Sesión Ordinaria
14 de noviembre de 2006
SUMARIO
Pág. 2
Pág. 4
Pág. 5
MEDIA HORA PREVIA
Pág. 22
Pág. 25
Pág. 28
Pág. 30
Pág. 33
EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Partido Nacional
9.- Edil Mario Lafuente: Cierre del CAIF que venía funcionando en Cerro Pelado.-
Pág. 34
Frente Amplio
10.- Edila Rosa Piazzoli: Domingo 12 de noviembre, elecciones frenteamplistas.-
Pág. 36
EXPOSICIONES
Pág. 38
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA
Pág. 47
ASUNTOS ENTRADOS
13.- Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-
Pág. 47
Pág. 50
Pág. 56
ASUNTOS VARIOS
16.- Tratamiento del informe de la Comisión Preinvestigadora del Expediente Nº 1010/06.-
Pág. 57
c.e.a.-
ORDEN DEL DÍA
I) ACTAS ANTERIORES Nos. 1186 y 1187.-
II) MEDIA HORA PREVIA.-
III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:
1º) PARTIDO NACIONAL (5’).-
2º) PARTIDO EP.FA.NM. (5’).-
IV) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Eliseo Servetto – "Proyecto de estudiantes avanzados de Arquitectura de nuestro Departamento y de Canelones".-
V) EXPOSICIÓN de la Edila Sra. Rosa Piazzoli – "La forestación y el desarrollo local".-
VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA – Boletín Nº 35/06.-
VII) ASUNTOS ENTRADOS.-
ASISTENCIA
PRESIDE: Sra. Marlene Chanquet.-
SECRETARIA GENERAL: Sra. Nelly Pietracaprina.-
EDILES TITULARES: Milton Hernández, Fernando Velázquez, Lourdes Ontaneda, Daniel Fernández, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Marilín Moreira, Daniel Rodríguez, Hebert Núñez, Carlos Etcheverry, Fernando Bolumburu, Jorge Casaretto, Julio García, Eliseo Servetto, Gustavo Pereira, Sergio Servetto, José E. Carro, Oscar Olmos, Martín Laventure, Alejandro Bonilla, Benjamín Saroba, Cecilia Burgueño y Fernando García.-
EDILES SUPLENTES: Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Rita De Santis, Alejandro Martínez, Graciela Ferrari, Pablo Quiroga, Eugenio Guerra, Carlos Pérez, Lilia Muniz, Daniel Ancheta, Alberto Praino, Manuel Melo, Rosa Piazzoli, Wenceslao Séré, Mario Lafuente, Nelson Balladares, Fernando Arbiza, Carlos Figueredo, Magdalena Zumarán, Héctor Plada, Oscar Meneses, Oliden Guadalupe, Darwin Correa, Francisco Salazar, Pablo Lotito, Javier Sena, Adolfo Varela, Carlos Sineiro, Mario Debenedetti, Elisabeth Arrieta, Julio Pintos, Miguel Plada, Francisco Giménez, Wilson Acosta, Nario Palomino y Gustavo Moyano.-
TAQUÍGRAFAS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniela Pintos, Andrea Fernández, Andrea Gossio y Claudia García.-
(Siendo la hora 21:03 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 14 de noviembre de 2006).-
SEÑORA PRESIDENTA (Sra. Marlene Chanquet).- Buenas noches, señores ediles, señoras edilas.-
Estando en número comenzamos la Sesión.-
Pasamos a votar las Actas anteriores Nos. 1186 y 1187. Por la afirmativa...
SEÑOR DUCLOSSON.- Voy a pedir que se separen. Que se voten separadas las dos Actas.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, cómo no. Entonces votamos la Nº 1186. Por la afirmativa...
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-
Votamos ahora la Nº 1187.-
SEÑOR CARLOS PÉREZ.- ¿Que pasa si un Acta sale votada negativamente? ¿Qué pasa con la Sesión, con el Acta, con esas palabras vertidas en el Plenario?
SEÑORA SECRETARIA.- Nunca se ha dado el caso de que un Acta -desde que yo tengo memoria- no se haya aprobado. Un Acta, solamente trata de lo que pasó en esa Sesión, ni más ni menos. No implica nada más que se está votando lo que sucedió en esa Sesión. No es que se esté aprobando o desaprobando. Yo desde que estoy en la Junta no...
(Interrupciones del Edil Sineiro).-
SEÑORA SECRETARIA.- Exacto.-
Aparte, en esa Sesión, no se tomó ninguna resolución porque quedó sin número. Sólo se relata lo que aconteció en la Sesión.-
(Interrupciones del Edil Sineiro).-
UN SEÑOR EDIL.- Habla cualquiera, sin pedir la palabra.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, tiene razón, señor Edil.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Moción de orden. Cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, votamos el cuarto intermedio, cinco minutos.-
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
(Siendo la hora 21:06 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:12 minutos).-
a.f.r.
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, continuamos con la Sesión.-
SEÑORA MUNIZ.- Señora Presidenta...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-
SEÑORA MUNIZ.- Voy a pedir cinco minutos más de cuarto intermedio.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a votación cinco minutos de cuarto intermedio. Por la afirmativa...
SE VOTA: 22 en 28, afirmativo.-
(Siendo la hora 21:13 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:20 minutos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, señores ediles y edilas, continuamos la Sesión.-
Votamos el Acta Nº 1187. Por la afirmativa...
SEÑOR CORREA.- Presidenta...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Correa.-
SEÑOR CORREA.- Vamos a solicitar votación nominal, por favor.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración, votación nominal. Empezamos.-
Edil Plada...
SEÑOR CASARETTO.- No, no, por allá. Por la mayoría...
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votación del Acta Nº 1187.-
SEÑOR SAROBA.- Tiene que empezar por la mayoría...
(Se da inicio a la votación nominal).-
Héctor Plada (afirmativo), Eduardo Carro (afirmativo), Darwin Correa (afirmativo), Benjamín Saroba (afirmativo), Martín Laventure (afirmativo), Carlos Sineiro (afirmativo), Oscar Olmos (afirmativo), Nario Palomino (afirmativo), Gustavo Moyano (afirmativo), Alejandro Bonilla (afirmativo), Julio García (afirmativo), Mario Lafuente (afirmativo), Eliseo Servetto (afirmativo), Jorge Casaretto (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no, señor Edil.-
SEÑOR CASARETTO.- Me parece que no votar afirmativamente esto es una falta de respeto al Cuerpo de la Junta Departamental -me refiero a la parte administrativa-, porque pisoteando todos los Reglamentos de la Junta Departamental, estamos echando abajo una cosa que a través de la historia nunca se dio.-
Gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
(Continúa la votación nominal).-
Magdalena Zumarán (afirmativo), Daniel Rodríguez (negativo), Lilia Muniz (negativo), Marilín Moreira (negativo), Fernando Bolumburu (negativo), Alberto Praino (negativo), Rosa Piazzoli (negativo), Carlos Etcheverry (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Ni le falto el respeto a nadie votando negativo, ni estoy pisoteando ningún Reglamento. Tengo el derecho a votar negativo a un Plenario que fue convocado con una clara intencionalidad política.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
(Continúa la votación nominal).-
Favio Alfonso (negativo), Sergio Duclosson (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR DUCLOSSON.- Lo mismo que el Edil Etcheverry. Pienso que no estamos faltándole el respeto a nadie, porque si usted se acuerda, cuando tuvimos una extraordinaria un sábado del año pasado, que el Partido Nacional no concurrió, a la sesión siguiente no votó el Acta.-
Gracias, señora Presidenta.-
(Continúa la votación nominal).-
Carlos Pérez (negativo), Daniel Fernández (negativo), Eugenio Pimienta (negativo), Fernando Velázquez (negativo), Milton Hernández (negativo), José Rodríguez (negativo), Presidencia (negativo).-
SEÑORA PRESIDENTA.- El Edil Laventure...
SEÑOR LAVENTURE.- Para fundamentar el voto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No, porque...
SEÑOR LAVENTURE.- Rectificación de votación.-
(Dialogados).-
Rectificación de votación, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación. Por la afirmativa...
SEÑOR LAVENTURE.- No se puede cambiar el régimen...
SEÑORA PRESIDENTA.- No...
SEÑOR LAVENTURE.- Tiene que ser nominal.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, comenzamos. Rectificación de votación.-
(Se da inicio a la votación nominal).-
José Rodríguez (negativo), Milton Hernández (negativo), Fernando Velázquez (negativo), Eugenio Pimienta (negativo), Daniel Fernández (negativo), Favio Alfonso (negativo), Carlos Etcheverry (negativo), Rosa Piazzoli (negativo).-
a.g.b.-
Carlos Pérez (negativo), Sergio Duclosson (negativo), Marilín Moreira (negativo), Lilia Muniz (negativo), Daniel Rodríguez (negativo), Alberto Praino (negativo), Fernando Bolumburu (negativo), Eliseo Servetto (afirmativo), Fernando Arbiza (afirmativo), Julio García (afirmativo), Magdalena Zumarán (afirmativo), Jorge Casaretto (afirmativo), Alejandro Bonilla (afirmativo), Gustavo Moyano (afirmativo), Nario Palomino (afirmativo), Oscar Olmos (afirmativo), Carlos Sineiro (afirmativo), Martín Laventure (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR LAVENTURE.- Podíamos haber fundamentado antes y no hacíamos perder tiempo, pero bueno...
Votamos afirmativo y realmente no salimos de nuestro asombro porque creo que estamos marcando un hito en esta Junta, lo cual no deja de ser interesante, porque estamos votando que la realidad no existe.-
Creo que podríamos aprovechar lo que esta mayoría entiende que es posible, que es negar la realidad y quizás utilizarla para alguna otra cosa más positiva, porque al no estar votando esta Acta lo que estamos diciendo es que no hubo una reunión que hubo, que no se convocó esta Junta ajustado a Derecho, como se convocó, que no hubo el quórum necesario para sesionar como hubo y que no se tomaron resoluciones como no se tomaron, porque eso es lo que dice el Acta.-
El Acta simplemente es la constatación de algo que ocurrió hoy y creo que es bueno que haya... ojalá hubiera más gente, porque hoy acabamos de votar que la realidad no existe. Yo sugeriría que aprovechemos para votar otras cosas, ya que la realidad no existe, aprovechemos esta Sesión para votar que no existe la pobreza, que no hay desocupación, que no tenemos una política internacional que nos ha hecho el hazmerreír del mundo, que no tenemos una situación de inseguridad en el Departamento de Maldonado que nos hace que no podamos dejar nuestra casa tranquilos, aprovechemos. Aprovechemos que esta mayoría hoy ha resuelto que las cosas no existen aunque existan.-
Creo que podríamos aprovechar para votar cosas más positivas y no hacer lo que acabamos de hacer.-
Gracias, señora Presidenta.-
(Continúa la votación nominal).-
Benjamín Saroba (afirmativo), Darwin Correa (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR CORREA.- Señora Presidenta, ¿sabe una cosa? Los funcionarios la semana pasada cuando se votó esto estaban, los periodistas acá arriba estaban, gente en la barra había, nosotros estábamos. Ahora, una semana después, desaparecimos, no estamos más, es brutal. Había ediles del Partido oficialista y había uno, por lo menos, porque si no, no hay quórum, si no, no habría nada, si no sí no hubiese salido esta Acta, si no hubiera habido ediles del oficialismo. El tema es que también había otros ediles muy nerviosos, tal vez, que andaban rodeando, que todos los vimos. Ah, pero resulta que ahora no lo vimos, no existió, no pasó, porque una mayoría circunstancial -como la de hoy, como la del otro día, como la de siempre, son circunstanciales- nos dice que no existió.-
Yo digo una cosa, dijo un señor Edil por ahí, un viejo señor Edil: "intencionalidad política". Fue citada esa Sesión con clara intencionalidad política. Yo digo una cosa, si acá no estamos citados a todas las sesiones con clara intencionalidad política, ¿para qué estamos acá? ¿Qué es esto? ¿No es un órgano político por excelencia? ¿De qué estamos hablando?
Esto es borrar con el codo, señora Presidenta, esto es lamentable, este es un paso más hacia atrás, hacia nuevamente mirar permanentemente al espejo y hacia delante siguen chocando, chocando, chocando.-
Muchas gracias, Presidenta.-
(Continúa la votación nominal).-
Eduardo Carro (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR CARRO.- Más que fundamentar el voto quiero hacer un par de precisiones.-
cg.-
La primera cosa es que creo que, por alguna razón que yo desconozco, en este acto lo que se está haciendo es simplemente no aceptar un acta, porque el Acta, formalmente, no se puede negar, el Acta integra parte de un acto jurídico, integra parte de un acto administrativo. Por lo tanto, esa situación es incontrastable. Acá no es cuestión sólo de, aunque comparto en buena medida las expresiones de algunos de mis compañeros que han hablado anteriormente..., acá el tema básicamente es: existe un acto y ese acto está refrendado por un acta.-
Por lo tanto, acá lo que corresponde no es discutir ni dirimir las consecuencias o los fundamentos políticos que tiene ese acto, sino que lo que aquí corresponde es, simplemente -aparte de ese acuerdo o ese desacuerdo que se pueda tener-, refrendar el acto administrativo. Y eso lo puede decir un abogado de medio pelo, ni siquiera tiene que ser muy leído para decirlo. No hay nadie que pueda contrastar eso.-
Por lo tanto, creo que acá lo que se hace es ir contra la normativa que regula este Plenario. Es así, estamos yendo contra las disposiciones, porque, está bien, aceptemos que una persona puede decir: "yo discrepo con el contenido del Acta", eso puede suceder, porque puede haber errores, porque puede haber desacuerdos en el orden, en la precedencia, en la forma cómo se maneja, pero no podemos discutir, de ningún modo, la existencia de un acto administrativo, de un acto jurídico, que es el que ha regulado y que es el que ha marcado la existencia de esa Acta.-
Por lo tanto esa Acta, se vote afirmativa o se vote negativa, la validez formal no la pierde. Por lo tanto el voto negativo que han emitido los integrantes del Partido de Gobierno, en realidad es solamente una expresión de deseo.-
Nada más, gracias.-
(Se continúa con la votación nominal).-
Héctor Plada (afirmativo), Presidencia (afirmativo).-
SEÑOR ARBIZA.- Gracias, Presidenta.-
(Hilaridad).-
SEÑORA PRESIDENTA.- 16 en 31, afirmativo.-
Continuamos entonces con la Media Hora Previa…
SEÑOR CARLOS PÉREZ.- Rectificación de votación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Comenzamos, entonces.-
(Se da inicio a la votación nominal).-
Héctor Plada (afirmativo), Oliden Guadalupe (afirmativo), Darwin Correa (afirmativo), Benjamín Saroba (afirmativo), Martín Laventure (afirmativo), Carlos Sineiro (afirmativo), Oscar Olmos (afirmativo), Nario Palomino (afirmativo), Gustavo Moyano (afirmativo), Alejandro Bonilla (afirmativo), Julio García (afirmativo), Fernando Arbiza (afirmativo), Eliseo Servetto (afirmativo), Jorge Casaretto (afirmativo), Magdalena Zumarán (afirmativo), Daniel Rodríguez (negativo), Lilia Muniz (negativo), Marilín Moreira (negativo), Fernando Bolumburu (negativo), Alberto Praino (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR PRAINO.- Si no existiese la posibilidad de no aprobar un acta no estaría en el Reglamento, por eso no acepto cuando varios ediles, equivocadamente, dicen que estamos contra el Reglamento. Además, el 100% de los que estamos aquí sentados no participamos en esa reunión, entonces es lógico que no seamos nosotros los que decidamos aprobar o no aprobar esa Acta.-
Nada más, gracias.-
(Continúa la votación nominal).-
Rosa Piazzoli (negativo), Carlos Etcheverry (negativo), Favio Alfonso (negativo), Sergio Duclosson (negativo), Carlos Pérez (negativo), Daniel Fernández (negativo), Eugenio Pimienta (negativo), Fernando Velázquez (negativo), Milton Hernández (negativo), José Rodríguez (negativo), Presidencia (negativo).-
d.p.m.-
15 en 31, negativo.-
SEÑOR SINEIRO.- Señora Presidenta, si se puede dar lectura por la Mesa a los Artículos 20 y 21...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, ¿usted me pide la palabra por una aclaración?
SEÑOR SINEIRO.- Sí, me gustaría, si se puede, dar lectura por la Mesa a los Artículos 20 y 21 del Reglamento.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, señor Edil, le damos lectura.-
SEÑORA SECRETARIA.- El Artículo 20 dice: "Las Sesiones Ordinarias se iniciarán con la consideración y aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria anterior y de las Extraordinarias, Especiales o Solemnes que hubiesen por su orden".-
El 21 dice: "Los ediles podrán solicitar correcciones del Acta y deberán entregar a Secretaría por escrito su solicitud indicando en ella párrafo y foja del Acta a rectificar".-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Secretaria.-
SEÑOR GUADALUPE.- Rectificación de votación.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Ya se hizo por tercera vez.-
UN SEÑOR EDIL.- No, no, falta una.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, falta una.-
Señor Edil Plada...
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Señora Presidenta, cuarto intermedio de media hora.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Cómo? No, no puede ser media hora.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- ¿Veinticinco?, ¿veinte?
VARIOS SEÑORES EDILES.- No, señora Presidenta, de cinco minutos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Cuarto intermedio de media hora, por la afirmativa...
UN SEÑOR EDIL.- No, cinco minutos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- El señor Edil García me pidió media hora ¿no? Bueno, cuarto intermedio de media hora pide el señor García. Lo ponemos a votación.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 11 en 31, negativo.-
SEÑOR PALOMINO.- Mociono por un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- El Edil Palomino pide diez minutos de cuarto intermedio. Ponemos a consideración.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-
Pasamos a cuarto intermedio.-
(Siendo la hora 21:37 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:52 minutos).-
Estando en número, continuamos la Sesión. Pasamos a la Media Hora Previa…
Me solicita la palabra el Edil Guadalupe, ¿es por una aclaración?
SEÑOR GUADALUPE.- Rectificación de votación, pedí yo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno señor Edil. Sí, señor Edil Laventure.-
SEÑOR LAVENTURE.- Previamente a la última rectificación, ¿podemos solicitar a la Mesa que se lea el Acta que no estamos votando?
SEÑORA PRESIDENTA.- No creo que corresponda, pero...
SEÑOR LAVENTURE.- Yo le pregunto si podemos, yo le solicito, si se puede, se puede, igual hacemos tantas cosas que no se pueden que una más...
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, yo creo que no corresponde señor Edil. Pero ponemos a consideración del Cuerpo. Si los ediles quieren que leamos el Acta, la leemos.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ¿Me permite?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil, ¿por una aclaración?
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Sí, señora Presidenta. Tampoco decir con tanta liviandad: "se hacen tantas cosas que no se pueden", digo...
(Hilaridad).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, señor Edil. Ponemos a consideración del Cuerpo si leemos el Acta. Por la afirmativa...
SEÑOR CORREA.- Perdón, señora Presidenta, estatutariamente la Mesa ¿qué dice?
SEÑORA PRESIDENTA.- Estatutariamente no ha sucedido que se lea el Acta, pero escúcheme, señor Edil, el Plenario es soberano y si el Plenario considera que sí, lo hacemos. Ponemos a consideración del Cuerpo.-
(Dialogados).-
SEÑOR CORREA.- Señora Presidenta, si es tan amable, me gustaría saber por Secretaría cuál es el criterio que ha tomado la Mesa en los últimos tiempos y por eso apelamos a la Secretaría si nos puede informar sobre lo que se hace reglamentariamente en estos casos.-
Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil. La Mesa ya le contestó, ¿usted quiere que la señora Secretaria le conteste?
SEÑOR CORREA.- ¿Cuál es la opinión de la Secretaria?
SEÑORA SECRETARIA.- Si bien es cierto que el Reglamento no prohibe la lectura del Acta, nunca se ha leído porque se hace repartido.-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles, lo ponemos a consideración, lo votamos.-
Por la afirmativa de leer el Acta...
SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Acta Nº 1187: En la ciudad de Maldonado, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil seis, respondiendo a la convocatoria cursada por la Presidencia del Cuerpo a efectos de celebrar Sesión Extraordinaria, la Junta Departamental de Maldonado, con el fin de tratar como único punto del Orden del Día: "Considerar el tema referido al convenio de patrocinio suscrito entre el Intendente Municipal de Maldonado y la empresa SATENIL S.A., basándose en las actuaciones referidas a la Comisión designada por el Expediente Nº 086/06".-
c.e.a.-
Asisten a Sala los Ediles señores Jorge Casaretto, Julio García, Benjamín Saroba, Martín Laventure, Nario Palomino, Cecilia Burgueño, Gustavo Pereira, Oscar Olmos, José Carro y los suplentes señores Aquiles Gómez, Magdalena Sáenz de Zumarán, Wenceslao Séré, Miguel Plada, Carlos Sineiro, Héctor Plada y Oliden Guadalupe. Faltan con aviso los Ediles señores Rodrigo Blás -por razones de enfermedad- y Marlene Chanquet, haciéndolo sin él los señores Milton Hernández, Fernando Velázquez, Lourdes Ontaneda, Daniel Fernández, Nicolás Sosa, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Ruben Toledo, Verónica Guerra, Marilín Moreira, Daniel Rodríguez, Hebert Núñez, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Fernando Bolumburu, José Hualde y Alejandro Bonilla. En uso de licencia se encuentran los Ediles señores Roberto Domínguez, Gastón Pereira Esqueff, José Luis Real y Fernando García. Preside el acto el segundo Vicepresidente, Edil Jorge Casaretto, actuando en Secretaría la Secretaria General, señora Nelly Pietracaprina, con el apoyo del Director del Departamento de Comisiones, señor Gonzalo Pérez Muró, y en la Secretaría de Actas el Jefe de Sección Coordinación Administrativa de Comisiones y Actas, señor Carlos Pérez Birriel, y adscripta a la misma la funcionaria administrativa señora Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veintiuna y cincuenta y tres minutos, el señor Vicepresidente da inicio al acto, dando lectura al motivo de esta convocatoria. Posteriormente el Edil Martín Laventure consulta a la Mesa sobre el destino dado al informe presentado esta noche en Secretaría General por los Ediles del Partido Nacional que integraban la Comisión Investigadora designada por Expediente Nº 086/06. Por Secretaría se confirma que el mismo ha sido derivado por la Mesa del Cuerpo a informe del Asesor Letrado de la Corporación. Continuando el mismo señor Edil en el uso de la palabra, hace llegar a la Mesa un documento a los efectos de que sea leído de inmediato. En momentos en que por Secretaría se daba lectura a dicho documento y siendo la hora veintidós, ante solicitud del Edil Laventure, se aprueba por unanimidad (16 votos) pasar a un cuarto intermedio de cinco minutos, reiniciándose la Sesión a la hora veintidós y seis minutos. Finalizada la lectura del documento en cuestión, el Edil Aquiles Gómez, luego de hacer notar que con su presencia ha dado el quórum a efectos de posibilitar la lectura del mismo, indica que su Partido habrá de presentar un informe al respecto, motivo por el cual y a fin de esperar esa instancia, manifiesta su retiro de Sala. De inmediato, el Edil Martín Laventure hace llegar a la Mesa un segundo documento, requiriendo que se proceda a adjuntar al Expediente Nº 086/06 ambos documentos presentados en la noche de hoy. En este momento y siendo la hora veintidós y treinta y siete minutos, la Mesa constata la falta de quórum reglamentario para continuar la Sesión, encontrándose en Sala, además del señor Vicepresidente, los Ediles Magdalena Sáenz de Zumarán, Julio García, Cecilia Burgueño, Miguel Plada, Eliseo Servetto, Gustavo Pereira, Benjamín Saroba, Martín Laventure, Carlos Sineiro, Javier Sena, Nario Palomino, Gladys Scarponi, José Carro y Darwin Correa, por este motivo, luego de efectuado el llamado a Sala reglamentario y siendo la hora veintidós y treinta minutos, el señor Vicepresidente declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha ut supra. Se deja asentado que durante el transcurso de esta Sesión han alternado bancas en el Partido Nacional los Ediles Sergio Servetto, Guillermo Moroy y Adolfo Varela. Todo lo actuado en esta Sesión, así como las expresiones vertidas en el transcurso de la misma por los diferentes señores Ediles que se mencionan, figuran en la versión taquigráfica de la fecha.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, pasamos entonces a la rectificación de votación.-
Por la afirmativa, señor Plada...
SEÑOR CORREA.- Tiene que empezar por allá, Presidenta, porque hizo uno y uno y ahora tiene que empezar por aquel lado. Si la Mesa la puede asesorar... ¿Es así?
SEÑORA PRESIDENTA.- La Presidenta va a empezar por donde considera que corresponde.-
(Comienza la votación nominal).-
Héctor Plada (afirmativo)....
SEÑORA MUNIZ.- Presidenta...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, ¿por una aclaración?
SEÑORA MUNIZ.- Quisiera que la Mesa me aclarara si no es necesario que estén presentes los mismos señores ediles y señoras edilas que estaban en un principio en la rectificación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No, no es...
SEÑORA MUNIZ.- ¿Pueden cambiar?
SEÑORA PRESIDENTA.- Claro, porque es otra votación nominal.-
SEÑOR MUNIZ.- Gracias, muy amable.-
(Se continúa con la votación nominal).-
Oliden Guadalupe (afirmativo), Darwin Correa (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, señor Edil.-
SEÑOR CORREA.- El papelón de esta Sesión, el papelón que está haciendo esta Sesión, lamentablemente -este Cuerpo que lo integramos todos-, lo está dando una vez más el Partido que hace quórum, que es el Partido de la mayoría, el Partido de Gobierno.-
a.f.r.
Los que permanentemente hablan en la pulpería y los que permanentemente dicen cosas por los medios y por todos los lados que pueden, una vez más están callando aquí, en la comisaría, donde hay que hablar, donde hay que decir las cosas, donde realmente hay que marcar las posturas políticas y dejar en claro qué camino es el que se quiere seguir, señora Presidenta.-
¿Qué, de esto que se leyó recién, no quieren que se sepa? ¿Qué, esto que acaba de leer la señora Secretaria -de lo cual agradecemos a la señora Presidenta la amabilidad de haber votado para que se leyera el Acta, no es ningún hecho político que se lea un acta, es una cosa de locos, no se puede creer lo que está pasando acá esta noche, realmente creo que es la primera vez, después de años en la Junta, que está pasando esto votando un acta, este papelón-, esto que se leyó recién -como decíamos- no quieren que se sepa o no quieren reafirmar? Es simplemente decir lo que pasó, es un hecho de la realidad: "La semana pasada, tal día, a tal hora, pasó esto acá en la Junta, en este Plenario". Estaban todos invitados a esta reunión, estábamos todos convocados para asistir, los que querían venir, venían, los que no quisieron venir, no vinieron. Ahora, los que no vinieron, ¿hoy juzgan a los que vinieron? Los que no vinieron, pero estaban acá en la Junta igual -porque todos sabemos que estaban ahí afuera, todos sabemos que estaban en la Bancada-, ¿los que no vinieron -señora Presidenta- juzgan a los que vinieron? ¿Juzgan que esta sesión la semana pasada no funcionó, no existió, no hubo sesión, que aquella Sesión Extraordinaria no existió?
No queremos ser reiterativos, señora Presidenta, pero nos parece además lamentable, un papelón para esta Junta Departamental, que debe tener otro cometido, que debe tener otro fin, que debe trabajar, indudablemente, para solucionar los temas de la gente. Creo que en eso estamos muy ausentes últimamente, deberíamos ser más prácticos, tratar de solucionar los temas que realmente a la gente le importan, que sea más rápidamente y dejarnos de hacer estos papelones lo que, repito, es una vergüenza para esta Institución -a la cual estoy orgulloso de pertenecer desde hace años- y me parece que no es el camino correcto que debe seguir esta Junta como Órgano democrático, de aquí en más.-
Gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
(Continúa la votación nominal).-
Wilson Acosta (afirmativo), Mario Debenedetti (afirmativo), Oscar Olmos (afirmativo), Adolfo Varela (afirmativo), Nario Palomino (afirmativo), Gustavo Moyano (afirmativo), Alejandro Bonilla (afirmativo), Julio García (afirmativo), Nelson Balladares (afirmativo), Mario Lafuente (afirmativo), Jorge Casaretto (afirmativo), Fernando Arbiza (afirmativo), Daniel Rodríguez (negativo), Lilia Muniz (negativo), Marilín Moreira (negativo), Fernando Bolumburu (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no, señor Edil.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Yo quería aclararle, señora Presidenta, que una de las cosas que aprendí cuando vine a esta Junta es que todo edil tiene derecho a votar y a expresar lo que piensa y a mí nadie, absolutamente nadie, puede obligarme a votar lo que yo no quiero votar, más allá del convencimiento o la pérdida de tiempo que se pueda efectuar, que no es esta Bancada la que está perdiendo el tiempo y no es esta Bancada que solamente busca los costos políticos, sino que nosotros estamos acá para legislar y para tratar de ayudar a salir de la pobreza en la que ha caído el país en los últimos veinte años.-
Por lo tanto, quiero hacer entender y valer mis derechos de que no es una obligación estar de acuerdo y quiero que por lo tanto se me respeten los derechos. Entonces, en base a eso -y fundamento por qué voto en forma negativa-, también quiero aclarar que esto se podría haber arreglado muy fácil, simplemente votando los que estuvieran de acuerdo de un lado y los que están en desacuerdo del otro. Hubiéramos ahorrado mucho tiempo y hubiéramos seguido con las cosas importantes que tenemos que hacer en esta Junta.-
Gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
(Continúa la votación nominal).-
Roberto Domínguez (negativo), Rosa Piazzoli (negativo), Carlos Etcheverry (negativo y solicita fundamentar el voto).-
a.g.b.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Acá se ha hablado de papelones y de vergüenza. ¿Sabe qué, Presidenta? Cuánto más hablan algunos ediles de la oposición -no todos, algunos-, más se fortalece el Gobierno y más crece la izquierda. Para muestra anteayer ocurrió algo en este país.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
(Continúa la votación nominal).-
Favio Alfonso (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR ALFONSO.- Quiero dejar constancia sencillamente de que nosotros no estamos aprobando algo sencillamente porque no participamos de ello, porque no estábamos de acuerdo con ello.-
Como decía el compañero, el papelón que lo juzgue la gente, señora Presidenta, que juzgue la gente si la Sesión pasada fue un papelón, si lo que estamos haciendo es un papelón, cuando sencillamente lo que estamos haciendo es hacer uso de nuestro derecho.-
Y en segundo lugar, quiero pedir que no se siga subestimando la inteligencia de la gente haciéndole, por llamarlo de alguna manera, discursos de tribunas, y que no se olviden que por subestimar la inteligencia de la gente algunos que ambicionaban cargos políticos quedaron tirados y todavía no los han ido a levantar.-
Gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.
(Continúa la votación nominal).-
Sergio Duclosson (negativo), Carlos Pérez (negativo), Daniel Fernández (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Muy breve, porque no me siento ni avergonzado ni me siento mal por estar votando en contra de algo en lo que no participé, mandatado por mi Bancada del Frente Amplio por unanimidad. Entonces, no me estoy contradiciendo para nada con lo que estoy haciendo. Y le recuerdo al señor Correa que sí, que hace muchos años que está acá y unos cuantos años estuvo rentado, también. Así que ha estado como Edil y como rentado.-
SEÑOR CORREA.- Está aludiendo, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No aluda, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Así que sí, se ve que hace muchos años... Eso se le terminó. Nada más.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No aluda, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Perdón.-
(Murmullos, dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estamos votando, estamos votando.-
(Continúa la votación nominal).-
Eugenio Pimienta (negativo), Fernando Velázquez (negativo), Milton Hernández (negativo y solicita fundamentar el voto).-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Nosotros tenemos todo el derecho... yo quisiera saber si aquí cuando se votan las actas, yo he escuchado muchas veces que no son por unanimidad las votaciones. Por lo tanto, esos ediles que en ese momento no acompañaron las actas no los califico como los escucho hoy que se califica a aquellos que no las acompañaron.-
Muchas gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
(Continúa la votación nominal).-
Daniel Rodríguez (negativo), Presidencia (negativo).-
15 en 31, negativo.-
SEÑOR CORREA.- Por una alusión.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil, tiene la palabra.-
SEÑOR CORREA.- Presidenta, no creo que sea el ámbito o no creo que sea el momento de decir ciertas cosas, me parece. Hay ediles que no se dan la altura que realmente deben de tener para el Cuerpo que están representando.-
Lamentablemente hay ediles que en el uso y abuso de su función han tenido cosas que indudablemente otras personas en el Departamento de Maldonado no las pueden tener.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, pero no tengo un supermercado.-
SEÑOR CORREA.- Indudablemente, señora Presidenta, hay ediles que en el uso y abuso de su función como tal, en representación de la gente que los puso acá o que nos ha puesto acá, han tenido, indudablemente, beneficios que otros ciudadanos del Departamento de Maldonado no han tenido.-
Yo le recuerdo al señor Edil que me aludió -y no lo nombro Presidenta-, le repito lo que le dijo un compañero Edil el otro día, acá, en la Sesión de la Junta: ¡Qué lindo le quedó el cibercafé que le puso el Gobierno en su casa, más la plata de la gente!
Nada más, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos, señora Secretaria.-
SEÑOR VARELA.- Señora Presidenta...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR VARELA.- Voy a solicitar reconsideración del Expediente Nº 166/06 tratado en la Sesión del martes pasado, y es de Reglamento, puedo solicitarla en cualquier momento de la Sesión.-
Voy a abusar de los cinco minutos que tengo para exponer los motivos por los cuales solicito esta reconsideración del expediente.-
cg.-
Nosotros, cuando se trató este expediente, solicitamos que se diera más tiempo, que volviera a Comisión...
SEÑORA MOREIRA.- Presidenta, nos puede aclarar de qué expediente se trata.-
SEÑOR VARELA.- El Nº 166. Ya se lo leo: "Intendencia Municipal remite Proyecto de Decreto para regularizar situaciones jurídicas y ocupacionales de viviendas y terrenos adjudicados por distintos Planes de Interés Social".-
(Murmullos).-
Continúo, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no.-
(Murmullos).-
SEÑOR VARELA.- Este expediente nosotros solicitamos que volviera a Comisión porque no fue tratado con el tiempo que debería haber sido tratado, pasó corriendo por determinadas Comisiones, los vecinos no lo trataron y después que se votó en esta Junta...
¿Señora Presidenta, me puede amparar en el uso de la palabra? ¿Me va a escuchar a mí?
SEÑORA PRESIDENTA.- Por una aclaración, continúa... Sí, señor Edil...
SEÑOR TOLEDO.- Capaz que el señor Edil está en los cinco minutos de él, ¿verdad?, que ahí sí puede hablar, pero si no, esto lo tiene que plantear en Asuntos Varios. La reconsideración de cualquier tema la hace en Asuntos Varios.-
Eso es lo que dice el Reglamento, y ahí tiene tres minutos para fundamentar.-
SEÑOR VARELA.- Señora Presidenta, le voy a solicitar a la Mesa que dé lectura al Artículo 76 del Reglamento y siguientes.-
SEÑORA SECRETARIA.- El 76, Inciso 1º, dice: "No podrá volverse sobre un asunto ya votado, sino por la vía de reconsideración, la que deberá ser planteada en la misma Sesión o en los Asuntos Entrados de la primera Sesión Ordinaria que se celebre posteriormente a la consideración del asunto cuya reconsideración se pide. Este pedido podrá fundarse durante cinco minutos, se votará sin debate, necesitándose mayoría de presentes para tomar resolución. Acordada la reconsideración, la Mesa pasará el asunto a la Comisión de Asuntos Internos para su inclusión en el Orden del Día; para ser tratado de inmediato, el asunto que se acordó reconsiderar debe obtener dos tercios de votos del total. Si hubiera obtenido la mayoría absoluta se incluirá en el Orden del Día".-
Artículo 77: "Una reconsideración tendrá efecto suspensivo, salvo resolución en contrario. Esta disposición no se aplicará a las votaciones efectuadas sobre modificaciones reglamentarias o sobre aplicación del Reglamento".-
Artículo 78: "Para que una resolución o disposición, etc., objeto de reconsideración pueda ser anulada, se requerirá en todos los casos mayoría absoluta del total de componentes...".-
SEÑOR VARELA.- Señora Presidenta...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR VARELA.- ...voy a decir algo: en el Reglamento que está publicado en la Página de la Junta Departamental no dice lo que acaba de leer la señora Secretaria, sino que lo que dice -voy a dar lectura, y ya aprovecho para que la Junta lo corrija- es: "No podrá volverse sobre un asunto ya votado sino por vía de reconsideración, la que deberá ser planteada en la misma Sesión o en la primera que se celebre posteriormente a la consideración del asunto ya considerado o que se pide".-
No habla de Asuntos Entrados. Así que bueno, lo voy a plantear más adelante. Hubo una modificación de la que no habíamos tomado conocimiento y voy a solicitar que en la Página de la Junta se modifique el Reglamento que está publicado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien, gracias señor Edil.-
Continuamos entonces con la Sesión y pasamos a la Media Hora Previa. Tiene la palabra el Edil Eugenio Pimienta.-
SEÑOR PIMIENTA.- Señora Presidenta, señores ediles: ante la proximidad de una nueva elección de horas docentes en el nivel medio de nuestro sistema educativo, nos sentimos en la necesidad de hacer algunas puntualizaciones.-
A partir de la gestión del Profesor Germán Rama, los conductores de la Educación Pública han señalado con persistencia que uno de los factores que más ha incidido en los reiterados fracasos del sistema educativo ha sido la falta de preparación técnico-pedagógica de los docentes no titulados; particularmente el Ciclo Básico ha sido el ámbito donde generalmente se le asigna mayor importancia dentro de la formación docente al componente pedagógico.-
Atendiendo a este requerimiento era natural pensar que el Área de Planeamiento de ANEP iría fortaleciendo la gestión del Ciclo Básico con la progresiva incorporación de docentes titulados en los Centros de Profesores instalados en el interior del país, tal como se estableció en la argumentación que sirvió de fundamento a la gestión de créditos internacionales solicitados a efectos de ejecutar la Reforma Educativa.-
Por otra parte, en la convocatoria que hace el CODICEN a los estudiantes, estimulándolos...
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Presidenta...
SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, señores ediles.-
SEÑOR PIMIENTA.- Gracias, señora Presidenta.-
d.p.m.-
Por otra parte, en la convocatoria que hace el CODICEN a los estudiantes, estimulándolos a continuar la carrera docente en los nuevos Centros del interior, se ofrece todo tipo de ventajas, becas, alimentación, alojamiento, se les exonera de toda prueba vocacional, se llega al extremo de admitir estudiantes en el área de Matemática procedentes de la Orientación Humanística de Educación Secundaria. A cambio de todas estas ventajas se exigía una contrapartida, la de que todos los becarios, luego de ganarlas, debían regresar a su lugar de origen a poner al servicio de su comunidad las herramientas adquiridas.-
Llegadas las sucesivas elecciones de horas docentes en las que han ido participando docentes egresados de diferentes generaciones, nada de ello se ha exigido, nada de ello se ha cumplido. Más aún, en esas circunstancias la consigna parece ser: "Del Ciclo Básico sálvese quien pueda". ¿Cuáles son las razones para que esto suceda?
Hoy en la educación básica se sacrifican contenidos en beneficio del proceso de socialización. Se pretende usar el salón de clase destinado a contenidos educativos concretos para iniciar un proceso de socialización que no se ha hecho en el hogar, que no se ha hecho en la escuela primaria y se exige que lo haga el docente de Educación Secundaria en una clase de 30, 35 ó 40 alumnos, incluyendo algunos de ellos con capacidades diferentes, ahora también incorporados a la educación básica común.-
Cuán difícil resulta imaginar el desafío cotidiano del docente en medio de alumnos dotados de todas las capacidades para afrontar satisfactoriamente el desarrollo del curso conjuntamente con otros, con carencias familiares, económicas, sociales y culturales, cuyos padres en muchos casos no asumen las obligaciones que les impone el ejercicio de la patria potestad, sea porque viven bajo las presiones de un permanente conflicto familiar o por simple comodidad u omisión.-
Cuán difícil resulta imaginar el desgaste, el agotamiento físico y mental que conduce a los docentes a enfermedades digestivas, psicológicas o psiquiátricas, al estrés que origina obstrucciones coronarias, infartos cerebrales o cardíacos, hemiplejías, etc.-
Cuán difícil resulta hoy al docente poner límites en el proceso educativo, en un ámbito de absoluta tolerancia, en respuesta a una filosofía educativa sostenida por los Consejos Desconcentrados y ejecutada por la mayoría de los equipos de dirección.-
Esta situación estresante comienza en el mismo momento de realizar la elección de horas...
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, varios señores ediles piden prórroga de tiempo.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-
Puede continuar.-
SEÑOR PIMIENTA.- Gracias, señores ediles.-
Esta situación estresante comienza en el mismo momento de realizar la elección de horas, estamos comenzando un nuevo proceso y aquí los profesores comienzan a preocuparse porque no saben si podrán mantener el número de horas del año anterior, en caso de no lograrlo tendrán que asumir las responsabilidades económicas contraídas el año anterior con reducciones en su salario de $ 3.000, $ 4.000 ó $ 5.000 mensuales. Esta realidad no sólo la viven los docentes interinos, los efectivos ya corren el mismo riesgo. Esta es la realidad por la que atraviesan los recursos humanos en el sistema educativo.-
De este modo, en este contexto de inseguridades laborales se ha llegado a una situación de extrema gravedad, reflejada en la cantidad de licencias médicas que se solicitan durante el año lectivo.-
Sería conveniente, en este momento, que las autoridades de la Educación publiquen cómo han ido evolucionando estas licencias médicas en los últimos cuatro o cinco años, para que sean un elemento a considerar en las decisiones a tomar dentro de una nueva Reforma Educativa.-
c.e.a.-
Solicito que estas palabras sean enviadas al Consejo de Educación Secundaria, al Consejo de Educación Técnico-Profesional y al CODICEN. Que pasen también estas palabras a los medios de prensa.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar los destinos que propone el señor Edil. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Tiene la palabra...
SEÑOR LAFUENTE.- Para agregar un destino.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR LAFUENTE.- A la Dirección de Políticas Diferenciales.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿El Edil acepta?
SEÑOR PIMIENTA.- Sí, sí, cómo no. Perfecto.-
Gracias, muy amable.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos ese destino, entonces. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
Tiene la palabra el Edil Daniel Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias, Presidenta.-
Hace unos días recibimos una nota de un grupo de estudiantes de "Envasado" de los Centros Comunales de los Barrios San Francisco, Mazzoni y La Capuera.-
Nos expresan que "los abajo firmantes cursan ‘Envasado al vacío’ con la Profesora María Antonia Techera en los Centros Comunales del Municipio de Maldonado antes mencionados".-
"Nuestra finalidad es formar microempresas unidas en un mismo fin", dicen. "Para lograrlo es necesario que sea declarado de Interés Departamental.-
Por tal motivo nos dirigimos a ustedes para que nos apoyen en la Junta Departamental en dicha inquietud.-
Quedamos a su disposición para ampliar cuanta información estimen necesaria" y está acompañado por varias firmas y números de teléfono, inclusive.-
Por esta razón, señora Presidenta, y porque desde siempre hemos estado convencidos de que los cursos municipales deben perseguir y fomentar una verdadera salida laboral, es que proponemos a este Cuerpo nos acompañe en la iniciativa de estos vecinos de declarar de Interés Departamental lo referente a elaboración de alimentos envasados sin conservantes.-
Asimismo, queremos solicitar a la Intendencia Municipal de Maldonado proporcione un local en condiciones ajustadas a las normas bromatológicas, para que puedan allí desarrollar su actividad productiva estas vecinas y vecinos. En el mismo sentido, también, crear un banco de insumos que les permita contar con los materiales necesarios, como por ejemplo, los bollones de vidrio con sus tapas respectivas, etc., para que puedan producir un stock que les permita ir preparándose para próximas ventas en temporada y hasta posible exportación.-
Finalmente, facilitar también que se creen y se generen espacios de venta que permitan aprovechar la afluencia de turistas, promoviendo la generación de mano de obra local y que se conozcan nuestros productos, apostando fundamentalmente a su colocación en el exterior.-
A este planteamiento -si el Cuerpo nos acompañara- los destinos que quisiéramos darle es: a la Dirección de Desarrollo Local, al señor Intendente, a la Dirección de Hacienda, a la Dirección de Higiene y a los propios Centros Comunales propulsores de esta iniciativa.-
No sé si quiere poner eso a votación, porque tenía otra minuta para enviar al Ejecutivo. O lo ponemos luego...
SEÑORA PRESIDENTA.- Como usted quiera, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Me gustaría que se votase esto primero.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, ponemos a consideración del Cuerpo los destinos que propone el señor Edil. Por la afirmativa...
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Que se declare de Interés Departamental con los destinos incluidos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Lo que tendría que pedir es el pase a la Comisión de Legislación.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- ¿Que pase a la Comisión de Legislación?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Bien. Entonces pedimos eso.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Por la afirmativa...
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
Puede continuar.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Asimismo quisiéramos enviar una minuta a la Dirección Jurídica Municipal, solicitando se nos informe en qué situación se encuentran las negociaciones respecto a los comodatos a acordar con las autoridades del Cantegril Country Club y muy especialmente el que refiere al Club de Golf de dicha organización.-
Insistimos en lo que refiere a los carritos eléctricos que dicho club alquila a socios y jugadores, hasta por la ínfima suma de $ 200, lo cual continúa concentrando la riqueza y perjudicando notoriamente el normal desarrollo de su actividad a los trabajadores cadis.-
Es de destacar, también, que al día de hoy, aún siguen trabajando totalmente en negro y no han cumplido como es debido con la resolución adoptada por la Dirección de Higiene Municipal.-
a.f.r.
La temporada está muy próxima, por lo cual nuestra insistencia no está de más, pues acompaña además el sentir y la preocupación de los más de doscientos referidos trabajadores.-
A esta minuta le quisiéramos dar destinos también: a la Dirección de Jurídica, al señor Intendente, a la Dirección de Higiene, a las propias autoridades del Cantegril Country Club y a la prensa.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Para agregar un destino...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Al Directorio del BPS.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿El Edil acepta?
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Cómo no. Tengo otra minuta entrada, que se va a leer por la Mesa, que va dirigida al BPS, Ministerio de Trabajo y a todas esas cosas, pero está bien, sí, sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Duclosson.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Si me permite el Edil, al gremio de los cadis.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Al Sindicato de cadis, entonces, del Cantegril Country Club.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a votación entonces. Por la afirmativa...
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
Puede continuar, señor Edil.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Terminé. Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces tiene la palabra...
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señora Presidenta, si me quedan treinta segundos..., porque tenemos aquí una nota -¿treinta segundos, tengo?- firmada por el Gerente de la sede del Club de Golf, el señor Alejandro Zeballos, que le vamos a dar pase a la prensa -que ahora, lamentablemente, se fue. Capaz que la puedo leer, dice así -esto tiene fecha 17 de noviembre de 1998-:
"Señores
Intendencia Municipal de Maldonado
Dirección de Tránsito
Presente
Por intermedio de la presente informamos a ustedes que el señor César Martínez, titular del documento de identidad bla, bla, bla, desempeñó tareas en el campo de golf de nuestra institución como cadi libre e independiente, sin ninguna relación laboral, desde el año 1970...", estamos hablando de veintiocho años, "...abandonando las mismas por problemas coronarios". Porque sufría del corazón y tuvo un ataque cardíaco.-
"Es el deseo de esta persona..." -dice este señor Alejandro Zeballos, Gerente del Club de Golf, "prestar tareas en el estacionamiento del Club como cuidacoches, atendiendo los vehículos de los jugadores que concurren a practicar golf, contando con el apoyo del Club, en caso de que se le otorgue el permiso municipal"..., algo así como una dádiva. Veintiocho años y dice: "libre e independiente, sin ninguna relación laboral desde el año 1970". Esto, aparte de insólito, es algo vergonzoso y se sigue dando al día de hoy, por eso insistimos con lo del Cantegril Country Club.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra el Edil Guillermo Moroy.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Presidenta, queremos solicitar, si puede pasar al señor Moroy para la próxima sesión, porque no pudo asistir por razones laborales.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración del Plenario, entonces, pasar para la próxima sesión al Edil Guillermo Moroy. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
Tiene la palabra el Edil Enrique González.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Lo mismo para el compañero que, por problemas de salud de un familiar no puede concurrir, si se lo puede pasar también...
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no.-
Ponemos a consideración del Cuerpo, entonces. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
Tiene la palabra el Edil Sergio Duclosson.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias, señora Presidenta.-
Hoy, al haber escuchado todo tipo de comentarios sobre el convenio realizado por la Intendencia Municipal de Maldonado con FUECI en lo que corresponde al barrido manual en nuestro Departamento, quiero hacer las siguientes apreciaciones y comparaciones.-
En la actualidad el ajuste de tarifas se realiza cada seis meses, según la suba del IPC, siendo que anteriormente fue usado el mecanismo de ajuste paramétrico, redundando en una gran erogación para el Municipio.-
El convenio se realizó con la Federación Uruguaya de Empleados del Comercio y la Industria, PIT - CNT y el Instituto de la Niñez y la Adolescencia del Uruguay, porque son, en el primer caso, un sindicato, por definición, sin fines de lucro, que posee una bolsa de trabajo de personas con difícil inserción laboral, jefes y jefas de familia en situación de desocupación y, en el segundo caso, por ser una institución del Estado que tiene en una de sus funciones la recuperación de jóvenes que han tenido conflictos psicosociales.-
Se buscó conservar las fuentes laborales de los funcionarios de las empresas que venían prestando servicios y se mejoró su retribución personal en el orden del 70% al 100%, al haberse constatado lo bajo de sus salarios.-
En adicional se duplicó y triplicó el número de operarios en todas las áreas y la cobertura en barrios, mejorando el servicio prestado.-
a.g.b.-
Esto se logró sin realizar erogaciones superiores, sino por el contrario, pagando menos dinero.-
Los prestatarios suministran uniforme adecuado y reglamentario para los meses de invierno y verano, así como los elementos para un trabajo seguro y digno, cumpliendo con todas las leyes laborales y suministrando el transporte necesario por parte del sindicato.-
Y estos son algunos de los ejemplos que yo quería enumerar, señora Presidenta.-
En zona Maldonado centro la concesión anterior tenía un promedio de 10 funcionarios, ganando un promedio de $ 3.896 y la inversión municipal era de $ 4:319.357 extras y paramétrica incluida. El servicio actual hace un promedio de 25 funcionarios, un promedio de salarios de $ 6.884 más 10% de presentismo, una inversión municipal actual de $ 4:050.147. Los adicionales incluidos: mejora de corte de césped en retiros.-
En Maldonado barrios el concesionario anterior tenía un promedio de 6 funcionarios con un promedio de salarios de $ 3.200 y una inversión municipal de $ 4:507.957 extras y paramétricas incluidas. El servicio actual cuenta con 22 funcionarios, un promedio de salarios de $ 6.884 más 10% de presentismo y una inversión municipal de $ 4:073.174. Los adicionales son: ferias y nuevos barrios agregados.-
En San Carlos, que se ha mencionado en estos días el convenio con San Carlos -que se ve muy beneficioso-, la cantidad aproximada del concesionario anterior era de 18, con un promedio de $ 3.300 y una inversión municipal de $ 6:183.837, extras y paramétrica incluidas. El servicio actual tiene un promedio de 25 funcionarios con un sueldo de $ 6.884 más 10% de presentismo y una inversión municipal de $ 4:912.137.-
Lo fundamental de San Carlos es que contó con la anuencia y la unanimidad de los votos de todos los ediles de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, y adicionalmente se amplió la cobertura del servicio.-
Quiero que mis palabras pasen a FUECI, al Intendente y a la Dirección Departamental de Higiene.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Para agregar un destino...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no, señor Edil.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- A la Junta Local de San Carlos.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señora Presidenta, y a la Intersindical de Maldonado, por favor.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Por todos los destinos, votamos por la afirmativa…
SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Daniel Rodríguez.-
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Gracias, señora Presidenta.-
En estos días hemos estado viendo en la prensa -días pasados-, leyendo algunos artículos en referencia a algo que resulta por demás importante -y creo que es digno de destacar para comenzar esta intervención-, que es respecto a lo que uno de nuestros compañeros, inclusive, hizo mención en las sesiones próximas pasadas, que tenían que ver con el posicionamiento de Uruguay respecto al tema de menos corrupción en América -donde si mal no recuerdo se posiciona segundo por debajo de Chile- y, en todo caso, se posiciona bien en el contexto mundial y en ese caso también.-
Eso, por un momento, nos trajo una reflexión; nos permitió, de alguna manera, recopilar algún documento que habíamos elaborado tiempo atrás -quizás dos meses o tres atrás- y que había quedado un poco ahí, en el tintero, y quizás por razones de inoportunidad...
(Murmullos).-
SEÑOR CORREA.- Presidenta, que se lo ampare...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil. Por favor, compañeros ediles.-
Puede continuar.-
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Gracias.-
Decíamos que, en todo caso, eso nos trajo, de alguna manera, la posibilidad de rescatar ese documento que, en definitiva, habíamos llegado a la conclusión de que era -y así lo redactábamos y así lo titulábamos- una desprolijidad de algunos señores ediles, y nos referimos al contexto en este caso ya nacional.-
Más bien voy a pasar a darle lectura al documento que habíamos redactado en la medida que posiblemente quede más claro. Dice así:
"Señora Presidenta: nos tiene asombrados y preocupados el comportamiento de ciertos ediles en el país que, confundiendo el concepto a que refiere el término fueros, han provocado de esta digna labor honoraria una imagen horrenda que por suerte una mayoría con su comportamiento leal y decente disimula.-
cg.-
Pero es difícil, y creo que así lo deberán ver todos, apartarse de la realidad que han significado las denuncias por corrupción, irregularidades aduaneras, como así mismo otras actitudes reñidas con las buenas costumbres, que hasta llegan a la renuncia del edil o, lo que es peor, al pedido de abandono del cargo.-
Seguramente no estoy diciendo nada que no sepamos, que no hayamos leído o escuchado en la prensa, pero nos ha parecido fundamental reflexionar entre todos sobre la delicadeza y la magnitud del hecho, de lo que, me palpita, no hemos tomado conciencia aún. Seguramente nos queda una tranquilidad de conciencia cuando vemos que estas desprolijidades se conformaron en Períodos de Gobierno que no administró nuestra fuerza política, lo cual, igualmente, no nos debe conformar rápidamente porque, en resumen, lo que la ciudadanía opina es que se trata de ediles. Somos conscientes de la necesidad de que los Legislativos Departamentales sean conformados con personas que más allá de su capacidad y discernimiento, primero deberán ser dignos de presentarse por su honestidad, fidelidad, lealtad y toda otra costumbre que asegure la labor de contralor y trabajo serio y responsable.-
Pero claro, muchas veces, como dice el dicho popular, la culpa no es del chancho y ocurre que en la mala gestión de quienes tienen a su cargo regir la conducción del Cuerpo Legislativo, poco y nada les ha preocupado con qué ética se maneja un edil. Y cuando no ha sido responsabilidad del gobernante de turno, fuese blanco o colorado, porque referimos a Períodos anteriores, han de cargársele las culpas a la ciudadanía, que muchas veces, producto de sólo guiarse por el líder de una lista, ha permitido que un ciudadano, encabezando alguna de estas, por un caudal ínfimo de votos acceda, muchas veces, a una banca.-
Sin embargo, y por conocer casos, aun dentro de nuestro Frente Amplio, no es esta la regla generalizada, por suerte, ya que nos consta, más allá de esos votos obtenidos, el proceso de años de demostración que como ciudadanos y actores políticos les otorga el crédito suficiente para desempeñar esta delicada tarea de controlador y legislador.-
Creo entonces, señora Presidenta, que más que nunca y descarto que será así, en los años que gobierne nuestra fuerza política debemos tener mano firme para evitar la vergüenza que significa para una Junta Departamental pasar por situaciones de estas características. Sabido es que cada uno de nosotros goza de la libertad de accionar y de incursionar en temas que deba tratar el Legislativo y que no en todo momento se realizan dentro del recinto deliberativo, que pueden presuponer la imposibilidad de control. Sin embargo debemos ser duros controladores de nosotros mismos y que no pase como...
(Aviso de tiempo).-
...en Rivera, o Soriano"... -redondeo, ya termino-...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- ..."y algún otro departamento, en donde nuestros pares actuaron apuñalando por la espalda la confianza puesta en sus manos por el electorado. Seguramente esto lleva al debilitamiento de la credibilidad de la ciudadanía en la gestión de los ediles.-
Sabemos que la Justicia, de ser necesario, actúa y repele y la ciudadanía castiga con su voto, pero cuesta en imagen a los ediles sanos y a las Juntas Departamentales, no se arregla rápidamente. Creo que resultaría, en este caso, impertinente abundar en el tema, pero repito, nos tiene preocupados y por ello lo queríamos compartir en el Plenario con todos los ediles".-
Sencillamente, para redondear, como al comienzo, es un tema delicado, hablamos de corrupción, estamos buscando un mejor posicionamiento y creemos que la cantidad de dos mil y pico de ediles -que, en definitiva, son los que conforman todos los Legislativos del país- no son poca cosa como para descuidarlos y debemos comenzar tratando de fortalecer lo que son los principios de una buena conducta.-
Quisiera que, en todo caso, estas palabras llegaran a todas las Juntas Departamentales del país.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no.-
Ponemos a consideración...
Sí señor Edil.-
SEÑOR CORREA.- Al Congreso Nacional de Ediles.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿El señor Edil acepta?
SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Sí, cómo no.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, ponemos a consideración. Por la afirmativa, entonces...
SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-
Tiene la palabra el Edil Nelson Balladares.-
SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidenta.-
Hoy voy a referirme a la incomodidad y al gasto de tiempo y dinero que genera a muchos trabajadores de nuestro Departamento dependientes del CODICEN, el hecho de tener que trasladarse a la capital departamental para cumplir con el trámite de presentación de los certificados médicos que exige dicho organismo.-
d.p.m.-
Si bien abarca a todo el personal administrativo, de servicio y docentes, sólo se permite su tramitación ante un solo profesional, el cual atiende de lunes a jueves de 17:30 a 19:30 en el local de UTU Maldonado. El plazo máximo para dar cumplimiento al mismo es de veinticuatro horas, a partir de la fecha de emisión.-
No debemos pasar por alto que nos referimos a certificación por enfermedad, por lo cual el funcionario deberá disponer de tiempo dentro de ese horario y dinero para su traslado, o bien molestar a algún familiar o conocido que esté dispuesto a hacer largas colas. Excedido dicho plazo se generan dos perjuicios principales, uno es el descuento de los haberes correspondientes a los días certificados y, en segundo lugar, es que hasta no recibir el aviso CODICEN no genera un nuevo cargo para suplente, por lo cual, esta situación acarrea desórdenes administrativos y educativos.-
Ante la inquietud de muchos funcionarios que se han visto obligados a hacer uso de este servicio hemos concurrido y podido comprobar que, producto de la descentralización implementada, se torna el trámite demasiado lento. Es de hacer notar que hasta setiembre de 2006 dicha certificación y posterior tramitación de los mismos se podía hacer en todos los hospitales del Departamento sin costo alguno.-
Pero a partir de esa fecha a todos aquellos que no puedan, o no deseen trasladarse a la capital, se les sigue tramitando, sí, pero ahora con un costo de $ 135, o sea, media Unidad Reajustable, a lo que hay que sumar un timbre profesional de $ 38, que sí siempre se pagó.-
Creemos de orden solicitar al CODICEN la creación a corto plazo de un nuevo cargo de médico gestionante para el Departamento de Maldonado, el cual permita descongestionar el servicio, teniendo como prioridad la rotación entre las ciudades de Pan de Azúcar, Piriápolis, Aiguá y San Carlos, por su lejanía geográfica de la capital.-
Este es un planteo, Presidenta, y voy a pedir que pase al CODICEN y a la prensa, y tengo otro planteo. No sé si quieren votar este primero.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, ponemos a consideración del Cuerpo los destinos, señor Edil.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
SEÑOR BALLADARES.- El segundo planteo, Presidenta, es que concurrí al Barrio San Antonio, a una reunión a la que me habían invitado vecinos que han visto perturbada la tranquilidad de sus días. El problema que plantean es que desde hace algún tiempo, en la Calle 8, la Intendencia Municipal autorizó a ensayar a una comparsa tres veces por semana, lo que se hace insoportable para quienes viven en la zona, ya que no son dueños de dormir, mirar televisión, escuchar música, estudiar, etc., por el ruido que produce esta gente. También ven afectada su libre circulación por el lugar, ya que cortan la calle y esta no tiene salida hacia el Bulevar.-
Y esto es una reflexión: está bien que la gente pueda expresar lo que hace y le gusta, pero en el lugar adecuado, porque los derechos de unos terminan donde empiezan los del resto de los vecinos ¿verdad?
Hay una Ordenanza que atiende a ruidos molestos, que debe aplicarse por parte de la Intendencia para terminar con esta situación. Quiero destacar que los vecinos presentaron una nota firmada ante la Intendencia, la que no ha tenido respuesta y la adjunto para que pase a la Mesa para la Dirección que corresponda de la Intendencia. Ese es el destino.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, ponemos a consideración del Cuerpo los destinos propuestos por el señor Edil.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 24 en 27, afirmativo.-
Pasamos ahora a las Exposiciones de los Partidos Políticos. Por el Partido Nacional el señor Edil Lafuente.-
SEÑOR LAFUENTE.- Ahora sí. Gracias señora Presidenta, señoras edilas, señores ediles.-
Para entrar en el tema de esta noche quiero comenzar con una frase que saqué de una revista departamental, de los comienzos ¿no? y que dice así.-
Parece ser que el revanchismo y el pase de facturas es para algunos lo más importante de este Período, cuando debería ser el interés general de todos los que participamos de este Gobierno asegurar aquellas cosas por las cuales el ciudadano común espera.-
c.e.a.-
Y bueno, hoy me voy a referir a una problemática de los ciudadanos de los distintos barrios de Maldonado, más específicamente a aquellas familias compuestas por madres solteras, adolescentes embarazadas y más de ciento cincuenta niños, como en el caso de Cerro Pelado, que a mediados de este año se encontraron con que estaba cerrado el CAIF que trabajaba allí en la zona.-
Y bueno, si bien pueden haber sido justificadas las razones del cierre -no quisiera entrar a profundizar porque es un tema que no me corresponde, parece que hubo una irregularidad-, pero no por eso se puede dejar de rehén a la población del barrio. El INAU debería volver a hacer una licitación de ese proyecto para que volviera a funcionar, porque los chicos con discapacidad que concurrían al CAIF, no sólo eran evaluados, sino que sus terapias de estimulación y psicomotricidad se realizaban en dicho lugar, como también el seguimiento y control de embarazo.-
Había un apoyo psicológico y tal vez lo más importante, el punto de encuentro de los niños semanalmente, donde con el apoyo de una maestra no sólo se aprende a jugar, se comparte la merienda, se contiene al niño, sino que se le permite a su madre ser parte de esa interacción que fortalece los vínculos hoy tan dejados de lado.-
Allí las familias también recibían los tickets de alimentación, que son de una ayuda... Imagínese usted, señora Presidenta, usted sabe lo que es. Cuando una madre tiene un chico con discapacidad, de repente un ticket de alimentación le genera que pueda comprar lo indispensable para la higiene de ese niño en su casa.-
También se le daba leche en polvo, había un ropero popular donde la gente, si le sobraba un ropa, la depositaba y se repartía entre los vecinos del lugar. Se enseñaban los hábitos esenciales de higiene y lo fundamental que es la inserción social de esa gente más desfavorecida.-
Nuestro Partido se siente comprometido con aquellos que son los más vulnerables de nuestra sociedad, apostando a que siempre se debe tener presente que la familia, como base fundamental de la sociedad debe -y es su derecho constitucional- ser protegida para el desarrollo de individuos seguros y con confianza en un futuro comprometedor.-
Hoy la realidad, lamentablemente, nos muestra en Maldonado un quiebre de los valores básicos que permiten una convivencia tranquila y segura: la deserción en los liceos, los embarazos adolescentes, el consumo de drogas y los menores infractores están empañando un presente que no revela un futuro muy prometedor.-
Por eso solicito que a través de los servicios sociales se presten nuevas medidas de atención y contención que protegen y ayudan a los chicos que van desde los cero a los cuatro años, que es el lapso en que no están integrados al sistema de educación nacional. Usted sabe bien que la educación primaria gratuita es de los cuatro para adelante.-
La apertura de los centros debe ser una de las medidas a tener en cuenta, reitero, ya que estos servicios son reclamados por la gran mayoría de la sociedad. No debemos pasar por alto algo muy importante como son las guarderías de verano, ya que se avecina la temporada y el Partido ve con preocupación... Esos servicios tendrían que volver a funcionar con una inscripción... Ya tendría que estar funcionando el mecanismo ahí en Cerro Pelado, porque eso favorecería a las madres que tienen hijos chicos y que en verano, todos sabemos, quieren salir a hacer una extra, a ayudar a sus maridos, no sé. Y teniendo a los hijos en ese lugar, estarían cuidados y se ahorrarían un dinero.-
Volviendo al tema de los centros de atención a la familia, los vecinos de Cerro Pelado esperan que esa situación se resuelva rápidamente, porque los merenderos... Porque se cambió el CAIF por merenderos y no son suficientes.-
Además...
(Aviso de tiempo).-
…-redondeo- abarca un total más completo del CAIF, haciendo de ello un sistema abierto donde la gente se sienta más integrada.-
Quisiera darle destino a las palabras; no sé si puedo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no.-
SEÑOR LAFUENTE.- A la Comisión Fomento de Cerro Pelado, al Intendente Municipal y a la Dirección de Políticas Diferenciales.-
a.f.r.
SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración, entonces, del Plenario. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Tiene la palabra un edil del Partido Frente Amplio, la Edila Rosa Piazzoli.-
SEÑORA PIAZZOLI.- Señora Presidenta, señoras edilas y señores ediles: en el día de hoy voy a referirme a un tema que, por su importancia para nuestra fuerza política, no podíamos dejar pasar, lo que fue el domingo próximo pasado... ¡Qué difícil explicar todo eso en pocos minutos! Lo resumiría simplemente diciendo que apareció el espíritu frenteamplista, un espíritu que no se ve, pero que está ahí, que sólo a veces se hace sentir, pero está siempre presente. Este Frente que surgió como una coalición electoral, fue adquiriendo poco a poco característica de movimiento y se ha expresado electoralmente siempre que fue necesario.-
Debemos remarcar varios aspectos, en primer lugar celebrar la participación espontánea de la gente que masivamente y por propia voluntad concurrió a votar. Nuestra fuerza política, nueva en la historia de nuestro país, marca constantemente una forma distinta de ver, sentir y hacer política. Esta consulta popular nos da la oportunidad de entre todos, poder aportar a la construcción de esta fuerza política. Queremos destacar esta forma de organización que nos damos, de poder elegir en forma participativa los órganos de conducción de esta fuerza política.-
Me quisiera detener un momento para explicar la composición del Plenario, tanto Nacional como Departamental, donde el 50% está integrado por miembros representantes de los sectores y el otro 50% por compañeros elegidos democráticamente en los comités de base. Esto garantiza la más amplia representatividad y participación, donde los sectores minoritarios tienen garantizada su representación. Esta forma de organización dentro de un partido político nos hace ser lo que somos, una fuerza política distinta.-
Queremos destacar que, a sólo veinte meses de haber asumido el Gobierno, pusimos a consideración pública también nuestro proyecto de gobierno, cuando recién se empieza a aplicar nuestro Programa de Gobierno. Más allá de todo pronóstico negativo y de algunas críticas, la alta votación nos da un apoyo incondicional. El pueblo frenteamplista tuvo la oportunidad de elegir entre unas quince listas que representaban a unas veintiocho agrupaciones políticas, pudo marcar las diferencias entre los distintos estilos, perfiles ideológicos y orientaciones llevadas a cabo en este Período de Gobierno.-
Esta elección interna era necesaria en este momento para renovar y fortalecer la estructura de nuestra fuerza política, en un momento en que -como todos sabemos- muchos de los compañeros que ocupaban sus lugares en órganos de dirección hoy están cumpliendo funciones en cargos de Gobierno. Es necesario reafirmar que tanto el Plenario Departamental, como el Plenario Nacional, son los que marcan las grandes líneas políticas responsables de aprobar el próximo plan de gobierno, como así también de elegir nuestro próximo candidato a la presidencia.-
Esta consulta popular voluntaria tuvo una concurrencia mayor que la obtenida por algunos partidos políticos tradicionales en elecciones obligatorias. Reafirmamos una vez más la importancia de la participación dentro de los partidos políticos, estimulando a que los jóvenes se interesen por estos temas, porque ellos deberán asumir la responsabilidad de decidir el destino del país.-
Para concluir, celebramos una vez más esta victoria popular de tantos y tantas militantes y enviamos un saludo a la gente que hizo posible esta fiesta para todos los frenteamplistas.-
Mis palabras, a la prensa y a la Mesa Política del Frente Amplio...
SEÑORA ONTANEDA.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración, entonces, el destino. Por la afirmativa...
SE VOTA: 20 en 23, afirmativo.-
a.g.b.-
Pasamos ahora a la exposición del señor Edil Eliseo Servetto: "Proyecto de estudiantes avanzados de Arquitectura de nuestro Departamento y de Canelones".-
Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Señora Presidenta, voy a pedir que se pase a Régimen de Comisión General para recibir a estos jóvenes, para que nos pasen unas diapositivas.-
SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Que se vote.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Cuarto intermedio de cinco minutos para recibirlos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos primero pasar a Régimen de Comisión General y luego lo que me pide el señor Edil. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
Y ahora votamos el cuarto intermedio de cinco minutos para recibir a los jóvenes. Por la afirmativa...
SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-
(Siendo la hora 22:56 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:02 minutos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, continuamos la Sesión.-
Tenemos la exposición del proyecto de los estudiantes avanzados de Arquitectura, de nuestro Departamento y de Canelones por el señor Edil Servetto.-
Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Señora Presidenta, señores ediles: en el día de hoy me voy a referir a un proyecto elaborado por jóvenes estudiantes de Arquitectura de la Facultad de la República.-
No soy yo el mejor para explicar el proyecto en sí, pero trataré de hacerlo lo más fácil de entender posible.-
Se trata de unas viviendas de madera de interés general, de interés social, que no están comprendidas dentro de la Ordenanza Municipal de Maldonado, pero como estamos en vías de rever la Ordenanza, de modificarla o de adecuarla a los tiempos modernos, creo y creí de interés traer esta exposición acá, una para darle la oportunidad a los muchachos y que nosotros la conozcamos, un poco tarde porque ya fue conocida en México, en Alemania y en otros países como les voy a leer. Paso a la exposición en sí:
"La Facultad de Arquitectura de la República participa en una red de investigación sobre el uso de madera para vivienda social denominada Red Alfa, la cual está financiada por la Unión Europea. Dicha Red Alfa está integrada por otras universidades como las de Argentina, Colombia, Chile, México, Venezuela, Alemania, España, Finlandia y Suiza. La Red Alfa viene trabajando desde el año 2002 en diversos temas, utilizando en los mismos la madera como tecnología a emplear.-
En el 2005 la Red abordó el tema de la vivienda social. Uruguay presenta una producción de madera, la cual podría ser vertida a la solución de la vivienda social. El empleo de esta tecnología permitiría una solución adecuada y económica.-
En base a este contexto se realizó un concurso entre los estudiantes de la Facultad de Arquitectura de la UDELAR, en el cual se preseleccionaron tres proyectos.-
El jurado local estuvo integrado por los Arquitectos Luis Oreggioni, Walter Castelli, Gustavo Scheps y Carlos Meyer. Los mismos fueron enviados a una segunda instancia que se realizó en la ciudad de Guanajuato -Méjico- entre los días 12 y 16 de julio de 2006.-
De esta manera se realizó el concurso y un jurado integrado por arquitectos de todas las universidades pertenecientes a la Red Alfa eligieron el mejor proyecto de cada país y dos segundos premios.-
cg.-
Los tres proyectos integraron la publicación final de la Red Alfa en el tema de vivienda social en madera. Se realizará una exposición de todos los proyectos, que serán expuestos en todos los países participantes. En nuestro país, dicha exposición está programada para el mes de diciembre de 2006. A nivel internacional el jurado eligió el mejor proyecto de cada país, de acuerdo al contexto local -social, económico, climático, tecnológico, cultural, etc.. Para Uruguay el primer premio resultó ser de los estudiantes Claudio Rodríguez y Javier Borgno.-
La vivienda tiene una superficie de cuarenta y dos metros cuadrados, comprende un núcleo de servicio con baño, cocina, ducha y dos áreas anexas que constan de dos dormitorios, estar y comedor. La estrategia adoptada consiste en un núcleo de servicios como eje medular del proyecto que articula la planta funcional y circulatoriamente esta fusión de las áreas húmedas en un núcleo estructural medular le confiere rigidez y estructura al resto de la planta, ya que concentra las instalaciones de sanitaria, eléctrica, ventilación y desagüe maximizando los recursos económicos y ecológicos, tendientes a la sostenibilidad y a la industrialización de la vivienda. Se busca la liviandad en cuanto a la utilización de la luz como instrumento de proyección mediante el despegue de los planos de cubierta y la desmaterialización de las piezas.-
Para el emplazamiento se consideran condiciones climáticas, frío, cálido, húmedo, cercanas a zona Sur del Uruguay, como en el Departamento de Maldonado. Una ubicación posible puede ser en terrenos de planicie, próximos a frente costero, que cuentan con zonas de servicio básico indispensable o ciudades existentes como Pan de Azúcar o San Carlos.-
El proyecto intenta potenciar la modulación mediante el empleo de paneles de madera, que cumplen funciones estructurales, higrométricas, acústicas.-
Previo al montaje in situ debe estar finalizada la etapa de cimentación de acuerdo al contexto territorial. Se comenzará por la colocación de los paneles exteriores, los cuales le confieren rigidez estructural al conjunto.-
Finalizada esta etapa se procede a la colocación de la instalación sanitaria y eléctrica, se colocará el aislamiento térmico y por último la terminación interior. Se coloca la barrera humídica engrapada sobre las caras exteriores y se procede al montaje de cerchas de madera, sobre las cuales se apoya la cubierta multicapa -panel típico multicapa con núcleo de poliestireno expandido y terminación en ambas caras de chapa de acero zincado, prepintado epoxi y acabado poliéster color blanco- de 5 a 10 centímetros -según el caso- de espesor, abulonada y siliconada en cada junta.-
Se colocarán las aberturas previo a la terminación superficial exterior, ejecutada con siding de madera de 1,5 centímetros de espesor. Finalizadas las tareas exteriores se procede a la colocación de vidrios en puertas y cerchas y a la terminación de las tareas interiores de cocina y baño".-
Bueno, si son tan amables y nos pueden pasar las audiovisuales, así podemos ver mejor.-
d.p.m.-
(Se proyectan diapositivas).-
SEÑOR BOLUMBURU.- Señora Presidenta: yo voy a pedir al Cuerpo si podemos autorizar a que nos explique el proceso que se va dando. Si se está de acuerdo, autorizar a que nos vayan dando la evolución que han tenido.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no, así se entiende más.-
(Aplausos en la barra).-
SEÑOR JAVIER BORGNO.- Primero que nada muchas gracias por habernos recibido.-
Como se puede ver esta es la imagen general de la vivienda. Se ve acá, en la presentación general, una foto con una fachada de la vivienda que fue presentada en el concurso internacional y, después, estas imágenes que se van viendo acá son algunas imágenes exteriores. Esta es la planta, más o menos la conformación de la vivienda, que se basa en un núcleo estructurador, como explicaba el Edil, que es el que contiene toda la faja de servicios de la vivienda, por lo tanto, al concentrarse todo en ese sector lo que se hace es economizar en todo tipo de recursos ¿verdad? Tiene lo que es la cocina, un baño y una ducha aparte.-
Tiene una posibilidad de expansión, que se puede realizar con un costo muy bajo. O sea que el núcleo básico sería de 42 metros cuadrados y posteriormente podría pasar a tener dos dormitorios más.-
Estas son las fachadas, la fachada principal, fachadas laterales...
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- Bueno, esto es un detalle que se presentó en el concurso de cómo están resueltas las paredes. Los encuentros del techo son algo meramente técnico que fue evaluado por los arquitectos de esa Red, que nos eligieron acá para Uruguay.-
Eso era un detalle de las funciones para resolver problemas técnicos.-
Ese es un corte de la casa en sentido transversal, la idea que habíamos planteado era..., hay que explicar un poquito. En el concurso te daban una superficie de 42 metros cuadrados para hacer la vivienda en un terreno de 120 metros cuadrados y te pedían una propuesta de conjunto para insertar esas casas.-
Entonces, una solución que planteábamos nosotros era el tema de las aguas pluviales, por ejemplo. Agarramos la normativa de Maldonado y, entonces, vemos que las aguas pluviales uno no las puede evacuar para el terreno del vecino, así que optamos por recogerlas en el núcleo central, donde están todas esas instalaciones y luego volcar esas pluviales hacia lo que sería el fondo de la vivienda, que sería la fachada posterior, que es la que se ve abajo.-
Ahí se ve el canalón instalado.-
Acá se ve el proceso de construcción de la vivienda, se arman todos los paneles que luego del proceso se muestran bajo techo y luego se plantean dos posibilidades. Una de una zapata corrida, o si no una platea, según el caso del terreno.-
c.e.a.-
Estos se traen prontos a la obra, son montados sobre la platea o la zapata, dependiendo del caso. Luego se procede a lo que es la colocación del manto térmico que queda contenido dentro de la pared, la barrera de vapor hacia dentro y la terminación interior. Y hacia fuera se coloca un papel tipo Tyvek, que es una marca y que lamentablemente Uruguay no lo produce, que lo que impide es el ingreso de la humedad desde el exterior hacia el interior de la vivienda.-
Luego, la parte verde... La caja está enteramente hecha de madera, pero en las zonas húmedas se optó por una placa cementicia, porque la madera presenta problemas técnicos que no podemos resolver.-
El caño que se encuentra ahí es para la ventilación del toilette que tiene un inodoro y un lavabo.-
Luego de terminadas las etapas de revestimiento se procede a la colocación de las cerchas y luego al montaje del techo.-
Esa es una perspectiva de la fachada principal. Esas son las diferentes piezas que conforman la vivienda, esos son los paneles. Se trató de buscar en el proyecto bajar la mano de obra, apuntar a la industrialización de la vivienda para poder satisfacer una necesidad en corto tiempo. Entonces, se trata básicamente de armar un rompecabezas en la tabla de dibujo y luego montarlo.-
Esa es una vista general del planteo que nosotros presentamos; puede ser un barrio. Nos pedían un barrio con veinte viviendas.-
Esta fue la primer publicación en donde salimos acá en Uruguay.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Señora Presidenta, ¿les puedo hacer una pregunta?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no.-
SEÑOR BOLUMBURU.- ¿Está previsto que este tipo de vivienda pueda ser evolutiva?
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- El planteo básico de la vivienda es de dos dormitorios y puede tener una ampliación de dos dormitorios más. Es decir, podés pasar de tener cuatro camas a nivel de piso a tener ocho camas a nivel de piso.-
SEÑOR JAVIER BORGNO.- Este sector de acá es el básico, después esto es lo que se le puede sumar y la próxima vivienda viene en este sector. Todo se va apareando en este sentido, o sea que lo que va a generarse es un frente continuo, por lo cual se economiza en lo que son las divisiones.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Tienen que ser planteadas estratégicamente en el terreno previendo la evolución.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Piazzoli.-
SEÑORA PIAZZOLI.- Quiero preguntarle a los técnicos si cuando ellos plantearon el proyecto tuvieron en cuenta con qué madera se construía, si lo pensaron para Uruguay y el origen de los otros materiales que ustedes mencionaron.-
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- Las bases del concurso que están acá en el cartón... Había que definir un contexto sociocultural y territorial a nivel del Uruguay. Lo que nosotros propusimos es... Había que elegir... Nosotros elegimos la zona de San Carlos, próxima a San Carlos y próxima a Pan de Azúcar, dado que la cartera de tierras es más barata.-
En cuanto a los materiales, el 99% de los materiales son uruguayos. El único material que no es uruguayo es el Tyvek, que es el papel que va en la cara exterior, que Uruguay no lo produce. Demás, todos los materiales son de acá. Los techos los hacen en Montevideo y la madera es nacional, es pino.-
SEÑOR JAVIER BORGNO.- Madera de pino tratada en CCA.-
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- Madera de pino tratada en CCA, para el exterior.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Arbiza.-
SEÑOR ARBIZA.- Quería preguntarles si tenían una evaluación de costos.-
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- La vivienda, puesta en un radio de ciento cincuenta kilómetros con respecto a Montevideo, está valuada en unos U$S 20.000 más IVA, más impuestos, dependiendo del caso.-
a.f.r.
SEÑOR ARBIZA.- Ese es el núcleo básico...
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- Ese es el núcleo básico.-
SEÑOR ARBIZA.- U$S 20.000 más IVA.-
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- Más IVA. Es una vivienda que se puede hacer en unos treinta días.-
SEÑOR ARBIZA.- ¿40 y algo de metros, dijiste?
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- 42 metros. Si las condiciones del terreno son favorables como para hacer una platea, en unos quince días la vivienda está pronta.-
SEÑOR ARBIZA.- Muchas gracias.-
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- De nada.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Servetto.-
SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Pero también estuviste diciendo que se puede suministrar toda la vivienda en sí para que el núcleo familiar la pueda instalar, con la asesoría y todo, que sale muchísimo más barato.-
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- La vivienda desarmada, sin... -lo que se baja es la mano de obra de montaje y todo eso-, son unos U$S 12.500 más todos los impuestos que hay en Uruguay. Eso va acompañado de un manual, de un instructivo de cómo se monta la vivienda, de cuáles son los procesos...
SEÑOR JAVIER BORGNO.- Básicamente, con respecto a esa pregunta, lo que se busca siempre es que la solución sea por el lado de que la familia pueda buscar la solución de su problema habitacional, ya sea por el propio empleo de mano de obra o por el opcional de construirle la casa enteramente. Si es por el opcional de que ellos puedan colaborar con la mano de obra, esta vivienda está pensada para que con el instructivo básico se pueda montar. O sea, vienen los paneles, está todo pensado para que puedan entrar en un camión. Por cada camión se pueden transportar hasta tres o cuatro viviendas, según el caso. Luego de que se arriba al lugar, simplemente tiene que estar prevista la platea de fundación, o el dispositivo de fundación a utilizar según cada lugar, y luego la familia puede montar la casa con el instructivo que la acompaña.-
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- Otra cosa más: el asesoramiento técnico siempre está previsto en las dos modalidades. Nosotros seguimos el proceso de la vivienda hasta su culminación.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Les agradecemos muchísimo su presencia y todo lo que nos han brindado...
SEÑOR CLAUDIO RODRÍGUEZ.- Muchas gracias por recibirnos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- A ustedes.-
SEÑOR DEBENEDETTI.- Cuarto intermedio...
SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Cuarto intermedio para despedirlos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Un cuarto intermedio, entonces, para despedir a los...
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Hay que levantar el Régimen...
SEÑORA PRESIDENTA.- Ah, tenemos que levantar el Régimen de Comisión...
(Dialogados en la Mesa).-
Cuarto intermedio primero, así despedimos a los chicos. Por la afirmativa...
SE VOTA: afirmativo.-
(Siendo la hora 23:23 minutos se retiran de Sala los invitados, pasándose a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 23:29 minutos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles y edilas, votamos pasar a Régimen de Sesión Ordinaria. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
¿Los destinos, señor Edil?
SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Solicito al Cuerpo me acompañe en los destinos: al señor Intendente, a la Dirección de Control Edilicio, a la Dirección de Urbanismo, Dirección de Desarrollo Social y Comisión de Obras de esta Junta. Si algún Edil tiene algún otro destino, lo comparto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Edil Duclosson.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Lo mío no era un destino. Si el Edil me permite, lo quería felicitar por haber sido el nexo entre estos muchachos y la población y la Junta, y hacer saber estos proyectos; también quería felicitar a estos jóvenes, que son nuestros, son uruguayos, de Maldonado es uno y de Canelones ha de ser el otro, por tener esa virtud, y que sigan haciendo esos proyectos. Gracias, señor Edil.-
a.g.b.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila, ¿tenía un destino?
SEÑORA ONTANEDA.- Sí, a la Facultad de Arquitectura y al taller correspondiente que los alberga.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos los destinos. Por la afirmativa...
SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Otro destino?
SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- A la Junta Local de Pan de Azúcar y a la Junta Autónoma de San Carlos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no.-
SEÑOR CASARETTO.- A todas las Juntas Locales pienso que tendríamos que mandarlo.-
SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Hacerlo extensivo a todas las Juntas del país.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien, ¡cómo no!
Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
SEÑORA ONTANEDA.- Señora Presidenta...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí...
SEÑORA ONTANEDA.- Vamos a pedir prórroga de hora hasta terminar los Asuntos Entrados.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no. Ponemos a consideración. Por la afirmativa...
(Dialogados en la Mesa).-
Hasta terminar…
SEÑORA ONTANEDA.- Sí, hasta terminar.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Hasta terminar todos los asuntos.-
SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-
SEÑORA ONTANEDA.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-
SEÑORA ONTANEDA.- Quería solicitar un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no.-
Ponemos a consideración del Cuerpo un cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
(Siendo la hora 23:32 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:47 minutos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, continuamos la Sesión.-
Tiene la palabra para la exposición la señora Edila Rosa Piazzoli: "La forestación y el desarrollo local".-
SEÑORA PIAZZOLI.- Voy a pedir, si el Plenario me permite, otra fecha para hacer la exposición.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, entonces lo ponemos a consideración en Asuntos Entrados... sí, en Asuntos Entrados lo ponemos a votación.-
Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa
Pasamos a votar el Boletín Nº 35/06. Por la afirmativa...
SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-
Pasamos a Asuntos Entrados.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de los señores Ediles Sergio Servetto y Nelson Balladares.-
"Quienes suscriben, Ediles departamentales Servetto y Balladares, conforme a lo dispuesto por el Artículo 284 de la Constitución de la República, Ley Nº 9515, solicitan a usted reiterar el siguiente pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado:
1º) ¿La Intendencia Municipal va a continuar con el servicio de guardavidas con el sistema aplicado en la temporada 2005 - 2006?
2º) ¿Se va a llamar a licitación?
3º) Si se está negociando con COGUMA para que realicen el servicio".-
Es una reiteración a un pedido que ya habían formulado oportunamente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Bueno, ponemos a consideración el pedido de informes que reiteran los señores Ediles a la Intendencia Municipal.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 18 en 27, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del señor Edil Nelson Balladares.-
"En muchas ocasiones hemos podido ver al costado de la Ruta 39, en la zona de Las Rosas, a agentes policiales y visitantes de los reclusos expuestos a condiciones extremas de clima, por no contar con refugio para resguardo mientras aguardan el paso de algún ómnibus que pueda trasladarlos hasta sus destinos. Es por eso que nos vemos en la obligación de solicitar a la Intendencia tome recibo de esta inquietud e interceda ante la empresa responsable de dicho servicio, solicitando la pronta colocación de refugios".-
Saluda Nelson Balladares, Edil.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Lo ponemos a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- "Dado que el próximo 9 de noviembre vence el plazo otorgado por el Plenario para la Comisión Investigadora que entiende en el Expediente Nº 498/06, caratulado ‘Varios señores ediles del Partido Nacional solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora para analizar posible incumplimiento en la instalación de ochenta casetas de guardavidas en la temporada 2005 - 2006’ y, a los efectos de que esta culmine su tarea, es que solicitamos al Honorable Cuerpo que prorrogue el plazo referido por treinta días más".-
Firman esta nota la Edila Marlene Chanquet, Presidenta de la Comisión, y el Edil Sergio Servetto, Secretario.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Lo ponemos a consideración. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
cg.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil señor Jorge Céspedes.-
"Por su intermedio, el abajo firmante solicita al Honorable Cuerpo que usted preside el envío de una nota de saludo a la Emisora RBC del Este de Piriápolis, con motivo de celebrar en el presente mes sus veinticinco años de existencia y emisión en el éter. Creemos que su fecunda y proficua labor en la comarca de los cerros y el mar, en defensa de los intereses de los vecinos, acompañando sus reclamos y sensibilizándose ante sus carencias, constituyen motivos suficientes para felicitar a su Director, señor Carlos Repetto, y a su familia y al equipo humano que hace posible que día a día su emisión esté presente en los hogares de numerosos habitantes de nuestra Zona Oeste".-
Saluda, Edil Jorge Céspedes.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, ponemos a consideración del Cuerpo...
SEÑOR TOLEDO.- ¿Qué es lo que pide?
SEÑORA PRESIDENTA.- Una nota de felicitación.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿No lo pudo hacer personalmente el Edil? En el Plenario, digo, sentarse ahí y plantearlo.-
(Acotaciones de un señor Edil).-
Ah, no vino hoy. Está con la paella...
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, ponemos a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil señor Daniel Fernández.-
"Por intermedio de la presente solicita a usted se sirva remitir la presente consulta al señor Ministro de Trabajo -Eduardo Bonomi-, al señor Presidente del Banco de Previsión Social -Ernesto Murro-, y al señor representante de los trabajadores en el BPS -Ariel Ferrari-, respecto a la situación actual del posible decreto de relación de dependencia de los trabajadores cadis en los clubes de golf y, en este caso específico, en lo que refiere a los cadis del Club de Golf del Cantegril Country Club de Punta del Este.-
Como Edil departamental integrante de la Comisión de Trabajo de esta Junta agradezco la diligencia con que se sirvan ponerme al tanto de los pasos que se están dando para regularizar esta situación que es injusta e ilegal y que al día de hoy continúa teniendo más de doscientos trabajadores totalmente ‘en negro’ sólo en este Club.-
Solicito se dé cuenta al Cuerpo de esta Junta de la presente para su conocimiento.-
Sin otro particular, saluda el Edil Daniel Fernández".-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración los destinos de las palabras del señor Edil.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-
SEÑORA SECRETARIA.- "Por intermedio de la presente la Comisión Investigadora que estudia posibles irregularidades producidas en la Dirección de Protocolo de la Intendencia Municipal, Expediente Nº 854/06, solicita la anuencia correspondiente del Cuerpo para que se extienda el plazo otorgado oportunamente por el término de treinta días a partir de su vencimiento, debido a que aún no se ha podido coordinar con las autoridades municipales la presencia de varios señores Directores".-
Saluda el Presidente de la Comisión, Edil Ruben Toledo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-
SEÑORA MOREIRA.- Presidenta, ¿me permite?
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no.-
SEÑORA MOREIRA.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración un cuarto intermedio de cinco minutos. Por la afirmativa...
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
(Siendo la hora 23:54 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:01 minuto).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, continuamos con la Sesión.-
d.p.m.-
SEÑORA SECRETARIA.- "Vuestra Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión de los siguientes temas en la nómina de Asuntos Varios prevista para la Sesión Ordinaria de la noche de hoy. Expediente Nº 636/06: Edila señora Lourdes Ontaneda y Edil José Rodríguez Lima elevan planteamiento de la Comisión de Fomento del Barrio Rodríguez Barrios, solicitando se denomine una calle de dicho barrio con el nombre del señor ‘Orfilio Valín’. Expediente Nº 637/06: Edila señora Lourdes Ontaneda y señor José Rodríguez Lima elevan planteamiento de la Comisión de Fomento del Barrio Rodríguez Barrios, solicitando se denomine una calle de dicho barrio con el nombre de ‘Doctor Pedro Tamón Prunell’. Expediente Nº 0794/05: Comisión de Cultura solicita se eleve a su consideración la reseña biográfica del Profesor Alfredo Chiossi Saboya, redactada por el Historiador Doctor Mario Scasso Burghi".-
Firman por la Comisión de Asuntos Internos los Ediles Oscar Olmos y Sergio Duclosson.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señoras edilas y ediles, ponemos a votación a partir del segundo punto del Orden del Día. Perdón, primero votamos la urgencia.-
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-
Ahora los ubicamos a partir del segundo lugar. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
El señor Edil Varela.-
SEÑOR VARELA.- Bueno, ya todos saben que voy a solicitar la reconsideración del Expediente Nº 166/06, que fue tratado en la Sesión del martes pasado.-
Nosotros entendemos que este proyecto debe ser reconsiderado, porque no fueron consultados los vecinos -la mayoría de los vecinos, como se dijo, no fueron consultados-, no fue un proyecto participativo. Fue un proyecto que pasó por las Comisiones sin tener un tiempo correcto para ser estudiado, en la Comisión de Vivienda estuvo cuatro sesiones nada más y después se realizó una Comisión Integrada de Vivienda y Legislación, a las apuradas, para sacar este proyecto.-
SEÑOR TOLEDO.- No, con Presupuesto.-
SEÑOR VARELA.- Nosotros entendemos también..., perdón Toledo, Presupuesto y Legislación.-
Después, este tema se manejó mal. El Intendente realizó manifestaciones en la prensa en donde dijo que, según este Decreto, iba a cobrar Contribución Inmobiliaria. Y nosotros entendemos que en el texto del Decreto no está contemplado eso y que la Contribución Inmobiliaria está exonerada desde el año 99, por el Decreto Nº 3734. Este Decreto votado no deroga el Decreto del 99.-
También solicitamos la reconsideración por un problema que hubo en esa Sesión. ¡Qué lástima que el Edil Toledo -que tanto conoce el Reglamento- no se acordó ese día de un artículo que dice que los ediles que tengan implicancia en los temas que se estén tratando no pueden, no sólo votar, sino debatir el tema!
Y recordará la Junta que nosotros solicitamos que se retirara ese Edil, pero según lo que veo en el Acta Nº 1186, el Edil que tenía implicancia debatió en el tema y bueno, la Junta cometió una falta en la aplicación del Reglamento y esa es otra opinión por la cual nosotros solicitamos que pase a Comisión y se vuelva a estudiar, se vuelvan a citar las Comisiones de los Barrios para ser tratado y se realicen las modificaciones que el Partido Nacional solicitó en su debido momento, en la Comisión Integrada de Presupuesto y Legislación, que no fueron contempladas.-
c.e.a.-
Nosotros vimos que hay problemas de redacción en el Decreto, que también quisimos corregir, pero no fueron contemplados nuestros planteos.-
Así que, bueno, dejo a la Mesa el planteo que estamos realizando de que se reconsidere este tema, porque entendemos que hay cosas que se están manejando que no pueden pasar. No se va a cobrar Contribución cuando ya está exonerada. A nuestro entender el Intendente entendió mal el Proyecto de Decreto, no puede cobrar algo que está exonerado, que no está contemplado en el proyecto que se votó.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, votamos entonces la reconsideración. Por la afirmativa...
SE VOTA: 14 en 30, negativo.-
SEÑOR ARBIZA.- Para fundamentar el voto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no, señor Edil.-
SEÑOR ARBIZA.- El Artículo 66 dice: "Todos los ediles, incluso el Presidente, tienen derecho y obligación de votar estando presentes, salvo que se trate de asuntos de interés personal. En este caso, les está vedado no sólo votar, sino también, intervenir en el debate".-
Y el Artículo 91, Inciso I, dice: "Todo edil tiene derecho a reclamar que se cumpla el Reglamento cuando a su juicio no se haga".-
Yo le pregunto a la Mesa ¿si es algo antirreglamentario, se precisa votar? Porque esto es obvio. Aparte ustedes sacaron al Edil de Sala y aparece en el Acta. Me parece que esto no tiene dos lecturas.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Usted está haciendo una fundamentación de voto. En la fundamentación de voto no puede preguntar.-
Usted lo que puede hacer es pedir una aclaración a la Mesa.-
SEÑOR ARBIZA.- O una aclaración...
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Usted me está pidiendo una aclaración?
SEÑOR ARBIZA.- Me parece que sí. Aparte... No sé si se precisa votar esto, porque realmente hubo una falta al Reglamento, porque quedó claro que el Edil que participó en el debate del Artículo 66... No le permiten participar en el debate y el Edil participa.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Me está pidiendo una aclaración, señor?
SEÑOR ARBIZA.- Le estoy pidiendo una aclaración.-
SEÑORA PRESIDENTA.- El señor Edil a quien usted hace mención se retiró de Sala, no votó. Es un Edil que, evidentemente, no conocía bien esa parte del Reglamento, pero cuando se le hizo notar que estaba faltando al mismo, se retiró de Sala y no participó más en el debate. Y no votó.-
SEÑOR ARBIZA.- Usted está diciendo lo que yo digo, pero acá el Reglamento, en el Artículo 66 dice: "En ese caso le está vedado..." Además usted me está dando la razón de que no tenía que... "...le está vedado no sólo votar, sino también, intervenir en el debate". Intervenir en el debate.-
SEÑOR BOLUMBURU.- ¿Me permite un segundito?
SEÑOR ARBIZA.- No me interrumpa.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Está hablando... Perdón, perdón...
SEÑOR BOLUMBURU.- Necesito interrumpirlo porque si sacamos fuera de contexto lo que dice el Artículo 60…, que dice que todo edil estando presente tiene la obligación de votar. Entonces es imposible que alguien que no esté presente, vote. Hay que leerlo todo, porque si lo sacamos de contexto, el Artículo 60 que es bueno recordarlo...
(Interrupciones).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, bueno.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Es bueno recordarlo, si no hacemos un aparte.-
(Dialogados).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Vamos a tranquilizarnos. Quedó claro.-
Señor Edil, no estamos discutiendo el tema. Usted me pidió fundamentar el voto; yo fui flexible, le pregunté si quería hacer una pregunta, se la contesté, señor Edil. No estamos discutiendo el tema.-
SEÑOR ARBIZA.- No estamos...
SEÑORA PRESIDENTA.- Discúlpeme, señor Edil, no estamos discutiendo el tema.-
Tengo anotado al señor Etcheverry. Por orden, los que tenía anotados: Varela, Etcheverry, Moreira y ¿quién más? ¿Usted quiere fundamentar el voto, señor Edil?
Estaba Lotito anotado para fundamentar el voto.-
SEÑOR LOTITO.- Señora Presidenta: yo he votado afirmativamente porque entiendo que la gente, todos los vecinos que accedieron a la vivienda tienen derecho a participar.-
a.f.r.
Pero no sólo a participar, sino a que se le haga caso en algo, por lo menos, si yo creo que ahí él tenía puntos razonables, criterios que eran muy buenos.-
También voté afirmativamente trabajar en este expediente -lo que se me permitió trabajar- porque me creí aquello que el Intendente dijo cuando asumió, que se podía construir ciudadanía y es como dice un famoso periodista deportivo, "me comí la pastilla", porque de construir ciudadanía, mentira, es la mentira más grande que se le ha dicho a la población de Maldonado. ¿Qué ciudadanía van a construir si cuando la gente viene con las propuestas, los escuchan y no les hacen caso, no escriben ni un punto ni una coma? Si algún edil de esta Junta Departamental me argumenta, me lee en algún texto qué fue propuesto por las Comisiones Barriales de las viviendas municipales y qué fue incluido, yo no hablo más en esta Junta, prometo no hablar más, pero que me lo traigan. Acá le mintieron a la población. Construir ciudadanía, mentira, y no quieren volver el tema a Comisión porque no quieren incluir el tema de los barrios, no quieren escuchar a los vecinos porque eso de construir ciudadanía es mentira.-
Muchas gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
El Edil Varela para fundamentar el voto.-
SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, señora Presidenta.-
Votamos en forma afirmativa porque, aparte de entender que no fueron consultados los vecinos -así se expresaron públicamente luego de que se votó este Decreto la semana anterior-, también, si vamos al Reglamento, lo que dice es que el edil no puede participar en el debate, y si se lee el Acta de la Sesión anterior -voy a dar lectura-: "sobre estos obrados manifestaron opinión los señores Ediles: Javier Sena, Alberto Praino, Fernando Velázquez, Rody Madeiro..." Rody Madeiro es el Edil que tiene implicancia con esto, una falta reglamentaria.-
Pero saliendo de eso, también voté afirmativo porque el Intendente Municipal manifestó su intención de cobrar Contribución Inmobiliaria en esas viviendas y este Decreto no contempla eso, está exonerada la Contribución Inmobiliaria y ¿qué va a pasar con esto? Les van a cobrar, los vecinos luego van a reclamar y la Intendencia va a tener que devolverles el dinero.-
Solamente queremos que este Proyecto se corrija y se reciba a los vecinos para trabajar en él; simplemente eso, nada más. Yo creo que sin apurarnos, sin apurar las cosas, vamos a hacer que todo funcione mejor. Nosotros lo único que queremos es que todo funcione mejor.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
¿No hay más anotados para fundamentar el voto? El Edil Arbiza...
¡Usted ya fundamentó! Discúlpeme...
SEÑOR ARBIZA.- No, no...
SEÑORA PRESIDENTA.- No, discúlpeme. Usted fundamentó, aclaró, etc., etc., bastó.-
Hay otro edil para...
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Que se vote de nuevo, reconsideración de votación...
SEÑORA PRESIDENTA.- Será rectificación, porque reconsideración ya tuvimos. Rectificación de votación...
Por la afirmativa, rectificación de votación...
SE VOTA: 14 en 29, negativo.-
SEÑOR ARBIZA.- Para fundamentar el voto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR ARBIZA.- Muchas gracias, señora Presidenta.-
Acá queda claro, en el Artículo 66, que el Edil no podía participar del debate y participó y quedó en el Acta, o sea que estamos haciendo algo antirreglamentario.-
Respecto al Artículo 60 que mencionó otro edil, lo que yo decía no era que no tenía derecho al voto, sino que él no podía participar por Reglamento…, aparte es antiético también. Aparte, en el Artículo 9..., todo edil tiene derecho a reclamar que se cumpla el Reglamento, que no es este caso.-
Muchas gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
¿Alguien más para fundamentar el voto? No.-
Tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí, me va a llevar un minuto y fue coordinado con Duclosson y Olmos.-
Ustedes saben que los juegos ODESUR -de donde algunos atletas fernandinos trajeron medallas y tuvieron mucha repercusión en la prensa- eclipsaron un sudamericano senior que se realizó en Río de Janeiro, donde el competidor Omar Clok, que vive en Piriápolis, un carpintero argentino nacionalizado uruguayo, consiguió tres medallas de oro y una de bronce.-
a.g.b.-
Y nosotros queríamos informar a la Dirección de Deporte y a la prensa, si es posible, para que recojan estos datos que son muy interesantes y que no han estado en la consideración pública. Obtuvo medalla de oro en 8.000 metros cross country, obtuvo medalla de oro en 1.500 metros y medalla de oro en 5.000 metros y, como si eso fuera poco, también corrió la posta cuatro por cuatrocientos y obtuvo Uruguay la medalla de bronce. Creo que es un hecho que merece ser tenido en cuenta, difundirlo y dejar planteada la posibilidad de que este Cuerpo o la Comisión de Deporte de este Cuerpo le haga un reconocimiento a este deportista muy esmerado de la ciudad de Piriápolis.-
Nada más.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, entonces pasar a la Comisión de Deporte para hacer ese reconocimiento.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos que votar. Por la afirmativa...
Y a la Intendencia Municipal, disculpen. Comisión de Deporte e Intendencia Municipal...
SEÑOR ETCHEVERRY.- Y Dirección de Deporte.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
Tiene la palabra la Edila Marilín Moreira.-
SEÑORA MOREIRA.- Señora Presidenta, quisiéramos pedir una extensión de plazo en la Investigadora 815/06, caratulado "Investigadora de los grandes proyectos". Es una Comisión que vencería el día 19, por lo tanto estamos pidiendo una extensión de treinta días.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no. Ponemos a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
No tenemos más ediles anotados... Ah, perdón, la Edila Rosa Piazzoli para pedir la fecha, me acordé. El 5 de diciembre, señora Edila.-
Tenemos que votarlo. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
Ahora pasamos a Asuntos Varios.-
SEÑORA SECRETARIA.- Tal como lo indica el Reglamento del Cuerpo, se va a dar lectura al informe de la Comisión Preinvestigadora creada a efectos de analizar los convenios de patrocinio realizados por la Intendencia Municipal en el período comprendido entre el año 95 y 2005.-
VISTO: El presente expediente.-
RESULTANDO: Los antecedentes suscitados en pasadas Administraciones Municipales, concretamente en los Períodos de Gobierno 1995 a 2000 y de 2000 a 2005 en cuanto a los procedimientos llevados adelante respecto de distintos convenios de patrocinio.-
CONSIDERANDO I: Que de los convenios llevados adelante con las firmas El Hornero, HIKONE, NETCOM Publicidad Exterior y FM Concierto se observan numerosas interrogantes que merecen respuesta, en virtud de no haberse dado cumplimiento a diversos aspectos administrativos esenciales, por lo cual se entiende ameritan su estudio por parte del Legislativo Departamental.-
CONSIDERANDO II: Que las interrogantes mencionadas ameritan la conformación de una Comisión Investigadora por darse cumplimiento a los requisitos establecidos en cuanto a los siguientes aspectos normativos: entidad de la denuncia, seriedad de su origen y oportunidad y procedencia de una investigación.-
ATENTO: A lo dispuesto por el Artículo 286 de la Constitución de la República y a lo establecido en el Literal P del Artículo 93 del Reglamento Interno de la Corporación.-
La Comisión Preinvestigadora reunida en Sesión de la fecha, siendo la hora 21:12 minutos, resuelve ACONSEJAR al Cuerpo: proceder a nombrar una Comisión Investigadora que estudie posibles irregularidades cometidas por las Administraciones Municipales de 1995 a 2000 y de 2000 a 2005, en cuanto a los convenios de patrocinio celebrados en dichos Períodos de Gobierno.-
Firman este informe los señores Ediles Milton Hernández, como Presidente de esta Comisión y Hebert Núñez, como Vicepresidente.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Me pide la palabra el Edil Plada.-
SEÑOR MIGUEL PLADA.- Señora Presidenta, nosotros queremos hacer referencia a algunas consideraciones al respecto de esta Comisión Preinvestigadora. Usted sabe que la semana pasada recibimos una llamada a la hora 18:00 por parte del señor Secretario de la Comisión de Trabajo en la cual participamos, y a esa hora se nos invitaba, se nos convocaba a una reunión para la hora 20:00 con un grupo de cadis, que se está llevando a cabo en esta Junta Departamental. Por supuesto que las razones laborales y de tiempo y de coordinación nos hicieron imposible estar, tuvimos que decir en ese momento que se nos hacía imposible.-
cg.-
Y capaz que usted me dice que estoy fuera de tema, y capaz que tiene razón. Y yo quisiera estar fuera de tema, pero tengo algunas dudas, ¿sabe? Porque en el día de ayer fui llamado por la misma persona y convocado para la hora 20:00 para comenzar a trabajar en esta Comisión Preinvestigadora. A la hora 20:00 yo estaba en la Bancada del Partido Nacional, recibo otra llamada del mismo señor Secretario para preguntar si estaba presente, le dije que sí, que estaba a la orden cuando comenzara. 20:30 me llama para decir que estaban prontos. Subo a la Sala III y ahí comenzamos este trabajo.-
Se dice que la hora de finalización es la hora 21:30. Los señores compañeros ediles frenteamplistas hicieron las exposiciones, los argumentos que los llevaban a la creación de esta Preinvestigadora. Escuchamos y preguntamos si podíamos tener acceso a lo que ellos estaban leyendo o comentando; nos dijeron que no, que eran apuntes internos, lo cual respetamos, por supuesto, entonces sacamos nota de algunas cosas que allí se fueron diciendo.-
Siguió pasando el tiempo y llegamos aproximadamente a la hora 21:10, ellos terminaron. De los apuntes que había sacado noté que había un gran porcentaje, 80 a 90% de preguntas, lo cual me orienta más a que esto se trataría de un pedido de informes. No encontramos documentación, no se presentó documentación, solamente se hizo un resumen de lo que tenían escrito y entonces, al preguntar en ese momento hasta qué hora tenía tiempo de hacer un informe en minoría, se me dijo que hasta las 21:30.-
Lo que llamamos picardía política está bien, porque agudiza el ingenio y hasta bueno es, porque uno tiene que estar un poquito más ágil, pero cuando ya rayamos en que afectamos a la democracia y se le coarta a algunos ediles la posibilidad de poder accionar, entendemos que no es bueno.-
Por eso es que nos vimos obligados a no realizar el informe, porque no hubo tiempo de hacerlo, no tuve, personalmente, tiempo, y tampoco firmamos el informe que hicieron ellos.-
Por el momento son las consideraciones que quería hacer. Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
Edil Varela.-
SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, señora Presidenta.-
Me surge una duda o dos con este tema y es que no sé en qué se basan, si vieron información, si tuvieron en la mano en la Comisión Preinvestigadora los contratos de patrocinio para detectar posibles irregularidades que valga la pena ser investigadas o se guiaron simplemente por rumores. Y también me gustaría que se dé lectura, si figura en el Acta de esa Comisión Preinvestigadora, por qué razones se conforma esto, se solicita esto, qué información se recibió, qué se trató en la Preinvestigadora o si solamente se aconseja la votación por un capricho, por un simple intento de movida política. La verdad es que no me queda claro.-
Me gustaría saber en qué se basan para solicitar que se conforme la Comisión Investigadora.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias a usted.-
El Edil Milton Hernández tiene la palabra.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Como participante de la Comisión Preinvestigadora, conjuntamente con el compañero Edil Hebert Núñez y con el señor Edil que me antecedió en el uso de la palabra, debería hacer algunas consideraciones que creo que son muy importantes.-
Por ejemplo, nos hubiera gustado, y queremos tener acceso, al Expediente Nº 13.669/03, que lamentablemente no hemos podido tener nunca acceso a él y sabemos que el mismo existe y que necesitamos tener acceso al mismo porque tiene jugosa información del Período anterior, y nos ayudaría en gran forma para saber cómo se trabajaron en ese momento, en las Administraciones anteriores, los convenios de patrocinio.-
Nosotros en el Período anterior, justamente, en muchas oportunidades -la oposición, que éramos en aquel momento el Frente Amplio y el Partido Colorado-, hicimos innumerables pedidos de informes y lamentablemente fueron mínimos los contestados. Tanto es así que en todo momento se nos decía ante nuestro planteo..., quedaban inconclusos los pedidos de informes, muy pocos fueron los contestados y sobre estos temas, indudablemente, tenemos una cantidad de inquietudes y de formas de cómo en el Período anterior trabajaron los convenios, de qué manera lo hicieron. Hay una cantidad de dudas muy importantes.-
d.p.m.-
Por ejemplo, queremos saber el procedimiento utilizado por la Administración anterior cuando formuló, el ex Intendente Antía, el anterior convenio con El Hornero y HIKONE, rotundamente no lo hizo porque era a requerimiento, pero el Partido Nacional insistió en que para el Presidente, ante el Tribunal de Cuentas, era necesario para nuestra Administración y, sin embargo, en el Período anterior se hicieron estos convenios y queremos saber qué participación tuvo el Tribunal de Cuentas en aquel momento con respecto a este tipo de actuación.-
No es cosa menor tampoco el texto contratado que se realizó por parte del Municipio de Maldonado y la empresa NETCOM, o SATENIL, pero nunca dijeron los integrantes del Partido Nacional que cuando el ex Intendente Antía resolvió realizar un convenio similar con El Hornero y HIKONE, ni siquiera se preocupó de firmar el contrato. Lo hemos dicho y lo reiteramos. Por lo tanto, si no hubo firma del contrato nos preocupa muchísimo cómo actuó y de qué manera lo hizo.-
Por qué el Partido Nacional no dice que entregó los resguardos peatonales sin contrato; nosotros preguntamos por qué lo hizo. El Hornero se negaba a firmar el contrato e indicaron, también, que construían los resguardos en lugares no autorizados y con diseños no aprobados por la Intendencia Municipal, inclusive se les mandó a detener las obras. Queremos saber por qué, si mandaron detener las obras, por qué no cumplieron con dicha orden.-
Durante cinco años El Hornero explotó comercialmente los espacios públicos sin contrato. Vale la pena preguntarse por qué se actuaba así, qué relación existía entre el ex Intendente Antía y las empresas que explotaban el amoblamiento urbano sin contrato, por qué el ex Intendente Antía nunca escuchó a sus Directores, que inclusive le sugerían quitar las autorizaciones a El Hornero y realizar un convenio con NETCOM. Es una buena interrogante.-
Nosotros preguntamos al Partido Nacional por qué Antía no llamó a licitación cuando otorgó los derechos a El Hornero y a HIKONE. Se esgrime en el expediente de que no daba el tiempo porque la temporada estaba cerca; yo sigo preguntando por qué se hizo.-
¿Se puede hacer un estimativo de las inversiones? Podemos preguntar al Partido Nacional cuántos recursos económicos ingresaban en la anterior Administración por concepto de plantación de publicidad en la vía pública. ¿Cómo sabe el Partido Nacional los valores que se obtienen por este concepto en cada temporada de verano? Nosotros queremos saber todas estas cuestiones, porque sobran los ejemplos.-
Por ejemplo, la FM Concierto instaló una cantidad de cabinas telefónicas inglesas en Punta del Este, prometiendo que brindarían servicios telefónicos que nunca cumplieron. ¿Por qué no los cumplieron? ¿Quién era el encargado de hacerlo cumplir? Esta misma FM también explotó publicidad en la vía pública haciendo circular por los balnearios un ómnibus inglés de dos pisos que todos lo vimos. ¿Cuánto cobró la Intendencia como contrapartida? ¿Cuántas otras FM podrían haber tenido la posibilidad de haber participado en este tipo de publicidad callejera? ¿Por qué se optó por ella? Queremos saber.-
Podemos preguntarle al Partido Nacional por qué Concierto tendría posibilidad de publicitar en la vía pública y no otras radios. ¿Cuánto aportaba al Municipio de Maldonado como contrapartida? A ver, cuánto era el aporte. ¿Por qué no se controló el no cumplimiento de lo autorizado? ¿Qué valor comercial tenía en la plaza esa publicidad? Igualmente la cartelería de la playa fue explotada por una afamada tarjeta de crédito y se hizo a cambio de folletería que dicha tarjeta contrataba con una imprenta.-
c.e.a.-
Insólitamente, también la folletería era publicidad de la propaganda de la tarjeta de sus puntos de información turística. Reiteramos, es insólito que una tarjeta de crédito explote públicamente la cartelería de playas a cambio de que el Municipio le distribuyera la folletería a dicha empresa.-
¿O es que el Partido Nacional conocía antes estos valores? Y si los conocía, ¿cómo se traducían en ingresos efectivos al Municipio de Maldonado? ¿Dónde están los ingresos millonarios que la anterior Administración percibía por permisos de soportes de publicidad en Maldonado? ¿Dónde fueron a parar? ¿Cómo se contabilizaban? También queremos saber.-
Otra de las empresas utilizaba el espacio público del Departamento para colocar soportes de publicidad con el pretexto de brindar un servicio público como la hora de los relojes, por ejemplo. Además de brindar la hora a los ciudadanos, ¿qué contrapartida brindaba al Municipio? ¿Cómo evaluaba los beneficios económicos de la empresa a la que se autorizaba a colocar relojes y a comercializar publicidad en ellos durante años? Porque si los ingresos son millonarios para NETCOM, SATENIL, deberían ser muchos los que percibía la empresa que nos daba la hora a todos los vecinos de Maldonado y a los visitantes.-
También debemos tener en cuenta que esos soportes, una vez no autorizados, fueron retirados y nunca sería el Municipio…, como lo es todo el amoblamiento y estructuras de NETCOM, SATENIL con lo que en la vía pública... Nos preguntamos ¿por qué los retiraron?
Queremos saber, queremos que nos expliquen, queremos comparar, queremos transparentar, pero seriamente. No vamos a amenazar a nadie ni vamos a enlodar gratuitamente a nadie, sólo queremos saber cuál es la autoridad moral del Partido de la oposición para cuestionarnos en algunos temas y, por eso, queremos hacer este tipo de investigación de la parte anterior, porque indudablemente queremos comparar.-
Reclama el Partido Nacional declarar nulo el contrato...
(Aviso de tiempo).-
No sé si tengo tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Puede seguir.-
SEÑORA SECRETARIA.- Hay que votar la prórroga.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Proponemos una prórroga para el señor Edil.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Muchas gracias, señores ediles, muchas gracias, señora Presidenta.-
Por lo tanto, entendemos que hay una cantidad de interrogantes que ameritan la realización de una Comisión Investigadora, porque no sabemos cuáles fueron los criterios utilizados por la Administración anterior, por las Administraciones anteriores -ya que hablamos desde el 95 al 2005-, para realizar acuerdos o convenios de patrocinio. ¿Qué contrapartidas recibió el Municipio por los contratos? Queremos saber.-
Por lo tanto, también es necesario saber el contenido del expediente que dijimos hoy, el 13.699/03, y de todos los otros expedientes en los cuales se trataron todos estos temas y cuáles fueron las contrapartidas y los dineros recibidos para saber concretamente...
Y qué dicen los contratos firmados con las empresas El Hornero y HIKONE para tener, justamente, los elementos en el momento. ¿En qué fecha se comunicó al Tribunal de Cuentas de estos contratos? Queremos saber cuándo se comunicó al Tribunal de Cuentas; queremos saber por qué la Administración anterior entregó los resguardos como dijimos anteriormente. ¿El Hornero firmó contrato? ¿Dónde está? ¿Cuáles son los términos del mismo? Queremos saber cuántos recursos económicos ingresaban a la anterior Administración por concepto de explotación de la publicidad de la vía pública.-
Estas son algunas cosas y creo que ameritan, indudablemente, que se investigue. Por eso, en mayoría y sin intentar, en ningún momento, coartar la posibilidad de que la oposición hiciera sus descargos... Porque indudablemente tuvo todo el fin de semana, ya que el viernes comenzó el tiempo y son cuarenta y ocho horas hábiles.-
a.f.r.
El viernes fueron las primeras veinticuatro y la oposición tuvo todo el fin de semana para trabajar el tema. Yo respeto su posición y el planteo que hacen, pero los tiempos los tuvieron. Por lo tanto, entendimos que también nosotros reglamentariamente teníamos hasta las 21:30 para realizar el informe y lo hicimos antes del tiempo que nos reclamaban las formas de manejo de nuestra Junta Departamental.-
Por lo tanto, estamos convencidos de que aquí amerita hacer una Investigadora, por eso estamos dispuestos a votarla y a que se lleve adelante el trabajo. Además, nuestra fuerza política ya tiene compañeros designados para integrar la misma.-
Muchas gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- gracias, señor Edil.-
La Edila Zumarán tiene la palabra.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, señora Presidenta.-
En primer lugar, lo que hablaba recién el Edil Hernández. No es serio, señora Presidenta, que se llame a trabajar a una Comisión Preinvestigadora, donde se supone que va a haber una denuncia concreta y que, por supuesto, nuestro compañero tiene el derecho a escuchar cuál es la denuncia para decidir realizar su informe o apoyar otro y que tenga menos de una hora para escuchar las denuncias y realizar un informe. Creo que le saca credibilidad a esta Junta y que es poco serio para los propios compañeros ediles.-
En segundo lugar, quiero distinguir que acá los ediles tenemos varios instrumentos, el pedido de informes es uno, justamente es para realizar interrogantes y lo que ha hecho el Edil Hernández es una serie de interrogantes, que son muy legítimas, que las puede tener, pero no es una denuncia concreta para una Comisión Investigadora. Inclusive si vamos al Reglamento -esto que parece que nos olvidamos constantemente-, estamos hablando de que la Preinvestigadora tiene que establecer si hay entidad de la denuncia y yo sigo sin saber cuál es la denuncia, porque estudiar el convenio de patrocinio de diez años para atrás no es una denuncia, señora Presidenta, las denuncias son denuncias concretas.-
Cuando nosotros planteamos la Investigadora del convenio de patrocino con SATENIL, era un convenio, un contrato que se estaba denunciando porque decíamos que era ilegal. Era una cosa concreta, es un expediente, es un contrato. No se puede hacer una denuncia de todos los convenios de patrocinio de diez años para atrás. Hay que estudiar las cosas, hacer las denuncias concretas y en la Preinvestigadora traer los informes, los elementos, para darnos cuenta justamente de si hay entidad de la denuncia, seriedad en su origen y oportunidad y procedencia de la investigación.-
Yo no veo claro, en esa serie de interrogantes que tiene -muy legítimamente- el Edil, dónde está la denuncia concreta, la entidad, la seriedad y el origen. Entonces, me parece que estamos desvirtuando los instrumentos que tiene la Junta, que le da poca seriedad. Entonces, si hay denuncias concretas, con mucho gusto las vamos a acompañar, pero de esta manera es imposible acompañar algo, cuando no sabemos qué es lo que estamos investigando. Entonces, todos los convenios de patrocinio -y le pregunto también a la Presidenta-..., ¿usted cree que va a venir el material de diez años de convenio de patrocinio, cuando no hemos podido conseguir que de la Intendencia se nos envíe el material necesario en todas y cada una de las Comisiones Investigadoras -que no han funcionado porque la Intendencia no ha mandado nada de material-, y van a mandar diez años de convenio de patrocinio? ¿Qué? ¿Va a parar la Intendencia para mandar todo esto? Me parece que es -vuelvo a decir- poco serio, que es necesario que se haga un estudio y si quiere hacerse una denuncia, que se haga, pero con bases concretas.-
Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Moyano.-
SEÑOR MOYANO.- Gracias, señora Presidenta.-
He escuchado con atención una serie de interrogantes. Me gustaría resumir con una palabra la respuesta y es "monopolio".-
Gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Casaretto.-
¿No? Bueno.-
No tengo a nadie más...
Señor Edil Toledo, tiene la palabra.-
SEÑOR TOLEDO.- Piden denuncias...
El 21 de febrero de 2002 le cursamos a la Intendencia Municipal, de la cual su Intendente era el señor Enrique Antía -que capaz que ahora si se forma esta Comisión lo podemos llamar para que nos venga a explicar lo que no nos explicó en aquel momento, capaz que tenemos suerte-, un pedido de informes -estoy hablando del 21 de febrero de 2002-, le cursamos un pedido de informes. La referencia era: "convenios de patrocinio y de esponsorización para la colocación de publicidad en espacios públicos, auspicios de espectáculos deportivos y culturales, etc.", de la cual mi compañero Milton Hernández dijo, estuvo mencionando algunos en los que no hubo contrato. Ya ahí es una denuncia.-
a.g.b.-
Pero, además, también el compañero Milton Hernández nombró ahí, al pasar, ese ómnibus de dos pisos que andaba haciendo propaganda. Esa propaganda le costó a la Intendencia un juicio millonario en dólares, porque el Gobierno anterior al del señor Antía, le había dado un contrato, había hecho un contrato con una empresa que llevaba gente de la punta de La Ballena, por allá arriba, arriba de La Ballena hasta... bueno, recorría toda la costa de José Ignacio y cobraba por eso, y supongo que le pagaba la Intendencia, ¿verdad?
Cuando se firma con esta empresa -o no se firma contrato porque se lo dan y lo hace gratis por la propaganda- el otro se fue... marchó y le hizo una demanda a la Intendencia que la pagó, creo que más de U$S 1:000.000 le costó al Gobierno Municipal eso. Esa es también una denuncia que tenemos que investigar, por qué, qué se hizo y quiénes son los responsables.-
En ese pedido de informes le estábamos pidiendo, además, cuánto aportaba esta empresa, o sea qué era lo que le estaba dejando a la Intendencia. Le habíamos pedido -¡qué ilusos nosotros, también!- que nos mandaran todos los expedientes que se habían hecho y todos los contratos firmados y, seguro, si no había contrato ¡qué nos iban a mandar!
Esa es una cosa que ahora vamos a investigar, si estaban o no estaban, ¿verdad?
Le decíamos... ¡qué ilusos también! Además se requiere información a la fecha de los montos de todos los pagos recaudados por la vigencia de estos convenios, así como un detalle de los morosos le pedíamos. Y en especial le pedíamos la autorización concedida por el Municipio a la FM para la colocación de las cabinas telefónicas en la vía pública que no cumplían con el rol específico y sólo tiene un fin publicitario.-
Bueno, eso es lo que supuestamente vamos a investigar ahí. Hay denuncias; al no hacer un contrato, por no hacer un contrato en el Período anterior -no uno, más de uno- un Director cayó, ¿recuerdan? Con una Comisión Investigadora también de acá.-
Y, bueno, veremos cuál es el resultado de esto. A mí me gustaría, fundamentalmente le voy a pedir a los compañeros de la Comisión que estén ahí -que yo no la integro-, cuando venga el señor ex Intendente Antía -porque capaz que lo deben de citar, debe ser el primer citado, y que deje su calidad de Senador por un momento y concurra a la Junta a dar estas explicaciones- me gustaría estar ahí.-
Gracias, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
SEÑOR OLMOS.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR OLMOS.- Voy a pedir un cuarto intermedio de diez minutos para tratar el tema.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no. Un cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-
(Siendo la hora 00:44 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 00:57).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, continuamos con la Sesión.-
No tengo a nadie más anotado. ¿Pasamos a votar? Por la afirmativa...
SEÑOR CASARETTO.- ¿Qué votamos?
SEÑORA PRESIDENTA.- La formación de la Comisión Investigadora.-
Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
¿Cuántos miembros…?
SEÑOR DUCLOSSON.- Presidenta…
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Duclosson.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Sí, está bien, cinco miembros en total, tres y dos.-
cg.-
Lo que quería solicitar es que a partir de este momento ya empezara a funcionar la Investigadora. Nosotros vamos a dar los tres nombres de los miembros titulares de la Comisión, que son Milton Hernández, Hebert Núñez y Daniel Rodríguez.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Tengo ediles para fundamentar el voto, luego pasamos a votar su moción.-
Edil Plada...
SEÑOR MIGUEL PLADA.- Gracias, Presidenta...
SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, perdón, la Edila Zumarán estaba antes.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, Presidenta.-
Por una aclaración, nada más...
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Usted va a fundamentar el voto?
SEÑORA ZUMARÁN.- Una aclaración para que no quede precedente. Los plazos de las Comisiones Investigadoras son a partir de que la Presidencia las designa. Porque recién hablaban de que empiecen a funcionar desde ahora..., no es posible.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Yo ahora le contesto, pero tengo...
SEÑORA ZUMARÁN.- No, pero yo quiero fundamentar el voto, Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ah, bueno.-
SEÑORA ZUMARÁN.- Votamos afirmativamente porque no nos vamos a negar a la investigación, ¿verdad? Si hay cosas que se quieren investigar, no nos oponemos a que eso suceda. Lo que sí -reiteramos lo que dijimos en cuanto a la desprolijidad de la presentación de la Comisión Investigadora- es fundamental que haya denuncias concretas y que eso conste en la Preinvestigadora, para eso es la Preinvestigadora, para presentar lo que está denunciando y para fundamentar el motivo de la investigación.-
Entonces, justamente, para darle seriedad al trabajo de todos nosotros es que solicito que se tenga en cuenta esto, que no se puede pedir una investigación de diez años para atrás con una generalidad, necesitamos hechos concretos que, bueno, acá otro edil preopinante manifestó algunos, hubiera sido bueno que se unificaran los conocimientos y se hiciera una propuesta concreta por parte de la Bancada oficialista.-
También reitero la falta de seriedad en el trabajo de los compañeros de la Preinvestigadora -en cuanto a que en cuarenta minutos no se puede decidir sobre una Investigadora- y el respeto por el trabajo de nuestro compañero, que viene desde lejos y él también tiene derecho a fundamentar su opinión.-
Muchas gracias.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Presidenta, ¿se puede rectificar la votación, que yo no estaba en Sala?
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, tengo ediles anotados para fundamentar su voto, ahora usted quiere rectificar la votación.-
Primero tendrían que fundamentar los ediles que están anotados.-
El Edil Plada, para fundamentar su voto.-
SEÑOR MIGUEL PLADA.- Muchas gracias, Presidenta.-
Nosotros dijimos en la Comisión Preinvestigadora -son testigos los compañeros del Frente que están acá- que estábamos dispuestos a investigar, que no íbamos a poner piedras en el camino al respecto.-
Lo que sí nos parecía era que tendría que haber sido mucho más serio todo esto. Votamos porque el Partido Nacional ha estado siempre proclive a votar Investigadoras y entendemos que si hay algo que corresponde investigar, que se investigue, pero no nos parece serio. Me parece que hay que mejorar muchísimo al respecto.-
Cuando salí de la Preinvestigadora un poco perturbado por el poco tiempo y por cómo se habían dado las cosas y que no me parecía que esas cosas correspondieran... Recién un edil hacía referencia a los dichos de un connotado periodista, y yo en este momento me acordé de otro que trabaja junto con él y que dice: "Es lo que hay, valor". Me quedó esa sensación que me dio tristeza.-
De todos modos, nuestro voto ha sido positivo.-
d.p.m.-
No se mostró documento alguno, el gran porcentaje de lo que se dijo en la Investigadora son preguntas sueltas, no hay una denuncia concreta, se parece más a un pedido de informes que a otra cosa y bueno, el señor Intendente hace pocos días atrás dijo que había que cambiar un poco el rumbo y tratar de poder instalar cierta agenda que necesita Maldonado, porque en la Junta Departamental habían diez u once Investigadoras y ahora nos encontramos con que: "Hagamos una más", que el propio Partido de él agrega una más.-
Y yo no me creo eso de torpe, porque no creo que se pueda ser tan torpe de no poder encontrar un expediente, como se dice que falta uno, y no creo que los ediles del Período pasado, de los que muchos están actualmente, hayan sido tan torpes de no haber investigado esto, si es tan claro.-
Por eso quedan muchas cosas que no quedan claras, pero de todos modos el voto ha sido positivo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- El señor Edil Lotito, para fundamentar su voto.-
SEÑOR LOTITO.- Gracias, señora Presidenta.-
Yo he votado afirmativamente porque entiendo que si el Partido de Gobierno quiere investigar es un legítimo derecho y un legítimo derecho que la ciudadanía tiene que tener si los políticos hacen las cosas bien o mal. Lo que me queda claro es que no hay denuncia concreta, son puntualizaciones, reclamos al Tribunal de Cuentas que se piensan preguntar, ¿habrá sido el Tribunal de Cuentas?, espero que el Tribunal de Cuentas sirva para todo, para esta Comisión y para SATENIL, que el Tribunal de Cuentas no se use o que sirva para que sea bueno para tal Comisión y para otra no.-
Por eso yo he votado afirmativamente, así se termina todo esto; yo creo que la población está cansada de todo esto y si nos suponemos: "Si vienen los blancos tienen que ocultar cosas", yo no sé si habrán cosas malas, o cosas que ameriten esto, pero para mí que se haga una investigación seria y se termine con estas cosas y se empiece a pelear por proyectos, por ordenanzas y por cosas positivas para el Departamento, que es para lo que la gente nos votó.-
Gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil. El Edil Toledo tiene la palabra.-
SEÑOR TOLEDO.- Era para poner el plazo de la Investigadora: treinta días.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, ¿pero la Edila Ontaneda pide fundamentar su voto? Tiene la palabra.-
SEÑORA ONTANEDA.- Sí, señora Presidenta.-
Usted sabe que nosotros siempre hemos discutido una cosa ¿no? Acá hay expedientes, hay expedientes como el 4621/3/90 de la Carpeta Nº 358, que se tuvo en la Sala; el 4621/4/90, que este es el desbarajuste de la Intendencia, porque habían relojes colocados en Punta del Este que el Secretario General creía que eran de una empresa -el Secretario General, hoy edil en licencia- y no eran de esa empresa, eran de otra que quién sabe quién se los autorizó a colocar.-
Expedientes como el 5779/0 y el 5779/3/01, que no se sabe..., no pasaron por la Junta, no fueron licitaciones de paradores ni nada por el estilo. Y acá hay expedientes, señora Presidenta, no como en otras Investigadoras que se hicieron en base a versiones..., a la prensa, a los dichos de la prensa. Ahí no hubo ningún expediente que ameritara el llamado.-
Entonces, por eso estoy votando afirmativamente y creo que amerita que se investigue, porque también va a dar paso a la historia de los convenios de patrocinio que no son del 95, ya se venían haciendo hacía muchos años. Cuando en el 95 se votó aquí, en esta Junta Departamental, en el Presupuesto del 95, era la herramienta, pero hay antecedentes desde el año 92, por lo menos, que se venían haciendo sin herramientas y ahí no hubo ninguna investigación, ninguna intervención del Tribunal de Cuentas, ni nada por el estilo.-
Por eso nos llama poderosamente la atención lo encarnizado del Tribunal de Cuentas con respecto a esto y que se le diera vista, primero, y que un Diputado Nacional supiera de todas las actuaciones antes que esta propia Junta.-
Nada más, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edila. Señor Edil Milton Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Quiero agradecer a la oposición que haya habilitado la posibilidad de que podamos investigar. Lo que sí me duele es que se diga que es poco serio, nosotros -estén tranquilos- vamos a actuar con la seriedad y las garantías que corresponden y espero que prontamente los compañeros de la oposición presenten el nombre de sus compañeros y tengan la posibilidad de aportar elementos que nos den la posibilidad de actuar con la seriedad de la que, lamentablemente, en algún momento se duda y creo que no van a tener ningún inconveniente y que vamos a actuar con la seriedad que nos caracteriza.-
Muchas gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil. Para fundamentar su voto, el Edil Varela.-
SEÑOR VARELA.- Gracias, señora Presidenta.-
Para comenzar mi fundamentación de voto afirmativo, quiero aclararle al Cuerpo que esa herramienta que se votó en un Presupuesto de años anteriores lo votó el actual Intendente de Maldonado también. Eso para conocimiento de la Junta.-
c.e.a.-
Para seguir, quiero expresar mi voto afirmativo, porque estoy de acuerdo que se investigue la anterior Administración de mi Partido, la cual yo no integré, pero estoy de acuerdo que se investigue porque estoy seguro de que no pasó nada malo.-
Pero creo que es poco serio, que es algo agarrado de los pelos, que es una cosa que bueno, tenemos el dato de que algo hay, vamos a ver si encontramos algo. Vamos a retrucar por el tema de SATENIL. Es la impresión que me deja esto.-
Quiero comentar algo. Estoy convencido de que en Maldonado los pedidos de informes llegan más rápido que la información a la Comisión Investigadora. Esto es más fácil hacerlo mediante pedidos de informes y resolver si más adelante se iba a plantear, o no, una Comisión Preinvestigadora.-
Hace un rato se comentaba que no se votaban Comisiones por trascendidos de prensa, cosa que es mentira. Y también, el Partido no trabajó en este proyecto, se apuró nuevamente en esta Preinvestigadora y no pudo haber tenido el fin de semana para estudiarlo porque nuestros ediles del Partido Nacional viven de otra cosa y tienen que trabajar -tal vez- los fines de semana y no tienen todo el tiempo del día para estudiar estas cosas. Probablemente haya otros ediles que tienen más tiempo y por algo será.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tengo otros ediles anotados.-
SEÑOR TOLEDO.- Por una aclaración, porque se equivocó cuando dice que el señor Intendente actual votó toda esta norma. Le voy a aclarar que esto fue en el Presupuesto del 95 y...
SEÑORA ONTANEDA.- En el 95 no estaba.-
SEÑOR TOLEDO.- Ya Lourdes lo dijo. Está.-
(Hilaridad).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Casaretto, para fundamentar su voto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señora Presidenta, dijo una Edila que me precedió: "para que -si amerita- se investigue"; totalmente de acuerdo. Por eso el Partido Nacional votó para que se investigue y le deseo la mayor de las suertes a la Comisión en el sentido de investigar con seriedad, pero también con responsabilidad y con rapidez, porque también está la Investigadora de las audiencias de los abogados que no sé qué pasa que la gente no viene. ¿Qué pasa con la Comisión de Cultura? No tenemos nada. ¿Qué pasa con Protocolo? Resulta que la gente que tiene que venir a declarar no viene. ¿Qué pasa con las casetas?
Deseo que esta Investigadora que se forme esta noche sea totalmente distinta a esto, que sea práctica, que sea seria y que cuanto antes tengamos algún resultado, porque lamentablemente la experiencia nos está diciendo que en las anteriores se está quedando nada más que el titular de cada Comisión Investigadora.-
Gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
Tiene la palabra la señora Edila Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Gracias, señora Presidenta.-
Hemos votado afirmativo, como lo hemos hecho en todos los otros casos en los cuales ha habido un cuestionamiento hacia nuestro Partido y lo vamos a seguir haciendo de esa manera, porque entendemos que no podemos permitir que haya ningún manto de duda que no sea aclarado debidamente, sea en un sentido o sea en otro. Si la población tiene que saber, si hay quienes cuestionan y tienen dudas en determinadas actuaciones o tienen que saber cuál es la verdad..., en el mismo sentido debe ocurrir con las otras Investigadoras que están funcionando.-
Esperamos que así como nuestro Partido en la noche de hoy ha habilitado la conformación de la Investigadora, el oficialismo haga funcionar rápida, expeditiva y eficazmente las otras Investigadoras que están en curso, si no la población de Maldonado va a pensar que la Investigadora de hoy es tan solo un manotazo de ahogado, porque mientras no se hagan funcionar rápida y efectivamente las otras Investigadoras, se crean nuevas Investigadoras cuestionando en una forma…, a nuestro entender, sin las características que debe tener una denuncia para conformar una Investigadora. Se está conformando una con los votos de la mayoría y que nuestro Partido ha acompañado porque no vamos a permitir que la población piense que tenemos cosas para ocultar o cosas que no queremos investigar.-
Pero así como lo han dicho otros compañeros, esperamos que todas las Investigadoras funcionen con rapidez y con agilidad. Queremos pensar que esto no es una estrategia para entorpecer y tapar la Junta de Investigadoras impidiendo que funcionen las otras que estamos llevando adelante.-
Bueno, por último, creo que no sé si algunos actores del oficialismo son torpes o se hacen los torpes, porque en ningún momento hemos cuestionado el instrumento de los contratos de patrocinio como instrumento legal. Por supuesto que es un instrumento legal, así como lo es una licitación, así como lo es una compra directa. Lo que se está cuestionando es el procedimiento empleado y el uso de este instrumento legal. En ningún momento hemos cuestionado la legalidad de dicho instrumento.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edila.-
El Edil Velázquez tiene la palabra.-
a.f.r.
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señora Presidenta.-
Voté afirmativo y comparto mucho de lo que se dice acá, porque tenemos Investigadoras a las que no concurren quienes tienen que concurrir.-
Además quedé sorprendido porque me acabo de enterar de que pagamos por hacer propaganda.-
Entonces, por lo tanto, la entidad, la seriedad y el origen de la denuncia, yo creo que hasta fueron generados por la oposición, que nos ha ilustrado cómo se manejaban o mal manejaban los convenios por patrocinio. Además han estado en cuestión las famosas sumas millonarias, que yo creo que los vecinos de Maldonado tienen derecho a saber en qué se invirtieron. Es la parte importante de todo esto.-
Quiero agradecer, por supuesto, que acompañen esta investigación, donde además nos van a poder ilustrar -como constantemente plantean- cómo se lleva adelante una gestión de Gobierno y cuánta transparencia hay en esas gestiones de Gobierno.-
Gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
Había dos planteos, uno del señor Duclosson y otro del señor Toledo. Lo que planteaba el Edil Duclosson era desde cuándo corrían los plazos para los treinta días que pedía Toledo.-
Acá la Mesa quiere poner a consideración del Cuerpo, porque ha habido varios planteamientos de dudas: desde cuándo, si desde que se nombra una Comisión Investigadora, si desde que comienza a funcionar, si... hubo varios planteamientos, varias dudas que varios compañeros del Partido Nacional han planteado al respecto. Entonces, me parece que sería bueno que en esta oportunidad ya definamos, no sólo para ésta, sino para todas las Investigadoras, cuáles van a ser los plazos, a partir de cuándo van a ser los plazos.-
Otra cosa que es importante que tengamos en cuenta, para que quede claro desde hoy, es el funcionamiento de las Comisiones Investigadoras: cómo pueden funcionar, si funcionan con la mayoría -o sea si con los tres miembros de la mayoría pueden comenzar a funcionar-... Creo que todas esas cosas las tenemos que dilucidar hoy para adelante, porque no es claro el Reglamento en ese sentido, si es desde este momento en que se nombró la Investigadora o si desde el momento en que se conforma. Eso no queda claro, entonces se presta a duda, de todos los integrantes de este Cuerpo ha habido dudas en todos estos días respecto a desde cuándo empezaban a regir las Investigadoras.-
Entonces me parece que sería pertinente que pongamos a consideración del Cuerpo desde cuándo corren estos treinta días, si desde hoy...
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Yo estaba anotado para fundamentación de voto, no sé si me obvió o me deja para después.-
SEÑORA PRESIDENTA.- No, usted me dijo que quería rectificación de votación porque no estaba en Sala, por eso no podía fundamentar. ¿No fue así, señor Edil García?
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Yo voté.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Yo pedí...
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Usted fue el que pidió? Perdónenme... Discúlpenme...
(Dialogados).-
Discúlpeme. Entonces está bien, tiene la palabra para fundamentar el voto. Discúlpeme.-
(Dialogados. Hilaridad).-
a.g.b.-
Tiene la palabra, señor Edil García. Discúlpeme...
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Muchas gracias. No, por favor. Esta es una clara situación de retruque, ¿verdad?
SEÑORA PRESIDENTA.- Discúlpeme, están haciendo consultas.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- No, por favor. La noche es joven aún; no tengo nada para hacer en casa.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sus compañeros están haciendo consultas.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Está bien.-
El compañero dice que tiene esposa joven, dice que él está apurado.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Ustedes quieren pedir un cuarto intermedio de cinco minutos para aclaración de dudas?
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Si usted lo considera...
(Murmullos, dialogados).-
SEÑOR TOLEDO.- No, que se retire y que hagan la consulta. Además, hay gente anotada para hablar sobre el tema.-
SEÑORA PRESIDENTA.- El compañero está anotado, está para fundamentar.-
SEÑOR TOLEDO.- En todo caso que salgan afuera con la señora Secretaria y...
(Problemas de audio).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil García para fundamentar su voto.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Decíamos que esta es una clara situación de retruque, ¿verdad? Ahora, lo que me llama poderosamente la atención es que en el Período pasado sentíamos hablar de la aplanadora. Que el Partido Nacional, el Partido oficialista aplicaba la aplanadora, sobre todo en el pueblito mío de San Carlos que aplicaban el tres a dos, y lo que le hicieron al compañero fue simplemente eso: le aplicaron la aplanadora, nada más. Entonces, lo que antes estaba mal, ahora, como lo hace el oficialismo está bien, cosa que no entendemos.-
No entendemos por qué las Comisiones Investigadoras no avanzan, y ojalá que esta que se nombró que también avance con seriedad y con responsabilidad. Y creemos en los compañeros, que esas dudas se les evacuen sean cuáles sean, sea positivamente o negativamente, pero que salgan. Por eso votamos afirmativamente.-
Y lo que no comprendemos es cómo el Intendente -en su etapa de aprendizaje- comete la torpeza de entrar en una clara violación del Artículo 286 de la Constitución, el cual dice: "La Junta Departamental podrá nombrar Comisiones Investigadoras para suministrar datos que considere necesarios para el cumplimiento de sus funciones, quedando obligado el Intendente" -claro, él es aprendiz todavía, pero cuando se reciba de Intendente- "y las oficinas de su dependencia a facilitar los datos solicitados".-
Esto viene a colación porque nosotros, desde que integramos la Comisión Investigadora de Protocolo, llevamos un mes; se ha citado a cinco Directores y ninguno de los cinco Directores se ha hecho presente.-
Nada más. Muchas gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
El señor Edil Figueredo para fundamentar el voto.-
SEÑOR FIGUEREDO.- Muchas gracias, señora Presidenta.-
Quería hacer una aclaración con respecto a dónde terminan esos dineros, que a veces por publicidad terminan en las arcas municipales, y algunos ni siquiera llegan a estar en las arcas municipales. Entonces, yo quería hacer la aclaración de que el año pasado una marca de automóviles, una multinacional, dejó algún dinero que terminó en la Seccional 10ª, que es la que hoy controla a gran parte de Punta del Este, por ejemplo, la entrada y salida de Punta del Este, con circuito cerrado, y el que quiera ir a verlo está en la 10ª, costó U$S 20.000. Salió alguna propaganda de una conocida marca, donde no sólo entregó ese dinero sino que trajo a muchísima gente invitada a Punta del Este. Y este año no la tenemos porque se le cobró, prácticamente, yo diría un 100%, muchísimo más, casi U$S 250.000 se le pedía a esa marca para estar quince días en enero, en un conocido predio de Punta del Este.-
Después hay otra marca que este año también recaló en Punta del Este que quería poner algún aviso en el Puente de La Barra, no sólo que ponía dinero sino que iba a hacer alguna fiesta y también -para que tengan conocimiento- habló con la Presidenta de la Junta de San Carlos donde también exponía hacer una contraprestación de equipamiento deportivo, pelotas de fútbol, conos y todo ese tipo de cosas, y la Presidenta con muy buen criterio le dijo que con ella no tenía que hablar, tenía que hablar con la empresa que hoy maneja los espacios públicos. Obviamente que pasa lo mismo que en Punta del Este, lo que se le pidió fue una suma que, bien como dijeron ellos, con esa plata para pasar quince días en enero, estaríamos tres meses en Ibiza, Miami y Palmas de Mallorca; con la plata de quince días pagaban esos tres lugares tres meses. Eso está pasando hoy y es bueno que lo conozcan, capaz que no lo saben, eso está pasando a la fecha de hoy. Así como alguna marca ya se ha bajado de algunos espacios privados, por ejemplo en La Barra, que yo conozco mucho de ahí por el tema de la privación del cigarrillo, también algunas marcas se han bajado.-
cg.-
O sea que acá, el que tenga un esponsor este verano, creo que va a tener mucha suerte.-
Pero hoy está pasando con esas marcas multinacionales, no sólo que no se recibe dinero sino que tampoco se reciben contraprestaciones de ningún tipo. Es bueno que lo sepan, que es hoy que está pasando esto.-
Muchas gracias, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
Bueno, vamos a poner a consideración...
(Dialogados en la Mesa).-
Toledo tenía la moción de treinta días, pero además...
SEÑOR TOLEDO.- Pero además quiero aclarar sobre lo que usted estaba manifestando, señora Presidenta.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-
SEÑOR TOLEDO.- Cuando este Plenario vota algo y vota un plazo, es desde el tiempo que este Plenario lo votó. Ahora, si este Plenario dice: "voto treinta días a partir de...", es desde ese momento que el Plenario lo votó. Pero si no dice nada, son treinta días después de que se votó acá. Si esta noche votamos treinta días de plazo, son treinta días desde esta noche que lo votamos para adelante.-
Si decimos: "Hoy votamos treinta días a partir de que la Comisión empieza a funcionar", ese es otro cantar, pero no tenemos que reglamentar, está reglamentado, lo que tenemos que ponerlo, lo votamos cuando se vota, en cada caso se vota.-
Ese es el criterio, y no andar innovando cosas cuando...
Era eso, Presidenta, nada más.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Le aclaro que justamente el tema es que no está reglamentado, entonces, bueno, lo de las Comisiones Investigadoras no está reglamentado, entonces yo lo que quería era aclarar, porque en estos días ha habido problemas, entonces sería bueno que sentáramos un criterio al respecto, nos daría mayor tranquilidad y no nos provocaría este tipo de problemas que luego no sabemos desde cuándo.-
Y otra cosa sobre la que me gustaría que la Junta tomara una resolución, es sobre el funcionamiento con la mayoría de los miembros.-
Sí, señor Edil.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Presidenta, yo quería también poner un plazo de cuarenta y ocho horas para que se puedan dar los nombres, entonces ahí poder funcionar la Comisión.-
Y recién estábamos hablando con el compañero Olmos de que sería bueno, a partir de ahora o cuando la Junta lo decida, que en Legislación traten ese tema y hagan un decreto sobre el tema de las Comisiones Investigadoras, los plazos de los días, todo eso.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Eso tendría que ser a Comisión de Reglamento.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Comisión de Reglamento.-
Que ya en forma definitiva quedara algo escrito y se tengan elementos para decir: "está acá y es así".-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, pero esta noche, entonces, queda claro que a partir de hoy que votamos esta Investigadora corren los treinta días.-
SEÑOR TOLEDO.- ¿Puedo hacer una propuesta de innovación?
SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no.-
SEÑOR TOLEDO.- Yo voy a proponer treinta días a partir de que la Comisión Investigadora empiece a funcionar.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Esa es otra propuesta...
SEÑOR TOLEDO.- No, no; es lo mismo. O sea, si digo "treinta días" y nada más: treinta días a partir de esta noche.-
Estoy haciendo una propuesta, una moción, treinta días a partir de que la Comisión empiece a funcionar y de ahí se toman los treinta días.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Discúlpeme, señor Edil, pero si la Comisión empieza a funcionar dentro de seis meses...
SEÑOR TOLEDO.- "Treinta días dentro de seis meses". Ese es otro problema, ese es otro problema. Pero si no, estamos pidiendo prórroga, señora Presidenta, discúlpeme, prórroga y prórroga y estamos en la misma, nos hacemos trampas al solitario, ¿verdad?
SEÑOR CASARETTO.- Igual llegamos a seis meses si queremos.-
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Mire señor Edil, yo estoy reflexionando...
Discúlpeme, enseguida le doy.-
Si se está votando lo que está presentando el Edil Duclosson de las cuarenta y ocho horas de plazo para que se integre, solucionamos ese problema; queda claro que es a partir de esta noche y que tiene cuarenta y ocho horas de plazo para conformarse. Entonces..., no sé, es la interpretación de la Mesa, el Cuerpo puede decidir lo que crea conveniente.-
Está la Edila Zumarán que me está pidiendo la palabra.-
d.p.m.-
SEÑORA ZUMARÁN.- El Reglamento de la Junta dice, en el 118, que "todo asunto no previsto en el presente Reglamento regirá, en lo pertinente, por el de la Cámara de Diputados". El de la Cámara de Diputados, en el Artículo Nº 129, dice: "Los plazos fijados por la Cámara, las Comisiones Especiales e Investigadoras para expedirse en los asuntos cuyo estudio les haya sido encomendado, se contarán a partir de la fecha de la designación de sus miembros por el Presidente de la Cámara". Esto es un poco lo que nosotros veíamos, que nos parecía que el plazo se debe contar desde que la Presidencia designa la integración. O sea designa la Comisión con los integrantes por analogía al de la Cámara de Representantes.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Eso está bien, salvo que esta Junta, este Plenario, es soberano, o sea que puede resolver en lo que esté de acuerdo.-
Pide la palabra el Edil Daniel Fernández.-
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señora Presidenta, ¿qué sucede si el Partido Nacional, por ejemplo, demora varios días en aportar sus nombres? ¿La Comisión no debiera comenzar a partir de esas cuarenta y ocho horas con la mayoría de tres integrantes? Y si no se presentan, bueno...
¿Es así o debiese ser así? Es así...
SEÑORA PRESIDENTA.- Es así suponemos, si se vota lo que plantea el Edil Duclosson, de dar un plazo de cuarenta y ocho horas para que se presenten los nombres.-
Señor Edil Toledo.-
SEÑOR TOLEDO.- Sí, voy a hacer otra moción. La primera, lo que se votó de los integrantes, nosotros votamos cinco integrantes ¿verdad? Vamos a votar cinco integrantes que funcionen con mayoría, permitir que funcionen con mayoría, así estamos librando una cosa y retiro la moción anterior, en todo caso, Presidenta, y dejamos los treinta días.-
UN SEÑOR EDIL.- ¿Y no estaba en el Reglamento?
(Dialogados).-
SEÑOR TOLEDO.- No, porque estamos votando cinco integrantes para que funcione. Estamos votando cinco integrantes como máximo y que funcione con mayoría. Esa es la moción y la votamos, Presidenta. Es tarde ya.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil, eso ya está estipulado, vamos a votar algo que ya está. Son cinco integrantes y funciona por mayoría; el tema es si no están designados los cinco miembros, cómo funciona.-
UN SEÑOR EDIL.- Por mayoría.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Ahí está, eso es lo que tenemos que votar.-
SEÑOR TOLEDO.- Exacto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, entonces votamos las cuarenta y ocho horas que presenta el señor Edil Duclosson y si en cuarenta y ocho horas no está integrada funciona con mayoría ¿Es eso, señor Edil Toledo? ¿Es así?
SEÑOR TOLEDO.- Vamos a decir que es así.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Y el plazo de los treinta días empieza a correr a partir de las cuarenta y ocho horas, o a partir de hoy?
SEÑOR DUCLOSSON.- A partir de la conformación.-
UN SEÑOR EDIL.- A partir de las cuarenta y ocho horas.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, queda estipulado así, entonces votamos.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Presidenta, no entendí. Mi capacidad mental, dada la hora, de repente, me dice que usted... ¿cómo es lo de las cuarenta y ocho horas? ¿A partir de ahora, a partir de la conformación?
SEÑORA PRESIDENTA.- A partir de hoy...
(Interrupción del Edil Bolumburu).-
A ver, a ver, si me dejan aclarar yo creo que podemos entender. A partir de hoy se cuentan las cuarenta y ocho horas, hoy se ha votado la Investigadora. A partir de hoy se cuentan las cuarenta y ocho horas, si a las cuarenta y ocho horas equis partido -Partido Nacional en este caso, que sería el que tiene minoría- no designa sus integrantes, puede funcionar con la mayoría.-
¿Quedó claro ahora? Esa es la propuesta que hay unificando la de Duclosson con la del señor Edil Toledo.-
Sí, Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Estamos..., la moción es concretamente para esta Investigadora ¿verdad?
SEÑORA PRESIDENTA.- Yo lo presentaba para ya sentar un precedente y poder quedar claros que de aquí en más...
SEÑORA ARRIETA.- Yo opino que así como el Edil Duclosson también lo manifestó y por lo que hemos conversado, me parece que hay demasiada discusión en las dos Bancadas como para tomar una resolución definitiva en este momento. Yo creo que el tema debe ser estudiado en la Comisión de Reglamento y debe hacerse un Reglamento para el funcionamiento de las Comisiones Investigadoras, y yo entiendo que esta moción tiene que ser una moción concreta para esta Investigadora que se conforma en el día de hoy, nada más.-
c.e.a.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, si los ediles entienden pertinente, para esta Investigadora, a partir de hoy, a las cuarenta y ocho horas tienen que nombrar sus integrantes las Bancadas.-
En el caso de que no hayan sido nombrados, funciona por mayoría esta Investigadora. A la vez, el Edil Duclosson y la Edila Arrieta presentan que se estudien en la Comisión de Reglamento estos casos para, en definitiva, saber cómo nos atenemos a todas las Investigadoras. ¿Es así?
Votamos. Por la afirmativa...
Además, perdonen, los treinta días que damos corren a partir de las cuarenta y ocho horas.-
Estamos votando.-
SE VOTA: 16 en 26, afirmativo.-
El señor Edil Bolumburu quiere...
SEÑOR BOLUMBURU.- Que se reconsiderara la votación de la Comisión, de la Investigadora.-
(Dialogados en la Mesa).-
Pero lo pedí hoy, yo no lo voté. Por eso... Está, perfecto.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pero ahora ya pasamos.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Lo estoy pidiendo desde hoy, señora Presidenta, ¿vio?
SEÑORA PRESIDENTA.- Fue un error mío. Discúlpeme, me equivoqué. Le di primero la posibilidad de que argumentaran el voto y pensé que había sido...
(Dialogados en la Mesa).-
Igual usted puede fundamentar ahora, porque votó.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR BOLUMBURU.- Yo lo que voté es el plazo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Votó el plazo de una Comisión Investigadora...
SEÑOR BOLUMBURU.- Gracias, señora Presidenta.-
Yo lo que quería era... Voté el plazo y no pude votar la conformación de la Comisión Investigadora, pero quería hacer una aclaración en el hecho de que se solicitaba algún tipo de denuncia concreta.-
Con fecha 8 de junio de 2006, a la Comisión Investigadora de SATENIL concurrió el Ingeniero Agrónomo Guillermo Clement en representación de El Hornero S.A. y entre las preguntas que le hizo este Edil, era un depósito de U$S 8.000 que se había hecho en el año 95 por una licitación de...
(Murmullos).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles, por favor...
SEÑOR BOLUMBURU.- ...de publicidad...
SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles, está...
SEÑOR BOLUMBURU.- ...y por qué este mismo dinero no había sido retirado de la Intendencia y había quedado depositado...
SEÑOR CASARETTO.- ¿Está fundamentando el plazo con eso que está diciendo?
SEÑORA PRESIDENTA.- Yo lo autoricé a fundamentar.-
SEÑOR CASARETTO.- ¡Ah! Usted lo autorizó.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Yo lo autoricé.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Lo que le quería decir al Edil es que como había falta de elementos para poder promover esta Investigadora, entonces estoy aportando uno. Quiero aportar uno para que lo tenga también...
Entonces, ahí es donde se podía constatar evidentemente, que había un amiguismo y un clientelismo político porque la respuesta fue que sí, que había hablado en la Administración y le habían pasado el dinero de una licitación a un convenio de patrocinio.-
O sea que esa complicidad...
(Interrupciones).-
Sí, no hay peor sordo que aquel que no quiere oír, pero ahora va a quedar demostrado con esto. O sea que ahí quedó demostrada la complicidad interna que había en la Administración y la impunidad con la que se movían dentro del Ejecutivo Comunal. Porque ¿cómo van a pasar una licitación -que ya se había terminado, se había vencido, a la cual habían dado cumplimiento-, simplemente con una llamada de teléfono, en garantía por un convenio de patrocinio?
Esos dineros hoy se encuentran retenidos por la Administración por no haber dado fiel cumplimiento a lo acordado.-
Gracias, Presidenta, porque no hay peor sordo que aquel que no quiere oír.-
Muchas gracias.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-
Continuamos...
(Dialogados en la Mesa).-
No tenemos quórum, señores ediles, para los próximos expedientes, así que por lo tanto... Vamos a llamar a ver si los ediles concurren a dar el quórum... Necesitamos...
(Campana de orden).-
(Dialogados en la Mesa).-
No tenemos quórum para resolver los expedientes. Así que, por lo tanto, culminamos la Sesión.-
(Es la hora 1:40 minutos).-
a.f.r.
Sra. Marlene Chanquet
Presidenta Interina
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora Departamento
Reproducción Testimonial
Sra. Daniella Pintos
Jefa Sección Corrección