SUMARIO
Circular Nº 35/13
Aprobación del Diario de Sesión Nº 166.-
REGIMEN DE COMISIÓN GENERAL
Reconocimiento: al Cr. Miguel Amorín, con motivo de su jubilación.
REGIMEN ORDINARIO DE SESIÓN
Edil Sergio Casanova: algunos datos relevantes del mercado de trabajo de nuestro Departamento.-
EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
EXPOSICIONES
Edila Graciela Ferrari: “Programa de Salud adolescente del Ministerio de Salud Pública”.-
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA
Aprobación del Boletín Nº 27/13.-
ASUNTOS ENTRADOS
Diligenciamiento de las notas y expedientes, así como de las solicitudes de los señores Ediles en la presente Sesión.-
ASUNTOS VARIOS
Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes 749/12 y 213/11.- (cea)
DIARIO DE SESIÓN Nº 167.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 22:05 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día martes 10 de setiembre de 2013.-
(Concurren a Sala los Ediles titulares Maria Cruz, Liliana Capece, Fermín de los Santos, José L. Noguera, Juan C. Ramos, Maria Fernández Chávez, Eduardo Elinger, Maria de Rosario Borges y los Ediles suplentes Maria C. Rodríguez, Leonardo Delgado, Daniel Montenelli, Juan Shabán, Washington Martínez, Juan Moreira, Leonardo Corujo, Juan Sastre y Walter Urrutia. Con licencia anual: Liliana Berna, Daniel Rodríguez, M. Sáenz de Zumarán, Federico Casaretto, Hebert Núñez, Daniel Ancheta y José Hualde.- Preside el acto: María Cruz. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Buenas noches.-
Estando en cuórum, siendo la hora 22:05 minutos, damos comienzo a la Sesión del día de hoy.-
Pasamos a votar el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN No. 166.-
(Se retiraron los Ediles, Leonardo Delgado y Fermín de los Santos; e ingresaron los Ediles Fernando Velázquez y Nino Báez Ferraro y Luis Artola).-
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Sí, señora Edila Borges…
SEÑORA BORGES.- Señora Presidenta, como habíamos coordinado, solicitamos alterar el Orden del Día para que en segundo lugar se haga el reconocimiento que estaba previsto para el día de hoy.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Pasamos a votar la alteración del Orden del Día.-
(Ingresan los Ediles Juan Valdéz y Héctor Plada).-
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
(Ingresa el Edil Fermín de los Santos).-
Ahora votamos un cuarto intermedio de cinco minutos para pasar a Régimen de Comisión General.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
(Siendo la hora 22:06 minutos se inicia un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:09 minutos, ocupando la presidencia su titular la Edila Maria Cruz, con la asistencia además, de los Ediles titulares Liliana Capece, Juan C. Ramos, Maria Fernández Chávez, Fernando Velázquez, Nino Báez Ferraro, Eduardo Elinger, Maria de Rosario Borges, Francisco Sanabria y los Ediles suplentes Maria C. Rodríguez, Juan Moreira, Leonardo Corujo, Juan Sastre, Nataly Olivera, Daniel Montenelli, Juan Shabán, Washington Martínez, Graciela Caitano, Walter Urrutia, Juan Valdés, Luis Artola, Darwin Correa y Héctor Plada).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Comenzamos el NUMERAL V) RECONOCIMIENTO: “Al Club de Abuelas de Maldonado, quienes están cumpliendo su 25 aniversario”. Ediles expositores María del Rosario Borges y Eduardo Elinger.-
Le damos la bienvenida a todas y todos, y voy a presentar a quienes se encuentran a mi lado: la señora Presidenta del Club de Abuelas de Maldonado, la señora Nelba Corbo de Rinaldi, la Vicepresidenta del Club, la señora Esmeralda Sánchez, y la señora Secretaria, Betty Corbo.-
Así que le damos la palabra al Edil expositor, el señor Eduardo Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Gracias, Presidenta.-
Cuando hace algún tiempo atrás, conjuntamente con nuestra Coordinadora y compañera de bancada, Escribana María del Rosario Borges, propusimos este reconocimiento al Club de Abuelas de Maldonado, en su 25 aniversario, lo hicimos reflexionando acerca de lo que ha sido la Historia de nuestro departamento a lo largo de los años.- (k.f.)
Ha tenido el privilegio, la bendición -diría- de contar con una rica red social de instituciones de servicio que han ido fortaleciendo o cimentando su desarrollo.-
Este es un departamento de muchos contrastes -lo decimos permanentemente-, donde muchas veces los aspectos que hacen a las posibilidades económicas y de desarrollo son importantes, pero por suerte también dentro de nuestra sociedad hay aspectos que, a veces, son intangibles, que tienen que ver con lo espiritual, que tienen que ver, indudablemente, con instituciones u organizaciones como esta que está celebrando su 25 aniversario.-
Sus principios, su manera de trabajar llevada a la práctica a través de múltiples acciones solidarias han sido la constante de fecunda labor del Club de Abuelas.-
Cada una de sus integrantes no se ha limitado simplemente a pasar por la Institución sino que la ha ido fortaleciendo, la ha ido jerarquizando, conformando un verdadero grupo humano y partiendo de la base de que nada se logra solo sino que fundamentalmente cuando hay equipos, aun frente a las adversidades, se es capaz de dejar un legado que trasciende lo meramente institucional, como es el caso del Club de Abuelas. Con creces han logrado involucrar en su gestión a toda la sociedad civil, esa ha sido -yo diría- su filosofía, la de poner a la persona en el centro de la escena, a los sectores más desfavorecidos, a los jóvenes, pero fundamentalmente también -como lo decía hace algunos instantes- a aquellos sectores menos visibles de nuestra sociedad.-
Si uno analiza lo que han sido estos 25 años, vaya si habrá una riqueza muy grande y, fundamentalmente, un legado -como lo decía hace algunos instantes- hacia lo que es la sociedad en su conjunto.-
No me canso de reiterar que, muchas veces, en este departamento, producto de la dinámica tan particular que tiene cuando uno habla de grupos de tercera edad o de determinadas asociaciones civiles, se dice: “Bueno, será un grupo de abuelas que se reúnen a cantar, a realizar croché o alguna actividad manual” y eso se simplifica, pero cuando uno tiene el privilegio de conocer lo que hace este grupo humano, vaya si valdrá la pena reivindicarlo y agradecerles por ese aporte fundamental que le hacen a nuestra sociedad y que se transforma en la reserva moral, yo diría una de las reservas morales más importantes que tiene este bendito departamento.-
Su historia comienza en el año 1988 de manera fortuita. La Directora Teresita Pérez y algunas maestras del Jardín Nº 4 convocan a las abuelas que tenían a sus nietos allí para compartir una merienda, a raíz de eso se fueron desencadenando una serie de hechos puntuales que rápidamente provocaron el crecimiento de este grupo humano, grupo humano liderado por “Chola” Rinaldi, Nelba Corbo de Rinaldi, por quien siento también un particular afecto, porque me une a ella naturalmente el conocimiento desde mi niñez. Ella ha tenido indudablemente la inteligencia, la capacidad, la generosidad de liderar un grupo humano, pero también de distribuir lo que muchas veces deben de ser las responsabilidades; ese es un desafío muy grande que se debe tener y que tienen aquellas líderes naturales, que son capaces, con generosidad, de no perpetrarse en las responsabilidades sino que son capaces de proyectar los cambios que se van dando en toda institución.-
No solo han tenido una labor extraordinaria en Maldonado sino que han trascendido fronteras, prácticamente en todo el país y también fuera de nuestro país, las actividades internas del grupo no son la constante que podría ser motivo de este reconocimiento porque, en definitiva, la contención espiritual, el acompañamiento, los cursos, las actividades culturales, las propias corales forman parte quizás de muchísimos grupos de nuestro departamento, pero el acierto y la riqueza del Club de Abuelas de Maldonado ha sido la labor extraordinaria con toda la sociedad civil.- (m.g.g).-
Llámense visitas a la cárcel a acompañar a las mujeres que allí están privadas de su libertad; llámense las visitas al Hospital para entregar un ajuar o para acompañar con alimento o ropa a quienes los necesitan; llámense las múltiples actividades que han desarrollado frente a las instituciones del Estado, como el programa “Abuelo amigo” con el Banco de Previsión Social, Intendencia Departamental de Maldonado, el Gobierno en su conjunto.-
Buena cosa es que en este departamento, por suerte, se den este tipo de ejemplos, la permanencia de un grupo de estas características no se da de manera fortuita, hay un trabajo permanente que muchas veces es silencioso, que sabe de sinsabores también que se dan porque, como todo grupo humano, a veces surgen pequeñas diferencias; pero el acierto está precisamente en superar esas diferencias y en fortalecerse. Y este grupo ha ido aumentando, ha ido creciendo y nunca ha perdido su objetivo: la solidaridad intergeneracional.-
No se aglutinan o agrupan para quejarse o para, de alguna manera, muchas veces compartir el dolor que todos tenemos en la vida y más a una edad bendita como la que muchas de sus integrantes tienen. Todos somos portadores de cicatrices, lo somos a veces los más jóvenes o no tan jóvenes y, sin duda, lo son ustedes. Pero ¿dónde está el valor? En no quedarse en sus casas o, simplemente, en no mirar al otro con compasión sino con comprensión, en dar esa contención tan necesaria y ese apoyo espiritual cuando a veces hay pérdidas familiares o situaciones complejas donde hay un desarraigo también de muchas personas que han venido de otros departamentos y los encuentra su vejez o su tercera edad con una situación de desmembramiento familiar muy compleja y, precisamente, ejemplos como el Club de Abuelas de Maldonado hacen recuperar la dignidad al ser humano pero, fundamentalmente también, plantearle un futuro mucho más alentador.-
Yo podría extenderme mucho más, pero creo que en líneas generales se expresa aquí aquello en lo que nosotros venimos insistiendo hace muchísimos años: la reserva de nuestra sociedad, este departamento se cimenta en hombres y mujeres comprometidos con su tiempo y este es un ejemplo de ello.-
Quiera Dios que este 25 aniversario sea un mojón más para valorar su pasado, fortalecer su presente y proyectar, decididamente, un futuro de mujeres y hombres, de hombres y mujeres como ustedes, comprometidos -como hasta hoy- con el mayor capital que puede tener un ser humano, que son sus valores.-
Muchas gracias, señora Presidenta.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias señor Edil.-
Tiene la palabra un señor Edil del Partido Nacional, el señor Edil Plada.-
SEÑOR PLADA.- Gracias Presidenta y a todas las abuelas presentes, a pesar de que ahora con la igualdad de género tendría que decir acá “abuelas y abuelos”, porque hay algún abuelo por ahí también que comparte con nosotros el honor de ser abuelos, además, como ustedes que lo sienten tan profundamente.-
Hace pocos meses atrás un día me llamó “Chola”, la Presidenta de este Club, que trabaja con tanto ahínco con todos, porque le iban a hacer un homenaje, por una casa que ocupan ellos ahí en la calle Santa Teresa, a don Tobías Polakof. Esta Junta Departamental propuso o apoyó ponerle el nombre de “Tobías Polakof” a una calle allí frente a donde vive su señora.-
Participé de una reunión, después me encontré a los pocos días con “Chola”, me agradeció, que fue una presencia medio de sorpresa en ese momento, pero fue una reunión muy emotiva. Muy emotiva porque realmente todo este grupo de seres humanos que son ustedes, en ese momento, y en todos los momentos que trabajan para la comunidad, lo sienten muy profundamente.- (g.t.d)
En este momento pienso que todos los compañeros de esta Junta Departamental nos despojamos un poco de lo que es nuestra filiación política porque ustedes se merecen que toda la comunidad las acompañe, las aplauda y valore el esfuerzo que hacen por todos nosotros permanentemente. Además, lo hacen con muy buen sentido del humor, porque periódicamente el Club de Abuelas realiza alguna representación en el Club Paz y Unión, donde son muy aplaudidas y acompañadas por toda la comunidad y ustedes realmente lo disfrutan mucho. Dichos espectáculos son muy valorados, muy lindos y están hechos para que la gente vaya y los disfrute.-
Como corresponde, vamos a acompañar las palabras del señor Elinger, porque ellas son merecedoras -muy merecedoras- de todo lo que él dijo. La mayoría son integrantes de esta comunidad fernandina -de los pocos que quedamos ahora, que hemos nacido en este terruño-, que realmente se ha fortalecido con la presencia de seres humanos como ustedes, que siempre trabajan en beneficio de los demás.-
Bienvenidas sean, sigan trabajando por muchos años más -como hasta ahora- y que nosotros las podamos seguir acompañando. Sean bienvenidas las abuelas así como también los abuelos, porque ahora que estamos con la igualdad de género podemos compartir con ustedes toda esta felicidad.-
(Hilaridad).-
Así que, ¡adelante! Gracias a ustedes.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Le vamos a dar la palabra a la señora Presidenta, Nelba Corbo de Rinaldi.-
SEÑORA CORBO.- Buenas noches.-
Queremos agradecer a la señora Presidenta, a los señores Ediles y al señor Edil Eduardo Elinger por esta demostración que nos hacen hoy al Club de Abuelas de Maldonado por la labor cumplida durante 25 años.-
Como dijo bien Elinger, nosotros comenzamos en el Jardín Nº 4, jugando con nuestros nietos y contándoles cuentos -así comenzó todo-, pero llegó un momento en que ellos ya cumplieron la edad para pasar a 1er. año. El grupo no quería separarse, y teníamos que optar entre quedarnos en nuestras casas esperando la vejez -como lo hacían los abuelos de antes- o seguir como estábamos, dándole vida a los años, y optamos por eso.-
Empezamos a visitar hogares de ancianos y hospitales, hicimos teatro, pero nos faltaba lo principal: una casa en donde poder reunirnos y formar los talleres. Entonces surgió un amigo, un Edil y Rotario que desinteresadamente nos prestó su casa -y nosotras estamos muy agradecidas por eso-, el señor “Tito” Polakof, para quien pido un aplauso.-
(Aplausos).-
Seguimos en esa casa porque, al faltar él, tanto su señora como sus hijos así lo quisieron, y ese es el Club de Abuelas que vamos a tener por mucho tiempo.-
Nosotros hemos llegado a los 25 años muy felices, pero 25 años han pasado y nosotras sentimos un poco, cada vez más, la edad, también porque la tenemos.- (m.r.c)
Tenemos la mente lúcida. Tenemos el espíritu -que no tiene edad- con muchas ganas de vivir, pero a veces nos falla un poco el cuerpo, no nos ayuda. Ahí tenemos una amiga que nos acompaña: la señora “Voluntad”. Con esa señora Voluntad y dos frases: “Sí quiero” y “Sí podemos”, logramos todo. Por eso necesitamos seguir unos años más trabajando.-
Este grupo de abuelas tiene una identidad, somos de Maldonado, nacimos en Maldonado. Nuestro interés es seguir trabajando y todo esto que hemos aprendido durante estos 25 años, no solamente transmitirlo a nuestros nietos sino a la sociedad, porque la sociedad necesita su identidad y nosotros la podemos ofrecer.-
Para terminar, quiero invitar a la señora Presidenta y a todos los señores Ediles para que visiten el Club de Abuelas de Maldonado. Va a ser un orgullo para nosotros poderlos recibir, y ustedes van a comprobar lo que hemos logrado en 25 años.-
Muchísimas gracias.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Le doy la palabra al señor Edil Montenelli.-
SEÑOR MONTENELLI.- Gracias, señora Presidenta.-
En nombre de la Bancada del Frente Amplio queremos adherir al homenaje que ha realizado Eduardo. Se lo merecen las abuelas y los abuelos. Conozco a muchos de ellos, he participado en muchas de sus actividades y, como decía la Presidenta, la identidad fernandina de ellas hace que uno como hijo adoptivo de Maldonado las quiera y aprecie más. Por eso las vuelvo a felicitar, en nombre de todos los Ediles del Frente Amplio y en nombre de la población de Maldonado, para la que ustedes son un ejemplo.-
Se pueden hacer cosas muy útiles para la sociedad, no importa donde estemos sino, como decía la Presidenta, teniendo voluntad y “sí podemos”.-
Muchas gracias.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Antes de pasar a la entrega de una plaqueta y de unas flores, yo quiero felicitarlas y decirles que no nos tenemos que quedar en casa después que nos jubilamos -aunque algunas abuelas todavía no nos hemos jubilado- a escucharnos los dolores y las preocupaciones. Los grupos humanos, en lo que sea, siempre son lo mejor para nuestro corazón y nuestra vida, así que felicitaciones. Espero que por muchos años más sigan cantando y haciendo cosas tan lindas como las que sabemos.-
Muchas gracias.-
(Aplausos).-
Invito a Eduardo Elinger, a Plada, a Montenelli y a María del Rosario Borges, quien también fue partícipe de este homenaje, que pasen al frente a entregar una plaqueta.-
(Así se hace).-
(Aplausos)
Los invitamos a escuchar tres canciones del Coro.- (m.b.r.p.).-
SEÑORA DIRECTORA DEL CORO.- Señora Presidenta, Cuerpo Legislativo Departamental todo, buenas noches.-
Pasamos a la parte musical del Coro Crisol, integrante de este Club de las Abuelas que conmemora sus Bodas de Plata.-
Tres temas cortitos, ya los nombro a todos juntos.-
El primero -para darle la bienvenida a la música a esta, nuestra Sala Magna del Gobierno Departamental-: “Éxodo” -el tema central de la película del mismo nombre-, “Don Gil de Alcalá” el segundo tema -que pertenece a una zarzuela mexicana-, y para despedirnos “Alma, corazón y vida”.-
Con ustedes el Coro Crisol.-
(Se interpretan los temas anunciados).- (c.i.)
(Aplausos).-
(Durante estas alocuciones se retiraron los Ediles Leonardo Corujo Juan Moreira, Nino Báez Ferraro, Nataly Olivera y Juan Valdéz; e ingresaron los Ediles Andrés de León, José L. Noguera, Graciela Ferrari, Diego Echeverría, Elisabeth Arrieta, Carlos Stajano, Guillermo Ipharraguerre, Eva Abal, Efraín Acuña y Cintia Braga. Alternó banca la Edila Beatriz Jaurena).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos un cuarto intermedio de cinco minutos para que se retiren las abuelas.-
SE VOTA: unanimidad.-
(Siendo la hora 22:43 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:01 minutos, ocupando la presidencia su titular la Edila Maria Cruz, con la asistencia además, de los Ediles titulares Efraín Acuña, Liliana Capece, Fermín de los Santos, José L. Noguera, Maria Fernández Chávez, Fernando Velázquez, Andrés de León, Diego Echeverría, José Vázquez, Elisabeth Arrieta, Eduardo Elinger, Maria de Rosario Borges, Francisco Sanabria y los Ediles suplentes Maria C. Rodríguez, Sergio Casanova Berna, Daniel Montenelli, Juan Shabán, Washington Martínez, Walter Urrutia, Nataly Olivera, Carlos Stajano, Guillermo Ipharraguerre, Darwin Correa, Gerardo Rótulo, Andrés Fernández Chávez y Cintia Braga).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, y siguiendo en Régimen de Comisión General, vamos a invitar al Contador Miguel Amorín a que nos acompañe en Sala para hacerle un reconocimiento.-
(En este momento ingresa a Sala el Contador Miguel Amorín).-
Tiene la palabra “Marita” Fernández Chávez.-
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, Presidenta.-
La verdad es que lo despedimos con tristeza, Contador. Hemos quedado comprometidos a mantener el contacto.-
Durante estos años hemos aprendido a valorar su trabajo pero, por sobre todas las cosas, su calidez de persona. Le deseamos el mayor de los éxitos. Sabemos que una familia lo espera detrás de la Cordillera y, como dijimos en algún momento, esperamos la foto.-
Muchas felicidades, Contador.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Diego Echeverría.-
SEÑOR ECHEVERRÍA.- Gracias, Presidenta.-
En nombre del Partido Nacional también quiero saludar al Contador en esta etapa que culmina y desearle el mayor de los éxitos para la nueva etapa que comienza. Se puede ir con la satisfacción y la tranquilidad del deber cumplido durante tantos años brindados a una institución y al servicio público. Es un hombre que de alguna forma era el antipático de la casa, porque el que maneja la plata nunca es simpático…
(Hilaridad).- (a.t.)
Entonces le tocó una tarea pero más que importante en esta Institución.-
Yo no lo conocía al Contador, tuve la oportunidad de conocerlo recientemente más mano a mano cuando estuvo en el Tribunal de la selección de su sucesor, donde el Contador también tuvo la generosidad y la responsabilidad de seguir de cerca el proceso, porque obviamente quería tener la tranquilidad de que quien tomara la posta estuviera a la altura de las circunstancias y ahí tuve la oportunidad de conocerlo.-
Así que Contador: el mayor de los éxitos en esta nueva etapa que comienza y desde ya le agradecemos por todo su trabajo y su colaboración para con este Legislativo Departamental.-
Muchas gracias.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Borges.-
SEÑORA BORGES.- En nombre de la Bancada del Partido Colorado queremos despedir de alguna forma y agradecer al Contador Amorín por sus años de trabajo aquí al servicio de esta Institución, siempre con ese trato tan afable, tan directo también y a pesar de ser -de repente- la persona antipática por el tema de los números, nunca lo fue en el trato con cada uno de los Ediles.-
Le agradecemos, por lo tanto, le deseamos muchos éxitos y felicidades en su vida de retirado, pero no en su retiro de la vida, porque lo importante de todo esto es que usted todavía tiene mucho tiempo, muchos años, si Dios quiere, y le deseamos la mayor de las felicidades.-
Gracias.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, señora, a título personal, porque ya habló el partido?
Nosotros conocíamos de antes al Contador Amorín y, si mal no recuerdo, vino a esta Casa, mejor dicho a la Casa de la calle Sarandí y Pérez del Puerto, en 1995 o 96…
SEÑOR AMORÍN.- 97.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- 97…, con la gran reforma de la Junta; el salto cualitativo, dijera un candidato que no es de mi partido.-
Usted sabe, Presidenta, que yo ya estaba en la Junta cuando llegó el Contador Amorín, y yo me quedo en la Junta y se me va el Contador Amorín.-
En todos estos años, con algún altibajo de nuestra parte porque el pueblo no quiso, nosotros apreciamos en el Contador Amorín, más allá de sus virtudes personales, razón por la cual está acá, la capacidad de dirigir una oficina sumamente importante, de la que vimos su evolución. Cuando llegamos a la Junta, cuando se abrió el Período democrático, me acuerdo que en la parte contable de la Junta estaba Pagliari, Franklin Pagliari.- (dp)
Creo que era solo un funcionario. Y siempre el Tribunal de Cuentas nos observaba porque él se auditaba a sí mismo.-
Y la Junta fue creciendo en importancia, la democracia en el departamento se fue reencontrando, la Institución fue creciendo, y en ese sentido él tuvo la capacidad de dirigir una oficina sumamente importante, en la cual, además, tuvo la generosidad de formar gente. En esta Junta ha quedado gente formada, con capacidad como para seguir adelante -ya no a título profesional pero sí con grados administrativos- en esa importante función.-
Es además -no fue, es- un hombre de permanente consulta para todos los que actuamos acá, cuando se trata, por ejemplo, una licitación, cuando viene alguna de las observaciones del Tribunal de Cuentas -que no a mucha gente en esta Junta le gustan pero, en fin, vienen-; es un hombre de consulta -dijimos- en las licitaciones, en los números rojos, en el rubro “Agotado”, en la confección del Presupuesto de la Junta, en la confección de las Rendiciones de Cuentas, tanto de la Intendencia como de la Junta, etc., etc., etc..-
Destacamos algo que está en la tapa del libro en la gestión que ha tenido a cargo en esta Junta Departamental el Contador Amorín, que es lo que establece sencillamente el Artículo 59 de la Constitución de la República -que usted, señor Contador, ha cumplido al pie de la letra-: usted ha sido un funcionario que ha existido para la función y no fue al revés, que es lo que siempre se critica, tanto de un lado como del otro. Y eso no es poca cosa. Y conviene tenerlo muy presente porque estos principios parecen desvanecerse hoy en la vida democrática del país, donde lo político aparece preponderando sobre lo jurídico.-
Pero, además de eso, señora Presidenta, el Contador Amorín ha cumplido también a rajatabla otro artículo de la Constitución de la República, que hoy parece desvanecerse, y es que ha hecho de su actividad profesional eso: un cumplimiento del deber desde el punto de vista profesional, donde lo político ha sido impermeable a su persona porque ha tenido la misma generosidad y la misma transmisión de conocimientos a todos los Ediles de esta Junta, sin distinción de partidos.-
A veces eso no ha sido muy bien comprendido. Como el jugador de fútbol, a veces uno se va con una patada en el tobillo, y no renguea por hombría y acepta los golpes de la vida.- (k.f.)
No por eso se va a tener rencor a una institución, al contrario, dignifica su trayectoria en esta Junta Departamental el saber asimilar, a veces, tragos amargos e injustos que nos da la vida democrática.-
Estas palabras van a título personal, señor Contador, más allá de la amistad que le tenemos y le profesamos, donde además el Contador Amorín -y por eso a título personal- ha colaborado incesantemente, por ejemplo, cuando en alguno de los cursos que ha promovido la Junta -que a mí me ha permitido capacitarme y hacer alguna monografía- ha puesto a disposición los rubros, los conocimientos, las inversiones de la Junta; por ejemplo, en todo el equipamiento informático de la Junta que tanto queremos que trascienda no solo a la Institución sino que llegue a los Ediles, como últimamente ha llegado a través de los cursos de capacitación que hemos tenido en materia informática y la compra de los equipos. En esos trabajos, en esas monografías siempre hemos tenido las puertas abiertas, no solo del Contador sino de toda la Sección y, por supuesto, de los Presidentes de turno, que nos han permitido hacer esos trabajos.-
Por eso decía que no sentimos que perdemos al Contador Amorín, creemos que va a seguir siendo un hombre de referencia, un hombre de consulta en esta Junta, esté en el Departamento de Maldonado, en el Uruguay o en alguna parte de Sudamérica, por tanto no se trata de una despedida sino de un gracias y por ahora.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil de León.-
SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señora Presidenta.-
En nombre de mi partido, el Frente Amplio, y en el mío particular, quiero agradecer la gestión del Contador Amorín, a quien aprendimos a conocer cuando tuvimos la suerte de estar al frente de esta Junta y compartir la gestión con él, quien fue un pilar muy importante y ahí observé, hasta en los pequeños detalles, cómo el Contador Amorín tenía puesta la camiseta -como Uruguay hoy- de la Institución y cómo él en esos pequeños detalles no sólo cumplía con su función como corresponde sino que sentía amor por la Institución y por la Junta.-
No es poco que en un Organismo político se vaya hoy con el reconocimiento de los tres partidos que integran esta Casa, quiere decir que salvó la nota, que se va con el deber cumplido.-
Mis felicidades en esta nueva etapa que usted empieza, para usted y para su familia y muchas gracias por el apoyo que tuve de usted cuando estuve en la Presidencia, así que: mi más fraterno saludo.-
(Aplausos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Si nadie más va a hacer uso de la palabra yo también quiero decirte gracias, que llevas muy bien la camiseta y que peleaste mucho por esta Institución.-
SEÑOR AMORÍN.- Creo que es la primera vez que hago uso de la palabra en este Plenario, se ve que no ha habido ninguna interpelación a la Sección…
(Hilaridad).-
Agradezco a la señora Presidenta la invitación y agradezco a los señores Ediles.-
Muy emotivas las palabras que he recibido de ustedes, que los considero compañeros de trabajo, amigos, en todos estos años que he estado acá, en la Junta.-
Es cierto que después de cincuenta y tres años de trabajo empiezo una nueva etapa, una etapa de retiro jubilatorio y sí -como dijeron algunos señores Ediles-, me voy con la tranquilidad de conciencia de que he cumplido con la labor, que he tratado de verter en todas las instituciones y en todas las empresas que he estado en estos cincuenta y tres años la formación que recibí de la Universidad y la experiencia que fui recogiendo poco a poco de todas la empresas y las instituciones.- (m.g.g)
Es una nueva etapa. Precisamente aquí en la Junta Departamental…, y quiero hacer un recordatorio de una persona que no está entre nosotros, pero que tuvo fe en mí, no me conocía para nada, no me conocía como profesional, quizás me conocía como persona, y que fue el Escribano Zuasnabar, quien me invitó a pertenecer a este círculo del Legislativo Departamental. Creo que cumplí con lo que le prometí en aquella oportunidad, que fue empezar a darle a la Junta una nueva cara desde el punto de vista funcional de la Contaduría. Como dijo el Doctor Ipharraguerre funcionaba de una manera bastante elemental, dependiendo muchas veces de la Intendencia.-
Creamos una Tesorería, fuimos designados Contador Delegado del Tribunal de Cuentas. Nos rodeamos de un equipo de trabajo que yo quiero también agradecer infinitamente, sin los cuales yo no hubiera hecho ni la mitad de las cosas que hice. Comenzamos la tarea con Gonzalo y con “Carlitos” en una habitación del edificio viejo; ellos siguieron otros rumbos. Se incorporó Gabriela Flores, Silvia de los Santos, trabajamos mancomunadamente, ellos aportaron muchísimo, fuimos camaradas trabajando y solucionando todos los problemas.-
Después se incorporó también Gilberto Acosta -“Beto” Acosta-, últimamente -dadas las disposiciones de rotación del personal- entró Christianne Henry, y más últimamente Néstor Núñez. Se formó un equipo -como lo dijo el Doctor Ipharraguerre, me sacaste algunas palabras de la boca, de mi discurso- de gente que lleva toda la operativa de la Contaduría, ahora el Departamento Financiero Contable, y estoy seguro de que con la Contadora Quintero -mi sucesora-… También es otra alegría que me queda, veo que es una profesional de primera, que tiene una experiencia sin igual, porque viene después de diecinueve años de trabajar en la Intendencia, justamente en el entorno de los trabajos que hacemos acá. Así que seguramente va a seguir la obra que iniciamos nosotros y por supuesto, como son perfectibles todas las cosas, seguramente aportará su impronta personal y continuará al servicio de todos ustedes y al servicio de la función contable.-
O sea que, a partir de este momento, como les digo, estoy en situación de retiro y esto tiene una parte negativa, que es que abandono toda esta actividad que a mí me contentaba mucho, pero tiene una parte muy positiva, porque me voy a poder reunir sin horarios, sin días y sin meses, sin fecha de retorno, con mi familia.-
Ustedes saben que mi señora es chilena, mis hijos y mis nietos están todos radicados en Chile y, por lo tanto, me voy a poder reunir con mis amores.-
Muchas gracias a todos ustedes.-
(Aplausos).-
(Durante este reconocimiento se retiran los Ediles Fernando Velázquez, Darwin Correa; e ingresa la Edila Graciela Ferrari).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Le vamos a entregar el regalo que no lo va a querer mirar por lo que dijo, por las horas, pero bueno… cuando esté en Chile se va a acordar de nosotros.-
(Se hace entrega del obsequio).- (g.t.d)
Votamos un cuarto intermedio de tres minutos.-
SE VOTA: unanimidad.-
(Siendo la hora 23:20 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:34 minutos, ocupando la presidencia su titular la Edila Maria Cruz, con la asistencia además, de los Ediles titulares Efraín Acuña, Liliana Capece, Fermín de los Santos, José L. Noguera, Maria Fernández Chávez, Graciela Ferrari, Diego Echeverría, José Vázquez, Eduardo Elinger, Maria de Rosario Borges, Francisco Sanabria y los Ediles suplentes Maria C. Rodríguez, Leonardo Corujo, Beatriz Jaurena, Sergio Casanova Berna, Daniel Montenelli, Juan Shabán, Flavio Maffoni, Washington Martínez, Walter Urrutia, Leonardo Delgado, Carlos Stajano, Guillermo Ipharraguerre, Darwin Correa y Cintia Braga).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la vuelta a Régimen Ordinario de Sesión.-
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite una moción de orden?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para prorrogar la hora de finalización de la Sesión hasta que se terminen todos los asuntos.-
(Ingresa la Edila Elisabeth Arrieta).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.-
SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-
NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. Tiene la palabra el señor Edil Sergio Casanova Berna.-
SEÑOR CASANOVA BERNA.- Gracias, señora Presidenta.-
Hoy voy a utilizar mis cinco minutos para dar algunos datos relevantes del mercado de trabajo de nuestro departamento, ya que la semana pasada finalmente se firmaron los acuerdos a los que llegaron un conjunto de ciudadanos organizados de nuestro departamento en la llamada Agenda de Diálogo para el Fomento y Calidad del Empleo.-
Luego, en Asuntos Varios, pediré que dicho documento ingrese a la Comisión de Trabajo.-
Dentro de los insumos con los cuales trabajaron en la Agenda, se encuentra una desagregación de datos sobre la situación del empleo y el mercado de trabajo aportados por el Observatorio del Mercado de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.-
A este documento, así como a otro conjunto que abarca estudios o información relativos al mercado de trabajo y a temas de formación y capacitación profesional, se puede acceder a través de la Página Web de la Intendencia. Es información reciente y muy recomendable para la Comisión y para nosotros mismos.-
Me voy a referir a la información recabada en el último Censo realizado en el país en el año 2011. Es bueno aclarar que estos datos no se pueden comparar con los que el INE nos da mensualmente, pues ellos provienen de la Encuesta Continua de Hogares. Estos son datos no comparables pero, más allá de esto, lo que me interesa resaltar es una comparación con los restantes departamentos, para que nos permita ubicar al nuestro en el panorama nacional.-
También voy a agregar una comparación más, que será con los departamentos de nuestra región -Lavalleja, Rocha, Treinta y Tres y Cerro Largo-, para así tener una perspectiva en ese contexto.-
El desarrollo del país tiene una mirada particular cuando lo analizamos desde nuestro departamento y, como venimos insistiendo desde hace un buen tiempo, junto a la mirada nacional y departamental necesitamos agregar la mirada regional, probablemente con el objetivo de un mejor aterrizaje de las políticas públicas y la necesidad de corregir desigualdades territoriales que afectan ese dúo central, que para nosotros es el crecimiento con justicia social.- (m.r.c)
Me voy a referir a los datos de uso más común en el análisis del mercado de trabajo, como son la tasa de actividad, la tasa de empleo y la tasa de desocupación.-
Antes, decir que según el censo mencionado la población del Departamento de Maldonado es de 164.298 personas, de las cuales 80.863 son hombres y 83.435 son mujeres. Por otra parte, el 96,86% de la población, o sea, 159.141 personas, viven en zonas urbanas y el resto, 3,14%, o sea, 5.159, vive en zonas rurales.-
Maldonado es uno de los seis departamentos del país que registraron un crecimiento total positivo en el período 2004-2011, pasando de 140.192 habitantes, censados en el Censo del 2004, a 164.298 personas en el 2011. Los otros 13 departamentos del país registraron tasas de crecimiento negativas. Este crecimiento supone para Maldonado una tasa anual media de crecimiento de la población, medido desde el 2004 al 2011, de 2,19%. Esto significa que la población del departamento aumenta un promedio anual de 2,19 habitantes por cada 100 personas. A modo general y según los resultados del mismo censo, la población uruguaya crece a un ritmo de solo 0,19%.-
Comencemos ahora con la tasa de actividad. Esta comprende el total de las personas que integran el mercado de trabajo, hombres y mujeres que se encuentran trabajando o pretenden hacerlo. En síntesis, nos dice la cantidad de personas volcadas al mercado de trabajo.-
Empecemos ubicando a nuestro departamento en el panorama nacional. Los departamentos con mayor tasa de actividad se encuentran al sur del territorio y están liderados por nuestro departamento, con una tasa del 64,38%; lo sigue Canelones con el 62, 28; luego Colonia con el 61,93; Flores con el 61,82 y San José con el 61,28.-
(Aviso de tiempo).-
(Durante las palabras del Edil se retiraron los Ediles Efraín Acuña, Daniel Montenelli, Diego Echeverría. Cintia Braga, Eduardo Elinger; e ingresaron los Ediles Iduar Techera y Douglas Garrido).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la prórroga de tiempo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Puede continuar.- (m.b.r.p.).-
SEÑOR CASANOVA BERNA.- Gracias, compañeros Ediles; gracias, Presidenta.-
Ahora veremos estos mismos datos en nuestra región.-
Aquí tenemos que decir que las tasas de actividad más bajas del país se encuentran justamente en la Región Este. Fuera de ella comparten lugar los Departamentos de Artigas y Durazno, y con un leve valor superior -dentro de nuestra región- se encuentra el de Lavalleja, que se ubicaría entre las tasas de actividad media.-
El Departamento de Rocha -tomando solo la Región Este- figura con una tasa del 56,05 -que es la más baja de la región-, seguida por el Departamento de Cerro Largo con un valor de 56,44, luego se ubica el Departamento de Treinta y Tres con 56,74 y, por último, superando a todos ellos, el Departamento de Lavalleja con una tasa de 59,21.-
Ahora pasamos a ver la tasa de empleo.-
Esta se refiere a la cantidad de personas mayores de 14 años que, en edad de trabajar, están efectivamente en actividad. Tasa que se utiliza también para indicar la cantidad de empleo que está demandando el mercado de trabajo.-
Como lo hicimos con la tasa de actividad, comencemos con el panorama nacional.-
Aquí nuevamente el Departamento de Maldonado ocupa el primer lugar con una tasa del 61,11; con el 59,34 lo sigue el Departamento de Colonia; en tercer lugar está el Departamento de Flores con una tasa de empleo de 59,04 y luego están los Departamentos de Canelones con 57,95 y el de San José con 57,48.-
Pasando a nuestra región, volvemos a encontrarnos con un panorama similar al anterior: los departamentos con menor tasa de empleo del país también están en nuestra región y de vuelta el Departamento de Lavalleja se aparta con un valor medio en el país.-
Repasando los números, luego de Maldonado, en nuestra región está Lavalleja con una tasa de 55,84, Rocha con el 52,89, Cerro Largo con el 52,80 y por último Treinta y Tres con el 52,78.-
Para cerrar haremos la misma comparación con los otros índices relevantes del mercado de trabajo, como lo es la tasa de desempleo, la cual nos indica el conjunto de personas que buscan activamente poder trabajar y no lo consiguen.-
Aquí nuestro departamento ocupa el tercer lugar en el contexto nacional con una tasa de desocupación del 5,08%. El departamento con menor índice de desocupación es el Departamento de Colonia con 4,19 y lo sigue el de Flores con 4,49.-
¿Cómo es la situación en la región? El Departamento de Treinta Tres es el departamento con mayor tasa de desocupación llegando al 6,95, luego se ubica el Departamento de Cerro Largo con 6,48, posteriormente el de Lavalleja con 5,70 y el de Rocha con un desempleo de 5,65.-
Aquí es bueno señalar que en la región, a diferencia de lo que pasaba con los datos analizados anteriormente, la tasa de desempleo de la misma se encuentra dentro de la media del país.-
El documento al que estoy haciendo referencia analiza aspectos de estos mismos indicadores, relevándolos o clasificándolos por género, por edad, por nivel de instrucción, etc., por eso los invito a su lectura.-
Solicito que estas palabras pasen a la Comisión de Trabajo de esta Junta para integrar el análisis sobre el documento de la Agenda de Fomento y Calidad de Empleo.-
Gracias, señora Presidenta.-
(Ingresan los Ediles Cintia Braga y Eduardo Elinger).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para agregar un destino:…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …un repartido a las bancadas, si es posible.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, si el señor Edil lo desea.-
SEÑOR CASANOVA BERNA.- Sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
(Se le concede la palabra al Edil Alejandro Lussich, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-
Sí, señor Edil Vázquez.-
SEÑOR VÁZQUEZ.- Por motivos de salud el señor Edil Alejandro Lussich no se encuentra en el departamento, por lo que pidió que se pasara para la semana que viene…
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos entonces.-
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
SEÑOR VÁZQUEZ.- Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil Flavio Maffoni.-
SEÑOR MAFFONI.- Gracias, Presidenta.-
Vamos a referirnos al tema muy brevemente.-
Es un hecho el Centro de Convenciones; lo es porque lo precisamos, lo precisa nuestro departamento; están todas las condiciones dadas y creo que en poco tiempo más se va a empezar a construir allí, en El Jagüel.- (c.i.)
Como vemos las actividades que se realizan en El Jagüel, en la pista de ciclismo, en el óvalo, más allá de los eventos que se hacen en verano, como la megafiesta electrónica o el Punta Rock, todo eso tendrán que ver cómo lo solucionan.-
Me voy a referir a la parte deportiva: creo que es hora de ir buscando soluciones alternativas para cuando allí no se pueda ingresar más, porque se va a empezar la construcción y no se van a poder realizar las distintas actividades que allí se practican, como el ciclismo, como el baby fútbol, que allí funciona la cancha para toda la gente del Kennedy y sus alrededores…
Habrá que ir buscando alternativas y, en ese sentido, yo recuerdo un proyecto que en su momento presentó un compañero, el Edil Martínez, y lo vamos a traer a colación: la construcción de un kartódromo donde se puedan realizar varias actividades, un complejo deportivo al aire libre que, creo, se puede realizar; esta Intendencia está en condiciones de realizarlo, otras Intendencias lo han hecho y ¿cómo no va a poder Maldonado? Maldonado tiene tierras, hay que buscarlas para poder construir ese complejo.-
La Junta Departamental puede dar una gran mano; este Cuerpo tiene una Comisión de Deportes que se podría abocar a este trabajo, podría hacer de intermediaria, podría llamar a las distintas asociaciones y a las distintas federaciones para poder entablar una Mesa y poder diagramar un proyecto o pulir el proyecto del Edil Martínez; creo que podríamos tomar ese proyecto -no dejarlo de lado- como base y que la misma Comisión se ponga a trabajar, que llame a la Federación Ciclista, a la Asociación Uruguaya de Volantes…
Creo que un kartódromo haría falta en Maldonado, porque no hay dónde entrenar. Sin ser el de El Pinar, el de Mercedes y el de la ciudad de Melo, no hay en muchos lugares más. Creo que Durazno inauguró uno hace poco.-
Tenemos la final del Campeonato Nacional de Karting que se hace en el circuito callejero de Piriápolis, muy bueno por cierto, y no lo queremos sacar, dejémoslo.-
Un kartódromo podría ser bueno, porque allí también se podrían practicar más deportes. Tendríamos que ver el ciclismo… Podría ser la Asociación de Motociclismo del Uruguay, porque los motociclistas tampoco tienen lugar para entrenar; porque un circuito callejero se puede armar en un fin de semana, a pesar de los problemas que causa para algunos transeúntes, pero se arma. Dónde entrenar es lo complicado.-
Aspiraría a que la Junta Departamental, a través de su Comisión de Deportes, llame a la Asociación de Volantes, a la Federación Ciclista de Maldonado, a la Federación de Motociclismo y entablar una Mesa donde se pueda armar un proyecto, para luego buscar, dentro de las tierras que tiene Maldonado, y poder allí construir ese complejo.-
Velocidad en tierra, plataforma… Tampoco hay lugar. Acá en Maldonado tenemos la Pista Don David, pero es un predio privado y no puede entrar todo el mundo. A veces con las motos de motocross tienen que andar por los médanos, por los bosques que quedan, poniendo en peligro sus vidas y las de quienes están en las playas.-
La plataforma… Tampoco tienen dónde entrenar… Y conseguir un predio privado al que le permitan entrar, también es algo difícil. Mountain bike, otra especialidad que también necesita de la tierra, necesita su circuito… El cross country olímpico tampoco lo tiene… Maldonado tiene tierras y creo que entre todos se podría realizar una Mesa para…
(Aviso de tiempo).-
(Durante esta alocución se retiran los Ediles Graciela Ferrari, Leonardo Delgado, José Vázquez; e ingresan los Ediles Eva Abal y Graciela Caitano).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos prórroga de tiempo…
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.- (a.f.r.)
Puede continuar.-
SEÑOR MAFFONI.- Vamos a redondear brevemente.-
Lo dejo planteado y vamos a pasar este tema a la Comisión de Deportes, para ver si lo toma y si puede trabajar en base a él. Si juntamos todas las partes, creo que entre todos se puede; si todas las federaciones y las asociaciones se separan, no vamos a lograr nada, pero todas juntas capaz que pueden lograr un proyecto bastante importante que involucre a los tres Municipios -Maldonado, San Carlos y Piriápolis- y a todas estas asociaciones o federaciones deportivas.-
Lo dejo planteado para que lo tome la Comisión de Deportes.-
En otro término, quiero manifestar algo que veíamos días atrás con algunos compañeros y que nos genera preocupación.-
Bienvenidas han sido las estaciones de salud que ha instalado la Intendencia de Maldonado. La receptividad que han tenido ha sido fabulosa -hay que ver todas las estaciones ocupadas-, la gente ha salido a hacer deportes, a hacer ejercicio, cosa que es saludable y que vemos con beneplácito.-
Sin embargo, el otro día veíamos -y comentábamos con un conocido- a una señora bastante adulta intentando hacer ejercicio en esos aparatos; intentaba hacer abdominales en una posición para nada agraciada. Ustedes saben que el ejercicio es bueno para la salud, pero si se hace correctamente; un mal ejercicio en un aparato de estos puede resultar en un ligamento roto, un músculo atrofiado o hasta en una rotura de espalda -vamos a entendernos. Tampoco vamos a pretender tener un profesor en cada estación -por suerte son muchas-, pero tal vez podríamos diagramar -como hay en otros lugares- un pequeño cartelito para poner allí con las figuras del aparato y cómo se debe usar. No tiene un costo tan importante y creo que sería bueno, sobre todo para la salud de la gente que sale a hacer este tipo de ejercicios y que muchas veces no tiene conocimiento de cómo usar el aparato o cuál es la posición correcta para hacer algo medianamente bien y puede terminar mal.-
Vamos a solicitar que estas palabras se envíen a la Dirección de Deportes de la Intendencia de Maldonado para ver si lo puede implementar. Nos parece que sería buena cosa.-
Nada más, señora Presidenta. Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos…
Sí, señora Edila Fernández Chávez.-
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, Presidenta.-
Si el señor Edil me lo permite, quisiera que estas palabras también pasaran al Ministerio de Turismo y Deporte.-
SEÑOR MAFFONI.- Sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Garrido.-
SEÑOR GARRIDO.- Al primer punto que trató el compañero Edil, quisiera darle como destino la Dirección de Deportes de la Intendencia y los ocho Municipios del departamento.-
SEÑOR MAFFONI.- Sin problema.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos todos los destinos, entonces.-
SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-
Tiene la palabra la señora Edila Elisabeth Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Gracias, Presidenta. Buenas noches.-
Nos ha tocado hacer uso de la palabra un día 10 de setiembre -aún estamos a 10 de setiembre-, un día que tiene gran significación, no solo para los nacionalistas, porque recordamos la inmensa figura del gran caudillo Aparicio Saravia. Y digo “no solo para los nacionalistas” porque su dimensión, a través del tiempo, ha trascendido las fronteras de su partido y se ha erigido a través de la Historia en una figura de gran significación para todos los uruguayos.-
Un 10 de setiembre de 1904 perdió la vida como consecuencia de las heridas recibidas en la Batalla de Masoller, batalla que comenzó el 1º de setiembre del mismo año.-
Con su vida entregada por esa lucha nos recuerda que su lucha fue la lucha por la libertad, por la democracia, por los derechos de las minorías; la lucha del interior de nuestro país contra el centralismo montevideano, lo que hoy en día seguimos sufriendo y contra lo que seguimos peleando, lo que en tiempos modernos llamamos la lucha por la descentralización. Pero el primer abanderado de la descentralización fue, sin duda, Aparicio Saravia.- (a.t.)
Y por eso no podemos dejar de decir, como él en aquel momento, “ya no pido más, ahora lo exijo”.-
Y nosotros también desde aquí, desde Maldonado, exigimos para el interior de nuestro país mayores recursos y mejor gestión para seguridad, para salud, para educación, para vivienda, para todos los ciudadanos y ciudadanas del interior del país. Y desde Maldonado reclamamos que los recursos que se generan en este departamento retornen a él, se queden en Maldonado, de acuerdo a las necesidades que crecen día a día en este departamento.-
Todos lo vivimos, todos lo sabemos. Y todos aquí, en esta Junta, recibimos los reclamos de este Maldonado que crece día a día. Y con su crecimiento vienen mayores necesidades, por lo cual reclamamos que los recursos de este departamento, que tanto le da al país, queden aquí para atender a nuestra gente.-
Reclamamos, exigimos acciones concretas, viables, que aseguren un futuro con reales oportunidades para nuestros jóvenes.-
Aparicio Saravia está más vigente que nunca en las necesidades, en cada ciudadano, especialmente en cada ciudadano del interior. Y por eso el Partido Nacional, su Partido, creemos, sin duda, que es quien mejor interpreta ese reclamo, ese sentir, esas necesidades de la gente.-
Por ejemplo, voy a hacer tres planteos concretos que surgen de los pedidos directos de la gente de nuestro departamento.-
Uno tiene que ver -y ya adelanto que quiero solicitar un pedido de informes al respecto- con el funcionamiento del Refugio en Maldonado Nuevo, instalaciones que estaban incluidas dentro del PIAI y que tenían otro destino originalmente, que era darles a aquellas mujeres con hijos a su cargo, víctimas de violencia doméstica, un lugar donde sus hijos pudieran ser atendidos durante las horas en las que ellas tuvieran que salir a trabajar, hasta que pudieran recomponer su vida y su situación.-
Llegado el Gobierno del Frente Amplio al Departamento de Maldonado, se le dio otro destino a ese refugio, que fue dar cabida a personas -hombres y mujeres- en distintas situaciones. No estamos en contra de atender esa necesidad de refugio, de emergencia inmediata, pero creemos que está muy mal administrado y muy mal gestionado.-
Recibimos día a día quejas de los vecinos de las zonas cercanas al refugio que nos manifiestan las riñas, las disputas que se generan a cualquier hora del día y hasta altas horas de la madrugada, los escándalos, el desorden. Cosas tan incomprensibles como que donaciones enteras de ropa y de bienes que se entregan por parte de instituciones sociales que quieren colaborar con el refugio aparecen en la calle, tiradas, aparecen en los contenedores de basura, cosa que no podemos comprender.-
Entonces, queremos preguntarle…
(Aviso de tiempo).-
(Se retira el Edil Leonardo Corujo e ingresa el Edil Juan Moreira).-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos prórroga de tiempo.-
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
SEÑORA ARRIETA.- Gracias, compañeros Ediles y señora Presidenta.-
Queremos preguntarle a la Intendencia Departamental en nuestro pedido de informes cuál es el reglamento de funcionamiento del Refugio de Maldonado Nuevo, quién tiene a su cargo la organización, quiénes son los responsables, a qué Unidad de la Intendencia Departamental responde, si existen ONG vinculadas a la administración y gestión, por qué mecanismos se les asignó, cuál es su rol, cuál es su función, y cuáles son los reglamentos y las exigencias para hacer uso de un beneficio que todo el departamento pone al servicio de aquellos más necesitados, pero que debe ser con orden y con respeto, en una real integración social con el entorno.-
Los vecinos piden, incluso, se realice un pequeño muro perimetral que permita darles privacidad en sus padrones, en sus hogares, frente a esas situaciones que se generan -como decía- a cualquier hora de la madrugada, y terminan invadiendo padrones y casas de los vecinos que circundan el mismo refugio.- (k.f.)
Otros reclamos de vecinos de la zona rural de Abra de Perdomo.-
Los vecinos solicitan la colocación de una garita en el kilómetro 129,5 de la Ruta 9, existe una sola garita que está en la mano que el tránsito de la ruta va hacia Montevideo, hay más de dieciséis chicos que concurren a los centros de estudio de San Carlos y cuando las inclemencias del tiempo hacen más necesaria una garita quedan del lado contrario al cual tienen que esperar al ómnibus, eso genera que cuando el ómnibus que va hacia San Carlos llega al punto, los chicos corren, cruzan la ruta intempestivamente, porque se estaban protegiendo en una garita que está del otro lado.-
Solicitan entonces se agregue una garita del otro lado de la ruta, que si bien estamos hablando de una ruta nacional, para el Ministerio de Transporte en colaboración con la Intendencia Departamental y el Municipio de San Carlos, creemos que es fácil de solucionar.-
Solicitan también la colocación de algún contenedor de basura, porque, si bien es una zona rural, se generan basurales, acumulación de residuos y muchas veces los vecinos no tienen dónde deshacerse de los residuos y terminan en la calle, en la alcantarilla, obstaculizando los desagües que, por taparse, después terminan cortando el paso del camino vecinal.-
También solicitan allí en la zona de las garitas, en el ingreso al camino vecinal, en el pasaje al arroyo, algún foco de luz, porque son muchos los que retornan al hogar después de trabajar en la capital departamental o en San Carlos o en otras zonas urbanas y para llegar a sus viviendas se les hace bastante dificultoso transitar por el camino vecinal.-
Son planteos y sugerencias surgidas de la propia gente, de los propios vecinos y vecinas de las zonas de Maldonado.-
También nos hicieron hacer llegar un planteo relativo a la circulación de los ómnibus en La Barra, en la zona de la Iglesia de La Barra. Sobre todo en verano se genera -podríamos decir- un atascamiento entre el ómnibus que viene de Manantiales y el ómnibus que va hacia Manantiales frente a la Iglesia, en lo que es el encuentro de las calle 1 y Los Destinos.-
Los vecinos sugieren aprovechar la plazoleta que está frente a la Iglesia, donde funciona el Mercado de Pulgas, frente también al Destacamento de Bomberos, para que una de las vías de los ómnibus -posiblemente el que vaya a Manantiales- diera la vuelta a través de esa plazoleta, evitando el encontrarse en esa “T” de calles que se forma al lado de la Iglesia, y cambiando de ubicación una de las paradas de ómnibus para facilitar el tránsito no solo de los ómnibus sino de los abundantes vehículos que en verano circulan por esa zona.-
Nos parece valioso no sólo porque es real -también como vecina de La Barra puedo asegurar que es así- sino también porque cuando hablamos de participación ciudadana tenemos que escuchar no solo los reclamos de la gente sino las propuestas que nos hacen, debemos dejar la soberbia de lado y con humildad escuchar, atender reclamos, pero también facilitar que esas propuestas que surgen de los propios vecinos y de las vecinas lleguen a las autoridades para ser contempladas y seguramente mejoradas luego del estudio técnico correspondiente.-
Bueno, Presidenta, es lo que teníamos para decir…
(Aviso de tiempo).-
…vamos a solicitar destinos.-
En todos los temas planteados: al Intendente Departamental y al Municipio correspondiente en cada caso; en el caso del Refugio: al Municipio de Maldonado; en el caso de Abra de Perdomo y de La Barra: al Municipio de San Carlos y a las Direcciones Generales de la Intendencia a las cuales corresponden los temas; en el caso de la Ruta 9 y las garitas necesarias que solicitan los vecinos: al Ministerio de Transporte.-
Creemos que con eso estamos cubriendo…
A los medios de comunicación, porque, como digo, es interesante ver los planteos de los vecinos y las soluciones que proponen, y a las Comisiones de la Junta relacionadas con los temas, como Tránsito o las que correspondan según el tema.- (m.g.g)
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí señor Edil.-
SEÑOR JUAN MOREIRA.- Para agregar un destino del primer punto: a las tres Comisiones del Barrio Elisa, del Barrio América y no me acuerdo el otro barrio cuál es.-
SEÑORA ARRIETA.- San Jorge.-
SEÑOR JUAN MOREIRA.- San Jorge. Porque son los dueños de optar el préstamo del Refugio de la Intendencia…
SEÑORA PRESIDENTA.- Destinos, sólo destinos.-
SEÑOR JUAN MOREIRA.- Estoy explicando el destino de por qué…
SEÑORA ARRIETA.- Los destinos están aceptados.-
(Se retiran los Ediles Liliana Capece y Flavio Maffoni; e ingresan los Ediles Graciela Ferrari y Nataly Olivera).-
SEÑOR JUAN MOREIRA.- Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Los destinos están aceptados, votamos los destinos.-
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
Terminó la Media Hora Previa.-
Continuamos con el Orden del Día, NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-
Tiene la palabra un señor Edil del PARTIDO COLORADO.-
Señor Edil Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Muchas gracias Presidenta, muchas gracias compañeras y compañeros Legisladores Departamentales.-
En el día de hoy estaremos realizando un planteo que tiene que ver con el Barrio Lugano, en donde vecinos del lugar -que visitamos junto a compañeros- nos solicitaron más iluminación para el mismo en virtud de haber sido víctimas de una enormidad de robos.-
Este barrio, nos comentaban -ya lo conocíamos-, es el típico barrio en donde en su gran mayoría viven durante todo el año trabajadores de diversas zonas del departamento que pueden acceder a un alquiler acorde a sus ingresos y que los meses de verano se mudan a otros lugares por ser residencias -algunas de ellas- de un elevado costo para pagar su alquiler todo el año.-
Aquí, concretamente, en este primer pedido, estaremos adjuntando un plano de dicho barrio a los efectos de que pueda colocarse la iluminación en el lugar donde está señalado y en lo posible en las esquinas pertinentes.-
El segundo planteo que hacemos en nombre de la Bancada del Partido Colorado, señora Presidenta, compañeras y compañeros, es otra vez -y en base a testimonios- relativo a irregularidades o formas de proceder nunca antes vistas en el Hospital Departamental de la ciudad de San Carlos.-
Vamos a dar un ejemplo, o mejor dicho tres ejemplos, señora Presidenta, de lo que sucedió este viernes pasado 6 de setiembre. A la hora 14:00 ingresa una joven menor de edad con síntomas de asfixia. Lamentablemente no existía un médico pediatra en el Hospital Alvariza de San Carlos para que la atendiera. Luego de dos horas y cuarenta y cinco minutos se decidió trasladarla al nosocomio de Maldonado, es decir, al Hospital Departamental de Maldonado. Volvemos a insistir, no había pediatra.-
El segundo ejemplo sucede el día antes al viernes 6 de setiembre, o sea, el jueves 5, donde se presenta una señora mayor de edad -de todos ellos tenemos los documentos, los nombres y los teléfonos- a los efectos de que se le tomara la presión porque se sentía muy mal. Lamentablemente, luego de dos horas y aproximadamente treinta minutos, no logra que nadie le tome la presión. Se va porque tenía que ingresar a su trabajo.-
El viernes 6 de setiembre, al otro día, vuelve, ya sintiéndose muy mal. Estuvo tres horas, tres horas para que le tomaran la presión y para que se acercara un médico que le dice: en veinte minutos te voy a estar viendo.- (g.t.d)
Pasaron cuarenta y cinco minutos para que la viera: tres horas y cuarenta y cinco minutos del mismo día viernes 6 de setiembre.-
Pero estos dos casos testimoniales que acabamos de nombrar no son los más emblemáticos. Hay uno que es peor aún, hay uno que nos avergüenza mucho más, y es el siguiente, señora Presidenta, compañeras y compañeros -y obviamente que lo decimos con el mayor de los respetos-: Hospital Departamental de San Carlos; mayor de edad embarazada que ingresa a las 07:00 horas a dicho Hospital…
(Aviso de tiempo).-
(Durante esta exposición se retiraron los Ediles Eva Abal, Elisabeth Arrieta y José L. Noguera).-
SEÑOR CORREA.- Prórroga de tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos prórroga de tiempo.-
SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-
SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidenta, compañeras y compañeros.-
Embarazada mayor de edad ingresa a las 07:00 horas al Hospital. Comienza el trabajo de parto a los pocos minutos. Recién a las 15:30 horas -e insisto en la hora- llega una partera que la ve de buena voluntad, ya que ese día tenía libre en el Hospital de San Carlos y fue al lugar a los solos efectos de realizar una cuestión personal.-
Aparentemente, por movimientos realizados, yo diría por llamadas particulares de personas interesadas en este caso puntual -para ser gráficos: presión que se hizo a la Dirección del Hospital-, le dicen a la persona y a la familia -que estaba desesperada porque, vuelvo a insistir, estaba en trabajo de parto desde las 07:00 horas y no había quién la asistiera- que la única opción que tenían era trasladarla, si se conseguía ambulancia, al Hospital de Rocha. Más presión empezó a llegar por otros lugares y se logra, al final del periplo, que sea trasladada al Hospital Departamental de Maldonado.-
Es decir: no solo no se le brindó atención en todas las horas que estábamos señalando, sino que además es la Dirección del Hospital la que define dónde va a nacer el bebé cuando, aparentemente, todo se presentaba de forma normal. Ahora, nos preguntamos: y si los padres decidieron que nazca en San Carlos, ¿por qué no puede nacer en San Carlos? ¿Porque es pobre…? ¿Porque no puede ir a una mutualista privada…?
Una de las excusas dadas a la paciente era que no había un ginecólogo. Y, ¿saben qué? Luego un ginecólogo, con muy buena voluntad -también con tan buena voluntad como la de la partera que nombrábamos anteriormente- se pone a la orden para atenderla, siendo que no era ni su horario ni su día habitual en el Hospital de San Carlos, ya que se encontraba trabajando en otro nosocomio de la ciudad de Maldonado. Obviamente que el ginecólogo solicita algo de sentido común y de profesionalidad, diciéndole a la Dirección del Hospital que junto a él -o sea, en el Hospital de San Carlos- se encontrara un médico anestesista que lo acompañe. ¿Por qué esto? Ante la eventualidad de que el parto se complicara, no siendo un parto natural, y fuera una cesárea. Pues la respuesta fue: “No contamos con un médico anestesista en este momento, a esta hora, en el Hospital de San Carlos”.- (m.r.c)
Felizmente, como lo decíamos recién, nace en Maldonado, por parto natural, con 3,600 kilos.-
Esto es una vergüenza, Presidenta, y es un ejemplo más de la mala administración. No podemos dejar de destacar que, obviamente, el precio de los tickets y de las órdenes hace que una enormidad de trabajadores se afilie a las mutualistas privadas. Este es un tema que, sin duda, debe revisar este Gobierno frenteamplista para que de alguna manera aporten por afiliado, vía FONASA, de Rentas Generales, más dinero a las instituciones mencionadas.-
A muchos hemos escuchado aquí -lo decimos con el mayor de los respetos- que les gusta hablar de las herencias malditas y yo, con el mayor de los respetos, debo decir que nosotros, la Bancada del Partido Colorado, luego de casi nueve años de Gobierno del Frente Amplio…
(Aviso de tiempo).-
Redondeo, Presidenta.-
Siguiendo esta línea argumental debo decir que esta parte es, sin duda, herencia maldita del Gobierno de Tabaré Vázquez, de la Reforma de la Salud.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Destinos, señor Edil.-
SEÑOR SANABRIA.- Señora Presidenta, los destinos son: Comisión de Usuarios de Salud Pública, Comisión de Apoyo al Hospital Alvariza -que hace, obviamente, una tarea invalorable-, Dirección Departamental de Salud, que depende del Ministerio de Salud Pública y se encuentra aquí en Maldonado, a la Ministra de Salud Pública, a las Comisiones de Salud, tanto de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores, y a todos los integrantes de ASSE.-
Muchas gracias, Presidenta, muchas gracias, compañeros Ediles.-
(Durante estas palabras se retira el Edil Washington Martínez; e ingresan los Ediles Leonardo Delgado y Leonardo Corujo).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos solicitados por el señor Edil.-
Sí, señora Edila Caitano.-
SEÑORA CAITANO.- Si el señor Edil me lo permite, a la Dirección del Hospital y al Jefe de Emergencia.-
SEÑOR SANABRIA.- Sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Votamos los destinos propuestos.-
SE VOTA: 20 en 23, afirmativo.-
Tiene la palabra la señora Edila Nátaly Olivera por el FRENTE AMPLIO.-
SEÑORA OLIVERA.- Gracias, señora Presidenta.-
En esta ocasión vamos a tratar un tema un poco más amplio, no tan territorial, como es el Departamento de Maldonado. Hoy vamos a hacer referencia a lo que cada vez más se acerca, que es la Ley de la baja de edad de imputabilidad. Mucho se ha hablado y discutido, y hay personas que tienen un conocimiento más amplio de lo que realmente esto implica, no solamente para un sector de la sociedad sino para la sociedad en sí, qué se pretende, qué se quiere hacer.-
Es en ese marco donde yo me quiero detener y algo que realmente tiene muchísima relevancia para todos nosotros son las normas y leyes que rigen en nuestro país. Tengo en mi poder el Código de la Niñez y la Adolescencia. Este hermoso Código plantea de qué forma, cómo y quiénes son los responsables de brindar al niño y al adolescente las diferentes herramientas, y que son derechos y obligaciones que estos poseen, pero una de las cuestiones que más se nombra hoy es, justamente, bajar la edad de imputabilidad del joven infractor.- (m.b.r.p.).-
En el Capítulo X, Artículo 74, inciso B) dice: “Principio de responsabilidad. Sólo puede ser sometido a proceso especial, regulado por este Código, el adolescente mayor de 13 y menor de 18 años de edad, imputado de infracción a la Ley Penal”.-
Más abajo dice: “Si se encuentran involucrados niños menores de 13 años de edad, se procederá de acuerdo a lo preceptuado en el Capítulo XI, Artículos 117 y siguientes de este Código”. Entonces vamos a ellos -que constan- y lo que ese Capítulo nombra principalmente es la “Protección de los derechos amenazados o vulnerados de los niños y adolescentes y situaciones especiales” y dentro de él está el Artículo 119, que son las medidas -de lo que también se ha hablado- para los padres de estos infractores.-
Dice el Artículo 119: “Medidas para los padres o responsables.-
El Juez podrá imponer, en protección de los derechos de los niños o adolescentes, para los padres o responsables, las siguientes medidas: A) Llamada de atención para corregir o evitar la amenaza o violación de los derechos de los hijos a su cuidado, y exigir el cumplimiento de las obligaciones que le corresponden en la protección de los derechos afectados”; el siguiente, “B) Orientación, apoyo y seguimiento temporario sociofamiliar prestado por programas públicos o privados reconocidos” y el “C) Obligación de inscribir al niño o adolescente en un centro de enseñanza o programas educativos o de capacitación y observar su asistencia o aprendizaje” y por último -y no menos importante- “D) Derivación a un programa público o privado de protección a la familia”.-
¿Adónde quiero llegar con esto? A que mucho se ha hablado sobre el tema y en reiteradas ocasiones he notado -y así como yo, muchos más- el desconocimiento de estos artículos, de este Código -debo decir- que fue actualizado, nada más ni nada menos, que el 2 de marzo de 2010.-
A mí lo que me da a pensar es lo siguiente: se habla de que el menor es infractor. Estamos de acuerdo, si el menor comete una infracción debe ser juzgado como tal, como infractor, no como mayor.-
Ya tenemos una Ley que regula de forma excelente…
(Aviso de tiempo).-
(Durante esta exposición se retiran los Ediles Juan Moreira, Sergio Casanova Berna, Maria Fernández Chávez, Maria del Rosario Borges; e ingresan los Ediles Roberto Airaldi, Washington Martínez).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos prórroga de tiempo.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
SEÑORA OLIVERA.- …-como decía- excelentemente redactada, donde cuida todas las formas que se deben llevar a cabo en esa cuestión.-
Pero encontramos algunos actores políticos a los que este Código les es insuficiente y pretenden aún más.-
Ahora, pienso yo, ¿qué voy hacer si un menor no puede ser llevado a algún lugar para ser rehabilitado y tomo a los padres y los proceso con prisión? ¿Dónde queda ese menor? ¿Quién se hace cargo de él? ¿De qué forma?
Eso no lo comprendo, no lo entiendo, se castiga de una forma, de un lado, pero no se prevén las siguientes formas, lo que eso conlleva después.-
Otra de las cosas que me llaman mucho la atención es que ahora son 13 años, si mañana surge un arrebato realizado por un niño de 10 años bajamos la edad a 10, si es un niño de 6 años la bajamos a 5 y va a llegar un punto en que la mujer, desde su concepción, va a tener que ir presa, porque ese niño puede llegar a ser un menor infractor.-
Entonces, a mí me da a pensar que esto que tenemos aquí, que es una herramienta que actúa -o que debería actuar- de forma fluida, ahora no es válida.- (c.i.)
Entonces no lo comprendo y es por eso que pido encarecidamente a Senadores y Diputados que revean qué es lo que realmente quieren hacer. ¿Crear más leyes para luego sustituirlas por otras, para luego crear más y no se sabe qué van a crear? ¡Por favor! Lo que pido encarecidamente es conciencia de lo que se va a hacer y si se puede efectuar de la mejor de las maneras. Votar cosas o hacer leyes porque “creo que...”, no es lo conveniente, en mi humilde forma de entender.-
Esto que se está planteando lo puedo comprender de un vecino o de una vecina comprendo la preocupación que esto genera sobre ellos, lo entiendo, pero las cosas se deben pensar más, con cabeza fría y pensando en una proyección.-
Pongo un ejemplo: me corto un brazo, me hago una herida sumamente profunda y para curar mi brazo me pongo una bandita, una curita, pero no soluciono el problema. Eso es lo que hay que pensar, si realmente se quiere solucionar o se pretende hacer otras cosas.-
Nada más, señora Presidenta.-
Quisiera darle destino a estas palabras -como ya nombré-: a la Cámara de Representantes, a los Senadores y a los Diputados. También me gustaría que las mesas políticas de todos los partidos tuvieran conciencia de esto.-
Nada más.-
(Ingresa el Edil Juan Valdéz; Alterna banca el Edil José L. Noguera).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Jaurena…
SEÑORA JAURENA.- Para agregar un destino: a la Comisiones Departamental y Nacional de No a la Baja.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos propuestos por la señora Edil.-
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-
Tiene la palabra un señor Edil del Frente Amplio, señor Edil Correa.-
(Hilaridad).-
SEÑOR CORREA.- No, no, no.-
Le doy otra oportunidad. Arranque de cero.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pido disculpas.-
SEÑOR CORREA.-“Pablito”, arrancá de cero porque…
SEÑOR GARRIDO.- Esos chistes no se hacen, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pido disculpas.-
Tiene la palabra un señor Edil del PARTIDO NACIONAL. Señor Edil Correa.-
SEÑOR CORREA.- Ahora me gustó.-
Señora Presidente: en la noche de hoy tenemos el honor de hacer uso de la palabra en los cinco minutos de nuestro Partido Nacional.-
Como ustedes sabrán, recién lo mencionó nuestra compañera Arrieta, hoy se cumplen 109 años del paso a la inmortalidad de Aparicio Saravia, cuando una bala trapera le cegaba la vida.-
Señora Presidente: esta noche no vamos a hablar de Aparicio Saravia porque sería redundante, aunque nosotros nos enorgullecemos cada vez que lo nombramos y es una de las razones por las cuales somos blancos y del Partido Nacional.-
Vamos a hablar de lo que nosotros entendemos fue Saravia en la lucha por la libertad, en la lucha por la igualdad y principalmente en la defensa de las cosas que había que defender como lo fue en su momento el voto universal.-
Hoy en día, con la democracia que estamos viviendo, no podemos darnos el lujo de votar una vez cada cinco años y que en el medio no se controle a los que nos gobiernan. No somos de esa idea; somos de la idea de que las libertades se cuidan todos los días y para eso estamos acá, para eso es nuestro mandato, para decirle al Gobierno y marcarle los tantos en lo que nosotros creemos que es necesario.-
Señora Presidente: queremos hacer un llamado de atención al Gobierno Departamental, porque estamos a 20 meses de la próxima elección del mes de mayo de 2015, segundo domingo de mayo de 2015.- (a.f.r.)
Y me voy a referir a las principales páginas de noticias de nuestro departamento: Diario Correo, FM Gente y Maldonado Noticias. Son las principales Páginas Web a las que la gente se mete y donde ve cuál es la actualidad del Departamento de Maldonado y cuál es la actualidad de nuestros gobernantes.-
En esas páginas se ve, señora Presidente, que hace una semana el Intendente De los Santos habló -cosa que es buena-, pero habla sobre la reafirmación de su proyecto nacional y de que no es mérito propio. El señor Intendente, el capitán del barco, está abocado a su campaña política -cosa que es legítima, pero que pida licencia.-
Al otro día, en los medios de prensa, el Diputado Darío Pérez lanza su campaña en setiembre -titular.-
Al otro día, un Director de la Intendencia -a quien le pagamos el sueldo, entre todos- salió en todos los medios diciendo: “Frente Unido busca alianza con Darío Pérez”, y hacen actos, batuque y demás.-
Al otro día, Darío Pérez se reúne con Sendic “hacia el 2020”. Al otro día, “Pescador en pecera ajena”. Dice Darío: “No quiero pescar en pecera ajena”, o algo por el estilo, hablando de su actividad política, cosa que está bien, pero yo quiero hacer una llamado de atención porque tiene la responsabilidad de gobernar. Está bien hacer política, pero antes está la responsabilidad de gobernar, que es la responsabilidad que le dio el pueblo, no es una responsabilidad inventada, señora Presidente.-
En el día de ayer otro Director de la Intendencia fue proclamado precandidato a la Intendencia.-
En los días de ayer y” outsider”; todos directores- declararon: “Vamos a ser candidatos a Diputados. Están todos en campaña, y ¿sabe lo que es peor, Presidente? ¿Sabe qué es peor? Lo que nos duele -porque eso de hacer política está bien, son cargos políticos; eso está bien-, lo que no veo, lo que está mal es que uno va a la Intendencia y no encuentra al capitán del barco…
(Aviso de tiempo).-
Sube al puente de mando…
(Durante las palabras del Edil se retiran los Ediles Douglas Garrido, Beatriz Jaurena, Juan Shabán, Iduar Techera; e ingresan los Ediles Juan Moreira y Diego Echeverría; Alterna banca la Edil Liliana Capece).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos prórroga de tiempo.-
SE VOTA: 18 en 20, afirmativo.-
Puede continuar.-
SEÑOR CORREA.- Uno sube al puente de mando del barco -el vecino sube al puente de mando- y se encuentra que en el timón no está el capitán, en el timón están terceros, cuartos, quintos de abordo -macacos, a veces-, señora Presidente…
(Dialogados, interrupciones).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, señores Ediles, silencio.-
SEÑOR CORREA.- No se encuentran, Presidente, ni en la Intendencia de Maldonado, que es…
(Interrupciones).-
Discúlpeme, capaz que a alguno no le gusta y está bien que no le guste, me parece bien, porque uno puede defender pero tiene que aprender a escuchar.-
Cuando uno intenta hablar con el Intendente o con los Directores, si no pasa por un comité -y desmiéntanmelo-, es muy difícil llegar a ellos en este momento; es muy difícil llegarles.-
Faltan 20 meses para las elecciones y no podemos estar en este nivel de campaña política -porque los tiempos políticos los marca el Partido de Gobierno, los marca el Gobierno, no los marca la oposición. Los tiempos políticos en un departamento, como en un país, los marca el Partido de Gobierno, los marcan los gobernantes, no los partidos de oposición. El que larga primero es el que larga, y en este caso estamos a mitad del mes de setiembre y ya hay candidatos por doquier.-
Y yo me pregunto: ¿quién gobierna, señora Presidente? ¿Quién gobierna en Maldonado? Porque usted sabe que los mismos que no están para gobernar, las mismas personas que cobran sus buenos sueldos -y está bien que los cobren- y que no están para gobernar, tampoco están para dar soluciones a temas tan importantes como los que hace unos días un Edil que no es de mi partido -el Edil Elinger- planteaba aquí en la Junta -y nosotros lo apoyamos-: el tema de SOCOBIOMA.- (a.t.)
Y hoy en día esta sociedad, esta asociación que trabajaba desinteresadamente en el Departamento de Maldonado, tuvo que cerrar sus puertas o va a tener que cerrar sus puertas. Esperemos que existan gestiones exitosas para que así no sea, porque la dificultad consiste, Presidente, ¿sabe en qué? En encontrar en la Intendencia, encontrar en el barco, encontrar en el buque, encontrar en el puesto de comando, al Intendente, al que gobierna, al que capitanea ese barco, porque está en constante campaña política, y nuestra obligación es decirlo. ¿Quién gobierna en este departamento? ¿Quién gobierna en este departamento?
(Interrupciones).-
Presidente, nos parece que…
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio.-
SEÑOR CORREA.- …ya estamos en un momento… Ya estamos convencidos de que si hoy en día en nuestro…
(Interrupciones).-
Presidente, usted no hace caso al Reglamento de la Junta.-
(Interrupciones).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor…
SEÑOR CORREA.- Como molestan a veces las cosas que uno dice…
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil, por el Reglamento de la Junta les acabo de decir “silencio”, así que creo que los compañeros entienden también porque son todos mayores.-
(Dialogados).-
SEÑOR CORREA.- Presidente, nos parece que este tipo de cosas de no escuchar cuando la oposición habla, cuando la oposición propone, cuando la oposición quiere, de alguna manera, hacer un llamado de atención, como lo estamos haciendo en este momento, pasa por la soberbia de quien se sienta en el poder y piensa que tiene la razón por estar en el poder. Estar en el poder no da la razón, estar en el poder da una gran obligación, y lo que vemos hoy en día es que están convencidos de que la próxima está salvada porque bajó “San Tabaré” y aquí no pasa nada. Y no es así, y no es así, porque no importa quién gane la próxima elección, quedan 20 meses para terminar este Gobierno y hay que gobernarlo, hay que gobernarlo, les guste o no les guste tienen que gobernarlo. No es cuestión de que ya arrancamos la campaña política; arránquenla. Todos los que la arranquen…
Yo quisiera saber si existe dignidad intelectual como para que todos los Directores que estamos escuchando y viendo todos los días en los medios de prensa que son Diputados, que son Intendentes, que son candidatos a esto, a lo otro, van a pedir licencia sin goce de sueldo de sus actividades como Directores, porque si están en campaña política… Y tenemos la certeza, tenemos la opinión de vecinos, de amigos, de personas que han ido a resolver un trámite, a tratar de hacer una gestión…
(Aviso de tiempo).-
…y que si no pasás por el comité de tal o cual Director no tenés chance de llegar a ningún lado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Destinos, señor Edil.-
SEÑOR CORREA.- Es brutal, señora Presidente, lo que pasa en este departamento.-
SEÑORA PRESIDENTA.- De acuerdo al Reglamento, como me lo dijo usted, señor Edil, terminó su tiempo.-
SEÑOR CORREA.- Me parece muy bien, el Reglamento se lo dije yo pero el Reglamento está escrito, no está escrito por mí, está escrito, por suerte, para las minorías.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Destinos…
SEÑOR CORREA.- ¿Sabe para qué está hecho el Reglamento, señora Presidente? Para el respeto a las minorías.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Destinos, señor Edil.-
SEÑOR CORREA.- Para eso está hecho el Reglamento, para el respeto a las minorías, más allá de quién gobierne.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Destinos a sus palabras.-
SEÑOR CORREA.- El destino es al Intendente de Maldonado, a los medios de comunicación de este departamento, principalmente a estos tres que nombré -que, indudablemente, son los principales medios que tiene el departamento, por lo menos a nivel digital, que son los más leídos-, por supuesto también me gustaría que esto llegara a la Dirección de nuestro partido político, al Directorio del Partido Nacional, señora Presidente, y al resto de los medios de prensa del Departamento de Maldonado.-
Gracias, Presidente.-
(Ingresan los Ediles Juan Shabán y Daniel Montenelli).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Votamos los destinos solicitados por el señor Edil.-
(Dialogados).-
Respeto, por favor; silencio.-
SE VOTA: 18 en 22, afirmativo.-
Continuando con el Orden del Día, NUMERAL IV) EXPOSICIÓN: “Programa de Salud Adolescente del Ministerio de Salud Pública”. Edila expositora señora Graciela Ferrari.-
SEÑORA FERRARI.- Buenas noches, señora Presidenta, Ediles, Edilas, funcionarios, prensa, vecinas y vecinos.- (k.f.)
Programa de Salud Adolescente del Ministerio de Salud Pública.-
Todo niño, niña y adolescente tiene derecho intrínseco a la vida, a la dignidad, libertad, identidad, integridad, imagen, salud, educación, recreación, descanso, cultura, participación, asociación a los beneficios de la seguridad social y a ser tratado en igualdad de condiciones cualquiera sea el sexo, religión, etnia o condición social, según indica el Artículo 9º de los Derechos Esenciales del Código de la Niñez y la Adolescencia.-
Por favor, me ampara en el uso de la palabra.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Compañeros, por favor, silencio.-
SEÑORA FERRARI.- Los jóvenes tienen derecho y deben recibir una atención en salud personalizada y atenta a los complejos cambios propios de la edad. Por eso el Programa de Salud Adolescente del Ministerio de Salud Pública enfatiza la promoción de los estilos de vida saludable, educa en la prevención de las conductas de riesgo, se centra en los cambios propios de la juventud, involucra a la familia, al soporte social existente y busca la activa participación del joven para lograr su óptimo desarrollo.-
Como respuesta a la compleja situación en la que hoy viven y se desarrollan los adolescentes y las adolescentes, se trabaja enmarcado en lo que es el modelo de atención integral de adolescentes y se refuerza el trabajo de los espacios de salud adolescente.-
Los jóvenes y el alcohol.-
Debido a la prevalencia del uso problemático de alcohol en la sociedad y del consumo preocupante en los jóvenes en particular, el Programa de Salud Adolescente trabaja en la implementación de intervenciones específicas que refuercen la función de los espacios de salud adolescente y cambio en el abordaje que se da a los jóvenes que consultan en servicios de emergencia cuando llegan afectados por la ingesta de alcohol, complementando la atención puntual que se da ante la intoxicación etílica, incorporando acciones que permiten el posterior seguimiento y tratamiento del joven.-
Se prepara una guía de bolsillo y se comienza a instruir a los equipos médicos que atienden al joven para que promuevan en él la visita a los espacios adolescentes existentes en todo el país.-
Espacio de salud adolescente.-
Son 108 puntos donde se encuentran equipos multidisciplinarios que pueden dar respuesta y orientación a los problemas de los adolescentes respetando la confidencialidad y privacidad y donde el joven puede ir solo o acompañado por sus amigas y/o familiares.-
Los 108 espacios de salud adolescente están identificados por sus zonas en www.msp.gub.uy... Ministerio de Salud Pública, 0800 44 44.-
Picadas.-
Otro módulo que se introdujo es el que abarca aspectos referentes a las siniestralidades vinculadas a las picadas y al uso de alcohol. En él los adolescentes participaron activamente identificando mediante un video situaciones de riesgo.-
El objetivo del mismo es promover la participación de ellos en la toma de decisiones.-
Simultáneamente a la formación de los jóvenes se está realizando una investigación a través de una encuesta anónima por la que intentan conocer por qué hacen las picadas o qué les motiva a mirarlas y de alguna forma a participar en ellas.-
Control y crecimiento.-
Es fundamental recordar que los jóvenes están atravesando por cambios físicos y que el control de ese desarrollo contribuirá a lograr una vida saludable, por eso es importante el registro de las mediciones sucesivas de peso y talla, con las curvas de referencia para permitir una visión de su historia nutricional y desarrollo a través del tiempo.-
Carné de Salud Adolescente: es un documento que sirve a la memoria para controlar la salud del joven. Además, cuando está al día es suficiente como autorización para realizar deportes.-
Actividad física y nutrición: la necesidad de una nutrición balanceada aumenta en la adolescencia debido a la velocidad del crecimiento.- (m.g.g)
Es muy importante controlar que el joven maneje hábitos alimenticios saludables en esta etapa y que la dinámica en su actividad física sea intensa y constante.-
Sexualidad y reproducción.-
Los jóvenes tienen derecho a vivir una sexualidad saludable y a recibir información profesional en un ámbito donde se respete su privacidad y se asegure la confidencialidad de la conducta. La Ley de Salud Sexual y Reproductiva, 18.426, introdujo en su Capítulo II la siguiente disposición final al incorporarse en el Código de la Niñez y la Adolescencia, Capítulo XI bis.-
Información y acceso a los servicios de salud.-
Todo niño, niña y adolescente tiene derecho a la información y acceso a los servicios de salud, inclusive a los referidos a la salud sexual y reproductiva, debiendo los profesionales actuantes respetar la confidencialidad de la consulta y ofrecerle las mejores formas de atención y tratamiento cuando corresponda.-
De acuerdo a la edad del niño, niña o adolescente, se propenderá a que las decisiones sobre métodos de prevención de la salud sexual y otros tratamientos médicos que pudieran corresponder, se adopten en una concurrencia con sus padres u otros referentes adultos de su confianza, debiendo respetarse en todo caso la autonomía progresiva de los adolescentes.-
En caso de existir riesgo grande para la salud del niño, niña o adolescente, y no pudiera llegarse a un acuerdo con este o con sus padres o responsables del mismo en cuanto al tratamiento a seguir, el profesional podrá solicitar el aval del Juez competente en materia de derechos vulnerados o amenazados de niñas, niños o adolescentes, quien a tales efectos deberá recabar la opinión del niño, de la niña o la adolescente, siempre que sea posible.-
Programa “Yo por vos”.-
Se trata de la transformación de los jóvenes como sujeto de riesgo a sujeto de promoción de conductas saludables.-
Es un proyecto de intervención con jóvenes que se creó en el ámbito educativo formal e informal. Un ámbito de prevención donde ellos son los protagonistas, los adolescentes se convierten en promotores de salud, diseminando, por ejemplo, la enseñanza de la resucitación cardíaca o la prevención de la siniestralidad y el control de abuso de alcohol en el tránsito. El programa “Yo por vos” comenzó a aplicarse en INAU tras el curso de capacitación de dos educadores de esa institución y con la formación que se replicó en Salto y en la Colonia Berro, donde se formaron casi 100 jóvenes.-
Le quiero dar destino a mis palabras: a todos los centros de salud del departamento, al Ministerio de Salud Pública, a la Comisión de Salud de esta Junta Departamental. Y este informe fue recabado del Ministerio de Salud Pública.-
Gracias.-
(Durante esta Exposición se retiraron los Ediles Leonardo Delgado, Cintia Braga, Diego Echeverría; e ingresaron los Ediles Maria Fernández Chávez, Iduar Techera y Maria del Rosario Borges).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila.-
SEÑORA OLIVERA.- Si me permite agregar un destino: al INJU.-
SEÑORA FERRARI.- Sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Para agregar un destino, al Área de Juventud que se encuentra en los altos de la Terminal de Maldonado.-
SEÑORA FERRARI.- Sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos todos los destinos.-
SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-
Seguimos con NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 06 DE SETIEMBRE. Boletín N° 27/13.- Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0209/13.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para enajenar 20 viviendas ubicadas en el padrón 6129, manzana 279 de San Carlos. (Vuelto inf. IDM, pasa Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial.).- EXPTE. N° 0313/13.- COMISION DE VIVIENDAS Y ASENTAMIENTOS sugiere medidas tendientes a lograr una solución a problemática que afecta a vecinos del Barrio Maldonado Nuevo. RESOLUCIÓN: VISTO: Que las Bancadas del Cuerpo han nominado a sus representantes para la conformación de la Comisión Asesora del Llamado a que hacen lugar estas actuaciones. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL RESUELVE: 1º) Confórmase la Comisión Asesora a que se hace lugar en las presentes actuaciones, la que quedará integrada de la siguiente forma: Dr. Carlos Corujo, representación de la Presidencia del Cuerpo; Dr. Miguel Loináz Ramos, Asesor Letrado. TITULARES: Edil Daniel Rodríguez, Edil Pedro Vázquez y Edil Francisco Sanabria; SUPLENTES: Edil Leonardo Corujo y Edil Luis Artola. 3º) Comuníquese, téngase presente y siga a la Comisión Asesora a sus efectos.- EXPTE. N° 0420/13.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en el padrón 8957, manzana 1273 de Maldonado (Com. Obras Públicas).- EXPTE. N° 0421/13.- GESTIONANTE Y OTRA S/ autorización para regularizar obra en el padrón rural 3310 de Aiguá (Com. Obras Públicas).- EXPTE. N° 0422/13.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en el padrón 1157, manzana 74 de Playa Grande, Piriápolis (Com. Obras Públicas).- EXPTE. N° 0423/13.- GESTIONANTE Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en el padrón 5067/002, manzana 1164 de Punta del Este (Com. Obras Públicas).- EXPTE. N° 0424/13.- GESTIONANTE S/ permiso para construir en el padrón 26066, manzana 35 de Maldonado (Com. Obras Públicas).- EXPTE. N° 0770/1/11.- UNIÓN VECINAL DE PUNTA BALLENA Y LAGUNAS DEL SAUCE Y DEL DIARIO, presentan resolución de DINAMIGE referente a cancelación de permisos de minería en zona de Camino Lussich (Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente por su orden).-EXPTE. N° 0429/13.- UNION VECINAL DE PUNTA BALLENA Y LAGUNAS DEL SAUCE Y DEL DIARIO, presentan propuesta referente a deficiencias en la red vial de esa zona (Com. Tránsito y Transporte).- EXPTE. N° 0430/13.- EMILIO PISTONE S/ se declare de Interés Departamental la 5ª Edición del Festival "ARTE SOLIDARIO", que se realizará el 23/11/13 en el Cine Teatro Cantegril (Com. Legislación).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites.- EXPTE. N° 0271/13.- EDIL (S) SR. DARWIN CORREA S/ se declare "Plaza Libre de Humo" al parque La Loma (Inf. Com. Higiene y Salud).- EXPTE. N° 0426/13.- EDIL (S) SR. DARWIN CORREA S/ información de la Intendencia Departamental referente a la expedición de libreta de conducir a ciudadano extranjero.- Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes.- EXPTE. N° 0092/12.- EDIL (S) SANTIAGO CLAVIJO S/ información de la Intendencia Departamental respecto al estado de deterioro del Parque El Jagüel (Inf. IDM).- EXPTE. N° 0427/13.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil (S) Sr. Gerardo Hernández referente a pintura de cebra en Avda. Camino Lussich frente al Supermercado El Dorado.- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0274/1/13.- VECINOS DEL PARAJE ABRA DEL BETETE S/ ser recibidos por la Comisión de Medio Ambiente para plantear su oposición al Proyecto del Parque Eólico, en Sierra de las Animas (Inf. Com. Medio Ambiente).- EXPTE. N° 0142/2/13.- EDILA SRA. LILIANA BERNA S/ licencia de su cargo en la Corporación por los días 2 y 3/09/13 (Se convocó suplente respectivo).- EXPTE. N° 0117/18/13.- EDIL SR. JOSE HUALDE S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 3/9/13 (Enterado, archívese).- EXPTE. N° 0129/12/13.- EDIL SR. FRANCISCO SANABRIA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 3/9/13 (Enterado, archívese).- EXPTE. N° 0425/13.- EDIL TITULAR SR. PEDRO VÁZQUEZ Y PRIMER SUPLENTE EDILA EVA ABAL S/ licencia de su cargo en la Corporación por los días 13, 14 y 15/09/13 (Se convocó suplente respectivo).- EXPTE. N° 0147/3/13.- PRESIDENTA SRA. MARÍA CRUZ Y EDILA SUPLENTE STEFANI CORDERO S/ licencia de su cargo en la Corporación por los días 13, 14 y 15/09/13 (Se convocó suplente respectivo).-EXPTE. TRÁMITE Nº 66/2013.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. DANIEL RODRÍGUEZ, su resolución disponiendo un llamado público para la provisión de 1 cargo de Contador/a para la Corporación. RESOLUCIÓN: VISTO: Las presentes actuaciones. RESULTANDO: El dictamen del Tribunal de Cuentas de la República, aceptando a la Cra. María Gabriela Quintero Castro como su Contadora Delegada en la Junta Departamental. CONSIDERANDO: Que de acuerdo a las Bases del Llamado Público realizado, la aceptación por parte del Tribunal de Cuentas será condición sine qua non para suscribir el correspondiente contrato de Función Pública con el/la profesional seleccionado/a. ATENTO: A lo expuesto y a las Bases del Llamado Público realizado. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL RESUELVE: 1º) Procédase a formalizar el correspondiente Contrato de Función Pública con la Cra. María Gabriela Quintero Castro a partir de la fecha, por el término de un año renovable, con la remuneración correspondiente al cargo de Directora de Departamento, con una carga horaria de 30 horas semanales y sujeto a régimen de Dedicación Integral. 2º) La citada profesional asumirá asimismo desde la fecha como Contadora Delegada del Tribunal de Cuentas de la República ante la Junta Departamental de Maldonado y se conducirá en la materia por lo establecido en tal sentido por las Ordenanzas y directivas del citado Órgano de contralor. 3º) Dése cuenta al Cuerpo, a la Dirección Administrativa y siga a la Sección Recursos Humanos para su notificación y demás efectos.- EXPTE. TRAMITE Nº 84/2013.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ resolución 06780/2013 aceptando la renuncia presentada por la Directora de la División de Contaduría, Cra. Gabriela Quintero. “Resolución N° 06780/2013, Expediente 2013-88-01-14892, Acta Nº 01953/2013.- VISTO: La renuncia al cargo presentada por la Contadora señora Gabriela Quintero, Ficha N° 11177, con fecha 3 de setiembre de 2013. RESULTANDO: Que dicha profesional se desempeñaba como Directora de la División Contaduría. CONSIDERANDO: I) Las razones de índole personal y laborales que sustentan la misma. II) Que corresponde aceptar la renuncia al cargo presentada, a partir del día 4 de setiembre de 2013. ATENTO: A lo expuesto precedentemente. EL INTENDENTE DEPARTAMENTAL DE MALDONADO RESUELVE: 1°) Acéptase la renuncia presentada por la Contadora señora Gabriela Quintero, Ficha N° 11177, al cargo que ocupaba como Directora de la División Contaduría, a partir del día 4 de setiembre de 2013. 2°) Ofíciese al Tribunal de Cuentas de la República y a la Junta Departamental de Maldonado. 3°) Comuníquese a través de la División Administración Documental a todas las Direcciones Generales y Municipios. 4°) Hecho, siga a la Dirección General de Administración y Recursos Humanos para agradecer los servicios prestados y finalmente pase a la División Recursos Humanos”.- EXPTE. Nº 0436/13.- TRIBUNAL DE CUENTAS C/ resolución designando a la Contadora María Gabriela Quintero como su delegada ante la Junta Departamental.- RESOLUCIÓN: Enterado, dése cuenta al Cuerpo, notifíquese y cumplido, archívese.- EXPTE. TRAMITE 85/2013.- CONTADOR MIGUEL AMORÍN presenta renuncia a su cargo de Director de la Dirección Financiero Contable del Cuerpo. RESOLUCIÓN: VISTO: La renuncia presentada por el Director de la Dirección Financiero Contable del Cuerpo Cdor. Miguel Amorín. CONSIDERANDO I: Que la razón de su renuncia refiere a que habrá de acogerse al beneficio del retiro jubilatorio. CONSIDERANDO II: Que corresponde aceptar la renuncia presentada a partir del día de la fecha. ATENTO: A lo precedentemente expuesto. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL RESUELVE: 1º) Aceptar la renuncia presentada por el Contador Miguel Amorín al cargo que ocupa como Director de la Dirección Financiero Contable Grado A – 13 Escalafón Profesional I Contador Público de esta Corporación. 2º) De acuerdo a lo establecido en el Art. 2º, inciso I), apartado a) del Decreto Nº 3915/2013 (Ampliación Presupuestal del Cuerpo) quedan eliminados en este acto la Dirección Financiero Contable dependiente de la Secretaría General y el cargo de Director de la Dirección Financiero Contable, entrando efectivamente en funciones el Departamento Financiero Contable dependiendo de la Dirección Administrativa que fuera creado en el mencionado Decreto Presupuestal. 3º) Agradézcanse los servicios prestados por el referido funcionario, comuníquese al Tribunal de Cuentas de la República, dése cuenta al Cuerpo, siga al Departamento Administrativo a todos sus efectos y cumplido archívese.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.-
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-
NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS.-
SEÑORA SECRETARIA.- “El señor Marcelo Sivack y la señora Maestra Marisel Núñez, Directora del Colegio Biarritz, invitan a todos los integrantes de este Cuerpo a la Feria Departamental de Clubes de Ciencia de Maldonado, que tendrá lugar el día 13 de setiembre de 2013 en dicho colegio en el horario de 8 a 18:00 horas”.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Para tomar conocimiento.- (g.t.d.)
SEÑORA SECRETARIA.- La Dirección General de Turismo de la Intendencia Departamental ha remitido invitación a este Cuerpo a efectos de participar en la Feria Internacional de Turismo -FIT- que se realizará en Buenos Aires, Argentina, del 14 al 17 de setiembre en el espacio de la Rural de Palermo.-
La delegación oficial del Cuerpo para concurrir a este evento estará integrada por la señora Presidenta del Cuerpo, María Cruz; en representación de la Bancada del Frente Amplio el Edil Andrés de León; en representación de la Bancada del Partido Nacional el Edil Diego Echeverría; y solicita autorización para integrar la delegación, asumiendo los costos del viaje a su cargo, el Edil Luis Artola.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Fernández Chávez…
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Señora Presidenta: corresponde hacer una aclaración.-
La Comisión de Turismo agradece la invitación. Ninguno de los integrantes de la Comisión anterior podíamos viajar, pero queríamos dejar plasmado nuestro agradecimiento por la invitación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil…
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Perdón, es para hacer una aclaración: ¿el compañero Artola en condición de qué va?
SEÑORA SECRETARIA.- Lo que solicita -como ha solicitado en otras oportunidades- es integrar la delegación de la Junta. Va como integrante del Cuerpo, pero a su costo.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Entonces va en representación del Partido Nacional…
SEÑORA SECRETARIA.- No, el Edil Diego Echeverría va en representación del Partido Nacional.-
(Dialogados).-
(Durante la lectura de esta nota ingresan los Ediles Cintia Braga y Andrés de León).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.-
SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-
VISTO: La invitación recibida de la Intendencia Departamental a efectos de participar de la Feria Internacional de Turismo (FIT), que se realizará del 14 al 17 de septiembre, en Buenos Aires - Argentina. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado en Misión Oficial de una delegación de este Cuerpo integrada por los Ediles Sres. Andrés de León, Diego Echeverría y la suscrita Presidenta, representando a este Cuerpo a efectos de asistir al evento mencionado. 2º) Autorízase el traslado en Misión Oficial del Edil Sr. Luis Artola, quién viajará a su costo, representando a este Cuerpo a efectos de asistir al evento mencionado. 3º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente 5 (cinco) días. 4º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, téngase presente y cumplido archívese.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Eduardo Elinger.-
“Quien suscribe, en calidad de Edil titular del Cuerpo, tenía fecha prevista para el día 24 de setiembre para realizar un reconocimiento en adhesión a los 40 años de la Escuela Nº 84 para personas sordas y con alteraciones de lenguaje. A los efectos de una mayor aproximación de este Legislativo con la comunidad educativa, particularmente en este caso -personas sordas- solicitamos cambiar la modalidad del reconocimiento. En esta instancia proponemos visitar dicha Escuela el día 25 de setiembre y compartir una merienda con los alumnos, actividad que permitirá a la totalidad de los mismos, maestros y personal no docente participar plenamente”.-
SEÑOR ELINGER.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil…
SEÑOR ELINGER.- Simplemente quiero agregar que se hace muy complejo que muchos de esos alumnos y sus familias puedan estar presentes debido a que, además, están distribuidos en todo el departamento, entonces nos parecía que era un buen gesto que esta Junta Departamental se trasladara hasta allí.-
Los compañeros Ediles que naturalmente puedan -soy consciente de los horarios y de sus responsabilidades-, que se acerquen para compartir una merienda con ellos. Allí va a haber un intérprete de lengua de señas, y sería bueno contarles brevemente lo que está aconteciendo en este Legislativo.-
Nada más.-
(Durante el tratamiento de esta nota, se retira el Edil Roberto Airaldi; e ingresan los Ediles Leonardo Delgado y Sergio Casanova Berna).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces, el cambio en el reconocimiento para ir a la Escuela el día 25 de setiembre a las 14:30 horas.-
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del señor Intendente Departamental.-
“Por la presente solicitamos a usted tenga a bien recibir en el Plenario de la Junta Departamental a parte del equipo de la Intendencia Departamental que ha trabajado en el Proyecto Parque Urbano Educativo, conjuntamente con los miembros de la Comisión que se integró. Motiva dicha solicitud presentar los avances del mencionado proyecto.-
Saludan atentamente los señores Oscar De los Santos -Intendente Departamental- y Gustavo Salaberry -Secretario General”.-
(Se retira el Edil Leonardo Corujo e ingresa la Edila Liliana Capece).-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Una aclaración…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿A qué parque urbano se refiere? ¿Al del humedal…?
(Dialogados).- (m.r.c.)
SEÑORA PRESIDENTA.- No lo sé.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Bueno, si algún señor Edil me puede informar para votar.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Capece.-
SEÑORA CAPECE.- Gracias, señora Presidenta.-
El parque que tiene este nombre, Parque Urbano Educativo, es el que se va a desarrollar conjuntamente con la edificación en el predio donde está el CURE actualmente. Ahí hay aproximadamente 17 hectáreas que están destinadas a universidades que se van a instalar allí y, dentro de ellas, en los predios que queden libres, que no sean ocupados por las instituciones educativas, se va a desarrollar el parque. El mismo va a tener cancha de fútbol, de rugby, de tenis y un área de esparcimiento para la ciudad en su conjunto, como manera de promover el intercambio entre las distintas universidades de las distintas orientaciones académicas y la población de Maldonado.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Otra pregunta, Presidenta. Ahí hace referencia a una Comisión. ¿Cómo se integra, quién la integra?
SEÑOR SANABRIA.- Presidenta, le había pedido la palabra.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidenta. Oblicuamente le voy a responder a Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Presidenta: todavía no recibí la respuesta y yo le estoy preguntando a usted, como corresponde. Yo me tengo que dirigir a usted.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No sé cuál es la Comisión. Acá hay integrantes de la Junta que lo son también de la Comisión.-
Se lo va a decir el señor Edil Sanabria, señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR SANABRIA.- Presidenta, yo quería hacer la aclaración de que obviamente bienvenido sea esto de lo que estamos hablando y que el señor Intendente va a venir aquí y ya está coordinado, según nos informó nuestra Coordinadora. En cuanto a la fecha, se votará ahora en el Plenario, pero lamentablemente por lo menos la Bancada del Partido Colorado -porque quien habla es el integrante de dicha Comisión-, jamás fue invitado para ningún tipo de reunión, solamente en el día de ayer para una reunión para el próximo 16. Pero el trabajo previo del que se habla en la nota de solicitud del Intendente, por lo menos con la Bancada del Partido Colorado y con quien habla, que es el representante, nunca se ha dado, en virtud de que nunca ha habido una citación.-
Muchas gracias, Presidenta.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sigo en la duda, Presidenta, no sé quién integra la Comisión.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Acá tenemos un integrante de esta Junta, que lo acaba de decir.-
Pidió la palabra la señora Edila Capece. No sé si ella sabe de algún otro integrante.-
SEÑORA CAPECE.- Yo tenía entendido que el señor Diego Echeverría integraba la Comisión por parte del Partido Nacional. Es así hasta donde yo tengo información, pero como no me meto en las internas de los demás partidos, no sé a quién designó el Partido Nacional para que se hiciera presente en esta Comisión.-
Como dice el compañero Sanabria, esta Comisión ha tenido dos reuniones nada más que de carácter constitutivo, no se ha trabajado en torno al tema de fondo de lo que va hacer la Comisión, ni en los fines que se pretenden para la misma, ya sea ordenar el trabajo del resto de las instituciones que forman parte del Cluster, donde la Junta Departamental también está funcionando y a cuyas reuniones concurre el compañero Diego Echeverría.-
En base a ese trabajo se está desarrollando el parque urbano. Hasta ahora no ha habido ninguna reunión, a no ser esta que está citada para el lunes 16, cuando se va a informar cuáles son los aspectos y roles que cada uno de nosotros vamos a desempeñar allí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.-
Señor Edil Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Presidenta, cuando se conforman Comisiones en este Cuerpo generalmente hay un soporte administrativo. Por eso compartía la inquietud del señor Edil en cuanto a la consulta a la Mesa. Tiene que haber algún registro de cuando se pidieron los nombres a las diferentes bancadas, lo que por escrito se comunica a la Mesa. Así se obtiene la información.-
Por eso me parece que hemos perdido algunos minutos, que nunca están de más en el intercambio entre los compañeros Ediles, pero tiene que haber algún registro de cuando se solicitaron los nombres y la nominación de los mismos, más allá de las internas de cada partido. Si no, parece que conformamos comisiones virtuales y en definitiva no es así.- (m.b.r.p.)
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, señor Edil.-
Sí, hay un registro, lo vamos a buscar si el señor Edil…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite?
Yo más que nada me refería a instituciones. ¿Qué instituciones? Por lo que aportan los compañeros, entiendo que la Junta -a través de sus partidos- la integra, que el Cluster también, pero tengo entendido que hay otras instituciones que la integran.-
SEÑOR SHABÁN.- Instituciones educativas.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Claro. Y eso es lo que quiero saber.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila Capece.-
SEÑORA CAPECE.- El Cluster estuvo acá en dos oportunidades hablando de lo que es y de lo que involucra el Cluster -como bien lo dice su palabra.-
En esta Comisión que está trabajando en este parque están: la Liga de Fomento, la Cámara Empresarial, el Municipio de Punta del Este y el de Maldonado, obviamente la Intendencia, la Junta y todo el resto del Cluster.-
En esto también está trabajando el Ministerio de Educación y Cultura y la UdelaR, especialmente su área de Diseño, no solamente en lo que tiene que ver con el CURE sino con el Departamento de Arquitectura a nivel nacional, en todo lo que tiene que ver con el trabajo del paisaje, del medio ambiente y del territorio.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias.-
Sí, señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Qué Direcciones municipales intervienen en la Comisión o van a venir de visita, supongo que acompañando al señor Intendente?
SEÑORA PRESIDENTA.- Le preguntaremos después al señor Intendente, porque la nota no lo dice.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Y por eso pregunto, señora Presidenta, antes de votar.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Perdón, ¿puedo?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- El Edil -quiero tener la palabra, por favor-…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, le doy la palabra señor de los Santos.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señora Presidenta.-
Estamos entrando en un juego tonto porque -con el máximo de los respetos, por supuesto- si los vamos a recibir, los recibimos y vamos a obtener todas las respuestas que hoy nos estamos planteando para no sé qué.-
¿Tenemos interés en el Parque Urbano Educativo? La compañera ya dio todas las explicaciones -muy bien hechas. Entonces, los recibimos o no los recibimos. Si no los quieren recibir, fantástico, votamos, no dan los números, no los recibimos; pero esto, como que es una gimnasia, me parece, medio…
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, la fecha que habíamos propuesto en Coordinación es el 29 de octubre, después de votado el Diario de Sesión.-
Votamos.-
SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-
Asuntos Varios…
(Se retira la Edil Nataly Olivera).-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidenta: yo voté en forma negativa porque, respetuosamente -agradeciendo el aporte de todos los compañeros de todos los partidos- pregunté y me quise informar antes de resolver.-
Yo no creo que por preguntar haya incurrido en un juego tonto.-
Veo que no está completa la información; que se ha coordinado una visita, se ha asignado una fecha y resulta que la Junta recién ahora se entera. O sea, se coordinan cosas, se acuerdan fechas y resulta que todavía no las votó la Junta.-
Eso sí es ser tonto en esta Junta. Eso sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Con más respeto, por favor. Dirijámonos con respeto, por favor.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por lo tanto, señora Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Termine de argumentar.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …voté en contra ¿sabe por qué? Porque como dijo el Edil Correa hace un rato: “yo no me voy a prestar a la campaña del señor Intendente”.-
Si el señor Intendente viene en ejercicio de sus funciones, cumpliendo los cometidos de su cargo, con las instituciones que lo acompañen a informar verdaderamente de un parque urbano y de un proyecto…
Señora Presidenta, me estoy dirigiendo a usted…
SEÑORA PRESIDENTA.- Discúlpeme, estaba leyendo porque no viene el señor Intendente…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Bueno, entonces atiéndame.-
SEÑORA PRESIDENTA.- …iba a leer de nuevo la nota.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Presidenta, yo me tengo que dirigir a usted, porque si me remito al Coordinador del Frente Amplio usted me reta. Yo me tengo que dirigir a usted.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Quería…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Entonces le decía que yo no me voy a prestar para eso.-
Si el Intendente viene a cumplir su función por un motivo específico, importante, acompañado por quien corresponda -que todavía no sé quién lo va a acompañar- con mucho gusto lo recibimos.- (c.i.)
Pero si no tengo la información suficiente -y mucho presumo, como dijo el Edil Correa, que a 18 meses de la elección municipal y a diez o 12 meses de la elección nacional, el Intendente que está en campaña política siguiendo su Senado por ahí, adhiriendo a determinados candidatos nacionales y abandonando su tarea específica-, yo no le voy a dar el voto para brindar esta tribuna como caja de resonancia…
(Interrupciones).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …para que venga a hacer su campaña política…
SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien, señor Edil, ya fundamentó…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …acá, con los dineros de la gente…
SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Y utilizando a la Intendencia como un gran club político. Por eso, señora Presidenta, voté en contra y lo voy a volver a hacer.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Y usted me interrumpe…
SEÑORA PRESIDENTA.- Yo no lo estoy interrumpiendo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …por dos motivos: o porque se me terminó la hora o porque usted entienda que yo estoy fuera de lugar. Como hasta ahora no me interrumpió por otro motivo, yo seguí fundamentando.-
Muchas gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Se terminó su tiempo, señor Edil.-
Sí, señor Edil…
SEÑOR DELGADO.- ¿No estaba coordinado con los Coordinadores de bancada?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil, estaba coordinado.-
SEÑOR TECHERA.- Rectificación de votación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación está pidiendo el señor Edil Iduar Techera.-
(Interrupciones, dialogados).-
Silencio.-
SE VOTA: 18 en 24, afirmativo.-
SEÑOR SHABÁN.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR SHABÁN.- Solicito rectificación de votación.-
SE VOTA: 18 en 24.-
Señor Edil Darwin Correa estaba usted anotado.-
SEÑOR CORREA.- Presidente: en los últimos días, en Maldonado -creo que nadie lo ha pedido-, el Club Atlético San Carlos, club añejo de nuestro departamento, fue Campeón del Campeonato de Clubes Campeones del Interior que organiza OFI, el campeonato más federal de Uruguay.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ya está pedido.-
SEÑOR CORREA.- Creo que es de justicia…
¿Ya está pedido?
SEÑORA PRESIDENTA.- Está pedido para el 1º de octubre, señor Edil.-
SEÑOR CORREA.- Bien, no sabía.-
SEÑOR SANABRIA.- Está pedido para el 1º de octubre.-
SEÑOR CORREA.- ¿1º de octubre? Me parece muy bien Sanabria. Hagamos las cosas bien.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Terminó, señor Edil?
SEÑOR SHABÁN.- Hay que concurrir.-
SEÑOR CORREA.- A veces no me quedo porque yo no cobro, como algunos Ediles que me dicen que hay que concurrir.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ninguno cobra señor Edil.-
SEÑOR CORREA.- “Ninguno” es mucha gente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Asuntos Varios…
SEÑOR CORREA.- Ninguno es montonera… Yo sé que no… Hay otros que sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Casanova Berna ¿había pedido la palabra?
SEÑOR CASANOVA BERNA.- Gracias, señora Presidenta.-
Quiero hacer ingresar por la Mesa el documento que se firmó acá, en la Junta, de la Agenda de Fomento y Calidad de Empleo en Maldonado. Quiero que tenga como destino la Comisión de Trabajo. Habíamos solicitado que si los Ediles estaban de acuerdo acompañaran y firmaran este documento.-
Gracias.-
(Ingresa la Edila Beatriz Jaurena).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.-
Señora Edila Fernández Chávez.-
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Vamos a solicitar para la semana que viene se nos dé un espacio porque queremos rendir cuentas. Queremos pasar por el Plenario el informe de lo actuado en el año por la Comisión de Turismo y en la Comisión de Medio Ambiente.-
SEÑOR CORREA.- Informes de Comisión o personal.-
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Lo que queremos es rendir cuentas al Plenario de lo actuado en las dos Comisiones.-
SEÑORA PRESIDENTA.- En la de Turismo y en la de Medio Ambiente.-
Votamos, entonces.-
SEÑOR URRUTIA.- Así se enteran y no están hablando al pedo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Respeto, señor Edil.-
SE VOTA: 23 en 25.-
Tiene diez minutos para realizar los informes señora Edil.-
Washington Martínez…
SEÑOR MARTÍNEZ.- Quiero pedir fecha para un reconocimiento, ¿puede ser? (a.f.r.)
SEÑORA PRESIDENTA.- Todavía no se puede porque primero hay que reglamentar el tema.-
Señora Jaurena y después Moreira.-
SEÑOR JUAN MOREIRA.- Primero las damas.-
SEÑORA JAURENA.- Gracias.-
Quiero recordarle al Plenario que el día viernes, a las 20:00 horas, en esta Sala se realizará el preestreno de la obra “Laguna”, que habla sobre la vida de Gelós Bonilla; sería bueno que los Ediles y Edilas concurran al mismo. Es importante que nosotros, como Cuerpo, estemos presentes, porque Gelós Bonilla fue un miembro de este Cuerpo. Eso, por un lado.-
Después, más allá de que yo sé que el tema de los homenajes y de los reconocimientos está para discutirse, el 19 de octubre es el Día de Maldonado -recién lo hablamos con Elinger- y nos gustaría -nos parece justo- que ese día -o lo más cercano posible a ese día- se le rindiera homenaje al Departamento de Maldonado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Después de la semana que viene, cuando termine el plazo que votamos para reglamentar el tema, lo votamos; todavía no se ha cumplido el plazo que votamos en esta Junta.-
Señor Edil Moreira.-
SEÑOR JUAN MOREIRA.- Quiero hacer un pedido de informes, Presidenta, por los libros tirados en Solís Grande.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene que presentarlo a la Mesa.-
SEÑOR JUAN MOREIRA.- Con mucho gusto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Moreira, si usted quiere puede mencionar de qué se trata.-
SEÑOR JUAN MOREIRA.- Ya lo mencioné. Es por los libros tirados a la basura en Solís Grande por parte de dicho Municipio.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
Señor Edil Sanabria.-
SEÑOR SANABRIA.- Para hacerle una consulta a la Mesa.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-
SEÑOR SANABRIA.- No recuerdo -le soy sincero- si en el primer planteo que hicimos hoy en los cinco minutos del partido -que refería a la solicitud de colocación de focos de luz en el Barrio Lugano- pedimos como destino de las palabras la Dirección de Obras de la Intendencia Departamental.-
SEÑOR ELINGER.- Dirección de Electromecánica…
SEÑOR SANABRIA.- Y de Electromecánica, como dice el compañero Elinger.-
Muchas gracias.-
(Se retiran los Ediles Juan Valdéz y Darwin Correa).-
SEÑORA PRESIDENTA.- No teniendo más anotados, pasamos a ASUNTOS VARIOS.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 749/12: Gestionante solicita anuencia para instalar 17 aerogeneradores en padrones rurales Nos. 2.635, 2.675, 2.680, 4.915, 13.274, 13.275, 21.795 y 26.740 de la 9ª Sección Catastral de Maldonado. Parque Eólico Carapé.-
El primer informe de Comisión dice:
VISTO: El presente expediente.-
RESULTANDO: La Resolución Nº 8.672/2012 del señor Intendente Departamental.-
CONSIDERANDO I: Que se dio cumplimiento a la solicitud realizada por esta Comisión el día 5 de marzo del corriente, oportunidad en la cual se propuso como condición ecuánime contar con la autorización de la DINAMA a los efectos de permitir iniciar el proyecto de instalación del Parque Eólico Carapé.-
CONSIDERANDO II: Que en el día de la fecha esta Comisión recibió en su seno a los representantes del mencionado emprendimiento, oportunidad en la que expusieron sobre el desarrollo del montaje de la planta.-
CONSIDERANDO III: En síntesis, se entiende que la energía eólica es la segunda mejor fuente renovable por encima de las térmicas convencionales, no generando residuos radioactivos, no vertiendo a la atmósfera dióxido de carbono -principal gas en el efecto invernadero-, dióxido de azufre, óxido de nitrógeno o partículas sólidas.-
La reducción de los gases antes mencionados es uno de los mayores desafíos actuales de la humanidad.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Medio Ambiente por unanimidad al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar la instalación del Parque Eólico Carapé detallado en autos, requiriéndose dé cumplimiento a lo informado por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente de fojas 90 a 98. 2º) Pase a la Comisión de Planeamiento como está dispuesto.- (a.t.)
Por la Comisión firman los Ediles Juan Shabán, Carlos Stajano, Nino Báez, y las Edilas María Fernández Chávez y Sandra Pacheco.-
La Comisión de Planeamiento dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO I: La Resolución del señor Intendente Nº 8.672/2013.-
RESULTANDO II: El informe favorable del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, de fecha 22 de julio del 2013.-
RESULTANDO III: El informe de la Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo, de fecha 26 de agosto del 2013.-
CONSIDERANDO: Que desde el punto de vista de los cometidos referidos a esta Comisión en el Reglamento Interno del Cuerpo relativos al Ordenamiento Territorial no se encuentran observaciones que formular al proyecto de marras.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Otorgar anuencia al señor Intendente Departamental a los efectos de autorizar la instalación de un parque eólico en los padrones rurales Nos. 2.635, 2.675, 2.680, 4.915, 13.274, 13.275, 21.795 y 26.740 de la 9ª Sección Catastral del Departamento de Maldonado, conformado por 17 aerogeneradores. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
Firman este informe los Ediles Eduardo Bonilla, Andrés de León, Oribe Machado, Daniel De Santis, y la Edila María del Rosario Borges.-
(Durante el tratamiento de este obrado se retiraron los Ediles Juan Moreira, Cintia Braga; e ingresan los Ediles Douglas Garrido, Juan Valdéz y Flavio Maffoni).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidenta.-
Hace unas tres o cuatro semanas atrás tratamos también una anuencia referida a otra instalación de parque eólico, donde el sentir general que quedó en el ambiente, más allá de que se dio la anuencia pese a que nosotros solicitamos el pase a Comisión del expediente nuevamente, fue la necesidad de llegar a una norma que regulara a futuro este asunto.-
Últimamente se han dado emprendimientos de esta naturaleza, y además de las normas nacionales y departamentales no existe a nivel específico de la instalación de este tipo de emprendimientos eólicos una norma específica de la Intendencia de Maldonado.-
Nosotros en la Junta Departamental, hace muchos años, votamos, entre otras, la Ordenanza de Medio Ambiente, donde una de sus obligaciones fundamentales para el Administrador, es decir para el Intendente, era la realización de un inventario de los bienes característicos del medio ambiente, o relevantes, en el Departamento de Maldonado. Eso hasta ahora, hasta el momento, no se ha hecho.-
Yo planteé, en su oportunidad, la necesidad de congelar este tipo de autorizaciones hasta tanto lleguemos a esa norma, pero no hemos progresado en eso. Quizás estamos en falta con la ciudadanía y con este tipo de inversiones y de emprendimientos.-
Ahora, en este caso específico, estudiando el expediente, advierto que la mayoría de los padrones que están involucrados en este emprendimiento están arrendados y que la empresa que actúa lo hace a través de una cesión de arriendo, es decir que ni siquiera es el arrendador titular, es el subarrendatario. No recuerdo si en el certificado notarial se aclaran los plazos pendientes de esos arriendos rurales. Sabemos que los arriendos rurales tienen un poco más de extensión y un régimen jurídico distinto.-
Pero estudiando ese expediente vi una severísima observación del Tribunal de Cuentas al proceso licitatorio llevado a cabo en UTE, que si bien el Directorio de UTE la dejó de lado y a mi criterio sin mayores fundamentos -a criterio de UTE aparentemente con fundamentos-, eso fue votado solamente por la mayoría y la observación permanece, y el Tribunal de Cuentas, por unanimidad, mantuvo su observación, que hace al proceso licitatorio.- (k.f.)
Cuando viene la propuesta a la Intendencia de Maldonado se establecía que las torres entre sí y con relación al Cerro Catedral -que es el cerro más alto del país- iba a tener una distancia a la cumbre no menor de 650 metros, las oficinas municipales advierten que cinco de ellos vulneran ese compromiso o esa propuesta y llegan a estar alrededor de 200 metros -cinco de ellos cerca de 200 metros- cercanos a la cumbre del Cerro Catedral.-
También en el expediente advierto que con fecha 9 de julio de 2013 hay una serie de vecinos que se oponen a este emprendimiento, que no sé si las Comisiones de la Junta los recibieron o no.-
Frente a todas estas dudas que plantea el expediente voy a solicitar que vuelva a las Comisiones de Medio Ambiente y de Planeamiento para el mejor estudio, entre otras cosas, de estas observaciones que yo advertí en el expediente y que me impiden considerarlo esta noche.-
Aclaro también una cosa que ya la dejé en claro la vez pasada: yo estoy de acuerdo en la renovación de las energías limpias, ese es incluso uno de los Objetivos del Milenio, pero no a costa de las bellezas del Departamento de Maldonado, no a costas del paisaje y de las riquezas naturales del Departamento de Maldonado. Vi y leí atentamente la autorización de la DINAMA que lo cataloga como Categoría B a este Proyecto, es decir aquellos que afectan relativamente el medio ambiente y que pueden ser subsanados con una serie de obligaciones, como ser campañas de divulgación, como ser compromisos de estudio y de seguimiento del efecto del ruido por un lapso de dos años en el vecindario, el efecto con relación a las aves, etc., etc., etc.-
Entonces eso lo dejo claro.-
Me gustaría votar este tipo de emprendimiento, pero con estas observaciones que surgen del propio expediente voy a solicitar que vuelva a Comisión y como moción de orden pido que la votación sea nominal.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.-
Votamos el pase a Comisión del expediente que mocionó el señor Edil Ipharraguerre.-
(Comienza la votación nominal).-
Guillermo Ipharraguerre (afirmativo).-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, porque fue una moción de orden del señor Edil.-
SEÑORA BORGES.- ¿Pero de cuál expediente…?
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- No, no, no, él está hablando del informe que leyó la señora Secretaria.-
(Dialogados en la Mesa).-
(Dialogados).-
Un momentito, por favor, escúcheme.-
Sí, señor Edil.-
SEÑOR ELINGER.- Que lea el último informe, el último que antecede donde se resume todo el expediente porque estamos en un berenjenal que…
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Un momento por favor, porque si no esto es un bochinche.- (m.g.g)
¿Usted quiere señor que el expediente 749/12 pase a Comisión?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Justamente, es el que estamos votando.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, moción de orden.-
(Se inicia la votación nominal).-
Guillermo Ipharraguerre (afirmativo), Carlos Stajano (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR STAJANO.- Solamente para cumplir con la duda que tiene el compañero Edil votamos afirmativo que pase a Comisión. Simplemente para eso y nada más, nosotros creemos que el expediente está correcto.-
(Continúa la votación nominal).-
Iduar Techera (afirmativo), Juan Valdéz (afirmativo), Francisco Sanabria (afirmativo), Eduardo Elinger (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR ELINGER.- Lo hacemos como una excepción, si hay alguna duda no tenemos ningún inconveniente, lo que no quiere decir que estemos desautorizando lo que ha trabajado nuestra compañera Borges y la Escribana Pacheco, que habían afirmado y lo van a seguir haciendo porque estudiaron el expediente.-
Gracias.-
(Continúa la votación nominal).-
María del Rosario Borges (afirmativo), Graciela Ferrari (negativo), Liliana Capece (negativo), Beatriz Jaurena (negativo), Douglas Garrido (negativo), Andrés de León (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR DE LEÓN.- Negativo porque viene con informe positivo de todos los partidos, de la Comisión de Medio Ambiente. En Planeamiento trabajó el Frente Amplio y el Partido Colorado, estaba ausente el Partido Nacional. Quiero decir que esto es responsabilidad de los partidos y de los Ediles que van a las Comisiones. No se puede tener de rehén a la población y a los inversores de situaciones de este tipo que se repiten cuando el expediente está clarísimo.-
Muchas gracias señora Presidenta.-
(Continúa la votación nominal).-
Cristina Rodríguez (negativo), Sergio Casanova Berna (negativo), Walter Urrutia (negativo), Graciela Caitano (negativo), Washington Martínez (negativo), Fermín de los Santos (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Tengo la garantía, por más que no integro estas Comisiones, de votarlo con la mayor certeza, porque tiene la firma de integrantes del Partido Nacional, del Partido Colorado y aparte tiene el respaldo de los organismos nacionales que se preparan para dar el visto bueno en este tipo de emprendimientos.-
(Continúa la votación nominal).-
Daniel Montenelli (negativo), María de los Ángeles Fernández Chávez (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Con respecto a lo que decía el Edil de que había una molestia en la población, nosotros podemos decir que asistimos, hace más de un año, a la puesta de manifiesto en la ciudad de Aiguá, donde estaba presente el Municipio de Aiguá, donde fuimos acompañados por el Edil Diego Echeverría. Hemos seguido de cerca este expediente y el informe de DINAMA no deja nada librado al azar. En la Comisión de Medio Ambiente lo estudiamos punto por punto y coincidimos todos los partidos en que se ajustaba a las correcciones que deberían de hacerse. Por eso lo queríamos aclarar.-
Gracias Presidenta.-
(Continúa la votación nominal).-
Leonardo Delgado (negativo), Juan Shabán (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR SHABÁN.- Quisiera redoblar la apuesta del compañero Edil y…
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, tengamos la noche en paz, no está aludiendo a ningún compañero.-
SEÑOR SHABÁN.- Me hace acordar el libro de Miguel de Cervantes, va a quedar solo peleando contra molinos de viento. Los compañeros que integramos la Comisión de Medio Ambiente, trabajamos muy bien, todos los integrantes de la Comisión, los del Partido Nacional, el Partido Colorado y así se llegó a un consenso, porque cumplía todos los requisitos, todas las reglas, las leyes nacionales y departamentales.- (g.t.d)
Estuvimos en un todo de acuerdo, e incluso había algunas modificaciones -que se pidió que las hiciéramos y se hicieron- en cuanto a los métodos a los que hace mención el señor Edil, eso se corrigió, se hizo, y está su compañero de testigo, porque él también estuvo trabajando en el tema…
SEÑORA PRESIDENTA.- No aluda, señor Edil…
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No tiene necesidad de aludir para fundamentar…
SEÑOR SHABÁN.- Yo no nombré a nadie…
(Dialogados).-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Presidenta, ¿lo ampara en el uso de la palabra, por favor?
SEÑOR SHABÁN.- También le adelanto que se está trabajando en una nueva propuesta -que nos va a llegar a la Junta- sobre la instalación, zonificación y normativa respecto de lo que se está planteando con el tema de los aerogeneradores.-
Realmente me quedo preocupado, porque yo pensé que estábamos contentos por no dejar huellas de carbono, por no gastar petróleo y por generar energías que son renovables, que son gratis y que no nos cuestan nada. La verdad es que encuentro muy raro que haya gente que no entienda esto.-
(Continúa la votación nominal).-
Flavio Maffoni (negativo) y Presidencia (negativo).-
SE VOTA: 7 en 24, negativo.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Votación nominal para el expediente…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sigue en discusión el tema. ¿Alguien más va a hacer uso de la palabra?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote el expediente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el expediente.-
(Comienza la votación nominal).-
Guillermo Ipharraguerre (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Aparte de las razones dadas -como entiendo poco de esto y quizás comparto las dudas de la misma empresa proponente-, hoy se está votando el proyecto y no sé si las torres van a tener 80 o 96 metros. No sé, señora Presidenta, cuál va a ser la duración del arriendo de aquellos suelos donde se están instalando las torres, que de acuerdo a las fotos que están allí -y como yo entiendo poco y a veces me hago el estúpido- tienen un basamento impresionante de hormigón y hierro forjado, propio de una gran estructura.-
Señora Presidenta: no se levantan o no me son satisfactorias las explicaciones que se dan para rebatir las sólidas argumentaciones del Tribunal de Cuentas para observar ese proceso licitatorio.-
Señora Presidenta: no es serio que un proyecto diga que la torre más cercana al Cerro Catedral va a estar a 650 metros, y después aparezcan cinco de ellas a 205 metros de dicho Cerro. Como conozco poco, doy estos datos.-
Me consta, señora Presidenta, para votar en contrario, que hubo una audiencia pública -de acuerdo a la Ley- en Aiguá, pero hay vecinos que se presentan puntualmente el 9 de julio de 2013 -como surge del expediente- a plantear serios problemas sobre la viabilidad de esto.-
Señora Presidenta: como entiendo poco y soy de la época de la lamparita a queroseno, entiendo perfectamente la evolución de las energías renovables y limpias, pero hoy en día también está la biomasa, que incluso supera a la de los molinos de viento cual Quijote de La Mancha. Pero ¡cuidado!, la mancha la va a tener el departamento porque en este momento está votando -a mi criterio, apresuradamente y sin una norma propia que proteja sus riquezas naturales- el cuarto o quinto parque eólico que se instala en el mismo sin una norma propia que proteja sus riquezas naturales. Sin el rigor que hay que tener legislativamente, como representantes del pueblo de Maldonado, en cuidar el patrimonio único que compone el Departamento de Maldonado.-
(Aviso de tiempo).- (m.r.c)
Y me constan los intereses empresariales, pero no cualquiera me va a llevar a los ponchazos cuando tengo que defender el interés común de la población de Maldonado.-
¿Sabe por qué, señora Presidenta? Porque me acuerdo de aquellos que hace veinte años querían vender las joyas de la abuela y de los piratas, de una Ley de 1992, y resulta que ahora los papeles se han invertido: los que defendemos la soberanía somos los del Partido Nacional.-
Gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Stajano…
SEÑOR STAJANO.- Señora Presidenta, ¿me podría decir nuevamente lo que se está votando ahora?
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Los informes.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estamos votando los informes de Comisión.-
SEÑOR STAJANO.- ¿El informe de Comisión?
SEÑORA PRESIDENTA.- Los informes: de Planeamiento y de Medio Ambiente.-
SEÑOR STAJANO.- En el mismo sentido, yo he leído el informe, todo este expediente… Coincido con el expediente porque si bien creo que hay que reglamentar esto y sobre todo…
SEÑORA PRESIDENTA.- Primero dígame si vota afirmativo o negativo.-
(Continúa la votación nominal).-
Carlos Stajano (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR STAJANO.- Creo que, de todos modos, hay que reglamentar esto, sacar los lugares que son paisajísticos y de preponderancia turística de este tipo de emprendimientos pero, de todas maneras, creo que este emprendimiento está bien y lo hemos estudiado, por eso voto afirmativamente.-
(Continúa la votación nominal).-
Iduar Techera (afirmativo), Juan Valdéz (afirmativo), Francisco Sanabria (afirmativo), Eduardo Elinger (afirmativo), María del Rosario Borges (afirmativo), Graciela Ferrari (afirmativo), Liliana Capece (afirmativo), Beatriz Jaurena (afirmativo), Douglas Garrido (afirmativo), Andrés de León (afirmativo), María Cristina Rodríguez (afirmativo), Sergio Casanova Berna (afirmativo), Walter Urrutia (afirmativo), Graciela Caitano (afirmativo), Washington Martínez (afirmativo), Fermín de los Santos (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Un brevísimo comentario. Realmente hay que felicitar al Edil Ipharraguerre que conoce…
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil, no aluda.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¡Perdón, perdón! Conoce poco -como lo admitieron- pero igual hace caso omiso de los compañeros de su Partido, que trabajaron en la Comisión, estudiaron y llegaron a la conclusión.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien, señor Edil.-
(Continúa la votación nominal).-
Daniel Montenelli (afirmativo), María de los Ángeles Fernández Chávez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- En la Comisión hemos estudiado este y todos los expedientes que han venido. No se puede decir, por ejemplo, que no se protegen determinados lugares porque, justamente, la ubicación de los parques eólicos obedece a la intensidad de los vientos, no es en cualquier lugar que se pueden poner, se hacen mediciones y es allí, siempre con medidas para cuidar el paisaje, cuidando el territorio donde se van a ubicar.-
Por otro lado, acá se está hablando de que no hay protección de determinados puntos. En realidad se está trabajando a nivel de la Intendencia, de Dirección de Planeamiento, en lo que se ha dado en llamar los puntos notables. Se está haciendo un relevamiento que próximamente va a llegar a la Comisión de Medio Ambiente.-
También la Comisión de Medio Ambiente tiene la misma preocupación de la ubicación y estamos trabajando en el tema.-
Gracias.-
(Continúa la votación nominal).-
Leonardo Delgado (afirmativo), Juan Shabán (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR SHABÁN.- Una pequeña, breve fundamentación.-
Con mucha felicidad y mucha alegría estoy votando afirmativamente un parque eólico más, que aumenta la capacidad de generación eólica no solamente para nuestro departamento sino para todo el Uruguay, lo que significa soberanía.- (m.b.r.p.)
Nada más ni nada menos.-
Realmente, vuelvo a triplicar la apuesta: es un lugar que no es en un lugar de La Mancha, es un lugar en Aiguá lo que se está votando.-
Gracias.-
(Continúa la votación nominal).-
Flavio Maffoni (afirmativo) y la Presidencia (afirmativo).-
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
VISTO: Lo informado por las Comisiones de Medio Ambiente y de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Otórgase anuencia al Sr. Intendente Departamental a los efectos de autorizar la instalación de un Parque Eólico en los padrones rurales Nos. 2635, 2675, 2680, 4915, 13274, 13275, 21795 y 26740 de la 9na. Sección Catastral del Departamento de Maldonado, conformado por 17 aerogeneradores, condicionado a lo establecido por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente que luce en anexo a la actuación 11 del presente expediente electrónico. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
Segundo expediente.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 213/11: Intendencia Departamental solicita se designe para ser expropiado por razones de necesidad y utilidad pública, parte del padrón Nº 1.570, manzana Nº 144 de San Carlos.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO I: La Resolución del señor Intendente Departamental Nº 6.461/13.-
RESULTANDO II: El informe del Ingeniero Aldo Fernández Cuadra de la Oficina de Obras del Municipio de la ciudad de San Carlos, del 12 de noviembre de 2008 que luce a fojas 2 de autos, exponiendo las razones que fundan la expropiación que se tramita en estas actuaciones.-
RESULTANDO III: El informe de la Dirección de Agrimensura y Catastro en Actuación Nº 20 de autos, informando respecto de la tasación del bien a expropiar.-
CONSIDERANDO: Que analizadas estas actuaciones se concluye que desde el punto de vista de los cometidos conferidos a esta en el Reglamento Interno del Cuerpo no se encuentran observaciones que formular.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto por el Inciso 25 del Artículo 19 de la Ley Nº 9.515.-
La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar la designación efectuada por el señor Intendente Departamental a los efectos de expropiar con toma urgente de posesión, por razones de necesidad y utilidad pública, parte del inmueble empadronado con el Nº 1.570 de la manzana Nº 144 de la ciudad de San Carlos con una superficie de 942 metros cuadrados 31 decímetros cuadrados, correspondiente a la fracción identificada como 2 del plano de mensura del Ingeniero Agrimensor Pablo Fuentes Matías, glosado a fojas 3 de autos, tasado en un valor total de $ 802.251. 2º) Siga a la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones como está dispuesto.-
Firman este informe Daniel De Santis, Andrés de León, Oribe Machado, Eduardo Bonilla y la Edila María del Rosario Borges.-
El siguiente informe dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO I: La Resolución del señor Intendente Departamental.-
RESULTANDO II: El informe de la Dirección de Agrimensura y Catastro en Actuación 20 de autos, informando respecto de la tasación del bien a expropiar.-
RESULTANDO III: El informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial.-
CONSIDERANDO: Que analizadas estas actuaciones se concluye que desde el punto de vista de los cometidos conferidos a esta en el Reglamento Interno del Cuerpo no se encuentran observaciones que formular.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el Inciso 25 del Artículo 19 de la Ley Nº 9.515.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: Hacer suyo el informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
Firman los Ediles Daniel Montenelli, Leonardo Delgado, Sergio Casanova Berna, Fermín de los Santos y Guillermo Ipharraguerre.-
(Murmullos).-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite, Presidenta?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidenta.-
No sé si estarán cansados los señores Ediles pero siento…
SEÑORA PRESIDENTA.- No, no, para nada.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …exclamaciones.-
(Hilaridad).-
Señora Presidenta, en primer lugar: no tengo inconveniente si algún Edil quiere volver este expediente a Comisión; no tengo ningún problema. El hecho de que haya firmado no quiere decir que tenga la verdad absoluta, al contrario, el hombre sabio es el que sabe revisar sobre sí mismo lo que cree que es acertado y puede dar lugar a dudas de que no lo sea. Y no se es estúpido en esto…
A veces hay gente estúpida pero, en fin, no es el caso de ninguno de los Ediles de acá.-
(Hilaridad).-
Señora Presidenta, estas son obras que refieren a pluviales de gran importancia en la ciudad de San Carlos, porque es una zona de gran escurrimiento de aguas hacia el arroyo.- (c.i.)
En el Barrio Rodríguez Barrios, allí por donde vivía nuestro querido amigo el “Rengo” Eguzquiza…
¿Vio que conozco?
…Pero lo que quiero destacar es que en este expediente pudimos trabajar sobre bases ciertas porque existía una tasación, el Ejecutivo había mandando la solicitud y la designación de anuencia con una tasación, porque las Comisiones y la Junta actúan en consecuencia y, si comparten el criterio de las Comisiones, debe haber una tasación para resolver adecuadamente este tipo de cosas.-
Ahora, días atrás y quizás no hace un mes…
(Interrupciones del Edil de los Santos).-
…en una zona cercana, donde se planteó una obra parecida, no había tasación. Me refiero a la forma a cómo se puede trabajar bien en la Junta y las formas como se hacen mal las cosas.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estamos hablando de otro tema, por favor, no nos vayamos del tema.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No, no… Señora Presidenta: estoy hablando de cómo uno está en condiciones de dar una anuencia no solo por la naturaleza y la importancia de la obra, sino porque como va a permitir una determinada operación inmobiliaria del Ejecutivo tiene que tener la tasación. En este caso estaba la tasación. En otros casos de muchísimo mayor valor y de hace menos de un mes, lamentablemente no estaba.-
Yo hago votos -por eso lo voto y por eso lo firmé, aunque si algún Edil lo quiere pasar a Comisión no tengo problema- para que el Ejecutivo trabaje de la misma forma como ha trabajado en este expediente, seriamente, mandando todos los elementos de juicio para que aquellos Ediles que somos medio estúpidos tengamos la posibilidad de resolver, con nuestro criterio soberano y de acuerdo a nuestra concepción política, las cosas que son de interés general y del patrimonio de la gente, pero sabiendo de los elementos de que disponemos para votar a conciencia.-
Esa es la manera a cómo aspiramos que se trabaje en la Junta, es decir, acá no es posible cobrar y votar al grito o reprobar las argumentaciones contrarias en base a murmullos. Si los murmullos fueran argumentos en contrario ¡qué distinto sería! Por eso voté afirmativamente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, pasamos a votar el expediente…
Sí, señor de los Santos.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Hay dos temas que son bien claros y hay que dejarlos bien especificados.-
El precio de la expropiación indudablemente figura aquí y está bien. Y en el expediente de Cerro Pelado -¿está bien?- donde se hace una expropiación para colocar saneamiento, poner una ruta encima de ese saneamiento y facilitar la accesibilidad a los terrenos donde se va a…
(Interrupciones).-
…-pido por favor que me dejen explicar- realojar y ya se parceló parte de esa superficie que adquirió la Intendencia, allí se encontró que no era beneficioso para el negocio tener a la vista el precio con el cual se negociaba, pero lo más interesante de todo esto -y me extraña por las profesiones de algunos de los Ediles que están en este Recinto- es que están amparados jurídicamente, en su totalidad… Tienen todo el derecho de no presentar el precio, ¿verdad?
Ahora, llevando adelante una coordinación y atendiendo los deseos del Partido Nacional logramos tener este precio, pero ¿qué pasó?
SEÑORA PRESIDENTA.- Está fuera de tema…
SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, no. ¡Si yo estoy fuera de tema estaba fuera de tema el señor! ¡Yo estoy explicando y pido por favor que se me respete!
El tema es el siguiente: si estaba jurídicamente fuera de lugar no hubiera… Cuando conseguimos este precio, a instancias de gestiones que se hicieron y vinieron los técnicos de la Intendencia a dar la respuesta al Partido Nacional…
(Interrupciones).-
…-Presidenta, por favor, un segundo más- ¿qué pasó? (a.f.r.)
El Partido Nacional no se presentó. Entonces, ¿qué quiere decir? Que están reclamando…
SEÑORA PRESIDENTA.- Está totalmente fuera de tema, señor, y se están levantando los compañeros Ediles, nos vamos a quedar sin número para votar el expediente.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Lo siento. Si se quieren ir, es problema de quien se vaya.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- El Partido Nacional lo vota.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Borges.-
SEÑORA BORGES.- Señora Presidenta: es importante aclarar, porque se están diciendo algunas barbaridades. Y discúlpeme, señor Edil, pero el tema es así…
Yo adelanto que voy a votar de forma afirmativa este expediente porque sí tiene diferencias con respecto al otro, porque en el otro no se tenía la tasación.-
(Interrupciones del señor Edil de los Santos).-
Pero nunca se puede decir que es por un tema de que no era beneficioso para la negociación, porque estaríamos siendo… En el otro expediente adolecimos de inconstitucionalidad porque -de acuerdo a lo que dice la Constitución de la República- hay que pagar un justiprecio. Entonces, si la tasación estaba -y hecha por Catastro Nacional- y ese era el justiprecio que había que pagar, no se puede negociar sobre ese justiprecio -salvo que en una etapa posterior de la expropiación el expropiado inicie un juicio de expropiación porque considera que ese justiprecio no es el precio que se merece y quiere un precio mayor.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Esa es otra etapa.-
SEÑORA BORGES.- Sí, es otra etapa, pero no podemos decir que no tuvimos los números a la vista porque era perjudicial para la negociación; no se puede decir. Directamente no se puede decir porque, entonces -más a nuestro favor cuando el otro día no votamos el expediente-, adolecía de inconstitucionalidad: estábamos votando un expediente sin tener el precio de la expropiación en ese momento y por eso no se podía votar.-
Gracias, señora Presidenta.-
(Se retiran los Ediles Liliana Capece, Douglas Garrido y Beatriz Jaurena).-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Y cuando lo tuvieron no fueron. Hay que ir a las Comisiones.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar el expediente.-
SEÑORA BORGES.- Yo fui a las Comisiones.-
SEÑOR DE LOS SANTOS.- No estabas ese día.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
VISTO: Lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente Departamental a los efectos de expropiar con toma urgente de posesión, por razones de necesidad y utilidad pública, parte del inmueble empadronado con el número 1570, de la manzana 144 de la ciudad de San Carlos, con una superficie de 942 m2 31 dm2 correspondiente a la fracción identificada como “2” del plano de mensura del Ing. Agrim. Pablo Fuentes Matías, glosado a fojas 3 de autos, tasado en un valor total de $ 802.251.00 (Son pesos uruguayos ochocientos dos mil doscientos cincuenta y uno) 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto, Presidenta.-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Ipharraguerre.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo lamento que la gente esté cansada y murmure, pero es muy importante lo que acaba de decirse y comparto -como fundamentación de voto- la argumentación de la Edil preopinante -sin aludir.-
Acá trabajamos sobre cosas de la gente, sobre el interés general, y no podemos guiarnos por negociaciones ocultas o por lo menos en versiones de técnicos que quede el valor en Actas…
(Campana de orden por falta de cuórum).-
…El pueblo quiere saber de qué se trata, decía Artigas, y eso no lo cumple el Frente Amplio, por lo menos en esa expropiación.-
Por eso era la aspiración de que todas vinieran de la misma forma en que vino esta de San Carlos; por eso la votamos.-
(Campana de orden por falta de cuórum, restableciéndose el mismo).-
¿Continúo, Presidenta? ¿Hay número?
(Se retiran los Ediles, Andrés de León, Washington Martínez, Walter Urrutia, Graciela Ferrari, Graciela Caitano, Fermín de los Santos y Juan Shabán).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, hay número.-
SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señora Presidenta: decíamos, entonces, que como acá manejamos el interés general, los dineros de los contribuyentes y los bienes municipales, cuando hay que hacer una operación de esta naturaleza por vía de expropiación, hay que saber siempre el precio que tasa el organismo que solicita la anuencia -en este caso la Intendencia-, independientemente de la que se pueda conseguir de Catastro, especializada, pero siempre dejando constancia en el expediente…
(Campana de orden por falta de cuórum).-
(Culminado el llamado a sala correspondiente se mantienen en sala los Ediles Maria Cruz, Maria C. Rodríguez, Sergio Casanova Berna, Flavio Maffoni, Daniel Montenelli, Maria Fernández Chávez, Leonardo Delgado, Guillermo Ipharraguerre, Iduar Techera, Juan Valdéz, Carlos Stajano, Eduardo Elinger, Maria del Rosario Borges y Francisco Sanabria).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Siendo la hora 01:56 minutos, y no habiendo cuórum, se levanta la Sesión.-
(Siendo la hora una y cincuenta y seis minutos del día 11 de los corrientes y habiéndose constatado la falta de cuorum reglamentario para sesionar, la Sra. Presidenta da por finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha antes indicada).-
Sra. María Cruz
Presidenta
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
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