Sesión Ordinaria 26 de Abril de 2011

Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes nos.: 836/10, 038/11, 127/11, 145/11, 149/11, 175/11, 176/11, 177/11, 178/11, 179/11, 180/11, 181/11 y 182/11.-

(cea)

DIARIO DE SESIÓN Nº 35.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 22:14 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 26 de abril de 2011.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Marie C. Millán, Andrés de León, Juan C. Ramos, Liliana Capece, Ma. Fernández Chávez, Daniel Rodríguez, Eduardo Bonilla, José L. Noguera, Rodrigo Blás, Diego Echeverría y los Ediles suplentes Alfredo Toledo, Washington Martínez, Sergio Casanova Berna, Javier Bonilla, Nataly Olivera, Ma. Cristina Rodríguez, Alba Clavijo, Daniel de los Santos (quien alternó banca con el Edil Sebastián Moreira), Carlos Stajano, Héctor Plada, Guillermo Ipharraguerre, Santiago Clavijo, Cintia Braga, José Gallo y Gerardo Hernández. Con licencia anual: Sebastián Silvera. Con licencia por enfermedad: Stefani Cordero. Ediles inasistentes: Alejandro Lussich y Gustavo Díaz. Preside el acto: Marie C. Millán. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número vamos a dar inicio a la Sesión del día de hoy, siendo las 22:14.-

NUMERAL I del Orden del Día. Corresponde, entonces, la aprobación de los DIARIOS DE SESIÓN Nos. 33 y 34. Si no hay ninguna consideración, pasamos a votar.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

NUMERAL II del Orden del Día: MEDIA HORA PREVIA. Tiene la palabra el señor Edil Daniel de los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señora Presidente.-

El tema que voy a tratar es sobre la protección al consumidor y va a estar dividido en dos partes: una, lo que me ha llegado de los comercios, de los supermercados, donde el consumidor encuentra un precio en la góndola y cuando llega a la caja…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- …se encuentra con una diferencia, a veces pequeña, a veces abultada. Generalmente se le dice que es un error de código, pero casualmente siempre se da en contra del usuario.-

No es sólo en este sentido que el usuario está desprotegido, sino que también pasa en las ferias con las balanzas, que aunque se están usando balanzas electrónicas, debería haber distintos controles, porque muchas de las que se están usando son antiguas.-

Quiero poner como ejemplo un producto que Uruguay importa y que en esta zona, principalmente, se está consumiendo mucho. Se trata del pez panga -o pangasius, como se le llama-, una especie procedente de la acuicultura del contaminado Río Mekong en Vietnam.-

Es una especie de dudosa calidad nutricional que se cultiva en bajas condiciones de salubridad y para lo cual se explota laboralmente a las personas.-

Esto saltó en España una vez que el Instituto de Investigaciones Marinas alertara sobre la presencia de contaminantes en el delta donde él se cultiva. A esto hay que añadir, también, la referencia de ANFACO-CECOPESCA, laboratorio que confirmó la presencia de agentes patógenos en diferentes lotes comercializados. Diversas investigaciones periodísticas han dado testimonio del uso de fármacos y hormonas femeninas -procedentes de la orina de mujeres embarazadas- que son administrados al pez panga para estimular su fecundidad.-

Incluso, el propio Consejo Superior de Investigaciones Científicas -también de España, que es el Órgano de Estado de mayor prestigio en investigación- da fe de la baja calidad de este pescado. Sorprende que en un producto congelado como el pescado panga aparezcan niveles tan altos en el recuento de microorganismos totales.-

Por lo tanto, teniendo en cuenta la forma y el lugar de producción se cree muy adecuado realizar análisis de los posibles contaminantes de manera aleatoria en los productos que se importen. Esto es de cara a lo que debe ser la defensa y la protección al consumidor.-

En España también hay notificaciones sobre la presencia de la bacteria escherichia coli en filetes de panga con hojas de limón. Se rechazó en la frontera con España por contener sustancias prohibidas como nitrofurano y nitrofurazona en filetes de pangasius congelados procedentes de Vietnam.-

Por otro lado, distintos laboratorios han confirmado que al mercado de España -la sigo mencionando- llegaron lotes de panga con listeria, salmonella, cólera, enterobacilos, metales pesados, nitrofuranos y cloranfenicol. En partidas de panga procedentes de Vietnam resultaron positivas las analíticas de metabolitos, de nitrofuranos y cloranfenicol.- (a.f.r.)

La confianza que debe tener el consumidor exige en este caso un mayor compromiso y todos los controles sanitarios con el objeto de detectar si las importaciones del pez panga contienen productos o agentes contaminantes prohibidos.-

Deberían desarrollarse campañas informativas y de asesoramiento con el objeto de que los datos relativos al pez panga y otros productos importados -que a veces son de dudosa calidad- puedan ser conocidos por el consumidor final con el fin de que se disponga de toda la información precisa a la hora de elegir entre el consumo -en este caso- de panga u otro pescado con mayores garantías higiénico-sanitarias y nutricionales. O sea, los consumidores deben saber cómo se cultiva el pez panga y cuáles son sus aspectos higiénico-sanitarios y su calidad nutritiva.-

Hay países como Estados Unidos, Japón y Rusia, donde ya tienen prohibida la importación de este producto.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo se solicita.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Continúe.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias.-

La Comisión Europea confirmó que Vietnam fue objeto de hasta ocho notificaciones en el marco del sistema rápido de alerta para alimentos. Cinco de estas alertas estaban relacionadas con la presencia de residuos de medicamentos en peces de la especie panga.-

Puse como ejemplo este pescado de importación porque hoy, en Maldonado, salimos y recorremos distintos lugares donde se vende este pescado y no lo venden como pez panga, lo venden como lenguado. Es un producto nacional, nuestro, y la comparación es muy diferente de un pez a otro.-

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor. Hay mucho murmullo en la Sala y no podemos escuchar.-

Continúe, señor Edil.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Además resta mano de obra local en la zona a los pescadores, se los está sacando del mercado y está cubriéndolo, ya que la producción que se está trayendo en estos últimos años se va duplicando año a año.-

Voy a poner un ejemplo que es muy conocido. Hay un supermercado que está muy cerca de Punta del Este, un área muy grande, donde uno va y encuentra a este pescado, que hasta hace un tiempo atrás lo tenía como lenguado y hoy lo tiene como pez panga, de manera que engaña descaradamente al consumidor, no dándole los datos precisos de lo que es, qué es lo que tiene, qué es lo que contiene y su baja nutrición.-

Yo quería poner este ejemplo de cómo está desamparado el consumidor en el sentido de los controles higiénico-sanitarios, su consumo y su peso.-

Quisiera dejar claro que más aquí o más allá nosotros tenemos dónde reclamar, el usuario realmente no acude a la Liga de Defensa al Consumidor, que es una de las cosas que debemos promocionar para que la gente pueda llegar a ese lugar.-

Le agradezco este momento que se me otorgó y quisiera que estas palabras pasaran a la DINARA, a la Liga de Defensa al Consumidor, a la prensa y a nuestro Legislador.-

SEÑOR BALLADARES.- ¿Me permite?

SEÑORA PRESIDENTA.- SÍ, Balladares.-

SEÑOR BALLADARES.- Para agregar un destino.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

SEÑOR BALLADARES.- A la Dirección de Higiene de la Intendencia.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

SEÑOR BALLADARES.- Me gustaría, si el Edil me lo permite, que visto la gravedad de la sustancia que contiene este pescado, que el Cuerpo se expidiera a favor de que retiren del mercado este producto, porque por lo que el Edil detalla…

SEÑORA PRESIDENTA.- Podemos pasarle, como va la versión taquigráfica, esa expresión…

SEÑOR BALLADARES.- …que pudiéramos hacerle una solicitud a la Dirección de Higiene para que retire esto del mercado, sabiendo que es contaminante.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Por lo menos el destino es a la Dirección de Higiene.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Yo quiero agregar una cosita más.-

Hay restoranes que incluso lo comercializan sin poner en la carta que es un pez panga, lo hacen pasar por lenguado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Alguien más quiere hacer uso de la palabra?

SEÑOR TOLEDO.- Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y al LATU. ¿Puede ser, compañero?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.-

Capece.-

SEÑORA CAPECE.- A la Comisión de Higiene de este Cuerpo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.-

¿Algún destino más?

SEÑOR TOLEDO.- Al Ministerio de Salud Pública.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos todos los destinos solicitados.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Durante la citada alocución, se retiraron los Ediles Rodrigo Blás, José Gallo, Guillermo Ipharraguerre, Andrés de León e ingresaron los Ediles Darwin Correa, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges, Gerardo Rótulo, Nelson Balladares, Juan Valdéz y Ma. de los Angeles Cruz.-

Le corresponde ahora la palabra a la señora Edila Nataly Olivera.-

SEÑORA OLIVERA.- Muchas gracias, señora Presidenta, Cuerpo presente.-

En la noche de hoy quisiera hablar sobre la problemática del tránsito en la ciudad de Maldonado.-

Según la Organización Mundial de la Salud los traumatismos causados por los siniestros de tránsito son un muy importante problema de salud pública y una de las principales causas de defunción y discapacidades en todo el mundo.-(cg)

Cada año mueren aproximadamente 1,2 millones de personas y millones más sufren traumatismos y discapacidades como resultado de accidentes en la vía pública, principalmente en los países de ingresos bajos y medianos.-

Además de generar enormes costos sociales para individuos, familias y comunidades, los traumatismos causados por los accidentes de tránsito constituyen una pesada carga para los servicios de salud y para la economía. El costo para los países -algunos de los cuales posiblemente ya afrontan otros problemas de desarrollo- puede representar del 1% al 2% del PBI.-

A medida que aumenta el número de vehículos motorizados, el problema de los siniestros en la vía pública crece de manera acelerada; en particular, en los países en desarrollo.-

Si no se frenan las tendencias actuales, en los próximos dos decenios las lesiones causadas por el tránsito aumentarán extraordinariamente en la mayor parte del mundo y los ciudadanos más vulnerables serán los más perjudicados.-

Ahora les quisiera leer un parágrafo de un periódico del Departamento de Maldonado que se editó el 16 de enero del corriente año.-

Se titula así: "Casi uno cada dos días. En solamente quince días han fallecido, en distintos incidentes de tránsito, siete personas en calles, avenidas y rutas del Departamento de Maldonado. Cinco de los fallecidos se desplazaban en motos y murieron por caídas o embestidos; otra víctima perdió la vida sola conduciendo un coche en la Ruta Interbalnearia; y ahora se sumó un peatón arrollado en plena ruta".-

Según lo indican cifras policiales, el 80% de los siniestros de tránsito son producidos por motociclistas. Siempre presente -o en la mayoría de los casos-: el factor humano; el conductor, el cual por imprudencia o desconocimiento de la normativa vial, es el responsable de que se produzca el tan lamentable hecho.-

Está comprobado estadísticamente que el fallecimiento a raíz de los siniestros de tránsito en Uruguay está pasando de ser la tercera a la segunda causa de muerte y discapacidad. En la mayoría de los casos siempre están involucradas personas de entre 16 y 40 años, ciudadanos uruguayos, estudiantes, padres, hijos hermanos; ciudadanos en sí. La riqueza más valiosa de este país se pierde en un abrir y cerrar de ojos.-

Es un problema instalado en la sociedad, y me pregunto: ¿quién de nosotros no participó en algún incidente vial o no conoce a alguien cercano que sí lo haya padecido? Tenemos las herramientas para terminar con el problema: una de ellas es la educación vial en los centros de educación, con un seguimiento progresivo y continuo de la materia a cargo de personas idóneas en el tema; campaña de publicidad visual más impactante; fiscalización por parte del personal competente, sea municipal o policial, brindándoles el apoyo necesario para hacer efectivo el accionar.-

Las motos es el tema a abordar de más relevancia en el Departamento. Hoy en día es muy fácil adquirir una moto y nadie exige al comprador una licencia de conducir que lo habilite para conducirla. Es más, hasta hace poco se compraba una moto y te regalaban un DVD. Al menos hoy en día los comercios te regalan un casco; he aquí la cultura vial.-

No estamos hablando de castigo por la sola idea de castigar, sino que estamos tratando de cuidar y preservar la vida de los ciudadanos tal y como lo estipula la Constitución en el Artículo 7º: "Los habitantes de la República tienen derecho a ser protegidos en el goce de su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie puede ser privado de estos derechos sino conforme a las leyes que se establecen por razones de interés general".-

Para concluir, haré mías las siguientes palabras: "ningún habitante de la República será obligado a hacer lo que no manda la ley ni privado de lo que ella no prohíbe".-

Quisiera que estas palabras fueran enviadas al Ministerio de Educación y Cultura, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, al Ministerio del Interior, a la Unidad Nacional de Seguridad Vial y a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Sí, Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Si lo permite la compañera, a la Dirección de Tránsito de la Intendencia.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos los destinos propuestos.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos. (a.t).-

Durante dicha disertación, se retiraron los Ediles Diego Echeverría, Gerardo Rótulo, Darwin Correa, Javier Bonilla, Eduardo Bonilla, José L. Noguera, Ma. Fernández Chávez, Daniel Rodríguez, Daniel de los Santos e ingresaron los Ediles Gustavo Patrón, Magdalena Sáenz de Zumarán, Oscar Meneses, Douglas Garrido, Graciela Caitano, Natalia Alonso, Flavio Maffoni, Marcos Portela y Juan Shaban.-

(Se le concede el uso de la palabra a los señores Ediles Ricardo Cappeletti y Javier Bonilla, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Santiago Clavijo sí está en Sala y vino preparado.-

SEÑOR CLAVIJO.- Señora Presidenta, señores Ediles: en esta ocasión, queremos referirnos al Cuerpo Inspectivo de Punta del Este, el cual está sufriendo un acto en contra de la descentralización.-

El mismo fue creado en el año 2010 en el mes de setiembre y es dirigido por el señor Héctor Díaz. A partir de que Díaz está de encargado, se llevó adelante una serie de reuniones con el Director de la Unidad de Movilidad Ciudadana de la Intendencia Departamental -la Dirección de Tránsito-, a quien se le manifestó la necesidad de tener un Cuerpo Inspectivo todo el año, fijo, para poder prepararlo en la función a realizar, la cual es diferente a la que se brinda en el resto del Departamento, debido a que se trata directamente con el turista.-

El Director del Área de Movilidad Ciudadana se comprometió -previo a la temporada- a destinar tres Inspectores, cantidad menor a la que se pedía por parte del Municipio de Punta del Este. A pesar de ello, el Municipio de Punta del Este pudo afrontar la temporada, a partir del 17 de diciembre, con la cantidad de funcionarios que tenía.-

Se enviaron por parte de la Unidad de Movilidad Ciudadana de la Intendencia Departamental de Maldonado dos motos, cinco radios y los tres efectivos con los correspondientes uniformes. Al día de hoy, se devolvieron las dos motos y se tienen en la Unidad de Tránsito del Municipio de Punta del Este, seis motos de 300 centímetros cúbicos donadas por la Liga de Fomento de Punta del Este.-

La Unidad de Tránsito del Municipio de Punta del Este en su momento envió a la Unidad de Movilidad Ciudadana de la Intendencia Departamental de Maldonado un plan de trabajo en conjunto, el cual paliaría la situación del poco personal existente para trabajar en la temporada. El plan de trabajo en conjunto -salvo algunos operativos como espirometría y velocidad- no se hizo presente para paliar esta falta de personal.-

A pesar de esa carencia de recursos humanos, el personal a cargo de la Unidad de Tránsito -según su encargado- realizó un muy buen trabajo con un grado importante de compromiso. Entre el 18 de diciembre del año 2010 y el 28 de febrero de 2011 realizaron alrededor de 400 notificaciones -reordenando el tránsito y más que nada el estacionamiento en la Avenida Gorlero, la cual se congestionaba mucho con los vehículos, más que nada las motos de los trabajadores de esa Avenida- y realizaron 2.023 multas de tránsito en dicho período.-

El problema se plantea en el invierno -como decíamos anteriormente- porque se le quiere retirar dicho Cuerpo Inspectivo al Municipio de Punta del Este quedando el mismo sin inspectores de tránsito a partir del 15 de abril de 2011, con todo lo que eso genera. Estamos en conocimiento del plan de trabajo de invierno, que realmente no es poco.-

Imagínese que a la problemática en el tránsito -que se ha planteado- se ha sumado la salida de las obras, de las escuelas y una serie de problemas que se han suscitado. Y dentro del Cuerpo Inspectivo la orden de servicio que se plantea para el invierno es en lugares de trabajo que son importantes, como por ejemplo la entrada y la salida a la Escuela Nº 5 y al Liceo de Punta del Este, operativo preventivo en la Avenida Bulevar Artigas y Louvre de lunes a viernes -donde hay una cantidad de escuelas, jardines y liceos-, recorridas por Gorlero, Rambla, San Rafael, Golf, Rincón del Indio, Avenida Francia, Shopping, Roosevelt, puntos fijos de calle Gorlero y una cantidad innumerable de recorridas y trabajos que son necesarios para brindar la tranquilidad a todos los residentes del Municipio de Punta del Este.-

Es por lo antedicho, señora Presidenta, que pedimos que la Unidad de Movilidad Ciudadana de la Intendencia Departamental de Maldonado y el señor Intendente Departamental, de quien conocemos -creemos- un impulso descentralizador, tenga en cuenta nuestro planteo y la necesidad de que el Municipio de Punta del Este cuente con su propio Cuerpo Inspectivo como así lo hace cada uno de los Municipios de nuestro Departamento. Para dar un ejemplo: el Municipio de Piriápolis cuenta con 21 inspectores propios para llevar adelante la actividad durante todo el año. Y Punta del Este quedaría con ningún inspector al 15 de abril de 2011, cosa que creemos que es muy necesaria y más con los problemas en el tránsito que se están dando y la cantidad de personas…(a.l.)

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA ZUMARÁN.- Prórroga de tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo para el señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Continúe.-

SEÑOR CLAVIJO.- …Y Punta del Este quedaría desprotegido en el área del tránsito.-

Pedimos que nuestro planteo pase a la Unidad de Movilidad Ciudadana, al señor Intendente Departamental, a la Unidad de Descentralización de la Intendencia y al Municipio de Punta del Este y a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Casanova.-

SEÑOR CASANOVA BERNA.- A la Comisión de Descentralización de la Junta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Acepta el destino señor Edil?

SEÑOR CLAVIJO.- Sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Durante la citada exposición, se retiraron los Ediles Ma. de los Angeles Cruz, Juan C. Ramos, Héctor Plada, Nataly Olivera e ingresaron los Ediles Diego Astiazarán, Daniel Montenelli, Andrés Rapetti, Francisco Sanabria y Belén Pereira.-

(Se le concede el uso de la palabra al señor Edil Daniel De Santis, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Douglas Garrido. ¿Hizo la tarea?

(Hilaridad).-

SEÑOR GARRIDO.- Más o menos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, lo escuchamos.-

SEÑOR GARRIDO.- Esta noche nos queremos referir a las políticas educativas llevadas adelante por este Gobierno porque no hay que temerle a las palabras neoliberalismo, sistema capitalista, ideología ni a lo que significan en la educación; en materia educativa estas palabras están enteramente presentes.-

Si una educación o sistema educativo propone que la educación tiene que formar ciudadanos para la democracia, para la vida, eso significa que lo que importa es la persona y, por lo tanto, las políticas educativas tienen que apuntar a formar en valores preferentemente. Esto es lo que la ANEP hoy propone y esto incluye todo, la formación de un individuo como un todo, un ser integral.-

Actualmente no dice en ningún lado que no hay que adiestrar a los jóvenes para un mercado de trabajo con el componente mercantilista y salarial que conlleva de competencias y preparación sesgada de jóvenes, según las inclinaciones empresariales y las ofertas educativas. Tampoco aluden a las líneas internacionales de inserción en exclusividad, aunque no desconocen la realidad del mundo en que vivimos y justamente eso es lo que da sentido a la propuesta de preparar para la vida en centros educativos que gratifiquen a los jóvenes, funcionarios y comunidad. Todo lo contrario, hablar de la vida supone preparar a los jóvenes para el disfrute y no para luchar por un salario contra otros.-

Y esto nos lleva a una concepción del trabajo también opuesta a la concepción mercantilista. Debe entenderse siempre como una actividad creadora del hombre con la intención de contribuir a la formación de este sujeto humano que queremos formar y que es el adolescente. No queremos poner al salario en un lugar donde gana el terreno como un fin y no como un medio. El salario debe ser gratificación por el trabajo creativo y a la vez ser medio para el desarrollo de la personalidad del sujeto y de la dignidad del hombre. Formar para un mundo distinto, mejor, transformado, no es condenar al joven, sino darle la formación que le permita trabajar siendo crítico y creativo en un mundo que lo potencie.-

Si no dotamos a cualquier prueba o medición evaluatoria -estamos hablando de las pruebas PISA que le dieron un color bárbaro últimamente- de variables o parámetros concordantes con el objetivo, estaremos condenados a reproducir las concepciones pedagógicas neoliberales que llevaron a la educación uruguaya a la situación que hoy está y de la que nadie se hace responsable. Pues recordamos que los mismos que hoy hacen apología de las pruebas internacionales dirigieron y apoyaron las prácticas educativas de los años 90 y algunos Directores del CODICEN eran prácticamente que la reencarnación de Varela, acordémonos de Rama.-

La metodología de pruebas basadas en la comparación -esto siempre relativiza los resultados- deja librados los resultados a aspectos que no aparecen en la diversificación y cuantificación de los mismos como verdaderamente incidentes, como por ejemplo el dinero asignado a la educación, la historia de las políticas educativas del país, tiempo de aplicación de las mismas, criterios políticos, ingreso per cápita de los destinatarios de las pruebas, años de estudios cursados al momento de hacer la prueba, especialización por país de la trayectoria en ciencias, matemáticas y lenguaje, niveles socioeconómicos de los estudiantes. Por lo que las pruebas en cuestión, en el momento de aplicarse, pueden no ofrecer igualdad de todos ante ellas.- (g.t.d)

Debe entenderse que la implementación y la aplicación de las pruebas internacionales en Uruguay deben suponer un conocimiento de las instituciones educativas que no siempre se tiene en sus diferentes realidades y contextos, del tiempo de los estudiantes, de los momentos del año en que se aplican las pruebas, del modo en que estas se presentan y del método no tradicional que puede tener la prueba, todo lo cual disminuye y/o altera rendimientos y, por lo tanto, el valor de los resultados en su conjunto.-

Está de más decir que nada de esto significa que estamos bien en educación, estamos mucho más que estancados en aspectos importantes que hay que tomar de una vez…

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA CAITANO.- Que se le prorrogue…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue…

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la prórroga de tiempo…

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Ya quedan 4 minutos para el fin de la Media Hora Previa.-

SEÑOR GARRIDO.- Bueno, acortamos entonces.-

Aún nos falta coordinar entre los distintos subsistemas de ANEP, en los niveles de desarrollo de metodologías de enseñanza, de investigación y formación profesional, de organización de los centros educativos.-

Está claro que acá hay dos modelos de educación que siguen enfrentados…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR GARRIDO.- …en ese contexto de situaciones las pruebas deben relativizarse por las razones expuestas. Todas las pruebas -estas y otras- nos muestran situaciones muy estandarizadas sometidas al acaso, atado a necesidades coyunturales y expresión de una especie de desorganización heredada de gobiernos anteriores y que aún no hemos podido resolver.-

Definitivamente, no ofrece una visión total ni general, como tampoco específica de cada nivel y de cada competencia.-

Si yo le dijera a la gente, a los padres y a los jóvenes, que en liceos uruguayos el rendimiento, por ejemplo en matemáticas, es malo en comparación con Australia pero que, sin embargo, en otra prueba determino que son solidarios, que resuelven sus diferencias debatiendo, que son críticos y reflexivos, que desarrollan una conciencia democrática alta, que saben desarrollar el espíritu de convivencia, entonces ¿qué diríamos de los jóvenes uruguayos en relación a los australianos? ¿Qué dirían sus padres de nuestros liceos públicos? Yo diría que tienen que aprender matemáticas, pero que tienen resuelto el tema de la educación para la vida.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Destinos…

SEÑOR GARRIDO.- A la ANEP y a la Directora de Políticas Educativas de la Intendencia.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Votamos.-

Balladares…

SEÑOR BALLADARES.- Para agregar un destino, Presidente…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Balladares.-

SEÑOR BALLADARES.- A Erlich, el Intendente de Montevideo…

SEÑORA PRESIDENTA.- Al Ministro de Educación…

SEÑOR BALLADARES.- Ministro Erlich, que reconoció la labor de Rama, la excelente labor de Rama…

SEÑORA PRESIDENTA.- No, no argumente, señor Edil.-

¿Acepta el destino, señor Edil?

SEÑOR GARRIDO.- Sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos…

(Dialogados).-

Por favor…

Silencio, estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Durante la intervención de referencia, se retiraron los Ediles Santiago Clavijo, Alfredo Toledo, Oscar Meneses, Andrés Rapetti e ingresaron los Ediles Efraín Acuña, Rodrigo Blás y Darwin Correa. Asimismo alternó banca el Edil Luis Artola.-

Damos por finalizada la Media Hora Previa.-

Pasamos al NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTCOS. Le corresponde al FRENTE AMPLIO.-

¿Quién va a hacer uso de la palabra…?

Señora Edila Pereira.-

SEÑORA PEREIRA.- Buenas noches, señora Presidenta, compañeros Ediles y funcionarios.-

En esta noche queríamos plantear un tema al que no se le da importancia…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑORA PEREIRA.- …-gracias- pero es y muy, y ocurre más de lo que pensamos. Nos referimos a problemas en la organización de la enseñanza.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Más fuerte.-

Más cerquita del micrófono.-

SEÑORA PEREIRA.- Seguramente todos conocemos a algún estudiante que tuvo algún incidente del cual obviamente siempre sale perdiendo. Increíblemente en nuestro Departamento sus distintos liceos tienen diferentes planes de estudio, no sólo eso sino que dentro de un mismo liceo, por ejemplo, el diurno y el nocturno también tienen planes distintos. Esto se da principalmente en los cursos de Bachillerato.-

Esto quiere decir distintas materias en cada plan, dependiendo de la orientación o cambios de nombre de las mismas.-

¿Qué pasa con esto? Por ejemplo, si un estudiante de Piriápolis por ciertos motivos debe ir a vivir o estudiar a la ciudad de San Carlos, es posible que se encuentre con un plan distinto, por lo que deberá cursar más materias o quizás hasta deba volver a cursar el año.- (m.g.g.)

Esto sucede si tienes la suerte de que te lo comuniquen, ya que muchos de los funcionarios no son conscientes de los cambios de Plan en cada institución o de qué consta cada Plan. Entonces, probablemente los estudiantes se enteren de que tienen más materias para dar cuando vayan a pedir un pase para la Facultad, simplemente cuando piensan que pasaron de año, o por algún otro motivo y sobre la fecha se enteran de que deben dar otras materias, que a veces ni se imaginan, porque muchos de los funcionarios no comunican en su debido momento.-

Esto trae como consecuencia la tan comentada deserción de los estudiantes, haciéndolos a estos responsables de su situación, de la cual nunca estuvieron enterados. Basta con pensar en aquel alumno que se esfuerza todo el verano trabajando y estudiando para pasar de año o ser bachiller y, cuando cree que lo logró, se entera de que debe otras asignaturas que quizás ni conoce.-

Siendo la hora veintidós y cuarenta y seis minutos, asumió la Presidencia el Tercer Vicepresidente Edil Francisco Sanabria, retirándose de Sala su titular.-

Esto genera gran desilusión y desánimo. Les cuento esto porque lo viví personalmente y hasta este último período de abril no sabía si iba a poder estudiar o no, ya que después de dar las supuestamente dos últimas materias que me quedaban en el liceo nocturno, me entero de que tenía una materia más, porque me había cambiado de Plan y, cuando me anoté, nunca me comunicaron que debía dar esta materia.-

Frente a esto tuve la suerte de poder llegar hasta la Inspectora de Secundaria, quien me apoyó, me dio la razón y averigüé cuál era la raíz del problema, aunque por falta de tiempo para recurrir a Secundaria igual tuve que dar el examen.-

Ante esto solicito que se tenga en cuenta que los alumnos no tenemos, de hecho no sabemos, los diferentes Planes que se cursan y que existen en Secundaria, más bien creemos que la educación es universal en nuestro país. Que se informe debidamente y a tiempo a cada alumno que se reinscribe en diferentes turnos. Que se informe debidamente a cada alumno que se reinscribe por pase de otros Departamentos, cosa cotidiana, sobre todo en el nuestro. Que se mande un comunicado a cada centro de Secundaria, porque yo tuve la suerte de poder solucionar el tema, pero, ¿cuántos jóvenes se encuentran con una sorpresa como esta y no tuvieron la suerte de llegar a la Inspección de Secundaria? Que pasen mis palabras, en apoyo principalmente a todos los jóvenes que quieren estudiar y no pueden, y no puede ser que, por problemas meramente administrativos y falta de comunicación, se les traben las expectativas de estudio y las soluciones, máxime sabiendo que la deserción de los jóvenes en este ámbito es preocupante. No hay que cerrar caminos, hay que abrirlos.-

Los destinos que quiero solicitar son: a la Comisión de Educación y Cultura de este Cuerpo, a las diferentes Juntas Departamentales del país, a la Senadora Lucía Topolansky, al Ministerio de Educación y Cultura, a la Inspección Departamental de Secundaria, a la Presidencia de la República y a la prensa.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Estamos votando los destinos.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Durante la antedicha alocución, se retiraron los Ediles Nelson Balladares, Juan Valdéz, Cintia Braga, Gerardo Hernández, Alba Clavijo e ingresaron los Ediles José Vázquez, Nino Báez Ferraro, Manuel Melo, Daniel Ancheta y Federico Casaretto.-

Tiene la palabra un integrante del PARTIDO NACIONAL para hacer uso de sus cinco minutos.-

SEÑOR PATRÓN.- Buenas noches, señor Presidente.-

¡Qué casualidad! En la noche de hoy vamos a hablar de un tema del que ya una compañera Edila ha hablado -si tendrá importancia- y es del tránsito en Maldonado.-

Esta inquietud me nace porque hace unos días venía viajando y al ingresar a San Carlos me encuentro con un espectáculo realmente dantesco. Había doce o catorce muchachos jóvenes -pienso que no pasaban los 16 años- haciendo picadas a alta velocidad, con compañeros detrás, sin casco, sin luces y demás.-

Me pregunto yo dónde estaban los inspectores de tránsito y entro a averiguar y resulta que hay un horario para trabajar, pero en las horas más difíciles en el tránsito los inspectores -por normativa, indudablemente, de sus superiores- no trabajan. Esto no es un ataque contra los inspectores, sino un paréntesis en este tema para que se pueda solucionar y que existan en el Departamento de Maldonado, en la ciudad de Maldonado, inspectores las veinticuatro horas del día.-

Pero, ¿qué apoyo van a tener los inspectores, si hay momentos en que no tienen boletas para hacer las multas? Con un Presupuesto que tenemos de U$S 1.050:000.000 no hay boletas. ¿Qué es lo que está pasando? ¿Qué es lo que está fallando? ¿Quién es el responsable de ese tema? (a.g.b.)

Nosotros no lo somos. Tampoco son los muchachos de las picadas.-

Sería importante tomar cartas en el asunto para solucionar estos temas, y no para reprimir sino para educar. Que se liberen las patentes de las motos y que cuando se vaya a dar una libreta se aplique un examen psicotécnico a los jovencitos que van a salir a transitar por la ruta. Pueden ser víctimas de un accidente, se pueden matar, pueden morir, pueden matar a otra persona, pueden terminar presos… El descontrol es total, a nivel de motos y de coches.-

No se educa a la gente, señor Presidente, y usted va manejando tranquilo y en cualquier momento se le larga uno por la derecha, otro por la izquierda… El descontrol es total, total, total.-

Por eso insistimos en que se eduque, que no se reprima, que se eduque, que se busquen los mecanismos administrativos a los efectos de poder educar a toda esa gente joven -como también lo fuimos nosotros, en una época no muy lejana- por el bien de ellos, por el bien de la comunidad y por el bien de todos los automovilistas y motonetistas que andan en la ciudad. De esa manera vamos a tener la tranquilidad de que nuestros hijos van a poder llegar tranquilos a casa, sanos y sin ningún tipo de problema.-

Nada más, muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Va a dar destino a sus palabras?

SEÑOR PATRÓN.- Sí. A la Dirección de Tránsito, al Intendente Municipal y a la prensa. Y a la Comisión de Tránsito.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Báez.-

SEÑOR BÁEZ.- A los Alcaldes.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si está de acuerdo con ese destino, que se vote.-

SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.-

Durante la exposición de referencia, se retiraron los Ediles Juan Shaban, Washington Martínez e ingresaron los Ediles Víctor H. Castro, Ma. de los Angeles Cruz, Elisabeth Arrieta y Andrés Rapetti.-

Tiene la palabra un Legislador del PARTIDO COLORADO, en este caso Elinger, para los cinco minutos del Partido.-

SEÑOR ELINGER.- Compañeros Ediles: en la noche de hoy nos vamos a referir a un expediente muy particular, que se encuentra en el primer punto del Orden del Día. Y voy a reflejar lo que pienso, no sólo desde el punto de vista individual, sino también lo que comparto con la Escribana Borges.-

Me estoy refiriendo concretamente a la famosa Torre Aquarela, ubicada en la Parada 18 de la Playa Mansa, que está en primera fila, en un lugar privilegiado, que se ha transformado, sin duda, en la torre más alta de Punta del Este.-

Esta torre fue viabilizada por vía de excepción al amparo de lo que fue el polémico Decreto Nº 3.786. Digo polémico porque recuerdo claramente los debates que se dieron en esta Junta, donde se centraba la discusión en que quienes manifestaban estar a favor en un momento de recesión de la construcción y de las fuentes de trabajo, de alguna manera eran los buenos, y quienes desde otra posición distinta estaban en contra, atentaban contra la fuente de trabajo.-

Mucho jarabe de pico se generó, y mucha suspicacia, y se dijeron muchas cosas que luego nunca se comprobaron, pero que en definitiva formaron parte de ese debate del que uno no se pudo olvidar, y en el que muchos, con muy buena fe y luego de discusiones internas, terminamos aprobando.-

Es bueno recordar que en esa zona, antes del mencionado Decreto, se podían construir planta baja y tres pisos. Luego, al aprobarse el Decreto, los señores inversores, una sociedad anónima, se acoge a este Decreto y se toma como principio que podía construir la misma cantidad de altura o los parámetros, a través de una Comisión Especial que se generó, igual a otro que estaba allí en la Parada 16.-

En ese sentido, nosotros nunca creímos que estuviéramos votando, o confiando en un desarrollo inmobiliario que indudablemente iba a ser nefasto y en el que se iban a violentar absolutamente todas las normas.- (m.r.).-

No obstante el beneficio que se tiene de 4 a 24 en el año 2005, antes de asumir la Administración del Frente Amplio, por una decisión del Intendente de turno, con una resolución de un abogado, se le otorga un piso más y ahí se llega al piso 25. Se basaron en este informe que no vino a la Junta Departamental, es decir que no se le consultó y tendría que haber sido un acto complejo de gobierno al haberse hecho a través de este expediente, en que la altura máxima se midiera en el piso del último piso de apartamentos, es decir que ahí, de 24 se llegó a los 25.-

Ya ahí se da una particular situación de controversia y de beneficio directo al adjudicarse un piso más. Pero no contentos los inversores con este beneficio, arremetieron -como yo le decía hace algunos instantes- contra todas las normas, esas que muchos vecinos de este Departamento -o la inmensa mayoría- respetan cuando construyen una casa, o los grupos cooperativos o las exigencias naturales que se prevén.-

En ese sentido, entonces, se entusiasmaron los inversores y siguieron hacia delante y hoy nos encontramos con que tiene 27 pisos. Se construyeron 1.800 metros más, aproximadamente, frente al mar, en una ubicación privilegiada, lógicamente que eso redunda en un beneficio económico más que importante de U$S 4:000.000, de 5:000.000, de 6:000.000, de 7:000.000, a lo que está el metro cuadrado en esa zona…; así que indudablemente este ha sido un proceso muy particular.-

Pero la situación se agrava cuando uno analiza que estos señores inversores, dentro de todo ese complejo de apartamentos construyeron 67 de ellos donde los dormitorios de servicio carecen de las mínimas condiciones de salubridad, de ventilación y de iluminación. Son los dormitorios de servicio, donde trabajan las empleadas domésticas.-

Tantas veces nos rasgamos las vestiduras o hay quienes se las rasgan en defensa de los empleados.-

Aparte de eso, 34 de esos…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR CASARETTO.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

SEÑOR ELINGER.- Gracias, señores.-

Aparte de eso, 34 de esas habitaciones de servicio no reúnen ni siquiera las condiciones mínimas del metraje, las mucamas van a dormir paradas, total, qué importa, que duerman paradas, no es problema de los inversores, lo importante era ir ganando espacio y sacándole un rédito económico, porque ahí no va a entrar ni una cama siquiera. Y como yo decía, después hablamos de los derechos de los trabajadores.-

Entonces, para nosotros realmente esto es una vergüenza y fundamentalmente nos damos cuenta de que para esta gente las Ordenanzas han sido un chiste y que acá esta señal que da este grupo inversor, esta Sociedad Anónima -porque uno no sabe quiénes son, siempre aparecen sociedades anónimas, ¿verdad?-, indudablemente nos hace replantear a veces el rol de esta Junta Departamental y más que nada también de qué manera debemos defender los intereses de todos los vecinos. Y más allá de que nosotros no integramos la Comisión de Obras -por eso lo dije al comienzo y por eso voy a reflejar la opinión de mi compañera de Bancada y de quien habla en este aspecto-, somos conscientes de que el recargo máximo establecido por el Texto Ordenado de las Normas de Edificación para poder regularizar esto -que ganaron U$S 4:000.000, 5:000.000, 6:000.000- serían, indudablemente -a lo que se plantea diez veces las tasas-, U$S 100.000, 150.000.-

Sabemos que la Comisión ha trabajado, que ha elaborado un informe. A nosotros tres nos pareció muy liviano el informe que venía de la Intendencia cuando simplemente se pedía que se le hiciera el recargo de tasas y no que se le llamara a responsabilidad francamente al técnico, al constructor, al propietario, pero indudablemente la Comisión trabajó. Yo no la integro, por lo tanto me tengo que ceñir al informe y sé que se piden algunas sanciones dentro de lo que es naturalmente la norma establecida, ¿verdad? (dp)

Se habla por allí de sancionar a los responsables de la dirección de la obra, de buscar responsables directos dentro de la Intendencia Departamental, de lo que deben ser las diez tasas, de aplicar -como lo dije hace algunos instantes- el Artículo 65 o el propio 3.868, que establece claramente en lo que tiene que ver con los aforos de los metros de más que se han construido de los apartamentos.-

Pero realmente sentimos un sabor amargo, porque creemos que para estos señores habría que haber exigido claramente una medida ejemplarizante, y lo tendría que haber hecho la Intendencia Departamental haciéndoles demoler lo que construyeron de más y, si no, que tengan dignidad y que al personal de servicio no lo tengan en cajas de zapatos, sin luz y sin ninguna condición de higiene. Ganan U$S 7:000.000 u U$S 8:000.000, se llenan los bolsillos, construyen de más, hacen lo que se les antoja y luego, nosotros, en esta Junta, indudablemente debemos convalidar, o se pretende que se convalide, actuando dentro de las normas y dentro de lo que se ha establecido -porque no hay otros mecanismos y lo digo con total sinceridad-, que convalidemos este negocio multicolor de esta bendita Torre Aquarela, que seguramente va a ser la torre más alta de Punta del Este y va a pasar a formar parte del Libro Guinness en cuanto al récord de pasarse la Ordenanza por debajo de los brazos, francamente.-

Entonces, estas son las cosas que a uno le causan muchísima indignación, porque más allá de las ecuaciones económicas creo que llegó la hora también de explicarles claramente a estos señores que la Ordenanza no es un chicle y que se pasaron absolutamente de todos los límites y es bueno recordar lo que dije al comienzo: en un predio en donde podían construir tres pisos, o planta baja y tres pisos -cuatro- se acogen a un Decreto que se votó de buena fe y obtienen veinticuatro. Luego, una Administración les da veinticinco, luego viene la otra, que era la que más cuestionaba y la que más decía, y ese aspecto de un piso más ni siquiera se manda a esta Junta para consulta, se les da con lo de un asesor legal.-

A partir de ahí se dan una serie de desequilibrios que fueron los que relaté y que francamente me causan muchísima indignación porque creo que hablamos de reglas claras, y hubo muchas personas que en esos debates hablaban de reglas claras, que generaban mantos de duda sobre situaciones en las que se votaban estos regímenes de excepciones, pero que claramente luego cambian de posición, y eso es legítimo.-

En política también muchas veces hay que saber perder…

(Aviso de tiempo).-

… y -para ir redondeando- asumir que muchas veces a uno le toca estar en soledad con lo que mantiene.-

Pero francamente quería compartir esta reflexión con los compañeros Ediles porque, como dije, no integro la Comisión de Obras y por lo tanto creo que era bueno dejar en claro, por lo menos, la opinión de quien habla y de la Escribana Borges.-

Voy a pedir que mis palabras -porque es lo que puedo hacer, nada más-, pasen al Intendente Departamental, pasen al Ministerio de Trabajo, a la Dirección Nacional de Empleo, para que se vean las condiciones en que va a trabajar, y descansar, supuestamente, el personal de servicio y voy a pedir también que pasen a SUTEM, que es el Sindicato de Trabajadores de Edificios de Maldonado, que lo preside el señor César Teijón y que la Vicepresidenta es una compañera Edila de esta Junta Departamental, que es la Edila "Marita" Cruz.-

Muchas gracias, compañeros Ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Escribana, ¿para agregar otro destino?

SEÑORA BORGES.- Sí, si el Edil me lo permite, a la Sociedad Delegada de Arquitectos de Maldonado, a todos los medios de prensa y al Ministerio de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, si no hay más destinos.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

SEÑOR CASARETTO.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación están solicitando.-

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

Durante dicha disertación, se retiraron los Ediles Marcos Portela, Natalia Alonso, Daniel Ancheta, Darwin Correa e ingresaron los Ediles Carlos Gutiérrez, José L. Noguera, Alba Clavijo y Andrés Fernández Cháves.-

SEÑOR NOGUERA.- Para fundamentar el voto…

(Interrupciones).-

SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente, quiero dejar constancia que más allá de haber acompañado y compartir mucho de lo que dijo el Edil Elinger, ha sido fuera de lugar. Este expediente está en el Orden del Día…

SEÑOR PRESIDENTE.- No corresponde dialogar con respecto a esto, solamente se pueden votar los destinos.- (cea)

SEÑOR BLÁS.- A la Mesa le llamo la atención para que no se repita. Está fuera de lugar, no está dentro de los temas que se pueden discutir en la Media Hora Previa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No corresponde porque no se estaba discutiendo.-

SEÑOR BLÁS.- No se puede hablar de estos temas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No se estaba discutiendo.-

SEÑOR BLÁS.- Fíjese en el Reglamento.-

SEÑOR ELINGER.- Reglamentariamente lo puedo hacer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente.-

SEÑOR ELINGER.- Me llama la atención que usted, que no viene casi nunca, cuando viene, viene a corregirme a mí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No discutamos, por favor.-

SEÑOR ELINGER.- Me llama la atención que cuando viene, usted viene a discutir conmigo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No discutamos.-

Pasamos al NUMERAL IV) EXPOSICIÓN del señor Edil Federico Casaretto: "Accidentes de tránsito, una epidemia departamental".-

Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, señores Ediles: no por abundar el tema no es importante. Si bien hace un mes que tenemos pedida esta exposición, porque es uno de los temas más importantes que golpea no sólo a Maldonado, sino a la sociedad en su conjunto, hoy ha sido abundantemente tratado por tres compañeros Ediles, lo cual nos congratula y ojalá terminemos siendo todos conscientes de la política de Estado que necesitamos en esta materia.-

Hoy voy a hablar en mi doble condición: como Legislador Departamental -responsable en parte, como integrante de esta Junta, de la Legislación vigente y de lo que sucede en la comunidad-, pero también en mi condición de médico, médico que trabaja, justamente, en unidades de emergencia móvil y que un día sí y otro también, con suerte está levantando víctimas de los accidentes de tránsito y, sin suerte, a veces también está constatando fallecimientos.-

El problema de los accidentes en Uruguay nos indica que mueren alrededor de 600 personas por año como causa de los accidentes de tránsito. En los últimos treinta años han muerto 15.000 uruguayos fruto de los accidentes de tránsito y es la principal causa de muerte entre las personas de 1 a 39 años de edad. Fíjese usted, Presidente, que estamos hablando de la población activa, joven, mano de obra, cabeza, futuro de cualquier país.-

Vamos a ir viendo algunas imágenes, a las cuales no hay que tenerles miedo, porque hay que empezar a mostrarle a la sociedad de qué estamos hablando. No quiero decirles a ustedes lo que me sucede cuando tengo que ir cerca de la Cancha de Peñarol a ver a un muchacho -no lo voy a nombrar- con muerte cerebral y a una madre que permanentemente, día a día, espera un pestañeo, un movimiento, una señal. Hace poco más de un año tuvo un accidente de tránsito en motocicleta.-

Esas cosas deberían conocerse en la sociedad por más que sean duras, porque es la única forma de sensibilizarnos y darnos cuenta de lo que está pasando.-

Estas son cifras oficiales: en el año 2010, en nuestro Departamento se produjeron 2.541 accidentes de tránsito con lesionados. O sea que estamos hablando de 211 accidentes por mes, estamos hablando de 7 accidentes por día con lesionados; muchos de esos casos son politraumatizados graves, pacientes que quedan con incapacidades permanentes o transitorias.-

De esos 2.541 accidentes que constata el Servicio 911 de la Policía, sólo han sido denunciados ante Salud Pública 1.148 y debemos recordar que los accidentes de tránsito están dentro de los casos que deben ser denunciados obligatoriamente.-

Y miremos, además, la tremenda dimensión de este tema. De esas 1.685 notificaciones obligatorias que hace toda la Salud del Departamento -Hospitales y Sanatorios-, 1.148 -o sea el 68,1%- son accidentes de tránsito con lesiones. En segundo lugar siguen las mordeduras de perros y pasamos de 1.148 a 116 casos, un 6,9%. 68% contra 6% del que sigue; un 5% de accidentes laborales, un 4% de sífilis, un 4,5% de enfermedades transmitidas por alimentos, 1,5% de HIV, varicela, tuberculosis, hepatitis, mordeduras de serpientes, meningoencefalitis.-

Siendo la hora veintitrés y diez minutos, reasumió la Presidencia su titular, retomando su Banca el Edil Francisco Sanabria.- (a.f.r)

Señora Presidenta: queremos ir enfocando el tema, además, al sector de mayor riesgo: cada 5 accidentes de tránsito en Maldonado, 4 involucran a motociclistas. El 80% de los accidentes que se producen en las calles de nuestro Departamento involucran a conductores de motociclos.-

Y aquí queremos hacer la referencia a lo que no tiene reparación, que son las muertes.-

En el año 2010 hubo 34 fallecidos, 34 vecinas y vecinos de este Departamento que murieron, el 67% fue birrodados, el 24% automovilistas y el 9% peatones; el 85% de todas esas muertes fueron hombres y, dentro de ese 85%, el 93% eran mayores de 18 años.-

¿A qué apunto con esto? Porque no todo es diagnóstico, tenemos que ir empezando a reflexionar qué es lo que está pasando y también tenemos que empezar a buscar por dónde deben ir las soluciones. Y aquí quiero aclarar que no estamos haciendo ningún tipo de mención político-partidaria ni de Administración alguna; este es un problema del Uruguay, este es un problema de Maldonado que lo vive esta Administración, la anterior y, seguramente -ojalá que no-, la va a vivir alguna posterior.-

El 60% de estos accidentes se producen en rutas nacionales, pero el 38% se produce en la ciudad, sólo un 2,9% en la zona rural. O sea que el 80% son motos y casi el 40% en la ciudad. Dentro de los lugares del Departamento el 71% es en la capital, Maldonado y su área de influencia, Maldonado y Punta del Este; un 15% en San Carlos y su área de influencia y un 13% en Piriápolis, Pan de Azúcar y Zona Oeste.-

Las normas vigentes nos recuerdan algunas cosas. La Ley de Tránsito Nº 18.191 habla de "abstenerse de toda conducta que pueda constituir un peligro o un obstáculo para la circulación, poner en peligro a las personas o que pueda causar daños a la propiedad pública o privada".-

Primero -cosas grandes-, poseer Licencia habilitante para el tipo de vehículo que conduce y portarla. Un gran porcentaje de conductores de motos en este Departamento no tiene Licencia; lo digo con propiedad, lo constato.-

En segundo lugar, deberá la moto o ciclomotor estar empadronado y llevar la documentación. Todos sabemos que la moda que se ha instalado, que es comprar la moto, sacarle el espejo, sacarle la luz, sacarle el caño de escape y sacarle la chapa, nos deja, también, un gran porcentaje sin identificación.-

Deberá poseer sistema de dirección, de suspensión, de frenos, de iluminación, espejos retrovisores, bocinas, silenciador que reduzca ruidos del motor, neumáticos, etc., etc..-

Yo les pido que hagan un ejercicio porque yo lo he empezado a hacer y hasta me he vuelto un obsesivo. Cuando voy en el coche manejando o cuando ando en la ambulancia trabajando empiezo a contar las motos que veo y les juro que el 50% de las motos no tienen espejo retrovisor.-

El ciudadano más frágil, que es el que va en el ciclomotor -el más frágil que hay en la vía pública-, no sabe lo que pasa atrás, no sabe qué viene atrás, si un camión o un ómnibus, se tiran por la izquierda, se tiran por la derecha, son embestidos; estas cosas son totalmente corregibles, previsibles, se pueden evitar accidentes, postraciones, traumatismos, invalidez. Pero, además, el que no muere, el que tiene la suerte o la desgracia, a veces, de quedar en determinadas condiciones, le ocasiona a todos los uruguayos un tremendo costo, que es mucho mayor que el de la campaña de prevención o es mucho mayor que el de contratar a determinado número de inspectores.- (cg)

Son U$S 300:000.000 al año por concepto de internación en CTI, de traslados especializados, de medicación, de prótesis, de intervenciones quirúrgicas.-

Estas imágenes hay que verlas… Nuestros muchachos, los que andan en las calles a esta hora -graciosamente, porque seguramente no son conscientes-, tendrían que ver lo que uno ve, la impotencia con la que se encuentra muchas veces cuando uno ve vidas jóvenes que destruyen su futuro y destruyen a su familia, cuando se podía haber evitado perfectamente.-

Presidenta, hay muchas cosas que se pueden hacer y creo que debemos empezar por ser conscientes del uso del casco. No voy a incidir demasiado en eso, todos somos conscientes, hay ejemplos múltiples: tres o cuatro personas arriba de motos, cascos que se ponen a medias, cascos que se llevan colgados en la mano como una gracia, caños de escape que no existen -ya no pienso en los vecinos que se ven aturdidos muchos veces por el ruido-, hablar por celular conduciendo, mandar mensajes de texto conduciendo una moto, la ausencia permanente de espejos retrovisores. ¿Estoy hablando de otro planeta o nosotros lo vemos todos los días?

Los deliveries -en estos días va a haber algún planteo en la Junta, creo que hay algún proyecto- parecen kamikazes -como les llamo yo-, las leyes existen para todos menos para determinado grupo de deliveries que van contra flecha, se tiran en roja, suben a la vereda, estacionan donde quieren.-

Entonces, ¿qué es lo que nosotros pretendemos hoy? En primer lugar, tratar, desde esta Junta Departamental, de concientizar de que debe existir una política de Estado. Decirle al Intendente De los Santos o al Intendente Antía de ayer o al Intendente que venga mañana, que si aplica las normas seguramente va a contar con el apoyo de todos los sectores políticos, porque los que mueren en nuestras calles son blancos, colorados, frentistas y gente sin partido.-

No hay que tenerle miedo a la sanción. Nos hemos acostumbrado a un régimen en el cual todos son derechos y nada es obligación; sancionar parece que fuera algo de la dictadura, algo de tortura. La sanción está prevista en nuestras leyes. Todos sabemos que no podemos ir sin camisa a un restaurante, nadie lo hace porque saben lo que pasa; todos sabemos que no se puede ir desnudo a la playa excepto a las que está permitido porque sabemos lo que pasa. Ahora, ¿no sabemos que no se puede circular sin espejo? ¿No sabemos que hay que tener luces? ¿Qué pasó con el casco hace poco tiempo? Yo me congratulo de ver hoy un enorme porcentaje de cascos habilitados con el triangulito amarillo atrás, ¿por qué? Porque se salió a sancionar.-

Entonces tenemos que sancionar. Lo que pasa es que muchas veces esto es políticamente incorrecto; el actor político a veces piensa "si exijo el espejo, ¿cuánta gente carenciada tal vez tiene que salir a comprar el espejo? ¿Quién me va a votar? Esa gente no me vota más". Qué me importa si me vota si le estamos salvando la vida. Si esas motos se venden con espejo y el espejo se lo sacan, es una cuestión de educación. Ahora, para educar hay que sancionar; hay que sancionar.-

Yo celebro lo que sucede en los Municipios de Punta del Este y Piriápolis, donde se requisa la moto, si no tiene espejo no puede circular. Esto no puede terminar siendo una multa, esto no puede ser un tema económico para que la Intendencia recaude más. Un gran porcentaje de multas ni siquiera se pagan. Aquí hay que sacarle la moto y hasta que no venga con el espejo y lo coloque en el lugar que corresponde no puede llevársela, y lo mismo con las luces. De esa forma vamos a educar. De otra manera…

Ya hemos practicado durante muchos años las campañas de prevención -interesantísimas, educativas- desde la escuela, el liceo, los profesionales de la salud, pero evidentemente algo está fallando porque no hay conciencia, porque esto se ha vuelto una epidemia, porque las cifras cada vez son mayores y porque los meses de enero y febrero que tuvimos aquí en Maldonado ya rompen con la estadística del año pasado que fue tremenda.- (a.t).-

Entonces, los inspectores tienen que tener un lineamiento jerárquico para cumplir con lo que se debe cumplir, que de toda la tremenda Ley de Tránsito sólo nombré cinco o seis cosas fundamentales y el espejo es elemental porque salva vidas al igual que el casco.-

Entonces, hay que sancionar -para descontracturar un poco, pusimos algún dibujo-, hay que tratar también de tener presencia permanente, no sólo certificar si los papeles están en regla, si la Patente está paga -que está muy bien y hay que hacerlo-; vayamos al fondo del tema, que es lo que va a salvar vidas humanas.-

Presidenta, en un informe del Gobierno británico, el que generalmente difunden para todos los turistas que salen al exterior -hacen un informe de cada país-, respecto a Uruguay, cuando se trata de tránsito, el informe de Foreign Office británico dice: "Los estándares de manejo en Uruguay no son altos" -nos están diciendo que no somos buenos conductores- "y el tráfico es desorganizado. Señales de 'Pare', semáforos y límites de velocidad son ignorados con frecuencia". Pero tenemos otro problema que no sólo es departamental, sino también nacional: no tenemos un Registro de infractores único. En Maldonado le quitamos la Libreta a alguien porque conduce alcoholizado y cruza el Arroyo Solís y la saca en Canelones o cruza el Arroyo Aiguá y la saca en Minas o va a Rocha y la saca. Hasta los carteles de "Pare" son distintos en algunas Intendencias y en otras. Y ese no es un tema de problemas políticos, del Congreso de Intendentes, como puede ser la Patente única…

(Aviso de tiempo).-

… -y voy redondeando- este es un problema que golpea a Colonia, a Salto, a Artigas, a Montevideo, a Maldonado y a todo el país.-

Entonces, Presidenta, nosotros pretendimos con esta cifra tratar de sensibilizar, que la Junta Departamental… muchas veces se dice: "Tienen que sacar leyes, normas, decretos". ¡Están!, hay que cumplirlas, hay que hacerlas cumplir. Lo que pretendo hoy es que con lo que los compañeros hicieron más temprano y con esto podamos aportarle al Gobierno Departamental la tranquilidad, pero también la firmeza de que debe proceder, de que debe sancionar, de que debe educar, de que debe controlar y que va a tener tras de sí a todo el sistema político, sin duda, porque esto es una preocupación de todos.-

A mí me resta simplemente agradecer, Presidenta, en la figura del Doctor Sergio Morillo -de Cardiomóvil-, del Doctor Heber Escanda -de L.A. Emergencia- y al Boletín Anual del Ministerio de Salud Pública los datos que nos proporcionaron, porque estas cosas hay que bajarlas a tierra, lo que sacude es esto: las imágenes, las cifras y que mañana no volvamos nuevamente a la rutina y nos olvidemos.-

¿Sabe, Presidenta, cuántas veces me dieron ganas de que los Ediles podamos multar? Porque usted no sabe las infracciones de tránsito que veo, que ve usted y que ven los compañeros, y que uno se ve impotente porque, en definitiva, está siendo cómplice; es un gobernante, un funcionario público, está viendo las cosas y no las puede evitar.-

Muchas gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Va a darle algún destino a sus palabras, señor Edil?

SEÑOR CASARETTO.- Sí, quería darle destino al Ministerio de Salud Pública, a la UNASEV -destaco la creación de la UNASEV en este Gobierno-, al Doctor Gerardo Barrios -que es quien la preside que, además, es un formador de intensivistas que ha venido reiteradamente a Maldonado a enseñarnos estas cosas-, al Sanatorio Cantegril, al Sanatorio Mautone, al Hospital de Maldonado, a los Hospitales del Departamento, al Ministerio de Salud Pública -la filial departamental-, a la Intendencia Departamental de Maldonado, a las distintas Alcaldías y a los medios de comunicación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Báez.-

SEÑOR BÁEZ.- A Policía Caminera.-

SEÑOR CASARETTO.- Con mucho gusto.-

SEÑOR NOGUERA.- Si me permite, señor Edil, quiero agregar dos destinos que tienen mucho que ver con lo mencionado en la exposición: al Congreso Nacional de Ediles y a la Intendencia de Cerro Largo que, aunque parezca mentira, parte del sector político hizo campaña política en contra del uso del casco.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Votamos los destinos.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.- (a.l.)

Durante el transcurso de esta exposición, se retiraron los Ediles Graciela Caitano, Belén Pereira, Gustavo Patrón, Francisco Sanabria, Rodrigo Blás, Eduardo Elinger, Ma. de. Rosario Borges, Carlos Gutiérrez e ingresaron los Ediles Juan Shaban, Cristina Pérez, Diego Echeverría y Daniel Rodríguez.-

Correspondería ahora el NUMERAL V) HOMENAJE: "Protagonistas del Bicentenario". Edila expositora señora Beatriz Jaurena, que no está en Sala.-

Pasamos entonces al NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 15 DE ABRIL DE 2011. BOLETIN Nº 07/11. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones: EXPTE. Nº 154/4/09.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 15/08, para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en Maldonado y Ruta 39. EXPTE. Nº 035/3/10.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación formulada al gasto de la Licitación Pública Municipal Nº 21/06, para el barrido manual de Punta del Este. EXPTE. Nº 184/11.- JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución remitiendo a la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, distintas propuestas formuladas por integrantes del Partido Nacional, en el marco del Presupuesto Quinquenal Municipal. EXPTE. Nº 188/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación formulada al gasto de la prórroga de la Licitación Abreviada Departamental Nº 88/07, para instalación y Explotación Comercial Zona IV, Playa San Francisco de Piriápolis. EXPTE Nº 189/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Abreviada Departamental Nº 45/10, para la explotación de un parador desmontable en José Ignacio. EXPTE. Nº 190/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Abreviada Departamental Nº 33/06, para la explotación del Parador Playa Manantiales. EXPTE. Nº 191/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto del contrato de régimen de arrendamiento de obra del Estudio Barbot-Rocha Ingenieros Industriales, para el acondicionamiento térmico y ventilación de la Sala del Teatro Cantegril. EXPTE. Nº 192/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Abreviada Departamental Nº 86/06, para venta ambulante de helados en zona comprendida desde Playa de los Ingleses hasta Puente Leonel Viera. EXPTE. Nº 193/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la prórroga de la Licitación Abreviada Departamental Nº 57/05, para la explotación comercial del Parador "El Grillo". EXPTE. Nº 194/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene observación al gasto relacionado con la colaboración efectuada a la Asociación Civil CEREMA. EXPTE. Nº 195/11.- BANCO DE PREVISION SOCIAL S/ exoneración de tasas de construcción de viviendas de interés social que se realizará en padrón 1598, manzana 209 de Maldonado. Comisiones varias: EXPTE. Nº 365/06.- EDIL (S) SR. NELSON BALLADARES, sus puntualizaciones referente peligrosidad existente en el cruce de Dr. Luís A. De Herrera en la Ruta 39, a la altura de la ex Cylsa. (Com. Tránsito y Transporte). EXPTE Nº 440/10.- EDILA SRA. LILIANA BERNA, su planteamiento respecto a la implementación de un servicio de "Bici Taxi" para nuestra zona balnearia. (Vuelto inf. Intendencia Departamental, pasa Com. Trabajo). EXPTE. Nº 747/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para proceder a la enajenación de varios predios propiedad de esta Intendencia, con el fin de generar recursos económicos para la creación del "Centro de Congresos, Convenciones y Predio Ferial" para la ciudad de Punta del Este. (Vuelto inf. Tribunal de Cuentas, pasa Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 203/11.- HOGAR DE ANCIANOS DE PAN DE AZUCAR "EVA GONZALEZ OLAZA DE NUÑEZ" S/ se designe con el nombre de "Prof. Ricardo L. Figueredo", el camino de acceso a dicho hogar. (Com. Nomenclatura). EXPTE. Nº 204/11.- COMISION ORGANIZADORA DEL FESTIVAL "Pan de Azúcar, Dulce Corazón del Canto" S/se declare de Interés Departamental, el referido festival, a llevarse a cabo en el presente año. (Com. Legislación). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 130/11.- EDIL (S) SR. MARCELO GALVAN S/ un estudio por parte del Asesor Letrado del Cuerpo, a fin de que la Junta esté representada en la Comisión para estudio de Multas. (Inf. Asesor Letrado del Cuerpo). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 440/1/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL Y MUNICIPIOS DE MALDONADO, SAN CARLOS, PIRIAPOLIS Y PUNTA DEL ESTE C/ gestión de la Edila Sra. Liliana Berna, referido con el servicio "Bici Taxi" para nuestra zona balnearia. EXPTE. Nº 780/5/10.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ gestión del Edil Sr. Efraín Acuña, sobre las actividades desarrolladas por la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca de la Corporación. EXPTE Nº 788/1/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión de los Ediles Sra. Graciela Ferrari y (S) Sr. Washington Martínez, referida a la pista de motocross no autorizada en Ruta 39. EXPTE. Nº 040/3/11.- MUNICIPIO DE PIRIAPOLIS C/ gestión del Edil Sr. Andrés de León, relacionada con la participación de la población en el Presupuesto Departamental. EXPTE. Nº 096/5/11.- MUNICIPIO DE SOLIS GRANDE C/ gestión del Edil Sr. Eduardo Elinger, relacionada con los avances en la discapacidad visual. EXPTE Nº 186/11.- MUNICIPIO DE PIRIAPOLIS C/ gestión del Edil (s) Sr. Oscar Meneses, relacionada con el relevamiento de rampas para minusválidos en esa ciudad. EXPTE. Nº 187/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Manuel Martínez, sobre problemática que ocasiona el desborde del Arroyo San Carlos. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes EXPTE. Nº 221/09.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL, remite a consideración del Cuerpo la creación del Consejo Departamental sobre Inversión y Empleo. (Inf. Coms. Trabajo y Legislación).EXPTE Nº 077/10.- ASOCIACION TRANSPORTISTAS DE MALDONADO S/ la incorporación de espacios publicitarios en las camionetas escolares. (Inf. Coms. Tránsito y Transporte y Legislación).EXPTE Nº 021/1/10.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución disponiendo la contratación directa de la Empresa TECNOFREN S.A. (Empresa de Seguridad) RESOLUCION: VISTO: Las presentes actuaciones. RESULTANDO: Lo informado por la Dirección Financiero Contable. CONSIDERANDO I) Que en la fecha se vence el contrato suscrito oportunamente con la Empresa adjudicataria del Servicio de Seguridad y Vigilancia de las instalaciones de la Corporación, estimándose imprescindible brindar continuidad al mismo. CONSIDERANDO II): Que la Dirección Financiero Contable estima conveniente proceder a la contratación directa de la Empresa TECNOFREN S.A. (SEGURA, Grupo de Seguridad Profesional) por el período de 30 días adicionales. ATENTO: A lo previsto por el Art. 63 del TOCAF y a las disposiciones legales vigentes. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Dispónese la contratación directa de la Empresa TECNOFREN S.A. (SEGURA, Grupo de Seguridad profesional) a partir de la fecha y hasta la finalización del proceso licitatorio iniciado, que se encuentra a estudio de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. 2º) Notifíquese, dése cuenta al Cuerpo y a la Dirección Financiero Contable, téngase presente y cumplido archívese.EXPTE. Nº 256/10.- MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES S/ diversa información relacionada con programas establecidos para el traslado de equipos deportivos juveniles. (Inf. Com. Deporte y Juventud, se procedió de conformidad).EXPTE. Nº 484/5/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ la remisión de expediente original que se encuentra en poder de la Comisión Investigadora creada por Expediente Nº 484/10. (Se procedió de conformidad).EXPTE. Nº 045/11.- PRESIDENTA JUNTA DEPARTAMENTAL DRA. MARIE CLAIRE MILLAN S/ la instalación de un sistema de SMS Empresarial para la Corporación. (Se procedió de conformidad).EXPTE. Nº 185/11.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución disponiendo constituir domicilio electrónico en este Cuerpo, a efectos de las notificaciones provenientes del Poder Judicial.-RESOLUCIÓN: VISTO: La comunicación remitida por el Colegio de Abogados de Maldonado, en el marco del convenio de colaboración inter institucional acordado en su oportunidad. RESULTANDO: Que de la misma se desprende que por Resolución de la Suprema Corte de Justicia, a partir del día 1º de abril próximo pasado rige el sistema de notificación electrónica. CONSIDERANDO I: Que en tal sentido todos los profesionales deberán constituir domicilio electrónico mediante escrito ante las oficinas de la Suprema Corte de Justicia en la ciudad de Montevideo y en el caso que nos ocupa, esta Corporación deberá además adjuntar la Resolución por la cual se autoriza al Asesor Letrado del Cuerpo a representar a este Legislativo. CONSIDERANDO II: Que esta Corporación deberá instruir a la Asesoría Informática en cuanto es necesaria la creación de una Casilla de Correos Institucional para recibir dichas notificaciones. ATENTO: A lo expresado. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL: RESUELVE: 1º) Autorízase la instalación en nuestro sistema informático, de una Casilla de Correo institucional a los efectos descritos en el Considerando II. 2º) Cométase al Asesor Letrado del Cuerpo, Dr. Miguel Loinaz Ramos a realizar las gestiones pertinentes ante las oficinas que correspondan dependientes del Poder Judicial en la ciudad de Montevideo, a los efectos de la concreción de lo aquí dispuesto. 3º) Comuníquese, publíquese, téngase presente y cumplido archívese. Otros trámites EXPTE. Nº 006/2/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS S/ información complementaria relacionada con el Presupuesto Quinquenal del Ejecutivo Comunal Ejercicio 2011-2015. (Tribunal de Cuentas). Expedientes que pasaron a informe del Asesor Informático del Cuerpo: EXPTE. Nº 196/11.- EDIL (S) SR. NELSON BALLADARES S/ la donación de equipo informático que se encuentre en desuso en la Corporación a favor de la Escuela Nº 8 de San Carlos. EXPTE. Nº 197/11.- EDIL (S) SR. NELSON BALLADERES S/ la donación de equipo informático que se encuentre en desuso en la Corporación, a favor del Liceo Nº 1 de la Cuidad de San Carlos. EXPTE. Nº 198/11.- EDIL (S) SR. JUAN VALDEZ S/ la donación de equipo informático que se encuentre en desuso en la Corporación, a favor de la Universidad Especializada en Violencia Doméstica de Piriápolis. EXPTE. Nº 199/11.- EDIL (S) SR. JUAN VALDEZ S/ la donación de equipo informático que se encuentre en desuso en la Corporación, a favor de la Escuela Rural Nº 44. Modificación en la integración de las Comisiones del Cuerpo: Bancada del Partido Frente Amplio, comunica el cambio en la integración de la Comisión de Descentralización, designando como Suplente al Edil (s) Sr. Sergio Casanova en sustitución del Edil (s) Sr. Ricardo Capeletti.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si no hay ninguna consideración, pasamos a votar.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Eduardo Elinger.-

Pasamos al NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles remitió una invitación a la Comisión de Cultura del Cuerpo para participar en el XVII Encuentro de Comisiones de Cultura a realizarse en Atlántida entre el 28 y el 30 de abril próximos.-

Por la Comisión concurrirán los Ediles Andrés De León, Víctor Hugo Castro y la Edila Liliana Capece, si es que el Cuerpo, de acuerdo a la normativa vigente, autoriza la participación de los Ediles.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si estamos de acuerdo en que participen en este Encuentro de Comisiones…

¿Montenelli usted quería decir algo? ¿Es por otro tema?

SEÑOR MONTENELLI.- Por otro tema.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Estamos votando entonces.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

VISTO: la invitación cursada por el Congreso Nacional de Ediles, para participar en el XVII Encuentro de Comisiones de Cultura, a realizarse en la ciudad de Atlántida – Canelones, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado de una delegación de Ediles/as en Misión Oficial, representando a este Cuerpo a efectos de asistir al evento mencionado, los días 28, 29 y 30 de los ctes.

2º) Dicha delegación estará integrada por los miembros de la Comisión de Cultura que se detallan: Sra. Liliana Capece, Sres. Andrés de León y Víctor Hugo Castro. 3º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial de acuerdo a la normativa vigente (tres días). 4º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido, archívese.-

Durante el tratamiento de la nota de referencia, se retiraron los Ediles Andrés Fernández Cháves, Elisabeth Arrieta, Andres Rapetti, Manuel Melo e ingresaron los Ediles Darwin Correa y Graciela Ferrari.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota de la Comisión del Barrio La Fortuna.-

Dice: "Respondiendo a una comunicación de esa Junta Departamental donde se nos informa que en Sesión celebrada el día 22 de marzo del corriente, el Edil Fernando Pais plantea sobre carencias en el Barrio La Fortuna.-

Vale recordar que con fecha 3 de noviembre de 2010 ingresa a la Junta Departamental una carta de la Comisión Vecinal del mencionado barrio, carta de presentación de nuestra Comisión. En ella planteamos los objetivos de la misma así como también los resultados del censo barrial que realizamos y el boletín informativo que en esa ocasión entregamos a los vecinos donde enumeramos, entre otras cosas, que en dos oportunidades nos reunimos con el señor Alcalde Ingeniero Juan Carlos Bayeto, oportunidades en las que le entregamos una carpeta donde constan siete puntos que enumeran las inquietudes y problemáticas que consideramos fundamentales.-

Vemos con asombro que el Edil detalla los mismos siete puntos que nuestra Comisión ya planteara oportunamente antes de la elaboración del Presupuesto Quinquenal en los lugares que correspondían. Para nada nos molesta que por esa vía se plantee lo mismo, por el contrario, nos parece bien, lo que no nos parece bien es que no se haya dicho que esos puntos ya habían sido tratados por nuestra Comisión Vecinal el día 10 de agosto de 2010 en reunión mantenida en la Alcaldía.-

Sabemos que nuestro barrio no estaba incluido en el Presupuesto anterior pero que sí lo está en el que acaba de aprobarse y, por lo tanto, somos optimistas en que serán realizadas las principales obras para mejorar sustancialmente nuestro entorno.-

Queremos creer que el señor Edil realmente desconocía la existencia de esta Comisión y que fuera pura coincidencia que los puntos por él enumerados parezcan extraídos casi textualmente del boletín informativo emitido por esta Comisión. Queremos creer eso antes que suponer que hubo deshonestidad intelectual.-

Reiteramos que con fecha 3 de noviembre ingresamos una carta de presentación y de información de la Comisión Vecinal, no de reclamos, con ella adjuntamos el Boletín del mes de setiembre de 2010 donde, entre otras cosas, podían encontrarse los nombres y celulares de todos los integrantes de la Comisión, misma documentación que en esa oportunidad, así como también fotocopia de la carta que tiene el sello de ingreso a la Junta Departamental. Ante el desconocimiento que los señores Ediles Fernando Pais y Juan Moreira demostraron sobre la existencia de nuestra Comisión, solicitamos se entregue a cada Bancada una copia de la referida documentación.-

Nosotros pretendemos ser la voz del barrio porque para eso fuimos elegidos en Asamblea abierta y, por lo tanto, entendemos que debemos transmitir en forma organizada sus inquietudes y necesidades en un marco donde confluyan derechos y obligaciones, a la vez que aportamos desde nuestra óptica, posibles soluciones. Nadie conoce mejor el barrio que aquellos que en él vivimos y como dice nuestro eslógan 'un mejor lugar para vivir es responsabilidad de todos'.-

Aprovechamos esta oportunidad para extender una invitación a todos los señores Ediles para cuando lo crean conveniente participar. Nuestras reuniones ordinarias se realizan el primer miércoles de cada mes en calle Celestina casi Amatista, casa Cuesta Arriba…" y da los números de teléfono.- (g.t.d)

"…Por último una reflexión final: estamos en tiempos nuevos, de descentralización, lo que equivale a decir participación y, evidentemente, a algunos nos cuesta más que a otros aceptarlo, entenderlo y llevarlo a la práctica.-

Solicitamos, si fuera de orden, que esta carta sea remitida a la Dirección de Obras y a la Alcaldía de Maldonado.-

Saludan por la Comisión su Presidente, Mario Alfaro Mendoza, Vicepresidente Miguel Armesto, Prosecretario Eduardo Delgado, Tesorera Consuelo Rojo y Vocales: Ítalo Martinato, Eduardo Méndez, Carlos González, Sheila Brum, Wilson Cabrera, Karina Cairo".-

SEÑOR ELINGER.- Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- No sé si reglamentariamente puedo referirme brevemente a esta nota.-

Ahí se nombra a dos compañeros Ediles, uno del Frente Amplio y otro del Partido Colorado.-

Días pasados, en esta Junta, dejamos pasar por alto una práctica -que yo aspiro que no se haga una costumbre- que es inmiscuirnos en las internas de las Comisiones de barrio.-

Aquí, por ejemplo, se habló de una Comisión de Barrio Hipódromo en la que había vecinos que estaban en contra.-

Creo que, en primer lugar, los Ediles en ese entonces no nos teníamos que haber metido y en este caso me llama poderosísimamente la atención -cuando se hace mención al Edil de nuestro Partido que no está presente, porque además asumió una suplencia y hoy no está- porque la Comisión del barrio tendría que festejar y estar contenta de que haya señores Ediles que, de alguna manera, estén haciendo reclamos que van a mejorar la calidad de vida de ese barrio.-

Entonces creo que, cuando ingresan este tipo de notas -y quizás lo planteo como metodología de trabajo o que lo tengamos que discutir en otro ámbito- sería bueno, en todo caso, que se le informara a los señores Ediles, pero si cada Comisión de los diferentes barrios -que yo aspiro que no estén politizadas, siempre parto de la base de que son vecinos organizados, comprometidos con su barrio y que detrás de ellos nunca hay ningún interés desde el punto de vista político- va a hacer notas porque le molesta lo que eventualmente pueda decir algún Edil, creo que lo que es más fácil es que inviten a ese Edil, si discrepan en algo le expliquen las cosas, pero no esta metodología. Lo digo porque se nombra a dos Ediles, en el caso del Edil Pais no está aquí, no se puede defender, por lo tanto no comparto el espíritu de esa nota.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- La nota iba dirigida a la Presidencia, por eso se le dio lectura y además porque en la misma se hace una invitación a todos los Ediles y Edilas de la Junta para participar de las reuniones de la Comisión, por eso es que se le dio lectura.-

SEÑOR ELINGER.- Sí, señora Presidenta, pero hace consideraciones sobre planteos que hicieron algunos Ediles.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pero eso queda en la libertad de expresión de la Comisión…

SEÑOR ELINGER.- Está bien, pero si ese va a ser el criterio, entonces yo adelanto que vamos a estar todas las Sesiones con notas de diferentes vecinos planteando aspectos que creo que no tendrían que ser así y lamento que no estén los señores Ediles en Sala.-

Yo, por lo menos, defiendo a un compañero que sé cuál fue su espíritu y si cometió algún error lo hizo haciendo un reclamo para un barrio en el que percibió algún tipo de situación.-

Me llama poderosísimamente la atención que una Comisión de un barrio se enoje porque un señor Edil reclama algo de mejoras para el mismo. A mí me llama poderosísimamente la atención.-

Nada más.-

Gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- También se solicita que la nota sea remitida, y es lo que deberíamos votar, el destino que la nota solicita es a la Dirección de Obras de la Intendencia y al Municipio de Maldonado.-

Deberíamos votar estos destinos… si están de acuerdo…

(Dialogados en la Mesa).-

Si no están de acuerdo…

Esto es como cualquier planteo…

SEÑOR BLÁS.- No, no, nosotros no somos correo, los planteos de los Ediles los enviamos o no, ahora una Comisión de barrio nos pide a nosotros que mandemos… Se presenta, tiene derecho a petición, se presenta donde se tiene que presentar.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-

SEÑOR BLÁS.- Esa nota -a mi criterio- no tiene trámite en la Junta, no le corresponde, es tomar conocimiento y se acabó…

SEÑOR CASARETTO.- Archívese.-

SEÑOR BLÁS.- …diga lo que diga y se refiera a lo que se refiera, simplemente no tiene trámite. Por eso es buena cosa que para poder exigir el Reglamento hay que respetar el Reglamento; a veces nos favorece, a veces nos perjudica, pero con el Reglamento podemos andar bien.-

SEÑOR ELINGER.- Lo que hay que tener es autoridad moral para hablar de eso, eso después lo hablamos.-

SEÑOR BLÁS.- La tengo…

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Usted, señor Edil, mociona para que se archive la nota…?

Muy bien.-

Tenemos una moción de orden…

¿Quién me pide la palabra?

Acuña.-

SEÑOR ACUÑA.- Señora Presidenta, de ser posible que se forme el expediente y se le dé destino.- (m.g.g.)

SEÑOR ELINGER.- No es posible, porque reglamentariamente…

SEÑORA PRESIDENTA.- Ya le doy la palabra, Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Discúlpeme.-

SEÑOR ACUÑA.- Era una consulta a la Mesa…

SEÑORA PRESIDENTA.- Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Una pequeña discrepancia con el compañero.-

Creo que lo que corresponde acá es tomar nota y "archívese". Cada Bancada está informada y, si tiene interés en participar, que vaya. De alguna manera puede quedar en Actas que agradecemos la invitación, pero, dada cuenta del expediente, que se archive.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces, el archivo de la nota.-

(Murmullos).-

Votamos el archivo…

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Durante la consideración de dicha nota, se retiraron los Ediles Carlos Stajano, Sergio Casanova Berna, Juan Shaban, Diego Echeverría e ingresaron los Ediles Washington Martínez, José Hualde, Juan Sastre, Fermín de los Santos y Ma. del Rosario Borges.-

Seguimos.-

SEÑORA SECRETARIA.- "Cúmplenos comunicar a usted que la Comisión de Medio Ambiente, reunida en el día de la fecha, se abocó al tratamiento del problema ocasionado por el derrame de petróleo producido en el límite con Canelones, más precisamente en el Balneario Jaureguiberry, el día viernes próximo pasado, mientras se realizaban tareas de mantenimiento en la zona.-

Ante este hecho se sumaron una serie de inquietudes que hacen al cometido de esta Comisión, motivo por el cual se solicita al Plenario de esta Corporación curse oficio a la DINAMA -Dirección Nacional de Medio Ambiente- y al Directorio de ANCAP, con motivo de ser recibidos por los diferentes Organismos a la mayor brevedad posible.-

Por la Comisión firman los Ediles: Daniel Rodríguez, Presidente, Diego Echeverría, Secretario, y la Edila Liliana Berna, Vicepresidenta".-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces, la solicitud de audiencia a través de la Mesa.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Durante el tratamiento de la nota en cuestión, ingresó el Edil Diego Echeverría.-

Sí, Cruz.-

SEÑORA CRUZ.- Para pedir prórroga de hora hasta terminar los asuntos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Edila señora Liliana Capece solicita autorización para realizar una exposición el día 24 de mayo. No pone el tema.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Qué tema, señora Edila?

SEÑORA CAPECE.- "Alegoría de las cavernas, de Platón".-

SEÑORA PRESIDENTA.- Por lo menos nos va a dejar intrigados hasta el 24…

(Hilaridad).-

¿Hay lugar el 24?

SEÑORA SECRETARIA.- Sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la solicitud de exposición.-

SEÑOR BLÁS.- ¿Ese es el título o es el tema?

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Ese es el título de la exposición, señora Edila Capece?

SEÑORA CAPECE.- El título.-

SEÑOR BLÁS.- Porque si es un ensayo sobre Platón, no me parece ahora el momento. Ahora, si se va a referir a un tema, para votar la exposición hay que conocer el tema.-

SEÑORA CAPECE.- Vamos a hablar de…

(Murmullos).-

Sobre un tema, por algo se vota.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Nunca le preguntamos a ningún Edil cuál es el tema. Se vota el título de la exposición y después, adentro, se habla de lo que se quiere.-

(Dialogados).-

Estamos votando la solicitud de exposición.-

SE VOTA: 23 en 27, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Creo que no está de más, porque de repente, sin polémica… Iba a arrancar a decirlo y la cortamos…

SEÑORA CAPECE.- No, ahora no lo voy a decir.-

(Hilaridad).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos, entonces.-

SEÑOR CASARETTO.- Voy a pedir rectificación de esa votación. Había votado con gusto, pero…

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de la votación solicita el señor Edil Casaretto… Estamos votando de nuevo.-

SE VOTA: 22 en 27, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- El Edil señor Juan Carlos Ramos solicita autorización para realizar una exposición recordatoria del "Golpe de Estado del 31 de marzo de 1933 y el suicidio de Baltasar Brum".-

SEÑOR CORREA.- Tema de actualidad…

(Hilaridad).-

SEÑORA PRESIDENTA.- No hay ninguno de los Coordinadores en Sala, pero vimos en la Coordinación de votarlo y para la próxima Sesión.-

(Dialogados en la Mesa).- (a.g.b.)

Hay lugar el 17 de mayo, será para ese día. Votamos.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- El Edil Juan Shaban solicita autorización para realizar una exposición el 17 de mayo sobre el tema: "Programa integral de prevención e información, uso problemático de drogas y reducción de daños".-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos para el 17 de mayo.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Los Ediles señores José Hualde y Carlos Stajano dicen: "En virtud de que en fecha 15 de abril" -en realidad debe decir 12 de abril de 2011, cuando fue la Sesión- "se aprobó una prórroga en el régimen de regularización especial de construcciones en azoteas, Decretos Nos. 3.852 y 3.879, estimamos procedente ampliar información por parte del Ejecutivo respecto de la conveniencia de dicha solicitud. A esos efectos solicitamos la reconsideración del Expediente 890/1/08 de este Cuerpo, todo de conformidad a lo dispuesto por el Artículo 31 del Reglamento Interno de la Junta Departamental".-

SEÑORA PRESIDENTA.- Está a consideración. Señor Edil Hualde.-

SEÑOR HUALDE.- Gracias, Presidenta.-

Hemos pedido la reconsideración de este expediente después de haber hecho los contactos políticos pertinentes con integrantes de la Comisión de Obras, con integrantes de todos los partidos políticos, e inclusive también con integrantes del Ejecutivo -con el Director Arquitecto Riella, con el Secretario General e inclusive con el Intendente- para modificar algo en la redacción, que está planteado en esta Reglamentación, y creemos que es oportuno corregir antes de que se ponga en práctica por parte del Municipio.-

En general apostamos al camino de diálogo que siempre hemos tenido, sobre la base de que es mejor plantear estos temas internamente y corregirlos, en la medida en que hay, por lo que he visto, consenso en el sentido de hacer las correcciones pertinentes.-

Por lo tanto, apostamos a que podamos tener el respaldo de todo el Cuerpo para enviar nuevamente este expediente a la Comisión de Obras y hacer las correcciones en el correr de esta semana. Tal vez el martes que viene ya lo podamos estar votando en el Plenario, en la medida de que -como digo- por lo que he recogido de opiniones, tanto del Ejecutivo como de la Junta Departamental, hay consenso en torno a este tema.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Está anotado Andrés De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Si me permiten el Partido Nacional y el Partido Colorado, el Frente Amplio solicita un cuarto intermedio de 10 minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Cuarto intermedio de 10 minutos.-

SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresaron los Ediles Elisabeth Arrieta y Andres Rapetti.-

Siendo la hora 23:43 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:58 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Liliana Berna, José L. Noguera, Andrés de León, Graciela Ferrari, Liliana Capece, Víctor H. Castro, Magdalena Sáenz de Zumarán, Federico Casaretto, José Vázquez, Nino Báez Ferraro, Rodrigo Blas, José Hualde, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Fermín de los Santos, Ma. Cristina Rodríguez, Alba Clavijo, Darwin Correa, Douglas Garrido y Daniel Montenelli.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos la Sesión.-

Está anotado el señor Edil De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Un cuarto intermedio -por favor, porque no nos alcanzó- de 10 minutos. Y que prendan las estufas, por favor. Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.- (m.r.)

Siendo la hora 23:59 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:13 minutos del día 27 de los corrientes reasumiendo la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. José L. Noguera, Andrés de León, Liliana Capece, Víctor H. Castro, Hebert Núñez, Elisabeth Arrieta, Magdalena Sáenz de Zumarán, Federico Casaretto, Rodrigo Blas, José Hualde, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Fermín de los Santos, Ma. Cristina Rodríguez, Alfredo Toledo, Alba Clavijo, Washington Martínez, Douglas Garrido, Juan Sastre, Daniel Montenelli, Flavio Maffoni, Natalia Alonso y Darwin Correa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos la Sesión. Estamos tratando la reconsideración solicitada por el señor Edil Hualde.-

Casaretto, ¿está pidiendo la palabra o está votando?

SEÑOR CASARETTO.- No, estoy votando, como usted dijo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar entonces la solicitud.-

SE VOTA: 12 en 24…

SEÑOR ELINGER.- Voy a pedir rectificación de votación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de la votación…

No puede ser 12 en 24, nosotros somos 17.-

SE VOTA: 12 en 29, negativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiró la Edila Cintia Braga e ingresaron los Ediles Nino Báez Ferraro, Cintia Braga, Eva Abal, Diego Echeverría, Graciela Ferrari y Andres Rapetti.-

Ahora, para fundamentar el voto, el señor Edil Noguera…

SEÑORA ARRIETA.- Está mal el quórum.-

SEÑOR GARRIDO.- Hay 29.-

SEÑORA PRESIDENTA.- O sea: 12 en 29, negativo.-

Noguera, para fundamentar el voto.-

SEÑOR NOGUERA.- Gracias, señora Presidenta.-

En principio quiero argumentar mi voto por no dar lugar a esta petición en el sentido de que este Decreto tuvo los votos de este Cuerpo que llevó un texto en el cual fue publicado, es más, hasta fue publicado en la propia Página de la Intendencia Departamental de Maldonado y vino acá en algún momento para solicitar una prórroga; tal es así que muchísimas propiedades se acogieron a él. Pero además la prórroga estaba fundamentada por la carencia de una documentación que era parte requeritoria de estos documentos para darle término a cada expediente en la Intendencia, que hace a lo que son las anuencias de copropiedad.-

Y esas anuencias de copropiedad no fueron posibles hasta que llegara -en muchos de los casos- la temporada estival. Pero es más: en muchas entidades de la sociedad, llámense administraciones, inmobiliarias, ha sido motivo de consulta el qué es lo que amparaba este Decreto, más allá de las publicaciones que tuvo.- (dp)

Una vez que se toma conocimiento y que existen expedientes en trámite, no vemos la opción o la posibilidad de cambiarle nada en absoluto, más allá de que hoy tenga un nuevo número el Decreto, pero el espíritu era la prórroga del mismo.-

Esto tiene que ver, además, con una señal de responsabilidad ante quienes están gestionando. Se dio una señal y puedo comprender que la palabra "azotea" en el título condicione, de alguna manera, el resto del espíritu que fue agregado posteriormente por la Comisión de Obras, que fuese el resto de los niveles. Pero está explícito en el texto que fue votado por este Cuerpo.-

Por lo tanto, me parece que no es en este caso conveniente dar una señal, o dejar fuera a aquellas personas que hayan iniciado trámite para regularizaciones en niveles inferiores al desamparo del Decreto que ya fue votado.-

(Aviso de tiempo).-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Señora Presidente: este Decreto es el Decreto de Terrazas y Azoteas, para su regularización.-

En determinado momento se agrega que se podrían regularizar los niveles de azoteas y el resto de los niveles, pero siempre en el espíritu que fuese una terraza o una azotea. Resulta que en esos vacíos legales se han presentado, por ejemplo, y esta noche se va a votar algo y no se le dio lugar, el mencionado Aquarela, pidiendo acogerse por metros que tiene en el medio, que no son ni terrazas ni azoteas, y en el espíritu entra. Y nosotros lo que queremos evitar es que eso siga sucediendo, porque no es ese el espíritu que tuvo. Esto lo digo como redactor del primer Decreto.-

Pero no es válido tampoco decir que perjudicamos al que se presentó, porque el que se presentó bajo la vigencia de una norma tiene esa norma y ella lo ampara, se modifique o no, si se cambia de cosa.-

Lo que no queremos es que sea válido para adelante, que no nos aparezca ninguno de estos Aquarela, o todos los otros que se han construido en el mismo tiempo, que les sobre metros en el medio y que en vez de venirme a decir: "regularíceme esto porque me pasé", diga: "tengo el Decreto este, por este lado los agarré", porque no fue el espíritu.-

Es más, hubo una consulta del Ejecutivo en determinado momento: "¿qué quieren decir con esto?" y se le contestó inadvertidamente: "queremos decir todos los niveles", pero siempre las terrazas y las azoteas en todos los niveles. Que así como el que tiene el pent-house pudo cerrar y regularizar, el que tiene planta baja al parrillero lo cerró y lo regularice y el que tiene en el cuarto piso un parrillero lo cierre y lo regularice, pero no que los 80, los 70 o los 120 metros en más que hizo la empresa constructora, porque este Decreto no es para amparar empresas constructoras, es para amparar particulares, regularice por este lado.-

Es simple el intercambio y para eso queremos traer el Decreto a reconsideración, luego que el compañero Hualde advirtió el error, y es error de la Comisión. Yo sé que todos los que la integramos, cuando lo hicimos -y buena parte de los que hemos dado las prórrogas-, estamos pensando en el mismo sentido, dejarlo bien claro en la letra: terrazas y azoteas en el nivel que sea.-

Si alguien tuvo la suerte de presentarse mientras estaba vigente, bueno, la Ley es la Ley, se le aplicará, estaba vigente, pero no dejemos abierta esa ventana equivocada, contraria al espíritu de la Comisión, contraria al espíritu del Ejecutivo, porque hasta el Ejecutivo está de acuerdo en hacer esta modificación.- (cea)

No la dejemos abierta. ¿Por qué? ¿Por no tener la capacidad de reconocer que hay un error por encima de lo que debe ser?

Está bien, no se reconsiderará, pero el martes estoy presentando este cambio y se votará un nuevo artículo o no, y cuando no se vote el artículo ya no se podrá decir como excusa: "Está vigente otra cosa". Deberán explicar por qué…

(Aviso de tiempo).-

…quieren tener niveles…

SEÑORA CLAVIJO.- ¿Se abrió el debate, Presidenta?

SEÑORA PRESIDENTA.- Está fundamentando.-

SEÑOR BLÁS.- … para regularizar en cualquier momento.-

Redondeé, Presidenta, gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra Hualde para fundamentar el voto.-

SEÑOR HUALDE.- Creo que el Edil Blás ha explicado claramente cuál es el espíritu de la presentación que hicimos; sinceramente me llama poderosamente la atención que cuando todos los integrantes hemos recogido un criterio unánime respecto a este tema -incluso el Ejecutivo- y a los posibles riesgos que puede haber de aquí en adelante… Hoy en el Orden del Día tenemos una muestra clara de lo que advertimos y lo que nos llevó a hacer este planteamiento: que no se comparta el espíritu, que no se dé la posibilidad de corregir un error.-

Está bien que se votó en su momento, está bien que hubo gente que se pudo amparar, pero cuando estamos planteando prorrogar esto… convengamos, además, que es una regularización que se pidió por ciento cincuenta días y ya va a llegar casi a los tres años, dos años y pico. Estamos dando un plazo muy largo para regularizar y llama poderosamente la atención que por un lado se esté dando un plazo tan largo y que, por otro, no se quiera corregir un error.-

Si lo tomamos de buena fe, lo que se cometió fue un error; si no pensáramos que fue un error, tendríamos que pensar que hay una intencionalidad de que esta forma de redacción siga adelante por algún otro interés que haya con respecto a este tema. El espíritu de regularizar las azoteas, lo compartía; el espíritu de dar un plazo más, lo compartimos, pero creo que es correcto que la Junta Departamental pueda subsanar un error cometido que evidentemente abre una puerta muy grande, casi inimaginable a lo que se puede presentar de aquí en adelante.-

Insistiremos al Ejecutivo para tratar de modificarlo. Vamos a hacer un pedido de informes de todos los expedientes que se han regularizado dentro de esta norma y cuáles son las decisiones que se han presentado y estaremos atentos a ver qué otros expedientes pueden llegar a aprobarse dentro de esta norma ilógica, desde mi criterio mucho peor que cualquier excepción que pueda haber votado la Junta Departamental en toda su historia.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Gracias, Presidenta.-

Usted sabe que negué la posibilidad de reconsiderar el tema creyendo que existe otro camino, que es el de rever y, de pronto, elaborar otro Decreto que mejore este.-

Lo que sí es cierto -y me gustaría que quedara claro- es que lo que se va a votar hoy en referencia al edificio Aquarela no sale por este Decreto, se va a votar como una excepción. Entonces no es cierto que este Decreto se preste para confusiones y dé lugar a cosas como las del Aquarela, no se va a aplicar ese Decreto para resolver el tema Aquarela; eso en primer lugar.-

Lo otro es que el Ejecutivo, por dos veces -no por una-, mandó pedir qué se quería decir cuando se hablaba de otros niveles, y se le contestó que se quería decir lo que decía el texto. Es decir, siempre que mandaron preguntar se les contestó que el espíritu era regularizar azoteas y demás niveles; ese es el espíritu y sigue siendo ese.-

Ahora, lo que nadie me ha explicado es en qué cambia mencionar los demás niveles. ¿Qué razón técnica hay para que no diga "los demás niveles", cuando en definitiva estamos regularizando lo que pasa en otros niveles aparte de las azoteas? Porque si permitimos y damos amparo a que se haga un piso entero arriba y lo regularizamos, ¿por qué no regularizar lo que pasa en los niveles inferiores? (a.f.r.)

¿Cómo permitimos llevar una cantidad de metros y no permitimos llevar algo menor? Entonces, como no me queda claro, estoy abierto a seguir discutiendo el tema y mejorarlo, si es posible, pero no es cierto que esto es un desastre y que deja una puerta abierta a regularizar una cantidad de cosas infernales. No ha pasado hasta ahora y lo único grande que hay acá para regularizar es el tema de Aquarela y se está regularizando por otra vía que no es la de este Decreto.-

No confundamos las cosas, porque todos los que estamos acá la tenemos clara y yo acepto que se pueden mejorar las cosas, pero no es cierto que dejemos una puerta abierta con este Decreto espantoso.-

Gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Báez.-

SEÑOR BÁEZ.- Respecto a lo que dice Núñez, pienso que la puerta abierta queda de ahora en adelante en el sentido de que todos van a hacer churrasqueros en todos los pisos, porque de ahora en adelante todos se van a avivar y van a poner en sus pisos uno. Lo que puede afectar es el cálculo estructural de un edificio, ¿el peso no se calcula? ¿El hierro que lleva?

La verdad que yo actuaría con responsabilidad, porque no es lo mismo hacer un edificio que lleva equis cantidad de peso a hacer un edificio que lleva un 20% más. ¿Eso está calculado en la estructura, en el hierro, en el hormigón? Yo pienso que es un poco irresponsable.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. No tenemos más anotados, continuamos con el Orden del Día.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Yo podría contestar por alusión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No puede. Ah, por una alusión… estamos fundamentando el voto.-

SEÑOR BLÁS.- Estamos contestando el voto, no hay alusiones, si quiere rectificamos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, Edil Blás. No dialoguen.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 208/11: Club Atlético Ituzaingó solicita se declare de Interés Departamental el proyecto para la construcción del primer gimnasio cerrado y multidisciplinario en Punta del Este.-

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑORA SECRETARIA.- Había un acuerdo en Coordinación para tratar este expediente sobre tablas, habría que votar la urgencia.-

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver, si prestamos atención capaz que sabemos lo que estamos tratando.-

Esta es una solicitud de Interés Departamental del Club Ituzaingó para una serie de obras que van a hacer en sus instalaciones.-

No hay ningún Coordinador aquí…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Primero votamos la urgencia.-

SEÑOR CORREA.- ¿Es un club? ¿Un gimnasio cerrado?

SEÑORA PRESIDENTA.- Se va a construir un gimnasio cerrado y multidisciplinario.-

Ya veo que estaba prestando atención, Correa.-

Votamos la urgencia.-

(Dialogados, murmullos).-

A ver, por favor, estamos votando la urgencia.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

En medio de las últimas votaciones constatadas, se retiraron los Ediles Andrés de León, Elisabeth Arrieta, Diego Echeverría, Andrés Rapetti e ingresó la Edila Cristina Pérez.-

(Dialogados).-

A ver, por favor, dialoguen en el pasillo.-

Votamos el tratamiento sobre tablas de este tema.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-(cg)

Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Andrés Rapetti.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora votamos la Declaratoria de Interés Departamental.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

En consecuencia, VISTO: las presentes actuaciones, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental, el Proyecto promovido por el Club Atlético Ituzaingó para la construcción del Primer Gimnasio Cerrado y Multidisciplinario de Punta del Este, que se emplazará en el predio que dicho Club posee en la zona de San Rafael y en el que desarrolla sus actividades Sociales y Deportivas. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

No tenemos más asuntos…

SEÑOR CASARETTO.- Presidenta, ¿me permite?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Casaretto.-

¿Usted va a fundamentar el voto o me está pidiendo la palabra?

SEÑOR CASARETTO.- No, es por otro tema.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces lo anoto, porque hay otros…

SEÑOR CASARETTO.- Como dijo que no había más nada…

SEÑORA PRESIDENTA.- Correa, ¿usted quiere fundamentar el voto?

SEÑOR CORREA.- Sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Fundamente el voto.-

SEÑOR CORREA.- Presidenta, es una fudamentación en el sentido de que el Club Atlético Ituzaingó desde hace mucho tiempo a esta fecha ha dado una imagen clara de lo que es una buena capacidad en lo que refiere a sus dirigentes; ahora con esta obra culmina un proceso de crecimiento del Club, tanto en el área social -cada vez son más- como en el área de infraestructura deportiva, que es lo que sostiene a los clubes y lo que le da vida, y los resultados y los logros deportivos que han llegado y van a seguir llegando. Por eso es que saludamos a esta Institución, el único cuadro de Primera División que tiene la ciudad de Punta del Este.-

Gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Tenemos anotado al señor Edil Montenelli.-

SEÑOR MONTENELLI.- Presidenta, quería pedir fecha para realizar una exposición sobre el nacimiento de Zelmar Michelini que se cumple el 20 de mayo y que es también, lamentablemente, el día de su muerte, junto con Gutiérrez Ruiz. ¿Qué día puede ser?

SEÑORA PRESIDENTA.- 24 de mayo.-

Votamos la solicitud de exposición.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil José Hualde e ingresó el Edil Carlos Stajano.-

Señora Edila Ferrari.-

SEÑORA FERRARI.- Dos cosas.-

La Comisión de Higiene y Salud de este Cuerpo solicita una moción especial…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor, que no se escucha.-

SEÑORA FERRARI.- …que por omisión, en la Sesión celebrada el 12 de abril próximo pasado, a la exposición del señor Edil Doctor Federico Casaretto acerca del Día Mundial de la Salud no se le dio destino y esta Comisión de Higiene y Salud quiere darle destino a esas palabras. Pedimos que se envíe al Ministerio de Salud Pública, a la Dirección de ASSE -nacional-, a la Coordinación de ASSE -departamental-, a la Departamental de Salud, a todos los Centros de salud del Departamento -policlínicas públicas, privadas y comunitarias-, a la Comisión de Higiene y Salud de esta Junta y a las de todas las Juntas Departamentales, a la Comisión de Salud del Parlamento, al Servicio Médico Departamental y a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos los destinos.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

SEÑORA FERRARI.- Lo otro es que, celebrando los doscientos años del triunfo de Las Piedras, voy a solicitar una exposición que se titula "Trascendencia del ideario político del Prócer José Artigas". Y otra exposición… ¿para qué fecha?

SEÑORA PRESIDENTA.- 31 de mayo la primera.-

SEÑORA FERRARI.- La otra se titula… ¿Hay que votar? No sé.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos las dos.-

SEÑORA FERRARI.- "Red Integrada de Efectores Públicos de Salud marca la segunda fase de la Reforma Sanitaria".-

SEÑORA PRESIDENTA.- 7 de junio.-

Votamos las dos exposiciones.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Señora Presidenta, queríamos solicitar que se votara por parte del Cuerpo el compromiso que se había asumido de poner el cuadro del General Leandro Gómez en la Galería de Héroes de esta Junta Departamental. (a.t).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Eso estaba a estudio de alguna Comisión, si mal no recuerdo…

SEÑOR CASARETTO.- Hemos hecho los contactos con los Coordinadores y estamos en condiciones de votarlo hoy.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Estamos votando la colocación en la Galería del retrato de Leandro Gómez.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Durante el planteo de este tema, se retiró el Edil Alfredo Toledo e ingresaron los Ediles Andrés de León y Diego Echeverría.-

No tenemos más anotados.-

De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Vamos a solicitar cuarto intermedio de 10 minutos, por favor.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cuarto intermedio, se solicita.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Siendo la hora 00:36 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 00:54 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Andrés de León, Víctor H. Castro, Hebert Núñez, Liliana Capece, Graciela Ferrari, Liliana Berna, Ma. Fernández Chávez, Magdalena Sáenz de Zumarán, Federico Casaretto, Rodrigo Blas, Diego Echeverría, José Vázquez, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Alfredo Toledo, Alba Clavijo, Juan Sastre, Daniel Montenelli, Natalia Alonso, Carlos Stajano, Cintia Braga, Darwin Correa y José Gallo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos la Sesión.-

Señor Edil De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Solicitamos nuevamente un cuarto intermedio de 10 minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cuarto intermedio de 10 minutos se solicita.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Siendo la hora 00:54 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 01:12 minutos, reasumiendo la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Andrés de León, Víctor H. Castro, Hebert Núñez, Liliana Berna, Ma. Fernández Chávez, Diego Astiazarán, Roberto Airaldi, Eduardo Bonilla, Daniel Rodríguez, Magdalena Sáenz de Zumarán, Federico Casaretto, Rodrigo Blas, Diego Echeverría, José Vázquez, Nino Báez Ferraro, Andrés Rapetti, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Alba Clavijo, Gerardo Hernández, Daniel Montenelli, Cristina Pérez, Carlos Gutiérrez, Washington Martínez, Belén Pereira, Carlos Stajano, Darwin Correa y José Gallo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos la Sesión.-

Vamos a comenzar con los ASUNTOS VARIOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 836/10: AQUALINA S.A. solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 20.783, manzana Nº 352 de Punta del Este (Antecedente Expediente Nº 813/04 Grandes Proyectos).-

Dice la Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que del estudio de estos obrados surge la opinión favorable del Ejecutivo a la presente gestión.-

CONSIDERANDO II: Que nos encontramos frente al hecho consumado ya que las obras a regularizar ya están finalizadas.-

CONSIDERANDO III: Que se observan graves apartamientos a los permisos oportunamente concedidos así como importantes desviaciones de las normas de edificación vigentes.-

CONSIDERANDO IV: Que existen, a juicio de esta Comisión, responsabilidades compartidas entre los promotores de la obra, los técnicos responsables y los técnicos municipales, sea en el hacer o en la omisión, según su caso.-

CONSIDERANDO V: Que más allá de las consideraciones que correspondan, las sanciones están previstas y establecidas en la legislación vigente, estando en el hacer de esta Comisión solamente aconsejar o no la aplicación de las mismas.-

Por lo expuesto, la Comisión Asesora de Obras Públicas al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer lugar a la presente gestión para regularizar las obras realizadas en el padrón Nº 20.783, de la manzana 352 de la localidad de Punta del Este, con recargo de diez veces las tasas -Artículo 54, Decreto Nº 3.718- más el gravamen sobre los aforos regularizados -Decreto Nº 3.868/10. 2º) En virtud de lo dispuesto por el Artículo 55 del Decreto Nº 3.718, se aplique a los técnicos responsables las sanciones correspondientes. 3º) Atendiendo las omisiones constatadas por parte de los Departamentos técnicos municipales, se recomienda al Ejecutivo Departamental la realización de una investigación administrativa a los efectos de determinar las responsabilidades y los responsables de las mismas. 4º) Pase al Ejecutivo Departamental a sus efectos".-

Firman por la Comisión los Ediles Hebert Núñez, Federico Casaretto, Víctor Hugo Castro, Rodrigo Blás y la Edila Liliana Berna.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Señora Presidenta, este es un tema que nosotros lo asumimos con mucha preocupación.-

En primer lugar, hacemos mención a que cuando en esta Junta Departamental y en otra Administración -como hoy se recordaba- se votó un Decreto permitiendo determinadas excepciones para determinados emprendimientos, nosotros fuimos de los que acompañamos algunas de esas excepciones y algunos de esos proyectos incluido este de la Torre Aquarela, por múltiples razones que no vamos a relatar porque no es nuestra intención volver a reabrir el debate que se dio en aquel momento.- (a.l.)

Lo que sí queremos decir es que se concedieron muchas flexibilidades a la norma, dentro del marco legal, porque las excepciones están dentro del marco legal, fueron votadas por una Junta Departamental, por más de un partido político, con todas las de la ley. Pero nos sentimos estafados en nuestra buena fe cuando después de todas las excepciones que se le permitieron -como hoy aquí se recordaba, sobre todo en altura-, cuando se solicita el Final de Obra, cuando se viene con el edificio ya terminado, nos encontramos con desviaciones groseras, graves, como dice el informe de la Comisión de Obras, con respecto a la construcción de este edificio: problemas de ventilación, problemas de divisiones, en más de 75 apartamentos estamos hablando de estos problemas. Y lo más grave, del piso 20 al piso 24, un error de 14 metros cuadrados por piso, frentista a la Rambla de Playa Mansa, en esa altura todos sabemos lo que cuesta.-

Yo no puedo adjudicar intenciones, no quiero hacerlo, no tengo elementos para hacerlo, no tengo argumentos, pero sí digo que hoy es un buen negocio desviarse de la norma, mandar un expediente a la Intendencia, la Intendencia a la Junta, regularizar las cosas y terminar pagando cifras, en estos casos, irrisorias.-

Lo primero que quiero valorar, más allá de las diferencias políticas que existieron en su momento -porque estos emprendimientos fueron muy cuestionados, fueron impugnados por las dos vías que se podían recorrer, como la recolección de firmas y el recurso que la Junta Departamental podía interponer ante el Parlamento, ante la Cámara de Diputados, fue además motivo de denuncias en la Justicia, se habló mucha cosa de estos expedientes-, lo que quiero destacar es la unanimidad que hay hoy en el concepto de lo que debe hacer la Junta Departamental frente a este episodio y a otros episodios que puedan venir y es aplicar todas las sanciones que permitan los reglamentos vigentes.-

Hoy se decía que es muy poco, que de repente algún compañero Edil no lo va a votar porque le parece muy suave, a mí también me parece tremendamente suave. Tuve una reunión con el Asesor Letrado de esta Junta, donde nos transmitía que en los países que se toman estas cosas muy en serio, se derrumban edificios. Se derrumban apartamentos, se derrumban sectores, se derrumban terrazas; basta con ir a España, ir a la Costa Del Sol, ir a Marbella, y vamos a ver ejemplos de eso.-

Hoy nosotros no estamos planteando algo así, creemos que no ayudaría a la imagen que tiene el Balneario, pero sí tenemos que tener una acción ejemplarizante para que estas cosas no vuelvan a repetirse. Porque hay gente que procede de buena fe, pero hay gente que procede de mala fe. Y una de las cosas que nosotros queremos encarar -y también la Comisión así lo debatió en su momento- es, después de este episodio, modificaciones de las sanciones. Porque ha pasado el tiempo, las normas han quedado un poco perimidas, los valores de aquella época no son los valores de hoy, el mercado inmobiliario se mueve diferente. Y como aquí se ha mencionado, con una cifra de U$S 100.000 o U$S 150.000 para apartamentos de U$S 2:000.000, 3:000.000, 4:000.000, es un buen negocio violar las normas, es un buen negocio solicitar excepciones a la Junta Departamental para regularizar determinados proyectos.-

Nosotros entendemos que aquí se aplica el máximo permitido, que es el pago de 10 tasas de construcción, también se recorre el camino de la modificación del aforo por los metros construidos de más…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR CASARETTO.- Y se recorren dos caminos paralelos que creo que tal vez logren conseguir ese efecto ejemplarizante o por lo menos esa señal que la Junta tiene que dar, que no es sólo que el empresario pague determinado dinero sino que es que los técnicos que intervienen, que en definitiva son los que ponen la firma, o los que tienen que controlar, tal cual lo dice la reglamentación vigente, sean pasibles de sanciones.-

Presidenta, el año pasado la Comisión de Obras analizó un expediente que se votó en esta Junta Departamental sobre una especie de glorieta, entrada, en la Ruta 104, a un fraccionamiento.- (g.t.d)

Estaba todo el fraccionamiento, todo en regla, pero en la entrada habían hecho un muro con una arcada de piedra que había invadido 25 metros el retiro de la Ruta 104 y esta Comisión encomendó al Ejecutivo tirarlo abajo -no sé si se hizo, creo que no se debe de haber hecho-, pero hay ejemplos que si no los difundimos, si no los hacemos trascender, hacen que, muchas veces, técnicos no ajustados al Derecho se reúnan con el inversor, le digan: "Quedáte tranquilo que vamos por este camino que después en la Junta arreglamos".-

Esto es lo que pasa hoy y por eso la Comisión sugiere -en los Numerales 2 y 3- que también se le apliquen sanciones a los técnicos intervinientes, si es uno, si son dos, si son tres, si fue el primero, el del medio, el último, como fuese, porque aquí hay firmas de quienes se hacen responsables de que la obra va a ser de determinada manera.-

Las sanciones son leves o son graves, incluso pueden llegar hasta a perder el ejercicio profesional, hasta perder el derecho a presentar firmas ante el Gobierno Municipal.-

Esto puede sacudir, esto tiene que servir como señal para esos técnicos que están ofertando sus servicios, diciendo: "Si lo hacés conmigo construimos un piso más". "Si lo hacés conmigo construimos unos metros más". "Quedáte tranquilo que conozco el mecanismo por el cual después podemos solucionar esto pagando determinado monto". Esa es la realidad.-

En segundo lugar -y aquí también quiero despolitizarlo-, pedir responsabilidades a quien tenía la obligación, desde el punto de vista estatal, de hacer los controles. Esto no corta horizontalmente el Partido de Gobierno, la Administración que esté, es un sector del Municipio integrado por técnicos que tienen como obligación controlar las obras.-

Puedo aceptar que con la explosión de obras que existen hoy en el Departamento sea imposible que se esté controlando absolutamente todo, pero esta no era cualquier obra, esta fue de las torres más cuestionadas, más criticadas, más impugnadas; es inadmisible pensar que se haya pasado por alto un control.-

Así como en algún momento se sospechaba de que políticos podían haber votado esto por determinadas condiciones, hoy hay otra gente que nos está diciendo en la calle: "¿Pero no habrá técnicos que no controlaron esto por determinadas condiciones…? Porque no es el chalet de la Parada 14 que tiene un metro más o no regularizó un parrillero, es la torre más alta -como se decía hoy aquí-, más voluminosa, más cuestionada, que en sus pisos más caros presenta, prácticamente, el volumen de una habitación más de apartamento.-

Creo, señora Presidenta, que la Junta hoy, la Comisión de Obras, por supuesto, hace muy bien, primero en tener un consenso político, en estar todos hoy de acuerdo, más allá de la sanción, de que hay que dar una señal para poder seguir viviendo en un balneario con reglas claras y no en un balneario de república bananera, porque en eso nos podemos transformar.-

¿Por qué este sí lo pudo hacer y yo no? ¿Por qué tal arquitecto puede firmar una cosa y después permitir otra…? ¿Por qué a este lo controla la Intendencia y le impide o le para la obra y por qué de aquel otro no se dio cuenta, en el mejor de los casos, o se dio cuenta y miró para otro lado?

Entonces, creo que todo lo que hoy vamos a tratar en este expediente debe servir como medida ejemplarizante para inversores, empresarios, técnicos y también para funcionarios municipales.-

Esta Junta no puede permitir -cuando su rol es legislar y justamente controlar estas cosas- este tipo de atropellos, porque es un atropello.-

Sinceramente me siento estafado. Peleé por las excepciones, en algunas le acerté y en otras no. Cuando vengo de Montevideo y paso al lado de la Laguna del Diario, me felicito y digo: "Qué hermoso edificio se construyó allí". Cuando paso el Puente de La Barra y miro a la derecha digo: "Qué horrible haber votado esto". Porque en el ejercicio de la labor uno comete errores y comete aciertos, pero este emprendimiento fue muy cuestionado, incluso afectando la honorabilidad de Legisladores de distintos partidos por haber tenido una posición o por haber tenido otra posición. Muchas cosas se dijeron aquí, que dolieron, que eran injustas, que eran mentiras.- (m.g.g.)

Que después de que nosotros defendimos esto nos encontremos con que en vez de tomarnos la mano nos toman el brazo y el cuerpo entero es una barbaridad.-

Yo tengo el mismo sentimiento que hoy se expresaba aquí, ser lo más estrictos y severos con este tipo de -y aquí sí lo voy a calificar- avivadas, porque esto que pasó en este edificio no es un error, es un negocio, es un negocio…

(Aviso de tiempo).-

…y yo creo que esta Junta -y termino, Presidenta- no puede estar avalando, amparando y generando, además, una conciencia de que aquí todo vale y que con una firma o dos se puede hacer lo que se quiere.-

Así que por eso vamos a acompañar, obviamente como firmantes, esta resolución…

UN SEÑOR EDIL.- ¿Necesita una prórroga?

SEÑOR CASARETTO.- Sí, de repente sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo para el señor Edil.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Continúe, nomás.-

SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, Presidenta.-

Nos gustaría, además, analizar la posibilidad de que se pueda condicionar este permiso, o esta excepción a la sanción, porque me temo que nos pase lo que nos pasó con lo de la Ruta 104: que le demos la respuesta del permiso y que después lo del técnico se diluya o que después el Intendente, el Director o la Intendencia -saquemos la parte política- pueda entender que no corresponde la investigación administrativa.-

Entonces yo tiro arriba de la mesa si no podremos modificar esta resolución simplemente agregándole que esta Junta apoya, aprueba lo solicitado por el Gobierno, condicionado a la sanción del técnico responsable. De lo contrario, la señal va a ser que mañana podés construir lo que quieras, pagás la multa y al técnico o a los técnicos responsables no les pasó nada. Y van a ser buscados, porque los empresarios los van a buscar para ver quiénes son estos Houdini de la construcción que pueden hacer magia, maravillas con el Reglamento, violando un poquito y pagando como corresponde, pagando las multas que haya que pagar y entendiendo que hubo errores. Yo no me como esa pastilla, Presidenta.-

Entonces me gustaría, sí, ver la posibilidad -de repente en algunos minutos, mientras se vuelcan las distintas opiniones- de poder agregarle ese nexo de "hacer lugar a la presente gestión para regularizar las obras realizadas en el padrón tal de la manzana tal de Punta del Este, con recargo de diez veces las tasas, más el gravamen sobre los aforos regularizados, condicionado a la sanción de los técnicos responsables".-

Muchas gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Báez.-

SEÑOR BÁEZ.- Gracias, señora Presidenta.-

Simplemente voy a agregar unas pocas palabras. ¿Hasta cuándo vamos a seguir permitiendo que los vivos en este Departamento sigan siempre con la misma historia? Acá no hay respeto por las ordenanzas, se les da una excepción y -como dice Casaretto- se toman la mano, el brazo y el codo.-

Pienso que es el momento de tomar medidas ejemplarizantes. Yo desde ya digo que voy a votar negativo -desde ya lo digo- porque creo que esto ya no da para más. Lamentablemente acá hay gente que se lleva U$S 8:000.000 de más. Son mil metros y pico de más que se hicieron. Tanto que hablamos de seriedad, de cristalinidad -y cuántas veces el Partido de Gobierno dijo: "Van a seguir la joda", y hago mea culpa con el Partido Nacional-, esto es una joda, perdónenme el término, pero es joda. Esto es plata, estos son vivos. Vamos a seguir permitiendo que nos sigan tomando el pelo. Estamos hablando de U$S 8:000.000 más, ocho palos verdes, ¿y les vamos a dar una multa de U$S 150.000? ¿Aquí no va a caer ninguna cabeza? ¿Aquí no hay un responsable? ¿Qué pasaría si esto fuese en la Salud? Sería una mala praxis y pedirían la cabeza del médico. ¿Qué pasaría si fuera un escribano o fuera un abogado? Pierde el título. Aquí se cambia al Arquitecto, viene otro, "yo no fui, fue el otro". ¿La empresa constructora no sabe que hay un plano, que hay un estudio serio, que está la confianza de un Cuerpo que le dio una excepción? (a.g.b.)

Señores: tenemos que recapacitar. La siguen jopeando.-

Yo voto en contra, no me caso con nadie. ¡No me caso con nadie! Y miren que en la época de elecciones uno va a golpear muchas puertas, pero yo no me caso con nadie. A mí no me compran. Desgraciadamente, conmigo no, con el voto de este Edil no va.-

Creo que es momento de que todos hagamos un análisis de esto. ¡Todos! Tanto que hablamos cuando hay televisión… Hoy vamos a ponernos los pantalones largos, hoy nos tenemos que poner los pantalones largos todos, porque yo hice una casita, la hice por derecha, y tuve que dar sesenta mil vueltas. Y un vivo de estos… ¡No, señores! Vamos a recapacitar.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Señor Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidenta.-

A mí me encantaría acompañar a Báez pero el tema es que lo que se está buscando acá -me parece- es tratar de recaudar por una obra que está pagando mucho menos de lo que debe pagar. La regularización implica que en definitiva se va a cobrar por ese edificio lo que corresponde, llegado el momento; la verdad es que me encantaría tirarlo abajo, lo que pasa es que no se puede.-

Pero sí, y tratando de ser muy fino -va a ser bravo-, yo sigo teniendo la misma sospecha. Aclaro que no se me ha ido ninguna sospecha de cuando se votó esto, porque nunca se aclararon algunas cosas, incluso en Comisiones Investigadoras que se hicieron en esta Junta en el Período pasado.-

Ahora, es bravo, porque acá hay una cuestión política, de fondo, porque esto simplemente es una muestra más de lo que puede hacer el dinero en este Departamento, y lo que ha podido hacer siempre, y lo que seguramente va a poder seguir haciendo, porque esta es una cuestión que no sólo comprende a Maldonado, está pasando en el país.-

Yo tengo una anécdota que vengo contando hace tiempo. La gente de Rocha estuvo años oponiéndose al puente, hasta que apareció uno con plata, lo hizo y se terminó la guerra. ¿Por qué? Porque tiene dinero y porque con dinero empuja y logra. El capital hace eso.-

Estamos de acuerdo, sí, con que se sancione, pero tampoco quiero poner a los técnicos como cabezas de turco en todo este tema. Hay compañeros que han planteado multas severas, y creo que pasa por ahí la cuestión. Ahora, resulta que también hay topes para las multas. Entonces, al final, me parece que lo que está fallando es el sistema, y es lo que hay que revisar. Yo dudo que estas cosas puedan realmente corregirse en el sistema actual que tenemos, en un Departamento donde tampoco nos podemos rasgar las vestiduras. Todos sabemos que la procedencia del dinero con el cual se ha levantado este Departamento, o este balneario, no es precisamente derivada de una Iglesia de Carmelitas ni mucho menos. Sigue siendo sospechado el tema de la inversión en Punta del Este, y va a seguir siéndolo. Entonces, no me gusta escuchar discursos para tratar de cambiar imágenes de otros años, o de otros tiempos, porque acá hay cosas que nunca se terminaron de aclarar. Hay mucha gente que venía acá y de un momento para otro terminó siendo millonario; sabemos que hay casos, que fueron citados a la Comisión Investigadora y no vinieron.-

Entonces, si le entramos a dar mucha vuelta a este expediente, capaz que algunos retiramos la firma. Acá lo que se está haciendo es tratando de terminar de tragarse este sapo, regularizar todas estas cosas y cobrar lo que corresponde, porque, en definitiva, se va a terminar cobrando por una obra que es tal, y no como ahora, que se está cobrando más o menos, según tengo entendido, porque yo no soy muy ducho en esto, pero se termina llegando a un tope por el cual se va a ver beneficiado, en definitiva, quien construyó o quienes compraron allí.- (m.r.).-

Así que yo por lo único que voto esto es por esa regularización; no me gusta ni firmarlo ni votarlo y como sé que no se puede tirar abajo, no le veo otra salida que por lo menos cobrar lo que corresponde para que se puedan hacer obras en este Departamento o destinar la plata que corresponde para funcionamiento o para lo que sea, regularizar y terminar con este asunto. Y lo que sí pido es que no me vengan con discursos, votemos esto por lo que es y guardémonos los discursos para otro momento.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Edila Cristina Pérez.-

SEÑORA PÉREZ.- La verdad es que es espantoso votar esto, pero no votarlo tampoco cambia la cosa y creo que tenemos que pensar en el hoy y en el ahora.-

En el hoy, el señor Federico Casaretto hizo una propuesta de condicionar el dar el Final de Obra a que se cumplan todas las sanciones que están en el expediente. Me gustaría que los integrantes de la Comisión de Obras se reúnan para ver si se ponen de acuerdo, porque si no se pone la palabra "condicionar", yo no lo voto; me quedo sentada acá y no lo voto, porque hay que escuchar todas las campanas y yo no tengo confianza en que se cumplan todas las sanciones si no ponemos… La Junta Departamental se tiene que poner de pie en algunos momentos y hoy, ahora, este momento, es uno en los que debe hacerlo frente a la Intendencia, frente a los inversores y frente a los profesionales.-

Yo creo que de ahora en adelante nos tenemos que abocar a empujar todas las puertas y a trabajar todo este año tratando de cambiar las normativas para que realmente se cumplan las normas y que las sanciones sean ejemplarizantes y este ejemplo que vamos a dar es muy pobre; que los profesionales y los técnicos del Municipio que no controlaron tengan su sanción, porque ese es el papel que tenemos nosotros, el de controlar y es lo que tenemos que hacer.-

Lo que tendríamos que haber hecho es ponerle una bomba a ese edificio, pero no podemos. No es que no podamos, directamente no nos dan los "cataplines", porque poder, lo podemos hacer, pero no tenemos las agallas para hacerlo, por las señales, porque no estamos preparados, por una cantidad de pretextos que nos vamos a poner.-

Entonces, dentro de lo que tenemos, tenemos que dar el primer ejemplo e incluso difundirlo y los profesionales y las empresas que estén detrás de un edificio tienen que empezar a saber que de acá en más ellos también van a ser responsables y los técnicos del Municipio van a tener que saber que ellos también serán responsables y si no tienen el personal van a tener que pedirlo, porque no nos pueden contestar que como no hay personal no se puede controlar.-

Yo he visto controlar pequeñas casas; a mí me pasó que no tenía lugar en mi farmacia donde poner un montón de pedregullo y lo tuve en la vereda por dos días mientras la estaba reformando y los inspectores del Municipio vinieron tres veces a decirme que tenía que sacar el pedregullo de la vereda y era un montoncito que no llegaba al metro cúbico.-

Entonces ¿para algunos sí hay inspectores y para los grandes no? Bueno, si no hay van a tener que sacar de donde sea del Presupuesto, pero alguien tiene que ser responsable de estas barbaridades y si tenemos que luchar a tres puntas, tendremos que luchar a tres puntas.- (a.f.r.)

Los profesionales que contrate la empresa, los profesionales del Municipio y hay que cambiar las multas; ¡que les duela! Y a eso es a lo que nosotros nos tenemos que comprometer hoy a hacer.-

Repito: quiero que se tomen en cuenta las palabras del Edil Casaretto, de poner esa palabra, de "condicionar", porque, de lo contrario -lo digo acá hoy y me voy a quedar acá sentada y no me voy a mover-, no voy a votar la Final de Obra para este edificio si no se pone esa condición.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Blás.-

SEÑOR BLÁS.- "No darle dinero", "los vivos"… creo que acá lo primero que cabe es tratar de poner esto dentro de determinados límites.-

Nosotros hoy, acá, estamos en función administrativa, esto es regularizar una obra. Se aplica la Ley, no se aplica la Ley, se le aplica la Ley, no se le aplica la Ley, se le dice que sí, se le dice que no. Pero si vamos a mezclar esto con aspectos filosóficos, se va a poner bastante turbio, más turbio de lo que merece el tratamiento responsable de una Junta Departamental que, entre otras cosas, debe guardar la imagen de un Departamento.-

Hemos hasta discutido el origen probable de dónde vienen los fondos…, estamos un poco lejos.-

O se regulariza o se tira abajo; se tira abajo no, se dice que no y empieza todo un proceso donde volverán a pedir por la vía administrativa. Y si esto está tan mal como está, no le echen la culpa al empresario, hagan la propia culpa. Si la Ley es poca es porque no la hicimos. Si la multa es poca es porque no la cambiamos. ¿Qué? ¿Nos vamos a despertar hoy de que un empresario va a caminar por el filo de lo legal o aprovechar lo más que pueda? Para eso están, para eso son empresarios. ¿Y para qué estamos nosotros? Para hacer leyes; hacemos discursos, no hacemos leyes.-

Este expediente viene -y voy a atarlo con algo que se resolvió hace un rato- por lo que decía hoy el Edil Elinger, por los servicios de los apartamentos que no tienen la ventilación, no viene por los metros, los metros vienen regularizados por el Decreto de las azoteas al que la Comisión de Obras le hizo caso omiso y hoy está regularizando todo -la Comisión de Obras en el último mes-, porque memoria larga, o no tan larga, hace cuarenta días había un informe firmado por una fuerza política que decía: "Todo bien. Aplíquense las tasas, regularícese"; el resto de las cosas se agregaron en el último mes.-

Esa ventana abierta que decía el Edil Hualde hoy, si este edificio se hubiese pasado sólo en los metros y no tuviese habitaciones de servicio sin ventanas no estaba en la Junta Departamental, se regularizaba por la aplicación del Decreto de las azoteas en todos los niveles. Por eso decíamos -y volvemos a decir- que había que reconsiderar y cambiarla.-

El próximo edificio que tenga este problema y no tenga otros defectos y solamente se haya pasado en el FOT en cualquiera de los niveles, no viene a la Junta Departamental, se aprueba por Ley solo a través del Ejecutivo.-

Entonces, a no rasgarse las vestiduras de los que hace veinte minutos negaron la posibilidad de corregir el error. Está ahí el expediente, lo pueden revisar.-

La Resolución del Intendente cuando viene acá habla de las excepciones de la Junta y los metros no son una excepción porque le aplicó el Decreto el Intendente. Nosotros le dijimos que no y le aplicamos por regularización todo.-

Nosotros también hemos pedido que se apliquen las otras sanciones, las que habían caído en desuso, las de los técnicos, y ha habido reticencia. Y bueno, yo qué culpa tengo si uno de los técnicos que agarró de última, para agilitar el trabajo, tiene una afiliación y una militancia política. No es culpa mía, ¡si se la jugó que se aguante!

Improponible… que le toca o no le toca al técnico porque vota un lado o vota a otro. Si firmó aguante, porque es responsable y si estas cosas pasan, pasan primero que nada porque los técnicos… Me acuerdo del Edil Toledo -que andaba por ahí- que fue él a medir el Millenium porque los técnicos no lo hicieron. ¿Y tenemos que ir nosotros a medir las plantas para saber que sobraban catorce metros? No, a nosotros nos llega al hecho consumado. El que tiene que medir primero y no midió es el técnico de obra y tiene que decirle al empresario -no salir a recorrer Bancadas o levantar el teléfono-: "No mi viejo, yo esta no te la llevo, porque viene la sanción". Esa es la responsabilidad técnica del Arquitecto que no la cumplió y por eso se pide la multa. La misma responsabilidad que tienen los Organismos municipales, que son los mismos que cuando Toledo medía el Millenium hace seis o siete años, les decía: "¿Dónde están?" "¿Por qué no miden?". Hoy yo digo lo mismo: "¿Por qué no midieron?".- (cg)

¿Cómo es posible? Un edificio no nace de un día al otro como los hongos. Tres años y medio llevó la construcción del Aquarela. ¿No hay etapas de contralor? ¿No están los hierros?

Usted, Bonilla, que conoce del tema, ¿nacen de un día para el otro? ¿Nadie los ve? ¿Nadie los mide? ¿En el medio no hay etapas que uno tiene que pasar y decir puedo seguir, no puedo seguir? Eso lo hace la Intendencia -no me hablen del vivo del empresario- y no lo hizo. Investigue quién no lo hizo, sancione a quien no lo hizo, porque nosotros damos la voluntad técnica y el control técnico y la policía de la edificación la tiene la Intendencia Departamental de Maldonado, sea quien sea el Intendente.-

No la cumplió, pague, porque acá hay un perjudicado. El primer perjudicado es la Ley; los otros perjudicados somos todos nosotros que nos vemos violados y estafados en esto por la acción de alguien que defiende la de él. Entonces, es grave pero entendible. Pero verse perjudicado por omisión de otros que no defienden la de todos es imperdonable y altamente cuestionable.-

Y si lo cuestioné duramente y fui de los que no votó la regularización del Millenium en el Gobierno de mi Partido -sumándome a las voces de Toledo y de otros compañeros del Frente Amplio en ese momento-, hoy me gustaría escuchar las mismas durezas que escuché contra aquella Administración que tampoco midió, contra esta Administración que tampoco midió; si no seguimos con aquello de que se mide con distinta vara según quién sea el Director que se olvidó de la reglita; eso no está bien. Eso no está bien.-

Una de las opciones es, como usábamos hace años -y Cristina Pérez se puede acordar-, que por norma decíamos que no tres veces y recién a la cuarta lo autorizábamos. Eso pasó con el edificio Acuario en la Parada 2, estuvo cinco años dando vueltas, pidiendo permiso, y decíamos: --"No, no, no". --"¿Por qué?" --"Porque no se me antoja, te hiciste el vivo ahora embromate". Hasta que entendimos que no era un sistema porque no estábamos perjudicando al empresario, estábamos perjudicando a los que compraron de buena fe y que no tienen nada que ver. Ellos ven un plano, les venden un plano, firman que compran, pero no pueden escriturar porque el Final de Obra no llega porque nosotros decimos que no.-

Entonces, hace veinte años hoy, y dentro de veinte años, siempre llegamos al mismo corsé: las ganas de decir que no por un lado y la imposibilidad de hacerlo para no embromar al tercero y para no entrar en el absurdo de una demolición que sabemos que no va a pasar y que sí podía haber pasado cuando estaba en estado de la losa, pero ahí no fue quien tenía que medir.-

Este edificio se paró cinco veces -está en el expediente-; discutiendo el último nivel fueron a la obra cinco veces. La Intendencia perdió la discusión o la venció el empresario o no sé, vaya a saber qué, pero la perdió. Ahora, las cinco veces que fueron a medir si el ambiente del último pent-house, era habitable o no, era un dormitorio o no, ¿a ninguno se le ocurrió medir que el tema no era si había una cama o no en el penthouse, sino que esa losa tenía 14 metros cuadrados más alrededor de todo el edificio?

Eso sin acordarme de que el día que implantaron el edificio tampoco lo midieron y lo implantaron 15 metros más adelante -con el beneficio de vista que eso significa- de lo que esta Junta Departamental había votado.-

Hoy se historiaban errores tras errores; todos beneficiaron a los empresarios, todos tienen la complicidad de la negligencia y la omisión de los técnicos municipales -y por suerte acá no hay bandera porque empezaron unos y terminaron otros- que no han hecho lo que tienen que hacer.-

Se pide "condicionar" y yo creo que es innecesario porque la Resolución es indivisible. El cuerpo del "Resuélvase" -si se votan todos los artículos- es: primero, te regularizo las tasas; segundo, sancioná al técnico; tercero, recomendá la investigación administrativa, porque no podemos hacer otra cosa que recomendarla; no cuesta nada hacerlo, estoy dispuesto a ponerlo en el segundo. La investigación administrativa…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR CORREA.- Prórroga, Presidente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la solicitud de prórroga.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑOR BLÁS.- …no podemos hacer otra cosa que recomendarla porque está lejos de nuestras facultades. (a.t).-

Pero volviendo al principio, la culpa es nuestra. Si nosotros no establecemos claramente procesos inspectivos durante el crecimiento y la evolución de una obra con etapas bien marcadas, donde deba constar en el expediente que se fue y se constató, lo cual se hace en la implementación y luego en las oficinas y después no se hace más, lo cual es una burrada, el sueño del pibe: te traen un plano y te dicen: "Esto es lo que estoy haciendo", y el Arquitecto sentado lee el plano y dice: "Qué bien lo que usted está haciendo", pero no va hasta ahí.-

Hay lugares en el mundo donde tienen tercerizada la inspección. Llaman por teléfono a un tercero y le dicen: "Vaya usted y cuénteme si esto se aplica o no se aplica", pero lugares en el mundo donde no haya inspección intermedia para evitar estas cosas, no existe. Pero somos nosotros que lo tenemos que hacer.-

Que la multa es baja… yo no sé si es baja, porque si se le aplica U$S 150.000 por diez veces las tasas, los aforos, que serán otros U$S 150.000 -que es injusto porque van a terminar pagando los que compraron, no los que construyeron, pero bueno, vaya y pase, la Comisión estuvo de acuerdo y yo acompaño, pero no estoy de acuerdo-, si le ponemos U$S 150.000 a la constructora y U$S 150.000 al técnico -que son diez veces las tasas-, ya estamos hablando de U$S 600.000, será poco para lo que ganaron, pero que nadie se ríe de U$S 600.000, no se ríe nadie.-

Entonces, no creamos que son tan humildes, podemos ser modestos si las aplicamos bien, y si lo hacemos puede ser una multa bien gruesa para el futuro, porque la realidad económica nos ha pasado por arriba. No puede estar atada a una Tasa de construcción que es simbólica. Así como hay un Decreto de retorno por mayor valor que está atado a un precio del metro, átese la multa a un precio del metro, que cueste un poco cuando uno piense. Esa es tarea nuestra, eso lo tenemos que hacer nosotros.-

¿Qué le vamos a decir a la población de Maldonado? "Fuimos muy malos, le 'encajamos' una gran multa". La verdad es que tenemos que decirles: "Fuimos muy estúpidos, nos comimos la pastilla, no la vimos venir y hoy hacemos lo que podemos, le multamos lo más que podemos", no hay otra. Prometemos que de aquí en adelante vamos a hacer rápidamente -y la Comisión de Obras ya lo encargó- un cambio en el sistema de multas para desalentar. Hoy temprano se hablaba de que si no hay sanción, lamentablemente la mayoría de la gente no cumple con las normas. Esto es lo mismo: si la sanción no es acorde, no se va a cumplir.-

Esto hay que votarlo, no hay más remedio. Ese edificio tiene dueño, está todo vendido. No hay derecho a que ese que compró no pueda acceder a la titularidad del bien porque, en responsabilidad compartida, nosotros no legislamos, la Intendencia no controló, el técnico no cumplió con lo que tenía que cumplir y la empresa se pasó de viva. El tercero -si es que queremos mantener un balneario de seguridad jurídica y que pueda vivir de las actividades que desarrolla- tiene que estar siempre salvado. Por eso voto, por eso, nada más.-

En el medio -vuelvo a repetir- buscamos todo lo posible: tratar de aplicarle otra Ley -consultamos a los asesores jurídicos y era imposible-, tratamos de aumentar las multas y también fue imposible. Se buscó lo más que se pudo; lamentablemente nos despertamos tarde y aplicamos -esto tiene que quedar bien claro y sobre todo tiene que quedar bien claro para afuera- esta resolución que lleva el máximo poder de la Ley posible, el máximo, no se le perdonó nada.-

Esto va a quedar en manos del Intendente, a él le pasamos la responsabilidad de aplicar los máximos porque nosotros no podemos establecer, nosotros decimos: "múltese". Ahora, si va a multar a todos los técnicos o sólo a uno, eso lo decide el Intendente de Maldonado; si le va a aplicar diez veces las tasas o sólo una vez, lo decide el Intendente de Maldonado; si los va a suspender por tres años de la actuación como técnicos, decide el Intendente de Maldonado. Entonces, los que hoy nos indignamos, trasladémosle correctamente al Intendente de Maldonado nuestra indignación y a él debemos exigirle que cumpla en lo máximo lo que esta Junta Departamental entiende y si no cumple, es su responsabilidad.-

Gracias, señora Presidente.- (a.l.)

SEÑOR CASARETTO.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR BLÁS.- Sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Creo que lo que acaba de decir el señor Edil Blás es fundamental.-

Cuando arranqué a hablar hoy, al principio, dije que no había que reeditar o entendía que no se debían de reeditar debates del pasado, pero tampoco callar sirve en este momento frente a cosas que se han dicho, como se dicen muchas veces y se escapan. Es una voz cobarde que habla, ensucia, tira una cloaca y se va.-

Si actuara con la misma mala fe que se actuó y que se sigue actuando, diría hoy que todo este edificio se construyó bajo el Gobierno del Frente Amplio, todo y vengan a convencerme si no hubo corrupción ahí, si no hubo plata y si no hubo presiones. No lo hago porque tenemos otro estilo, porque entendemos que en la democracia nadie es culpable hasta la demostración de lo contrario.-

Se tiene tanta mala fe que nunca se ha dicho en esta Junta Departamental que todas las actuaciones judiciales payasescas que se pretendieron llevar adelante se archivaron. Nunca se vino a decir, es más, cada vez que se puede se vuelve a tirar la bosta. Bosta que se tiró durante años escudándose atrás de un diario, de un pasquín, sin dar la cara. Y como lo dije una vez, cada vez que se trate este tema acá, vamos a dar respuesta.-

La honorabilidad de las personas es algo muy valioso y para un hombre público no hay nada peor que no poder justificar de qué recursos se vive y yo, gracias a Dios, y los 22 Ediles cada uno responderá por ellos -porque tampoco se dice que hubo 22 Ediles y dos partidos políticos que votaron esto, sino que siempre se enfoca en uno o dos, porque en esos momentos eran los candidatos que había que combatir-, sabemos por lo menos en lo personal y podemos justificar todos los días mostrando las boletas que facturamos, de qué vivimos. Otros que ensucian permanentemente no lo pueden hacer. No sabemos de qué vive un político que en esta Junta Departamental levanta la mano y vota proyectos de muchísimos millones de dólares. No sabemos de qué vive. Nos preocupa no saber de qué vive.-

El que quiera saber cuánto gano en el Mautone, en el Cardiomóvil, en el CASMU o con mis pacientes particulares, viene, me lo pregunta y se lo muestro, porque por suerte se aporta y por eso puedo venir aquí y votar sanciones a quien quiera y votar proyectos millonarios cuando quiero, otros no. Es muy preocupante votar cosas muy importantes sin saber de qué se financian. Hombre público que no justifica de qué vive es un corrupto. Eso es corrupción.-

Así que, como lo dijimos siempre, cada vez que se ensucie y se abra la boca, no para hablar, sino para lo que se abre otro orificio que el cuerpo humano tiene, le vamos a contestar, a pesar de los generosos conceptos que algunos compañeros -y considero a veces hasta amigos Ediles del Frente Amplio- me hacen de no entrar en determinados debates. ¿Saben lo que pasa? El honor de las personas hay que defenderlo siempre. En la medida que uno deje pasar algunas cosas, las cosas se desvirtúan y acá van a encontrar siempre la defensa del honor.-

Ahora, díganlo algún día: se archivó todo, no se citó a declarar a nadie, a nadie de los que presuntamente se quiso involucrar.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR CORREA.- Prórroga Presidenta.-

SEÑOR CASARETTO.- No Presidenta, redondeo.-

(Dialogados).-

Este no era el tema ni era el sentido del debate que le queríamos dar, esto desvirtúa el espíritu que existió en la Comisión, de unanimidad de todos los partidos políticos, y esto lo que demuestra nuevamente es que no se tiene lo que hay que tener para decir mano a mano o en torno a una mesa de una Comisión las cosas que se dicen acá atrás de un micrófono.-

Eso se llama cobardía.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continúa el señor Blás en el uso de la palabra.-

SEÑOR BLÁS.- Iba a culminar pero me cabe decir, reflexionando sobre lo que estaba diciendo el Edil Casaretto, que uno a veces comete el error de dejar pasar el ataque moral, que es el más vil de los ataques.- (g.t.d)

El que no tiene argumentos trata de atacar la autoridad moral ajena, porque es el que no tiene que comprobar, es echarlo a rodar -es echarlo a rodar- y siempre hay que tener en cuenta qué vara se usa para medir la moral del otro, qué vara.-

No hay nada más inestimable que la moral de los demás, no hay nada que se deba cuidar más. Es más, el que respeta y el que pretende tener una moral propia sólo la va a tener si respeta la moral del otro, sólo así.-

Autoridad moral téngala cada uno y exíjansela al que tenga una inmoralidad comprobable, pero tirarla así… ¿Sabe qué? Y en estos tiempos…, porque en los tiempos míos -allá tengo a la compañera Clavijo que lo sabe- hablar de moralidad era agarrar a alguno del pescuezo, pero hoy está mal visto, por lo menos en público.-

En quince años de Edil nunca me llamó la Justicia, nunca tuve una acusación, porque todos me conocen, porque mi comercio lleva mi nombre, porque estoy ahí todos los días, porque he dicho que sí cuando quería y he dicho que no cuando no quería y, hace diez años, cuando alguien me atacó, personalmente me levanté, fui hasta ahí y si no me paran le estábamos dando todavía. Porque mi apellido me lo dejó mi padre y se lo guardo para mi hijo. Entonces, con mi apellido no se juega y así debe ser con todos, tampoco juego con el apellido de los demás.-

Estamos hablando de regularizar un edificio, tengo que estar en los dos lados, cuando nos tocaba el Gobierno entonces nos cabía la sospecha, no hemos tirado la sospecha a los que gobiernan y entendemos que estando de los dos lados uno puede empezar a entender lo que pasa del otro lado, por eso, siempre nos mantenemos fuera del debate moral y puede ser un error. Sin duda, Casaretto debe tener razón, siempre hay que contestar, por eso no quería dejar pasar la oportunidad para decir que mi autoridad moral es la que me ha permitido que me renueven el mandato acá siempre. Mi autoridad moral es la que me ha permitido no haber sido jamás otra cosa que soldado y empleado de mi Partido, de mi Partido. Mi autoridad moral es la que me permite trabajar por mis medios y no pedirle a nadie. Mi autoridad moral es la que permite poner mi nombre a todos los proyectos que yo encaro.-

No soy ni fui soldado de nadie, eso me ha costado en mi Partido y la vara con la que mido mi moral es la que me enseñó mi padre y la que me aplico a mí mismo, no tengo doble moral; una para los micrófonos y otra para pedir prestado, para pedir trabajo, para pedir que me ayuden, esa no, esa doble moral no la tengo, porque así fui cristianamente criado.-

Gracias, señora Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTA.- Hebert Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- No voy a hacer uso de la palabra, Presidenta.-

Creo que nos fuimos del tema lejísimos…

SEÑOR BLÁS.- Disculpa, tienes razón…

SEÑOR NÚÑEZ.- A mí me gustaría que tratáramos el tema que concretamente teníamos en debate, ya se volvió cualquier cosa, por lo tanto no voy a hablar más de esto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Voy a hablar lo más brevemente posible.-

Estoy de acuerdo con Hebert Núñez en que acá hay un expediente, que incluso está firmado por los compañeros de mi Partido que están en la Comisión de Obras, que hemos visto nuevamente y por el que hemos pedido dos cuartos intermedios para que todos estuviéramos muy informados, porque con el tema de la Semana de Turismo muchas reuniones e informaciones no las pudimos recorrer cada uno.-

Voy a votar el expediente como está en la Comisión de Obras, porque así lo hemos resuelto en Bancada. Lo hemos vuelto a decir, incluso hemos sabido los últimos detalles…, por la misma razón del descanso que hemos tenido todos.-

A veces vivir en esta zona y ver los problemas de Punta del Este -por algo tenemos algunos años más que casi todos ustedes, y a veces sumado algunos- es un tema muy difícil y muy complicado.- (m.g.g.).-

Porque por un lado sostenemos -y es verdad- que hay que cuidar a los inversores, por un lado sostenemos -y es verdad- que hay que tener leyes claras y reglas de juego claras, para que jurídicamente y políticamente los inversores vengan a nuestro país y a nuestra zona. Realmente esa es una grifa sentida en el mundo entero. O sea, Uruguay -y Maldonado en particular- es una grifa respetada, por eso vienen a traer las inversiones. Pero en el medio de la cosa, como en todos los seres de la Tierra, hay inversores buenos, del medio y de los que vienen a medrar con nosotros, y no se nos escapa que en una zona como la nuestra haya lavado de dinero, haya lavado del narcotráfico. Todo eso es viable y posible en todos los lugares de turismo de la Tierra y que nosotros estamos preservando.-

Creemos que a esta Junta Departamental le ha caído un problema que, de distintas maneras, ya tiene años, porque fue excepcional su trato para que se hicieran en un momento de crisis de trabajo. Hoy nos ha tocado a nosotros analizarlo y ver la mejor manera posible.-

Yo recuerdo -no del Período anterior, sino del otro anterior- que, frente a que un edificio que también se había pasado en dos penthouses -y yo lo sabía porque tenía la prueba, porque sabía quién lo había comprado, cómo lo había comprado y que había pagado U$S 2:500.000-, la multa para hacerle tirar abajo el penthouse eran $ 400.000 uruguayos, y la multa era inviable porque los dos penthouses estaban vendidos.-

Era en un edificio que está al lado del Conrad y conozco al dueño porque sé que le regaló a su hijo, como premio por haber ganado una carrera de yates de Mar del Plata a Punta del Este, ese pent-house. Por las dudas de que alguien más quiera enterarse después, doy algunos datitos para los que andan en Punta del Este. Tiene un apartamento -un piso- en el Tequendama y se le incendió un barco un día en la Playa Brava. Ese señor pagó en su casa U$S 2:500.000. Quien me lo contó y me dio toda la historia era la gente del servicio doméstico, que sabe más que el resto.-

De manera que frente a eso y a esto tenemos que ser cada vez más prudentes, cada vez más vigilantes y creo que sí, que hay que cambiar la normativa. Los valores de 1 metro de construcción no son comparables ni a hace cinco años, ni a hace diez ni a hace cincuenta, tenemos leyes perimidas y hay que hacer ordenanzas nuevas.-

A mí me parece que esa idea que se tiró por acá puede ser uno de los caminos, de la misma manera en que la otra ley que creamos a valor del metro de trabajo, el metro de construcción, puede ser viable, porque entonces, si aumenta la construcción, pero viene una de las crisis -porque cíclicamente las hay en el mundo-, se bajará la multa; si el valor de ese apartamento, de esa casa o de esa propiedad baja, automáticamente también bajarán las multas.-

Lo que yo digo es que, habiendo un acuerdo como pocas veces, con los matices y los disgustos que todos y cada uno tiene sobre este tema -porque no es de los temas que nos guste tratar-, recomendaría -y es a lo que estoy dispuesta, si alguien no quiere votarlo, será de acuerdo a su sentido y su conciencia y en eso soy muy respetuosa- votar lo que vino de Comisión, que está firmado por los miembros de la Comisión, y pasar a trabajar otros temas, porque son más de las 2:00 de la mañana.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señora Edila.-

Señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Gracias, Presidenta.-

Nosotros hoy adelantamos nuestra posición. Lo hicimos reglamentariamente, como corresponde, tal cual lo establecen el Artículo 28 y el Inciso 1º, donde dice que en las Exposiciones de los Partidos Políticos, cada partido con representación en esta Junta tiene cinco minutos para que el Edil exponga temas que se refieran a interés general. Eso es en primer lugar.- (a.g.b.)

Hicimos las consideraciones, y lo hicimos con mucho respeto, además, el respeto que tenemos acá adentro y afuera, en nuestra vida pública y personal, porque la transitamos sin nada que ocultar y cuando tenemos diferencias con alguien se las decimos siempre de frente -no me quiero ir de tema pero amerita. No tengo absolutamente nada que esconder, gracias a Dios, en mi vida personal, y estoy aquí porque la gente me votó. Encabecé listas, di la cara, y otra serie de aspectos que no vale la pena detallar.-

Fui muy claro y con mucho respeto dije que podía compartir que varios compañeros Ediles, o la mayoría de este Cuerpo, en el tratamiento de lo que fue este expediente, hubieran aplicado las mayores sanciones que existían. Pero también di mi argumentación, que se podrá compartir o no, y dije que me dolían muchísimo las condiciones en las que iba a trabajar el personal de servicio. No lo hice por demagogia, lo hice porque lo siento. Me hubiera gustado, indudablemente, que desde la Intendencia Departamental se hubieran aplicado algún tipo de medidas que mejoraran, por lo menos la higiene y la salubridad.-

Yo podría extenderme sobre otras consideraciones, porque tengo absoluta tranquilidad de conciencia y además porque vengo siempre a esta Junta Departamental, y porque doy la cara. Muchas veces me podré enojar, muchas veces podré discrepar, pero vengo siempre. Yo no vengo únicamente cuando se tratan temas urticantes, y con esto no acuso a nadie, pero no voy a cederle la derecha absolutamente a nadie en cuanto a que me vengan a dictar cátedra a mí, porque gracias a Dios me rijo siempre por este Reglamento y si me equivoco pido disculpas.-

Hay que tener cuidado cuando se señala a los demás. Yo respeto absolutamente a todos mis compañeros Ediles. Podré discrepar con ellos, o no, y cuando tengo diferencias lo digo de frente. Yo no organizo asados para enchastrar a la gente, ni para hablar por lo bajo. Cuando tengo discrepancias con alguien es porque es legítimo. Uno en el acierto o en el error, o en el debate más áspero… Sé que me estoy yendo del tema, ya termino, pero discúlpeme, porque las cosas me gusta decirlas de frente y como son, aun en el debate más áspero yo no me dedico a carnear compañeros Ediles ni a hablar por atrás.-

No tengo vergüenza absolutamente de nada de lo que he hecho en mi vida. Tengo orgullo personal. Soy portador de un apellido, soy un padre de familia que perfectamente también, y en la misma línea que el Doctor Casaretto, duermo tranquilo.-

Gracias, Presidenta. No me voy a callar nunca, siempre y cuando se metan conmigo, o pretendan dictarme cátedras de moral.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-

No tenemos a nadie más anotado, con lo cual deberíamos…

SEÑOR CASARETTO.- ¿Puedo hacer una propuesta?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidenta: vamos a proponer que en el texto haya una modificación, que es el agregado de dos palabras.-

En el Aconseja "1º) Hacer lugar a la presente gestión para regularizar las obras realizadas en el padrón Nº 20.783 de la manzana 352 de la localidad de Punta del Este, con recargo de diez veces las tasas, Artículo 54 D 3.718, más el gravamen sobre los aforos regularizados, Decreto 3.868/10" agregando: "'una vez que', en virtud de lo dispuesto por el Artículo 55 del Decreto 3.718 se aplique a los técnicos responsables las sanciones correspondientes". Ahí cambiamos y en vez de tercero ponemos como segundo la investigación administrativa a los funcionarios y tercero, en vez de cuarto, "Pase al Ejecutivo Departamental a sus efectos". O sea que suprimiríamos el número dos y la frase continuaría "una vez que se aplique la sanción al técnico".-

Esa es la propuesta que queremos hacer, porque nos da más garantías y creo que es una mejor señal, para no dejar librado simplemente a que se le dé una respuesta a la empresa, se le dé una respuesta a la obra, y después quedemos colgados de qué va a pasar en adelante.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Señora Presidenta: acá se ha manifestado, por parte de varios integrantes de la Comisión, que habíamos trabajado en consenso, que habíamos llegado a un acuerdo y que teníamos, por primera vez, unanimidad con respecto a un tema tan importante como este.-

Nosotros no estamos de acuerdo ni en agregarle ni en quitarle nada, porque también hubo propuestas de quitar cosas y no las aceptamos, así que tampoco vamos a aceptar -con todo respeto se lo digo al Edil- agregarle nada. El acuerdo es ese. Estábamos de acuerdo hasta que entramos a esta Sala, nosotros hemos respetado el acuerdo y esperamos que se vote tal cual vino de Comisión.-

SEÑOR CASARETTO.- ¿Me permite, Presidenta?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

SEÑOR CASARETTO.- Yo no quiero que se tome como que hay una falta de respeto al acuerdo.- (m.r.).-

Simplemente acá estamos proponiendo una modificación, se lleva o no se lleva, pero no tenga duda de que nosotros vamos a acompañar el espíritu del proyecto, pero también está en el derecho de los Ediles hacer aportes en el Plenario. Visualizando y conversando con algunos compañeros entendemos que mejora la redacción y da más garantías y más lección hacia fuera el agregado de esas tres palabras, pero no ponemos en tela de juicio ningún acuerdo y ratificamos el espíritu constructivo de quienes por lo menos así lo manifestaron en la Comisión y en el Plenario.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Si por lo menos nos permiten primero votar la inclusión de las modificaciones que propone el Edil Casaretto, la moción que hizo; si podemos votar incluir esas modificaciones y después seguimos con el tema.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Para no estar dialogando, vamos a pedir un cuarto intermedio de 5 minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Cuarto intermedio de 5 minutos.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil José Gallo.-

Siendo la hora 02:16 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 02:26 minutos, Retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Andrés de León, Hebert Núñez, Ma. de los Angeles Cruz, Liliana Berna, Ma. Fernández Chávez, Eduardo Bonilla, Daniel Rodríguez, Magdalena Sáenz de Zumarán, Federico Casaretto, Rodrigo Blas, Diego Echeverría, José Vázquez, Nino Báez Ferraro, Andrés Rapetti, Eduardo Elinger y los Ediles suplentes Alba Clavijo, Gerardo Hernández, Daniel Montenelli, Cristina Pérez, Carlos Gutiérrez, Washington Martínez, Sergio Casanova Berna, Douglas Garrido, Fermín de los Santos, Carlos Stajano y Darwin Correa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número retomamos la Sesión.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidenta: tal cual habíamos manifestado previo al cuarto intermedio, vamos a solicitar que se vote la redacción con la modificación que habíamos propuesto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Primero votamos el informe de la Comisión.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Al revés.-

SEÑOR CASARETTO.- Estamos pidiendo que se vote…

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, no le había entendido.-

Votamos el informe con las modificaciones propuestas por el Edil Casaretto. Pasamos a votar.-

SEÑORA PÉREZ.- Que se lea nuevamente.-

SEÑOR CASARETTO.- La señora Cristina Pérez quiere que se lea nuevamente, pero la Mesa me usurpó mi borrador así que…

SEÑORA SECRETARIA.- Lo leemos.-

El Artículo 1º quedaría: "Hacer lugar a la presente gestión para regularizar las obras realizadas en el padrón Nº 20.783 de la manzana Nº 352 de la localidad de Punta del Este, con recargo de diez veces las tasas, Artículo 54 Decreto Nº 3.718, más el gravamen sobre los aforos regularizados, Decreto Nº 3.868/10, una vez que en virtud de lo dispuesto en el Artículo 55 del Decreto Nº 3.718 se aplique a los técnicos responsables las sanciones correspondientes". El 2º pasaría a ser la recomendación a la Intendencia de que se realice la investigación administrativa.-

SEÑOR BLÁS.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se vote, entonces.-

SE VOTA: 10 en 25, negativo.-

En medio de las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Eduardo Elinger y José Vázquez.-

SEÑORA PÉREZ.- Voy a fundamentar el voto.-

Voté acompañar esta moción porque me parece que cuanto más fuerza le demos al condicionamiento con las palabras "una vez que", se tomen las medidas correspondientes que dice el informe, por un lado le estamos dando una herramienta más firme al señor Intendente para que pueda cumplir con el mandato que esta Junta le da y por otro lado estamos afirmando que estamos totalmente decididos a que se cumplan las cosas y los mandatos de este informe, porque creo que lo que abunda no daña y me parece que cuando no se quiere poner lo que abunda, es porque quizás creemos que no se vaya a dañar a nadie.-

Por eso yo acompañé esta moción, porque además quiero que, de una vez por todas, nuestros empleados -sean de la Administración, del Ejecutivo o cualquier empleado que tenga responsabilidad- comiencen a sentir el rigor, al igual que los empleados de las empresas, que tienen que dar la cara frente a todas estas barbaridades. Por eso cuando las barbas de tu enemigo veas arder, pon las tuyas en remojo. De una vez por todas tenemos que tener agallas en esta Junta Departamental para darnos cuenta que somos el 50% del Gobierno Departamental y no somos lacayos de nadie.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Correspondería que votáramos ahora el informe de la Comisión.-

SEÑOR BLÁS.- Que se vote.-

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.- (a.f.r.)

Entre las últimas votaciones constatadas, ingresaron los Ediles Eduardo Elinger y José Vázquez.-

En consecuencia, VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 20.783, Manzana Nº 352 de la localidad de Punta del Este), con recargo de diez (10) veces las tasas (Art. 54, Decreto Nº 3718), más el gravamen sobre los aforos regularizados (Decreto Nº 3868/10). 2º) En virtud de lo dispuesto en el Art. 55 del Decreto Nº 3718, se aplique a los Técnicos responsables, las sanciones correspondientes. 3º) Atendiendo las omisiones constatadas por parte de los Departamentos Técnicos Municipales, se recomienda al Ejecutivo Departamental la realización de una Investigación Administrativa, a los efectos de determinar las responsabilidades y los responsables de las mismas. 4º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Seguimos con los siguientes temas.-

SEÑOR CASARETTO.- ¿Podemos hacer una moción?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Que del numeral dos que figura en el Orden del Día hasta el décimo tercero, se voten en conjunto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos el criterio.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

En medio de las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Cristina Pérez, Eduardo Elinger, Fermín de los Santos, Daniel Montenelli e ingresaron los Ediles José Gallo, Víctor H. Castro y Leonardo Delgado.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 038/11: Juan Artola, consulta sobre viabilidad de construir local comercial en padrón Nº 6.997, manzana Nº 8 de Maldonado.-

Informe favorable de la Comisión. Firman los señores Ediles Pablo Gallo, Federico Casaretto, Rodrigo Blás, Hebert Núñez, Víctor Hugo Castro, José Luis Noguera y la señora Edila Liliana Berna.-

EXPEDIENTE Nº 127//11: Alvaro La Buonora, consulta sobre viabilidad de construir en padrones Nos 6.321, 6.322 y 5.103, manzana Nº 686 de Punta del Este.-

EXPEDIENTE Nº 145/11: Carlos Píriz solicita permiso para regularizar y reformar obra en padrón Nº 2.149, manzana Nº 234 de Maldonado.-

EXPEDIENTE Nº 149/11: Delia Guerra solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 16.184, manzana Nº 1.763 de Maldonado.-

EXPEDIENTE Nº 175/11: Pedro Bollati, su consulta sobre viabilidad para construir en padrón Nº 408, manzana Nº 494 de Piriápolis.-

EXPEDIENTE Nº 176/11: Viviana Morelli solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 91, manzana Nº 6 de San Carlos.-

EXPEDIENTE Nº 177/11: Sandra Braga solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 22.369, manzana Nº 2.142 de Maldonado.-

EXPEDIENTE Nº 178/11: Jorge Lorenzo y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 1.989/001, manzana Nº 322 de Maldonado.-

EXPEDIENTE Nº 179/11: Ruben Amato y otros solicitan regularizar y ampliar obra en padrón Nº 630, manzana Nº 566 de Piriápolis.-

EXPEDIENTE Nº 180/11: Alba Barber y otros solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2.627, manzana Nº 767 de Piriápolis.-

EXPEDIENTE Nº 181/11: Leonel Roland solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 721, manzana Nº 60 de Balneario Las Flores.-

EXPEDIENTE Nº 182/11: Beltrán Sosa solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 11.627, manzana Nº 7 de La Barra.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Pasamos a votar.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

En base a la votación registrada y sobre cada uno de los mencionados expedientes recaen las siguientes RESOLUCIONES, que a continuación se detallan:

EXPEDIENTE Nº 038/11.-VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Préstase conformidad a la presente consulta sobre viabilidad para construir un local comercial en el padrón Nº 6997, de la manzana Nº 8 de la localidad de Maldonado. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 127/11.-VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Préstase conformidad a la presente consulta sobre viabilidad para construir un Bloque Medio en el predio resultante de la fusión de los padrones Nos. 6321, 6322 y 5103, de la manzana Nº 686 de la localidad de Punta del Este, debiendo adecuarse en los demás aspectos a lo previsto por la Ordenanza para la Sub zona 1.3.2. La Pastora Resto. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 145/11.- VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 2149, Manzana Nº 234 de la localidad de Maldonado), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras, que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 149/11.- VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 16.184, Manzana Nº 1763 de la localidad de Maldonado). 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 175/11.-VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Préstase conformidad a la presente consulta sobre viabilidad para construir, gestionada para el padrón Nº 408, de la manzana Nº 494 de la localidad de Piriápolis. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 176/11.-VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 91, Manzana Nº 6 de la localidad de San Carlos), quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 177/11.-VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 22.369 - Manzana Nº 2142 de la localidad de Maldonado). 2º) El Ejecutivo dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 178/11.-VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 1989/001 - Manzana Nº 322 de la localidad de Maldonado), quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 2º) El Ejecutivo dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 179/11.-VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 630 - Manzana Nº 566 de la localidad de Piriápolis). 2º) Las aberturas existentes a menos de tres metros de la medianera de fondo, deben guardar carácter de precario y revocable. 3º) El Ejecutivo dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 180/11.-VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 2627 - Manzana Nº 767 de la localidad de Piriápolis). 2º) El Ejecutivo dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 181/11.-VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 721 - Manzana Nº 60 de la localidad de Balneario Las Flores), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal, debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 182/11.-VISTO: lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente gestión de regularización de obras (Padrón Nº 11.627 - Manzana Nº 7 de la localidad de La Barra), quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 2º) El Ejecutivo dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la urgencia de todos estos expedientes.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Damos por finalizada la Sesión a la hora 02:33 minutos.-

(Es la hora 02:33 minutos).- (cg)

Siendo la hora dos y treinta y tres minutos y habiéndose agotado el Orden del Día previsto, la Sra. Presidenta declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut - Supra y fecha últimamente mencionada.-

Dra. Marie Claire Millán

Presidenta

Dr. Francisco Sanabria

3er. Vicepresidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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