Sesión Ordinaria

11 de diciembre de 2007

 

SUMARIO

 

Aprobación del Diario de Sesiones Nº 23.-

 

MEDIA HORA PREVIA

 

Edil Óscar Meneses:  Obras de mantenimiento vial, reparaciones edilicias y limpieza de playas en la ciudad de Piriápolis y zonas aledañas. Colocación de refugios y reparación de policlínica en zona de La Capuera.-

 

Edil Fernando Bolumburu:  Obras que se vienen realizando en el Departamento.  Homenaje por el Día del Policía a funcionarios de ese Instituto.  Proyectos:  Viveros sumergibles para la cría de mejillones. Maldonado silencioso, pero en marcha.  Maldonado limpio.-

 

Edil Adolfo Varela:  Alerta en cuanto a excavaciones y secado de bañado en jurisdicción de San Carlos, inmediaciones de Camino a Los Ceibos, por parte de un particular.-

 

Edila Rosa Piazzoli:  Gobierno frenteamplista, proyecto político.-

 

 

EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

 

Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría.  Edil Fernando Velázquez.  Legislación para viviendas de carácter social.-

 

Partido Nacional.  Olidén Guadalupe.  Placeros para el cuidado de espacios públicos.  Higiene e inseguridad en las playas del  Departamento.-

 

 

EXPOSICIONES

 

Edil Manuel Melo:  "Yo sí los voté".-

 

Edila Rosa Piazzoli:  "Descentralización y poder popular".-

 

 

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA

 

Aprobación del Boletín Nº 39/07.-

 

 

ASUNTOS ENTRADOS

 

Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-

 

 

REGIMEN DE COMISIÓN GENERAL

 

Tratamiento del Expediente Nº 981/07.-

 

- Continua el diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-

           

Comisión de Asuntos Internos:  Inclusión en el Orden del Día del Expediente Nº 718.-

 

Edil Martín Laventure:  Minuta a la Intendencia Municipal en relación a la apertura a la circulación de calles de Punta del Este luego del TC2000.-

 

ASUNTOS VARIOS

 

Tratamiento del informe de Comisión del Expediente No. 718/07.-

C.E.A.-

 

 

 

 

 

 

 

 

ORDEN  DEL  DIA

 

   I) DIARIO  DE SESIONES Nº 22.-

  II) MEDIA HORA PREVIA.-

 III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLíTICOS:

                         1º) PARTIDO NACIONAL (5')

                         2º) PARTIDO EP.FA.NM. (5')

 IV) EXPOSICIÓN   del   Edil  Sr. Nario Palomino  –  "El  futuro  del  Uruguay

     productivo y su economía".-

  V) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Jorge Casaretto – "Yo no los voté".-

 VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA  MESA – Boletín Nº 38/07.-

VII) ASUNTOS ENTRADOS.-

 

ASUNTOS VARIOS

 

1.- EXPEDIENTE Nº 557/07: PEDRO SOSA PANDOLFO S/ permiso para regularizar obra en padrón 2212, manzana Nº 718 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

2.- EXPEDIENTE Nº 560/07: ROBERTO IGLESIAS S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 4199, manzana Nº 543 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

3.- EXPEDIENTE Nº 570/07: MIGUEL VARELA Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3691, manzana Nº 215 de Playa Hermosa. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

4.- EXPEDIENTE Nº 619/07: MARÍA ROSA ARELLANO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 4757, manzana Nº 144 del Balneario Buenos Aires. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

5.- EXPEDIENTE Nº 622/07: NATALIA DURÁN S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 963, manzana Nº 74 de Balneario El Tesoro. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

6.- EXPEDIENTE Nº 623/07: HONORIO BARRIOS TASSANO Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 114, manzana Nº 2 de Manantiales. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

7.- EXPEDIENTE Nº 695/07: HELENA MUÑOZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 10066, manzana Nº 333 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

8.- EXPEDIENTE Nº 756/07: TULA RAYMONDO Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5463, manzana Nº 1154 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

9.- EXPEDIENTE Nº 757/07: ANDRÉS UBAL CORBO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 314, manzana Nº 24 de San Carlos. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

10.- EXPEDIENTE Nº 759/07: OMAR BÁEZ Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 17487, manzana Nº 1871 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

11.- EXPEDIENTE Nº 907/07: GESTIÓN DE LA SRA. ANA RASQUIN ANTE LA COMISIÓN DE QUITAS Y ESPERAS S/ ampararse al Art. 7º) Inc. "e" del Decreto Nº 3803/05. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

12.- EXPEDIENTE Nº 092/1/07: ALFREDO VILLEGAS Y OTRA S/ se declare de Interés Departamental el Cuarto Encuentro Internacional "Narradores de las Dos Orillas", a realizarse del 22 al 25 de noviembre del cte. año en Punta del Este.-

 

13.- EXPEDIENTE Nº 934/07: EQUIPO DE APOYO ECONÓMICO – SOCIAL DE LA PARROQUIA SAN FERNANDO DE MALDONADO S/ se declare de Interés Departamental, la realización de la 20ª Semana de San Fernando, a llevarse a cabo en el mes de enero de 2008.-

 

14.- EXPEDIENTE Nº 936/07: SEBASTIÁN NÚÑEZ GRECA, EN REPRESENTACIÓN DE EDICIONES VIANA S/ se declare de Interés Departamental el Proyecto "Pro Cultura 2007".-

 

15.- EXPEDIENTE Nº 937/07: LIC. CARLOS GARCÍA AOCENA EN REPRESENTACIÓN DE SIMOCA S.A. S/ se declare de Interés Departamental la realización  del  "Festival  de  Jazz  y   Músicas   del Mundo", a llevarse a cabo en LAPATAIA entre los días 16 al 20 de enero de 2008.-

 

16.- EXPEDIENTE Nº 938/07: LIC. CARLOS GARCÍA AROCENA EN REPRESENTACIÓN  DE SIMOCA S.A. S/ se declare de Interés Departamental, la realización del "Festival de Brasil en LAPATAIA", a llevarse a cabo entre los días 13 al 16 de febrero de 2008.-

 

17.- EXPEDIENTE Nº 802/1/07: INTENDENCIA MUNICIPAL remite gestión de Directores de Destino Arte Punta del Este S/ se declare de Interés Departamental, la 4ª Edición de su publicación "Destino Arte", correspondiente al año 2007.-

 

18.- EXPEDIENTE Nº 667/07: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para proceder a la destitución del Funcionario Municipal Ficha Nº 6209, por la causal que se invoca.-

 

19.- EXPEDIENTE Nº 166/06: INTENDENCIA MUNICIPAL R/ Proyecto de Decreto para regularizar situaciones jurídicas y ocupacionales de viviendas y terrenos adjudicadas por distintos planes de interés social.-

 

20.- EXPEDIENTE Nº 856/2/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la licitación pública Nº 28/01, convocada por la Intendencia Municipal para el mantenimiento de espacios públicos  en Maldonado y Ruta 39.-

 

21.- EXPEDIENTE Nº 940/1/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 2/06, convocada por la Intendencia Municipal, para el suministro, colocación, reposición, recolección e hidrolavado de papeleras en espacios públicos del departamento.-

 

22.- EXPEDIENTE Nº 844/07: TRIBUNAL DE CUENTAS remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto efectuado por la Intendencia Municipal, derivado de la contratación del servicio de recuperación, reciclaje y enterramiento de residuos sólidos bajo la forma de relleno sanitario.-

 

23.- EXPEDIENTE Nº 845/07: TRIBUNAL DE CUENTAS remite resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la Licitación Pública Nº 45/06, convocada por la Intendencia Municipal para la contratación de servicios de manejo y operación de residuos sólidos no contaminantes bajo la forma de "vertedero controlado".-

 

24.- EXPEDIENTE Nº 846/07: TRIBUNAL DE CUENTAS remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Nº 43/06, convocada por la Intendencia Municipal, para la ejecución de obras de reacondicionamiento de la ciudad de San Carlos.-

 

25.- TRAMITE Nº 02/2007: VARIOS FUNCIONARIOS DEL CUERPO plantean solución a problemas en el estacionamiento de esta Sede y a la presencia de canes en dicho espacio.-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DIARIO DE SESIONES N° 24.- En Maldonado, siendo la hora 21:31 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 11 de diciembre de 2007.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Gastón Pereira Esqueff, Marlene Chanquet, Marilín Moreira, Fernando Bolumburu, Milton Hernández, Ruben Toledo, Fernando Velázquez, Enrique González, Alejandro Martínez, Hebert Núñez, Roberto Domínguez, Rosa Piazzoli,  Benjamín Saroba, Jorge Casaretto, Rodrigo Blas, Eliseo Servetto y los Ediles suplentes  Walter Urrutia, Rafael Barla, José Rodríguez, Eugenio Guerra, Oscar Meneses, Pablo Lotito, Coralio Darriulat, Jorge Céspedes, Nelson Balladares, Carlos Sineiro y Javier Sena. Con licencia anual: Julio García, Nicolás Sosa y José L. Real. Preside el acto: Gastón Pereira Esqueff. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número se da inicio a la Sesión.-

                Corresponde aprobar el NUMERAL I) DIARIO DE SESIONES N° 23.-

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita un señor Edil. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor que levanten la mano.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

                Comenzamos con el NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.-

(Se les concede la palabra a los señores Ediles Miguel Plada y Eduardo Bonilla, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Edil Oscar Meneses.-

                Adelante, señor Edil.-

SEÑOR MENESES.- Gracias, señor Presidente.-

                Vamos a utilizar estos minutos para solicitar algunas cosas que entendemos, previo a esta temporada, en la ciudad de Piriápolis y en otras zonas aledañas, se están necesitando. Es bueno decirlo antes, siempre entendemos que es importante.-

                Se han solicitado -ya están autorizadas- cebras elevadas en la calle Misiones y Sierra y en la calle Misiones y Simón del Pino. No han sido colocadas, han sido autorizadas desde hace un muy buen tiempo por la Dirección de Tránsito y Transporte. La gente las sigue pidiendo, sigue insistiendo en que son unos cruces, unas esquinas muy peligrosas allí en la calle Misiones. Están autorizadas, reitero -luego de una visita de la gente de la Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia Municipal de Maldonado- y todavía no se han hecho realidad esos pedidos.-

                Seguimos solicitando -para que no suceda lo mismo que el año pasado- que ya se estén pintando las cebras de la rambla de Piriápolis, porque lamentablemente el año pasado las cebras de la rambla de Piriápolis se pintaron en los primeros días de enero, con todos los inconvenientes que conlleva el estar cortando el tránsito y generando inconvenientes mayúsculos en lo que tiene que ver con la presencia de los turistas. Así que solicitamos entonces que se pinten las cebras de la rambla lo antes posible en la ciudad de Piriápolis.-

                También una solicitud que venimos haciendo desde hace bastante tiempo, que son los refugios en la Ruta 37. Se nos ha manifestado que se estaba esperando la colocación de dichos refugios para ver si se cambiaba el recorrido del ómnibus que une la ciudad de Piriápolis con la de Pan de Azúcar, y que pudiera hacerse la calle Zufriategui. Más allá de que aún en ese tema entendemos no se ha llegado a su definición, entendemos que desde hace muchísimo tiempo la Ruta 37 está sin los refugios. La gente que vive en Pueblo Obrero ha pasado los fríos de este invierno y se va a venir a comer nuevamente -igual que la temporada pasada- los soles de este verano, sin tener los refugios en Ruta 37.-

                Si no se ha decidido el tema aún de que el recorrido del ómnibus sea para la calle Zufriategui, que los refugios sean colocados lo antes posible en Ruta 37. Si los tienen que cambiar después, que se cambien, pero refugios debe tener la gente de Pueblo Obrero y sus aledaños en Ruta 37.- (g.t.)

                Hablamos de todo lo que tiene que ver con Pueblo Obrero directamente, de los que están en La Cascada y de los refugios que, entendemos, deben ser colocados en la zona del Castillo de Piria, que desde hace mucho tiempo los vecinos de dicha zona están solicitando y no han sido nunca colocados.-

                Solicitamos también, desde aquí, que se arreglen las bajadas a la playa de Piriápolis, que están todas absolutamente deterioradas; todas las bajadas a las diferentes playas de Piriápolis, especialmente en la parte del centro, están absolutamente deterioradas por el paso del tiempo, indudablemente, pero no han tenido un mantenimiento adecuado, a nuestro entender. Por lo tanto solicitamos también el arreglo de las diferentes bajadas a la playa en la ciudad de Piriápolis.-

También, a la par de lo mismo, solicitamos la limpieza y el contralor absoluto de lo que tiene que ver con la limpieza de las playas en Piriápolis y todos los balnearios aledaños, porque entendemos que ya está viniendo, por suerte, gente a nuestra zona y las playas no están en este momento en las condiciones adecuadas.-

                También vamos a solicitar, desde aquí, el arreglo definitivo de la Terminal de Ómnibus de Piriápolis, que se encuentra en un estado deplorable.-

Se nos ha comentado que ha habido una autorización para arreglar el techo de forma parcial; entendemos que se debe arreglar  el techo de esta Terminal en forma total, que se debe solucionar en forma definitiva el tema, también así las diferentes puertas de entrada y el mantenimiento y cuidado interno de dicha Terminal de Ómnibus que, reitero, desde hace un muy buen tiempo está en una situación lamentable; las diferentes fuerzas vivas lo han manifestado y hasta el día de hoy la Terminal de Piriápolis ha pasado un tiempo muy importante sin tener el cuidado y el mantenimiento adecuados.-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor. ¡Silencio, por favor!

SEÑOR MENESES.- Gracias, Presidente.-

                También le vamos a estar solicitando la colocación de baños en el Cerro del Toro, en el paseo del Cerro del Toro; no los tiene, por lo menos en condiciones adecuadas. Queremos que sean colocados allí baños químicos o que sean puestos en condiciones los baños en el paseo del Cerro del Toro.-

                También referido al tema nos han pedido recientemente vecinos de Piriápolis, justamente en la tarde de hoy, que hiciéramos la solicitud de la actualización de libros en la Casa de la Cultura. ¿A qué nos referimos con esto?

(Aviso de tiempo).-

                Y ya redondeo, Presidente.-

                Si se me puede prorrogar, pedir una prórroga muy breve, Plada...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR MENESES.- Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le prorrogue el tiempo al señor Edil, solicitan varios señores Ediles. Los que estén por la afirmativa, por favor que levanten la mano.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

                Puede continuar.-

SEÑOR MENESES.- Gracias, señores Ediles. Continúo, es muy breve igual.-

                Decíamos... la actualización de libros en la Casa de la Cultura de la ciudad de Piriápolis, debido a que los libros con los que están estudiando actualmente los chicos que van allí, son libros que datan de 1985 muchos de ellos, y, realmente, no está -entendemos- actualizado todo lo que tiene que ver con los libros para que los chicos estén estudiando y sacando fotocopias en la Casa de la Cultura.-

                Referido también a lo que tiene que ver con otra zona de nuestro Departamento -hablo de La Capuera- hay dos problemas graves, también relacionados -para la Dirección de Tránsito de la Intendencia Municipal de Maldonado-: el tema que tiene que ver con los refugios largamente pedidos y que no han sido colocados en La Capuera. Desde hace un muy buen tiempo se había hablado de que se iban a colocar en todo el recorrido interno de La Capuera dieciocho refugios, después se habló de que iban a ser menos; no se ha colocado absolutamente ninguno. Solicitamos, entonces, que la Dirección de Tránsito vaya y coloque, por lo menos, algunos refugios en La Capuera, para que la gente que allí vive tenga la posibilidad de tomar el ómnibus sin ningún tipo de inconveniente.-

                Y también referido a la zona de La Capuera, nos han comentado los vecinos de dicha zona que la policlínica recientemente inaugurada se está lloviendo, entra el agua. Por lo tanto, solicitamos que haya una posibilidad urgente de que se solucione lo más rápido posible, y que, más allá de que había algunos vecinos que se habían puesto a las órdenes para poner alguna membrana allí, también la Intendencia tome cartas en el asunto en una policlínica, reitero, recientemente inaugurada, que ya se está lloviendo, que ya tiene inconvenientes en su parte estructural.-

Solicitamos entonces que en forma urgente se trate de solucionar el tema referido a la Policlínica de La Capuera.-

                Los destinos, señor Presidente, de ser posible...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑOR MENESES.- ...a la Dirección de Tránsito y Transporte, no sé si lo quieren separar igual por distintas zonas y, si no... creo que es Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia Municipal de Maldonado y Junta Local de Piriápolis. No sé si a alguno le parece alguna cosa más y si no, sería eso, señor Presidente.-(cg)

SEÑOR PRESIDENTE.-  Bueno, pasamos a votar los destinos que solicita el señor Edil a sus palabras...

Moyano,  ¿para agregar un destino?

SEÑOR MOYANO.- No, es para hacer una solicitud.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Más adelante, entonces. ¿Pero no es referida a lo que planteó el señor Edil?

SEÑOR MOYANO.- No, no, es referida a la Media Hora Previa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces votamos los destinos primeramente. ¿A la Dirección de Higiene también se agregó?...

                La Edila Quijano.-

SEÑORA QUIJANO.- Sí, para la Junta Local de Piriápolis, porque es un proyecto que ya está planificado para hacerse todo lo que él está solicitando en este momento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está incluido, creo que sí. Me parece que lo mencionó. ¿Pasamos a votar entonces?

SEÑOR MENESES.- Dirección de Obras, de ser posible.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Obras,  Higiene, Tránsito y Junta Local de Piriápolis.-

SEÑOR MENESES.- Exactamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

Durante el transcurso de este asunto, se retiraron los Ediles Rodrigo Blás, Pablo Lotito, Jorge Casaretto, Coralio Darriulat, Benjamín Saroba, Javier Sena, José Rodríguez, Fernando Velázquez, Walter Urrutia, Ruben Toledo  e  ingresaron los Ediles Héctor Plada, Olidén Guadalupe, Wenceslao Séré, Gustavo Moyano, Wilson Acosta, Eugenio Pimienta, Daniel De Santis (quien alternó banca con la Edila Isabel Pereira, la que se retiró antes de registrarse la votación), Ana Quijano, Walter Bonilla (quien alternó banca con la Edila Lilia Muniz, la que se retiró antes de registrarse la votación).-  

SEÑOR PRESIDENTE.-    Tiene la palabra el Edil Fernando Bolumburu...

SEÑOR MOYANO.- Presidente: ¿me permite hacer uso de la palabra un segundo para hacer un planteo? Es referente a la Media Hora Previa, porque estaba en primer lugar Miguel Plada, que se había acordado que le iba a dar el lugar a Mario Debenedetti, y Mario por motivos de fuerza mayor no pudo venir...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR MOYANO.- Y me pidió que yo leyera su solicitud de informe. Y yo no sabía que el lugar era el de Miguel Plada ¿Podría hacerlo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite... Por Secretaría vamos a aclarar la situación porque no... aparentemente no se habría votado finalmente.-

SEÑORA SECRETARIA.- No estaba presente ninguno de los dos señores Ediles en ese momento, por lo tanto, no se sometió a votación. Se hizo un comentario de la posibilidad de ese procedimiento, pero como no estaba ninguno de los dos señores Ediles, el Presidente no lo sometió a votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Porque son Ediles suplentes.-

SEÑOR MOYANO.- ¿En qué momento? ¿Ahora o en la Sesión pasada?

SEÑOR PRESIDENTE.- En la Sesión pasada, que es cuando debió autorizarse.-

SEÑOR MOYANO.- Bueno, yo no sé... Yo solicito si se puede reconsiderar ahora.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tienen que estar los Ediles presentes para ello.-

SEÑOR MOYANO.- Muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le pido disculpas pero lamentablemente no se puede.-

Edil Bolumburu; adelante, señor Edil.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Gracias, señor Presidente.-

                Señor Presidente: estos días he disfrutado de la primavera, con todo su resurgimiento de belleza y colorido, al igual que las obras que se están realizando a lo largo y  ancho del Departamento, concretando viejos anhelos, como el caso del saneamiento y la red de agua potable, que no se hacía porque no se ve. Va enterrada, ¿vio?

Y hoy, también con gran alegría, hemos realizado un homenaje a la Policía   -maravilloso-, honrando a aquellos que se han destacado o que han hecho un poquito más. Pero me llamó la atención que no estaban los que se pasan reclamando más efectivos, más presencia, más vehículos, más, más, más y más; y golpean al Gobierno porque no hace nada al respecto. Así son las cosas. Espero que la prensa, por lo menos, lo haga notar.-

1º) A continuación quería presentar un proyecto, que se podría catalogar como para no estar de espaldas al mar. Se trata de viveros sumergibles para la cría de mejillones y otras especies. Consiste en un vivero sumergible para el cultivo artificial de mejillones y otras especies que puedan ser susceptibles de ser cultivadas en forma artificial o creando apoyos artificiales y de fácil recolección en su propio medio ambiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite, Bolumburu?

Sabe que en la Media Hora Previa no se pueden presentar proyectos de ordenanza; sin perjuicio de eso, la forma que le vamos a dar a la presentación que usted está haciendo es que usted relate un proyecto que va a hacer llegar a una Comisión respectiva del Cuerpo.-

                Continúe. Le quería hacer esa aclaración, nada más.-

SEÑOR BOLUMBURU.- El proyecto no es una ordenanza, lo que estoy haciendo es un proyecto... Porque después, más adelante, voy a pedir que se pase a...

SEÑOR PRESIDENTE.- A la Comisión respectiva.-

SEÑOR BOLUMBURU.- A las Comisiones respectivas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es a título informativo lo que está haciendo, ¿no?

SEÑOR BOLUMBURU.- Además, me parece que no es el medio que la Intendencia Municipal haga una ordenanza de esto. Lo podría regular a través de la DINARA o a través del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, con la custodia de la Marina.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, así nos ilustramos.- (j.k.).-

SEÑOR BOLUMBURU.- Le agradezco la aclaración.-

Podrían utilizarse flotadores de capacidad variable, que soporten una estructura sobre la que se cuelgan los elementos en que se fijan o alojan los organismos a cultivar; flotadores que mantienen la estructura a un nivel de altura variable y controlada, por encima o por debajo de la superficie del agua.-

Existe hoy en el mundo un gran avance en esta materia, por lo que se podría consultar a entendidos sobre esta opción como una oportunidad de trabajo para muchísima gente -y más valiéndonos de la experiencia de aquellos que están trabajando en la recolección desde hace años, a los que se debería participar en primer lugar-, un método sustentable, con recursos genuinos y naturales -con una calidad de aguas marinas excepcionales, con buena disposición del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, con su sección DINARA, técnicos nacionales y extranjeros, que sabemos se sumarán a este proyecto estratégico para la zona-, y hasta la creación de un producto de exportación.-

2º) Maldonado silencioso pero en marcha.-

Estudiar un sistema de control de ruidos, de forma más moderna, con respecto a los ruidos molestos. Por ejemplo, en el caso de los más modernos: alarmas, bocinas estridentes y parlantes poderosos; los viejos: los caños de escape de los vehículos sin silenciador, máquinas, herramientas, muchas de ellas que carecen del más mínimo objeto de insonoridad.-

Formar un Cuerpo inspectivo de tránsito que también tenga un aparato medidor de decibeles, para controlar vehículos en general. Si esto prosperara, que se diera un plazo de hasta seis meses para la regularización, como así también su difusión a nivel departamental y nacional.-

3º) Maldonado limpio...

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo para el Edil Bolumburu. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

                Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Tercer proyecto: para un Maldonado limpio.-

Que se regule la limpieza y aseo de todas las propiedades, construidas o no, y también áreas sin construir, con frente a las arterias de la vía pública, en todo el Departamento. Incluir también el espacio de tránsito peatonal o vereda, sea embaldosada o no, ya que muchas de estas áreas están ocupadas por jardines, así como el aseo del cordón cuneta frontal a su propiedad.-

                La eliminación de los espacios de depósito de podas y restos de jardinería, estudiando la posibilidad de conseguirles a los jardineros la importación y exoneración de todo gravamen de una máquina chipeadora por única vez. También podrían juntarse varios de los jardineros para dicha compra. Deberían tener una documentación al día y una antigüedad mínima de un año.-

                Este proyecto se basa en la gran cantidad de dinero que han gastado, en muchos años, las Administraciones de la Intendencia Municipal en la recolección de podas y residuos de jardinería, los cuales vemos que estamos pagando todos -ese depósito-; hoy por hoy se está cobrando, y muy bien, el tipo de poda, entonces me parece que sería interesante estudiar la posibilidad.-

                Lo que quería pedirle era que se pasaran los destinos del proyecto Nº 1 al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a la Dirección de DINARA, a la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca de la Junta Departamental, así como a la Comisión respectiva de la Intendencia Municipal de Maldonado y a los pescadores de mejillones de Punta del Este.-

                El segundo proyecto que se mande a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta y también a la Intendencia Municipal de Maldonado.- (a.g.b.)

                El tercer proyecto que también se mande a la Comisión de Reglamento y a la de Ganadería, Agricultura y Pesca de esta Junta y a la Intendencia Municipal. Todos ellos a la prensa también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿A la de Reglamento o a la de Legislación, señor Edil?

SEÑOR BOLUMBURU.- A la de Legislación, discúlpeme.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, por favor. Pasamos a votar, entonces, esos destinos. Los señores Ediles que estén de acuerdo...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Durante el desarrollo de ambos temas, se retiraron los Ediles Walter Bonilla, Gustavo Moyano, Carlos Sineiro, Rafael Barla, Jorge Céspedes, Milton Hernández, e ingresaron los Ediles Rita de Santis, Lilia Muniz y Adolfo Varela.-  

SEÑOR PRESIDENTE.-  Tiene la palabra el Edil Adolfo Varela.-

SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

                En la noche de hoy queremos referirnos a una situación que se está dando  en las afueras de la ciudad de San Carlos, más precisamente sobre el Camino Lavagna. Para ubicarnos geográficamente, es el camino que sale de la Terminal de San Carlos hacia Camino a Los Ceibos. Sobre esa zona, pasando El Molino, pasando el asentamiento Lavagna, un extranjero compró un terreno, un campo, el que tiene un bañado, bañado que está protegido por la Constitución. En la última reforma constitucional que se hizo en este país se votó la protección de las aguas en nuestro país.-

                En dicho terreno dicho propietario realizó excavaciones con una empresa privada, saliendo de su predio, ingresando en predios privados, atravesando Camino Lavagna y canalizando el desagüe de ese bañado hacia el arroyo que está al lado del Molino Lavagna, entrando en jurisdicción de San Carlos. Por lo menos nosotros tenemos entendido que la jurisdicción es desde la vía hacia el centro de la ciudad.-

                Nosotros queremos ponerlo en conocimiento del Cuerpo y vamos a solicitar que se ponga en conocimiento  del Intendente y de las autoridades nacionales que correspondan, porque sabemos -o por lo menos tenemos entendido- que no hay autorización para el secado de ese bañado. Tampoco hay autorización municipal para el corte del Camino Lavagna, que se hizo una obra de noche, con maquinaria privada, sin las medidas correspondientes y tampoco se reparó el camino ni se dejó como estaba antes; ese camino se cortó, se entubó y se tiró pedregullo arriba. Hoy es un cráter por el que prácticamente no pueden pasar..., hay determinados vehículos que no pueden pasar por esa obra que se está haciendo ahí.-

                Están corriendo peligro vecinos, los vecinos del asentamiento La Vía y vecinos de otras propiedades, porque la cuneta les está pasando a metros de sus casas, donde hay niños menores de edad que pueden terminar adentro de la  cuneta, en el agua, y vaya a saber dónde pueden llegar a parar.-

                También queremos alertar que la planta de CONAPROLE está a escasos metros de distancia de ese bañado y todos sabemos que la misma trabaja con residuos, que tiene su laguna de oxidación -lagunita de oxidación- y no sabemos si se puedan estar volcando los desechos para ese bañado.-

                Por eso queremos alertar al Cuerpo, al Intendente y a las autoridades nacionales para que tomen las medidas del caso.-

                En las averiguaciones extraoficiales que hemos hecho se nos ha comentado que no se puede localizar al propietario del terreno. Sabemos que la Presidenta de la Junta Local de San Carlos, en su profesión como Escribana, tiene de cliente al propietario de ese terreno y bien puede facilitar los teléfonos  de contacto de esta persona para que las autoridades se comuniquen con él, a efectos de solicitarle una rápida solución al tema o, por lo menos, que dé las explicaciones del caso.-

                Así que es simple, señor Presidente. Deseamos que se le comunique al Intendente y a las autoridades nacionales sobre esta situación y que se tomen las medidas del caso, porque es un tema urgente. No podemos permitir que cualquier vecino el día de mañana con una máquina se disponga a secar un bañado, una laguna o cualquier reserva de agua, ya que no se puede, porque está protegida por la Constitución de la República.-

                Muchas gracias, señor Presidente.-

                Señor Presidente, mis destinos: que pasen las palabras al Intendente y a las autoridades nacionales, al Ministerio de Vivienda creo que corresponde, en este caso, alertando sobre esta situación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno.-

La Edila Moreira.-

SEÑORA MOREIRA.- Una aclaración sobre este tema. En la Junta de San Carlos están todos los datos de la persona que menciona el señor Edil. La Junta de San Carlos tomó las medidas en el mes de setiembre  y hay un expediente abierto para que el señor que plantea  el señor Edil...

SEÑOR PRESIDENTE.- Podemos plantear entonces, también como destino, que pase a la Junta Local de San Carlos.-

SEÑORA MOREIRA.- A la Junta de San Carlos, donde ya está todo en un expediente y se cargarán a la Contribución Inmobiliaria del señor involucrado los gastos que correspondan.- (m.r)

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

                ¿Está de acuerdo, señor Edil?

(Asentidos).-

                Edil Balladares.-

SEÑOR BALLADARES.- Para que la Junta de San Carlos mande el expediente a la Junta Departamental, para que los Ediles Departamentales podamos tener conocimiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no, no, no... Acá lo que hay es un planteo que hace un señor Edil -una exposición que hace un señor Edil-; el destino que se le está dando a sus palabras es que pasen al Ministerio de Medio Ambiente, a la Intendencia y, además -a solicitud de la Edila Moreira-, a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Ministerio de Vivienda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vivienda y Medio Ambiente es lo mismo.-

                No podemos requerir, en este momento, que se envíe un expediente. Eventualmente, por otra vía, en el transcurso de la Sesión, si el Cuerpo lo entiende pertinente, a lo mejor hace suya la moción que usted presenta.-

                Pasamos a votar los destinos. Los que estén de acuerdo, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

Durante el tratamiento de este asunto, se retiraron los Ediles Hebert Núñez, Ana Quijano e ingresaron los Ediles Magdalena Saenz de Zumarán, Fernando García, Jorge Céspedes, Walter Urrutia, Fernando Velázquez y Daniel Rodríguez.-

(Se concede la palabra a los señores Ediles Carlos Pérez y Mario Debenedetti, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

                Tiene la palabra la Edila Rosa Piazzoli.-

SEÑORA PIAZZOLI.- No pensé que llegara hasta mí, pero bueno,...

SEÑOR PRESIDENTE.- Todo llega, ¿vio? Todo llega.-

SEÑORA PIAZZOLI.- ...Todo llega.-

                Como llegamos y estamos en diciembre, es hora de pasar raya y mirar un poquito para atrás.-

Uno mira para atrás, los años que llevamos de este Gobierno frenteamplista, y en cualquier repaso que uno haga, a nuestro proyecto político lo vemos como positivo.-

Si sólo pensamos y encaramos lo que ha sido el trabajo del MIDES, en su propuesta del Ministerio de Desarrollo Social; si simplemente miramos, por ejemplo, lo que fue el proyecto de Rutas de Salida, donde a partir de ese compromiso de trabajo y capacitación, mucha de la gente que participó tuvo la oportunidad, no sólo de capacitarse, sino también de comenzar un proceso de desarrollo y de recuperación humana; simplemente con mirar eso...

O, por ejemplo, si hablamos de lo que fue el proyecto del Fondo de Iniciativas Locales, donde también la gente que nunca había tenido oportunidad de participar o acceder a un crédito, está participando en proyectos productivos, en pequeñas cooperativas productivas, en localidades donde, incluso, a veces no habían tenido la oportunidad de nuclearse o participar en un proyecto productivo...

O si hablamos ahora de las cooperativas sociales, donde también muchísima gente de nuestro Departamento -todos lo podemos constatar-, a partir de los Jornales Solidarios, hoy se ha nucleado y está trabajando en las cooperativas sociales, muchas de ellas palpables, gente de nuestros barrios que está participando en ello, que está accediendo a un salario digno, a un salario seguro, a un salario de todos los días. Este proyecto de cooperativas sociales hace que se tenga la suficiente independencia económica, pero también una independencia que da la seguridad de pertenecer a un grupo de pares donde compartir y también poder insertarse socialmente.-

Y el otro programa -que también fue muy importante y que se implantó este año-: el Plan "Yo sí puedo", plan de alfabetización para la gente que -muchos de nuestros compatriotas- no había tenido la oportunidad de ir a la escuela o de poder instruirse en lo que es el saber leer y escribir.-

Son muchas las cosas por las que uno mira para atrás y siente esa cuestión reconfortante, sobre todo, quizás, en un estatus político o en una clase política de divergencia muchas veces se tengan poco en cuenta, pero sí a nivel social y en aquellas capas de la sociedad más sumergidas o excluidas, donde esto se puede constatar.-

También cuando hablamos de lo que fue la Reforma Tributaria que, con muchas cosas a corregir, viene siendo una de las cosas positivas de este Gobierno, donde van a pagar más aquellos que pueden pagar más y menos los que no pueden hacerlo; cuando también estamos hablando de una Reforma
Educativa en puerta, una Reforma Educativa que contemple y le dé oportunidades a todos los ciudadanos de este país; cuando también tenemos en puerta -y ya el 1º de enero comienza a funcionar- la Reforma de la Salud, donde la salud va a ser igualitaria para todos, es decir, no solamente salud para aquel que la pueda pagar, sino salud para todos por igual.- (c.i.)

                Entonces, estamos hablando de que este Gobierno va y bien en un proceso de hacer cosas sumamente importantes para la población.-

                Cuando también hablamos de las oportunidades que se están dando en lo que tiene que ver con la participación ciudadana en lo que son las mesas zonales, las mesas sociales, las mesas interinstitucionales, incluso las mesas de desarrollo social en donde también participa el Ministerio de Ganadería y Agricultura, para tener en cuenta a aquella gente que quiere producir, y por donde va el Gobierno va la gente; son cosas que también nos reconfortan.-

                Cuando tenemos en la OPP el tema de la descentralización y está en estudio lo que tiene que ver con el ordenamiento territorial, que va a suponer ponerle sobre el suelo a esta tierra lo que realmente sea importante a la producción y al buen uso de nuestro suelo, en lo que tiene que ver con la sustentación y lo sostenible...

(Aviso de tiempo).-

                ... entonces, digo que hacemos un repaso y este repaso nos da un saldo sumamente positivo; quizás nos quede un debe y ese debe, justamente hoy, leyendo el diario, vemos que tiene que ver con la recuperación de los haberes...

SEÑOR PRESIDENTE.-  ¿Redondea o precisa prórroga, señora Edila?

SEÑORA PIAZZOLI.-  No, redondeo, simplemente para decir que...

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay prórroga.-

SEÑORA PIAZZOLI.- ...nos parece sumamente importante la decisión que ha tomado el MEC  hoy de poder instrumentar lo que tiene que ver con la educación, poder -de alguna manera- certificar los haberes de aquella gente que viene teniendo un oficio y no tiene dónde certificarlo. Y quizás nos queda un debe en lo que tiene que ver con aquella franja etaria de jóvenes que hoy han desertado y quizás sea el fuerte en estos años que vienen poder trabajar, sobre todo en esa falta que nos está haciendo, con los jóvenes que  hoy están fuera del sistema escolar.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  ¿A dónde pasarían sus palabras, señora Edila?

SEÑORA PIAZZOLI.-  Bueno, simplemente a la Mesa Política y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Bueno, pasamos a votar esos destinos.-

                Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor que levanten la mano.-

SE VOTA:  24 en 25, afirmativo.-

Durante el tratamiento de este tema, se retiraron los Ediles Daniel Rodríguez y Jorge Céspedes. Alternó banca el Edil Wilson Laureiro.- 

SEÑOR PRESIDENTE.-  Ha finalizado la Media Hora Previa.-

                El Edil Enrique González solicita la palabra.-

SEÑOR GONZÁLEZ.-  Por una moción de orden:  cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Cuarto intermedio de diez minutos.-

                Los que estén de acuerdo, por favor, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA:  24 en 25, afirmativo.-

                Cuarto intermedio de diez minutos.-

Siendo la hora 22:03 se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 22:25 minutos, retomando la Presidencia, su titular Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Fernando Velázquez, Alejandro Martínez, Marilín Moreira, Milton Hernández, Enrique González, Víctor H. Castro, Daniel Fernández, Fernando Bolumburu, Fernando García, Gladys Scarponi, Benjamín Saroba, y de los Ediles suplentes  Lilia Muniz, Daniel Rodríguez, Eugenio Guerra, Ana Quijano, Héctor Plada y Olidén Guadalupe.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Bueno, estamos en número.-

                El Edil González solicitaba la palabra.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Moción de orden: cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Un cuarto intermedio de diez minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA:  18 en 19, afirmativo.-

Siendo la hora 22:25 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:13  minutos, reasumiendo la Presidencia su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Marlene Chanquet, Fernando Velázquez, Alejandro Martínez, Marilín Moreira, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Fernando Bolumburu, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Magdalena Saenz de Zumarán, José Carro, Benjamín Saroba y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Darwin Correa, Wenceslao Séré, Olidén Guadalupe, Jorge Céspedes, Manuel Martínez, Daniel Rodríguez, Wilson Laureiro, Manuel Melo, José Rodríguez y Rafael Barla.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Estando en número continuamos con la Sesión.-  (c.e.a.).-

Había un acuerdo a nivel de Coordinadores para alterar el Orden del Día -si se decreta la urgencia por parte del Cuerpo- e incluir la exhibición de dos videos relacionados con el tema violencia doméstica. La idea  era que eso se hiciera ahora.-

Si el Cuerpo está de acuerdo, pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...

SEÑORA MUNIZ.- ¿Puedo aclarar lo que vamos a votar para que los compañeros Ediles y Edilas estén bien enterados?

SEÑOR SAROBA.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se coordinó eso?

SEÑORA MUNIZ.- Sí, bueno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, si es negativo lo aclara, señora Edila, si no...

                Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

                Sería sobre tablas. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Entre la última votación registrada y la constatada en la presente moción, ingresó el Edil Eugenio Guerra.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Edila Muniz.-

SEÑORA MUNIZ.- Gracias.-

                En realidad esto es un concurso a nivel nacional que se hizo, con el título de "Ni ahí con la violencia doméstica". Los ganadores en Maldonado fueron niños de la Escuela Nº 15, que está cercana a Aiguá, que ganaron en la parte de canción y de video, y luego lo otro que vamos a ver es una propaganda de grandes personalidades del Uruguay, que habla, justamente, de la violencia doméstica.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Comenzamos, entonces?

SEÑORA MUNIZ.- Sí.-

(Se proyecta video).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Termina ahí o continúa?

SEÑORA MUNIZ.- Perdón...

SEÑOR PRESIDENTE.- Eran dos, me habían dicho, si no entendí mal.-

SEÑORA MUNIZ.- Son dos de la Escuela y uno de personalidades.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay uno más, perfecto.-

(Se proyecta video).- (dp)

SEÑORA MUNIZ.- Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el trámite habitual de la Sesión, entonces.-

                NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-

                Tiene la palabra un Edil del PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA FRENTE AMPLIO NUEVA MAYORÍA. Señor Edil Velázquez.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señor Presidente.-

                Resolver el tema de la vivienda pasa por planificar y legislar, entendiendo que el carácter social de la misma debe preservarse en función del interés general.-

                El sentido de pertenencia genera compromiso, afianza conductas y valores que fortalecen el núcleo familiar; dignifican e imponen calidad de vida a la convivencia.-

                Durante décadas dicha planificación estuvo sujeta a los intereses del mercado. Se legisló en función de esos intereses y se subsidió la impericia de gobernantes que optaron por soluciones precarias, protegiendo intereses político - partidarios.-

                La Legislación vigente está siendo actualizada para evitar que sea meramente testimonial, muy conveniente para quienes pretenden aislar el tema de la vivienda, del trabajo, la salud, la educación, la prestación de los servicios públicos, deslindando responsabilidades que son propias de la gestión de gobierno.- (g.t.)

                El impacto social con que se justifica la irresponsabilidad, el desprecio por los más débiles, las actitudes panfletarias, no es más que un intento por dejar todo como está, para generar conflictos que dividen al pueblo y condicionan su derecho a la hora de expresarse en las urnas.-

                Nadie habla del impacto moral de echar mano a los dineros públicos en favor de pseudo empresarios o las consecuencias de un sistema perverso pensado con fines electorales, donde el análisis y la propuesta se reduce a simples autoproclamaciones.-

                ¿El hacinamiento y la exclusión social son irrelevantes o necesarios para defender un proyecto político que colapsó ante la ambición desmedida de una minoría que pretende retener privilegio? ¿Me equivoco o los mismos que ven en la pobreza un potencial acto delictivo son los que se resisten a combatirla con justicia social? Esto es muy simple, el pueblo se organiza y reivindica sus derechos. Sus representantes planifican y legislan, resuelven conflictos, contradicciones y distribuyen los recursos con equidad, para lo cual solo es necesario escuchar, razonar y mantener coherencia entre lo que se dice y lo que se hace.-

                Una política de vivienda asistencialista no construye ciudadanía, genera dependencia, agudiza los problemas sociales y malgasta los recursos del contribuyente.-

                Se terminaron los subsidios para los propietarios de tierras que primero promueven su ocupación y, luego, corren a los estrados judiciales a sabiendas de que están en inmejorables condiciones para sobre valuarla.-

Se terminaron los gestores de fraccionamientos a prepo para evadir impuestos y lucrar con la necesidad de la gente. Se terminaron los gobiernos sumisos que resuelven en función del costo político o el resultado de las encuestas. Así de compleja es la problemática de la vivienda y así de claro hay que plantearla para que los vecinos de Maldonado tengan la tranquilidad de que los problemas existentes serán resueltos de tal modo que aquel que ocupa de forma precaria pueda regularizar su situación porque tiene derecho a una vivienda en calidad de propietario.-

                Los caminos a recorrer dependerán de la situación planteada, contemplando la opinión y los intereses de los directamente involucrados. Los intermediarios, los testaferros, los mediadores, pueden arrancar para las ocho horas, porque a este Gobierno no le van a sacar un peso por más presión que ejerzan tratando de infundirle temor a los vecinos.-

                Este planteo lo hago a modo de introducción, porque, ante requerimiento de muchos vecinos de Maldonado Nuevo, queda en evidencia la necesidad de adecuar la legislación vigente, donde decíamos que es meramente testimonial, y donde también queda en evidencia cómo ese temor es explotado -ese temor que genera el desamparo legal- por empresarios inescrupulosos.-

                Esa legislación acota el tiempo a reclamar por violación a la Ley de Centros Poblados a un tiempo muy reducido, sin embargo no le acota el tiempo a cobrar a quien en el mercado violenta esa Ley, en ningún momento, cosa que hay que rever para defender, sobre todo y particularmente, las viviendas de carácter social; no estamos hablando de las viviendas suntuosas, esas que se las arregle el mercado.-

                Entonces, como Legisladores Departamentales se dan muchos discursos en este Plenario, muchas veces sin tocar los problemas que realmente tiene la gente, como este, donde existe la necesidad de tomar en cuenta un problema grave como el que sucedió en este fraccionamiento, que muchas veces se discute si era un fraccionamiento o era un asentamiento.- (cg)

                Y yo traje aquí bastante documentación para demostrar cómo son violentados los derechos de la gente.-

Primero se vendió como fraccionamiento, aprobado legalmente. No existía absolutamente nada, ni calles, ni agua, ni luz, ni ninguna cosa allí. Era un monte de eucaliptos que ni siquiera tenía la madera, nada más que los troncos. O sea que ahí lo que se vendía era el derecho a tener un solar a la módica suma de 40 Unidades Reajustables y después, treinta años de financiación, a 6 Unidades Reajustables.-

                Ahora, dónde estaba ubicado el terreno se elegía así: el que tuviera menos troncos era el mejor terreno.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le prorrogue el tiempo solicitan varios Ediles. Los que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- ¿Qué generó todo eso? Y por eso decía, tengo aquí trámites de cómo los vecinos gestionaron para, de forma precaria, a su costo, instalar el agua, la luz y todo lo demás, donde es irrisorio el manejo que se le da a esa situación existiendo legisladores departamentales que deben defender a los vecinos. Se cobraban cortes de calle -porque había que ir con un permiso del Municipio-, cortes de calle inexistentes para presentar en la OSE para  una red provisoria, que tenía que existir legalmente. Que además la tenían que hacer los propietarios, a pico y pala ellos mismos y a su costo. Y además, de premio, se le asignaban dos, tres cuadras donde estuviera  la red, a que se encargara de hacer sus 12 metros de frente correspondientes para la instalación definitiva.-

                Pero además, esto es un papel de Contribución Inmobiliaria. Se cobraba Contribución Inmobiliaria. Los legisladores departamentales: ausentes. Además de aprobar toda esta problemática que se generó, ¿qué pasó después? No se tomó en cuenta que el mercado estaba negociando, a treinta años, viviendas de carácter social o un terreno para viviendas de carácter social. Y durante treinta años hay muchos problemas -ya sea por crisis laborales, por enfermedad, por lo que sea- y se acordaron con el propietario pagos diferidos de boca, que no fueron ratificados en ningún lugar y en ningún ámbito, y los legisladores todavía estamos en deuda porque no hemos generado esos espacios que defiendan realmente a los vecinos. Después eso es violentado directamente por la empresa, hace una intimación de diez días, para pagar todo junto lo que se debe.-

                El negocio es el siguiente: lo que tiene que hacer la persona es una rescisión del contrato que hizo y hacer un compromiso de compraventa nuevo, pero esta vez a 11 Unidades Reajustables, a treinta años. Entonces, vayan sacando la cuenta: Maldonado Nuevo es la zona más cotizada de todo el Departamento; nada más que la tierra, los 300 metros cuadrados.- (j.k.).-

                ¿Qué generó todo esto? Generó una gran expulsión de gente, que aun cuando había pagado U$S 5.000, 6.000, 7.000, y sin haber podido construir nada en su terreno, tuvo que optar por ocupar. Es uno de los lugares que funciona casi como si fuera un feudo, donde la titularidad no se sabe cuándo va a llegar, ni se sabe quién va a ser el dueño, ni cuántas veces van a ser vendidos esos terrenos.-

                Además hay otras injusticias, como el hecho de que los compromisos de compraventa -que son unos papelitos que yo traía acá, estas cuatro hojitas- cuestan... Aquí hay un compromiso de compraventa y un contrato, una rescisión y un nuevo convenio; eso en total cuesta U$S 1.600. Entonces, por el hecho de ser pobre, ¿hay que pagar dos, tres, cuatro... o más caro estos trámites? ¿Qué se ha hecho? ¿Por qué no se legisla y se reclama en este sentido? ¿Por qué, además, se valúa el valor de ese compromiso de compraventa, no sobre el valor real del terreno en el mercado...

(Aviso de tiempo).-

...sino sobre el valor con financiación incluida?

                Entonces, esto es extenso, es problemático. Hay muchas familias esperando soluciones por este problema.-

                Voy a mandar mis palabras a la Comisión de Viviendas, a fin de que estudie el problema, de que se interiorice y por lo menos colabore en que los vecinos se organicen para defenderse, asistidos por los Legisladores Departamentales, que son los defensores de sus derechos.-

                Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se le daría algún destino a sus palabras, señor Edil?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- A la Comisión de Viviendas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De la Junta nada más?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Nada más.-

SEÑOR CARRO.- Para agregar un destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, señor Edil.-

SEÑOR CARRO.- A la Dirección de Promoción Social y al Ministerio de Vivienda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar en conjunto, entonces, los destinos planteados. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Durante el transcurso de este tema, se retiraron los Ediles Darwin Correa, Benjamín Saroba,  Eliseo Servetto, Wenceslao Séré, Jorge Casaretto, Marilín Moreira, Sergio Duclosson, Daniel Rodríguez, Alejandro Martínez e ingresaron los Ediles Gustavo Pereira, Pablo Lotito (quien alternó banca con la Edila Gladys Scarponi, la que se retiró antes de registrarse la votación), Nario Palomino y Graciela Ferrari.-

SEÑOR PRESIDENTE.-    Tiene la palabra un Edil del PARTIDO NACIONAL. Adelante, Guadalupe.-

SEÑOR GUADALUPE.- Señores Ediles, en abril de este año hicimos un planteo acerca de la necesidad de la existencia de los placeros para cuidar los espacios públicos de las plazas, pues es notorio el mal uso que se les está dando y que algunas personas hacían y aún hacen de las mismas, perjudicando a las personas de buena fe, que aspiran a disfrutar de los citados espacios.-

                Pareciera que viviéramos en un país de sordos. Hoy, además de los problemas descriptos, vemos con asombro cómo se agravan las cosas que están pasando en las playas, con los antisociales en las mismas.- (a.g.b.) 

                Días pasados se realizó una reunión en la Liga de Fomento. Al otro día, al día siguiente de esta reunión, robaron a uno en la playa. ¿Cuándo se van a tomar medidas? ¿Vamos a seguir esperando para tomar medidas? ¿Será necesaria una movilización de los integrantes de la Liga de Fomento, Centro de Hoteles y fuerzas vivas del Departamento, que recorra todas las playas,  para que alguien escuche?

                Roban a los turistas mientras las autoridades se siguen reuniendo, hace tres años que siguen conversando, mientras que  este enfermo se agrava.-

                Las playas, los espacios  y los parques son tierra de nadie en este momento. Los antisociales aparecen como adornos de jardín en las playas y plazas y se instalan como si fueran propietarios, realizan sus necesidades,  ensucian y todavía entierran trozos de botellas, con los riesgos que ello implica para la salud de los que por allí circulan.-

                Viene la temporada y el estado de la costa en esos lugares es lastimoso. ¿Esa es la imagen que le vamos a dar a los turistas?

                Creemos que es urgente tomar medidas antes de que pasen cosas peores que las que están pasando.-

                Señor Presidente: quiero que estas palabras pasen a Prefectura, a Jefatura, al señor Intendente...

(Aviso de tiempo).-

                ...y a la Dirección de Higiene.-

                Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor. ¿Algún otro destino para agregar a las palabras del señor Edil?

                Votamos, entonces. Los que estén de acuerdo, que levanten la mano.-

SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-

Durante el transcurso de este asunto, se retiraron los Ediles Wilson Laureiro, Marlene Chanquet, Fernando Velázquez e ingresaron los Ediles Alejandro Martínez, Eliseo Servetto, Ana Quijano, Marilín Moreira, Javier Sena y Benjamín Saroba.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Comenzamos con el NUMERAL IV)  EXPOSICIÓN del Edil Manuel Melo: "Yo sí los voté". Adelante, señor Edil.-

SEÑOR MELO.- Gracias, señor Presidente. Va a ser un honor, para quien va a exponer, realizar esta exposición con dos imágenes fundamentales: la del General Líber Seregni y nada menos que la del General Artigas.-

                Cuando este Gobierno de izquierda asume en el país, que había dejado atrás la coalición de los gobiernos de los partidos tradicionales, la situación era de total caos. Los problemas del país eran de tal gravedad que ya no se solucionaban con más remiendos o parches, como hasta el momento lo venían haciendo las Administraciones -porque no se puede decir gobiernos- de los partidos tradicionales.-

                Y se necesitaban reformas estructurales, de fondo, atacando las causas profundas y no sólo las consecuencias de los problemas sociales. Este Gobierno de izquierda, al asumir, tenía dos posibilidades: seguir con esa política de remiendos de los partidos tradicionales -arreglitos superficiales, rápidos, baratos, vistosos- o encarar reformas estructurales del país.- (m.r.).-

                Y se optó por esta segunda alternativa, asumiendo los riesgos que ella implicaba: que llevan su tiempo, que por lo general los resultados no son inmediatos y que ese tiempo genera ansiedades y esas ansiedades son utilizadas políticamente por la oposición.-

                ¿Con qué realidad asumió este primer Gobierno de izquierda? Con una tasa de desempleo alarmante; con casi la mitad de los trabajadores del Uruguay sin cobertura de Seguridad Social; con un 32% de la población pobre -seis de cada diez niños eran pobres; el 50% de la pobreza entre los desocupados y los trabajadores por cuenta propia-; con un 70% de trabajadores pobres sin cobertura; con un endeudamiento externo del 110% del PBI; con un sistema de Seguridad Social a punto del colapso: el 52% del financiamiento de jubilaciones, pensiones y demás prestaciones se hacían con Rentas Generales; con una altísima evasión de aportes; con salarios que habían perdido un 30% de su valor adquisitivo; un país sin negociación colectiva desde hacía más de quince años; con pasividades que habían perdido un 25% de poder adquisitivo; con trabajadores que en la mayoría de los casos no trabajaban más de siete meses al año; con altísimo aporte obrero y, ni qué hablar -que daría para otra exposición-, un sistema tributario regresivo, concentrador de riqueza y de ahí la necesidad de esa reforma estructural fundamental que es el nuevo sistema tributario.-

                Pero vamos a ver lo positivo al término de este año, qué se ha logrado.-

                Se recuperó la negociación colectiva que -como decía, desde la dictadura y con continuismo de los partidos tradicionales- los trabajadores de este país habían perdido; se restablecen los Consejos de Salarios y se logra el récord de resolver el 85% por consenso, el 11% por mayoría, récord de convenios entre el 2005 y 2006 -206 convenios firmados-; mejora salarial; mejoran las pasividades; creación de cientos de nuevos sindicatos en todo el país: nuevos sindicatos, más democracia, un Uruguay más democrático; aumento del salario mínimo, al doble, por lo menos.-

(Siendo la hora 23:48 minutos asume la Presidencia el Primer Vicepresidente, señor Edil Roberto Domínguez).-

                En materia de inflación -que sin duda es el impuesto, entre comillas, más pesado para la población en general, porque castiga al que menos tiene, al consumidor final-: este Gobierno frenteamplista no sólo ha logrado controlar la inflación, sino que hay meses de inflación 0 y, más aún: lo que se conoce como deflación, esto es baja en los precios.-

                Leyes fundamentales en materia laboral, como la Ley Nº 18.099, que hace responsable solidario al patrón, al dueño de una obra, en materia de subcontrataciones; Ley de las Trabajadoras Domésticas, sector olvidado por los partidos tradicionales y sujetas a discriminación; Ley de Libertad Sindical, a la que hay que darle más difusión para que los trabajadores conozcan los derechos que actualmente tienen.-

                Se inició un Plan de Emergencia liderado por el Ministerio de Desarrollo Social -no asistencialismo, ya terminó- y a partir del año 2008 -el próximo año- este Plan de Emergencia, que incluyó a más de 330.000 personas -72% de ellos menores de treinta años- con Ingreso Ciudadano y tarjetas alimentarias, dará lugar a un concepto que hasta ahora no se ha escuchado en este país, que es el Plan de Equidad. En definitiva, con ese Plan de Equidad se procurará que esta torta de riqueza que se produce en el país se reparta más equitativamente y no que se la coman siempre los mismos.-

                Más educación inicial, pero controlando la calidad de las instituciones que la prestan; mayor inversión en educación y se ha de lograr, sin duda alguna, el 4,5% del PBI para la Educación Pública; mejora salarial de los docentes, que se sabe que no es suficiente, pero se sigue trabajando.-

Se han construido y adjudicado 5.200 viviendas y otras 5.000 están en construcción.-

                Un plan de obras de saneamiento y suministro de agua potable en todo el país -lo vemos aquí, en Maldonado.- (c.i.)

                ANTEL;  ANTEL extendió sus servicios, incorporó nueva tecnología y rebajó sus tarifas. Como habitantes del interior sabemos bien el beneficio de la existencia de una tarifa común.-

                ANCAP;  ANCAP mejoró su gestión...

SEÑOR CARRO.-  Señor Presidente, por una moción de orden, para pedir que se prorrogue el tiempo, porque estamos...

SEÑOR PRESIDENTE.-  Bien, es de orden, pasamos a votar. ¿Prórroga hasta que finalicen los asuntos?

SEÑOR CARRO.-  Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Bien.  Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA:  20 en 21, afirmativo.-

Durante el tratamiento de este tema, se retiraron los Ediles Benjamín Saroba, Eliseo Servetto, Javier Sena, Nario Palomino y Olidén Guadalupe e ingresaron las Edilas Gladys Scarponi y Gonni Smeding.-          

SEÑOR PRESIDENTE.-  Puede continuar, señor Edil Melo.-

SEÑOR MELO.-  Gracias al señor Edil.-

                ANCAP, como decía, mejoró su gestión, se acabaron los negocios ruinosos como los de Argentina en gobiernos anteriores, y aun cuando el precio del petróleo, del crudo, se ha triplicado, llegando a récords históricos, aun así se rebajaron los precios.-

                Cuán lejos estaban, entonces, los gobiernos anteriores, del precio real a un precio del crudo un tercio más barato que el actual.  Y aun así se disminuyó, por ejemplo,  el precio del boleto urbano e interdepartamental.-

                Gestión responsable de instituciones como el Banco Hipotecario.  En estos días, fiscales han pedido el procesamiento con prisión de dos ex jerarcas del Banco Hipotecario, de los partidos tradicionales, por hechos insólitos.  Gastos de U$S 12.000 y U$S 20.000 en operaciones de próstata y de rodilla, viajes sospechosos al Caribe, Malasia y otros, y otros tantos jerarcas comprometidos por autorizar con su firma esos gastos.-

                Se ha logrado también aumento de empleo y disminución del desempleo.  Uruguay alcanzó con este Gobierno de izquierda el índice de desempleo más bajo de los últimos catorce años; se pasó de un 14% a un 8,5% y se sigue descendiendo.-

                El incremento del ingreso en los hogares: un 13% de incremento real; disminución de la pobreza, 300.000 pobres menos.  La pobreza descendió                -escuchen bien-  de un 40% a un 24%.-

                Disminución de la indigencia: 50.000 indigentes menos en todo el país; de un 4% a un 1,4%.-

                También el sector empresarial se ha beneficiado.  Los aportes patronales se redujeron del 12,5% al 7,5% y según estimaciones del propio sector privado ello va a permitir generar más de 10.000 nuevos empleos.-

                La tasa de mortalidad infantil descendió significativamente;  recordemos el caso terrible de Bella Unión, que ahora no es noticia por la tasa de  mortalidad infantil, sino por la producción de azúcar y la nueva calidad de vida de los habitantes de la zona.-

                En materia de asentamientos, en dos años y poco este Gobierno hizo más que en los cinco años del Período anterior; en dos años y poco se hicieron obras en todo el país por U$S 27:000.000, superando la inversión que, en cinco años, se hizo por veinticinco.-

                Voy a dejar de lado lo del sistema tributario porque daría para otra exposición.-

                En materia agropecuaria se critica mucho al Uruguay Productivo de este Gobierno de izquierda.  Ahora, hay que tener memoria:  ¿qué dejaban los gobiernos anteriores como Uruguay Productivo?  No nos olvidemos de los productores que se suicidaron en el propio Parlamento, viendo cómo se remataban sus campos, sus animales. Cómo los pequeños ahorristas se morían sin poder comprar los medicamentos, porque "el corralito", medida extrema de los gobiernos tradicionales, se quedó con sus ahorros.-

                ¿Qué se ha logrado en materia agropecuaria?  Citaba el caso de Bella Unión, cito otro caso fundamental:  el Instituto Nacional de Colonización, una ley que los partidos tradicionales crearon a principios del siglo pasado, pero quedó dormida en los cajones.  En este Período de Gobierno se recibieron 7.000 hectáreas de tierra de organismos estatales, se compraron 10.000 hectáreas más y fueron entregadas efectivamente por Colonización a productores que quieren mantenerse en el campo.-  (c.e.a.)

                Este Gobierno de izquierda distingue bien lo que es crecimiento y desarrollo. Crecimiento, como sabemos bien, es meramente mayor riqueza; desarrollo es cómo esa riqueza se distribuye entre todos los ciudadanos. Se trata, en definitiva, como decíamos hoy, de que todos participemos más de la riqueza que se produce en el país.-

                En Períodos anteriores hubo períodos de crecimiento, sólo crecimiento, la mayor parte coyunturales, favorecidos por circunstancias ocasionales del mercado, pero, como siempre, la mayor parte de esa riqueza, generada del crecimiento, se quedó en pocas manos, no hubo desarrollo.-

                No hubo nunca, tampoco, un proyecto de país como dice..., no lo dice quien opina, quien está hablando, fueron simples administradores y no gobernantes. Este Gobierno de izquierda apunta a un proyecto de país sustentable, se planifica, se adecuan estructuras, pensando más allá de estos cinco años concretos,  mucho  más allá, y ello ha quedado plasmado en una obra: "Uruguay, agenda 2020".-

                ¿Qué más se ha hecho en este país? Se ha dignificado el esfuerzo del trabajador rural, otro sector -como el de las domésticas- olvidado, discriminado.-

                Cuando los partidos tradicionales, por ejemplo, reclaman a gritos que suba el dólar, pregunto, ¿en quién están pensando? ¿En los grandes productores y exportadores? ¿Y la gran mayoría de los uruguayos? ¿Quién, por ejemplo, en Maldonado, no debe en dólares un electrodoméstico, un ciclomotor, un vehículo, o ha hecho el esfuerzo, incluso, de adquirir un terreno a plazo y lo ha hecho en cuotas y en dólares.-

                Son experiencias que ya las vivimos cuando en el 2002 se rompió la tablita nuevamente a los Gobiernos tradicionales; fue el pueblo en general el que pagó las consecuencias, los grandes se hicieron más ricos. No quiero pensar que se desea lo mismo.-

Se ha logrado también profundizar un país en materia de derechos humanos, memoria, verdad, justicia, como siempre digo, justicia sin rencor, pero sin miedo, reparación, que no es punto final, ahí están ahora los ex dictadores Bordaberry y el propio "Goyo " Álvarez esperando su sentencia.-

Programas de equidad, programas de violencia doméstica, como hemos visto, contra el maltrato infantil.-

Quiero terminar ya acá porque quiero finalizar esta exposición escuchando las palabras del General Seregni, porque son más y más las razones por las cuales yo sí voté este Gobierno y la mayoría de los uruguayos también lo hizo.-

Y como decía, el análisis de lo local, de lo departamental, será objeto, sin duda, de otro "Yo sí los voté, segunda vuelta" o "segunda oportunidad".-

Es mi deseo, entonces, que se cierre esta exposición escuchando el discurso del General Seregni del 26 de marzo de 1971, cuando nacía el Frente Amplio y nacía para no irse jamás de esta realidad política.-

Quiero recordar así, como lo hacemos con el General Artigas, no su fecha de fallecimiento sino la de su nacimiento, un próximo 13 de diciembre pero del año 1916.-

Muchísimas gracias a todos.-

(Aviso de tiempo).-

(Se emiten las referidas palabras).- (dp)

(Manifestaciones y aplausos en la Bancada Oficialista).- 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señores Ediles...

SEÑOR MELO.- Quiero dar destinos, si me permite, para terminar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR MELO.- A la Presidencia de la República, a la Mesa Política Nacional del Frente Amplio, a la Mesa Departamental del Frente Amplio, a la señora del General Líber Seregni, Lilí Lerena, y a la prensa en general.-

                Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edila Muniz, para agregar un destino.-

SEÑORA MUNIZ.- A la Comisión del Congreso del Frente Amplio, que se va a llamar "Líber Seregni", precisamente, en estos días, que estudie todos los asuntos entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, ¿algún otro destino?

                Pasamos a votar, entonces, los destinos propuestos. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Durante el desarrollo de esta exposición, se retiró el Edil Fernando Bolumburu e ingresaron los Ediles José M. Juan, Fernando Velázquez y Cecilia Burgueño.- 

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al NUMERAL V) EXPOSICIÓN de la Edila Sra. Rosa Piazzoli "Descentralización y poder popular".-

                Adelante, señora Edila.-

SEÑORA PIAZZOLI.- Es un poquito difícil continuar después de este casi homenaje, pero, bueno, vamos a hacer un esfuerzo.-

                Hemos elegido justo este tema, que también hace a un desafío de nuestro Gobierno, que es la descentralización. Me gustaría partir de lo que es este anteproyecto que viene del Ejecutivo, que está a estudio de nuestra fuerza política para su resolución y, además, también en la OPP hoy está definiéndose de qué forma se va a encarar la descentralización en nuestro país.-

                En algunos de sus artículos el Ejecutivo pone que son principios cardinales del sistema de descentralización la participación de los ciudadanos en la Administración. En segundo lugar, la prestación eficiente de los servicios estatales tendientes a acercar la gestión del Estado a los ciudadanos. La cooperación entre los Municipios para la explotación de determinados servicios públicos o actividades municipales en condiciones más ventajosas.-

En su punto "E", la gradualidad de la transferencia de atribuciones, poderes jurídicos y recursos hacia los Municipios, en el marco de este proceso de descentralización.-

También tenemos que ha llegado a la Junta Departamental lo que es la propuesta del Intendente, que tiende también a acompañar la descentralización con la formación de las Juntas Locales, que todavía está a estudio de esta Junta.-

En este marco de capacitación y formando parte de la Comisión Mixta entre el Municipio y la Junta -que casualmente los Ediles del Partido de la oposición no nos han acompañado-, hemos tenido una serie de capacitaciones que ha hecho el CLAEH y, a partir de algunos puntos que se han tratado, es que fundamento esta exposición.-

No podemos separar en este mundo globalizado y pareciera que todo tiende a globalizarse, sin embargo, la descentralización busca eso mismo, fortalecer lo que tiene que ver con el desarrollo local. Y es por eso que también yo elegí este tema que tiene que ver con descentralización y poder popular, porque justamente se basa en el poder popular, en el poder ciudadano, en la participación de la gente, en cómo se puede encarar de manera objetiva...

SEÑOR GONZÁLEZ.- Que se le ampare en el uso de la palabra.-

SEÑORA PIAZZOLI.- ...este proceso de descentralización.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a necesitar silencio y vamos a amparar en el uso de la palabra a la señora Edila.-

                Continúe, señora Edila.-

SEÑORA PIAZZOLI.- El desarrollo local y la descentralización surgen como resultado de un estado de situación anterior, como una ruta diferente y alternativa de desarrollo nacional y regional -en países enfrentados a situaciones de crisis estructurales y de amplios sectores populares que no encuentran respuesta a sus demandas y reivindicaciones en los Gobiernos Nacionales-, como estrategia de democracia y desarrollo sustentable.- (g.t.)

                Es entonces que el desarrollo local aparece como una nueva forma de mirar y de actuar desde el territorio en este nuevo contexto de globalización.-

                El desafío para las sociedades locales está planteado en términos de insertarse en forma competitiva en lo global, capitalizando al máximo sus capacidades locales y regionales a través de estrategias de los diferentes actores en juego. Llamamos actores en juego a los diferentes actores que actúan en redes locales que tienen que ver, por ejemplo, con las comisiones locales, comisiones barriales, distintas instituciones, incluso hasta a empresarios con poder económico.-

                Entendemos por desarrollo local un proceso participativo que sirva para abordar y resolver los diferentes problemas sociales, económicos, ambientales y culturales en un territorio determinado, que se hace entre la sociedad civil, los gobiernos locales y el sector privado, que conduzca al desarrollo sostenible, a la mejora de la calidad de vida de toda la población y al fortalecimiento de la democracia.-

                Cuando hablamos de esta construcción, de esta estrategia en desarrollo local, lo hacemos enmarcado en un proyecto sociocultural, multiactoral y es un proyecto colectivo. Es el horizonte y el sueño que orienta el camino a seguir. Se elabora teniendo en cuenta lo deseado y lo probable. Refiere al desarrollo de la localidad en sus distintas dimensiones, en tanto la descentralización es concebida como un cambio cultural y social que posibilita la redistribución del poder a través de un proceso de transformaciones sociales y políticas mediante las cuales se transfieren funciones de competencia del Estado desde los distintos niveles centrales y de gobiernos a unidades políticas subnacionales. Esto quiere decir que hay una transferencia de poder, del poder político hacia la ciudadanía, en lo que tiene que ver con la administración de los recursos locales más cercanos, donde la ciudadanía en su conjunto podrá tomar parte en lo que tiene que ver con las decisiones, no solamente proponiendo sino pudiendo articular después en la misma toma de decisiones y, a su vez, poder luego decidir qué cosas y cómo hacerlas, también poder participar en el seguimiento y en la comprobación de que las cosas se hagan.-

                La definición de descentralización deja abierta la pregunta sobre los objetivos últimos de la misma. Una visión más acotada en su alcance es que la descentralización es la redistribución de funciones dentro del aparato del Estado. Esta definición, los objetivos y el nivel de cumplimiento de la misma estarán dados por la existencia o no de un marco regulatorio. Por eso hablamos, a veces, de que no es necesario legislar como nueva forma de descentralización; puede haber la misma participación de la ciudadanía sin de pronto haber decretado ningún otro marco regulatorio que no sea el que hoy tenemos vigente. Por lo tanto, puede haber una apertura hacia la participación sin tener que decretar ninguna nueva ley, por ejemplo, dejando abierta... como fue la participación, por ejemplo, del Presupuesto participativo, donde las organizaciones sociales, incluso instituciones locales, pueden ahí ir definiendo de qué forma quieren o no qué cosa en los distintos lugares, sin tener que cambiar la normativa hoy vigente. Es decir, solamente bastaría con la voluntad política del acercamiento de las partes, porque de alguna manera estas relaciones de poder entre las clases..., el sistema político vigente se pueden modificar en la medida en que cada una de ellas decida dejar de tener incidencia sobre la otra parte.-

                Una visión más abarcativa del modo de organizar la gestión en el territorio es la que supone que la descentralización es un instrumento eficaz para mejorar las normas del desarrollo económico, social y político que rigen en la comunidad. En este sentido, el objetivo último es la gestión gubernamental democrática y la activa participación de la ciudadanía en una tarea de desarrollo de territorio dado, en el marco de este proyecto político distinto.-

                Este desarrollo de este potencial depende de los intereses de la propia ciudadanía y de la capacidad de la autoridad normativa para formular estos marcos de reglamentación efectivos y políticos locales sobre esta participación.-(cg)

                Sin ir más lejos, acá no se ha votado, por ejemplo, lo que tiene que ver con las Juntas Locales, pero sin embargo, desde la Oficina de Descentralización se han designado funcionarios en los distintos Comunales -tres concretamente en nuestro Departamento-, que hacen que esta función de una gestión más cercana a la gente se pueda hacer desde esos distintos lugares. Concretamente, hay un funcionario en la oficina de Punta del Este, otro en el Barrio Odizzio y otro en el Barrio San Francisco, que prestan esta función. Entonces, cómo se puede definir la gestión de un Gobierno cuando hay voluntad política y esa cercanía con la gente. En tanto la generación del poder popular pasa también por movilizar, de alguna manera, aquellos sectores de la población que queremos involucrar para que la verdadera participación esté dada en esos lugares, de cómo se apoya o  cómo se fortalece esa participación en el propio involucramiento de la propia gestión. Y acá también cuenta, de alguna manera, lo que fue este Presupuesto participativo que fue, de alguna manera, buscar una primera instancia que tiene que ver con saber qué cosas quería la gente, y luego lo seguiría una segunda etapa, que sería la toma de decisiones. Es decir, que la gente, con la debida información, dada en su momento -es decir, una información bien aceitada-, de alguna manera pudiera, en esa toma de decisiones, decir qué cosas quiere en qué lugar y luego, que la misma ciudadanía estuviera participando en esa toma de decisiones y poder hacer el seguimiento.-

                Por eso es buena cosa también que en algunos países -en otras literaturas- sobre todo está lo que se llama la devolución. Es decir, cómo desde los centros de poder -que en este caso sería el Municipio, con la cercanía de la gente- o desde el Ejecutivo Nacional mismo, se devuelve a esa gente lo que la gente en su momento propuso. Sería como cerrar el círculo en lo que tiene que ver con la participación. Es decir, cómo genera el hecho de que haya una conformidad, un ida y vuelta, una transparencia en la gestión pública, cómo de alguna manera esa participación de la gente reclama la devolución. Es decir, la rendición de cuentas de qué cosas se hicieron en su momento, en plazo o en forma. Y para eso también tiene que estar muy claro lo que tiene que ver con el  Presupuesto requerido para... No se puede pensar en proyectos que, de alguna manera, vayan más allá de lo que es el Presupuesto.   Entonces, también para eso es muy importante lo que es  esta devolución o esta rendición de cuentas.-

Y bueno, hoy también el compañero Melo, que me antecedió, puso como ejemplo lo que tiene que ver con nuestro General Artigas y también esta Sala está coronada con una frase que dice: "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa ante vuestra presencia soberana". Y también recae desde las Instrucciones del Año XIII, también se genera ahí una cuestión que tiene que ver, concretamente, con la descentralización, que hace que también el poder y  sobre todo el poder político que tienen nuestros gobernantes, se base justamente en el poder del pueblo.-

 Queda muy bien ilustrado en esta frase que el poder viene de la ciudadanía. Es decir que también hacemos hincapié, en lo que tiene que ver con la descentralización, que no solamente acompaña el desarrollo local sino que, a su vez, la descentralización va a generar, sobre todo en el desarrollo local, haciendo que la ciudadanía se comprometa a gobernar. También cuando recae en los poderes locales, fortalece lo que es este poder en la ciudadanía: el poder decidir, el poder evaluar y el poder proyectar, en esa transferencia misma de poder, una vida de otra manera.- (j.k.).-

                Como decíamos también, la descentralización está muy basada en pilares, sobre todo en lo que tiene que ver con lo cultural. Es decir, esa forma de transferencia de poder que hablábamos está basada, sobre todo, en poder procesar una manera distinta de ver y hacer la política, y de hacer esas políticas públicas que nos afectan de manera distinta. Entonces también exige un cambio cultural.-

                Creo que por ahí está basado lo que tiene que ver con la nueva concepción de hacer política, que también hace a la descentralización, de cómo este proceso distinto que estamos viviendo va encaminado en ese sentido.-

                Creo que dejaría por acá, porque en realidad es una cosa muy extensa y además todavía estamos en este proceso de discusión y de poder ver cuál es el camino por el cual vamos a transitar. En realidad, también todos coincidimos en que la descentralización no es de un día para otro, sino que es un proceso que se ha iniciado y que seguramente va en beneficio de todos los ciudadanos de este país.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila. ¿Desea dar algún destino a sus palabras?

SEÑORA PIAZZOLI.- A la Mesa Política, simplemente, y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  A la Mesa Política del Frente Amplio, bien. Corresponde...

(Interrupción de la señora Edila Piazzoli).-

¿Perdón...?

SEÑORA PIAZZOLI.- A la Comisión de Descentralización.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destinos propuestos, entonces, pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Durante el desarrollo de esta exposición, se retiraron los Ediles  Cecilia Burgueño, Ana Quijano, Pablo Lotito, José Carro, Magdalena Saenz de Zumarán, Manuel Melo, José Rodríguez, Manuel Martínez e ingresaron los Ediles Enrique González, Benjamín Saroba, Jorge Casaretto, Víctor H. Castro, Javier Sena y Sergio Duclosson.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos ahora al NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 7 DE DICIEMBRE DE 2007. BOLETÍN Nº 39/07. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 468/07.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite Rendición de Cuentas y Balance Presupuestal del Ejercicio 2006.(Vuelto Inf. Tribunal de Cuentas) (Com. Presupuesto).- EXPTE. Nº 532/1/07.- EDIL (s) SR. JAVIER SENA, presenta Proyecto de Fomento Industrial y Comercial para un Uruguay Productivo.(Com. Legislación con copia al Edil gestionante).- EXPTE. Nº 963/07.- NICOLAS ACOSTA Y OTRO EN REPRESENTACION DE FIERROS VIEJOS MOTOCLUB S/ se declare de Interés Departamental, el 6º Encuentro Internacional de Motos, a llevarse a cabo entre los días 15 y 17/2/08.-(Com. Legislación).-  EXPTE. Nº 968/07.- TERESA NIETO S/ regularizar obra en padrón 2263, manzana 16 de San Carlos.(Decreto 3739/00). (Com. Obras Públicas).- EXPTE. Nº 976/07.- ANDREA COUSAN Y OTRA S/ se declare de Interés Departamental, su Proyecto Turístico, Cultural, Deportivo denominado, "Ciclo Tour Maldonado".-(Coms. Turismo, Deporte y Juventud, Cultura y Legislación por su orden).- Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 536/1/05.- EDILES SRES. OSCAR OLMOS Y (s) ADOLFO VARELA S/ ampliación de información de la Intendencia Municipal, relacionada con funcionarios ingresados o reingresados a ese Ejecutivo Comunal desde el 7/7/05 a la fecha. (Vuelto Inf. IMM).- EXPTE Nº 540/07.- EDIL (s) SR. DARWIN CORREA S/ información de la Intendencia Municipal, sobre ingresos de funcionarios durante el actual período de gobierno. (Vuelto Inf. IMM).- EXPTE. Nº 540/1/07.- EDIL (s) SR. DARWIN CORREA S/ se reitere pedido de informe a la Intendencia Municipal, gestionado por expte Nº 540/1/07. (Vuelto inf. IMM).- EXPTE. Nº 611/1/07.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil (s) Sr. José Rodríguez, referente a falta de refugios en distintas paradas de ómnibus en el recorrido San Carlos – Punta del Este.- EXPTE. Nº 539/07.- VARIOS SRES. EDILES DEL PARTIDO NACIONAL S/ diversa información de la Intendencia Municipal, respecto formación de un asentamiento en cercanía de los talleres Municipales (Ruta 39). (Vuelto inf. IMM).- EXPTE. Nº 964/07.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Juan Carlos Serrón, referente exoneración de patente de rodados de ciclomotores de baja cilindrada.- EXPTE. Nº 978/07.- ANEP C/ gestión del Edil (s) Sr. Nelson Balladares referente, mal estado edilicio de la Escuela Técnica de San Carlos.- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 418/07.- MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES S/ se le envíe un detalle de la infraestructura deportiva municipal, existente en el Departamento. (Inf. Com. Deporte y Juventud). EXPTE. Nº  971/07.- EDIL (s) SR. MARIO DEBENEDETTI S/ información de la Intendencia Municipal, referente adjudicación del Parador de Playa Montoya.- EXPTE. Nº 972/07.- EDIL (s) SR. JORGE CESPEDES S/ información de la Intendencia Municipal, referente con la Empresa BURESIL S.A.- EXPTE. Nº 973/07.- EDIL SR. JOSE EDUARDO CARRO S/ información de la Intendencia Municipal, referente realización de trabajos particulares por parte de la Sección de Talleres de ese Ejecutivo.-  EXPTE. Nº 979/07.- EDILES SRA. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN Y (s) JULIO PINTOS S/ información de la Intendencia Municipal, referente certificación de Playas como Natural según Decreto 406/03 del Poder Ejecutivo.- EXPTE. Nº 980/07.- EDILES SRA. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN Y (S) SR. JULIO PINTOS S/ información de la Intendencia Municipal, referente montos abonados a funcionario del Ministerio del Interior.- EXPTE. TRAMITE Nº 16/07.- JEFE DE SECCIÓN DE RELACIONES PUBLICAS SRA. SUSANA HUALDE, presenta Proyecto de Decreto sobre Reglamentación de Ceremonial y Protocolo para el Gobierno Departamental. (Inf. Com. Cultura).- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº  770/1/05.- EDIL SR. MILTON HERNANDEZ, sus puntualizaciones respecto culminación de obras en la Plaza de Deportes en zona de El Tesoro. (Inf. Com. Deporte y Juventud) EXPTE. Nº 381/1/07.- EDIL (s) SR. FERNANDO ARBIZA, su propuesta para la creación de un Hipódromo en nuestra ciudad. (Inf. Coms. Reglamento, Turismo y Legislación).-  EXPTE. Nº 514/06.- EDIL (s) SR. CARLOS PEREZ, sus puntualizaciones, referente necesidades del Barrio Los Olivos. (Inf. Com. Deporte y Juventud).- EXPTE. Nº  1039/06.- EDIL SR. CARLOS ETCHEVERRY, propone la realización de un reconocimiento al deportista Sr. Omar Clok. (Inf. Com. Deporte y Juventud). EXPTE. Nº 530/1/07.- EDILA (s) SRA. GRACIELA FERRARI, sus puntualizaciones respecto importancia de la lactancia materna. (Inf. Derechos Humanos).- EXPTE. Nº 533/1/07.- EDILA (s) SRA. BEATRIZ JAURENA, sus puntualizaciones respecto desagrado ante la publicación realizada en Internet, por los familiares de los presos, vinculados al caso del Mtra. Elena "Tota" Quinteros. (Inf. Derechos Humanos).-  EXPTE. Nº 572/06.- INSTITUCION SOCIAL Y DEPORTIVA BARRIO PERLITA S/ la colaboración del Cuerpo para mejorar la cancha de fútbol. (Inf. Com. Deporte y Juventud) EXPTE. Nº 269/2/07.- EDIL SR. ALEJANDRO BONILLA, sus puntualizaciones respecto: "Un justo Homenaje a deportistas de Pan de Azúcar. (Inf. Com. Deporte y Juventud)   EXPTE. Nº 339/07.- EDIL (s) SR. DARWIN CORREA, su exposición titulada: "Maldonado: ¿Capital del Deporte?. (Inf. Com. Deporte y Juventud) EXPTE. Nº 460/07.- EDIL (s) SR. ANIBAL ARIAS, su exposición titulada: "Sugerencias para el mejoramiento de políticas jóvenes". (Inf. Com. Deporte y Juventud) EXPTE. Nº 836/1/07.- COMISION DE CONSTITUCION Y LEGISLACION DE LA CAMARA DE SENADORES S/ remisión de antecedentes relacionados con el juicio político al Sr.  Intendente Municipal.-(Se cumplieron los tramites administrativos pertinentes).- EXPTE. Nº 854/07.- ANDREA NOGUEZ S/ exponer obras de arte en la Sede de la Corporación. (Inf. Com. Cultura).- EXPTE. Nº 859/07.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite informe elaborado por la Oficina de la Mujer, con relación al Primer Plan Departamental de Lucha contra la Violencia Doméstica. (Inf. Com. Derechos Humanos). EXPTE. Nº 926/1/07.- EDIL (s) SR. ADOLFO VARELA, sus puntualizaciones respecto al tema: "La importancia del automovilismo en el Departamento". (Inf. Com. Deporte y Juventud). EXPTE. Nº 930/07.- COLEGIO PINARES DEL ESTE C/ nómina de alumnos que obtuvieron destacada actuación en el Concurso "100 años de Punta del Este", organizado por el Semanario Realidad. (Inf. Com. Cultura).  EXPTE. Nº 970/07.- EDIL SR. JULIO GARCIA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el Día 27/11/07. (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. Nº 982/07.- TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO S/ información relacionada en autos caratulados: "BADELL, CHRISTIAN C/ IMM. Acción de Nulidad". (Ficha 140/07).-(Se procedió de conformidad).- EXPTE. Nº  499/4/06.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL ING. AGRIM. GASTON PEREIRA, su resolución prorrogando hasta el 31/12/07 inclusive, el contrato suscrito entre la Corporación y el Asesor Letrado Dr. Miguel Loinaz.- RESOLUCION: VISTO: que el Tribunal Calificador designado para entender en el Concurso para Asesor Letrado de esta Corporación, con su nueva conformación, mantuvo su primera reunión el día  jueves 6 ppdo., siendo necesario en consecuencia otorgarle un plazo prudencial para que se expida en definitiva. CONSIDERANDO: que el contrato de servicios que mantiene el Dr. Miguel Loinaz con esta Corporación vence el día 12 de diciembre  de 2007, estimándose imprescindible mantener este servicio a raíz de los juicios que se vienen substanciando contra este Organismo, cuya representación se encuentra delegada en el referido profesional. ATENTO a lo precedentemente expuesto, LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Prorrógase desde su último vencimiento y hasta el 31 diciembre de 2007 inclusive, el contrato suscrito entre esta Junta Departamental y el Dr. Miguel Loinaz, estableciéndose expresamente la rescisión unilateral de este contrato en cualquier momento (para el caso que deba procederse a la contratación del profesional que fuera seleccionado, en el concurso en cuestión), manteniéndose las restantes condiciones contractuales vigentes.- 2º) Dese cuenta al Cuerpo, pase a la Dirección Financiero Contable a sus efectos y cumplido, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Los señores Ediles que estén de acuerdo, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

                Pasamos ahora entonces al NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Manuel Melo, que no está presente.-

                Una nota del Edil Sergio Duclosson.-

"Por intermedio de la presente solicito a usted se sirva dar conocimiento al Plenario de la siguiente solicitud, para que sea trasladada a la Inspección Departamental de Maldonado y a ANEP.-

                Hacemos referencia a la situación que vive la Escuela Nº 6 de la ciudad de Pan de Azúcar, que en la actualidad cuenta con aproximadamente quinientos alumnos, con una infraestructura de doce salones para su funcionamiento. La misma es mantenida solamente por dos auxiliares de servicio divididos en dos turnos, uno de mañana y otro de tarde.-

                Ante esta situación, cumplimos con comunicar a los organismos citados precedentemente para que a la brevedad se cubra con más funcionarios las necesidades de este centro de estudios"...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑORA SECRETARIA.-  Saluda atentamente el Edil Sergio Duclosson.-

                Es mandar esta nota, trasladar esta inquietud a la Inspección Departamental de Maldonado y a la ANEP.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar lo solicitado por el señor Edil Sergio Duclosson. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Durante el tratamiento de la nota antedicha, se retiró el Edil Víctor H. Castro e ingresó el Edil Manuel Martínez.- 

SEÑOR PRESIDENTE.-  Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de los Ediles Enrique González y Manuel Melo.-

                "Por intermedio de la presente quiero recordar que mañana, 12 de diciembre, cumple 97 años el Partido Socialista del Uruguay. En esta oportunidad hago llegar un saludo fraternal a todos los compañeros socialistas que, de una manera u otra, trabajan incansablemente para lograr una sociedad más justa, más solidaria, sin excluidos, donde todos tengamos las mismas oportunidades y los mismos derechos.-

                Quiero además que este abrazo vaya a todos quienes construyen un futuro socialista, cualquiera sea su color, a todos los compañeros del Frente Amplio, herramienta sin la cual no sería posible lograr ningún cambio.-

                Asimismo, hago llegar un fuerte abrazo a todos los compañeros que ocupan cargos en el Gobierno Nacional y Departamental, entre otros, a los compañeros Tabaré Vázquez, Reinaldo Gargano, Daisy Tourné, Azucena Berrutti, a los Senadores y Senadoras socialistas, a los Diputados y las Diputadas socialistas, a Nino Pintos, al "Chueco" Barrios y a Gerardo Amaral.- (a.g.b.)

A todos ellos, a los Intendentes socialistas, a los Ediles socialistas de todo el país, a Fernando Nopitch, a Daniel Martínez y a tantos otros que con seriedad y responsabilidad cumplen  la tarea de ir cambiando poco a poco el rumbo  de nuestro país.-

                Salud, querido Partido Socialista.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cabe aclarar que está también la firma de la señora Edila Milka Córdoba en este documento.-

SEÑORA SECRETARIA.- Sí, perdón.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar...

SEÑORA SECRETARIA.- No tiene destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, en realidad no tiene...

SEÑOR GONZÁLEZ.- Que pase a la Dirección Nacional del Partido Socialista.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, con el destino propuesto por el señor Edil González, pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

Durante la consideración de la citada nota, ingresaron los Ediles Víctor H. Castro, Magdalena Saenz de Zumarán y Nario Palomino.- 

SEÑORA SECRETARIA.- "Cúmplenos comunicar que la Comisión de Cultura desea informar a usted y por su intermedio al Cuerpo que preside que se encuentra trabajando en forma conjunta con la Dirección General de Cultura de la Intendencia Municipal, a través de la División de Programación Cultural, en la realización de un festival artístico, con motivo de celebrar la culminación del año lectivo. Cabe destacar que el referido evento se estaría realizando el día sábado 22 de diciembre, entre las 17:00 y las 22:00 horas, en el predio de la Junta Departamental de Maldonado, y abarcaría diferentes géneros artísticos como ser teatro, danza y diversos grupos musicales de la ciudad de Maldonado".-

                Por la Comisión firman los Ediles Sergio Duclosson, Presidente, y Jorge Casaretto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Duclosson.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Va a haber modificación en el horario:  de 19:00 a 23:00 horas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar entonces, lo solicitado por los señores Duclosson y Casaretto. Los señores Ediles que estén por la afirmativa... En realidad, es a través de la Comisión de Cultura, ¿verdad?

SE VOTA: 20 en 23, afirmativo.-

En definitiva, VISTO: la nota presentada por los Ediles Sres. Sergio Duclosson y Jorge Casaretto, en representación de la Comisión de Cultura del Cuerpo. CONSIDERANDO: que de la misma se desprende que la citada Comisión, conjuntamente con la Dirección General de Cultura Municipal, a través de su División de Programación Cultural, ha venido trabajando en la realización de un festival artístico para celebrar la culminación del año lectivo. ATENTO: a lo precedentemente expuesto,  LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE:  1º) Autorízase la realización del evento mencionado, para el día sábado 22 del cte., entre las 19 y las 23 hs., de acuerdo a la programación prevista. 2º) Comuníquese al Ejecutivo Comunal, adóptense las medidas administrativas correspondientes, téngase presente y archívese.-

Durante el tratamiento de la nota de referencia, se retiró el Edil Enrique González.- 

SEÑORA SECRETARIA.- Un planteamiento elevado por el señor Presidente actuante, Edil Roberto Domínguez.-

                "Conceptos para un Proyecto de Creación de la Corporación Turística de Maldonado.-

Exposición de motivos.-

El presente es un aporte a la reglamentación del fenómeno turístico, principal industria de nuestro Departamento.-

Después de haberlo presentado a los operadores del sector, lo presentamos hoy en el ámbito de la Junta Departamental para que se concrete la creación  de la CORPOTUR de Maldonado, para la promoción de la imagen turística del Departamento, asignando recursos concretos para este fin.-

Los recursos que se plantean son:

1º) Se sugiere que los hoteles beneficiados con exoneraciones de Contribución y tasas deban entregar vouchers de alojamiento para baja temporada por el monto exonerado. Se entiende que quienes gocen de exoneraciones fiscales deben hacer su aporte a cambio, para beneficio de su propio sector. La CORPOTUR  luego decidirá qué destinos dar a esos vouchers, sugiriendo las siguientes alternativas: regalarlos a turistas que se hayan alojado en temporada para que vuelvan en invierno; venderlos a alguna tarjeta de crédito para que premie a los que gastaron más de cierta suma, o a los programas de millajes, puntos, etc.; donarlos a algunas asociaciones que estén organizando sus congresos para decidirlos a optar por Punta del Este; entregarlos en los peajes o en Colonia, al retorno de los turistas; usarlos para promoción en programas de TV en los países vecinos;  venderlos a agencias para que se hagan paquetes de bajo costo. Esta promoción tiene la particularidad de que se hace con residentes en el exterior pero el dinero no sale del país, distinto es el caso en que se hace publicidad en prensa extranjera, que hay que abonarla en efectivo.- (m.r).-

                Lo que es seguro es que, por cada cupón que se reparta, alguien va a venir a usarlo. Esto podría implicar una importante cantidad de turistas visitando Punta del Este en invierno, consumiendo en restaurantes, comprando en boutiques, alquilando autos, etc..-

2º) Otro recurso es el que la CORPOTUR administre toda la publicidad que se hace en la faja costera y que no implique violación a la Ordenanza de Cartelería.-

3º) Se sugiere otorgarle a la CORPOTUR la administración de los Centros de Información Turística para mejorar la gestión y obtener recursos.-

4º) Se sugiere, a su vez, concederle a la CORPOTUR el producido de dos derechos que fueron creados en el Presupuesto 1995-2000 y que nunca se han cobrado.-

Uno es un derecho anual por la utilización y ocupación de retiros non edificandi de uso público -mamparas gastronómicas y similares- y por la concesión de permisos precarios en las aceras y espacios públicos del Departamento. Esto incluye, por ejemplo, a muchos restaurantes de Punta del Este que extendieron su local hacia la vereda y que al día de hoy no pagan nada por esos metros cuadrados adicionales que utilizan.-

                El otro es el derecho anual por las reservas de espacios en la vía pública con destino al estacionamiento de vehículos, carga y descarga de mercaderías, ascenso y descenso de pasajeros, etc..-

                Concepto para...

(Dialogados en la Mesa).-

...Concepto para un Proyecto de Creación de la CORPORTUR de Maldonado.-

                1º) Naturaleza y objetivos.-

                Sugerencias: 1º) La Corporación Turística de Maldonado tendrá el objeto, las funciones, las atribuciones, el financiamiento y la organización que se describen en los artículos siguientes infra.-

                2º) La CORPOTUR tiene por único objeto la promoción de la imagen turística del Departamento de Maldonado y de los productos directamente relacionados con el turismo, con incidencia económica para el conjunto de la comunidad. Esta promoción se hará interpretando las políticas municipales y nacionales, y el desarrollo armónico con las propuestas de los servicios turísticos privados.-

                Para el cumplimiento de este objetivo, la CORPOTUR, por sí misma o a través de terceros, solamente podrá auspiciar, participar en, o realizar las siguientes actividades: a) Publicidad en medios de comunicación y lugares autorizados de cualquier naturaleza. b) Investigación de mercados actuales y potenciales en lo referente a motivaciones, imagen, satisfacción de expectativas y calidad de servicios recibidos. c) Acciones de promoción y todas aquellas actividades institucionales tendientes a facilitar la comercialización de la oferta turística y productos directamente relacionados con el turismo, con incidencia económica para el conjunto de la comunidad. d) Las actividades de planificación y formulación de metodologías, seguimiento, control y apoyo administrativo necesarios para la ejecución de las actividades precedentes, incluyendo la medición de satisfacción del cliente sobre los principales productos y servicios turísticos que se prestan en el Departamento de Maldonado. e) Coordinar las acciones del sector público y del sector privado en el desarrollo de las actividades turísticas del Departamento. f) Todos aquellos acontecimientos cuyo impacto sea previamente evaluado y esté acorde con los fundamentos de la creación de esta Ordenanza.-

                3º) La CORPOTUR funcionará con plena autonomía administrativa y financiera, pero estará sujeta al contralor de una auditoría externa anual cuya selección deberá realizarse mediante proceso competitivo y transparente.-

                Composición de Directorio.-

                1º) La Dirección de la CORPOTUR será ejercida por un Directorio cuyos miembros desempeñarán sus funciones en carácter honorario. El Decreto que la crea deberá disponer: a) La cantidad de los miembros del Directorio. b) Su distribución entre los diferentes sectores. c) La composición de los representantes privados en función de las diversas zonas geográficas y la representatividad de las instituciones existentes. d) Los sectores públicos tendrán los siguientes representantes: Ministerio de Turismo, Intendencia Municipal de Maldonado -Dirección de Turismo-, Ministerio del Interior, Jefatura de Policía de Maldonado, Prefectura Nacional, Universidad de la República Regional Este -Carrera de Turismo. e) Los cargos del Directorio y la forma de distribuirlos. f) La duración del mandato de los Directores. g) Los deberes y atribuciones de cada uno de los cargos del Directorio.- (c.i.)

                2º)  Para que un representante del sector privado se incorpore como Director, es requisito ineludible que la institución a la que representa tenga personería jurídica y que haya sido designado en forma fehaciente por Acta de la Comisión Directiva o documento equivalente.-

                3º)  Un Director cesa en sus funciones en los siguientes casos:

                a) Cuando la institución a la que representa o que lo propone revoca su mandato de manera fehaciente.-

                b) Cuando no concurre a tres reuniones de Directorio consecutivas o a cinco alternadas durante el Ejercicio, sin fehaciente justificación.-      

                En ambos casos el Directorio solicitará la designación de su reemplazante; en caso de no hacerse efectiva la misma dentro de los treinta días corridos de la solicitud, el sector correspondiente dejará de ser miembro del Directorio.-

                4º)  La incorporación de Directores en representación de instituciones no contempladas en la resolución a que se refiere el Numeral 1º del Capítulo II, Incisos A al F, será resuelta por resolución de Directorio aprobada por el voto afirmativo de por lo menos dos tercios del total de sus miembros.-

                Deberes y atribuciones del Directorio.-

                5º)  Son deberes y atribuciones del Directorio:

a)       Sesionar al menos una vez por mes.-

                b) Aprobar antes del 31 de mayo de cada año el plan de acciones y presupuesto de recursos, gastos e inversiones referidos al cumplimiento de su objeto, deberes y atribuciones.-

                El mismo debe ser aprobado con el voto afirmativo de dos tercios del total de los miembros del Directorio.-

                c) Cerrar el Ejercicio anual al 30 de abril de cada año y aprobar la Memoria y Balance respectivo dentro de los sesenta días siguientes y previo dictamen favorable de los servicios de la auditoría externa antes mencionada.-

                d) Aceptar donaciones y aportes económicos de cualquier especie, celebrar convenios de contraprestación de servicios y administrar los fondos que le transfiera el sector público y los que se  asignen en la  presente Ordenanza.-

                e)  Aprobar el organigrama de la CORPOTUR y las remuneraciones de su personal.-

                f)  Dictar las normas internas de funcionamiento de la CORPOTUR.-

                6º)  El quórum para sesionar el Directorio es la mitad más uno del total de sus miembros. Salvo especificación expresa en sentido contrario, las decisiones del Directorio se tomarán por mayoría simple. A los efectos del cómputo del quórum y de las  mayorías, se consideran solamente los Directores con mandato vigente, según lo establecido en el Artículo 7º".-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Silencio, por favor.-

SEÑORA SECRETARIA.-  "Comité Ejecutivo.-

                7º) Deberá designarse un Comité Ejecutivo estableciendo el quórum para su funcionamiento, así como la mayoría necesaria para la toma de decisiones.-

                8º)  Se sugiere como deberes y atribuciones del Comité Ejecutivo:

                a) Hacer ejecutar las acciones, inversiones, contrataciones y erogaciones previstas en el presupuesto y plan de acciones.-

                b) Convocar a reunión de Directorio.-

                c) Tomar las decisiones que sean requeridas por situación de urgencia o fuerza mayor, ad referéndum de la reunión inmediata subsiguiente del Directorio.-

                d)  Efectuar la supervisión y control de gestión de las áreas ejecutivas.-

                e) Contratar, otorgar poderes y efectuar todos los actos administrativos y jurídicos necesarios para el buen cumplimiento de sus objetivos, autorizados previamente por Acta de Directorio.-

                Fondo de Promoción de Baja Temporada.-

                1º) Créase el Fondo de Promoción de Baja Temporada, que será administrado íntegramente por la CORPOTUR.-

                Dicho Fondo está compuesto por los valores que se establecen en los artículos siguientes:

                2º)  Todos los establecimientos hoteleros beneficiarios de los Decretos de exoneración de Habilitación de Higiene, Contribución Inmobiliaria y tasas conexas, están obligados a suscribir ante la CORPOTUR cupones válidos para el alojamiento en sus establecimientos por el equivalente a los montos exonerados.-

                3º)  Dichos cupones sólo serán utilizables entre el 15 de marzo y el 30 de noviembre de cada año, excluida la Semana de Turismo.- 

                Cada cupón dará derecho a dos noches de alojamiento para dos personas, con desayuno e impuestos incluidos, y se valorarán a los siguientes precios unitarios, en función de la categorización del hotel ante el Ministerio de Turismo: hoteles de dos estrellas U$S 30, hoteles de tres estrellas U$S 45, hoteles de cuatro estrellas U$S 65, hoteles de cinco estrellas U$S 80.-

                4º)  La Intendencia proporcionará anualmente a la CORPOTUR el detalle de las empresas beneficiarias, los montos exonerados convertidos a dólares al tipo de cambio del 31 de enero y el equivalente en cupones que se deberán exigir a cada hotel.-  (c.e.a.)

                5º) Si algún establecimiento se negara a suscribir los cupones, el hecho será informado a la CORPOTUR, a la Intendencia, a los efectos de que esta disponga el cese de la exoneración. Igual procedimiento se seguirá si se detecta que algún hotel se negó a prestar el servicio comprendido en los cupones.-

                6º) Toda vez que la Intendencia otorgue exoneraciones del Impuesto a los Espectáculos Públicos, exigirá como contrapartida que se entregue a la CORPOTUR el equivalente del impuesto exonerado en cupones válidos para ese espectáculo u otros de similar característica. La valuación de los cupones se realizará al precio vigente de las entradas. Cuando se trate de espectáculos artísticos podrá admitirse que la contrapartida sea en actuaciones o representaciones en los términos acordados con la CORPOTUR.-

                7º) El Intendente podrá condicionar el otorgamiento de otras exoneraciones o apoyos a que los beneficiarios entreguen a la CORPOTUR pagos en especies o valores equivalentes a los beneficios concedidos.-

                8º) La CORPOTUR determinará el destino a dar a los cupones y los valores recibidos, pudiendo disponer la enajenación de los mismos, su distribución gratuita por los mecanismos que entienda convenientes, el canje por otros bienes o servicios, su uso para el apoyo a congresos, etc..-

                9º) En todos los casos el objetivo deberá ser lograr la presencia o el retorno de turistas durante la baja temporada con el fin de dinamizar el Departamento, en particular los servicios turísticos.-

Otros recursos, presupuesto y planes de acciones.-

1º) Concédase a la CORPOTUR el manejo exclusivo de la comercialización de todos los espacios destinados a publicidad o promociones, dentro de los límites prescriptos por la Ordenanza de Cartelería"...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, vamos a solicitar un poquito de silencio.-

                Gracias.-

SEÑORA SECRETARIA.- "2º) Deberán analizarse los criterios generales que se deben respetar para preservar el medio ambiente y evitar la contaminación visual o sonora.-

                3º) Dentro de los sesenta días de aprobada la presente norma, la Intendencia reglamentará los Artículos 39 al 42 del Decreto 3695, que crearon los derechos anuales por la utilización y ocupación de retiros non edificandi de uso público, mamparas gastronómicas y similares y por la concesión de permisos precarios en las aceras y espacios públicos del Departamento.-

                4º) Dentro de los sesenta días de aprobada la presente norma, la Intendencia, previa anuencia de la Junta Departamental, reglamentará los Artículos 45 al 48 del Decreto 3695, que crearon el derecho anual por las reservas de espacio en las vías públicas con destino al estacionamiento de vehículos, carga y descarga de mercaderías, ascenso y descenso de pasajeros, etc.-

                5º) El producido de los derechos a que se refieren los dos artículos precedentes será volcado íntegramente por la Intendencia a la CORPOTUR, para contribuir a su financiamiento.-

                6º) La CORPOTUR podrá suscribir convenios de contraprestaciones promocionales con sponsors y auspiciantes y podrá participar de los beneficios resultantes de la realización de eventos promocionales de cualquier tipo.-

                7º) Concédese a la CORPOTUR la administración de todos los centros de información turística de la Intendencia Municipal de Maldonado. La CORPOTUR podrá explotarlos por sí o a través de terceros, cobrando por sus servicios los montos que acuerden con los operadores.-

                8º) Serán recursos de la CORPOTUR los establecidos y enunciados ut supra, más todos los que posteriormente se le asignen por decisión del Intendente Municipal o de la Junta Departamental, más los aportes hechos por terceros en concordancia con los objetivos, metodología y atribuciones de la CORPOTUR que se creará.-

9º) El Gobierno Departamental canalizará a través de la CORPOTUR todas las acciones mencionadas en el Capítulo I, Numeral 2º, los aportes económicos correspondientes deberán ser incorporados al presupuesto de la CORPOTUR.-

10) El presupuesto y el plan de acciones anual deberán especificar los porcentajes máximos y mínimos de los recursos previstos que destinarán a cada una de las acciones en concordancia con los objetivos de la CORPOTUR, así como la metodología de su ejecución. Para ello, dicho presupuesto y plan de acciones deberá estar subdividido como mínimo en los siguientes programas: a) Publicidad. b) Investigación de mercados. c) Acciones promocionales. d) Gastos de funcionamiento".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, si el Cuerpo me lo permite, voy a agregar destinos a este concepto para el Proyecto de Creación de la CORPOTUR, Corporación Turística de Maldonado.- (dp)

                Los destinos serían al señor Intendente y a través de él al Director General de Turismo, al Ministerio de Turismo, a la Cámara de Turismo, al Presidente de la Cámara Inmobiliaria de Maldonado, a la Cámara Empresarial de Maldonado, a la Comisión Departamental del Partido Independiente, a la Comisión Departamental del Partido Nacional, a la Mesa Política del Frente Amplio, al Comité Ejecutivo Departamental del Partido Colorado, a la Liga de Fomento y Turismo de Punta del Este, a los Representantes Nacionales por el Departamento y al Senador también por el Departamento, al Presidente del Centro de Hoteles, Restaurantes y Afines de Punta del Este, a Procentro y a las Ligas de Fomento de La Barra, Manantiales, Piriápolis y, por último, a la Intersindical de Maldonado.-

                El señor Edil Sena para agregar destino.-

SEÑOR SENA.- ¿Puedo agregar un destino, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR SENA.- No escuché -me parece que no lo agregó usted- a la Asociación de Inmobiliarias de Punta del Este y me parece que también a la Comisión de Legislación de este Cuerpo y a la de Turismo. Creo que usted no las nombró. Me parece que sería importante que se tuviera ahí y se pudiera trabajar sobre el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, estoy de acuerdo.-

                El señor Edil Laventure.-

SEÑOR LAVENTURE.- Era para agregar los mismos destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edila Muniz.-

SEÑORA MUNIZ.- También era para la Comisión de Turismo de esta Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- A la Comisión de Turismo y Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Alejandro Martínez.-

SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Lo nombró como Liga de Fomento, pero en Piriápolis es Fomento y Turismo, y también al Centro de Hoteles y Restaurantes de Piriápolis.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-

                Pasamos a votar los destinos propuestos. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse...

                Sí, señor Edil.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ¿Podemos votar desglosado?

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Por lo menos quiero votar dos destinos desglosados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuáles son?

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Comisión de Turismo y Comisión de Legislación. Juntas, pero desglosadas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar el resto de los destinos propuestos.-

                Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 24 en 29, afirmativo.-

                Ahora a las Comisiones de Legislación y de Turismo. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

VISTO: el Proyecto de creación de la Corporación Turística de Maldonado, presentado por el Edil Sr. Roberto Domínguez. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE:  1º) Elévese oficio, adjuntando copia del Proyecto mencionado a la Intendencia Municipal, con destino a la Dirección General de Turismo, al Sr. Ministro  de  Turismo y Deportes y a los demás destinos propuestos en Sala ( Cámara Uruguaya de Turismo, Cámara Inmobiliaria de Maldonado,  Comisión Departamental del Partido Independiente, Comisión Departamental del Partido Nacional, Mesa Política Departamental del Frente Amplio, Comité Ejecutivo Departamental del Partido Colorado, Sres. Representantes  Nacionales por nuestro Departamento, Senador Sr. Enrique Antía, Liga de Fomento de La Barra, Liga de Fomento de Manantiales,  Liga de Fomento y Turismo de Piriápolis, Centro de Hoteles y Restaurantes  de Piriápolis, Liga de Fomento de Punta del Este, Intersindical de Maldonado, Asociación de Inmobiliarias de Punta del Este, Asociación Civil Pro – Centro y Cámara Empresarial Maldonado – Punta del Este). 2º) Sigan estas actuaciones a consideración de las Comisiones de Turismo y Legislación por su orden.-

Durante el tratamiento del informe en cuestión, se retiraron los Ediles Sergio Duclosson, Nario Palomino, Víctor H. Castro  e ingresaron los Ediles Oscar Meneses, Marlene Chanquet, Martín Laventure, Pablo Lotito, José Rodríguez, Wenceslao Séré, Cecilia Burgueño, Daniel Rodríguez y Enrique González.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de los Ediles Enrique González y Manuel Melo.-

                "Por intermedio de la presente solicito a usted se sirva dar conocimiento al Plenario de la siguiente inquietud de vecinos de la zona de Gregorio Aznárez.-

                Los  vecinos de dicha zona son pescadores habituales en el Arroyo Solís, de lo que podría calificarse como pesca deportiva. Se ha constatado la presencia de los llamados trasmallos, principalmente en la desembocadura o boca de dicho arroyo, lo que significa el cierre del mismo en un momento muy particular.-

                La presencia de estos trasmallos impide el ingreso de la conocida corvina negra, que en esta época del año entra al Arroyo Solís a desovar. Con ello se perjudica la actividad de pesca deportiva, pero significa, a largo plazo, un daño irreparable para las especies involucradas.-

Por este motivo se hace necesario el control por las autoridades competentes, pero no quedando limitado a un control aislado, dado que una vez retirados los trasmallos que se encuentren, las personas involucradas vuelven a colocarlos.-

Se solicitan como destinos de la presente denuncia: Prefectura de Punta del Este, Dirección Nacional de Hidrografía, Ministerio de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Jefatura de Policía de Maldonado, Junta Local de Solís, ONG SOS Rescate Marino".-

Saludan y solicitan dar urgente trámite a la presente, los Ediles Enrique González y Manuel Melo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con los destinos propuestos por los señores Ediles González y Manuel Melo, pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- "El que suscribe, Edil Departamental Martín Laventure, solicita a usted se le envíe una minuta al Intendente Municipal de Maldonado respecto a la proliferación de cartelería publicitaria de la empresa SATENIL y al lamentable estado de conservación de la cartelería informativa en Palmas de La Barra".- (g.t.)

                Firma el Edil Martín Laventure y adjunta fotos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Con los destinos propuestos, entonces... ¿Es a la Intendencia?

SEÑORA SECRETARIA.- A la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Laventure tiene la palabra.-

SEÑOR LAVENTURE.- Quería aclarar lo de la minuta, simplemente para ubicarlo. Estamos hablando de la explanada que está en la estación de servicio en La Barra, en Palmas de La Barra, donde hay -y es la foto que adjuntamos- cuatro o cinco carteles publicitarios de la empresa SATENIL y hay un único cartel de chapa de los que había antes, informativo, que invita a visitar el Zoológico de San Carlos, que, bueno, como se ve en la foto está caído, herrumbrado y en un lamentable estado de deterioro. Entonces, la intención de la minuta -y lo amplío ahora- era que por lo menos se solucione y se cumpla con la función informativa que se supone que iba a tener la cartelería de la empresa SATENIL.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Gracias, señor Edil.-

                Entonces, con el destino propuesto por el señor Edil Laventure, los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 24 en 29, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Un planteamiento del Edil Víctor Hugo Castro.-

                En el marco del intento del rescate del Nomenclátor de la ciudad de Maldonado y procurando homenajear a personas que en distintos ámbitos han trascendido en nuestro Departamento, presentamos en este caso dos iniciativas que pretendemos sean estudiadas. 1º) En primer término, creemos necesario rescatar la figura de un conocido periodista deportivo de nuestro medio. Se trata de Ariel Núñez Cardozo. Ariel llevó las grandes alegrías de nuestro balompié con sus relatos de fútbol, aún recordados por quienes gustan de este deporte.-

Ariel Núñez fue relator de Radio San Carlos y Radio Maldonado, siendo, sin duda, hasta hoy, el referente del relato de fútbol más recordado de nuestro Departamento. De más está decir que fue quien suplantó al gran Carlos Solé en Radio Sarandí, lo cual habla de sus grandes cualidades.-

El rescate de la memoria de nuestro deporte nos lleva hoy a proponer que la bancada de prensa de nuestro Estadio Municipal lleve su nombre.-

2º) En segundo término, queremos también homenajear a uno de los reconocidos mayores referentes de la cultura popular de Maldonado, a través de lo que fue su poesía, siempre dedicada a resaltar las bondades de nuestro Departamento. Sus letras han sido tomadas por muchos intérpretes hasta transformarlas en canciones. Nos estamos refiriendo, en este caso, a don Raúl Montañez.-

                Atendiendo la sugerencia de un grupo de ciudadanos de Maldonado, proponemos designar con su nombre un espacio público de importancia en la ciudad.-

                Queremos que el Cuerpo nos acompañe para que ambas propuestas pasen a estudio de la Comisión de Nomenclatura de la Junta".-

                Firma el Edil Víctor Hugo Castro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Entonces con el destino propuesto por el señor Edil Víctor Hugo Castro, pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

En definitiva, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: Sigan las presentes actuaciones a consideración de la Comisión de Nomenclatura.-

Durante la consideración de esta nota, se retiró José Rodríguez e ingresó el Edil Víctor H. Castro.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil José Rodríguez Lima.-

                "Ante la inquietud de un grupo de vecinos del Departamento es que solicito se vea la posibilidad de colocar, antes de la temporada, cartelería indicadora de la salida hacia Montevideo por las dos vías, rambla de La Brava y rambla que va al Puerto.-

                Motiva esta solicitud la dificultad registrada cuando alguien que no es de la zona se encuentra, por ejemplo, en la terminación de Gorlero y quiere dirigirse a la capital del país.-

                Agradeciendo se dé conocimiento al Plenario de la Junta del contenido de esta nota, solicito, además, se remita a las Direcciones de Tránsito y Transporte y de Turismo del Municipio y a las Comisiones de Tránsito y Transporte y de Turismo de esta Junta Departamental".-

                Firma el Edil José Rodríguez Lima.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Quisiera hacer dos aclaraciones. La primera, que este problema lo vivimos desde la terminación de Gorlero hacia dentro, hacia la Península en sí. Y lo segundo es, dicho por los vecinos, los lugareños de la Península, que no ha existido hasta el día de hoy cartelería que indique la salida hacia Montevideo por las dos vías, ¿verdad? Por eso nace este planteamiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Entonces, con los destinos propuestos por el señor Edil Rodríguez Lima, pasamos a votar. Los señores Ediles que estén de acuerdo, por favor sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-(cg)

Durante la consideración de esta nota, se retiraron los Ediles Víctor H. Castro, Daniel Rodríguez e ingresaron los Ediles José Rodríguez, Hebert Núñez y Nario Palomino.- 

SEÑORA SECRETARIA.- Para darle lectura a este expediente el Reglamento dice que hay que pasar a Régimen de Comisión General.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, para pasar a leer el Expediente N° 981/07 debemos  pasar a Régimen de Comisión General; por lo tanto, los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

(Murmullos).-

Bien, vamos a aclarar por la Mesa por qué la solicitud.-

SEÑORA SECRETARIA.- Se trata del expediente con el informe de la Comisión Preinvestigadora, es el 981, y el Reglamento establece: "Si la mayoría de la Comisión hubiera formado criterio adverso a la investigación informará al mocionante y le pedirá que ratifique o retire sus denuncias". Este es el caso, la mayoría de la Comisión formó criterio adverso. -

"En el último caso, el asunto no será llevado a la consideración del Cuerpo", es decir, si el denunciante retira sus denuncias. "Si el Edil ratificase sus denuncias, la Junta se constituirá en Régimen de Comisión General en la primera sesión siguiente a estas actuaciones, al solo efecto de conocer las mismas y tratará el punto en la fecha y numeral que disponga la mayoría absoluta de sus miembros".-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Queda claro?

Bien, pasamos a votar entonces. Los señores Ediles que estén de acuerdo con el criterio, sírvanse expresarlo.-

                Perdón, perdón,  pasamos a Régimen de Comisión General...

SEÑOR GONZÁLEZ.- Perdón, Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cómo no señor Edil.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, es de orden. Pasamos a votar un cuarto intermedio de cinco minutos. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.-

Entre la última votación registrada y la constatada en el presente cuarto intermedio,  se retiró el Edil José Rodríguez e ingresaron los Ediles Víctor H. Castro y Eliseo Servetto.- 

Siendo la hora 00:51 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 01:05 minutos del día 12 de los corrientes, asumiendo la Presidencia, el primer Vicepresidente, Edil Roberto Domínguez, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Marlene Chanquet, Fernando Velázquez, Alejandro Martínez, Marilín Moreira, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Enrique González, Víctor H. Castro,  Hebert Núñez, Cecilia Burgueño, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Gladys Scarponi, Benjamín Saroba, Martín Laventure, Gustavo Pereira y de los Ediles suplentes José M. Juan, Gonni Smeding, Oscar Meneses, Nario Palomino, Wenceslao Séré, Magdalena Saenz de Zumarán, Pablo Lotito, Jorge Céspedes, Manuel Martínez, Javier Sena, Daniel Rodríguez, Eugenio Guerra y Rafael Barla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos con la Sesión. Bien, señores Ediles tomen asiento por favor.-

Pasamos a votar el pasaje a Comisión General. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Entre la última votación registrada y la constatada en la presente moción, se retiraron los Ediles Nario Palomino, Eliseo Servetto y Enrique González.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente N° 981/07: Edila Magdalena Sáenz de Zumarán solicita la conformación de  una Comisión Preinvestigadora para tratar situación referida a la acción penal presentada por el Presidente de la Junta Local de Solís Grande, contra la Administración  del señor Intendente Municipal.-

                La Comisión Preinvestigadora ha elevado los siguientes informes:

"VISTO: Que el señor Walter Ortiz denunció ante la Justicia los hechos por los cuales se solicita la conformación de una Comisión Investigadora.-

CONSIDERANDO I: Que esta tiene por objeto indagar si existe mérito para darle el trámite por el cual ya optó el denunciante.-

CONSIDERANDO II:  Quien por lo expuesto determinó la entidad de la denuncia.-

CONSIDERANDO III: Que las potestades de una Comisión Investigadora son limitadas y por la vía de los hechos el denunciante ya tomó las medidas extremas a las que puede arribar dicha Comisión.-

CONSIDERANDO IV: Que quien comparta dichas medidas puede sumarse en calidad de denunciante.-

CONSIDERANDO V: Ya existe una Comisión Investigadora, Expediente 342/06, generada por las denuncias del señor Walter Ortiz, la cual ni siquiera culminó su labor ante la falta de fundamento de las mismas.-

CONSIDERANDO VI: Dichas denuncias  expusieron gratuitamente al escarnio público a un gran número de personas, por el carácter difamatorio de las mismas.-

ATENTO:  A lo precedentemente expuesto.-

                La Comisión Preinvestigadora, reunida en el día de la fecha, por mayoría (dos votos en tres), al señor Presidente se permite ACONSEJAR: No hacer lugar a la conformación de una Comisión Investigadora por entender que la entidad de la denuncia y la seriedad de su origen ya fue determinada por el señor Walter Ortiz, quien además tomó las medidas extremas a las que puede arribar dicha Investigadora".-

                Firman los Ediles Sergio Duclosson y  Fernando Velázquez.-

                El informe en minoría dice: "De acuerdo a lo manifestado en ocasión de la conformación de una Comisión Preinvestigadora con relación a las denuncias efectuadas por el Presidente de la Junta Local de Solís, señor Walter Ortiz, y ante la solicitud de la Edila titular Magdalena Zumarán para la conformación de una Comisión Investigadora, entendemos que dicha solicitud, después de haber estudiado la denuncia pormenorizadamente, cumple con los tres puntos requeridos por el Artículo N° 93 del Reglamento Interno de la Junta Departamental de Maldonado que son: 1°) Entidad de la denuncia. 2°) Seriedad de su origen 3°) Oportunidad y procedencia de la investigación.-

                Por lo tanto, proponemos al Plenario apruebe la conformación de una Comisión Investigadora a los efectos de dejar en claro las denuncias formuladas por el Presidente de la Junta Local de Solís Grande, señor Walter Ortiz, avaladas por la Edila titular Magdalena Zumarán".-

                Firma este informe el Edil señor Jorge Casaretto.-  

                Ahora hay que determinar, como dice el Reglamento, la oportunidad para tratarlo.- (j.k.)

                "La Junta se constituirá en Comisión General" -como ya se hizo- "al solo efecto de conocer las mismas, y tratará el punto en la fecha y numeral que disponga la mayoría absoluta de sus miembros".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil González.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Vamos a proponer como fecha la Sesión siguiente después del Receso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted está hablando de la primera Sesión enseguida del Receso...

SEÑOR GONZÁLEZ.- Siguiente después del Receso.-

SEÑOR SENA.- Presidente, otra moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- En forma urgente en la noche de hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces, la moción propuesta por el señor Edil Enrique González. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 15 en 31, negativo.-

A esta altura, ingresan a Sala los Ediles Nario Palomino, Eliseo Servetto y Enrique González.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la...

SEÑOR CASTRO.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Corresponde. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.-

                Por lo tanto, la otra moción es excluyente. Queda el tratamiento de este expediente para la primera Sesión enseguida del Receso.-

SEÑOR SERVETTO.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no. Rectificación de votación. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.-

En consecuencia, VISTO: que se dio conocimiento al Cuerpo, de los informes en mayoría y minoría, emitidos por la Comisión Pre Investigadora creada al efecto, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: Inclúyase en los Asuntos Varios, de la Sesión Ordinaria del martes 4 de marzo de 2008.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Vamos a volver, entonces, a Régimen Ordinario de Sesiones. Por favor, los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-

                Continuamos.-

SEÑOR MENESES.- Señor Presidente, para fundamentar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho. Tiene la palabra el señor Edil Meneses.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Estamos en otro régimen.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Ya terminamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es verdad, es verdad. Estamos ya en otro tema.-

SEÑOR MENESES.- Tengo derecho al fundamento de voto, me parece. Dice el Reglamento...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, pero lamentablemente ya votamos volver a Régimen Ordinario de Sesiones. Correspondería haber fundamentado el voto mientras estábamos en Régimen de Comisión General.-

SEÑOR MENESES.- Seguro, quiero fundamentar el cambio de Régimen, señor Presidente.-

(Hilaridad. Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cómo?

SEÑOR MENESES.- Tengo derecho a fundamentar mi voto, ¿es así?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Qué voto?

SEÑOR MENESES.- El que acabo de votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El de cambio de Régimen?

SEÑOR MENESES.- Tengo derecho a fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Tiene derecho. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR MENESES.- Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.-

SEÑOR MENESES.- Estoy en mi derecho. Gracias, señor Presidente.-

                Lamentablemente volvimos a Régimen Ordinario. Hemos pasado, entonces, del Régimen de Comisión General, en el cual deseábamos haber votado el expediente para hacer un tratamiento urgente, rápido y que ya comenzara a trabajar una Comisión -si es que así se podía hacer- para tratar este tema en forma urgente, porque así -entiendo- la Zona Oeste lo necesita.-

                Entiendo que este tema ha sido planteado en forma urgente, no por cualquier persona, sino por un Presidente de una Junta Local...

SEÑOR GONZÁLEZ.- Está fuera de tema, Presidente.-

SEÑOR MENESES.- Gracias... Que se me ampare, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe.-

SEÑOR MENESES.- ...Por un Presidente de una Junta Local y por eso es que, en el entendido de la necesidad de la urgencia, el Partido Nacional lo estaba planteando. Necesitábamos en Zona Oeste la claridad de las cosas.-

Esta denuncia fue hecha por un Presidente de una Junta perteneciente al Partido de Gobierno, que entendemos que -sin duda- debe ser escuchada por toda la gente, deben ser analizadas sus actuaciones, debe ser analizada la situación de un problema que entendemos como grave y que Zona Oeste debe ser respetada. No puede ser que siempre se desoiga todo lo que está sucediendo de La Ballena hacia allá.-

¿Cuál es la situación? Los problemas de los faltantes en Piriápolis, que no se ha llegado nunca a una situación clara, que hoy por hoy no ha llegado en absoluto...

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted... si usted...

SEÑOR MENESES.- ...que no ha llegado en absoluto todavía la documentación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, por favor; señor Edil Meneses, lo estoy escuchando atentamente...

SEÑOR MENESES.- Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ...pero ahí sí, en ese punto usted se está saliendo del tema.-

SEÑOR MENESES.- Perfecto. Volvemos entonces al tema...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor.-

SEÑOR MENESES.- Claramente debió haberse estudiado este tema en la noche de hoy, porque hay una seriedad y una entidad muy clara de este tema: es la denuncia -reitero- del Presidente de la Junta Local de Solís Grande, que se está desoyendo en forma total por la mayoría de la Junta Departamental en la noche de hoy.-

Muchas gracias, Presidente.- (a.g.b.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

                Continuamos. Señor Edil Velázquez, para fundamentar su voto. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Sí, para fundamentar el cambio de Régimen.-

(Hilaridad).-

                Voy a ser muy breve. La urgencia de este asunto se puede resolver muy fácil:  adherir a la denuncia que está hecha en la Justicia y responsabilizarse de las consecuencias. Lo dice nuestro informe, si hay tanta urgencia y tanto fundamento y tanta razón en la denuncia, basta con presentarse en un Juzgado y sumarse a dicha denuncia.-

                Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra, para fundamentar su voto, la señora Edila Zumarán.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, señor Presidente. Seguiremos fundamentando el cambio de Régimen.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Así es.-

SEÑORA ZUMARÁN.- La verdad es que no entiendo qué estamos haciendo, porque nuestra responsabilidad como Ediles es la de controlar. Hay una denuncia concreta que ya lleva varios meses en esta Junta. Recibimos en la Comisión de Legislación al Presidente de la Junta de Solís, quien expresó todas estas denuncias en nuestro seno, en la Comisión de Legislación de la Junta Departamental; sin embargo, miramos para el costado. Sería bueno que por lo menos explicaran, ya que no quieren investigar, o contestaran a las denuncias.-

                Yo creo que muchas veces nos jactamos de que vivimos en democracia, de que vivimos en libertad,  pero no hay libertad sin igualdad y yo creo que acá las denuncias, que es la gravedad del asunto, están denunciando justamente la falta de igualdad en esta presentación de estos contratos con la Intendencia. Creo que es una cosa muy grave y, repito, no hay libertad sin igualdad y no hay igualdad sin libertad. Por eso nos parece tan importante investigar, investigar qué es lo que un Presidente de una Junta Local, que es una Institución democrática, está denunciando y nosotros, como Ediles de la Junta Departamental, no podemos estar ajenos a eso.-

                Por lo tanto, yo esperaba que en el día de hoy se votara esta Comisión Investigadora, justamente  para desasnarnos. Tanto que dicen que acá no son válidas las denuncias, que den datos, que nos informen, que nos digan por qué no. Esto no lo quieren hacer.-

                La verdad es que yo lamento mucho esto que ha pasado en la noche de hoy. En algún momento escuché que siempre que fuera para investigar estaban los votos y hoy no pasó. Esperaremos a la primer Sesión  después del Receso entonces.-

                Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-

Señor Edil Casaretto, para fundamentar su voto.-

(Murmullos - dialogados).-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: estoy en uso de la palabra. Si me ampara..., es para fundamentar el voto también.-

                Señor Presidente: yo fui el representante de mi Partido en esta Comisión Preinvestigadora y sentí a un Edil oficialista decir que este señor, cuando vino, había dicho cuatro pavadas y que no había...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le permite una interrupción al señor Edil?

SEÑOR CASARETTO.- No, perdóneme.-

...Que había dicho cuatro pavadas y no había podido fundamentar nada. Acá tengo dieciocho certificados, con fundamentación, de lo que dijo el señor Ortiz.-

                Le concedo una interrupción al compañero Meneses.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, está fundamentando su voto, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Así que, por lo tanto, señor Presidente, parece que acá está de moda cerrar la boca a la gente que quiere explicar algo y parece que la cristalinidad de la que se habló tanto en la campaña política, cada vez se oscurece más.-

                Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración, el señor Edil González.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Que me explique la Mesa. Nosotros votamos el pase a Régimen Ordinario nuevamente. ¿Qué se debe argumentar ahí, sobre el tema de fondo que votamos anteriormente o sobre el pase a Régimen Ordinario?

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo voy a ser absolutamente claro. Deberíamos argumentar, es lo que corresponde, el pase a Régimen Ordinario. Como ustedes saben, yo soy amplio, muchas veces, en dejar participar a los señores Ediles, justamente para que no se digan algunas cosas, como que no hay democracia o ese tipo de cosas. Por lo tanto, yo voy a dar por finalizada la argumentación de voto en este momento, salvo que los señores Ediles se ciñan estrictamente a lo que es el pasaje a Régimen Ordinario, para lo cual yo voy a aplicar mi criterio.- (m.r.).-

El Edil Laventure, para fundamentar el voto.-

SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Marilín Moreira.-

SEÑORA MOREIRA.- Señor Presidente, en un Régimen de Comisión General -si lo hubiésemos seguido- habríamos tenido la posibilidad de tratar hoy el expediente.-

                Consideramos que pasando a un régimen de comisión de trabajo normal de la Junta, no era el momento de hacerlo y esperamos que en el transcurso de los meses, hasta marzo, la Justicia siga trabajando en este tema y en otras denuncias que también involucran a connotados representantes políticos del Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Juan, para fundamentar su voto.-

SEÑOR JUAN.- Sí, voté afirmativo porque entiendo que el interesado presentó su denuncia ante el Poder Judicial, donde los expedientes...

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo les aclaro que volvemos..., estamos empezando a tratar el tema de nuevo...

SEÑOR JUAN.- ...Donde todos los expedientes son públicos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ...Estamos tratando el tema.-

(Murmullos, protestas).-

                Yo apelo al buen criterio de los señores Ediles, pero...

SEÑOR CASARETTO.- Seguimos hablando lo mismo...

SEÑOR PRESIDENTE.- ...lamentablemente, señor Edil Juan, no le puedo permitir la argumentación en el tono que usted la está haciendo, en el sentido en que usted la está haciendo...

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ...porque no se ajusta al criterio que la Mesa tiene, ¿verdad?

SEÑORA SMEDING.- Dé por finalizado, señor Presidente.-

SEÑOR JUAN.- Yo entiendo que no, no se acalla la voz, los expedientes judiciales son públicos.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Juan...

                La señora Edila Chanquet... ¿Quiere fundamentar...?

SEÑORA CHANQUET.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑORA CHANQUET.- Quiero fundamentar mi voto porque voté el pase a Régimen Ordinario -a la Sesión Ordinaria- porque, evidentemente, como decía la compañera que fundamentó anteriormente, vamos a dar el tiempo necesario para que se sustancien determinadas actuaciones; determinadas actuaciones en este caso.-

                Pero cuando acá se expresan cosas, diciendo que no se quiere investigar -que no fue por eso que pasamos a este Régimen Ordinario-...

                Claro, bueno, no me hagas así a mí porque a todos los dejaste hablar...

SEÑOR PRESIDENTE.- No interesa, señora Edila.-

                Yo dije que iba a aplicar el criterio a rajatabla.-

SEÑORA CHANQUET.- ¿Ahora?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, ahora.-

SEÑORA CHANQUET.- Ah, bueno..., está todo bien entonces.  Si es así..., escuchá...

SEÑOR PRESIDENTE.- Todo bien.-

SEÑORA CHANQUET.- ...Todos hablaron, pero a mí no me dejás hablar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero..., no, no. No es una cuestión de dejar hablar o no dejar hablar...

SEÑORA CHANQUET.- Sos amplio, democrático, pero a mí no me dejás hablar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No pasa por ahí. Yo dije que iba a rajatabla a aplicar el criterio que la Mesa tenía...

SEÑORA CHANQUET.- Ahora, después que hablaron todos los demás.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, ahora, después que hablaron todos los demás. No interesa.-

SEÑORA CHANQUET.- Ah, bueno. ¡Está bárbaro...!

SEÑOR PRESIDENTE.- Es un régimen que estoy aplicando...

SEÑORA CHANQUET.- Seguro, seguro. Está bárbaro. Eso es democracia: para un lado sí, para el otro no. Está perfecto.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Pasamos al siguiente, Presidente.-

SEÑOR SENA.- Presidente...

(Murmullos, dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a seguir con los Asuntos Entrados.-

                Continúe, señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Comisión Investigadora que entiende en posible inobservancia de la normativa vigente por parte de dos señores Ediles respecto a incompatibilidades con su función.-

                "Solicita, por intermedio del Cuerpo, una prórroga de treinta días a partir del vencimiento de la misma, en virtud de que aún no ha culminado su trabajo".-

                Por la Comisión firman los Ediles Hebert Núñez, Presidente, y Martín Laventure, Secretario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Quien esté de acuerdo con lo solicitado, sírvase expresarlo.-

(Murmullos).-

SE VOTA: 27 en 30, afirmativo.-

En consecuencia, VISTO: la solicitud planteada por la Comisión Investigadora creada por Expediente Nº 198/07 LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE:  1º) Concédese la prórroga solicitada por un período de treinta (30) días a partir de su vencimiento. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de referencia.-

Durante la consideración de este tema, se retiró el Edil Sergio Servetto.-

SEÑORA SECRETARIA.- "La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión en Asuntos Varios..."

SEÑOR PRESIDENTE.- Aguarde, señora Secretaria.-

                Señor Edil Laventure...

SEÑOR LAVENTURE.- Sí, para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cómo?

SEÑOR LAVENTURE.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Adelante.-

SEÑOR LAVENTURE.- Votamos la prórroga de esta Comisión Investigadora como votamos en su momento la creación de esta Comisión, porque nosotros no tenemos dos discursos, investigamos lo que hace el Partido de Gobierno e investigamos, también, y damos nuestro voto, para las Investigadoras que puedan comprender a nuestros compañeros.-

                El tema de descalificar permanentemente y de atribuir intencionalidades cuando lo que se pide es aclarar situaciones, no sabemos dónde va a terminar, porque cuando el que pide aclaraciones e investigaciones es el Partido Nacional, es porque "no se acostumbró a perder" o "porque quiere mantener prerrogativas" -vaya a saber de qué tipo-; cuando las acusaciones son de algún otro sector del Frente Amplio -que no es el que acompañó al Intendente-, se dan razones de tipo similar; ahora, cuando las acusaciones son de militantes del propio sector del Intendente, se lo expulsa o se pide la destitución.- (c.i.)

                Entonces, lo que queremos saber y  lo que nos estamos preguntando todos es  dónde termina esto, porque avanza, avanza y ya no es el Partido Nacional, ya no es la interna de una fuerza política, ya son los propios integrantes de la fuerza política y con situaciones como las que vivimos hace cinco minutos, creemos que poco favor se le hace...

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.-  Una pregunta, Presidente, ¿no está fuera de tema?

SEÑORA CHANQUET.-  No, ¿no ves que es con nosotros?

SEÑOR LAVENTURE.-  ... se le hace a esta propia fuerza política.-

                Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Bien.  La señora Gladys Scarponi, para fundamentar su voto.-

SEÑORA SCARPONI.-  Bueno, quería fundamentar  mi voto diciendo que he votado esta prórroga de la Comisión como he votado todas las prórrogas de las Comisiones y como he votado todas las Comisiones Investigadoras que se han hecho en esta Junta, cada vez que se han hecho.  Entendemos que investigar es lo correcto.-

                Y acá hay algo que no se está distinguiendo, Presidente, y quiero dejarlo sentado hoy, y es que hay una investigación judicial por un lado y una investigación política por otro, que es la que hace esta Junta Departamental cada vez que se prorroga o se crea una investigación en la Junta Departamental.-

                Lo que no se quiere en esta Junta Departamental, y se ha demostrado  hoy, es investigar y tomar responsabilidades políticas sobre los temas.  Quiero dejarlo sentado y que conste en actas, porque incluso en el argumento que se hace de esta Investigadora que se está creando, el Partido de Gobierno establece que las Comisiones Investigadoras no se reúnen, cuando la voluntad política de las Investigadoras no es de la oposición sino que es del Gobierno.  El número, la citación y el compromiso tiene que ser del Partido de Gobierno.-

                Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Gracias, señora Edila.  Para fundamentar su voto tiene la palabra el señor Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.-  Gracias, Presidente.-

Una pregunta, una aclaración a la Mesa. Si yo mal no recuerdo -creo que cuando se votó esa Investigadora yo no estaba en la Junta-,  creo que el Partido Nacional no votó todas las Investigadoras que aquí se han propuesto.  Me parece que no, que  hay una que no la votó.  Es más, hay un Diputado que ni siquiera concurrió a la Investigadora.-

                Entonces, se ve que él ahora capaz que hace perder la memoria, pero no todas las Comisiones Investigadoras fueron votadas por el Partido Nacional.-

                Quiero que quede claro eso.  Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Para fundamentar su voto el señor Edil Duclosson. Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR DUCLOSSON.-  La verdad es que no, no iba a fundamentar, pero con todo lo que escuché acá tengo que fundamentar.-

                Hay Investigadoras que no votó el Partido Nacional, cuando connotados integrantes de su colectividad han tenido denuncias.  Inclusive, en una Comisión Investigadora  sobre irregularidades de Ediles en el Período anterior, no concurrieron a la misma. Uno se excusó por ser Diputado y otros dos no concurrieron, a pesar de que uno hablaba mucho en la radio, denunciando a sus propios compañeros, pero a la Comisión Investigadora nunca concurrió.-

                Por suerte -por suerte-, eso llegó a la Justicia y el señor Juez está indagando todo eso, nos hizo las preguntas pertinentes y bueno, ahí no van a tener más remedio  que ir a declarar.  Por más que estén en el exterior, posiblemente vayan a ser requeridos para venir a declarar.-

                Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Para fundamentar su voto tiene la palabra el señor Edil Velázquez.-

SEÑOR SAROBA.-  ¡Cortito, Velázquez!

(Hilaridad).-

SEÑOR VELÁZQUEZ.-  Sí, cortito.-

                Yo, primero me voy a hacer cargo de que fui el que planteó lo de "las cuatro bobadas", así deslindo de responsabilidades a Duclosson.-

                Hemos habilitado todas las Comisiones Investigadoras, lo hacemos con esta, pero el problema que hay aquí es la falta de legislación porque se está utilizando, como se utilizó la Investigadora de Solís, donde desde el Presidente de la República para abajo iba a ir todo el mundo preso, y después de pasearse por todos los medios de comunicación y enchastrar a un pueblo, que es donde hacemos referencia en esta Investigadora, nadie se molestó en decir:  "Perdón, disculpen, todo lo que planteamos aquí fue una reverenda bobada", porque era el artículo tanto y cuanto, inciso y no sé cuánta cosa... Claro, porque es fácil enchastrar.- (c.e.a.)

                Ahora, lo que me gustaría es que sólo se pueda hablar de las Investigadoras después que llegan a una conclusión seria, sin un periplo mediático; entonces estaríamos hablando en otros términos. Ese es el problema que hay, señor Presidente, y aparte alguien quiere hacer un mito por otro asunto y otro que se está tratando en los Juzgados, de los que no se quiere hablar. Pero si quiere hacer un mito, que agarre una cubierta y le prenda fuego.-

                Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Continuamos entonces. El señor Edil... Primero está el Edil Céspedes.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias Presidente.-

Hemos girado en este entorno de fundamentar por  esta vía por la necesidad de expresarnos frente a algunas aseveraciones que se hacen y que no pueden caer en saco roto, porque, de no contestarse, daríamos pie a que se tomen como verdades axiomáticas -esas que no se pueden discutir.-

                Se ha dicho, por ejemplo, que el Partido no ha votado alguna Comisión Investigadora. El Partido las ha votado todas.-

(Dialogados).-

                Las ha votado todas.-

                Además, también se ha querido decir que es el Partido el que puede no tener, a veces, voluntad de que se investigue. Y se toma eso como una distinción para el Partido de Gobierno. Yo integro una Comisión Investigadora, que es la de las irregularidades en Cultura, que integra también algún otro Edil que habló anteriormente, que se ha reunido una vez sola.-

                Seguramente eso no demuestra que exista una gran voluntad de investigarse a sí mismo. Ha sido, en los últimos tiempos, la forma de actuación del Gobierno aquello que se aplicaba en épocas bastante lejanas: el ir matando al mensajero de las malas noticias. Por el camino quedó un auditor interno de la Administración cuando hizo un informe que no convenía a los intereses del Gobierno y usted y yo sabemos que el informe era creíble. Y justamente por ser creíble pagó el precio de la credibilidad, que es la purga interna. Eso ocurrió con el aval de la mayoría del Partido de Gobierno, que no posibilita que funcione esa Comisión Investigadora que tiende a analizar las irregularidades de una Dirección General.-

Entonces, hablemos las cosas con claridad en honor a la verdad. No todo se quiere investigar. Del dicho al hecho hay un gran trecho. De la verdad y de la transparencia hemos traspasado hacia el umbral de la sospecha y de la falta de luz.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, yo les voy a aclarar a los señores Ediles que nos estamos yendo lejos en la fundamentación de voto. Volvemos otra vez a lo que nos sucedió en la fundamentación anterior. Estamos tratando temas que no corresponden. Nosotros estamos fundamentando la extensión, solicitada por el señor Edil Núñez conjuntamente con el señor Edil Laventure, de la prórroga por treinta días de una Comisión Investigadora. Por lo tanto, voy a solicitar a los señores Ediles que se rijan a lo solicitado.-

                Tiene la palabra el señor Edil Meneses, para fundamentar su voto.-

SEÑOR MENESES.- Gracias, señor Presidente.-

(Dialogados).-

                Señor Presidente, hemos votado la prórroga de esta Comisión Investigadora como hemos acompañado, en anteriores Comisiones Investigadoras, labores que en algunos informes figuran como denuncias faltas de fundamento; cuando una Comisión aún no ha finalizado su labor, ya se está diciendo en los informes que falta el fundamento de la denuncia.-

                La prórroga de esta Comisión incluye acompañar cada una de las Comisiones que se han votado en esta Junta Departamental, aunque haya investigaciones judiciales paralelas. Qué razón, por ejemplo, para no votar alguna Comisión Investigadora, porque decir que si está en la Justicia no se puede hacer una Comisión Investigadora, cuando es un ámbito totalmente distinto.- (g.t.)

                Pero resulta que en algunas cosas sirve y en algunas cosas no sirve. Cuando es una investigación interna para el Gobierno no sirve, porque ya está en el ámbito de la Justicia; cuando es un tema de otro partido, o de anteriores Gobiernos, sí sirve, sí se deben hacer las dos investigaciones porque parece ser que ahí no es circo mediático, ahí no es politiquería barata. Resulta que cuando es para el lado propio, cuando duelen prendas propias resulta que sí, hay que ir, "todos acompañemos al juicio"  y nadie puede decir nada, el que no vaya... y vaya a la Justicia. Resulta que no lo hicieron en anteriores oportunidades y sí generaron el circo mediático para tratar de tapar situaciones que se estaban generando dentro del Departamento.-

                Acompañamos esta prórroga, lo hacemos a conciencia porque entendemos que así se debe hacer en cada una de las Comisiones Investigadoras, y las que no hayan finalizado su labor es extraño, es raro realmente que haya informes por escrito en los que alguien diga que falta fundamento en la denuncia cuando ni siquiera han finalizado su labor las Comisiones Investigadoras, y cuando algunas ni siquiera se reúnen, señor Presidente. Eso es lo que realmente nos llama muchísimo la atención. Y se dijeron en las Comisiones Investigadoras, o Preinvestigadoras, cosas mucho más graves. Algunos llamaron "dictador" a gente elegida por su propio partido y dijeron que lo iban a decir acá y fundamentaron el voto un par de veces y se quedaron calladitos, señor Presidente.-

                Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.-

                Nosotros votamos esta prórroga como hemos votado todas las prórrogas, hemos votado todas las Investigadoras en este Período y en el anterior. Es más, en el Período anterior se votaron alrededor de treinta y cinco Investigadoras, de las cuales voté las treinta y cinco, y no sé ahora cuántas llevamos, pero llevamos alrededor de doce o quince; las he votado todas, el Partido Nacional las ha votado todas. Y la voluntad de que funcionen las Investigadoras no depende del Partido Nacional, depende del Frente Amplio, porque tiene la mayoría en las Comisiones.-

                También sabemos, Presidente, que hay integrantes en este Cuerpo que no quieren que las Comisiones funcionen, y hay que decirlo acá. Hay compañeros nuestros en este momento que nos están diciendo que las Comisiones no funcionan porque hay integrantes del Frente Amplio que no quieren que funcionen. Las cosas por su nombre.-

                Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra la señora Edila Chanquet para fundamentar su voto.-

SEÑORA CHANQUET.- Sí. Voté la prórroga como hemos votado todo y como hemos votado todas las Investigadoras en este Cuerpo...

SEÑOR CASARETTO.- Hoy no.-

SEÑORA CHANQUET.- ...cosa que no sucedía en el Período anterior, no se votaban las Investigadoras así.-

SEÑOR SENA.- Hoy no.-

SEÑOR SAROBA.- Hoy no.-

SEÑORA CHANQUET.- ¿Usted me ampara?

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, continúe.-

SEÑORA CHANQUET.- Ampáreme de verdad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí. Continúe.-

SEÑORA CHANQUET.- Bueno, como no se votaban las Investigadoras en el Período anterior.-

                ¿Que nosotros no tenemos la voluntad de que funcionen las Comisiones? Me voy a ir a las Comisiones Ordinarias del Cuerpo y la fuerza de gobierno es la que, por supuesto, hace número y es la que en casi todas -hay algunas excepciones-... que últimamente no participa la gente de la oposición. Entonces no es verdad. Las verdades a medias son mentiras y cuando se dicen verdades a medias, como se están diciendo esta noche, son mentiras. Y eso es de lo que se trata el circo mediático que se quiere hacer para afuera, verdades a medias, convertirlas en mentiras y descalificar a la fuerza que está en el Gobierno, porque no han entendido y no han asimilado, no han hecho el duelo de que no son Gobierno y que este Departamento les duele mucho no tenerlo.-

                Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila. Continuamos, entonces.-

                El señor Edil González, para fundamentar su voto.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Señor Presidente, gracias.-

                Yo no sé por qué hablamos hace rato de que no se va a habilitar una Investigadora cuando nosotros lo único que hicimos fue ajustarnos al Reglamento, plantear una fecha de cuándo estamos planteando discutir el tema.-

                Hasta ahora no se ha resuelto ni que sí ni que no.-(cg)

Evidentemente, queda...  De alguna manera empiezan a quedar vislumbradas cuáles son realmente algunas intenciones de algunos Ediles respecto a esta Investigadora. Pero hoy nadie dijo ni que sí ni que no. No sé por qué se ha dado el debate.-

Ahora, lo que sí quiero aclarar es que, como Partido de Gobierno, jamás le hemos planteado a la oposición una Investigadora sobre un tema que estuviera en la Justicia, porque el tema Casaretto-Trujillo no estaba en la Justicia cuando nosotros planteamos la Investigadora. El tema de la venta de cerveza en la playa de allá de Manantiales, no estaba en la Justicia cuando nosotros planteamos la Investigadora. Y es un principio jurídico, legal y también político, plantear con argumentos que en un tema que está en manos de la Justicia, no se nombre una Investigadora porque entendemos que, entre otras cosas, no tiene objetivo.-

                Ahora, cuando una Comisión Investigadora planteada por este Partido de Gobierno determinó que todos esos casos, todo ese trabajo pasara a la Justicia, el Partido de la oposición no lo quiso votar. Y no había argumentos para decir que no. No lo quiso votar el Partido de la oposición.-

Y hoy un Edil preguntaba dónde va a terminar todo esto; esperen un poquito que ya dentro de poco se van a enterar dónde va a terminar todo esto. No se pongan nerviosos.-

                Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Continuamos, señora Secretaria.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Presidente: simplemente, por una aclaración...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Por una aclaración a la Mesa, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Para que me desasne en algún tema referido a ciertas palabras que escuché recién. ¿Me puede usted decir qué ley obliga a la Junta Departamental a esperar que haya una denuncia para inhibir la función de fiscalización de este Cuerpo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguramente -la Mesa le va a explicar-..., seguramente, no hay ninguna ley en ese sentido.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Me aclara bastante, Presidente, porque escuché que había una ley, un fundamento legal que prohibía a la Junta investigar...

(Murmullos).-

                Sí, lo acabo de escuchar... que prohibía a la Junta investigar por disposición legal. No existe esa ley, Presidente.-

Durante estas fundamentaciones, se retiraron los Ediles Manuel Martínez, Wenceslao Séré, Nario Palomino, Fernando Velázquez e ingresaron los Ediles Adolfo Varela y José Rodríguez.- 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. Continuamos.-

                Silencio, por favor.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión en los Asuntos Varios de esta Sesión del siguiente Expediente, el N° 718: Intendencia Municipal solicita anuencia para otorgar en comodato por treinta años, el usufructo del padrón municipal Nº 7818, manzana Nº 69 del Balneario Bella Vista, a la Universidad de la República - Uruguay, a los efectos de instalar el Instituto SARAS.-

Por la Comisión firman los Coordinadores de Bancada, el Edil Enrique González y la Edila Gladys Scarponi.-

                Hay que votar la urgencia, es un expediente informado. Dieciséis votos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, necesitamos dieciséis votos, señores Ediles. Los que estén por la afirmativa de incluir esto en el Orden del Día, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Hay que determinar el lugar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En qué lugar lo solicitan?

SEÑOR SENA.- El número uno, Presidente.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Precisamos 25 votos, señores Ediles, porque hay asuntos de terceros de por medio, ¿verdad? Los señores Ediles que estén  por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Durante el tratamiento de esta nota, se retiró la Edila Gladys Scarponi e ingresó el Edil Olidén Guadalupe.-

SEÑORA SECRETARIA.-  Asuntos escritos no tengo más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, hay un acuerdo entre los dos Partidos, pero voy a dejar al señor Edil Laventure que explique cuál es el tema. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR LAVENTURE.- Sí, brevemente, señor Presidente, quería solicitar -y si el Cuerpo lo acompaña- enviar una minuta al señor Intendente. Es de público conocimiento la realización de la carrera de TC, que es bienvenida por todos. También es de público conocimiento que, por razones de fuerza mayor, ajenas a la voluntad de los organizadores, se está realizando demasiado adelante en el tiempo. Sabemos que a partir del próximo año se va a realizar en el mes de noviembre.-

                Pero lo que queríamos -porque hemos recibido sí esta solicitud, esta queja por parte de muchos comerciantes de Punta del Este, que comprenden la situación, repito, y saben que es un evento beneficioso-, por la minuta -si el Cuerpo lo acompaña-, es solicitar que inmediatamente de terminada la carrera se implementen todas las medidas necesarias para que la apertura y la circulación por la Península sea lo más rápida posible, aunque eso requiera una mayor dotación de gente. Pero que de forma inmediata -de ser posible- se habilite la circulación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, gracias, señor Edil. Los señores Ediles, entonces, que estén de acuerdo con el criterio...

                ¿Señor González?

SEÑOR GONZÁLEZ.- No, simplemente una aclaración.- (j.k.)

Comparto el concepto, el espíritu de lo que plantea el Edil, evidentemente dentro de los marcos lógicos de trabajo, no quiero que después esto sea...

Quería aclarar eso, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

SEÑORA PIAZZOLI.- Quería hacer una aclaración, ¿puedo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señora Edila...

SEÑORA PIAZZOLI.- Respecto a este tema que planteó el Edil preopinante...

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, pero no estamos tratando el tema.-

SEÑORA PIAZZOLI.- Bueno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a Asuntos Varios...

SEÑORA PIAZZOLI.- Para fundamentar el voto...

SEÑOR PRESIDENTE.- Es su derecho, señora Edila.-

SEÑORA PIAZZOLI.- Cuando se planteó este tema de TC 2000, recibimos en la Comisión de Turismo al Director de Turismo, Horacio Díaz, donde se nos planteó toda esta problemática. Incluso dentro del presupuesto que se habilitó para esto, en la propia licitación, las empresas que hicieron los bloques de contención tienen -dentro de su presupuesto y en la propia licitación- la obligación de retirarlos y está previsto que sea inmediatamente después. Incluso hasta está destinado el lugar dónde van a ir. Es decir, no es necesario enviar minuta, nosotros tenemos el compromiso del Director de Turismo, que así lo ha expresado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidente.-

La verdad es que hemos acompañado simplemente por dar el visto bueno a esto. Es más, lo creíamos innecesario; no puedo creer que alguien pudiera pensar que la Intendencia no iba, enseguida de que terminara esta carrera, a sacar, a habilitar las calles de Punta del Este. Me parece que es simplemente una cuestión, quizás, de quedar bien para la tribuna; la verdad, lo de que iban a sacar los bloques de allí, ni valía la pena tratarlo. Pero bueno, acompañamos la inquietud, por lo menos, la tribuna contenta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

                Para fundamentar su voto, el señor Edil Laventure.-

SEÑOR LAVENTURE.- No jugamos habitualmente para la tribuna. Sabemos que el desarme es una cosa, lo que proponíamos nosotros era la apertura de las calles, porque tampoco estaba previsto para nadie que estuvieran cortadas hace una semana, como lo están -el ingreso a la Península-, y no tiene nada que ver con el armado, sino con problemas de circulación. Esa es la queja de los comerciantes y el pedido era, no en el desarme, que suponemos que está previsto en la licitación, sino en la rápida habilitación. Porque cualquiera que tenga comercio en Punta del Este sabe que una mañana en Punta del Ese, en temporadas cortas como tenemos, es muy importante.-

                Entonces, no para la tribuna, sino pensando en los comerciantes y empleados de muchos comercios de Punta del Este que se están viendo, no perjudicados -y lo aclaré-, porque esto es bueno y lo hemos apoyado desde el primer momento, pero sí -y circunstancialmente-, si podemos ayudarlos aunque sea en una mañana, es importante, Presidente.-

                Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

                Para fundamentar su voto, tiene la palabra el señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.-

                Presidente, hemos apoyado esta iniciativa como hemos apoyado todas las iniciativas que traen gente y traen a Punta del Este la promoción del balneario, pero sí nos preocupa lo que plantea Laventure, porque hoy vemos a los comerciantes preocupados por el tema del circuito. Nos preocupa más porque al día de la fecha no está puesto el puente o los puentes que quedaron en poner, la Plaza de Punta del Este, que tenía que estar terminada para esta fecha, no está terminada. ¿Qué significa todo eso? Que nos preocupa si al otro día se podrán sacar las cosas...

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil...

SEÑOR SENA.- Estoy en el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No.-

SEÑOR SENA.- Claro que sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lamentablemente...

SEÑOR SENA.- Estoy fundamentando el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí, fundamente, pero dentro del tema señor Edil, por favor.- (a.g.b.)

SEÑOR SENA.- Estoy fundamentando el voto..., todo era una sola cosa: la plaza, los puentes como parte del circuito y no están hechos. ¿O no son parte del circuito? Los puentes no están hechos, entonces no me digan que no es parte del tema.-

                Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Guadalupe.-

SEÑOR GUADALUPE.- Voy a fundamentar el voto, señor Presidente, porque creo,  he creído... Yo he votado negativamente pero voy a fundamentar el voto porque creo que, con la responsabilidad que tiene esta Intendencia, al otro día que termine la carrera van a sacar  todos los bloques que han puesto.-

A su vez, el voto no iba para la tribuna.-

                Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Rodríguez.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Hay un dicho que anda por ahí: "no hay comedido que salga bien". Porque se hace un planteo innecesario, fuera de lugar... Si alguien piensa que no se prevén este tipo de cosas, que vamos a dejar la pista para que se corran carreras, están subestimando a este Gobierno Departamental. Pero lo acompañamos porque es de orden, es un planteo y, bueno, acompañamos, pero se genera toda esta fundamentación de voto y sale un Edil hablando de la plaza de los artesanos, que por supuesto vamos  a hablar de la plaza de los artesanos en estos días, ¿quieren hablar de la plaza de los artesanos? Vamos a hablar porque los vamos a invitar.-

(Murmullos - dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Los vamos a invitar, que nos acompañen a la plaza de los artesanos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme, señor Edil, pero tal cual se lo solicité al señor Edil Sena, le voy a solicitar que usted también fundamente...

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Está bien, Presidente, yo sé que estoy fuera de tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ...en el mismo sentido.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Acompañamos un planteo que era insignificante e innecesario y generamos todo esto. No sean malos, miren la hora que es y hay que laburar mañana. Todos los martes vuelvo a decir lo mismo.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Juan, para fundamentar su voto.-

SEÑOR JUAN.- Voy a fundamentar el voto en el sentido de que todo este problema que ha surgido hoy...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR JUAN.- ...no es del Frente, es del Edil Varela...

(Hilaridad).-

                ...Porque él fue el gestor de la carrera. Que lo resuelva él.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar su voto tiene la palabra el señor Edil Gustavo Pereira.-

(Interrupciones - dialogados).-

Yo apelo a la buena voluntad de los señores Ediles... Señores Ediles... ¡Señores Ediles!

Tiene la palabra el señor Edil Pereira.-

SEÑOR GUSTAVO PEREIRA.- Gracias, señor Presidente.-

Yo creo que el planteo de Laventure no es para la tribuna sino todo lo contrario, que se basa en antecedentes que ha tenido la Intendencia en su ineficiencia  para resolver problemas. Desde el temporal para adelante siempre ha actuado tarde. El planteo de Laventure justamente viene antes de que pasen las cosas  y que tengamos las calles abiertas una semana después, me parece que es conveniente y sano que el planteo se haga antes y no después.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar su voto tiene la palabra el señor Edil Varela.-

SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

                Votamos afirmativo porque entendemos la problemática que están sufriendo los comerciantes de la zona. Sabemos que desde hace un mes se está armando esta pista, que por esta oportunidad ha salido de forma tal vez improvisada, pero ya va a quedar preparada para próximos eventos, para próximas fechas. Entendemos que tienen que ser retirados de forma inmediata, el 17, luego de la carrera,  tienen que empezar a retirarse los bloques porque están interrumpiendo el normal funcionamiento de la zona.-

Y la verdad es que no sé qué culpa tenemos nosotros, que simplemente apoyamos todos los eventos que sean deportivos, que atraigan al turismo, a pesar de que nosotros somos de la idea de que en Maldonado hace falta un autódromo y no una pista sobre Punta del Este mismo.-

                Así que si la cosa sale bien es gracias a mí y, si sale mal, no.-

(Hilaridad).-

                Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Durante las citadas fundamentaciones, se retiraron los Ediles Enrique González, Víctor H. Castro e ingresó el Edil Fernando Velázquez.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Continuamos con  ASUNTOS VARIOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 718/07: Intendencia Municipal solicita anuencia para otorgar en comodato por treinta años el usufructo del padrón municipal Nº 7817, manzana Nº 69 del Balneario Bella Vista, a la Universidad de la República - Uruguay, a los efectos de instalar el Instituto SARAS.-

                El primer informe dice así.-

                VISTO: El presente expediente, donde la Universidad de la República inicia una gestión con referencia a la instalación del Instituto SARAS, con el propósito de desarrollar el conocimiento científico de los mecanismos implicados  en los sistemas ecológicos y sociales que condicionan la sustentabilidad del largo plazo de los recursos naturales, actividad a realizar en forma conjunta con la Universidad de Holanda y la Alianza de Resiliencia, Red Internacional de ecólogos de alto perfil, economistas, matemáticos y científicos sociales.-

                RESULTANDO I: Que de acuerdo a las características que debe presentar el lugar donde físicamente se localice su sede, ha sido seleccionada una ubicación en el Balneario Bella Vista del Departamento de Maldonado, identificada como padrón Nº 7817, de la manzana 69.- (m.r.).-

                RESULTANDO II: Que para dicha localización se ofrece la posibilidad de construir, en forma conjunta con el emprendimiento, una pequeña infraestructura vinculada al funcionamiento de la Junta Local de Solís.-

                RESULTANDO III: Que para la implantación de este emprendimiento se propone el inicio de obras para el segundo semestre de 2008.-

                CONSIDERANDO I: Que por unanimidad la Junta Local de Solís ha declarado de Interés Local el desarrollo del Proyecto del Instituto SARAS, incluyendo la construcción del correspondiente salón comunal en el padrón Nº 7817 de la manzana Nº 69, predio municipal del Balneario Bella Vista.-

                CONSIDERANDO II: Que de acuerdo a lo analizado por diversas oficinas municipales, como la División de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, la Unidad de Gestión Edilicia y Suelos, y la Dirección General de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial, este emprendimiento ha sido calificado como de desarrollo estratégico para la micro-región Solís y el Departamento de Maldonado y, por lo tanto, evaluado muy positivamente.-

                CONSIDERANDO III: Que las oficinas municipales antes mencionadas recomiendan conceder el predio municipal padrón Nº 7817 del Balneario Bella Vista por el término de treinta años, sujeto al efectivo cumplimiento de los objetivos que se propone llevar adelante el Instituto SARAS.-

                CONSIDERANDO IV: Que esta Comisión recibió el pasado 5 de los corrientes a una delegación de la Facultad de Ciencias y al Director Municipal de Gestión Edilicia y Suelos, los que ampliaron sobre el proyecto en cuestión, información toda que se adjuntó a estos obrados.-

                ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

                Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), ACONSEJA: 1º) Autorizar al Ejecutivo Comunal para otorgar en comodato, con plazo de treinta años, el inmueble municipal empadronado con el Nº 7817 de la manzana Nº 69 de Maldonado, Balneario Bella Vista, cuya superficie es de 19.810 metros cuadrados, según plano que antecede, con destino a la instalación del Instituto de Investigación Sudamericano para Estudios de Resiliencia y Sustentabilidad -SARAS- y por parte de la Universidad de la República del Uruguay en forma conjunta con la Universidad de Holanda y la Resilience Alliance, bajo la condición resolutoria de que: A) Las obras deberán ser iniciadas en un plazo de un año y medio a contar de la respectiva notificación de esta Resolución y finalizadas en un plazo de tres años. En caso contrario, quedará sin efecto el presente comodato. B) Se reserve, concretamente, para aquellos estudiantes de Maldonado, una serie de cupos, a fin de que los diferentes postulantes locales puedan participar de las diversas actividades de investigación que se organizan. C) Se dé estricto cumplimiento a lo establecido en el Resultando II y Considerando I de este informe. 2º) Aprobar, además, la desafectación del dominio público de las calles que atraviesan el predio de referencia. 3º) Siga a la Comisión de Presupuesto como está dispuesto".-

                Este informe lo firman los Ediles Eliseo Servetto, Gustavo Moyano y la Edila Marlene Chanquet.-

                La Comisión de Presupuesto dice:

                Analizada la propuesta de marras, desde el punto de vista presupuestal no se encuentran observaciones que formular a la misma.-

                Por lo expuesto, la Comisión de Presupuesto ACONSEJA al Cuerpo: 1º) Hacer suyo el informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial del 10 de diciembre del año en curso. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos. 3º) Declárase urgente.-

                Firman este informe la Edila Marlene Chanquet y los Ediles Daniel Rodríguez y Ruben Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los señores Ediles que estén de acuerdo con los criterios de ambas Comisiones, por favor, sírvanse expresarlo.-

                Céspedes...

(Dialogados en la Mesa).-

...¿Está votando?

SEÑOR CÉSPEDES.- No estoy votando, estoy pidiendo la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces le doy la palabra al señor Edil Céspedes.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, Presidente.-

                Presidente, a nosotros, del estudio de este expediente, nos surgen una serie de interrogantes, que a medida que entramos a desgranar para tratar de encontrarles respuesta, nos abren un abanico más amplio de interrogantes.-

                En primer lugar, nos llama poderosamente la atención -luego, incluso, de haber leído la versión taquigráfica de dos representantes de la Facultad de Ciencias de la Universidad de la República- un contenido por demás leve, en cuanto a la argumentación expositiva de estos representantes de una alta Casa de Estudios, en la cual es poderosamente llamativo que no exista, por ejemplo, una Resolución del Consejo Central de la Universidad avalando el pedido de este predio municipal en comodato.-

SEÑORA CHANQUET.-  Hay, sí...

SEÑOR CÉSPEDES.-  Si está en el expediente me gustaría ver la Resolución del Consejo Directivo de la Universidad.-

                En segundo lugar,  ¿cuál es el ente que procede a hacer el pedido?  ¿La Universidad? ¿Una universidad de un país extranjero? ¿Un instituto que no se sabe si tiene personería jurídica, si es una empresa de Derecho Privado o una empresa de Derecho Público? Yo pregunto, porque capaz que acá, en Sala, alguien me desasna.  ¿Este instituto va a estudiar la resiliencia en los metales -como propiedad característica de estos cuerpos que componen la riqueza mineral del planeta-, o va a estudiar la resiliencia como instrumento pedagógico?

                Se dice por ahí que se seleccionó la zona de Bella Vista en virtud de una serie de criterios.  ¿Está expresado en algún lugar cuáles son los criterios que llevaron a la Universidad de la República a determinar que la zona del Balneario Bella Vista era la adecuada? ¿Se utilizó algún tipo, desconocido por los miembros de este Cuerpo, de selección que habilite, por ejemplo, a saber que son los suelos apropiados, o es una mera selección de paisaje que en definitiva suena -y discúlpeme la expresión, Presidente- a un buen lugar de recreo veraniego?

                ¿Por qué no se optó, por ejemplo -porque dentro de la extensión cultural de la Universidad de la República está el llevar la educación terciaria a los lugares más necesitados del país-, por llevarlo a la ciudad de Aiguá? ¿No tendrá algún terreno municipal en Aiguá las condiciones aptas para estudiar la resiliencia como un efecto sustantivo de la vida, con criterio ecológico...

(Aviso de tiempo).-

                ... matemático, físico, químico, biológico?

Yo no lo sé, Presidente.  ¿Sabe por qué no lo sé?  Porque una de las cosas de las cuales carece esto es de una buena argumentación y una fundamentación con contenido científico, que me convenza a mí, como representante de los vecinos del Departamento, de que yo tengo que otorgarle a una empresa de Derecho Privado o Público, que no sé cuál es porque nadie la avala, a un instituto que no sé qué virtudes académicas tiene, porque nadie nos dice a qué se dedica, qué hace, quién lo sustenta, cuáles son los fundamentos de orden intelectual, académico y los fondos financieros que le permiten investigar.-

                Todos esos elementos no se desprenden del expediente, todos esos elementos, señor Presidente, me hacen a mí...

UN SEÑOR EDIL.-  Prórroga...

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Continúe, señor Edil, por favor.-

SEÑOR CÉSPEDES.-   Muchas gracias, Presidente.-

(Dialogados).-

                Evidentemente hay un problema de tiempo, yo pensé que cuando íbamos a cuidar los bienes de los ciudadanos del Departamento, quince, diez minutos, o veinticuatro horas eran poco...

(Interrupciones).-

                ...parece que no, parece que no...

SEÑOR PRESIDENTE.-  Silencio, por favor, silencio por favor...

SEÑOR CÉSPEDES.-  ¡Parece que no, Presidente!  A nosotros...

SEÑOR PRESIDENTE.-  Les quiero aclarar a los señores Ediles que el señor Edil tiene diez minutos para tratar el tema, ¿verdad?

SEÑOR CÉSPEDES.-  A nosotros, Presidente, nos interesa defender un metro de tierra, o veinte mil metros cuadrados de igual forma, porque los bienes son de la comunidad y cuando los bienes son de la comunidad, debemos actuar con el criterio del buen padre de familia.-

                Dentro del criterio del buen padre de familia está el saber por qué tenemos que votar esto.  Yo le pregunto a la gente que está tan apurada:  ¿alguien puede explicar cuáles son los atributos académicos del Instituto SARAS?  ¿Hay alguien acá, en el Cuerpo, que pueda decir cómo funciona este instituto, quién lo financia, cuáles son sus créditos académicos a nivel mundial?  Si es así, Presidente, yo no hablo más.-

                ¿Alguien puede explicarlo?  Nadie.  Como tampoco pudieron explicarlo, según leí de la versión taquigráfica, los propios delegados que vinieron de la Universidad de la República.-

                Yo pregunto, Presidente, ¿el señor Rector de la Universidad tuvo algún contacto con este Cuerpo para que la principal Casa de Estudios públicos del país recibiera en comodato durante treinta años un bien municipal? (c.e.a.)

                Son todas dudas que a mí me surgen. Yo, Presidente, que fui alumno de la Universidad de la República, yo, que fui alumno de la Universidad de la República, soy el más interesado en que la Universidad llegue a todos. Pero sigo sin entender por qué nosotros tenemos que dar esto por treinta años con un mínimo nivel de información. Un mínimo nivel de información que a mí todavía, Presidente, hoy, no me aclara lo mínimo. ¿Van a estudiar la resiliencia en los metales o resiliencia en el proceso educativo? ¿Dice eso en algún lugar? No lo dice. ¿Lo dicen los miembros en la versión taquigráfica? No lo dicen.-

                Permítame, Presidente, que yo tenga una duda razonable, la más elemental de ellas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite una interrupción, señor Edil?

SEÑOR CÉSPEDES.- Cómo no, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos cotejando, justamente un poco lo que usted está solicitando como información. Aquí, a través de la Secretaria -inclusive la Secretaria de la Comisión- estamos pudiendo ver que muchos de los elementos que usted está solicitando están en el expediente.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Dígame, por ejemplo, Presidente, cómo se financia el Instituto SARAS.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, está bien. Yo le aclaro que no estoy en conocimiento del expediente, pero sí mucho de lo que usted está requiriendo como información, está aquí. La señora Secretaria me dice que la financiación está en la versión taquigráfica.-

SEÑOR CÉSPEDES.- La financiación del proyecto, no cómo se financia el Instituto. No lo dice. Dice cómo se va a financiar la supuesta obra que se va a realizar ahí. No se dice quién financia el Instituto. No dice quién financia a la Universidad de Holanda. ¿Cuál de ellas es? ¿Es la Universidad de Rotterdam? ¿Es la de La Haya? ¿Es la Universidad Calvinista? No sabemos absolutamente nada.-

                Estamos votando por una hoja que dice que hay un Instituto que estudia eso y por una Universidad de Holanda. ¿Cuál de las cuatro Universidades holandesas es la que viene a asociarse con la Universidad de la República? ¿Está eso en el expediente? No está.-

                ¿Alguien de este Cuerpo preguntó a la Embajada de Holanda, se le envió una nota a la representación diplomática holandesa para que diga: "usted asume el compromiso de esta institución que viene a asociarse acá"? Yo no veo carta a la Embajada de Holanda. De ahí la duda, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite?

SEÑOR CÉSPEDES.- Con mucho gusto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Hernández le está solicitando una interrupción. ¿Se la concede?

SEÑOR CÉSPEDES.- Con mucho gusto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Era para hacerle una pregunta a la Mesa.-

                En Ordenamiento Territorial, las firmas, por lo que yo vi, son dos del Partido Nacional y una del Frente Amplio. ¿Se puede corroborar?

                Muchas gracias.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Tiene razón el señor Hernández. Hay dos compañeros, justamente, y en atención a que ellos han trabajado pero que tampoco pudieron hacer frente a nuestras preguntas ni en la reunión de Bancada, preferimos traerlas al Cuerpo, porque tal vez alguien de los Ediles del Gobierno sabe más de lo que desgraciadamente poco sabemos nosotros.-

Pero todas estas dudas, ¿alguien las cotejó? Yo sé que existen -porque tuve información- cuatro Universidades en Holanda, ¿pero alguien cotejó con la Embajada que exista esa posibilidad de un acuerdo con la Universidad de la República y con ese Instituto? ¿Existe algún documento de la Embajada de Holanda que diga que sí, que se va a llevar adelante esa inversión? Yo realmente no lo sé, por eso pregunto. ¿Sabe por qué pregunto? Porque lo menos que puedo hacer cuando voy a votar tierras por treinta años, es saber a quién se las voy a dar.-

                Presidente, si yo voy a alquilar una pieza de cuatro por cuatro, me averiguan qué como, dónde vivo, quién me sale de garantía, cuánto gano y si tengo la vacuna contra el Tétanos. Y nosotros vamos a entregar tierras del Departamento por treinta años por una nota que puede ser de muy buenas intenciones, pero que no viene con aval ninguno.-

                Sería bueno que antes de apresurarnos a votar esto, el expediente vuelva a Comisión y alguien aparezca preguntándole a la Embajada de Holanda si hay un compromiso de alguna de las universidades holandesas en llevar adelante esta gestión, que alguien consulte, a través del Ministerio de Educación y Cultura y la Cancillería, si existe este Instituto SARAS, a qué se dedica, quién es el responsable del mismo, cuál es su rol académico.- (g.t.)

                Todas estas cosas son las que tendríamos que haber preguntado antes. Y yo creo que son no menores para apresurarnos nosotros hoy a votar algo que a mí, desgraciadamente, me deja muchas más dudas que las que tenía al principio.-

                Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR VARELA.- Señor Presidente, por una consulta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR VARELA.- ¿Cuál es el quórum requerido para aprobar este expediente?

SEÑORA SECRETARIA.- Estamos hablando de desafectaciones de calles, entonces son dos tercios.-

SEÑOR VARELA.- Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

                Tiene la palabra el señor Edil Juan.-

SEÑOR JUAN.- Atento a que se trata de un expediente que motiva una desafectación de un bien público, yo solicito que ese expediente pase por Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señor Edil.-

                Tiene la palabra la señora Edila Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Me dejaron un tanto desconcertada, pero en fin.-

                Trabajamos conjuntamente con los compañeros del Partido Nacional...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑORA CHANQUET.- ...en oportunidades con el Edil Servetto, con el Edil Moyano. Muchos de los planteamientos que hay allí, de las condiciones que se ponen, son también producto de los planteamientos de los Ediles de la oposición. Trabajamos en conjunto; también tenemos una nota, de cuando se requiere el comodato, del Decano de la Universidad de la República.-

                El Instituto SARAS está conformado por la Universidad de la República, de Holanda y de Estados Unidos.-

                Ustedes leyeron todos los elementos que hay allí y bueno, se les plantean todas esas dudas. Nosotros leímos, estudiamos, recibimos a la gente para, justamente, sacarnos todas las dudas; adjuntamos, nos mandaron luego elementos que no sé si los tuvieron entonces ahí, lo que está en el expediente. No sé si estudiaron todo el tema y bueno, sí, es esta es la manera de cómo se va a solventar, qué es lo que la Universidad de la República va a tener..., como por ejemplo la gente que se va a encargar de allí, del lugar, y el resto... bueno, los capitales de las Universidades que estábamos hablando, de Holanda, de Estados Unidos.-

                ¿Por qué -también ahí dice- eligen ese lugar dentro de los lugares que había? Bueno, la Junta de Solís por unanimidad estuvo de acuerdo y si no lo sacamos antes fue porque, justamente, queríamos tener más elementos. Y vino el Secretario, si no me equivoco de... Perdón, a la Secretaria le voy a preguntar, uno de los que vino a la Comisión fue el Secretario de retorno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Asistente del Decano.-

SEÑORA CHANQUET.- El Asistente del Decano. Sí, es Secretario o Asistente del Decano. Y se le preguntó y quedamos todos conformes con lo que recibimos. Es algo que le va a dar... quedaron comprometidos de darle a la comunidad, a todas  las Juntas Locales,  Centros Comunales, la Policlínica; es abierto... no van a cerrar para nada el predio, porque van a estar ahí mismo todos esos bienes comunales y va a seguir abierto, todo el predio va a ser abierto.-(cg)

                Y también se comprometen a formar, a ayudar o a colaborar con la comunidad en todo lo que sea colaborar con los profesores. Va a ser un lugar de investigación y abierto a todos. Y las condiciones que se pusieron fueron, justamente, por uno de sus compañeros, por Moyano, específicamente: el tema de que tuvieran cupo para gente de Maldonado...

No sé, sinceramente trabajamos en serio en el proyecto, en lo que presentaron; no lo sacamos de un día para el otro, demoramos tiempo y yo creo, en consideración al trabajo de los compañeros todos, de esta Junta, de la Comisión, que tendríamos que acompañar el informe.-

(Interrupción de la señora Edila Burgueño).-

                No sé si me olvido de detalles, de las cosas que preguntaba, pero creo que ahí está todo. Podemos verlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edila Burgueño le está solicitando una interrupción. ¿Se la concede?

SEÑORA CHANQUET.- Sí, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edila.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Es para ayudar un poco. Lo hemos estudiado sí con el compañeros Moyano, lo ha explicado en la Bancada del Partido Nacional pero nos seguían dudas, de las cuales le transportamos las dudas de los tiempos, la contraprestación, en los tiempos que se deberían hacer las obras. Todo eso se lo propusimos a Moyano, que lo propusiera en la Comisión. No sólo a Moyano, a todos los integrantes de la Comisión que estaban trabajando en el tema. Seguimos conversando, seguimos interiorizándonos, pero no vemos quién es el responsable de... vamos a decir, la parte... ¿Quién lo va a financiar? ¿Qué institución?

                ¿Puede ser la Universidad de la República? No lo expresa. El Instituto que viene tampoco lo expresa y eso sí es importante para los tiempos, para todo, es importante. Lo cual Moyano tampoco nos supo explicar; ni Moyano ni los otros integrantes de la Comisión, por eso nos cabe duda y lo estamos preguntando. De repente, ustedes tenían otra información.-

                Cuando estudiamos el expediente, en primera instancia, no tenía ninguno de estos antecedentes. Le pedimos a nuestro compañero que pidiera los antecedentes para poder estudiarlo mejor, lo seguimos estudiando y nos siguen dudas. Por eso, en este momento, lo estamos preguntando.-

                Si hay alguna firma, algún papel o algo de la Embajada que se compromete, que ese instituto lo va a financiar o va a financiar los profesores o qué es lo que va a financiar, ¿me entiende? Para que llegue a un redondel, si la Facultad o la Universidad de la República lo van a financiar. Es otro de los temas que no... tampoco se desprende del expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe señora.-

SEÑORA CHANQUET.- Se hace cargo la Universidad de la República, es lo suficientemente seria como para darnos las garantías de que... y el Decano se hace cargo de mandar la carta solicitando esto. Y las obras las van a hacer con el dinero recaudado, con el dinero de Holanda y de la otra Universidad de Estados Unidos. Las obras, las obras... Otra parte sería sustentada por la Universidad de la República. Pero está en el marco de la Regional Este. Para mí son garantías suficientes que se haga cargo la Universidad de la República frente a una cosa de ese estilo.- (j.k.).-

SEÑORA BURGUEÑO.- No lo plasma así, la venida de los informantes no lo plasma así, de quiénes se responsabilizan, qué instituto se responsabiliza y de qué se responsabiliza. No sale de la versión taquigráfica, no sale ningún papel. La Universidad de la República puede hacer equis cosa, está el otro instituto, está el de Estados Unidos...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Moción de orden?

SEÑOR CASARETTO.- Una moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Va a presentar una moción de orden? El señor Edil Casaretto, entonces, por una moción de orden.-

SEÑOR CASARETTO.- Quisiera mocionar, conjuntamente con el compañero Juan, que esto pase a Legislación y que se vote, y se terminó el tema. Ahí van a poder responder todas las preguntas que se han hecho esta noche.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, pero tengo una moción de orden del señor Castro, por lo tanto, corresponde ponerla a votación. Los señores Ediles que están de acuerdo..., que en definitiva los dos Ediles, tanto el señor Edil Juan, como el señor Edil Casarretto, están solicitando el pase a Comisión de Legislación de este expediente. Los señores Ediles...

SEÑOR CASARETTO.- Perdón, Presidente, y que se acompañe de la versión taquigráfica de este tema, para que lo puedan estudiar bien, con todas las preguntas que se hicieron en Sala.-

Que se vote, Presidente. Que se vote, Presidente.-

SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Presidente, ¿puede ser cuarto intermedio?

SEÑOR PRESIDENTE.- Lamentablemente estamos votando la moción de los señores Ediles. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-

                No están los votos, Marlene...

SE VOTA: 14 en 24, afirmativo.-

Durante el tratamiento de este tema, se retiraron los Ediles Gustavo Pereira, Olidén Guadalupe, Magdalena Saenz de Zumarán, Fernando Velázquez, Daniel Rodríguez e ingresaron los Ediles Víctor H. Castro y Ruben Toledo.-

SEÑOR CASTRO.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR SENA.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, el señor Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidente.-

                No hemos votado, no hemos acompañado el pedido del Edil Juan, en este caso por respeto a los compañeros que han trabajado en esa Comisión y que, indudablemente, no les genera ningún tipo de dudas...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Castro, ¿me permite? La señora Edila Piazzoli está solicitando rectificación de votación. Es de orden, por lo tanto, los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

                Por favor, dejen la mano levantada...

(Dialogados).-

SEÑOR SENA.- Presidente, se sigue tratando el tema, hay empate...

SEÑOR GONZÁLEZ.- Presidente, rectificación de votación... 

SEÑOR PRESIDENTE.- Aguarden un segundo, vamos a proclamar primero esto...

SE VOTA: Esto es empate.-

Rectificación de votación está solicitando...

SEÑOR SENA.- Quiero fundamentar el voto antes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tengo una moción de orden, señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- No, no, no. Quiero rectificación de la votación anterior, si no ¿cuándo voy a rectificar? ¿Mañana?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuando va a qué?

SEÑOR SENA.- Tengo que rectificar ahora, cuando se vota, y después... 

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, no. Corresponde la rectificación de votación. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 12 en 24.-

                Continuamos con 12 en 24, continuamos con un empate.-

SEÑOR SENA.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Les vamos a aclarar qué es lo que se hace ahora reglamentariamente.-

SEÑOR SENA.- Quiero fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Adelante, señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Gracias, señor Presidente.-

                Lamentablemente no pude hablar cuando se estaba tratando el tema, pero nosotros, Presidente, cuando el anterior Gobierno presentó la propuesta de los estudios terciarios del CLAEH, lo apoyamos. El actual Gobierno no lo votó.-

                Presidente, nosotros queremos agregarle estas palabras al expediente para que se pueda...

SEÑOR SAROBA.- Rectificación de votación. Es una moción de orden.-

SEÑOR SENA.- Presidente, ¿estoy en uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en uso de la palabra el señor Edil Sena.- (a.g.b.)

SEÑOR SENA.- Presidente: decía que en la anterior Administración los Ediles del Frente no votaron los estudios terciarios del CLAEH. Sí ahora nosotros propulsamos y votamos este, con algunas propuestas que hizo el señor Jorge Céspedes, y también quiero hacer algunas más. Tiene que decir dentro del expediente y dentro de las constancias que tiene que venir a la Junta Departamental con el avance de obra mensual de las obras en construcción y, además, el plazo de comienzo y terminación de las obras tiene que incorporarse a ese expediente para que se pueda, Presidente...

(Campana de orden por falta de quórum).- (m.r.).-

Siendo la hora dos y veinticinco minutos, la Mesa constata la falta de quórum reglamentario para continuar la Sesión, encontrándose en Sala, además del Primer Vicepresidente Edil Roberto Domínguez, los Ediles Sres. Pablo Lotito, Oscar Meneses, Adolfo Varela, Javier Sena, Nario Palomino, Benjamín Saroba, Cecilia Burgueño, Jorge Céspedes, Jorge Casaretto, Carlos Figueredo, José M. Juan, Gonni Smeding y Alejandro Martínez. Por este motivo, luego de efectuado el llamado a Sala reglamentario y siendo la hora dos y veintisiete minutos, el Sr. Vicepresidente declara clausurado el acto, en el lugar indicado ut supra y fecha últimamente mencionada.-

 

Sr. Gastón Pereira Esqueff

Presidente

 

Sr. Roberto Domínguez

1er. Vicepresidente

 

Sra. Nelly Pietracaprina   

Secretaria General

 

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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