Sesión Ordinaria 10 de Noviembre de 2015

DIARIO DE SESIÓN Nº 18.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:33 minutos, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el martes 10 de noviembre de 2015.

(Concurren a Sala los ediles titulares Nino Báez, Nario Palomino, José Sánchez, Pablo Lucas, Francisco Olivera, Eduardo Antonini, Sergio Duclosson, Leonardo Delgado, José L. Noguera, María Fernández Chávez, Efraín Acuña, Andrés de León y los ediles suplentes Américo Lima. Natalia Freire, Oscar Freire, Javier Sena, Gabriela Camacho, Carlos Stajano, Wilma Noguéz, María Scasso, Guillermo Moroy, Enrique González, Daniel Ancheta, Nelson Lages, Cristina Pérez y María Servetto. De licencia reglamentaria: Alexandro Infante. Preside el acto: Nino Báez Ferraro. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracapina (Secretaria General).

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches. Estando en número, damos comienzo a la sesión ordinaria del día martes 10 de noviembre de 2015, siendo la hora 21:33 minutos.

Votamos el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 17.

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.

NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. Tiene la palabra el edil Óscar Freire. Adelante.

SEÑOR FREIRE.- Buenas noches, señor presidente; buenas noches, ediles.

En la noche de hoy vamos a hablar sobre la temporada, de la cual estamos solamente a 30 días.

Sabemos que la que viene es muy importante para Maldonado y también para el país.

Temporada tras temporada la concurrencia de veraneantes viene decayendo, no solo en Maldonado sino en todo el país; antes venían por 30 días, luego por 15 y, ahora, por 10 días, y en los últimos años de 3 a 5. Hay un recambio permanente que se incrementa los fines de semana con la gente de Montevideo y del resto del país.

¿Causas? Pueden ser los bajos precios de Brasil, los aéreos a Centroamérica y el cambio en esta zona.

También quiero referirme, en esta oportunidad, a la seguridad de nuestro balneario.

Todos los años Piriápolis y Punta del Este cuentan con la colaboración de cadetes de la Escuela Nacional de Policía, colaborando con nuestra seguridad; anteriormente con policías de otros departamentos, los cuales no conocían nuestra zona y cuando comenzaban a conocerla ya tenían que volver a sus departamentos, a sus destinos. O sea que esa ayuda, realmente, a nuestro departamento no le servía. (c.g.)

Sí nos sirvió cuando tuvimos Policía turística, porque la preparaban cuatro o cinco meses antes y era gente de la zona, entonces era más fácil. Los largaban a la calle y sabían responderle al turismo dónde quedaban los lugares.

En este momento Maldonado tiene un jefe de Policía nuevo en la zona. Es el primer verano que va a pasar en Maldonado y, a su vez, con un sistema nuevo. Ahora Maldonado está distribuido en distritos, por lo cual va a ser muy complicado su accionar. Este nuevo jefe viene trabajando muy bien, haciendo una buena tarea. Esperemos que colaboremos todos para nuestro próximo verano.

Sería muy importante el aporte de una Policía turística que esté preparada en la zona y con manejo de idiomas, bien identificada, así no se absorbe a los funcionarios de los distritos, porque los distritos ahora abarcan una zona muy amplia y no creo que puedan cumplir la labor de atender al turismo y a los delincuentes, porque está complicada la cosa.

Señor presidente, hace unos días tuvimos un asalto a mano armada en Piriápolis, en un cambio en un supermercado muy conocido de la zona.

Esa gente venía en un vehículo denunciado como hurtado. Mi pregunta es: ¿por dónde entró al departamento? ¿Por la playa? Porque Maldonado debe ser uno de los departamentos más seguros respecto a peajes, porque tenemos peajes en todos lados. A no ser en las Rutas 39 y 12, tenemos peajes por todos lados. Las cámaras de seguridad del peaje, ¿no colaboran? La Policía Caminera que se encuentra en el peaje ¿no tiene control?

En este momento vamos a exigirle al Ministerio del Interior que los peajes hacia Maldonado se controlen por medio de las cámaras de seguridad, porque si roban un auto y pasan por el peaje hay que detenerlos. ¿Y la Policía Caminera? ¿No hay en toda la ruta Policía Caminera? La verdad es que...

(Aviso de tiempo).

(Durante estas palabras se retiran los ediles Wilma Noguéz, María Fernández Chávez, Leonardo Delgado y Efraín Acuña e ingresan los ediles María del Rosario Borges, Susana de Armas, Robinson García, Nicolás Sosa, Rodrigo Blás, José Plada, Leonardo Corujo, Lilia Muniz y Carlos Corujo).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan prórroga de tiempo.

Votamos, señores ediles...

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

Puede proseguir.

SEÑOR FREIRE.- Gracias, señores ediles.

El primer objetivo de la Policía es la prevención de los delitos. En consecuencia, vamos a exigirle al Ministerio del Interior que en Maldonado la Policía ande en las calles. Tiene que andar en las calles; tiene que prevenir el delito. Es más fácil prevenir que después salir atrás a buscar y estar a los balazos limpios como ahora. (a.g.b.)

Maldonado ha crecido enormemente y sabemos que carecemos de funcionarios policiales, pero vamos a ver si con este nuevo sistema podemos abarcar más.

Ahora, mi pregunta es: ¿el Gobierno nacional y el ministro del Interior están dispuestos a colaborar con la seguridad de Punta del Este o van a seguir con el dicho del expresidente de que los turistas vienen a lagartear? Esa es mi pregunta hacia el presidente de la República y el ministro del Interior.

¿De qué forma van a colaborar con Maldonado? ¿Con dinero? ¿Con funcionarios? Estamos esperando la contestación, pero hasta el momento no hubo respuesta, cuando estamos solamente a 30 días de que comience una nueva temporada.

Quiero que mis palabras vayan al presidente de la República, al Ministerio del Interior, al Ministerio de Turismo, a la Cámara de Senadores, a la Cámara de Diputados, a Prefectura nacional y departamental, al jefe de Policía y a la prensa en general.

(Se retiran los ediles José Plada, Gabriela Camacho y Enrique González e ingresan los ediles Juan Agustoni, M. Sáenz de Zumarán y Fernando Borges).

SEÑOR NOGUERA.- ¿Puedo agregar un destino?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el edil se lo permite...

SEÑOR NOGUERA.- Al señor intendente.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se lo lleva?

SEÑOR FREIRE.- Sí, señor.

SEÑOR NOGUERA.- Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Tiene la palabra Leonardo Corujo. Adelante, edil.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Buenas noches, presidente y ediles.

En la noche de hoy queremos hablar sobre una entrevista ‒que escuché por ahí y después leí en el periódico‒ realizada a un integrante del Gobierno actual, que dice así: “El director general de Hacienda de la Intendencia de Maldonado reconoció que no todo se hizo mal durante las anteriores Administraciones”.

Entrevistado por Aspen FM de Punta del Este aseguró que, al volver a la Intendencia de Maldonado, luego de 10 años ‒fue el último jefe comunal blanco antes de la primera asunción de Óscar De los Santos‒, encontró muchos cambios.

Dijo que “se encontraron realidades distintas”, fundamentalmente porque tecnológicamente hubo avances muy importantes que han sido acompañados por los funcionarios que hoy manejan otras herramientas para desarrollar la tarea. También reconoció que no todo se hizo mal durante el Gobierno del Frente Amplio ‒son palabras de él‒.

Subrayó además que, ya lejos de la polémica por la situación económica de la comuna, la Intendencia de Maldonado no está fundida, porque en realidad tenía en qué respaldarse y sigue siendo confiable a la hora de solicitar créditos o préstamos.

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, ¿pueden guardar silencio?

Adelante.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Capaz que a alguno no le interesa mucho esto, pero bueno...

“Las arcas estaban disminuidas”, resumió, al explicar que, cuando tomó contacto con los números reales, en caja había U$S4.000.000. Recordó también que hay otras importantes dotaciones de recursos disponibles, pero que solamente pueden ser utilizados en el desarrollo de planes de viviendas de interés social porque se obtuvieron precisamente por la venta de tierras del fideicomiso creado a esos efectos.

Se olvidó por ahí mencionar lo del retorno por mayor valor ‒no lo dijo en esta entrevista‒, donde hay $130.000.000. Como allí no lo comunicó, lo hago yo.

A pesar de todo, aclaró que no está previsto un incremento, por ejemplo en la contribución inmobiliaria, si bien la meta para este quinquenio supuestamente apunta a bajar un 30% o un 40% el déficit actual.

Me parece bárbaro lo de este señor, se merece todito mi respeto. Por fin encontramos a uno que sale a decir la verdad, que tiene las ganas de comunicar algo que es verdad: cómo nosotros dejamos la Intendencia. (m.r.c.)

Después, teníamos por ahí las noticias del intendente y sus socios políticos ‒porque en lo personal creo que tiene dos socios políticos, uno dentro del partido y el otro fuera del mismo‒ que se han ocupado de decir mentiras, sumándole algunas cosas que han dicho algunos ediles y edilas en diferentes radios, porque han salido en la prensa a decir nada más que mentiras: o sea, valoro lo de este señor que sale a la prensa a dar la cara y a decir la verdad.

Era eso, nada más.

(Durante su alocución se retiran los ediles Francisco Olivera, Américo Lima y Cristina Pérez e ingresan los ediles Verónica de León, Juan Rodríguez y Washington Martínez).

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil. ¿Le va a dar destino a sus palabras?

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Sí, les voy a dar destino. A las dos bancadas restantes ‒porque la nuestra ya lo va a tener por mi parte‒, al señor intendente y para la prensa ‒de más está decirlo‒.

SEÑOR FREIRE.- Para agregar un destino...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el edil se lo permite.

SEÑOR FREIRE.- A los diputados del departamento.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Sí, también. Lo acepto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sometemos a votación los destinos solicitados por los ediles.

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

Tiene la palabra el señor Carlos Corujo.

(Murmullos).

SEÑOR CARLOS CORUJO.- Hoy vinimos todos...

(Hilaridad).

...estamos todos juntos.

No sé quién más tiene la media hora...

Compañeros ediles, compañero presidente: tenía pensado hablar de otro tema, pero la reunión de nuestra bancada fue bastante inspiradora ‒por decirlo de alguna manera‒, así como también la reunión con los vecinos.

(Murmullos).

Un tema que me preocupó por sobre todo y que lo estuvimos discutiendo es el referente a la educación, a la educación en el departamento y a ciertos movimientos o planes que nosotros pensamos que van a actuar desfavorablemente...

SEÑOR DE LEÓN.- ¿Se lo ampara en el uso de la palabra, señor presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, por favor, silencio, que está exponiendo el señor edil.

SEÑOR CARLOS CORUJO.- ...desfavorablemente en el tema educativo en el departamento.

Creemos que algo que va a incidir ‒y en parte ya incidió‒ es el aumento del boleto por la rebaja de los subsidios.

Otro tema que también va a incidir y al cual una compañera de nuestra bancada se va a referir en otro momento, es el hecho de que se saca el boleto para estudiantes que están yendo a la Universidad de la República.

Por lo menos esos son los anuncios, anuncios que nos preocupan y que esperamos que sean solamente eso, anuncios, y que no se lleven a la práctica, porque creemos que fundamentalmente perjudican a los estudiantes de nuestro departamento, quienes durante los años anteriores se han volcado a proyectos fuertemente educativos.

Y además, por ejemplo, con un Cure que ha recibido un apoyo importantísimo ‒más allá del que se recibía por los subsidios a los boletos de los estudiantes‒ en la construcción de su edificio, que en gran parte salió del sueldo del intendente.

Nosotros creemos que eso va a perjudicar a la educación y queremos que sea una medida que revea el señor intendente, más allá de la suba del boleto que tuvimos debido a la rebaja del subsidio al mismo, cosa que todos sabemos.

Otro tema que nos preocupa muchísimo, y quizás aun más, es la resolución que se toma respecto al parador que en este momento está usufructuando la UTU.

En el período anterior la Junta Departamental había votado un comodato que en un principio se había planteado que fuera por 30 años, pero se llegó a un acuerdo para que fuera a 5 años. Ese acuerdo fue votado solamente por el Frente Amplio y por el Partido Colorado y hoy se pretende romper.

Creemos que la resolución de que el comodato de ese parador se renueve anualmente perjudica el funcionamiento de las clases de UTU que allí se imparten y también porque las inversiones que se pudieran hacer son muy distintas si uno sabe que tiene 5 o 10 años para adelante a que si solamente tiene un año. (c.i.)

Debemos rever si hacia ahí está yendo el rumbo del señor intendente, creemos que hacia donde marcó el rumbo perjudica enormemente la educación.

Ese parador ha formado a estudiantes que trabajan hoy en muchos lugares del departamento. Creemos que se debe seguir por ese camino y, si en algún momento no anduvo muy bien, ahora debemos reforzar los apoyos ahí, apoyos que cuando los ponemos redundan en beneficio del departamento y de nuestros gurises.

Pasando a otro tema, que está afectando al departamento, pero que particularmente afecta a Zona Oeste, me referiré al trabajo.

La semana pasada escuché una alocución que terminaba con: “Volvía Antía volvía el trabajo”. En nuestra Zona Oeste no volvió, se ha complicado.

Por ejemplo, la fábrica de pórtland mandó a un número importante de personas al seguro de paro.

La Ancap de Pan de Azúcar estuvo ocupada por los trabajadores por un tema de persecución sindical y nunca había estado ocupada. En Pan de Azúcar, en ese pueblo, es muy raro ver una ocupación. Una vez hubo una manifestación conjunta de la fábrica de pórtland...

(Aviso de tiempo).

(Durante estas palabras se retira el edil José Sánchez e ingresa el edil Oliden Guadalupe).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo...

SEÑOR CARLOS CORUJO.- Ya redondeo y termino...

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios señores ediles.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Adelante, puede continuar.

SEÑOR CARLOS CORUJO.- Gracias, señores ediles.

En Pan de Azúcar hace años hubo una manifestación conjunta que salió toda la gente de la fábrica, obreros y funcionarios administrativos por un problema de trabajo, pero nunca se había visto algo igual.

Ahora, de forma muy rápida, se están tratando unas negociaciones con la patronal, se decidió mandar a un número importante de gente al seguro de paro y lo otro es esto de Ancap.

Entonces, por lo menos en nuestra zona no “volvía Antía volvía el trabajo”. En nuestra zona pasó algo distinto, más allá de la cantidad de gente en seguro de paro, nos preocupa la gente que estaba trabajando en vivienda social, y nos preocupa el manejo que se ha hecho de la quedada afuera de las cooperativas sociales.

Dejo por acá.

Muchas gracias, señor presidente.

(Siguiendo con la exposición se retiran los ediles Daniel Ancheta y Robinson García e ingresan los ediles Enrique Triñanes y Franco Becerra).

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

SEÑOR CARLOS CORUJO.- El destino es a la prensa en general...

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Un destino, presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- A la Comisión de Trabajo de la Junta.

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.

Votamos los destinos solicitados.

SEÑOR FREIRE.- Al Ministerio de Trabajo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el edil se lo permite...

(Murmullos).

Votamos entonces, ediles y edilas.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

En coordinación habíamos aceptado que Marcela Fernández y Ana María Fernández quedaran para la próxima sesión.

Tenemos que votar eso...

SE VOTA: 28 en 31.

Tiene la palabra el señor Juan Carlos Rodríguez.

Adelante, señor edil.

SEÑOR RODRÍGUEZ.- Buenas noches, señor presidente, señores ediles, compañeros.

Esta es la primera intervención que hago de nuestro sector, de Todos por Maldonado.

Es un orgullo estar acá y compartir con todos los ediles una etapa diferente, nueva, donde la visión que tengo es que tenemos que unir criterios y: “Todos por Maldonado” ‒como dice nuestro sector‒.

Ahora nuestro departamento está pasando por momentos difíciles, pero no deberíamos buscar culpables, sino soluciones.

Soy nativo de Maldonado, nuestros abuelos y bisabuelos nacieron y crecieron aquí y creo que todos tenemos que darnos un baño de humildad en los tiempos que vienen, porque son tiempos difíciles; si bien es cierto que este es un departamento atípico, es una zona de trabajo, pero también de muchas responsabilidades de ambas partes.

El llamado a la responsabilidad es a todos, a las instituciones y a nosotros, que somos los que estamos acá para poder corregir las leyes y que mejoren.

Es la primera oportunidad que tengo de estar en la Junta Departamental gracias a mucha gente que confió en este humilde servidor; solamente soy un obrero y lo que estoy diciendo es el mensaje de muchos miles de personas que no pueden estar acá en este momento y que quieren crecer, como lo han hecho miles de niños y niñas que aquí han nacido, nosotros tenemos que ser ejemplo para el futuro.

Así que estoy orgulloso de estar acá construyendo futuro.

Muchas gracias, señor presidente.

(Durante su alocución se retiran los ediles Guillermo Moroy, Nicolás Sosa, María Scasso, Javier Sena, Carlos Corujo y Sergio Duclosson e ingresan los ediles Eduardo Méndez, Luis Artola, Osvaldo Matteu, Juan Serrón y Juan Toledo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

¿Va a dar destino a sus palabras...?

SEÑOR RODRÍGUEZ.- Al señor intendente Antía, a las bancadas de todos los partidos y a las bancadas de todos los diputados que están representando al departamento de Maldonado.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados por el edil...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos. (m.g.g.)

Agustoni: le quedan cinco minutos. ¿Los toma igual...?

Adelante, tiene la palabra usted, señor edil.

SEÑOR AGUSTONI.- Buenas noches, señor presidente de esta Junta. Buenas noches a la Mesa y a los señores ediles de este órgano legislativo.

En cuanto a la importancia del turismo para el Municipio de Aiguá y para todo el norte, la misma es muy grande, no solamente para el norte en sí sino para todo el departamento y para todo nuestro Uruguay, por lo que deberíamos trabajar en conjunto a nivel local, departamental y nacional, ya que se debe tener en cuenta que el turismo es uno de los motores principales de este Uruguay de hoy día.

No se puede olvidar que uno de los problemas más importantes que hoy tiene Aiguá es la falta de inversión y de trabajo, la falta de fuentes generadoras de trabajo. Cada vez más la juventud se va de nuestro pueblo en búsqueda de oportunidades, por lo que se deben encontrar herramientas para atraer inversores y así lograr el desarrollo desde todo punto de vista.

Para que se siga desarrollando el turismo en Aiguá se debe mejorar lo que hay y se debe tener en cuenta que hay mucho por realizar. Entre tantas cosas, se deben implementar políticas a nivel local y departamental para incluir a Aiguá en un circuito turístico departamental que incluya al Cerro Catedral, uno de los puntos más altos de Uruguay; también a las Grutas de Salamanca, únicas a nivel de Latinoamérica.

La ciudad de Aiguá en sí es un lugar con características de tranquilidad, de seguridad, con un entorno natural único, inigualable y cada vez más atractivo para los foráneos. (m.b.r.p.)

El objetivo en sí es lograr un desarrollo sustentable del norte del departamento desde el punto de vista económico, sociocultural y ambiental.

Otro de los objetivos es promover la Fiesta del Jabalí, promover el desarrollo turístico de Aiguá, articulando los atractivos que esta zona tiene: la comunidad y el propio entorno, dentro de un concepto de desarrollo local sustentable y endógeno.

Hay trabajos de investigación realizados a nivel departamental por el propio Frente Amplio que han concluido que el segundo atractivo turístico más importante del departamento...

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Se le terminó la media hora previa, señor edil. ¿Puede redondear, por favor?

SEÑOR AGUSTONI.- ...son las Grutas de Salamanca, siendo el primer atractivo las playas del departamento, con sus respectivos balnearios.

(Durante sus palabras se retiran los ediles Rodrigo Blás, Eduardo Méndez, Fernando Borges, Franco Becerra, María Servetto, Leonardo Corujo, Nelson Lages y Natalia Freire e ingresan los ediles Darwin Correa, José Rapetti, Valeria Silvera, María Sención, Federico Guerra, Walter Plada, Fermín de los Santos y María Fernández Chávez. Alternan banca los ediles Nelson Balladares y Américo Lima).

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Qué destino le va a dar, señor edil?

SEÑOR AGUSTONI.- Ya le digo, señor presidente. Destinos: la prensa, los Municipios y la Comisión de Turismo del Parlamento.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos...

Fernández Chávez, para agregar un destino.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Buenas noches, presidente. Al Municipio de Aiguá, si me lo acepta.

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya mandó a todos los Municipios.

Muy bien, votamos los destinos solicitados.

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.

Finalizada la media hora previa, pasamos al NUMERAL III) EXPOSICIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Por el FRENTE AMPLIO tiene la palabra el señor edil de León. Adelante.

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor presidente.

En el día de hoy vamos a insistir con un tema sobre el que han hablado otros compañeros, pero vale la pena recalcarlo, porque hay actores políticos que siguen insistiendo y mintiéndole a la ciudadanía, usando una vieja táctica de un ministro de Hitler, Goebbels: “una mentira repetida mil veces se transforma en verdad”.

La política de vivienda y asentamientos del Frente Amplio permitió a centenas de familias de todo el departamento la posibilidad de acceder a tierras para cooperativas, a viviendas por autoconstrucción, llave en mano y por ayuda mutua.

Las distintas modalidades contemplaron las problemáticas diversas de las familias...

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, ¿pueden guardar silencio que está exponiendo el señor edil?

Se agradece. Gracias. Adelante, puede proseguir.

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor presidente.

Las distintas modalidades contemplaron las problemáticas diversas de las familias en cuanto a capacidad de construcción y a tiempo disponible para ingresar a un programa y hacerlo de manera sostenible.

En cuanto a la política de asentamientos, hay una sistemática negación del partido de gobierno de lo que los vecinos beneficiados bien conocen, saben. Los vecinos de Cerro Pelado ‒y acá quiero abrir un paréntesis: cuando entró el Frente Amplio, en el 2005, no llegaba al 10% la gente que pagaba ahí y cuando se retiró el Frente Amplio más del 80% de los vecinos pagaba su vivienda, recuperándose la cadena de pago y dinero para invertir en vivienda‒, San Antonio III, Barrio Sur en San Carlos, fueron objeto de regularizaciones, después de 20 años. Los asentamientos Las Lavanderas, Las Violetas, El Milagro en Cerro Pelado, La Vía en San Carlos, Selva Negra y Pesquero Stella Maris en Piriápolis, familias del barrio Kennedy y de El Placer, que accedieron a viviendas en Urbanización al Este y en Cañada Aparicio, fueron receptores de políticas de viviendas del Gobierno del Frente Amplio.

Y esto es medio tragicómico, porque hay gente que dice que no hicimos nada y ahora se saca la foto con viviendas que entrega que hizo el Frente Amplio. Que se pongan de acuerdo: o hicimos o no hicimos. Porque ¿quién hizo esas viviendas, Menecucho, Zutano, Mengano? Las hizo el Gobierno del Frente Amplio con un presupuesto que no votaron. Pero está lindo para sacarse la foto y van a seguir entregando, por suerte, viviendas que hizo el Frente Amplio y que se están terminando, y que se entregan a la gente de manera transparente, sin ningún tipo de clientelismo político.

Si en lugar de falsear la realidad se hiciera una consulta en los barrios Urbanización al Este, La Esperanza en San Carlos, en el barrio del Cementerio de Pan de Azúcar, en el barrio lindero a Mevir, en Aiguá, en Pueblo Obrero, en Selva Negra, en la Rambla del Humedal, lindero a Mevir, en San Antonio III, en Cañada Aparicio, y les preguntaran a los habitantes de esas viviendas construidas entre el 2009 y julio de 2015 qué Gobierno empezó y terminó sus viviendas, la respuesta sería: el Gobierno del Frente Amplio. (k.f.)

Y si les preguntaran a las 200 familias de las cooperativas de viviendas de San Carlos que accedieron a la tierra para postularse a los programas del Ministerio porque la compró la Intendencia, y a las familias de Covicip II que pudieron solucionar un problema de financiamiento y a Covitra, etc., etc...

Y si la pregunta fuera: ¿en qué período de gobierno tuvieron una Intendencia que intervino para facilitar el acceso a su vivienda? La respuesta sería entre el 2005 y el 2015; porque por más que se quiera entreverar y se falsee la realidad, la gente directamente beneficiada sabe quién obtuvo su vivienda o la tierra para su cooperativa en el Gobierno del Frente Amplio.

Porque se podrá compartir o no, pero desconocer la política de vivienda del Frente Amplio es tener los ojos cerrados. Basta con dar un paseo por la Rambla del Humedal, camino a la perrera, Pueblo Obrero, Zanja de Chávez, Barrio del Cementerio de Pan de Azúcar, etc., además de todos los terrenos de viviendas de cooperativas que se beneficiaron del fondo rotatorio, porque el Frente Amplio y quienes lo habitan lo saben.

Después de todo, lo importante es que se hicieron para todos, sin clientelismo, y muchos de sus habitantes seguramente votarán al Partido Nacional, al Partido Colorado, al Partido Independiente, etc., pero saben que fue el Frente Amplio el que planificó e invirtió el mayor presupuesto en la historia del departamento de Maldonado, de más de $600.000.000, y que políticamente creó un fondo de retorno por mayor valor que se derogó, pero que permitió juntar plata que hoy está en caja para seguir aplicando a políticas de vivienda, en una cuenta destinada exclusivamente para viviendas.

¡Claro que queda mucho por hacer!, pero lo que se hizo está y está a la vista.

Ahora dicen que, durante los gobiernos del Frente Amplio, Maldonado se llenó de asentamientos. Todos sabemos que en Maldonado y producto de la construcción, de los booms de la construcción, la gente ¿a dónde va? A donde hay plata...

(Aviso de tiempo).

(Durante su exposición se retiran los ediles María del Rosario Borges, Susana de Armas, Valeria Silvera, Luis Artola, María Fernández Chávez y Juan Serrón e ingresan los ediles Adolfo Varela, Carlos Flores, Marco Correa, José Hualde, Héctor Delacroix y Christian Berna).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

Puede continuar, señor edil.

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor presidente; gracias, señores ediles.

Todos sabemos sobre los booms de la construcción del 78, del 90 y los que hubo en estos últimos años. Antes la gente que no tenía trabajo y tenía cierta formación o posibilidades se iba a países como Australia, Estados Unidos, España; los que tenían menos posibilidades iban a Argentina, a Brasil, pero el resto del país terminaba viniendo a Maldonado. Y eso pasó en los últimos años, el boom más grande de la construcción con las centenas de miles de metros construidos hizo que en Maldonado se fueran creando de nuevo asentamientos.

Los asentamientos existieron y seguirán existiendo mientras no se creen polos de desarrollo en el resto del país. Lo que sí se logró en el período pasado fue que por primera vez el Gobierno nacional pusiera dinero.

Dicen que hay un déficit de dinero, un faltante de US$8.000.000 o 9.000.000 que se deben, pero no se dice que hay un fideicomiso de vivienda que respalda eso y que no se ha podido vender por la situación económica y que es la garantía para mucha plata en el tema de vivienda.

Ahora tenemos el tema de Los Eucaliptos; yo llevo 41 años viviendo en este departamento, nacido y criado en él, y esto ha pasado muchas veces: gente que incentiva a que se ocupen determinados lugares privados, gente que especula, inversores ponen por delante a la gente y hacen que el Gobierno departamental o nacional se vea involucrado. Es muy probable que en el tema de Los Eucaliptos vaya a haber una solución y la Intendencia compre esas tierras.

Ahora, me pregunto qué va a pasar ‒ya que nos exige tanto el partido de gobierno qué política de viviendas y asentamientos teníamos, y ya que nosotros compramos una tierra prevista para esas situaciones con hectáreas fraccionadas y que no se ha utilizado hasta este momento, estando todos de acuerdo en que hay que buscar una solución para Los Eucaliptos‒, qué soluciones les vamos a buscar a los miles de ciudadanos de este departamento de Maldonado que alquilan y que no van a ocupar; a los miles de ciudadanos de Maldonado que se aprietan en las casas de sus familiares haciendo una pieza atrás. ¿Qué soluciones les vamos a dar a esos?

¿Y a los vecinos de Maldonado Nuevo que estuvieron acá, cuando hubo una época en que se perdió una oportunidad histórica cuando se compraron los asentamientos 6, 7 y 8 en U$S1.000.000? Ese hubiera sido el momento histórico para cerrar el problema de esta gente que hace 30 años ha sido estafada.

Hoy el intendente del Partido Nacional pide un fideicomiso, no estamos cerrados como partido político a hablar sobre fideicomiso, sobre presupuesto o sobre políticas de viviendas. (cea)

Pero sería una buena señal del intendente y del partido que en el día de mañana la cuatripartita la habilite el señor intendente para seguir trabajando sobre los problemas de la gente de Maldonado Nuevo, de Los Eucaliptos y sobre todos los temas de asentamientos que hay. Porque la política de viviendas y asentamientos tiene que ser una política de Estado. No hay Gobierno que en cinco años lo solucione, y a eso todos los que estamos acá adentro lo sabemos. ¡No hay Gobierno que lo solucione en cinco años!

Hubo una política de viviendas y asentamientos del Frente Amplio, que pudo o no haber sido compartida, pero la hubo: se dejaron tierras, se dejó plata, se dejaron más de 2.000 y pico de soluciones hechas y se hizo la inversión más grande en la historia.

¿Hay déficit? Sí, hay déficit. Está enterrado en viviendas y en terrenos para el montón de soluciones habitacionales que acabamos de mencionar. Y vamos a sentarnos a conversar como partido político, pero sería bueno que a partir del día de mañana..., porque también hay desalojos para la gente de Maldonado Nuevo, que hace 30 o 40 años la están peleando, así como también hay desalojos para Los Eucaliptos.

Entonces, sería un buen gesto del señor intendente del partido de gobierno que, se habilite mañana para empezar a trabajar sobre ese tema, y el Frente Amplio está dispuesto a sentarse a conversar del fideicomiso, del Presupuesto y de muchas cosas más, porque no estamos cerrados y porque, primero, está la gente del departamento de Maldonado.

Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

¿Le va a dar destino a sus palabras?

SEÑOR DE LEÓN.- Sí. Al señor intendente de Maldonado, a los ocho Municipios, a la Dirección de Vivienda de la Intendencia de Maldonado, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a la Agencia Nacional de Vivienda, a los diputados por el departamento de Maldonado y a la prensa en general.

Muchas gracias.

(Se retira el edil José Rapetti e ingresan los ediles Johana Cervetti y Santiago Pérez. Alterna banca el edil Luis Artola).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados por el señor edil.

SEÑORA MUNIZ.- Para agregar un destino, si el señor edil me lo permite...

SEÑOR DE LEÓN.- Sí.

SEÑORA MUNIZ.- A la Mesa Política del Frente Amplio.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. ¿Acepta, señor edil?

SEÑOR DE LEÓN.- Sí, por supuesto. Y al Frente Amplio, a los tres organismos partidarios con representación en la Junta y a los que no están en la Junta también, a todos los organismos partidarios, porque es un problema de todos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.

Votamos, entonces, señores ediles y edilas.

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

Ahora tiene la palabra un edil del PARTIDO NACIONAL.

Adelante, señor edil Darwin Correa.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias, presidente, compañeros ediles.

En la noche de hoy, señor presidente, queremos traer a esta sala una situación que al Partido Nacional realmente lo preocupa y lo ocupa y es la situación del Centro de Convenciones y Predio Ferial. Es decir, la situación económica que se vive en este momento sobre el futuro de esa obra y la consolidación de esa obra tan importante, señor presidente. Y para eso nos permitimos historiar un poco, muy brevemente.

Cuando comenzó esta obra o cuando se empezó a proyectar la obra del Centro de Convenciones y Predio Ferial en Punta del Este, se habló ‒y creo que se presupuestó‒ de unos U$S25.000.000, de los cuales 15 y poco iba a poner la Intendencia y con unos 10 iba a colaborar el Gobierno central. Eso fue lo proyectado en el comienzo de aquella etapa durante la Administración anterior del Frente Amplio.

Hoy, señor presidente ‒¡hoy!‒, los números finales arrojan que el Centro de Convenciones y Predio Ferial en Punta del Este tiene un costo ‒le va a salir a Maldonado‒ de U$S42.363.223. Bastante más de lo presupuestado y proyectado en aquel momento. Bastante más, señor presidente. (c.g.)

Vamos a hacer un racconto de cómo se generó esta situación. A mediados de 2014 el exintendente De los Santos convocó a los partidos políticos para solicitar el respaldo para pedir una línea de crédito del entorno de U$S10.000.000 ‒o un poco más, al final fueron U$S11.000.000‒ para poder culminar las obras del Centro de Convenciones. Ya en aquel momento se proyectaba que, por los imponderables de los costos de tal magnitud y los cambios propios de un proyecto que nace y evoluciona, después tiene otros valores, se había subido o se había incrementado el valor de la obra en el entorno de los 30.000.000. Es lo que pasa.

El Partido Nacional, señor presidente, estando a la altura de las circunstancias y viendo esto como una política de Estado, como una política que indudablemente no era solamente buena para el Gobierno sino que lo era para el departamento, apoyó y dio el aval para que la Intendencia pudiera contraer ese préstamo de casi U$S11.000.000.

Préstamos que tienen vencimiento ‒acá lo tenemos, señor presidente‒ en diciembre de 2016 y diciembre de 2017, U$S5.500.000 en diciembre de 2016 y 5.500.000 en diciembre de 2017. Así que estamos debiendo, Maldonado está debiendo ese dinero.

De estos U$S42.363.223, la Administración anterior pagó aproximadamente U$S11.000.000; en tierra, por el fideicomiso, por este Centro de Convenciones, la Administración anterior pagó casi U$S11.000.000. Sumado a esto, señor presidente, el dinero que vino del poder central ‒del Gobierno central‒, que no llegó a U$S10.000.000...

(Aviso de tiempo).

(Durante su disertación se retiran los ediles Carlos Flores, Federico Guerra, Christian Berna, Juan Toledo, José L. Noguera, Lilia Muniz y Walter Plada e ingresan los ediles Diego Astiazarán, Angélica Hernández, Juan Serrón, Edgardo González, Federico Martínez, María C. Rodríguez y Marcelo Galván. Alterna banca la edila María Laurenzena).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue...

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Qué rápido pasó...

UN SEÑOR EDIL.- Habla muy lento. Hable más rápido...

SEÑOR DARWIN CORREA.- No, no. Está mal, yo estoy controlando...

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: 28 en 31.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Para mí eran y 14. 14 y cinco son 19...

SEÑOR PRESIDENTE.- No. Está bien y 13, señor edil.

SEÑOR DARWIN CORREA.- No, Correa controla...

(Hilaridad).

Presidente, como le íbamos diciendo, no llegó el respaldo del Gobierno central casi a los U$S10.000.000, que era lo mismo que estaba... Puso la misma plata cuando se presupuestó en 25 que ahora que sale U$S42.363.000. Es decir que esta Intendencia, este Gobierno departamental, el actual, tiene que asumir, de aquí a que esto esté concluido ‒es decir, marzo-abril es la fecha en que se estima que se termina‒, algo así como U$S22.500.000, señor presidente. Usted a esto descuéntele los 11.000.000...

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil, diríjase a la Mesa, por favor...

SEÑOR DARWIN CORREA.- Descuéntele los 11.000.000 del préstamo y, de aquí a marzo ‒o sea, seis meses, siete meses, ocho meses, cinco meses‒, saquen la cuenta de lo que tenemos que asumir, lo que tiene que asumir el pueblo de Maldonado. (a.g.b.)

No lo estoy diciendo yo, señor presidente, sino que lo arrojan las cifras oficiales: las de los bancos, las de las fiduciarias, las de la Intendencia, las de la empresa de obra civil Teyma, las de la contratista Ciepe ‒que va a administrar el Centro de Convenciones y Eventos Punta del Este‒. Estamos hablando que de aquí a poco tiempo este Gobierno departamental va a tener que asumir estos U$S22.500.000.

Como en aquel momento nosotros fuimos convocados, señor presidente, y respondimos con la actitud de colaborar con una obra que creemos que es un proyecto de Estado ‒me imagino que todos los partidos políticos aquí representados lo creen‒, un proyecto que trasciende los gobiernos, convocamos en tal sentido y pretendemos que se tenga la misma actitud por parte de las demás fuerzas representadas en esta Junta.

Este es un compromiso que ya asumimos, que ya asumió Maldonado, y del que no podemos despegarnos, porque es un compromiso que tenemos que pagar. No podemos decir “cortamos por aquí la obra del Centro de Convenciones” ‒no nos podemos dar ese lujo‒, ni “no vamos a pagar los 11.000.000” que estamos debiendo a las instituciones financieras por este compromiso que asumimos para que Maldonado tenga un Centro de Convenciones y Predio Ferial.

Es por eso, presidente, que nosotros vamos a solicitar que se tenga la misma actitud que en su momento tuvo el Partido Nacional: la actitud de asumir el compromiso, con una función de Estado y no partidaria; y que este compromiso que asumió Maldonado hace algún tiempo no signifique dejar sin recursos a la Intendencia de Maldonado para encarar los nuevos desafíos que tenemos por delante, que son indudablemente los desafíos del pueblo de Maldonado. No tenemos que comprometer al pueblo de Maldonado, señor presidente, a pagar esta deuda en el corto plazo: U$S22.500.000 ‒lo dicen los papeles oficiales‒ es lo que Maldonado está debiendo, que tiene que asumir a la brevedad.

(Aviso de tiempo).

No podemos darnos el lujo de no tener este Centro de Convenciones. Por eso es que estamos pidiendo que se tenga la misma actitud que en su momento tuvimos y queremos que se nos sea recíprocos, señor presidente.

(Aviso de tiempo).

(Se retiran los ediles Adolfo Varela y María Sención e ingresan los ediles Javier Sena y Lourdes Ontaneda).

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee por favor, señor edil, que se le terminó el tiempo.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Es simplemente eso: tomar actitud de Estado.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino de sus palabras?

SEÑOR DARWIN CORREA.- Destino de nuestras palabras, señor presidente: principalmente a los partidos políticos representados en esta Junta Departamental ‒tanto a nivel departamental como nacional‒, y también a los diputados de nuestro departamento, a la Intendencia de Maldonado y a la prensa.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.

SEÑORA ONTANEDA.- Para agregar un destino, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora edila.

SEÑORA ONTANEDA.- A la Corporación Nacional para el Desarrollo y a Afisa, por favor.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El señor edil se lo permite?

SEÑOR DARWIN CORREA.- Sí.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

Tiene la palabra un edil del PARTIDO COLORADO. Adelante, señor Marco Correa.

SEÑOR MARCO CORREA.- Señor presidente, compañeros ediles: en mi corta irrupción en esta Junta Departamental he notado que muchas veces parecería que ya el simple hecho de plantear en este ámbito alguna situación preocupante alcanza para solucionarla. (m.r.c.)

Yo soy un convencido de que cuando no se obtienen respuestas a temas sensibles y delicados que incluso pueden afectar, directa o indirectamente, la salud de las personas que vivimos en Maldonado o la de quienes ocasionalmente nos visitan, ya sea por trabajo, turismo o por cualquier otra razón, es bueno ser reiterativo y aun más insistente, así no sea por cuestiones estrictamente de salud, sino por el servicio de excelencia que debemos brindar. Me refiero al agua en Maldonado.

(Siendo la hora 22:26 minutos asume la Presidencia el primer vicepresidente, señor edil Luis Artola, retirándose su titular el edil Nino Báez Ferraro, así como los ediles Johana Cervetti, Nario Palomino, M. Sáenz de Zumarán, Osvaldo Matteu, José Hualde, Angélica Hernández, Andrés de León y Enrique Triñanes e ingresando los ediles José Plada, Damián Tort, Eduardo Méndez, María Scasso, Marta Torres, Teresa Rivero, Robinson García y Andrea Magallanes).

Sabiendo que nos hemos preocupado especialmente del tema, hemos vuelto a recibir quejas de vecinos, sobre todo en algunas zonas de Maldonado y de Punta del Este. Vecinos que han vuelto a comunicarnos su preocupación por el estado turbio, con mal olor y mal sabor del agua que sale de nuestras canillas. Servicio que nos brinda OSE, en este caso, a través de UGD-OSE en Maldonado.

Son dos tipos de quejas: quejas por el color y el sabor y, a su vez, en muchos casos es por el excesivo olor a hipoclorito de sodio.

Este es un tema que ya hace unos meses hemos planteado pero, en definitiva, sentimos que no hemos obtenido ninguna respuesta oficial, ni de la OSE, ni de la UGD ‒sistema mixto que funciona en el departamento‒, a mi criterio principal responsable de la situación de la distribución del agua potable en Maldonado.

Sus principales responsables, en este caso ‒como todos sabemos‒, son el intendente departamental y el director de la UGD, señor Miguel Corbo.

Pero como nos hemos basado en comentarios de prensa y a través de ellos nos hemos ido enterando de la evolución o involución del estado del agua para consumo humano, justamente, es a raíz de ciertas declaraciones de prensa que volvemos a insistir en que se debe informar la verdad, con diagnósticos técnicos y certeros con los que nosotros, los representantes del pueblo en este ámbito legislativo, nos tenemos que nutrir para informarle a la población de Maldonado.

Es por eso, señor presidente, que nos parecería oportuno que, por los medios reglamentarios que en su momento correspondan, se solicitara la presencia del director de la UGD, señor Miguel Corbo, y de su equipo técnico en este plenario, ya que, dada la seriedad de un tema tan poco informado a la población, no debemos medir costos, como puede ser en el caso del turismo, ya que primero está la transparencia en la información. Sería una irresponsabilidad que por esta razón se ocultara información. Y qué mejor si es en este ámbito, donde siempre coincido y repito lo mismo: estamos los representantes del pueblo; podemos evacuar todo tipo de dudas.

Si tenemos que basarnos en declaraciones de prensa, todos recordamos que el actual intendente en algún momento admitió que durante su gestión, entre los años 2000 y 2005, ocultó información sobre cañadas contaminadas que desembocaban en el mar y que, entrevistado por el periodista Daniel Castro, de Radio El Espectador, manifestó: “Tuve que dar órdenes a los laboratorios municipales para que dejaran de sacar muestras de determinadas cañadas, porque si saltaban a la prensa, íbamos a tener un gran problema, ya que las cañadas de Punta del Chileno, que llegaban a la playa, tenían una gran contaminación”. Y ante la insistencia del periodista de que ocultar ese tipo de información era muy grave, el intendente se defendió argumentando: “Es de sentido común; si ese dato se da en enero, la prensa brasilera y argentina lo multiplicarían por 20 y sería perjudicial para el departamento”.

Señor presidente, nada nos indica que los criterios hayan cambiado. Como no podemos contar con esa información transparente, nos podría quedar aunque sea una mínima duda, lo que no queremos, pero sería muy grave volver a ocultar determinado tipo de información...

(Aviso de tiempo).

SEÑOR DARWIN CORREA.- Prórroga..., está mal el reloj.

SEÑOR GALVÁN.- Prórroga de tiempo, señor presidente. Que se vote...

SEÑOR MARCO CORREA.- Está mal el reloj, como dijo el edil Correa.

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

Continúe, señor edil Correa. (c.i.)

SEÑOR MARCO CORREA.- Muchas gracias, presidente.

Yo sinceramente, señor presidente, ante una publicidad negativa, después de una temporada turística, y la salud de la gente, apuesto por la salud siempre, incluso si la información fuera negativa siempre saldríamos bien parados como un destino turístico responsable y cuidadoso.

Pero como esto trasciende lo político, también sabemos, por supuesto, que no es solamente responsabilidad del intendente y de la UGD lo que respecta a las acciones llevadas a cabo para preservar a nuestro principal recurso natural del agua, la Laguna del Sauce, por eso es que, en anteriores ocasiones, hemos solicitado informes, a las autoridades nacionales competentes, del progreso de las medidas llevadas a cabo por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y la Dinama, ya que, además, todos sabemos que hubo omisiones que nos llevaron a que el problema se nos cayera encima de un día para el otro, cuando se pudo haber hecho un seguimiento más exhaustivo y permanente de la situación en la Laguna del Sauce.

Hace unos días escuchábamos declaraciones del catedrático en la maestría de la Facultad de Ciencias, Daniel Panario, quien advirtió que el sistema de la Laguna del Sauce tiene servido todo el escenario para que, con la vuelta del calor, regrese el mal olor y el color del agua se vea alterado nuevamente en el agua corriente de Maldonado.

Manifestó textualmente: “Está complicado, muy complicado, porque sigue presente el alga y está presente el fósforo y esa combinación es explosiva”.

Daniel Panario participó en una charla sobre impacto ambiental en la costa y lagunas, promovida por el Grupo Alas, grupo que está conformado por actores sociales y políticos de diversos sectores.

Señor presidente, estoy convencido de que es de mucha urgencia y que dará mucha tranquilidad que esta vez sean atendidos nuestros pedidos y por eso volvemos a ser recurrentes en los mismos.

No se trata de que alguien mencione que hay temas vitales para la gente, que de un día al otro se olviden y no se nos brinde la información requerida.

Hace unos días nos enteramos ‒también por declaraciones de prensa‒ de que el director de la UGD asegura que el agua es potable, algo que asegura en forma tajante.

Ahora, me gustaría saber, si nos tocara tener el agua turbia, con olor y sabor putrefacto, si alguien la quisiera consumir, ¿sería potable de todas maneras? Y si nos llegara a pasar este verano ‒o el próximo año‒ y eventualmente nos dieran cuadros de diarreas o vómitos ‒o algún tipo de sintomatología médica que podría coincidir con la temporada de verano, donde se desarrollan más estos virus, que tampoco lo podríamos saber, o hasta que se concrete la inversión de la OSE por U$S12.000.000, la inversión en filtros sofisticados, que hay quienes incluso se cuestionan el verdadero resultado de los mismos‒, no sería mala cosa saber cuáles son las medidas urgentes ante la eventualidad de que esto ocurra en pleno verano; poder saber si realmente existe un plan de contingencia para que, de repetirse esta situación, se dé una solución instantánea.

Como verá, señor presidente, seguimos con muchas interrogantes y con menguada información oficial. Por lo que caracteriza a nuestra forma de ser, seguiremos insistiendo y preocupándonos por esta situación. Solicito que mis palabras sean enviadas al intendente municipal, al director de la UGD-OSE, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a la Dinama, al Grupo Alas, al señor Daniel Panario de la Facultad de Ciencias y a la prensa en general.

(Se retira el edil Diego Astiazarán).

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, que se vote.

SEÑOR GALVÁN.- ¿Me permite, presidente...?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí...

SEÑOR GALVÁN.- A la Comisión de Medio Ambiente de la Junta Departamental y a la Comisión de Turismo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil...

Que se vote...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

NUMERAL IV) EXPOSICIÓN: “El turismo, un proyecto departamental con proyección regional”. Edil expositor señor Fermín de los Santos. (m.g.g.)

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.

Al asumir el Frente Amplio el Gobierno departamental en el año 2005 comenzó un trabajo planificado relativo al turismo. La transformación de la Secretaría de Turismo en Dirección General daba una pauta de que la Intendencia realizaría un trabajo activo, convocando a los actores privados para un trabajo conjunto con el Gobierno departamental y los organismos nacionales e internacionales. Una actividad central para Maldonado y para el país requería y requiere de todos.

Es así que la Dirección General de Turismo enmarcó el cumplimiento de sus objetivos en los ejes del Gobierno departamental, la distribución de la riqueza, la inclusión social y la participación democrática en la toma de decisiones.

Vista la importancia del sector turístico en la economía departamental y nacional ‒en nuestro departamento se generan la mitad de las divisas que ingresan a nuestro país por turismo‒ se realizaron acciones con la finalidad de aumentar el flujo de visitantes e inversores. En el período se recibieron aproximadamente 2.500.000 visitantes extranjeros y se espera llegar, a finales de 2015 a los 3.000.000 de visitantes, lo que ha significado que pasamos de $S540.000.000 a U$S2.000.000.000 de ingresos para el país ‒esto representa del 6 al 7% del PBI y 100.000 puestos de trabajo en el país, así como U$S7.000.000.000 en inversión inmobiliaria por turismo‒, siendo actualmente favorable la balanza comercial respecto de la República Argentina en U$S600.000.000, cosa que se revirtió en los últimos tiempos. Esto equivale ‒para tener un parámetro comparativo‒, ni más ni menos, que tres plantas de celulosa construidas.

Mediante acciones de promoción, tales como participación en ferias, promoción de salones inmobiliarios, en el país y en el exterior, comunicación extranjera, pautas publicitarias, promociones en shopping de la región, el mismo Mundial 2014, etc., se buscó difundir las bondades de nuestro producto turístico y generar con ello más fuentes de trabajo.

Por otra parte, y teniendo como objetivo el quebrar la estacionalidad de nuestra oferta, se buscó aumentar las posibilidades de la misma mediante el apoyo a actividades no tradicionales en nuestra zona, tales como el impulso al turismo de reuniones ‒proyecto del Centro de Convenciones y Predio Ferial‒ y al turismo en espacios rurales y naturales ‒desarrollo del proyecto Arco del Sol, Circuito del Olivo, Grutas de Salamanca, Eco Parque del Humedal, etc.‒ y la actividad desarrollada en la recepción de los cruceros que arribaban a nuestras costas.

En el ámbito de la inclusión se dio fuerte apoyo a las políticas de turismo social diagramadas por el Ministerio de Turismo y Deporte. En lo que refiere a políticas participativas y democráticas, a la hora de definir los lineamientos de actuación de la Dirección General, son claros ejemplos los trabajos en conjunto con el sector privado ‒Destino Punta del Este, Aprotur, gremiales inmobiliarias, hoteleras y gastronómicas‒ y con la sociedad en general ‒consejos locales y departamentales de turismo‒.

En cuanto a la inserción internacional debemos destacar la importante presencia de Destino Punta del Este, de la cual nuestra Intendencia Departamental es parte importante por sus aportes, dentro de la Organización Mundial del Turismo ‒Vicepresidencia de miembros afiliados de OMT‒ y el destacado papel integracionista latinoamericano que se tuvo dentro de la Red de Mercociudades, siendo Maldonado coordinador de la Unidad Temática de Turismo de dicha asociación. Se destaca el liderazgo en los temas: turismo sin fronteras e instituto internacional de turismo de las Mercociudades.

El Centro de Convenciones y Predio Ferial de Punta del Este es estratégico en este proyecto.

El segmento del mercado de congresos, convenciones, eventos y ferias ha sido factor de desarrollo de destinos turísticos en todo el mundo. En este sentido la opción de asociarlo a una marca ya posicionada en el contexto internacional como destino turístico de calidad, sofisticado, seguro, con bellezas naturales y con un desarrollo urbano que contribuye a fortalecerlas, hace de Punta del Este un lugar particularmente único que, en definitiva, se posiciona por los altos estándares en calidad de vida que ofrece.

El Centro de Congresos contará con instalaciones de primera clase y un diseño vanguardista que asegurará espacio, flexibilidad y un servicio sin igual en este lugar único en el mundo y que se detectará en cada detalle, con una capacidad de 2.600 personas en sala principal, cristalizando el proyecto desarrollado por el prestigioso arquitecto uruguayo Carlos Ott.

Esta iniciativa es la más importante que se ha emprendido en el turismo nacional para promover la desestacionalización del turismo como un objetivo prioritario del país.

La misma ha sido un factor fundamental en la definición de políticas de Estado, en la construcción de los consensos políticos entre todos los partidos políticos del departamento de Maldonado y junto a las corporaciones empresariales, Mesa Intersindical de Trabajadores en Maldonado y organizaciones no gubernamentales.

El Centro de Convenciones plantea, entre otros desafíos, el de la conectividad y el desarrollo de la hotelería necesaria. (m.b.r.p.)

En tal sentido, en el período anterior se votaron por esta Junta normativas para estimular la inversión en este rubro.

Eventos promocionales en el exterior y en nuestro país.

En el período se participó en ferias, salones internacionales de turismo, salones inmobiliarios, workshops, seminarios, conferencias promocionales de shopping en Argentina y Brasil, eventos deportivos, etc., brindándose en diferentes oportunidades charlas de presentación y capacitación. Esta actividad se coordinó con el Ministerio de Turismo y Deporte, asociaciones turísticas, hoteleras e inmobiliarias y con empresas mayoristas de turismo receptivo.

En total se participó en más de 200 eventos promocionales de estas características en nuestro país y en el exterior.
Se han realizado múltiples coordinaciones de visitas de medios de comunicación, operadores turísticos y delegados oficiales que aportan fundamentalmente al conocimiento de nuestra oferta turística en el exterior.

(Siendo la hora 22:41 minutos reasume la Presidencia su titular, el edil Nino Báez, retirándose el edil Luis Artola, primer Vicepresidente, y los ediles Marcelo Galván, Marco Correa, Verónica de León, Javier Sena, Juan Agustoni, Damián Tort, Oliden Guadalupe, Santiago Pérez, Oscar Freire, Eduardo Antonini, Juan Serrón y Washington Martínez e ingresando los ediles María del Rosario Borges, Juan Silvera, Marcela Fernández, Eva Abal, Nicolás Sosa, José Rapetti, José Sánchez, Graciela Ferrari, José Igarza y Walter Plada. Alterna banca la edila María Mafio.

En lo relativo al relacionamiento internacional, debe destacarse la participación como coordinadores de la Unidad Temática de Turismo de Mercociudades, mientras que en el ámbito extrarregional, en las actividades de la Organización Mundial de Turismo, siendo Destino Punta del Este designada como vicepresidente de miembros afiliados a esta organización.

Se destaca la concreción en este ámbito del proyecto “Prototipo Punta del Este”, que tuvo su capítulo inicial en la conferencia sobre la descentralización de la Organización Mundial del Turismo, realizada en Punta del Este, y que luego fue presentado a nivel internacional en Londres, en noviembre de 2014.

Y hace pocos días comenzó el proceso de certificación de Buenas prácticas turísticas del destino Punta del Este, que se realizará entre la Organización Mundial del Turismo, el Mintur y las Intendencias, proceso iniciado en el año 2008 y que hará de Punta del Este la primera en el mundo en alcanzar tal calificación.

En lo relativo al trabajo en conjunto con el sector privado, a lo largo del período se colaboró con distintas iniciativas de promoción, con diversos actores, tales como: Asociación Civil Destino Punta del Este, Cidem Adipe, Aprotur, Centro de Hoteles de Punta del Este, Corporación Gastronómica de Punta del Este, Festivales de cine, operadores mayoristas, organizaciones de eventos, etc.

Los cruceros, indudablemente, fueron otra área de trabajo fundamental. La Dirección General integraba y coordinaba el Cluster de cruceros, en forma conjunta con los Ministerios de Turismo y Deporte y de Transporte y Obras Públicas, empresas navieras y tour operadores.

La cantidad de arribos de buques así como de cruceristas ha ido sustancialmente en aumento en los últimos años como consecuencia del trabajo de promoción realizado junto al Ministerio de Turismo y Deportes en el período 2012-2013; 101 buques con 214.900 personas desembarcadas.

Esta operativa representó el 45% del total de cruceristas que descendieron en nuestro país y un aumento del 16,46%. En los últimos seis años, más de 1.200.000 personas conocieron nuestra oferta turística a través de esta modalidad.

Es un desafío continuar trabajando para mantener estas cifras, tanto en el arribo de cruceros como de personas que desembarquen en nuestra zona.

Se realizó una fuerte apuesta a la promoción del turismo residencial que ha permitido que una muy importante cantidad de extranjeros eligieran nuestra zona como segunda residencia, en un trabajo conjunto con Destino Punta del Este, y se ha participado con Cidem Adipe, con salones inmobiliarios de Brasil y de Argentina.

Otra línea de trabajo ha sido potenciar las posibilidades turísticas de cada Municipio del departamento y la promoción del turismo regional con las Intendencias de la Región Este. Ejemplos: Camino del Arco del Sol, la promoción de las fiestas tradicionales y del Jabalí en Aiguá, el proyecto Grutas de Salamanca, la formación del grupo Gruttas ‒que es un grupo de trabajo en turismo sostenible de Aiguá‒ y la creación de la Escuela de Espeleología de Aiguá, el Abrazo del Solís, la Ruta del Arroz, los Caminos del Vino, etc.

Se participó en el programa Turismo social y Turismo accesible, con el Mintur: grupos de quinceañeras, visitas de trabajadores y adultos mayores y paseos por un día por el departamento, en coordinación con otras dependencias de la Intendencia Departamental y grupos organizados de adultos mayores.

Debe destacarse el sistema de contrapartidas con la hotelería, que permitió llevar adelante la coordinación de solicitudes de reserva de alojamiento en la hotelería del departamento, así como de servicio de gastronomía. (k.f.)

Este sistema permite llevar adelante las actividades y eventos desarrollados por la Dirección General, tales como alojamiento de periodistas, agentes de viajes y otras direcciones generales, organismos públicos, ONG, eventos culturales, deportivos, etc.

En el ciclo de charlas abiertas sobre la actualidad turística, actividad coordinada en los centros educativos terciarios instalados en nuestro departamento (Cure, UdelaR, Universidad Católica, Unifa, CEI), tuvimos 500 participantes en el 2014.

Hoy todavía ‒y esto quiero destacarlo muy bien‒ no sabemos cuál es la política de turismo que llevará adelante el Gobierno departamental y la Dirección de Turismo, ni cuáles serán los recursos que se le asignarán en el Presupuesto quinquenal; si se continuarán las políticas llevadas adelante por el Gobierno del Frente Amplio o se implementarán otras.

En una actividad que es central para la economía del departamento y del país es imprescindible saber que hará el intendente Antía y el Partido Nacional.

El Plan nacional de turismo sostenible 2020 del Mintur ‒que pretende un turismo sostenible en lo económico, en lo medioambiental y en lo cultural‒, el desarrollo de la innovación, la superación de la calidad como impulso de la competitividad, el incremento de las capacidades, la calidad del empleo y compromiso de los actores del sistema turístico, entre otros objetivos, requieren de una Intendencia práctica que destine recursos económicos y humanos, que continúe y profundice el trabajo con los actores privados, fundamentales en este proceso.

Como decíamos en el cambio de mando, el 8 de julio pasado, el intendente Antía recibió del Frente Amplio, y en este caso a nivel nacional y departamental, herramientas para la mejor gestión.

Decimos las mismas palabras: en él y su equipo está la decisión y de ellos dependerá alcanzar los mejores logros para el desarrollo del departamento y de su gente.

Muchas gracias, señor presidente.

Los destinos que quisiera dar, si usted me lo permite, son: al mismo intendente don Enrique Antía, y a la prensa en general.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados por el edil.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SEÑOR EDGARDO GONZÁLEZ.- ¿Para agregar otro destino?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que votar de nuevo, señor edil.

SEÑOR EDGARDO GONZÁLEZ.- Al Ministerio de Turismo y a Adipe, por favor.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el destino agregado por el señor edil.

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.

NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “Explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en nuestro país”. Edila expositora señora Graciela Ferrari.

SEÑORA FERRARI.- Buenas noches señor presidente, señores ediles, señores funcionarios de esta Junta.

Explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en nuestro país.

La violencia social supone una distribución desigual de poder en el marco de las relaciones sociales sustentadas en inequidades sociales construidas en función del género, la generación, la situación socioeconómica, entre otros, y el abuso por quien se encuentre en una posición dominante respecto del otro.

La situación de explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en sus diferentes modalidades, reside en todo el país, siendo un problema de alcance nacional. Si bien adquiere formas de expresión particular en función de las características y actividades que se desarrollan en cada territorio, ninguna población está exenta de este flagelo.

La declaración de Estocolmo de 1996 sostiene que esta situación abarca el abuso sexual por parte de un adulto e incluye la remuneración en efectivo o en especies a una persona menor de edad, o a una o varias terceras personas. El niño es tratado como un objeto sexual y comercial.

La explotación sexual comercial constituye una forma de coerción y violencia contra la niñez y equivale al trabajo forzado y a las formas contemporáneas de esclavitud. (cea)

Esta situación resulta una grave vulneración de los derechos humanos y genera daños físicos, psíquicos y sociales. Exige respuestas complejas e interinstitucionales y, en tanto problema de orden público, según la Ley Nº 17.815, constituye un delito por parte de los adultos involucrados.

Investigaciones y experiencias de trabajo por especializados en el tema dan cuenta de la existencia de este modo de explotación en nuestro país. Redes de pornografía infantil desbaratadas, investigaciones y seguimiento de dispositivos de diagnóstico y abordaje son algunos de los ejemplos, entre otros, que demuestran la presencia de este problema en Uruguay. Cuando se investiga, se sabe, se conoce y se identifica.

A propósito de ello, la Relatoría Especial de la ONU sobre la trata de personas, especialmente mujeres, niñas y niños, planteó que la explotación infantil y la trata de personas es común en nuestro país.

La Relatoría dice que Uruguay es lugar de origen, tránsito y destino de la trata de personas y reclamó al Gobierno uruguayo planes de acción para erradicar la prostitución y la explotación infantil, y también la generación de información y registros estadísticos del problema.

Es fundamental seguir construyendo herramientas de prevención, detección y abordaje para que se resuelva este tema social legalmente reconocido, sancionado y erradicado.

El marco normativo que penaliza la explotación sexual y comercial de niños, niñas y adolescentes en Uruguay tiene como fuente diferentes marcos regulatorios nacionales e internacionales: los que sancionan todas las formas de discriminación hacia la mujer, los específicos de la infancia, los referidos a migraciones y crimen organizado y la violencia sexual especialmente hacia la mujer.

Nuestras leyes específicas han estado vinculadas a las declaraciones, protocolos y normativas del ámbito internacional: el Congreso de Estocolmo en 1996, el Congreso de Yokohama en 2001 y el Congreso de Río de Janeiro en 2008, con sus consecuentes declaraciones que aportaron a la conceptualización en la materia y al compromiso de los Estados nacionales en la implementación de políticas específicas para atender y erradicar la explotación sexual comercial.

El protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía es creado en el año 2000 y ratificado por nuestro país en el 2003 como forma de reforzar y ampliar las medidas a tomar por los Estados, a partir de la Convención de los Derechos del Niño, en relación a esta temática.

En el 2001 el Congreso Gubernamental en Montevideo dio lugar al compromiso para una estrategia contra la explotación sexual comercial y otras formas de violencia sexual a la infancia y la adolescencia en la región de América Latina y el Caribe para presentar en Yokohama ese mismo año.

Se planteó la necesidad de contar con planes nacionales y recursos técnicos y económicos para luchar contra este flagelo: desarrollar campañas de sensibilización, principalmente para personal técnico y profesionales de servicios dirigidos a la niñez y a la adolescencia; centralizar la discusión del tema a clientes y a la demanda; fortalecer y adecuar las leyes sobre el tema; desarrollar políticas públicas para protección integral de niños, niñas y adolescentes; desarrollar los indicadores necesarios para cuantificar a las víctimas de la problemática; regular y aplicar convenios que permitan la aplicación de bloqueos a la pornografía infantil en Internet.

Como estrategia preventiva se hace referencia a las políticas de educación primaria y secundaria con perspectiva de género.

Uruguay ratificó el Convenio Nº 182 de la Organización Internacional del Trabajo, que establece las peores formas de trabajo infantil, entre las que se encuentra la explotación sexual comercial.

En el 2008, comienza a funcionar en la órbita del Mides - Inmujeres la Mesa Interinstitucional de combate a la trata de mujeres con fines de explotación sexual comercial, en el marco del Plan Nacional para la Igualdad de Oportunidades y Derechos, Políticas Públicas hacia las mujeres 2007 - 2011.

Su cometido es desarrollar una política pública integral de abordaje del problema, a partir de la articulación interinstitucional integrado por organismos públicos de competencia como los Ministerios de Desarrollo Social, Educación y Cultura, del Interior, de Relaciones Exteriores, de Salud Pública, Turismo y Deportes, Poder Judicial, Conapees, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones internacionales. (c.g.)

La Estrategia Nacional para la Infancia y la Adolescencia 2010-2030 es generar acciones específicas para la erradicación de esta situación que funcionen sobre la base de un sistema interinstitucional fortalecido para elaborar un plan de acción 2010-2015 que incluya prevención, protección, atención, institución, monitoreo y evaluación.

La centralidad del intercambio como intrínseco en la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes constituye a la falacia del consentimiento bajo el supuesto de que el niño, niña o adolescente es compensado por una actividad que realiza voluntariamente.

Estas situaciones no son exclusivamente de la población de pobreza, pero la vulneración de derechos en que se encuentran estos niños, niñas y adolescentes favorece que se transformen en estas víctimas. Experiencias vinculadas a situaciones de violencia doméstica y abuso sexual en la infancia y en la adolescencia, como víctimas o testigos, hacen más vulnerables a los niños, niñas y adolescentes. También la ausencia de referentes adultos protectores, con lo que esto implica: la indefensión frente a un mundo adulto que no responde a sus necesidades, y la asunción a edades muy tempranas de responsabilidades mayores a las que un niño, niña o adolescente puede asumir.

Desvinculación de los espacios e instituciones de protección, educación formal, desvinculación de la educación formal, no formal, centros socioeducativos, centros de salud comunitarios y desvinculación de los servicios vinculados a la infancia y adolescencia favorecen la vulneración de los derechos y la desprotección.

El trabajo infantil y adolescente conlleva a la asunción de roles adultos a edades tempranas, pudiendo implicar una iniciación precoz en el mundo del trabajo, estableciéndose vínculos y relaciones según valores lógicos propios de la adultez.

La inserción laboral temprana frecuentemente se da en condiciones de precariedad que inducen a naturalizar situaciones de explotación y a la ausencia de garantías para el ejercicio de sus derechos.

Los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en situación de calle se enfrentan a adultos vinculados a circuitos y dinámicas de explotación sexual comercial y prostitución, constituyéndose, por su propia situación de extrema vulnerabilidad, en víctimas fáciles para ingresar a esta forma de explotación.

Frecuentemente oímos decir: “Ellos hacen eso porque les gusta”. Esta premisa es absolutamente falsa. Los resultados del intercambio son mucho más dañinos que el beneficio que puedan obtener. Se oye decir despiadadamente: “Es un caso perdido”. Nunca un caso está perdido, siempre existe un recurso que pueda revertirlo. Un violador suele decir: “No sabía que era menor”. Ante la duda, no debió haberlo hecho.

También oímos decir a un violador: “Ella lo necesitaba y yo la ayudé”.

Sabido es que una relación sexual de un adulto con un menor, y a cambio de algo, es un delito.

Hay niños, niñas y adolescentes que la única persona importante que tuvieron en su vida y el único lazo afectivo de referencia que les queda es el explotador. Entonces, resulta muy difícil que las víctimas denuncien esa situación que, en consecuencia, se prolonga en el tiempo.

Se dice que los consumidores de sexo con niños, niñas y adolescentes son todos depravados y con problemas mentales. Lo cierto es que no existe un perfil absoluto del consumidor. Puede ser cualquiera, joven o viejo, perteneciente a cualquier clase social y atraviesa todo el territorio nacional.

Quien debe hacerse cargo es el Inau y debe liderar la estrategia de protección, consagrado, además, en el artículo 68 de la Ley Nº 17.283, enmarcado en el Código de la Niñez y la Adolescencia, que establece que el Inau es el órgano administrativo rector en materia de políticas de niñez y adolescencia y competente en materia de promoción, protección y atención a la niñez y a la adolescencia del país y su vínculo familiar al que deberá proteger, promover y atender con todas las medidas a su alcance, etc.

Con frecuencia se oye decir: “La culpa la tiene la familia”. De pronto los adultos referentes vivieron situaciones de similares características y son modelos a seguir, pero buscar culpables no conduce al hallazgo de soluciones. (a.g.b.)

Importante es tender redes para trabajar conjuntamente e intervenir, evitando que este tipo de situaciones sucedan. Cada caso posee una historia diferente y requiere de un abordaje específico.

Un trabajo terapéutico con equipos multidisciplinarios puede significar un beneficio de restitución de derechos. Relevante es que ese niño, niña o adolescente pueda relacionarse con sus pares. Deben utilizarse estrategias de carácter integral de prevención que fortalezcan su autoestima y su personalidad. El maestro puede extender redes educativas de formación e integración. Un relacionamiento eficaz con sus pares puede ser a través de un Caif, un club de niños, un espacio recreativo o deportivo, etc.

Para identificar estas situaciones es necesario evaluar los indicadores de sospecha y de certeza.

Los indicadores de certeza, por ejemplo, pueden ser: “me lo contó personalmente” ‒aunque el relato sea confuso e inseguro‒, “me lo contó un tercero de su confianza”, “dejó abierto su celular, Facebook o correo frente a mí” ‒en una situación en la que se muestran mensajes o fotos que no admiten dudas‒.

Los indicadores de sospecha son: adquisición de objetos ‒ropa, celular, otros‒ que exceden su posibilidad económica de acceso a los mismos y que no logra explicar cómo los obtuvo o los atribuye a un amigo o amiga; cambio repentino de su estética ‒forma de vestir, higiene personal‒; problemas de salud relacionados con su salud sexual; manifiesta que duerme en casa de un amigo, preservando su identidad; desaparece por varios días, sin explicar el lugar o con quién estuvo; está en contacto con adultos que se vinculan directamente con la prostitución; relata frecuentemente que circula por espacios públicos relacionados a actividades de explotación sexual y comercial‒boliches, cantinas, estaciones de servicio donde paran camiones, actividades nocturnas, hoteles u hospedajes y otros‒.

Quiero hacer una reflexión. Entre esa situación de incertidumbre, de tristeza, transcurre la existencia de muchos niños, niñas y adolescentes de nuestra sociedad, cuyo destino inmediato es quedar aislados de las instituciones, y todos y cada uno de nosotros somos responsables cuando detectamos algún caso y no lo denunciamos. También quiero decir, sin hacer alusión ninguna, que de nada sirve proclamar que “un niño es sujeto de derechos” si en la práctica las políticas aplicadas que enuncian tal principio no lo garantizan efectivamente.

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino de sus palabras?

SEÑORA FERRARI.- Antes, si me permite, quiero decir de dónde saqué las fuentes, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Es muy importante lo que está diciendo, pero trate de redondear. Adelante.

SEÑORA FERRARI.- Todo lo expuesto es extraído y adaptado a 15 minutos de un extenso informe de técnicos de Gurises Unidos que mantienen un convenio con Inau a raíz de un evento del que participé, coordinado por CED, Inau, Gurises Unidos y técnicos de regulación de San Antonio IV a instancias de la Mesa de Coordinación Zonal San Antonio.

Quiero darles destino a mis palabras: a Inau, a Gurises Unidos, a instituciones que trabajan con niños y adolescentes, al Mides, a los Ministerios antes mencionados, a los partidos políticos, a todos los centros de salud del departamento ‒públicos, privados y comunitarios‒, a las Comisiones de Higiene y Salud y de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana de esta Junta Departamental y a los Municipios.

(Durante estas palabras se retiran los ediles Juan Silvera, José Sánchez, Edgardo González, Teresa Rivero, José Igarza, Robinson García y Héctor Delacroix e ingresan los ediles Claudia Viera, Oscar Freire, María Mafio, Adolfo Varela, Lilia Muniz, Eduardo Antonini, Juan Toledo, José L. Noguera, Liliana Berna y María Fernández Chávez . alterna banca el edil Fernando Borges).

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Borges solicita un destino, si la edila se lo permite.

SEÑORA BORGES.- Si me permite, a la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo, a las Comisiones de Derechos Humanos de las distintas Juntas Departamentales del país ‒porque fue enviado a la nuestra, pero me parece que el tema amerita‒, a la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento nacional, al Ministerio del Interior y a la prensa. (m.r.c.)

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se lo permite, señora edila?

SEÑORA FERRARI.- Sí, cómo no.

SEÑOR RAPETTI.- Para agregar un destino, ¿me permite, presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante señor Rapetti. ¿Es para agregar un destino?

SEÑOR RAPETTI.- Sí, para agregar un destino: a la Jefatura de Policía de Maldonado, concretamente. Aunque esté entre los destinos el Ministerio del Interior, que vaya a la Jefatura de Policía de Maldonado.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Señora edila? ¿Sí?

SEÑORA FERRARI.- Sí. Y quiero agregar otro destino que me olvidé.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.

SEÑORA FERRARI.- A los técnicos de Regulación San Antonio IV y a la Mesa de Coordinación Zonal de San Antonio.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Finalizadas las exposiciones pasamos al NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 06 DE NOVIEMBRE DE 2015. BOLETIN N° 36/15. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0163/10.- VECINOS DE PINARES (PARADA 25), plantean problemática que se genera en el tránsito en esa zona. (Vuelto inf. IDM pasa Com. Nomenclatura - Tránsito y Transporte).-EXPTE. N° 0134/15.- EDILA SRA. Mª DE LOS ANGELES CRUZ, su planteamiento relacionado con la creación del "Día del Vecino" de San Carlos. (Vuelto inf. IDM. Com. Legislación).-EXPTE. N° 0585/15.- MUNICIPIO DE SOLIS GRANDE S/ se declare de Interés Departamental el Cuarto Festival de "Abrazo del Solís Grande", que se desarrollará en noviembre del presente año. (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0587/15.- NELIA PALACIOS S/ se declare de Interés Departamental, el " Encuentro de Coros" a nivel regional, a realizarse el 6/12/15, en la Catedral de Maldonado. (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0023/1/13.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa el procedimiento seguido en la Licitación Pública Departamental Nº 44/2011, para explotación comercial parador de Pda. 7 de Playa Mansa de Punta del Este. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0336/2/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación formulada a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 7/2011, para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en barrios y zonas de las ciudades de Maldonado y Punta del Este. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0591/15.- COMISION DE PRESUPUESTO, HACIENDA Y ADJUDICACIONES S/ información del Asesor Letrado del Cuerpo, sobre distintas temáticas inherentes al funcionamiento de la misma. (Inf. Asesor Letrado pasa Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0592/15.- EDILA SRA. LOURDES ONTANEDA S/ se designe una calle de la ciudad de Pan de Azúcar con el nombre de Dra. en Quimíca Teresa Colistro Barbachán. (Com. Nomenclatura - Tránsito y Transporte).-EXPTE. N° 0593/15.- SUB JEFE SR. PABLO PRIOR, su planteamiento respecto a la modificación del Reglamento Interno del Cuerpo, de acuerdo a lo establecido en el TOCAF a través de la Ley Nº 18834. (Com. de Reglamento).-EXPTE. N° 0596/15.- GESTIONANTE S/ anuencia para la concesión, instalación y explotación del cementerio privado "Jardín del Descanso" en padrón rural 1254 de la 3ª Sección. (Coms. Medio Ambiente, Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Legislación por su orden).-Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites.- EXPTE. N° 0443/15.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL SU RESOLUCION S/ designación de representantes del Cuerpo para integrar el Consejo Especial Patrimonial del Centro Histórico de Maldonado, creado por Decreto 3885/2011. (IDM).- Titulares: Osvaldo Matteu, Washington Martínez, Rosario Borges. Suplentes: Johana Cervetti, Lilia Muniz, Claudia Viera. 2º) Dése cuenta al Cuerpo, comuníquese al Departamento de Comisiones y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. EXPTE. N° 0586/15.- EDIL (S) SR. NELSON BALLADARES S/ información de la Intendencia Departamental, respecto a pago realizado al Municipio de San Carlos, en concepto de reserva de nichos a construirse en necrópolis de esa ciudad. (IDM).-EXPTE. N° 0588/15.- EDIL (S) SR. NELSON BALLADARES S/ información de la Intendencia Departamental, respecto a un fraccionamiento que se estaría desarrollando, lindero a los Balnearios Buenos Aires y San Vicente. (IDM).-EXPTE. N° 0432/1/15.- EDILES SRES. JOSE LUIS NOGUERA Y (S) FEDERICO GUERRA S/ la reiteración del Pedido de Informes, cursado al Ejecutivo por E.E. 2015-88-02-00533, solicitando se remita copia del E.E. Nº 2015-88-01-10578. (IDM).-Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes.- EXPTE. N° 0434/2/13.- EDILA SRA. MARIA DE LOS ANGELES FERNANDEZ CHAVEZ S/ información de la Intendencia Departamental, referente a medidas adoptadas frente a la circulación de motos en infracción en la ciudad de Pan de Azúcar. (vuelto inf. IDM pasa gestionante).-EXPTE. N° 0431/3/10.- EDIL SR. SEBASTIAN SILVERA, reitera pedido de informes a la Intendencia Departamental, sobre el Camping El Placer, efectuado por expediente electrónico Nº 2010-88-02-00367. (Vuelto inf. IDM pasa gestionante.).-EXPTE. N° 0317/15.- EDILA SRA. LOURDES ONTANEDA S/ diversa información de la Intendencia Departamental, relacionada con los refugios para perros en el Departamento. (Vuelto inf. IDM Gestionante).-EXPTE. N° 0318/15.- EDILA SRA. LOURDES ONTANEDA S/ diversa información de la Intendencia Departamental, relacionada con las obras que se vienen realizando en la vieja estación de AFE. (Vuelto inf. IDM. pasa Gestionante ).-EXPTE. N° 0364/15.- EDILA SRA. LILIANA BERNA Y EDIL (S) CHRISTIAN BERNA S/ información de la Intendencia Departamental, referente a situación laboral de los obreros incluidos en el Convenio con la Unión de Comerciantes de Maldonado. (vuelto inf. IDM pasa gestionante).-EXPTE. N° 0577/15.- EDILES SRES. EDUARDO ANTONINI Y (S) JOAQUIN GARLO S/ de la Intendencia Departamental se remita copia del E. E. Nº2011-88-01-11392 (Espacio de la Memoria y de la Vida). (Vuelto IDM pase gestionantes).-EXPTE. N° 0590/15.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión de la Edila Sra. Graciela Ferrari, referente a necesidades varias en los Barrios Santa Teresita y Los Treinta y Tres. (Gestionante).-EXPTE. N° 0595/15.- JEFATURA DE POLICIA DE MALDONADO C/ gestión del Edil Sr. Damián Tort, referente a la problemática registrada en el tramo entre Ruta 39 y Aparicio Saravia, por la existencia de picadas. (Gestionante).-EXPTE. N° 0597/15.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión de la Edil Sra. Liliana Berna, referente al Plan de Aulas Comunitarias. (Vuelto IDM pase gestionantes).-Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0385/14.- EDIL SR. ALEJANDRO LUSSICH S/ diversa información de la Intendencia Departamental, referente a empadronamiento de vehículos en la ciudad de Maldonado. (Vuelto IDM. Archivo).-EXPTE. N° 0119/15.- EDILA (S) SRA. BEATRIZ JAURENA, su planteamiento con relación al Día de Concientización del Autismo. (Inf. Com. Derechos Humanos - Seguridad Ciudadana. Archivo).-EXPTE. N° 0354/15.- EDIL SR JOSE LUIS SANCHEZ, su planteamiento respecto al Instituto de Ayuda al Lisiado (Idaal) de San Carlos. (Inf. Com. Derechos Humanos - Seguridad Ciudadana. Archivo).-EXPTE. N° 0438/15.- EDIL SR. MARCO CORREA, su planteamiento respecto al Proyecto de Transformación de los Hospitales de Maldonado y San Carlos en una sola unidad ejecutora. (Inf. Com. Higiene y Salud. Archivo).-EXPTE. N° 0492/15.- EDILA (S) SRA. VALERIA SILVERA, su planteamiento respecto a la necrópolis de Maldonado. (Inf. Com. Higiene y Salud. Archivo).-EXPTE. N° 0499/15.- JUNTA DEPARTAMENTAL DE RIVERA R/ planteamiento de la Edil (S) Sra. Soledad Tavares, referente al taller de Equidad y Género, realizado en el Congreso Nacional de Ediles. (Inf. Com. Género y Equidad. Archivo).-EXPTE. N° 0509/15.- EDIL (S) SR. JOAQUIN GARLO, su exposición titulada: "Sistema Penitenciario: hacia un cambio de paradigma" (Inf.Com. Derechos Humanos. Archivo).-EXPTE. N° 0527/15.- EDIL SR. JOSE LUIS NOGUERA, plantea situación que afecta a propietarios de motos de agua y jet sky para poder bajar a la playa mansa en determinadas paradas. (Inf. Com. Higiene y Salud. Archivo).-EXPTE. N° 0532/15.- EXPOSICION DEL EDIL (S) SR. AMERICO LIMA, respecto al compromiso de todos para combatir la discriminación hacia la capacidad diferente. (Inf. Com. Higiene y Salud. Archivo).-EXPTE. N° 0284/4/15.- EDIL SR. RODRIGO BLAS S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 3/11/15. (Archivo).-EXPTE. N° 0369/5/15.- EDIL SR. JOSE HUALDE S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 3/11/15. (Archivo).

(Durante esta lectura se retiran los ediles María C. Rodríguez y Walter Plada e ingresan los ediles Nátaly Olivera y Washington Martínez).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el Boletín Nº 36/15.

SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.

SEÑORA ONTANEDA.- Señor presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.

SEÑORA ONTANEDA.- Queremos hacer un planteo, señor presidente. Realmente, frente a la difícil situación que atraviesan 93 funcionarios de la Fábrica Nacional de Cementos...

(Dialogados en la Mesa).

SEÑOR PRESIDENTE.- Me dice la Mesa que no es el momento, después sí.

SEÑORA ONTANEDA.- ¿Después? Bien.

(Dialogados, hilaridad).

SEÑORA SECRETARIA.- “Complementando la delegación que se votó en la pasada sesión, a efectos de concurrir a la reunión de la Mesa Permanente y sus Comisiones Asesoras que se realizará desde el viernes 13 al domingo 15 de noviembre próximo en la Junta Departamental de Tacuarembó, recibimos la convocatoria para la edila Liliana Berna y el edil Marco Correa para que concurran a dicho evento”.

Si la Junta está de acuerdo debería votarse la misión oficial de los mismos.

(Se retira el edil Oscar Freire e ingresa el edil Jacinto Martínez).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la misión oficial.

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

RESOLUCIÓN N° 325/2015 Visto: La invitación recibida del Congreso Nacional de Ediles, para participar de su reunión de la Mesa Permanente y sus Comisiones Asesoras que se realizará en el Departamento de Tacuarembó los días 13, 14 y 15 de noviembre del corriente año. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase el traslado en Misión Oficial de los Ediles Sres. Marco Correa y Liliana Berna representando a este Cuerpo a efectos de asistir al evento mencionado. 2º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial de acuerdo a la normativa vigente 3 (tres) días. 3º) Siga al Departamento Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido archívese. Declárase urgente.

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del edil Borges..., que no se encuentra en sala.

(El edil Borges ocupa su banca).

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Borges se encuentra en sala?

(Asentidos).

SEÑORA SECRETARIA.- Fernando Borges manifiesta: “Por la presente nos dirigimos a su Presidencia y por su intermedio al plenario de la Junta, por la situación que presenta la Ruta 10, desde la Ruta 93 hasta Punta Colorada.

Dicha ruta se encuentra con una cantidad de baches importantes. Nos parece necesario el trabajo de reparación en esa zona, ya que se torna peligrosa para quienes la transitan. Dado que ya se acerca la época de verano y que la zona contará con veraneantes, solicitamos se tomen medidas con carácter urgente sobre este tema en particular.

Solicitamos que la presente sea remitida al intendente departamental y que además se haga llegar al ministro de Transporte y Obras Públicas para su conocimiento”.

(Se retiran los ediles Eva Abal, Carlos Stajano, Darwin Correa, Lourdes Ontaneda, Federico Martínez y Graciela Ferrari e ingresan los ediles Fernando Borges, Francisco Olivera y Carlos Corujo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.

SEÑORA SECRETARIA.- “Quienes suscriben, en calidad de ediles departamentales, hemos recibido quejas, reclamos y denuncias por parte de vecinos, debido a que en la jurisdicción de Aiguá no están funcionando los puestos de vacunación como lo venían haciendo desde hace más de 40 años en las dependencias de las prestadoras de salud del departamento.

Es sabida la importancia que tiene para cualquier niño que el certificado de vacunas esté vigente, particularmente en recién nacidos y en niños en primera y segunda infancia, en donde la inmunidad a recibir es crucial para prevenir diferentes patologías.

Las madres con los niños deben viajar en ómnibus hasta Minas o Maldonado para que sus hijos estén debidamente inmunizados, situación que no nos parece la más acertada, ya que no son todas las madres que pueden hacerlo, debido a su situación económica y/o a que hay muchas familias que residen en zonas alejadas. En muchos casos deben caminar kilómetros para tener acceso al transporte para llegar a Aiguá y luego transportarse hacia Minas o Maldonado. (c.i.)

Debido a la gravedad de la situación sugerimos que sea regularizada a la brevedad.

Otras de las razones por la que esta situación debería ser regularizada de inmediato es que en alrededores de Aiguá habitan especies de ofidios ponzoñosos como la yarará o la víbora de cruz que, en el caso de morder a un ser humano, la administración del suero antiofídico debe hacerse antes de las seis horas después de ocurrida la mordedura de la serpiente, aunque se le debe de administrar suero antiofídico a toda persona que presente la clínica del accidente ofídico.

También deberíamos de tener en cuenta que Aiguá se encuentra a 54 kilómetros de Minas, a 57 kilómetros de Rocha y a 90 de Maldonado, no nombrando a San Carlos, ya que la unidad ejecutora que allí existe deja de funcionar a partir del 1º de enero del siguiente año. Tema no menor es que Aiguá cuenta con un móvil de traslado común, que no siempre está a las órdenes de la población”.

Destinos de estas palabras: Dirección Departamental de Salud, prensa y Ministerio de Salud Pública.

Firman los ediles Juan Carlos Rodríguez, Nario Palomino, Ana María Fernández Pereira y dos firmas que lamentablemente no sé...

(Durante estas palabras se retiran los ediles Claudia Viera, María Scasso y Fernando Borges e ingresan los ediles Susana de Armas, Federico Martínez, Osvaldo Matteu y Lourdes Ontaneda).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados en la nota.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

Adelante.

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota del edil José Luis Rapetti que dice que “adjunta, para ser considerado por el Cuerpo, un proyecto de texto modificativo del Decreto departamental Nº 3.753, del 20 de julio de 2001 y texto originario del mismo. Se refiere a la protección de aguas dulces y potables en el departamento.

Sugiero que el mismo sea derivado, en principio, a la Comisión de Legislación de la Junta”.

El señor edil ampliará.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.

SEÑOR RAPETTI.- No creo que sea necesario, pasaríamos a Legislación.

Es una sugerencia lo del pasaje a...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.

Votamos entonces.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

El señor edil Carlos Corujo presenta un proyecto de decreto para el fomento de la producción orgánica y natural, que en su artículo 1º establece: “El presente decreto tiene la finalidad de proteger y fomentar la producción orgánica y la producción natural, tanto en el área vegetal como animal. Se incorpora el concepto de valor agregado ambiental de los productos orgánicos y naturales, tomando a estos como un factor más para la promoción turística de nuestro departamento”.

Continúa el articulado, que es extenso. No sé si el edil desea ampliar.

SEÑOR CARLOS CORUJO.- Por supuesto que el decreto está para que lo estudie la comisión correspondiente y le haga las modificaciones que crea pertinentes.

En el año 2002, un decreto en el mismo sentido fue planteado a esta Junta Departamental por los ediles Ruben Toledo y Fabiana Danta, pero ese decreto recibió muchas modificaciones, lo cual lo hizo inviable, por la cantidad de cosas que se pusieron en el mismo; con el afán de perfeccionarlo se le puso tanta cosa que después se hizo inviable.

La idea es estudiarlo y tratar de que nuestro departamento ponga en funcionamiento una herramienta de este tipo que va a favorecer a la producción, a los consumidores y va a ser un valor agregado para nuestro departamento, como un polo más de desarrollo.

Nada más.

(Durante esta lectura se retira la edila María Mafio e ingresa el edil José Sánchez).

SEÑOR PRESIDENTE.- El pase a la Comisión de Trabajo y Desarrollo Productivo y de Legislación.

Muy bien, votamos.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

Adelante, señor edil.

SEÑOR RAPETTI.- Presidente, para agregarle un destino, si le parece al señor edil.

A la Comisión de Medio Ambiente.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo cree pertinente...?

SEÑOR CARLOS CORUJO.- Sí.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos entonces agregar el destino solicitado por el edil.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos. (m.g.g.)

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la edila Andrea Magallanes. “Por intermedio de la presente solicitamos a usted sea designado un profesor de gimnasia de la Intendencia Departamental para realizar trabajo comunitario en la cancha techada junto a la escuela. La Escuela 108 de La Capuera no cuenta con profesor de gimnasia, por lo que el profesor que asignen sería oportuno que colaborara con dicha escuela. Pedimos que estas palabras pasen a la Dirección de Deporte de la Intendencia”.

(Se retira el edil Carlos Corujo e ingresa la edila Graciela Ferrari).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados en la nota.

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.

Adelante.

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota de la edila Andrea Magallanes que dice: “Por intermedio de la presente solicitamos se coloque una estación saludable en la Plaza La Guyunusa. Dicha plaza se encuentra en Parada 2 de La Capuera”.

SEÑORA MAGALLANES.- Destino a la Dirección de Deporte de la Intendencia y al Municipio de Piriápolis.

(Se retira el edil José Rapetti e ingresa la edila Natalia Freire).

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos los destinos solicitados por la edila.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Adelante.

SEÑORA SECRETARIA.- La edila Susana De Armas solicita que se dé lectura a una nota que le hicieran llegar vecinos de Maldonado.

Dice así: “Señora edila Susana De Armas, los abajo firmantes nos presentamos ante usted para solicitar se limpie el terreno ubicado en bulevar Artigas, al lado del padrón 8.858 de la manzana 1.550 por un lado, y de la Automotora Amaya por otro y hacia el fondo por la calle M. Causa; allí termina la calle Rodríguez Pintos. Nuestra solicitud se debe a que perjudica a todos los vecinos, pudiendo ocurrir un accidente fatal, ya que se han visto víboras, pudiendo incluso un vecino fotografiar una, que se encontraba en la casa contigua al terreno mencionado. En dicha casa vive un niño de siete años, al que podría haber mordido. Esto significa un peligro para la comunidad.

Esto viene sucediendo hace muchos años. Se ha pedido intervención sin tener resultados. En el verano se ha matado varias veces a estos ofidios y se ha hecho limpiar, a costo de los vecinos, que contrataron una pala y en la misma, ensartados, se veían estos animales. El costo de la contribución inmobiliaria que pagamos es bastante elevado y no hay derecho a tener que soportar este peligro en pleno Punta del Este. La gente tira la basura y los jardineros las ramas de las podas; ese yuyal impide el desagüe, amontonándose toda el agua, haciendo muchas veces imposible poder sacar los autos de los garajes. Incluso los yuyos han avanzado tanto que cubren más de la mitad del bitumen.

Esperando una resolución acorde con las circunstancias” siguen firmas de varios vecinos.

Tiene que proponer el destino.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Qué destino, señora edila?

SEÑORA DE ARMAS.- A Higiene y al alcalde de Punta del Este. Y a la prensa, por supuesto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos.

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.

Adelante.

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del edil Fermín de los Santos.

“Ha sido práctica de esta Junta, y del trabajo en las Comisiones asesoras, la presencia de los taquígrafos cuando asisten invitados a las mismas. Recientemente se ha producido un problema en la Comisión de Trabajo.

El día 26 de octubre de 2015, donde se realizó la convocatoria al director de Recursos Humanos de la Intendencia, Miguel Abella, se especificaba expresamente que habría versión taquigráfica. Sin embargo, previo al inicio de la misma, por resolución del presidente y del vicepresidente, se dejó sin efecto la versión taquigráfica para esa comparecencia. Para nuestra sorpresa sí la hubo para con los invitados siguientes, que eran los funcionarios judiciales. Ello determinó que el Frente Amplio resolviera no participar de la Comisión ese día.

Es por ello, y atento a garantizar el derecho y respeto a las minorías, que siempre son circunstanciales, proponemos el siguiente agregado al Reglamento interno de Comisiones.

“Artículo 37: En las sesiones de las Comisiones asesoras en que se reciban invitados, habrá versión taquigráfica, excepto que por unanimidad de presentes se resuelva dejarla sin efecto”. (m.b.r.p.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- La nota es bien clara, pero hago dos o tres puntualizaciones.

Decidir o no si hay versión taquigráfica en una Comisión lo decide la Comisión en su conjunto ‒no lo puede decidir, por más que el edil Darwin Correa me diga desde la puerta que no‒... lo tiene que decidir en su conjunto. Y habrá una mayoría que decidirá si sí o si no, pero de ninguna manera lo puede decidir un edil en su condición de presidente, mucho menos en su condición de vicepresidente.

Pero aparte de eso, se argumentó también que el director en cuestión no venía preparado para determinadas preguntas que pudieran hacérsele. Y claro, el director de trabajo indudablemente... iba a estar vinculado a todo lo que son los ascensos...

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio, señores.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ...y a los cargos de confianza.

Entonces, no puedo entender cómo se hace una convocatoria donde específicamente se pone...

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio señores, por favor, que está el señor edil explicando la nota. Respeto.

Adelante.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.

Decía que no puedo entender cómo puede hacerse la convocatoria con un especial énfasis en que va a haber versión taquigráfica y después se decide, de manera unilateral, o entre dos personas en este caso, que no la haya, cuando a capítulo siguiente se recibe a otros invitados el mismo día en la misma Comisión y sí se llega a la decisión de que tiene que haber versión taquigráfica.

Entonces, para evitar estos desencuentros, me parece que deberíamos incorporar, si se entiende pertinente... o buscar la manera de que esto no ocurra más. Entonces la idea es tratar de aportar al conjunto y, sobre todo, a la parte reglamentaria, una alternativa.

(Se retiran los ediles Nicolás Sosa, Marcela Fernández y Andrea Magallanes e ingresan los ediles Darwin Correa, Johana Cervetti, Damián Tort, María Scasso y Robinson García).

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Que pase a la Comisión de Legislación?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Claro...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, a Reglamento.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- A Reglamento.

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto. Votamos entonces.

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, voy a fundamentar el voto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, vamos a fundamentar el voto donde acompañamos la nota del señor de los Santos porque consideramos que todos los aportes a lo que significa el Reglamento, tanto de Comisiones como de la Junta Departamental, deben ser estudiados.

Ahora bien, con respecto a los casos puntuales que el señor edil de los Santos nombra, tenemos la obligación de no estar de acuerdo con lo que él ha planteado, porque en los casos puntuales que usted nombra, y usted lo sabe bien, la Comisión no había tomado posición sobre si iba a recibir o no, con versión taquigráfica, a tal o cual invitado.

En esta Comisión, señor presidente, la Comisión de Trabajo, se ha recibido a todos los invitados que ha solicitado recibir el partido de la oposición, algunos de ellos con versión taquigráfica, otros no, según las diferentes situaciones. Pero en este caso particular, donde se venía a hablar de funcionarios, con nombre y apellido, porque así lo había solicitado el señor edil que hizo esa solicitud, consideramos que, como se estaba tratando de personas físicas, no tenía que existir versión taquigráfica porque, indudablemente, hay una reserva, un derecho a la reserva de la identidad de tal o cual persona, principalmente de los funcionarios municipales.

Señor presidente, en ese sentido pasó lo que pasó y por suerte pasó lo que pasó. Es una lástima que los ediles solicitantes, solicitantes de esa reunión con el director en cuestión no hayan participado tan siquiera de las explicaciones que vino a dar el director a la Comisión. Creemos que hubiese sido mucho más saludable bajar a la realidad y darse cuenta de que no son el partido de gobierno y que se pueden tomar otros rumbos en las diferentes decisiones, y haber escuchado. Realmente creo que era mucho más importante escuchar la decisión, escuchar cuáles eran los fundamentos del Gobierno para tomar tal o cual decisión que elsimple hecho de que existiera o no una versión taquigráfica. (k.f.)

Eso, presidente, es lo que nosotros queremos manifestar. Estamos de acuerdo, como le digo, en todo lo que sean aportes al Reglamento; en lo que no estamos de acuerdo es en la chicana permanente de decir que uno está haciendo cosas en contra de lo que el partido de la minoría está pidiendo.

Hace diez años que somos partido en minoría y respetamos a fuerza cabal, señor presidente, absolutamente los derechos de la minoría a ser escuchada y a ser atendida en las diferentes circunstancias. Y los ediles lo saben, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Noguera. Adelante.

SEÑOR NOGUERA.- En el mismo sentido, para fundamentar el voto.

Señor presidente, más allá de que me llame la atención la obligatoriedad de estar en contra ‒eso es una cuestión aparte‒, quiero precisar dos cosas, acompaño para que vaya esto por dos motivos.

Quiero recordar que la forma de trabajo, la resolución ‒en común acuerdo, por acuerdo político‒ de que en las Comisiones en las que se recibieran autoridades de la Intendencia siempre hubiese taquígrafos, fue acordada en el período pasado pero, además, a propuesta del Partido Nacional en aquel momento.

Más allá de que ahora se haya cambiado esta situación, quiero precisar dos cosas. En la versión taquigráfica es de estilo ‒no recuerdo si es hasta reglamentario‒ no exponer nombres propios ‒lo que sí se puede exponer es un número de funcionario o la cantidad, número o cantidad o cargos‒, por lo tanto, no son de recibo algunas de las argumentaciones, dado que el total contenido de lo que se expresa en una Comisión, tanto en preguntas como respuestas, no solamente es una herramienta de trabajo del edil sino que es un derecho que tiene el mismo, el cual se vulnera.

No es parte de la profundización de la democracia cuando una herramienta, como es la versión taquigráfica, le es vulnerada a un edil departamental.

Por lo tanto, acompaño esto y espero que tenga una resolución favorable para todos los ediles, porque no es para los ediles de la oposición sino que es para absolutamente todos los ediles.

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Fermín de los Santos tiene la palabra para fundamentar el voto.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.

Quisiera que, por favor, la Mesa me explicara cómo se decide si concurren o no los taquígrafos a determinada Comisión. Aparte, mientras buscan eso, quisiera destacar tres cosas.

La primera...

A ver, ¿puedo fundamentar? Yo escuché a todo el mundo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- La primera es que, cuando se convoca a la Comisión ‒ya lo dije pero lo reitero para que se entienda bien‒, en la misma convocatoria se decide que haya versión taquigráfica. Lo mismo que sucede en la decisión que tomó hoy la Comisión de volver a llamar al Ejecutivo, al director del que estamos hablando, y con versión taquigráfica. Lo que pasa es que el edil preopinante no estuvo en ninguna de las dos oportunidades; entonces, se perdió parte de la novela, parte de la historia.

(Interrupciones).

Entonces el tema está en que, para poder hablar, lo primero que tenemos que hacer es concurrir a las Comisiones y ahí podemos hablar con propiedad. Si no, no podemos...

Ahora, quisiera saber si es inconveniente el planteo de tratar de ver cómo es que se decide, si lo puede decidir un presidente, un vicepresidente o tiene que ser el conjunto, en una discusión de la Comisión, si hay o no versión taquigráfica.

Porque, a ver, la rutina que teníamos siempre, dentro de la Junta, era que cuando había invitados la versión taquigráfica estaba. (c.g.)

Como bien decía el edil Noguera, es una herramienta que el edil tiene para después consultar y esa herramienta fue negada en este momento, ante un tema tan trascendente y que tanto se maneja, como es el de los ascensos de manera indiscriminada y sin ningún tipo de opción al funcionariado, o el de los cargos de confianza, de los que se pasaron diciendo “78” todo el período y hoy tienen más de 100. Entonces, no tenemos más remedio que manifestarnos de esta manera.

(Interrupciones).

Entonces, lo que yo quiero es que me aclaren este tema, por favor...

SEÑOR VARELA.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio... Por favor, silencio...

SEÑOR VARELA.- ...¿estamos discutiendo el asunto?

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa le va a explicar lo que usted preguntó...

Por favor silencio...

SEÑOR VARELA.- ¿Estamos discutiendo los destinos? ¿Qué estamos discutiendo? ¿Qué estamos haciendo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en los destinos. El edil solicitó por favor a la Mesa que le explicara y con mucho gusto le vamos a explicar...

SEÑOR VARELA.- ¿Es una consulta sobre el Reglamento lo que está haciendo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos a explicar en un segundo y ya salimos de esto.

Adelante...

SEÑORA SECRETARIA.- El Reglamento de Comisiones no habla de versiones taquigráficas en ninguno de sus artículos. Lo único que se puede suponer es que las Comisiones toman sus resoluciones reunidas en Comisión, por las mayorías que tengan. Salvo aquellas potestades que sí tienen establecidas los presidentes acerca de convocar o dejar sin efecto una reunión, que sí están, de versiones taquigráficas no habla; por lo tanto, no puedo mencionar ese tema.

SEÑOR PRESIDENTE.- Fernández Chávez, para fundamentar.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, presidente.

En realidad lo que me interesa es el tema de fondo, que es el pasaje de este tema a la Comisión de Reglamento.

No creo que el cambio de autoridades o el cambio de Gobierno deba incidir en un reglamento, ya sea de la Junta Departamental o de cualquier ente; para algo están las normas y para algo están las leyes, que se supone que no se manejan de acuerdo al color político del gobernante de turno. Eso es lo que nos da garantías a todos. Creo que, en definitiva, eso es exactamente lo que todos estamos pidiendo.

Respecto al tema de las versiones taquigráficas, si bien no reza en el Reglamento, siempre hubo un acuerdo entre los tres partidos representados en esta Junta Departamental de que cada vez que tuviéramos invitados hubiera versión taquigráfica para tener material de consulta.

Acá hay ediles que repiten el edilato y que venían a todas las Comisiones, pero indudablemente hay otros que no, presidente, entonces se encuentran con esto, que es nuevo.

Nosotros avalamos lo que dice el compañero de los Santos y pedimos también, en particular a los presidentes de Comisión, que entiendan que el presidente de Comisión es circunstancial, que simplemente tiene la investidura por determinado tiempo, que la propia Junta, que el propio partido, les da, pero en un ambiente democrático donde todos somos iguales. No hay ningún lugar donde diga que los ediles de la oposición tenemos diferencia o debemos ser tratados diferente ‒ni mejor ni peor‒ que el Gobierno.

Gracias, presidente.

(Durante las fundamentaciones de voto se retiran los ediles Marta Torres y Robinson García e ingresan los ediles Valeria Silvera y Enrique Triñanes).

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante. Siga con la lectura.

SEÑORA SECRETARIA.- “La Comisión Asesora de Medio Ambiente en el día de ayer recibió a una delegación de integrantes de diversas ONG del país, las cuales se encuentran abocadas a la organización del evento “Encuentro Regional Sur. Sociedad civil y Gobiernos municipales”, a realizarse el día 12 de diciembre del corriente año.

Las temáticas centrales de dicha actividad serán el monitoreo ambiental ciudadano en temas de biodiversidad, huertas urbanas, compostaje domiciliario, residuos y clasificadores, temáticas de gran importancia para la sociedad y que son parte fundamental del quehacer de esta corporación.

Ante la proximidad del precitado evento, y a instancias de las inquietudes planteadas por los organizadores participantes, es que esta Comisión asesora les solicita: 1º) Que por intermedio del Cuerpo se autorice a llevar a cabo las reuniones preparatorias, así como la realización del encuentro, en las instalaciones de esta Junta Departamental. 2º) Dar difusión respecto a esta actividad a las Comisiones de Medio Ambiente de las Juntas Departamentales del resto del país.

Por la Comisión de Medio Ambiente firman: su presidente, José Plada, su secretaria, María Fernández Chávez y los ediles Cristina Pérez, Walter Plada y Carlos Stajano”. (a.g.b.)

(Durante esta lectura se retiran las edilas Susana de Armas y Nátaly Olivera e ingresan los ediles Efraín Acuña y Marco Correa).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- Un informe de la Comisión de Turismo que dice:

“Visto: La compleja situación que atraviesan los comercios vinculados al turismo de Maldonado en la actualidad en cuanto a la carga impositiva a que deben hacer frente para desempeñar su actividad y a las notorias dificultades imperantes en la región.

Considerando I: Que el turismo es y será motor económico y de desarrollo para el departamento todo y es deber del Estado proteger y fomentar tan importante actividad.

Considerando II: Que esta Comisión está por de más preocupada ante las perspectivas negativas de muchos de los actores comerciales respecto a la próxima temporada, vislumbrándose el cierre de varios locales de los rubros abocados a la materia.

Considerando III: Que se entiende necesario adoptar medidas con la inmediatez que las circunstancias requieren para paliar esta realidad y apoyar e incentivar desde el Gobierno los emprendimientos turísticos, generadores de gran parte de la riqueza del departamento y del país.

Considerando IV: Que los anticipos de IVA exigidos por la Dirección General Impositiva a comienzos de la temporada estival son una erogación importante para el empresariado, estimados en función de un hecho económico futuro y aleatorio como es la venta.

Considerando V: Que entendemos que este monto podría ser utilizado en generar más puestos de trabajo en el sector, redundando en una mayor distribución del ingreso entre la población.

Atento: A lo precedentemente expuesto y a los cometidos que el Reglamento de la Junta Departamental prevé para esta Comisión, encuadrándose la presente iniciativa dentro de los mismos.

La Comisión de Turismo del Cuerpo, reunida en el día de la fecha, al Cuerpo se permite Aconsejar: Remítase copia de la presente a la Comisión de Turismo de la Cámara de Representantes y a los diputados del departamento, solicitándoles su intermediación en forma urgente ante los organismos competentes en la materia a fin de que se estudie la posibilidad de que la Dirección General Impositiva establezca como base para el cálculo del referido anticipo un promedio de las ventas devengadas en los meses de verano de los tres últimos ejercicios fiscales de las empresas a las que les corresponda dicho gravamen.

Por la Comisión firman los ediles Francisco Olivera, Darwin Correa, Andrés de León, Jacinto Martínez y Marcelo Galván”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, edil.

SEÑOR OLIVERA.- El espíritu de esta propuesta –que nace en el seno de la Comisión de Turismo– viene como consecuencia del trabajo y de la visita conjunta que tuvimos de parte de la Comisión parlamentaria nacional de la Cámara de Diputados y de las reuniones mantenidas con sectores empresariales, gremiales y fuerzas vivas del departamento.

Allí se manifestaron algunas inquietudes, como lo es, sin lugar a dudas, el problema financiero que producen estos anticipos de IVA, que muchas veces –como se comenta en la parte de los considerandos– genera una erogación importante, considerando únicamente un hecho futuro y aleatorio como es la venta.

Como ha ocurrido en algún momento, estas inspecciones de DGI se realizan en determinados momentos previos a la temporada y durante la misma, cuando está la capacidad colmada, pero no refleja que en los 90 o 60 días de temporada se va a facturar de la misma manera. Entonces, las empresas muchas veces hacen una erogación por un monto elevadísimo, por ejemplo de $500.000 de anticipo de IVA, pero después la venta realizada es por un monto de $250.000, lo que genera un pago anticipado de más de $250.000. Si bien es cierto que eso queda en un crédito fiscal, por esta misma razón es que se genera el problema financiero.

El espíritu de esto, y el consenso con el cual trabajamos en la Comisión de Turismo, es justamente dar un beneficio a aquel comerciante que está establecido en forma permanente, evitando de esta manera la proliferación de comercios golondrina.

(Se retira la edila Graciela Ferrari e ingresa el edil Andrés de León).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados en la nota.

SEÑOR DE LEÓN.- Que la Junta lo acompañe.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, que la Junta lo acompañe.

SE VOTA: 27 en 31, afirmativo. (m.r.c.)

Adelante.

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita se incluya en los asuntos varios de esta sesión el Expediente Nº 585/15, gestionado por el Municipio de Solís Grande, solicitando la declaratoria de interés departamental del IV Festival del Abrazo del Solís Grande.

Por la Comisión firman los ediles Francisco Olivera ‒Partido Nacional‒, Andrés de León ‒Frente Amplio‒ y María del Rosario Borges ‒Partido Colorado‒.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia...

SE VOTA: 30 en 31.

Ahora votamos el lugar. ¿Último lugar? ¿Al final? ¿Sí?

(Asentidos).

Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Ontaneda tiene la palabra.

SEÑORA ONTANEDA.- Señor presidente, disculpe mi interrupción anterior.

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no hay problema.

SEÑORA ONTANEDA.- Como decíamos, frente a la difícil situación que están viviendo 93 funcionarios de la Fábrica Nacional de Cementos, queremos que en la noche de hoy este Cuerpo disponga la invitación a estos funcionarios ‒o de sus representantes‒ a la Comisión de Trabajo de la Junta, para que expongan su problemática.

Realmente, esta Junta es una caja de resonancia y el tema debe tener cierta importancia considerando que se trata de 93 familias de una localidad bastante deprimida, además de que nuestra Zona Oeste se va a ver resentida, no solamente por la falta de esa fuente de trabajo, sino por la de otras, ya que la problemática de estas 93 familias afecta la situación económica de las localidades relacionadas al Kilómetro 110.

Por lo tanto, nosotros quisiéramos, en primera instancia, que la Comisión de Trabajo recibiera a la brevedad posible a los vecinos que atraviesan esta problemática.

(Se retiran los ediles Juan Rodríguez y Liliana Berna e ingresa el edil Juan Agustoni).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Ahora votamos el pase a la Comisión.

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.

(Se concede la palabra a la edila Graciela Ferrari, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en sala).

Marita Fernández Chávez, adelante.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, presidente.

Queremos solicitar fecha para una exposición, la cual compartiríamos con la edila Liliana Berna.

SEÑOR PRESIDENTE.- Para este año ya no hay más fechas, señora. Sería para el año que viene, el 2016.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Bueno, por lo menos para empezar el 2016; no tenemos urgencia.

SEÑOR PRESIDENTE.- Primera sesión después del receso, ¿le queda bien?

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Cuando ustedes digan.

SEÑOR PRESIDENTE.- El nombre de la...

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- El nombre es: “Este mundo que no elegimos”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Votamos...

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.

Edil Noguera tiene la palabra.

SEÑOR NOGUERA.- En el mismo sentido que la compañera, quería pedir fecha para el 2016 para realizar una exposición.

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede ser para el mismo día. ¿Primera sesión después del receso?

SEÑOR NOGUERA.- Bien.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Nombre de la exposición?

SEÑOR NOGUERA.- “Distribución de la riqueza; herramientas e incompatibilidades de lo departamental con lo nacional”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

Federico Martínez. Adelante, señor edil.

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Quiero plantear dos cuestiones, señor presidente.

Una es también solicitar fecha para la exposición de un tema.

(Ingresa el edil Federico Guerra).

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no. ¿Para qué fecha? ¿Para la segunda sesión le queda bien?

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Sí, perfecto.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El nombre de la exposición?

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- “Dualidades”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo. (c.i.)

Segundo punto.

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- La otra cuestión era solicitar fecha para un reconocimiento para los estudiantes del Liceo Nº 2 de San Carlos que participan del curso de Historia del profesor Federico Olascuaga, que fueron premiados por la realización del documental “A 130 años de la creación del Molino Lavagna” y fueron premiados en el concurso de jóvenes del bicentenario.

SEÑOR PRESIDENTE.- La próxima puede ser...

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Coordinamos...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Eso ya lo coordinaron...?

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- En realidad no habría problema, porque justo los cursos están también sobre los exámenes y no sería una mala fecha la próxima sesión.

(Se retira la edila Lourdes Ontaneda e ingresa la edila María Sención).

SEÑOR PRESIDENTE.- La próxima sesión. ¿Quedamos así...?

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Sí.

SEÑOR PRESIDENTE.- Miércoles 18...

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Bien.

SEÑOR PRESIDENTE.- Acuérdese de que pasamos del martes para el miércoles.

Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

No habiendo más anotados puede proseguir.

ASUNTOS VARIOS.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 253/11: Edil señor Nelson Balladares, su planteamiento respecto a varias denominaciones de calles en la ciudad de San Carlos.

Este expediente ya había sido aprobado en principio por la Junta y pasó, de acuerdo a la Ley Orgánica, para oír la opinión del señor intendente, que dice lo siguiente.

VISTO: La presente gestión, realizada por el edil señor Nelson Balladares, en cuanto a la designación de calles de la ciudad de San Carlos, individualizadas actualmente como Oficial 152 y Oficial 154, respectivamente.

CONSIDERANDO: Que la Junta Departamental, en sesión celebrada el día 20 de octubre del 2015, aprobó en principio...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.

SEÑORA SECRETARIA.- …las designaciones planteadas.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo establecido en la Ley Orgánica Municipal.

El intendente de Maldonado RESUELVE: 1º) Devuélvanse los presentes obrados a la Junta Departamental con opinión favorable para designar con el nombre “Darío Francisco ʻPacoʼ Figueredo Silva” a la calle Oficial Nº 152 y con el nombre de “Doctor Juan José Crottogini Darré” a la calle Oficial Nº 154, ambas de San Carlos.

Ahora hay que aprobarlo en definitiva.

(Durante el tratamiento de este obrado se retiran los ediles José Plada, Natalia Freire, José L. Noguera, Federico Martínez y Eduardo Antonini e ingresan los ediles Juan Rodríguez, Carlos Corujo y María Servetto).

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo aprobamos en definitiva.

Votamos...

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

(Expediente N° 253/11) RESOLUCIÓN N° 326/2015 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Nomenclatura, Tránsito y Transporte y la opinión favorable del Sr. Intendente que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Aprúebase en definitiva la designación de las vías de tránsito de la ciudad de San Carlos, que se detallan en autos, con los nombres que se indican a continuación: Calle Oficial Nº 152, como "Darío Francisco (Paco) Figueredo Silva" Calle Oficial Nº 154, como "Dr. Juan José Crottogini Daré" 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede proseguir.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 289/15: Edil señor Darwin Correa, su planteamiento para que una calle del barrio El Molino lleve el nombre de “María Paula Silva”.

En el mismo sentido que el anterior expediente, ya había sido considerado en principio por la Junta y pasó para oír la opinión del señor intendente, de acuerdo a lo que establece la Ley Orgánica. El señor intendente lo devuelve resolviendo: “Devuélvanse los presentes obrados a la Junta Departamental, con opinión favorable, para designar con el nombre de ʻMaría Paula Silvaʼ la calle Oficial Nº 1.728 de la ciudad de Maldonado, en toda su extensión”.

Se debe aprobar en definitiva.

(Durante estas palabras se retira el edil Eduardo Méndez e ingresan los ediles Marta Torres y Eduardo Antonini).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

(Expediente N° 289/15) RESOLUCIÓN N° 327/2015 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Nomenclatura, Tránsito y Transporte y la opinión favorable del Sr. Intendente que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Desígnase con el nombre de "María Paula Silva" a la calle Oficial Nº 1728 de la ciudad de Maldonado en toda su extensión. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

SEÑOR CORREA.- Para fundamentar el voto, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante, señor edil.

SEÑOR CORREA.- Presidente, la Junta y el Gobierno departamental esta noche hacen justicia con lo que significa el nombrar a esa cuadra que está encima del estadio Máximo Moreno, la cancha de El Molino ‒para los que no la conocen‒ con el nombre de María Paula Silva, que fue propuesto por los vecinos a través nuestro. Fue una inalcanzable luchadora social, batllista, cofundadora del Central Molino Fútbol Club.

Algunos viejos vecinos del barrio dicen que fue realmente quien llevó adelante la formación del club, que consolidó esa institución y ese club a lo largo del tiempo. Fue comerciante, empresaria, una destacada mujer en una época en la que era aun más difícil para las mujeres poder destacarse. La señora a la que hacíamos referencia se destacó y realmente fue muy importante para el barrio y para el departamento de Maldonado. (m.g.g.)

Es una cuadra, pero es muy significativo nombrarla “Doña Paula Silva”. La verdad es que estamos muy contentos y emocionados. Vamos a ir un poquito más lejos y vamos a solicitar que esta Junta Departamental, y también la Intendencia, coloquen allí en la cuadra, donde mejor se pueda ver, un monolito con el nombre y la historia de quien fuera tan importante para nuestro departamento. Cuidar nuestras raíces también significa mirar hacia adelante.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Tiene la palabra el señor.

SEÑOR JACINTO MARTÍNEZ.- Que el monolito...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es para fundamentar el voto?

SEÑOR JACINTO MARTÍNEZ.- Sí, señor.

Que el monolito sea colocado al ingreso a la cancha.

SEÑOR PRESIDENTE.- Llegará el momento para eso, usted está fundamentando ahora, lo suyo es una aspiración.

Tiene la palabra la edila Marita Fernández Chávez.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Presidente: es para pedir prórroga de hora hasta terminar los asuntos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la prórroga de hora solicitada por la edila.

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.

Puede proseguir.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE TRÁMITE 57/2013: Responsables administrativos del Departamento de Comisiones proponen modificaciones a determinados artículos del Reglamento de Comisiones vigente.

Dice la Comisión a la Junta Departamental:

VISTO: Las presentes actuaciones.

CONSIDERANDO I: Que se comparte la propuesta expuesta en autos de modificar el Reglamento de Comisiones vigente, en virtud de la necesidad de adecuar la normativa al funcionamiento actual de la corporación.

CONSIDERANDO II: Que en el presente proyecto se subsanan errores de redacción, así como también conceptos que actualmente no son de aplicación en este ámbito.

CONSIDERANDO III: Que se ha dispuesto la eliminación de algunos artículos, ya que no eran de utilidad tal cual fueron redactados originalmente, debido al cambio parcial que se ha operado en la dinámica o porque existían separaciones innecesarias cuando se referían al mismo tema, determinándose un corrimiento en la numeración de los mismos, resultando necesario transcribir nuevamente la totalidad del presente Reglamento, con las modificaciones realizadas.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo establecido en el artículo 2º del Reglamento interno de Comisiones de la corporación.

La Comisión de Reglamento, por unanimidad de presentes, en sesión celebrada en la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Modifícase el actual Reglamento interno de Comisiones de la Junta de Maldonado, el cual quedará redactado de la siguiente forma.

El Reglamento es muy extenso así que si se me permite, voy a leer aquellos artículos que han sido modificados.

Se modificaron, del Reglamento original, los artículos 9, 19, 20, 22, 31, 33, 39, 40 y 41.

El artículo 9 juntó lo que decían los artículos 10 y 11. Quedó redactado de la siguiente manera.

“Artículo 9: Funciones de las Comisiones de investigación. Asesoran al plenario en el ejercicio de sus poderes jurídicos, de legislación, como de control administrativo. Los cometidos de estas no pueden ser ejercidos respecto de materias no sujetas a su regulación legal ni fuera de su ámbito administrativo. Estas Comisiones tendrán los poderes jurídicos que les otorgue el plenario, no pudiendo ser de naturaleza legislativa o jurisdiccional. Dichas Comisiones solo pueden ser integradas por ediles, sin perjuicio del asesoramiento que puedan requerir a personas que no tengan esa calidad. Los cometidos de estas Comisiones no pueden ser ejercidos respecto de materias no sujetas a su regulación legal ni fuera de su ámbito administrativo”.

El artículo 19 pasó a ser el artículo 17 y quedó redactado de la siguiente manera:

“Artículo 17: Designación de los secretarios administrativos. Dentro de los primeros 30 días de iniciada la legislatura el señor presidente, en consulta con el secretario general y con el director del Departamento de Comisiones, designará a los funcionarios que se habrán de desempeñar como secretarios administrativos en las diferentes Comisiones permanentes y especiales del Cuerpo. Posteriormente, y dentro de los primeros quince días de cada ejercicio anual legislativo, el señor presidente, en consulta con el secretario general y con el director del Departamento de Comisiones, podrá realizar las modificaciones que se entiendan necesarias en la adjudicación de las secretarías administrativas, pudiendo efectuarse cambios en la nominación en cualquier momento, por razones de brindar mejor servicio, lo que será comunicado oportunamente. (m.b.r.p.)

El artículo 20 pasó a ser el artículo 18 y está redactado de la siguiente manera.

“Artículo 18: Constitución de las Comisiones. A los efectos del acto constitutivo de las Comisiones harán cuórum solamente los miembros titulares y en el número mínimo reglamentario en mayoría que corresponda a la integración de la Comisión. Recién luego de constituidas las Comisiones los miembros suplentes podrán subrogar a los titulares en caso de ausencia de estos. A todos los efectos a cada edil titular le corresponderá en todas las Comisiones un solo edil suplente. En caso de renuncia de un miembro de Comisión la bancada a la que corresponda deberá proponer el reemplazante”.

El artículo 31 pasó a ser el artículo 29 y queda redactado de la siguiente manera:

“Artículo 29: De las Comisiones integradas. Cuando se celebren reuniones de Comisiones integradas, cada una de las Comisiones deberá contar con su cuórum mínimo reglamentario para sesionar de cada una de ellas. En caso de que haya ediles que sean miembros de más de una Comisión, dichos legisladores representarán a tantas de estas como integren y en los informes que surjan deberá constar debajo de su firma el nombre de aquellas por las que suscribe el asunto. Un miembro titular que integre más de una Comisión en sesión integrada podrá delegar su representación en alguna de ellas en su suplente-suplentes respectivos, debiendo expresar tal voluntad a la Mesa de dicha sesión a los efectos de su constancia en el acta respectiva y del recuento de los sufragios que se realicen”.

El artículo 33, que fue modificado, pasó a ser el 31 y queda redactado de la siguiente manera:

“Artículo 31: Cuórum para deliberar y resolver. Las Comisiones podrán deliberar con la presencia mínima de mayoría absoluta global y resolver por mayoría de presentes”.

El artículo 33 pasó a ser el artículo... El artículo 33 pasó a ser el artículo 31.... Perdón, este ya lo leí.

El artículo 39 se eliminó.

(Dialogados en la Mesa).

El artículo 40 pasó a ser el artículo 37: “Informes de Comisión. Los informes de Comisión serán firmados únicamente por los miembros presentes en la reunión de Comisión que se resuelva el tema, siendo válida la de los respectivos suplentes cuando estos reemplacen a los titulares en el desarrollo de dicha sesión, en cuyo caso asumen todos los derechos y obligaciones.

No se admitirá bajo ningún concepto que en un mismo informe luzcan las firmas de un titular y un suplente respectivo, debiendo coincidir las firmas del o de los informes con la integración de la Comisión, según conste en el acta correspondiente.

Aquellos lemas no representados en las Comisiones podrán acompañar los informes mediante la firma de sus delegados, debiendo dejar constancia de tal calidad debajo de la firma.

Todos los informes serán escritos, estableciéndose en ellos además los fundamentos de las discrepancias si las hubiere”.

El artículo 41 pasó a ser el artículo 38, que dice así: “De la presentación de los informes. Los informes de Comisión, ya sean en mayoría o minoría, deberán ser adjuntados al expediente correspondiente en cualquier oportunidad previo a su resolución por parte de la Junta Departamental. En caso de más de un informe se adjuntará primero el informe de Comisión en mayoría y luego el o los informes en minoría, por orden de presentación.

El plenario resolverá en el momento oportuno cuál de ellos tomará como base para la discusión particular.

Pueden dictarse sobre un mismo asunto hasta tantos informes como el número de miembros de la respectiva Comisión”.

Este informe lo firman los ediles Francisco Olivera, José Sánchez y Darwin Correa. Todo el articulado será transcripto al diario de sesión para ser aprobado.

(Durante la discusión del tema se retiraron los ediles Osvaldo Matteu, Adolfo Varela, María Sención, Enrique Triñanes y Eduardo Antonini e ingresaron los ediles Natalia Freire, Fernando Borges y Robinson García. Alterna banca el edil Oscar Freire).

SEÑOR PRESIDENTE.- Efraín Acuña, adelante.

SEÑOR ACUÑA.- Presidente, estaríamos solicitando un cuarto intermedio de 10 minutos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos la solicitud del edil.

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo. (k.f.)

(Siendo la hora 23:59 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:13 minutos del día miércoles 11 de los corrientes, ocupado la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro con la asistencia además de los ediles titulares Darwin Correa, José Sánchez, Damián Tort, Adolfo Varela, Pablo Lucas, Francisco Olivera, Eduardo Antonini, Enrique Triñanes, Fermín de los Santos, María Fernández Chávez, Andrés de León, Efraín Acuña, Marco Correa y María del Rosario Borges y los ediles suplentes Marta Torres, Valeria Silvera, María Scasso, Juan Agustoni, José Rapetti, Américo Lima, Nicolás Sosa, Juan Rodríguez, Fernando Borges, Teresa Rivero, Walter Plada, Nelson Lages, Federico Guerra, María Servetto y José Igarza).

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Estando en número, tiene la palabra la señora edila Marita Fernández Chávez.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, presidente.

Vamos a hacer una moción de orden y pedir que el expediente vuelva a Comisión.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, señores ediles, que pase a Comisión.

(Dialogados).

SE VOTA: 15 en 30, empate.

(Ingresa el edil Osvaldo Matteu).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Rectificación de votación.

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación solicitan algunos señores ediles.

Votamos nuevamente.

SE VOTA: 15 en 31, negativo.

Votamos el informe.

SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.

(Expediente N° 57/2013 TRAMITE) RESOLUCIÓN N° 328/2015 Visto: El informe elevado en autos por la Comisión de Reglamento, suscrito por la mayoría de sus integrantes, que este Cuerpo aprueba por 16 votos en 31 Ediles presentes, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1) Modifícase el actual Reglamento Interno de Comisiones de la Junta Departamental de Maldonado, el cual quedará redactado de la siguiente forma: Artículo 1º) Del presente Reglamento Las distintas Comisiones de la Junta Departamental de Maldonado se gobernarán internamente por el presente Reglamento, cuyas disposiciones obligan en lo que sea pertinente, a cuantos intervengan en el funcionamiento de las mismas. Artículo 2º) Modificaciones Todas las modificaciones que se propongan al presente Reglamento, deberán contar con informe favorable de la Comisión de Reglamento del Cuerpo y el voto conforme de la Mayoría Absoluta Global de la Corporación (16 votos). Artículo 3º) Precedentes Las Resoluciones sobre aplicación del Reglamento, que se tomen ocasionalmente en la discusión de cualquier asunto o en el curso de los procedimientos de una sesión de Comisión, se considerarán como simples precedentes sin fuerza obligatoria para la práctica sucesiva. Artículo 4º) Derecho a reclamar su cumplimiento Todo Sr. Edil podrá reclamar la observancia del presente Reglamento, siempre que juzgue se contraviene a él y el Presidente de Comisión lo hará observar si a su juicio, es fundada la reclamación. Si no lo juzgare así y el autor de la denuncia o el miembro contra quien se haga la reclamación insistiere, el Presidente de inmediato someterá el caso a votación. Artículo 5º) De la naturaleza jurídica de las Comisiones y su clasificación Las Comisiones de la Junta Departamental son órganos pluripersonales, previstos en la legislación vigente, cuyo cometido genérico es asesorarlo en el ejercicio de sus poderes jurídicos de legislación, de control administrativo o administración interna. Artículo 6º) Las Comisiones de la Junta Departamental son de tres clases: a) Permanentes b) Especiales c) De investigación Artículo 7º) Funciones de las Comisiones Permanentes Cumplen funciones de asesoramiento continuado al Plenario y en determinadas materias, en ejercicio de sus poderes jurídicos de legislación, control administrativo de administración interna. Serán nombradas por un período anual y sus miembros podrán ser reelectos Artículo 8º) Funciones de las Comisiones Especiales Cumplen funciones de asesoramiento al Plenario en un asunto determinado de legislación, de control o de administración interna y serán nombradas por el tiempo que exija la resolución del asunto. Aquellas Comisiones Especiales que estén integradas con un sólo Edil por lema, se regirán por el sistema de Voto Ponderado, es decir, el voto de cada Legislador se cuantificará de acuerdo al número de Ediles que integren el lema que representa. Artículo 9º) Funciones de las Comisiones de Investigación Asesoran al Plenario en ejercicio de sus poderes jurídicos de legislación como de control administrativo. Los cometidos de éstas no pueden ser ejercidos respecto de materias no sujetas a su regulación legal, ni fuera de su ámbito administrativo. Estas Comisiones tendrán los poderes jurídicos que le otorgue el Plenario, no pudiendo ser de naturaleza legislativa o jurisdiccional. Dichas Comisiones sólo pueden ser integradas por Ediles, sin perjuicio del asesoramiento que puedan requerir a personas que no tengan esa calidad. Los cometidos de estas Comisiones no pueden ser ejercidos respecto de materias no sujetas a su regulación legal, ni fuera de su ámbito administrativo. Artículo 10º) Toda persona llamada a declarar como testigo en una Comisión Investigadora tendrá derecho a ser asistida de abogado. Artículo 11º) Plazo para dictamen de las Comisiones Especiales Al tiempo de su designación se establecerá el plazo de actuación, no pudiendo el mismo y sus prorrogas superar los once meses. Artículo 12º) Comunicación de la nómina de expedientes a estudio El Departamento de Comisiones remitirá a conocimiento del Sr. Presidente de la Corporación, dentro de la primera semana de iniciado su ejercicio anual legislativo, la nómina de asuntos pendientes de estudio en la totalidad de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo, como asimismo de los plazos de vigencia de éstas últimas. De igual forma y en un plazo no inferior a los veinte días antes del final de su mandato, el Departamento de Comisiones elevará nota al Sr. Presidente indicando la nómina de los expedientes pendientes de resolución y de aquellas Comisiones Especiales que aún no hayan dado cumplimiento al motivo de su formación Artículo 13º) Para adoptar el régimen de Comisión General Toda Comisión por mayoría relativa, podrá resolver trabajar bajo el régimen de Comisión General, a los efectos de deliberar sobre algún asunto arduo o complicado que exija explicaciones preliminares y a cuyos efectos se invite al Ejecutivo Comunal o a representantes de Organismos Públicos o Privados. Bajo régimen de Comisión General no se tomará decisión alguna. Artículo 14º) Actuación en los Recesos Las Comisiones Permanentes, Especiales e Investigadoras, no podrán celebrar reunión durante los períodos de receso, salvo expresa autorización concedida por mayoría absoluta del total de componentes de la Junta Departamental. Los recesos suspenden los plazos fijados por el Cuerpo a sus Comisiones para expedirse. Artículo 15º) Distribución de cargos entre Lemas Políticos (Artículo 94º del Reglamento Interno de la Corporación) Inc. 1º) Las Comisiones Permanentes excepto la de Asuntos Internos, estarán constituidas por cinco miembros, tres de la mayoría, dos por la minoría e informarán sobre los asuntos de su propia incumbencia. Inc. 2º) Las Comisiones Especiales y las Investigadoras, estarán constituidas por los miembros que resuelva el Plenario en cada caso por mayoría simple. Las Comisiones Especiales que estén integradas por tantos miembros como Lemas Políticos estén representados en la Junta Departamental, tendrán voto ponderado, correspondiéndole a cada Edil tantos votos como Ediles integren su Partido. Artículo 16º) Derechos de Lemas no representados Todo Lema que no esté representado en una Comisión, tendrá derecho a hacerse oír en ella por intermedio de un Delegado, el cual será nominado originalmente, en forma conjunta a los Ediles miembros Titulares y Suplentes y con las mismas formalidades que éstos. Dichos Delegados recibirán la misma documentación y material que los miembros, no tendrán voto en las decisiones de las Comisiones y podrán suscribir los informes haciendo constar su calidad de Delegado. Artículo 17º) Designación de los Secretarios Administrativos Dentro de los primeros treinta días de iniciada la Legislatura, el Sr. Presidente en consulta con el Secretario General y con el Director del Departamento de Comisiones, designará a los funcionarios que se habrán de desempeñar como Secretarios Administrativos en las diferentes Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo. Posteriormente y dentro de los primeros quince días de cada ejercicio anual legislativo, el Sr. Presidente en consulta con el Secretario General y con el Director del Departamento de Comisiones, podrá realizar las modificaciones que se entiendan necesarias en la adjudicación de las secretarías administrativas, pudiendo efectuarse cambios en la nominación en cualquier momento, por razones de brindar mejor servicio, lo que será comunicado oportunamente. Artículo18º) Constitución de las Comisiones A los efectos del Acto constitutivo de las Comisiones, harán cuórum solamente los miembros titulares y en el número mínimo reglamentario de mayoría que corresponda a la integración de la Comisión. Recién luego de constituidas las Comisiones los miembros suplentes podrán subrogar a los titulares, en caso de ausencia de estos. A todo los efectos, a cada Edil Titular le corresponderá en todas las Comisiones, un solo Edil Suplente. En caso de renuncia de un miembro de la Comisión, la Bancada a la que corresponda deberá proponer el reemplazante. Artículo 19º) Designación de la Mesa de cada Comisión Las Comisiones elegirán al principio de cada Legislatura y una vez designados sus miembros, sus autoridades, un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario. Para la adjudicación de estos cargos, se trabajará sobre la base de acuerdos políticos que atiendan el derecho democrático a la participación. En todos los casos los cargos serán designados por mayoría de presentes. Artículo 20º) Régimen de Trabajo Seguidamente y en el mismo Acto, se procederá a determinar los días y horas de reunión en que se habrán de celebrar las Sesiones Ordinarias de Comisión, las que podrán ser semanales, quincenales, etc., de acuerdo al volumen de trabajo pendiente. Para todas las Comisiones se establece una prórroga de tolerancia de media hora a contar del momento de inicio fijado, luego de lo cual y en caso de constatarse por Secretaría Administrativa la falta del quórum reglamentario para sesionar, labrará Acta y sin más trámite, se dará por desierto el Acto. Artículo 21º) De la función del Presidente El Presidente de Comisión será quien dirija el debate, ordene las mociones que se presenten, las haga votar y será miembro informante (Art. 96 del Reglamento Interno de la Corporación). Convocará a Sesión Extraordinaria, firmará las Actas, solicitudes de informes y toda comunicación que resuelva realizar la Comisión. Más allá de ello, sólo le corresponderán los mismos derechos y obligaciones que los otros miembros de Comisión. Artículo 22º) De la función del Vicepresidente El Vicepresidente subrogará al Presidente en su ausencia, con todas las facultades de éste, las que se indican en el artículo anterior. Artículo 23º) De la función del Secretario El Secretario suscribirá conjuntamente con el Presidente las Actas, los pedidos de informes y toda comunicación que se realice. En el caso de que el Secretario no asista a la reunión, ocupará tal calidad su suplente respectivo en la Comisión, contando con las mismas atribuciones. Artículo 24º) Designación de Presidente ad hoc Sin no se hallare en Sala el Presidente o el Vicepresidente, los miembros presentes elegirán entre ellos un Presidente ad hoc, el cual actuará hasta que concurra el Presidente o el Vicepresidente, o hasta que finalice el Acto. En caso de Sesión de Comisiones Integradas, presidirá siempre un Presidente ad hoc, el cual será electo de entre uno de los miembros de las Comisiones convocadas. Artículo 25º) De la función de los Secretarios Administrativos de Comisión A cada Comisión le corresponderá un Secretario Administrativo designado según lo establecido en el artículo 17º), el cual deberá: a) Observar en todo momento el fiel cumplimiento del presente Reglamento, siendo responsable de ello en cuanto a su labor en tiempo y forma. b) Llevar todo el trabajo administrativo de la Comisión, encargándose de realizar las citaciones que correspondan, recibir toda documentación o comunicación remitida y ponerla en conocimiento de la Comisión. c) Llevar la nómina de asuntos pendientes de consideración, de la cual se hará repartido entre los miembros, para su conocimiento y previo estudio de los expedientes si así lo requirieran los Sres. Ediles. d) Estudiar las distintas normas legales y reglamentarias que traten sobre la materia de actuación de las Comisiones que atienden, a fin de brindar su asesoramiento a la Comisión. e) Proceder al estudio de los distintos expedientes, a efectos de desarrollar su trabajo con la mayor certeza y eficiencia. f) Redactar los Informes, Actas, Notas y cualquier tipo de resolución a que se haya arribado, siempre de acuerdo a la voluntad de la Comisiones. g) Mantener contacto permanente con el Director del Departamento, a efectos del control de la documentación que se elabore y de la coordinación del trabajo de las Comisiones entre ellas, con el resto del Cuerpo y con el ámbito externo al mismo. Artículo 26º) Citaciones La citación de las Comisiones fuera del régimen ordinario que se fijare, sólo podrá ser dispuesta por el Presidente de la misma o el Vicepresidente, en su caso, o a solicitud firmada por la mayoría de sus miembros, con una anticipación mínima de 6 (seis) horas a la hora de comienzo dispuesta. Artículo 27º) Anulación de Sesiones Ordinarias o Extraordinarias Las Sesiones Ordinarias se podrán dejar sin efecto por la voluntad de la Mayoría Absoluta Global de sus componentes. Por su parte las Sesiones Extraordinarias podrán ser dejadas sin efecto por igual cuórum o por voluntad escrita del o de los convocantes. Artículo 28º) Del Orden del Día de las Comisiones La conformación de dicho Orden del Día se establecerá en forma cronológica, siendo el Secretario Administrativo el encargado de su manejo, de acuerdo al presente criterio. No obstante ello y cuando se observare la existencia de asuntos que por su importancia, interés departamental, o que contengan vencimientos de plazos, se podrá en acuerdo previo entre los miembros de Comisión, otorgarles una ubicación de tratamiento preferencial. Iniciada la Sesión de Comisión, cualquier miembro podrá solicitar la modificación del Orden del Día, moción ésta que sometida a votación deberá contar con la anuencia de la mayoría simple de presentes para lograr resultado afirmativo. Artículo 29º) De las Comisiones Integradas Cuando se celebren reuniones de Comisiones Integradas, cada una de las Comisiones deberá contar con su cuórum mínimo reglamentario para sesionar de cada una de ellas. En caso de que hayan Ediles que sean miembros de más de una Comisión, dichos Legisladores representarán a tantas de estas como integren y en los informes que surjan, deberá constar debajo de su firma, el nombre de aquellas por la que suscribe el asunto. Un miembro titular que integre más de una Comisión en Sesión Integrada, podrá delegar su representación en alguna/s de ellas, en su suplente/s respectivo/s, debiendo expresar tal voluntad a la Mesa de dicha Sesión, a los efectos de su constancia en el Acta respectiva y del recuento de los sufragios que se realicen. Artículo 30º) De las votaciones en Sesiones de Comisiones Integradas A tales efectos y en virtud de ser formalmente un Acto único, se entenderá que se trata de una sola Comisión, por lo cual el resultado de la votación surgirá del número de miembros que voten por la afirmativa, sobre la totalidad de los miembros que integren las Comisiones en ese momento reunidas. No será válido el criterio de individualizar las votaciones por Comisión en particular. Artículo 31º) Cuórum para deliberar y resolver Las Comisiones podrán deliberar con la presencia mínima de mayoría absoluta global y resolver por mayoría de presentes. Artículo 32º) Uso de la palabra y Asistencia Sin perjuicio del derecho de los firmantes de proyectos, de los Sublemas no representados en una Comisión, del denunciante en una investigación y de los invitados que se resolviere recibir, el derecho a hacer uso de la palabra en el seno de las Comisiones, estará limitado a sus miembros titulares o suplentes respectivos en caso de ausencia de aquellos. Si las actuaciones se declaran secretas por el Plenario de la Corporación, el derecho de asistencia quedará restringido a los miembros de Comisión, al Secretario Administrativo de la misma, al denunciante en caso de investigación y a los especialmente invitados por ella. Respecto de la asistencia a Sesiones de Comisión de Sublemas no representados en la misma, dichos sectores deberán previamente y por escrito, dar cuenta al Presidente del Cuerpo de su interés en concurrir como observador, debiendo nominar a 1 (un) Legislador, el cual podrá asistir durante el ejercicio anual en que se presente la solicitud. Todo sector político que no esté representado en una Comisión tendrá derecho a hacerse oír en ella por intermedio de un delegado que, al efecto, indicará al Presidente de la Corporación. Este delegado, que recibirá la misma documentación que los miembros, no tendrá voto en las decisiones de la Comisión, pero sus opiniones se consignarán en el informe si así lo solicita. Artículo 33º) De los Ediles “observadores” Salvo resolución en contrario todo Edil tendrá derecho a concurrir a una Comisión de la cual no es miembro en carácter de oyente, no teniendo ni voz ni voto. Artículo 34º) Control de asistencias e inasistencias a) Se llevará un control estricto de las asistencias de los Señores/as Ediles/as a las diferentes Comisiones tanto sean Permanentes, Especiales o de Investigación, en el que se incluirán a los delegados partidarios de los Lemas no representados y que estén debidamente acreditados para actuar en dichas comisiones. Este mismo control y con la presentación de la debida constancia de asistencia, se aplicará para el caso de las Comisiones Externas. b) Si por ausencia injustificada de algunos miembros, la Comisión no se hallare en cuórum para resolver durante cuatro reuniones Ordinarias consecutivas, cualquiera de sus miembros podrá denunciar tal hecho al Sr./a. Presidente/a del Cuerpo, quien dará cuenta a la Junta Departamental en la primera Sesión, pudiendo solicitar a la Bancada del o de los Ediles/as en falta, su reemplazo. Artículo 35º) Asesoramiento Las Comisiones, previa gestión del Sr. Presidente del Cuerpo, se asesorarán en la forma que lo estimen más conveniente, pudiendo invitar al Ejecutivo Comunal, a organizaciones públicas o privadas y a particulares para que concurran a sus reuniones, cuando fuere pertinente, a fin de oírlos, o recurrir a los servicios del Cuerpo de Asesores de la Corporación. Artículo 36º) Asistencia de público y particulares Queda expresamente prohibida la asistencia a las Comisiones, de particulares o cualquier otra persona ajena al trabajo de las mismas, excepto que hayan sido formalmente invitadas por decisión mayoritaria. Toda persona física o jurídica que desee ser recibida por una Comisión, deberá elevar nota indicando sus motivos y propósitos. Tal solicitud será considerada en la sesión inmediata a su recepción, comunicándosele posteriormente por Secretaría Administrativa de la decisión adoptada. Artículo 37º) Informes de Comisión Los informes de Comisión serán firmados únicamente por los miembros presentes en la reunión de Comisión que se resuelve el tema, siendo válida la de los respectivos suplentes, cuando éstos reemplacen a los titulares en el desarrollo de dicha sesión, en cuyo caso asumen todos sus derechos y obligaciones. No se admitirá bajo ningún concepto, que en un mismo informe luzcan las firmas de un titular y su suplente respectivo; debiendo coincidir las firmas del o de los informes, con la integración de la Comisión según conste en el Acta correspondiente. Aquellos Lemas no representados en las Comisiones, podrán acompañar los informes mediante la firma de sus Delegados, debiendo dejar constancia de tal calidad debajo de la firma. Todos los informes serán escritos, estableciéndose en ellos además los fundamentos de las discrepancias si las hubiere. Artículo 38º) De la presentación de los informes Los informes de Comisión, ya sean en mayoría o en minoría, deberán ser adjuntados al Expediente correspondiente en cualquier oportunidad previo a su Resolución por parte de la Junta Departamental. En caso de más de un informe, se adjuntará primero el informe de Comisión (en mayoría), y luego el o los informes en minoría por orden de presentación. El Plenario resolverá en el momento oportuno, cuál de ellos tomará como base para la discusión particular. Pueden dictarse sobre un mismo asunto hasta tantos informes como el número de miembros de la respectiva Comisión. Artículo 39º) De la vista de los informes de Comisión Los informes de Comisión, previamente a su consideración por el Plenario de la Corporación con excepción de las Comisiones Secretas podrán ser observados por la totalidad de los Sres. Ediles, sean miembros o no de las Comisiones que dictaminen. Tal acceso lo tendrán además, aquellos funcionarios de carácter político o de carrera, que en el desarrollo de sus funciones requieran contar con dicha información. Artículo 40º) Archivo de Asuntos Las Comisiones podrán resolver el archivo por la Mesa del Cuerpo, de aquellos asuntos cuyas gestiones fueran iniciadas fuera del ámbito de las oficinas de la Intendencia Departamental. A tales efectos, posteriormente por Boletín se dará cuenta a la Junta Departamental de tal Resolución. Artículo 41º) Actas Las Comisiones llevarán libros de Actas de sus reuniones, debiendo en la siguiente Sesión darles lectura, ser sometidas a votación y posteriormente suscritas, independientemente de que se observe la necesidad de hacerles modificaciones, las que se salvarán en el Acta correspondiente a la presente Sesión. Artículo 42º) De la iniciativa en la organización de eventos En el desarrollo de su actividad legislativa, las Comisiones podrán aconsejar a la Junta Departamental la realización de algún evento de carácter conmemorativo, de homenaje o cultural, de cuya organización estará exonerado el Departamento de Comisiones. No obstante, el Secretario Administrativo de la Comisión respectiva, deberá cumplir funciones de nexo con la Sección responsable de organizar el evento. Artículo 43º) Miembros informantes En todos los casos, el miembro informante de Comisión será su Presidente, o en su ausencia en la Sesión en que se resolvió el asunto, será quien hubiere actuado como Presidente. Previo acuerdo de la Comisión, podrá actuar también como miembro informante el Edil que, siendo miembro de la Comisión hubiere sido el autor del Proyecto, u otro Edil que así se hubiera resuelto. En caso de la existencia de más de un informe, podrá haber tantos Miembros Informantes como informes hayan. (Artículo Nº96 Reglamento Interno de la Junta Departamental). Artículo 44º) En todo asunto no previsto en el presente Reglamento, las Comisiones se regirán para su integración y funcionamiento en lo establecido en el Reglamento Interno de la Corporación. 2) Téngase presente y cumplido archívese. Declárase urgente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Marita Fernández Chávez tiene la palabra.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Sí, presidente, nosotros queremos fundamentar.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- En primer lugar, nosotros tuvimos discrepancias en el seno de la Comisión sobre este tema, en particular en el artículo 17, en el resto no hubo objeciones porque, en definitiva, lo que hace es llevar el Reglamento a la realidad.

Nosotros planteábamos que cuando se habla de que el presidente, en acuerdo con la Dirección o el responsable de las Comisiones, designará los secretarios administrativos, entendíamos que en ese lugar tendrían que estar representados los ediles de alguna forma. Y en este caso nosotros proponíamos que fuera a través de los coordinadores de bancada, para que también los ediles ‒quienes trabajamos directamente con los funcionarios‒ pudiéramos participar de esa designación, de la continuidad o de la necesidad de continuidad del secretario o secretaria, ya que no hay por qué cambiar necesariamente. No se nos atendió ese artículo. (c.g.)

En segundo lugar, creo que hay un problema de forma, presidente. Si mal no recuerdo, al leer el informe dice que “la Comisión resuelve por unanimidad de presentes”. En realidad, si dice así ‒le pido por favor que lo verifique‒, el informe no condice con la realidad, porque nosotros estuvimos en todas las reuniones pero no firmamos el informe. O sea, no es unánime, asistimos pero no firmamos; eso es un tema de forma, presidente.

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor...

SEÑORA SECRETARIA.- Sí, en realidad hay un error en el informe donde dice “por unanimidad de presentes” cuando en realidad es por mayoría. Aparte, omití decir que el informe también lo firma la edila Claudia Viera.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Ahí está...

Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. Adelante.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Para salvaguardar el error caligráfico que eso significa ‒y porque además también lo firma la edila del Partido Colorado representante en la Comisión, no solamente el Partido Nacional‒, podemos corregir esa parte y poner que es por mayoría o, como corresponde, por mayoría de los integrantes de la Comisión; estamos de acuerdo con ese cambio.

Además, esperamos que esto se ponga a consideración porque es un cambio caligráfico, no tiene fondo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción del señor edil.

Votamos...

(Dialogados).

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Presidente, disculpe, pero le estoy pidiendo la palabra...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- No corresponde que se mocione de esta manera. Hay un error y hay que subsanarlo, pero no en el plenario; tiene que pasar a Comisión para ser corregido. Habría que haberlo tenido en cuenta antes...

(Se retira el edil José Rapetti e ingresa la edila Natalia Freire. Alterna banca el edil José Plada).

SEÑOR DARWIN CORREA.- Una moción de orden. Vamos a pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden. Votamos el cuarto intermedio de cinco minutos que solicita el edil.

SE VOTA: 26 en 31, afirmativo.

(Siendo la hora 00:18 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 00:30 minutos, ocupado la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro con la asistencia además de los ediles titulare José Plada, José Sánchez, Adolfo Varela, Damián Tort, Pablo Lucas, Eduardo Antonini, Fermín de los Santos, María Fernández Chávez, Andrés de León, Efraín Acuña, Marco Correa, María del Rosario Borges y los ediles suplentes Natalia Freire, María Scasso, Américo Lima, Johana Cervetti, Juan Rodríguez, Fernando Borges, Teresa Rivero, Walter Plada, Nelson Lages, Federico Guerra, María Servetto y José Igarza).

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomen asiento...

Sánchez tiene la palabra.

SEÑOR SÁNCHEZ.- Cuarto intermedio de cinco minutos, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos cuarto intermedio de cinco minutos.

SE VOTA: 22 en 25, afirmativo.

(Siendo la hora 00:30 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 00:41 minutos, ocupado la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro con la asistencia además de los ediles titulares José Plada, José Sánchez, Adolfo Varela, Damián Tort, Pablo Lucas, Osvaldo Matteu, Darwin Correa, Eduardo Antonini, Enrique Triñanes, Lourdes Ontaneda, Fermín de los Santos, María Fernández Chávez, Andrés de León, Efraín Acuña, José L. Noguera, Marco Correa, María del Rosario Borges y los ediles suplentes Valeria Silvera, Natalia Freire, María Scasso, Américo Lima, Johana Cervetti, Juan Rodríguez, Fernando Borges, Teresa Rivero, Nelson Lages, Federico Guerra y María Servetto). (a.g.b.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Varela...

SEÑOR VARELA.- Vamos a solicitar un cuarto intermedio de 10 minutos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos...

SE VOTA: 24 en 29, afirmativo.

(Siendo la hora 00:41 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:53 minutos, ocupado la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro con la asistencia además de los ediles titulares José Plada, José Sánchez, Adolfo Varela, Damián Tort, Pablo Lucas, Osvaldo Matteu, Darwin Correa, Eduardo Antonini, Enrique Triñanes, Lourdes Ontaneda, Fermín de los Santos, María Fernández Chávez, Andrés de León, Efraín Acuña, José L. Noguera, Liliana Berna, Marco Correa, María del Rosario Borges y los ediles suplentes Valeria Silvera, Natalia Freire, María Scasso, Américo Lima, Johana Cervetti, Juan Rodríguez, Juan Agustoni, Teresa Rivero, Federico Guerra, Nelson Lages y María Servetto).

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, retomamos la sesión.

Tiene la palabra el señor de León.

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor presidente.

Rectificación de votación, por favor...

(Murmullos).

SEÑNtilde;ORA BORGES.- ¿Qué es lo que estamos votando?

SEÑOR DE LEÓN.- El pase a Comisión solicitado...

SEÑOR PRESIDENTE.- El informe de Comisión.

SEÑOR DE LEÓN.- Exacto, que vuelva a Comisión para corregir...

SEÑORA BORGES.- No, no...

SEÑORA SECRETARIA.- Lo último que se aprobó...

(Dialogados).

SEÑOR PRESIDENTE.- Escuchen, por favor, así nos vamos temprano...

(Hilaridad).

SEÑORA SECRETARIA.- El pase a Comisión salió negativo, y después votamos el informe de Comisión, que primero salió empatado pero luego se rectificó y salió afirmativo. Lo que rectificamos es el informe.

(Se retira el edil Juan Agustoni e ingresa el edil Francisco Olivera).

SEÑOR DE LEÓN.- La reconsideración, entonces...

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Antes que nada quiero aclarar algo, si me permite...

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la reconsideración que solicita el señor edil.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Presidente, antes de votar la reconsideración...

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Muy bien...

SE VOTA: 13 en 30, negativo.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Pido la palabra.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora edila.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Me gustaría que me mirara, señor presidente... A ver, no somos enemigos, míreme...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, yo soy casado, no voy a mirarla a cada rato...

(Hilaridad, aplausos).

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Con poquita cosa se distiende el ambiente.

Lo que queríamos decir antes de que se votara el informe, si la Secretaría me lo hubiera permitido, es que se votó un informe que está mal hecho; lo hemos dicho dos veces. El informe que se votó no refleja lo que sucedió en Comisión; el informe está mal. En realidad se pidió para corregirlo, pero no nos pusimos de acuerdo porque entendíamos que no correspondía, pero en definitiva se votó un informe que está mal. (m.r.c.)

Es un problema administrativo que invalida el resultado de la votación, presidente.

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.

SEÑOR DE LEÓN.- Lamento..., porque no sé cuál era el apuro... Nosotros pedimos para volverlo a Comisión, más que es un tema de reglamento.

Me parece bastante vergonzoso que un tema de reglamento, que ya viene con la carátula mal ‒siendo que acá no es la primera vez que por un artículo, por un número, por un montón de cosas, hemos mandado expedientes de nuevo a Comisión‒...

Me parece bastante desprolijo que el partido defensor de las leyes no permita que vuelva a Comisión para que sea corregido el tema.

SEÑOR DARWIN CORREA.- No, no es eso...

SEÑOR DE LEÓN.- No lo votaste, no lo votaste...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, por favor, por favor, no dialoguen más...

SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente...

SEÑOR DE LEÓN.- Es una desprolijidad.

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor...

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Fermín de los Santos.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.

Quiero que la Mesa me explique lo siguiente: fuimos a la votación ‒como recién dijo la edila Fernández Chávez‒ con algo que estaba incorrecto. Administrativamente está mal redactado. Hay una falla: se está poniendo a determinada cantidad de integrantes que votan de manera afirmativa determinada cosa, cuando no lo hicieron, porque ni siquiera están las firmas.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Están las firmas.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, no hay firmas.

SEÑOR PRESIDENTE.- Las firmas están...

SEÑOR DARWIN CORREA.- Sí. Claro que están.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Está la firma de Marita Fernández Chavez? No está. ¿Está la firma de Cristina Pérez...?

SEÑOR DARWIN CORREA.- ¿Qué tiene que ver eso?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¡Cómo, ¿qué tiene que ver?! ¿No tiene nada que ver en un informe que firmes o no firmes, Darwin...? ¡Vamos arriba!

(Protestas).

Nosotros creemos que de ninguna manera se puede validar la votación con un documento que está mal redactado, que tiene deficiencias; entonces, ¿qué validez tiene esa votación sobre un documento que está mal? Quiero que la Mesa me explique, porque entonces a esto lo tomamos como antecedente, obviamente.

(Interrupciones).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio, van a explicar.

SEÑORA SECRETARIA.- Todos los informes se someten a consideración de la Junta y, si se quiere, se pueden cambiar totalmente. La Junta puede rectificar el informe durante su consideración.

Por lo tanto, lo que yo decía cuando se proponía rectificar ese error para enmendarlo, está bien. La Junta lo puede hacer.

SEÑOR PRESIDENTE.- Va a fundamentar el voto Correa. Adelante...

No, perdón, está Noguera primero.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Pero, una cosa, por favor.

Nosotros votamos un documento que no estaba corregido y estamos basándonos en una votación sobre un documento deficiente. Tenemos que volver a iniciar el proceso.

Si queremos hacer el proceso correctamente, corregimos el documento y lo sometemos nuevamente a votación, pero hagamos las cosas bien. Estamos votando sobre un documento que tiene deficiencias. Es claro.

Ustedes nos dicen –todos lo sabemos– que hay potestad del plenario para la corrección y está bien ‒no vamos a andar jugando a la chiquita‒, bárbaro, pero lo que estamos votando no es correcto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Noguera tiene la palabra.

SEÑOR NOGUERA.- Presidente, yo voté afirmativo porque, ¿cuál es el espíritu de que pase a Comisión? El espíritu es corregir aquello que consideramos que puede ser mejor para el conjunto de la Junta –porque los reglamentos no se hacen para un partido, sino para el funcionamiento general de la Junta– pero, además, no es la primera vez que se devuelve algo a Comisión.

Tuvimos propuestas del partido de gobierno, cuando en su momento era oposición, de volver a Comisión determinados informes para arreglarlos, pero además hay otra cuestión que en política no es menos importante: buscar acuerdos, consensuar... Pero, con este tipo de actitud, poco margen se deja para consensuar. No solamente sobre lo presente, que es para todos, sino para cuestiones de futuro. (c.i.)

Yo quiero saber cuál es el nivel de voluntad para buscar consensos en política. ¿Cuál es? ¿Es este? ¿Bloquearse? Y en este tipo de cosas; ni siquiera estamos hablando de programas de gobierno, estamos hablando de una cuestión de funcionamiento de la Junta que hace a la democracia.

Buscar consensos en política es elemental. ¿Cuál es el problema...? Atropellar y votar.

Me parece que ese no es el camino correcto, no es el camino porque no es lo único que vamos a tener que votar, señor presidente, y mucho menos va a ser lo único cuando se necesiten los votos. El bloqueo no es el camino en política; el camino en política es buscar consensos y vaya que en su momento, cuando esta fuerza política fue Gobierno lo supo tener, recepcionando, enviando a las Comisiones nuevamente propuestas del partido que entonces era oposición y adjuntando documentación que pedían los distintos partidos de la minoría. No es este el camino, este no es el ejemplo que hace a la democracia; no es este el camino y mucho menos en este tema.

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Señor Darwin Correa tiene la palabra, adelante.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Vamos a fundamentar el voto, presidente.

Yo estoy en esta Junta desde el año 2000 ‒hace quince años‒ y en el plenario permanentemente se cambian palabras, frases, puntos, comas.

Por ejemplo, en las votaciones del Presupuesto ‒que nos comemos dos días acá adentro‒, si vienen informes de Comisión, ¿para qué vamos a cambiar cosas acá?; se cambian palabras permanentemente.

La redacción de un informe de Comisión a veces se diferencia de lo que realmente pasa en la Comisión, pero claro, son cosas gramaticales, cosas que no hacen al fondo del asunto.

Aquí, compañeros ediles, lo que se pone en tela de juicio no es el expediente en sí, no es todo el fondo del asunto que venimos trabajando hace más de tres meses o tres meses, señor presidente, lo que se pone en tela de juicio aquí es un “atento” donde dice: “La Comisión de Reglamento, por unanimidad de presentes, en sesión celebrada en la fecha aconseja”.

Lo que se pone en tela de juicio es lo que dice “unanimidad de presentes” y después aparecen los que firman ‒que es realmente lo que importa al final del expediente‒ que son los tres ediles del Partido Nacional ‒entre los cuales estoy yo‒ y la señora edila Claudia Viera, del Partido Colorado.

¿A ustedes les parece que eso es suficientemente importante como para no poder cambiarlo el plenario de la Junta? ¿En vez de poner “por unanimidad”, poner “ediles presentes” o por “mayoría de ediles”? No, no es importante, pero por si esto fuera poco, para respetar el trabajo de los ediles, después, cuando la Mesa de la Junta haga la resolución de este decreto, va a poner ‒porque va a constar en la versión taquigráfica de la Junta‒ que se ajustará o que este decreto quedará en vigencia por los votos de la mayoría en Comisión y en el plenario de la Junta. O sea que quedará subsanado ese gravísimo error que mueve a las instituciones y por el que la gente del departamento de Maldonado está tan preocupada: por la palabra “unanimidad” en el Reglamento de Comisiones de la Junta. Está todo el mundo preocupado por eso, presidente...

(Aviso de tiempo).

...hay cola de gente afuera preocupada por eso, presidente.

Señor presidente, lo que pedimos en esto es seriedad, es una palabra, es un tema gramatical, no hace al fondo del expediente, no hace al fondo del asunto y además se puede corregir por la Mesa, usted señor presidente y la señora secretaria, como corresponde.

Gracias.

SEÑOR VARELA.- Presidente, una consulta a la Mesa...

SEÑOR PRESIDENTE.- Acuña tiene la palabra.

SEÑOR ACUÑA.- Gracias, presidente.

Queremos fundamentar porque esta observación la hace la compañera Fernández Chávez, que es la secretaria de la Comisión. (m.g.g.)

O sea que todo lo que viene de una Comisión tiene que pasar, primero, a estudio de sus miembros, votarse... y eso está acompañado por un informe en mayoría y por un informe en minoría. En este caso es un informe sobre el cual, llegado a este plenario, 16 voluntades dicen que, por una palabra, 4 es igual a 5.

Ese es el resumen de lo que está votado esta noche. Lo que se planteó es modificarlo, que pase a la Comisión, corregir el informe como corresponde y ponerlo a consideración la sesión siguiente. Si el partido de gobierno tiene los 16 votos, en la próxima sesión se estará votando con el número de votos necesario.

Lo que se está haciendo esta noche es eso. Primero, que se respete el contenido de lo que define cada Comisión y que también las observaciones por parte de los secretarios ‒en este caso la compañera Fernández Chávez‒ sean tenidas en cuenta, porque es quien nos asesora en este plenario.

Si viene un error, está correcto enmendarlo; recordemos lo de “La” Salamanca, que se corrigió y está bien que se haga cuando se detecta un error en un artículo, una palabra: de “La” Salamanca.

Muchas veces también hemos firmado expedientes, señor presidente, en los cuales hemos detectado errores del Ejecutivo departamental; compañeros nuestros han firmado ese informe y se les ha pedido que retiren la firma o este plenario ha dicho: “Bueno, esto tiene que venir redactado de tal y tal manera” y se ha enviado nuevamente al Ejecutivo. Es un trámite normal.

Lo que hoy se pedía era eso: que volviera a Comisión, se diera el informe correcto... Porque, si no, en cada expediente que tengamos que votar vamos a estar pidiendo el acta de esa Comisión para ver si realmente estaban esa cantidad de ediles presentes o no. Si no, vamos a tener que instrumentar más burocracia para algo que tiene que ser de confianza, no; solo de compañeros que trabajan en esas Comisiones; si no, también vamos a tener que ponerle la lupa a cada expediente de forma innecesaria. Así lo entendemos.

Es algo que así como estaba redactado, 16 votos dicen que 4 es igual a 5.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Federico Guerra.

SEÑOR GUERRA.- Yo voy a acordar con el edil del Partido Nacional en que no hay cola afuera preocupada por esto; sí por otras cosas que no se solucionan, como hoy pasó acá...

También se ha hecho mención muchas veces a la formalidad y un informe de Comisión debe reflejar la realidad, que forma parte de la formalidad.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Se cambia.

SEÑOR GUERRA.- Sí, pero no se ha propuesto el cambio y lo que se votó, como ya lo dijo el compañero de los Santos, fue algo que no sucedió. Pero fuera de eso, además, bizarramente, creo que hace quince días atrás votamos una vuelta a Comisión para cambiar un artículo. Entonces, digo: tengamos criterio.

Ahora, si el asunto de hoy viene con ganas de pasar por arriba..., bueno, está bien, yo sé esas cosas, pero tengamos criterio. Si hace poco devolvimos un documento, un informe de una Comisión para cambiar el “lo” por el “la”..., que hoy vuelva a la Comisión para que se redacte exactamente el informe, no parece una locura ni en lo más mínimo.

Pensé que eso era aceptable. Yo entiendo que no se discuta el contenido porque ya lo resolvieron y el Partido Nacional no está dispuesto a hacer cambios sobre el contenido de la propuesta reglamentaria...

(Interrupciones).

Sí, sí, lo entiendo perfectamente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor...

SEÑOR GUERRA.- Pero lo que no entiendo es que cambien un criterio en tan pocos días.

Que sea la Comisión la que redacte el informe correctamente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adolfo Varela tiene la palabra. Silencio, por favor.

SEÑOR VARELA.- Señor presidente, primero quiero hacerle una consulta a la Mesa. Capaz que no lo escuché, pero ¿había informe en minoría?

SEÑOR PRESIDENTE.- Me informa la Mesa que no, señor. No hay informe en minoría.

SEÑOR VARELA.- Presidente, bien decía un compañero edil: estamos discutiendo un “atento” que..., está bien, puede hacer un poco a la forma, pero yo creo que es un error de redacción, de tipeo, de un copia y pega de la computadora, que no hace a la voluntad de los ediles que estuvieron en esa Comisión. (mbrp)

Lo que puede hacer esta Junta hoy es reconsiderar para hacer una modificación a ese texto acá, en el plenario, hoy, y que salga hoy aprobado. Volver a Comisión por eso no. No tenemos tiempo para andar perdiendo por eso.

Yo creo que lo que la Junta puede hacer hoy, si se entiende por parte de todo este plenario, es reconsiderar para hacer modificación de ese texto, nada más; si no, ya está aprobado esto, presidente, ya está aprobado. Y la semana que viene bien se puede hacer algún otro planteo de otro tipo. Pero estamos hablando de un “atento”, ni siquiera de un artículo.

Y para memoria de algunos despistados, este plenario ha modificado artículos hasta de presupuestos quinquenales en la discusión de los artículos, o sea que el plenario puede hacerlo, no estamos hablando de algo grave y yo creo que no podemos darle más valor al pito que lo que el pito vale.

Entonces, si tenemos voluntad de modificar el “atento” de la resolución de la Comisión, lo podemos hacer ahora. Si no, ya está, presidente, y esta discusión ya está laudada.

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Nelson Lages.

SEÑOR LAGES.- Hay ediles que plantean acá que esto es una tontería, que es algo que no tiene ninguna importancia. Y sin embargo ya van varios cuartos intermedios, hace 45 minutos que estamos discutiendo este tema. Y es sencillamente porque estamos discutiendo en torno a lo que es la democracia de este Cuerpo y su relacionamiento, así como estuvo también esta noche planteado un cambio en los usos y costumbres en cómo se manejan las Comisiones respecto a las actas. Y también hace a la democracia interna con la que nos manejamos.

Entonces, y lo planteo con la mayor claridad posible y quiero que quede en actas, este es un tema de democracia interna y, por lo tanto, debería ser, aunque el Reglamento no lo dice, por consenso. Porque cuando estamos hablando de reglamentos de las Comisiones, tendrían que ser por consenso en primera instancia, pero no así...

Quiero dejar claramente establecido que nunca se han votado modificaciones al Reglamento sin la participación de todo un partido.

Nada más.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Adelante. Vamos a leer ahora...

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 585/15...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Perdón, presidente, yo pedí que me dieran una explicación: si era válida una votación con un documento que...

A ver, lo que votamos nosotros no condice con la redacción del documento. Entonces yo quiero que me expliquen, por favor, si eso es válido, porque no me lo han explicado y estaba esperando.

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa hoy se lo explicó.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, eso no.

SEÑOR LAGES.- Presidente, hubo hasta una propuesta de un edil del partido de gobierno que dice claramente: volvamos a poner el tema sobre la mesa, hagamos el cambio en el plenario y pasémoslo a votar de vuelta. En última instancia es lo que corresponde.

(Dialogados en la Mesa).

SEÑORA SECRETARIA.- Yo no sé qué más explicar. Es una votación cerrada y eso se puede subsanar; se subsana con la resolución que adoptó la Junta porque cuando se redacte la resolución de la Junta va a decir: “Visto: lo informado por la Comisión de Reglamento en mayoría, la Junta resuelve”.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Bien, ahora la pregunta que yo hago, que reitero por cuarta vez, es cómo se compagina que tú hagas una votación dentro del plenario de un documento que no condice con lo que estás votando, porque hay una redacción que no está bien.

Entonces ahí es lo que dice Varela: en último caso lo arreglo acá adentro y se terminó; pero lo tengo que arreglar.

SEÑOR VARELA.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante, tiene la palabra.

SEÑOR VARELA.- El informe es un informe del edil que lo firma, de los tres o cuatro ediles que lo firmaron.

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuatro.

SEÑOR VARELA.- Es redacción dada por los ediles. ¿Cuál es la historia? ¡No hay historia, es la redacción dada por los ediles! Lo escribió un funcionario, lo sabemos, pero es la redacción dada por los ediles.

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo propongo cinco minutos...

SEÑOR VARELA.- No, pero no hay problema con eso, presidente, no hace al fondo, el tema es lo que resuelva la Junta hoy. ¿Qué resuelve la Junta? Lo que dijo recién la secretaria: por informe de la mayoría de ediles. (k.f.)

Señores ediles, lo que yo planteé hace un rato fue un comentario. Dije: “Señores, si lo ven tan grave...”, pero, a mi juicio, no es grave, porque es el informe de un edil.

Yo, como edil, como miembro de la minoría de un partido ‒como me pasó en algún momento, ser miembro informante de un informe en minoría‒, puedo poner lo que se me antoja en el informe y va a ser leído ahí. Capaz que el plenario lo vota o no lo vota. ¿Cuál es la historia? No afecta, no hace al problema.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Adolfo, estamos rayando en la ética...

SEÑOR VARELA.- No, porque el informe es lo que redacta el edil.

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguemos, por favor.

Acuña, tiene la palabra.

SEÑOR ACUÑA.- Si el informe comienza diciendo “por unanimidad” y la unanimidad es de cinco, ¿habría lugar para un informe en minoría? No. Si hay unanimidad de cinco no hay más miembros.

(Dialogados).

Tú estás diciendo que hay cinco personas..., si yo comienzo leyendo algo que dice que hay cinco, unanimidad, no espacio o no hay oportunidad de poner un informe en minoría.

(Dialogados).

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil Guerra, por favor, está hablando su compañero.

SEÑOR ACUÑA.- Porque estamos diciendo que están todos los presentes de acuerdo y no es verdad; de esos cinco miembros solamente acompañan cuatro. Ese es el error que se tiene que haber corregido.

Reitero: no podemos avalar esta noche, con 16 voluntades, que cuatro es igual a cinco.

SEÑOR PRESIDENTE.- Darwin Correa, adelante.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, estamos totalmente fuera de Reglamento, primero que nada. Ya se votó, ya se fundamentó, estamos en otro tema.

SEÑOR PRESIDENTE.- Queremos subsanar la situación.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Pero coincido con usted, justamente, en tratar de colaborar para subsanar la situación en que ese es un tema terminado.

La resolución que va a realizar la Mesa va a subsanar este error gramatical, ya lo explicamos.

Porque la Mesa, cuando redacte la resolución final para terminar de darle forma a este decreto, va a decir‒porque el plenario de la Junta así lo ha manifestado y así lo manifestaron los firmantes del decreto‒ que dicho decreto salió de Comisión de Reglamento con la firma de “estos” ediles de “estos” partidos políticos. Y se termina el tema.

No hay necesidad de seguir en este baile eterno donde ustedes están parados en un lado y nosotros en otro, y no tiene ningún sentido porque no hace al fondo de lo que es este proyecto de decreto de modificación de algunos artículos del Reglamento de Comisiones y del Reglamento de trabajo interno.

Creo que la respuesta de la Mesa, tanto del presidente como de la Secretaría, ya fueron dadas. A mi entender, presidente, ya hemos dado por suficientemente discutido el tema. Unos han tenido una posición; otros han tenido otra, pero pienso que el tema ya está suficientemente discutido.

Presidente: a mi entender, en el caso de que hubiese existido ‒que no es el caso‒ un informe en minoría, es decir, un representante cualquiera de algún partido político de esta Junta Departamental, que integre esa Comisión, que haya informado una cosa diferente a lo que la mayoría de la Comisión informó, ahí sí, tal vez podríamos estar hablando de otro tipo de cosas, pero acá no existió un informe en minoría. Es decir, no se estaba en el fondo del asunto, en contra de lo que es este proyecto de decreto. Y cuando digo “no se estaba” es porque quien habla participó desde la génesis en este proyecto de decreto con los ediles de todos los partidos. Porque vamos a ser sinceros, participaron todos: el Partido Colorado, el Frente Amplio y los ediles del Partido Nacional, y después de tres meses de trabajo sobre este expediente hoy lo traemos a este plenario para que se vote, presidente.

No tiene ningún sentido seguir ahondando en el tema. Le recomiendo a la Mesa, presidente, seguir con los otros expedientes que tenemos que tratar y dar esto por suficientemente discutido. No tiene sentido seguir girando sobre lo mismo.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.

Marita Fernández Chávez. Adelante.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, presidente. (c.g.)

A ver, acá estamos en un órgano político y en este momento de lo que estamos hablando es de un acto administrativo. Acá hay abogados que saben lo que significa un acto administrativo. Un acto administrativo se puede recurrir cuando no se ajusta a Derecho.

Acá pregonamos el tema de la transparencia, nos vinculamos con Agesic y todo lo demás. Entonces, lo que estamos diciendo es que acá hay un acto administrativo fallido, está errado el informe, no se ajusta a la realidad y fue lo que se sometió a votación.

Lo único que nosotros decimos es que se corrija eso...

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Está bien, el Partido Nacional ya dijo que no hay voluntad de modificar nada y no estamos discutiendo eso, pero esto hace a mucho más, presidente, que a lo que se dice por acá. Esto hace a la confianza que nos hemos tenido todos, los unos a los otros; la confianza y las garantías que todos y cada uno de nosotros merecemos, tanto funcionarios como ediles.

Estamos sentando un precedente por un capricho de no aceptar devolver a una Comisión por un error ‒que puede ser un error humano, puede ser un error que a cualquiera le puede pasar‒, pero lo que está en tela de juicio acá, presidente, es la confianza y la validez del acto administrativo.

Gracias.

(Durante estas palabras se retiran los ediles María Servetto y José Plada e ingresan los ediles Juan Agustoni y Carlos Corujo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 585/15: Municipio de Solís Grande solicita que se declare de interés departamental el IV Festival del “Abrazo del Solís Grande”, que se desarrollará en noviembre del presente año.

VISTO: El presente expediente.

RESULTANDO I: La resolución del Municipio de Solís Grande Nº7.517/2015, que luce glosada en actuación 1.

RESULTANDO II: La resolución del señor intendente departamental Nº 7.841/2015, con opinión favorable respecto a la gestión iniciada en autos.

CONSIDERANDO I: Que en el marco del evento invocado se aguardan diversas actividades recreativas, culturales y deportivas, destacándose año a año la presentación de reconocidos intérpretes y conjuntos musicales, configurando uno de los más importantes festivales que se realizan en nuestra región.

CONSIDERANDO II: Que además de lo enunciado anteriormente, la actividad de que se trata brinda un espacio al cuidado del medio ambiente y a la protección de la flora y fauna autóctonas, desarrollándose la misma en un marco natural privilegiado, a orillas del arroyo Solís Grande.

CONSIDERANDO III: Que de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto 3.515, iniciativas como la enunciada en estos obrados contribuyen al desarrollo turístico, cultural y social del departamento y la región.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.

La Comisión de Legislación, en sesión de la fecha, al honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de interés departamental las actividades que se desarrollen con motivo del IV Festival del “Abrazo del Solís Grande”, a realizarse del 13 al 15 de los corrientes. 2º) Siga a la Intendencia Departamental de Maldonado a sus efectos. 3º) Declárase urgente.

Firman los ediles Darwin Correa, Juan Silvera, Adolfo Varela, Angélica Hernández, María José Mafio y Eduardo Antonini.

(Durante el tratamiento de este obrado se retiran los ediles Osvaldo Matteu, María Fernández Chávez y Francisco Olivera e ingresa el edil Héctor Delacroix).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, señores...

No vayan a fundamentar, por favor...

(Hilaridad).

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.

(Expediente N° 585/15) RESOLUCIÓN N° 329/2015 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de interés departamental las actividades que se desarrollen con motivo del Cuarto Festival del "Abrazo del Solís Grande", a realizarse del 13 al 15 de los ctes. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

SEÑOR ANTONINI.- Para fundamentar... Yo quiero fundamentar.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante. Está en todo su derecho, señor edil.

SEÑOR ANTONINI.- Quiero fundamentar porque es un voto que realmente emitimos con mucha alegría.

Nosotros tuvimos una reunión en 2011, a la que nos había citado el Municipio de Solís Grande, con el alcalde y los concejales, un grupo de vecinos, gente de la Intendencia de Canelones y del Municipio de Soca, donde se planteaba hacer esta fiesta que parecía, en principio, una locura.

Se trabajó un año en lo que fue un ejemplo de trabajo y en lo que sigue siendo hoy esa fiesta, en la que intervienen dos Intendencias, dos Municipios, de varios colores partidarios. Esa fiesta ha logrado posicionarse, desde 2012 ‒cuando fue su primera edición‒ hasta hoy, entre las primeras fiestas a nivel nacional, aparte de todo lo que es el sistema que se ha hecho en ese parque y el trabajo que se está realizando ahí.

Así que es con mucho placer que estamos votando ahora esto. (a.g.b.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos la urgencia de estos trámites...

SEÑOR DARWIN CORREA.- Perdón, voy a fundamentar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.

SEÑOR DARWIN CORREA.- En el mismo sentido que el edil preopinante, este es de los votos que a uno lo deja contento, porque esto comienza en un Gobierno departamental de Maldonado del Frente Amplio, con un Municipio del Partido Nacional, donde los dos se pudieron poner de acuerdo para sacar adelante una fiesta que no era de los partidos políticos sino de la gente.

Días atrás, en el lanzamiento de este evento, en el Ministerio de Turismo la propia ministra Kechichián reconoce ‒que no es poco que reconozca cosas para este lado del Este‒ que está dentro de las diez mejores fiestas del país, una fiesta organizada por personas amateurs que realmente han consolidado un espectáculo brillante.

Creemos que tanto el trabajo de instituciones públicas y privadas como el de los particulares han hecho de esto uno de los espectáculos más importantes que tiene el departamento de Maldonado, y es bueno que la Junta, en la medida de sus posibilidades, lo apoye y le dé la importancia que realmente tiene.

Así que vaya el saludo para toda la gente que ha hecho posible esto, para el alcalde de Solís, Hernán Ciganda, para todos los concejales que estuvieron en el período pasado, que fueron los que comenzaron esta gesta, y para los que están ahora, que esperamos que la continúen porque, créanos presidente, que es muy importante para la localidad, para el pueblo y para el entorno por la mano de obra que genera, por la expectativa que genera, y además pone a Solís Grande durante tres días ‒yo diría un poco más‒ en el primer plano a nivel nacional.

Gracias, presidente.

(Ingresa el edil Francisco Olivera).

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, edil Acuña.

SEÑOR ACUÑA.- ¿Se puede sugerir un destino?

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo estamos declarando de interés, pasa a la Intendencia.

SEÑOR ACUÑA.- Claro.

(Se retiran los ediles Adolfo Varela y Liliana Berna).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia de este y de todos los expedientes, ya que estamos.

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.

Siendo la hora 01:27 minutos del día miércoles 11 de noviembre, se levanta la sesión.(m.r.c.)

Siendo la hora una y veintisiete minutos del día once de los corrientes y no habiendo mas asuntos que tratar, el señor presidente da por finalizada la sesión, labrándose para su debida constancia la presente, que se firma en el lugar y fecha antes indicados.

Sr. Nino Báez Ferraro

Presidente

Sr. Luis Artola

1er. Vicepresidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

Reproducción Testimonial

Sesión Ordinaria 10 de Noviembre de 2015

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