Sesión Ordinaria 21 de Noviembre de 2006

1.- EXPEDIENTE Nº 636/06: EDILES SRA. LOURDES ONTANEDA Y SR. JOSÉ RODRÍGUEZ LIMA (s) elevan planteamiento de la Comisión de Fomento del Barrio Rodríguez Barrios, solicitando se denomine una calle de dicho barrio con el nombre del Sr. "Orfilio Valín". Q. Esp. 2/3 de votos.-

2.- EXPEDIENTE Nº 637/06: EDILES SRA. LOURDES ONTANEDA Y SR. JOSÉ RODRÍGUEZ LIMA (s) elevan planteamiento de la Comisión Fomento del Barrio Rodríguez Barrios, solicitando se denomine una calle de dicho barrio con el nombre de "Dr. Pedro Tamón Prunell". Q. Esp. 2/3 de votos.-

3.- EXPEDIENTE Nº 794/05: COMISIÓN DE CULTURA S/ se eleve a su consideración la reseña biográfica del Profesor Alfredo Chiossi Savoya, redactado por el Historiador Dr. Mario Scasso Burghi. Q. Esp. 2/3 de votos.-

4.- EXPEDIENTE Nº 824/06: CARLOS VIANCO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 8109, manzana Nº 290 de Barra de Portezuelo. Q. Esp. 3/5 de votos.-

5.- EXPEDIENTE Nº 826/06: ANA VILLALBA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 785, manzana Nº 548 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

6.- EXPEDIENTE Nº 833/06: GUSTAVO DE ARMAS S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 20259, manzana Nº 901 de Punta Colorada. Q. Esp. 3/5 de votos.-

7.- EXPEDIENTE Nº 836/06: NILDA ATAIDE S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 20291, manzana Nº 917 de Punta Colorada. Q. Esp. 3/5 de votos.-

8.- EXPEDIENTE Nº 843/06: LUNA FRESA S.A. S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 935, manzana Nº 71 de la localidad de El Tesoro. Q. Esp. 3/5 de votos.-

9.- EXPEDIENTE Nº 948/06: CARLOS CHIAPESSONI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2106, manzana Nº 809 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

10.- EXPEDIENTE Nº 966/06: NOLITOUR S.R.L. S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3090, manzana Nº 8 de Punta Ballena. Q. Esp. 3/5 de votos.-

11.- EXPEDIENTE Nº 986/06: GONZALO DOYENART, su consulta respecto a viabilidad de construir una piscina en padrón Nº 3031, manzana Nº 59 de Punta de Piedras. Q. Esp. 3/5 de votos.-

12.- EXPEDIENTE Nº 987/06: ALBERTO CASTERÁN S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3269, manzana Nº 783 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

13.- EXPEDIENTE Nº 834/06: DANIEL BENGOA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3860, manzana Nº 470 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

14.- EXPEDIENTE Nº 21698: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para proceder a la denominación oficial de las calles del Barrio San Francisco de la ciudad de Maldonado. Q. Esp. 2/3 de votos.-

15.- EXPEDIENTE Nº 971/06: OFICINA DE NOMENCLÁTOR DEL CUERPO eleva trabajo relativo a la caminería rural departamental.-

ASISTENCIA

PRESIDE: Sra. Marlene Chanquet.-

SECRETARIA GENERAL: Sra. Nelly Pietracaprina.-

EDILES TITULARES: Milton Hernández, Fernando Velázquez, Lourdes Ontaneda, Daniel Fernández, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Roberto Domínguez, Marilín Moreira, Daniel Rodríguez, Hebert Núñez, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Fernando Bolumburu, Jorge Casaretto, Julio García, Eliseo Servetto, Gustavo Pereira, José E. Carro, Gladys Scarponi, Oscar Olmos, Martín Laventure, Alejandro Bonilla, Benjamín Saroba, Cecilia Burgueño y Fernando García.-

EDILES SUPLENTES: Juan Blanco, Eugenio Pimienta, Aníbal Arias, José Rodríguez, Daniel De Santis, Alejandro Martínez, Isabel Pereira, Eduardo Bonilla, Graciela Ferrari, Graciela Caitano, Ana Quijano, Walter Urrutia, Pablo Quiroga, Eugenio Guerra, Carlos Pérez, Lilia Muniz, Walter Bonilla, Daniel Ancheta, Alberto Praino, Beatriz Jaurena, Rosa Piazzoli, Carlos Núñez, José M. Juan, Juvencio Núñez, Wenceslao Séré, Guillermo Techera, Mario Lafuente, Nelson Balladares, Fernando Arbiza, Carlos Figueredo, Magdalena Zumarán, Héctor Plada, Oscar Meneses, Oliden Guadalupe, Darwin Correa, Pablo Lotito, Javier Sena, Adolfo Varela, Carlos Sineiro, Manuel Martínez, Mario Debenedetti, Elisabeth Arrieta, Julio Pintos, Miguel Plada, Jorge Céspedes, Francisco Giménez, Wilson Acosta, Coralio Darriulat, Nario Palomino y Gustavo Moyano.-

TAQUÍGRAFAS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Andrea Fernández, Carmen Ichazo, Andrea Gossio y Claudia García.-

(Siendo la hora 21:35 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, da comienzo la Sesión Ordinaria citada para el día 21 de noviembre de 2006).-

SEÑORA PRESIDENTA (Sra. Marlene Chanquet).- Buenas noches. Estando en número comenzamos la Sesión.-

Antes de votar el Acta la señora Secretaria tiene algo que comunicarles.-

SEÑORA SECRETARIA.- Señores ediles: como ustedes recordarán, en la Sesión pasada, en oportunidad de que al final de la Sesión se votó la Comisión Investigadora relacionada con los contratos de patrocinio, también la Junta resolvió hacerle una consulta a la Comisión de Reglamento con respecto a determinados vacíos que había en el Reglamento de la Junta a raíz, justamente, de las Comisiones Investigadoras.-

La aclaración que desea hacer esta Secretaría es que en el repartido que se hizo a los señores ediles del Acta, se omitió poner esa Resolución de la Junta, pero sí se hizo en el Acta original que figura en el Libro de Actas. Por eso los señores ediles no van a tener esa constancia de esa Resolución de la Junta, pero tengan la tranquilidad de que sí se cumplió con la Resolución de la Junta porque se mandó esa comunicación a la Comisión de Reglamento y así figura en el Acta original.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Con esa aclaración pasamos a votar el Acta anterior, Nº 1188. Por la afirmativa...

SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.-

Pasamos ahora a la Media Hora Previa.-

Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Moroy…

SEÑOR ARBIZA.- Quería ver si podemos posponer la exposición del señor Edil para la próxima Sesión, en el mismo lugar.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, ponemos a consideración del Cuerpo posponer la exposición del señor Edil Guillermo Moroy para la próxima Sesión.-

SEÑOR LAVENTURE.- Una moción de orden: cuarto intermedio de diez minutos, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estamos en la Media Hora Previa, pero... No hemos empezado, igual. Ponemos a consideración del Cuerpo un cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa...

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

(Siendo la hora 21:38 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:54 minutos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, continuamos.-

Estaba en uso de la palabra el Edil Arbiza para proponer que la exposición del Edil Moroy quede en el Orden del Día de la próxima Sesión.-

Votamos. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

(Se le concede la palabra a los señores Ediles Enrique González y Juan Pérez Jaurena, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Tiene la palabra el señor Edil Fernando Arbiza.-

SEÑOR ARBIZA.- Señora Presidenta: hice un pedido de informes al Asesor Letrado de la Junta y voy a pedir posponer mi exposición para la semana que viene porque preciso esa información.-

a.f.r.

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración del Cuerpo, entonces, el pedido del señor Edil. Por la afirmativa...

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

Tiene la palabra el Edil Julio Pintos.-

SEÑOR PINTOS.- Hoy voy a realizar consideraciones sobre las chapas donadas por el Ministerio de Vivienda a la Intendencia Municipal.-

Con fecha 2 de diciembre de 2005 realicé un pedido de informes. El mismo se refería a la donación de mil cuatrocientas setenta y nueve chapas, por parte del Ministerio de Vivienda, para los damnificados por el temporal del año pasado.-

A pesar de que el Director General de Integración y Desarrollo Social, Maestro Gustavo Salaberry, se tomó más de diez meses para responderlo, el mismo vino incompleto, con groseras omisiones, incluso con nombres repetidos, tal el caso de seis chapas entregadas al señor Luis Alberto Cornejo.-

En el pedido de informes pedíamos, entre otras cosas, que se remitiera una lista con nombres de las familias, dirección, cantidad de chapas entregadas, quién realizó la inspección ocular para cada uno de los casos para autorizar las entregas y si se hicieron controles posteriores.-

No se envió el listado de todas las familias beneficiadas ya que, por ejemplo, en los casos de la Junta Local de Pan de Azúcar y de Solís se dice cuántas fueron para esas zonas, pero no a quiénes se les entregaron las mismas.-

No se informa la dirección de los beneficiarios, supongo que el Municipio tuvo tiempo suficiente para confeccionar los formularios con los datos de las familias, ya que el temporal fue el 23 de agosto y las chapas fueron entregadas por el Ministerio el día 4 de octubre.-

Con respecto a las inspecciones oculares previas, el Maestro Salaberry informa que las mismas fueron realizadas por el encargado de la Oficina de Vivienda, funcionarios, asistentes sociales o directores del área. No se detalla quién autorizó la entrega en cada uno de los casos.-

Con respecto a los controles posteriores, informa que se han realizado controles en la medida de las posibilidades y que también el Ministerio verificó en varios casos dichas entregas. En este caso, el Director omitió informar qué fue lo que se constató con esos controles, si hubo mal uso de los materiales, irregularidades en las entregas, etc..-

Según se desprende del acta de entrega de materiales de fecha 4 de octubre de 2005, el Ministerio entregó al Municipio mil cuatrocientas setenta y nueve chapas galvanizadas chapanel zincalgrip de cinco medidas diferentes.-

El resumen de la información enviada por esta Dirección dice que se entregaron mil quinientas chapas. En la lista hay chapas donadas por el Ministerio y otras, como por ejemplo, chapas de dolmenit, por lo tanto no se informa el destino que tuvieron las mil cuatrocientas setenta y nueve chapas, sino una parte de ellas.-

Señora Presidenta, este pedido de informes lo realicé por denuncias de los vecinos de varios barrios, los cuales, entre otras cosas, me decían que se les entregaron chapas a quienes no las necesitaban, que muchas fueron entregadas por clientelismo político y en otros casos se entregaron más chapas de las que necesitaban las familias y que en muchos casos terminaron en nuevos asentamientos.-

No estamos hablando de dos pesos, mil cuatrocientas setenta y nueve chapas son alrededor de U$S 50.000 y me parece que fueron manejados estos recursos con total desprolijidad.-

Por todas estas omisiones es que solicité fuera devuelto al Municipio el expediente para que sea completada la información. Espero que ahora el Director no se tome diez meses para responder como lo hizo y, además, que lo responda correctamente, con toda la información solicitada.-

Sería bueno que el Intendente les hiciera entrega a sus Directores del Artículo 284 de la Constitución, para que estos empiecen a cumplir con la misma, porque cuando eran oposición exigían que los pedidos de informes fueran respondidos en los tiempos previstos por la Constitución, pero ahora los pedidos de informes duermen en los despachos de los Directores.-

Solicito que estas palabras pasen al señor Intendente Municipal, a la Dirección General de Integración y Desarrollo Social y a la Unidad de Auditoría Interna y Control de Gestión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Por los destinos propuestos por el señor Edil, por la afirmativa...

SE VOTA: 14 en 30, negativo.-

(Se le concede la palabra al señor Edil Eugenio Guerra, quien no se encuentra en Sala).-

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Perdón, señora Presidenta. Voy a solicitar que el compañero Eugenio Guerra también pase para la semana que viene, por favor.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

a.g.b.-

Tiene la palabra el señor Edil Daniel De Santis, se encuentra en Sala.-

SEÑOR DE SANTIS.- Buenas noches señora Presidenta, buenas noches señores ediles, señoras edilas.-

Los derechos humanos son leyes que marcan la evolución, el desarrollo del hombre histórico, la conquista por el respeto y la dignidad de todo ser humano.-

Como cuerpo de leyes que figuran en la Constitución, tienen que ver con el derecho a la vida, al trabajo, a la salud, a la libertad de opinión, etc., a la acción madura del hombre, a su travesía histórica en cuanto a diálogo permanente con el pasado y con el presente proyectado al futuro.-

Toda violación de esos derechos, sea intencionalmente, sea por desconocimiento, negligencia, etc., ocasiona perjuicios...

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, señor Edil. Vamos a amparar al compañero en el uso de la palabra, por favor.-

Gracias. Puede continuar.-

SEÑOR DE SANTIS.- …-gracias-, heridas a la humanidad entera y al sentido de la vida del hombre.-

Se le ha vuelto difícil al hombre la convivencia en armonía, no sólo con la naturaleza, sino también con los demás hombres.-

La sucesión interminable de atropellos a los más elementales derechos parece increíble en estos tiempos pero, lamentablemente, es real.-

Todo hombre y toda situación que niegue el legítimo derecho de los individuos a ser hombres como tales, se lo niega a la humanidad toda.-

Cuando esto sucede se degrada a los hombres a una condición inhumana, divorciado, disociado de sus posibilidades y de su yo.-

Las atrocidades que hemos visto y oído, o que hemos conocido a través de las declaraciones de quienes las vivieron, a través de sus familiares, vecinos o conocidos, cuando las víctimas ya no están, deben ser juzgadas. El olvido no es buen consejero de la historia.-

El único respaldo, la única certeza de que estos insucesos no vuelvan a cometerse es que los pueblos, a través de sus órganos competentes, hagan justicia.-

Nuestra fuerza política, en apenas veinte meses de Gobierno, ha llevado adelante los procedimientos correspondientes para hacer posible la justicia. Por eso me siento orgulloso de pertenecer al Frente Amplio.-

Muchas gracias, señora Presidenta.-

Necesito que mis palabras pasen a la prensa, por favor.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no, señor Edil.-

Ponemos a consideración del Cuerpo…

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Para agregar un destino.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no, señor Edil.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- A la Mesa Política del Frente Amplio.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿El Edil lo acepta?

SEÑOR DE SANTIS.- Sí, cómo no.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces ponemos a consideración del Cuerpo los destinos. Por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 26, afirmativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, señora Presidenta.-

En una entrevista mantenida con la Psicóloga Silvia Vila, nos hizo llegar una propuesta que tenemos acá en una carpeta, que tiene que ver con lo que se denomina "Caminata de la luna". Esta es una experiencia que se hace desde hace diez años en diferentes capitales del mundo y tiene que ver con una marcha para recaudar fondos -de diez kilómetros- para financiar los gastos y la prevención que implica atender el cáncer de mama.-

Ellas proponen un costo para la inscripción, para financiar con esto programas de prevención, de tratamiento, de investigación, talleres sobre el cáncer de mama.-

A la Psicóloga Silvia Vila la acompaña en la idea una Profesora llamada Sara Hatchuel, de nacionalidad inglesa y que recientemente se ha radicado en Punta del Este. Y como decía, desde hace diez años se viene realizando en diferentes capitales del mundo, a través de una iniciativa de otra inglesa llamada Nina Barough que llevó a la práctica esta idea en Londres con el nombre de "Moonwalk", y siempre buscando que esta experiencia se consolide en Punta del Este atando este evento al 3 de enero de 2007, haciéndolo coincidir con los cien años de la celebración de la fundación de Punta del Este.-

Ellas proponen que lo recaudado sea manejado por una comisión de apoyo -que se creará a tales efectos- y una parte será volcada a la Comisión Honoraria de Lucha contra el Cáncer -que ya en carta que yo adjunto acá acepta la donación voluntaria-, y adjunto, también, al planteo que hacen, un calendario mensual de actividades con un numeroso plantel de profesionales.-

Nosotros queremos enviar estas palabras con este planteo, trasladarlo a la comisión de higiene y salud de esta corporación para que analice las bondades de esta propuesta y, luego, a legislación para que si los compañeros ediles así lo entienden bueno, lo puedan declarar de Interés Departamental.-

cg.-

Simultáneamente, voy a pedir que se mande una copia de este planteo -con esta carpeta- a la Comisión Honoraria de Lucha contra el Cáncer en Maldonado, a la Regional Este de Salud, a la Dirección General de Deportes y Eventos y a la Oficina de la Mujer de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

Este es un planteo; voy a ver si me da el tiempo para hacer otro.-

En el Período pasado y luego del planteo del ex Edil Eduardo Elinger, cuando utilizó la fecha 19 de octubre para crear el Día de Maldonado -ese 19 de octubre surge de una Real Cédula del Rey Felipe II, donde se nombra por primera vez a Maldonado, por lo que se tomó esa fecha emblemática- para que ese día -que vamos a decirlo, este año pasó desapercibido- fuera declarado Día de Maldonado, se nos ocurrió hacer un planteo, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, para lograr una copia de la Real Cédula donde figuraba por primera vez el topónimo Maldonado.-

No tuvimos suerte, pasó el tiempo y no obtuvimos respuesta alguna, entonces, obcecados como somos -con algunas gotas de sangre vasca-, el 1º de junio de 2006 volvimos a hacer el planteo para obtener una copia de esa Real Orden.-

El 27 de junio esto ya estaba caminando y el Profesor Enrique Mena Segarra le envía una nota a la Directora General del Ministerio de Educación y Cultura para comenzar a rastrear la Real Orden. Es así que, incluso, se consultan ediciones de los libros de Maruja Díaz de Guerra, de los Doctores Mario Scasso y Fernando Cairo, que en sendas notas referían a esta Real Cédula.-

El 3 de julio pasa al Ministerio de Relaciones Exteriores. Allí es firmado rápidamente por los diferentes encargados y el 27 de julio llega a la Dirección General de Asuntos Culturales, donde lo firma Osvaldo González Garderes, que es Ministro Consejero. Rápidamente sigue avanzando el expediente y el 4 de agosto de 2006 se envía a la Dirección General de Asuntos Culturales; el 8 de agosto el Embajador Omar Mesa le envía nuevamente una nota a la Directora Yvelise Macchi, del Ministerio de Relaciones Exteriores.-

Quiero decir que, mientras tanto, me llegó una tarjeta de cómo se venía desarrollando este expediente -por dónde estaba-, cosa que me reconforta.-

El 28 de agosto de 2006, apenas dos meses después de este planteo, la Dirección del Museo Histórico Nacional recibe el planteo a través del Doctor Jaime Ruben Sapolinsky.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Varios señores ediles piden prórroga de tiempo. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Puede continuar.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, compañeros ediles.-

Y el 23 de agosto, desde Sevilla, nos llega, a través de un Técnico de Archivo, llamado Braulio Vázquez Campos, una nota donde dice: "Asunto: Real Orden del 19 de octubre de 1594", allí se hacen una serie de consideraciones y nos proporciona su correo electrónico.-

Nos contactamos con él -junto a Leandro Scasso-, quien nos contestó rápidamente -hoy mismo estamos en conversaciones con él-, y en un libro de copias que se estilaba llevar, paralelamente a las reales cédulas, se encuentra este documento del que nos envía dos copias y nos dice así: "Dado que tan sólo se trata de dos copias, se las remitimos sin costo alguno y para posibles consultas ulteriores de los interesados, pueden contactarse con nosotros" y nos dejan el correo electrónico, que ya estamos utilizando para profundizar las relaciones y llegar a lo que queremos, en definitiva, que es que nos mande -por soporte electrónico- esta Real Cédula.-

De todas maneras, lo que quiero es hacerles llegar a los compañeros ediles, a través de los Coordinadores, la copia de esta Real Cédula -que tengo acá- donde por primera vez se nombra la palabra "Maldonado"; es un documento firmado por el Rey Felipe II, que creo viene como anillo al dedo en momentos en que estamos celebrando los 250 años del Proceso Fundacional de Maldonado y, si ustedes me permiten, leo la transcripción paleográfica -así se dice-, que es la reproducción textual, incluso con lo que pueden ser faltas de ortografía, mirado desde hoy, pero es castellano antiguo.-

c.i.-

"Mi gobernador de las Provincias del Río de la Plata, yo he sido informado que convenía poblar un pueblo en esas provincias a la banda del Brasil en la Isla de Maldonado, porque de ordinario se pierden allí navíos y los naturales capturan la gente"... -ahí hay una transcripción que no se sabe exactamente qué se dice- "...y que hallándose allí la dicha población" -colocándose allí-, "se recogerían los dichos navíos y se guarecería la gente y habiéndose platicado sobre ello por los de mi Consejo de las Indias fue acordado de remitiróslo y así os mando como quien lo tiene presente lo veáis y proveáis como os pareciere convenir a esta Corte a 19 de octubre de 1594. Yo, el Rey". Refrendada de Joan de Ibarra y señalada del Consejo.-

Yo voy a hacer llegar a la Mesa este documento. Ya hicimos llegar el agradecimiento a todas las personas que rápidamente lo ubicaron y estamos felices por el diligenciamiento y el interés demostrados por la Cancillería y el Ministerio de Educación y Cultura. Quisiera que, además de la copia que le voy a hacer llegar a la Mesa, se enviara una copia a cada Coordinador, una copia a la Dirección de Cultura, a la Comisión Organizadora de los festejos de los 250 años del Proceso Fundacional de Maldonado, al responsable de Políticas Diferenciales de la Intendencia de Maldonado, creador del Día de Maldonado y ex-Edil de esta Junta, Eduardo Elinger, y me gustaría que le proporcionáramos una copia a todos los centros de enseñanza del Departamento.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, ponemos a consideración del Plenario los dos planteos del Edil, los dos destinos que da. El primero era a la Comisión de Higiene de esta Junta y a la Comisión de Legislación y este, bueno, que acabamos de oír.-

Por la afirmativa...

Ah, y a la Comisión Honoraria de Lucha contra el Cáncer... Están anotados, igual.-

Por la afirmativa, entonces...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

(Se le concede la palabra al señor Edil Walter Olivera, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Tiene la palabra la Edila Lilia Muniz.-

SEÑORA MUNIZ.- Gracias, señora Presidenta.-

Señoras edilas, señores ediles, voy a dar hoy una visión fresca y diferente acerca del Debate Educativo.-

Dice Schiller: "A menudo se oculta un sentido sublime en el juego de un niño".-

Y yo pienso como en la parábola de nuestro Rodó, que nos enseña a través de la observación del juego de un niño en el jardín de su casa, lo que una vez más comprobamos, "del fracaso cruel no recibe desaliento que dure, ni se obstina en volver al goce que perdió, sino que las mismas condiciones que determinaron el fracaso, toma ocasión de nuevo juego, de nueva idealidad, de nueva belleza..."

La flor reparadora, como la de la parábola, en la situación de la educación en nuestro país, es la Comisión Organizadora del Debate Educativo, que pronto desembocará en el Congreso Pedagógico Nacional, que los docentes tantas veces hemos reclamado.-

Por tanto, hoy citaré lo que algunos niños dijeron al participar junto a sus padres en asambleas que la Comisión del Debate Educativo realizó en locales escolares.-

Dice un maestro, Ignacio, de La Teja: "Te envío con gran orgullo la síntesis que elaboramos a partir de las asambleas por clase y de asambleas de delegados, con la esperanza de que sirvan como aporte".-

Los niños piden muchísimas cosas, todas tienen que ver con la experiencia vivida en las escuelas públicas del país. Dice Mica, alumna de la Escuela Nº 105 de San José: "El debate educativo es una estrategia para que nosotros, los ciudadanos, podamos opinar sobre educación. Y, al igual que mis padres, opinamos que es una buena forma para que las protestas que hacemos, hoy o mañana sean cumplidas por el Gobierno.-

d.p.m.-

En tanto, los niños de la Escuela Nº 44, Jardín de Infantes de Flores, piden salones espaciosos con ventanas bajas para mirar para afuera, salones con luz natural. Para entender por qué pedían esto averigüé: trabajan en un pasillo largo con ventanas altas, lo que comúnmente llamamos "el corredor de la escuela".-

Desde la Escuela Nº 31 de Montevideo reclaman "que haya más y mejores libros", "poner juegos en el patio".-

En la asamblea de la Escuela Nº 4 de Trinidad pidieron: "tener paraguas y botas para venir a la escuela cuando llueve".-

Desde Melo exigen "pinceles, plasticinas, clases de cerámica y dactilopintura". Estos niños tenían a una profesora a quien llamaban ´Tía Tula`, que les enseñaba todo lo referido a Expresión Plástica y Manualidades. Ahora ya no la tienen y extrañan esas experiencias que tanto les gusta. Del mismo lugar dictaminan: "que la escuela tenga patio como ´el verde`". El verde es el color con que se pintó la claraboya del lugar donde muy apretados trabajan noventa niños.-

De la misma ciudad, pero desde la Nº 75, dicen: "Nuestros maestros hacen lo que pueden, por eso queremos que nos escuchen y tengan presentes nuestros pedidos".-

En otro lugar de Cerro Largo, en la Escuela Nº 34, nos hablan: "Que las maestras vayan a nuestras casas algunas veces", "que todos sean educados en igualdad de oportunidades". Se ve que esos niños estudiaron a José Pedro Varela.-

"Que los maestros sean cariñosos y compañeros". "Que la escuela esté limpia". La gran mayoría de todos los departamentos piden inglés y computación, pero también clases de danza y música. "Que las clases de coro sean con instrumentos" -se ve que están hartos de cantar a capella-, "que haya Educación Física".-

Opinan los de la 112 de Melo, sobre todo porque han oído lo que otros compañeritos hablan y entonces sacan conclusiones: no quieren que ciertas historias de vida se repitan, como la del padre de un compañero de clase, él fue poco a la escuela" -dicen- "y sólo sabe firmar".-

Una niña de un Jardín de Infantes de Montevideo demanda: "Quiero explorar".-

Y los preadolescentes de la Escuela Rural Nº 5 de Flores nos explican: "Queremos tener..."

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Varios señores ediles piden prórroga de tiempo para la señora Edila.-

Lo ponemos a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Puede continuar.-

SEÑORA MUNIZ.- Gracias, señores ediles.-

Los preadolescentes de la Escuela Rural Nº 5 de Flores nos explican: "Queremos tener un espacio para nosotros con alguna persona a quien le pudiéramos preguntar cosas íntimas".-

Los de la 31 de Montevideo reclaman: "Que se hable sobre todos los temas que nos preocupan a los niños, la droga, el sexo o la violencia".-

Desde la Escuela de La Cantera, de Flores, Miguel Ángel exige: "Que haya más apoyo en la campaña y más oportunidades para poder estudiar y hacer carreras referentes al campo sin tener que alejarse del lugar".-

Y por último: "Que las maestras aprendan cosas nuevas para poder enseñar mejor".-

¡Lo que puede la espontaneidad de un niño para dejarnos expuestos de esta forma! En la certeza de que la flor reparadora existe, entre todos, extenderemos la mano amiga para apoyar los cambios en educación que el país necesita. Y también para que sea realidad lo que piden los alumnos de la Escuela Nº 31 de Montevideo: "Que las familias tengan trabajo, techo y comida para que puedan interesarse más en sus hijos y lo que hacen en la escuela".-

Debo agradecer al Consejero de Primaria, Maestro Oscar Gómez, quien tuvo la gentileza de enviarme gran cantidad de material, del que yo elegí estos párrafos.-

c.e.a.-

Quisiera darle destino a la Comisión Departamental de Debate Educativo y a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señora Edila.-

Ponemos a consideración los destinos de la señora Edila. Por la afirmativa...

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Tiene la palabra la señora Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Una consulta. ¿Cuántos minutos quedan?

SEÑORA PRESIDENTA.- Cuatro minutos.-

SEÑORA ARRIETA.- No me va a alcanzar el tiempo. Quisiera pedir si me podían pasar para la próxima semana.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, lo ponemos a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa al planteo de la señora Edila...

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Tiene la palabra, ahora, en las Exposiciones de los Partidos Políticos, un edil por el Partido Frente Amplio.-

Edila Beatriz Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Señora Presidenta, compañera: el Magistrado Roberto Timbal, a última hora del pasado jueves resolvió procesar al ex Presidente de facto Juan María Bordaberry y a su Canciller, Juan Carlos Blanco, como coautores de cuatro delitos de homicidio muy especialmente agravados, por los asesinatos de los Legisladores Zelmar Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz y por las muertes de los militantes Rosario Barredo y William Whitelaw.-

El 22 de mayo de 1976 los médicos forenses argentinos Osvaldo Arroyo y Mario Sebastián Rosenfeld enviaron los resultados de las autopsias de cuatro personas, que aún no habían sido identificadas, al Juez Federal de 1er. Turno, Doctor Eduardo Marquardt. Habían sido torturados y rematados de un balazo.-

Si me ampara en el uso de la palabra, por favor, señora Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, señores ediles. Señores ediles, por favor.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias.-

La descripción de los médicos era escalofriante. Excoriaciones apergaminadas y contusiones, y en todas las regiones corporales; lesiones torácicas, desgarros internos, hematomas en piernas y brazos, según las autopsias.-

A uno de ellos la bala le fracturó el cráneo, al otro le ingresó por detrás del oído; el tercero tenía, al menos, dos orificios de bala, y el cuarto cuerpo pertenecía a una mujer. Había recibido el balazo en la segunda vértebra dorsal. Tenían marcas de ataduras o esposas.-

Los cuerpos habían sido hallados un día antes en un automóvil particular, abandonado en la intersección de las Avenidas Perito Moreno y Richieri. Uno de los cuerpos se encontraba en el asiento trasero, los otros tres habían sido amontonados en la valija del coche Torino, robado horas antes.-

Poco después del hallazgo del vehículo se había confirmado la identidad de las cuatro personas asesinadas: eran los ciudadanos uruguayos Zelmar Michelini, Héctor Gutiérrez Ruiz, William Whitelaw y Rosario Barredo. Los primeros habían sido secuestrados de sus hogares sólo veinticuatro horas antes.-

Hoy, a treinta años, comienza a actuar la Justicia y es muy difícil poder transmitir lo que se siente. Probablemente no todos ni todas lo entiendan, pero son muchos años de trabajo y muchos compañeros y compañeras que no están para poder contarnos lo que pasó.-

Hoy estos dos personajes están presos por estos cuatro asesinatos, pero en realidad fueron propiciantes del régimen de terror y, por lo tanto, en forma directa o indirecta, responsables por lo ocurrido en este período que, además, reivindican.-

Aquí no se trata de revisionismos ni revanchas; hablamos de justicia, verdad y profundización de la democracia. La impunidad va de la mano con la aceptación, que es su sustento.-

La lógica de los hechos nos obligó a aceptar que no se podía saber ni juzgar. Y de tanto aceptar, la sociedad se convirtió en cómplice. Cómplice de violaciones a los derechos cotidianos en las cárceles, en el INAU, pero también en la salud, en la educación o en el trabajo.-

Es un error fijar plazos. La verdad no entiende los tiempos políticos; la verdad no se adapta a los plazos de un Ministerio o de un Juez; la verdad no sabe de convenios con antropólogos ni de informes finales. Se puede considerar que dos años es un tiempo suficiente de búsqueda, pero los desaparecidos siguen desaparecidos.-

a.f.r.

Debemos construir un modelo de convivencia social con plena vigencia de los derechos humanos, sin miedos, sin impunidad y sin obstáculos para juzgar a quienes, amparados en el poder de la dictadura, cometieron las más crueles violaciones a los derechos humanos.-

¡Arriba los que luchan! ¡Tiranos temblad!

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señora Edila.-

SEÑORA JAURENA.- Le voy a dar destino a mis palabras: a la prensa, a la Comisión de Derechos Humanos de esta Junta Departamental, a la Mesa Política del Frente Amplio y a las diferentes Juntas Departamentales.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias. Ponemos a consideración...

Sí, el Edil Giménez...

SEÑOR GIMÉNEZ.- No, no.-

SEÑORA PRESIDENTA.- El Edil Pereira...

Ponemos a consideración, entonces, las palabras de la señora Edila. Por la afirmativa...

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

Tiene la palabra, en las Exposiciones de los Partidos Políticos, un Edil del Partido Nacional, el Edil Pereira.-

SEÑOR GUSTAVO PEREIRA.- Gracias, señora Presidenta.-

Señora Presidenta, señores ediles: esta noche quisiera realizar algunas consideraciones acerca de la política turística del Gobierno del Frente Amplio en Maldonado.-

Uno de los objetivos de nuestro trabajo en esta Junta ha sido alertar al Intendente del grave retroceso que está sufriendo Maldonado como destino turístico de calidad de la región. A través de múltiples pedidos de informes, de notas y de exposiciones, advertimos al Intendente de que la política que el Frente Amplio está llevando con respecto al turismo es totalmente equivocada y omisa a los intereses económicos del Departamento.-

Luego de un año y medio de advertir y de alertar que si seguíamos en este rumbo corríamos peligro de dejar de ser el destino premium del Cono Sur, la Intendencia sigue mostrando una actitud pasiva al respecto.-

Hoy podemos concluir que la política turística del Gobierno del Frente Amplio está resultando nefasta para Maldonado. Una política turística -y disculpen la digresión profesional- que definiría como esquizofrénica: por un lado un gran esfuerzo de promoción y, por otro lado, un total abandono de la base del éxito de Maldonado como destino de primer nivel.-

Las pruebas están a la vista, la gente las ve, el Intendente parece que no. Calles rotas, cartelería destruida, suciedad en las playas, basura por doquier, hurgadores en la Península, luminarias rotas o apagadas, graffitis que perduran por meses sin que nadie los borre, por ejemplo en "Los Dedos" -ahora- en la Playa Brava y hasta en la propia pared Sur de la sede de la Intendencia Municipal, sólo por citar unos ejemplos.-

La Barra, el destino de los visitantes de mayor poder adquisitivo de la región, está totalmente abandonada, en manos de una Junta Local inoperante, que no hace cumplir las ordenanzas y ni hablar de poner un foco o de arreglar los carteles indicadores de tránsito ni los turísticos.-

Me remito a las imágenes que mostramos aquí en setiembre y que, lamentablemente, muchas de ellas siguen tan vigentes como en aquel momento. A esta altura me hago una pregunta: ¿se invierte el dinero donde se tiene que invertir? ¿No sería mejor invertir en tener un lugar en óptimas condiciones, para después invertir en promoverlo? O tal vez la pregunta correcta sea: ¿está capacitado el Intendente De los Santos para ser Intendente de Punta del Este? Se me ocurre que a lo mejor De los Santos, inconscientemente, tenga resabios de viejas doctrinas que lo están frenando a la hora de ponerse la camiseta de Punta del Este. Esto se traduce -como decía- en una política nefasta para el Departamento, que vive del turismo y de todo lo que de él redunda. Porque si no somos competitivos y no vamos un paso adelante de nuestros competidores, éstos se envalentonan y nos quitan mercado. Tengo en mis manos una nota de prensa que demuestra esto claramente: "Mar del Plata busca mejorar su seguridad y aspira quitar clientes a Punta del Este".-

a.g.b.-

Eso dice Daniel Katz el Intendente de Mar del Plata, hombre que sí sabe defender a su ciudad.-

En la misma nota, en otro pasaje se lee: "El año pasado Mar del Plata fue más segura que Punta del Este". ¿Les parece que esto puede ser cierto? ¿Salió alguien a desmentirlo de parte del Gobierno? No. Nadie salió a desmentir.-

Otra muestra de la esquizofrenia municipal: el Intendente se vanagloria de puertos nuevos y corredores turísticos, pero no habla nada de cuidar y mantener limpio y prolijo lo que ya tenemos.-

Para poner un ejemplo, días pasados la Intendencia propuso cerrar Gorlero y para esto se reunió con los empresarios del lugar. La respuesta de estos fue que antes de proponer cosas nuevas se preocupe de poner los bancos que sacaron y nunca repusieron, de arreglar las luminarias y de sacar a los hurgadores de la Península, entre otras cosas.-

Para redondear, en conclusión: el rumbo que ha tomado la Comuna en cuanto a políticas turísticas...

(Aviso de tiempo).-

...-ya termino...

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, puede redondear.-

SEÑOR GUSTAVO PEREIRA.- ...es, a nuestro entender, erróneo y atenta contra el posicionamiento de Punta del Este y Maldonado como destino de primer nivel en la región.-

Por lo expuesto, señora Presidenta, solicitamos una vez más al Intendente y a su equipo que revean las acciones que está desarrollando el Municipio en materia turística y que se dé un golpe de timón -para usar una expresión de un Diputado, que no es de mi Partido- antes de tirar por la borda años de políticas exitosas que llevaron a nuestro balneario a la cima de la calidad.-

Muchas gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR GUSTAVO PEREIRA.- Que mis palabras pasen al señor Intendente de Maldonado y a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración de...

Sí, señor Casaretto...

SEÑOR CASARETTO.- Y al Ministerio de Turismo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Lo ponemos a consideración, si el señor Edil acepta, por supuesto.-

SEÑOR GUSTAVO PEREIRA.- Por supuesto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración del Plenario los destinos del señor Edil. Por la afirmativa...

SE VOTA: 15 en 27, afirmativo.-

Seguimos ahora con la exposición del señor Edil Daniel Fernández: "Políticas de salud bucal de la Intendencia Municipal de Maldonado".-

Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias, señora Presidenta.-

Del año 2006 es que vamos a hablar.-

En primer término, hemos dicho hasta el cansancio que nuestro Gobierno no se iba a caracterizar por lo faraónico de sus obras, sino, más bien...

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón.-

Pido silencio, por favor, para escuchar al señor Edil. Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias.-

Hemos dicho hasta el cansancio que nuestro Gobierno no se iba a caracterizar por lo faraónico de sus obras, sino, más bien, que nuestra intención era priorizar lo referente a la inclusión social de una enorme cantidad de uruguayas y uruguayos que han sufrido una gran marginación y exclusión social, económica y educativa, como así también lo concerniente al acceso a un trabajo formal y a una vivienda digna, y ni hablar en lo que respecta a contar con una atención mínimamente humanitaria en materia de salud.-

Por estas razones es que entendimos que se debía destacar -a pesar de lo pequeño que a alguien pueda resultarle- la implementación de un Plan de Salud Odontológica, puesto en práctica por la Intendencia Municipal de Maldonado, con el loable espíritu de dignificar muy especialmente a nuestros niños en edad escolar. Por ejemplo, hablemos de Piriápolis, de Pueblo Obrero y de su Escuela, que es la número 37, y hagamos referencia a lo que directamente nuestra Directora de Salud Municipal, Doctora Yeti González, nos expresó: "Esta Escuela conserva algunos aspectos de su origen rural y está inmersa en un contexto sociocultural crítico, formado por familias humildes con varios hijos. En este ámbito, la escuela representa un pilar fundamental en el desarrollo del niño y genera condiciones ideales para la aplicación de proyectos extracurriculares que pueden dignificar la vida cotidiana de los pequeños más allá del ámbito escolar.-

cg.-

Pensando en este aspecto, la Escuela fue elegida para implementar un Plan de Salud Odontológica entre todos los escolares que asisten al turno de la mañana. De esta forma se encontró un mecanismo viable para sanar la boca de cientos de niños que no tenían la posibilidad de concurrir al dentista de forma habitual.-

El Plan de Educación, Promoción, Prevención y Asistencia de Salud Bucal es una iniciativa del Municipio puesta en marcha desde el mes de mayo pasado. Se trata de un servicio totalmente gratuito, realizado por una odontóloga municipal -con materiales e instrumental aportados por la Intendencia- y la ayuda de una estudiante de la Facultad de Odontología.-

En la actualidad se atiende a niños del turno matutino de la Escuela de Pueblo Obrero y de centros de enseñanza públicos de Garzón y aledaños. La idea es promover hábitos de higiene bucal y, como objetivo final, lograr que doscientos niños lleguen a fin de año con la boca sana.-

En el Centro Educativo de Pueblo Obrero el Plan incluye a ciento veinte alumnos, que son todos los escolares que obtuvieron permiso de sus padres para acceder a esta atención odontológica.-

La primera etapa de asistencia se desarrolló en el local de la propia Escuela, básicamente a través de conocimientos y prácticas para mantener la salud bucal. Al comienzo fue necesario transmitir a los niños el hábito de cepillarse correctamente los dientes con flúor y mejorar así las condiciones de higiene. Luego se detectó qué niños necesitaban tratamientos específicos y los trabajos que requerían la utilización de un consultorio se realizaron en instalaciones del Ministerio de Salud Pública, en una policlínica de Piriápolis.-

Los alumnos recibieron esta iniciativa con curiosidad y atención, ya que descubrieron que ellos mismos podían responsabilizarse del estado de sus dientes. Se espera que esta propuesta tenga efecto multiplicador en la familia de cada pequeño y que la motivación recibida se transmita en forma natural al hogar, donde transcurre la mayor parte de la vida diaria del niño, junto a hermanos y familiares.-

Durante la experiencia fue interesante observar cómo los escolares fueron ganando confianza en las consultas, espíritu que se transmitió entre los compañeros. Esto permitió que fuera fácil integrarlos en un proyecto diferente que, sin saberlo, les dará seguridad en sí mismos al fomentar su autoestima, además de poder contar que tuvieron la valentía de ir al dentista.-

Los problemas de salud bucal presentes hoy en nuestra población -por la alta demanda acumulada- son de gran magnitud, por lo que afectan la calidad de vida de las personas. Se trata de un problema de salud pública, debido a su alto volumen y en función de la trascendencia que estas enfermedades tienen para la sociedad en su conjunto.-

Tratándose de enfermedades controlables y disponiendo de los conocimientos necesarios, no es justo que se haya producido esta gran brecha existente entre demanda y oferta de atención, por la ausencia de implementación de políticas que permitieran abordar el problema.-

(Murmullos).-

Entendimos imperioso no sólo establecer una estrategia con medidas de impacto y buen costo-beneficio para nuestro Municipio, sino, además, profundizar acciones durante este año que estén dirigidas, preferentemente, hacia grupos susceptibles, dedicándonos, fundamentalmente, a los niños en quienes las acciones promocionales…

(Campana de orden).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, señor Edil.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- …-no, por favor- y preventivas, además de asistenciales, les permitirán desarrollar actitudes, hábitos y conocimientos saludables desde temprana edad, transformándose estos en herramientas para su futuro.-

Es por ello que focalizamos en estos una parte de los recursos asistenciales disponibles, con miras de comenzar a solucionar una problemática grave en salud en el largo plazo.-

c.i.-

Trabajamos fundamentalmente en escuelas, dado que allí, con actividades educativas y promocionales colectivas, el apoyo de los maestros y la concurrencia de los padres son un factor multiplicador. Los centros educativos asumen estos cuidados como parte de las transformaciones institucionales que deben irse dando, por aquello de que la salud es un tema de todos.-

Trabajamos este año -además de la asistencia que se brinda en las policlínicas- en dos zonas. Pueblo Obrero: Escuela Nº 37, con aproximadamente 240 niños entre turno matutino y vespertino. Se atendieron todos los niños a los que sus padres autorizaron el tratamiento -la casi totalidad. Cerramos el año lectivo 2006 con todo el turno matutino terminado, lo que hace aproximadamente un total de 120 niños con boca totalmente sana.-

Este trabajo se realiza en dos tiempos: uno que se resuelve en la escuela y, el segundo, los pases que inevitablemente requieran consultorio, se están resolviendo en el local que se encuentra en la Policlínica del Ministerio de Salud Pública de Piriápolis.-

Pueblo Garzón y zonas vecinas fue la parte que comprometió la Intendencia Municipal de Maldonado en el convenio con el Ministerio de Salud Pública y las instituciones privadas de asistencia colectiva firmado en marzo de 2006. En este, a la fecha está cubierta la parte del tratamiento que se resuelve en las escuelas, quedando por resolver los pases a policlínica.-

También se trabajó en la Escuela Nº 16 de Garzón -atendiendo aproximadamente a 40 niños-, en la Escuela Izcua -con aproximadamente 13 niños-, en la Escuela Nº 18, de Cerrillos -con aproximadamente 17 niños-, en la Escuela Nº 40 -con aproximadamente 8 niños- y también con niños de la Escuela Nº 55. En Los Talas se continuó, en este año 2006, por cuarto año consecutivo, lo que ya se venía realizando allí.-

En fin, hicimos esta exposición para resaltar este hecho que nos parece de suma importancia y felicitamos a nuestro Gobierno por estar llevando a cabo este tipo de acciones que esperemos que para el año próximo se puedan multiplicar por muchas decenas de cientos de niños más.-

Muchas gracias.-

El único destino que le quería dar a esto era a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Voy a pedir un destino: al Rotary Piriápolis.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no, señor Edil. ¿Usted lo acepta?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, cómo no, si le parece bien, sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, votamos por la afirmativa los destinos propuestos…

SE VOTA: 12 en 26, negativo.-

Exposición del Edil señor Darwin Correa: "Reforma Tributaria: el fin de la clase media".-

Sí, señora Edila.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Quiero pedir que conste en Actas que me retiro.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edila.-

Sí señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidenta.-

(Murmullos).-

Hemos traído hoy al Plenario de la Junta el tema de la Reforma Tributaria, con el título: "Fin de la clase media", señora Presidenta, señores compañeros.-

Indudablemente creemos que este es un paso importantísimo en el retroceso...

SEÑORA PRESIDENTA.- Disculpe, señor Edil. Ha habido un reacomodamiento y quiero que haya silencio para escuchar al señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Decíamos, Presidenta, que es un paso indudable hacia atrás en lo que es el relacionamiento de los uruguayos y en lo que es todo tipo de impuestos, como han sido los impuestos o la tipología de los impuestos en los últimos años del país.-

Primero queremos traer a colación lo que dice la Real Academia Española con respecto a lo que es "renta"; que se trata de eso, la base de ese impuesto es la renta, es el impuesto a la persona física, a la renta de las personas físicas.-

Dice el Diccionario de la Real Academia Española, no lo digo yo: "Ingreso, caudal..." -y presten atención a esto porque va a ser fundamental en toda la disertación en lo que respecta a esta exposición- "...aumento de la riqueza de una persona".-

Eso dice la Real Academia Española que es la renta, es el aumento de la riqueza de una persona. Sobre esto se cobraría, supuestamente, el impuesto.-

Hemos traído, en una presentación de Power Point que hemos realizado en estos días, una comparación entre lo que aplican otros países del mundo por Impuesto a la Renta de las Personas Físicas y lo que aplica Uruguay.-

d.p.m.-

Por ejemplo, en otros países el Impuesto a la Renta, si nosotros tomamos una base de que se gane U$S 1.000 por mes, una base en Estados Unidos de un sueldo común -U$S 1.000-, esta gente puede ser que ahorre U$S 100 por mes, entonces la renta es de U$S 100; el Estado te cobra un impuesto sobre los U$S 100 que vos ahorrás, no sobre los 1.000 que vos ganás, sino sobre los U$S 100 que vos tenés la capacidad de ahorrar, porque eso es la renta, la capacidad de ahorro, es el aumento de la riqueza de una persona.-

¿Qué pasa con eso? Hay más capacidad de consumo, hay más aumento de consumo ¿y por qué? ¿por qué no van a cobrar el impuesto, si sobran U$S 100 por mes? El mes que viene gasto los U$S 100 y pido boleta por eso, lo controlo, cada uno de los habitantes, entonces, somos controladores del Estado, controlamos al Estado porque ¿para qué queremos que nos sancionen, que nos apliquen impuestos sobre lo que nosotros ganamos, si lo podemos gastar?

Sin embargo, aquí -en Uruguay, decíamos -Luisito-, a partir del 2007..., -dale con fe-; en Uruguay, a partir del 2007 el Impuesto a la Renta se va a aplicar de otra manera. Por ejemplo, en un sueldo de $ 15.000, una persona que gane $ 15.000 por mes, el impuesto va a ser sobre los $15.000 percibidos, más allá de que esa persona ahorre $ 1.000, gaste $ 16.000, o gaste los $ 15.000, el impuesto va a ser sobre el total percibido. Es decir que el concepto de renta no existe, sino que es un impuesto a lo que la persona gana, ahí está la diferencia principal y el matiz principal con los países del primer mundo que aplican ese impuesto.-

Por eso nosotros creemos que este no es un Impuesto a la Renta, sino que es un impuesto al sueldo, al trabajo, a lo que se gana. Eso, indudablemente, va a redundar en menor consumo y en evasión fiscal porque ¿quién va a querer estar dentro del sistema para que el Estado te siga sacando dinero?

¿Qué es lo que grava este nuevo impuesto, que es el Impuesto a las Retribuciones de la Persona Física? Grava los sueldos mayores a $ 9.105. También grava jubilaciones y va a gravar otro tipo de retribuciones -dale más porque es más adelante la parte medular, Luis; dale con fe, que no se lee nada, ahora sí-.

Nosotros decimos que trata desigual al capital y al trabajo, porque el proyecto no trae equidad porque tiene un tratamiento notoriamente desigual entre el capital y el trabajo, ya que para iguales montos hay tasas distintas. Al capital se le aplica el 12% y mejores deducciones y al trabajo se aplican tasas progresivas hasta el 25% y deducciones absolutamente restringidas. Si bien es una reforma estructural que afecta modificaciones, o altera todo el sistema impositivo nacional, no cumple ni siquiera con la nominación que te da el Impuesto a la Renta.-

Los dos aspectos fundamentales de un Impuesto a la Renta son las deducciones y la aplicación de tasas sobre la renta efectiva y no se cumplen en este proyecto y se reiteran mecanismos de recaudación.-

Desde hace décadas el país tiene un sistema impositivo que, en algunos aspectos -por ejemplo el descuento a los trabajadores-, ha sido duramente criticado por considerarlo restrictivo y excesivo; quitando a los trabajadores con ingresos fijos parte de sus haberes, se genera recesión y restricciones en las familias.-

Este proyecto vuelve a utilizar el mismo procedimiento, esta vez con tasas progresivas fijas, contrariamente al tradicional IRP, que establecía tasas progresivas variables en función de recaudación o de las necesidades de caja. Ahora vamos a tener una tasa fija sobre los sectores de ingresos fijos, valga la redundancia, prueba de ello es la recaudación que pretende tener el Gobierno de quienes tienen ingreso fijo. Es decir que de los mismos que hoy pagan alrededor de U$S 140:000.000, será ahora del orden de los U$S 200:000.000; de la misma cantidad de gente, de la misma sangre, se van a hacer más morcillas. Lo que antes hacíamos con U$S 140:000.000, ahora, de la misma cantidad de gente, van a sacar U$S 200:000.000 por este impuesto.-

No fomenta la inversión; el Gobierno dice que el proyecto fomenta la inversión y nosotros creemos que no, porque grava el ahorro. Basta ver los sistemas de pago del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas de aquellos países que tienen ingresos, por ejemplo, por encima de la canasta básica familiar, que está fijada por el mismo Gobierno en $ 29.000, que son quienes tienen capacidad de ahorro. Justamente, sobre esos sectores de ingresos fijos es que aumenta considerablemente el peso de la recaudación.-

c.e.a.

Asimismo limita las exoneraciones por reinversiones.-

La Bancada del Frente Amplio introdujo un proyecto en la Cámara de Diputados -ya se votó en Diputados- que daba el 7% adicional a los retiros de las empresas, lo cual efectivamente complica la inversión y obliga a que las inversiones sean exclusivamente en el mismo sector empresarial en el que se trabaja, para evitar pasar de un 25% a un 32% del IRAE.-

Es decir que castiga efectivamente a los que buscan ampliar la inversión fuera del área empresarial en la que obtienen ganancias. Esto es muy claro. Aumenta la recaudación. El Gobierno ha sostenido que el proyecto no aumenta la recaudación; nosotros pensamos que sí. Por lo tanto, determina que esto siga siendo un ajuste fiscal en la medida en que el proyecto traiga recarga impositiva que hace que el Estado recaude hoy más de los ciudadanos.-

Más IVA. Asimismo aumenta sustancialmente la cantidad de contribuyentes directos e indirectos y, en términos globales, la recaudación por concepto de IVA. Esto parece una contradicción, porque las tasas máximas y mínimas se reducen el 1 y el 4% respectivamente, pero la recaudación será mayor que la de hoy; estimamos el aumento en U$S 20:000.000. Es decir que la reducción por la recaudación, por la disminución de la tasa del IVA, es significativamente menor que el aumento de la recaudación del IVA por su generalización a los productos que se le aplican.-

Tal vez serán los aportes patronales, la alimentación que otorgan las empresas, los seguros de vida, la asistencia mutual de los trabajadores, los tickets de alimentación, es decir que hay un sobrepeso de la Seguridad Social sobre áreas que estaban efectivamente exoneradas, porque cumplían roles sociales muy relevantes.-

El que trabaja más, más paga. El peso tributario continúa en la reforma; cae fundamentalmente en los sectores como el multiempleo: quien más trabaja más paga. Esto está absolutamente claro. El viejo refrán que utilizó el Frente Amplio durante toda la historia que era "que pagara más quien tuviera más" aquí no se cumple. Aquí paga más quien trabaja más, porque se castiga al multiempleo. Podemos demostrar esto y lo vamos a hacer más adelante.-

Los sectores de maestros, profesionales, policías, asalariados, mozos, enfermeros, gente con ingresos por multiempleos... Estamos hablando también de asalariados que tienen más de un trabajo, porque sabemos todos que deben trabajar en más de un lugar, a veces, para salir adelante y yo no creo que a alguien le guste trabajar veinte horas por día y mucho menos si lo van a castigar con un impuesto de renta...

SEÑOR CARRO.- Señora Presidenta, por favor proteja al orador, si es tan amable.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles, por favor.-

Puede continuar.-

SEÑOR CORREA.- Desconoce a la familia, señora Presidenta. Uruguay enfrenta un problema social importante derivado de nuestra estructura etaria; se dice que el Uruguay tiene un crecimiento que tiende a cero, es decir, que muere la misma cantidad de uruguayos que la que nace.-

¿Cuáles son las iniciativas que pueden llevar al fortalecimiento de la familia o a que la familia tenga más cantidad de hijos? La impositiva parece ser una iniciativa lógica. Los gobernantes actuales muestran y reiteran con mucha dureza que la mayoría de los niños nacen en familias pobres y esto puede decirse de otra manera: los hogares pobres son los que básicamente se reproducen en nuestro país.-

Sin embargo, este proyecto que trata de una modificación estructural del sistema impositivo, podría haber tenido como una de sus características, el haber premiado el aumento de la cantidad de hijos en los sectores de ingresos medios, pero no lo hace, porque no reconoce las deducciones. Los impuestos a la renta en el mundo reconocen especialmente la tenencia de hijos y no solamente se consideran los gastos de salud, sino también de alimentación y vestimenta. Si no peleamos la existencia de hijos, ¿cómo vamos a pensar en el futuro de los uruguayos de ingresos medios?

También decimos que hay un duro embate a la clase media. Nosotros sostenemos que la clase media vuelve a ser castigada severamente, si es que todavía podemos pensar que en el Uruguay existe una clase media importante.-

Castigo a los jubilados. Otro de los sectores que se verá perjudicado con el peso del aumento tributario y con un agravante es el de los jubilados: alrededor de doscientos mil jubilados van a pagar más de lo que hoy pagan por concepto de IRP.-

Se nos puede decir -y se ha dicho- que ya se cobraba impuesto a los jubilados. Sí, pero aquí debemos introducir una cuestión conceptual. Una cuestión es cobrar un impuesto transitorio a determinados ciudadanos y otro es incorporar en este proyecto -como se hace casi como filosofía política y como concepción económica-, que los fondos de previsión están sujetos al pago del Impuesto a la Renta.-

a.f.r.

Podemos seguir avanzando y comparar entre jubilados y activos. Notoriamente los jubilados van a pagar más que los activos, es decir, para ingresos iguales de los activos y de los jubilados, el descuento sobre los jubilados es mayor. Es decir, ganando lo mismo un jubilado y un activo, va a pagar más Impuesto a la Renta un jubilado.-

El agro y la pecuaria pagarán mucho más. Los sectores agropecuarios van a pagar más, eso ha quedado claramente -y creo que felizmente- reconocido por el Gobierno; de las pocas cosas que el Gobierno ha reconocido es que habrá un aumento del peso tributario en el sector agropecuario.-

Deducciones discriminatorias... Además me refiero, por ejemplo, a lo que acabo de decir respecto a la falta de deducciones a las familias y a la falta de reconocimiento a la existencia de hijos. En una primera lectura podríamos decir que el Gobierno camina con un Impuesto a la Renta que básicamente no reconoce deducciones, a diferencia de lo que ocurre en el resto del mundo, donde las deducciones y las altas tasas son los dos ejes sobre los que se mueven los Impuestos a la Renta, señora Presidenta.-

También podemos hablar del Impuesto al Gasoil, que también está introducido en esta Reforma. Se va a prohibir la importación de autos gasoleros, de vehículos gasoleros. Se va a prohibir también la importación de repuestos para esos autos y de los motores diesel. Se va a gravar el gasoil aún más de lo que está gravado hoy.-

Es decir, ¿cómo podemos pensar en un país productivo, compañeros ediles y señora Presidenta, cuando tanto el transporte, el agro, todo lo que es la industria, se mueven a través del gasoil? ¿Dónde quedó acá el concepto de la izquierda de los últimos años, del Senador Mujica, hoy Ministro? Todos entendíamos que el hombre hablaba y decía por todos lados que este era el país productivo y nos metió el verso -discúlpenme la frase, pero lo tengo que decir porque realmente lo siento de corazón-, nos metió el verso a todos, el "paco" a todos, diciendo que en el Uruguay iba a bajar el gasoil, en el Uruguay iba a haber un gasoil productivo. Hoy vemos en este Impuesto, hoy vemos en esta Reforma Tributaria, claramente establecido que el gasoil va a ser gravado, que va a pagar acá, en este Uruguay, aquel comerciante que tiene un reparto, aquellas personas también que tienen un auto para salir los fines de semana, aquel camionero que trabaja con la fruta o con la verdura, que tiene un camión para poder trasladar la carne, trasladar su producción desde el campo a la ciudad. Lamentablemente hoy podemos decir que eso fueron simplemente campanillas y colores de campaña política, pero en la realidad no se han cumplido. Hoy está demostrado y no lo digo yo; hace un mes atrás la Cámara de Diputados votó -todos los diputados del Frente Amplio votaron-, todos y sólo los diputados del Frente Amplio votaron para que el agro y la producción nacional se vinieran a pique.-

Es decir, señora Presidenta, al aproximarse las Fiestas de Fin de Año, en las que es tradicional que las personas se intercambien obsequios, el Gobierno del Frente Amplio no ha querido estar ausente en esta materia. Es así que dentro de pocos días se va a aprobar en forma definitiva la Ley que consagra la Reforma Tributaria. Se estará así a tiempo de incorporar a la lista de obsequios navideños esta novedad económica y social, que tanto tiempo ha insumido su gestación.-

Ante todo, un claro mensaje político de unidad frenteamplista; eso es bueno, por fin se ponen de acuerdo en algo a la mencionada Reforma...

(Aviso de tiempo).-

Sabemos todos los habitantes del Uruguay -y redondeo, señora Presidenta- que este es el país en el que en la diversidad de opiniones, proveniente de la multiplicidad de sectores que integran la coalición de izquierda, siempre ha habido problemas e intercambios de palabras, pero en este caso no hay matices. En esta oportunidad no hay buenos o malos, todos en la misma bolsa y levantando sus manos en forma disciplinada para respaldar el texto de la Ley.-

Esta Ley es hija legítima de Mujica, Astori, Arismendi, Mariano Arana, Novoa y todos los dirigentes del Frente Amplio. Dos años ha llevado al Frente Amplio proponer y aprobar la única Ley trascendente y esta es la Reforma Tributaria.-

En fin, todos nos acercamos a las Fiestas -como decíamos- de Fin de Año con espíritu positivo, procurando disimular lo feo y lo malo y ver lo más lindo y positivo, pero no podemos ocultar la verdad y, por eso, no tenemos más remedio que poner entre los obsequios este, bastante doloroso. La tarjeta que lo acompañe identificará al obsequiante y en ella se leerá: "Feliz Año Nuevo. El Frente Amplio. Reforma Tributaria. Fin de la clase media".-

a.g.b.-

Gracias, Presidenta.-

Queremos enviar nuestras palabras a los Diputados y Senadores de Maldonado, al Congreso Nacional de Ediles, a la Cámara Empresarial Maldonado - Punta del Este, a la Asociación de Comerciantes Minoristas de Maldonado -que va a desaparecer a través de esta Reforma-, a AEBU, al Gremio Policial, a CIDEM, a ADIPE, a la Asociación de Escribanos de Maldonado, también a la de Abogados, a ADEOM Maldonado, a la Asociación de funcionarios de la Junta Departamental de Maldonado y a la prensa local.-

SEÑOR GIMÉNEZ.- ¿Me permite?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Giménez.-

SEÑOR GIMÉNEZ.- Al Ministro de Economía.-

SEÑOR CORREA.- Cómo no.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos que presenta el señor Edil. Por la afirmativa...

SE VOTA: 12 en 25, negativo.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Para fundamentar el voto, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Cómo?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Voy a fundamentar el voto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No, señor Edil, estamos en... Ah, sí, señor Edil, discúlpeme. En la Media Hora Previa y en los Partidos...

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Claro.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Fundamente el voto, discúlpeme.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Yo quería recordar que hace unos cuantos meses atrás había hecho una exposición sobre el Impuesto a las Retribuciones Personales, y recordar que las jubilaciones de $ 2.000, de $ 2.700, $ 2.800, la gente que ganaba $ 2.000 o los salarios mínimos, de hambre, de $ 1.200, $ 1.300, todos pagaban Impuesto a las Retribuciones Personales y nunca hubo una base mínima no imponible.-

Ahora, me parece lamentable... Espero que sean pocos los que opinan como el Edil preopinante sobre la Reforma Tributaria, porque esto es lo más justo que puede haber, sobre todo si lo comparamos con lo que había antes.-

Además quiero recordarles a quienes están en contra, que el viejo Partido Nacional -el glorioso y viejo Partido Nacional- se terminó a partir del año 80, ahí murió el Partido Nacional, después se convirtió en algo rosadito...

SEÑOR CORREA.- Está aludiendo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Usted también, señor Edil, aludió; usted también aludió.-

SEÑOR CORREA.- No puede aludir en la fundamentación de voto, señora Presidenta.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Yo me sentí totalmente aludido.-

El viejo Partido Nacional en 1960 había implementado el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas. Sería bueno que se recordara eso, y eso se sacó cuando la dictadura y se impuso el Impuesto a las Retribuciones Personales sin un mínimo no imponible.-

Las mentiras tienen patas muy cortitas.-

Hoy, con esta Reforma, a partir de que se implemente... yo deseo que sea el 1º de enero, escuché a nuestro Director de Rentas Generales decir que por ahí se complicaba y que comenzaría a regir a partir del 1º de julio por las licitaciones, hasta para hacer las boletas, para que la gente pague todas esas cosas, pero el año que viene, si Dios quiere, empieza.-

Lo que quiero asegurar aquí -y asegurarlo, porque no sé... garantizando con mi vida si fuese necesario- es que el 90% de los jubilados de este país o no va a pagar nada o va a pagar menos. ¡Por favor, que no nos mientan más!

¿Qué jubilado trabajador que conozcamos gana más de $ 9.000 de jubilación? Son más del 90% que no llegan a ganar $ 9.000 de jubilación en este país. El 90% de los jubilados va a pagar menos o igual, hasta el 90... O sea que estamos hablando de una clase privilegiada, de un 10%, que va a tener que pagar un poquito más, y que no va a ser tanto, en definitiva. Somos el primer Gobierno que no comienza con un ajuste fiscal y cuando se implemente la Reforma Tributaria, ahora porque hablamos de 70, ahora vamos a estar en 100:000.000 menos, 100:000.000 menos de impuestos. A lo que estamos jugados es a que la gente empiece a pagar, porque aquí hubo un estrato privilegiado de la clase alta, porque la clase media desapareció con las políticas anteriores...

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Redondee.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, lo que quería decir es que no podemos mentir. El año que viene se va a saber y la gente lo va a sentir en su bolsillo. Y la mentira tiene patas cortas y se les terminaron las mentiras. ¡Esto es lo más justo que puede haber!

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR QUIROGA.- Para fundamentar el voto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR QUIROGA.- Respetando lo que dijo el Edil expositor, indudablemente lo que quiero decir y justamente al fundamentar el voto negativo es porque la gran disyuntiva que tienen algunos para apoyar este proyecto es no ser capaces de aceptar el cambio cultural que se le está dando a toda la sociedad.-

cg.-

Hogares de menores ingresos hoy pagan un 14% de su total y los de mayores ingresos pagan menos de un 13%, por lo tanto, no es justo.-

Además, la Reforma Tributaria se asienta sobre tres grandes pilares: equidad, eficiencia y estímulo al ahorro, a la inversión productiva y a la generación de empleo.-

Por lo tanto, no puedo apoyar las palabras del señor Edil expositor porque, indudablemente, estamos en puntos opuestos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

¿Para fundamentar el voto…?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Acá, señora Presidenta.-

SEÑOR LAVENTURE.- Moción de orden…

SEÑORA PRESIDENTA.- Una moción de orden.-

UN SEÑOR EDIL.- Para fundamentar el voto, por favor.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí…, ya tengo anotados a varios señores ediles, pero una moción de orden me plantea el señor Edil…

SEÑOR LAVENTURE.- Rectificación de votación.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- …para rectificación de votación.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Moción de orden: cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Murmullos, protestas).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos la otra…

Por favor, señores ediles, les agradezco que no griten.-

SEÑOR GIMÉNEZ.- La Presidenta ya sabe qué hacer.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Seguramente.-

Señor Edil, tenemos otra anterior, que es del Edil Laventure.-

Ponemos a consideración la rectificación de votación propuesta por el señor Edil.-

SE VOTA: 13 en 25, afirmativo.-

SEÑOR LAVENTURE.- Rectificación de votación.-

(Murmullos, dialogados).-

SEÑOR DUCLOSSON.- Yo ya había pedido moción de orden, un cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Discúlpenme, señores ediles…!

Hay una moción de orden -la del señor Edil- que estaba primero. Luego estaba la moción de orden del señor Edil Duclosson.-

A continuación ponemos…

(Interrupciones del señor Edil Carro).-

…-si usted se anota y me pide la palabra, lo escucho con mucho gusto, señor Edil-...; la moción de orden que presenta el señor Edil Duclosson es la que debe ser puesta a consideración en este momento.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar. Por la afirmativa…

SE VOTA: 12 en 26, negativo.-

Es negativo, señores ediles.-

SEÑOR LAVENTURE.- Rectificación de votación. No de esta, perdón, de la anterior -que conste-…

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Quiero fundamentar antes de que se vote eso.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Yo no sé, no hay treinta y un ediles sentados, pero tengo muchos apuntadores.-

SEÑOR LAVENTURE.- Rectificación de la votación anterior, por favor.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Ponemos a consideración la moción de orden del señor Edil Laventure. Por la afirmativa…

SE VOTA: 13 en 27, negativo.-

Sí, señor Edil…

SEÑOR LAVENTURE.- Rectificación de votación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien, es la última.-

Ponemos a consideración la moción del señor Edil Laventure. Por la afirmativa…

SE VOTA: 13 en 27, negativo.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Para fundamentar el voto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil, para fundamentar el voto… Tengo anotados al señor Milton Hernández, al señor Edil Eugenio Pimienta…

Sí, señor Edil…

SEÑOR CARRO.- Por una aclaración…, a la Mesa: ¿cuando se hace rectificación de votación, no se anula la lista?

SEÑORA PRESIDENTA.- Los señores ediles se volvieron a anotar.-

SEÑOR CARRO.- Yo vi anotarse a un solo Edil -usted discúlpeme-; vi al Edil Fernández, no vi a los demás.-

(Interrupciones del señor Edil Fernández).-

Discúlpeme, pero estoy hablando con la Presidenta, no con usted.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, señor Edil.-

c.i.-

Yo los vi a los señores ediles que se volvieron a anotar.-

Tenemos entonces al señor Edil Milton Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor silencio, señores ediles.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- No, no importa...

SEÑORA PRESIDENTA.- Importa, sí.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- No, no interesa. A mí me interesa que la Mesa me escuche y que quede en Actas la posición política que yo tengo con respecto al proyecto de Reforma Tributaria, del cual estoy muy satisfecho, totalmente satisfecho de cómo se va a llevar adelante. No es cierto para nada que la clase media desaparece, ya que la clase media desapareció con otros proyectos políticos que no fueron los que aplicamos nosotros, y lo que están haciendo, indudablemente, lo que ya hicieron fue apilar a los pobres para un lado y a los ricos para otro.-

¿Y sabe qué, señora Presidenta? A este Gobierno no le tembló la mano con el tema de los Derechos Humanos, tampoco le va a temblar la mano al cobrarle a los que tienen más. Aquí les aplicamos la masa a todos y con criterio firme y a todos igual, por igual, al que le toca le toca. Dijimos que el que ganara más iba a pagar más, y eso lo vamos a aplicar. A este Gobierno no le tiembla la mano para eso.-

Por lo tanto, estoy tranquilo, estoy muy satisfecho y soy perteneciente a esta fuerza y cada vez siento mayor satisfacción de encontrarme en ella, porque, indudablemente hemos sido coherentes y hemos logrado objetivos que en ningún otro gobierno habíamos visto. Hemos logrado ir bajando el precio del combustible, como lo hemos logrado en algunos momentos, como en este momento se está logrando, se está bajando el precio del boleto, a las personas más humildes estamos tratando de recomponerlas, porque, lamentablemente, parece que en estos dos años las personas humildes fueron las que se quedaron humildes. Yo espero que los empleados del comercio, las cajeras y toda esa gente que trabaja en los comercios, empiece a ganar por lo menos $ 15.000, así después capaz que le pueden descontar algo.-

Muchas gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra para fundamentar el voto el señor Edil Pimienta.-

SEÑOR PIMIENTA.- Gracias, señora Presidenta.-

Yo deseo expresar aquí que, lamentablemente, durante la interpelación que se le hizo al señor Ministro Contador Astori, los cuarenta o cuarenta y cinco legisladores que decidieron borrar su nombre de la lista de oradores después de que el Ministro hizo una serie de puntualizaciones, creo que ellos no tuvieron la argumentación que hoy ha manejado con tanta convicción el señor Edil expositor.-

(Interrupciones del señor Edil Darwin Correa).-

Creo que si ellos tuvieran esos argumentos, hubieran corrido otra suerte en esa interpelación. Lamentablemente creo que es así.-

Muchas gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- El señor Edil Duclosson, para fundamentar su voto.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Le agradezco que guarde silencio.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Es asombroso escuchar cuando se dice que desaparece la clase trabajadora cuando en gobiernos "blanqui-colorados" desapareció la clase trabajadora aquí, por las malas políticas económicas; lamentablemente la mitad de esos trabajadores se tuvieron que ir del país, porque acá se morían de hambre. Y ahora, a dos años de nuestro Gobierno, vienen a hablar de que desaparece la clase trabajadora.-

Que miren un poquito para atrás a ver qué hicieron ellos por la clase trabajadora, que siempre le pisaron la cabeza, cuando había presidentes que se ponían orgullosos de que los trabajadores no le ganaban una huelga y ahora me vienen a hablar de que desaparece la clase trabajadora. Por favor, señora Presidenta...

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

El señor Edil Giménez, para fundamentar su voto.-

SEÑOR GIMÉNEZ.- La verdad es que quiero fundamentar el voto apoyando al Edil Darwin Correa, basándome más que nada en realidades; yo creo que hay que hablar más para que el pueblo entienda y el fanatismo es malo..., el fanatismo es malo.-

La verdad, yo creo que dentro de esta Ley se fueron un poquito más lejos de lo que debían y a veces las cosas hay que hacerlas pensando de otra manera. Me acuerdo ahora del abrazo del Presidente Vázquez con Bush y de la desesperación para votar un TLC, que fue antes de votar esta Ley.-

d.p.m.-

Así que hay que poder centrar un poquito más las cosas y no tener tanto fanatismo porque, a veces, en los mandos medios, la gente se fanatiza, pero hay que mirar un poquito a los mandos altos, los manejos que han hecho. Yo creo que el Ministro Astori -no sé, no quiero ir muy fuerte porque si no vamos a entrar en calor y no es mi estilo- se viene equivocando y feo, porque para poder bancar esta Ley, para tener un respaldo, pagar el Plan de Emergencia y por ahí, en algún momento -como hablábamos el otro día-, si se llega a acordar de los peones del campo, no sabemos qué..., capaz que debería estar un poquito más nivelada esta Ley.-

Se olvidan de mucha gente que por muchos años ha seguido indigente, no digo que sea espantosa, pero se apuraron demasiado y lamentablemente esta Ley va a traer coletazos muy fuertes, especialmente en la llegada de inversiones. Y todos esos Bonos que se están vendiendo y por lo que dicen que se acabó la deuda externa, yo, que creo conocer algo, es como pedir un crédito en el almacén de la esquina e ir hasta la otra esquina, donde hay un prestamista, y descontar un cheque para pagar el crédito para seguir comiendo.-

Entonces creo que esta política de estar vendiendo Bonos continuamente y decir que se vendieron bárbaro a 10, 12 ó 9%, para bancar una ley tributaria de este tipo, es un tema muy negativo para el país.-

Y yo dejo un mensaje acá para que todo el mundo lo estudie un poco mejor porque -por lo menos yo cuando no entiendo pregunto y sobre estos temas pregunté, porque hay varios que no los entiendo- para que el pobre lo entienda bien di el ejemplo del almacén, pero creo que el pueblo uruguayo es tan inteligente que, sin dar ejemplos de ningún tipo, solamente leyendo, se está dando cuenta de que las cosas no están bien, en Maldonado venimos mal...

(Aviso de tiempo).-

Y la verdad es que, redondeando, es bueno que pensemos que esta temporada no vaya a ser tan mala y vamos a trabajar para Maldonado, dejando esto y poder resignarnos para el invierno que viene.-

Gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias. Tiene la palabra el señor Edil Bonifacio Núñez.-

SEÑOR BONIFACIO NÚÑEZ.- Gracias, señora Presidenta.-

Yo creo, aunque no soy ningún avezado de cómo se debería cobrar en este país el impuesto, que todo el mundo tiene derecho a opinar, pero cuando esas opiniones son, o convienen a algo en lo que se le encuentra poca fundamentación, la verdad es que uno se pone hasta nervioso.-

¿Por qué digo esto? Porque el Ministro Astori hoy está conceptuado, no sólo en Uruguay sino a nivel internacional también, como un economista de excelencia. El propio Contador Enrique Iglesias, que creo que es blanco, lo ha loado en lo que es la infraestructura y la programación de la Reforma Tributaria.-

Entonces, mi pregunta es: si tenemos la capacidad suficiente para poder -y algún edil tiene más capacidad que yo- aseverar las cosas que dijo el Edil que hizo la exposición, la cual votamos negativamente, pues creo que la parte económica que los últimos gobiernos hicieron, incluso en la dictadura, a Uruguay le trajo aparejado varios problemas, sobre todo en lo que él mismo dice ahora, que ahora va a desaparecer la clase media. Yo creo que la clase media ya desapareció hace unos cuantos años.-

Y desapareció -y vamos a recordar un hecho que fue histórico en Uruguay- cuando en el Gobierno del Partido Nacional, el Gobierno del Presidente Lacalle, hasta la propia Policía le hizo huelga -la propia Policía-, que en este país, desde la época de José Batlle y Ordóñez al Gobierno de Lacalle, nunca se había conocido en la historia que acamparan e hicieran rancho frente al Palacio Legislativo y que hicieran huelga. Entonces pregunto: las mismas personas que están opinando hoy, ¿no vivieron esa época? ¿No saben que la lucha por el sueldo y la lucha por los menos privilegiados viene de unos cuantos años a esta parte, que no nació con el Gobierno del Frente Amplio?

c.e.a.-

Entonces yo digo que, para juzgar -que todos tienen derecho a juzgar-, tendrían que esperar por lo menos un tiempo prudencial para que internacionalmente nos juzguen y nosotros juzgar que esta reforma tributaria es mala.-

(Aviso de tiempo).-

Creo que para decir que es mala habría que tener una autoridad desde el punto de vista del raciocinio económico y de cómo hacerlo, que creo que no la tenemos y que me disculpe el Edil...

SEÑORA PRESIDENTA.- Redondee.-

SEÑOR BONIFACIO NÚÑEZ.- ...-redondeo- que hizo esa exposición.-

Creo que es al revés, que el país de una vez por todas está caminando y posiblemente mi sector, el sector agropecuario -no por quejarse de más ni hacer como la gata que llora o no llora-, creo que es uno de los pocos que gustosamente se va a sacrificar y hay que escuchar lo que ha dicho el nuevo Presidente de la Asociación Rural del Uruguay, en el sentido de que el sacrificio lo vamos a hacer todos.-

Lo último que digo...

SEÑORA PRESIDENTA.- Está pasado, señor Edil.-

SEÑOR BONIFACIO NÚÑEZ.- Bueno. Lo último que digo: los sueldos de este país que van a pagar más son los altos, porque el 86% de los sueldos y las jubilaciones de este país ganan menos de $ 9.800.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- El Edil Carro, para fundamentar su voto.-

SEÑOR CARRO.- Gracias, señora Presidenta.-

Creo que acá no estamos en una disyuntiva de ideas o en un enfrentamiento de ideas. Acá en realidad en lo que se está es en la contraposición de dos visiones de la realidad que curiosamente no están tan alejadas en algunos principios, porque una de las cosas que se había criticado desde el Partido de Gobierno al Ministro Astori, ha sido justamente una política, en algunos sentidos, continuista. Se dijo que no se iba a pagar la deuda, se está pagando la deuda; se dijo que no se iban a pagar más impuestos, pero se están agregando más impuestos.-

Se habla acá, por ejemplo, del derecho a opinar. Hace unos días atrás, en otra Sesión, se hablaba acá de que las personas tenían que ser técnicos para opinar. A mí se me ocurre que eso de ser técnico para opinar es como que un enfermo, para poder asistir a una asistencia médica, tenga que ser médico él mismo. La persona sabe cuándo se siente mal y sabe cuándo necesita ayuda y yo creo que es soberbio pretender que una visión de la economía sea -por una cuestión absolutamente individualista y subjetiva- aceptada por la totalidad de la comunidad sin entrar en algunas discusiones y no permitiendo, o básicamente no permitiendo, que se diga que eso puede tener errores como, de hecho, los distintos sectores del Partido de Gobierno admiten que hay ajustes, incluido el señor Ministro Mujica, inlcuido el señor Rubio, incluido el señor Lescano, incluido el señor Presidente de la República, incluido el Ministro Astori y todo sus asesores.-

Por otro lado, se dice acá que no se recaudará más. Yo quiero recordar las recientes expresiones del Ministro Astori en el Poder Legislativo, diciendo que sí, que se va a recaudar más. Lo dice el mismo Ministro, no lo digo yo. Basta con leer las versiones taquigráficas de las distintas intervenciones...

Le pido por favor que me ampare, porque si cada uno se va a dedicar a las llamadas telefónicas...

SEÑORA PRESIDENTA.- No está molestándolo, señor Edil. Yo justo me dedico a mirar...

SEÑOR CARRO.- Yo he escuchado con atención. A menos que esté hablando con el Ministro, que el Ministro me aclare algo...

SEÑORA PRESIDENTA.- Le molesta al señor Edil que usted esté hablando por teléfono.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Perdón.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Puede continuar, señor Edil.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR CARRO.- Acá, en realidad, no se aumenta el ahorro...

Ese timbre no es para mí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Es para usted, pero le vamos a prorrogar un minuto...

SEÑOR CARRO.- Pero ¿cómo me va a prorrogar un minuto si apenas empecé a hablar y ya suena el timbre?

a.f.r.

Discúlpeme, controle ese reloj porque está mal. Discúlpeme, pero está mal. Son tres minutos, no llevo ni uno. Ahora, si usted me quiere controlar el tiempo desde un punto de vista partidario político, yo lo tomo de ese modo...

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, señor Edil... Por favor, no comencemos en esa actitud...

(Interrupciones del señor Edil Fernández).-

SEÑOR CARRO.- Puede ser... Puede ser, sí...

SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Por favor, señor Edil Fernández!

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Perdón.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¡A ambos!

SEÑOR CARRO.- Acá lo que no hay...

SEÑORA PRESIDENTA.- Un minuto más, señor Edil.-

SEÑOR CARRO.- No, yo no empecé... No, a mí me corresponden dos minutos porque llevo controlado el tiempo, usted discúlpeme...

SEÑORA PRESIDENTA.- Estaba controlando el reloj...

SEÑOR CARRO.- Yo llevo un minuto controlado por mi reloj concretamente. No soy una persona que abuse nunca, así que le pido que me ampare en eso.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Mire, señor Edil Carro...

SEÑOR CARRO.- Bueno, está bien. ¿Sabe una cosa? Es una muestra más de cómo funciona esto. Igual, de cualquier modo tengo tiempo para decir lo que quiero decir.-

Acá se habla de ahorro y es mentira. No va a haber ahorro, eso es mentira. No va a haber ahorro, lo que va a haber es disminución del gasto, que es otra cosa muy distinta. Disminución del gasto era un poco la práctica de la política leninista. Lenin decía que no debía haber otro gasto que no fuera necesario. Claro, ¿quién determina que el gasto es necesario? ¿Quién lo va a determinar? ¿El Estado, a través del achique de los sueldos, o lo va a determinar la necesidad de la gente?

Por otro lado, hay otra cuestión también alrededor de esto...

SEÑOR ETCHEVERRY.- Está excedido en el tiempo, señora Presidenta...

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, estoy presidiendo yo...

SEÑOR ETCHEVERRY.- No estoy en contra de que hable, pero que no abuse...

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil. ¿Me permite? Si seguimos interrumpiendo al señor Edil...

(Dialogados).-

Por favor, señor Edil...

¿Ustedes quieren continuar la Sesión? A todos les hablo... ¡Por favor señor Edil!

SEÑOR ETCHEVERRY.- Son tres minutos por Reglamento, nada más.-

SEÑOR CARRO.- Mire, voy a redondear, ya veo que no les gusta lo que estoy diciendo. Lamento que no les guste lo que estoy diciendo, porque un país como Rusia adoptó la Perestroika y cambió y salió, de su sistema político salió a un sistema básicamente capitalista, como ha salido China, como han salido otros países que han sostenido su ideología, pero han sabido salir comercialmente. A lo mejor nosotros no sabemos salir comercialmente porque le tenemos miedo a un TLC, tenemos miedo de decirles a los señores Lula y Kirchner: "Miren, señores, con ustedes nos asociamos, pero hacemos negocios porque nosotros somos un país pobre y tenemos necesidad de sacar la cabeza".-

SEÑORA PRESIDENTA.- Redondee, señor Edil.-

SEÑOR CARRO.- Y para terminar, acá, en este caso particular, creo que no es bueno tampoco -y también digo, lo digo con convicción, que es una actitud soberbia- no aceptar que alguien le diga a otro: "Cuidado, compañero, revise las cosas porque creo que está errado".-

Hemos puesto la mejor voluntad en esto y parece que se interpreta que estamos solamente en el juego de ideas; por eso le digo: es solamente un juego de visiones.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Velázquez, para argumentar su voto.-

(Dialogados, superposición de voces).-

¡Por favor, señor Edil!

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señora Presidenta.-

Primero, para que la gente entienda y entienda bien, el Impuesto a la Renta fue una oferta electoral también de la oposición, evidentemente lo olvidó o capaz que no llegó a diputado cierto edil y por esa razón se está argumentando de otra manera.-

Los aportes de la oposición ya los hemos visto, los vimos recién en cuanto al turismo, la defensa cerrada que se hacía del turismo, cuando se necesita defender el turismo, los alegatos que se hacen sin ningún sentido, sin ninguna racionalidad. Y en esto es exactamente lo mismo. Aquí se habla, se hace un desarrollo sobre economía sin saber absolutamente nada. Yo no sé nada de economía -aclaro por las dudas-, pero sé, señor Edil...

(Interrupciones del señor Edil Darwin Correa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Señor Edil! ¿Usted quiere que lo retire? Lo voy a retirar en algún momento. Basta, basta. Continuamente cuando habla el señor Edil usted le contesta...

SEÑOR CORREA.- ¿Y qué quiere?

SEÑORA PRESIDENTA.- No sé qué es lo que quiere, usted tiene que saber comportarse, es un adulto...

SEÑOR ARBIZA.- Señora Presidenta...

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR ARBIZA.- Solicito que se le ampare en el uso de la palabra, por favor.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR URRUTIA.- Hay cada gracioso acá, señora Presidenta, que me encanta...

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil, no interrumpa...

SEÑOR URRUTIA.- De los graciosos nuevos...

SEÑORA PRESIDENTA.- No interrumpa, señor Edil. No interrumpa, señor Edil... Señor Edil, no interrumpa... No interrumpa, señor Edil...

Gracias.-

Continúe, señor Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- No sé cuándo el espíritu democrático va a primar, porque ya van varias veces que trato de intervenir y el tiempo lo consume la oposición bobeando, aparentemente no quiere escuchar.-

a.g.b.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Te saco, ¿eh? La próxima te saco.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- El futuro Diputado olvidó que se eliminan catorce impuestos, que se rebaja el IVA del 21 al 20%, que se quita el IMESI, que son 3% más, el IVA básico que baja del 14% al 10% y que, además, se le quita el IMESI y son el 7%, usted vaya sacando cuentas que tal vez en su exposición no tomó en cuenta.-

(Aviso de tiempo).-

Pero, además, se habla de clase media cuando aquí constantemente se desconoce la existencia de las clases sociales; ahora las clases sociales existen porque se va a empezar a aplicar un impuesto, ¡mirá qué lindo!

SEÑORA PRESIDENTA.- Redondee, señor Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Sí. Voy a hacer uso del minuto y medio que me gastó la oposición.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene razón, señor Edil.-

(Murmullos).-

Tiene razón, lo interrumpieron en varias oportunidades, como al señor Edil Carro.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- ...Y ya termino, ya termino...

(Murmullos, interrupciones).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí le di, señor Edil...

SEÑOR VELÁZQUEZ.- ...a los "sabelotodos" de Economía que a nivel departamental, nada más, un pequeño Departamento que administraron, le dejaron un déficit de U$S 30:000.000. ¡Eso es saber manejar la economía!

Además, aclaro que el pago de la deuda, el canje de Bonos nos da más soberanía, ahorramos plata y es algo que este Gobierno puede hacer porque los otros Gobiernos no podían vender ni un rollo de papel higiénico.-

Gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

No tengo más para fundamentar.-

SEÑOR ARBIZA.- Para fundamentar el voto...

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señora Presidenta, yo fui el primero que se anotó después de la...

SEÑORA PRESIDENTA.- Disculpe, tiene razón.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- ...que me nombró hasta el señor Edil Carro, que yo había pedido.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Y el Edil Carlos Etcheverry y el Edil Correa. Si se mantienen en silencio cuando hablan los demás ediles...

Señor Edil Fernández.-

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Señora Presidenta, me voy a retirar porque esto ya me cansó.-

(El señor Edil Eliseo Servetto se manifiesta fuera de su banca).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, señor Edil. Gracias, señor Edil.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Primero que nada quiero decir que yo soy uruguayo, soy artiguista, socialista, me identifico como marxista y creo en la lucha de clases, porque yo pertenezco a la clase trabajadora. Y el Partido Nacional habla de las clases, así que se ve que también ellos saben bien que el mundo, desde que es mundo, ha estado dividido en clases y que los dramas sociales que ha tenido el mundo son cuando las diferencias entre las clases se hacen tan grandes que se hace insostenible vivir en los estallidos sociales, estallidos sociales como los de la década del 60, por ejemplo.-

Entonces, ellos hablan de las clases cuando les conviene y cuando no, no. Porque como el señor Edil...

SEÑORA PRESIDENTA.- No aluda, señor Edil.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- ...-está-, como el señor Edil que me antecedió -que dijo que habláramos de cosas de Maldonado-, sobre Maldonado tengo millones de cosas para decir a favor de este Gobierno, como las políticas de transporte de pasajeros; hoy con tres pesitos usted se baja de un ómnibus y se sube a otro, sólo por $ 3, o como el boleto estudiantil.-

Somos la Intendencia de todo el país que más subsidio tiene en boleto estudiantil. Y vamos a hacer el recambio de la flota de ómnibus también -ómnibus con mucho más de quince años-, ellos estuvieron quince años en el Gobierno y lo que hicieron antes de irse, con lo que gastaron sólo en la Plaza de Maldonado cambiaban toda la flota de ómnibus, y nos clavaron con U$S 30:000.000 de déficit y de enfrente gritaban que era mentira todavía. Y, entonces, ¿qué me van a venir...? Ellos saben que si no nos tiran piedras, si no confunden a la población, no ganan más.-

Estas son mentiras infantiles que están diciendo; el año que viene lo vamos a ver. Si dividimos en deciles el país, los habitantes, los hogares, los jubilados, los trabajadores, el 90% va a pagar menos o nada, ¿está? Porque quiero que me digan los señores ediles, cuando me hablan de los trabajadores rurales -que estuvieron ciento setenta años postergados, sin ocho horas, como las tienen ahora con este Gobierno, sin Consejos de Salarios, sin poder sindicalizarse, que han sido explotados por el Partido Nacional, que eran los mayores grandes terratenientes uruguayos, y eran los blancos, porque los colorados se adueñaron de Montevideo y de su puerto estratégico-... ¿qué me van a venir a hablar a mí de los pobres?

cg.-

Ellos saben que si no desinforman y mienten, no ganan más. Y a partir del año que viene, señora Presidenta, el trabajador y el jubilado van a ver en su bolsillo que van a pagar menos.-

Inclusive, hoy también damos boletos gratis para los jubilados los días domingos y feriados. Eso no existía, no tenían ni idea que los jubilados podían viajar gratis los domingos como lo hacen hoy con este Gobierno. Y como eso montones de cosas.-

Por favor, no mientan más, esperemos un año y las encuentas van a ir siendo cada vez más favorables al Frente Amplio. No ganan más.-

Gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Darwin Correa para fundamentar su voto.-

SEÑOR CORREA.- Señora Presidenta, no vamos a entrar en obviedades, porque creo que el Edil que me precedió en el uso de la palabra ya dijo todo lo bueno que hicimos en el Gobierno anterior.-

Sabemos que la Reforma Tributaria no es simple, porque pasa de controlar a doscientas mil a ochocientas mil personas. Tampoco debe ser simple de entender a mentes simples -porque la Reforma no lo es, no es simple-, a gente que no está capacitada como para poder opinar del tema.-

Nosotros hicimos una exposición basados en entrevistas con gente del Ministerio de Economía, de la Cámara de Diputados -en la Comisión de Hacienda de dicha Cámara- y por eso hemos hablado con la propiedad con la que lo hemos hecho.-

Por ahí hablaban de huelgas, de la huelga del Partido Nacional… No me acuerdo -yo era muy chico, vamos a empezar por ahí-, pero, ¿huelga de la bebida, CONAPROLE, Parmalat, productos lácteos, transportistas, agro, enseñanza, ahora la Policía? No eran del Gobierno del Partido Nacional, son de ahora. ¡Por favor!

Señora Presidenta, este impuesto es muy desconsiderado, porque nos olvidamos -y no nos olvidamos, sino que no nos daba el tiempo- del tema de declarar todos los impuestos, la gente que tenga mucho dinero en los Bancos lo va a sacar fuera del país, esto va a generar otra corrida bancaria, sin lugar a dudas, y lo decimos totalmente en serio, porque los que tengan más plata, los más ricos -¿me ampara en el uso de la palabra, Presidenta?-…

SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles, por favor.-

SEÑOR CORREA.- …la van a sacar del país y van a cobrar los intereses Bancos extranjeros y acá no vamos a ver un mango.-

Escuché por ahí y vi papelitos por todos lados: "país productivo". ¿Qué país productivo podemos tener si tenemos el gasoil y el combustible más alto de la región? ¿Qué país productivo podemos tener si nos creemos el verso de que Venezuela -y el endemoniado Chávez- nos iba a vender el petróleo más barato? Resulta que lo vende más caro y encima no sirve para todo lo que necesitamos consumir en el país, es un petróleo de otra calidad. ¿Dónde está el petróleo más barato para Uruguay? ¿Dónde está el gasoil más barato? ¿Dónde quedó el país productivo? ¿Dónde está Mujica?

(Interrupciones).-

Indudablemente, acá paga más quien trabaja más, no quien tiene más.-

Si fuese tan bueno este proyecto, señora Presidenta y señores compañeros, no lo hubiesen votado sólo los Diputados del Frente Amplio -hay varios partidos en Cámara de Diputados-, sólo lo votaron los Diputados del Frente Amplio y de igual manera se va a votar a tapa cerrada -para que no se discuta- en la Cámara de Senadores.-

(Aviso de tiempo).-

Y terminamos, Presidenta...

SEÑORA PRESIDENTA.- Termine, señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Este año hay que decirle a los niños que los Reyes no son Melchor, Gaspar y Baltasar, díganles -los que tengan hijos, sobrinos o ahijados- que los Reyes son Tabaré, Mujica y Astori.-

Gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

El señor Edil Carlos Etcheverry, para fundamentar su voto.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Se fue el bolichero…

Los agoreros del desastre, los pronosticadores de derrumbes, los metedores de miedo, el Cuco, hasta hablaron de Lenin, hay que leer a Lenin de vez en cuando, a Rosa Luxemburgo, a Gramsci, Engels, Carlitos Marx…, una repasadita no está nada mal.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Diríjase a la Mesa, señor Edil, y no dialoguen.-

c.i.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Le decía que para algunos integrantes del Partido de oposición, que se vaya todo por el caño con tal de ver confirmados sus pronósticos; desgraciadamente esa parece ser la actitud.-

Mire, nos asustamos tanto con los compañeros acá que, después de la exposición del compañero Correa, capaz que tenemos que acogernos al Plan de Emergencia. Ese es el susto que tenemos. ¿Y sabe qué Presidenta? Si estará jodida la cosa que mandan a desacreditar una Reforma Tributaria -con el cariño que le tengo a los almaceneros- a un bolichero. A una Reforma que ni siquiera se ha comenzado a implementar.-

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

No teniendo más anotados, pasamos a...

(Dialogados en la Mesa).-

Arbiza, no lo tenía, discúlpeme. Fundamente su voto, señor Edil.-

SEÑOR ARBIZA.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

Yo hace unos días vi en una interpelación que un Ministro de Economía decía: "no le vamos a cobrar más a los ricos porque los ricos les tienen que dar trabajo a los pobres". Y yo dije, "estaré viviendo en la época de Pacheco".-

Al otro día vi pintados unos muros en Avenida Italia, en Montevideo: "Astori traidor. Movimiento 26 de Marzo".-

Creo que un poco va a la base de que lo que dijeron toda la vida hoy no lo están cumpliendo y hay pocos que quedan con esa camiseta.-

Después escucho hablar acá de gobiernos municipales anteriores, de esto, de lo otro; estamos hablando de la Reforma Tributaria.-

Esta Reforma Tributaria no mide el esfuerzo de la gente. Si aquí se trabaja más porque se hacen más horas o se hacen más esfuerzos, o no se tienen vacaciones, nadie mira eso.-

Y hay otro tema muy importante, que debe ser también en el 10% de los más ricos de este país, que lo van a perfeccionar, calculo yo, porque todo el 90%... Es el 10% del impuesto a los alquileres, 12, mejor dicho, más IVA. Eso nadie lo habló. Creo que eso le va a pegar a los más pobres, a los de menores recursos y a los que no tienen vivienda propia.-

Hay gente acá que dice "yo integro la clase trabajadora" y dice "si no es mentira, si no es mentira y si no es mentira" y yo pregunto si no es mentira que le dieron plata para hacer un cibercafé.-

Muchas gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- El señor Edil Domínguez, sí.-

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Sí, en primer lugar voy a solicitar prórroga de hora hasta finalizar todos los asuntos y en segundo lugar voy a solicitar un cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, pasamos a votar primero la prórroga de hora hasta que se terminen todos los asuntos. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Y ahora un cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

(Siendo la hora 23:43 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:58 minutos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, señores ediles y edilas, estando en número, continuamos la Sesión.-

Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa

Pasamos a votar el Boletín Nº 36/06. Por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Pasamos a Asuntos Entrados.-

SEÑOR GIMÉNEZ.- Para pedir para hacer una exposición, ¿puede ser?

SEÑORA PRESIDENTA.- Primero están los Asuntos Entrados y luego de Asuntos Entrados, antes de Asuntos Varios, usted puede plantear la exposición.-

El señor Edil Laventure.-

SEÑOR LAVENTURE.- Quería hacer una consulta a la Mesa y una propuesta al Plenario, a su vez, a partir de la respuesta de la Mesa.-

Recibimos, nos envía usted, Presidenta, la respuesta a la consulta, o a la propuesta, mejor dicho, que había hecho el Partido Nacional en relación a los plazos de la Comisión Investigadora del tema SATENIL.-

Vamos a leer simplemente el final, y ahí va a venir la respuesta, independientemente del trámite que le demos al resto de la respuesta.-

El final dice: "En la opinión de esta Asesoría la Comisión Investigadora en cuestión concluyó su plazo para actuar el día 2 de noviembre. Por ser día feriado, venció el día 3 de noviembre del corriente.-

Saluda a usted muy atentamente, Doctor Miguel Loinaz".-

La consulta a la Mesa es cómo vamos a recuperar los días que se perdieron, porque la información que se brindó en este Plenario, que salió del propio seno de la Comisión Investigadora, fue que la Comisión había finalizado el 28 de octubre.-

d.p.m.-

La reunión ordinaria fue el día 31 de octubre y ahí fue que tomamos conocimiento de que, según el criterio que se estableció en ese momento, el plazo había vencido el 28 de octubre.-

No hablamos de los tres días entre el 28 y el 31, vamos simplemente a hablar del día 31 -en que tomamos conocimiento-, y el día 3 de noviembre. Ahí nos vimos impedidos de presentar el informe, que lo presentamos con posterioridad.-

Entonces, la consulta es si tiene prevista la Mesa de qué manera se va a dar solución a esa situación y si no lo tiene previsto, vamos a hacer una propuesta a ver si el Plenario la acompaña.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Puede hacer su propuesta, señor Edil.-

SEÑOR LAVENTURE.- La propuesta que queremos hacer en nombre del Partido Nacional es que esos tres días que no se pudieron utilizar por error -no importa, no vamos a analizar el error que se pueda haber cometido-, que se tomen a partir del día de hoy y que haya tiempo hasta el próximo viernes para presentar los informes de la Comisión Investigadora y luego que el expediente tome el trámite que tenga que tomar. Que se trate en la sesión ordinaria o en una sesión extraordinaria que se convocará, de acuerdo a lo que se ha comprometido la Bancada del Frente Amplio, en la próxima semana. Pero creemos que le va a dar un cierre, como corresponde, al trabajo de esa Investigadora, el que se puedan presentar los informes, máxime teniendo en cuenta lo que informa el Asesor de que hubo un error en la información transmitida al Plenario en relación a los plazos de la Comisión Investigadora.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

Para poder tratar el tema, no está en el Orden del Día, tenemos que ponerlo a consideración del Cuerpo, y votar la urgencia para poder tratarlo. Eso, frente a su pedido, lo vamos a someter a este Cuerpo.-

Los que estén por la afirmativa en la urgencia de tratar este tema, sírvanse manifestarse. Por la afirmativa...

SE VOTA: 12 en 28, negativo.-

SEÑOR LAVENTURE.- Entonces proponemos incluirlo en el Orden del Día de la próxima sesión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Lo ponemos a consideración del Cuerpo para ponerlo en el Orden del Día de la próxima sesión. Por la afirmativa...

SE VOTA: 12 en 28, negativo.-

SEÑOR LAVENTURE.- Perdón, entonces, lo que vamos a pedir a la Mesa es que por escrito alguien nos conteste y nos explique cómo vamos a solucionar este tema, cuál va a ser el criterio que adopta la Junta en relación a lo que pasó.-

Así que pedimos, por favor, que para la próxima sesión, en la medida de lo posible, se nos conteste.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Duclosson, para fundamentar el voto.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Señora Presidenta, nada más que para decir que esto lo habíamos conversado con el señor Coordinador del Partido Nacional antes de empezar, se ve que no está ahora y que no le comunicó a la Bancada.-

Segundo, como bien lo dijeron, el plazo venció el 2 o el 3 de noviembre y no nos vamos a seguir sumando a irregularidades, porque si el plazo venció el 2 o el 3 de noviembre ya está vencido, por más vuelta que le quieran buscar.-

Y en tercer lugar, para decirles que la Bancada de Ediles del Frente Amplio va a dar un informe, no de la Comisión, porque la Comisión por voto negativo no pudo continuar reuniéndose, pero nosotros vamos a sacar un comunicado, o algo que nosotros veamos, del expediente.-

Era eso, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Solicita la palabra el señor Edil Jorge Céspedes.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, señora Presidenta.-

Es para fundamentar el voto, porque creo que es importante que casos como este no queden sólo en una mera resolución administrativa, o una resolución del Cuerpo en donde la mayoría termina, nuevamente, por violentar los procedimientos administrativos, que a esta altura parece ser un "modus operandi" en general del Partido de Gobierno desde el Ejecutivo y, ahora, también desde la Junta Departamental.-

En primer lugar, porque acá hay una cosa muy clara, es decir, hay un plazo que administrativamente en forma errónea se tomó como caduco, cuando en realidad no había terminado, y eso es un acto administrativo contrario a Derecho, porque si bien no tiene un vicio de forma, tiene un vicio de fondo.-

Por lo tanto, el criterio lógico tendría que haber sido que la Mesa procediera a dar una solución de forma tal de que ese error, desde el punto de vista del fondo del asunto y su contenido, hubiera sido subsanado de la mejor forma, que era hacer correr los plazos como corresponde, que es lo que se hace tradicionalmente cuando hay un error administrativo en un plazo procesal.-

c.e.a.-

En segundo lugar, hemos argumentado que el plazo debería extenderse hasta el 11 de noviembre y el informe del Doctor Loinaz -con el respeto que nos merecen aquellos que son académicos en el campo del Derecho- tiene, a nuestro muy modesto entender, un error sustantivo, que consiste en descalificar las normas que argumenta el informe del Partido Nacional, pero no da ninguna en la cual él fundamente su criterio. Y ese es un error para alguien que está en el campo del Derecho, porque las opiniones en el campo del Derecho son válidas siempre y cuando tengan un texto expreso que le permita cimentar esa opinión.-

En tercer lugar, porque ante una ausencia normativa, ya que esta situación no está prevista en el Reglamento Interno del Cuerpo, en el Reglamento de Comisiones, hay que remitirnos, por analogía -porque así lo establece el Código Civil-, a las interpretaciones de las normas análogas, es decir, a aquellas normas que por su contenido y por tratarse de temas específicos deberían aplicarse. Y en este caso hay una norma específica y un Decreto Nacional, el 500/91, que establece la forma en cómo deben procesarse los plazos, justamente por tratarse de plazos procesales. Y en ese caso, los plazos procesales está previsto que dejan de contarse en Semana de Turismo.-

Evidentemente, al no tener la Junta una disposición interpretativa en este caso, al no existir un texto expreso que consagre que el plazo en las Comisiones de la Junta Departamental sigue corriendo -disposición normativa que no está en ningún lado-, debería aplicarse esta otra norma que es la subsidiaria, porque para consagrar una excepción -como sería en este caso en el cual los plazos de las Comisiones Investigadoras no se suspenden cuando hay Semana de Turismo- tiene que existir texto expreso que lo consagre. De lo contrario...

(Aviso de tiempo).-

...al no existir texto expreso, debe aplicarse el Decreto Nº 500/91.-

De ahí entonces nuestra preocupación, porque en adelante debería de tomarse un criterio que permita asegurar las decisiones de este Cuerpo y la forma de funcionamiento en base a un texto legal expreso.-

Muchas gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

El señor Edil Laventure, para fundamentar su voto.-

SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, Presidenta.-

En primer lugar, el Coordinador de Bancada del Partido Nacional informó la respuesta que había recibido por parte del Frente Amplio. Simplemente eso. La Bancada ya había tomado resolución al respecto y es lo que está haciendo a través de esta propuesta.-

En segundo lugar, nada nos llama la atención ya que la mayoría de esta Junta, la semana pasada, votó que no había tenido lugar una reunión que efectivamente había tenido lugar. Entonces, creo que a partir de ahí, de ese precedente, cualquier cosa es posible.-

Pretendíamos con esta propuesta dar solución a una situación que, sin buscar responsabilidades, se había dado y que es una situación absolutamente objetiva. Se informó que había terminado el 28 de octubre y no había terminado. No importa si fue la Comisión, si fue el secretario, si fue el Plenario, si fue la Mesa, no está en nuestro ánimo buscar responsabilidades. Simplemente hay un hecho objetivo, hubo un error. La Comisión no había terminado. El Frente Amplio está diciendo, lo ha manifestado públicamente y lo ha dicho acá, que va a presentar un informe. Nosotros ya lo presentamos. Entonces ¿por qué no hacemos las cosas bien? ¿Qué cuesta reconocer un error que no es propio y que lo asumimos todos? Pero eso es de inteligentes; tantas cosas nos ahorraríamos simplemente con decir: "Nos equivocamos, corrijamos".-

Porque son hechos objetivos. La reunión extraordinaria tuvo lugar. Que esto vencía el 3 de noviembre, no hay duda. No hay duda. Entonces, repito, ¿por qué razón, en aras de qué no tratamos de hacer las cosas bien? Da el mismo trabajo que hacerlas mal.-

(Interrupción de la Edila Ontaneda).-

Hay una voz en off.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR LAVENTURE.- Entonces, Presidenta, no entendemos. Lo intentamos... Hoy me consta... Lo hablamos antes con el señor Coordinador en aras de dar por liquidado este tema y contemplar todas las partes. No había problema en tratarlo la semana que viene, que la Bancada del Frente Amplio se tomara los tiempos que entendía que tenía que tomarse.-

a.f.r.

Simplemente era terminar algo que ahora termina mal, cuando podemos terminarlo bien, para tranquilidad de todos, de los funcionarios, de su Presidencia, de este Plenario. Entonces, realmente no logro entender por qué no lo hacemos bien.-

Gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- El señor Edil Giménez, para fundamentar el voto.-

SEÑOR GIMÉNEZ.- Sí, para fundamentar, por supuesto.-

Quiero fundamentar el voto diciendo, primero que nada, que ya lo declaré varias veces, estoy en contra de todas esas cosas raras, de investigaciones que no llegan casi nunca a un buen operativo. Como creo que esta adjudicación directa es una ilegalidad que jurídicamente puede caminar por varias de las ramas, yo me estoy preocupando en este momento por ir a la Justicia -así tenga que ir solo o con mi Partido- a denunciar lo que realmente pasó. Creo que es el buen camino y -repito- no seguir perdiendo tiempo acá.-

Estoy totalmente de acuerdo con el informe del Partido Nacional en cuanto a que jurídicamente habría que tomar la opción de poder presentar la verdad de una Comisión que trabajó seriamente y mucho tiempo y por un error administrativo se le está limitando una libertad muy importante.-

De cualquier manera -repito-, esto tiene que terminar en la Justicia, porque yo no estuve, no integré la Comisión Investigadora -primero, porque no estoy de acuerdo con las Comisiones y segundo, porque era una Comisión que trabajó en forma secreta-, pero creo que hay elementos muy fuertes para pasar por el Contencioso Administrativo, para pasar por la Justicia Civil, y espero tener la suficiente capacidad para recabar pruebas para llevar a la Justicia Penal, de manera tal que estas cosas no vuelvan a suceder en el Departamento de Maldonado.-

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

No hay nadie anotado. Seguimos con los Asuntos Entrados, pero antes quiero decirle a este Cuerpo que esta Presidencia, esta Mesa, lo puso a consideración del Plenario de la Junta, que es soberano.-

Seguimos con los Asuntos Entrados, ahora sí.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Trámite Nº 76/06. Es una gestión de la señora Jefa de Recursos Humanos de la Junta que dice:

"Por intermedio de la presente cúmpleme comunicar a usted que es aspiración de esta Sección homenajear a nuestros queridos compañeros fallecidos: Irene González, Franklin Pagliari, Juan Pedro Salazar y Juan Magín Gutiérrez, homenaje que les realizaríamos el próximo 14 de diciembre, con motivo de conmemorarse el ‘Día de los Funcionarios de los Órganos Legislativos’.-

En tal sentido, es nuestra aspiración colocar una placa recordatoria en memoria de ellos en las instalaciones de este Organismo, por lo que solicito a usted tenga a bien, de entenderlo viable, elevar este planteamiento a consideración del Plenario de la Corporación".-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración del Cuerpo lo planteado por los funcionarios. Por la afirmativa...

SEÑORA MUNIZ.- Perdón, señora Presidenta, quisiera que me dijera los nombres nuevamente, si es posible.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no.-

SEÑORA SECRETARIA.- Irene González, Franklin Pagliari, Juan Pedro Salazar y Juan Magín Gutiérrez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración, entonces. Por la afirmativa...

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR CORREA.- ¿Puedo fundamentar?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil, cómo no.-

SEÑOR CORREA.- Presidenta, adherimos con nuestro voto a esta -creo yo- espectacular iniciativa que han tenido los funcionarios de la Junta Departamental de homenajear a quienes, sin lugar a dudas, han hecho parte de esta Institución, de esta Junta Departamental, durante muchos años, que han dedicado parte de su vida a esto, como lo hacen hoy los funcionarios que aquí trabajan. Con muchos de ellos nos sentimos muy identificados porque trabajamos juntos en el Período anterior y sentimos una gran estima por esos funcionarios, hasta el día de hoy ha seguido la relación con sus familiares.-

Así que no podíamos hacer otra cosa que votar afirmativo y acompañaremos con nuestra presencia -espero que con la presencia de todos los ediles- en la colocación de esa placa, porque creo que los funcionarios de la Junta Departamental -y no lo creo yo, pienso que lo creen todos los compañeros ediles- son parte fundamental de la Institución; si no fuera por ellos y su dedicación, muchas de estas cosas no saldrían adelante.-

Muchas gracias.-

a.g.b.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila señora Beatriz Jaurena que solicita autorización para realizar el día 12 de diciembre una exposición titulada "Día de los Derechos Humanos".-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SEÑOR CORREA.- Que explique un poco, Presidenta, qué significa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Usted quiere saber, señor Edil, qué significa "Día de los Derechos Humanos"?

SEÑOR PRAINO.- ¿Quieren que haga la exposición ahora?

SEÑOR CORREA.- Quiero que me explique...

SEÑOR PRAINO.- Adelantamos la exposición para el día de hoy.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor. La señora Edila puede explicar.-

SEÑORA JAURENA.- El 10 de diciembre es el Día Internacional de los Derechos Humanos y tiene que ver con el Día Internacional de los Derechos Humanos.-

SEÑORA MUNIZ.- Y con los derechos humanos.-

SEÑORA JAURENA.- Y con los derechos humanos.-

(Murmullos).-

Después te explico.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces, por la afirmativa, la exposición de la señora Edila Beatriz Jaurena...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que dice:

"Por intermedio de la presente, la Comisión Investigadora creada por Resolución de la Junta Departamental del 19 de setiembre de 2006, en consideración de las actuaciones recaídas en el Expediente Nº 815/06, caratulado ‘Varios ediles del Partido Frente Amplio solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora para entender supuestas irregularidades que involucrarían a ex ediles del Cuerpo en base a hechos de los que se hace referencia en distintos medios de prensa’, entiende oportuno, por unanimidad de presentes, dirigirse a usted con motivo de solicitarle al Plenario de esta Corporación se autorice cursar oficio a la Junta Asesora Económico Financiera, a los efectos de consultarle si es posible el levantamiento del secreto de las declaraciones juradas de un ex edil del Organismo, teniendo en cuenta que los datos que surjan del mismo serían de gran importancia para esta Comisión Investigadora.-

Saludan el Edil Fernando Velázquez y la Edila Marilín Moreira".-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SEÑOR CORREA.- ¿De qué se trata? Me gustaría saber, porque si estamos votando algo, quiero que me explique.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Usted no entendió. Estamos votando, señor Edil. Fue clara la señora Secretaria explicando de qué se trata.-

SEÑOR CORREA.- Me gustaría que aclarara...

(Murmullos).-

SEÑORA ONTANEDA.- Señora Presidenta, el señor Edil tiene a los compañeros de la Comisión, ¿verdad? Que le pregunte a los compañeros. No tenemos por qué en el Plenario ventilar cuestiones de terceros.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno. Gracias, señora Edila.-

Votamos ya. Por la afirmativa...

SE VOTA: 16 en 27, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- "La Comisión Investigadora creada por Resolución de la Junta Departamental de fecha 20 de junio de 2006, en consideración de las actuaciones recaídas en el Expediente Nº 411/06, caratulado ‘Edil señor Hebert Núñez y Edila señora Beatriz Jaurena solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora ante hechos de aparente corrupción en la adjudicación de viviendas en Cerro Pelado’, solicitan a usted, y por su intermedio al Plenario, se le conceda una prórroga de diez días a fin de culminar su trabajo".-

Firma el señor Presidente de la Comisión, Edil Fernando Velázquez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa a la prórroga de diez días...

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil señor Julio Pintos.-

"Por la presente solicito sean remitidas estas consideraciones al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-

Con fecha 2 de diciembre de 2005 realicé un pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado, referido al destino que se dio a la donación de chapas por parte del Ministerio de Vivienda por motivos del temporal que azotó a nuestro Departamento el día 23 de agosto de 2005.-

Con fecha 17 de octubre de 2006, el Director General de Integración y Desarrollo Social de la Intendencia Municipal, en su respuesta al mismo realiza varias consideraciones, entre otras dice que se han realizado controles sobre el uso del material en la medida en que la disponibilidad de personal lo permite.-

También un funcionario del Ministerio verificó en varios casos la entrega del material por este apartado.-

cg.-

Por todo lo expuesto se solicita que el Ministerio de Vivienda se sirva remitir la siguiente información:

1º) ¿El Ministerio de Vivienda dispuso, en su momento, algún tipo de procedimiento que debía llevar la Intendencia de Maldonado, con respecto a la entrega de chapas donadas por el mismo?

2º) ¿Existe alguna rendición de cuentas enviada por el Municipio al Ministerio de Vivienda, con respecto al destino de las chapas antes mencionadas?

3º) ¿Hay algún informe de seguimiento o evaluación de dichas entregas por parte de funcionarios del Ministerio de Vivienda? En caso afirmativo, se agradece nos envíen copias de los mismos.-

Saluda el Edil Julio Pintos".-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración el pedido de informes que plantea el señor Edil Pintos al Ministerio de Vivienda. Por la afirmativa…

SE VOTA: 12 en 26, negativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil señor José Rodríguez Lima.-

"A través de la presente solicito a usted, y por su intermedio al Plenario de este Cuerpo, se sirva pasar a la Comisión de Tránsito los siguientes planteos.-

(Murmullos).-

Días pasados, a la hora 17:00 subí a un coche…"

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, silencio, señores ediles. Vamos a escuchar a la Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- "…de la Línea 12 de la empresa Olivera.-

Desde el trayecto que va de la parada de Avenida Aiguá y Bulevar Artigas, hasta el final del recorrido, subieron cerca de setenta escolares. Me han informado que el mismo problema se plantea a la hora 18:00. Esto genera una responsabilidad muy grande al chofer, ya que conducir con un ómnibus cargado de escolares no es tarea fácil, porque hay que ir con cuidado -dentro de otras cosas- de que no se peleen, no se agarren -cuando no dan los asientos- o no se asomen por las ventanillas.-

En vista del problema que se genera en estos horarios es que se solicita la supervisión de una Maestra o un Inspector de Primaria.-

En segundo lugar, quiero hacer énfasis en la necesidad de encontrar una solución para la zona que va desde la rotonda de Bulevar Artigas -a la altura de la cancha del Club Defensor- hasta el sector de las barracas.-

El tránsito en ese lugar es muy peligroso, tanto para los que vienen del Camino de los Gauchos como para los que toman esa Avenida. Basta pararse algunos minutos en ese lugar y observar el tránsito para comprender que es un acceso muy peligroso, donde constantemente se ven maniobras riesgosas de los conductores.-

En tercer lugar, he notado que muchas paradas de ómnibus están ubicadas al final de la cuadra. Esto dificulta la visión, tanto del vehículo que quiere pasar al ómnibus parado, como del conductor que viene por la calle perpendicular a la parada y quiere doblar hacia la izquierda.-

A modo de ejemplo se pueden observar las paradas que circundan a la Junta Departamental: sobre Dodera hay una ubicada al final de la cuadra, lo que -he comprobado- genera los problemas antes relatados, y sobre la calle 18 de Julio la parada se ubica al comienzo de la cuadra, siendo mucho más práctica su ubicación para el orden del tránsito.-

Sabemos que en la ciudad de San Carlos las paradas de ómnibus han comenzado a instalarse al comienzo de la cuadra, lo que demuestra un estudio por parte del Municipio del ordenamiento vehicular.-

En último lugar, solicito a esa Comisión que se vea la posibilidad de colocar una garita en la parada de ómnibus de la Ruta 10, la misma sería, viniendo de José Ignacio, la primera a mano derecha. Esta es una parada utilizada por muchos escolares que en los días de lluvia precisan un techo para protegerse.-

Saluda el señor Edil José Rodríguez Lima".-

Pasaría a la Comisión de Tránsito.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahí está.-

Está a consideración del Cuerpo el pasaje de las palabras del señor Edil a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta. ¿Es así, señor Edil?

(Asentidos).-

Por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

¿Quiere fundamentar el voto?

SEÑOR SINEIRO.- No, es por cinco minutos de cuarto intermedio.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponemos a consideración los cinco minutos de cuarto intermedio que pide el señor Edil. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

(Siendo la hora 00:24 minutos se pasa a cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 00:35 minutos).-

c.i.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles y edilas, estando en número continuamos la Sesión.-

Tengo que informarles que todos los expedientes de terceros, o sea de la gente de Maldonado..., no podemos tratar ninguno porque se han retirado los señores ediles del Partido Nacional... Ninguno no, solamente uno, que es el Expediente Nº 971/06: Oficina de Nomenclátor del Cuerpo eleva trabajo relativo a la caminería rural departamental.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Presidenta...

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil, perdón.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- No sé si corresponde, ¿puedo pedir que conste en Actas que se retiró el Partido Nacional antes de tratar los asuntos de terceros?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no. Puede pedir, sí.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

SEÑORA ONTANEDA.- Quiero fundamentar el voto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-

SEÑORA ONTANEDA.- Esto es para que se den cuenta quienes escuchan al Partido de la oposición pelear por los vecinos. Estos expedientes hace ya quince días que están en el Orden del Día muchos de ellos, y estas son cuestiones que sí le interesan a la población.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a tratar el Expediente Nº 971/06: Oficina de Nomenclátor del Cuerpo eleva trabajo relativo a la caminería rural departamental.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Perdón, yo me anoté en Asuntos Entrados para hacer un breve planteo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno.-

¿Ahora, en este momento, se anotó?

SEÑOR ETCHEVERRY.- Estaba anotado.-

Es para pedir prórroga por treinta días para la Investigadora de la Nueva Vuelta al Pago de Garzón, Expediente Nº 449/06, porque tenemos reunión en tres semanas y se nos va a vencer el plazo. Entonces vamos a pedir treinta días de prórroga para liquidarlo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, pasamos a votar los treinta días de prórroga.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

Ahora sí, pasamos al Expediente Nº 971/06: Oficina de Nomenclátor del Cuerpo eleva trabajo relativo a la caminería rural departamental.-

SEÑORA SECRETARIA.- Informe de Comisión.-

VISTO: El Expediente 971/06, donde la Oficina de Nomenclátor de este Cuerpo eleva trabajo de recopilación relativo al ordenamiento, identificación y señalización de la red vial rural, el que fuera realizado en forma conjunta con el señor Presidente de esta Corporación, Ingeniero Gastón Pereira Esqueff.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Nomenclatura, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Aprobar la oficialización del proyecto de codificación correspondiente a la caminería rural departamental que remite la oficina en cuestión. 2º) Acceder además a la oficialización de los nombres por los cuales ya son conocidos determinados caminos rurales, que se detallan a continuación, en toda su extensión y de acuerdo al plano de fojas 16 de estos obrados: Camino de los Arrayanes, Camino de La Barra Falsa, Camino de las Ánimas, Camino al Paso del Campamento, Camino de las Lechuzas, Camino del Molino Lavagna, Camino de los Caracoles, Camino al Cerro Urquiza, Camino al Paso de la Cantera, Camino Nacional, Camino al Pueblito Garzón, Camino de las Sierras de Garzón, Camino de Valdivia, Camino del Cerro de las Cuentas, Camino de la Salamanca y Camino del Rincón de Aparicio. 3º) Sigan estas actuaciones a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Firman este informe la Edila Beatriz Jaurena y los Ediles Carlos Etcheverry, Oscar Meneses, Favio Alfonso y Benjamín Saroba.-

SEÑORA MUNIZ.- Presidenta...

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-

SEÑORA MUNIZ.- El camino no es "Urquiza", es "Eguzquiza", que así se llamaba la familia que dio lugar a ese nombre, que vivió por ese lugar.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Están de acuerdo los señores ediles?

Corregimos.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Hay que corregirlo.-

d.p.m.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Hay que corregirlo como es.-

SEÑOR ALFONSO.- Señora Presidenta, me parece que deberíamos...

(Consultas en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene razón la señora Edila Lilia Muniz, o sea que se va a rectificar. Ponemos a votación, por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

Señoras edilas y ediles...

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Señora Presidenta, que se declare la urgencia de lo tratado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cómo no, el señor Edil pide la urgencia de todo lo tratado.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

Bueno, no pudiendo tratar ningún tema más, les agradezco señoras edilas y ediles.-

(Es la hora 0:41 minutos).-

c.e.a.-

Sra. Marlene Chanquet

Presidenta Interina

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial

Sra. Daniella Pintos

Jefa Sección Corrección

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