido y cómo es la dinámica social que se da en esta zona del departamento; en su inicio la Intendencia había adquirido estas tierras para poder generar un nuevo barrio y soluciones habitacionales, pero nuevas ocupaciones se fueron dando. Se hicieron las denuncias correspondientes ante Fiscalía tanto del doctor Díaz como ahora del doctor Gómez y ninguno de los dos nos hizo caso con respecto a lo que estaba sucediendo en esta zona. Ante esto se trató de censar a las familias, otro trabajo de la Administración, para poder tener de esa manera una idea de dónde estábamos parados. (g.t.d)
Como dijo recién el edil “es el asentamiento más grande del país” ‒sí señor, lo es, son varios que se han juntado‒ y la situación irregular es realmente preocupante, por eso también la Administración está tratando de generar una solución permanente para esta gente.
La adquisición de esta tierra tiene un montón de virtudes que me voy a remitir a la versión taquigráfica, donde el señor Lussich lo expresa muy bien. Dice así: “Es claramente la tierra que está más cercana para realizar el realojo de esas 180 familias y priman los tiempos por el tema del Plan Avanzar”.
¿Por qué se toma esta tierra en particular? Se explicó que desde el año 98 ha habido negociaciones entre los actuales propietarios de la tierra, luego por temas del tiempo y del destino ese propietario fallece, quedan sus sucesores, se abren nuevos sucesores, hay que volver a renegociar. Incluso los técnicos de la Intendencia hicieron un trabajo de Catastro muy importante el cual les llevó su tiempo y se volvió a fojas 0 en el momento en que no hubo acuerdo para la expropiación.
Este expediente lleva 20 años en la Intendencia tratando sobre todo de salvaguardar lo que es la cañada, que nos parece de mucha importancia ambiental, porque la cañada es uno de los cursos de agua que cruza casi toda la ciudad, hay que preservarla, se inunda y para eso qué mejor que la Intendencia sea quien diseñe este barrio.
También hay que tomar en cuenta que el realojo de las familias que se van a realojar en el mismo barrio, que son 180 en este nuevo predio a adquirir, es debido a que hay que construir las calles para darle trazabilidad al barrio, para que se pueda ingresar, para que puedan tener un desarrollo normal del lugar donde se van a realojar los vecinos.
De esa manera si bien la tierra está tasada en U$S25 y algo, la garantía es que la anuencia que se está pidiendo a la corporación es por U$S1.534.000 –esa es la garantía– y si no se llega a un acuerdo con los propietarios actuales de la tierra con ese importe esta anuencia evidentemente no va a tener andamiento.
Sobre todo encarar el tema, hacernos cargo y generar una gestión en lo que es el realojo y la solución habitacional para todas esas familias que realmente lo necesitan y es muy cierto, cuando uno ve a una familia que entra a una solución habitacional digna uno se llena de regocijo también porque dice: “Esto es calidad de vida, esto es responsabilidad”. Que la tenemos que tener todos hoy acá y creo que la estamos teniendo, que estamos dialogando en el mismo tono, más allá de los matices que podamos tener, pero es una forma de hacernos cargo y esto es nuevamente gestión, como ya lo hicimos en El Tesoro y como lo estamos tratando de hacer en el Kennedy. Ahora tratamos de generar una solución, un realojo y lograr que estas familias se incorporen a la ciudad, así como pasó con Maldonado Nuevo que hoy es parte de la trama urbana de Maldonado, entonces la idea es realizar esto.
Incluso hay un predio también, allí, entremedio ‒si ustedes leyeron el expediente‒, que está al lado del estacionamiento de Cylsa, que se le va a otorgar a OSE ‒si mal no recuerdo‒ garantizando de esa manera que el acceso al barrio sea por las vías que se está planificando por parte de la Administración, para de esa manera no tener inconvenientes con el tema del tránsito y todo lo demás.
No olvidemos que regularizar un barrio también es generarle seguridad a los vecinos para que de esa manera podamos tener las garantías necesarias.
Nada más, señor presidente.
Muchas gracias.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Tiene la palabra el señor edil Infante.
EDIL INFANTE (Alexandro).- Muy bien, gracias, señor presidente.
Hoy, dentro del tema, hemos hablado de todo –dentro del tema–, de todo. Un gran merengue, una mezcolanza bárbara de cosas que hay que empezar a separar y a ordenar porque, la verdad, hay de todo. (m.g.g.)
Presidente: para empezar –insisto–, lo que decimos en cada sesión de que los ediles del Frente Amplio dicen que apoyaron el realojo del Kennedy: ¡no lo apoyaron!
El Frente Amplio no apoyó el realojo del Kennedy porque no apoyó la expropiación de la tierra en su momento en el período pasado y los realojos se hacen arriba de la tierra.
Luego, en este período, con 21 votos del Partido Nacional –que era inevitable que tuviéramos fideicomiso–, levantaron la mano, a cuenta de lo que habíamos hecho 16 ediles del Partido Nacional –16 ediles del Partido Nacional– en el período pasado para poder realojar el Kennedy con toda la bancada del Frente Amplio, deseándonos lo peor para ese lugar y vaticinando que no íbamos a poder hacer ni una sola casa.
Las cosas hay que decirlas como son –¡como son!–, tal y cual como son; no suman para un lado ni restan para el otro, pero son así. Al Intendente Antía lo habrán confundido... o les dijo que sí para que no hablen más, pero la verdad es que acá libramos esa batalla y lo vamos a repetir cada vez que lo digan.
Presidente: sobre los precios de tasación, mire, sinceramente, tal vez yo no pueda decirle si está bien o está mal el precio que se está comprando esa tierra. Ahora, comparar el precio de esa tierra en ese lugar con el precio de tierra donde está el Kennedy en este momento alojado, es desconocimiento total del mercado inmobiliario del departamento y es una de las barbaridades más grandes que he escuchado en esta Junta Departamental.
No sé si lo hacen por desconocimiento total de la materia o porque, lisa y llanamente, nos ven la cara.
Presidente: los terrenos valen por lo que se pueda edificar arriba y por los metros que se pueden fraccionar. Hay gente que tiene terrenos sobre el mar, en primera línea, y ¿saben qué? Valen cero peso, porque no se puede construir ni un kiosco. Existen propietarios –repito– que tienen terrenos en primera línea sobre el mar –hectáreas– y no pueden construir un kiosco y valen cero peso, en el departamento de Maldonado. Cualquiera podría decir que eso vale millones de dólares y no vale nada. ¿Por qué? Porque la normativa de construcción es lo que manda, más que la ubicación de la tierra.
Donde está el Kennedy –para los ediles del Frente Amplio– la superficie mínima de los terrenos son de 1.000 metros. El factor ocupacional es muy bajo, es del 20%.
Pero no hay que hurgar tanto en normativas y en superficies mínimas y máximas de fraccionamiento, basta simplemente con ir a Internet, por lo menos. Los terrenos están a U$S50 en el barrio Marley, en Rincón del Indio..., zonas donde no hay normativa de construcción alta porque la normativa sí manda el precio de la tierra, y algunos ediles del Frente Amplio lo saben. En El Golf salen U$S32 o U$S40 el metro de terrenos desocupados –desocupados–. ¿Por qué? Porque si usted tiene un terreno de 1.000 metros en el cual puede hacer una sola casa y le sale U$S50 el metro, ese terreno sale U$S50.000. Sin embargo, por ahí capaz que compra dos terrenos de 300 metros y puede hacer dos casas o más, porque el factor ocupacional es altísimo en la zona barrio; se puede ocupar hasta el 70% de la superficie, y también permite construcción en bloques. La normativa más laxa y más amplia es la de barrio, por eso vale, aparte porque los terrenos son más pequeños y el metro de tierra más caro es el de los terrenos que son más pequeños; en realidad, el terreno, en cifra absoluta, sale más barato porque es más chico. (cg)
Ese disparate de comparar… y no sé por qué lo comparan, porque es comparar cosas que son incomparables, son comparaciones que solamente tienden a confundir y no a informar, no nos asesoran en nada y simplemente hacen de esta una conversación inocua para todas las partes, para nosotros, en pérdida de tiempo y, si hay alguno mirando esto, no tiene sentido lo que están diciendo.
Ahora, tierra más barata, señor presidente… Y bueno, podrán hacer una sucursal del barrio Los Eucaliptos en campaña, capaz que hacen una sucursal en la Ruta 9, al norte, que ahí está a U$S1 el metro, 1 hectárea rural a U$S10.000 póngale. Es buen precio U$S1, baratísimo, hacen una sucursal del barrio Los Eucaliptos allá o lo trasladan para allá; esa es otra opción. Ahora, para agrandarlo y realojarlo ahí mismo, como algunos ediles del Frente Amplio proponen, hay que comprar el terreno lindero, no hay otra. No existe otra posibilidad más que comprar el terreno lindero, si hay otra posibilidad para realojar al barrio en el mismo lugar yo quiero escucharla.
Como decía el edil Gasco, el barrio se esponjea, porque no está dividido en lotes, está irregularmente abierto, con calles pequeñas, y tiene que tener plazas, espacios públicos, liceo, escuela, policlínica; se estima que el barrio crece un 30 %, más o menos, por la regularización en cuanto a la amplitud de las calles y todos estos elementos públicos que se le van a agregar. Ahora, la única manera es comprar un lindero, si no, ahí no lo realojan, cuestionar la compra del lindero, justamente, para realojar al barrio en ese lugar es increíble, es de las cosas más utópicas que he escuchado acá, cuestionan la compra de un terreno lindero al barrio para realojarlo en el lugar.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- El precio.
EDIL INFANTE (Alexandro).- Presidente, después hablamos de viviendas, de Cañada Aparicio, del realojo, de aquello, de Los Eucaliptos, de lo que se podría hacer, de lo que se tiene que hacer, de lo que tenemos que hacer, de lo que debemos hacer y de lo que nos exigen que tenemos que hacer. En el año 2014 yo hice campaña para la elección nacional y departamental en el barrio Los Eucaliptos. Gobernaba el Frente Amplio a nivel departamental y a nivel nacional, capaz que me llevaron engañado y no era Los Eucaliptos el barrio al que fui.
Ese barrio existía; no tenía saneamiento, no tenía agua corriente ‒no tenía agua corriente‒…
(Interrupciones del edil Joaquín Garlo).
No tenía agua corriente, llegó en el período de Gobierno del Partido Nacional a nivel departamental.
Presidente, el edil tuvo oportunidad de decir estas cosas, no las dijo y ahora me habla…
PRESIDENTE.- Vamos a amparar en el uso de la palabra al señor edil Infante; por favor, señores ediles Garlo y Fermín de los Santos saben bien que no pueden molestar al señor edil que está haciendo uso de la palabra.
Señor edil Infante, continúe, por favor.
EDIL INFANTE (Alexandro).- Presidente, como le decía, en 2014 hicimos campaña en el barrio Los Eucaliptos y ya estaba el barrio Nueva Esperanza. Es más, entramos a esta Junta Departamental en 2015 y tuvimos que expropiar esa tierra porque había desalojos. Esa problemática existía, estaba, todo lo que nos dicen que tenemos que hacer…
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Prórroga, solicita el edil Garlo.
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
Puede continuar, señor edil Infante.
EDIL INFANTE (Alexandro).- Todo lo que nos dicen que tenemos que hacer y nos exigen que hagamos a partir de esto que están votando hoy, no lo hicieron cuando eran Gobierno.
PRESIDENTE.- Le pide una interrupción el señor edil Olivera.
EDIL INFANTE (Alexandro).- El edil Olivera me pide una interrupción y se la concedo. (a.g.b.)
EDIL OLIVERA (Francisco).- Muchas gracias, señor edil.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Olivera.
EDIL OLIVERA (Francisco).- Muy amable, presidente.
Justo hacía referencia el edil Infante y por eso le pedí la interrupción, porque en este caso estamos tratando algo que es necesario y que se desprende forzosamente por lo que algunos ediles manifestaban, incluso de la oposición, que es la integración del barrio a la comunidad y la identidad que tiene.
Es un barrio que hoy requiere básicamente la compra del terreno lindero porque incluso tiene hasta algunos servicios que son esenciales, como la cercanía a la escuela pública. Al lado de la cancha del barrio Perlita, que cumple una función social primordial, hay una escuela pública. Si bien no están con toda la cercanía porque están a pocas cuadras, tenemos el acceso a los servicios de transporte colectivo urbano.
Pero yo quería hacer un poco de memoria sobre lo que hablaba el edil Infante. En el año 2006 no existía Los Eucaliptos; en el año 2007, 26 familias fueron alojadas con una solución habitacional que se llamaba Un Techo para mi País. En el año 2007 gobernaba el Frente Amplio, pero nos quieren dar cátedra de cómo solucionar un asentamiento cuando los gestores del inicio del que hoy están hablando, que es el asentamiento más grande, ha sido el Gobierno del Frente Amplio. Es en el año 2007, ¡a usar la memoria!
Hacía referencia el edil Infante al año 2014. Si la memoria no me falla, yo les diría que entre los años 2012 y 2013 tuvimos una manifestación de vecinos acá, en la Comisión de Vivienda, que en aquel momento la presidía el edil Velázquez. Una manifestación en la que la gente venía a quejarse por promesas incumplidas, que se habían ido a asentar con la esperanza de tener… Pero no lo digo yo, está en los medios de prensa.
Entonces, en un momento de fragilidad, donde hay necesidad de viviendas y donde nosotros tenemos la herramienta fundamental y las condiciones necesarias para generar soluciones, no está bueno ni siquiera generar esos procesos de confusión, como hacía referencia el edil Infante en su alocución.
Le agradezco la interrupción, quería hacer solamente esa pequeña reflexión.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Continúe, Infante.
EDIL INFANTE (Alexandro).- Presidente, obviamente que en el análisis de la construcción de viviendas tengo algunas discrepancias con las políticas llevadas a cabo por el Frente Amplio y también por los Gobiernos tradicionalmente del Partido Colorado, del Partido Nacional y del Frente Amplio.
Lo he dicho en esta Junta Departamental y lo repito ahora: creo que se ha transformado el realojo, la construcción de viviendas, en un trofeo para inversores, desarrolladores, mano de obra e inclusive para el Sunca ‒que tenía carteles colgados allá en el realojo del Kennedy‒ y hay que tener en cuenta que a veces cambiamos de lugar a una persona que vive una situación, la ponemos en otra, pero en realidad no le cambiamos la vida.
Yo creo que hay que ir ‒y esta es la crítica que tengo a estos planes de realojo‒ a soluciones mucho más económicas de vivienda. Las viviendas tienen que ser una solución de viviendas y trabajar más sobre la parte social, muchísimo más. No podemos construir viviendas de alto valor, tenemos que construir viviendas… Existe la tecnología necesaria para construir viviendas muy económicas, es solamente voluntad política. Ahora, si queremos dar jornales es otra cosa y si queremos darle trabajo a empresarios es otra, pero si realmente queremos solucionar las necesidades de esa gente hay que recurrir a viviendas mucho más económicas, que son más eficientes térmicamente, constructivamente e ignífugamente y trabajar socialmente, mucho, porque el crecimiento de los asentamientos no responde a la pobreza económica. Y digo pobreza económica porque hay varios tipos de pobreza.
Es más: los guarismos de crecimiento económico del país han ido en alza y los asentamientos han crecido; los guarismos de desempleo han bajado y los asentamientos han crecido. Estamos frente a un tema netamente social que no lo vamos a solucionar, señor presidente, corriendo a la liebre de atrás. Esto exige un pacto político de verdad de todos los partidos y de todos los legisladores y gobernantes de este país, sean del color que sean, y tratar este tema realmente como se debe hacer y no como un trofeo, electoral en algunos casos y en otros casos para generar mano de obra y transformar la política de reinserción social de esa gente en una obra pública, en definitiva. (dp)
Este es un concepto totalmente mio, y ahí tengo discrepancias ‒reitero‒ con las políticas llevadas a cabo por todos los partidos de este país desde el arranque de la democracia hasta ahora. Ninguna ha dado resultado, ¡ninguna! Ni la del Frente, ni la de los colorados ni la del Partido Nacional, porque los asentamientos siguen creciendo y en lugares en donde hemos realojado gente y en lugares en donde han realojado gente la convivencia no es la correcta, la superación de esa gente en materia social no es la correcta y lo único que hemos hecho es decirles: "Váyanse a vivir ahí". Creo que esta es una crítica al sistema político, a la manera en la que estamos encarando el tema de los realojos, la regularización y la inclusión social de la gente.
Señor presidente: creo que para estar de acuerdo en esto, le estamos dando mucho color, demasiado color le estamos dando. Esto lo votamos y vamos a confiar ‒por algo lo votamos‒ convencidos de que se va a realizar lo que estamos pensando. Es la política del Gobierno de turno, es la política del Partido Nacional, pero también es la política que el Frente Amplio apoya, así que, en definitiva, creo que tendríamos que pasar a votarlo, señor presidente.
No sé si hay más anotados... O cerramos la lista de oradores; es una moción.
PRESIDENTE.- ¿Está haciendo una moción en tal sentido?
EDIL INFANTE (Alexandro).- Sí, señor.
PRESIDENTE.- Muy bien, que se cierre la lista de oradores. Están anotados el edil Castro y la edil Braga.
Que se vote el cierre de la lista de oradores.
SE VOTA: 20 en 28, afirmativo.
EDIL GARLO (Joaquín).- Quiero fundamentar el voto.
PRESIDENTE.- Puede. ¿Va a fundamentar el voto del cierre de la lista de oradores?
EDIL GARLO (Joaquín).- Sí.
Yo voto de forma negativa porque me parece poco serio cerrar la lista de oradores cuando se está tratando un tema que según los ediles del Partido Nacional es fundamental e importantísimo para el pueblo de Maldonado; con esto se impide que otras compañeras y otros compañeros en el transcurso del debate se anoten para poder debatir. ¿O hay miedo al planteo de ciertas cuestiones? ¿O se quiere evitar que se planteen ciertas cuestiones?
En el último tiempo, señor presidente, no es una práctica habitual cerrar la lista de oradores, no ha sido una práctica habitual. ¿Por qué hoy, en una noche tan especial para el Gobierno departamental, vamos a cerrar la lista de oradores? ¿Qué señal estamos dando? ¿Se quiere evitar que se planteen opiniones diferentes? ¿Se quiere coartar la posibilidad de ampliar el debate? Capaz que hay más ediles del Partido Nacional que quieren hacer uso de la palabra; por su voto parece que no, que ya está, que está todo dicho, la edila Braga dará el corolario a las intervenciones del oficialismo y punto, se cerró.
Me parece poco serio cerrar la lista de oradores y por eso mi voto es negativo.
PRESIDENTE.- Voy a fundamentar el voto con respecto al cierre de la lista de oradores.
Sobre este tema el Frente Amplio habló 65 minutos, el Partido Nacional, 20. Si hay algo que está claro es que el Partido Nacional no tiene ninguna posibilidad de querer cerrar la lista de oradores con el fin de entorpecer la conversación o la discusión del tema.
Lo que hay que hacer es ser serios, y el Partido Nacional está siendo serio en plantear el cierre de la lista de oradores y democráticamente se decidió. No estamos hablando de que se esté eligiendo con métodos que no se pueden usar; el Partido Nacional decidió quiénes eran sus oradores, hablaron al respecto y los otros partidos también. (a.f.r.)
Y todos aquí hemos tenido la posibilidad de hablar. Y cuando se dice: “El cierre de la lista de oradores” bien sabemos que todos los ediles que quieran hablar pueden levantar la mano y decir: “Yo quiero hablar antes de que se cierre la lista de oradores”. Y aquí eso no sucedió, del lado de ninguno de los tres partidos políticos presentes en sala.
Entonces, querer en cada uno de los temas venir a decirle al partido de Gobierno que quiere callarle la boca al otro partido es una mentira y las mentiras no tienen otra forma de definición que con la palabra “mentira”. Y lo que acaban de decir es una mentira. Aquí el Partido Nacional ha dejado hablar a todo el mundo sobre este tema, han hablado durante más de una hora solamente los ediles que no son del Partido Nacional. Tienen su derecho y como corresponde se ha escuchado y las sesiones han transcurrido con total normalidad. Es decir, no vamos a permitir que en cada uno de los temas nos digan lo que tiene que hacer el partido de Gobierno.
Muchas gracias.
Tiene la palabra por una alusión en el uso de la palabra...
(Dialogados en la Mesa)
PRESIDENTE.- Fundamento de voto de Fermín De los Santos. ¿También sobre el tema de por qué se cerró la lista de oradores?
(Asentidos).
Muy bien. Le recuerdo que usted habló 25 minutos sobre este tema.
Gracias, señor edil.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Gracias.
Voy a argumentar por qué mi voto negativo al cierre de la lista de oradores.
El edil que propone el cierre de la lista de oradores no está entendiendo nada de lo que está pasando esta noche acá, porque nosotros hemos dicho una y otra vez que estamos de acuerdo con la regularización. ¿Por qué? Por lo que explicó muy bien el compañero Garlo y por lo que explicó muy bien el compañero Delgado: la situación que viven las distintas familias que allí están viviendo y se buscar regularizar, de alguna manera, para que mejoren su calidad de vida. Pero de ahí a que estemos de acuerdo con los argumentos que esgrime el Partido Nacional, no, tenemos diferencias, ¡claro que tenemos diferencias!
Entonces, proponer cerrar la lista de oradores porque estamos todos de acuerdo y todos vamos a votar la regularización es casi que un argumento de niño, un argumento del que estuvo toda la noche y no entendió nada.
Señor edil, usted por el artículo 74 no puede fundamentar de esa manera.
Tiene la palabra el señor edil Delgado…
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Pero no terminé.
PRESIDENTE.- Terminó porque el presidente puede hacer que usted termine, porque está violando el artículo 64 una y otra vez.
Tiene la palabra el señor edil Delgado por una alusión política.
Señor edil Delgado, tiene la palabra.
EDIL DELGADO (Leonardo).- No presidente, yo quería fundamentar el voto.
PRESIDENTE.- ¿Para fundamentar el voto?
EDIL DELGADO (Leonardo).- Sí.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra para fundamentar el señor edil Delgado.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias, presidente.
Presidente: a ver, esto es acción - reacción, como todo el mundo dice. Pedir cerrar la lista de oradores en un tema tan importante es algo yo diría que de capricho. Y no se nos puede responsabilizar a nosotros si hablamos 65 minutos, 2 horas o 3 horas y que la bancada de Gobierno no habla. Ahora, no puede ser responsabilidad nuestra que la bancada de Gobierno no defienda, yo diría, una de las políticas más importantes en materia de vivienda, porque no hay duda de eso. Entonces, ahora, como los ediles del oficialismo no hablan dicen que como nosotros hablamos 65 minutos hay que cortar la lista de oradores.
A ver, si no se hubiese planteado esto hablaban dos compañeros, que creo que están anotados y ya estaba. Entonces, nos hacen fundamentar, nos obligan a fundamentar en relación con lo que están planteando. ¿Por qué? ¿No se puede seguir discutiendo el tema? Claro que se puede seguir discutiendo. Lo que no han entendido, por lo menos quienes hablaron, es que estamos de acuerdo en resolver este tema. Con lo que tenemos diferencias, y es lo que no se pudo explicar por parte del director de Vivienda, es justamente por qué el mecanismo de la compra directa y no otro mecanismo. Pero en el fondo del tema estamos de acuerdo.
Ahora, cuando estamos de acuerdo también salen a cuestionarnos y a decirnos: “Bueno, que se cierre la lista de oradores porque ya han hablado todo lo que tenían para hablar”. A ver, los compañeros que se anotan son los que entienden si tienen que hablar del tema, si tienen que fundamentar o no. No nos puede decir la bancada de Gobierno lo que tenemos que hacer, como nosotros tampoco podemos decirles lo que tienen que hacer.
Y claro que democráticamente resolvieron, porque tienen la mayoría, porque la ciudadanía les dio la mayoría y pueden hacerlo porque los ampara el Reglamento. Ahora, no lo compartimos.
Simplemente eso, presidente. (k.f.)
PRESIDENTE.- No hay más anotados para fundamentar.
Tiene la palabra, por una alusión partidaria realizada por el edil Olivera, el edil Delgado, que no hablado mucho esta noche.
(Hilaridad).
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias, presidente.
Mire, capaz que del edil Infante lo puedo aceptar porque nos hemos cruzado en el asentamiento Los Eucaliptos, pero de otros ediles, no; de otros ediles que solo conocen Los Eucaliptos porque pasan por ahí cuando van para algún centro comercial, no.
Y es verdad que en el año 2006 no existía Los Eucaliptos, es verdad que comenzó a crecer después de Un Techo para mi País. Lástima que el edil seguramente estaba despistado, o andaba por ahí, y no escuchó lo que dije cuando comenzamos a discutir este expediente, donde hice autocrítica del proceso y del crecimiento de Los Eucaliptos en el Gobierno del Frente Amplio; justamente hice referencia a eso: a que cometimos un error y no pudimos dar respuesta. Ahora, cátedra no queremos dar, pero tampoco podemos permitir que nos den cátedra en lo que tiene que ver con relocalizar asentamientos, regularizar viviendas de interés social y llevar adelante planes de vivienda integrales.
¿Por qué? Porque todos sabemos de las dificultades y las contradicciones que genera en la sociedad de Maldonado el tema de regularizar asentamientos, porque hay miles de familias que siguen pagando mes a mes el alquiler. Y si no se busca una política integral en materia de vivienda para los asentamientos, pero también para aquellas familias que pagan mes a mes un alquiler, estamos en el horno y no vamos a poder dar respuesta.
Los asentamientos en Maldonado crecen por la sencilla razón que decíamos anteriormente: la gente viene a buscar oportunidades y los alquileres son caros en el departamento de Maldonado ‒ese es un dato de la realidad‒, o porque para alquilar les piden 3 meses de depósito, garantías y demás, y hay muchas familias que no cuentan con eso ‒ese también es un dato de la realidad‒.
Entonces, presidente: cátedra no le vamos a dar a nadie, pero tampoco vamos a permitir que nos la den. Porque es verdad lo que se decía de los años 2006 y 2007, pero también es verdad que cuando asumimos el Gobierno tuvimos que regularizar cientos y cientos de barrios ‒decenas de barrios tuvimos que regularizar, y lo decía en la intervención anterior‒: los San Antonio, Selva Negra, Cerro Pelado, Los Olivos. Y todos sabemos del caos que había en el Gobierno departamental cuando llegamos al barrio, todos sabemos de las situaciones irregulares, y podemos decir con satisfacción que nos fuimos del Gobierno y no tuvimos ningún director de Vivienda preso.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Continuamos.
Tiene la palabra el señor edil Castro…
EDIL PEREIRA (Leonardo).- Presidente, hago una moción de orden.
PRESIDENTE.- Puede hacerla.
EDIL PEREIRA (Leonardo).- Cuarto intermedio de 5 minutos, por favor.
PRESIDENTE.- Es una moción. Está a consideración un cuarto intermedio de 5 minutos.
SE VOTA: 24 en 30, afirmativo.
(Siendo la hora 02:33 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 02:40 minutos).
Asisten los ediles titulares: Darwin Correa, Ronald Martínez, Osvaldo Matteu, Francisco Olivera, Eva Abal, Fernando Perdomo, Stephanie Braga, Miguel Cabrera, José Ramírez, Alexandro Infante, Francisco Salazar, Adolfo Varela, Florencia Acosta, Verónica Robaina, Joaquín Garlo, Adriana Costa, Susana Hernández, Leonardo Delgado, Leonardo Pereira, Fermín de los Santos y los ediles suplentes: Javier Gasco, Francisco Gutiérrez, Fabricio Rodríguez, Miguel Muto, Elcira Rivero, Nicolás Sosa, Nicolás Domínguez, Lilián Santos, Ricardo Castro, Beatriz Jaurena e Ignacio Garateguy.
PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos.
VARIOS EDILES.- Que se vote.
PRESIDENTE.- Están proponiendo que se vote.
(Dialogados). (m.r.c.)
EDIL GARLO (Joaquín).- Señor presidente, antes de continuar con la votación, hay una persona anotada.
PRESIDENTE.- Está bien, está sentado ahora. Cuando empezamos a votar no estaba sentado.
EDIL GARLO (Joaquín).- ¡¿Por qué vamos a forzar esta situación?! ¡Estábamos en el medio, señor presidente!
PRESIDENTE.- Señor Garlo, tranquilícese.
(Dialogados).
Continuamos, tiene la palabra el señor edil Castro.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Fue un amague...
EDIL CASTRO (Ricardo).- Ha primado la cordura.
Creo que ya a esta altura de la noche, lo más lindo es que estamos de acuerdo, ¿no? Eso es lo más importante.
PRESIDENTE.- Eso digo yo, si estuviéramos en desacuerdo…
(Hilaridad).
EDIL CASTRO (Ricardo).- Estamos de acuerdo y votamos afirmativamente. Vamos a votar afirmativamente este expediente, eso es lo más lindo, pero vienen bien las reflexiones.
La verdad es que en la noche de hoy uno ha aprendido ‒toda la vida se aprende algo‒ del tema inmobiliario, hay gente de mucha experiencia que ha vertido conceptos que a uno lo nutren, bienvenido sea. Pero lo que estamos cuestionando en este expediente de gran magnitud son las formas, señor presidente. La Intendencia está comprando estas tierras por un valor de U$S1.530.000 en un mecanismo de compra directa. Ese es un tema que a uno le plantea dudas, sobre todo, cuando hay otros procedimientos para adquirirla, como decían los compañeros hoy. La expropiación es un mecanismo válido y mucho más garantista a la hora de regular, controlar y transparentar este mecanismo.
Creo que la compra directa, por U$S1.530.000, tan necesaria y urgente... Porque acá también se ha hablado mucho y hemos hablado para atrás, de los años anteriores y de los asentamientos, un montón de circunstancias que empezaron en tal año. El tema es que hoy un montón de familias viven en Los Eucaliptus en condiciones muy precarias, esa es la realidad. Hoy por hoy viven en condiciones infrahumanas muchos habitantes de este departamento. Ese es el tema al cual hay que hincarle el diente con una política integral, no solo de viviendas, o sea, una política social y con el abordaje integral que pueda significar el brindarle los servicios a este montón de gente.
180 familias, en definitiva, están…
(Murmullos).
¿Me ampara presidente? Porque hay guitarras, no sé si están tocando guitarras ahí...
PRESIDENTE.- Hay un problema técnico que no tiene que ver con nosotros.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Pensé estaban tocando una guitarra.
(Hilaridad. Dialogados).
¿Puedo, presidente? Gracias.
Estábamos hablando de una compra directa ‒y no, no estamos tocando la guitarra‒ por parte del Estado de U$S1.530.000, no es poca cosa. Obviamente, nadie puede desconocer la urgencia en este tema y, sobre todo, la importancia de adquirir esas tierras para, en un principio, realojar a 180 familias. (g.t.d)
Creo que en eso no hay dos lecturas que se puedan establecer, lo que se puede cuestionar son los mecanismos de la adquisición de la tierra, permítannos, a nosotros en lo particular y a los demás compañeros, esgrimir una duda razonable sobre los procedimientos.
Esa tierra ya tasada, con un valor llamativo…, pero, bueno, el edil Infante ‒que él tiene otro criterio, obviamente un criterio mucho más técnico porque es inmobiliario, yo no, soy un simple ciudadano del departamento‒ me aclaró el valor en particular de esa zona ‒y los U$S26,50‒ en la cual, en definitiva, la Intendencia está adquiriendo estas 5 hectáreas con 7.747 metros cuadrados.
Lo que a uno le preocupa y manifiesta es que estas personas son las eternas olvidadas, de las que solo nos acordamos cuando hay elecciones y vamos para aquel lado ‒o van‒ con un fin netamente electoralista; pero bueno, cada uno sabe cómo encara la actividad política en particular.
A mí me preocupa enormemente en las condiciones que vive la gente, en las condiciones de deterioro, de vivienda, sociales. Además de lo que pueda significar para un montón de chiquilines que se crían en esos lugares la vulneración de derechos, porque obviamente que el hacinamiento lleva a la vulneración de derechos y a determinadas cosas que preocupan, sobre todo en violencia...
PRESIDENTE.- Edil, disculpe.
Vamos a pedir que se le ampare en el uso de la palabra al señor edil Castro.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Muchas gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Por favor, edil Pieri, edil Garlo y edil Infante...
(Dialogados).
Que se lo ampare en el uso de la palabra.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Muchas gracias.
(Dialogados).
PRESIDENTE.- Por favor, Nicolás Sosa...
Continúe, Castro.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Gracias, señor presidente.
Decíamos que a uno le preocupan sobre todo las condiciones de vida de esta gente, que no es un tema actual, es un tema recurrente.
Además, uno se plantea también cómo va a encarar el Ministerio de Vivienda ‒sobre todo porque el expediente no lo menciona‒ los recursos para construir las viviendas. Yo creo que está en el debe en el Ministerio de Vivienda y por eso, una vez más, el Gobierno departamental asume la responsabilidad en la construcción de viviendas. Creo que la ausencia del Gobierno nacional queda claramente demostrada una vez más y nadie sabe cómo van a hacer y cuántos recursos se van a emplear.
Presidente, si usted me permite, le voy a conceder una interrupción al señor Tato Delgado.
PRESIDENTE.- Señor Delgado, tiene la palabra.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias, presidente.
Presidente, el tema de la situación en la que estaba el asentamiento cuando estábamos nosotros en el Gobierno la conocemos, porque el tema del agua potable y el tema de la luz se hizo en el Gobierno del Frente Amplio a nivel nacional.
Recuerdo ‒en ese momento la ministra de Industria era Carolina Cosse‒ cuando se instalaron los contenedores. ¿Por qué? Porque había una gran problemática en el barrio con la gente que estaba colgada, que era una pérdida importante para UTE, pero además porque casi todas las semanas se incendiaba una casilla, se incendiaba una casa precaria de los vecinos por la situación en la que estaban colgados.
Entonces, no nos van a venir a contar cómo estaba esa situación en el Gobierno del Frente Amplio.
El agua potable, y particularmente para el sector D de Los Eucaliptos, le pueden preguntar al director de Vivienda, que hablamos con él y con el ingeniero en ese momento, Hugo Trías, de la UGD, porque había sistema de bombeo que no permitía que llegara a la zona de más arriba y tuvieron que abrir la calle que está al final de Los Eucaliptos, entre las cooperativas de viviendas y Los Eucaliptos.
Si ustedes recorren el barrio ‒algún edil que habló y no lo conoce, tendría que ir‒, pasan por esa calle de balasto que está allí y ve la cañería que se instaló por parte de OSE, que tenía que implementar un sistema de bombeo porque no llegaba a la zona de allá arriba.
Capaz que si el edil hubiese recorrido antes, cuando esa calle estaba sin hacerse, cuando los vecinos no podían conectarse al sistema de agua porque no les podía llegar, no hablaría y no diría que lo que queremos hacer es dar cátedra, sino que lo que queremos es buscar una solución, y queda demostrado en el día de hoy que estamos votando para que esto se solucione. (m.g.g.)
Entonces, a veces es fácil hablar, pero hay algunos que hablan porque conocen, y créanme que conozco la realidad porque viví en un asentamiento. También es real que la situación social es muy compleja y hay que analizarla, pero créanme que el 95 % de las familias que viven en los asentamientos no quieren vivir en un asentamiento, quieren tener una vivienda digna y quieren darles a sus hijos una mejor calidad de vida. Porque no es lo mismo un gurí que va a la escuela y vive en un asentamiento a uno que vive en un barrio consolidado. Algunos gurises en su momento, cuando íbamos a la escuela o jugábamos al fútbol en el URU, encontramos gente que iba a buscarnos al barrio… Me acuerdo de Pato García –secretario de bancada del Partido Nacional– yéndonos a buscar al barrio para ir a practicar a la cancha de URU, y de la familia Airaldi, que eran parte de esos padres del club URU que también nos iban a buscar.
Por eso, presidente, justamente, cuando algunos hablan sin conocer la realidad...
PRESIDENTE.- Se le terminó el tiempo de la interrupción, señor edil.
No sonó el timbre porque se le bajó el volumen…
(Murmullos).
EDIL CASTRO (Ricardo).- Le concedo una interrupción al señor edil Delgado.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Delgado por una interrupción.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias, presidente.
A veces hay que saber de los temas que se habla y créanme que, en el acierto o en el error, desde la bancada del Frente Amplio lo que hemos hecho es un aporte a la discusión, partiendo de la base de la autocrítica, de lo que hicimos, de las dificultades que tuvimos y de los errores que cometimos, de aquello que pudimos solucionar y de lo que no pudimos solucionar. Pero créanme que cuando asumimos nos encontramos con el crecimiento…
(Aviso de tiempo).
EDIL GARLO (Joaquín).- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicita el edil Garlo para el edil Castro.
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 27 en 31, afirmativo.
Tiene la palabra el señor edil Castro del Frente Amplio.
EDIL DELGADO (Leonardo).- ¿Me permite una interrupción, Castro?
EDIL CASTRO (Ricardo).- Gracias, presidente.
Si usted me lo permite, le doy una interrupción al señor edil Delgado.
PRESIDENTE.- Puede continuar, señor edil Delgado.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias, presidente.
Fíjese: si nosotros analizamos el crecimiento poblacional que tuvo en su momento La Capuera cuando asumimos el Gobierno y nos enfrentamos a esa realidad, allí había una situación entre el privado y los que habían ocupado la tierra, en ese momento había una deuda de contribución inmobiliaria por parte del propietario y hubo que canjear. Para la Intendencia en ese momento recibir U$S3.000.000 en efectivo era un boleto, era algo que le servía a las arcas municipales. Pero la situación social con la que se iba a encontrar el Gobierno departamental, con desalojos inminentes por parte del propietario, después de pagar la deuda, era algo que no podía suceder.
Se logró negociar con el propietario de la tierra y también se logró solucionarles su situación a cientos de familias, a aquellos que se acogieron a la solución, que pagaron y que están pagando. Otros optaron por otro camino: negociar de forma directa con el propietario o no acordar, y hoy están sufriendo las consecuencias.
Además, el crecimiento que ha tenido el balneario Buenos Aires con el gobierno del Partido Nacional en su momento, con el gobierno del Frente Amplio y que ahora sigue en aumento, esas situaciones y esos crecimientos poblacionales tienen que ver con el desarrollo del departamento –como decía anteriormente–, con eso que decía un edil hoy de cuando hay picos altos en lo que tiene que ver la construcción, cuando mejora la economía, pero también cuando se dificulta y cuando eso cae. ¿Por qué? Porque las familias pierden su empleo y no optan por irse del departamento sino por quedarse en el lugar y seguir buscando una oportunidad laboral, porque si vuelven a sus departamentos esa oportunidad no la van a poder tener, y el valor de los alquileres en el departamento de Maldonado dificulta un montón y ese es un dato de la realidad también.
Entonces, cuando hablábamos de que hay que tener políticas claras para regularizar asentamientos, pero también políticas claras de vivienda para aquellas familias que están alquilando, es porque tiene que ser una política integral, porque hoy estamos resolviendo una parte del problema, pero también hay que darles respuestas a esas familias que mes a mes pagan el alquiler y que mañana van a decir: “hay que ir a asentarse para que nos solucionen el problema habitacional”. (cg)
Y la respuesta no tiene que ser esa, la respuesta tiene que ser que hay planes integrales que permiten abordar desde todos los sentidos la política de vivienda.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Señor edil Castro.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Gracias, presidente.
Decíamos hoy, antes de la interrupción, que, lamentablemente, mucha de esta gente que vive en los asentamientos sufre tipos de discriminación; en el ámbito laboral, por ejemplo, basta que una persona diga el barrio en el que vive para tener dificultades para acceder al empleo.
Yo creo que, como decía el compañero Delgado, debe haber un abordaje integral ‒con referencias claras, ineludibles, de participación del Estado, pero el Estado tiene que participar con recursos, si no tiene recursos para invertir en el territorio, es muy difícil‒ que incluya la seguridad, la salud, la niñez, la adolescencia. También un CAIF, tan necesario para la primera infancia, etapa fundamental del ser humano, sobre todo para tener contención y para el desarrollo posterior del mismo. Además, la cobertura en salud, como un derecho humano fundamental, y la vivienda ni hablar, que es lo que estamos votando en la noche de hoy, en este compromiso de compraventa, o dando la anuencia al Ejecutivo departamental para que pueda comprar y que, en definitiva, se concrete.
Creo que esa es la mayor aspiración que uno tiene o que uno plantea y el Gobierno nacional tiene que dar las pautas necesarias y un mensaje claro a la hora de abordar un tema tan sensible acá, en Maldonado, como dice el edil Delgado, de muchísima gente.
Presidente, si usted me lo permite, le voy a conceder una interrupción al señor edil Joaquín Garlo.
PRESIDENTE.- Si usted se lo permite…
EDIL CASTRO (Ricardo).- Sí, yo se lo permito y se lo solicito a usted.
PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias.
Garlo, tiene la palabra.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias, señor presidente.
Cuando se expropió la tierra del realojo del barrio Kennedy, nosotros advertíamos en aquel momento algo que terminó sucediendo; a pesar de que a algunos le cueste reconocer que teníamos razón, lamentablemente tuvimos razón y esa tierra costó bastante más cara de lo que se nos decía que iba a costar. Terminó en una transacción entre la Intendencia y el privado para evitar el juicio expropiatorio, en el que la Intendencia tuvo que poner más recursos que los que originalmente iba a poner.
Parece que en este caso eso no va a suceder, porque la Intendencia dice que ya tiene todo acordado con los propietarios de la tierra, a pesar de que no hay ningún documento que así lo establezca, solo la palabra del director Lussich, y guardaré muy bien esta versión taquigráfica para ver cuál es el desenlace de esta historia, que espero sea favorable para el Gobierno departamental de Maldonado.
Algunos ediles hablan de “sucursal del barrio”, como si esto se tratara de locales comerciales. Este es un tema serio, estamos hablando de vecinas y vecinos de nuestro departamento, no podemos hablar en esos términos, señor presidente.
En ningún momento nosotros cuestionamos la compra o la adquisición ‒mejor dicho‒ de esta tierra. No cuestionamos la adquisición de esta tierra porque, como se dijo, es la única que está en condiciones de cumplir con el fin que se busca, que es relocalizar a los vecinos que están en situaciones más precarias y regularizar a aquellos que están en mejores condiciones.
Hoy llamé a una inmobiliaria, señor presidente, que publicita en las redes sociales un lote de 1.200 metros cuadrados al lado de Marina Beach, entre el mar y la ruta. Quería saber cuánto pedían por esa tierra: U$S1.250.000. Le preguntaba yo a la persona que me contestó el teléfono si tenía servicios esa tierra. Me dijo que no, que no los tiene, pero que los va a tener. U$S1.250.000, 1.200 metros cuadrados ‒porque un edil hablaba de la tierra de la costa, en la que se puede construir, en la que no se puede construir‒…
(Interrupciones).
Estoy bien adentro del tema, porque, justamente, estamos hablando de la tierra en Maldonado, el valor de la tierra en Maldonado y de la desigualdad en Maldonado, que en un radio de pocos kilómetros tenemos situaciones, como la de este barrio y la venta de lotes de 1.200 metros cuadrados por U$S1.250.000; la tierra pelada, 1.200 metros cuadrados, sin servicios, sin nada: U$S1.250.000. (a.g.b.)
Esa es la desigualdad que hay en mi departamento, esa es la falta de redistribución de la riqueza que hay en mi departamento…
(Aviso de tiempo).
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Tiene la palabra el edil Castro.
EDIL GARLO (Joaquín).- ¿Me permite, edil Castro?
EDIL CASTRO (Ricardo).- Le permito, señor presidente.
PRESIDENTE.- ¿Qué le permite?
EDIL CASTRO (Ricardo).- Le permito una interrupción.
PRESIDENTE.- Cómo no.
Tiene la palabra el señor edil Garlo, por una interrupción.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias, señor presidente.
Maldonado es un departamento extremadamente desigual. Maldonado es un departamento desigual en la distribución de los recursos y así lo ha manifestado el Gobierno departamental sistemáticamente. Y nosotros, como Gobierno departamental, tenemos la responsabilidad de achicar esa brecha de la desigualdad, de redistribuir los recursos; ese es nuestro rol, ese es uno de nuestros roles y tenemos que cumplirlo a cabalidad, porque vaya si nos duele esta situación de desigualdad, a todos y a todas por igual.
Por eso vamos a estar votando inmediatamente en forma unánime esta iniciativa de la Intendencia Departamental, porque es una necesidad, porque hay un problema claro. Por un lado está el problema del acceso a la vivienda en Maldonado ‒un problema gravísimo‒ y por otro lado hay otro problema que está enrabado al acceso a la vivienda digna y decorosa, que es la desigualdad económica que hay en el departamento de Maldonado, que es el mayor nivel de desigualdad en todo el Uruguay, y eso está estudiado estadísticamente.
Y también hay un problema asociado a la desigualdad, que es la redistribución de la riqueza, que en un radio de pocos kilómetros hay personas viviendo en situaciones de extrema precariedad y también están las propiedades más valiosas de todo el país.
Eso pasa en Maldonado, algo tenemos que hacer con eso y no ir tapando con parches; necesitamos una política integral que sea una política de Estado que trascienda a los Gobiernos. Estamos avanzando en ese sentido, porque, por alguna razón, logramos acuerdos como este, logramos ponernos de acuerdo en temas como este, a pesar de que podemos cuestionar los mecanismos y las formas en las que se dan.
Gracias, señor edil Castro.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Gracias, ya estamos en el cierre...
(Aviso de tiempo).
PRESIDENTE.- Terminó Castro.
Tiene la palabra la señora edil Braga.
EDILA BRAGA (Stephanie).- Señor presidente, la verdad es que no vamos a permitir que ningún edil, de ningún partido político, nos venga a decir quiénes son los interlocutores del Partido Nacional. Eso en primer lugar.
Suscribo plenamente las palabras de mi compañero Javier, que integra la Comisión de Presupuesto, que participó cuando vinieron los miembros del Ejecutivo. Suscribo plenamente las palabras del edil Infante, que también trató en la Comisión de Planeamiento este expediente. Eso en primer lugar.
La realidad es que yo estaba tan de acuerdo con lo que habían dicho mis compañeros que no iba a hacer uso de la palabra, iba a solicitar que, automáticamente, en el momento que me tocara, se votara, pero hay cosas que uno no puede dejar pasar, esta, por lo menos, en primer lugar.
En segundo lugar, acá nadie le tiene miedo al debate, nosotros participamos de instancias de 24 horas y votamos 75 % en conjunto, por ejemplo, del presupuesto quinquenal, por ejemplo de lo que fue el Kennedy y por ejemplo también ‒si bien no se votó en un 100 %‒ lo que es zona franca, por lo que participamos de muchas horas de debate y fue ampliamente apoyado por todos los partidos políticos. Entonces, hay cosas que no podemos dejar pasar.
Justamente hoy, en los 5 minutos del partido, en los que me tocó hacer uso de la palabra, yo hacía mención a lo que es la política integral de viviendas que ha llevado adelante la Administración del Partido Nacional. Entonces…, esto no es de venir a decir quién... es más gaucho, por decirlo en términos de señora, la realidad es que aquí el Partido Nacional ha demostrado con creces cuál es la política de vivienda que lleva adelante, lo que son políticas de regularizaciones y de relocalizaciones.
Esto para nosotros es importante y lo tratamos con la importancia que este expediente requiere. Que estemos todos de acuerdo obviamente que es un beneplácito, por supuesto que nadie quiere… A ver, yo me niego a creer que hay gente que considera que cuanto peor, mejor; no puede ser así, porque en definitiva todos acá somos representantes de una parte de la población que confió para que nosotros estuviéramos aquí. (dp)
¿Que nosotros vamos a dar una anuencia para que se adquiera una tierra por U$S1.530.000? Sí, es cierto. Si piden U$S1.531.000 no va a salir este negocio y, como lo dijo claramente, el director de Vivienda, será otra instancia y vendrán con otras soluciones o a pedir ayuda aquí a la Junta y será otra instancia, pero la realidad es que hoy estamos otorgando una anuencia por U$S1.530.000 para comprar la tierra que es la más adecuada, si se quiere, porque está en la zona.
Hace unos días cuando estaba en la Comisión, usted, señor presidente, hizo algunos comentarios políticos y yo siempre digo que, para mí, los comentarios políticos no son para hacerse en el seno de la Comisión, sino que son para hacerse en el plenario y por eso me voy a permitir repetir las palabras.
Cuando el Frente Amplio estaba en el Gobierno tenía otra idea, que era relocalizar Los Eucaliptos y realojar el Kennedy, es decir que se mantuviera al Kennedy en su lugar original y que Los Eucaliptos se trasladara a un nuevo lugar. La realidad es ‒y aquí es donde voy a hacer uso de sus palabras‒ que, en su momento, no hicieron ninguna de las dos cosas. Hoy, el Partido Nacional ‒celebro que sea con el apoyo del Frente Amplio‒, está efectivamente otorgando las dos cosas, lo que me parece que es una cosa buena para el departamento.
La realidad es que no tiene sentido seguir hablando sobre el tema, son las 03:00, mis compañeros dijeron exactamente todo lo que tenían que decir y más, sin embargo aún quedan algunas cositas que corresponden cerrar previo a la votación y por eso le voy a dar una interrupción al compañero Infante, que me la está solicitando por telepatía.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra Infante, por una interrupción.
(Interrupción del edil Garlo).
El que no tiene la palabra es Garlo, por eso no puede hablar. Tiene la palabra Infante.
EDIL INFANTE (Alexandro).- Presidente, hoy descubrimos que hay cosas que valen más y cosas que valen menos en el departamento; en la vida, en el mundo hay cosas que valen más y hay cosas que valen menos. Ahora, llamar a eso desigualdad, llevar el valor económico otorgado por el mercado sobre un bien inmueble y llamarlo desigualdad es desconocer lo que significa la palabra desigualdad, es desconocer lo que es vivir en una sociedad abierta, con participación de todos, en una sociedad en donde el turismo debe ser la industria que mejor distribuye la riqueza ‒a los que les gusta hablar de distribución de la riqueza‒.
Por suerte, hay cosas en este departamento que valen más que otras, porque gracias a eso, toda esa gente ‒que algunos ediles del Frente Amplio dicen que se viene al departamento de Maldonado‒, viene acá y por eso es que pueden mantener a sus familias, por eso es que pueden criar a sus hijos acá, por eso es que pueden salir adelante, porque existen cosas en el departamento de Maldonado que, por suerte, valen más que otras y permiten que los obreros, que hemos venido de otros departamentos a buscar la changa, tengamos esa oportunidad. Qué suerte que existe la diferencia de precio.
Ahora, eso no es desigualdad, porque el edil, que anduvo googleando, si buscaba a 50 metros de esa zona, encuentra terrenos por U$S25.000 o U$S30.000 donde vive gente, obreros, a 50 metros de esos terrenos, y no son barrios cerrados, vas caminando, los ves, pasás para la playa, no pasás por la propiedad privada, obvio, pero hay bajadas ‒porque tienen bajadas como dice la ley‒, te parás frente a la playa, mirás la casa del otro y te ponés a pescar y hablamos de desigualdad. Pero quieren llevar esto al concepto de que acá se forman guetos de desigualdad, ¿estamos hablando en serio de esto? ¿Acá existe la opresión de los ricos sobre los pobres, de manera de que los pobres están aislados e invisibilizados y no interactúan con los ricos porque viven en otra esfera? (a.f.r.)
¿Pero es en serio esto o desconocen cómo se mueve Maldonado, de qué vive Maldonado y cómo progresa la población de Maldonado?
Sinceramente, me asombra el desconocimiento que tienen ediles de cómo funciona la sociedad de Maldonado, que debe ser una de las sociedades ejemplo en el país, señor presidente.
(Aviso de tiempo).
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Continúa la edil Braga.
EDILA BRAGA (Stephanie).- Gracias, presidente.
Vamos a solicitar que se vote el expediente.
PRESIDENTE.- Es una moción. Se está votando el expediente.
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
(Expediente N° 734/2022) Resolución N° 484/2022 Visto: El Expediente Nº 734/2022 y con lo informado por las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente para adquirir la fracción B del plano de mensura y reparcelamiento de parte del padrón Nº 2559 de Maldonado, que luce a fs. 1 del paquete físico con una superficie de 5 hás. 7747 m², por un precio total de US$ 1.530.000 (dólares estadounidenses un millón quinientos treinta mil). 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
PRESIDENTE.- Continuamos.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Voy a fundamentar.
PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, el edil Fermín de los Santos.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Lo primero que quiero hacer, porque usted tiene la gimnasia de cortarme cada vez que fundamento, es pedir por favor a la Mesa que me repita el artículo que adhiere a interrumpirme cada vez que estoy...
PRESIDENTE.- Usted no está fundamentando el voto, señor edil De los Santos.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- No, no, yo quiero que usted me diga qué artículo utiliza usted para cortarme la fundamentación.
PRESIDENTE.- Usted, si me pide para fundamentar el voto, tiene que fundamentar el voto.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Muy bien, pero yo quiero saber, porque usted me va a cortar.
PRESIDENTE.- Si no, vamos a darle la palabra a otro edil que quiera fundamentar y usted me pregunta después.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Pero usted me va a cortar, presidente, porque me corta a cada rato, entonces quiero que me diga qué artículo... Usted me dijo hoy, pero no lo recordé...
PRESIDENTE.- Señor edil De los Santos, si fundamenta el voto, fundamente, y si no fundamenta el voto va a tener la palabra otro edil. Es así, es fácil, es el Reglamento de la Junta que estamos aplicando.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Muy bien. ¿Entonces después me lo explica?
PRESIDENTE.- Si a usted le gusta, bien, y si no le gusta el Reglamento júntese en la Comisión de Reglamento y cámbielo.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- ¿Me explica después el artículo?
PRESIDENTE.- Yo se lo he explicado todas las noches desde que soy presidente, pero el que no quiere entenderlo es usted. Yo lo estoy explicando permanentemente.
¿Para fundamentar el voto quién tiene la palabra?
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- La señora edil Eva Abal.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Votamos de manera afirmativa...
PRESIDENTE.- No. Eva Abal. Usted ya perdió su oportunidad de fundamentar el voto.
Señora edil Eva Abal.
(Exclamaciones).
EDILA ABAL (Eva).- Gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Amparamos en el uso de la palabra a la señora edil Eva Abal en su fundamento.
EDIL GARLO (Joaquín).- Presidente, el edil De los Santos estaba en uso de la palabra y usted no lo dejó terminar.
PRESIDENTE.- No señor, el edil De los Santos estaba preguntando otra cosa. Si me pide la fundamentación, fundamentará después, ahora tiene la palabra la edil Eva Abal.
Edil Abal, tiene uso de la palabra. Arrancamos en tres...
EDILA ABAL (Eva).- Muchas gracias.
Hemos votado de forma afirmativa, señor presidente, porque hay una sola verdad y es la realidad. Las interpretaciones son solo eso, interpretaciones, y la realidad es que para cambiar la mala forma de vida de esa gente hay una sola manera y es entregarles tierra, es darles una base para tener pertenencia, es darles un espacio digno, es permitirles dar ese salto que cuesta tanto algunas veces.
Ahora, ¿podemos hacer esto infinitamente con cualquier persona que tenga la aspiración de llegar al departamento a hacer la changa y quedarse? No, no podemos; seamos realistas.
Yo he escuchado en 12 años, casi 13, que tengo en una banca de estas institución, señor presidente, algún que otro disparate y he dicho alguno que otro, vamos a decir la verdad, pero esta noche…, esta noche ha sido maravillosa, maravillosa. Hemos hablado de todo, gracias a su generosidad, señor presidente, porque se lo debo reconocer, de una forma increíble, hemos pasado de los fundadores de la nación, aquellos que habían creado todo, al mea culpa, que es una evolución. Pero bueno, ta. Pasamos de los autores de “como te digo una cosa te digo la otra” o “lo político por sobre lo jurídico”. Ya vamos llegando a no poner palos en la rueda, ahora le ponemos cascabeles. O sea, acompañamos, pero que suene. Horas y horas diciendo lo mismo, uno y el otro, y el otro.
¿Y a la gente qué le importa? A la gente le importa si va a acceder al derecho o no. Pasamos por todo, por los diferentes relatos. Y mire que quien habla, señor presidente, adora la novela histórica, que es agarrarse dos puntitos que son verdad y después crear un relato en el medio. Me encanta, es un género que me apasiona, pero hoy me llevaron a la extenuación, señor presidente, fue algo tremendo.
Usted imagínese esa gente sufriendo, desesperadamente, pasándola mal. Parece que no hay un solo vecino que tenga una vida más o menos digna. Todos ahí, sufriendo, pero nos vamos a poner a discutir sobre el precio del metro cuadrado y vamos a dar cátedra, y discutimos entre unos y otros.
Si no podemos, con el presupuesto que tenemos, gastar un poquito más para quien la está pasando y si no lo podemos hacer con la urgencia que se necesita, es porque lo urgente no es la gente. (k.f.)
Lo urgente esta noche ha sido escuchar la propia voz, el ego multiplicado por sí mismo. Hemos escuchado las cosas más maravillosas…
(Aviso de tiempo).
PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.
VARIOS EDILES.- Prórroga...
EDILA ABAL (Eva).- Gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el edil Fermín de los Santos.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Gracias, presidente; no me interrumpa, por favor…
PRESIDENTE.- Antes no había fundamentado.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Voy a explicar por qué el Frente Amplio está votando. Acá no hay nada maravilloso ni raro; a ver, llevamos años acá ‒muchos‒, al igual que otros.
Las diferencias son notorias, por algo están ustedes ahí y nosotros acá. Es sencillo: ustedes piensan de una manera y nosotros pensamos de otra ¿En qué coincidimos? En que la regularización del asentamiento es prioritaria. ¿Por qué? Por la situación que vive la gente, indudablemente. En eso no hay dos opiniones al respecto.
Ahora, que me vengan a minimizar los dineros públicos de la Intendencia: “Porque, total, son unos centavos más o unos centavos menos”… Ahora, si es la billetera mía…
PRESIDENTE.- Señor edil, diríjase a la Mesa, por favor.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Si no nos importan los dineros públicos, ¿cuánto nos importará 1 centavo en el monedero propio? Es facilísimo ser generoso con los dineros ajenos. Ahora, la responsabilidad que nosotros nos debemos desde el momento en que estamos sentados acá en una banca es cuidar una cosa y la otra. Una de las funciones más importantes de la Junta como institución es justamente el contralor. ¿Y el contralor por qué pasa, entre otras cosas? Por los dineros, mis compañeros; no me vengan a vender buzones a esta altura de la noche y con los años que tengo. ¡26,50 el metro cuadrado es un afano! Y no hay otro motivo por el cual nosotros estamos discutiendo esto a las 03:00 de la mañana, entre otras cosas.
EDIL VARELA (Adolfo).- ¿Está haciendo una denuncia?
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- 26,50 es una cifra exorbitante. Yo quiero saber si estoy equivocado o no, ¿entonces qué necesito? Tener más de una opinión. El Partido Nacional encuentra que una opinión es suficiente, que debemos preocuparnos por la gente ‒sí, estamos de acuerdo‒ y que no debemos preocuparnos por los dineros. “No, eso es del Partido Nacional, los dineros no importan”. ¡Así que tenemos U$S150.000.000 metidos 15 años! Ese es el Partido Nacional de hoy: U$S150.000.000 en 15 años ‒tres gobiernos‒. Y mientras tanto, ¿qué hacemos con la caja? Ah, no sé, porque los pedidos de informes no los contestan.
Entonces, estamos en una situación comprometida y no estamos entendiendo bien el fondo del asunto.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil De los Santos.
La Mesa va a recordar que en el fundamento de voto vamos a seguir siendo estrictos en el cumplimiento de lo que establece el artículo 74 desde el inciso 1º al 5º.
Tiene la palabra, para fundamentar el voto, el edil Pieri.
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Yo quiero saber, presidente, por favor, por qué usted me puede interrumpir.
PRESIDENTE.- No, ya terminó usted con el uso de la palabra.
Tiene la palabra el edil Pieri para fundamentar.
EDIL PIERI (Jorge).- Gracias, presidente.
Yo no entré en la cuestión del precio, pero claramente el tema del valor de la tierra presenta inconsistencias políticas. Y voy a recordar ‒y simplemente me voy a quedar por ahí‒ que la Intendencia, sin el aval del Frente Amplio, expropió 3.000 metros cuadrados por U$S450.000. Si ustedes pasan ahora por allá verán que se hizo una pasarela de madera, que debe tener unos metros. Esas son las cuestiones que generan problemas en cuanto a las tasaciones, pero no a la parte técnica sino a la parte política. (m.r.c.)
Esto que nosotros estamos avalando y votando es un proyecto, hay que dejarlo en claro. Es el inicio, no es ni siquiera el terrenito propio para una persona, no es el equivalente a un terreno para luego empezar a construir, es antes de eso. Estamos de acuerdo en el proyecto, fue presentado en la Comisión, los recaudos fueron presentados como habíamos solicitado y este es un proyecto de realojo y de regularización de parte del asentamiento Los Eucaliptos, una tercera parte, no todo el asentamiento Los Eucaliptos.
Quiero repetir nuevamente: para que ese proyecto se concrete es necesario el aporte de mucho dinero de parte del Gobierno central. Si hacemos una simple cuenta con lo que votamos para el Kennedy ‒eran unos U$S50.000 por vivienda‒, estamos hablando de 180 soluciones en este caso, solo de construcción de vivienda son U$S9.000.000, más toda la infraestructura para esa zona y para la parte que se va a regularizar.
Estamos gastando U$S1.500.000 ‒estamos de acuerdo, por eso lo votamos, más allá de las consideraciones políticas de ese gasto en cuanto a lo que ha sido la historia de compra de tierras por parte de la Intendencia‒ pero falta bastante y queda poco tiempo, apenas 2 años, para lograr concretar esto. Vemos que va a haber problemas con el Gobierno nacional, como ya los hubo con el tema del Kennedy.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Muy amable señor Pieri.
Tiene la palabra el edil Matteu, para fundamentar el voto.
EDIL MATTEU (Osvaldo).- Gracias, señor presidente.
La verdad es que en la noche de hoy hemos escuchado continuamente decir que es el asentamiento más grande que hay en el país. Nadie ha ido a la historia del gran crecimiento de ese asentamiento. Recuerdo que estando en este recinto, allá por el año 2009, 2010, en una visita del ministro del Interior Bonomi, que se trató el tema de la famosa cárcel espejo y aquí, en este lugar, se discutió muchísimo cuánta gente iba a quedar en Maldonado a partir de esa cárcel espejo. Esa cárcel espejo iba a tener gente de Rivera ‒no quiero errarle‒, Tacuarembó, Rocha y un departamento más. ¿Qué pasó con toda esa gente que vino trasladada hacia la cárcel espejo con sus familiares? ¿Dónde fueron quedando? En el lugar más cerca. ¿Por qué? En primer lugar, vieron la oportunidad laboral. En segundo lugar, estaban cerca del familiar detenido y, en tercer lugar, podían visitarlo. De eso no se ha hablado aquí. Fue en el Gobierno del Frente Amplio. Es bueno recordar, también, el porqué de ese gran crecimiento de Los Eucaliptos, que en parte creció por eso.
Estamos de acuerdo pero hace 5 horas que estamos peleando el precio de la tierra. No lo entiendo. Hasta cuándo vamos a pelear el precio de la tierra si estamos de acuerdo.
Yo lo que veo es que cuando aquí hay soluciones habitacionales para gente de Maldonado de menores recursos ‒los que realmente necesitan tener un techo digno‒, se está de acuerdo, pero siempre está el “pero”. “¿Pero el inversor cuánto se va a llevar?”, “pero este ¿cuánto…?”. Creo que no es así, si están las posibilidades de compra, ¿hasta cuándo vamos a pelear el precio si podemos darle un techo digno a esa gente de Maldonado y la gran posibilidad de vivir cómodamente? Todos peleamos por la comodidad de una vivienda, ¿pero 5 horas por el precio? ¿El precio está tan disparatado como ustedes lo dicen?
(Murmullos).
Si me ampara en el uso de la palabra, porque el edil Garlo está molesto por algo, quizás, o no le gusta lo que estoy diciendo.
PRESIDENTE.- Sí señor edil, que se lo ampare en el uso de la palabra.
(Dialogados).
EDIL MATTEU (Osvaldo).- No, yo lo estoy escuchando a usted que está hablando por encima de lo que hablo.
PRESIDENTE.- Evitemos dialogados.
EDIL MATTEU (Osvaldo).- No, yo estoy súper tranquilo; el que está nervioso es usted, que no sé qué le pasa. (g.t.d)
PRESIDENTE.- Bueno, muy bien.
EDIL MATTEU (Osvaldo).- La realidad de ese gran crecimiento de Los Eucaliptos viene por ese lado...
(Aviso de tiempo).
....que ninguno de ustedes lo ha dicho, viene por el Ministerio del Interior del Frente Amplio.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil Matteu.
Tiene la palabra, para fundamentar el voto, el señor edil Joaquín Garlo.
EDIL GARLO (Joaquín).- Gracias, presidente.
Nuestro voto es afirmativo porque estamos de acuerdo con que hay que solucionar de a poco y de forma responsable el problema del acceso a la vivienda en Maldonado y dar una solución al asentamiento más grande que hoy por hoy tiene el Uruguay y que está en el departamento de Maldonado.
Ahora bien, hay que hacerlo de forma responsable. El mecanismo que se eligió por parte de la Intendencia es desprolijo y eso lo reconoció la propia Intendencia en esta Junta y lo reconocieron los ediles del Partido Nacional en las Comisiones asesoras de esta Junta; el mecanismo no fue el correcto.
¿Qué nos hace gastar un poquito más? Dicen algunos. Y, en términos generales ‒no estoy hablando del caso en particular‒, si yo gasto un poquito más y la contraparte del Gobierno departamental tiene vinculaciones o cierto grado de implicancia, a mí me preocupa y se genera un manto de suspicacia. Estoy hablando en términos generales, no me estoy refiriendo a este caso concreto.
Yo pongo el ojo para proteger al particular y para proteger al Gobierno departamental, que es raro es raro, ¿no?
(Murmullos).
Que es raro, es raro.
¿Qué es lo que nosotros pretendemos? Que las cosas sean transparentes, no solo para el Gobierno departamental sino también para los particulares y para proteger a los vecinos de Maldonado que casualmente y circunstancialmente tienen un padrón que le sirve a la Intendencia para cumplir un fin necesario; eso tampoco se había dicho hoy y creo que es importante decirlo, porque lo primero que el Frente Amplio planteó en la Comisión de Presupuesto fue: “Demos garantías al Gobierno departamental y a los particulares, que el pueblo es chico, nos conocemos todos y sabemos quiénes son, porque lo dice el expediente”.
Guarda con eso, porque no es: “¿qué nos hace un poquito más de plata?”. La plata no es mía, señor presidente, es de la comunidad de Maldonado, es del pueblo de Maldonado y así sea U$S0,50 más yo lo voy a cuidar y voy a exigirle al intendente que lo cuide, porque en Maldonado no nos sobra un peso ‒no nos sobra, nos falta plata‒, votamos préstamos porque nos falta plata ¿y vamos a descuidar U$S1? Bajo ningún concepto, de ninguna manera.
Entonces sí cuestionamos el mecanismo, sí cuestionamos el valor, pero que es necesario es necesario, que hay que hacerlo hay que hacerlo y por eso nuestro voto afirmativo; no es un pero, es algo constructivo. Estamos diciendo: “Che, media pila, vamos a hacer las cosas mejor para proteger los intereses de Maldonado y de su gente”.
Gracias, presidente.
(Aviso de tiempo).
PRESIDENTE.- Gracias edil Garlo.
Tiene la palabra el edil Varela.
EDIL VARELA (Adolfo).- Muchas gracias, presidente.
Votamos afirmativo porque entendemos ‒como creo que compartimos todos‒ que es necesario encaminar una solución para la situación que se vive en esa zona, el asentamiento que hay y los intereses de la Intendencia de realojar.
Yo traté de no hablar en la discusión del expediente ni en este ni en el anterior porque, más o menos, repetimos los mismos argumentos que hemos repetido en cada una de las discusiones de compras de tierras que tienen que ver con soluciones habitacionales o realojos de asentamientos.
Hay algo que recién, en la fundamentación de voto, me llamó bastante la atención y me preocupó, que es una especie de acusación, nos dijeron que el precio que se está pagando por estas tierras es un robo, es un afano, los U$S26,30 que se paga por metro...
EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- U$S26,50.
EDIL VARELA (Adolfo).- U$S26,50 me corrige un edil.
Lo que me llama la atención es que hace un ratito se votó un expediente donde estamos invirtiendo U$S7.500.000 en tierras del que nadie dijo nada y que uno de los predios que se está comprando se va a pagar U$S50 el metro; ese no les llamó la atención, pero este sí, este que justamente está en un lugar al lado de un asentamiento, que no lo hicimos no nosotros, no lo elegimos nosotros. Acá en el plenario ya se dijo cuándo arrancó y cómo arrancó. No llamó la atención el precio del otro, no se dijo nada, este es por U$S1.530.000, recién votamos U$S7.500.000 para tierras, para soluciones habitacionales y mutis por el foro, la manija venía por este. (m.g.g.)
Está bien, es lógico, se comprende que haya que generar discusión justamente porque es un poco más polémico porque coinciden las dos cosas: la voluntad del Ejecutivo de buscar una solución en tierra y un asentamiento al costado, que hay que tratar de arreglarlo, con todo lo que implica lo que se ha dado en esa zona. Una tierra que está en expropiación todavía, que la Intendencia no se la ha podido quedar, de un propietario al que se le tuvo que expropiar porque estaba de vivo, porque metía gente adentro y porque después logró que Fiscalía dijera “hay que desalojar a 2.000 personas de un día para el otro”. Fue una cuestión increíble, y la Justicia actuó bien, después, diciendo que no se podía innovar haciendo un desalojo masivo y que iba a haber una crisis en el departamento, y la Intendencia expropió ‒de eso no hablamos‒. Pero nos preocupa el precio de esto y no nos preocuparon los U$S50 que votamos media hora antes por 26.000 metros.
Entonces, por lo menos que haya un poquito más de seriedad si se va a hacer una acusación de ese tipo… Mire que este lomo alguna acusación arriba tiene, y las viene dando vuelta. Cuando se acusa, tienen que tenerse los argumentos para poder después aguantar la acusación, y acá lo que se está haciendo es jugar con el precio.
(Aviso de tiempo).
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, edil Varela.
Tiene la palabra el edil Garateguy, para fundamentar el voto.
EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias, señor presiente.
Nuestro voto es afirmativo. Voy a robar una frase de Wilson, que decía ‒ustedes me podrán corregir‒: “Si no somos capaces de asegurarles una vida digna y decorosa a 3.000.000 de habitantes, somos unos criminales”.
Esta no es la solución, y ningún partido ‒ningún partido‒ le ha encontrado la vuelta a este tema. Esto es un remedio. Si no tratamos el tema de fondo… Hoy votamos afirmativamente para que se dé una anuencia para que se venda una tierra para que se construyan casas y se realoje un asentamiento. Pero si no tratamos el foco profundo, que es un tema social, que es un tema de educación y que son muchos otros temas más, este tema va a ser in aeternum; y vamos seguir votando anuencias, comprando tierras y haciendo hogares y vamos a estar en la misma, porque el tema de fondo es un tema social, es un tema de educación y es un tema al que todos los partidos le tienen que poner el foco para tratar de ver cómo resolverlo, ya que es mucho más profundo que lo que estamos votando hoy.
Así que hoy votamos afirmativo y esperemos que mañana, todos juntos, busquemos o pensemos en una solución ‒no digo solo para Maldonado, porque esto tiene que ser un tema país, una política de Estado, como decían anteriormente‒ de cómo tratar este tema para terminarlo de una vez por todas.
Muchas gracias.
PRESIDENTE.- Gracias, Garateguy.
Tiene la palabra el edil Castro, para fundamentar.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Gracias, señor presidente. Votamos afirmativamente y vamos a fundamentar.
PRESIDENTE.- Bien.
EDIL CASTRO (Ricardo).- Votamos afirmativamente esta anuencia al Ejecutivo departamental para la compra de las tierras en el entendido de que estas familias merecen, sobre todo, una mejor calidad de vida, una vida que comienza por la vivienda pero que es imperiosa necesidad el establecimiento de las condiciones favorables y el desarrollo de una política de Estado integral para tratar el tema de fondo, como decía el compañero que me precedió en el uso de la palabra.
Creo que son temas muy profundos que no se explican en una causal sola, es un fenómeno multicausal que ha llevado a que un montón de ciudadanos del país, y en particular del departamento terminen viviendo en un asentamiento. Pienso que solamente en el abordaje integral de estos temas lo vamos a poder resarcir.
¡Y vaya si tiene inequidades este departamento! ‒claro que las tiene‒, inequidades económicas, sociales, e indudablemente hay muchos compatriotas a la vera del camino, a los que les cuesta enormemente ponerse a rueda y reincorporarse con posibilidades de mejorar su calidad de vida. Primero, por la educación; segundo, por las dificultades de acceso al empleo; tercero, por el condicionamiento del contexto que los margina, que los impone en determinado lugar y que les hace muy difícil su salida. (cg)
Por lo tanto, el Estado y la presencia del Estado, sin recular y con recursos, es la única forma, señor presidente, de que podamos revertir esta situación; en esta noche estamos votando tierras, pero con la lógica expectativa de que, en definitiva, estamos contribuyendo en algo para ese montón de gente que tantos años lleva de postergación.
Muchas gracias.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra, para fundamentar, la edil Braga.
EDILA BRAGA (Stephanie).- Presidente, creo que, como cosa buena, hoy podemos decir que votamos esta anuencia que se va a transformar luego en el realojo de parte de Los Eucaliptos, que se va a concretar la regularización de Los Eucaliptos, y con eso terminamos el plan que hay, en definitiva, de política integral de viviendas.
Hoy un edil decía algo que es muy cierto, que muchas personas terminan diciendo también: “necesitamos estar en un asentamiento para lograr la casa propia”. Y no, la verdad es que no, porque dentro de esas políticas que está llevando adelante el Gobierno departamental está, por ejemplo ‒esta Junta lo votó‒, la compra de tierras para que se hagan lotes y familias jóvenes y con determinados requisitos puedan construir su casa, tener su vivienda digna, sin necesidad de estar en un asentamiento.
Entonces, la realidad es que el Gobierno del Partido Nacional piensa en darles viviendas dignas a aquellos que lamentablemente ‒y por distintas circunstancias‒ están en un asentamiento, pero también a aquellos que no han tenido la posibilidad de adquirir su casa a través de otros mecanismos para que, en definitiva, por una financiación adecuada, puedan tener su vivienda.
Celebro que se haya votado este expediente, celebro que haya sido por unanimidad, pero quiero destacar que, una vez más, el Partido Nacional está dando respuestas y soluciones a la gente.
Gracias.
PRESIDENTE.- Gracias, señora edil Braga.
No tengo más anotados…
EDIL DELGADO (Leonardo).- Presidente...
PRESIDENTE.- Ah, va a fundamentar Delgado.
EDIL DELGADO (Leonardo).- Gracias, presidente.
Votamos afirmativamente porque estamos de acuerdo con el fondo del tema, con la solución; ni novela ni cátedra. Y sí, lo importante y lo urgente es la gente, y lo hemos demostrado. Ahora, aquellos que creen que lo urgente es la gente, hace 7 años que están gobernando y hasta ahora no le han dado respuesta a esa misma gente.
No es cierto que el crecimiento del asentamiento Los Eucaliptos fue con la cárcel espejo. El crecimiento poblacional en el departamento de Maldonado comenzó significativamente en el año 2009, uno de los crecimientos más importantes fue en La Capuera y también en parte de Balneario Buenos Aires. La cárcel espejo quedó finalizada en 2011, y entre los años 2010 y 2012 sucedió que la cantidad y los miles de puestos de trabajo que se generaron en materia de la construcción permitieron que obreros de otros departamentos vinieran a buscar la changa a Maldonado y que después trajeran a su familia, pero muchos de ellos, cuando se quedaban sin trabajo, iban a asentarse, lamentablemente.
Entonces, no se puede poner como punto que el crecimiento poblacional en ese barrio es fruto de la concreción de la cárcel y culpa del Ministerio del Interior. ¿Por qué? Porque en ese barrio hay gente que sí la está pasando mal, pero también hay mucha gente trabajadora, obreros del departamento de Maldonado que viven en ese lugar, que mejoraron su condición de vida por mérito propio, porque fueron construyendo y pasaron de su rancho, de su casa de madera, de su techo de cartón a casa de material. Fueron mejorando porque tuvieron posibilidades y porque tuvieron empleo, pero también es cierto que hay gente que la está pasando mal ‒sí‒, a la que hay que darle una respuesta.
Entonces, no se puede calificar de telenovela lo que nosotros hicimos hoy. Ahora, si no quieren debatir, si no quieren defender la política de vivienda de su Gobierno, no utilicen la fundamentación de voto para aludir a la bancada del Frente Amplio de forma indirecta. (a.g.b.)
A la hora del debate pidan la palabra, aludan y ahí debatimos tranquilamente.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil Delgado.
Tiene la palabra, para fundamentar, el señor edil Francisco Olivera.
EDIL OLIVERA (Francisco).- Muchas gracias, señor presidente.
Votamos afirmativamente porque votamos con esperanza y alegría el poder dar la anuencia para empezar a dar solución al realojo del asentamiento Los Eucaliptos y su regularización.
Creemos, como habíamos expresado en algún momento de la noche, que es la tierra adecuada por cuanto la gente que allí habita ya tiene un sentido de pertenencia, es su entorno habitual, y está dotada de la gran mayoría de los servicios.
Con respecto a lo que se ha expresado en referencia a los valores, los valores de mercado los determina la zona de influencia donde se comercializan y no hay que hacer… Algún edil por ahí dijo “me comuniqué con una inmobiliaria”, bueno, no hay que recorrer mucho, basta con fijarse en Verde Olivo, que es un fraccionamiento prácticamente lindero con el asentamiento Los Eucaliptos. Allí el precio de comercialización oscila en los U$S40.000 los 300 metros cuadrados. Si usted lo divide, le da U$S133,33 el metro cuadrado. Imagínese que estas familias tengan que pagar ese precio.
Hoy el valor por metro cuadrado es de U$S26,50. En la regla de inversión de lo que tiene que ver con la comercialización de fraccionamientos se habla de una regla de un 4 a 1 entre lo que yo compro, el valor de la tierra y lo que tengo que invertirle, en general, para urbanizarla y fraccionarla. Si nosotros dividimos el valor de esos U$S40.000 a los que hacíamos referencia por esos 300 metros de un fraccionamiento que está comercializándose hoy, andaría en el entorno de los U$S32 a 33 por metro cuadrado, lo cual pone la compra en un lugar de mercado y seguramente por debajo de los precios. Porque además hay un tema de espacio de fraccionamiento. No hay disponibilidad de tierra dentro del perímetro urbano con este valor de referencia. Tenemos que retirarnos mucho más a la periferia o por fuera de la misma.
Entonces, creo que esta ha sido una muy buena instancia de negociación, que esperemos que llegue a buen término.
Muchísimas gracias.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil Olivera.
Tiene la palabra, para fundamentar, el edil Infante.
EDIL INFANTE (Alexandro).- Presidente, nunca vi poner tanta primera y marcha atrás en una noche. Primera y marcha atrás, primera y marcha atrás.
(Interrupción del edil Joaquín Garlo).
No entiendo…
Voté con la mano. No tengo por qué decirlo, porque mi votación fue con la mano.
A ver, descuénteme el tiempo…
PRESIDENTE.- ¡Pero usted no le conteste!
EDIL INFANTE (Alexandro).- Constantemente...
PRESIDENTE.- El otro es insoportable y usted le contesta.
EDIL INFANTE (Alexandro).- Constantemente me está interrumpiendo, me está hablando, le tengo que…
PRESIDENTE.- Señor edil Joaquín Garlo, no interrumpa al edil Infante. Comportémonos.
(Hilaridad).
Edil Infante, continúe.
EDIL INFANTE (Alexandro).- Le voy a dar una reunión, arreglamos la agenda y nos reunimos.
(Hilaridad).
Aconsejan expropiar esto, pero nos advirtieron, en el período pasado, que no expropiáramos en el Kennedy. Hacen mea culpa y dicen que el asentamiento Los Eucaliptos se les fue de las manos y no pueden dominar y le encajaron al tipo un asentamiento al lado, pero no quieren que le compremos el terreno. Es una cosa de locos...
Al principio de este debate, señor presidente, dije que no iba a hablar del precio, o de si estaba bien o mal. Yo me voy a referir, más que a lo que estamos pagando, a lo que el propietario está perdiendo. 50.000 metros cuadrados, señor presidente, más o menos quedan en 30.000 metros comercializables, porque un 40 % se desperdicia o se da a espacios públicos y calles. 30.000 metros comercializables, a U$S1.530.000, dan de costo U$S51 el metro. Usted tiene que agregarle después U$S12 a esos metros comercializables, más o menos, de obra civil, de incidencia por metro cuadrado, lo que le va a dar U$S63 de costo por metro cuadrado, comercializable. (dp)
Eso lo puede hacer el inversor y vender, como dijo mi compañero Olivera, a U$S120 ‒yo le pongo 120, pero capaz que hay una oferta y me hacen una rebaja‒ el metro cuadrado. Quiere decir que el propietario está perdiendo, tranquilamente, U$S60 por metro cuadrado. Entonces, acá no se trata de lo que gana el propietario, está perdiendo plata porque lo puede fraccionar y lo puede vender a U$S120 el metro y ganarse U$S60 o U$S70 por metro cuadrado.
Gracias, señor presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
El presidente va a fundamentar.
El Plan Avanzar es el programa que logró el Gobierno departamental, en conversación con el Gobierno nacional, para incluir el asentamiento Los Eucaliptos, el más grande del país. Hoy, por suerte, no hay que golpear puertas de manera incansable en los Ministerios porque las puertas están abiertas y del otro lado hay Ministros, hay gente de gobierno, hay gobernantes y hay un Presidente de la República que entiende, conoce y quiere a Maldonado.
En este recinto, no estamos ubicados de un lado o de otro porque pensemos distinto, estamos ubicados así porque el voto ciudadano nos colocó así, en este caso al Partido Nacional, por más de 30.000 votos de diferencia. Y nos colocó así para gobernar.
Esta noche de conversación intensa me recuerda a la última vez que vi en el 5º Piso de la Intendencia a un ministro del Frente Amplio, que era la ministra Eneida de León, cuando vino a prometerle a Maldonado U$S7.000.000 para reasignar o realojar un asentamiento. Sucedió lo que sucede casi siempre, no nos dieron los U$S7.000.000 y no se realojó el asentamiento. Llegó el Partido Nacional, se realojaron los asentamientos y estamos comprando tierras para realojar in situ un asentamiento.
Los discursos, en materia de vivienda, no se hacen como el hornero, con el pico, se hacen con gente en una casa viendo llover desde adentro, con gente bajo su techo criando los gurises; no se hacen ni con el pico ni con un librito que se aprende en la Facultad de Derecho, se hace con gente trabajando para ver llover desde adentro. No hay nada más digno que una vivienda, no hay nada más digno que una casa, no hay nada más digno que te digan: "No estás más en un asentamiento, ahora es tuyo y estás en un barrio".
Y eso no se hace con el pico, se hace con un plan de vivienda como tiene este Gobierno nacional ‒que es el Plan Avanzar‒ y también el departamental, a través de una gran gestión de la Dirección de Vivienda, del intendente Antía y de todos los organismos involucrados, incluso, esta noche, esta Junta Departamental de Maldonado; más allá de que algunos se olvidan del pasado, aunque nosotros tenemos la obligación de recordárselos para proyectar el futuro.
Muchas gracias.
Se votó... Quedó votado.
Continuamos.
(Dialogados en la Mesa).
PRESIDENTE.- Vamos a votar un criterio para los expedientes de las rendiciones de cuentas que son el 313/2017...
EDILA BRAGA (Stephanie).- Son 5.
PRESIDENTE.- Son 5. ¿Votamos todos juntas?
EDILA BRAGA (Stephanie).- Que se lean los números de los expedientes.
PRESIDENTE.- Sí, después la Mesa los lee.
Que se vote el criterio.
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.
EXPEDIENTE Nº 313/2017: Directora del Departamento Financiero Contable eleva Rendición de Cuentas del Ejercicio 1 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2016.
EXPEDIENTE Nº 316/2018: Directora del Departamento Financiero Contable eleva Rendición de Cuentas del Ejercicio 1 de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2017.
EXPEDIENTE Nº 290/2019: Directora del Departamento Financiero Contable eleva Rendición de Cuentas del Ejercicio 1 de enero de 2018 al 31 de diciembre de 2018.
EXPEDIENTE Nº 316/2020: Directora del Departamento Financiero Contable eleva Rendición de Cuentas del Ejercicio 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2019.
EXPEDIENTE Nº 343/2021: Directora del Departamento Financiero Contable eleva Rendición de Cuentas del Ejercicio 2020.
Que se voten.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
(Expediente N° 313/2017) Resolución N° 485/2022 Visto: El Expediente Nº 313/2017 y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte con respecto al dictamen del Tribunal de Cuentas de la República, recaída en autos, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) No aceptar las recomendaciones sugeridas por el mencionado Tribunal en los numerales 2.1.1., 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4. 2º) Sancionar en definitiva la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Maldonado para el Ejercicio 2016. 3º) Comuníquese esta Resolución a la Intendencia a todos sus efectos y cumplido archívese.
(Expediente N° 316/2018) Resolución N° 486/2022 Visto: El Expediente Nº 316/2018 y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte con respecto al dictamen del Tribunal de Cuentas de la República, recaída en autos, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) No aceptar las recomendaciones sugeridas por el mencionado Tribunal en los numerales 4.1.1., 4.1.2., 4.1.3., 4.1.4, 4.1.5., 4.2.1., 4.2.2. y 4.2.3. 2º) Sancionar en definitiva la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Maldonado para el Ejercicio 2017. 3º) Comuníquese esta Resolución a la Intendencia a todos sus efectos y cumplido archívese.
(Expediente N° 290/2019) Resolución N° 487/2022 Visto: El Expediente Nº 290/2019 y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte con respecto al dictamen del Tribunal de Cuentas de la República, recaída en autos, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) No aceptar las recomendaciones sugeridas por el mencionado Tribunal en los numerales 4.1.2., 4.2.1., 4.2.2. y 4.2.3. 2º) Sancionar en definitiva la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Maldonado para el Ejercicio 2018. 3º) Comuníquese esta Resolución a la Intendencia a todos sus efectos y cumplido archívese.
(Expediente N° 316/2020) Resolución N° 488/2022 Visto: El Expediente Nº 316/2020 y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte con respecto al dictamen del Tribunal de Cuentas de la República, recaída en autos, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) No aceptar las recomendaciones sugeridas por el mencionado Tribunal en el numeral 4.1.2. 2º) Sancionar en definitiva la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Maldonado para el Ejercicio 2019. 3º) Comuníquese esta Resolución a la Intendencia a todos sus efectos y cumplido archívese.
(Expediente N° 343/2021) Resolución N° 489/2022 Visto: El Expediente Nº 343/2021 y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte con respecto al dictamen del Tribunal de Cuentas de la República, recaída en autos, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) No aceptar las recomendaciones sugeridas por el mencionado Tribunal en el numeral 4.1.2. 2º) Sancionar en definitiva la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Maldonado para el Ejercicio 2020. 3º) Comuníquese esta Resolución a la Intendencia a todos sus efectos y cumplido archívese.
PRESIDENTE.- Continuamos. (a.f.r.)
EDIL GARLO (Joaquín).- Yo quiero hacer una moción, presidente: que se apague el aire acondicionado.
(Dialogados).
PRESIDENTE.- Continuamos.
SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 680/2022: Pablo Santana solicita se declare de interés departamental, la canción de su autoría denominada "Maldonado mi ciudad".
PRESIDENTE.- Que se vote.
SE VOTA: 20 en 30, afirmativo.
(Expediente N° 680/2022) Resolución N° 490/2022 Visto: El Expediente Nº 680/2022 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollarán durante el corriente año en el departamento, en el marco de la presentación y difusión de la pieza musical denominada "Maldonado mi ciudad" del artista Pablo Santana. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
PRESIDENTE.- Para fundamentar, el edil Joaquín Garlo. ¿Cómo sabía yo que iba a fundamentar?
EDIL GARLO (Joaquín).- Pitoniso.
(Hilaridad).
Señor presidente, mi voto es negativo no porque esté en desacuerdo con el fondo del asunto sino porque la solicitud del gestionante se aparta del decreto que regula las declaratorias de interés departamental y se aparta el informe suscrito por los ediles del Partido Nacional, ya que establece algo diferente a lo que el gestionante solicitó. El gestionante solicita que se declare de interés departamental una canción de su autoría dedicada a Maldonado. La verdad, tuvimos el agrado de escucharla y nosotros no podemos declarar de interés departamental una canción porque el decreto departamental que regula las declaratorias de interés departamental establece con mucha claridad ‒y ese es el criterio además que fijó la Comisión de Legislación desde la primera reunión que tuvimos en este período legislativo y consta en el acta de la primera reunión que la Comisión tuvo‒ que solamente podemos declarar de interés departamental actividades y así hemos rechazado en esta Junta declaratorias de interés departamental de libros, de construcciones de sedes sociales, de construcciones de sedes de espacios culturales, entre otras tantas. ¿Por qué lo hemos rechazado? Porque no se ajusta al decreto.
Lo que nosotros planteábamos era que como hemos hecho en otras oportunidades le dijéramos al gestionante que adecuara su solicitud, que la modificara, que la ajustara a la norma vigente y con mucho gusto lo votábamos de forma afirmativa. Lamentablemente, se resolvió firmar de forma apócrifa un informe fuera de la Comisión por parte de los ediles del Partido Nacional y no se nos dio la posibilidad de trabajar este asunto. Por eso, en el momento oportuno, vamos a solicitar que estas palabras que estamos nosotros planteando en este momento sean remitidas al gestionante para que el gestionante tenga cabal conocimiento de por qué nuestro voto negativo, que no es porque no estemos de acuerdo con la letra de la canción, ni la música ni nada, sino que su solicitud no se ajustaba a la norma vigente y aún así se resuelve declarar de interés departamental algo que no se pidió, porque el gestionante no pidió que se declaren de interés departamental las presentaciones de su canción, sino su canción. Eso también es una irregularidad que estaría cometiendo la Junta en este momento.
Nosotros no podemos modificar lo solicitado por el gestionante sin siquiera, por lo menos, preguntarle al gestionante, cosa que no se hizo, si está de acuerdo con eso.
Por lo pronto es desprolijo; por lo pronto.
Ese es nuestro fundamento, señor presidente. Que quede bien claro para que después nadie diga: “Ah, fulano votó en contra porque está en contra de la canción de mengano”. No, no es así, que quede bien claro, blanco sobre negro, negro sobre blanco.
(Aviso de tiempo).
PRESIDENTE.- Gracias, Garlo.
Continuamos.
Señores ediles, a continuación vamos a tratar el último expediente del orden día, que es el EXPEDIENTE Nº 713/2022: Intendencia Departamental solicita anuencia para destituir al funcionario ficha Nº 9707.
Este expediente contiene información confidencial y reservada. Tenemos dos caminos: transcurrir la sesión normal, como estamos haciéndolo, sin mencionar al involucrado, solamente hablando de su número de ficha si correspondiere ‒si estamos todos de acuerdo pasamos a votar y se termina‒ o, si no, recorrer el camino que nos indica el artículo 41 de las sesiones secretas en su inciso número 1 y por dos tercios ‒precisa 21 votos‒ declararla secreta. Lo que a ustedes les parezca.
Para mí, continuamos como estamos, es mi opinión, se lee el informe; es el informe de la Comisión, que está firmado por los ediles Olivera, Arias, Mutto, Ramírez, Garlo y Hernández.
Como es un expediente reservado, cada cual tuvo la posibilidad de poder conversarlo en su bancada, con sus compañeros. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.
EDIL GARLO (Joaquín).- Perdón, presidente.
PRESIDENTE.- Sí, Garlo. (k.f.)
EDIL GARLO (Joaquín).- Yo solicitaría que se leyera solamente la parte resolutiva y no los resultandos y los considerandos, debido a la información que contiene el cuerpo del informe.
Entonces, que solamente se lea la parte resolutiva.
PRESIDENTE.- Clarísimo. Estamos de acuerdo, Garlo.
SECRETARIA.- Es el informe de la Comisión de Legislación, que aconseja: “1º) Conceder anuencia al señor intendente para proceder a la destitución del funcionario presupuestado ficha 9.707, referenciado en la Resolución Nº 9.892/2022 del señor Intendente de Maldonado. Siga el Ejecutivo a sus efectos”.
PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
(Expediente N° 713/2022) Resolución N° 491/2022 Visto: El Expediente Nº 713/2022 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente para proceder a la destitución del funcionario presupuestado, Ficha Nº 9707 de acuerdo en lo establecido en el Art. 275 numeral 5º de la Constitución de la República y por el Art. 19 numeral 7º de la Ley Orgánica Municipal Nº 9515. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
PRESIDENTE.- No teniendo más asuntos, siendo la hora 03:56 minutos, les deseamos una muy feliz Navidad a los señores ediles y nos vemos en la próxima sesión extraordinaria del 28.
(Siendo la hora 03:56 minutos, finaliza la sesión). (m.r.c.)
Asisten los ediles titulares: Darwin Correa, José L. Sánchez, Francisco Olivera, Damián Tort, Miguel Cabrera, José Ramírez, Eva Abal, Stephanie Braga, Alexandro Infante, Florencia Acosta, Verónica Robaina, Carlos Stajano, Luis Artola, Fernando Perdomo, Osvaldo Matteu, Adolfo Varela, Ronald Martínez, Francisco Salazar, Joaquín Garlo, Adriana Costa, Nicolás Billar, Leonardo Delgado, Fermín de los Santos, Susana Hernández, Leonardo Pereira y Daniel Fernández.
Asisten los ediles suplentes: Matheo Caraptsias, Jessica Coitinho, Roberto Díaz, Francisco Gutiérrez, Fabricio Rodríguez, Leticia Correa, Andrea Vicentino, Elcira Rivero, Gastón Baraldo, Carlos De Gregorio, Ana María Fernández, Javier Gasco, Andrés Arias, Ignacio Méndez, Esteban Cabrera, Federico Guadalupe, Nicolás Domínguez, Daniel Costa, Nicolás Sosa, Julio de León, Miguel Muto, Gonzalo Soria, Nelson Echeto, Natalia Freire, Fernando Borges, Karina Gómez, Graciela Ferrari, Beatriz Jaurena, Sergio Casas, Lilián Santos, Johnny Viera, Juan Urdangaray, Victoria Blasco, Williams Vitalis, Jorge Pieri, Ricardo Castro, Ana Antúnez, Wilson Laureiro, Ignacio Garateguy y Susana De Armas.
Ediles con licencia anual: Hernán Ciganda y Magdalena S. de Zumarán.
Edila con licencia reglamentaria: Marie Claire Millán.
Ediles inasistentes: Javier Sena, Christian Estela, Pedro Gava, Sergio Duclosson y Luciano Fernández.
Darwin Correa
Presidente
Osvaldo Matteu
Primer Vicepresidente
Susana Hualde
Secretaria General
Daniella Pintos
Jefa Área Taquigrafía