Sesión Ordinaria 24 de Mayo de 2011

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos.: 376/03, 326/10, 727/10, 146/11, 228/11, 232/11, 250/11, 251/11, 259/11, 262/11, 5555567/1/09 y 697/09.- (cea)

DIARIO DE SESIÓN Nº 41.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:40 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 24 de mayo de 2011.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Marie C. Millán, Liliana Berna, Daniel Ancheta, Andrés de León, Liliana Capece, Eduardo Bonilla, Ma. Fernández Chávez, Alejandro Lussich, Rodrigo Blás, Magdalena Sáenz de Zumarán, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Daniel de Santis, Alfredo Toledo, Juan Shaban, Douglas Garrido, Ma. Cristina Rodríguez, Juan Sastre, Beatriz Jaurena, Leonardo Delgado, Carlos Stajano, Luis Artola, Nelson Balladares y Gerardo Hernández. Ediles inasistentes: Juan C. Ramos, Ma. de los Angeles Cruz y José Hualde. Preside el acto: Marie C. Millán. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Carlos Pérez Birriel (Director del Departamento de Comisiones).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, vamos a dar inicio a la Sesión del día de hoy, siendo la hora 21:40 minutos.-

NUMERAL I del Orden del Día: DIARIO DE SESIÓN Nº 39.-

Si no hay ninguna consideración para hacer, pasamos a votar.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- No, lo dejamos para después…

SEÑORA PRESIDENTA.- No, no, el cambio del Orden del Día.-

SEÑOR DE LEÓN.- El cambio del Orden del Día sí…

SEÑORA PRESIDENTA.- De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Solicitamos -como acordamos en la Coordinación- modificar el Orden del Día para que el homenaje de la Edila Zumarán y el reconocimiento a AMECOM del Edil Airaldi pasen al segundo punto del Orden del Día.-

SEÑOR DE LEÓN.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos.-

En el mismo orden en el que están, 2º y 3º, primero el homenaje y después el reconocimiento.-

Votamos, entonces, el cambio del Orden del Día.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

En medio de las últimas votaciones registradas, ingresaron los Ediles Diego Echeverría y Nino Báez Ferraro.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Zumarán.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Vamos a solicitar, antes de seguir con la Sesión,…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑORA ZUMARÁN.- …un minuto de silencio por el fallecimiento del Doctor Julio Macedo y también de Ariel Paccot este fin de semana…

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Votamos la realización del minuto de silencio.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

(Se procede a realizar un minuto de silencio).-

Corresponde, entonces, el NUMERAL VI) HOMENAJE: “Nuestro Compromiso con Usted”.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, Presidenta.-

En el día de hoy queremos homenajear en este Programa de Gobierno, que es “Nuestro Compromiso con Usted”, lo que fue el ideario wilsonista.-

Ustedes saben que…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑORA ZUMARÁN.- …al momento de presentarse en las elecciones de 1971, la fórmula Wilson Ferreira Aldunate-Carlos Julio Pereyra presentó este Programa de Gobierno que, sin duda, fue algo muy importante para la Historia del país, ya que fue el primer Programa de Gobierno, en el Uruguay, integral. ¿Qué quiere decir esto? Que mientras otros partidos planteaban determinadas medidas y ciertas ideas, aquí se presentó un Programa de Gobierno que planteaba la situación de ese momento del país entero, integralmente, pero, a su vez, fue considerando sector por sector de la vida nacional, planteando las dificultades de ese momento y, al mismo tiempo, planteando las soluciones.-

Obviamente que esto no fue algo fortuito, no fue que un día se levantaron y escribieron este Programa de Gobierno, esto, por un lado, significó obviamente el estudio y las reuniones de todos los sectores del país, coordinado -y lo quiero nombrar muy especialmente- por una labor increíble del Doctor Fernando Oliú, pero a la vez, obviamente, esto significa el reconocimiento y la consecuencia de una gestión cumplida en ese período, del año 59 al 67.- (m.g.g.).-

No nos podemos olvidar que Wilson Ferreira fue Ministro de Ganadería y que en ese período hubo un estudio completo de la realidad productiva del país, un análisis crítico de lo que era la situación del país y, obviamente, aquí estuvieron plasmadas esas soluciones.-

No nos podemos olvidar algo que hemos nombrado en este Recinto varias veces, que fue el trabajo de Wilson en la CIDE, esos tomos que evidentemente dan una radiografía de la situación del país de entonces.-

Pero tampoco nos podemos olvidar que luego de la Reforma del año 67, y a instancias de Wilson Ferreira, se creó la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, se creó la Oficina del Servicio Civil y, también, fue la primera vez que en este país hubo un Presupuesto por programas. ¿Qué quiere decir? El mismo sentido: analizar el país en su integridad, previendo sector por sector, actividad por actividad, atacando la crisis del momento y buscando las soluciones.-

Cuando analizamos “Nuestro Compromiso con Usted”, evidentemente, primero y antes que nada, se hace una referencia a la crisis del momento. Luego hay una definición que a mí me gustaría leérselas, que es la forma en la que Wilson siempre ha definido cómo era el Uruguay, qué era el Uruguay. Wilson siempre definía al Uruguay como una comunidad espiritual, decía: “El Uruguay es y solamente es una comunidad espiritual. Hay otros países que pueden ser definidos por otros factores: de raza, de geografía, de lengua, de riqueza; nosotros no. Los Andes hacen a Chile, los indios a Bolivia, el idioma portugués a Brasil, el mero tamaño o su riqueza bastan para asegurar la continuidad histórica de otros, pero el Uruguay es geográficamente el más pequeño de todos los países de América del Sur y puede ser definido exclusivamente como una comunidad espiritual”.-

Esa definición de lo que era el Uruguay no solamente fue plasmada en “Nuestro Compromiso con Usted”, sino que Wilson la llevó en todo su exilio, la expuso en ese exilio y obviamente la hemos escuchado en el regreso a la vida democrática.-

Wilson seguía diciendo: “Hay una serie de cosas esenciales que definen la República y que la definen bien -pocos países son más países que el nuestro-, pero que resultan indispensables para la persistencia de esta noción de nacionalidad: la voluntad soberana del pueblo como única fuente legítima de poder, la afirmación de la libertad individual, la existencia y vigencia de garantías para la defensa de la libertad, el deber del Estado de regular las relaciones entre los individuos y la de los individuos con la comunidad, con el objeto de asegurar la justicia tanto económica como social”.-

Creo que esa definición de lo que es el Uruguay es el acápite de este Programa de Gobierno. Pero, como yo les decía, el Programa de Gobierno de ese año 71 abarca todos los aspectos del país: habla de la política internacional; habla de la producción -y, en esa producción, de las reformas de las estructuras del sector rural-; de la política industrial; de la intermediación -y, dentro de la intermediación, de la política bancaria e intermediación financiera-; del comercio exterior; de la distribución -la política de ingresos, la política ocupacional-; se refiere a las inversiones -dentro de las inversiones la política de vivienda y de transporte-; política de obras públicas; la política tributaria -y, dentro de la política tributaria, obviamente enmarca la reforma tributaria, la reforma fiscal-; por supuesto que también toca la política social -y dentro de política social la educación y la cultura, la seguridad social, la salud pública.-

Yo diría que todos estos aspectos de “Nuestro Compromiso con Usted” se pueden desarrollar en tres ítems básicos: el Estado de Derecho, el modelo de desarrollo -o sea, el país que Wilson quería- y el Uruguay inserto en el mundo, la política exterior.-

Obviamente, con respecto al Estado de Derecho, Wilson reconoce como fundamento esencial la soberanía y la independencia de la República; la organización democrática asentada en la libertad política. Ratifica su adhesión a la libertad y pureza del sufragio, a la libre convivencia de todas las corrientes de opinión, la tolerancia, el respeto de todas las ideas; esa es la base del Estado de Derecho.-

Por supuesto que el modelo de desarrollo es sobre lo que más se expone en “Nuestro Compromiso con Usted”, pero lo podemos resumir diciendo que Wilson pensaba que era necesaria una profunda reforma en las estructuras que afectan el uso de los recursos naturales, obviamente, del ahorro y la inversión, de la distribución de las cargas sociales y los recursos de seguridad social, el acceso a la vivienda y el acceso a la cultura.- (a.t).-

Obviamente se planteaba al estancamiento que existía en ese momento como el enemigo número uno del país. Y, ¿cómo se combatía eso? Se buscaba promover reformas legislativas que racionalizaran el dominio industrial y económico del Estado. ¿Para qué? Para que, justamente, el Estado fuera el eje de la política de desarrollo.-

¿Cómo podía ser ese Estado -que podía ser de muchas formas- intervencionista, no intervencionista? Se establecía que el Estado, mediante la práctica de intervención democrática, debía impulsar pero no entorpecer la opción constructiva de los particulares, esa opción o acción constructiva que debería estar siempre conciliada con la libertad y la justicia social. O sea que era un Estado que no era ni prescindente, como el Estado liberal, ni un Estado absorbente de las energías individuales o comunitarias.-

Las reformas de las estructuras del país se deberían hacer reconociendo los derechos sociales y económicos del individuo, abatiendo el hambre, la miseria y la desocupación. Aquí Wilson desarrolla una reforma -la más conocida- que fue la reforma de las estructuras agropecuarias, combatiendo el minifundio y combatiendo también el latifundio, creando gravámenes impositivos al respecto, porque creía en una relación hombre - tierra distinta a la que estaba planteada.-

Desde el punto de vista de la política internacional, obviamente se proclamaba una política decidida a la afirmación de la soberanía nacional, pero una soberanía nacional inserta en la política exterior, defendiendo la independencia, la integridad histórica, política, cultural y también la integración latinoamericana; una soberanía nacional que debía ser la bandera de unidad nacional. Este Programa de Gobierno, que sin duda fue muy revolucionario para ese momento, como decía, tiene un antes y también tiene consecuencias que se vieron en la ideología de Wilson Ferreira enfrentando al golpe de Estado y luego a la dictadura militar-

Es por eso que vamos a solicitar a la Mesa que pase un audio del último discurso que dio Wilson antes del golpe de Estado; lo dio en un acto del cine Grand Prix en el Cerrito de la Victoria el 26 de junio de 1973. El discurso dura una hora, por lo cual tuvimos que hacer algunos recortes por el tema del límite de tiempo.-

Ahí vamos a encontrar la defensa de la democracia que realiza Wilson, cuál era su opinión tanto de Bordaberry como de la guerrilla que imperaba en ese momento, cuáles eran las causas del golpe que se venía, cómo se debía tener el diálogo para obtener la democracia. Había algunas denuncias de Wilson en ese discurso, como el pacto del MLN con los militares -él hablaba sobre ese tema-, qué debía hacer el Partido Nacional frente a todo esto que se planteaba. Y, por último, pidiéndole a la gente que no se perdiera la esperanza -que él siempre llevó adelante- por más que se vinieran momentos difíciles.-

Así que vamos a pedirle a la Mesa que presente el audio.-

(Se proyecta audiovisual).-

“El desafuero de Erro no es nada más que una pieza que encaja en esta operación deliberadamente emprendida por un sector de malos soldados y de malos uruguayos destinados a destruirle al país una de sus cosas trascendentes e importantes, a destruirle al país su propio sistema constitucional y político, empezando por sus partidos, que son los únicos instrumentos válidos de expresión de la soberanía popular.-

Se habla mucho, se llenan la boca con la defensa de la democracia, pero la democracia que dicen defender no existe ni puede existir si no en un régimen de partidos. Sin partidos, sin modo de expresión de la voluntad ciudadana, no hay ni puede haber régimen democrático alguno y para defender lo esencial del patrimonio cívico y cultural del país, vamos a comenzar por defender”...

(Se interrumpe la grabación).-

“El tupa, cualquiera que fuera la intención que animaba en el fondo de su alma, era un hombre convencido de que todos los caminos de esperanza estaban cerrados y que la única forma de conseguir las cosas era encarcelando, secuestrando, matando o empujando.- (a.l.)

Era un Pacheco que luchaba en otra fila, pero era igual.-

El tupa significaba una explosión de esta auténtica falta de fe. Nosotros creemos que el camino es otro. Creemos que el camino es el del respeto de la opinión ajena, el del respeto de toda opinión honrada y aun de la que no consideremos honrada. La posibilidad de que cada uno exprese y diga lo suyo y pelee por ello.-

Pero que no se nos cierren los caminos del entendimiento. El que pretenda cerrarlos va a extrañar a los tupas. ¡Los va a extrañar!

(Aplausos).-

Que no es lo mismo enfrentar a una columna de gente desprovista de fe, que termina disolviéndose en un coro de delaciones, el mismo día en que falla su aparente invencibilidad y desaparece el prestigio moral de sus dirigentes; ese mismo día, precisamente porque no los unía otra cosa que eso, dejaron de pesar absolutamente nada en la vida nacional. No es distinta cosa. Es esta columna que viene del fondo de la Historia.-

(Aplausos).-

¡Aquí van a surgir las columnas -quiera Dios no sea necesario-, que lo harán arrepentirse al Bordaberry de haber nacido! ¡De haber nacido!

(Se aclama: ‘ ¡Wilson, Wilson, Wilson….!’).-

¿O acaso cree que va a burlar lo que consideramos esencial para la preservación del alma nacional? ¿Que va a destruir el país? ¿Que va a poner al servicio no digo de su idea -porque él no puede tener ninguna- sino de su interés, que no es interés legítimo ni nacional, acaso cree que va a poder poner a su servicio todo, y llegar a destruir cosas que consideramos la base misma de nuestra vida colectiva, sin correr riesgos? ¿Acaso cree que puede, acaso cree que puede disociar al Partido Nacional, agrediéndolo no a él sino al país que representa y defiende, y seguir confiando en que va a morir necesariamente de viejo y que la familia y su gente tendrán la seguridad para siempre? ¿Acaso ignora que se condena al miedo, al miedo permanente, que se condena a no morir en la frontera de su patria, que se condena a soportar mientras viva -y no sé si será por mucho tiempo- el odio, el legítimo odio del pueblo oriental?

(Aviso de tiempo).-

(Se aclama: ‘¡Wilson, Wilson, Wilson…!’).-

Esta tarea está hoy facilitada por una pérdida de fe de quienes salieron a llenarnos los oídos con consejas y admoniciones, proclamándose únicos depositarios de la lucha por la justicia social. Al fin de cuentas ustedes saben bien que estamos al borde del golpe de Estado, a horas, a minutos, de la instauración de una dictadura militar, y que si no quisieran el Partido Comunista y la CNT aquí no habría dictadura militar.-

Si las instituciones flaquean es simplemente porque hay un sector de presuntos reformadores revolucionarios empeñados en mantener por encima de todo otro objetivo, como cosa primordial, la posibilidad de seguir revistando burocráticamente como ejecutivos cómodos de organizaciones gremiales o como propietarios -porque es el único Partido Comunista revolucionario del mundo a quien conozco que cada vez compra más inmuebles-, propietarios que quieren gozar de su derecho de propiedad sobre sedes sociales lujosas y mantener la condición de legalidad, que en este caso dejaría de ser legalidad para conformarse simplemente en autorizadas por el Gobierno de que han gozado desde hace más de medio siglo.- (k.f.)

Esta es la tragedia nacional que al país, también a mucha gente, convencieron de que los intérpretes de la voluntad popular de las inquietudes de la gente, eran un núcleo de autodesignados revolucionarios o transformadores de la estructura social que, sin embargo, estaban -o que a veces estuvieron y hoy están- al servicio de cualquier gobierno que asegure el ejercicio de un control sindical del cual no importa nada en qué sentido se ejerza.-

(Aplausos).-

Estos son los factores de debilidad, pero, por otro lado, están los factores de fuerza, está el Partido Nacional y está la gente, la gente como gente; está el obrero que llegará un día que dirá que no al sordo dirigente sindical que siga sometiendo su interés concreto a las consignas de un partido político reaccionario y totalitario como el Partido Comunista.-

(Aplausos).-

¿Qué vamos a hacer nosotros en el ínterin? ¿Qué vamos a hacer mientras tanto? Yo creo que nuestra muchachada necesita consignas muy claras.-

A veces, cuando los problemas conmueven a muchos sectores de la colectividad, yo me he encontrado con que nuestros muchachos reciben invitaciones, exhortaciones, para cooperar en la búsqueda de determinados objetivos y, naturalmente, el hombre es esencialmente un dialogador, el hombre tiene la necesidad y el deber de entenderse con los otros hombres aun con los que no piensen como él. Y es bueno, en principio, colaborar con todos sin andarles preguntando demasiado exigentemente cuál es el último matiz de su pensamiento en todo lo que contribuya al beneficio social. Pero también es verdad que cuando los objetivos son políticos, entonces hay un deber sagrado y es averiguar muy cuidadosamente de la mano de quién se anda.-

Es muy importante tener una visión muy exacta y muy precisa de quiénes pueden ser nuestros camaradas en la lucha y quiénes necesariamente…

(Aplausos).-

…aunque en determinado momento aparezcan enarbolando banderas, no iguales pero, por lo menos, similares, son porque tienen que ser, porque no tenemos más remedio de que sean, porque tenemos el deber de considerarlos nuestros adversarios, nuestros enemigos irreconciliables.-

Cuando antes de la última elección un día en una entrevista televisiva fue la prensa extranjera, a mí me preguntaron si en caso de triunfar el Partido Nacional haríamos un gobierno que incluyera también al Frente Amplio, yo recuerdo exactamente lo que contesté en la oportunidad. Les dije: `Nosotros vamos a ser un Gobierno de nuevos blancos, pero no un Gobierno de blancos. Nosotros vamos a pedir que nos ayuden en la tarea hombres de todos los partidos, porque el objetivo, además, no es servir a los blancos -¡faltaba más!-, es servir a los uruguayos todos´.-

(Aplausos).-

Pero concretamente en este tema, si nosotros hubiéramos gobernado conjuntamente con el Frente, yo dije: `Trataremos desesperadamente de lograr la colaboración de todos los sectores no totalitarios del Frente, con aquellos que no sientan hondamente el ideal de la libertad, con aquellos que crean, como creen estos, que la libertad es simplemente un medio, una forma, una manera, un instrumento para conseguir otras cosas´.-

¿Qué hombre es libre para ejercer su libertad obteniendo una mejora de su salario o una disminución de su jornada? Es libre para poder obtener algún resultado concreto, bueno o malo, eso no importa. Ellos están profundamente equivocados, o por lo menos están esencialmente diferenciados de nuestra filosofía política, porque nosotros creemos que todo lo otro es importante, ¡desde luego que es importante! No hay que quedarse solamente en la libertad, pero también afirmamos que la libertad no es un medio sino un fin en sí, es el modo de lograr que los hombres sean hombres, que sean dignos de su calidad humana.-

(Aplausos).- (cg)

Nosotros no creemos que sea válido afirmar que todos estos valores que dos por tres, permanentemente están en juego, la autonomía universitaria, todas estas cosas llevan únicamente, en determinado contexto social como forma de lucha, porque ellos nos agregan que después de obtenido el poder, cuando se ha instaurado una sociedad colectivista, deja de tener sentido la autonomía de la Universidad, deja de tener sentido la libertad del individuo, todos deben someterse a la dictadura del proletariado. El General Seregni -no digo para acudir ahora a elementos divisionistas, lo digo simplemente porque creo que tenemos el deber de ser muy claros-, dijo días pasados en la explanada municipal que el país corría el riesgo de que se instaurara en él una dictadura de derecha. No, no, no es así. El peligro no es que se instaure una dictadura de derecha ni de izquierda; el peligro es que se instaure una dictadura cualquiera que sea. Qué nos importa a nosotros el signo o la orientación de la dictadura; lo que nos importa es que lo único válido es un Gobierno emanado directamente de”…

(Se interrumpe la grabación).-

…”Nosotros tenemos la prueba del pacto a que llegaron Amodio Pérez con determinados oficiales del Ejército para destruir el aparato político y concretamente para destruir el Partido Nacional. Nosotros tenemos un documento que envía Amodio a alguien situado fuera del Cuartel, citándolo para acordar dentro de la unidad militar, luego, los detalles de la operación. Citándolo para editar afuera un libro en el cual se consignaría una historia del movimiento tupamaro pero, además… Y ello redactado por capitanes y tenientes coroneles del Ejército Nacional, todo un capítulo destinado a destruir al Partido Nacional. Y esto lo dice Amodio concretamente con todas sus letras. Nos faltaba solamente la prueba de la autenticidad del documento y la obtuvo Dardo Ortiz, porque Dardo Ortiz le sacó la letra a Amodio y hoy nosotros podemos demostrar ante cualquier tribunal del mundo -y de esos documentos no se van a apoderar, no están en el Uruguay desde luego-…

(Aplausos)”.-

(Se interrumpe la grabación).-

…”Yo les pido que ustedes ayuden a mantener organizado el Partido Nacional, este es un deber absolutamente ineludible. Se es blanco todo el día, se es blanco toda la noche, se es blanco siempre, se es blanco en el trabajo, en la casa, en la esquina, en el bar, en el fútbol, donde sea, se es blanco. Pero además se es orgullosamente blanco. No es: ‘Soy blanco y qué’. No, soy blanco arrogante, agresivamente blanco; que nos envidien los otros, que nos envidien los otros…

(Se interrumpe la grabación).-

Que no se vaya triste nadie de aquí, que de aquí salgan todos preocupados, naturalmente que todos tenemos el deber de andar preocupados, pero que de aquí no salga nadie triste, que de aquí salga la gente sonriendo, con alegría. No hay nada más lindo que pelear contra estos, no hay nada más lindo que afirmar el destino nacional a través del Partido, de nuestro Partido Nacional. Váyanse tranquilos a sus casas, no caigan en el aventurerismo, no incurran en el riesgo fácil, nosotros no somos incendiadores de automóviles, nosotros no somos arrojadores de piedras, pero también digámoslo claramente: que no nos busquen, porque nos van a encontrar.-

(Aplausos)”.-

(Se interrumpe la grabación).-

SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra Artola.-

SEÑOR ARTOLA.- Paso.-

(Se le concede la palabra al señor Fernández Chaves, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Stajano.-

SEÑOR STAJANO.- Señora Presidenta, nuestro Compromiso con Usted es, evidentemente, un excelente Plan de Gobierno del Partido Nacional, pero, como muchos planes de gobierno, ningún plan de gobierno resiste el pasaje del tiempo y por eso, muchas cosas que están en este Plan de Gobierno, hoy no se podrían aplicar…

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR STAJANO.- Pero, como le dije anteriormente, tenemos que remitirnos a la época en que se hizo.-

En este Plan de Gobierno tenemos dos cosas que Wilson impulsaba erradicar, que eran el minifundio y el latifundio. En el momento actual siguen vigentes, no tanto como en aquella época…

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR STAJANO.- Por ejemplo, si nos referimos al minifundio, hoy hay un factor económico que lo deja de lado, que es el tamaño de escala. Ya los predios minifundistas no correrían más económicamente, sin embargo sí el latifundio, en el que cuando uno más plata tiene, más plata hace.-

Por eso queríamos hacer esta precisión y resaltar estas cosas. Lo fundamental aquí está en el paso del tiempo y no en un plan de gobierno determinado. Todo plan de gobierno tiene su época y su período, por eso hoy mucha gente podrá discutir este plan de gobierno, pero no en aquella época, en la que fue un excelente plan.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil.-

Señora Edila Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Gracias, Presidenta.-

En primer lugar quiero felicitar a mi compañera, Magdalena, por esta excelente iniciativa que ha tenido, que realmente nos hace pensar, nos hace reflexionar y, en lo personal, me hace sentir más blanca y más wilsonista que nunca.-

¡Cuánta vigencia tienen esas palabras de Wilson! ¡En cuántas de esas cosas nos tenemos que detener a pensar, por el bien de nuestro país, por el bien de nuestra gente, por el bien de nuestro Departamento!

En el día de hoy hemos despedido en estas horas tan tristes a un gran compañero, a un gran blanco, el Doctor Julio Macedo, que desempeñó tan altos cargos, con gran honor, en nuestro Partido, pero que, sobre todo, era un gran vecino, un gran amigo, un gran compañero. Escuchando ahora las palabras de Wilson vemos cómo esos grandes compañeros, esos grandes blancos, pasan a la Historia y siguen vivos con su ejemplo, con su actitud, con todo lo que nos han dejado con su trabajo.-

Entonces, qué gran homenaje para él hoy también, en este día tan triste para nosotros, pero que a la vez nos da la esperanza, al mirar para adelante, por todo eso que hemos ido incorporando cada uno de nosotros, de la labor y del aporte que han dado estos grandes compañeros, estos grandes dirigentes de nuestro Partido.-

Entonces, reitero las felicitaciones a Magdalena por la iniciativa y, a todos y a todas: hay que escuchar, releer, analizar punto por punto todas esas palabras de Wilson, ver cuánta vigencia tienen hoy en día y cuánto se proyectan en el futuro; algo que realmente no deja de impactarme es esa visión que él tuvo de país, de nación, de gran demócrata, de gran defensor de la libertad y cómo aquellas palabras tienen vigencia hoy y se proyectan hacia el futuro.-

Muchas gracias, Presidenta.- (a.g.b.)

Durante el transcurso del citado Homenaje, ingresaron los Ediles Francisco Sanabria y Daniel Tejera. Asimismo alternaron bancas los Ediles Andrés Rapetti, Daniel de los Santos, Marcos Portela, Cristina Pérez, Elisabeth Arrieta, Graciela Caitano, Walter Urrutia, Daniel Montenelli, Juan Moreira, José L. Noguera, Carlos Gutiérrez, Eduardo Elinger, Beatriz Jaurena, Nataly Olivera, Belén Pereira, Leonardo Delgado, Marcelo Galván, Hebert Núñez, Roberto Airaldi, Flavio Maffoni, Santiago Clavijo, Sebastián Moreira, Daniel Rodríguez, Oscar Meneses y Federico Casaretto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señora Edila.-

No tenemos más anotados para hablar, con lo cual estaríamos finalizando este homenaje.-

Corresponde ahora el NUMERAL VII) del Orden del Día: RECONOCIMIENTO a AMECOM al cumplir 50 años de servicios. (Solicitado por el Edil señor Roberto Airaldi)-

Deberíamos votar el pase a Régimen de Comisión General y luego un breve cuarto intermedio para recibir a nuestros invitados.-

Votamos el pase…

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Ahora votamos un cuarto intermedio de 5 minutos, si les parece.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones constatadas, ingresó el Edil Andrés Rapetti.-

(Siendo la hora 22:15 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:19 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Liliana Berna, José L. Noguera, Roberto Airaldi, Liliana Capece, Magdalena Sáenz de Zumarán, Federico Casaretto, Elisabeth Arrieta, Francisco Sanabria, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Nataly Olivera, Walter Urrutia, Daniel Montenelli, Beatriz Jaurena, Flavio Maffoni, Fermín de los Santos, Sebastián Moreira, Marcos Portela, Carlos Stajano, Diego Silveira, Eva Abal y Nelson Balladares ).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número retomamos la Sesión, para el Reconocimiento a los 50 años de servicios de AMECOM. Damos la bienvenida a nuestros visitantes: al Presidente de AMECOM, Doctor Emilio Specker; a los Doctores Gustavo Burghi y Javier San Martín y al Gerente, Licenciado Hugo Berriel.-

Le corresponde el uso de la palabra al señor Edil Airaldi, que es el proponente de este reconocimiento.-

Como este es el primer reconocimiento que vamos a hacer con el nuevo Reglamento, le recuerdo que tiene hasta 15 minutos, improrrogables, para su exposición.-

SEÑOR AIRALDI.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

Un saludo y agradecemos la visita de los Médicos de la empresa, a los compañeros Ediles y a los funcionarios.-

He de decir, antes de comenzar la exposición, que debo este trabajo, en su parte básicamente intelectual, a Hugo Núñez, compañero de la fuerza política, quien recordó la fecha, me acercó datos… Colaboró mucho con la exposición que vamos a hacer en este momento.-

El 6 de mayo de 1961 un grupo de profesionales Médicos se unen en un proyecto común y fundan el Sindicato Médico Departamental de Maldonado, con el fin de brindarle a la población una asistencia médica de nivel, acorde con la que se merece la población.-

Se unen profesionales de la ciudad de San Carlos que ya tenían en su propiedad lo que hoy conocemos como Sanatorio San Carlos, que en aquellos días era el Sanatorio Popular y luego el Sanatorio Modelo.-

Otro grupo de profesionales Médicos que trabajaban en Punta del Este en el Centro Médico Quirúrgico adquiere el chalecito de Parada 13, el que se fue modificando durante todos los años siguientes, pero por mucho tiempo se intentó mantener su imagen inicial, preservando la historia que juntos y todos los días se iba construyendo. Al día de hoy el viejo chalecito alberga un sanatorio de primer nivel, al cual nos referiremos aparte.-

En Zona Oeste, Pan de Azúcar, Piriápolis, Solís, Gregorio Aznárez, también aportan a la formación de esta Institución, dando su impronta local al proyecto que comenzaba a funcionar.-

Cuando comenzamos a armar este homenaje conversamos con mucha gente, afiliados de larga data, que nos contaran de sus vivencias con la Institución homenajeada. Lo primero que observamos fue el fuerte sentido de pertenencia que tienen hacia la misma y que se expresa en lo que llaman “La Asistencial”, nombre con el que se conoce en toda la población a la institución de salud.-

Primero se llamó Sindicato Médico de Maldonado, luego, en el año 1975, pasó a denominarse Asistencial Médica Departamental de Maldonado y en el año 1999 nuevamente cambia su figura jurídica y su nombre es Asistencial Médica Cooperativa de Maldonado, conocida también por su sigla: AMECOM.-

Queremos recordar algunos de sus fundadores, que son muchos. Cada uno de ellos dejó su sello personal e inconfundible, son parte de la Institución, por lo que nos parece de justicia nombrar algunos: Doctores Antonio Abramo, Andrés Accinelli, Isaac Hojman, Soria, Mario Scasso, Lustemberg, Zulma Almandos, León Schusman, entre otros, pues no podemos nombrarlos a todos.-

También otros profesionales han sido partícipes de la consolidación de este presente. Son parte de la historia escrita hasta ahora el Doctor Javier San Martín, el Doctor Frank Torres, al que recordamos como uno de los Médicos que le salvara la vida a Diego Maradona y el Doctor Moisés Salgado, al que este Cuerpo merecidamente homenajeara hace unos días.-

A tantos otros que diariamente están allí, profesionales que muchos de los que estamos aquí vinimos al mundo de sus manos, o simplemente nos atendieron en momentos complicados de salud o estuvieron cerca para lo que fuera necesario.-

Al día de hoy, según datos del Ministerio de Salud Pública, está entre las más importantes del país, entre las cinco de mayor cantidad de afiliados y con excelente estructura edilicia. Alberga más de 1.100 funcionarios médicos y no médicos, tres Sanatorios: Cantegril, San Carlos y Aiguá y ocho policlínicas: Piriápolis, Pan de Azúcar, Lussich, Norte, La Barra, Gregorio Aznárez, Centro y Pediátrica.-

En la actualidad cuenta con más de 70.000 afiliados, cubriendo todo el Departamento en grandes grupos de tipos de cobertura: individual, colectiva y FONASA.- (m.r.).-

El afiliado al FONASA es el de mayor importancia de todos, ocupa algo así como el 70%. Esto no escapa a lo que sucede en otras instituciones del país y es producto de la política de salud implementada en los últimos años por el Ministerio de Salud Pública y por los Gobiernos del Frente Amplio encabezados por Tabaré Vázquez y José Mujica.-

Integra la Red FEMI, entidad que reúne a veintitrés instituciones del interior del país y en Montevideo al Sanatorio Americano. Esta red cumplió en estos días 45 años, más exactamente el pasado 14 de mayo.-

El Laboratorio Maldonado y L.A. Emergencia -emergencia móvil- son parte de la Asistencial, brindando apoyo a sus afiliados y también al resto de la población del Departamento.-

Antes de referirnos a la actualidad, no queremos olvidarnos que también supo pasar por momentos difíciles. En el año 2002, plena crisis económica de nuestro país, en especial en nuestra zona, la Asistencial no escapó a los embates de dicha crisis, debiendo reestructurar y proyectar para los próximos años un plan de ajuste que llevó, entre otras cosas, a detener la construcción del Sanatorio Cantegril. También se debió reducir el nivel salarial, afectando a todos los funcionarios médicos y no médicos de aquel entonces. Ello produjo un serio conflicto que culminó cuando más del 90% de los funcionarios decidieron apostar al crecimiento de la empresa y ser parte de la salida de la crisis, demostrando el arraigo de esta Institución en la sociedad y entre sus propios funcionarios.-

Es así que hace algún tiempo continuó la obra y presenta a la sociedad un moderno edificio, orgullo de nuestro Departamento y del resto del país.-

Hoy que la empresa ha crecido, salido de la crisis económica y está apostando a continuar creciendo, lo hace junto a sus funcionarios, a los cuales les restituyó gran parte del sueldo que percibían en el 2002.-

Junto a otras empresas de nuestro Departamento está entre las tres primeras en cantidad de funcionarios, siendo una cantidad de familias importante la que depende de ella.-

El Gobierno Nacional anterior implementó el nuevo Sistema Nacional de Salud. Ello trajo consigo obligaciones que deben cumplir los prestadores de salud y entre ellas destacamos las metas asistenciales, que son parte de la cuota mutual. La misma está integrada por la cuota normal y se incrementa con un plus variable que se mide en el cumplimiento de las metas anteriormente mencionadas.-

Al día de hoy el cumplimiento de dichas metas asistenciales supera el 85% y se están instrumentando los programas y los controles para llegar en breve lapso al 100% del cumplimiento.-

En ese sentido, la Asistencial -antes que esto fuera exigible y a partir de ello aún más- había implementado políticas preventivas en varias áreas, a saber: Tabaquismo -donde la Policlínica de Cesación de Tabaco es una de las más importantes-, Policlínica Cardiológica -entre otras cosas a los funcionarios se les brinda acceso a gimnasios de la zona gratuitamente- y hace ya varios años que se viene desarrollando la Semana de la Lactancia, donde un grupo polifuncional lleva adelante el deseo de que las mamás puedan darle el pecho a sus hijos, por lo menos durante los seis primeros meses, porque es sabido que la formación de los bebés en ese tiempo se ve potenciada con una buena alimentación y la sana leche materna es fundamental.-

Estamos en una zona turística donde llegan muchos miles de visitantes en los meses de verano y -por qué no decirlo-, desde hace algún tiempo, durante todo el año.-

Principalmente los fines de semana vemos con agrado que, más allá de la actuación económica que deja, se realiza una atención al turista de primer nivel, siendo este un difusor y vendedor de la zona fuera del país. Con ello estamos diciendo que también trabaja el turismo, donde nuestra zona lo tiene como uno de sus principales ingresos.-

Hemos visto en muchas oportunidades que la Institución hoy homenajeada colabora con actividades sociales, culturales, deportivas, aportando médicos, enfermeros, ambulancias, para que las actividades se desarrollen con normalidad.-

Sentimos que el Cuerpo que integramos no puede permanecer ajeno a celebraciones como esta, que somos una caja de resonancia de todos y cada uno de los hechos que se producen en nuestra zona.-

El aniversario que la Asistencial celebra hoy -o celebró hace unos días, porque esto lo estamos haciendo un poquito tarde- nos enorgullece a socios, no socios, a socios de otras instituciones de salud y a otras empresas.-

Cuando alguien llega al medio siglo de vida decimos que está maduro, que tiene experiencia y le deseamos muchos años más. A usted, señor Specker, Presidente de la Asistencial, lo felicitamos por este aniversario y le pedimos que haga llegar al resto del Consejo Directivo, a su cuerpo médico y no médico, el deseo de otros 50 años, que seguro muchos no veremos, pero que lo que hoy ustedes nos brindan sea ejemplo para los que vengan y que cuando festejen el siglo sigan siendo una institución modelo.-

Felicidades: medio siglo de vida es la Historia, es la Historia presente, y muchos de los que la escribieron hoy están aquí y podemos brindarles este merecido reconocimiento.-

Muchas gracias.- (c.i.)

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil Airaldi.-

Ahora le corresponde la palabra a un Edil por cada Bancada; 5 minutos a cada uno según el nuevo Reglamento que tenemos.-

Por el Partido Nacional el Doctor Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, Presidenta.-

Felicitaciones a la Institución y la reflexión de la alegría que es para todo el Departamento de Maldonado que sistemáticamente en pocos días estemos celebrando progresos en las áreas de la salud. Tenemos un Hospital con muchísimas dificultades, pero que ha cambiado de orientación; tenemos emergencias móviles que están incorporando nuevas unidades; días pasados la otra institución importante del Departamento inauguró nuevas instalaciones y hoy, en el marco de los 50 años de la Asistencial -la Asistencial Médica de Maldonado, como la conocemos todos-, tenemos también una institución que apuesta al progreso con un plan de obras que se está iniciando en estos días y que también va a apostar a la mejora de la salud de nuestra gente.-

Y esto es muy importante en el marco de un Departamento que crece enormemente como crece Maldonado, que apunta al turismo y en donde también el turismo tiene que gozar, en lugares como el nuestro, de una buena atención sanitaria. Hoy la gente no viaja a cualquier lado, sino que lo hace a donde esté segura y la seguridad no es sólo que no lo roben, la seguridad no es sólo que haya reglas claras en el tránsito, sino que también es: “Si me pasa algo quién me atiende y en dónde”. Y Maldonado con la Asistencial y con otras instituciones está en condiciones de brindar esa seguridad que hoy el turista busca.-

Como aquí se ha hecho mención, la conformación de este grupo -hace 50 años-, hoy empresarial, surgió como una agremiación médica, con objetivos claramente gremiales de organización de colegas -por primera vez en el Departamento- para el desarrollo de su función.-

Y queremos leer un fragmento del Acta fundacional -Nº1- que dice: “En la ciudad de Maldonado, a los seis días del mes de mayo de mil novecientos sesenta y uno, siendo las 21:00 horas, se reúnen en el Centro Paz y Unión de dicha ciudad, los Doctores Héctor Barrios, Andrés Accinelli -hoy vivo- Antonio Abramo, Bernardo Curbelo Silva, Francisco Pons, Daniel Mautone, José Mautone, Horacio Etchepare Castellanos, Elbio Rivero, Mario Scasso, José Ascheri, Juan Soria, Salvador Faliveni, Isaac Hojman, Roberto San Martín, José Ruiz Duarte, Carlos Goldaracena, Arnoldo Guiter, León Schusman y las Doctoras Ligia Duarte de Collazo y Ruth Salsamendi de González. Abierto el acto se resuelve fundar el Sindicato Médico Departamental de Maldonado, Institución que agremiará a todos los médicos del Departamento que con autorización legal residen y ejercen en dicho Departamento, siendo su principal cometido estimular la solidaridad gremial, propender al mejoramiento de la medicina profiláctica y asistencial en el medio departamental, ambientar y llevar a cabo la superación científica de sus asociados, entender en todos aquellos problemas profesionales cualesquiera sea su carácter, a saber: gremiales, deontológicos, económicos, culturales, etc..”-

Así se daba el primer paso, con algunos elementos que ya estaban constituidos en el Departamento, como el Sanatorio San Carlos, que desde la década del 30 había empezado a funcionar también bajo el impulso de Médicos carolinos donde se encontraban -aparte de algunos de los que nombramos- los Doctores Tamón, Paravís, Támmaro, Corletto. Y también el Sanatorio Cantegril, que en la década del 50 se había conformado frente al Casino como una clínica, como un centro médico quirúrgico donde trabajaban Roberto San Martín, Elbio Rivero, Soria, Támmaro, Scasso, Duarte y Corletto.-

En el año 61 se adquiere la actual ubicación física en la Avenida Roosevelt y empieza el desarrollo de la Asistencial.-

Queremos destacar alguno de los servicios que se brindan y que hoy sirven a la sociedad como una cobertura nacional a través de FEMI -de los cuales la Asistencial fue de los socios fundadores, prácticamente, que le han dado mayor impulso-, la atención en Montevideo a través del Sanatorio Americano, seguros de viaje a través de Universal Assistance, cirugía vascular, cirugía traumatológica, videocirugía -laparoscópica y toracoscópica- videoendoscopía digestiva, cirugía oftalmológica láser, últimas técnicas en ultrasonido para cirugía de cataratas, atención coordinada en todas las especialidades médicas, radiodiagnóstico por imagen, tomografía computada -siendo el único servicio en el Departamento que lo brinda-, terapia intensiva y cuidados especiales, internaciones en suites privadas y semi privadas y, obviamente, el servicio de urgencia.- (a.f.r.)

(Aviso de tiempo).-

Y quiero redondear, Presidenta, con dos hechos: hay 1.077 personas que trabajan en la Asistencial. Esto se compone de un cuerpo de 202 médicos, 337 auxiliares de enfermería, 57 nurses, además de paratécnicos, administrativos, La Emergencia móvil, la L.A., cumpliendo en este año con las pautas de la Junta Nacional de Salud en el trimestre enero-marzo 2011, las tres metas planteadas: la meta primera Programa del Niño y Programa de Salud de la Mujer; la segunda meta: Capacitación y Médico de Referencia y la tercera meta: Adulto Mayor, han sido cumplidas en un 100% a cabalidad, de acuerdo a las exigencias.-

Hoy existen alrededor de 48.000 consultas coordinadas mensuales, 8.000 consultas mensuales urgentes, y medicamentos ambulatorios consumidos mensualmente de 91.637. Creo que son valores que nos sacuden y que para el medio en el cual nosotros estamos hablan de la importancia de esta Institución.-

Y bueno, agradezco al Partido Nacional que -no sólo por mi condición de blanco sino por ser el único médico de la Bancada del Partido- me haya permitido hacer uso de la palabra en este homenaje y reconocimiento tan merecido para una Institución como la Asistencial Médica.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Edil Casaretto.-

Por el Frente Amplio señora Edila Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, señora Presidenta.-

Buenas noches, gracias por acompañarnos.-

Queremos sumarnos a este reconocimiento a AMECOM en sus 50 años y queremos hacer nuestro saludo extensivo a los integrantes de la Dirección, pero también a los médicos de la plantilla, a enfermeros y enfermeras, al personal de servicio y a los afiliados y afiliadas, que también formamos parte de esta Institución.-

Queríamos esta noche compartir con ustedes algunos de los objetivos y prioridades de esta Institución.-

Brindar cuidados y dar soluciones de alta calidad en salud a los y las afiliadas y afiliados donde estuvieren y a todas las personas que requieran asistencia o servicios. Valorar los recursos humanos optimizando los recursos tecnológicos y la gestión empresarial, contribuyendo al crecimiento y habilidad de la institución y mejorando la calidad de vida de la población.-

Atención personalizada y de excelencia, logrando la mayor satisfacción del cliente; confiabilidad, cordialidad, seriedad y responsabilidad en la prestación de servicios; actualización permanente y educación continua en todos los niveles de la Institución; liderazgo con calidad total en tecnología y servicios; ética, transparencia y honestidad en la toma de decisiones; estimular la creatividad de todos los integrantes de la institución, reconociendo a los recursos humanos como el mayor potencial de la misma; gestión empresarial responsable, valorando el espíritu de cuerpo y cooperativo; empresa útil integrada a la comunidad; estimular la integración a sistemas nacionales e internacionales de salud como factor de estabilidad y crecimiento.-

Con respecto a este último punto nos estamos enfrentando hoy a un nuevo desafío: el Sistema Integrado de Salud. Y en ese sentido tenemos que trabajar juntos para profundizar la instalación del mismo, avanzando en los cambios en el modelo, y trabajar en la profundización de aspectos programáticos como políticas de seguridad alimentaria, políticas de salud bucal, políticas en el campo de los derechos sexuales y reproductivos, políticas de salud para todos los trabajadores y trabajadoras, políticas de recursos humanos que definan el Estatuto del Trabajador y la Trabajadora de la Salud, unificando las normativas laborales existentes y potenciándolas en este primer Gobierno. Y lo que es fundamental para nosotros, los usuarios: la participación.-

Para profundizar esta participación vamos a promover la mayor cantidad de mecanismos para que los afiliados y las afiliadas se involucren y se pueda hacer así un seguimiento y control de los servicios públicos y privados.-

Estamos seguros de que vamos a trabajar juntos en la difusión de una cultura de vida, una cultura de vida sana y, además, en la difusión de los derechos de los afiliados y de las afiliadas, usuarios y usuarias del sistema.- (cea)

Queremos saludarlos y queremos decirles que también formamos parte y que nos sentimos responsables de estos 50 años de AMECOM.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señora Edila Jaurena.-

Señor Edil Elinger, por el Partido Colorado.-

SEÑOR ELINGER.- Gracias, señora Presidenta.-

Las buenas noches a los Doctores Burghi, Specker y San Martín, y al señor Gerente General Hugo Berriel.-

En nombre de nuestra Bancada vamos a adherir a este 50 aniversario; no lo hacemos con un enfoque técnico porque no somos médicos, ni tampoco con un rápido repaso de su historia, porque forma parte de lo que es este Departamento, del esfuerzo de ese grupo de hombres y mujeres que en el año 61 comprendieron rápidamente que la clase obrera estaba conquistando un derecho fundamental, que era la atención médica sistematizada.

En ese sentido, entonces, tomamos algunas expresiones del querido Doctor Salvador Faliveni, que precisamente dice que por el mecanismo del prepago la asistencia colectivizada irrumpía en el interior de la República. Y dice claramente algo muy gráfico: que se transitaba de una asistencia artesanal o individual a la constitución de una empresa colectiva y gremial de atención multidisciplinaria y de tecnificación creciente. Es decir: este grupo de médicos, junto a muchos hombres y mujeres, asumían una gran responsabilidad y fundamentalmente un enorme desafío.-

Desafío además que se va trasladando a las futuras generaciones, porque si uno repasa algunos nombres, o algunos apellidos del Acta a la que hacía mención el Doctor Casaretto, bueno, se encuentra allí con muchos de ellos, algunos presentes en esta Sala y otros muy buenos amigos.-

Nosotros queremos destacar, de manera más que precisa, toda la dedicación, todo el esfuerzo, todo el camino que deben haber recorrido, no sólo a nivel departamental sino a nivel del interior del país y del exterior, también sorteando obstáculos, compartiendo seguramente muchos sinsabores que forman parte de todas las instituciones y que tienen que ver con las actitudes que muchas veces tenemos los seres humanos que trabajamos en lo colectivo, teniendo que revertir quizás indiferencias en algunos momentos, situaciones que fueron poco gratas, pero que fueron, de alguna manera, valga la redundancia, sorteadas por ese entusiasmo que permanentemente quienes conforman la Asistencial Médica, o AMECOM, fueron desarrollando y transmitiendo, como lo dije hace algunos instantes, hacia ese amor hacia el Departamento y a esa responsabilidad social empresarial que históricamente la tuvo.-

Y yo quiero destacar en especial la generosidad que tuvieron al creer en este proyecto de Guía Departamental de Recursos y Servicios para Personas con Discapacidad, donde su Gerente General, Hugo Berriel, a través de toda la Directiva la financió y de la que sólo nos quedan siete ejemplares, porque se agotó rápidamente cuando comenzamos su distribución.-

Estos gestos son los que quedan, este tipo de responsabilidades, más allá del acto médico en sí mismo que se brinda allí y de los servicios, demuestran el compromiso de vuestra institución y no son cosas menores en momentos en que se replantean aspectos que hacen a la vida del Departamento y a la Historia de este país. Así que, en nombre del Partido Colorado: nuestro sincero reconocimiento, nuestro respeto, pero fundamentalmente también nuestros augurios de que las futuras generaciones, tanto de personal médico como de no médico, sigan abrazando con tanto entusiasmo y con tanto cariño lo que es el servicio y lo que es el desempeñar funciones en un área tan compleja como lo es el servicio asistencial mutual.-

Muchas gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias señor Edil Elinger.-

Le vamos a dar la palabra al Doctor Specker, en representación de la Institución que estamos reconociendo en la noche de hoy.- (dp)

SEÑOR SPECKER.- Muchas gracias, señora Presidenta, muchas gracias, señores Ediles.-

Creo que es un justo reconocimiento a una Institución de la cual nosotros somos continuadores y tal vez el reconocimiento sea para todas aquellas personas que fueron nombradas, que fundaron la Institución y que apostaron a una cosa pequeña que hoy se ha transformado -como se mencionaba acá- en una de las Instituciones más grandes del país. Estamos orgullosos de pertenecer a la Asistencial.-

Estamos muy agradecidos de que nos hayan llamado, porque este agradecimiento no es hacia nosotros sino que es hacia todos los funcionarios, médicos y no médicos, y hacia nuestros afiliados, que son los que sustentan nuestra Institución.-

Como se decía acá, nosotros hacemos el esfuerzo, tratamos de cumplir con todas las metas y, por suerte, hoy sí tenemos el 100% de las metas cumplidas. Pasamos por períodos buenos, por períodos malos, tuvimos que sortear determinadas complicaciones desde el punto de vista presupuestal e institucional, pero por suerte -como también se dijo acá- la mayor parte del funcionariado apostó a la Institución; después pudimos recuperar el salario y hoy pagar por encima del laudo y tener a todos los funcionarios que trabajan en la Institución comprometidos con ella y comprometidos con la salud del Departamento.-

Hace pocos días hemos hecho una gran fiesta con todos los funcionarios de la Institución, había 1.400 invitados, solamente de funcionarios, lo cual nos ha llenado de orgullo y de alegría el poder compartir ese momento con todos quienes hacen posible el crecimiento y la proyección de la Asistencial Médica.-

Hoy estamos en desarrollo de un proyecto que -como también se dijo acá- va a comenzar este año y, por supuesto, que esto no es solamente una cuestión institucional, ahí vamos a precisar el apoyo de todos ustedes porque va haber un crecimiento muy importante, vamos a hacer un Sanatorio nuevo, con 4.000 metros cuadrados más, o sea que vamos a duplicar la parte nueva que se hizo en el Sanatorio, con nuevas salas de operaciones, con CTI de adultos nuevo y con mayor cantidad de camas, con CTI pediátrico nuevo y con más cantidad de camas, con cuidados intermedios, con salas de nacer, en fin, una cantidad de cosas que van a hacer a la salud del Departamento.-

Hoy, por suerte, también nos encontramos en un equilibrio desde el punto de vista asistencial con la competencia y con ASSE, tratando de colaborar en todos los proyectos en conjunto.-

Acá se mencionó que la Asistencial es el único lugar donde existe un tomógrafo, es verdad, pero el tomógrafo no es solamente de la Asistencial, es de una optimización de recursos que se dio entre Rocha, el Sanatorio Mautone y la Asistencial Médica y pretendemos lograr con esta misma sociedad muchas otras soluciones que se tienen que dar en el Departamento, como es la parte oncológica. Hoy lamentablemente estamos teniendo que mandar los pacientes a Montevideo porque acá se cerró el centro de radioterapia que había; estamos apostando a poder tener dentro del Departamento un servicio de oncología y ahí vamos a precisar el apoyo de todos ustedes.-

En fin, no me quiero extender demasiado porque seguramente tienen muchas otras cosas más que tratar, pero nuestro profundo agradecimiento.-

Hoy nos llamaron ustedes, otro día los vamos a llamar nosotros porque vamos a necesitar la colaboración de todos para seguir con el desarrollo de la Institución que hace al desarrollo de la salud del Departamento y que también hace al desarrollo -como decía el Edil Casaretto- de lo que es, cuando uno va de turismo a algún lugar del mundo, saber que tiene la cobertura de salud asegurada y hoy nosotros estamos dando eso, una asistencia que hace que la gente que viene del exterior venga tranquila porque sabe que tiene toda la tecnología a su alcance.-

Así que -repito- muchas gracias por la invitación y yo haré extensivo este homenaje a todos nuestros funcionarios, que es para ellos y que recae en nosotros porque hoy tenemos la suerte de estar conduciendo esta gran Institución.-

Gracias.- (m.g.g)

Durante el transcurso del citado reconocimiento, ingresaron los Ediles Graciela Ferrari, Sebastián Silvera, Gustavo Patrón, Hebert Núñez y Oscar Meneses. Asimismo alternaron bancas los Ediles Andrés Fernández Cháves, Eduardo Bonilla, Manuel Melo, Juan Shaban, Francisco Salazar, Washington Martínez, Cristina Pérez, José Vázquez, Daniel Rodríguez y Alba Clavijo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias a ustedes.-

Ha sido un gusto poder recibirlos en nuestra Junta para este reconocimiento y vamos a entregarles un pequeño obsequio.-

Si quiere pasar usted, Airaldi, a entregarle el obsequio a nuestros reconocidos en la noche de hoy.-

(Dialogados).-

(Así se hace).-

Un pequeño obsequio por su presencia en la Junta en la noche de hoy.-

(Aplausos).-

SEÑOR SPECKER.- Discúlpenme, yo siempre me olvido de algo.-

Teníamos para mostrarles -pero no sé, acá veo tanta claridad que no sé dónde se puede pasar- las obras del futuro crecimiento del Sanatorio. Si tienen tiempo y quieren verlo es muy breve.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, nos sentamos nuevamente.-

SEÑOR SPECKER.- Disculpen.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No, por favor.-

“VOZ EN OFF.- Hace medio siglo los Sanatorios San Carlos y Cantegril se unían para comenzar a cambiar la Historia de nuestro Departamento, no solamente en lo que hace a la evolución de la calidad de atención en salud.

SEÑOR ENTREVISTADO.- Ambos Sanatorios habían incidido en forma muy significativa a nivel local en el momento de su creación.-

VOZ EN OFF.- A mediados de la década del 30, San Carlos tenía la hegemonía comercial, económica y educativa del Departamento, a pesar de que el poder político se encontraba en Maldonado.-

SEÑOR ENTREVISTADO.- La creación de una clínica privada que inicialmente se llamó Sanatorio Popular, luego Sanatorio Modelo y finalmente Sanatorio San Carlos, puso a los carolinos a la vanguardia también en materia sanitaria.-

VOZ EN OFF.- Veinte años más tarde, en las inmediaciones de las calles Roosevelt y Rosario, un solitario chalet que se destacaba entre un maravilloso monte de pinos pasó a ser el principal responsable de convertir la zona en uno de los barrios más emblemáticos de Maldonado.-

SEÑOR ENTREVISTADO.- La instalación del Sanatorio en el Barrio del Cantegril modificó totalmente la fisonomía de la zona, llegando incluso a adoptar su nombre.-

VOZ EN OFF.- Hoy, cincuenta años después, el resultado de aquella unión es la mayor institución de asistencia médica colectiva del interior y la única que garantiza atención de primer nivel en todos los rincones del Departamento, con cobertura nacional a través del sistema FEMI.-

SEÑOR ENTREVISTADO.- La Asistencial se ha convertido en la empresa privada del Departamento con el más alto nivel de inversión de los recursos recibidos, casi U$S 50:000.000 anuales.-

VOZ EN OFF.- A esta realidad llegamos como consecuencia de una política clara, definida, que ha favorecido el crecimiento institucional y que ahora proyecta realizar la mayor transformación del siglo XXI.-

SEÑOR ENTREVISTADO.- El plan director de obras que hemos diseñado está destinado a mejorar la accesibilidad a nivel de asistencia primaria y la parte administrativa, así como la descentralización de policlínicas, transformando a la Asistencial en el mayor complejo de salud a nivel del país.-

SEÑOR ENTREVISTADO.- Acá lo que se trata es transformar el viejo Sanatorio Cantegril que todos conocemos en otra cosa muy distinta, como un moderno complejo asistencial integrado por distintos componentes.-

Los dos componentes fundamentales son: por un lado, un sanatorio moderno, funcional, acorde con las demandas y exigencias médicas del siglo XXI y, por otro lado, un policlínico para la atención a pacientes ambulatorios.-

SEÑOR ENTREVISTADO.- De esta manera estamos optimizando los recursos humanos, materiales y tecnológicos para mejorar la accesibilidad de nuestros usuarios.-

SEÑOR ENTREVISTADO.- Para lograr esto se realizó un masterplan y un proyecto arquitectónico, por un lado, para el hospital, que lo va a convertir en un hospital bien organizado, bien zonificado, con circulaciones adecuadas -tanto verticales como horizontales-, bien equipado, que lo va a transformar en un hospital altamente moderno y, como digo, bien organizado; y, por el otro, un policlínico independiente que va a estar ubicado en la parte posterior del predio, en medio del bosque, vinculado también con el hospital y en condiciones operativas amigables, tanto para los médicos como para los pacientes, que realmente lo va a transformar en un lugar muy calificado en medio de ese entorno urbanístico y ambiental altamente calificado.- (a.t).-

VOZ EN OFF.- Construiremos una nueva torre con dos niveles de policlínica donde funcionarán los consultorios centralizados para la atención de medicina general y especialidades, y otra torre con dos niveles de administración, ambas unidas, conectadas y respaldadas directamente con el más prestigioso centro asistencial de la región.-

SEÑOR ENTREVISTADO.- Estamos construyendo el Maldonado del futuro. Estamos haciendo la salud del mañana.-

VOZ EN OFF.- Esta obra hará que el Departamento ya no sea el mismo. Esta obra es una razón más para decir que desde hace medio siglo somos el mejor lugar para cuidar tu salud”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Con esto estaríamos finalizando el reconocimiento a AMECOM por sus 50 años.-

Debemos votar un cuarto intermedio de 5 minutos para despedir a nuestros invitados.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

(Siendo la hora 22:56 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:04 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Liliana Capece, Hebert Núñez, Daniel Rodríguez, Magdalena Sáenz de Zumarán, Diego Echeverría, Francisco Sanabria, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges, Sebastián Silvera y los Ediles suplentes Nataly Olivera, Daniel Montenelli, Beatriz Jaurena, Flavio Maffoni, Víctor Madeiro, Washington Martínez, Sergio Casanova Berna, Alba Clavijo, Juan Shaban, Leonardo Delgado, Belén Pereira, Carlos Stajano, Diego Silveira, Eva Abal, Darwin Correa, Andrés Fernández Cháves, Gerardo Rótulo y Gerardo Hernández).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos la Sesión.-

NUMERAL II del Orden del Día: MEDIA HORA PREVIA.-

Le corresponde la palabra al señor Edil Sanabria.-

(Dialogados).-

SEÑOR SANABRIA.- Señora Presidenta, compañeros Legisladores y Legisladoras Departamentales: en la noche de hoy, en esta Media Hora Previa, estaremos hablando de dos temas. El primero de ellos tiene que ver con una situación que atravesó una familia que nos visitó en Semana de Turismo junto a su hijo discapacitado visual y su perro guía.-

Como se sabe, el Artículo 80 de la Ley Nº 18.651 establece claramente que las personas discapacitadas “que utilicen para su desplazamiento animales especialmente adiestrados, podrán ingresar y permanecer acompañados por estos en todos los lugares abiertos al público sin restricción alguna, siendo obligación de los propietarios o encargados de los mencionados lugares proporcionar los medios idóneos para el cumplimiento efectivo de esta norma”.-

¿Le puedo pedir que me ampare en el uso de la palabra, Presidenta?

SEÑORA PRESIDENTA.- Estoy tratando, señor Edil, pero está muy disperso…

SEÑOR SANABRIA.- Quizá no interese el tema, si no interesa, es bueno saberlo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, hagan silencio.-

SEÑOR SANABRIA.- Esta familia de turistas de nuestra capital nacional, de Montevideo, se alojó en el Hotel San Marcos, en donde sin ningún tipo de problema se les facilitó absolutamente toda la comodidad, dando un claro cumplimiento a la Norma anteriormente mencionada.-

No obstante esto, la dificultad mayor la tuvieron al pretender ingresar a varios reductos gastronómicos de nuestra Península, Punta del Este, donde se les impidió el ingreso a los mismos demostrando así no sólo una clara ignorancia sobre la reglamentación vigente, sino también una falta de sensibilidad total, de sentido común y de arraigo a lo que significa la necesidad, la tristeza, la angustia, el padecimiento y, de más está decirlo, el sentido de pertenencia a una comunidad.-

Es ahí donde nos parece importante que desde el Estado se continúen haciendo esfuerzos con las diferentes entidades vinculadas al turismo y a los servicios en general, de manera de evitar este tipo de discriminaciones -porque no hay duda de que es una discriminación- que afectan lamentablemente de una forma muy severa y muy dolorosa a integrantes de nuestra comunidad.-

El segundo planteo, Presidenta, tiene que ver con la conservación y recuperación de la riqueza que en forma de chatarra se está desperdiciando en los desarmaderos de autos.-

Es apreciable la cantidad de vehículos antiguos que, aun siendo recuperables, se amontonan como fierro viejo y que serán vendidos al kilo una vez que se termine con su desguace, por decirlo de alguna manera.- (a.l.)

El auto de colección, ese auto recuperado -por decirlo de alguna manera- genera mucho trabajo, y lo que antes valía al kilo se vende a unos precios realmente muy importantes, luego de lograr esta manufactura.-

Al no existir cadenas de montaje ni mayormente repuestos preelaborados, desde el desguace y despiece, reconstrucción de partes, fabricación de las partes faltantes, mecánica, electricidad, armado a cero kilómetro, pintura y tapizado, todo debe efectuarse de una forma artesanal. Eso significa -lo volvemos a recalcar- más mano de obra.-

Este tipo de trabajo, de armado de un vehículo nuevo, para lo cual las autopartes no están prontas, insume sin duda una cantidad enorme de trabajo, de horas-hombre, y la mano de obra del armador con el uso de la robotización, obviamente aquí no se encuentra en juego. Es decir que el trabajo rápido no existe y que se necesita mucha mano de obra y mano de obra de alta capacitación para que se efectúe.-

Por eso, si se estimula el armado de vehículos nuevos, con mayor razón debe estimularse y protegerse la reconstrucción de vehículos de colección y réplicas de modelos clásicos, por el efecto multiplicador que supone para la economía todo el proceso de reconstrucción y el trabajo manual y artesanal de que recién hablábamos.-

Normalmente los vehículos…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR SILVERA.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga de tiempo se solicita.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Continúe.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias Presidenta, gracias compañeros Legisladores.-

Normalmente los vehículos de los desarmaderos y sus partes carecen de documentación como tales ya que han sido adquiridos como chatarra para desguace, generalmente en muy mal estado, chocados, volcados, incendiados y demás, dificultando su adquisición para su reconstrucción o construcción de réplicas.-

También es difícil que un auto se reconstruya con las partes de un solo vehículo, por lo cual es imposible seguirle el rastro jurídico -por decirlo de alguna manera- y empadronarlo, una vez que se ha reconstruido dicho vehículo, de acuerdo al régimen de empadronamiento actual vigente en nuestra Intendencia Departamental de Maldonado.-

Tenemos entonces un vehículo, por ejemplo, reconstruido a nuevo, donde la chatarra se transformó en un auto de colección; es decir, de un valor ínfimo pasó a costar varios miles de dólares, gracias al trabajo de los artesanos que intervinieron. En el caso de las réplicas, al no tener partes originales, tal vez el trabajo artesanal sea mayor, pero con el mismo efecto multiplicador en la economía.-

Se necesita incentivar lo que significa la reconstrucción, la construcción de réplicas. Obviamente que debe darse la posibilidad de que se empadronen estos vehículos a fin de que quienes los reconstruyeron y/o quienes los armaron puedan circular con ellos para su esparcimiento y, por ejemplo, para tener la posibilidad, en determinado momento, de ceder ese derecho de circular a terceros.-

Para estos efectos se tiene que crear obviamente una categoría especial para empadronar vehículos de colección y para empadronar vehículos réplicas de modelos clásicos, en la cual los interesados, mediante una justificación de adquisición de partes, pago de mano de obra de reconstrucción y demás, justifiquen su derecho a circular, con prescindencia de tomar partido en cuanto a la propiedad del bien.-

En la documentación que se autorice o que autorice al empadronamiento, la Intendencia deberá expresar que solamente autoriza la circulación del vehículo, sobre el cual los derechos en y en contra de la cosa -derecho de propiedad, prenda, embargo, etc.- queden sujetos al régimen común.- (k.f.)

Por lo tanto, los terceros mantienen sus derechos sobre el bien autorizado a circular, pudiendo reivindicarlos, ejecutarlos y demás, incluso contra quien tiene el derecho a circular.-

El régimen propuesto solamente amparará reconstrucciones y construcción de réplicas de alta calidad, por lo cual, en el primer caso, el vehículo, como quien dice, deberá quedar cero kilómetro y, en el caso de las réplicas, el vehículo deberá ser copiado de un modelo original. En ningún caso se permitirán modificaciones o aditivos.-

Estaríamos hablando, Presidenta, de un régimen de excepción y, como tal, los vehículos réplica y de colección reconstruidos no podrán usarse, obviamente, para tareas comunes, sino, por ejemplo, para esparcimiento y para poder circular solamente -si así se estima y si así se determina- los sábados, los domingos y los feriados. Se excepciona la circulación en los días laborales en los cuales se realicen concursos de autos de colección y/o réplicas, actividades sociales de coleccionistas y otras actividades del mismo tenor.-

La Libreta de circulación, obviamente, debe ser una Libreta específica, la chapa también, que identifique dicho vehículo para que se sepa qué limitación puede tener.-

Podrán incorporarse al vehículo elementos modernos en lo que refiere a la circulación y a la seguridad, es decir: los frenos hidráulicos, las luces posteriores, los ojos de gato, la electricidad de 12 volts, los cinturones de seguridad -por razones de conveniencia, obviamente, y por razones de seguridad como les decíamos. La Libreta de conducir deberá tener determinados datos específicos del bien, como el padrón, la matrícula especial, nombre, apellido y documento de quien lo porte y quien haya sido autorizado a circular y, obviamente, los límites de su circulación.-

Nosotros, en este caso, le estaremos alcanzando a la Comisión que tiene competencia en la materia un Proyecto de Decreto vinculado a este caso, en donde lograríamos, sin ninguna duda, que la mano de obra vinculada a este tipo de cuestiones, aquí, en el Departamento de Maldonado, se multiplique y por sobre todo logremos que de algo que no vale nada se pueda lograr mucho dinero y ese dinero, en definitiva, vaya para muchas familias que ya han hecho de este tipo de actividades una hermosa profesión.- (cg)

Nada más Presidenta, nada más compañeros Legisladores.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Vamos a solicitar que el primer planteo vinculado a la capacidad visual y a esa situación puntual que se dio, que pase a la Unión de Ciegos del Uruguay, a la Comisión Honoraria Departamental del Discapacitado, al Área respectiva de la Intendencia Departamental y en el caso -si lo permite el señor Edil- del segundo planteo a la Comisión de Legislación y de Trabajo y Empleo de esta Junta Departamental.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos los destinos solicitados.-

Sí, Jaurena.-

SEÑOR SANABRIA.- Me gustaría agregar otro destino, Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Jaurena me pidió y ya le doy enseguida.-

SEÑORA JAURENA.- En el primer caso al Centro de Restaurantes y Hoteles, a las diferentes Alcaldías del Departamento y a la Liga de Fomento y Turismo de Punta del Este.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- En el primer caso también nos gustaría agregar al Ministerio de Turismo y a la Dirección del Ministerio de Turismo y también a la Dirección Departamental de Turismo y al Área de Políticas Diferenciales de la Intendencia Departamental de Maldonado, al Instituto de Rehabilitación Visual de aquí de Maldonado y, obviamente, a todas las ligas y asociaciones de fomento y turismo del Departamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Shaban estaba primero.-

SEÑOR SHABAN.- Si el Edil me permite agregar un destino, a la Corporación Gastronómica en el primer planteo y en el segundo planteo al Club de Autos Clásicos de Punta del Este.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Balladares.-

SEÑOR BALLADARES.- En el segundo planteo, Presidente -si me lo permite el Edil-, a la Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia Departamental.-

SEÑOR SANABRIA.- Para el segundo planteo nos gustaría que fuera enviado también a la UNASEV.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Si el señor Edil me lo permite, en el primer planteo al Sindicato Gastronómico.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Al Sindicato.-

Sí, Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- En el caso de la Dirección General de Tránsito sería la Unidad de Movilidad Urbana.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, sí.-

Silveira.-

SEÑOR SILVEIRA.- Si el Edil lo permite, que el primer planteo pase a la Cámara de Comercio para que tome conocimiento y a la Cámara de Minoristas y Mayoristas.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos entonces todos los destinos propuestos.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Le corresponde ahora el turno al señor Edil Rótulo.-

SEÑOR RÓTULO.- Buenas noches señora Presidente, señoras y señores Ediles.-

Hoy vengo a presentarles un petitorio de gente del sector de Piedras del Chileno, donde en la Parada 40, en la calle Castells Capurro, la inquietud de estos vecinos es la falta de iluminación. Hay un solo foco a lo largo de esa calle, entonces la gente está pidiendo por seguridad…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR RÓTULO.- …tanto de sus hijos como de ellos mismos, la colocación de mayor iluminación.-

El otro tema que tengo para plantear es una inquietud de la gente, de mucha gente del Departamento, gente que nos ha puesto dentro de la Junta Departamental para que nosotros seamos nexo entre ellos y el Ejecutivo Departamental, sobre problemas en el transporte colectivo de pasajeros.-

Amparándonos en la Ordenanza del Transporte Colectivo de Pasajeros, hemos leído algunos artículos y hemos encontrado algunas irregularidades. Tenemos, por ejemplo, en el Artículo 7 del Capítulo II referido a los vehículos, dice que: “Sólo serán inscriptos y autorizados para ser empleados en el transporte colectivo, vehículos automotores aptos para el seguro, cómodo e higiénico transporte de personas, sentadas y paradas, las que oscilarán entre un 45 y un 60% de la capacidad de asientos, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación respectiva así como en función del modelo y la características del vehículo”.- (g.t.d)

Hemos comprobado, por denuncias de la gente, que hay vehículos en los que por ejemplo tienen 40 asientos, en los que tendrían que ir 24 personas paradas -si tomamos en cuenta que ese es el 60% de la capacidad de asientos-, pero la cantidad de gente que se acumula a veces es de 40 personas e, inclusive, más. O sea, en un ómnibus destinado a 40 personas sentadas, 64 personas en total habilitadas por este Artículo, hay entre 80 y 90 personas.-

El Artículo 9º dice: “Los vehículos que se afectarán al servicio no podrán ser de modelos con más de diez años de antigüedad al día de su incorporación, debiendo los mismos responder al sistema y características de ómnibus y microbús para el servicio de transporte colectivo de personas. Podrán afectarse vehículos de mayor antigüedad en caso de que las líneas sean decretadas de interés social por el Intendente Departamental, que cubran zonas rurales”.-

La antigüedad de los vehículos que hoy en día están circulando en el Departamento es de treinta años. Hace poco se incorporaron nuevas unidades. Acá se votó que se hiciera una excepción, pero antes de que se votara esa excepción ya estos vehículos de algunas empresas estaban circulando.-

El Artículo 11 se refiere a que “la Dirección de Tránsito y Transporte…” -como me gusta llamarla a mí- “…inspeccionará los vehículos antes de que se incorporen al servicio público. Serán sometidos a un examen técnico-mecánico en forma semestral, de acuerdo a las normas establecidas en base a la Ordenanza. De acuerdo con el resultado de la inspección, y de ser esta favorable, dicha Dirección otorgará un certificado de correcto funcionamiento, sin el cual no podrá circular”.-

Yo no sé dónde está realizando las inspecciones la Dirección de Tránsito y Transporte. Ya que hay ómnibus en los que los ventiletes en los techos, o escotillas -que son puertas de emergencia para poder salir por si llega a haber un siniestro o algo- están remachadas, no se pueden abrir, con ochenta almas adentro de un ómnibus.-

Después tenemos el Artículo 12, que dice: “La Dirección de Tránsito y Transporte dispondrá, cuando lo considere conveniente, la inspección de los vehículos de servicio público. Cuando las condiciones técnicas no sean satisfactorias, la Dirección dispondrá el retiro del vehículo de la circulación hasta tanto se compruebe que se han llenado las condiciones exigidas, particularmente en lo que se refiere a los dispositivos y elementos de seguridad, ruidos de escapes, emisión de gases sin quemar o de toxicidad manifiesta”.-

Hemos comprobado todos que cuando estamos circulando en las calles de nuestro Departamento o en las rutas el nivel de toxicidad es alto porque los escapes queman mal.-

También hemos comprobado que la higiene en los ómnibus últimamente no es la correcta, donde…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se le prorrogue…

SEÑORA PRESIDENTA.- Se solicita prórroga…

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

Continúe.-

SEÑOR RÓTULO.- …ha surgido -y comprobado por mí mismo-, por ejemplo, que en un ómnibus que sale a una hora determinada de Pan de Azúcar hay vómito en el pasillo y el “tipo” permanece durante ocho horas ahí, hasta cuando regresa el ómnibus.-

El Artículo 13 dice: “Los vehículos deberán ser mantenidos en buen estado de conservación y limpieza”, y ahí está el “tipo” sentado en el asiento. “La Dirección de Tránsito y Transporte deberá intimar a las empresas para que cumplan con este requisito cuando lo considere necesario, fijando en cada caso un plazo prudencial”.-

Hemos comprobado que la conservación de algunos vehículos no es buena; vibra hasta lo que no vibra…

(Hilaridad).-

En el Artículo 14 dice: “Quedará automáticamente suspendido el permiso de circulación de todo ómnibus o microbús que no se someta a los requerimientos de inspección dispuestos por el Artículo anterior, sin perjuicio de aplicar a los responsables las sanciones correspondientes”.-

Yo no sé si se estarán realizando las sanciones correspondientes a los responsables.-

Después tenemos que en el Artículo 20 del Capítulo III, Horarios y recorridos, dice lo siguiente: “Todos los vehículos que estén autorizados para hacer el servicio de pasajeros en el Departamento estarán sujetos a un horario de salida obligatorio, que será fijado en todos los recorridos por la Dirección de Tránsito y Transporte, de acuerdo a los interesados.-

Los horarios no podrán ser modificados sin previa autorización de dicha Dirección”.- (a.g.b.)

En Pan de Azúcar, por ejemplo, hay líneas que tienen que salir a las 13:30 y salen a las 14:00, 13:55, 13:50. O sea que la Dirección de Tránsito y Transporte estaría autorizando el cambio diario de horario.-

El Artículo 26, en el Capítulo VI, referido al Personal y que tiene varios ítems, dice: “Para ser conductor de vehículos de servicio colectivo, ómnibus o microbús, se requiere a) llenar todas las condiciones establecidas en la Ordenanza para conductores profesionales”. Yo no tengo Libreta de Conducir, menos Libreta Profesional, pero no creo que en la Ordenanza para Conductores Profesionales se permita que los choferes de los ómnibus usen aparatos sonoros, que hablen por teléfono, que manden mensajes de texto, con ochenta almas adentro del ómnibus. Entonces, quiero saber si no tendrían que tener todos los sentidos puestos en la conducción del micro, con ochenta almas adentro.-

Después tenemos el Artículo 32 del Capítulo VII, Usuarios del servicio. “Los usuarios del servicio están obligados a conducirse con decoro y buena educación, y cumplir estrictamente esta Ordenanza. En caso contrario, perderán todo el derecho de seguir viajando. Cuando los pasajeros se nieguen a acatar las disposiciones de la presente Ordenanza, el guarda o conductor requerirá el auxilio de la fuerza pública para hacer descender del vehículo a los infractores”.-

Yo no pretendo que los choferes o los guardas utilicen la fuerza pública para hacer bajar a algunos usuarios, pero hay muchos estudiantes, tanto de UTU como de liceos y Primaria, que van salivando dentro de los ómnibus. Hay mucha gente que va cómodamente sentada –si podemos decir que se va cómodamente sentado en los ómnibus- y son salivados, se les tira “chiclets”, refrescos…, hay insultos, peleas, estas personas reciben codazos.-

(Siendo la hora 23:27 minutos asume la Presidencia el Primer Vicepresidente señor Edil Hebert Núñez, retirándose de Sala su titular).-

El Artículo 43 del Capítulo VIII, Responsabilidades de las empresas, dice: “La empresa deberá enviar a la Dirección de Tránsito y Transporte y a la Junta Departamental, en el mes de febrero de cada año, una estadística completa y detallada del movimiento general de pasajeros habido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año anterior”. Yo quisiera saber si las empresas cumplen con este artículo, enviando a la Dirección de Tránsito y Transporte y a la Junta Departamental en el mes de febrero las estadísticas completas y detalladas del movimiento general de pasajeros. Digo esto porque la gente que va parada en los ómnibus está relacionada con este artículo; hay mucha gente que viaja con abono, en los boletos lo único que figura es lo que se vende, no la gente que tiene abono.-

El Artículo 44 dice: “La Dirección de Tránsito y Transporte y/o Junta Departamental podrán solicitar, cuando lo consideren conveniente, datos relacionados con el movimiento de pasajeros y del tránsito de las líneas, lo que deberá ser suministrado por las empresas en lo posible dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes”. Yo, como parte de la Junta Departamental de Maldonado, me amparo en este artículo y pido que manden los datos relacionados al movimiento de pasajeros y de tránsito de las líneas.-

Finalizando, el Artículo 48 dice: “Las empresas titulares del servicio o de la concesión serán las responsables ante la Intendencia de mantener los vehículos de su propiedad en condiciones reglamentarias”. Por lo que hemos visto, las empresas no los tienen en condiciones reglamentarias.-

(Aviso de tiempo).-

Finalizando, también reclamo que en algunas líneas no hay ninguna leyenda que diga “asiento maternal” ni “asiento de lisiado”.-

Pretendo que mis palabras vayan, en el primer tema, a la Dirección de Planeamiento de la Intendencia de Maldonado y en el segundo tema, al Intendente, a los distintos Municipios, a la Dirección de Tránsito y Transporte, a la Comisión de Tránsito y Transporte de este Cuerpo, a Policía Caminera, a UNASEV y a la prensa en general.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR ANCHETA.- Si el señor Edil me lo permite, quisiera agregar destinos al último planteamiento que hizo.-

SEÑOR RÓTULO.- Sí.-

SEÑOR ANCHETA.- Al Sindicato de CODESA, Olivera, Maldonado Turismo, Micro y Guscapar.-

SEÑOR RÓTULO.- A las empresas que están en el Departamento.- (m.r.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hernández, ¿coincide?

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Stajano…

SEÑOR STAJANO.- Al Municipio de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Silveira.-

SEÑOR SILVEIRA.- Al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo con los destinos, señor Edil?

Señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Y a los Organismos que regulan la Enseñanza, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo, señor Edil?

SEÑOR RÓTULO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sometemos a votación los destinos pedidos en este tema.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Tiene la palabra el señor Techera, pero acá tengo una aclaración de que ha pedido un cambio…

SEÑORA ARRIETA.- Vamos a pedir que se lo traslade para la semana próxima, porque tuvo un problema familiar que le impide estar hoy. Ya habíamos coordinado para solicitar que fuera trasladado para la próxima semana.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señora Edila. Lo sometemos a votación.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Tiene la palabra el Edil Diego Silveira.-

SEÑOR SILVEIRA.- Muchas gracias, señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, disculpe, quedan 4 minutos para finalizar la Media Hora Previa.-

Se lo digo para que sepa.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR SILVEIRA.- No sé si el Cuerpo puede prorrogar. ¿El Cuerpo puede prorrogar unos minutos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-

(Dialogados en la Mesa).-

Seguro, se prorroga la Media Hora Previa hasta que usted termine.-

SEÑOR SILVEIRA.- Muy bien, muchas gracias.-

SEÑOR BALLADARES.- Que se vote, Presidente.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑOR SILVEIRA.- Con la posibilidad de prorrogar los 5 minutos, ¿verdad?

Muy bien.-

Quiero comenzar esta intervención, Presidente, felicitando a la Edila Zumarán -que casualmente está aquí detrás mío- y agradeciéndole habernos permitido compartir este brillante discurso de nuestro caudillo de, justamente, el día previo a la caída de las instituciones.-

Y qué oportuno resulta para nosotros, los jóvenes, para comprender y aclarar nuevamente cómo sucedieron las cosas, cuando algunos intentan tergiversar algunos hechos.-

Yo quiero dividir mi exposición en dos partes, porque la primera en realidad es un reconocimiento y un saludo que queríamos hacerle desde nuestra agrupación al pueblo español por los excelentes resultados obtenidos en las elecciones municipales del pasado domingo, que han consolidado al Partido Popular como la principal fuerza política de la Madre Patria, demostrando el fracaso de un modelo impuesto por el Presidente Zapatero.-

Estamos convencidos de que este es el inicio de una nueva corriente de pensamiento que viene derrumbando algunos mitos y que se basa en la libertad y en el esfuerzo de cada uno.-

Ojalá, Presidente, nuestros países y Latinoamérica toda aprenda de esta experiencia, vaya abandonando algunos modelos un poco descabellados y que aprenda de los países que van abriéndose paso en contextos que son mucho más difíciles que los que nos toca vivir a nosotros.-

Vaya nuestro saludo para ellos.-

En segundo lugar, queremos hacer referencia a un tema que ocupó mucho papel, mucho espacio de debate y que con el paso del tiempo se fue apagando un poco, que es la Reforma del Estado, que tiene la particularidad de ser una reforma que murió antes de nacer.-

Yo creo, Presidente, que puede resumirse muy fácil -casi sumariamente, diría yo- el concepto de Reforma del Estado, porque la podemos entender como la puesta de la gestión gubernamental en manos de los propios administrados, o como la optimización y la eficiencia de la gestión pública con los escasos recursos que posee la Administración y este es el concepto que dan los entendidos en el tema y los doctrinos del Derecho Administrativo. Pero como somos Ediles Departamentales vamos a hablar del Departamento y, si partimos de esta definición, creo que no vamos a poder hablar en los próximos cinco años en Maldonado de Reforma del Estado, porque partimos de considerar que nuestro Intendente con sus Ediles han aprobado un Presupuesto único cuantitativamente en la Historia de Maldonado, en cuyas páginas nada se dice de la Reforma del Estado y mucho menos de la optimización de recursos.-

Se nos habla, sí, de objetivos estratégicos y realmente no puedo entender, no puedo armonizar el concepto de objetivos estratégicos con el de Reforma del Estado, porque no puedo entender que objetivo estratégico sea destinar algunos -bastantes- millones de dólares al financiamiento de cargos del Intendente o que objetivos estratégicos sean crear Direcciones y sus consecuentes cargos, que con el paso del tiempo no nos han arrojado resultados positivos, sino que nos han dado cargas a los maldonadenses.- (c.i.)

Tampoco podemos entender que se nos hable de objetivos estratégicos cuando también se destinan varios millones de dólares a lo que es prensa y propaganda, propaganda que particularmente ha demostrado no seguir ningún objetivo o, tal vez, algún Edil pueda explicarme -porque yo realmente no entiendo- cuál es el objetivo de las propagandas en que las señoras alegres juegan al “ring-raje”.-

Creo que estas cosas que mencionamos, a modo de ejemplo, nos demuestran que los objetivos estratégicos no son otra cosa que conceptos vacíos o que poco quieren decir, pero que quedan muy bien en el discurso.-

Por eso yo quiero intentar dar un ejemplo de lo que podría ser la Reforma del Estado, aunque me parece que va a ser imposible o, por lo menos, muy difícil de poder llevarla a cabo en la administración de nuestro Departamento y vamos a explicar por qué obviamente.-

Una manera de reformar el Estado es a través de la democratización del acceso a la información pública y este es un tema que está en debate en todos los ámbitos académicos actualmente. La Legislación nacional, por suerte, ha dado grandes avances en la materia y ha creado normas que buscan, por un lado, flexibilizar el acceso a la información pública y, a su vez, proteger los datos de los individuos…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo piden varios Ediles.-

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR SILVEIRA.- Muchas gracias, Presidente; muchas gracias, Ediles.-

Lamentablemente no vemos una actitud de la Administración Departamental en el mismo sentido de la Legislación nacional, pero tampoco nos sorprende. No nos puede sorprender que el Ejecutivo Departamental del Intendente De los Santos no haga nada para favorecer el acceso a la información pública, cuando ni siquiera el propio Intendente cumple con los mandatos de la propia Constitución relativos a los plazos en lo que es la información solicitada por los Ediles Departamentales; a veces ni siquiera cumple con la misma, ya que no brinda siempre la información solicitada por los mismos. Se imaginarán que si nosotros, Ediles Departamentales, que tenemos el deber de controlar a la Administración, no tenemos la información necesaria para hacer tal cosa, mucho menos podrá la gente saber o conocer el destino de esos tantos millones de dólares que año a año se van.-

No quiero que estos minutos sean únicamente un espacio de crítica, pero también entiendo que tienen que serlo, porque para resaltar y adular la gestión del Intendente hay una fila muy larga y particularmente no estoy en esa fila.-

Nosotros estamos trabajando en un proyecto que resultaría un desatino explicarlo en diez minutos -vamos a presentarlo al Cuerpo después que el mismo sea pulido- y que va en el sentido de regular las Leyes 18.381 y 18.331, relativas al acceso a la información pública y a la protección de datos personales, respectivamente, en todo lo que tenga que ver con el ámbito departamental.-

Y vamos a dar un paso más allá y trataremos de mejorar este instrumento tan valioso que tenemos los Ediles, que es el pedido de informes, con el objetivo de cumplir con los cometidos que nos atribuye la propia Constitución.-

Nosotros compartimos esa concepción que tienen los administrativistas de lo que es la interoperabilidad del Estado, que es la herramienta más idónea para lograr una efectiva reforma del Estado y que no quiere decir otra cosa que el manejo de la información pública que en este caso está en poder de la Intendencia Departamental, armonizándolo con principios básicos de la Administración que tienen que ser la coordinación, la eficiencia y la eficacia.-

Creo que tenemos una gran oportunidad, en este momento, de encarar una reforma de este tipo, que está dada por los propios tiempos que vivimos y por los propios avances tecnológicos, que nos permiten acceder de una manera más efectiva a la información y nos permiten una más rápida difusión y el mejor manejo y procesamiento de todo ese cúmulo de información generado con un costo que es muchísimo menor, a veces es igual a un costo cero, comparado con lo que era antes.-

La Reforma del Estado, Presidente, es posible y creo que es posible que la comencemos por casa, en lugar de esperar, por ejemplo, que el Presidente Mujica cierre todas las ventanas y deje la famosa ventana única.- (a.f.r.)

Porque eso es confundir la Reforma del Estado con la disminución del ingreso a la función pública, cuando lo que realmente debemos hacer nosotros es tratar de buscar la optimización de los recursos económicos, materiales y humanos y, si es necesario contratar nuevos funcionarios, que esa contratación sea en base a requerimientos técnicos y no a la necesidad de cumplir con cuotas políticas, porque realmente yo prefiero seis obreros que tapen pozos a un Director de Megaeventos.-

La Reforma del Estado es posible, Presidente, siempre y cuando exista la voluntad política de tener un Estado transparente basado en la eficacia, en la idoneidad técnica y, sobre todo, en el principio del buen administrador y que sea capaz también de satisfacer las verdaderas necesidades de la población en lugar de convertirse en una especie de padre, del cual depende nuestra propia subsistencia y que nada tiene que ver con el nuevo concepto de Estado que nosotros pretendemos llevar adelante en nuestro país y que va de la mano de las nuevas tendencias que el mundo está adoptando y en la dirección de los países más modernos.-

Quiero que la primera parte de esta exposición vaya al Partido Popular y a nuestro Partido Nacional y la segunda parte de esta intervención pase a la Oficina Nacional del Servicio Civil, así como a los Intendentes, Juntas Departamentales, Municipios y a todos los partidos políticos de esta Junta.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

SEÑOR JUAN MOREIRA.- Una pregunta, ¿al Partido Popular de dónde?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, sólo para destinos…

SEÑOR JUAN MOREIRA.- Pero ¿para el Partido Popular de España…? No sé yo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sólo para destinos. Señores Ediles, sometemos a votación los destinos pedidos por el señor Edil.-

SEÑOR SHABAN.- ¿Puedo agregar un destino? Al PSOE.-

SEÑOR SILVEIRA.- Sí.-

SE VOTA: 17 en 25, afirmativo.-

Durante la citada exposición, se retiraron los Ediles Beatriz Jaurena, Belén Pereira y Diego Echeverría.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al NUMERAL III del Orden del Día: EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Tiene la palabra un Edil del PARTIDO NACIONAL. Señor Darwin Correa.-

SEÑOR CORREA.- Señor Presidente, muchas gracias.-

En estos minutos del Partido lo primero que corresponde es transmitir un afectuoso saludo y abrazo de toda nuestra colectividad nacionalista ante el reciente fallecimiento del Doctor Julio Macedo, compañero, amigo y gran dirigente de nuestra colectividad que hizo tanto, no solamente por el Departamento de Maldonado, por su salud, sino también por su gran obra durante el período en que fuera Director de ASSE.-

Así que lo que corresponde es, en primer lugar, enviar un afectuoso saludo a toda la familia Macedo Saravia, a sus hijos, a su señora y a todos sus seres queridos.-

Presidente, esta noche tenemos que hablar de un par de temas porque han pasado como desapercibidos, pero creemos que son muy importantes.-

En estos días hemos escuchado una carta que le envía -escuchen bien porque parece de Jack Palance, “Aunque usted no lo crea”- el Asesor Turístico de la Intendencia de Maldonado, señor Ramón de Isequilla, al Director de Turismo, por los medios de prensa.-

Para que tengan una idea, el señor de Isequilla tiene el despacho acá y el Director de Turismo está sentado al lado, pero no le puede decir las cosas, le envía una carta por los medios de prensa.-

Nos parece extremadamente raro, pero si eso no fuera solamente raro lo que es más raro aún es su contenido, porque este señor Director de Isequilla, el que está en ese cargo para atraer la inversión -para lo que el pueblo de Maldonado le paga un sueldo, como corresponde, y le paga sus viajes por todo el mundo, como corresponde, para que atraiga la inversión-, la carta que le envía al Director que está sentado a su lado es para decirle que no quiere este tipo de inversión.-

Y vamos a empezar a relatar lo que dice esta carta e interpretarla, señor Presidente, si podemos hacerlo de alguna manera. Dice: “Señor Director General de Turismo, don Horacio Díaz. Presente” -lo tiene al lado.- (cea)

Dice también que estaba en preembarque para iniciar su misión a Madrid y a Barcelona; Horacio Díaz ya lo debe saber porque es quien lo autoriza a ir a Madrid y a Barcelona, pero bueno, póngale que no. Y habla más adelante sobre una inversión que va a venir para el Departamento de Maldonado o que un inversor avisó o está haciendo su trabajo para poder traer alguna inversión, como ha pasado a lo largo de toda la Historia de este Departamento y de todo el país.-

Y habla de lo que dice el inversor, el inversor en su proyecto habla de esto, escuche Presidente: el desarrollo de un parque temático compuesto por zoológico, parque de diversiones, parque acuático, amplios salones para espectáculos y congresos, exposiciones nacionales, internacionales y rurales y hotelería de destacada calidad. Dentro del parque se proyectan restaurantes de carnes típicas del Uruguay, con toda su variedad de cortes tradicionales, fast food y comida internacional. La hotelería se compondrá de distintas categorías: hotel 5 estrellas, 4 estrellas y hostel con calidad internacional. Contará con un amplio lugar para exposiciones ganaderas y campo deportivo con torneos internacionales.-

A esto, Presidente, que un inversor está avisando que va a traer, este señor dice que no lo quiere.-

Yo me pregunto y nos preguntamos, esta pregunta la hacemos como colectivo: ¿de San Carlos para adelante, a la entrada de José Ignacio -que hay un terreno, un campo de 300 hectáreas que esta gente va a adquirir, que ya adquirió o que está en ese proyecto-, van a traer una serie de inversores que van a realizar este tipo de megaproyectos -o como quieran llamarle- y un Director de la Intendencia, un “directorcito” de la Intendencia, sale por los medios de prensa -“directorcito” que no es “directorcito” porque está a la derecha del Director General y hasta este momento no hemos escuchado nada en contrario de lo que dijo este “directorcito” por parte de los que realmente mandan, que son el Intendente y el Director General de Turismo, entonces creemos que puede estar apañado por este Director- y a esto le dice este Director que no lo quiere? Y da el ejemplo de por qué no lo quiere, miren qué bárbaro, hablan de una “Disneylandia criolla”, Presidente…

(Aviso de tiempo).-

No fueron cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No?

SEÑOR CORREA.- No, no fueron ni cerca.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero dio eso…

SECRETARIO VERGARA.- Inició y 42…

SEÑOR CORREA.- Pero no quiero discutir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo sometemos a votación, porque no vamos a discutir el tiempo.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Continúe, señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Presidente, vamos a hacerla más corta.-

Este hombre sigue diciendo, este “directorcito”: “A principios de los 90 escribí un artículo en La República que se llamaba Turismo Estudiantil, un turismo de alto riesgo y que recogía mi experiencia en San Carlos de Bariloche, donde esta actividad ha destruido el destino”.-

Claro, está destruido Bariloche. Bariloche está destruido, no va más nadie. 200.000 personas por mes durante todo el año van a Bariloche, 200.000 personas por mes, multiplíquelas por los meses del año, van a Bariloche. Y este señor dice que está destruido.-

Y siguen una serie de reflexiones que nos parecen increíbles por su alto contenido de intencionalidad a descartar este inversor, indudablemente, por lo menos a subestimarlo ante la ciudadanía.-

Y yo quiero hacer este tipo de aclaraciones, o de preguntas, porque este señor es el que va por la Intendencia a buscar inversores. Ahora bien, yo me pregunto: ¿cuando el inversor lo trae él es bueno y cuando no lo trae es malo? Yo me pregunto qué hace este señor, ¿trae inversores para el pueblo de Maldonado o hace negocios para él? Yo me pregunto, señor Presidente, no estoy afirmando nada porque no tengo elementos para afirmarlo, pero si esto sucediera o estuviera pasando, qué deberíamos hacer nosotros. ¿No deberíamos llamarle la atención a este señor que está recorriendo, hoy está en Barcelona, mañana está en Madrid, después se va para Suiza, haciendo negocios en nombre de todos nosotros y cuando el inversor no le sirve dice que es malo?

Fue el mismo que nos vendió el parque de Pan de Azúcar este señor, que iba a hacer paracaídas, que consiguió un inversor en España que iba a traer para hacer paracaídas en Pan de Azúcar y todos en la Junta pasada votamos para que se hiciera en Pan de Azúcar un parque industrial para hacer paracaídas. El mismo, el mismo…, pero lo había traído él.-

Entonces ojo cuando tenemos este tipo de personalidades dentro de la Intendencia de Maldonado en lugares de decisión.-(dp)

Porque él está, en este momento, en otro país, hablando por todos nosotros, por la gente de Maldonado que le paga el sueldo y el pasaje, ojo. Nosotros tenemos que ser amplios para que venga cualquier inversor -no importa de dónde venga ni quién lo traiga- que venga a dar trabajo, porque ¿quién le va a explicar a la gente de San Carlos, de Garzón, de Maldonado, que habla de cientos de puestos de trabajo, que este hombre dice que no quiere que vengan? ¿Por qué? ¿Qué lo hace a él más inteligente que el resto de los inversores? ¿Qué lo ha hecho más inteligente? Eso por un lado, señor Presidente; después, en otra oportunidad, vamos a seguir desarrollando este tema.-

Por otra parte queremos advertir, señor Presidente, sobre una rueda de prensa que se ha venido generando en los últimos días, de varios Alcaldes, entre ellos el Alcalde de Maldonado, nuestro amigo Bayeto, y una declaración muy desafortunada del Alcalde de Piriápolis, Invernizzi. Los dos dicen básicamente lo mismo, que el Presupuesto no les da y que van a empezar a recortar obras. Me pregunto -el Presupuesto está votado hace pocos días, U$S 1.050:000.000, U$S 210:000.000 por año-: ¿cómo saben ya que no les da? ¿Dónde han puesto un bloque? ¿Dónde han echado una capa asfáltica? ¿Cuántas lamparitas han cambiado desde que se votó el Presupuesto? ¿Cómo saben que no les da?

No solamente eso -porque pónganle que sepan, que tengan la bola de cristal- sino que le echan la culpa a la Junta. Invernizzi dice que la culpable de que no les dé es la Junta Departamental porque habla de impugnaciones y chirimbolos posteriores. Invernizzi, pobre Invernizzi, se ve que lo agarraron en una hora medio complicada, señor Presidente, se ve que el té “da manha” le hace mal, señor Presidente.-

SEÑOR GARRIDO.- Está haciendo alusiones fuera de…, en las exposiciones de los partidos…

SEÑOR TOLEDO.- Fuera de Reglamento…

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una observación de los Ediles…

SEÑOR CORREA.- Señor Presidente, dice Invernizzi que consideró que no habrá recursos para cumplir con lo pautado, porque es culpa de la Junta y lo dice claramente en la nota.-

Creo que todos las hemos leído en los medios de prensa, esto está publicado en la Página de FM Gente.-

Prácticamente lo mismo dice el Alcalde Bayeto en la misma página, hablando sobre el mismo tema del recorte al Presupuesto, cuando no hay un recorte del Presupuesto…

SEÑOR TOLEDO.- Sigue…

SEÑOR CORREA.- Señor Presidente…

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil…

SEÑOR CORREA.- Señor Presidente, estamos hablando de los temas de actualidad, estamos hablando de los Municipios que nosotros controlamos, estamos hablando del Intendente que nosotros controlamos, se ve que hay algún Edil…

SEÑOR TOLEDO.- Presidente…

SEÑOR CORREA.- …al que le está picando la espalda que no nos deja hablar de las cosas que están pasando…

(Murmullos).-

Señor Presidente, no quiero levantar la voz porque no es necesario.-

Señor Presidente, queremos advertir, porque lo dijo Bayeto…

(Aviso de tiempo).-

Redondeamos y terminamos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, por favor…

SEÑOR CORREA.- …que si no se cumple con el plan de obras, si no se cumple con lo prometido por estos Alcaldes y por esta Junta Departamental -lo bueno hubiese sido que vinieran a la Comisión de Presupuesto primero o que vinieran a la Junta Departamental antes de andar cacareando afuera-, que quede claro que no va a ser responsabilidad de esta Junta Departamental, de ninguno de los partidos políticos y menos del Partido Nacional; sí va a ser responsabilidad del Ejecutivo y de los Alcaldes, que eso quede claro. Queremos advertir eso en tal sentido porque parece que están armando…, un día va uno, otro día va otro y así van a seguir todos los que se sientan afectados porque, indudablemente, se ve que los U$S 1.050:000.000 de este Presupuesto estelar no les ha dado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a ir cerrando, señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidente.-

Queremos enviar nuestras palabras, en nuestra primera parte de la oratoria, a la familia Macedo, nuestro más sentido pésame indudablemente en nombre de nuestra colectividad y nos gustaría que fuera también en nombre de la Junta Departamental.-

En el segundo término, que hablamos de la Dirección de Turismo, indudablemente que a la Dirección General de Turismo, a la Intendencia Departamental de Maldonado, a la que en su momento se llamaba Junta Anticorrupción, no sé cómo se llama ahora…

SEÑOR PRESIDENTE.- De Ética y Transparencia Pública…

SEÑOR CORREA.- ¿Me lo repite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- De Ética y Transparencia Pública, señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Queremos enviar nuestras palabras referidas al señor de Isequilla a esa Comisión nacional que usted está diciendo, que es de Ética y Transparencia Pública, nunca antes mejor dicho, señor Presidente, y a los Municipios de todo el Departamento de Maldonado…

(Murmullos).-

¿A dónde…?

UN SEÑOR EDIL.- Al Ministro de Turismo…

SEÑOR CORREA.- Al Ministro de Turismo, ni qué hablar, porque es bárbaro que el Director…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sin comentario, diga el destino…

SEÑOR CORREA.- Al Ministro de Turismo…, está muy susceptible, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero usted arma un…

SEÑOR CORREA.- No prejuzgue… (m.g.g.).-

Y, señor Presidente, en el otro planteo, a los Alcaldes del Departamento de Maldonado, principalmente a mi amigo Bayeto y al desorientado Invernizzi…

(Dialogados).-

…y a la prensa en todos los sentidos, Presidente.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

SEÑOR CASTRO.- Vamos a pedir el desglose.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Airaldi, usted…

SEÑOR AIRALDI.- En el primer caso, en el caso de Macedo, iba a solicitar que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR CORREA.- Muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Shaban.-

SEÑOR SHABAN.- Si el Edil me lo permite, apoyo la moción de Airaldi por lo de Macedo y, en el tema del Asesor de Turismo, que las palabras también pasen al mismo, a su dependencia en la Intendencia, y a Destino Punta del Este también.-

SEÑOR CORREA.- Ah, por favor…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo con los destinos, señor Edil?

SEÑOR CORREA.- Estoy de acuerdo, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted, Castro, sugería algo?

SEÑOR CASTRO.- No, yo quería votar la primera parte, por eso pedía el desglose…

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, sometemos a votación el primer destino, entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos con los demás destinos pedidos por el señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Y otros Ediles. Todo junto el resto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Segundo y tercero.-

(Dialogados).-

SEÑOR CASTRO.- ¿Es el segundo?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, el segundo y el tercero.-

(Disentidos).-

¿Quieren desglosar?

(Asentidos).-

Votamos el segundo, entonces.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

SEÑOR MARTÍNEZ.- Perdón, señor Presidente, prórroga de hora…

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando.-

Ponemos a votación los destinos que propuso para el tercer punto.-

SE VOTA: 19 en 26, afirmativo.-

Durante la antedicha alocución, ingresó el Edil Diego Echeverría.-

SEÑOR MARTÍNEZ.- Prórroga de hora hasta finalizar los asuntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de hora hasta terminar todos los asuntos.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Andrés Rapetti.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra un Edil del PARTIDO COLORADO.-

Señor Sanabria.-

(Dialogados).-

Señor Edil…

SEÑOR ACUÑA.- ¿Podría leer la Mesa el Artículo 25 antes de continuar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Durante la Media Hora Previa no se podrán formular mociones de orden ni fundamentos de voto ni alusiones ni comentarios a resoluciones o hechos ocurridos en Sesiones anteriores del Cuerpo ni presentar proyectos de Ordenanza o modificativos del presente Reglamento ni proponer homenajes de ninguna naturaleza”.-

SEÑOR CORREA.- Ratifico mis palabras, Presidente, basado en el Artículo 25.-

SEÑOR AIRALDI.- Cargadas de alusiones, señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Sanabria, tiene la palabra.-

(Dialogados).-

A ver, esto no es un partido de fútbol.-

(Hilaridad).-

Vamos a tranquilizar la cosa, porque si no…

Señor Sanabria, tiene la palabra.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidente; gracias, compañeros y compañeras.-

En la noche de hoy, en nombre de nuestra Bancada del Partido Colorado, nos vamos a referir a una gran preocupación que refiere a una situación particular que viene atravesando una querida y respetada Institución de nuestro Departamento de Maldonado, con más de cuarenta y dos años de labor ininterrumpida en pro de la comunidad.-

Nos estamos refiriendo, concretamente, a la Asociación de Jubilados y Pensionistas de Maldonado: AJUPEMA.-

Le voy a pedir que, Presidente, si me puede amparar en el uso de la palabra, sería para mí un gusto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos de acuerdo; amparemos al señor Edil en el uso de la palabra.-

SEÑOR SANABRIA.- Como se recordará, con motivo del aniversario de dicha Asociación de Jubilados y Pensionistas de Maldonado, el pasado 10 de marzo del corriente año, hacíamos mención a un justo reclamo de la Comisión Directiva de dicha Institución, quienes vienen luchando por la renovación de su comodato, es decir, de la tierra propiedad de la Intendencia Departamental de Maldonado donde ellos levantaron, con gran esfuerzo, desde hace cuarenta y dos años -vuelvo a recalcar- la sede que allí se enclava. Algo anecdótico si tenemos en cuenta que otras instituciones con mucho menos tiempo de existencia han logrado la titularidad de un bien inmueble sin tener que realizar tanto trámite burocrático, lo que a esta altura de los acontecimientos se ha convertido en una especie de ruego por parte de la citada Institución.- (a.t.).-

La actual Comisión Directiva de la Asociación de Jubilados y Pensionistas de Maldonado inició los trámites de rigor hace varios meses para la renovación de dicho comodato frente al área de Políticas Diferenciales, dependiente esta Área de la Dirección General de Integración y Desarrollo Social. También mantuvieron reuniones con diversas autoridades nacionales y departamentales y actualmente se encuentran a la espera de iniciar una ronda de contactos con las diversas Bancadas de este Legislativo Deliberativo Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, señor Edil. ¿Vamos a amparar en el uso de la palabra al Edil?

SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidente.-

Toda la situación anteriormente señalada, de lo que tendría que ser un mero trámite administrativo, como consecuencia de las decenas de años de trabajo -por decirlo de alguna manera y más allá de los períodos de altibajos que naturalmente cualquier organización social pueda tener-, se ha visto empantanada debido a los permanentes condicionamientos que la Intendencia Departamental de Maldonado antepone a esta Asociación de Jubilados y Pensionistas de Maldonado concretamente para que ceda parte de su local a otra institución, a la cual lamentablemente la Dirección de Cultura desde hace mucho tiempo le viene recortando sus espacios locativos.-

La aspiración de la Asociación de Jubilados y Pensionistas era poder contar con una renovación de su comodato por veinticinco años, situación legal que le permitiría proyectar, replantear y rediseñar una serie de mejoras desde el punto de vista edilicio y de infraestructura en general. Naturalmente, como excede el Período de Gobierno y como así lo establece el ordenamiento legal vigente, debe solicitarse anuencia a la Junta Departamental por parte del Ejecutivo y el Ejecutivo lamentablemente condiciona dicha solicitud a cambio de que se ceda parte de esa edificación que recién citábamos. Mientras se recorrió el camino de diálogo -más allá del condicionamiento señalado, el cual, aclaramos, no compartimos de ninguna manera, bajo ningún término por los motivos que detallaremos- la situación de relacionamiento entre las partes era, por decirlo de alguna manera, una situación cordial.-

(Siendo la hora 00:03 minutos del día 25 de los corrientes, reasume la Presidencia su titular, la señora Edila Marie Claire Millán, retirándose de Sala el Edil Hebert Núñez).-

Pero, ¿qué sucede? Nos encontramos con que el día 10 de mayo le llega por escrito a la Asociación de Jubilados y Pensionistas de Maldonado una notificación “vía cedulón” -entre comillas-…

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA BORGES.- Que se le prorrogue el tiempo, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Prórroga se solicita…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Continúe, señor Edil.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidenta; gracias, compañeros Legisladores.-

Nos encontramos, entonces, con que el día 10 de mayo le llega por escrito a la Asociación de Jubilados y Pensionistas una notificación vía cedulón proveniente del Área de Políticas Diferenciales, donde se intima con un plazo de diez días a dicha institución para que se pronuncie al respecto.-

En primer lugar, queremos señalar que un Área de la Intendencia con este documento está pasando por arriba de la Dirección General de la que depende, violentando, además, en una situación de extrema gravedad, a la propia Dirección de Jurídica, quien es la única que se encuentra facultada para enviar una nota vía cedulón.- (a.l.)

Para ser gráficos, nos estamos refiriendo a una encargada, ni siquiera a una Directora. Nos estamos refiriendo a una encargada, a la Encargada de Políticas Diferenciales, que es quien firma digitalmente este documento, el cual no es claro en su redacción y además, lamentablemente, dicha redacción se encuentra con faltas de ortografía.-

En segundo lugar, nos encontramos con que en la noche de hoy en el punto 11 de Asuntos Varios a tratar por este Cuerpo Legislativo se encuentra el Expediente 567/1/09, en donde la misma Intendencia Departamental de Maldonado, a través de la misma Área anteriormente mencionada, solicita la anuencia para entregar en comodato, por un período de veinte años, a una ONG de adultos mayores, la fracción 2 del padrón 5.505, manzana 401 de la ciudad de Maldonado.-

¡Oh contradicción! A una institución que forma parte de la Historia y de la trayectoria de este Departamento, con más de cuarenta y dos años de trabajo, se la castiga y se la atropella “a prepo”, vía cedulón, para que ceda parte de sus instalaciones a otra entidad de trabajo, pero a otra asociación civil, una ONG, sobre la que hoy este Cuerpo deberá expedirse, no se le pide ningún tipo de contraprestación pese a que también pretende contar con el usufructo por el plazo de veinte años de un terreno también propiedad de la Intendencia Departamental de Maldonado.-

De ahí, señora Presidenta, compañeros, es que nos surgen varias interrogantes. ¿Depende de quién gestione el expediente y la simpatía con algún jerarca del Gobierno actual del Frente Amplio -que incluso viene a esta propia Junta a defender dicho trámite-, si se le da o no la anuencia sin ninguna contraprestación? Nos surge otra interrogante también: ¿cuáles son específicamente los criterios que el Ejecutivo Departamental utiliza a la hora de definir a quién se le renueva o a quién se le da anuencia para otorgar en comodato los bienes que son de todos?

Y preferimos, señora Presidenta, compañeras Legisladoras y compañeros Legisladores, dejar las interrogantes por aquí, porque son más que las que recién planteamos, en virtud de que las dudas lamentablemente son muchísimas ante esta lamentable y triste situación.-

Es por eso que adelantamos que vamos a solicitar que el expediente concreto del que estábamos haciendo mención venga a esta Junta Departamental a los efectos de ser tratado en las Comisiones pertinentes, y adelantamos también que vamos a solicitar que el expediente del que hablábamos, que se encuentra en el numeral 11, también venga o pase - mejor dicho- a la Comisión correspondiente.-

Es cuanto queríamos decir, señora Presidenta, señores compañeros.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

¿Qué destino va a dar a sus palabras, señor Edil?

SEÑOR SANABRIA.- Me gustaría que las palabras pasaran al Intendente Departamental, a la Asociación de Jubilados y Pensionistas de Maldonado y al Directorio del Banco de Previsión Social, así como a la prensa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos los destinos solicitados.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Durante dicho planteamiento, se retiró el Edil Darwin Correa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Le corresponde ahora el turno al FRENTE AMPLIO. ¿Quién va a hacer uso de la palabra?

Madeiro.-

SEÑOR MADEIRO.- Buenas noches señora Presidenta, buenas noches señoras Edilas y señores Ediles, buenas noches compañeras y compañeros.-

Lo primero que quisiéramos es hacer llegar también nuestro saludo a la familia del Doctor Julio Macedo, a quien consideramos un excelente hombre, y particularmente queremos hacerle llegar nuestro saludo, en mi caso personal, a Nicolás Macedo, de quien soy amigo -amigo y compañero- desde hace muchos años, y al resto de la familia, entre la cual también se encuentra nuestro compañero “Nacho” Macedo.-

El motivo por el cual hemos solicitado a los compañeros de Bancada hacer uso de los cinco minutos que le corresponden al Frente en este Recinto en el día de hoy es el siguiente: trasladar al colectivo, a conocimiento de todo el Plenario, la realización de un Foro sobre la situación de la industria cárnica en el Uruguay, a llevarse a cabo el próximo 2 de junio en el Palacio Legislativo, en Montevideo.- (k.f.)

Dicha actividad, convocada por las Comisiones de Ganadería, Agricultura y Pesca, Legislación del Trabajo e Industria, Energía y Minería, cuenta con el auspicio de la Presidencia de la Cámara de Representantes.-

En esta actividad -que reúne a todos los actores vinculados a la industria de la carne- se estarán buscando soluciones a la problemática por la cual está atravesando dicha industria.-

La relevancia que le ha brindado el Gobierno anticipando en dicho foro la presencia del señor Presidente de la República -compañero José Mujica-, como así también la de los titulares de los Ministerios de Ganadería, Agricultura y Pesca, Trabajo y Seguridad Social e Industria, Energía y Minería al igual que la del Presidente del Instituto Nacional de Carnes, muestran a las claras la importancia que se le asigna a este evento.-

La presencia del Secretario General del PIT - CNT, representantes de la Asociación Rural del Uruguay, de la Federación Rural, de la Cámara de la Industria Frigorífica, de la Unión Internacional de Trabajadores de la Alimentación, de la Federación de Obreros de la Industria de la Carne y hasta de la Producción Avícola, darán un marco ideal para buscar respuestas, escuchar opiniones y, por qué no, empezar a esbozar soluciones a los problemas de dicha industria.-

Sin ningún lugar a dudas el nivel de los participantes hace suponer que escucharemos opiniones más acertadas con respecto a esta problemática, por lo cual en la noche de hoy nosotros solamente nos remitiremos o nos vamos a permitir plantear algunas inquietudes que tenemos y que, obviamente, vamos a trasladar a ese Foro.-

Estas inquietudes son las siguientes: en nuestro país la industria cárnica en los últimos años ha sabido de mejoras permanentes en los precios de su producto. Año tras año los ingresos del sector exportador crecen, lo cual obviamente lo vemos como algo muy bueno.-

Por citar un ejemplo, dicho sector sólo en el año 2010 recibió U$S 180:000.000 más que en el 2009, según informe del INAC.-

Aumentó la venta de ganado en pie al exterior, lo que conspira fuertemente contra los intereses de los trabajadores de la industria.-

La propiedad de las plantas que realizan el proceso industrial, de las cuales la mayor parte se encuentra en manos de extranjeros, sigue aumentando y la proporción de la propiedad en manos de extranjeros sigue en aumento también permanentemente.-

La discontinuidad de la faena en el transcurso del último año.-

La escasez de animales prontos para ser faenados.-

La necesidad de establecer políticas claras que favorezcan el consumo interno a precios accesibles y con cortes de buena calidad.-

La imperiosa necesidad de sumarle valor agregado a dicho producto.-

En Maldonado tenemos muestras claras de cosas que podemos mejorar o que al menos nos inquietan grandemente, como lo es la planta industrial de la Ruta 39, que sigue sin generar ningún beneficio -ni trabajo ni producción- al igual que el Abasto de Pan de Azúcar.-

Como verán lo mío son sólo inquietudes, que, como dije, llevaremos obviamente a ese Foro a realizarse en la ciudad de Montevideo a la espera de que, entre todos los actores, con una fuerte presencia del Estado como elemento dinamizador y articulador, surjan políticas que redunden en mayores beneficios para todos: para los productores, para los industriales, pero, por sobre todo, para los trabajadores de la industria.-

Invito a todos los participantes de este Plenario a participar y hago extensiva dicha invitación a todos los actores del Departamento vinculados a la industria cárnica.-

Estamos convencidos de que a mayor participación habrá más y mejores soluciones o, al menos, mayores insumos para ir delineando claras políticas de Estado que amplíen el universo de los beneficiados.-

Muchísimas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil, ¿qué destino le va a dar a sus palabras?

SEÑOR MADEIRO.- A la prensa, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Correspondería, entonces, el NUMERAL IV: EXPOSICIÓN de la Edila señora Liliana Capece: “Alegoría de las cavernas de Platón”.-

Tiene la palabra, señora Edila.-

SEÑORA CAPECE.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

Hoy lo que vamos a hacer es una interpretación bastante personal de lo que es el mito de las cavernas. Y viene referido, señora Presidenta, al 28 de mayo.-

En mayo de 1987 se reunieron en Costa Rica organizaciones feministas de todo el mundo. Fue entonces que las Mujeres de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Salud entendieron pertinente la creación de un día mundial por la salud de las mujeres.-

Lo que preocupaba entonces es lo que preocupa hoy: la alta morbimortalidad de las mujeres por causas relacionadas a embarazos, parto, puerperio, aborto y cánceres de mama y de útero.- (cg)

Desde allí se comienza a hablar de derechos sexuales y derechos reproductivos. Se habla de derechos sexuales al poder contar con garantías para vivir la sexualidad de manera placentera, sin sufrir ningún tipo de violencia ni coacción y sin ninguna discriminación.-

Para lograr esto hay que poder acceder a servicios de salud que brinden información, prevención y asesoramiento para el ejercicio de la sexualidad de acuerdo a su género, su identidad y su orientación sexual. Reconocer una diversidad de expresiones y forma de ejercer la sexualidad basadas en el respeto mutuo y en una responsabilidad compartida, contar con diagnósticos, asistencia y tratamiento para las infecciones de transmisión sexual.-

Se habla de derechos reproductivos cuando se puede decidir de manera libre cuándo tener hijos, con quién, cuántos y con qué frecuencia y cuando se puede contar con acceso universal a los servicios que respondan de manera integral a los requerimientos de mujeres y varones en las diferentes etapas de la vida reproductiva y tener acceso universal de manera clara y sencilla a la información con evidencia científica.-

A partir de estos encuentros de mujeres se van definiendo estos derechos y se avanza en sus garantías. Se insistía y se insiste hoy en la calidad de atención donde se brinda atención en salud. Es así que se habla de una buena calidad de atención desde la perspectiva de género cuando hay un máximo de bienestar, un trato respetuoso y se responde a las tantas necesidades como lo biológico, lo cultural, lo ambiental, lo social y psicológico que intervienen en la salud de una población. Entonces lo enumeramos de esta manera, señora Presidenta: una intervención humanizada integral, personalizada, privada, confidencial, con locales adecuados, con tiempo de consulta adecuados.-

Al día de hoy en nuestro país y desde la puesta en marcha del Sistema Nacional de Salud, estas cosas van tomando relevancia. Hoy estamos ante la presentación de una cartilla que se entregará a toda la población acerca de derechos y obligaciones ante los prestadores de salud del país. Hoy estamos hablando de que cada centro debe tener una Comisión de Usuarios y que esta Comisión debe ser consultada ante algunas decisiones que tomen los centros de salud. Ya sean estos centros pertenecientes al Estado -como los hospitales o las policlínicas municipales, hoy bajo la jerarquía de ASSE- o sean centros privados como las mutualistas.-

En esta misma línea de acción es que se crean las Juntas Locales de Salud, donde van a poder articular acciones concretas, tendientes a mejorar la calidad de atención. En estas Juntas Locales participarán los usuarios, los trabajadores de la salud, los directores de salud del Departamento, la Intendencia, representantes del BPS.-

Y la garantía y el control del ejercicio de estos derechos, estas maneras de trabajar, significarán un avance cualitativo. Hoy, señora Presidenta, hablando de estas cosas, nos queremos enfocar en tres grandes programas que se comenzarán a esbozar y a desarrollar en este año y que deseamos que logren su impacto en la población y, sobre todo, en la población femenina. Uno de esos programas -que de alguna manera vendría a ser la vedette para este año- es el plan de salud rural, donde se recargan las tintas y los esfuerzos a partir de este año para poder crear y recrear estrategias que alcancen, de manera sostenida en el tiempo, a la población rural; que se logre cumplir con una cobertura en salud para toda la población, viva donde sea que viva.-

Este proceso se inicia en 2010 con una serie de acciones a fin de visualizar qué recursos humanos se encuentran en las áreas rurales y, desde áreas locales particulares, realizar un diagnóstico.-

Reitero, esto ya se realizó desde 2010. Hoy se presenta un plan nacional que apunta a la promoción en salud. Se espera que el plan resulte en una herramienta poderosa para la construcción de sistemas locales de salud, que esas poblaciones lo reconozcan así y lo valoren como un bien social.-

Más allá de los planes concretos en atención primaria en salud, redistribución de médicos y locales, se buscará apoyar y fomentar las iniciativas que lleven a reconocer la riqueza cultural y los factores protectores de salud de las localidades rurales, generar conocimiento y difusión de las problemáticas y los valores de cada localidad.- (g.t.d)

Como se ve, el planteo es muy ambicioso y no sólo apunta a la cura de enfermedades. Se espera que estos programas logren un mayor afincamiento de las personas y las familias en el medio rural. Se busca generar espacios de vida saludables y habitables. O sea que se pretende -reitero- un enfoque integral que no sólo aspira a curar enfermedades, sino a insistir en el reconocimiento de derechos y en el ejercicio de estos.-

El otro gran programa que se nos presentará en pocos días es el Plan General de Salud Mental, tema en el que venimos trabajando desde largo tiempo atrás, justamente desde las organizaciones sociales de mujeres de las que formamos parte. En los encuentros con mujeres de nuestra fuerza política insistimos en ello y lo pudimos presentar a las Comisiones de Trabajo que originaron el último Congreso del Frente Amplio y desde allí se integró al Programa de Gobierno; parece que ahora llegó la hora de instrumentarlo.-

Lo bueno de presentar este programa, o cualquier otro de atención en salud hacia la gente, es que no sólo queda en un plan de trabajo para Salud Pública. Lo que entendíamos hace unos años como salud pública era lo que se podía realizar desde los hospitales o desde las policlínicas municipales; hoy los programas están establecidos para todos los operadores en salud, sean estos programas impartidos por los centros del Estado o por los centros de orden privado.-

Lo primero que se establece es que un operador de la salud, sea público o privado, debe contar en su plantilla con profesionales que atiendan estas patologías. Estos equipos técnicos contarán con psicólogos, psiquiatras, enfermeras, enfermeros, neurólogos.-

Este plan de salud consta de tres fases fundamentales. En la primera atenderá lo que llamamos situaciones de urgencia, grupos de riesgo. En este sentido se entiende como grupos de riesgo a las personas que sufren adicción, a las personas que pasan por una situación traumática -como un accidente, una catástrofe o una situación familiar-, a las personas con intento de autoeliminación.-

Hoy por hoy existen protocolos de atención para cada una de estas situaciones. Estos protocolos comenzarán a ejecutarse y tomarán un carácter obligatorio. En este sentido, por ejemplo, será obligatorio denunciar ante las autoridades públicas cada caso de autoeliminación. Desde el Estado se instrumentará un seguimiento a esas personas y a esos núcleos familiares. Como todos sabemos, los índices de suicidio son muy altos en nuestro país.-

Pero, dentro de todo esto, lo que a mí me parece muy bien es que por fin, y de una vez, se atenderá a la mujer. ¿Qué quiero decir con todo esto? Que en estos grupos de riesgo la que cuida, la que atiende, la que se preocupa, la que se ocupa, la que va y la que viene es una mujer -una hermana, una tía, la abuela, mamá o esposa. Es una mujer que, a través de estas instrumentaciones, tendrá un lugar donde se la asesore, se la escuche y se la contenga para llevar adelante y encarar este tipo de situaciones.-

Lo que nos queda en el debe, señora Presidente, en este caso es el Sistema Nacional de Cuidados, que esperamos que también acompañe en breve a estos otros programas.-

En estos espacios que han de crear los prestadores de salud se harán diagnósticos y tratamientos. Los tratamientos se harán, en algunos casos, de manera grupal, otro ingrediente que me parece por demás interesante. Claro que los trabajos grupales bajan los costos de atención, pero también aseguran a los usuarios una mayor cobertura de las problemáticas.-

A estas cuestiones de compromiso es a las que me refiero cuando hago alusión a la Alegoría de las cavernas.-

Otro de los programas que se viene -como todos sabemos, la Ley de Salud Reproductiva y Sexual está vigente, desde el año pasado ha sido reglamentada y ahora corresponde dar cumplimiento a lo que se dispone- es el que refiere a las policlínicas de atención en Salud Reproductiva y Sexual.-

Cada centro de salud, cada institución, debe contar con un equipo de profesionales para atender y/o evacuar todas las consultas que tengan que ver con la vida sexual de las personas. No queda sólo referido a la consulta tradicional con el o la ginecóloga, sino que además tendrá un psicólogo o psicóloga, una partera o partero, técnicos con los que podrá plantear qué método anticonceptivo es mejor para ella y su pareja o, en caso de que los bebés no lleguen, contar con todo un apoyo humano para resolver el porqué no.- (a.g.b.)

En el caso de que se opte por la interrupción de un embarazo tendrán un lugar donde se las asesore, donde se pueda hablar del tema, donde las mujeres tengan mejor información para poder tomar una decisión de esta naturaleza.-

Aquellas cosas que enumerábamos al principio: trato personalizado y confidente, sacarle a la situación esta cosa delictiva con la que trabajamos hoy y buscar la forma de que la mujer o la pareja reflexionen realmente acerca de lo que se proponen.-

Quienes han trabajado conmigo en algún que otro taller acerca de estos temas me habrán escuchado decir, más de una vez, que está muy bien que el Estado se ocupe de la atención de estas problemáticas de las mujeres, sus parejas y sus familias, pero que en definitiva las mujeres, como personas totales, somos más que dos pechos, un útero, un nido y una cola bonita. Por eso celebro que los programas que mencioné anteriormente comiencen a trabajar.-

El tema, señora Presidenta, es que los índices de mortalidad de mujeres por cánceres de mama o de útero son muy altos en nuestro país, entonces, todos los esfuerzos a desarrollar en ese sentido son pocos. En cáncer de mama nos podemos considerar campeones mundiales, en cáncer de cuello de útero vamos en segundo lugar.-

Referido a estos temas quiero hacer dos puntualizaciones bien claras esta noche. Una es referida a la vacuna que previene el cáncer de cuello de útero. Como sabemos, se ha presentado un Proyecto de Ley al Parlamento para que esta vacuna llegue en algún momento a formar parte del Esquema de Vacunación.-

Esta noche, señora Presidenta, quiero proponerle a este Cuerpo que se convoque a la llamada Bancada Femenina de esta Junta, a las Comisiones de Salud y de Derechos Humanos, y a cualquier otra Comisión que se entienda debe participar en esta conversación y que entre todas y todos podamos debatir este tema, pongamos sobre la mesa los pro y los contra acerca de una vacunación masiva y podamos llegar a acuerdos y seamos capaces de acompañar de una manera decidida la propuesta desde nuestra Junta Departamental.-

La vacuna que hoy está en el país, a la que pueden acceder las familias que la pueden pagar, es una buena vacuna. En realidad son dos vacunas, son las únicas dos vacunas que existen en el mercado a nivel mundial. Estas vacunas pueden prevenir el cáncer que provocan cuatro tipos de virus de un total de dieciséis que se conocen hasta ahora, que han sido ampliamente estudiados por la comunidad académica mundial, el famoso virus del Papiloma Humano. Esta vacuna debe ser proporcionada a las niñas entre 9 y 14 años de edad, antes de haber iniciado su vida sexual, antes de su primera relación sexual. El VHP es un virus de transmisión sexual.-

Ahora, los resultados de esta vacuna recién se van a ver como un hecho dentro de veinte años. No funciona igual que cualquier otra vacuna, ya que este virus es muy pícaro y está en nosotros, pero no se hace manifiesto. Todos podemos ser portadoras, o portadores, sin saberlo, pero a la vez el período de terminar en un cáncer declarado es aproximadamente de veinte años. Quiero decir que los resultados no son inmediatos y quiero decir que además de la vacuna, para que un Plan de Prevención nos dé buenos resultados, se deben realizar otras cosas, se debe acompañar la vacunación con otras acciones.-

Hoy por hoy el cáncer de cuello de útero se da en valores muy altos en mujeres de bajos recursos. Para decirlo más claro, ataca más a las mujeres que menos tienen, porque las mujeres más pobres están por fuera del mercado de trabajo y están por fuera del Sistema de Salud, o sea, que la muerte por cáncer de cuello de útero, como gasto, es muy alto para nuestra sociedad. No es lo mismo, señora Presidenta, crecer sin mamá en una familia con recursos que crecer sin mamá en una familia sin recursos, donde finalmente es el Estado el que debe hacerse cargo de esas situaciones.-

Dentro de las acciones que hay que tomar junto al inicio de una vacunación masiva están las de ingresar a todas -a todas- las mujeres al Sistema de Salud y así poder, a partir de los 18 ó 20 años, comenzar los controles anuales de Papanicolau.- (m.r.).-

De esta manera iríamos cercando progresivamente a este virus. Virus que, repito, es un virus de transmisión sexual. También ataca a hombres, pero es muy difícil que un hombre desarrolle un cáncer ya que los genitales masculinos están expuestos, son exteriores y es mucho más fácil realizar un tratamiento.-

Es un virus de muy fácil transmisión, ya que con el uso del preservativo no lo detenemos, porque el preservativo sólo cubre el pene y no toda la piel ni toda la mucosa que entra en contacto en una relación sexual.-

El virus se puede transmitir aun sin que haya penetración y es aquí donde también quiero hacer otra puntualización esta noche a este Plenario. Mucho se dice acerca de este…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No se puede prorrogar, tiene que redondear.-

SEÑORA CAPECE.- Redondeo, entonces, señora Presidenta.-

Lo que quiero es pedirle al Plenario que se pueda incluir la impresión de un folleto por parte de esta Junta Departamental, donde se nos asesore sobre cómo prevenirnos de este virus y que esa información también sea extensiva a las mujeres homosexuales, que también transmiten este virus y que hoy por hoy no lo saben, porque esta información no figura en ningún lugar.-

Muchas gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Qué destino le va a dar a sus palabras, señora Edila?

SEÑORA CAPECE.- A todos los prestadores de salud del Departamento, a la prensa local y nacional, al Parlamento, a la Comisión de Salud del Parlamento, al Congreso de Ediles, al Congreso de Intendentes, a Ovejas Negras, a CNS, a MYSU, a PLEMUU, a la Bancada Femenina del Parlamento, a la Departamental de Salud, a las Direcciones de Salud de la Intendencia Departamental, a los Grupos LGBT departamentales y nacionales, al Área de Derechos Humanos de la Intendencia, al Área de Políticas de Género de la Intendencia, a las Comisiones de Usuarios y a los Municipios.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿La Comisión de Salud de la Junta está incluida en ese listado, señora Edila?

SEÑORA CAPECE.- A la Comisión de la Junta y a la Comisión de Derechos Humanos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Y a la de Salud?

SEÑORA CAPECE.- A la de Salud…

SEÑORA PRESIDENTA.- Por el tema del folleto y eso.-

SEÑORA CAPECE.- …y a la Comisión de Presupuesto, para ver si puede incluir el gasto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estamos votando todos los destinos.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Durante dicha exposición, se retiraron los Ediles Diego Echeverría, Andrés Rapetti y Eduardo Elinger.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Corresponde ahora el NUMERAL V) EXPOSICIÓN del señor Edil Daniel Montenelli: “Al cumplirse un nuevo aniversario del natalicio y fallecimiento de Zelmar Michelini”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR MONTENELLI.- Gracias.-

Señora Presidenta, señores Ediles, funcionarios: en esta oportunidad vamos a homenajear a Zelmar Michelini; es nuestra intención mantener viva la memoria de un ser entrañable.-

Su trayectoria está asociada a la lucha contra la injusticia, por la dignidad de hombres y mujeres, y por los derechos humanos. Esa lucha no sólo lo convocó, siempre la lideró con todas sus fuerzas y compromiso. Fue un constructor de soluciones a través del diálogo.-

A quienes tuvimos la oportunidad de conocerlo y escucharlo en 1971 en un pequeño garaje de la familia Tuvi en Pan de Azúcar, con respeto siempre nos alentaba al estudio, al trabajo, a la reflexión política, a la construcción de un Uruguay distinto, que es posible con el accionar constante de todo el pueblo organizado.-

Ese recuerdo hoy se perpetúa en el corazón de todos y especialmente en los más humildes: los trabajadores. Siempre nos manifestaba -trabajábamos en la industria automotriz en ese momento- con orgullo que en su actividad parlamentaria nunca había votado una ley que perjudicara a los obreros.-

Fue un tribuno ejemplar, luchador incansable por las libertades públicas y los derechos humanos. Un demócrata al cual la dictadura cívico-militar le arrancó la vida ferozmente, pero ha quedado para siempre su pensamiento de no dejar de reclamar jamás: verdad, memoria y justicia.-

Zelmar Raúl Michelini Guarch nació un 20 de mayo de 1924, hijo de un dentista de clase media.-

En 1948 ingresó a la Universidad de la República; su condición de líder lo llevó rápidamente a convertirse en dirigente estudiantil. Integró la Federación de Jóvenes Batllistas y fue Secretario General del Centro de Estudiantes de Derecho y Presidente de la Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay -FEUU.- (c.i.)

Hay una anécdota que no quiero dejar pasar, que fue contada por un compañero y amigo entrañable suyo: Rodolfo Jalabert. Zelmar sentía una gran admiración por don Luis Batlle y Ordóñez. Le apasionaba hablar del golpe de Estado de Terra, le dolió profundamente que ese Uruguay batllista se hubiera torcido en su proyección -por alguien que se decía batllista como Terra, acompañado ya por algunos sectores reaccionarios blancos- o el asesinato de Julio César Grauert y, obviamente, el suicidio de Baltasar Brum.-

Zelmar, ya desde muy joven, reflexionaba sobre estos hechos con una madurez asombrosa; ya se empezaba a moldear el político que sería denunciante implacable de la dictadura cívico-militar que años después sufriría su querido Uruguay.-

En la década del 40 ingresó en el Banco Hipotecario. También se destacó como dirigente gremial y llegó a ocupar la Secretaria General de AEBU.-

Se casó con Elisa Dellepiane Iglesias. Tuvo diez hijos: Elisa -quien fue utilizada por la dictadura como moneda de cambio; cada vez que Zelmar hacía un viaje al exterior, cuando estaba en el exilio, era llevada y torturada y se lo hacían saber, pero él nunca echó para atrás, eso no lo detuvo, le dolía profundamente, pero siguió siempre su lucha-, Margarita, Luis Pedro, Isabel, Zelmar, Cecilia, Rafael, Felipe, Graciela y Marcos, fueron sus otros hijos.-

Fue un activo militante del Partido Colorado en la Lista 15 entre el 47 y el 51; fue Secretario del Presidente Luis Batlle; fue conocido como uno de los jóvenes turcos de Batlle. En 1954 fue electo Diputado por primera vez, en el 58 volvió a ser reelecto para la Cámara de Diputados. A su vez, en ese momento, se desempeñaba como redactor político en el Diario “Acción”.-

En 1962, discrepancias con Batlle Berres lo llevaron a apartarse de la Lista 15 y cofundar, junto con Renán Rodríguez, la Lista 99, Movimiento por el Gobierno del Pueblo. No era un número al azar, noventa y nueve era el número de las reformas que había patrocinado José Batlle y Ordóñez, según lista publicada en el Diario “El Día” en 1923.-

Zelmar en pocos años ocupó los cargos más altos del país: Diputado, Senador y Ministro. Irradiaba confianza, la gente iba especialmente a escuchar su oratoria cálida, apasionada, convincente y conmovedora. Su gesto elegante, su mirada pura y su sonrisa amistosa no dejaban a nadie indiferente. Tenía muchísimos amigos en todos los ambientes que lo conocían. Era querido y respetado por todos los sectores políticos; era un líder nato.-

Su otra pasión era el periodismo. En la década del 60 fundó el Semanario “Hechos”. Contaba Elisa, su esposa, que el primer número fue como el nacimiento de un hijo, nunca lo había visto tan feliz como cuando salió su diario. A lo largo de su vida ejerció el periodismo en diversos medios: “Acción”, Diario “El Diario”, “Marcha”, “Respuesta” y “Opinar” en el exilio en Buenos Aires.-

Durante el Gobierno blanco que comenzó en el año 63, la 99 fue el único grupo político colorado que votó la Ley de Presupuesto, apoyándose en “primero está el país”. Esto marcó un estilo propio de la 99 para siempre; fue un gesto de desprendimiento y de generosidad, de altura política que llevaba el sello de Michelini, de Renán y de los demás compañeros de Bancada.-

Fue muy criticado en el Partido Colorado, incluso por la izquierda; él siempre manifestó que no se arrepentiría.-

En 1967, en el Gobierno del General Gestido, ocupa el cargo de Ministro de Industria. Acá también tenemos una anécdota: firmó el acuerdo comercial con Rusia, por el cual se proveyeron las turbinas que hoy nos dan electricidad en Salto Grande.-

Renunció a los pocos meses por discrepancias con la política económica y las Medidas Prontas de Seguridad. Al fallecer Gestido ocupa la Presidencia Jorge Pacheco Areco. Este, de un plumazo, quiso despejar su camino de obstáculos: decreta en diciembre de 1967 la disolución de seis movimientos políticos, entre ellos el Partido Socialista, la Federación Anarquista y el Movimiento Revolucionario Oriental. Pacheco se lleva por delante la Constitución y la Ley; clausuró medios de prensa, militarizó gremios, creó el Escuadrón de la Muerte.-

Desde el Senado Zelmar enfrenta esta política gubernamental; ahí están sus interpelaciones al Ministro Eduardo Jiménez de Aréchaga, Ministro del Interior de esa época, en la que pedía explicaciones sobre la represión estudiantil, sobre el uso de escopetas con balines por parte de la Policía, que le costaron la vida a los estudiantes Susana Pintos y Hugo De los Santos; un mes después ocurre el asesinato de Líber Arce o la interpelación a Mora Otero, Ministro de Relaciones Exteriores del régimen. El Diputado Vivián Trías escribió un libro sobre esta interpelación llamado: “Batllismo y antiimperialismo”.- (a.f.r.)

En 1970, Michelini y su Movimiento por el Gobierno del Pueblo -la Lista 99- se separaba del Partido Colorado; junto a Juan Pablo Terra, del Partido Demócrata Cristiano, y a la Doctora Alba Roballo fundaban, el 5 de diciembre de 1970, el Frente del Pueblo y declaraba: “Así votemos solos y perdamos todo, nuestra lucha no estará al servicio de la represión”.-

El 10 de diciembre, en un reportaje en “Marcha” dijo: “No podemos actuar por la liberación de los explotados, por la libertad de la clase trabajadora en partidos cuyas direcciones han reiterado posiciones en beneficio de los sectores de privilegio”. La respuesta a estas preguntas, a estos ideales, las tuvo pronto Michelini; fue la creación de una nueva fuerza en función de estos ideales y objetivos. Así nace el Frente Amplio, con el Partido Demócrata Cristiano -con Juan Pablo Terra-, con el Partido Comunista
-Rodney Arismendi-, con el Partido Socialista -José Pedro Cardoso-, algunos sectores del Partido Nacional -Erro-, del Colorado, algunos sectores sociales, trabajadores y sindicatos.-

El 5 de febrero estampa su firma en la que sería la declaración constitutiva y su gran aporte fue la presentación, a su compañero, de un General llamado Líber Seregni, conocido como el General del Pueblo. Forman un gran movimiento popular, que en ocho meses de actuación obtuvo el 30% de los votos de Montevideo y el 20% de todo el país, que justificó las esperanzas que se habían creado, en el cual podía participar efectivamente todo el que quisiera contribuir al cambio verdadero.-

Surge un gran anhelo de unidad popular, que había madurado durante años, su creación -y es una de las razones que no debemos olvidar nunca- significó que sus integrantes reconocieran, en esa acta constitutiva, que cada uno por sí solo no estaba en condiciones de llevar a cabo sus propósitos y que entre nosotros había mucho en común. Fue el comienzo de una obra colectiva digna del pueblo uruguayo organizado y que la hizo indestructible en los peores momentos de la Historia de nuestro país.-

Desde 1958 abundaban en las internas de los partidos tradicionales fuertes discrepancias en la labor parlamentaria, lo que producía extraños agrupamientos. Un claro ejemplo, insólito de esta divergencia ideológica, fue el caso de un personaje reaccionario de extrema derecha, electo Senador por el Partido Nacional en el año 58, nos referimos a Juan María Bordaberry, que en el año 1971 sería electo Presidente por el Partido Colorado, uno de los tristes responsables del quiebre institucional de nuestro país, enemigo de la democracia y de todos los partidos políticos, pregonando su desilusión, audaz secuaz de la oligarquía terrateniente y de los banqueros, no dudó ni un minuto en profundizar la política represiva que había llevado el Gobierno de Pacheco y asociarse a los militares golpistas y de los grupos más reaccionarios.-

Es imposible sintetizar las más de 10.000 páginas con sus artículos y correspondencias, intervenciones del Parlamento hasta el golpe cívico-militar y desde el exilio en Buenos Aires hasta su asesinato, denunciando lo que ocurría en Uruguay.-

Haremos referencia a algunas citas en el Semanario “Marcha” el 18 de agosto de 1972: “Cuando se escriba la Historia de este tiempo dramático que vive la nación, uno de los capítulos más importantes será el de los apremios físicos, morales y espirituales a los que han sido sometidos los detenidos, culpables o no.-

Parece imprescindible contribuir con la recopilación de antecedentes para que el historiador tenga a mano elementos de juicio frente a sí”.-

A 39 años de esta afirmación de Zelmar, todavía nos falta mucho para conocer la verdad, pero nos compromete seguir a todos los uruguayos que debemos tener la valentía de intentarlo.-

Si habrá contribuido Zelmar, aportando cientos de testimonios, como en el Tribunal Russell en 1974 en Europa, sus cartas enviadas a Edward Kennedy o al Senador demócrata Koch, quien finalmente fue el autor de la “Enmienda Koch”, suspendiendo toda la ayuda económica al régimen dictatorial uruguayo.-

La dictadura uruguaya seguía persiguiendo y en complicidad y coordinación en la más absoluta impunidad, dentro de lo que se conocería más tarde como el Plan Cóndor.-

Hhace treinta y cinco años secuestraban primero a William Whitelaw y a Rosario Barredo de Schroeder, un 13 de mayo, a sus tres hijos de 4 años, 18 meses y 3 meses. El 18 de mayo arrancaban a Zelmar Michelini del Hotel Liberty, y al Presidente de la Cámara de Diputados, Héctor Gutiérrez Ruiz, el “Toba”. Ambas operaciones fueron hechas con total impunidad ante los reclamos de sus familiares, prensa y amigos. Un funcionario de la Cancillería argentina manejó que era una operación uruguaya.- (m.g.g.)

También, el 19 de mayo era secuestrado el Doctor Manuel Liberoff, Edil del Frente Amplio por la Agrupación 1001 del Partido Comunista, quien fue el médico de muchos refugiados en Argentina, incluso de Susana Sienra de Ferreira Aldunate; hoy continúa desaparecido.-

El reclamo de respetar la integridad física y la libertad, fue contestado con el frío asesinato de todos ellos. La aparición de sus cuerpos torturados juntos, en una cruel puesta en escena, hace que estas cuatro víctimas -Zelmar, el “Toba”, Whitelaw y Rosario Barredo- permanezcan vinculadas en forma inseparable; sangre uruguaya derramada impunemente que sigue reclamando verdad y justicia.-

Para cerrar, vamos a hacer un comentario que hizo Wilson sobre Zelmar y el “Toba” con mucho sentimiento. Contaba que Zelmar había sido el mejor orador de su tiempo y que sólo había conocido a dos parlamentarios que reconocían la buena oratoria de sus compañeros del Parlamento: uno era Zelmar -que le enviaba un bombón-, y el otro, el “Toba”, que por el ujier enviaba un caramelo; una forma de ambos de distender las discrepancias, siempre buscando el entendimiento. Esa era la forma de reconocer aquellos buenos oradores en el Parlamento Nacional.-

Muchas gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil, ¿qué destinos le va a dar a sus palabras?

SEÑOR MONTENELLI.- A todos los partidos políticos, a la Dirección Departamental del Frente Amplio y a la Dirección del Nuevo Espacio.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos los destinos solicitados.-

SEÑORA CLAVIJO.- ¿Puedo agregar un destino?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edila.-

SEÑORA CLAVIJO.- A la familia Michelini: a Rafael y a Felipe.-

SEÑORA JAURENA.- Para agregar un destino…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

SEÑORA JAURENA.- A la Fundación Zelmar Michelini.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Corresponde ahora que pasemos al NUMERAL VIII: ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 20 DE MAYO DE 2011. BOLETÍN Nº 11/2011.- ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 20 DE MAYO DE 2011. BOLETIN Nº 11/11. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. Comisión de Presupuesto Hacienda y Adjudicaciones: EXPTE. Nº 292/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica las observaciones efectuadas por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental, a reiteraciones de gastos efectuados en el mes de diciembre de 2010. EXPTE Nº 293/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación efectuada al gasto de la Licitación Abreviada Departamental Nº 43/10, para construcción y explotación comercial de un parador en playa Bikini de Manantiales.- EXPTE. Nº 294/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 08/10, para suministro de material granular para trabajos de mantenimiento de calles y caminos en zona oeste del Departamento.- EXPTE. Nº 297/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la prórroga de la Licitación Abreviada Departamental Nº 85/07, para colocación de cambiadores de ropa en playas del Departamento.- EXPTE Nº 298/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto de la Licitación Abreviada Departamental Nº 41/09, para instalación de kioscos para venta de flores y plantas en espacios públicos de Punta del Este.-. Comisiones varias: EXPTE. Nº 831/10.- PRESIDENTA JUNTA DEPARTAMENTAL DRA. MARIE CLAIRE MILLAN, remite iniciativa del Edil Sr. Diego Echeverría, relacionada con el ingreso de la Corporación al Cluster Punta del Este Ciudad Universitaria.- (Vuelto Int. Deptal., pasa Com. Cultura).- EXPTE. Nº 295/11.- MARIO SCASSO, en el marco de los festejos del Bicentenario, hace referencia a la sucesión de acontecimientos históricos que dieran origen a muestra independencia.- (Com. Bicentenario).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 296/11.- EDIL SR. DIEGO ECHEVERRIA S/ información de la Intendencia Departamental, relacionada con los Jornales Solidarios 2010.-Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 531/2/10.- MUNICIPIO DE PIRIÁPOLIS C/ gestión de la Edila Sra. Magdalena Sáenz de Zumarán, relacionada con las chapas del nomenclátor departamental.- EXPTE. Nº 637/7/10.-MUNICIPIO DE PAN DE AZÚCAR C/ gestión del Edil (s) Sr. Gerardo Rótulo, relacionada con “picadas” que se realizan al ingreso de la ciudad de Pan de Azúcar, sobre Avenida Aparicio Saravia.- EXPTE Nº 638/2/10.- MUNICIPIO DE PIRIÁPOLIS C/ gestión del Edil (s) Sr. Gerardo Rótulo, relacionada con la necesidad de mejorar el servicio de transporte colectivo de pasajeros en varias zonas del Departamento.- EXPTE. Nº 641/5/10.- MUNICIPIO DE PIRIÁPOLIS C/ exposición de la Edila Sra. María del Rosario Borges, sobre el tema: “250 años de la Fundación de San Carlos”.- EXPTE. Nº 825/3/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Francisco Salazar, sobre la creación de la Comisión de Fomento del Turismo Interno de carácter Histórico, Artístico y Cultural de la Nación.- EXPTE Nº 011/1/11.- MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS C/ gestión del Edil Sr. Eduardo Elinger, relacionada con la fisura que presenta la cúpula de la Catedral de Maldonado.- EXPTE. Nº 115/3/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Juan Sastre, sobre distintos aspectos en materia turística.- EXPTE. Nº 115/4/11.- MUNICIPIO DE PAN DE AZUCAR C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Juan Sastre, sobre distintos aspectos en materia turística.- EXPTE. Nº 300/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Fernando Pais, relacionada con necesidades del Barrio La Fortuna.-Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE Nº 258/10.- EDIL SR. FERNANDO VELAZQUEZ, su planteamiento relacionado con el tema de los carros tirados por caballos y quienes trabajan con ellos.- (Inf. Coms. Legislación, Derechos Humanos, Trabajo, Higiene y Salud y Planeamiento y Ordenamiento Territorial).- EXPTE. Nº 291/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL, remite palabras del Concejal Sr. Jorge Schussman, vertidas en sesión Ordinaria del 30/3/11.- (Repartido a las Bancadas).- EXPTE. Nº 299/11.- CAMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición del Diputado Sr. Darío Pérez, sobre la creación de una Policía Caminera Urbana, para prevenir accidentes de tránsito.- (Repartido a las Bancadas).- Otros trámites. EXPTE. Nº 289/11.- ASOCIACION CAIF “LAS SEMILLITAS” S/ la donación de equipo informático que se encuentre en desuso en la Corporación.- (Asesor Informático).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si no hay ninguna consideración que hacer, votamos.-

Estamos votando el Boletín Nº 11/2011.-

SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-

En medio de las últimas votaciones constatadas, se retiró la Edila Liliana Capece.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos al NUMERAL IX: ASUNTOS ENTRADOS.-

Sí, Edil Martínez.-

SEÑOR MARTÍNEZ.- Quería solicitar una reconsideración sobre un expediente que fue del Plenario pasado, el Nº 742/06, en el cual hice el pedido de que fuese desarchivado y desde la Junta me contestaron que nunca había sido archivado, que tenía que hacer el pedido a la Intendencia. El pedido, entonces, sería que la Intendencia tenga a bien dar cuenta de dónde se encuentra el expediente, y luego de que llegue a la Junta enviárselo a la Alcaldía de Punta del Este y a la Liga de Fomento, si es posible.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Primero tenemos que votar la reconsideración…

SEÑOR MARTÍNEZ.- Muy bien, que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- …para después modificar la solicitud respecto del expediente.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

En medio de las votaciones registradas, ingresaron los Ediles Adolfo Varela y Eduardo Elinger.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces usted solicita saber en qué estado está el expediente…

SEÑOR MARTÍNEZ.- Sí, porque aparentemente estaría todavía en la Intendencia. Luego de que se contacte con la Junta, que esta se lo envíe a la Alcaldía de Punta del Este y a la Liga de Fomento, ¿puede ser?

SEÑORA PRESIDENTA.- Primero tenemos que saber en qué estado está y que remitan una copia.-

SEÑOR MARTÍNEZ.- Claro, que remitan una copia…

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahí va, ahora sí.-

(Dialogados en la Mesa).-

Podemos solicitar saber en qué estado está el expediente y nosotros desde acá -porque aquí hay una copia- remitir una copia al Municipio de Punta del Este y a la Liga de Fomento.-

Ahora sí. Votamos, entonces.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo. (a.t).-

Entre las últimas votaciones constatadas, ingresaron los Ediles Marcelo Galván y Sebastián Silvera.-

En base a las votaciones registradas, VISTO: lo solicitado en Sala en Sesión de la fecha por el Edil Sr. Washington Martínez, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Reconsiderase la Resolución del Cuerpo de fecha 17 de los ctes., referida al desarchivo del Expediente Nº 742/06, dejando sin efecto la misma. 2º) Remítase copia de dicho expediente al Ejecutivo Comunal, solicitando se sirva informar en que estado se encuentran dichas actuaciones que le fueran remitidas con fecha 4 de diciembre de 2006. 3º) Remítase copia del citado expediente para conocimiento del Municipio de Punta del Este y a la Liga de Fomento y Turismo de la misma ciudad.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Gracias, señora Presidenta.-

Queremos pedirle al Cuerpo para realizar una moción de orden y, además, una cuestión de fueros por un tema que hemos tratado en la Sesión del 10 de mayo, donde en un minuto planteamos un pedido hacia el Intendente -con respeto- sobre la mejora de lo que son varios artículos y varias situaciones irregulares que había en el Cementerio. Nos llamó poderosamente la atención la contestación que nos hizo un Asesor de la Intendencia Departamental, quien obviamente no tiene la jerarquía para contestar un planteo que realiza este Edil o cualquier Edil de cualquier partido de esta Junta Departamental.-

Entonces, tenemos un material que es interesante ver, es interesante ver las notas, interesante algunos comentarios que tenemos que hacer y por eso le planteamos al Cuerpo que nos permita, por lo menos, explicarle por qué tratamos la cuestión de fueros para después ver si el Cuerpo acompaña o no.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Rodríguez.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- En ese caso -porque nos tomó por sorpresa-, estaremos solicitando un cuarto intermedio de 10 minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cuarto intermedio de 10 minutos.-

SEÑOR GALVÁN.- Señora Presidenta, quiero aclarar que no terminé todavía mi presentación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pero para entrar en el fondo del asunto hay que votar la cuestión de fueros.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

(Interrupción de varios señores Ediles).-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR ELINGER.- La idea era -en base a lo que el compañero Edil propone en cuanto a que sus fueros fueron afectados- que se pudieran compartir las declaraciones que el señor Edil hizo en un minuto a un medio de prensa y lo que contesta este Asesor. Ahí cierran los elementos para que el Cuerpo pueda analizar en profundidad, pero el Cuerpo es soberano…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación se solicita…

SE VOTA: 0 voto.-

No hay ningún voto emitido…

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- La Mesa me informa que para poder ver todo lo que el señor Edil manifiesta, debemos votar la cuestión de fueros.-

(Interrupciones, dialogados).-

¡Por favor! ¡Estamos tratando de fijar un criterio!

… para después entrar… porque el señor Edil estaba explicando cuál era…

Sí, Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidenta, por una aclaración. Acá hay varias colectividades que tenemos que tomar posición para saber si es una cuestión de fueros o no, si fueron violados los fueros del Edil o no, o si simplemente quiere hacer una exposición por un tema que no sabemos. Entonces, para saber si constituye entidad y seriedad la denuncia que está planteando, tenemos que saber el hecho que ataca sus fueros.-

Por lo tanto, no vamos a ir a un cuarto intermedio sin conocer los elementos. ¿Qué elementos voy a tener, o mi Bancada, para decir: “Sí, existe razón” o “No, no existe razón” si no sé dónde fue atacado? Si me dice que hubo declaraciones no le voto la cuestión de fueros porque un Director de repartición le contestó, yo no considero que le viole sus fueros. Ahora, si hay elementos que verdaderamente nos convencen, ahí vamos a ir a reunirnos y a resolver si corresponde o no para ver qué votamos, pero dentro de la fundamentación que el Edil tiene que hacer tenemos que conocer los elementos. Eso es lo que a mí me parece porque, además, está dentro del tiempo del resumen que tiene que hacer el Edil respecto a la causa.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Veremos, entonces, si estamos…

A ver, Garrido.-

SEÑOR GARRIDO.- Votamos el cuarto intermedio, ¿verdad?

SEÑORA PRESIDENTA.- No, es decir, se rectificó la votación y no votó nadie, con lo cual quedó sin efecto. Vamos a ver que el señor Edil plantee por qué siente que sus fueros han sido lesionados y después pasaremos al cuarto intermedio para tomar posición al respecto.-

Sí, Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Permítame, porque no es un tema de criterio, es un tema de Reglamento. El señor Edil plantea una cuestión de fueros, tiene 5 minutos para plantearla sin que nadie le interrumpa y sin que tenga lugar la moción de cuarto intermedio.- (a.l.)

Está mal votado, ni siquiera cabe reconsiderarlo. Cuando el Edil plantea que no se lo dejó terminar no se puede interrumpir. Él plantea sus fueros, que es lo que está pidiendo terminar de hacer, hubo un error en la votación del cuarto intermedio, la Junta debe reconocer ese error y aplicar el Reglamento, no aplicar criterios, porque cuando está el Reglamento se aplica el Reglamento. Entonces, que continúe el Edil con su exposición…

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Usted me permite…?

SEÑOR BLÁS.- …nos equivocamos en votar…

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Usted me permite? La Sesión la dirigimos desde acá.-

SEÑOR BLÁS.- Pero la sigue con el Reglamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Segundo: cuando el señor Edil hizo su exposición, terminó de hablar…

SEÑOR BLÁS.- No.-

SEÑORA PRESIDENTA.- …ahí fue que se pidió el cuarto intermedio.-

SEÑOR BLÁS.- No.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Después dijo…

SEÑOR BLÁS.- No terminó.-

SEÑORA PRESIDENTA.- …“no terminé”, con lo cual vamos a… Usted presente, señor Edil, lo que tiene que presentar, y después resolveremos al respecto.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Perdón, pero quiero aclarar que no lo solicité queriendo interponerme a la palabra del compañero Edil. Cuando él dio por concluida la cosa, ahí lo solicité. Para mí estaba concluida.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Entendimos que había terminado ahí, señor Edil.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Está bien. Si tiene más para expresar.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Preséntelo… Está bien.-

SEÑOR GALVÁN.- Señora Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

SEÑOR GALVÁN.- Para continuar con la exposición. No había terminado, había hecho un corte…

SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien, señor Edil.-

SEÑOR GALVÁN.- …pensando enhebrar …

SEÑORA PRESIDENTA.- Está bien, presente.-

SEÑOR GALVÁN.- …las ideas.-

Lo que voy a pedir a la Mesa es que me permita pasar las declaraciones nuestras…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR GALVÁN.- …y las del Asesor de la Intendencia, para después continuar.-

(Se proyecta video).-

“SEÑOR GALVÁN.- …les preocupa a los vecinos de Maldonado, en los diferentes barrios. Varios vecinos nos han planteado la necesidad de que se reformule un poco el tema del Cementerio. No puede ser que los vecinos vayan, concurran al Cementerio y no haya implementemos para hacer la limpieza de los diferentes nichos; no hay palas, no hay escobas, no hay baldes. Son cosas graves, son cosas que deberían ser esenciales, que tendría que haber.-

Entonces le planteamos a la Junta Departamental que la Dirección correspondiente tome cartas en el asunto y ya que se ha votado el Presupuesto, que se den los fondos necesarios para que por lo menos los implementos necesarios se arreglen. Más allá del estado en general del Cementerio, que es feo, que no está de acuerdo con lo que es Maldonado, esto nunca estuvo así. Entonces nosotros solicitamos al Intendente que tome cartas en el asunto y que lo mejore, para bien de todos los ciudadanos.-

SEÑOR DE AVALA.- Quiero decir que el tema del Cementerio, el tema de la Necrópolis, es un tema muy serio para nosotros, lo tratamos con mucha responsabilidad y desde el Período pasado estamos haciendo muchas inversiones para mantener nuestro Cementerio.-

Quisiera agregar que para el próximo Presupuesto tenemos dispuesta ya la realización del arreglo de toda la caminería dentro del Cementerio, la realización de un horno crematorio, que va a ser el primero del país en el interior, y la ampliación del propio Cementerio.-

En cuanto a las manifestaciones que hubo la semana pasada por parte de un señor Edil, yo quisiera decir que no se ajustan a la realidad; están a disposición de los señores Ediles todas las órdenes de compra, todas las órdenes de stock firmadas por mí en cuanto a la compra de los implementos para el mantenimiento del Cementerio. Y decir también que nos llaman mucho la atención este tipo de expresiones porque constantemente, me dicen los funcionarios, están recibiendo el reconocimiento de visitantes, ya sean de Maldonado, Montevideo y otros lugares, reconociendo el estado en que se encuentra el Cementerio. Incluso hemos recibido en la Dirección cartas, por ejemplo de la Cruz Roja Internacional, reconociendo el estado en el que encontraron el Cementerio.-

SEÑOR PERIODISTA.- Hay elementos de limpieza entonces.-

SEÑORDE AVALA.- Sí, por supuesto.-

SEÑOR PERIODISTA.- En lo que respecta y siguiendo en Maldonado, usted desmiente y pone por tierra todo..., hay elementos de limpieza, hay… Basta ver cómo está el Cementerio cuando se ingresa. ¿Qué le quiere agregar a lo que se ha dicho?

SEÑOR DE AVALA.- Yo no quisiera hacer consideraciones de índole política, pero me parecería muy triste hacer política con un tema tan sensible.-

SEÑOR PERIODISTA.- Muchas gracias.-

SEÑOR DE AVALA.- Por nada, a las órdenes”.-

SEÑOR GALVÁN.- Gracias, señora Presidenta.-

El tema principal es, y por eso la cuestión de fueros, que nosotros no permitimos que a nosotros, en un planteo de esta Junta Departamental, un planteo que hicimos en un minuto y representando a vecinos del Departamento que nos plantearon esta situación y lo único que hicimos acá fue repetirla, un Asesor de una Dirección General nos conteste. No tiene jerarquía un Asesor para contestar a un Edil Departamental. Lo tiene que hacer, si quiere, por escrito, con el mismo funcionamiento que tiene un pedido de informes: lo elevamos al Intendente, el Intendente le da el destino y luego, obviamente, nos contesta de nuevo con la firma del Intendente. Si no lo quiere hacer el Intendente aceptamos la de un Director General.- (k.f.)

Y me extraña sobremanera esta Dirección, donde nosotros compartimos en otro Período con la Doctora Mary Araújo, y sabe que nosotros no somos de criticar por criticar. Y esta no es una crítica, es únicamente un planteo para mejorar lo que nosotros entendíamos y lo que entendían los vecinos, que se haga una erogación mínima para un buen funcionamiento. Así que queremos plantear este tema como una cuestión de fueros porque, además, sentimos lesionados nuestros fueros y, obviamente, que a cualquier planteo que haga un Edil desde esta Junta Departamental pueda contestarle cualquier persona que no está en condiciones jerárquicas y, además, por la prensa, me parece que no es correcto.-

Además, señora Presidenta, lo que dicen los compañeros -no sé si se escuchó bien- es que atribuyen totalmente intenciones a este Edil, que no fue su intención.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Airaldi.-

SEÑORA AIRALDI.- Cuarto intermedio, señora Presidente, de 10 minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

En medio de las votaciones registradas, ingresaron los Ediles Federico Casaretto y Diego Astiazarán.-

(Siendo la hora 1:01 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 1:19 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Liliana Capece, Hebert Núñez, Daniel Rodríguez, Andrés de León, Efraín Acuña, Diego Astiazarán, Roberto Airaldi, Liliana Berna, José L. Noguera, Ma. Fernández Chávez, Graciela Ferrari, Diego Echeverría, Rodrigo Blás, Alejandro Lussich, José Vázquez, Nino Báez Ferraro, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges, Sebastián Silvera y los Ediles suplentes Daniel Montenelli, Beatriz Jaurena, Alba Clavijo, Juan Shaban, Fermín de los Santos, Guillermo Ipharraguerre, Adolfo Varela, Gerardo Rótulo y Marcelo Galván).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, retomamos la Sesión.-

Les pedimos, por favor, que ocupen sus bancas.-

(Dialogados).-

Está a consideración.-

Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Señora Presidenta, yo iba a pedir que se pasara de nuevo la parte donde habla el Director, a ver si se puede escuchar un poco más claro.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR NÚÑEZ.- ¿Se puede? Lo podemos poner a votación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, se puede, lo pasamos de nuevo.-

SEÑOR ELINGER.- ¿Me permite?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Simplemente una aclaración, porque así nos centramos en eso, porque comparto la moción del señor Edil.-

A ver si se logran escuchar dos aspectos que para nosotros son medulares de la declaración de este Asesor. Dice: “lo que dice el señor Edil no se ajusta a la realidad” -textualmente, a los efectos de ayudar nada más- y después dice: “es triste hacer política con la necesidad o el sufrimiento de la gente, como es este caso o algo así”.-

Desde nuestro punto de vista lo medular es eso, es decir, atribuye intenciones un funcionario que es pago -y termino porque no puedo entrar en tema-, porque le pagamos todos para que asesore y dice que todo es mentira, cuando las imágenes hablan.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, vamos a escucharlo y después entraremos al fondo, o no, del asunto.-

(Se proyecta video).-

“SEÑOR GALVÁN.- …les preocupa a los vecinos de Maldonado, en los diferentes barrios. Varios vecinos nos han planteado la necesidad de que se reformule un poco el tema del Cementerio. No puede ser que los vecinos vayan, concurran al Cementerio y no haya implementos para hacer la limpieza de los diferentes nichos; no hay palas, no hay escobas, no hay baldes. Son cosas graves, son cosas que deberían ser esenciales, que tendría que haber.-

Entonces le planteamos a la Junta Departamental que la Dirección correspondiente tome cartas en el asunto y ya que se ha votado el Presupuesto que se den los fondos necesarios para que por lo menos los implementos necesarios se arreglen. Más allá del estado en general del Cementerio, que es feo, que no está de acuerdo con lo que es Maldonado, esto nunca estuvo así. Entonces nosotros le solicitamos al Intendente que tome cartas en el asunto y que lo mejore, para bien de todos los ciudadanos.-

En cuanto a las manifestaciones que hubo la semana pasada por parte de un señor Edil, yo quisiera decir que no se ajustan a la realidad; están a disposición de los señores Ediles todas las órdenes de compra, todas las órdenes de stock firmadas por mí en cuanto a la compra de los implementos para el mantenimiento del Cementerio. Y decir también que nos llaman mucho la atención este tipo de expresiones porque constantemente, me dicen los funcionarios, están recibiendo el reconocimiento de visitantes, ya sean de Maldonado, Montevideo y otros lugares, reconociendo el estado en que se encuentra el Cementerio. Incluso, hemos recibido en la Dirección cartas, por ejemplo de la Cruz Roja Internacional, reconociendo el estado en el que encontraron el Cementerio.-

SEÑOR PERIODISTA.- Hay elementos de limpieza entonces.-

SEÑOR DE AVALA.- Sí, por supuesto.-

SEÑOR PERIODISTA.- En lo que respecta y siguiendo en Maldonado, usted desmiente y pone por tierra todo…, hay elementos de limpieza, hay… Basta ver cómo está el Cementerio cuando se ingresa. ¿Qué le quiere agregar a lo que se ha dicho?

SEÑOR DE AVALA.- Yo no quisiera hacer consideraciones de índole política, pero me parecería muy triste hacer política con un tema tan sensible.-

SEÑOR PERIODISTA.- Muchas gracias.-

SEÑOR DE AVALA.- Por nada”…

SEÑORA PRESIDENTA.- Está a consideración.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Capaz que lo podemos escuchar de vuelta, pero entiendo que él lo personaliza: “yo no quisiera hacer de esto…” Dice “yo”, habla en primera persona, no creo que se refiera al actor político sino a él, que no quisiera hace política con eso. Es lo que entiendo.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Para entrar en el tema tenemos que votar. Empezar a considerarlo.-

Ponemos a votación entrar a discutir el tema. Tenemos que tomar una decisión.-

SE VOTA: 12 en 29, negativo.-

SEÑOR ELINGER.- Para fundamentar el voto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Hemos votado de forma afirmativa porque creemos que se han lesionado los fueros del señor Edil. No sólo lo hacemos como integrantes de esta Bancada porque se trata de un compañero, sino porque este Asesor, que además es un Doctor, miente o falta a la verdad, por no decirle mentiroso, me rectifico.- (g.t.d)

Y miente doblemente, o falta a la verdad doblemente, porque, en primer lugar, dice que lo que se manifiesta no se ajusta a la realidad; hasta una persona con dificultad visual se da cuenta del estado calamitoso del Cementerio de Maldonado. Las imágenes hablan por sí mismas, basta ver las escaleras, basta ver las palas -discúlpeme, porque además tengo familiares que descansan allí, y lo digo un poco jocosamente, pero con dolor-, parecen las palas del Bicentenario. Es una vergüenza cómo está el Cementerio.-

Entonces, lo que tendría que haber hecho este señor Asesor era decir: “Sí, estamos trabajando para mejorar y reconocemos que tenemos dificultades”; no puede, de ninguna manera, desautorizar y desconocer a un Edil, que es honorario. Él, que seguramente fue puesto a dedo o se le depositó la confianza y recibe una remuneración de $ 30.000, $ 40.000 ó $ 50.000 por mes, no debería tratar y descalificar así a un señor Edil.-

Tampoco puede decir que es triste…

(Interrupciones).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR ELINGER.- Por suerte yo no soy fanático y cuando me equivoco lo reconozco. Hay gente que es tan fanática que trata de tapar el sol, no con una mano, con un dedo.-

Entonces es triste atribuir intencionalidad diciendo, cuando se le pregunta, que se está haciendo política con la necesidad o el sufrimiento de la gente. Este precedente es nefasto, cuando un señor -al que se le paga el sueldo, que tendría que reconocer que tiene dificultades- sale a la prensa a contestar; quizás lo mejor que tendría que haber hecho era callarse la boca y contestar por escrito, como corresponde. Yo invito a cualquier señor Edil de la fuerza de Gobierno -con todo respeto lo digo- a que visite el Cementerio de Maldonado y vea la situación en la que está.-

Realmente creo que este tema nos causa un enorme disgusto, entre otras cosas -y termino-, porque cuando esta Bancada volvió se planteó -y a sido discusión interna siempre- corroborar cada uno de los planteos y las denuncias que se hacen, porque no somos partidarios de manosear o de generar situaciones marketineras con lo que son las dificultades y las carencias de la gente. Actuamos siempre con responsabilidad, corriendo el riesgo de equivocarnos, pero dando la cara y fundamentando lo que son nuestras acciones.-

Así que sinceramente nos duele, rechazamos y vamos a combatir este tipo de prácticas que son nefastas, porque -vuelvo a insistir- se está negando a la realidad un Asesor. Lamentablemente la señora Directora General de Higiene va a cometer muchísimos más errores y algún día tendrá que dar explicaciones, porque, con Asesores pagos que mienten descaradamente de esta manera, estamos condenando, no al Gobierno Departamental ni al Intendente ni a quienes estamos acá, sino a los vecinos a este tipo de situaciones que son lamentables.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Airaldi.-

SEÑOR AIRALDI.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

Yo voté que no y voy a fundamentar el voto, porque me parece que el tema no es a lo que se están refiriendo ahora ni en las argumentaciones de voto ni antes, sino que se planteó acá un tema de fueros.-

Nosotros inclusive pedimos para ver de vuelta, porque se nos dijo en determinado momento que había una expresión que decía que el Edil no podía hablar, cosa que después no vimos. Si eso hubiera sido así, si hubiera habido una cosa de esa calidad, consideramos que podía haberse tenido en cuenta el tema de los fueros.-

Por otro lado, a lo que también voy a llamar un poquitito la atención es a algo. Nosotros podemos tener fueros que de repente los señores Directores… Porque cuando acusamos de que hay 83 ó 95 ó 150 cargos de Gobierno, hablamos siempre de que son 150 Directores; ahora resulta que terminamos en que son Asesores o que no nos gusta cuando un Grado 9 ó 10 nos contesta o no nos contesta y estamos esperando que nos conteste un Grado 12 o el señor Intendente.-

Lo que yo de alguna manera quiero plantear acá es que el respeto entre los seres humanos debe ser tenido en cuenta siempre y hacia todos. Si hoy acá miramos las Actas hay varias participaciones donde los Ediles de oposición se dirigen despectivamente y ofensivamente hacia señores que cumplen funciones en la Intendencia Departamental. Entonces, creo que debemos empezar por casa para después empezar a hacer los reclamos.-

Muchas gracias, señora Presidente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí, Presidenta.-

¿Antes de hablar me lee por Secretaría el articulado de la cuestión de fueros como lo describe el Reglamento, si me hacen el favor?

SEÑORA SECRETARIA.- Es el Inciso 12 del Artículo 60.- (a.g.b.)

“Son asimismo cuestiones de orden las que afectan los fueros de la Junta, de alguna de sus Comisiones o de cualquiera de sus miembros. La proposición respectiva se votará sin debate, al sólo efecto de calificar su carácter preferente, carácter que puede asignarse por mayoría absoluta global, 16 votos. Votada afirmativamente se entrará a considerar el fondo de la cuestión, rigiendo para el debate la regla del Artículo 61 Inciso 2.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Nosotros votamos afirmativamente porque entendemos que se fueron dando los pasos necesarios dentro del procedimiento de los fueros. Es decir, el Edil planteó la denuncia como cuestión de orden, la expuso, la fundamentó, y lo que consideramos ahora es que teníamos que proporcionarle la instancia de que se debatiera, es decir, habilitarle al señor Edil, a su Partido, a su persona, a las Comisiones que integra y demás, como dice el Reglamento, la instancia.-

A mí me parece que entre todos los Ediles nos debemos dar el mecanismo de la instancia. Acá en una oportunidad se dijo que contra el Reglamento, o utilizando el mismo, no se iban a votar más Comisiones Investigadoras y esto es lo mismo. El Cuerpo, la Junta como tal, como Institución, como depositaria de la soberanía de la gente de Maldonado y de sus partidos políticos, se mutila a sí misma cuando no se da la instancia de discutir, por una mayoría reglamentaria pero equivocada al fin, de darle la posibilidad al Edil y a los demás integrantes de debatir, máxime cuando se tienen los votos. Si había, en definitiva, un propósito político de resolver esto de una manera, después de habilitada la discusión y del intercambio de ideas, si no se lograba convencer un sector al otro, o una razón a la otra, resolvían los votos.-

A nosotros nos parece que cuando se dice “me parecería muy triste hacer política por este tipo de consideraciones” -lo copié textual-, por lo menos habilitaba el debate. Por eso nosotros acompañamos la moción de fueros del señor Edil, a los efectos de habilitar la discusión. Después íbamos a ver si consideramos que efectivamente se habían violado los fueros o no. Pero como partido integrante en este momento de la minoría, y aún estando en su oportunidad en la mayoría, creo que la mayoría tiene que habilitar este tipo de cosas. Si no, es como negar las Comisiones Investigadoras, cosa que ya una vez se dijo acá.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Habilitar la cuestión de fueros de un Edil ha sido una tradición siempre de esta Junta Departamental, porque si no es negarnos nuestro propio derecho, porque los fueros son de todos, de quien hoy los siente lesionados y de los que mañana podrán vivir una situación similar. Por eso siempre se habilita el debate; incluso a veces hasta para explicarle al compañero que en la visión de uno no llegan, que esos son o dejan de ser los fueros, pero se habilita el debate, porque es el derecho del Edil. Y luego de habilitado el debate y de discutido el fondo, durante y en el régimen de debate y no en este régimen de fundamento de voto, se declaran lesionados o no los fueros.-

Se han apurado en la decisión, y al hacerlo le han quitado derechos a un Edil, y al quitarle derechos a un Edil, se han quitado derechos ustedes mismos. Nos hemos quitado derechos todos. Y sepan que estar de un lado o del otro en estas cuestiones no es siquiera cuestión de Gobierno, es cuestión de temas. Yo he visto a partidarios del Gobierno y a Ediles de la oposición ver lesionados sus fueros, sea el Gobierno que sea, en más de una legislatura, porque es un hecho común que los de afuera, sean Directores Municipales o lo que sean, traten de menoscabar permanentemente la función del Edil, porque una de nuestras funciones es controlar -si quieren llamarla criticar, será criticar-, es controlar. Y en el control uno, la mayoría de las veces, lastima al controlado, con razón o sin razón, y casi siempre la respuesta viene del lado despectivo.-

Entonces, cuando alguien dice que hablar de tal cosa -y cuando el que habla es un Edil- sería hacer política con los muertos -que en definitiva es lo que dice- me duele mucho, porque está tratando de evitar que un Edil cumpla la función, no desde lo que dice, no desde la razón de si está limpio o no está limpio, si está bueno o no está bueno, sino de que “ojo vecino, lo dice porque es un malintencionado político que quiere hacer política con los muertos”. Esa forma de descalificar la actividad política de otro es horrible, es censurable. Lesionará o no los fueros, lo que sí lesiona, y no tengo ninguna duda, es la buena forma que una Administración y un administrador, que es lo que es este señor, debe tener al dirigirse a sus controladores.- (m.r.).-

Me hubiese gustado discutir la cuestión de fueros convencido de que no se lesionan, en este caso, los fueros; sí se lesiona una buena gestión de Gobierno y una buena forma de dirigirse a quien los tiene que controlar, pero no se ha abierto ese debate porque muchas veces acá a lo que se tiene miedo es, precisamente, al debate, sobre todo cuando se acompaña con imágenes que hacen indefendible lo que se pretende defender.-

Gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, Blás.-

Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Gracias, señora Presidenta.-

Nosotros votamos afirmativo y lamentamos profundamente que no nos hayan dado la posibilidad de entrar al debate, porque las imágenes demostraron solas lo que habíamos planteado; y lo que dijimos lo dijimos con mucho respeto, jamás pensamos que iba a salir un Asesor a contestar una cosa que es evidente.-

Lamentamos también, señora Presidenta, que el Partido de Gobierno no nos haya permitido entrar a la discusión del tema, porque cuando el Partido que hoy es Gobierno era oposición, nosotros siempre le votamos las cuestiones de fueros; siempre votamos la discusión. Después votaríamos o no, si estábamos de acuerdo o no estábamos de acuerdo, y muchas veces no lo estábamos y podía pasar esta vez, pero jamás pensé que no se iba a permitir entrar a la discusión porque nosotros teníamos otros temas para tocar, pero era una posición para beneficiar a los vecinos de Maldonado, no por hacer oposición para dejar mal parada a la Intendencia y menos a esa Dirección, no es nuestro sentir.-

Gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, Edil Galván.-

Borges.-

SEÑORA BORGES.- Señora Presidenta, votamos afirmativamente habilitar la discusión porque, aunque el Edil sí tuvo la oportunidad de hablar, la cuestión de fueros está dada por la forma como contesta este funcionario, justamente -la forma y el medio por el que contesta el Director o Asesor-, y esa no es la vía: atribuye intenciones, es un funcionario pago que desconoce la función de un Edil…

Parecería que nosotros mismos, votando negativamente, no nos estamos valorando y esto realmente nos da muchísima tristeza. Esperamos que esto no se presente…, que no le vaya a pasar a ningún Edil del Partido de Gobierno, justamente, pero es una pena que nosotros mismos estemos coartando nuestra labor y permitamos que no nos dejen cumplir con la función para la que estamos aquí. Es como si estuvieran diciéndonos: tengan cuidado de ahora en adelante con lo que están planteando y cómo lo quieren plantear.-

No era la forma de contestarnos, esa no era la forma. Y menos salir a un medio público un funcionario pago que tiene otras formas de hacerlo; no era esa la forma.-

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

¿Terminó, Borges?

SEÑORA BORGES.- Sí, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias.-

Fernández Chávez.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, señora Presidenta.-

Nosotros, realmente, tenemos una posición en la que no cuestionamos habilitar el tema de fueros; ahora, si partimos de la base de un preconcepto
-como cuando se hace el alegato de que ser un funcionario pago es prácticamente ser un delincuente-, si partimos de la base de que se dice que los cargos de confianza son cargos a dedo y que son buenos o malos según el cristal con que se mire o donde estemos, entonces, jamás vamos a poder habilitar una discusión, del tipo que sea, cuando se plantea en esos términos.-

Gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, Fernández Chávez.-

Noguera.-

SEÑOR ELINGER.- Acá no se atribuyeron intenciones. Si se está hablando de delincuentes se va a hacer responsable la persona que lo dice, porque ningún señor Edil de este Recinto habló de delincuentes.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Usted pídame la palabra y yo lo anoto.-

SEÑOR ELINGER.- Bueno, yo le pido a usted que aplique el Reglamento o que, si no, cada uno se haga responsable de lo que dice, porque mañana…

SEÑORA PRESIDENTA.- Cada uno se hace responsable.-

SEÑOR ELINGER.- …acá en una comida se nos cae un chorizo y ya están diciendo que dijimos que había un Director que era ladrón.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Cada uno se hace responsable de lo que dice, Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Yo le pido a usted que aplique el Reglamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

Noguera.-

SEÑOR NOGUERA.- Yo voté…

SEÑOR ELINGER.- …Claro, fue la hormiguita viajera…

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, Elinger, por favor.-

Noguera.-

Silencio, por favor.-

SEÑOR NOGUERA.- Si el señor Edil terminó, voy a empezar.-

Yo voté negativo habilitar la discusión tomando en cuenta dos o tres aspectos que me parece que hay que aclararlos.-

Estoy de acuerdo en que tenemos el derecho a plantear las inquietudes en cualquier ámbito de la sociedad y a que se hagan públicas, ya sea en medios televisivos, radiales, de cualquier forma.- (c.i.)

Pero ese derecho que tiene el Edil no inhabilita a un funcionario de confianza a hacer declaraciones, siempre y cuando no agravie la función del Edil.-

Cuando yo observo el video que se acaba de pasar, ese funcionario en una última etapa lo que hace es hablar en primera persona, inducido por una pregunta…

SEÑOR BLÁS.- No.-

SEÑOR NOGUERA.- …y habla en primera persona, porque lo que acaba de decir es: “Yo no…” y cuando dice “yo” es hablar en primera persona.-

Ahora, si alguien se siente aludido…

(Interrupciones).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, si quieren hablar anótense, pero no estén interrumpiendo. Por favor.-

SEÑOR NOGUERA.- Yo no interrumpo a nadie, lo que trato de hacer es… Y si hay alguien que no quiera escuchar que salga de la Sala.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continúe, Noguera, por favor.-

SEÑOR NOGUERA.- Por lo tanto… Realmente no veo la intención directa -es mi interpretación personal- de desautorizar la función del Edil. ¿Saben qué? Es muy susceptible y no voy a poner culpas de terceros. No lo voy a hacer, porque lo primero que quiero manifestar es que siempre estuve de acuerdo con la libertad de prensa, con los medios de prensa, pero a veces las preguntas juegan un rol sobre un mismo tema. Cuando se habla o se responde sobre un mismo tema, puede haber respuestas que no gusten, pero no veo, no escucho cuándo se desautoriza al Edil, más allá de que lo que hace es ofrecer la información y decir… Se podrá estar de acuerdo o no con las declaraciones, se podrá estar de acuerdo o no con las declaraciones del Director, pero me parece que tiene derecho a hacer declaraciones y no hay nada que diga que un Director o Subdirector o un cargo de confianza no puedan salir en los medios de prensa. No hay nada que lo diga, porque si cada vez que sale un Director a hablar sobre un determinado tema, cuando un Edil ya habló dos o veinticuatro horas antes, entonces vamos a estar pidiendo cuestión de fueros todos los días.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Redondee, señor Edil, por favor.-

SEÑOR NOGUERA.- Simplemente eso.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silvera.-

SEÑOR SILVERA.- Gracias, Presidenta.-

Me voy a remitir simplemente a las palabras de esta persona de confianza, que seguramente es un Asesor de la Dirección de Higiene muy bien pago.-

En primer lugar dice que no se ajusta a la realidad; las imágenes las acabamos de ver todos y creo que con o sin intención está faltando a la verdad.-

Otra cuestión que no se puede dejar pasar es que dice que hasta han recibido reconocimientos por parte del Estado y de la Cruz Roja. La verdad es que cuando lo vimos en primera instancia no logramos escuchar, pero al hacerlo con detenimiento la segunda vez, realmente parece una cuestión que… ¿De qué reconocimiento estamos hablando cuando acabamos de ver lo que vimos?

Y en tercer término creo que la alusión es directa. Dice: “Parecería muy triste hacer política con este tema”. Acá claramente estamos apreciando una alusión directa, personal y completamente inoportuna.-

Cabe agregar una cosa más: lamentablemente este episodio -tal vez con características diferentes- lo vimos un par de Sesiones atrás -o más-, justamente, cuando un compañero de nuestro Partido hizo un planteamiento en relación a carencias en un determinado barrio y después, en esta misma Junta, se leyó una respuesta por parte de esa Comisión barrial que prácticamente estaba fustigando al Edil, que lo único que hizo fue plantear dificultades y carencias de un barrio.- (a.f.r.)

Vaya a saber por qué contestaron como contestaron y de repente -y de repente- a qué fuerza política pertenece esa Comisión.-

Muchas gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, Silvera.-

Báez.-

SEÑOR BÁEZ.- Pienso que el Partido de Gobierno se apuró en votar.-

Lo que más me preocupa es que cuando los Ediles hacemos una denuncia enseguida se nos trata de descalificar y siempre pasa con los Ediles de la oposición. Eso es preocupante porque, en el día de mañana vamos a insistir, porque vamos a aclarar que de lo que se dijo ahí nada fue mentira, lo vimos todos y el jerarca salió muy ofendido a contestar y a descalificar y -como bien lo dijo el Edil Blás- se dio la clara intención de decir: “Hacer política con los muertos”. Eso es grave, porque en ningún momento el Edil preopinante le faltó el respeto en este tema a nadie, simplemente cumplió con la función de un Edil, para lo que estamos todos nosotros acá.-

Yo les digo a los Ediles del Partido de Gobierno que hoy hicieron denuncias: ¿a ellos les gustaría que se los hubiera tratado como se lo trató a él? Por supuesto que no, porque esta es nuestra función, denunciar las carencias del Departamento, somos honorarios, estamos perdiendo el enfoque.-

En el día de mañana voy a denunciar equis problema, me van a salir a contestar de esa forma y me voy a recontracalentar. ¿Cómo no me voy a calentar si estamos para colaborar? ¿No hablamos tanto todos y decimos: “Tenemos que estar todos de acuerdo. Queremos un Maldonado mejor”? Pero esta forma, un Director que nos conteste de esta forma, estamos errando el camino -estamos errando el camino- y creo que a la compañera Fernández se le escapó la liebre cuando…

SEÑORA PRESIDENTA.- No aluda, señor Edil…

SEÑOR BÁEZ.- Bueno, a la tercera que está allí enfrente…

SEÑORA PRESIDENTA.- No la señale tampoco…

SEÑOR BÁEZ.- …cuando dijo” delincuentes”. Fuiste muy fuerte en eso.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Diríjase a la Mesa, por favor, señor Edil…

SEÑOR BÁEZ.- A la Mesa me dirijo…

O sea, es muy fuerte la palabra “delincuente”.-

Estamos para construir. Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil Báez.-

Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, señora Presidenta.-

En realidad no dice que se haga o que se hace política con este tema sino que dice: “parecería”, y no está queriendo decir que haya alguien que lo haga sino que parecería.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio…

SEÑORA JAURENA.- Lo que creo es que, en realidad, primero, no se violan los fueros y, en segundo lugar, si queremos generar un hecho político, me parece importante que se haya hecho la denuncia, si estaba ilustrada por las fotos, pero no me parece que este asunto tenga la relevancia como para estar discutiéndolo hoy en este lugar porque, en realidad, no es un tema de fueros. Si queremos generar un hecho político entonces generarlo sobre un tema cuya denuncia ya estuviera planteada me parece bien, pero me parece que no cabe o que, en realidad, no tiene la trascendencia que hoy se le está dando en esta Sesión.-

SEÑORA PRESIDENTE.- Muy bien.-

No tenemos más anotados…

SEÑORA BORGES.- Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos con la…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Borges.-

SEÑORA BORGES.- Rectificación de votación…

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación…

(Dialogados).-

Bueno.-

Se solicita rectificación de la votación…

SE VOTA: 18 en 31, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retira el Edil Marcelo Galván e ingresaron los Ediles Francisco Sanabria, Andres Rapetti y Elisabeth Arrieta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora entramos a discutir el fondo del asunto.-

SEÑORA CLAVIJO.- Se votó la rectificación, ahora tiene que votar por sí o por no…

SEÑOR BLÁS.- Exactamente, se abre debate y se va a decidir…

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora se abre el debate…

Bueno, está a consideración. ¿Quién va a hacer uso de la palabra…?

Ipharraguerre…

SEÑORA CLAVIJO.- No se ha rectificado, se habilitó la rectificación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se rectificó la votación…

SEÑOR SANABRIA.- Se rectificó la votación…

(m.g.g.)

SEÑORA PRESIDENTA.- Se rectificó la votación.-

Estaba Ipharraguerre primero, lo anoto Sanabria.-

Silencio, por favor.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidenta, la función de la Junta Departamental, de los Ediles, de sus Partidos y de las Comisiones, es legislar y controlar. Para eso, la Constitución y la Ley les dan fueros; se discute el alcance, si son los mismos fueros que en el Parlamento Nacional o no, pero existe un fuero.-

El Artículo 10 de la Ley Orgánica Municipal dice que “Los Ediles no serán responsables por las opiniones que viertan en el desempeño de sus funciones con propósito de interés general”.-

Es evidente que en la denuncia que acabamos de ver hay una denuncia que está inspirada en propósitos de interés general y que no se sale de los ámbitos de corrección en el ejercicio de la función de legislación y contralor. Por lo tanto, entendemos que la denuncia del Edil fue correcta en cuanto a plantear una situación de interés general.-

El tema es si la respuesta que recibe del funcionario lesiona los fueros del Edil, de su Partido, de la Comisión, de la Junta toda. Ahí es lo que se decía hace un rato, el fuero no es del Edil Galván, el fuero no es del Partido Colorado, el fuero es de la Junta. La Junta no puede ejercer su tarea de contralor y legislación -y en este caso es una tarea de contralor- si no se actúa, como se actúa en este caso, a través de la denuncia -ya sea en la denuncia en la Junta o en la denuncia a través de los medios de prensa- de manera responsable y cuando hay un propósito de interés general, como lo existe en este caso.-

La respuesta no se ajusta a estos niveles de corrección y de legalidad con que se plantean. Lo que más choca es la expresión textual: “Me parecería muy triste hacer política por este tipo de consideraciones”.-

Señora Presidenta, está hablando un Edil.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, sí, yo le estoy escuchando, me estaban haciendo una consulta acá, por eso estaba atendiendo la consulta, señor Edil.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si quiere le pedimos un cuarto intermedio y usted habla a gusto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Siga, señor Edil; continúe con el uso de la palabra.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- “Me parecería muy triste hacer política por este tipo de consideraciones” es una afirmación que se hace por el funcionario -que en definitiva es un empleado nuestro- en respuesta a un tema, a una nota periodística y a una denuncia planteada en razones de interés general. Creemos que no se merece, la función del Edil y esta Junta, una respuesta de esa naturaleza, porque el planteo es correcto, es ajustado, con un propósito de interés general, y se le contesta de forma intolerante, agresiva, defensiva si se quiere, descalificando -como se decía acá hace un rato- al portavoz de la denuncia, cuando lo que espera el señor Edil, su Partido o la Junta, es el correctivo, la reparación, el encauzamiento de una gestión nada menos que primordial en las Intendencias y en los Municipios como es la higiene pública y como es enterrar a los muertos.-

Entonces, en ese sentido, nosotros decimos que la respuesta no se ajusta a la corrección del planteo. Esto únicamente lo podíamos decir si se habilitaba la discusión general. En ese sentido, entonces, nosotros decimos que la respuesta no tiene nada que ver con la corrección del planteo.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señor Edil Ipharraguerre.-

Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidenta.-

Realmente es triste lo que vimos en las imágenes. No cabe duda ninguna de que se lesionaron los fueros de nuestro compañero…

(Dialogados).-

Le pido que me ampare en el uso de la palabra, Presidenta, si es posible.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

Están todos muy dispersos. Por favor, a ver si hacemos silencio.-

SEÑOR SANABRIA.- Pero si a alguien no le interesa, Presidenta, invito a que se retire.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Todos contribuimos a veces a que esto se nos desordene, tratamos de ponerlo en orden en forma permanente cuando todos son los que charlan y ustedes dos estaban charlando hace “ratazo”, también.-

SEÑORA CAPECE.- Vamos a colaborar un poquito.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos con la Sesión.-

Sanabria, continúe, por favor, y los demás escuchan.-

Silencio. (a.t).-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidenta.-

Le decía que realmente es muy triste lo que ha pasado en la noche de hoy porque creo que las imágenes fueron más que elocuentes, no sólo los dichos, sino las imágenes entrelazadas con los dichos. Hagamos un poco de reseña…

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver… ¡Por favor! Hacemos un poco de silencio.-

SEÑOR SANABRIA.- Espero que no se me compute este tiempo, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Siga, Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidenta.-

Los Ediles hemos sido elegidos democráticamente a los efectos de manifestar, entre otras cosas, aquellas cuestiones que las vecinas y los vecinos nos plantean y elevarlas a los ámbitos que corresponda.-

Entonces, aquí un señor Edil -compañero de nuestra Bancada que no necesariamente tenía por qué serlo- ha sido lesionado en sus fueros en virtud de lo que vimos cuando un funcionario de la Intendencia Departamental de Maldonado -profesional él, Médico él- dice, palabras más, palabras menos, que se está haciendo política con un tema tan sensible como es el tema de una necrópolis.-

No podemos dejar pasar tampoco las afirmaciones de este funcionario sin querer irnos de tema- cuando dice que recibió cartas de felicitaciones de la Cruz Roja por el estado del Cementerio. No hay duda de que algún problema de comunicación existió, si esas cartas llegaron, en virtud de las imágenes que aquí vimos.-

Pero, más allá de eso y volviendo al tema específico, si mañana a cualquier Edil del Partido de Gobierno, del Partido Nacional o a cualquier compañero se lo lesiona en sus fueros o está convencido de que se lo ha lesionado en sus fueros, nosotros vamos a acompañar que se habilite el debate. ¿Por qué? Porque, mire la hora que es, Presidenta, las 2:00 de la mañana, honorariamente estamos aquí trabajando. ¿Para qué? Para defender a las vecinas y a los vecinos del Departamento de Maldonado. Y el planteo que se hizo acá, en su momento, por nuestro compañero Galván, es un planteo de minuto y medio, que lo único que hacía era reclamar mejores condiciones o herramientas de trabajo para los funcionarios de dicha Necrópolis, de Maldonado y salió como “taponazo” un Director -no hay duda que mandado- a los efectos de responder de una manera soberbia que aquello era algo así como Disneylandia, que aquello estaba que brillaba, una hermosura.-

Si alguien cree que nosotros podemos hacer “politiquería”, no política, “politiquería” con un cementerio, creo que no nos conoce, creo que está equivocado, creo que realmente debe rectificarse.-

Nosotros, en definitiva, lo que estamos haciendo aquí es velar por los intereses de la gente y velar por los intereses de la gente significa solicitar que este funcionario se rectifique en el mismo medio, en el mismo lugar y que solamente diga que no quiso decir lo que dijo, es decir, que no quiso decir que se estaba intentando hacer política con un tema tan delicado como es un cementerio, un lugar donde descansan aquellas personas que se encuentran sin vida.-

Entonces, Presidenta, para finalizar: no hay duda que los fueros se han violado, pero es triste que a la fuerza política de Gobierno le haya costado tanto habilitar el debate y que se haya habilitado por una confusión o por una distracción.-

Nada más, Presidenta. Gracias.- (a.l.)

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, Sanabria.-

Capece.-

SEÑORA CAPECE.- Señora Presidenta: a mitad de la noche realmente no considero que sean lesionados los fueros de los compañeros, y tampoco estoy convencida de que ustedes estén convencidos, realmente -me refiero a los compañeros del Partido Colorado-, de que esta sea una cuestión de fueros.-

Acá nos estamos enterando todo el tiempo, por trascendidos de prensa, los que escuchamos radio en alguna hora del día, de cosas de las que tendríamos que enterarnos por alguna nota o por algún llamado de teléfono o por algún funcionario o por algún compañero de esta Junta y nos pasamos todo el tiempo enterándonos por la prensa de cosas que van a suceder acá. Entonces, no sé ahora cuál es el tema, cuando coqueteamos con la prensa y después, cuando nos contestan por la prensa, no nos gusta que nos contesten.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Esa es la libertad.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑORA CAPECE.- Ahora, en lo que tiene que ver con lo que se plantea acá…

(Dialogados, interrupciones).-

A ver señores, compañeros.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Blás, si usted quiere hablar lo anoto, pero no interrumpan más, si es posible.-

SEÑORA CAPECE.- Yo a ustedes los escucho todo el tiempo y los escucho con mucho respeto.-

Entonces, a nosotros todo el tiempo se nos está diciendo que hacemos esto y que hacemos lo otro. Todo el tiempo nos están atacando los fueros. Capaz que yo tenga que venir de casco y tenga que salir a la calle de escafandra, porque todos los días me están violando alguna cuestión que tiene que ver con mi función como Edila. Pero son las reglas de juego también.-

Me parece que realmente se les fue la mano con venir a plantear una cuestión de fueros. Podríamos haber hecho esta cuestión de otra manera, insistiendo en el tema de que el Cementerio está mal y que se necesita algún otro cuidado. Pero perder todo este tiempo por una cuestión de fueros, cuando en realidad el Cementerio sigue con las baldosas rotas, habría que buscar otra manera de trabajar y otra manera de que las cosas, cuando las planteamos, tuvieran algún carril en el que alguien nos pusiera oídos y operara en consecuencia.-

Nada más, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, Capece.-

¿Qué le pasó Sanabria?

SEÑOR SANABRIA.- Yo estoy pidiendo por una alusión, Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, pero tenía que terminar de hablar la señora Edila.-

SEÑOR SANABRIA.- Por eso.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Dígame.-

SEÑOR SANABRIA.- Usted me preguntó qué me pasó y le estoy respondiendo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Dígame, dígame. Tres minutos tiene. En qué fue aludido, señor Edil.-

SEÑOR SANABRIA.- Fuimos aludidos porque la señora Edila acaba de decir que nosotros, nuestra fuerza política, nuestro Partido, no está convencido de lo que está planteando. Pero…

SEÑORA CAPECE.- Eso es lo que le pregunto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio.-

SEÑOR SANABRIA.- Pero digamos: ¿qué autoridad tiene para decir que nosotros no estamos convencidos de lo que estamos planteando? ¿Qué autoridad tiene para decir que no estamos convencidos de lo que estamos planteando? ¡Por favor!

Ahora, si se la violó o no se la violó en sus fueros íntimos o en los fueros no sé cuánto, eso no lo sé. Yo lo que le puedo decir es que a nuestro compañero Legislador sí se lo violó en los fueros, vinculado a este tema específico. Y estamos convencidos.-

Ahora, venir a decir que nosotros…

SEÑORA PRESIDENTA.-Silencio.-

SEÑOR NÚÑEZ.- ¿Vamos al asunto?

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio por favor.-

SEÑOR SANABRIA.- Presidenta: ¿venir a decir que nosotros no estamos convencidos? Nosotros estamos convencidos porque nosotros tratamos los temas en Bancada, conversamos, dialogamos y estudiamos a la hora de venir a este lugar.-

Entonces, estamos totalmente convencidos de que este es un tema serio, porque hoy le toca a nuestro compañero, pero mañana le puede tocar a otro.-

Primero que nada, antes de referirse a nuestra fuerza política hay que mirar para adentro, mirar para la propia fuerza política.-

Nada más Presidenta.-

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Airaldi.-

SEÑOR AIRALDI.- Gracias, señora Presidente.-

En un momento pensé que el asunto era argumentar el voto, pero después entramos en el debate, entonces ya que estamos vamos a seguir en eso.-

Considero que no hay ningún fuero ni siquiera rozado.-

El señor Director, el señor Director, o el señor cargo de confianza -porque son señores, ¿verdad?, como somos nosotros, señores- da respuesta no a un Edil sino a un periodista que va con un micrófono y lo consulta, como pasa con todos muy seguido, con todos los señores Directores de la Intendencia: son requeridos por la prensa y son consultados. Y generalmente son consultados por las cosas que aquí se denuncian o que denuncia, de repente, un sector de la población, un gremio o una comisión de barrio. Y van, le ponen el micrófono y le dan la posibilidad de contestar. Y nos gusta o no nos gusta la respuesta y estamos de acuerdo o no estamos de acuerdo con la respuesta.- (k.f.)

Y nos parece que las pruebas que trajimos -la filmación- son absolutamente contundentes y, de repente, al señor Director le parece que no es así y si no, lo que hace, legítimamente, es defender su tarea. Todo dentro de lo legítimo.-

Después, entonces, reducimos todo y empezamos a afirmarnos en una frase que dice: “Me parecería muy triste hacer política con este tema o con el tema de los muertos”, no recuerdo cómo termina. Pero yo pregunto: ¿esa frase quién no la suscribe? Yo la firmo. Me parecería muy triste hacer política con estos temas. Yo lo firmo; a mí también me parecería muy triste hacer política con eso. ¿A quién no le parecería muy triste?

Yo creo que lo que dice es suscribible, no agrede a nadie, no está tocando ningún fuero ni por sombra. Ahora, lo que sí estoy viendo es que acá somos superiores. Yo no sabía que había ciudadanos de primera, de segunda, de tercera y de cuarta y que me encontraba entre los de primera, que soy de los que tienen libertad. ¿Sólo el Edil tiene libertad para hablar?

SEÑOR GALVÁN.- Los vota la gente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Galván, por favor.-

SEÑOR AIRALDI.- Nos votó la gente, pero porque nos votó la gente no nos hace mejores, no nos hace superiores a los demás. El derecho a salir en prensa lo tiene cualquier ciudadano de la República, sea Edil o no lo sea. El derecho al debate lo tiene cualquier ciudadano y no sólo los Ediles.-

¿Desde cuándo nosotros hablamos y nadie nos puede contestar? ¿Quiénes somos nosotros para que eso ocurra, señores Ediles? Perdónenme, pero esa categoría no la comparto; yo creo que los fueros son otra cosa muy diferente. Nosotros no podemos ser impedidos de opinar, no podemos ser presionados para cambiar una opinión. Ese tipo de cosas son cosas de fueros, pero no el hecho de que se responda a algo que nosotros dijimos porque nos consultan en la prensa, porque no fue directamente al Edil a responderle; fue consultado por la prensa por el tema y respondió y dio su opinión y en esa podemos estar de acuerdo o podemos no estar de acuerdo.-

Repito: me voy a tomar el trabajo -me van a hacer laburar muchachos- de ver de la manera en que se dirigen, desde al señor Intendente a la señora Presidenta de la Junta Departamental y a todos los funcionarios de la Intendencia -a todos los señores Grado C de la Intendencia-, cómo nos estamos dirigiendo desde acá. Y si la manera como nos dirigimos acá, refiriéndonos a los señores que trabajan a cargo del señor Intendente, es despectiva, agresiva y muchas veces mentirosa, cuando hacemos eso, somos nosotros los que estamos rebajando y atacando los fueros de nuestra propia función, porque cuando volamos tan bajo nos agredimos nosotros mismos.-

Lo único que les pido es que sean reflexivos con respecto a eso.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.-

Borges.-

SEÑORA BORGES.- Señora Presidenta: las imágenes hablan, nos hablaron. Son totalmente convincentes de que el Cementerio está mal y que los vecinos que acercaron la denuncia están en lo cierto.-

Aquí hay un tema de relacionamiento con el Ejecutivo y no hace aún un año que ocupamos estabas bancas.-

Es terrible que dejemos pasar por alto la cuestión de fueros.-

Insisto con lo que dije hoy en la fundamentación de voto: nos estamos autolimitando.-

De ahora en adelante, cuando los vecinos nos acerquen temas, denuncias o si nosotros advertimos algo para denunciar o para mejorar en beneficio de la comunidad toda, vamos a medir si va a caer bien o mal en el Ejecutivo, en el funcionario que nos debería contestar a nuestro pedido de informes.-

¡Qué mediocre va a ser de ahora en adelante nuestra función autolimitándonos!

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, Borges.-

Hebert Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Sí, Presidenta, no queremos hacer política con los muertos, pero hace una hora que estamos hablando del tema del Cementerio.-

Yo voy a pedir -ya hablaron Ediles a favor y en contra- que se dé por suficientemente discutido y que se ponga a votación la propuesta que hizo el Edil con respecto a sus fueros.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Es moción de orden, ponemos a votación que se dé por suficientemente discutido.-

SE VOTA: 17 en 29, afirmativo.- (cg)

En medio de las últimas votaciones registradas, se retiraron os Ediles Beatriz Jaurena y Andrés Rapetti.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Debemos pasar…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- He votado negativamente el cierre de la lista de oradores y que se dé por suficientemente discutido el tema porque, una vez más, la fuerza política mayoritaria tiene miedo a discutir, no tiene razones, fue convencida esta noche para habilitar la discusión y ahora está arrepentida, es mala perdedora y, por otra parte, el tema no es los cementerios sino los fueros de la Junta a raíz del tema del Cementerio. Por eso votamos en contra de cerrar la lista de oradores.-

SEÑOR BÁEZ.- Arrancamos por el tema de los fueros y lamentablemente otra vez en esta Junta para lo que no les gusta que les digan, viene la mordaza. Y otra vez casualmente al Partido Colorado.-

Yo creo que estas prácticas de las mayorías de no dejar hablar a las minorías no nos hacen nada bien. Y no me miren irónicamente porque saben que tengo razón.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No tengo más anotados.-

Deberíamos poner votación que la Junta decida si los fueros del señor Edil Galván…

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Por una aclaración, en la lista, ¿cuántos había anotados antes?

SEÑORA PRESIDENTA.- No había nadie más anotado, Hebert Núñez era el último.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por eso la moción.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tenemos una moción -que es la que promovió el Partido Colorado- que la Junta considerara o declarara que los fueros del señor Edil Galván habían sido violados o violentado por las declaraciones. Es la única que está planteada.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Votación nominal Presidenta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

(Se inicia la votación nominal).-

Guillermo Ipharraguerre (afirmativo), Gerardo Rótulo (afirmativo), Rodrigo Blás (afirmativo), Alejandro Lussich (afirmativo), Adolfo Varela (afirmativo), Nelson Balladares (afirmativo), Nino Báez (afirmativo), Diego Echeverría (afirmativo), Eva Abal (afirmativo), Francisco Sanabria (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR SANABRIA.- Estamos convencidos de que se violaron los fueros, de que se lesionaron los fueros de nuestro compañero Edil. Está más que claro en la prueba documental que se ha traído, cuando se dice por parte de un funcionario de la Intendencia Departamental de Maldonado que se está haciendo política y se infiere que se está haciendo o queriendo hacer política con el tema que estamos tratando.-

Por lo tanto, estamos convencidos de que se han lesionados los fueros del Legislador en cuestión.-

(Continúa la votación nominal).-

Eduardo Elinger (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR ELINGER.- Estamos absolutamente convencidos de que el señor Asesor de la Dirección General de Higiene ha lesionado los fueros, en este caso del Edil Galván. Lo dijimos hace unos minutos atrás, atribuye intenciones claramente en lo que son sus manifestaciones cuando dice que no se ajustan a la realidad y, una vez más, cuando dice que no le gustaría pensar que se está haciendo política con la necesidad o el sufrimiento de la gente.-

Gracias.-

(Continúa la votación nominal).-

Rosario Borges (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA BORGES.- Vamos a fundamentar el voto en el sentido de que se lesionaron los fueros de nuestro compañero Edil Galván.-

(Continúa la votación nominal).-

Sebastián Silvera (afirmativo), Graciela Ferrari (negativo), Diego Astiazarán (negativo), Douglas Garrido (negativo), Víctor Madeiro (negativo), Hebert Núñez (negativo), Efraín Acuña (negativo), Washington Martínez (negativo), Liliana Capece (negativo), Roberto Airaldi (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR AIRALDI.- Primero estamos absolutamente convencidos de que lo que hemos visto y lo que hemos escuchado no afecta para nada los fueros ni del señor Edil Galván ni de este Cuerpo.-

En segundo lugar, no hubo moción mordaza desde el momento en que queda bien claro -se leyó ya, lo planteó la señora Presidenta- que no había nadie más para hablar y en tercer lugar, que acá, de este lado y en esta Bancada no se le teme a nada.-

(Continúa la votación nominal).-

Alba Clavijo (negativo), Sebastián Moreira (negativo), Juan Shaban (negativo), Natalia Alonso (negativo), María Fernández Chávez (negativo y solicita fundamentar el voto).- (g.t.d)

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Votamos negativo porque creemos que lo que menos estaba en tratamiento era una cuestión de fueros.-

Y los fueros de un Edil también se lesionan cuando se insulta o se usan adjetivos calificativos contra otro Edil o cuando se habla y amenaza en voz baja.-

Gracias, Presidenta.-

(Continúa la votación nominal).-

Fermín De los Santos (negativo), Daniel Rodríguez (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Creemos que no hay lesión de fueros porque está clarísimo que el señor Edil realizó una tarea que le compete, que está ajustada a Derecho. Hizo una denuncia y, como tal, tendrá el camino y el procedimiento acorde.-

Luego están las manifestaciones de un representante legal, porque, hasta donde sabemos, representa un Área, inclusive puede estar representando en ese momento a su superior; manifiesta simplemente el no acuerdo en ese momento con las manifestaciones vertidas. Ahora, seguramente lo que él no quiso decir es que había expresiones contrarias al derecho de actuación política que tiene, porque eso es lo que cada uno de nosotros viene a hacer acá adentro, cuando hacemos una denuncia, hacemos política. Por consiguiente, no puede haber una manifestación de que está haciendo politiquería, no lo dijo, dijo “política”.-

En ese sentido creemos -y afirmamos- no haber escuchado mal y que las manifestaciones de la persona que representaba a la Intendencia fueron hechas desde su óptica personal, no queriendo introducir el tema en un área muy susceptible de lesión, por consiguiente, lo que hace es una manifestación personal. No creo que quiera agredir en ningún momento, por eso estamos convencidos de que no hay lesión de fueros.-

Consideramos que es muy importante lo que manifiestan los compañeros de que tenemos que tener un criterio uniforme respecto a este tema tan delicado, cuando realmente se llega a instancias de esta naturaleza. Mientras tanto no, porque se va a hacer costumbre permanente, donde cada uno de nosotros va a considerar que, por pequeña que sea la lesión, la tengamos que verter y manifestar…

(Murmullos).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑOR DANIEL RODRÍGUEZ.- Así que en este caso nos pareció un poco exagerado, sin desmerecer el derecho… Que ya lo hizo, ya está en camino y se procesará como tal, si tiene derecho, se va a reparar, se comprará la escoba.-

Gracias.-

(Continúa la votación nominal).-

Elisabeth Arrieta (afirmativo) y Presidencia (negativo).-

SE VOTA: 14 en 31, negativo.-

Continuamos, entonces, con los Asuntos Entrados.-

SEÑORA SECRETARIA.- “El Municipio de San Carlos y la Dirección de Cultura tienen el agrado de invitar a ustedes a la denominación de la Biblioteca Municipal con el nombre de Pantaleón Sosa, generoso carolino fundador de la primera biblioteca pública.-

Se llevará a cabo el día jueves 26 de mayo, a la hora 11:00, en la Casa de la Cultura de San Carlos”.-

El Ministerio de Relaciones Exteriores comunica eventos, entre ellos, uno el 26 de mayo, a la hora 17:30: “Palabras de la señora representante del Grupo de Trabajo del Ministerio de Relaciones Exteriores referentes al Plan Nacional de Igualdad de Género, Consejera Doctora Ana Teresa Ayala.-

Diserta sobre ‘Rol de la Mujer en el Proceso Emancipador Latinoamericano’ la señora Embajadora en la República Checa Doctora Diana Espino.-

Presentación del libro ‘Mujeres Anónimas de la Sociedad de Artigas’, Profesora Celeste Paiva.-

Cierre con poema ‘Susurros que te nombran’.-

Exponen dentro del marco de igualdad de oportunidades, personalidades del interior de la República, las artistas plásticas del Departamento de Artigas: Griselda Zunin, Alicia Odriozola y Martha Deguer”.-

La Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles comunica que realizará su reunión ordinaria de la Mesa y sus Comisiones Asesoras los días 27, 28 y 29 de mayo en la ciudad de Rocha y remite la invitación a los Ediles correspondientes. En este caso concurrirían los Ediles Daniel Rodríguez, Víctor Hugo Castro, Liliana Berna, María Fernández Chávez, Sebastián Silvera, Elisabeth Arrieta y Andrés De León.-

De acuerdo a la Reglamentación, la Junta debe autorizar el traslado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos autorizar a los compañeros que vayan a la reunión de la Mesa Permanente.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

VISTO: la invitación cursada por la Mesa del Congreso Nacional de Ediles, con motivo de la Reunión Ordinaria de la Mesa Permanente del CNE y sus Comisiones Asesoras, a realizarse en la ciudad de Rocha, los días 27, 28 y 29 de los ctes., LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado de una Delegación de Ediles en Misión Oficial, representando a este Cuerpo, a efectos de asistir al evento mencionado. 2º) Dicha delegación estará integrada por las Edilas Sras. Liliana Berna, María Fernández Chávez, Elisabeth Arrieta y los Ediles Sres. Daniel Rodríguez, Víctor H. Castro, Sebastián Silvera y Andrés de León, así como también el funcionario chofer encargado del traslado. 3º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (3 días). 4º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido, archívese.-

Durante el tratamiento de dicha nota, se retiraron los Ediles Guillermo Ipharraguerre, Adolfo Varela, Sebastián Moreira, Sebastián Silvera, Natalia Alonso, Roberto Airaldi y Diego Astiazarán.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Mesa Permanente del Congreso de Ediles también comunica e invita para los días 4 y 5 de junio próximos para el Encuentro de Comisiones de Medio Ambiente que se realizará en la ciudad de Fray Bentos en las instalaciones de la Junta Departamental.-

Por la Comisión de Medio Ambiente concurrirían a este Encuentro el Edil Fermín De los Santos y la Edila María de los Ángeles Fernández Chávez.- (a.g.b.)

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Estamos votando la concurrencia.-

SEÑOR ELINGER.- Si me reitera los nombres, por favor. Fermín De los Santos y no escuché el otro nombre.-

SEÑORA SECRETARIA.- Y la Edila María de los Ángeles Fernández Chávez.-

SEÑOR ELINGER.- Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estamos votando.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

VISTO: la invitación cursada por la Mesa del Congreso Nacional de Ediles, a efectos de concurrir al Encuentro de Comisiones de Medio Ambiente, que se realizará en la Junta Departamental de Fray Bentos, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado de una Delegación de Ediles en Misión Oficial, representando a este Cuerpo, a efectos de asistir al evento mencionado. 2º) Dicha delegación estará integrada por la Edila Sra. María Fernández Chávez y el Edil Sr. Fermín de los Santos, así como también el funcionario chofer encargado del traslado. 3º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (3 días). 4º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido, archívese.-

Durante la consideración de la citada nota, ingresaron los Ediles Guillermo Ipharraguerre y José L. Noguera.-

SEÑORA SECRETARIA.- También se recibió una invitación para concurrir al Preforo del Corredor Oceánico Central que se estaría realizando los días 26 y 27 de mayo en la ciudad de Asunción, en Paraguay. Aquí concurrirían, por la Comisión de Medio Ambiente, los Ediles Diego Echeverría y Eduardo Elinger.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Quiero decir que esa Comisión la integra la Escribana María del Rosario Borges y su suplente era Pablo Gallo, pero Gallo ha renunciado a las Comisiones y la Bancada ha decidido que quien habla lo supla.-

Hago esta aclaración porque días pasados hubo algún cuestionamiento, no en el ámbito propio de la Comisión, en el que nos vamos a extender seguramente en el momento apropiado, de alguna señora Edil, por la incomodidad de que el Partido Colorado había cambiado los integrantes.-

En ese sentido queremos hacer la aclaración que corresponde a los diferentes Partidos. De la misma manera que nosotros no nos metemos en las decisiones políticas ni de la fuerza de Gobierno ni del Partido Nacional, nos parece que era de recibo por lo menos a usted hacerle la aclaración, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. También debemos votar la participación de los representantes de la Junta.-

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

VISTO: la invitación cursada por autoridades del Corredor Bioceánico Central, para participar del X PREFORO CBC, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado de una Delegación de Ediles en Misión Oficial, representando a este Cuerpo, a efectos de asistir al evento mencionado, los días 26 y 27 de los ctes., en la ciudad de Asunción – Paraguay. 2º) Dicha delegación estará integrada por los Ediles Sres. Eduardo Elinger y Diego Echeverría. 3º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (3 días). 4º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido, archívese.-

Durante el tratamiento de dicha nota, ingresó el Edil Roberto Airaldi.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota del Edil Luis Artola, pero no se encuentra en Sala. Si algún Edil titular lo acompaña, se le puede dar lectura.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahí viene Arrieta.-

(La señora Edila Arrieta firma la nota).-

SEÑORA SECRETARIA.- Muy bien.-

Entonces, tenemos una nota del Edil Luis Artola que acompaña la señora Coordinadora del Partido Nacional, Elisabeth Arrieta.-

“Por la presente me dirijo a usted con el fin de comunicarle que iré por mi propia cuenta al Salón Inmobiliario de Madrid y solicito, por lo tanto, tenga a bien incluirme en la delegación oficial de la Junta Departamental.-

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Establécese que el Edil Sr. Luis Artola, queda incluido en la Delegación Oficial de este Cuerpo, que concurrirá al Salón Inmobiliario de Madrid – España, no cubriendo la Corporación ninguno de los gastos que demande su traslado. 2º) Comuníquese y archívese.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Va por su cuenta, no nos cuesta nada a nosotros.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una Resolución que nos comunica la Dirección Nacional de Medio Ambiente, que dice: “Resolución. 1º) Convócase a Audiencia Pública a fin de habilitar la participación ciudadana en relación a la solicitud de autorización ambiental previa presentada por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas para su Proyecto denominado Puente sobre la Laguna Garzón, a ubicarse a la altura del kilómetro 190.500 de la Ruta Nacional Nº 10, en el límite de los Departamentos de Maldonado y Rocha. 2º) Determínase que la referida Audiencia Pública se celebrará el día 3 de junio a las 17:30 horas en el Teatro 25 de Mayo, sito en la calle 25 de mayo esquina Paseo Dagoberto Vaz Mendoza, Departamento de Rocha. 3º) Cítese a la Audiencia Pública mediante aviso oficial que se publicará por una sola vez en dos diarios de circulación nacional y en el Diario Oficial. 4º) Dése difusión a esta convocatoria, remitiendo un comunicado de prensa a los distintos medios nacionales y locales. 5º) Notifíquese de la convocatoria a las Intendencias y Juntas Departamentales de Maldonado y Rocha, así como al Municipio de Garzón, el Ministerio de Turismo y Deportes, la Prefectura Nacional Naval y Vida Silvestre Uruguay. 6º) Comuníquese a la División de Evaluación de Impacto Ambiental y al Departamento de Prensa de la Dirección General de Secretaría”, etc.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Dónde es la Audiencia Pública?

SEÑORA PRESIDENTA.- En Rocha, en el Teatro 25 de Mayo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Y la fecha?

SEÑORA PRESIDENTA.- El 3 de junio.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Convocan a los Ediles, invitan o dan conocimiento a la Junta.-

SEÑORA SECRETARIA.- Notifican.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ponen en conocimiento a la Junta.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Yo creo que es muy importante el tema y que habría que nombrar una delegación, porque es un tema demasiado trascendente para el Departamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Es un tema importante, sí señor.-

Borges…

SEÑORA BORGES.- Hoy justamente salió en la prensa que los vecinos de José Ignacio no estaban de acuerdo con el lugar que se había designado para hacer la Audiencia Pública, porque dicen que está muy lejos del lugar de los hechos, de los acontecimientos. Justamente, hicieron una carta solicitando que se revea el lugar. Lo digo para que lo tengamos en cuenta, por las dudas.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sanabria…

SEÑOR SANABRIA.- Iba a decir lo mismo que Borges. Estamos sintonizados.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estaremos atentos a ver dónde se hace la Audiencia Pública y eventualmente en la próxima Sesión se puede definir una delegación para participar de la Audiencia.-

Continuamos. Ipharraguerre.- (m.r.).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sobre este tema que acabamos de ver.-

En el año 92 en la Junta Departamental ya se planteó ese tema y se hicieron jornadas de reflexión con la Junta Departamental de Rocha, a los efectos de ver si era conveniente o no habilitar el viejo puente, o hacer uno nuevo, o mantener las cosas como estaban. En esa época no estaba la balsa.-

De esto hace veinte años ya -no sé si Alba se acuerda, capaz que no estaba en ese momento-, pero…

SEÑORA CLAVIJO.- Seguro que estuve a favor del puente.-

(Hilaridad).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …-no, no; no la tenía clara nadie, ni ellos ni nosotros- por eso yo insistí en que la Junta Departamental tiene que seguir de cerca este proceso y por lo menos tener ojos ahí, ojos y oídos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, estamos de acuerdo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del señor Intendente Departamental.-

“Tengo el agrado de dirigirme a usted y por su intermedio al Cuerpo que usted preside a efectos de comunicarle que me encontraré ausente del Departamento en misión oficial entre el 27 de mayo y el 10 de junio del corriente.-

Esta misión comenzará en Italia con una visita promocional a Roma y luego se procederá a la firma del convenio de hermanamiento con la Comuna de Forte dei Marmi, continuará con la concurrencia al Salón Inmobiliario de Madrid y culminará con reuniones con inversores interesados en grandes proyectos para el Departamento en Palma de Mallorca, París y Milán.-

Por lo expuesto comunico a ese Cuerpo que durante dicho período las funciones de Intendente Departamental serán ejercidas interinamente por la señora Silvia Pérez”.-

Y saluda el señor Oscar De los Santos, Intendente de Maldonado, y el señor Gustavo Salaberry, Secretario General.-

Se toma conocimiento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tomamos conocimiento.-

Continuamos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿No se vota eso?

(Dialogados).-

Por más de 48 horas…

(Dialogados en la Mesa).-

…para mí que hay que votarlo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Desde el 27 de mayo…

Bueno, lo votamos. Yo no estoy segura, pero lo votamos. Lo que abunda no daña.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Podemos habilitar la discusión también…

SEÑORA PRESIDENTA.- No, no; no vamos a discutirlo.-

Estamos votando…

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR SANABRIA.- Presidenta, es por el tema…

(Dialogados).-

…es para referirme al tema.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estamos votando, Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Pero me quiero referir al tema antes de la votación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Antes de la votación? No proclamamos la votación todavía. A ver, dígame, dígame, diríjase…

SEÑOR SANABRIA.- Que ya hemos votado en esta Legislatura salidas del señor Intendente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Otras salidas?

SEÑOR SANABRIA.- Claro.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Acá me dicen que no, pero no importa, votamos.-

SEÑOR SANABRIA.- Yo lo recuerdo claramente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, no vamos a discutir.-

SEÑORA CLAVIJO.- Se tomaba nota y se archivaba, nunca se votaba.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Parece -por lo que me dice la Secretaria- que en una época se votaba, después se había adoptado el criterio de que no se votaba…

SEÑOR SANABRIA.- Ahora se vota; que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- …y ahora se está planteando que se vote.-

Votamos y salimos del asunto, que va a ser más rápido.-

SEÑOR SANABRIA.- Que se vote el viaje.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos la misión oficial del señor Intendente.-

(Dialogados).-

Silencio, por favor.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.- (c.i.)

En definitiva, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Sr. Intendente Municipal, para ausentarse del Departamento en Misión Oficial con el destino indicado y en la fecha referida. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Durante el tratamiento de dicha nota, ingresó el Edil Adolfo Varela.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- El Municipio de Maldonado…

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio. Silencio, por favor.-

SEÑORA SECRETARIA.- …nos comunica: “Cúmpleme dirigirme a usted a fin de informarle que el señor Héctor Adolfo Varela ha presentado renuncia al cargo de Concejal en este Municipio en fecha 3 de mayo del año en curso. Habiéndose tratado en Sesión 14, de 9 de mayo del corriente año, se dispuso aceptar la misma convocando al suplente, señor José María Hualde, para el desempeño de funciones como Concejal titular”.-

Se adjunta fotocopia del Acta y firma esta nota el Ingeniero Agrimensor Juan Bayeto, Alcalde del Municipio de Maldonado.-

SEÑOR BÁEZ.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No, estamos tomando conocimiento de que renunció y el señor Edil Varela ya se incorporó a la Junta Departamental. Le damos la bienvenida ahora.-

SEÑOR VARELA.- Gracias.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sigamos, sigamos. No se dispersen que son las 2:30.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de Edil Douglas Garrido.-

“Por intermedio de la presente solicito a la Dirección de su competencia se me sirva informar en que situación se encuentra el denominado carro “Don Sancho” sito en la calle Avenida Aiguá y Simón del Pino. El mencionado local de comidas rápidas fue correctamente clausurado por la Dirección General de Higiene de la Intendencia, pero en la actualidad en horas de la noche y de día pernoctan personas en ese lugar.-

Dada la importancia para la zona y teniendo en cuenta que dicho local está ubicado en un padrón de propiedad municipal, reitero, solicito se me informe en qué situación se encuentra lo señalado precedentemente y qué acciones se tomarán al respecto.-

Por lo expuesto en la presente quisiera que llegara una copia de la presente al Municipio de Maldonado para su pleno conocimiento”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Garrido.-

SEÑOR GARRIDO.- A la Dirección de Higiene, que le compete. Este carro fue sancionado varias veces, la última vez no reabrió, está clausurado. Está tapado con nylon, que ha sido roto, y allí pernocta gente. Incluso tenemos denuncias de algunos vecinos que es lugar en donde se juntan grupos a drogarse y ese tipo de cosas.-

A lo que aspiramos con esto es a que la Intendencia intime al propietario a que levante sus bienes de ahí, ¿verdad?

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos el pase de la nota a la Dirección de Higiene y al Municipio de Maldonado.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Durante el tratamiento de dicha nota, ingresó el Edil Sebastián Silvera.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del señor Eduardo Elinger.-

“Por medio de la presente, quien suscribe la misma, Edil titular de esta Junta, solicito, previa anuencia de la Corporación, se dé trámite a la Comisión de Nomenclatura de la presente solicitud, para que se incluyan en el nomenclátor departamental los nombres del Doctor Beltrán Barrios y del Profesor Gilberto Acosta Arteta. Ambos dirigentes de destacada actuación pública merecen ser recordados justicieramente por su compromiso y entrega a nuestra comunidad”.-

Y adjunta datos biográficos a los efectos correspondientes.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- En el caso del Profesor Gilberto Acosta Arteta ya lo habíamos solicitado en el 2005 y lamentablemente luego no se continuó con el trámite. Ahí se adjuntan datos biográficos de ambos para que la Comisión lo trate en su momento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos el pase a Nomenclatura.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Durante la consideración de la antedicha nota se retiraron los Ediles Diego Echeverría y Ma. Fernández Chávez.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Un titular que pueda firmar la nota del señor Edil Delgado, si no, no la podemos leer porque no está en Sala. Pase cualquiera y firme.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Leonardo Delgado que acompaña el Edil José Luis Noguera.-

“Quiero hacer llegar el interés de los vecinos del Barrio La Candelaria en lo relativo al nomenclátor del mismo. En la actualidad el barrio tiene cuatro calles con nombre a designar; ellas son las 2.480, 2.479, 2.471 y 2.470, a las cuales en su oportunidad no les fueron asignados nombres como al resto de las calles.- (a.f.r.)

Siendo de recibo esta preocupación, nos expresamos a favor de que esta Junta Departamental pueda, a la brevedad, completar las designaciones, con el mismo criterio que en su momento se siguió, homenajeando a personalidades de la cultura y a mujeres de Maldonado.-

Agradeciendo la atención, pido que la presente sea derivada a la Comisión de Nomenclatura del Cuerpo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos el pase también de esta nota.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Durante la consideración de la antedicha nota ingresó la Edila Ma. Fernández Chávez.-

SEÑORA SECRETARIA.- Esta es una nota de la Comisión del Bicentenario que designó el Cuerpo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio.-

SEÑORA SECRETARIA.- “A la Junta Departamental.-

Cumpliendo con lo dispuesto por el Cuerpo, según la Resolución de fecha 12 de abril de 2011, es necesario informar a la Comisión del Bicentenario de la Revolución de la Independencia del Río de la Plata 2010-2015 de la Cámara de Diputados, que el pasado 12 de mayo se conformó en este Legislativo la Comisión Especial del Bicentenario. Ella está integrada por los Ediles y Edilas que a continuación se detallan: Marie Claire Millán (Presidenta de la Corporación), Liliana Capece y Alba Clavijo (Bancada del Frente Amplio), Pedro Vázquez y Héctor Plada por la Bancada del Partido Nacional, Sebastián Silvera y Daniel Tejera por el Partido Colorado.-

En ese momento se acuerdan una serie de actividades que a continuación se detallan:

Solicitar la autorización a la Comisión Nacional del Bicentenario para la utilización del logo oficial a los efectos de incluirlo en la papelería de la Corporación y promover un adhesivo alusivo.-

Realizar Sesiones Solemnes del Cuerpo en las siguientes fechas y lugares: 18 de mayo en la ciudad de Aiguá -ya se cumplió-, 19 de junio en la ciudad de Pan de Azúcar, 18 de julio en la ciudad de Maldonado, 25 de agosto en la ciudad de San Carlos y el 23 de setiembre en el Cuartel de Dragones en Maldonado.-

Realizar un concurso de monografías con el título de: `Proyección de los 200 años’ dirigido a jóvenes en general de 16 a 25 años y en especial a estudiantes de 5º y 6º año de Educación Secundaria y del CERP. Contará con premios a fin de año.-

En reunión llevada a cabo con el Director General de Cultura de la Intendencia Departamental, señor Marciano Durán, se agregan a las actividades previstas por la Comisión las que el Ejecutivo está preparando y que son las siguientes: del 12 al 19 de junio y del 10 al 23 de setiembre, actividades alusivas al Prócer y a la Gesta Revolucionaria, también relacionadas a los hechos que se desarrollaron en nuestro Departamento; y del 12 al 19 de octubre `Semana de Maldonado’.-

Están previstas conferencias que brindarán historiadores nacionales y departamentales, muestra de películas alusivas y diferentes actividades nativistas que se agendarán de acuerdo con los participantes. Estas actividades serán distribuidas con carácter departamental, teniendo en cuenta centros de estudio, etc.-

Para el cierre de actividades se prevé un concierto a cargo de la Orquesta del SODRE en la explanada de esta Junta.-

Por último, vincular con toda la actividad a los Municipios del Departamento, a instituciones públicas y privadas, asociaciones civiles y ciudadanos de cualquier ámbito que se sientan involucrados con el tema y deseen participar y colaborar en los trabajos que demanden las actividades que se dispongan.-

Por la Comisión firman las Edilas: señora Liliana Capece, Doctora Marie Claire Millán Presidenta del Cuerpo, y los señores Ediles Pedro Vázquez y Sebastián Silvera”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos si estamos de acuerdo con este plan de trabajo...

SEÑORA SECRETARIA.- Y las Sesiones Solemnes que se van a realizar…

SEÑORA PRESIDENTA.- Y las Sesiones Solemnes para esas fechas…

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Apruébase el Plan de Actividades dispuestas por la Comisión Especial del Bicentenario y adóptense las medidas correspondientes, para el cumplimiento y organización de las mismas. 2º) Remítase copia de las presentes actuaciones para su conocimiento, a la Comisión del Bicentenario de la Cámara de Diputados, solicitando la autorización para la utilización del logo oficial en la papelería de este Organismo Legislativo y promover con dicho logo un adhesivo alusivo. 3º) Dése amplia difusión, comuníquese a la Intendencia Departamental, con destino a la Dirección de Cultura y Municipios del Departamento, téngase presente hasta nueva Resolución.-

Durante la consideración de la antedicha nota se retiró la Edila Ma. Fernández Chávez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No tenemos más Asuntos Entrados.-

No hay nadie más anotado…

SEÑORA ARRIETA.- Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Quién me pidió la palabra…?

Arrieta y Ferrari…

SEÑORA ARRIETA.- …un cuarto intermedio de 5 minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, cuarto intermedio de 5 minutos.-

(Dialogados).-

SEÑOR NÚÑEZ.- …había pedido la palabra…

SEÑORA PRESIDENTA.- No, pero estamos votando…

SEÑOR NÚÑEZ.- Pero había pedido la palabra antes…

SEÑORA PRESIDENTA.- No.-

SEÑOR NÚÑEZ.- ¿No, qué, Presidenta…?

SEÑORA PRESIDENTA.- No había pedio antes el señor Edil…

SEÑOR NÚÑEZ.- Lo que usted diga, entonces, vamos a hacerlo democrático, pero había pedido la palabra…

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTA.- Estamos votando el cuarto intermedio de 5 minutos y después hablan los que…

(Dialogados).-

(Murmullos).-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Durante el planteo de esta moción, ingresó la Edila Ma. Fernández Chávez.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación pide el Edil Ipharraguerre.-

Por favor, señores Ediles.-

SE VOTA: 5 en 28, negativo.- (m.g.g)

Continuamos.-

Ferrari. Después estaba Madeiro.-

(Dialogados).-

Ferrari.-

SEÑORA FERRARI.- Para pedir…

SEÑORA ARRIETA.- Por una aclaración.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señora Edil.-

SEÑORA ARRIETA.- Por una aclaración.-

Yo estoy de acuerdo con que hablen si es tan urgente, pero creo que después que la señora Secretaria indicó que había terminado con los Asuntos Entrados pedí la moción de orden antes de que hiciera uso de la palabra otro Edil.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Exacto.-

SEÑORA ARRIETA.- Por eso solicité el cuarto intermedio. Es decir, yo no tengo inconveniente en que hagan las solicitudes que van a hacer previamente, pero creo que el orden del pedido de la palabra fue ese.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Fue exactamente así.-

SEÑORA ARRIETA.- Gracias, Presidenta.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se rectifique otra vez.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación a la solicitud del cuarto intermedio de 5 minutos.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

(Siendo la hora 02:41 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 02:53 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. Liliana Capece, Hebert Núñez, Daniel Rodríguez, Efraín Acuña, Diego Astiazarán, Roberto Airaldi, Liliana Berna, José L. Noguera, Ma. Fernández Chávez, Graciela Ferrari, Diego Echeverría, Elisabeth Arrieta, Alejandro Lussich, José Vázquez, Nino Báez Ferraro, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges, Francisco Sanabria, Sebastián Silvera y los Ediles suplentes Alba Clavijo, Fermín de los Santos, Natalia Alonso, Douglas Garrido, Víctor Madeiro, Guillermo Ipharraguerre, Gerardo Rótulo y Francisco Salazar).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, continuamos la Sesión.-

Tiene la palabra la señora Edila Ferrari.-

SEÑORA FERRARI.- Para pedir cambio de la exposición que tenía para el martes que viene sobre el tema “Trascendencia del Ideario Político del Prócer José Artigas”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Sería para el 28 de junio.-

SEÑOR ELINGER.- No escuché lo que dijo, discúlpeme…

SEÑORA PRESIDENTA.- La señora Edila pidió cambio de la exposición que tiene para el martes próximo porque no la puede realizar y pasa para el 28 de junio.-

Votamos el cambio de fecha.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Madeiro.-

SEÑOR MADEIRO.- Es cortito y nada urgente.-

Hoy, cuando hice uso de la palabra, en la primera parte de mi exposición hice referencia al deceso de Macedo y quería que mis palabras fueran dirigidas a su familia. Nada más que eso.-

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Vamos a darle la palabra a Sanabria, que no ha hablado nada hoy.-

(Hilaridad).-

SEÑOR SANABRIA.- Presidenta: muchas gracias.-

Vamos a solicitar dos cosas. La primera es darle destino a las palabras de todos aquellos que
-valga la redundancia- hicieron uso de la palabra en el reconocimiento al Doctor Salgado el martes pasado.-

Según lo coordinado hoy entre los Coordinadores de Bancada, los destinos serían: el Doctor Salgado y su familia; el Ministro de Salud Pública; la ex Ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz; ASSE; los Directores de todos los hospitales y mutualistas del Departamento y sus comisiones directivas; FEMI; la Cátedra de Cirugía de la Facultad de Medicina de la Universidad de la República y al Rectorado; la Facultad de Medicina CLAEH; la Dirección Departamental de Salud Pública y la Dirección de Salud Pública de la Intendencia Departamental de Maldonado.- (a.t)

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Votamos los destinos solicitados.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Continúe Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Vamos a solicitar, en base a lo que habíamos adelantado en los 5 minutos de los Partidos, que el original del expediente del cual hablamos -vinculado a la solicitud de comodato de la Asociación de Jubilados y Pensionistas de Maldonado- que se encuentra en la Intendencia Departamental de Maldonado, venga a la Comisión de Legislación, a los efectos de que sea analizado conjuntamente con el otro expediente -del que más adelante hablaremos- del numeral 11.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Usted nos proporciona el número del expediente si lo tiene?

SEÑOR SANABRIA.- Sí, con mucho gusto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se lo acerca a la Secretaría…

Votamos, entonces, la solicitud del señor Edil Sanabria.-

SEÑOR ELINGER.- Presidenta, una aclaración nada más.-

En el caso del expediente de la Asociación de Jubilados, está en la Intendencia, en el caso del otro expediente ya está acá.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, lo tenemos claro.-

Estamos votando pedirle a la Intendencia que mande ese otro que el señor Edil nos va a dar el número.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Entre las últimas votaciones constatadas, ingresó el Edil Adolfo Varela.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No tenemos más anotados.-

Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Yo quería solicitar un cambio de fecha de una exposición que teníamos para el 21 de junio, pasarla para el 12 de julio si es posible.-

SEÑORA PRESIDENTA.- A ver… ¿tenemos lugar el 12 de julio?

Votamos el cambio de fecha de la exposición.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Perdón Sanabria, ¿el que tiene que venir de la Intendencia es para Legislación?

SEÑORA SECRETARIA.- Planeamiento y Presupuesto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Planeamiento y Presupuesto, no es Legislación.-

Muy bien, ahora sí no tengo más anotados.-

Pasamos a los ASUNTOS VARIOS.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidenta, ¿me permite?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a solicitar, dado la hora, que se traten los expedientes agrupados de la siguiente manera, si es posible, si usted lo comparte y el Cuerpo también.-

El Nº 1, del Nº 2 al Nº 5 juntos, del Nº 6 al Nº 10 juntos, y el Nº 11 y el Nº 12 por separado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos el criterio, entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 376/03: Planteamiento del Edil señor Milton Hernández referente al cambio de nombre de la Plaza “25 de Mayo” de la ciudad de San Carlos, por el de “1º de Mayo”.-

Dice la Resolución de la Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que se observa la preocupación manifestada por varios ex Ediles de la Corporación en la búsqueda del cambio de nombre de la Plaza “25 de Mayo” de la ciudad de San Carlos por “1º de Mayo”.- (a.l.)

CONSIDERANDO: Que dichas actuaciones fueron aprobadas en principio por esta Institución en la Sesión del 4 de octubre del 2005, vueltas las mismas con opinión favorable del señor Intendente, no pudiendo contar en la Sesión del 7 de marzo del 2006 con el quórum reglamentario exigido en el Artículo 19, Numeral 31 de la Ley Nº 9.515, para su aprobación definitiva.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Nomenclatura, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación definitiva al cambio de denominación de la Plaza “25 de Mayo” cita en el Barrio Rodríguez Barrios de la ciudad de San Carlos por 1º de Mayo. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos”.-

Por la Comisión firman los Ediles Andrés De León, Juan Carlos Ramos, Alejandro Lussich y las Edilas Beatriz Jaurena y María del Rosario Borges.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

Votamos el informe de la Comisión.-

(Dialogados, interrupción).-

Por favor… Perdone Arrieta, que me distrae la conversación aquella.-

SEÑORA ARRIETA.- Gracias, Presidenta.-

(Interrupción).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Arrieta pidió antes de la votación.-

(Hilaridad, dialogados).-

SEÑORA ARRIETA.- Está a consideración el tema.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sanabria y Elinger: bajen la mano, que Arrieta había pedido la palabra.-

(Hilaridad).-

SEÑORA ARRIETA.- El expediente está a consideración. Entonces, vamos a referirnos al tema.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio.-

SEÑORA ARRIETA.- Si bien siempre hemos insistido en la importancia, en el significado que tiene la fecha del 1º de Mayo, que nos abarca a todos porque de una manera u otra todos somos trabajadores, y es muy valioso y muy ponderable que vecinos se hayan presentado solicitando específicamente en el Barrio Rodríguez Barrios de San Carlos cambiarle el nombre a la Plaza “25 de Mayo” por “1º de Mayo”, también siempre hemos manifestado la objeción, no en el concepto en sí mismo sino en el hecho del cambio de nombre, cuando también “25 de Mayo” es un nombre de alto significado para nuestro país y más aún en este año en el cual celebramos el Bicentenario de la Revolución Oriental.-

Se ha dado una situación difícil…

(Murmullos, dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Silencio, por favor.-

SEÑORA ARRIETA.- …de difícil decisión por este motivo, y por otro argumento que nosotros siempre hemos expresado cuando se ha tratado este tema…

(Murmullos).-

…-Presidenta: si me ampara en el uso de la palabra-…

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Ahora? Hace rato que estoy tratando, señora Edila.-

SEÑORA ARRIETA.- …que tiene que ver con que siempre aspiramos a que un espacio público, una plaza de la capital departamental, llevara el nombre de “1º de Mayo”, con el sentido de que representaría a los trabajadores y trabajadoras de todo el Departamento, y de esa manera le estaríamos dando a esa fecha y a ese nombre una mayor relevancia.-

No podemos desconocer la insistencia que se ha tenido por parte de los vecinos que han llevado adelante esta iniciativa y a los que la han apoyado, y entendemos de esa manera que así como en otros casos -a los que ya nos referiremos cuando les toque el momento-, cuando los vecinos y vecinas insisten en algo con lo cual están convencidos y con lo cual se sienten identificados, debemos reconocer ese sentimiento, aunque signifique un cambio de nombre como puede ser, como sucede, con alguna avenida que seguramente iremos a tratar, que tiene que ver con la capital departamental.-

Por eso entendemos que en la noche de hoy debemos dar el voto favorable para esta iniciativa, pero queremos hacer aquí dos propuestas que tienen que ver con lo que ha sido siempre nuestro concepto, desde el primer día en que se trató en esta Junta en el Período pasado este proyecto de nomenclatura: que se busque en la ciudad de San Carlos un lugar de relevancia -una plaza, un parque, un espacio libre- al cual se le traslade el nombre “25 de Mayo”. Pensamos que no es un nombre, por su gran importancia histórica, que simplemente puede retirarse y deje de existir como recordatorio de aquella gesta de Mayo de 1810 en San Carlos. Simplemente entendemos que no se puede quitar, que hay que buscar otra alternativa que lleve el nombre “25 de Mayo”.- (k.f.)

Y, por otro lado, simultáneamente, que se busque también un espacio libre en la capital departamental, una plaza, un espacio, que seguramente tenemos muchos, al cual le podamos poner, también, 1º de Mayo.-

Estamos haciendo una propuesta concreta, vamos a pedir que se traslade a la Comisión de Nomenclatura en ese sentido para las dos cosas: buscar un espacio libre en San Carlos al cual se le traslade el nombre “25 de Mayo” y también en la capital departamental para que lleve el nombre “1º de Mayo”.-

Nada más, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, Arrieta.-

Borges.-

SEÑORA BORGES.- Presidenta, lo va a explicar el Edil Andrés De León.-

Esto fue justamente hablado en Comisión de Nomenclatura y ya se le ha buscado, a propuesta del señor Edil Andrés De León, un espacio para que se le designe con el nombre de “25 de Mayo”.-

Queremos aclarar que “25 de Mayo” fue el nombre que llevó en una primera instancia la plaza principal, hoy llamada Plaza Artigas de la ciudad de San Carlos, que en un comienzo su nombre fue “25 de Mayo”. Una vez que se le designó o se le cambió el nombre por el de Plaza Artigas fue que se designó a la Plaza del Barrio Rodríguez Barrios con el nombre “25 de Mayo”; ahora lo vamos a trasladar, si Dios quiere -si tenemos la anuencia de esta Junta-, para un espacio que ya lo va a aclarar el Edil De León.-

Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

De León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Sí.-

Atendiendo eso en la Comisión resolvimos -dada la importancia de la fecha- que se trasladara para el Parque San Carlos, que va a pasar a llamarse “Parque San Carlos 25 de Mayo”, inclusive poder hacer algo en el propio parque alusivo a esa fecha.-

Y recalcamos el trabajo de la Comisión y el acuerdo al que hemos llegado entre los tres partidos; es una fecha muy importante la del 1º de Mayo y muy grande el pedido de los vecinos que anhelan esto desde hace tantos años.-

Como siempre hemos dicho, el tema de nomenclatura tiene que tener un arraigo en la comunidad y en los vecinos y me parece que es importante lo que hoy vamos a votar.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Yo voy a votar con mucho gusto que se llame esta plaza “1º de Mayo”, pero voy a aclarar que soy absolutamente contraria a cambiar a espacios, a cambiar a calles los nombres, porque ya ha sucedido que han generado problemas y a futuro, en lo que me es personal, nunca más voy a votar cambios de calles, porque a veces se hacen acuerdos políticos entre los partidos y pasan una o dos Legislaturas y se busca volver a cambiar los nombres ya existentes.-

He estudiado el tema de nomenclatura y tengo un pequeño libro que encontré en la Feria de Tristán Narvaja, de un Intendente de Montevideo de apellido Fabini, que dice que la calle, a partir de que se le pone el nombre, deja de pertenecer a la persona que está en la chapa para pertenecer al almacenero, al médico, a todos los que tienen que saber y a los que nacen en la calle, a quién pertenece.-

En esa línea nos mantuvimos -cuando estuve en Nomenclatura hace varias Legislaturas- con el hoy entrañable compañero que se fue, Macedo. Trabajamos durante dos años para hacer una reglamentación de la cual nacieron los barrios temáticos: el Cerro Pelado, lo de los pintores, lo de El Chorro con los peces, es decir, se hizo todo un trabajo profundo en el cual nos habíamos comprometido, a partir de eso -se nombraron ciertas avenidas de Maldonado-, a no hacer cambios.-

Y, en lo personal, la fecha 25 de Mayo me es muy querida, porque yo nací en la calle 25 de Mayo en Maldonado y una vez tuve que pelear con un viejo vecino, don Virgilio Delgado, cuando en el Centenario de Maldonado le quisieron cambiar la calle para ponerle Joaquín de Viana y nosotros lo defendimos y no se le puso Joaquín de Viana, que fue el fundador, sino que se mantuvo la calle 25 de Mayo.-

Después, estudiando Historia -y con esto termino-, me enteré que la primera calle que tuvo nombre en Maldonado fue la calle 25 de Mayo.- (cg)

Históricamente, la primera calle que tuvo nombre en Maldonado fue la calle 25 de Mayo, puesto por la Junta Administrativa -creo que es así como se llamaba antes-, Cabildo de Maldonado. Entonces, aparte de toda la historia, que tiene que ver con qué pertenencia tiene en nuestro Departamento y en nuestra ciudad el nombre “25 de Mayo” como parte de nuestra nomenclatura, voy a votar por la significación que tiene el nombre “1° de Mayo”, porque los vecinos lo quieren, porque el ex Presidente de la Junta, Milton, batalló mucho para que esto estuviera y entonces yo quiero reconocerlo y felicitarlo por haber tenido la idea y recoger… Pero no va a ser nunca mi conducta cambiar los nombres ya existentes de calles y de espacios.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señora Edila.-

Pasamos a votar el informe de la Comisión, entonces, no tengo más anotados. ¿Me está pidiendo la palabra o está votando…?

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Ahora tenemos que tratar en conjunto…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Quiero que pase a la Comisión de Nomenclatura lo que he planteado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

En consecuencia, VISTO: lo informado por la Comisión de Nomenclatura que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Apruébase el cambio de denominación de la actual Plaza “25 de mayo” sita en el Barrio Rodríguez Barrios de la ciudad de San Carlos, designándose como Plaza “1º de Mayo”. 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Durante la consideración de dicho expediente, se retiró el Edil Adolfo Varela.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Fernández Chávez.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Quería hacer un pedido, si se me permite, que las palabras que se han dicho con respecto a la Plaza “1° de Mayo”, se las hicieran llegar al compañero Milton Hernández.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, si estamos de acuerdo, votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Entre las últimas votaciones constatadas, ingresó el Edil Leonardo Delgado.-

SEÑOR ACUÑA.- ¿Vamos a votar el siguiente expediente?

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora vamos a votar los números 2, 3 y 4. El 5 es una Declaratoria de Interés Departamental. 2, 3 y 4, que son fraccionamientos.-

SEÑOR ACUÑA.- Quería hacer referencia a que me voy a retirar de Sala para este expediente porque…

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Para cuál, señor Edil?

SEÑOR ACUÑA.- Para el N° 326/10 porque uno de los profesionales que forman parte de este expediente, tiene un grado de parentesco. En la Comisión de Planeamiento no está mi firma precisamente por ese mismo motivo. Por tal razón me voy a retirar de Sala.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, queda constancia.-

(Siendo la hora tres y doce minutos y en base a lo dispuesto en el Reglamento Interno de la Corporación, se retira de Sala el Edil Efraín Acuña, antes del tratamiento de los siguientes asuntos).-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 326/10: Alberto Shebar y otra solicitan aprobación del plano de mensura y fraccionamiento del padrón rural N° 7.762 de Maldonado.-

El señor Intendente devuelve este expediente solicitando reconsideración de la Resolución negativa de la Junta que adoptara el 5 de octubre de 2010.-

El informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial es favorable y lo primero que aconseja es dejar sin efecto la Resolución recaída en estas actuaciones, que fuera adoptada por esta Junta en Sesión del 5 de octubre de 2010. Después dice: prestar aprobación al fraccionamiento de autos.-

Por la Comisión firman los Ediles José Olivera, José Ramírez, Andrés De León, José Luis Noguera y la Edila María del Rosario Borges.-

EXPEDIENTE N° 727/10: Diego Velázquez solicita permiso para fraccionar padrón N° 9.280, manzana N° 284 de Maldonado.-

Tiene informe favorable de la Comisión de Planeamiento y firman los Ediles José Ramírez, José Olivera, José Luis Noguera y la Edila María del Rosario Borges.-

EXPEDIENTE N° 146/11: JAVIPARK S.A solicita aprobación del plano de mensura y fraccionamiento del padrón N° 21.979, manzana N° 1.591 de Maldonado.-

También tiene informe favorable de la Comisión de Planeamiento y firman los Ediles José Hualde, José Luis Noguera, Andrés De León y la Edila María del Rosario Borges.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos entonces…

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.- (g.t.d)

En base a la votación constatada y sobre cada uno de los expedientes mencionados, recaen las siguientes RESOLUCIONES que a continuación se transcriben:

EXPEDIENTE Nº 326/10.- VISTO: lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Déjase sin efecto la Resolución recaída en estas actuaciones, que fuera adoptada por esta Junta Departamental en Sesión de fecha 5 de octubre de 2010. 2º) Apruébase el fraccionamiento del inmueble rural empadronado con el Nº 7762 de la 1ª Sección Catastral de Maldonado, ubicado en paraje Laguna del Sauce, manteniéndose su condición de predio rural, según la forma propuesta en croquis del Ing. Agrim. Pablo Fuentes, de fecha Mayo/2009. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 727/10.- VISTO: lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, A JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Apruébase el fraccionamiento del inmueble empadronado con el Nº 9280, de la manzana Nº 284 de la 1ª Sección Judicial de Maldonado, ubicado en Pinares, según la forma propuesta en plano del Ing. Agrim. Daniel Bianchi, de fecha Setiembre/2010. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 146/11.- VISTO: lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Apruébase el fraccionamiento del inmueble empadronado con el Nº 21.979, de la manzana Nº 1591, de la 1ª Sección Judicial de Maldonado, (lindero a Barrios Lausana y La Fortuna) según la forma propuesta en plano del Ing. Agrim. José Bonilla, de fecha Noviembre/2010. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑORA BORGES.- Perdón, Presidenta, para fundamentar el voto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Borges, cómo no.-

SEÑORA BORGES.- Justamente, en un principio tuvimos algunas dudas en la Comisión acerca de estos expedientes -respecto al tenor de las excepciones- y convocamos precisamente a Técnicos de la Intendencia, que vinieron y nos aclararon algunos puntos.-

Inclusive en los dos primeros la Comisión de Fraccionamientos de la Intendencia había dictaminado en forma negativa acerca de hacer lugar a los planteos, pero en uno de ellos se ajustó el plano, se hizo una modificación y después surgieron algunos otros elementos…

También para el otro expediente, el de JAVIPARK, concurrió un Técnico de la Intendencia a Comisión.-

En los tres expedientes, si mal no recuerdo, se adjuntaron las versiones taquigráficas de las reuniones de la Comisión con la presencia de los Técnicos.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Continuamos, entonces, con los expedientes de los numerales 5 al 10.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 228/11: Iron Punta del Este solicita se declare de Interés Departamental la Segunda Edición del Evento Deportivo - Turístico denominado IRONPUNTA, a realizarse el 4/12/11.-

Informe favorable de la Comisión de Deporte y Juventud, que firman los Ediles Víctor Hugo Castro, Nino Báez, Flavio Maffoni y la Edila Belén Pereira.-

También es favorable el informe de la Comisión de Legislación que firman las Edilas Graciela Ferrari, María Fernández Chávez y el Edil Diego Echeverría.-

EXPEDIENTE Nº 232/11: Presidente de Wushu and Kung Fu Organization of Uruguay solicita se declare de Interés Departamental el 4º Campeonato Sudamericano de Wushu Kung Fu, a realizarse entre el 15 y el 17/7/11 en Maldonado.-

Informe favorable de la Comisión de Legislación, que firman las Edilas Graciela Ferrari, María Fernández Chávez y el Edil Diego Echeverría.-

EXPEDIENTE Nº 250/11: Instituto Gastronómico UG de Punta del Este solicita se declare de Interés Departamental la “Tercera Edición del Encuentro de Chefs de Sudamérica”, a realizarse entre el 9 y el 11/8/11 en Punta del Este.-

Informe favorable de la Comisión de Legislación, que firman las Edilas Graciela Ferrari, María Fernández Chávez y el Edil Diego Echeverría.-

EXPEDIENTE Nº 251/11: Comisión Directiva de Maratón Punta del Este solicita se declare de Interés Departamental la 4ª Maratón Internacional de Punta del Este, a realizarse el 11/9/11.-

Informe favorable de la Comisión de Deporte y Juventud que firman los Ediles Nino Báez, Víctor Hugo Castro, Flavio Maffoni y la Edila Belén Pereira, y también informe favorable de la Comisión de Legislación que firman las Edilas Graciela Ferrari, María Fernández Chávez y Diego Echeverría.-

EXPEDIENTE Nº 259/11: Comité Organizador del IX Congreso de Cirugía Pediátrica del Cono Sur de América (CIPESUR) solicita se declare de Interés Departamental la realización del mencionado Congreso.-

Informe favorable de la Comisión de Legislación, que firman las Edilas Graciela Ferrari y María Fernández Chávez y el Edil Diego Echeverría.-

EXPEDIENTE Nº 262/11: Irene Baya Casal solicita se declare de Interés Departamental la realización de una fecha del Campeonato Mundial de Kite Surf en el Cono Sur, en Punta del Este.-

Informe favorable de la Comisión de Legislación, que firman las Edilas Graciela Ferrari, María Fernández Chávez y el Edil Diego Echeverría.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

En base a la votación constatada y sobre cada uno de los expedientes mencionados, recaen las siguientes RESOLUCIONES que a continuación se transcriben:

EXPEDIENTE Nº 228/11.- VISTO: lo informado por la Comisiones de Deporte y Juventud y de Legislación, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la Segunda Edición del evento denominado IRONPUNTA, a realizarse el día 4 de diciembre de 2011, en nuestro Departamento.2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 232/11.- VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación, que este Cuerpo comparte, A JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el 4to. Campeonato Sudamericano de Wushu Kung Fu, a realizarse entre el 15 y el 17 de julio del cte. año en el Campus de Maldonado. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 250/11.- VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la “Tercera Edición del Encuentro de Chefs de Sudamérica 2011”, a realizarse los días 9, 10 y 11 de agosto del cte. año en las instalaciones del Instituto Gastronómico UG, en Punta del Este. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 251/11.- VISTO: lo informado por la Comisiones de Deporte y Juventud y de Legislación, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la 4ta. Maratón Internacional de Punta del Este, a realizarse el 11 de setiembre del cte. año. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 259/11.- VISTO: lo informado por la Comisiones de Deporte y Juventud y de Legislación, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el “IX Congreso de Cirugía Pediátrica del Cono Sur de América – CIPESUR”, a realizarse del 15 al 18 de noviembre de 2011, en el Centro de Convenciones de Solanas Vacation Club, Punta del Este. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 262/11: VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la realización de una fecha del Campeonato Mundial de Kite Surf en el Conosur, a llevarse a cabo a fines del mes de enero y principio del mes de febrero de 2012, en nuestro Departamento. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 567/1/09: Intendencia Departamental solicita nueva anuencia para otorgar en comodato por 20 años a la ONG Retazos, la fracción 2 del padrón Nº 5.505, manzana Nº 401 de Maldonado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Arrieta me pidió primero…

SEÑORA ARRIETA.- Habíamos planteado a los Coordinadores el interés del Partido Nacional de que este expediente volviese a Comisión, no porque no estemos de acuerdo con el planteo general del mismo -y nuestros compañeros han dado en la Comisión su opinión favorable-, sino porque unido hay otro expediente que solicitó el Edil Sanabria, que tiene que ver con la Asociación de Jubilados, y creemos importante estudiar estos dos expedientes en conjunto y poder buscar la mejor solución para todas las actividades que tienen estas organizaciones.- (a.g.b.)

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

Airaldi.-

SEÑOR AIRALDI.- Hubiera preferido no escuchar. Iba a anunciar que me retiraba de Sala porque en la ONG Retazos es parte mi señora mamá.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Queda constancia.-

(Siendo la hora tres y veintiún minutos y en base a lo dispuesto en el Reglamento Interno de la Corporación. se retira de Sala el señor Edil Airaldi antes del tratamiento de los siguientes asuntos).-

A esta altura ingresa el Edil Juan Sastre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estábamos esperando que se retirara el señor Edil.-

Votamos entonces la vuelta del expediente a la Comisión.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 697/09: Varios Ediles del Partido Nacional presentan Proyecto de Decreto relacionado al Acoso Laboral Municipal.-

Este expediente tiene varios informes.-

En realidad estaba dispuesto que pasara a las Comisiones de Trabajo y de Legislación por su orden.-

El 20 de setiembre de 2010 la Comisión de Trabajo decía: CONSIDERANDO: Que de acuerdo a la legislatura vigente se entiende que dentro del marco jurídico ya está contemplada dicha moción.-

La Comisión de Trabajo, por unanimidad de presentes, RESUELVE que a través de la Mesa del Cuerpo: 1º) Se proceda al archivo de estos obrados. 2º) Siga a la Comisión de Legislación como está dispuesto.-

Firmaban en ese momento los Ediles Juan Carlos Ramos y Roberto Airaldi y la Edila María de los Ángeles Cruz.-

La Comisión de Legislación el 14 de abril de 2011 dice.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que se entiende de derecho y justicia la implementación de acciones tendientes a tratar y corregir eventuales desviamientos del normal, correcto y adecuado relacionamiento laboral, entendiéndose ello como la manifestación de conducta abusiva persistente y demostrable a través de comportamientos, palabras, actos, gestos y escritos ejercidos sobre cualquier trabajador, sin importar su rango, género o vínculo laboral.- (m.r.).-

CONSIDERANDO II: Que tal procedencia corresponde, además, a la necesidad de identificar y tipificar los distintos tipos de conducta que puedan entenderse constituyen acoso moral, laboral, o no, a los efectos de brindar con absoluta claridad los límites entre el buen y el mal proceder como garantía para unos y responsabilidad para otros.-

CONSIDERANDO III: Que la Intendencia Departamental y ADEOM ya han suscrito un convenio colectivo en el cual se expresa la voluntad de trabajar en este sentido.-

ATENTO: A los informes favorables emitidos por la Dirección General de Administración y Recursos Humanos de la Intendencia Departamental y de la Prosecretaría General de dicho Ejecutivo a través de los Expedientes Nos. 697/1/09 y 697/2/09.-

Vuestra Comisión de Legislación, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Proponer la creación de una Comisión Tripartita para analizar y considerar en profundidad esta temática, integrada por la Intendencia Departamental, la Junta Departamental y la Asociación de Empleados y Obreros Municipales de Maldonado. 2º) Adjúntense al presente asunto los expedientes indicados en el Atento del presente informe.-

Por la Comisión firman las Edilas María de los Ángeles Fernández Chávez y Graciela Ferrari, y el Edil Diego Echeverría.-

Y acá vienen adjuntos los expedientes…

SEÑOR VARELA.- Señora Presidenta, vamos a solicitar que se lean los nombres de los Ediles firmantes del proyecto original.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Los abajo firmantes, Ediles de la Lista 20, Adolfo Varela, Carlos Sineiro y Oscar Olmos presentan este Proyecto de Decreto”.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Fue en el Período pasado.-

SEÑORA SECRETARIA.- Y la Edila Gladys Scarponi también se sumaba a esta nota.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Estamos votando o está a consideración…

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Fernández Chávez.-

Silencio.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Yo no sé si es la hora y estoy dormida, pero no entiendo qué es lo que hay que resolver con respecto al expediente. No me queda claro.-

SEÑORA PRESIDENTA.- La conformación de la Comisión Tripartita; es eso.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces, la conformación de la Comisión.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Créase una Comisión Tripartita para analizar y considerar en profundidad la temática planteada en estas actuaciones, integrada por la Intendencia Departamental, la Junta Departamental y la Asociación de Empleados y Obreros Municipales de Maldonado. 2º) Adjúntese al presente asunto los expedientes Nos. 607/1/09 y 697/2/09. 3º) Comuníquese a la Intendencia Departamental, a ADEOM y a las Bancadas del Cuerpo, solicitándoles designen sus representantes para conformar la antedicha Comisión. 4º) Manténgase pendiente en Secretaría General hasta recibir las respectivas designaciones.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No tenemos más expedientes. Votamos la urgencia, si les parece.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.- (c.i.)

Siendo la hora tres y veintiséis minutos y habiéndose agotado el Orden del Día previsto, la Sra. Presidenta declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut - Supra y fecha últimamente mencionada.-

Dra. Marie Claire Millán

Presidenta

Sr. Hebert Núñez

1er. Vicepresidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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