SUMARIO
(Circular Nº 18/14)
Aprobación del Diario de Sesión Nº 197.
Media Hora Previa
Edil Iduar Techera: su análisis de la política económica del Uruguay desde 1990 a 2014.
Edil Daniel Ancheta: proceso histórico de la quiebra de PLUNA.
Exposiciones de los Partidos Políticos
Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa
Aprobación de los Boletines Nos. 11, 12, 13 y 14 de 2014.
Asuntos Entrados
Diligenciamiento de las notas y expedientes, así como de los planteamientos de los señores Ediles en la presente Sesión.
Asuntos Varios
Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes Nos. 171/14, 172/14, 228/14, 233/14, 243/14, 69/14, 212/14, 030/14, 241/14, 372/13, 179/14 y 182/13. (cea)
DIARIO DE SESIÓN Nº 198.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:18 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día martes 17 de junio de 2014.
Concurren a Sala los Ediles titulares María Cruz, Andrés de León, Liliana Berna, Diego Astiazarán, José L. Noguera, Roberto Airaldi, Daniel Ancheta, María Fernández Chávez, Daniel Rodríguez, José Vázquez, Alejandro Lussich, Nino Báez Ferraro, María del Rosario Borges, Eduardo Elinger y los Ediles suplentes Leonardo Corujo, Belén Pereira, Washington Martínez, Juan Shabán, Graciela Caitano, Daniel Montenelli, Nelson Balladares, Iduar Techera, Guillermo Ipharraguerre, Luis Artola y Andrés Fernández Chaves. Con licencia: Andrés Rapetti. Con licencia reglamentaria: José Hualde, M. Saenz de Zumarán y Federico Casaretto. Ediles inasistentes: Hebert Núñez, Elisabeth Arrieta, Francisco Sanabria, Sebastián Silvera y José Hualde. Preside el acto: María Cruz. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Buenas noches. Siendo la hora 21:18 minutos, damos comienzo a la Sesión del día de hoy.
NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN N° 197.
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.
NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.
Tiene la palabra el señor Iduar Techera.
SEÑOR TECHERA.- Buenas noches, señores ediles, señora Presidenta.
Vamos a retomar el tema que quedó en suspenso la semana pasada, no sé por qué, qué paso.
SEÑORA PRESIDENTA.- Sin alusiones.
SEÑOR TECHERA.- No, no estamos aludiendo.
Señora Presidenta: en campaña electoral distintos actores políticos de izquierda procuran dejar establecida la siguiente realidad: este Gobierno actual bajó la pobreza, mejoró los salarios y repartió mejor la riqueza; señora Presidenta, eso es falso.
Quienes gobernaron en los años 90, el Partido Nacional entre 1990 y 1995 y el Partido Colorado entre 1995 y el año 2000, construyeron un país con más pobres, más desigualdades y con peores salarios reales. Esto también es falso, señora Presidenta.
Ahora fue el Presidente quien se plegó a esta estrategia afirmando que, aun en la década del 90, ya con gobiernos democráticos, la economía creció en forma importante, sin embargo no pasó lo mismo con los salarios. Otra falsedad.
Pero alcanza con ir a las estadísticas oficiales del INE –Instituto Nacional de Estadística– para verificar que la afirmación del Presidente es falsa.
¿Qué es el Instituto Nacional de Estadística? (m.g.g.)
Es un organismo público que se dedica a elaborar y difundir estadísticas de la población y de la economía del país. Su misión es generar y brindar a la sociedad información estadística de calidad sobre la realidad nacional, así como liderar y coordinar el sistema estadístico nacional, estableciendo normas técnicas y supervisando su cumplimiento.
El índice de salario real, medido en base 100, a julio de 2000 tuvo la siguiente evolución. Si tomamos el mes de enero de cada año, entre 1990 y el año 2000: en 1990 tuvo un índice de 102,65; en 1991, 103,6; en 1992, 107,57; en 1993, 112,2; en 1994, 111,04; en 1995, 111,17; en 1996, 108,14; en 1997, 108,56; en 1998, 109,95; en 1999, 111,68 y en el año 2000, 111,83.
Por supuesto que la fenomenal crisis del año 2002 bajó luego los salarios reales de todos los uruguayos. De acuerdo a esos datos del Instituto Nacional de Estadística, disponibles para todos quienes quieran leerlos en su página web, es recién en enero de 2010 que se alcanza un índice de salario real de 114,14, mejor que el que alcanzó el país en enero de 1993.
A enero de 2014, luego de más de 11 años de crecimiento económico excepcional en la Historia del país, el índice llegó a 130,2. En los años 90 pues, cuando creció la economía, también crecieron los salarios reales.
Si se consultan las cifras oficiales se podrá ver, asimismo, que en los años 90 bajó la pobreza. Del 46% del total de la población en 1986, luego de la dictadura, pasó al 26% en 1989 y llegó al 15% en 1994. Allí se estabilizó entre un mínimo de un 15% y un máximo de 17% hasta el final de la década. Por lo tanto, no hubo aumento de la pobreza en los años 90 sino una contundente disminución.
Fue después, por causa de la crisis del 2002, que aumentó la pobreza. Alcanzó el 32,6% del total de la población, según el Instituto Nacional de Estadística en su cálculo del 2005, y el 39,9%...
(Aviso de tiempo).
(Durante estas palabras se retiraron los Ediles Alejandro Lussich, Andrés Fernández Chaves, Eduardo Elinger, Liliana Berna y Daniel Montenelli e ingresaron los Ediles Graciela Ferrari, José Monroy, Cristina Pérez, Juan C. Ramos, José Ramírez, Héctor Plada, Carlos Stajano, Pablo Gallo y Carlos de Gregorio).-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se le prorrogue el tiempo.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos prórroga de tiempo.
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.
Puede continuar.
SEÑOR TECHERA.- Gracias señores ediles y señora Presidenta.
Alcanzó el 32,6% del total de la población, según el Instituto Nacional de Estadística en su cálculo del 2005, y el 39,9% de la población según el cálculo con diferente metodología hecho en 2011.
Los resultados del índice de Gini, que mide la distribución de la riqueza, también son contundentes. No hubo una concentración del ingreso en los años 90. Si se toman todos los resultados entre 1990 y 2010, el mejor dato es el de 1993, con 0,404, y el peor es el de 2007, con 0,448. (k.f.)
Eso quiere decir que el año de mejor distribución del ingreso fue bajo un gobierno blanco, y que el peor fue bajo este gobierno de izquierda. Recién en 2012 se logra un Gini menor al 0,4.
Los dirigentes pertenecientes al partido de gobierno le piden a la gente que tenga memoria del pasado, pero lo hacen tomando los resultados sociales de la peor crisis reciente del país, que fue la de 2002, para inmediatamente generalizar diciendo que esos fueron los resultados de toda la década del 90.
Señora Presidenta: mienten sobre lo que realmente ocurrió en esos años, en los que en realidad todos los índices sociales fueron mejorando. Generan así un relato de la Historia reciente del país que no respeta la verdad de los hechos.
Algún distraído dirá que la crisis de 2002 fue consecuencia del neoliberalismo. La verdad es que si hubiéramos ido más rápido y más a fondo en las reformas planteadas en los años 90, habríamos tenido un mayor respaldo para enfrentar la debacle argentina de 2001; pero el problema fue que desde 1985 hasta 2005 –durante 20 años– el país sufrió una oposición irresponsable del partido que hoy gobierna, que trancó todas las iniciativas que significaran progreso social y desarrollo económico.
Sin ir más lejos: en lo peor de la crisis de 2002, el candidato actual a la Presidencia alentaba al default de la deuda. Quien gobierna actualmente, acreditando un cambio, cambió al llegar al poder, y así lo reconoció explícitamente en 2005, en una gira por Estados Unidos, quien fuera Ministro de Economía desde 2005 a 2010.
Por ejemplo, la izquierda pasó a estar a favor de la inversión privada: pasó a apoyar a Botnia, promovió la asociación de ANCAP con empresas extranjeras, y aceptó la inversión privada en infraestructura, desde carreteras hasta el nuevo Aeropuerto de Carrasco.
Pero, ¿cuánto daño causaron al desarrollo y a la prosperidad del país las demoras generadas por la máquina de impedir de este gobierno de izquierda durante los años 90? Es sobre eso que hay que saber tener memoria ciudadana.
(Se retiran los Ediles Leonardo Corujo, Nelson Balladares y José Vázquez e ingresa el Edil Efraín Acuña).-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Usted le va a dar destino a sus palabras?
SEÑOR TECHERA.- A la prensa y al Directorio del Partido Nacional.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos que ha propuesto el señor edil.
SE VOTA: 14 en 27, afirmativo.
Tiene la palabra el señor Edil José Monroy.
SEÑOR MONROY.- Vamos a ver si pasó algo bueno en este país…
Señora Presidenta, compañeros ediles y compañeras edilas: en la noche de hoy vamos a referirnos a una buena noticia para el departamento, en especial para Gregorio Aznárez, ya que se recuperaron las tierras de su antiguo ingenio azucarero.
Después de un largo litigio de ocho años, el campo estaba alquilado a una firma con base en Panamá, pero por un conocido de acá, que pagaba U$S 1 la hectárea por año, contra la media de U$S 80 a U$S 100 en el mercado inmobiliario.
Por su parte, la Directora del Instituto Nacional de Colonización, señora Jacqueline Gómez, explicó que el objetivo del Instituto es socializar el uso de la tierra mediante un proyecto productivo lechero que incluye el dictado de cursos de UTU y la futura construcción de las viviendas de MEVIR.
El primer paso es radicar en Gregorio Aznárez y su entorno a unas 20 familias de colonos para dinamizar una zona que, a partir del cierre de Rausa y de Agroindustrias La Sierra, no ofrece suficientes alternativas laborales.
El proyecto tambero tendrá 18 familias en predios de 100 hectáreas. El representante de las gremiales ante el Instituto Nacional de Colonización, Julio Roquero, sostuvo en el programa de radio “Maldonado Rural” que serán 18 las familias que tomarán parte del proyecto de tambo, que se instalarán en 1.600 de las 4.000 hectáreas que supo ocupar Agroindustrias La Sierra. (m.r.c.)
Uno de los aspectos que contempla la iniciativa –similar a la que está en proceso en Soriano– es la agrupación de familias de productores de manera de simplificar la llegada de los servicios de energía y agua, claves para la industria.
La propuesta integra al Movimiento de Erradicación de la Vivienda Insalubre (MEVIR), que será el encargado de la construcción de las viviendas que dan en grupos de 3 a 4. Se trata de la primera propuesta para dotar de actividad productiva al pueblo de Gregorio Aznárez, que padeció una dura etapa de desempleo y de incertidumbre en cuanto a puestos de trabajo luego de que desapareciera Agroindustrias La Sierra.
Debemos agregar que la UTU también se va a asentar ahí para tratar de dictar cursos que tengan que ver con esto.
Dice así: “En el edificio y terreno lindero se desarrollará, mediante un convenio con el Instituto Nacional de Colonización y con distintas organizaciones, un polo educativo de UTU, un proyecto tambero, un centro MEC y otro CAIF, en tanto MEVIR analiza la posibilidad de la vivienda”.
Nosotros creemos que es importante que la Junta, como caja de resonancia, y los vecinos de Maldonado sepan que además de existir la construcción y el turismo en el Departamento de Maldonado también existe la actividad agrícola y ganadera. Pero es más importante todavía resaltar que hay una preocupación de este Gobierno por recuperar aquellas tierras, que tan dadivosamente se daban en otras épocas, para que sean explotadas por los que menos tienen.
El objetivo central del Instituto Nacional de Colonización era que los trabajadores rurales pudieran hacerse de tierras para poder trabajarlas en su provecho y en el de sus familias. Durante muchos años esto no estuvo orientado en ese sentido y tenemos en el departamento sobradas muestras para decir lo que estamos diciendo, pero, por suerte, recuperamos el sentido que tiene el Instituto Nacional de Colonización.
Esto es un adelanto de lo que queremos explicar en cuanto al Instituto y más adelante trataremos de desarrollar el tema con más profundidad, más que nada para que la gente sepa –no solamente nosotros– qué es el Instituto Nacional de Colonización, qué hace y cuáles son sus cometidos en pos de los que trabajan la tierra y aquellos que tienen menos posibilidades.
Muchas gracias.
(Durante estas palabras se retiran los Ediles Nino Báez Ferraro y Nelson Balladares y alternan banca los Ediles Rodrigo Blás y Andrés Fernández Chaves).-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Destinos, señor edil?
SEÑOR MONROY.- A la prensa, al Instituto Nacional de Colonización, a nuestra Comisión Integrada de Trabajo y Desarrollo Productivo y a la dirección de la Intendencia que corresponda.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos que ha propuesto el señor edil.
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.
(Se le concede la palabra al señor Edil Juan Sastre, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).
Tiene la palabra el señor Edil Daniel Ancheta.
Señora Presidenta: voy a tocar un tema polémico, que aún está abierto a la consideración pública; lo voy a hacer desde el punto de vista del relato histórico, porque un poco de memoria no viene mal.
Desde la reinstauración de la democracia la aerolínea PLUNA –entonces ente del Estado– tenía que ser subvencionada. Según las versiones taquigráficas del Senado, ya en 1985 existía la preocupación por PLUNA y planteos para ser privatizada. Aunque no hay datos fidedignos de la gestión de la aerolínea durante la dictadura cívico-militar, se manejaba que en los últimos años daba pérdidas por U$S 1.000.000 anuales.
El primer presidente de PLUNA, después de la dictadura, Emilio Conforte, aseguró en la Comisión de Hacienda del Senado que entre los años 1981 y 1985 la aerolínea produjo pérdidas por U$S 15.000.000. (cg)
En los últimos años de la dictadura se intentó modernizar la aerolínea con la compra de aviones, pero ante la desfinanciación del Ente se optó porque fuera el Estado el que comprara las aeronaves y que PLUNA no tuviera que poner un peso de los U$S 22.000.000 gastados.
En el Presupuesto para el año 1985, primero de la Administración del expresidente Julio María Sanguinetti, otorgaron $ 539.000.000 para gastos de funcionamiento y pago de deudas de PLUNA.
En setiembre de 1986, el Ejecutivo envía un proyecto al Parlamento para transformar el Ente Autónomo PLUNA en una persona jurídica de Derecho Público no estatal.
En la Ley de Presupuesto N° 15.809, aprobada en diciembre de 1986, se establece para ese año un subsidio de $ 15.000.000 para financiamiento y otro de 756.000.000 para pago de deudas, en total el equivalente a más de U$S 5.700.000 de la época.
En 1987 PLUNA estuvo a punto de perder la frecuencia hacia Madrid al comenzar a regir una nueva disposición sobre el ruido de los aviones y perdió una frecuencia hacia Estados Unidos. El vuelo a Madrid se logró mantener con una inversión de U$S 3.000.000 para la colocación de silenciadores a un avión que era arrendado a Aerolíneas Argentinas y que se terminó comprando por U$S 1.200.000.
El 3 de mayo de 1988, el entonces Senador Carlos Julio Pereyra, del Partido Nacional, realizó una exposición en el Plenario de la Cámara para cuestionar dichos del entonces Presidente de PLUNA, Contador Emilio Conforte, que propuso privatizar el 100% de la aerolínea. Conforte aseguraba que la empresa estaba prácticamente quebrada y que debía ser privatizada. Sin embargo, Pereyra negó esta situación y sostuvo que la empresa se estaba recuperando, por lo que se debía mantener una aerolínea de bandera nacional. Agregó que PLUNA no cobraba todos los subsidios votados en las Rendiciones de Cuentas. En el Presupuesto 1995-1999 se transfirió a PLUNA una partida, de una sola vez, de $ 67.440.000, equivalente a U$S 12.000.000, a fin de cancelar diversas obligaciones conforme a la responsabilidad subsidiaria.
Las pérdidas de PLUNA son históricas. Si bien hay quienes creen que las dificultades comenzaron en el gobierno militar, buena parte de los actores coinciden en que el principio de la debacle se gestó en función del estrepitoso fracaso de la asociación entre PLUNA y VARIG en el período 1995-2005, con pérdidas de entre U$S 145.000.000 y U$S 160.000.000.
En 1995, en un discutido y discutible proceso, bajo la forma de sociedad anónima, se concretó la asociación con VARIG, con mayoría privada y otorgándole el gerenciamiento por 10 años. Durante el período 1995-2005 PLUNA S.A. incurrió en permanentes pérdidas y cayó en situaciones de quiebra en tres oportunidades: la primera se salvó con un convenio entre VARIG y el Estado uruguayo, que se firmó el 28 de agosto de 1996.
La ley de asociación de PLUNA es de la época del gobierno del Partido Nacional, aunque la asociación con VARIG empezó en junio de 1995, en la segunda Administración del Doctor Julio María Sanguinetti.
Durante los 10 años de la administración VARIG la empresa estuvo en lo que se dio en llamar…
(Aviso de tiempo).
(Durante esta alocución se retiraron los Ediles Graciela Caitano, Iduar Techera y Nelson Balladares e ingresaron los Ediles Diego Echeverría y José Vázquez; alterna banca el Edil Darwin Correa).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos prórroga de tiempo.
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.
SEÑOR ANCHETA.- Gracias Presidenta, gracias señores ediles.
…“quiebra técnica”; en aquel momento era una sociedad anónima de acuerdo con la Ley Nº 16.060. Al cerrar el balance constata que ha perdido más del 75% de su capital.
Al inicio de la sociedad, en el año 1995, el Estado puso U$S 17.267.680, quedando dueño del 49% del capital social y los accionistas privados aportaron U$S 2.000.000, que depositaron en el Banco Hipotecario del Uruguay, quedando con el 51% del capital social. Para que esto pudiera ocurrir, el Estado se hizo cargo de la deuda de los aviones Boeing 737-200 que fue pagada por Rentas Generales desde el año 1995 hasta el año 2004, la cual ascendía a un total de U$S 42.563.728,12. (g.t.d.)
Según Bouza, luego “hubo recomposiciones del capital por parte de PLUNA con motivo de las quiebras sucesivas que se fueron dando, las que se conocen con los nombres de ‘Convenio marco I’ y ‘Convenio marco II’.
Por el Convenio marco I VARIG S.A. prestó a PLUNA –ente autónomo–, para recomponer su capital, U$S 3.473.448,90, más los intereses que se fueron calculando, lo cual sumó U$S 5.317.000”.
En el Convenio marco II el Estado vuelve a poner U$S 14.792.500, los cuales provienen de una deuda con la Dirección General de Infraestructura Aeronáutica por más de U$S 5.000.000 y de otra con el Banco de Seguros del Estado por unos U$S 8.800.000”.
El exjerarca manifestaba que “cuando se estableció la nueva sociedad hubo pasivos no transferidos que el Estado guardó para sí e hizo frente a esos que ascendían a U$S 11.956.463,45”.
“Por otra parte, están los U$S 8.809.110 de la acción de SITA Foundation. Luego hubo traspaso de fondos en los años 2006 y 2007 por U$S 15.651.204,03 más el convenio con ANCAP y el Argentino Hotel que significaban U$S 35.433.235,85. Hubo también pagos de pasivos por U$S 4.258.605,18, coincidiendo con la cifra final de U$S 145.919.604,67”. “Esta era la situación que presentaba la empresa PLUNA en el momento de nuestro ingreso, habiendo dado quiebra tres veces en 10 años y contando con un capital negativo, con el que hubo que apechugar”.
“La asociación con VARIG fue un desastre que desvalijó a PLUNA. VARIG se acercó para eliminar a PLUNA de la competencia regional. Y la fue vaciando. Los gobiernos de la época le quitaron a PLUNA una de sus mayores fuentes de ingresos que era la prestación de servicios en tierra, se los entregaron a una firma que se llamaba Candysur, eso fue un golpe letal para PLUNA.
VARIG literalmente la desvalijó. ¿Por qué ocurrió el desmantelamiento que, por obra de VARIG, se produjo en el taller de mantenimiento de PLUNA, que era un modelo en la región? Porque VARIG le vendía unilateralmente los servicios a PLUNA. Así fue como PLUNA tuvo necesidad de recurrir a alquilar tres aviones por leasing, pagando U$S 650.000 por mes, cuando el costo era de U$S 250.000. Sin lugar a dudas, eso es vaciamiento. Además, en un año se cambió ocho veces el motor de un Boeing 737.
En aquel tiempo perdimos la capacidad de ir generando conocimiento en los talleres, que fueron de los primeros en la región. Ya lo decían los viejos mecánicos jubilados de PLUNA de aquella época: ‘Nos están sacando los aviones y se están perdiendo los conocimientos que podemos transmitir’”.
El gobierno del Frente Amplio en el período anterior recibió “a una PLUNA con prácticamente un solo avión. En aquella época, en el 2007, una alternativa era cerrar PLUNA, porque estábamos pagando U$S 2.000.000 mensuales para mantener a PLUNA abierta”.
“Lo que aprendimos una vez más es que el negocio de transporte aéreo es muy complicado y el riesgo es enorme. Por más referencias, preguntarles a American, Iberia, TAP, Alitalia, Aerolíneas Argentinas y a muchas otras. Me refiero a las que todavía existen y no a la larga lista de cadáveres ilustres que son solo un recuerdo o el argumento de una serie televisiva como Pan Am”…
(Aviso de tiempo).
(Se retiran los Ediles Pablo Gallo y Diego Echeverría e ingresan los Ediles Eduardo Elinger y Nelson Balladares).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga…
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos prórroga de tiempo…
SE VOTA: 22 en 24.
Le quedan cuatro minutos, señor edil.
SEÑOR ANCHETA.- …–gracias–…, a las cuales podemos agregar otras que también en el 2012 debieron abandonar el negocio, como el caso de la catalana Spanair, la húngara Malev, las españolas Ryjet y Mint Airways, la estadounidense Pinnacle Airlines, la boliviana AeroSur y la paraguaya Sol.
La pregunta final que me hago, señora Presidente –porque de aquella época no hay libros publicados– es quién responde por la asociación de PLUNA VARIG. (a.g.b.)
Por eso quería hacer un poco de historia y, para finalizar, me pregunto si somos tan frágiles de memoria que nos olvidamos también de aquellos brillantes representantes políticos que en el año 92 le vendieron el Banco Comercial a los hermanos Rohm, quienes, a su vez, lo vaciaron en el 2002, sumándose al show financiero de los hermanos Peirano Basso con el Banco Montevideo –cuyo fraude contra el Banco Alemán de Paraguay llegó a afectar, inclusive, U$S 500.000 de Aldeas Infantiles– y contribuyendo patrióticamente a la crisis bancaria y económica que devastó al Uruguay en aquellos años.
Tampoco conviene recordar la famosa “embestida baguala”, producto de la venta por parte del Estado del Banco Pan de Azúcar a Stephan Benhamou en el año 94. “Un fenómeno el egipcio”, al decir de Gabriel Pereyra de El Observador, recordando que: “Todo terminó en una gran estafa que pagó la gente y cuyas verdaderas ramificaciones con el gobierno de la época siempre quedarán en duda”.
Muchas gracias, señora Presidenta y señores ediles.
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Le va a dar destino a sus palabras?
SEÑOR ANCHETA.- Sí, a la Mesa Política del Frente Amplio.
SEÑOR BALLADARES.- Para agregar un destino.
SEÑORA PRESIDENTA.- Si el señor edil lo permite…
SEÑOR BALLADARES.- A todos los dirigentes políticos frenteamplistas que en aquellos años nos hacían creer que…
SEÑOR ANCHETA.- Si yo le permito, señor…
SEÑORA PRESIDENTA.- Destinos.
SEÑOR BALLADARES.- …empresas públicas rentables…
SEÑORA PRESIDENTA.- Destinos…, destinos, le dije, señor edil.
SEÑOR AIRALDI.- Destinos…
SEÑOR BALLADARES.- …y al Doctor Gonzalo Fernández, que entre gallos y medianoche inventó una ley para liberar a los Peirano.
SEÑOR AIRALDI.- Destinos, señora Presidente. ¡Destinos!
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Usted acepta los destinos, señor edil?
SEÑOR ANCHETA.- No.
SEÑOR AIRALDI.- Que no conste en actas esto que acaba de decir el señor…
SEÑOR ANCHETA.- Que no conste en Actas.
SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces, votamos solo el destino propuesto por el señor Edil Ancheta.
SEÑOR AIRALDI.- Exacto.
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Ipharraguerre.
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Se puede desglosar?
SEÑORA PRESIDENTA.- El señor edil no aceptó el destino, o sea que hay un solo destino.
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Pero lo propone el Edil Balladares; yo quiero votar el destino del señor edil, estoy acá para votar.
SEÑORA PRESIDENTA.- Pero el señor edil no lo aceptó.
SEÑOR ANCHETA.- Señora Presidenta, ¿me permite?
(Asentidos).
Como yo hice el planteamiento, no lo voy a desglosar. Es un atrevimiento por parte del señor edil decir lo que dijo.
SEÑORA PRESIDENTA.- No tiene que contestar, señor edil. Usted no lo aceptó, así que solamente votamos el destino que usted ha propuesto.
SEÑOR ANCHETA.- No lo acepto.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.
SEÑOR ANCHETA.- Me gustaría.
SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Silencio!
SE VOTA: 19 en 24, afirmativo.
Terminamos la Media hora previa, pasamos al NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.
Tiene la palabra un señor edil del PARTIDO COLORADO, señor Edil Eduardo Elinger.
SEÑOR ELINGER.- Gracias, Presidenta.
En la noche de hoy, en primer lugar, nos vamos a referir al lamentable deceso, ocurrido el pasado 26 de mayo, de la Profesora Elcira Fígoli de Rivero, viuda de un destacado médico, político, integrante del Partido Nacional –Diputado por nuestro departamento en dos oportunidades–, deportista y, por sobre todas las cosas, un gran protagonista comunitario de innumerables causas de interés general. El Doctor Rivero era conocido como amigo de todos, sin distinciones partidarias ni de clases sociales.
Conocida afectivamente como “Chichita” por todos aquellos que tuvimos el privilegio de ser sus alumnos –en mi caso fue en la Escuela Nº 2, José Pedro Varela–, en sus clases de canto fomentaba, con gran profesionalismo y una generosa entrega, las actividades corales. Muchas fueron las generaciones que pasaron por ella y que aprendieron a valorar –fundamentalmente a cantar– la importancia de los diferentes géneros musicales.
Su sólida presencia y su particular impronta personal cautivaban incluso a los alumnos más dispersos, dictando, de esta manera, clases realmente disfrutables. Eran igual de disfrutables los múltiples encuentros corales que impulsó, donde, a través de su calidad humana, lograba siempre una gran excelencia artística.
Muchas serían las cualidades que podríamos destacar de esta preciada vecina, al igual que de la familia que supo conformar junto a su esposo y sus tres hijos, quienes indudablemente heredaron los mejores valores de servicio a la comunidad; se han destacado en las diversas actividades que realizan. (a.t.)
Entonces, vayan nuestras más sentidas condolencias para la familia Fígoli Rivero –a sus hijos: María Eloísa, Elcira y Elbio, así como a sus nietos y bisnietos–, porque creemos que Maldonado ha perdido a una integrante de su sociedad y de una familia que mucho le ha aportado al departamento.
Vamos a pedir como destino que nuestras palabras pasen a sus tres hijos –como lo dijimos anteriormente– y a la familia Rivero Fígoli.
El segundo planteo está vinculado al Mercado de Pulgas de La Barra que prácticamente ya lleva funcionando 14 años y que está en un estado de precariedad absoluta, pese al compromiso asumido por los diversos gobiernos que han pasado de jerarquizar ese tradicional paseo turístico.
Como todos sabemos, su última ubicación está detrás de la capilla, a una cuadra de la Ruta 10, donde convergen visitantes y turistas en busca de objetos antiguos, obras de arte y algo de pinacoteca.
Este tradicional paseo –que incluso es tan característico en otros lugares del mundo y donde se comercializan diversos objetos de arte, como señalábamos, que pueden ser platería, loza y antigüedades– ha logrado, pese a las adversidades, una importante aceptación entre el público en general, ya que ha permitido desarrollar –fundamentalmente a los turistas– esa especie de mística que tienen estos lugares, a través del encuentro con parte de la historia, con los viejos recuerdos y, naturalmente, también con los propios feriantes, que más allá de que eso se transforma en su propio sustento de vida, muchos de ellos son apasionados y tienen verdadera vocación por lo que hacen.
Actualmente –producto de la nula infraestructura que allí se da– ha mermado significativamente el número de feriantes.
Sabemos que se han realizado intensas gestiones frente al Municipio de San Carlos, frente a la Intendencia Departamental y también ante la Dirección General de Turismo…
(Aviso de tiempo).
(Durante esta exposición se retiraron los Ediles Diego Astiazarán, Efraín Acuña, Daniel Ancheta, María Fernández Chávez, Belén Pereira y Luis Artola e ingresaron los Ediles Leonardo Corujo, Liliana Capece y Douglas Garrido).-
SEÑORA BORGES.- Que se le prorrogue el tiempo.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos prórroga de tiempo.
SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.
SEÑOR ELINGER.- …–muchísimas gracias– dada la necesidad, precisamente, de mejorar ese espacio público donde la situación estética y los servicios básicos son nulos. Incluso sabemos que fue presentado un proyecto por los propios feriantes, que lo tenemos aquí en nuestro poder y que lo vamos a hacer llegar a la Mesa.
Nos parece pertinente –con ánimo absolutamente constructivo– no profundizar en algunos desencuentros que se han dado entre los feriantes y las autoridades, porque lo que buscamos es que realmente se mejore y se jerarquice ese lugar.
Por lo tanto vamos a pedir que nuestras palabras pasen a la Comisión de Turismo y a la de Higiene, a efectos de que se reciba a los feriantes y, a su vez, sugerimos que luego se convoque a los Directores de Higiene, de Turismo y también al Alcalde de San Carlos para que informen sobre la actual situación del mencionado paseo.
De igual manera vamos a pedir que nuestras palabras pasen al Ministerio de Turismo –porque en su momento declaró a dicho espacio de interés ministerial– y también a la Asociación de Fomento y Turismo de La Barra.
Muchas gracias, Presidenta.
(Ingresan los Ediles Santiago Clavijo, Diego Echeverría y Carlos de Gregorio).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos que ha propuesto el señor edil.
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.
Sí, señor edil…
SEÑOR ELINGER.- Cometí una omisión: lamentablemente nos enteramos al ingresar a Sala de que hace unos días falleció la señora mamá del compañero Edil Washington Martínez, así que, aunque ya se lo expresamos personalmente, creemos que corresponde transmitirle en este momento nuestras más sentidas condolencias.
Gracias, Presidenta.
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor edil.
Tiene la palabra un señor edil del FRENTE AMPLIO. Señor Edil Roberto Airaldi. (c.i.)
SEÑOR AIRALDI.- Gracias, señora Presidente.
Tenemos dos temas para exponer hoy.
El primero: quiero decir que ayer se cumplieron 30 años del retorno del exilio de Wilson Ferreira Aldunate.
Contaba su hijo Juan Raúl que: “Ese día, desde temprano, frente al puerto, miles de personas con banderas del Partido Nacional y del Frente Amplio se habían congregado frente al Hotel Colón. El viaje fue rodeado de caravanas de autos y sirenas. Alfonsín había decretado honores de Jefe de Estado; aun así costó llegar al buque. Wilson, afónico, solo levantaba los brazos. La gente cantaba: ‘Vamos a volver al Uruguay para que vean que este pueblo no cambia de ideas, lleva las banderas de la libertad’. Y allí estaban, por encima de los partidos, todas las banderas. Nos unía la lucha por la libertad.
Al salir el buque, a la distancia se sentían los cantos desde el barco. Al pasar frente a los aliscafos, en silencio, se desplegó un cartel que decía ‘Buen viaje hacia la libertad’. Nos quedamos unos minutos en el puente. Lo último que recuerdo es su voz quebrada, sin saberlo nosotros entonces, por los primeros síntomas de su enfermedad. ‘Vamos viejo, mañana será un día complejo’.
En fin, aquel 16 de junio de 1984 Montevideo amaneció con una niebla espesa. Por toda la ciudad había grupos de gente con banderas uruguayas, celestes y blancas, de la Corriente Batllista Independiente y las tricolores del Frente Amplio”. Hasta acá lo que contaba Juan Raúl Ferreira.
En lo personal, quiero recordar que, en este viaje desde Argentina, a Wilson, además de su hijo, lo acompañaron notorias figuras del Partido Nacional, no todas; hubo ausencias. También estaban allí el escritor Enrique Estrázulas, el cantautor Pablo Estramín y el dirigente del Frente Amplio Germán Araújo.
Hoy queríamos recordar el acontecimiento porque es otro mojón de tantos en la reconquista de la democracia por el pueblo uruguayo y porque Ferreira Aldunate es una figura que junto a otros, como el General Seregni, trascienden la frontera de sus partidos.
Hasta acá el primer tema, señora Presidente. Dejo en todo caso por ahí…
En segundo lugar queremos comentar las 10 medidas anunciadas por Tabaré Vázquez en su campaña y en lo que promete ser su nuevo gobierno.
A una de ellas nos vamos a referir específicamente, aunque también vamos a hacer algún comentario de cada una de ellas.
El Sistema Nacional Integrado de Cuidados, donde se prioriza a la primera infancia, a las personas con discapacidad y a los adultos mayores: más descentralización. Se adoptarán los instrumentos jurídicos y materiales para profundizar en la descentralización.
El gobierno digital; también la profundización del uso de las herramientas del gobierno digital para que todos los trámites públicos sean seguidos por Internet.
Y acá, un comentario: se ha tomado el hecho de que también plantea entregar una tablet a cada jubilado; se rieron cuando dijo que iba a entregar una computadora a cada niño, pero demostró poder hacerlo y hoy tenemos a todos los escolares uruguayos con computadora.
También el hecho de que ha existido alguna falta de respeto hacia los jubilados de nuestro país, porque parece que también genera risa que vayan a tener una tablet. La van a tener. Tabaré va a ganar y la van a tener.
Apuesta educativa: para el final del período de gobierno, que el 100% de los estudiantes del Ciclo Básico lo haya terminado, que el mínimo de egresos sea del 75% y universalizar la educación de inglés para todos los niños.
Plan Nacional de Vivienda: se pretende atender a 38.000 familias más vulnerables.
Disminución de la carga tributaria global. Se enviará un proyecto de ley al Parlamento para disminuir la carga del IRPF en el salario vacacional y en los aguinaldos, algo que creemos ha sido bastante reclamado por los trabajadores.
Infraestructura: se implementará un plan quinquenal que abarque obras viales, ferroviarias, portuarias, aeroportuarias y de telecomunicaciones. (a.f.r.)
Plan de seguridad pública. Planteó combatir fuertemente a la delincuencia y prometió trabajar sobre las causas que la producen…
(Aviso de tiempo).
(Durante estas palabras se retiran los Ediles Diego Echeverría y José Vázquez e ingresa el Edil Iduar Techera).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos prórroga de tiempo.
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.
SEÑOR AIRALDI.- Anunció, además, la instalación de un plan integral de seguridad pública.
Sistema nacional de competitividad. Se creará un sistema que permita al sector público trabajar con el privado para impulsar la innovación y el desarrollo productivo en todo el territorio.
Y plan nacional de cultura democrática y humanista con la participación de todas las dependencias del Estado y organizaciones sociales, religiosas, culturales y gremiales.
Esta herramienta desarrollará programas y acciones para la inclusión social y la convivencia contra la violencia y toda forma de discriminación.
Hasta aquí las diez medidas.
Queríamos introducirnos un poco más en el sistema de cuidados, que está dirigido a cuatro grandes poblaciones: la infancia –con énfasis en niños de 0 a 3 años–, las personas en situación de dependencia por discapacidad, las personas adultas mayores en situación de dependencia y las cuidadoras y cuidadores, considerando el criterio de universalidad.
El sistema deberá llegar en última instancia a todas las personas que pertenecen a estas poblaciones. Sin embargo, se estudian criterios para los primeros pasos del sistema, que fortalecerán los esfuerzos en la población más vulnerable.
Para ello, el déficit en la estructura de cuidados atenta contra el bienestar de la población, limita el ejercicio de derechos y constituye un factor de desigualdad. Esto tiene su origen en la capacidad adquisitiva de quienes requieren cuidados, en la concentración en las mujeres de la responsabilidad no remunerada de los cuidados y en la insuficiencia de alternativas en servicios públicos.
Estas realidades configuran una enorme desigualdad social. Para iniciar su inmediata solución ya se avanzó en la formación de cuidadores y cuidadoras en una nueva experiencia de cuidados vinculada a los programas prioritarios de combate a la pobreza, en la inclusión de niñas y niños con discapacidad a través de CAIF inclusivos en experiencia de cuidados domiciliarios.
Según mandata nuestro programa, el próximo Gobierno del Frente Amplio a través del SNIC apunta a socializar y redistribuir las tareas de cuidado involucrando a nuevos actores que se corresponsabilicen y compartan de manera equitativa los costos y beneficios de esta transformación.
Con esta perspectiva, la provisión de los cuidados es una responsabilidad compartida entre el Estado y la comunidad, así como entre hombres y mujeres.
El desarrollo del sistema de cuidados ampliará la matriz de protección social impactando sobre otras políticas sectoriales. Constituirá la experiencia más importante en políticas sociales del futuro gobierno.
Nuestro programa propone el abordaje de cuatro grandes líneas: primera infancia, dependientes por discapacidad, adultos mayores en situación de dependencia y propuestas para quienes asumen la responsabilidad del cuidado.
Supongo que no me va a dar el tiempo para terminar esto, así que lo voy a dejar por acá, señora Presidente, y voy a continuar en alguna nueva oportunidad con este tema.
Muchas gracias.
Quisiera que las palabras en el primer caso, lo que comentamos con respecto al regreso de Ferreira Aldunate, pasaran a las direcciones de todos los partidos políticos. Y en el caso de lo segundo –junto con lo otro, ambas cosas– solamente a la prensa.
(Se retiran los Ediles Juan Shabán y Cristina Pérez e ingresa el Edil Fermín de los Santos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos que ha propuesto el señor edil…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote desglosado, por favor.
SEÑORA PRESIDENTA.- Desglosamos los dos planteamientos.
Votamos el primero.
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.
Votamos lo segundo, el segundo destino.
SE VOTA: 15 en 22, afirmativo.
Tiene la palabra un señor edil del PARTIDO NACIONAL. Señor Edil Balladares…
SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidenta.
En la noche de hoy vamos a comenzar con un planteo totalmente social. Sabe que estuvimos recorriendo las zonas rurales y allí encontramos al Maestro Director Julio Fabián Pereira de la Escuela Nº 39 de Sierras de Carapé y el mismo nos hizo notar que a la escuela le harían gran falta juegos: hamacas, subibajas, toboganes… Por lo tanto nosotros, a través del Cuerpo, trasladamos esto primero a Primaria y luego a las Cámaras empresariales y a la Dirección de Deportes. Pensábamos que podía ser también, si no eran juegos, una estación saludable para estos niños que de repente no tienen acceso a una plaza, porque viven en zonas rurales y la escuela para ellos es su segunda casa, por lo cual a través del Cuerpo hacemos llegar a estos organismos y a las cámaras empresariales. (dp)
El segundo planteo, Presidenta, tiene que ver con vecinos de El Tesoro, de Calle 14 entre 19 y 20, que padecen esto que estamos viendo en pantalla; cuando llueve se les inunda la calle y estas son las condiciones en las que se encuentran.
Solamente a una cuadra de allí existe una cuneta muy grande, en la cual desagotaría esta agua. Se han hecho varios reclamos y no ha tenido solución. Incluso esto ha generado rispideces –podríamos decir– entre vecinos, porque algunos hacen una zanja que atraviesa la calle hacia el otro lado y, como tiene caída, al vecino del otro lado no le gusta. Por supuesto entendemos que debería entubarse, es un tramo de aproximadamente 100 metros hacia el puente.
Esto es la calle que va al Museo del Mar, para que nos orientemos. Esto con las fotos lo queremos hacer llegar a la Dirección de Obras.
El tercer planteo, Presidenta, refiere a un vecino que nos hace llegar una copia de una factura de la UGD-OSE. En la cual este vecino solicita el servicio de saneamiento y la OSE, luego de un estudio, le hace llegar una factura de $ 41.000. O sea: va una máquina, corta la calle –porque la línea de saneamiento pasa en la vereda de enfrente–, trabaja aproximadamente media hora o un poco más, me decía él –es una calle que no tiene bitumen, es de pedregullo– y le llega una factura por $ 41.000 por conectarse al saneamiento.
Para ser claros les digo que esto es en San Carlos, en la calle Montenegro, entre Leonardo Olivera y Rocha, es un terreno baldío; entendemos que el primer interesado en que haya conexión al saneamiento debe ser el propio Estado, pero con una cifra como esta, es privativo, por lo cual lo vamos a trasladar a la UGD.
El siguiente planteo, Presidente, tiene que ver con una inquietud de vecinos del camino de cañada Bellaca.
Acá podemos ver cómo se encuentra ese camino; aunque ustedes no crean, esto es un camino rural, es la zona de cañada Bellaca.
No olvidemos que al Gobierno Departamental se le dio una partida de urgencia de U$S 12.000.000 para restaurar los caminos, si usted se fija, parece que fuera atravesando una laguna, pero no.
Filmamos esto para que quedara claro.
A ver si podemos volver a pasarlo, para que usted tenga idea…, fíjese lo que es.
Los vecinos recurrieron a mi persona por cercanía, son mayoritariamente vecinos de la ciudad de San Carlos que tienen algún predio en la zona, que veían pasar camiones, camiones y camiones con material y con pedregullo, y entonces pensaban…
(Aviso de tiempo).
(Durante estas palabras se retiran los Ediles José L. Noguera y Roberto Airaldi).-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se le prorrogue…
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos prórroga de tiempo…
SE VOTA: 19 en 20. (m.g.g.)
Puede continuar.
SEÑOR BALLADARES.- Gracias Presidenta y gracias señores ediles.
Como le decía, Presidenta, los vecinos creían que se estaba reparando el camino porque continuamente estaban pasando camiones cargados con material. Y sorpresa fue la de ellos cuando empezaron a recorrer la zona y se encontraron con que el camino no estaba siendo reparado. Hasta allí nos dirigimos, cámara en mano, y empezamos a recorrerlo.
Estos son los pasos; fíjese el estado en que se encuentran, casi todos inundados. Mire que, cuando fuimos, ya hacía por lo menos 48 horas que no llovía. Y en este estado encontramos la caminería.
Pero eso no es lo peor, Presidenta. Fíjese las piedras destapadas. Este fue un paso a nivel que se hizo, muy bueno –hay que reconocerlo, muy bueno–, pero ahora el agua, cuando cruza, corta las cabeceras, por lo cual entendemos debería afirmárselas con algún material, como por ejemplo pórtland –no sé qué se estila poner en estos casos–.
Ahí podemos seguir viendo imágenes del estado en que se encuentra la caminería, que nos sorprendió.
Estos, Presidenta, son los caños que nos decían los propios vecinos que hace más de un año estaban tirados ahí. Y mire lo que pasaba, mientras tanto, en el paso a nivel: en los caños, que se habían desfondado y estaban rotos, habían volcado balasto; el propio balasto se hundió y tapó los caños, por lo cual el agua pasa por encima. Y la solución que encontraron fue poner chapas, no cambiar los caños, poner chapas. Entonces, el agua pasa por encima, inunda una zona muy amplia y se lleva las chapas, porque la fuerza del agua las barre. Esta, Presidenta, fue la frutilla de la torta.
Posterior a esa laguna que pasábamos, que se veía en la primera imagen, llegamos a la entrada de un campo particular. Los vecinos se extrañaban porque pasaba y pasaba material, y no se reparaban los caminos. Pues el material está acá, Presidenta, en un predio privado. Encontramos un camino hecho desde el alambrado hasta la casa, de aproximadamente 50, 60 centímetros de alto. Ahí podemos ver la máquina. Los propios vecinos se lamentaban de que no hubiéramos llegado cuando los camiones estaban descargando el material porque ellos sí los vieron. Y fíjese la altura que tiene ese camino, en un predio privado. Allá, en el fondo, se puede ver la casa.
Presidenta, nosotros nos preguntamos: ¿no se hace el camino rural que se debe realizar por parte del Municipio, y bajo las narices de un alcalde, un director de Obras, un encargado de caminería rural, esa pirámide de cargos y de plata que sale del bolsillo de la gente, se están haciendo trabajos en predios privados?
Entonces, Presidente, queremos que se nos haga llegar el expediente por el cual una autoridad municipal autoriza esto. Queremos tenerlo en nuestro poder, Presidenta, porque entendemos que esto, o por lo menos la partida de dinero que vino, no era para hacer trabajos en predios privados, era para hacer la caminería rural que se debe realizar, y que es por la cual lo producido por los sistemas productivos de las zonas rurales de nuestro departamento va y viene.
Gracias, Presidenta. Por ahí lo vamos a dejar.
(Ingresa el Edil Roberto Airaldi).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Puede desglosar los destinos?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.
¿Lo que planteó fue un pedido de informes?
SEÑOR BALLADARES.- Es una solicitud… Sí, es a modo de pedido de informes; que se me haga llegar el expediente en el cual se autoriza hacer este relleno en un predio privado.
SEÑOR CORUJO.- Y en lo posible tener un acercamiento de las fotos…
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. El señor edil tiene…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Entonces voy a agregar un destino; dejo sin efecto el pedido de desglose y voy a agregar un destino…
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿A lo último, al pedido que él hace?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Al pedido que hace…
SEÑORA PRESIDENTA.- Dígame; si él lo acepta…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se pase a informe de la Oficina Jurídica de Sumarios de la Intendencia este material, a los efectos que correspondiere.
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. (k.f.)
SEÑOR BALLADARES.- Me decía el señor Edil Corujo, y es atendible, que vaya acompañado de las fotos.
SEÑOR CORUJO.- Con el acercamiento de las fotos.
SEÑOR BALLADARES.- Con el acercamiento de las fotos. Acepto los dos destinos.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos que ha propuesto el señor edil.
SE VOTA: 15 en 21, afirmativo.
Terminadas las Exposiciones de los partidos políticos, pasamos al NUMERAL IV) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA. Boletines Nos. 11, 12, 13 y 14/14.
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 23 DE MAYO DE 2014. BOLETIN N° 11/14. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0567/12.- GESTIONANTE, su consulta respecto viabilidad para construir en padrón resultante de la fusión de los padrones 815, 1539-1540 Y 1542, mna. 623 de La Pastora. (Com. Obras Públicas. inf. IDM).-EXPTE. N° 0372/13.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para enajenar las manzanas A, C, D y E del inmueble padrón 2509 de Maldonado (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. inf. IDM).-EXPTE. N° 0444/13.- EDIL (S) SR.SERGIO CASANOVA BERNA, su planteamiento sobre los acuerdos arribados y que refiere a la Agenda de Fomento y Calidad del Empleo en Maldonado. (Com. Trabajo - Desarrollo Productivo).-EXPTE. N° 0046/14.- GESTIONANTE, su planteamiento referente a situación que lo afecta.- (IDM Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial. ).-EXPTE. N° 0228/14.- IGNACIO ZULOAGA S/ se declare de Interés Departamental la muestra pictórica sobre la imagen de Artigas en Maldonado, que se realizará en el mes de junio/2014 en dicha ciudad. (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0230/14.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 21/13, para Construcción del Tramo II del Anillo Perimetral de Maldonado. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0231/14.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto derivado de la colaboración con la construcción del Servicio Departamental de Psiquiatría del Hospital de San Carlos.- (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0232/14.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica las observaciones efectuadas por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental, a reiteraciones de gastos efectuados en el mes de enero de 2014. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0233/14.- SOCIEDAD URUGUAYA DE ACTORES FILIAL MALDONADO S/ se declare de Interés Departamental el Festival Departamental de Teatro a realizarse entre el 22 y 28/09/14. (Com. Legislación).-Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes.- EXPTE. N° 0190/14.- EDIL SR. FRANCISCO SANABRIA S/ información del Municipio de San Carlos, referente a carencia de iluminación y de cartelería del nomenclátor en zonas de dicha ciudad. (vuelto IDM Gestionante ).-Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0050/12.- EDILA SRA. ELISABETH ARRIETA, sus planteamientos respecto a situación de emergencia por falta de agua en predios de zona rural Cerro Pelado, Maldonado.- (Inf. Com. Trabajo y Desarrollo Productivo, previa notificación al Gestionante).-EXPTE. N° 0621/13.- ESCUELA Nº 13 VIRREY PEDRO DE CEVALLOS S/ donación de material informático que se encuentra en desuso en la Corporación.- (Archivo. Se procedió de conformidad).-EXPTE. N° TRAMITE Nº 10/2014.- ADMINISTRATIVA SRA, MARIA DEL ROSARIO GONZALEZ S/ se le exonere de los descuentos que se le efectuarán por concepto de Dedicación Integral durante su licencia médica. (Archivo).- EXPTE. N° 0225/14.- EDILA SRA. MARIA DE LOS ANGELES FERNANDEZ CHAVEZ S/ licencia de su cargo en la Corporación desde el 19/05/14 al 06/06/14 inclusive. (Suplentes Ediles (s) Sres. Eduardo Barbachan y Daniel de los Santos no asumen).-EXPTE. N° 0226/14.- EDIL SR. ROBERTO AIRALDI S/ licencia de su cargo en la Corporación por los días 19 y 20/05/14. (Archivo. Se convocó suplente respectivo.).-EXPTE. N° 0227/14.- EDIL SR. DANIEL DE SANTIS S/ licencia de su cargo en la Corporación por los días 19 y 20 de mayo de 2014.- (Archivo. Se convocó suplente respectivo.).-EXPTE. N° 0145/3/14.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 20/5/14. (Enterado, archívese.).-EXPTE. N° 0229/14.- CAMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición de la Diputada Sra. Lourdes Ontaneda, relacionada con el uso de redes de seguridad para niños en balcones de edificios,. (Repartido a las Bancadas y Archivo).-EXPTE. N° 0024/5/14.- EDIL SR. FRANCISCO SANABRIA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 20/05/14. (Enterado, se archiva.).-EXPTE. N° 0142/6/14.- EDIL SR. JOSE HUALDE S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 20/05/14.- (Enterado, se archiva.).-EXPTE. N° TRAMITE Nº 13/2014.- TECNICO I SRA. MONICA RODRIGUEZ S/ se le exonere de los descuentos que se le efectuarán por concepto de Dedicación Integral durante su licencia médica.- (Archivo.-).- Otros trámites.- EXPTE. N° 0234/14.- DIRECCION DEL LICEO "PROF. ALVARO FIGUEREDO" DE PAN DE AZUCAR S/ la donación de un T.V. que se encuentre en desuso en la Corporación. (Archivo. Se procedió de conformidad.).- Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo Bancada del Partido Frente Amplio, comunicó que por el día 19 de mayo actuó en la Comisión de Fideicomisos el Sr. Edil (s) Juan Shabán como suplente del Sr. Edil Roberto Airaldi.
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 30 DE MAYO DE 2014. BOLETIN N° 12/14. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0196/13.- VECINOS AL ESTE DEL ARROYO MALDONADO S/ la creación de un nuevo Municipio. ( Com. Descentralización. Inf. Asesor Letrado).-EXPTE. N° 0199/13.- EDILA SRA. ELISABETH ARRIETA, su planteamiento sobre la posibilidad de organizar un campeonato de Surf de carácter internacional. (Com. Deporte y Juventud. Inf. IDM).-EXPTE. N° 0275/13.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para desafectar del dominio público, el espacio resultante de la conjunción de las manzanas 13 y 17 de La Barra. (IDM inf. Com. Planeamiento y Ord. Territorial).-EXPTE. N° 0191/14.- EDIL (S) SR. PABLO GALLO, su planteamiento referente a situación que se viene generando en el Complejo 14 de febrero. (Com. Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana Inf. Asesor Letrado ).-EXPTE. N° 0240/14.- VECINOS DEL COMPLEJO PIAI, proponen nombres para calles de dicho barrio. (Com. Nomenclatura - Tránsito y Transporte).-EXPTE. N° 0241/14.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para desafectar del dominio público el Camino Departamental en desuso ubicado al Norte de Ruta 9 y permutarlo por parte del padrón rural 25128 de la 7ª Sección Catastral de Maldonado. (Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0243/14.- INSTITUTO CLAEH S/ se declare de Interés Departamental, la Diplomatura sobre Ceremonial, Imagen y Organización de Eventos, que se realizará de mayo a noviembre de 2014, en Punta del Este.- (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0244/14.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto del convenio con ANEP - CETP, para la construcción de una escuela técnica en Barrio Cerro Pelado.- (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes.- EXPTE. N° 0133/1/14.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Darwin Correa referente a los atletas que participaron en los juegos ODESUR. (Gestionante Inf. IDM).-EXPTE. N° 0242/14.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil Sr. Alejandro Lussich, sobre problemática que afecta a vecinos del Complejo Valdeolmos de San Carlos.- (Gestionante).-Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0145/4/14.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 27/05/14. (Archivo. Se convocó suplente respectivo.).-EXPTE. N° 0245/14.- TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO S/ copia del Expte. 394/04, relacionado con autos caratulados "DA SILVA RIVERO GONZALO DANIEL C/ ESTADO MINISTERIO DEL INTERIOR. ACCION DE NULIDAD" (Archivo. Se procedió de conformidad. Of. 92/14).-EXPTE. N° 0246/14.- JUZGADO LETRADO EN LO CIVIL DE 5to. TURNO DE MALDONADO, en autos caratulados "ALVEZ, HUGO C/ INTENDENCIA MUNICIPAL DE MALDONADO. DAÑOS Y PERJUICIOS. IUE 2-107441/2011" S/ copia del Expte. 213/06. (Archivo. Se procedió de conformidad. Of. 101/14).-EXPTE. N° 0247/14.- JUZGADO LETRADO EN LO CIVIL DE 5to. TURNO DE MALDONADO, en autos caratulados "ALVEZ, HUGO C/ INTENDENCIA MUNICIPAL DE MALDONADO. DAÑOS Y PERJUICIOS. IUE 2-107441/2011". S/ diversa información sobre tema aprobado en Sesión Extraordinaria del 7/11/07. (Archivo. Se procedió de conformidad. Of. 100/14).-
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 06 DE JUNIO DE 2014. BOLETIN N° 13/14. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0248/14.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto del convenio entre la Intendencia Departamental y el Centro de Rehabilitación de Maldonado (CEREMA), ejercicio 2014. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0249/14.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene observación formulada a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 16/13, para pavimentación y repavimentación de calles del Departamento. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0250/14.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene observación a transposiciones de rubros efectuados por el Ejecutivo Comunal para el ejercicio 2014. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0818/5/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 07/11, para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en Maldonado y Punta Ballena. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0546/2/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación formulada a la Licitación Pública Departamental Nº 12/11, para manejo y operación de residuos sólidos no contaminantes, bajo la forma de Vertederos Controlados. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0547/7/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto de la prórroga del Convenio suscrito entre la Intendencia Departamental con la Federación Uruguaya de Empleados de Comercio e Industria (FUECI), para aseo urbano y mantenimiento de espacios verdes en zona centro y barrios de la ciudad de Maldonado. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0599/3/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene observación a reiteración del gasto de la contratación del servicio de recuperación, reciclaje y enterramiento de residuos sólidos bajo la forma de relleno sanitario. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0548/2/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene observación al gasto derivado de la prórroga de la Licitación Pública Departamental Nº 01/11, para la prestación del servicio de alimentación a estudiantes. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0657/2/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa a la Intendencia Departamental, por el gasto de la prórroga de la contratación de la Cooperativa Salsipuedes. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0251/14.- GESTIONANTE, su consulta para construir locales comerciales en padrón 2992, manzana 184 de Punta Ballena.- (Com. Obras Públicas).-Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes.-EXPTE. N° 0108/1/14.- ADMINISTRACIÓN DE LAS OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO C/ planteamiento del Edil Sr. José Luis Noguera, sobre carencias edilicias en oficinas del estado y privadas. (Edil Gestionante).-Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0351/12.- PRESIDENTE DEL ORGANISMO, SR. ANDRES DE LEON, eleva Proyecto de Decreto, referente al tránsito vehicular en el Departamento de Maldonado. (Archivo. Previa notificación al Gestionante. Inf. Com. Legislación.).-EXPTE. N° 0135/13.- RED DE MUJERES POLITICAS DE MALDONADO S/ se declare de Interés Departamental la campaña denominada "Mujeres por la Ciudad" ( Archivo. Inf. Com. Legislación).-EXPTE. N° 0135/1/13.- BEATRIZ QUINCHE Y OTRA, integrantes de la Red de Mujeres Políticas de Maldonado, su planteamiento respecto tramitación del Expediente Nº 0135/13. (Archivo. Inf. Com. Legislación).-EXPTE. N° 0175/13.- EDIL (S) SR. JUAN SHABAN, su exposición sobre la responsabilidad social empresarial. (Archivo. Inf. Com. Trabajo - Desarrollo Productivo y Legislación).-EXPTE. N° 0448/13.- EDIL SR. ALEJANDRO LUSSICH, presenta Proyecto de Decreto interpretativo del Art. 156 del Decreto Nº 3622. (Archivo. Previa notificación al Gestionante. Inf. Com. Legislación.).-EXPTE. N° 0467/13.- EDILA (S) SRA. BEATRIZ JAURENA S/ se declare de Interés departamental, las actividades que se realicen en el mes de octubre de este año, relativas al patrimonio y al Día Internacional del Tango. (Archivo. Previa notificación al Gestionante. Inf. Com. Legislación.).-EXPTE. N° 0479/13.- EDIL SR. ALEJANDRO LUSSICH, su planteamiento respecto clausura de un salón de fiestas por parte de la Dirección de Higiene. (Se notifica gestionante y se archiva.).-EXPTE. N° 0535/13.- EDIL SR. ANDRES DE LEON, su planteamiento referido a la autonomía del Municipio de San Carlos. (Archivo. Previa notificación al Gestionante. Inf. Com. Legislación.).-EXPTE. N° TRAMITE Nº 11/2014.- JEFA DE SECCION, SRA. JULIA BUSNADIEGO S/ se le exonere de los descuentos que se le efectuarán por concepto de Dedicación Integral durante su licencia médica. (Archivo).- EXPTE. N° 0095/3/14.- EDIL SR. ANDRES DE LEON S/ licencia de su cargo en la Corporación por los días 3 y 4/06/14. (Archivo. Se convocó suplente respectivo.).-EXPTE. N° 0216/1/14.- EDIL SR. DANIEL ANCHETA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 03/06/14.- (Archivo. Se convocó suplente respectivo.).-EXPTE. N° 0144/5/14 .- EDIL SR. JOSE HUALDE S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 3/6/14. (Enterado, se archiva.).-EXPTE. N° 0253/14.- INTENDENTE DEPARTAMENTAL SR. OSCAR DE LOS SANTOS C/ que hará uso de licencia en Misión Oficial entre el 8 y el 22/6/14, a efectos de participar en distintos eventos en Miami e Israel. (Se comunico a las Bancadas).-
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 13 DE JUNIO DE 2014. BOLETIN N° 14/14. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0252/14.- PRESIDENTA JUNTA DEPARTAMENTAL SRA. MARIA CRUZ, su llamado a Licitación Abreviada Nº 05/14, para mantenimiento de espacios verdes de la Sede de la Corporación. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0255/14.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para destituir al funcionario ficha Nº 7783, por la causal que se invoca.- (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0256/14.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para desafectar del dominio público el padrón 4554, manzana 1024 de Piriápolis y otorgarlo en comodato por un plazo de 20 años, a favor de la Asociación Civil "Sueños Reales", para la realización de un programa de rehabilitación ecuestre terapéutico.- (Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0260/14.- FRANCISCO YOBINO S/ se declare de Interés Departamental, el 19º Festival Internacional de Jazz de Punta del Este, a realizarse entre el 5 y el 11 de enero de 2015. (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0262/14.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para destituir al funcionario ficha Nº 2321, por la causal que se invoca. (Com. Legislación).-Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites.- EXPTE. N° 0275/13.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para desafectar del dominio público, el espacio resultante de la conjunción de las manzanas 13 y 17 de La Barra. (IDM inf. Com. Planeamiento y Ord. Territorial).-EXPTE. N° 0046/14.- GESTIONANTE, su planteamiento referente a situación que lo afecta.- (IDM Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial. ).-EXPTE. N° 0257/14.- EDILA SRA. ELISABETH ARRIETA S/ información del Ejecutivo Comunal referente denuncia de vecinos del Asentamiento "Los Eucaliptos", relacionado con el suministro de energía eléctrica. (IDM).-EXPTE. N° 0258/14.- EDILA SRA. ELISABETH ARRIETA S/ información del Ejecutivo Comunal, referente medidas adoptadas con relación al pedido de instalación de garitas en paradas sobre Ruta 10, gestionado por vecinos del Barrio Santa Mónica. (IDM).-EXPTE. N° 0259/14.- EDILA SRA. ELISABETH ARRIETA S/ información del Ejecutivo Comunal, referente denuncia de vecinos del Barrio Cerro Pelado sobre situación de la vivienda Nº1 mna. 48 de dicho Barrio. (IDM).-Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes.- EXPTE. N° 0261/14.- UTE C/ planteamiento del Edil (S) Sr. Alfredo Toledo, sobre el servicio de reparto de facturas. (Gestionante).-Otros trámites.-EXPTE. N° 0263/14.- EDILES SRES. FRANCISCO SANABRIA Y SEBASTIAN SILVERA, plantean situación interna de su Bancada. (Asesor Letrado).-
(Se retira el Edil Juan C. Ramos e ingresan los Ediles Flavio Maffoni y Daniel Montenelli).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.
NUMERAL V) ASUNTOS ENTRADOS.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Graciela Ferrari, que dice: “Por intermedio de la presente, solicito autorización para realizar en el mes de junio una exposición titulada ‘No se olviden del Cabeza’”.
(Dialogados en la Mesa).
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿El 24 de junio le queda bien, señora edil?
SEÑORA FERRARI.- Sí.
SEÑOR ELINGER.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Dígame.
SEÑOR ELINGER.- ¿Se refiere al fotógrafo argentino Cabezas?
SEÑORA FERRARI.- No, nada que ver…
SEÑOR ELINGER.- Bueno, me gustaría que me explicara porque sinceramente no sé qué estoy votando.
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Le puede explicar, señora edil?
SEÑORA FERRARI.- ¿Que le explique el tema…?
SEÑOR ELINGER.- No, brevemente…
SEÑORA FERRARI.- Es una evaluación de un programa de apoyo escolar en el corazón de Casavalle.
SEÑOR ELINGER.- Perfecto, porque es desde el punto de vista educativo.
SEÑORA FERRARI.- Sí, sí.
SEÑOR ELINGER.- Perdón, es que no tenía ni idea.
SEÑORA FERRARI.- Nunca he presentado nada que no sea serio.
SEÑORA PRESIDENTA.- No, pero está bien que el señor edil lo pida.
SEÑOR ELINGER.- A ver, no digo que no haya sido serio porque estaba hablando de una situación que se dio…
SEÑORA PRESIDENTA.- Claro.
Bien, votamos la exposición de la señora edil.
(Durante la lectura de esta nota se retiran los Ediles Roberto Airaldi, Santiago Clavijo, Douglas Garrido y Carlos de Gregorio e ingresa el Edil Daniel De Santis).-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- Una resolución de la Mesa del Cuerpo que está pendiente desde hace varias sesiones, que dice:
“VISTO: La invitación recibida del Consejo Directivo de la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo para participar en la III Asamblea Nacional de Derechos Humanos, que se realizará el viernes 6 de junio del corriente año en el Departamento de Florida.
La Mesa RESUELVE: 1º) Autorícese el traslado en misión oficial de las señoras Edilas Graciela Ferrari y Liliana Capece, representando a este Cuerpo a efectos de asistir al evento mencionado… Cabe hacer notar que la Edila Capece no concurrió.
2º) Compútese la asistencia correspondiente por esta misión oficial de acuerdo a la normativa vigente. 3º) Siga al Departamento Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes. Dese cuenta al Cuerpo en la próxima Sesión. Téngase presente y, cumplido, archívese.
Firman la señora Presidenta, María Cruz, y quien les habla.
Si el Cuerpo está de acuerdo, debería ratificarse.
(Se retira el Edil Andrés de León).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ratificamos, entonces, el viaje de la señora edil.
SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.
RESOLUCIÓN N° 219/2014 Visto: Las presentes actuaciones. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE Ratifícase en todos sus términos la Resolución de la Mesa del Cuerpo de fecha 4 de junio del corriente año.
SEÑORA SECRETARIA.- Una invitación del Congreso Nacional de Ediles, que dice:
“Por el presente, tenemos el agrado de invitar a los Ediles Sebastián Silvera, Carlos De Gregorio, Elisabeth Arrieta, Pedro Vázquez, María Fernández Chávez, Liliana Berna, Roberto Airaldi y Andrés de León a la reunión de la Mesa Ejecutiva, Mesa Permanente y sus Comisiones Asesoras, que se realizará en el Departamento de Rivera durante los días 20, 21 y 22 de junio del corriente en las instalaciones de la Junta Departamental”.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la misión oficial.
SE VOTA: 14 en 18, afirmativo.
RESOLUCIÓN N° 220/2014 Visto: La invitación recibida de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles para participar de su reunión de la Mesa Ejecutiva, Mesa Permanente y sus Comisiones Asesoras que se realizará en el Departamento de Rivera, durante los días 20, 21 y 22 de junio del corriente año. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase el traslado en Misión Oficial de los Ediles Sres. Sebastián Silvera, Carlos De Gregorio, Andrés de León, María Fernández Chávez, Elisabeth Arrieta y Liliana Berna representando a este Cuerpo a efectos de asistir al evento mencionado. 2º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial de acuerdo a la normativa vigente 3 (tres) días, excepto a la Edila Sra. Liliana Berna que le corresponden 4 (cuatro) días. 3º) Siga a la Dirección Financiero Contable a efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido archívese. Declárase urgente.
SEÑOR ELINGER.- Señora Presidenta: que conste en actas que ni quien habla ni la Edila Borges votamos.
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, señor edil, constará en actas entonces.
SEÑOR ELINGER.- Gracias.
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 254/14: Intendencia Departamental remite a conocimiento del Cuerpo las tasaciones realizadas de los lotes resultantes del fraccionamiento del padrón Nº 12.110, manzana Nº 311, de El Chorro. (m.r.c.)
El señor Intendente dice:
“VISTO: Que por Resolución Nº 1.156/12, por Expediente electrónico 2011-88-01-19.240, se solicitó anuencia a la Junta a efectos de desafectar del dominio público, enajenar a título oneroso y reparcelar varios inmuebles de Maldonado y otras localidades con el fin de generar recursos económicos necesarios para financiar programas de inversión en viviendas.
CONSIDERANDO I: Que por Resolución Nº 8.989/12, Expediente electrónico 2011-88-01-19.240, el Intendente dispuso, previa anuencia de la Junta Departamental, desafectar del dominio público y enajenar a título oneroso, entre otros, el padrón Nº 12.110 manzana Nº 311 de El Chorro, con una tasación de U$S 9.000.000.
CONSIDERANDO II: Que la autorización es concedida exclusivamente con el fin de generar recursos económicos necesarios para financiar programas de vivienda en el marco del fideicomiso hasta un tope máximo de U$S 14.503.411, siendo los valores de tasación los precios mínimos por los cuales se podrá enajenar.
CONSIDERANDO III: Que por Resolución Nº 723/14, el Director General de Planeamiento Urbano y Territorial autorizó el Plano de Proyecto Mensura y Fraccionamiento del padrón Nº 12.110 de la manzana Nº 311 de El Chorro.
CONSIDERANDO IV: Que la División de Agrimensura y Catastro informa el valor de las fracciones resultantes de acuerdo a lo siguiente: fracción 1: padrón Nº 18.069, U$S 3.081.402; fracción 2: padrón Nº 18.070, U$S 3.001.293 y fracción 3: padrón Nº 18.071, U$S 3.130.000.
CONSIDERANDO V: Que correspondería comunicar a la Junta Departamental.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.
El Intendente Departamental de Maldonado RESUELVE: 1º) Remítanse las presentes actuaciones a conocimiento de la Junta Departamental en cuanto a las tasaciones realizadas por la División de Agrimensura y Catastro y que se detallan en el Considerando IV de la presente resolución”.
Firma el señor Intendente Departamental Oscar De los Santos y el Secretario de la Intendencia, señor Gustavo Salaberry.
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.
Solamente para tomar conocimiento.
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Y para conocimiento específico de las comisiones que actuaron: Presupuesto y Planeamiento.
(Durante el tratamiento de este expediente ingresaron los Ediles Efraín Acuña, Eduardo Bonilla, Andrés de León, Sergio Casanova Berna y Diego Astiazarán).-
(Dialogados en la Mesa).
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos que el expediente vuelva a la Intendencia.
SE VOTA: 18 en 23, afirmativo.
(Expediente N° 254/14) RESOLUCIÓN N° 221/2014 Visto: LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Habiendo tomado conocimiento de las presentes actuaciones, remítase copia de las mismas a las Comisiones de Planeamiento, Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. 2º) Cumplido vuelva al Ejecutivo Comunal a sus efectos. Declárase urgente.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Graciela Ferrari.
“El pasado 6 de junio del corriente mes, en representación de este Cuerpo, asistí a la III Asamblea Nacional de Derechos Humanos que se realizó durante toda la jornada en la ciudad de Florida. La dinámica de trabajo fue muy amplia y enriquecedora, con intercambios permanentes de participantes en las diferentes temáticas.
El taller que elegí para compartir y a modo de información fue el de los menores infractores y de personas privadas de libertad en establecimientos públicos y privados, como centros de rehabilitaciones, hogares de ancianos, casas de salud, psiquiátricos, hogares de menores y adolescentes, etc. Una vez llegado el informe oficial al respecto, de la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo, se hará un repartido entre las tres bancadas que integran esta Junta Departamental”.
Firma la Edila Graciela Ferrari.
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Es para tomar conocimiento.
(Dialogados en la Mesa).
Pasamos a ASUNTOS VARIOS.
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Ipharraguerre.
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- A ver si podemos fusionar los expedientes 1 al 4 inclusive, que son declaratorias de interés departamental.
SEÑOR MARTÍNEZ.- Al 5.
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, al 5 no. Yo pido al 4; después le voy a explicar el porqué.
SEÑOR MARTÍNEZ.- Bueno. (cg)
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, votamos el criterio que pide el señor edil, del 1 al 4.
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 171/14: Pablo Lamaison solicita se declare de interés departamental el evento de arte denominado “Art Experience Tour”, a realizarse del 12 al 14 de diciembre de 2014 en Punta del Este.
EXPEDIENTE Nº 172/14: Pablo Lamaison solicita se declare de interés departamental, el evento denominado “Pasarela Punta del Este” a realizarse del 6 al 8 de febrero de 2015 en dicha ciudad.
EXPEDIENTE Nº 228/14: Ignacio Zuloaga solicita se declare de interés departamental la muestra pictórica sobre la imagen de Artigas en Maldonado, que se realizará en el mes de junio de 2014 en dicha ciudad.
EXPEDIENTE Nº 233/14: Sociedad Uruguaya de Actores filial Maldonado solicita se declare de interés departamental el Festival Departamental de Teatro a realizarse entre el 22 y 28 de setiembre del corriente año.
Todos estos expedientes tienen informe favorable de la Comisión de Legislación y los informes están todos firmados por los Ediles Graciela Ferrari, José Monroy, Daniel De Santis, Juan Carlos Ramos, María del Rosario Borges y acompaña con su firma el Edil Daniel Tejera.
(Durante el tratamiento de estos expedientes se retiran los Ediles Sergio Casanova Berna y Héctor Plada e ingresa el Edil Roberto Airaldi).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.
Expediente N° 171/14) RESOLUCIÓN N° 222/2014 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se realizarán en el marco del evento de arte denominado "Art Experience Tour", a desarrollarse del 12 al 14 de diciembre de 2014 en Punta del Este. 2º) Siga a la Intendencia Departamental de Maldonado a sus efectos. Declárase urgente.
(Expediente N° 172/14) RESOLUCIÓN N° 223/2014 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollarán con motivo de una nueva edición del evento denominado "Pasarela Punta del Este", a realizarse del 6 al 8 de febrero de 2015 en la referida ciudad. 2º) Siga a la Intendencia Departamental de Maldonado a sus efectos. Declárase urgente.
(Expediente N° 228/14) RESOLUCIÓN N° 224/2014 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollarán con motivo de la muestra pictórica sobre la imagen de Artigas en Maldonado, del artista Ignacio Zuloaga, a realizarse en el mes de junio del cte. año en dicha ciudad. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
(Expediente N° 233/14) RESOLUCIÓN N° 225/2014 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Declárase de Interés Departamental las actividades que se llevarán a cabo con motivo de la realización del "Festival Departamental de Teatro", a desarrollarse del 22 al 28 de setiembre del cte. año en las ciudades de Maldonado, Pan de Azúcar y San Carlos. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí señor edil.
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para que quede constancia que en este momento me retiro de Sala.
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 243/14: Instituto CLAEH solicita se declare de interés departamental la Diplomatura sobre Ceremonial, Imagen y Organización de Eventos, que se realizará de mayo a noviembre de 2014, en Punta del Este.
VISTO: El presente expediente.
RESULTANDO I: El petitorio que luce adjunto en actuación 1, requiriendo la declaratoria de interés departamental del emprendimiento citado en autos.
RESULTANDO II: El cronograma glosado en actuación 1, en donde se detalla el abundante temario a ser considerado por quienes participarán en el evento invocado.
RESULTANDO III: El dictamen de la Dirección General de Turismo del Ejecutivo Comunal glosado en actuación 2, consignando la importancia de apoyar la realización de esta clase de actividades, por contribuir a la formación profesional de nuestra población.
RESULTANDO IV: La Resolución del Intendente Departamental Nº 4.130/2014 con opinión favorable respecto de la gestión de que se trata.
CONSIDERANDO I: El manifiesto propósito de apoyar mayores insumos para conocer y aplicar en forma correcta los recursos técnicos y culturales que provee el ceremonial, reconocido como disciplina ordenadora insustituible de las manifestaciones públicas de los Estados, empresas, instituciones y, en definitiva, de toda organización humana.
CONSIDERANDO II: Que la temática a abordar contribuye a posicionar a nuestro departamento como un importante destino de congresos y convenciones, constituyendo un valioso aporte para el desarrollo turístico y cultural de la región.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo establecido en el Artículo 1° del Decreto departamental N° 3.515.
La Comisión de Legislación al Cuerpo ACONSEJA: 1°) Declarar de interés departamental las actividades que se llevarán a cabo con motivo del dictado de la Diplomatura sobre Ceremonial, Imagen y Organización de Eventos a cargo del Instituto CLAEH, sede Punta del Este, que se impartirá de mayo a noviembre del corriente año en la referida ciudad. 2°) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
Firman los Ediles Juan Carlos Ramos, Graciela Ferrari, José Monroy, María del Rosario Borges, Daniel De Santis y acompaña el Edil Daniel Tejera.
(Durante la discusión de este obrado se retiraron los Ediles Roberto Airaldi y Guillermo Ipharraguerre e ingresa el Edil Sergio Casanova Berna).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.
(Expediente N° 243/14) RESOLUCIÓN N° 226/2014 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se llevarán a cabo con motivo del dictado de la "Diplomatura sobre Ceremonial, Imagen y Organización de Eventos", a cargo del Instituto CLAEH sede Punta del Este, que se impartirá de mayo a noviembre del cte. año en la referida ciudad. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 069/14: Gestionantes solicitan permiso para instalar un parque de aerogeneradores en padrones rurales Nos. 3.558, 3.855, 3.873, 5.207, 6.300, 10.108, 20.707, 20.784, 20.829, 23.538, 23.541, 24.814 y 25.368 de Maldonado.
Dos informes de comisión. El de la primera dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.
RESULTANDO I: La Resolución del Intendente Departamental N° 1.957/2014. (g.t.d.)
RESULTANDO II: La Resolución del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente Nº 970/2013, con fecha 29 de julio de 2013, que luce de fojas 12 a 16 de estas actuaciones.
RESULTANDO III: El informe de la Unidad de Gestión Territorial que luce en actuación 5, manifestando no tener objeción alguna a la cantidad ni a la localización de los aerogeneradores propuestos.
CONSIDERANDO: La importancia que representa este tipo de emprendimientos en lo que refiere a la producción de energía limpia con fuente renovable, sin emisiones de gases de combustión, contribuyendo al crecimiento de nuestro departamento y a la autonomía del país también.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.
La Comisión de Medio Ambiente al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar la instalación de un parque eólico en los padrones rurales Nos.: 3.558, 3.855, 3.873, 5.207, 6.300, 10.108, 20.707, 20.784, 20.829, 23.538, 23.541, 24.814 y 25.368 de la 4ª Sección Catastral de Maldonado, requiriendo se dé cumplimiento a lo informado por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente en fojas 12 a 16. 2º) Pase a la Comisión de Planeamiento como está dispuesto.
Firman los Ediles Daniel Rodríguez, Nino Báez y la Edila María de los Ángeles Fernández Chávez.
VISTO: Las presentes actuaciones.
RESULTANDO I: La Resolución Nº 1.957 de 2014 del Intendente Departamental.
RESULTANDO II: La Resolución del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente Nº 970/13.
CONSIDERANDO I: Que desde el punto de vista de los cometidos conferidos a estas comisiones en el Reglamento interno del Cuerpo, relativos al ordenamiento territorial y al medio ambiente, no se encuentran observaciones que formular al proyecto de marras.
CONSIDERANDO II: Que la propuesta de marras es factible de apoyar y propiciar por cuanto se centra en la conformación de una actividad que refiere a la producción de energía limpia, sin emisiones de gases de combustión, destacando que, si bien durante la ejecución de su instalación puede tener impactos ambientales moderados, son fácilmente eliminados mediante la adopción de medidas conocidas y fácilmente aplicables.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.
Las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Medio Ambiente –la Comisión de Medio Ambiente hace este informe integrada con la de Planeamiento– al Cuerpo ACONSEJAN: 1º) Otorgar anuencia al señor Intendente Departamental a los efectos de autorizar la instalación de un parque eólico en los padrones rurales a los cuales ya dimos lectura, de la 4ª Sección Catastral del Departamento de Maldonado. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
Firman los Ediles Andrés de León, Sergio Casanova Berna, Daniel De Santis y Oribe Machado y la Edila María del Rosario Borges.
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora edil.
SEÑORA BORGES.- Presidenta, no hicimos sesión integrada con Medio Ambiente. Inclusive, los que firmamos somos todos de Planeamiento.
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Fernández Chávez.
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, Presidenta.
La Comisión de Medio Ambiente hizo el informe y le dio trámite, por eso es que las últimas firmas son de Planeamiento.
SEÑORA SECRETARIA.- Evidentemente hay un error en el informe, porque aquí dice: “las Comisiones de Planeamiento y Medio Ambiente en sesión integrada celebrada en la fecha”. No sé qué resuelve la Junta…
SEÑOR ACUÑA.- Informan las dos comisiones…
SEÑOR DE LEÓN.- Que se corrija eso…
SEÑORA PRESIDENTA.- Que se corrija que no fueron integradas, que primero fue a Medio Ambiente y después a Planeamiento, pero están de acuerdo.
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Sí, sí, están de acuerdo.
SEÑORA SECRETARIA.- Está bien. La Mesa no puede corregir el informe de comisión, pero en la resolución pongo que son informes separados.
SEÑORA PRESIDENTA.- Son informes separados.
SEÑORA SECRETARIA.- Perfecto.
(Asentidos).
(Se retiran los Ediles Flavio Maffoni, Sergio Casanova Berna, Eduardo Elinger y Nelson Balladares e ingresan los Ediles Daniel Ancheta, María Fernández Chávez, Roberto Airaldi, Eva Abal y Pablo Gallo).-
SEÑOR DE LEÓN.- Que se vote.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 22 votos. (a.g.b.)
(Expediente N° 069/14) RESOLUCIÓN N° 227/2014 Visto: Lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente por su orden, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Otórgase anuencia al Sr. Intendente Departamental, a los efectos de autorizar la instalación de un Parque Eólico en los padrones rurales 3558, 3855, 3873, 5207, 6300, 10108, 20707, 20784, 20829, 23538, 23541, 24814, 25368 de la 4ta. Sección Catastral del Departamento de Maldonado, sujeto al cumplimiento de las condiciones establecidas en el informe del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, que luce de fojas 12 a 16 autos. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 212/14: Intendencia Departamental solicita anuencia para otorgar en comodato el inmueble padrón Nº 27.182, manzana Nº 16, barrio San Antonio V de Maldonado, al ocupante del mismo.
VISTO: Las presentes actuaciones.
RESULTANDO I: La Resolución del Intendente Departamental Nº 3.572/2014.
RESULTANDO II: El informe elaborado por la Coordinación de Políticas Sociales de la Intendencia Departamental en actuación 2 de marras.
RESULTANDO III: El informe de la Unidad de Asentamientos en actuación 4 de autos.
CONSIDERANDO: Que se comparte la iniciativa y se entiende apropiado apoyarla por considerarse un caso de vulnerabilidad constatado ampliamente en virtud del informe médico y el de la asistente social que constan en las presentes actuaciones.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.
La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Conceder anuencia al señor Intendente Departamental a los efectos de desafectar del dominio público el padrón Nº 27.182, manzana Nº 16, barrio San Antonio V de Maldonado, y otorgar el mismo en comodato de por vida a favor del ocupante de la vivienda. 2º) Siga a la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, como está dispuesto.
Este informe lo firman los Ediles Andrés de León, Sergio Casanova Berna, Oribe Machado y Daniel De Santis y la Edila María del Rosario Borges.
El segundo informe.
VISTO: Las presentes actuaciones.
RESULTANDO I: La Resolución del Intendente Departamental Nº 3.572/2014.
RESULTANDO II: El informe elaborado por la Coordinación de Políticas Sociales de la Intendencia Departamental en actuación 2.
RESULTANDO III: El informe de la Unidad de Asentamientos en actuación 4.
RESULTANDO IV: El informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial del 19 de junio del corriente año.
CONSIDERANDO: Que se comparte la iniciativa y se entiende apropiado apoyarla por considerarse un caso de vulnerabilidad constatado ampliamente en virtud del informe médico y el de la asistente social que constan en las presentes actuaciones.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer suyo el informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial de fecha 9 de junio del año en curso glosado a fojas 21 de autos. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
Firman este informe Daniel Rodríguez, Sergio Casanova Berna, Daniel Montenelli y Fermín de los Santos.
(Durante estas palabras se retira la Edila María Fernández Chávez e ingresan los Ediles Oscar Meneses y Flavio Maffoni).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.
(Expediente N° 212/14) RESOLUCIÓN N° 228/2014 Visto: Lo informado por la Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Concédese anuencia al Sr. Intendente Departamental a los efectos de desafectar del dominio público el padrón Nº 27182, manzana Nº 16, Barrio San Antonio V de Maldonado y otorgar el mismo en Comodato de por vida, a favor del actual ocupante de la vivienda, ubicada en el inmueble de referencia. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 030/14: Intendencia Departamental solicita anuencia para desafectar fracciones F y H de la avenida de 30 metros y permutarlas por las fracciones C e I (padrones Nos. 3.539 y 3.552, manzana Nº 184 de Punta Ballena).
VISTO: Las presentes actuaciones.
RESULTANDO I: La Resolución del Intendente Departamental Nº 754/14.
RESULTANDO II: El informe de esta Comisión de fecha 28 de abril de 2014.
RESULTANDO III: La Resolución de la Junta Departamental de fecha 20 de mayo de 2014.
CONSIDERANDO: Que se mantienen incambiados los argumentos que dieron lugar a la resolución de esta antes invocada, refrendándose en todos sus términos el dictamen oportunamente emitido.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.
La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Ratificar el informe de esta Comisión de fecha 28 de abril de 2014 glosado a fojas 14 y 15 de autos. 2º) Siga a la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, como está dispuesto.
Firman los Ediles Andrés de León, Sergio Casanova Berna, Daniel De Santis y Oribe Machado y la Edila María del Rosario Borges.
VISTO: Las presentes actuaciones.
RESULTANDO I: La Resolución del Intendente Departamental Nº 754/14.
RESULTANDO II: El informe de esta comisión de fecha 7 de mayo de 2014.
RESULTANDO III: La resolución de la Junta Departamental de fecha 20 de mayo de 2014.
CONSIDERANDO: Que se mantienen incambiados los argumentos que dieron lugar a la resolución, refrendándose en todos sus términos el dictamen oportunamente emitido. (a.t.)
ATENTO: A lo expuesto.
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Ratificar el informe de esta comisión de fecha 7 de mayo de 2014, glosado a fojas 26 de autos. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
Firman los Ediles Daniel Rodríguez, Daniel Montenelli, Sergio Casanova Berna y Fermín de los Santos.
SEÑORA SECRETARIA.- A ver, ¿cuál es la resolución? Porque si no… Foja 26…
El informe de la comisión decía: Otorgar anuencia al Intendente Departamental a efectos de: A) Desafectar del dominio público las fracciones identificadas como “F”, de 6.377 metros cuadrados 43 decímetros cuadrados, y “H”, de 915 metros cuadrados 91 decímetros cuadrados de la avenida de 30 metros que separa los padrones Nos. 3.539 y 3.540 de la manzana Nº 184 de la localidad catastral Punta Ballena a los únicos efectos de permutar las mismas por las fracciones identificadas como “C”, de 1.778 metros cuadrados 34 decímetros cuadrados, del padrón Nº 3.539, e “I”, de 5.515 metros cuadrados del padrón Nº 3.552 de la misma localidad catastral, según plano del Ingeniero Agrimensor Artigas Rijo Márquez, de fojas 1, y conformar una nueva calle de 17 metros, la que queda compuesta por la fracción “C”, antes invocada, y la fracción “G” de 3.281 metros cuadrados 6 decímetros cuadrados, según se grafica en plano antes citado, condicionado exclusivamente a que se cumpla con las construcciones de la piscina laguna propuesta por el gestionante. B) Aprobar el plano del Ingeniero Agrimensor Artigas Rijo Márquez de reparcelamiento y fraccionamiento de los padrones Nos. 3.539, 3.540 y 3.552 de la manzana Nº 184 de la localidad catastral de Punta Ballena, glosado a fojas 1.
Este es el informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial.
Por su parte, seguidamente, la Comisión de Presupuesto aconsejaba hacer suyo el informe antes leído.
(Se retira el Edil Oscar Meneses e ingresa el Edil Nelson Balladares).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Pasamos a votar…
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.
(Expediente N° 030/14) RESOLUCIÓN N° 229/2014 Visto: Lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Otórgase anuencia al Intendente Departamental a los efectos de: a) Desafectar del dominio público las Fracciones identificadas como: "F" de 6377 m2 43 dm2 y "H" de 915 m2 91 dm2, de la avenida de 30 metros que separa los padrones Nos. 3539 y 3540 de la manzana 184, de la Localidad Catastral Punta Ballena, a los únicos efectos de permutar las mismas por las Fracciones identificadas como: "C" de 1778 m2 34 dm2 del padrón Nº 3539 e "I" de 5515 m2 del padrón Nº 3552, de la misma Localidad Catastral, según plano del Ing. Agrim. Artigas Rijo Márquez de fojas 1, para conformar una nueva calle de 17 m, la que queda compuesta por la Fracción "C" antes invocada y la Fracción "G" de 3281 m2 06 dm2, según se grafica en plano antes citado, condicionado exclusivamente a que se cumpla con la construcción de la piscina laguna propuesta por el gestionante. b) Aprobar el plano del Ing. Agrim. Artigas Rijo Márquez, de reparcelamiento y fraccionamiento de los padrones Nos. 3539, 3540 y 3552, de la manzana 184 de la Localidad Catastral Punta Ballena, glosado a fs 1. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 241/14: Intendencia Departamental solicita anuencia para desafectar del dominio público el camino departamental en desuso ubicado al norte de Ruta 9 y permutarlo por parte del padrón rural Nº 25.128 de la 7ª Sección Catastral de Maldonado.
VISTO: Las presentes actuaciones.
RESULTANDO I: La Resolución del Intendente Departamental Nº 3.998 de 2014.
RESULTANDO II: Los informes de la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial en actuaciones 5 y 7.
RESULTANDO III: El informe de la Dirección de Agrimensura y Catastro en actuación 6.
CONSIDERANDO: Que se entiende pertinente el petitorio de marras en virtud de que no significa un perjuicio para los vecinos de la zona, ya que existen otras vías de acceso a la Ruta 9 sin quedar padrones incomunicados.
La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Otorgar anuencia al señor Intendente para desafectar del dominio público el camino departamental en desuso ubicado al norte de la Ruta 9, lindero a los padrones Nos. 26.801, 23.329, 2.405 y 19.548 de la 7ª Sección Catastral de Maldonado, con una superficie de 2 hectáreas 4.002 metros cuadrados, a los únicos efectos de permutarlo por el área denominada como “I” del padrón Nº 25.128 de la misma localidad catastral, con una superficie de 1 hectárea 4.978 metros cuadrados, según plano a fojas 7 de autos, la cual se incorpora al dominio público para conformar un nuevo trazado de camino vecinal, condicionado al cumplimiento de los procedimientos legales previstos a tales efectos. 2º) Siga a la Comisión de Presupuesto como está dispuesto.
Firman este informe los Ediles Oribe Machado, Sergio Casanova Berna, Daniel De Santis y la Edila María del Rosario Borges.
Dice la siguiente comisión: (c.i.)
VISTO: Las presentes actuaciones.
RESULTANDO I: La Resolución del Intendente Departamental Nº 3.998 de 2014.
RESULTANDO II: El informe de la Dirección de Agrimensura y Catastro.
RESULTANDO III: El informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial.
CONSIDERANDO: Que se entiende pertinente el petitorio de marras en virtud de que no significa un perjuicio para los vecinos de la zona, ya que existen otras vías de acceso a Ruta 9.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: Otorgar anuencia al Intendente Departamental para desafectar del dominio público el camino departamental en desuso ubicado al norte de la Ruta 9, lindero a los padrones Nos. 26.801…
Es exactamente igual al informe de la Comisión de Planeamiento. Menciona los mismos padrones, las mismas superficies y que la anuencia queda condicionada al cumplimiento de los siguientes extremos: A) El procedimiento para desafectar el camino público se llevará a cabo en cumplimiento de los procedimientos legales previstos a tales efectos. B) El área del camino público desafectado exclusivamente será anexada a uno de los padrones contiguos a la misma, no pudiendo conformar un padrón individual. C) El gestionante, simultáneamente a la formalización del acto de permuta, se debe hacer cargo de la diferencia económica a favor de la Intendencia Departamental, en virtud de la disparidad de valores emanada de las tasaciones efectuadas por las oficinas técnicas competentes de la misma. 2º) Siga a la Intendencia Departamental. Declárase urgente.
Firman este informe los Ediles Daniel Rodríguez, Sergio Casanova Berna, Fermín de los Santos y Daniel Montenelli.
(Se retira el Edil Nelson Balladares).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.
(Expediente N° 241/14) RESOLUCIÓN N° 230/2014 Visto: Lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Otórgase anuencia al Sr. Intendente Departamental, para desafectar del dominio público el Camino Departamental en desuso ubicado al Norte de la Ruta 9, lindero a los padrones 26801, 23329, 2405 y 19548 de la 7ª Sección Catastral de Maldonado, con una superficie de 2 Hás. 4002 m2, a los únicos efectos de permutarlo por el área denominada como "1" del padrón 25128, de la misma localidad catastral, con una superficie de 1 Há. 4978 m2, según plano a fs. 7 de autos, la cual se incorpora al dominio público para conformar un nuevo trazado de camino vecinal. Esta anuencia queda condicionada a la formalización de los siguientes extremos: a) El procedimiento para desafectar el camino público, se llevará a cabo teniendo en cuenta el cumplimiento de los mecanismos legales previstos a tales efectos. b) El área del camino público desafectado, será anexada exclusivamente a uno de los padrones contiguos a la misma, no pudiendo conformar un padrón individual. c) El gestionante simultáneamente a la formalización del acto de permuta, debe hacerse cargo de la diferencia económica a favor de la Intendencia Departamental, en virtud de la disparidad de valores, emanada de las tasaciones efectuadas por las oficinas técnicas competentes de la misma. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
UN SEÑOR EDIL.- ¿No son excluyentes?
SEÑOR ACUÑA.- Los dos informes son iguales. ¿No hay diferencia?
SEÑORA SECRETARIA.- ¿Del expediente que acabamos de leer? No, no son excluyentes, son iguales, sólo que la Comisión de Presupuesto le pone determinadas condicionantes.
EXPEDIENTE Nº 372/13: Intendencia Departamental solicita anuencia para enajenar las manzanas A, C, D y E del inmueble padrón Nº 2.509 de Maldonado.
La carátula fue corregida.
VISTO: Las presentes actuaciones.
RESULTANDO I: La Resolución Nº 56/36 de 2013 del Intendente Departamental.
RESULTANDO II: Que con fecha 19 de agosto de 2013 esta comisión recibió una delegación integrada por jerarcas y técnicos de la Administración a efectos de intercambiar opiniones respecto de la iniciativa a que refieren estas actuaciones.
CONSIDERANDO I: La opinión favorable del Intendente Departamental plasmada en la resolución antes invocada.
CONSIDERANDO II: La conveniencia de avanzar en el proceso por el cual los beneficiarios de planes de vivienda de interés social acceden a la suscripción de la respectiva escritura o compromiso de compraventa de su vivienda según sea el caso.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el Inciso 2 del Artículo 37 de la Ley Nº 9.515 y Artículo 527 de la Ley Nº 15.903.
La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Autorizar al Intendente Departamental a desafectar del dominio público y enajenar las manzanas identificadas como A, C, D y E, antes padrón Nº 2.509, de la localidad catastral de Maldonado, según se detalla en plano que luce a fojas 2 de autos. 2º) Indicar que el producido de la enajenación se destinará exclusivamente a financiar programas de vivienda de interés social ejecutados por la Administración. 3º) Siga a la Comisión de Presupuesto como está dispuesto.
Este informe lo firman los Ediles Andrés de León, Oribe Machado y José Monroy. (a.f.r.)
La Comisión de Presupuesto lo remite a la Intendencia y por último la misma informa:
VISTO: El presente expediente.
RESULTANDO I: La Resolución del Intendente Departamental Nº 5.636/2013.
RESULTANDO II: El informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial del Cuerpo de fecha 6 de agosto de 2013, que luce a fojas 14 y 15 de autos, que se comparte en todos sus términos.
CONSIDERANDO: Que por Resolución del señor Intendente Departamental Nº 3.999 de 2014, a solicitud de esta comisión, se individualizan los padrones a ser enajenados.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el Inciso 2 del Artículo 37 de la Ley Nº 9.515 y Artículo 527 de la Ley Nº 15.903.
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Autorizar al Intendente Departamental para: A) Desafectar del dominio público los padrones Nos. 24.570 a 24.580 de la manzana Nº 2.219, 24.582 a 24.615 de la manzana Nº 2.221, los padrones Nos. 24.616 a 24.623 de la manzana Nº 2.222 y padrones Nos. 24.624 a 24.635 de la manzana Nº 2.223 de la localidad catastral Maldonado, según se detalla en plano que luce adjunto a fojas 2. B) Enajenar los padrones antes invocados a favor de los respectivos adjudicatarios realojados en el marco del programa PIAI. 2º) Indicar que el producido de la enajenación será destinado exclusivamente a financiar programas de viviendas de interés social ejecutados por la Administración. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
Firman este informe los Ediles Daniel Rodríguez, Fermín de los Santos, Daniel Montenelli y Sebastián Silvera.
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, votamos…
Sí, señora Edil.
SEÑORA BORGES.- No sé si por la Mesa se nos puede informar… Creo que había un segundo informe de Planeamiento, porque en realidad el expediente volvió a la Intendencia porque faltaban los números de padrones y habíamos solicitado que volviera con esa información.
En el informe de Presupuesto está, pero creo que también hay otro de Planeamiento, ¿no?
SEÑORA PRESIDENTA.- No.
SEÑORA SECRETARIA.- No. Planeamiento informó, pasó a Presupuesto, Presupuesto lo manda a la Intendencia y vuelve para Presupuesto. Y es la Comisión de Presupuesto la que hace el último informe…
UN SEÑOR EDIL.- En vez de letras, números.
SEÑORA SECRETARIA.- Corregido por supuesto. Es igual el informe salvo que tiene los padrones que no estaban detallados.
(Durante el tratamiento de este obrado se retiraron los Ediles Andrés de León y Daniel Ancheta e ingresó el Edil Douglas Garrido).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Claro, cuando se había tratado.
Votamos…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.
(Expediente N° 372/13) RESOLUCIÓN N° 231/2014 Visto: Lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Concédese anuencia al Sr. Intendente Departamental a efectos de: a) Desafectar del dominio público los padrones números 24570 a 24580 de la manzana 2219, padrones 24582 a 24615 de la manzana 2221, padrones 24616 a 24623 de la manzana 2222 y 24624 a 24635 de la manzana 2223, de la localidad catastral Maldonado, según se detalla en plano que luce adjunto a fojas 2. b) Enajenar los padrones antes invocados a favor de los respectivos adjudicatarios realojados en el marco del programa PIAI. 2º) Establecer que el producido de la enajenación será destinado exclusivamente a financiar programas de vivienda de Interés Social ejecutados por la Administración. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 179/14: Directores del Museo Pablo Neruda solicitan se denomine una calle en San Rafael con el nombre del poeta Rafael Alberti.
VISTO: El presente expediente.
RESULTANDO: El alto aporte creativo que generó el poeta Rafael Alberti a las letras del mundo hispano-parlante que lo llevó a obtener, entre otros, el premio Miguel de Cervantes, que le es concedido en el año 1983 en reconocimiento a su prolífera producción poética.
CONSIDERANDO I: Que después de la Guerra civil española alterna su vida entre Argentina y Punta del Este hasta el año 1962 en que retorna a Europa. En sus estadías en nuestro balneario residía en el chalet “La Gallarda”, situado en la Avenida Abraham Lincoln, el cual –proyectado por el Arquitecto Antonio Bonet– aún conserva el aspecto y nombre de cuando era habitado por el poeta.
CONSIDERANDO II: Que si bien la propuesta inicial del señor Intendente no fue compartida por esta comisión, se pudo arribar a un acuerdo posterior con dicho jerarca y con el resto de las partes interesadas, motivo por el cual en esta instancia se plantea la designación de otras arterias de tránsito con el nombre del poeta, sobre la base de que se entiende pertinente que la designación propuesta forme parte del nomenclátor departamental. (dp)
ATENTO: A lo dispuesto en el Numeral 31 del Artículo 19 de la Ley Orgánica Municipal, la Comisión de Nomenclatura, por unanimidad, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Denominar las actuales calles oficiales Nos. 0130 Aconcagua y Oficial Nº 0131 Machu Pichu con el nombre de Rafael Alberti. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.
Firman los Ediles Eduardo Elinger, Daniel Montenelli, Alejandro Lussich, Fermín de los Santos… y falta la firma del Edil Martínez.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos…
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señora Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Viene acá, en el boletín, “calle de San Rafael”, cuando leyeron dijeron “San Rafael”, pero no es San Rafael…
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿“En” San Rafael…?
SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, el barrio no es San Rafael…
SEÑORA SECRETARIA.- El pedido del Intendente era una calle en San Rafael…
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Estaba equivocado…
SEÑORA SECRETARIA.- …era una calle en San Rafael, por eso se caratuló como pedía el Intendente, pero se desprende del informe que se modificó.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Perfecto, perfecto.
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.
(Expediente N° 179/14) RESOLUCIÓN N° 232/2014 Visto: Lo informado por la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Desígnase con el nombre de "Rafael Alberti" las actuales calles oficial Nº 0130 "Aconcagua" y oficial Nº 0131 "Machu span class=SpellE>Pichu", de Punta del Este. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 182/13: Director de la Dirección Financiero Contable remite Rendición de Cuentas por el Ejercicio 2012.
VISTO: Las presentes actuaciones.
RESULTANDO: El dictamen del Tribunal de Cuentas de la República, de fecha 29 de mayo del 2013.
CONSIDERANDO: Que analizado el dictamen del organismo antes citado respecto a la observación que se formula a gastos imputados a los objetos 141, 191, 294, se concluye que no es posible seleccionar el procedimiento de contratación sopesando únicamente el monto al que asciende el total del gasto para el ejercicio por la naturaleza propia de los gastos a que se hace referencia, entendiéndose que corresponde no aceptar dicha observación.
ATENTO: A lo expuesto.
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión celebrada en la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: Aceptar las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas en relación al inventario de bienes de uso y cumplimiento de la Ordenanza Nº 81 del citado organismo. 2º) No aceptar la observación respecto a la contravención del Artículo 33 del TOCAF. 3º) Sancionar en definitiva la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Maldonado para el Ejercicio 2012. 4º) Disponer que se tenga presente por la Dirección Financiero Contable. 5º) Comunicar esta resolución al Tribunal de Cuentas.
Firman los Ediles Daniel Rodríguez, Fermín de los Santos, Daniel Montenelli, ¿de quién será esta firma…?
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Silvera.
SEÑORA SECRETARIA.- Ah, Sebastián Silvera…
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.
(Expediente N° 182/13) RESOLUCIÓN N° 233/2014 Visto: Lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Acéptanse las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas en relación al Inventario de Bienes de Uso y Cumplimiento de la Ordenanza 81 del citado Organismo. 2º) No aceptar la observación respecto a contravención del Artículo 33º del TOCAF. 3º) Sanciónase en definitiva la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Maldonado para el Ejercicio 2012. 4º) Dispónese que se tenga presente por la Dirección Financiero Contable. 5º) Comunícase esta Resolución al Tribunal de Cuentas de la República. Declárase urgente.
SEÑORA PRESIDENTA.- No habiendo más asuntos…
SEÑOR DE LOS SANTOS.- La urgencia…
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la urgencia de todos los expedientes…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.
No habiendo más asuntos y siendo la hora 22:58 minutos damos por finalizada la Sesión del día de hoy. (m.g.g.)
Siendo la hora veintidós y cincuenta y ocho minutos del día 17 de los corrientes y no habiendo más asuntos que tratar, la Sra. Presidenta da por finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha antes indicados.-
Sra. María Cruz
Presidenta
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
Reproducción Testimonial