Sesión Ordinaria 14 de Mayo de 2013

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 595/12, 797/12, 162/13, 168/13, 184/13, 185/13, 186/13, 127/13, 632/1/11, 071/13, 817/1/11, 294/1/11, 201/1/12, 322/1/12, 489/12, 540/12, 543/12, 578/12, 586/12, 628/12, 644/12, 678/12, 692/12, 693/12, 712/12, 718/12 y 752/12.- (a.t) (m.r.c)

DIARIO DE SESIÓN Nº 145.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:24 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 14 de mayo de 2013.-

Concurren a Sala los Ediles Titulares: Daniel Rodríguez, Fernando Velázquez, Juan C. Ramos, José Monroy, Graciela Ferrari, Andrés de León, Liliana Berna, María C. Rodríguez, Guillermo Moroy; y los Ediles suplentes Graciela Caitano, Juan Shabán, Leonardo Delgado, Walter Urrutia, Leonardo Corujo, Washington Martínez, Alfredo Toledo y Héctor Plada. En uso de licencia anual los Ediles Hebert Núñez, Eduardo Elinger, José L. Noguera, Efraín Acuña, Federico Casaretto, María de los A. Cruz, Magdalena Zumarán, Gustavo Pereira, Guillermo Ipharraguerre y José Hualde. Con licencia médica la Edila Alba Clavijo. Preside el Acto: Daniel Rodríguez Páez. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches, compañeras y compañeros Ediles.-

Siendo la hora 21:24 minutos del día martes 14 de mayo de 2013, damos inicio a la Sesión Ordinaria citada para el día de hoy.-

Corresponde, en primer lugar, votar el NUMERAL I) DIARIOS DE SESIÓN Nos. 143 y 144.-

Estamos votando. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-

(Dialogados en la Mesa).-

(Se retira de Sala el Edil Fernando Velázquez; ingresando los Ediles María de los A. Fernández Chávez y Luis Artola).-

Buenas noches Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Buenas noches.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bienvenido nuevamente a este Recinto de arduo trabajo.-

La Edila Berna solicita la palabra.-

SEÑORA BERNA.- Señor Presidente: le vamos a solicitar al Cuerpo un minuto de silencio por el fallecimiento del compañero Tabaré González. Nos lo acaba de comunicar la Bancada y por eso no lo informamos en la Coordinación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Un minuto de silencio.-

(Así se hace).-

(Se retira de Sala el Edil Alfredo Toledo; ingresando los Ediles Cristina Pérez y Cintia Braga).-

Muchas gracias.-

Continuamos. Corresponde pasar a Régimen de Comisión General.-

Estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

(Ingresan a Sala los Ediles José Ramírez, Juan Valdéz y Carlos Stajano).-

A continuación, entonces, pasamos al NUMERAL II) SE RECIBE en Sala al Comité Departamental de Emergencias, para lo cual vamos a votar un cuarto intermedio de 3 minutos.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

(Siendo la hora 21:27 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:31 minutos. Reingresan a Sala los Ediles Daniel Rodríguez, María de los A. Fernández Chávez, Juan C. Ramos, José Monroy, María C. Rodríguez, Andrés de León, Liliana Berna, Liliana Capece, Guillermo Moroy, Graciela Caitano, Juan Shabán, Cristina Pérez, Leonardo Corujo, Washington Martínez, Walter Urrutia, Juan Sastre, Gerardo Hernández, Héctor Plada, Cintia Braga, Carlos Stajano, Juan Valdéz, Luis Artola y José Ramírez).- (a.t)

SEÑOR PRESIDENTE.- Compañeras y compañeros Ediles: estando en número, continuamos con la Sesión. Estamos recibiendo en Sala al Comité Departamental de Emergencias, con todos sus integrantes. Ellos realizan una tarea ardua, coordinada y sumamente interesante.-

Me voy a permitir darles la bienvenida a todos y voy a nombrar a quienes nos acompañan esta noche en la Mesa: el Secretario General de la Intendencia Departamental de Maldonado, Presidente del Comité Departamental de Emergencias, Maestro Gustavo Salaberry; más a mi izquierda el Coordinador del Centro de Consultoría Educativa, Maestro Carlos Julio Fontes y luego el Jefe del Departamento de Bomberos de Maldonado, Oficial Principal Mauricio Souza, quien está inmediatamente al lado del Maestro Salaberry.-

Le vamos a pedir a la señora Julia Busnadiego haga uso del micrófono para nombrar a las demás autoridades.-

SEÑORA BUSNADIEGO.- Contamos además esta noche con la presencia de la Directora Departamental de Salud, Doctora Beatriz Lageard; Directora General de Higiene y Protección Ambiental, Doctora Mary Araújo; por el Ejército Nacional el Teniente Coronel Milton Orrego; por la Jefatura de Policía el Comisario Víctor Iraola; por la Base Aeronaval Capitán Curbelo el Capitán de Fragata Carlos Méndez; por Policía Caminera el Comisario Wilson Fleitas y el Subcomisario Mauricio Tort y por OSE el señor José María Algorta.-

Nada más, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Hechas las presentaciones, como corresponde, vamos a cederle la palabra al Secretario General de la Intendencia Departamental, Maestro Gustavo Salaberry.-

Adelante, Maestro.-

SEÑOR SALABERRY.- Buenas noches, señor Presidente. Muchas gracias por recibirnos acá. Agradezco a los compañeros del Comité de Emergencias que se hayan hecho presentes hoy acá, porque creo que es muy importante mostrar no sólo los planes sino a las personas que los ejecutan.-

Para el Comité Departamental de Emergencias es muy importante estar en la Junta Departamental. El Sistema Nacional es nuevo, estamos haciendo camino en las diecinueve Intendencias Departamentales, conjuntamente con los Organismos que los integran. Desde el 2011 estamos haciendo una recorrida por todo el Departamento. Visitamos cada uno de los Municipios, cada una de las localidades, y nos quedaba la deuda de venir al Legislativo Departamental; creo que hoy es buena la oportunidad para mostrar qué es el Sistema Nacional, qué es el Comité Departamental, qué es el Centro Coordinador de Emergencias Departamental y cuáles son los planes que año a año y situación a situación llevamos adelante.-

Vamos a hacer una intervención en tres partes. Una primera mostrando el Sistema Nacional y el Comité Departamental; el Maestro Fontes, quien coordina el Centro Coordinador de Emergencias va a hablar de algunos otros aspectos que hacen a este otro nivel de coordinación y le vamos a pedir al Jefe de Bomberos, Mauricio Souza, que específicamente hable de uno de los tantos planes que tiene el Comité Departamental de Emergencias.- (m.b.r.p.)

No sé cómo vamos pasando las imágenes.-

(Se proyectan imágenes).-

SEÑOR FONTES.- Buenas noches, señoras y señores.-

Gracias por recibirnos.-

En la presentación, en la primera placa llevamos unido al SINAE, Sistema Nacional de Emergencias, con el Comité Departamental y con el Centro Coordinador, porque este tema es toda una unidad.-

El Sistema Nacional de Emergencias -y no quisiera leer las diapositivas porque sería una falta de respeto hacia ustedes pensando que no saben leer- surge a raíz de que nuestro país no ha tenido una cultura de riesgo en virtud de que hemos tenido, por suerte, leves situaciones, pero últimamente hemos entrado en situaciones realmente difíciles y graves.-

El SINAE se crea por la Ley Nº 18.621. En aquel momento se estaba en la disyuntiva de crear un Ministerio de Seguridad, un Ministerio de Asistencia, un Ministerio o una entidad importante similar a lo que serían los sistemas de respuesta tan importantes como tiene Colombia, algunos países europeos, como tiene Japón u optar por lo que se optó, es decir, coordinar los recursos propios que tenemos, los recursos que el país presenta en sus distintas instituciones, en sus distintas organizaciones, y esto llevó a un proceso interesante a partir del año 2007, en que se instala el grupo de trabajo, que llevó a la evolución hasta que se sanciona esta Ley, una Ley eminentemente técnica.-

En este momento dos de los coordinadores de CECOED del país participaron y fueron partícipes en la creación, en la elaboración y redacción de esta Ley.-

Entonces se tiene como objetivo consagrar un Sistema Nacional de Emergencias que esté dispuesto a dar respuestas a las alternativas, a los eventos, a las situaciones que puedan poner o que ponen en riesgo la vida, la seguridad de las personas y los bienes.-

Los cometidos son -los cometidos básicos están remarcados en rojo-: articular, relacionar los recursos que tienen las distintas instituciones integrando a su vez esfuerzos públicos y privados en forma eficaz y eficiente, administrando esos recursos, lo que tenemos y lo que dispone cada localidad, cada Departamento, cada institución, para formar el todo al momento de la respuesta, garantizando de esa manera, en forma oportuna y eficaz, una respuesta y una buena gestión de los recursos que tenemos a nuestra disposición.-

Ahí vemos el cronograma general de la organización del país y vemos que a partir del Poder Ejecutivo todos los entes, todas las instituciones y Ministerios están involucrados en el trabajo, en la coordinación y en el aporte de recursos al Sistema Nacional de Emergencias.-

Luego aparecen allí los diecinueve Departamentos.-

En el organigrama general vemos el Poder Ejecutivo, una Dirección Nacional, una Dirección de Emergencias, y allí estamos nosotros en un color diferente, los diecinueve Departamentos con sus Comités y con sus Centros Coordinadores de Emergencias Departamentales, los CECOED.-

El Comité de Emergencias tiene seis miembros plenos permanentes que por Ley está dispuesto quiénes son.-

Maldonado ha hecho punta en este sistema porque antes de la creación de la Ley a nuestro Comité lo conformaban esos miembros más toda la cantidad de compañeros que, de otras instituciones, desde el principio de los trabajos, estuvieron junto a nosotros conformando ese Comité y por respeto a ellos, por el apoyo, por la dedicación que tuvieron, mantuvimos la conformación con los miembros no permanentes del Comité -vamos a llamarlos-, no permanentes, pero tan necesarios como todos los demás.-

Luego allí se habla de representantes de Entes Autónomos y Servicios Descentralizados y acá en forma participativa, permanente y continua nos acompaña gente de OSE-UGD, UTE, ANTEL, de Enseñanza Primaria, Enseñanza Secundaria, es decir, todos aquellos Organismos que de alguna forma tienen relevancia social y son capaces de aportar con sus ideas, con su conocimiento, con su organización.-(m.g.g.)

Y estamos -lo acabo de decir- los representantes autónomos. En nuestro Departamento nunca bajamos de 14 o 15 personas reuniéndonos en el Comité Departamental; es decir que esto habla de la total -total- entrega de estas personas a la tarea que han tomado.-

El escalón inmediato inferior o subsiguiente al Comité Departamental son los CECOED: Centros Coordinadores de Emergencias Departamentales. Son un componente más del Sistema Nacional de Emergencias, que tienen como tarea promover, planear, planificar, organizar, coordinar -todos los adjetivos que les parezca correcto-, en función de brindarle al Comité Departamental los mejores insumos, los mejores planes, las mejores propuestas, para una toma de decisión final.-

Tiene una conformación similar a la del Comité Departamental. Dice: “Coordinado por un funcionario de máxima jerarquía designado por el Intendente Municipal”. Aquí voy a dar una nota un poquito jocosa, porque aquí la Intendencia no está cumpliendo con esto del funcionario de máxima jerarquía. Yo soy un funcionario administrativo que, por deferencia y por la confianza que me brindó el señor Presidente, estoy trabajando en esta tarea. Nuestro trabajo es diferente al de todos los demás CECOED, que son desde Secretarios Generales o Directores Generales los que ocupan la Presidencia, excepto en un par de Departamentos -en San José y en otro lugar-, donde los Coordinadores son Jefes de la Unidad Militar.-

Esa es, más o menos, la idea general de cuál es nuestra tarea.-

Y tenemos el paralelo: la conformación entre el Comité Departamental y los Centros Coordinadores. Se presentan prácticamente los mismos y, al final, aparecen funcionarios del CECOED. Maldonado no tiene funcionarios propios del CECOED. Yo tengo un compañero que por su propia voluntad y por la dedicación al tema me acompaña y es la base fundamental en todo el tema informático y una serie de trabajos.-

Otro tema es que esto no le cuesta ni $ 1 a la Intendencia ni a nadie, porque cada uno de los integrantes del Comité, como tarea anexa a su representatividad, participa del Comité de Emergencias; es una obligación moral que se han impuesto de participar, estar y permanentemente estar acompañándonos y estar en punta en todas estas actividades.-

Como conceptos básicos de la Ley puedo decir que es una Ley que está muy técnica. En este momento -ya en poco tiempo- va a entrar al Parlamento la Reglamentación de esta Ley, lo que nos va a dar un marco, una ampliación un poquito más fina de los cometidos, las acciones y la toma de decisiones para nosotros.-

Por ejemplo, todo el Artículo 4º da un vocabulario de definición sobre distintas situaciones referidas al tema que nos ocupa, como riesgo, amenaza, etc., etc..-

Y es importante este concepto -que a veces nos enloquece y enloquece al público-: cuál es la urgencia, cuál es la emergencia y cómo, cuándo y de qué forma debemos encararla y debemos actuar. Ahí, con el sentido común de quienes estamos actuando en ese momento, es cuando debemos tomar la decisión de cuál es la urgencia y cuál es la emergencia.-

El último escalón, el último paso es el estado de desastre, situación que únicamente determina la Presidencia de la República con su Consejo de Ministros. Ahí ya cambia todo lo que veníamos trabajando en la situación de enfrentar el evento, se pone más rígido y ya tenemos una aplicación de leyes para resolver distintas situaciones de un estado de desastre -que ojalá nunca se nos presente.-

El SINAE hace toda una serie de aportes, desde el marco legal, participación interinstitucional, coordinación de recursos, comunicación social, educación, formación y capacitación hacia la sociedad, hacia los miembros del Comité, hacia los que estamos respondiendo y trabajando ahí.- (a.g.b.)

Se nos ha entrenado o se nos ha capacitado en la gestión del riesgo, en conocer mejor la información y recoger nosotros y mapear nuestras vulnerabilidades, nuestros riesgos en nuestras localidades, en nuestros Departamentos. Todos esos elementos han partido de la Ley madre, que es la 18.621. Y ese es el tema que principalmente estamos manejando en los CECOED y posteriormente pasamos el dato al Comité.-

La evaluación de riesgos. Un mapeo previo, un conocimiento previo de las situaciones en función de llegar a tener una prevención. La determinación de los alertas tempranos o el alerta temprano de la situación, para nuestra tarea, para nuestra responsabilidad, es uno de los elementos básicos y fundamentales. Si tenemos el alerta temprano, si hemos planificado y hemos previsto, y hemos hecho anteriormente una evaluación, vamos a poder llegar a tener una mejor respuesta hacia nuestra sociedad, hacia nuestros conciudadanos.-

Para eso, entonces, debemos prepararnos. La preparación implica muchos pasos, implica hasta el último recurso, el último acto que puede ser un simulacro. Entonces ahí salimos a la cancha, ahí salimos a pelear frente al evento, damos la respuesta a la situación.-

Los dos pasos inmediatos: la atención y la rehabilitación. Después nosotros nos distendemos y entran otros elementos, otros actores a participar en la reconstrucción a través de los organismos competentes que pueda tocarles.-

En las definiciones básicas que tenemos que tener en cuenta para tomar todo esto, es el riesgo que va con la amenaza y la vulnerabilidad; una lluvia, un temporal, toda la vida los hemos sufrido, los hemos tenido. La lluvia, el temporal, no es el riesgo, el riesgo es aquel grupo social o aquella serie de personas, aquella localidad, aquellos elementos que están expuestos en función de su condición social, su condición geográfica, la ubicación de una construcción en una zona inundable. Elementos vamos a tener siempre, el tema está en el riesgo; la población de riesgo, la situación de riesgo.-

Al momento nosotros, como Comité, como CECOED, hemos elaborado y tenemos planes consolidados, planes de respuesta activos, prontos a desarrollarse en cualquier momento. Planes integrados, interinstitucionales, para respuestas a incendios forestales, planes institucionalizados referidos a condiciones meteorológicas adversas de cualquier tipo.-

El plan departamental ante una epidemia de dengue. Un elemento que no hay que descuidar, un elemento que lo tenemos latente, nuestros países vecinos lo tienen, nosotros, a través de una lucha de quince años, hemos logrado ser un país libre, por lo menos hasta ahora, de la epidemia de dengue.-

Planes de contingencia para derrames de hidrocarburos, derrames de mercancías peligrosas en ruta; nosotros estamos en un corredor importante, Ruta 9, importación, zonas calientes en ese sentido.-

Planes de atención a productores o a vecinos que atraviesan condiciones de sequía, planes de emergencia en cruceros, que se han elaborado a través de la Armada. Emergencias en el Aeropuerto de Laguna del Sauce, que se han elaborado en función también de que los requerimientos internacionales de habilitación de nuestro Aeropuerto requieren hacerlos periódicamente.-

Y planes de contingencia para accidentes de tránsito con víctimas en masa o con un número importante de víctimas.-

Más o menos quiero mostrarles un pantallazo general de respuesta ante un evento meteorológico adverso. El principio que manejamos en el SINAE, que maneja el Comité, que maneja el CECOED, es el de tecnicidad, el principio técnico. El técnico por ley, la autoridad por ley en este tema es la Dirección Nacional de Meteorología. Que tiene sus problemas, que ha tenido sus problemas y está en tren de solucionarse, en función de que Meteorología dejará de pertenecer al Ministerio de Defensa Nacional para pasar a ser un Instituto, que le va a dar más libertad, más libertad presupuestaria, más posibilidades de desarrollarse como instituto como tal y de mejorar sus posibilidades de predicción. Hay un sistema de alertas establecido.- (g.t.d)

¿Qué hace Meteorología? Avisos, boletines y advertencias, pero no da alertas. Meteorología le pasa los informes a SINAE, y SINAE, con su equipo técnico de evaluación es la que determina la situación de alerta. No confundamos cuando cualquiera de los meteorólogos privados, por radio y televisión, nos dicen: “Hay alerta tal o cual”. No, señor, la alerta parte desde el Sistema Nacional de Emergencias.-

Este tema de las alertas en este momento está en vía de revisión, para cortar y eliminar esa franja de “alerta verde”, “situación verde”. No tiene sentido avisar que estamos bien, no tiene sentido estar en “situación verde” por algo que es normal. Eso se está revisando y se están estudiando los parámetros entre los otros sistemas, de tres señales, como hay en todo el mundo.-

De esa forma, más o menos, es cómo se está presentando ahora. Si hay un evento…

Ahí, en ese caso, imaginamos todo el Norte del Río Negro en situación normal y una alerta naranja para el resto del país, con los distintos valores que representa cada franja.-

Ahora bien, cuando tenemos el evento encima, cuando hemos recibido una alerta temprana o no hemos llegado…, como puede sucedernos, pueden pasar varias situaciones: que se nos dé la situación de alarma, de alerta, y esta no se concrete, que se dé la alarma, se concrete y estemos preparados porque llega en tiempo y forma, o que el grado de previsión sea mínimo y tengamos el aviso sobre el desarrollo del proceso. Cuando tenemos esa situación, ahí comienza… y ahí se despliega todo el procedimiento que está dispuesto a través del Comité de Emergencias.-

Estos son dibujitos representativos, pero la idea es que todas las instituciones que están acá, que han aportado su personal, que ya tienen su protocolo de actuación, que ya tienen su gente dispuesta “para tal cosa”, cuando se dispara el procedimiento, van a ocupar sus lugares y van a realizar sus tareas, en respuesta rápida, efectiva, siempre con el principio de preservar las vidas y los bienes.-

Noticias de prensa -que hemos tenido-: “20.000 clientes de UTE sin luz” en los eventos de setiembre-octubre del año pasado; “Punta del Este con ráfagas de viento de 181 kilómetros por hora registrados en la estación del faro de Punta del Este”; “Servicios de transporte de emergencia con un servicio por hora”. Esas fueron determinaciones, resoluciones que se tuvieron que tomar por parte del Comité en su momento. ¿Por qué? Porque no nos interesaba y es mala cosa, en una situación de emergencia de estas, de volumen, como la que se presentó, tener gente deambulando en la calle. Pero tampoco podíamos dejar a aquellos que debían movilizarse sin transporte. Por eso se organizó un sistema horario de ómnibus -cada una hora-, como otras medidas que parecen muy nimias pero que resultaron efectivas.-

Y eso tuvo un costo; en todo tenemos costo. Tenemos un montón… más de cuatrocientas personas que actuaron en los eventos de octubre y setiembre, al momento, de las distintas instituciones. Un gasto general estimado, más o menos, de un $ 1:600.000 y tanto. Pero se cuenta ahí solo lo de la Intendencia de Maldonado y lo de Bomberos, no están los costos que tuvo cada Municipio, el desenvolvimiento, el despliegue de su personal. No figuran ahí los gastos, las pérdidas particulares, los daños de particulares. Ese es un debe que tenemos: tener un sistema de evaluación cuantitativo, en montos, post-evento.-

Allí no se nota muy bien, pero esto es lo que presentó UTE como costo para rehabilitar el servicio a esos 20.000 clientes, que fue un proceso primario de restablecer servicios y luego de fortalecer esas líneas, cambiar columnas, cambiar tendidos. Solo los eventos de setiembre tuvieron un costo para UTE de $ 5:000.000 y tanto.-

Es decir, va a haber costos, siempre va a haber costos. Lo único significativo es que no existieron costos en vidas. Pero no nos quedamos con eso, hacemos la evaluación a posteriori. Nosotros, el Comité Departamental, nos reunimos inmediatamente después y analizamos, vemos, conversamos qué falló, qué resultó, qué estuvo bien, qué debemos fortalecer, cómo debemos actuar la próxima vez, lo hicimos bien, lo hicimos mal, y luego se hace a nivel nacional.- (k.f.)

El 1º de noviembre se realizó un taller de los Departamentos que fuimos afectados por el ciclón de setiembre; participamos en el lugar y cada cual dio su explicación, recibimos consejos y brindamos nuestras experiencias relativas al tema.-

Ahora el tema es la respuesta distinta. El evento que imaginamos ahora es distinto.-

Le toca al compañero.-

SEÑOR SOUZA.- Buenas noches. Gracias por invitarnos.-

Bajo nuestra normativa en lo que corresponde a la Dirección Nacional de Bomberos nosotros tenemos una Ley que nos pone como técnico - profesionales ante cualquier tipo de siniestro, conmoción pública o con vidas, que determina que un destacamento en cada Departamento tiene que tener su participación directa sobre ese siniestro que se está generalizando, no sólo en la parte de incendio sino también en la parte de accidentes de tránsito, en el barrido de combustible en la vía pública, corte de árboles… en fin, en todo aquello que determine una situación de emergencia nuestro destacamento tiene que participar directamente sobre ese siniestro y tratar de eliminarlo lo más rápido posible. Para eso tenemos varios planes estructurales que corresponden a incendios forestales, incendios estructurales…

Les voy a explicar lo que es un plan estructural para un incendio estructural, como por ejemplo en el Edificio Biarritz, un edificio de gran magnitud donde el incendio se desarrolló sobre la parte superior de la estructura en la cual nosotros tuvimos nuestra primera participación. Cuando sucede este tipo de siniestros corresponde que concurra a ese lugar el destacamento de la jurisdicción; rápidamente se va a hacer presente en ese lugar un móvil de Bomberos con una cierta capacidad de gente, la cual va a desarrollar una evaluación primaria de lo que se está generalizando, qué es lo que se está gestando en ese lugar, cuáles son los riesgos estructurales, hacia dónde se está propagando ese incendio… Ahí es donde empiezan a concurrir los móviles necesarios para trabajar en conjunto dando rápida respuesta el destacamento.-

Esa dotación va a estar a cargo de un superior de Bomberos. Ese superior va a hacer una evaluación primaria y va a determinar si los recursos que tienen en ese lugar son suficientes o no como para empezar a solicitar los apoyos correspondientes. En este caso empezaron a concurrir vehículos del destacamento, vehículos cisterna en altura; se hace una evaluación de la situación sobre el foco que se está gestando y se trata de apagar ese incendio. Sucesivamente empiezan a sumarse vehículos de apoyo, como puede ser un coche cisterna que transporta una cierta cantidad de agua para ese fin.-

Automáticamente se empiezan a buscar las fuentes hídricas para abastecer esos móviles para continuar con la tarea de extinción, siempre teniendo en cuenta que al principio hay que trabajar en salvaguardar la vida humana de esa gente que está en ese lugar, tratar de retirarla. En segundo lugar, hay que trabajar en la estructura del edificio y, en tercer lugar, hacer la extinción total del foco ígneo. En eso se trabajó, es así que se hace un plan ante un incendio estructural. Si vamos a un lugar menor el móvil estará capacitado para ese tipo de incendio. Si hablamos de planes de incendios forestales ustedes verán que hace más de diez años que, por suerte, tenemos un verano seguro, sin incendios forestales.-

Eso viene a consecuencia de que se está trabajando en un plan donde Bomberos, a principio de cada año, hace una evaluación de riesgo de incendio, cómo se viene propagando ese elemento y a consecuencia de ese riesgo de incendios forestales se empieza a contratar personal zafral, que tiene un período estival que va desde noviembre hasta la segunda quincena de abril. Esos funcionarios están exclusivamente contratados para actuar sobre ese tipo de incendios forestales. Los destacamentos se empiezan a conformar con equipamientos para ese tipo de incendios.-

Se creó un decreto que empieza a regir en los primeros quince días de diciembre hasta la segunda quincena de abril, por el que se prohíbe todo tipo de quema. Con la prohibición de todo tipo de quema en lugares que no están destinados a realizarse se ha logrado disminuir el riesgo de incendios forestales, también con el hecho de que cuando se detecte que una persona realiza algún tipo de llama al descubierto en los lugares que no están determinados, se tiene que dar trámite a la Justicia.- (cg)

Con ese plan forestal se logró que hoy tengamos un verano más seguro, donde la gente tiene más conciencia. En eso seguimos actuando y mejorando, tratando de disminuir esos riesgos mediante la prevención.-

Eso es todo por ahora.-

SEÑOR FONTES.- En cuanto a la injerencia de los Comités y todo el cuadrado dentro de la línea del Sistema Nacional de Emergencias en lo relativo a las alertas forestales, se cumple todo un proceso donde distintas instituciones están interviniendo, formando un sistema de alerta, monitoreo y seguimiento de la situación que pueda llegar a degenerar en un incendio. Eso lleva a algo similar a lo que veíamos hace un rato en cuanto al grado de riesgo de incendio que existe debido a eventos meteorológicos.-

En ese mapa damos una condición casi máxima de alerta naranja -de riesgo naranja- en todo el país. Además, tenemos el apoyo de una red internacional a través de sistema satelital, y los puntos rojos que aparecen ahí -si se viera claramente la lámina- son los más candentes y más críticos en cuanto a riesgo de incendio.-

Entonces, al igual que por causas meteorológicas -que lo vimos anteriormente-, al desatarse el incendio se acciona el sistema de respuesta. Esto es eminentemente técnico: la responsabilidad -la cabeza, la jefatura de la acción- la tiene Bomberos, y todas las demás instituciones formamos filas detrás, apoyando en la medida de nuestras capacidades y de los requerimientos que nos haga Bomberos.-

Las tareas de prevención son lo fundamental, lo básico, lo primario. Él hablaba de los cortafuegos, y el 50% de los que hay en el país corresponden a 30 kilómetros que tiene el Departamento de Maldonado, el que se ha ido mejorando y ampliando año a año. Ahí vemos un ejemplo en la zona de Ocean Park -creo que es eso que está marcado-, Castillo de Piria, Reserva de Fauna y Cerro de los Burros en la zona de Piriápolis. Se ha trabajado y se hace, primero, en forma interinstitucional, mediante convenios con el Batallón de Ingenieros, y la última vez fue con aportes de combustible del SINAE y de personal municipal. O sea que se han hecho distintos tipos de actividades en cuanto a prevención.-

Ahí vemos los trabajos de cortafuego, con la maquinaria trabajando; el antes y el después en la zona del tanque del Cerro San Antonio; una vista de otro cortafuego…

Es fundamental la prevención con distintas campañas, insistiendo siempre en los riesgos que se corren por pequeñas acciones que pueden llevarnos a desastres. También se trabaja con los vecinos, y con talleres en escuelas.-

Ahí vemos el Plan de Verano Hora-Ciudad, lo que fue fundamental…

(Dialogados en la Mesa).-

Estos son los planos de OSE-UGD, que están a disposición de Bomberos, con la ubicación de los hidrantes; ahí no se nota muy claramente por la definición de la imagen, pero corresponderían a los puntos amarillos. Regularmente el personal de Bomberos está en contacto con OSE, quienes realmente son los interesados en saber dónde están, cómo están funcionando y si están viables.-

Otra de las actividades que se considera como fundamental es la lucha contra el mosquito del dengue, y la importancia de mantenernos libres de la presencia de ese vector realizando actividades y tareas básicas que nos hemos impuesto en ese sentido.-

Luego está la realización del Plan LIRA para el rápido levantamiento del índice de Aedes. Está dentro del Plan Nacional de control, y está determinado por el Ministerio de Salud Pública, la Directora Departamental de Salud y distintas instituciones. Hemos cumplido con los requerimientos, los plazos y las disposiciones que nos puso el Ministerio, y coordinadamente -en tiempo y forma- se realizó el Plan LIRA en las tres localidades que estaban dispuestas para el Departamento: Pan de Azúcar, Maldonado, y la semana pasada terminamos con San Carlos.- (m.r.c)

Y tenemos el plan departamental -está elaborado- ante un brote epidémico de dengue, que es una cuestión muy seria y sobre la que hay que trabajar mucho por la posible afectación que puede llegar a tener este virus -lo que es importante a nivel del número de población y sus consecuencias.-

También es de consideración del Comité de Emergencias -en este caso liderado por el MIDES, Ministerio de Desarrollo Social- la atención a las personas en situación de calle -más ahora que tenemos el aviso de la probable entrada de una ola de frío a partir de mañana-, pero ya está sistematizado, ya está preparado para atender esas situaciones.-

Otra actividad que desarrollamos -tenemos planes-: la atención a productores -por temas de sequías- con distintos planes -capacitación, organización, planificación de tareas- en los que hemos participado.-

Aquí está la cúpula del SINAE en Maldonado brindándonos apoyo, capacitación, información, evaluación de nuestras tareas y de nuestros planes.-

Maldonado organizó el Primer Taller de Fortalecimiento Regional a nivel país de la Regional del Este. Los cinco CECOED de la región nos reunimos en el mes de octubre en Punta Ballena y se llevó adelante dicha actividad.-

De ahí surgió esto, por ejemplo, que es un mapeo de riesgo regional, donde en cada Departamento se han identificado los riesgos potenciales que hay y surgió que, dado el buen resultado que dio la pista alternativa para la aviación en la Ruta 9, en la zona de Santa Teresa, en este momento se están ubicando tres posibles pistas nuevas en distintos puntos al Norte del país. Esa es una acción positiva que surgió de este Taller.-

En el trabajo de definición de cortafuegos, personal de Bomberos, personal de SINAE y técnicos forestales intercambiaron ideas y planificaron la continuación de nuestros cortafuegos.-

El Encuentro de Seguridad Integrada fue idea de la Dirección de Deportes y del Cuerpo de Guardavidas, donde las cuatro instituciones básicas intercambiaron ideas sobre sus obligaciones, responsabilidades y cómo interactuar -no cómo actuar sino cómo interactuar- en forma coordinada en caso de emergencia o cuando son llamados a responder a una actividad.-

Esto es un relevamiento fotográfico aéreo que se está haciendo como forma de actualizar imágenes para elaborar planes y desarrollar nuestros objetivos. Se hizo la primera etapa en abril y estamos próximos a realizar la segunda.-

Ahí hay una foto comparativa de lo que normalmente encontramos en una imagen de Google y lo que realmente hay al día de hoy en nuestra ciudad y en nuestros alrededores.-

Esto surgió a raíz de un requerimiento de vecinos de la zona de José Ignacio. Se ha establecido -a ese nivel de construcciones- un área operativa de helicópteros con un helipuerto en José Ignacio, que está algo más avanzado que esto, que es lo mismo pero en Aiguá.-

Gracias al trabajo que está haciendo la gente del Servicio Geográfico de la Unidad de Planeamiento tenemos una Página de CECOED GIS donde se ha registrado toda una serie de elementos válidos, en forma georreferenciada, que facilita nuestra tarea y nuestro trabajo.-

SEÑOR SALABERRY.- Señor Presidente, estamos finalizando.-

Va a quedar esta presentación, simplemente para que ustedes la puedan distribuir. Ojalá este primer acercamiento con el Comité Departamental de Emergencias sirva a la función de Ediles Departamentales.-

Entendemos que hoy inauguramos una etapa en esto tan incipiente del funcionamiento de un Sistema Nacional en estos cuatro años, donde hay mucho por hacer y, quizás, parte de la tarea sea trabajar en conjunto en algunas normas departamentales que tengan que ver sobre todo con la reducción de riesgo.- (c.i.)

Para eso probablemente estemos viniendo en otra oportunidad.-

Lo que queremos decir, al final, es que efectivamente la experiencia Maldonado en un Comité Departamental de Emergencia… Como ustedes ven el acumulado de trabajo no lo hace una máquina, esto es producto de un equipo muy amplio en el que el Intendente De los Santos -más allá de la Ley que se votó en el año 2009 y que da una integración con seis miembros al Comité Departamental- decidió continuar con esta integración ampliada que dio tan buena respuesta en el evento de agosto de 2005.-

Esta integración con los Entes Autónomos, con las diferentes fuerzas vivas del Departamento, generó un grupo de trabajo que para la Intendencia Departamental es necesario mantener. Por eso les pedimos que estuvieran hoy acá; nos reunimos un par de veces al mes en reuniones de dos o tres horas si la necesidad del plan así lo amerita; el CECOED se reúne más asiduamente.-

Esto es una experiencia que Maldonado la tiene que trasladar a la región; en la región hay una asimetría muy importante con los Departamentos vecinos; hay lugares donde ni siquiera el Comité se reúne, sólo se reúne para la respuesta, cosa que es claro no es la lógica de este Sistema Nacional de Emergencia, donde hay que trabajar en todas esas etapas que el Maestro estuvo definiendo.-

Gracias por recibirnos. Esperemos les sea de utilidad y estamos a vuestra disposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Absolutamente de acuerdo en que la nuestra es una tarea complementaria en la oportunidad que corresponda. Lo que queda claro es que ha sido de real valía, porque seguramente todos tenemos conocimiento de esta integración, pero los pormenores eran desconocidos, por lo que es buena cosa tenerlos de primera mano y con la presencia de todos quienes intervienen en momentos de tanta importancia.-

Antes de despedirlos le damos la palabra a la Edila Fernández Chávez, quien la está solicitando.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Buenas noches a todos.-

Simplemente, en nombre del Cuerpo, queremos agradecerles que hayan venido y decirles que nos ha resultado muy útil la información ya que, indudablemente, había cosas que desconocíamos.-

Nuevamente: gracias.-

(Durante el tratamiento de este punto, se realizaron los siguientes movimientos en las bancas: se retiran los Ediles Guillermo Moroy, Graciela Caitano, Gerardo Hernández, Leonardo Corujo, Cristina Pérez, Cintia Braga, Luis Artola y José Ramírez; ingresan los Ediles Fermín de los Santos, Diego Astiazarán, Elisabeth Arrieta, Sebastián Silvera, María del R. Borges, Flavio Maffoni, Belén Pereira, Diego Silveira, Wenceslao Séré, Iduar Techera y Carlos De Gregorio. Alternan bancas los Ediles Diego Echeverría, José P. Vázquez, Santiago Clavijo, Rodrigo Blás, Francisco Sanabria y Nelson Balladares).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Queremos agradecerles en nombre del Cuerpo y bueno, las puertas están abiertas de par en par porque esto es importante para todos y cada uno de nosotros; más que un ofrecimiento es una realidad a la que ustedes tienen derecho, solamente necesitamos el previo aviso para el ordenamiento que corresponde a la Junta para recibirlos.-

Nuevamente agradecidos.-

Finalizado el tema, vamos a votar un cuarto intermedio de 3 minutos para despedir a los invitados.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

(Siendo la hora 22:13 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22:26 minutos. Reingresan a Sala los Ediles Daniel Rodríguez, María de los A. Fernández Chávez, Juan C. Ramos, José Monroy, María C. Rodríguez, Fermín de los Santos, Liliana Berna, Graciela Ferrari, Alejandro Lussich, María del R. Borges, Daniel De Santis, Juan Shabán, Belén Pereira, Leonardo Corujo, Washington Martínez, Walter Urrutia, Oribe Machado, Cintia Braga, Carlos Stajano, Wenceslao Séré e Iduar Techera).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Compañeras y compañeros Ediles: estando en número levantamos el cuarto intermedio. Debemos votar el pase a Régimen Ordinario de Sesión.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Debemos abordar el NUMERAL III) SE RECIBE en Sala a los responsables del “Proyecto de Sistematización y Actualización de la Normativa Departamental” DIGESTO, a efectos de la presentación oficial del mismo.-

No se va realizar.- (a.f.r.)

Hemos recibido en Mesa una nota solicitando nueva fecha para poderlo realizar, con lo cual llegado el momento oportuno, en Asuntos Entrados, daremos lectura de la misma para el otorgamiento de una nueva fecha, seguramente.-

Corresponde abordar el NUMERAL IV) MEDIA HORA PREVIA.-

Edil Ramos tiene la palabra.-

SEÑOR RAMOS.- Sí, señor Presidente, señores Ediles, con respecto al punto que acaba de mencionar el señor Presidente, cuando comparezca la empresa que va a informarnos acerca del proyecto de nuevo Digesto, vamos a tener una idea acabada, una idea completa de ese proyecto que ya está prácticamente terminado y que va a integrar toda la normativa departamental, modernizándola, simplificándola, derogando todo aquello que está obsoleto y sobre todo con un objetivo fundamental: el objetivo es que…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil, no es mi intención cortarlo nunca…

SEÑOR RAMOS.- Es un minuto nada más, un minuto…

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero esto debería estar enmarcado, lo mismo que usted está diciendo, con la amplitud que desee, pero en el momento donde se introduzca el tema, la nota.-

SEÑOR RAMOS.- Está bien.-

El único objetivo es que el ciudadano que va a la baranda de la Intendencia sea atendido eficaz y prontamente a los efectos de ser informado instantáneamente de las normas que nos rigen.-

Nada más, muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe; gracias.-

Corresponde el uso de la palabra al Edil José Monroy. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR MONROY.- Buenas noches.-

Esta noche pretendo hablar de un desconocido para mí pero no para el mundo académico, voy a hablar de David Harvey. Es un geógrafo y teórico social británico, nacido en Inglaterra, que prontamente se mudó a Estados Unidos -en 1972-, es un académico de amplia trayectoria, fue el que desarrolló la geografía moderna.-

Entre sus muchas publicaciones está su “Capital financiero, propiedad inmobiliaria y cultura”, donde critica el proceso de «disneyficación» del modelo urbano de Barcelona.-

Entre sus muchas obras están: “Teoría del desarrollo geográfico desigual”, “La condición de la posmodernidad”, “Justicia, naturaleza y la geografía de la diferencia”, “El nuevo imperialismo” y “Breve historia del neoliberalismo”.-

Lo que vamos a leer es parte de una entrevista radial donde se explaya sobre el tema y habla de su último libro, que se llama “Ciudades rebeldes”.-

--“En el prefacio de ‘Ciudades rebeldes’, empiezas describiendo tu experiencia en París durante los 70: ‘Edificios gigantes, carreteras, viviendas públicas desalmadas y mercantilización monopolizada sobre las calles amenazando con absorber el viejo París’… París desde los 60 en adelante estaba simplemente en medio de una crisis existencial. El viejo no podía durar. Además, fue también en 1967 cuando Henry Lefebvre escribió su ensayo fundamental ‘Sobre el derecho a la ciudad’”.- (dp)

Le pregunta: “¿Puedes hablar sobre este período de los 60 y 70? ¿Cómo te interesaste por el paisaje urbano? Y, ¿cómo fue el ímpetu por escribir ‘Ciudades Rebeldes’?

--En todo el mundo se mira a los 60 -históricamente- como un período de crisis urbana. En los Estados Unidos, por ejemplo, fue un momento en el que muchas ciudades centrales se incendiaron; hubo revueltas casi revolucionarias en ciudades como Los Ángeles, Detroit y, por supuesto, después del asesinato del Doctor Martin Luther King en 1968, alrededor de ciento veinte ciudades estadounidenses vivieron una inquietud social y acción rebelde más o menos masivas.-

Menciono esto sobre Estados Unidos porque lo que estaba en efecto ocurriendo era que la ciudad se estaba modernizando. Se estaba modernizando en base al automóvil; se estaba modernizando en base a las áreas residenciales. La vieja ciudad, o lo que había sido el centro político, económico y cultural de la ciudad durante los 40 y los 50, estaba quedándose atrás.-

Recuerda: estas tendencias estaban teniendo lugar en todo el mundo capitalista avanzado. Así que no era sólo en Estados Unidos, había serios problemas en Gran Bretaña y en Francia, donde un modo de vida más antiguo estaba siendo desmantelado -un modo de vida sobre el que creo que nadie debería ser nostálgico-; este antiguo modo de vida estaba siendo desplazado y sustituido por un nuevo modo de vida basado en la comercialización, la propiedad, la especulación con la propiedad, la construcción de carreteras, el automóvil y la suburbanización, pero con todos estos cambios vimos un aumento de la desigualdad y de la inquietud social.-

Dependiendo de dónde estuvieras en ese momento, estas desigualdades eran estrictamente de clase o desigualdades de clase centradas en grupos minoritarios específicos. Por ejemplo, en Estados Unidos obviamente era la comunidad afroamericana con base en los centros urbanos la que tenía muy pocas oportunidades de empleo o recursos.-

Así, el período de los 60 fue un momento al que se lo caracterizó como una crisis urbana. Si vuelves atrás y miras a todas las comisiones que estaban investigando desde los 60 qué hacer con la crisis urbana, había programas gubernamentales implementados desde Gran Bretaña hasta Francia, incluso en Estados Unidos. De forma similar, todas estaban intentando abordar esta crisis urbana. Me pareció un tema fascinante para estudiar y una experiencia traumática para vivir.-

¿Sabes? Estos países que cada vez eran más y más opulentos estaban dejando atrás gente que estaba siendo aislada en guetos urbanos y tratada como seres humanos no existentes. La crisis de los 60 fue crucial y creo que Lefebvre la entendió bastante bien. Él creía que la gente en esas áreas debía tener voz para decidir cómo deberían ser esas áreas y qué tipo de proceso de urbanización deberían tener. Al mismo tiempo, aquellos que resistían querían dar marcha atrás en la ola de especulación con la propiedad que estaba empezando a absorber las áreas urbanas a lo largo de los países capitalistas industrializados.-

--En el Capítulo 1 escribes: ‘La cuestión de qué tipo de ciudad queremos vivir, ¿puede divorciarse de la cuestión de qué tipo de personas queremos ser; qué tipo de relaciones sociales buscamos; qué relaciones con la naturaleza mantenemos qué estilo de vida deseamos o qué valores estéticos tenemos?’”.-

(Aviso de tiempo).-

(Durante su alocución se retiran de Sala los Ediles Liliana Berna, Washington Martínez y Carlos Stajano; ingresan los Ediles Diego Astiazarán, Sebastián Silvera, Beatriz Jaurena y Darwin Correa. Alterna bancas el Edil Diego Silveira).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores Ediles solicitan prórroga de tiempo.-

Votamos…

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR MONROY.- Gracias.-

“Sin embargo, ante esta idea mencionas explícitamente el contexto neoliberal en el que vivimos. Más adelante en el capítulo mencionas la Comuna de París como un evento histórico para analizar y que posiblemente nos ayude a conceptualizar a qué se parece el ‘derecho a la ciudad’. ¿Hay otros ejemplos históricos, incluida la Comuna, sobre los que podamos reflexionar? ¿Puedes hablar sobre los desafíos a los que nos enfrentamos, específicamente dentro del contexto neoliberal?

--Creo que la respuesta de qué tipo de ciudad queremos construir debe reflejar nuestros deseos y necesidades personales; es una propuesta muy importante. Nuestro entorno social, cultural, económico, político y urbano es muy importante; cómo desarrollamos estas actitudes y tendencias. Esto es importante. Así, al vivir en una ciudad como Nueva York, tienes que viajar por la ciudad, transportarte y tratar con otras personas de una manera muy determinada. Como todo el mundo sabe, los neoyorquinos tienden a ser fríos y bruscos con los demás, eso no significa que no se ayuden entre sí, pero para tratar con el ajetreo diario y las cantidades masivas de gente en las calles y en el metro debes negociar con la ciudad de una manera determinada.-

En la misma línea, vivir en una urbanización privada en las áreas residenciales conduce a determinadas maneras de pensar sobre en qué debería consistir la vida diaria, y estas cosas evolucionan hacia diferentes actitudes políticas que a menudo incluyen mantener ciertas urbanizaciones privadas y exclusivas al precio de lo que pase en la periferia.- (a.t)

Estas actitudes sociales y políticas son creadas por el tipo de entorno que creamos. Para mí esa es una idea muy importante: las respuestas revolucionarias al entorno urbano tienen muchos precedentes históricos. Por ejemplo, en París en 1871 había un tipo de postura en la que la gente quería un tipo de urbanización diferente; querían diferentes tipos de personas viviendo allí; era una reacción al desarrollo especulativo-consumidor de clase alta que tenía lugar en ese momento. En consecuencia, hubo un levantamiento que exigía diferentes tipos de relaciones: relaciones sociales, relaciones de género y relaciones de clase.-

En este sentido, si quieres construir una ciudad donde, digamos, las mujeres se sientan cómodas, por ejemplo, construirías una ciudad muy diferente de las que conocemos. Todas estas cuestiones están ligadas a la cuestión de en qué tipo de ciudad queremos vivir. No podemos divorciarla del tipo de personas que queremos ser; qué tipo de relaciones de género, de clase, etc. Para mí, el proyecto de construir la ciudad de una forma diferente, con una filosofía diferente, con intenciones diferentes, es una idea muy importante. Ocasionalmente esa idea ha sido emprendida en movimientos revolucionarios, como la Comuna de París.-

Y hay muchos más ejemplos que podríamos citar, como la huelga general en Seattle hacia 1919. El pueblo tomó el control de toda la ciudad, y empezaron a montar estructuras comunitarias. En Buenos Aires en 2001 estaban pasando estas mismas cosas. En El Alto en 2003 hubo otro tipo de erupción. En Francia hemos visto las áreas suburbanas disolviéndose en revueltas y movimientos revolucionarios durante los últimos veinte, treinta años. En Gran Bretaña, hemos visto este tipo de revueltas y levantamientos una y otra vez, que son realmente una protesta contra la manera en que se vive la vida diaria. Ahora, los movimientos revolucionarios en áreas urbanas se desarrollan bastante lentamente. No puedes cambiar toda la ciudad en una noche. Lo que vemos, sin embargo, es una transformación en el estilo de la urbanización en el período neoliberal.-

Antes, digamos a mediados de los 70, la urbanización se caracterizó por muchas de estas protestas; había mucha segregación; y la respuesta a muchas de estas protestas fue efectivamente rediseñar la ciudad de acuerdo a estos principios neoliberales de autosuficiencia, asumir responsabilidad personal, competición, la fragmentación de la ciudad en urbanizaciones privadas y espacios privilegiados. Así que, para mí, el rediseño de la ciudad es un proyecto a largo plazo. Afortunadamente, la gente está obligada a pensar acerca de alguna forma de transformación revolucionaria, que ocurre durante un punto particular en el tiempo, como en Buenos Aires en 2001, donde hubo movimientos que lideraron tomas de fábricas y realizaron asambleas. De hecho, fueron capaces de dictar, de muchas maneras, cómo se iba a organizar la ciudad y empezaron a hacer preguntas serias: ‘¿Quiénes queremos ser? ¿Cómo debemos relacionarnos con la naturaleza? ¿Qué tipo de urbanización queremos?’”.-

El periodista le pregunta: --“¿Puedes hablar de algunos de estos términos? Por ejemplo, ¿puedes tratar la suburbanización como un resultado de ‘una forma de absorber el producto excedente y así resolver el problema de absorción del excedente de capital’? En otras palabras, ¿por qué han sido vaciadas nuestras ciudades de esta forma concreta? Esta pregunta es particularmente profética para nuestros oyentes locales en la región del ‘cinturón de óxido’ de las antiguas regiones de predominio industrial del Medio Oeste y la costa Este de EE UU, que ha sido completamente devastada durante los últimos treinta, cuarenta años. O, por ejemplo, ahora cuesta cerca de U$S 60 aparcar en el centro de Chicago durante el día, mientras las áreas residenciales explotan por la heroína y los barrios de las minorías están plagados de violencia, empobrecimiento y opresión policial. ¿Puedes hablar sobre estos procesos?

--De nuevo, este es un proceso largo, interminable. Permíteme volver a los 30 y la Gran Depresión. Veamos: ¿cómo salimos de la Gran Depresión? ¿Y cuál era el problema durante la Gran Depresión? Uno de los grandes problemas que todo el mundo identificó…

(Aviso de tiempo).-

…-redondeo- fue que no había un mercado fuerte. La capacidad productiva estaba ahí. Pero no había cómo absorber los flujos de ganancias, por así decirlo. Así que había un excedente de capital por ahí sin ningún sitio dónde ir. Justo a lo largo de los 30 hubo intentos frenéticos para encontrar una forma de gastar ese excedente de capital. Tenías cosas como el ‘Programa de Obras’ de Roosevelt. Ya sabes: construir autovías y cosas de ese tipo; concretamente: tratar de absorber el excedente de capital y el excedente de mano de obra que había en el momento, pero no se encontró una resolución real en los años 30 hasta que llegó la Segunda Guerra Mundial”.- (m.b.r.p.).-

Dejo por acá, porque todavía me quedan como cinco minutos más, pero yo me pregunto cómo andamos por casa.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Desea enviar sus palabras?

SEÑOR MONROY.- A la prensa en general.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando los destinos propuestos por el señor Edil.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Continuamos.-

En el uso de la palabra el Edil Juan Sastre.-

Adelante, señor Edil.-

(Se retira de Sala la Edila María de los A. Fernández Chávez; ingresando los Ediles Adolfo Varela, Francisco Sanabria y Flavio Maffoni).-

SEÑOR SASTRE.- Señor Presidente, señoras y señores Ediles, funcionarios: nos vamos a abocar en este momento a hablar sobre responsabilidad ciudadana.-

Señor Presidente, si observamos algunas noticias que son titulares en distintos medios de prensa, si escuchamos los mensajes que realizan los lectores y radioescuchas de diferentes medios nos encontramos con que la ciudadanía en general está preocupada por diferentes hechos que suceden y piden que los Gobiernos -nos referimos al Gobierno Nacional, a los Gobiernos Departamentales y quizás también ahora a los Municipales- hagan algo para solucionarlos.-

A menudo nos encontramos con titulares de prensa que trasuntan situaciones alarmantes, veamos algunos casos: cada diecisiete horas muere un uruguayo por accidente de tránsito -cada diecisiete horas muere un uruguayo por accidente de tránsito.-

En Maldonado la siniestralidad en el tránsito es conocida por todos, cada vez que sucede un accidente grave y hay una muerte por accidente de tránsito muchas son las voces que se alzan pidiendo más inspectores de tránsito, que exista una policía de tránsito, que se multe y que se controle más a los conductores, que se pongan semáforos, cebras, lomos de burro, etc..-

Veamos una opinión publicada en la Revista Médica del Uruguay, en un artículo del Doctor Rodolfo Vázquez, que expresa: “Entre las grandes causas dependientes del factor humano se destaca la imprudencia desatada por los participantes de los accidentes, presente en un 70% de los casos.-

La imprudencia de conducir alcoholizado es causa final de muchos accidentes de tránsito.-

El alcohol incluso consumido en pequeñas dosis es agente causal de errores de ejecución y está implicado en aproximadamente la mitad de los accidentes con resultado de muerte y en la tercera parte de los accidentes con lesionados”.-

Entonces, ¿dónde está, señor Presidente, la necesaria responsabilidad ciudadana? ¿No somos nosotros mismos el factor humano, en el 70% de los casos, responsable mayoritariamente de estos accidentes? Y no sólo por alcohol, también por el no respeto de las señales y las reglas de tránsito.-

Otro ejemplo de un titular de prensa: “Ya son demasiadas las quejas por el servicio de recolección de residuos”.-

Recolección de residuos que tuvo un récord a fines de diciembre, según Qualix Ecotecno, o sea la empresa que recolecta los residuos.-

Todos nos quejamos cuando la ciudad está sucia, se piden más contenedores, mayor asiduidad en la recolección, mayor cuidado con el entorno de los contenedores.-

En un reportaje en Radio Maldonado el responsable local de la Empresa Qualix Ecotecno Maldonado, Ariel Lezaeta dijo que la empresa alcanzó récords de recolección y destacó que ha habido un mayor consumo en los barrios respecto del año anterior, no sólo en la parte turística indicó. En este sentido destacó que se ha recolectado un mayor número de cartones y otros materiales de los que se usan para empaquetar productos de consumo.-

Otra vez, señor Presidente, nos preguntamos ¿dónde está la responsabilidad ciudadana en el tratamiento correcto que debemos hacer de la basura?

De nuevo ese factor humano ayuda negativamente para solucionar un problema que nos afecta a todos.-

Veamos que en este mismo reportaje se citan algunas conductas inapropiadas: señaló que no es raro que un contenedor no pueda vaciarse porque hay un automóvil estacionado junto a él y el camión recolector no puede maniobrar correctamente.- (m.g.g.)

Asimismo indicó que muchas veces quienes visitan el Departamento no tienen el mismo cuidado que los vecinos permanentes y echan restos de podas y cajas de cartón sin desarmar, lo que provoca que el recipiente se colme rápidamente.-

Lezaeta dijo que hay quienes ignoran que los residuos voluminosos tampoco deben volcarse en el contenedor y que los interesados en desprenderse de ellos pueden llamar a la empresa o a la Comuna para que sean retirados…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo están solicitando varios señores Ediles. Estamos votando…

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR SASTRE.- Dice Lezaeta: “Lo que solicitamos siempre a los vecinos es que, además de llamar a la prensa, nos llamen al Servicio de Atención al Cliente y nos hagan el aviso. Si es un caso puntual, con la flota que tenemos, además de los camiones, podemos ir y recogerlo”.-

Veamos, finalmente, señor Presidente, otro ejemplo de titulares de prensa: “Perros callejeros en Uruguay maltratados, abandonados y heridos. Intendencia de Maldonado maximizará el control en los perros callejeros.-

El Ente Departamental y la Sociedad Protectora de Animales rioplatense suscribirán un acuerdo para controlar la cantidad de perros abandonados y fomentar la tenencia responsable de mascotas”.-

No son pocas las veces, incluso algunas de ellas en esta propia Junta Departamental, que hemos escuchado que se pide la existencia de una Perrera Municipal, que la Intendencia debe encargarse de los perros callejeros o incluso de los que, aun teniendo dueño, andan libres y significan un peligro para el tránsito y las personas.-

Según datos de la Comisión de Zoonosis viven en el país 1:000.000 de perros y se estima que sueltos hay 500.000. Las protectoras reclaman contra el abandono y el maltrato de los que son objeto perros, caballos y gatos.-

Otra vez citamos la responsabilidad ciudadana. Sabemos que mucha gente trabaja por estos animales callejeros, pero la gran mayoría de los ciudadanos prefiere mirar al costado. ¿Cuántos conocemos a vecinos que dejan sueltos a sus animales, que no castran perros y gatos de su propiedad, pero que muchas veces sus crías terminan en los contenedores de basura?

Podría, señor Presidente, citar más ejemplos, hablar más de los errores cometidos por este factor humano, que es, al fin y al cabo, nuestra propia culpa por no asumir nuestra responsabilidad ciudadana. Si no la asumimos, no sólo en los ejemplos citados, sino en otros como el cuidado de los espacios públicos, los juegos infantiles o las estaciones saludables, veremos que todo lo que nos es común como sociedad se deteriora. Es imposible para cualquier Gobierno Nacional, Departamental o Municipal, controlar, vigilar, mantener todo lo que está bajo su órbita si no existe de la sociedad una toma de conciencia sobre que hay cosas que necesitan que asumamos nuestra responsabilidad ciudadana.-

Quiero dar destinos, señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑOR SASTRE.- Solicitamos que las palabras vayan a la prensa nacional y departamental y, en lo posible, a las comisiones barriales instaladas -a todas las que podamos llegar- y a la empresa contratada para la recolección de basura Qualix Ecotecno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando los destinos solicitados por el señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

(Se retiran de Sala los Ediles Juan C. Ramos, Adolfo Varela y Wenceslao Séré; ingresando los Ediles Guillermo Moroy, Liliana Capece y Carlos Stajano).-

(Se les concede la palabra a los señores Ediles: Oribe Machado y Leonardo Delgado, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Edil Darwin Correa…

SEÑOR CORUJO.- Me salteó, Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, perdón. Me equivoqué, porque hay dos Leonardo continuos. Disculpe.-

Leonardo Corujo tiene la palabra. Adelante señor Edil.-

SEÑOR CORUJO.- Quería contarles una preocupación que me alcanzó una madre de Maldonado -como debe ser la de varias en la misma situación-, donde me habla del síndrome de Down.- (a.g.b)

Se denomina así en memoria del médico que identificó la causa genética más frecuente de retraso mental leve a moderado. El síndrome de Down es un trastorno cromosómico celular que da como resultado un cromosoma 21 adicional.-

Este cromosoma es la característica física que domina al síndrome de Down: perfil más aplanado, oblicuidad en los ojos, cuello más corto. También se encuentra acompañado de trastornos médicos, entre ellos: hipotiroidismo, enfermedades cardíacas, pérdidas auditivas, hipertensión, visión, lenguaje y motricidad.-

Al nacer presentan cuadros de hipotonía muscular que afecta a los músculos del estómago, lo que hace que estos niños presenten constipación, haciendo de esta función natural un problema muy serio.-

Si bien es cierto que hay más cosas, cabe destacar que, desde el principio, son niños que requieren de mucha atención y cuidados especiales, controles y estimulación temprana y continua. En sus primeros años de vida son propensos a desarrollar infecciones debido a la inmadurez de su sistema inmunitario.-

Intervención temprana y educación. Esto se refiere al conjunto de programas especializados y recursos conexos que a los niños deben tener a su disposición con un seguimiento médico, educadores, psicomotricistas, fonoaudiólogos y terapias que permitan el mejor desarrollo e integración a la sociedad, ya que como individuos con una discapacidad logran desarrollarse en distintas áreas con una gran notoriedad. Se busca la independencia, motivo por el cual es tan importante el apoyo que se recibe.-

El 21 de marzo se conmemora el Día Mundial de las Personas con Síndrome de Down. En ese día se lucha por la inclusión para que todos tengan la misma oportunidad no sólo de salud sino de educación para una mayor integración social. Sabemos que sí se puede, que no es una utopía.-

¿A qué queremos llegar? A que un Estado democrático debe tener como pilar básico valores fundamentales como la igualdad, la solidaridad, la equidad y la inclusión social. El Estado debería considerar, como uno de sus objetivos esenciales, garantizar que todas las personas tengan las mismas posibilidades y los recursos necesarios para desarrollar su potencialidad, y participar plenamente en todos los ámbitos de la vida.-

Esto implica reconocer las diferencias de todos los miembros de la sociedad, eliminando cualquier clase de barrera y prejuicio que condenen a la exclusión de los grupos más vulnerables. Dentro de estos grupos, uno de los que supone mayor problema son aquellos integrados por personas que padecen algún grado de discapacidad física, intelectual o funcional.-

El Estado a través del BPS da una pensión a las personas con síndrome de Down y en muchos casos esta no cubre las necesidades básicas de estas personas. En los servicios a los que se puede acceder a través de estas prestaciones se encuentran dos que son esenciales: transporte escolar, servicio y apoyo en centros especiales. El hecho es que si se utiliza uno, no se puede acceder a otro, lo que genera una gran dificultad en las familias de bajos recursos. Sería bueno poder brindarles ambos, ya que son de gran importancia en los primeros años.-

Los centros especiales cuentan con fonoaudiólogos, psicomotricistas y maestros de apoyo especializados. Por lo tanto, debería reverse esta situación y facilitar los mecanismos para cubrir estas dos necesidades.-

Era por ahí lo que me alcanzaba esta madre preocupada. Pienso que debe haber varias madres con esa misma situación.-

Quería hacer llegar los destinos de mis palabras a la Asociación Down de Maldonado, Instituto Juana Guerra, Primero Personas, BPS, y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- A la Comisión de Derechos Humanos de esta Junta y a la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando los destinos solicitados por los señores Ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.- (g.t.d)

(Se retiran de Sala los Ediles Diego Astiazarán, José Monroy, Fermín de los Santos, Liliana Capece y Belén Pereira).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde, ahora sí, el uso de la palabra con 3 minutitos…

SEÑOR CORREA.- No, Presidente, si me votan una prórroga hasta que termine, con mucho gusto haré uso de la palabra, pero 3 minutos me parece…

SEÑOR PRESIDENTE.- Por supuesto, estamos…

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR CORREA.- Pero con un gesto de parte de los compañeros, un cabezazo, yo hablo, si no…

SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo pronto, si usted inicia los 3 minutos, luego se le puede dar la prórroga…

(Dialogados).-

Edil, está en usted.-

SEÑOR CORREA.- Sí, cómo no, vamos a hacer uso de la palabra.-

Presidente, si bien esta noche no veníamos preparados para hacer uso de la palabra en estos 5 minutos, porque estábamos muy lejos en la Media Hora Previa para poder hablar, creo que el Departamento de Maldonado tiene la característica y la virtud de tener siempre cosas para hablar, que se generan automáticamente, que se generan por el vivir cotidiano y el pasar de los días.-

Tenemos una exposición planteada hace varios días, Presidente, que ahora vamos a ver si la podemos realizar en el mes de junio, que habla de la diferencia que tienen las prioridades que ha marcado este Gobierno Departamental, las prioridades que ha marcado el Intendente De los Santos junto con su aliado político, el Diputado Darío Pérez, para conducir el destino del Departamento de Maldonado, las prioridades que marca el Gobierno, y lo que nosotros entendemos son las prioridades que tiene la gente, que a veces, señor Presidente, no van de la mano, o a nuestro entender no van de la mano, es nuestra opinión.-

Y queremos hacer puntualizaciones específicas. El señor Intendente ha marcado como rumbo -y lo vemos permanentemente en esas cosas raras que pasan en el Departamento de Maldonado, esos gastos raros que existen en el Departamento de Maldonado-… Vimos hace un tiempo atrás una presentación, que a veces podemos acompañar pero que para nosotros no son esenciales, esas maquetas gigantescas que nos han presentado con el Puerto de Piedras del Chileno, y volaba el champagne y se descorchaba el champagne, el etiqueta negra, y veíamos al Intendente, a muchos Ediles también, como eje de ruta, y las cámaras, y todo muy lindo, señor Presidente. Vemos el otro día una resolución de la semana pasada, señor Presidente, de este Gobierno Departamental, dándole un $ 1:000.000 -$1:000.000-, como si no fuera nada, a Canal 7 y a Canal 11 por este programita “Maldonado TV”; $ 1:000.000; cuatro meses creo que eran. Una cosa… Las prioridades que tiene el Gobierno, en lo que quiere gastar el Gobierno.-

La gente, por otro lado -la escuchamos todos los días-, reclama otras cosas, reclama otras realidades, vive la vida real. Y por ejemplo, señor Presidente, reclama soluciones. La gente reclama soluciones a diario en nuestro Departamento. Una de ellas, una de las soluciones que en nuestro Departamento, a ocho años de la instalación de este Gobierno Departamental, no vemos realizada, no vemos ejecutada, es la posibilidad del acceso a la vivienda digna, señor Presidente. Por un lado, la maqueta…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR MOROY.- Que se le prorrogue el tiempo, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo… pero previamente debemos prorrogar la Media Hora Previa. ¿Estamos de acuerdo en prorrogar…? Con un plazo máximo de 5 minutos, obviamente.-

SEÑOR CORREA.- Exacto.-

SE VOTA: 11 en 19…

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR SANABRIA.- Solicitamos rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.-

SEÑOR CORREA.- Precisamos unanimidad o 21, ¿no?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando rectificación de la votación.-

(Dialogados).-

SE VOTA: 11 en 19, sigue siendo negativo.-

(Ingresa a Sala el Edil Carlos De Gregorio).-

SEÑOR CORREA.- Voy a redondear, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha finalizado…

SEÑOR CORREA.- Voy a redondear.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy cortito…

SEÑOR CORREA.- Y el redondeo…

SEÑOR PRESIDENTE.- …porque la voluntad fue lo contrario, entonces…

SEÑOR CORREA.- Pero el redondeo siempre es corto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-

SEÑOR CORREA.- Y más ahora que tuve 3 minutos.-

(Aplausos en la barra).-

SEÑOR CORREA.- Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- No, perdón, perdón, de ninguna manera se pueden hacer manifestaciones. Les voy a pedir la mayor calma posible si se quieren mantener dentro del Recinto, por favor.-

(Interrupciones desde la barra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, absoluto silencio es lo que estoy pidiendo. Le agradezco muchísimo. Haga el bien, vecino, porque, si no, nos vemos obligados a otras determinaciones.-

SEÑOR CORREA.- Lo que le decíamos -y redondeamos rápidamente- es que a veces este tipo de actitudes son las que hacen enardecer no solamente a un vecino que viene a la barra a escuchar a sus representantes sino también a los propios Legisladores que trabajamos en este Cuerpo, señor Presidente.-

Estas actitudes son las que a veces marcan las pautas de lo que significa poner bozales. Lamentablemente es lo que está sucediendo en este momento. Cuando comenzamos a hablar de los temas que a nosotros nos parece son necesidades básicas que tiene la gente en nuestro Departamento, una mayoría circunstancial -porque no es la mayoría natural del Cuerpo- está decidiendo sobre la voluntad de un Edil de expresarse y decir lo que tal vez en algún momento es necesario que la gente escuche, como por ejemplo lo que estamos planteando: el tema de la situación de la vivienda -o la falta de ella- en este Departamento de Maldonado, cómo quince Directores de Vivienda no son capaces de generar viviendas, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Era redondeo, señor Edil, disculpe.-

SEÑOR CORREA.- Yo redondeo…

SEÑOR PRESIDENTE.- No está…

SEÑOR CORREA.- …pero hasta que usted me lo permita, y si usted me lo sigue permitiendo, yo sigo redondeando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, está culminado el redondeo, ya cerró el círculo tres veces.-

SEÑOR CORREA.- Lamentablemente, Presidente, es lo que pasa en esta Junta Departamental donde la mayoría a veces amordaza a los que tenemos cosas que decir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto, está redondeado, señor Edil, le agradezco.-

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable.-

Está finalizada la Media Hora Previa. Continuamos con el NUMERAL V) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Corresponden los 5 minutos a un señor Edil perteneciente al PARTIDO NACIONAL. Edil Moroy, tiene la palabra…

(Se retiran de Sala los Ediles Francisco Sanabria, Oribe Machado y Darwin Correa; ingresando los Ediles Fermín de los Santos, Diego Astiazarán, Graciela Caitano y Sergio Casanova Berna).-

SEÑOR MOROY.- Muchas gracias. Moroy; soy medio pariente del otro Edil pero…

SEÑOR PRESIDENTE.- Moroy, perdón, lo bauticé. Disculpe.-

SEÑOR MOROY.- No pasa nada, señor Presidente.-

Señor Presidente, en la noche de hoy primero quería referirme a algunas declaraciones de algún Edil preopinante…

(Interrupciones desde la barra).-

…respecto a la responsabilidad ciudadana, lo cual comparto totalmente, y es un tema muchas veces cultural. A veces hay que empezar inclusive desde la tierna edad de los chicos, desde la escuela, porque a veces es más fácil entrar en los chicos que entrar en la gente grande. Y muchas de las responsabilidades de accidentes, y de otras cosas del diario vivir del Departamento, obedecen a esa responsabilidad y a esa parte cultural que tiene que tener la ciudadanía.-

Pero hoy quiero referirme a la otra parte, a la parte de la responsabilidad que tiene el Estado en cosas que a veces son cotidianas, que uno que anda mucho en la calle, que anda continuamente circulando, en el diario vivir, ve, como es la falta de cierto tipo de cosas, como el estado de la señalización que sería habitual que estuviera en las calles, de lo que esta noche he traído imágenes a la Junta Departamental para compartir con el resto del Cuerpo. Si me permite, señor Presidente, quería mostrar detalles.-

(Se proyectan imágenes).-

En 19 de Abril y Aiguá -y pasa en muchos otros lugares, no solo en esta calle- se ha colocado un cordón divisorio, que es para que el tráfico fluya en dos sentidos, pero no tiene la correcta señalización.- (k.f.)

Y si uno viene medio distraído es muy fácil que se lo coma o que sufra algún tipo de accidente, y no sólo lo vemos en esta calle sino que también lo podemos ver en Chiossi y Roosevelt y en otras calles del Departamento de Maldonado. Creemos que en muchos de estos casos con buena intención la Intendencia los ha instalado, pero creo que tendría que tener otro tipo de señalización para que le sea más visible a la gente que circula.-

Aquí estamos en la calle Lavalleja y 18 de Julio, enfrente se encuentra el Colegio Maldonado; si bien hay un semáforo, tendría que tener su respectiva cebra indicando la parte peatonal. Vemos que no está marcado, que está totalmente borrado, y es un lugar donde continuamente cruzan niños en horario escolar. Creemos que tendría que estar marcado.-

Aquí hay una gran duda y no creo que sea sólo yo el que la tenga y es la siguiente: ¿por qué se cerró el acceso a la calle Burnett? Ya estamos viendo cuando circulamos que la rotonda que está en Camacho se está recargando de tráfico y que cuando llegue la temporada va a ser un continuo lugar de conflicto. Ya lo estamos viendo ahora, me imagino con la salida de la Terminal de Ómnibus más el flujo que hay en el verano, no sabemos la razón a qué obedece.-

Vemos también en Sierra de las Cañas y Cerro del Toro el abandono, la cantidad de bolsas de nylon… estamos en plena ciudad pero no sabemos si se cuenta con una cuadrilla para poder limpiar y vemos en el mismo lugar a chiquilines jugando. Es un lugar que está bastante contaminado y vemos a chiquilines jugando en un lugar de esparcimiento.-

Aquí estamos en la calle 19 de Abril y Arturo Santana. Se han hecho unos reductores de tráfico que también van a ser generadores de accidentes.- (cg)

No sabemos cuál es el sentido, más cuando la esquina cuenta con un cartel de “pare”, o sea que el tráfico que viene de allá ya sabe que tiene que parar; no entendemos cuál ha sido la razón de esta instalación. Aquí también podemos ver lo mismo en 19 de Abril y 25 de Mayo.-

Ahora queremos referirnos a la cartelería.-

Vemos que en Acuña de Figueroa, a una cuadra de la Intendencia, hay un cartel en estado totalmente lamentable, que no es que se haya destruido ayer o anteayer sino que ya lleva varios años, y podría decirse que está en un estado de abandono. Lo mismo vemos en 3 de Febrero y Dodera, donde parte del cartel no existe. Estamos hablando de lugares que están muy cerca de donde los responsables trabajan; o sea, no es un lugar aislado…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR LUSSICH.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo está solicitando el señor Edil.-

Estamos votando.-

SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-

Puede continuar.-

(Se retira de Sala la Edila Beatriz Jaurena; ingresando los Ediles Leonardo Delgado y Eva Abal).-

SEÑOR MOROY.- Gracias, señor Presidente y señores Ediles.-

Vamos a acelerar un poquito el paso.-

Aquí vemos falta de carteles en cuatro esquinas, un lugar bastante transitado; en Dodera e Ituzaingó no existe un cartel que señalice que una de las calles es preferencial, no existe el cartel de “pare”; en Chiossi y 3 de Febrero parte del cartel es inexistente; aquí de nuevo vemos la calle Chiossi y Hong Kong, con el cartel en mal estado; también en Roosevelt e Islandia… Bueno, se repite en la recorrida que uno hace cerca de la Junta -prácticamente en la esquina- y atrás de la Terminal. Es algo que se repite habitualmente: no es un caso aislado, sino que es bastante generalizado.-

Ahora queremos referirnos a las paradas de ómnibus, tema que en su momento generó grandes discusiones -me acuerdo del año 2005 o 2006-, sobre todo por el tema de cómo se adjudicaron los contratos de esas paradas. Recuerdo que en esa declaración se hablaba -además de lo que era la parte contractual- de que íbamos a tener unas paradas modernas que iban a ser el orgullo de la ciudad, que iban a embellecer la ciudad, pero hoy en día en la recorrida habitual es raro ver una parada que esté sana. La gran mayoría está en estado lamentable y, si está lloviendo, la gente prácticamente se moja como si estuviera afuera, más aún cuando pueden ir chicos o gente mayor. O sea que lo habitual es que estén en mal estado o que directamente no haya.-

Vemos que en Rincón e Ituzaingó no hay parada de ómnibus; en Rincón y Pérez del Puerto tampoco; aquí vemos una que está prácticamente deshecha; también en 3 de Febrero, frente al Campus; a esta le falta el techo…

Vamos a pasar las fotos un poquito más rápido porque prácticamente es repetir lo mismo, pero se puede ver que lo que estamos diciendo es algo habitual en la ciudad.-

Aquí vamos a ver un ejemplo que pinta un poco cómo es el tema.-

Y aquí, sí, tengo que reconocer lo que es la responsabilidad ciudadana, porque en este caso fue la Comisión del Barrio de Cerro Pelado la que puso un cartel que dice “bus”; ante la falta de acción de la Intendencia Departamental de Maldonado o del Municipio ellos tuvieron la iniciativa de ponerlo para señalizar a los vecinos y a la gente del barrio dónde paraba el ómnibus.-

Aquí vemos más de lo mismo…

Lo que quiero señalar, señor Presidente, es que lo que estamos viendo no son grandes obras. No decimos que todo está mal, y sí vamos a reconocer que nunca un Gobierno hace todo mal o todo bien.- (m.r.c)

Se han hecho obras -lo reconocemos-, pero este tema es de muy bajo costo para lo que son las obras de la Intendencia; no estamos hablando de algo extremadamente caro, sino de algo que prácticamente es un abandono, es una falta, una desidia en temas para los que sólo hay que recorrer y que con muy baja inversión por parte de la Intendencia serían solucionables.-

Vemos casos como por ejemplo el de la Perimetral, en la que hay un resalte pasando el Barrio La Fortuna desde hace tres años; o cuando uno agarra Wilson Ferreira Aldunate, pasando la cañada, donde hay una parte a la que le falta media cuadra y hace tres años que no se termina.-

Cosas que no son de obra mayor, quizás, pero sí son de seguimiento y de estar pendiente de lo que está necesitando la ciudad.-

Creo que esto es algo solucionable, no es de alto costo pero hay que ponerse un poco las pilas para hacerlo.-

El otro tema al que queríamos referirnos en la noche de hoy es un planteo que nos han hecho vecinos del Barrio Hipódromo respecto a los horarios de funcionamiento del Comunal, que atiende de 8:00 a 14:00 todos los días, menos dos días a la semana en los que atiende hasta las 20:00 horas.-

Lo que nos han dicho los vecinos es que la mayoría de los niños que acceden a él -porque tiene computadoras y una buena biblioteca- generalmente están en horario escolar en esos horarios…

(Aviso de tiempo).-

…-redondeo, señor Presidente-, entonces, lo que están pidiendo es que haya una ampliación de ese horario y que sea todos los días hasta las 20:00, así los niños pueden acceder tanto a consultar cosas en la computadora como a la biblioteca.-

Señor Presidente, vamos a pedir que nuestras palabras pasen a la Intendencia Departamental de Maldonado, al Municipio de Maldonado, a las Direcciones correspondientes -incluyendo las fotos que presentamos, así tienen la prueba de a qué esquinas tienen que ir o por lo menos para ayudarlos- y también al Barrio Hipódromo, para ver si se puede solucionar este tema del Comunal.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando entonces los…

Edil Iduar Techera…

SEÑOR TECHERA.- Si el Edil me lo permite, a la prensa.-

SEÑOR MOROY.- Cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A la prensa. Correcto.-

Estamos votando todos los destinos propuestos por los señores Ediles.-

SE VOTA: 19 en 22, afirmativo.-

Continuando, le corresponde el uso de la palabra a un representante del PARTIDO COLORADO.-

Adelante Edila María del Rosario Borges.-

SEÑORA BORGES.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, compañeras y compañeros Ediles: en la noche de hoy, en estos minutos pertenecientes a nuestra Bancada nos vamos a referir a una reunión a la que fue convocado nuestro compañero de Bancada, Eduardo Elinger, el jueves 2 de mayo en la ciudad de San Carlos, por un grupo de funcionarios del Hospital Florencio María Alvariza.-

Acompañando a Elinger, precisamente, recibimos las demandas más que legítimas, desde nuestro modesto punto de vista, de este grupo de funcionarios, que viene reclamando el ingreso de más enfermeros con cargos fijos y no con contratos zafrales, la necesidad de habilitar la Sala de Maternidad y Niños, para lo que, obviamente, se necesitan más recursos humanos -personal de enfermería- al igual que para Psiquiatría y Emergencia.-

También reivindican su situación salarial, es decir, un sueldo digno, salario vacacional, seguro laboral por accidente y salud laboral entre otros puntos.-

De igual manera plantean la reparación de techos en Sala de Hombres y en Policlínica -que se llueven-, el equipamiento de un aspirador central por sala, iluminación para turno nocturno, análisis de laboratorio y extracción de sangre, aire acondicionado para Sala de Hombres, Historia Clínica las 24 horas del día, así como la entrega de medicamentos.- (c.i.)

Que la ficha del que viene a atenderse sea realizada por una persona entendida y en condiciones de privacidad; mejorar la atención al usuario, entre múltiples demandas que nos fueron planteadas.-

Como es nuestra costumbre, no vamos a hacer demagogia con un tema de extrema sensibilidad como la salud y en este caso vinculado al Hospital de nuestra querida ciudad de San Carlos.-

Si bien aquí, en alguna oportunidad, participamos de un reconocimiento al Grupo de Amigos del Hospital Alvariza resaltando la labor de ese grupo increíble de personas que trabajan -y mucho- por el Hospital, hoy sentimos la necesidad de trasladar, a quienes corresponda, las inquietudes de estos funcionarios, funcionarios que se encuentran al borde del estrés y de enfermedad por la situación laboral de exigencia extrema en la que se encuentran, tratando de cubrir más de una sala a la vez, temerosos de que en cualquier momento puedan verse involucrados en una situación desgraciada que no desearían ocurra jamás.-

El Hospital Florencio María Alvariza de San Carlos, el gran centro hospitalario que supo ser en muy buena parte de la Historia de este Departamento y que nos llena de orgullo a todos los carolinos, hoy necesita el apoyo de las autoridades correspondientes para poder ser eficiente y cubrir todas las necesidades sanitarias de la población ya que, generalmente, es la más vulnerable la que concurre a recibir sus servicios.-

Este año San Carlos cumple 250 años de vida. Su Hospital no puede quedar fuera de este festejo y la mejor forma es teniendo el personal adecuado en número y especialidad y brindando los servicios de salud acorde a las necesidades de la población.-

Solicitamos que nuestras palabras pasen al Director del citado Centro de Salud, al Ministerio de Salud Pública, a los Diputados por nuestro Departamento, a la Secretaría General Nacional del Partido Colorado y también a los demás Partidos en lo nacional y en lo departamental, con la esperanza de que se revierta esta realidad que estamos planteando y de la que alguien debe hacerse responsable.-

Muchas gracias.-

(Se retiran de Sala los Ediles Juan Shabán y Leonardo Corujo; ingresando los Ediles Liliana Berna, Liliana Capece, Francisco Sanabria y Washington Martínez).-

SEÑOR SANABRIA.- Para agregar un destino, Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Para agregar un destino, Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Si nuestra compañera lo permite, a la Ministra de Salud Pública, a la Directora Departamental y Regional de Salud -Doctora Beatriz Lageard- y a todos los integrantes de ASSE.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo?

SEÑORA BORGES.- Sí, cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando los destinos solicitados por los señores Ediles…

Para agregar un destino, Edila Caitano.-

SEÑORA CAITANO.- A la Federación de Funcionarios de Salud Pública.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si está de acuerdo, votamos todos los destinos propuestos.-

SEÑORA BORGES.- Sí.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Edil de los Santos tiene la palabra.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Para pedir un cuarto intermedio de 10 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Falta uno… Inmediatamente…

Corresponde el uso de la palabra a un representante del Partido FRENTE AMPLIO. Edila Berna tiene la palabra.-

SEÑORA BERNA.- Gracias, señor Presidente.-

Hoy vamos a hablar de un tema que hace a la realidad de nuestro país.-

Las personas trans han sido históricamente relegadas de su derecho a la identidad en nuestro país. Recién en el año 2009 fue promulgada la Ley Nº 18.620; esta ha colocado a Uruguay como a un Estado progresista de apertura hacia los nuevos tiempos, sin embargo, es preciso decir que esta Ley -a la que hoy es nuestro deseo presentar una modificación- ha trazado un camino que hace a los derechos de grupos sociales que, como ya hemos mencionado, han sido históricamente excluidos y postergados por motivos que hacen a una sociedad patriarcal y heteronormativa, donde a través de esta Ley introduce en Uruguay un cambio de paradigma en nuestra sociedad que nos ha sido nuevo, pero no es una novedad en el pensamiento científico y principalmente en el campo de las ciencias sociales.-

¿De qué hablamos cuando hablamos de sexo de las personas? (a.f.r.)

Hoy en día la ciencia nos ha demostrado que el sexo de las personas tiene más que ver con la identidad de género de estas que con su sexo morfológico o anatómico.-

“Se entiende que la identidad de género se refiere a la vivencia interna e individual del género tal como cada persona la siente profundamente -la cual podría corresponder o no con el sexo asignado al momento del nacimiento-, incluyendo la vivencia personal del cuerpo -que podría involucrar la modificación de la apariencia o la función corporal a través de medios médicos, quirúrgicos o de otra índole, siempre que la misma sea libremente escogida- y otras expresiones de género, incluyendo la vestimenta, el modo de hablar y los modales”. Este es el preámbulo de la Declaración de Principios de Yogyakarta.-

Es decir que la asignación del sexo al nacimiento por razones meramente visuales, determinada por otras personas y acorde al modelo médico hegemónico, ya no es para la ciencia una certeza incuestionable, por el contrario, es tan solo una asignación más que discutible dentro y fuera del medio académico.-

Al legislar acerca de la identidad de género de las personas no hemos sido lo suficientemente justos para con quienes sin duda se quería serlo. No fue la mejor ley, aunque también debemos ser honestos y aceptar que era quizás la única ley posible para la que en ese momento la sociedad estaba preparada para acordar y legislar.-

Con el paso del tiempo países como Argentina nos han superado en lo que refiere a legislación sobre esta temática, redactando y aprobando una ley de identidad de género que es un ejemplo de legislación en América Latina, ya que respeta los Derechos Humanos en su sentido más amplio y está acorde con los principios y documentos internacionales que hacen a los derechos sexuales y reproductivos a los cuales Uruguay adhiere.-

La Ley Nº 18.620 no atiende a lo anteriormente manifestado -que hace a la naturaleza misma de la definición de identidad de género- ya que no respeta el libre albedrío y percepción de uno mismo o una misma en el reconocimiento de su identidad sin tutela de ningún tipo para tal consagración. Cualquier persona que desee ampararse en esta Ley deberá demostrar por vía judicial una permanencia en el género de dos años y pasar por una comisión que certifique tal permanencia y que su deseo no proviene de ninguna psicopatología. Esto es reprobable, señor Presidente, pues se sigue reforzando el pensamiento de que lo diferente proviene de una desviación o de una patología.-

Por otra parte, la comisión mencionada deberá hacer un informe para que se pueda iniciar el debido proceso judicial acorde a la Ley vigente. A partir de esta instancia la persona se convierte en un demandante y, como tal, debe iniciar un proceso judicial, presentar testigos que certifiquen su permanencia en el género y esperar una resolución judicial.-

Además, la presente Ley hace diferencias en lo que refiere al cambio de nombre…

(Aviso de tiempo).-

(Se retiran de Sala los Ediles Alejandro Lussich, Francisco Sanabria, Sebastián Silvera e Iduar Techera; ingresando el Edil Douglas Garrido).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo están solicitando varios señores Ediles.-

Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Puede continuar, señora Edila.-

SEÑORA BERNA.- Gracias, señor Presidente; gracias, compañeros Ediles.-

Como decía, se hacen diferencias en lo que hace al cambio de nombre registral y al sexo registral, por lo cual se puede dar que un individuo pueda tener un sexo que no sea acorde a su nombre y a su identidad de género.-

Para finalizar, haré hincapié en lo que para una persona significa tener que pasar por este largo y tortuoso proceso, que sin duda es arduo, innecesario y en el que no se respeta el derecho a la libre determinación de las personas de su identidad como un derecho fundamental. Significa una doble estigmatización, una revictimización, explicar, dar cuenta y esperar que un otro la o lo reconozca acorde a su escala de valores, implicando una vida de por lo menos dos años de invisibilización, desconocimiento de una realidad y cercenamiento de derechos.-

Este proyecto de modificación busca continuar creciendo en consagración de derechos para seguir contribuyendo a una sociedad más justa y equitativa para todos y todas.-

Nosotros, señor Presidente, sabemos que el tiempo que tenemos es escaso y tal vez no podamos llegar a leer o a dar conocimiento al Cuerpo de lo que tenemos redactado, pero queremos saber si se puede incluir después en la versión taquigráfica. Sabemos que el tiempo no nos va a dar.- (a.t)

SEÑOR PRESIDENTE.- Con la previa autorización del Plenario obviamente que se puede introducir.-

SEÑORA BERNA.- Vamos a leer lo que tenemos redactado hasta que el tiempo nos dé y después le vamos a pedir permiso al Plenario para hacerlo.-

Proponemos:

Artículo 1º) Sustitúyase el Artículo 2º de la Ley Nº 18.620 del 12 de octubre de 2009 por el siguiente.-

“Artículo 2º. Legitimación. Toda persona podrá solicitar la adecuación de la mención registral de su nombre y sexo cuando los mismos no coincidan con su identidad de género”.-

Artículo 2º) Sustitúyase el Artículo 3º de la Ley Nº 18.620 de 12 de octubre de 2009, por el siguiente.-

“Artículo 3º. Requisitos. Se hará lugar a la adecuación registral de la mención del nombre y sexo toda vez que la persona solicitante acredite: 1) Que el nombre y el sexo consignados en el acta de nacimiento del Registro del Estado Civil son discordantes con su propia identidad de género. 2) Acreditar la edad mínima de 18 años de edad.-

En ningún caso se exigirá cirugía de reasignación sexual para la concesión de la adecuación registral de la mención del nombre y sexo que fuere disonante de la identidad de género de la persona a que se hace referencia en dicho documento”.-

Artículo 3º) Sustitúyase el Artículo 4º de la Ley Nº 18.620 de 12 de octubre de 2009, por el siguiente.-

“Artículo 4º. Procedimiento y competencia. La adecuación de la mención registral del nombre y del sexo será de iniciativa personal del titular de los mismos. La misma deberá presentar ante el Registro del Estado Civil una solicitud manifestando encontrarse amparada por la presente Ley, requiriendo la rectificación registral de la partida de nacimiento, expresando el nuevo nombre de pila elegido con el que solicita inscribirse.-

Cumplidos los requisitos establecidos en el Artículo 3º, el Registro del Estado Civil procederá, sin necesidad de ningún trámite judicial o administrativo, a la rectificación de la partida de nacimiento ajustándola a dichos cambios.-

Los trámites para la rectificación registral previstos en la presente Ley son gratuitos, personales y no será necesaria la intermediación de ningún gestor o gestora, abogado o abogada.-

Producida la adecuación registral esta no podrá incoarse nuevamente hasta pasados cinco años y se tramitará ante los Juzgados Letrados de Familia, mediante el proceso voluntario previsto por el Artículo 406.2 del Código General del Proceso - Artículo 69 de la Ley Nº 15.750 del 24 de junio de 1985, con la modificación introducida por el Artículo 374 de la Ley Nº 16.320 del 1º de noviembre de 1992.-

La Dirección General del Registro del Estado Civil oficiará a la Intendencia Departamental respectiva, a la Dirección Nacional de Identificación Civil del Ministerio del Interior, al Registro Cívico Nacional de la Corte Electoral y a la Dirección General de Registros, a fin de que se efectúen las correspondientes modificaciones en los documentos identificatorios de la persona”…

(Aviso de tiempo).-

…“así como en los documentos que se consignen derechos u obligaciones de la misma. En todos los casos se conservará el mismo número de documento de identidad, pasaporte y credencial cívica”.-

(Se retiran de Sala los Ediles María C. Rodríguez, Daniel De Santis y Sergio Casanova Berna; ingresando los Ediles José Monroy, Diego Echeverría, Juan Shabán y Juan Sastre).-

(De acuerdo a la votación unánime registrada con posterioridad, se incluye a continuación la parte de la exposición de la señora Edila Berna que no fuera leída en Sala).-

“Artículo 4º) Sustitúyase el Artículo 5º de la Ley Nº 18.620 de 12 de octubre de 2009, por el siguiente.-

‘Artículo 5º. (Efectos). 1) La rectificación de la mención registral del nombre y sexo, tendrá efectos constitutivos a partir de la fecha en que se haga efectivo dicho cambio en la partida de nacimiento.-

Frente a terceros, la inscripción del acto que corresponda registrar en la Dirección General de Registros, será oponible a partir de la fecha de su presentación al Registro.-

2) En ningún caso alterará la titularidad de los derechos y obligaciones jurídicas de la persona cuyo registro se modifica ni será oponible a terceros de buena fe.-

3) El cambio registral del nombre y sexo permitirá a la persona ejercer todos los derechos inherentes a su nueva identidad.-

4) A los efectos registrales, el cambo de cualquier dato que incida en la identificación del sujeto conforme a esta Ley, no implicará el cambio de la titularidad jurídica de los actos inscriptos en la Dirección General de Registros. A estos efectos, el Registro siempre considerará la rectificación como un acto modificativo que deberá vincularse con la inscripción anterior’.-

Artículo 5º) Derógase el Artículo 7º de la Ley Nº 18.620 de 12 de octubre de 2009”.-

Solamente faltan dos Artículos, señor Presidente, que es lo que voy a solicitar que el Cuerpo me autorice para incluirlo en la versión taquigráfica.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Estamos votando la solicitud de la señora Edila.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

SEÑORA BERNA.- Muchas gracias, compañeros Ediles, compañeras Edilas.-

Vamos a pedir que nuestras palabras pasen a todos los Diputados y Senadores de nuestro país, porque esto es de alcance nacional y es ahí donde se tiene que dirimir; a la prensa nacional y departamental; a la Comisión de Género y Equidad del Congreso Nacional de Ediles y a la Unidad Programática de Diversidad Sexual del Frente Amplio.-

Y a todas las Bancadas, señor Presidente, para que el resto de los compañeros Ediles de los otros Partidos puedan conocer nuestra propuesta.- (m.b.r.p.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Capece, ¿para agregar destinos?

SEÑORA CAPECE.- Sí, señor Presidente, si la señora Edila me lo permite, a la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento, a la Comisión de Legislación del Parlamento y al Instituto de Derechos Humanos de nuestro país.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Martínez.-

SEÑOR MARTÍNEZ.- Si la Edila me lo permite, a la Dirección General del Registro Civil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo…?

SEÑORA BERNA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces estamos votando los destinos solicitados.-

Edil Shabán.-

SEÑOR SHABÁN.- Si me lo permite la compañera, al Colectivo Ovejas Negras.-

SEÑORA BERNA.- Sí.-

(Ingresa a Sala la Edila María C. Rodríguez).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces votamos todos los destinos propuestos.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Hemos culminado las Exposiciones de los Partidos Políticos.-

Edil de los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Para pedir un cuarto intermedio por favor, señor Presidente, de 10 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil está solicitando un cuarto intermedio de 10 minutos.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

(Siendo la hora 23:31 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:49 minutos. Luego del llamado reglamentario a Sala, asisten los Ediles Daniel Rodríguez, María de los A. Fernández Chávez, José Monroy, María C. Rodríguez, Fermín de los Santos, Alejandro Lussich, Nino Báez Ferraro, Guillermo Moroy, Juan Shabán, Leonardo Delgado, Douglas Garrido, Leonardo Corujo, Washington Martínez, Walter Urrutia, Juan Sastre, Carlos de Gregorio, Carlos Stajano y Juan Valdéz).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continuamos la Sesión.-

Corresponde tratar el NUMERAL VI) EXPOSICIÓN: “Un análisis sobre la temporada 2012 - 2013”. Edil Expositor señor Juan Sastre.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR SASTRE.- Señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicitan una…

Edil Shabán solicita la palabra.-

¿Por una moción de orden…?

SEÑOR SHABÁN.- Queremos pedir prórroga de hora hasta terminar con todos los temas, por favor, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, estamos votando prórroga de hora hasta culminar todos los asuntos.-

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Disculpe, Edil.-

Ahora sí, adelante.-

SEÑOR SASTRE.- Señor Presidente, señores Ediles, señoras Edilas: la primera intención que tuvimos al solicitar esta exposición era analizar solamente los números que las estadísticas nos muestran sobre lo sucedido en esta temporada 2013, es que en Maldonado somos muchos -y me incluyo- los que tenemos actividades laborales vinculadas al turismo.-

Llegada la primera quincena de enero ya se comienzan a escuchar análisis sobre lo que está sucediendo: que la temporada es buena, es mala, es regular, que el turista gasta poco, que está pocos días; ni qué hablar en febrero o principios de marzo, antes de Semana de Turismo: que la ocupación fue de un 80%, un 90, que se analizó un 40, menos, etc.- (m.g.g).-

Sacar conclusiones de lo que sucedió esta temporada sobre análisis parciales de los diferentes actores nos lleva a generalizar errores. No es lo mismo lo que sucede a un hotelero -ya sea tres, cuatro o cinco estrellas- o a un hostel, que a un inmobiliario, a un taxista, a un mozo de restaurante de Punta del Este, de La Barra o de José Ignacio, a un comerciante de shopping o a uno de barrio, a un cuidacoches o a un vendedor de playa.-

Sin embargo, señor Presidente, al comenzar a analizar datos que están incluidos en los anuarios de estadísticas del Ministerio de Turismo, nos encontramos con que la evolución y los vaivenes históricos del turismo receptivo en Uruguay contienen datos contundentes que hacen imposible que la situación vivida en una temporada pueda ser analizada con ojos político electorales, para embretar al Gobierno de turno con lo que se piensa que son los resultados a priori de la misma.-

Voy a comenzar, entonces, este análisis, con algunos datos al respecto, los que podemos seguir con los gráficos que se proyectan en pantalla.-

(Se proyectan imágenes).-

En primer lugar, vemos la evolución de los visitantes ingresados a Uruguay desde 1951 a 2010. Lo primero es notar la fabulosa evolución del ingreso de turistas durante ese período.-

Lo segundo que se nota en el gráfico son las caídas registradas durante esos años; progresivamente, desde un punto alto, va descendiendo hasta quebrar la tendencia.-

Desde 1951 a 1955 hay una baja del 80%. Desde 1979 a 1983 hay una baja del 38%. Desde 1997 a 2003 hay una baja progresiva que llega al 45%. Entre los años 2005 y 2007 -no hace mucho tiempo- la reducción fue del 5%.-

Pero, ¿qué ha sucedido en estos años? Vemos que hay una directa relación entre los acontecimientos políticos y sociales de la República Argentina y esa baja de visitantes. Es que a nadie le pasa desapercibido que más de la mitad de los turistas ingresados al país son históricamente procedentes de Argentina. Es lógico, entonces, que sean los turistas de esa procedencia, y no los de otras nacionalidades o procedencias, los que marcan las tendencias principales. No hay época, Gobierno de ningún partido ni hasta dictadura militar, que haya podido evitar que los problemas, crisis y medidas gubernamentales impuestas desde la República Argentina afecten el flujo turístico hacia nuestro país.-

El siguiente cuadro nos muestra el ingreso de turistas por lugar de residencia. Aquí es más claro aún que la mayoría procede de Argentina. La evolución desde 2007 a 2011 marca un aumento del 84,5% de los turistas argentinos, con un impresionante 242,5% de los residentes en el centro y litoral argentino, además los que de allí proceden son casi un 70% del total de turistas -cifra nada despreciable-, entre los cuales se encuentran muchos uruguayos residentes en Argentina.-

En la siguiente gráfica vemos la importancia de la cercanía, tanto de Argentina como de Brasil. Se muestra donde el Gran Buenos Aires, Porto Alegre y localidades del Sur brasileño son por lejos los mayores emisores de los turistas que recibimos.-

Las siguientes dos gráficas nos muestran otro aspecto que nos interesa analizar, que es el tipo de alojamiento utilizado.- (a.g.b.)

Aquí es importante resaltar tendencias que marcan cambios en las costumbres de los turistas que se expresan en paralelo también en la cantidad de días de estadía. Por ejemplo, el uso del hotel pasa del 23% en 2002 al 39% en 2011; el apart hotel, de un 0,4% en 2002, pasamos a un 1,75% en 2011; en vivienda arrendada, de un 6,5% en 2002, pasa al 8,6% en 2011. Mientras tanto, en vivienda propia, del 12% en 2002 desciende al 8,5% en 2011. En cuanto a los que pernoctan en viviendas familiares o amigos, eran un 46% en 2002, mientras que en el 2011 significan el 32%.-

La otra gráfica muestra variaciones porcentuales. Mientras que el crecimiento de turistas entre 2007 y 2011 fue de un 63%, la hotelería creció el 102%, la apart hotelería el 132% y el tiempo compartido el 121%. Estas cifras dan para un análisis particular sobre las tendencias del mercado turístico y las consecuencias que traen para los diferentes operadores según la rama en que desarrollen su actividad.-

A partir de ahora, y a efectos de poder comparar las cifras del primer trimestre 2013 con las temporadas anteriores, vamos a referirnos exclusivamente a datos del primer trimestre que es, en definitiva, lo que a Maldonado más interesa, pues es el período tradicionalmente de temporada alta y, como decimos normalmente, “la temporada”.-

Recientemente leíamos un artículo de prensa donde se decía que no había datos del año 2013. Nosotros hemos recibido -y aprovecho la mención para agradecer a la señora Ministra de Turismo -Liliam Kechichián- y a la Dirección de Investigación y Estadística del Ministerio por toda la información recibida que compartiré con ustedes.-

Vamos a comparar cifras del primer trimestre de las últimas tres temporadas, 2011, 2012 y 2013. Vamos a comenzar por la nacionalidad de los visitantes ingresados. En el año 2011 en su totalidad fue un año récord de visitantes. El primer trimestre no fue una excepción y es el de mayor ingreso de turistas de los últimos tres meses. Pero nos encontramos en el comparativo con sorpresas. Los uruguayos residentes en el exterior que ingresaron a Uruguay en el primer trimestre de 2011 son muy superiores en cantidad que los ingresados en 2012 y, si bien vuelven a aumentar en el 2013, no llegan al 75% de los de 2011. O sea que ha habido una reducción importante de uruguayos y, como sabemos, la mayoría de ellos reside en Argentina.-

Un descenso continuado también se da en los brasileños. De 122.000 en 2011 a 121.000 en 2012, baja a 103.000 en números redondos en 2013. Paraguayos y chilenos fluctúan también en 2013, aumentan sobre 2012, pero los chilenos son menos que en 2011, mientras los paraguayos son más en 2013.-

Norteamericanos, del resto de América y europeos, tienen una tendencia descendente pero sin llegar a cifras significativas. Dejamos por último a los argentinos, centro de la discusión en todos los veranos, si vienen o no vienen, si son más o menos.-

Como dijimos, el año récord de turistas fue 2011, sin embargo, en 2013 el número de argentinos que nos visitó fue menor que en 2012, 700.000 contra 738.000, pero fue mayor que en 2011, donde llegaron 675.000.-

Quizás en nuestro Departamento algunas personas coinciden que su realidad vivida en la temporada 2013 no se compara con los números. Para aclarar un poco más lo sucedido, vamos ahora a ver la tendencia de estos tres años, siempre en el primer trimestre, de acuerdo a la zona de destino elegida por los visitantes. Aquí encontramos que en Punta del Este y Piriápolis hay un descenso paulatino de visitantes desde 2011 a 2013.- (g.t.d)

En Punta del Este pasamos de 314.000 turistas el año récord, 2011, a 311.000 en 2012 y a 287.000 en 2013, mientras que en Piriápolis vamos de 72.000 en 2011 a 71.000 en 2012 y a 64.000 en 2013.-

Entonces, ¿a dónde fueron los turistas? Encontramos un aumento importante entre 2012 y 2013 en el litoral termal -18.000 más en el primer trimestre 2013- y en la costa de Rocha, que pasó de 105.000 a 114.000, y también en Colonia, que pasó de 69.000 a 79.000 turistas.-

¿Se habrán quedado los argentinos cerca de la frontera, un viaje más corto? Quizás los problemas económicos han hecho que así fuera, pero hay también en estos comportamientos otro componente que veremos más adelante, que tiene que ver con la procedencia, con el lugar de residencia de esos turistas, que tuvo también una variación importante.-

Seguiremos ahora comparando de acuerdo al tipo de alojamiento utilizado. Aquí encontramos que hay una paridad entre los tres años respecto al uso del hotel como alojamiento principal en el orden de los 330.000 a 335.000 turistas. Pero también encontramos que hay un descenso del uso de vivienda familiar o de amigos. Esto puede tener una relación directa con la reducción de ingresos de los uruguayos en el exterior, que son generalmente quienes usan esa modalidad de alojamiento.-

Hay, aunque no parezca, un aumento continuo, pequeño, pero aumento al fin, de quienes utilizan la vivienda arrendada como alojamiento. De 209.000 en 2011 a 215.000 en 2012 y 216.000 en 2013.- (k.f.)

Es conocido por todos que las inmobiliarias han concretado menos alquileres, pero la cantidad de turistas que manifiesta pasar sus vacaciones en viviendas arrendadas ha venido subiendo.-

¿Qué comportamiento ha tenido el mercado en arrendamientos? ¿Será que hay más alquileres concretados por Internet? ¿Se hacen directamente entre particulares? ¿Hay mayor cantidad de viviendas ofrecidas en arrendamiento? ¿Los argentinos, propietarios, alquilan a otros argentinos directamente en su país las viviendas antes de viajar? Es indudable que algo está pasando, pero parecería más un problema de variación de tendencia del propio mercado inmobiliario que una relación directa del flujo turístico desde Argentina.-

Por último, analicemos el gasto estimado por rubro en cada temporada. Nos encontramos con cifras que aclaran la diferencia de distintos actores -tanto operadores turísticos como comerciantes-, las que pueden haberse visto reflejadas en sus ventas.-

El alojamiento oscila entre U$S 212:000.000 en 2011 a U$S 313:000.000 en 2012 y baja a U$S 288:000.000 en 2013. La alimentación sube: U$S 256:000.000 en 2011, U$S 262:500.000 en 2012 y en el 2013 esto parece confirmar que la variación de cantidad de turistas arribados no es singular, porque comer todos comen y ese gasto se mantiene. Sin embargo, se nota una importante baja en el rubro compras. De U$S 96:000.000 en 2011 subió a U$S 120:000.000 en 2012 y bajó a U$S 79:000.000 en 2013.-

Indudablemente los turistas vienen, son fieles al destino Uruguay pero se ajustan el cinturón y gastan menos. Algo similar que confirma esta situación es el gasto en los rubros cultura y recreativo; de U$S 21:000.000 en 2011 sube a U$S 37:500.000 en 2012 y baja a U$S 24:500.000 en 2013.-

Hay un descenso en el rubro tours, en el rubro transporte de 2012 a 2013, pero aun así el gasto en ambos rubros es superior al 2011.-

Finalmente, algunos números en el comparativo entre la cifra 2013 respecto del 2012 por la procedencia, el lugar de residencia de los visitantes ingresados en el primer trimestre de cada año nos da un panorama aún más claro de lo sucedido realmente este año.-

Cuando hablamos del lugar de residencia debemos considerar a los nacionales de ese país, pero se suman los residentes allí, fundamentalmente uruguayos.-

Las cifras de cantidad de turistas arribados en total durante el primer trimestre de 2013 es un 2,38% menos que en el 2012. En lo que se refiere a los procedentes de Argentina el porcentaje es menor, no llega al 1%, es el 0, 95 %, lo que equivale a 7.529 visitantes menos. Sin embargo, cuando desglosamos la procedencia desde Argentina vemos que hay una reducción desde el Gran Buenos Aires de un 11,52%, pero un aumento desde la provincia del centro y del litoral argentino del 39,76%. Esto en números produce una equiparación, pero debemos tener en cuenta que en lo que refiere a características de los visitantes se produce un cambio importante. No son las mismas costumbres del consumo las del porteño respecto a los argentinos de provincia, más parecidos al comportamiento de los uruguayos; eso se nota en el tipo de gasto que, como ya vimos, sufrió modificaciones importantes entre el 2012 y el 2013.-

Pero esto también nos indica por qué pudo haber subido el destino Termas, ya que aumentaron los visitantes del litoral y centro de Argentina. Parte de ese aumento se quedó cerca de la frontera.-

También vemos que hubo un descenso de turistas desde Porto Alegre, que bajó un 31%, pero un aumento de los visitantes provenientes de San Pablo de un 27%, que sabemos son más asiduos a Punta del Este.-

Dejo por acá, señor Presidente, este análisis, aunque nos fueron enviados del Ministerio de Turismo una mayor cantidad de datos que podríamos analizar, pero no queremos apabullarlos con números y el tiempo es limitado.-

Como siempre sí queremos resaltar la cifra de este primer trimestre de 2013, cifras reales. Aunque en diversos ámbitos se haya expresado otra cosa y se tiren porcentajes de baja actividad al vuelo, pintando resultados nefastos alejados de la realidad, la baja total de turistas fue de sólo un 2% y la baja de turistas argentinos es menor del 1%. De ahí en más hay que analizar seriamente comportamientos, conductas y tendencias que están impregnadas de multiplicidad de factores.-

Señor Presidente, quiero pedir destinos para estas palabras. Voy a solicitar que pasen a la señora Ministra de Turismo y Deporte, a la Comisión de Turismo de este Cuerpo, a la Dirección de Turismo de la Intendencia Departamental, a las Ligas de Fomento y Turismo del Departamento, al Centro Industrial y Comercial de Maldonado, a APROTUR de Piriápolis y a la prensa departamental y nacional.-

(Se retiran de Sala los Ediles Fermín de los Santos, Guillermo Moroy, Leonardo Delgado y Leonardo Corujo; ingresando los Ediles Diego Astiazarán, Graciela Ferrari, Liliana Berna e Iduar Techera. Alterna bancas el Edil Diego Echeverría).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, señor Edil.-

Estamos en ese caso votando los destinos solicitados por el señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Culminada esta exposición corresponde pasar al NUMERAL VII) EXPOSICIÓN: “Políticas medioambientales en el Departamento de Maldonado”. Edil expositor Juan Shabán.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR SHABÁN.- Muchas gracias, compañero Presidente; compañeros Ediles.-

Hoy nos vamos a referir a la gestión que se realiza en Maldonado sobre su propio medio ambiente.-

A partir de la Ley Nº 18.308 de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible del año 2008, donde se le dan potestades a las Intendencias en la gestión de sus propios territorios, la Intendencia Departamental de Maldonado promulga los Decretos 3.866 para la reglamentación de esta Ley y el 3.867, que da directrices de Ordenamiento Territorial de todo el territorio de Maldonado y cada uno de sus ocho Municipios.-

Categorización de suelos en urbano, suburbano y rural, teniendo este último el atributo de ser potencialmente transformable en urbano y suburbano, generando una subcategoría de suelo suburbano para la producción de bienes y servicios, industria, logística y la del suelo rural potencialmente transformable a suelo de producción de bienes y servicios, por ejemplo, como tenemos en Ruta 39, entre Maldonado y San Carlos, varios emprendimientos de este tipo creando todas las nuevas normativas de la construcción, con un criterio de bosque urbanizado y de cuidado del medio ambiente.- (cg)

Se incluyen áreas de fragilidad ecosistémica en las estrategias del manejo del suelo, con zonas de protección paisajística, protección de recursos hídricos, zonas de prioridad patrimonial y ambiental, y zonas de promoción agropecuaria.-

Señor Presidente: a partir de esta base se sigue trabajando en crear distintos instrumentos para seguir planificando el territorio, tales como el Plan de Aglomeración Central San Carlos-Maldonado-Punta del Este -que se pone en práctica mediante el Decreto Nº 3.911/12-, y el Eje Aparicio Saravia, con un fuerte enfoque de sustentabilidad y el desarrollo del concepto de “ambitectura”, integrando más proyectos a este Eje estratégico.-

También nos queremos referir y recordar lo que nos decía Ruben Pesci en el Informe Ambiental Estratégico, quien 18 meses atrás nos hablaba de promover la conformación de un territorio socialmente justo y ambientalmente sostenible que fomente la inclusión social y el aprovechamiento de las potencialidades locales.-

(Se proyectan imágenes).-

Al respecto de esto, se sigue trabajando en el “Maldonado Inteligente” con su Parque Urbano Educativo. Se proyecta la nueva Terminal de Ómnibus, el Centro de Convenciones y Predio Ferial. El Parque del Humedal del Arroyo Maldonado -que hoy estamos viendo algunas fotos-…

Tanto en el tramo 2 de la Perimetral -que por el Plan de Aglomeración Central y el Plan del Eje Aparicio Saravia se denomina Rambla del Humedal del Arroyo Maldonado-, donde allí la UGD… Dicho sea de paso, se concretó la obra más importante en infraestructura en el Departamento hasta el día de hoy, por un valor de U$S 80:000.000 de inversión, con recursos propios y genuinos: una nueva planta de tratamiento de efluentes, poniendo en valor todo este espacio que hasta el momento era el patio trasero de nuestra ciudad.-

Señor Presidente y compañeros: la nueva Rambla del Humedal del Arroyo Maldonado y la transformación del padrón existente de 800 hectáreas -sobre el propio Arroyo- en parque, valoriza y rescata un patrimonio ambiental para que se apropien todos nuestros vecinos y visitantes, poniendo en valor la flora y la fauna, sumado a las actividades culturales, científicas, de investigación y deportivas que allí podrán realizarse.-

Queremos hacer énfasis en que esto es una valorización de un sector de la ciudad que hasta ahora miraba al basurero y a las descargas de las barométricas a unos pocos metros de sus casas. Eso ya no sucederá; es más: hoy no sucede. Este eco-parque pondrá en valor sus características para el disfrute de muchos habitantes y será atractor turístico de un producto de todo el año. Estamos trabajando en criterios de localización de parques eólicos para su zonificación y definición de áreas, incorporando el valor paisajístico, la fauna y la flora, mediante un convenio entre la DINOT y la Intendencia Departamental de Maldonado, siendo nuestra Intendencia la primera en todo el país en desarrollar un convenio de esta magnitud con un Organismo del Estado.- (m.r.c)

Señor Presidente, nosotros queremos avanzar también un poquitito… Tal vez se pueda pasar la toma del crecimiento de la mancha urbana en el casco -desde el año 84 hasta el 2012 cómo ha sido la evolución del crecimiento- de nuestra ciudad, no solamente de Maldonado sino de toda la zona de influencia.-

Ahí estamos viendo cómo va incrementándose la mancha urbana y allí claramente el Arroyo Maldonado en su desembocadura en el mar.-

Queremos manifestar que se está desarrollando un plan de trabajo de ordenamiento entre lagunas -entre la Laguna Garzón y la de José Ignacio-, que también está referido a la Ordenanza dentro del propio pueblo de José Ignacio.-

También la gestión y manejo integrado al litoral costero de la Bahía de Maldonado, que es un trabajo muy interesante que se está haciendo con la UdelaR, la que a su vez está desarrollando carreras universitarias referidas al cuidado del medio ambiente, no sólo acá en la capital, sino en Rocha.-

Destacamos el acuerdo firmado con la Universidad Estatal de Holanda, Wageningen, donde se conforma -entre la Intendencia Departamental de Maldonado, el Ministerio de Educación y Cultura y la propia UdelaR- una Fundación que se da en llamar Instituto Sudamericano para la Resiliencia y la Sustentabilidad, SARAS.-

Allí se desarrollarán actividades científicas de fuerte impacto científico, ambiental y de investigación para mitigar los impactos que tenga el cambio climático en nuestra región. Es un emprendimiento de mucha envergadura y de gran apuesta de parte de las Universidades extranjeras en el Uruguay, ya que es el único país de Sudamérica que está proponiendo este tipo de actividades en forma anticipada.-

Hablamos de la Laguna del Sauce -que es el único recurso hídrico en la zona de influencia-, también protegida, y en la Comisión de Medio Ambiente ya se está creando una nueva Ordenanza para la extracción de calcáreos, lo que no es menor, y estamos trabajando en un programa de eficiencia energética referido a lo que ya se ha hecho con el cambio de semáforos a tecnología LED.-

Este cambio de tecnología ha permitido bajar el costo de $ 4:000.000 mensuales que se pagaban a UTE por concepto del gasto de los semáforos. Se pagaban entre $ 4.000 y $ 5.000 por cada esquina de semáforos, ahora se están pagando $ 400; el ahorro con la nueva tecnología es del 90%, señor Presidente.-

Por eso ahora se está llamando a una nueva licitación para el cambio de las luminarias -dentro de este programa de ahorro energético y de eficiencia energética-, donde se propone el cambio de 36.000 luminarias a nuevas tecnologías para, justamente, no sólo ahorrar sino mitigar el impacto de lo que significa el calentamiento global, ya que el consumo de energía en el mismo significa 60% del total.-

También queremos hablar de la planta de relleno sanitario de Las Rosas, que es un emprendimiento que ya viene desde el año 97 y demuestra que nuestro Gobierno -el Gobierno del Frente Amplio- ha sabido llevar adelante los buenos emprendimientos que vienen de otros Gobiernos y potenciarlos. Hoy es la única planta del país con una capacidad de generación de energía de este tipo -a partir del biogás- de un megavatio, procesando 60.000 toneladas de basura por año. ¿Qué haríamos si esa basura no fuera procesada a su debido momento? Esto mitiga las emisiones de anhídrido carbónico, reduciendo las emisiones de gas de efecto invernadero.-

Queremos destacar la creación de una empresa regional de energía que está prevista para iniciar actividades en los próximos tiempos, a partir de lo que es la generación de energía eólica en la Región Este de nuestro país.- (c.i.)

Esta empresa será gestionada por las Intendencias de la región; el producto de esa energía será volcado al alumbrado público y de esta manera ser soberanos, por lo menos en alguna parte, en la generación de energía y no solamente no depender de otras empresas, sino ser responsables con el medio ambiente y cuidar su contexto.-

Esta empresa seguramente tendrá un origen público, pero se regirá por el Derecho Privado, tal como lo está haciendo la Unidad de Gestión Desconcentrada.-

Señor Presidente: quisiera que el compañero Ezequiel emita el video de lo que se está previendo en el Arroyo Maldonado, como última parte de mi alocución.-

(Se proyecta video).-

Culminando, señor Presidente, simplemente queremos construir el Maldonado y la región del futuro para los próximos cincuenta años.-

Queremos que nuestras palabras pasen a la Comisión de Medio Ambiente de nuestra Junta Departamental, a la Dirección de Planeamiento de la Intendencia Departamental, a la Liga de Fomento de Punta del Este, a la Unión de Comerciantes de Maldonado, a la Cámara Empresarial Maldonado-Punta del Este y a los Ministerios de Industria y Energía, de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y al Ministerio de Turismo.-

(Durante su alocución se realizaron los siguientes cambios: se retiraron de Sala los Ediles Walter Urrutia, Liliana Berna, María de los A. Fernández Chávez, Douglas Garrido, Iduar Techera y Juan Valdez; ingresan los Ediles Daniel Ancheta, Liliana Capece, Fermín de los Santos, Beatriz Jaurena, Leonardo Corujo, Daniel De Santis y Eval Abal. Alterna bancas el Edil Roberto Airaldi).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no hay más destinos para agregar, estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

(Se retiran de Sala los Ediles Graciela Ferrari y Washington Martínez).-

Culminadas las exposiciones pasamos al NUMERAL VIII) NOMINA DE ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 26 DE ABRIL DE 2013.- Boletín Nº 08/13 Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0167/13.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa la prórroga de la Licitación Abreviada Departamental Nº 90/11, para prestación de servicios de sillas y sombrillas en Parada 3 de Playa Mansa. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. N° 0167/1/13.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa la prórroga de la Licitación Abreviada Departamental Nº 90/11, para prestación de servicios de sillas y sombrillas en Playa El Emir. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0167/2/13.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa la prórroga de la Licitación Abreviada Departamental Nº 90/11, para prestación de servicios de sillas y sombrillas en Parada 1 de Playa Mansa. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. N° 0167/3/13.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa la prórroga de la Licitación Abreviada Departamental Nº 90/11, para prestación de servicios de sillas y sombrillas en Parada 3 de Playa Brava. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. N° 0168/13.- DIRECTOR NACIONAL DE TURISMO SR. BENJAMIN LIBEROFF S/ se declare de Interés Departamental el 7º Encuentro Nacional de Turismo en Espacios Rurales y Naturales y el VI Congreso Nacional de Áreas Naturales Protegidas, a realizarse del 24/09/13 al 27/09/13 en Maldonado. (Com. Legislación).- EXPTE. N° 0169/13.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL, SR. DANIEL RODRIGUEZ PAEZ, presenta Proyecto de Modificación Presupuestal para el Ejercicio 2013-2014 y siguientes. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. N° 0170/13.- AUTORIDADES DEL CBC (CORREDOR BIOCEANICO CENTRAL) R/ invitación para participar en su Asamblea General y Reunión de la Mesa de UPM (Unión Parlamentarios Sudamericanos del Mercosur), a realizarse en Córdoba - Argentina entre el 8 y 11/05/13. (Com. Medio Ambiente).- EXPTE. N° 0337/1/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS mantiene la observación formulada al gasto derivado de la Licitación Pública Departamental Nº 8/11, para la prestación de servicios de baños químicos con o sin personal y servicios de baños automáticos. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. N° 0171/13.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL presenta proyecto de Decreto modificando los Arts. 150 y 189 del TONE. (Decreto 3718 y 3885)(Sector Maldonado). (Coms. Obras Públicas y Legislación por su orden).- EXPTE. N° 0172/13.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para enajenar a favor de sus beneficiarios, padrón Nº 2281, de Pan de Azúcar. (Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adj. por su orden).- EXPTE. N° 0173/13.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para enajenar a favor de sus beneficiarios los padrones Nos.1749, 1750, 1770, 1771, 1772, 1779, 1780, 1781, 1782, 1787, 1788, 1790, 1791, 1792 y 1793 de Aiguá. (Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adj. por su orden).- EXPTE. N° 0174/13.- TRIBUNAL DE CUENTAS observa el procedimiento seguido en la Licitación Abreviada Departamental Nº 76/12, para la explotación comercial de Escuela de vela y/o remo en Solanas del Mar Boutique Hotel. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites.- EXPTE. N° 0798/12.- GESTIONANTE S/ ante la Comisión de Quitas y Esperas, ampararse a los Art. 3º y 7º del Decreto 3803/2005, a efectos de dar solución a la deuda de contribución inmobiliaria generada por el padrón 1046 de Piriápolis. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. N° 0164/13.- EDIL (S) SR. NELSON BALLADARES S/ información de la Intendencia Departamental, referente a la obra de la Perimetral.- EXPTE. N° 0747/15/10.- COMISION DE SEGUIMIENTO DE LOS FIDEICOMISOS PARA EL CENTRO DE CONVENCIONES DE PUNTA DEL ESTE S/ información de la Intendencia Departamental, respecto obra que se viene realizando en el padrón donde se construirá dicho Centro.- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0687/11.- EDILA SRA. Mª DE LOS ANGELES FERNANDEZ CHAVEZ, su exposición titulada la forestación en el Uruguay. (Inf. Com. de Ganadería, Agricultura y Pesca, Turismo, Medio Ambiente e Higiene y Salud).- EXPTE. N° 0635/12.- COORDINADORES/AS DE BANCADA S/ se gestione ante la Administración Nacional de Correo la edición de sello y matasello, conmemorativo de los 250 años de San Carlos. (Inf. Com. Cultura).- EXPTE. N° 0744/12.- EDIL SR. NINO BAEZ, sus puntualizaciones relacionadas con la situación que padece la Laguna del Diario. (Inf. Coms. Medio Ambiente e Higiene y Salud).- EXPTE. N° 0782/12.- EDILA SRA. GRACIELA FERRARI, su exposición: "Hemocentro Regional de Maldonado". (Inf. Com. Higiene y Salud).- EXPTE. N° 0134/13.- EDILA SRA. GRACIELA FERRARI, informa respecto a la 1ª Asamblea Nacional de Derechos Humanos, a la que asistiera como representante del Cuerpo. (Inf. Com. Derechos Humanos).- EXPTE. N° 0153/13.- EDILA SRA. GRACIELA FERRARI, sus puntualizaciones sobre la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo, sus cometidos, potestades y demás. (Inf. Com. Derechos Humanos).- EXPTE. N° 0129/4/13.- EDIL SR. FRANCISCO SANABRIA, presenta certificado médico por el día 23/4/13. (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. N° 0008/7/13.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 23/4/13. (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. N° 0117/4/13.- EDIL TITULAR SR. JOSE HUALDE Y EDIL (S) SR. ADOLFO VARELA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 23/4/13. (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. TRAMITE Nº 68/2013.- FUNCIONARIA TAQUIGRAFA SRA. CLAUDIA GARCIA, su planteamiento referido al cobro del Hogar Constituido. (Se acepta el requerimiento de la funcionaria y se disponen las medidas tendientes a efectivizar el reintegro correspondiente).- Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo.- Bancada del Partido Nacional, comunica el cambio de integrante de las Comisiones de Cultura y Derechos Humanos, quedando como titular el Edil Sr. Carlos De Gregorio.-

NOMINA DE ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 03 DE MAYO DE 2013.- Boletín Nº 09/13. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0128/13.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para otorgar en comodato los padrones Nos. 18648 al 18663, mna. 1943, a favor de UTU por un plazo de 30 años en Maldonado. (Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial).- EXPTE. N° 0160/1/13.- FUNCIONARIO FICHA Nº 9528, remite a conocimiento de la Comisión de Legislación información complementaria del expediente Nº 160/13.- (Comisión de Legislación).- EXPTE. N° 0180/13.- ALCALDIA Y VARIAS INSTITUCIONES DEL CONDADO MIAMI - DADE R/ invitación para participar en la "XIX Conferencia Interamericana de Alcaldes y Autoridades Locales" a realizarse del 17 al 20/6/13 en Florida- Estados Unidos. (Com. Descentralización).- EXPTE. N° 0181/13.- CAMARA DE REPRESENTANTES R/ exposición del Diputado Sr. Andrés Lima, referente a la inquietud por la utilización de plásticos con compuestos potencialmente tóxicos. (Com. Medio Ambiente).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites.- EXPTE. N° 0597/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para celebrar contrato de transacción con el Sr. Néstor Jiménez, respecto al inmueble Nº 2055 de Playa Grande, por parte del padrón 7874 de Piriápolis. (IDM Inf. Com. Planeamiento y Ord. Territorial).- EXPTE. N° 0177/13.- EDIL SR. SEBASTIAN SILVERA S/ información de la Intendencia Departamental, respecto a la existencia de máquinas tragamonedas en locales comerciales en el Departamento.- EXPTE. N° 0178/13.- EDIL (S) SR. JUAN SHABAN S/ información de la Intendencia Departamental, sobre el manejo de los fondos públicos en diferentes eventos realizados en la ciudad de Aiguá.- Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes.- EXPTE. N° 0481/12.- EDIL SR. FEDERICO CASARETTO S/ información de la Intendencia Departamental, relacionada con la contratación de un asesor de ese Ejecutivo Comunal.- (Vuelto inf. IDM).- EXPTE. N° 0761/12.- EDILA (S) SRA. SANDRA PACHECO S/ información de la Intendencia Departamental, relacionada con la falta de energía eléctrica en Parque Mancebo de nuestra ciudad.- (Vuelto Inf. IDM:)).- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0744/1/12.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión de la Comisión de Medio Ambiente, relacionada con la "situación de la Laguna del Diario". (Inf. Com. Medio Ambiente).- EXPTE. N° 0095/13.- MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES, remite para conocimiento, planes de créditos existentes en el BROU, para el desarrollo y reconversión de pequeños productores. (Inf. Coms. Ganadería, Agricultura y Pesca y Turismo).- EXPTE. N° 0124/13.- EDIL SR. (S) GUILLERMO IPHARRAGUERRE, su exposición titulada "José Pedro Varela". (Inf. Com. Cultura).- EXPTE. N° 0008/8/13.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 30/4/13. (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. N° 0117/5/13.- EDIL SR. JOSE HUALDE S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 30/04/13. (Enterado se archiva).- Otros trámites.- EXPTE. N° 0116/1/13.- EDILA TITULAR SRA. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN Y SUPLENTES EDILES SRES. GUSTAVO PEREIRA Y GUILLERMO IPHARRAGUERRE S/ licencia de su cargo en la Corporación del 13/5/13 al 31/5/13. (Se remitió oficio a la Junta Electoral).- EXPTE. N° 0182/13.- DIRECTOR DE LA DIRECCION FINANCIERO CONTABLE R/ Rendición de Cuentas por el Ejercicio 2012. (Tribunal de Cuentas).- Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo.- BANCADA DEL PARTIDO COLORADO comunica cambio de integrantes en la Comisión Investigadora, quedando como titular el Edil Sr. Eduardo Elinger y suplente la Edila Sra. Sandra Pacheco.-

NOMINA DE ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 10 DE MAYO DE 2013. Boletín Nº 10/13.- Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.-EXPTE. N° 0798/12.- GESTIONANTE S/ ante la Comisión de Quitas y Esperas, ampararse a los Art. 3º y 7º del Decreto 3803/2005, a efectos de dar solución a la deuda de contribución inmobiliaria generada por el padrón 1046 de Piriápolis. (Vuelto informado IDM, pasa Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0184/13.- PABLO LAMAISON S/ se declare de Interés Departamental, la 7ª Edición del evento denominado "Pasarela Punta del Este", a realizarse del 07/2 al 09/2/14, en dicha ciudad. (Com. Legislación).- EXPTE. N° 0185/13.- PABLO LAMAISON S/ se declare de Interés Departamental el evento "Art Experience Tour 2013", a realizarse del 6 al 8/12/13, en Punta del Este. (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0186/13.- RICARDO VELLUTI Y OTRAS EN REPRESENTACION DEL CLAEH (Facultad de Medicina) S/ se declare de Interés Departamental, la 2ª Edición del Curso Teórico - Práctico de Medicina del Sueño, a realizarse del 6 al 18/5/13, en Punta del Este. (Com. Legislación).- EXPTE. N° 0176/2/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto derivado de la ampliación de la Licitación Pública Departamental Nº 43/07, para obras de pavimentación de calles y avenidas en Maldonado y Punta del Este. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. N° 0187/13.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto derivado de la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en Maldonado y Ruta 39, período enero a diciembre de 2013. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. N° 0188/13.- CENTRO DE PROPIETARIOS DE AUTOMOVILES CON TAXIMETRO DE MALDONADO (CEPATAMA) S/ se modifique el Art. 35º literal e) de la Ordenanza de Tránsito, que hace referencia al color de los vehículos con taxímetro. (Com. Tránsito y Transporte y Legislación por su orden).- EXPTE. N° 0189/13.- Gestionante, presenta proyecto de reforma, reciclaje y ampliación de la obra en padrón 4714, manzana 500 de Piriápolis (Com. Obras Públicas).- EXPTE. N° 0190/13.- ARIEL DIAZ EN REPRESENTACIÓN DEL DIARIO EL CORREO DE PUNTA DEL ESTE S/ se declare de Interés Departamental, la campaña de OPI sobre prevención de siniestros de tránsito. (Com. Legislación).- EXPTE. N° 0191/13.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación del gasto derivado del convenio suscrito entre la Intendencia Departamental y la Asociación Civil "Unión de Comerciantes Minoristas de Maldonado", para la construcción de viviendas de interés social. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0116/1/13.- EDILA TITULAR SRA. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN Y SUPLENTES EDILES SRES. GUSTAVO PEREIRA Y GUILLERMO IPHARRAGUERRE S/ licencia de su cargo en la Corporación del 13/5/13 al 31/5/13. (Archivo).- EXPTE. N° 0008/9/13.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ licencia de su cargo en la Corporación, por el día 06/05/13. (Enterado, se archiva).- EXPTE. N° 0117/6/13.- EDIL SR. JOSE HUALDE S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 06/05/13. (Enterado, se archiva).- EXPTE. N° 0150/1/13.- EDIL SR. ROBERTO AIRALDI S/ licencia de su cargo en la Corporación del 7/5/13 al 10/5/13. (Archivo, se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. N° 0008/10/13.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 7/5/13. (Enterado, se archiva).- EXPTE. N° 0129/5/13.- EDIL SR. FRANCISCO SANABRIA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 7/5/13. (Enterado, se archiva).- EXPTE. N° 0147/1/13.- EDILA SRA. MARIA DE LOS ANGELES CRUZ S/ licencia de su cargo en la Corporación del 13/5 al 16/5/13. (Archivo, se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. N° 0115/1/13.- EDIL SR. FEDERICO CASARETTO S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 14/5/13. (Archivo, se convocó al suplente respectivo).-Otros trámites.- EXPTE. N° 0182/1/13.- DIRECTOR DE LA DIRECCION FINANCIERO CONTABLE S/ sustitución de la foja 16 del expediente 182/13 "Rendición de Cuentas del Cuerpo - Ejercicio 2012" (Tribunal de Cuentas).- Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo.- Bancada del Partido Nacional comunica el cambio de integrantes de la Comisión de Seguridad Ciudadana, quedando en el lugar del Edil (s) Sr. Guillermo Ipharraguerre el Edil Sr. Wenceslao Seré, en las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, Cultura y Turismo, como titular el Edil Sr. Guillermo Moroy y en la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones como suplente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-

Corresponde ahora el NUMERAL IX) ASUNTOS ENTRADOS. Adelante, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- En primer término vamos a dar cuenta de una nota que remite el Doctor Juan Pablo Pío en representación de HIC Consultores, empresa adjudicataria y responsable del proyecto de sistematización y actualización de la normativa departamental.-

“Nos dirigimos a usted a los efectos de solicitarle tenga a bien postergar para una fecha próxima, a fijarse conforme conveniencia de la Junta Departamental, Intendencia Departamental y HIC Consultores, la presentación oficial del Programa en la Junta Departamental fijada para la Sesión del día de hoy.-

Motivan nuestra solicitud las múltiples reuniones de trabajo con diversas reparticiones de la Intendencia y contando con la excelente y permanente colaboración de los funcionarios de la Junta Departamental en este tiempo y la posibilidad de presentar ya un avance que corresponde al 50% del proyecto.-

Agradecemos vuestra comprensión y en particular el compromiso y colaboración como Institución, materializados en cada uno de sus funcionarios”.-

Saluda el Doctor Juan Pablo Pío.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar una nueva fecha para poder establecer esta presentación. Se nos ocurre, si ustedes lo creen conveniente, que faculten a la Mesa para poder tomar contacto y determinar la fecha, en función de una Comisión que, además, trabaja desde la Junta.- (a.f.r.)

Edil Ancheta, tiene la palabra.-

(Ingresan a Sala los Ediles Graciela Ferrari y Liliana Berna).-

SEÑOR ANCHETA.- Que la Mesa lo coordine, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Estamos votando lo solicitado por el señor Edil…

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Continuamos.-

(Se retira de Sala el Edil Juan Sastre; e ingresan los Ediles Elisabeth Arrieta, Guillermo Moroy, Sergio Casanova Berna y Washington Martínez).-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 122/1/13. Es una gestión del señor Intendente Departamental. Cabe hacer notar que llegó en tiempo y forma a la Junta Departamental pero, como es de conocimiento del Plenario, en las dos últimas Sesiones Ordinarias no se llegó en ningún momento a los Asuntos Entrados.-

Dice el Intendente: “Por la presente comunico a usted, y por su intermedio a ese Cuerpo que, con motivo de una intervención quirúrgica a la que deberé someterme, haré uso de licencia médica del 4 al 23 de mayo del corriente año inclusive”.-

Saluda el señor Intendente Oscar De los Santos.-

En la misma oportunidad comunican que no harán uso de la suplencia las suplentes del señor Intendente, las señoras Silvia Pérez y Susana Hernández.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento.-

(Ingresa a Sala el Edil Francisco Sanabria).-

SEÑORA SECRETARIA.- En el mismo sentido -como no se había llegado a los Asuntos Entrados en las dos últimas Sesiones-, el señor Presidente debió, dada la perentoriedad de los plazos, autorizar por sí el traslado de delegaciones de Ediles en misión oficial. Les vamos a dar lectura a los efectos de que sea ratificado por parte del Cuerpo.-

“VISTO: La invitación recibida para participar en la Asamblea General y Reunión de la Mesa de la UPM -Unión Parlamentarios Sudamericanos del MERCOSUR- a realizarse en Córdoba, Argentina, entre el 8 y el 11 de mayo del corriente año.-

La Mesa de la Junta Departamental RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado de una delegación de Ediles en misión oficial representando a este Cuerpo a efectos de asistir al evento mencionado precedentemente. 2º) Dicha delegación estará integrada por los Ediles señores María de los Ángeles Fernández Chávez y Diego Echeverría. 3º) Compútese la asistencia correspondiente por esta misión oficial de acuerdo a la normativa vigente -cuatro días. 4º) Dese cuenta al Cuerpo a los efectos de la ratificación de la presente Resolución, adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los gastos de traslado, alojamiento y viáticos correspondientes. Téngase presente y, cumplido, archívese”.-

Firma el señor Presidente, Daniel Rodríguez Páez, y quien les habla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Debemos ratificarlo.-

Estamos votando. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Ratifícase en todos sus términos la Resolución de la Mesa del Cuerpo de fecha 2 de mayo del cte. año.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- La segunda misión oficial a la que haremos referencia es en el mismo sentido: el señor Presidente, en acuerdo con los Coordinadores, debió adoptarla en virtud de la perentoriedad de los plazos.-

“Tenemos el honor de invitar a ustedes a integrar la delegación oficial de la misión de promoción a Europa 2013 organizada por la Intendencia de Maldonado, el Ministerio de Turismo y Deporte, Uruguay 21 y Destino Punta del Este, con la participación de las Intendencias de Canelones, Rocha y Lavalleja y un importante grupo de empresarios, en un esfuerzo público privado y con el objetivo de promocionar el país y celebrar acuerdos como el del Cluster Ciudad Universitaria con la Universidad de Cantabria.-

Por octavo año consecutivo estamos participando en el Salón Inmobiliario de Madrid y encarando una visita de promoción a las ciudades de Santander, Bilbao, Valencia y Madrid.-

Vuestra presencia en alguna o en todas las actividades será de fundamental importancia para el éxito de la misma, mostrando a los mercados emisores que visitaremos la solidez de la oferta turística y de inversión de nuestro país, que cuenta con el apoyo de todos los estamentos nacionales, departamentales y empresariales.-

A la espera de vuestra respuesta positiva nos ponemos a disposición para aclarar todos los detalles del viaje que, como todos los que encaramos, son solventados por cada uno de los participantes en cuanto a transporte, alojamiento y alimentación personal, cubriendo la organización el resto de los gastos”.-

Saluda y firma esta nota el señor Ramón de Isequilla, Coordinador General de la misión.-

La Resolución dice así: “VISTO: La invitación cursada por el Ejecutivo Departamental para integrar la delegación oficial que concurrirá a varias ciudades de España en el marco de promoción Europa 2013, que se extenderá entre el 22 de mayo y 2 de junio del corriente año.-

La Presidencia de la Junta Departamental, en acuerdo con los señores y señoras Coordinadoras de Bancada RESUELVE: 1º) Autorizar la participación en misión oficial en el evento de referencia de una delegación de este Organismo Legislativo integrado por las Edilas señoras Liliana Berna -en representación de la Presidencia del Cuerpo y de su Bancada- y María Cristina Rodríguez -en representación de la Comisión de Turismo- y el señor Edil Guillermo Ipharraguerre -en representación de su Bancada.- (a.t)

2º) Autorizar al Edil señor Luis Artola para integrar esta misión oficial, corriendo a su costo todos los gastos personales que se originen por este viaje.-

3º) Compútense las asistencias correspondientes por esta misión oficial de acuerdo a la normativa vigente.-

4º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, dése cuenta al Cuerpo para la ratificación de la presente y cumplido, archívese.-

Firma el señor Presidente, Daniel Rodríguez Páez.-

(Se retira de Sala el Edil Diego Astiazarán; ingresando los Ediles Leonardo Delgado e Iduar Techera).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar la ratificación.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Ratifícase en todos sus términos la Resolución de la Presidencia del Cuerpo de fecha 7 de mayo del cte. Año.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Podemos continuar. Gracias.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 180/13: Alcaldía y varias instituciones del Condado Miami Dade remiten invitación para participar en la XIX Conferencia Internacional de Alcaldes y Autoridades Locales a realizarse del 17 al 20 de junio del corriente año en Florida, Estados Unidos.-

Este expediente pasó a la Comisión de Descentralización que informa:

“VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: La invitación cursada a esta Comisión Asesora para participar en el evento que refieren las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO I: Que como se expresa en la mencionada invitación, al igual que en sus anteriores ediciones, dicho evento congregará funcionarios de alto rango de gobiernos locales, regionales y nacionales, representantes de organismos multilaterales, organizaciones no gubernamentales y académicos, con el propósito de discutir temas fundamentales para el fortalecimiento de los Gobiernos de la región.-

CONSIDERANDO II: Que la temática a tratar tiene directa relación con el trabajo que se realiza en esta Corporación.-

CONSIDERANDO III: Que al igual que el pasado año esta Corporación ha sido invitada a participar en carácter de panelista en dicha actividad.-

CONSIDERANDO IV: Que ante el interés de esta Comisión de concretar en el corriente año la realización del Segundo Seminario Académico Internacional para Autoridades Locales, se han realizado los contactos pertinentes, contándose con la voluntad de los integrantes del Instituto de Políticas Públicas y Servicios Comunitarios de la Universidad Internacional de La Florida, de participar en dicho evento.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión Asesora de Descentralización, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Designar a las Edilas señoras Liliana Capece y Elisabeth Arrieta para participar en la XIX Conferencia Interamericana de Alcaldes y Autoridades Locales, evento que se desarrollará entre los días 17 y 20 de junio del corriente año en la ciudad de Miami, Estados Unidos. 2º) Archivar estas actuaciones sin perjuicio”.-

Firman este informe las Edilas Liliana Capece y Elisabeth Arrieta y el Edil Roberto Airaldi.-

(Se retira de Sala la Edila Elisabeth Arrieta; ingresando los Ediles María de los A. Fernández Chávez y Nelson Balladares).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Debemos votar la representación que en misión oficial nos harán las señoras Edilas. Estamos votando. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

VISTO: La invitación recibida para participar en la “XIX Conferencia Interamericana de Alcaldes y Autoridades Locales” a realizarse del 17 al 20 de junio del cte. año en Florida – Estados Unidos.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado en Misión Oficial de una delegación de este Cuerpo integrada por las Edilas Sras. Liliana Capece y Elisabeth Arrieta representando a este Cuerpo a efectos de asistir al evento mencionado.-2º) Compútese la asistencia correspondiente por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente 6 (seis) días.- 3º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, téngase presente y cumplido archívese. -

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Elisabeth Arrieta.-

“Hemos tenido, en estos últimos días, la excelente noticia, para el deporte nacional y para el Uruguay entero, acerca de la destacadísima participación lograda por la deportista uruguaya Profesora Celia Barboza, al obtener el 5º puesto en el Mundial de Surf categoría Master, organizado por la ISA en Montañita, Ecuador.-

Debemos destacar que este puesto es un logro histórico para nuestro país en cuanto a competencias internacionales de surf, siendo el más alto conseguido a nivel mundial hasta el momento. La Profesora Celia Barboza, nacida en el Departamento de Rocha, vive desde muy joven en nuestro Departamento y desempeña tareas docentes en el Liceo de Punta del Este.-

Una vez más los representantes del surf uruguayo integrando una delegación nacional y en este caso una Selección uruguaya para un campeonato mundial, dejan muy en alto los colores de nuestra bandera y el prestigio de nuestra patria.- (m.b.r.p.).-

Es importante hacer notar que Celia ha logrado participar y vencer las etapas que la llevaron a tan destacado lugar con su esfuerzo propio y el apoyo de la USU, habiendo sido prácticamente nulo el apoyo de organismos oficiales para su participación.-

Esto, una vez más, debe hacernos reflexionar, tanto a nivel de Gobierno Departamental como Nacional, de la importancia que tiene este apasionante deporte para Maldonado y para todo el país, deporte al que cada día se suman más y más interesados en su práctica.-

Si consideramos que los surfistas uruguayos, careciendo de apoyo oficial logran con su solo esfuerzo destacarse en los primeros lugares a nivel regional, latinoamericano y mundial, resulta incalculable cuántos grandes éxitos podrían obtener si contaran con el apoyo que ellos reclaman y tanto merecen.-

Por otra parte queremos también difundir que en los próximos días se estará llevando a cabo el Campeonato Mundial Open ISA, a desarrollarse en Playa Santa Catalina, Panamá, entre los días 4 y 12 de mayo del corriente año.-

La Selección Nacional estará integrada por los siguientes deportistas que han clasificado para el evento: Luis María Iturria, Lucas Madrid, George Acosta, Sebastián Olarte, Sofía Alonso, Martina Lorenti. Suplentes: Verónica Aimonod y Santiago Madrid.-

En virtud de lo expuesto, y en el marco de la Declaración de Interés Departamental que aprobó la Junta Departamental de Maldonado para la práctica del surf, solicitamos poner a consideración del Cuerpo: 1º) Enviar nota de felicitaciones a la deportista Profesora Celia Barboza por su destacada participación en el Mundial de Surf, categoría Master, realizado en abril de 2013 en Montañita, Ecuador, y organizado por ISA.-

2º) En el mismo tenor y en el mismo sentido enviar nota de felicitaciones a la USU por la destacada participación del equipo que representó a Uruguay en la mencionada competencia de Ecuador.-

Incluir además en esta nota las felicitaciones por haber resultado clasificados para la representación de nuestro país y el deseo de éxito para los prestigiosos y destacados deportistas integrantes de la Selección uruguaya que participarán en el Campeonato Mundial de Panamá organizado por la ISA, entre los días 4 y 12 de mayo próximos.-

3º) Invitar a los responsables de USU para ser recibidos por la Comisión de Turismo de la Junta Departamental de Maldonado para escuchar sus propuestas, sus proyectos y sus necesidades de apoyo, así como intercambiar ideas acerca de la posibilidad de organizar un campeonato de surf de carácter internacional, procurando contar con el apoyo del Gobierno Departamental y del Ministerio de Turismo y Deporte, que pudiera realizarse dentro del período de temporada estival y con el objetivo de promover el deporte del surf en Maldonado, a la vez de posibilitar la realización de eventos fuera de la temporada de verano, como forma de combatir la estacionalidad, conocida preocupación de nuestro Departamento”.-

Firma la Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Arrieta, tiene la palabra.-

SEÑORA ARRIETA.- Gracias, Presidente.-

Brevemente quiero decir que -como sucedió también con otros temas que se postergaron por estas Sesiones pasadas que se interrumpieron- ahora hay que ajustar un poquito el tema.-

Acá tenemos tres puntos planteados: las felicitaciones a la Profesora Celia Barboza, que obtuvo el quinto lugar en la categoría Master en el Mundial en Ecuador.-

Después había una sugerencia de felicitaciones y deseos de éxito a la delegación que iba a concurrir. La delegación ya concurrió, ya pasó el Mundial de Panamá, los chicos fueron muy solitos, hicieron un esfuerzo enorme, dejaron todo en el agua, dejaron muy en alto los prestigios de nuestra Patria y de nuestro Departamento. Lamentablemente no pudieron llegar hasta los primeros lugares, pero lograron pasar varias rondas muy difíciles. Entonces yo opino -si el Cuerpo está de acuerdo- que igual merecen la felicitación por haber resultado clasificados y por el esfuerzo realizado.-

En tercer lugar está la propuesta para que la Comisión de Turismo reciba a la USU -a la Unión de Surf del Uruguay-, que tiene muchas propuestas interesantes y ya en oportunidad de que la Junta votara la Declaración de Interés Departamental se había planteado la posibilidad de empezar a conversar con ellos para ver si es viable organizar un campeonato de invierno.-

Sabido es que Maldonado tiene hermosas playas y que las actividades muchas veces no pueden traspasar más que la temporada de verano. Pero el surf es una actividad que a nivel internacional atrae muchísimo público y que sí puede desarrollar un evento, un campeonato de nivel internacional, fuera de la temporada de verano.-

Hay interés por parte de la USU de trabajar con el Gobierno Departamental y creo que la Comisión de Turismo puede ser un impulso para empezar a coordinar con el Ministerio de Turismo y Deporte, con la Intendencia Departamental, para ver si se puede concretar algún tipo de evento de esta clase, donde la USU tiene todo el conocimiento, los deportistas y la infraestructura logística, deportiva, para hacerlo, pero el Gobierno Departamental y el Gobierno Nacional podrían colaborar en otros aspectos para organizar un evento.-

Es simplemente eso: invitarlos a conversar, a estudiar las propuestas y vemos qué ideas pueden salir hacia delante.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señora Edila.-

Usted lo describió bien, hay tres apartados. En el último, más que nosotros convocar a la gente de USU, sería la propia Comisión, luego de que nosotros le demos destino…

SEÑORA ARRIETA.- Sí, correcto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted ya dijo Turismo, yo no sé si es Turismo o Deportes -cuál de las dos-, pero usted ya dijo Turismo, sería a ella para que decida, en todo caso, hacer la invitación, ¿verdad?

SEÑORA ARRIETA.- Sí. Y podemos enviarlo también a la Comisión de Deportes y pueden eventualmente trabajar juntas.-

(Se retiran de Sala los Ediles José Monroy, Liliana Capece y Nelson Balladares; ingresando los Ediles Elisabeth Arrieta y Douglas Garrido).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, entonces, lo solicitado en la nota.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota de la Edila Elisabeth Arrieta que dice:

“En los últimos días del mes de marzo pasado y en el mes de abril corriente hemos recibido nuevamente la preocupación de varias familias residentes en la zona rural de Cerro Pelado -quienes son pequeños productores- en cuanto a la escasez, que llega a la falta total de agua en dicho lugar, que los llevó otra vez a una situación de emergencia al no contar con ese vital elemento, debido a que los pozos y aguadas con que cuentan se encontraban secos.-

Este problema se viene repitiendo en esa zona y en algunas otras zonas rurales del Departamento con preocupante frecuencia.-

Ante la nueva emergencia realizamos gestiones ante el Secretario General de la Intendencia, Maestro Gustavo Salaberry, y ante el Director de la Unidad de Desarrollo Productivo, señor Julio Pereira, en referencia a la angustiosa situación que vivían estas familias, para solucionar momentáneamente el problema con el envío de agua.-

Los jerarcas mencionados coincidieron con nuestro planteo en cuanto a la necesidad de dar una solución definitiva al problema, de manera que se pueda asegurar el suministro de agua a estas familias en forma permanente durante todo el año, para lo cual se le deberá consultar y solicitar apoyo a la UGD-OSE.-

A su vez, esta situación reiterada y ya planteada por nota, llevó en febrero de 2012 a la conformación del Expediente Nº 50/12 en esta Junta Departamental, del cual fuimos notificados el pasado 23 de abril del corriente año de la Resolución de la Comisión de Ganadería de fecha 1º de abril del corriente año, solicitando el archivo del mismo sin perjuicio.-

Por todo lo expuesto, y en virtud de la gravedad y urgencia que este tema tiene para estas numerosas familias de la zona rural de Cerro Pelado y otras en igual situación en otras zonas del Departamento, se solicita: 1º) El desarchivo del Expediente Nº 50/12, a efectos de que la Comisión de Ganadería continúe trabajando sobre el tema, agregando al mismo las últimas novedades surgidas.-

2º) En consecuencia, la Comisión de Ganadería evalúe invitar al señor Secretario General de la Intendencia Departamental, Maestro Gustavo Salaberry, al Director de la Unidad de Desarrollo Productivo, señor Julio Pereira, y al Director de la UGD-OSE, Contador Ricardo Alcorta, para intercambiar ideas sobre posibles soluciones y encaminar las mismas.-

3º) La Comisión de Ganadería pueda tomar contacto con las familias afectadas por esta situación para recabar información y evaluar posibles soluciones en conjunto.-

Solicitamos, además, que a esta nota se le den los siguientes destinos: Comisión de Ganadería de la Junta Departamental, Intendente Departamental, Secretario General de la Intendencia Departamental, Comité de Emergencia Departamental, Dirección General de Desarrollo Social, Unidad de Desarrollo Productivo, Directorio de la UGD-OSE, representantes de los vecinos afectados de la zona rural de Cerro Pelado”.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Edila Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Traté de hacer la nota lo más explícita posible y es lo que dice allí.- (a.g.b.)

El problema se sigue repitiendo no sólo en esa zona, hay varias zonas afectadas, las zonas rurales. En oportunidad de la emergencia que se generó allí, fines de marzo, principios de abril, tuve oportunidad de pedirle, en nombre de los vecinos, el auxilio al Comité de Emergencia a través del Maestro Salaberry, y coincidimos en esa oportunidad en que hay que caminar hacia una solución definitiva para estos vecinos y que quizás la OSE, la UGD Maldonado en este caso, pueda dar una gran ayuda en ese sentido.-

Entonces, por eso estamos solicitando el desarchivo del expediente para continuar trabajando y sugerimos que la Comisión de Ganadería evalúe integrar en ese trabajo al Comité de Emergencia, al Secretario General, a la Dirección de Desarrollo Productivo, así como también a la propia UGD, y todo en coordinación con los propios vecinos afectados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Deberíamos estar votando entonces…

Edil Ancheta, disculpe, tiene la palabra.-

SEÑOR ANCHETA.- Con el respeto que me merece la señora Edila -muy trabajadora en esta Junta Departamental-, habíamos quedado que para entrar un asunto era una carilla, por cada tema que se tocaba. Ahora está haciendo una intervención a través de la Secretaria, porque fueron tres carillas del primer pedido -digamos- y dos carillas ahora y todavía la Edila -por funcionamiento- habla arriba, o sea que hace una intervención de cuatro o cinco minutos a través de la Secretaria. Podíamos presentar una carilla por cada tema y después, arriba todavía la Edila explica todo lo que se leyó. O sea, como hoy no llegué a la Media Hora Previa, entro en los cinco minutos míos y después los comento.-

Es para ajustar el funcionamiento, no tengo nada en contra de que cada cual diga lo que tiene que decir. Pero presentó tres carillas en el primer informe, dos carillas ahora y todavía arriba le hace una exposición o una intervención de ella de diez o quince minutos a través de la Secretaria General. Esto es para que funcionemos mejor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Lussich tiene la palabra.-

SEÑOR LUSSICH.- Me permite, señor Presidente. Lamento discrepar profundamente con mi amigo el Edil Ancheta.-

Martes tras martes -y usted es testigo- en la Coordinación se nos plantean decenas de excepciones, pedidos llegados fuera de fecha, notas que se exceden en su tamaño y el Partido Nacional, con amplitud, con amplitud, ha aceptado todo ese tipo de excepciones. Ahora parece que el problema no es que la gente está pasando mal y con hambre, sino que se exceda un poco en el texto.-

Me parece que la Junta debería abocarse a estudiar los problemas de la gente, porque si no, vamos a aplicar otro criterio; entonces todos los martes nos vamos a poner estrictos y con cada pedido que generalmente no son los pedidos del Partido Nacional, con cada pedido de excepción que se nos hace los martes, vamos a tener un entredicho. Me parece que hay que tener un poquito más de amplitud, fijarse un poquito más en los problemas de la gente y un poquito menos en los formalismos.-

Además, la señora Edil no hizo ninguna exposición sobre lo escrito, simplemente reafirmó que estaba en la nota expresamente explicitado lo que planteaba.-

Nada más, señor Presidente, también por el buen funcionamiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-

No hemos votado aún la solicitud.-

(Dialogados en la Mesa).-

Desarchivo y destino, eso fue lo que solicitó.-

Estamos votando, entonces, lo que establece la nota.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

SEÑORA ARRIETA.- Si Ancheta me deja y usted me da la palabra, una aclaración muy breve.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No me lo pique. Además el Edil Ancheta tuvo razón. No me lo pique.-

SEÑORA ARRIETA.- No, es con la misma buena onda y al revés. Es para pedir disculpas si nos excedimos. También escribimos a doble espacio y con letra grande, entonces a veces lo de la carilla es relativo también. Si uno aprieta la letra, lo achica y no deja espacio… Tengo la costumbre de escribir a doble espacio y con letra grande y pido disculpas.- (g.t.d)

Inclusive en el primer tema podría haber presentado tres notas distintas, pero cuando surgió el tema en la primera Sesión yo le pedí al Coordinador que lo planteara a los otros Coordinadores, porque nos dimos cuenta de que tal vez hubiera estado más de acuerdo a la reglamentación hacer tres notas distintas de una carilla.-

Entonces, quiero pedirle disculpas al Presidente, a la Mesa y a los compañeros Ediles; no hubo intención en absoluto de extendernos fuera de lo reglamentario. Yo no soy de presentar notas, ustedes lo saben, y entonces no tengo esa costumbre. En el futuro nos ajustaremos a eso, como corresponde.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión Asesora de Legislación se encuentra abocada al tratamiento del Expediente Nº 166/13 caratulado: “Edila señora María de los Ángeles Cruz, su planteamiento referente a la falta de medidas de seguridad para los trabajadores en los edificios del Punta del Este”.-

Con el objetivo de proceder a un correcto tratamiento de lo planteado por la citada Legisladora, la mencionada Comisión solicita a usted y por su intermedio al Plenario tenga a bien disponer se remita oficio al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y al Banco de Seguros del Estado requiriendo se sirvan informar si existe alguna normativa que exija la utilización de grapas de seguridad -u otros elementos similares- a quienes trabajan por encima de determinada altitud en edificios puntaesteños y que realicen trabajos de construcción.-

Se adjunta fotocopia del expediente.-

Asimismo y en caso de existir dicha normativa, si la misma comprende a quienes realizan tareas de limpieza y mantenimiento en edificios”.-

Por la Comisión firman las Edilas Graciela Ferrari, María de los Ángeles Fernández Chávez, María de los Ángeles Cruz, María del Rosario Borges y el Edil Juan Carlos Ramos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Edila Fernández Chávez, tiene la palabra.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Presidente, en realidad, para salvar un error que hay en la nota -cuando firmamos no nos dimos cuenta-: se habla de los edificios puntaesteños, en realidad se debe apuntar a los edificios que hay en el Departamento.-

Gracias, Presidente.-

(Se retiran de Sala las Edilas Beatriz Jaurena y Eva Abal).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, vale la aclaración.-

Bien. Estamos votando entonces lo solicitado por la nota.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Podemos continuar.-

(Se retiran de Sala los Ediles Douglas Garrido y Elisabeth Arrieta; ingresando los Ediles Diego Astiazarán, Nelson Balladares y Eva Abal).-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Juan Shabán.-

“Vengo a informar que el día 25 de abril participamos del V Simposio Internacional sobre Medio Ambiente realizado en el Salón Azul de la Intendencia de Montevideo, organizado por el Centro Latinoamericano de Desarrollo.-

Los retos de la responsabilidad social en la sostenibilidad medioambiental, declarado de interés nacional, auspiciado por el Congreso Nacional de Intendentes, UdelaR, OEA, ALADI, Embajadas de USA y de Alemania y Cámara de Comercio Uruguayo-Alemana.-

Temas: gestión de riesgo y protección del territorio frente al cambio climático, dimensión social y ambiental en la aplicación de energías alternativas y tecnologías limpias hacia una cultura, sustentabilidad empresarial e integración ambiental, en el marco de la declaración de la ONU para la reducción de los desastres naturales en un año muy especial, donde todas las predicciones sobre calentamiento global e incidencias que ello tiene sobre nuestro territorio y la Región Sur, con la participación de destacados expertos nacionales e internacionales, a efectos de contribuir a tomar actitudes que modifiquen o renueven las posiciones en esta materia, destacándose las intervenciones del Presidente de Petrobrás Uruguay, Ingeniero Grijalba, Contadora Carolina Cosse, Presidenta de ANTEL, Ministro de Energía Roberto Kreimerman.-

Petrobras desarrolla campañas, promueve y difunde en medios de comunicación y escuelas el Programa ‘Huella Ambiental’, que tiene como eslogan ‘este es el pedacito de mundo que necesito para vivir’, pretendiendo sensibilizar a través de los niños de entre 5 y 9 años, unos 255.000 en todo el país.-

ANTEL, con su programa ‘ANTEL Integra’ recicla residuos informáticos de empresas que renuevan también y software libre a través de una legislatura de distribución que entregan a ONG, escuelas y comisarías en forma gratuita, para uso y aprendizaje de niños y demás personas que no acceden a estos elementos tecnológicos. Ejemplos estos dos de responsabilidad social empresarial.- (k.f.)

Compromiso país de disminuir las emisiones de carbono, responsables del efecto gas invernadero, de las cuales el 60% son a causa de las emisiones de energía eléctrica.-

Uruguay está entre los cuatro o cinco países que menos genera CO2, responsable del efecto gas invernadero en el mundo gracias a su matriz energética, más energías renovables, más inclusión social, más cultura ética, transformación energética en U$S 7.000:000.000 de inversión en lo que va del Gobierno del Frente Amplio en transformación energética, desarrollo que apunte a la soberanía y a la disminución de la huella de carbono. Desarrollo sostenible con justicia social, trabajo para mitigación de impactos con un modelo de producción integrador”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Señor Edil, tiene la palabra.-

SEÑOR SHABÁN.- A título informativo y no quiero excederme porque lo hice también con letra grande, no es que haya habido un par de carillas.-

Sinceramente la intención de esto es que nos demos cuenta todos y que tengamos conciencia de que Uruguay es el único país latinoamericano que está interesado en el medio ambiente, así lo muestran todas las acciones que está desarrollando en esta materia, apuntando ya al 90% de uso de energías renovables hacia el 2015. Y no es menor que los gobiernos extranjeros nos estén apoyando en este tipo de acciones y sería muy bueno seguir teniendo en cuenta esto.-

De la inversión de U$S 7.000:000.000 mucha parte está aquí en el Norte del Departamento en molinos, en energías renovables y, realmente también hay que destacar -uno aprende en estos simposios- que Uruguay está entre los cuatro países que menos contaminan en el mundo. Este detalle no es menor.-

Quisiera subrayar el ejemplo de empresas multinacionales como Petrobrás, que hace un muy buen trabajo en escuelas uruguayas para la concientización en el cuidado del medio ambiente.-

Nada más. Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. ¿Quiere dar destinos?

SEÑOR SHABÁN.- No. Simplemente era a título informativo para que estuviéramos todos informados y quiero agradecer a la Junta Departamental porque pude concurrir a este simposio.-

Continuamos.-

(Se retira de Sala la Edila Liliana Berna).-

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión Asesora de Legislación en Sesión de la fecha procedió al tratamiento del Expediente Nº 168/13 caratulado: Director Nacional de Turismo, señor Benjamín Liberoff solicita se declare de Interés Departamental el VII Encuentro Nacional de Turismo en Espacios Rurales y Naturales y el VI Congreso Nacional de Áreas Naturales Protegidas a realizarse del 24 de setiembre de 2013 al 27 de setiembre de 2013 en la ciudad de Maldonado.-

Cabe hacer notar que este expediente que se menciona aquí figura en el Orden del Día para su aprobación.-

“Habiendo entendido apropiado apoyar el petitorio elevado por dicho jerarca, la referida Comisión se dirige a usted y por su intermedio al Plenario del Cuerpo a efectos de que se autorice la utilización de la Sala de Sesiones y de la Sala 1 de esta Corporación para la realización de dicho evento del 25 al 27 de setiembre del corriente año”.-

Por la Comisión firman los Ediles Juan Carlos Ramos, Presidente, y Alejandro Lussich, Secretario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Estamos votando lo solicitado por la nota.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

(Se retiran de Sala los Ediles Alejandro Lussich y María de los A. Fernández Chávez).-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Carlos De Gregorio.-

“Trasladamos a esta Corporación las dudas y el nerviosismo de habitantes y pobladores del Balneario y alrededores por el tantas veces fracasado inicio del reclamo y necesario saneamiento.-

Palabras del señor Director de la UGD advertían del peligro gigantesco que corre Piriápolis si no se encaraban las obras urgentemente.-

Que en el 2013 iba a estar ya activa la primera parte del, digamos, ‘nuevo saneamiento en Piria’ para en un futuro muy cercano lograr tener cero contaminación en el Departamento.-

Nada de esto está ocurriendo. Ya entramos en el quinto mes del 2013 y salvo que las obras sean meteóricas nos espera otra temporada en paupérrimas condiciones.-

La burocracia de la DINAMA -al decir del Contador Alcorta- trancaba la obra.- (cg)

Pareció luego que gestiones de la Senadora Topolansky agilizaban el tema, pero la realidad es que hoy día no hay ningún indicio de comienzo de obra alguna; o sea que esas supuestas gestiones que en principio ilusionaron, fracasaron. En Piriápolis, al menos, las obras tardan una eternidad -si es que se hacen-, y de todo lo que han hablado y hablado nada se ha concretado. Cerca de ocho años de Gobierno -unos 2.900 días- para casi nada. Excusas, sólo excusas: ‘Que las licitaciones’, ‘Que los estudios de impacto ambiental’, ‘Que el BID’, etc., etc..-

Agradecemos el envío a los siguientes destinos: UGD, Intendente Departamental, DINAMA, Municipio de Piriápolis, prensa local y nacional, OSE y Ministerio de Turismo y Deporte”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR DE GREGORIO.- El Contador Alcorta ha dicho en reiteradas oportunidades que el saneamiento en Piriápolis no es un tema de dinero, que los recursos están. Entonces, en principio era un tema medioambiental que supuestamente también se salvó. De todas maneras no tenemos fechas de inicio ni de licitación, y evidentemente que para diciembre de 2013 la primera etapa no va a estar pronta. En principio, necesitaríamos una aclaración -por lo menos de llamado a licitación- de para cuándo se prevén las obras.-

Nada más, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, entonces, los destinos solicitados por el señor Edil.-

SE VOTA: 17 en 20, afirmativo.-

Continuamos.-

(Se retira de Sala la Edila Eva Abal).-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota de la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca. Cabe hacer notar que ingresó el día 30 de abril del corriente año.-

“La Ley Nº 19.000 declara el 30 de abril de cada año como feriado no laborable pago para todos los trabajadores rurales. El carácter de no laborable por un lado implica que en dicho día existe en principio una prohibición general de trabajar; es decir, que se trata de un día de descanso obligatorio.-

Sin perjuicio de lo anterior, en aquellos procesos productivos que no admitan interrupción, el empleador tiene la potestad de determinar si se trabaja en este día. Por su parte, la declaración de este día como feriado pago implica que, en caso de no trabajar, el empleado deberá percibir su remuneración como si efectivamente hubiere desempeñado sus funciones, y en el caso de que sea convocado y trabaje durante dicho feriado, deberá percibir el doble de su remuneración diaria habitual. Además, en caso de que el trabajador concurra a trabajar y realice horas extras, las mismas se remunerarán con un 150% de recargo sobre el valor de la hora simple en día hábil, por lo que solicitamos al Honorable Cuerpo se dé público conocimiento de lo expresado anteriormente y se envíe a través de la prensa un saludo a todos los trabajadores rurales en su día”.-

Por la Comisión firman los Ediles Efraín Acuña -Presidente-, José Monroy y Carlos Stajano.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cae por su peso que esto está desfasado, pero correspondía leerlo y -como se pide- haremos el envío a la prensa. Correspondería que eso fuera así.-

Votamos lo solicitado.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Continuamos.-

(Se retiran de Sala los Ediles Daniel Ancheta y Guillermo Moroy; ingresando los Ediles Alejandro Lussich, Liliana Berna y María de los A. Fernández Chávez).-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Sergio Casanova Berna, Por una Agenda de Fomento y Calidad de Empleo.-

“Días pasados, más exactamente el 5 de abril, se firmó un acuerdo entre la Intendencia Departamental, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la OIT, convocando a un proceso de diálogo social con el propósito de elaborar una Agenda de Fomento y Calidad de Empleo.-

Nuestro Departamento consolida desde hace un tiempo un proceso de desarrollo económico y social. Dicho proceso hace que existan mayores oportunidades de acceder a puestos de trabajo decentes, definido este último por la OIT como ‘todo aquel que se realice en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y estabilidad familiar’.-

El reconocimiento al trabajo como fuente de dignidad personal y estabilidad familiar nos asegura la paz social, la profundización de la democracia, el crecimiento económico, el aumento de oportunidades de trabajo productivo y el desarrollo sostenible de las empresas.- (m.r.c)

Con el convencimiento de que para que esto se concrete no alcanza sólo con la iniciativa del Gobierno -ya sea este Nacional o Departamental-, es que se convoca a la participación de todos los actores relevantes del Departamento y especialmente a aquellos que se vinculan con el mercado de trabajo, como lo son los trabajadores y empresarios organizados con el propósito de llevar adelante un proceso de diálogo social, donde se consideren los diversos intereses y puntos de vista como aporte a la construcción de acuerdos que sean posibles de alcanzar.-

En el acuerdo firmado se plantea, como desafío, trabajar sobre cuatro ejes.-

Primero: promoción de la inversión y el desarrollo como marco para la generación de trabajo decente; segundo: mejoramiento de la calidad de empleo; tercero: mejora de la cobertura, pertinencia y calidad de la formación profesional y la capacitación; y cuarto: políticas para la creación de empleo y la mejora del funcionamiento del mercado de trabajo.-

Tomando en cuenta los antecedentes que a nivel nacional y departamental han tenido las instancias de diálogo con la participación del sector público, el académico, las organizaciones de trabajadores y empresarios y organizaciones de la sociedad civil, alcanzando acuerdos que se consolidaron a través de diferentes vías, como nuevas normativas legales perfeccionando las políticas públicas o nuevas coordinaciones institucionales, es entonces, por lo antedicho, que convoco a que nuestra Institución, la Junta Departamental de Maldonado, se sume a esta iniciativa, por ser un Organismo políticamente representativo del Departamento, que esta representación la asuma la Comisión de Trabajo de esta Junta y que considere la posibilidad de realizar algunas de las actividades como forma de involucrar a nuestra Institución en la construcción de dicha agenda”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Casanova, tiene la palabra.-

SEÑOR CASANOVA.- Creo que está clara la nota.-

Esta actividad se ha desarrollado en Brasil, Argentina y Chile con buen éxito.-

La OIT evaluó elegir al Departamento de Maldonado para llevarlo adelante y ahí es que se firmó este acuerdo.-

Yo voy a proponer que a esta nota la dirijamos a la Comisión de Trabajo de esta Junta, a CINTERFOR -que es el Organismo de la OIT en Uruguay-, al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a la Dirección de Empleo de la Intendencia, a la Secretaría General y al Prosecretario de la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Vamos a votar los destinos propuestos por el señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Dice la Edila Graciela Ferrari.-

“Por intermedio de la presente hago llegar a usted un planteamiento respecto a la vacuna del papiloma humano.-

El Ministerio de Salud Pública presentó la campaña de vacunación preventiva del virus del papiloma humano, HPV, a niñas de 12 años y que cumplen 12 años en 2013 que aún no hayan tenido relaciones sexuales.-

La señora Ministra de Salud Pública, Susana Muñiz, dijo que esta es una herramienta más en todo el plan y que se espera recibir el apoyo de los padres y del personal docente de Primaria y Secundaria, ya que no es obligatoria, y esta campaña está acompañada de un proceso educativo.-

Se adquirieron 74.000 dosis pensando en un universo de 26.000 niñas que están en edad. Dicha vacunación consta de tres dosis: la segunda debe ser dada dos meses después de la inicial y la última seis meses más tarde.-

La vacuna del HPV no ingresa al Esquema de Vacunación, porque el Ministerio entiende que sería un error sacarle el componente de que sea consentido e informado.-

El Subsecretario, Doctor Leonel Briozzo, sostiene que si se vacuna de manera obligatoria, todo el proceso educativo se deja de lado. Agregó, además, que confían en la vacuna, pero que mucho más confían en la educación que se está generando a través de todas estas apreciaciones”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es a efectos de tomar conocimiento, ¿verdad?

SEÑORA FERRARI.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

(Se retira de Sala el Edil Juan Shabán).-

SEÑORA SECRETARIA.- La Edila Graciela Ferrari solicita autorización para realizar una exposición titulada: “Instrucciones del Año XIII en Maldonado”.- (c.i.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila: 25 de junio sería la fecha más próxima que tenemos.-

¿Está de acuerdo?

SEÑORA FERRARI.- Bueno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el 25 de junio como fecha para la exposición solicitada.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

(Se retira de Sala el Edil Sergio Casanova Berna; ingresando el Edil Juan Shabán).-

SEÑORA SECRETARIA.- “Por intermedio de la presente solicito fecha para realizar un reconocimiento a la Generación Lubola en sus diez años de actividad cultural”.-

Este pedido lo hace el Edil Gerardo Hernández, que no se encuentra en Sala.-

SEÑORA BERNA.- Una consulta. ¿Puedo acompañar con la firma?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

(Dialogados).-

Debemos establecer fecha. En principio sería el 21 de mayo…

(Dialogados en la Mesa).-

Se estaría hablando para la próxima Sesión.-

(Dialogados en la Mesa).-

4 de junio sería la fecha más inmediata.-

SEÑORA BERNA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Estamos votando la fecha establecida.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Nino Báez Ferraro: “Por la presente me dirijo a usted para manifestarle la preocupación de quienes transitan con dificultad por la acera que se encuentra frente al predio ferial de la Avenida Aiguá, entre calles Simón del Pino y Avenida Aparacio Saravia. En dicho lugar se encuentran comercios que han construidos decks techados que llegan hasta el cordón de la vereda, obstaculizando el desplazamiento peatonal y también impiden que los autos que allí estacionan puedan abrir la puerta del acompañante.-

Pedimos al señor Alcalde de Maldonado pronta solución a dicho problema”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Báez tiene la palabra.-

SEÑOR BÁEZ.- El problema se suscita principalmente los días de feria, jueves y domingos. Es imposible transitar, principalmente personas de edad y personas discapacitadas. Pedimos que el Municipio haga una inspección y vea en qué condiciones están esos decks y esas edificaciones que han hecho.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Debemos votar la solicitud de envío al señor Alcalde. Estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota del Edil Nino Báez Ferraro.-

“Por la presente me dirijo a usted para transmitir la inquietud de vecinos. El motivo es la faltante de dos tapas de cámaras de aproximadamente 1,50 x 0,70 que cubren unas cámaras de un metro de profundidad. Estas se encuentran en calle 19 de Abril y Democracia y la otra en Simón Bolívar y 3 de Febrero.-

La ruptura de estas tapas se produjo cuando se realizaban las obras de saneamiento en el mes de setiembre y desde entonces nadie las ha reparado, lo cual ocasiona un riesgo para quienes transitan por dichos lugares. Los vecinos no han encontrado solución a las denuncias realizadas y es por eso que pedimos que esta nota llegue al señor Alcalde de Maldonado y a la Dirección de Obras de la Intendencia”.- (a.f.r.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Está clara la nota.-

Tiene la palabra, Edil Báez.-

SEÑOR BÁEZ.- Usted sabe, señor Presidente, que ese es un barrio en el que hay cuatro escuelas, principalmente en la calle Bolívar. A la tapa que falta en 19 de Abril le han puesto unos hierros como prevención para que no se caiga la gente, y es peor el remedio que la enfermedad.-

Los vecinos están desde el mes de setiembre preocupados y no encuentran solución. Esperemos que haya una pronta solución y que el Cuerpo Inspectivo resuelva qué es lo que hay que hacer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Estamos votando la solicitud del señor Edil…

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Continuamos.-

(Se retira de Sala el Edil Nelson Balladares; ingresando los Ediles Daniel Ancheta y Sergio Casanova Berna).-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Graciela Ferrari que dice: “Por intermedio de la presente, quiero hacer llegar a usted una carta de los vecinos del Barrio Lomas de Santa Teresita, que adjunto a continuación para expresarle su preocupación por el servicio de transporte público”.-

La nota dice: “Los vecinos abajo firmantes queremos llegar a esta Junta Departamental para expresarles nuestra preocupación por el estado de algunos baches que se han tornado intransitables y que han derivado en que la Línea 12 cambie el recorrido con el perjuicio de vecinos y estudiantes. Por ejemplo, tienen que venir de atrás de la Policlínica de Maldonado Nuevo hasta Manuel Meléndez, e incluso chiquilines liceales, que ahora a las 19:00 horas, con la seguridad que tenemos hoy…” Estoy leyendo textualmente lo que dice la nota. “Los lugares específicos son Hoover y Manuel Martínez, Carmelo Colman y Leguizamón, Manuel Meléndez y Carmelo Colman.-

Queremos aclarar que ayer vinieron a arreglar en Manuel Meléndez y Carmelo Colman, pero le pusieron un poco de balasto y quedó peor. Por eso pedimos que lo arreglen; pero algo que dure, que no sea pan para hoy y hambre para mañana.-

Desde ya muchas gracias”.-

Acompañan firmas de varios vecinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Ferrari, tiene la palabra.-

SEÑORA FERRARI.- Hablé con el Subdirector de Obras -señor Antonio Álvarez- por este tema, y él me acercó un mapa y un informe que quiero hacer llegar a los vecinos para que sepan que este proyecto ya está en marcha, que es un proyecto en el que ya se está trabajando.-

Acá en el mapa están dadas las referencias en metros cuadrados y explica la cantidad de metros -que serán unas 70 cuadras-… Además están planificados unos 6.000 metros de vereda nueva de hormigón, unos 1.500 metros de reparación más 2.000 metros de tendido de red de alumbrado público, 80 focos y refuerzos en los espacios verdes a recuperar.-

En la recuperación vial son prioridad las calles por donde pasan las líneas de los ómnibus de los barrios afectados.-

Acá está todo clarito, por eso quiero hacerlo llegar a los vecinos. Yo tengo el teléfono de uno de los vecinos, después se los acerco así va a esa casa. No sé si pueden llamar y enviarlo desde acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted solicita que se anexe la documentación que tiene en su poder.-

SEÑORA FERRARI.- Sí, porque acá se explica clarito cómo vienen trabajando.-

(Dialogados).-

Además está el informe. Está todo muy claro. Ya se está trabajando en eso, pero ese día llovía torrencialmente y los vecinos se pusieron mal porque los ómnibus no pasaron y los gurises no tenían cómo ir al liceo y toda la historia…

Muchas gracias.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila, la duda es: la intención es que a esta nota que usted envía a partir del reclamo de los vecinos se le anexe esto, ¿y luego?

SEÑORA FERRARI.- Que se les lleve todo lo que se está trabajando: el informe y el plano que están ahí para que los vecinos vean que ya se está trabajando sobre eso.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Presidente: ¿no es conveniente enviarlo a la Comisión Vecinal en vez de…?

SEÑORA FERRARI.- Yo les doy el teléfono… ¿No se puede mandar eso?

SEÑOR PRESIDENTE.- En todo caso, si a usted le parece, para menor conflicto en este momento, usted lo deja en la Mesa -como lo ha hecho ahora- y vemos el destino y a través de qué mecanismo lo coordinamos…

SEÑORA FERRARI.- Y si no yo se los llevo, no hay problema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Esa puede ser una alternativa.-

SEÑORA FERRARI.- Gracias.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo al contacto parecería lo más directo, el mecanismo veremos después si lo hacemos directamente o le pedimos a la compañera Edila que haga las veces.-

SEÑORA FERRARI.- Yo lo puedo llevar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Adelante.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Liliana Berna.-

“Por intermedio de la presente solicito a usted, y por su intermedio al Cuerpo que usted preside, la autorización correspondiente para realizar un encuentro nacional e internacional sobre los avances en derechos del Colectivo LGBT en América Latina.-

El mencionado evento se estaría realizando del 19 al 21 de julio del presente año, para lo que solicitamos el uso de las instalaciones de este Legislativo y todo lo que se requiere para llevar adelante una actividad de estas características”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Berna, tiene la palabra.- (a.t)

SEÑORA BERNA.- Señor Presidente: por cuestiones de tiempo la nota viene firmada sólo por mí, pero quiero cursar la invitación a los otros Partidos representados en la Junta Departamental para que pueda, algún Edil o Edila interesada, sumarse a trabajar en este Encuentro, como lo hemos hecho en otras oportunidades, donde todos hemos trabajado. Fue el tema de los tiempos el que hizo que tuviera que presentar la nota este fin de semana.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sobre este tema tiene la palabra la Edila Fernández Chávez.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Si la Edila me lo permite, quizá debiera llamarse “Segundo Encuentro” porque ya hicimos uno en la Junta Departamental.-

Indudablemente, Liliana, estamos apoyando totalmente lo que tú lleves adelante.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es a título informativo. Si culmina ahí, tenemos que dar la aprobación a la nota.-

(Interrupciones).-

Del 19 al 21 de julio inclusive.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 158/13: Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles remite invitación para el Encuentro Anual de Comisiones de Cultura de Juntas Departamentales a realizarse en Tacuarembó del 21 al 23 de junio del corriente año.-

Dice la Comisión de Cultura:

“VISTAS: Estas actuaciones.-

La Comisión de Cultura, en sesión del día de la fecha y por unanimidad de presentes, RESUELVE: 1º) Solicitar al Honorable Cuerpo su anuencia para que la representación en el Encuentro de que se trata recaiga en los Ediles señores Andrés de León y Juan Valdéz y señora María de los Ángeles Fernández Chávez, integrantes de esta. 2º) Se dispongan los mecanismos que permitan su traslado y participación en el evento. 3º) Cumplido, se archiven los presentes obrados”.-

Firman los Ediles Andrés de León y Juan Valdéz y la Edila María de los Ángeles Fernández Chávez.-

Es una misión oficial.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edila Fernández Chávez.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Señor Presidente: se encuentra en Sala el Edil De Gregorio, que si no me equivoco va a formar parte de la Comisión; al momento de nosotros resolver él no la integraba. Por tanto, creo que debería hacerse la consulta al Edil a ver si podría sumarse a la Comisión en esta delegación.-

SEÑOR DE GREGORIO.- Señor Presidente: yo fui consultado, pero es imposible para mí concurrir en esa fecha. Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable.-

Votamos la misión oficial para ese día. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

VISTO: La invitación recibida para participar del Encuentro Anual de Comisiones de Cultura de las Juntas Departamentales a realizarse del 21 al 23 de junio de los ctes. en Tacuarembó.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado en Misión Oficial de una delegación de este Cuerpo integrada por los Ediles Sres. Andrés de León, Juan Valdés y Sra. María de los Angeles Fernández Chávez representando a este Cuerpo a efectos de asistir al evento mencionado.- 2º) Compútese la asistencia correspondiente por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente 4 (cuatro) días.- 3º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, téngase presente y cumplido archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- “La Comisión Asesora de Descentralización se encuentra abocada al tratamiento de algunas modificaciones que a su entender deberían realizarse al Decreto Departamental Nº 3.873/10 Reglamentación de los Municipios, como así también al estudio de diversos aspectos vinculados con la Ley Nº 18.567 de Descentralización Política y Participación Ciudadana, estando en conocimiento de que en julio del corriente año vence el plazo para modificar el citado Decreto.- (m.b.r.p.).-

Por tal motivo la Comisión antes mencionada se dirige a usted, y por su intermedio al Plenario, a efectos de que se remita solicitud de audiencia de integrantes de esta Comisión con el Coordinador del Área de Políticas Territoriales dependiente de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, señor Marcos Otegui, en la oportunidad que permita su agenda”.-

Por la Comisión firman la Edila Liliana Capece, Presidenta y la Edila Elisabeth Arrieta, Secretaria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Votamos entonces lo solicitado en la nota.-

SEÑORA SECRETARIA.- Solicitar audiencia.-

SE VOTA: 17 en 20, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- “La Comisión de Medio Ambiente, reunida en el día de la fecha, se encuentra abocada a la reconsideración del tema que preocupa a vecinos de la Laguna del Diario sobre el predio que continúan rellenando con escombros hasta el límite de los mojones ubicados casi en el medio de la citada Laguna.-

Ante la insistencia de los vecinos, miembros de esta Comisión se trasladaron al lugar pudiendo corroborar in situ los hechos denunciados, planteamiento que fuera derivado en su oportunidad al Ejecutivo Comunal por Expediente Nº 744/12 caratulado: Edil Señor Nino Báez Ferraro, sus puntualizaciones relacionadas con la situación que padece la Laguna del Diario y reiterado por Oficio Nº 574/12 de fecha 13/12/2012.-

Es en tal sentido que se requiere a usted tenga a bien elevar la presente al Plenario del Cuerpo a efectos de que se reitere al señor Intendente este tema solicitando la información sobre la evolución que ha tenido el citado asunto”.-

Por la Comisión firma la Edila María de los Ángeles Fernández Chávez, Presidenta, y el Edil Nino Báez Ferraro, Secretario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Báez tiene la palabra.-

SEÑOR BÁEZ.- Si me permite la Presidenta.-

Usted sabe que nuevamente hemos recibido quejas de vecinos planteando que desde enero, en ese mismo predio, hay dos grúas gigantescas y nadie ha hecho ninguna inspección, no las han parado; basta ir ahora que hay una que está funcionando. Siguen trabajando de una manera indiscriminada, a la vista de todo el mundo, no podemos creer que nadie haya hecho nada hasta el día de hoy. Es por eso que movemos este pedido para ver en qué condiciones se encuentra, no sé si es la Intendencia o a quien corresponda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Debemos votar la solicitud realizada en la nota.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

VISTO: la nota elevada por la Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Reitérase al Ejecutivo la solicitud de informe gestionada oportunamente por Expediente Nº 744/12 (EE 2012-88-02-01029) concretamente en lo que refiere al relleno con escombros que viene llevando a cabo un particular, en la Laguna del Diario.- 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles remite invitación a los señores Ediles a la reunión de la Mesa Permanente y de sus Comisiones Asesoras que se realizarán en el Departamento de Colonia los días 24, 25 y 26 de mayo en las instalaciones de la Junta Departamental y describen el Orden del Día.-

La invitación es concretamente para los Ediles Diego Echeverría, Elisabeth Arrieta, Liliana Berna, María de los Ángeles Fernández Chávez y Sebastián Silvera.-

Corresponde entonces…

Perdón, Edila Berna tiene la palabra…

SEÑORA BERNA.- Sí, señor Presidente, hay un error, yo había comunicado al Congreso que no iba a concurrir en esta oportunidad y se ve que no se dieron cuenta o pasó algo, así que en esa delegación no voy a estar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A excepción de la Edila, que ha aclarado, estaríamos votando el resto de la delegación oficial.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.- (m.g.g)

VISTO: La invitación recibida para participar de la Reunión de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles y sus Comisiones Asesores que se realizará los días 24, 25 y 26 de mayo del cte. año en el Departamento de Colonia.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado en Misión Oficial de una delegación de este Cuerpo integrada por los Ediles Sres. Diego Echeverría, Elisabeth Arrieta, Sebastián Silvera y María de los Angeles Fernández Chávez representando a este Cuerpo a efectos de asistir al evento mencionado.-2º) Compútese la asistencia correspondiente por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente 3 (tres) días.- 3º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, téngase presente y cumplido archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Sindicato Único del Instituto Nacional del Menor.-

“La Comisión de Derechos Humanos de nuestra Mesa Sindical se encuentra realizando un debate sobre la Ley a la Baja de la Edad de Imputabilidad. El mismo está dirigido a las diferentes organizaciones que trabajan con población infantil y adolescente para las que se ha invitado a exponer sobre el tema a diferentes corrientes de opinión en representación de Ediles del Departamento de los tres partidos políticos representados en la Junta, como también representantes de nuestro movimiento sindical.-

Con tal motivo es que se solicita la autorización del uso de la Sala Plenaria de vuestras instalaciones para realizar dicho evento el día viernes 24 de mayo a las 18:00 horas”.-

Por la Comisión de Derechos Humanos firman su Presidente, Néstor Giménez y su Secretario, González Acuña.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, entonces la solicitud de la nota: Plenario para el día viernes 24 a partir de las 18:00 horas.-

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

Continuamos.-

(Se retira de Sala el Edil Diego Astiazarán).-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que firma el señor Leonardo Pereira.-

“Por la presente me dirijo a usted en mi calidad de Presidente de la Comisión de Organización del Frente Amplio Maldonado, a los efectos de solicitar por vuestro intermedio al Cuerpo que usted preside, la autorización pertinente para la utilización del Recinto del Plenario, así como el sistema de audio del mismo, el próximo viernes 31 de mayo a partir de las 19:00 horas.-

Motiva la presente solicitud la realización de una actividad enmarcada dentro de la consigna ‘Mayo mes de los trabajadores’, donde se desarrollará a primera hora un panel sobre los temas ‘actualidad sindical y formación sindical’ y a segunda hora un panel sobre ‘distribución de la riqueza y rol de los trabajadores en la política’.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando igual que el anterior, la solicitud del Plenario para el día 31 de mayo a partir de las 19:00 horas.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

(Ingresa a Sala el Edil Diego Astiazarán).-

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión en los Asuntos Varios de la Sesión de la fecha del Expediente Nº 595/12, que es una gestión del Doctor Mario Scasso, respecto al nomenclátor de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, primero que nada, la urgencia.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Ahora la ubicación del expediente, si es al final o qué ubicación le dan…

SEÑOR ANCHETA.- Primer punto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Primer punto de Asuntos Varios. Estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hemos culminado con los Asuntos Entrados escritos.-

Pasamos entonces a las solicitudes.-

Edila Fernández Chávez tiene la palabra.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- En realidad lo que le vamos a pedir al Cuerpo es la autorización para hacer un informe acerca de nuestra participación en el Foro del Corredor Bioceánico y lo estamos pidiendo porque vamos a solicitar una excepción porque con una carilla no nos va a dar. Antes de que se plantee algún problema porque sabemos que es una carilla. Para evitar problemas, en una carilla no lo vamos a poder resumir, por eso le pedimos la autorización al Cuerpo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señora Edila, la información la quiere brindar en esta oportunidad, en esta Sesión o en la próxima.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Para la Sesión que viene.-

De todas maneras, vamos a adjuntar y dejar para la Comisión todo el material que de allí trajimos, incluidos los PowerPoint.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Concretamente la señora Edila pide una excepción a lo que habitualmente es la introducción de un tema en una carilla; que se haga en más de una si es necesario. Esto sería en Asuntos Entrados de la próxima Sesión.-

Edil Lussich.-

SEÑOR LUSSICH.- Yo votaría a favor siempre y cuando el Edil Ancheta estuviera de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos hablando de que lo va a introducir en la próxima Sesión en Asuntos Entrados.-

Estamos votando.-

SE VOTA: 18 en 20, afirmativo.-

No habiendo más anotados… Edila Berna.-

SEÑORA BERNA.- Sí, señor Presidente, como hablamos en Coordinación, en la Sesión pasada quedaron sin poder hacer sus exposiciones la compañera Nátaly Olivera y el Edil Darwin Correa. Nosotros lo que vamos a pedir es que se los incluya en las próximas sesiones, o sea, hay una fecha dentro de los treinta días siguientes para que ellos puedan hacerlas, porque en realidad las exposiciones no se hicieron no porque ellos no hayan tenido la voluntad sino porque la Sesión no se realizó.- (g.t.d)

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, correcto. Edil Lussich, ¿en el mismo sentido?

SEÑOR LUSSICH.- En el mismo sentido. Creo que hay fecha libre los días 11 y 18. Que se ubiquen esas dos exposiciones en esos días.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Estamos hablando de las fechas 11 y 18 de junio, que son las disponibles. Debemos ubicar en cada día una de las exposiciones. Tenemos que estar votando indistintamente, para el día 11, por ejemplo, la de Nátaly Olivera…

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaba primero Darwin Correa. Muy bien, estaríamos votando la de Darwin Correa para el día 11 de junio.-

SE VOTA: 15 en 20, afirmativo.-

(Dialogados en la Mesa).-

(Se retiran de Sala los Ediles Leonardo Delgado y Carlos De Gregorio).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se necesitan más…

(Dialogados).-

SEÑOR BÁEZ.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación está solicitando el señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Para el día 18 de junio sería la otra exposición, de la compañera Olivera. Estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

(Ingresan a Sala los Ediles Leonardo Delgado, Elisabeth Arrieta, Carlos De Gregorio y Eva Abal).-

No hay más anotados, entonces pasamos a ASUNTOS VARIOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- En primer término, tenemos el EXPEDIENTE Nº 595/12: Doctor Mario Scasso solicita que se designe con el nombre de Tobías Polakof una calle de Maldonado.-

La Comisión dice:

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que se reconoce justo el reconocimiento planteado por el Historiador Doctor Mario Scasso, a dos importantes propulsores del desarrollo de nuestra zona, que se destacaron tanto en el aspecto comercial como cultural y social, como lo fueron el señor Tobías Polakof y el señor Ernesto Legüi.-

CONSIDERANDO I: Que el tramo de la calle 25 de Mayo, al Oeste de la Avenida José Joaquín de Viana, tiene un defasaje de unos 11 metros aproximadamente respecto al resto de la calle 25 de Mayo, al Este de la citada Avenida, con lo cual no se observa una continuidad geométrica en el trazado de la calle en cuestión, y que frente a la intersección de referencia el señor Tobías Polakof construyó la casa que alberga a su familia hasta nuestros días.-

CONSIDERANDO II: Que si bien el lugar planteado para Ernesto Legüi y el nombre en sí no se cuestiona, se carece de información respecto a la fecha de fallecimiento del mismo.-

ATENTO: A lo dispuesto en el Numeral 31, Artículo 19 de la Ley Orgánica Municipal Nº 9.515.-

La Comisión de Nomenclatura, reunida en el día de la fecha, por unanimidad (3 votos) se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar aprobación a la designación de Tobías Polakof al tramo de la calle 25 de Mayo, desde la Avenida José Joaquín de Viana hasta su terminación con la calle Los Gladiolos. 2º) Poner en conocimiento al Historiador Doctor Mario Scasso de que se deberán proporcionar pruebas documentales que avalen la fecha de fallecimiento del señor Ernesto Legüi para poder concretar la aprobación de la propuesta. 3º) Pase al Ejecutivo a sus efectos.-

Por la Comisión firma el Edil Daniel Ancheta, Presidente, Alejandro Lussich, Secretario, y la Edila María del Rosario Borges.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Estamos aprobando en principio la solicitud.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Nomenclatura que este Cuerpo comparte.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Apruébase en principio y siga a la Intendencia Departamental de Maldonado de acuerdo a los dispuesto en el Nº 31 art. 19 de la Ley Orgánica Municipal.- 2º) Notifíquese al Dr. Mario Scasso sobre lo solicitado por la Comisión de Nomenclatura.-

(Se retira de Sala el Edil Washington Martínez).-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 797/12: Gestionante solicita ante la Comisión de Quitas y Esperas ampararse a los Artículos 3º y 7º del Decreto Nº 3.803/2005, a efectos de dar solución a la deuda de Contribución Inmobiliaria generada por el padrón Nº 4.939 de Piriápolis.-

La Comisión dice:

VISTO: Las presentas actuaciones.-

RESULTANDO I: El informe favorable de la Comisión de Quitas y Esperas del 3 de diciembre del año 2012, que luce glosado en autos a fojas 9 y 10.-

RESULTANDO II: Las Resoluciones del Intendente Departamental Nº 9.153/12 y Nº 2.656/13, que lucen glosadas en autos.-

CONSIDERANDO: Que se comparte el citado informe y que se entiende apropiado hacer lugar a lo solicitado.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y lo dispuesto por el Decreto Nº 3.803 del 12/8/2005.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Otorgar anuencia al Intendente Departamental para disponer una quita del 100% de multas y recargos y actualización de los adeudos por IPC respecto de la deuda de tributos sobre el padrón 4.939 de la localidad de Piriápolis. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.- (k.f.)

Por la Comisión firman los Ediles Roberto Airaldi, Fermín de los Santos, Guillermo Ipharraguerre y Juan Carlos Ramos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Otórgase anuencia al Intendente Departamental para disponer una quita del 100 % de multas y recargos y actualización de los adeudos por IPC respecto de la deuda de Tributos sobre el padrón Nº 4939 de la Localidad (4) de Piriápolis.- 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

(Se retiran de Sala las Edilas Graciela Ferrari y Elisabeth Arrieta).-

SEÑOR LUSSICH.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Edil Lussich, tiene la palabra.-

SEÑOR LUSSICH.- Del punto dos al punto seis son todas Declaratorias de Interés Departamental que vienen aprobadas por unanimidad por la Comisión de Legislación. Vamos a proponer el criterio de que se voten todos juntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Estamos votando el criterio de unificar los expedientes para votarlos todos juntos. Son de Interés Departamental.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

(Se retira de Sala la Edila Liliana Berna; ingresando los Ediles Washington Martínez y Elisabeth Arrieta).-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 162/13: Jeanine Beare y otros solicitan se declare de Interés Departamental el Proyecto “Indígena” ubicado en Balneario Solís y Bella Vista.-

EXPEDIENTE Nº 168/13: Director Nacional de Turismo, señor Benjamín Liberoff, solicita se declare de Interés Departamental el VII Encuentro Nacional de Turismo en Espacios Rurales y Naturales y el VI Congreso Nacional de Áreas Naturales Protegidas a realizarse del 24 de setiembre al 27 de setiembre de 2013 en la ciudad de Maldonado.-

Estos dos expedientes tienen informe favorable de la Comisión de Legislación, lo que me cambian son las firmas de los expedientes. El Expediente Nº 162/13 lo firman los Ediles Juan Carlos Ramos, Graciela Ferrari, Alejandro Lussich y María de los Ángeles Fernández Chávez.-

El Expediente Nº 168/13 lo firman los Ediles Juan Carlos Ramos, Alejandro Lussich y las Edilas María de los Ángeles Cruz y María de los Ángeles Fernández Chávez.-

EXPEDIENTE Nº 184/13: Pablo Lamaison solicita se declare de Interés Departamental la 7ª Edición del evento denominado: “Pasarela Punta del Este”, a realizarse del 7 de febrero al 9 de febrero de 2014 en dicha ciudad.-

Informe favorable y lo firman los Ediles Juan Carlos Ramos, Alejandro Lussich y las Edilas María de los Ángeles Cruz, Graciela Ferrari y María del Rosario Borges.-

EXPEDIENTE Nº 185/13: Pablo Lamaison solicita se declare de Interés Departamental el evento “Art Experience Tour 2013” a realizarse del 6 al 8 de diciembre de 2013 en Punta del Este”.-

Informe favorable de la Comisión. Firman los Ediles Juan Carlos Ramos, Alejandro Lussich y las Edilas María de los Ángeles Cruz, Graciela Ferrari y María del Rosario Borges.-

EXPEDIENTE Nº 186/13: Ricardo Velluti y otras, en representación del CLAEH -Facultad de Medicina-, solicitan se declare de Interés Departamental la 2da. Edición del Curso Teórico Práctico de Medicina del Sueño a realizarse del 6 al 18 de mayo de 2013 en Punta del Este.-

Informe favorable de la Comisión. Firman los Ediles Juan Carlos Ramos, Alejandro Lussich, Diego Silveira y las Edilas María de los Ángeles Cruz, Graciela Ferrari y María del Rosario Borges.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Estamos unificando lo votado, así que ahora corresponde votar la totalidad de los expedientes.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

EXPEDIENTE Nº 162/13. VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el Proyecto “Indígena” que refiere al Area Protegida de Flora y Fauna privada situada entre la Sierra de las Animas y la costa de los Balnearios Bella Vista y Solís.- 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 168/13. VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el “7º Encuentro Nacional de Turismo en Espacios Rurales y Naturales” y “VI Congreso Nacional de Areas Naturales Protegidas”, a realizarse del 24 al 27 de septiembre del cte. año en la ciudad de Maldonado.- 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 184/13. VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la 7ª Edición del evento denominado: “Pasarela Punta del Este”, de que ilustran estas actuaciones, a realizarse del 7 al 9 de febrero de 2014. -

EXPEDIENTE Nº 185/13. VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el evento “Art Experience Tour 2013”, a realizarse del 6 al 8 de diciembre del cte. año en Punta del Este. -2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 186/13 VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la 2ª Edición de la “Diplomatura Latinoamericana en Medicina del Sueño”, organizada por la Facultad de Medicina CLAEH, que se viene desarrollando desde el 6 y hasta el 18 de los ctes. en Punta del Este.-2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

EXPEDIENTE Nº 127/13: Gestionante solicita la aprobación del plano de mensura y fraccionamiento del padrón Nº 8013, manzana Nº 822 de Piriápolis.-

Dice la Comisión:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La Resolución del señor Intendente Departamental Nº 2.374 de 2013 de 22 de marzo de 2013.-

CONSIDERANDO I: Los informes favorables emitidos por la Comisión de Fraccionamiento y la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial de la Intendencia Departamental en actuaciones 2 y 3 de autos.-

CONSIDERANDO II: Que si bien se trata de una excepción a la normativa vigente en virtud de que la superficie de la totalidad de los lotes resultantes y el frente de dos de ellos no cumplen con el mínimo exigido para la zona, los mismos se ajustan a las características de predios circundantes.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial al Cuerpo ACONSEJA: (cg)

1º) Aprobar el proyecto de mensura y fraccionamiento del padrón Nº 8.013 de la manzana Nº 822 de la localidad catastral de Piriápolis, según plano adjunto a fojas 1 de autos del Ingeniero Agrimensor Pablo Fuentes -fracción 1, de 709 metros cuadrados, 76 decímetros cuadrados; fracción 2, de 634 metros cuadrados, 33 decímetros cuadrados; y fracción 3, de 593 metros cuadrados, 68 decímetros cuadrados-, condicionado al cumplimiento del Artículo 83 de la Ley Nº 18.308, Disposiciones Generales del Ordenamiento Territorial. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Firman los Ediles Eduardo Bonilla, Daniel De Santis, Andrés de León, Oribe Machado, y la Edila María del Rosario Borges.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, que este Cuerpo comparte.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA RESUELVE: 1º) Apruébase el proyecto de mensura y fraccionamiento del padrón Nº 8013 de la manzana Nº 822 de la Localidad Catastral de Piriápolis, según plano adjunto a fojas 1 de autos, del Ing. Agrim. Pablo Fuentes, Fracción “1” de 709 m2 76 dm2, Fracción “2” de 634 m2 33 dm2 y Fracción “3” de 593 m2 68 dm2, condicionado al cumplimiento del Art. 83º de la Ley 18308, Disposiciones Generales del Ordenamiento Territorial.- 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 632/1/11: Intendencia Departamental solicita anuencia para efectuar acuerdo transaccional con la firma ROYALMAR SOLANAS S.A.-

Tiene dos informes de distintas Comisiones.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO I: El informe de la Dirección General de Asuntos Legales de la Intendencia de Maldonado que luce en actuación 1.-

RESULTANDO II: El informe del Subdirector General de Hacienda del Ejecutivo Comunal, Economista Mauro Mendiburu, glosado en actuación 2.-

RESULTANDO III: La Resolución del Intendente Departamental Nº 8.882/2010, que luce adjunta en actuación 5.-

RESULTANDO IV: El dictamen del Fiscal Letrado Departamental, Doctor Luis Pacheco Carve, de fecha 7/6/2011 glosado a fojas 25.-

CONSIDERANDO: Que de acuerdo a lo consignado en el informe aludido en el Resultando I, que se comparte, se ve como conveniente proceder al acuerdo transaccional a que refieren estos obrados, por ser el mismo beneficioso para los intereses de la Administración.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Conceder anuencia al Intendente Departamental a efectos de celebrar la transacción a que refieren estas actuaciones, en los términos y condiciones prescriptos en su Resolución Nº 8.882/2010 antes mencionada. 2º) Como está dispuesto, siga a estudio de la Comisión Asesora de Legislación.-

Por la Comisión de Presupuesto firman los Ediles Roberto Airaldi, Juan Carlos Ramos, Fermín de los Santos, Sergio Casanova Berna, y la Edila Elisabeth Arrieta.-

El segundo informe dice:

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO I: El informe de la Dirección General de Asuntos Legales del Ejecutivo Comunal, glosado en actuación 1.-

RESULTANDO II: El informe del Subdirector General de Hacienda de la Intendencia de Maldonado, que luce en actuación 2 de estos obrados.-

RESULTANDO III: La Resolución del señor Intendente Nº 8.882/2010.-

RESULTANDO IV: El dictamen del Fiscal Letrado Departamental, que luce a fojas 25.-

RESULTANDO V: El informe de la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, glosado a fojas 31, que se comparte en todos sus términos.-

CONSIDERANDO: Que de acuerdo a lo dictaminado por dicha Comisión como así también a lo dispuesto en los informes referidos en los Resultandos I y II, no existen inconvenientes para homologar la transacción a que refieren estas actuaciones, redundando la misma en beneficio de los intereses de la Administración.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo establecido en el Artículo 35, Numeral 11, de la Ley Orgánica Municipal Nº 9.515.-

La Comisión Asesora de Legislación al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer suyo el informe de la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones de esta Corporación. 2º) Siga a la Intendencia Departamental de Maldonado a sus efectos.-

Por la Comisión de Legislación firman los Ediles Juan Carlos Ramos y Alejandro Lussich, y las Edilas María de los Ángeles Fernández Chávez, María de los Ángeles Cruz y María del Rosario Borges.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Lussich tiene la palabra.-

SEÑOR LUSSICH.- Gracias, señor Presidente.-

Como lo dice el informe, y como luce nuestra firma allí, vamos a votar afirmativamente este expediente, pero antes quisiéramos hacer una consideración sobre el origen del mismo.-

Cuando asumió por primera vez el Frente Amplio el Gobierno Departamental de Maldonado -en el medio de una campaña electoral donde abundaron las denuncias, el maltrato a los jerarcas de la Administración anterior, la difamación y la calumnia-, se expresó -entre otra serie de denuncias, que nunca llegaron a ningún buen puerto en la Justicia Penal- que el último Gobierno del Partido Nacional en la Intendencia de Maldonado permitía que ciertos establecimientos hoteleros inventaran e inflaran facturas sobre servicios que había solicitado la Intendencia para atender los requerimientos de Relaciones Públicas, sobre todo en temporada. Y armaron un gran circo -para variar- sobre toda esta historia de las facturas que nunca le pagaron a una serie de establecimientos hoteleros de nuestro Departamento.- (m.r.c)

Pero como el mundo es redondo, la verdad resplandece: obligados, intimados por la Justicia de nuestro país tuvieron que ir, agachar la cabeza y reconocer que le debían a esa gente, que las facturas no eran inventadas.-

Hoy -a la vista está- tenemos en la Junta la primera transacción de muchas que van a venir, porque van a tener que pagarle a todo el mundo.-

Con esto queremos significar que, quizás en algún momento alguien reflexione sobre las cosas que dice en una campaña electoral, sobre el enchastre que se hace sobre personas que lo único que han hecho es desempeñarse bien y fielmente en la Administración Pública, pero pese a que han pasado ocho años, nunca hemos escuchado un “me equivoqué”.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Hay que votar los dos informes que lucen en el expediente.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

VISTO: lo informado por las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y Legislación que este Cuerpo comparte.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente Departamental a efectos de celebrar la transacción a que refieren estas actuaciones, en los términos y condiciones prescriptas en su Resolución Nº 8882/2010.- 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. -

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

Ahora corresponden todos los expedientes del Tribunal de Cuentas.-

Edil de los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente, tenemos desde el 9 al final todos expedientes del Tribunal de Cuentas, ¿podemos aplicar el criterio de tratarlos todos juntos, verdad?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

Votamos el criterio de unificar todos los expedientes desde el 9 al final inclusive, que es el número 26.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

(Ingresa a Sala la Edila Graciela Ferrari).-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 071/13: Tribunal de Cuentas ratifica observaciones formuladas a la reiteración de gastos efectuados por la Intendencia Departamental en el mes de agosto de 2012.-

EXPEDIENTE Nº 817/1/11: Tribunal de Cuentas observa prórroga de la Licitación Abreviada Departamental Nº 64/10 para la explotación comercial del parador de Parada 31 de Playa Mansa.-

EXPEDIENTE Nº 294/1/11: Tribunal de Cuentas, su resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Pública Nº 08/2010, para suministro de materiales granulados para la ejecución de trabajos de mantenimiento en calles y caminos de Zona Este del Departamento.-

EXPEDIENTE Nº 201/1/12: Tribunal de Cuentas observa procedimiento seguido por la Intendencia Departamental en la Licitación Abreviada Nº 72/11 para la explotación comercial del parador desmontable en Playa Arenas de José Ignacio.-

EXPEDIENTE Nº 322/1/12: Tribunal de Cuentas mantiene la observación de la Licitación Abreviada Departamental Nº 77/11 para la venta ambulante de helados en playas comprendidas desde el Puente Leonel Viera hasta Laguna Garzón.-

EXPEDIENTE Nº 489/12: Tribunal de Cuentas mantiene la observación formulada a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 15/10, para suministro de columnas de hormigón para alumbrado público.-

EXPEDIENTE Nº 540/12: Tribunal de Cuentas observa el procedimiento seguido en la Licitación Abreviada Departamental Nº 91/11, para alquiler de sillas, reposeras y sombrillas en playas de Maldonado.-

EXPEDIENTE Nº 543/12: Tribunal de Cuentas mantiene la observación formulada a la Licitación Pública Departamental Nº 27/11, para prestación del servicio de barrido manual en Punta del Este.-

EXPEDIENTE Nº 578/12: Tribunal de Cuentas observa el procedimiento seguido en la Licitación Pública Departamental Nº 45/11, para el servicio de explotación de parador desmontable en Playa Montoya.-

EXPEDIENTE Nº 586/12: Tribunal de Cuentas observa el procedimiento seguido por la Intendencia Departamental en la Licitación Pública Nº 46/11, para explotación comercial de parador desmontable en Parada 30 de Playa Brava.-

EXPEDIENTE Nº 628/12: Tribunal de Cuentas mantiene la observación formulada al gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 03/12, para el reacondicionamiento de la fachada del Edificio Comunal.-

EXPEDIENTE Nº 644/12: Tribunal de Cuentas observa el procedimiento seguido por la Intendencia Departamental en la Licitación Abreviada Nº 107/11, convocada para la instalación de cambiadores de ropa en playas.- (c.i.)

EXPEDIENTE Nº 678/12: Tribunal de Cuentas mantiene observación al gasto derivado de la contratación de la cooperativa social “Barriendo por un Sueño” para mantenimiento de espacios verdes y barrido manual en barrios de Maldonado.-

EXPEDIENTE Nº 692/12: Tribunal de Cuentas ratifica observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental por gastos efectuados en el mes de abril/12.-

EXPEDIENTE Nº 693/12: Tribunal de Cuentas ratifica observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental por gastos efectuados en el mes de marzo/12.-

EXPEDIENTE Nº 712/12: Tribunal de Cuentas ratifica observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental de Maldonado relacionada a gastos efectuados en el mes de mayo/12.-

EXPEDIENTE Nº 718/12: Tribunal de Cuentas observa el procedimiento seguido por la Intendencia Departamental en la Licitación Abreviada Nº 55/2011 para la construcción y explotación de un parador desmontable en Playa Verde de Piriápolis.-

EXPEDIENTE Nº 752/12: Tribunal de Cuentas observa el procedimiento seguido por la Intendencia Departamental en la Licitación Pública Nº 12/2012 para el servicio de aerosillas con snack bar en Cerro San Antonio de Piriápolis.-

En todos estos expedientes que ha informado la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, la misma ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Sigan los mismos a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Todos los expedientes, excepto el primero -que está firmado por los Ediles Roberto Airaldi, Sebastián Silvera, Juan Carlos Ramos, Sergio Casanova Berna, Fermín de los Santos y Elisabeth Arrieta-, están firmados por los Ediles Roberto Airaldi, Sebastián Silvera, Sergio Casanova Berna, José Monroy, José Hualde y Fermín de los Santos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la totalidad de los expedientes.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Se deja constancia que en los expedientes del Tribunal de Cuentas citados precedentemente se adopta por unanimidad, 21 votos, la siguiente resolución: VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos para tratar, se levanta la Sesión a la hora 1:57 minutos.-

Muchas gracias.- (a.f.r.)

Siendo la hora una y cincuenta y siete minutos del día 15 de los corrientes y habiéndose agotado el Orden del Día, el Sr. Presidente da por finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut – Supra y fecha últimamente indicada.-

Sr. Daniel Rodríguez Páez

Presidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis deDIARIO DE SESIÓN Nº 145.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:24 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día de la fecha.-