Sesión Ordinaria
1 de noviembre de 2005
SUMARIO
Pág. 3
Pág. 5
Pág. 6
MEDIA HORA PREVIA
Pág. 6
Pág. 8
6.- Edil Sergio Duclosson: Nuevo local para el Destacamento de Bomberos de la ciudad de Aiguá.-
Pág. 10
7.- Edil Fernando Bolumburu: Fiebre aftosa, síntesis histórica de su tratamiento en Uruguay.-
Pág. 11
Pág. 15
EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Partido Nacional
9.- Edila Cecilia Burgueño: Proyecto de Ley sobre repoblamiento de la campaña.-
Pág. 16
Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría
Pág. 19
EXPOSICIONES
Pág. 24
12.- Edil Daniel Fernández: Balance de los primeros meses de un Gobierno de izquierda en Maldonado.-
Pág. 27
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA
Pág. 35
ASUNTOS ENTRADOS
14.- Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-
Pág. 35
Pág. 47
Pág. 48
17.- Edil Fernando Velázquez: Reiteración de pedido de informes realizado el 4 de octubre pasado.-
Pág. 71
Pág. 78
19.- Edil Martín Laventure: Pedido de informes sobre Licitación Abreviada Nº 56/05.-
Pág. 79
ASUNTOS VARIOS
Pág. 82
c.e.a.-
ORDEN DEL DÍA
I) ACTAS ANTERIORES Nos. 1130 y 1131.-
II) MEDIA HORA PREVIA.-
III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:
1º) PARTIDO NACIONAL (5’).-
2º) PARTIDO EP FA NM (5’).-
IV) EXPOSICIÓN a cargo del Edil Sr. Gastón Pereira – "Nuevos aportes para la
fijación de parámetros en el Texto Ordenado de Normas de Edificación".-
V) EXPOSICIÓN a cargo del Edil Sr. Daniel Fernández – "Balance de los primeros
meses de un gobierno de izquierda en Maldonado".-
VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA – Boletín Nº 33/05.-
VII) ASUNTOS ENTRADOS.-
ASUNTOS VARIOS
1.- EXPEDIENTE Nº 579/05: MARCOS ÁLVAREZ Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 195/002, manzana Nº 13 de San Carlos – Q. Esp. 3/5 de votos.-
2.- EXPEDIENTE Nº 588/05: YOASID MARTÍNEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 16152, manzana Nº 1762 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-
3.- EXPEDIENTE Nº 590/05: NÉLIDA MA. FRANZETTI Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1108, manzana Nº 570 de Punta del Este - Q. Esp. 3/5 de votos.-
4.- EXPEDIENTE Nº 623/05: CLUB URUGUAYO DE RALLY S/ se declare de Interés Departamental el Campeonato Nacional de Rally y el Rally del Atlántico 2005, que se llevará a cabo entre los días 17 y 20 de noviembre del cte. año en Maldonado.-
5.- EXPEDIENTE Nº 582/05: EDIL SR. EDUARDO CARRO S/ se declare de Interés Departamental la 66ª Exposición de Reproductores Rústicos Seleccionados, a realizarse del 11 al 13 de noviembre de 2005 en San Carlos.-
6.- EXPEDIENTE Nº 529/05: EDIL SR. CARLOS ETCHEVERRY sus puntualizaciones respecto a cumplimiento de normas vigentes relacionadas con la prohibición de fumar en dependencias de la Corporación.-
7.- EXPEDIENTE Nº 617/05: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ permiso para fraccionar padrón Nº 2517 de Maldonado.-
8.- EXPEDIENTE Nº 622/05: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia del Cuerpo para concretar acuerdo transaccional con la empresa Rutas del Sol, por daños causados a un vehículo municipal por un ómnibus de la referida empresa.-
9.- EXPEDIENTE Nº 583/05: EDIL (S) PROF. JORGE CÉSPEDES, sus puntualizaciones respecto a la celebración de los cien años del edificio que actualmente alberga la Colonia de Vacaciones Dr. Emilio Oribe de Piriápolis, considerado Monumento Histórico Nacional.-
10.- EXPEDIENTE Nº 655/05: COMISIÓN DE REGLAMENTO S/ la designación de una Comisión Especial del Defensor del Vecino.-
ASISTENCIA
PRESIDENTE: Sr. Milton Hernández Estévez
Sr. Ing. Agrim. Gastón Pereira Esqueff
SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez
EDILES TITULARES: Fernando Velázquez, Lourdes Ontaneda, Daniel Fernández, Nicolás Sosa, Marlene Chanquet, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Ruben Toledo, Marilín Moreira, Hebert Núñez, Carlos Etcheverry, Fernando Bolumburu, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Gustavo Pereira, Sergio Servetto, Rodrigo Blás, Eduardo Carro, Gladys Scarponi, Martín Laventure, Alejandro Bonilla, Benjamín Saroba y Fernando García.-
EDILES SUPLENTES: Juan Blanco, Walter Olivera, José Olivera, Aníbal Arias, José Rodríguez, Rita de Santis, José L. Noguera, Alejandro Martínez, Isabel Pereira, Eduardo Bonilla, Graciela Caitano, Graciela Ferrari, Ana Quijano, Walter Urrutia, Eugenio Guerra, Carlos Pérez, Rody Madeiro, Lilia Muniz, Florencia Beledo, Walter Bonilla, Daniel Rodríguez, Daniel Ancheta, Alberto Praino, Wilson Laureiro, Beatriz Jaurena, Rosa Piazzoli, Carlos Núñez, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Marcelo Pereira, Guillermo Techera, Mario Lafuente, Carlos Figueredo, Magdalena Zumarán, Héctor Plada, Oscar Meneses, Olidén Guadalupe, Darwin Correa, Francisco Salazar, Jorge Núñez, Javier Sena, Adolfo Varela, Elisabeth Arrieta, Julio Pintos, Miguel Plada, Jorge Céspedes, Wilson Acosta, María Masoller, Nario Palomino y Cecilia Burgueño.-
TAQUÍGRAFAS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Carmen Ichazo, Mónica Rodríguez, Claudia García, Andrea Gossio y Mariela García.-
(Siendo la hora 20:38 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día 1º de noviembre de 2005).-
SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Milton Hernández Estévez).- Buenas noches señoras edilas, señores ediles, estando en número vamos a dar comienzo a la Sesión.-
Primer punto del Orden del Día: Actas anteriores Nos. 1130 y 1131. Por la afirmativa...
SE VOTA: 16 en 21, afirmativo.-
Media Hora Previa.-
Tiene la palabra el señor Edil Mario Lafuente.-
SEÑOR LAFUENTE.- Buenas noches, señor Presidente, señores ediles: Por medio de este espacio quisiera agradecer desde aquí la labor de una empresa pública que tuvo mucho que ver con la reconstrucción de los desastres provocados por el pasado temporal...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, vamos a amparar en el uso de la palabra al señor Edil.-
SEÑOR LAFUENTE.- ...Estoy hablando de UTE, por eso hoy quisiera agregar una breve reseña histórica de la empresa y un llamado de atención a nuestros gobernantes.-
El comienzo de la actividad eléctrica en este país data del año 1886, cuando la empresa "La Uruguaya", de don Marcelino Díaz y García, empresa privada, comenzó con el alumbrado público en la ciudad de Montevideo.-
En su primer período la empresa estaba centralizada en el alumbrado público, como hacíamos referencia anteriormente, para, de a poco, ir llegando al alumbrado particular. Ya en el año 1888 el Doctor Pena decía: "Existe un servicio particular de iluminación eléctrica, funciona con bastante regularidad".-
Hasta el año 1912 el suministro energético estuvo a cargo de la Junta de Montevideo,...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a amparar en el uso de la palabra al señor Edil.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR LAFUENTE.- ...porque el 21 de octubre, del mismo año, el señor don José Batlle y Ordóñez, un visionario defensor de nuestro patrimonio, elaboró una Ley por la cual se sustituyó la Usina Eléctrica de Montevideo por la Administración General de las Usinas Eléctricas del Estado, ente autónomo al que se le concedió el monopolio ilimitado de la provisión a terceros de energía eléctrica para alumbrado, fuerza motriz, tracción y demás aplicaciones en todas las ciudades de la República.-
m.g.g.-
Esta Ley, señor Presidente, no fue elaborada por cualquier persona, esta Ley fue construida con la visión de un nuevo Uruguay.-
Sobre estas cosas José Batlle y Ordóñez decía por aquel entonces: "La asunción directa de los servicios constituye una de las actividades sociales más interesantes del Estado o del Municipio. El ejercicio de tales funciones no debe confundirse con lo que se denomina el industrialismo, municipal u oficial, realizado con fines exclusivos de empresa y de lucro fiscal, sino que responde a fines y propósitos más elevados: a la difusión y distribución colectiva de agentes indispensables de bienestar, comodidad e higiene; a dotar a las clases sociales más numerosas y menos favorecidas de una suma de beneficios que de otra manera serían únicamente accesibles a las acomodadas y, finalmente, a prevenir el peligro a que nos ha apercibido la experiencia propia y el conocimiento de la ajena, de que librados ciertos servicios, que no permiten con facilidad la concurrencia al poder de los grandes capitales, degeneran en abusivos e inconvenientes monopolios.-
Se trata, sencillamente y en pocas palabras, de favorecer al público mejorando, extendiendo y abaratando los servicios, evitándose al mismo tiempo las dificultades que surgen del régimen de las concesiones".-
Esto, señor Presidente, es sólo un fragmento de una gran Ley que, por su vigencia, tendría que ser recordada hoy, a noventa y tres años de aquel logro de nuestro país, por personas que no logran entender que tenemos empresas públicas que funcionan bien, que como UTE, están ubicadas en el segundo lugar de conformidad del servicio en América del Sur, que logró el Certificado ISO 9000 -certificado reconocido internacionalmente- y que en el año 2004 obtuvo el primer premio en la VII Conferencia Internacional de Trabajos con Tensión -TCT- del Icolin 2004, Rumania, empresa que gasta mucho dinero en la capacitación de su personal de primer nivel.-
Podría seguir porque la lista es amplísima, señor Presidente, pero el tiempo apremia.-
Lo importante para todo el país, después de este terrible temporal, es que al llegar la factura no llegó con ningún recargo extra por la rotura de metros de cables, columnas, recursos humanos, etc.; la empresa se hizo cargo de toda la reconstrucción.-
¿Qué hubiera pasado si esto hubiera estado a cargo de una empresa privada o si debajo de la factura hubiese dicho: "recarga en la tarifa por cuestiones solidarias"? Repito, no había ningún recargo en la factura.-
Recordemos lo que pasó en la Argentina con la privatización de las empresas públicas durante el período menemista, sabemos que hoy por hoy es un desastre.-
Pero sin ir más lejos, aquí no más, con Aguas de la Costa, hoy se intenta cambiar de nombre al proceso llamándole "Asociación de las Empresas", cuando se firma una carta intención con el Gobierno de los Estados Unidos, pero no nos confundamos, es lo mismo.-
Muchas gracias y...
(Aviso de tiempo).-
…quisiera agregar destinos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, puede hacerlo.-
SEÑOR LAFUENTE.- Que la versión taquigráfica de mis palabras pase a UTE, al Ministerio de Economía, a las Oficinas del Distrito Este de UTE y a los medios de comunicación.-
SEÑOR TECHERA.- Para agregar un destino.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, si el señor Edil…
c.i.-
SEÑOR TECHERA.- Al Ministerio de Industria, Energía y Minería.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted acepta el destino agregado por el señor Edil?
SEÑOR LAFUENTE.- Sí, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos, por la afirmativa...
SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-
Continuamos.-
(Se le concede la palabra al señor Edil Ruben Toledo, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-
Marcelo Pereira.-
SEÑOR MARCELO PEREIRA.- Muchas gracias, Presidente.-
Hace algunos meses mantuvimos una reunión con vecinos de la ciudad de San Carlos; dichos vecinos residen, más precisamente, sobre la Avenida José Enrique Rodó. Nos referimos al Barrio Martín Vidal de dicha ciudad.-
En el mencionado barrio, en la mencionada zona, sobre un tramo de la Avenida Rodó, funciona, los días martes, viernes y domingos, una feria vecinal, aproximadamente entre las 8:00 y las 13:00 horas. Dicha feria ocasiona algunas molestias a los vecinos que allí residen. Por ejemplo, cabe mencionar que cada vez que se arma la feria -esto es a eso de las 4:00 ó 5:00 de la madrugada- los vecinos deben soportar una serie de ruidos que les impiden descansar, dormir, tomando en cuenta que es toda gente de trabajo la que vive en dicha zona.-
Asimismo, hemos podido constatar que en algunas viviendas -sobre las fachadas de las mismas- se han producido algunos daños o perjuicios y también es de destacar que en algunas ocasiones se ha llegado al extremo de que sobre las propias fachadas, algunos comerciantes, quizás no con mala intención, han armado puestos de venta de mascotas, por ejemplo, con todos los perjuicios, la mugre, etc., que ello origina.-
Por otro lado hemos podido saber que en dicha zona reside una persona mayor, más precisamente una anciana de unos ochenta años, que padece una muy cruel enfermedad, como lo es el mal de Alzheimer. Debido a ello su familia frecuentemente debe recurrir al auxilio de una unidad de emergencia médica móvil, que muchas veces se ve impedida de aproximarse al domicilio de esta persona por estar la feria funcionando allí.-
Lo que la mayoría de los vecinos, o al menos algunos de ellos nos han manifestado, es que están conformes con que la feria funcione ahí porque, como quien dice, la tienen a la mano, la tienen cerca, pero lo que nos han sugerido algunos de ellos es la posibilidad de que, en lugar de desarrollarse en ese lugar los tres días, se pueda también realizar en otros lugares, en otros puntos de la ciudad y no exclusivamente en dicho barrio, en dicha zona, lo que permitiría no sólo descongestionar o alivianar las molestias que los vecinos sufren, sino también que vecinos de otros puntos de la ciudad de San Carlos tengan cerca la feria. En este sentido hemos sabido que varios vecinos han dejado de concurrir o no van a la feria por vivir lejos de la misma y no tener medios de locomoción para llegar a ella.-
Asimismo quiero mencionar gestiones que en su momento algunos vecinos realizaron ante el entonces Presidente de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos -me refiero al ex Presidente señor Manuel Varela- para que los puestos no se armaran tan junto a las fachadas de las viviendas, sino que se armaran más lejos de las mismas, gestiones que fueron atendidas por el señor Varela y se actuó en consecuencia.-
También quiero destacar la labor de un inspector de tránsito -lamento no acordarme de su apellido en este momento- que ejerce funciones los días domingos en dicha feria y que ha logrado que los automovilistas que allí estacionan respeten las entradas de los garajes y ha podido darle un cauce a la circulación vial que muchas veces se vuelve caótica en dicha zona.-
Quiero por esta vía, señor Presidente, hacer llegar a las autoridades de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos esta situación que los vecinos nos han contado.-
a.g.b.-
Que se tenga en cuenta y sea estudiada con vistas a una pronta solución.-
Por último, quiero dar destino a estas palabras, a las autoridades de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos y a la prensa en general.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos por el señor Edil, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Luis Huelmo, pero no se encuentra en Sala.-
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Perdón, Presidente. Luis Huelmo no pudo venir por problemas personales y me pidió que solicite al Cuerpo para poder hablar la semana que viene.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo debo pedir al Cuerpo esa posibilidad. Si lo aceptan, bien, de lo contrario, no lo puedo hacer. Usted pide entonces, el cambio para la próxima Sesión, lo que ya hemos manejado en varias oportunidades.-
UNA SEÑORA EDILA.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 24 en 28, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Sergio Duclosson.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias, señor Presidente.-
Señor Presidente, señores ediles: hoy quiero poner en conocimiento de todos ustedes la inquietud de los vecinos y de la Comisión de Apoyo del Destacamento de Bomberos de Aiguá, este Destacamento viene funcionando en dicha localidad desde el 11 de diciembre de 2004 en una casa alquilada, cuyo alquiler está a cargo de la Intendencia Municipal de Maldonado y que el resto de sus gastos son pagados por la Dirección Nacional de Bomberos y la Comisión de Apoyo.-
Lo que los vecinos y la Comisión manifiestan es que el Ministerio del Interior cuenta con dos casas de familia en dicha localidad, una junto a la Comisaría y otra a pocas cuadras del centro. Por su amplitud y ubicación esta última propiedad es ideal para instalar el Destacamento de Bomberos en forma definitiva. Si el Ministerio del Interior accediera a ceder la propiedad para ser utilizada por los Bomberos, sería una gran oportunidad para asegurar la existencia del mismo.-
Este sería un regalo importante para el Destacamento de Bomberos, en el festejo de su primer año, y para celebrar el aniversario Nº 100 de la ciudad de Aiguá en el mes de mayo de 2006. Sería también un reconocimiento al esfuerzo del pueblo de Aiguá, funcionarios de dicho Destacamento y Comisión de Apoyo.-
Si este Cuerpo lo cree conveniente, quiero que mis palabras pasen al Ministerio del Interior, a la Dirección Nacional de Bomberos, al Intendente Municipal de Maldonado, a la Junta Local de Aiguá y a la Comisión de Apoyo del Destacamento de Bomberos de Aiguá.-
Muchas gracias, señor Presidente. Muchas gracias, señores ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos por el señor Edil, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Carlos Sineiro.-
SEÑOR SECRETARIO.- Con respecto a la exposición que iba a hacer el señor Sineiro, señor Presidente, decía recién que tenemos una nota de él solicitando la postergación de su disertación de la Media Hora Previa para la próxima, por razones de fuerza mayor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Con el mismo criterio que se votó anteriormente la de Huelmo, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Queda incluido en el Orden del Día de la próxima Sesión.-
Tiene la palabra el señor Edil Fernando Bolumburu.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Gracias, señor Presidente.-
Debido a la cercanía de los focos de fiebre aftosa en algunas localidades de Brasil cercanas a nuestro país, quería hacer alguna precisión respecto a la historia de dicha fiebre en Uruguay.-
La enfermedad se diagnosticó por primera vez en Uruguay a principios del mes de junio de 1870, por el veterinario Bertrand Duprat.-
m.r.-
La enfermedad provocó grandes pérdidas directas e indirectas, hasta que se estableció la necesidad de hacer la lucha obligatoria.-
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar en el uso de la palabra al señor Edil; hay un murmullo que no nos deja escuchar atentamente.-
SEÑOR BOLUMBURU.- De acuerdo a los antecedentes históricos la enfermedad registraba un promedio de 12 a 16.000 focos, llegando en años epidémicos a los 30.000, antes del comienzo de la lucha en forma organizada.-
A pesar de no existir una ley de control de la enfermedad, un gran número de productores vacunaban sus ganados voluntariamente desde que se contó con vacunas antiaftosa.-
En la primera fase, en el mes de noviembre de 1961, se declaró obligatoria la lucha contra la fiebre aftosa en todo el territorio nacional mediante la aprobación de la Ley Nº 12.938. Desde el 1º de marzo de 1968, con la creación de la Dirección de Lucha Contra la Fiebre Aftosa, dependiente del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, comienzan las acciones organizadas para controlar la enfermedad.-
En el control oficial de todas las vacunas de los laboratorios privados, se llegó a habilitar, en primer término, a todos los laboratorios particulares que elaboraban vacunas antiaftosa y se dispusieron las normas legales para la elaboración de este producto de uso obligatorio para el ganado.-
Las principales actividades del laboratorio oficial fueron el control de todas las series de vacunas elaboradas por las empresas privadas antes de permitir su venta. Todas las partidas de vacunas eran sometidas a pruebas de inocuidad y eficacia, al diagnóstico de tipo virus de todas las muestras enviadas por el veterinario, así como al control de las cepas antigénicas constituyentes de la vacuna. El desarrollo del programa en laboratorio se caracterizó por una modalidad participativa del productor en la lucha contra la enfermedad.-
La estrategia fue la formación de comisiones vecinales creadas en todo el país y un servicio veterinario ágil en el terreno que atendió en forma inmediata todos los focos de la enfermedad al llamado del productor y la organización de la vacunación.-
Manifestaba el Doctor Camino Pasturino en los comienzos del Programa de Control de la Fiebre Aftosa que la efectiva participación de todos los actores de las campañas sanitarias despierta la responsabilidad colectiva, permite superar dificultades y evita fracasos y -en lo que mucho importa- consolida las conquistas logradas.-
En 1976, luego de la firma de un convenio entre el Centro Panamericano de Fiebre Aftosa y la Dirección General de Servicios Veterinarios del Uruguay, se realizó un ensayo para valorar la vacuna antiaftosa con el coadyuvante oleoso, elaborada por el CPFA, sobre el ganado lechero. Se aplicó en una zona donde la aftosa se presentaba periódicamente y en un principio se identificó como un área endémica primaria. En el área donde se aplicó la vacuna oleosa no se registraron más focos de aftosa.-
En 1978, al cumplir diez años el Programa de Control de Fiebre Aftosa en el país, se realizó un seminario con la participación de todos los técnicos de DILFA -Consultores del Centro Panamericano de Fiebre Aftosa-, donde se caracterizó la enfermedad y se recomendaron cambios estratégicos que figuran en documentos publicados en esa oportunidad.-
Después se crea la Ley de Erradicación en el año 1985; con el conocimiento adquirido por los servicios veterinarios de DILFA se caracterizó la enfermedad y se identificaron los puntos críticos de la fiebre aftosa, por efectuar un efectivo control y erradicación del agente causante.-
La segunda fase es la aprobación de la Ley Nº 16.082 de 16 de octubre de 1989 -de Control y Erradicación de la Fiebre Aftosa- y sus decretos reglamentarios, para la primera etapa preparatoria, y para una segunda erradicación se logró el marco legal necesario para consolidar el control de la enfermedad y su posterior erradicación.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo para el señor Edil, así puede continuar con su exposición. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Los recursos financieros para el desarrollo y la estrategia fueron aportados por el Banco Interamericano de Desarrollo, mediante el Proyecto de Sanidad Animal.-
cg.-
En la etapa siguiente -en el año 1991, identificación de áreas de riesgo- figura que en la vacunación programada -con vacunas de larga duración y de inmunidad, con las vacunas con el coadyuvante oleoso-, desde 1979, donde se ensayó la vacuna elaborada en el Centro Panamericano de Fiebre Aftosa en ganado lechero, se tenía experiencia sobre sus atributos en la lucha contra la fiebre aftosa.-
En 1990 se dan las condiciones técnico políticas para aplicar masivamente la vacuna. Se establecieron los períodos del 15 de febrero al 31 de marzo para todo el ganado y del 15 de mayo al 30 de junio para la revacunación de los bovinos menores de dos años. La razón epidemiológica de esta colocación se debió a que temporalmente el mes de mayo siempre fue el mes de más alto riesgo para la aparición de la epidemia de la aftosa.-
Yo lo voy a abreviar porque me extendí un poquito en la recopilación de datos, pero sí quería pasar ya a la segunda etapa, en 1994, en la que se declara por la Comisión el mantenimiento de la condición de país "Libre de Fiebre Aftosa", integrada por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, Asociación Rural del Uruguay, la Federación Rural y las Cooperativas Agrarias Federadas.-
Lo voy a seguir abreviando, pero con respecto a los resultados y las pérdidas cabe destacar que, ya en el año 2001, el valor actual neto en las pérdidas directas e indirectas a nivel de toda la economía, ocasionadas por la fiebre aftosa en el Uruguay, se estima en U$S 730:000.000, la distribución de las pérdidas en los sesenta y dos sectores de la actividad económica, máxima apertura que permite el MIP desde 1993 sería la siguiente.-
Voy a dar las mayores: en ganadería el 31%, con 226:000.000, frigoríficos, con 112:000.000, bienes inmuebles, 38:000.000, electricidad y servicios financieros y así siguen otros más.-
Cabe destacar, a nuestro entender, haciendo ya el resumen, que Maldonado no puede quedar ajeno, que la Intendencia Municipal, la Aduana, con un riguroso control, el Ministerio de Obras Públicas en su control del Puerto, con los tratamientos de los efluentes y los residuos de los barcos, teniendo un férreo control de los mismos, para que no se vuelva a instalar esta enfermedad tan endémica para el país.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le quiere dar algún destino?
SEÑOR BOLUMBURU.- Sí, a la prensa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, el destino propuesto por el señor Edil, para la prensa. Por la afirmativa...
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Continuamos.-
Tiene la palabra el señor Edil Carlos Núñez.-
Puede comenzar, señor Edil.-
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Quisiéramos comenzar diciendo que hace aproximadamente dos meses, me parece que fue en el mes de agosto, el Director de UTU de la ciudad de Pan de Azúcar, por nuestro intermedio hizo llegar a este Cuerpo un pedido de dos salones con luz y agua en la ciudad de Piriápolis, explicando las necesidades de hacerlo en Piriápolis por el tema turístico y porque los alumnos de Piriápolis estaban yendo a Pan de Azúcar y desertaban de la mayoría de los cursos.-
Nos estaban pidiendo hacer cursos de gastronomía, hotelería y repostería y lo presentamos en este Cuerpo y -quiero reconocerlo, se votó por unanimidad- pasó a la Intendencia, pasó a la Dirección de Turismo. Y también quiero reconocer a la Dirección de Cultura, quisiera reconocer el trabajo que hizo la Dirección de Cultura con estos cursos porque se comprobó que los cursos de UTU eran mejores que los que estaba haciendo en este ramo la Intendencia, porque son más completos por el tema de matemáticas y otras cualidades que tienen los cursos de UTU que no tenían los cursos de la Intendencia.-
d.p.m.-
Se coordinó con la Dirección de Cultura qué tipo de planes tenía para los cursos de gastronomía y de todo este ramo en Piriápolis, se coordinó con la Junta Local de Piriápolis a ver si estos cursos servían, a ver si había salones para destinárselos, se hizo un trabajo -hay que reconocerlo- muy importante con las Comisiones barriales sobre este tema, preguntando si estaban de acuerdo con los cursos, viendo estas Comisiones qué tipo de cursos querían en Piriápolis y, como decía, si estaban de acuerdo con ellos.-
Todo se hizo en el plazo que se le pidió al Ejecutivo hacerlo, porque UTU, en los primeros días de octubre, tenía que pedir los cursos en Montevideo. Se aprobó, el Ejecutivo dio su aprobación, la Junta de Piriápolis cedió los salones para UTU, los vecinos hicieron su aporte y también dieron su aprobación en este tema.-
Este sería, señor Presidente, el mayor reconocimiento que quisiera hacer, porque se hizo un trabajo que pasó por este Cuerpo, después siguió por el Ejecutivo, la Dirección de Cultura, la Junta de Piriápolis y sus vecinos. Y esto es justamente lo que nos va a fortalecer; lo que va a fortalecer a este Gobierno es hacer ese tipo de cosas, cosas coordinadas con el Ejecutivo, con las Juntas Locales y con las Comisiones de barrios que están representando a sus vecinos.-
Quisiera solamente eso, comunicarle a este Cuerpo que eso salió, que UTU va a hacer hincapié en la participación de los vecinos y la coordinación que hubo tanto de la Junta, como de la Intendencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, si no hay destinos para darle a eso...
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Sí, a la Junta Local de Piriápolis, a UTU y al Ejecutivo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, por la afirmativa en los destinos propuestos...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Terminamos con la Media Hora Previa.-
Comenzamos con el tercer punto del Orden del Día: Exposiciones de los Partidos Políticos. Por el Partido Nacional tiene la palabra la Edila Cecilia Burgueño.-
SEÑORA BURGUEÑO.- Buenas noches señor Presidente, buenas noches señores ediles.-
Hoy vamos a referirnos a un Proyecto de Ley que fue presentado por los Senadores Jorge Larrañaga y Carlos Daniel Camy, que se trata del repoblamiento de la campaña.-
Me inspiró tratar esto y compartirlo con los compañeros ediles después que escuchamos la exposición, en el último Congreso Nacional de Ediles, donde el Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca...
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, vamos a amparar en el uso de la palabra a la señora Edila.-
Puede continuar, señora Edila.-
SEÑORA BURGUEÑO.- Gracias.-
Como le decía, señor Presidente, esto me lo inspiró la exposición del Ministro Mujica en el último Congreso Nacional de Ediles, en el cual hizo referencia a estos temas.-
Así que voy a resumir un poco y voy a hacer una exposición de motivos, para el Proyecto de Ley.-
c.e.a.-
Estamos hablando de la situación actual.-
La emigración del campo a la ciudad se ha agudizado en los últimos años a nivel alarmante: escuelas cerradas, casas y comercios vacíos, cascos transformados en taperas y concentración de los predios son cosas comunes de nuestra campaña, donde el tejido social se ha ido destruyendo de tal modo que nos cuesta reconocer nuestro propio paisaje tradicional. La contracara es la pobreza y la marginación en las ciudades, sobre todo en la capital y en las capitales departamentales.-
Hasta ahora no se ha encarado el problema, posiblemente basado en la errónea concepción de que la emigración es un fenómeno sociológico mundial, provocado por el desarrollo cultural y económico de las grandes ciudades; inclusive algunos economistas lo consideran como un síntoma positivo ligado al desarrollo económico, poniendo como ejemplo la situación de países desarrollados de Europa, donde se fijan subsidios para retener a la población en las áreas rurales.-
Quienes estén vinculados al sector rural saben que la situación es distinta; si bien hay quienes emigran voluntariamente, hay muchos ciudadanos que son expulsados de las zonas rurales por falta de mínimas posibilidades de subsistencia.-
El objetivo del presente Proyecto de Ley es lograr que el Instituto Nacional de Colonización disponga de las tareas necesarias para desarrollar una agresiva política de asentamiento de familias en el medio rural, retomando así las mejores tradiciones artiguistas que nos unen a todo el pueblo uruguayo.-
Recursos para la nueva colonización. Tierras estatales.-
Les voy a citar algunas leyes que hay en el momento. A pesar de la existencia de diversas disposiciones legales que habilitan el pase de tierras estatales al Instituto Nacional de Colonización -Artículo 29 al 34 de la Ley Nº 11.029, Artículo 35 de la Ley Nº 15.786, Artículo 324 de la Ley Nº 15.809, con el Decreto Reglamentario Nº 304/90 y el Artículo 735 de la Ley Nº 16.736-, las mismas han sido prácticamente inefectivas hasta la fecha. En virtud de lo expuesto se establece un nuevo texto para que en forma perentoria pasen a la Administración de Colonización unas cincuenta mil hectáreas. Lo dice el Proyecto de Ley, no lo dice esta Edila.-
Parece razonable que el actual impuesto correspondiente a las compraventas de inmuebles rurales deba ser volcado para la compra de tierras. Se estima que por este concepto se podrán generar recursos para adquirir unas dieciséis mil hectáreas por año.-
Los fondos propios del Instituto Nacional de Colonización.-
Se propone un sistema para aumentar la compra de fracciones por parte de los colonos que se encuentren en condiciones de hacerlo. Así mismo se dispone la venta inmediata de todas las tierras del Instituto Nacional de Colonización...
(Aviso de tiempo).-
Me queda un poco...
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue...
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga del tiempo de la señora Edila para que pueda terminar.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
Puede continuar, señora Edila.-
SEÑORA BURGUEÑO.- Se establece un ingreso adicional autorizando al ente colonizador a cobrar un 10% de la tasación de las fracciones que se desafecten de la Ley Nº 11.029. Se prevé la formación de un fideicomiso que aporte fondos sobre las ventas a largo plazo. Con el producido de estos ingresos se estima que el Instituto Nacional de Colonización podría adquirir catorce mil hectáreas por año.-
Ejecución del plan.-
Además del Instituto de Colonización es imprescindible la participación de las Intendencias Municipales, UTE y MEVIR, a los efectos de aportar la infraestructura necesaria de los asentamientos rurales. El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca aportará sus diversos proyectos al presente plan.-
m.g.g.-
La formación de comisiones consultivas a nivel departamental, con la participación del Instituto Nacional de Colonización, de las Intendencias, del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, MEVIR y organizaciones de productores, es fundamental para evaluar demandas, determinar zonas prioritarias, coordinar acciones, etc..-
Se estima que en los primeros cinco años se podrá colonizar unas 200.000 hectáreas y asentar unas 1.300 familias en diversas zonas del país.-
Si la Ley llega a salir sería muy importante para el Departamento, ya que hemos estado hablando con muchos vecinos en todo el Departamento y están muy preocupados por que esta Ley salga y poderse acoger a ella y por eso, señor Presidente, lo quise compartir con todos ustedes.-
Quisiera que estas palabras fueran enviadas a los Senadores Doctor Jorge Larrañaga y Carlos Camy, al Instituto Nacional de Colonización, al señor Intendente y a través de él me gustaría que también pasaran a la División de Desarrollo Local de la Intendencia Municipal, a la División de Coordinación de Familia y Vivienda y también a la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca de esta Junta Departamental y me gustaría que cuando traten esto me inviten a participar de la reunión, porque tengo mucho material y cosas para aportar.-
Este pedido, señor Presidente, lo hago a título personal, o sea que estoy hablando en nombre del Partido, a título personal del Partido.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edila ha pedido destino a sus palabras. Por la afirmativa…
SEÑORA BURGUEÑO.- No precisa votarlo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, porque es a título personal. Tiene razón.-
Los cinco minutos del Partido Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría; Carlitos Etcheverry tiene la palabra.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias Presidente.-
Este va a ser un planteo político e institucional y, lamentablemente, va a ser duro.-
A la Junta Departamental la concebimos como el lugar donde se expresa la voluntad soberana del pueblo, un recinto para la discusión, para la crítica, para intercambiar inteligencias -se supone-, para lograr acuerdos, para criticar, para legislar y para practicar la democracia.-
La cartelería colocada en las puertas de la Bancada nacionalista desde hace unas semanas ha colmado nuestra paciencia,…
(Murmullos).-
…porque tolerar se ha convertido en sinónimo de aguantar, Presidente -ya se están riendo-; tolerar también puede implicar un sentimiento de superioridad que no deseamos, porque cuando uno se vuelve permisivo, por un lado está subestimando al otro y, por otro lado, está sembrando el camino de precedentes que luego van minando todo lo bueno que hemos construido.-
Cuando miramos indolentes cómo se violan las normas, cuando nadie acude en ayuda del otro, cuando nos da lo mismo el mal gusto, cuando banalizamos cosas que en otras épocas eran poco menos que sagradas, estamos abriendo las puertas para la mediocridad.-
"La psicología de los hombres mediocres…" -decía José Ingenieros- "…se caracteriza por la incapacidad de concebir una perfección o formarse, siquiera, un ideal. Así algunos esclavizan a las contingencias inmediatas de la vida sin ver más allá de sus propias narices, renunciando a la superación moral".-
Cuando leí esos papeles -que han ido en aumento- pegados en la Bancada del Partido Nacional, repito, sólo pude esbozar una mueca triste de piedad y hasta sentir un poco de pena. Allí hay recortes de diarios descontextualizados de personajes que ni siquiera son compatriotas, artículos de la derecha, vaticinios de fracasos elaborados por otros, chistes desactualizados que podrán provocar la risotada ramplona y pasajera de un grupo de amigotes que lo que buscan es sólo burlarse, pero que a nosotros nos causan conmiseración.-
c.i.-
Es más, probablemente alguno de ellos desee que este país se parta y se funda para ver así confirmados sus pronósticos.-
Si han querido disfrazarse de cómicos para provocar la risa de algún desprevenido que circule por allí, creo que no lo han logrado...
SEÑOR SENA.- ¿Me permite, Presidente?
SEÑOR ETCHEVERRY.- ...y, en todo caso, se exponen al ridículo de bastardizar una función que el pueblo legitimó con votos...
SEÑOR SENA.- Presidente, está hablando del Partido Nacional en los cinco minutos del partido.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- ¡Que se calle la boca! ¡Que se calle la boca el Edil Sena!
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor...
(Dialogados).-
¡Por favor, señores ediles...! Por favor... Por favor, señores ediles...
SEÑOR ETCHEVERRY.- Es un atrevido.-
(Campana de orden).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles... Por favor...
SEÑOR BOLUMBURU.- ¡Señor Presidente, no puede interrumpir al compañero que está en uso de la palabra!
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles...
SEÑOR ETCHEVERRY.- El Edil Sena es culpable de esta situación...
SEÑOR SENA.- ¡Si no sabe el Reglamento el señor Edil que está hablando...!
(Campana de orden).-
SEÑOR ETCHEVERRY.- ¡El Edil Sena también es culpable de esta situación!
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a remitirnos...
Usted después puede fundamentar, si quiere. Así que...
SEÑOR ETCHEVERRY.- Presidente, retomo.-
Si se han querido disfrazar de cómicos para provocar la risa de algún desprevenido que pase por allí, creo que no lo han logrado. En todo caso, se exponen al ridículo de bastardizar una función que el pueblo legitimó con votos, el sufrido pueblo que nos representó, a ustedes y a nosotros, en la situación social en la que ha quedado, no da lugar a exponerlo a este triste espectáculo circense; porque lastiman al pueblo y lastiman a la Institución Junta Departamental, porque esos pasillos son públicos. Y puedo admitir, Presidente, que acá dentro hemos incurrido en calificaciones y adjetivaciones que han sido fuera de lugar, en ambos sentidos, lo asumo y nadie es inocente. Lo digo porque es natural que en el apasionamiento de la discusión nos vayamos de boca y algunas veces se ponga virulenta la discusión. Creo que eso no está del todo mal, lo que está mal es justificarse en escritos colectivos para diluir el poco coraje que tienen algunos individualmente para dar el debate acá dentro.-
Lo que más me preocupa es que los Diputados del Partido Nacional y el propio Senador hayan estado en la Bancada y no hayan dicho una sola palabra. Por lo tanto, creo que este desatino es de todo el Partido Nacional. A veces cuando se empavonan en Sala con algunas altisonancias digo: "¡Qué difícil va a ser creerles!", yo creo que se están riendo por lo bajo. A veces esos parloteos puritanos que soportamos no encajan en la gran historia del Partido Nacional que yo reconozco; no encaja. A veces parecen un grupo de muchachos desorganizados, tributarios de la pereza, de la perplejidad y de la vulgaridad.-
En esos pegados que hay en la Bancada del Partido Nacional se agravia al Presidente de la República, se agravia al Intendente de Maldonado y se agravia al pueblo de Maldonado. La Junta Departamental debe permanecer ajena a todo este tipo de agresiones porque es el Parlamento local. Cuando reclamamos acá sobre la libertad de las instituciones vamos a hacer algo por honrarlas. Yo decía en un artículo que escribí hace tiempo que cuando hay bajamar sube lo rahez.-
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Algunos ediles piden prórroga de tiempo para el señor Edil. Por la afirmativa...
SE VOTA: 17 en 28, afirmativo.-
Puede continuar.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- ¿Sabe lo que pasa, Presidente? Cuando los partidos políticos se despueblan de hombres virtuosos ocurren estas cosas, aparecen los graciosos, los charlatanes, reglamentaristas informales que bordean todo lo sustancial con su retórica ampulosa para lograr efectos inmediatos y así calentar sillones autojustificándose ante sus atónitos votantes. En fin, el tiempo pondrá las cosas en su lugar.-
En fin, señor Presidente, nosotros vamos a pedir que se retire esta cartelería ofensiva de las puertas de la Bancada del Partido Nacional para que la Institución Junta Departamental sea respetada como tal, como lo merecen el Partido Nacional y nuestro Partido Frente Amplio Encuentro Progresista Nueva Mayoría, los partidos aquí representados.-
Si queremos recrear una mínima camaradería, a pesar de todas las diferencias que nos separan, deberíamos comenzar por no cometer estas tropelías. Muchachos, sobran muros y sobran medios fuera de la Junta para poner lo que quieran.-
Quiero hacer una comparación final, Presidente, para que vea cómo son las cosas e ilustrar a la gente. El año pasado, en el mes de agosto, organizamos en la Junta Departamental -en el hall de la Junta, era Presidente el Edil García y el Secretario era Germán Barran- una actividad que se llamaba "Por deporte", que fue muy exitosa por cierto, y que se enmarcaba dentro de lo que era el trabajo de la Comisión del Programa de nuestro Frente Amplio. Se nos impidió poner la bandera de nuestro Frente Amplio para encabezar ese evento y no sólo eso, se nos impidió poner la foto del General Seregni -vayan viendo ustedes- y nosotros acatamos la resolución de la Junta, no la pusimos, hicimos toda la jornada sin la bandera y sin la foto del General Seregni. Vea usted cómo son las cosas; compare, Presidente.-
Quiero que estas palabras vayan a la Presidencia y a ambas Bancadas.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR ANCHETA.- Que la Junta lo acompañe.-
(Dialogados).-
a.g.b.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edila, para agregar un destino.-
SEÑORA JAURENA.- A la prensa.-
SEÑOR ANCHETA.- A los Diputados por el Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es para agregar un destino, señor Sena?
SEÑOR SENA.- Sí, un destino y una explicación de que acá no se puede fundamentar el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo hemos fundamentado siempre, señor Edil.-
SEÑOR SENA.- Estamos en la hora del Partido. No se puede aludir a otro Partido y eso se está haciendo...
SEÑOR PRESIDENTE.- No hemos votado.-
SEÑOR SENA.- Permítame, Presidente. Yo estoy de acuerdo con el destino de la prensa, que venga la prensa escrita y la televisiva y tomen nota de lo que dice ahí..., de lo que dicen los Partidos en ese lugar.-
Y le voy decir más. En Montevideo, el MPP hizo esto y mucho más, y nadie dijo nada. Se han pintado las calles de Maldonado con muchas más cosas que esto y nadie dice nada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Ese es un fundamento? Usted está fundamentando. Que se voten los destinos propuestos, los que estén por la afirmativa...
(Dialogados, interrupciones).-
(Campana de orden).-
¿Usted está pidiendo para agregar un destino, Casaretto?
SEÑOR CASARETTO.- No, para hacer una aclaración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, vamos a votar y después lo habilito. Para votar los destinos propuestos, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 18 en 29, afirmativo.-
¿Va a fundamentar el voto, señor Edil Palomino?
SEÑOR PALOMINO.- Voy a pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, está en su derecho.-
SEÑOR CASARETTO.- Yo quería hacer una aclaración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Presentaron una moción de orden, Casaretto. Tendrían que haberlo coordinado.-
Solicitan cuarto intermedio de quince minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 26 en 30, afirmativo.-
(Siendo la hora 21:27 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:48 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos con la Sesión.-
Cuarto punto. Exposición a cargo del Edil Gastón Pereira: Nuevos aportes para la fijación de parámetros en el Texto Ordenado de Normas de Edificación. Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Gracias, Presidente. Hoy tenemos las cuatro hojas, está verificado que son todas distintas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
(Hilaridad).-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Habíamos titulado esto "Nuevos parámetros para la Ordenanza General de Construcciones, factor de ocupación volumétrico", pues esa es la idea.-
Señores ediles: lo primero que deberá quedar claro a ustedes y a quienes se interesen en lo que vamos a proponer esta noche es que no pretende ser ésta una modificación en la clasificación de uso del suelo, pues ello requiere de estudios multidisciplinarios y mucho más profundos que el que hemos realizado. Por lo tanto, no se trata de una modificación de la Ordenanza en términos absolutos sino que, en todo caso, se trata de modificar parámetros para hacer más flexible, predecible y justa su aplicación.-
m.r.-
Nos quedaríamos muy satisfechos, en principio, si estas propuestas quitaran rigidez, llenando los vacíos existentes, que muchas veces generan especulación, frustración e incertidumbre.-
Queremos hablar de la situación emergente de la aplicación del Decreto Nº 3786, conocido como de los Grandes Proyectos.-
Un somero inventario de las solicitudes de excepción a las ordenanzas vigentes, gestionadas al amparo del Decreto Nº 3786 de Grandes Proyectos, permite una primera clasificación en dos grupos.-
El primer grupo: proyectos que significan una clara violación de la normativa, edificando en altura y en zonas residenciales de baja densidad, más conocido como barrio jardín, modificando la clasificación del suelo, permitiendo incluso actividades comerciales en áreas residenciales, situación ésta ni siquiera contemplada en el Decreto aludido.-
El segundo grupo: proyectos que solicitaban edificar con mayor altura en suelo apto a ese fin con parámetros más favorables.-
La concesión de excepciones del primer grupo, a partir de una Comisión ad-hoc cada vez más permisiva, cada vez con menos estudios y al final meramente testimonial, improvisando, muchas veces actuando al "golpe del balde" -por utilizar un lenguaje coloquial-, fue una agresión muy fuerte al espacio urbano, injustificable y basada en la angustia por la desocupación que reinara en el momento de la creación del Decreto.-
En cuanto al segundo grupo, pensamos que un ajuste en los parámetros del Texto Ordenado de Normas de Edificación podría viabilizar este tipo de proyectos sin generar excepciones, ingresando las gestiones por Secretaría, aguardando simplemente una notificación de aprobación sin pasar por el 5to. Piso, sin pasar por una Dirección General o sin pasar por la Junta Departamental.-
Debe agregarse, además, que este segundo grupo tiene mucho que ver con las solicitudes de excepción más frecuentes, que son aquellas situaciones que la Ordenanza no prevé debido a cierta rigidez conceptual.-
Las causas de algunas solicitudes de excepción.-
Veamos de analizar qué sucede actualmente en la práctica cuando los terrenos no tienen la superficie de 1.200 metros cuadrados, 2.000 metros cuadrados ó 3.000 metros cuadrados. Pues bien, se subutiliza el predio en términos de porcentaje de metros cuadrados construibles; esto es, por ejemplo, que en un terreno de 1.600 metros cuadrados, sólo se llega a construir un bloque de 4 pisos, o se pide una excepción para construir un bloque de 10 pisos.-
Es decir, del análisis de las gestiones de excepciones surge claramente que en estas zonas la Ordenanza no prevé la construcción en terrenos de superficies intermedias o mayores a las tres superficies que señalaba anteriormente.-
No voy a explicar acá todas las connotaciones que trae aparejado -pero que ustedes conocen- un trámite de excepción.-
Por lo menos se pierde tiempo y oportunidades, dos elementos fundamentales a la hora de invertir, agregando incertidumbre a los gestionantes y posponiendo una respuesta seria por parte del Gobierno; a su vez, se quita tiempo a los técnicos y autoridades municipales que, involuntariamente, junto con los ediles departamentales analizan subjetivamente los expedientes, creándose toda una situación no deseada alrededor.-
Las medidas a tomar.-
Parece adecuado incorporar nuevos conceptos para nuestro Departamento, no así en el mundo en cuanto al manejo de parámetros constructivos vinculados al volumen de metros cúbicos a construir, en función del metro cuadrado de superficie de terreno.-
La propuesta.-
Es así que proponemos, en zonas donde ya está admitida la construcción de bloques bajos -4 pisos de altura en terrenos de 1.200 metros cuadrados-, bloques medios -10 pisos de altura en terrenos de 2.000 metros cuadrados- y bloques altos -17 pisos de altura en terrenos de 3.000 metros cuadrados de superficie-, en esas zonas "contaminadas" -entre comillas por cuanto en ellas se admiten bloques de diversa altura-, establecer una relación lineal en el cálculo del volumen edificado, relacionándolo con la superficie del terreno.-
cg.-
De este modo podemos llegar a minimizar una gran cantidad de solicitudes de excepciones ocasionadas por la rigidez de las discontinuidades existentes entre las alturas fijadas actualmente para bloques bajos, medios y altos, en función de las superficies de terreno ya existentes, pero sin generar los saltos hasta ahora existentes en las tipologías edilicias de los bloques.-
Tenemos acá un gráfico adjunto que se lo vamos a hacer llegar a los compañeros ediles, donde describimos de qué manera llenaríamos esos huecos o esos saltos que tiene la Ordenanza actualmente. Proponemos aquí, en este gráfico que le vamos hacer llegar a los ediles, una fórmula que -sin alterar las volumetrías actualmente admitidas, las que se respetan- llena el vacío normativo existente, muchas veces generador de solicitudes de excepción para la construcción de bloques en terrenos con superficies intermedias a las actuales impuestas como mínimas.-
Esa vía normal y no excepcional se habilitaría simplemente aplicando una fórmula como la que estamos proponiendo, o similar, para que sea agregada al Texto Ordenado de Normas de Edificación.-
Haciendo una lectura de las situaciones planteadas, parece recomendable entonces, sin alterar el entorno, que el Gobierno conduzca, sin dilación, la reformulación de la Ordenanza, ajustándola con normas claramente definidas para todos, los inversores, los constructores, los técnicos, las inmobiliarias y la población en general, en las zonas mencionadas.-
Los resultados esperados.-
Este grado de flexibilidad puede además habilitar propuestas arquitectónicas menos estructuradas que las actuales, pero cuyo volumen final no signifique una agresión al espacio a construir, generando mayor libertad creativa a los proyectistas, enriqueciendo las posibles variantes y eliminando la previsibilidad que conspira contra la diversidad, la armonía y la belleza de la ciudad.-
No nos aventuramos, aunque alguna idea tenemos, a fijar las características de los retiros o alturas máximas, porque esta noche deseábamos simplemente transmitir la idea de la necesidad de actualizar la Ordenanza con la incorporación de este nuevo parámetro, el factor de ocupación volumétrico.-
Vamos entonces a solicitar que nuestras palabras pasen al señor Intendente Departamental, a la Dirección General de Urbanismo, Gestión Edilicia y Suelos y a la Comisión de Obras de esta Junta Departamental, a efectos de que en breve nos encontremos legislando al respecto.-
Muchas gracias.-
SEÑOR ANCHETA.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, pide un señor edil. Por la afirmativa a los destinos propuestos...
SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-
Continuamos. Quinto punto, exposición a cargo del señor Edil Daniel Fernández: "Balance de los primeros meses de un gobierno de izquierda en Maldonado".-
Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias. Señor Presidente, señores ediles, esta noche queremos referirnos a los cien primeros días de gobierno de la nueva Administración Municipal. El pasado 7 de julio y por mandato popular de la ciudadanía del Departamento de Maldonado, asumió el compañero Oscar De los Santos como nuevo Intendente Municipal de Maldonado, electo por el Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría.-
(Murmullos).-
Hecho histórico para nosotros, como histórico fue asumir el primer gobierno progresista a nivel nacional con el compañero Tabaré Vázquez como Presidente de los orientales.-
En aquella fiesta popular de asunción, el nuevo Intendente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar en el uso de la palabra al señor Edil, por favor.-
Puede continuar, señor Edil…
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Me parece una falta de respeto, si no quieren escuchar, que se retiren de Sala.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo estoy dirigiendo, por favor, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Que dejen hablar por favor y que hagan silencio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor Edil, yo estoy dirigiendo la Sesión y lo vamos a amparar en el uso de la palabra.-
Puede continuar.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Le agradezco.-
Como decíamos, en aquella fiesta popular de asunción el nuevo Intendente, junto a su equipo de Gobierno, realizó los anuncios de las medidas que llevaría adelante su Administración en los primeros cien días de su gestión.-
Hoy, cumplido ese tiempo, en un marco complejo de realidad económico financiera del Municipio, con un déficit de casi U$S 30:000.000, con la llegada del mayor temporal de viento de la historia de nuestra zona -que cobrara vidas humanas y millonarios daños en la faja costera, espacios públicos y privados-, creemos que se han dado las señales de que Maldonado ha comenzado a cambiar.-
d.p.m.-
El escenario no fue el mejor, ni era favorable la situación financiera, el clima, ni la actitud política de la oposición, que en ese lapso interpeló en dos oportunidades al Intendente. Todo se resiste al cambio, señor Presidente...
Pero estamos convencidos, por la tarea responsablemente realizada, que la novedad de un gobierno cristalino, justo, solidario y con reglas claras para todos, ha llegado a Maldonado para quedarse. La prueba está a la vista, en sólo tres meses aquellas expresiones de compromiso público con los vecinos y vecinas de Maldonado se vienen cumpliendo y, todos sabemos -debemos de ser honestos- no en las mejores condiciones.-
Pero una cosa sí entendieron los vecinos del Departamento, más allá de las críticas: ahora la palabra empeñada se cumple.-
Prometió el nuevo Gobierno en aquella oportunidad reestructurar el Municipio; se eliminaron los cargos de confianza y los cargos de confianza disfrazados de carrera administrativa.-
Cayeron las subrogaciones, método injusto de ascenso de los funcionarios, se comenzó a corregir y dignificar la carrera administrativa de los municipales implementándose los primeros pasos para las calificaciones de las tareas que desempeñan, para esto se realizó un convenio con la Oficina del Servicio Civil.-
De ahora en más, todos -todos-, podrán ascender en igualdad de condiciones y dependiendo sólo -y sólo-, de sus aptitudes y desempeños funcionariales, nunca más dependerán de otras cosas, nunca más.-
Prometió el nuevo Gobierno garantizar el pago de salarios y garantizar el funcionamiento del Municipio, la confianza de las instituciones bancarias que otorgaron los créditos al Municipio permitieron que el nuevo Gobierno saliera adelante y pudiera cubrir financieramente el endeudamiento y la falta de fondos que la anterior Administración nos dejara como herencia.-
Prometió el Gobierno devolver a los funcionarios lo que la anterior Administración en la rebaja salarial les quitó y se avanza en el acuerdo para recuperar lo perdido. Se sumó al crédito bancario la puesta en marcha de un plan de recuperación de activos que permitió a Maldonado recuperar millones de pesos que estaban fuera de las arcas municipales y que paralelamente, ahora, reincorpora a los ciudadanos al sistema tributario.-
Se llevan realizados más de catorce mil convenios hasta el 30 de octubre. Esto indica el éxito del plan de recuperación de activos planteado por el Gobierno y que fuera tan cuestionado por la oposición.-
Más de U$S 4:000.000 se han recuperado hasta el momento y quedan aún los días de la prórroga que permitirán a los vecinos ponerse al día. Con estos dineros se ha podido dar cumplimiento a deudas millonarias que estaban pendientes y que nos legara la anterior Administración y que se remontaban al año 2004. Encontramos que todo un Presupuesto anual había sido gastado irresponsablemente en el tiempo de la campaña electoral. Lo previsto para el año 2005 se había gastado en apenas cuatro o cinco meses.-
En forma paralela, el Gobierno ha dado los pasos para la elaboración del nuevo Presupuesto Quinquenal del Municipio, Presupuesto que posee un fuerte contenido de participación popular.-
Decenas de reuniones se vienen realizando para integrar a los vecinos de todo el Departamento a una activa participación que significará establecer las prioridades de cada realidad. La descentralización, eje fundamental de los anuncios del nuevo Gobierno, ya está dando sus frutos, desterrando la elaboración presupuestal de espalda a los vecinos.-
La Unidad de Descentralización, de reciente creación en la estructura municipal, tendrá a su cargo llevar adelante las acciones que permitan que los vecinos sean protagonistas en la toma de decisiones.-
Estos han sido los inicios para consolidar un modelo de gestión descentralizada a la que deberemos sumar la conformación de las necesarias Juntas Locales para la ciudad de Maldonado y Punta del Este.-
En las políticas sociales del Gobierno encontramos que se ha redimensionado el Plan de Canastas, dotándolas de nuevos productos y mayor contenido calórico.-
c.e.a.-
El sistema, además, avanza en rigor de control en las adjudicaciones. Se organizó la red de merenderos y se incorpora el Plan INDA.-
Con los pescadores artesanales de Piriápolis se elaboró un proyecto de desarrollo con la aprobación de la Corporación Nacional para el Desarrollo.-
Se formó la Comisión de Promoción a la Infancia en Situación de Riesgo.-
En cuanto a las políticas diferenciales se ha avanzado sensiblemente. Se creó una oficina que atiende la problemática multifacética de las discapacidades que presentan muchos ciudadanos del Departamento. Se lanzó el programa de capacitación laboral para discapacitados. Se creó un espacio en el Barrio Cerro Pelado para la organización de madres de personas con capacidad diferente.-
En el tema vivienda se viene trabajando para ordenar los planes de viviendas. Se trabaja coordinadamente con el Ministerio de Vivienda para dar solución definitiva a los asentamientos Selva Negra, en Piriápolis y La Vía, de San Carlos. También se ha definido utilizar tierras que se urbanizarán para atender la emergencia habitacional, previendo la generación de nuevos asentamientos.-
En cuanto al área vinculada a la salud, se ha realizado convenio con el Ministerio de Salud Pública para coordinar las diferentes políticas, por ejemplo, la expedición del carné de asistencia del Ministerio de Salud Pública en policlínicas municipales.-
(Murmullos).-
Las políticas para los jóvenes están redimensionándose en torno al Maldonado Joven, llevando la experiencia a otras localidades. Se prosiguen las actividades que son de su interés...
Perdón, señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar en el uso de la palabra al señor Edil.-
Puede continuar.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Después ellos reclaman respeto...
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar. No haga comentarios.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Creo que uno no puede pedir lo que no da.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No haga comentarios.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- ...mientras que se les incorpora a la elaboración del Presupuesto participativo, por ser ellos una voz insustituible.-
En el ámbito de la Unidad de Coordinación se realiza convenio con la Junta Nacional de la Droga. Se formó el Comité Local de Empleo entre el Municipio, la Intersindical PIT - CNT y la Cámara Empresarial.-
Se apoyó al Plan de Emergencia con veinte funcionarios, vehículos y alimentación que permitió agilizar el censo: se censaron tres mil quinientas personas.-
En la Dirección de Obras se han redimensionado los servicios de la flota de vehículos -y esto es muy importante-, permitiendo ahorros sensibles de combustible; ahorros que en el primer mes de gestión permitieron bajar en casi un 50% el gasto de combustible en la flota liviana. Podemos recordar que en el primer mes de gobierno el gasto de combustible pasó de $ 6:000.000 a 2:000.000 y muy poquito, un ahorro de $ 4:000.000.-
En el segundo mes de gobierno, en el que se realizaron las tareas de restauración de la vía pública por los efectos del huracán, se llegó a gastar $ 4:500.000, es decir que se gastó menos combustible del que se gastaba normalmente, mensualmente, en la Administración anterior, señor Presidente. Estos datos indican que es posible administrar los recursos de Maldonado de una forma racional.-
En las políticas deportivas se viene trabajando para que las actividades docentes y recreativas lleguen a todos los barrios de Maldonado, en un fuerte proceso descentralizador.-
La extensión de la edad, para acceder al boleto estudiantil de los veintiún años a los treinta y ocho, para facilitar la calificación y preparación para el mercado laboral. La eliminación del boleto 5 unificado con el boleto 4, para abatir los costos de quienes viajan largas distancias, ha demostrado la sensibilidad del Gobierno.-
Las actividades culturales están llegando a los barrios y se realizan planes que permiten diseñar políticas que dignifiquen nuestra cultura. Se estudia reestructurar las escuelas municipales y se coordinarán políticas con el área de Turismo.-
La creación de la Oficina de la Mujer es otro importante empuje para que las políticas de género hagan carne en el Maldonado del futuro. Se ha puesto en marcha un ámbito para generar un espacio largamente anhelado.-
El turismo significa otro de los aspectos en el que el Gobierno Municipal ha puesto su acento estratégicamente con una fuerte presencia del Municipio en Ferias Internacionales de Brasil y Argentina. La promoción de Punta del Este como destino turístico será complementada con la participación de las distintas Juntas Locales, que en sus políticas establecerán nuevos destinos de interés para los visitantes extranjeros. Circuitos históricos y culturales se preparan para que el conjunto del Departamento se beneficie económicamente y desarrolle la tradicional oferta de sol y playa.-
m.g.g.-
La creación y consolidación del Consejo Departamental de Turismo y los Consejos Locales, como ámbitos de participación democrática que nuclea a los operadores privados junto al Municipio, van estableciendo las condiciones para que la industria turística se desarrolle sustentablemente y sea fuente legítima de trabajo para nuestros vecinos.-
Decenas de medidas se han cumplido en estos cien primeros días de gobierno de las fuerzas progresistas de Maldonado que, por lo escaso del tiempo de que disponemos, estamos impedidos de compartir. Son innumerables los convenios y acuerdos marco realizados con instituciones del Estado Nacional que harán de Maldonado un departamento integrado al resto del Uruguay, superando el aislamiento político del viejo modelo de "mundo aparte".-
De todas maneras, en esta noche queríamos destacar algunos aspectos y, confiados, nos disponemos a continuar la labor.-
Apenas hemos puesto las manos en el arado y comenzamos a construir el surco; pero estamos empeñados en hacer de Maldonado un lugar en el que valga la pena vivir, en el que todos tengamos las posibilidades de construir nuestras familias en igualdad -en igualdad- de oportunidades.-
Como decíamos al principio, inauguramos el Gobierno no en las mejores condiciones. De igual manera, el contexto general adverso no impidió que se instalaran en Maldonado las bases para una forma diferente de gobernar. Tenemos la seguridad de que los niveles de aceptación que posee el compañero Oscar De los Santos, y que se evidencian en las últimas encuestas, irán en aumento, porque la ciudadanía interpreta correctamente lo que sucedió, sucede y sucederá. Porque la ciudadanía ha sido testigo de la Historia de Maldonado y no la olvidará fácilmente.-
De nada valdrá la mezquindad política, señor Presidente, de nada valdrá la distorsión de la realidad, de nada valdrá una oposición sistemática. Los hechos podrán demostrar de lo que somos capaces y, sin soberbia, todos nos encontrarán con la mano extendida para construir los acuerdos sociales. En consenso o en discrepancias, el Gobierno profundizará el diálogo con todos los actores sociales del Departamento, porque allí también está la clave para no hacer del poder un fin en sí mismo.-
Vamos a construir un Gobierno de puertas abiertas y de ventanas corridas, como gusta decir el compañero Intendente De los Santos.-
Hemos cumplido en los primeros cien días y lo seguiremos haciendo en el futuro, porque ese es nuestro compromiso…
Gracias señor Presidente.-
Quería darle destino: a la prensa y a la Mesa Política del Frente Amplio.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por los destinos propuestos por el señor Edil…
SEÑOR NOGUERA.- Para agregar un destino, señor Presidente: aparte de la Mesa Departamental del Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría, a la Mesa Departamental de la Agrupación Alianza Progresista.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa…
SE VOTA: 24 en 29, afirmativo.-
Continuamos.-
Sí señor Edil.-
SEÑOR CORREA.- Señor Presidente, nos alegra sobremanera poder comenzar una Sesión y saber que, realmente, el Partido de Gobierno está entendiendo lo que es gobernar, que también es defender lo que han hecho o poder decir lo que se está haciendo, porque, lamentablemente, la gente no lo está notando así, tienen que decirlo.-
Es una virtud y me parece muy bien que estén aprendiendo o estén intentando hacerles llegar a los medios de prensa todo lo que han hecho porque, lamentablemente, la gente en el llano, en la calle, no lo ha notado.-
Cuando el señor Edil en su exposición se refería al tema del ahorro en los vehículos, lógico que hay ahorro, señor Presidente, y no creo que sea sólo de U$S 4:000.000, debe ser de muchos millones más…
SEÑOR FERNÁNDEZ.- De pesos.-
SEÑOR CORREA.- …-de pesos- ¿cómo no va a haber ahorro, si en Maldonado, pozo que se ha hecho no se ha tapado? No hay bacheo, no hay quien maneje la máquina -que se trajo con un convenio en el Período pasado- que justamente hace el bacheo, no hay quien maneje los camiones porque los empleados municipales no tienen los grados, no se tiene el funcionariado como para poder hacerlo. ¿Cómo no va a haber ahorro si hay inacción?
c.i.-
Así es facilísimo y se puede trasladar a mi casa: antes gastaba tanto, pero ahora no gasto nada de luz. Me vino mucho menos de luz, ¿sabe por qué? Porque no me bañé en todo el mes, ¿cómo no me va a venir menos de luz? Eso está en la tapa del libro, si usted no hace, no gasta.-
Cuando hablaba de las canastas, me gustaría saber, señor Presidente, si el Edil que hizo la exposición me lo permite...
SEÑOR PRESIDENTE.- Es para fundamentar el voto, nada más.-
SEÑOR CORREA.- … -exactamente, estamos fundamentando el voto- cuáles son los nuevos elementos calóricos que se le han agregado a la canasta, que antes no los tuviera. Me gustaría saber, por eso estamos fundamentando el voto, señor Presidente.-
Y quiero saber también, si es que hubo tanto ahorro, si es que hay tanto ahorro y si es que todo es tan bueno, por qué, señor Presidente, pidieron los U$S 20:000.000 -que vaya uno a saber cómo los van a pagar-, porque ese mismo Edil autorizó esos U$S 20:000.000. Queremos saber, si hay tanto ahorro, para qué quieren U$S 20:000.000, señor Presidente.-
Y es bueno que reconozcan que por lo menos "Maldonado Joven" fue una buena obra del Partido, porque si ellos ahora están siguiendo con la obra... Era mala cuando se hizo, pero ahora no dicen que no, la están siguiendo, entonces tan mala no era. Es bueno que reconozcan que el Partido Nacional ha hecho cosas muy buenas. Indudablemente todo lo que ha hecho -o casi todo lo que ha hecho- ha sido muy bueno, por algo hoy están usando esa infraestructura y por algo hoy Maldonado es lo que es. Maldonado no se hizo en cien días, no se hizo en cien días, quédense tranquilos que no...
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Señor Fernández, ¿para fundamentar el voto?
SEÑOR FERNÁNDEZ.- No, sólo una pequeña aclaración para que la gente lo sepa, más que nada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es para fundamentar, no es debate.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- No, no... es que nuestro Intendente y Directores de Obras andan en sus vehículos particulares y en ómnibus. En eso también está parte del ahorro. Sólo eso, nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Toledo, para fundamentar el voto.-
SEÑOR TOLEDO.- Presidente, todo esto y algunas fundamentaciones de voto me recuerdan lo que en las internas anteriores un ex Edil de esta Junta Departamental -el Edil Lara- y su Secretario decían por Maldonado, Pan de Azúcar y San Carlos.-
Gracias, Presidente.-
(Interrupciones del señor Edil Sena).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, Sena, por favor...
Continuamos. Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº 33/05. Por la afirmativa...
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-
Puede comenzar, señor Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Comenzamos con los Asuntos Entrados presentados para la Sesión de hoy.-
Una nota que firma el señor Ruben Toledo que dice:
"Por intermedio de la presente nota solicito se le conceda al Edil suplente Manuel Melo en la fecha del 6 de diciembre del corriente año autorización para realizar una exposición. El título es: ‘Evaluación del estudio de expedientes jurídicos administrativos en los primeros meses del Gobierno Comunal’".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Nos dicen que hay tiempo para el 6 de diciembre... ¿Usted pidió la palabra, señor Edil?
SEÑOR TOLEDO.- No... ¿No es posible antes del 6 de diciembre?
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo tanto, vamos a pedir que quienes estén por la afirmativa de que el señor Edil haga la exposición...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Edil Favio Alfonso dirigida al señor Presidente de la Junta que dice:
"Por intermedio de la presente hago llegar a usted un planteamiento de vecinos del Barrio California Park de nuestra ciudad, quienes están preocupados por el riesgo que implica caminar por la Avenida Camacho, desde la calle Malvinas hasta República Dominicana. Consideran que sería necesaria la construcción de una vereda, ya que es una zona de mucho tránsito y el terraplén que forman los jardines obliga a los peatones a circular por la calle, agravándose esta situación cuando hay autos estacionados en esa mano, ya que he comprobado que sólo queda un espacio de dos metros para que transiten tanto los vehículos como los peatones.-
Por todo esto, y teniendo en cuenta que es una zona de tránsito directo a la playa, por lo que pasan muchas familias con niños, es que considero de suma importancia tomar en cuenta la preocupación de estos vecinos que son los que, en definitiva, ven diariamente los riesgos que se evitarían al poder contar con una vereda.-
a.g.b.-
Solicito que esta nota sea dirigida a las Direcciones de Planeamiento Urbano, Tránsito y Obras de la Intendencia Municipal de Maldonado, para que se estudie su viabilidad y urgente aplicación.-
Saluda el señor Favio Alfonso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa de los destinos propuestos por el señor Edil Alfonso, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad 27 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de agradecimiento que se recibe de manos del señor Alfredo Moyano.-
Dice: "Señor Presidente de la Junta Departamental. Gracias a ese ámbito que usted preside y muy especialmente a la señora Edil Lourdes Ontaneda, que promovió el tema en Sala, por lo que se pudo materializar el fraterno encuentro entre Maldonado y Salto en el plano cultural. Esto dio oportunidad de obtener, a quien firma, el primer premio del VII Concurso Nacional de Poesía, organizado por la Asociación Literaria Perfiles de Salto, auspiciado por el Ministerio de Educación y Cultura y por la Junta Departamental de Salto. Pude viajar con dos señoras edilas integrantes de la Comisión de Cultura de ese Cuerpo, a la ceremonia de entrega de premios que se realizó el sábado 22 de octubre a la hora 20 en la Sala Mayor del Centro Cultural del Hotel Concordia de la capital salteña. En este caso somos instrumentos que buscan la convivencia, la paz y la armonía a través del arte, lenguaje universal, permitiendo estos intercambios que permiten el desarrollo de las relaciones humanas. Agradeciéndole vivamente a todo el Cuerpo haber podido vivir esa formidable experiencia, le saluda con su consideración más distinguida" el señor Alfredo Moyano, quien agrega que "el agradecimiento lo hace extensivo mi esposa, quien me acompañó en la oportunidad, doña Zulma Galleto de Moyano".-
Enterados, continuamos.-
Una nota que dice: "Por medio de la presente solicito al Cuerpo que realice las gestiones correspondientes ante las Direcciones Generales de Transporte y Obras Públicas, a efectos de hacer efectiva una solicitud de trabajadores de Punta del Este. La misma se refiere a la necesidad de que exista algún refugio peatonal para los usuarios de colectivos en la zona de las Paradas 6, 7 y 8 de Playa Brava. Sin otro particular me despido de usted, esperando un pronto diligenciamiento de la presente" y firma la Edila Departamental Marilín Moreira.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Solicita la palabra la Edila Marilín Moreira, para ampliar.-
SEÑORA MOREIRA.- Sí, señor Presidente. Solicitamos que sea un diligenciamiento urgente porque la zona es inhóspita y hay gran cantidad de trabajadores, especialmente mucamas, que allí tienen que esperar el ómnibus. No es necesario que sean en las tres paradas sino en alguna entre la 6 y la 8, que las Direcciones de Obras y Transporte tomen las medidas pertinentes.-
SEÑOR MOROY.- ¿A quién está dirigida la carta?
SEÑOR PRESIDENTE.- A la Presidencia para que el Cuerpo envíe a las Direcciones correspondientes la solicitud de la señora Edila.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 27 en 28, afirmativa.-
Continuamos, señor Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Doctora Beatriz Lageard, Directora Departamental de Salud, dirigida al señor Presidente de la Junta. Dice que: "la Dirección Departamental de Salud tiene el honor de invitar a usted y a los integrantes de la Corporación que usted preside, a la Primera Feria de la Salud Departamental, donde instituciones de enseñanza pública y privada expondrán sobre variados temas de salud y promoción de hábitos saludables. Dicha Feria se realizará el día 5 de noviembre de 14 a 20 horas en la calle Sarandí, entre Ituzaingó y Doctor Eyde, la proyectada peatonal. Esperando contar con su invalorable participación y agradeciendo su deferencia, le saluda con la más alta consideración" la señora Directora Departamental de Salud, Doctora Beatriz Lageard.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una invitación, le damos trámite.-
m.r.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota del señor Intendente Municipal dirigida al señor Presidente de la Junta, que dice: "Llevo a su conocimiento que será enviado a la brevedad a esa Junta Departamental un Proyecto modificativo de la Ordenanza General de Construcciones -Artículo 21- sobre excepciones, y agregando la temática referente a una política de uso del suelo, definida como Áreas de Gestión Concertada.-
En virtud del tema motivo del presente oficio, firma conjuntamente con el suscrito el Director General de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial, Arquitecto Julio Riella.-
Sin otro particular, saluda al señor Presidente el señor Oscar De los Santos, Intendente Municipal, y el señor Arquitecto Julio Riella".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 657/05: Convenio de becas suscrito entre la Facultad de Medicina -CLAEH-, Intendencia Municipal de Maldonado y la Junta Departamental.-
Dice:
"El Centro Latinoamericano de Economía Humana otorgará todos los años una beca completa para la Facultad de Medicina -CLAEH- a un estudiante procedente de liceos públicos del Departamento de Maldonado. Esta beca se hará efectiva a partir de marzo de 2006 y será renovada anualmente en conformidad con el rendimiento y escolaridad del estudiante.-
Los aspirantes al usufructo de las becas serán propuestos por los Directores de los liceos públicos departamentales. El proceso de selección estará a cargo de una Comisión integrada por representantes de la Intendencia Municipal de Maldonado, la Junta Departamental y ANEP.-
Los criterios de selección tomarán en cuenta la buena escolaridad del estudiante y las dificultades socioeconómicas de su núcleo familiar".-
Firma por CLAEH Pablo Cayota, Director, hay firmas por la Intendencia Municipal de Maldonado, por la Junta Departamental de Maldonado firma el señor Presidente y por ANEP la señora Marianella Maxera.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sobre este tema el señor Edil Céspedes quiere hacer un aporte.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Señor Presidente, al comienzo de la lectura decía algo así como "Convenio firmado entre el CLAEH, la Intendencia Municipal y la Junta Departamental".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-
SEÑOR CÉSPEDES.- ¿Eso va a pasar a estudio de alguna Comisión de este Cuerpo?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor, es un convenio donde... No sé si yo debo explicarlo, porque fui firmante. Le pido al Cuerpo permiso para hacerlo y si me autoriza lo hago.-
SEÑOR TOLEDO.- ¡Cómo no lo vamos a autorizar!
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Con mucho gusto, señor Edil.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Le agradezco, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El otro día recibimos a una institución privada como es el CLAEH, que nos ha planteado la iniciativa de hacer un convenio con la Intendencia de Maldonado, la Junta Departamental y ANEP, porque ellos tienen la posibilidad de becar a un alumno por año.-
La Universidad privada, para poder realizar esa actividad en Maldonado debe utilizar medios estatales como el Hospital y distintos organismos, y en contrapartida esa Universidad privada tiene el gusto de devolverle a Maldonado la posibilidad de que un becario por año concurra.-
cg.-
Por lo tanto, como demora seis años esta carrera privada que propone la Universidad del CLAEH en Medicina, suponemos, indudablemente, que va a haber en ese período ya seis becarios, cuando se reciba la primera tanda vamos a tener un becario y cinco en las diferentes etapas.-
Nosotros hoy, cuando firmamos la beca, personalmente tuvimos una reunión y quiero explicarles que, justamente, lo que estamos buscando es que sea por intermedio de la representante de ANEP, que es la que ha ido por los liceos pidiendo al alumnado que esté interesado en la parte de Medicina, para que sean presentados a la señora Directora -que hoy se reunió con nosotros y que quedamos de reunirnos de nuevo para el próximo jueves-, que se anoten y le entregaron una nómina que hasta este momento es de trece muchachos que estarían en condiciones, según ellos, porque nosotros no sabemos, porque, justamente, nuestra actividad es integrar la Comisión, no definir las capacidades de los jóvenes que participan allí.-
Por lo tanto, se han mantenido ya conversaciones entre ANEP y esta institución privada para, justamente, ver algunos aspectos que nos preocupaban hoy en la Comisión, que era que tuvieran las mismas condiciones, que los becarios no se sintieran disminuidos, garantizar que, por el hecho de ser becarios y de repente no tener la misma condición económica que los demás, no se sintieran disminuidos.-
También averiguamos si debían poner algún material especial para poder realizar la carrera, cosa que nos dijeron que no era así, pero que si hubiera que poner algún dinero nosotros, justamente, como Intendencia y como Junta, sería lo que podríamos aportar, de pronto, para que no se sintieran disminuidos con respecto al resto.-
Además, en la parte de la Intendencia, el otro integrante que estuvo por la Intendencia, que fue el Director Salaverry, planteó la posibilidad de integrar psicólogos y asistentes sociales; el asistente social para trabajar con la familia y el psicólogo para ver la capacidad de iniciativa y de ganas de seguir adelante con la carrera, porque hay que aprovechar ese espacio y lo que estamos tratando es, justamente, de abrir la cancha de la mejor manera.-
Si usted plantea que debe pasar a una Comisión a colaborar, yo, loco de la vida, porque lo estoy haciendo porque fui quien firmó el convenio, pero de ninguna manera me quiero apropiar del lugar de trabajo, todo lo contrario, me parece muy razonable si su planteo es que la Comisión de Cultura -o una Comisión que usted plantee- integre esta Comisión; yo con muchísimo gusto estoy dispuesto a que participe, porque puedo entender que puede haber sido un error mío, por eso me parece muy importante que este Cuerpo me haya permitido aclarar.-
Les agradezco haber podido hacer la aclaración; no sé si fue suficiente.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Señor Presidente, yo le agradezco la aclaración, porque, sin duda, es la forma que tenemos de llegar a cierto conocimiento de cómo se está manejando este tema que realmente no conocemos.-
Mi inquietud se planteaba por el tema de que me parece extremadamente exiguo el número de becarios que se ofrece, tomando en consideración que, por los mismos trascendidos que han surgido de los medios de prensa, el CLAEH propone un número ideal de estudiantes del entorno de los cien. Si estamos hablando de cien y se otorga una beca sola, es el 1%. Otras instituciones universitarias privadas que existen en el país tienen porcentajes sensiblemente mayores, como tienen también los colegios privados a nivel primario y secundario, donde la ley exige la necesidad de que se contemplen becas.-
En este caso -por eso yo planteaba si iba a pasar a alguna Comisión- me parecería justo -en virtud de que se van a usar en la enseñanza de esta materia por parte de instituciones que son públicas y que el Estado realiza un aporte muy importante- un margen un poco mayor, por lo menos en la discusión sobre la posibilidad de aumentar los becarios, básicamente porque en el Departamento existen varios bachilleratos de Medicina en prácticamente todas las ciudades del mismo, donde seguramente hay más de un aspirante y estaríamos favoreciendo a la educación pública, ya que sabido es que esta carrera tiene un costo considerable.-
d.p.m.-
Entonces, si entramos en la necesidad de equiparar prestaciones estatales y beneficios que la Universidad privada vuelca a la comunidad, entiendo que es demasiado exiguo que fuese una beca sola, por más que fuera en el entorno de los seis años que dura la carrera.-
De ahí la inquietud mía, y creo que seríamos poco sensibles si acotáramos esto decididamente a un solo muchacho, un solo adolescente, en el entendido de que además se va a hacer una selección de parte de las instituciones de educación pública que, generalmente, como pasa en todas las selecciones, va a dejar más lesionados que contentos y si bien no podemos incluirlos a todos, creo que se podría intentar mejorar el número de becarios a gozar de ese beneficio.-
De ahí mi inquietud, y de ahí que crea -más allá de todo lo que ha sido su gestión, señor Presidente- que parecería necesario que alguna Comisión -tal vez la de Cultura sea la más adecuada, por la materia de que se trata-, analizara este tema.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es un planteo concreto que hace el señor Edil y yo estoy dispuesto, como planteo que es, a ponerlo a votación.-
Por la afirmativa, quienes estén de acuerdo en pasar a Comisión de Cultura la integración que le corresponde a la Junta Departamental…
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Ahora fundamentamos.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente: yo quisiera agregar que me gustaría que las palabras vertidas por usted y por el señor Edil Céspedes también se incorporaran a la nota, ya que es un fundamento importante para tener arriba de la mesa, y que sean parte de la consulta del proyecto. ¿Le parece bien?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, pero el Cuerpo es el soberano.-
Vamos a votarlo. Por la afirmativa a que se agreguen las palabras dichas por el señor Edil Céspedes y por mí al expediente…
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
¿Para fundamentar el voto, señor Edil Bolumburu?
SEÑOR BOLUMBURU.- No es un fundamento de voto, señor Presidente, es una aclaración sobre lo que hablaba el señor Edil respecto a que sea una sola beca.-
Yo supongo que es una sola beca el primer año, pero van a ser dos el segundo año. Como recién se inicia la carrera en Maldonado, terminaríamos el sexto año con seis becarios, es decir que al estar cursando un quinto o sexto año, estaríamos en un 6%.-
Esto es a título de aclaración.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Está fuera de tema...
SEÑOR BOLUMBURU.- Está bien, es como una pequeña aclaración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Si es para fundamentar el voto, tiene la palabra el Edil Eduardo Carro.-
SEÑOR CARRO.- Sí, señor Presidente.-
Yo he votado afirmativamente tanto la primera como la segunda moción, porque no sé en cuál encaja la fundamentación del voto -como ahora hicimos una votación en segunda instancia-, pero me parece que si bien estoy de acuerdo en que toda institución que se inicia lo hace de modo mesurado, independientemente de eso, tengo más acuerdo con lo que dice el Edil Céspedes que con lo que dice el Edil Bolumburu, porque sin duda en los seis años van a haber 600 estudiantes y 6 becarios.-
Yo creo que si no se puede negociar la alternativa de que haya más becas, que puede ser que en la primera instancia no fuera posible, creo que sí se puede negociar otra instancia -que es de uso en el ámbito privado- que es la de las medias becas, lo cual solucionaría también un buen paquete de personas que a lo mejor no pueden pagar la totalidad de la colegiatura durante los seis años, pero sí pueden pagar la mitad.-
c.e.a.-
Creo que eso igualmente sería una forma de manejar las cosas en términos de institución y, por otro lado, también favorecer a las personas que, evidentemente, por sus recursos podrían pagar algo, pero no la totalidad.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Moroy, por fundamento de voto...
Sí...
SEÑOR BOLUMBURU.- Es una progresión matemática, pero no voy a defender ninguno de los casos, pero si hay seiscientos estudiantes entonces la progresión matemática me va a dar que van a haber veintiún...
SEÑOR PRESIDENTE.- En Cultura lo van a discutir...
(Dialogados).-
Por favor...
UN SEÑOR EDIL.- Si quieren abrimos el debate...
SEÑOR BOLUMBURU.- No, ya está.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, por eso, vamos a fundamentar.-
Por fundamentación de voto.-
SEÑOR MOROY.- Sí, señor Presidente, apoyamos la moción de que pasara a la Comisión de Cultura entendiendo que lo que dice el compañero Céspedes es bastante lógico, dado que esta Universidad, CLAEH, en algún otro momento tuvo un proyecto con una universidad argentina para formar un campus -el cual pasó por esta Junta Departamental y nosotros lo votamos afirmativamente-, en el cual también se incluía un sistema de becas que era más generoso que el que se nos está dando ahora, que era un porcentaje de la matrícula que tuviera la universidad, que creemos que es más lógico.-
Apoyamos la iniciativa del pase a la Comisión de Cultura y que ella lo tenga presente para ver las posibilidades de tener acceso a más becas para los conciudadanos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
"Por la presente, quien suscribe, Raquel G. Tejera, titular de la Cédula de Identidad `número tal´, me dirijo a usted en mi condición de Directora del Grupo `Alma Flamenca´, en esta oportunidad a los efectos de manifestarle, en nombre mío y del grupo, nuestro más profundo agradecimiento por habernos proporcionado en tiempo y forma la locomoción solicitada; en especial al señor Director Hugo Pérez Segovia, por su rápido diligenciamiento.-
Es de nuestro agrado comunicarle que en el II Festival de Danzas, en el que gracias a su colaboración asistimos a la entrega del premio "El Bailarín", nos fue otorgado, por la Intendencia Municipal de Durazno y en carácter de mención especial por nuestra participación, un obsequio, el cual nos llena de orgullo y que por supuesto agradecimos.-
Aprovechamos, además, esta oportunidad para, en primer lugar, disculparnos por la demora en extender la presente, lo cual se debió a razones de fuerza mayor que no viene al caso detallar.-
En segundo lugar para manifestarle que para nuestro grupo, que ha sido convocado para participar en diferentes eventos organizados por distintas instituciones del Departamento como ser Club de Leones, Rotary, Mujeres Empresarias, AUPI, etc., será un honor para nosotros brindarle nuestro espectáculo cuando usted lo crea conveniente".-
Saluda atentamente, Raquel Tejera.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se tendrá en cuenta, para informar.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Ruben Toledo y dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental:
Por intermedio de la presente le solicito a usted se le permita al Edil suplente José Luis Noguera realizar una exposición titulada: `Ordenamiento territorial y Presupuesto participativo´.-
Saluda atentamente el señor Edil Ruben Toledo, Coordinador de Bancada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para cuándo tendríamos fecha?
SEÑOR SENA.- Presidente, ¿me permite? Es por una aclaración simplemente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-
SEÑOR SENA.- ¿Quién pide la...?
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil es suplente, por eso se la pide el titular.-
SEÑOR SENA.- ¿Pero quién va a hablar, Toledo o el otro señor?
SEÑOR PRESIDENTE.- Va a hablar el suplente.-
SEÑOR SENA.- ¿El suplente va a hablar?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-
SEÑOR SENA.- Ah, porque usualmente el suplente se sienta en Sala y pide la palabra, no entendía qué metodología se iba a usar, si uno escribía y el otro hablaba...
SEÑOR TOLEDO.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por una aclaración, señor Edil Toledo?
SEÑOR TOLEDO.- El señor Edil, como fue Presidente de la Junta, debe de conocer el Reglamento. Estamos amparados en el Reglamento, Presidente.-
Gracias.-
SEÑOR SECRETARIO.- El 13 de diciembre es lo que me dice la señora Secretaria.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El 13 de diciembre es la fecha propuesta. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a hacer un resumen de esta nota muy extensa que nos alcanza el señor Edil Carlos Etcheverry.-
Se refiere a la denominación de calles con los nombres del Doctor Mario Scasso, Doctor Antonio Abramo y Doctor Juan Soria.-
En principio -nos hace aquí una reseña el señor Edil- se pidió para que estas calles fueran las que estuvieran en el entorno del Sanatorio Cantegril; después, como eso no se pudo hacer porque esas calles tenían nombre, se les puso esos nombres a las calles que están alrededor del Hospital Doctor Rivero de Maldonado.-
m.g.g.-
Después de historiar, el señor Edil, toda la trayectoria de esta gestión dice:
"…Quien más abajo suscribe desea plantear la necesidad de un claro reconocimiento a estos profesionales, en un contexto más aproximado a la realidad. El próximo 22 de noviembre, a manera de ejemplo válido, se van a cumplir 25 años de la desaparición física del Doctor Mario Scasso. Entonces el Hospital de Maldonado no había sido siquiera construido y esta fecha no puede pasar inadvertida para tantos y tantos como yo, que fuimos atendidos por este ilustre médico. Lo mismo ocurre con los Doctores Soria y Abramo.-
Por lo tanto queremos reivindicar la nota original, donde se solicitaba que las calles circundantes al Sanatorio Cantegril llevaran sus nombres, sustituyendo los existentes. Dos de éstos últimos, Aurelia Ramos de Segarra, primera enfermera uruguaya y colaboradora de la Cruz Roja y Clara Barton, fundadora de la Cruz Roja Internacional, pueden ser trasladados a las calles perimetrales del Hospital, porque reúnen las condiciones de familiaridad de un mismo tema. En tanto, la calle Pitágoras podría ser trasladada a la 0178, según plano que obra en la Comisión de Nomenclatura de esta Junta, aún sin nombre, ubicada entre las manzanas 446 y 447, a escasas dos cuadras de su actual emplazamiento".-
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles…
SEÑOR SECRETARIO.- "En síntesis, estamos proponiendo, concretamente, que el nombre de la calle Pitágoras sea sustituido por el de Doctor Mario Scasso, el de la calle Clara Barton por el de Doctor Antonio Abramo y el de la calle Aurelia Ramos de Segarra por el de Doctor Juan Soria, con lo que estaríamos haciendo justicia con tres familias absolutamente ligadas a la historia y a la identidad maldonadense.-
Solicito que este planteamiento pase a la Comisión de Nomenclatura de este Cuerpo".-
Firma el señor Edil Carlos Etcheverry.-
Nosotros simplemente queremos aclarar que los expedientes que están en Asuntos Entrados son aquellos a los cuales la Mesa no les puede dar trámite, sino la Junta. A este expediente la Mesa le podía dar trámite a la Comisión de Nomenclatura, pero es a solicitud del Edil señor Etcheverry que le hemos dado lectura al mismo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para el destino propuesto, la Comisión de Nomenclatura, por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Edil José Olivera que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental:
Por la presente solicito a usted y por su intermedio al Plenario de la Junta la autorización para realizar una exposición titulada: `Justicia social para ex presos políticos´.-
Firma, saludando muy atentamente, el señor José Olivera, Edil suplente".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR OLIVERA.- Desearía solicitar que fuera para el día 13 de diciembre.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Justo tenemos fecha, señor Edil.-
Por lo tanto, para la realización de la exposición planteada. Por la afirmativa…
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Comisión de Asuntos Internos, que solicita la inclusión del siguiente expediente en los Asuntos Varios de hoy. Es el trámite Nº 29/05: "Convenio de cooperación interinstitucional entre esta Junta Departamental de Maldonado y la Oficina Nacional del Servicio Civil". Consta el Reglamento provisorio de calificaciones del año 2004, 2005.-
Firman los señores Carlos Etcheverry y Jorge Casaretto.-
Como está informado por Comisión -supongo-, con 16 votos deberíamos incluirlo en el Orden del Día de hoy, declararlo urgente y después buscarle lugar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para incluirlo en el Orden del Día de hoy y declararlo urgente. Por la afirmativa…
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Y ahora el lugar, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a buscar el lugar en el Orden del Día. ¿Hay algún acuerdo para hacerlo…?
SEÑOR SECRETARIO.- ¿Hay alguna moción?
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente, vamos a proponer tratarlo sobre tablas.-
c.i.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Sobre tablas, por la afirmativa...
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
Por lo tanto es sobre tablas.-
SEÑOR TOLEDO.- Tiene informe de Comisión.-
SÑEOR SECRETARIO.- Es el Expediente trámite 29/2005. El informe de Comisión dice:
VISTO: El trámite 29/05 que ilustra estas actuaciones.-
RESULTANDO I: Que por diferentes motivos desde setiembre de 2003 no se ha podido calificar al funcionariado de esta Corporación, por lo cual se procedió a suscribir entre la Presidencia de este Cuerpo y la Oficina Nacional del Servicio Civil un convenio de cooperación interinstitucional, el que tiene por objetivo diseñar un nuevo sistema de evaluación de desempeño de los mismos.-
RESULTANDO II: Que luego de mantenidas reuniones entre las jerarquías administrativas del Cuerpo y de la citada Oficina Nacional, se llegó a un acuerdo por el cual se elaboró un procedimiento provisorio que posibilita la puesta en práctica del método más adecuado a las normativas vigentes en la materia, tendiente a resolver la evaluación pendiente.-
CONSIDERANDO I: Que este método varía con el anterior sólo en los aspectos relativos al puntaje que se otorga en cada factor a calificar y se crea la figura de un Tribunal calificador.-
CONSIDERANDO II: Que sólo será de aplicación por única vez, ya que se redactará un nuevo y definitivo Reglamento de Calificaciones, con el cual se valorizarán las distintas tareas inherentes a cada escalafón.-
ATENTO: A lo anteriormente expuesto.-
La Comisión de Reglamento, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación al método provisorio de calificaciones para el funcionariado de la Corporación, elaborado por la Oficina Nacional del Servicio Civil, cuyo procedimiento consta en estas actuaciones. 2º) Declárase urgente.-
Firman los señores Ediles: Gastón Pereira Esqueff, Héctor Plada y Marilín Moreira.-
SEÑOR TOLEDO.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente, no tengo más Asuntos Entrados escritos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Tenemos una lista de señores ediles anotados. El señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente, tenemos un expediente, el 330/05, que está informado por la Comisión de Presupuesto y vamos a pedir, después de un acuerdo con el Partido Nacional, que se trate sobre tablas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Toledo plantea que se trate sobre tablas. Primero la urgencia del tratamiento del tema…
SEÑOR SENA.- Primero de qué tema estamos hablando.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, estamos de acuerdo.-
SEÑOR TOLEDO.- Mejor dicho, señor Presidente, en la sesión anterior varios ediles de esta Junta pidieron un plazo para la refinanciación de los adeudos de la Intendencia. Vino una comunicación a la Junta por parte del Intendente ampliando el plazo y lo que resolvió la Comisión de Presupuesto fue darle la viabilidad al plazo planteado. Lo que estamos pidiendo es que ese expediente se trate sobre tablas.-
Voy a recordar que este expediente lo tratamos en coordinación para sacarlo de esta manera, porque no estaba planteado en el Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, primero la urgencia...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Ahora el tratamiento sobre tablas.-
SEÑOR SENA.- Presidente, primer punto del Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted plantea que sea como primer punto del Orden del Día. Por la afirmativa...
SEÑOR TOLEDO.- Perdón, ¿qué estamos votando?
SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora estamos votando la...
SEÑOR TOLEDO.- No, no. Yo planteé tratarlo sobre tablas, es la primera moción ¿es esa?
SEÑOR PRESIDENTE.- Es esa... Sobre tablas...
SEÑOR TOLEDO.- No, no. Votamos primero la urgencia, señor Presidente -veintiún votos-, y ahora vamos a votar tratarlo sobre tablas y precisamos dieciséis votos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí...
a.g.b.-
SEÑOR TOLEDO.- La propuesta mía es tratarlo sobre tablas y no en el primer punto del Orden del Día…
SEÑOR PRESIDENTE.- Debo reconocer que hubo una equivocación desde mi lugar, que no interpreté cómo se plantearon las situaciones. El señor Edil planteó en el primer punto del Orden del Día y votamos; si nos equivocamos, o se equivocó todo el mundo, mala suerte. Lo que yo hice mal fue votar una cosa que no se estaba promulgando. Por lo tanto, lo que tenemos que hacer ahora es votar la urgencia, perdón, votar el pedido de tratamiento sobre tablas, no la urgencia, que ya está votada.-
SEÑOR SENA.- Sabe que hace un tiempo, cuando se votó este Decreto, el Partido Nacional le presentó una minuta al señor Intendente, que pedía más prórroga. Estamos de acuerdo en aprobarla, pero no entendemos la diferencia en tratarla sobre tablas o ponerla en el primer punto del Orden del Día, que es sacar al resto de los expedientes y poner este primero.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a tratarlo sobre tablas y ahí vemos.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Rectificación de qué?
SEÑOR CORREA.- Acá no se votó nada porque la Mesa no proclamó.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está votada solamente la urgencia. Vamos a votar el tratamiento sobre tablas, así resolvemos la equivocación y disculpen a la Mesa. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Leemos el informe de Comisión.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: El Mensaje remitido por el Ejecutivo Comunal requiriendo anuencia de la Junta Departamental a efectos de prorrogar la vigencia del Decreto Departamental 3802/05.-
CONSIDERANDO: Que se comparten los fundamentos esgrimidos a los efectos antes indicados.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: Aprobar el siguiente Proyecto de Decreto:
Artículo 1º) Modifícase el Artículo 1º del Decreto Nº 3802/05, el que quedará redactado de la siguiente manera: "Artículo 1º: Plazo para ampararse. El plazo para ampararse al presente plan de regularización de adeudos tributarios vencerá indefectiblemente el 18 de noviembre de 2005".-
Artículo 2º) Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos. Declárese urgente.-
Firman los señores Ediles integrantes de la Comisión: Ruben Toledo, Carlos Etcheverry, Jorge Casaretto y Guillermo Moroy.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Señor Presidente: el Partido Nacional apoya esta prórroga de plazo porque ya lo dijimos en su momento en la Comisión de Presupuesto y en este Plenario, que consideramos que el plazo era exiguo, que iba a quedar gente afuera de este plan de regularización. Así fue, hoy en día hay unas colas que no alcanzan los funcionarios para cobrar. En la práctica se está dando que el plazo no fue el correcto. Cuando se votó este Decreto, el plazo original que proponía el Ejecutivo era de treinta días después de promulgado, lo que nos hubiera dado fines de setiembre, y hubiera sido un plazo muy exiguo.-
Lo que nos llama la atención en estos días son las declaraciones del Director de Hacienda, que sale en una forma muy mediática a los medios, diciendo que este plan de regularización fue un éxito, que el Partido Nacional prácticamente no lo había apoyado, lo cual no fue así, diciendo además que se recaudaron U$S 4:000.000.-
Si miramos el éxito, se debían U$S 23:000.000. Es esa la deuda total que había a cobrar, así que U$S 4:000.000 es un 17%, por lo que no lo podemos considerar como un éxito.-
m.r.-
Éxito para nosotros sería si los ciudadanos de Maldonado pudieran solucionar sus cuentas, porque creo que no le gusta a nadie estar debiendo; eso sí lo consideramos un éxito. Y para que eso ocurra creo que el plazo tendría que haber sido el que el Partido proponía, que era por lo menos hasta el verano, lo cual hubiera permitido que la gente de menores recursos se pudiera acoger a este plan. No obstante, el Partido Nacional, queriendo brindar las herramientas para que el Ejecutivo no esté atado de manos, apoya también este plazo de dieciocho días más, que creemos que por lo menos a una parte de la población le va a permitir acogerse.-
En ese sentido es que nosotros vamos a apoyar esta prórroga, con las salvedades que hicimos del caso.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Tiene la palabra el señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente, mi Partido está de acuerdo con dar el plazo, y hasta marzo del año que viene fue la propuesta que hicimos hace largo tiempo.-
Me quedan algunas dudas, pero antes me gustaría que la Mesa me dijera qué diferencia tiene este Proyecto que hoy estamos votando con el que mandó el Intendente, porque no lo entiendo. Como esto vino ahora acá, quiero saber exactamente.-
Me queda la duda, también, si no habría que haber mandado nuevamente al Intendente otro mensaje, porque estos son temas presupuestales y no se pueden cambiar en la Junta Departamental. Me queda la duda -lo vamos a votar- si legalmente estamos haciendo las cosas en forma correcta, Presidente, porque realmente, sabemos que sobre la economía municipal y el tema de los adeudos e impuestos de aquí en más deben ser un mensaje del Intendente y ese es el mensaje que se tiene que votar.-
El segundo tema, Presidente, es sobre lo que decíamos al comienzo: nosotros entendemos que esto debe ser hasta el mes de marzo. Hay mucha gente que trabaja en el verano para pagar sus impuestos y está atrasada y posiblemente no pueda llegar a pagar. Por lo tanto, debió ser por lo menos hasta el 28 de febrero la medida que el Intendente debió mandar acá. De cualquier forma algo es algo, pero debería haber entendido que el plazo lógico hubiera sido por lo menos hasta el 28 de febrero, que termina la temporada y ahí cada persona se pueda acoger a las deudas que tenga en el Departamento.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Gracias, Presidente.-
En primer lugar, para sacarlo de la duda al señor Edil, vamos a decirle que estamos haciendo las cosas correctamente, y para eso consultamos al Asesor Jurídico de la Junta. Eso, en primer lugar.-
Para sacarle otra duda que tenía, vamos a decirle que el señor Intendente mandaba un plazo de once días, hasta el día 11, y fue propuesto por la Comisión hasta el 18. Lo puede hacer la Comisión; el Intendente lo tiene que promulgar, pero la Comisión lo puede hacer.-
Lo otro es que me parece bien algunas manifestaciones de algunos ediles de prorrogar este plazo hasta marzo, abril, y capaz que se va a recaudar más. Pero fíjese, U$S 4:000.000 se recaudaron hasta ahora y en los cinco años anteriores no recaudaron nada, era deuda, y tenían plazo exiguo; no sé qué pasó.-
También debo reconocer que algún edil del Partido Nacional en la Comisión de Presupuesto -como lo ha manifestado el Director de Hacienda por ahí, cuando manifestaba en la prensa- dijo que esto iba a ser un fracaso, por lo exiguo del plazo. Sin embargo, hasta este momento se llevan U$S 4:000.000, que algo le sirven a las arcas de Maldonado o le van a servir, hay mucha gente que se está presentando para regularizar sus adeudos sin multas ni recargos.-
cg.-
Y hay mucha gente que queda sorprendida porque tenía en alguna parte $ 14.000, 15.000 ó 16.000 de deuda y cuando van ahí se encuentran con que tienen que pagar 6.000. Lo que se estaba cobrando más en este Departamento, como en tantas otras cosas, eran impuestos, intereses y multas y como eso se estaba sacando, hemos llegado a esto, de que se está regularizando; capaz que hubiera sido necesario más plazo, no lo vamos a discutir, pero el objetivo primario que se ha planteado esta Intendencia se está cumpliendo.-
Y como ha dicho algún edil, que hay tremendas colas y todo el mundo deja para último momento, a pedido de la Junta, de unos ediles de la Junta Departamental, que se hizo eco...
SEÑOR SENA.- El Partido Nacional.-
SEÑOR TOLEDO.- Ah, Javier Sena lo planteó, lo leí por ahí en un informe...
Se hicieron eco, mire usted..., la Intendencia Municipal se hizo eco de ese pedido y prorrogó el plazo, pidió la prórroga de este plazo, que además acá en la Comisión, en acuerdo con el Partido Nacional, lo llevamos hasta el día 18. Quiero sacar la duda que está planteada por algún edil que fue Presidente de esta Junta y que tendría que saber el Reglamento y cómo se manejan los tiempos y que lo que estamos haciendo es correcto.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Señor Edil Servetto.-
SEÑOR SENA.- Por alusión, Presidente. Fui aludido...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR SENA.- ...pero no voy a aludir de vuelta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-
SEÑOR SENA.- El señor Edil que me precedió recordó muy bien, pero seguramente con esto, Presidente, estamos bajando el déficit que había, ¿no es cierto? Y la deuda que había de los contribuyentes, según la información que teníamos cuando se había hablado este tema acá, era de U$S 40:000.000.-
Ahora pasamos a cobrar 4; no sé si alguien recuerda eso, de 40 ó más que dijeron en aquel momento estamos cobrando 4. Seguramente con eso está bajando el déficit. Así que me parece muy bien, ojalá se pudieran haber recaudado 10 ó 15, por eso es que nuestra idea era extenderlo hasta el verano y básicamente para aquella gente que sabemos que no puede pagar en este momento, porque prácticamente estamos saliendo del invierno y mucha gente pasa mal.-
Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Eliseo Servetto también tiene la palabra, por el mismo tema.-
SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Señor Presidente, creo que vamos a acompañar esta prórroga en el sentido de que arreglamos tres cosas -nos gustaría que fuera más tiempo, lógico-: una es darle a la Intendencia la forma de poder recaudar algún poco más de dinero, que sabemos todos que lo necesita; otra, al contribuyente, para que pueda pagar y otra para arreglar una ilegalidad que se ha cometido hoy que es, sin la anuencia de la Junta, estar cobrando los tributos con los mismos descuentos que se venían cobrando.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Darwin Correa.-
SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidente.-
Indudablemente que lo que el mediático señor Mendiburu, Director de Hacienda, está haciendo, es reconocer un error, que él mismo planteó cuando decía que esta anuencia para la adecuación de adeudos era improrrogable, se terminaba el 31 o se terminaba el 31, "porque hay que acostumbrar al contribuyente a que pague cuando hay que pagar y que no sé qué y que no sé cuánto".-
Indudablemente el señor Mendiburu no conoce la realidad del Departamento. No sé dónde vive, Presidente. ¿No sabe acaso el señor Mendiburu que justamente en esta época es cuando los pintores, cuando los albañiles, cuando los que trabajan en la jardinería, cuando la gente de menores recursos está trabajando, cuando recién ahora pueden cobrar sus adeudos, cuando recién ahora pueden regularizar porque tienen algún pesito en el bolsillo y pueden ir a pagar la Patente de Rodados o la Contribución que están debiendo?
Me parece que en este tipo de cosas hay que tener mucho cuidado cuando habla -y más cuando habla en nombre del Gobierno- este Director de Hacienda, que creo que está muy desubicado últimamente hablando de que el Partido Nacional no ha apoyado estas medidas cuando sí las apoyó; simplemente se les aconsejó que se estirara el plazo. Ahora la realidad está diciendo, señor Mendiburu, "usted le erró", la realidad, que es más fuerte que lo que quiera hacer cualquier persona, la realidad que marca la situación del Departamento, que es más fuerte que lo que puede opinar cualquier Director de Hacienda, en este caso el señor Mendiburu, lo golpeó, lo dio de bruces, Presidente.-
d.p.m.-
Recién arranca, Presidente, la zafra de los pintores y de lo que es el trabajo en Maldonado, la gente recién está agarrando un pesito en el bolsillo.-
Aparte, refiriéndome a lo que dijo el compañero Servetto, lo del día de hoy ha sido totalmente ilegal y lo del martes fue totalmente ilegal, porque la regularización vencía ayer. Entonces ¿qué pasa con los convenios que se hicieron hoy, señor Presidente, y a los que la Junta todavía no les ha dado anuencia? ¿Qué pasa con esos convenios? ¿Son legales o caen? Porque hasta ahora el señor Mendiburu no sabía si esta Junta le iba a aprobar, o no esa regularización o esa extensión en el plazo, que no es extensión en el plazo porque no se puede extender algo que está vencido, tiene que ser algo nuevo...
SEÑOR TOLEDO.- Puede ser por modificación de Decreto, señor Edil...
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, no dialoguen, amparemos en el uso de la palabra al señor Edil que está fundamentando.-
SEÑOR CORREA.- Gracias, señor Presidente.-
Tiran la piedra y esconden la mano.-
Por eso, señor Presidente, seguimos diciendo que, lamentablemente, este Gobierno Municipal, en nombre de lo que ha hecho su Director de Hacienda, desconoce la realidad del Departamento, pero por suerte en esta Junta Departamental que se hace eco de las necesidades de la gente -y esto el otro día lo planteó un señor edil que no es de mi Partido-, el señor Edil Praino planteó esta posibilidad de que la Intendencia estirara el plazo para el tema de la regularización de adeudos y toda la Junta lo acompañó, porque creemos que es totalmente necesario darle la oportunidad a la gente que quiere ir a pagar.-
Acá no se está haciendo nada más que darle la oportunidad a la gente que quiere pagar de que vaya y pague, en la medida en que pueda y como pueda. Así que creemos que es bueno que esto suceda, que es bueno que hoy llegue a la Junta ese Mensaje y que es bueno, señor Presidente, que ya que este señor Mendiburu es tan mediático y está en todos los medios de prensa, permanentemente hablando y despotricando sobre lo que no se hizo antes, que ahora vaya a esos medios y reconozca la culpa que tiene en haber dicho hace unos meses atrás -y todos nos acordamos- que esto era improrrogable, que vencía o vencía, y lamentablemente la realidad le demostró a este mediático Director que es más fuerte que sus palabras.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: estaba haciendo memoria sobre la primera vez que vino a la Comisión de Presupuesto el Economista Mendiburu y con la simpatía que lo caracteriza se plantó en el 15 de octubre. Estuvimos discutiendo más de una hora y media, tratando de llevar ese plazo un poco más y no lo logramos. Lo volvimos a llamar y parece que le aconsejaron y vino, accediendo llevar el plazo al 31 de octubre, cosa que varias veces repitió, porque está en la versión taquigráfica, que eso era irreversible y que la Intendencia no iba a dar ni un minuto más.-
El asombro mío viene cuando no sólo se pasa del 31 de octubre, sino que por iniciativa del propio Mendiburu se lleva el plazo al 11 de noviembre, y todavía más me llama la atención que por radio manifieste que por ese plazo no es necesario que venga a la Junta Departamental. Se ve que tiene un desconocimiento total de lo que son las reglamentaciones de los decretos que tienen que pasar por la Junta.-
Ahora, sin su presencia, pudimos llevar -en acuerdo con el Partido de Gobierno- este plazo al 18 de noviembre, no tanto por lo que se pueda recaudar, sino por la gente que ha tenido que hacer colas de horas y horas, esperando para que los atiendan.-
Yo fui a hacer un convenio y me tocó el número 164, hacía dos horas que había abierto la Intendencia e iban en el número 35, tuve que dejarlo, es sobre un bien de familia, avisé a todos mis hermanos y les dije que trataremos de que sea en enero y con el descuento que se pueda.-
Así que es beneficioso, porque casos como el mío deben de haber varios...
SEÑORA ONTANEDA.- Presidente...
c.e.a.-
SEÑOR CASARETTO.- Por favor, ¿no me ampara en el uso de la palabra, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR CASARETTO.- Así que lo veo con beneplácito y en la Comisión estuvimos de acuerdo en votarlo por unanimidad. Podríamos haber pedido un poco más, pero creo que, por lo menos, hasta el 18 se ha logrado algo.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Señor Bolumburu.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Pienso que, a veces, en determinado momento, existe una dualidad de criterios con respecto a la interpretación de las cosas. O sea, acá, cuando algún edil de la Bancada de la oposición habla de que el Economista Mendiburu le erró, yo le digo no, no le puede errar, o se equivoca o acierta, porque en matemática dos más dos son cuatro y si no, no es correcto.-
Creo que no existe esa dualidad de criterios porque no creo que en este momento se haya equivocado, si bien nosotros no compartimos los criterios de él, el grupo del Nuevo Espacio en la interna del Partido solicitó hasta el 31 de enero la posibilidad para que se diera la extensión de la exoneración de estos gravámenes para así poder hacer un refinanciamiento más amplio, pero también pienso que no existe dualidad de criterios cuando a veces se desconoce...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a amparar en el uso de la palabra al compañero.-
SEÑOR BOLUMBURU.- ...la utilización de los mismos en el criterio de presentarse.-
Cuando estudiamos la solicitud existía un Tribunal de Quitas y Esperas que no se había conformado, pero sí sabemos la utilización, porque algún edil expresa que fue y encontró tal número o tal otro -con el mayor de los respetos lo digo-, yo también tengo un amigo que fue el sábado, estaban en el número 62 y le tocó el 427, el día sábado, muy interesante, porque se ve que el día sábado se arrimó cantidad de gente a pagar, cosa que me parece bárbaro.-
Hay un sistema -que por lo que averigüé en la Intendencia se utilizó muy poco-, que es la presentación de una carta solicitando la espera hasta el día del pago, que puede ser en enero, febrero o marzo, por lo que caduca la necesidad de seguir ampliando los plazos. Pienso que mucha gente no se presentó, estuve siguiendo a diario, estuve averiguando y se presentaron unas cuantas cartas, pero no mucha cantidad y se podía haber ido a cualquier hora, en cualquier momento, la carta se ingresaba con una solicitud, con una copia, porque tengo un familiar y un amigo que lo realizaron y se van a integrar a ese Tribunal de Quitas y Esperas y van a pagar con los descuentos en el mes de enero y febrero, porque, por ejemplo, mi amigo presentó que él está cobrando el alquiler de su casa a fines de diciembre o principios de enero.-
Pienso que había elementos y que hay herramientas que funcionan, pero muchas veces el desconocimiento nos hace poner de punta en ciertos aspectos que realmente no son los correctos.-
Tengo conocidos y un familiar que se presentaron...
SEÑOR SENA.- Presidente...
SEÑOR BOLUMBURU.- A usted le voy a permitir que me interrumpa...
SEÑOR SENA.- Presidente, ¿me permite una pequeña interrupción?
A mí me queda una duda, simplemente, señor Edil, y mire que se lo digo con toda honestidad...
SEÑOR BOLUMBURU.- No puedo esperar otra cosa de usted, no hay dos formas, o se es honesto...
SEÑOR SENA.- Lo es o no lo es y lo soy, estoy seguro...
SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen.-
Me pidió una interrupción...
SEÑOR SENA.- Estoy en los tres minutos, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí.-
SEÑOR SENA.- ¿Sabe qué? Cuando el señor hace la apreciación de que con una nota se estiraba el plazo, coincido, pero era para los pequeños deudores, si no entendí mal, yo voté eso, para aquella gente que no podía pagar, no para todos.-
Por lo tanto, a menos que yo esté equivocado en lo que estoy diciendo, era para la gente que no podía pagar en el momento, pero si cada uno que tenga un problema va a presentar una nota y va a pagar cuando quiere, creo que ese no fue el espíritu con el que voté acá y que no votó el Plenario.-
Hago esta reflexión, señor Edil, y le agradezco que me haya dado la interrupción, porque de repente cada uno en aquella noche votó algo pensando que era y no era, entiendo que lo que estoy diciendo ahora fue lo que voté.-
m.g.g.-
De repente me equivoqué… -pregunto-, porque yo creo que el espíritu fue que para los pequeños deudores -que no podían pagar de la forma en que habitualmente se hace el trámite- sí fueran las Quitas y Esperas y "ainda mais" y, que yo sepa, todavía no han llamado, por lo menos a mi Partido no.-
Le agradezco por la interrupción que pude hacer, simplemente era para acotar en este tema, no para discrepar.-
Discúlpeme.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Agradezco su intervención, pero no me aclaró nada, porque yo no hablé de grandes deudas, hablé de que se debía una Contribución Inmobiliaria, que iban a alquilar la casa y que iban a pagar en enero. Está la palabra de la persona y lo escrito. Ahora, si no cumple, no sé qué va a pasar.-
Con respecto a los grandes deudores, me parece que ya tuvieron tiempo. Pienso que este no es momento de entrar a analizar si pagaron o no. Ya se hizo una exposición y se les hizo una propuesta, la tomaban o la dejaban. Ya saben lo que viene atrás de esto. Ha sido bien claro, lo que se prometió en la campaña electoral se viene cumpliendo. Con respecto a los grandes deudores también se va a cumplir. Eso, nuestro Partido lo tiene bien claro.-
Nosotros estamos hablando y el espíritu de esta conversación -por lo que hablaban los ediles precedentes, tanto a usted como a mí- era la gente, el pequeño o mediano contribuyente, pero nunca hablamos del grande. Y a eso hacía referencia.-
No ponga en mi boca lo que no dije.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Ontaneda.-
SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, en estos días hemos conocido una encuesta que se ha hecho de la gestión comunal y algo debe tener que ver la gestión administrativa de la Contaduría de la Intendencia, porque si la gestión comunal tiene la aprobación del 51% de la población es porque las medidas deben haber sido importantes.-
Entonces, vamos a pedir que se dé por suficientemente discutido el tema y se vote.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote. Por la afirmativa…
SEÑOR SENA.- ¿Qué estamos votando?
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se dé el tema por suficientemente discutido.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Es una moción de orden, hay que votar.-
(Protestas del señor Edil Céspedes).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no estaba anotado aquí, señor. Usted discúlpeme…
SE VOTA: 24 en 27, afirmativo.-
Usted discúlpeme, señor Céspedes, pero si usted se anota acá no hay problema.-
(Dialogados en la Mesa).-
Ahora hay que votar el Mensaje. Por la afirmativa…
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-
Para fundamentar el voto anotamos…
(Se anotan varios señores ediles).-
Comienza el señor Edil Céspedes. Tiene la palabra para fundamentar el voto.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, señor Presidente.-
Nosotros hemos votado favorablemente porque existe un acuerdo del Partido en hacerlo, pero creemos que se ha optado por el peor de los caminos, que es que la Junta Departamental convalide con Derecho lo que por la vía de los hechos se estaba haciendo y estaba mal.-
Primero porque estamos dándole vigencia a algo que el 31 de octubre a las cero horas dejó de estar vigente; entonces, desde el punto de vista formal, nosotros no podemos -y manteniendo la legalidad de la gestión administrativa de la cual esta Junta también debe ser fiel observante- volver a darle vida a algo que no está vigente.-
Lo correcto, para que la vigencia hubiera sido legal era haber votado esto la semana pasada. Al día de hoy -que es 1º-, tendríamos que estar votando un proyecto de Decreto similar, enviado desde el Ejecutivo, donde simplemente establecíamos un plazo de vigencia nuevo. Desde el punto de vista legal eso era lo que correspondía.-
c.i.-
Entonces creo que es un error transitar por este camino en el cual lo que hacemos, en definitiva, es sacar las castañas del fuego en un tema en que se está procediendo fuera del marco jurídico que corresponde. Creo que eso debe ser un elemento a tener en cuenta a futuro, para evitar que situaciones de esta naturaleza se vuelvan a repetir y tengamos que terminar, desde la gestión de la Junta Departamental, apurando resoluciones para que sigan manteniendo el viso legal que deben tener desde la gestión municipal.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Señor Edil Praino, tiene la palabra para fundamentar el voto.-
SEÑOR PRAINO.- Gracias, señor Presidente.-
En primer lugar quiero decir que me congratula el éxito que ha tenido este plan de refinanciación ya que, más allá de los U$S 4:000.000 que ha recaudado a la fecha, va a haber durante hasta treinta y seis meses un ingreso permanente a la Intendencia Municipal, lo que va a permitir, no sólo reducir el déficit, sino también enfrentar gastos en beneficio de la comunidad.-
En segundo lugar quiero agradecer a la Intendencia Municipal por haber prestado sus oídos al pedido de esta Junta.-
En tercer lugar quiero agradecer al Edil Correa que recordó que fue quien habla quien propuso esta prórroga. En base a eso mismo, por el mismo medio que en su momento solicité o sugerí a la Intendencia la prórroga para evitar estos inconvenientes de los que están hablando algunos ediles, quiero pedir disculpas a mi Bancada, ya que en su momento, por desconocimiento o falta de experiencia como edil, lo realicé a título personal en forma inconsulta. Lo único que me congratula es que fui acompañado por el pleno de mi Bancada y también de la opositora y el resultado es el beneficio de la población de Maldonado, que podrá, durante dieciocho días más, acogerse a este plan de facilidades.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Señora Edila Gladys Scarponi, para fundamentar el voto.-
SEÑORA SCARPONI.- Quiero fundamentar mi voto. He votado en positivo, he respetado el acuerdo que se hizo dentro de mi Partido, pero también compartiendo la posición del Partido. Creo que es bueno destacar en el día de hoy, que hemos vivido una agresión muy fuerte, que ésta es una actitud de nuestro Partido en positivo. Creo que es muy importante la actitud que ha tomado el Partido de apoyar...
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar en el uso de la palabra a la señora Edila.-
Gracias.-
Puede continuar.-
SEÑORA SCARPONI.- ...de apoyar en este momento lo que entendemos que es bueno para la población de Maldonado. Lo dijimos desde el primer día que nos sentamos en esta banca. Nuestro Partido va a apoyar todo lo que sea en bien del Departamento de Maldonado.-
Y si ustedes recuerdan, yo también pedí que el Gobierno hiciera una comunicación con respecto al Tribunal de Quitas y Esperas para beneficiar a la gente más humilde y que eso se publicitara debidamente. Creo que la gente tiene que estar enterada, tiene que llegarle por la vía de la publicación y de la promoción, porque la gente de menores recursos es la que tiene menos acceso y a la que nosotros debemos mirar para beneficiar como Partido. Por eso lo reclamé en esta Junta y por eso reclamo hoy que se dé suficiente publicidad a este tema, para que la gente se entere de que tiene todos estos días más y, si hay alguna posibilidad de presentar una carta -como decía el Edil Bolumburu-, que se le dé suficiente divulgación para que la gente que realmente se va a beneficiar de esto sea la que realmente se entere y llegue a ellos de la mejor manera posible, para que puedan aprovechar esta oportunidad, porque bien sabemos que la gente que menos tiene es la que más quiere pagar.-
Nada más, señor Presidente. Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edila.-
El señor Edil Olidén Guadalupe, para fundamentar el voto.-
SEÑOR GUADALUPE.- Señor Presidente, voy a fundamentar el voto con los mismos fundamentos que ha dado la Edila compañera.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señor Edil.-
Señor Edil Daniel Fernández, para fundamentar el voto.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Me preocupa tanto prurito ahora, tanta preocupación por lo legal, cuando en estos cinco años anteriores no se rindió cuentas de nada.-
a.g.b.-
Nunca se vino a dar una sola explicación y usando palabras de enfrente, "atropello" y no sé cuántas cosas más, eso fue lo que se vivió en estos últimos cinco años.-
Con toda humildad digo que este Gobierno puede llegar a cometer diez mil errores, no le pongo duda, porque estamos haciendo experiencia. Y esto del Tribunal de Quitas y Esperas lo estamos haciendo para la gente que siempre ha sido olvidada, postergada y excluida. Entonces, me congratulo del lado de enfrente ahora... porque parece que esto hubiera existido siempre, me refiero a que todo tiene que ser legal y con mil explicaciones. En los últimos cinco años eso no existió, señor Presidente.-
Quiero que se tenga en cuenta que esto no es algo de siempre y aún así, vamos a dar cuentas todas las veces que se nos pida. No olviden que con once votitos pueden traer al Intendente todas las veces que quieran. Y va a venir, cosa que no sucedía antes. Quiero que todas estas cosas nuevas la gente las tenga presentes. Repito que cuenta vamos a dar toda vez que se nos pida.-
También nos vamos a equivocar, porque estamos haciendo experiencia y no somos ningunos fenómenos. Lo que sí nos vamos a equivocar siempre a favor de la gente.-
La dejo por ahí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra la señora Edila Lourdes Ontaneda para fundamentar el voto.-
SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente: vamos a preguntarle a la Presidencia si algún Edil solicitó permiso a este Cuerpo o al señor Presidente para hacer trámites ante la Intendencia Municipal. Mi fundamentación es esa pregunta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La dejamos como fundamento.-
Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Guillermo Moroy.-
SEÑOR MOROY.- Me alegra que se reconozca que no son unos fenómenos, como dijo algún Edil; son humanos, como somos todos.-
Quiero fundamentar mi voto positivo a esta prórroga de tiempo, en el sentido de dar una herramienta válida al Ejecutivo para que pueda mejorar sus finanzas y también para que la población de Maldonado pueda acogerse al sistema.-
También queremos desmentir un poco la visión que quiere dar el Director de Hacienda, donde el Partido Nacional es prácticamente un enemigo de él y no lo quiere ayudar. El Partido Nacional le está dando las herramientas que él y la Intendencia necesitan para mejorar sus finanzas. No le está jugando en contra, todo lo que ha planteado es para mejorar este Decreto.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Yo quiero valorar la actitud del Partido Nacional. Cuando hay cosas positivas para reconocer, lo hacemos -como lo hicimos en el Período anterior-, cuando hay que criticar, criticamos.-
De los dichos del Director de Hacienda no sé porque no puedo hacer un seguimiento de lo que declaran los Directores. Es francamente imposible hacerlo, yo trabajo por las mañanas y estoy imposibilitado de hacer un seguimiento de las expresiones de nuestros compañeros en el Gabinete.-
¿Por qué la rigidez de la fecha? Acá nadie se ha acordado de un detalle que no es nada menor: nadie habló acá del buen pagador y si algo quiere hacer esta Administración, es premiar al buen pagador, a aquel uruguayo, fernandino, maldonadense que, a pesar de la crisis del 2002, que a pesar del achicamiento económico y las dificultades, siempre fue y pagó. Pagó la Contribución, pagó la Patente, pagó los impuestos y sostuvo el Estado funcionando mínimamente. Entonces, en alguna medida la rigidez de la fecha se explica por ese sentido, por aquel uruguayo que pagó sus impuestos, algunos porque podían y otros, me consta, aun en la dificultad no dejaron de cumplir con sus obligaciones. Eso lo quiero reconocer explícitamente.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias, señor Edil.-
Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Lo mío es muy cortito. Escuché a la persona que me antecedió en el uso de la palabra diciendo que quería favorecer al buen pagador. Yo no sé si alguien leyó lo que envió el señor Intendente, que está en Comisión de Presupuesto, donde se le saca al buen pagador lo que se le acreditaba todos los años, que era el 1%. Yo no sé, capaz que no leyeron el Mensaje del Intendente y por eso dicen que van a favorecer al buen pagador. Creo que es todo lo contrario.-
m.r.-
Yo no entiendo, Presidente, cada minuto que paso acá adentro escucho cosas que no logro entender, no logro entender.-
El Mensaje del señor Intendente dice que saca al buen pagador el 1% mensual este año, y acá se dice, en Sala, que se favorece al buen pagador.-
Gracias, señor Presidente. No entiendo nada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más ediles para fundamentar el voto, vamos a continuar con la lista de Asuntos Entrados, en la cual estaba Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente, voy a presentar algo positivo.-
Quiero presentar un proyecto que tiene por objeto promover -cuando el Estado tercerice servicios a su cargo- que los empleados que trabajan para las empresas que resulten adjudicatarias perciban salarios decorosos. Acá tengo el proyecto, Presidente, y me gustaría que se hiciera expediente de esto y pasara a la Comisión de Legislación y a la Comisión Presupuesto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pasar el planteo del señor Edil a Legislación y Presupuesto. Por la afirmativa...
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-
SEÑOR SENA.- Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Voy a fundamentar el voto, porque esto merece una fundamentación de voto, señor Presidente.-
En los cinco años anteriores estuvimos promoviendo esta moción del señor Edil continuamente y siempre fue bochada. Sinceramente, ¿sabe qué? No entiendo nada, ¡no entiendo nada! Pero bienvenida sea, señor Edil, ¡bienvenida sea!
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Señor Presidente, voy a pedir prórroga de hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por cuánto tiempo, señor Edil?
SEÑOR WALTER BONILLA.- Por media hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden. Prórroga de hora por media hora más. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Me informa la Mesa que como votamos otro tema no podemos seguir fundamentando. Por lo tanto, tendríamos que seguir en Asuntos Entrados.-
(Dialogados en la Mesa).-
Tendría que seguir el señor Edil Velázquez…
(Dialogados).-
SEÑOR SENA.- El segundo tema, señor Presidente, va en el mismo sentido. Solicito que se trate en la Sesión del próximo martes, en forma urgente, el siguiente asunto: "Situación planteada en el Departamento de Montevideo respecto a la fiscalización y eventuales sanciones aplicadas por el Municipio antedicho" -el Municipio de Montevideo- "a los propietarios de vehículos empadronados en departamentos del interior del país".-
Hay mucha gente en el Departamento de Maldonado que se siente afectada por este tema, señor Presidente, en cuanto que va a Montevideo, lo paran y lo sancionan; además de eso, le hacen pasar un mal rato.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted le va a dar destino, señor Edil?
SEÑOR SENA.- No, señor Presidente, quiero que integre el Orden del Día de la próxima Sesión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es un planteo que hace el señor Edil. Por la afirmativa...
SE VOTA: 13 en 28, negativo.-
SEÑOR SENA.- ¿Me permite, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil. ¿Para fundamentar?
SEÑOR SENA.- Sí, señor Presidente.-
Cómo no voy a fundamentar este voto, Presidente, si en la Legislatura anterior y en ésta estamos tratando de que los dineros de Maldonado no se nos vayan. Dijimos lo mismo del Conrad, de los casinos, ahora estamos diciendo lo mismo de las personas que se van a ir de este Departamento y de las patentes que se van a ir de acá.-
cg.-
Escucho murmullos por todos lados, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estoy amparándolo en el uso de la palabra.-
SEÑOR SENA.- Quería decir, Presidente, que nuestro Partido en la Legislatura anterior promovió que no se hiciera esto, nuestro Partido propone hoy que no pase lo mismo que en el anterior, que se lleven las patentes de Maldonado y la Comuna quede desfinanciada; repito: la Comuna quede desfinanciada.-
Por lo tanto, me gustaría que el Gobierno actual revisara este tema y tratara de que el mismo no pase más allá de lo que se ha dicho en la prensa, que no vayan a fiscalizar en Montevideo, porque si lo hacen, muchísimas patentes van a ir a parar a otros departamentos; quizás Maldonado pierda mucho dinero, como perdió en aquel momento cerca de U$S 15:000.000.-
O sea que voy a solicitar al Gobierno que tenga la bondad de tomar este tema, éste es un tema muy importante para el Departamento de Maldonado, señor Presidente, si será importante que se van los dineros del Departamento.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Para fundamentar el voto, señor Edil Laventure.-
SEÑOR LAVENTURE.- Sí, gracias Presidente.-
Creo, realmente, que no es un tema para tomar a risa...
(Murmullos).-
No es un tema para tomar a risa, es un tema que creo que esta Junta debe tratar...
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar en el uso de la palabra al señor Edil.-
SEÑOR LAVENTURE.- Por favor, por favor, porque por respeto, que se nos ampare en el uso de la palabra, que si hay algo para decir que se sienten y que fundamenten, o hablamos en otro ámbito, pero no sentados de atrás.-
Y cuando esto se trató en la Legislatura anterior -en la cual había gobiernos de distintos partidos en Montevideo y aquí, en el Departamento de Maldonado-, lamentablemente, bueno, no se pudieron aunar criterios. Hoy el mismo Partido gobierna los dos Departamentos y creo que el dar esta discusión no significa tomar a priori esto como un enfrentamiento, es un tema que hay que discutir, que se discute en todos lados, vivimos permanentemente hablando de la guerra de las patentes.-
Creo que negarnos a discutir este tema es negarnos a algo que, en definitiva, va a ir en defensa, no únicamente -que si será importante, pero no únicamente- de los recursos de Maldonado sino también en las molestias permanentes que reciben los habitantes del Departamento de Maldonado, que tienen que concurrir permanentemente a Montevideo y este no es un tema de partidos políticos, es un tema del centralismo de Montevideo, un país absolutamente centralista, y no es culpa de ningún partido político que hace pocos meses que está en el Gobierno, es una realidad que permanentemente los habitantes del interior tienen que estar viajando a Montevideo, bueno, hay una situación de incomodidad que no se puede negar, pero que nadie la niega, creo...
Hoy leía en la prensa que van a venir los Intendentes Ehrlich y Vidalín a reunirse con el Intendente De los Santos a tratar este mismo tema. Entonces, no veo cuál es el problema para que esta Junta no lo trate cuando los Intendentes -dos de su Partido, uno del nuestro, Presidente del Congreso de Intendentes- lo van a tratar.-
Creo que a veces nos negamos la posibilidad de discutir un tema que no hay por qué politizarlo, se trata realmente de ver de qué manera podemos, entre todos, defender los recursos que son de todos, no son únicamente del Partido de Gobierno ni son de la oposición, son del Departamento, y los habitantes del Departamento que están yendo permanentemente a Montevideo son blancos, frenteamplistas, colorados, independientes y todos viven esta situación.-
Entonces creo que nos negamos a priori a discutir un tema en el cual podemos aportar y ayudar, en este caso al Intendente De los Santos, para que si tiene que pelear en el Congreso de Intendentes una mejor solución para Maldonado, bienvenido, va a tener nuestro apoyo. Este es un tema que va por encima, o tendría que ir por encima de circunstancias de quiénes están o no en el Gobierno. Es un tema del Departamento, de defender a los habitantes del Departamento y de defender los recursos del Departamento.-
Ojalá tengamos la suficiente inteligencia para que los temas que son comunes a todos los habitantes del Departamento no los politicemos tontamente...
(Aviso de tiempo).-
...ni los tomemos a risa.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias, señor Edil.-
Señor Edil Ruben Toledo, para fundamentar el voto.-
SEÑOR TOLEDO.- Sí, gracias Presidente.-
Mire, no hemos votado, en primera instancia, porque habíamos resuelto que no votábamos más planteamientos, eso en primer lugar.-
En segundo lugar, a pesar de que es un tema muy delicado, muy conflictivo, lo que hemos visto, ya hoy, señor Edil, es que se reunieron tres Intendentes para solucionar este problema entre ellos -el Intendente de Maldonado, el de Montevideo y el Intendente de Durazno, que es el Presidente del Congreso de Intendentes- para buscar soluciones, cosa que en los cinco años anteriores jamás el Intendente de Maldonado pudo hablar y buscar soluciones sobre este tema.-
d.p.m.-
Y hablamos con propiedad, porque desde la Comisión de Presupuesto tuvimos diálogo con varios Intendentes y esta cuestión de las patentes, o "guerra de las patentes" que se está planteando, la podemos discutir hasta mañana en el Plenario y no le vamos a encontrar solución, no le vamos a encontrar solución en este Plenario, en esta Junta, ni en este Departamento, porque esto pasa por otros lados. Esto pasa por Flores, pasa por San José, que son las Intendencias que cobran menos patente, pasa por Artigas, en donde todavía se pueden empadronar autos de cualquier departamento para "limpiarlos" y menos mal que en Rocha pararon esto, porque también lo hacían.-
Este es un problema mucho más grande, sobre el que podemos estar discutiendo horas y horas en este Plenario. Si quieren, la propuesta puede ser analizarlo en la Comisión de Tránsito de la Junta y que los integrantes de esa Comisión evalúen esto, busquen lo que está pasando concretamente, y ahí puedan hacer un informe.-
Reitero que es un tema muy delicado, pero no es para hacer una guerra verbal sobre la "guerra de las patentes".-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil...
SEÑOR LAVENTURE.- Por una aclaración, señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero estamos fundamentando el voto, señor Edil, tengo a una cantidad de ediles anotados. Tengo anotada a la compañera Lourdes Ontaneda para fundamentar el voto.-
Tiene la palabra, señora Edila.-
SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente: cuando hablamos de autonomías muchas veces hacemos gárgaras definiéndolas, muchos años hicimos eso y creemos que Montevideo tiene derechos como todos los departamentos, porque además estaba estatuido en el Congreso de Intendentes ya, cuando le decíamos al señor Intendente anterior, que aducía que había perdido tantas patentes, que en realidad no las había perdido, directamente no las cobraba y las dejó prescribir también.-
Entonces, nosotros decimos que nos gusta que nos respeten porque somos autónomos y nos gusta respetar para que nos respeten.-
En cuanto al primer tema, nos negamos cuando la empresa de limpieza de aquí le pagaba a las mujeres $ 1.200, a ponerla en los pliegos de condiciones hasta la última Rendición, así como con los guardias de seguridad, a los que se les pagaba $ 600 más, nada más.-
Tampoco nos olvidamos de la empresa Limpark, a la que tuvimos que tirarla para afuera ahora, en estas últimas acciones que hizo la Intendencia, porque esa empresa no pagaba y no tenía en Caja a sus empleados y nadie le controlaba absolutamente nada.-
Me alegra que los señores ediles hayan tomado conciencia de eso ahora, para que en algunos otros gobiernos, donde son gobierno departamental, lo lleven adelante.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias.-
Tiene la palabra el señor Edil Daniel Fernández para fundamentar el voto.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Lo mío va a ir en el mismo sentido de la fundamentación anterior, porque veníamos en un desgobierno total, señor Presidente, en un desgobierno total. Hay deudas que no se van a poder cobrar porque prescribieron, porque aquí todo se hacía políticamente, electoralmente, desastrosamente. Aparte, sigue el viejo concepto de centralizar en Maldonado toda la riqueza, por lo que va a llegar un momento en que en realidad iba a ser un "mundo aparte", porque hasta íbamos a tener que alambrar, porque si por ahí se mueren de hambre y acá sobra, todo el Uruguay se va a venir para acá.-
Así que tenemos que tener un concepto nacional, tenemos que crear idea de ciudadanía, porque somos tan uruguayos los de Maldonado, como los de Lavalleja, los de Rocha, los de Tacuarembó o los de Artigas; como los niños de Artigas, que se morían de hambre.-
Entonces, hay que cambiar la mentalidad y cambiar, sobre todo, la mentalidad de la gente que hace política y que toma decisiones, porque si no, sí nos vamos a convertir en un "mundo aparte", alambrado, con rejas, con guardia de seguridad, en un gran predio privado, para que no se vengan para acá los que se mueren de hambre por ahí, a causa del desgobierno que antes había y porque no se hizo nada antes, tampoco.-
Yo estoy aburrido de ver autos con patentes viejas de Montevideo que ni siquiera pagan en Montevideo, que andan por acá circulando y que prescribieron y que ya no hay forma de cobrarles.-
c.e.a.-
Vuelvo a lo mismo de hoy, ahora parece que todo tiene que ser impresionantemente bien hecho y aquí no hay memoria, porque hasta hace ciento y poquitos días ellos eran gobierno.-
Entonces digo que no se apresuren, que tengan mesura y que sigan colaborando, que espero que en el teórico caso de que ganasen dentro de cinco años, que recuerden esto que están planteando, porque no es que uno -como decía algún edil que habló antes- viva mirando para atrás, es que para atrás se hizo poco y nada y ahora quieren hacer todo en cien días y, bueno, estamos en eso.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil, muchas gracias.-
El señor Edil Walter Bonilla para fundamentar el voto.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Sí señor.-
Señor Presidente: creo que estamos en una discusión totalmente fuera de lugar. Entiendo que el problema de las patentes corresponde y debe corresponder al Poder Ejecutivo y al Congreso de Intendentes.-
Creo que cualquier discusión que tengamos acá va a ser una discusión bizantina, una discusión para perder absolutamente el tiempo, porque lo que pueda salir de acá no va a influir para nada en la resolución del tema y para tranquilidad de la Bancada, en este momento en minoría, ellos tienen el respaldo de diez intendentes, tienen la Presidencia del Congreso de Intendentes, más tranquilidad que esa para que salga algo justo no pueden tener y para que beneficie a todo el país y no exclusivamente pensando en Maldonado y en darle consejos al Intendente desde acá, cuando él sabrá tomar las decisiones que corresponden. Por eso voté negativo, porque entiendo que éste no es el ámbito para tratar este tema.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRAINO.- Presidente, cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
(Siendo la hora 23:53 minutos se pasa a cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 00:03 minutos, asumiendo la Presidencia el señor Edil Gastón Pereira Esqueff).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con la Sesión porque estamos en número.-
Está anotado el Edil Velázquez.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Era para reiterar en el Plenario un pedido de informes hecho el 4 de octubre donde solicitábamos con la compañera Edila Marilín Moreira las conclusiones de la Investigadora creada a instancias de denuncias formuladas por la entonces Edila Doctora Mary Araújo, en la Sesión del 8 de junio de 2004 y en la del 8 de marzo de 2005.-
Se trataba de notificaciones que hacían inspectores sobre denuncias que, alegaban, provenían, de la entonces Edila Marita Araújo, cosa que está para aclararse y están los datos pertinentes en la Investigadora...
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces, es una reiteración de un pedido...
SEÑOR VELÁZQUEZ.- En el tiempo que me corresponde voy a hacer una...
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que no tiene tiempo...
El sistema es que, después de Asuntos Entrados, los ediles exponen. Si usted quiere reiterar un pedido de informes lo reiteramos; lo que no se puede hacer, entre comillas, es planteamientos. Se puede informar al Cuerpo de algo que haya sucedido, que quieran que sea un tema urgente, una situación grave, pero...
m.g.g.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Una pequeña aclaración, entonces, porque me parece de urgencia -hablando de los dichos y hechos de los Directores- la actitud del ex Director de Obras, el señor Nelson Rodríguez, donde autorizó el traslado de muchísimo material hacia obras de particulares.-
Por esa razón me parece importante que lleguen las conclusiones de dicha Investigadora, para tener conocimiento pleno de qué sucedió con esos gastos que hizo el Municipio a cuenta y orden del ex Director.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la reiteración del pedido de informes que promulga el Edil Velázquez sobre un pedido previo que había hecho la Edila Araújo.-
(Interrupciones).-
¿Qué es lo que no está claro?
SEÑOR SENA.- Quiero hacer una pregunta: ¿la Investigadora esa…?
SEÑOR PRESIDENTE.- Debe haber sido en el ámbito del Municipio.-
SEÑOR SENA.- Por eso estoy preguntando. ¿De qué se trata, de la investigación administrativa que hizo el Municipio? ¿De eso…?
Está bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está votando, Fernández? Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Tenemos al Edil Bonilla.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Buenas noches, señor Presidente.-
Quería informar al Plenario -no está el Edil…, porque va a ser sin guitarra- que desde el sábado 29 una calle, una avenida de nuestra ciudad, lleva el nombre de Alfredo Zitarrosa.-
Ese sábado, niños, jóvenes, veteranos, hombres y mujeres tuvimos la oportunidad de vivir una jornada plena donde la música, el canto y el recuerdo dieron el justo marco a tan merecido homenaje.-
Vivimos un hecho local, pero con proyección nacional.-
Señores ediles, esto significa mucho más que el ponerle nombre a una calle, es el hecho donde la voluntad, la presencia de vecinos del barrio, de las hijas y nietas del cantautor hicieron que el trabajo de muchos días tuviera un destacado momento en el que pareció que el tiempo se hubiera detenido cuando escuchamos la inconfundible voz de Alfredo cantándole a su pueblo.-
Es el sentir del pueblo, donde el sentimiento es propio y se comparte con el colectivo, creando un escenario en el que se destacan las virtudes de un grande de nuestra música y digno representante de nuestra cultura.-
Aunque seguramente -estamos seguros- pecaremos de injustos, no podemos dejar pasar este momento sin hacer presente el agradecimiento a Daniel Urrutia y a Marciano Durán por la Comisión Organizadora, a Gabriel Di Leone y a Ximena González por la Comisión de Cultura del Municipio de Maldonado, al señor Miguel Cornero y a la señora Cecilia Viana de la Comisión de Barrio - SOCAF Maldonado Nuevo.-
Además, el agradecimiento al señor Intendente de Maldonado, al Diputado Darío Pérez, al Presidente de esta Junta Departamental, a los ediles y funcionarios que estuvieron presentes ese día y a la prensa -oral y escrita- de nuestro Departamento por la importante cobertura de ese acto y, fundamentalmente, a todos los intérpretes, en especial a la emocionante actuación de los niños de la Escuela Nº 95.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
El Edil Ancheta.-
SEÑOR ANCHETA.- Muchas gracias, señor Presidente, señores ediles.-
Seguramente que como olimareño radicado en Maldonado, pero más que nada como uruguayo, no puedo dejar pasar esta oportunidad de recordar -para nosotros es verdad- al máximo exponente del canto popular uruguayo, para nosotros el padre del canto popular uruguayo.-
El día 29 de octubre se cumplieron diez años de su muerte.-
c.i.-
Por problemas de tiempo queremos recordarlo junto a todos los señores ediles, a cuenta de que vamos a hacer el merecido homenaje que tiene que tener don Ruben Lena, autor de tantas y tantas letras que van en el corazón de los uruguayos -porque trascendió Treinta y Tres, las fronteras del Departamento-, como "A don José", "Isla Patrulla", "Cielo del 69" y muchas otras.-
Quien aquí habla, señor Presidente, tuvo la suerte de que en la Escuela Nº 25, José Pedro Varela, de la ciudad de Treinta y Tres, en 4º año, el maestro Ruben Lena fuera inspector. Conocemos gran parte de su historia, su amor por los niños y por la gente de su país, por la gente sencilla del país. Allí escribió a la gente sencilla, como la canción "Pobre Joaquín", que se la escribió a un pobre hombre que se había muerto de frío y del cual nadie tomó nota.-
Por lo tanto, decimos que el 29 de octubre de 1995 murió el padre del canto popular uruguayo y el 29 de octubre de 2005 se cumplieron diez años de su deceso. Le cantaron cantautores como Los Olimareños, para nosotros, la verdad, el mejor dúo de la historia del canto popular uruguayo. Y no es falsa modestia, porque nosotros defendemos las dos querencias, somos de Treinta y Tres, pero estamos felices de vivir en este Departamento.-
Entonces, les agradecemos a los señores ediles, al señor Presidente y a cuenta de un homenaje muy merecido que queremos tributarle más adelante y con más tiempo, queríamos recordar los diez años de la muerte del padre del canto popular uruguayo, el maestro Ruben Lena.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Gracias, señor Edil.-
Edila Ferrari...
Perdón...
SEÑOR CARRO.- Moción de orden. Para solicitar prórroga de hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por cuánto tiempo?
SEÑOR CARRO.- Media hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los señores ediles que estén de acuerdo, levanten la mano, por favor.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Ferrari.-
SEÑORA FERRARI.- Era para pedir realizar una exposición sobre el "Sistema nacional integrado de salud".-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El 20 de diciembre está bien, señora Edila?
SEÑORA FERRARI.- Bueno.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Queda anotada.-
Edil Varela...
Perdón, no votamos. Los señores ediles que estén de acuerdo...
SEÑOR SENA.- Votamos los dos juntos, el de Ancheta y el de la señora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, Ancheta no fijó fecha, dijo que iba a ser más adelante.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Queda fijada para el día 20 de diciembre la exposición de la señora Edila Ferrari.-
Varela.-
SEÑOR VARELA.- Gracias, señor Presidente.-
Habiendo transcurrido ya el plazo de veinte días de dos pedidos de informes que realicé el 6 y el 13 de setiembre de este año, me gustaría dar conformidad al Artículo 284, Inciso 2 de la Constitución y reiterar los mismos, porque son necesarios, estoy necesitando la información. Si quiere, puedo darle copia de los dos pedidos. Éstos están referidos al servicio de guardavidas en las playas del Departamento y, ya que estamos a un mes de que bajen los guardavidas y todavía no he tenido ninguna información...
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Los dos pedidos son sobre el mismo tema?
SEÑOR VARELA.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar entonces la solicitud del señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo, por favor.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Edila Jaurena.-
SEÑORA JAURENA.- Es para dar información al Cuerpo sobre la conversación que tuvimos con el Director Nacional de Comunicaciones, el señor León Lev, y la Directora Ingeniera Alicia Fernández.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-
SEÑORA JAURENA.- Concurrimos a Montevideo con los integrantes de Radio Comunitaria, nos recibieron y queremos hacer notar que por primera vez se recibía a los integrantes de las radios comunitarias, en este caso no solamente a FM Raíces, sino también a los integrantes de Ecos, que es la Coordinadora de Radios Comunitarias.-
a.g.b.-
Ahí se nos informó que se está trabajando en la reglamentación de las mismas. Además, se va a hacer un relevamiento que va a ser elevado al Ejecutivo para que se respeten las frecuencias en las que transmiten y que se harán las investigaciones pertinentes para conocer el destino de los equipos incautados a las radios comunitarias en el Período anterior. Nos dicen que FM Gente fue adjudicada en el año 1999 a la ciudad de Piriápolis. Por lo tanto, de esto se desprende que está instalada ilegalmente en la ciudad de Maldonado. En el 2003 se autoriza el traslado de la planta emisora del Cerro Pan de Azúcar a Maldonado y se modifica la frecuencia, 90.1 a 107.1, aumentando su potencia, con una antena de una altura media de 150 metros. Ha sido inspeccionada varias veces y multada reiteradamente por incumplimiento de los permisos y que el permiso para levantar la antena debe ser dado por la Intendencia Municipal de Maldonado, que necesariamente se debe contar con ese permiso. Frente a la posibilidad de presentar un recurso de revocación y de ser llamados a declarar, manifiestan que con gusto concurrirán a ratificar lo dicho. Nos aclaran además que los permisos son otorgados por el Poder Ejecutivo y su función es la de contralor.-
Lo que nos hacen saber los integrantes de Raíces Radio Comunitaria es que van a continuar llevando adelante las acciones necesarias para defender su derecho a la comunicación.-
En otro orden de cosas, quiero poner en conocimiento de este Cuerpo también, un comunicado de Familiares de Detenidos Desaparecidos.-
"Montevideo, 31 de octubre de 2005. Hoy la democracia uruguaya se encuentra conmovida. No aparecen los restos de los desaparecidos, supuestamente asesinados y enterrados en distintos batallones. Las informaciones dadas al Poder Ejecutivo por las Fuerzas Armadas son insuficientes o erróneas. El Poder Judicial, en veinte años de democracia, no ha transitado la vía conducente a la obtención de justicia. Se llega al extremo de asegurar la impunidad de quienes secuestraron a jóvenes madres, como María Claudia García de Gelman, a quienes luego de un breve plazo en que se les permitió amamantar a sus hijos, se las asesinó.-
Reclamamos a los tres Poderes del Estado la acción eficaz para lograr la verdad y la justicia. Es imprescindible terminar con una ley inmoral que nos avergüenza ante el sistema internacional de Derechos Humanos. Estamos convencidos de que la sociedad toda apoya nuestros justos reclamos".-
Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Tiene la palabra el Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Yo voy a leer una declaración de mi Partido, que expresa lo siguiente.-
"La Bancada de Ediles del Partido Nacional manifiesta:
1º) Su profundo malestar por la forma en que se ha interpretado y aplicado el Reglamento interno de esta Junta por parte del señor Presidente, en ocasión de la disertación realizada por el señor Edil Carlos Etcheverry, en el punto tercero del Orden del Día de la fecha, en el espacio de los cinco minutos de los Partidos Políticos, en representación del Partido Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría, en la cual se ha permitido realizar alusiones con expresiones hirientes, ofensivas, agraviantes, pretensiosas y que desprestigian en forma infundada al Honorable Partido Nacional y a los Ediles que lo representan en esta Junta.-
2º) Además, solicitan al señor Presidente en forma enérgica que usted desempeñe el alto cargo que se le ha confiado por parte de los integrantes de este Cuerpo, decisión que nuestro Partido apoyó en su momento en forma ecuánime y con objetividad, velando celosamente por la libertad de expresión en este ámbito, cuyos integrantes han sido electos democráticamente, cualquiera sea el miembro expositor, pertenezca o no a su partido político, y cuidando que las expresiones se realicen de manera que no lesionen a colectividades políticas y a sus representantes, dejando de lado actitudes que se han apartado reiteradamente de esta forma de proceder".-
Gracias, Presidente.-
(Varios señores ediles intentan interrumpir).-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Si quieren los anoto, pero esto ya culminó, si no, entraríamos en un juego diabólico que ustedes saben que no conduce a nada.-
Núñez tiene la palabra.-
¿Moción de orden, Edil Sena?
SEÑOR SENA.- Quiero dar destino a las palabras del señor Edil...
SEÑOR PRESIDENTE.- Núñez tiene la palabra.-
m.r.-
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Quisiera dar cuenta de una situación que se viene dando en la "Noche de Brujas", no sé si noche o "Día de Brujas", porque esto es algo nuevo. Se viene dando una fea situación en la ciudad de San Carlos, no sé acá.-
El año pasado en la ciudad de San Carlos en el "Día de Brujas", una persona disfrazada de bruja atacó a un comerciante que salía de trabajar de una carnicería. Este hombre hoy está en una silla de ruedas y no va a poder caminar nunca más. Eso fue el año pasado.-
Este año, hasta ahora, no tenemos novedades de un hecho tan grave. Pero quisiera informar que muchos comercios -no sé si la mayoría- han tenido que cerrar sus puertas a la hora de la tarde porque niños, y no tan niños, entran a los comercios y piden ese día golosinas -"o golosinas o travesuras"-, y si no les dan golosinas rompen todo, como consecuencia de eso han tenido que cerrar.-
A muchos vecinos en sus casas les han hecho cualquier destrozo, les han roto huevos, les han tirado harina, porque no tenían golosinas para darles.-
Por ese motivo quisiera que mis palabras pasaran a la Comisión de Seguridad Ciudadana y también a la Comisión de Cultura, porque este tema no es cultura nacional, no es nuestra cultura si no te dan un caramelo romper todo y tirar huevos. Sería bueno educar a los niños en ese sentido, que los huevos se comen y que hay mucha gente con hambre y que no se pueden tirar, y no apoyarlos, para que esta famosa "Noche de Brujas" no siga adelante.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces, los destinos solicitados por el señor Edil.-
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Quisiera que mis palabras pasen a la Junta de San Carlos, a la Intendencia de Maldonado, a la Dirección de Cultura, a la Comisión de Seguridad Ciudadana, a la Comisaría de la 1ª Sección, y a la 2ª Sección de San Carlos.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Tiene la palabra el señor Edil Laventure.-
SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, Presidente.-
Queríamos realizar un pedido de informes, que si nos permite vamos a leer.-
"Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado.-
Milton Hernández.-
Presente.-
De mi mayor consideración:
Quien suscribe, Edil departamental Martín Laventure, conforme a lo dispuesto en el Artículo 284 de la Constitución de la República, solicita a usted dé trámite al siguiente pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado.-
La petición se refiere a la Licitación abreviada Nº 56/05, donde se licita un parador, y a la Resolución por atribución delegada al Director General de Hacienda Nº 095/05, donde se deja sin efecto la prenombrada licitación.-
Las preguntas son las siguientes, señor Presidente:
1º) ¿Cuántas ofertas fueron presentadas en el proceso licitatorio referido? ¿Cuáles fueron los ofertantes? ¿Por qué fundamentos se deja desierta la licitación antedicha?
2º) Si es cierto que en la apertura de las ofertas, la representante de una persona jurídica, ante la negativa de la Comisión Asesora de la Intendencia Municipal de Maldonado de aceptar la oferta de ésta, afirma que su Asesor Legal realizó la consulta a la Directora General de Higiene, y ésta le expresó que podían presentarse a esta licitación.-
3º) En el nuevo llamado a licitación de este parador, ¿se presentó sólo una oferta? Al respecto se consulta si la misma fue presentada en forma personal por algún representante o director de alguna persona jurídica que se hubiese presentado en la licitación frustrada antes mencionada.-
cg.-
4º) Si la persona física referida en la pregunta 3 colaboró con U$S 25.000 en la cuenta bancaria abierta por la Intendencia Municipal de Maldonado en el BROU.-
5º) Si entre las ofertas presentadas por la persona jurídica y la presentada en forma personal por la persona física mencionada en la pregunta 2 hay alguna diferencia en las ofertas.-
6º) Solicitar también el listado de todos los adjudicatarios de la licitación de los paradores y los montos en que fueron adjudicados.-
7º) Si se ha interpuesto algún recurso administrativo respecto a la licitación antedicha.-
8º) Se solicita además se envíe copia de los expedientes municipales existentes respecto de la licitación antedicha y de la Resolución del Intendente Nº 9505/05.-
Lo hacemos llegar a la Mesa, señor Presidente.-
Queríamos además mencionar un tema, que creemos que puede parecer menor pero que no lo es, y que tiene que ver con el estado en que se encuentra un símbolo de Punta del Este, un símbolo de nuestro principal balneario, que se ha transformado, con el correr del tiempo, en un lugar donde todos y cada uno de quienes nos visitan, o muchos de ellos, por lo menos, se llevan la foto de recuerdo del lugar.-
Entonces, queríamos ser muy breves y enviar una minuta a la Intendencia Municipal para que se acondicione o se reacondicione y se limpie la zona del monumento que está en la Parada 3, conocido como "La Mano" o "Los Dedos", que hace ya un largo tiempo presenta un estado lamentable y que bueno, que hace un tiempo -como decíamos- que presenta este estado, pero entendiendo las situaciones difíciles que se habían vivido, dimos los tiempos necesarios para que se acondicionara.-
Creemos que con la cercanía de la temporada y con una mayor afluencia de visitantes ya durante esta época, no podemos seguir esperando para tenerlo, por lo menos, en condiciones presentables. Entonces, solicitamos, señor Presidente, el envío de una minuta a la Intendencia, a la Dirección de Higiene, en lo posible -o, no sabemos la Dirección que se esté ocupando del mantenimiento-, a los efectos de tomar las medidas del caso.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, le quería decir al señor Edil que en la primera parte de su alocución, que hizo una solicitud de pedido de informes, está previsto en el Reglamento que se haga por escrito o en la Media Hora Previa. En este ámbito, después de Asuntos Entrados, lo que se hace es reiterar pedidos de informes.-
Igualmente vamos a canalizar su solicitud, pero le digo que no es el momento de hacerla verbalmente, se hacen reiteraciones en este momento.-
Con respecto a la segunda parte, se enviará la minuta si el Cuerpo lo acompaña. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
Edil Figueredo.-
SEÑOR FIGUEREDO.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Era para pedir fecha para hacer una exposición.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sobre qué tema?
SEÑOR FIGUEREDO.- Sobre el tema que está aquejando hoy gravemente a la sociedad, que es un flagelo muy importante, que es el alcohol, pero quiero apuntar mi exposición hacia la minoridad y el alcohol en el Departamento de Maldonado, presentando también un par de puntos que me interesaría que el Cuerpo me apoyara...; una exposición y algunos proyectos, también.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sería para el 20 de diciembre.-
SEÑOR FIGUEREDO.- Está bien, porque justamente apunto a la temporada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Pasamos a votar, entonces. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Señor Daniel Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, yo me había anotado para hacer un comentario sobre la alusión o no, si me permite...Una edila presente aquí en Sala aludió al señor Intendente y hasta dio nombres de funcionarios municipales, se planteó que no y se insistió por parte de la Bancada opositora y esa señora edila continuó su exposición y la terminó.-
d.p.m.-
Entonces, tengamos memoria, además en ese momento no sacamos ningún comunicado nosotros, digo... como somos tan atropelladores y tan antidemocráticos ¿no?
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Finalizados los Asuntos Entrados, pasamos a Asuntos Varios.-
SEÑOR SECRETARIO.- Primero, el Expediente Nº 579/05: Marcos Álvarez y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 195/002, manzana Nº 13 de San Carlos. Quórum especial, 3/5 de votos.-
Informe de la Comisión de Obras Públicas.-
De acuerdo a los informes técnicos y demás actuaciones que lo ilustran y que esta Comisión comparte, la propuesta resulta de recibo, dado que las construcciones existentes son anteriores a 1945 y las reformas han generado un exceso de FOS del 11% que se consolida por la propia antigüedad general de la construcción.-
Por lo expuesto, la Comisión de Obras Públicas ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la solicitud de regularización gestionada en autos para las obras realizadas en el padrón de referencia, manzana Nº 13 de San Carlos. 2º) Dar por agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 3º) Corresponde el pago de: a) recargo de cinco veces las tasas por 32.54 metros y de diez veces las tasas por 18.26 metros, por la regularización; b) recargo de cinco veces las tasas por 43 metros cuadrados por haberse finalizado las obras. 4º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman este informe los señores Ediles José Noguera, Walter Olivera y Walter Urrutia.-
SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el señor Edil García.-
Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 588/05: Yoasid Martínez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 16.152, manzana Nº 1762 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00. Quórum especial, 3/5 de votos.-
Dice la Comisión de Obras Públicas:
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que de acuerdo a los informes técnicos y demás actuaciones que lo ilustran y que esta Comisión comparte, la propuesta es de recibo, dado que la propuesta se enmarca en los principios básicos rectores, perpetuados en el Artículo 9º del Decreto Nº 3739, al que se ampara la gestión.-.
Por lo expuesto, esta Comisión de Obras Públicas al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la solicitud de regularización gestionada en autos para las obras realizadas en el padrón Nº 16.152, manzana Nº 1762 de Maldonado en los términos propuestos. 2º) Dar por agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOS aprobado en este acto. 3º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles Ruben Toledo, José Noguera y Walter Olivera.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
¿Edila Zumarán?
SEÑORA ZUMARÁN.- Yo quería pedir, señor Presidente, el trámite urgente de este expediente, de éste que se acaba de votar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, lo votamos específicamente, si así lo solicita.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente, ¿podemos preguntar el motivo de la urgencia, aunque ya esté votado?
SEÑOR PRESIDENTE.- Se puede.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Porque me gustaría saberlo.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Se pide el trámite urgente por un tema de plazos en cuanto a las escrituraciones, para que a la gente no le sea tan costoso. Si pasa un año a partir de que firman una promesa de compraventa, entre que sale, para la gente es más oneroso.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 590/05: Nélida Ma. Franzetti y otros solicitan permiso para regularizar una obra en padrón Nº 1108, manzana Nº 570 de Punta del Este. Quórum especial, 3/5 de votos.-
Dice la Comisión:
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que de acuerdo a los informes técnicos y demás actuaciones que lo ilustran y que esta Comisión comparte, la propuesta es de recibo dada la escasa extensión del terreno, 275 metros cuadrados, y que las obras datan del año 85 sin haber generado reclamos por afectar intereses de terceros.-
Por lo expuesto, la Comisión de Obras Públicas ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la solicitud de regularización gestionada en autos para las obras realizadas en el padrón y manzana mencionados en Punta del Este. 2º) Dar por agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOS aprobado en este acto. 3º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman los señores Ediles José Noguera, Walter Olivera y Ruben Toledo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 623/05: Club Uruguayo de Rally solicita se declare de Interés Departamental el Campeonato Nacional de Rally y el Rally del Atlántico 2005, que se llevará a cabo entre los días 17 y 20 de noviembre del corriente año en Maldonado.-
c.e.a.-
Informe de la Comisión de Legislación.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Que se trata de un evento que contribuye significativamente a la región con un destacado aporte turístico.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-
La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental la Séptima Fecha del Campeonato Nacional de Rally y la Octava Fecha del Campeonato Sudamericano de Rally, denominada "Rally del Atlántico", en su XII Edición, a realizarse entre los días 17 y 20 de noviembre del corriente en nuestro Departamento. 2º) Dar cuenta al Ejecutivo Comunal de la presente Resolución. 3º) Declarar la urgencia de estos obrados. 4º) Archivar estas actuaciones sin perjuicio.-
Firman los señores Ediles Gastón Pereira, Carlos Sineiro y la señora Edila Florencia Beledo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote...
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios ediles...
Los que estén por la afirmativa, levanten la mano.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Solicitar la urgencia...
SEÑOR PRESIDENTE.- Ya estaba en la redacción...
(Dialogados).-
Recontra urgente lo quiere usted.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
(Murmullos).-
SEÑOR SECRETARIO.- En el informe ya se prevé la declaración de urgencia.-
Expediente Nº 582/05: Edil señor Eduardo Carro solicita se declare de Interés Departamental la 66ª Exposición de Reproductores Rústicos Seleccionados, a realizarse del 11 al 13 de noviembre de 2005 en San Carlos.-
Informe de la Comisión de Legislación.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO I: Que se trata de una propuesta que contribuye a la región.-
CONSIDERANDO II: El informe favorable de la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca del Cuerpo, en resolución del 17 de octubre del corriente, según luce a fojas 3 de autos.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-
La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental la 66ª Exposición de Reproductores Rústicos Seleccionados, a realizarse del 11 al 13 de noviembre del corriente año. 2º) Dar cuenta al Ejecutivo Comunal de la presente resolución. 3º) Declarar la urgencia de estos obrados. 4º) Archivar estas actuaciones sin perjuicio.-
Firman los señores Ediles Gastón Pereira, Carlos Sineiro y la señora Edila Florencia Beledo.-
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote...
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita un señor edil que se vote...
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 529/05: Edil señor Carlos Etcheverry, sus puntualizaciones respecto al cumplimiento de normas vigentes relacionadas con la prohibición de fumar en dependencias de la Corporación.-
Informe de la Comisión de Reglamento.-
VISTO: El presente expediente.-
CONSIDERANDO: Que esta Comisión tomó conocimiento de lo referido en autos.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Reglamento, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Agregar un artículo al Reglamento Interno de esta Junta Departamental, en su Capítulo XV, Disposiciones Generales, el que quedará redactado de la siguiente forma:
"Capítulo XV. Disposiciones Generales.-
Artículo 116: Establécese que a partir del 1º de enero del año 2006 se declarará a la Sede de la Junta Departamental de Maldonado como `Edificio Libre de Humo de Tabaco´, por lo que queda prohibido fumar dentro de la misma. 2º) Encomiéndese a la Mesa de la Corporación la compaginación de las modificaciones aprobadas y archívase.-
Firman las señoras Edilas Marilín Moreira, Milka Córdoba y los señores Ediles Gastón Pereira Esqueff y Héctor Plada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Moreira solicita la palabra.-
SEÑORA MOREIRA.- Señor Presidente, queremos solicitar que este expediente vuelva a la Comisión de Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
SEÑOR PRAINO.- Rectificación de votación...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón...
SEÑOR PRAINO.- Rectificación de votación, porque hubo un compañero que levantó tarde la mano.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa con el regreso a Comisión de este expediente...
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 617/05: Intendencia Municipal solicita permiso para fraccionar padrón Nº 2517 de Maldonado.-
m.g.g.-
Dice la Comisión de Tierras:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: El informe técnico de la Comisión de Fraccionamiento del Ejecutivo, como así también la anuencia solicitada por el señor Intendente Municipal.-
CONSIDERANDO I: Que se trata de la creación de lotes que no cumplen con las medidas y superficies dispuestas por la Ley de Centros Poblados.-
CONSIDERANDO II: Que el destino de los mismos, realojo de asentados, amerita la aprobación solicitada en autos.-
ATENTO: A lo anteriormente expuesto.-
La Comisión de Tierras, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación al fraccionamiento del padrón Nº 2517, de la manzana Nº 1582 de Maldonado, propiedad de la Intendencia Municipal de Maldonado, según plano de fojas 1 de las presentes actuaciones, condicionando la anuencia a la instalación de los servicios de agua potable, luz eléctrica, saneamiento y pavimento por los frentes de los lotes resultantes. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman: Gastón Pereira, Alexis Corbo, Eugenio Guerra y Benjamín Saroba.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios señores ediles. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano…
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 622/05: Intendencia Municipal solicita anuencia al Cuerpo para concretar acuerdo transaccional con la empresa Rutas del Sol por daños causados a un vehículo municipal por un ómnibus de la referida empresa.-
El informe de la Comisión de Presupuesto y Hacienda dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Que se entiende oportuno y pertinente brindar la anuencia requerida.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo preceptuado en el Numeral 11 del Artículo 35 de la Ley Nº 9.515.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión del día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Otorgar anuencia al Ejecutivo Comunal a los efectos de concretar la transacción dispuesta en autos. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-
Firman: Ruben Toledo, Alberto Praino y Marlene Chanquet.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR CÉSPEDES.- No me queda claro en qué consiste la transacción y el expediente tampoco lo dice.-
No tengo idea en virtud del contenido legal de la misma. Cuando se transa es porque, evidentemente, hay responsabilidad de ambas partes.-
Debería haberse aclarado en el expediente en qué consiste la responsabilidad generada por la Intendencia, si es que la hubo y, por lo tanto, sí hay transacción. Si no hay responsabilidad generada de un hecho causado por un vehículo municipal, no puede hablarse de transacción.-
Por lo tanto, yo sugeriría que este Cuerpo tome conocimiento de en qué consiste la transacción a la que hace referencia el expediente sin aclarar en qué consiste la misma.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Seguramente Praino puede informar.-
SEÑOR PRAINO.- Sí.-
No le puedo indicar de memoria en qué consiste, pero fue un accidente de tránsito en el que participó -en forma culposa- un vehículo de la Intendencia.-
Como es sabido, la Intendencia carece de seguros -la totalidad de sus unidades- y, en vez de llegar a una sentencia judicial, se hizo un acuerdo extrajudicial que, de acuerdo a los peritos y asesores municipales, se entiende que es una transacción conveniente para la Intendencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Dice: "…daño causado a un vehículo", no por un vehículo municipal.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Porque se deduce de lo que está escrito en el expediente "…causado a un vehículo…"
SEÑOR SECRETARIO.- Leemos algún informe…
SEÑOR PRAINO.- No manejo de memoria el expediente…
SEÑOR PRESIDENTE.- Leemos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Algún informe, por ejemplo el de CROMIN, el de la empresa, dice:
"Martín Vivo Fernández, en representación de CROMIN S.A., personería acreditada en ocasión de la celebración de la audiencia de conciliación del día 30 de junio ante el Juez de Paz de la 2ª Sección Judicial de Maldonado, San Carlos, y conforme a lo conversado con el Doctor Juan Manuel Cardoso por el siniestro ocurrido el 18 de noviembre del año 2004, en Camino a Cerro Egusquiza, entre la camioneta marca Mitsubishi, Matrícula Nº B 828, -propiedad de la Intendencia de Maldonado- y el ómnibus marca Volvo, Matrícula Nº CTI 1021 -propiedad de mi representada-, propone a usted…" -al señor Osvaldo Acordagoitia, Director del Departamento Jurídico de la Intendencia- "…celebrar acuerdo transaccional en la suma de $ 55.872, cifra que sería abonada al contado, inmediatamente de vuestra aprobación. Aguardando su amable respuesta, aprovecha para saludarlo a usted muy atentamente".-
c.i.-
Firma, por CROMIN S.A., el señor Vivo Fernández.-
Ahora vamos a leer una nota dirigida al señor Coordinador de la División Jurídica, señor Acordagoitia:
"El suscrito entiende conveniente al interés del Municipio, salvo mejor opinión del superior jerárquico, aceptar la propuesta de transacción formulada por la empresa CROMIN S.A. dado el monto ofrecido, $ 55.872, siendo el mismo equivalente al 80% del reclamo deducido $ 69.840, tal como surge de fojas 19 de este expediente administrativo municipal, adjuntándose copia de la propuesta del acuerdo transaccional a celebrarse.-
Asimismo, en este mismo orden de ideas, el dicente considera oportuno cumplir con la normativa vigente en la materia, siendo de aplicación en el caso que nos ocupa el Artículo 35, Numerales 10 y 11 de la Ley Nº 9515 de 28 de octubre del 35, que dispone que se requiere en esta situación la aprobación de la Junta Departamental por la mayoría absoluta de sus miembros, si el contrato tuviese una duración mayor que su mandato o cuando el monto del contrato exceda de $ 2.000 y finalmente el Numeral 11 para transigir exige previamente el dictamen del Ministerio Fiscal en los asuntos inferiores a $ 2.000, requiriéndose además autorización de la Junta en los de mayor cantidad".-
Firma el señor Cardoso.-
Y la Resolución de la Intendencia dice:
"VISTO: Las presentes actuaciones, por las cuales se resuelve incoar a CROMIN S.A. -o Rutas del Sol- el cobro de los desperfectos sufridos por un vehículo municipal.-
RESULTANDO I: Que según surge de fojas 19-20 se realizó la audiencia de conciliación preceptiva.-
RESULTANDO II: Que la citada comparece y solicita detalle de los montos reclamados y a fojas 25 se presenta administrativamente haciendo una oferta de pago.-
RESULTANDO III: Que a fojas 26-27 obra informe del Doctor Cardoso, sugiriendo que estima razonable la suma propuesta, lo cual es elevado a conocimiento del Ejecutivo.-
RESULTANDO IV: Que se estima razonable la propuesta y de recibo la sugerencia del Asesor Letrado.-
ATENTO: A lo expuesto y lo dispuesto por el Artículo 35, Numeral 11 de la Ley Nº 9.515.-
El Intendente Municipal de Maldonado RESUELVE: 1º) Solicítase al Ministerio Fiscal tenga a bien pronunciarse acerca de la viabilidad de la transacción propuesta. 2º) Insértese y remítase al Ministerio Fiscal correspondiente a sus efectos...". Pasa al Ministerio Fiscal...
SEÑORA ONTANEDA.- ¿Qué fecha tiene esa nota?
SEÑOR PRESIDENTE.- 13 de octubre...
SEÑOR SECRETARIO.- El informe que estoy leyendo del Intendente...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El informe del Intendente? 6 de setiembre.-
SEÑOR SECRETARIO.- 6 de setiembre... Pasa al Ministerio Fiscal, se pronuncia formalmente que no tiene objeciones que formular a la transacción propuesta. Se cumple entonces con la Ley Nº 9515 en ese aspecto y finalmente el señor Intendente dice:
"VISTO: Estas actuaciones en que por Resolución Nº 3742 de 6 de setiembre se solicitó el pronunciamiento del Ministerio Fiscal acerca de la viabilidad de la transacción.-
RESULTANDO: Que a fojas 30 vuelto el señor Fiscal Letrado Departamental se pronuncia favorablemente.-
ATENTO: A ello, lo expuesto y lo dispuesto por el Artículo 35, Numeral 11 de la Ley 9515.-
El Intendente Municipal de Maldonado RESUELVE: 1º) Remítanse las presentes actuaciones a la Junta Departamental solicitando la anuencia correspondiente a los efectos de concretar la transacción dispuesta en autos. 2º) Insértese, etc.".-
Firman el señor De los Santos y el señor Secretario General. Pasó a la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, que se pronuncia también favorablemente a la anuencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Varela.-
SEÑOR VARELA.- Señor Presidente, vamos a solicitar que vuelva a Comisión, porque el Partido Nacional no tenía conocimiento de esto, ya que por diferentes motivos no pudo estar en la Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden. Pasamos a votar. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 8 en 24, negativo.-
Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Era por lo que dijo mi compañero.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La misma moción...
Praino, para fundamentar el voto.-
SEÑOR PRAINO.- El Partido Nacional no tuvo conocimiento porque no asistió ningún representante el día de la Comisión, nada más que por eso.-
a.g.b.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Casaretto...
SEÑOR CASARETTO.- Estaba con licencia médica, señor Presidente, imposible venir. Me estoy enterando ahora de ese expediente. Repito que yo estaba con licencia médica y no veo cuál puede ser el inconveniente de volverlo a la Comisión para tomar conocimiento, de primera mano, de lo que se trata. Es nada más que eso, pero si al Partido oficialista le parece que no es conveniente, no hay problema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Varela...
SEÑOR VARELA.- Yo no puedo asistir, siendo suplente del Edil Casaretto, porque da la casualidad de que el miércoles tengo Reglamento y Presupuesto prácticamente a la misma hora. He solicitado varias veces que se cambie el horario y no me han dado bolilla.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Todavía faltan dos integrantes blancos de la Comisión.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Justamente yo quería preguntar eso, de cuántos integrantes se nutren las Comisiones, porque en esa, por lo que veo, hay un titular y un suplente. Me parece que no es argumento válido que el mismo día se den dos Comisiones a la vez.-
SEÑORA ONTANEDA.- Moción de orden: prórroga de hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por cuánto tiempo, señora Edila Ontaneda?
SEÑORA ONTANEDA.- Por quince minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 21 en 24, afirmativo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote el informe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, faltaba votar el informe. Los que estén por la afirmativa del texto del informe del expediente, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 16 en 24, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 583/05: Suplente de Edil Profesor Jorge Céspedes, sus puntualizaciones respecto a la celebración de los cien años del edificio que actualmente alberga la Colonia de Vacaciones Doctor Emilio Oribe de Piriápolis, considerado Monumento Histórico Nacional.-
Informe de la Comisión de Legislación.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
RESULTANDO: La solicitud remitida por el Edil señor Jorge Céspedes requiriendo la colocación de una placa como forma de adherir a la conmemoración de los 100 años del edificio que actualmente alberga la Colonia de Vacaciones Doctor Emilio Oribe.-
CONSIDERANDO: Que se entiende oportuno adherir a tan significativa celebración mediante la colocación de una placa.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Acompañar la solicitud de marras. 2º) Facultar a la Mesa para la efectiva instrumentación. 3º) Declarar la urgencia de estas actuaciones.-
Firman los señores Ediles: Gastón Pereira, Florencia Beledo y Carlos Sineiro.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le quiero aclarar al señor Edil que esto depende, más que nada, de Primaria. La Junta está de acuerdo con el espíritu de su solicitud, pero esto lo puede materializar Primaria. Estamos a la espera de respuesta en ese sentido.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Señor Presidente: yo había solicitado que se cursara nota...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso le digo que se está esperando la respuesta.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 655/05: Comisión de Reglamento solicita la designación de una Comisión Especial del Defensor del Vecino.-
SEÑOR VARELA.- Señor Presidente: yo quiero hacer una aclaración sobre este expediente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Antes de que se lea?
SEÑOR VARELA.- Es medio largo pero léalo... Como quiera.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que vamos a leer es el informe.-
SEÑOR SECRETARIO.- Es una nota de la Comisión, que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental:
Cúmplenos comunicar que la Comisión de Reglamento, reunida en el día de la fecha, 26 de octubre, por unanimidad de presentes (4 votos), ha resuelto solicitar a usted, y por su intermedio al Cuerpo que preside, se cree, con carácter especial, la Comisión del Defensor del Vecino, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 93, Inciso O del Reglamento de esta Corporación y al Artículo 13 del Reglamento Interno de las Comisiones, la que estará integrada por siete ediles titulares y sus respectivos suplentes: cuatro ediles por el Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría y tres ediles por el Partido Nacional. La misma tendrá como cometido lo establecido en el Artículo 5º del Decreto Nº 3778 del Defensor del Vecino".-
m.r.-
Saludan muy atentamente los señores Ediles Gastón Pereira Esqueff, Héctor Plada y las señoras Edilas Marilín Moreira y Milka Córdoba.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
SEÑOR VARELA.- Quisiera fundamentar el voto, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR VARELA.- Gracias, señor Presidente.-
Usted sabe que hace poco vi en la prensa que este expediente sería iniciativa de la coalición de Gobierno y me parece que están equivocados. Nosotros pedimos el 13 de octubre de 2005... se solicitaba a la Junta dé cumplimiento al Artículo 5º del Decreto Nº 3778, sancionado el 16 de mayo de 2003 y promulgado el 12 de junio de 2003 por Resolución del Intendente Nº 2193/03.-
Este proyecto fue presentado en el 2003 por dos Ediles del Partido Nacional, el Doctor Álvaro Villegas y el Doctor Walter Hugo Tassano. Quería hacer esa aclaración, simplemente, que no sería iniciativa de la coalición sino iniciativa del Partido Nacional.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite una licencia, señor Edil. Diez años antes yo había presentado ese proyecto, justo en el año 93, pero no importa, nadie tiene por qué ser el dueño de la cosa. Le digo para que se informe.-
Etcheverry...
SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí, Presidente, usted se me adelantó. Yo quería recordar que usted comenzó con la creación del Ombudsman en Maldonado. Y también, luego de que definimos la creación del Defensor del Vecino, en el Partido Nacional se dieron vuelta varios de sus integrantes y no lo pudimos sacar en el Período pasado.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Saroba.-
SEÑOR SAROBA.- Era para decir lo mismo que Etcheverry, que tú habías presentado este tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Señor Edil Martínez...
SEÑOR MARTÍNEZ.- Que se declaren urgentes todos los expedientes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Martínez solicita que todos los expedientes que se trataron en el día de hoy se declaren urgentes, aparte de los que ya se habían votado. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-
Se levanta la Sesión.-
(Es la hora 0:58 minutos).-
cg.-
Sr.Milton Hernández Estévez
Presidente
Ing. Agrim. Gastón Pereira Esqueff
1er. Vicepresidente
Sr. Nelson Martínez
Secretario General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora Departamento
Reproducción Testimonial
Sra. Daniella Pintos
Jefa Sección Corrección