Sesión Ordinaria 7 de abril de 2015

Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes Nos. 021/15, 042/15, 079/15, 080/15, 081/15, 082/15, 083/15, 090/15, 091/15, 092/15, 548/13, 550/14 y 551/14.

DIARIO DE SESIÓN Nº 234.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:56 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día martes 7 de abril de 2015.

(Concurren a Sala los Ediles titulares Fermín de los Santos, María Fernández Chávez, Juan C. Ramos, Daniel Ancheta, Roberto Airaldi, Graciela Ferrari, Efraín Acuña, Andrés de León, Federico Casaretto, M. Sáenz de Zumarán, María del Rosario Borges, Sebastián Silvera y los Ediles suplentes Daniel Montenelli, Graciela Caitano, José Monroy, María C. Rodríguez, Leonardo Corujo, Washington Martínez, Beatriz Jaurena, Leonardo Delgado, Carlos De Gregorio, Héctor Plada, Iduar Techera, Darwin Correa, Carlos Stajano y José Gallo.- Con Licencia Reglamentaria: Liliana Berna, Rodrigo Blás y Eduardo Elinger. Ediles inasistentes: Daniel Rodríguez, Eduardo Bonilla, María Cruz, Elisabeth Arrieta, Diego Echeverría, José Pedro Vázquez y Francisco Sanabria. Preside el acto: Fermín de los Santos. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General).

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches, señoras edilas y señores ediles.

Estando en número y siendo la hora 21:56 minutos del martes 7 de abril, damos comienzo a la Sesión.

Pasamos a considerar el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 232.

Votamos, por favor…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

Continuamos con el NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. Tiene la palabra la Edila “Marita” Fernández Chávez.

Adelante, edila, por favor.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, Presidente. Buenas noches a todas y a todos.

En la noche de hoy vamos a tocar varios puntos, Presidente.

En primer lugar, queremos compartir con el Plenario la respuesta al pedido de informes que cursáramos en el año 2013 al Municipio de Pan de Azúcar, donde solicitábamos se nos informara acerca de las contravenciones de tránsito efectuadas y cuántas habían sido efectivamente cobradas en ese año.

Hemos recibido recientemente la respuesta y queremos compartir en forma textual lo que allí se nos dice: “En diferentes operativos de tránsito realizados en nuestra ciudad se realizaron 136 contravenciones, se retuvieron 81 motos y tres cuatriciclos, de los cuales, previo pago de las contravenciones correspondientes por parte de sus propietarios, se levantaron 18 motos y un cuatriciclo, quedando en el Depósito Municipal Nº 2 de Barrio Sur las 63 motos restantes y dos cuatriciclos, que se suman a los retenidos en el año 2012, de aproximadamente la misma cantidad.

Se informa, además, que ya no hay más espacio físico en los depósitos existentes, ni en el Nº 1 ni en el Nº 2, para depositar más motos, por lo cual debería ampliarse alguno de los mismos o de lo contrario construir un nuevo lugar…”

Esto es textualmente lo que se nos está informando.

Más abajo, avanzando en el informe, se nos dice en el punto 6: “El personal inspectivo no está cobrando el porcentaje correspondiente a las multas pagas, pese a los esfuerzos y gestiones realizados con este fin”.

En este sentido, señor Presidente, se le contesta en el mismo, por parte de la Directora de la División de Tributos, la señora Adela González, que el ingreso al sistema de la multa de tránsito para la liquidación de lo correspondiente a los inspectores debe ser realizado a través de cada municipio.

Por lo tanto, vamos a solicitar al Municipio de Pan de Azúcar que se nos informe si esta situación se corrigió y se efectuó el correspondiente trámite de liquidación y abono al personal involucrado. (m.g.g.)

Vamos a pedir que se eleve a la Unidad de Movilidad Ciudadana la necesidad de incorporar más vehículos para un efectivo trabajo de control y fiscalización, ya que se nos informa que solo cuentan con dos motos.

Queremos elevar al Municipio de Pan de Azúcar y a la Dirección Planeamiento Urbano y Territorial lo planteado en cuanto a la necesidad de vaciar los depósitos de vehículos incautados, así como también la opción de nuevos lugares para tal fin o la ampliación de los ya existentes.

En segundo lugar, Presidente –quizás esta sea la última intervención que tengamos en la Media hora previa–, queremos saludar a todos y cada uno de los ediles con los cuales hemos compartido el quinquenio, así como también a los funcionarios. Volveremos o no –eso depende siempre de la gente–, pero queríamos saludarlos a todos. Realmente nos vamos enriquecidos con lo aprendido.

Para finalizar, Presidente, queremos decir que Maldonado ha atravesado una difícil situación en el tema del agua potable y que nosotros nos vamos a sumar a todas aquellas voces que dicen que no se debe pagar el consumo de la misma. Nos referimos estrictamente al no cobro de los metros cúbicos de agua consumidos por los usuarios, no a la Tasa de Saneamiento.

En este punto vamos a pedir que nuestras palabras pasen al Gerente General de OSE Región Este –Ingeniero Eduardo Liard–, al Director de UGD –Ingeniero Hourcade–, y al Directorio de OSE.

Gracias, Presidente.

(Durante sus palabras se retira el Edil Leonardo Corujo e ingresan los Ediles Hébert Núñez, Liliana Capece y Nelson Balladares).

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora edila.

Votamos los destinos solicitados, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

(Se le concede el uso de la palabra a la Edila María Cruz, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).

Adelante, edil.

SEÑOR ACUÑA.- Queríamos solicitar que se mantuviera en el lugar ya que no puede concurrir esta noche por problemas de salud de su señora madre.

(Durante esta solicitud se retira de Sala la Edila Graciela Ferrari).

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Lo ponemos a consideración, entonces.

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.

Tiene la palabra el Edil Darwin Correa. Adelante.

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidente; gracias, compañeros.

En la noche de hoy, en los minutos que tenemos para hablar en esta Media hora previa, queremos referirnos principalmente, o exclusivamente, a esta situación generada –y que por estar tan conversada no es menos importante– a raíz de la problemática que están viviendo los vecinos del Departamento de Maldonado con el tema del agua; el agua no potable, como dijo el Ingeniero Hourcade.

Quiero comenzar diciendo alguna cosa para poner en situación, señor Presidente. El Director de la UGD, el Director de la UGD –para que el vecino entienda–, el Director del agua en Maldonado, el que nos tiene que dar la seguridad del agua en Maldonado, tiene un cargo político designado por el Intendente de Maldonado del Gobierno del Frente Amplio, y está avalado por esta Junta; tiene rango de Director Municipal. Digo esto para que la gente entienda.

Es por eso que la Junta tiene que atender esta problemática, porque no somos como cualquier otra parte del país, esta Junta está directamente involucrada porque es quien impone definitivamente en el cargo a ese Director. Por lo tanto, el Intendente de Maldonado es responsable por nombrarlo y es el responsable de sacarlo o de mantenerlo. El Gobierno del Frente Amplio, todo el Frente Amplio, es el responsable de mantenerlo o no.

Si no fuese de esa manera, Presidente, si el Director no tuviera el respaldo de todo el Frente Amplio, no podríamos entender, por ejemplo –y nuestra opinión es política, porque acá somos políticos y estamos para eso: para brindar este tipo de opiniones–, la actitud del Diputado Darío Pérez hoy de tarde en la Sesión de la Cámara de Diputados en ocasión de que esta se prestara a llamar a la Ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente para ser interpelada. (a.t.)

El Diputado Pérez estaba presente en Sala, diputado al que escuchamos el día de ayer en los medios de prensa opinando justamente que no se debía pagar la tarifa de agua correspondiente a estos días, a este mes que está corriendo, y al mes de marzo. Lo escuchamos ayer fervientemente en los medios de prensa, fervientemente, hablando, diciendo que el agua no se debía cobrar porque la gente esto y lo otro. Y hoy, en la Cámara de Diputados, “en la comisaría”, el mismo diputado, señor Presidente, compañeros ediles, se levanta de la Sesión, pide licencia y se va porque tenía una actividad muy importante.

Yo calculo: actividad muy importante en medio de… ¿qué es? Me decía un compañero: –“¿Se va a reunir con Obama? –No. –Bueno, se va a reunir con el Presidente de OSE. –No. Vino al Centro Español a la presentación de dos candidatos a alcalde.”

Señor Presidente, ¿a usted le parece, con la seriedad que estamos tratando este tema, con la delicadeza que deben tener los gobiernos en sus actitudes? Porque los gobiernos no tienen solamente que manejar recursos económicos, los gobiernos también tienen que ponerle corazón a las cosas, tienen que ponerle cariño a las cosas, tienen que poner respeto por las cosas que son de todos. Y si hay algo más importante que el agua, que vengan y me lo digan; que me lo digan, señor Presidente.

El Diputado Pérez se levantó y vino a presentar a dos alcaldes.

No obstante, señor Presidente, no obstante, hoy de mañana leíamos un comunicado que nos llega a nuestra gacetilla de prensa que hablaba justamente de la Lista 738, la 738 del ex Intendente De los Santos, que decía –que dice, perdón, porque no está cambiada– que encomendaba a su Diputado Óscar De los Santos a realizar un planteo en el Parlamento respecto a la resolución adoptada por OSE porque estaban indignadísimos con el 5% de rebaja en las tarifas.

(Aviso de tiempo).

(Durante su alocución se retiran los Ediles Roberto Airaldi, Graciela Caitano y Daniel Ancheta e ingresan los Ediles Juan Sastre, Graciela Ferrari y Nino Báez).

SEÑORA ZUMARÁN.- Prórroga de tiempo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga. Votamos por favor…

SE VOTA: 21 en 27, afirmativo.

Adelante, señor edil.

SEÑOR CORREA.- Gracias, compañeros; retomamos.

Porque estaban indignadísimos en ese sector político con la situación generada por esta casi tomada de pelo, para llamarlo de alguna manera, por la resolución de la OSE, por esta rebaja –a la que también nos vamos a referir un instante nada más–, y encomendaban al exintendente a tomar medidas parlamentarias.

Hoy era el momento de tomar medidas parlamentarias; hoy, en la Cámara de Diputados, se decidía también por la salud de los habitantes del Departamento de Maldonado y por el agua que estamos tomando o que no debemos tomar; que no debemos tomar, señor Presidente.

El exintendente De los Santos acompañó a la mayoría, no se puso del lado del Arroyo Solís al Este, se puso del otro lado, señor Presidente.

Este es un ámbito político, este es un tema político, es un tema muy serio, señor Presidente, no es para tomarlo a la ligera, señor Presidente; estamos hablando de la salud de los conciudadanos de nuestro departamento. Este Gobierno, en vez de reconocer, que existe un problema y alertar a la población en tal sentido y decirle: “Cuidado, por las dudas no la tomen, por las dudas vamos a ver qué hacemos”, en vez de poner la mano en el corazón e ir por los barrios con un camión cisterna, con agua realmente potable, y dársela a los vecinos para que la puedan tomar, para que puedan bañar a sus bebés…

¿Saben que hay médicos que están recomendando no bañar a sus recién nacidos con esta agua? (k.f.)

¿Saben que hay médicos que están recomendando a las personas recién operadas no lavar las heridas con esta agua?

¿Sabe, Presidente, que hay? Hay un Gobierno que en vez de hacer eso está buscando enemigos: “Miren que los que hablan mal del agua, porque dicen que está fea, son oposición”, “son opositores”.

Presidente, más allá de la actitud a la que capaz nos tiene acostumbrados el Diputado Pérez, más allá de la actitud de camaradería con su partido de gobierno que tuvo el exintendente De los Santos, nuestro sector ha sido el que promovió la situación que realmente estamos viviendo en el Departamento de Maldonado para que el Gobierno diga la verdad, que es lo que precisamos: más certezas, señor Presidente.

Para terminar, me quiero referir a una cosa muy sencilla. Mire, para ser gráfico, porque no es para estar dando redondeos ni ser crack; no soy crack, soy gráfico.

Esta botella de agua de un litro y medio, a la que le saqué la etiqueta, cuesta más o menos entre $ 30 y 35 en cualquier boliche o supermercado de Maldonado. Lo que recomiendan tomar son dos litros por día por persona.

Yo estuve averiguando –me metí en la página de la OSE-UGD– que en Maldonado, en el entorno del 70% de las tarifas de OSE, pagan entre 500 y $ 1.000; o sea, la gran mayoría del pueblo de Maldonado paga entre 500 y $ 1.000. Tomemos el de abajo: de esos 500, 250 más o menos es de alcantarillado, no es de consumo, es decir, no sufren la rebaja de ese 5%. Otro pedazo de eso es el cargo fijo; tampoco sufren la rebaja de ese 5%. Nos quedamos con $ 200 más o menos de consumo, que es lo que tiene la rebaja del 5% más o menos. El 5% de 200 son 10 pesitos. Esta botella sola cuesta $ 35. Le van a descontar en un mes $ 10 y una botella de litro y medio cuesta $ 35.

SEÑOR BÁEZ.- 15 días.

SEÑOR CORREA.- ¿A usted le parece, señor Presidente, que este es un Gobierno que tiene corazón? Yo no miro, no conozco, no sé, no puedo meterme dentro de las arcas del Estado, de la OSE, no tengo ni idea, pero lo que sí sé, señor Presidente, es que me parece injusto y que es un Gobierno que no tiene corazón.

(Aviso de tiempo).

Redondeo, señor Presidente.

Y en este momento precisamos que el Gobierno tenga corazón y que en este momento la OSE salga por los barrios de Maldonado, por los barrios más carenciados, a repartir con un camión cisterna agua potable para los vecinos que la están pasando mal. ¡Miren que la están pasando mal con el agua! Eso es lo que debería hacer este Gobierno en vez de buscar enemigos. No somos enemigos. Queremos claridad en este tema, la claridad que OSE no nos está dando.

Presidente, quiero que nuestras palabras sean enviadas al Director de la OSE-UGD, al Presidente de la OSE, al Directorio de la OSE, a los Diputados de nuestro departamento, que la gran mayoría de ellos realizó una labor ejemplar en la tarde de hoy, –¡ejemplar!–: el Diputado del Partido Colorado y los Diputados del Partido Nacional. También, señor Presidente, a la Intendenta de Maldonado, que es la responsable de mantener en el cargo al actual Director –la responsable de mantenerlo–, y a los partidos políticos. (c.g.)

(Durante el resto de la disertación ingresan los Ediles José L. Noguera y Daniel Ancheta).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos lo solicitado por el señor edil.

(Murmullos).

Silencio, por favor.

SE VOTA: 23 en 29, afirmativo.

Continuamos.

(Se le concede la palabra al Edil Galván, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).

Tiene la palabra la Edila Magdalena Zumarán.

SEÑORA ZUMARÁN.- Señor Presidente: sí, vamos a seguir hablando del agua, obviamente. Es lo que a la gente le preocupa, por más que acá haya algunos ediles que le restan importancia y que parece que no les preocupara el tema, pero nosotros es lo que recogemos de la gente; este es un tema muy importante para todos, sin importar los colores políticos.

(Murmullos).

Pido que se me ampare en el uso de la palabra, señor Presidente.

Los que toman agua, los que abren la canilla del agua, porque no es solamente tomarla…

(Interrupciones).

Creo que es un tema serio, Presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor… Está haciendo uso de la palabra la señora edila. Por favor, vamos a respetarla.

Adelante, edila. Disculpe.

SEÑOR LUSSICH.- ¿Qué es, la Junta Departamental o “Intrusos”?

SEÑORA ZUMARÁN.- Yo respeto la palabra de los compañeros, espero que se me respete a mí también.

Presidente: obviamente vamos a seguir hablando del tema porque es el tema que le preocupa a la gente hoy y todos nosotros, que estamos en la calle como ediles departamentales, lo tenemos que recoger, nos guste o no nos guste.

A mí me gustaría hacer un poco de racconto de cómo ha venido este tema, de cómo lo hemos manejado, porque en definitiva también se ha querido hacer política barata –como se ha denominado– con el tema cuando yo creo que es serio, que es importante y que, además, lo tendríamos que querer resolver entre todos. Eso me parece fundamental. El Departamento de Maldonado, la clase política del Departamento de Maldonado tendría que estar con este tema al hombro, tratando de solucionarlo.

Yo no recuerdo bien las fechas, pero comenzamos a recibir noticias de que el agua tenía olor y gusto a tierra creo que el 13 ó 14 de marzo. Cuando escuchábamos el tema y en nuestras casas nos empezó a pasar, que abríamos las canillas y sentíamos el olor y el gusto a tierra… En mi casa se toma agua de la canilla, ahora no pero es costumbre tomar agua de la canilla. En mi casa hay una jarra…

(Murmullos).

Pido que se me ampare porque es muy difícil hablar así. Si el Edil Ancheta tiene algo que decir que pida una interrupción, no sé si se puede, pero que lo diga.

SEÑOR PRESIDENTE.- Siga adelante, edila.

(Interrupciones, dialogados, murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a ponernos de acuerdo. La edila está haciendo uso de la palabra, tiene sus cinco minutos, se los respetamos y la Sesión debe transcurrir como debe. Todos ponemos, cada uno lo que debe poner.

Adelante, edila. Gracias.

SEÑOR ANCHETA.- Yo no estaba diciendo nada, Presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Silencio, por favor.

SEÑORA ZUMARÁN.- Lo que nos decían los vecinos de Maldonado es: “¿Ustedes no van a hablar? ¿Ustedes no van a decir nada?”.

Realmente, cuando comenzó esto pensábamos que era algo que iba a pasar, porque a veces se limpiaban las cañerías, se purgaban…, pensábamos que era una cosa totalmente circunstancial. Cuando vimos que no era así, el candidato de “Unión y Cambio”, Rodrigo Blás, va a una emisora de nuestra capital y plantea la necesidad de llamar al Ingeniero Hourcade a la Junta Departamental para que nos explique qué está pasando.

Evidentemente ninguno de nosotros somos técnicos.

Es así que el Edil Casaretto toma contacto telefónico con él, quien manifiesta que al día siguiente, que era un día de sesión, vendría a la Junta, siempre y cuando se hicieran los contactos que corresponden, a dar las explicaciones. Esto no sucedió y se recordará que ese martes se pidió que se invitara, lo que sucedió al viernes siguiente.

Cuando el Ingeniero Hourcade concurre acá se hicieron una cantidad de afirmaciones…, obviamente que la que mayor resonancia tuvo fue la de que el agua no era potable, cuando hacía días que venía diciendo que sí lo era y que no había problema en que se consumiera. (m.r.p.)

Esa fue la de mayor resonancia, pero se hicieron una cantidad de afirmaciones. Estamos esperando la versión taquigráfica de ese día para tenerla delante nuestro y pedir los correspondientes respaldos técnicos. Reitero que no somos técnicos y que creemos en la palabra de los técnicos.

Entonces, cuando el Ingeniero Hourcade iba por los medios de comunicación diciendo que el agua era potable y luego acá dice que el agua no era potable, obviamente que eso tuvo como consecuencia el pedido de renuncia del Ingeniero Hourcade por parte del Edil Rodrigo Blás, pero no porque se fuera a solucionar el tema con una renuncia, sino porque acá hay responsabilidades. La creencia en quien dirige las instituciones es muy importante. Si acá hay un director, que además es un cargo político –por más que él es técnico es un cargo político–, que afirma que el agua es potable y que la podemos tomar, obviamente que la población de Maldonado le cree y, si después se desdice, eso le quita credibilidad a una institución tan importante como la UGD en un tema tan importante como el agua.

Porque acá también afirmó que no hacía mal a la salud, pero cuando escuchamos la lectura que se hizo de la nota que venía del Ministerio decía que no hubo denuncias; no es lo mismo. No es lo mismo. No es lo mismo que no haya denuncias de que hace mal a la salud, que afirmar que el agua no hace mal a la salud. No es lo mismo.

Yo pregunto, por ejemplo, qué pasó con la URSEA. Yo no escuché a nadie de la URSEA hablar de este tema.

(Aviso de tiempo).

(En el transcurso de su exposición se retiran los Ediles José Monroy, Efraín Acuña, Héctor Plada y Carlos De Gregorio e ingresan los Ediles Juan Shabán, Diego Astiazarán y Alejandro Lussich).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga. La votamos, por favor.

SE VOTA: 23 en 28, afirmativo.

Adelante, señora edila.

SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, compañeros ediles.

La URSEA es la Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua y cuando en su página Web se presenta dice: “La URSEA es una institución estatal creada con el fin de defender a los usuarios y contribuir al desarrollo del país a través de la regulación, fiscalización y asesoramiento de los sectores de energía, combustible y agua”. Defiende a los usuarios –que tomamos el agua– y está encargada de fiscalizar el agua.

“Nuestro principal objetivo es que cada uruguayo tenga acceso a todos los productos y servicios vinculados a la electricidad, combustible, gas y agua potable, con la calidad, continuidad, seguridad y precio adecuado. De esta manera protegemos los derechos de los consumidores y a su vez promovemos la competencia”. Y luego habla de las actividades que regula la URSEA, las enumera y por supuesto dice agua potable, producción, tratamiento, almacenamiento y distribución a través de las redes.

¿Qué dijo la URSEA de que hay un departamento entero que no puede tomar agua potable? La verdad es que no escuché que dijeran nada y tiene un directorio, que se elige, que cobra, hay funcionarios y, sin embargo, nada ha dicho.

¿Qué ha dicho el Ministerio de Vivienda? Abro un paréntesis con el llamado del día de hoy al cual después me voy a referir. Fíjese que la Ley Nº 18.610, que es de 2009, que se llama Políticas Nacionales de Aguas dice: “Todos los habitantes tienen derecho al acceso al agua potable y al saneamiento; el Estado actuará propendiendo el efectivo ejercicio de tales derechos. El agua es un recurso natural y esencial para la vida. El acceso al agua potable y al saneamiento son derechos humanos fundamentales reconocidos en el Inciso 2º del Artículo 47 de la Constitución de la República”. Y sigue la ley. Esos son los Artículos 2 y 3.

¿Se dijo algo de todo esto? No. Hacemos politiquería barata porque estamos en campaña electoral. No es mi culpa que el agua haya empezado con olor y gusto en este momento, en este mes y en este año. Lo lamento, pero no es nuestra responsabilidad.

Yo me pregunto por qué la Intendencia –que si bien no tiene otro cometido más que, como bien decía el Edil Darwin Correa, nombrar al Director de la UGD–, como gobierno, como Gobierno Departamental que timonea este departamento, no tomó ninguna… Yo no escuché a la Intendenta hablar de este tema.

¿Por qué no se tomaron medidas para ayudar a la gente? ¿Por qué no se pidieron camiones de agua potable para la gente? (a.f.r.)

Hay una realidad –el cálculo que se hacía hoy de que se recomienda a cada persona consumir dos litros de agua por día–, yo no sé si sale 12, 20 o 30, pero descontar $ 12 del recibo de agua no ayuda en nada. Porque si estamos hablando de que en una casa hay cuatro personas, promedialmente, hablamos de ocho litros de agua por día, que son 240 litros por mes. La verdad es que, ¿por qué no se ayudó a esa gente?

No querían no cobrarle el agua, que es lo que corresponde, pero tampoco se la ayudó a tomar agua, a darle esa agua que es un derecho constitucional, un derecho que la misma Constitución de la República establece. Yo no vi que se tomara ninguna medida. ¿Por qué no estamos dando agua en los barrios? No pasó.

¿Por qué no se citó a la Comisión de la Laguna del Sauce? Confirmaron que recién mañana nos invitan a visitar la planta a la Comisión y a los Coordinadores. Y bienvenida sea la invitación, pero tendría que haber sido inmediatamente; se tendría que haber reunido con carácter urgente: “A ver, está pasando algo grave en el departamento”. Yo quiero al sistema político con el problema al hombro y buscando soluciones. No pasó.

El día que vino Hourcade sí recibimos una nota de la Directora de Higiene diciéndonos todo lo que no se hizo; porque si acá hay alguna responsabilidad es que esto no se previó y que se podía haber previsto. ¿Por qué? Porque en el 2011, según lo dice la Directora de Higiene, según nos cuenta –porque esto pasó–, la Comisión de Cuenca de la Laguna había determinado que dentro de otras cosas esto podía pasar, porque había que tomar una serie de medidas que no se tomaron.

¿Por qué no se nombró a la laguna área protegida? ¿Por qué no se reglamentó respecto a todos los productores rurales de la zona? Parece que ahora aparece la licitación de La Capuera. Bienvenida. Pero si la formación de La Capuera –que no es de ayer– traía estos perjuicios, habría que haber tomado estas medidas antes, había que prever lo que podía pasar. ¿Por qué? Porque el agua es un elemento que hay que cuidar a nivel mundial, porque es escasa y nosotros la tenemos acá.

Entonces, no se cuidó, no se tomaron las medidas. Se sabía que podían pasar cosas, porque por algo acá dice: “a corto plazo, a mediano plazo, a largo plazo” una cantidad de medidas que la Comisión determinó que se tenían que tomar, pero que no se tomaron. Entonces hay omisión.

Cuando tomamos conocimiento de lo que estaba pasando tampoco se tomaron medidas para ayudar a la gente, pero tampoco se tomaron medidas antes para que esto no pasara.

Todos asistimos a la conferencia de prensa que los candidatos del Frente Amplio hicieron, asumiendo que estaba este problema, porque hasta ese momento parecía que hacíamos política barata. Se dieron cuenta de que es un problema que tiene toda la gente, sin importar el partido político, que simplemente es abrir la canilla y darse cuenta de lo que está pasando.

Yo me congratulo por el hecho de que no se cobre el agua –con lo que estoy totalmente de acuerdo y me alegra que se haya pedido eso– pero, además, se deben tomar distintas medidas, porque son el Gobierno, son el Partido de Gobierno, son quienes dirigen el departamento y el país. Pueden hacer y no lo hacen…

(Aviso de tiempo).

…–redondeo, Presidente–.

Obviamente que la decisión de OSE del día de hoy es una tomadura de pelo; también lo es lo que ha pasado con los representantes del Frente Amplio de nuestro departamento que nuevamente votan con los pies y primero ponen al partido político y luego al departamento.

La verdad es que cada vez que hablo de algún tema recalco que somos Gobierno Departamental de Maldonado, pongámonos la camiseta del departamento de una vez por todas. Eso lo voy a seguir reclamando.

Quiero que mis palabras sean enviadas al Directorio de OSE, al Director de la UGD, a la Intendenta de Maldonado, al Directorio de la URSEA, a los Diputados por el departamento y a la Ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora edila.

Votamos los destinos, por favor.

SE VOTA: 24 en 28, afirmativo.

Pasamos al NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Tiene la palabra un edil del PARTIDO COLORADO. Adelante Edila Borges, por favor.

SEÑORA BORGES.- Señor Presidente, compañeras y compañeros ediles, en estos minutos del Partido Colorado queremos referirnos, en primera instancia, aunque brevemente, a este tema que es el tema excluyente, hoy por hoy, en el Departamento de Maldonado. (c.i.)

No obstante, el pedido concreto que se hizo aquí de que viniera el Ingeniero Hourcade, no es un tema del Partido Nacional. Nuestro candidato a intendente, Eduardo Elinger, también se ha expresado respecto al tema, a la sensibilidad que se tiene que tener y a la urgencia, y ahora, sorpresivamente, también se han sumado los candidatos a intendente del Frente Amplio.

Es un tema que nos preocupa. El otro día dijimos que el hecho de que todos en sus casas pudieran abrir las canillas y recibir el agua es algo por demás sensible; realmente creemos que es el momento de pasar de los diagnósticos –que están hechos– a las soluciones, pero pensando no solo en lo que es este evento –que inclusive parece que mismo con las palabras se le tratara de sacar un poco de importancia a lo que sucedió–, sino justamente en una solución a futuro.

Integramos la Comisión de Cuenca de la Laguna y esta Comisión sabe que hacía más de 20 años que se estaban presentando ciertos indicios de lo que hoy ya es un tema grave –grave– porque afectó la potabilidad del agua. Más allá de que se diga que no afecta la salud humana, sí afectó la potabilidad del agua.

Hace más de 20 años que se tienen registros de indicios de que esto se podía presentar, pero también eso fue corroborado en otras instancias a lo largo de todo este tiempo y se sabe que, de no tomar medidas de aquí a futuro, esto puede ser más grave, así, como se presentó ahora; más allá de que ahora va a venir el invierno y de repente llueve, bajan las temperaturas y va a parecer que esto está solucionado, no está solucionado. El problema va como a adormecerse, pero en el día de mañana va a ser más grave, cada vez más grave, y no solo es el recurso de agua que tenemos en el Departamento de Maldonado sino que es el recurso más importante de toda la Zona Este del país, y vamos a insistir con el tema.

Sabemos que la zona de la Laguna del Sauce ha sido declarada como “Paisaje protegido”, pero no integra el Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Nosotros, desde aquí y desde el Partido Colorado, queremos mocionar esto: que pase a integrar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas. ¿Por qué? Porque, si bien puede parecer un poco exagerado, porque sabemos que esto implica también un régimen de imposibilidad de realizar determinadas tareas –si es declarado dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas–, creemos que es la única forma de poder salvar este recurso, no solo para hoy, sino para mañana. Nos preocupa el futuro, realmente nos preocupa el futuro; de aquí a 20 o 30 años tenemos que tener este recurso y esta fuente de agua.

Entonces, queremos que, además de que se pase de los diagnósticos a la acción, es decir, se cumpla con todas las medidas que desde el 2011 tiene decretadas de alguna forma la Comisión de la Cuenca de la Laguna del Sauce –y que algunos ediles de esta Junta integramos–, que además ingrese al Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

En estos días se ha hablado mucho de lo que ha sucedido a nivel de la Cuenca del Río Santa Lucía y se dice que ellos han aplicado algunas medidas cuya aplicación estaba prevista aquí, en la Cuenca de la Laguna del Sauce. También sabemos que hace muy poco los humedales del Santa Lucía pasaron a integrar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Entonces, creo que, así como ellos tomaron de nosotros las medidas que se iban a aplicar aquí y que no se ha hecho, sería bueno que nosotros tomáramos de ellos por lo menos lo que tiene que ver con el ingreso…

(Aviso de tiempo).

(Durante su exposición se retiran los Ediles Liliana Capece, José L. Noguera y M. Sáenz de Zumarán e ingresa el Edil Efraín Acuña).

SEÑOR SILVERA.- Prórroga de tiempo, Presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos prórroga, por favor…

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.

Adelante, edila. (a.g.b.)

SEÑORA BORGES.- Gracias, señor Presidente; gracias compañeras y compañeros ediles.

Queremos comentarles algo que es muy interesante, que tiene que ver un poco con lo que han dicho los ediles que nos precedieron en el uso de la palabra: en Aiguá, anoche, nuestro concejal, el concejal de la Lista 100, Winston Guerra, que también es candidato a alcalde por la Lista 100 de Elinger Intendente, mocionó y fue votado por unanimidad, que el agua potable que ellos tienen, que es de la zona de Aiguá, sea llevada debidamente a las escuelas del departamento, a los hospitales y a los centros que la estén necesitando.

Creo que esa es una medida concreta, una moción concreta, interesante, que hizo nuestro concejal Winston Guerra en el Municipio de Aiguá.

En cuanto a las tarifas, yo hoy estaba en Montevideo cuando tomé conocimiento de lo del 5%, y bueno, realmente creo que todos coincidimos en que fue una tomadura de pelo hacia todos los pobladores del Departamento de Maldonado, a todos los habitantes que recibimos el agua de la Laguna del Sauce.

Con respecto a ese punto, justamente, solo quería leer lo que hoy sacó aquí El Observador, que decía: “Venta de agua se triplicó en comercios… Desde hace una semana la venta de agua en la cadena de supermercados El Dorado se triplicó”… Los mismos son los datos que tienen de Tienda Inglesa.

La venta de agua en el Departamento de Maldonado se triplicó; eso implica que hubo que sacar dinero de los bolsillos para ir a comprar agua, ¿sí o no? Es una vergüenza, entonces, que se esté descontando el 5% nada más de lo que es la tarifa del agua, de lo que tiene que ver con el consumo de agua. Creo que nos quedamos muy cortos, que eso no está acorde al gasto que ha tenido la población de todos los estratos sociales y económicos. Creo que no está para nada acorde.

Además estuvo la molestia, porque así como decíamos hoy que abrimos la canilla y tenemos agua, hubo que salir a comprar el agua. O sea que hubo no solo una erogación desde el punto de vista económico de cada una de las familias y los hogares de este departamento, sino que también existió la molestia de tener que ir a comprar el agua.

Creo que hay que luchar y que realmente hay que darle seriedad al planteo; en Maldonado no nos pueden tomar el pelo así tan flagrantemente. La verdad es que nos quedamos todos asombrados con el tema.

También desde aquí, en estos cinco minutos del partido, queremos insistir en algo que planteamos el otro día y que tiene que ver –me lo plantearon algunos vecinos de San Carlos– con la posibilidad de tener como alternativa el tomar agua proveniente del Arroyo San Carlos. Por supuesto que no de la zona en donde está el saneamiento, sino del otro extremo.

Queremos ver la posibilidad de plantearlo, porque, en realidad, cuando en su momento se dejó de utilizar la usina potabilizadora de agua en San Carlos y se nos conectó a la Laguna del Sauce, fue una actitud un poco caprichosa. Bueno, queremos ver la posibilidad en estos momentos, como alternativa, de poder utilizar el agua propiamente de San Carlos.

Y por supuesto que deseamos que la Comisión de Cuenca de la Laguna del Sauce se reúna a la brevedad y que muy pronto pasemos, insistimos, de los diagnósticos a la acción. Aquí está comprometido todo el sistema político, aunque también nos llamó la atención, de alguna forma, que la Intendencia no se manifestara, que no demostrara la preocupación que se tendría que tener en estos momentos respecto a este tema. Y aquí estamos todos teniendo que asumir responsabilidades, pero pensando muy seriamente a futuro.

Muchas gracias, señor Presidente.

(Mientras transcurre el final de su disertación se retiran los Ediles Andrés de León y Nino Báez e ingresan los Ediles M. Sáenz de Zumarán y Cintia Braga).

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora edila.

¿Los destinos, por favor?

SEÑORA BORGES.- A la Dirección de OSE-UGD Maldonado, al Directorio de OSE en lo nacional, también a la Intendencia Departamental, a la Comisión de Cuenca de la Laguna –que integramos– y a la Comisión de Medio Ambiente de esta Junta, por el tema de ingresar al Sistema Nacional de Áreas Protegidas. (dp)

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos…

Edila Fernández Chávez, adelante.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, Presidente. Si nos permite la compañera edila, queríamos solicitar que se envíe a cada uno de los Ministerios en forma individual y a todos los organismos que integran el Comité de Cuenca.

SEÑORA BORGES.- Sí, por supuesto, aceptamos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces, los destinos, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

Continuamos. Tiene la palabra un edil del FRENTE AMPLIO. Edil Delgado, adelante, por favor.

SEÑOR DELGADO.- Buenas noches, Presidente.

Hoy vamos a hablar del mismo tema que vienen hablando todos, porque es lo que está de moda. Pero vamos a hablar, señor Presidente, de algunas cosas que se vienen haciendo por parte de la Unidad de Gestión Desconcentrada de OSE, Maldonado. Tenemos que informar de lo que se ha hecho, de las inversiones que se vienen realizando en este departamento con el agua del Estado y no con el agua privatizada, sin poner la excusa de que se privatiza para traer el saneamiento y después hay que sacar a la empresa porque no cumplió, y que tuvo que venir el Gobierno del Frente Amplio para cumplir con algunas cosas. Y eso no lo decimos sino que lo hicimos y nos comprometimos y lo seguimos haciendo.

Pero hay que dar algunas cifras que se vienen desarrollando y que se vienen planteando por parte de la UGD desde su creación…

(Dialogados).

SEÑOR ANCHETA.- Que se le ampare en el uso de la palabra.

SEÑOR DELGADO.- Se han invertido unos U$S 130.000.000, de los cuales U$S 5.000.000 fueron para obras de agua potable, para obras de saneamiento fueron U$S 125.000.000, de los cuales para plantas de tratamiento y pozos de bombeo fueron U$S 100.000.000 y para ampliación de las redes y sustitución de conexiones fueron U$S 25.000.000.

Las conexiones de agua potable se incrementaron de 18.000 a 71.000, las conexiones de saneamiento se incrementaron de 17.000 a 40.000. Estos valores expresan que las nuevas conexiones al agua y al saneamiento alcanzan un orden de 100.000 habitantes en todo el departamento. Y también que la cobertura de redes de saneamiento pasó de 43% en el 2005 al 56% en el 2014, redes en las cuales también se invirtió por parte del Gobierno del Frente Amplio y de la UGD.

Estos valores expresan la nueva población servida con agua y saneamiento pero, también en redes, la longitud de redes de agua potable se incrementó de 226 a 1.450 kilómetros en la actualidad, lo que quiere decir que se aumentó significativamente.

La longitud de redes de colectores de saneamiento se incrementó en el 2014 de 134 a 590 kilómetros. En este caso, se tiene un 30% de incremento de colectores respecto a lo que se tenía en el 2005.

Presidente, desde la creación de OSE-UGD, los servicios de agua potable y saneamiento han tenido una mejora sustancial en la población servida y fundamentalmente en el tratamiento y disposición final de efluentes en los sistemas de Maldonado, Punta del Este y ahora Piriápolis. Este aspecto tiene gran importancia y repercusión positiva en el ambiente natural costero marítimo.

Se extendieron redes de saneamiento en San Carlos, Maldonado, Punta del Este, Piriápolis y Pan de Azúcar, dentro de la gestión directa de OSE y la Unidad de Gestión Desconcentrada de Maldonado.

En cuanto a las redes de agua potable, también se produjo un importante incremento y se logró sustituir diversas tuberías, produciendo una mejora inmediata en la distribución del agua potable. (cea)

Se creó la Comisión de Cuenca de la Laguna del Sauce, Presidente, para preservar la fuente de agua de esta Laguna, para potabilizar y alimentar todo el sistema. OSE-UGD integra la Comisión de Cuenca, que muestra un muy buen desempeño en la articulación de instituciones públicas y la concreción de la participación de diversos actores sociales de gran trascendencia para encarar el cuidado de la fuente del agua.

Ahí tenemos como instituciones públicas al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a la Intendencia y a OSE. Los tres actores restantes son los vecinos organizados, dentro de los cuales contamos con los productores rurales, con la Universidad de la República y con representantes de la Junta Departamental, que la compañera edila decía el otro día que no era obligatorio que la integráramos, pero el Intendente De los Santos dispuso que los miembros de la Junta Departamental también estuviéramos representados.

Sin duda que esta Comisión ha venido marcando una serie de acciones y se dispone, en la actualidad, elaborar un Plan de Ordenamiento Territorial para definir las actividades que se permitirán dentro de la cuenca y de qué forma desarrollarlas…

(Aviso de tiempo).

(Durante su disertación se retiran los Ediles Juan Sastre, Iduar Techera, Sebastián Silvera y José Gallo e ingresan los Ediles Graciela Caitano, Andrés de León y Oribe Machado).

SEÑOR SHABÁN.- Prórroga de tiempo, Presidente.

SEÑOR PRESIDENTE- Votamos la prórroga, por favor…

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.

Adelante, señor edil.

SEÑOR DELGADO.- …así como identificar las limitaciones y eventualmente las prohibiciones de las acciones que puedan conducir a un deterioro excesivo de la Laguna del Sauce.

Actuaciones en curso y futuras.

En el presente se está trabajando sobre la Planta de tratamiento de efluentes de Piriápolis; sobre ampliaciones de saneamiento en San Carlos –barrios al sur–; en Maldonado sobre la zona de Lausana, estratégica para la preservación de la Laguna del Diario y su cuenca; en Punta del Este sobre la zona de Aidy Grill y alrededores. Con respecto a La Capuera, se prevé, en convenio con la Intendencia, el saneamiento con conexión al Chileno, sistema central de Maldonado-Punta del Este –obra estratégica para la preservación de la Laguna del Sauce–. Saneamiento en Punta Ballena, cubriendo el crecimiento edilicio sobre el macizo rocoso.

Respecto a las acciones futuras, se tramita la elaboración de planes directores en agua potable y saneamiento que permitirán definir las principales líneas de acción para el próximo quinquenio; obviamente, estará compuesta por completar las redes actuales y por la construcción inmediata, pero fundamentalmente proponiendo criterios de prioridad.

Será fundamental tomar las acciones correspondientes para acompañar el crecimiento en la mancha urbana y el crecimiento poblacional proyectado para seguir mejorando la calidad, los servicios de agua y de saneamiento en Maldonado.

Presidente, la gran diferencia que tenemos entre cuando gobierna el Frente Amplio y cuando lo hace el Partido Nacional, es que nosotros actuamos con transparencia y decimos esto porque hace unos días salía un exintendente –hoy diputado y candidato a intendente– y un periodista en alguna radio le pasaba una grabación donde reconocía –y voy a leer textual–: “Tuve que dar una orden a la Intendencia para que el laboratorio municipal dejara de sacar muestras porque si saltaban a la prensa íbamos a tener un gran problema”. Eso lo decía un exintendente de Maldonado.

¿Se acuerda que el otro día hablábamos de cuando se defendía a la empresa privatizada? ¿Cuando era “según de qué lado del mostrador se estuviera” y cuando algunos salían a defender lo que ese exintendente tapaba y no quería sacar a la prensa? ¿Cuando el agua tenía coliformes y el tema estaba en la opinión pública? En ese momento era alarmar a la población y correr a los turistas; hoy no se alarma, hoy se puede salir a decir cualquier barbaridad, a hacer circo político, porque lo que se hizo fue un circo político.

Hoy en el Parlamento hay algún diputado que estaba acostumbrado a llamar a los ministros del interior y se le fue el tema… Hoy habla del agua y hace un llamado a la Ministra de Vivienda.

Nuestros diputados actúan con coherencia, ¿sabe qué, Presidente? Mientras algunos quieren hacer circo político e interpelar a los ministros, la única fuerza política que puede hacer una conferencia de prensa y largar un comunicado en conjunto de los tres candidatos es el Frente Amplio. (m.g.g.)

Y los demás, entre ellos, salen a decir cosas distintas. El Frente Amplio puede hacerlo en conjunto y lo hicimos, y se seguirán tomando acciones sobre el tema del agua.

Presidente, nuestros diputados actuaron con claridad, con compromiso y con transparencia, y el próximo jueves, a la hora 14:00, el Directorio de OSE recibirá a los candidatos a diputados de nuestra fuerza política en Maldonado.

Hoy los compañeros candidatos largaron un comunicado diciendo que la rebaja del 5% no era lo que estábamos esperando, y lo hicieron porque no gobernamos de espaldas a la gente, porque día a día transitamos y caminamos por las calles de Maldonado y sabemos lo que la gente quiere. Entonces, cuando se habla de gobernar con corazón grande, vaya si el Frente Amplio en estos diez años ha gobernado con corazón y con entrega, para que aquellos que durante años estuvieron excluidos hoy se vieran beneficiados por nuestra fuerza política.

Ese accionar, señor Presidente, es el que vamos a seguir adoptando, por más que a algunos les duela, por más que algunos salgan a atacar a un candidato, salgan a atacar a otro o salgan a hablar del otro; nuestros compañeros candidatos del Frente Amplio actúan en forma conjunta y ninguno va a actuar por cuenta propia sobre el accionar que haya que tomar respecto a este tema, porque la preocupación de la gente es nuestra preocupación, porque en estos diez años hemos gobernado para la gente.

Hemos demostrado y seguiremos demostrando la transparencia con la que actúa nuestro Gobierno –por más que paguemos las consecuencias, como las estamos pagando en el Departamento de Maldonado, porque hay vecinos que con justo derecho salen a reclamar, aunque hay otros vecinos que salen a decir lo que algunos actores políticos de la oposición les dicen–, y vamos a seguir actuando en esa línea de acción, Presidente.

Hacemos nuestro el comunicado de los compañeros del Frente Amplio porque somos la fuerza política de Gobierno y no nos duelen prendas.

Quiero que estas palabras pasen a la Mesa Política del Frente Amplio, al Directorio de OSE, a la Intendenta Departamental, a los compañeros Diputados de nuestra fuerza política y a la prensa.

(En el transcurso del resto de la alocución se retiran los Ediles María Fernández Chávez y Nelson Balladares e ingresa el Edil José Gallo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

SEÑOR DE LEÓN.- Que pase a la prensa departamental y nacional.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos, entonces.

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.

Continuamos.

Tiene la palabra un edil del PARTIDO NACIONAL. Edil Lussich, adelante.

SEÑOR LUSSICH.- Gracias, Presidente.

En primer lugar, en forma clara queremos manifestar y expresamente contestar un emplazamiento que hace minutos le ha hecho al Partido Nacional el Diputado Óscar De los Santos y que está totalmente fuera de lugar.

Que vaya a la Cámara de Diputados a trabajar por Maldonado, él ya ha dejado de ser intendente y no es edil de esta Junta, entonces, que no interfiera en los asuntos que el Partido Nacional tiene que resolver en esta Junta Departamental.

Durante su Gobierno hemos dado muestras suficientes de seriedad y responsabilidad para tratar los asuntos que han venido a esta Junta Departamental, y en el mismo sentido vamos a tratar este asunto por el cual la prensa nos está emplazando: una cesión de terrenos para vivienda.

Señor Presidente, la situación que vive hoy la ciudadanía de Maldonado, la sensación que tiene hoy toda la ciudadanía de Maldonado –sin distinción de partidos políticos ni de ideologías–, es de indignación; está absolutamente indignada. Lo que hemos podido constatar en el día de hoy, a todo nivel en nuestra ciudad y por lo que nos han expresado algunos compañeros de otras zonas del departamento, es que esta sensación de indignación es unánime. (a.t.)

Es unánime ante la burla que representa la resolución que ha tomado, no el Directorio de OSE, porque la han tomado las máximas autoridades del Gobierno Nacional, del Frente Amplio. Esta resolución pasó por las manos del Ministro de Economía, el Contador Astori, que fue el que fijó este porcentaje absurdo y ridículo de quita en las tarifas de OSE.

Pero la indignación es mucho más y mucho mayor en cuanto a que tiene que ver con el bolsillo de la gente, la economía de la gente; la indignación, señor Presidente, es porque la ciudadanía se siente absolutamente huérfana, desamparada, por el Gobierno Nacional y por el Gobierno Departamental del Frente Amplio.

Ayer hubo una conferencia de prensa donde los tres candidatos a intendente del Frente Amplio solicitaron al Directorio de OSE una rebaja en las tarifas. Después de haber sostenido durante más de 15 días que no había ningún problema y que todo era un problema inventado por la oposición para hacer circo y politiquería barata, resulta que ahora sí está el problema, resulta que ahora sí se juntan los candidatos del Frente Amplio y solicitan a las autoridades nacionales una quita en las tarifas.

A las 24 horas la ciudadanía se sorprende con este porcentaje ridículo de quita.

¿Qué puede haber pasado? Porque uno se pone a pensar que estos tres ciudadanos, que son candidatos del Frente Amplio, no se juntaron un fin de semana a comer un asado y dijeron: “Vamos a hacer esta conferencia de prensa, así nos ponemos a toda la población en contra porque dentro de un mes tenemos elecciones, queremos ir al bombo en esta elección”.

Se nos ocurren algunas posibilidades. Llamaron al Presidente de OSE, le plantearon la situación y obtuvieron la respuesta de que iba a haber una quita razonable, y luego el Presidente de OSE o el Ministro de Economía los engañó y dijo: “Vamos a hacer que estos muchachos pierdan las elecciones, la vamos a bajar un ridículo 5%, así los dejamos con el papelón más grande de la Historia ante la ciudadanía en Maldonado”. Esa es una posibilidad.

La otra posibilidad es que llamaron al Presidente de OSE y al Ministro de Economía, y en ese momento les dijeron: “Miren muchachos, no tenemos otra posibilidad que bajarla un 5%”; escondieron el porcentaje y se quedaron con el pedido de quita, sin establecer cuál iba a ser el porcentaje, a ver si la ciudadanía hoy se bancaba el 5%.

Y la tercera posibilidad, la tercera posibilidad es que sean tan irresponsables, tan irresponsables que se hayan tirado a hacer el anuncio sin haber consultado ni al Presidente de OSE ni al Ministro de Economía. ¿Y usted sabe una cosa, señor Presidente? Uno, que ha cosechado algún amigo en 30 años de vida política en todos los partidos, hablando…

(Aviso de tiempo).

(Durante su exposición se retiran los Ediles Beatriz Jaurena, Washington Martínez, Daniel Ancheta, Hébert Núñez, Leonardo Delgado y José Gallo e ingresan los Ediles Cristina Pérez y Sebastián Silvera).

SEÑOR CASARETTO.- Prórroga, Presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la prórroga, por favor.

SE VOTA: 17 en 20, afirmativo.

Adelante, señor edil.

SEÑOR LUSSICH.- ¿Y sabe una cosa, señor Presidente? Le decíamos que algún amigo en Montevideo nos dice que realmente fue así, que los tres candidatos del Frente Amplio se juntaron el fin de semana, por lo menos se juntaron dos de ellos, resolvieron hacer esta conferencia de prensa y no se les pasó por la cabeza –fueron tan irresponsables, tan ineptos– levantar un teléfono y llamar al Presidente de OSE para preguntarle qué le parecía una rebaja en las quitas, llamar al Presidente de OSE o llamar al Ministro de Economía, porque todos sabemos que este tema de las tarifas públicas pasa por las manos del Ministro de Economía.

SEÑORA PÉREZ.- Cuando privatizaron el agua acá en Maldonado, ¿le preguntaron al Ministro de Economía?

SEÑOR CORREA.- Presidente, que se lo ampare en el uso de la palabra, porque es…

SEÑOR PRESIDENTE.- Hacemos silencio por favor. Ya lo solicitamos.

(Interrupción de una señora edila desde fuera de la banca).

SEÑOR LUSSICH.- Y que me descuente el tiempo, porque yo no voy a hablar hasta que…

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, Edila Pérez, hacemos silencio. Gracias.

Adelante Edil Lussich.

SEÑOR LUSSICH.- ¿Se habrá calmado?

SEÑORA PÉREZ.- ¡Yo estoy recalmada!

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante Lussich.

SEÑOR LUSSICH.- Resulta que parece que fue así, señor Presidente, parece que fue así.

(Interrupción).

SEÑOR CORREA.- Presidente, que se le ampare en el uso de la palabra y se le descuente el tiempo…

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, vamos a hacer un poquito de orden, ¿está bien? Ya lo dije una vez, segunda vez. Silencio, lo respetamos y continuamos en orden con la Sesión.

Adelante, señor edil. (k.f.)

SEÑOR LUSSICH.- Se tiraron a la pileta y no había agua, ni potable ni no potable; no había ninguna agua. Más indignada la ciudadanía cuando al mediodía de hoy un sector del Frente Amplio encomienda a su diputado tomar acciones parlamentarias y en la tarde se plantea en el Parlamento Nacional una acción parlamentaria, que es el Llamado a Sala a la Ministra competente en el ramo para que informe sobre la situación desde el punto de vista de su responsabilidad, y uno de los diputados del Frente Amplio pide licencia, para variar –vota con los pies, otra vez más–, y el otro vota en contra.

Entonces, la reflexión, señor Presidente, es que la ciudadanía, como decía, indignada por el desamparo en que la ha sumido el Frente Amplio, le exige permanentemente a los medios de comunicación, a nosotros en la calle, a todos los actores políticos, que alguien la defienda. Y ese es el rol que ha tomado la oposición y ese es el rol al que la mayoría llama “circo político”, “politiquería” o “política barata”.

Sin el accionar de la oposición, señor Presidente, no sabríamos hoy todos los problemas que tiene la Laguna del Sauce, la red de potabilización de la UGD, la famosa situación de los filtros y el carbón activado o el no carbón activado y todo lo que vamos a descubrir porque faltan todos los análisis que la delegación de OSE y de la UGD en la última Sesión Extraordinaria se comprometió a traer a la Junta Departamental y los vamos a reclamar hasta que los traigan, porque han quedado comprometidos en traer todos los análisis de las muestras que el protocolo les exige sacar y dijeron que sí los tenían y ya van 48 horas hábiles y no aparecen por acá.

SEÑOR CASARETTO.- Estamos a una cuadra.

SEÑOR LUSSICH.- Debe ser porque estamos tan lejos físicamente.

Por lo tanto, señor Presidente, la reflexión es que van a tener que tener un poquito más de cuidado cuando nos acusen de hacer “politiquería” o “política barata”.

Se les está viniendo un boomerang, no saben cómo salir del embrollo y lo mejor que pueden hacer es dejar de insultar, dejar de descalificar y proponerse trabajar en conjunto para superar este problema.

El Partido Nacional está a la orden el día que se sinceren y dejen –¡ustedes sí!– de politizar el tema. Nada más, señor Presidente.

Quiero que estas palabras pasen a la señora Ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, al Directorio de OSE, al Directorio de la URSEA, a los partidos políticos a nivel nacional y departamental y a la prensa nacional y departamental.

(Durante el resto de sus palabras se retira la Edila Graciela Ferrari e ingresan los Ediles María Fernández Chávez y Washington Martínez).

SEÑOR SILVERA.- Presidente, ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante señor Edil Silvera.

SEÑOR SILVERA.- Si el señor edil me lo permite, a los Diputados de nuestro departamento también.

SEÑOR LUSSICH.- Cómo no.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces.

SE VOTA: 13 en 21, afirmativo.

Continuamos.

Terminadas las Exposiciones de los partidos políticos...

SEÑOR DE LEÓN.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil de León.

SEÑOR DE LEÓN.- Cuarto intermedio de 10 minutos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces, un cuarto intermedio.

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.

(Siendo la hora 23:04 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:19 minutos, ocupando la Presidencia su titular Fermín de los Santos con la asistencia, además, de los Ediles titulares María Fernández Chávez, José L. Noguera, Daniel Ancheta, Graciela Ferrari, Efraín Acuña, Andrés de León, Federico Casaretto, M. Sáenz de Zumarán, Alejandro Lussich, María del Rosario Borges y Sebastián Silvera y los Ediles suplentes Graciela Caitano, María C. Rodríguez, Cristina Pérez, Douglas Garrido, Juan Shabán, Juan Sastre, Washington Martínez, Darwin Correa, Carlos Stajano y José Gallo). (c.g.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Edila Zumarán.

SEÑORA ZUMARÁN.- Quería hacerle una consulta a la Mesa.

Nosotros votamos el Diario de Sesión Nº 232, que es la Sesión Ordinaria del martes anterior a Semana Santa. La Extraordinaria del viernes no la votamos.

SEÑORA SECRETARIA.- No estaba todavía pronta el viernes cuando mandamos la convocatoria. Ahora sí ya está colgada en la Página pero la vamos a aprobar en la siguiente sesión.

SEÑOR CASARETTO.- Presidente: ¿cuál es la razón de aprobarla en la próxima sesión si la Junta está sentada acá y la versión existe? Está publicada en la Página… Yo propongo que se vote.

Ya fue la Sesión, acá tengo la versión… ¿Para qué vamos a esperar una semana? El Cuerpo es soberano.

Propongo que se vote la Versión Taquigráfica, Diario de Sesión Nº 233.

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción. Estamos votando, por favor.

SE VOTA: 8 en 22, negativo.

Adelante, señor edil.

SEÑOR CASARETTO.- Para fundamentar el voto.

Estas son las cosas, Presidente, que generan suspicacias, porque no hay nada más normal que votar la versión taquigráfica de una sesión que ya se realizó. Todas las Sesiones votamos las versiones taquigráficas de las sesiones anteriores. Quien entra a la Página Web de la Junta Departamental lee toda la versión…, cualquier ciudadano del mundo puede leer la versión taquigráfica de las sesión pasada; sin embargo, proponemos algo natural, que es votarla, y no se vota por parte del Gobierno.

Entonces, yo me tengo que preguntar ¿por qué no se vota? ¿Por qué el partido de gobierno no quiere que se vote hoy la versión taquigráfica de una sesión extraordinaria donde discutimos nada más ni nada menos que el tema del agua? Yo quiero que alguien me explique cuál es la razón. Somos un organismo parlamentario que dentro de sus funciones tiene la de votar las versiones taquigráficas de las sesiones anteriores, la última sesión fue hace diez días, está publicada, circula en el mundo, la tenemos nosotros, pero el partido de gobierno no quiere que se vote en esta Sesión.

¿Quieren hacer una modificación? Me tengo que preguntar si quieren borrar donde Hourcade dice que el agua “no es potable” y ponerle “potable” porque están buscando alguna definición de otro lado. ¿Quieren que se borre que Hourcade dijo que las microcistinas no existían y que días después el Directorio de OSE dijo “existen microcistinas”? ¿Quieren que se borre donde dice que promete mandar muestreos de todo el Departamento de Maldonado porque no los van a mandar? Fíjese todas las cosas que a mí se me presentan, y se le presentan a esta oposición, desde el momento en que en una cosa tan sencilla, como es votar una versión taquigráfica de la cual participamos todos y que está circulando en el mundo, el partido de gobierno no acompaña. ¿Por qué no lo acompaña? ¿Qué cambios proponen hacer? ¿Qué van a modificar? ¿Qué ha de decir esta versión taquigráfica que no se dijo? ¿Qué cosas recogieron mal los taquígrafos? ¿Es algún nombre científico de las algas que está mal escrito? Díganlo, lo modificamos y lo votamos.

Yo voy a proponer, Presidente, siendo una cuestión de sentido común, que se rectifique la votación, para que se vote la Versión Taquigráfica de la última Sesión que tuvimos en la Junta Departamental, como hemos hecho toda la vida, no en este Período, ni en los últimos diez años, ni en el Gobierno blanco ni en el frenteamplista; no, desde el año 1935, desde que existen las Juntas Departamentales y en la sesión siguiente se votan las versiones de las sesiones anteriores. Acá da la casualidad que hay dos, porque hubo una extraordinaria y después vino Semana Santa. ¿Por qué no se votan las dos? Si no hay respuesta de por qué no se votan, yo tengo derecho a especular, por lo menos una semana más, por qué no quieren votarla.

Voy a pedir rectificación de votación, Presidente. (m.r.p.)

SEÑOR NOGUERA.- Voy a fundamentar la votación. Voy a hablar suave porque no me gusta alterarme ni gritar.

Me reservo, como miembro de esta bancada, el derecho al que me asiste la democracia, como fuerza política de gobierno, a tomar decisiones, cosa para la que la Constitución nos ampara. ¿O esto es a pechazos o a reboleos o a ponchazos?

Nosotros somos una fuerza política a la que no se lleva a ponchazos; razonamos y vemos las circunstancias en que se nos asiste y si a alguno no le gusta esto sesionamos en la Junta de Paysandú, pero acá, a ponchazos, no.

Muchas gracias.

Durante las fundamentaciones de votos, se retiran los Ediles Darwin Correa y Carlos Stajano e ingresan los Ediles Diego Astiazarán, Daniel De Santis, Daniel Montenelli, Oscar Meneses, José Hualde, Nelson Balladares y Andrés Rapetti.

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay pedida una rectificación de votación. Lo hacemos, por favor.

SE VOTA: 10 en 27, negativo.

Continuamos. Teníamos acordado en Coordinación que ni el NUMERAL IV) EXPOSICIÓN: “Moviliario urbano de las ciudades de nuestro departamento”, a cargo del Edil Darwin Correa, ni el NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “Mano de obra local”, a cargo del Edil Nelson Balladares, se iban a llevar a cabo.

(Durante este trámite se retira de Sala el Edil Oscar Meneses e ingresa el Edil Darwin Correa).

NUMERAL VI) ASUNTOS TRAMITADOS POR LA MESA ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 27 DE MARZO DE 2015. Boletín Nº 05/15. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0595/13.- EDIL (S) SR. PABLO GALLO, su planteamiento sobre presuntas irregularidades en habilitaciones otorgadas al Complejo Nogaró.- (Vuelto inf. IDM. Com. Higiene y Salud).-EXPTE. N° 0044/15.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para enajenar a título gratuito los padrones municipales Nos. 24581, 27974, 27977, 27978, 27954 y 27956 de Maldonado, a favor del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, para la construcción de viviendas de interés social en el marco del convenio suscrito oportunamente. (Vuelto inf. IDM. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial).-EXPTE. N° 0082/15.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 8188, mna. 379 de Maldonado. (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0083/15.- GESTIONANTES S/ permiso para regularizar obra en padrón 1174, mna. 98 de San Carlos. (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0515/3/13.- TRIBUNAL DE CUENTAS observa prórroga de la Licitación Abreviada Departamental Nº 115/11, para explotación comercial de escuela de surf y alquiler de tablas en playa El Emir. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0046/2/13.- TRIBUNAL DE CUENTAS observa el procedimiento seguido en la Licitación Abreviada Departamental Nº82/11, para venta ambulante de bebidas en playas de José Ignacio. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0263/4/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS mantiene la observación relacionada con el gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 54/2011, para el armado y posterior desarmado de 79 casetas de guardavidas en playas del departamento, incluida Isla de Gorriti. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0177/4/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS observa procedimiento seguido en la Licitación Abreviada Departamental Nº 117/11, para la instalación y explotación comercial de escuela de surf y alquiler de tablas en Posta del Cangrejo. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0090/15.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 656, mna. 130 de Maldonado. (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0091/15.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 2695, mna. 786 de Piriápolis. (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0092/15.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 841, mna. 733 de Piriápolis. (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0094/15.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 23752, mna. 2201 de Maldonado. (Decreto 3901/2012). (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0095/15.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 357, mna. 26 de San Carlos. (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0097/15.- ZONTA CLUB PUNTA DEL ESTE-MALDONADO S/ se declare de Interés Departamental el proyecto denominado "Entre charlas y talleres: FORTALECIENDO EL PORVENIR", que se desarrolla durante el corriente año en Maldonado. (Com. Legislación).-Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes.- EXPTE. N° 0380/13.- EDILA SRA. Mª DEL ROSARIO BORGES S/ información de la Intendencia Departamental respecto a la demolición de las construcciones originarias del Camping El Placer. (Vuelto inf. IDM. Gestionante).-EXPTE. N° 0084/15.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Guillermo Ipharraguerre, relacionada con la designación de espacios públicos. (Gestionante).-Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0072/1/15.- EDIL SR. ANDRES DE LEON S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 24/03/15. (Archivo).-EXPTE. N° 0085/15.- EDIL SR. JOSE LUIS NOGUERA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 24/3/15. (Se convocó suplente respectivo. Archivo).-EXPTE. N° 0086/15.- EDIL SR. ROBERTO AIRALDI S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 24/3/15. (Se convocó suplente respectivo. Archivo).-EXPTE. N° 0087/15.- EDILA SRA. MARIA DE LOS ANGELES CRUZ S/ licencia de su cargo en la Corporación por los días martes 24 y jueves 26/3/15. (Se convocó suplente respectivo. Archivo).-EXPTE. N° 0055/3/15.- EDIL SR. RODRIGO BLAS S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 24/3/15. (Se convocó suplente respectivo. Archivo).-EXPTE. N° 0053/2/15.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 24/3/15. (Se convocó suplente respectivo. Archivo).-EXPTE. N° 0088/15.- CAMARA DE REPRESENTANTES R/ exposición del Diputado Sr. Nelson Rodríguez, referido a la situación de los alumnos que terminan 6º año, en la Escuela Nº 16 de Pueblo Garzón. (Realizó repartido a las bancadas. Archivo).-EXPTE. N° 0089/15.- CAMARA DE REPRESENTANTES R/ exposición del Diputado Sr. Nelson Rodríguez, referido a la situación de los alumnos de 6º año, de la Escuela en Pueblo Los Talas. (Realizó repartido a las bancadas. Archivo).-EXPTE. N° 0096/15.- CAMARA DE REPRESENTANTES R/ exposición de la Diputada Sra. Gabriela Camacho, referente a la cantidad de alumnos que ingresaron en el año 2015 al Liceo de Piriápolis. (Realizó repartido a las bancadas. Archivo).- Otros trámites.- EXPTE. N° 0093/15.- CONTADORA DELEGADA DEL TRIBUNAL DE CUENTAS SRA. MARIA GABRIELA QUINTERO R/ estados contables según Ord. 81 de ese organismo al 31/12/14. (TRIBUNAL DE CUENTAS).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS.

SEÑORA SECRETARIA.- En primer término informamos que la Edila Liliana Capece comunica que por motivos personales no habrá de concurrir a la reunión de la Mesa Permanente que se va a realizar en Colonia el próximo fin de semana.

Tenemos una nota de la Comisión de Higiene que dice “que se encuentra abocada al estudio del Expediente Nº 536/14, Edila señora Liliana Capece, su planteamiento respecto a los alcances de la aplicación de la Ley Nº 18.651, referida a personas con discapacidad. Es en tal sentido que se solicita que se curse oficio con copia de los mencionados obrados a la Directora de la Regional Este de Salud, Doctora Beatriz Lageard, con motivo de invitarla a la próxima reunión de la Comisión a llevarse a cabo el día jueves 16 de abril del corriente, a partir de las 20:00 horas.

Por la Comisión firman la Edila Graciela Ferrari y el Edil Sebastián Silvera”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, por favor.

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.

SEÑORA SECRETARIA.- La Red Departamental de Adultos Mayores, luego de reseñar una serie de trabajos que viene llevando a cabo, informa que para el 2015 se propusieron tener una jornada de intercambio con los candidatos a intendente de todos los partidos políticos. Para lograr este objetivo necesitamos contar con un espacio físico que posea las comodidades necesarias y que garantice la accesibilidad de todas las personas.

Es por ello que solicitamos a ustedes el espacio del Plenario de la Junta Departamental, que a su vez es un espacio fundamental en la actividad política. Proponemos dicha actividad para el día 15 de abril en el horario de 14:00 a 19:00 horas.

Por la Red Departamental de Adultos Mayores firma el delegado, señor Heine Prato”.

(Dialogados en la Mesa).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la autorización, por favor.

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.

SEÑORA SECRETARIA.- “Los abajo firmantes, en su calidad de Presidenta y Secretaria del Club ZONTA Punta del Este-Maldonado ante usted se presentan y expresan.

En el día de ayer presentamos ante la Junta Departamental una solicitud de declaración de interés departamental respecto del proyecto ‘Entre charlas y talleres: fortaleciendo el porvenir’. El referido proyecto durante el año 2015 se desarrollará en las ciudades de Maldonado y Punta del Este, involucrando los Municipios de aquellas localidades con participación de los alumnos, docentes y padres de los Liceos Nos. 5 de Punta del Este, 2, 4 y 5 de Maldonado, Escuelas Nos. 5 y 21 de Punta del Este y Colegios IUA y Maldonado.

Se contará con la participación de los siguientes disertantes: Psicólogo Roberto Balaguer, Psicólogo Alejandro de Barbieri, Psicólogo Allen Botril, Psicóloga Silvana Giachero, Psicólogo Nicolás Palatnik entre otros más a confirmar. (a.f.r.)

Los temas a tratar serán: violencia en el deporte, violencia familiar, bullying, mobbing, abuso de sustancias, conducta de riesgo, manejo responsable, déficit atencional y uso de redes sociales, entre otros temas de interés para nuestros adolescentes.

Es por ello, por la importancia que la temática tiene para nuestros jóvenes, que se entiende que la Junta Departamental es el lugar adecuado para realizar el lanzamiento de dicho proyecto, ya que en dicho acto se harán presentes autoridades departamentales, municipales, disertantes, directores de liceos, escuelas y colegios de la zona.

La fecha tentativa sería el lunes 27 de abril de 2015, dado que la primera conferencia confirmada será el jueves 30 de abril. Agradeciendo desde ya su colaboración, firman por Zonta la señora Alondra Álvarez, Presidenta, y la señora María del Carmen Gotta, Secretaria”.

Están pidiendo el Plenario para el día lunes 27 entre las 19:00 y las 21:00 horas.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos entonces, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- La Edila Liliana Capece solicita que en la próxima sesión ordinaria sea recibida en Sala por 15 minutos la comunidad armenia que reside en Uruguay con motivo de los 100 años del Genocidio Armenio.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos lo solicitado por la edila.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

(Dialogados en la Mesa).

Me dicen que inmediatamente de aprobada el acta.

SEÑOR CASARETTO.- De las dos actas. Me imagino…

SEÑOR PRESIDENTE.- Segundo punto. Votamos, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión de algunos expedientes en los Asuntos Varios de la noche de hoy.

En primer lugar el Expediente Nº 548/13: Intendencia Departamental remite proyecto de Decreto sobre transformación de categorización de suelos.

En segundo y tercer lugar los Expedientes Nos. 550/14 y 551/14. Ambos son gestiones de la Intendencia Departamental que presenta proyecto para la aprobación definitiva del PAI en determinados padrones de la 7ª Sección Catastral.

Por la Comisión firman los Ediles Efraín Acuña por el Frente Amplio, Alejandro Lussich por el Partido Nacional y María del Rosario Borges por el Partido Colorado.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- El lugar.

SEÑOR PRESIDENTE.- Al final. Bien. Votamos entonces.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Adelante Edila Fernández Chávez.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, Presidente.

Vamos a pedir que se le permita ocupar la banca al Edil Stajano, porque en nombre de la Comisión de Medio Ambiente vamos a dar un informe de la visita que hiciéramos –acompañados del edil y del secretario de la Comisión, Luis Vergara– al Abasto Victoriano Suárez de Pan de Azúcar el 26 de marzo.

En realidad, el origen de esta recorrida y visita es la preocupación que veníamos manejando, no solo porque se habían hecho algunas denuncias con respecto al mal estado de las instalaciones, sino que también queríamos ver en el propio lugar cómo se manejaba el vertido de efluentes y residuos de ese abasto.

Allí nos recibieron el Doctor Luis Marabotto –que es el titular de la empresa– y el Ingeniero Oreste Dalla Rizza –representante de la Ingeniería Tecnológica Procesos–.

Les planteamos las inquietudes y el Doctor Marabotto explicó que el proceso de esta planta en particular se separa en dos. Primero se separa el efluente rojo que lo componen los corazones, los riñones, las mollejas y los desosados. Lo segundo es el tratamiento de los efluentes verdes que son: las tripas, el lavado de las máquinas y el de los corrales. (c.i.)

Antes de llegar a las piletas de decantación pasa por un sistema de rejillas donde quedan depositados la grasa y otros desperdicios.

Queremos aclarar que cuando terminemos nosotros le vamos a pedir al Edil Stajano que nos vaya ilustrando con algunas de las imágenes que tenemos. No están todas porque otra parte fue sacada por parte de la secretaría y no las tenemos en este momento.

Pudimos comprobar en el lugar que quedan depositados la grasa y los otros desperdicios. También comprobamos que el líquido proveniente de las piletas sale prácticamente limpio, el que finaliza su ciclo en la Planta de OSE y no en el Arroyo Pan de Azúcar.

Este establecimiento está autorizado a faenar tres veces por semana y un máximo de 120 animales por día.

Se ha hablado mucho del tema de la faena con brucelosis, respecto a lo que también les preguntamos a los ingenieros y a los responsables de planta y nos dijeron que en lo referente a los vacunos que tienen brucelosis se sigue todo un protocolo de actuación que está marcado por el Ministerio de Ganadería. Estos son separados en una manga y se los deja para faenar al final, después de terminar toda la faena. No pueden estar más de 48 horas en cautiverio, teniendo que ser faenados. Los restos de esos animales son todos procesados en un digestor.

Ahora sí le vamos a pedir al edil que por favor nos vaya diciendo lo que tenemos en imágenes.

(Se proyectan imágenes).

SEÑOR STAJANO.- Ese es el Abasto Victoriano Suárez. Esa es la parte de afuera, se ven a lo lejos las piletas de decantación de efluentes y de tratamiento.

Se hace un tratamiento de alrededor de 70 días. Es un tratamiento anaeróbico, donde se libera metano y se concentran los niveles de nitrógeno y fósforo en el agua.

Esa es una pileta… Allí es por donde salen los efluentes de la planta que luego se van a verter a las piletas de decantación.

A lo lejos se ven las piletas de decantación, donde se están produciendo el gas metano y toda la fermentación anaeróbica.

Ahí es por donde sale el efluente de la planta.

En esas piletas de decantación burbujea el gas metano y se concentran el nitrógeno y fósforo en el agua.

Ahí se va filtrando el agua que sale de esas piletas de decantación y se saca un agua que luego se va a enviar a la usina de OSE, a donde se destina finalmente el agua.

Ese es el sistema de bombeo. Ahí se apartan también los efluentes que no fueron digeridos.

Esas son unas máquinas trabajando, con las que estaban haciendo las tuberías para el Parque Industrial.

Esa es la parte exterior –el perímetro– del Abasto Victoriano Suárez.

Ahí están las plantas de desosado y de carneado de ovinos, creo. (a.g.b.)

La planta de empaque.

Ahí es donde se pone a los animales para el descuartizado.

Esas son las cajas negras del abasto.

Otra vista exterior y de nuevo las piletas de decantación.

Por ahí vamos finalizando.

SEÑOR FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Si me permite, edil.

El tema de las cajas negras que decía el edil se refiere al control que lleva INAC con todo el movimiento de faena que tiene el abasto.

Una de las piletas que vemos ahí –la última que se veía– es una pileta alternativa que se está manejando por cualquier colapso que pueda tener.

Vemos las máquinas que están trabajando para llevar todo lo del Parque Industrial también en la misma línea hacia la Planta de la UGD. Esto se está llevando adelante y hay una conversación pendiente entre la empresa que en este momento está llevando adelante las faenas en el abasto –quien ganó la licitación del abasto– y la gente del Municipio, para ver si pueden utilizar un mismo canal y que se utilice el otro tendido que se está haciendo con esas otras bombas en caso de que cualquiera de las dos plantas sufra un colapso; que sea una alternativa. Nos comentaban eso, están trabajándolo para ver si logran llegar a un acuerdo.

Hoy se hablaba de la Comisión de Medio Ambiente, que nosotros no habíamos estado en el tema de la laguna, realmente sí hemos estado, esto es una parte de la laguna, queríamos estar y queríamos ver si realmente estaba todo en las debidas condiciones para que no se contaminara el arroyo.

Es muy difícil, Presidente, obtener el cuórum, inclusive para ir hay razones personales, hay razones de trabajo y lo entendemos, pero fuimos dos ediles nada más.

Estamos trabajando de acuerdo a las herramientas que tenemos, pero tengan la tranquilidad de que estamos cumpliendo.

Gracias, Presidente.

(Durante esta exposición se retiran de Sala los Ediles Juan Sastre, Juan Shabán, M. Sáenz de Zumarán y José Hualde e ingresan los Ediles Oribe Machado, Guillermo Ipharraguerre, Carlos Stajano y Eva Abal).

SEÑOR PRESIDENTE.- Agradecemos entonces a la Edila Fernández Chávez y al Edil Stajano por este informe.

Edil Acuña…

(Dialogados en la Mesa).

Perdón, Edil Correa…

SEÑOR CORREA.- Presidente, para solicitar que nuestra exposición, que no hicimos en el día de la fecha, trasladarla si es posible para la sesión del día 21 de abril. ¿Puede ser…?

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay problema.

SEÑOR CORREA.- Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- No, por favor.

Votamos, votamos…

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Edil Balladares…

SEÑOR BALLADARES.- En el mismo sentido, como estaban programadas hoy, Presidente, si puede ser para el 21 de abril también…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, no hay problema.

SEÑOR BALLADARES.- Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos entonces…

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Edil Ipharraguerre.

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para solicitar una exposición, señor Presidente, no sé qué fecha hay disponible…

SEÑOR PRESIDENTE.- 28 de abril…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- 28 de abril, está bien…

La exposición es: “Plazoleta Brigadier Juan Antonio Lavalleja, del Expediente Nº 345/12. ¿Una plazoleta virtual?”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos entonces…

SE VOTA: 26 en 27.

Edil Acuña, adelante, por favor.

SEÑOR ACUÑA.- Gracias, Presidente.

Desde esta banca queríamos hacerle llegar el saludo –si la Junta así lo entiende- a los alumnos, al cuerpo docente, funcionarios y ex alumnos de la Escuela Nº 42 de Aiguá, que está cumpliendo sus 100 años en este mes de abril.

Esta escuela lleva el nombre de Margarita Muniz, que es la fundadora de la ciudad de Aiguá, así que festejar estos 100 años es un hecho importante. Recordemos que es una escuela de tiempo completo y cuando las escuelas comenzaron a dar la copa de leche esta escuela fue una de las primeras del interior en tener comedor. Así que queríamos transmitir ese saludo en estos 100 años de existencia de la Escuela Nº 42, Margarita Muniz, de la ciudad de Aiguá.

SEÑORA PÉREZ.- Que se vote.

SEÑOR DE LEÓN.- Que la Junta lo acompañe.

SEÑOR ANCHETA.- Que la Junta lo acompañe.

(Durante esta solicitud se retira el Edil Guillermo Ipharraguerre e ingresa la Edila M. Sáenz de Zumarán).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos. (m.g.g.)

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Edil Noguera.

SEÑOR NOGUERA.- Esto surge en forma espontánea de acuerdo a lo planteado por el Edil Acuña.

Me gustaría solicitar, si la Junta así lo entiende y si fuese posible coordinarlo, adoptar el mismo criterio que se adoptó con la Escuela de La Barra; es decir, que al menos se les otorgue una placa por los 100 años, porque Aiguá tiene la misma importancia que tienen La Barra, San Carlos, Pan de Azúcar, Gregorio Aznárez. Esto es de Norte a Sur, de Este a Oeste, por lo tanto, le voy a solicitar a esta Junta que, justamente, por ser el centenario, adoptemos exactamente el mismo criterio que adoptamos con la Escuela de La Barra: otorgar una placa.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. El edil lo solicita; lo votamos, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

ASUNTOS VARIOS.

Edil Acuña.

SEÑOR ACUÑA.- Quería proponer como criterio votar en conjunto los expedientes de permiso de regularización de obra, que son 10. Si no hay ningún edil que entienda que haya que separar alguno, el criterio sería votar del 1 al 10 todos juntos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo votamos, por favor.

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.

SEÑOR ANCHETA.- Prórroga de hora hasta terminar todos los asuntos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos lo solicitado por el Edil Ancheta.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 021/15: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 6.212, manzana Nº 351 de San Carlos.

EXPEDIENTE Nº 042/15: Gestionante solicita permiso para regularizar obras en padrón Nº 8.219, manzana Nº 1.091 de Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 079/15: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2.435, manzana Nº 367 de Piriápolis.

EXPEDIENTE Nº 080/15: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 1.858, manzana Nº 93 de Piriápolis.

EXPEDIENTE Nº 081/15: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 1.392, manzana Nº 73 de La Juanita.

EXPEDIENTE Nº 082/15: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 8.188, manzana Nº 379 de Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 083/15: Gestionantes solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 1.174, manzana Nº 98 de San Carlos.

EXPEDIENTE Nº 090/15: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 656, manzana Nº 130 de Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 091/15: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2.695, manzana Nº 786 de Piriápolis.

EXPEDIENTE Nº 092/15: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 841, manzana Nº 733 de Piriápolis.

Estos expedientes están todos informados en forma favorable por la Comisión de Obras Públicas y todos los informes están suscritos por los Ediles Hébert Núñez, Juan Shabán, Juan Sastre, Nátaly Olivera, Eduardo Elinger, Rodrigo Blás y Federico Casaretto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Votamos, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

(Durante la lectura de estos obrados se retira el Edil Sebastián Silvera).

(Expediente N° 021/15) RESOLUCIÓN N° 16/2015 Visto :Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 6.212 Manzana Nº 351 de la Localidad Catastral San Carlos), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro frontal y retiro lateral guardan carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 042/15) RESOLUCIÓN N° 17/2015 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 8.219 Manzana Nº 1.091 de la Localidad Catastral Maldonado), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiros laterales y de fondo guardan carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) Queda agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOS aprobado en este acto. 3º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 079/15) RESOLUCIÓN N° 18/2015 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 2.435 Manzana Nº 367 de la Localidad Catastral Piriápolis), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro lateral guardan carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 080/15 ) RESOLUCIÓN N° 19/2015 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 1.858 Manzana Nº 93 de la Localidad Catastral Piriápolis), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro lateral y de fondo guardan carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 81/15) RESOLUCIÓN N° 20/2015 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 1.392 Manzana Nº 73 de la Localidad Catastral La Juanita), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro posterior y lateral guardan carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 082/15) RESOLUCIÓN N° 21/2015 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 8.188 Manzana Nº 379 de la Localidad Catastral Maldonado), quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOS aprobado en este acto. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 083/15) RESOLUCIÓN N° 22/2015 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 1.174 Manzana Nº 98 de la Localidad Catastral San Carlos), quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOS aprobado en este acto. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 090/15) RESOLUCIÓN N° 23/2015 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 656 Manzana Nº 130 de la Localidad Catastral Maldonado), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiros frontales guardan carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización y que la vivienda II guarda el carácter de construcción secundaria. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 091/15) RESOLUCIÓN N° 24/2015 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 2.695 Manzana Nº 786 de la Localidad Catastral Piriápolis), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiros laterales guardan carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 092/15) RESOLUCIÓN N° 25/2015 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 841 Manzana Nº 733 de la Localidad Catastral Piriápolis), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro frontal guardan el carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Edil Acuña.

SEÑOR ACUÑA.- Presidente, para los próximos tres expedientes pediríamos el tratamiento en conjunto y, salvo que algún edil opine lo contrario, también pediríamos omitir la lectura de los mismos, porque ya se les dio lectura en sesiones anteriores.

(Durante esta solicitud ingresa el Edil Sebastián Silvera).

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Votamos, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos. (a.t.)

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 548/13: Intendencia Departamental remite proyecto de decreto sobre transformación de categorización de suelos.

Tiene informe favorable de las Comisiones de Presupuesto, Planeamiento, Obras y Legislación.

(Dialogados en la Mesa).

Este primer expediente lo firman los Ediles María de los Ángeles Fernández Chávez, Andrés de León, Washington Martínez, María Cruz, María del Rosario Borges, Juan Sastre, Juan Shabán, Daniel Rodríguez, Daniel De Santis y Daniel Montenelli, por todas las Comisiones que trabajaron integradas: Obras, Presupuesto, Planeamiento y Legislación.

EXPEDIENTE Nº 550/14: Intendencia Departamental presenta proyecto de decreto para aprobación definitiva del PAI en padrones 25.956 y 25.957 de la 7ª Sección Catastral de Maldonado.

El informe está firmado por todas las Comisiones: Medio Ambiente, Planeamiento y Ordenamiento Territorial, Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, y Legislación, en forma integrada. Y firman los Ediles María de los Ángeles Fernández Chávez, Juan Shabán, Daniel Rodríguez, Daniel Montenelli, María del Rosario Borges, Daniel De Santis, Carlos Stajano, Andrés de León, María Cruz y Washington Martínez.

EXPEDIENTE Nº 551/14: Intendencia Departamental presenta proyecto de decreto para aprobación definitiva del PAI en padrones 25.427 y 25.428 de la 7ª Sección Catastral de Maldonado.

También hay un informe de las Comisiones integradas de Medio Ambiente, Planeamiento, Legislación y Presupuesto, y lo firman los Ediles María de los Ángeles Fernández Chávez, Daniel Rodríguez, María del Rosario Borges, Carlos Stajano, Andrés de León, María Cruz, Juan Shabán, Daniel Montenelli, Daniel De Santis y Washington Martínez.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos por favor.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

(Expediente Nº 548/09). VISTO: Lo informado en reunión integrada por las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, Planeamiento y Ordenamiento Territorial, Obras Públicas y Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, DICTA EL SIGUIENTE DECRETO Nº 3.933:

Artículo 1º) Dar aprobación definitiva al Programa de Actuación Integrada (PAI) Sector Hipódromo presentado por DELIMARK S.A.

Artículo 2º) Unidad de Actuación.

El perímetro de actuación se encuentra delimitado de la siguiente manera:

Al Sur por la Perimetral y el límite norte del padrón Nº 2.572 (Pastoreo Municipal).

Al Este por el margen del Arroyo Maldonado en su intersección con la Ruta 39.

Al Norte por la Ruta 39 y el Camino De Los Ceibos hasta el límite oeste del padrón Nº 317.

Al Oeste por el límite oeste del padrón Nº 317, el Camino Departamental Nº 36, el límite oeste de los padrones Nº 348 (Centro de Rehabilitación “Las Rosas”), Nº 20.984, Nº 20.983, el Camino Departamental Nº 149 y el Camino Departamental al Pantanal.

Artículo 3º) Los gráficos (LOR1, LOR2, LOR3, LOR4a, LOR4b, LOR5, LOR6 versión 03/11/14) que se adjuntan y forman parte del presente Decreto, si existiesen diferencias entre el texto y los planos, prima lo dispuesto por el texto.

Artículo 4º) Declarar a los Padrones Rurales Nº 340, Nº 18.955 y Nº 366 (Conjunto de Viviendas Urbaneste) como Suelo Urbano (SU).

Artículo 5º) Declarar a los Padrones Rurales Nº 523, Nº 524 y Nº 20790 y resto de padrones indicados en lámina OR.01 03/11/14 en azul como SSI, Suelo Suburbano de Actividades Productivas de Bienes y Servicios.

Artículo 6º) Asentamiento Poblacional “Canteras de Marelli”.

Se declara vigente el Artículo 1º del Decreto Nº 3606 del 21 de diciembre de 1988: Zona Suburbana (SS).

Artículo 7º) Declarar los Padrones Rurales Nº 10.430, Nº 350, Nº 351, Nº 5.483 y Nº 353 (El Peñasco, La Alquería y otros) como Suelo Suburbano de Desarrollo Turístico y disfrute de tiempo libre (SST), en la zona comprendida por encima de la cota 40 al este y por encima de la cota 30 al oeste con respecto al 0 oficial en la Cuchilla de Doña Petrona, al sur del padrón Nº 438, y al norte del padrón Nº 20.787.

Artículo 8º) Extracción Minera

Los terrenos en los cuales actualmente funcionan canteras mantendrán la categorización de Rural Potencialmente Transformable en Actividades de Bienes y Servicios mientras continúen vigentes los permisos de extracción nacionales y departamentales.

La actividad se rige según Decreto Nº 3.921 - Manejo de Áridos.

Vencidos los permisos, el suelo quedará automáticamente clasificado como Suburbano de Actividades Productivas de Bienes y Servicios (SSI).

La Intendencia Departamental reglamentará los cierres de canteras para planificar la reutilización del suelo.

Mientras continúen en funcionamiento se deberá tener presente las interferencias que puedan crear con las zonas de vivienda, previendo las medidas de mitigación que se consideren necesarias en el propio padrón de la cantera.

Artículo 9º) Suelo Rural Natural. En los padrones donde parte toda la tierra que esté categorizada como SRN (Suelo Rural Natural), no se podrá modificar los niveles naturales, se prohíbe la plantación de césped, limitando la plantación de vegetación a plantas autóctonas.

Artículo 10º) División del Suelo. La superficie mínima de fracción resultante de acuerdo al Art.70º, literal h) del Decreto Nº 3867 será la siguiente:

Suelo Urbano (Padrón Nº 340 y Nº 18.955): 300m²

Suelo Suburbano Barrio Canteras de Marelli: 300m²

Suelo Urbano Conjunto de Viviendas Urbaneste (Padrón Nº366 y sus derivados) : 1000m²

Suelo Suburbano de Desarrollo Turístico y Disfrute de Tiempo Libre (SST) Nº 10430, Nº 350, Nº 351, Nº 5.483 y Nº 353 (El Peñasco, La Alquería y otros): Subzona APP: 1000m² para vivienda unifamiliar y 4.000m² para bloques bajos. Subzona Servicios: 4.000m² con saneamiento individual y 1.000m² con saneamiento colectivo. Subzona mixta: se utilizan los parámetros para Subzona APP y Subzona servicios.

Suelo suburbano de Actividades de Bienes y Servicios: 4.000 m² con saneamiento individual y 1000 m² con saneamiento.

Artículo 11º) Sistema de Espacios Públicos Abiertos.

Se define El Parque del Humedal, en la planicie de inundación del Arroyo Maldonado y su afluente el Arroyo San Carlos, donde se fomenta la accesibilidad con modalidades de bajo impacto, con propósito recreativo y didáctico, para esto se prevén afectaciones con senderos que serán de uso peatonal y que permitirán accesos al margen del Arroyo Maldonado, sin afectar la topografía del lugar.

Se establece una faja de 30m a cada lado del eje de la Cañada de la Cantera, previendo una servidumbre (non edificandi), área que a medida que se vaya fraccionando se cederá como espacio público.

En dicha franja se propone realizar un Parque Lineal Cañada de la Cantera, que en la zona frentista del Barrio Hipódromo se transforma en una zona buffer para mitigar las posibles afectaciones provocadas por la urbanización.

Para promover el Parque Metropolitano y proteger su integridad se propone la ubicación de un Centro de Interpretación del Parque del Humedal de acceso público, localizado próximo al Barrio Hipódromo que estará conectado por un sendero peatonal a un muelle ubicado en el borde del Arroyo, pudiendo éste ser parte de un circuito fluvial dentro del Parque Metropolitano.

Se deberá realizar un programa de mejoramiento de equipamiento de espacios públicos (veredas, arbolado público, etc.) en Barrio Hipódromo y Canteras de Marelli y se exigirá que se realicen en los nuevos fraccionamientos.

Área de Protección Paisajística (APP)

Zona definida por encima de la cota 40 al este y por encima de la cota 30 al oeste con respecto al 0 oficial en la Cuchilla de Doña Petrona, al sur del Padrón Nº 438 y al norte del Padrón Nº 20.787, surge en el marco del Plan de Aglomeración Central (en proceso), como Área de Protección Paisajística (APP).

Parque Público El Peñasco

En el proyecto urbano del 10% del área libre a ceder a la Intendencia Departamental, deberá estar incluido en la cumbre, y/o zonas donde las cuencas visuales hacia el Arroyo Maldonado sean predominantes. Se deberá dejar previsto el acceso directo al Camino paralelo a la Ruta 39.

Área de Protección de la Cuenca Visual (APC)

Se protege la Cuenca Visual desde la cumbre del Peñasco hacia el Arroyo estableciendo condicionantes para preservar la Cuenca: definiendo una franja verde continua de árboles dentro del retiro paralela a la Ruta 39 (altura mínima, colores y tipo follaje y floración).

No se permitirán actividades logísticas y las construcciones que se ubiquen en dicha Cuenca no podrán utilizar materiales que produzcan deslumbramiento producida por áreas brillantes o blancas en la fachada y cubiertas.

A su vez, se tendrá consideración en la iluminación artificial en espacios exteriores para cualquier luminaria pública o privada.

Lámina OR.05 Zonas Protección, Parques y Espacios Públicos – 03/11/14.

De acuerdo a la reglamentación vigente, se destinará una superficie equivalente al 10% del área total de cada predio a fraccionar para espacios libres públicos, que serán cedidos a la Intendencia de Maldonado, sin perjuicio del área destinada a circulaciones.

La cesión de espacios libres a la Intendencia de Maldonado, establecida en el Artículo Nº 38 de la Ley Nº 18.308, se instrumentará de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo Nº 26 del Decreto Departamental Nº 3.866/2010.

Artículo 12º) Recolección y Disposición de Residuos

“En todas las actuaciones se minimizará la generación de todo tipo de residuos, incorporando el concepto de las 3R (Reducir, Reutilizar y Reciclar) tanto en la gestión interna de los mismos como durante las etapas de construcción. La gestión de los restos de jardinería y podas se realizará al interior de los emprendimientos mediante la utilización de estos materiales para el mejoramiento de suelo, ya sea por incorporación directa del terreno o integrando procesos de compostaje. Se minimizará el traslado de estos materiales hacia los centros de acopio y/o disposición final gestionados por la Intendencia. Está prohibida la quema de éstos o cualquier otro residuo”.

Artículo 13º) Red de Vialidad

Se prevén afectaciones para mejorar la conectividad en el territorio, definiendo estructuradores departamentales de 30 metros (en azul), y avenidas secundarias de 17 metros (en verde).

El carácter de esta avenida que en algunos tramos tiene un ancho de 80 metros entre límites de propiedad, se deberá definir:

Vía conectora con accesos mínimos cada 1.000m sin generar más de los existentes y reduciendo en lo posible los más cercanos entre sí, de forma de concentrar los cruces peatonales y vehiculares.

Calzadas de servicio se conformarán como avenidas, a ambos lados de la vía conectora jerarquizando el transporte público con una vía diferencial, las paradas, las ciclovías, las veredas y arbolado público.

Los accesos a los padrones frentistas a la Ruta, se realizarán a través de estas calzadas de servicio, no directamente desde la vía conectora.

IN 3 a- Plano de estructura Territorial – Vialidad 03/11/14

Artículo 14º) Sistema de saneamiento

Se divide la zona de la siguiente manera:

A) Área con potencialidad de conexión al saneamiento.

Se reconoce el área de la Cuenca de la Cañada de la Cantera como unidad de actuación para la planificación del saneamiento dentro del PAI.

En esta área se busca que el emprendimiento se conecte al saneamiento, por gravedad o por impulsión mediante un bombeo gestionado por el propietario.

Esta área refiere a la parte sur del PAI extendiéndose desde la Avda. Luis Alberto de Herrera (Perimetral) hasta el límite norte de la cuenca hidrográfica que coincide aproximadamente con el límite norte del Barrio Hipódromo.

También en esta área está incluida la zona con potencialidad de desarrollo urbano y suburbano referida a la cuenca de la Cañada de la Cantera. Para sanear la totalidad de esta área se deberá construir un pozo de bombeo principal y una tubería de impulsión que conecte con el sistema de La Candelaria.

En una primera instancia a los efectos de minimizar el volumen de las obras, se podrán ejecutar obras de primera etapa. Se deberán facilitar los mecanismos de servidumbres para la ejecución de las redes primarias y secundarias, previendo 30m a cada lado del eje de la cañada de la Cantera.

Se coordinará con OSE el estudio de la posible conexión del Barrio Canteras de Marelli, al pozo de bombeo de Barrio Hipódromo.

B) Área con sistemas de tratamiento y disposición final

En esta área se podrá permitir que el emprendimiento resuelva el manejo de los efluentes mediante sistemas de tratamiento, ya sea individual o colectivos, con una disposición final ambientalmente segura.

Cumpliendo con el Artículo 38 inciso 7 de la Ley 18.308 “la evacuación de

aguas servidas deberá estar conectada a la red urbana preexistente en el sector o realizada a través de un sistema técnicamente avalado por el MVOTMA y aprobado por la Intendencia Departamental para cada caso”.

Rige también el Art. D 103 al 106 del Digesto Departamental – Volumen V TONE – Libro I – Parte Legislativa – Título II Higiene de Vivienda – Capítulo IV Instalaciones requeridas.

Encomiéndese a la Intendencia Departamental a través de las oficinas técnicas en coordinación con OSE-UGD el proyecto de saneamiento para el área y la adjudicación de los costos correspondientes a cada uno de los emprendimientos.

Artículo 15º) Drenaje aguas pluviales

Protección del curso natural de Cañadas

“El criterio general es de respetar los trazados naturales de las cañadas, procurando incorporarlos en la traza urbana como parques lineales”

Se integrará al diseño del proyecto el curso natural de las cañadas no modificando la topografía que altere las condiciones naturales de escurrimiento.

Las zonas ubicadas por debajo de la curva de 100 años de período de retorno quedarán supeditadas a criterios de actuación sobre los cursos de agua y los ecosistemas asociados considerando para esto el tamaño de la cuenca hidrográfica.

La cuenca hidrográfica se define como la unidad territorial en la cual el agua que cae por precipitación, en parte escurre y se reúne en un punto común.

Como criterio general se deberá prever dentro del padrón los mecanismos de retención de agua pluviales tales que el impacto en las cañadas sea igual a cero.

Cuencas hidrográficas menores a 30ha:

A) Para cuencas hidrográficas urbanas menores a 30ha se admitirá el entubado de cañadas, siempre y cuando cumpla con los requisitos de:

1- El entubado tiene que tener capacidad para conducir un evento de 2 años de período de retorno

2- En el supuesto de que la calle superior fuera de 7m de ancho, con cordón cuneta de 15cm de altura, el nivel de agua no puede superar el nivel del cordón para un evento de 25 años de período de retorno.

3- Ningún lote urbano podrá ser inundable, debiendo quedar todos los lotes 50cm sobre el eje de la calle, previo a la habilitación del fraccionamiento.

B)Para cuencas hidrográficas suburbanas y rurales menores a 30ha, se deberá preservar una faja natural no menor a 12m de ancho, con pasajes laterales de 6m de ancho mínimo, no permitiéndose la alteración de la topografía de esa faja.

Cuencas hidrográficas mayores a 30ha y menores a 60ha:

1 – Deberán tener una faja natural no menor a 30m de ancho, no permitiéndose la alteración de la topografía de esa faja.

2- Para cuencas urbanas y suburbanas deben tener además calles públicas laterales de 12m de ancho. Las calles laterales deberán ser no inundables para un evento de 25 años de período de retorno y los terrenos circundantes no deberán ser inundables para un evento de 100 años de período de retorno.

3- En caso de realizar rellenos de suelos en los laterales externos a la faja establecida, estos serán tales que el nivel de la crecida para 100 años de período de retorno no supere los 20cm respecto de la condición previa, y no afecte a los padrones linderos.

Cuencas hidrográficas mayores a 60ha

1- Deberán tener una faja natural no menor a 60m de ancho, no permitiéndose la alteración de la topografía de esa faja.

2-Para cuencas urbanas y suburbanas deben tener además calles públicas laterales de 12m de ancho. Las calles laterales deberán ser no inundables para un evento de 25 años de período de retorno. Y los padrones circundantes no deberán ser inundables para un evento de 100 años de período de retorno

3-En caso de realizar rellenos de suelos en los laterales externos a la faja establecida, estos serán tales que el nivel de la crecida para 100 años de período de retorno no supere los 20cm respecto a la condición previa, y no afecte a los padrones linderos.

Lámina Or.04B Propuesta de Sistema de Drenaje (03/11/2014)

Artículo 16º) Redes de abastecimiento de agua potable

OSE-UGD deberá prever las obras necesarias para la inclusión de esta nueva zona al sistema de abastecimiento de Laguna del Sauce que implicará obras de infraestructura de importancia. El abastecimiento se realizará desde las troncales principales y posibles recalques, donde serán necesarios nuevos tanques de reserva para la zona.

Artículo 17º) Red de energía eléctrica y alumbrado público

Las líneas de 150kV y 30kV cuentan con una servidumbre de 60m y 30m respectivamente, en todo su recorrido.

Las obras que ejecutará UTE se realizarán de acuerdo a la demanda de futuros servicios.

Por criterios de conectividad, toda nueva obra en la red de media tensión, tendrá como objetivo el pasaje de la red de 6kV a 15kV, lo cual tendrá como beneficio el aumento en la capacidad de la red.

En el marco del plan de Aglomeración; “se prevé que las líneas de transmisión en alta tensión en las áreas urbanizadas, sean subterráneas”.

En el área de la cuenca de la Cañada de la Cantera será necesario coordinar con UTE estas acciones, ya que la ciudad tenderá a crecer hacia esa zona.

No se permite la construcción de subestaciones en los retiros.

Se atiende el mejoramiento sustancial del nivel y calidad de la iluminación de las áreas de circulación peatonal con especial atención a las áreas de residencia de la población permanente.

La iluminación artificial en espacios exteriores (para cualquier luminaria pública o privada) será la mínima por razones de seguridad y se permitirá solo luminarias que no iluminen el cielo, ni el horizonte, ni produzcan encandilamiento, enfocadas en dirección hacia el suelo (90º sobre el plano horizontal) o hacia la fachada.

Artículo 18º) Ocupación y edificabilidad

Modifíquese el TONE (Decreto 3718) en los Artículos 189º y 201º, según lo detallado a continuación:

“Artículo 189º) Límites y divisiones : Al que se incorpora el siguiente texto:

El área definida:

Al sur por la Perimetral y el límite norte del padrón Nº 2.572 (Pastoreo Municipal).

Al este por el margen del Arroyo Maldonado en su intersección con la Ruta 39.

Al norte por la Ruta 39 y el Camino De Los Ceibos hasta el límite oeste del padrón 317.

Al oeste por el límite oeste del padrón Nº 317, el Camino Departamental Nº 36, el límite oeste de los padrones Nº 348 (Centro de Rehabilitación “Las Rosas”), Nº 20.984, Nº 20.983, el Camino Departamental 149 y el Camino Departamental al Pantanal”.

“Artículo 201º) Zona 2.5 Avenidas: Al que se incorpora el siguiente texto:

Subzona 2.5.3 Ruta 39

Límites: Polígono delimitado de la siguiente manera:

Al sur por la Perimetral y el límite norte del padrón Nº 2.572 (Pastoreo Municipal).

Al este por el margen del Arroyo Maldonado en su intersección con la Ruta 39.

Al norte por la Ruta 39 y el Camino De Los Ceibos hasta el límite oeste del padrón Nº 317.

Comprende las siguientes zonas:

5.1 Zona Humedal del Arroyo Maldonado (Suelo Rural Natural – SRN)

5.2 Zona Bienes y Servicios

5.3 Zona APP (Área de Protección Paisajística)

5.4. Zona Residencial

Generalidades

Los propietarios de los predios con zonas por debajo de la cota del área inundable TR=100 años (curva de 100 años de período de retorno) deberán presentar plano con curvas de nivel cada 50 cms. referida al Oficial, firmado por Ingeniero Agrimensor.

En dicho plano se indicará la cota TR=100 años y la cota TR=10 años (curva de 10 años de período de retorno), dichas cotas se amojonarán en el predio.

No se permitirá modificar los niveles naturales, ni modificar los cauces naturales de las cañadas.

Dentro del Suelo Rural Natural se prohíbe la plantación de césped y cortinas de árboles, limitando la plantación de vegetación a plantas nativas del lugar.

Los accesos vehiculares a los predios se realizarán siempre que sea viable por los caminos transversales a la Ruta 39 o calles secundarias.

Se entiende como suelo natural no pavimentado, un suelo permeable con capacidad de absorción y de retención temporal de agua de lluvia. El espesor del suelo natural no pavimentado en ningún caso será menor a 15 cm. Podrá estar compuesto por suelo orgánico con vegetación natural, gramilla, árboles y arbustos, o estar compuesto por una capa de 15 cm. de altura de piedra partida o canto rodado de 10 mm de diámetro mínimo.

La iluminación artificial en espacios exteriores (para cualquier luminaria pública o privada) será la mínima por razones de seguridad y se permitirá solo luminarias que no iluminen el cielo, ni el horizonte, ni produzcan encandilamiento, enfocadas en dirección hacia el suelo (90º sobre el plano horizontal) o hacia la fachada.

5.1 Zona Humedal del Arroyo Maldonado (Suelo Rural Natural – SRN)

a) Límites: es el área comprendida entre la ribera del Arroyo Maldonado y la TR100 (curva de 100 años de período de retorno).

Esta zona se divide en las siguientes subzonas:

Subzona 5.1.1 Humedal TR10

Subzona 5.1.2 Humedal TR100

Subzona 5.1.1 Humedal TR10 (Suelo Rural Natural)

a) Límites: Zona de restricción severa bajo TR10 (curva de 10 años de período de retorno)

b) Normas especiales:

b1) Se prohíbe toda construcción

b2) Sólo se permite caminería peatonal (3m) que no altere la topografía natural para acceder a la ribera del Arroyo.

Subzona 5.1.2 Humedal TR100 (Suelo Rural Natural)

a) Límites: Área comprendida entre TR10 y TR100 (entre curva de 10 y 100 años de período de retorno)

b) Normas especiales:

b1) Sólo se permite la construcción de unidades locativas aisladas destinadas a vivienda o conjunto de unidades locativas aisladas, con igual destino.

b2) Las construcciones serán sobre pilares, que deberán estar separados entre sí más de 2,5 mts y su diámetro no superará los 30 cms.

b3) No se permite la construcción en subsuelos, ni en cotas inferiores a 50 cms sobre la TR100 años (curva de 100 años de período de retorno).

b4) No se permite modificar la topografía natural del sitio, ni en los padrones, ni en las áreas públicas, debiendo los permisos de construcción ser presentados con un plano de curvas de nivel cada 50 cms.

La caminería no superará los 6m de ancho, deberá realizarse sin modificar la topografía del lugar, tomando en consideración la fragilidad del área.

Deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) con un Plan de Gestión Ambiental (PGA) de la etapa pre-constructiva y constructiva.

b5) No se permite la colocación de césped o el cubrimiento del terreno con humus, tierra, balasto o cualquier otro material, limitándose la vegetación de los jardines a las plantas características del humedal salino.

Se podrán construir Decks de madera cumpliendo con los items b2 y b3.

El área de Deck no podrá superar el doble del área construida.

b6) Tratamiento de cubiertas. –Todas las edificaciones en todas las zonas deberán tener techo verde en un 100% de las cubiertas, sean estas accesibles o no. A estos efectos se presentaran los planos respectivos indicando los materiales, detalle constructivo y la terminación de las cubiertas. Por techo verde se entiende: techo de un edificio cubierto de vegetación ya sea en suelo o en un medio de cultivo apropiado, utilizando

tecnologías que cumplan una función ecológica. La solución adoptada debe asegurar la permanencia de la vegetación.

b7) No se permite piscina.

c) Dimensiones mínimas de predios: Conjunto de unidades locativas aisladas: 50.000 m2 de área por cada vivienda y una separación mínima entre ella de 20m.

d) Retiros mínimos: Respecto a todos los límites del predio: 25 metros.

e) Altura máxima: 7,50 mts. (P.B. + P.A.)

Las alturas de las construcciones se medirán respecto al terreno natural.

Ocupación:

F.O.S.: 0.5 %

F.O.T.: 1 %

FOS Natural no pavimentado: 100 %

g) Salientes y cuerpos salientes: 2 mts en un 30% de la superficie de fachada de los retiros de frente y de fondo.

5.2 Zona Bienes y Servicios

a) Límites: Polígono definido en plano adjunto. Definido en lámina adjunta. Lámina OR6 – Normativa Edilicia (01/10/2014).

Esta zona se divide en las siguientes subzonas:

5.2.1 Subzona Servicios y Logística

5.2.2 Subzona Servicios

Generalidades:

Carga, descarga y maniobra: se deberá contar con la adecuada provisión del lugar para las operaciones de carga, descarga y maniobra dentro del predio, de forma tal de no afectar el tránsito de la vía pública independientemente de la superficie requerida para el estacionamiento de los vehículos.

Factor de Ocupación Natural No Pavimentado: Se entiende como suelo natural no pavimentado, un suelo permeable con capacidad de absorción y de retención temporal de agua de lluvia.

El espesor del suelo natural no pavimentado, en ningún caso será menor a 15 cm.

Podrá estar compuesto por suelo orgánico con vegetación natural, gramilla, árboles y arbustos, o estar compuesto por una capa de 15 cm de altura de piedra partida o canto rodado de 10 mm de diámetro mínimo.

El Proyecto Técnico deberá incluir:

1 – Plano indicando altimetría con curvas de nivel del terreno natural cada metro, indicando cañadas y bosques nativos si los hubiese.

2 – Plano con proyecto de modificación de los niveles naturales del terreno, de acuerdo con el Capítulo de Taludes.

3 – Plano del sistema de drenaje de aguas pluviales, indicando puentes o alcantarillas.

4 – Proyecto de Sistema de infiltración y laminación que contemple el no aumento de caudal pico para eventos 2 y 10 años de períodos de retorno respecto a la condición natural.

El proyecto será evaluado y aprobado previamente por la División de Ingeniería Sanitaria y Ambiental de la Intendencia.

5.2.1 Subzona Servicios y Logística

a) Límites: Definido en lámina adjunta Lámina OR6 – Normativa Edilicia (01/10/2014)

b) Normas especiales:

b1) Sólo se permiten construcciones destinadas a actividades de servicios y logística.

b2) Dimensiones mínimas de predios:

Para predios que cuenten con saneamiento dentro del predio, individual o colectivo: Superficie mínima: 4000 m2

Para predios que tienen conexión al saneamiento: Superficie mínima: 1000 m2

Lado mínimo: 20 metros

b3) Distancia máxima entre vías de circulación pública: La distancia máxima entre vías de circulación pública no superará los 400 metros.

b4) El retiro frontal podrá ocuparse con construcciones de acceso, para seguridad que no superen los 9 m2.

c) Retiros mínimos:

frontales: 15 m sobre Ruta 39 y 4m en resto

bilaterales: 4 mts

de fondo: 4 mts

En caso de exigir una faja de protección de espejos de agua regirá el retiro mayor.

No se permitirán pérgolas, ni cocheras en el retiro frontal a la Ruta 39.

En los retiros frontales se dejarán previstos en los primeros 5m, un porcentaje de 75% de vegetación a incorporar distribuida en esa franja, de forma tal que se ocupe todo el largo del frente del predio, pudiendo conformar una franja de ancho variable, de forma de generar una franja verde continua de árboles.

Dicha vegetación, deberá tener una altura potencial de 7m, con especies nativas en un 50% mínimo, con un porcentaje de color sea en follaje o floración también del 50% (incluidas especies exóticas y nativas), concentrados en grupos, de modo de lograr el efecto deseado.

d) Altura máxima: 12 metros

e) Ocupación:

F.O.S.: 40% (sin considerar para el cálculo el área en zona inundable)

F.O.S. natural no pavimentado: 20%

f) Índice de ponderación (Dto. 3870) 0 (cero).

5.2.2 Subzona Servicios

a) Límites: Definido en lámina adjunta Lámina OR6 – Normativa Edilicia (01/10/2014)

b) Normas especiales:

b1) Sólo se permite construcciones destinadas a actividades de servicios.

b2) En la zona ubicada al este de la Ruta 39 el área de protección de la cuenca visual se prevén calles de 12m cada 100m que deberán terminar en forma de peine en el TR100 (curva de 100 años de período de retorno).

Estas calles tendrán continuidad con afectaciones propuestas para caminería peatonal para acceder al borde del Arroyo en la zona del TR10.

b3) Distancia máxima entre vías de circulación pública será de 100m, debiendo continuarse en forma de peine hasta el límite de la cota de recurrencia de los 100 años. En el resto de la distancia máxima entre vías de circulación pública no superará los 400 metros.

b4) Se prohíbe el uso de materiales que produzcan deslumbramiento producido por áreas brillantes o blancas en la fachada y cubiertas.

c) Las construcciones se regirán por los parámetros correspondientes a la subzona 5.2.1 Servicios y Logística.

5.2.3 Subzona Mixta

a) Límites: Zona definida entre la cota 40 con respecto al 0 Oficial y una franja paralela a la ruta definido en lámina adjunta Lámina OR6 – Normativa Edilicia (01/10/2014).

b) Normas especiales:

b1) Solo se permite construcciones destinadas a actividades de servicios y vivienda.

b2) Se prohíbe el uso de materiales que produzcan deslumbramiento producido por áreas brillantes o blancas en las fachadas y cubiertas.

c) Las construcciones destinadas a servicios se regirán por los parámetros correspondientes a la subzona 5.2.1 Servicios y Logística, con altura máxima: 9 metros.

Las construcciones destinadas a vivienda se regirán por los parámetros correspondientes a la subzona 5.3 Zona APP para vivienda y 5.2.2 para servicios, con altura máxima: 7 metros.

d) Índice de Ponderación (Dto. 3.870) 0 (cero).

5.3 Zona APP (Área de Protección Paisajística)

a) Límites: Zona definida por la cota 40 al este y la 30 al oeste con respecto al 0 oficial en la Cuchilla de Doña Petrona.

Definido en lámina adjunta Lámina OR6 – Normativa Edilicia (01/10/2014).

b) Normas especiales:

b1) Solo se permitirá vivienda de interés turístico.

b2) No se admitirán subsuelos habitables en niveles inferiores a 2.50 mts con respecto al nivel del suelo natural.

b3) Con carácter general, no se permite la modificación de las afloraciones rocosas fuera del perímetro de la construcción. Cuando la índole del proyecto así lo justifique, su modificación será motivo de aprobación especial.

b4) En los recaudos gráficos, se deberá expresar con precisión el tratamiento a dar a los tanques de agua y a las azoteas, incluidas las de garajes. La Intendencia Departamental podrá condicionar y aún negar las soluciones propuestas, las que deberán ser motivo de una aprobación especial. Los tanques de agua quedarán por debajo de las cumbreras.

b5) Se permite la construcción de unidades locativas aisladas, conjunto de

unidades locativas aisladas y bloques bajos, todos destinados a vivienda.

b6) El proyecto técnico, deberá incluir altimetría y curvas de nivel del terreno en cada metro.

b7) Todo predio debe ser enjardinado, lo que deberá indicarse en los planos, se protegerá el terreno natural, los afloramientos rocosos, integrándolo al diseño paisajístico.

b8) Es obligatoria la delimitación con respecto a los predios fiscales y áreas de uso público, de acuerdo a lo establecido en el Capítulo de Cercos.

b9) Los hoteles se regirán por los parámetros de Bloque Bajo (área mínima frente mínimo, FOS SS, FOS PB, FOS P1, FOT, FOS V, He, Plantas autorizadas, retiros, acondicionamiento exterior, salientes) y por las normas establecidas en el TÍTULO II, Hotelería y Afines, Artículos 302, 303, 304, 305, 310, 314, 315, 316, 317, complementadas por el Cuadro 41 de categorización (Modificado por Decreto 3.731).

b10) No se permitirán cortinas de árboles, ni antenas, ni ningún elemento que impida o interrumpa la cuenca visual.

b11) Se prohíbe el uso de materiales que produzcan deslumbramiento producido por áreas brillantes o blancas en la fachada y cubiertas.

c) Dimensiones mínimas de predios:

Vivienda unifamiliar: 1.000 m2.

Conjunto de unidades locativas aisladas: 100m2 por unidad y 20m de frente.

Bloques bajos: 4.000 m2 y frente 30m.

d) Retiros mínimos:

No se permitirán, pérgolas, ni cocheras en el retiro frontal a la Ruta 39.

Frontales: 15m sobre Ruta 39 y 6 en resto

Bilaterales: 4 mts.

De fondo: 6 mts.

e) Altura máxima: 7 mts. (PB + PA)

La recta de comparación se determina uniendo el nivel en el frente del predio con el del fondo del mismo del terreno natural.

Ocupación: F.O.S.: 20%

F.O.SS.: 20%

F.O.T.: 35%

F.O.S. Natural no pavimentado: 60%

Se admitirá un FOS adicional de 10% en planta baja al sólo efecto de construir garajes. En caso de estar separados de las viviendas la separación será de 6mts.

Salientes y cuerpos salientes: 2 mts.

Índice de ponderación (Dto. 3.870) 0.4 (cero con cuatro).

5.4 Zona residencial

a) Límites: -Barrio Canteras de Marelli, Conjunto de viviendas Urbaneste (Padrón Nº 366), Padrón Nº 340 y Nº 18.955.

b) Dimensiones mínimas de predios:

- 300m2

c) Retiros mínimos:

- Frontales: 15 m sobre Ruta 39 y 4m el resto.

- Bilaterales: 3m en predios con frente menor a 18 metros se podrá exonerar uno de los retiros laterales con construcciones de hasta 3m de altura.

No se permitirán pérgolas, ni cocheras en el retiro frontal a la Ruta 39.

d) Alturas máximas: 7m (PB + PA)

e) Ocupación: FOS 40%

FOT 80%

FOS SS 60%

FOS Natural no pavimentado 40%

f) Estacionamientos: Se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 m2 o fracción de locales de otros usos.

g) Ocupación de retiro lateral. Se podrán ocupar los retiros laterales de la mitad del terreno hacia el fondo con construcciones de hasta 20m2.

h) Índice de ponderación (Dto. 3.870) 0 (cero). Lámina adjunta Lámina OR6 – Normativa Edilicia (03/11/2014)”

Articulo 19º) Retorno de las Valorizaciones.

Previo a la aprobación del plano de fraccionamiento definitivo, se deberá hacer efectivo el pago del precio compensatorio por Mayor Valor Inmobiliario.

Artículo 20º) Monitoreo. Evaluación. A efectos del seguimiento técnico y el monitoreo social para la evaluación del proceso de implantación del PAI y sus resultados, se establece un sistema para el seguimiento de la vigencia del PAI y el comportamiento de los factores en el territorio, el que deberá ser implementado por la Intendencia Departamental, disponiendo las coordinaciones necesarias para el seguimiento de los indicadores.

A efectos de lograr el efectivo monitoreo de la situación del territorio en el área del PAI, la Intendencia Departamental por vía reglamentaria, establecerá la institucionalidad de seguimiento y los factores a incluir en el sistema de indicadores. En especial se monitoreará la superficie edificada, la superficie impermeable, fraccionamientos aprobados y definitivos, área y estado de espacios públicos, así como la distribución especial de las actuaciones en relación con las áreas de mayor vulnerabilidad ambiental.

Artículo 21º) Sistema de Información Geográfica. Se reglamentará la implementación del monitoreo del PAI, fortaleciendo el Sistema de Información Geográfica como fuente básica de apoyo al seguimiento y toma de decisiones.

Artículo 22º) Errores Materiales. En caso de detectar errores materiales como consecuencia de la aplicación práctica de las disposiciones del presente Decreto, en lo referente a la categorización, subcategorización, zonificación o subzonificación, a nivel de padrón, se habilita expresamente al Ejecutivo Departamental para que los corrija por medio de resolución en la que exprese el fundamento de la medida. Dichas resoluciones serán publicadas en el Diario Oficial y notificadas expresamente a la Junta Departamental.

Artículo 23º) Vigencia y revisión. El Plan Local tendrá vigencia a partir de su promulgación y en tanto no se apruebe algún instrumento de ordenamiento territorial que lo sustituya.

Se iniciará el proceso para la revisión del presente Plan cuando se cumplan alguna de las siguientes circunstancias:

a) se cumplan 7 años de vigencia;

b) sea solicitada por la Junta Departamental, por el Consejo Municipal o dispuesta por el Intendente, al valorar el desajuste por variación en alguno de sus supuestos o la necesidad de ajustes por la variación de las condiciones que la promueven.

Artículo 24º) Todos aquellos aspectos que no estén contemplados en las disposiciones mencionadas ni en el presente articulado, se regirán por lo dispuesto en el Decreto 3.871 de la Ordenanza General de Construcciones, concordantes y modificativos.

Artículo 25º) La Intendencia Departamental de Maldonado reglamentará multas, remediaciones y/o compensaciones a propietarios de predios en los que se constaten afectaciones a la salud humana y ecosistemas.

Artículo 26º) La Intendencia Departamental procederá a comunicar a la Dirección Nacional de Catastro el cambio de la categoría del Suelo resultante de esta normativa, a medida que en cada padrón efectivamente tenga o se consolide el destino previsto.

Artículo 27º) La Intendencia Departamental adecuará la cartografía correspondiente a las Directrices Departamentales, Decreto 3.867/10, de conformidad con lo dispuesto por el presente articulado.

Artículo 28º) Siga a la Intendencia Departamental, a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente Nº 550/14). VISTO: Lo informado en reunión integrada por las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, Medio Ambiente, Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, DICTA EL SIGUIENTE DECRETO Nº 3.934:

Artículo 1º) Dar aprobación definitiva al Programa de Actuación Integrada (PAI) “Rincón del Viento - Playa Brava” en los padrones Nº 25.956 y Nº 25.957.

La aprobación del Anteproyecto de Fraccionamiento será condicionado a la ejecución de las obras de infraestructura y a la autorización ambiental previa, en atención a lo prescripto en el Artículo 7º de la Ley 16.466.

Además de las correspondientes leyes y decretos reglamentarios nacionales, se tomarán en cuenta para la aprobación, los Decretos Departamentales, Ordenanza de División Territorial del 2 de agosto de 1940, Nº 3.382/78 (Ordenanza de clubes de campo), 3.851/09 (Retorno por mayor valor), 3.688/04 (Deroga los clubes de campo cerrados en zona urbana y suburbana), 3.866/10 (Directrices de OT y DS), 3.867/10 (Categorización de suelos), 3.917/13 (Estrategias regionales de OT y DS - Región Este), 3.927/14 (Plan entre Lagunas de José Ignacio y Garzón).

Artículo 2º) Declarar a los padrones rurales Nº 25.956 y Nº 25.957 como Suelo Suburbano.

Artículo 3º) Unidad de Actuación: Se define una Unidad de Actuación, conformada por los padrones Nº 25.956 y Nº 25.957, en el ámbito geográfico comprendido por los siguientes límites: al norte Padrón Nº 2.239, al este urbanización Laguna Escondida, al sur la urbanización Pinar del Faro y los padrones rurales Nº 19.529 y 25.192, al oeste los padrones rurales 15.521 y 25.510.

Este ámbito se incorporará al proceso urbanizador, previsto en la normativa departamental a partir de su transformación de categoría.

Artículo 4º) Uso del suelo: El uso principal del sector será residencial y turístico, conformado por dos sectores con distintas modalidades de gestión. Urbanización abierta en Padrón Nº 25.956 y cerrada en padrón 25.957.

Artículo 5º) División del suelo: El área mínima de lotes individuales será de 4.000 m².

Artículo 6º) Sistema de espacios Verdes: Se prevé para el Sector Oeste un área destinada a espacio libre público de 14.420 m² en área triangular con frente a la calle pública y para el sector este, el espacio libre será de 7.108 m².

Estos funcionarán como espacios de articulación entre el nuevo fraccionamiento y las áreas urbanizadas existentes.

Los espacios libres públicos serán cedidos a la Intendencia Departamental de Maldonado.

Diseño de espacios verdes. Para el diseño de jardines, paisaje y áreas verdes, se deberá tener en cuenta lo dispuesto en el Art. 67º del Decreto 3.927/14 “PLAN LOCAL ENTRE LAGUNAS JOSE IGNACIO Y GARZON. Decreto 3.927/14- Artículo 247.2º.

La cesión de espacios libres a la Intendencia Departamental de Maldonado, establecida en el Artículo 38º de la Ley 18.308, se instrumentará de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 26º del Decreto Departamental 3.866/2010.

Artículo 7º) Recolección y disposición de residuos: Estése a lo dispuesto en el Art. 18º del Decreto 3927/14. “PLAN LOCAL ENTRE LAGUNAS JOSE IGNACIO Y GARZON.

Artículo 8º) Red de vialidad: La red vial del Sector Rincón del Viento-Playa Brava procurará asegurar una buena vinculación con la estructura vial general de la zona y una adecuada accesibilidad territorial. Los caminos existentes y proyectados son un aspecto fundamental en la ordenación, a partir de criterios de continuidad y conexión con futuros desarrollos.

Los sectores Este y Oeste se vinculan a la zona a través de la continuidad de la vía Este Oeste (vía alternativa al Norte de la Ruta 10) y camino vecinal Norte Sur desde Ruta 10, previstos en el Decreto 3927/14 Plan entre Lagunas (lámina OR. 04).

Artículo 9º) Sistema de saneamiento: Será del tipo convencional para zonas sin saneamiento: Soluciones individuales de depósitos impermeables (pozos negros) y la disposición final se realizará a través de barométricas autorizadas.

Este sistema de tratamiento, dará cumplimiento al Decreto 253/79 garantizando la no infiltración al terreno de agua contaminada de forma de cumplir con la normativa y legislación vigente

Artículo 10º) Drenaje de aguas pluviales: Las estructuras de drenaje se diseñarán para el escenario de desarrollo urbano total en la cuenca, considerando un 60% (sesenta por ciento) de zonas verdes o terreno permeable (jardines, parques y similares), en función de los factores de ocupación previstos para la zona. (FOSV 60%) Se reducirá al mínimo los tramos entubados de pluviales, la mayor parte del escurrimiento se realizará a superficie libre.

Artículo 11º) Redes de abastecimiento de agua potable: El abastecimiento de agua potable al fraccionamiento se realizará desde una conexión que proporcionará Aguas de la Costa. La conexión será desde la red del fraccionamiento Pinar del Faro, ubicado al sur de la nueva urbanización.

Se deberá tomar en consideración la estructura del sector generada por los espacios públicos según gráficos del PAI.

La red será dimensionada de forma que cada lote de la urbanización cuente con una presión de servicio en un rango de 1.50 y 4.00 kg/cm2. De esta forma se garantiza un adecuado suministro para los usos convencionales de tipo doméstico.

La red será de tipo ramificada cubriendo la totalidad de los frentes de los lotes del emprendimiento. En los puntos terminales se ubicarán hidrantes. Las características técnicas y constructivas serán las que determine el organismo competente.

Artículo 12º) Red de energía eléctrica y alumbrado público: La zona del predio está abastecida por la red pública de UTE.

La conexión a la red existente de media y baja tensión se realizará desde la red de energía que pasa por el sector sur del predio. De acuerdo al cálculo de la energía necesaria para el desarrollo, se realizarán los tendidos y subestaciones que UTE indique.

Se instalará una Red de Alumbrado Público, paralela a las líneas de Baja Tensión.

Artículo 13º) Ocupación y edificabilidad: La normativa vigente para la zona es la correspondiente a los Artículos 50º y 51º del Decreto 3.927/14 del Plan Local entre Lagunas modificando el Artículo 254º del TONE.

Artículo 14º) Retorno de las Valorizaciones

Previo a la aprobación del plano de fraccionamiento definitivo, se deberá hacer efectivo el pago del precio compensatorio por Mayor Valor Inmobiliario

Artículo 15º) La Intendencia de Maldonado adecuará la cartografía correspondiente a las Directrices Departamentales, Decreto 3.867/2010, de conformidad con lo dispuesto por el presente articulado.

Artículo 16º) Todos aquellos aspectos que no estén contemplados en las disposiciones mencionadas ni en el presente articulado, se regirán por lo dispuesto en el Decreto 3.718 de la Ordenanza General de Construcciones, concordantes y modificativos.

Artículo 17º) La Intendencia de Maldonado procederá a comunicar a la Dirección Nacional de Catastro el cambio de categoría del Suelo resultante de este decreto.

Artículo 18º) Siga a la Intendencia Departamental, a sus efectos. Declárase urgente.

Expediente Nº 551/14. VISTO: Lo informado en reunión integrada por las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, Medio Ambiente, Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, DICTA EL SIGUIENTE DECRETO Nº 3.935:

Artículo 1º) Dar aprobación definitiva al Programa de Actuación Integrada (PAI) “Fideicomiso Las Aguadas” en los padrones Nº 25.427 y Nº 25.428.

Artículo 2º) Declarar a los padrones rurales Nº 25.427 y Nº 25.428 como Suelo Suburbano.

Artículo 3º) Unidad de Actuación: Se define una Unidad de Actuación, conformada por los padrones Nº 25.427 y Nº 25.428, en el ámbito geográfico comprendido por: límite oeste de los Padrones Nº 24.063, 24.064, 24.065 y límite este de los Padrones Nº 25.430 y 25.429.

Este ámbito se incorporará al proceso urbanizador, previsto en la normativa departamental a partir de su transformación de categoría.

Artículo 4º) Uso del suelo: El uso principal del sector será residencial y turístico.

Artículo 5º) División del suelo: El área mínima de lotes individuales será de 4.000 m².

Artículo 6º) Sistema de espacios Verdes: Se prevé para el Sector un área destinada a espacio libre público de 11.930 m², que es una superficie mayor al 10% del área total del predio.

Este espacio se localiza al sur del sector, enfrentado a un espacio similar perteneciente al fraccionamiento Karin Elizabeth, a partir del criterio de integración con las áreas urbanizables existentes.

El área para espacio libre público será cedida a la Intendencia Departamental de Maldonado.

Artículo 7º) Recolección y disposición de residuos: Estése a lo dispuesto en el Art. 18º del Decreto 3927/14. “PLAN LOCAL ENTRE LAGUNAS JOSE IGNACIO Y GARZON”.

Artículo 8º) Red de vialidad: La red vial del Sector Las Aguadas procurará asegurar una buena vinculación con la estructura vial general de la zona y una adecuada accesibilidad territorial. Los caminos existentes y proyectados son un aspecto fundamental en la ordenación, a partir de criterios de continuidad y conexión con futuros desarrollos.

La red vial estará constituida por dos calles, una central en dirección norte-sur y una en dirección este–oeste. La calle central del fraccionamiento tiene dos puntos de conexión y acceso: al sur, a través de las calles de la urbanización Karin Elizabeth, a su vez conexión con la Ruta 10; al noreste, conexión con el eje norte-sur, actualmente es una servidumbre de paso que completa el trazado de conexión con el Camino de la Escuelita.

Este sistema de tratamiento, dará cumplimiento al Decreto 253/79 garantizando la no infiltración al terreno de agua contaminada de forma de cumplir con la normativa y legislación vigente.

Artículo 10º) Drenaje de aguas pluviales: Las estructuras de drenaje se diseñarán para el escenario de desarrollo urbano total en la cuenca, considerando un 60% (sesenta por ciento) de zonas verdes o terreno permeable (jardines, parques, etc.), en función de los factores de ocupación previstos para la zona. (FOSV 60%) Se reducirá al mínimo los tramos entubados de pluviales, la mayor parte del escurrimiento se realizará a superficie libre.

Artículo 11º) Redes de abastecimiento de agua potable: El abastecimiento de agua potable al fraccionamiento se realizará desde una conexión que proporcionará Aguas de la Costa.

Se deberá tomar en consideración la estructura del sector generada por los espacios públicos según gráficos del PAI.

Artículo 12º) Red de energía eléctrica y alumbrado público: La zona del predio está abastecida por la red pública de UTE.

Se instalará una Red de Alumbrado Público, paralela a las líneas de Baja Tensión.

Artículo 14º) Retorno de las Valorizaciones.

Previo a la aprobación del plano de fraccionamiento definitivo, se deberá hacer efectivo el pago del precio compensatorio por Mayor Valor Inmobiliario

Artículo 17º) La Intendencia de Maldonado procederá a comunicar a la Dirección Nacional de Catastro el cambio de categoría del Suelo resultante de este decreto.

Artículo 18º) Siga a la Intendencia Departamental, a sus efectos. Declárase urgente.

No teniendo más temas, siendo la hora 23:54 minutos del 7 de abril, votamos la declaración de urgencia, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Buenas noches, muchas gracias. (k.f.)

Siendo la hora veintitrés con cincuenta y cuatro minutos del día siete de abril de los corrientes y habiéndose agotado los asuntos del Orden del Día, el Sr. Presidente da por finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha antes indicados.

Sr. Fermín de los Santos

Presidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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Sesión Ordinaria 7 de abril de 2015

Sra. María Desanttis de Pérez

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