Sesión Ordinaria
30 de mayo de 2006
SUMARIO
Pág. 4
Pág. 5
Pág. 6
MEDIA HORA PREVIA
4.- Edil Aquiles Gómez: Situación económica de ANTEL.-
Pág. 6
5.- Edil José María Juan: Situación de la Avenida Wilson Ferreira Aldunate.-
Pág. 8
6.- Edil Pablo Quiroga: Creación de Redes Locales en los Barrios.-
Pág. 10
7.- Edila Graciela Caitano: Sistema Nacional Integrado de Salud.-
Pág. 13
EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Pág. 15
9.- Edila Beatriz Jaurena: Día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer.-
Pág. 17
EXPOSICIONES
10.- Edila Lilia Muniz: "Despilfarro con nombre y apellido: Banco Hipotecario del Uruguay".-
Pág. 19
11.- Edil Walter Bonilla: "Ordenamiento Territorial Departamental y Regional".-
Pág. 24
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA
Pág. 27
13.- Edil Jorge Casaretto: Planteamiento de fueros.-
Pág. 28
ASUNTOS ENTRADOS
14.- Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-
Pág. 35
15.- Edil Olidén Guadalupe: Situación de inseguridad.-
Pág. 47
Pág. 47
Pág. 50
18.- Edil Nelson Balladares: Reiteración de pedido de informes. Plazas de Deportes en La Barra.-
Pág. 51
Pág. 52
Pág. 53
21.- Edil Aníbal Arias: Liceo Nº 1 de San Carlos.-
Pág. 55
Pág. 56
Pág. 57
24.- Edil Carlos Etcheverry: Accidentes en la industria de la construcción.-
Pág. 58
Pág. 61
26.- Edil Jorge Céspedes: Situación de pasivos de pequeñas empresas rurales.-
Pág. 62
27.- Edil Daniel Fernández: Informe de las actuaciones de la Comisión de Trabajo.-
Pág. 63
28.- Edil Darwin Correa: Modificación del Código de la Niñez y la Adolescencia.-
Pág. 64
Pág. 68
30.- Edil Carlos Figueredo: Tránsito por Av. Aparicio Saravia.-
Pág. 69
ASUNTOS VARIOS
Pág. 71
ORDEN DEL DÍA
I) ACTA ANTERIOR Nº 1162.-
II) MEDIA HORA PREVIA.-
III) EX
POSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:
1º) PARTIDO NACIONAL (5’)
2º) PARTIDO EP.FA.NM. (5’)
IV) EXPOSICIÓN de la Edila Sra. Lilia Muniz – "Despilfarro con nombre y apellido:
Banco Hipotecario del Uruguay".-
V) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Walter Bonilla – "Ordenamiento territorial, departamental
y regional".-
VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA – Boletín Nº 13/06.-
VII) ASUNTOS ENTRADOS.-
ASUNTOS VARIOS
1.- Informe de la Comisión Preinvestigadora recaído en Expediente Nº 342/06, caratulado: VARIOS SRES. EDILES DEL PARTIDO NACIONAL S/ la conformación de una Comisión Preinvestigadora, referente a denuncias sobre irregularidades en la Junta Local de Solís Grande.-
2.- EXPEDIENTE Nº 245/06: MARTA SUSANA BARRIOS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5574, de la manzana Nº 54 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-
3.-EXPEDIENTE Nº 268/06: ALFREDO COLÓN S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 17569, manzana Nº 369 de La Barra. Q. Esp. 3/5 de votos.-
4.- EXPEDIENTE Nº 269/06: NIBIA LÓPEZ S/ regularizar y ampliar obra en el padrón Nº 51 de la manzana Nº 5 de Manantiales. Q. Esp. 3/5 de votos.-
5.- EXPEDIENTE Nº 294/06: MARTA VISCA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 6961, manzana Nº 1082 de Playa San Francisco, de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-
6.- EXPEDIENTE Nº 295/06: JORGE MURES S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 8900, manzana Nº 314 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-
7.- EXPEDIENTE Nº 327/06: AGREMIACIÓN DE CRIADORES DE CABALLOS CRIOLLOS DE MALDONADO S/ se declare de Interés Departamental la "36º MARCHA FUNCIONAL DE LA RAZA CRIOLLA" a realizarse del 21 de mayo al 4 de junio de 2006 en Maldonado.-
8.- EXPEDIENTE Nº 329/06: COMITÉ URUGUAYO DE LA DANZA (CUD) S/ se declare de Interés Departamental el "PRIMER CONCURSO DE DANZA FOLCLÓRICA" que se realizará el 17 de setiembre próximo en la Sala Municipal del Cantegril Country Club de Punta del Este.-
9.- EXPEDIENTE Nº 330/06: FRANCISCO YOBINO S/ se declare de Interés Departamental el "DUODÉCIMO FESTIVAL INTERNACIONAL DE JAZZ DE LAPATAIA EN PUNTA DEL ESTE", que se realizará del 3 al 7 de enero de 2007 en Punta Ballena.-
ASISTENCIA
PRESIDE: Sres. Milton Hernández Estévez.-
SECRETARÍA GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-
EDILES TITULARES: Fernando Velázquez, Lourdes Ontaneda, Daniel Fernández, Nicolás Sosa, Marlene Chanquet, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Marilín Moreira, Gastón Pereira, Hebert Núñez, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Fernando Bolumburu, Jorge Casaretto, Julio García, Eliseo Servetto, Sergio Servetto, José Carro, Gladys Scarponi, Oscar Olmos, Martín Laventure, Alejandro Bonilla, Benjamín Saroba, Cecilia Burgueño y Fernando García.-
EDILES SUPLENTES: Juan Blanco, Eugenio Pimienta, Aníbal Arias, José Rodríguez, Daniel De Santis, Alejandro Martínez, Isabel Pereira, Eduardo Bonilla, Graciela Ferrari, Graciela Caitano, Walter Urrutia, Juan J. Pérez, Pablo Quiroga, Eugenio Guerra, Carlos Pérez, Rody Madeiro, Lilia Muniz, Walter Bonilla, Daniel Rodríguez, Aquiles Gómez, Wilson Laureiro, Beatriz Jaurena, Rosa Piazzoli, José M. Juan, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Guillermo Techera, Mario Lafuente, Nelson Balladares, Fernando Arbiza, Carlos Figueredo, Magdalena Zumarán, Héctor Plada, Oscar Meneses, Diego Rodríguez, Olidén Guadalupe, Darwin Correa, Francisco Salazar, Pablo Lotito, Javier Sena, Adolfo Varela, Carlos Sineiro, Elisabeth Arrieta, Miguel Plada, Jorge Céspedes, Francisco Giménez, Wilson Acosta y Gustavo Moyano.-
TAQUÍGRAFAS: Sras. María Desanttis, Daniella Pintos, Carmen Ichazo, Andrea Gossio, Mónica Rodríguez, Claudia García y Mariela García.-
(Siendo la hora 20:26 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día 30 de mayo de 2006).-
SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Milton Hernández Estévez).- Señores ediles, estando en número, damos comienzo a la Sesión Ordinaria para la cual fuimos convocados.-
Primer punto del Orden del Día: Acta anterior Nº 1162. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Continuamos. Media Hora Previa. Tiene la palabra el señor Edil Aquiles Gómez.-
SEÑOR GÓMEZ.- Señor Presidente, en el día de la fecha nos queremos referir y dar nuestra opinión respecto de algunas cifras de las cuales hemos tomado conocimiento y que corresponden a la empresa ANTEL.-
Hemos tomado conocimiento de ellas a través de la lucha que llevan adelante los funcionarios de los centros de operaciones, lucha por ser incluidos en un escalafón funcional que les otorgue la seguridad laboral que es un derecho de todo ciudadano.-
Unos sesenta y tres funcionarios -que son el 25%- están aquí en Maldonado. Estos funcionarios luchan fundamentalmente por ser incorporados a algún escalafón de ANTEL, luego de que en abril del año 2000 el Directorio de ANTEL los pusiera en el escalafón del grupo ocupacional de Mantenimiento y Operaciones porque se operaba una reestructura en el Ente y que, sin previo aviso y sin dar explicaciones, en agosto del mismo año dejara sin efecto dicha medida.-
Hoy se sigue argumentando que no se puede solucionar el tema de estos funcionarios, que son funcionarios de alta capacitación por los cuales pasa todo el tráfico de ANTEL. Se les argumenta que no hay rubros para solucionarlo.-
Sin embargo, voy a dar unas cifras que son el motivo de esta exposición: ANTEL en el año 2000 ganó U$S 176:000.000 y Rentas Generales se llevó U$S 273:000.000. En el año 2001 ANTEL ganó U$S 127:000.000 y Rentas Generales le llevó U$S 160:000.000. En el 2002 ganó 50:000.000 y le llevaron 116:000.000. En el 2003 ganó 54:000.000 y le llevaron U$S 102:000.000. En el 2004 ganó 53:000.000 y le llevaron 100:000.000. Y en el 2005 -el año pasado- ganó 68:000.000 y le sacaron 115:000.000 para Rentas Generales.-
De aquí a nosotros nos surgen varias preguntas. ¿No será que este verdadero vaciamiento que está sufriendo la empresa ANTEL tiene como fin la asociación, porque este es uno de los caminos que exige el Banco Mundial a los Gobiernos que están sumisos a través de la deuda externa? Cualquiera que sepa sumar dos más dos concluirá que cualquier empresa que gasta más de lo que tiene, tiene como destino la ruina.-
Entonces, aun hoy todavía no se nos ha podido convencer en lo personal, porque luchamos por la derogación de los Artículos 612 y 613 de aquella Ley de Inversiones que permitía la privatización de ANTEL y que finalmente se derogó; a nosotros no nos han podido convencer de que la derogación es lo mismo que la anulación, cuando setecientos mil uruguayos nos expresamos por la anulación, porque la derogación dejó metidas adentro a catorce empresas privadas que tienen una parte muy importante de lo que es el tráfico de comunicaciones.-
a.g.b.-
Es importante, desde nuestra óptica, el tema de las comunicaciones, porque creemos que las mismas son una herramienta estratégica de cualquier Estado. Porque en ellas, un Estado que aspire a crear justicia social tiene una herramienta única. Las comunicaciones, realmente al servicio del pueblo, deben servir para ayudar a la democratización del conocimiento y, a partir de ello, a la construcción de una sociedad con justicia social.-
Nosotros creemos que este camino de vaciar las empresas para pagar la ilegítima e inmoral deuda externa, es un corral de ramas que nos lleva a la menemización de la economía y hoy ni el más fanático de los neoliberales discute que llevan a los países al default, como le pasó a Argentina.-
Es así que nosotros ponemos nuestra voz de alerta sobre el futuro de una empresa que fue hasta hace muy poquito orgullo de todos, inclusive se llegó a publicitar que era el país que tenía más teléfonos per cápita en América Latina y hoy, cuando se nos avecina lo que los técnicos han dado en llamar el apagón analógico, ANTEL vaciada no tiene casi capacidad para enfrentar este nuevo desafío tecnológico.-
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, prórroga de tiempo para que el señor Edil pueda terminar con su exposición. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR GÓMEZ.- Nosotros creemos que este camino lleva finalmente a que en determinado momento se va a decir que ANTEL no tiene condiciones económicas para actualizarse y va a ir decididamente al camino de la asociación o de la tercerización, cosa que el pueblo uruguayo ya ha expresado en el plebiscito del 92, de las empresas públicas, y con setecientas mil firmas luchó contra los Artículos 612 y 613 de la Ley de Inversiones.-
Pensamos que así vamos a quedar en manos de las transnacionales América Móvil y Telefónica e iremos perdiendo una herramienta que nos permita cumplir con el fin verdadero de las empresas públicas, el fin social para el que fueron creadas: que sirvan para llevar las comunicaciones, de voz, de imagen y de datos a todos los rincones del país para que, por ejemplo, el acceso a Internet, verdadera autopista de la información, esté al alcance de todos.-
Decimos que hoy, en un mundo que avanza al ritmo que lo hace, el conocimiento a través de los mecanismos que dan las comunicaciones es muy importante y para nosotros, desde nuestra óptica, queremos parafrasear algo que decía el "Che" cuando hablaba de la carne, nosotros decimos que en un país que se transite hacia la justicia social verdadera, acceder al conocimiento no puede depender de tener o no tener dinero.-
Era todo eso lo que queríamos expresar al respecto, señor Presidente.-
Queremos que esto llegue a la prensa, a los funcionarios de ANTEL del Centro de Operaciones, al Ministro de Economía y al Directorio de ANTEL.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por los destinos propuestos por el señor Edil, por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.-
Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil José María Juan.-
SEÑOR JUAN.- Señor Presidente, le agradezco y agradezco también a los ediles presentes por el uso de la palabra.-
Dada la exitosa labor parlamentaria del Senador Wilson Ferreira Aldunate, a su fallecimiento la ciudad de Maldonado le confirió su nombre a una de sus avenidas.-
m.r.-
Es una avenida amplia, que tiene un tránsito muy fluido y bastante rápido para la zona, que arranca en Barrio Norte y pasa por los barrios Mussio, Lavalleja, Leonel, Barrio Artigas, Cugnetti, Cerro Pelado, Los Ciruelos y otros. Es una zona densamente poblada; dicha avenida quedó sin terminar y hoy luce con bastantes pozos y no tiene aceras ni senda peatonal, a pesar de que tiene espacio suficiente ya que para su construcción seguramente se previó una doble mano ahí.-
El tránsito es muy grande y las personas caminan por la ruta, lo hacen -y en muchos casos lo he visto- acompañadas de niños que circulan en carritos por la senda donde pasan los vehículos, lo que implica un gran riesgo para toda esa gente que diariamente circula por la senda de vehículos, ya que las aceras están repletas de pasto y no hay ni siquiera una senda de paso para que lo hagan por la misma.-
Dicha avenida tiene el inconveniente, también, de que desemboca en un cuello de botella, una cañada que tiene una pequeña alcantarilla que no se puede llamar puente, pero se hizo con esa intención y ese puente carece del pasaje peatonal, es decir que los vehículos y las personas circulan por ese puente, lo que ocasiona otro gran peligro.-
Se debe tener presente, además, que desemboca en esa alcantarilla la calle Marco de los Reyes, que es una calle de gran tránsito; ese puente es muy angosto, prácticamente no se lo puede llamar puente.-
Mi intención es motivar al Municipio y a la Dirección de Obras del Municipio para saber si se puede hacer, por lo menos, una senda de paso en uno de los lados de la avenida, para evitar que la gente circule por la vía de tránsito. Ver si se puede agrandar o establecer una senda de paso también sobre la cañada donde existe ese puente, porque es muy peligroso como está.-
Además, deseo agregar algo con respecto a las supervisaciones de las libretas de conducir, pero más adelante va a venir la inspección de patentes de rodados. A efectos de que no se repitan o se superpongan dichas inspecciones, sería oportuno comunicarle a la Dirección de Tránsito que junto con la inspección de la patente se les dé un distintivo a los conductores para que una vez revisada la patente no lo vuelvan a parar al día siguiente. Eso evitaría una doble economía, primero, se molestaría menos al conductor parándolo continuamente, y otra, el inspector, al saber que tiene el distintivo pegado en el parabrisas podría realizar otro tipo de tareas relacionadas con el tránsito, u otras inspecciones, como ser luz, freno...
(Aviso de tiempo).-
SEÑORA CHANQUET.- Que se le prorrogue...
SEÑOR JUAN.- No, no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No necesita prórroga de tiempo, pero necesitaríamos que usted diera destino a sus palabras.-
SEÑOR JUAN.- El primer destino sobre la Avenida Wilson Ferreira Aldunate va dirigido al Intendente y a la Dirección de Obras.-
cg.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El segundo?
SEÑOR JUAN.- El segundo, referente a poner el distintivo una vez revisadas las matrículas, es a la Dirección de Tránsito de la Intendencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, por los destinos propuestos por el señor Edil, por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
El señor Edil Pablo Quiroga, tiene la palabra.-
SEÑOR QUIROGA.- Señores ediles, señoras edilas, quiero comenzar haciendo unas pequeñas puntualizaciones de cómo viene aumentando la pobreza, la desigualdad y la exclusión social, lo cual ha creado graves heridas en el entretejido social.-
Es evidente el deterioro del empleo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a escuchar al señor Edil, que la verdad tiene una voz bastante suavecita y no nos permite escuchar su planteo.-
Puede continuar.-
SEÑOR QUIROGA.- Gracias, señor Presidente.-
Es evidente el deterioro del empleo en cantidad y calidad. El desempleo, la subocupación y las bajas retribuciones han actuado como polea de transmisión de pobreza, desigualdad y exclusión.-
Problemas de larga data, anteriores y posteriores a la dictadura, no lograron, durante las dos últimas décadas, las respuestas que la sociedad esperaba. Esto generó derrotas y frustraciones; no obstante, ni unas ni otras lograron vencer la esperanza y con esto, señor Presidente, no quiero mencionar la popular herencia, pero tanto a nivel nacional y departamental así se encontraba el país y el Departamento: devastado socialmente.-
En este escenario, signado por la incertidumbre laboral, la inestabilidad de las familias y el debilitamiento de las estructuras comunitarias, las transformaciones que acompañan el proceso de globalización producen una multiplicación y complejización de los frentes de batalla de la política social. Para eso me parece adecuado poder plantear una pequeña propuesta para la formación de una red local, y cuando menciono local lo hago para todos aquellos barrios de nuestro Departamento, donde su población haya sido la más castigada.-
Esta red tendría como objetivo estimular el desarrollo juvenil a través del abordaje del aprendizaje, ello implica modificar la percepción social de la adolescencia como problema, hoy tan complejo, con todos los vicios que hay, lo que deriva en pérdidas de vida, en consumo de drogas o, alentadas por ésta -al perder la razón-, derivar en actos ilícitos.-
Por lo tanto esta propuesta busca promover su potencial renovador y la construcción de un proyecto de vida plena dentro de espacios de inclusión y participación que respondan a las realidades particulares de los adolescentes y niños.-
Esta propuesta de recuperar la comunidad como espacio educativo requiere también de la transformación de los centros de estudio como espacios de cultura, integración y mayor participación juvenil. La educación no es sólo un factor de protección relevante para el crecimiento saludable en la adolescencia sino también como un ámbito de encuentro y socialización.-
A partir de estas valoraciones considero necesario abordar el creciente grado de malestar existente en ámbitos educativos y poder crear el ámbito de la comunidad local en un trabajo de redes formado por un equipo multidisciplinario -o sea, sicólogos, asistentes sociales, docentes, profesores de Educación Física- en centros comunales donde muchos niños y adolescentes que hoy se encuentran en situación de calle puedan ser atraídos por medio del deporte y de ahí llevados a un aula donde se puede instruir a ese niño o adolescente en la importancia de un cuidado y conocimiento de su cuerpo mediante clases teóricas de deportes, técnicas, estudio del aparato motor y desarrollo muscular, a modo de ejemplo.-
El objetivo general del proyecto es revalorizar el papel central del aprendizaje y promover el desarrollo pleno de los y las adolescentes y niñas de esta zona.-
Las acciones pasarían por la creación y articulación de espacios de encuentro y participación juvenil, por facilitar el acceso, la apropiación y la utilización eficaz de las ofertas locales por parte de los jóvenes por contribuir a la construcción de vínculos más solidarios y nexos útiles entre familias, comunidad e instituciones, por un trabajo en pos del descenso de las conductas violentas y las sanciones represivas, para estimulación de espacio, para la participación creativa, por la promoción del aprendizaje vivencial y por la apertura de espacios de contención afectiva, pero ante todo me parece de vital importancia remarcar, para mí, el papel fundamental que tienen los centros comunales, ya que la primera condición de una educación democrática en nombre de la igualdad es que sea accesible para todos, porque creo que todos son educables y, por lo tanto, deben ser educados, por más problemas que este adolescente o niño tenga o traiga.-
La educación es un derecho de las personas que no tolera exclusiones de ningún tipo de discriminación que suponga una devaluación de ese derecho o privilegio de uno sobre los otros.-
m.g.g.-
La sociedad democrática, creativa y reflexiva no puede perder ninguna de las…
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo piden varios señores ediles. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo…
SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-
Puede continuar señor Edil.-
SEÑOR QUIROGA.- Gracias.-
La sociedad democrática, creativa y reflexiva no puede perder ninguna de las potenciales aportaciones de sus miembros por una falta de preparación de estos.-
La creación de una red local en el barrio sería esencial para la articulación de los recursos existentes, para coordinar actividades gestionadas por jóvenes a instancias de reflexión e intercambio que se constituyan a través de la recreación y la organización en situaciones de aprendizaje orientadas a la resolución de problemas a nivel barrial.-
Por ejemplo, se ha confeccionado una guía de instituciones y servicios de referencia para los jóvenes y un relevamiento con el sentir y la opinión de jóvenes y adultos en torno a la situación actual de los adolescentes.-
Me gustaría darle destino a estas palabras: a las Comisiones de Cultura y de Deporte y Juventud de este Órgano, así como a la Dirección General de Promoción Social.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa a los destinos propuestos por el señor Edil, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
(Se les concede la palabra a los señores Ediles José Rodríguez Lima y Manuel Melo, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-
Señor Edil Aníbal Arias...
SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Señor Presidente, el Edil Arias solicita al Cuerpo poder hacer uso de sus cinco minutos en la próxima Sesión, porque por razones personales no puede llegar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Debemos pedir autorización al Plenario para realizar el cambio. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Por lo tanto, Aníbal queda para la próxima Sesión.-
Señor Edil Bonifacio Núñez...
SEÑOR BOLUMBURU.- La misma situación; por razones de salud pide para la semana que viene, tuvo una pequeña intervención.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por un tema de salud. Por la afirmativa para la próxima fecha, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
La señora Edila Ana Quijano...
SEÑORA ISABEL PEREIRA.- La compañera se encuentra enferma, también pidió si puede ser trasladado para el martes que viene, si es posible.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En el mismo sentido deberíamos votar el cambio para la próxima Sesión.-
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
Señora Edila Graciela Caitano tiene la palabra.-
SEÑORA CAITANO.- Buenas noches, señor Presidente, señores ediles.-
Hoy quisiera hablar del Sistema Nacional Integrado de Salud y desarrollar el tema.-
El mismo se basa en principios esenciales de universalidad, continuidad, integralidad, equidad, calidad, ética, eficacia, eficiencia -social y económica-, atención humanitaria y participación social y económica, cuyas transformaciones fundamentales son: cambios en los modelos de atención, de gestión y de financiación. La atención primaria de salud se considera la estrategia rectora de los cambios del modelo de atención, debiendo cumplir con aspectos básicos como: continuidad, accesibilidad, integralidad y coordinación de todo el sistema de salud.-
Para el cambio en el modelo de atención debe fortalecerse el primer nivel de atención mediante un sistema que coordine la acción de los efectores de salud, aplicando una estrategia definida de los programas prioritarios y los planes nacionales y locales acordados.-
Este nivel de atención se concibe integrado con los demás niveles de organización que el país defina, poniéndose énfasis en la referencia y contrarreferencia, posibilitando, así, una eficaz articulación para cubrir objetivos de salud acordados.-
c.i.-
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, hay un ruido en Sala que no nos permite escuchar a la señora Edila.-
Puede continuar, señora Edila.-
SEÑORA CAITANO.- Muchas gracias, señor Presidente.-
En un nivel de salud se reconocen tres niveles de atención. El primer nivel de atención son recursos, procedimientos tecnológicos organizados para resolver necesidades básicas y demandas más frecuentes en la atención de la salud de la población.-
El segundo nivel de atención son los recursos organizados para responder a las necesidades de salud menos frecuentes que requieren procedimientos técnicamente más complejos. Sirve de apoyo y referencia del primer nivel. Está conformado por hospitales generales y centros de diagnóstico y tratamientos especializados ambulatorios y de hospitalización.-
El tercer nivel de atención está conformado por servicios de alta especialización con técnicas y equipamientos sofisticados para resolver problemas más complejos.-
Los mecanismos de referencia y contrarreferencia son eficaces para el buen funcionamiento del sistema de salud. Los usuarios y sus problemas recorren, si es necesario, todo el sistema por referencia y contrarreferencia.-
Referencia es la comunicación de los centros de asistencia primaria hacia centros de asistencia secundaria y terciaria, donde existe una atención más especializada.-
Contrarreferencia es la comunicación de los niveles secundarios hacia el primer nivel de atención.-
Para el buen cumplimiento de estos mecanismos debe establecerse una comunicación muy fluida entre ambos.-
Además queremos agregar que este sistema de salud es posible hoy con el apoyo de las policlínicas, la sociedad en sí, los vecinos que se atienden en esas policlínicas, la Intendencia Municipal de Maldonado, que está aportando hacia ese sistema de salud, y lo más importante de todo esto es que los de más bajos recursos son los que más se benefician con este sistema de salud.-
Muchas gracias y quisiera dar destino a la prensa, por favor.-
Muchas gracias, señores ediles y señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por el destino propuesto por la señora Edila, por la afirmativa...
Para agregar un destino, la señora Edila Jaurena.-
SEÑORA JAURENA.- Al Ministerio de Salud también y a la Departamental de Salud.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted acepta los destinos, señora Edila?
SEÑORA CAITANO.- Sí, señor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Entonces por los destinos propuestos y los agregados, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-
Continuamos. Señor Wilson Laureiro, tiene la palabra, señor edil...
Laureiro está, pero no está...
(Hilaridad).-
Walter Bonilla, tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Señor Presidente, a pesar y por suerte de yo gozar de muy buena salud, la mala salud del resto de los compañeros me va a impedir... Porque no tenía nada preparado para hoy, si pudiera pasar para la próxima..
(Hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Terminó la Media Hora Previa, por lo tanto continuamos con el tercer punto del Orden del Día que es Exposiciones de los Partidos Políticos. Tiene la palabra el Partido Nacional. ¿Quién es el edil que va a hacer uso...? Tiene la palabra la señora Edila Cecilia Burgueño.-
SEÑORA BURGUEÑO.- Buenas noches, señor Presidente, buenas noches señores ediles...
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a escuchar a la señora Edila.-
Puede continuar.-
SEÑORA BURGUEÑO.- Hoy vamos a hablar acerca de un tema que una y otra vez aparece en el debate público: la utilización de las empresas públicas, más particularmente de las tarifas públicas, como mecanismo de financiamiento del Gobierno Central.-
Como todos saben, las tarifas públicas como impuestos encubiertos han sido denunciadas públicamente una y otra vez por quienes hoy son legisladores del Gobierno. Convengamos, para ser honestos, que este mecanismo de financiamiento ha sido usado en anteriores Administraciones, pero como creíamos y creemos que las cosas que están mal hay que cambiarlas, y como vemos que eso sigue estando mal, es que plantearemos en el día de hoy este tema.-
En el 2005, UTE, ANTEL y la Administración Nacional de Puertos transfirieron en su conjunto alrededor de U$S 165:000.000 al Gobierno Central.-
a.g.b.-
U$S 41:000.000 UTE; U$S 116:000.000 ANTEL y casi U$S 8:000.000 la Administración Nacional de Puertos.-
Tal vez esté de más hacerlo, porque casi todos lo saben, pero conviene aclarar que estas transferencias no son el resultado obtenido por las empresas propiedad del Estado. De hecho, en conjunto, las empresas del Estado obtuvieron en el 2005 ganancias por U$S 159:000.000.-
O sea que, como primera conclusión, debemos decir que entre las transferencias y las ganancias obtenidas, la sociedad uruguaya, tanto particulares como empresas, pagaron casi U$S 325:000.000 más que los necesarios para cubrir los costos operativos e inversiones de las empresas públicas. -
No queremos quedar acá, somos conscientes de que como en cualquier empresa privada, las utilidades obtenidas son necesarias para hacer frente a los programas de inversión futura, por lo que las dejaremos de lado en lo que resta de nuestro análisis. Nos concentraremos, entonces, en las transferencias a la Administración Central, como decíamos, de U$S 165:000.000 en el 2005 por parte de UTE, ANTEL y la Administración Nacional de Puertos.-
La totalidad de empresas facturaron en dicho año U$S 2.870:000.000 en conjunto. En particular, U$S 780:000.00 UTE, U$S 578:000.000 ANTEL y U$S 49:000.000 la Administración Nacional de Puertos.-
Esta facturación corresponde exclusivamente a los ingresos por la venta de servicios, no incluyen los ingresos por otros conceptos. En el caso de UTE, las transferencias al Gobierno Central representaron un 5,3% de su facturación. ANTEL transfirió el equivalente a un 20,2% de su facturación y la Administración Nacional de Puertos un 15,8%.-
En otras palabras, señor Presidente, si este Gobierno no tuviera el afán recaudador que tiene, si como expresara antes no se usaran las tarifas públicas como mecanismo de financiamiento encubierto y si como decía el actual Ministro de Economía en la campaña electoral, esta práctica se desterrara de la Administración Pública... Bueno, si el Gobierno hubiera sido coherente en su discurso, las tarifas de ANTEL se podrían haber reducido casi en un 6% en el año 2005 y ANTEL hubiera cobrado casi un 20% menos por los servicios de telecomunicaciones que presta y, el Puerto, casi un 16% menos.-
Señores: todo cambia, pero existimos quienes nos resistimos a resignarnos, porque creemos que en este país las cosas se pueden hacer de otra manera. Creemos que de una vez por todas los gobernantes deben pensar en los de adentro más que en los de afuera.-
Señor Presidente: por favor, la sociedad uruguaya no puede seguir pagando de más por la falta de voluntad política para tener un Estado más eficiente.-
El único destino que voy a dar a mis palabras, Presidente, es a la prensa, y lo hago a título personal.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Entonces, continuamos.-
Del Frente Amplio, la compañera Beatriz Jaurena tiene la palabra.-
SEÑORA JAURENA.- Gracias, señor Presidente.-
La intervención de hoy tiene que ver con el Día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer. La fecha acordada fue el 28 de mayo. En ese marco se dirige una campaña, que convocó a miles de mujeres en todo el mundo, para desarrollar acciones de denuncia respecto de las causas de muerte maternas, la mayor parte evitables con intervenciones y procedimientos sencillos, de bajo costo, y con la posibilidad de leyes que permitan el aborto seguro y legal.-
El acceso a la salud de toda mujer constituye un derecho básico fundamental que implica desde contar con información sobre salud y sexualidad adecuadas, hasta el derecho, también esencial, a vivir sin violencia.-
m.r.-
Sin embargo, hace no muchos años, el amplio campo de la salud estaba falto de una perspectiva específica de género.-
Ante esa deficiencia, el V Encuentro Internacional de Salud de las Mujeres realizado en Costa Rica el 28 de mayo de 1987 decidió fijar en esa fecha el Día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer.-
Cada año esta fecha nos ofrece una oportunidad para recordar, difundir y reivindicar el derecho de toda mujer a gozar de una salud sexual, mental, reproductiva... de calidad y gratuita, también para combatir la violencia doméstica e intrafamiliar que acarrea serios trastornos físicos y psíquicos, con cifras cada vez más alarmantes en todo el mundo. La postergación definitiva de la desigualdad de género nunca podrá llevarse a cabo sin la atención y acción debidas sobre las condiciones de salud de todas las mujeres.-
Hace poco menos de dos décadas, el movimiento por la salud de las mujeres decidió instaurar un día de acción mundial para construir conciencia acerca de un drama humano, social y sanitario: la mortalidad y morbilidad maternas. Entonces morían cerca de 500.000 mujeres por causas ligadas al embarazo, parto y puerperio y por complicaciones de abortos clandestinos e inseguros, mientras que miles más quedaban con secuelas. Aquella cifra probablemente era más alta, tomando en cuenta las dificultades de contar con registros técnicos confiables.-
Ha habido avances, sin embargo el aborto inseguro continúa figurando como una de las principales causas de muerte materna, situación que se vincula con la existencia de leyes punitivas que orillan a las mujeres a acudir a servicios de salud que ponen en peligro su salud y su vida.-
En nuestro país, hoy, un grupo de legisladoras, entre las que se encuentran la compañera Margarita Percovich y la compañera Mónica Xavier, estará presentando en el Parlamento un Proyecto de Ley sobre Salud Sexual y Reproductiva que incluye la despenalización del aborto en determinadas circunstancias.-
La Senadora Mónica Xavier manifestaba al respecto: "Es necesario corregir una vieja norma que, lejos de desestimular el aborto, lo ha incentivado". También señaló que el tema amerita un debate profundo, así como una posterior consulta entre la población, por lo que instó al Presidente Tabaré Vázquez a no frenar con el veto esa posibilidad. Y agrega: "Nosotros tenemos una posición firme, un compromiso de vida con relación a este tema y nos parece que el debate de un poder independiente como el Parlamento no puede ser interferido por otro Poder independiente. Es un derecho que el Presidente tiene, el de vetar, pero siempre hemos dicho a este Presidente y a otros que no utilicen el recurso del veto, porque de esa manera estarían inhibiendo una consulta posterior a la ciudadanía, donde la gente puede opinar total o parcialmente".-
Señor Presidente, nuestro compromiso es el de seguir profundizando la democracia y defender la libertad de cada ciudadano y ciudadana en un Estado laico a decidir sobre su cuerpo.-
Este 30 de mayo nos va a encontrar juntas a las 17:00 horas en el Palacio Legislativo, sumándonos a la convocatoria de la Coordinación Nacional de Organizaciones por la Ley de Salud Sexual y Reproductiva.-
La democracia uruguaya se basa en la independencia de los tres Poderes del Estado. Más del 63% de la población está a favor del Proyecto de Ley de Salud Sexual y Reproductiva que se aprobó en Diputados en diciembre de 2002. Queremos que el Poder Legislativo lo discuta y lo apruebe; queremos que nuestros representantes nos representen. Es una cuestión de derechos, es una cuestión de democracia.-
Además, queremos invitar para el día de mañana a las 17:00 horas..., que se va a presentar en la Intendencia Municipal de Maldonado el lanzamiento del "Manual sobre Violencia Doméstica e Incidencia en las Políticas Públicas" y para eso estamos invitándolos a todos y a la prensa.-
Quiero que estas palabras pasen a las diferentes Juntas Departamentales y a las Comisiones de Género en aquellas Juntas en que las haya, a la Mesa Política del Frente Amplio, Nacional y Departamental, al Directorio del Partido Nacional y a la Comisión de la Mujer del Partido Nacional, al Partido Colorado, al Parlamento, a los diferentes legisladores, a la Oficina de las Mujeres de la Intendencia Municipal de Maldonado, al Ministerio de Desarrollo, al Ministerio de Salud Pública y a la Departamental de Salud.-
cg.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Por los destinos propuestos por la señora Edila, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-
Continuamos.-
Cuarto punto del Orden del Día: Exposición de la señora Edila Lilia Muniz: "Despilfarro con nombre y apellido: Banco Hipotecario del Uruguay".-
Tiene la palabra señora Edila.-
SEÑORA MUNIZ.- Señoras edilas, señores ediles: el Banco Hipotecario del Uruguay se creó el 24 de marzo de 1892 sobre base de la Sección Hipotecaria del ex Banco Nacional de la República.-
En 1912 se nacionaliza el Banco Hipotecario y su primera Carta Orgánica es de 1915. Su función era atender a los sectores de medianos y bajos recursos, así como también al agro.-
En 1929 queda habilitado para dar préstamos para compra, construcción, ampliación y mejoras de tierras y edificios.-
En 1944 se crea el Departamento de Ahorro y Préstamo.-
En 1947 inicia sus actividades el Departamento Financiero de la Habitación.-
En 1977 se integra al Banco Hipotecario la Dirección Nacional de Vivienda. En 1981 se incorpora el área de captación de fondos.-
En 1990 se promulga la Ley que crea el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. En 1996 se faculta a entidades de intermediación financiera a otorgar préstamos hipotecarios, es decir, el Banco pierde el monopolio que hasta entonces había tenido.-
En el 2002 se reglamentaron las operaciones que podría o no realizar, por ejemplo, no captar ahorro comercial que no sea ahorro previo para viviendas, no emitir tarjetas de créditos.-
Sí puede: dar créditos para viviendas, captar ahorro previo para vivienda, comercializar cofres de seguridad, emitir Bonos Hipotecarios en Unidades Indexadas, brindar servicios de asesoramiento y asistencia en su especialidad.-
La crisis de 2002 descubrió, en toda su magnitud, los problemas que el Banco Hipotecario venía arrastrando desde el pasado y que no han podido ser solucionados todavía: morosidad, inadecuada gestión, altísimos costos operativos, a los que deben sumarse la corrupción, el clientelismo político y el nepotismo que se expresó en la idea de no servir al Banco sino de servirse de él hasta asolarlo.-
La situación del Banco Hipotecario constituye un altísimo riesgo fiscal en la medida que el Estado aparece siempre como garante natural y la ausencia de crédito hipotecario, debido a la falta de liquidez de este Banco y al incumplimiento de las normas del Banco Central, la hace más difícil.-
Frente a este panorama el Gobierno actual tiene dos alternativas: la denuncia de la situación y tratar de distribuir la escasez y la ausencia de recursos entre cada vez más gente. Procurar que las consecuencias de décadas de desidia no se agraven asumiendo el problema y dando a conocer lo ocurrido.-
En la auditoría que estudia desde el 2000 al 2005, llevada adelante por el actual Directorio, existen denuncias gravísimas de lo que anteriormente decíamos y dado el poco tiempo que tenemos para explicar tantos abusos sólo tomaremos los casos más ilustrativos del despilfarro.-
1º) Viviendas.-
Hablaremos de dos casos, la obra CH 153 de Montevideo y la I 40 de Paysandú.-
La primera tuvo costos excesivos que hacen imposible su recuperación por parte del Banco a través de la venta de sus unidades.-
Es un conjunto habitacional de cuarenta y seis viviendas, el plazo de construcción de la obra era de noventa días, sin embargo, duró casi cinco años ya que, una parte, el 92%, se realizó a partir del 2001 y la segunda se terminó en el 2005.-
m.g.g.-
El costo sería de 25.000 UR, pero costó 175.000 UR; se pagó siete veces más de lo previsto.-
La empresa constructora tomaba la obra como una cantera inagotable de trabajos: decía que había que demoler una zona y rehacerla porque estaba mal; que había que cambiar cañerías de sanitaria, a pesar de que nunca se habían usado, tanto, que insumió más de doce jornales por metro cuadrado, cuando lo normal son cuatro jornales.-
El consumo de ladrillos estimado para esa obra era de 77.500 y lo pagado por el Banco fue por 133.000 ladrillos; en cemento portland el consumo estimado era de 4.325 bolsas, el Banco pagó por 8.443 bolsas; el binda -o sea, el adhesivo para pegar la cerámica- se calculó en 8.000 kilos y se pagó por 19.350 kilos. Lo más impactante es lo gastado en mano de obra, que se estimó en 6.139 jornales de medio oficial, se pagaron 26.689 jornales, o sea un 335% de exceso, sólo en jornales.-
Se constató, además, que dentro de los gastos del CH 153 se incluyó la reparación de un apartamento del Complejo Euskalerría -está cerca de esta obra, pero no corresponde-, esto es un claro apartamiento del objetivo de la obra.-
Estas dos obras se licitaron por el régimen de PPT o sea: precio, proyecto y terreno -el paquete completo.-
En el conjunto habitacional de Paysandú -que son cincuenta viviendas-, proyecto aprobado que tenía un costo de U$S 2:000.000 a valores actuales, al 2005 se habían invertido U$S 4:650.000; como consecuencia, el valor de un apartamento de dos dormitorios pasa a costar U$S 90.000. Se comenzó a construir en 1990 y finalizó en el 2004.-
La obra tiene problemas serios de construcción: marcos fuera de plomo, mala ejecución de revoques, mesadas de cocina hechas con recortes, fisuras, humedades, faltantes de cerámicas, aparatos, accesorios sanitarios y eléctricos, hundimientos de pisos, etc., y seis viviendas que están en condiciones inhabitables.-
Pintar esas cincuenta viviendas llevó cuarenta y tres meses de trabajo ininterrumpido y colocar picaportes y cerramientos de puertas de exterior, llevó veinticuatro meses. En los convenios siempre salía perdiendo el Banco.-
El actual Directorio ha constatado, además, cantidad de complejos habitacionales que fueron terminados hace más de cinco años que están vacíos, ya que donde se construyeron no había demanda de vivienda.-
En el Capítulo Maldonado -en donde sí necesitamos viviendas- tenemos, en diagonal con el Edificio Artigas, un esqueleto que permanece -como una inversión importante del Banco- sin terminar desde hace años.-
En San Carlos una empresa realiza un complejo habitacional que está paralizado y sólo falta un 5% para su finalización.-
También en Maldonado, esos dos edificios en la Ruta 39, están vacíos; son parte del proyecto URBANESTE -ciudad satélite que querían construir-: no tiene servicios y aunque algunos puedan llevarse con más facilidad -como el agua o la luz-, tiene un serio problema sanitario, no hay planta de tratamiento de aguas servidas, ya que esta se proyectaba hacer más adelante, pero además el costo es tan alto que nadie lo puede pagar.-
En 1990 la Intendencia de Maldonado intervino y los otros edificios que se pensaban hacer en esa zona fueron hechos al final de la Avenida Aiguá de nuestra ciudad, que están todos habitados en este momento.-
Siguiendo a nivel nacional, tenemos seiscientas sesenta viviendas que fueron entregadas por resolución del Directorio. Lo que sabe el actual Directorio es que cuando una obra se libraba al público, quedaban seis viviendas que no se ofrecían y se decía: -"No, no; estas son dos para cada Director". Parece que era una costumbre, acá no existían puntajes por ahorro previo, se decía: -"Asígnase a Mengano una vivienda".-
c.i.-
Esas seiscientas sesenta viviendas fueron adjudicadas en el 2000, 2001, 2002 y 2003. En Maldonado tenemos en Barrio Norte una inversión alta del Banco, donde la gente dejó de pagar; se alquilan y subalquilan viviendas, transformando un edificio hermoso en un tugurio.-
Gastos de publicidad contratada: desde 1995 al 2004 ascendieron a más de U$S 30:000.000 y lo autorizado a gastar eran U$S 7:000.000. Además, cada Director contaba con una partida destinada a gastos de publicidad. Eran U$S 50.000 anuales, promedialmente, para contratar publicidad, más allá de la que hiciera el Directorio en su conjunto. Esta suma la podían usar para hacer donaciones. Se dio primero dinero a instituciones deportivas, a instituciones sociales, al Museo de Artes Plásticas y a un evento del Ministerio de Relaciones Exteriores.-
Algunos viajes al exterior por Directores y funcionarios entre 1995 y 2004: un Director viaja en el 2000 a un Congreso sobre la Explotación Minera Africana. Se le dieron viáticos por nueve días. El costo fue de U$S 5.403.-
El mismo director viaja a un Congreso de Bancos de Asia. Se le pagaron cinco días en Kuala Lumpur y dos en Tokio. El costo fue de U$S 8.201.-
Por cuatro días se realiza una conferencia en Maui, Hawai, sobre Nuevas Sinergias. Se le pagan viáticos por ocho días.-
A la Isla Margarita van tres directivos, siendo el costo del viaje de U$S 13.384.-
A Washington van cinco personas, siendo el costo del viaje U$S 25.756.-
Uno de los directivos que viajó a Miami se sometió a dos intervenciones quirúrgicas que el Banco pagó. Las operaciones solamente costaron U$S 27.634.-
Otro directivo también se operó en Estados Unidos a costo del Banco. Estos fueron U$S 43.793, sin contar viáticos y pasajes.-
En este período que mencioné al principio viajaron ciento diez personas, gastándose U$S 1:107.000.-
Además debo agregar, ante el asombro, que si se hacía un viaje a un evento, después se iban tres días a París o tres días a Londres o tres días a Madrid. Todos los viajes eran en clase ejecutiva.-
Volvamos un poco a la situación del Directorio del momento. Actualmente se están analizando los casos uno por uno -en cuanto a viviendas entregadas- y tratando de que los ocupantes paguen por ellas. El Banco aprobó la fórmula de pasar deudas en dólares a Unidades Reajustables e inició una amnistía, por lo que ajustará la cuota para los promitentes compradores de viviendas de la cartera social en función de sus ingresos y de su nivel de gastos.-
Se les eliminarán los intereses de mora a los que se acojan a ese beneficio. De esta forma se permitirá reenganchar a cerca de cuatro mil deudores de grandes complejos habitacionales que no pagan desde hace años. Se prepara una medida similar para los deudores de cooperativas. Siempre estudiando caso a caso. La situación del Banco, por tanto, es compleja, pero lo es porque decisiones tomadas en períodos anteriores ahora tienen que ser transparentadas, lo que implica una pérdida en tiempo y dinero. Lo que antes no se controlaba, ahora se controla.-
Señor Presidente, quisiera dar destino a estas palabras: a la prensa y a la Comisión de Viviendas y Asentamientos de esta Junta Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos por la señora Edila para su exposición, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-
a.g.b.-
Continuamos.-
Cuarto punto del Orden del Día. Exposición del señor Edil Walter Bonilla: Ordenamiento Territorial Departamental y Regional. Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Gracias, señor Presidente.-
Señoras y señores ediles: antes de abordar el tema que motiva esta exposición, quisiéramos precisar, primero, que no me referiré a las tareas que en este momento está llevando adelante la Dirección General de Planificación Urbana y Ordenamiento Territorial del Ejecutivo Comunal sobre este tema. Las razones surgirán de la intervención.-
Segundo, opinaré sí sobre la propuesta que en tal sentido esta fuerza política elaboró durante casi cuatro años y en la cual participamos activamente. Trataré de ser lo más objetivo y crítico posible.-
Tercero, la propuesta programática del Frente Amplio no fue, como se ha sugerido muchas veces desde la oposición, un panfleto con generalidades superficiales, elaboradas con el fin de cazar incautos.-
Partiendo del relevamiento de las mayores necesidades de la población más carenciada, se fue haciendo una puesta al día de las mismas, estudiando profundamente su solución. La formulación de esta propuesta programática demandó, reitero, casi cuatro años de labor sistemática. Trabajaron en ella decenas de compañeros en subcomisiones sectoriales: salud, trabajo, cultura, turismo, juventud, agro y la que tuvimos la responsabilidad de integrar, que abarcaba viviendas, obras, agro y saneamiento, pluviales, residuos, medio ambiente y ordenamiento territorial. Cada tanto, ante situaciones de temas comunes a más de una, estas subcomisiones trabajaban integradas.-
Se imaginarán que nada de esto, tan fácil de relatar, hubiera sido posible sin una coordinación permanente. Esta tarea, en la medida en que cada sector avanzaba en su estudio, exigía revisiones, ajustes, nuevas redacciones, en fin, un trabajo absorbente, responsable, que fue desempeñado brillantemente por el compañero Contador Oscar Torielli, en su condición de responsable ante las Mesas Políticas Departamental y Nacional.-
Decíamos en parte sustancial de nuestra propuesta que la planificación y el ordenamiento territorial son dos de los instrumentos a utilizar para el óptimo aprovechamiento de los recursos naturales y construidos y para el mejor desenvolvimiento económico, social y cultural. Para no caer en los vicios de la tecnocracia, estas herramientas deben estar embebidas de la participación social y vecinal.-
(Murmullos).-
En cuanto al ordenamiento territorial, vale recordar que la calidad de vida de los habitantes está muy ligada a cómo ellos constituyen y utilizan su territorio. Por tanto, promoveremos el logro de un desarrollo armónico y sostenible, pero además...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, no permiten hacer la exposición al señor Edil.-
Puede continuar, señor Edil Bonilla.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- En cuanto al ordenamiento territorial, reitero, vale recordar que la calidad de vida de los habitantes está muy ligada a cómo ellos constituyen y utilizan su territorio. Por tanto, promoveremos el logro de un desarrollo armónico y sostenible, pero además, nosotros entendemos debe ser sustentable, ya que se trata de satisfacer las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer el derecho de las generaciones futuras a satisfacer las mismas.-
Por eso insistimos en que para no caer en los vicios de la tecnocracia, esas herramientas deben estar impregnadas de la máxima participación social y vecinal.-
Se promoverá además la coordinación de los distintos actores públicos y privados, locales y nacionales, para alcanzar los mejores resultados; la aprobación de un marco normativo, claro y preciso, que regule aspectos económicos, demográficos y ambientales, que tenga la suficiente flexibilidad para reconocer los cambios en la dinámica urbana y territorial.-
La acción transformadora del Municipio se centrará básicamente en las siguientes áreas estratégicas de intervención: accesos externos al territorio, conectividad interna e inter-regional, recuperación de áreas históricas, nuevas áreas residenciales, establecimiento de áreas de nueva centralidad, recuperación y revaloración de áreas naturales, acciones correctivas de impacto ambiental, nuevas áreas recreativas y desarrollo de proyectos motores clave.-
m.r.-
Resumiendo: ordenar el territorio salvando las distancias, es, en mayor dimensión, tratar de poner la casa en orden, reciclarla si es preciso, pero con la opinión de todos los que la habitan, sin condicionar a los futuros habitantes y sin perjudicar a los vecinos, ayudarnos mutuamente para que sus casas y la nuestra sean cada vez más confortables y, por extensión, el hábitat todo.-
No nos podemos imaginar un ordenamiento territorial de la Zona Norte del Departamento sin la participación de Lavalleja, no podemos pensar en una zona costera desde la Laguna Garzón sin Rocha y hasta el Arroyo Solís sin Canelones. Por eso es totalmente imprescindible la coordinación ya desde el inicio con la presencia del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-
Y en lo estrictamente departamental está faltando la presencia orgánica de la mitad del Gobierno Departamental: la Junta Departamental, esta Junta Departamental que representa por mandato popular a todas las zonas del Departamento y que debe ser el gran articulador político, no sólo de los ciudadanos que representa, sino de toda la población. Nadie puede quedar afuera de esta gesta.-
Más de una vez me ha preguntado el compañero Riella: "Estoy muy agradecido que nos presten los taquígrafos, pero ¿qué pasa con los ediles, que los invitamos a los talleres y no concurren?"
Con todo respeto está dada la respuesta: en esta obra los ediles no pueden ser espectadores, una cosa es participación pasiva y otra participación con involucramiento. Urgentemente deben integrarse para cumplir sus tareas específicas en forma orgánica, para lo cual hemos hecho llegar a la Mesa una propuesta que será ingresada seguramente por Asuntos Entrados.-
Y para concluir, queremos informar que en los primeros días de este mes el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente elevó al Parlamento un Proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial -que tenemos aquí en nuestro poder-, en cuya introducción se le incorpora la opinión del Presidente de la República: "...ordenamiento territorial como herramienta para el desarrollo ambientalmente sustentable; hay antecedentes importantes, tanto en materia territorial como medioambiental, pero es necesario actualizarlos y articularlos entre sí. Y, además, uruguayas y uruguayos, es necesario establecer mecanismos de coordinación entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Departamentales" -reitero: entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Departamentales- "e institucionalizar ámbitos de participación de la sociedad civil toda en una política que como la territorial y medioambiental es sustancialmente una política de Estado, para generar cartera de tierra para viviendas, para regularizar asentamientos irregulares, para terminar de una buena vez por todas las ocupaciones ilegales en la franja costera de los Departamentos que están sobre el Océano Atlántico y que muchas veces por eso de que ‘si yo me apuro y manoteo tengo un terrenito y no pago nada a nadie’. Estas vivezas criollas a los uruguayos nos han costado muy caro, de aquí en más, no van más". Doctor Tabaré Vázquez. Salto, 31 de marzo de 2006.-
Creo que esta manifestación nos exime de mayores comentarios.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Quisiera que estas palabras pasaran al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio ambiente, a la Mesa Política del Frente Amplio, al Ejecutivo Departamental, a las Juntas Locales del Departamento, a las Juntas Departamentales de Lavalleja, Canelones y Rocha, al Contador Oscar Torielli y, reitero, como no debe quedar nadie afuera, a las autoridades del Partido Nacional, Partido Colorado y Partido Independiente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Por la afirmativa a los destinos propuestos por el señor Edil, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Continuamos.-
cg.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí...
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- ¿Puedo agregar un destino?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Que pase a la Comisión de Tierras también.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, deberíamos votar entonces el destino nuevo, que pase a la Comisión de Tierras. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Continuamos.-
Sexto punto del Orden del Día: Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº 13/06. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-
Continuamos.-
La lectura por la Mesa...
SEÑOR SECRETARIO.- Asuntos Entrados...
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, de acuerdo al Artículo 60, Inciso 12, del Reglamento, deseo realizar un planteo por una cuestión de fueros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
Es de orden, por lo tanto lo sometemos a votación...
Entonces expliquemos el tema así lo sometemos a votación...
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, el pasado día 16 de los corrientes fui insultado públicamente por un funcionario de esta Junta, lo que lesiona mi honor como Edil Departamental, pero fundamentalmente como persona.-
En primer lugar le pido disculpas al Cuerpo por tener que distraer la atención con un tema para mí, por demás, desagradable, pero que, de ninguna manera, puedo dejar pasar.-
El día 16, a las 22:30 aproximadamente, en la cantina de este Recinto, sucedió un episodio que, lamentablemente, para mí fue muy desagradable, recibí un insulto en lo más profundo que se le puede insultar a una persona con relación a su madre, por un funcionario de esta Junta, por el señor Luis Vergara, nada más que por el hecho de que, tanto yo como otros compañeros de mi Partido, no acompañamos el Presupuesto de la Junta.-
Yo quiero decir que en mi vida he sido una persona de respeto, que he cultivado las relaciones humanas tanto en mi función de bancario como de docente; desde que me desempeño en esta Junta Departamental he respetado a todos por igual, más allá de diferencias políticas e ideológicas que nos separan.-
Este episodio no sólo me afecta como persona sino que se trata de un agravio producido por un funcionario hacia un Edil Departamental, una autoridad electa por el pueblo y, en definitiva, hacia un superior de esta Casa.-
En el tratamiento del Presupuesto de esta Junta, señor Presidente, tanto en Comisión como en el Plenario, actué como actúo en todo momento, con responsabilidad, asumiendo los posicionamientos políticos que tanto yo como la agrupación a la que pertenezco consideramos más acertados, en el acierto o en el error, y nunca en mi vida creo haber recibido un agravio de esta naturaleza.-
Tal vez para alguien esto que me ha sucedido signifique un hecho menor, pero para mí es un episodio grave, en estos tiempos que nos toca vivir nos hemos ido acostumbrando a que se toleren críticas, muchas veces ríspidas, y siempre las aceptamos, pero jamás debemos tolerar el insulto y el agravio hacia la persona y, mucho menos, cuando el mismo proviene de un funcionario y es fruto de una decisión tomada en un cargo que ocupamos porque nos mandó la ciudadanía.-
Creo que, con este planteo, más allá de estar tratando un tema que me sucedió a mí, estoy realizando una acción firme de defensa del honor de los legisladores departamentales. Pertenezco a una generación que conoció la intolerancia y el castigo por tomar tal o cual decisión o posicionamiento político y estas acciones siempre las enfrenté como lo estoy haciendo en la noche de hoy.-
Por lo expuesto, señor Presidente, mis fueros han sido violados y solicito el respaldo de este Cuerpo y dejo a su consideración las medidas que usted, señor Presidente, crea convenientes.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Toledo me pide la palabra...
SEÑOR TOLEDO.- Sí, un cuarto intermedio de diez minutos, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Cuarto intermedio de diez minutos.-
m.g.g-
(Siendo la hora 21:34 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:52 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en número.-
Me pide la palabra la señora Lourdes Ontaneda.-
SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, tenemos que precisar algunas cosas en este Plenario.-
Fundamentalmente, entendemos que no ha lugar a una cuestión de fueros, en el sentido de que los primeros fueros que se han vulnerado han sido los de la Junta Departamental.-
Como ediles conocemos nuestros roles, sabemos lo que nos compete, sabemos qué podemos hacer y qué no debemos hacer dentro de este Plenario cuando la Sesión es abierta y que, cuando vayamos a trabajar el tema de algún funcionario -sea de aquí, de nuestra Junta o fuera de ella-, tenemos que pedir Sesión Secreta, lo cual no se hizo. Se atropelló con el tema y entiendo que nos preocupa, sí, pero creemos que está en el ámbito administrativo y en ese tenor se debería haber trabajado.-
Creemos que el señor Edil tiene elementos -si los tiene- que los puede hacer valer de otra forma y no a través de una cuestión de fueros. Hay instancias administrativas que se pueden seguir dentro del Plenario, el señor funcionario responde a una Dirección, por lo tanto, puede hacer sus descargos frente a sus Directores y también el señor Edil.-
Por lo tanto, no vamos a acompañar la cuestión de fueros y lamento que ediles que saben qué les compete, cometan estos errores y pongan en la palestra pública a nuestros funcionarios, que son tan respetables como nosotros, porque en esta Junta Departamental están respondiendo a un trabajo permanente. Pero sí, también queremos que los funcionarios respondan a los intereses de esta Junta.-
Así es que de esa manera no vamos a acompañar en esta instancia este pedido de fueros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Con el perdón de las damas presentes, la señora Edila me deja claro que cuando un funcionario de la Junta lo echa "a la puta madre que lo parió" a un señor Edil, elegido por el pueblo, parecería que tiene la razón el que insulta.-
Esto, señor Presidente, para mí -personalmente- es lamentable; lamentable, sinceramente.-
Gracias.-
(Interrupciones).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que votar la propuesta del señor Edil, sin debate.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Moción de orden: cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑORA ONTANEDA.- Que se retire de Sala el señor Edil…
(Murmullos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Me piden cuarto intermedio de diez minutos. Es de orden.-
Por la afirmativa, sírvanse expresarlo…
(Interrupciones).-
…-por favor, Lourdes, estamos votando-…
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-
(Siendo la hora 21:56 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22:10 minutos).-
c.i.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señores ediles, estando en número, continuamos.-
Tenemos que votar la cuestión de fueros...
¿Usted me está pidiendo la palabra, señor Edil? Sí, está anotado acá...
Tiene la palabra el señor Edil Pereira.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Presidente, yo creo que esto es parte de la convivencia. A veces se dan estas situaciones entre ediles, entre ediles y funcionarios, entre funcionarios... Lo que sí me parece es que evidentemente ha habido una falta de respeto, aparentemente, de un señor funcionario hacia un señor Edil y también me parece que estamos planteando este tema catorce días después de que sucedió. Creo que en general las cuestiones de fueros se plantean en el mismo momento en que se dan, prácticamente. Respetamos la posición del señor Edil, que está en todo su derecho de hacer el planteo, de todas maneras.-
Lo que creemos es que esto debe dilucidarse por la vía que normalmente se dilucida, que es la vía de que en el ámbito correspondiente el superior jerárquico tome las providencias que sean necesarias para que esto se encamine como corresponde y...
(Murmullos).-
Si me ampara en el uso de la palabra, señor Presidente, le agradezco.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
Por favor...
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- ...y nos pongamos a trabajar, Presidente, nos pongamos a trabajar. No podemos estar perdiendo mucho tiempo con este tipo de cosas. Yo entiendo que tiene que haber un respeto de los funcionarios hacia los señores ediles, que son sus jerarcas, pero no podemos dar más de lo que aquello vale, tenemos que seguir adelante, dedicarnos a legislar y dedicarnos a otro tipo de cosas, Presidente. No podemos estar perdiendo media hora de la Sesión para tratar este tipo de temas.-
Entiendo que tiene que haber un respeto de los funcionarios hacia los ediles, pero también entiendo que existen mecanismos que están previstos en el propio Reglamento de Actuación Administrativa de los Funcionarios donde, ante una situación de este tipo, se toman las medidas del caso. Pero entendemos que no hay que estar trabajándolas acá, en el Plenario, porque lleva a que se distorsione el funcionamiento normal de la Junta Departamental.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Señor Edil Sineiro.-
SEÑOR SINEIRO.- Señor Presidente, nosotros lamentamos la situación que se ha suscitado, tanto como lo puede lamentar todo el Cuerpo. Es posible que el Edil ofendido haya cometido un error formal al nombrar al funcionario que actuó en forma desmedida y fuera de los carriles normales del tratamiento humano, más allá de jerarca o no jerarca, más allá de cómo se deben respetar las personas entre sí.-
Pero es difícil a veces cumplir con las formalidades cuando uno se siente indignado por un insulto que entiende no merecer. Y creo que entra en un mal camino la Junta al ampararse en ese formalismo y no tomar ninguna decisión, porque amerita a que mañana cualquier otro funcionario pueda insultar libremente a cualquiera de los ediles, sea de la Bancada que sea, sabiendo que tiene una cierta impunidad porque está amparado por la mayoría de los ediles que no toman las medidas correctivas necesarias.-
a.g.b.-
Entonces, nosotros...
SEÑOR PRESIDENTE.- Le piden una interrupción.-
SEÑOR SINEIRO.- Ya termino.-
Nosotros vamos a dejar en la Presidencia y en las autoridades que correspondan, que tomen las medidas correctivas a lo que ha sucedido y vamos a estar atentos a cuáles son esas medidas. Vamos a pedir ser informados de las medidas que se tomen, porque creemos que el hecho en sí es grave, más allá de que se hayan cumplido o no los formalismos que el Reglamento nos impone. Hay una sustancia en esto, más allá de lo formal está lo sustantivo y lo sustantivo es que ha sido ofendido un señor Edil y nosotros, todos, nos deberíamos sentir ofendidos, porque este es un Cuerpo y como tal, cuando es ofendido uno de los señores ediles, somos ofendidos todos, porque esa es la solidaridad entre los que integramos este Cuerpo.-
Gracias, señor Presidente, es lo que teníamos que decir.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edila Ontaneda.-
SEÑORA ONTANEDA.- Gracias, señor Presidente.-
Nosotros estamos alarmados con lo que recién acaba de suceder. Nosotros entendemos que usted tiene que aplicar el Artículo 85, Inciso 9, llamar al orden al señor Edil que se expresó en la forma que se expresó y nosotros vamos a pedir que se retracte el señor Edil de todo lo que dijo y si no, que se retire de Sala.-
Le doy la interrupción al compañero Gastón Pereira, que quería hablar con respecto al tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Yo me quería quedar con las palabras finales del señor Edil Sineiro, que dijo que iba a estar atento a las resoluciones que tomara la Mesa al respecto. Lo que quiero decir con esto es que, que no esté la Junta votando la solicitud de fueros que hace el señor Edil no significa que aquí alegremente se puedan estar alentando estas situaciones. Yo creo que se van a tomar las medidas del caso y, si corresponde, se aplicarán las sanciones correspondientes. Eso es así y a otra cosa. No se trata de venir a hacer gimnasia acá y tratarse con la falta de respeto que está planteada, tampoco se trata de eso. Ni una cosa ni la otra, Presidente.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Daniel Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Lo que yo quería plantear, señor Presidente, es que comparto muchas cosas de las que se han dicho, pero que discrepo con otras, porque el respeto debe ser de ida y vuelta y me parece un poco extraño que por una discusión en particular, en un lugar aislado -y no sé si hay testigos-, me parece injusto que se haya dado el nombre del funcionario. Yo creo que con exactitudes difícilmente llegaría a un término en que un funcionario me faltara el respeto de esa manera, por eso reitero que cuando uno trata con respeto a los demás, equivocadamente o no, recibe respeto.-
Lo que me parece es que ya se está dando como cosa juzgada lo de este funcionario al decir que se va a estar atento a lo que se resuelva... Así se está ya juzgando. ¿Qué quieren, que se corra al funcionario? Están amenazando con que van a estar atentos a lo que se haga y piden que nos solidaricemos todos los ediles. Yo no me voy a solidarizar con un edil que le falte el respeto a ningún funcionario; jamás me voy a solidarizar con ello. Al no haber testigos y al no saberse cómo fue...
(Interrupciones).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción de orden, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Al no saber cómo fue la situación yo no me voy a solidarizar con nadie hasta que no se haga una investigación con todas las garantías.-
(Interrupciones - dialogados).-
Hasta se lo nombró en Sala.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles. Están pidiendo una moción de orden.-
SEÑOR CARRO.- Sí, es una moción de orden.-
Si el debate va a continuar, que se pase a Sesión Secreta y seguimos tratando el tema, porque si no estamos haciendo mucho más escándalo y yo tengo el temor de que de alguna forma esto se esté transformando en un asunto político en el que de alguna forma u otra se está tratando de sacar puntos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles. Ya le entendí. Vamos a actuar de acuerdo a lo que recién planteamos. La cuestión del tema de fueros es de orden; por lo tanto, vamos a votar si es un tema de fueros o no.-
(Dialogados).-
m.r.-
SEÑOR CASARETTO.- Como Luis Alberto de Herrera "Ni me callo ni me voy". Voy a ser el último Edil que va a salir de la Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Casaretto, por favor. Lo que queremos es votar si fue un asunto de fueros o no. Por la afirmativa... si estamos de acuerdo.-
(Superposición de voces).-
Pero tenemos que votar, es de orden... para poder discutir, si no, no podemos discutir.-
SEÑOR SINEIRO.- Si estamos discutiendo lo teníamos que haber votado hace media hora.-
SEÑOR CARRO.- Señor Presidente, o se declara Sesión Secreta o este debate no puede seguir en estas condiciones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No es así, señores ediles.-
SEÑORA CHANQUET.- Que se vote, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote si es cuestión de fueros o no. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 14 en 30, negativo.-
Por lo tanto, no es una cuestión de fueros. Y lo otro, por supuesto, la Mesa se va a encargar de hacer las cuestiones administrativas que correspondan.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Seguimos con los Asuntos Entrados o iniciamos los Asuntos Entrados que están escritos.-
Una nota que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental:
Por medio de la presente, la Comisión de Cultura de este Cuerpo solicita el uso de la Sala del Plenario para el día viernes 9 de junio a partir de la hora 20:00. El motivo de esta solicitud es recibir a los candidatos a Rector de la Universidad de la República.-
Es una solicitud de la Sala del Plenario que hace la Comisión de Cultura. Y dice que estarán presentes en ese acto los Doctores Judith Sutz, Rodrigo Arocena, Pablo Pebé, Arquitecto Salvador Schelotto, Magister Roberto Markarián, que realizarán una Mesa Redonda sobre ‘Qué Universidad queremos para el Siglo XXI’.-
Sin otro particular saludan atentamente Carlos Etcheverry, Mario H. Lafuente, Marilín Moreira y Favio Alfonso".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Están pidiendo el Plenario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Sí, señor, para el viernes 9 a la hora 20:00.-
Señor Edil Etcheverry.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Me gustaría que la repartición de Protocolo difundiera este asunto, señor Presidente. Simplemente eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil. Pero vamos a poner a votación la utilización de la Sala para ese día, para esa actividad a realizar por la Comisión de Cultura. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 24 en 27, afirmativo.-
Por lo tanto está aprobada la utilización del Plenario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
Esta nota la firman los señores Ediles Hebert Núñez, Walter Bonilla y el señor Gastón Pereira.-
"Señor Presidente de la Junta Departamental:
Cúmplenos elevar a usted y por su intermedio al Honorable Cuerpo que usted preside, una inquietud relacionada con la necesidad de modificar la denominación de la Comisión Permanente de Tierras con el de Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial.-
Motiva esta propuesta el hecho de entender que resulta necesario actualizar y ampliar los contenidos y cometidos de un área muy sensible del Gobierno Departamental".-
SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente, cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 23 en 27, afirmativo.-
(Siendo la hora 22:24 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 22:45 minutos).-
cg.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número, continuamos.-
Continuamos leyendo, por la Mesa, los Asuntos Entrados.-
SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a comenzar nuevamente la lectura de esta nota. Una nota al señor Presidente que decía:
"Cúmpleme elevar a usted, y por su intermedio al Honorable Cuerpo que usted preside, una inquietud relacionada con la necesidad de modificar la denominación de la Comisión Permanente de Tierras con el de Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial. Motiva esta propuesta el hecho de entender que resulta necesario actualizar y ampliar los contenidos y cometidos de un área muy sensible del Gobierno Departamental, que tanto en el ámbito nacional, a través de la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial, dependiente del Ministerio, como en el Ejecutivo Municipal, donde ya funciona la Dirección General de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial, motive que naturalmente se genere en el ámbito legislativo un espacio de análisis y discusión de los temas relacionados con estas áreas.-
No podemos desconocer que, a su vez, en el Parlamento Nacional comienza a debatirse una propuesta de Ley de Ordenamiento Territorial que afectará sensiblemente la dinámica del desarrollo urbano y resulta entonces indispensable que, a nivel de la Junta Departamental, se cuente con canales orgánicos de relacionamiento y tratamiento de estos temas.-
De las Comisiones existentes la que tiene cometidos más cercanos es indudablemente la actual Comisión de Tierras, pero de su estudio se desprende que sus alcances pueden resultar algo insuficientes para abarcar esta temática, es por ello que estamos promoviendo la ampliación parcial de cometidos aggiornando a su vez su denominación.-
Saludan atentamente los señores Hebert Núñez, Walter Bonilla y Gastón Pereira Esqueff".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tendría que pasar a alguna Comisión...
SEÑORA CHANQUET.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Chanquet, me pide la palabra.-
Sí, señora Edila, tiene la palabra.-
SEÑORA CHANQUET.- Sí, señor Presidente, que pase a la Comisión de Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por la afirmativa...
Señor Edil Bonilla, ¿está pidiendo algo o está votando?
SEÑOR WALTER BONILLA.- Estoy pidiendo la palabra.-
Quería pedirle, ya que pasa a la Comisión de Reglamento, el carácter de urgente, carácter de urgente porque ya tuvimos una experiencia muy desgraciada en el año 95 con una Comisión que también se iba a aggiornar que, en aquel momento, Turismo estaba enganchado con Medio Ambiente y pasaron dos años para poder dilucidar la Comisión de Reglamento que eran cosas que sí tenían que ver pero significaban...
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Que pase entonces a la Comisión de Reglamento y que sea urgente.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Con carácter de urgente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Urgente, señor Edil. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 27 en 30, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Hay una nota, del Instituto Sheffield, que solicita se autorice a sus alumnos a venir a la barra a tomar versiones taquigráficas, a aquellos alumnos que están estudiando esa disciplina educacional en ese Instituto.-
Como en otras oportunidades se les ha otorgado ya esta autorización necesitamos que la Junta lo autorice nuevamente para este caso, solamente una hora, una hora y media van a venir a tomar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por la afirmativa a la posibilidad de que esos alumnos puedan participar en la barra, sírvanse expresarlo...
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Se nos comunica por la Dirección de...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil Toledo...
SEÑOR TOLEDO.- Una consulta. ¿Las barras no son libres?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, pero vienen a tomar versiones taquigráficas.-
SEÑOR TOLEDO.- Pueden venir y tomar...
(Murmullos).-
Está bien que lo comuniquen...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien la pregunta...
(Dialogados).-
Era para comunicar...
SEÑOR SECRETARIO.- Porque en otras oportunidades les ha otorgado la autorización la Junta, por eso, en realidad, es una cuestión administrativa.-
m.g.g.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es sobre lo mismo, señor Edil Carro?
SEÑOR CARRO.- Sí, comparto la tesis y entiendo que si la prensa puede grabar, cualquier persona que esté en la barra es libre de grabar, tomar versión taquigráfica e, inclusive, hasta de tomar fotografías si lo considera pertinente.-
Igualmente me parece bueno y es de destacar que el Instituto realice la comunicación, porque eso le da un tono más formal.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
SEÑOR SECRETARIO.- Se nos ha informado por parte de la Sección de Información Legislativa de la Junta, que la señora Edila Rosa Piazzoli hizo entrega a la Biblioteca de la Corporación, a título de donación, de carpeta conteniendo el Proyecto de Desarrollo del Marco Nacional de Bioseguridad sobre Transgénicos en el Uruguay, editado con motivo de la reunión Regional Este de Medio Ambiente celebrada en la ciudad de Minas, el 5 de abril pasado.-
Se nos hace conocer esto para que quede a disposición de ustedes en Biblioteca y aprovechamos para agradecerle a la señora Piazzoli, por supuesto, esta donación.-
Una nota que dice así:
"Adjunto a la presente nota varias cartas y facturas de damnificados por la empresa ‘Únete del Uruguay S.A.’., permisionaria del servicio de telefonía de larga distancia internacional de ANTEL".-
Se adjunta, así mismo, prórroga del plazo firmado por el ex Presidente, Jorge Batlle, con comunicación a la URSEC y una explicación no muy convincente de un jerarca de ANTEL.-
Esta empresa estaría cobrando incorrectamente, a través de la Administración de ANTEL, facturas de clientes por concepto de utilización de un servicio de juegos electrónicos en línea, llamado Flash Games by IFX al que se accede discando el número 09092455 a un costo de $ 30 el minuto y que los usuarios damnificados dicen nunca haber contratado por razones técnicas y, obviamente, por razones económicas. Entre los perjudicados hay gente humilde de Maldonado que nunca accedería a un servicio de ese costo y que ha tenido que quedarse sin teléfono por no poder abordar el pago de las suculentas e irracionales facturas.-
Como sigue vigente en el Ente la modalidad de pague primero y reclame después, la gente se siente legítimamente abusada.-
Estamos denunciando ante la opinión pública a esta empresa y sus manejos y extendemos la preocupación al Directorio de ANTEL y a la URSEC, para que revisen estas actuaciones, pero fundamentalmente para que se busque una solución en conjunto a la gente que ha denunciado haber sido estafada.-
Solicitamos al Cuerpo que nos acompañe en el envío de estas palabras al Directorio de ANTEL y a la URSEC, aguardando alguna respuesta al respecto.-
Firma: Edil Departamental Carlos Etcheverry Arenas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa a los destinos propuestos por la nota…
Señor Edil Céspedes ¿sobre el tema?
SEÑOR CÉSPEDES.- Sí.-
Si me permite -y el señor Edil comparte el tenor-, también habría que derivarlo al Área de Defensa del Consumidor, que tiene injerencia, justamente, en las relaciones de consumo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- O sea que, ¿usted agregaría un destino? Y, ¿usted lo acepta, señor Edil?
(Asentidos).-
Muy bien, por la afirmativa a los destinos planteados, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firman los señores Ediles del Partido Nacional.-
Dice:
"Moción.-
1) Consideraciones previas: el Artículo 273 Numeral 4º de la Constitución de la República establece como atribución de la Junta Departamental requerir la intervención del Tribunal de Cuentas para informarse sobre cuestiones relativas a la Hacienda o a la Administración Departamental.-
El requerimiento deberá formularse siempre que el pedido tenga un tercio de votos del total de componentes de la Junta.-
Esta disposición constitucional se relaciona con la función de contralor de la Junta Departamental, por lo que el presente pedido de intervención se solicita al amparo de la misma con el objeto de que el Tribunal de Cuentas dictamine sobre el porcentaje en que se deberían de haber ajustado desde el 1º de enero de 2006, las remuneraciones de los funcionarios municipales.-
No hay duda de que el punto tiene importancia por los derechos en juego, por la necesidad de preservar el principio de legalidad y tiene que ver con la Hacienda o la Administración departamental.-
c.i.-
2) La normativa departamental.-
Al 31 de diciembre de 2005 se encontraban vigentes y resultaban obligatorias las siguientes disposiciones:
El Artículo 22 del Decreto Departamental Nº 3764: "Derógase el Artículo 39 del Decreto 3745". A partir de la promulgación del presente Decreto los ajustes salariales se realizarán en la misma oportunidad y condiciones que para los funcionarios de la Administración Central -Ley 16903".-
El Artículo 8 del Decreto Departamental Nº 3779: "...todo ello sin perjuicio de los aumentos que correspondieren de acuerdo a lo establecido por el Artículo 22 del Decreto 3764".-
Por lo tanto, el régimen de ajuste de las remuneraciones aplicable a los funcionarios públicos de la Administración Central se extendió a los funcionarios de la Intendencia Municipal de Maldonado por los dos Decretos Departamentales antes individualizados.-
El Gobierno Departamental de Maldonado cumplió entonces con la recomendación contenida en el Artículo 5º de la Ley 16903.-
Cabe indicar que estas normas resultan obligatorias a la fecha.-
3) El ajuste del Poder Ejecutivo.-
El Poder Ejecutivo, por Decreto del 16 de enero de 2006, dispuso un incremento total, a partir del 1º de enero de 2006, del 7,2% sobre los salarios de los funcionarios públicos de la Administración Central -ver Considerando I.-
Quiere decir que el Intendente, en cumplimiento de las normas departamentales antes citadas, estaba obligado a otorgar a los funcionarios municipales el siguiente incremento salarial:
Oportunidad: a partir del 1º de enero de 2006. Es la "misma oportunidad".-
Porcentaje: ajuste en un 7,2% -mismas "condiciones"- sobre las retribuciones.-
Cabe señalar que la normativa departamental no habilita al Intendente a aplicar parcialmente los incrementos salariales otorgados a los funcionarios de la Administración Central; los incrementos en los salarios de estos últimos se deben trasladar a los funcionarios de la Intendencia Municipal de Maldonado, de lo contrario se estaría vulnerando el principio de legalidad.-
Obsérvese además que el Poder Ejecutivo también otorgó una adecuación salarial del 7,2% para los funcionarios de los organismos comprendidos en el Artículo 220 de la Constitución. Y el régimen legal de ajuste salarial para estos funcionarios es similar al establecido para los funcionarios de la Intendencia Municipal de Maldonado, ya que el mismo también se remite a los incrementos establecidos para los funcionarios de la Administración Central -ver al respecto el Artículo 7º de la Ley 15809.-
4) La intervención del Tribunal de Cuentas.-
En consecuencia, el asesoramiento que se solicita al Tribunal de Cuentas consiste en el siguiente ítem: Teniendo en cuenta el Decreto del Poder Ejecutivo del 16 de enero de 2006, sobre incremento de las remuneraciones de los funcionarios públicos de la Administración Central: ¿en qué oportunidad y porcentaje debió el Intendente ajustar los salarios de los funcionarios de la Intendencia Municipal de Maldonado?
Y siguen firmas, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es un pedido de informes, por lo que veo.-
SEÑOR SECRETARIO.- ...la intervención... Pasa que, constitucionalmente, con menos votos puede enviarse.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Sí, señor Edil Moroy, usted es firmante…
SEÑOR MOROY.- El Partido Nacional pide intervención para que se expida sobre este tema, no es un pedido de informes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, tiene que votarse para que...
Sí, señor Edil Toledo, tiene la palabra.-
SEÑOR TOLEDO.- Presidente, en primer lugar se va a necesitar el dictamen del Asesor Jurídico de la Junta para que el Tribunal de Cuentas lo acepte, o sea, lo informe.-
Por otra parte, creo que se está pidiendo, no la intervención, o sea, que vaya el documento al Tribunal de Cuentas y que el Tribunal de Cuentas informe sobre él... No entendí bien lo que es.-
La otra cosa que le quiero decir es que esto lo tratamos en la Comisión de Presupuesto, hay dos recursos presentados, uno de la Intendencia y otro de la Junta Departamental. Me llama la atención que en ese momento los ediles de la oposición no recurrieran, cuando se trató este mismo documento en la Comisión de Presupuesto.-
Por otra parte, si nosotros analizamos -y creo que los ediles de la oposición pueden analizar- el Decreto, la Adecuación Presupuestal del 2003 y la leen con detenimiento, van a sacar de ahí las conclusiones, qué era lo que se decía, de qué forma se iban a establecer los aumentos salariales, de qué manera y a qué Ley se hacía referencia.-
a.g.b.-
Eso ya había sido analizado, pero también hoy tienen la oportunidad y todo el derecho de pedir el asesoramiento del Tribunal de Cuentas, reitero, con el informe jurídico del Asesor Letrado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Estamos de acuerdo para agregarle?
SEÑOR MOROY.- Señor Presidente: primero quiero aclarar que este tema ADEOM lo viene planteando ya hace tiempo y no se le ha contestado por parte de la Intendencia. Entonces, creo que el Partido Nacional tiene todo el derecho de pedir a un órgano externo rector en cuanto a los reglamentos y a cómo se tienen que aplicar las distintas reglamentaciones del Estado, a pedir asesoramiento. No veo a qué viene el resto de la perorata.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo que veo, que vamos a entrar en el debate, tendríamos que tratar la urgencia del tema.-
SEÑOR MOROY.- Lo otro que veo, y se lo pregunto a la Mesa, al Secretario, es si es obligatorio que tenga que estar informado por el Asesor Jurídico. Si once ediles lo piden, no veo por qué tiene que tener informe del Asesor Jurídico.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Gastón Pereira me pide la palabra.-
SEÑOR MOROY.- Quiero que me informe el Secretario, no el Edil Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, me piden la palabra Pereira y Carro.-
SEÑOR TOLEDO.- Termino, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Ah! No había terminado. ¿Era por interrupción?
SEÑOR TOLEDO.- No había terminado, me tomó la interrupción.-
Once ediles lo pueden pedir, que lo pidan y ni se vota. Lo pueden pedir, lo mandan al Tribunal y si el Tribunal se los contesta, bien, y acá terminamos el tema.-
SEÑOR MOROY.- Yo pedí que el Secretario nos diga cuál es la normativa que se tiene que aplicar.-
SEÑOR SECRETARIO.- El Secretario no tiene conocimiento de si esto tiene que ir al Asesor Letrado o no. Supongo que el señor Toledo lo ha dicho porque debe existir alguna Ordenanza del Tribunal que exija un pronunciamiento previo, pero la Constitución no lo dice.-
SEÑOR MOROY.- Que vaya así como está al Tribunal de Cuentas.-
SEÑOR SECRETARIO.- Tiene que votarse porque la Constitución dice once votos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que pase al Tribunal de Cuentas. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 14 en 30, afirmativo.-
(Dialogados).-
SEÑOR CARRO.- Yo entiendo que estamos entrando en cuestiones un poco vidriosas. En primer lugar, se están estableciendo situaciones de base que están fuera del Reglamento, eso es lo que quiero hacer notar.-
En segundo lugar, independientemente de las disposiciones que pueda haber, como que se requiera opinión jurídica en ese asunto, de cualquier modo queda superado por el derecho de petición que tiene todo ciudadano de la República, amparado en el Artículo 30 de la Constitución. Por lo tanto, desde ese punto de vista queda salvado; y si algo quedara todavía, existe el planteo de la opinión letrada, pero igual se podría manejar por el mecanismo de recurso de revocación jerárquico.-
Estamos en un discurso bizantino. El tema ha de resolverse de acuerdo a lo que establece el Reglamento; el Reglamento establece que con once votos queda aprobado. Así me parece que se zanja toda la cuestión. Muchas gracias.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- ¿Es recuperación o revocación jerárquica?
SEÑOR CARRO.- Yo dije revocación...
(Dialogados).-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Presidente: el planteo que estaba haciendo el Edil Toledo es para simplificar el trámite, para que esto sea más rápido. Presumo yo que el Tribunal de Cuentas de la República le responderá a todas las Juntas Departamentales, y por distintos temas, de la misma manera.-
m.r.-
Casualmente hace un par de semanas requerimos información al Delegado del Tribunal de Cuentas de la República en la Junta Departamental, o al Contador, y la respuesta que se nos trasmitió fue la transcripción de una normativa que tiene el Tribunal, y es que cuando un organismo público le solicita un informe al Tribunal, a su vez, agrega que le adjunte la posición jurídica que tenga -o contable, eventualmente-, al respecto, el organismo que hace la solicitud.-
Lo que estábamos haciendo de esta manera era tratar de ahorrar tiempo, porque lo que presumimos que se va a solicitar, porque es un derecho, es la intervención del Tribunal de Cuentas y el Tribunal de Cuentas va a decir "Bueno, mándenme un informe". Era la idea, que ya fuera con el informe, pero si se quiere de esta manera no hay ningún problema, se continúa adelante.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Hay una nota de la Comisión de Asuntos Internos que solicita la inclusión del siguiente tema en la nómina de Asuntos Varios para la Sesión de hoy. Es el Expediente Nº 347, que inicia la ONG "Rumbos", solicitando la colaboración del Cuerpo para la VI Travesía Ciudad de Maldonado a realizarse el 4 de junio próximo.-
Firman los señores Ediles Jorge Casaretto y Luis Huelmo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Debemos votar la inclusión en el Orden del Día en Asuntos Varios. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Y una nota, señor Presidente, de la Asociación de Funcionarios de la Junta, que dice:
"Señor Presidente de la Junta Departamental.-
De nuestra mayor consideración:
Ante la situación planteada en el seno de la Corporación, en virtud de manifestaciones expresadas por el señor Coordinador de Bancada del Partido Nacional, Profesor Jorge Casaretto, por las cuales acusó a un funcionario miembro de esta Asociación, con más de veintiséis años como funcionario público y con una foja de servicio intachable, de haberle faltado el respeto con expresiones que el involucrado rechaza en forma total.-
Esta Asociación reunida en Asamblea RESUELVE 1º) Rechazar por improcedente el procedimiento elegido por el citado señor Coordinador. 2º) Solicitar a la Mesa del Cuerpo se disponga la urgente investigación administrativa, a efectos de deslindar responsabilidades. 3º) Respaldar a nuestro asociado en todas las acciones que se entienda pertinente llevar adelante en defensa de su hombría de bien y en el respeto de su ejemplar...
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- ¿Me permite, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- ¿Los Asuntos Entrados con qué antelación tienen que ingresar?
Yo quiero que se me responda con qué antelación tienen que ingresar los Asuntos Entrados.-
SEÑOR SECRETARIO.- Todos los Asuntos Entrados...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Perdón?
SEÑOR SECRETARIO.- Son cuarenta y ocho horas antes de la reunión. La Mesa está facultada para dar a conocimiento de la Junta los asuntos urgentes entrados fuera de hora, que, a su juicio, fueran urgentes, por supuesto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En este caso en particular fui consultado, por lo tanto quiero explicar, si me permite el Plenario, que lo que simplemente estaba diciendo, de alguna manera al leer yo la nota que presentaban los trabajadores, era que se hiciera la cuestión administrativa, que fue lo que este Plenario avaló, por lo tanto es lo que vamos a hacer. También estaban de acuerdo los funcionarios, cosa que nosotros ya habíamos adelantado que íbamos a realizar en la parte administrativa. Por lo tanto era para que todas las partes quedaran sabedoras de equis cosas.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- La anestesia antes de operar, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, señor Edil, era simplemente...
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Si opera y después anestesia duele, ¿vio?
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, no era mi intención.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Por las dudas.-
SEÑOR SECRETARIO.- Esta nota la firman el señor Carlos Pérez, Presidente, y la señora Carmen Ichazo, Secretaria.-
La Mesa le va a dar el camino igual que el otro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Asuntos Varios, comenzamos.-
Señor Edil Guadalupe, tiene la palabra.-
SEÑOR GUADALUPE.- Señor Presidente, señores ediles, señoras edilas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor ediles, vamos a escuchar al señor Edil.-
cg.-
SEÑOR GUADALUPE.- La situación de inseguridad por la que atravesamos es por todos conocida. Gracias al señor Intendente, al contrario de lo que aprobó por mayoría de esta Junta Departamental respondió a nuestros pedidos y otorgó los recursos necesarios para el incremento de la hora ciudadana, por eso vamos a insistir con los pedidos, a ver si seguimos con la misma suerte, que en definitiva es la suerte de toda la ciudad de Maldonado.-
En una reunión, en la ciudad de San Carlos, de las fuerzas vivas, mantenida hace algunas semanas con la señora Jefa de Policía, se le solicitó a esta que aumentara el número de funcionarios; es de treinta el número de efectivos que actúan en San Carlos. Pedimos que la Junta Departamental apruebe hoy una comunicación dirigida al señor Presidente de la República, solicitándole se sirva destinar treinta de los ochenta y nueve efectivos que componen su guardia personal a la Seccional Segunda de San Carlos del Departamento de Maldonado, hasta tanto se pueda dar una solución definitiva a este problema planteado.-
Muchas gracias, señor Presidente, señores ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los destinos...
SEÑOR GUADALUPE.- Quiero que estas palabras sean enviadas al señor Presidente de la República y a la prensa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa a los destinos propuestos por el señor Edil, sírvanse expresarlo...
SE VOTA: 24 en 29, afirmativo.-
Continuamos.-
Señor Edil Varela, tiene la palabra.-
SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Usted sabe que hace un tiempo, no muy lejano, un vehículo municipal tuvo un accidente con una muchacha de Maldonado, donde dicha muchacha sufrió graves lesiones, a lo cual los médicos dicen que va a tener tratamiento por muchos años.-
La familia de esta muchacha viene realizando obras de beneficios para recaudar fondos para trasladarla a Montevideo para realizar los tratamientos, ya que se trata de una familia con poco poder adquisitivo.-
En la Sesión pasada yo le presenté una nota a la Presidencia, dirigida a usted, en el Plenario, que era una nota firmada por una familia solicitando apoyo para uno de los jóvenes que tuvo un accidente en un predio municipal, en una moto, que está muy grave y necesita ir a fisioterapia y la Intendencia le negó el apoyo. También la Intendencia le negó el apoyo a la muchacha de la que yo recién hablaba. Esto no es problema de burocracia, es falta de sinceridad con las familias que se vieron afectadas por imprudencias del Municipio.-
Oh, casualidad que hoy viajé a Montevideo, precisamente al Palacio Legislativo -por suerte andaba con una cámara de fotos- y me encontré con una camioneta municipal, matrícula B-818, la cual trasladó a unas cuantas personas para una manifestación a favor de una de las posiciones sobre el tema del aborto, ya que hoy en el Senado se trataba la Ley de Salud Reproductiva.-
Yo le voy a alcanzar las fotos a usted, señor Presidente, porque esto, como dice una señora Edila de este Cuerpo, "no salgo del asombro"; le niegan el apoyo, le niegan el traslado a jóvenes que están lesionados por culpa del Municipio, pero le dan el traslado a personas para ir a una manifestación política en Montevideo.-
m.g.g.-
Yo le voy a solicitar al Cuerpo que le envíe una minuta al Intendente, ya que si puede mandar gente a manifestar a Montevideo con vehículos municipales, también puede trasladar a jóvenes afectados por culpa del Municipio a sus tratamientos médicos.-
Le voy a alcanzar estas fotos, señor Presidente, donde está la camioneta con la gente que fue a la manifestación, con la fecha -del día de hoy-; esta es la foto de la matrícula y se puede ver claramente una parte del Palacio Legislativo en Montevideo.-
Tengo más fotos si quiere que le alcance.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Los destinos propuestos por usted son...
SEÑOR VARELA.- A la Intendencia y a la prensa.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Si me permite el señor Edil, hacer un repartido de las fotos a los señores ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Otro destino...
(Dialogados).-
Por favor, por favor, señores ediles.-
(Interrupciones).-
SEÑOR CORREA.- Presidente, si el Edil me permite...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles...
SEÑOR CORREA.- Si el Edil me permite, también a la Dirección de Tránsito, que es la que corresponde en el área, la parte vehicular, que lleguen las palabras del señor Edil para que se sensibilicen con el tema anterior y que traten de corregir estas situaciones que son lamentables.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted acepta el destino?
SEÑOR VARELA.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, por los destinos propuestos por los señores ediles, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 19 en 29, afirmativo.-
SEÑOR VARELA.- Para fundamentar...
SEÑOR PRESIDENTE.- No podemos fundamentar.-
SEÑOR VARELA.- Una aclaración quiero hacerle al Cuerpo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos fuera de todo.-
SEÑOR VARELA.- ¿Me permite hacerle una aclaración al Cuerpo?
SEÑOR PRESIDENTE.- Es que no podemos, ya le votamos los destinos, permitimos todo...
Señor Francisco Giménez, tiene la palabra.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Buenas noches, señor Presidente.-
Primero quiero pedir fecha para una exposición: "Los supermercados o grandes extensiones y el perjuicio que le causan al Departamento de Maldonado".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Ese es el título. ¿Para cuándo tendríamos fecha, a la Mesa?
(Dialogados en la Mesa).-
Para el 1º de agosto, señor Edil, ¿le sirve?
SEÑOR GIMÉNEZ.- Sí, perfecto. Gracias.-
SEÑORA ONTANEDA.- Eso habría que haberlo planteado hace quince años.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar por el Plenario la posibilidad de que el señor Edil pueda hacer la exposición sobre supermercados y lo que dijo. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Yo vine hace doce...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, se le van los tres minutos, señor Edil.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Pero estamos charlando acá...
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no corresponde.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Pero bueno, todo le viene mal a veces a alguna señora.-
La minuta es así: todos hablamos de la seguridad en Maldonado, ¿verdad?
Yo creo que soy alguien respetuoso, especialmente de las damas, por eso quiero seguir adelante con las cosas lo mejor posible.-
Todos hablamos de la seguridad en Maldonado, pero creo que hay que revertir un poco los temas, porque se critica mucho la administración de la Policía, la Jefa de la Policía, el Ministro del Interior, el Intendente, los años que pasaron, respecto a la Policía y a la inseguridad que se fue dando en Maldonado y yo pienso que habría que hacer un esfuerzo para que los policías, los policías rasos, la policía que sale a la calle, la que realmente expone su vida por todos nosotros, estuviera un poquitito mejor tratada por el Departamento de Maldonado.-
Yo me hago la película de un policía tratando de conseguir una vivienda, los policías viven inclusive muchos en asentamientos, tratando de mandar a sus hijos a la escuela, tratando de ir a atenderse la salud y ni hablar del tema de la alimentación. Yo, con este razonamiento, estoy tratando de llegar a una conclusión que pediría que, a pesar de que hay ya ayudas de comisiones, de la Intendencia, etc., principio tienen las cosas. Si a esa gente -que yo tengo muy buena relación con diferentes personas que trabajan en la Policía- no le empezamos a dar un poquito de vida, la cosa va a ir cada vez peor.-
Estoy de acuerdo que la Administración, estoy de acuerdo que los privados, los públicos, los superministros, los superjefes, pueden hacer muchas cosas desde el punto de vista de la organización, pero todos en la vida queremos tener buenas remuneraciones y buen trato. Entonces yo, desde acá propongo, y esto es directamente al Intendente de Maldonado...
(Aviso de tiempo).-
...-redondeo-, que se estudie no solamente dar tan buena compensación por parte de la Intendencia en verano sino también buscar compensaciones para el invierno a los policías, un poquito mejor que lo que se les está otorgando en este momento.-
d.p.m.-
Agradezco la atención.-
SEÑOR PRESIDENTE.- O sea que es una minuta al señor Intendente.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Sí, directamente al Intendente de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa a las palabras vertidas, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-
Señor Edil Balladares, tiene la palabra.-
SEÑOR BALLADARES.- Presidente, voy a reiterar un pedido de informes, a la Dirección de Tránsito, del 21 de marzo, sobre las multas que fueron cobradas entre los años 2000 y 2005, que en este Período se están exonerando.-
Pasados los veinte días que determina la Ley, quiero reiterar dicho pedido de informes.-
Por otra parte, me voy a hacer eco de algunos vecinos de la zona de La Barra y de lo que tanto escuchamos hablar en las campañas antes de las elecciones: de la descentralización y de las plazas de deportes.-
Justamente, estos vecinos reclaman descentralización en el Área de Deportes, porque no tienen dónde poder hacer ejercicio físico, ni ellos ni sus hijos y, por lo tanto, me plantearon que lo hiciera llegar al Área correspondiente, que sería la Dirección de Deportes de la Intendencia de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- O sea que es reiterar un pedido de informes…
SEÑOR BALLADARES.- Reiterar el pedido de informes y que llegue a la Dirección de Deportes de la Intendencia. Son dos planteos por separado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted quería una aclaración, señor Edil? ¿Por el último punto? Tiene la palabra.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Quiero ser muy breve.-
Este tema de la Plaza de Deportes de La Barra ya se estudió en el ámbito de la Junta Departamental y a partir del informe que hicieron las Comisiones de Legislación y de Tierras, creo que ya pasó al Ejecutivo.-
SEÑOR ARIAS.- Para agregar un destino, si me permite el señor Edil…
SEÑOR PRESIDENTE.- No podemos estar así, discutiendo…
Vamos a votar el primer punto, que es el pedido de informes. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo…
SE VOTA: 23 en 28, afirmativo.-
Y el segundo punto que votamos…
SEÑOR ARIAS.- Quiero agregarle un destino, si el Edil me permite, porque creo que también habría que enviarlo a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, porque, en coordinación con la Dirección de Deportes, se va a encargar de esa parte de la descentralización, lo que ya está en el Presupuesto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo tanto, al segundo planteo deberíamos poner el pasaje a la Dirección de Deportes de la Intendencia y…
SEÑOR BALLADARES.- Y a la Junta Electiva de San Carlos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse expresarlo…
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Señora Edila Ontaneda, tiene la palabra.-
SEÑORA ONTANEDA.- Para informar al Plenario de las gestiones llevadas adelante con respecto a la necesidad de Nivel 3 años en el Jardín de Infantes Nº 83 de Pan de Azúcar, las que dieron sus frutos esta semana pasada.-
Se creó el Nivel 3 en el Jardín, gestión esta que también movió resortes para que en el Balneario de Piriápolis también se contemplara el pedido de Nivel 3 y surgieran soluciones para el Departamento con un total de trece cargos -tan necesarios- para encontrar algunas soluciones al grave tema de la superpoblación escolar.-
El Jardín Nº 83 también obtuvo el nombramiento de una funcionaria de servicio. Desde que se fundó el Jardín esta funcionaria era paga por la Comisión Fomento, la que no podía destinar del aporte para el apoyo pedagógico que todos los jardines deben tener y que Primaria a veces no lo puede aportar -tarea fundamental de esa Comisión-, pero ahora se ve liberada como para poder aportar más al Jardín en cuanto a la instancia pedagógica.-
c.i.-
En segundo lugar, invitar al Cuerpo a hacer acto de presencia en la formación de la Comisión de Prevención de Accidentes, encomendada por el Congreso Nº 23, me parece, que se hizo en La Paloma en el año 2002 y que no se había podido conformar esa Comisión aquí, en esta Junta Departamental.-
En el marco de la campaña departamental de prevención de accidentes, esta Comisión se conforma el viernes, con todos sus integrantes, a las 20:30 horas en la Sala I de esta Junta. Entonces quedan todos invitados. Nuestros compañeros de la Comisión de Tránsito han trabajado arduamente, y quien está en la Secretaría y Comunicaciones, para que esta instancia se haga realidad el viernes.-
Así que el agradecimiento a los compañeros de la Comisión de Tránsito -de ambos partidos-, que se sensibilizaron y están trabajando en esta dirección, y también a los funcionarios que hicieron posible que ya estén en manos de todos los actores que van a tener que intervenir en esa Comisión las invitaciones y que mañana se estarán haciendo incluso las corroboraciones de que las mismas llegaron. Muchas gracias a todos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Al primer punto usted quería darle destinos?
(Aviso de tiempo).-
SEÑORA ONTANEDA.- No, era simplemente para informar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Muchas gracias, señora Edila.-
Continuamos, entonces. Señor Edil Alfonso, tiene la palabra.-
SEÑOR ALFONSO.- Gracias, señor Presidente.-
Señor Presidente, señores ediles, señoras edilas: en la noche de hoy quisiéramos destacar la labor que está llevando adelante la Dirección de Higiene, tratando de eliminar la cantidad de lugares que los jardineros utilizan para tirar los residuos de jardines, como ramas, hojas, etc., los jardineros que dejan los desechos de la limpieza en lugares no habilitados por la Intendencia Municipal, causando un deplorable aspecto a nuestra ciudad, a la cual debemos mantener en perfecto estado de armonía con el paisaje. El no respetar los lugareños los lugares señalados para dejar las podas, a la Intendencia Municipal, y a la comunidad toda, les cuestan más horas-hombre, horas-camión y combustible.-
Debemos señalar que, aparte del cartel que indica la multa que se aplica, también hay otro que marca los lugares habilitados para tal fin. Si todos los jardineros respetáramos estas sencillas normas, lograríamos tener una ciudad más limpia para nosotros y los que vienen a disfrutarla.-
Esos lugares que la Intendencia Municipal recupera dejándolos limpios y rodeándolos con una cinta, sería bueno convertirlos en un lugar con plantas, con flores, árboles de jardín, en vez de dejar un espacio vacío que probablemente lo vuelvan a usar para tirar residuos. En vez de ver cantidad de basurales por todos lados, pasaríamos a mostrar un Maldonado más prolijo, como una verdadera ciudad jardín.-
Señor Presidente, pido que mis palabras vayan a las Juntas Locales, a la Comisión de Medio Ambiente, a la Dirección de Higiene de la Intendencia Municipal y a la prensa del Departamento.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Muchas gracias, señor Edil.-
Por la afirmativa de los destinos propuestos...
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Si me permite agregar un destino, señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil. Aquí me pidieron primero y después sí.-
SEÑOR CORREA.- Presidente, ¿qué es lo que vamos a enviar? ¿Las felicitaciones o el deseo de que sea un Maldonado mejor?
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a dar destino a las palabras del señor Edil en base al planteo que está haciendo...
SEÑOR CORREA.- No está haciendo un planteo, está felicitando; no está haciendo un planteo...
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, no. Está haciendo... Por favor...
¿Usted va a agregar un destino, señor Edil?
SEÑOR JULIO GARCÍA.- A la Comisión del Barrio Quinta Medina.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A la Comisión del Barrio Quinta Medina, muy bien, usted entendió el planteo, indudablemente.-
¿Algún otro edil que vaya a...?
Por la afirmativa de los destinos propuestos por el señor Edil...
SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.-
Continuamos.-
Señor Edil Arias, tiene la palabra.-
a.g.b.-
SEÑOR ARIAS.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Primero que nada quiero agradecer a los ediles por darme la posibilidad porque hoy no pude estar presente para los cinco minutos y quedé para los cinco de la próxima, así que muchas gracias.-
Quiero informar también al Plenario sobre una Comisión en la que venimos trabajando, con el proyecto de recuperar la radio del Liceo Nº 1 de San Carlos. Esta Comisión viene trabajando con cinco objetivos. El primero, recuperar parte del acervo cultural de nuestro Liceo, sumando esta conquista a la ya lograda recuperación del telescopio, el que está funcionando desde fines del año pasado.-
El segundo objetivo es estimular la inserción de los estudiantes liceales en nuestra sociedad. El tercero, incentivar a la creatividad de los estudiantes, fomentando una sana competencia entre ellos, con programas organizados por sus grupos o clases. El cuarto, coordinar actividades en el Liceo Nº 2 y UTU de nuestra ciudad, fortaleciendo los vínculos interinstitucionales y, el quinto, establecer un convenio con la Facultad de Ciencias de la Comunicación, para lograr aportes técnicos.-
Quiero destacar la gestión que viene realizando esta Comisión, porque creo que siempre hubo íconos emblemáticos, que han destacado a nuestro Liceo, como el piano que aún tenemos, el telescopio que por suerte se pudo recuperar el año pasado y nuevamente volvió a funcionar, la imprenta que hubo en el Liceo... De a poco se van recuperando partes para formar un museo.-
La idea que tenemos ahora es que, en el marco de los sesenta y cinco años que cumple este año el Liceo de San Carlos, que podamos dejar en funcionamiento la radio. El Diputado Pablo Pérez estuvo haciendo las gestiones frente a la URSEC por el tema de la señal. En aquella época era CW46C, pero en la URSEC nos avisaron que esa frecuencia ya se había destinado a otra parte del país. Se hicieron las gestiones y se nos dio una Frecuencia Modulada.-
En todo esto se está trabajando y lo que quiero ahora es hacer una invitación abierta para el resto de los ediles, aprovechando también que está la prensa aquí, para que más gente empiece a trabajar en esta Comisión, porque lo que nosotros queremos hacer es simplemente darle un respaldo a la Institución y una vez que el proyecto concluya, se lo queremos entregar al Liceo para que sean ellos los que lo continúen, que sea algo institucional, entre el Liceo, los docentes y los alumnos.-
En esta Comisión están trabajando padres, docentes, la Directora, alumnos y ex alumnos. Por tanto, hago la invitación abierta para la gente que quiera sumarse a trabajar en esta Comisión.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, quedó planteada la invitación.-
SEÑOR BALLADARES.- Que se integre también al Liceo Nº 2.-
SEÑOR ARIAS.- Es uno de los objetivos y ya que va a tener un alcance para toda la población, y como forma de establecer una conexión entre todas las instituciones públicas, también está en el proyecto UTU, además del Liceo 2.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una invitación a participar en la Comisión.-
Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Sineiro.-
SEÑOR SINEIRO.- Gracias, Presidente.-
Señor Presidente: aunque no nos debiera sorprender por lo reiterado, nos sorprende la actitud de la Dirección Jurídica de la Intendencia en el caso de estos trescientos funcionarios de la Intendencia que cobraron haberes, parecería mal, por no haberse presentado a iniciación de juicios y haberle la Intendencia, igualmente, abonado como si lo hubiesen hecho.-
Entonces, nos preguntamos qué pasó con estos trescientos funcionarios. ¿No se verificó previamente si se habían realizado acciones legales? ¿O se verifican a posteriori? ¿A cuánto asciende el pago mal realizado? ¿Tenemos una cifra? ¿Cómo se recuperará este monto? Son una cantidad de interrogantes las que nos hacemos, que ameritarán que en su momento hagamos un pedido de informes, pero nos parece que la Dirección Jurídica últimamente está adoleciendo de algunos problemas que no debieran suceder, porque tendría que tener la capacidad de prever cosas que son fácilmente previsibles.-
En estos pocos minutos voy a tratar de esbozar algunas otras situaciones y una cosa que voy a pedir al Plenario es que nos acompañe para en algún momento tener un debate sobre salud reproductiva, tema del que mucho se habla pero que yo creo que hay que afrontar con seriedad y técnicamente. Creemos que ha llegado el momento de -más allá de declaraciones, leyes, proyectos, que se va a vetar o no la Ley si sale- saber exactamente qué queremos para nuestro Uruguay en este tema.-
m.r.-
Entonces le voy a pedir al Plenario para hacer un debate sobre este tema.-
Otra cosa que quería expresar es que hoy un edil tuvo una expresión no académica y fue motivo de risas y de burlas de otros ediles. Yo creo que ninguno de nosotros está exento de poder cometer un desliz desde el punto de vista lingüístico, ninguno somos técnicos en la materia.-
(Aviso de tiempo).-
Y yo he escuchado acá, en este Plenario, decir "insondables" por "insolubles" y cosas así y no mereció la risa de los demás... que es, en definitiva, una burla a una expresión de alguien que todos entendimos lo que quería decir.-
Y por último, señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos fuera de...
SEÑOR SINEIRO.- Entonces, termino ahí. Tengo dos temas más para la próxima.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
SEÑOR SINEIRO.- Lo de la Dirección Jurídica, como son varios temas, me gustaría que mis palabras pasaran a la Dirección Jurídica, independiente del informe que enviamos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, que pasen los destinos de las palabras del señor Edil Sineiro a la Intendencia Municipal, Dirección Jurídica.-
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
Y lo otro era el debate, que se buscará la fecha y veremos.-
SEÑOR SINEIRO.- Me gustaría saber, porque creo que tendríamos que prepararnos todos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero tendríamos que manejarlo a nivel de una nota en la Comisión o algo, porque yo no tengo las potestades ahora de definir.-
Continuamos.-
Señor Edil Duclosson, tiene la palabra.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias, señor Presidente.-
Lo mío es nada más para informarle al Cuerpo que ayer fui invitado por la Comisión del Barrio San Francisco a concurrir al Comunal donde se iban a dar los resultados de una encuesta realizada por los integrantes de dicha Comisión, 106 adolescentes entre 12 y 15 años, para saber qué pretendían esos jóvenes de ese Comunal, qué actividad querían, en el cual el resultado fue que en la parte de Cultura, en teatro callejero, hay 18 adolescentes que quieren hacerlo; expresión corporal: 19, taller de murga: 14; instrumento de percusión: 39; instrumento de cuerda, guitarra: 58. Después, en la parte de deportes, voleibol, 27: gimnasia rítmica: 31; fútbol mixto: 42. También hubo otras sugerencias de los mismos adolescentes, algunos pedían cocina y repostería, un total de 15; manualidades: 20; escuela de danzas varias: 25.-
Los horarios que ellos creían convenientes eran después de los estudios, después de las 17:30 horas. Y hubo un pedido muy especial de estos adolescentes en esa reunión: piden, por favor, charlas sobre sexo y drogadicción.-
Esto quiero resaltarlo y compartirlo con ustedes, porque tanto que le damos a la juventud y le achacamos muchas cosas, también hay jóvenes que están trabajando en otros temas y eso es bueno destacarlo.-
No voy a pasar mis palabras a ninguna Dirección, porque estaban todas muy bien representadas; sí quiero que mis palabras pasen a la Comisión de dicho barrio para que sigan trabajando y a la prensa para que divulgue esto, y que otras Comisiones también se integren a todo esto.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Por la afirmativa en los destinos propuestos por el señor Edil, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
Continuamos.-
Señor Edil Etcheverry, tiene la palabra.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, señor Presidente.-
Cuando me toca hablar en Asuntos Entrados trato de mandar una nota y no hacerlo verbalmente, pero hoy me llegó una carta que creo debo ponerla a consideración de los ediles. Está titulada así: "Cuando la necesidad tiene más fuerza que las normas de seguridad y leyes laborales".-
cg.-
Esta carta me la hizo llegar un trabajador de la construcción, Juan Ramírez, que él deseaba que llegara a la opinión pública -nosotros la hemos adaptado- y viene a colación de una muerte más ocurrida en la construcción, una muerte que se pudo haber evitado la semana pasada.-
Carlos Lescano, un trabajador más de los tantos que hay en el Departamento, cayó de un andamio de madera mal construido y perdió la vida. Esto ocurrió en una obra millonaria en dólares de Punta Ballena por no poseer cinto de seguridad.-
Como, casi siempre, la previsora de la empresa dijo que el obrero era el responsable por trabajar sin los requerimientos de seguridad, pero está ocurriendo que, muchas veces, son los empresarios de trabajo a los obreros y si no les gusta se van porque hay más oferta que demanda. Entonces termina mandando la necesidad de un jornal más para sobrevivir.-
En este caso es el previsionista pago el que tiene que poner las pautas de seguridad porque ese es su trabajo, hacer cumplir un reglamento que rige las obras de construcción y también está el delegado de obra que, llamativamente, en este caso, fue nombrado por la empresa y no por los obreros, como debiera ser.-
Pero están ocurriendo otras cosas que a simple vista no se ven y son las nuevas modalidades de operar de las empresas constructoras, se contrata a grupos diferentes de trabajadores para realizar tareas específicas, por ejemplo, unos para armar el hierro, otros para trabajar en hormigón, otros para levantar paredes, y con esto impiden la reunión natural de los trabajadores para lograr mejoras colectivas y esta cuestión termina redundando por un lado en un mejor beneficio económico para las empresas, pero en un deterioro del ingreso y de las condiciones laborales de los sufridos trabajadores de la construcción.-
Cuando miramos esas hermosas construcciones que tiene nuestro Departamento, nuestro balneario, sería bueno que también valoremos cuántas horas de frío, de calor, cuánto rigor y cuántas vidas ha invertido la clase trabajadora anónima en el desarrollo y disfrute de lo que todos poseemos hoy como comunidad.-
Carlos Lescano dejó una esposa, un hijo y otro hijo en camino, solos. Carlos Lescano vivía en el Barrio ex Granja Cugnetti, el empresario vive en Beverly Hills.-
Yo solicito que estas palabras lleguen al SUNCA, a la Mesa Representativa del PIT-CNT y a la Mesa Política del Frente Amplio y voy a solicitar un minuto de silencio en señal de respeto de esta Junta a otro humilde trabajador de esta zona que ha perdido la vida.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Señor Huelmo.-
SEÑOR HUELMO.- Para agregar un destino...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑOR HUELMO.- Al Ministerio de Trabajo del Departamento y a nivel nacional.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted lo acepta, señor Edil?
SEÑOR ETCHEVERRY.- Sin querer contradecir a Luis Huelmo, está trabajando el Ministerio, está la denuncia planteada, hay una investigación en marcha, está el Ministerio de Trabajo en el tema, por lo tanto, creo que esos caminos se están recorriendo...
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Banco de Seguros...
SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí, se están recorriendo todos esos caminos, lo sabemos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces tenemos que votar el minuto de silencio primero y después veríamos...
¿Otro destino?
SEÑOR SINEIRO.- La Coordinadora de la Industria de la Construcción del Este.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted acepta, señor Edil?
SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí.-
SEÑOR CORREA.- Al Poder Judicial, porque esto indudablemente está infringiendo normas...
SEÑOR ETCHEVERRY.- Está actuando la Justicia...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo tanto vamos a pedir al Plenario la posibilidad de votar el minuto de silencio...
SEÑOR DUCLOSSON.- Presidente, una moción de orden...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Prórroga de hora hasta terminar los expedientes...
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de hora hasta terminar los expedientes... Por la afirmativa, sírvanse indicarlo...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Ahora debemos votar el minuto de silencio. Por la afirmativa, sírvanse indicarlo...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Un minuto de silencio.-
(Así se hace).-
Muchas gracias, señores ediles.-
Ahora los destinos propuestos por el señor Edil. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Continuamos.-
Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Gracias, Presidente.-
Yo quiero mandar una minuta, o sea, pedir al Cuerpo que me acompañe en una minuta a la Intendencia Municipal, espero que sea la primera y la última que tenga que hacer.-
m.g.g.-
Hace siete meses, señor Presidente, en esta Junta presentamos un proyecto de Decreto sobre la tributación de chacras turísticas. Ese proyecto fue votado en este Plenario, lo tratamos en la Comisión de Presupuesto, salió favorable, lo pasamos a la Intendencia Municipal, porque eso necesita iniciativa del Intendente.-
Yo sé que ese expediente fue informado por Hacienda, fue informado por Legislación, le seguí los pasos hasta ahí y ahí se me perdió y está sentado alguien arriba de ese expediente. No sé quién, dónde, pero en la Intendencia está.-
En el Período anterior varias veces hablamos sobre expedientes donde se sentaban algunos señores Directores y ahora hacemos lo mismo. Ahora lo que estamos pidiendo por la Junta, por este Plenario de la Junta, es una minuta al señor Intendente para que se rastree ese expediente y nos contesten si es viable, si no es viable, pero que nos conteste.-
Como me cansé de seguirlo, recurro acá y espero que sea la última vez que lo tenga que hacer por el Plenario.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Por la minuta planteada por el señor Edil, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SEÑOR CORREA.- ¿A dónde va la minuta?
SEÑOR PRESIDENTE.- Al señor Intendente.-
SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-
Continuamos.-
SEÑOR SINEIRO.- Sobre este tema una consulta, porque es zona rural...
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no podemos, es una minuta pero...
SEÑOR SINEIRO.- Eso lo tiene la Intendencia...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, no podemos debatir, tenemos que seguir.-
Señor Edil Céspedes…
SEÑOR SINEIRO.- Es para evitar hacer algo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, es que estamos fuera de Reglamento en este tipo de temas, tratamos de permitir que todo el mundo pueda aportar.-
Tiene la palabra señor Edil Céspedes.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Señor Presidente, señores ediles, vamos también a solicitar el envío de una minuta, esperemos que el Cuerpo nos acompañe, en este caso al Directorio del Banco de Previsión Social, en virtud de una inquietud que nos han transmitido algunos vecinos de varios puntos del Departamento, en especial afincados en zonas rurales.-
Son ciudadanos del Departamento que durante muchos años, señor Presidente, han aportado como pequeña empresa rural, generalmente se trata de núcleos familiares donde la mayor parte de la tributación la realiza quien está figurando como titular de la pequeña empresa rural y realiza, a su vez, un porcentaje más de aporte para incluir en esos beneficios a la cónyuge colaboradora.-
Esa tributación les permite, mientras son activos de la Caja Rural, tener la cobertura médica por medio de DISSE. Pero he aquí la problemática que se plantea cuando, llegado el período de tiempo de trabajo necesario para acogerse a los beneficios jubilatorios, se empiezan a realizar los trámites para proceder a obtener el beneficio de la jubilación y en ese momento, al liquidarse la jubilación y al empezar a tener la calidad de pasivo del Banco de Previsión Social, donde obviamente, por ser la Caja Rural la que menos jubilaciones paga y por tratarse de pequeñas empresas rurales, reciben jubilaciones muy menguadas, anda en el entorno de los $ 1.800 a $ 2.300 y esto no es sorprendente porque todos lo conocemos, lo que sorprende y genera el reclamo porque denota una evidente situación de injusticia e inequidad es que, a partir de ese momento, pierden totalmente la cobertura de los servicios médicos.-
d.p.m.-
Ahí, entonces, hay dos opciones: o, evidentemente, quedan sin cobertura y tratan de buscar la misma en el servicio de Asistencia Pública, u obtienen el beneficio de que algún descendiente cubra los mil y pico de pesos…
(Aviso de tiempo).-
…-redondeo, señor Presidente- necesarios para contratar un servicio particular.-
Evidentemente, en esta situación de inequidad, no podemos pedirles a estos pasivos que con esas pequeñas jubilaciones puedan cubrirse ellos mismos la cuota mutual.-
El pedido concreto es que se revea la posibilidad de otorgar ese beneficio a aquellas personas que se van a jubilar por este mecanismo a través de la pasividad rural.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa a la minuta al Directorio del BPS que usted plantea, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
Señor Edil Fernández, tiene la palabra.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente, queríamos informar algunos pasos que ha dado la Comisión de Trabajo en estas últimas horas.-
En la sesión de Comisión del día de hoy decidimos solicitar ser recibidos por el Directorio del BPS, por el Directorio del Banco de Seguros del Estado y por el señor Ministro de Trabajo, a raíz de la problemática de la evasión de aportes y a la falta de seguridad que se está dando en el Departamento, por lo que nos adherimos y nos solidarizamos totalmente con las palabras vertidas por el Edil Etcheverry.-
También hoy recibimos en la Comisión a los trabajadores del Hotel Campanario -ex Hotel Clarion-, de los cuales diecisiete de ellos están ocupando ese centro de trabajo porque no cobran desde hace meses -la problemática viene desde el año 94- y, además, se intentó pagarles parte del adeudo con cheques sin fondo, cuestión lamentable.-
Están sin luz y sin agua, por lo que también hoy, con la participación de los dos Ediles del Partido Nacional, señores Olmos y Saroba, decidimos mandar una minuta al Ejecutivo para que, de todas las formas posibles, intente bajar aunque sea un pico de luz, así fuese del alumbrado público. Realmente, no sabemos si esto se puede hacer o no, pero tenemos que tener en cuenta que son trabajadores que están sufriendo una problemática lamentable, por lo que también queríamos pedir que se les mande un camión cisterna con agua.-
Lo otro que decidió la Comisión fue -para el mes próximo- pedir inspecciones -a la Dirección de Higiene, al Banco de Seguros, al BPS y a la DGI- para el sector hotelero, porque sabemos que ese Hotel no es una isla y ya que este Cuerpo votó exoneraciones tributarias teniendo en cuenta que el planteo de los hoteleros era para mantener el trabajo, y cuando nos encontramos con esta problemática, vemos que aquí el que menos se ha visto beneficiado es el sector trabajador.-
Eso es lo que estamos llevando adelante en la Comisión de Trabajo. Como norte fundamental estamos intentando que los organismos del Estado empiecen a trabajar -de una buena vez- coordinadamente, pero no sólo entre ellos, sino con el propio Ejecutivo Departamental.-
Queríamos mandar esa minuta al Ejecutivo, de ser posible, y a estos organismos a los que ya les pedimos una reunión, pero sería bueno remarcar la problemática que hay en Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Así que una minuta a los organismos que usted acaba de mencionar…
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Y al propio Ejecutivo, también.-
SEÑOR PRESIDENTE.- …en lo que está trabajando la Comisión de Trabajo.-
Por lo tanto, por la afirmativa a los destinos propuestos, sírvanse expresarlo…
SE VOTA: 16 en 25, afirmativo.-
Señor Edil Darwin Correa, tiene la palabra.-
SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidente.-
Señor Presidente, en estos días, a través de la iniciativa de unos comerciantes de Maldonado -a la cual, como comerciante, también adherimos- que nos han hecho llegar una misiva, se nos ha solicitado que hagamos llegar la misma en forma oficial a los señores Legisladores del Departamento de Maldonado, por lo que queremos darla a conocer al Cuerpo.-
Repito, es de comerciantes del Departamento de Maldonado y queremos hacer saber -porque nos interesa sobremanera- que si bien es un tema que se va a resolver en los ámbitos políticos, a su vez, que el tema no se politice para un lado o para el otro, que se tome como que alguien está sacando partido de esto, porque no es la intención de este grupo de comerciantes ni de nosotros al leer esta carta en este momento.-
c.i.-
Dice la misma, señor Presidente: "Los vecinos del Departamento de Maldonado, cansados de la ola de delitos que día a día suceden, exigimos a nuestros Legisladores, a quienes hemos elegido para representarnos, la inmediata modificación del Código de la Niñez y la Adolescencia. Si un menor es capaz de cometer delitos, también deberían poder asumir sus responsabilidades o, en su defecto, deberían responder sus padres.-
A las autoridades nacionales y departamentales les decimos ‘basta ya de arrebatos, copamientos, rapiñas y asesinatos’. Pretendemos que en el Departamento haya tolerancia cero para todos los delincuentes. No podemos permitir que un grupo de ladrones y de asesinos puedan más que la mayoría, que somos gente honrada y trabajadora. No permitamos que suceda lo que está sucediendo en Brasil, los menores delincuentes de hoy son las mafias del mañana".-
Esto, Presidente, como repetimos -vamos a repetir-, es una nota que está ya en varios comercios del Departamento de Maldonado, en todo el Departamento de Maldonado y está siendo acompañada por firmas -acá pueden poner el nombre, las firmas y su credencial cívica-, apoyada seguramente por una gran cantidad de ciudadanos del Departamento de Maldonado.-
Se les va a hacer entrega de esta nota que hemos leído en su momento, cuando se hayan juntado, esperemos -nosotros y esperan también estos colegas comerciantes-, miles de firmas que apoyen esta solicitud, para que les llegue a los Diputados del Departamento de Maldonado, al Senador del Departamento de Maldonado y a las personas que van a decidir sobre si es necesaria o no -nosotros creemos que sí- la modificación inmediata de los puntos de este Código de la Niñez y la Adolescencia, que realmente no ha hecho el efecto en la ciudadanía y en los jóvenes que ha pretendido esta Ley en un principio, cuando se parió, por llamarlo de alguna manera. Creemos nosotros que es necesario que esto suceda, por eso estamos informando al Cuerpo de la misma.-
Queremos que nuestras palabras pasen a los Diputados del Departamento de Maldonado para que se enteren de las mismas, al Senador del Departamento de Maldonado -Senador Antía-, también -para que también se integren y comiencen a trabajar en este tipo de situaciones- a las Comisiones barriales constituidas del Departamento de Maldonado y a la prensa departamental, con la condición también ahora -podemos votarlo- de que se declare urgente, o sea, que salga en el correr de estos días, porque la velocidad de este tipo de cosas -más sabiendo la aproximación de un invierno feroz- creemos que debe ser rápida y en tal sentido así lo ponemos.-
Repito, señor Presidente, para que quede claro. Esto es a instancias e iniciativa de comerciantes del Departamento de Maldonado cansados de la ola de delitos, y está siendo apoyado por otro grupo de comerciantes, los cuales no quieren ni queremos que este tema se politice, porque no debe ser así...
(Aviso de tiempo).-
...sino que es un tema que nos afecta a todos y entre todos debemos resolverlo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Por los destinos propuestos: a los Diputados, Senadores y demás, y la urgencia del tema, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Puedo agregar un destino fundamental? La Comisión de Seguridad de esta Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?
SEÑOR CORREA.- Me parece muy bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para agregar otro destino?
SEÑOR CARRO.- A la Comisión de Seguridad Ciudadana que preside el señor Secretario General de la Intendencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está de acuerdo, señor Edil?
SEÑOR CORREA.- Sí, estoy totalmente de acuerdo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Balladares.-
SEÑOR BALLADARES.- También a la misma Comisión, pero del Departamento de Rocha, que sabemos que hizo renunciar al Jefe de Policía y está en la misma situación que Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?
SEÑOR CORREA.- Sí, yo estoy de acuerdo, pero si quieren que se voten separados, los votamos separados, para no crear suspicacias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Otro destino?
SEÑOR FIGUEREDO.- Para agregar un destino, señor Presidente, a la Jefatura de Policía de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa de los destinos y con los agregados correspondientes, sírvanse expresarlo.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Que se desglosen…
SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted lo plantea, se puede hacer. Si hay un edil que plantea que se desglosen, los desglosamos.-
SEÑOR TOLEDO.- Que se desglosen los destinos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se desglosen los destinos nos piden. Vamos a comenzar, entonces. A los Legisladores y Diputados departamentales.-
SEÑOR CORREA.- Y Senador del Departamento de Maldonado. Senador y Diputados.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 22 en 29, afirmativo.-
a.g.b.-
SEÑOR SECRETARIO.- Comisiones barriales y prensa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
SE VOTA: 22 en 29, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Comisión de Seguridad de la Junta, Comisión de Seguridad Ciudadana, Comisión de Seguridad Ciudadana de Rocha, Jefatura de Policía.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Saquemos lo de Rocha.-
(Dialogados).-
SEÑOR CORREA.- Creemos que el problema se está dando por el agregado del compañero Edil, de la Comisión de Seguridad Ciudadana de Rocha. Como ahí nace el problema, dejémoslo para el último punto y votemos los otros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 23 en 29, afirmativo.-
SEÑOR HUELMO.- ¿Se puede fundamentar el voto?
SEÑOR PRESIDENTE.- En Asuntos Entrados no.-
¿Usted levanta el destino, el de enviarlo a Rocha, o insiste en plantearlo? Yo lo tengo que poner a votación.-
SEÑOR BALLADARES.- Yo si quiere lo fundamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no.-
SEÑOR BALLADARES.- En Rocha también hay comerciantes y están con la misma problemática.-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota entonces el pase a la Comisión de Seguridad de Rocha. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 12 en 29, negativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Julio García.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Señor Presidente: yo voy a reiterar una solicitud hecha por más de ciento treinta y dos jóvenes de San Carlos, por el arreglo de la pista para ciclomotores. En estos últimos días muchachos que corren en cilindradas más grandes -125- me han acercado más de cincuenta firmas pidiendo, solicitando, que se haga la pista, corriéndola del lugar donde está ahora, que es sobre un basurero. Le voy a alcanzar, señor Presidente, las firmas que acompañan y el diseño de la pista, que sería de ochocientos metros en total, con una chicana a los quinientos metros, para que puedan correr los ciclomotores.-
Nosotros, desde esta banca, nunca hemos tenido respuesta del Ejecutivo. Hemos hecho pedidos de informes, hemos hecho exposiciones y no hemos logrado que tan siquiera se nos diga qué.-
En esto tengo el respaldo de los doscientos jóvenes que la están solicitando. Lo hacemos por este medio confiando en que podamos solucionarlo, encontrando eco de parte del Legislativo. Si no, veremos, como en los viejos tiempos, cómo salimos a movernos de otra forma.-
Le hago llegar esto al señor Presidente. Muchas gracias.-
Quiero darle como destino a la Comisión de Tránsito, a la de Obras y a la Junta Local Autónoma de San Carlos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por los destinos propuestos...
SEÑOR ARIAS.- Disculpe mi ignorancia, señor Edil, pero desconozco dónde se encuentra esta pista en San Carlos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Así no podemos, yo pensé que era por otra cosa. Vamos a votar los destinos y el que no lo vota, mala suerte. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
SE VOTA: 20 en 29, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Figueredo.-
SEÑOR FIGUEREDO.- Quería referirme a un punto, a un suceso que se está dando cotidianamente en el Departamento de Maldonado desde Camino de los Gauchos y Avenida Aiguá hasta pasando algunos quilómetros del Puente de la Barra, lo que antiguamente era el camino viejo a La Barra, que hoy es Avenida Aparicio Saravia. Quiero referirme a un hecho que se da constantemente entre las seis y las siete de la mañana y entre las seis de la tarde y las siete y media.-
Lo he visto personalmente a eso de las seis y media de la mañana, y no es porque recién me haya levantado sino porque todavía no me he acostado. El hecho singular y preocupante es que por allí circulan a las seis ó siete de la mañana, entre ochenta y ciento veinte bicicletas por ese camino que está pavimentado pero que ni siquiera tiene las medidas de una avenida, aunque hoy funciona como doble vía.-
m.r.-
El auge de la construcción ha producido en este invierno -aunque algunos dicen que no, pero para mí sí ha tenido un repunte la construcción- mucho tránsito para ese lado y se ha vuelto muy pesado.-
Yendo para La Barra -6:15, 6:20 de la mañana- van entre ochenta y ciento veinte bicicletas; cuatro o cinco van ocupando el carril entero, ni siquiera respetan la Ordenanza de circulación, que es en fila india. Resulta hasta gracioso, porque tienen una habilidad tan impresionante para cebarse un mate andando en bicicleta que es asombroso. Pero eso no es lo peor -y puede causar hasta un poco de gracia-, también van camionetas cargadas de obreros, algunos colgados de tablas sin ningún elemento de seguridad..., va todo ese tránsito y alguna moto pasando entre las bicicletas y las camionetas rumbo a La Barra, también.-
Amanece mucho más tarde, o sea que a las seis de la mañana está muy oscuro. La neblina se hace espesa, la mayoría de los vehículos no tienen luz, las bicicletas no portan ojos de gato, a no ser algún ciclista preocupado, y no se ve a ningún policía ni un inspector de tránsito en todos esos kilómetros, de Camino de los Gauchos hasta La Barra. Es una situación preocupante; el año pasado ya cobró una vida y este año si no se ha cobrado alguna es porque ha sido de suerte.-
Yo pido, señor Presidente, que se tenga en cuenta este tramo, porque en cualquier momento va a pasar algo y seguramente va a ser grave, por las denuncias que estoy haciendo. No hay elementos de seguridad, la avenida no tiene luz y no hay inspectores de tránsito.-
(Aviso de tiempo).-
Ya termino, señor Presidente.-
Por lo menos notificarles que en las mochilas, en los bolsos o en el mate que se van pasando que lleven una luz, porque muchos vehículos frenan prácticamente arriba de estos ciclistas. Por eso solicito, señor Presidente, la creación de una ciclovía, el ensanchamiento de la calle o, simplemente, la presencia municipal tratando de ordenar ese tránsito, que en cualquier momento se va a convertir en una tragedia.-
Los destinos son a la Dirección de Tránsito de la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Comisión de Tránsito y Transporte de la Junta Departamental y a la prensa, los amigos de la prensa.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SEÑORA SCARPONI.- Para agregar un destino.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edila.-
SEÑORA SCARPONI.- A Obras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A la Dirección de Obras plantea la señora Edila. ¿Usted está de acuerdo, señor Edil?
SEÑOR FIGUEREDO.- Por supuesto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 23 en 27, afirmativo.-
Continuamos con Asuntos Varios.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 342/06: Varios señores ediles del Partido Nacional solicitan la conformación...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Casaretto...
SEÑOR CASARETTO.- Cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 22 en 27, afirmativo.-
(Siendo la hora 00:09 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 00:26 minutos).-
cg.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continúa el señor Secretario leyendo...
SEÑOR SECRETARIO.- Primer expediente de Asuntos Varios.-
Informe de la Comisión Preinvestigadora recaído en el Expediente Nº 342/06, caratulado: Varios señores ediles del Partido Nacional solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora referente a denuncias sobre irregularidades en la Junta Local de Solís Grande.-
Informe de la Comisión Preinvestigadora.-
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Que se entiende se verifican los extremos exigidos en la normativa vigente, entidad de la denuncia, seriedad de su origen y oportunidad y procedencia de una investigación, en mérito a denuncias respecto a presuntas irregularidades acaecidas en la Junta Local de Solís Grande.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y lo dispuesto en el Artículo 286 de la Constitución de la República y Literal P, Artículo 93, del Reglamento Interno del Cuerpo.-
La Comisión Preinvestigadora designada por Resolución de la Presidencia del Cuerpo de fecha 23 de mayo de 2005, recaída en el Expediente Nº 342/06, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: Hacer lugar al nombramiento de una Comisión Investigadora a los efectos antes enunciados.-
Firman los señores Ediles Gastón Pereira y la señora Edila Cecilia Burgueño.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Habría que votar.-
Que se vote entonces la creación de la Comisión...
Señor Edil Velázquez pide la palabra...
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Quiero plantear mi posición al respecto, ya que voy a acompañar por disciplina partidaria, por lo tanto voy a dejar clara mi posición.-
Quienes depositaron confianza política en mi persona no fue para que pruebe a diario, mi honestidad o la honestidad del Frente Amplio, habilitando investigadoras que requiere la oposición en base a denuncias de graves irregularidades realizadas en la prensa.-
Aquí no está en duda la honorabilidad de ninguno de nuestros ediles en la Junta de Solís ni de la Secretaria de la misma. Problemas de relacionamiento, desconocimiento de los procedimientos administrativos a seguir y, por lo tanto, superposición de roles le generó un problema interno que no le incumbe a la oposición, la cual tiene bastante con sus propios problemas internos, donde ahí sí deberían expedirse acerca de hechos con apariencia irregular y/o delictiva.-
Además, le recuerdo a los señores ediles de la oposición que está en curso una investigación administrativa, solicitada por la Secretaria de la Junta de Solís, como corresponde, para dar tranquilidad a los vecinos de que los recursos del Municipio no van a ser dilapidados como en Administraciones anteriores.-
Sin realizar un solo pedido de informes los señores ediles solicitan una Comisión Investigadora por opiniones, apreciaciones, evaluaciones o afirmaciones hechas a título personal y donde no corresponde.-
m.g.g.-
Con ese criterio había que pedir una Investigadora por dichos del Senador Antía, ya que en medios de prensa asegura que hay visos de corrupción en la Administración actual. También el señor Curbelo, en carta a la opinión pública, hace serios cuestionamientos a ediles de su partido político que nadie parece dispuesto a investigar.-
Habilitar Comisiones Investigadoras por vías que no son las que corresponden es sentar un mal precedente, degradando la función que le compete al Legislativo Departamental.-
Quiero aclarar además que es inaceptable la documentación, por llamarla de alguna manera, que se adjunta a la solicitud de marras. Primero habla de graves irregularidades, después habla de hechos con apariencia irregular y/o delictiva, para darle un poco de color, pero eso no es nada.-
Según apreciaciones de los Doctores Luis Carlos De León y Dina Fernández Chávez, textualmente: "Las normas violadas o ignoradas con la actuación de la Junta de Solís Grande son..." -ya sentencia- "...Artículos 161 y 162 del Código Penal", o sea, conjunción de interés personal y del privado y abuso de funciones en casos no previstos especialmente por la ley.-
Después sigue en base a decretos y artículos con total desparpajo y agregan, resumiendo: corrupción, conductas contrarias a la probidad -valiéndose del cargo para obtener un beneficio impropio para sí o para un tercero-, implicancia, uso indebido de fondos, faltas disciplinarias, etc., etc., etc..-
El circo acaba de instalarse en Camino de los Gauchos y la función la quiere dar la minoría en la Junta Departamental. Eso es competencia desleal y un atropello a la inteligencia del electorado. Sólo le faltó decir que la Secretaria y los ediles de la Junta de Solís degustaron un buen asado, valor $ 10.000, en un deck de madera curada costeado por el Municipio, valor U$S 13.000, en el coqueto Club Las Flores, con leña transportada por camiones municipales, mientras disfrutaban actividades carnavalescas a las que Cultura asignó $ 40.000.-
Si la oposición quiere levantar una cortina de humo, está bien que lo haga, porque vaya si la necesita; la vamos a habilitar con nuestro voto.-
Fueron la envidia de Copperfield, porque lo que tocaban lo hacían desaparecer. Quisiera ver si funciona ahora que no son Gobierno: hagan desaparecer el enriquecimiento del ex Intendente, varios jerarcas y ediles que, dicho sea de paso, ni siquiera acusan recibo; expliquen los negocios inmobiliarios con viviendas de Cerro Pelado.-
Si están buscando hechos irregulares y/o delictivos, no hace falta un gran esfuerzo neuronal para saber dónde los van a encontrar.-
Las campañas electorales prematuras por parte de quienes acostumbrados a la prosperidad empresarial de quienes gobernaban, justifican la necesidad de ver hechos con apariencia irregular y/o delictiva por todas partes. No entienden y nunca van a entender la política como un medio para un objetivo superior, que es la justicia social. Estas dos visiones diametralmente opuestas no se laudarán en una Comisión Investigadora donde se pretende invertir la realidad.-
¿Quieren cristalinidad? Perfecto: expliquen a la opinión pública por qué razón quienes gobernaban también prestaban servicio directa o indirectamente al Municipio. No pretendemos parte de la playa para vender helados, tampoco el mantenimiento de los espacios verdes y mucho menos usufructuar tierras que pertenecen al Instituto de Colonización. Tampoco pretendemos vender viviendas de interés social ni darlas a cambio de favores. No tenemos tarjeta de recomendación ni parentela acomodada "a dedo" en la función pública.-
(Hilaridad).-
Por lo expuesto...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Por lo expuesto, la solicitud de los señores ediles sólo tiene por objeto entorpecer la gestión de gobierno con fines espurios. Este tipo de prácticas en nombre de la cristalinidad son un atropello que habilita maniobras políticas orquestadas desde la oposición como si tuvieran credenciales para tomarse tal atribución.-
Para terminar, si alguien quiere debatir públicamente sobre hechos en apariencia irregular y/o delictiva, estoy a su entera disposición. Prefiero el debate frontal y respetuoso y democrático que lauda en las urnas el pueblo y que debe respetarse estoicamente.-
d.p.m.-
(Hilaridad).-
Vamos a ver si en un debate público sobre hechos en apariencia irregulares y/o delictivos les causa tanta gracia a los señores ediles.-
Es imposible reconstruir un país y un Departamento devastados por la mediocridad, las ambiciones personales y corporativas, de una minoría en eterna confrontación electoral.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Me dicen que están Sineiro, Pereira y Moroy, para que sepan el orden.-
El señor Edil Sineiro tiene la palabra.-
SEÑOR SINEIRO.- Señor Presidente, hay un viejo dicho popular que dice: "Dime de qué presumes y te diré de qué adoleces". El presumir permanentemente de honestidad, transparencia y demás, cuando realmente se tienen, no es necesario hacerlo, porque va a ser reconocido por los demás. Ahora, cuando uno no tiene más remedio que seguir pregonándolo permanentemente, es porque duda de que los demás le reconozcan esas virtudes.-
El Edil preopinante acusó de fines espurios y dejó entrever -sin concretar nada- acusaciones, por lo cual, creo que las hace sin pruebas y si las tiene, debe presentarlas donde corresponde, pedir Comisiones Investigadoras o ir a la Justicia Penal, que es independiente y es un Poder del Estado. Estado que nosotros administramos y que él se ufana en decir que los votos lo han ungido para el cargo.-
También el Poder Judicial tiene la independencia suficiente para juzgar cuando haya elementos concretos, pruebas, y no así, dejando entrever una cantidad de acusaciones sin fundamento ninguno -porque si lo tuviera se habría presentado-, presumiendo de honestidad, que la reconoce él, ante él y por él. Tiene que estar pregonándola permanentemente porque parecería que los demás no se la reconocemos, pero mientras tanto duda de que esa misma honestidad la tengan los demás. O sea, es juez, es parte, dicta sentencia y tiene la verdad revelada: solamente lo que él dice es lo que sucede, "digo que esto es así, soy honesto y como yo lo digo, soy honesto, no importa lo que los demás piensen", pero capaz que nosotros no pensamos igual que él.-
Señor Presidente, creo que llegó el momento, después de un año de Gobierno del Frente Amplio, de que si tiene dudas, si tiene pruebas, que las concrete y que no siga hablando de transparencia y de lo que sucedió antes. Lo de antes ya fue laudado, porque si realmente se cree en las elecciones, las elecciones laudaron…
(Interrupciones).-
Perdóneme, no le di interrupción, pero si la necesita se la doy con mucho gusto, mientras tanto…
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor Edil, vamos a amparar en el uso de la palabra.-
Por favor, señor Edil Sineiro, usted diríjase a la Mesa…
SEÑOR SINEIRO.- Yo me dirijo a la Mesa y le pido que respeten a los ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- …que vamos a ampararlo en el uso de la palabra.-
SEÑOR SINEIRO.- Si tienen pruebas, después de un año de Gobierno…
(Interrupciones).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor…
SEÑOR SINEIRO.- …-sigue hablando sola la señora, debe tener un problema-, si hay pruebas, que se lleven a los estrados judiciales o que se presenten donde corresponda, pero que no se sigan haciendo acusaciones -veladamente- que hasta ahora nadie se animó a llevarlas donde corresponde.-
Nada más, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Gastón Pereira; tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Sí, señor Presidente, voy a referirme al tema en carácter de único miembro informante del día en que se resolvió este tema por nuestra fuerza política.-
En reunión de Bancada esta fuerza política resolvió acompañar la solicitud de la Comisión Investigadora. Se entendió que era oportuna, que tenía seriedad y que había méritos como para crear esta Comisión.-
No compartimos mucho los dichos del señor Edil que habló por nuestra fuerza política, algunos; otros sí, pero como dice otro señor Edil, hay que tener pruebas.-
c.i.-
A veces uno tiene la convicción moral de muchas cosas y no tiene las pruebas y creo que seguramente a eso se refería el señor Edil cuando se refería a algunos temas.-
Pero lo que estamos discutiendo hoy es esta situación crítica que vive la Junta de Solís, que solamente si nos tapamos los ojos no nos damos cuenta de que existe. Existe una situación crítica, estamos tratando de resolverla, estamos tratando de corregir en la medida en que haya que corregir y, si hay irregularidades, surgirán del análisis que haga la Comisión Investigadora; a priori no se puede juzgar ni en un sentido ni en otro.-
Hay situaciones que no están claras, que es bueno que la Comisión Investigadora cuando se expida informe a este Plenario y este Plenario sabrá las medidas que tiene que tomar al respecto. Pero mientras no se puede estar abriendo opinión tan livianamente, ni en un sentido ni en otro, si no, estamos de antemano fijándole la agenda a esa Comisión Investigadora o diciéndole lo que tiene que resolver. No. Las Comisiones Investigadoras, si van a actuar con seriedad, se crean para que analicen los temas en profundidad y cuando emiten opinión, si amerita tomar determinadas decisiones, este Cuerpo las tomará, pero antes no se puede estar tomando posición. No es serio señor Presidente.-
Entonces, esta fuerza política lo que resolvió es que va a investigar. Eso no quiere decir que seamos tontos y que pensemos que nos tragamos cualquier argumento de solicitud de Investigadora, como se pretende, como si en los Gobiernos anteriores no hubieran existido situaciones irregulares, ¡vaya si las hubo! Pero hoy lo que tenemos que discutir es el tema "Solís" y esta fuerza política resolvió que va a investigar, más allá de las investigaciones que haya a nivel administrativo en el ámbito del Municipio y más allá de quién las haya solicitado y de cuándo hayan sido solicitadas.-
Esta Junta, en forma independiente, como poder independiente que es, hoy va a tomar la decisión de que va a investigar, porque la fuerza política de Gobierno quiere que se investigue también.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Señor Edil Moroy, tiene la palabra.-
SEÑOR MOROY.- Señor Presidente, concordando con lo expresado por el Edil preopinante que me antecedió en el uso de la palabra, también... Nosotros no podemos decir que hayan existido irregularidades o que no hayan existido. No somos a priori jueces hasta que no haya una investigación seria del tema.-
Lo que me extrañan son las declaraciones de algún señor Edil que hizo todo un manifiesto sobre este tema, lo que le debe haber llevado largas horas de composición, muchas más largas horas que las que le llevó participar en la Investigadora. En la Investigadora el señor Edil fue nombrado Presidente, ante los argumentos que expresamos nosotros, por parte del Partido Nacional, nos dijo que era un problema interno de una fuerza política, que no nos correspondía a nosotros expresarnos sobre el tema. Ahí se pidió un cuarto intermedio para reunirnos al día siguiente y nunca más lo vimos, desapareció. Debería estar escribiendo todo esto que nos dijo hoy.-
Señor Presidente, las denuncias y todo lo que se ha denunciado sobre este tema no lo denunciamos nosotros, lo denuncian dos ediles del Frente Amplio, justamente de esa Junta Local. No son inventos nuestros. Cualquiera que lea la prensa o que se informe, que vea las fotocopias presentadas en la Investigadora, puede ver que las pruebas las presentaron dos ediles, no de ésta, nuestra fuerza política, sino otra fuerza política. Entonces creo que cuando se quiere adjudicar intenciones en otra fuerza política, como diciendo que es un circo, que es una competencia desleal, como que es una cortina de humo, como que somos Copperfield y queremos inventar cosas o que queremos la parentela..., se referirá a la parentela que ha entrado en este momento a la Intendencia y no a otra; no sé de qué está hablando. Entonces creo que es poco serio.-
Nosotros nos afiliamos más a la tesis del Edil que nos antecedió en el uso de la palabra de que esto hay que investigarlo y ahí se verá si hay responsabilidades o no las hay.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Muchas gracias, señor Edil.-
Fernández, tiene la palabra.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente, queríamos dar un punto de vista personal y que me parece que nadie lo ha tocado aquí hasta ahora y es que me gustaría que quedara bien en claro que antes allí no había ediles, ni en esa Junta Local ni en ninguna otra. Lo que funcionaba allí era una persona de confianza que el Intendente anterior nombraba y vaya que sucedían ilícitos, como yo mismo denuncié aquí, con un señor edil que firmaba para que la cajera pagara sin presentar los documentos que había que pagar.-
a.g.b.-
Como no había ediles, esto queda en una nebulosa. Desde mi punto de vista, lo que sucede es que se perdió un hábito de funcionar. Teníamos, indudablemente, un problema interno entre ediles de nuestra fuerza, lo que ya se ha discutido hasta en la Bancada y yo estoy seguro, está bárbaro que se habilite la investigación, pero hay que aclarar los puntos.-
Si las Juntas estuvieran funcionando desde hace nueve o diez años, como debieron funcionar siempre, esta gente y todos los vecinos estarían acostumbrados a un funcionamiento. Lo que puedo asegurar sí, realmente, es que el principal problema es de relacionamiento, culpa de los gobiernos anteriores que no instalaron las Juntas Locales como debieran haberlo hecho. La gente después agarra un acostumbramiento, una forma de trabajar, y ese tipo de problemas se dejan de dar.-
Aparte, me parece poco serio que se pida una Investigadora por versiones de prensa de los propios ediles de nuestra fuerza política. ¿No hay ahí ediles del Partido Nacional que hubieran pedido la Investigadora inmediatamente, que hubiesen denunciado hechos de corrupción o lo que fuese? ¿Por qué tiene que salir un Diputado nacional a la prensa a hacer alharaca cuando aquí tienen ediles del Partido Nacional, que funcionan allí también?
Como dijo el compañero Velázquez, yo voy a acompañar el tratamiento y siempre voy a acompañar cualquier Investigadora en la que hayan posibles visos de corrupción, hasta en hechos de prensa, lo que me parece insólito. Cuando yo he denunciado cosas aquí he traído documentos, y cuando no los he traído, no me han hecho un juicio ni nada, porque por ahí presento pruebas y les sale el tiro por la culata.-
Entonces, lo vamos a acompañar, pero solamente por disciplina partidaria, porque nos parece poco serio esto. La investigación ya se está haciendo como se debe hacer. Reitero que este problema se está dando por la falta de costumbre de funcionar que tenía la gente. Ahí funcionaba solamente una persona de confianza de los Intendentes anteriores y salgamos a preguntar a Piriápolis y a Pan de Azúcar las cosas que hacían.-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, no dialoguen.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Termino, señor Presidente, diciendo que hay que tener en cuenta que este Gobierno instaló las Juntas Locales y que este problema -y todos los otros- se van a ir laudando con el tiempo.-
Además, nuestros ediles, todos nuestros ediles fueron fruto de una elección abierta, no fueron puestos a dedo. Esa es otra cosa que también debiera volverse costumbre.-
Reitero que se ve que los compañeros no han logrado un relacionamiento, pero esto se va a solucionar con el paso del tiempo, cuando la gente se acostumbre a hacer elecciones, a salir elegido y a tener que discutir con los del Partido Nacional y con los de su propio Partido, porque tenemos diferencias, tenemos matices, y hay que aprender a sobrellevarlos. Eso es lo que yo veo que esta gente no ha logrado.., ahora, ¿visos de corrupción y por hechos de prensa de nuestros propios ediles? ¿Por qué los ediles del Partido Nacional, que están ahí, no plantearon la denuncia y la investigación? ¿Por qué será?
La dejo por ahí.-
SEÑOR MIGUEL PLADA.- Por alusión, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted discúlpeme, señor Edil, pero yo no sentí alusión alguna.-
(Dialogados).-
Tengo anotado al señor Edil Giménez.-
m.r..-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Me pidió una interrupción mi compañero.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR MIGUEL PLADA.- Muy breve, para no sacarle mucho tiempo al compañero Edil.-
Nosotros queremos decir que las palabras del señor Edil preopinante…, ya es la segunda vez que nos alude; la otra se dejó pasar porque entendemos que venimos a esta Junta para hacer cosas constructivas, pero no está bien que cada vez que pase esto quedemos callados.-
El señor Edil tuvo la posibilidad, cuando nosotros pedimos la Comisión Investigadora, de conseguir los votos para que se aclarara el tema. Él sigue echando el manto de dudas, pero no concretó cuando tenía que haber concretado. Y seguimos en esta... "vamos a hablar por las dudas, total siempre algo queda". Vamos a trabajar en serio, muchachos. Cuando hubo que haber concretado no se concretó, pero seguimos tirando tierra, total, siempre queda algo.-
Gracias, señor Edil.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Señor Presidente, repito -como he hablado en estas seis veces que concurrí al Plenario-: el tiempo ocupado por Investigadoras, ya vamos una hora, creo que va a llevar las dos horas de costumbre por cada sesión y eso cada día a mí me preocupa, porque venir acá para escuchar -con todo respeto a los señores ediles- un ping pong de agresiones, y repasando para atrás las cosas que van pasando... y lo mismo de mi Partido, una ida y venida, creo que sigue siendo una pérdida de tiempo y quizás una falta de respeto... vamos a poner palabras lindas, porque si no, soy el que agredo: una falta de consideración con la población.-
Yo creo que si tan fuertemente todos estamos convencidos de ilícitos o actos de corrupción, ¿por qué no vamos directamente al Poder Judicial?
He escuchado a diferentes personas decir que estas Investigadoras se necesitan para salir a la prensa, para obtener créditos políticos... horas, horas y horas, en el Período pasado, en el otro y en el otro. Me dolió cuando ahora pedí para hacer una exposición y que me dijeran "Bueno, ¿por qué no te acordaste antes". Yo no me voy a hacer el Gandhi, que no lo soy ni cerca, pero si esto sigue así... acá tenemos un par que se están durmiendo, capaz que los tenemos que despertar... y de los dos lados. Es demasiado cansador esto para seguir adelante y con tanta pérdida de tiempo.-
De alguna manera, ahora en la Bancada del Partido Nacional -y con mucho respeto a todos mis compañeros ediles del Partido-, pregunté cuáles eran las pruebas para llevar adelante esta Investigadora. Yo, como Abogado, como humilde persona la cual ya me llevé unos cuantos palos en esta Junta y no llegaron a nada, porque los resultados que tengo justamente acá, copias de Investigadoras para la exposición que voy a hacer, siempre dicen "Bueno, llegamos a que no tenemos los medios suficientes para hacer una interrogación legítima", porque no quiero irme también por las cuchillas a decir cualquier cosa que escuché acá adentro, que a uno le dan palo... la Comisaría para mí es legítima mientras que no haya prueba en contrario, pero ¿no sería bueno pensar un poquito? Decir, "Bueno, si estos señores... que yo ni los conozco, yo no quiero votar esta Investigadora ni ninguna más, ni Preinvestigadoras... ni me importa, si realmente es para ponerlo de frente y de perfil, bueno, el que quiere hacer la denuncia que vaya a la Comisaría y acá vamos a dedicarnos al pueblo entero; con cada cosita de estas no sumamos nada para la población.-
Inclusive me siento cada vez más desilusionado del tema de estar tratando de luchar o dando tiempo a lo que la población nos eligió.-
Dando un redondeo, si no se hace conciencia de todo esto... inclusive hay varios que se han ido de acá, que ya ni vienen porque están cansados de estar perdiendo el tiempo. Evidentemente lo que yo estoy diciendo -no sé si muchos van a compartirlo-, pero, en definitiva, de ambas fuerzas políticas, y por ser mayoría el Frente Amplio y minoría el Partido Nacional, somos todos activos y somos todos Gobierno, quizás por un votito o dos, o si hubiera tenido como la otra vez y hubiera sido el Partido Nacional que tuviera ocho votos, no importa, yo creo que la pasividad de las minorías no sirve para nada, y las mayorías tendrían que respetar mucho la parte activa de la minoría que en este caso somos nosotros. El Frente Amplio tendría que respetar mucho más la actividad nuestra y no estar continuamente diciendo "Nosotros somos Gobierno", para mí Gobierno somos todos.-
cg.-
Lo he escuchado, lo he visto en la prensa, no entiendo cuál es el objetivo de estar continuamente atacando a personas físicas, a familias. Recién le preguntaba a mi vecina qué habían opinado sus hijos de once años de la Investigadora. Esto es muy duro, hay que pensarlo diez veces y no ir tanto a la prensa y tanto circo, yo creo que hay que ir directamente a donde tenemos que ir y el que quiera ganar crédito político que siga votando Investigadoras de un lado o de otro.-
Ya que tenemos tantas Comisiones, inclusive, se puede formar una Comisión democrática que diga: "Bueno, señores, ¿Lo mandamos en cana o no lo mandamos en cana?", y no estar acá horas y horas, que a aquel le votaron cosas, que se bajó, que se llevó la carretilla, que metió la mano en la lata. Al final a Vázquez le vamos a tener que comprar la tijera en serio. Yo creo que no es así la cosa y pienso que sería mucho mejor ir directamente a la Justicia.-
Gracias por escucharme, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias a usted, señor Edil.-
Señor Edil Alfonso, tiene la palabra...
(Murmullos).-
SEÑOR HUELMO.- Yo creo que ya las Bancadas lo han discutido, ha habido un informe en mayoría, el Partido Nacional fue el que hizo la moción de la Preinvestigadora, nosotros en la Bancada lo discutimos, apoyamos esta situación, entonces yo no entiendo por qué el debate, yo creo hay que pasarlo a votar. Yo mociono pasarlo a votar...
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden, que se vote está planteando usted, por lo tanto que primero se vote por suficientemente discutido...
SEÑOR TOLEDO.- Hay gente anotada...
SEÑOR PRESIDENTE.- Ya dijimos que la gente anotada no corría...
(Murmullos).-
Hay uno solo, hay que votar suficientemente discutido y después votar y se terminó. Por suficientemente discutido, por la afirmativa sírvanse expresarlo...
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
Ahora hay que votar el informe de la Comisión. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
Sí, señora Edila.-
SEÑORA ONTANEDA.- Realmente creemos que todo esto es una instancia que la vivimos hoy temprano, que es simplemente querer quebrar el brazo a una fuerza política que está haciendo las cosas bien. Lo que demostramos hoy temprano, con la votación del Presupuesto de la Junta, sin ningún tipo de observación, que es la primera vez que se vota en la Junta, eso duele y no es bobada, y como hay integrantes en el Tribunal de Cuentas que pertenecen al Partido que hoy está haciendo este tipo de investigaciones, en función de versiones de prensa nada más, queremos dejar bien claro que es loable cómo están trabajando las Juntas Locales, porque dimos un Presupuesto participativo -y lo vuelvo a reiterar-, trabajado por blancos y frenteamplistas de una manera admirable y con esto se quiere decir que las Juntas Locales no sirven para nada, porque ya lo han manifestado..., el miembro informó acá lo que estaba pasando en la Junta Local, pasó eso.-
Entonces digo, ¿yo estoy votando esto sabe por qué? Y estaba en la misma línea que el Edil preopinante; si había una versión, porque ahí cuando se pide la Preinvestigadora se anuncia que hay hechos de corrupción, no es preciso que el edil diga eso, porque el documento entregado por el Partido Nacional para que se creara la Preinvestigadora mencionaba eso. Yo también estoy votando, no por disciplina partidaria sino porque estoy dispuesta a que se hagan las investigaciones, pero no voy a estar más dispuesta a que se hagan investigaciones y que se nombren Preinvestigadoras aquí, en la Junta, con versiones de prensa y lo dejo sentado, para mi Partido y para el otro grupo político de acá, porque todas las Preinvestigadoras que se han hecho en esta Junta, en este último tiempo, todas han sido con versiones de prensa.-
m.g.g.-
No hay ni un solo documento que avale lo que dicen estos señores.-
Entonces yo lo aclaro, no voy a votar ni una sola Investigadora más que no traiga documentos que refrenden lo que corresponde; no por versiones de prensa, porque por versiones de prensa, señor Presidente, también se le cambia el eje a esta discusión.-
Yo sentí a una señora Edila el otro día, por radio, que lo que le preocupaba y lo que quería investigar era la omisión de los señores ediles, también de su Partido, pienso yo. Entonces cambiamos el eje, no es el contenido que trae la Investigadora, sino que se cambia el eje. Una de las firmantes, incluso, de la Preinvestigadora.-
A mí me preocupa cuando se utiliza un eje para seguir un trabajo y después se desvirtúa y yo no estoy dispuesta a seguir trabajando en esta Junta por versiones de prensa, y eso que respeto a la prensa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Me dicen acá que se terminó el tiempo porque el reloj no funciona.-
SEÑORA ONTANEDA.- Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-
Tiene la palabra el señor Edil Toledo para fundamentar el voto.-
SEÑOR TOLEDO.- Gracias, Presidente, yo iba a hablar antes, pero como me cortaron, en la fundamentación de voto voy a decir algunas cosas.-
Voto afirmativo, en primer lugar, porque en todo lo que pueda haber algún vicio de irregularidad, si se presenta una investigación, vamos a investigar. Y vamos a investigar por bien de nuestra fuerza política y de nuestro Gobierno. Y si hay irregularidades, quien tenga que pagar va a tener que pagar. Esa es nuestra concepción como fuerza de gobierno y como frenteamplistas.-
Después, en esta solicitud de Preinvestigadora, que veo que el Partido que la solicita se perfeccionó, porque hace ahora todo el alegato, ahora estaba leyendo, todo el alegato que se hace para pedir esta Preinvestigadora y cuando llego, lo más insólito es que esto no era Investigadora, esto están pidiendo directamente que pase a la Justicia. Esto era para pasarlo a la Justicia, porque se está determinando ya "las normas violadas o ignoradas con la actuación irregular de la Junta de Solís" y después declara todas las normas violadas. O sea, están asegurando las normas que se están violando. Entonces, ¿es Investigadora o no es Investigadora? -esto lo estoy leyendo tarde.-
Y después leo la firma, hay dos señores ediles, hay un funcionario municipal, creo que es funcionario municipal, un doctor, Luis Carlos De León, al que la Intendencia le está pagando el sueldo. Creo que es así, aunque está en comisión. Me queda la duda de si el señor está informando, haciendo un informe que está en el expediente este, supongo que es un informe también para que se cree la Investigadora o la Preinvestigadora; hay una doctora que no la conozco y dos ediles de esta Junta, que sí los conozco, que tienen todo el derecho a hacer el informe.-
Ahora, me queda la duda del funcionario municipal que está haciendo un informe porque, por más que sea secretario de algún señor diputado, le está pagando el Municipio su sueldo; que pueda estar en un informe acá, eso lo vamos a averiguar después con el Asesor Jurídico de la Junta.-
Pero lo que se está diciendo acá, señor Presidente, y eso es lo que me llama la atención -había un abogado que acá actuaba en la Junta que era más político, muy político y sabía de estas cosas, se ve que no participó acá-, están haciendo el juicio de antemano y eso es lo que me está llamando la atención: ¿para qué pide una Investigadora y no se mandó esto directamente a la Justicia? Y capaz que lo estamos acompañando, coincidimos con algún edil de la oposición que está hablando en las Comisiones Investigadoras y que quiere mandar todo a la Justicia.-
Era eso, nomás.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias, señor Edil.-
Señor Edil Alfonso, tiene la palabra para fundamentar su voto.-
SEÑOR ALFONSO.- Gracias, Presidente.-
Quería fundamentar el voto afirmativo porque nosotros nos debemos a la población y este tema ya está instalado en toda la población del Departamento y lo que me parece que debemos tratar siempre es de disipar las dudas de la mejor manera y entonces, por eso estamos apoyando la Investigadora. Si no la habilitáramos, seríamos cuestionados igual. Entonces, como nos debemos a la gente y a pesar de que nuestro Gobierno Municipal ya está llevando adelante la investigación, igual lo vamos a hacer, igual lo vamos a acompañar.-
d.p.m.-
Repito, es la gente la que tiene que saber lo que está pasando y -como decía el compañero Edil que habló anteriormente- donde haya que investigar y que aclarar cosas, vamos a investigar para toda la población.-
Nada más, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Señor Edil Gastón Pereira, para fundamentar el voto.-
SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Gracias, Presidente.-
Lo que quiero decir es que a veces hay versiones de prensa que no tienen fundamento, ahora, cuando son levantamientos entrecomillados de declaraciones que hacen los ediles de esta Junta Departamental, dejan de ser versiones de prensa para ser cuestiones serias.-
Son ediles de nuestra fuerza política los que hicieron las declaraciones. No es un tema de si salió en tal o cual diario, son cuestiones que dijeron nuestros ediles y que además las ratificaron en los órganos político partidarios. No es falta de seriedad cuando hay ediles que presumen que puede haber situaciones irregulares.-
Lo sano es que se investigue, si no hay nada para esconder.-
Y otra cosa: investigar no significa a priori que haya corrupción, puede haber errores de procedimiento administrativo.-
Muy bien señalaba el Edil Fernández que hace diez años que estamos sin Juntas Locales. Lamentablemente no hay un acostumbramiento de los ediles locales a funcionar como tales, porque no existían las Juntas Locales. Creo que claramente pega en el clavo el Edil Fernández.-
Entonces, seguramente haya procedimientos administrativos que de pronto no se recorrieron y haya que corregirlos. Pero, ¿no nos podemos equivocar? ¿Somos todos perfectos?
Creo que no hay que irse ni a un extremo ni al otro, hay que trabajar las cosas con sensatez, pero no porque sean versiones que salieron en un diario vamos a denostarlas. No. Es gente seria que está tratando de hacer las cosas como puede, y no digo que los que no denunciaron no lo sean, lo que quiero decir es que no es un tema menor, es un tema ratificado dentro de nuestra propia fuerza política por los ediles que hicieron las denuncias.-
Si hay que corregir, se corregirá, pero que se investigue; no hay misterios en esto, estamos gobernando y muchas veces es por ensayo y error.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señor Edil.-
Tiene la palabra para fundamentar el voto, el señor Edil Giménez.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Voy a fundamentar mi voto negativo y voy a hacer algunas apreciaciones.-
Primero, que en los últimos años se han hecho varias Investigadoras por versiones de prensa y, como se puede decir que se ratifica porque salió en la prensa, que la Investigadora siga adelante.-
En este caso en especial -por lo que leí de la denuncia- no se están usando las palabras "error", ni "omisión", ni nada por el estilo, se está usando la palabra "corrupción", entonces, ¿por qué seguimos hablando -ya vamos para una hora y media- de algo -como algún Edil en Sala compartió conmigo- a lo que no vamos directamente? Inclusive hasta hay una obligación, del edil y del funcionario público, de que si hay un indicio o sospecha de corrupción tiene creo que cinco días -no recuerdo bien- para presentar la denuncia correspondiente ante la Justicia.-
O sea que, inclusive, al usar palabras que desde el punto de vista jurídico Penal ya están tipificando un delito, estamos incumpliendo al no hacer la denuncia Penal y quizás, más que nadie, los administrativos rentados, en este caso, la Secretaria de la Junta de Solís o el responsable, que entiendo, de alguna manera -esa señora o señor, porque no conozco, pero quiero ir al concepto genérico que es el objetivo-, está haciendo una investigación administrativa.-
Como vi las pruebas que realmente hay, porque vi fotos y copias de boletas -que no están certificadas, tampoco tienen tanto valor- que, si son tan exactas o cercanas a la denuncia Penal, bueno, señores: estamos incumpliendo con los poderes de ediles y mucho más están incumpliendo los administrativos de la Junta de Solís que están investigando esto.-
c.i.-
Entonces creo que, de alguna manera, seguimos invirtiendo tiempo en temas que no nos corresponden y seguimos perdiendo el tiempo que deberíamos invertir en asuntos mucho más importantes para la población.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra la señora Edila Zumarán para fundamentar su voto.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, Presidente.-
Yo quería aclarar que me parece que cuando se pide una Preinvestigadora y hay elementos, como la Comisión Preinvestigadora juzgó que eran elementos buenos para formar una Comisión Investigadora, no hay que tener miedo a investigar. Acá nadie está juzgando, están pidiendo que se investigue algo que está sentado en la opinión pública, en todos los medios escritos, pero en los medios radiales también se ha hablado de este tema, no solamente por ediles de nuestro Partido sino también por ediles del Partido de Gobierno. Entonces, justamente para terminar con el tema, hay que investigar y saber qué es lo que pasó.-
Por otro lado, creo que el informe que se ha leído y citado es un informe que se presentó en la Bancada del Partido por el Edil Varela, por mí y por dos asesores que sí, los dos están en comisión con dos Diputados y, como tales, están en su rol asesorando. Eso se presentó en la Bancada y los compañeros que estaban en la Preinvestigadora pensaron que era un elemento importante para tener en cuenta en esta Comisión.-
Por lo tanto, me alegra que se haya votado la Investigadora y bueno, siempre que hay dudas es mejor investigar.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señora Edila.-
Señor Edil Meneses para fundamentar su voto.-
SEÑOR MENESES.- Gracias, Presidente.-
El otro día escuchaba a un veterano edil experiente de la Bancada de Gobierno plantear que, por primera vez, se había sorprendido de que alguien expusiera durante veinte minutos en contra de lo que después iba a votar. Qué cerquita encontramos que nuevamente, durante veinte minutos, un edil de Gobierno expone, da innumerables razones, dice un montón de cosas que realmente nunca ha tenido pruebas para demostrarlas y después vota lo contrario. Qué cerquita... No está el edil veterano que parece que nunca lo había vivido en esta Junta y yo, nuevito, tengo la posibilidad de vivirlo dos veces. Lo criticaron en el Partido de la oposición, pero parece que también el Partido de Gobierno sufre esas incoherencias que plantean.-
Los ediles del Partido Nacional en la Junta Local de Solís Grande no salieron a hacer prensa, pero no pudieron denunciar, señor Presidente, estas cosas, porque la Junta Local de Solís Grande no funciona hasta el momento, desde hace un buen tiempo, debido a que no se presentan los ediles del Partido de Gobierno a hacer número. Por lo tanto, los ediles del Partido Nacional llegan hasta la puerta, firman el acta como que estuvieron y se van. No pueden hacer ninguna denuncia, porque no funciona la Junta Local de Solís Grande.-
Y discúlpenme, pido disculpas por la intromisión marcada aquí -parece ser- del Partido Nacional, porque aquí dijeron previamente -y se dijo claramente- que por culpa del Partido Nacional hay mal relacionamiento en los ediles locales de la Junta de Solís Grande. Realmente, si alguien tuvo esa intromisión desde nuestro Partido de generar un mal relacionamiento en los ediles del Frente Amplio en la Junta de Solís Grande, creo que entre todos deberíamos pedir disculpas por esa situación.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Señor Edil Sineiro para fundamentar su voto.-
SEÑOR SINEIRO.- Señor Presidente, creo que ya se ha fundamentado por demás este tema, pero me alegro de que el Edil Gastón Pereira haya bajado la pelota al piso y puesto las cosas en su justo término.-
Yo creo que hay versiones de prensa que ameritan ser tenidas en cuenta cuando hay responsables de las mismas, no cuando son versiones de prensa interesadas, incluidas por distintos partidos. Por lo general esa prensa responde, además, a los intereses o partidos. Pero cuando hay un responsable, cuando está entrecomillados -como dijo bien el edil-, cuando hay alguien que se responsabiliza de esa versión, deja de ser una versión de prensa para ser la manifestación de alguien.-
Me alegra además que se haga un reconocimiento al Tribunal de Cuentas, como se hizo acá por una Edila del Partido de Gobierno, después de haber sido este organismo tan criticado por la fuerza de Gobierno.-
a.g.b.-
Después de haber dicho que era parcial, que no respondía a los intereses del país real, que era interesado y que no merecía confianza resulta que cuando falla a favor nuestro es bueno; el problema es cuando nos llama la atención o nos dice que algo que estamos haciendo no es lo correcto.-
Votamos nosotros, señor Presidente, en forma afirmativa, y no por el bien de nuestro Partido, como se ha dicho en Sala por parte de un señor Edil que fundamentó su voto, sino por el bien del Departamento. Creemos que le hace bien al Departamento que se investigue todo aquello que pueda tener un viso de irregularidad, sea del Partido Nacional o del Partido de Gobierno. Nosotros vamos a estar siempre abiertos a votar todas las investigaciones que ameriten realmente el hacerlo y creo que en este caso se daban todas las circunstancias que exige el Reglamento de la Junta -Artículo 93 si no me equivoco-, que habla de la oportunidad, de la gravedad y no sé qué más.-
Con respecto a un informe de un funcionario de la Intendencia, del que también se habla, que hoy no es funcionario de la Intendencia sino que depende de la Secretaría de un señor Diputado, creo yo que no hizo esas manifestaciones en su calidad de funcionario de la Intendencia. También pienso que la Doctora Salazar o el Doctor Bolani no van a defender al Intendente Departamental en un juicio Penal como funcionarios de la Intendencia sino que van en su calidad de profesionales, pese a que el sueldo también lo paga la Intendencia. O que el Secretario de la Presidencia de la República, cuando actúa como Abogado, actúa en su calidad de Secretario de la Presidencia, supongo que lo hace también en su calidad de profesional independiente y liberal.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Presidente: se le terminó el tiempo, señor Edil. Redondee igual.-
SEÑOR SINEIRO.- ¡Qué rápido pasa el mío!
SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee igual.-
SEÑOR SINEIRO.- Tenemos que ser muy cuidadosos y no endilgarle a los demás las mismas cosas que suceden en nuestras tiendas. Tenemos que ser conscientes, hablar con seriedad, pensar qué vamos a decir y actuar en consecuencia. Creo que eso le va a hacer muy bien a la Junta, muy bien a la política y muy bien al Departamento.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias, señor Edil.-
SEÑOR SECRETARIO.- La cantidad de miembros...
SEÑOR MOROY.- Perdón, Presidente, yo estaba anotado para fundamentar el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdóneme, se nos pasó. Puede fundamentar, señor Edil.-
SEÑOR MOROY.- Señor Presidente: en el mismo sentido que mi compañero, quiero primero fundamentar que hemos votado afirmativamente por la entidad y seriedad de la denuncia.-
En la noche de hoy he escuchado muchos argumentos de que nadie se iba a guiar por versiones de prensa y me acuerdo que en el Período pasado votamos varias Investigadoras, justamente para investigar actitudes de miembros del Partido Nacional, y que esa Edila las votó. O sea que en ese momento no tenía problema que fueran versiones de prensa. "Cuando me conviene no me importa que sean versiones de prensa y cuando no me conviene, sí, me pongo puntilloso".-
Después hemos escuchado, de parte de varios ediles del Partido de Gobierno, que se está llevando una investigación por parte del Ejecutivo. Lo han repetido varios ediles, pero ¿por qué se está investigando si no hay ningún motivo, según esos mismos ediles, para investigar? Quiere decir que, si la Intendencia está investigando, algo hay, o alguna duda le cabe. Y si a la Intendencia le cabe alguna duda, a nosotros también nos cabe alguna duda. Por ese mismo motivo creemos que la Investigadora tiene seriedad y entidad. Por eso la votamos.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos que definir la cantidad de miembros que van a integrar la Investigadora y el tiempo.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Cinco miembros.-
SEÑOR SECRETARIO.- Cinco miembros y las Bancadas comunicarán los nombres. Hay que votar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cinco miembros y sus suplentes. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
m.r.-
SEÑOR SECRETARIO.- Las Bancadas comunicarán los miembros integrantes de la Comisión a la Mesa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
SEÑOR SECRETARIO.- A continuación vienen cinco expedientes de regularización de obras...
SEÑOR DUCLUSSON.- ¿Tiempo de la Comisión?
SEÑOR PRESIDENTE.- No es obligación.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 245/06...
(El señor Edil Moroy solicita la palabra).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Moroy...
SEÑOR MOROY.- Para mocionar que se voten juntos del expediente 2 al expediente 6, que son expedientes de regularizaciones de obras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa al planteo del señor Edil, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Por lo tanto, votamos en conjunto los expedientes de Obras.-
SEÑOR SECRETARIO.- Comenzamos por el primero. Expediente Nº 245/06: Marta Susana Barrios solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5574, de la manzana Nº 54 de Punta del Este.-
Tiene informe favorable de la Comisión de Obras Públicas. Firman los señores Ediles José Noguera, Walter Urrutia y Sergio Servetto.-
Expediente Nº 268/06: Alfredo Colón solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 17569, manzana Nº 369 de La Barra.-
Informe favorable. Firman los señores Ediles José Noguera, Walter Urrutia, Cecilia Burgueño y Sergio Servetto.-
Expediente Nº 269/06: Nibia López solicita regularizar y ampliar obra en el padrón Nº 51 de la manzana Nº 5 de Manantiales.-
Informe favorable. Firman los señores Ediles José Noguera, Sergio Servetto, Walter Urrutia y la señora Cecilia Burgueño.-
Expediente Nº 294/06: Marta Visca solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 6961, manzana Nº 1082 de Playa San Francisco, de Piriápolis.-
Informe favorable. Firman los señores Ediles José Noguera, Cecilia Burgueño, Walter Urrutia y Sergio Servetto.-
Expediente Nº 295/06: Jorge Mures solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 8900, manzana Nº 314 de Maldonado.-
Informe favorable. Firman los señores Ediles José Noguera, Walter Urrutia, Sergio Servetto y Cecilia Burgueño.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Por la afirmativa a los informes de la Comisión de Obras, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 327/06: Agremiación de criadores de caballos criollos de Maldonado solicita se declare de Interés Departamental la "36º Marcha Funcional de la Raza Criolla", a realizarse del 21 de mayo al 4 de junio de 2006 en Maldonado.-
El informe de la Comisión de Legislación dice que:
VISTO: Las presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO: Que este tipo de emprendimiento contribuye a jerarquizar la zona, aportando un destacado beneficio turístico cultural.-
ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515, la Comisión de Legislación ACONSEJA al Cuerpo: Declarar de Interés Departamental la "36º Marcha Funcional de la Raza Criolla" a llevarse a cabo desde el 21 de mayo al 4 de junio del corriente año en Maldonado. Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Gastón Pereira, Florencia Beledo, Nicolás Sosa y Carlos Sineiro.-
(El señor Edil Carlos Sineiro solicita la palabra).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR SINEIRO.- ¿Los otros dos, que son Declaraciones de Interés Departamental, no se pueden votar en conjunto?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Estamos de acuerdo? ¿ No hay problema?
Por la afirmativa, votar en conjunto las Declaratorias de Interés Departamental...
(El señor Edil Ruben Toledo solicita la palabra).-
Sí, señor Edil.-
SEÑOR TOLEDO.- Me gustaría saber esta marcha, ¿dónde es?
SEÑOR MOROY.- Señor Presidente, quisiera hacer una aclaración.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, el señor Edil va a hacer una aclaración.-
SEÑOR MOROY.- Esta marcha se está corriendo en este momento en la zona de la Boya Petrolera; está en el camino que va de la Boya Petrolera a la Ruta 104 en La Jacinta, que es un establecimiento agroturístico y, efectivamente, muchísima gente está concurriendo de todos los departamentos del país.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar por los tres expedientes de Interés Departamental, que se voten juntos. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- El que sigue es una iniciativa del Comité Uruguayo de la Danza. Expediente Nº 329/06: Comité Uruguayo de la Danza (CUD) solicita se declare de Interés Departamental el "Primer Concurso de la Danza Folclórica", que se realizará el 17 de setiembre próximo en la Sala Municipal del Cantegril Country Club de Punta del Este.-
Informe favorable. Firman los señores Ediles Nicolás Sosa, Carlos Sineiro y Gastón Pereira.-
Y el noveno, Expediente Nº 330/06: Francisco Yobino solicita se declare de Interés Departamental el "Duodécimo Festival Internacional de Jazz de La Pataia en Punta del Este", que se realizará del 3 al 7 de enero de 2007 en Punta Ballena.-
Informe favorable. Firman los señores Ediles Nicolás Sosa, Carlos Sineiro, Florencia Beledo y Gastón Pereira.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
cg.-
SEÑOR SECRETARIO.- El expediente introducido en la Sesión de esta noche por la Comisión de Asuntos Internos.-
Expediente Nº 347/06: ONG RUMBOS solicita la colaboración del Cuerpo para la 6ª Travesía Ciudad de Maldonado, a realizarse el 4 de junio.-
Dice el informe:
VISTO: La presentes actuaciones.-
CONSIDERANDO I: Que la petición de marras proviene de una reconocida Institución de nuestro Departamento, entendiéndose apropiado apoyar la actividad propuesta por la misma.-
CONSIDERANDO II: Que escapa a las facultades de este Organismo destinar partidas para premios de concurso organizados por instituciones del medio, en tanto significan donaciones y entre las competencias asignadas a la Junta Departamental por el Artículo 19 de la Ley 9515 no se encuentra comprendida la facultad de realizarlas.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-
La Comisión de Deporte y Juventud del Cuerpo, en sesión del día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Elevar las presentes actuaciones al Ejecutivo Comunal con opinión favorable, a los efectos de que tenga a bien hacer lugar a la solicitud de colaboración requerida, si así lo entiende pertinente. 2º) Declarar el trámite urgente de estas actuaciones.-
Firman los señores Ediles Sergio Duclosson, Pablo Quiroga y Aníbal Arias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Señor Presidente, la urgencia de los temas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para que todos los temas tratados en la noche de hoy se declaren urgentes.-
Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Muchas gracias.-
(Es la hora 01:26 minutos).-
m.g.g.-
Sr. Milton Hernández Estévez
Presidente
Sr. Nelson Martínez
Secretario General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora Departamento
Reproducción Testimonial
Sra. Daniella Pintos
Jefa Sección Corrección