Sesión Ordinaria

5 de setiembre de 2006

 

SUMARIO

 

1.- Orden del Día.-

Pág. 3

 

2.- Asistencia.-

Pág. 4

 

3.- Acta Nº 1177.-

Pág. 5

 

MEDIA HORA PREVIA

 

4.- Carlos Núñez: Arroyo San Carlos, patrimonio natural de nuestro Departamento, limpieza de su caudal de agua y mantenimiento de su entorno.-

Pág. 5

 

5.- Edil Walter Urrutia: Su saludo a las funcionarias secretarias de la Junta Departamental. Estragos ocasionados por el consumo de pasta base en nuestra sociedad.-

Pág. 9

 

6.- Edila Gladys Scarponi: Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua, solicitud de informes sobre inicio de obras y futuro que espera a grupos SIAV en el Departamento.-

Pág. 12

 

7.- Edil Walter Bonilla: Logros de carácter social para la juventud carolina; carencias en el mantenimiento urbanístico de la ciudad de San Carlos.-

Pág. 14

 

EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

 

Encuentro Progresista, Frente Amplio, Nueva Mayoría

8.- Edil Daniel Fernández: Políticas de inclusión y justicia social.-

Pág. 16

 

Partido Nacional

9.- Edil Wenceslao Séré: Servicio 911, implementación de mejoras en su utilización por parte de nuestra población.-

Pág. 22

 

EXPOSICIONES

 

10.- Edil Gustavo Pereira: "Consideraciones acerca del estado de la infraestructura turística de cara a la próxima temporada".-

Pág. 24

 

11.- Edila Graciela Ferrari: "Sistema de Referencia y Contrarreferencia del Nuevo Modelo de Salud".-

Pág. 29

 

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA

 

12.- Boletín Nº26/06.-

Pág. 34

 

ASUNTOS ENTRADOS

 

13.- Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-

Pág. 34

 

14.- Inclusión y tratamiento del Expediente Nº186/06, según solicitud de la Comisión de Asuntos Internos.-

Pág. 44

 

ASUNTOS VARIOS

 

15.- Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 687/06, 688/06, 707/06 y 435/06.-

Pág. 114

c.e.a.-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

- ORDEN DEL DÍA -

 

I) ACTA ANTERIOR Nº 1177.-

II) MEDIA HORA PREVIA.-

III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:

1º) PARTIDO EP.FA.NM.(5’).-

2º) PARTIDO NACIONAL (5’).-

IV) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Gustavo Pereira – "Consideraciones acerca del estado de la infraestructura turística de cara a la próxima temporada".-

V) EXPOSICIÓN de la Edila Sra. Graciela Ferrari – "Sistema de referencia y contrarreferencia del nuevo modelo de salud".-

VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA – Boletín Nº 26/06.-

VII) ASUNTOS ENTRADOS.-

 

- ASUNTOS VARIOS -

 

1.- EXPEDIENTE Nº 687/06: ASISTENCIAL MÉDICA DEPARTAMENTAL S/ se declare de Interés Departamental la "XV Semana del Corazón", que se llevará a cabo del 25 al 29 de noviembre de 2006, en Maldonado.-

 

2.- EXPEDIENTE Nº 688/06: CENTRO LATINOAMERICANO DE ECONOMÍA HUMANA (CLAEH) S/ se declare de Interés Departamental el Proyecto de Facultad de Medicina implementado en dicha institución.-

 

3.- EXPEDIENTE Nº 707/06: GABRIEL FREITAS, POR MALDONADO JOVEN, S/ se declare de Interés Departamental el evento denominado Marathon .... "Por la Vida", a llevarse a cabo los días 12 y 13 de octubre, en La Torre del Vigía.-

 

4.- EXPEDIENTE Nº 435/06: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ se designen dos representantes del Cuerpo para integrar la Comisión Municipal, para el estudio y revisión de los montos de las sanciones por infracciones a la normativa de tránsito, dentro de la jurisdicción municipal.-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

-ASISTENCIA-

 

 

 

PRESIDENTA: Sra. Marlene Chanquet.-

 

SECRETARÍA

GENERAL: Sra. Nelly Pietracaprina.-

(Directora Dirección Legislativa).-

 

EDILES TITULARES: Milton Hernández, Fernando Velázquez, Lourdes Ontaneda, Daniel Fernández, Nicolás Sosa, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Ruben Toledo, Marilín Moreira, Hebert Núñez, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Fernando Bolumburu, Verónica Guerra, Jorge Casaretto, Julio García, Eliseo Servetto, Gustavo Pereira, Sergio Servetto, Rodrigo Blás, José Carro, Gladys Scarponi, Oscar Olmos, Martín Laventure, Alejandro Bonilla, Benjamín Saroba, Cecilia Burgueño y Fernando García.-

 

EDILES SUPLENTES: Juan Blanco, José Rodríguez, Rita De Santis, Daniel De Santis, Alejandro Martínez, Isabel Pereira, Graciela Ferrari, Graciela Caitano, Ana Quijano, Walter Urrutia, Juan José Pérez, Pablo Quiroga, Carlos Pérez, Rody Madeiro, Lilia Muniz, Florencia Beledo, Walter Bonilla, Daniel Ancheta, Daniel Rodríguez, Alberto Praino, Wilson Laureiro, Beatriz Jaurena, Enrique González, Rosa Piazzoli, Carlos Núñez, Guillermo Moroy, Fernando Rama, Wenceslao Séré, Marcelo Pereira, Mario Lafuente, Nelson Balladares, Fernando Arbiza, Carlos Figueredo, Magdalena Zumarán, Héctor Plada, Oscar Meneses, Olidén Guadalupe, Darwin Correa, Francisco Salazar, Pablo Lotito, Javier Sena, Adolfo Varela, Teresa Silva, Carlos Sineiro, Manuel Martínez, Mario Debenedetti, Julio Pintos, Miguel Plada, Jorge Céspedes, Francisco Giménez, Wilson Acosta, Coralio Darriulat, Nario Palomino y Gustavo Moyano.-

 

 

TAQUÍGRAFAS: Sras. María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Carmen Ichazo, Andrea Fernández, Claudia García, Mariela García y Andrea Gossio.-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Siendo la hora 20:32 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 5 de setiembre de 2006).-

 

SEÑORA PRESIDENTA (Sra. Marlene Chanquet).- Buenas noches señores ediles y edilas, estando en número, comenzamos la Sesión.-

 

SEÑOR SAROBA.- Desearía pedir un cuarto intermedio de quince minutos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Podemos aprobar el Acta y luego...? ¿Si?

 

(Asentidos).-

3

Bueno, aprobamos el Acta anterior Nº 1177. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

 

Ahora votamos el cuarto intermedio que pidió el señor Edil.-

 

Por la afirmativa...

 

SEÑOR DUCLOSSON.- Diez minutos, Presidenta.-

 

(Asentidos del señor Edil Saroba).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, de diez minutos.-

 

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

 

(Siendo la hora 20:33 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 20:54 minutos).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, estando en número, continuamos la Sesión.-

 

Comenzamos con la Media Hora Previa.-

 

Carlos Núñez tiene la palabra.-

4

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Gracias, señora Presidenta.-

 

(Murmullos).-

 

Quisiéramos referirnos a uno de los patrimonios naturales más importantes que tiene la ciudad de San Carlos y quizás también el Departamento de Maldonado, que es el Arroyo San Carlos, que comprende también el Teatro de Verano y el Parque San Carlos.-

 

Vamos a empezar...

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le ampare en el uso de la palabra.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, compañeros ediles y edilas, vamos a amparar al compañero que está haciendo uso de la palabra.-

 

Gracias.-

 

Puede continuar.-

 

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Gracias.-

 

Quisiéramos empezar hablando del Parque San Carlos, que es un lugar verde muy amplio que hay atrás al Este, de la costa del Arroyo San Carlos hacia el lado del Este. Es un parque al que concurren casi todas las familias de San Carlos, donde se hacen fiestas de trabajadores, de obreros, un lugar al que van los corredores, comerciantes, camioneros, un lugar de distracción, un lugar para el fin de semana ir a pasar el día. El Parque San Carlos tiene una serie de mesas, de fogones, tiene canchas de fútbol, tiene baños, tiene caminos, tiene árboles, tiene un monte autóctono muy importante.-

 

El Parque San Carlos siempre, desde hace muchos años, en mayor o menor medida, ha tenido un mantenimiento de parte de la Intendencia y de la Junta de San Carlos que en estos momentos está funcionando mucho mejor de lo que estaba funcionando -lo que no quiere decir que esté funcionando totalmente bien, hay muchos arreglos para hacer-, se están haciendo parrilleros nuevos, donde puede pedir una parrilla cualquier familia que quiera ir a pasar el día y comer un asado, se le pide al funcionario municipal y sin costo alguno se la puede brindar; están los baños funcionando correctamente, limpios y sanos, cosa que antes no estaban.-

 

Quisimos hacer ese relato para plantear un escenario que es el Parque San Carlos, que no es lo mismo que el Arroyo San Carlos. Quisiéramos hablar del Arroyo San Carlos, lo que corresponde al caudal de agua del Arroyo San Carlos. Porque el caudal de agua del Arroyo San Carlos nunca, nunca en la vida tuvo un mantenimiento, nunca se mantuvo. El Arroyo tiene dos problemas gravísimos, que uno de ellos es lo bajo que está el Arroyo. En muchísimos lugares en verano queda seco, apenas pasa un hilo de agua en lugares que antes tenían un metro y medio de profundidad…, en verano queda prácticamente seco. Eso es por la cantidad de balasto que tiene el Arroyo adentro y porque en el primer gobierno después de la dictadura hubo una intervención a pedido de la Junta de San Carlos, una intervención del Ejército para hacer una limpieza grande. Y se hizo una limpieza grande, pero cuando se hizo el Ejército vino y arrasó con toda o casi toda la forestación que son los sarandíes que estaban en la costa del Arroyo, contra el agua, que las raíces de esos sarandíes eran las que estaban aguantando el desmoronamiento de las barrancas.-

 

Ahora tiene esos problemas: uno es que está lleno de pedregullo, el otro es el desmoronamiento que tienen las barrancas, porque al rellenarse el caudal de agua el arroyo se desplaza hacia los costados.-

d.p.m.-

 

Hay una serie de técnicos que están estudiando el caso, técnicos ingenieros, ambientalistas, la Junta de San Carlos, la Intendencia de Maldonado, algunos vecinos, que están tratando el tema del dragado del Arroyo, que sería darle...

 

SEÑORA DE SANTIS.- Que se ampare en el uso de la palabra al compañero...

 

(Aviso de tiempo).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, compañeros ediles.-

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Que se le prorrogue...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles piden prórroga de tiempo. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.-

 

Puede continuar, compañero.-

 

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Gracias.-

 

Esta serie de técnicos están estudiando la manera de hacerle un dragado al Arroyo, que sería profundizarlo para que las aguas no sigan desplazándose para los costados y que el agua se pueda ir rápidamente y no surja la cantidad de crecientes que están habiendo en la ciudad de San Carlos.-

 

Pero queremos poner énfasis en por qué surgen estos problemas. Uno fue la desforestación de la vegetación que se hizo que está en el límite. Otro gran problema es el relleno del Arroyo, porque durante años, sistemáticamente, la Intendencia y la Junta de San Carlos, al hacer la caminería de todo el Parque de San Carlos y rellenar todos los pozos que hay en la costa, para mantener un relieve acorde, lo han rellenado con balasto, entonces, en cada creciente que hay, ese balasto va a parar al caudal de agua, que es uno de los motivos por los cuales el Arroyo está bajo, entonces se desplaza. Eso es algo que lo irán a tratar los técnicos, pero cabe resaltar el por qué es que está sucediendo esto.-

 

El otro gran problema que tiene el Arroyo es que desde hace unos quince años, desde que empezó la gran polución de bolsas de nylon en San Carlos, en el Departamento, en el país, toda la zona desde Alvariza hacia el Este de San Carlos, todas las bolsas que hay en la calle, papeles, botellas, todo -no sólo en cada creciente, sino en cada lluvia-, todas esas bolsas van a parar, por los pluviales, al Arroyo San Carlos. Entonces está toda la costa..., los árboles de la costa parecen árboles de Navidad, uno tras otro, con bolsas colgadas.-

 

Hay gente -que quiero pensar que no es gente de San Carlos, porque si fuera gente de San Carlos sabría lo que los carolinos queremos al Arroyo y no haría ese tipo de cosas- que vuelca basura contra la barranca del Arroyo, vehículos vuelcan gran cantidad de escombros, de basura.-

 

Queremos pedir algo -que durante estos quince años están haciendo los vecinos de San Carlos-, que es la limpieza del caudal de agua -y siempre esto pasó prácticamente casi que desapercibido-, porque las bolsas que quedan en los árboles del Arroyo -dos por tres- a los pocos días de una creciente desaparecen y desaparecen porque los vecinos, algunos solos y otros integrantes de las Comisiones de barrios, agarran una canoa, un bote, un gancho y empiezan a sacar las bolsas que están en los árboles del Arroyo. Eso lo han hecho sistemáticamente los vecinos de San Carlos, cosa que ahora no han podido hacer porque no tienen embarcación.-

 

Lo que nosotros simplemente queremos pedir, que también es un acto de justicia, porque las bolsas y la basura de todo San Carlos no tienen por qué limpiarla los vecinos que viven en la costa del Arroyo, la tiene que limpiar toda la comunidad hasta que ella se haga responsable y no tire bolsas en la calle.-

 

Le queremos pedir a la Intendencia y a la Junta que tome medidas al respecto, de una vez por todas, y disponga de algún sistema de mantenimiento del caudal de agua, de la limpieza del caudal de agua de todo el Arroyo San Carlos, por lo menos de lo que corresponde desde el Puente Negro, que está en frente al Barrio Rodríguez Barrios, hasta donde termina San Carlos, que es en La Alameda, en el Barrio Palermo.-

 

Queremos pedir simplemente eso, que la Comuna, la Intendencia, se haga cargo de toda esa zona, que es muy importante para la gente de San Carlos y para todo el Departamento, es un patrimonio nacional muy importante.-

 

Quisiera que estas palabras llegaran a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Junta Local de San Carlos, a la Comisión del Barrio Palermo, a la Comisión del Barrio La Boca y a la Comisión del Barrio Rodríguez Barrios, que son los barrios...

 

(Aviso de tiempo).-

 

...limítrofes al Arroyo San Carlos.-

 

Muchas gracias.-

m.g.g.-

 

SEÑORA DE SANTIS.- Para agregar un destino…

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-

 

SEÑORA DE SANTIS.- A la Comisión de Medio Ambiente de la Junta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Acepta? Sí.-

 

SEÑOR MARCELO PEREIRA.- Ante la valiosa exposición que el señor Edil ha hecho y tomando en cuenta que el Arroyo San Carlos es afluente del Arroyo Maldonado, quisiera proponer, si el señor Edil lo acepta, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Sí? Bueno, pasamos a votar los destinos, señores ediles.-

 

Por la afirmativa…

 

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

 

Tiene la palabra el Edil Walter Urrutia.-

5

SEÑOR URRUTIA.- Gracias, señora Presidenta.-

 

Antes que nada quiero brindar un saludo fraternal a todos los secretarios y secretarias de esta Junta -de las dos Bancadas-, porque, muchas veces, sin ellos no podríamos hacer nuestro trabajo que es tan necesario. Vaya un apretón de manos y un beso para las secretarias.-

 

Ahora me voy a dedicar al tema que traigo a colación en este momento, que está haciendo estragos en nuestro Departamento y, tal vez, en el país entero, culpable de más del 60% de los delitos, como robos, rapiñas, copamientos y del desorden generalizado que existe en nuestro Departamento y en nuestra ciudad, cometidos por menores de doce años en adelante.-

 

Me refiero a la pasta base, una droga asesina que transforma al adicto en un criminal en potencia, o sea que el que la consume pierde totalmente la noción de lo que está haciendo y por $ 10 es capaz de matar a una persona.-

 

La droga ha logrado destruir el entramado social al punto de que algunas madres corran de la casa a sus propios hijos, que otras compren una droga más liviana para mejorar el estado de salud en que esta droga maldita los está dejando y lo más terrible que he oído y visto -lo he visto por televisión- es que una madre desee la muerte de su propio hijo al verlo en las condiciones que queda por esta droga y para poder aliviar el malestar de esa criatura.-

 

Quiero dedicarme al culpable de estas situaciones, al traficante, al que verdaderamente es el asesino, al vendedor, al criminal, al culpable de lo que padecemos y también al reducidor, el que compra las cosas robadas -que muchas veces es el propio traficante el que las compra al cambiarlas por unas lágrimas de droga-, artículos robados, a veces a sus propias familias, enriqueciendo rápidamente a costa del sufrimiento de un pueblo, dejando por el camino parte de una generación de jóvenes mutilados, desechos humanos irrecuperables y, como si fuera poco, usando a los mismos adictos como distribuidores, abaratando así la mano de obra.-

 

Si hoy la Policía agarrara a un traficante con un kilo de pasta base, después de una exhaustiva investigación, la pena sería de seis meses a cuatro años como máximo y lo peor es que se los nombra por sus iniciales, mientras que los chicos que mueren por esta maldita droga son enterrados con nombre y apellido.-

 

Lo más triste es que los negocios siguen pasando de mano en mano, atendidos por sus familiares o amigos. Por eso hoy propongo que discutamos una ley que castigue severamente a dichos criminales.-

 

Cuando se hallen culpables, que automáticamente se les embarguen todos sus bienes -como cuentas bancarias, propiedades, autos, muebles, electrodomésticos- y los de su familia, como padres, madres, hijos y también allegados a la familia.-

c.i.-

 

¿Por qué? Porque al pasar por esa casa, al llegar y volver a visitarla continuamente, eso da lugar a pensar que también son culpables, sabiendo lo que está ocurriendo en esa casa.-

 

Que se le agregue a la causa ya existente los delitos y algunas otras causas para que la pena nunca sea menor de veinte años, para que la sociedad tenga lejos de las calles a dichas bestias humanas.-

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Varios señores ediles solicitan que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

 

Puede continuar.-

 

SEÑOR URRUTIA.- De esa manera pagarán por la destrucción del 20% de la generación del 80 y parte de la generación del 90.-

 

Los bienes embargados serán rematados nunca antes de los cuarenta días.-

 

El dinero existente, si tienen cuenta bancaria, pasará al Estado y el fruto del remate de todos los bienes será para formar clínicas de recuperación para los jóvenes adictos a dicha droga.-

 

Si algún bien puede ser necesario para amoblar dichas clínicas, que pase automáticamente a ser parte de ellas.-

 

Con esto, más alguna cosa que se le deba agregar jurídicamente, espero colaborar para destruir este flagelo que hoy nos aqueja.-

 

Señora Presidenta: muchas veces tomamos la iniciativa y no buscamos realmente el cimiento de la situación que hoy está ocurriendo en Maldonado.-

 

Lo que acá quiero demostrar y quiero que se sepa es la real situación que está viviendo este Departamento y el país con esta maldita droga, que ha llevado a que en las calles hoy no podamos ni hablar con una criatura por miedo a que en cualquier momento nos mate para poder robarnos $ 20; no estamos hablando de $ 1.000 ni de $ 2.000, estamos hablando de $ 20.-

 

Es un tema realmente difícil, que no lo arreglamos tan solo con salir a la calle y ponernos frente a la Jefatura, ni tampoco se va a arreglar con cambiar al Jefe de Policía o a la señora Jefa de Policía, sino que es un problema de nuestra sociedad, que nosotros, los políticos y también la sociedad, debemos tomar cartas en el asunto y debemos legislar y debemos tener a la ciudadanía alerta sobre esto que cada vez es peor y cada vez es más grave.-

 

Señora Presidenta, solicito que estas palabras pasen a la Presidencia de la República, a la Suprema Corte de Justicia, a la Cámara de Diputados, a la Cámara de Senadores, a la Comisión de Legislación de dichas Cámaras, al Ministerio del Interior, a la Jefatura de Policía de Maldonado, a la Junta Departamental de Drogas de Maldonado, a la Comisión de Salud de esta Junta, a la Dirección de Higiene de la Intendencia Municipal de Maldonado y a la prensa.-

 

(El señor Edil Carlos Figueredo solicita la palabra).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

 

SEÑOR FIGUEREDO.- Si el señor Edil me permite, a la Dirección Nacional de INAU y a la Dirección Nacional de Prevención Social del delito, que ya está trabajando y está dando sus primeros pasos en el tema de legislar, apoyar e impulsar leyes sobre esos temas.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

 

SEÑOR URRUTIA.- Sí, cómo no.-

 

(La señora Edila Beatriz Jaurena solicita la palabra).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-

 

SEÑORA JAURENA.- A la Junta Nacional de Drogas y a la Casa de la Juventud, que es el área que está trabajando en la Intendencia con este tema.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

 

SEÑOR URRUTIA.- Sí.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Alguien más quiere agregar destinos?

 

(El señor Edil Carlos Sineiro solicita la palabra).-

 

SEÑOR SINEIRO.- Y al Ministerio de Salud Pública.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar los destinos con todos los agregados. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

 

Gracias, señores ediles.-

cg.-

 

Tiene la palabra la señora Edila Gladys Scarponi.-

 

6

SEÑORA SCARPONI.- Buenas noches, señora Presidenta, buenas noches, compañeros.-

 

Queremos plantear hoy nuestra preocupación por la situación que tienen planteada las familias que han formado cooperativas para construir sus viviendas por ayuda mutua, Modalidad Grupo SIAV.-

 

Tengo en mi poder información de varias cooperativas que se formaron aquí en Maldonado, de las que forman parte un total de trescientas familias. Ellas son COVITRENO, COVIFRUT, Las Maravillas, Tiziano y COVIREALCO.-

 

En diciembre de 2004 tuvieron la aprobación del subsidio por el Poder Ejecutivo. En junio de 2005 recibieron el pago del anticipo financiero. Se hizo la compra de los terrenos para tres grupos y solicitud a la Intendencia para la compra de tierras para los otros dos. Se solicitaron los permisos de obra.-

 

En agosto de 2006 se obtuvo la aprobación de los permisos de obra y la aprobación de la venta de tierras por parte de esta Junta.-

 

La situación a la fecha es la siguiente: los terrenos y permisos prontos para iniciar las obras. Situación confusa en el Ministerio de Vivienda...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Discúlpeme, señora Edila. Por favor, compañeros y compañeras ediles, hay un murmullo que no se puede escuchar a la señora Edila. Gracias.-

 

Puede continuar.-

 

SEÑORA SCARPONI.- Muchas gracias.-

 

En agosto de 2006, se obtuvo la aprobación de los permisos de obra y la aprobación de la venta de tierras por parte de esta Junta.-

 

La situación a la fecha es la siguiente: los terrenos y permisos prontos para iniciar las obras. Situación confusa en el Ministerio de Vivienda, según el grupo que consulte se le contesta: que no hay dinero para iniciar las obras, que no hay asesores para culminar detalles de los proyectos, que los institutos de asistencia técnica asignados no han cumplido con los trámites. A cada grupo que va se le contesta una cosa diferente.-

 

Queremos solicitar que el señor Ministro de Vivienda informe sobre cuál es el futuro de los grupos SIAV en general y cuál es la situación de estos grupos mencionados que se formaron acá, en el Departamento de Maldonado.-

 

Pedimos en forma muy especial al señor Ministro, además, que establezca una fecha cierta para el inicio de las obras. Motiva nuestro pedido, señora Presidenta, la situación de verdadera preocupación, y en algunos casos de angustia, de estas trescientas familias, que han trabajado para formar estas cooperativas y han hecho aportes, algunas veces sorteando situaciones económicas sumamente difíciles para continuar perteneciendo a estas cooperativas, viendo hoy con frustración esta situación que posterga la construcción de la tan ansiada vivienda propia.-

 

Según lo que se les había informado en su oportunidad, a esta fecha ya tendrían que tener sus viviendas construidas.-

 

Le agradecemos muy especialmente envíe este pedido al Ministerio de Vivienda y al señor Ministro en especial.-

 

Nada más.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

 

Señores ediles, ¿votamos los destinos de la señora Edila?

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

 

Tiene la palabra el señor Edil Walter Bonilla.-

7

SEÑOR WALTER BONILLA.- Buenas noches, señora Presidenta, señoras y señores ediles, voy a referirme hoy a un gran contraste carolino: lo social y lo político. Ese gran contraste que, lamentablemente, se puede apreciar entre el San Carlos social y el San Carlos político.-

 

A principios de este año, febrero 21, nos referíamos a su Red Social, que funciona sobre la base de toda la sociedad civil organizada sin distinciones políticas, religiosas o filosóficas de ningún tipo.-

 

Es así como esta Red, que surgió hace menos de dos años a partir de un hecho concreto -niños en situación de calle-, hoy exhibe dos logros bien visibles, como lo son la materialización de la Comisaría de la Mujer y la Familia y la creación de un Juzgado Letrado de Primera Instancia.-

a.f.r.

 

Otra organización que comenzó a trabajar a la salida de la dictadura, preocupada también por los niños, nos acerca otra noticia alentadora. El Movimiento de Mujeres de San Carlos, que gestiona el Club de Niños y el Centro de Adolescentes "Los Zorzales", ha presentado en la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos un proyecto que apunta a una población joven que sufre exclusión y marginación social. Se trata de una propuesta educativo-laboral, en la que se haría un convenio entre la Junta Local, la Intendencia Municipal, la Escuela Agraria y el Movimiento de Mujeres. El proyecto implica la formación y el trabajo de los jóvenes en áreas verdes de la ciudad. Todo esto, reiteramos, se consolida en poco más de dos años.-

 

Pero paralelamente hay otro San Carlos. Hace más de siete años, en mayo del 99, planteábamos en este mismo ámbito, ante una Comisión Integrada de Medio Ambiente y Obras Públicas, un problema que la ciudad soportaba en ese momento desde diez años atrás. Representaban en esa reunión al Ejecutivo Comunal: el Arquitecto Roberto Chiacchio, Director General de la Unidad de Planeamiento y Coordinación, el Arquitecto Agop Adurián, Subdirector General de Urbanismo, y la Arquitecta Soledad Laguarda, Directora de Control Edilicio. Manifestábamos en ese momento, textualmente: "Desde el año 89 está cerrada la ex Agencia Ford, en 18 de Julio y Carlos Cal, en la manzana 76, centro de San Carlos, con un área de casi 2.000 metros cuadrados y con una edificación de 1.500 metros cuadrados, que se ha convertido en un nido de ratas y a eso hay que darle una solución".-

 

Posteriormente, a los pocos días, el 20 de octubre de 2000, vecinos se presentan denunciando y recalcando que la edificación sigue abandonada y proliferan los roedores. El tema es tratado en el mismo mes, pero luego se archiva y recién el 6 de marzo de 2003 aparece mencionado en el Expediente Nº 1417/1/03. Dos años después, el 24 de mayo de 2005, el Director de Asesoría Jurídica lo vuelve a pasar a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, la que resuelve: "Manténgase pendiente a fin de que la próxima Administración tome conocimiento del tema aquí tratado".-

 

En fin, hoy, más de siete años después, ¿qué podemos decir?: la situación física del inmueble está incambiada y, lógicamente, los deterioros agudizados con el paso del tiempo son enormes. Toda la población se siente agredida por este foco de contaminación que se ha ido agravando con el correr de los años, sumándose temas de drogadicción, intentos de suicidio, etc..-

 

Actualmente, en el Expediente Nº 1417/2/03, del 13 de setiembre de 2005, se advierte una disposición a la solución del problema y se ha instalado una negociación con los actuales propietarios que proponen un canje con terrenos municipales en la zona de la Península. De todos modos, la propuesta que ellos han hecho, y que se desprende de la vista del expediente, la propuesta que ellos hacen en este momento no es de recibo, pero "estarían..." -también lo dice en el expediente- "...dispuestos a estudiar otras alternativas".-

 

(Aviso de tiempo).-

 

UNA SEÑORA EDILA.- Prórroga de tiempo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Hay un problema, no podemos dar prórroga porque se acabó la Media Hora Previa, pero si el señor Edil puede redondear...

 

SEÑOR WALTER BONILLA.- Cómo no.-

 

El único objetivo en esta exposición es que se insista en el diálogo, que no se vuelva a caer en la indiferencia, porque San Carlos en lo urbanístico es un cuerpo enfermo y es absolutamente prioritario extirpar esa enfermedad antes de procurar embellecer otros aspectos de la ciudad.-

 

A los efectos de mantenernos atentos en nuestro carácter de ediles, solicitamos que todas las actuaciones referentes a este tema sean coordinadas con la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial de esta Junta. Deseamos que nuestras palabras pasen al Movimiento de Mujeres de San Carlos, al CAIF "Los Zorzales", a la Red Social de la ciudad de San Carlos, a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos y a la Dirección General de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial del Ejecutivo Comunal.-

 

Muchísimas gracias por la prórroga.-

a.g.b.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil. Pasamos a votar los destinos propuestos por el compañero Edil.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

SEÑORA MUNIZ.- Señora Presidenta, ¿es posible tratar la urgencia de lo expuesto por el señor Edil?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no, ponemos a consideración la urgencia de lo planteado por el señor Edil Bonilla.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

Pasamos a las Exposiciones de los Partidos Políticos. Tiene la palabra un señor Edil por el Partido Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría.-

 

Señor Edil Daniel Fernández, tiene la palabra.-

8

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias señora Presidenta.-

 

Nos queríamos referir a que esta fuerza política llegó al Gobierno con la obligación de introducir cambios profundos y estamos preparados para comunicarnos con la gente para explicar y compartir conceptos, sabedores de que los cambios no se hacen con el beneplácito de todos y mucho menos cuando la prioridad es lo social, lo humano, lo cotidiano, en definitiva, los principales problemas que sufrimos la mayoría de los uruguayos. Sólo creceremos como país si atacamos la miseria y la marginación con fuertes políticas de inclusión y justicia social.-

 

No se puede atacar seriamente problemáticas profundas con soluciones coyunturales, cortoplacistas, ni populistas. Las soluciones deben ser profundas y complejas para que realmente logren ser transformadoras. Es importante recordar que esta problemática de la pobreza, la marginación, la desigualdad social, la exclusión, el destrozo del entretejido social y el deterioro de la cohesión familiar que caracterizó al Uruguay, no comenzó con la crisis del año 2002, sino que ahí apareció en su expresión más dura y profunda.-

 

Esta crisis de carácter estructural se viene acumulando paulatinamente desde hace por lo menos cincuenta años. Este contexto actual es producto de una postergación permanente en la aplicación de verdaderas políticas de justicia social, articuladas dentro de un marco estratégico estatal. Consecuentemente, el agravamiento sufrido ha sido de tal magnitud que nos instala en este complicado presente tan injusto y condicionado.-

 

Tenemos un gran problema social: nuestra sociedad se ve afectada por el robo, la droga, el alcoholismo, la deserción educativa y la ignorancia y estas situaciones son mayoritariamente ubicables donde habita la pobreza y la no planificación familiar.-

 

También es cierto que los cambios en la estructura del empleo, provocados por los avances en la innovación tecnológica en relación al crecimiento económico, han creado una nueva dimensión en el problema de la pobreza. Antes los pobres podían esperar recibir una parte del beneficio del crecimiento económico, pero a partir de la aplicación de políticas de Estado que tendieron a concentrar la riqueza y a no distribuirla socialmente, es que los pobres fueron siendo cada vez más excluidos y sus perspectivas de desarrollarse económica y socialmente desaparecieron.-

 

Cuando hablamos de aplicar programas sociales de inclusión lo hacemos buscando atacar ese maldito estigma que es la cultura de la pobreza que se adueñó del Uruguay.-

 

Pero la solución no es aliviar el dolor de la pobreza, debemos acorralarla y resolverla, diseñando y aplicando políticas que tiendan a la inclusión social, educativa y laboral y a una real distribución equitativa de la riqueza. En términos relativos, nuestra deuda pública es una de las mayores del mundo.-

c.e.a.-

 

Pero además de un país endeudado económica y socialmente, como nunca antes en toda su Historia, heredamos un país con enormes problemas de empleo, no sólo desde el número insuficiente de puestos de trabajo sino también en lo que refiere a la calidad del empleo que se nos ofrece, por su precariedad y el no saber cuánto dura, por la subocupación que genera y su baja calidad, que la mayoría de las veces lo hace no ser digno de nuestras cualidades laborales, pero, sobre todo, por las vergonzantes retribuciones que se nos dan a cambio de nuestro trabajo.-

 

Como si todo esto fuese poco, se suma una enorme cantidad de uruguayos que trabajan y producen riqueza y recursos genuinos, pero no logran hacerlo dentro un formalismo tal que les genere derecho a una jubilación digna...

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Varios señores ediles piden prórroga de tiempo. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

 

Puede continuar, señor Edil.-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Reitero: no logran hacerlo dentro de un formalismo tal que les genere derecho a una jubilación digna por no contar con los aportes correspondientes en su momento.-

 

Hablando de pobreza espiritual y actitudes miserables, en los últimos veinte años hemos tenido Presidentes de la República que a través de la Cadena Nacional de Radio y Televisión se han jactado públicamente de no haber perdido nunca una huelga obrera. Otros luego han disuelto los Consejos de Salarios y las mesas de negociación obrero-patronales y todos ellos se divirtieron y utilizaron el Impuesto a las Rentas Personales, un miserable instrumento de la dictadura, para resolver, una y otra vez, problemas fiscales heredados de cada gobierno anterior, siempre a costa de la clase trabajadora.-

 

Ante tanta soberbia y abuso de poder, ante tanta codicia y concentración de la riqueza en unas pocas manos, ¿qué otra sociedad, qué otro país que no fuera este que tenemos podíamos esperar, en el cual nacer es un problema, ser joven es sospechoso y envejecer un castigo?

 

Con más del 40% de la población adulta mayor de veinticuatro años con apenas Primaria o menos de Primaria cursada, con más del 30% de la población por debajo de la línea de pobreza, dentro de los cuales están el 54% de nuestros niños y el 43,1% de nuestros adolescentes, la Seguridad Social ha estado orientada exclusivamente a la protección del trabajador asalariado, que se desenvuelve dentro del formalismo..

 

Nunca antes se tuvo en cuenta la masiva exclusión que generó el alto índice de desocupación, subocupación y el trabajo informal. Cada período de recesión económica tendió a ampliar la flexibilización del mercado laboral sin prever nuevas formas de protección social ni de carácter individual, ni familiar ni privado. Esta imprevisión acentuó el grave problema de la exclusión social al punto de no existir ninguna relación entre protección social e inserción o reinserción laboral.-

 

Tantos años sufriendo terrorismo de Estado, dictadura, tortura y desapariciones, exilio forzado, políticas del miedo, represión y persecución sindical, política y de todo tipo y color exclusión y marginación y mil cosas espantosas más, es demasiado castigo para cualquier sociedad civil. Tamaña herida por algún lado debe sangrar.-

 

Enfrentar esta realidad social actual y transformarla demandará muchos años, pero principio tienen las cosas. Esta realidad sobre la cual tantas veces opinamos desde la oposición, vinimos a enfrentarla, administrarla y ya estamos poniendo en práctica acciones tendientes a modificarla. Para transformarla, el pueblo uruguayo dio un gigantesco paso al vencer el temor fervorosamente pregonado por quienes sólo han perseguido mantener sus vergonzantes privilegios y los de su pequeño entorno corporativo.-

 

Este es el primer gobierno que no comienza su gestión con un ajuste fiscal y la tan esquiva justicia social en el Uruguay comenzará a aplicarse a partir del 1º de enero de 2007 con la puesta en marcha de la Reforma Tributaria que promueve el Frente Amplio.-

 

La educación ha puesto en marcha un debate nacional que traerá aparejada una más justa y democrática Ley de Educación, que indicará el proceso necesario hacia una generalización del conocimiento.-

d.p.m.-

 

Este llamado a la participación ciudadana sentará las bases conceptuales y organizativas de la nueva Ley de Educación que nos permita construir un nuevo Sistema Nacional de Educación basado en la solidaridad.-

 

En materia laboral hemos avanzado enormemente en este corto lapso, tanto en la cantidad como en la profundidad de las leyes laborales aprobadas, todas ellas tendientes a dignificar y a incluir a nuestros trabajadores en el formalismo, desde las empleadas domésticas hasta los empleados rurales.-

 

Se aprobó la Ley de Cooperativas Sociales, nuevamente se instaló la convocatoria a los Consejos de Salarios, órganos de integración tripartita, obligando al diálogo y a la negociación colectiva, tanto en el sector privado como en el público y el rural. También se garantizó por ley la libertad sindical y el derecho a la organización y acción de las asociaciones sindicales.-

 

Hoy como nunca antes en la Historia del Uruguay todo se discute, todo se debate y todo se sabe y nada nos podrá apartar de la decisión de transformar esta realidad junto con la gente, generándole espacios para que aporte, participe y sea protagonista de los cambios que reclama.-

 

Asimismo, desde el propio Estado debemos lograr que esa misma gente a la que convocamos...

 

(Aviso de tiempo).-

 

...se sienta amparada y protegida.-

 

UN SEÑOR EDIL.- Prórroga de tiempo...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Ya tuvo, no podemos prorrogar más.-

 

¿Puede redondear?

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Una sola oración y cierro.-

 

Lo único que perseguimos es lo mismo que perseguía José Artigas, señora Presidenta: "Que la pobreza no sea sinónimo de delito y que nada podemos esperar sino de nosotros mismos para lograr la pública felicidad".-

 

Si me permite, le quisiera dar destino...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no, señor Edil.-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Queremos que nuestras palabras lleguen al Ministerio de Trabajo, al Ministerio de Economía y Finanzas, al Ministerio de Desarrollo Social, a la Dirección General Impositiva, al PIT-CNT, a la Intersindical de Maldonado, a la Mesa Nacional y Departamental del Frente Amplio, a los Diputados, al Senador del Departamento y a la prensa en general.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien...

 

Sí, señora Edila...

 

SEÑORA MUNIZ.- A la Comisión de Debate Educativo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Está de acuerdo?

 

Pasamos a votar los destinos del señor Edil con el agregado de la señora Edila. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 22 en 29, afirmativo.-

 

SEÑOR CORREA.- Presidenta....

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí...

 

SEÑOR CORREA.- ¿Puedo fundamentar el voto?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- No, porque estamos en la Media Hora de los Partidos..., se aplica el Artículo 25 del Reglamento...

 

SEÑOR CORREA.- Si usted me permite, Presidenta, el Artículo 25 del Reglamento habla..., si usted me permite...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- La Mesa le puede leer, si me hace el favor.-

 

SEÑOR CORREA.- Léamelo.-

 

A ver de qué habla el Artículo 25 del Reglamento.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Las Exposiciones de los Partidos y qué artículo se aplica...

 

Vamos a escuchar.-

 

SEÑORA SECRETARIA.- En las Exposiciones de los Partidos Políticos se dice que "dispondrá de cinco minutos el edil con una prórroga por una sola vez" y, por último, dice: "Para las exposiciones motivo de este inciso serán de aplicación las disposiciones establecidas en el Artículo 25 de este Reglamento".-

 

El Artículo 25 dice: "Durante la Media Hora Previa no se podrán formular mociones de orden ni fundamentos de votos, ni alusiones, ni comentarios a resoluciones o hechos ocurridos en sesiones anteriores del Cuerpo, ni presentar proyectos de Ordenanzas o modificativos del presente Reglamento Interno, ni proponer homenajes de ninguna naturaleza".-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Le quedó claro, Edil Darwin Correa?

 

SEÑOR CORREA.- Sí, Presidenta, pero...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Continuamos con la Exposición del Partido Nacional?

 

SEÑOR CORREA.- ...el criterio de la Mesa nos parece demasiado escueto en este punto, porque claramente, hasta el día de hoy, se han realizado en todas las Exposiciones de los Partidos Políticos fundamentaciones de voto, las hemos tenido durante todo el año anterior, inclusive en este año. Creemos que, en este momento, la aplicación del Reglamento siempre es buena, pero cuando hay que defender cosas indefendibles también a veces se torna complicada la relación...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Lo que le iba a responder es que el Reglamento se reformó en junio de 2006, entonces usted tendrá lo que nos acercaron a todos los ediles, el nuevo Reglamento, en las condiciones que está.-

 

Así que sin querer cortarlo y...

 

SEÑOR CARRO.- Señora Presidenta, ¿me permite? Por una aclaración.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no.-

 

SEÑOR CARRO.- No se cambió, es exactamente igual a lo que estaba en el otro Reglamento, lo que pasa es que en el Período pasado se hacían excepciones al Reglamento.-

m.g.g.-

 

Si usted lee el Reglamento viejo y el nuevo -aquí tengo los dos-, eso no se reformó.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- No se aplicaba, ahora sí, pero no vamos a discutir…, no importa.-

 

Tiene la palabra para la exposición del Partido Nacional…

 

Previamente me está pidiendo la palabra el Edil Bolumburu.-

 

SEÑOR BOLUMBURU.- Señora Presidenta, quería hacer una aclaración: la interpretación de la Mesa es de la Mesa y cuando algo está en el Reglamento, si la Mesa entiende que es pertinente cumplirlo, hay que hacerlo, nos guste o no, porque después se puede interpretar de cualquier manera, para un lado o para el otro, pero usted está amparada en interpretarlo como quiere y más concretamente como dice el Reglamento.-

 

Por lo tanto, evidentemente no solamente estoy de acuerdo con usted, sino que aparte respeto el Reglamento.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil.-

 

Tiene la palabra por el Partido Nacional el Edil Wenceslao Séré.-

 

9

SEÑOR SÉRÉ.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

 

Hoy voy a hablar de una idea que tuve y que ustedes conocen muy bien, idea sencilla, pero que la considero muy importante.-

 

Me refiero a que los llamados al 911 sean totalmente libres y gratuitos y esto se basa en que creo que cualquier llamado a dicho número no afecta a la persona que está llamando, sino a la sociedad en su conjunto. ANTEL y ANCEL -que son empresas estatales- están al servicio de la comunidad y debe ser así.-

 

Al principio de mi gestión como edil se lo propuse a la Jefa de Policía, a quien le gustó mucho mi idea, pero me anunció muchas trabas burocráticas.-

 

Con usted presente, y con el resto de la Comisión de Seguridad Ciudadana, enviamos una nota y obtuvimos un logro parcial -que no fue menor-, pero que lamentablemente no tuvo difusión: que se habilitaran los teléfonos que no tuvieran tarjeta o que estuvieran bloqueados por falta de pago. Esto es importantísimo en muchos casos; por ejemplo, muchas veces me ha pasado de ir por la ruta, ver animales sueltos y a gente haciendo la llamada -que no podía realizarla por tener inhabilitado el teléfono- y no preocupada por sí misma, sino por el que viene atrás.-

 

Igual es en el caso de accidentes: si uno ve uno, no puede estar buscando monedas para llamar de un teléfono público. A la vez sería importante para la ayuda policial, por las personas de bajos recursos, a las que les da trabajo pagar $ 20. A esto se suma el problema de que al llamar al 911 lo atienden en Montevideo -primero hay que discar 042- y me ha pasado de tener que explicar dónde queda El Jagüel y dónde el animal suelto.-

 

También creo que mucha gente que está en la calle, como distribuidores, pintores, jardineros, ante hechos irregulares pueden hacer una llamadita y eso no les resultaría oneroso.-

 

Me gustaría proponer que sea totalmente gratuito y que se entiendan entre el Ministerio del Interior, ANTEL, ANCEL, inclusive extender mi propuesta con una invitación a MOVISTAR y CTI, porque creo que es un servicio que querrán dar a sus clientes, porque además nadie llama al 911 para conversar, ni llama todos los días.-

 

Creo que también es importante la promoción de esto. Me han llegado de ANCEL promociones de encuentros y cosas. Que en sus publicaciones una línea diga: "Ahora usted puede acceder…", no significa tanto y toda la población estaría enterada.-

 

Quisiera que mis palabras tengan como destino al Ministerio del Interior, a la Jefa de Policía de Maldonado, a ANTEL, a ANCEL, a MOVISTAR, a CTI y a la prensa escrita.-

c.i.-

 

SEÑOR PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos los destinos del señor Edil. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.-

 

Pasamos, señores ediles y edilas, a la exposición del señor Edil Gustavo Pereira: "Consideraciones acerca del estado de la infraestructura turística de cara a la próxima temporada".-

 

SEÑOR GUSTAVO PEREIRA.- Gracias, señora Presidenta.-

 

(Dialogados, interrupciones).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Un momentito, compañero Edil. Por favor, señores edilas y ediles, hay un compañero que está haciendo uso de la palabra, vamos a ampararlo.-

 

SEÑOR GUSTAVO PEREIRA.- Pequeños problemas técnicos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, además.-

 

SEÑOR MENESES.- Señora Presidenta, vamos a pedir un cuarto intermedio para solucionar el tema de los micrófonos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Un cuarto intermedio, ¿de cuánto, señor Edil?

 

SEÑOR MENESES.- De diez minutos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos un cuarto intermedio de diez minutos para arreglar el sonido. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

 

(Siendo la hora 21:45 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:04 minutos).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en quórum, continuamos con la Sesión. Tiene la palabra el señor Edil Gustavo Pereira.-

10

SEÑOR GUSTAVO PEREIRA.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

 

Señores ediles: el tema que vamos a desarrollar hoy se refiere a los pilares sobre los que se basa el éxito de Punta del Este como destino turístico.-

 

Quiero aclarar que cuando me refiero a Punta del Este estoy hablando de toda la zona turística de la cual Punta del Este es el buque insignia.-

 

Nuestro destino es buscado por la gran calidad que ofrece, y esta calidad está fundada en cuatro pilares. Estos son: en primer lugar, las innegables bellezas naturales con las que cuenta nuestra zona; en segundo lugar: una hermosa infraestructura bien mantenida y limpia; en tercer término: la calidad de los recursos humanos, la calidez de nuestra gente, que es valorada y destacada año a año por los miles de visitantes que nos eligen; por último -y como valor fundamental-: la seguridad.-

 

El objetivo de esta exposición es que el Gobierno Departamental tome conciencia del total estado de deterioro en que se encuentran los cuatro pilares en los que se funda el motor económico de Maldonado y el país entero.-

 

La situación es grave, la respuesta del Gobierno debe ser rápida y contundente.-

 

En cuanto a las bellezas naturales debemos detenernos, ante todo, en la presentación de las playas. Este verano estuvieron visiblemente sucias y descuidadas. Este es un gran error y sería conveniente revisar y tal vez aumentar más los controles de las empresas que realizan la limpieza de las mismas.-

 

Es conveniente seguir adelante con las limpiezas a fondo por las noches y por las mañanas bien temprano, como se hacía antes en todas las playas de la zona turística.-

 

Bellezas naturales óptimas significa, simplemente, que las playas estén limpias, que las aguas estén cristalinas y que el bosque y los jardines se vean exuberantes y sanos. Este debe ser el objetivo y la meta de cualquier Administración de Maldonado. A su vez, sería necesario colocar más cantidad de papeleras y baños químicos.-

 

Como ejemplo podemos señalar que en la línea costera de La Mansa, durante la temporada 2004 - 2005 hubo un promedio de ciento cuarenta baños químicos instalados y habilitados en un amplio horario.-

 

Según datos extraoficiales que nos han acercado, este verano pasado no hubo más de cuarenta y sólo funcionaban desde las once de la mañana hasta las seis de la tarde.-

 

Otro tema también con respecto a las playas y que involucra la infraestructura son los accesos a las mismas; el estado de esto es lamentable. Ustedes podrán ver cómo están los accesos a las playas en un trabajo que vamos a pasar a continuación, después de la exposición.-

 

Hay lugares como, por ejemplo, la Parada 10, donde hay que saltar casi un metro para llegar a la pasarela que lleva a la playa, y esta situación se repite en varias de las paradas más concurridas.-

 

En otros lugares los muros están pintados con graffitis de todo tipo, tal es el caso de la Playa El Emir y también en las papeleras de hormigón.-

 

Entendemos que gran parte de esta infraestructura fue dañada severamente durante el temporal de agosto de 2005, pero también entendemos que se le realizaron sólo arreglos provisorios para llegar a la temporada pasada. Pero hoy, a más de un año del temporal, y a un mes del fin de semana del 12 de octubre, es inaceptable que no se esté trabajando de forma intensa para recuperar este patrimonio y presentar la zona balnearia de la mejor manera.-

 

Es imperioso darle solución a estos problemas.-

 

Por otra parte, los bosques de Punta del Este forman parte asimismo de nuestro patrimonio natural, integran nuestras postales más típicas. En el año 2005 perdimos diez mil de estos árboles, lo que nos lleva a plantear que hay que reforestar urgentemente.-

 

Hay barrios como las paradas de La Mansa que han quedado totalmente descubiertos de aquel manto verde que los cubría; es un tema muy importante para la fisonomía del balneario, al cual la Intendencia se debe abocar inmediatamente.-

 

En cuanto a la infraestructura, las calles, las luminarias, los espacios públicos, como plazas, ramblas de madera, accesos a las playas, etc., deben estar en perfecto estado.-

cg.-

 

Esto requiere de mantenimiento e inversión continua. Si dejamos que toda la infraestructura que realza las bellezas naturales se deteriore, no sólo dejamos de ser un destino de calidad internacional, sino que recuperarla va a significar un gasto mucho mayor.-

 

La Península debe ser la vidriera del resto de Maldonado, debe estar perfecta, tanto estéticamente, como en cuanto a limpieza. Hoy esto dista mucho de ser así. En el resto de la Península se repite la misma historia, perros durmiendo en las calles, carteles oxidados, graffitis por todo el ornato público. Se retiraron los bancos de Gorlero y nunca fueron repuestos; no hay flores y, en definitiva, se ha borrado la belleza que desde hace unos años era motivo de orgullo.-

 

Otra de las interrogantes que por el momento no ha tenido respuesta es lo concerniente a la reforma de la Plaza Artigas de Punta del Este. Según se informó ampliamente, a través de distintos medios de comunicación, la empresa SATENIL era la responsable, junto al Municipio, de concretar la obra. Esto no se hizo el año pasado, pero tampoco este. Y esto, a pesar de que el propio Intendente De los Santos, en la tercera ronda de reuniones por el Presupuesto participativo dijo -en el local de la Escuela Nº 5-: "este año va a haber Plaza".-

 

Hoy es 5 de setiembre y todavía no hay ningún trabajo en la Plaza de Punta del Este. Nunca se vio a la Península tan mal presentada como en este momento y, reitero, sólo falta un mes para el 12 de octubre. Este deterioro se hace más notorio si nos internamos en los barrios de la zonas balnearias.-

 

Las calles de La Barra, Montoya y El Chorro están intransitables y muchas de las paradas de ómnibus están destruidas. En la zona de Punta Piedras hay residencias cuyo valor de tasación supera los U$S 2:000.000, a las que es imposible acceder sin hundirse en el barro.-

 

Entonces, reitero, no descuidemos la calidad de la infraestructura de las zonas turísticas. Podría poner cientos de ejemplos de este tipo, pero una imagen puede más que mil palabras y varias imágenes mucho más que eso. Ustedes mismos podrán apreciar este deterioro en las fotografías que veremos a continuación.-

 

Otra de las grandes fortalezas que distingue a Punta del Este es la calidez y buena educación de nuestra gente, pero en un destino de excelencia como el que tenemos, los recursos humanos deben estar a la par. Por lo tanto, debemos apuntar a capacitar al máximo, en todas las áreas, a las personas que atienden a los visitantes. Sé que se han retirado varios cursos de los Centros Comunales Municipales y eso es un error estratégico. En realidad es necesario aumentar la cantidad y el nivel de los cursos, por ejemplo, los referidos a idiomas.-

 

Con respecto al tema seguridad, no voy a entrar en espacios comunes y en áreas ya transitadas por todos. No voy a hablar de estadísticas ni de encuestas que son contundentes en sí mismas. Tampoco voy a insistir en lo que todos ya sabemos. Si no tenemos un Punta del Este seguro, ponemos en riesgo el éxito de la temporada.-

 

Voy a decir dos cosas, y las voy a decir a través de las vivencias de dos turistas habituales de Punta del Este. A ambos los robaron, a uno el año pasado y al otro hace tres años.-

 

El primer caso es una ciudadana argentina a la que robaron dos veces. Una vez rompieron el vidrio de su camioneta en el estacionamiento de la playa, frente al Conrad, y a la vez siguiente entraron en su casa mientras dormía. Lo que nos dijo en ese momento fue: "antes cuando venía a Punta del Este de lo único que tenía que preocuparme era de los chicos cuando se metían al mar. Ahora la situación nos obliga a usar hábitos de seguridad que hubiéramos querido dejar en Buenos Aires".-

 

El segundo caso es el de un señor argentino también, al que le robaron la casa mientras estaba en la playa, como explicábamos, hace tres años, en enero. Las palabras de este señor son las siguientes: "Molesta mucho cuando a uno lo roban, pero esta mañana mientras desayunaba, pasaron frente a mi casa dos policías a caballo. Luego, al mediodía, pasaron otros dos en bicicleta. Cuando llegué a la playa, de tarde, encontré que había sido robado y llamé a la Policía. En unos minutos llegó un patrullero. Entonces, cuando veo que se está haciendo un gran esfuerzo para controlar el problema, sólo puedo atribuir el robo a mi propia mala suerte".-

 

El mensaje es muy claro. Hay que sacar la Policía a la calle, hay que terminar con la imagen de una Policía débil y sin potestades para actuar. Hay que mostrar una Policía fuerte, equipada, en la calle y hay que recuperar el respeto por la institución policial. En definitiva, de nada sirve que el Gobierno Nacional, la Comuna y los privados, destinen recursos para promociones, para participar en ferias turísticas o inviertan en costosas publicidades, en páginas de revistas o segundos en televisión, si no presentamos un producto de calidad y de excelencia para un turismo exigente.-

a.f.r.

 

El Ministerio de Turismo, en su documento oficial de balance de la temporada 2005-2006 tiene como objetivo, entre sus líneas de trabajo, hacer de Punta del Este un destino de calidad certificada. Un objetivo que compartimos ampliamente y una de las razones por las que realizamos estas puntualizaciones.-

 

Pero evidentemente este no es el rumbo que ha tomado la Intendencia de Maldonado. La calidad no se logra con soluciones provisorias, no se logra poniendo parches, tampoco se logra actuando en solitario, desconociendo la experiencia y la idoneidad de las instituciones sociales que por medio siglo trabajaron en este tema. Es imposible que Punta del Este sobreviva como destino si no hay un plan que integre a todas las fuerzas públicas y privadas en un mismo sentido.-

 

No vamos a sobrevivir si desde la Intendencia no se sale a pelear temas como el de los puentes internacionales. El Intendente de Maldonado debe actuar en este tema como lo hizo el Intendente de Río Negro, que defendió a capa y espada los U$S 1.000:000.000 que entrarían como inversiones en su departamento. Oscar De los Santos debe hacer lo mismo y salir a defender los U$S 500:000.000 que entran a Maldonado por concepto de turismo. El sector turístico de Maldonado está perdiendo competitividad gracias a desafortunadas acciones del Gobierno Nacional y del Gobierno Departamental.-

 

Este es un breve resumen de lo que pasó en sólo un año de Gobierno. En primer lugar, razzias de DGI y BPS en la zona turística en plena temporada. Se quitaron las exenciones impositivas a los hoteles. Otro tema fue la inacción -que ya mencionaba- del Intendente frente al tema de los cortes de puentes. La prohibición de fumar, que hizo perder clientes a los casinos de la zona. El ataque a las instituciones sociales que desde lo privado han contribuido al éxito de Punta del Este como destino. Un total y absoluto descuido de la zona de playas en cuanto a limpieza. Un deterioro a pasos agigantados de la infraestructura turística. Falta de inversión de parte de la Intendencia en cuanto a capacitación turística. Y problemas de seguridad en franco incremento.-

 

¿Puede sobrevivir Punta del Este en este esquema? ¿Hasta cuándo seremos una marca asociada a la calidad como destino turístico si la situación continúa en este rumbo?

 

Tenemos una temporada a la vuelta de la esquina, mi propuesta es clara, empecemos por la base, Punta del Este tiene que estar perfecta, las playas limpias, las calles sin pozos, excelentemente iluminada, sin graffitis y con los jardines llenos de flores, si no, no tenemos nada. -

 

Si quieren, podemos pasar al PowerPoint...

 

(Se pasan fotografías).-

 

Ahora van a ver algunas fotos que fundamentan mi exposición. Es una especie de resumen.-

 

Esto refiere un poco al pasado.-

 

Fíjense en esta foto cómo se cuidaba el tema de la seguridad, hasta helicóptero teníamos…

 

(Aviso de tiempo).-

 

Así estamos presentando a Punta del Este ahora.-

 

Ese es el Hotel Mantra.-

 

Ya termina...

a.g.b.-

 

Bueno, queríamos agregar los destinos.-

 

Quiero que mis palabras pasen al Intendente Municipal de Maldonado, a los señores Representantes Nacionales por Maldonado, al Ministro de Turismo y Deporte, al Director de Turismo de la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Cámara Uruguaya de Turismo, a la Liga de Fomento y Turismo de Punta del Este, a ADIPE, al Centro de Hoteles, a la Corporación Gastronómica, a CIDEM, a la Comisión de Turismo de esta Junta, a la Cámara Empresarial de Maldonado, a la Asociación de Transportistas y Agentes de Viajes y a los medios de comunicación del Departamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar los destinos propuestos por el señor Edil.-

 

SEÑOR MENESES.- Señora Presidenta: si puedo agregar un destino…, a la Jefatura de Policía de Maldonado, si lo permite el señor Edil.-

 

SEÑOR GUSTAVO PEREIRA.- Sí, sí, por supuesto.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar por la afirmativa los destinos...

 

SEÑOR BOLUMBURU.- Perdón, señora Presidenta, si se puede adjuntar el CD también para que vaya a la Intendencia Municipal, si está de acuerdo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

 

SEÑOR GUSTAVO PEREIRA.- Sí.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar, entonces.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 17 en 31, afirmativo.-

 

Pasamos ahora a la exposición de la Edila Graciela Ferrari: "Sistema de Referencia y Contrarreferencia del nuevo Modelo de Salud".-

 

11

SEÑORA FERRARI.- Buenas noches señora Presidenta, señoras edilas, señores ediles.-

Sistema de referencia y contrarreferencia del nuevo modelo de salud.-

 

El nuevo modelo de atención y de gestión de ASSE conforma una red asistencial estructurada en tres niveles de atención:...

 

(Dialogados).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Un momentito señora Edila. Por favor, compañeros ediles, amparamos en el uso de la palabra a la señora Edila.-

 

SEÑORA FERRARI.- ...primero, segundo y tercero.-

 

Esta red asistencial es concebida como el conjunto articulado de unidades asistenciales de los diferentes niveles de atención y grados de complejidad. Su propósito es brindar una atención integral y oportuna que cumpla con aspectos fundamentales como: continuidad, accesibilidad, equidad, satisfacción de la población y del propio personal de los servicios.-

 

Sus principales objetivos son asegurar que los problemas de salud se atiendan en el nivel que corresponda a su complejidad, lograr que cada unidad preste atención a las necesidades de salud que correspondan a su nivel de complejidad, brindar servicios complementarios en distintos centros de atención para cumplir con la atención integral, oportuna y continua, alcanzar la equidad en el acceso y en la calidad de la atención a la salud, maximizar la efectividad y la eficiencia de la red de servicios.-

c.e.a.-

 

Para alcanzar estos objetivos debe existir una adecuada interrelación y coordinación entre las unidades ubicadas en los diferentes niveles de atención. El sistema de referencia y contrarreferencia es uno de los mecanismos para relacionar los niveles de atención y lograr la complementación de prestaciones y servicios entre las unidades de la red, a nivel local, regional y nacional.-

 

Sistema de referencia y contrarreferencia.-

 

Flujo organizado y coordinado de envío y recepción de pacientes entre los tres niveles de atención médica, debiendo culminar con la resolución de la necesidad que origina la referencia. Su propósito es brindar atención médica oportuna, integral y de calidad. Es una herramienta administrativa dirigida a mejorar la coordinación entre las diferentes unidades de atención médica involucradas, para elevar la calidad del servicio que se brinda a este grupo poblacional mediante una atención integral, oportuna y de optimización de recursos. Es una forma de coordinar los procedimientos de envío de pacientes entre las diferentes unidades médicas de la red asistencial. Herramienta que pone a disposición de los trabajadores de la salud criterios y procedimientos homogéneos que permiten canalizar la demanda por servicios de salud y hacer un uso eficiente del sistema de atención.-

 

Herramienta central para lograr una integración vertical del sistema de salud y mejorar su desempeño. Es un conjunto de normas técnicas y administrativas, permitiendo prestar adecuadamente al usuario el servicio de salud según el nivel de atención y grado de complejidad de los organismos de salud, con la debida oportunidad y eficiencia, facilitando acceso universal de la población al nivel de tecnología que se requiera propender por una racional utilización de los recursos institucionales y la prestación oportuna y eficaz de los servicios de salud.-

 

Procedimiento de enlace y coordinación entre las unidades operativas de los tres niveles de atención que conforman la red de servicios de salud. La creación de un sistema de referencia y contrarreferencia de pacientes formal y único, a nivel nacional, se fundamenta en la necesidad, en primer lugar, moral y ética de los responsables de la atención de garantizar a la población la continuidad y acceso oportuno a la atención de la salud, cualquiera sea el lugar y condición en la que se encuentre.-

 

Su inexistencia acarrea diversas dificultades y consecuencias, como: atención fragmentada, basada en intervenciones puntuales. Inequidad en el acceso a la atención. Falta de resolución oportuna de las necesidades y demandas de atención. Demoras injustificadas en la realización de diagnósticos y tratamientos. Desplazamientos innecesarios de los pacientes que producen desorientación e insatisfacción. Falta de comunicación y coordinación entre los diferentes niveles de atención que llevan a duplicación de esfuerzos, uso inadecuado de los recursos, subutilización del primer nivel, sobrecarga y congestionamiento de la atención en los niveles de mayor complejidad. Falta de uniformidad en la información brindada y exigida en los diferentes niveles. Dilución de la responsabilidad por falta de delimitación de responsabilidades en las distintas etapas del proceso de atención. Mayores costos a nivel individual, familiar y social. Ineficiencia institucional y social.-

 

La implementación del sistema de referencia y contrarreferencia contribuye a lograr la atención integral, continua y oportuna, la racionalización y optimización de los recursos disponibles a través de la coordinación y complementación de servicios, la distribución y asignación de recursos en forma más equitativa, la satisfacción de la población con la atención recibida, la disminución de costos.-

d.p.m.-

 

Todo ello se resume en una mejor calidad de atención y una mayor eficiencia social del sistema.-

 

Referencia.-

 

Procedimiento utilizado para canalizar al paciente de una unidad operativa a otra de mayor capacidad resolutiva, con el fin de que reciba la atención médica necesaria.-

 

Es la transferencia formal mediante un instrumento uniforme y oficializado para la atención del usuario con una necesidad de salud que supera la capacidad de resolución del proveedor a otro de un nivel de mayor complejidad.-

 

Es el envío de usuarios o elementos de ayuda diagnóstica por parte de las unidades prestadoras de servicios de salud a otras instituciones de salud para atención o complementación diagnóstica que, de acuerdo con el grado de complejidad, den respuestas a las necesidades de salud.-

 

Contrarreferencia.-

 

Procedimiento por el cual un paciente que inicialmente fue enviado de una unidad dentro de la red, es regresado a la unidad de primer contacto. Procedimiento en el que, una vez resuelto el problema de diagnóstico o tratamiento, el paciente se retorna a la unidad operativa que lo refirió para que se lleve adelante el control o seguimiento continuado con la atención integral. Transferencia formal del proveedor de un mayor nivel de complejidad a un proveedor de menor complejidad para el seguimiento del caso, cuando ya no se requiere atención en el nivel de mayor complejidad. Respuesta que unidades prestatarias de servicios de salud receptoras de la referencia dan al organismo o a la unidad familiar.-

 

La respuesta puede ser la contrarremisión del usuario con las indicaciones a seguir, la información sobre la atención recibida por el usuario en la institución receptora o el resultado de las solicitudes de ayuda diagnóstica.-

 

Motivos de referencia.-

 

Realizar interconsulta con especialistas -completar, orientar o realizar diagnóstico tratamientos, seguimientos. Exámenes paraclínicos -laboratorio, imagenología u otros; procedimientos terapéuticos -médicos, quirúrgicos, etc.-, internación.-

 

Puede darse entre: dos servicios ambulatorios. Un servicio ambulatorio a otro de internación. Un servicio de internación a otro de diferente complejidad o especialidad. Un servicio clínico a uno de diagnóstico o tratamiento. En el caso particular de diagnóstico el "objeto" de la referencia puede ser el paciente o una muestra o pieza para estudio.-

 

Para la gestión de los casos referidos con mayor frecuencia se recomienda la elaboración e implementación de guías para el manejo de los mismos, uniformizando, entre otros, solicitud de exámenes, tratamientos y procedimientos, lo cual contribuye a garantizar la equidad y calidad de la atención brindada en los servicios.-

 

Motivos de la contrarreferencia.-

 

Proporcionar información sobre el paciente referido para retroalimentar al personal que refiere, a los efectos de que continúe con la atención y como documento para archivar en la historia clínica o ficha del paciente. Ejemplo: diagnóstico y tratamiento efectuado, recomendaciones para el seguimiento y manejo posterior, necesidad de exámenes, procedimientos o controles posteriores en la unidad que contrarrefiere o en otras, etc.-

 

Solicitar el seguimiento y control; ejemplo: pacientes hipertensos, diabéticos, solicitar procedimientos para continuar o terminar tratamientos, ejemplo, retiro de yeso o de puntos de cirugía.-

 

La interrelación y coordinación entre las diferentes unidades del sistema se expresa a través del flujo de comunicación, información, referencia y contrarreferencia.-

 

En suma: el sistema de referencia y contrarreferencia constituye un instrumento imprescindible para la coordinación y complementación de servicios y recursos en el marco de un sistema integral e integrado de salud.-

m.g.g.-

 

Señora Presidenta, este cambio sustancial es el nuevo modelo de salud que comienza a establecerse con el advenimiento de nuestro Gobierno progresista, para el que se ha trabajado con mucho rigor -manteniendo la esperanza y convencidos, además, de que los sueños a veces son posibles-, proponiendo la aplicación de un modelo igualitario de salud para todos los orientales, tendiendo a ayudar fuertemente a los más humildes, como quería nuestro padre Artigas: "Que los más infelices sean los más privilegiados".-

 

Los destinos a mis palabras son: a la Mesa Política del Frente Amplio, a la Dirección del Hospital de Maldonado, al Coordinador de ASSE -Doctor Aldo Abramo-, a la Departamental de Salud, a Servicios Médicos Municipales, a la Comisión de Salud de esta Junta Departamental, a todas las policlínicas públicas, privadas y comunitarias del Departamento, a las Direcciones de los Sanatorios Mautone y Cantegril y a la prensa.-

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- ¿Puedo agregar un destino?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no.-

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Al Ministerio de Salud Pública.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Acepta el destino?

 

SEÑORA FERRARI.- Sí.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar. Por la afirmativa a los destinos propuestos por la compañera Edila…

 

SE VOTA: 15 en 29, afirmativo.-

 

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Rectificación de votación.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación solicita el señor Edil. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: 15 en 30, negativo.-

 

Es empate.-

 

(Dialogados en la Mesa).-

 

Lo que el Reglamento nos dice es que se reabre el debate…

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- No hay debate.-

 

SEÑOR SENA.- Pido rectificación de votación.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: 23 en 31, afirmativo.-

 

Gracias, señores ediles.-

 

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- ¿Puedo fundamentar el voto?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil. Para fundamentar el voto el señor Edil Eliseo Servetto.-

 

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- En un principio voté negativo para demostrarle a la señora Edila que, a veces, los destinos no son una cosa política de gran importancia, como la que hicieron en la exposición de Gustavo Pereira -que estuvo muy bien- y que la votaron negativamente, pero fue siempre con la idea de votarle afirmativo en la rectificación de votación.-

 

Nada más.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil.-

 

Seguimos con el Orden del Día.-

12

Ponemos a consideración del Cuerpo el Boletín Nº 26/06. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

 

Asuntos Entrados.-

13

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota, señora Presidenta, de la que vamos a dar cuenta al Cuerpo, fechada el 24 de agosto de 2006, de la Comisión de Turismo.-

 

En esa oportunidad la Comisión de Turismo le comunicaba al señor Presidente que había sido invitada a participar en el VII Congreso de la Unidad Temática de Turismo de la Red de Mercociudades, el cual se desarrollará en la ciudad de Montevideo los próximos 31 de agosto y 1º de setiembre del corriente año.-

 

Para la mencionada ocasión la organización del evento brinda estadía a uno de los integrantes de la Comisión, por tal motivo se ha resuelto solicitarle la autorización para la concurrencia de los cuatro miembros restantes, haciéndose cargo la Junta de la estadía y viáticos de los mismos, así como de facilitarles el transporte a tales efectos.-

c.i.-

 

Y se adjuntaba nota de la invitación.-

 

Como no hubo oportunidad de dar cuenta al Cuerpo en aquel momento, el señor Presidente y la Mesa de la Junta dictó la siguiente Resolución: 1º) Autorízase el traslado en misión oficial de los señores Ediles Nicolás Sosa, Wilson Laureiro y Gladys Scarponi con motivo de participar en el VII Congreso de la Unidad Temática de Turismo de la Red de Mercociudades a llevarse a cabo los días 31 de agosto y 1º de setiembre del corriente año en la ciudad de Montevideo. 2º) Dispónese el pago de los gastos inherentes al alojamiento, así como los viáticos correspondientes a los señores ediles arriba mencionados.-

 

Esto siguió a la Dirección Financiero Contable. Es a los efectos de que la Junta tome conocimiento.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Tomamos conocimiento. Continuamos.-

 

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la señora Edila Beatriz Jaurena.-

 

"El pasado 2 de julio entró en la Comisión de Constitución y Legislación del Senado el proyecto de ley que establece derechos y obligaciones referentes a la unión concubinaria.-

 

La iniciativa fue presentada por la Legisladora Margarita Percovich, acompañada de los Diputados y Diputadas Nora Castro, Jorge Orrico, Lucía Topolansky y Daisy Tourné.-

 

La iniciativa reconoce nuevas formas de organización familiar, personas que en el ejercicio de la libertad individual constituyen unidades de relaciones afectivo-sexuales de carácter estable, sin llegar a formalizarlas en un contrato matrimonial, bien porque no desean sujetarse a ese régimen, bien porque no tienen la posibilidad de casarse.-

 

La información censal disponible permite constatar importantes transformaciones en las modalidades de constitución familiar y un crecimiento sostenido de las uniones concubinarias en nuestro país. Asimismo, verifica que el número de hijos de las personas que se declaran en unión libre es más alto que en el de las casadas.-

 

Según las encuestas de hogares del Instituto Nacional de Estadísticas, el 27,4% del total de parejas de entre 15 y 49 años, ya constituidas en Uruguay, están conformadas por concubinatos o uniones consensuales, algo más de una cada cuatro parejas.-

 

En las próximas sesiones, en la Comisión de Constitución y Legislación se recibirá a diferentes organizaciones sociales que darán sus puntos de vista sobre el tema. No es la primera vez que se plantea; ha dado lugar a diversas iniciativas en la presente y las pasadas legislaturas.-

 

A vía de ejemplo cabe mencionar las propuestas de los Senadores Alba Roballo y Alberto Cid y las de los Diputados Díaz Maynard, Falero, Mieres, Posadas y Michelini".-

 

(Dialogados, murmullos).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, señores ediles. Y digo "ediles" porque son los varones en esta oportunidad. Vamos a escuchar a la señora Secretaria, por favor.-

 

Gracias.-

 

SEÑORA SECRETARIA.- "El proyecto consta de diecinueve artículos, pero el primero es el que ha generado mayor polémica, porque reconoce la unión entre personas del mismo sexo.-

 

Más allá de las diferentes posiciones, lo que se busca es contribuir y avanzar en la superación de todas las discriminaciones, que por razón de condición o circunstancia personal o social de los componentes de la familia, entendida en la diversidad de formas de expresar la afectividad y la sexualidad, perdure en la Legislación perfeccionando el desarrollo normativo de los principios de no discriminación, libre desarrollo de la personalidad y protección jurídica de las familias, adecuando la normativa a la realidad social.-

 

El proyecto de ley está dividido en cuatro partes: la primera, referida a las relaciones personales; la segunda, a la situación de los hijos de estas parejas; la tercera, a los aspectos patrimoniales y, la cuarta, a varios. Incluye artículos relacionados a gastos del hogar, educación y manutención de los hijos, reconocidos o no, disolución de la unión, las deudas, las relaciones formales con terceros y terceras no resueltas, y la herencia.-

 

Entendemos que no está acabada y que tiene mucho por mejorar, pero es un buen comienzo y una solución a situaciones reales que deben ser resueltas cotidianamente por muchos y muchas. El aporte de todos y todas hará que sea práctica y aplicable a las diferentes circunstancias que a todos y todas nos toca vivir".-

cg.-

 

Firma la Edila señora Beatriz Jaurena.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila, ¿qué destinos le quiere dar?

 

SEÑORA JAURENA.- A las Organizaciones de Mujeres del Departamento y a la prensa.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos que la señora Edila le da a la nota. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

 

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota de los señores Ediles Eliseo Servetto y Nelson Balladares.-

 

"Vamos a hacer referencia a varios contratos realizados por parte de la Intendencia Municipal con la empresa unipersonal MPC Comunicaciones, cuyo titular es la señora Mónica Aznárez Rivero.-

El 5 de diciembre del año pasado se firma un convenio para llevar a cabo la instrumentación a realizar en la central telefónica, por un plazo de tres meses, por un monto de $ 63.000, que se retrotrae al 1º de octubre de 2005.-

 

El 24 de febrero del corriente año, el Intendente renueva el contrato anterior y lo retrotrae a la fecha de vencimiento del contrato anterior, o sea al 1º de enero de 2006. El 1º de marzo de 2006 se suscribe un nuevo contrato de arrendamiento de obras para realizar el servicio técnico y mantenimiento de la central telefónica y telefonía municipal por tres meses, por $ 65.000, y se retrotrae al 1º de enero de 2006, quedando ya estipulado que se renovarán automáticamente cada tres meses hasta finalizados los cinco años del Gobierno actual.-

 

Referente a estos contratos, el efecto retroactivo de los mismos no está ajustado a Derecho, pues así lo observa en los Resultandos I, II y III el Tribunal de Cuentas. A este mismo no se le envían en ningún momento las constataciones de inscripción de tal empresa en el BPS y DGI.-

 

Encontramos que se imputa el gasto a un rubro que no corresponde, 299, Dirección General de Administración y Recursos Humanos y al 103, servicios contratados con terceros. De esta manera se incumple con el Artículo 16 del TOCAF. Dicho contrato se encuadra en arrendamientos de servicios, el cual estaría amparado por el Artículo 2 de la Ley Nº 16.885, si no fuese porque está en un área sustancial y lo que se permite es sólo el trabajo de apoyo, como figura en el Artículo 20 del Decreto Nº 186/96.-

 

Recordemos que es el mantenimiento total de la central telefónica y toda la telefonía municipal. Las declaraciones juradas que se presentan ante el Tribunal de Cuentas no las firma en ningún momento la titular de dicha empresa, la señora Mónica Aznárez, sino que quien figura es un representante, el señor Miguel Ángel Piñeyro, por lo cual la señora Aznárez elude las responsabilidades penales correspondientes.-

 

Por tal motivo vamos a solicitar que nos haga llegar: 1º) Copia de los contratos. 2º) Constancia de la inscripción en DGI y BPS, retroactiva al inicio de los contratos. 3º) El expediente municipal en donde se tramitó la contratación con MPC Comunicaciones. 4º) Resolución municipal que determinó dicha contratación. 5º) Pedimos aclare si hubo algún dictamen de la Contadora Delegada respecto de la declaración jurada de la señora Aznárez.-

 

Firman esta nota el Edil Eliseo Servetto y el Edil Nelson Balladares.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración del Plenario los destinos planteados por los Ediles antes mencionados.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 17 en 30, afirmativo.-

a.f.r.

 

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que dice así:

 

"Por intermedio de la presente hacemos llegar a usted el siguiente planteamiento y le solicitamos se sirva dar destino a los lugares que señalaremos al final del mismo.-

 

Se ha teorizado mucho sobre las diferentes maneras de enfocar la búsqueda de una salida rápida de esta realidad de la exclusión social que sufre una enorme cantidad de uruguayos. Maldonado no escapa al contexto nacional y regional de este proceso de desintegración social en el cual cayeron miles y miles de familias de trabajadores empujadas a la pobreza y a ‘vivir al día’.-

 

Tal situación condiciona enormemente las posibilidades de que esta franja de la población logre superar las condiciones de miseria y marginación a las cuales ha sido sometida. El enorme deterioro de las llamadas ‘economías domésticas’, sumado a que somos el Departamento con más niñez y juventud, hace que tanta desocupación signifique un desafío casi insuperable, el lograr reinsertarse en el circuito laboral. Y más aún tomando en cuenta la desigualdad existente en el punto de partida a la hora de acceder a las oportunidades que el mercado laboral ofrece.-

 

Somos un Departamento que por sus características se ha transformado en destino casi prioritario de una migración interna que no encuentra, en otros lugares de nuestro país, las oportunidades que ni los Gobiernos Nacionales ni los Gobiernos Departamentales anteriores lograron crearles en su lugar de origen.-

 

Creemos que buscar culpables en este momento nos alejaría de nuestro objetivo, pero ni nosotros lo hemos olvidado, ni la ciudadanía tampoco olvidará.-

 

Las Intendencias Municipales forman parte de un eje estratégico en el desarrollo, en la inversión y en la creación de puestos de trabajo. Además, su preponderancia debe ser una herramienta que se utilice..."

 

(Murmullos).-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Perdón, señora Presidenta, ¿no se puede pedir silencio? Porque no se está escuchando.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Pedimos silencio nuevamente -estamos muy inquietos hoy- para poder escuchar con mayor claridad. Por favor, señores ediles y edilas.-

 

Continuamos.-

 

SEÑORA SECRETARIA.- "Las Intendencias Municipales forman parte de un eje estratégico en el desarrollo, en la inversión y en la creación de puestos de trabajo. Además, su preponderancia debe ser una herramienta que se utilice como nexo entre la sociedad civil y emprendimientos privados, que habilite un retorno de la producción de esos emprendimientos en beneficio de todos los ciudadanos sin exclusión de índole alguna.-

 

El Artículo 262 de la Constitución de la República cita en uno de sus párrafos que ‘los Gobiernos Departamentales podrán acordar, entre sí y con el Poder Ejecutivo, así como con los entes autónomos y los servicios descentralizados, la organización y la prestación de servicios y actividades propias o comunes, tanto en sus respectivos territorios, como en forma regional o interdepartamental’.-

 

No es menos importante señalar, y debemos resaltarlo, que dentro del contexto departamental, y en especial Maldonado, el Municipio juega un rol relevante, que apuesta fuertemente a la inversión social.-

 

¿Puede un Municipio crear un Banco Municipal Para el Desarrollo Social? Entendemos que puede ser esta una herramienta válida para actuar en nuestras comunidades. Esta iniciativa no puede ser descartada sin antes realizar un análisis profundo, para verificar la factibilidad de llevar adelante un proyecto de esta naturaleza, siempre dentro de las leyes que contemplen tales iniciativas.-

 

Tendrá como objetivo el administrar y determinar viabilidad de las propuestas para el otorgamiento de préstamos, como asimismo transformarse en un Banco de Integración Comunitaria, donde los vecinos puedan participar en las operaciones propias y servicios anexos que este pueda prestar.-

 

Este tipo de emprendimiento debe estar enmarcado en un sentido de compartir las responsabilidades entre la asistencia del Gobierno Departamental y los beneficiarios de los planes que puede este proyecto proponer para todos aquellos que presenten iniciativas personales o colectivas que permitan asegurar una real inserción en el difícil circuito laboral.-

 

Podemos señalar, a modo de ejemplo, que el Banco puede tener fondos de aportes de organismos internacionales que tengan como fin específico el tema de asistencia para los proyectos que se mencionarán a modo de ejemplo: emprendimientos de tipo colectivo y participación pluripersonal en las actividades enmarcadas dentro de los mismos, puede entenderse aquellos que incluso se conformen por iniciativas de núcleos familiares.-

 

Emprendimientos ejecutados por cooperativas sociales, con las cuales, al estar ya vigentes por ley, sería interesante poner en marcha alguna experiencia piloto de pequeñas proporciones dentro de este mismo contexto.-

 

Ejemplo I. Entiéndase la posibilidad de que grupos de madres solas, jefas de hogar con hijos a cargo, tienen la idea de conformar e instalar un taller de tejido para la confección de prendas de vestir.-

 

Asimismo, otro grupo de madres solas, con hijos a cargo también, puede tener la idea de crear una guardería que funcione interrelacionada con el proyecto anterior.-

a.g.b.-

 

Se presenta el proyecto ante la entidad, esta se encarga de estudiar la importancia del mismo, la incidencia y la factibilidad del emprendimiento. No serán descartados sino que entendemos que el mismo Banco asesorará en el proyecto. Será su función el seguimiento y hará las correcciones necesarias para su efectivo rendimiento y por consiguiente que se pueda dignificar la tarea de quienes llevan adelante la iniciativa y se vean recompensados con los ingresos que perciban por su trabajo.-

 

El Banco presentará una opción de buscar potenciales compradores a los productos o servicios que sean resultado de las iniciativas presentadas, evaluadas y que por la calidad sean atrayentes en otros mercados.-

 

Los préstamos tendrán carácter de reintegrables, y la modalidad de las cuotas o formulación de pago deberá ser estudiada y será adecuada a la evaluación que se realice y al proyecto.-

 

Se busca, con esta iniciativa reposicionar en lo social a jóvenes con aspiraciones, madres solas con hijos, personas de la tercera edad -que todavía tienen mucho que aportar-, adultos jóvenes -para ofrecerles oportunidades de desarrollo personal-, a jóvenes universitarios -que presenten proyectos donde contemplen la posibilidad de dar ocupación a otros jóvenes con pasantías o becas laborales- y a estudiantes que necesitan trabajar para solventar sus estudios -y servirá para realizar seguimiento de los mismos, dándole prioridad a los estudios.-

 

Ejemplo II. Nuestra sociedad tiene características, como ya lo señalamos, muy especiales. Tenemos gente mayor, lo dijimos aquí mismo, y que tienen mucho que aportar. Aquellos que durante su vida adquirieron oficios y hoy sus ingresos se ven menguados por la escasa actividad laboral, podrán crear microempresas, donde se les exigirá se le dé ocupación a jóvenes, y será parte de su aporte patronal, enseñándole las bondades del oficio y principalmente a darle el justo valor a su trabajo. El espectro laboral podría abarcar actividades tales como artesanías, carpintería, talabartería y pequeños emprendimientos agrícolas, como la producción de frutillas y tantos otros, sería de suma importancia, pues vamos en camino de que se pierda la cadena de traspaso de conocimientos de generación en generación.-

 

Queremos que esta breve síntesis que hemos presentado -y que profundizaremos más adelante- se le haga llegar al señor Intendente Municipal de Maldonado, a la Dirección General de Hacienda, a la Dirección de Desarrollo Local, al señor Ministro de Trabajo y Seguridad Social, al señor Ministro de Economía y Finanzas, a la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones de esta Junta, a la Comisión de Trabajo y a la Comisión de Legislación.-

 

Sin otro particular, saludamos a ustedes muy atentamente, los Ediles Milton Hernández, Fernando Velázquez, Daniel Fernández y la Edila Lourdes Ontaneda".-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración del Cuerpo los destinos planteados por los señores ediles.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 23 en 30, afirmativo.-

 

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota que dice:

 

"Ante la necesidad de generar un mayor compromiso en la participación de toda nuestra sociedad con el fin de habilitar propuestas que permitan generar proyectos productivos más ambiciosos, proponemos que el Municipio instrumente una convocatoria departamental de un concurso de ideas con dicho fin.-

 

El mismo debería plantearse como objetivo primordial trasladar el derecho de iniciativa a los propios interesados, marcando algunas pautas en función de las necesidades generales y los recursos disponibles. Asimismo, potenciar iniciativas que involucren a un mayor número de personas, particularmente en tareas manuales, como ser el trabajo de granjas u otros, que cuenten con mercado real y posibilidades de patrocinio privado. Dicho concurso de ideas bien podría premiarse con dinero en efectivo y/o puntaje que le dé prioridad en caso de ejecutarse.-

 

El material obtenido por las propuestas será de gran importancia para obtener otra perspectiva por parte de los posibles beneficiarios. El ejemplo anterior no es limitante y las propuestas podrán abarcar tantas áreas como actividades se desarrollen en el Departamento. Hablamos de turismo, cultura, industria, tecnología, servicios y todo aquello que genere fuentes de trabajo.-

c.e.a.-

 

Está dentro de las posibilidades dirigir iniciativas que enfaticen generar experiencias de primer empleo para nuestros jóvenes con posibilidades en su ejecución y desarrollo para la coparticipación de los interesados, el Municipio y el sector privado".-

 

Firman esta nota los Ediles Fernando Velázquez, Daniel Fernández, Milton Hernández y la Edila Lourdes Ontaneda.-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Presidenta...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Quiere agregar un destino?

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Destino, justamente.-

 

A todas las Juntas Locales del país, a la Dirección de Desarrollo Social, Dirección de Hacienda y al señor Intendente de Maldonado, a la Comisión de Trabajo de la Junta, de Legislación y de Presupuesto.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, con los destinos agregados, votamos, por la afirmativa, los destinos propuestos por los señores ediles…

 

SE VOTA: 20 en 31, afirmativo.-

 

Continuamos.-

 

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil señor Walter Bonilla que dice:

 

"Quien suscribe, por medio de la presente solicita posponer las exposiciones autorizadas por este Cuerpo para el día 3 de octubre del corriente año por razones de fuerza mayor".-

 

(Dialogados en la Mesa).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- El tema es si el señor Edil Walter Bonilla quiere que ya le demos otra fecha o cuándo.-

 

SEÑOR WALTER BONILLA.- No, que lo posterguen simplemente, agradecido. Razones de fuerza mayor me impiden desarrollar el tema.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, ponemos a consideración, entonces, darle otra fecha al señor Edil...

 

(Dialogados en la Mesa).-

 

SEÑOR CORREA.- Una aclaración: el Edil Bonilla lo que está solicitando, si mal no interpreto, es no hacerla. Entonces no vamos a darle fecha, es no hacerla. Vamos a votar para que se borre de la nómina y ya está.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, muchas gracias. Yo había entendido que Walter Bonilla quería posponerla para más adelante..."

 

SEÑOR WALTER BONILLA.- Pido más adelante.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahí está. Muy bien, era lo que yo había entendido, señor Edil. Más adelante usted pide otra fecha.-

 

Gracias, señor Edil.-

 

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Comisión de Asuntos Internos que dice que "reunida en la fecha solicita la inclusión...

 

SEÑOR BOLUMBURU.- Presidenta... ¿en qué quedó?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- No hay que votarlo porque queda sin efecto. Él, cuando lo considere oportuno, pedirá otra fecha.-

 

SEÑORA SECRETARIA.- La fecha queda libre.-

 

"La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión en Asuntos Varios de esta Sesión del siguiente Expediente, el Nº 186/06: Intendencia Municipal solicita anuencia para suscribir contrato de comodato por veinte años, renovable, con la empresa VALLEZOR S.A., del predio destinado a Parque Industrial de Pan de Azúcar". Firman por la Comisión el Edil Sergio Duclosson y el Edil Jorge Casaretto.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Tenemos que votar la urgencia, señores.-

 

(Interrupción del señor Edil Javier Sena).-

 

Me está pidiendo...

 

SEÑOR SENA.- Votamos la urgencia y después pido la palabra.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la inclusión en el Orden del Día...

 

SEÑORA SECRETARIA.- Para incluirlo hay que votar la urgencia primero.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Para incluirlo tenemos que votar la urgencia y luego...

 

SEÑOR DUCLOSSON.- Para incluirlo tenemos que votar la urgencia y luego el lugar.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la urgencia, entonces, señores ediles y edilas. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

 

SEÑOR CORREA.- Presidenta, para incluirlo en el primer punto del Orden del Día.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, ponemos a consideración la propuesta del señor Edil. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

 

Sí, señor Edil Sena...

 

SEÑOR SINEIRO.- ¿Me permite?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sineiro.-

 

SEÑOR SINEIRO.- Vamos a pedir un cuarto intermedio de diez minutos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración el cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

 

(Siendo la hora 23:04 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:21 minutos).-

d.p.m.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, señores ediles y edilas, continuamos.-

 

Ponemos a consideración los informes del expediente de las diferentes Comisiones que lo trataron.-

14

SEÑORA SECRETARIA.- Estamos tratando el Expediente Nº 186, por el cual la Intendencia solicita anuencia para suscribir contrato de comodato por veinte años, renovable, con la empresa VALLEZOR S.A., del predio destinado a Parque Industrial de Pan de Azúcar.-

 

El primer informe dice así:

 

VISTO: El presente expediente.-

 

CONSIDERANDO I: Que del informe que luce de fojas 63 a 68 de estos obrados surge, por los aspectos señalados, la viabilidad y el alto interés que representa para nuestro Departamento el proyecto gestionado por VALLEZOR S.A., que propone la creación de un polígono industrial en la ciudad de Pan de Azúcar.-

 

CONSIDERANDO II: La opinión favorable emitida por el señor Intendente Municipal que figura de fojas 70 a 71 de estas actuaciones.-

 

CONSIDERANDO III: Que desde el punto de vista urbanístico, a que refiere la actuación de esta Comisión, no se encuentran objeciones.-

 

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

 

Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, reunida en la fecha, por mayoría (3 votos en 5), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Autorizar al Ejecutivo Comunal para otorgar en comodato renovable, por el período de veinte años, a la firma VALLEZOR S.A., el predio municipal denominado Parque Industrial de Pan de Azúcar, sito en parte del padrón Nº 7778 y totalidad del padrón Nº 1227, condicionando su aprobación definitiva al cumplimiento, por parte de la antedicha firma comodataria, de las condiciones establecidas en la parte resolutiva del informe de la Comisión de estudio, que lucen de fojas 66 a 68 de estos obrados. 2º) Proceder a la creación de una Comisión de seguimiento del mencionado comodato, integrada por un miembro por lema político con representación en esta Junta Departamental, igual número por la Intendencia Municipal, misma integración por lema político con representación en la Junta Local de Pan de Azúcar y un miembro de la firma VALLEZOR S.A. 3º) Previo a la suscripción del contrato de referencia, la firma comodataria deberá presentar un cronograma de obras de infraestructura en los términos y condiciones previstas en el Numeral 5º de la parte resolutiva del informe de la citada Comisión de estudio, que figura a fojas 67 de estos antecedentes. 4º) Siga a estudio de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, como está dispuesto.-

 

Firman este informe la Edila señora Marlene Chanquet y los señores Ediles Hebert Núñez y Milton Hernández.-

 

El segundo informe dice:

 

VISTO: Las presentes actuaciones.-

 

RESULTANDO I: La Resolución del Intendente Nº 2829/06, del 26 de julio de 2006, de fojas 70 a 71 de autos.-

 

RESULTANDO II: El informe de la Comisión de estudio del proyecto de creación de polígono industrial en nuestro Departamento, de fecha 19 de mayo de 2006, que luce de fojas 63 a 68 de autos, en adelante el informe.-

m.g.g.-

 

CONSIDERANDO I: Que en función de la evaluación realizada a la propuesta de marras se entiende adecuado apoyar dicha iniciativa.-

 

CONSIDERANDO II: Que se entiende adecuado modificar el procedimiento detallado en el informe, a los efectos de que ante la necesidad de otorgar una prórroga del plazo que se establece, a los efectos de la realización de las obras de infraestructura, se dé intervención a esta Junta.-

 

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

 

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión del día de la fecha, por 3 votos en 5, al Cuerpo ACONSEJA:

 

1º) Modificar la redacción dada al Numeral 5º de la parte resolutiva del informe, quedando redactado, a los efectos del presente dictamen, de la siguiente forma:

 

"5º) Exigir al comodatario, previo a la suscripción del referido contrato de comodato, la presentación del correspondiente cronograma de obras de infraestructura.-

 

Establecer un plazo de seis meses a los efectos de que el mismo realice dichas obras. Este plazo será improrrogable, salvo que a petición fundada del comodatario y con la opinión favorable de la Comisión de Seguimiento, quien dictaminará además sobre el tiempo de la prórroga, medie autorización del Intendente con anuencia de la Junta Departamental por mayoría absoluta global.-

 

Esta Comisión fiscalizará el fiel cumplimiento del cronograma comprometido por el comodatario, informando al Intendente en caso de constatar el incumplimiento del mismo".-

 

2º) Aprobar las condiciones a exigir en el contrato de comodato expuestas en él, en los Numerales 2 y 4 de la parte resolutiva del informe y Numeral 5, según la redacción antes indicada.-

 

3º) Otorgar anuencia al Ejecutivo Comunal a los efectos de suscribir contrato de comodato por veinte años, renovable, con la firma VALLEZOR S.A., por el cual la Intendencia entrega, en su calidad de comodante, el predio municipal denominado Parque Industrial de Pan de Azúcar, condicionando el cumplimiento de VALLEZOR S.A. como comodatario de las condiciones antes aprobadas.-

 

4º) Brindar opinión favorable a los efectos de la designación de una Comisión de seguimiento del referido comodato, según la redacción dada en el Numeral 3 de la parte resolutiva del informe.-

 

5º) Siga a la Comisión de Legislación como está dispuesto.-

 

Firman este informe los Ediles Ruben Toledo, Milton Hernández y la Edila Marlene Chanquet.-

 

El tercer informe dice:

 

VISTO: Las presentes actuaciones.-

 

RESULTANDO I: El informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial del 14 de agosto del corriente año, a fojas 73 de autos.-

 

RESULTANDO II: El informe de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones del 16 de agosto, a fojas 74 y 75 de autos.-

 

CONSIDERANDO: Que se comparten los dictámenes de las Comisiones antes enunciadas.-

 

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el Numeral 10 del Artículo 35 de la Ley Nº 9515 del 28 de octubre de 1935 y Artículo 2º del Decreto Nº 3538 bis del 21 de noviembre de 1986.-

 

La Comisión de Legislación, en sesión del día de la fecha, por mayoría de presentes, (2 votos en 3), al Cuerpo ACONSEJA:

 

1º) Otorgar anuencia al Ejecutivo Comunal a los efectos de suscribir contrato de comodato por veinte años, renovable, con la firma VALLEZOR S.A., por el cual la Intendencia entrega, en su calidad de comodante, el predio municipal denominado Parque Industrial de Pan de Azúcar, condicionando el cumplimiento de VALLEZOR S.A., como comodatario, de las condiciones que se enumeran a continuación y que lucirán en el respectivo contrato.-

 

1. Promover la infraestructura y los servicios para la radicación y desarrollo de empresas en el referido Parque.-

 

2. Atraer inversiones productivas privadas, tanto nacionales como extranjeras.-

 

3. Promover la industrialización del Parque.-

 

4. Producir el menor impacto ambiental, conforme a las disposiciones nacionales vigentes.-

 

5. Incrementar el PBI local, sea directamente o a través de los inversores industriales.-

 

6. Promover la aplicación de nuevas tecnologías en el sector productivo.-

 

7. Generar condiciones para la creación de nuevas oportunidades de empleo, principalmente con residentes de la zona.-

 

8. Capacitar recursos humanos o promover tal capacitación con las industrias a instalarse.-

c.i.-

 

1.9) Generar exportaciones o sustituir importaciones a través de las industrias inversoras.-

 

2.0) Previo a la instalación de toda empresa en el Parque Industrial, la misma deberá contar con autorización del Ejecutivo Comunal, quien antes de expedirse requerirá opinión a la Comisión de Seguimiento.-

 

Previo a la suscripción del referido contrato de comodato, el comodatario presentará el correspondiente cronograma de obras de infraestructura. Se establece un plazo de seis meses a los efectos de que el mismo realice la totalidad de dichas obras. Este plazo será improrrogable, salvo que a petición fundada del comodatario y con opinión favorable de la Comisión de Seguimiento -quien dictaminará, además, sobre el tiempo de la prórroga- medie autorización del Intendente con anuencia de la Junta Departamental por mayoría absoluta global.-

 

La Comisión de Seguimiento fiscalizará el fiel cumplimiento del cronograma comprometido por el comodatario, informando de inmediato al Intendente en caso de constatar el incumplimiento del mismo.-

 

2º) Brindar opinión favorable a los efectos de la creación de una Comisión de Seguimiento del respectivo comodato integrada por los siguientes miembros y sus suplentes respectivos a saber:

 

3.1) Un representante por lema político con representación en la Junta Departamental de Maldonado.-

 

3.2) Igual número que surja de la aplicación del Inciso anterior en representación de la Intendencia.-

 

3.3) Un representante por lema político con representación en la Junta Local de Pan de Azúcar.-

 

3.4) Un representante por VALLEZOR S.A., en atención a lo dispuesto en el Numeral 8º del Artículo 35 de la Ley Nº 9515.-

 

Mientras no se aprueba la designación de los miembros de las Juntas Locales, esta Comisión tendrá como miembros los indicados en los Numerales 3.1, 3.2 y 3.4. Las resoluciones de ésta requerirán mayoría absoluta del total de sus miembros efectivamente designados. Tendrá como cometido fundamental el seguimiento del cumplimiento del respectivo contrato de comodato, informando al Ejecutivo si se constatan apartamientos al mismo.-

 

3º) En la redacción del referido contrato se debe dejar expresa constancia con la pertinente precisión jurídica que, frente al incumplimiento del comodatario de cualquiera de los requisitos enunciados en el punto primero de esta resolución, el contrato de comodato cesará automáticamente, retornando a disposición de la Intendencia el predio con todas las mejoras y sin derecho a indemnización alguna.-

 

4º) Requerir al Ejecutivo Comunal que previo a la suscripción del contrato de comodato se remita a vista de la Junta Departamental copia del mismo.-

 

Firman este informe el señor Edil Milton Hernández y la señora Edila Lourdes Ontaneda.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

 

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Señora Presidenta, prórroga de una hora.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de una hora propone el señor Edil. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

 

Ponemos a consideración de los señores ediles el expediente. Tengo anotado al señor Edil Darwin Correa...

 

(El señor Edil Carlos Sineiro solicita la palabra).-

 

Adelante, señor Edil.-

 

SEÑOR SINEIRO.- Creo que en el expediente hay otra nota que presentó el Partido Nacional hoy al señor Intendente, que nos gustaría que se le diera lectura en este momento.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Le aclaro, señor Edil: el expediente consta de lo que leyó la señora Secretaria, todos los informes de Comisión de las tres Comisiones del Cuerpo que trabajaron... y lo que tenemos es una nota de entrada a las cinco de la tarde por el Partido Nacional, que es una moción, un requerimiento. Vamos a dar tratamiento a los informes, que son los informes de las Comisiones y luego tratamos lo que el Partido Nacional planteó.-

 

SEÑOR SENA.- Por una aclaración, ¿me permite?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Están anotados ambos ediles. Bueno, vamos a anotarnos y a comenzar a trabajar en el expediente, porque si comenzamos de aclaración en aclaración... Yo tengo anotados a los dos señores ediles que me están pidiendo la palabra. ¿Usted quiere expresarse?

cg.-

 

SEÑOR CORREA.- Ya que estamos anotados vamos a aprovechar la volada que nos ha dado, porque no estamos anotados para esta instancia, pero bueno, vamos a hacer uso de la palabra igual, porque pensábamos hacerlo.-

 

Señora Presidenta, con respecto a lo que mencionaba el compañero Coordinador de Bancada sobre el tema de la nota que presentó hoy el Partido Nacional, no es una moción, es una propuesta. El Partido Nacional, si bien ha trabajado en las Comisiones, hoy al mediodía le presentó una propuesta... Una delegación del Partido Nacional fue a hablar con el Intendente sobre el tan mentado tema del Parque Industrial de Pan de Azúcar, de Zona Oeste, y lo que dice es lo siguiente, señora Presidenta.-

 

"La Bancada de Ediles del Partido Nacional, por unanimidad, ha resuelto elevar a usted, en relación al proyecto del Parque...

 

SEÑORA ONTANEDA.- Señora Presidenta: no corresponde que dé lectura...

 

SEÑOR CORREA.- Estoy en uso de la palabra y leo lo que quiero.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- El señor Edil está haciendo uso de la palabra en sus minutos, está hablando del tema, vamos a ampararlo en el uso de la palabra.-

 

SEÑOR CORREA.- Que se me descuente el tiempo, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Siga en el uso de la palabra.-

 

SEÑOR CORREA.- Vamos a comenzar nuevamente y vamos a hablar el tiempo que corresponda, más allá de interrupciones a las que estamos acostumbrados, por otro punto.-

 

Decía, señora Presidenta: "La Bancada de Ediles del Partido Nacional, por unanimidad, ha resuelto elevar a usted -o sea al Intendente De los Santos- en relación al proyecto del Parque Industrial de Pan de Azúcar, la siguiente propuesta y dice:

 

1º) La conveniencia y legalidad de optar por un proceso licitatorio abierto para la adjudicación de la explotación del mismo.-

 

2º) En caso de optar por la celebración de un comodato del uso del predio a los efectos señalados anteriormente, se le sugiere que, una vez celebrado el comodato, este requiera la ratificación de la Junta Departamental para su entrada en vigencia.-

 

3º) En forma previa a lo anterior, se identifique la empresa, su personería jurídica, certificaciones, sus directores y antecedentes de ambos y sólo se verifique el mismo si estos son satisfactorios.-

 

4º) Se exija a la empresa, en forma previa a la adjudicación, la presentación y depósito de avales y/o garantías que representen como mínimo un 10% de la inversión proyectada, manteniéndose los mismos hasta el fin de la concesión.-

 

5º) Que se establezca claramente un cronograma de inversión y de avance de obras en etapas que deberán ser verificadas en cada oportunidad y cuyo incumplimiento acarreará la rescisión unilateral e irrevocable de la adjudicación.-

 

6º) Que se establezcan multas y causales de rescisión en forma clara.-

 

7º) En atención a lo establecido en la Ley Nº 17.547, de parques industriales, en su Artículo 9º, se establezca la obligación de que la adjudicataria, así como aquellas empresas que se establezcan en el predio, deberá ocupar un mínimo de 80% de personal radicado en la zona de influencia".-

 

Y siguen firmas.-

 

Eso, señora Presidenta, señores ediles, compañeros ediles, es lo que presentó hoy el Partido Nacional al señor Intendente Municipal y lo que está presentando ahora en esta Junta Departamental, como nuestra propuesta, para lo que es el Parque Industrial en Pan de Azúcar.-

 

Ahora nos queremos referir al tema, más allá de la nota que no pudo ser leída por la Mesa y que hemos leído nosotros.-

 

Señora Presidenta, los blancos hemos sido oposición gran parte de la Historia de nuestro país. La Patria se ha formado, también, con la oposición del Partido Nacional. Hemos sido Gobierno sólo una vez, en un Período solo en el siglo pasado. Si será grande el Partido Nacional que ha hecho de esta Patria, por más que haya sido oposición, lo que somos hoy, lo que somos ahora. Y Maldonado ha sido seña clara de eso. Somos un antes y un después del Partido Nacional. Maldonado hoy día es un antes y un después del Partido Nacional, porque los blancos sabemos ser oposición, por eso esta noche vamos a hablar en positivo de este proyecto de Zona Oeste, de Pan de Azúcar.-

 

En forma personal -también muchos compañeros aquí presentes- vamos a comprometer nuestro voto por este proyecto y no, señora Presidenta, por el hecho de que estemos en un todo de acuerdo con la forma en que fue presentado esto, en cómo viene barajado esto, para que la gente entienda bien.-

a.f.r.

 

Nosotros creemos, señora Presidenta, que lo mejor hubiese sido clarificar, porque siempre que se aclare es importante para la gente, para dar avales y garantías a la ciudadanía. ¿Qué tiene de malo, tal vez, hablar de la conveniencia y legalidad de optar por la licitación? ¿Por qué no poner en competencia? ¿Por qué no decirles a los empresarios: "Vengan, estas son las reglas, denme lo mejor?" Porque sabemos que los empresarios a veces se guardan algo en la manga y, al no haber competencia, yo ofrezco lo que quiero y me lo dan porque no tengo otro que me compita. El Partido Nacional quiere generar esa competencia.-

 

El Partido Nacional, al contrario del actual Partido de Gobierno, en Períodos anteriores, siempre ha estado en positivo y en pro de dar este tipo de comodatos cuando las causas así lo avalan y de votar por la inversión. Somos el Partido de la inversión, somos el Partido que históricamente en el Departamento y en el país ha hecho de la inversión una forma de vivir, ha hecho de la inversión...

 

(Murmullos).-

 

Le pido que me ampare en el uso de la palabra.-

 

SEÑOR PRESIDENTA.- Silencio, por favor, señores ediles.-

 

SEÑOR CORREA.- ...Ha hecho de la inversión y de la inversión privada una forma de gobernar este Departamento y este país, señora Presidenta.-

 

Señores ediles: ¿cómo podemos decirle que no a la inversión? De ninguna manera. ¿Cómo podemos decirle que no a la esperanza de la gente de poder trabajar? De ninguna manera. ¿Cómo puede decirle el Partido Nacional, que cuando fue Gobierno...? Que ahora nos hablan de ocupación o desocupación -si la habrá, si la hay, es espantoso, llegamos a medidas y a cifras escalofriantes a veces-, cuando no entienden mucho lo que es la desocupación, señora Presidenta; el Partido Nacional en su Gobierno tuvo un 8% de desocupación, un dígito solo, hoy estamos llegando casi al 30 en Maldonado, al 30% de desocupación. Y en Zona Oeste ni qué hablar, es la zona del Departamento con más desocupación del país. ¿Cómo podemos decirle que no a una inversión de este tipo los blancos? De ninguna manera.-

 

Ahora, señora Presidenta, más allá de que comprometamos nuestro voto y de que ya dijimos que íbamos a estar de acuerdo con el proyecto y que estamos de acuerdo con la inversión y con dar trabajo, queremos también las garantías. Sería bueno que esta noche esta Junta, como el Partido Nacional va a dar un claro ejemplo de que no somos lo mismo... O somos lo mismo en la oposición que en el Gobierno, cuando en Períodos anteriores votamos cosas para que la gente trabajara y muchos nos decían que había algo escondido bajo la piedra. Nosotros ahora no creemos o no queremos creer que hay algo escondido bajo la piedra, queremos creer -y por eso vamos a votar en consecuencia- que lo que realmente se quiere hacer acá es dar trabajo a la gente.-

 

Y vamos a ser seguidores, como vamos a votar esta noche y comprometemos nuestro voto en tal sentido, vamos a redoblar el compromiso en el seguimiento, en el seguimiento de las obras que estas empresas o que esta empresa venga a hacer. Vamos a redoblar el seguimiento y la voluntad en la capacidad de esta empresa de dar mano de obra fidedigna, mano de obra realmente sustentable para la gente; y que dé mano de obra para la zona, que no venga gente de otros lados, de otro país, a trabajar en esa empresa -o que trabajen los menos posible-, sino que -como nosotros pedimos acá en nuestro compromiso, en esta nota que le damos al señor Intendente y ahora a la Junta- como mínimo un 80% del personal sea de la zona, sea de Pan de Azúcar, sea de Zona Oeste, sea de Solís, del 110, de Pueblito Obrero, de la zona de influencia, de Cerros Azules, de todo lo que es la zona de influencia de esta fábrica que se quiere instalar o este Parque Industrial que se va a querer instalar y nosotros apoyamos.-

 

Señora Presidenta, vamos a hablar en positivo -siempre el Partido Nacional ha hablado en positivo de lo que es la inversión-, por eso -y redondeando por el momento- adelantamos nuestra posición: no somos el Partido que destruye, hemos sabido ser oposición, somos una oposición seria, responsable, aportamos, sabemos cuándo decir que no, sabemos poner las cláusulas. Y cuando el Partido Nacional ha sido Gobierno ha quedado a las claras que Maldonado, cuando muchos de los que están del otro lado hoy decían que no a la inversión, decían que no a los hoteles cinco estrellas, decían que no al Aeropuerto, a los casinos, a las rutas, a las grandes obras de este Departamento...

 

(Aviso de tiempo).-

 

...nosotros, los blancos, hoy, siendo oposición, le decimos que sí a la inversión, por más que no haya sido planteada de este lado, porque creemos que lo principal, señora Presidenta, es el bienestar de la gente, que labure la gente y que los jóvenes crean -como nosotros- que no hay que sacar el pasaporte sino para irse de vacaciones y que se queden acá a trabajar. Porque eso es lo que debe hacer la clase política, generar fuentes de trabajo para la gente, más allá de dónde venga.-

 

Muchas gracias, señora Presidenta.-

a.g.b.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted, señor Edil. Javier Sena, tiene la palabra.-

 

SEÑOR SENA.- Gracias, Presidenta.-

 

Este expediente entró a la Junta el 26 de julio de 2006, en la Intendencia estuvo durante ocho meses y desde el 5º Piso se ha presionado a esta Junta Departamental para que se sacara hoy, el martes pasado o, quizás, también antes.-

 

Fíjense que la Junta determinó que se pasara a tres Comisiones y en un mes se estudió. Es claro que a este expediente le falta un montón de información que se ha pedido por parte del Partido Nacional, por parte de integrantes del Frente Amplio y que no ha venido a esta Junta Departamental. No sabemos exactamente qué es esa información y nadie puede estar seguro de lo que estamos votando hoy, porque carecemos de ella y nos quedan muchas dudas. Estamos votando una anuencia por veinte años sin tener la certeza de que en Pan de Azúcar se ejecuten estas industrias, ojalá que sí, deseamos que sí.-

 

El Partido Nacional tiene muchas credenciales y antecedentes en todo lo que sea fomento a la inversión, incentivo al trabajo y a la gente. Basta recordar que gracias a este Partido hoy existe el Conrad, que el Frente no lo votó, el Mantra, el Mercado Agrícola y un auge de la construcción que nos hace estar como en los años 70.-

 

(Dialogados).-

 

UN SEÑOR EDIL.- Que se le ampare en el uso de la palabra.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Amparemos en el uso de la palabra al señor Edil.-

 

SEÑOR SENA.- Presidenta, lamentablemente en estos casos, y en tantos otros, nunca tuvimos el voto favorable al trabajo y a la inversión de parte del Frente Amplio, lamentamos eso. Sería muy fácil para nuestro Partido pagar con la misma moneda, pero para el Partido Nacional está primero la gente y el país.-

 

Votamos esta anuencia sin estar convencidos, pero con el ferviente deseo de que este emprendimiento se realice.-

 

Señora Presidenta, este partido, mi Partido, es un partido en positivo, siempre lo ha sido y por esto votaremos en la noche de hoy.-

 

Gracias, Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted, señor Edil. Tiene la palabra el señor Edil Milton Hernández.-

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Buenas noches señoras edilas, señores ediles.-

 

Como ustedes habrán visto, nos tocó participar en las tres Comisiones que hoy trabajaron en los informes. Por lo tanto, queríamos historiar un poco el trabajo y el estudio concreto que se ha ido realizando del expediente, el que ha llevado un estudio muy importante de esta Junta Departamental. También queremos historiar cuándo entró este planteo, esta propuesta, de los inversores. Esto fue en agosto de 2005.-

 

Es así que estuvieron trabajándolo en el Municipio las diferentes Direcciones e, indudablemente, llegó acá después de un concienzudo estudio de los Directores de las diferentes áreas.-

c.e.a.-

 

Y nosotros tenemos que, indudablemente, basados en el expediente, decir también cuáles son las dudas que dentro de las Comisiones de trabajo tuvimos y que fueron planteadas, que eran qué tipo de inversiones, qué tipo de actividades se iban a realizar en ese lugar. Y nosotros queríamos, muy brevemente, decir, por ejemplo, que se van a construir, va a haber una cantidad de industrias, principalmente de ensamblado de alimentos termoestabilizados, que son muy importantes para el movimiento de la granja y de la producción. O sea que en torno a estas empresas no sólo va a ser el emprendimiento en sí sino todo lo que se va a mover en torno al mismo.-

 

Además, indudablemente, hay una disponibilidad del espacio. O sea que cuando estos inversores comiencen a hacer la inversión, van a utilizar y hacer toda una serie de obras de infraestructura que en el expediente aparecen en dos etapas, donde indudablemente estas van a tener una inversión importante y a las que nosotros, cuando trabajábamos en el expediente, íbamos poniendo, también -como somos controladores y legisladores-, una cantidad de elementos de contralor. La prueba está que cuando se leían los informes, tienen una importante cantidad de controles, tanto de la Junta Departamental como de las Juntas Locales y del Ejecutivo, ya que, indudablemente, conformar una Comisión de siete miembros para nosotros también es histórico, porque justamente, la participación y contralor, no sólo de la Junta Departamental, sino también la participación de los ediles de las Juntas Locales para nosotros es histórico, porque los participantes de ese lugar son los que, de alguna manera, van a estar continuamente trasladándonos las inquietudes y el contralor desde el lugar hacia la Junta Departamental, donde nosotros vamos a hacer el seguimiento, como lo expresan los informes de las Comisiones.-

 

Sabemos que en este tipo de trabajos de este tipo de empresas, todos tenemos dudas, pero cuando se gobierna tenemos que optar. Yo creo que como Gobierno estamos haciendo lo correcto, estamos optando. En todos estos años, desde el año 1986 -que se declaró Parque Industrial esa zona-, lamentablemente no hubo nunca ninguna inversión de estas características. Hoy existe una posibilidad, nosotros creemos, como Gobierno, que vamos a arriesgar, es importante, y pagaremos los costos si en realidad esa inversión no se lleva adelante. Pero estamos seguros que la inversión se va a llevar adelante y que -en esas cláusulas que pusimos principalmente en la Comisión de Legislación-, si por algún motivo esta empresa no cumple, las obras de infraestructura que hayan realizado caerán. Por lo tanto, ese es otro elemento que quedaría en beneficio de la Intendencia y de la comunidad, por supuesto.-

 

Además, sabemos que en la política de este Gobierno Municipal tenemos el tema de los comodatos, que va a ser una política a futuro que se va a llevar adelante, ya que va a tener tierras municipales -por diferentes motivos- a disposición para todos aquellos emprendimientos que puedan surgir, tanto nacionales como internacionales.-

 

(Solicita una interrupción el Edil Palomino).-

 

Si usted después me...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, diríjase a la Mesa, señor Palomino.-

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Yo le permito la interrupción, pero...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Le permite?

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- ...si después me habilita.-

 

SEÑOR PALOMINO.- Si me permite la Mesa, porque como no estuve en la Comisión y tengo gran interés en este proyecto -por ser de la Zona Oeste-, quisiera saber los metros que se van a construir y, a la vez, el monto de dinero que va a llevar esa inversión.-

d.p.m.-

 

Perdóneme, señor Edil, después tendría otras preguntas, pero ahora me gustaría que usted, como miembro informante, me pudiera informar.-

 

Gracias.-

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- La inversión anda en los U$S 3:800.000, los metros de construcción, la superficie, en la primera y segunda etapa, sería de 400.000 metros cuadrados y ahí participarían treinta y cinco empresas -en la primera y segunda etapa- y en la tercera etapa sería una superficie de 200.000 metros cuadrados y participarían quince empresas...

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Varios señores ediles piden prórroga de tiempo para el señor Edil. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Muchas gracias, señores ediles.-

 

Cuando hablamos de la inversión decimos que, indudablemente, si no se cumple con este tipo de inversión tenemos las potestades, como controladores -como lo decimos en varias de las resoluciones-, que si no cumple en tiempo y forma con las resoluciones, el comodato cae.-

 

Por lo tanto, lo que nosotros estamos haciendo es controlando a los inversores, pero, justamente, controlándolos dentro de las posibilidades de darles algunas ventajas para que los inversores vengan, porque indudablemente corremos riesgos, pero los riesgos, si queremos atraer capitales, atraer inversionistas, tenemos que correrlos. En el caso particular de nuestro Gobierno estamos dispuestos a hacerlo y vamos a arriesgar, porque estamos seguros de que va a ser en beneficio de la sociedad.-

 

Hace muchos años que Pan de Azúcar y la Zona Oeste tienen la expectativa de este tipo de emprendimiento, ha habido varias iniciativas y, lamentablemente, han quedado frustradas y esperamos, estamos convencidos, de que esta iniciativa va a llegar a buen término y creemos que está, no sólo dentro de los controles que vamos a hacer nosotros, van a estar los controles -después que nosotros logremos votar el comodato, por lo que veo ha habido un compañero Edil del Partido Nacional que se dirigió antes que yo que también lo iba a acompañar-... y va a haber controles, después de nosotros, de los seis, dense cuenta las características, son seis integrantes contra uno de la empresa, o sea, vean la diferencia que tiene la empresa con respecto a la participación de sus integrantes.-

 

Además, después de eso -de que se vote el comodato- la empresa esa tiene que ir y presentarse ante el Ministerio de Economía, ante el Ministerio de Industria, ante el Ministerio de Medio Ambiente, porque nosotros también queremos que se respete el medio ambiente.-

 

Por lo tanto, no van a ser sólo nuestros controles, sino que el Estado Nacional también va a tener que controlar y avalar estas industrias que se van a instalar acá, lo que nos va a dar la seguridad de que va a haber, en ese sentido, todo ese tipo de controles.-

 

Por lo tanto, cuando a mí me preguntan sobre garantías y demás, eso, indudablemente va a ser el Ministro de Economía y el Ministerio de Economía quien se va a encargar del tema de las garantías.-

 

Cuando hablamos de los tipos de empresas, que ha habido alguna duda, que, de pronto, se construía armamento militar peligroso o algo por el estilo, indudablemente tenemos al Ministerio de Defensa, que no va a permitir realizar ese tipo de obras, de empresas, si allí existieran...

 

Por lo tanto estamos convencidos de que los controles departamentales nuestros están asegurados, no sólo por nosotros y el Ejecutivo sino por los vecinos, que para nosotros son fundamentales, que integran la Junta Local -que para nosotros es fundamental- de Pan de Azúcar.-

m.g.g.-

 

Por lo tanto -y para hacerla corta- quisiera decirles que voy a votar convencido de que vale la pena, porque con este tipo de emprendimiento vamos a evitar que una cantidad de jóvenes se nos están yendo del país, mano de obra calificada que preparamos y se nos va; en base a lo que surge del expediente se trata de empresas que, indudablemente, van a traer a alguna persona calificada para enseñar a nuestros operarios, porque sabemos que tenemos muy buena mano de obra calificada, pero las características de las empresas no siempre permiten insertar a los trabajadores inmediatamente, sino que a medida que van preparándolos, van tomando al personal, por lo que acordamos, que el personal tiene que ser del país y, por supuesto, de nuestro Departamento.-

 

(Murmullos).-

 

Nos gustaría en el futuro -cuando las empresas empiecen a trabajar- evaluar la posibilidad…

 

(Murmullos).-

 

SEÑOR MANUEL MARTÍNEZ.- Señora Presidenta, por favor, hay muchos murmullos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, es cierto. Tratemos de no murmurar, así podemos escuchar a los compañeros ediles.-

 

Puede continuar.-

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Gracias.-

 

Quisiera decir que además de estos siete miembros, en el futuro, cuando las empresas comiencen a funcionar, sería fundamental que los trabajadores tuvieran algún tipo de representación, lo que nos aseguraría la participación y posibilidad de control en el caso de los salarios y una cantidad de cuestiones que se producen en el intercambio de las negociaciones y de los trabajos. Por suerte en este momento tenemos a los Consejos de Salarios que nos van a ayudar, pero toda esa parte salarial va a ser fundamental y creemos que también serán elementos que vamos a tener en cuenta en el futuro.-

 

Por lo tanto, creo que tenemos las garantías suficientes -a mi entender- para que este emprendimiento se lleve adelante, por lo que adelanto mi voto afirmativo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

SEÑOR PALOMINO.- ¿Me permite hacer una pregunta?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Lo tengo anotado Palomino.-

 

SEÑOR PALOMINO.- Pero está en uso de la palabra y es muy cortito.-

 

No sé si entendí bien, ¿400.000 metros de construcción?

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- El área del terreno, la tierra…

 

SEÑOR PALOMINO.- No, la tierra es más.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- No dialoguen, señores ediles.-

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- "Terraza uno y terraza dos…", tengo el expediente, señor Edil, yo no fui a medir…, se puede imaginar.-

 

Tengo lo que dice el expediente y usted conoce más que yo, que es de la zona.-

 

SEÑOR PALOMINO.- Sí, pero le pregunté por la construcción, le pedí el área construida, esa era la pregunta y no me quedó claro.-

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Al área construida no la puedo plantear, justamente, porque se va a construir: se van a hacer los caminos, los espacios físicos y la inversión -que anda en el entorno de ese dinero-; después, en algún punto por ahí, dice del área construida de la que algún otro compañero edil -que también participó en la Comisión- le va informar -de los metros de construcción y todo eso que está planteado en el expediente-, para tratar de ampliar y que no sea yo el único que conteste todos los temas.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Me pide una interrupción el señor Bolumburu… ¿No?

 

SEÑOR BOLUMBURU.- El comentario -si usted y el señor Edil me permiten- es que pienso que si la Bancada del Partido Nacional ya anunció que iba a votar afirmativo, es porque debe haber estudiado suficientemente el tema.-

 

Supongo que al entrar en la discusión de un proyecto que va a ser evolutivo, evidentemente, estaríamos entrando en consideraciones.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Tengo anotado al señor Edil Eliseo Servetto.-

c.i.-

 

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Una preguntita. Bolumburu, ¿usted hizo una moción en concreto?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Está usted en uso de la palabra.-

 

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Señora Presidenta, señores ediles: estuve trabajando en la Comisión de Ordenamiento Territorial en la que se trató esto, no el expediente, porque nos reuníamos los lunes; no lo vi hasta el martes siguiente a la última reunión. Recién después tuve tiempo de leerlo y no hay nada claro. Es, por lo tanto, que tengo muchas dudas para que esto sea realidad y no una nueva frustración para la gente de la zona; ya ha tenido varias, no es la única.-

 

Creo que hubiera sido muy provechoso y seguro haber exigido todos los avales necesarios y los precontratos de las empresas que dicen se iban a instalar. Estamos tratando actos de gobierno los cuales son muy serios y quien es Gobierno no puede o no debe improvisar o remitirse simplemente al azar.-

 

Acá hay una parte del expediente que voy a leer, que dice: "La Firma VALLEZOR S.A. se ha presentado con un proyecto productivo y consistente en la administración de un polígono industrial, en donde se desarrollarán empresas industriales.-

 

El Municipio de Maldonado ha ofrecido el Parque Industrial de Pan de Azúcar para que el mismo sea administrado por el interesado para tal fin, con la modalidad contractual del comodato a renovar por el período de veinte años.-

 

Se trata de un proyecto que desde sus inicios comprenderá la instalación de veintidós empresas ya confirmadas".-

 

Pienso que hubiera sido muy ilustrativo que estas veintidós empresas o dieciocho, por lo menos, hubieran presentado un precontrato, para tener algo, para tener una base.-

 

Yo tengo muchísimas dudas. Desde luego que voy a acompañar -como ha sido siempre el espíritu del Partido Nacional- todo lo que sea generación de mano de obra, no como en otros momentos. El Partido que hoy es mayoría, se dio el lujo de impugnar veinte proyectos que le dieron trabajo como a dieciocho o veinte mil personas; lo impugnaron con fines electorales, nada más. Ese lujo no está en la mesa de los blancos, eso no lo tratamos nosotros.-

 

Nosotros vamos a acompañar este proyecto. Si no hubieran puesto ninguna empresa, el Partido de Gobierno no se hubiera comprometido directamente con la gente de Pan de Azúcar, o de su zona, a que no va a fracasar este proyecto, a que no tengan dudas, porque ya confirman veintidós empresas.-

 

Las veintidós empresas van a trabajar con números no inferiores a veinte personas, alcanzando en algunos casos hasta a cien trabajadores. Quiere decir que se comprometieron realmente a que esto no fracase.-

 

Estoy seguro de lo que estoy diciendo, que ni el propio don Oscar De los Santos tiene la seguridad de que esto no pueda tener un fracaso. Se puede arriesgar, se puede tratar de que haya mano de obra y fracasar, puede hacerlo; creo que nadie lo va a hacer pensando en hacerle mal a la gente, pero no tiene que darle esa seguridad no teniendo él mismo la seguridad de que va a haber por lo menos mil personas trabajando y eso va a ser muy dudoso.-

 

También este es un caso que no va a ser este año, eso demora mucho. Y se le ha creado una expectativa a la gente muy grande.-

 

Una cosa que me molestó particularmente hace un mes, más o menos, es que estuvo el señor De los Santos en Pan de Azúcar y dijo que por culpa de la Bancada del Partido Nacional este proyecto no había salido, y ese proyecto no había salido de ninguna manera porque no había llegado a la Junta y no teníamos ninguna clase de información. Pero vamos a dejarla ahí, el tiempo dirá.-

 

Le ruego a Dios que no sean mil puestos de trabajo, sino diez mil puestos de trabajo que haya en la zona de Pan de Azúcar y algunos más en todo el Departamento.-

 

Muchas gracias.-

c.g.

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, a usted, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-

 

SEÑOR TOLEDO.- ¿Diez mil puestos de trabajo? Ojalá y cumplimos con todo Maldonado, porque creo que Pan de Azúcar tiene doce mil habitantes.-

 

Presidenta, no sé por dónde empezar, porque se me acumularon papeles acá y... La primera cosa. Este comodato que se va a dar, o que se va a votar, está en el régimen de parques industriales y por la Ley de Parques Industriales.-

 

Cuando estuve escuchando los informes, escuché por ahí "polígono industrial" y me gustaría que se corrigiera esa palabra, que se sacara "polígono" y se pusiera "parque". Porque la Ley es de Parques Industriales y puede haber alguna confusión para el futuro y no queremos confusiones.-

 

Por otra parte, vamos a recordar cómo aparece esto, o sea cómo en una novedosa incursión que hace este Gobierno Municipal, cuando aparece esta propuesta, crea una Comisión para que se estudie, donde participa la Junta Departamental, la Junta Local de Pan de Azúcar -están los representantes por ahí arriba, firmó, pero se traspapeló la firma, pero estaba de acuerdo- y también participó la Intendencia Municipal por intermedio de dos Directores. Y con el buen trabajo, que hay que destacar, de dos integrantes del Partido Nacional, que estoy mirando.-

 

Con alguno de ellos tuve algún problema anteriormente, pero quiero destacar el trabajo que se hizo y los aportes que se hicieron para que este informe de Comisión saliera como salió. Y también, por supuesto, lo que se hizo por parte de nuestra Bancada en su momento, porque esto también se discutió en nuestra Bancada, los aportes que se hicieron para que fuera al Ejecutivo y el Intendente mandara la anuencia a la Junta para que se votara este Parque.-

 

Esta incursión que se hace, que es novedosa porque es la primera que se hace -me hace que no con la cabeza, pero es así-, es para facilitar el tratamiento de estos problemas y, además, democratizar los tratamientos de algunos problemas y de este en particular. Y va a haber que ir cambiando porque la realidad nos marcó esa cosa. Queda bueno lo de la Comisión, ahora el tratamiento posterior no fue lo que se esperaba. Le decía que esto se enmarca en lo que es la Ley de Parques Industriales y su reglamentación, que es fundamental. Esto es la reglamentación de la Ley de Parques Industriales, que tiene tres hojas. Esta es la Ley, tres hojas. La Reglamentación tiene veintiocho hojas con un montón de artículos y esto es interesantísimo, porque la mayoría de las preguntas que se están haciendo ahí están acá dentro. Acá te dan las seguridades jurídicas y económicas de los parques industriales y de cómo pueden salir, cómo se pueden manejar y cómo pueden caer.-

 

Y no pasa por el Gobierno Municipal o no pasa solamente por el Gobierno Municipal. En este caso pasaría por el Gobierno Municipal porque las tierras son del Gobierno Municipal. Y cuando les pusimos garantías para este comodato es porque también, hoy, en este lugar, si se hace el Parque Industrial, que son tierras municipales, podemos, desde el Gobierno -desde la Junta y desde la Intendencia-, hacer caer el comodato y hacer caer el Parque, pero también quiero decir que esta Ley de Parques Industriales le permite, a cualquier señor que venga, que traiga un proyecto y compre una tierra, instalarse en cualquier parte. También lo permite.-

 

Y ahí tenemos un problema que puede ser un problema de descentralización y un problema urbanístico, que ahí se complica más el contralor de todo eso.-

a.f.r.

 

Por eso es que en este momento y en estas circunstancias, en que hay unos inversores que quieren formar un Parque Industrial en el Departamento de Maldonado, que incursionaron primero por tierras de San Carlos... Querían comprar tierras en San Carlos, les pidieron mucha plata y dijeron "no". Fueron para la Zona Oeste y ahí se encontraron con ese maravilloso paisaje que hay en la intersección de algunas rutas, con el Cerro Pan de Azúcar a la izquierda, la Sierra de las Ánimas a la derecha y se enamoraron de ese lugar y ahí quisieron comprar esas tierras. Y la Intendencia, sabiamente -también nosotros capaz que no le damos la anuencia para venderles esas tierras..., le querían comprar las tierras, ese lugar que creo y creemos, como además el Ejecutivo lo marcó, que era un lugar estratégico para el Departamento de Maldonado. Estamos hablando de esa intersección de la Ruta 37, Interbalnearia, Ruta 9, el Arroyo Pan de Azúcar en el fondo, que era un lugar estratégico-, les dijo: "Bueno, acá hay un Parque Industrial que se votó, por decreto salió por la Junta en el año 86, y se los podemos brindar en comodato para que se instale esta situación actual de este Parque que se pretende desarrollar ahí".-

 

Y nosotros acá..., el juego -o sea, lo que estamos haciendo únicamente es jugar- es habilitar a que esas tierras en comodato se puedan desarrollar como Parque Industrial para esta empresa.-

 

Acá, por ejemplo, si nosotros leemos la Ley de Parques Industriales -y si lo puedo ver y lo puedo leer-, el Artículo 6 de esa Ley dice que "Las personas físicas o jurídicas que instalen parques industriales dentro del territorio nacional, así como las empresas que se radiquen dentro de los mismos..." -cuando estamos hablando de la persona física o jurídica es como en este caso, los que vienen a formar el Parque Industrial, las empresas son las que van a venir- "...así como las empresas que se radiquen dentro de los mismos, podrán estar comprendidas en los beneficios y las obligaciones establecidos en la Ley 16.906", que es la Ley que hace un montón de exoneraciones a las empresas para que vengan, se instalen en el Uruguay, produzcan en el Uruguay y puedan exportar. Estamos hablando de personas físicas y jurídicas y por otra parte estamos hablando de empresas, que es este caso; cuando se está hablando y se dice por ahí que esto es una inmobiliaria, no, acá son personas físicas y jurídicas que se instalan, las empresas vienen después.-

 

El Artículo 9 de la Ley de Parques Industriales nos dice que: "A los efectos de conceder la correspondiente autorización a las empresas que deseen instalarse en parques industriales, se tendrá en cuenta sus contribuciones a la creación de puestos de trabajo". Acá está aquello de lo que tanto se está hablando, esas fuentes de trabajo, que nosotros además lo pusimos en este informe y está en el comodato como una cuestión esencial: que las fuentes de trabajo sean con radicación en la zona.-

 

Y acá el Artículo 9, que está previsto también en la Ley de Parques Industriales, nos está diciendo que: "A los efectos de conceder la correspondiente autorización a las empresas que deseen instalarse en parques industriales, se tendrá en cuenta su contribución a la creación de puestos de trabajo, la ocupación de mano de obra radicada en el centro urbano referente..." -eso lo dice la Ley, ¿verdad?-, "...a la sustitución de importaciones y progreso tecnológico y crecimiento de las exportaciones y la apertura del nuevo mercado, etc.".-

 

Por otra parte -y es bueno también a veces leer eso, cuesta porque son muchas hojas, esto lo conseguí hoy de tarde, ahora, de noche, me tuve que leer veintiocho hojas para sacar algo en limpio de todo esto- quiero referirme al Artículo 21 del Reglamento, porque puede ilustrar algunas otras cosas, por ejemplo, lo que se está pidiendo en la nota presentada por el Partido Nacional.-

a.g.b.-

 

Señora Presidenta, estoy buscando el Artículo 21...

 

SEÑOR BOLUMBURU.- ¿Me permite, Presidenta?

 

SEÑOR TOLEDO.- No, perdón, déjeme terminar porque si no me mareo.-

 

El Artículo 21 del Reglamento dice: "El proyecto de inversión deberá contener, como mínimo, los siguientes aspectos: antecedentes jurídicos de la empresa a través de la cual..."

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga, Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo piden varios señores ediles.-

 

SEÑOR DUCLOSSON.- Señora Presidenta: una moción de orden. Prórroga de hora hasta que se terminen los expedientes.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, votamos primero la prórroga de hora hasta terminar todos los expedientes.-

 

Por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

 

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

 

Ahora votamos la prórroga de tiempo para el señor Edil Toledo.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.-

 

Puede continuar, señor Edil.-

 

SEÑOR TOLEDO.- Gracias, señores ediles.-

 

Estaba leyendo el Artículo 21 de la Reglamentación de la Ley, que dice: "El proyecto de inversión deberá contener, como mínimo, los siguientes aspectos. Antecedentes jurídicos de la empresa a través de la cual se realizará la instalación y la explotación del Parque Industrial".-

 

Antecedentes jurídicos y de inversión de la empresa, ¿la empresa cuál es? Esa de la que estamos hablando, "VALLEZOR", que tantos problemas está creando, y si esta empresa no presenta todo eso, adiós Parque Industrial y adiós comodato y nada se va a instalar en Pan de Azúcar.-

 

La otra, la segunda: "Localización, dimensión y metraje del área que se propone" -bueno, esto está en relación a lo que se pueda lograr de acá, el lugar físico, que es lo que se precisa, que es la tierra, que es lo que se pretende dar en comodato-, "justificación ambiental de su emplazamiento, disponibilidad del agua y los recursos energéticos". Todo esto lo tienen que presentar en un informe muy completo.-

 

Hay mucho más, yo quise extractar lo más medular que hace referencia a esto. Yo les aconsejo a todos los señores ediles que saquen una fotocopia y lo lean, porque no tiene desperdicio. Además, cuando hablamos, tenemos que referirnos fundamentalmente a lo que son las leyes, los decretos y las reglamentaciones y a veces hablamos en vano y yo me pongo en primer lugar.-

 

Por otra parte, señora Presidenta, acá se está jugando mucho, se está jugando mucho el Departamento con esto. Es una parada fuerte que nos jugamos todos y fundamentalmente nos estamos jugando en una parada en la que nos estamos comprometiendo y yo estoy comprometido, si esto falla, yo estoy comprometido, porque creo que tenemos la posibilidad de que esto se realice.-

 

Creo, además, que es posible que en un lugar de este Departamento -dejo de hablar de la zona de Pan de Azúcar- se puedan radicar empresas y que esas empresas puedan traer otras y creo que la gente que va a venir es seria. También creo que los capitales para hacer la inversión están y que son -Milton dijo una cifra-, yo calculo, unos € 4:000.000 solamente para la inversión de la infraestructura de este Parque.-

 

Porque vamos a decir otra cosa, cuando este Parque Industrial se vota en el año 86, se vota con un presupuesto de infraestructura, porque era para que lo gestionara la propia Intendencia de Maldonado, para que trajera las empresas ¿verdad? Y para traerlas tenía que tener la infraestructura, el agua, el saneamiento, la luz, las calles, tenía que tener todo hecho y eso nunca se hizo.-

 

Hasta el día de hoy esto es un campo que tiene un edificio, un galpón -no sé cómo llamarlo-, con unos tanques de agua, que hoy sirve para acumular materiales para la Intendencia, para la Junta Local de Pan de Azúcar. Después, todo lo que vemos son chilcas, espinas de cruz, hay un monte que hoy me enteré que había plantado el Contador Alcorta, un monte que se cortó, que bueno..., vamos a dejarlo, no voy a hacer comentarios sobre el monte hoy, que es otra parte que abarca esto, pero no hay caminos, no hay parcelas, no está parcelado, no hay agua, no hay luz, no hay nada.-

c.e.a.-

 

Que es otra parte que abarca esto, pero no hay caminos, no hay parcelas, no está parcelado, no hay caminos, no hay agua, no hay luz, no hay nada. Entonces, esta gente tiene que hacer toda esa infraestructura y para hacer esa infraestructura le pusimos plazos, porque era lo que correspondía, si damos el comodato damos plazo, ponemos plazo y le pusimos un plazo de seis meses. Ese plazo puede tener una prórroga, ¿verdad?

 

Y la otra cosa que coordinamos acá en la Junta y coordinamos con el Partido Nacional -o a iniciativa, yo lo voy a decir, a iniciativa del Partido Nacional- en la Comisión de Presupuesto, fue que el posible plazo se diera también con la anuencia de la Junta Departamental. Y está bien. Por eso a veces cuando tres o cuatro cabezas piensan, razonan y hablan, las cosas se facilitan. A veces cuando las cabezas se cierran, se nos cierran las cosas, o cuando hay algún otro problema...

 

Perdón, yo no lo miro a usted señor Edil, pero, en fin...

 

(Murmullos).-

 

Señora Presidenta, yo termino... Me siento... No sé qué va a pasar, yo pienso que esto se va a votar y quiero, en este momento, por más que acá hay dos fuerzas políticas representadas, quiero, en este momento, creer que este es un problema del Departamento de Maldonado, de todos, de todos nosotros, de que esto, si se concreta, lo podamos sacar entre todos adelante. Yo me jugaría más, yo creo que esto se va a concretar y voy a emplear una frase que empleaba nuestro Presidente cuando era Intendente de Montevideo: "Denlo por hecho que esto se concreta".-

 

Gracias, Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted, señor Edil.-

 

Tiene la palabra el Edil Meneses.-

 

SEÑOR MENESES.- Gracias señora Presidenta.-

 

Estoy muy contento, realmente, porque he escuchado en la noche de hoy, de parte de la Bancada oficialista, de la Bancada de Gobierno, palabras que siempre se han dicho desde la Bancada del Partido Nacional en anteriores oportunidades. He escuchado decir que el Gobierno debe asumir riesgos para que el pueblo tenga fuentes de trabajo, que el Gobierno debe dar apoyo a la inversión privada para que el país y este Departamento tengan trabajo.-

 

Esas expresiones han sido siempre criticadas y hoy, por suerte, vemos que la situación ha cambiado porque se está del otro lado, porque hoy el Partido que tiene el mando de este Departamento se ha dado cuenta de que quizás lo que antes no levantaba la mano para apoyar, ha encontrado que, realmente, era la fórmula para el buen gobierno: la inversión privada, esa que se votó en contra de forma constante en anteriores Administraciones, hoy, de boca de importantes y experientes ediles del Partido de Gobierno logro escuchar. Qué importante, realmente.-

 

Nosotros hemos trabajado desde que comenzó el tratamiento de este expediente en la Comisión que nombraba recién el Edil preopinante, hemos trabajado, acompañados con el Edil Alejandro Bonilla, y quiero decirlo claramente, ha sido el Partido Nacional -quien les habla y Bonilla- quien ha pedido antecedentes de esta empresa. Nadie más los pidió, y hay más integrantes de esta Comisión que están aquí presentes y pueden decir a ver si estamos mintiendo. Nosotros pedimos los antecedentes de esta empresa. Se ve que quizás los demás los sabían todos; nosotros los pedimos.-

 

Nosotros pedimos que se nos diera la nómina de empresas que iban a trabajar, porque se habla por allí en el expediente de que hay veintidós empresas, de que hay dieciocho, no hay precontrato con absolutamente ninguna empresa. Y yo quiero desafiar a cualquier integrante de la Bancada de Gobierno a que hoy, esta noche, previo a que se vote, nos presente el nombre de cinco empresas que vayan a estar trabajando. No los saben. No los saben. Y dentro de esas cinco les dejo que estén los nombres de las empresas que estas personas que hoy están al mando de VALLEZOR tienen como propiedad. O sea que ahí tienen una o dos; el resto no lo pueden completar, porque a pesar de que los ediles de Gobierno preopinantes dicen que va a haber esto y va a haber lo otro en el Parque, lo que tienen son papelitos, ni un solo precontrato, en absoluto, no hay un solo precontrato con una empresa, no hay un nombre de empresa que vaya a estar aquí que esté realmente firme o con un precontrato.-

d.p.m.-

 

No hay nada, en absoluto, lo que tenemos es un papel.-

 

Y le agradezco al Edil preopinante que nos habla de la Ley de Parques Industriales y que la consiguió hoy de tarde -muy hábilmente la consiguió hoy de tarde- en la reunión que se desarrolló en Pan de Azúcar, la primera que se desarrolló. Cuando le preguntaron a los que estábamos allí cuáles eran las exenciones y los beneficios fiscales, yo se los contesté, porque después no había nadie que tuviera la Ley de Parques Industriales y yo la tenía, así que le agradezco, pero no la necesito, ni la necesita el Partido Nacional, porque lo estudió de memoria a este tema y lo sabe claramente, no necesitamos eso. Le agradezco. La fotocopia que se le dé a otros, que se ve que no la tenían hasta el día de hoy, hasta la tarde de hoy, o esto ya venía digerido o no lo estudiaron, algo pasó, porque se lo está ofreciendo, que se lo ofrezca a otra Bancada.-

 

El porcentaje de gente de la zona lo pedimos con Bonilla -se los aseguro, y si alguien viene a decirnos que esto no es cierto... lo pedimos con Bonilla- y encontramos, de integrantes de esa Comisión -que no son de nuestro Partido- opinión negativa, que el país debía ser abierto, que debía ser una posibilidad para gente de todos lados, no fue así, las posibilidades son especialmente para la gente de la zona, eso es lo que queríamos nosotros.-

 

Se le preguntó por parte de un edil del Partido Nacional a alguien que estuvo en tres Comisiones en la Junta Departamental siguiendo este expediente, en tres Comisiones, un tema simple, un dato simple -desde mi punto de vista- cuál es el área construida, cuál es el área que va a ser construida y dijo...; primero arrancó diciendo que había estado en las tres Comisiones y después dijo: "Yo no sé el área, aquí dice algo, sí, después lo vamos a estudiar" y "otro que venga a posteriori lo va a saber". Pero si estuvo en tres Comisiones, ¿no sabe? Esto viene digerido de arriba y nadie estudió nada, no tenían la Ley de Parques Industriales, no saben cuál es el área que se va a construir.-

 

Creo realmente, porque "creo" fue la palabra que utilizaron, creo que los capitales están, creo que las empresas van a venir. El plazo se lo puso el Partido Nacional, ese plazo del que tanto se vanaglorian, de seis meses, se lo puso el Partido Nacional porque, a pesar de que estábamos seguros de que esto tenía que salir -y reitero- por licitación -porque para tener un marco jurídico adecuado se debe generar la licitación para que estén todos los datos solicitados, que los pedimos hasta el cansancio y no vinieron, en base a la cristalinidad tan manida por este Gobierno. Si hay cristalinidad -porque el sistema uruguayo marca que el máximo sistema de cristalinidad es la licitación-, por qué no hubo licitación para esto; hubiera sido, realmente, el sistema más claro, más cristalino, para que todos estuviéramos contentos-, hubiéramos levantado la mano, como la vamos a levantar, pero hubiéramos levantado la mano con otras ganas.-

 

Nunca estuvimos ni vamos a estar en contra de ningún proyecto que genere mano de obra para el Departamento y muy especialmente para nuestra Zona Oeste, porque estamos allí, porque vivimos, porque somos gente de la zona, porque si bien no están representadas otras Juntas Locales y esto va a ser en Pan de Azúcar, esto también le importa a Gregorio Aznárez, que hace un montón de tiempo que no tiene ninguna fuente laboral, esto también le importa a Piriápolis, que vive del turismo, pero que muy bien le serviría a la gente de Piriápolis que estuviera esto para que se movilizara un puerto por el que hemos trabajado todos para que estuviera y salió en el Gobierno del Partido Nacional.-

 

Por eso es que, basado en el conocimiento muy claro de la situación de falta de trabajo que tiene la Zona Oeste del Departamento, muy claro, porque lo sabemos de memoria, ahora se abrieron posibilidades laborales en OSE y les puedo asegurar que va, de forma tremendamente veloz la gente para anotarse y muchísima gente se ha anotado porque no hay trabajo en el Departamento. Habló de porcentajes recién Darwin Correa y las cosas son así, la falta de trabajo en nuestra zona es tremenda.-

 

Así que vamos a habilitarle al señor Intendente ceder el comodato de estos predios de Pan de Azúcar por veinte años, se lo vamos a habilitar, porque no somos nosotros los que vamos a poner los palos en la rueda, no somos nosotros los que con estas palabras: "Apoyo a la inversión privada..." Si esas palabras son nuestras de toda la vida, si esas palabras..., creamos el Departamento, este Departamento cambió en base a la inversión privada que el Gobierno actual votó en contra enormidad de veces.-

 

El Partido Nacional no va a poner el palo en la rueda absolutamente a nadie, no va a ser el que va a frenar el crecimiento del Departamento ni la posibilidad esperada por toda esta gente que vino hoy acá, y mucha más que, sin duda, llenó el otro día en Pan de Azúcar y que está esperando, y digo de Pan de Azúcar porque esta gente puede venir de cualquier lado.-

m.g.g.-

 

Están esperando una posibilidad de trabajo y no va a ser el Partido Nacional el que la va a frenar. Se los puedo asegurar. Ahora le va a corresponder al Intendente y a su equipo llevar adelante esto, sacarlo al frente.-

 

Vamos a ser severos controladores, sin duda, pero dejando claras cuáles son las situaciones y quiénes estamos en contra. Esto debió haber sido por licitación, debió haber sido una cosa clara y cristalina y no llevarlo a la pechera ni trabajarlo por alguien que ni siquiera sabe cuántos metros cuadrados de construcción lleva este emprendimiento, que dice que estuvo en tres Comisiones y lo llevó debajo del brazo.-

 

Que les quede muy claro: el Partido Nacional a este tipo de cosas las apoyó siempre, lo único que ha pedido ha sido la cristalinidad y este proyecto no trae cristalinidad, pero vamos a apoyarlo en base -reitero- a que nos cruzamos todos los días con la gente de Zona Oeste y sabemos de memoria cuáles son sus muy menguadas posibilidades laborales.-

 

Le vamos a desear muchísima suerte al Intendente. Sí, la mejor de las suertes, a él y a su equipo, que esto salga de película. No sé si los diez mil puestos de trabajo que pretendía Servetto van a ser reales, es indudable que no -lamentablemente-, pero que por lo menos un buen grupo de jóvenes y algunos veteranos que tienen experiencia en el trabaja tengan la chance y la posibilidad de estar trabajando y de tener posibilidades claras para toda la Zona Oeste del Departamento.-

 

Desde el principio hemos sido los que más hemos apoyado este emprendimiento. Que les quede muy claro: nunca pusimos el palo en la rueda, nunca intentamos frenarlo. Estas palabras que hoy reiteran -riesgos, apoyo a la inversión privada, etc., etc.- y que ahora hablan de que se enamoraron del lugar…

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Varios señores ediles piden que se le prorrogue el tiempo al señor Edil Meneses. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.-

 

Puede continuar.-

 

SEÑOR MENESES.- Gracias, señores ediles y señoras edilas.-

 

No se enamoraron del lugar -porque estuvieron hace un tiempo por acá, estuvieron en el Gobierno anterior, es cierto; quizás encontraron la fórmula, quizás no fuimos tan inteligentes como para llevarlos a Pan de Azúcar, es cierto-, se enamoraron de cien y pico de hectáreas de Pan de Azúcar que les vamos a dar en comodato durante veinte años.-

 

Yo les digo, realmente, que a mí me entraría el amor por este tipo de situación, indudablemente -¿qué quieren que les diga?-, si me están diciendo lo que me van a dar, cuando traigo como antecedente una carillita y poco, cuando digo que van a venir veintidós empresas y no les doy el nombre de ninguna y que cuando preguntamos, porque preguntamos -y discúlpeme Bonilla, usted va a hablar, pero lo sigo nombrando porque trabajamos a full y nos reunimos un montón de tiempo para que esto saliera adelante-, con la Ley de Parques Industriales, con el Decreto del Gobierno del Frente Amplio… Nadie nos tiene que traer la Ley de Parques Industriales, porque podemos asegurar que la sabemos de memoria.-

 

Nosotros nos reunimos y planteamos este tipo de situaciones y absolutamente todos los contralores. Allí estuvimos con Bonilla proponiendo los contralores y todo lo que tiene este proyecto. Entonces, sabemos de memoria cómo va a ser la situación en Pan de Azúcar. Esperemos que tengamos la mejor de las suertes, y lo digo de todo corazón, porque allí hay gente blanca, del Frente Amplio, colorada, independiente y tengo amigos del Frente Amplio, blancos, independientes y del Partido Colorado que lo están pasando mal; por eso vamos a darle la posibilidad al Intendente de que ceda este terreno de ciento y pico de hectáreas de las cuales se enamoró el inversor, que es un intermediario. No lo tomen a mal, nadie se ofenda, pero no es un inmobiliario, no sé si es un tratamiento inmobiliario -y hay muchos que conocen del tema-, es un intermediario que va -con sus negocios internacionales- a conseguir que vengan empresas, que no sabemos cuáles son, no lo sabe nadie.-

 

Sigue el desafío: que me den el nombre de cinco empresas. No las hay, no hay nombres ni de cinco empresas. Lamentablemente es así, pero estoy seguro que van a venir.-

 

Los dueños de la empresa VALLEZOR S.A. van a tener una muy buena labor; van a dar mucho trabajo a la gente de Zona Oeste y eso es a lo que aspiramos y es lo que apoyamos, el trabajo, y no a este mecanismo que debió ser de licitación.-

 

Muy buena suerte -si alguien se lo quiere comunicar- le deseo al señor Intendente y a su equipo.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil.-

 

El Edil Palomino tiene la palabra.-

 

SEÑOR PALOMINO.- Señora Presidenta, señores ediles: sinceramente, he venido manifestando desde hace unos cuantos días que nosotros íbamos a acompañar este proyecto.-

c.i.-

 

Lo íbamos a acompañar y lo queremos dejar muy claro, señores, que este proyecto lo íbamos a acompañar no por el proyecto en sí, por las condiciones que reúne el proyecto, sino por la necesidad que tiene la Zona Oeste, y por eso lo votamos, y por la gente de Zona Oeste. Pero a la vez quiero decir otra cosa, también quiero decir que lo hago en la confianza que le tengo a algunos ediles oficialistas. El caso del amigo Ruben Toledo, el caso del ex Presidente Milton Hernández, que quiero, hoy por hoy, aplaudirlo con esa fuerza, con esa fuerza que hoy quiere imponer este proyecto. Y lo quiero ver a través del tiempo, si de esa misma manera, si con esa misma fuerza lo va a defender si este proyecto sale o este proyecto, señores, queda en el vacío.-

 

Y en ese sentido, señores, yo tengo un montón de dudas, un montón de dudas que no pasan por la votación, porque yo soy un edil que llevo más de veinte años y la verdad es que día tras día vemos en la Zona Oeste del Departamento cómo caen las inversiones y cómo cae la mano de obra. Por tal motivo, señores, nosotros nos vemos obligados a votar este proyecto, pero tenemos que decir que tenemos muchísimas dudas. Primeramente se está manejando sobre la Ley de Parques Industriales..., se está manejando sobre una Ley Nacional, que en este caso no lo es, señores, porque una Ley Nacional es para los espacios públicos, este es un espacio privado de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

 

Como tal, lleva un manejo diferente. El comodato no reúne las condiciones porque tiene un comodato nada más ni nada menos que a veinte años. Ese comodato, por más que le pongan todas las cláusulas correspondientes, que se pueda rebatir en un caso de no cumplimiento... señores, los veinte años se nos van a ir a través de presentar escritos, de abogados que van y vienen, y los señores se basan exclusivamente en el comodato que les votó esta Junta, y eso va a ser muy difícil sacarlo.-

 

Yo, si hay una buena intención, si hay un buen interés, ¿por qué no bajamos ese comodato con una cláusula? ¿Por qué no le dimos a esa inversión la seguridad de que si ellos dicen a dos años, nosotros les damos ese comodato con una cláusula que si cumple automáticamente tiene los veinte años?

 

Y eso sí es factible, porque, señores, si no la cumplen dentro, como corresponde, el comodato tiene su validez correspondiente. Alguien me ha dicho que no lo vimos a este comodato, porque uno lo piensa de que es un comodato y una casa y un alquiler o de cualquier otra empresa. Sí, señor, esto es igual -¡esto es igual!- porque el que están aplicando hoy son de los espacios públicos, no de los espacios privados y en este caso, repito, es un espacio privado de la Intendencia Municipal.-

 

Hay otra duda que tengo, primeramente no aparece por ningún medio, en ningún recorte, los nombres de la inversión. Pero tampoco aparece cómo nació esta empresa en sí, que en realidad yo no sé si es clavel del aire porque a mí me gustaría ver cómo se presentó a la Intendencia para decir: "Queremos presentarnos a un comodato por el Parque Industrial por tantas hectáreas de campo" y que estampe su firma.-

cg.-

 

Y que también, por lo menos, tenga la base de un aval bancario o un certificado de crédito o una garantía, la mínima, pero que tenga la delicadeza de saber que hoy por hoy tenemos un nombre a quien le podamos decir mañana si cumple o no cumple. Vemos un papelito, no dice nada, nadie firma. Sobre esto estamos dando veinte años.-

 

Yo lo voy a votar basado en los señores ediles que han estado en las Comisiones y que han dicho que para ellos está bien. Y también lo dijo el señor Intendente, cuando nosotros le dijimos que para nosotros era un cheque en blanco y él dijo que no era un cheque en blanco. Sobre esa base de los compañeros oficialistas, sobre las bases del señor Intendente, con mucho gusto vamos a votar y vamos a aplaudir, pero si esto no sale, queremos dejar bien claro que tenemos que hablar muy claro, porque estuvimos en el Gobierno cuando a esta misma empresa no se le pudo dar la concesión como corresponde -porque, lógicamente, el Partido Nacional prefiere los principios de seguridad y no los tenía-, porque no contamos con el voto de la oposición en ese momento.-

 

Como tal, hoy se revirtió la situación y al Departamento y a la Zona Oeste le decimos que con mucho gusto lo vamos a votar.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Tiene la palabra el Edil Bonilla.-

 

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Señora Presidenta: quiero -con tranquilidad, porque también tengo muchos papeles- decir que el otro día en Pan de Azúcar pudimos debatir, cosa que fue muy importante, y llegamos a la conclusión de que el mismo Intendente era el primero que no estaba seguro.-

 

Mi voto, Zona Oeste siempre lo va a tener. Dije desde el principio que iba a tener mi voto y todos los proyectos que vengan para la zona los voy a estar apoyando porque quiero a mi gente. Más allá de los partidos políticos, el deber es que cuando los vecinos nos sientan acá es para trabajar por cosas de la zona. Mi voto ya saben que está seguro, ya lo dije públicamente y se lo dije al Intendente en Pan de Azúcar.-

 

Lo que sí tengo que decirles a mis vecinos de todos los partidos -porque acá somos todos vecinos- es que hay muchas dudas y las voy a empezar a aclarar de a poquito, porque tengo mucho material.-

 

Cuando en la Comisión recibimos al señor de esta empresa, con Meneses le solicitamos alguna referencia sobre su empresa. Esperábamos que viniera algo oficial, no sé, algún documento que avalara la factibilidad de esta empresa. Recibimos solamente estas dos hojitas que escribe él, pero que no las firma. Esta es la documentación que tenemos de esta empresa.-

 

Después, cuando vamos a la versión taquigráfica, me dejan serias dudas las declaraciones de este señor cuando dice: "Mis primeras venidas a Uruguay, en forma concreta, para tratar de hacer negocios, no fueron por estos temas, sino que hubo de ser por temas financieros que no se concluyeron, porque es la época en que aquí se produce la crisis.-

a.f.r.

 

Es decir, concretamente, vengo como Abogado con un comitente que pretendía comprar parte del Banco de Moon. Lo digo sin ninguna vergüenza, porque no vine a hacer ningún acto delictivo, vine a hacer un acto de los míos y, obviamente, no soy la Madre Teresa de Calcuta, cobro por hacer estas cosas".-

 

Esto a mí -la reflexión- me da a entender -y creo que es lo concreto- que esta persona viene a buscar las tierras para colocarlas. Igual lo voy a votar porque le voy a dar la ilusión a la gente de mi zona, esa ilusión que tiene de poder concretar algo, pero que quede claro que estos quieren tierras para vender.-

 

Me hablan de veintidós empresas. Yo he preguntado y hasta ahora hay sólo dos empresas, es "VALLE - ZOR", Valle - Zorrilla. El otro día le preguntaba a algunos ediles si tenían alguna documentación de Internet para buscar, la solicité y tengo acá, se me hizo llegar una documentación, donde es "Guarnicionerías ROAL", una pequeña y mediana empresa.-

 

Después dice acá el señor: "En ese momento, motivado por la cátedra, me empiezo a dedicar mucho al tema defensa -defensa, hipótesis de conflicto, etc., etc.- y desde el punto de vista comercial me meto en una empresa que se llama Paraflying -que significa "para volar"-, que fabrica paracaídas tácticos y chalecos antibalas -hay otros que fabrican otras cosas, entre ellos ROAL-, por lo tanto, ahí hay una agrupación que está integrada por fabricantes de este tipo de equipamientos".-

 

Tengo acá documentación, ¿saben cuántos empleados tiene Paraflying? De seis a diez empleados. Esta es la firma a la que hoy le estamos dando las tierras.-

 

También tengo el dato de que la empresa Guarnicionería ROAL está solicitando a los accionistas una acción de amparo contra Rodríguez Zorrilla, que es uno de los que se presenta acá. Esas van siendo todas mis dudas.-

 

Después también pregunté muy preocupado por el tema en cuanto a que tenemos el Arroyo Pan de Azúcar, que va hacia la Laguna del Sauce. Nunca recibimos..., porque creo que tendría que haber un estudio de impacto ambiental; tampoco recibimos documentación. Solicité que fuera al Ministerio de Economía porque hay una oficina que se encarga de los parques industriales, incluso de la maquinaria que viene. El señor Mendiburu me dijo que no, que no precisaba, que no sé cuánto más.-

 

Ahora yo digo... Acá también se dice -dice este señor-: "Estando en el hecho de comprar tierras, simplemente por el hecho de venir a Punta del Este, hube de conocer a Mauro Mendiburu, por la farmacia que su mujer tiene.-

 

A través de ese hecho anecdótico que tiene que ver con que un turista compra algo en su farmacia, me entero del cambio que va a haber, de De los Santos, del cual no tenía ni la mínima idea de quién era. Ahora, desde el momento que De los Santos ya estaba electo y atendía en un hotel llamado El Campanario, venimos, nos invita a la asunción y nos dice que hay unas tierras...".-

 

Todo bárbaro. Al señor Mendiburu le pregunté y el otro día logré que en Pan de Azúcar, después de solicitarles avales bancarios o algo que nos identificara a esta empresa, nos dijera públicamente que él vio a través de un Banco documentación de que los capitales y los avales estaban, pues señor, el señor Mendiburu lo vio todo, pero nosotros estamos votando una cosa de la que no tenemos documentación y que él se iba a reservar por la fuente y por el secreto bancario. Creo que no es serio, creo que ahora va a tener la responsabilidad él si esto fracasa, porque él, la documentación y el aval...; no sólo a nosotros, sino a sus compañeros de Partido tendría que haber llegado la documentación.-

 

Ya les digo lo que son estas empresas y yo creo que estas son tierras que las van a llevar y las van a colocar.-

 

Lo otro que quiero decirles también es que no es que fueron a Pan de Azúcar y les gustaron las tierras. Esta empresa estuvo acá ya en el Período anterior. Es una pequeña guarnicionería, que acá sería una pequeña talabartería. Como era para hacer fundas, armamentos y toda la parte de chalecos antibalas, se le mandó a la Aviación Naval.-

a.g.b.-

 

Allí no concretaron y fueron a San Carlos a buscar tierras, donde tampoco concretaron. El otro día se hablaba de que se iban a San José, o a Canelones y yo les dije: "No tengan miedo, esta gente no se va, si realmente tuvieran capitales ya estarían en San José o en otro lado".-

 

Esta gente está porque las tierras son gratis, están en un punto estratégico, a la entrada de Punta del Este, en la ruta del MERCOSUR, a doscientos kilómetros de la frontera y a cien kilómetros del Puerto de Montevideo, a diez minutos del Aeropuerto de Laguna del Sauce y yo les dije que no se iban.-

 

Pero eso sí, desde el principio dije que lo votaba y me mantuve y agradezco a mis compañeros de Partido haber apoyado esto para Zona Oeste, que se lo merecía.-

 

Ahora, aunque la responsabilidad va a ser de quien no dio la documentación, la luz de la esperanza la tienen mis vecinos y me voy muy feliz para Zona Oeste porque hoy, que sabemos que hay personas sin trabajo y con problemas, les vamos a llevar la ilusión -y ojalá Dios nos ayude-, aunque dentro de todo esto y de toda la dificultad que tuvimos -porque fue muy desprolijo y me hubiera gustado que fuera de otra manera-, me voy con la esperanza de que empiecen a surgir cosas.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil. Tiene la palabra el señor Edil Luis Huelmo.-

 

SEÑOR HUELMO.- Gracias, señora Presidenta.-

 

Esto estaba desde la Legislatura pasada, nosotros fuimos ediles en ella y no tuvimos la oportunidad de brindarle a la gente una oportunidad de trabajo.-

 

Parece que ahora el millón de desocupados los creó el Frente Amplio en un año de gobierno, parece que hasta los pozos que están en La Barra y por todos lados parece que los hemos hecho... No sé, tal vez hasta salimos con una pala y un pico y hemos hecho un desastre terrible en la sociedad.-

 

También hoy muchos se rasgan las vestiduras por la falta de trabajo, falta de trabajo que viene desde hace años, de todo el entramado social y de cómo está la sociedad. Debo decir, señora Presidenta, que nosotros siempre estuvimos en el mismo lugar, desde que tuvimos capacidad de raciocinio estuvimos en el mismo lugar y con los mismos conceptos, los mismos principios y los mismos valores.-

 

Ahora, hablando de todo un poco, yo le quisiera hacer una corrección a nuestro compañero, sé que lo hizo sin querer, porque cuando uno está hablando a veces se equivoca en las palabras. El compañero Toledo dijo que "las tierras eran del Gobierno" y no, las tierras son del Estado y, justamente, si serán del Estado que hay tierras que eran del Gobierno -como el compañero dijo, eso sí-, anteriormente eran del Gobierno, por lo que el Instituto de Colonización está tratando de recuperarlas, porque muchos tienen las tierras que son del Estado, que nos pertenecen a todos, las tienen como chacras turísticas y se está reviendo este tema para hacer un relevamiento de todas estas situaciones.-

 

Señora Presidenta, mi padre me hacía todo un cuento cuando yo era chico sobre un señor que se llamaba Seguro. Y lo venían a buscar y el hombre estaba sentado a la puerta de su casa y lo invitaban a salir para ir para aquí y para allá. El señor decía: "No, no, si yo cruzo la calle me puede pisar un coche, yo, seguro, seguro, me quedo acá en mi casa". La historia terminaba en que el señor Seguro entró a su living y se le derrumbó el techo y murió.-

 

Esto lo traemos porque seguro no hay nada en la vida, porque ni nosotros estamos seguros, no sabemos si mañana vamos a estar vivos. Lo que estoy planteando es que seguro de lo que puede pasar nadie puede estar y de lo único que estamos seguros es de que tenemos que apostar a un nuevo país, de que el entramado social está hecho pelota, de que este país está totalmente fundido y que sí hemos discutido como Gobierno y no de ahora, sino desde hace mucho tiempo. Hoy, sencillamente, estamos en el lugar de ejecutar cosas y la discusión de gobierno de facilitarle a las empresas privadas para generar mano de obra, por supuesto que lo hemos definido...

 

(Dialogados).-

 

No, no voy a dar interrupciones.-

 

Por supuesto que lo hemos definido de antemano.-

c.e.a.-

 

Y son cosas que las tenemos que hacer por el bien de la ciudadanía. Y nos vamos a equivocar, por supuesto, si no tenemos la bola mágica, no somos adivinadores de ningún futuro, pero sí tenemos que jugar con riesgos en las cosas.-

 

Aparte yo no sé, nos rasgamos las vestiduras como que estas cosas están... Milton decía que esto es una etapa, y por supuesto que es una etapa. Es una etapa porque esto va a ir a los Ministerios, va a ir al Ministerio de Economía y al Ministerio de Defensa, va a tener la seguridad del Gobierno en el que nosotros creemos y en el que más de la mitad de la población creyó. Y ahí es donde se va a definir y se van a analizar pila de cosas. Entonces, como tenemos confianza en eso, es que vamos a acompañar este proyecto.-

 

Ahora, cuando se plantea también la palabra "licitación", uno se pone a pensar y resulta que hace veinte años que se denominó esa zona para hacer un proyecto de Parque Industrial. ¿Quién se ha presentado? Nadie. Nadie. Veinte años al cuete. Entonces resulta que viene una empresa y presenta un proyecto. ¿Después que esa empresa presenta un proyecto nosotros vamos a llamar a licitación? ¿En qué cabeza cabe eso? O sea que nosotros vamos a estar sistemáticamente robando proyectos a otra persona.-

 

Es distinto si el Municipio da el avance y presenta el proyecto el propio Municipio, ahí sí va a llamar a licitación o caídos los veinte años de comodato pueda llamar a licitación. Eso es otra etapa, pero no es la etapa de ahora. Concretamente, lo que estamos haciendo es tirando toda una polvareda de cuestiones que..., sabíamos que iban a suceder estas cosas, las sabíamos de antemano.-

 

Porque hay una cosa que tiene que quedar muy clara, este país no cambia hasta que todos no nos saquemos la camiseta partidaria y no nos pongamos la camiseta "celeste", porque de esta manera no sacamos a flote el país. Sistemáticamente tratando de salir a los medios y jugar al "chacrismo", no vamos a salir a flote. Esa es una de las cosas que tenemos que tener muy claritas y no tomar de rehén a nadie, porque tampoco acá vamos a poner de rehén a la ciudadanía diciéndole que este proyecto puede salir y que va a traer mano de obra. No, no es así tampoco.-

 

Lo que estamos haciendo nosotros es dando la oportunidad, facilitando a que se pueda concretar una fuente laboral. Y así lo está haciendo el Gobierno en todos los ámbitos.-

 

Para terminar, señora Presidenta, yo creo que las cosas están claras, que la ciudadanía se quede tranquila que acá, lo que estamos haciendo, es todo desde la mejor fe y que las garantías van a estar no sólo en el Gobierno Departamental sino también en el Gobierno Central.-

 

Muchas gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted, señor Edil.-

 

Tiene la palabra la Edila Lourdes Ontaneda.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Señora Presidenta, nosotros siempre tuvimos el convencimiento de que después de todas estas posturas políticas que hemos escuchado durante todo este tiempo y el desgaste que se ha hecho sobre el tema, iba a primar la responsabilidad que tenemos como ediles departamentales no sólo de la zona, porque como ediles departamentales nos ha tocado trabajar siempre a lo largo de todo el Departamento y no solamente para nuestra zona, y llevar una solución, sí, a esta Zona Oeste tan deprimida, realmente con una problemática importante de migración constante, porque como decía algún compañero, se nos van los jóvenes, se nos va la gente, se nos va la gente del país, se nos han ido muchos jóvenes de nuestro pueblo, también, pero nuestros pueblos supieron ser el polo de desarrollo de todo el Departamento.-

d.p.m.-

 

No fue este Gobierno, justamente, quien lo deprimió, no fue este Gobierno tampoco que lo despobló de su gente y tampoco fue este Gobierno el que hizo que hoy en día esté llevándose un ómnibus y medio a otras localidades, que no es nuestro Departamento, a trabajar como docentes, que se van a trabajar a otros departamentos.-

 

Nuestra gente -salvo un porcentaje menor- se distribuye en los organismos públicos que tenemos, como la Intendencia o la Junta Local, OSE, la DGI, que apenas tiene dos funcionarios, el Banco de Previsión Social, UTE y ANTEL. Emprendimientos privados son muy pocos, que están con la espada de Damocles en su cabeza y que en estos últimos tiempos han podido tener un repunte en su planificación de trabajo en la zona.-

 

Esto abre una luz y un compás de esperanza para toda la gente que ha tenido que irse de la zona en otra instancia y que sí, realmente, el Departamento es uno de los que tiene mayor porcentaje de desempleo, pero al Departamento llegan mensualmente -y se adjunta a toda esa problemática de trabajo- otros que vienen buscando también soluciones de trabajo y que las encuentran, o no -algunos las encuentran, otros no-, y eso aumenta nuestro porcentaje de desocupación, pero quienes nos criamos en la zona, que nos acostumbramos a tener a nuestra gente cerca, dado que RAUSA, los diferentes emprendimientos que estaban, llámese Fábrica Nacional de Cementos, URUPEZ, Agroindustria Mar y Sierra, después FIAT, NORDEX y NORTEL, de a poco fueron reduciendo... y su desaparición fue la crónica de una muerte anunciada -como decíamos- para la industria de nuestra zona...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila...

 

Le pide una interrupción el señor García.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Sí, cómo no.-

 

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Gracias, señora Edila.-

 

Señora Presidenta, yo lo que quiero, como la señora Edila ha reordenado el debate, es hacer algunas puntualizaciones, el país no está tan fundido porque se han adelantado dos pagos de la deuda externa y, que yo sepa, cuando uno está fundido, no paga nada y seguro...

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- No es así...

 

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- ...y seguro, seguro, antes no era seguro y ahora es seguro, no estoy tratando de aportar a la polémica, estoy tratando de que reencaucemos el debate, porque yo ni siquiera iba a participar, estaba sentado atrás, pero si acá vamos a aportar cosas que no tienen nada que ver, en vez de discutir lo que estamos discutiendo y que la gente se vaya con la idea y con la ilusión que han querido transmitir aquellos que han puesto dudas, que son legítimas porque las tienen, tanto es así que las tienen compañeros de la Bancada de los ediles de Gobierno que han apoyado e impulsado esto, porque hasta la semana pasada no estaban los votos, porque había ediles de la Bancada de Gobierno que legítimamente tenían dudas y, tanto es así, que lo hicieron saber en la prensa.-

 

Entonces no distorsionemos el debate y no lo llevemos para cualquier lado, reencaucémoslo, tratemos de que esto salga y lo que entiendo yo que ha querido el Partido Nacional es que las dudas que se han planteado aquí son para que el día de mañana se tenga conciencia, por parte del Partido de Gobierno, de que si hay que reclamar tengamos todos la misma firmeza para reclamar que hoy hemos tenido aquí para asegurar, como lo ha hecho algún señor edil, asegurar, que esto estaba hecho.-

 

Entonces, si en algún momento, por aquellas cosas que el Partido Nacional ha planteado hoy como dudas legítimas, no llegara a estar hecho, que por favor haya la misma firmeza para, de alguna manera, defender y reclamar las necesidades que también son del Departamento.-

 

Entonces, no es un vaticinio ni un mal augurio, es una expresión de deseo de que todo salga bien, dejándole a la ciudadanía la idea de que esto es una cosa necesaria, pero que también tiene cosas que no han cumplido a satisfacción las exigencias y que todo el mundo esté enterado de esto.-

m.g.g.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Creí que era una pregunta…

 

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- No, no era una pregunta, señora Edila, discúlpeme que haya abusado de su tiempo, porque no fue usted la que de alguna manera… -me dirijo a la Mesa, disculpe-, no fue la señora Edila la que trajo como consecuencia que nosotros interviniéramos, pero queríamos hacerlo porque sentimos la necesidad. Si alguien tiene alguna duda de cómo se adelantan los pagos de la deuda externa, en algún momento lo debatimos, sobre todo la venta de bonos soberanos…

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Nos estamos yendo del tema…

 

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Exactamente.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Puede continuar.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Es muy común que este tipo de intervenciones se hagan para distraer la atención de lo que estábamos trabajando, pero como sí sabemos de lo que estamos hablando porque lo hemos vivido -nuestra zona se ha empobrecido con la inmigración interna que tiene nuestro Uruguay y con el cierre de fábricas-, entonces apostamos a eso, porque hemos trabajado responsablemente en nuestra condición de edil desde hace veinte años, en los que no vimos este proyecto en la zona. Sí aprobamos algunas cosas en esta Junta, recibimos intervenciones -que después fueron tomadas a la chacota, porque realmente le tomaron el pelo a la gente por algunas condicionantes que se pusieron de por medio- y algunas denuncias que hubo por estos temas, porque hubo hasta denuncias de situaciones poco cristalinas, pero que en este momento no vienen al caso.-

 

Es por eso que siempre, desde nuestro puesto -en lo social y desde que tengo uso de razón- luchamos por la vida, por el trabajo digno para la gente, por la educación de nuestros hijos, con ferviente vocación desde las aulas, compartiendo y creciendo con mis alumnos y con la gente de mi pueblo.-

 

(Murmullos).-

 

Yo no estoy aquí por otra gente que no sea la de mi pueblo, ellos fueron los que me ratificaron varias veces para que esté aquí.-

 

Cualquier luz que se prenda…

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles, por favor, un momento…

 

SEÑOR DUCLOSSON.- Señora Presidenta, una moción de orden: que hablen los anotados y se cierre la lista de oradores a partir de ahora.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-

 

¿Hay alguien que se quiera anotar previamente?

 

Por la afirmativa…

 

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Por eso digo que a cualquier luz que se prenda para que haya solución en la zona, nosotros la vamos a apoyar, siempre guardando y comprometiendo nuestro rol, que es el de contralor.-

 

Así lo hicimos cuando estuvieron el Partido Nacional y el Partido Colorado, lo vamos a hacer con nuestro Gobierno -lo hemos repetido varias veces- y cuando nos hablan de que no son suficientes las garantías, hay leyes nacionales que garantizan todo esto…

 

(Aviso de tiempo).-

 

Me parece que el Código Civil…

 

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Que se le prorrogue en compensación por el tiempo perdido.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Prorrogamos el tiempo a la señora Edila. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: 22 en 26, afirmativo.-

 

Puede continuar.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Si nosotros no confiamos en nuestras leyes nacionales ni en el Código Civil, que alberga todo este tipo de comodatos que la Intendencia o los Organismos Públicos dan, creemos que estamos desconociendo lo que legisladores de todos los partidos han creado en el Uruguay desde nuestra Constitución de la República. Estamos dando garantías suficientes a este nivel -que son las que nos corresponden-; están las leyes nacionales y departamentales que respaldan la intención que tiene este comodato para dar las condiciones que corresponden.-

c.i.-

 

Las competencias de otros avales les quedan destinadas a los organismos nacionales, como decíamos, que deberán obligatoriamente intervenir en la aprobación definitiva sobre el fondo de la cosa, que será la instalación de cada una de las empresas y el actuar de las mismas dentro del predio.-

 

El control y seguimiento, con todos los miembros que se exponen, dan las garantías necesarias.-

 

Hoy, los propios ediles que están poniendo dudas sobre el tema, van a estar representados en esas Comisiones de Seguimiento. Entonces yo me pregunto si tendrán toda la fuerza para llevar adelante los controles, porque si dudan, a lo mejor no están con fuerza como para poder controlar. Esa sí es la duda que nos queda, porque nosotros acá tenemos un rol que cumplir y no lo hemos visto. Y cuando se habla de dar lugar a la inversión privada nosotros estamos de acuerdo, pero con el control debido del Estado, que no lo vimos en muchas intervenciones privadas que se hicieron, como en RAUSA, en Agroindustrias La Sierra, que cedió un préstamo y nunca se controló hacia dónde apuntaba todo eso, y a los nueve años murió la empresa.-

 

Ese tipo de cosas son las que tenemos que controlar de aquí para adelante, lo que se va a hacer, lo que se va a producir dentro de ese Parque Industrial. Ahí van a estar dadas las garantías y ahí van a estar también los vecinos, porque hoy están acompañando para que se cree este proyecto, pero también van a estar para controlar todo lo que se pide en este comodato que se da.-

 

Estoy segura de que en mi pueblo -y fue lo que decíamos toda la vida cuando trabajábamos en la parte social y muchas veces remamos siete, ocho, diez o doce en el pueblo- hoy hay mucha gente trabajando para que el pueblo sea una realidad vívida, para que la familia no tenga que salir de mañana y volver a la noche porque no tienen dónde trabajar, sino que trabajen en su pueblo, compartan con su gente y puedan desarrollar su vida en comunidad y en sociedad, participando de sus cosas, de su gente y nosotros enriqueciéndonos con nuestra gente en nuestro pueblo.-

 

Nada más, señora Presidenta. Agradezco fundamentalmente a quienes hoy pensaron en despojarse de las cuestiones políticas, dejar el desgaste para otro momento y pensar en otras cosas que no sea esto que nos va a llevar a un buen fin, y estoy segura que vamos a llegar a un buen fin, no porque asegure que las empresas son románticas, ninguna empresa que viene son Carmelitas Descalzas, como decían hoy, vienen a sacar sus frutos; también van a tener la posibilidad quienes vamos a estar en el control, o quienes van a tener el control, de tener la seguridad de llevar adelante ese control con todas las garantías.-

 

Nada más, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señora Edila.-

 

Tiene la palabra el señor Edil Velázquez.-

 

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señora Presidenta.-

 

Primero, voy a aclarar -como lo he hecho muchas veces- que me alegro de que contemos con el voto de la oposición, porque he reclamado constantemente políticas de Estado, sobre todo cuando se van a tomar emprendimientos de esta importancia, donde por supuesto, también lo he planteado, no creo en la filantropía empresarial, no existe, el que va a hacer negocio lo va a hacer por plata. Quizás ahora ese deseo de invertir, creciente, se deba a que hay un nuevo Gobierno a nivel nacional que está dando otras señales y otras garantías, al menos así le doy lectura yo.-

cg.-

 

Pero, además, estamos siendo consecuentes con lo que se nos ha pedido desde la oposición, que defendamos las inversiones, que defendamos cuando se nos ataca la industria del turismo y todo lo demás y que vaya el Intendente a conversar con Fulano, con Mengano. No se trata de una cartita para Papá Noel cuando vamos a negociar una inversión. No es cuestión de papelitos o pedir lo que se nos dé la gana.-

 

Volviendo un poco a lo que realmente vinimos aquí, que es a dar anuencia para un contrato de comodato, porque esa era nuestra función... Pasó por tres Comisiones... Lo que vamos a hacer es dar anuencia para que esa tierra, de la que, parece, duele tanto o se tiene tanto celo... No entiendo por qué se tienen tantos temores... Lo voy a votar positivamente y no tengo ningún temor, porque no se puede fracasar más, porque es imposible, porque ahí no había absolutamente nada, entonces no se puede ir más al fondo. Tenemos una oportunidad que la estamos marcando en pautas, que como legisladores departamentales marcamos para condicionar ese contrato de comodato.-

 

Esas pautas creo que están bastante claras, donde nosotros... Tomaría algunos puntos nada más... "Previo a la instalación de toda empresa en el Parque Industrial, la misma deberá contar con autorización del Ejecutivo Comunal, quien antes de expedirse requerirá opinión a la Comisión de Seguimiento". No es que se va a instalar cualquiera y va a hacer lo que se le dé la gana. Aparte de todo lo que se habló, las leyes del Parque Industrial y todas las otras yerbas, para ser rápido...

 

Entonces nosotros, cumpliendo con nuestra función también tomamos precauciones como en el caso de incumplimiento, que todo lo que se ponga allí, arriba de nada -porque sigo explicando lo que planteaba hoy-, va a quedar a favor. Y riesgo se va a correr, por supuesto que riesgo se corre, pero eso es lo que hay que hacer, tomar riesgos, pero no tomar riesgos sin sentido, tomar riesgos encauzados en una política nacional que le está dando mayor tranquilidad al inversor serio.-

 

Por lo tanto, cuando levante la mano para apoyar esto, voy a tener la tranquilidad de que no hay posibilidades de fracasar en esto, porque cualquier paso que se dé, por pequeño que sea -así como arrancar dos o tres chilcas de las que hay ahí-, ya es un avance.-

a.f.r.

 

Y es un avance, además, que nos pongamos por lo menos una vez de acuerdo en el sentido de que hay que alentar proyectos de tipo productivo, que tengan un buen contralor por parte del Gobierno, y que si no cumplen la función que tienen que cumplir, evidentemente caerán los beneficios que el Gobierno les ha otorgado, porque no cumplen lo que acordaron.-

 

En cuanto a lo demás, creo que hay que entender que esto es un paso inicial…

 

(Murmullos).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Compañeros ediles y edilas, está haciendo uso de la palabra un compañero edil.-

 

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Es un proyecto evolutivo que, por supuesto, hay que tener una bola de cristal para tomar todas las precauciones que aparentemente se pretende que se tomen. Y yo me pregunto si en los emprendimientos que se hicieron anteriormente… Yo digo, ¿qué previsiones se tomaron?, ¿qué fue lo que se pidió? ¡Cuántos comodatos hay aquí que ni siquiera se renovaron!

 

Entonces uno queda asombrado, y siendo que no estuve en el Período anterior, si no capaz que vaya a saber cuántas cosas más tenía para decir, porque estaba mucho más informado. ¡Cuántos comodatos vencieron aquí y a nadie le preocupó si dejaban dos vintenes! Y ahora una preocupación, un miedo, un terror de que vaya a funcionar algo; y vamos a habilitarlos, si aquí no estamos cometiendo ningún delito, nos estamos rigiendo por la Ley, tratando de buscar que les vaya bien a los vecinos de Maldonado, que les vaya bien a todos los uruguayos y que les vaya bien a los políticos que respaldan cosas serias.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted, señor Edil.-

 

Tiene la palabra el señor Edil Laventure.-

 

SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, Presidenta.-

 

Cuando comenzó esta Legislatura e hicimos uso de la palabra manifestamos que nuestra intención era -y siguiendo la mejor Historia del Partido Nacional- darle al país y al Departamento lo que necesitaran y al Gobierno lo que mereciera. Y qué difícil se hace esto, porque el país y el Departamento cada vez necesitan más cosas y el Gobierno cada vez merece menos.-

 

Pero a pesar de eso vamos a cumplir con lo que dijimos y vamos a apoyar, a pesar de las dudas que se nos generan y que no son antojadizas y que han quedado claramente marcadas por los compañeros que nos antecedieron. Y quiero destacar fundamentalmente, por la claridad de sus exposiciones, a los dos compañeros que trabajaron a lo largo de estos meses de manera más concienzuda en este tema, los compañeros Bonilla y Meneses -a los cuales aprovecho para felicitar porque han sido muy claros y nadie los ha desmentido-, que los principales aportes y mejoras que se hicieron a esto corrieron por parte de ellos.-

 

Y a pesar de no querer ser reiterativo, ya a esta altura de la noche es difícil no reiterar algunas cosas que se manejaron, pero creo que conviene repetirlas. Hemos escuchado a algún edil del Gobierno hablar y reconocer que gobernar es optar, y es así, sin duda, lo que está resultando medio sintomático es que en la mayoría de las acciones de gobierno se opta por hacer lo contrario, exactamente lo contrario a lo que se dijo siempre.-

a.g.b.-

 

Ejemplos sobran: antes había que hacer plebiscitos contra la reforma de las empresas públicas, hoy estamos a punto de asociarlas con empresas privadas. Antes había que renegar de la relación con los organismos internacionales, hoy se adelantan los pagos y no sabemos qué se quiso decir cuando se dijo que no, hoy se adelantan los pagos. También estamos esforzándonos por cambiarle el nombre, pero estamos viendo cómo firmamos un Tratado de libre comercio con Estados Unidos.-

 

Eso a nivel nacional, y bienvenidos algunos de estos cambios, porque creemos que van a ser beneficiosos para el país; la diferencia está en que por razones políticas se atrasaron todos estos cambios, y ahí está la diferencia entre ser oposición responsable y ser únicamente una fuerza política que con tal de llegar al Gobierno utilizó todas y cada una de estas posibilidades para retrasar al país con motivos electorales. Esa es la gran diferencia con el Partido Nacional.-

 

A nivel departamental también hubo algunos cambios importantes de criterio, antes: "no a los monopolios", hoy damos en forma monopólica la utilización de los espacios públicos para publicidad. Antes, no a los comodatos y hay ejemplos concretos, como la instalación del CLAEH...

 

(Interrupciones).-

 

Si me ampara en el uso de la palabra, le agradezco, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no señor Edil. Por favor señores ediles y edilas, está hablando el señor Edil Laventure...

 

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Lo que pasa es que está fuera de tema y si vamos a hacer política traemos el termo y el mate...

 

SEÑOR LAVENTURE.- Yo sé que hay cosas que no gustan escuchar, pero yo escucho a todo el mundo...

 

(Interrupciones, dialogados).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles, por favor...

 

SEÑOR LAVENTURE.- Señora Presidenta, yo sé que hay cosas que no gustan y lo importante, en definitiva, son las cosas que se hacen y nosotros vamos a estar apoyando, pero perdóneme, porque cada vez que sea necesario vamos a estar recordándoles lo que decían antes y lo que están haciendo ahora, cada vez que sea necesario.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Refiérase al tema, señor Edil.-

 

SEÑOR LAVENTURE.- La diferencia está en que nosotros apoyamos y vamos a dar los votos, pero cada vez lo vamos a recordar para que lo recuerde la gente, no para que lo recordemos acá, entre nosotros, para que lo recuerde la gente.-

 

SEÑOR URRUTIA.- Vamos a no empezar a recordar para atrás, porque si no, tenemos mucho para decir.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Por favor, señores ediles!

 

SEÑOR LAVENTURE.- Continúo. Estábamos hablando de los comodatos y cuando acá se ha hablado de licitación no somos nosotros los que lo decimos. Vamos a leer un informe del Asesor Jurídico de este Cuerpo, que ante una consulta contesta: "Esta Asesoría se permite responder las interrogantes realizadas por miembros integrantes de la Comisión de estudio del Proyecto denominado Parque Industrial de Pan de Azúcar, creada por Resolución Municipal Nº1426/06, en representación de la Junta Departamental, a saber:

 

En el punto 1: "De acuerdo a lo dispuesto por la Ley Orgánica Municipal en su Artículo 35, Numeral 10, se dispone que todo contrato que exceda todo período de mandato requerirá mayoría absoluta de componentes de la Corporación".-

 

El punto 2 dice: "Con relación al mecanismo, régimen de procedimiento de contratación que debe impulsar la Administración a los efectos de llevar a cabo el comodato del Parque Industrial de Pan de Azúcar, caben dos posibilidades: a) El régimen general de la Licitación Pública. b) El régimen especial previsto en el Decreto 3538 bis, del 21 de noviembre de 1986, Artículo 2, que deberá ser analizado a la luz de la situación planteada por el interesado en su aplicabilidad".-

 

No somos nosotros los que lo decimos y el por qué de la licitación es, entre otras cosas, porque brinda la posibilidad de que haya mejores ofertas.-

 

Acá se ha dicho que no hay nada para perder y se está dejando de lado creo que lo fundamental y la razón por la cual el Partido Nacional acompaña esto es la ilusión y la esperanza de la gente. Eso es lo más grave que podemos perder. La tierra no la van a poder vender, si no cumplen se aplican los mecanismos de control que se establecieron y se puede recuperar, pero ¿cómo recuperamos la ilusión de la gente si esto no sale?

 

Esa fue nuestra posición en la Comisión y bienvenidos los mecanismos de control posteriores, por supuesto que son bienvenidos.-

c.e.a.-

 

Pero creemos que más inteligente era dar las máximas garantías ahora y todo lo que se dice que se va a dar y ojalá se dé, ante el Ministerio de Economía, se hubiera ganado muchísimo si lo hubiéramos tenido ahora, si de las veintidós empresas que menciona el Economista Mendiburu, a ver en qué fecha..., en febrero, bueno, el Edil Meneses pedía que se nombraran cinco, nosotros en la Comisión pedimos una, únicamente una, y estábamos dispuestos a que si esa una en lugar de veinte años necesitaba cuarenta años de comodato, lo votábamos con las dos manos, y si había que ir a pelear para que tuviera otro tipo de exoneraciones, también estábamos dispuestos, porque no es ese el tema, no es que el comodato sea por veinte años o por treinta o que tenga exoneraciones, estamos dispuestos a apoyarlas todas, las que sean necesarias para que estos emprendimientos tengan éxito, pero ¿qué costaba antes?

 

Y tampoco lo decimos nosotros, y voy a leer lo que a mi entender es el informe más serio de este expediente, y no lo hace nadie del Partido Nacional. Y dice, con fecha 14 de marzo:

 

"La idea preliminar por la firma VALLEZOR S.A. parece como de interés para revitalizar una zona del Departamento como es la Oeste, que presenta dificultades de ocupación a lo largo del año. El emprendimiento se alinea con las políticas priorizadas por la actual Administración: procurar fuentes alternativas de ocupación al trabajo netamente zafral que se da en el Departamento. Con lo expuesto y por lo novedoso consideramos de recibo apoyar este emprendimiento u otros similares que se puedan presentar.-

 

Atento a lo antes manifestado, esta Dirección expresa que la escueta información aportada en estos obrados nos impide tener un panorama claro sobre la viabilidad del emprendimiento. Sería conveniente que la firma VALLEZOR S.A. aportara más detalles sobre diferentes aspectos que hacen al financiamiento, la infraestructura a realizar, compromiso de las firmas participantes, impacto medioambiental, experiencia anterior de la firma o sus integrantes en el manejo de este tipo de emprendimientos, etc..-

 

Consideramos conveniente también que los plazos del comodato por el cual se otorga la administración del Parque Industrial de Pan de Azúcar se acompasen con los tiempos a la inversión proyectada, de forma de poder recuperar rápidamente el inmueble en caso de incumplimiento o dificultades. Las experiencias anteriores que se han registrado son las que aconsejan moderación y recaudo en estos casos, a los efectos de evitar las frustraciones que traen aparejadas la no concreción de los emprendimientos publicitados".-

 

(Aviso de tiempo).-

 

"Con estas consideraciones..."

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Puede redondear?

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Piden prórroga de tiempo para el señor Edil Laventure.-

 

SE VOTA: 22 en 26, afirmativo.-

 

Puede continuar.-

 

SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, señora Presidenta.-

 

"Con estas consideraciones, pase a la Dirección General para su consideración y posterior seguimiento". Y lo firma, no lo conozco, Julio César Pereira, División de Desarrollo Local y para no aburrirlos, simplemente el Director General, el Maestro Salaberry, comparte el informe de la División de Desarrollo Local.-

 

Bueno, esto es exactamente o muy parecido a la posición que el Partido Nacional, a través de sus distintos integrantes manifestó en las distintas Comisiones en las cuales se trató este expediente. Si esto se hubiera contestado, si este informe se hubiera tenido en cuenta, hoy hacía días que ya habíamos votado. Pero lamentablemente no se hizo, hoy tenemos que hacer un acto de fe, es como comprar un número de lotería, bueno, capaz que sale, capaz que sale y ojalá, ojalá que salga.-

 

Pero repito, si todas las garantías que se nos ha informado por parte de algún edil preopinante, bueno, se van a dar con posterioridad, simplemente lo que pedíamos, desde esta Junta y desde este Departamento, que es el ámbito en el que nos ha tocado actuar, que se dieran antes. Y eso, lamentablemente, no se ha logrado. Igual vamos, como ya han manifestado otros compañeros, a apoyar y vamos a dar nuestro voto para la anuencia correspondiente, pero entendemos que se perdió una excelente oportunidad de concretar algo que hubiera salido, como va a salir, por unanimidad, muy probablemente, pero con el convencimiento y la tranquilidad de todos de que se habían agotado los esfuerzos para que esto saliera así.-

d.p.m.-

Un último comentario, porque también se ha dicho que se habla de empresas inmobiliarias, tampoco somos nosotros los que lo dijimos, esto es... y así es que se presentan -y así se ha leído- los representantes o los presidentes -porque son dos- de la empresa VALLEZOR, es una empresa de intermediación inmobiliaria y financiera, no es pecado, tanto no es pecado que así se presentan, pero esta es la única cara que se ha mostrado ante esta Junta Departamental y ante todas las Comisiones que han trabajado en el tema.-

 

Ojalá que quienes han tenido contacto en forma directa y, de alguna manera, están asumiendo la responsabilidad de viabilizar esto, ojalá hayan tomado todos los recaudos necesarios para que esto termine bien.-

 

Queremos terminar diciendo que vamos a ser los primeros -si esto sale bien y si tenemos no veintidós, cuatro, cinco, tres empresas funcionando- en alegrarnos y en reconocer el acierto que se ha tenido en este tema.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted.-

 

(Se le concede el uso de la palabra al señor Edil Balladares, el cual no hace uso de la palabra por no encontrarse en Sala).-

 

El Edil Rodrigo Blás.-

 

SEÑOR BLÁS.- Señora Presidenta, señores ediles: en primer lugar yo quiero dejar bien claro que no voy a hablar de dudas, porque no las tengo, voy a hablar de certezas.-

 

Certeza tengo -y creo que no se ha entendido de que hoy al mediodía una delegación de Ediles del Partido Nacional, en nombre de Partido Nacional, visitó al señor Intendente para comunicarle que no se le iba a poner ni un solo voto en contra para viabilizar una salida a este proyecto que todos queremos que termine bien.-

 

En un gesto -repito, la voy a decir varias veces en la noche la palabra gesto- de confianza al Intendente, quizás no tanto porque se lo merezca o no sino porque decidimos otorgárselo, porque lo había pedido y, sobre todo, en un gesto de confianza a la esperanza y al pedido de los ediles de nuestro Partido de la Zona Oeste.-

 

Ese gesto creo, por lo que he escuchado esta noche, no se ha entendido, es cierto que no pedimos reciprocidad ni agradecimiento al gesto, no pedimos nunca aquello que sabemos de antemano que no se nos va a dar, pero no deja de sorprendernos que el Partido de Gobierno, que tiene la responsabilidad de gobernar para todos, no entienda siquiera esos gestos que fueron bien claros y públicos.-

 

Decía que tenemos certezas; certeza tenemos de que la votación que vamos a hacer esta noche es una votación imposible, estamos votando la nada, la anuencia a un comodato que no está en el expediente, no existe en los anales de la Junta Departamental que se haya dado anuencia a un comodato cuyo borrador no está en el expediente. La anuencia a una empresa es de lo único que voy a hablar de la empresa, porque si algo no corresponde es poner en duda qué son o qué no son, más aún cuando todos decimos que no sabemos quiénes son; lo que sí sé es que la empresa que pretende ser comodataria no existe en el Uruguay, lo sé porque lo dice el expediente y lo sé porque me lo dijo el Intendente, que recién ahora van a iniciar los trámites de personería jurídica para establecer una razón social con la cual se van a presentar...

 

(Aviso de tiempo).-

 

¿Qué pasó?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se le acabó el tiempo...

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- No, no.-

 

SEÑOR BLÁS.- ¿Cómo que se me acabó el tiempo?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- No, le quedan siete minutos, no se ponga...

 

SEÑOR BLÁS.- Gracias por avisar, en lo posible avíseme cuando termine, no me corte en el medio.-

m.g.g.-

 

La empresa va a exigir después, eso sí.-

 

En la transición se presentó una farmacia y empezó a hacer el trámite, pero a nadie en el Gobierno se le ocurrió decir que en este país, para hablar de empresa a Gobierno, primero hay que fundar la empresa.-

 

Permítanos tener la desconfianza de que si en seis, siete meses o un año, no hicieron los trámites para presentarse con regularidad como cualquier cristiano, se tienen que presentar ante cualquier organismo de gobierno en este país.-

 

La verdad es que no es que esto hable mal de la empresa, habla mal del que inicia y lleva adelante el trámite sin exigir los requisitos previos, que parecen meras formalidades, pero que después -y espero equivocarme- pueden terminar mal.-

 

No voy a hablar de dudas, voy a hablar de certezas.-

 

Una cosa es el comodato dado por el Estado como se acostumbra y para lo cual fue formado el comodato: para explotación de bienes públicos con funciones sociales o educacionales.-

 

Y vayan a buscar los comodatos; en Maldonado sólo van a encontrar dos excepciones -porque si no es una cancha de fútbol es una de golf, es un Banco de Sangre, es una escuela o una policlínica, para eso se da el comodato, para cuando no hay un fin de lucro- y quiero decir que las dos pasaron por esta Junta en el Período pasado y a ninguna de las dos las voté.-

 

Una es el Abasto de Pan de Azúcar, que tras una licitación frustrada se otorgó por comodato. Otra fue -y no pasó por la Junta en su totalidad porque vencía antes- el Mercado Agrícola, también después de una licitación frustrada.-

 

Vencido, frustrado el camino legal por excelencia, de contratación y de cesión de los bienes que tiene el Estado -la licitación-, se opta por otros mercados.-

 

Hoy escuché de robar proyectos. Certeza, no duda; certeza de que no se sabe de lo que se habla. En este país existe una Ley -que el Gobierno conoce, porque trató de aplicársela a SATENIL, por más que después también se la dio a dedo-, la Ley de Inversiones de Licitación por Iniciativa Privada que precisamente salvaguarda el proyecto.-

 

Yo tengo la idea, la presento al Gobierno, éste la toma, licita y me tienen que superar en la idea y en la oferta al Gobierno. Si me superan, se la lleva el que me la supera y ese mismo tiene que pagar mi idea, mi proyecto, mis costos y hasta un porcentaje de lo que va a pagar. Esa es la Ley que el Partido Nacional le solicitó al Intendente que aplicara, no como condición -porque lo vamos a votar y lo estamos votando-, como sugerencia del buen camino, del buen gobernar que se debe sobre los bienes públicos.-

 

Certeza de que cuando se dice que estamos ante un campo, de alambrado, chilcas y un galpón, se habla sin saber. ¡Vaya si hace tres años hubiesen dicho lo mismo del campo, siquiera queda sin alambrar donde hoy crece Botnia; del campo, siquiera sin alambrar donde hoy crece ENCE! Y son las papeleras por las que hoy todos los uruguayos estamos peleando y eran simples campos que se dieron por licitación, por Ley, como deben darse y eran campos.-

 

El Uruguay entero era campo, los bienes públicos son campos, porque no construye el Gobierno, salvo los bienes que tiene construidos. Nuestra obligación es cuidar esos bienes y lo hacemos cuidando las formalidades cuando los vamos a dar, formalidades que aquí no están cuidadas, formalidades que aquí están olvidadas y las vamos a marcar, con la esperanza de que se le dé a Pan de Azúcar un desarrollo cierto -y ojalá que se le dé-, vamos a hacer un acto de irresponsabilidad jurídica contra todos los informes que esta vuelta no se quisieron escuchar, contra un Decreto vigente que tiene veinte años y que dice que a ese predio lo explota la Intendencia o esta debe licitar la explotación. Lo marca, está vigente y esta noche, entre todos -y me acuso-, no vamos a ver ese Decreto; vamos a dar la anuencia.-

c.i.-

 

Vamos a dar la anuencia contra un informe del Asesor Letrado de la Junta que dice: "Se debe licitar", porque así lo marca la Ley.-

 

Esta noche, entre todos -y me acuso-, no vamos a leer el informe, vamos a dar la anuencia. Y vamos a dar la anuencia, pura y exclusivamente, para permitir que el camino mal empezado por este Gobierno pueda seguir adelante y se corrija en el medio. Está en manos del señor Intendente, está en manos haber entendido hoy -su Bancada no lo entendió- que le dimos el visto bueno para empezar y el tiempo para corregir, que puede aún, todavía -mientras la empresa termina de hacer los trámites para existir como empresa y poder contratar con el Estado uruguayo- llamar a la licitación privada que debe llevar, que la Ley habilita, que no es robar proyectos, que es como está establecida, que puede y tiene el tiempo de establecer las formalidades que faltan establecer y que deben establecerse con anterioridad, que puede y tiene el tiempo de tomar esto como una media venia y volver a mandar el comodato definitivo para que ahí sí todos votemos sabiendo lo que estamos votando, para que ahí sí sepamos lo que estemos votando.-

 

Y me adelanto: el Partido Nacional en esa reunión le dijo al Intendente que desde ya le adelantábamos que ese comodato definitivo, llegado el momento, se lo íbamos a votar, aunque no estuviéramos de acuerdo, porque el compromiso era votarlo, pero queríamos darle el tiempo para que corrigiera.-

 

Me quedé con la impresión de que no va a hacer nada de eso, me quedé con la impresión no sólo de que no va a hacer nada de eso, con la impresión y con la certeza, porque lo dijo, de que este es el camino que va a recorrer, el del comodato permanente a todo aquel que quiera poner una empresa. Incluso le sugerimos...

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo solicitan varios señores. Por la afirmativa..

 

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

 

SEÑOR TOLEDO.- ¿Me permite?

 

SEÑOR BLÁS.- Me está pidiendo una interrupción Toledo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Está pidiendo una interrupción el señor Edil Toledo. ¿Se la concede?

 

SEÑOR BLÁS.- Sí.-

 

SEÑOR TOLEDO.- Gracias, señor Edil.-

 

Quería solamente hacer una aclaración. Cuando habla del informe del Asesor Jurídico quiero recordarle que tiene dos apartados, el A y el B. Usted hizo una afirmación, que era por licitación; el Apartado B dice otra cosa. Cuando leemos los informes... o leerlos o decirlos completos.-

 

Era eso. Gracias.-

 

SEÑOR BLÁS.- Tengo la certeza de que el señor Intendente no va a recorrer otro camino; nos lo dijo hoy: "No quiero la licitación para estas cosas", y eso nos preocupa, no para esto que ya está jugado, nos preocupa para el resto. Nos preocupa porque es la licitación la que da la oportunidad de tener igualdad de oportunidades a los oferentes, porque es la licitación la que da la oportunidad de mejorar las ofertas, porque el que pide y le dan, ofrece poco, el que tiene que competir ofrece más. Así se instrumenta la licitación.-

 

Y no es excusa de que haya uno solo o que veinte años es nada. En este país en ciento cincuenta años no apareció nadie hasta que un día apareció uno y dijo: "Quiero hacer un hotel con casino en Punta del Este". No había más nadie pidiendo, se llamó a licitación para darle la licencia, y ese hombre que ofrecía un canon del 8%, cuando tuvo que presentarse en la licitación pagó un canon del 12%; no vaya a ser que viniese otro y ofreciera más. Para eso se da la licitación, para competir, para mejorar y para darle garantías a todos, ese es el camino a recorrer, que no obsta nada y que todavía la duda que muchos plantearon -en micrófonos y fuera de micrófonos- ¿cómo hacemos mañana para sacarlos? Si se optase por la licitación, se lo saca de un día para otro el día que no cumplen, como pasa con los paradores, como pasa con cualquier tipo de adjudicación a través de la licitación. Se lo saca inmediatamente, se desaloja por la fuerza y después viene el pleito para ver quién tiene que pagar o quién no tiene que pagar.-

 

Acá damos vuelta la cosa, primero tenemos que ir a pleito y después de pleito a apelación y recontraapelación y años en el medio… y lo sacaremos o no lo sacaremos.-

cg.-

 

Habrá cosas para cambiar, pero si hay algo que no se debe cambiar son las leyes que durante años fijaron la contratación del Estado para dar garantías a los que manejan el Gobierno, a todos los que quieren concursar para llegar a algo y todos los que quieren contratar con el Estado. Esas garantías son las que estamos vulnerando hoy.-

 

El Partido Nacional hoy va a ser cómplice de este error jurídico, pero ha aportado las soluciones. Lo va a votar para no poner un palo en la rueda; lo va a votar porque coincide con el fondo del asunto -lograr ahí un punto de desarrollo-, por más que no coincidamos con la forma. Ojalá hubiésemos tenido en más de una oportunidad el mismo gesto de aquellos que decían: coincidir con el fondo y no estar de acuerdo con la forma y en el medio no nos acompañaban a nada. Como anécdota.-

 

Para terminar, en la Legislatura pasada se votó acá el comodato al CLAEH; no lo votó el Frente Amplio. Era un instituto universitario privado, pero, como instituto universitario, sin fines de lucro, salió con los votos del Partido Nacional y del Partido Colorado, con una serie de exigencias que fijamos entre todos, incluso el Frente Amplio, aunque no lo votó, le agregó determinadas exigencias. ¿Saben cuál fue el resultado? El CLAEH no hizo uso del comodato, no tomó las tierras que le iba a dar el Gobierno porque las condiciones que se le exigían eran muy duras. ¿Se fue el CLAEH? No, compró un edificio en Roosevelt y se instaló ahí.-

 

Si a los empresarios les damos señales claras, los empresarios serios van a responder seriamente. Si les damos señales chabacanas, seguramente traigamos empresas y empresarios chabacanos. Votar un comodato que no existe a una empresa que aún no existe, es poco más que chabacano. O sea que permítaseme que esta noche, cuando vote, piense que estoy votando una expresión de deseo y no se me recuerde que estoy votando un comodato, porque sería lo más triste que vamos a hacer entre todos como institución jurídica y de contralor, que esta Junta debe ser.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias.-

 

El Edil Sineiro...

 

SEÑOR SINEIRO.- Va a ser cortito lo mío porque ya se ha hablado sobre todos los tópicos que se podía haber tocado.-

 

Simplemente quiero decir que hay situaciones absolutamente fuera de discusión, como es la depresión que tiene la Zona Oeste, a la que le debemos crear fuentes de trabajo, pero esto no amerita hacerlo en cualquier forma.-

 

Nosotros ya, como se ha dicho acá, éramos partidarios de la licitación y, si no, de una iniciativa privada. Así lo manifestamos en la Comisión de Legislación donde se trató este tema una sola vez y ya había venido el Partido de Gobierno con un proyecto de resolución, de modo que no había mucha cosa para discutir, porque, además, se insistía en que se iba a poner en la próxima Sesión de la Junta a consideración de la misma, cosa que no sucedió porque no tenía los votos necesarios para ello.-

 

Quiero decirles que esos dos caminos, tanto el de licitación como el de iniciativa privada -que explicó el Edil Rodrigo Blás-, eran los caminos lógicos para recorrer. Automáticamente se dice que si no se cumple se rescinde, cosa que jurídicamente no es así. Porque para rescindir un comodato, que es ni más ni menos que un contrato, hay que ir a la vía judicial.-

 

No va a caer automáticamente porque el mismo lo diga. No hay ningún contrato que caiga automáticamente, unilateralmente no se puede hacer la resolución de algo que fue la unión de dos voluntades, que eso es lo que es un contrato.-

 

El informe del Doctor Loinaz, Asesor Jurídico de esta Junta, en su punto 1) dice "régimen general de la licitación pública", que fue el que dijo Rodrigo.-

a.f.r.

 

Y hay un segundo punto, es verdad, pero el segundo punto -y lo vamos a leer para que no queden dudas de lo que dijo Loinaz y que lo estamos disfrazando- dice: "El régimen especial previsto en el Decreto 3538 bis, del 21 de noviembre del 86, Artículo 12, que deberá ser analizado a la luz de la situación planteada por el interesado en su aplicabilidad". O sea que no lo da como seguro, dice que deberá estudiarse a la luz de lo planteado por el interesado. O sea, lo está dando en un condicional, en cambio la licitación es una cosa bien clarita.-

 

Con respecto a lo que un edil dijo de que "por ahí se dice que es una empresa inmobiliaria", por ahí no se dice, lo dice la tarjeta de estos señores, la tarjeta de un señor Carlos Frías Vallerino, Presidente… Dice: "VALLEZOR S.A., Gestión internacional inmobiliaria y financiera". No lo dicen por ahí, lo dicen ellos cuando se presentan. Si yo presento una tarjeta donde dice "Inmobiliario", no es que lo digan por ahí, yo me presento como tal.-

 

Y el otro señor, Fernando Rodríguez Zorrilla, Presidente también -uno es Presidente en la Argentina, otro es Presidente en Madrid, España, de la misma sociedad, VALLEZOR S.A.-, dice lo mismo: "Gestión internacional inmobiliaria y financiera". O sea, estos señores vienen a hacer una intermediación.-

 

Y en el expediente, si nos referimos exactamente a lo que dice, en un informe del 13 de febrero, firmado por el Economista Mauro Mendiburu, dice: "Se trata de un proyecto que desde sus inicios comprenderá la instalación de veintidós empresas ya confirmadas". Cuando le pedimos cómo estaban confirmadas, cuáles eran los contratos, los precontratos que había, no apareció absolutamente ninguno, así que esto de "ya confirmadas" no es una realidad, es incierto.-

 

Después dice en el mismo que "considerando que el número de trabajadores ocupados en cada empresa no será inferior a veinte, alcanzando en algunos casos a los cien, el impacto de la demanda laboral en Pan de Azúcar será significativo". No sé cómo saben la cantidad de empleados que van a tener empresas que dicen confirmadas, pero que no hay nada, que no hay ningún contrato ni subcontrato. Esto podrá ser una expresión de deseo, pero no es una realidad tampoco.-

 

Más adelante hay un informe que parecería que es sensato, porque dice -firmado por un señor que no conozco, Julio César Pereira, División de Desarrollo Local-: "Atento a lo manifestado, esta División expresa que: la escueta información aportada en estos obrados nos impide tener un panorama claro sobre la viabilidad del emprendimiento". Declara concretamente la insuficiencia de la información que esta empresa ha brindado a la Intendencia, lo declara el mismo integrante de la Intendencia, no nosotros.-

 

Dice: "Sería conveniente que la firma VALLEZOR aportara más detalles sobre diferentes aspectos que hacen al financiamiento, la infraestructura a realizar, compromiso de las firmas participantes, impacto medioambiental, experiencia anterior de la firma o sus integrantes en el manejo de este tipo de emprendimiento". O sea, reclama, como es lógico, más información, porque la información es insuficiente para dar un comodato por veinte años. Comodato que si se da por veinte años, va a haber que discutirlo si no se cumple, no se va a poder resolver porque sí o por la sola voluntad de la Intendencia Departamental, aunque no cumplan con el mismo. Va a haber que probarlo y hay que probarlo ante la Justicia, y todos sabemos la lentitud que eso ocasiona.-

 

Dice más adelante este señor Pereira: "Consideramos conveniente también que los plazos del comodato por el cual se otorga en administración el Parque Industrial de Pan de Azúcar se acompasen con los tiempos de la inversión proyectada, de forma de poder recuperar rápidamente el inmueble en caso de incumplimiento o dificultades". Como es lógico y sensato, aconseja acompasar el comodato a la inversión, lo que está bien. O sea, no es dar un comodato de veinte años y si no se cumple resolverlo, sino es darlo por plazos mucho más cortos y controlar el cumplimiento del mismo.-

 

Después, el Maestro Gustavo Salaberry, en un informe que hace el 14 de marzo, dice que acompaña el anterior informe de fojas 41, que es este que acabo de leer de Pereira. O sea que Salaberry también está de acuerdo en lo que dice este señor Pereira, cosa que después no se hace en la realidad.-

a.g.b.-

 

Yo estoy de acuerdo en que cuando se es gobierno se debe optar, pero se debe optar con un mínimo de seguridades. Hoy, cuando nos hacían un cuentito de Seguro, pensaba que uno puede creer que la inseguridad existe en todos lados, pero si yo voy a cruzar la calle, miro para los costados. O sea que no se puede, y mucho menos cuando se está dando en comodato algo que no es propio sino de toda la comunidad, sin tomar las seguridades máximas para cumplir con todo lo que se pretende cumplir.-

 

A grandes rasgos es esto, tendría mucho más para decir, aunque esta noche lo que vamos a tratar es de terminar con esta reunión votando este sistema, que no es el mejor, creo que es el peor que se pudo haber elegido. Yo lo voy a acompañar, no lo voy a apoyar, que son cosas distintas, lo voy a acompañar por el bien de Zona Oeste y ojalá que no se frustren sus expectativas, como han sido frustradas en otras ocasiones.-

 

No me gustaría que pasase lo que he visto que pasó en Fray Bentos cuando vinieron unos jeques árabes y salió toda la población a la calle a desfilar y prácticamente los llevaban en andas y después no se hizo nada. Por suerte hoy se está haciendo Botnia.-

 

Que no pase en Pan de Azúcar que la ilusión que tiene la gente de conseguir trabajo legítimamente y un mejor bienestar se vea frustrada.-

 

Gracias, Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil. Tiene la palabra el Edil Rama.-

 

SEÑOR RAMA.- Señora Presidenta, en primera instancia me gustaría comentar un hecho que sucedió, lamentablemente, en estos días. Un compañero nuestro de Bancada dejó el coche en Montevideo, la camioneta, y se la robaron. Ese compañero nuestro de Bancada no puede recuperar la plata, porque no tenía seguro. Eso para contestar una alusión que había hecho un edil precedentemente.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Está fuera de tema, señor Edil.-

 

SEÑOR RAMA.- No, no, no, era por el tema de Seguro.-

 

Más allá de eso, queríamos contestarle también y hablarle un poquito de la gente, de la gente que vino con la esperanza que tiene todo un pueblo, el pueblo de Pan de Azúcar, toda Zona Oeste, de poder crecer en su nivel de vida, de que haya trabajo.-

 

La gente vino con esperanza y nosotros compartimos esa esperanza y por eso va a ser nuestro voto afirmativo, pero creemos que esa gente se va un poco mareada, o entreverada, después de la disertación de un edil diciendo que peor no va a estar, porque no hay nada. O sea ¿qué es la esperanza? La esperanza va mucho más allá de eso. Si no hay nada, quiere decir que no hay un proyecto de algo.-

 

Nosotros vamos a apoyar y vamos a estar en la afirmativa, porque creemos que la creación del Parque Industrial, si se hace con responsabilidad y acorde a lo que pide la Ley, es una fuente de trabajo, una fuente de recursos para un pueblo que lo está necesitando, pero creo que nosotros, como responsables y como gente que tenemos el voto ciudadano y la responsabilidad de trabajar para ellos, no podemos decir, bajo ningún concepto, señora Presidenta, que peor no va a ser porque no hay nada.-

 

Pienso que nosotros tenemos la responsabilidad de dar algo, la responsabilidad de ofrecer un proyecto que en estos momentos no brinda las seguridades que la gente necesita, las necesidades que el Partido Nacional dijo justamente a través de los Ediles Bonilla y Meneses, quienes expresaron por qué es inviable el procedimiento que se va a seguir. Por todo eso, simplemente y por respeto a la gente, por respeto a la esperanza de un pueblo es que nosotros vamos a votar afirmativamente.-

 

Nada más, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

(Se le concede la palabra a Fernando García quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

 

Tiene la palabra el señor Edil Daniel Fernández.-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias, Presidenta.-

 

Voy a ser breve, sobre todo por la gente que está deseando que votemos esto, y simplemente quería decir algo que pudiera llegar a ser lo más importante de todo lo que hemos hablado hoy aquí.-

 

Primero que nada, este Gobierno llegó para generar participación y están instaladas las Juntas Locales, después de más de diez años, y allí trabajan ediles del Partido Nacional.-

 

(Dialogados).-

c.e.a.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor señores ediles, amparemos en el uso de la palabra.-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Entonces, eso es parte del cambio, nosotros queremos generar participación y le estamos dando participación, por primera vez después de diez años, de más de diez años, a vecinos de la zona que funcionan como ediles. Me parece que eso es algo muy resaltable.-

 

Después también, como trabajador y como obrero, ahí se van a generar, sean cien, mil o veinte los puestos de trabajo que sean, puestos de trabajo de calidad. Y hoy también, mediante la instalación del Consejo de Salarios... y allí va a haber asociación sindical y no va a haber persecución promovida por gobiernos anteriores.-

 

Quiero mantener este espíritu que hay, pero aquí esta noche se ha usado mucha demagogia y mucha mentira, mucha demagogia y mucha mentira. Yo tengo memoria y la gente también la tiene. No es el mismo el uso que se le da a una herramienta en una mano al que se la da en otra, porque se nombró hasta a la cancha de golf y en este Gobierno, históricamente, después de sesenta años, hoy los cadis, por ley, van a tener que estar en Caja.-

 

Entonces, esos comodatos que ellos daban..., si hubiese habido una Junta Local o hubiese habido un gobierno comprometido con la gente, los cadis estarían en Caja desde hace sesenta años y no trabajando en negro.-

 

Y el otro tema que yo quería resaltar es que por sobre todas las cosas yo confío en mi Gobierno Departamental y Nacional y este Gobierno llegó con el apoyo de más de la mitad de la población. Y acá he escuchado de todo un poco, pero gracias a Dios, señora Presidenta, y esto también forma parte del cambio, acá nadie dijo que alguien va prendido en algo...

 

(Interrupciones).-

 

... nadie va prendido en nada, acá se terminó.-

 

Eso es lo que yo quería decir.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Tranquilos, señores ediles.-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Esto forma parte del cambio, la gente va a participar, va a participar la Junta Local de la zona con los ediles del Partido Nacional y del Frente Amplio, va a haber un control enorme y se van a respetar todas las leyes vigentes, por primera vez en muchísimos años. Por eso es que mi voto también va a ser afirmativo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Tiene la palabra el Edil Favio Alfonso.-

 

SEÑOR ALFONSO.- Gracias, señora Presidenta, pero por respeto a la gente que está esperando una pronta resolución del tema que nos convoca hoy, voy a dejar para fundamentar el voto, nada más.-

 

Gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Bueno, pasamos a votar, señores ediles, los informes del expediente.-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Votación nominal.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Votación nominal y que empiece por la Bancada de Gobierno.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no.-

 

Nominal y que empiece por nuestra Bancada de Gobierno.-

 

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Presidenta...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

 

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- ¿Al votar se puede fundamentar el voto?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no.-

 

Señor Alejandro Martínez…

 

Alejandro Martínez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Señora Presidenta, voto afirmativo porque soy un vecino de la zona y sé las necesidades que está pasando y espero que esto dé un poquito más de esperanzas para todos los vecinos.-

 

Gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Milton Hernández…

 

Milton Hernández (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Para mí es muy importante el paso que hoy estamos dando y como controladores que somos en esta Junta Departamental, vamos a estar dispuestos, cuando se instalen estas industrias, a controlar como corresponde el buen funcionamiento de las mismas.-

 

(Se continúa con la votación nominal).-

 

Daniel Fernández (afirmativo), Fernando Velázquez (afirmativo), Lourdes Ontaneda (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Nosotros hemos apoyado desde el principio todo este tipo de cosas, creemos que vamos a llegar a buen puerto, como lo decíamos al principio.-

d.p.m.-

 

Y creo que, fundamentalmente, nuestra población puede quedarse tranquila porque justamente en quien hay que encontrar la tranquilidad es en la gente, no en nosotros, entonces que se quede tranquila que nosotros vamos a ser los primeros que vamos a controlar este emprendimiento.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edila.-

 

Señora Edila Florencia Beledo…

 

Florencia Beledo (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑORA FLORENCIA BELEDO.- Gracias, Presidenta.-

 

Vamos a votar afirmativo porque estamos convencidos de que esto es un proyecto necesario para el Departamento de Maldonado y para la ciudad de Pan de Azúcar, y vamos a votar afirmativo porque estamos convencidos de que también es necesario para nuestro -y repito, para nuestro- Gobierno Departamental y frenteamplista.-

 

También votamos afirmativo a conciencia de que este proyecto desnuda una importante falta de capacidad de gestión; votamos afirmativo a pesar de esa incapacidad de gestión actual y sabiendo y confiados en que no ataca la honorabilidad de nuestra fuerza política.-

 

Votamos afirmativo también porque somos conscientes de la actual falta de proyectos, de obras y de gestión de nuestro Gobierno Departamental.-

 

Y, por último, votamos afirmativo a pesar de haber señalado, en la interna de nuestra fuerza política, los errores y las falencias, que de haber sido corregidos, hubiesen hecho de este proyecto que hoy votamos un orgullo para todos los frenteamplistas y ciudadanos de Maldonado.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias.-

 

Señor Edil Sergio Duclosson…

 

Sergio Duclosson (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR DUCLOSSON.- Voto afirmativo, Presidenta.-

 

Mi fundamentación va a ser corta y como integrante de la Bancada de Gobierno sé agradecer el gesto del Partido Nacional y sí sé cuáles son las señales que, a veces, se dan.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Señor Edil Favio Alfonso…

 

Favio Alfonso (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR ALFONSO.- Nosotros vamos a votar afirmativo, también, por ser integrantes del Gobierno Departamental y de la Bancada de Gobierno y quiero dejar claro que este Gobierno, con apenas un año, quiere dar el primer paso en el sentido de mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos de este Departamento, como igualmente es el desvelo del Gobierno a nivel nacional; hacia eso apuntamos, como lo hemos hecho, mejorando las inversiones en lo que tiene que ver con la educación, con la salud, con el Ministerio del Interior. Como hemos logrado sacar adelante a los ciudadanos de Bella Unión, en Artigas, porque la misma ambición que tienen los vecinos de la Zona Oeste la tenían ellos y hoy pueden contar con una fuente de trabajo, esperemos que pase lo mismo acá y podamos tener una fuente más de trabajo en la Zona Oeste.-

 

Así que era esa la fundamentación, también sé agradecer los gestos del Partido Nacional y también quiero decirles a nuestros compañeros, que hicieron todo el esfuerzo para aportar nuevas pautas, nuevos puntos sobre el comodato, que así es como debemos de trabajar, tratando de mejorar.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Señor Edil Carlos Etcheverry…

 

Carlos Etcheverry (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR ETCHEVERRY.- A pesar de que me tocó escuchar muchos disparates esta noche, permanecí callado, en alguna medida me he descansado en el trabajo de los compañeros, a quienes les tengo mucha confianza.-

 

He escuchado hablar de gestos y enseguida vinieron reprimendas. He escuchado hablar de la necesidad de licitaciones y yo hago memoria y no me acuerdo que el Partido Nacional haya licitado los canales de cable o medios de comunicación que le dieron a sus amigos. He escuchado hablar de paradores, como un ejemplo de licitación y, sin embargo, eran literalmente propiedades privadas en la playa. He escuchado hablar hasta de errores de las veces que fueron Gobierno en el siglo pasado, se equivocaron hasta enunciando la cantidad de veces que fueron Gobierno.-

m.g.g.-

 

Hablaron de un 30% de desocupación.-

 

Si en los veinte años que transcurrieron no se desarrolló ningún parque industrial existiendo la reglamentación, quizás podemos hablar de algún tipo de inoperancia de las Administraciones anteriores, o pudo pasar -como ocurrió- que apenas un inversor traspasaba la frontera se le adherían como lapas y perturbaban el futuro manejo de la inversión.-

 

Quiero respetar los tiempos de los ediles, a los que tienen dudas, a los que hacen aportes y a los que en alguna medida no se sienten del todo satisfechos con esa iniciativa. Es así, la Junta Departamental tiene ese rol, pero el fondo del asunto es que este Gobierno está haciendo cosas que, como creemos que son buenas -aunque puedan incurrir en algún error de forma-, la oposición no sabe cómo pararse para oponerse a algo bueno, entonces le surge ese conflicto interno y escuchamos ese discurso ambivalente con recurrencias a un pasado que no lo favorece para nada, tratando de descalificar un proyecto que después tienen que votar.-

 

Voy a terminar diciendo esto: desde que asumió este Partido político, a nivel nacional y departamental, las inversiones no han parado de crecer, por lo tanto, creemos que en el correr de estos cuatro años que restan de este primer gobierno de transición y de reconstrucción nacional, quizás vamos a ser nosotros los que vamos a decir que fue el Frente Amplio el que batió el récord de inversiones. Eso hay que leerlo con dos señales nada más: seriedad y honestidad.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Carlos Núñez…

 

Carlos Núñez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Queremos votar afirmativo este proyecto porque estamos convencidos de impulsar un país productivo y porque la zona lo amerita, es una zona muy olvidada y porque el trabajo es dignidad.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Hebert Núñez…

 

Hebert Núñez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- El Partido Comunista no estaba muy convencido de votarlo, no obstante eso el voto es afirmativo, en primer lugar, por respeto a las expectativas creadas en los vecinos de Zona Oeste y, en segundo lugar, por no romper la vieja mística de unidad de la izquierda, mística que hasta hoy el Partido Comunista va a mantener.-

 

En estos últimos días, quienes hemos querido hacer agregados a los recaudos que opinamos debería tener este comodato, hemos sido blanco de ataques de quienes creen ser más realistas que el rey.-

 

La discusión lógica de las diferencias que deberían tratarse en la interna han sido puestas en la calle. Responsabilizo de eso a algunos compañeros ediles a los que les faltó argumentos para convencer a sus pares, pero les sobró falta de decoro; les faltó ética y corrieron a contarle al periodista que más daño hace a la izquierda. Será por eso que no hay peor cuña que la del mismo palo.-

 

No me preocupa que la prensa se entere, sí me preocupa si alguien rentado políticamente juega al periodista, desprestigiando compañeros que, mientras él orejeaba otras cartas, ya trataban de torcer, desde hacía mucho tiempo, la Historia de este país.-

 

Me preocupa que nuestro Director de Hacienda diga muy suelto de cuerpo que el subdesarrollo está en la mente. Le diría al Director que esa frase -que probablemente es sacada de alguno de los libros escritos por los gringos para economistas que se maravillan en el mundo de las finanzas- se da de nariz con lo que sostiene esta fuerza política que le da empleo.-

 

El subdesarrollo en América está signado por el imperialismo y por los capitales que han sangrado a nuestros países con la complicidad de los malos americanos, que uno termina dudando para quién juegan. No todo se puede por plata. La guerra, en nuestra concepción, no debería ser negocio.-

 

Señora Presidenta, siempre he tenido la idea de que quienes cobran son funcionarios, cuando esos funcionarios pretenden aparecer como revolucionarios, no hacen otra cosa ante mis ojos que convertirse en mercenarios.-

c.i.-

 

Señora Presidenta, otro es el camino que deberemos recorrer para introducir los cambios. Demostramos con este voto afirmativo que queremos hacerlo, que realmente queremos. No más prisa, no más retaceo de información, no más presiones.-

 

Decía Zitarrosa que no existe nada más sin apuro que un pueblo construyendo su Historia.-

 

(Aviso de tiempo).-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted.-

 

Tiene la palabra el señor Edil Fernando Bolumburu.-

 

Fernando Bolumburu (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR BOLUMBURU.- Gracias, señora Presidenta.-

 

Nosotros vamos a votar en forma afirmativa porque, más allá de un polo de desarrollo en la Zona Oeste del Departamento, se va a formar un precedente dentro del nuevo Gobierno que tiene este país.-

 

Algunas observaciones caben hacerle al mismo, que sabemos que estamos subiendo el primer escalón de una escalera, que estamos reviviendo un viejo sueño que se construyó hace muchos años, que ha quedado en la Historia y que no ha sabido recomponerse en varias Administraciones anteriores, no sé si fue por falta de interés o por falta de capacidad.-

 

Parafraseando a Einstein: "En momentos de crisis prevalece la inteligencia ante el conocimiento". Yo veo que mucha gente, muchos ediles, han hablado de los grandes conocimientos, de que no necesitan ni fotocopias, ni esto, ni aquello ni lo otro, pero evidentemente que en todos estos años no se llegó a tener la inteligencia de poder captar los inversores necesarios para ese proyecto.-

 

Yo no quiero pasarle cuentas ni facturas a nadie, pero pienso que se tiene que tratar con respeto; estamos todos involucrados dentro de este acontecimiento, porque realmente es un acontecimiento, que va a ser la puerta de entrada a futuras inversiones.-

 

Hoy dije en la radio, temprano a la mañana, que lo iba a votar con las dos manos, pero también me comprometí a que lo iba a controlar con los dos ojos y los dos oídos. Así que para aquellos que tienen miedo, o para los que no lo tenemos, tengo la absoluta convicción de que vamos a ser fieles guardianes de todo esto, con la convicción de que llevamos adelante otras propuestas, sabemos que va a ser una experiencia nueva, innovadora, estamos totalmente convencidos de que va a traer prosperidad. No va a ser fácil, no va a ser inmediato.-

 

También aspiro a que en un corto plazo empiece a funcionar y se pueda hasta manejar la posibilidad de Zona Franca.-

 

Le auguro el mayor de los éxitos, le deseo para la Zona Oeste de todo corazón que haya prosperidad y trabajo.-

 

Muchas gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Tiene la palabra la señora Edila Marilín Moreira.-

 

Marilín Moreira (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑORA MOREIRA.- Gracias, señora Presidenta.-

 

Votamos afirmativamente este proyecto porque se inscribe dentro de todos los lineamientos del Gobierno Nacional y Departamental, además, porque este Gobierno no ha engañado a nadie, y los vecinos de la zona saben con absoluta certeza -porque en la participación que este Gobierno se ha propuesto como meta, se les ha informado- que solamente es la primera etapa y que lo que hoy estamos votando es la habilitación a que se firme un comodato. Todo lo demás vendrá después.-

 

Pero, además, debo decirlo y decirlo claramente: los dieciséis votos de esta Bancada han costado y han costado mucho. La última semana ha sido una semana de intenso debate y de intensa negociación en esta Bancada para que estén los dieciséis votos, para que los vecinos de la Zona Oeste y de todo el Departamento tengan la posibilidad de asumir esta nueva etapa en la que se les ha informado que es solamente la posibilidad de asumir un riesgo que este Gobierno se compromete a hacer.-

 

Pero además, es bueno también decirlo, que desde que el sistema de Colegiado en este país ha caído, solamente puede haber un Intendente en este Departamento. Por lo tanto, señora Presidenta, con absoluta convicción estoy votando y los votos de la Bancada de Gobierno hoy están, afortunadamente, pero ha sido difícil que estuvieran todos.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edila.-

cg.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Verónica Guerra…

 

Verónica Guerra (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑORA GUERRA.- Voto afirmativamente aludiendo a las palabras de la compañera cuando dice que esos dieciséis votos costaron. Sí costaron, le costó mucho a muchos compañeros que no estaban el cien por ciento de acuerdo, que planteaban algunas modificaciones, pero sí es cierto que esta fuerza política se juega una carta por el trabajo, porque está la esperanza de mucha gente que vive en Piriápolis, en Gregorio Aznárez, en Pan de Azúcar, de donde yo soy, en donde sí es cierto que hay pobreza, en donde sí es cierto que no hay fuentes laborales, pero también es cierto que el lugar en donde estamos hoy, la Junta Departamental, tiene el deber de controlar. Y eso es lo que vamos a hacer y lo vamos a hacer hoy y lo vamos a hacer los veinte años que este comodato va a llevar.-

 

Nada más.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edila.-

 

Señor Edil Ruben Toledo…

 

Ruben Toledo (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR TOLEDO.- Soy el último de la Bancada.-

 

Señora Presidenta: iba a fundamentar de una manera, pero voy a fundamentar de otra. Alguien me dijo por ahí que había sido "light"; no puedo ser menos, porque creo que el objetivo acá era que este comodato saliera, se votara. De acá en más queda otro proceso. Acá empieza el verdadero proceso.-

 

No voy a invocar a santos. Alguien me dijo ahí que me encomendara a los santos, ¿verdad?

 

(Dialogados).-

 

UN SEÑOR EDIL.- A De los Santos.-

 

SEÑOR TOLEDO.- ¿Me ampara en el uso de la palabra? Porque siento voces que, sinceramente...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Amparemos en el uso de la palabra al señor Edil.-

 

SEÑOR TOLEDO.- Que me encomendara a los santos. Queda claro ¿verdad? Porque si no, va a haber que aclararle de otra manera a alguna gente que...

 

(Interrupciones).-

 

No, con argumentos. Yo siempre aclaro con argumentos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, compañeros ediles...

 

SEÑOR TOLEDO.- Con argumentos, aunque si me provocan, también...

 

Queda otra etapa que creo que recién empieza, después de tener este comodato, que creo que se va a lograr y va a ser con la voluntad de todos nosotros y fundamentalmente con la voluntad de la gente de Zona Oeste.-

 

Gracias, Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted, señor Edil.-

 

Señor Edil Jorge Casaretto…

 

Jorge Casaretto (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR CASARETTO.- Tuve la oportunidad de seguir este expediente desde que se inició en la Intendencia. En ese momento era Coordinador de Bancada y fui en nombre del Partido Nacional y tomé de primera mano todo lo que pasó con este expediente.-

 

Luego, en la Comisión de Presupuesto lo tratamos una y otra vez, señalando siempre a la Bancada de nuestro Partido todas las cosas que veíamos mal en ese expediente y trasladándolas a la Comisión de Presupuesto una y otra vez.-

 

Llegamos a la conclusión de que tendríamos que haber llamado a licitación, basándonos fundamentalmente en el Asesor Letrado de la Junta, pero primó, por encima de todas las cosas, el bien de la comunidad, de esa gente de Pan de Azúcar que no merece ser rehén de este tipo de situaciones.-

 

O sea que votamos afirmativamente, y quiero dejar en una sola frase lo que pienso sobre esto. Mire, señora Presidenta, que no es una frase que digo yo, la dijo justamente un edil del otro Partido que no es el mío: "la verdad es que esto fue un mamarracho".-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Señor Edil Fernando Rama…

 

Fernando Rama (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR RAMA.- Simplemente quiero decir que lo hago por Pan de Azúcar, por la esperanza del trabajo para su gente.-

 

Nada más.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Señor Edil Eliseo Servetto…

 

Eliseo Servetto (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

a.f.r.

 

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- He votado afirmativo para así alimentar la esperanza de los habitantes del Oeste de nuestro Departamento, referente a la obtención de fuentes laborales. No me hago responsable si esto no ocurre; el no tener en el momento las más mínimas garantías de que así sea…

 

Asimismo quiero demostrar que los blancos pensamos diferente y este voto así lo avala. ¿Qué hubiera pasado si la mayoría de hoy no lo fuera y esto se tratara? Votarían en contra, no me cabe la menor duda. Así lo hicieron antes, cuando se votó el Conrad, 3.200 puestos de trabajo en construcción y hoy 800 efectivos. Los proyectos especiales, el cambio de flota, que hoy se lamentan del estado en que está, todo votaron en contra sólo con fines electorales. Somos distintos los blancos, si lo seremos que hasta la sangre dieron los de nuestro Partido, de frente, para que hoy tengamos todos los uruguayos y uruguayas -como dicen por ahí- los mismos derechos cívicos que hoy gozamos.-

 

Ahora, señor Intendente, lleve este proyecto adelante, tiene nuestra anuencia y si nuestro apoyo le sirve para que no fracase, se lo ofrecemos.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted señor Edil.-

 

Señor Edil Sergio Servetto…

 

Sergio Servetto (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR SERGIO SERVETTO.- Voto afirmativamente a pesar de la poca transparencia y poca garantía presentada. Hablo de poca transparencia porque no hubo licitación, cosa que no nos llama la atención en este Gobierno Departamental, ya que es una perla más que se agrega a este largo collar de distintas compras directas y adjudicaciones directas que se van solapando en el Artículo 33 del TOCAF.-

 

Voto afirmativamente para apoyar la ilusión de la gente de Zona Oeste y de Maldonado. Voto afirmativamente sin pensar cómo en la Legislatura anterior se impugnaron torres que ahora se están construyendo, donde hay miles y miles de obreros trabajando. Voto afirmativamente porque el Partido Nacional y mi persona no quieren ser partícipes de matarle la ilusión a la gente, nosotros estamos para tratar de generar trabajo. Le vamos a dar un cheque en blanco a este Gobierno, lo que estamos votando en sí es un cheque en blanco al Gobierno Departamental.-

 

En lo que sí quiero hacer hincapié y que tengan cuidado, es en que los estudios de medio ambiente sean buenos, que hagan hincapié en eso y si tienen que buscar otra zona allí en la vuelta, que la busquen, porque eso que estamos dando, esa tierra, eso es todo la cuenca de la Laguna y de la Laguna del Sauce se abastece todo Maldonado.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Señor Edil Julio García…

 

Julio García (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Lo hago por el hecho de acompañar, no de apoyar lo que es este proyecto. Lo hago por la ciudadanía, a la que se le ha creado una ilusión, quedando una vez más y usando la desorientación de los que menos tienen en posiciones personales. Como nacionalista, primero velamos por los vecinos y después por los intereses personales.-

 

Nada más. Gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Señor Edil Alejandro Bonilla…

 

Alejandro Bonilla (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Primeramente, agradecer a todos los ediles de las dos Bancadas el poder llevar esta ilusión hacia la Zona Oeste. Creo que ha sido un gesto muy importante, sabiendo y respetando también a todos los que hemos…, se han tenido diferencias, porque hay cosas en las que, con todo respeto, tenemos dudas.-

 

Pero también quiero agradecer a mis compañeros de Partido por haberme dado la oportunidad de trabajar en esta Comisión. Muchas gracias, porque creo que acá hoy ha habido un mensaje y creo que el que tendría que entenderlo primeramente tiene que ser el Intendente. Le dimos un mensaje de los dos Partidos, porque había diferencias también en la otra Bancada, y a veces en política hay que tener -dijera un amigo mío- orejas bien grandes y escuchar.-

a.g.b.-

 

Espero que esta señal sea importante para que de aquí en adelante haya otra forma de trabajar. Yo creo que hoy la señal para Solís, para mi zona, ha sido importante, porque se ve que en la diferencia se pueden hacer cosas por los demás y creo que hoy el triunfo es de la gente a la que se le ha dado esa ilusión.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted.-

 

Señora Edila Cecilia Burgueño…

 

Cecilia Burgueño (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Gracias.-

 

Nosotros vamos a acompañar afirmativamente y queremos fundamentar el voto.-

 

Primeramente, hemos votado con convicción por la gente, porque la gente nos puso acá, en esta banca, y la gente lo merece, sobre todo la gente de Zona Oeste, que en estos últimos años ha sido castigada.-

 

También votamos por compromiso, por compromiso con nuestra Bancada, con nuestro Partido y también con el Intendente que le puso la firma. Hoy tuvimos la oportunidad de anunciar que lo íbamos a votar y sí íbamos a estar presentes, íbamos a estar acompañando con el voto. También compromiso con otros ediles que han trabajado para este proyecto. No nos convence la formalidad, lo expresamos en un momento y se lo hicimos llegar al Intendente.-

 

Tenemos otras preocupaciones: el impacto ambiental, tenemos la preocupación de las carreteras, de las rutas nacionales y la superpoblación que va a quedar entroncada entre dos carreteras nacionales.-

 

Nos caben dudas en la licitación, se lo manifestamos al Intendente y nos caben dudas con las garantías pero, como dije en primera instancia, nuestro compromiso es con la gente y sobre todo con la gente de Zona Oeste.-

 

Gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted, señora Edila.-

 

Señor Edil Nario Palomino…

 

Nario Palomino (vota afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR PALOMINO.- Estoy totalmente convencido de que he votado afirmativo dando un aval a un cheque en blanco. Lo hacemos convencidos de que había que hacerlo ante la necesidad que tiene la Zona Oeste y la necesidad que tiene su gente.-

 

También quiero manifestar a esta Junta que, por encima de toda discrepancia y temores, estamos dando un ejemplo muy importante en el sentido de que hoy este proyecto, que es el primer paso que se está dando, va a contar con sus treinta y un votos, lo que está dando la base fundamental para que este proyecto siga caminando.-

 

Nosotros pensamos que este proyecto es un proyecto al que le falta todo, también queremos tomar la responsabilidad de que lo votamos hoy y que siempre y cuando se precise nuestro voto para que esto siga adelante, con él van a contar, por el bien del Departamento y de mi querida Zona Oeste.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Perdón, señora Presidenta, pero creo que el Plenario no está conformado de acuerdo a cómo venía la votación, creo que mientras se está votando tienen que quedarse sentados los ediles. Es por una cuestión de Reglamento, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver, señora Secretaria.-

c.e.a.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Para confirmar el voto.-

 

SEÑORA SECRETARIA.- Después que el edil manifiesta el voto en ninguna parte del Reglamento dice que tiene que permanecer sentado.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- ¿No es proclamado primero?

 

SEÑORA SECRETARIA.- No lo dice en ninguna parte.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Muy bien, entonces está bien.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Adolfo Varela…

 

Adolfo Varela (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR VARELA.- Muchas gracias señora Presidenta. Voy a dar mi voto afirmativo para acompañar esta ilusión que se le está dando al pueblo, a la Zona Oeste de nuestro Departamento, y para esperar y pedirle a los habitantes de la Zona Oeste que cuando se instale esta empresa le exijan trabajo, exijan que sean contratados los vecinos de Zona Oeste.-

 

Voy a votar afirmativo a pesar de haber investigado un poco a esta empresa VALLEZOR y encontrar esto, que es una empresa en blanco, es una empresa que dice "próximamente existiremos", que no existe. A pesar de que una de las personas que figura como Presidente, el señor Fernando Rodríguez Zorrilla, aparece en la página del Gobierno de España, en una de las actas de una de las empresas que integra Guarnicionerías ROAL S.A., la cual dice que se le están iniciando acciones por responsabilidad contra la Administración social y aparte acciones legales por transmisiones de acciones con incumplimiento de lo preceptuado en los Estatutos Sociales y Ley de Sociedades Anónimas de España.-

 

A pesar de que se le están iniciando acciones legales a uno de los Presidentes de VALLEZOR, vamos a dar el voto afirmativo, esperando y confiando en el Intendente de Maldonado y en el Director General de Hacienda de Maldonado, que esperemos cumplan con su palabra y esperemos que no estén involucrados con ninguna de las empresas que pueda llegar a venir a Maldonado.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Carlos Sineiro…

 

Carlos Sineiro (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR SINEIRO.- Yo, como dije en mi intervención, con gran esfuerzo voy a votar afirmativamente, acompañando este proyecto.-

 

Y voy a aprovechar para fundamentar diciendo que acá en las fundamentaciones se hicieron algunas alusiones a que en veinte años no se presentó nadie y demás. Capaz que no es por lo que consideran los ediles que fundamentaron en esa forma sino que capaz que fue porque el Gobierno de ese momento no estaba dispuesto a dar cien hectáreas en un comodato sin retorno, sin garantías y en una forma jurídicamente totalmente incorrecta.-

 

Creo que es un gesto del Partido, pese a que no se reconozca así por algunos ediles; es un gesto que no sé si el Partido hoy en el Gobierno hubiese tenido si estuviese en la oposición. La Historia nos dice que no, pero quiero pensar que a lo mejor, como ha cambiado en tantas cosas, en esto también hubiese cambiado.-

 

(Aviso de tiempo).-

 

Y espero la comprensión y que, dándose un baño de humildad y dejando la soberbia, se entienda el sentido de este acompañamiento.-

 

Gracias, Presidenta.-

 

No hice caso porque supuse que estaba mal ese timbre.-

 

(Continúa la votación nominal).-

 

Mario Debenedetti (afirmativo), Benjamín Saroba (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR SAROBA.- Voto afirmativamente porque tengo un compromiso con la gente de Zona Oeste, que sé que han trabajado mucho y que ellos son los que dan la cara en su pueblo y que si sale bien o sale mal, no sé lo que irá a pasar, pero yo me quedo contento de que este barco se mueva y que empiece a haber trabajo para la gente.-

 

Nada más, gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Oscar Meneses…

 

Oscar Meneses (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR MENESES.- Gracias, señora Presidenta, voy a votar afirmativo y quisiera fundamentar.-

 

Estoy muy contento, realmente, por lo que está sucediendo esta noche. Estoy contento no por la situación ni por lo que ha pasado, sino que estoy feliz y contento por cómo ha terminado, por esta votación que estoy seguro que va a terminar con una votación unánime a favor de este proyecto.-

d.p.m.-

 

Vamos a habilitarle este proyecto al señor Intendente y no porque pensemos en otra cosa que no sea en la gente, no pensamos en lo que alguna gente ha dicho, como el costo político de un partido que tiene ciento setenta años de Historia y que sabe muy bien...

 

(Murmullos).-

 

(Dialogados).-

 

SEÑOR JULIO GARCÍA.- ¿Lo puede amparar en el uso de la palabra...?

 

SEÑOR MENESES.- Después continuamos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Disculpe, señor Edil.-

 

Por favor…

 

SEÑOR MENESES.- Decía que un partido político que tiene ciento setenta años de Historia sabe muy bien lo que es tomar decisiones que tienen costo político.-

 

Votamos a conciencia, vamos a irnos de esta Junta tranquilos porque planteamos cada una de nuestras dudas, planteamos cada una de las cosas que entendemos no son cristalinas y hubiéramos preferido otro tipo de situación, hubiéramos preferido saber que de aquí nos íbamos, por lo menos, con un proceso licitatorio. No nos llevó nadie de la mano, no nos contaron lo que es el expediente ni las leyes, las estudiamos de memoria, nadie nos presionó, apoyamos, como siempre -y no es un tema que venga ahora porque somos oposición-, la inversión privada, pensamos más en la gente que en nuestro Partido y, para los que dijeron que se van a batir récords en este Gobierno, como pensamos más en la gente que en nuestro Partido, así lo deseamos, que haya mucho trabajo, que se batan todos los récords de construcción porque, lamentablemente, hasta ahora los récords que estaba teniendo este Gobierno, en Zona Oeste y en todo el Departamento, han sido los de robos. Esperemos que este Gobierno sepa batir otro récord también, el de construcción, y que este Departamento florezca como supo estar en su momento.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Señor Edil Darwin Correa…

 

Darwin Correa (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidenta.-

 

Señora Presidenta, nosotros no podemos votar de otra manera a la inversión, al desarrollo, porque somos blancos, somos el Partido de la inversión, el Partido del desarrollo, somos el Partido que a lo largo de décadas y de años hemos construido un Departamento, hemos construido una ciudad, hemos construido una forma de vivir que ha hecho a Maldonado opción para todos los habitantes del país. Hay muchos ediles acá que no son de Maldonado, que han venido acá por la oportunidad que este Departamento les dio de desarrollo; esta es otra oportunidad más que Maldonado le da de desarrollo a la gente.-

 

Votamos afirmativamente porque queremos que los jóvenes no saquen pasaporte, queremos que vayan a pedir laburo, que hagan colas en las industrias, porque somos blancos.-

 

Votamos afirmativo porque no somos el Partido de la destrucción y de oponernos a todo por la oposición misma; nos oponemos cuando hay que oponerse, pero cuando hay que estar de acuerdo, como ahora, más allá de todo lo ya dicho y ya sabido, tenemos que estar de acuerdo en esto, tenemos que darle la mano... en esto ustedes son mano, nosotros somos pie, como en el truco, primero ustedes, después nosotros, ustedes son Gobierno, demuestren, hagan, después hablaremos hasta empardar, cuando emparden la obra del Partido Nacional, ahí comenzaremos a hablar de lo pasado o de la Historia.-

 

Señora Presidenta, algo que es muy importante acá, que no solamente la Junta tiene que ser responsable del contralor de estas industrias que se van a instalar sino, ¿sabe quién, también? Los gremios, el SUNCA, el PIT-CNT, las asociaciones civiles, ellos son los que van a estar controlando todo este tipo de cosas, van a tener que estar atrás para levantar pancartas si no se hacen, a estar presentes en las obras, a ocuparlas si no las hacen también, porque esto es parte de la responsabilidad de gobierno y es parte de la contribución cívica de este país.-

 

Señora Presidenta, lo que es bueno para la Patria es bueno para el Partido Nacional. ¿Qué más vamos a agregar nosotros que no hayan dicho los del Partido de Gobierno?

 

Y, por último, no quiero dejar de referirme, como se refirió mi amigo Varela, al Economista Mendiburu, que cuando se refiere a los ediles debe tener un poco más la boca chica y las orejas más grandes.-

 

Gracias, Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Señor Edil Rodrigo Blás…

 

Rodrigo Blás (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

 

SEÑOR BLÁS.- Voto afirmativo en el cumplimiento del compromiso asumido frente a los ediles departamentales y locales del Partido Nacional que representan a la Zona Oeste. Voto afirmativo en el cumplimiento del compromiso asumido sin condicionamiento frente al Intendente Municipal. Voto afirmativo en el deseo de que estemos dando el puntapié a un proyecto real que permita el desarrollo local de una zona deprimida de nuestro Departamento.-

 

Voto afirmativo porque sabemos que, cuando se habla de inversiones, lograr un mensaje de unanimidad es fundamental para llamar a otros inversores, lo sabemos desde antes, cuando éramos Gobierno y no obteníamos las unanimidades, porque los que nos las debían dar no tenían esa conciencia de país y departamento y, ahora, que somos oposición, damos las unanimidades para poder construir una política de Estado que está más allá de los accidentes.-

m.g.g.-

 

Votamos afirmativo y damos esa unanimidad sabiendo que no se ha entendido, sabiendo que no se ha comprendido y ni siquiera se va a atender; votamos dando unanimidad sabiendo que se va a confundir, que al decir de un edil que no es de mi Partido, "son más realistas que el rey", van a salir a festejar la unanimidad y no van a decirle al Intendente que en realidad perdió, que la mayoría de esta Junta se manifestó, no con su voto -porque no era para él, era para los que van a invertir y para los que viven en Zona Oeste-, pero sí con su voz a favor de otro sistema y otra forma.-

 

Que todo el Partido Nacional y buena parte del Encuentro Progresista dijo que no votaba convencido, que todo el Partido Nacional y buena parte del Encuentro Progresista dijo que quería la licitación, se lo dijimos hoy al Intendente en persona, se lo decimos ahora en la Junta Departamental -esperando que lo escuche y sabiendo que van a salir varios corriendo a contarle-, que entienda clarito que esta es una oportunidad que se le da para corregir, esta es una unanimidad que se le da al proyecto, a la inversión y a Pan de Azúcar, no una unanimidad que se da a un mamarracho de expediente que tiene tiempo de corregir y que, lamentablemente, hoy temprano otra vez desperdició la oportunidad de empezarlo a corregir.-

 

Si el Intendente sabe escuchar y los orejas" saben contar, cuando nos toque un expediente distinto, pero parecido a este, vendrá…

 

(Aviso de tiempo).-

 

…mucho mejor y lo podremos llamar "expediente", a este se le llama "mamarracho".-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

(Continúa la votación nominal).-

 

Señora Presidenta (afirmativo).-

 

Unanimidad, 31 votos.-

 

(Murmullos).-

 

Tenemos otros expedientes de Asuntos Varios.-

 

(Murmullos).-

 

Sí, señor Edil.-

 

SEÑOR SINEIRO.- ¿Quedan los expedientes a tratar...? A los Numerales 1, 2 y 3 los podemos votar en conjunto, son Declaraciones de Interés Departamental. Así aceleramos el trámite.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Claro.-

 

Votamos el criterio, señores ediles y edilas.-

 

SEÑOR DUCLOSSON.- Señora Presidenta, antes quisiera que se votara la urgencia de lo que se ha tratado.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿De todo lo que se ha tratado o de todo hasta terminar?

 

SEÑOR DUCLOSSON.- Del último expediente.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la urgencia, señores ediles. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

Ahora votamos el criterio de votar los tres expedientes de Declaración de Interés Departamental, Numerales 1, 2 y 3.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

15

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 687/06: Asistencial Médica Departamental solicita se declare de Interés Departamental la "XV Semana del Corazón", que se llevará a cabo del 25 al 29 de noviembre de 2006, en Maldonado.-

 

Informe favorable que firman los Ediles Milton Hernández, Martín Laventure y la Edila Lourdes Ontaneda.-

 

Expediente Nº 688/06: Centro Latinoamericano de Economía Humana -CLAEH- solicita se declare de Interés Departamental el Proyecto de Facultad de Medicina implementado en dicha institución.-

 

Informe favorable de la Comisión de Legislación que firman los Ediles Milton Hernández, Martín Laventure y la Edila Lourdes Ontaneda.-

c.i.

 

Expediente Nº 707/06: Gabriel Freitas por Maldonado Joven solicita se declare de Interés Departamental el evento denominado Marathón... "Por la Vida", a llevarse a cabo los días 12 y 13 de octubre en La Torre del Vigía.-

 

Informe favorable de la Comisión de Legislación, que firman los señores Ediles Milton Hernández, Martín Laventure y Lourdes Ontaneda.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar, señores ediles y edilas. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

 

(La señora Edila Cecilia Burgueño solicita la palabra).-

 

Sí, señora Edila.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Yo voy a pedir la urgencia de todos los expedientes. Falta uno, pero lo voy a pedir ahora; se puede pedir en cualquier momento...

 

SEÑORA SECRETARIA.- Sí, sí.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- La señora Edila Burgueño pide la urgencia... la votamos. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

 

Continuamos.-

 

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 435/06: Intendencia Municipal solicita se designen dos representantes del Cuerpo para integrar la Comisión Municipal para el estudio y revisión de los montos de las sanciones por infracciones a la normativa de tránsito dentro de la jurisdicción municipal.-

 

El informe de la Comisión de Tránsito dice:

 

VISTO: El presente expediente.-

 

CONSIDERANDO I: Que esta Comisión ha tomado conocimiento de la solicitud del Ejecutivo Comunal de designar dos integrantes del Cuerpo para la conformación de una Comisión Municipal.-

 

CONSIDERANDO II: Que el objetivo de la mencionada Comisión es el estudio y revisión de los valores de las multas por infracciones de tránsito y de autorización para circular.-

 

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

 

La Comisión de Tránsito y Transporte, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Desígnese para conformar la mencionada Comisión Municipal, como titulares, a los Ediles señores Favio Alfonso y Sergio Servetto, y como sus respectivos suplentes a los señores Ediles Daniel Ancheta y Nelson Balladares. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.-

 

Firman los señores Ediles Juan Blanco, Eduardo Carro y la señora Edila Lourdes Ontaneda.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos entonces a votar. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

 

No habiendo más expedientes, culminamos la Sesión.-

 

Gracias.-

 

(Es la hora 3:02 minutos).-

cg.-

 

Sra. Marlene Chanquet

1ª Vicepresidenta

 

Sra. Nelly Pietracaprina

Directora de Dirección Legislativa

 

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial

 

Sra. Daniella Pintos

Jefa Sección Corrección