SUMARIO
(Circular Nº 58/08)
Aprobación de los Diarios de Sesión Nos. 81 y 82.-
MEDIA HORA PREVIA
EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría - Graciela Ferrari: Día Internacional del Niño.-
EXPOSICIONES
Edil Gastón Pereira: “Alternativas laborales a la Industria de la Construcción”.-
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA
Aprobación del Boletín Nº 39/08.-
ASUNTOS ENTRADOS
Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día de la presente Sesión.-
Nota de la Comisión de Asuntos Internos, solicitando la inclusión de los Expedientes Nos.: 339/08, 785/08 y 815/08 en el Orden del Día de esta Sesión.-
SOLICITUDES
Edil Ruben Toledo: Ley de Ordenamiento Territorial. Reunión Plenaria de funcionarios de la Intendencia Municipal y de la Facultad de Arquitectura, conjuntamente con Comisiones integradas de este Legislativo, para el tratamiento de dicho tema. Tratamiento sobre Tablas.-
ASUNTOS VARIOS
Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 696/08, 840/08, 842/08, 843/08, 846/08, 847/08, 848/08 y 836/08.-
c.e.a.-
DIARIO DE SESIÓN Nº 83.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:43 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 2 de diciembre de 2008.-
Concurren a Sala los Ediles titulares Roberto Domínguez, Fernando Velázquez, Sergio Duclosson, Milton Hernández, Hebert Núñez, Ruben Toledo, Fernando Bolumburu, Enrique González, Rosa Piazzoli, Marilín Moreira, Marlene Chanquet, Julio García, Cecilia Burgueño, Fernando García y los Ediles suplentes Isabel Pereira, Lilia Muniz, Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Julio Pintos y Pablo Lotito. Con licencia anual: Rodrigo Blás, Nicolás Sosa y José L. Real. Con licencia por razones de enfermedad: Héctor Plada. Ediles inasistentes: Daniel Fernández, Eliseo Servetto, Gustavo Pereira, Oscar Meneses, Gladys Scarponi y José Hualde. Preside el acto: Roberto Domínguez Gómez. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, vamos a comenzar con la Sesión del día de hoy.-
Corresponde ingresar al NUMERAL I) del Orden del Día: Diarios de Sesión Nos. 81 y 82.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Señor Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Julio García está solicitando la palabra.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Pasamos a votar un cuarto intermedio de diez minutos solicitado por el Edil Julio García.-
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Mario Lafuente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a un cuarto intermedio de diez minutos.-
Siendo la hora 21:44 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:57 minutos, retomando la Presidencia, su titular Edil Roberto Domínguez, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Fernando Bolumburu, Fernando Velázquez, Marilín Moreira, Favio Alfonso, Oscar Olmos, Martín Laventure, Julio García y de los Ediles suplentes Isabel Pereira, Beatriz Jaurena, Wilson Laureiro, Graciela Ferrari, José Rodríguez, Eugenio Pimienta, Lilia Muniz, Ana Quijano, Manuel Melo, Guillermo Moroy, Carlos Sineiro, Wilson Acosta, Coralio Darriulat y Jorge Céspedes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos con la Sesión.-
El segundo punto del Orden del Día, tal cual está establecido -valga la redundancia en el Orden del Día-, es un error, ya está subsanado…
(Murmullos).-
…porque, en definitiva, y si los Ediles hacen silencio seguramente nos vamos a poder entender mejor…
Decía que el NUMERAL II del Orden del Día es un error, está subsanado. La coordinación de recibir en Sala al equipo responsable del “Proyecto de Fortalecimiento del Proceso de Descentralización del Departamento de Maldonado” va a ser en la próxima Sesión del día martes 9. Por lo tanto, vamos a pasar al tercer punto del Orden del Día.-
El señor Edil Laventure me está solicitando la palabra.-
SEÑOR LAVENTURE.- Por una moción de orden, cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, es de orden. Pasamos a votar. El señor Edil Laventure está solicitando un cuarto intermedio de cinco minutos. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 21 en 24, afirmativo.-
SEÑOR PRESIDENTE.-Pasamos a un cuarto intermedio de cinco minutos.-
Siendo la hora 21:59 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 22:09 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Fernando Bolumburu, Marilín Moreira, Ruben Toledo, Alejandro Martínez, Oscar Olmos, José Carro, Benjamín Saroba y de los Ediles suplentes Isabel Pereira, Beatriz Jaurena, Graciela Caitano, José Rodríguez, Eugenio Pimienta, Lilia Muniz, Ana Quijano, Manuel Melo, Pablo Lotito, Olidén Guadalupe, Wnceslao Séré y Jorge Céspedes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señores Ediles.-
Estando en número continuamos con la Sesión.-
Vamos a ingresar al NUMERAL III) del Orden del Día: MEDIA HORA PREVIA.-
Habíamos coordinado que el señor Oliden Guadalupe hacía un cambio con la señora Edila Gladys Scarponi, por lo tanto pasaríamos a votar lo coordinado.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-
Por lo tanto, tiene la palabra el señor Edil Oliden Guadalupe.-
SEÑOR GUADALUPE.- Señor Presidente, buenas noches.-
Por la presente me voy a dirigir…, deseo hacer el siguiente planteo al Cuerpo de la Junta Departamental.-
“Con más precisión, el 13 de mayo solicité se me acompañara en un planteo sobre seguridad, en el cual sugerimos que los actores políticos de todos los partidos y las fuerzas sociales trabajáramos conjuntamente por la seguridad y por la lucha contra la droga en la ciudad de San Carlos.-
Mis expresiones ese día fueron: “pongámonos la camiseta y salgamos a trabajar porque este barco se nos hunde” y, lamentablemente, hubo compañeros a los que no les gustó el planteamiento y hoy me han dado la razón.-
Los hechos sucedidos en dicha ciudad en las últimas semanas, donde han sido procesados por graves delitos policías de alta jerarquía, nos confirman que estábamos viviendo en tierra de nadie.- (m.g.g.)
En mi concepto, la democracia debe tener instituciones fuertes, cristalinas, por eso siempre apoyé a la institución policial, en especial a la de mi Departamento. La riqueza más grande de un país es su gente y esta, según el Gobierno, ha respondido, porque ha pagado sus impuestos para poder vivir en libertad. Ahora, el Estado no ha respondido, vivimos encerrados, enrejados, y ahora también con corrupción instalada en las esferas más altas. Esta situación ha consternado e indignado. Nunca en mis años de vida he visto en mi Departamento tanta, pero tanta corrupción.-
Primero, una funcionaria policial que formaba parte de una gavilla de ladrones, hoy procesada en el Departamento de Rocha y en el de Maldonado, por varios delitos, y ahora un Comisario y varios policías subalternos de este, en la ciudad de San Carlos.-
Debo aclararle a la población y a las autoridades del Ministerio del Interior que, según datos que recabé, este Comisario hace unos años fue sumariado en este Departamento, trasladándolo al Departamento de Tacuarembó, por distintos hechos. Cuando asumió el señor Jefe de Policía Inspector Eduardo Martínez, lo transformó en responsable de la seguridad de la ciudad más grande del Departamento.-
Este jerarca policial de la Patria hace algunos meses protagonizó un accidente espectacular en la Ruta 39, en un tramo de esta donde no se puede circular a más de 60 kilómetros por hora. A simple vista de cualquier ciudadano, venía a más velocidad de la permitida, destrozando la propiedad del Estado y del Departamento, y como si esto fuera poco, venía acompañado por la ahora procesada funcionaria policial.- (m.r.).-
Al responsable de la Jefatura le pareció que con un arresto de ocho días se solucionaba y lo mantuvo en el cargo que este Comisario tenía. Este sujeto parece que estaba vinculado con la distribución de droga en la ciudad de San Carlos.-
Esta banda de narcotraficantes estaba integrada por un conocido delincuente de San Carlos, en un total…
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil Guadalupe. No está funcionando bien el reloj, pero se terminó su tiempo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Están solicitando prórroga de tiempo para el señor Edil Guadalupe.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR GUADALUPE.-…de siete integrantes, cuatro eran policías de este Departamento. Dejo constancia que todavía quedan un sinnúmero de crímenes por aclarar.-
Por todo lo expuesto solicito a la señora Ministra del Interior la remoción inmediata del señor Jefe de Policía de su cargo y una investigación más profunda en la Comisaría de San Carlos, para darle tranquilidad a esta ciudad tan vapuleada por la delincuencia.-
Sin otro particular, lo saludo muy atentamente”.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el destino solicitado por el señor Edil Guadalupe. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SEÑOR GUADALUPE.- Señor Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Guadalupe.-
SEÑOR GUADALUPE.- Voy a pedir que estas palabras pasen a la señora Ministra, al señor Presidente de la República, al Directorio del Partido Nacional, al Directorio del Frente Amplio, al Directorio del Partido Colorado y a la Comisión Departamental del Partido Nacional.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces, los destinos propuestos por el señor Edil Guadalupe. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 18 en 26, afirmativo.-
Continuamos.-
Durante esta intervención, se retiraron los Ediles Manuel Melo, Ruben Toledo, Ana Quijano, Isabel Pereira e ingresaron los Ediles Favio Alfonso, Fernando Arbiza, Enrique González, Elisabeth Arrieta, Julio García, Graciela Ferrari, Cecilia Burgueño y Fernando Velázquez. Asimismo alternó banca el Edil Nelson Balladares.-
(Se le concede la palabra al señor Edil Gustavo Moyano, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le corresponde la palabra al señor Edil Fernando Arbiza.-
SEÑOR ARBIZA.- Señor Presidente: voy a solicitar al Plenario para cambiar la Media Hora Previa con el Edil Balladares.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una solicitud. A pesar de que no estaba coordinada la ponemos a consideración del Plenario.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Una consulta, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una consulta tiene la palabra el señor Edil Velázquez, antes de pasar a votar.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Ese criterio ya se había manejado en el Plenario y se tomó anteriormente que no se aceptaba este tipo de planteos en Sala.-
SEÑOR PRESIDENTE.- De todos modos el planteo está hecho y corresponde ponerlo a consideración del Plenario.-
Los señores Ediles…
SEÑOR VELÁZQUEZ.- En otra oportunidad ni siquiera se habilitó la votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No se habilitó la votación porque no se hizo el planteo en Sala.-
SEÑORA MOREIRA.- Señor Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una consulta la señora Edila Marilín Moreira.-
SEÑORA MOREIRA.- Sí, por una consulta.-
Este tipo de planteamientos sería bueno que se realizaran en la coordinación de ambos Coordinadores con el Presidente. Nuestro Coordinador en este momento se retiró, quedé yo coordinando y no me dijo que hubiera sido previamente acordado.-
Por lo tanto, nuestra Bancada va a respetar el criterio que habíamos acordado previamente de solicitar por nota el cambio de orden o de lo contrario coordinarlo, porque para eso está la coordinación con Presidencia.- (a.f.r.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos de acuerdo. De todos modos yo manifesté que, a pesar de que no estaba coordinado, lo ponía a consideración del Plenario. Tiene la palabra el señor Edil Arbiza.-
SEÑOR ARBIZA.- Retiro la solicitud, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. ¿Va a hacer uso de…
SEÑOR ARBIZA.- No, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, le corresponde la palabra entonces al señor Edil Wenceslao Séré.-
SEÑOR SÉRÉ.- Gracias, señor Presidente.-
Antes de empezar con la exposición propiamente dicha, quería resaltar y felicitar a la Brigada de Narcóticos, viendo la mitad del vaso lleno, viendo lo rescatable que es esta acción. Un Cuerpo como la Policía que actúa dentro de sí misma con una denuncia y con las acciones conocidas por todos, la verdad que es resaltable.-
Bueno, en mi exposición quiero dirigir mis palabras exclusivamente al Presidente de la República. Y digo: que es conocido por todos el estado de la seguridad. Ya las estadísticas no cuentan. Todos tenemos referencias de alguna víctima o por haber sufrido personalmente alguna agresión o robo.-
Por la violencia con que se perpetran este tipo de actos o robos, podemos vincularlos directamente con el consumo de drogas en su mayoría. Si no son cometidos por efecto del consumo, son para proveerse de la misma. Es mi intención sensibilizar al señor Presidente de la República de la situación que vive la población, que se ve desamparada totalmente.-
Considero que existe un vacío legal con respecto al consumo de drogas. Se trata de combatir a través de la comercialización, lo cual está totalmente prohibido, pero en defensa de las libertades individuales no existe ninguna prohibición a su consumo. Así como debemos proteger los derechos individuales, debemos defender a la sociedad que rodea a estos individuos.-
Lo que deseo establecer no es una cruzada contra las drogas sino un orden a favor de la seguridad. Me dirijo al señor Presidente porque él ha actuado en forma concreta en casos similares y creo que es de él que los uruguayos esperamos la iniciativa; intervino en el tema del aborto, propulsó una ley de control del alcohol y, sobre todo, la Ley anti-tabaco, reconocida internacionalmente.-
Todos conocemos el daño físico a largo plazo que genera el tabaco, pero creo que es menor con respecto al daño físico inmediato y psicológico de algunas drogas. Los cigarrillos vienen con claros anuncios de los daños que producen, pero no así las drogas, que son vendidas en las sombras y sus daños primarios se denuncian por alguna ONG en forma escasa y sus efectos secundarios los desconocemos.-
Si bien con las drogas no se da el efecto de fumador secundario, su consumo en lugares públicos va generando una imagen cotidiana de la droga en que, principalmente, los jóvenes se verán impulsados a esto. Es notoria la formación de grupos de consumo en las plazas y algunas esquinas que atrapan adeptos, ya sea por una conducta gregaria o por establecerlo así la moda. Son conocidas las consecuencias de estos grupos actuando “in situ”, ahí mismo, como ser el cobro de peaje, disturbios, o salir a delinquir para seguir la farra.-
Es por esto que, como ya lo solicité anteriormente, creo que se debe legislar en sentido de prohibir el consumo de drogas y sustancias similares en lugares públicos, permanecer bajo efecto de estas o su tenencia. Esto le daría a la Policía un respaldo legal para actuar evitando los disturbios que hay, que tanto nos afectan en el país, pero sobre todo en el Departamento, por su magnitud y su incidencia en el turismo. Claros ejemplos de esto tenemos en San Carlos, en la Rambla de Piriápolis, en la Plaza de Maldonado, en el Puerto de Punta del Este.- (j.k.).-
Siendo, como dijo Artigas: “La causa de los pueblos no admite la menor demora”, le pido al señor Presidente una acción rápida y eficaz en este sentido.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces, lo solicitado por el señor Edil Séré: el enviar sus palabras al señor Presidente de la República.-
Pasamos a votar, señores Ediles. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 16 en 22, afirmativo.-
Durante esta alocución, se retiraron los Ediles Fernando Arbiza, Elisabeth Arrieta, Alejandro Martínez, Julio García, Benjamín Saroba, Milton Hernández, Fernando Velázquez e ingresaron los Ediles Gastón Pereira, Wilson Acosta y Víctor H. Castro. Asimismo alternó banca el Edil Julio Pintos.-
Le corresponde la palabra al señor Pablo Lotito.-
SEÑOR LOTITO.- Gracias señor Presidente, señores Ediles: hoy me quiero referir a la Peatonal Sarandí.-
El origen de la Peatonal Sarandí -tengo entendido- fue para embellecer el Centro de Maldonado y para quitarle el ritmo de tránsito a la propia calle -que era muy grande-, pero los hechos han ido probando y comprobando que no ha sido el fin con el que se está usando la Peatonal Sarandí, porque se permitió que siguieran transitando los autos y todo tipo de vehículos a paso de peatón.-
Y creo que estaba muy bien que así funcionara y que así siga funcionando, lo que está muy mal, señor Presidente, es que la calle Sarandí se corte con la asiduidad con que se está cortando, prácticamente todas las semanas, que se encinta para que no se pueda transitar en vehículos…
SEÑOR CASTRO.- ¿No es una peatonal?
SEÑOR LOTITO.- Y si el señor me deja hablar, sería bueno… Cuando usted habla, señor Edil, yo lo escucho con mucho respeto, a no ser que esté defendiendo a algún comercio de los que están ahí establecidos.-
Entonces, al Centro se lo encinta, se le prohíbe a una cantidad de comercios que tiene la calle Sarandí, que todos tributan por igual, porque todos los comercios desde Florida a Doctor Edye tributan, pero los de Doctor Edye a Lavalleja también tributan, pagan BPS, DGI…
Y con esto se está tratando de almacenar a la gente, que la gente se aglomere desde Florida a Doctor Edye, en beneficio de unos comerciantes y eso no es justo, porque todos también pagan la Tasa Bromatológica.-
Y creo, señor Presidente, que no es bueno para el propio Gobierno, no es bueno porque quien creó Procentro es alguien que perdió una elección en la Cámara Empresarial y después creó Procentro en beneficio de alguien que tiene un negocio ahí adentro, también creó un espacio político que se llama Pro, parece Macri; no es Macri, es un señor que tiene una zapatería por ahí.-
Creo que no corresponde, señor Presidente, señores Ediles, que tan asiduamente se corte la calle. Estamos de acuerdo en que se le dé un día de vida, un fin de semana, para que el comercio tenga un poco de mejor vida, pero todos los fines de semana no puede ser más, porque -mire, tengo una lista- se perjudican: farmacias, casas de electrodomésticos, florerías, tiendas, vidrierías, restaurantes, casas de venta de comidas, semillerías, bares, mueblerías, peluquerías, papelerías…, a toda esa gente que tiene comercio y tributa, ¿por qué se le va a hacer eso de que se le corte la calle y la gente se aglomere? Eso va en desmedro de buenos comerciantes y buenos ciudadanos, a no ser que alguno esté desesperado -que deba algún cheque, que tenga que cerrar la calle y que tenga que trabajar más-, pero esto no se puede hacer más…
Es imposible, señor Presidente. Esto lo quiero remarcar y espero que no suceda más en nuestra ciudad de Maldonado que haya hijos y entenados en el comercio, donde todos tienen que tributar igual y donde la carga tributaria no es muy chica.-
En otro término, señor Presidente, me quiero referir al planteamiento que he hecho durante tres años y medio pidiendo obras para los barrios. He pedido obras para el Barrio Lavalleja y para el Barrio Tassano.-
Hace tres años y medio que asumió este Gobierno y tiene un Presupuesto multimillonario: U$S 120:000.000; tiene una Adecuación Presupuestal -que fue votada hace poco tiempo acá en Sala- de U$S 400:000.000 y las obras no aparecen; tiene U$S 400.000 por día para gastar desde acá hasta que termine el Período del señor Intendente.- (c.i.)
Voy a seguir defendiendo a los barrios que tributan, señor Presidente, porque la gente que tributa merece las obras y voy a seguir remarcando y voy a seguir insistiendo con lo mismo. Para el Barrio Tassano y Barrio Lavalleja hemos pedido veredas, hemos pedido lomos de burro, cartelería, cebras… No ha aparecido nada, señor Presidente. Yo digo: a tres años y medio de Gobierno, con una cartera de plata acumulada, ¿cuándo van a empezar las obras? Quiero ver obras en mi Departamento, quiero ver obras en mi ciudad, señor Presidente.-
(Aviso de tiempo).-
UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Están solicitando prórroga de hora para el señor Edil Lotito. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR LOTITO.- Muchas gracias, señores Ediles.-
Quiero ver obras que se empiecen a realizar, señor Presidente. Quiero que los vecinos más viejos de este Departamento y de esta ciudad, como son los vecinos del Barrio Lavalleja, ya con 70 años, con un promedio de no menos de 65 años, puedan transitar por veredas, puedan caminar libremente y sin la preocupación de que un auto los vaya a pasar por arriba.-
Quiero ver que los niños que van a la Escuela Nº 1, al Liceo Departamental y al Liceo Nº 3, tengan una buena cebra y un buen lomo de burro, porque Lavalleja tiene un tránsito infernal y eso no lo puede negar nadie.-
Quiero ver que la calle Venecia, que sale desde Wilson Ferreira Aldunate, que lleva a la gente de varios barrios, Maldonado Nuevo, Granja Cugnetti, Barrio Rivera…, que la gente que va con un cochecito para el Hospital camine por una vereda. ¡La calle Venecia tiene, en 100 metros, dos lomos de burro! ¡Eso está indicando algo, está indicando que hay un tránsito infernal, y estamos haciendo caminar a la gente por la calle! ¡Pero por favor! ¿Cuánto vamos a esperar para meter una máquina y hacer un poco de vereda aunque sea de hormigón?
Es necesario, señor Presidente, que estas obras se realicen con urgencia, porque plata hay. El pueblo le votó un presupuesto millonario para que el señor Intendente empiece a ejecutar las obras.-
Voy a dar las gracias, señor Presidente, y voy a pedir destinos de mis palabras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR LOTITO.- De mi primer planteamiento, señor Presidente, quiero que mis palabras lleguen a la Cámara Empresarial de Maldonado y Punta del Este, al Centro de Comerciantes Minoristas de Maldonado, a Procentro -que no sé si es institución, no sé ni cómo funciona, pero vamos a mandárselas a Procentro porque es responsable de esto que planteé- y al señor Intendente de Maldonado.-
En segundo término, con respecto al planteamiento de los barrios: a la Dirección de Obras, a la Directora de Higiene y al señor Intendente Municipal.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Gastón Pereira, para agregar un destino.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Sí, un pequeño agregado. En el Barrio Lavalleja, si se podría agregar un lomo de burro en la calle Francisco Maldonado, entre San Carlos y Rincón, que ahí también hay picadas muy fuertes y pasadas de ómnibus y alta velocidad. Sería bueno…, sé que sólo se puede agregar un destino, pero aprovechando que usted está planteando este tema, sería interesante si se pudiera agregar esa solicitud.-
SEÑOR LOTITO.- Con mucho gusto, porque lo hemos planteado en alguna oportunidad.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos…
El señor Edil Víctor Hugo Castro, para agregar un destino.-
SEÑOR CASTRO.- Si se puede pedir el desglose de los temas…
SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-
Vamos a pasar a votar el primer planteamiento hecho por el señor Edil Lotito. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 13 en 25, negativo.-
Durante la consideración de este tema, se retiraron los Ediles Beatriz Jaurena, Olidén Guadalupe e ingresaron los Ediles Fernando Velázquez, Elisabeth Arrieta, Jorge Casaretto, Carlos Figueredo y Ruben Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pasar a votar ahora…
SEÑORA SECRETARIA.- Es afirmativo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, perdón, es afirmativo.-
Vamos a pasar ahora a lo planteado en segundo término por el señor Edil Lotito. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Nelson Balladares.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le corresponde la palabra a la señora Edila Cecilia Burgueño.-
SEÑORA BURGUEÑO.- Buenas noches, señor Presidente.-
En el día de hoy vamos a usar el espacio que tenemos para hacer un pedido de informes, acompañada por dos compañeros Ediles, Jorge Casaretto y Julio Pintos.-
“…de acuerdo con la facultad que nos confiere el Artículo 284 de la Constitución de la República, solicitamos a usted se curse a la Intendencia Municipal de Maldonado el siguiente pedido de informes: (a.g.b.)
Sírvase la Intendencia Municipal informar respecto de la totalidad de los viajes realizados al exterior del país por funcionarios del Municipio en el actual Período de Gobierno, expresando:
1) Nombre del funcionario, escalafón y grado, con expresa indicación de si se trata de un funcionario de confianza o no.-
2) Destino.-
3) Fundamento de la misión oficial encomendada.-
4) Cantidad de días.-
5) Totalidad de los gastos incurridos, desglosando costo de pasajes, traslados, viáticos.-
6) Especificar en cada uno de los casos si el funcionario presentó al retorno de su viaje rendición de cuentas de los gastos incurridos, así como el informe escrito de las actividades realizadas; para el caso de que así se haya realizado adjuntar copia de dichos informes.-
7) Qué seguimiento ha realizado la Oficina de Asuntos Internacionales del Municipio en referencia a dichos viajes.-
A este respecto debe tenerse presente que este pedido de informes tiene como antecedente una solicitud de informes con similar contenido realizada por Ediles del sector Renovación del Partido Nacional en abril de 2007, aún sin respuesta por la Administración.-
Asimismo, a los efectos de no dilatar la pronta respuesta de la Intendencia Municipal, apreciamos que en una primera etapa y a la brevedad posible se informe respecto de los viajes efectuados en el Período por el Intendente Municipal, el Secretario General y los Directores Generales.-
Téngase presente que informar pronta y adecuadamente sobre estas materias evita suspicacias y contribuye a nuestro común objetivo de hacer más transparente para la población el manejo de los fondos públicos. En igual sentido se ha expresado a este respecto de los viajes al exterior del país el Vicepresidente de la República, quien dispuso la publicación de este tipo de información en el sitio Web del Senado de la República.-
Sin otro particular…”, y firmamos los Ediles acá… hacemos en este acto la presentación.-
No sé cuántos minutos quedan de la Media Hora…
SEÑOR PRESIDENTE.- 1:40, señora Edila.-
SEÑORA BURGUEÑO.- ¿De la Media Hora?
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, por favor.-
SEÑORA BURGUEÑO.- Bueno. Vamos a plantear el otro tema. En caso de aprobarse el Proyecto de Ley del Diputado Asti sobre la Patente de Rodados, el Partido Nacional presentaría una iniciativa en la Junta Departamental con el objetivo de promover una acción por lesión a la autonomía municipal, como forma de defender los recursos de Maldonado.-
El proyecto del Diputado frenteamplista Alfredo Asti sobre el Impuesto de Patente de Rodados excluye a las casas de veraneo como lugares para empadronar los vehículos. Dicho Diputado incluso dijo que su proyecto fue repartido hace mucho tiempo en el Congreso de Intendentes y, lamentablemente, no tuvimos acceso a él, sino que en estos días pasados en la Cámara de Diputados se conoció en el momento de votarse.-
Estas manifestaciones las preparamos antes, para la semana pasada, pero como no pudimos hacer uso de la palabra lo estamos haciendo en el día de hoy, que ya tiene media sanción este Proyecto de Ley al que estamos haciendo referencia.-
(Aviso de tiempo).-
Voy a pedir prórroga de tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En todo caso, lo que podemos hacer desde el punto de vista reglamentario es pasar a votar una prolongación de la Media Hora Previa, por supuesto hasta que usted termine lo que tiene pendiente.- (cg)
SEÑORA BURGUEÑO.- No, porque me corresponden los cinco minutos del Partido, no sé en qué lugar habla el Partido, lo dejamos para…
UN SEÑOR EDIL.- En primer lugar…
SEÑORA BURGUEÑO.- En primer lugar.-
Lo dejamos para la Exposición de los Partidos.-
Durante el tratamiento de este asunto, se retiraron los Ediles Rosa Piazzoli, Pablo Lotito, Víctor H. Castro, Nelson Balladares, Carlos Figueredo, Jorge Céspedes e ingresaron los Ediles Carlos Núñez, Milton Hernández y Olidén Guadalupe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-
Entonces, finalizada la Media Hora Previa vamos a pasar al NUMERAL IV) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-
Le corresponde entonces la palabra al PARTIDO NACIONAL.-
SEÑORA BURGUEÑO.- Perfecto…
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, entonces, la señora Edila Cecilia Burgueño.-
SEÑORA BURGUEÑO.- Muchas gracias.-
Seguimos con el tema.-
Una vez más el Intendente de Maldonado se durmió en la defensa de los contribuyentes del Departamento de Maldonado…
(Interrupciones por problemas de audio).-
Que se me descuenten los minutos…
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Parece que la Edila Burgueño está más a la izquierda y Casaretto más a la derecha…
SEÑORA BURGUEÑO.- Sí, estamos al revés, pero bueno. Nos vamos a juntar igual.-
Una vez más el Intendente de Maldonado se durmió en la defensa de los contribuyentes del Departamento y de los recursos económicos del Gobierno Departamental.-
Al inicio de su Administración consintió que la Intendencia de Maldonado perdiera los ingresos que percibía el Departamento por concepto del canon que abonaba anualmente el Conrad al Estado. La pérdida ha sido millonaria en dólares estadounidenses.-
Ahora ha tolerado que, desde su propia fuerza política, se lleve adelante una medida que perjudica a Maldonado en beneficio de Montevideo. El proyecto debería ser de su conocimiento pues Asti pertenece al Frente Amplio y además el texto de la iniciativa fue remitido al Congreso Nacional de Intendentes.-
Es más, el Diputado Pérez, del Frente Amplio, fue uno de los firmantes…
SEÑOR PRESIDENTE. ¿Cuál de los dos…?
SEÑORA BURGUEÑO.- El Diputado Pablo Pérez, perdón.-
Es más, el Director General de Tránsito y Transporte de la Intendencia Municipal de Maldonado también pertenece a la Agrupación Asamblea Uruguay, al igual que Alfredo Asti, por lo que este proyecto que atenta contra los recursos de Maldonado tenía que estar forzosamente en conocimiento de Oscar De los Santos.-
No hay que olvidar que Alfredo Asti fue en el pasado Período de Gobierno Director General del Departamento de Recursos Financieros de la Intendencia Municipal de Montevideo, por lo que no es de extrañar que tenga una postura claramente centralista.-
El proyecto de Asti y del Frente Amplio es inconveniente y además es inconstitucional.-
Es inconveniente porque el Departamento de Maldonado es un destino turístico por excelencia y por ende hay un número significativo de personas que tienen, en nuestra zona, inmuebles donde pueden descansar y veranear.-
En este contexto no debe perderse de vista que el Impuesto de Patente de Rodados representa la segunda fuente de recursos económicos para la Intendencia de Maldonado, en materia tributaria, luego del Impuesto de Contribución Inmobiliaria. Por lo tanto, cualquier medida que lo afecte perjudicará la Hacienda Municipal.-
Además es inconveniente porque este impuesto tiene relación con la construcción y el mantenimiento de la red vial departamental donde se circula, la cual requiere, además, de los necesarios recursos económicos que posibiliten solventar dichas obras.-
Por lo tanto, quienes circulan en alta temporada, en las vacaciones o en determinados fines de semana de baja temporada, no van a poder pagar el tributo en Maldonado aunque usufructúen nuestras vías de tránsito.-
Entendemos que en el sistema de Patente de Rodados debe respetarse el transito efectivo, el aprovechamiento de la infraestructura y el mantenimiento de la red vial, así como también la libertad de optar del contribuyente cuando concurran las circunstancias que habiliten la opción; mejores vías de tránsito, menor costo, comodidades para pagar, etc.- (m.g.g.)
Por oponerse a estos criterios el proyecto de Asti también es inconveniente.-
Olvida además el Frente Amplio que la pluralidad de domicilios está admitida en el Código Civil. Y ello ocurre, por ejemplo, si una persona tiene casa en Montevideo y otra de veraneo en Punta del Este, lo que lo lleva a residir parte de su tiempo en Montevideo y parte de su tiempo en el Departamento.-
El Proyecto de Ley presentado por Asti es inconstitucional pues el Impuesto de Patente de Rodados grava la mera circulación, el tránsito o el desplazamiento del vehículo. Como ha afirmado la Suprema Corte de Justicia “el aspecto material del hecho generador de la Patente de Rodados, a juicio unánime de la Corte integrada, refiere a la circulación de vehículos”, para luego, con cita del Profesor Valdés Costa, agregar: “…sea cual sea el alcance de las potestades de los Gobiernos Departamentales en materia de imposición a los vehículos automotores, es indudable que el tránsito o la circulación de los mismos ha sido el hecho generador típico de la Patente de Rodados en las diferentes esferas departamentales…”
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR CASARETTO.- Prórroga de tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Casaretto está solicitando prórroga para la señora Edila Cecilia Burgueño. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 22 votos, unanimidad.-
Puede continuar, señora Edila.-
SEÑORA BURGUEÑO.- El Artículo 297 de la Constitución Nacional consagra la autonomía financiera de los Gobiernos Departamentales al enumerar las fuentes de recursos que les atribuye y emplear el giro “decretados y administrados por estos”. Dentro de esos recursos se encuentran los impuestos sobre los vehículos de transporte.-
Por dichas razones debe rechazarse esta injerencia en la autonomía municipal que se pretende perpetuar por Ley nacional.-
Debe repararse en el hecho que sólo en la llamada Contribución Inmueble Rural, cuya recaudación corresponde a los Gobiernos Departamentales… Perdón, me equivoqué de hoja.-
¿Qué medidas se pueden tomar desde el ámbito de los Gobiernos Departamentales en caso de que se apruebe este proyecto? Si el Proyecto de Ley… Perdón.-
En suma, la Carta ha reconocido a los Gobiernos Departamentales la potestad tributaria de administrar los impuestos a los vehículos y el poder de crear las prestaciones. Esto supone la potestad de recaudar, controlar y fiscalizar, entre otras facultades administrativas, así como también se les ha reconocido a las Comunas la potestad de crear los impuestos a los vehículos.-
Acá terminaríamos con las inconstitucionalidades que tiene el Decreto. Nosotros, señor Presidente, también tenemos un Decreto de la Intendencia de Montevideo, fechado el 23 de junio de este año, donde no se autoriza a reempadronar los vehículos en otros domicilios, si no justifican el domicilio permanente.-
Tenemos un problema en la Intendencia Municipal de Maldonado, donde los titulares de los vehículos tienen que presentar certificación por Escribano. Acá están los formularios que deben llenar y todo lo que deben presentar los que van a reempadronar los vehículos en otro lugar.-
Estamos totalmente enfrentados en una guerra; para que el reempadronamiento de los vehículos hacia otro Departamento no se haga, desde la Intendencia de Montevideo no pasan datos.- (m.r.).-
Quiere decir que en el correr de este año los autos que hayan reempadronado en Maldonado, no sabemos si pertenecen a Maldonado o a Montevideo, que no los ha liberado todavía; quiere decir que tienen doble empadronamiento.-
No sé si con esta Ley se los va a dejar impunes o los va a complicar un poco más cuando el contribuyente vaya a la ventanilla de Maldonado y no encuentre los antecedentes de su vehículo porque Montevideo no los liberó. ¿Qué es lo que va a pasar? ¿Son contribuyentes del Departamento de Maldonado o son contribuyentes del Departamento de Montevideo?
Esas dudas que estamos planteando con esta nota y este Decreto presentado por el Departamento de Montevideo, quisiéramos mandárselas al señor Intendente con pronta respuesta sobre el tema. ¿Qué ha pasado con esos vehículos que desde enero hasta la fecha no han empadronado? ¿Y qué pasa con esta nota circular sobre los vehículos que ha implementado la Intendencia de Montevideo? Presento esto para enviarlo a la Intendencia Municipal de Maldonado, que se me conteste eso.-
Lo otro eran apreciaciones sobre una acción por lesión de autonomía municipal, como forma de defender los recursos, o sea que no tiene destino.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila, estamos entendiendo que eso que usted está solicitando es un pedido de informes, ¿verdad?
SEÑORA BURGUEÑO.- No, es para que me informen respecto a esto. Lo otro no, lo otro fueron apreciaciones que hicimos sobre la inconstitucionalidad… Esto es un pedido de informes, sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, por supuesto. ¿Estamos de acuerdo en eso?
SEÑORA BURGUEÑO.- En eso sí, pensé que se había confundido…
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no.-
SEÑORA BURGUEÑO.- Está bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Las apreciaciones que usted hizo al principio las mandamos conjuntamente con el pedido de informes.-
SEÑORA BURGUEÑO.- Exactamente.-
Durante el desarrollo de este tema, se retiraron los Ediles Graciela Caitano, Oscar Olmos, Enrique González e ingresaron los Ediles Sergio Duclosson, Manuel Melo y Manuel Martínez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos ahora a un señor Edil del PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA FRENTE AMPLIO NUEVA MAYORÍA. Tiene la palabra la señora Edila Graciela Ferrari.-
SEÑORA FERRARI.- Buenas noches señor Presidente, señores Ediles, Edilas, estimados vecinos y vecinas del Departamento: habiéndose conmemorado 49 años de la Declaración Universal de los Derechos del Niño, me referiré al tema Día Internacional del Niño.-
Los niños y niñas por falta de madurez física y mental necesitan protección y cuidados especiales. Esos enunciados fueron puestos de manifiesto en la Declaración de Ginebra de 1924 acerca de los derechos del niño y reconocida en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en los convenios constitutivos de los organismos especializados y de las organizaciones internacionales que se interesen por el bienestar del niño.-
Los niños son ciudadanos a los que debemos garantizar el ejercicio de sus derechos y prepararlos para ejercer sus obligaciones.-
El 20 de noviembre de 1959 la Asamblea General de las Naciones Unidas se reunió para reafirmar los derechos universales de la niñez. Basados en esos principios, el Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay redactan y aprueban el Código de la Niñez y la Adolescencia, Ley Nº 17.823, que es de aplicación a todos los seres humanos menores de 18 años.-
Son niños los menores de 13 años y adolescentes los mayores de 13 y menores de 18 años de edad. Siempre que este Código se refiera a niños y adolescentes, comprende a ambos géneros.-
Su segundo artículo expresa que todos los niños y adolescentes son titulares de derechos, deberes y garantías inherentes a su calidad de personas humanas.- (a.f.r.)
El tercer artículo hace referencia al derecho que le asiste al niño y al adolescente y a las medidas especiales de protección que su condición de sujeto en desarrollo exigen por parte de la familia, de la sociedad y del Estado. Para la interpretación de este Código se tendrán en cuenta las disposiciones y principios generales que informan la Constitución de la República, la Convención sobre los Derechos del Niño, Leyes nacionales y demás instrumentos internacionales.-
El Artículo 9 dice que todo niño y adolescente tiene derecho intrínseco a la vida, dignidad, libertad, identidad, integridad, imagen, salud, educación, recreación, descanso, cultura, participación, asociación a los beneficios de la Seguridad Social y a ser tratado en igualdad de condiciones, cualquiera sea el sexo, religión, etnia o condición social.-
El Artículo 10 establece que todo niño y adolescente con capacidad diferente, psíquica, física o sensorial, tiene derecho a vivir en condiciones que aseguren su participación social, a través del acceso efectivo, especialmente a la educación, cultura y trabajo.-
Todo niño y adolescente también tiene deberes enmarcados en el Artículo 17. Deber de mantener una actitud de respeto en la vida de relación familiar, educativa y social; así como de emplear sus energías físicas e intelectuales en la adquisición de conocimiento y desarrollo de sus habilidades y aptitudes. Especialmente deberá respetar y obedecer a sus padres o responsables, siempre que sus órdenes no lesionen sus derechos o contravengan las leyes. Cuidar, en la medida de sus posibilidades, a sus ascendientes en su enfermedad y en su ancianidad. Respetar los derechos, ideas y creencias de los demás, respetar el orden jurídico, conservar el medio ambiente, prestar, en la medida de sus posibilidades, el servicio social o ayuda comunitaria, cuando las circunstancias así lo exijan. Cuidar y respetar su vida y su salud.-
El Artículo 68 establece que el Instituto Nacional del Menor es el órgano administrativo rector en materia de políticas de la niñez y la adolescencia…
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Prórroga de tiempo, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está solicitando prórroga de tiempo el señor Edil Hernández. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Puede continuar, señora Edila.-
SEÑORA FERRARI.- El Artículo 68 establece que el Instituto Nacional del Menor es el órgano administrativo rector en materia de políticas de la niñez y la adolescencia y competente en materia de promoción, protección y atención de los niños y adolescentes del país y su vínculo familiar, al que deberá proteger, promover y atender con todos los medios a su alcance.-
Señor Presidente, señores Ediles, señoras Edilas, vecinos y vecinas: es necesario resaltar la importancia del compromiso ciudadano con los sectores más vulnerables de la sociedad. Resaltar la ética y la imperiosa necesidad de la congruencia entre nuestro discurso y nuestra práctica; y velar para que las políticas aplicadas que enuncian el principio de que un niño es sujeto de derecho, en la práctica lo garanticen eficazmente.-
Muchas gracias. Le voy a dar destino a la Mesa Política Departamental del Frente Amplio, a INAU Maldonado, Departamento de Integración y Desarrollo Social de la Intendencia Municipal de Maldonado, al Ministerio de Integración y Desarrollo Social, a todas las dependencias de INAU a nivel nacional, a la Comisión de Derechos Humanos de esta Junta Departamental y a las Comisiones de Derechos Humanos de todas las Juntas Departamentales. A la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento y a la Comisión de Derechos Humanos del PIT-CNT.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, con los destinos…
El señor Edil Balladares para agregar un destino.- (j.k.).-
SEÑOR BALLADARES.- Para agregar un destino: al Ministerio de Vivienda…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edila?
Señora Edila Ferrari, ¿está de acuerdo con el destino propuesto?
SEÑORA FERRARI.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar, entonces, todos los destinos propuestos. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Durante el desarrollo de este tema, se retiraron los Ediles Sergio Duclosson, Ruben Toledo, Cecilia Burgueño e ingresaron los Ediles Marlene Chanquet y Nelson Balladares.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos…
SEÑORA ARRIETA.- Presidente, moción de orden…
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción de orden tiene la palabra la señora Edila Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Diez?
SEÑORA ARRIETA.- Diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar lo solicitado por la señora Edila Arrita: cuarto intermedio de diez minutos. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
Entre las últimas votaciones constatadas, se retiró la Edila Elisabeth Arrieta.-
Pasamos a un cuarto intermedio.-
Siendo la hora 23:00 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:16 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Fernando Bolumburu, Marilín Moreira, Ruben Toledo, Gastón Pereira, Sergio Duclosson, Marlene Chanquet, Favio Alfonso, Víctor H. Castro, Fernando Velázquez, José Carro, Benjamín Saroba, Julio García, Fernando García, Alejandro Bonilla y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Eugenio Pimienta, Manuel Melo, José Rodríguez, Olidén Guadalupe, Wenceslao Séré y Guillermo Moroy.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, estando en número vamos a continuar con la Sesión.-
Vamos a ingresar al NUMERAL V) del Orden del Día: EXPOSICIÓN del Edil señor Gastón Pereira: “Alternativas laborales a la industria de la construcción”.-
Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Gracias, señor Presidente.-
La creación de fuentes de empleo es, muy probablemente, uno de los asuntos más acuciantes que deben figurar en la agenda política que debemos proyectar con seriedad, de cara al futuro, más lejos.-
El tiempo es uno solo y es demasiado el que se dilapida en este proceso electoral cada vez más extenso. Ojalá la misma decidida voluntad de juntar votos se canalizara en generar ideas y buscar alternativas para lograr mayores tasas de empleo y mejores remuneraciones.-
El sistema político debería ser el cimiento para una economía que ataque de manera decidida a la pobreza y a la desigualdad, asumiendo como uno de sus compromisos más firmes el de procurar las bases para facilitar la creación de nuevas fuentes de empleo, estableciendo políticas que fomenten la inversión y, como consecuencia, induzcan el desarrollo.-
No existen fórmulas mágicas, pero ya nadie puede discutir que otorgar estímulos fiscales a aquellas empresas, industrias e inversores que impulsen actividades económicas y productivas es una de las fórmulas más eficientes de atraer la inversión.-
En la exposición que hicimos hace un par de semanas nos referimos a la política de estímulo a la construcción, entendiendo que es necesario fomentarla pero buscando que simultáneamente la comunidad logre un retorno, no sólo por la vía de la generación de mano de obra directa o indirecta vinculada con esta industria, sino también a través del desarrollo de planes de interés del conjunto de la comunidad.-
Es así como las diversas formas de incentivo para el desarrollo deberían siempre contar con el consecuente retorno para el Departamento que lo promueve. Por ejemplo: si una inversión genera U$S 2:000.000 de ganancia como consecuencia de una decisión que toma la comunidad, a través del Gobierno, 1:000.000 de esa ganancia debería volver a la comunidad. Pero no es necesario aguardar el paso del tiempo para hacerse del dinero en tanto podría habilitarse que el Municipio estuviera facultado a emitir bonos con vencimiento a veinte o treinta años con cargo a la Contribución Inmobiliaria a generarse durante ese lapso de tiempo.-
La contrapartida por los bonos debería invertirse en obras de interés social: policlínicas, centros de rehabilitación para menores infractores y adictos, seguridad, hospitales, escuelas, liceos.-
Es hora de analizar y definir un esquema de desarrollo local que pueda convertirse -en el mediano plazo- en una herramienta para la generación de empleos de calidad y que, en consecuencia, redunde en una mejora del ingreso y en el bienestar de la población.- (c.i.)
Para ello deberán tomarse en cuenta factores o condiciones básicas para que cambie una ciudad. En primer lugar, infraestructura de servicios, infraestructura urbana, infraestructura de educación e infraestructura de salud.-
En segundo término, disminución o eliminación de tributos para quien la va a desarrollar o construir porque pone el dinero pero también asume el riesgo y también al consumidor final por un plazo acotado y, en último término, atracción al público para que venga. Boston lo hizo con las universidades, la Florida lo ha hecho con parques temáticos. Mucha seguridad, restaurantes, atracciones nocturnas, todo eso es necesario para fomentar el turismo, además de un óptimo mantenimiento de la higiene y la calidad de nuestras playas.-
Deberíamos aunar esfuerzos a efectos de realizar la necesaria intermediación entre el Municipio y el Gobierno Central, buscando que desde el Gobierno Nacional se apoye a nuestro Departamento, diseñando conjuntamente las políticas de crédito preferencial y exoneraciones tributarias para las empresas generadoras de empleo de calidad. Una de las propuestas concretas respecto de la creación de fuentes laborales, que sabemos que se ha estado manejando y que promovemos y queremos plantear, es la instalación de los call center. Esto es un sistema que permite integrar el teléfono y la computadora para atender los requerimientos de clientes, de empresas que pueden tener asiento físico en cualquier otra región del planeta.-
Es un sistema que facilita el intercambio de información entre la empresa y sus clientes. Satisface aspectos importantes en la relación de la empresa con el cliente como, por ejemplo, promociones, consultas, asesoramientos, reclamos. Existe gran cantidad de compañías que buscan lugares adecuados para instalarse, son compañías que necesitan atender a clientes de habla hispana y las ciudades turísticas en general son muy valoradas ya que, en general, su población es más o tiene más fuerte vocación de servicio. El espacio físico en que podrían instalarse serían terrenos municipales que se concederían con claros condicionamientos y plazos que aseguren la permanencia de la empresa y de las fuentes laborales.-
Para que la instalación del call center sea realmente atractiva, la misma deberá realizarse en zonas francas restringidas a ello. Es necesario, asimismo, bajar los costos de los servicios y los impuestos a las computadoras. Es fundamental que se autorice la voz a través de direcciones IP, que es un número que se le asigna a los PC una vez que se conectan a Internet y que el Estado autorice el uso del teléfono a través de Internet.-
Los call center no necesariamente deben desarrollarse en grandes extensiones de tierras, sino que también pueden desarrollarse en altura. Es decir, en un edificio, tal como el que autorizó nuestro Gobierno en el World Trade Center de la ciudad de Montevideo y que se dedica a la exportación de servicios.-
Cada uno de estos call center puede emplear a una cantidad aproximada a las 500 personas y puede aspirarse a instalar varios en cada zona franca. Pero, asimismo, es indispensable generar nuevas ideas para alcanzar la ansiada meta de la extensión de la temporada. Es necesario desarrollar acciones para atraer una mayor demanda en temporada baja, tanto como para mejorar la oferta a una afluencia más estable de turistas durante todo el año, entre ellas y a título de ejemplo, festivales de cine en ciudades como Gramado o Viña del Mar, son estos festivales eventos que atraen a decenas de miles de personas. Por ejemplo, en Viña del Mar se ha logrado aumentar el público con los estudiantes universitarios, producto de las políticas de incentivo a la creación de universidades de la municipalidad de Viña del Mar. La ciudad de Boston, como decíamos hoy, por su parte, ha apuntado en el mismo sentido para fortalecer su economía en cuanto a la promoción para el establecimiento de universidades en la ciudad y sus alrededores.-
Escenarios aptos para espectáculos masivos; los jóvenes también necesitan de una variedad de espectáculos que en la actualidad no podemos propiciar, entre otros motivos, por no contar con la infraestructura adecuada. A la eventualidad de la implantación de un centro de convenciones, debemos acompañarla con escenarios adecuados para la celebración de conciertos masivos al aire libre, donde se puedan dar cita músicos y artistas de nivel internacional que no sólo atraigan a la población residente, sino también al público afín de la región.- (g.t.)
Parque de diversiones durante todo el año.-
Parques de diversiones cercanos, tales como el Parque de la Costa o el Beto Carrero, reciben la visita anual de centenas de miles de visitantes.-
Art Basel -o Arte Basilea- es una feria de arte. Basilea está a las orillas del Rin y allí se desarrolla la feria de arte más importante de arte del mundo, según sistemáticamente lo mencionan sus organizadores. A la última edición, por ejemplo, concurrieron 50.000 visitantes con representantes de más de 300 galerías de arte. En Miami, por ejemplo, se desarrolla esta feria en su versión americana, que acoge a más de 1500 artistas, expositores, entusiastas y más de 200 galerías de arte.-
Hay que hacer notar que el arte es capaz de mover centenas de millones de dólares en un día y quienes giran alrededor de este rubro, no sólo contribuyen a la cultura, sino que además pueden invertir y conocer nuestro lugar.-
Establecer una especie de Semana de la Moda Internacional en Punta del Este, así como en París, Milán, Nueva York o San Pablo, sería una posibilidad que nuestra ciudad y nuestro balneario está en condiciones de promover, de forma que allí se den cita diseñadores reconocidos, pero también diseñadores emergentes, que es lo que hacen estas otras ciudades que acababa de mencionar.-
Festivales Gastronómicos de diferentes nacionalidades a lo largo de la baja temporada.-
En síntesis, debemos tender a potenciar otros segmentos, como por ejemplo el turismo vinculado al arte, a la cultura, a la gastronomía, a la belleza, aumentando la oferta en estos rubros.-
La financiación de las actividades que mencionamos debería negociarse con instituciones financieras internacionales que actualmente ya tienen filiales en Punta del Este y que suelen actuar como sponsor de eventos de esta índole.-
Las propuestas expuestas suponen la ampliación de la oferta laboral, haciéndola extensible no solamente a los jóvenes, sino también a adultos mayores, que perfectamente pueden insertarse, como se da en los parques temáticos.-
Asimismo, permitirían comenzar a analizar, conjuntamente con los funcionarios municipales -conjuntamente con los funcionarios municipales- la posibilidad de ser absorbidos por empresas que respeten sus derechos adquiridos, lo que se traduciría en una disminución en la cantidad de funcionarios, a efectos de, a su vez, disminuir el costo de ese rubro para nuestro Municipio.-
Nada más, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Desea darle algún destino a lo que usted ha propuesto?
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Perdón…
SEÑORA MUNIZ.- A la Comisión de Cultura.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- A la Comisión de Cultura, plantea la Edila Muniz.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Pasamos a votar, entonces, el destino propuesto. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Para agregar un destino.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para agregar un destino, el señor Edil Núñez.-
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- A la Dirección de Turismo.-
SEÑORA PIAZZOLI.- A la Comisión de Turismo…
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, me dijo a la Dirección…
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Comisión de Turismo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Comisión de Turismo, bien…
SEÑOR DUCLOSSON.- Y a las Direcciones respectivas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Y a las Direcciones respectivas.-
Pasamos a votar, entonces, los destinos propuestos. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Durante esta exposición, se retiraron los Ediles Fernando García, José Rodríguez, Julio García, Alejandro Bonilla, Ruben Toledo e ingresó el Edil Alejandro Martínez.-
SEÑORA MOREIRA.- Moción de orden, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción de orden, la señora Edila Marilín Moreira.-
SEÑORA MOREIRA.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-
Pasamos a un cuarto intermedio de cinco minutos.-
Siendo la hora 23:28 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:38 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Fernando Bolumburu, Marilín Moreira, Ruben Toledo, Gastón Pereira, Sergio Duclosson, Marlene Chanquet, Favio Alfonso, Enrique González, Víctor H. Castro, Fernando Velázquez, Benjamín Saroba, Julio García, Alejandro Bonilla y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Olidén Guadalupe, Elisabeth Arrieta, Wenceslao Séré y Guillermo Moroy.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, estando en número vamos a continuar con la Sesión.-
Me había solicitado la palabra el señor Edil Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Moción de orden, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Prórroga de hora hasta terminar todos los asuntos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Vamos a pasar a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Me está solicitando la palabra el señor Edil Velázquez.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Era por lo mismo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Era por lo mismo. Bien.-
SEÑOR GUADALUPE.- Señor Presidente, ¿yo no tenía una exposición?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor; vamos a pasar a continuación.-
Vamos a ingresar al NUMERAL VI) del Orden del Día, EXPOSICIÓN del señor Edil Olidén Guadalupe: “Consideración sobre las obras hechas en el Período pasado en Piriápolis y del Campus Municipal”.-
Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR GUADALUPE.- Señor Presidente, días pasados, en oportunidad de la visita del señor Intendente y de su equipo a la ciudad de Piriápolis, tuvimos la oportunidad de escuchar al Secretario de la Junta Local. En dichas expresiones, en un momento dijo que en los tres años que transcurren de la presente Administración Municipal se ha invertido más en obras en ese balneario, que en los tres Períodos anteriores del Partido Nacional.- (a.g.b.)
Debemos decir claramente que estas palabras tienden a engañar a la opinión pública y a todos nuestros conciudadanos, olvidando la gran transformación lograda del Departamento por el Partido Nacional.-
Por ejemplo, quiero decir que en esos quince años fueron construidos el edificio de la Junta Local, la Terminal de Ómnibus, la Casa de la Cultura, el acondicionamiento de la Rambla del Puerto, la construcción de la Plaza del Inmigrante en Zanja Honda.-
Fueron construidos centenares y centenares de cuadras de cordón cuneta, pavimento asfáltico y veredas en barrios como el Country, Fuente de Venus, Cerrito, La Gloria.-
Interconexión del Pueblo Obrero con la pavimentación de calle Zufriategui y la construcción de la mayoría de las calles de Pueblo Obrero. Ciclovía por Ruta 37, con rotonda y con puente peatonal en la Cascada. Pavimentaciones de los accesos a Playa Verde. Construcción de una preciosa Rambla en zona de Proa del Mar, uniendo también Playa Hermosa con Piriápolis en una ciclovía con puentes de madera. Pavimentación de la Rambla de San Francisco, la circunvalación de Punta Colorada y la unión de ésta con la Ruta 93 en kilómetro 12, pavimentados, pasando por Punta Negra donde incluso hoy para una línea de ómnibus.-
Todas estas obras, sumadas a las obras sociales realizadas en la zona, junto a la construcción de viviendas en Pueblo Obrero, sirven solamente de ejemplo para contrarrestar las ligeras palabras vertidas por este jerarca, que sólo en la mente de algún desmemoriado, que piensa igual que la fuerza política que nos gobierna, la historia empezó a contar desde el momento que ellos llegaron.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
Quiero que estas palabras pasen al señor Secretario de la Junta de Piriápolis y al señor Intendente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar los destinos propuestos por el señor Edil Guadalupe. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
(Murmullos).-
SEÑOR GUADALUPE.- Y a la prensa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, señores Ediles.-
SE VOTA: 18 en 22, afirmativo.-
Durante esta exposición, se retiraron los Ediles Ruben Toledo, Marlene Chanquet e ingresó la Edila Graciela Caitano.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos ahora al NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 29 DE NOVIEMBRE DE 2008 – BOLETIN Nº 39/08. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 275/08.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL ING. AGRIM. GASTON PEREIRA ESQUEFF S/ de la Intendencia Municipal, el envío del Expte. Nº 5471/90 con sus respectivas barras.(Vuelto IMM, pasa Com. Obras Públicas) EXPTE. Nº 550/08.- TABARE PRESA S/ aprobación del plano de mensura y fraccionamiento del padrón 14130, mna. 304 de Maldonado. (Vuelto inf. IMM, pasa Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. Nº 553/1/08.- VECINOS DEL DEPARTAMENTO, sus puntualizaciones respecto construcción de obra en padrones 6979 y 6980, mna. 1412 de Punta del Este (gestionado por Expte. 553/08). (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 803/08.- CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN, remite listado de gastos observados del mes de septiembre de 2008, por falta de documentación e inexistencia presupuestal.- (Vuelto inf. Tribunal de Cuentas, pasa Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 814/2/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica observaciones efectuadas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, a gastos efectuados en el mes de julio de 2008. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones) EXPTE. Nº 814/03/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica observaciones efectuadas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, a gastos efectuados en el mes de julio de 2008. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones) Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 910/1/07.- MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL C/ gestión del Edil (s) Sr. José Rodríguez Lima, referente situación que afecta a empleados del Hotel Casino Mantra. EXPTE. Nº 560/08.- EDIL (S) SR. NELSON BALLADARES S/ información de la Intendencia Municipal, sobre monto otorgado a los talleres literarios desarrollados en San Carlos. (Vuelto Inf. IMM) EXPTE. 671/1/08.- ASESOR LETRADO DEL CUERPO C/ consulta efectuada por el Edil (s) Sr. Manuel Melo, referente contestación remitida por el Ministerio de Economía y Finanzas en Expte. Nº 671/08. EXPTE. Nº 683/08.- ANTEL C/ gestión del Edil Sr. Gastón Pereira, sobre la necesidad de modificar la forma en que se procesan las llamadas al 911. EXPTE. Nº 859/1/08.- JEFATURA DE POLICIA DE MALDONADO C/ gestión del Edil (s) Sr. Alejandro Martínez, respecto al próximo Campeonato de Mecánica Nacional 2008, a realizarse en Piriápolis. EXPTE. Nº 917/08.- ADES C/ gestión del Edil (s) Sr. Guillermo Techera, relacionado con la lancha ADES 12. EXPTE. Nº 918/08.- OSE C/ gestión del Edil (s) Sr. Nelson Balladares, referente al gasto de propaganda en los medios de comunicación, por parte de la UGD. EXPTE. Nº 943/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil Sr. Víctor Hugo Castro, solicitando se designe al escenario mayor del Carnaval con el nombre de Perucho Cairo. EXPTE. Nº 944/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Darwin Correa, relacionada con los Centros Deportivos Municipales. Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 354/08.- EDIL (S) SR. GUILLERMO TECHERA, sus puntualizaciones respecto a la inseguridad que generan los malabaristas y otros, en distintos semáforos de la zona balnearia.- (Inf. Com. Tránsito y Transporte) EXPTE. Nº 588/08.- UNION VECINAL DE PUNTA BALLENA Y LAGUNA DEL SAUCE S/ se incluya en la futura vía rápida, sendas diferenciales para circulación a caballo y en bicicleta, cruces peatonales y señalización apropiada respetando el Circuito Agro turístico, ya aprobado. (Inf. Com. Tránsito y Transporte). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes EXPTE. Nº 293/07.- EDIL (S) SR. CARLOS FIGUEREDO, su exposición titulada: “Espacios públicos y hora ciudad”.- (Inf. Coms. Seguridad Ciudadana y Cultura).- EXPTE. Nº 1031/07.- ANTONIO MARTINEZ, sus puntualizaciones respecto a posibles construcciones que se efectuarán en padrón 6206, mna. 1059 de Piriápolis (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 490/1/08.- PALABRAS VERTIDAS EN SALA POR VARIOS SRES. EDILES, destacando trayectoria de los artistas Sra. Micaela Núñez y Sr. Walter Blanco, de nuestro Departamento. (Inf. Coms. Cultura y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. 649/08.- EDIL SR. GASTON PEREIRA, su exposición titulada: “El aporte del municipio a las políticas de Educación Pública de Primaria a nivel Departamental. ( Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones) EXPTE. Nº 663/08.- PRESIDENTA DE LA ASOCIACION CRISTIANA FEMENINA DE MALDONADO SRA. NELIA PALACIOS DE SANTOS S/ se declare de Interés Departamental, las actividades sociales que desarrollan en el Departamento. ( Inf. Com. Cultura). EXPTE. Nº 694/08.- CENTRO DE HOTELES Y RESTAURANTES DE PUNTA DEL ESTE, sus puntualizaciones respecto adecuación presupuestal del Ejecutivo Comunal período 2008 – 2010. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 716/08.- ADEOMM S/ se aplique la misma norma que a nivel nacional, con respecto a los rubros salariales con efectos retroactivos, establecidos en la Ampliación Presupuestal Municipal. (Inf. Com. Presupuesto Hacienda Adjudicaciones). EXPTE. Nº 754/08.- UNION DE COOPERATIVAS SOCIALES DE MALDONADO, plantean temas relacionados con los servicios que brindan. ( Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 862/08.- DIRECTOR DE LA DIRECION FINANCIERO CONTABLE DEL CUERPO S/ permiso para efectuar transposición de rubros. (Vuelto. Inf. Tribunal de Cuentas) EXPTE. Nº 909/08.- JUNTA DEPARTAMENTAL, traslada a la Comisión de Nomenclatura, palabras del Edil de la Junta Local de Piriápolis Sr. Pérez. (Inf. Com. Nomenclatura). OTROS TRÁMITES. EXPTE. Nº 534/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite Proyecto de Decreto sobre contratación de personas deudoras que se amparan en el decreto 3803/05. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, pasa Asesor Letrado del Cuerpo). EXPTE. TRAMITE Nº 90/1/08.- JEFA DE SECCION SRA. SUSANA HUALDE S/ se le exonere del descuento que se efectuara por concepto de dedicación integral, durante su licencia médica. RESOLUCION: VISTO: El planteamiento elevado el 24 de noviembre del corriente, por la funcionaria, Sra. Susana Hualde.- RESULTANDO: Que esta Junta Departamental, tiene establecido una reglamentación que rige el régimen de Dedicación Integral.- CONSIDERANDO I : Que al parecer del dictamen el caso objetivo que nos ocupa se encuadra en lo establecido en el Art. 3º de la referida reglamentación.- CONSIDERANDO II : Que la Resolución acogiendo la solicitud, debe ser conocida por el Plenario para su convalidación definitiva. - ATENTO : A lo precedentemente expuesto; LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL RESUELVE: 1º) Acorde a lo establecido por el Art. 3º de la Reglamentación del Régimen de Dedicación Integral, promulgado por este Cuerpo, exonérese de los descuentos correspondientes a la funcionaria Sra. Susana Hualde, durante su licencia médica, ordenada por el Facultativo, que luce a Fs. 2 de estos obrados.- 2º) Incluir la presente gestión, en los Asuntos Tramitados por la Mesa de la próxima Sesión, a los efectos de la ratificación final por parte del Plenario, acorde a lo reglamentado.- 3º) Cumplido, realícese los trámites correspondientes y archívese.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
El señor Edil Gastón Pereira por una aclaración.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Sí. El primer punto, justo. Yo había solicitado un expediente y vi que fue derivado directamente a la Comisión de Obras Públicas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.- (cg)
(Dialogados en la Mesa).-
Si usted lo permite, señor Edil, vamos a ratificar cómo fue el trámite y le evacuamos la consulta.-
La duda suya es que debería haber vuelto a su…
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Nunca me vino el expediente…, porque si lo pasaron a la Comisión de Obras Públicas no… Salvo que sea un expediente que no haya venido y no lo recuerdo.-
Yo quería estudiar un expediente y por eso lo pedí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Nos fijamos -nos fijamos-, señor Edil y evacuamos su consulta.-
SEÑOR PEREIRA.- Si se puede desglosar temporalmente, entonces…
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR PEREIRA.- A lo mejor -una vez que lo analice- el destino que le demos es precisamente el del pase, pero quería estudiar el expediente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, vamos a desglosarlo.-
Pasamos a votar entonces, el Boletín con el desglose solicitado por el señor Edil Gastón Pereira.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor.-
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Entre las últimas votaciones registradas, se retiró la Edila Elisabeth Arrieta e ingresaron los Ediles Julio Pintos y Jorge Casaretto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración tiene la palabra el señor Edil Velázquez.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- No se puede pedir una corrección y que vaya donde…, una corrección de esas…
SEÑOR PRESIDENTE.- No, porque es posible que también lo haya pedido la Comisión de Obras Públicas al mismo expediente, entonces vamos a ratificar cuál fue el procedimiento y lo vamos a aclarar.-
Vamos a continuar, vamos a pasar ahora al NUMERAL VIII del Orden del Día: ASUNTOS ENTRADOS.-
SEÑORA SECRETARIA.- El señor Presidente de la Junta quiere dar cuenta al Cuerpo de una nota que en el día de mañana estará remitiendo al señor Intendente Municipal, en los siguientes términos.-
Señor Intendente Municipal, don Oscar De los Santos.-
Su despacho.-
De mi mayor consideración.-
Me dirijo a usted con relación al interés que han presentado algunos Ediles de concurrir a la próxima fecha deportiva automovilística del TC 2000, a realizarse en nuestro Departamento.-
Nos permitimos recordarle, a esos efectos, la existencia de los Decretos Nº 2610, 2892 y 3145 donde, a texto expreso, se indica que la exhibición de la acreditación correspondiente de Edil será suficiente para tener el libre acceso a toda clase de espectáculos públicos, entre ellos los deportivos.-
En atención a lo expuesto solicitamos proveer la cobertura suficiente para la aplicación de la Normativa vigente respecto a este punto.-
Saluda a usted muy atentamente.-
Roberto Domínguez Gómez, Presidente de la Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la notificación de este envío.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor.-
SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-
Durante el tratamiento de dicha nota, ingresaron los Ediles Adolfo Varela y Pablo Lotito.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- El Colegio Saint Joseph Mary tiene el agrado de invitar a usted y familia a la ceremonia de graduación de los alumnos de tercer año de Bachillerato y a la ceremonia de finalización del tercer año de Ciclo Básico, que se celebrará en el colegio el día viernes 12 de diciembre a las 20:30 horas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tomo conocimiento.-
SEÑORA PRESIDENTA.- El Liceo de Punta del Este.-
Es tiempo de cosechar el fruto de la acción conjunta, es tiempo de evaluaciones y de despedidas, para algunos la definitiva porque ingresan a otro período de su aprendizaje, para otros será un: “hasta el año que viene”, pero juntos diremos a una sola voz: “Feliz fin de año y hasta siempre”. Para compartir esta instancia los esperamos.-
Lugar: Sala Municipal Cantegril.-
Día 6 de diciembre de 2008, hora 19:00.-
SEÑOR PRESIDENTE.- También tomamos conocimiento.-
SEÑORA SECRETARIA.-Una nota del Edil Coralio Darriulat que acompaña el Edil Jorge Casaretto.-
Por su intermedio solicito el acompañamiento del Plenario a los efectos de requerir que al Expediente Nº 917/08, que figurará en el próximo Boletín Nº 39/09, se le dé lectura en Sala.-
El expediente trata de un pedido de informes que había realizado el Edil Guillermo Techera relacionado con la lancha ADES.- (m.g.g.)
Y ADES contestó.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a poner a consideración del Plenario lo solicitado por el señor Edil Coralio Darriulat. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor.-
SE VOTA: 11 en 24, negativo.-
En medio de las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Pablo Lotito.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- A instancias de la Comisión de Cultura, hay una Resolución de la Mesa del Cuerpo que dice:
VISTO: la comunicación elevada por la Comisión de Cultura.-
1º) Confórmase el jurado del Primer Salón de Artes Plásticas, que quedará integrado por el señor Gustavo Vázquez como Presidente, en representación de la Mesa de la Corporación; el señor Carlos Tonelli en representación de los concursantes y por la Comisión de Cultura de este Cuerpo, la Edila señora Lilia Muniz y el Edil señor Mario Lafuente.2º) Dése cuenta al Cuerpo y cumplido, archívese adjunto a sus antecedentes.-
Firman el señor Presidente del Cuerpo y la que habla.-
Inmediatamente, tenemos una nota de la Comisión de Cultura que dice: “Cúmplenos comunicar a usted y por su intermedio al Cuerpo que preside, que con fecha 1º de diciembre de 2008 se reunió el jurado del Concurso de Pintura Primer Salón Departamental de Artes Plásticas, integrado por los artistas plásticos señores Gustavo Vázquez, Carlos Tonelli y los ediles señor Mario Lafuente y señora Lilia Muniz, realizándose la selección de los cuadros premiados oportunamente, recayendo los mismos en las obras que se detallan a continuación.-
1er. Premio: señora Alma Gallarza. Título de la obra: “Azul”. Técnica: collage y acrílico.-
2º. Premio: señora Nelly Pereira Da Silva. Título de la obra: “Mirando desde adentro”. Técnica: óleo sobre fibra.-
3er. Premio: señor Miguel López Egures. Título de la obra: “Desnudo”. Técnica: óleo sobre fibra.-
Saludan atentamente por el Jurado, el señor Gustavo Vázquez, Presidente, Carlos Tonelli, Mario Lafuente y Edila Lilia Muniz.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edila Lilia Muniz.-
SEÑORA MUNIZ.- En realidad es para solicitar que la Mesa, o el Cuerpo, si así lo creen conveniente, hagan una carta de agradecimiento a los dos artistas plásticos que formaron parte del Tribunal, porque me parece que es de orden, que corresponde.-
Por otra parte, para hacer la exposición de todas las obras que se presentaron a este Primer Encuentro Departamental de Artistas Plásticos necesitaríamos veinte atriles, para poder hacerlo con la luz conveniente y que se pueda lucir realmente la exposición. La misma sería inaugurada el jueves 11 de diciembre a las 19 horas, en esta Junta Departamental, dando tiempo a Protocolo para que haga las invitaciones correspondientes y todo lo que sea necesario para acompañar este evento que ha sido tan importante para la Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. A través de la Mesa vamos a instrumentar lo solicitado por usted en lo que tiene que ver con los atriles y también a través de la Mesa vamos a hacer lo pertinente para el jueves 11 de diciembre. Vamos a coordinar con Protocolo para que en definitiva este lanzamiento tenga la difusión necesaria para que a su vez, valga la redundancia, tenga el éxito que la Junta en su conjunto entendió oportunamente. ¿Estamos de acuerdo?
SEÑORA MUNIZ.- Muchas gracias.-
VISTO: la nota elevada por el Tribunal del “Primer Salón Departamental de Artes Plásticas”, comunicando su fallo de fecha 1º de los ctes., LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Dispónese la realización de la exposición de las obras presentadas al “Primer Salón Departamental de Artes Plásticas” en instalaciones de esta Corporación, a partir del próximo día jueves 11 del cte. 2º) Adóptense las medidas administrativas de estilo. 3º) Elévese oficio a los integrantes del jurado que actuara en la oportunidad, a efectos de expresarle el reconocimiento de este Cuerpo, por la colaboración prestada en la ocasión. Cumplido, archívese junto a sus antecedentes.-
Durante el tratamiento de la nota de referencia, ingresaron los Ediles Alejandro Echavarría y Ruben Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, continuamos, entonces.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Adolfo Varela. “Quien suscribe, Adolfo Varela, del Partido Nacional, solicita que esta carta documento sea elevada al señor Intendente de Maldonado, don Oscar De los Santos, a efectos de que el reclamo de los vecinos esa atendido por este, a fin de lograr una solución. Debo recordar al señor Intendente que dicho planteo lleva más de dos años y no ha tenido respuesta positiva a esta”.-
La carta de los vecinos dice: “De nuestra mayor consideración. Los abajo firmantes, vecinos del Departamento de Maldonado, nos dirigimos a usted a efectos de comunicarle lo siguiente. Durante el período anterior se desarrolló, dentro del predio de El Jagüel, la actividad conocida como “picadas”. Esta actividad lograba movilizar a cientos de personas y vehículos a dicho predio, fomentando así la actividad y el deporte y generando una micro economía departamental que giraba en su entorno. Hoy en día las picadas de vehículos se transformaron casi en un deporte que moviliza a miles de personas en nuestro país, la región y el mundo.- (m.r.).-
Está comprobado que este tipo de actividades genera cientos de puestos de trabajo en lo que tiene que ver con mecánica automotriz, venta de repuestos, consumo de combustible y aceite.-
Por lástima, día a día vemos que se está corriendo en las calles de nuestra ciudad y también poniendo en riesgo la vida de terceros y la de ellos mismos y también que personas que desean picar en una pista, tienen que viajar a otros Departamentos para poderlo hacer.-
Queremos hacer saber que entendemos y apoyamos las medidas del Municipio en cuanto a multar de forma diferencial a las personas que pican en las calles infringiendo las normas de tránsito, pero creemos que es necesario contar con una pista para poder correr.-
También queremos comentarle que en diciembre del año pasado, cuando la Intendencia anunció públicamente que a partir de enero de este año el predio de El Jagüel quedaría pronto para picar, muchas personas invirtieron dinero para preparar sus vehículos, pero vimos con tristeza que luego de casi un año del anuncio, el predio sigue tal cual como estaba anteriormente y Maldonado sigue sin un lugar para poder picar, teniendo que viajar a otros Departamentos para poder correr con tranquilidad.-
Es por eso y más razones que creemos necesaria la habilitación de un predio por parte del Municipio de Maldonado, para poder desarrollar la actividad con seguridad y tranquilidad, buscando de esta forma trasladar el problema que se vive en las calles para una pista segura.-
Esperamos que nuestra voluntad sea bien recibida por su persona y que la pista del predio de El Jagüel pueda ser destinada para las picadas o carreras de Cuarto de Milla los antes posible”.-
Siguen firmas de varios ciudadanos.-
SEÑOR CASTRO.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Víctor Hugo Castro tiene la palabra.-
SEÑOR CASTRO.- ¿Dice enviar una carta documento?, o entendí mal.-
SEÑORA SECRETARIA.- El señor Edil “solicita que esta carta documento”…
SEÑOR VARELA.- Es por las firmas que tiene con Cédulas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En realidad no es…
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Que se vote, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pasar a votar lo solicitado por el señor Edil Varela. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
Durante la consideración de dicha nota, se retiró el Edil Alejandro Echavarría e ingresó el Edil Javier Sena.-
(Dialogados en la Mesa).-
Señor Pereira, vamos a pasar a aclararle el primer punto del Boletín, tal cual usted lo había solicitado.-
SEÑORA SECRETARIA.- En realidad me da la impresión de que el expediente estuviera mal caratulado, ese es el tema me parece, porque en realidad, es la Comisión de Obras Públicas la que solicita…
La Comisión de Obras Públicas le dirige una nota al entonces Presidente, Edil Gastón Pereira, requiriendo que la Intendencia enviara este expediente. Por la Mesa, con la firma del Edil Gastón Pereira como Presidente, se remite a la Intendencia y vuelve la información.-
Por lo tanto, al haber sido la Comisión de Obras la que lo pidió, se remitió a la Comisión de Obras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando de acuerdo…
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Perfecto, está mal la carátula.-
SEÑORA SECRETARIA.- Claro, lo que está mal es la carátula. Es la Comisión de Obras la que solicita…
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR TOLEDO.- El Secretario me dice que no tiene conocimiento.-
(Hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a proceder al cambio de carátula así subsanamos los inconvenientes que estamos teniendo. De todos modos, vamos a votar el pase de este expediente a la Comisión de Obras. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
En medio de las últimas votaciones constatadas, se retiró el Edil Javier Sena.-
Vamos a continuar.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Lilia Muniz.-
“A través de la presente, quiero informar a usted y al Plenario de esta Junta Departamental que a partir de marzo de 2009, se pondrá en práctica el proyecto de decreto presentado por quien suscribe, con fecha 8 de mayo de 2007, titulado Club de Narradores.- (a.f.r.)
La Dirección de Cultura de la Intendencia Municipal de Maldonado extenderá el mismo a los Centros Educativos públicos y privados, plazas, Centros Comunales, Centros de Jóvenes y de jóvenes con capacidad diferente, en todo el Departamento, como se solicitaba en el mencionado Decreto. La Dirección de Cultura llamará a una lista de narradores a partir de los 16 años de edad”.-
Saluda la Edila Lilia Muniz.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted desea ampliar esta información?
SEÑORA MUNIZ.- Si es posible, simplemente decir que la Dirección de Cultura va a realizar un registro de narradores y que para eso va a integrar un Tribunal que va a solicitar a la Junta Departamental que nombre algún Edil o Edila, para que integren ese tribunal junto con la Dirección de Cultura. Se hará eso a partir de marzo del año que viene.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, tomamos conocimiento entonces.-
SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota de la Edila Lilia Muniz.-
“Por este medio se invita a todos los Ediles para el día 5 de diciembre en los salones de la Universidad de la República de Maldonado de 9:00 a 18:00 horas, a presenciar todas las actividades que la Universidad de la República está haciendo en la Regional Este, tanto en la Enseñanza, como en Extensión, como en Investigación.-
Estarán presentes los Pro Rectores de Extensión, Doctor Humberto Tommasino, la Doctora Cristina Contera por la Comisión Sectorial de Enseñanza, el Pro Rector de Investigación, Doctor Gregory Randall y otros asesores de la Universidad.-
Sin otro particular le saluda atentamente, Edila Lilia Muniz”.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento también de esta nota.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Pablo Melo que acompaña el Edil Martín Laventure.-
“Quien suscribe, Pablo Adrián Melo Espínola, en mi carácter de Edil suplente, solicito a usted plantearle al Ejecutivo Comunal, la siguiente inquietud.-
Visto que el día 16 de octubre de 2008, se aprobó en el Plenario de la Cámara de Diputados la “Nueva Ley General de Cooperativas”, y el día 24 de octubre de 2008, el Senado de la República aprobó por unanimidad dicha Ley, sin que existan discrepancias ni votos negativos, cosa poco común en estos tiempos. Dicha Ley fue promovida por el propio Movimiento Cooperativista Uruguayo que apunta a superar las debilidades existentes en el marco legal vigente. Con esta nueva iniciativa se pretende regular la materia del modo más claro, completo y homogéneo posible, en procura de dar la mayor seguridad jurídica en las relaciones de las cooperativas con sus socios, entre las propias cooperativas y en las contrataciones que mantienen con terceros.-
Antecedentes: en la exposición de motivos, se indica que “El fenómeno socioeconómico cooperativo constituye una forma especial de organización para la producción y distribución de bienes y servicios”.-
Respecto de las operaciones de la cooperativas con terceros no cooperativistas, la nueva Ley elimina la prohibición que establecía la Ley anterior, permitiendo ahora “prestar servicios propios de su objeto social a no socios”, “por razones de interés social o cuando fuere necesario para el mejor desarrollo de su actividad económica”. A efectos de “Promover el desarrollo económico, social y cultural del sector cooperativo y su inserción en el desarrollo del país.” El Artículo 186 de esta nueva Ley, crea el Instituto Nacional del Cooperativismo (INACOOP), como persona jurídica de Derecho Público no estatal.-
Por tal motivo, creemos que deberíamos crear verdaderas cooperativas, para la limpieza y mantenimiento de espacios verdes del Departamento, de los parques, plazas públicas y de entretenimientos, escuelas, liceos, UTU, hospitales, que están en muy malas condiciones, con falta de mantenimiento e iluminación.-
Maldonado debería tener por lo menos treinta o cuarenta cooperativas barriales que se ocuparan de lo anteriormente mencionado. De esta forma evitaríamos que algunos dirigentes sindicales transformen gremios en empresas, y que además cobren sueldos de supervisores sin trabajar, sería una forma de no malgastar el dinero de todos los contribuyentes, crear empleo que tanto se necesita y dinamizar el mercado interno.-
Solicito se tome en cuenta esta iniciativa y se le envíe al Ejecutivo Comunal, desde la Junta que usted preside, para que se tomen las acciones necesarias referentes a este tema, en caso de no ser compartida esta solicitud, igualmente solicito se envíe a título personal.-
Esperando que a esta inquietud se le dé el trámite correspondiente, le saluda atentamente, Pablo Melo”.- (j.k.).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar lo solicitado por los señores Ediles. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 12 en 25, negativo.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Señor Presidente, ¿se puede fundamentar el voto?
SEÑOR PRESIDENTE.- Por supuesto que sí.-
Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
¿Sabe qué? Yo estoy asombrado…
(Hilaridad).-
…porque hace unas sesiones atrás se cuestionaron observaciones del Tribunal de Cuentas, por ese mismo Edil por esta misma cuestión, y ahora descubrió la pólvora y encontró que el trabajo cooperativista que está aplicando este Gobierno es positivo y muy importante, y nos quiere mandar a nosotros con la aprobación y la posición de él… Bueno, la verdad, estoy asombrado.-
(Hilaridad).-
Muchas gracias, Presidente.-
Durante la citada fundamentación, se retiró el Edil Adolfo Varela e ingresó el Edil Jorge Céspedes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a continuar.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Julio Pintos.-
“Por la presente me dirijo a usted a los efectos de que se remita al Ministerio de Industria y Energía, al Ministerio de Economía y Finanzas y a ANCAP, la siguiente exposición escrita.-
Desde que el 1º de marzo de 2005 asumió el Frente Amplio el Gobierno del país, en reiteradas oportunidades hemos escuchado hablar del país productivo y del gasoil productivo.-
Hoy, a más de tres años de Gobierno, se ha usado el precio de los combustibles con un fin netamente fiscalista y para pagar malos negocios que ha hecho ANCAP.-
Desde que el Frente Amplio es Gobierno el gasoil subió un 75,14% en dólares, y las naftas por encima del 10%.-
Seguramente algún jerarca de Gobierno saldrá a los medios a decir que este brutal aumento del gasoil es porque el petróleo ha aumentado su precio en forma importante, pues si comparamos a qué porcentaje equivale un litro de gasoil con respecto al precio del barril de petróleo, en ese caso, el incremento llega al 66%.-
Si comparamos el precio del barril de petróleo West Texas al inicio de esta Administración con respecto al día 27 de noviembre del corriente, el mismo se ha incrementado solamente un 5%. Por lo tanto, queda demostrado que este Gobierno ha incrementado en forma grotesca los costos del combustible para la producción.-
Los pequeños productores -que plantan, de pronto, 20 ó 30 hectáreas y que usan el gasoil para los tractores y para el riego- tienen que disponer de más de un 70% para comprar el gasoil con respecto a lo que gastaban en el año 2005, para poder hacer funcionar la maquinaria para la producción.-
En los años previos cuando el Frente Amplio era oposición, los diferentes dirigentes, cada vez que algún gobierno aumentaba el precio de los combustibles, reclamaban la eliminación de impuestos, pero hoy que son Gobierno se han olvidado de los ríos de tinta que escribieron en el pasado.-
Para que queden más claros los números se agregan los siguientes cuadros: “Porcentaje de aumento de los combustibles entre el 1º de marzo del 2005 al 27 de noviembre de 2008 en dólares” - y sigue, detalla por fecha los cuadros comparativos de los precios de combustibles en precios y en dólares.-
Por todo lo expuesto, creemos que sin más trámite el Gobierno debe sincerar los números y disponer una contundente e inmediata rebaja en el precio de los combustibles.-
Saluda el Edil Julio Pintos”.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar.-
El señor Edil Julio Pintos tiene la palabra.-
SEÑOR PINTOS.- Presidente, para aclarar uno de los malos negocios que implica que el precio del combustible esté caro.-
Hace poco tiempo el Directorio de ANCAP resolvió contratar un seguro para comprar el petróleo entre U$S 54 y U$S 95. Si sube más de 95, la empresa de seguros paga y si baja a menos de 54 ANCAP tiene que pagarle la diferencia. Por eso le cobran U$S 2,05 por barril de petróleo por un negocio de 500.000 barriles mensuales.-
Creemos que es un mal negocio, dado que todas las proyecciones y todos los analistas dicen que el precio del petróleo a partir del 2009 va a bajar más todavía.-
Entonces, creemos que es un mal negocio, porque van a gastar millones de dólares en algo que se tiene que gastar, de pronto, cuando vale U$S 20 el barril de petróleo y no cuando vale U$S 100.- (c.i.)
Creemos que es un mal negocio porque van a gastar millones de dólares en algo que se tiene que gastar, de pronto, cuando vale U$S 20 el barril de petróleo y no cuando vale 100. -
Contundentemente creemos que el Gobierno tiene que rebajar el precio de los combustibles -hoy escuchamos que hay un anuncio-, porque resulta que cuando sube el petróleo, inmediatamente incrementa los precios, pero cuando baja el petróleo, anunciamos que va a bajar, anunciamos que va a bajar y de pronto pasa un mes y no bajan los combustibles. Esperemos que esta rebaja sea contundente y que sea efectiva hacia la producción.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar lo solicitado por el señor Edil Julio Pintos. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor.-
SE VOTA: 10 en 25, negativo.-
El señor Edil…
SEÑOR CASTRO.- Para fundamentar el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Discúlpeme, pero no pude acompañar este planteo porque hoy hemos escuchado -lo traigo a colación- que una peatonal no querían que fuera peatonal y ahora escucho el planteo de la rebaja de combustible.-
Tengo treinta y nueve años, parece que tuviera más, pero creo que nunca, una vez sola, una vez sola había escuchado una rebaja de combustibles durante los gobiernos de los blancos y los colorados. Una vez sola y se está planteando que este Gobierno ha incrementado el costo de los combustibles. La verdad que es maravilloso, yo esta noche…
Después que se hable de negocios, cuestionando negocios, que me parece bien, ahora yo recuerdo hablando de petróleo y de negocio, el negocio que se mandaron en el Gobierno anterior el Partido Nacional y el Partido Colorado, comprando las estaciones de servicio en Argentina, que costaron unos cuantos pesos. Después salieron diciendo que se les habían crecido los enanos.-
Entonces, hablan de rebaja de combustible. El Partido Nacional, en el Gobierno del Doctor Lacalle, tiró una calcomanía: “gasoil sin impuesto”. Nadie se enteró de una rebaja de impuestos del Gobierno de Lacalle. Es más, se incrementaron absolutamente todos los impuestos.-
Entonces, la verdad que hoy ha sido la noche del disparate, entre que uno que pidió que en una peatonal puedan circular los autos y no se cierre como peatonal y ese planteo de ahora, yo no puedo votar esto. De ninguna manera puedo acompañar este planteo que es absurdo. El único Gobierno que ha bajado…, se va a producir la cuarta rebaja de combustible ahora esta semana, mañana creo que se va a anunciar.-
Cuando se habla de que está tan mal el campo con el tema del gasoil, quiero recordarle que hoy, este Gobierno, durante estos años, ha incrementado la producción del país en, digamos, números muy importantes.-
La verdad que no sé si es de ahora este planteo o si viene atrasado de cuatro años atrás. Simplemente eso, por eso no lo voy a acompañar, no lo puedo acompañar.-
Durante dicha fundamentación, se retiraron los Ediles Eugenio Pimienta, Gastón Pereira y Milton Hernández.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Pintos.-
SEÑOR PINTOS.- Lamento que la Bancada del Frente no haya decidido apoyar este planteo porque, en definitiva, son los organismos que tienen que ver con el tema de los que van a responder, porque el señor Edil que hizo uso de la palabra recién está hablando sin argumentos y sin números. Yo, en definitiva, tomé los números que son de fuentes del Banco Central, de ANCAP, el precio internacional del petróleo en Nueva York, e hice una comparación.-
Supongo que ANCAP tendrá sus explicaciones, el Ministerio de Economía tendrá sus explicaciones y el Ministerio de Industria también. Nos gustaría saber cuáles son esas explicaciones. Yo hago el comparativo, los números fríos: cuánto aumentó el precio del combustible, en el Gobierno de Lacalle el precio del gasoil bajó, señor Edil, si no vaya y vea los números. Yo los estudié, usted se ve que no los estudió. Vaya y estúdielos antes de hablar.-
SEÑOR CASTRO.- No, qué va a bajar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles no dialoguen.-
SEÑOR PINTOS.- Presidente, voy a pedir que se rectifique la votación.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Pintos está solicitando rectificación de votación.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 10 en 22, negativo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una consulta tiene la palabra el señor Edil Pintos.-
SEÑOR PINTOS.- ¿Se manda igual a título personal o lo tengo que mandar yo?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, lo tiene que enviar usted.-
SEÑOR PINTOS.- Muy bien, igual lo vamos a hacer llegar a los Ministerios correspondientes. Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Bolumburu.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Señor Presidente, me parece que estamos hablando de varios temas a la vez y no los precisamos.- (g.t.).-
Porque consecuentemente…
Primero quiero hacer una precisión, que también se olvidaron de nombrar el Impuesto al Gasoil de un tiempo atrás, aquel famoso que existía, que fue derogado por inconstitucional y todas esas cosas.-
Acá se olvidan otras cosas que son fundamentales en el cálculo -porque no hay peor mentira que una verdad a medias-, que cuando se toma el precio del combustible se toma el precio hasta que es comprado, que es traído, que es procesado y que es vendido. O sea que no es una situación mediática en la que uno puede decir: “Bueno, yo compré petróleo, me lo traen hoy por la tarde, lo elaboro, mañana lo vendo y después, pasado mañana, me traen el otro”.-
Evidentemente aquí hay una cuestión que va en el tiempo, que es una cuestión cronológica en la que se compra el petróleo, el petróleo se embarca, se trae, se compra determinada cantidad para tener las reservas correspondientes, entonces, por lo tanto, hasta que no se agota ese pedido de petróleo que fue comprado a determinado dinero o a determinada cotización, no se modifican los precios.-
Eso fue siempre así, no es un invento de este Gobierno, no fue un invento de los otros Gobiernos. Siempre se vende el combustible sobre el precio de compra del crudo.-
Pero hay que hacer otras apreciaciones, que también hay que tener en cuenta. Que sí este Gobierno, sí este Gobierno, y por primera vez en forma inédita, grava los combustibles de producción, en el caso concreto, por ejemplo, que estamos hablando ahora del gasoil -que fue lo que se mencionó-, con el IVA, que les permite a los grandes consumidores y a las empresas que desarrollan su actividad, tanto de carácter agropecuario como en el transporte u otros usos, poder descontar ese IVA. Por lo cual, aquellas empresas que están organizadas y que se encuentran registradas en el Estado, puedan hacer usufructo de ese beneficio, teniendo un combustible más barato.-
Entonces, evidentemente, hay una serie de apreciaciones en las que las cosas no se dicen.-
Pero hay otra cosa que hay que tener en cuenta y es que el Edil preopinante permanentemente está haciendo pedidos de informes y pedidos de informes y pedidos de informes para ciertos organismos, en lo cual no lo ampara la Constitución de la República. Entonces, evidentemente, hay que tenerlo en cuenta también. Por eso no puedo acompañar esta solicitud. Era simplemente eso, que no se puede sacar de contexto determinada cosa, sino que hay que aplicarlo a todo.-
(Aviso de tiempo).-
Quería extenderme un poco más, pero lo voy a dejar por ahí, nomás. Si hay necesidad voy a seguir más.-
SEÑOR SAROBA.- Que se le prorrogue…
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en la fundamentación de voto, señor Edil.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Por vía de excepción, Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración, señor Edil Pintos.-
SEÑOR PINTOS.- Sí, señor Presidente.-
¿Le podría informar al señor Edil si lo que presenté es un pedido de informes? Para que tenga la diferencia entre pedido de informes y una nota que se presenta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, está clarísimo que no es un pedido de informes.-
SEÑOR PINTOS.- Gracias.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Perdóneme, Presidente. En la alocución anterior dijo que había solicitado que se le informara. Por lo tanto, vamos al Acta y vamos a leer lo que el señor Edil declaró. Yo me remito a las palabras de él, por lo tanto, ratifico lo que dije anteriormente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Velázquez…
(Dialogados).-
Para fundamentar el voto, señor Edil.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Simplemente, que no acompañé porque hay cuestiones que son resorte de los legisladores que tienen todos los partidos y que pueden hacer esas gestiones. Que ese tipo de tema lo tome la Junta Departamental es totalmente intrascendente.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a continuar.-
Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Céspedes.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, Presidente.-
Presidente, es cierto que es un tema en el cual se requiere tener un mínimo de información y un mínimo de conocimientos técnicos que quien habla…, sobre técnica en petróleo, yo no tengo.-
Sí voy a recordar tres cosas, porque también es cierto que no hay peor mentira que aquellas que aparecen disfrazadas a través de medias verdades.-
En primer lugar, no todos los consumidores pueden, a través de la devolución del IVA, disminuir el costo operativo de su producción. Este mecanismo está previsto, por ejemplo, para los transportistas, para la gran empresa en el sector agrícola y por la vía del subsidio y del Fondo, se les permite a los transportistas del transporte colectivo de pasajeros recibir una devolución, calculada específicamente por una paramétrica y, de esa forma, mantener sin mayores variaciones el precio del boleto.- (a.g.b.)
Pero el pequeño productor agropecuario, el que trabaja, por ejemplo, con su pequeño vehículo para el transporte de su producción o con la pequeña maquinaria que le permite el laboreo de la tierra, ese no puede, no tiene la forma de deducir el costo de un gasoil que, por la carga impositiva que tiene, está a la altura del precio de la nafta. Y eso lo sabemos todos.-
Por lo tanto, hay un sector de la producción nacional que, por ejemplo, ahora tiene un costo adicional porque muchas veces la carencia de pasturas -como está pasando, producto de la seca- implica que tenga que hacer un mayor transporte de alimento para su ganado, tiene un costo más elevado porque ese pequeño productor no deduce el IVA, y entonces para él se ha encarecido notoriamente la producción y ha llevado a que con gran tino un candidato de nuestro Partido hable no de un gasoil productivo, sino de un gasoil prohibitivo.-
Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra la señora Edila Rosa Piazzoli.-
SEÑORA PIAZZOLI.- Yo creo que seguimos con medias verdades o verdades a medias según lo decía… Y de alguna manera, también, acompañando lo que tiene que ver con los grandes productores, también los pequeños productores se ven beneficiados con la devolución del Impuesto al Gasoil por el IMEBA.-
Creo que corresponde a los bienes agropecuarios…
SEÑOR CÉSPEDES.- No se canjea.-
SEÑORA PIAZZOLI.- No se canjea, pero se les devuelve cuando enajenan sus bienes agropecuarios y es para todos los productores, grandes y chicos.-
(Aviso de tiempo).-
Durante las antedichas fundamentaciones, se retiró el Edil Wenceslao Séré e ingresaron los Ediles Eugenio Pimienta, Gastón Pereira y Milton Hernández.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Una pequeña aclaración, señor Presidente.-
(Disentidos - hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a continuar con los Asuntos Entrados.-
SEÑORA SECRETARIA.- “Cúmplenos comunicar que la Comisión de Cultura desea informar a usted y por su intermedio al Cuerpo que preside, que se encuentra abocada la preparación del evento para celebrar la conmemoración de los sesenta años de la Declaración de los Derechos Humanos, por lo que se aspira a contar con la actuación de la Murga “Agarrate Catalina”.-
El referido evento se estaría realizando el día miércoles 10 de diciembre del corriente año en la explanada de este Organismo.-
Por tal motivo es que se solicita a usted y por su intermedio al Cuerpo, se curse invitación al mencionado grupo y se realicen, de entenderlo oportuno, las gestiones necesarias para tal fin”.-
Saludan por la Comisión el Edil Sergio Duclosson, Presidente, y la Edila Elisabeth Arrieta, Secretaria.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pasar a votar la ratificación de lo solicitado. La señora Edila Arrieta tiene la palabra.-
SEÑORA ARRIETA.- Tal vez se le pueda agregar, si el Plenario está de acuerdo, un complemento que faculte también a la Dirección de Cultura a invitar, además de este grupo capitalino, a algún grupo local que pueda también estar complementando la actuación.-
Fue una idea que surgió después, que por eso no fue planteada el otro día en la Comisión, pero si el Plenario estuviera de acuerdo se podría agregar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- ¿Puedo hacer una consulta?
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Hernández por una consulta.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Porque yo creo que hay un problema de presupuesto en todo esto. Lo primero que quisiera saber antes de votar -porque no quiero votar para no meter en un brete, de pronto, a la Presidencia de la Junta y a la parte presupuestal- es saber si en realidad se consultó a ver si había presupuesto y había posibilidades de financiar este tipo de actividad.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. En ese sentido no hemos consultado al Asesor Financiero, pero de todos modos, si ustedes lo entienden pertinente, así lo haremos y, en consecuencia, después estaríamos instrumentando lo que la Comisión ha solicitado. Pero déjeme, en principio, que le de la palabra al señor Edil Sergio Duclosson que, de repente, tiene alguna aclaración.-
SEÑOR DUCLOSSON.- No, no, señor Presidente, está bien. Nosotros por eso facultamos a la Mesa para que hiciera todos los trámites; no estamos mandatando, es una voluntad que tiene esta Comisión. Pero quiero aclarar, también, que estamos trabajando junto con la Comisión de Derechos Humanos de esta Junta.- (cg)
Era una cosa que la íbamos a hacer en conjunto, esa nota fue presentada a último momento, por eso viene firmada únicamente por la Comisión de Cultura.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para redondear…
SEÑOR DUCLOSSON.- No, está bien, pero por eso en el tema económico nosotros facultamos a la Mesa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo tengo claro, lo tengo claro.-
Señor Edil Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Por eso, lo que no quería era incurrir en una problemática, porque escuchar a “Agarrate Catalina” estoy deseando, entonces el tema no es ese.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a hacer todos los acuerdos necesarios.-
Pasamos a votar, señores Ediles. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SEÑOR TOLEDO.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Toledo por una aclaración…
SEÑOR TOLEDO.- Estamos votando, pero estoy escuchando al señor Edil Hernández que está haciendo un planteo. En la Comisión de Presupuesto no tenemos ninguna nota pidiendo la autorización si hay un gasto, no sabemos los recursos y mientras no sepamos cuánto sale eso y si se puede hacer no estoy dispuesto a votarlo.-
Dejaría pendiente este tema hasta que se resuelva si hay voluntad de esta Junta Departamental en destinar recursos para esto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
En definitiva no nos olvidemos que aquí…
SEÑOR TOLEDO.- Me quiero expresar en algo, cuando hay cualquier gasto de la Junta que no está estipulado en el…
SEÑOR PRESIDENTE.- En el Presupuesto…
SEÑOR TOLEDO.-…Presupuesto, por lo general pasa a la Comisión de Presupuesto, la Comisión lo analiza y aconseja al Presidente gastar o no ese dinero, hasta este momento ese trámite no se ha hecho.-
Entonces, no estaría dispuesto a votar esto de antemano, creo que no es conveniente que lo estemos votando hasta no tener la resolución del gasto estimado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Bolumburu.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Si el Edil preopinante está de acuerdo, y lo acompaña el resto de los compañeros, pasarlo a la Comisión de Presupuesto, pero no sé si los tiempos… o cómo se puede resolver.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
Tiene la palabra el señor Edil Céspedes.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Era la misma inquietud del Edil Bolumburu, exactamente igual, que pasara a la Comisión de Presupuesto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
Tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.-
Creo que la propuesta no debía de ser acá, a la Junta, que venga esa murga, debe ir allí, al Municipio, a la explanada del Municipio, me parece que la única que tiene plata para poder gastar en esto es la Intendencia, no la Junta Departamental.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil Sena.-
El pasaje a Comisión corresponde que lo votemos…
El señor Edil Sergio Duclosson, por una aclaración…
SEÑOR DUCLOSSON.- Por una aclaración.-
A quién corresponde la verdad que a la Comisión de Cultura no le interesa, fue una iniciativa de la Comisión de Cultura con Derechos Humanos porque creemos que esta Junta tiene que generar cosas y no depender siempre de la Intendencia. Por eso lo queremos hacer en la explanada de la Junta Departamental, porque la Junta Departamental es la casa del pueblo y queremos festejar la conmemoración de los Derechos Humanos con el pueblo, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Debemos pasar, de todos modos, lo solicitado por el señor Edil Céspedes, de pasar este tema a la Comisión de Presupuesto. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
VISTO: la aspiración elevada por la Comisión de Cultura y que hace lugar a estas actuaciones, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: Sigan estos obrados a consideración de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones.-
Durante el tratamiento de la nota de referencia, se retiró el Edil Julio Pintos. Asimismo alternaron bancas los Ediles Elisabeth Arrieta y Javier Sena.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Sí, Presidente, le agradezco.-
Me gustaría que la Comisión tuviera -por lo menos- mi punto de vista a consideración, que no se hiciera acá, en la Junta Departamental, que se hiciera en la Intendencia, que es donde hay dinero para gastar. Acá, la Junta Departamental, no tiene dinero para gastar y menos en una murga.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Vamos a continuar.-
SEÑORA SECRETARIA.- El Expediente…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿La señora Edila Arrieta me estaba solicitando la palabra?
SEÑORA ARRIETA.- ¿Todavía estamos dentro del mismo punto de Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí, por supuesto.-
SEÑORA ARRIETA.- Pensé que había terminado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- El Expediente Nº 958/08 -aparentemente hay un acuerdo entre los Coordinadores como para tratarlo sobre tablas- se trata de una gestión de Alicia Pisano que solicita que se Declare de Interés Departamental el Campeonato Musical Sembrando Talentos 2009, a realizarse en la segunda semana de febrero del 2009.- (m.g.g.)
La nota dice: “Por medio de esta me es grato informarle del Seminario Taller “Sembrando Talentos” que, junto con los músicos de la Orquesta Juvenil de las Américas se llevó a cabo en Uruguay entre el 27 de julio y el 2 de agosto del año en curso. El responsable fue Nicolás Giordano, joven violinista uruguayo radicado en Holanda, que cree profundamente, al igual que sus colegas, en el poder de la música como factor socializante. Sentimos la responsabilidad de continuar regando estas semillas, para que crezcan fuertes y saludables, en un marco de integración cultural.-
En tal sentido, estamos gestionando nuestro proyecto de verano, un campeonato musical en la segunda semana de febrero de 2009, en Maldonado, donde participarían 50 ó 60 jóvenes músicos uruguayos y 10 docentes de distintas nacionalidades, pertenecientes al staff de la Orquesta Juvenil de las Américas, que culminará con dos conciertos finales, uno en la Catedral de Maldonado y el otro en el Teatro Solís el 16 de febrero. Nos impulsa la idea de que jóvenes músicos no sólo logren el éxito gracias a su talento, sino que actúen como líderes en su comunidad. Se trata de un proyecto de inserción social, empleando a la música como herramienta.-
Invitamos a participar a niños y jóvenes de todo el país, con especial atención a los procedentes de áreas de bajos recursos socio económicos, quienes podrán realizar una experiencia de convivencia y aprendizaje no sólo de la música, sino que se hará énfasis en la educación en valores y en una segunda lengua.-
A tales fines solicitamos la Declaración de Interés Departamental del mencionado Campeonato Musical “Sembrando Talentos” 2009. Estos jóvenes son ejemplo de una juventud sana, que representa en forma honorable a Uruguay. Lo invitamos a participar de las actividades que tendrán lugar entre el 7 y el 17 de febrero, así como a los conciertos, para ellos ser escuchados no sólo por sus familiares y amigos sino también por personalidades, representantes del extranjero y autoridades, que obrarán de gran estímulo”.-
Saluda la Licenciada Alicia Pisano.-
Hay que votar la urgencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles: en principio quiero hacer una aclaración. No olvidemos que, más allá de que esto sea en la segunda semana de febrero, nosotros vamos a entrar en receso el próximo 18 y por lo tanto, la Comisión supongo yo, que no se va a reunir para tratar solamente este expediente, en febrero. Por lo tanto, correspondería que pasáramos a votar la urgencia de este tema en este momento. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 25 en 26, afirmativa.-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresaron los Ediles Elisabeth Arrieta, Wenceslao Séré y Javier Sena.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Sobre tablas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sobre tablas está solicitando el Edil Sergio Duclosson. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 25 en 26, afirmativa.-
Para fundamentar… ¿Qué va a fundamentar?
SEÑOR TOLEDO.- Que voté afirmativamente. No voy a hacer un problema con esto…
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, por eso.-
SEÑOR TOLEDO.- Tenemos dos Sesiones más, tenemos dos semanas para trabajar en la Junta, y esto tendría que haber pasado a la Comisión de Legislación para que diera un informe. Estamos votando sobre tablas, haciendo confianza de una nota que entra ahí, de una coordinación. Y lo estamos votando. Esto amerita, o hubiera ameritado, porque tenemos tiempo, tenemos dos semanas, hay dos reuniones de la Comisión de Legislación, que lo podía haber tratado y haberlo votado el día 16. Había tiempo suficiente, esto no se va a hacer mañana.-
SEÑOR SENA.- Yo confío en mi Coordinador, usted capaz que no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil.-
SEÑOR TOLEDO.- No le voy a contestar. -
(Hilaridad).-
Yo fundamenté el voto y punto. Se votó sobre tablas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pasar a votar, entonces, la Declaratoria de Interés Departamental. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Simplemente para hacer una aclaración: está mal la carátula. No es el “campeonato musical” sino el “Campamento Musical Sembrando Talentos”.- (m.r.).-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación está solicitando el señor Edil Gastón Pereira. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
En base a las votaciones registradas, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental, el Campamento Musical Sembrando Talentos 2009, a realizarse en la segunda semana de febrero de dicho año. 2º) Notifíquese a la gestionante, comuníquese la presente Resolución al Ejecutivo Comunal y cumplido, archívense estas actuaciones.-
En medio de las últimas votaciones constatadas, se retiró el Edil Benjamín Saroba.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-
SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión de los siguientes temas en la nómina de Asuntos Varios prevista para la Sesión Ordinaria de la noche de hoy.-
En primer término, el Expediente Nº 339/08: Intendencia Municipal de Maldonado solicita anuencia para la concesión en comodato de los padrones Nos. 08612, 18613,18614, 18632, 18633 y 18634, de la manzana Nº 1942, y padrón Nº 21733 (parte) de la manzana Nº 2112 de Maldonado, a favor del INAU, Plan CAIF.-
Expediente Nº 785/08: Intendencia Municipal solicita anuencia para enajenar por modo de donación parte del padrón Nº 3814, manzana Nº 1137 de Punta del Este y padrón Nº 3355, manzana Nº 991 de Maldonado, a favor de la Universidad de la República.-
Expediente Nº 815/08: Intendencia Municipal solicita anuencia para celebrar contrato de comodato por el término de treinta años con ANEP, de parte del padrón Nº 15607, manzana Nº 727 de “La Capuera”, para la construcción de una escuela en dicha zona.-
Por la Comisión firman los Coordinadores Ediles Hebert Núñez y Martín Laventure.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está solicitando la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Vamos a pasar a votar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien…
SEÑOR TOLEDO.- Después, sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Entre las últimas votaciones constatadas, ingresó el Edil Benjamín Saroba.-
¿En qué lugar, señores Ediles?
El señor Edil Moroy tiene la palabra.-
SEÑOR MOROY.- Vamos a solicitar que estos tres expedientes se traten sobre tablas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el criterio solicitado por el señor Edil Moroy. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 339/08: Intendencia Municipal de Maldonado solicita anuencia para la concesión en comodato de los padrones Nos. 08612, 18613,18614, 18632, 18633 y 18634, de la manzana Nº 1942, y padrón Nº 21733 (parte) de la manzana Nº 2112 de Maldonado, a favor del INAU, Plan CAIF.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que si bien se trata de una excepción a la normativa vigente, en virtud de que los frentes de los lotes resultantes son menores a 20 metros, dicho trámite se plantea en el marco de la ejecución del Plan de Obras del Consejo de Educación Primaria.-
CONSIDERANDO I: Que desde el punto de vista que refiere a la actuación de esta Comisión, no se registran observaciones al respecto.-
CONSIDERANDO II: Que se comparte la última opinión favorable del señor Intendente Municipal que luce de fojas 21 a 23 del Expediente Municipal Nº 3544/07.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Autorizar al Ejecutivo Comunal para otorgar en comodato por un período de hasta treinta años, la fracción B del inmueble municipal empadronado con el Nº 15607, manzana Nº 727 de la localidad catastral de La Capuera, cuya superficie es de 5.053 metros cuadrados, 3 decímetros cuadrados, según plano que figura a fojas 1 del Expediente Municipal Nº 3544/07, con destino a la construcción de un local escolar por parte de la Administración Nacional de Educación Pública, ANEP. 2º) La aprobación definitiva de esta gestión se condiciona a que las obras deberán ser iniciadas en un plazo de tres años a contar de la respectiva notificación. 3º) Siga a estudio de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones como está dispuesto.-
Por la Comisión de Planeamiento firman los Ediles Enrique González, Gustavo Moyano y la Edila Marlene Chanquet.-
La Comisión de Presupuesto dice:
CONSIDERANDO: Que se está de acuerdo en un todo con lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial.-
Vuestra Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: Hacer suyo lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que luce a fojas 25 de este expediente.-
Por la Comisión de Presupuesto firman los Ediles Gastón Pereira, Ruben Toledo, Guillermo Moroy y la Edila Marlene Chanquet.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Para hacer un agregado: la Comisión de Presupuesto no estaba en un todo de acuerdo con el informe de la Comisión de Ordenamiento. Era en un punto en que no estaba de acuerdo, en el plazo de tres años para comenzar las obras. Nosotros proponemos que el plazo se reduzca a dos años para que ANEP comience las obras y si no el comodato no quedaría… (a.f.r.)
O sea, en vez de tres bajamos a dos; esa es la propuesta que estamos planteando.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Presidente, le quiero preguntar a la Mesa, ¿en qué fecha comenzó el expediente de la Escuela de “La Capuera”?
SEÑOR PRESIDENTE.- En agosto del año 2007, señor Edil.-
SEÑOR SENA.- ¿Qué parte?
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a corregir la fecha…
(Dialogados).-
SEÑOR SENA.- Si fue en el Período anterior me sirve igual, Presidente.-
SEÑORA SECRETARIA.- Está bien lo que le dije, señor Edil, es en agosto del año 2007.-
SEÑOR SENA.- Entonces, ¿el expediente que se inició en el año 2003, que lo presentamos acá, por qué no se anexó a ese?
SEÑOR DUCLOSSON.- Lo cajonearon en la Intendencia en el 2004.-
(Hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a hacer la aclaración de que el expediente al cual hace referencia el señor Edil Sena es otro, que vamos a tratar también esta noche.-
El señor Edil González tiene la palabra.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Yo quería aclararle a los compañeros de la Comisión de Presupuesto que el tema del tiempo de construcción también fue un tema muy debatido en la Comisión de Planeamiento y el criterio que visualizamos -y por eso pusimos un planteo de tres años- es porque va a ser construida con fondos propios de la ANEP y teniendo en cuenta los vaivenes que tiene la ANEP con sus propios recursos, fue que fijamos un plazo que fuera un poco más flexible. Ese fue el criterio que nosotros estuvimos analizando, por eso planteamos eso. Fue un punto de mucho debate en nuestra Comisión.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar lo solicitado por el señor Edil…
(Dialogados en la Mesa).-
Tenemos que tener en claro que si nosotros ponemos a consideración ahora los informes de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y la Comisión de Presupuesto va a quedar firme lo de los tres años, salvo que hagamos acuerdo de que votemos los dos informes con la modificación solicitada por el señor Edil Toledo.-
Tiene la palabra la señora Edila Marlene Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Sí… Que modificamos los tres años por dos en la medida que el Presupuesto… Yo estoy en las dos Comisiones: Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto. Y hablo en este momento por Presupuesto porque me está dando letra el compañero Toledo. Entonces, modificamos por dos años en vez de tres; hacemos nuestro el informe de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y cambiamos los tres años por dos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Céspedes.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Presidente: iba a proponer que votáramos el segundo informe con el agregado de Sala, de forma tal que no hagamos la contradicción entre votar uno primero con tres años y otro con dos porque, si no, estamos invalidando las votaciones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Voy a proponer que se voten los dos informes como vienen y se le agregue después la modificación que está haciendo el Edil Toledo de los dos años.- (j.k.).-
SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, pongámonos de acuerdo en algo. Si nosotros en principio votamos los dos informes que están solicitando los tres años, después no podemos modificar lo que se ha solicitado a través del señor Edil Toledo.-
Por una sugerencia el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Una sugerencia. Votar desglosado el informe de la Comisión de Ordenamiento y no votar el período de tiempo que se pone en ese informe. El período de tiempo lo votamos aparte.-
O sea, tenemos un informe… No sé.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Me parece que nos estamos complicando demasiado. La Mesa hace la sugerencia de que votemos los informes de las dos Comisiones con la modificación propuesta por el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Todo junto y punto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Y punto.-
El señor Edil Céspedes por una aclaración.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Sólo una consulta, Presidente, porque tengo la impresión de que vamos a votar cosas que son excluyentes unas de otras. Si votamos un informe que tiene un plazo y sale por mayoría, después tenemos que votar otro informe que queda con un plazo contrario.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, la Mesa entiende que estamos votando los dos informes de Comisiones con la propuesta que ha hecho, con la modificación -mejor dicho- que está solicitando el señor Edil Toledo en cuanto a los plazos. Entonces, estaríamos bajando lo propuesto por las dos Comisiones que están sugiriendo tres años, a dos años.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar tal cual está planteado. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
En consecuencia, VISTO: lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal, para otorgar en comodato, por un plazo prorrogable de veinte (20) años, los inmuebles municipales empadronados con los Nos. 18.612, 18.613, 18.614, 18.632, 18.633 y 18.634 de la manzana Nº 1942 de Maldonado (Barrio Cerro Pelado), que tienen en su totalidad un área de 1200 mc. (según croquis que luce a Fs. 1 del expediente Municipal Nº 2946/07), además de la fracción 2) del padrón Municipal Nº 21.733, manzana Nº 2112 de Maldonado, cuya superficie es de 1000 mc. (conforme a plano que figura a Fs. 1 del Expediente Municipal Nº 5114/07), con destino a la construcción de diferentes Centros CAIFS, por parte del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay. 2º) Condiciónase la aprobación definitiva de la presente gestión, a que las obras deberán ser iniciadas en un plazo de dos (2) años, a contar de la respectiva notificación. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
Durante el tratamiento de este asunto, se retiraron los Ediles Graciela Caitano, Gastón Pereira, Jorge Céspedes e ingresaron los Ediles Marlene Chanquet y Hebert Núñez.-
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente N° 785/08. Este expediente es el de la Universidad, que había vuelto a Comisión.-
La Comisión de Presupuesto dice: CONSIDERANDO: Que se mantiene el criterio respecto de la fundamentación oportunamente expuesta por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial del 13 de octubre del año en curso, que luce a fojas 8 de autos.-
ATENTO: a lo expuesto.-
La Comisión ACONSEJA: 1°) Mantener en todos sus términos el informe de esta del día 23 de octubre del corriente, que luce a fojas 9 de estas actuaciones. 2°) Siga a la Intendencia a sus efectos.-
Por la Comisión de Presupuesto firman los Ediles Gastón Pereira, Eugenio Pimienta y la Edila Marlene Chanquet.-
Informe del Partido Nacional.-
VISTO: el presente expediente.-
RESULTANDO I: Que en el año 2000 la Intendencia Municipal de Maldonado financió el estudio de factibilidad para la instalación de la sede de la Universidad de la República, Regional Este.-
RESULTANDO II: Que desde la anterior Administración nacionalista la Intendencia Municipal de Maldonado ha cedido parte de sus instalaciones para el desarrollo de las actividades curriculares impartidas por la UdelarR en nuestro Departamento.-
CONSIDERANDO I: Que ante la invitación cursada por la Bancada del Partido Nacional el pasado 19 de noviembre al señor Rector de la Universidad de la República Doctor Rodrigo Arocena, a los efectos de evacuar una serie de dudas, el mismo designó como representantes de la UdelaR al Doctor Humberto Tommasino y a la Economista Gabriela Fachola.-
CONSIDERANDO II: Que dichos representantes evacuaron todas las dudas que habían generado los poco claros informes suministrados por la Intendencia Municipal de Maldonado.-
ATENTO: a lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, RESUELVE: 1°) al Cuerpo ACONSEJAR: a) Conceda anuencia al Ejecutivo Comunal para que proceda a la enajenación por modo de donación a la Universidad de la República del lote 2, compuesto por la fracción F del padrón 3814 de la manzana 1137 de la localidad catastral de Punta del Este y de la fracción C del padrón 3355 de la manzana 991 de la localidad catastral Maldonado, a los efectos de ejecutar en ella la primera etapa de la implantación edilicia de ese centro de estudios. b) Dicha anuencia queda supeditada a la presentación del proyecto de obras y planos ante la Intendencia Municipal de Maldonado y a la iniciación de las obras respectivas en un plazo no mayor de dos años a partir de la anuencia otorgada por la Junta Departamental de Maldonado. c) Declárese urgente.- (g.t. por c.i.)
Firma este informe el Edil Guillermo Moroy.-
La Comisión de Presupuesto, que mantenía en todos sus términos el informe emitido a fojas 8, no, en realidad no era… Lo que hacía suyo la Comisión de Presupuesto era el informe de la Comisión de Planeamiento. Y la Comisión de Planeamiento informa… Es idéntico al primer apartado de este último informe que hemos leído del Partido Nacional, salvo que el Partido Nacional hace un agregado, que es el apartado B, que le pone el plazo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, perdón, primero había solicitado la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Gracias, Presidente, gracias. Porque Sena grita: “¡Presidente!”, “¡Presidente!”. Yo levanto la mano.-
(Hilaridad).-
Vamos a ver, nosotros vamos a votar la resolución del informe del Partido Nacional, donde está ese agregado de dos años. No sé si es necesario votar el informe que viene en el expediente de la Comisión o se pone a votación… Nosotros vamos a acompañar el informe del Partido Nacional, o sea, la parte de la resolución.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- A ese tema me iba a referir, señor Presidente…
SEÑOR TOLEDO.- No terminé.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, señor Edil. Dejemos entonces que culmine el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Estaba proponiendo esto para no perder más tiempo, Presidente, porque ya veo que se viene brava la noche y para perder tiempo y hablar de más. Pero está.-
SEÑOR SENA.- Siga hablando entonces.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora sí tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Presidente, me iba a referir a ese mismo tema. Creo que correspondería…, o dos cosas: o se retira el informe del Frente Amplio o lo votan negativo. No hay otra alternativa; por lo tanto, que se pase a votar y se vota el primer informe negativo y votaremos el segundo positivo, como corresponde.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración tiene la palabra el señor Edil González.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- No era el informe del Frente Amplio, era el informe de Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil González…
SEÑOR GONZÁLEZ.- No, era eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edila Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Por una aclaración también. La Comisión de Ordenamiento Territorial no hizo ningún informe del Frente Amplio, solamente nos remitimos a lo técnico. No hicimos para nada ninguna valoración política de ningún tipo.-
Entonces, tenemos que votar la resolución de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y desglosar el informe del Partido Nacional. Estoy de acuerdo con la resolución. Es la misma, en definitiva, lo único que le pone plazo a las obras. La resolución, porque el informe de Planeamiento y Ordenamiento Territorial…, que quede claro que no hacemos informes del Frente Amplio sino referido a lo técnico. Acá lo que importa es que salga la Universidad de la República y no quién fue el padre de la criatura.-
SEÑOR SENA.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa entiende que las mociones no son excluyentes, por lo tanto, pasamos a votar lo aconsejado por la Comisión con el agregado aportado por el Partido Nacional. ¿Estamos de acuerdo?
Pasamos a votar, entonces…
El señor Edil Sena por una aclaración.-
SEÑOR SENA.- ¿Me permite, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, le permito. Adelante.-
SEÑOR SENA.- Creo que hay dos informes, que hay que votar uno o retirarlo y se vota el segundo. No corresponde otra cosa desde mi punto de vista, para hacer las cosas bien. Creo que corresponde eso y no estoy… Eso es lo que corresponde. Si quiere el Frente Amplio retirar el primer informe, el de la primera Comisión, se puede retirar, pero lo demás hay que votarlo. No son excluyentes.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Presidente, por una aclaración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración tiene la palabra el señor Edil González.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Los informes de Comisión hacen referencia a lo técnico y el Partido Nacional a lo que hace referencia, aparte de los años, es a lo político. Estamos llevando a la argumentación política de la cosa, pero no se pueden sacar los informes técnicos del trabajo de una Comisión.- (g.t.)
Son informes técnicos que hablan de la Fracción F, de la C, de los años. ¡Por favor, no sé de qué está hablando!
SEÑOR SENA.- Presidente, ¿me permite?
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, por una aclaración, la señora Edila Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Señor Presidente, no se puede eliminar el trabajo de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, porque, como ya expliqué, es la parte técnica. Que se lea, en todo caso, qué es lo que dice Ordenamiento Territorial y luego podemos sacar, como propuso nuestro compañero Toledo, el informe de la Comisión de Presupuesto que hacíamos… y votar lo resolutivo de la moción que plantea el Partido Nacional.-
Pero me gustaría que leyeran el informe de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, para que les quede claro a los Ediles, porque… ¿dónde está el Edil? Está parado ahí… Evidentemente, si no viene nunca, no sabe de qué se trata.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Señor Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración, tiene la palabra el señor Edil Fernando Bolumburu.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Presidente, tengo entendido que esto estaba coordinado. ¿Está? Tengo entendido…
(Interrupciones - dialogados).-
Y ahora no confían en el Coordinador…
(Hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, quiero hacer también una aclaración que creo que es pertinente. La Comisión de Presupuesto no hizo ningún informe, sino que hace suyo el informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial. Por lo tanto, la Mesa va a insistir en el criterio de votar lo aconsejado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, con el agregado que hace el Partido Nacional.-
SEÑOR SENA.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos a dar la palabra, en principio, al señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Quiero dejar constancia de una cosa, si la Comisión de Presupuesto hace suyo el informe de la otra Comisión, dice que está haciendo otro informe nuevo con lo mismo. Significa que hay dos informes en Presupuesto. Hay dos. No sé por qué estamos atados acá; para mí es para hacer las cosas bien, si no quieren votar así, que no voten, pero hay dos informes en Presupuesto, uno que está votando un informe o llevando el informe de la Comisión anterior. Entonces, ¿por qué se dice que no hay informe? Hay dos informes en Presupuesto. La Comisión de Presupuesto tiene dos informes, uno del Partido Nacional y otro que afirma el Frente Amplio, que dice que afirma lo que pasó en la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial. Es eso, nada más, por eso estoy diciendo desde hoy que hay dos informes, hay que votar uno y después el segundo, y si no retirarlo; no cabe otra cosa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Señor Presidente, la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial hizo un informe con consideraciones técnicas de los padrones, estableciendo qué padrones son, qué número de manzana y otros datos. El informe que presentamos en minoría dentro de la Comisión también hace las mismas consideraciones, o sea, no son distintos, con lo cual no es que haya que agregarle uno al otro. La diferencia del otro informe es que es distinto al que plantea el informe en mayoría porque tiene más elementos que ese informe, por lo cual nosotros consideramos que el informe que tiene que votarse es el informe en minoría de la Comisión de Presupuesto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil González, por una aclaración.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- El informe de Presupuesto del Partido Nacional no hace referencia a lo técnico, hace referencia a lo político, por eso lo planteé.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración tiene la palabra el señor Edil Guadalupe.-
SEÑOR GUADALUPE.- Propongo que se vote primero el expediente que propone el Frente Amplio en la Comisión y que después se vote el de minoría, el informe del Partido Nacional.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR BOLUMBURU.- El problema es el plazo, señor Presidente.-
SEÑOR TOLEDO.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo, por una aclaración.-
SEÑOR TOLEDO.- Voy a hablar como… Ah, no firmé ahí, pero trabajé. Me tuve que retirar, por eso firmó Pimienta.- (a.g.b.)
Vamos a ver si aclaramos un tema. Me gustaría primero, por Secretaría, que me digan quién firma el informe que viene de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial.-
SEÑORA SECRETARIA.- Firman el Edil Alejandro Martínez, el Edil Enrique González y la Edila Marlene Chanquet.-
SEÑOR TOLEDO.- Ese es el informe que viene de Planeamiento y Ordenamiento Territorial.-
SEÑORA SECRETARIA.- Y Benjamín Saroba.-
SEÑOR TOLEDO.- Por el Partido Nacional, está bien.-
Cuando este expediente lo tratamos en la Comisión de Presupuesto -hace uno o dos días atrás- el Partido Nacional nos plantea que iba a hacer un informe en minoría. Nos plantea los términos y dijimos que podíamos coincidir con el informe y votar el informe del Partido Nacional. Lo que nosotros teníamos que tener era un informe para ingresar este expediente al Plenario, por eso ratificamos lo otro con el compromiso de que si era de recibo el informe del Partido Nacional, en los términos que lo iba a ser, íbamos a votar ese informe, y eso es lo que estamos planteando esta noche.-
Yo creo que el informe que viene de Planeamiento y Ordenamiento Territorial está ahí, queda ahí; lo que nosotros, como Comisión de Presupuesto -no sé si se vota el último informe que hay en el expediente, y eso le da validez-, si tenemos que retirar el informe de la Comisión de Presupuesto lo retiramos y votamos el de minoría de la Comisión de Presupuesto, pero salimos de este tema. El otro informe va a quedar, el informe de Tierras.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- ¿Me permite?
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración el señor Edil Velázquez.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- No entiendo demasiado la parte técnica; ahora, lo que quiero es llegar al punto. Si aquí el problema son las consideraciones políticas y estamos de acuerdo con lo que vamos a votar, busquemos los mecanismos para retirar todas las consideraciones políticas que haya en cualquier informe y listo, porque el asunto es votar y acordamos lo de la anuencia. Yo creo que pasa por ahí. Si se puede acordar eso que es elemental, porque, de última, las consideraciones políticas… está, ya está. Es lo que estoy planteando, ¿se puede?
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Vamos a tener en cuenta, señores Ediles -para ver si nos podemos de acuerdo-, que lo único que interesa acá -lo único que interesa acá- son las resoluciones, las partes resolutivas.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Exacto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los considerandos, los resultandos y las consideraciones no van en la resolución de la Junta, por supuesto; lo único que va a ir en la resolución de la Junta son las partes resolutivas, que no son excluyentes.-
Entonces, para salir de este brete en el que estamos, ¿por qué no votamos una a una las resoluciones propuestas?
SEÑOR CÉSPEDES.- Eso fue lo que propusimos nosotros.-
(Murmullos - dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- A ver si… porque así nos ponemos de acuerdo y salimos de esto.-
El señor Edil González por una aclaración.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Nosotros vamos a plantear que se voten -y adelantamos que se vota favorablemente- los tres informes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Pasamos a votar los informes de las Comisiones, entonces.-
SEÑORA SECRETARIA.- En mayoría y en minoría.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Perdón?
SEÑOR CÉSPEDES.- Que se lea primero el informe de Tierras y después, votamos, previa lectura, los otros.-
SEÑORA SECRETARIA.- El informe de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, en la parte resolutiva, dice: “Conceder anuencia al Ejecutivo para que proceda a la enajenación por modo de donación a la Universidad de la República del lote 2, compuesto por la fracción F del padrón 3814 de la manzana 1137 de la localidad catastral Punta del Este y de la fracción C del padrón 3355 de la manzana 991 de la localidad catastral Maldonado, a los efectos de ejecutar en ella la primera etapa de la implantación edilicia de ese centro de estudios. Declárese urgente”.-
Presupuesto hace suyo el informe de Planeamiento y Ordenamiento Territorial.-(cg)
Vuelve para que se trate y la Junta lo devuelve a Presupuesto. Presupuesto dice nuevamente que mantiene en todos sus términos el informe del 23, que hacía suyo el de Planeamiento y Ordenamiento Territorial.-
Y en el informe en minoría del Partido Nacional, en la Comisión de Presupuesto, el apartado A es idéntico al informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y tiene un nuevo apartado B que dice: “Dicha anuencia queda supeditada a la presentación del proyecto de obra y planos ante la Intendencia Municipal de Maldonado y la iniciativa de las obras respectivas, en un plazo no mayor de dos años a partir de la anuencia otorgada por la Junta”.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos de acuerdo, por lo tanto vamos a pasar a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SEÑOR MOROY.- Que se voten uno a uno los informes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil Moroy, no le entendí…
SEÑOR MOROY.- El señor González habló de votar los tres informes, que se vote informe por informe…
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
Pasamos a votar, entonces, el informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Entre las últimas votaciones registradas, ingresaron los Ediles Jorge Céspedes, Pablo Lotito y Magdalena Saenz de Zumarán.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los informes de Presupuesto. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SEÑOR CÉSPEDES.- Los dos no, de a uno…
SEÑORA SECRETARIA.- El de mayoría…
SEÑOR PRESIDENTE.- El de la mayoría, está bien.-
Estamos votando el informe en mayoría. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 15 en 28, negativo.-
Pasamos a votar ahora el informe en minoría. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
SEÑOR SENA.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Sena para fundamentar su voto.-
SEÑOR SENA.- Quiero decir lo siguiente, Presidente.-
He votado afirmativo, pero creo que el mejor lugar para haber hecho la Universidad -y se lo plantee a varios Ediles de mi Bancada- es el lugar que hoy tiene la CYLSA. El predio que tiene la CYLSA hoy acá, en Maldonado, hubiera sido el mejor lugar para poner la Universidad; creo que ese hubiera sido el lugar ideal, porque tiene acceso por la Ruta que viene de Montevideo, por la Ruta que viene de toda la Zona Este del país y la Zona Norte del país que desemboca toda en Maldonado.-
Creo que ese hubiera sido el lugar ideal para poner la Universidad y no este, pero bueno, no hubo acuerdo para eso.-
Ese era el planteamiento que quería hacer hoy en Sala.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción de orden tiene la palabra el señor Edil Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.-
Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
VARIOS SEÑORES EDILES.- ¿Qué votamos?
SEÑORA SECRETARIA.- De la última votación…
SEÑOR PRESIDENTE.- De la última…
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Rectificación de votación…
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación está solicitando nuevamente el señor Edil Hernández. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Rectificación de votación, la última…
SEÑOR PRESIDENTE.- Queda la última…
SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente, para fundamentar el voto…
VARIOS SEÑORES EDILES.- Estamos votando…
SEÑOR PRESIDENTE.- Están solicitando nuevamente rectificación y es de orden. Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
En medio de las citadas rectificaciones, se retiró el Edil Favio Alfonso.-
En base a las votaciones registradas, VISTO: lo informado por las Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y el informe en minoría de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Desaféctase del dominio público municipal el lote identificado con el Nº 2 (dos) en el plano que luce a Fs. 1 de estas actuaciones, compuesto por la fracción “F” del padrón Nº 3814, de la manzana Nº 1137 de la localidad catastral de Punta del Este y la fracción “C” del padrón Nº 3355 de la manzana Nº 991 de la localidad catastral de Maldonado que conforman una superficie de 1há. 1010 mc. 2º) Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para proceder a enajenar por modo Donación a favor de la Universidad de la República, el área indicada de los padrones identificados en el numeral 1) de la presente Resolución, con destino a la ejecución de la primera etapa de la implementación edilicia de la Sede Regional Este de dicho Centro Universitario. 3º) Condiciónase la anuencia otorgada, a la presentación del proyecto de obra y planos ante la Intendencia Municipal y a la iniciación de las obras respectivas, en un plazo no mayor de dos (2) años, a partir de la presente Resolución. 4º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Comparto la inquietud que había planteado en la fundamentación de voto hoy un Edil del Partido Nacional que no era el mejor lugar, yo propuse que esto se hubiera instalado en Pan de Azúcar, pero…
(Hilaridad).-
…no me dieron bolilla…
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Hasta mañana…
SEÑOR TOLEDO.- no me dieron bolilla, porque ahí tenemos la Ruta 9, la Interbalnearia…
SEÑOR PRESIDENTE.- No nos olvidemos, señores Ediles, que faltan algunos expedientes…
SEÑOR TOLEDO.- Falta algún expediente fundamental…
SEÑOR PRESIDENTE.-…que necesitamos quórum especial.-
SEÑOR TOLEDO.-…quórum especial.-
Yo terminé, dejo por acá…
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra la señora Edila Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Quiero decir que realmente estoy muy contenta de que haya salido, no me importan las consideraciones de todo tipo que se hacen al final, lo que me importa es que haya salido, que realmente se pueda hacer la Universidad, eso es lo que importa y lo que hemos demostrado en todo este tiempo y lo que ha demostrado la gente en la Comisión desde hace muchos años, donde participaron todos los partidos políticos, estudiantes, padres, Ediles de esta Junta Departamental en pro de la Universidad.- (m.g.g.)
Eso es lo importante que se ha logrado hoy.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra la señora Edila Lilia Muniz.-
SEÑORA MUNIZ.- Señor Presidente: voté afirmativo porque esto que ha sucedido en la noche de hoy, realmente constituye una etapa trascendental del proyecto que la Comisión Pro Universidad definió desde sus inicios, hace ya ocho años. También voté afirmativo porque esta Comisión Pro Universidad, integrada con hombres y mujeres con diversidad de ideas, signaron un compromiso con su lugar y con su tiempo, para que Maldonado y la Región Este no sólo crezcan cuantitativamente sino también en calidad de vida y en oportunidades para todos.-
También voté afirmativo porque no basta hablar de la importancia de la inversión en educación sino que hay que materializarlo en realizaciones concretas. Porque nos merecemos, como comunidad local, regional y nacional, ser actores y beneficiarios en los procesos de formación académica de nuevos profesionales en la investigación y en la extensión, y en los alcances de los conocimientos. Porque la descentralización educativa sale del laboratorio y del papel y se instala en tierras del interior del país; se pasa del discurso a la conducta tangible. Y porque es hora de que los Gobiernos y las comunidades locales sean definitivamente protagonistas en temas mayores, que hacen a la pública felicidad.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra la señora Edila Rosa Piazzoli.-
SEÑORA PIAZZOLI.- Señor Presidente: en el mismo sentido, esto sin duda va a marcar un antes y un después para lo que es la Región Este de nuestro país. Sin duda también este proceso de descentralización, que a su vez viene acompañado con la reforma universitaria, dará otra oportunidad a los tantos jóvenes de esta región que, de otra manera, no hubieran podido seguir sus carreras universitarias.-
Sin lugar a dudas también marcará un rumbo distinto en lo que tiene que ver no sólo con la calidad de vida de los habitantes, sino también con otro destino para nuestro país, en lo que tiene que ver con el aumento del conocimiento que indudablemente hace a las libertades de las personas, con la oportunidad de otros caminos, de otros rumbos, de profundizar lo que tenemos, e involucrará a la región en lo que tiene que ver con el MERCOSUR, porque también a eso apuesta la Universidad.-
Todas las personas que esta noche han acompañado la enajenación del terreno, que es lo que hemos hecho hasta el momento, donar -el Municipio- el terreno para que la Universidad haga su sede acá, seguramente podremos después marcar un hito en la historia de este Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Presidente: la verdad es que estas son de las cosas que uno muchas veces ha reclamado del sistema político de Maldonado. Sinceramente, ni siquiera tomé en cuenta las consideraciones políticas que se hicieron en el informe del Partido Nacional, porque son, quizás, lo menos importante… Así sean del Partido Nacional o del Frente Amplio, indistintamente, lo medular acá es que lo que hace unos años parecía una utopía, que efectivamente la Universidad pública se instalara fuera de Montevideo, más allá de que Salto ya tiene hace muchos años la vanguardia en este sentido, el hecho de que Maldonado pueda contar con estudios terciarios públicos es realmente un paso muy importante para el Departamento, para los jóvenes, para los padres de esos jóvenes que van a poder estudiar.-
Yo no quiero en este caso hacer distingos y si el Partido Nacional hizo mención en su informe a lo que significó su tarea, en su Período de Gobierno, en pro de la Universidad, yo también quiero recordar que todo este tema de la Universidad -hay que ser justo en esto- arrancó en el Período anterior todavía.- (m.r.).-
Recuerdo cuando en la vieja Junta Departamental, los entonces Ediles Walter Bonilla, Ariel Fuksman y quizás me estoy olvidando de alguno más…
SEÑOR SENA.- González y Pérez.-
SEÑOR CASTRO.- Dieron los primeros pasos -creo que Lilia también estaba- en pro de la Universidad. O sea que esto tiene varios Períodos para atrás y, en este caso, no creo que sea bueno dejar de recordar esa situación.-
El impulso que después le dio el Partido Nacional en el Gobierno pasado y -también hay que decirlo, porque buena cosa es reconocerlo- el interés del propio Intendente Municipal Oscar De los Santos en este tema.-
Creo que acá no hay distingos políticos. Lo más importante es lo que se votó, es la resolución en la cual participaron muchas personas y creo que esto es lo que mañana tiene que salir, más allá de las discusiones que hayamos tenido tiempo atrás, pero lo más importante es que Maldonado, con el apoyo de todos, tiene la posibilidad de contar con una Universidad. Me gustaría que mañana se destacara, de la misma manera que los medios destacan cuando aquí se pelea… Tengan el mismo criterio mañana cuando se diga -ojalá que así sea- que Maldonado va a tener un terreno destinado a la Universidad.-
(Aviso de tiempo).-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar su voto tiene la palabra el señor Edil Milton Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Como algunos compañeros Ediles han dicho, hoy es de esas noches que en realidad uno se siente con alegría y sabe que a veces nos podemos poner de acuerdo para cosas tan importantes como esta, que van a quedar, indudablemente, en favor de las futuras generaciones.-
Ha costado mucho, hace ya largo tiempo que estamos trabajando en torno a este tema, ha habido varias idas y vueltas, ha habido mucho trabajo en la Comisión, ha habido trabajos y acuerdos, conversaciones políticas -indudablemente- para lograr el objetivo y por suerte hoy, con veintisiete votos, logramos obtener la posibilidad de que la Universidad de la República se instale en el Departamento, que es un viejo sueño que hace tanto tiempo teníamos la gente de Maldonado.-
También sabemos que en la Ampliación Presupuestal hay votados $ 13:060.000 para la construcción de la Universidad, más 6:000.000 y algo que corresponden del Presupuesto de San Carlos, lo que hace casi $ 20:000.000 votados en esta Ampliación Presupuestal para ayudar a la construcción de la misma.-
Por lo tanto, creo que estos son elementos fundamentales que van a ayudar a la rápida concreción de ese edificio, que todos esperamos que se construya en esos dos años como hace el aporte en este caso el Partido Nacional. -
Por lo tanto, satisfecho de la acción que hemos tenido y que indudablemente se pueden poner de acuerdo las dos fuerzas políticas y sacar cosas de este tipo para la gente; esta es una prueba.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar su voto tiene la palabra el señor Edil Guadalupe.-
SEÑOR GUADALUPE.- Señor Presidente, señores Ediles: he votado afirmativamente porque creo que esta es una de las obras más importantes que puede hacer un Estado.-
En primer lugar, son obras que no tienen color partidario.-
En segundo lugar, es fundamental descentralizar el centralismo de Montevideo hacia el interior, será la salvación del país, de los que vienen atrás.-
En tercer lugar, viene a llenar, en el lugar donde está enclavado, un espacio vacío que está ocioso durante los meses de invierno y al que se le puede dar vida con una Universidad en esta zona, a donde pueden venir estudiantes de Brasil, de Argentina y del interior del país a instalarse acá, en un espacio que está ocioso durante ocho o diez meses del año.- (a.f.r.)
Y en cuarto lugar, que esto es un trámite nada más que hoy nos toca a los que ocupamos este lugar, porque le estamos dando un trámite a un espacio que es del pueblo. Yo no cumplo más que con la misión de estar en este momento acá, en esta banca.-
Muchas gracias, señor Presidente y señores Ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar su voto tiene la palabra el señor Edil Céspedes.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, Presidente.-
Presidente: es cierto lo que se ha manifestado por parte de varios señores Ediles acá, en el sentido de que hoy arribamos a un proceso que empieza a tener una base física y real. Eso obedece a la acción acumulada del ejercicio cívico de varias personas que iniciaron esto tiempo atrás y que hoy, anteriormente, se los nombraba: el señor Bonilla, Fuksman y las Edilas Ana María González y Cristina Pérez, que en su momento le dieron el puntapié inicial a lo que era una utopía. Y como las utopías son las que, en definitiva, ayudan a vivir y son los sueños que se persiguen y, en definitiva, se convierten en un aliciente más para seguir luchando, yo creo que estamos por lo menos transitando por aquel camino en el cual podemos dejar de lado por un momento, ciertas pasiones políticas que son naturales y legítimas, y enfrentar con responsabilidad y seriedad aquellas decisiones que hacen al proyecto de Departamento que queremos, con visión justamente de futuro.-
Eso es saludable, bienvenido sea y ojalá se repita siempre. Y en esa misma sensibilidad que existe en el Ejecutivo Departamental y en el Legislativo, y que bien adornan las funciones que cada uno de estos organismos deben cumplir, yo quisiera, a vía de mensaje, solicitarla también del Ejecutivo cuando se piden predios destinados no a la Universidad sino a Educación Primaria. Muchas veces nos hemos encontrado con la sorpresa de que la decisión queda demorada mientras no exista la posibilidad de un canje con el organismo que solicita el predio para la construcción de una escuela.-
Ambas cosas, la Educación Primaria y la Educación Terciaria son los puntales de cualquier sociedad organizada y de cualquier sociedad que aspira a dar satisfacción plena a los reclamos de la primer franja etaria y de aquellos jóvenes que quieren culminar sus estudios en la carrera universitaria. Aún -y hago referencia a lo que es nuestra ciudad- estamos reclamando por un viejo proyecto para crear una escuela en Playa Grande, que viene demorado y en el cual nosotros, reitero, esperamos contar con la sensibilidad de los organismos municipales pertinentes para obtenerlo en el corto plazo.-
Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar su voto tiene la palabra la señora Edila Elisabeth Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Gracias, señor Presidente.-
Hemos votando afirmativo en el entendido de que hoy estamos en esta Junta Departamental dando un gran paso para el Departamento. Nos permitimos felicitar a la Universidad en el día de hoy e instarla a que lleve adelante su proyecto en el menor plazo posible, ya que su desarrollo es necesario en forma imperiosa.-
Nunca tuvimos duda en apoyar la descentralización y en brindar un terreno para la Universidad, para que pueda desarrollar su emprendimiento. Las dudas que se generaron en su momento eran si era el mejor terreno, la mejor ubicación o la forma de organización que se estaba dando, cuál era el proyecto edilicio que se pretendía desarrollar. Con eso, en el intercambio y en el trabajo de nuestros compañeros en las Comisiones y en el intercambio que se realizó con la Universidad, se fue progresando. Personalmente sigo teniendo mis dudas con respecto al terreno, no sólo en cuanto a su ubicación sino en cuanto a su área; en lo personal hubiera pretendido un área aún mayor para la Universidad, más lejos de la zona céntrica. En una concepción distinta de lo que podría ser un emprendimiento universitario.- (j.k.).-
No obstante, en el ánimo de facilitar las cosas en el crecimiento de la Universidad en el Departamento y brindando -como lo hemos dicho siempre- el mayor apoyo para la descentralización y para el crecimiento de la Regional Este, hemos votado afirmativamente.-
Pero sobre todo queremos felicitar a los vecinos de Maldonado que, en definitiva, estamos aquí representándolos en este acto complejo de Gobierno que entre el Ejecutivo Departamental y el Legislativo estamos llevando adelante, porque no debemos dejar de tomar en cuenta que quien está donando el terreno a la Universidad es la comunidad de Maldonado y que nosotros en este momento solamente somos el instrumento para que eso se lleve adelante; mitad Ejecutivo, mitad Legislativo y no por casualidad tenemos la necesidad de este quórum especial para la aprobación de esta donación.-
Entonces, fundamentalmente, quiero finalizar felicitando a los vecinos de Maldonado quienes, en definitiva, se están dando la posibilidad de contar con un centro universitario de primera línea, como seguramente lo va a ser, como la Universidad nos tiene acostumbrados en la seriedad de sus emprendimientos.-
Nada más, muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Rodríguez Lima para fundamentar su voto.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, muy breve lo mío.-
Contento por la aprobación de este expediente, por lo que en su momento fundamenté en cuanto al tema de la Universidad.-
Y no quiero dejar pasar esta oportunidad para hacer algo que veo que cuesta mucho hacerlo en este Plenario: quiero reconocer el trabajo de la compañera Lilia Muniz en la Comisión Pro Universidad, trabajo que todos quienes estamos en este Plenario hemos visto y, en mi caso particular, he seguido día a día.-
No quería dejar pasar la oportunidad para decirle a la compañera Lilia Muniz, muchas gracias y felicitaciones.-
Nada más, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar su voto tiene la palabra el señor Edil Hebert Núñez.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Podría fundamentar, pero no pedí la palabra, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No había pedido? Bien.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- No.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Séré.-
SEÑOR SÉRÉ.- Simplemente decir que voté con alegría y orgullo este proyecto de la Universidad en Maldonado.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Lotito para fundamentar su voto.-
SEÑOR LOTITO.- Gracias, señor Presidente.-
La verdad es que también he votado con mucha alegría este proyecto.-
Uno a veces mira los expedientes y ve la ligereza de algunos y la lentitud de otros y no comprende por qué cosas de interés -departamental o nacional valga la redundancia-, que no deberían estar tanto en los Órganos Legislativos, cómo se enlentecen.-
La verdad es que los otros días conversaba con compañeros de mi Bancada y decía que esto tenía que salir, porque no darle una Universidad a Maldonado, o seguir enlenteciéndola -por distintos motivos, que todos los argumentos son valederos y eran entendibles las cosas que presentaban los compañeros-, pero también decía yo que lo de la Universidad tenía que salir porque no hay proyectos que salgan perfectos, la reforma valeriana no fue perfecta, se fue modificando con los años.-
Tal vez esto tenga algún defecto, que lo podrá tener -en el día de mañana se podrán encontrar o se podrán encontrar hoy mismo-, pero los proyectos de interés departamental y de interés nacional tienen que concretarse rápido, porque este es el Departamento con más juventud de todo el Uruguay. No se les podía estar negando a familias que no tienen los recursos para mandar a educar a sus hijos. En esas familias está la mía incluida, que tengo hijos chicos que hoy en día todavía van a Primaria y al Liceo.-
Entonces, si será un tema sensible y un tema de interés nacional y de interés departamental cuando estamos legislando para que aquellos niños tengan la posibilidad de ser mejores hombres que todos nosotros.-
Muchas gracias y felicitaciones a todo el Cuerpo por haber sacado este proyecto adelante.-
Durante estas fundamentaciones, ingresó el Edil Favio Alfonso y se retiraron los Ediles Jorge Casaretto, Julio García, Ruben Toledo y Jorge Céspedes. Asimismo alternó banca el Edil Adolfo Varela.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más señores Ediles anotados para fundamentar vamos a continuar con el otro expediente.-
SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 815/08: Intendencia Municipal solicita anuencia para celebrar contrato de comodato por el término de treinta años con ANEP, de parte del padrón 15607, manzana 727 de La Capuera, para la construcción de una escuela en dicha zona.-
También tiene dos informes.-
La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial dice:
CONSIDERANDO I: Que si bien se trata de una excepción a la normativa vigente en virtud de que los frentes de los lotes resultantes son menores a 20 metros, dicho trámite se plantea en el marco de la ejecución del Plan de Obras del Consejo de Educación Primaria.- (c.i.)
CONSIDERANDO II: Que desde el punto de vista que refiere a la actuación de esta Comisión, no se registran observaciones al respecto.-
CONSIDERANDO III: Que se comparte la última opinión favorable del señor Intendente Municipal que luce de fojas 21 a 23 del Expediente 3544/07.-
Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1°) Autorizar al Ejecutivo Comunal para otorgar en comodato por un período de hasta 30 años, la fracción B del inmueble municipal empadronado con el N° 15607, manzana 727 de la localidad catastral de La Capuera, cuya superficie es de 5.053 metros cuadrados, 3 decímetros cuadrados, según plano que figura a fojas 1 del Expediente Municipal 3544/07, con destino a la construcción de un local escolar por parte de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). 2°) La aprobación definitiva de esta gestión se condiciona a que las obras deberán ser iniciadas en un plazo de tres años a contar desde la respectiva notificación. 3°) Siga a estudio de la Comisión de Presupuesto.-
Firman este informe los Ediles Enrique González, Gustavo Moyano y la Edila Marlene Chanquet.-
La Comisión de Presupuesto ACONSEJA al Cuerpo: Hacer suyo lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que luce a fojas 25 del citado expediente.-
Por la Comisión de Presupuesto firman los Ediles Gastón Pereira, Ruben Toledo, Guillermo Moroy y la Edila Marlene Chanquet.-
SEÑOR TOLEDO.- Perdón, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- A esta altura de la noche, yo no sé si es la hora…
SEÑOR SAROBA.- Que se vote.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Este expediente no lo votamos…? ¿No es el primer expediente que votamos?
Entonces nos confundimos en el plazo de los años. Era la escuela de La Capuera la que nosotros teníamos para que se ejecutara en dos años. La de Primaria y fundamentamos con eso. Bueno, reiteramos lo mismo que dijimos hoy y lo votamos como lo votamos hoy. Era eso, ¿no Moroy?
Y quiero aclarar otra cosa, ya que estoy en uso de la palabra como miembro informante de la Comisión de Presupuesto -y ya que nadie más informa-, quiero hacer una aclaración que creo que vale la pena hacerla.-
Este expediente tiene mucho tiempo como dijo algún Edil por ahí. Lo que sí quiero decir es que en la Junta Departamental este expediente transcurrió solamente un mes, para que la Junta lo sacara en las dos Comisiones. Presidente, quiero hacer esa aclaración por algunos malos entendidos que a veces se hacen por ahí de la lentitud de la Junta Departamental y que no es tan así. No es tan así.-
Quería dejar y que quede en la versión taquigráfica especialmente para que alguno lo lea, sobre todo que venga de allá, del 5° Piso, del 4° Piso, del 3° Piso, que no es tan lenta la Junta Departamental cuando se trata de expedientes importantes.-
Como miembro informante dejo por ahí y voy a proponer que se vote esto, sin más discusión.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Presidente, quiero saber exactamente porque este expediente, según Toledo, ¿es el mismo expediente que votamos al principio? No. Claro, acá llego a la conclusión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo que veo, la Junta no es lenta, pero no es clara tampoco.-
SEÑOR SENA.- Quiero que se me aclare porque si…
SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Quiero que se me aclare… Bueno, le doy una interrupción al señor Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una interrupción tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Teníamos dos expedientes, dos expedientes que se trataban de comodatos por treinta años, uno al INAU para los centros CAIF, que creo que fue el que se votó en primera instancia y también se le ponía plazo.- (g.t.)
El otro comodato por treinta años es para Primaria, para construir una escuela en La Capuera.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite, señor Edil, ya que estamos en vías de aclaración…
SEÑOR TOLEDO.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El primer expediente que votamos no tenía plazo, el plazo lo pusieron ustedes.-
SEÑOR TOLEDO.- Bueno, está bien, está bien…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está? Estamos de acuerdo en eso…
SEÑOR TOLEDO.- Está bien; sí, le pusimos el plazo, ¿y sabe por qué? ¿Por qué hay que poner plazo? Porque estamos dando en comodato tierras municipales y hay que ejecutar y si no se ejecuta: fuera. Eran por eso los plazos. Primaria tiene la suficiente cantidad de dinero para hacer una escuela y, si no, la tiene que conseguir. Pero acá se están dando terrenos que son del pueblo de Maldonado y le ponemos plazo. Esa es la condición que estamos poniendo.-
Con respecto a este comodato -que es raro un comodato con Primaria, ¿verdad?, pero ya pasó…-, se está contestando al Edil Sena, porque cuando el Edil Sena era Presidente en la Comisión de Presupuesto creo que se trabajó este expediente, pero nunca se llegó a una conclusión. La conclusión y la resolución se sacan ahora, ahora, no hace cuatro años atrás. Ahora lo estamos resolviendo, con agilidad, con agilidad… Era eso, Presidente. Hace un mes que tenemos el expediente acá en la Junta y lo sacamos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa en uso de la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Presidente, no voy a ponerme a discutir a esta hora la autoría, lo importante es que haya salido. La confusión está y sigue estando por el tema de cómo arrancó Toledo al principio.-
Simplemente, Presidente, hicimos la salvedad porque sabíamos que se había trabajado este tema en aquel momento y se había dejado pendiente, si no recuerdo mal, porque no se sabía exactamente de quiénes eran las tierras y demás. Creo que ese era el inconveniente. En aquel momento no se tenía claro si eran tierras de un privado o tierras municipales, porque habían sido donadas al Municipio y después, aparentemente, el Municipio no tenía claros los títulos, o algo parecido. Esa era la duda que me quedaba, por eso hice referencia al expediente. Como en aquella época se había trabajado en él, quería saber si estábamos hablando de lo mismo. Por suerte avanzó y el barrio va a tener -un barrio tan popular como es el Barrio La Capuera- un lugar, una escuela, para que muchos de ellos -los niños- no tengan que venir a Maldonado y queden allí.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR TOLEDO.- Para hacerle una aclaración al Edil Sena.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración, tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Claro, que en el Período anterior eran muchas cosas confusas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Velázquez.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- ¡Que se vote, Presidente!
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Voy a pedir, señor Presidente, dada la hora -ya se aclaró la confusión que planteó Toledo- que se vote esto, pero además que inmediatamente se pasen a votar los expedientes de Obras que quedaron pendientes en la Sesión pasada, que nos quedamos sin quórum. Entonces, si me permite y vale la aclaración, quisiera que se pasase a votar rápidamente, antes de que nos quedemos sin Ediles.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En principio -si ustedes me permiten-, no han hecho la sugerencia de reducir el plazo de tres a dos años.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Cómo?
SEÑOR PRESIDENTE.- Que todavía no se ha hecho la sugerencia de reducir el plazo de tres a dos años.-
SEÑOR TOLEDO.- De tres a dos; estamos haciendo la sugerencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Entonces vamos a pasar a votar con la modificación propuesta por el señor Edil Toledo, de reducir de tres a dos años. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
En definitiva, VISTO: lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal, para otorgar en comodato, por un período de hasta treinta (30) años, la fracción B) del inmueble municipal empadronado con el Nº 15.607, Manzana Nº 727 de la localidad catastral de La Capuera, cuya superficie es de 5053 mc. 03 dm.c., según plano que figura a Fs. 1 del Expediente Municipal Nº 3544/07, con destino a la construcción de un local escolar, por parte de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). 2º) Condiciónase la aprobación definitiva de la presente gestión, a que las obras deberán ser iniciadas en un plazo de dos (2) años, a contar de la respectiva notificación. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es para fundamentar?
SEÑORA ARRIETA.- Para… antes de Asuntos Varios.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos todavía en Asuntos Entrados.-
SEÑORA ARRIETA.- Pero, ¿terminó ya Asuntos Entrados?
SEÑOR PRESIDENTE.- El primer Edil que estaba anotado era el señor Edil Céspedes.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Para Asuntos Entrados, ¿no, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Así es, señor Edil.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Presidente, yo había solicitado al Cuerpo, hace varias sesiones atrás, autorización para realizar una exposición y se me había asignado la fecha del 16 de diciembre. En la Sesión anterior hubo un corrimiento de la fecha de las exposiciones, por lo que mi exposición, en principio, quedaría para las sesiones del año próximo. En virtud de que existe alguna fecha anterior disponible, voy a pedir que se considere la oportunidad de que esa exposición, que fue autorizada por el Cuerpo, cambiara de fecha para la próxima Sesión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay un lugar libre, sí, para el 9 de diciembre. Entonces pasaríamos a votar lo solicitado por el señor Edil Céspedes. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SEÑOR HERNÁNDEZ.- ¿Cuál es el título de la exposición? Para saber…
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, ratificamos el título.- (a.g.b.)
“El auspicioso desarrollo de la plantación de olivos”. Pasamos a votar, señores Ediles. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor.-
SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-
Entre las últimas votaciones constatadas, ingresó el Edil Jorge Céspedes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edila Elisabeth Arrieta.-
Habíamos coordinado con la Edila Moreira la posibilidad de poner a consideración del Cuerpo realizar una minuta a la Intendencia, solicitando la mayor celeridad posible en las obras, que oportunamente se pidieron para mejorar la seguridad vial en Avenida Batlle y Ordóñez, ex Camino Velázquez, a la altura de Camino Vialidad.-
Como es de público conocimiento, ha habido una serie de accidentes, entre ellos uno que ha impactado a todos los vecinos de Maldonado, el pasado sábado, en las cercanías de ese cruce. Entonces, si hay voluntad en este Cuerpo, solicitaríamos votar la urgencia para votar una breve minuta a la Intendencia, pidiendo la mayor celeridad posible.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por este tema tiene la palabra el señor Edil Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR CASTRO.- Quiero señalar que la obra ya comenzó. La obra en el cruce de Camino Velázquez -reitero: Camino Velázquez- y Vialidad ya se inicio, o sea que no sé si cabe mucho el tema de la minuta en este caso, dado que, en definitiva, está en ejecución un viejo pedido de los vecinos del Barrio Leonel, de la Comisión, que fue la primera que hizo el planteo.-
Nada más que eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por este tema tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Si no entendí mal hubo trámites de los vecinos en los últimos días, y suyos, Presidente, con este tema. Si tampoco entendí mal, la obra fue parada o fue cambiado el transcurso de la obra. Quisiera que me aclare bien usted, porque me quedó la duda.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Si ustedes me permiten para no estar incurriendo en un error reglamentario, en todo caso pasaríamos a votar la urgencia del tema y ahí, si ustedes quieren lo tratan, porque si no, en definitiva, me parece que estamos fuera de Reglamento, ¿verdad?
Por una aclaración, tiene la palabra la señora Edila Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Una aclaración sólo para fundamentar la urgencia.-
Lo que estamos pretendiendo acá es, simplemente, enviar una minuta pidiendo se le dé la mayor prioridad a las obras, porque estamos en conocimiento que se comenzaron.-
(Interrupción del señor Edil José Rodríguez).-
No había terminado, señor Edil.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señora Edila.-
SEÑORA ARRIETA.- Lo que pretendemos acá es, simplemente, enviar una minuta pidiendo que se le de la mayor prioridad y la mayor urgencia a las obras, que estamos en conocimiento que se han empezado. Pero hay que tomar acciones urgentísima. Simplemente eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración, tiene la palabra el señor Edil Rodríguez Lima.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Por una información.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por una información?
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- La obra está en ejecución y tiene fecha de terminación, 19 de diciembre, el día que empieza la licencia de los obreros de la construcción.-
La empresa adjudicataria -la empresa TECHINT- está haciendo el máximo esfuerzo, me consta porque tengo compañeros trabajando en la rotonda, que se están haciendo los máximos esfuerzos -estoy hablando de horas extra- para que la obra llegue a buen término para el 19 de diciembre.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Vamos a hacer las cosas en forma ordenada, porque si no, me parece que no vamos a salir de esto.-
Vamos a votar la urgencia del tratamiento de este tema, dado lo que se había conversado.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Vamos a votar la minuta, Presidente.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Votamos la minuta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pero, en principio, de todos modos debemos votar la urgencia de esta propuesta, porque no está incluida en el Orden del Día.-
Pasamos a votar, entonces, señores Ediles. Los que estén por la afirmativa, por favor.-
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-(cg)
En medio de las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Olidén Guadalupe, Guillermo Moroy y Wenceslao Séré.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En qué lugar del Orden del Día?
SEÑORA ARRIETA.- Sobre tablas…
SEÑOR PRESIDENTE.- Sobre tablas.-
Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Votamos la minuta propuesta por la señora Edila Arrieta. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-
Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Víctor Hugo Castro.-
SEÑOR SAROBA.- No fundamenten, tenemos todo esto para votar…
SEÑOR CASTRO.- La verdad es que no entiendo, se vota que sea urgente una cosa que se está haciendo. O sea, más allá del interés político no le veo otra cosa, pero, bueno, por eso no lo acompañé, por qué voy a acompañar una cosa que se está haciendo, que tiene fecha de culminación; por qué le voy a mandar una minuta a la Intendencia para que se apure. Me parece que no tiene ningún sentido haber votado esto, por eso lo voté en contra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar su voto tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.-
He votado afirmativo la urgencia porque hay que solucionar el tema de los vecinos, más que nada un tema que viene hace largo tiempo -como dice acá el Edil-, pero también hay otro problema y es que muchos vecinos no están de acuerdo con lo que se está haciendo, entonces por eso planteé al comienzo que buscan una solución distinta.-
Me queda la duda si el Municipio va a seguir con la rotonda o va a hacer otro tipo de obra, esa es la duda que me queda, por lo tanto…
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil.-
SEÑOR SENA.- Por lo tanto, creo que el tema acá pasa porque se tiene que reunir el Municipio con los vecinos y buscar la mejor solución.-
Lo que plantea el Municipio difiere a lo que está haciendo, por eso digo que creo que ese es el dilema que hay en ese lugar.-
Si el Municipio y los vecinos también entienden que es lo mejor que sigan adelante, porque es la solución, pero creo que hay una discrepancia bastante grande con los vecinos.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar su voto tiene la palabra la señora Edila Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Gracias, señor Presidente.-
El planteo fue aprobado por esta Junta Departamental en la Sesión del 8 de abril, todavía no están las obras culminadas, en este ínterin han continuado los accidentes.-
Personalmente tuve oportunidad de hablar con el Director Luzardo que está totalmente de acuerdo en llevar adelante estas obras.-
La intención de esta minuta es darle la mayor celeridad posible.-
Ojalá esté culminada la obra para antes de la licencia de la construcción, sería excelente si así fuera.-
La solución técnica la tienen que dar los técnicos del Municipio, los técnicos de la Intendencia.-
Los vecinos pedían lomos de burro, que fue lo que se trasladó en su momento, ahora se está haciendo una rotonda, también se ha hablado de hacer algo combinado.-
En muchas capitales departamentales se ha aplicado el sistema del lomo de burro sobre la ruta, incluso en rutas nacionales, como es el caso de la Ruta 8 a la entrada de Melo. Ahí hay tres lomos de burro y los vehículos bajan la velocidad al entrar sí o sí, pero la solución técnica la deberán dar los técnicos, ya que esa es su competencia.-
No obstante -como todos sabemos aquí hay mucha gente que conoce mucho de obras- que una obra esté en ejecución no quiere decir que se vaya a culminar rápidamente o en forma urgente.-
Lo que estamos pidiendo con la intención de esta minuta es pedirle al Intendente que dé las órdenes correspondientes para que se le dé la máxima prioridad y urgencia a esta obra y se asignen todos los recursos que sean necesarios. Que una obra esté en ejecución no quiere decir que se vaya a terminar en forma urgente, lo que estamos pidiendo es la urgencia de la solución.-
Nada más.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar su voto tiene la palabra el señor Edil Saroba.-
SEÑOR SAROBA.- Señor Presidente, por una moción.-
Que se dé por terminado esto porque no da para más, si nos ponemos a hablar bobadas toda la noche no terminamos los expedientes…
(Dialogados).-
SEÑOR CASTRO.- Desde temprano están hablando bobadas, así que…
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Velázquez está solicitando la palabra por una moción de orden.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- De acuerdo con el amigo Saroba que se pase a votar los expedientes, fue lo que planteé hoy.- (m.g.g.)
SEÑOR PRESIDENTE.- En definitiva, quiero aclarar a los señores Ediles que estamos fundamentando el voto, no estamos hablando por hablar. De todos modos, antes de pasar a tratar los expedientes, tengo anotado por aquí al señor Edil Toledo. Pero si usted me permite, señor Edil Toledo, yo voy a fundamentar mi voto en este sentido.-
Ayer, después de habernos reunido con los vecinos, tuve la oportunidad de estar reunido con el Director de Tránsito, directamente. Él se comunicó con el Director de Obras en esa instancia, quien dio el plazo que el señor Rodríguez Lima recién aportaba: para el 19 las obras están prontas. Es el compromiso del Director de Obras.-
De todos modos, el Director de Tránsito también se comprometió, para evitar los accidentes que estábamos teniendo semanalmente en esa zona y van a construir en un plazo perentorio de dos días, según lo estimó, o bien despertadores o bien, tal cual están a la entrada de San Carlos, lombadas. Por lo tanto, creo que el compromiso de los señores Directores ya está hecho, pero vale la pena que la Junta Departamental se comprometa, a través de su Plenario, a tener este tipo de iniciativa.-
Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
Posteriormente, se retiran los Ediles Favio Alfonso, Javier Sena y Benjamín Saroba.-
SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente: yo quería hacer una propuesta al Plenario de la Junta. Se trata de la Ley de Ordenamiento Territorial. No sé si votamos esto para tratarlo… Brevemente voy a hacer la propuesta, pero tengo que fundamentar lo que voy a decir.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Fundamento lo que voy a decir?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR TOLEDO.- Tenemos una Ley, la de Ordenamiento Territorial, que guste o no guste, ha puesto -quizás- en el compromiso al Gobierno Departamental -cuando hablo de Gobierno Departamental me refiero al Ejecutivo y al Legislativo- de gestionar el territorio del Departamento. Por primera vez el Departamento va a ser autónomo en la gestión de todo su territorio, no sólo de las áreas urbanas y suburbanas como ahora, sino que va a gestionar todo el territorio. Para eso tiene que elaborar los instrumentos necesarios, y de acuerdo a esta Ley, para hacerlo. Esto es prácticamente una iniciativa del Ejecutivo que la tiene que votar el Legislativo. Mientras tanto esta Ley está incompleta. Es decir, eso es lo que marca la Ley de Ordenamiento Territorial.-
Cuando uno se pone a leer y analizar toda esta Ley y ve todo lo que tiene, y ve todo lo que afecta a los Gobiernos Departamentales -yo no voy a hablar de otros, voy a hablar del Departamento de Maldonado, que es el que tenemos que gestionar- vemos que estamos quedando relegados. Lo estoy planteando como Junta Departamental, porque sé que en el Ejecutivo se está trabajando. Hay, por ejemplo, una clasificación de suelos en todo el Departamento, lo que también tenemos para analizar en esta Ley; de los Talleres de Ordenamiento Territorial salió mucha información, que mucho se desconoce.-
También estamos hablando de que esto tiene que tener audiencia pública. Por lo tanto, no sólo vamos a quedar involucrados los Ediles y el Ejecutivo, esto va a tener que tener una difusión muy grande.-
Entonces, íbamos a pedir que venga el Ejecutivo, la gente que está trabajando en Planeamiento y Ordenamiento Territorial, la gente de la Facultad de Arquitectura -no de la Universidad, que es otra cosa-…
Y no me soplen de arriba. No me soplen de arriba, que me marea. Me miran como para partirme, de arriba, de abajo y de los costados. No puedo hablar yo.- (m.r.).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que usted no tendría que estar prestando atención ni arriba ni abajo ni a los costados, tendría que estar refiriéndose a mí.-
SEÑOR TOLEDO.- Está bien. Tiene razón, señor Presidente.-
Lo que vamos a proponer para que esto sea más efectivo, es reunir las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial de la Junta, Medio Ambiente, Presupuesto y Legislación para recibir…
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Obras.-
SEÑOR TOLEDO.- Puede ser Obras también.-
…o solicitar que venga la gente del Ejecutivo que está trabajando en todo este tema, que venga la gente de la Universidad de Arquitectura…
SEÑOR PRESIDENTE.- De la Facultad.-
SEÑOR TOLEDO.- …y nos ponga en conocimiento de en qué se está trabajando, qué hay, qué tenemos hasta el momento, a nivel del Ejecutivo, para ver cómo podemos profundizar y llevar adelante este trabajo.-
Quiero terminar con esto, Presidente. En este momento lo que me está molestando -y me molesta mucho- es que hemos visto cómo se está… No sé si está bien o está mal pero, por ejemplo, ahora a todo el mundo le ha dado por construir arriba de los cerros, hermosas casas arriba de los cerros. Tengo varias fotos que no voy a mostrar; les voy a decir, por ejemplo, que cuando vienen por la Interbalnearia desde Montevideo hacia Maldonado, cuando llegan a Las Flores, cruzan por Las Flores y siguen, miren hacia la derecha, sobre el Cerro Pan de Azúcar, en los cerros aledaños y van a ver lo que ahí está pasando.-
Si vienen por la Ruta 39 desde Piriápolis a Pan de Azúcar, cuando llegan a Pueblito Obrero, miren hacia la izquierda, Cerro Pan de Azúcar y vean lo que está pasando.-
Cuando van desde acá hacia Montevideo y llegan a la escuela rural -no sé qué numero es- que está antes de llegar a… Bueno, donde está esa escuela, ustedes miren a la izquierda y van a ver allá arriba de un cerro una casa y vean…
(Hilaridad).-
…No, no es para reírse. Nos causa risa, pero la depredación que últimamente están haciendo de los cerros, los caminos que están haciendo. ¿Quién les dio la autorización? El otro día estaba hablando con el Director de Urbanismo de la Intendencia a ver quién da la autorización para hacer estas cosas.-
Repito, no sé si está bien o está mal, pero hay muchos que los están haciendo porque su campo es suyo y tienen el derecho de hacerlo. Eso es lo que dicen, pero si vamos a gestionar el territorio, nuestro Departamento, ahí tenemos que poner coto. Esta ley le da la potestad al Gobierno Municipal de ser la Policía Municipal y le da la potestad de dejar hacer o no dejar hacer y de demoler o no demoler lo que cree que hay que demoler.-
Para eso es que tenemos que trabajar en esto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a proponer votar la urgencia de este tema que, por lo que se ve, es un tema muy sensible al Departamento.-
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
¿En qué lugar lo votamos?
SEÑOR TOLEDO.- Sobre tablas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sobre tablas? Bien. Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
La propuesta entonces sería, señor Edil…
SEÑOR TOLEDO.- Que se integren las Comisiones que nombré para llamar -en lo posible en esta semana que viene- a los integrantes del Ejecutivo que están trabajando en este tema, o sea, el Director de Urbanismo y la gente que está trabajando en los talleres territoriales, para que vengan a la Junta Departamental a informarnos de cómo está este tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a repetir, por favor, las Comisiones.- (a.f.r.)
SEÑOR TOLEDO.- La idea es que se integren todas las Comisiones que quieran, el asunto es que esto tiene que tener un trabajo y una participación. Esto no es una cuestión partidaria, es una cuestión de Estado departamental, podemos decir.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Eso lo tenemos claro y ya lo fundamentó. Yo que estoy pretendiendo es ser más concretos.-
(Superposición de voces).-
SEÑOR TOLEDO.- Ahora, yo había propuesto las Comisiones que están directamente vinculadas a este tema. ¿Por qué? Planeamiento y Ordenamiento de la Junta Departamental, Comisión fundamental en este tema; la Comisión de Medio Ambiente es fundamental en este tema; la Comisión de Obras es y no es, pero puede ser, porque está vinculada. La Comisión de Presupuesto es porque tiene su parte metida en lo legal, que tiene algunas cositas como por ejemplo… Y la otra Comisión, que es “de cajón”, es la de Legislación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En principio, estaríamos proponiendo esas Comisiones… En todo caso…
SEÑOR TOLEDO.- Estaríamos proponiendo esas Comisiones y después dejar abierto a todos los Ediles que quieran ir. Se les pasa por intermedio de los Coordinadores de Bancada, de los dos Coordinadores, para que todas las bancadas sepan. “Tal día nos reunimos”, que puede ser acá, en el Plenario, en la Sala I y que quede abierto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, pasamos a votar, entonces, lo que ha solicitado el señor Edil Toledo. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Para que quede claro, acabamos de votar la invitación a los interlocutores válidos en estos temas del Ejecutivo Comunal, para que se reúnan con todas estas Comisiones, de forma integrada, en la Junta Departamental. ¿Estamos de acuerdo?
SEÑOR TOLEDO.- ¿El día?
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Fijar fecha.-
SEÑOR TOLEDO.- Vamos a proponer un día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, proponga, señor Edil.-
SEÑOR TOLEDO.- Miércoles que viene.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, está la propuesta de que sea…
SEÑOR TOLEDO.- Miércoles, 19:00.-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- A ver…
SEÑOR TOLEDO.- ¿Puedo agregar algo más?
SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame, permítame así no cometemos ningún error desde la Mesa. Concretamente, ¿a quién invitamos del Ejecutivo?
SEÑOR TOLEDO.- Invitamos al Director de Urbanismo, a los que están en la… Mire, le voy a nombrar: Riella, Bayeto, Hourcade, los dos técnicos, los dos arquitectos de la Facultad de Arquitectura que están haciendo todo el relevamiento. Los que están trabajando en los talleres de ordenamiento territorial, que son los que tienen el material. Pero quiero agregar algo más, si es posible. Dos cosas más: primero, utilizar el Plenario de la Junta y segundo, hacer una invitación a la prensa. ¿sabe por qué? Porque esto debe tener difusión, todos debemos conocerlo y cuando se informa, informar de la necesidad de todo esto. A esto hay que darle difusión… No sé cómo, porque además lo dice la propia Ley. Entonces, para ese día invitar también a la prensa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, qué miércoles.-
SEÑOR TOLEDO.- Miércoles, 19:00 horas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Miércoles 10, a las 19:00 horas.-
SEÑOR TOLEDO.- Sí, el miércoles…
SEÑOR PRESIDENTE.- Con la suficiente difusión.-
(Dialogados en la Mesa).-
Vamos a continuar, estamos en otro tema ahora.-
(Dialogados).-
Vamos a votar entonces, la fecha propuesta y la difusión que ha solicitado el señor Edil Toledo. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- ¿Quedó firme para el miércoles, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Perdón, señor Edil?
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- ¿Quedó firme para el día miércoles?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA SECRETARIA.- Para el primer expediente de Asuntos Varios…
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a entrar a ASUNTOS VARIOS.-
SEÑORA SECRETARIA.- …no tenemos quórum.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Sergio Duclosson me está solicitando la palabra.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Que para el primer expediente estamos sin quórum.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cómo?
SEÑOR DUCLOSSON.- Para el primer expediente estamos sin quórum.-
SEÑORA SECRETARIA.- Estamos sin quórum.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Voy a pedir votar del Numeral 2 al 8 inclusive.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Inclusive.-
Pasamos a votar el criterio solicitado por el señor Edil Sergio Duclosson. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 696/08: Gabriel Ponieman, consulta sobre viabilidad de reformar y ampliar obra en el padrón Nº 124, manzana Nº 20 de Punta del Este.-
(Dialogados en la Mesa).-
Informe favorable de la Comisión de Obras Públicas.-
Firman los Ediles Hebert Núñez, Ruben Toledo y Fernando García.-
EXPEDIENTE Nº 840/08: Verónica Castro y otra solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 4436, manzana Nº 566 de Piriápolis.-
Informe favorable de la Comisión de Obras Públicas.-
Firman los mismos señores Ediles.-
EXPEDIENTE Nº 842/08: Oriol Corbo solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1310, manzana Nº 112 de San Carlos.-
También es favorable el informe de la Comisión y firman los mismos señores Ediles.-
EXPEDIENTE Nº 843/08: Hebert Corbo solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2121, manzana Nº 220 de Maldonado.-
Informe favorable y firman los mismos señores Ediles.-
EXPEDIENTE Nº 846/08: Bernd Metzger solicita permiso para regularizar obra en el padrón rural Nº 25188 de Maldonado.-
Informe favorable de la Comisión y firman los mismos señores Ediles.-
EXPEDIENTE Nº 847/08: Doribal Martínez solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5088, manzana Nº 302 de San Carlos.-
Informe favorable y firman los mismos señores Ediles.-
EXPEDIENTE Nº 848/08: Mario Fernández y otra solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 448, manzana Nº 41 de La Barra.-
Informe favorable y firman los mismos señores Ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces, todos estos expedientes en conjunto con informe favorable de la Comisión de Obras. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
En base a la última votación constatada y sobre cada uno de los citados expedientes, recaen las siguientes RESOLUCIONES, que a continuación se detallan:
EXPEDIENTE Nº 696/08.- VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión para reformar y ampliar, con destino a hotel, las obras realizadas en el padrón Nº 124 de la manzana Nº 20 de la localidad de Punta del Este. º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 840/08.- VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 4436 – Manzana Nº 566 de la localidad de Piriápolis). 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 842/08.- VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 1310 – Manzana Nº 112 de la localidad de San Carlos), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 843/08.- VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte
LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 2121 – Manzana Nº 220 de la localidad de Maldonado), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.
EXPEDIENTE Nº 846/08.- VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Rural Nº 25.188 de la 1ª Sección Judicial de Maldonado), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal, debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 847/08.- VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 5088 – Manzana Nº 302 de la localidad de San Carlos) debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
EXPEDIENTE Nº 848/08.- VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 448 – Manzana Nº 41 de la localidad de La Barra). 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 836/08: Edil (s) señor Javier Sena, sus puntualizaciones respecto falta de nomenclátor en calles del Barrio Hipódromo.-
SEÑOR TOLEDO.- Voy a proponer que este expediente…
SEÑORA MUNIZ.- Pase a la Comisión.-
SEÑOR TOLEDO.-…no-, que se trate cuando esté el señor Edil el Sala.-
Que se vote. Yo propongo eso. Estuvo hasta ahora en esto y se fue cuando tiene un expediente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a proponer que ese expediente quede en el Orden del Día para la próxima Sesión.-
SEÑOR TOLEDO.- Exacto.-
Para que esté en Sala para tratarlo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor…
SE VOTA: 18 en 19, afirmativo.-
En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: Manténgase en el Orden del Día.-
SEÑORA MOREIRA.- La urgencia…
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pasar a votar la urgencia de todos los expedientes. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.- (c.i.)
Siendo la hora dos y ocho minutos del día 3 de los corrientes y habiéndose agotado el Orden del Día previsto, el Sr. Presidente da por finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar indicado Ut Supra y fecha últimamente mencionada.-
Sr. Roberto Domínguez Gómez
Presidente
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
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