SUMARIO
(Circular Nº 23/08)
Ratificación de Resolución tomada en fecha 17 del corriente, ante el fallecimiento de la señora madre de un Edil de esta Corporación.-
Aprobación de los Diarios de Sesión Nos. 47 y 48.-
Un minuto de silencio en homenaje al Dr. Esteban Agustoni y a la señora madre del Edil Daniel Fernández.-
RÉGIMEN DE COMISIÓN GENERAL:
MEDIA HORA PREVIA:
Edil Carlos Sineiro: Solicitud de revisión de las normas de inmigración aplicadas por la Unión Europea. Siniestralidad en el tránsito en nuestro país. Recordación de un nuevo aniversario de Los Talas y de un año del fallecimiento de cantautor Pablo Estramín. Pedido de informes a la Intendencia Municipal sobre proyecto productivo desarrollado durante el año 2006.-
Edil Fernando Bolumburu: Los alcances de la musicoterapia en nuestro país. Innovación en sistema de traslado de energía eléctrica en el Departamento y propuesta de un nuevo plan de energía rural. Problemática de vecinos de Barrio San Francisco. Su pedido de informes en relación al Expediente Nº 5648/4/05 y 5648/9/05 agregado.-
EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:
EXPOSICIONES:
Edil Víctor Hugo Castro: "Homenaje a los ochenta años del Club Atlético Atenas".-
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA:
Aprobación de los Boletines Nos. 15 y 16/08.-
ASUNTOS ENTRADOS:
Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-
ASUNTOS VARIOS:
Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 299/08, 303/08, 306/08, 309/08, 268/08, 407/08, 371/08 y 412/08.-
C.E.A.-
DIARIO DE SESIÓN Nº 49.- En Maldonado, siendo la hora 21:08 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 24 de junio de 2008.-
Concurren a Sala los Ediles titulares Gastón Pereira Esqueff, Marilín Moreira, Fernando Bolumburu, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Roberto Domínguez (quien alternó con el Edil Wilson Laureiro), Hebert Núñez, Alejandro Martínez, José Carro, Benjamín Saroba, Cecilia Burgueño, Julio García, Eliseo Servetto, Jorge Casaretto, Alejandro Bonilla, Fernando García y los Ediles suplentes Manuel Melo, Isabel Pereira, Juan J. Pérez, Ana Quijano, Walter Urrutia, Lilia Muniz, Rita De Santis, Eugenio Pimienta, Javier Sena, Olidén Guadalupe, Wenceslao Séré, Guillermo Moroy, Elisabeth Arrieta, Carlos Sineiro y Pablo Lotito. Con licencia anual: Nicolás Sosa, José L. Real y Gladys Scarponi. Ediles inasistentes: Ruben Toledo, Gustavo Pereira, Oscar Olmos, José Hualde y Martín Laventure. Preside el acto: Gastón Pereira Esqueff. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches. Habiendo número, vamos a dar inicio a la Sesión.-
Antes que nada correspondería ratificar la resolución que tuvimos que tomar el martes anterior, con motivo del fallecimiento de la señora madre del compañero Daniel Fernández, que se produjo pocas horas antes de la celebración de la Sesión Ordinaria, Sesión en la que particularmente el compañero Edil, además, tenía que hacer uso de la palabra en función de un homenaje.-
Hicimos una coordinación con ambos Coordinadores de Bancada y estuvieron contestes en que era preferible trasladar la sesión que iba a celebrar la Junta, solidarizándose con el compañero, para el día de hoy. En la medida en que se trasladaron los detalles de la sesión de la semana pasada para el día de hoy, automáticamente se corren los Órdenes del Día de las sesiones posteriores para la semana siguiente, también todos los temas que estuvieran previstos.-
Si el Cuerpo está de acuerdo, primeramente correspondería ratificar esa resolución e inmediatamente damos inicio al trámite ordinario que está previsto para el día de hoy de esta Asamblea.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita un señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
Correspondería comenzar con la aprobación de los Diarios de Sesión Nos....
SEÑOR MOROY.- Íbamos a pedir un minuto de silencio por el Doctor Agustoni, que falleció...
SEÑOR PRESIDENTE.- Íbamos a hacerlo inmediatamente después de aprobada el Acta.-
SEÑOR MOROY.- Bueno.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Aprobamos el NUMERAL I): DIARIOS DE SESIÓN Nos. 47 y 48. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
Ahora sí, de acuerdo al planteo que había anunciado el Edil Carro en la reunión de Coordinación y a lo que hace referencia el Edil Moroy, pasaríamos a votar un minuto de silencio por la muerte del Doctor Esteban Agustoni.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano...
SEÑORA PIAZZOLI.- Íbamos a pedir un minuto de silencio por la mamá del "Camello" también.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Y además por la madre del compañero Daniel Fernández. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
(Así se hace).- (a.g.b.)
Continuamos.-
Estaba previsto también, en el ámbito de la Coordinación, que se alterara el Orden del Día en virtud de lo previsto en el NUMERAL VI) Homenaje a José Artigas. Expositor Edil señor Daniel Fernández.-
(Dialogados en la Mesa).-
Además, se iba a invitar a pasar a Sala al Historiador Abella, de manera que correspondería que pasáramos -para poder invitarlo a que ingrese a Sala- a Régimen de Comisión General y simultáneamente votásemos un cuarto intermedio de un par de minutos, si les parece bien.-
(Dialogados en la Mesa).-
Y tenemos que votar, además, la alteración del Orden del Día como les decía al principio.-
Primero votamos la alteración del Orden del Día. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano...
SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-
Entre las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Benjamín Saroba, Cecilia Burgueño, Elisabeth Arrieta y Fernando García e ingresó el Edil Wilson Acosta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora votamos el pasaje a Régimen de Comisión General y el cuarto intermedio de dos minutos.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Así que vamos a invitar a pasar a Sala al señor Abella.-
Siendo la hora 21:13 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:16 minutos. Se reinicia la Sesión, retomando la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Rosa Piazzoli, Fernando Bolumburu (quien alternó banca con el Edil José M. Juan), Marilín Moreira, Roberto Domínguez, Milton Hernández, Hebert Núñez, Marlene Chanquet, Daniel Fernández, Alejandro Bonilla, Jorge Casaretto, Julio García, José Carro y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Ana Quijano, Manuel Melo, Juan C. Serrón, Rita de Santis, Eugenio Pimienta, José Olivera, Olidén Guadalupe, Guillermo Moroy, Fernando Arbiza, Guillermo Techera, Wilson Acosta y Pablo Lotito.- (a.f.r.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continúa la Sesión.-
Le damos formalmente la bienvenida al amigo Abella -ya habíamos tenido algún contacto menos protocolar con él, hace breves instantes.-
De acuerdo a lo que conversó con el Edil Fernández, él se va a referir, en principio, al Plenario de este Cuerpo sobre el tema en particular y luego le vamos a dar la palabra al Edil Fernández y a cualquier otro señor Edil que desee referirse al tema.-
Así que está en uso de la palabra y le damos nuevamente la bienvenida.-
Muchas gracias.-
Bueno, cuando uno se pone medio viejito y se da cuenta que anduvo muchos años en una investigación en la que puso mucho amor, le viene también la angustia de transferir a las nuevas generaciones todo lo que va descubriendo, sobre todo porque cuando uno llega a los sesenta años, sin duda, la vida le da golpes -nadie se salva-, pero también a veces la vida da ciertos regalos que, en mi caso -y lo estoy diciendo para pedir permiso para hablar de este tema-, un regalo que me dio la vida fue conocer mucho América Latina y trabajar -con la cooperación internacional- con los pueblos originarios, convivir con ellos, aprender guaraní y tener contacto con investigadores maravillosos de todo este increíble continente en el que vivimos.-
Es en ese marco que emergen, inevitablemente, las preguntas que todos nos hacemos sobre Artigas.-
Artigas es entre nosotros, vulgarmente, una devoción popular, más que un prócer en el sentido militar del término.-
Uno ve en este país que, por ejemplo, las Fuerzas Armadas en sus máquinas de guerra no tienen el Pabellón Nacional, tienen la Bandera de Artigas y la insurgencia más radical que surgió en este país, también evocaba la Bandera de Artigas para sus propuestas; porque nadie le regala Artigas al otro.-
Ahora, a mí me parece que para entender a Artigas y su época, la primera cosa de la que tenemos que darnos cuenta es de que Artigas es un hombre del siglo XVIII y no del siglo XIX, a pesar de que en su espléndida madurez pasa a la fase armada de su pensamiento que es, quizás, la menos importante, entre 1811 y 1820.-
Artigas nace en 1764. Es del siglo anterior. Toda su formación ideológica y práctica corresponde a la América Latina del siglo XVIII.-
Y la educación pública uruguaya está en deuda con el siglo XVIII latinoamericano.-
Si uno hace Humanístico y dice: bueno, siglo XVIII, ¿qué piensa en seguida? Independencia Norteamericana, la Encyclopédie, Montesquieu, Rousseau, Voltaire, Diderot, D'Holbach, Revolución Francesa. Y, ¿acá? Rápidamente, para ubicarnos en América del Sur...
(Interrupciones).-
...del siglo XVIII: en los papeles estaba dividida entre España y Portugal -una línea divisoria...-; en los hechos, el 80% de América Latina era incontrolable. Los poderes coloniales controlaban las ciudades fortificadas -llámese Recife o llámese Montevideo- desde 1725: las plantaciones, las minas, las mitas, las encomiendas; pero la montaña era inexpugnable, la selva incontrolable y la pradera y la pampa -la pradera entrerriano-oriental y la pampa- fueron controlables por los ejércitos de línea hasta que los pueblos originarios conquistaron el caballo.- (c.i.)
Y la pradera se volvió incontrolable otra vez, transformada en vaquería por una sabia estrategia del poder colonial en su etapa moderna. La vaquería dio a los pueblos originarios y a los que vinieron a acompañarlos no sólo una nueva riqueza, no sólo un cambio en todos sus hábitos; se crearon casas de cuero, ropa de cuero, canoas de cuero y, a fines del siglo XVIII, hasta cañones de cuero, ollas de cuero ya había -ollas de cuero ya existían de carpincho, se adaptaron a esta nueva cultura-, y la edad de cuero convocó a la vaquería libérrima incontrolable, a la vaquería que se regía por los tiempos del caballo, la fascinación de toda la gente que buscaba libertad y que buscaba un mundo fraterno y multicultural.-
De alguna manera la vaquería, el caballo, el trueque de cueros por las fronteras de Rocha y Maldonado permitían que el indio de la época de Artigas ya fuera un indio de a caballo, un indio que usaba a veces telas inglesas y que ya no usaba cuchillos de piedra, usaba metal toledano para sus medialunas y a veces algún arcabuz de pólvora holandesa. Ese mundo de la abundancia generó además el fogón multicultural.-
La Historia oficial habla mucho del Montevideo colonial, del aguatero, de la mazamorrera, pero esto era lo más aburrido que pasaba, lo rico estaba afuera.-
Igual que cuando uno lee Cervantes de un siglo antes, los muchachos de la alta sociedad, hastiados del convencionalismo de aquella España represora, se hacían pastores y en El Quijote se intercalan historias pastoriles y bucólicas.-
Un siglo después no sólo Artigas, hijosdalgo de solar conocido, hijo de una familia aragonesa, rompe con su clase social y con su familia y se va al campo. Muchísimos muchachos y muchachas de la alta sociedad montevideana se van a compartir con los negros fugados, con las muchachas negras fugadas, con los indios agauchados y los inmigrantes acriollados, el mundo libérrimo de la vaquería.-
Y en ese mundo incluso se crea hasta una poesía nueva, una poesía que antes de cantar al amor y al paisaje le canta a la Patria y le canta a la libertad. Poesía gaucha que se vuelve gauchesca por intelectuales urbanos que la conocen, conviven con ella y después la evocan nostálgicamente desde Buenos Aires, pero se crea fundamentalmente, en ese mundo que Artigas ve con sus ojos adolescentes, una propuesta de continente.-
Los negros se han fugado de todos lados, forman redes continentales desde Haití -como lo va a demostrar 1804- hasta el Río de la Plata, pasando por los yungas altiplánicos, por el Nordeste brasileño, donde forman fortalezas inexpugnables de colectivismo agrícola afro.-
Ni que hablar de Cartagena de Indias. Los negros son una red continental libre que trata de liberar a los que todavía quedan en las fortalezas del colonialismo. Y si los negros viejos sueñan con volver a África, los negros jóvenes ya se sienten americanos.-
Es más, en ese mundo de la vaquería, o de la manigua o de la selva húmeda o de la montaña, las colectividades negras empiezan a soñar una América donde se ve a los indios formar el escuadrón y aprontar los morenos el corazón, y Artigas todavía no ha llegado; ese mundo está esperando a Artigas. Y ese mundo de la fraternidad, de la rueda sagrada del mate, los negros empiezan a soñar para esa América nueva una religión -y esto es siglo XVIII- donde San Miguel, la Virgen, el "preto velho" -fumando su pipa americana- y el indio con plumas, sean parte de un mismo cielo para velar juntos por una Patria Grande, que tiene que ser para todos, como lo recoge Aparicio en 1897.-
Entonces, ese mundo es el que espera a Artigas, pero ese es un mundo donde pasan otras cosas; la gente que se va a la vaquería se vincula a los charrúas fundamentalmente, adopta una religiosidad animista muy fuerte -del monte, de luces malas, de lobizones, que es un pensamiento ya sincrético-, pero en pleno siglo XVIII son expulsados los jesuitas. La Orden de los Jesuitas se había partido en dos, un sector muy autoritario que venía cerrando filas con la vieja idea de San Ignacio de Loyola y un sector de jesuitas jóvenes, austríacos, españoles, que habían venido a evangelizar -agarrados de un alfiler- en lenguas indígenas y que a partir de las comunidades agrícolas en las que comparten, les cambia su cabeza y les cambia su propia lectura teológica.- (m.g.g.).-
Y estos jesuitas jóvenes transfieren a los indios -porque esto después va a explicar Andresito-... en el siglo XVIII, junto con una relectura teológica de un Jesús de catacumba -no de Vaticano-, también, el tema del pentagrama, la confección de instrumentos musicales -hubo obras de Hayden que se estrenaron antes en las Misiones que en Europa. Y transfieren también, a ese mundo -esos jesuitas vinculados al colectivismo agrario, a una relectura de las bases originarias del cristianismo-, la fabricación de la pólvora, la fundición de cañones, la fortificación, leen junto con los indios la campaña de César en las Galias y de Aníbal el cartaginés contra Roma.-
Y España y Portugal se ponen de acuerdo en pedirle al Papa que se lleve a los jesuitas, pero se genera una fuerte resistencia. La Orden Jesuita ya está partida en dos, un grupo de jesuitas jóvenes con los indios cristianos misioneros, más indios infieles que vienen del monte, más negros esclavos que defienden las Misiones, se genera una guerra multicultural que es un antecedente impresionante del artiguismo. Esto es América Latina del siglo XVIII.-
Pero es más -para entender a Artigas- lo que ahora Artigas vive en los fogones. A esos fogones también llegan los ecos del levantamiento de José Gabriel Condorcanqui en Cuzco, un hombre cristiano, que no cuestiona al Rey, pero que plantea dos cosas muy simples: "que el patrón no coma más de mi pobreza" y la soberanía particular de los pueblos, y su insurrección impresionante que incorpora criollos, que incorpora negros y muchachas negras, incorpora a la mujer combatiente, y estamos hablando del siglo XVIII. José Gabriel Condorcanqui es despedazado; no hay tanta crueldad con los independentistas después como con este hombre de origen indígena que lo que plantea es la soberanía particular de los pueblos.-
Todo esto es el fogón multicultural. Si Artigas hizo su escuela con los Franciscanos, hace su universidad en el fogón, donde llegan los ecos de todo esto. Expulsados los jesuitas, muchísimos indios misioneros, cristianos, guaraníticos, vienen a la tierra charrúa, impregnan todo de una nueva catequesis. Tan es así que en la segunda mitad del siglo XVIII decir en la Banda Oriental "ser humano" y decir "cristiano" son sinónimos. El mate que, ancestralmente se conocía hace cuatro mil años, ahora tiene bombilla de metal; eso viene de las Misiones y vienen por el camino, "camino" es "tapé", por lo tanto son los indios tapes los que van dejando las ruinas de su dolor en la tapera, lo que queda en el camino abandonado. Y el mundo gaucho empieza a tener todo un ritual cristiano incorporado, sin ninguna contradicción, con el animismo profundamente religioso que ya tenía de la religiosidad del monte, religión en el sentido de "religare", de religarse con la naturaleza, de hallarse en ella, en ese término tan rural que es intraductible al lenguaje urbano, "aquí me hallo". Y eso es lo que siente Artigas cuando llega a ese mundo; Artigas y Victoria, la Payadora, y Bartolomé Hidalgo, intelectuales de Montevideo que hacen esa opción, "aquí me hallo", y este es el lugar para soñar la América de todos.-
Se generan grandes redes multiculturales, y en esas grandes redes multiculturales Artigas tiene el privilegio de ser un hombre de dos mundos, lectoescritor, conocedor de segunda mano de las teorías francesas y norteamericanas, de segunda mano a través de Mariano Moreno. Aparentemente Artigas no lee inglés ni francés, a diferencia de Bolívar y de San Martín, pero es un hombre que trata de entender, que también conversa con el sector más sensible de los Franciscanos, vinculados a través de la imagen de San Francisco y de su amor a la naturaleza al pensamiento de Rousseau más que al de Voltaire. Y por otro lado ese fogón, en el que hace una lectura de la fraternidad y de la posibilidad de una América para todos, como es la vaquería para todos, porque ya en esa vaquería las monedas son para timbear, la unidad de cambio -la unidad de cambio- es el cuero; el colectivismo agrario que ya habían conocido los jesuitas se transforma en el colectivismo difuso de la vaquería, y como bien dice Atahualpa para describir ese mundo: "Aquí en mi pago, un asado es de naides y es de todos".- (cg)
En ese mundo, Artigas trata de unir y de sintetizar el pensamiento difuso del colectivismo de fogón con las nuevas ideas que vienen de Europa y de Estados Unidos, que él lee de segunda mano pero reflexiona profundamente sobre esas. El contrabando de cueros por Rocha es también contrabando de ideas; el mundo gaucho está muy enterado de lo que pasa en el mundo. Y en ese mundo Artigas vive, a veces, el drama de la soledad, de que todos lo impulsan, por ser un hombre de dos mundos, a tomar decisiones.-
Quizás una de las decisiones más dolorosas que toma Artigas, pero que es una necesidad mandatada por las comunidades, es hacerse soldado por unos años; él ya es viejo para la época para hacer la carrera militar. Nunca tuvo vocación militar Artigas pero, realmente, las grandes mayorías multiculturales saben que es importante que gente de su confianza esté, como curita de pueblo, en los cabildos locales o en el mando directo de tropa, en los mandos medios de las milicias.-
Y Artigas asume eso; Maggi lo explica muy claramente, que para Artigas no es una vocación. Las dos carreras que se podían hacer en Montevideo, sin ir a Córdoba, eran: o ser cura o ser militar. Y él asume esa función de ser militar como única carrera posible, pero a los efectos de generar una protección a lo que eran las redes mayoritarias, que no querían una guerra de independencia. Porque los pueblos, primero, la libertad ya la tenían y con libertad ni se ofende ni se teme. La vaquería era incontrolable; problema tenían los patricios de Montevideo que tenían tierras que producían frutos del país y que sufrían el monopolio, y que querían comerciar con los ingleses. Pero la gente de campo no tenía ese problema. Y en las guerras siempre los ricos hacen la inversión y los pobres ponen los muertos.-
Por lo tanto, para esas redes multiculturales de fines del siglo XVIII la idea es consolidar la libertad que ya tenían, liberar a sus hermanos que todavía padecen en las ciudades fortificadas, en las mitas, en las encomiendas, en las plantaciones, en las minas, y generar espacios de libertad y de no exclusión.-
Y el ideario artiguista va nutriéndose de todo esto. En realidad, lo más importante del trabajo político, social y cultural, de construcción de Artigas, es anterior a 1811. Artigas no nace con la Batalla de Las Piedras; no es lógico pensar que a un hombre que viene de la aristocracia montevideana -que a los catorce años rompe con todo y se hace gaucho, que a los treinta y tres se vuelve a hacer soldado para perseguir indios y que a los cuarenta y dos convoca a los pueblos-, los pueblos van a ser tan masoquistas de seguirlo. Esa es una historia muy mal contada. Es evidente que Artigas, desde los catorce años, hizo una opción por una brújula que jamás abandonó y por eso, sin campaña mediática, pudo ser protector de seis provincias, en un momento muy rápido para los tiempos y las inercias de aquella época.-
Ahora bien, cuando yo era estudiante me imaginaba que si Artigas hubiera tenido tiempo, hubiera repartido la tierra en pedacitos iguales; porque yo pensaba que Artigas luchaba por la igualdad.-
En Paraguay, en Corrientes, hablando con la gente que estudia la figura de Andresito, yo me di cuenta de que en realidad Artigas peleaba por la no exclusión. Es decir, Artigas impulsaba incluso el comercio, el desarrollo incipiente del capitalismo manufacturero, los vínculos con Inglaterra, pero él tenía perfecta conciencia de que ese mundo expansivo, comercial, mercantil y capitalista, podía ser muy avasallante y generar exclusiones. La intervención necesaria del Estado o de las formas de proto Estado que él impulsaba, eran, a través del control de la tierra, garantizar el derecho a ser diferente. La intervención directa de la tierra como uso social y no como irrestricta propiedad individual, a los efectos de garantizar la no exclusión y el derecho a ser diferente.-
Pero el derecho a ser diferente en Artigas, no es la obligación de serlo. Yo soy indio, quiero probarme en el mundo del comercio, en Purificación; ah, yo tengo la escuela de la Patria, donde se me enseñan las tres cosas fundamentales para moverme en el mundo de los blancos: catequesis, cálculo y lecto-escritura. Pero si a mí me va mal en el mundo de los blancos, no va a haber una ley que me ampare; fundamentalmente lo que me ampara es que yo puedo volver a mi comunidad, porque la tierra de mi comunidad no se toca. Porque los indios tienen el principal derecho.- (j.k.).-
La política agraria de Artigas, el Reglamento de Tierras, es apenas una parte de un proyecto extraordinariamente amplio y sabio que él va haciendo con una inmensa paciencia, en su momento de ascenso, eslabón por eslabón, haciendo, de facto, mayor avance que lo que de iure proclama, porque él trata, entre 1811 y 1815, de lograr cierto equilibrio entre el fogón radical de los de abajo -el fogón gaucho- y el Cabildo moderado de los de arriba, que son los que financian la guerra, que él nunca quiso, que él rechazó en 1810, pero que los vino a buscar en 1811, después de la derrota de Belgrano, porque la guerra se había generalizado tanto en Europa, era tan eficiente el poderío inglés y el poderío napoleónico que, de una manera u otra, las invasiones inglesas iban a volver y entonces era necesario pactar con los criollos para construir una Patria Grande y tener una bandera, recién en 1811, a los efectos de no ser juguete: si somos Patria Grande no somos juguete de las ambiciones colonialistas europeas.-
El pensamiento filosófico de Artigas, estamos en deuda con pensarlo, tenemos elementos sueltos. Hay un libro que dice -Artigas católico-: "Yo creo que lo que hizo Artigas sí fue tomarse profundamente en serio la religiosidad popular como un componente de emancipación, a diferencia de los masones, que la menospreciaban. La religiosidad popular era un factor, el universo mágico donde la gente optaba por un sueño americano de fraternidad entre todos. Quitémosle aquellos indios, aquellos gauchos, aquellos negros insurrectos, la religiosidad popular, y como no leyeron a Voltaire, los hacemos meros personajes instintivos, casi descerebrados, siguiendo al líder de ojos azules que viene de la ciudad. Recuperemos la dimensión de la lectura que la poesía gauchesca insinúa y que los relatos de época muestran, de los sueños compartidos en el fogón, en la magia del mate, en la magia del monte, en las leyendas y en los mitos, y encontramos pueblos que quieren su libertad y aman su relación con ese sistema donde se hallan y que siguen a Artigas porque ven en él un articulador de sueños y de distintas utopías".-
Yo sé que ya me extendí demasiado y que ustedes tienen muchísimas cosas que hacer pero, de todos modos, quería concluir con una reflexión.-
Artigas es derrotado militarmente en 1820 y políticamente en 1830. Él no acepta volver en estas condiciones porque él es partidario de la Patria Grande; él no acepta la mediación inglesa. Sigue escribiendo y sigue pensando; parece en nuestros libros de texto parece que Artigas era lectoescritor entre 1811 y 1820 y que después dejó de hacerlo. Caula, Ana Riveiro y otra gente ahora están destapando un poquito lo que pasó en Paraguay después, pero, de todos modos, yo creo que se ha subestimado -incluso por parte de estos historiadores tan respetados- la importancia del Doctor Francia, al que, por ejemplo, Ana Riveiro pone como un dictador, sin entender que, de alguna manera, el Doctor Francia -por algo su apellido- era una especie de dictador al revés, era un Robespierre que entendía que la Providencia lo había puesto para ser el azote de los ricos e impedir que los abogadillos de Asunción formaran partidos políticos para engañar a su pueblo y que estaba tratando de construir mecanismos de soberanía local, sobre la base de la alfabetización, las estancias de la Patria y la entrega de tierras a la gente más humilde, y un muy buen trato con los pueblos indígenas.-
Entonces, la relación compleja de Artigas con el Doctor Francia no puede entenderse a cabalidad si no profundizamos un poco en el pensamiento político, social y filosófico del Doctor Francia. Pero hay un detalle que nos plantea todo lo inconclusa que está esta investigación. En 1820 Artigas es refugiado en el Convento de La Merced y tiene discusiones teológicas con el Prior del Convento. Hay una carta anua que la Iglesia Católica -a través del libro "Artigas Católico"- descubrió y puede ser fascinante esta investigación, una carta que el Prior del Convento de La Merced escribe al Vaticano alarmado, porque cree ver en el oriental ideas heréticas. ¿Qué era realmente ese debate? Él anuncia una carta anua donde va a informar, pero esa carta anua se ha perdido.-
El último libro que Artigas leyó -"La Conversación Consigo Mismo" del Marqués de Caracciolo, que es el gran amigo de Voltaire-, el debate teológico, la relación con los niños de Curuguaty, allá en el Norte -donde incluso le pregunta un viajero por qué les lee la Biblia a los niños, y Artigas dice: "Lo que pasa es que los niños americanos tienen todavía pocos libros y es bueno saber el Éxodo del pueblo hebreo, que entre la esclavitud y el desierto, hay que elegir el desierto"-, esa relación incluso con la religiosidad indígena -los indios le llamaban el señor que resplandece- y ese profundo respeto por la diversidad que expresa en sus documentos, esa construcción de una América sin exclusiones -donde irrumpe como no irrumpe en el pensamiento francés ni norteamericano, donde irrumpe el multiculturalismo y la no exclusión de las culturas- quizás Artigas nos esté hablando, en realidad, para el siglo XXI y no lo supimos entender todavía.- (m.r.)
Yo dejo por acá. Les agradezco la atención y cualquier cosa dejo mi correo electrónico y le puedo ofrecer al que se interese en este tema -sé que son todos- correos electrónicos y documentos de archivo de investigadores entrerrianos, cordobeses, riograndenses que han trabajado este tema. Van a encontrar muchísimas contradicciones, por suerte, en estos trabajos. Yo pienso -ahora me sale el educador que nunca dejé de ser, el maestro que nunca dejé de ser, aquel viejo maestro rural que fui y que me marcó para toda la vida- que las incertidumbres de la Historia son la ocasión más extraordinaria para formar ciudadanos, dándoselas a los muchachos, a los adolescentes, para que ellos sean capaces, fundadamente de formular sus propias hipótesis.-
Entonces, está bueno que leamos las distintas lecturas, que las tengamos, las manejemos y quedo a la orden, porque sé que el tiempo es tirano y por favor si hay alguna pregunta, alguna reflexión, quedo acá a la orden.-
Muchas gracias.-
(Aplausos).-
Durante esta intervención, se retiraron los Ediles Fernando Arbiza, Pablo Lotito, Ana Quijano, José Olivera, Roberto Domínguez, Guillermo Techera, Fernando Bolumburu e ingresaron los Ediles Wenceslao Séré, Graciela Caitano, Carlos Sineiro, Daniel De Santis, Gonni Smeding, Gustavo Moyano, Nelson Balladares y José M. Juan.
Asimismo alternaron bancas los Ediles Rodrigo Blás, Mario Lafuente, Darwin Correa y Francisco Salazar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos a dar la palabra al Edil Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- La verdad es que es un placer escuchar al Profesor Gonzalo Abella. Uno pasaría horas y horas escuchándolo.-
Bien Presidente, vamos a intentar ser lo más breves posible. Hemos hablado bastante sobre Artigas en estos tres años y hoy vamos a intentar buscar darle otro cariz, que siempre terminamos en lo mismo, pero quisiéramos ver la parte indígena de la gesta artiguista.-
Escribí algo acá que dice: hablar de José Artigas y en este caso homenajearlo, para nosotros, en lo personal, implica emprender un viaje espiritual a nuestras raíces, al origen mismo y a la propia génesis de nuestra nación, de nuestra sociedad oriental, por aquel entonces, y de nuestra sociedad uruguaya actual. Como bien dice el compañero Gonzalo Abella, a quien mucho he plagiado y le vivo pidiendo disculpas, "somos un colectivo social, multicultural y multiétnico, que a lo largo de los últimos 200 años y quizás un poco más, ha ido intentando construir y definir una identidad nacional convalidada y fortalecida por la enriquecedora sumatoria de distintas corrientes culturales y de muy diversos portadores sociales". Ahora bien, el artiguismo, la gesta y la revolución artiguista, por supuesto, son el mojón, son la piedra fundacional de la orientalidad.-
Pero además ese hombre, al cual se lo denominó Jefe de los Orientales, el Protector, el Protector de los Pueblos Libres, ese hombre al cual para derrotarlo se debió apelar a la máxima traición y al apoyo de más de tres imperios extranjeros, aun así, su lógica y previsible derrota militar no hizo más que agigantar la fuerza de sus ideas. Se ha dicho de él que en su momento -y durante muchos momentos más- fue único. Nosotros por supuesto que lo compartimos. Porque como americanos e internacionalistas que nos sentimos, al repasar su ejemplarizante paso por la vida e ir reconstruyendo a través de los miles y miles de documentos -como los que escribe el Profesor, que dan certeza de que fue espiritualmente guiado por fuerzas ancestrales de la América profunda y originaria y de igual forma también la africana-, estamos seguros de que fue un ser especial, único en su momento, y estamos convencidos de que es único en todos los momentos que aún restan por llegar.- (g.t.)
Por algo fue el único prócer americano -el único- capaz de afirmar: "Los indios tienen el principal derecho", porque eran los dueños originarios de esta tierra. El único prócer libertario americano que fue tildado de tupamaro, el único en partes de guerra españoles, por asociarlo a él, a sus ejércitos y a sus seguidores con el caudillo andino de sangre indígena y rebelde llamado Tupac Amarú II.-
Su ejército siempre -y esto ha sido de lo más grande que ha tenido Artigas como ejemplo-, siempre, aún en los momentos de máximo apogeo y de su máxima gloria, siempre fue un ejército harapiento, compuesto por indios charrúas y guaraníes, afroamericanos, criollos orejanos, gente capaz de protagonizar las acciones más heroicas y suicidas sin esperar más nada a cambio que la instalación de un proyecto político, social y cultural que apuntaba a construir una confederación multicultural, en alianza con pueblos y territorios americanos, entre los cuales nuestra Banda Oriental era una ínfima minoría. Ningún otro prócer, ni americano ni de ninguna otra nación o continente, fue capaz de protagonizar un acontecimiento histórico único e irrepetible como lo fue el Éxodo, el Éxodo del Pueblo Oriental.-
Por aquel entonces nuestro territorio tenía menos de setenta mil habitantes y, al ser traicionado por la Junta de Buenos Aires, que firma un armisticio con el Virrey Elío, al levantar el Sitio de Montevideo, mil carretas y más de dieciséis mil personas le siguen, abandonándolo todo, desde sus pertenencias hasta sus propiedades. Increíblemente cuatrocientos guerreros charrúas protegían la imponente emigración, logrando que ninguno de sus integrantes resultase herido o muerto. Así, el Pueblo Oriental recorrió el camino de "La Redota" -o "Derrota", llamada después- y mucho tiempo después llamada "el Éxodo del Pueblo Oriental". El Prócer lo dignificó con este pensamiento: "No quiero que persona alguna venga forzada. Todos, voluntariamente, deben empeñarse en su libertad. Quien no lo quiera, permanecerá esclavo". Así nace la Liga Federal, en la cual pueblos armados, buscando un modelo descentralizado para sus desarrollos locales, defendieron sus culturas y sus desarrollos locales basados en una propuesta federal.-
Hoy queremos poner énfasis en la participación que el componente indígena originario, tanto americano como africano, tuvo en la Revolución Artiguista. ¿Por qué razón, tanto los indios como los negros, visualizaron que aquella lucha les era propia y entregaban su vida en medio de las más grandes privaciones, carencias y necesidades?
Tanto África como América fueron continentes conquistados y esclavizados. Seguramente con José Artigas por primera vez sintieron que las palabras libertad, justicia social, derechos e igualdad eran posibles. ¿Cómo entonces no sumarse a aquel ejército libertario juntos, criollos, negros e indios, si por primera vez tenían la oportunidad de rebelarse y de luchar por sus derechos avasallados y sentir y saber que tenían una oportunidad de incidir en el transcurso de los acontecimientos y, al final, ser parte de un proyecto de vida comunitaria que los incluía y les reservaba un lugar?
Nuestra América originaria, la América ancestral y profunda, la América indígena, más que descubierta en 1492 pasó a ser invadida, esclavizada, saqueada y masacrada con tal exceso que, cegados por la codicia que les despertó el resplandor del oro a los capitanes ibéricos y sus ejércitos, no dudaron en cometer genocidios como el antillano en primera instancia, para enriquecerse rápidamente a expensas de la masacre y un total despojo de las etnias indígenas.-
Pero no nos engañemos, porque luego, las repúblicas criollas, por su parte, fueron tanto o más crueles que los conquistadores europeos, tanto en el maltrato como en el desprecio y en el atropello del que hicieron víctimas a los pueblos nativos y a las comunidades indígenas originarias, esas a las cuales sólo José Artigas les reconoció que tenían el principal derecho.- (a.g.b.)
Cómo puede existir esa relación de confianza mutua, recíproca entre los indígenas, entre los charrúas, entre los negros y Artigas si no mediase entre ambos la aceptación de conceptos éticos y humanísticos elevados a una espiritualidad sólo reservada a seres desprendidos de ambiciones materiales superfluas.-
Artigas, señor Presidente, no luchó solamente por los derechos avasallados de su cultura criolla de origen, soñó una América multicultural, generosa y con una diversidad cultural total. Esta diversidad cultural -nadie mejor que él lo sabía- es la guardiana de las riquezas que conservamos aún hoy: la gente, su mejor memoria, su capacidad de hacer y soñar, sus ansias jóvenes y la biodiversidad necesaria que nos sustenta y que debe ser el patrimonio de todos.-
También tomamos algunos documentos del también Historiador Carlos Maggi, en los cuales hace mucha referencia a esa convivencia indígena que hubo durante la lucha artiguista, ¿verdad? Y habla de que, por ejemplo..., aquí hay una cita concreta del Coronel Dorrego que va persiguiendo a Artigas y el 6 de diciembre de 1814 informó a Montevideo: "La fuerza enemiga pasa de mil trescientos hombres, incluso trescientos indios". También se cita repetidamente la maestría de los charrúas para cabalgar y la fuerza del combate. El mismo Rivera lucha contra los porteños en el paraje conocido por Azotea de González y logra una importante victoria con invalorable ayuda de la caballería charrúa.-
Le escribe Artigas a Manuel Barreiro respecto a esta batalla: "Algunos enemigos pagaron su obstinación con la muerte ante la intrepidez de la caballería charrúa".-
Ahora, siempre hubo un término, que lo escuché hace como cinco o seis años y que, justamente, dando con estos documentos, señor Presidente -y ya voy cerrando-... Cómo José Artigas -aparte del reparto de tierras del Reglamento de Tierras de 1815, que nos habla sobre las madres solas con hijos a cargo que hoy es tan popular- hablaba de las viudas solas con hijos a cargo. Artigas fue el primero en casi todo.-
Fíjese que habla muchísimas cosas de cartas de... Tomamos una acá que dice: "José Artigas, conductor rioplatense, 1811-1820, selecciones de Roberto Ares Pons", cartas que mandaba Artigas, ¿no? Dice: "Cuando los indios se pasan del otro lado, es por vía del refugio y no de hostilización. En tal caso ellos estarán sujetos a la ley que usted quiera indicarles, no con bajeza y sí con un orden posible a que ellos queden remediados y la Provincia, con esos brazos más, a robustecer su industria, su labranza y su fomento. Todo consiste en las sabias disposiciones del Gobierno. Los indios, aunque salvajes, no desconocen el bien y, aunque con trabajo, al fin bendecirían la mano que los conduce al seno de la felicidad, mudando de religión y costumbres... Usted adopte todos los medios que exige la prudencia y la conmiseración con los infelices y hallará en los resultados el fruto de su beneficencia".-
Y después, el señor don José De Silva, Gobernador de Corrientes -que yo le decía el otro día al Profesor- dice en parte de esto: "Igualmente encargo de usted que mire y atienda a los infelices pueblos de indios. Yo deseo que los indios en sus pueblos se gobiernen por sí, para que cuiden de sus intereses como nosotros cuidamos de los nuestros. Así experimentarán la felicidad práctica y saldrán de aquel estado de aniquilamiento a que los sujeta la desgracia. Recordemos que ellos tienen el principal derecho y que sería una degradación vergonzosa para nosotros mantenerlos en aquella exclusión vergonzosa" -José Artigas usaba el término exclusión, que también hoy se usa muchísimo- "que hasta hoy han padecido por ser indianos. Acordémonos de su pasada infelicidad y si esta los agobió tanto que ha degenerado de su carácter noble y generoso, enseñémosle nosotros a ser hombres, señores de sí mismos. Para ello demos la mayor importancia a sus negocios. Si faltan a los deberes, castígueseles; si cumplen, servirá para que los demás se enmienden, tomen amor a la Patria, a sus pueblos y a sus semejantes. Con tan noble objeto recomiendo a usted a todos esos infelices.- (a.f.r.)
Si fuera posible que usted visitase a los pueblos personalmente, eso mismo le serviría de satisfacción, y a usted de consuelo, al ver los pueblos de su dependencia en sosiego". Y después está el escudo artiguista, con el penacho de plumas, el carcaj, las flechas, las ramas de pitanga.-
No vamos a cerrar hoy como lo hacemos normalmente, con Fructuoso Rivera, ¿verdad?
(Hilaridad).-
Creo que ya todo el mundo sabe que es una vergüenza que esa imagen se exhiba aquí, donde se homenajea al Padre de la orientalidad.-
Así que, señor Presidente, voy a ir cerrando mi parte por aquí. Si algún Edil quiere hacer uso de la palabra...
Y abusando de todos ustedes, tenemos unas imágenes que nos consiguió la compañera Edila Beatriz Jaurena. Si nadie va a hacer uso de la palabra cerramos con eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Chanquet había solicitado...
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Está bien.-
SEÑORA CHANQUET.- Que pase las imágenes la compañera Edila y después...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Primero las imágenes? Bueno.-
(No se encuentra el archivo).-
Si no, mientras, ¿podemos ir escuchando a la Edila Chanquet?
SEÑORA CHANQUET.- Yo quiero homenajear a José Gervasio Artigas con el poema de un señor que es albañil y escritor -como a él le gusta que lo llamen-, el señor José Cabovianco, que nos acompaña acá, en la barra -es de Pan de Azúcar, de Nueva Carrara- y que hoy reside en Piriápolis.-
Este poema él lo escribió en este año y nos lo hizo llegar para que nosotros lo transmitiéramos aquí; es mi manera de homenajearlo.-
"¡Padre Artigas!
Hoy tu pueblo te venera,
mi querido Padre Artigas
y permite que te diga
mi emoción por tu bandera.
Nuestro héroe,
si yo supiera explicarlo en mi canto
por qué el tono levanto
nacido en lo más profundo.
¿Será para que entienda el mundo
por qué te queremos tanto?
Las alas que desplegaste
soñando la libertad
recorren la inmensidad
del suelo que nos dejaste.
La semilla que plantaste
aún germina todavía
y pinta todos los días
el alba como un tesoro.
Surcos de vida y de oro
como tú tanto querías.
Hora es de saber quiénes
al final te traicionaron,
quienes tan vil se mostraron
preocupados por sus bienes.
Descansa, porque aquí tienes
la cosecha de tus manos.
Mira este pueblo que ufano
tu ideal eligió en suerte.
Oriental, oriental hasta la muerte
tu siembra no ha sido en vano."
José Cabovianco.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señora Edila.-
SEÑOR ABELLA.- Son décimas perfectas.-
SEÑORA CHANQUET.- El albañil escritor nos acompaña allí. Es un señor de acá, de Pan de Azúcar.-
(Aplausos).- (c.i.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias.-
SEÑORA CHANQUET.- Y esa es mi manera de homenajearlo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces ahora le daríamos la palabra al Edil Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Gracias, señor Presidente.-
Primero quiero felicitar al señor José Cabovianco porque la verdad es que nos sorprendió, nos sorprendió gratamente y aparte no sólo con las décimas y la composición de cómo está hecho, que está muy bien hecho, sino también con el contenido.-
Una parte que me gustó fue: "...la semilla que tú nos dejaste..." y creo que es una gran verdad. Artigas, a todos los orientales, nos ha dejado un legado que quizás nos distingue de otros pueblos americanos, de otros países de Latinoamérica, con muchos conceptos y principios que creo que duran hasta el día de hoy y que quizás componen lo mejor de la orientalidad.-
Yo quiero hacer referencia y aportar un pequeño grano de arena a partes quizás más desconocidas de la vida de Artigas que a mí me han llamado un poco la atención y, sobre todo, los comienzos y el final de la vida de Artigas, que es quizás la parte menos conocida.-
Se fue de su casa muy joven -prácticamente doce o trece años- a vivir la vida rural, a vivir esa vida -como dijo hoy el Profesor- en la pradera que, prácticamente, era como ir a la selva, en el concepto que podemos tener hoy en día. Era un lugar muy difícil para vivir, muy duro y prácticamente siendo un niño, con los conceptos que tenemos hoy en día, él fue, se crió y logró una formación en ese tipo de vida, intercambiando con la gente que vivía en la campaña. Y fue parte de su modo de vida, porque prácticamente no regresó a Montevideo, excepto en muy contadas ocasiones. Inclusive cuando estuvo en su máximo apogeo quizás de poder, se puede decir que él prefirió no estar en Montevideo, él dejó a una persona de confianza, como fue Otorgués, pero todo lo desarrollaba él y toda su actividad se desarrollaba en un pequeño pueblito, que casi era -se podría decir en los conceptos de hoy en día- una toldería, en el sentido de que era de muy poca comodidad, muy espartano, y ahí logró prácticamente sincronizar no sólo a la Banda Oriental sino a esas seis provincias a las cuales él mandaba continuamente chasques dando órdenes y recibiendo cartas; había una actividad muy febril.-
Y siempre manteniendo ese modo de vida, ese modo de vida espartano, en el cual en momentos en que él pudo manejar, de repente, bienes o manejar dinero, fue muy espartano y reconocido como una persona que fue cuidadosa de los dineros públicos. Quizás un buen ejemplo para el resto de los orientales.-
Yo quería destacar que él ingreso a la vida militar cuando ya era un hombre formado -como dijo el Profesor, de treinta y tres años-, se enroló al servicio militar aquí, en Maldonado, con lo cual tenemos ese gusto.-
Hay un cuadro que lo conmemora, que es Artigas en el Cuartel de Dragones, que era Cuartel de Dragones o Cuartel de Blandengues, que hace unos años, por iniciativa de la Edila Marita Araújo, se hizo un concurso y este fue el cuadro que ganó ese concurso, que el motivo era Artigas en Maldonado.-
Rápidamente ascendió en esa escala militar de una forma vertiginosa, hasta sorprendente porque, prácticamente, a los pocos meses de haber empezado ya era reclamado en toda la campaña del Uruguay. Hay cartas en las que está asentado que no se pide que vaya al Cuerpo de Blandengues, se pide que vaya Artigas, porque fue quizás el primer baquiano oriental, el conocedor de toda la campaña, de todos los lugares, el que podía combatir el abigeato, el robo, el contrabando o la intromisión -digamos- de los portugueses, que ya estaban ingresando en territorio oriental, con una capacidad que no tenían militares, de repente, que con mayor formación no conocían el terreno como lo conocía él.-
Entonces, prácticamente en un año asciende de soldado raso a sargento mayor que, en el rango militar en esa época era un rango bastante elevado de la escala militar que tenían los españoles.- (m.g.g.).-
Ese fue el comienzo de Artigas, el comienzo como soldado, digamos, y como persona que iba formando y acaudillando a toda la campaña, que lo veía como una persona que se destacaba y fuera de lo común.-
Ahora quería referirme a la otra parte, quizás a Artigas en el ocaso, cuando ya fue vencido -como lo dijo el compañero Fernández- por las fuerzas de un imperio prácticamente imposible de combatir, pero que también le preocupó no sólo ver adónde se retiraba, porque tenían la orden de matarlo, o sea, donde lo capturaran lo iban a matar; él se preocupó de los compañeros. Por ejemplo, había compatriotas nuestros, como Lavalleja, como Oribe, que estaban presos en la Ilha das Cobras y él le encargó a quien comúnmente se le llama el primer baquiano oriental, a de los Santos, pero otro de los Santos...
(Hilaridad).-
...Francisco de los Santos, que llevara una cifra muy importante en oro, de aquí hasta Río, para lograr la libertad de estos compatriotas. O sea que en el momento en que quizás tenía que estar vigilando cómo se salvaba él mismo, estuvo pensando en los demás.-
Inclusive hay cartas a uno de sus hijos en las cuales le lega unas carretas para que tenga un sustento y le da los consejos, como padre, para que él pueda subsistir en la vida, inclusive hasta ciertos conceptos morales de cómo era el trabajo y cómo había que hacerlo.-
Por lo tanto, fue una persona totalmente excepcional, que nos legó y nos dejó esa semilla, como nos dijo recién el señor Cabovianco, que es muy difícil de igualar por ningún otro oriental.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Edila Jaurena.-
SEÑORA JAURENA.- Sí. Para explicar qué es lo que vamos a ver. Es un video que tiene un trozo de película que está hecha por un italiano y que pertenece al archivo de imágenes del Sodre.- (cg)
(A continuación se proyecta video).- (j.k.).-
SEÑOR PRESIDENTE.- No sé si algún otro señor Edil desea hacer uso de la palabra... Edil Julio García.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Nosotros quisiéramos referirnos al vínculo de Artigas con los gauchos, los indios y los negros.-
Artigas nunca habló de gauchos, habló de "mozos sueltos de la campaña", porque en ese momento y por mucho tiempo, la palabra gaucho denominaba a los bandoleros que siempre hubo en el campo, a los matreros. "Matrero" viene de "matra", que dormía en la matra, en la jerga, en el sudadero. Dormía al aire libre, en el monte, en las sierras..., pero lo acompañaban los indios, naturalmente charrúas y misioneros, hay que distribuir los acentos.-
Los charrúas fueron muy fieles, fueron sus aliados y socios cuando él campeaba y andaba en el negocio del cuero y del arreo de ganado. Fueron evidentemente socios, amigos. Él vivió en las tolderías y no era un jefe indio, como se ha dicho, pero les conocía muy bien. En realidad, él tenía una mujer en Santo Domingo de Soriano y de ahí se proyectaba para el interior pero, de cualquier manera, tenía un gran ascendente sobre los indios. Hubo jefes indios muy vinculados. Se supone que "El Caciquillo" era su hijo; podía serlo, no hay pruebas fehacientes pero el tono de sus cartas hace suponer que lo era. (m.r.).-
En el período de su juventud él es un aliado de los indios, cuando se incorpora al Cuerpo de Blandengues naturalmente que tiene que cumplir con los preceptos militares de acatar las órdenes superiores y en más de un oficio cuenta que ha corrido a los charrúas y que de repente hasta mató a alguno. Pero el trato que tiene, tan fraterno con los indios, se enfría en ese período cuando es Blandengue.-
Es amigo de los indios, de los charrúas particularmente, la antítesis es que los tiene que correr para que los extranjeros tengan relativamente paz en sus estancias. Toda aquella gente de la Patria arrastrada por los campos -eran los pobres, los indios, los negros- se une a ese Jefe que les promete libertad, independencia sin discursos, porque aquella gente lo seguía por lealtad personal y porque él prometía libertad frente al yugo porteño, frente al yugo portugués, frente al yugo español, sentía íntimamente, sin discurso, lo que significaba la independencia, la expresión viva de una psicología rebelde, indómita, pero muy auténtica, como era la de aquella gente, paseanderos, vagos..., "criminales", los llamaba el oficialismo. De manera que para él no hay gauchos sino mozos sueltos de la campaña.-
Pero están los negros, un capítulo que poco se ha explotado.-
Artigas se crió entre negros y murió entre negros y en el medio de estos extremos existenciales los negros siempre lo acompañaron con igual lealtad y espíritu de sacrificio que los indígenas y que los mozos sueltos criollos, aquellos que en los fogones del campo crudo lo escuchaban como alucinados. Recordemos algunos de los episodios más significativos que abonan este aserto. En primer lugar, Artigas fue seguramente amamantado por un ama de leche negra; como sucedía por entonces en los hogares coloniales, las amas de leche no sólo alimentaban los cuerpos sino que modelaban las almas infantiles. A medida que los niños crecían las nodrizas negras transmitían pautas culturales, tradiciones verbadas, secretos del ser y el quehacer que desde el África habían traído aquellos infortunados antemundos rioplatenses.-
De niño, y hasta los 14 años, Artigas tiene por constantes compañeros de juegos y travesuras a los angolanos Francisco y Jerónimo, a los que se unían a diario Gonzalo y Joaquín, dos negritos de mota apretada.-
El viejo tío Antonio era un narrador memorioso en las veladas de la cocina milagrera de los negros en la casa del abuelo, donde acudían Pepe y sus hermanos y en los años que asistió al colegio del convento de San Bernardino, a cargo de los Franciscanos, acompañaban al muchacho indómito y tenaz.-
Cuando entre los 14 y 33 años se sumerge en el océano verde, la gran pradera, está rodeado por cimarrones negros, gente que escapaba, desgaritados que salían de Montevideo, de las estancias y lo rodeaban. Pero lo más admirable son estos dos capítulos que poca gente conoce: un negro, el Tío Peña, que acompaña al blandengue rebelde luego que éste se enfrenta al Brigadier Muezas -el Jefe español de Colonia del Sacramento- en la marcha hacia los pagos sanduceros, para desde allí cruzar el Río Uruguay. Por el camino se va formando el primer ejército de la Patria, integrado por negros, que lo siguen con incondicional lealtad, dato muy poco conocido: el primer ejército de la Patria es de negros.-
Durante el Éxodo del mismo año, unos 1.000 negros, por lo menos, todos libres y con las armas en la mano, integran los ejércitos patriotas, un crisol de razas, si es que las hay, que defienden la retirada de las familias. El censo de La Redota -que así se llamó y no Éxodo, Éxodo se lo llamó después, ellos hablaban de La Redota- incluía 475 negros, que sin lugar a dudas se fueron emancipando, fueron siendo redimidos porque cumplieron muy bien con las funciones de defender de las avanzadas portuguesas a esa columna.-
Pero lo más extraordinario es lo que sucede en Paraguay. Como bien sabemos, cuando entra Artigas al Paraguay lo acompañaban los negros, van 200 negros. El propio gobierno paraguayo impide que todos los que iban con él pasen. Sí cruza Latorre y algunos otros poquitos jefes, pero van los negros y los negros incondicionales y valerosos son separados de Artigas y se establecen en dos asentamientos. Uno se llama Laureti, es decir, bosque de laureles, ya que "ti" significa plantación y en el bosque de laureles hay un montón de negros. Y los otros fueron a un lugar que con el tiempo comenzó a denominarse Cambacuá, lo que equivale a decir cueva o guarida de negros. Allí están los negros hoy día y todavía conservan el tamboril, todavía festejan el Baltasar, el 6 de enero, todavía esos negros descendientes de aquellos negros de la Banda Oriental conservan vivo el ancestro africano, y lo que significaba el mundo criollo rioplatense está todavía vigente y vivo en aquellos descendientes.- (g.t.)
No solamente lo acompaña Ansina, sino que hay otros dos negros que lo van a acompañar, cariñosamente uno de ellos se llama Montevideo y el otro es de apellido Martínez, que también fue sumamente leal a Artigas, pero Ansina fue -lo cuenta el General Paz- el que lo servía, el que lo ayudaba.-
Este episodio es un episodio importante, pero no olvidemos tampoco los indios. ¿Y por qué él quería tener alrededor suyo a los charrúas? Porque sabía que eran insobornables, porque eran hombres de una sola palabra, porque dentro de la moral charrúa existía un sentido de la lealtad, del deber, de la hospitalidad, de curar al prisionero y de devolverlo, que no tenía el hombre blanco, y sellaban su palabra.-
Eran inconstantes, de pronto se iban, pero cuando estaban junto a él sabía que eran una guardia de hierro, eran la lealtad y fueron sí, les tenía una enorme confianza a los charrúas. "Con mis lanceros charrúas, los puedo", decía Artigas, porque sabía que eran gente arrojada, confiaba plenamente en ellos.-
Finalmente tenemos el mundo de las Instrucciones y del Reglamento Provisorio, que es donde resplandece el valor cívico, la visión creadora que tuvo mucho más que ningún jefe, la visión de Artigas, la lealtad que tiene con su sistema, como él decía: -"Cambian los secretarios, cambian los adornos que les ponen a algunas cartas, pero el pensamiento es el mismo". Eso es extraordinario, siempre pensó con claridad qué era lo que tenía que hacer y qué pedía para su provincia: en realidad quería que se convirtiera en el Estado Oriental.-
Muchas gracias.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Presidente, ¿me permite?
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- No más de treinta segundos.-
Nosotros, en lo personal, el año pasado hicimos una exposición que se llamaba "José Artigas, la vigencia de su proyecto" y en el final decíamos que es nuestro máximo deseo que nuestra población maldonadense tenga un mayor acceso a una certera información historiográfica artiguista que le permita, a través del conocimiento, reflexionar para adquirir la capacidad de diferenciar entre lo que es un sistema político representativo y uno participativo y al servicio de las mayorías populares".-
Y decíamos: "Ante esto proponemos que este Cuerpo legisle para que se exhiba públicamente, en el Hall Florida de este edificio, junto a su respectiva documentación, tanto su ideario como su proyecto político, agregando a esto el escudo con la simbología indígena, en el que aparece la frase 'Con libertad, no ofendo ni temo' y, asimismo, exponer las cinco banderas que nacieron y se utilizaron para representar simbólica e institucionalmente a la Liga Federal".-
Como supimos, la Comisión de Cultura de este Cuerpo legisló afirmativamente en ese sentido, y nosotros le habíamos planteado a la Presidencia hacer un concurso nacional, totalmente honorario, para que personas como el Profesor, por ejemplo, y otros investigadores más, de todo nuestro país, y por qué no hasta alguno del exterior, vinieran, viesen cómo es el hall y viésemos de exponer esto que está con el visto bueno de la Comisión de Cultura de esta Junta.-
Entonces me gustaría comprometer ya al Profesor a que se entere bien de cómo es este tema para ver cómo podemos lograr eso que ya está laudado por la Comisión de Cultura de esta Junta; que yo planteé que era demasiada responsabilidad para mí solo decidir qué se ponía ahí y qué no, por eso fue que planteé la idea de un concurso nacional y que fuese honorario, si es que no teníamos fondos para eso.-
Así que, para cerrar, vamos a volver a insistir con eso, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los antecedentes al respecto los van a buscar en el ámbito de la Comisión de Cultura, que no le consta, por lo menos a la Secretaria, que el Plenario hubiera resuelto en ese sentido. Pero eso no quita que volvamos a insistir para llevarlo a cabo.-
Bueno, no hay más señores Ediles anotados, de manera que daríamos por finalizada…
Edil Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Cinco minutos de cuarto intermedio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, pasaríamos a votar un cuarto intermedio de cinco minutos y luego volveremos a Régimen Ordinario de Sesiones.-
Le agradecemos la presencia al amigo Gonzalo Abella por la presentación que nos hizo y por la forma en que nos ilustró acerca de la Historia de nuestro país y de la Historia de América Latina, principalmente, y la Historia de Artigas, a su vez.-
Muchas gracias.-
(Aplausos).-
SEÑOR ABELLA.- Quería decir que siempre es un honor que lo inviten a uno a dar su granito de arena y a sumarse a todo lo que han aportado a lo que es un puzzle inagotable.-
Quedo a las órdenes para cualquier propuesta, por lo menos para dar algunas ideas y sugerencias.-
Muchas gracias por invitarme.-
Durante este homenaje, se retiraron los Ediles Graciela Caitano, Juan C. Serrón, Marilín Moreira, José M. Juan, Olidén Guadalupe, Hebert Núñez, José Carro, Manuel Melo, Lilia Muniz e ingresaron los Ediles Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Beatriz Jaurena, Manuel Martínez, Fernando Bolumburu, Walter Bonilla, Nario Palomino, Enrique González y Alexis Corbo. Asimismo alternaron bancas los Ediles Juan J. Pérez y Carlos Núñez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el cuarto intermedio. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-
SE VOTA: 21 en 27, afirmativo.-
Cuarto intermedio de cinco minutos.-
Siendo la hora 22:31 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:43 minutos. Se reinicia la Sesión, retomando la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Fernando Bolumburu, Milton Hernández, Hebert Núñez, Sergio Duclosson, Enrique González, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Alejandro Bonilla, Jorge Casaretto, Julio García, Francisco Salazar y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Rita de Santis, Beatriz Jaurena, Graciela Caitano, Carlos Núñez, Daniel De Santis, Isabel Pereira, Gonni Smeding, Guillermo Moroy, Wilson Acosta, Oscar Meneses, Nelson Balladares, Wenceslao Séré, Javier Sena y Carlos Sineiro.-SEÑOR PRESIDENTE.- Habiendo número, continuamos con la Sesión.-
Les vamos a solicitar a los señores Ediles se sirvan tomar asiento, si es posible.-
Edil Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Quisiera dar un destino, si es posible…
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, cómo no; es el momento de hacerlo.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Seguro, por eso.-
A la Comisión de Cultura de esta Junta, teniendo en cuenta el planteo que hace el señor Edil Fernández.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Los destinos de todo lo planteado acá. Por lo menos uno de los que yo planteo, no sé si…
SEÑOR PRESIDENTE.- Hago notar que sobre el particular del planteo que hizo el Edil Fernández en su momento, la última parte de la Resolución, de acuerdo al informe que hizo la Comisión de Cultura, decía:
"CONSIDERANDO: Que esta Comisión entiende que al no poderse acceder económicamente a la ejecución de un llamado a concurso a nivel nacional se vería como viable la realización de una Mesa Redonda con diferentes Historiadores, para conversar sobre la Liga Federal y la trayectoria de nuestro Prócer José Artigas y de esa forma dar a conocer toda la información historiográfica artiguista a la población en general.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Cultura, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), RESUELVE: 1º) Que por la Mesa del Cuerpo se remita oficio al señor Edil gestionante de lo enunciado en el Considerando. 2º) Cumplido, se archiven estas actuaciones".-
Esto es un informe del día 20 de setiembre de 2007. La Mesa procedió en consecuencia el día 27 de setiembre de 2007.-
Desde el punto de vista formal esas son las últimas actuaciones que recayeron sobre el particular. Ello no quita que se retome el asunto en función de los planteos que se acaban de hacer.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Sería bueno lo de la Mesa Redonda.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, pasaríamos a votar el destino de lo actuado en referencia a este tema, de acuerdo a la moción del Edil Hernández, a la Comisión de Cultura de este Cuerpo.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.- (dp)
¿Se votó el cuarto intermedio con la vuelta al Régimen Ordinario, hoy?
(Dialogados en la Mesa).-
Bien, porque si no, tendríamos que volver a Régimen Ordinario.-
Comenzamos con el NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. Le corresponde la palabra al Edil Carlos Sineiro.-
¿Se recuperó de las dolencias, señor Edil?
SEÑOR SINEIRO.- Por suerte sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, me alegro mucho.-
Está en uso de la palabra.-
Señor Presidente, señoras y señores Ediles, ante todo agradezco que se me autorizara, por motivos de salud, a diferir, por dos veces, mi intervención y a hacer uso de mi lugar en la Media Hora Previa en el día de hoy.-
Me voy a referir, en primera instancia, a la Directiva de la Unión Europea, donde se dictan normas en cuanto a la inmigración.-
Europa fue un continente de emigración hasta muy pasada la mitad del siglo XX y nuestra América era, sin duda, uno de los destinos preferidos, sobre todo para los países de raíz latina, a tal punto que un dicho común era que: "se fueron a hacer la América".-
Es para mí un tema de gran sensibilidad, ya que allá por el año 1923, en el mes de marzo, llegaba al Puerto de Montevideo un chico de quince años. Era mi padre, que a tan joven edad, un niño para la época, venía a América en busca de un destino que suponía mejorar el que podía alcanzar en su España natal.-
Aquí a él, como a otros miles de emigrantes de todas las nacionalidades, etnias y religiones, se les recibió y se les dio la posibilidad de desarrollarse, teniendo más o menos éxito, según sus esfuerzos y capacidades.-
Nunca mejor aplicado el Artículo 8 de la Constitución que nos dice: "Todas las personas son iguales ante la Ley, no reconociéndose otra distinción entre ellas sino la de sus talentos o las virtudes". Fíjese que no habla de ciudadanos sino de personas, con lo cual se incluye a todos los habitantes del país, sean o no ciudadanos naturales o legales.-
Hay un viejo dicho que dice que los uruguayos descendemos de los barcos, en alusión a que nuestros ascendientes fueron emigrantes que llegaron por ese medio de transporte. Puede no ser tan así, pero sin duda es gráfico en describir la receptividad que tuvimos al aluvión de inmigrantes que venían a buscar a nuestras tierras seguridad, tranquilidad, paz y ventura personal y económica, lográndola muchos de ellos; era una forma de la tierra prometida. Sufrieron, por supuesto que sí, como le sucede a todos los que se desarraigan de sus raíces y que hasta acostumbrarse a su nuevo hábitat son extraños, extranjeros.-
Recuerdo que en mi niñez mi padre me dijo: "Hasta que me arraigué en el Uruguay era el gallego en Uruguay y en España el americano", con lo cual me decía que era casi un apátrida.-
Hoy esos países, con los cuales fuimos generosos con sus connacionales en épocas muy difíciles para ellos, nos cierran las puertas a nuestros compatriotas, muchos de ellos descendientes...
(Aviso de tiempo).-
UN SEÑOR EDIL.- Prórroga de tiempo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Le quedan dos más. Sonó mal el aparato, estaba mal programado, disculpe señor Edil.-
SEÑOR SINEIRO.- ...-no es nada- muchos de ellos descendientes de aquellos que fueron recibidos con generosidad.-
Más allá de las posibles complicaciones que pueda traer una inmigración masiva, creemos que -por un deber de gratitud histórica de haber recibido en momentos difíciles a sus ciudadanos, de haber colaborado en la Guerra Mundial y al fin de ella con alimentos tan necesarios-, por lo general el emigrante no va a disputar un trabajo con los nacionales, sino a realizar las tareas que los nacionales desprecian.-
Por esto, desde este lugar llamamos a los países con los cuales nos unen lazos históricos, familiares y afectivos, a que se revea esta injusta situación.-
Quiero plantear, en otro orden de cosas, la importancia que tiene -o sea, otro tema- el tránsito en nuestro país y en nuestro Departamento, especialmente en verano, en Punta del Este.-
La siniestralidad y la seguridad vial son objeto de estudio en organismos nacionales e internacionales. El Uruguay, según un informe de la Organización Mundial de la Salud, tiene un índice de mortalidad de 16 cada 100.000 habitantes, lo que nos da el triste privilegio de ser, en Latinoamérica, uno de los países con mayor siniestralidad.-
A estos números, de por sí preocupantes, debemos agregar que de los que mueren por accidentes de tránsito, el 60% son menores de treinta años. Los jóvenes son los más afectados en los siniestros y es la primera causa de muerte en menores de treinta años y en niños, por lo cual la mayoría de los fallecidos integran la población económicamente activa.-
Si tenemos en cuenta que nuestra población es una población envejecida y que los jóvenes emigran y que en muchos casos mueren en accidentes de tránsito, lo que podemos avizorar no es nada halagüeño. Es posible que nuestro sistema social en pocos años sufra un crac, de seguir esta tendencia como hasta el momento.-
Con Argentina y Brasil compartimos ser, en Latinoamérica, los países con mayor siniestralidad. Un especialista en esta materia, el Doctor uruguayo Norberto Borba, encargado del informe y su entrega a la Organización Panamericana de la Salud, asegura que, de no cambiar la tendencia, en el 2020 todas las familias uruguayas tendrán un lesionado o un muerto por causa de accidentes de tránsito. Y agrega que en los países subdesarrollados la siniestralidad crecerá un 80%, de seguir las actuales circunstancias.-
En el año 2005, el costo para el país por estos hechos fue del 4,5% del PBI, igual cifra que la solicitada para la Enseñanza y más que el ingreso del turismo en el Uruguay.-
Es evidente que debemos tratar de revertir esta situación y por eso, para no plantear sólo el problema, es que proponemos lo siguiente.-
Mejorar los exámenes de conductor. Los que andamos en la carretera con relativa frecuencia vemos lo mal que se maneja en la misma y es porque en las pruebas de conducir no se tiene en cuenta que no es lo mismo hacerlo en la ciudad que en la ruta, donde normalmente se desarrollan otras velocidades.-
Vemos cómo se transita en la doble vía por la izquierda, no se tiene idea de que, aun siendo doble vía, se debe circular por la derecha. Se sobrepasa teniendo -cuando se tiene- sólo el cuidado de poner el señalero, no se hace uso del espejo retrovisor para ver qué tránsito se tiene detrás. Se piensa que el mismo fue puesto para el cuidado estético, para ver la pintura de los labios o el nudo de la corbata.-
También es necesario, en cuanto a la señalización y acondicionamiento urbano, mejorar la misma y, fundamentalmente, estudiar los distintos cruces en las ciudades.-
A vía de ejemplo, nos referimos en nuestro Punta del Este al intrincado y mal resuelto cruce de la Rambla Williman y Parada 7, donde se colocaron moldes de hormigón para canalizar el tráfico, pero fue peor la enmienda que el soneto, ya que los vehículos que se desplazan hacia Punta del Este y giran a su izquierda para tomar las calles Los Alpes o Isla de Gorriti, se encuentran de frente con los que se desplazan por la Rambla hacia Montevideo y con los que bajan hacia la costa por las dos arterias señaladas, por lo cual se forma un nudo difícil de resolver con la propuesta proyectada. Creo que habría que buscar la solución, como en la Parada 5, de prohibir el giro a la izquierda de los que vienen de Montevideo y de los que ingresan de la calle Los Alpes, o Isla de Gorriti, hacia Punta del Este. Es de señalar que perfectamente ambas situaciones pueden resolverse por otros accesos.-
Concretamente en la señalización, es necesario, en las distintas rotondas, pintar los cordones con pintura fluorescente, para que sea fácilmente identificada por los conductores y evitar así un sinnúmero de accidentes...
SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe Sineiro, ahora sí finalizó el tiempo...
UN SEÑOR EDIL.- Prórroga de tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ...si precisa prórroga de tiempo la votamos.-
SEÑOR SINEIRO.- Tengo un pedido de informes también para hacer.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero para redondear sobre este tema...
SEÑOR SINEIRO.- ¿Sobre este tema?
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la prórroga de tiempo.-
Los que estén por la afirmativa, levanten la mano, por favor.-
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
Puede continuar.-
SEÑOR SINEIRO.- Esta intervención me gustaría terminarla con dos recordaciones, una festiva, aunque tardía, por haber diferido mis intervenciones, que es saludar a la población de Los Talas en un nuevo aniversario y el otro, como homenaje a un autor, compositor y cantor de nuestros cantos nacionales, me refiero a Pablo Estramín, al conmemorarse un año de su fallecimiento.-
Y tengo un pedido de informes... (c.e.a.)
SEÑOR PRESIDENTE.- El pedido de informes va a ir porque es una solicitud que hace, señor Edil, usted le puede dar lectura y se va a tramitar automáticamente. Pero sobre estos otros dos temas, los destinos que usted plantea, no sé si algún otro señor Edil desea agregar..., si no pasamos a votar lo que el señor Edil Sineiro solicita...
SEÑOR SINEIRO.- En el primer tema me gustaría al representante de la Unión Europea en Uruguay.-
SEÑOR PRESIDENTE.- De la...
SEÑOR SINEIRO.- De la Directiva de la Unión Europea.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
SEÑOR SINEIRO.- Y el segundo a la Comisión de Tránsito de la Intendencia y de acá, de la Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A la Comisión de Tránsito de la Junta y a la Dirección de Tránsito del Municipio.-
SEÑOR SINEIRO.- Exacto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Los que estén por la afirmativa, por favor...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Con respecto al año de fallecimiento del cantautor Estramín, cuál era el...
SEÑOR SINEIRO.- Nada, eso solamente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Hizo mención, simplemente. Muy bien.-
Ahora el pedido de informes al que le iba a dar lectura.-
SEÑOR SINEIRO.- Sí.-
"Los Ediles Departamentales de la Lista 20 del Partido Nacional y al amparo del Artículo 284 de la Constitución Patria, vienen a efectuar la siguiente solicitud de información al Intendente:
I) En el año 2006 la Intendencia Municipal comienza a ejecutar, a través de la Dirección General de Integración y Desarrollo Social -División de Desarrollo Local-, el financiamiento de proyectos productivos y de servicios. El monto máximo a conceder es de 125.000 pesos uruguayos y con plazos de amortización a cinco años. El crédito se divide a su vez en equipamiento de maquinaria e insumos o materia prima.-
En el caso de equipamiento tiene hasta doce meses de gracia y en el caso de insumos hasta cuatro meses.-
Se estableció como única garantía del crédito la propia maquinaria o equipamiento, es decir que, mientras el beneficiario no culminara el pago del crédito, el equipamiento o maquinaria son de propiedad de la Intendencia.-
En fecha 9/08/06, por expedientes de Nos. 0647/06, 0647/1/06, 0647/2/06, la División de Desarrollo Local nos informa los proyectos financiados en parte del año 2006.-
Sin perjuicio de lo parcialmente informado oportunamente por la Intendencia, se solicita se informe:
1) Qué proyectos fueron aprobados y financiados desde el año 2006 a la actualidad.-
2) Cuál es el monto invertido en cada Ejercicio anual, discriminado por proyecto.-
3) Cuál es la situación de pago de los créditos otorgados, según debería constar en la Dirección General de Hacienda.-
II) Recientemente, en una visita a la ciudad de Aiguá se nos comentó de un proyecto aprobado a fines de 2006 y financiado a comienzos del año 2007, relacionado con la producción de pastas frescas. La División de Desarrollo Local otorgó crédito para refacción del local de elaboración y, principalmente, compra de maquinarias como amasadora, balanza electrónica, registradora, sobadora, vitrinas y otros.-
Tenemos entendido que en el año 2007 la empresa cerró y, más allá de los motivos que originaron ese cierre, y en el caso de que el crédito no se hubiera cancelado, las diferentes máquinas y el equipamiento deberían haber sido retiradas por la División de Desarrollo Local.-
Por lo expuesto, se solicita:
1- Se informe respecto del proyecto referido y de otros en situación similar.-
2- Asimismo se consulta si la División de Desarrollo Local ha retirado los equipamientos o maquinarias otorgadas oportunamente como garantía del crédito en los casos mencionados.-
3- Además se solicita se informe en dónde se encuentran depositados y estado de los mismos.-
Sin perjuicio de lo solicitado, se requiere testimonio circunstanciado de toda actuación administrativa de lo aquí solicitado -expedientes, resoluciones, trámites internos, etc..-
Sin otro particular, lo saludamos atentamente..."
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, se le da trámite.-
Durante el planteo de estos temas, se retiraron los Ediles Beatriz Jaurena, Gonni Smeding e ingresaron los Ediles Alexis Corbo y Roberto Domínguez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Fernando Bolumburu.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Gracias, señor Presidente.-
Señor Presidente, con fecha 17 de junio de 2008 recibí una carta muy interesante de una profesional que tuve oportunidad de conocer acá, en el Departamento de Maldonado. Luego de leerla me gustaría, si este Cuerpo me acompaña, cursarle una invitación, para que nos haga una exposición de la temática a la cual voy a hacer referencia con esta carta.-
La carta que se me envía dice:
"De acuerdo a la interesante conversación mantenida con usted, y ante interés de informar al Cuerpo que integra, cúmpleme brindarle una información básica sobre el programa de ADIM Maldonado, Asistencia, Desarrollo e Investigación en Musicoterapia, y los alcances de la Musicoterapia en nuestro país.- (a.g.b.)
Como es de su conocimiento, soy la primera uruguaya con título de Licenciada en Musicoterapia, obtenido en la Facultad de Medicina de la Universidad de El Salvador de Buenos Aires, Argentina.-
La Musicoterapia, tal como fue definida en 1996 por la Federación Mundial de Musicoterapia, consiste en el uso de la música y/o elementos musicales -sonido, ritmo, melodía, armonía- por un musicoterapeuta con un paciente o grupo, en el proceso diseñado para facilitar y promover la comunicación, aprendizaje, movilización, expresión, organización y otros objetivos terapéuticos relevantes, con el fin de lograr cambios y satisfacer necesidades físicas, emocionales, mentales, sociales y cognitivas.-
La Musicoterapia busca descubrir potenciales y/o restituir funciones del individuo para que este alcance una mejor organización intra y/o interpersonal y, consecuentemente, una mejor calidad de vida a través de la prevención y rehabilitación en un tratamiento".-
En mi retorno al país me han propuesto abrir la Sede del Programa ADIM-Maldonado, institución que viene trabajando desde hace más de una década, con el principal objetivo de búsqueda del bienestar de las personas y el crecimiento de la Musicoterapia como disciplina de la salud.-
Los fundadores de dicha institución son musicoterapeutas uruguayo-argentinos, reconocidos en el mundo entero por sus aportes a esta disciplina académica.-
Si bien en Maldonado y Región Este es la primera institución con musicoterapeutas calificados, Uruguay no ha sido ajeno a los aportes de esta disciplina, ya que existen otras musicoterapeutas trabajando en instituciones públicas y privadas en Montevideo, tales como Hospital Pereira Rossell, Hospital Piñeyro del Campo, clínicas psiquiátricas, escuelas y colegios privados para personas con capacidades diferentes, la Fundación Peluffo Giguens.-
Los mencionados musicoterapeutas se forman en la Primera Escuela de Musicoterapia del Uruguay -PEMU-, la cual cerró sus puertas en el año 1995. A su vez, también contamos con el trabajo de colegas de Argentina que se han radicado en nuestro país.-
Desde mi conocimiento, actualmente existen en el país tres instituciones coordinadas y/o dirigidas por musicoterapeutas, las cuales se dedican a la asistencia y desarrollo de la Musicoterapia como disciplina académica que se enmarca en el campo de la salud mental de las personas. Ellas son: Somos Sonido y CITAC -Ciudad de Montevideo- y el Programa ADIM-Maldonado en la Ciudad de Punta del Este.-
Asimismo, informo a usted que el Director de Programa ADIM-Maldonado, Licenciado Diego Schapira, viene trabajando con la autoridades del Universitario de Punta del Este, en la posibilidad de la apertura de los estudios de grado de la Carrera Universitaria de Musicoterapia en el Departamento de Maldonado, Facultad de Ciencias de la Salud, tal como lo ha anunciado dicha institución en su Revista Contexto Nº 15.-
Esperando que esta información sea útil al Cuerpo que usted integra, me reitero a vuestras órdenes para ampliar sobre los alcances de esta disciplina académica que se enmarca en el campo de la salud mental de las personas.-
Agradeciendo desde ya la oportunidad del traslado de esta información a los integrantes de la Junta Departamental, saludo a usted con mi más alta consideración, Licenciada Musicoterapeuta Verónica Chiavone".-
Me pareció interesante traerlo al Cuerpo, señor Presidente, porque realmente es una disciplina y una profesión de las que muy poco se conoce y que realmente podríamos a través -si el Cuerpo me acompaña-... Por lo menos saber de qué se trata o interiorizarnos un poco más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite, señor Edil, creo que la manera de canalizar el planteo que usted hace sería por la vía de que usted exponga y amplíe un poco más en el ámbito de la Comisión de Higiene y Salud y que sea ella la que haga suyo el planteo, incluso para coordinar, eventualmente, con la Mesa la venida de esta señora.-
Si le parece...
SEÑOR BOLUMBURU.- Estamos de acuerdo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ...sería el mecanismo más...
SEÑOR BOLUMBURU.- Entiendo, entonces, que tendríamos que pasar estas palabras de esta carta a la Comisión de...
SEÑOR PRESIDENTE.- Diría -sin pretender indicarle el camino a la Comisión de Higiene y Salud- que la misma lo reciba precisamente a usted, de manera de poder ampliar sobre estos conceptos, intercambiar ideas y ya buscar eventualmente entre usted y la Comisión, la coordinación con esta señora y a su vez con la propia Mesa, para traer al Plenario una propuesta concreta de una eventual fecha de tratamiento en profundidad del asunto.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Perfecto.-
Si le entendí bien, pasaríamos estos destinos a la Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Claro, diría de pasar lo que usted planteó a la Comisión y que, además, la Comisión se comprometa de hecho -una buena práctica entre compañeros- a recibirlo personalmente a usted, para que amplíe -porque cinco minutos en una Sesión como en la del día de hoy son muy breves- de qué se trata el tema y cuál sería la idea, el esquema de trabajo. Y que sea la Comisión, conjuntamente con usted, la que coordine y transmita la inquietud a la Mesa y la Mesa luego, si el Plenario lo avala, coordine la fecha de exposición.- (a.f.r.)
SEÑOR BOLUMBURU.- Bueno.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le parece correcto?
SEÑOR BOLUMBURU.- Me parece correcto, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Me parece correcto y además hemos logrado, después que descubrimos esto -porque, realmente, fue un descubrimiento-, ampliar bastante el conocimiento trayendo más información, que se la vamos a dar a la Comisión respectiva. Nos pareció una cosa muy novedosa y muy llamativa, más tratándose del tema de la salud mental y para gente de capacidad diferente.-
¿Puedo proseguir?
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.-
¿Me permite?
Sabe que yo no sabía que esto existía, pero de vez en cuando es bueno agarrar para algún altillo y meter música clásica y a uno, a veces, ahí las ideas se le acomodan, ¿no?
SEÑOR BOLUMBURU.- Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no sabía que era una técnica, esto debe ser científico, pero esta es una forma coloquial de transmitirlo.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Muchas gracias por su información.-
También miro algún DVD musical.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Me imagino. Bien, bien.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Le puedo recomendar alguno, si quiere.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa el segundo tema, ¿no?
SEÑOR BOLUMBURU.- Bueno.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que darle una prórroga, porque parece que finalizó el tiempo y estoy seguro que nadie se la va a negar.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Bueno. Muy amable.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Gracias, señor Presidente.-
Señor Presidente, ha llegado a mi conocimiento que UTE está retirando 46 kilómetros de línea trifásica, con todos sus accesorios, de la ciudad de Maldonado, por haberla sustituido por cables subterráneos, por lo que me contacté con integrantes de dicho organismo y me confirmaron el retiro, explicándoseme que pasaría a un depósito y que posteriormente se iría usando de a poco, pero que también podrían estudiar su aprovechamiento en un proyecto a determinar.-
Ante esta situación, propongo a la Intendencia Municipal de Maldonado -a través de la Dirección de Obras y Electromecánica- la posibilidad de estudiar un plan de electrificación rural. Por ejemplo: de Ruta 109, Km. 8, hasta Km. 25; Camino Los Talas, Valdivia, Km. 12, pasando por la escuela hasta Ruta 109; Ruta 109 hasta el Cerro Catedral; Ruta 109 hasta el Km. 9 -hasta camino vecinal-, hasta empalme con camino Ruta 13. Seis kilómetros aproximadamente.-
Y también estudiar otras variantes.-
De esta manera, en base a la propuesta que yo hago, le estaríamos entrando a la Sierra con electrificación.-
Es un lugar muy postergado este que yo elegí -que lo conozco muy bien- y donde hoy es necesario que el productor viva más dignamente.-
Yo estuve hablando con los técnicos de UTE y me dicen que si realmente hay un proyecto interesante, que se pueda hacer en conjunto con la Intendencia Municipal, estarían en condiciones de estudiarlo, ¿verdad?, podrían estudiarlo.-
Así que lo pasaría -los destinos- a la Dirección de Obras, para que recaude los informes necesarios y vean la viabilidad de este proyecto -sería un proyecto de mucha envergadura-, y que ellos contacten a través de la UTE.-
SEÑOR PRESIDENTE.- O sea, a la Regional Este de UTE también, ¿sería?
SEÑOR BOLUMBURU.- Porque decían que se puede aprovechar todo, menos algunas columnas, que son de hormigón. En electrificación rural se están utilizando las columnas de hormigón solamente para los marcos, y se están utilizando las columnas de madera, pero el resto se podría usar hasta el 100%.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Las palabras irían a la Dirección de Obras y...?
SEÑOR BOLUMBURU.- A la Dirección de Obras y a Electromecánica.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Exclusivamente al Municipio... ¿Y a la UTE en sí? ¿A la Regional Este de UTE? (c.i.)
SEÑOR BOLUMBURU.- Lo que pasa es que yo hablé con los técnicos de UTE y me dicen que habría que coordinarlo con ellos para empezar a tratar de hacer las reuniones respectivas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Y le parece bien que también vaya a la Regional respectiva de UTE?
SEÑOR BOLUMBURU.- Bueno, sí..., puede ir...
SEÑOR PRESIDENTE.- Para que vayan tomando conocimiento... ¿O quiere que vaya exclusivamente al Municipio...?
SEÑOR BOLUMBURU.- No, no, puede ir a UTE también sí, no hay problema, no habría problema...
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno.-
El Edil Séré, para agregar un destino.-
SEÑOR SÉRÉ.- URSEA.-
SEÑOR PRESIDENTE.- URSEA. ¿Está de acuerdo, señor Edil...?
¿Está de acuerdo, señor Edil...?
SEÑOR BOLUMBURU.- No sé, explíqueme un poquito...
SEÑOR SÉRÉ.- URSEA es la que se ocupa de todo..., la que está por arriba de UTE...
SEÑOR BOLUMBURU.- No sé, si él lo quiere le aceptamos, no hay problema...
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno...
SEÑOR BOLUMBURU.- Hoy estoy con buena voluntad...
¿Puedo proseguir...?
SEÑOR PRESIDENTE.- Está muy dadivoso...
SEÑOR BOLUMBURU.- Estoy generoso...
SEÑOR PRESIDENTE.- Dadivoso sí...
SEÑOR BOLUMBURU.- No, pero, a veces, me cambia el carácter...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Tiene algún otro...?
SEÑOR BOLUMBURU.- Sí, tengo un par de cositas más...
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, adelante, señor...
SEÑOR BOLUMBURU.- También le solicito a la Dirección de Obras, a través de un pedido de varios vecinos del Barrio San Fernando, que entre las Calles 6, entre 1 y 2, así como en casi todo el barrio hay problemas de aguas retenidas y de desnivelamiento, por lo que se está haciendo dificultoso el tránsito, a ver si se puede proceder a hacer algún estudio de los mismos...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En el Barrio San Fernando dijo...?
SEÑOR BOLUMBURU.- Barrio San Fernando sí...
Yo estuve ahí y realmente hay ciertas dificultades que se están dando en este momento.-
La última, que no es la yapa, pero ahí va.-
Necesito hacer un pedido de informes, dirigido a la Intendencia Municipal sobre el Expediente Nº 5648/4/05 con el agregado 5648/9/05.-
1º) Preguntamos sobre la acción que tomó la Administración sobre lo solicitado por el funcionario municipal, con fecha 21 de octubre de 2005.-
2º) Dice si se investigó y a qué conclusión se llegó.-
3º) Si no se investigó, ¿por qué no se hizo y a quién le cabe la responsabilidad?
4º) Ya que hay armado un buen expediente para medir la conducta, el cual compartimos y también compartimos que se investigara lo solicitado, ya que denunció en sus escritos y su declaración sumarial, ¿a qué conclusión se llegó?
5º) En caso de no haberse procedido, se solicita se comience la misma haciéndolo por el mismo texto que compartimos de la carta fechada 21/10/05, que luce a fojas 2, certificada por la Escribana Gabriela del Campo Gabito, así como titulares de las empresas contratadas, los camiones y sendas patentes que figuran a fojas 43, 44 y 45, certificadas por la misma profesional.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, el pedido de informes va porque es un derecho del señor Edil. Correspondería votar todos los planteos que usted hizo, con los destinos que... bueno, hubo sólo un destino que se agregó... y el destino de UTE que plateamos también... Pasamos a votar...
SEÑOR BOLUMBURU.- Se puede votar por separado, dividirlos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí, se votan todos los planteos previos y finalmente el pedido de informes va automáticamente, es un derecho que no precisa que se vote...
SEÑOR BOLUMBURU.- Bueno.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
Durante el transcurso de los citados asuntos, se retiraron los Ediles Rita De Santis, Nelson Balladares, Guillermo Moroy, Sergio Duclosson, Graciela Caitano, Carlos Sineiro, Francisco Salazar, Oscar Meneses, Alexis Corbo, Isabel Pereira, Hebert Núñez, Jorge Casaretto, Milton Hernández e ingresaron los Ediles Carlos Figueredo, Ana Quijano, Graciela Ferrari, Víctor H. Castro, Marilín Moreira y Alejandro Martínez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quedan dos minutos de la Media Hora Previa, si los señores Ediles están de acuerdo la suspendemos o... Le correspondía a la Edila Muniz... ¿Usted qué prefiere, señora Edila...?
SEÑORA MUNIZ.- Dos minutos no me dan...
SEÑOR PRESIDENTE.- Dos minutos no le dan, por eso...
¿La dejamos primera para la próxima...? ¿O no...? Sí, bien...
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo...
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
A esta altura, se retira la Edila Ana Quijano e ingresa la Edila Marlene Chanquet.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ha finalizado la Media Hora Previa.-
NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-
Le corresponde ahora hacer uso de la palabra a un Edil del Partido Nacional.-
El Edil Alejandro Bonilla tiene la palabra.-
SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Señor Presidente, señores Ediles: en la noche de hoy quiero, por este medio, solicitar, una vez más, al Poder Ejecutivo de nuestro país y dentro de su competencia al Gobierno Departamental de Maldonado, un estudio sumamente profundo y serio de la lamentable situación por la cual están pasando todos los habitantes de este hermoso país y nuestro Departamento.- (m.g.g.).-
Recorriendo nuestro Departamento que, de alguna forma, debemos decirlo, es privilegiado por tener costas balnearias hermosas que le permite obtener importantes ingresos -al Departamento y al país- por concepto de turismo, y recorriendo nuestra capital departamental para observar, no con un criterio político e ideológico, pero sí humanitario, cuáles son las condiciones reales de vida que tiene nuestra gente y cómo viven realmente, hemos quedado, y lo debemos decir esta noche, realmente preocupados.-
Si analizamos en nuestro Departamento este hecho -que se ve en todo el país- desde el punto de vista de la edad, observamos que nuestra juventud se sigue yendo y nada se dice, como en otras oportunidades, que en forma continua se estaba publicitando; parecería que este tema está solucionado y, según lo visto, no es así.-
Si lo vemos desde el punto de vista de nuestra gente de la tercera edad en todo el Departamento, cada vez son más los que pasan a un nivel de indigencia si no tienen familia, porque no existen posibilidades laborales hoy en día en este país y en el Departamento para gente que tenga entre cuarenta y sesenta años, y esto nos da realmente tristeza y nos preocupa.-
Pero lo que realmente sí es preocupante, según lo visto, es la situación de costos que hoy tiene nuestra población para alimentarse en este Departamento, visto que cada día es más caro poder hacerlo, con diferencias realmente importantes a nivel de la capital del país, y esto está generando desnutrición en nuestra gente, en todas las edades, por los altos costos que tienen los alimentos.-
Yo pregunto, cuando se habla de superávit en este país por parte de este Gobierno Nacional, cuando se habla de importación y exportación de la balanza comercial y se dan números como que cada vez estamos mejor, ¿el Gobierno tiene claro que estos datos el pueblo no los entiende porque a él no le llegan y que lo único que entiende y comprende nuestra gente, y ve, es que cuando sale en busca de trabajo un jefe de familia, un joven o una persona de escasos cincuenta años, no lo consigue y, por lo tanto, no tiene cómo financiar su hogar? Yo me pregunto, ¿entiende el Gobierno Nacional que con los costos de los productos de la canasta familiar, cada día es más difícil poder financiar un hogar tipo, de un matrimonio con dos hijos, los cuales tienen que estudiar? ¿O realmente considera este Gobierno que con los mínimos ingresos que hoy tiene una familia esta puede financiar su alimentación, vestimenta, el pago de los estudios públicos de sus hijos o liceales, más los pagos normales de una casa con luz y agua?
Señor Presidente: yo quiero, en la noche de hoy, volver a solicitar, en defensa de la gente de nuestro Departamento, que no tiene voz ni voto en esta Junta Departamental, que deje este Ejecutivo Nacional de seguir estudiando proyectos prometidos en promesas electorales, tanto a nivel nacional como departamental, y que ya hemos visto no han sabido cumplir, para que se ponga realmente a estudiar y a buscar las formas y soluciones de cómo hacer posible que todos los habitantes de este país puedan vivir lo más dignamente posible.-
Es por eso que realizo en esta Junta Departamental de Maldonado esta noche un llamado a la reflexión de quienes hoy tienen la conducción de los destinos del país para que, de una vez por todas, se busquen soluciones reales a la situación que están viviendo todos los habitantes del país, y fundamentalmente de nuestro Departamento, para que lo más urgentemente posible se busquen posibles soluciones a corto y mediano plazo, dado con este invierno crudo que ha comenzado para todas las familias de nuestro Departamento, entiendo que ya no pueden esperar más.-
Para finalizar, sólo quiero decir que el futuro de nuestros niños, jóvenes, gente de la tercera edad, como asimismo la tranquilidad espiritual que debe tener la familia de nuestro Departamento, siguen a la espera de soluciones reales que le den la tranquilidad necesaria de poder tener las cosas más imprescindibles, como son trabajo, techo y comida.-
Por lo tanto, solicito que a nuestra gente se le busquen, lo más pronto posible, soluciones, dejando de lado ideologías y temas partidarios o de partidos, porque lo que quiere la gente son soluciones y no más falsas promesas.-
Solicito que mis palabras pasen al Poder Ejecutivo Nacional y Departamental, así como a toda la prensa de nuestro Departamento.-
Y para finalizar manifiesto: si no nos damos idea de gobernar para que vivan bien 3:000.000 de habitantes en nuestro país, quiere decir que no tenemos un Gobierno capaz en la actualidad; y esta es una reflexión personal.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos que usted plantea, señor Edil. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 3 en 18, negativo.-
Pero va a ir a título personal, señor Edil.-
Durante el transcurso de este tema, se retiraron los Ediles Daniel De Santis, Carlos Núñez, Julio García, Roberto Domínguez, Wilson Acosta, Fernando Bolumburu, Javier Sena, Lilia Muniz e ingresaron los Ediles Milton Hernández, Rosa Piazzoli, José M. Juan, Adolfo Varela, Gonni Smeding y Hebert Núñez.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sena se sentó después.-(cg)
Tiene la palabra una Edila del PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA, FRENTE AMPLIO, NUEVA MAYORÍA. La Edila Jaurena va a hacer uso de la palabra.-
SEÑORA JAURENA.- El próximo 27 de junio nuestro país recuerda con dolor los treinta y cinco años del golpe dictatorial que impuso un régimen de terrorismo de Estado, avasallando las libertades públicas con una represión sistemática, que penetró profundamente en nuestra sociedad. Las violaciones a los derechos humanos continuaron y se profundizaron durante más de una década. Todavía en el año 1984 las fuerzas represivas asesinaron por torturas al Doctor Vladimir Roslik.-
Perdón, Presidente, ¿me puede amparar en el uso de la palabra?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, les voy a pedir a los señores Ediles o a quienes sean Ediles, pero no estén sentados en la banca, que también hagan silencio.-
SEÑORA JAURENA.- La acción terrorista del Estado se dirigió contra la sociedad en su conjunto mediante el secuestro, la tortura, la violación, el asesinato y la desaparición de personas, incluso de mujeres embarazadas y el secuestro de niños.-
Las consecuencias de estas acciones se prolongan hasta hoy con la mentira, el silencio y la impunidad sobre dichos crímenes, que consagró la Ley de Impunidad. En los últimos años han habido avances hacia la verdad y la justicia, aunque cientos de uruguayos siguen desaparecidos y los responsables continúan ocultando su paradero. Hay algunos criminales presos, pero la Ley de Impunidad continúa bloqueando la acción independiente del Poder Judicial.-
Muchas veces se ha predicado sobre no tener ojos en la nuca, mirar al futuro, alcanzar un punto final en las investigaciones, renunciar a la Justicia para llegar a la reconciliación de los uruguayos; sin embargo, estas heridas no se cierran mientras la verdad continúe secuestrada y la Justicia no pueda actuar independientemente. El olvido sólo beneficia a quienes no creen en la democracia.-
Reiteradas veces se ha pretendido presentar los hechos históricos como el enfrentamiento entre dos demonios: militares y guerrilleros, ocultando que la acción represiva del Estado se extendió a todas las formas de convivencia social: a la educación, la cultura, la prensa, los partidos políticos, las organizaciones sindicales, sociales y estudiantiles y las instituciones democráticas.-
No se trata ni se trató nunca de conflictos entre particulares, sino de la responsabilidad del Estado que debe asumirse, de una vez por todas, respecto a la imposición del terrorismo de Estado. Desde Nüremberg en adelante ha quedado claro que los crímenes de lesa humanidad y el terrorismo de Estado no son asimilables a ningún otro tipo de delito.-
El 27 de junio marca hoy el aniversario de la Huelga General contra la dictadura y con ese símbolo estamos rescatando la memoria de un pueblo que enfrentó al autoritarismo. Convocamos a construir el "Nunca más al terrorismo de Estado" restableciendo la independencia del Poder Judicial, anulando la Ley de Caducidad, sumando fuerzas para juntar las firmas que aseguren el pronunciamiento ciudadano. Estamos hoy forjando el futuro democrático y los invitamos a todos y a todas a sumarse a la campaña nacional para recolectar firmas que se va a realizar el próximo 27 de junio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quiere darle algún destino a sus palabras, señora Edila?
SEÑORA JAURENA.- Sí, quisiera que mis palabras pasaran a la prensa, a la Mesa Política del Frente Amplio, al Partido Nacional, al Partido Colorado y al Partido Independiente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, a todos los partidos políticos.-
Muy bien, pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-
SE VOTA: 16 en 20, afirmativo.-
SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- ¿Se puede agregar a la Unión Cívica, que me parece que faltó?
SEÑOR PRESIDENTE.- La Unión Cívica. ¿Está de acuerdo, señora Edila?
SEÑORA JAURENA.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-
SE VOTA: 16 en 20, afirmativo.-
Durante el desarrollo de este asunto, se retiró el Edil Alejandro Bonilla e ingresaron los Ediles Jorge Céspedes, Beatriz Jaurena e Isabel Pereira.-
SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL IV) EXPOSICIÓN de la Edila señora Graciela Ferrari: "Al Prócer José Artigas, el Padre de la Patria, sus catorce hijos y las ocho mujeres que amó".-
Adelante señora Edila.-
SEÑORA FERRARI.- Buenas noches señor Presidente, señoras Edilas y señores Ediles.-
"Al Prócer José Artigas, el Padre de la Patria, sus catorce hijos y las ocho mujeres que amó".- (j.k.).-
En el antiguo mundo guaraní el Padre de la Patria pasó los últimos 30 años de su vida. En 1821, a los 56 años, llegó a la legendaria Villa de San Isidro Labrador de Curuguaty, que mantiene vigentes sus características, como permaneciendo en el siglo XIX.-
(Siendo la hora 23:25 minutos asume la Presidencia el Primer Vicepresidente, señor Edil Roberto Domínguez).-
Compartió su vida con una mujer con la que tuvo un hijo, Clara Gómez Alonso y Juan Simeón, respectivamente. Vivió junto a su fiel negro Ansina, su caballo "El Morito" y su perro "El Charrúa". Es este el período más misterioso y difícil de desentrañar en la impresionante trayectoria del Prócer.-
Instalado en esa villa el escritor, periodista, historiador e investigador Nelson Caula, los descendientes actuales del héroe le revelan gran parte de sus más hondos secretos, que comienzan a esclarecer la trama de Artigas en ese país, particularmente la de su familia paraguaya.-
Entonces, el nombrado escritor presenta el libro "Artigas Ñemoñaré" traduciendo la desconocida estirpe paraguaya del Prócer uruguayo. Desde Paraguay el Padre Artigas añoraba la Constitución de 1830 y su Patria Oriental, pero cuando pudo regresar eligió quedarse en esa tierra con gente india y mestiza -su preferida- y rodeado de gauchos. El gaucho fue el primer indio que tuvo noción de Patria.-
Su trato con los indios se remonta a los años de rebeldías juveniles. Artigas vivió la mayor parte de su vida en la campaña, cuyas maravillas fueron causa para sus meditaciones. El cielo infinito, el mar, el agreste suelo, ejercen una singular influencia para la madurez de sus ideas.-
El Jefe de los Orientales llevó adelante más de una intensa relación afectiva, con las que conformó parejas -breves algunas, bastante prolongadas otras-, con varios hijos y fecunda descendencia.-
El pensamiento, la prédica, la acción -al decir de Caula- van de la mano con el de sus amores en su vida privada y afectiva, lógica coherencia que refleja en que dos mujeres por las que corría sangre india fueran sus primeras relaciones más o menos estables. Serían los hijos de Artigas figuras con enorme capacidad de liderazgo y destaque. Cualquiera fuera el nivel de actividades que desempeñaran, la mayoría en el terreno militar, hayan estado pocos años junto a él o no. Por sus mismas acciones no tenían cómo negar quién era su padre.-
Y dice Caula: "Sin duda, al igual que las dos primeras mujeres que amó de jovencito -la charrúa y la mestiza chaná- o las tres últimas -ya maduro una entrerriana y las otras dos paraguayas, las tres de raigambre guaraní-, José Artigas ni pudo ni le interesó esconder rasgos físicos que delataban su familiaridad ancestral con los más antiguos habitantes del mal llamado "Nuevo Mundo".-
La mujer charrúa. Fruto de una relación entre Artigas y una mujer charrúa o minuán, tal vez mestiza de ambas etnias, nació Manuel, "El Caciquillo" o Cacique Manuel Artigas.-
Su madre tenía una incomparable belleza, cuerpo bronceado, erguido, casi perfecto. Esa calidad de mujeres lucían una hermosa talla, altas y fornidas, adornándose con collares de cuentas y zarcillos, esbeltas y flexibles, bonitas bocas, dientes hermosos que jamás se caen, alimentadas con lo mejor y más balanceado. Casadas muy jóvenes, con hombres no tan jóvenes, compartiéndolas con otras esposas, acorde al sistema poligámico imperante.-
La moza chaná.-
Desde su vida rural, durante la infancia en campos de Casupá, Chamizo y Sauce, el Prócer se hace hábil en el manejo del caballo y el acarreo de ganado. (m.r.).-
Residió largas temporadas en Soriano. En esa tierra mantuvo una de sus más prolongadas relaciones afectivas con una mujer descendiente de chanás, Isabel Velázquez, que le dio cuatro hijos: Juan Manuel, Clemencia, Agustina y María Vicenta. Esta villa fue fundamental en la formación del Prócer, donde vivió momentos trascendentales de su vida, donde amó, tuvo mujer e hijos y donde luchó por la justicia y el orden.-
Allí pronunció las primeras palabras de libertad que se escucharon en la Patria.-
Isabel posiblemente haya sido el amor de la vida de Artigas. En esos años cargados de graves peligros para el incomparable conductor, ella estuvo junto a él; fue su fiel confidente compañera. El Prócer, legítimamente orgulloso de una mujer dotada de tan hermosas cualidades, le entregó sin reservas su corazón. Isabel tenía 44 años. Abruptamente había terminado el largo romance con el General, por lo que se deduce que sólo la muerte de esta mujer pudo dar fin a ese apasionado amor de Artigas.-
Una mujer de gran significación.-
Artigas era aficionado a las lindas muchachas, fue un gran seductor. Una de esas lindas jovencitas pertenecía a la alta sociedad, por eso su nombre ha sido ocultado hasta hoy. Con ella trajo al mundo un hijo bautizado en Las Piedras con el nombre de Pedro Mónico. Este vástago fue reconocido por la familia Artigas, no así por su madre y la familia de ésta, que había desprendido todos sus vínculos.-
Rafaela Rosalía Villagrán Artigas de Artigas.-
Rosalía nació el 4 de octubre de 1775 en Montevideo. El 23 de diciembre de 1805 Dámaso Antonio Larrañaga, Teniente de Cura de la Iglesia Matriz de Montevideo, casó a José Artigas, Teniente de Blandengues, hijo legítimo de Martín José Artigas y de la finada doña Francisca Antonia Arnal, con doña Rosalía Villagrán, prima hermana de Artigas, hija legítima de don José Villagrán y doña Francisca Artigas. Rosalía tenía un temperamento emotivo y recibió por línea paterna peligrosa herencia psicopática.-
José María fue el primer hijo de ambos. El 13 de noviembre de 1807 nace Francisca Eulalia, dos años después nace Petronila. Las dos fallecen antes de cumplir un año. Frustraciones tan inmensas hieren a esta debilitada mujer y la llevan a la depresión definitiva.-
Artigas fue con su esposa afectivo, caballeresco y desinteresado con sus bienes hasta la abnegación. En tiempos de noviazgo él la amaba y ella le correspondía con veneración. El Prócer no abandonó jamás en su desgracia a la que fue su esposa, con quien intercambió muchos dramas y pocas alegrías.-
Doña Rafaela murió como vivió en el Hospital de Caridad el 10 de febrero de 1824.-
María Matilda Borda.-
El 26 de febrero de 1813, fecha de la incorporación del Ejército Oriental al Sitio, determina el comienzo del período de máximo esplendor, poderío y prestigio del Jefe de los Orientales. En esa época muchas damiselas, antes del estallido revolucionario de 1811 o La Redota al Ayuí de 1812, pretendían al ídolo que arrastraba multitudes. Una de ellas acaparó las noches del conductor de todo ese pueblo en ese año tan fértil de discursos, instrucciones, definiciones ideológicas, asambleísmo profundizador de la democracia y organización del Gobierno y la Nación.-
Ella era la famosa pulpera de Tres Cruces María Matilda Borda, enorme exponente para la inspiración del Prócer en la confección y ejecución de todo ese vasto ideario. Matilda sería su compañera hasta que éste emprendiera su marcha solitaria "al lejano Norte" por enero del año 14. Matilda y José Artigas tuvieron un hijo bautizado en Las Piedras con el nombre de Roberto.- (g.t.)
La guaraní misionera.-
El Padre de los Orientales mantuvo una intensa relación afectiva con una mujer guaraní misionera, con quien procreó a María Escolástica.-
María Escolástica dijo que su madre era una señora altamente colocada, que vivía en Entre Ríos. India guaraní, misionera o mestiza nativa, Escolástica conocía muy bien la identidad de la mujer que entonces se adueñó de los sentimientos del Prócer. Tenía razones para irse a la tumba con el secreto de ese nombre.-
Escolástica fue una mujer ejemplar para cualquier generación. Falleció el 6 de enero de 1897, en la modestísima casita de su hija de la calle San Juan al 63 del Barrio Bella Vista.-
La mujer de Artigas, Melchora Cuenca, la lancera paraguaya.-
De singular belleza mestiza, su piel hecha a caminos, a soles, a intemperie. De rostro atrayente y cierta esbeltez que conservó como fiel atributo a la raza guaranítica.-
Nació en tierras paraguayas en la década que va de 1780 a 1790.-
Artigas en segundas nupcias con Melchora.-
Fue para el gran Jefe de los Orientales, honrado en ese momento como Protector de los Pueblos Libres, la compañera silenciosa cuando sus cavilaciones, discreta mujer ante las tareas de gobernante. Al finalizar el año 15, Artigas estaba unido a Melchora. Su unión fue realizada un tanto en secreto en la Capilla de Purificación. Segundo matrimonio ante la Ley y ante la Iglesia del Protector de los Pueblos Libres. De esta unión nacen dos hijos: Santiago y María.-
Las circunstancias de la guerra obligan a la separación entre ambos y al adiós definitivo. Por más que Melchora fuera lancera del Ejército Oriental, el gran conductor no quería que corriera riesgos en aquel difícil año 1819 y le pidió que se retirara a protegerse al Queguay. Melchora no entendió ni aceptó y el rencor se volvió irreconciliable. Artigas entendió que en ese contexto de aquel pueblo en éxodo permanente, Melchora corría riesgos, desde la detención para ser utilizada como rehén, hasta el riesgo de muerte.-
El deterioro de la relación llevaba más de un año. Comienza una nueva etapa de dolor para la fiel paraguaya y se agudiza la soledad de una mujer desconcertada por la pérdida de un gran amor.-
Clara Gómez y Juan Simeón.-
Fue en los albores de 1825 que Artigas comenzó a compartir su vida con una hermosa mujer mucho más joven que él: Clara Gómez. Fruto de ese amor nació Juan Simeón en 1827.-
De los treinta años de radicación de Artigas en Paraguay, Clara estuvo junto a él un cuarto de siglo, hasta la muerte del Prócer en 1850.-
Todas las mujeres que estuvieron afectivamente unidas a él fueron mujeres con mucha grandeza, que incidieron crucialmente en las decisiones del Prócer, y él las amó tiernamente. Prejuicios de la época no permitían siquiera considerar otra primera dama que no fuera la muy montevideana Rosalía. Es llamativa la facilidad con que se extraviaron documentos de entonces.-
Caula dice que, si bien queda una ardua tarea por delante, está satisfecho al haber saciado con creces las respuestas que fue a buscar entre nuestros hermanos paraguayos. Y agrega el escritor: "El pacto de unión entre dos pueblos por el que con tanta visión de futuro y pasión bregó el viejo Protector de los Pueblos Libres, ha quedado eternamente sellado en la persona del hijo de Clara: Juan Simeón Artigas".-
A Caula: el reconocimiento por el gran aporte para la Historia y la cultura uruguaya.-
Muchas gracias.-
Los destinos: a los descendientes de Artigas en Paraguay, a Nelson Caula, a la Mesa Política Departamental y Nacional del Frente Amplio, a la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental, a la Dirección de Cultura de la Intendencia Municipal de Maldonado, a todas las Comisiones de Cultura de todas las Juntas Departamentales y a todas las Direcciones de Cultura de los Gobiernos Departamentales, al Ministerio de Educación y Cultura, a la Comisión de Cultura del Parlamento y a la prensa.-
SEÑORA CHANQUET.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar, entonces, los destinos solicitados. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 16 en 17, afirmativo.-
Durante el transcurso de esta exposición, se retiraron los Ediles Beatriz Jaurena, Adolfo Varela, Hebert Núñez, Jorge Céspedes, Favio Alfonso e ingresaron los Ediles Wilson Acosta y Walter Bonilla.- Asimismo alternó banca el Edil Miguel Plada, el que se retiró antes de registrarse la votación.-SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Quería pedir prórroga de hora hasta terminar los asuntos, si fuera posible.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Es de orden. Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 17 votos.- (a.g.b.)
Correspondería ahora la exposición del señor Edil Víctor Hugo Castro, pero ha enviado una nota...
SEÑORA CHANQUET.- No le pasó...
SEÑOR PRESIDENTE.- Faltaba algo que...
SEÑORA CHANQUET.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Faltaba algo en un video?
SEÑORA CHANQUET.- Unas fotos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, entonces, con la anuencia del Plenario, terminamos de pasar las imágenes.-
(Así se hace).-
Bien, ahora sí, entonces, está concluida la exposición.-
El señor Edil Bonilla está solicitando la palabra.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Dado que falta la intervención del compañero Víctor Hugo Castro y..., creo que vamos a tener que prorrogar la hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ya se votó, señor Edil, la prórroga.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- ¿Ya se votó?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- No estaba en Sala, entonces. Pido disculpas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No hay problema, señor Edil.-
Señor Castro, ¿la nota?
SEÑOR CASTRO.- No, no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, ¿la va a hacer? Bien.-
Entonces, vamos a obviar la nota recibida.-
NUMERAL V) EXPOSICIÓN del señor Edil Víctor Hugo Castro: "Homenaje a los 80 años del Club Atlético Atenas".-
Adelante, señor Edil.-
SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidente.-
El motivo de la exposición es indudablemente aludir a la trayectoria de una institución deportiva y social del Departamento de Maldonado.-
Como integrante de la Comisión de Deportes, creemos necesario hacer mención a una fecha que es indudable que tiene su significado para un club y para el deporte de todo nuestro Departamento.- (a.f.r.)
El Club Atlético Atenas de San Carlos nació en el año 1928, un 1º de mayo, y a lo largo de sus 80 años ha sido quizás un poco más, o más que un club de fútbol, que fue un poco el origen -o el objetivo- de su fundación: jugar al fútbol.-
Queremos recordar la manera en que surge la institución, que lo hizo de una forma absolutamente humilde y rebelde, se podría decir, porque Atenas surge a través de una pelea -como han surgido una cantidad de instituciones y clubes de deporte, y fundamentalmente de fútbol, en nuestro país-; esa pelea -entre algunos integrantes de un viejo club que se llamaba Excelsior- termina con la conformación de una institución que, a lo primero, era simplemente un cuadro fundado para que cierta cantidad de jugadores, enojados con otra institución, pudieran practicar el deporte.-
Ese comienzo, un tanto -digamos- similar al de otros, sin ninguna diferencia, quizás, al de otros clubes, no condice con lo que significó posteriormente la historia de la institución, que más allá del tema estrictamente deportivo, Atenas se ha caracterizado -y lo quiero llevar un poco al punto de vista político- por ser una institución modelo de colectivización, al punto tal de que, por ejemplo, dentro de sus estatutos no se incluye la posibilidad de establecer con ningún nombre propio ninguna de sus instalaciones, en el entendido de que la institución son todos y que no es de justicia homenajear a una persona por sobre el resto, sino que al club lo hacen todos los que trabajan en él.-
Durante mucho tiempo Atenas fue una institución que de la mano de grandes hombres, como el Doctor Hoffman, como "Pepe" Frade, aglutinó y generó una situación o un arraigo social muy importante, transformando al club en la recepción -si se quiere- de mucha gente que vio en él la posibilidad de participar, no solamente ya desde el punto de vista deportivo -de poder jugar en una cancha de fútbol-, sino de participar socialmente en el club.-
Atenas le abrió las puertas históricamente -en sus comienzos o quizás en una etapa media- a la participación de la gente; la gente se sumó al club porque encontró en él un lugar donde poder desarrollar la actividad deportiva y social.-
Fue un club solidario, fue un club -como decíamos hoy- que no supo de personalismos. Tan es así que, como señalábamos, lo estableció incluso en sus propios estatutos.-
Atenas, en la historia del deporte de Maldonado y del fútbol en particular, ha sido marcador de caminos. Desde el punto de vista institucional y dirigencial se ha dicho siempre que Atenas fue cuna de dirigentes y esto no fue casualidad.-
De sus aciertos y sus errores el fútbol de Maldonado se ha nutrido, en buena medida. Atenas marcó el camino de diversas situaciones históricas que acontecieron en el deporte de Maldonado y que, incluso, repercutieron hasta en el propio fútbol del interior de este país. Fue una institución que siempre fue vanguardia, siempre tuvo la intención de crecer como objetivo fundamental; lo hizo cuando adquirió sus terrenos, lo hizo cuando compró su cancha, lo hizo cuando hizo su sede. Siempre mirando un paso más adelante.-
Cuando gana su primer torneo local, viene a hacerlo muchísimos años después de su fundación. Atenas se funda en el 28 y gana su primer título carolino en el 54, o sea que pasaron una cantidad de años, no obstante lo cual su gente nunca bajó los brazos sino que, por el contrario, siempre trabajó en procura del objetivo, de alcanzar primero el logro deportivo para después llegar a lo institucional.-
Como decíamos hoy, esta institución deportiva de nuestro Departamento marcó caminos. Marcó el camino cuando generó su patrimonio, marcó el camino organizativo del fútbol departamental en muchas ocasiones. Fue de los creadores de la vieja Primera División Departamental de Maldonado, que aglutinó a todas las instituciones del Departamento unificado.- (c.i.)
Marcó también el camino de la división cuando sus dirigentes establecieron o pensaron que la mejor vía para el desarrollo futbolístico era volver a transitar por las zonas.-
Cometió también -es bueno decirlo- algunos errores al respecto, pero siempre marcó el camino para bien o para mal.-
Este Club ha logrado, además, para el Departamento, un prestigio muy importante. El Club Atenas de San Carlos es conocido en todo el país por sus logros, por su trayectoria, dejó siempre muy en alto los prestigios del deporte de nuestro Departamento.-
En cualquier lugar del país basta con nombrarlo para que siempre haya una anécdota o algo para decir.-
En la ciudad de Salto hay una Sede, la del Club Salto Uruguay, que está adornada con fotos y con insignias de la institución carolina y así pasa en una cantidad de otros departamentos del interior, donde el Club ha dejado una marca muy importante en el interior.-
Atenas no solamente generó aquí, a nivel departamental, ese marcar el rumbo sino también en el interior del país, donde muchas veces sus dirigentes establecieron o marcaron caminos para las competencias o para la propia organización del fútbol del interior.-
La defensa de Atenas hizo que los sectores interiores de los departamentos del país pudieran tener la misma participación o los mismos derechos que los sectores de las capitales, lo que habla también de una situación política deportiva de descentralización.-
Fue a través del impulso de varios de sus dirigentes que el fútbol del interior, o el de muchas localidades pequeñas del interior, se puso en igualdad de condiciones con el resto, algo que en el interior del país era realmente traumático para algunos departamentos y para algunas ligas.-
Hoy encontramos a la Institución en otro camino; Atenas vuelve a ser, de alguna manera, quien da el paso adelante en el tema del profesionalismo, más allá de la experiencia del Club Deportivo Maldonado, pero es la primera institución de San Carlos que resuelve plegarse al fútbol profesional con un paso tremendamente importante y que se da luego de una asamblea histórica, donde participan una cantidad enorme de personas.-
Durante mucho tiempo se debatió, fueron tres congresos que debatieron -tres asambleas- la posibilidad de Atenas de irse al fútbol profesional. Lo cual también habla de un ejemplo de participación de parte de su gente, procurar que las decisiones se tomaran entre la mayor cantidad posible de ciudadanos, en este caso de socios. Creo que eso es un hecho por de más resaltable, porque tiene que ver con que el Club es indudablemente un proyecto colectivo, más allá de personas.-
Resuelve dar el paso al fútbol profesional. En el año 2002 se va al fútbol profesional y comienza a cimentar una realidad que hoy tiene -con un aumento notorio de su patrimonio- la construcción de dos nuevas canchas de fútbol y la compra de un ómnibus que permite levantar una cantidad de chiquilines que practican el fútbol en el Club hoy.-
Es la primera institución del interior del país que concurre al fútbol profesional con todas sus categorías, estando en la Divisional B juega con la A, con todas sus categorías de divisiones menores.-
Atenas ha realizado cursos laborales para chicos, para menores, los menores que juegan al fútbol en el Club tienen no solamente la posibilidad de jugar en sí sino también de generarse una fuente de trabajo a través de cursillos de gastronomía, jardinería y de otros cursos que se realizan en él..., trabajos todos afines a nuestro Departamento.-
Quiere decir que la obra de Atenas continúa, más allá de lo deportivo, fundamentalmente en lo social; el hecho de que en este momento, de realidad tan difícil desde el punto de vista social, haya una institución que albergue a una cantidad de jóvenes, es realmente un hecho muy importante. Lamentablemente no tengo los números acá, pero si sumamos son cinco categorías deportivas que tienen un costo bastante importante, por cierto, en el mantenimiento de todo ello.-(m.g.g.-)
Muchos podrán llegar al fútbol profesional, a jugar en Primera, pero lo más importante es que hay muchos que no lo harán. Pero, sin embargo, van a tener la posibilidad de desarrollarse como deportistas y como personas, fundamentalmente.-
Quiere decir que la institución sigue marcando caminos, sigue generando pasos, que el tiempo dirá si son correctos o no, pero siempre ha estado -así ha sido en Atenas- la idea de progresar, de tratar de dar un paso más, en este caso en el deporte.-
Creemos que la institución, como tal, le ha hecho -o ha significado para el deporte de Maldonado particularmente- un aporte muy importante desde el punto de vista deportivo y social. Le ha brindado una cantidad enorme de dirigentes de gran valía al deporte. Podríamos nombrar -hoy nombramos algunos-... pero hay una cantidad más que, sin lugar a dudas, han hecho aportes muy importantes; basta decir, por ejemplo, que "Pepe" Frade fue uno de los escritores o elaboradores de los Reglamentos de la actividad deportiva en este Departamento, por decir algo, simplemente.-
(Siendo la hora 23:57 minutos reasume la Presidencia su titular el señor Edil Gastón Pereira).-
Simplemente era eso, pretender recordar, homenajear y, quizás, resaltar algunas cosas del Club y hacerlo de la forma más objetiva posible -sabido es nuestro sentimiento hacia el Club-; hemos pretendido, simplemente, rescatar un rasgo que, creo yo, va más allá de un hincha o de un parcial, que es el aporte que el Club le hace a la sociedad, por la importancia que tiene y por ese permanente desafío de querer crecer por sobre todas las cosas.-
No ha habido en la historia de Atenas desafíos chicos, siempre se ha buscado progresar, pero progresar con su gente, aun en la discrepancia, como quizás haya hoy en muchos hinchas o socios de la institución por la forma en que se maneja quizás este proyecto de juveniles. Pero lo cierto es que el Club Atenas de San Carlos cumplió ochenta años en los cuales -insisto una vez más y para terminar- le ha dado al Departamento dirigentes, futbolistas y, fundamentalmente, personas y allegados al Deporte y le ha dado, además, sin duda, un prestigio muy importante al deporte, al fútbol de nuestro Departamento, particularmente de la ciudad de San Carlos. Y hoy no tengo la menor duda de que el fútbol del interior, la organización del fútbol del interior, hoy extraña a Atenas como buque insignia...
(Aviso de tiempo).-
...y la realidad nos está indicando que se ha atomizado totalmente el interior, y de alguna manera creemos que la ausencia de Atenas ha sido imposible de superar por parte del fútbol del interior.-
Simplemente eso. Muchas gracias.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- ¿Los destinos?
SEÑOR CASTRO.- Quiero darle destino a la Dirección de Deportes del Municipio, a la Comisión Directiva del Club Atlético Atenas de San Carlos y a la Organización del Fútbol del Interior. A esos tres, nada más.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- ¿Podríamos agregar un destino?
SEÑOR CASTRO.- Sí.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- ¿A la AUF?
SEÑOR CASTRO.- A la AUF.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A la AUF.-
Edil Núñez, no sé si era para agregar un destino, porque se trata de una exposición y no de un homenaje, por lo tanto, no se abriría la posibilidad, pero si es una cosa breve...
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Si me permiten, quisiera agregar -a la excelente exposición que hizo el compañero Víctor Hugo Castro- dos pequeñas cositas, nada más, si se puede, si no...(cg)
SEÑOR PRESIDENTE.- No se puede, pero en aras de la institución azul grana, de la cual somos eternos adversarios, pero de la que reconocemos todos los logros que tiene como institución del Departamento, lo vamos a admitir señor Edil Núñez.-
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Se lo voy a agradecer muchísimo, se lo agradezco muchísimo.-
Desde muy chiquito concurrí a la sede y a la cancha de Atenas, prácticamente me crié ahí adentro. Y a la excelente exposición que hizo el compañero Víctor Hugo Castro, se me venía a la memoria, ya que el compañero basó la exposición en los caminos que ha recorrido Atenas y en los caminos que ha abierto Atenas, quisiera agregar dos cositas, nada más, una pasada y una actual.-
Comparando, relacionando con los otros homenajes a Artigas que han habido esta noche acá, quisiera decir que el uniforme de Atenas, el equipo de Atenas, es exactamente el mismo equipo de los Blandengues de Artigas. El equipo de Atenas justamente se hizo por los Blandengues de Artigas; la camiseta azul del mismo color de los Blandengues, los vivos rojos, el short blanco con una línea azul y las medias rojas. Como el equipo de Artigas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Granate, granate.-
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Bueno, muy bien.-
Y lo otro también quisiera agregarle a la exposición -que es un camino actual que el Club Atenas está transitando- es, por ejemplo, que los jugadores de las Divisiones Menores de Baby Fútbol de Atenas, todo jugador que va a la escuela y juega en Atenas, la Directiva de Atenas le manda una carta a los padres de todos los jugadores que deben llevar una fotocopia de las notas. Porque Atenas no permite que los jugadores que tengan las notas bajas jueguen en el Club.-
Solamente esa pequeña incorporación a la exposición.-
Muchas gracias, muy amables.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy interesantes los aportes del Edil Núñez. Habría que votar los destinos que planteó el Edil Castro. Que se vote, solicitan varios...
¿Un nuevo destino?
SEÑOR CASTRO.- Uno, sí, sí. A la Liga Mayor de Fútbol de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, pasamos a votar ahora entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-
SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-
Durante el transcurso de esta exposición, se retiró el Edil Wilson Acosta e ingresaron los Ediles Favio Alfonso, Alejandro Bonilla y Julio García.-SEÑOR CASTRO.- Suerte para el Club San Carlos el sábado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 20 DE JUNIO DE 2008. BOLETIN Nº 15/08: Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 396/08.- COMISION ASESORA DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES, remite informe referente a la actuación del Director del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca Ing. Bruno. (Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca). EXPTE. Nº 397/08.- COMISION ASESORA DE TURISMO DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES, remite material del Consejo Nacional de Turismo celebrado en setiembre de 2007. (Comisión de Turismo). EXPTE. Nº 399/08.- PATRONATO DE ENCARCELADOS Y LIBERADOS DE MALDONADO, sus puntualizaciones respecto a inserción laboral de personas liberadas. (Comisión de Legislación). EXPTE. Nº 401/08.- COMISION ASESORA DE DEPORTE Y JUVENTUD DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES, remite material de ONFI (Organización Nacional de Fútbol Infantil). (Comisión de Deporte y Juventud). EXPTE. Nº 405/08.- APAL DEL LICEO Nº 4 DE MALDONADO, informa respecto hechos de violencia que se vienen registrando contra alumnos de dicho centro docente. (Comisión de Seguridad Ciudadana). EXPTE. Nº 407/08.- FEDERACION CICLISTA DE MALDONADO CODECAM, solicita de declare de Interés Departamental, las actividades programadas para el corriente año por dicha Federación. (Comisión de Legislación). EXPTE. Nº 409/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, a gastos efectuados en el mes de diciembre de 2007. (Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE Nº 411/08.- FILIAL SHALOM DE LA B´NAI B´RITH Y ONG RUMBOS, solicita se declare de Interés Departamental, el curso de Prevención a atención de situaciones emergentes vinculadas al consumo de drogas. (Comisión de Legislación) Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 784/1/05.- INTENDENCIA MUNICIPAL, contesta gestión del Edil (s) Sr. Nelson Balladares, sobre identificación de vehículos de reparto. EXPTE. Nº 885/2/07.- MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA, contesta gestión del Edil (s) Sr. Manuel Martínez, referente elaboración de alimentos para consumo y uso de pesticidas en la agricultura. EXPTE. Nº 138/08.- EDIL SR. ALEJANDRO BONILLA, solicita información de la Intendencia Municipal, referente con la contratación del espectáculo de títeres en el Paseo de la Pasiva de Piriápolis. (Vuelto informado Intendencia Municipal). EXPTE. Nº 149/1/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, contesta gestión del Edil (s) Sr. Pablo Lotito, referente descontento de los vecinos del Barrio San Jorge, por el usufructo del Salón Comunal. EXPTE. Nº 228/4/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite copia del Expediente Nº 5939/07, solicitado por Edil (s) Sr. Nelson Balladares. EXPTE. Nº 331/1/08.- DIRECCION DEPARTAMENTAL DE SALUD PUBLICA, contesta gestión del Edil Sr. Enrique González, respecto atención a usuarios de Mutualistas Privadas del Departamento. EXPTE. Nº 398/08.- JUNTA ELECTORAL, contesta gestión del Edil Sr. Milton Hernández, respecto ingreso de funcionarios. Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 400/08.- EDILES SRES. JULIO GARCIA Y (s) WENCESLAO SERE, solicitan información de la Intendencia Municipal, respecto alquiler de base de celular para la celebración de la IV Cumbre de OLAGI, realizada en noviembre de 2007 en Punta del Este. EXPTE. Nº 385/1/08.- EDIL (s) SR. GUILLERMO MOROY, solicita información de la Intendencia Municipal, respecto devolución de vales de jerarcas municipales. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 854/06.- EDIL SR. JULIO GARCIA, solicita la conformación de una Pre Investigadora para analizar presuntas irregularidades cometidas en la Dirección de Protocolo de la Intendencia Municipal de Maldonado. (Se designó Comisión Investigadora). RESOLUCION: VISTO: El Informe del Director del Departamento de Comisiones, con respecto al plazo para expedirse de la Comisión Investigadora motivo de estas actuaciones. CONSIDERANDO: Que según lo informado precedentemente, dicho plazo ha finalizado el pasado 9 de mayo próximo pasado. (Se designó Comisión Investigadora). LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: Comuníquese al Cuerpo y archívense estas actuaciones sin perjuicio. EXPTE. Nº 1010/06.- VARIOS SRES. EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO, solicitan la conformación de una Comisión Pre Investigadora a efectos de analizar los convenios de patrocinio, realizados por la Intendencia Municipal, en el período comprendido entre el año 1995 y el 2005. RESOLUCION: VISTO: El Informe del Director del Departamento de Comisiones, con respecto al plazo para expedirse de la Comisión Investigadora motivo de estas actuaciones. CONSIDERANDO: Que según lo informado precedentemente, dicho plazo ha finalizado. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: Comuníquese al Cuerpo y archívense estas actuaciones.- EXPTE. Nº 113/08.- UNIDOS AYUDAMOS A PERSONAS ESPECIALES (UAPE), comunica conformación de su Comisión Directiva. (Informa Comisión de Higiene y Salud) OTROS TRAMITES. EXPTE. Nº 771/2/01.- CRISTINA LLEONART, su consulta respecto vigencia del permiso de construcción otorgado por Expediente Nº 771/1/01. (Pasa a informe del Asesor Letrado del Cuerpo). EXPTE. Nº 406/08.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL EDIL ING. AGRIM. GASTON PEREIRA ESQUEFF, su consulta al Asesor Letrado del Cuerpo, referente posibilidad del Estado de proceder a expropiar bienes inmuebles por razones que la ley prevé. (De estas actuaciones se remite copia a las Comisiones de Viviendas y Asentamientos, Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y de Legislación). EXPTE. Nº 910/1/07.- MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, contesta gestión del Edil (s) Sr. José Rodríguez Lima, referente situación que afecta a empleados del Hotel Mantra. (A solicitud del Sr. Edil gestionante, vuelve al referido Ministerio).- BOLETIN Nº 16/08: Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 027/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, solicita anuencia para otorgar en comodato por el plazo de 20 años a MARALUZ S.A. (Super Uno), el padrón 9068, manzana 662 de Punta del Este. (Expte. Nº 748/02). (Vuelto informado del Tribunal de Cuentas, pasa a las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Legislación por su orden). EXPTE. Nº 415/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, solicita anuencia para enajenar a titulo oneroso el padrón 4173, manzana 1059 y padrón 6203, manzana 1058, para la construcción de 24 viviendas por el sistema de Ayuda Mutua (Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones por su orden). EXPTE. Nº 416/08.- MARIA FERNANDA BELLOSO, solicita se declare de Interés Departamental, la publicación de su libro denominado "Las Fortificaciones de la Bahía de Maldonado. Estudio sobre el sistema colonial defensivo de la Bahía). (Comisión de Legislación). EXPTE. Nº 418/08.- FORMIL S.A., solicita exoneración de Contribución Inmobiliaria e Impuesto a los terrenos baldíos, del padrón 16760, manzana 1851 de Maldonado, por el ejercicio 2008. (Helipuerto de Sanatorio Mautone) (Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 236/08.- EDIL SR. JULIO GARCIA, solicita información de la Intendencia Municipal, relacionada con el llamado a Licitación para el barrido de la ciudad de San Carlos. (Vuelto informado Intendencia Municipal) EXPTE. Nº 417/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, contesta gestión del Edil Sr. Alejandro Bonilla, relacionada con situación que afecta a funcionarios de las Juntas Locales de Piriápolis y Pan de Azúcar.-SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Moreira me había planteado que había habido un pequeño problema administrativo y un pedido de informes no había sido incluido inicialmente en el Boletín y va a ser agregado.-
SEÑORA MOREIRA.- Fue recibido en Sección Registro el día 20, a las seis de la tarde, más o menos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Que es del viernes.-
SEÑORA MOREIRA.- ...el viernes, y no está incluido en el Boletín. Quisiéramos hacerlo llegar a la Mesa...
SEÑOR PRESIDENTE.- Porque ya había salido en ese momento el Boletín, no sé si había sido ingresado; después salió y volvió a ingresarse. Pero no hay ningún inconveniente, lo vamos a agregar.-
SEÑORA MOREIRA.- Se lo hacen llegar a la Mesa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar entonces, hecha esa salvedad, los Boletines Nos. 15 y 16. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS.-
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente N° 411/08.- Filial Shalom de la B´nai B´rith y ONG Rumbos, solicitan se declare de Interés Departamental el curso de "Prevención a atención de situaciones emergentes vinculadas al consumo de drogas".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Este tema se conversó en la reunión de Coordinadores, estaba previsto para la semana pasada y era de urgencia, porque estas actividades de desarrollan este mes. Lo hablamos con los Ediles Carro y Piazzoli. Es una Declaratoria de Interés Departamental y le vamos a dar lectura.-
SEÑORA SECRETARIA.- Dice así: "La filial Shalom de la B´nai B´rith es la organizadora, con la colaboración de la ONG Rumbos, de un evento a desarrollarse durante el mes de junio en la ciudad de Maldonado sobre el tema drogas.- (j.k.).-
El referido evento es un curso de prevención a atención de situaciones emergentes vinculadas al consumo de drogas. Al referido curso se invitará a las instituciones públicas o privadas que tengan relación con el tema o que manifiesten su interés en el mismo. Cada institución podrá concurrir con hasta dos personas. Atento a la importancia del tema en general, y en particular para el Departamento de Maldonado, es que promovemos la Declaración de Interés Departamental".-
Saluda por la ONG Rumbos, la Doctora Escribana Ana Rosa Benítez y el Doctor José Luis Ríos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Habría que declarar que se trate sobre tablas.-
SEÑORA SECRETARIA.- La urgencia primero.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Primero hay que definir la urgencia del asunto. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, levanten la mano.-
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Graciela Ferrari e ingresaron los Ediles Guillermo Moroy y Sergio Duclosson.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos sobre tablas. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
En medio de estas últimas votaciones, se retiró el Edil Milton Hernández.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a revisar un aspecto reglamentario, porque en general las urgencias son 21, pero queremos ver si se precisan 21 o unanimidad. Entonces, ante la duda vamos a consultar. Un segundo, por favor.-
Está correcto. Salió por unanimidad.-
Ahora votaríamos el fondo del asunto, que es la Declaratoria de Interés Departamental. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
En base a la votación registrada, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el "Curso de prevención a atención de situaciones emergentes vinculadas al consumo de drogas", organizado por la Filial Shalom de la B´nai B´rith, con la colaboración de la ONG Rumbos, a realizarse durante el mes de junio en la ciudad de Maldonado. 2º) Notifíquese al gestionante, comuníquese la presente Resolución a la Intendencia Municipal y cumplido, archívese.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del señor Presidente del Cuerpo que dice:
"A la Junta Departamental.-
Rumbos es una organización no gubernamental que trabaja específicamente como programa de libertad asistida y mediación para adolescentes en conflicto con la Ley Penal desde el año 2001. Trabajó en forma honoraria desde su lanzamiento oficial. Actualmente lo hace en convenio con el INAU. El objetivo de la ONG es desarrollar un sistema integral de atención, ofreciendo un espacio para el cumplimiento de medidas alternativas a la privación de libertad, para niños y adolescentes infractores.-
El proyecto busca reforzar el proceso de inclusión social y la pertenencia de estos jóvenes a la comunidad, aportándoles calificación y capacidad de propuesta, generando un cambio de actitud.-
La población beneficiaria son niños o adolescentes entre 13 y 17 años, que hayan cometido una infracción en calidad de primarios o reincidentes hasta por segunda vez, y tengan un referente familiar o tutor.-
Rumbos trabaja actualmente con 25 menores. El INAU les entrega 19 unidades reajustables por cada menor, hasta un límite de 15, aunque actualmente atienden 25.-
En virtud de la excelente labor que desempeñan, el Poder Judicial les solicitó que se instalaran también en San Carlos. Allí se les destinó una habitación en el propio Juzgado y están intentando conseguir cooperación con la Parroquia. Los beneficiarios del programa son en general adictos a diversas drogas, la mayoría de ellos a la pasta base. Son jóvenes que presentan dificultades para el desarrollo de experiencias de socialización en ámbitos formales, ya sea por haber desertado tempranamente del sistema de enseñanza, por tener una visión negativa del mundo del trabajo en su entorno más cercano, o por no contar con los respaldos familiares y económicos necesarios para sostenerlas.-
Es de vital importancia la capacitación e inserción laboral de los menores beneficiarios del programa antes mencionado. El trabajo remunerado es una oportunidad para reorientar sus vidas. Es fundamental capacitar al menor infractor en artes y oficios, para brindarle los medios que les permitan integrarse a las actividades productivas y obtener los ingresos económicos necesarios para su sostenimiento y el de sus familias.- (m.r.)
En ese marco es que dictan diversos talleres: artesanías, sanitaria e informática, por ejemplo. Tuvieron un taller de apicultura que, lamentablemente, debieron suspender por los costos elevados que significaba; con esa actividad generaban recursos para redistribuir y generar mecanismos de autosustento.-
Los datos son contundentes: cada día son más los niños y jóvenes que, al verse imposibilitados de satisfacer sus necesidades en forma adecuada y socialmente aceptada, asumen comportamientos irregulares, conductas violentas en transgresión a las leyes que protegen el bien común de la sociedad, convirtiéndose así en menores infractores.-
El mayor problema radica en la reinserción laboral. Los menores pertenecen a núcleos familiares que no pueden sustentarlos económicamente, lo cual, sumado a la dificultad para obtener empleo, determina muchas veces la reincidencia. Cuando delinquen y ya son mayores de 18 años, imputables, los procesan con prisión, dependiendo, claro está, del delito de que se trate, las circunstancias que lo rodean y si son o no reincidentes.-
Se necesita un apoyo al egreso de Rumbos.-
Solicitud de un predio en comodato.-
Han realizado diversas gestiones verbales y escritas, solicitando un predio de tres hectáreas, aproximadamente, en comodato. No han obtenido respuesta.-
Pretenden obtener el comodato con la finalidad de que los menores puedan desarrollar actividades relacionadas con la agricultura, huerta de hortalizas, tener allí dos o tres vacas para enseñarlos a ordeñar. La idea es desarrollar un proyecto educativo laboral, fomentando la asiduidad, la puntualidad, el hábito de trabajo. Hay un equipo técnico muy comprometido, aunque cansado de golpear puertas sin obtener respuestas.-
Escuchamos todo el tiempo la preocupación compartida de los actores políticos por la minoridad infractora, pero si no se ayuda a quienes están actuando sobre esto, es muy difícil mejorar.-
El poco apoyo que ha recibido Rumbos demuestra claramente que no se mide el beneficio social que el proyecto implica para toda la comunidad. La posterior construcción de un galpón es otra de sus necesidades. Establecer como condición en pliegos en los que se realicen llamados por parte del Gobierno Departamental, pasantías para estos chicos, sería una medida a tener en cuenta para ir mejorando el punto débil que cerraría el círculo de esta propuesta.-
Vamos a solicitar que nuestras palabras pasen a las cámaras comerciales, a las instituciones de fomento agrícolas y ganaderas y a la Intendencia Municipal de Maldonado".-
Firma el señor Presidente del Cuerpo Gastón Pereira.-
SEÑOR PRESIDENTE.- De alguna manera esto está vinculado con lo anterior.-
No sé si algún señor Edil desea agregar algún destino...
SEÑOR GONZÁLEZ.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el Edil Enrique González.-
Edil García.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Si usted me permite, señor Presidente, yo quisiera que sus palabras pasaran al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, porque hay un predio ocioso con vivienda en la Ruta 39 vieja, pasando la cancha de Atenas, precisamente, hacia la Ruta 9 a mano izquierda.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En la Ruta 9 dice usted.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- En la Ruta 9 vieja, que fue merendero. Eso está ocioso ahí, de repente hablando con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas se lo pueda ceder en comodato. Ahí tienen vivienda y tiene terreno también. Es como una hectárea aproximadamente.-
SEÑORA CHANQUET.- ¿Es del Ministerio?
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Es del Ministerio de Obras Públicas.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, con el destino agregado por el Edil Julio García, pasamos a votar.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo por favor.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Durante el desarrollo de este tema, ingresaron los Ediles Milton Hernández, Pablo Lotito y Nario Palomino.-
SEÑORA SECRETARIA.- Vamos a dar lectura a un oficio que el señor Presidente remitió a la señora Directora General del Consejo de Educación Primara, maestra Edith Moraes.-
"De nuestra consideración:
Por este intermedio ponemos en su conocimiento que, a instancias de esta Presidencia, la Junta Departamental de Maldonado, en el marco del recientemente implantado Plan Ceibal, está abocada a la creación de una biblioteca virtual que en principio contenga los libros de texto utilizados por los alumnos que asisten a los centros de Enseñanza Primaria y, en una siguiente fase, incluir los libros de texto utilizados por Secundaria y progresivamente ir ampliando la oferta de publicaciones, a efectos de que nuestros jóvenes tengan un fácil acceso a este tipo de bibliografía.- (g.t.)
El motivo de la presente es solicitar a ese Consejo la correspondiente concesión de los derechos de publicación virtual de los textos utilizados por Enseñanza Primaria a favor de este Organismo, a efectos de divulgar su versión electrónica e incluirlos en forma completa en nuestra página Web.-
Asimismo y en el caso de resolver favorablemente nuestro petitorio, cosa que descontamos, solicitamos se nos remita un listado de los mencionados libros de texto, adjuntando la correspondiente vía de comunicación con los editores respectivos.-
Saluda el señor Presidente del Cuerpo".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Esto es al solo efecto de dar cuenta al Cuerpo. Es algo que veníamos trabajando desde hace meses con el Asesor Informático. Es para tomar conocimiento, nada más.-
SEÑORA SECRETARIA.- "Expediente Nº 027/08: Intendencia Municipal solicita anuencia para otorgar en comodato, por el plazo de veinte años, a MARALUZ S.A. el padrón Nº 9068 de Punta del Este".-
Este expediente tiene la siguiente Resolución de la Mesa:
"VISTO: Los informes emitidos por el Asesor Letrado y por el Tribunal de Cuentas.-
La Mesa RESUELVE: Dése cuenta al Cuerpo del informe del Tribunal de Cuentas de la República en los Asuntos Entrados de la próxima sesión y, cumplido, siga a estudio de las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Legislación, por su orden".-
A tal efecto, de dar cumplimiento a la Resolución, vamos a dar lectura al informe del Tribunal de Cuentas:
"El Tribunal de Cuentas ha tomado conocimiento de la solicitud de intervención de este Cuerpo al amparo de lo dispuesto por el Artículo 273 Numeral 4 de la Constitución de la República, a los efectos de que indique con relación a la concesión del padrón Nº 9068, manzana Nº 662 de Punta del Este:
a) El correcto trámite que debe darse en actuaciones realizadas al amparo de la normativa vigente y especialmente en lo relacionado con el incumplimiento de lo dispuesto por el Numeral 10 y párrafo A, Numeral 20, del Artículo 35 de la Ley Orgánica Municipal, en lo que respecta a la concesión unilateral dispuesta por el señor Intendente Municipal.-
b) En caso de que correspondiere, el procedimiento a seguir para subsanar las irregularidades que eventualmente se verifiquen.-
Asimismo se solicita se informe sobre el contrato de comodato a celebrarse con la empresa MARALUZ S.A. por el plazo de veinte años respecto del referido padrón.-
Al respecto se acordó responder a las interrogantes planteadas en los siguientes términos:
Según surge de las actuaciones remitidas, la última anuencia otorgada por la Junta Departamental para prorrogar la concesión del citado inmueble a la firma MARALUZ S.A. fue concedida por Resolución de fecha 12/12/02 hasta el 30/4/03, solicitando el Legislativo, en dicha oportunidad, que se realizara un concurso de ideas para definir el destino del predio en cuestión en el plazo de noventa días, previa aprobación de las bases del concurso por el Legislativo Departamental.-
Posteriormente, el Intendente Municipal solicitó, en dos ocasiones más, a la Junta Departamental, anuencia para prorrogar la citada concesión, solicitudes que fueron denegadas por el Legislativo Departamental mediante Resoluciones de fechas 16/12/03 y 16/6/05 respectivamente.-
Ante una nueva solicitud de la firma MARALUZ S.A. en el sentido de que se le permita permanecer en el inmueble referido en calidad de concesionario hasta el 31/5/08, mediante el pago de un canon de $ 2:100.000 (por el período comprendido entre el 1/6/07 y el 31/5/08), el Ejecutivo Comunal, mediante Resolución Nº 3453/07, de fecha 4/12/07, dispuso prorrogar la concesión en la forma solicitada por la concesionaria, sin solicitar la anuencia del Legislativo, hecho que motiva la consulta a este Tribunal.-
Por otra parte, surge de los antecedentes remitidos que, con fecha 11/1/08, el Intendente, mediante Resolución Nº 00303/08, solicita anuencia a la Junta Departamental para otorgar en comodato por el plazo de veinte años a la firma MARALUZ S.A. el inmueble padrón Nº 9068, con destino a autoservicio. Como contrapartida, el comodatario deberá construir a su exclusivo costo 272 estacionamientos, en una primera etapa, hasta llegar a un total de 450 estacionamientos, los que podrán ser utilizados en forma gratuita, independientemente de ser clientes del supermercado.- (a.g.b.)
En el Resultando 2 de la citada Resolución se establece que 'la construcción incluirá también un nuevo concepto de autoservicio, bajo la denominación internacionalmente conocida como Fresh Market'.-
En cuanto a la primera interrogante planteada respecto de la prórroga de la concesión otorgada por Resolución del Ejecutivo Nº 3453/07, corresponde establecer que, tratándose de un contrato relacionado con la Administración de bienes municipales, debió requerirse la autorización de la Junta Departamental concedida por la mayoría absoluta de sus componentes, conforme lo dispone el Artículo 35, Numeral 10, de la Ley 9515, por lo que el Intendente, al otorgar dicha prórroga sin solicitar la anuencia referida, ha contravenido lo dispuesto en la citada norma.-
En cuanto a la segunda interrogante, relacionada con 'el procedimiento a seguir para subsanar las irregularidades que se verifiquen', corresponde establecer que, desde el punto de vista jurídico, no existe ningún procedimiento capaz de subsanar tanto lo referente a la continuidad en los hechos de la concesión con posterioridad a la última prórroga para la cual se concedió la anuencia del Legislativo, como a la última prórroga de la concesión resuelta por el Ejecutivo sin anuencia del Legislativo.-
Que en relación con el requerimiento de la intervención de este Tribunal para informarse sobre el contrato de comodato a celebrarse con la empresa MARALUZ S.A. por el plazo de veinte años, para cuya celebración la Intendencia solicita la anuencia de la Junta, cabe expresar que, en tanto la Administración reciba como contrapartida un beneficio evaluablemente económico con la construcción de determinadas obras a cargo del comodatario, corresponde cumplir con el principio general en materia de contrataciones a que refiere el Artículo 131, Literal F del TOCAF; esto es: publicidad, igualdad de los oferentes y la concurrencia de procedimientos competitivos para el llamado y la selección de ofertas.-
Saluda atentamente, General Contador Guillermo Ramírez, Presidente, Escribana Elizabeth Castro, Secretaria General".-
SEÑOR PRESIDENTE.- El problema de este expediente fue que se tramitó durante el Receso y, como fue un poco atípico el procedimiento que se utilizó para dar la... No la prórroga, porque ya estaba vencida, pero para celebrar ese contrato, hubo que hacer una consulta porque, de alguna manera, estaban ingresando dineros al Ejecutivo a través de un canon en función de un contrato que no contaba con la anuencia del Cuerpo.-
La idea ahora sería que el Cuerpo determinase de qué forma vamos a procesar la continuación del expediente, no sé si por la vía de transmitirle este informe al Ejecutivo o trasladarlo a las Comisiones de Presupuesto, de Ordenamiento Territorial y de Legislación, porque, de alguna manera, es bueno que la otra parte del Gobierno Departamental esté en conocimiento formal de la situación.-
El Edil Hernández solicita la palabra.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- En realidad, en base a lo que dice el Boletín, me haría justamente a la idea de trabajarlo en las Comisiones, tal se indica acá en el -no sé si es viejo esto que tengo acá o no- Boletín Nº 16/08, que está indicando que pase a las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Legislación por su orden. O sea, vuelto el informe del Tribunal de Cuentas que ya tenemos.-
Por lo tanto me afiliaría a la idea de lo que el Boletín plantea, pero no sé si ese puede ser un criterio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo le estaba agregando ahora que tome conocimiento el Ejecutivo, que es quien en este momento está percibiendo un canon y porque, además, ese contrato que se celebró, caducó el 31 de mayo. Más allá de los aspectos irregulares o ilegales que hubiera en él, es un contrato que ya caducó y sin embargo tenemos la... Bueno, este comercio sigue funcionando ahí, ¿no?
El Edil Sena solicitaba la palabra.-
SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.-
Creo que sí, creo que es conveniente que vaya a las Comisiones que están puestas en el informe que pasa el Boletín.- (a.f.r.)
Pero también creo que se debería comunicar -como usted dice- al Intendente de esta Resolución y, además, me gustaría que el Cuerpo apoyara un informe del Abogado de la Junta de en qué condiciones está el expediente.-
Porque, visto el informe que hace el Tribunal y la secuencia que hizo el expediente, me gustaría que el profesional de la Junta hiciera un informe relacionado a en qué condiciones está el expediente, porque no me queda claro todavía si está vigente o no está vigente el expediente en sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El expediente o...?
SEÑOR SENA.- Sí, porque a mí me gustaría un informe del profesional de la Junta Departamental respecto al...
SEÑOR PRESIDENTE.- Le quería hacer notar: no vamos a entrar al fondo del asunto en este momento.-
SEÑOR SENA.- ...No, no, pero..., perdón...
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que tenemos que determinar es de qué forma lo procesamos, qué destino le damos.-
Está planteado que vaya a las Comisiones, que también vaya una copia al Ejecutivo o..., no sé, el Edil Moroy iba a proponer y Chanquet después.-
SEÑOR MOROY.- En ese sentido, que vaya a las Comisiones que usted nombró, señor Presidente, y se mande una misiva al Intendente, informándole de esta situación en la cual el Tribunal de Cuentas informa, para que tome conocimiento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
Edil González.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Presidente, yo estoy de acuerdo en lo mismo. Ahora, me genera un poco la misma duda que a Sena, porque el informe del Tribunal de Cuentas se refiere a la prórroga otorgada por el Intendente, pero al proyecto que vino planteado a la Junta también. Entonces, ¿qué es lo que se va a pasar a las Comisiones?
SEÑOR PRESIDENTE.- El expediente entero.-
Porque en el...
SEÑOR GONZÁLEZ.- ¿Ya con informe del Tribunal de Cuentas?
SEÑOR PRESIDENTE.- La cosa es así:...
SEÑOR GONZÁLEZ.- No entiendo, por eso digo: no me queda claro qué es lo que pasa a las Comisiones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ...en este expediente vinieron dos cosas, una solicitud de comodato por veinte años a cambio de la construcción de un estacionamiento y una especie de supermercado.-
En ese mismo expediente venía una nota de prórroga hasta el 31 de mayo del contrato que venía funcionando de hecho y no de Derecho, otorgado o autorizado directamente por el Intendente, sin la anuencia de la Junta Departamental.-
Es decir, vinieron dos cosas en un mismo expediente. Sobre esas dos cosas es sobre las que se expidió el Tribunal. Es decir que lo que enviaríamos serían ambas cosas a las Comisiones para que las Comisiones vean cómo lo dilucidan. Y sería bueno, dado que a su vez ya caducó -hoy estamos en junio y esto era hasta el 31 de mayo-, que el Ejecutivo también tomara conocimiento, para que tome cartas en el asunto.-
Edila Chanquet.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Perdón, mi duda era porque de alguna manera el Tribunal de Cuentas informa sobre algo que no estaba resuelto por esta Junta. Esa era la duda que yo tenía.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Claro.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Porque la otra parte, la de los veinte años, es un proyecto que bien podríamos haber dicho "no" y nunca se tenía que haber informado, por eso me genera la duda.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Claro. La cuestión es que el Tribunal de Cuentas tiene injerencia en estos asuntos porque implican ingresos de dineros al Erario Municipal.-
Edila Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- En el mismo sentido: que pase a las Comisiones.-
Y también está el tema de la prórroga por un año más o lo que sea, hasta tanto se dilucide el fondo de... O sea que habría que pasarlo a las Comisiones y al Ejecutivo también.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Juan.-
Es por una interrupción.-
SEÑOR JUAN.- Yo quería hacer una precisión: si hay contraprestación por lo que se le va a otorgar a la empresa...
SEÑORA CHANQUET.- Eso es entrar en el fondo, ya.-
SEÑOR JUAN.- ...que solicita esa prórroga o ese contrato que se va a hacer, está mal nominado. Se habla de "usufructo". El usufructo procede cuando no hay precio de por medio o no hay ninguna obligación de hacer algo que se traduzca en un dinero efectivo...
SEÑOR PRESIDENTE.- El comodato dice usted.-
SEÑOR JUAN.- ...-el comodato-, por lo tanto es un contrato innominado.-
Pero veo que -ya que usted lo menciona como comodato- eso no es comodato, es otro tipo de contrato, innominado, en el cual está la concesión de darle el Municipio un bien para que realice determinadas obras.-
Nada más.- (c.i.)
SEÑOR PRESIDENTE.- No tengo más Ediles anotados, pasaríamos a...
SEÑORA CHANQUET.- Vamos a votar los destinos porque si no entramos a discutir...
SEÑOR PRESIDENTE.- Exacto.-
¿Cómo...? Sena...
SEÑOR SENA.- Yo estaba en uso de la palabra y no había terminado y siguieron.- Lo que yo planteé..., fui el primero que hablé o el segundo.-
Lo que yo planteé que buscábamos... El Partido Nacional está buscando un informe del profesional de la Junta sobre en qué condiciones está el expediente, porque da a entender como que el contrato está nulo. Entonces queremos saber en qué condiciones está para, inclusive, tener conocimiento hoy, a la brevedad posible, de en qué está el expediente, en qué está la empresa, en qué condiciones está el Municipio con la empresa.-
Nosotros queremos tener esa información, por eso les digo que me parece que corresponde que se dé ese trámite, que es un trámite mínimo, para saber en qué condiciones está.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Durante la tramitación ya hubo un informe del Asesor Jurídico del Cuerpo...
SEÑOR SENA.- Ah, bueno, pero no tengo por qué saberlo...
(Hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Podemos votar los...
(Murmullos).-
...no tiene por qué, no tiene por qué..
Podemos votar los destinos propuestos con -como decía el Edil Hernández- el agregado de que se le envíe una fotocopia de las actuaciones al Ejecutivo...
SEÑOR GONZÁLEZ.- Si va a las Comisiones allí se va a enterar...
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces...
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Ratifícase el trámite dispuesto por la Mesa del Cuerpo, respecto de la remisión de estas actuaciones a estudio de las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Legislación, por su orden. 2º) Remítase al Sr. Intendente, copia del Informe del Tribunal de Cuentas de la República que luce a Fs. 55 y 56 de autos, para su conocimiento y demás efectos que estime pertinente.-
Durante el tratamiento de este expediente, se retiró el Edil Nario Palomino e ingresó el Edil Javier Sena.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Alejandro Bonilla.-
"Por intermedio de la presente, el que suscribe, Edil Departamental Alejandro Bonilla, solicita a usted dé trámite al siguiente pedido a la Intendencia Municipal de Maldonado.-
Solicita al señor Intendente Municipal, a pedido de vecinos de Estación Las Flores, la reposición en su cargo de la funcionaria del Comunal de la mencionada población, ya que la misma fue trasladada a un nuevo Comunal ubicado en Los Dos Puentes.-
Además quiero hacer notar que este traslado de la funcionaria perjudica notoriamente los ingresos de la misma, ya que su domicilio es en la ciudad de Pan de Azúcar y el costo de los pasajes hacia su nuevo destino es superior al anterior.-
Por la presente pido a usted, señor Intendente, si es posible traer nuevamente a la funcionaria Doris González -excelente funcionaria- al Comunal de Estación Las Flores, de lo contrario estaría pensando en un hecho de persecución política.-
(Siendo la hora 00:32 minutos asume la Presidencia el Primer Vicepresidente, señor Edil Roberto Domínguez).-
Adjunto a esta copias de la carta de los vecinos de la localidad con sus respectivas firmas, que enviaron al señor Secretario de la Junta Local de Solís, señor Pablo Quiroga, pidiendo la restitución de la mencionada funcionaria".-
Saluda el Edil Alejandro Bonilla y siguen firmas de varios vecinos.-
A la Intendencia pasaríamos esta nota...
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Bonilla está solicitando entonces el pase de esta minuta al señor Intendente, ¿verdad...?
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SEÑOR DUCLOSSON.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Duclosson.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Me parece que tendría que pasar por la Comisión de Legislación, primero...
SEÑORA CHANQUET.- Presidente, es incorrecto...
¿Me permite...?
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edila Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Es incorrecto. Esta Junta no puede hacer ese trámite que presenta el señor Edil, es algo particular que él si lo quiere hacer... o si no lo que correspondería es que fuera a una Comisión y que se estudiara.-
Algo que me parece incorrecto además es que nombre a la funcionaria con nombre y apellido en este..., no es lo que acostumbramos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-
Yo quiero aclarar algo.-
Simplemente lo que estamos votando acá es un destino, no estamos votando absolutamente ningún criterio, es simplemente el destino y nada más...
SEÑORA CHANQUET.- Discúlpeme, Presidente.-
Si la Junta acompaña está haciendo suyo el pedido del señor Edil...
SEÑOR PRESIDENTE.- No...
SEÑORA CHANQUET.- Sí, sí, sí, cómo no.-
Una cosa es que sea particular y otra cosa es que nosotros acompañemos algo que es, desde mi punto de vista, incorrecto.- (m.g.g.-)
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
Señor Edil Bonilla, adelante.-
SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Es una nota, que yo traslado, sobre la preocupación de los vecinos, a la Junta Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo tengo claro.-
(Expresiones inaudibles del señor Edil Julio García por falta de audio).-
SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Ahí está, hay tres o cuatro hojas de firmas.-
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso, si ustedes me disculpan, señores Ediles...
SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Está la nota firmada por una cantidad de vecinos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, ¿me permiten? Por eso la Mesa está adoptando el criterio de acompañar solamente el destino, no hacer suya ninguna de las afirmaciones o las solicitudes que el señor Alejandro Bonilla está solicitando. Por lo tanto, pasamos a votar solamente el destino.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 9 en 20, negativo.-
Durante la consideración de esta nota, se retiraron los Ediles Enrique González y Carlos Figueredo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Y no va a título personal, porque si la Junta no lo saca...
SEÑOR PRESIDENTE.- No va a título personal. Se necesitaba la anuencia de la Junta, por lo tanto, a título personal tampoco va.-
Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- "Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado.-
Don Gastón Pereira.-
De nuestra mayor consideración:
Nos dirigimos a usted para informarle de nuestra situación ante la Intendencia Municipal, como integrantes de una Cooperativa Social.-
Somos CARILA, de la localidad de Aiguá, y por vuestro intermedio queremos informar a la Junta Departamental, como así también a la ciudadanía en general.-
Sin otro particular, adjuntamos nota explicando nuestra situación, y saluda atentamente la Cooperativa CARILA de Aiguá".-
Y dice la nota.-
"Por este intermedio lamentamos tener que informar a la población que la Cooperativa CARILA de la ciudad de Aiguá se ha visto obligada a cesar las tareas nuevamente por el continuo incumplimiento por parte del Ejecutivo Municipal, centradas estas responsabilidades, según nuestro parecer, en el Área de Desarrollo Social, la cual ha incumplido por parte de su Director varias veces su palabra empeñada, pasando al detalle nuestras razones para tal hecho.-
Que al día 2 de junio del corriente se da el vencimiento de dos recibos del BPS por un monto total de $ 19.411, al cual debe agregarse un 46% de multa por mora más intereses; tres recibos del Banco de Seguros con un monto total de $ 7.000, lo cual significa que tenemos perdida nuestra póliza; $ 2.700 por concepto de administración a la Gestoría Bustamante, Escribana Alicia Méndez, por concepto de certificados notariales, $ 500. Todo esto dado al continuo retraso en el pago de órdenes de compra y a los jornales, en los cuales, por un error de cálculo de la Intendencia, no fueron incluidos el 5% del CCM y el 6% del FONASA, lo cual derivó en un desfasaje con el paso del tiempo de notoria importancia y llegando al caso de que el Municipio no paga a empresas que no estén al día con sus obligaciones, siendo esto un círculo cerrado donde la Intendencia Municipal no nos pagará por nuestros atrasos frente a nuestras obligaciones, las cuales no hemos cumplido por el incumplimiento por parte de la Intendencia, habiendo puesto todo de nuestra parte en horas de capacitación a costo propio, no comprendiendo dónde quedó la oferta de la Intendencia de un puesto de trabajo que generase seguridad, dignidad e integración social, para lo cual fuimos capacitados y se nos repitió en cada ocasión por el MIDES y el Municipio".-
Integrantes de la Cooperativa CARILA. Y siguen varias firmas, Hebert González... las otras no se pueden leer, son ilegibles.-
Hay que darle destino.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le deberíamos dar un destino a esta nota. La Mesa entiende, o aconsejaría, que fuera a la Comisión de Trabajo, por ejemplo.-
Señor Edil Velázquez, tiene la palabra.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Voy a pedir que pase a la Comisión de Viviendas.-
SEÑORA CHANQUET.- ¿De Viviendas?
SEÑOR VELÁZQUEZ.- De Viviendas y Asentamientos, porque... no sé si puede argumentar por qué razón... Porque necesitamos, primero, informarnos sobre todo lo que está expuesto ahí -cosa que a nuestra Comisión no ha llegado nada-, y ver qué clase de convenio hay con el MIDES y cómo funciona todo eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-(cg)
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Así que pediría que pase a la Comisión de Viviendas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Señor Edil Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Propongo que pase a la Comisión de Trabajo.-
SEÑOR PRESIDENTE. Sí.-
Señor Edil Sena.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Aclaro otra cosa: a la Comisión de Viviendas y Asentamientos le corresponden los asuntos sociales; no hay que olvidarse que le corresponden también los asuntos sociales y es la parte del Área de Integración y Desarrollo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos de acuerdo. Tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Pido la palabra porque, en el mismo sentido que Velázquez, tiene que ir a la Comisión de Viviendas y Asentamientos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, con los destinos propuestos pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-
SEÑORA MOREIRA.- ¿A la Comisión de Viviendas y a la Comisión de Trabajo desglosados?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, va la Comisión de Viviendas y a la Comisión de Trabajo también.-
SEÑORA MOREIRA.- No, Presidente, desglosados.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Desglosados? Bien, pasamos a desglosar entonces. Los señores Ediles que estén de acuerdo en pasarlo a la Comisión de Trabajo, sírvanse expresarlo por favor.-
SEÑORA CHANQUET.- ¿Qué estamos votando, señor Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- A la Comisión de Trabajo en esta oportunidad.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando un desglose, en esta oportunidad votamos el pase a la Comisión de Trabajo. Por favor, los señores Ediles que estén por la afirmativa, mantengan la mano levantada.-
SE VOTA: 9 en 20, negativo.-
Los señores Ediles... ahora, entonces, con el desglose... Adelante, señor Edil Moroy para fundamentar el voto.-
SEÑOR MOROY.- Sí, según la carta de los integrantes de esta cooperativa, aparte de que puede ir por interés social a la Comisión de Viviendas, están sufriendo un problema de trabajo. Están sufriendo por una fuente de trabajo que se ha evaporado, por problemas de pago, por otros problemas. Entonces, creo que también es un problema de trabajo. No sé por qué esa negativa para pasarlo a una y no pasarlo a otra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, continuamos. Para fundamentar el voto, el señor Edil Velázquez.-
Silencio, por favor.
(Expresiones inaudibles de la señora Edila Pereira).-
Señora Edila Pereira.-
Tiene la palabra el señor Edil Velázquez. Adelante.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Yo fundamento mi voto negativo porque, si bien entiendo que está relacionado con el trabajo, es un programa de carácter social. Estamos hablando de un programa de carácter social; no es... Habrá deficiencias, habrán llegado pagos atrasados, materiales atrasados, materiales adelantados... Estamos hablando de un programa social y no de un trabajo formal. Estamos hablando de una cuestión que es atinente a los asuntos sociales y no de una problemática específica que vaya a resolver, ni siquiera, el Ministerio de Trabajo. ¿Se entiende?
SEÑOR PRESIDENTE.- Se entiende.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- O sea, no es ninguna animosidad, sino que el planteo iba dirigido a la Comisión de Viviendas por esa misma razón.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el desglose tal cual lo habían solicitado, ahora sí, a la Comisión de Viviendas y Asentamientos.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 17 en 21, afirmativo.-
En medio de estas últimas votaciones, ingresó el Edil Enrique González.-SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Martínez.-
SEÑOR MARTÍNEZ.- No, yo quería fundamentar que a pesar de que no estoy de acuerdo con la situación que se generó -en prohibir que vaya un expediente a una Comisión-, para mí es el colmo ya y no me parece que sea por otro tema que no sea que, de repente, no nos gustan los miembros de la Comisión.-
Esta gente está reclamando un tema de un no pago, o un atraso en los pagos y para cobrar eso, es porque ellos hicieron un trabajo. Tal vez no sea directamente porque tenga otro camino, pero la Comisión de Trabajo podía haber trabajado en conjunto con la Comisión de Medio Ambiente y no había por qué haberle negado el derecho a tener el expediente.-
De todas formas, es un expediente que está en la Junta y nos vamos a hacer de él. Pero me parece que el negar el pase a Comisiones es algo que no... Estamos trabajando mal.-
SEÑORA MOREIRA.- Por una aclaración, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó, señor Edil?
Tiene la palabra la señora Edila Moreira.-
SEÑORA MOREIRA.- Como integrante de la Comisión de Trabajo de esta Junta pedí el desglose porque considero que el ámbito para resolver el tema, en primera instancia, es la Comisión de Viviendas.- (j.k.).-
No se refiere a ningún asunto gremial, ni a ningún asunto de problemas laborales. En definitiva, la base del asunto es lo que plantea el compañero Velázquez, que es un tema social, que pudo derivar en un problema de trabajo, pero el fondo del asunto es un tema social. Por lo tanto, como integrante de la Comisión de Trabajo, consideré que era más efectivo mandarlo a la Comisión de Viviendas, y no es un tema de que los miembros gusten o no, soy integrante de la Comisión.-SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Castro, para hacer una aclaración.-
SEÑOR CASTRO.- Gracias, señor Presidente.- Quiero aclarar que no he tenido en cuenta, para nada, el hecho de que esté o no esté determinada persona en la Comisión de Trabajo. Me parece fuera de lugar que se diga eso, porque es un juicio absolutamente subjetivo, no tiene nada que ver, y no lo acepto de ninguna manera. Simplemente quería decir eso. Me pareció fuera de lugar totalmente plantear ese tipo de argumentación.- SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila Piazzoli, adelante.- SEÑORA PIAZZOLI.- Es un tema considerado social y este es un programa de cooperativas sociales que se han implementado en este nuevo Gobierno. Las cooperativas, como tales, son personas que se han cooperativizado por medio del MIDES y de alguna manera comienzan a trabajar sin tener el debido capital que debería tener una cooperativa. Entonces, ese capital inicial se lo otorga el Municipio en forma de compra directa u otra forma de adquisiciones. En un principio eso fue generando que, con este dinero inicial, las cooperativas deberían solventar lo que tiene que ver con aporte al BPS y luego, en este mismo año 2007, hemos entrado en el nuevo Programa de Salud, por lo cual las cooperativas se vieron enfrentadas a lo que tiene que ver con el FONASA, que en un cálculo inicial no correspondía, lo que hizo que algunas cooperativas se vieran enfrentadas a esta diferencia en cuanto a lo que ellos generan por el monto trabajado. Hay una cuestión de un defasaje, que se está solucionando por medio de la Intendencia.- Esa ha sido la dificultad que han tenido las cooperativas. Es público que no es solamente de esta cooperativa social, pero que se están buscando los elementos para poder solucionar el tema. La problemática es que luego las cooperativas dejan de pagar al BPS y, por el mismo motivo, después la Intendencia no puede pagar a empresas que no estén al día con el BPS. Esa ha sido la dificultad. Entonces, entran en un círculo y se ha dado que esta cooperativa no ha entendido cómo es el proceso y bien está que se presenten en la búsqueda de solución.- Me parece que la solución es la Comisión de Viviendas.- SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Yo voy a fundamentar mi voto y por qué además aconsejé que fuera a la Comisión de Trabajo.- De acuerdo al Reglamento, voy a leer lo que dicen los cometidos para cada Comisión. Por ejemplo, en la Comisión de Viviendas y Asentamientos: "cuyos cometidos serán los temas relativos a la vivienda en nuestro Departamento" y no dice más nada.- En cuanto a la Comisión de Trabajo dice que tendrá los siguientes cometidos: "Ocuparse de todos los temas que de alguna manera tengan relación con la generación o eliminación de empleos o puestos de trabajo. Estudiar los proyectos de esta Junta Departamental y los que se presenten ante ella, que directa o indirectamente se relacionan con los puntos mencionados. Rever, de ser necesario, la situación de empleados y funcionarios en todos los ámbitos, tanto de la actividad privada como de la municipal. Promover el mejoramiento de las condiciones de gestión y medio ambiente del trabajo. Dirimir o mediar en conflictos colectivos de trabajo".- Simplemente por eso es que la intención de la Mesa era enviarla a la Comisión de Trabajo.- A esta altura, se retira la Edila Isabel Pereira e ingresa la Edila Magdalena Saenz de Zumarán.- SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Moroy.- SEÑOR MOROY.- Una Comisión que no tiene el cometido, como en este caso, de un tema de trabajo, ¿puede hacer un informe en el cual no está su cometido? Quiero preguntarle a la Mesa para que nos informe.- SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Suponemos que esto es absolutamente subjetivo, de acuerdo a lo que decía hoy el señor Edil Castro por otro tema, por supuesto. Yo creo que no, pero en definitiva debemos acatar la Resolución que ha tomado este Plenario, ¿verdad? SEÑOR MOROY.- Me gustaría pedirle al Asesor Jurídico que nos informe, porque es una duda, porque si vamos a votar después un informe de una Comisión que no le corresponde informar sobre un tema, creo que el Plenario lo tiene que tener en claro, por lo menos para que el Asesor Jurídico nos informe.- (m.r.)SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edila Moreira.-
SEÑORA MOREIRA.- Por una aclaración. Con lo que usted leyó de la Comisión de Trabajo, se refiere a… No recuerdo exactamente cómo fue la última parte que leyó, pero las cooperativas tienen sus normas propias, no son ni funcionarios ni empleados, ni ninguno de los términos que se empleó cuando usted habló de los cometidos de la relación de trabajo. No tenemos ningún inconveniente en mandarlo a la Comisión de Trabajo si el Cuerpo lo decide así, de esa manera. Pero sí decimos que las cooperativas no son ni funcionarios ni empleados, tienen normas propias, que lo podrán ver en otro ámbito. Pero no tenemos ningún inconveniente en mandarlo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite, simplemente por una aclaración. De acuerdo a todo lo que yo leí, dice: promover el mejoramiento de las condiciones de gestión y medio ambiente en el trabajo. Más arriba decía: rever de ser necesaria la situación de empleados y funcionarios de todos los ámbitos, tanto en la actividad privada como en la municipal. Pero al final dice: "dirimir o mediar en conflictos colectivos de trabajo". Eso es más genérico.-
Tiene la palabra el señor Edil Velázquez primero.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Voy a pedir algo parecido a lo que se estaba pidiendo, de cuáles son las funciones de la Comisión. Que se defina, porque esto lo vamos a tener de continuo. Porque yo entiendo que un programa social es un programa social. En un programa social se trabaja, pero no quiere decir que esté esa relación como en los distintos sectores organizados.-
Desde el momento que entiendo que estamos hablando de un programa social como tantos otros, como el relativo al saneamiento, a tantas cosas que de repente se resuelven en la Comisión de Viviendas o se proponen en la Comisión de Viviendas, que es donde se deben resolver estos asuntos.-
Así que quiero que también se expida el Abogado de la Junta sobre cuáles son las potestades, porque aquí el problema es que se le corrió el nombre a la Comisión, se dividió y Asuntos Sociales desapareció, pero de hecho es donde se resuelve.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Martínez.-
SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Le voy a pedir -después que leyó eso con más razón-, la rectificación o la reconsideración del envío a la Comisión de Trabajo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En todo caso rectificación.-
(Dialogados en la Mesa).-
Entonces rectificamos la votación del pase a la Comisión de Trabajo, perdón de Viviendas. Los Ediles que…
(Dialogados).-
Vamos a ordenarnos un poco; entonces debemos reconsiderar el tema, si se pide la reconsideración.-
SEÑOR SENA.- Perdón. Estamos fundamentando el voto y no hemos terminado de fundamentar el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando fundamentamos el voto lo hicimos por única vez. Por eso es que yo he sido amplio y he dejado participar.-
SEÑOR SENA.- Por eso, yo no he fundamentado el voto. Estoy pidiendo la palabra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, adelante señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente. Yo apelo al buen criterio de todos los Ediles y poder reunir las dos Comisiones en una reunión amplia y criteriosa y poder definir el tema entre todos. Estamos poniéndole para atrás y para adelante un tema que es solucionarle el problema a la gente. ¿Para qué vamos a trancar este tema? ¿Por qué no votamos todos que se reúnan las dos Comisiones en conjunto y sacamos el tema adelante? ¿No es más criterioso eso que estar disputando un tema menor?
Gracias, Presidente.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
UN SEÑOR EDIL.- Que pase a las dos Comisiones.-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- No puede aceptarse como moción cuando está fundamentando el voto.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Que trabajen integradas en este tema, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que volver atrás. Salió negativo el pase a la Comisión de Trabajo, por lo tanto, no podemos habilitar en este momento que vaya a las dos Comisiones. Por lo tanto, vamos a reconsiderar el tema.-
¿Está solicitando la palabra? ¿Chanquet, está votando?
SEÑORA CHANQUET.- No sé si estamos votando.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, todavía no, todavía no.-
SEÑORA CHANQUET.- Entonces voy a proponer otra cosa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edila Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Sería interesante que pasara a la Comisión de Legislación, que es la que dirime el problema.- (g.t.)
Por ejemplo, en problemas del Municipio con privados o con entes nacionales.-
Así que Legislación le manda...
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, pero, de todos modos, no podemos dejar de lado la propuesta de la Comisión de Trabajo y de la Comisión de Viviendas...
SEÑORA CHANQUET.- Donde trabajen todas integradas...
SEÑOR PRESIDENTE.- ...Por lo tanto, vamos a reconsiderar el tema. Los señores Ediles que estén de acuerdo con la reconsideración del tema, sírvanse expresarlo...
SEÑOR DUCLOSSON.- Vamos a arrancar de vuelta... vamos a arrancar de vuelta... ahí está...
(Murmullos).-
SEÑORA CHANQUET.- Trabajan todas integradas...
SEÑOR DUCLOSSON.- Ahí está...
SE VOTA: 18 en 21, afirmativo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuál es la propuesta, señores Ediles?
SEÑOR SENA.- Presidente, voy a mocionar lo que dije anteriormente: que integradas se unan y puedan sacar esta iniciativa adelante, para favorecer a los vecinos que están pidiendo esa propuesta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien...
SEÑORA CHANQUET.- ¿Qué dijo Sena? No entendí...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está solicitando el trabajo de las tres Comisiones integradas para tratar este tema.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR SENA.- El trabajo en conjunto de las tres Comisiones...
VARIOS SEÑORES EDILES.- Todas juntas...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, ¿dijo Trabajo y Viviendas solamente?
SEÑOR SENA.- Con Legislación no hay problema, el tema es trabajar en conjunto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar entonces las tres Comisiones, pero también sería interesante lo que solicitaban tanto Moroy como Velázquez, que el Asesor Jurídico nos hiciera un informe de las potestades que hoy por hoy están teniendo, yo no creo solamente de la Comisión de Viviendas, sino de todas las Comisiones.-
SEÑORA MOREIRA.- Señor Presidente, ¿está en Sala? ¿Está hoy en el Recinto de la Junta el señor Asesor Jurídico?
SEÑOR PRESIDENTE.- No.-
UNA SEÑORA EDILA.- Debería estarlo.-
SEÑORA MOREIRA.- Debería estarlo, porque este es un tema que lo deberíamos resolver acá, sobre tablas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, no está en el Recinto. Por lo tanto, pasamos a votar... Perdón, ¿están de acuerdo en agregarle la solicitud al Asesor Jurídico de los informes de las potestades de las Comisiones?
Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SEÑORA CHANQUET.- Perdón, ¿estamos votando el pase...?
SEÑOR PRESIDENTE.- Aclaremos: Legislación, Trabajo y Viviendas y solicitar al Asesor Letrado un informe de las potestades que tiene cada Comisión.-
(Murmullos).-
Bien. Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
(Dialogados en la Mesa).-
SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-
Según la votación constatada, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Sigan estas actuaciones a consideración de las Comisiones de Trabajo, Viviendas y Asentamientos y Legislación, integradas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila...
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Velázquez, para fundamentar el voto.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Mantuve la postura porque, con ese criterio, en el problema que estábamos manejando hoy, que es un problema de Viviendas, también podríamos decir que es relativo al trabajo, porque es la falta de trabajo y porque hay que construir una vivienda. Con ese criterio deberíamos pasar también el resto de los problemas a la Comisión de Trabajo, a ver cómo se las ingenia para arreglar el asunto.-
En lo único que yo no estoy de acuerdo e igual salió... Mejor dicho, en lo único que estoy de acuerdo es en que sí, que el Asesor Letrado de la Junta deje claro de una buena vez a qué Comisión le corresponde qué cosa, si no hay que hacer un Plenario para resolver los asuntos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
El señor Edil Enrique González, para fundamentar el voto.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Quiero argumentar también.-
Creo que esto es un problema de una política social del Gobierno, relacionada con el trabajo y que tiene un problema jurídico, por lo tanto estoy de acuerdo.-
Pero lo que también quería argumentar es que me gustaría saber, en algún momento, por qué el Asesor Jurídico de la Junta no está en Sala; si corresponde o no corresponde, a través de su contrato, que esté en Sala para, de alguna manera, asesorar a los Ediles y por qué no está en Sala también.-
Quería argumentar eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Juan.-
SEÑOR JUAN.- Quiero expresar lo siguiente: la cooperativa que se formó, casi con seguridad es para hacer una vivienda. Dentro del objeto de esa sociedad es para...
(Interrupciones).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-
SEÑOR JUAN.- ...es para hacer una vivienda o construir una vivienda o acceder a una vivienda. Es decir que reúne las dos condiciones: de trabajo y un plan social de agremiación.- (a.g.b.)
Es decir que no es disparatado que se unan las dos o tres Comisiones para tratar algo, porque en realidad hoy no sabemos si esa cooperativa se hizo para hacer una vivienda, para hacer un gallinero o para no hacer nada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, continuamos, señores Ediles.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Isabel Pereira, que acompaña el Edil Víctor Hugo Castro.-
"Al amparo de lo dispuesto en el Artículo 284 de la Constitución y el 16 de la Ley Orgánica, solicitamos se reitere el pedido de informes formulado por Expediente Nº 900/06, el que adjuntamos.-
En el Expediente Nº 900/06 se solicitaba información relacionada con la empresa administradora de la Terminal de Ómnibus de Maldonado".-
Es una reiteración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una reiteración, por lo tanto hay que pasarla a votar.-
(Dialogados en la Mesa).-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Durante la consideración de la nota de referencia, se retiró el Edil Javier Sena.-SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- "Cecilia Burgueño, en su calidad de Edila Departamental, de acuerdo con las facultades que le confiere el Artículo 284 de la Constitución de la República, solicita a usted se curse nota a la Junta Asesora en Materia Económico Financiera del Estado, a los efectos de que se sirva enviar copia de la nómina de funcionarios dependientes de la Intendencia Municipal de Maldonado comprendidos en la obligación de presentar declaración jurada, con especial indicación de los funcionarios que realizan tal declaración por tratarse de funcionarios de confianza. Literal P del Artículo 11 de la Ley Nº 17.060.-
Asimismo agradezco se sirva informar: a) Si la Junta Asesora ha realizado algún tipo de comprobación o verificación al respecto de la adecuada integración de la nómina presentada por la Intendencia Municipal de Maldonado. b) Si la falta de inclusión en la nómina de algún funcionario lo exime de la obligación legal de presentar ante el organismo declaración jurada de bienes e ingresos y de las sanciones previstas en la normativa vigente.-
Sin otro particular agradezco la atención del señor Presidente de la Junta al presente planteamiento y un pronto diligenciamiento del asunto".-
Firma la Edila señora Cecilia Burgueño.-
Ella solicita una información de la Junta Asesora en Materia Económico Financiera del Estado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar lo solicitado por la señora Edila Cecilia Burgueño.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 17 en 20, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Beatriz Jaurena que dice:
"Por intermedio de la presente solicito a usted y por su intermedio al Plenario de la Junta Departamental se contemple la posibilidad de realizar una exposición el día 1º de julio de 2008, que tendrá como título '28 de junio, Día del Orgullo Gay. Celebramos la diversidad'".-
Saluda la Edila Beatriz Jaurena.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA SECRETARIA.- El 1º de julio está ocupado.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA SECRETARIA.- El 8 de julio... No está la Edila, no sabemos si...
SEÑOR PRESIDENTE.- El 1º de julio estaría ocupado, tendríamos fecha para el 8 de julio. No está la señora Edila...
La señora Edila Chanquet...
SEÑORA CHANQUET.- Usted sabe que no quiero que usted incurra en un error.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑORA CHANQUET.- No por la compañera Beatriz Jaurena, que me parece bárbaro que haga la exposición, pero no está sentada, entonces no se puede... frente... Es una Edila suplente, entonces está incurriendo en un error.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA SECRETARIA.- Sí, tiene razón, señora Edila.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Pasó lo mismo con la otra nota, entonces. La de...
SEÑORA CHANQUET.- No, no. Es titular...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, permítanme algo. Hay un detalle que es importante en esto. Seguramente la señora Edila lo entregó cuando estaba en Sala.-
(Dialogados en la Mesa).-
Vamos a corroborar... Si en ese momento, cuando lo entregó, estaba sentada, corresponde que nosotros...
SEÑOR DUCLOSSON.- Señor Presidente, en otras oportunidades en que algún Edil suplente entregó una nota y no estaba sentado, no la pudo leer, como pasó en el caso del Edil Melo, que estaba allá arriba y la señora Secretaria dijo que no la podía leer.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está claro.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- ¿No se puede votar por vía de la excepción?
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, hagamos una aclaración. Hagamos una aclaración. Estamos hablando de dos cosas diferentes. Estamos hablando del caso del señor Edil Melo que no estaba ni sentado ni presente en Sala. En cambio, la señora Beatriz Jaurena posiblemente sí estaba en Sala en el momento en que entregó la misma.- (a.f.r.)
(Dialogados en la Mesa).-
A ver, aguarde un segundo.-
(Dialogados en la Mesa).-
Si ustedes me disculpan, tiene razón la señora Edila Chanquet, no correspondía haber leído esta nota, por lo tanto vamos a continuar.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- ¿No se puede votar por vía de excepción, señor Presidente?
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Yo no tengo ningún problema en que la compañera lo haga, lo que no quiero es que se incurra en un error que lo va a...
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos de acuerdo.-
Tiene la palabra la señora Edila Lilia Muniz.-
SEÑORA MUNIZ.- Señor Presidente, la señora Edila estuvo esta noche, pero se sentía mal, está con una laringitis y con fiebre, por eso se retiró.-
No se quedó por eso. Se puede hacer una excepción.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR DUCLOSSON.- ¿Se la firmo como titular?
SEÑORA CHANQUET.- Yo se la firmo igual, no hay problema, pero no puede hacer una cosa que es incorrecta...
(Se procede a firmar la nota por el señor Edil Duclosson).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, ahora sí estamos en condiciones de pasar a votar.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Céspedes tiene la palabra.-
SEÑOR CÉSPEDES.- ¿Me permite una consulta?
¿Cuándo se había ingresado la nota?
SEÑORA SECRETARIA.- El día 13 de junio.-
SEÑOR CÉSPEDES.- ¿El día...? Perdón...
SEÑOR PRESIDENTE.- 13 de junio. El viernes 13.-
SEÑOR CÉSPEDES.- ¿El viernes 13 de junio?
SEÑOR PRESIDENTE.- Así es.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Simplemente a los efectos formales.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Porque siempre es bueno que detalles como estos o queden como precedentes o se corrijan.-
¿Es normal que se agregue una firma después y se invalide un documento que no tendría que haberse tratado en Sala?
Porque la firma del Edil titular se agrega en la Sesión.-
SEÑORA SECRETARIA.- Sí.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Eso, teóricamente, tampoco tendría que haber correspondido que fuera así, porque no está la firma del Edil titular el día que se ingresa la nota.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo voy a dar el criterio que tiene la Mesa, ¿verdad?
El Reglamento, en ese sentido, no dice nada. Por lo tanto, lo que se ha hecho hasta ahora es dar la posibilidad de que un Edil lo pueda firmar y acompañar la nota, como en este caso.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Voy a reiterar la pregunta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR CÉSPEDES.- ¿Lo dice el Reglamento o es el criterio de la Mesa ahora?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no lo dice el Reglamento, por lo tanto...
SEÑOR CÉSPEDES.- ¿El Reglamento no impide que un Edil titular se sume...
SEÑOR PRESIDENTE.- Claro.-
SEÑOR CÉSPEDES.- ...cuando la nota se está tratando...
SEÑOR PRESIDENTE.- Así es.-
SEÑOR CÉSPEDES.- ...y agregue su firma a posteriori?
SEÑOR PRESIDENTE.- Así es, por lo tanto es un criterio de la Mesa que en estas circunstancias se puede acompañar.-
SEÑOR CÉSPEDES.- No.-
Pero vuelvo a reiterar, Presidente, ¿es el criterio de la Mesa o el Reglamento no lo impide? Porque son dos cosas distintas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ni el Reglamento lo impide...
SEÑOR CÉSPEDES.- El Reglamento no lo impide.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ...y es el criterio de la Mesa.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Perfecto.-
Lo que es su sustantivo de la apreciación es que el Reglamento no lo impida.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Claro.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Porque eso es el antecedente que tiene que quedar fijado en el día de hoy.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
(Dialogados en la Mesa).-
Por Secretaría me están solicitando hacer una aclaración.-
Adelante.-
SEÑORA SECRETARIA.- Gracias, Presidente.-
Solamente quería indicar que, en realidad, la Secretaría no debería recibir ninguna nota que presentaran los señores Ediles suplentes en la Secretaría, pero se ha vuelto norma por el sistema de que los señores Ediles suplentes trabajan tanto, que nos parece una falta de respeto no recibirles las notas. Sí les aclaramos que deben estar presentes en Sala en el momento de darles lectura.-
Si no están, indudablemente no les damos lectura.-
En esta oportunidad cometimos el error -como habíamos visto sentada todo el tiempo a la Edila Beatriz Jaurena, descontamos como que seguía sentada-; en realidad fue un error de la Secretaría haberle dado lectura.-
Ahora, el Reglamento no impide que un Edil titular pueda acompañar la nota. Entonces sí nos permite.-
En eso no tenemos nada establecido en el Reglamento en contra.-
Ahora, cuando un Edil suplente nos entrega la nota estando sentado en Sala, sí tiene, genera, el derecho del Edil titular.-
En ese caso, lo recibimos en una Sesión y para la Sesión siguiente, en los Asuntos Entrados, aunque no esté el Edil suplente sentado, igualmente le damos lectura.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edila.-
SEÑORA PIAZZOLI.- Sí, de manera de mejorar lo que se ha hecho.-
Que en el futuro, cuando los Ediles suplentes acerquen la nota -hasta el día viernes que es la Reglamentación aprobada-, debería ir acompañada con la firma de un titular, como se hacía anteriormente.- (c.i.)
En la práctica sería como lo hizo el señor Víctor Hugo con Isabel Pereira hace un momento, en la otra nota. Así que me parece que sería una buena práctica, así evitamos esta discusión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, estamos completamente de acuerdo, por tanto la Presidencia va a tomar nota del consejo que usted está dando y va a actuar en consecuencia.-
Gracias.-
Continuamos...
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote...
SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, debemos votar..., es verdad...
SEÑORA SECRETARIA.- El problema es que no tenemos fecha para el 1º de...
SEÑOR PRESIDENTE.- Es para el 8...
SEÑORA SECRETARIA.- En principio...
SEÑOR PRESIDENTE.- En principio lo votamos para el 8 y después si la señora Edila así lo entiende...
SEÑORA MUNIZ.- Voy a aclarar algo...
El 1º julio ha quedado libre porque yo tenía una exposición y no se votó...
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que sucede es que se corrieron todas las fechas por la suspensión de la Sesión anterior, ¿verdad? ¿Queda claro?
Bien, pasamos a votar, entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Eliseo Servetto.-SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Roberto Domínguez y la Edila Gonni Smeding.-
"Por intermedio de la presente hacemos llegar a usted la problemática de varias cooperativas de la zona; COVIFRUT, COVIREALCO, COVI 18 y Las Maravillas son cooperativas de viviendas que fueron adjudicadas en el Período del Gobierno anterior. Estas están ubicadas en un predio del Barrio Los Aromos frente a la terminal de Maldonado Turismo.-
Como es de público conocimiento, algunas de estas cooperativas fueron estafadas por un instituto de asistencia técnica, una de ellas en U$S 60.000.-
Es interés de estas cooperativas contar con el fraccionamiento de dicho terreno -padrones de doscientos metros cuadrados- y así poder comenzar la construcción, ya sea por intermedio del Ministerio de Viviendas o por su propia cuenta.-
Con el número de Expediente 620/05, COVIFRUT y desconociendo el número de expedientes de las otras, los integrantes de estas cooperativas han mantenido varias reuniones con Directores del Ejecutivo Comunal tales como Bayeto, Salaberry, Zulma Pais, así como el Agrimensor Carlos Rodríguez.-
Por la presente solicitamos se solucione urgentemente esta situación, ya que beneficiará a más de doscientas familias".-
Saludan el Edil Roberto Domínguez y la Edila Gonni Smeding.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quiero hacer la salvedad de que obviamos poner el destino y el destino sería al Intendente Municipal y por consecuencia a las Direcciones que él entienda.-
Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Durante el tratamiento de esta nota, se retiró la Edila Marlene Chanquet e ingresaron los Ediles Javier Sena y Graciela Ferrari.-SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- La Edila Gladys Scarponi dice:
"Por la presente me dirijo a usted con el fin de solicitarle tenga a bien ceder el Plenario de este Organismo el día sábado 5 de julio del presente año para el Taller de Proyecto de Promoción de la Red de Mujeres Políticas del Uruguay, del Partido Nacional, a desarrollarse entre las 14:00 y las 18:00 horas.-
Así mismo, también solicito dos salas para el desarrollo de los talleres y el servicio de cafetería.-
Comunico también que al cierre de dicho taller se colocará el retrato de Josefa Oribe en nuestra Bancada, habiendo cursado invitaciones para el mismo".-
Solicita autorización para hacer el...
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, pasamos a votar la solicitud hecha por la Edila Scarponi...
SEÑORA SECRETARIA.- Para el día sábado 5...
SEÑOR PRESIDENTE.- Para el sábado 5. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Posteriormente, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase a realizar el Taller de "Proyecto de Promoción de la Red de Mujeres Políticas del Uruguay", del Partido Nacional, en fechas y condiciones solicitadas en la nota y el programa adjunto. 2º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, téngase presente y cumplido archívese.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Javier Sena.-
"Un alemán que visitó nuestro país se sorprendió mucho viendo que en este Uruguay de cielos azules y de sol, que por suerte tenemos, no aprovechamos la energía solar para generar electricidad.-
Tiene razón. En Europa, y especialmente en Alemania, donde hay menos sol que aquí, el poco que hay se usa como fuente de energía limpia, sin emisión. Y la factura que nos pasa el sol no se compara para nada con el petróleo, que sigue subiendo de precio día a día.-
Alemania produce el 40% de todos los sistemas que se utilizan en el mundo para generar electricidad a partir del sol, habiendo desarrollado las técnicas más eficientes y adelantadas que hoy se conocen.-
Creo que deberíamos estudiar cuidadosamente la experiencia alemana porque allí hay un buen ejemplo a seguir para convertir el sol que nos sobra en la energía eléctrica que nos falta.-
Para empezar, deberíamos alentar la instalación de paneles de generación de energía solar en la construcción.-
Para poner un ejemplo, un edificio como el del Aeropuerto de Carrasco, que será curvo, si estuviera dotado de paneles solares y de una buena aislación, como espuma-plast o una capa de treinta centímetros de fibra de vidrio, obtendría toda la energía eléctrica necesaria del sol.- (m.g.g.-)
La energía capturada por los paneles se acumula en baterías que suministran electricidad y podría alimentar la calefacción y los acondicionadores de aire.-
Propongo, señor Presidente, que esta Junta Departamental designe una Comisión de tres miembros, uno por el Municipio y uno por cada uno de los Partidos que están representados en ella, con el cometido de fomentar la instalación de generadores de energía solar en nuestro país.-
La Comisión tendría como cometido solicitar los asesoramientos y estudios necesarios para proponer a las autoridades nacionales, además de las de nuestro Departamento, que se declare de Interés Nacional la instalación de paneles solares.-
Como consecuencia de esto se exoneraría del pago de impuestos, por un tiempo a determinar, a las viviendas o locales que estén dotados de esos sistemas. Creo que de esta forma estaremos poniéndonos a tono con la época que vivimos y dando respuesta a la desesperante necesidad que tiene nuestro país de encontrar nuevas fuentes de energía.-
Muchas gracias. Javier Sena, Edil Departamental".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
La señora Edila Rosa Piazzoli tiene la palabra.-
SEÑORA PIAZZOLI.- ¿Cuándo entró esta nota?
SEÑORA SECRETARIA.- Esta nota entró... Perdón.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante, señora Secretaria.-
SEÑORA SECRETARIA.- Esta nota entró a último momento; le pregunté al señor Presidente, el Edil Gastón Pereira, y me dijo que sí, que el Edil Carro en la Coordinación había tratado el tema, pero que no tenía la nota porque no había llegado todavía.-
SEÑORA PIAZZOLI.- El señor Edil Sena iba a entrar una nota, pero no tuvimos oportunidad de coordinar; es más, quedó después el Edil Carro -que ahora no está- de coordinar, pero en ningún momento supimos ni el contenido ni cuál iba a ser la nota que iba a entrar. Es decir, no se coordinó, entró a última hora. Y me parece una cosa fuera de lugar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Hagamos la aclaración de que la nota que acaba de leer la señora Secretaria fue avalada por el Presidente Gastón Pereira, ¿verdad? Por lo tanto...
SEÑORA PIAZZOLI.- Fue avalada vía Coordinación, y no se coordinó..., se coordinó que el Edil Sena fuera a la casa a buscar una nota, pero desconocíamos que...
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, señora Edila. Yo estoy hablando de otra cosa, estoy diciendo que se lee la nota, porque el señor Presidente Gastón Pereira le dio el aval a la señora Secretaria para que lo ingresara. No es si se coordinó o no; simplemente eso.-
(Dialogados).-
Bien. Señor Edil Alfonso.-
SEÑOR ALFONSO.- Sí. La pregunta era con respecto a lo que planteó la compañera, si corresponde y está bien el recibir la nota en esa circunstancia.-
SEÑORA SECRETARIA.- El Presidente puede disponer, tiene potestad.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Creo que en este caso... Disculpe, pensé que había terminado.-
SEÑOR ALFONSO.- No, está bien. Si es correcto es, simplemente, para aclararlo. En segundo lugar, quiero plantear si en la nota menciona una parte donde habla de que se exonere de impuesto. Me parece que son dos planteos distintos, en la misma nota.-
SEÑORA SECRETARIA.- No, no. Sería temática para tratar por esa Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Claro, claro.-
Todos esos temas a los cuales se hacen referencia en la nota serían para tratar en esa futura Comisión Especial, que se conformaría o no.-
El señor Hernández me había pedido la palabra.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Más allá de respetar el contenido de la nota, yo entendía que hay aspectos que, de pronto, pueden ser presupuestales, y en el otro caso energéticos, que correspondería pasar la nota, primero, por las Comisiones del Cuerpo, por Hacienda y por Medio Ambiente, porque, de lo contrario, no le veo mucha... Porque es la forma de enterarnos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí. Quiero hacer una aclaración. Tal cual se solicitó -si ustedes recuerdan- por un señor Edil del Partido Nacional hace dos Plenarios atrás la conformación de una Comisión Especial para tratar el tema de La Capuera, este caso es similar. Por lo tanto pasaría... tendríamos que votar el pasaje a la Comisión de Reglamento y la Comisión de Reglamento sería la que en su momento estudiaría este tema y aconsejaría, o no, la creación de la Comisión.-
El señor Edil Sena tiene la palabra.-
SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.-
Nuestra idea es que se forme esa Comisión y ahí se puedan estudiar los temas. Hoy no se está avalando nada más que la formación de una Comisión y el espíritu de la misma. No se está tratando absolutamente nada, porque no corresponde.- (cg)
Para que le quede claro a cualquier Edil, no hay nada que se esté tratando, en este momento, que no sea la formación de la Comisión y el espíritu del mensaje de la nota.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Queda claro. Tiene la palabra el Edil Enrique González.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Presidente: salvando el contenido de la nota, con el cual estoy de acuerdo, me quedó la duda del tema de la presentación de la nota. Usted me dio a entender que nosotros debemos presentar para los Asuntos Entrados, hasta el viernes en la tarde, por nota, todos los temas. Pero si yo vengo el martes, a las seis de la tarde, presento la nota y el Presidente entiende que se puede leer, ¿se puede leer?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, es absolutamente reglamentario, pero quiero aclarar algo. Tal cual la señora Edila Piazzoli había manifestado, este tema se había tratado en la Coordinación; lo que no se conocía era el tenor de la nota, ¿verdad?
SEÑOR GONZÁLEZ.- Sí, sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se iba a presentar una nota por el señor Edil Sena, se conversó en la Coordinación.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Eso no lo pongo en tela de juicio. Lo que sí me quedó la duda sobre eso específicamente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí. El Presidente tiene la potestad de hacer ingresar una nota.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Está bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, pasamos a votar entonces el pasaje de esta nota a la Comisión de Reglamento. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 19 en 22, afirmativo.-
En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Sigan estas actuaciones a estudio de la Comisión de Reglamento, en un todo de acuerdo a lo establecido en el Apartado T del Art. 93º) del Reglamento Interno de la Corporación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Velázquez.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Sí, voy a pedir fecha para una exposición.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Qué título, señor Edil?
SEÑOR VELÁZQUEZ.- "Seguridad pública, inversión y propiedad privada".-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Inversión, dijo...?
Para el 8 de julio.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Está bien, gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 18 en 20, afirmativo.-
En medio de las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Julio García y Alejandro Bonilla.-SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Presidente: yo quería pedir fecha para un homenaje.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-
SEÑOR MOROY.- Sí, "Doctor Agustoni, ciudadano ilustre de Aiguá". Para el 15, si puede ser para el 15 de julio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, puede ser. Pasamos a votar lo solicitado por el señor Edil Moroy. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-
A esta altura, ingresa el Edil Julio García.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Séré.-
SEÑOR SÉRÉ.- Sí, señor Presidente.-
Tenía previsto para hoy una exposición desde hace un mes y medio, sobre seguridad, que por motivos conocidos se me cambió la fecha. Me es imposible asistir el martes que viene y el siguiente también. Pero tampoco quiero dilatar mucho y solicito que sea el 22, martes 22 creo que cae; poder realizarla ese día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- 22 de julio. Está bien.-
Lo pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Ahora debemos reconsiderar el tema de la fecha de la solicitud de la señora Edila Beatriz Jaurena, para pasarla al 1° de julio. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, para reconsiderar el tema, sírvanse expresarlo por favor.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Por lo tanto, ahora lo pasamos para el 1°. Pasamos a votar, los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a ASUNTOS VARIOS.- (j.k.)
El señor Edil Duclosson está solicitando votar en conjunto los Expedientes del Nº 1 al Nº 4. Los señores Ediles que estén por la afirmativa... Votamos el criterio, ¿verdad?
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Javier Sena.-SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 299/08: Fabián Hernández solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 7407, manzana Nº 36 del Balneario Bella Vista.-
Tiene un informe favorable de la Comisión de Obras, que firman los Ediles Hebert Núñez, Ruben Toledo y Juan José Pérez y la Edila Cecilia Burgueño.-
EXPEDIENTE Nº 303/08: María Luisa Robaina solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 6133, manzana Nº 279 de San Carlos.-
Informe favorable de la Comisión de Obras, que firman los mismos señores Ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Necesitamos que un señor Edil, por favor, se siente, así tenemos 19 votos para poder...
Gracias.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 306/08: Pablo Méndez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 8556, manzana Nº 420 de San Carlos.-
Informe favorable de la Comisión de Obras, que firman los mismos señores Ediles.-
EXPEDIENTE Nº 309/08: Yanesa Dutra solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 8416, manzana Nº 197 de San Carlos.-
Informe favorable de la Comisión de Obras, que firman los mismos señores Ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar en conjunto estos expedientes. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
En medio de las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Julio García.- En base a la última votación constatada y sobre cada uno de los antedichos expedientes, recaen las siguientes RESOLUCIONES, que a continuación se detallan: EXPEDIENTE Nº 299/08.- VISTO lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 7407 – Manzana Nº 36 de la localidad de Balneario Bella Vista). 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.- EXPEDIENTE Nº 303/08.- VISTO lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 6133 – Manzana Nº 279 de la localidad de San Carlos). 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.- EXPEDIENTE Nº 306/08.- VISTO lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 8556 – Manzana Nº 420 de la localidad de San Carlos). 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-EXPEDIENTE Nº 309/08.- VISTO lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 8416 – Manzana Nº 197 de la localidad de San Carlos), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras, que la ocupación de retiro frontal guardará carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 268/08: Edil señor Walter Bonilla solicita la conformación de una Comisión Especial, con el cometido de reunirse con autoridades de la Oficina de Identificación Civil, por el tema del servicio que presta la Unidad Móvil de la referida Oficina.-
La Comisión de Reglamento dice:
CONSIDERANDO: La propuesta presentada por el Edil gestionante, la cual es de recibo, en virtud de poder colaborar y agilizar los trámites que se realizan en la Oficina de Identificación Civil.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Reglamento, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) La creación de una Comisión Especial, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 93, inciso T, del Reglamento interno de las Comisiones, la que estará integrada por 3 Ediles titulares y sus respectivos suplentes, pertenecientes a los Partidos políticos con representación en esta Corporación, dos por la mayoría y uno por la minoría. La misma tendrá una duración de 60 días a partir de su constitución. Su cometido será entrevistarse con las autoridades de la Oficina Departamental de Identificación Civil a efectos de instrumentar una solución práctica para que una unidad móvil de la referida Oficina, con los correspondientes funcionarios, pueda trasladarse a las diferentes ciudades de nuestro Departamento, descentralizando los trámites propios de su cometido. 2º) Facúltese a la Presidencia del Cuerpo a disponer las medidas necesarias para asegurar la consecución de los fines previstos en los cometidos de la Comisión".-
Firman por la Comisión las Edilas Rosa Piazzoli y Marilín Moreira y los Ediles Eugenio Guerra y Manuel Martínez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar el criterio adoptado por la Comisión de Reglamento. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor.-
SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-
En consecuencia, VISTO lo informado por la Comisión de Reglamento que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Créase una Comisión Especial, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 93) Inc.T Art. 94º) Inc.2 del Reglamento Interno de esta Corporación y el Artículo 13) del Reglamento Interno de Comisiones, la que estará integrada por tres Ediles Titulares y sus respectivos Suplentes, pertenecientes a los Partidos Políticos con representación en esta Corporación (dos por la mayoría y uno por la minoría), cuyo cometido será: entrevistarse con las autoridades de la Oficina Departamental de Identificación Civil, a efectos de instrumentar una solución práctica para que una unidad móvil de la referida Oficina, con los correspondientes funcionarios, pueda trasladarse a las diferentes ciudades de nuestro Departamento, descentralizando los trámites propios de su cometido. 2º) Facúltase a la Presidencia del Cuerpo, a disponer las medidas necesarias para asegurar la consecución de los fines previstos en los cometidos de la Comisión. 3º) Manténgase pendiente en Secretaría General, hasta que las Bancadas respectivas designen a sus representantes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Walter Bonilla.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Quiero hacer una precisión con respecto a esto que acabamos de votar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En todo caso, señor Edil, le concedemos la fundamentación del voto.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Bueno, sí, si me permite.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Hubo una confusión en el llamado del Orden del Día, porque se pone que "se solicita la conformación de una Comisión Especial con el cometido de reunirse con autoridades de la Oficina de Identificación Civil, por el tema del servicio que presta la unidad móvil de la referida Oficina". Aquí se ve que hubo una confusión porque la referida Oficina no tienen unidad móvil, carece de ella. La que tiene es la Comisión Electoral y de ahí debe de haber venido la confusión cuando se transcribió.-
Lo digo para que cuando se forme la Comisión Especial se tenga eso en cuenta. Nada más. (m.r.).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, hubo un error en la carátula y se va a corregir.-
Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 407/08: Federación Ciclista de Maldonado CODECAM, solicita se declare de Interés Departamental las actividades programadas para el corriente año por dicha Federación.-
La Comisión de Legislación dice:
CONSIDERANDO: Que la iniciativa de marras enmarca un contenido sociocultural de trascendencia para la región.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1° del Decreto 3515.-
La Comisión de Legislación ACONSEJA, por unanimidad: 1°) Declarar de Interés Departamental las actividades programadas para el corriente año por la Federación Ciclista de Maldonado CODECAM. 2°) Notificar al gestionante. 3º) Comunicar la presente al Ejecutivo Comunal y, cumplido, proceder al archivo de estas actuaciones.-
Por la Comisión firman los Ediles Milton Hernández, Martín Laventure y la Edila Milka Córdoba.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el criterio votado por la Comisión de Legislación. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-
En definitiva, VISTO lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental las actividades programadas para el corriente año, por la Federación Ciclista de Maldonado CODECAM. 2º) Notifíquese al gestionante, comuníquese la presente Resolución al Ejecutivo Comunal y cumplido, archívense estas actuaciones sin perjuicio.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 371/08: Teresita Sosa y otra solicitan aprobación del plano de mensura y fraccionamiento del padrón N° 2258, manzana N° 16 de San Carlos.-
La Comisión dice:
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO I: Que se comparten los informes técnicos favorables emitidos por la Comisión Municipal de Fraccionamientos y de la Dirección General de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial, que lucen de fojas 16 a 17 de estos obrados.-
CONSIDERANDO II: Que si bien se trata de una excepción a la normativa vigente, las superficies y frentes de los lotes resultantes se ajustan a las áreas del entorno.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1°) Prestar aprobación al proyecto de fraccionamiento del predio empadronado con el N° 2258 de la manzana N° 16 de la 2ª Sección Judicial de Maldonado, localidad catastral de San Carlos, según la forma propuesta en plano que luce a fojas 1 de estas actuaciones. 2°) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los Ediles Alejandro Martínez, Eliseo Servetto, Enrique González y la Edila Marlene Chanquet.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el criterio adoptado por la Comisión.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
En consecuencia, VISTO lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Apruébase el fraccionamiento del predio empadronado con el Nº 2258, de la manzana Nº 16 de la 2ª Sección Judicial de Maldonado, localidad catastral de San Carlos, según la forma propuesta en plano que luce a Fs. 1 de estas actuaciones. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 412/08: Planteamiento del Edil señor Eliseo Servetto referente a situación que afecta a vecinos de La Capuera.-
La Comisión de Reglamento dice.-
CONSIDERANDO: La urgencia para solucionar la problemática a la que se hace referencia en autos.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Reglamento, por unanimidad de presentes, ACONSEJA al Cuerpo: 1°) La creación de una Comisión Especial de acuerdo a lo establecido en el Artículo 93, Inciso T del Reglamento de esta Corporación, y el Artículo 13 del Reglamento Interno de las Comisiones, la que estará integrada por cinco Ediles titulares, tres Ediles por la mayoría y dos Ediles por la minoría y sus respectivos suplentes, pertenecientes a los Partidos políticos con representación en esta Corporación. No obstante, pudiendo invitar a quienes entiendan pertinente para su mejor cometido. La misma tendrá una duración de once meses a partir de su constitución. Su cometido específico será estudiar el tema relativo a la situación que afecta a los habitantes de La Capuera. 2°) Facúltese a la Presidencia del Cuerpo a disponer las medidas necesarias para asegurar la consecución de los fines previstos en los cometidos de esta Comisión.-
Firman las Edilas Marilín Moreira, Rosa Piazzoli y el Edil Eugenio Guerra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el criterio adoptado por la Comisión de Reglamento. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
VISTO lo informado por la Comisión de Reglamento que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Créase una Comisión Especial, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 93º) Inc. T del Reglamento de esta Corporación y el Artículo 13º) del Reglamento Interno de Comisiones, la que estará integrada por cinco Ediles Titulares ( tres Ediles Titulares por la mayoría y dos Ediles por la minoría) y sus respectivos Suplentes, pertenecientes a los partidos Políticos con representación en esta Corporación, no obstante, pudiendo invitar a quienes entiendan pertinente para su mejor cometido. La misma tendrá una duración de once meses a partir de su constitución y su cometido específico será estudiar el tema relativo a la situación que afecta a los habitantes de La Capuera. 2º) Facúltase a la Presidencia del Cuerpo, a disponer las medidas necesarias para asegurar la consecución de los fines previstos en los cometidos de la Comisión. 3º) Manténgase pendiente en Secretaría General, hasta que las Bancadas respectivas designen a sus representantes.-
Durante el tratamiento de este asunto, se retiró la Edila Graciela Ferrari e ingresaron los Ediles Julio García y Marlene Chanquet.-SEÑOR DUCLOSSON.- La urgencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Duclosson está solicitando la urgencia de todos los temas.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Sin haber más asuntos, se levanta la Sesión.-
Gracias.- (g.t.).-
Siendo la hora una y treinta y cuatro minutos del día 25 de los corrientes y habiéndose agotado el Orden del Día previsto, el Sr. Presidente da por finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar indicado Ut Supra y fecha últimamente mencionada.-
Sr. Gastón Pereira Esqueff
Presidente
Sr. Roberto Domínguez
1er. Vicepresidente
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
Reproducción Testimonial