Sesión ordinaria 21 de abril de 2026

DIARIO DE SESIÓN Nº 32.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:43 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 21 de abril de 2026.

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Andrés Arias, Marta Torres, Pablo Bragança, Miguel Muto, Silvana Sentena, Fabricio Rodríguez, Gonzalo Soria, Andrea Vicentino, Jorge Pieri, Eduardo Elinger, Rossana Méndez, Agustina López, Tatiana Prieto y los ediles suplentes: Eduardo Berrondo, María José Bovio, Esteban Cabrera, Milagros Quartino, Bruno Batista, Mariana Márquez, Ariel De Los Santos, Gabriel Mernies, Miriam Dinardi, Fernando Inzaurralde, Marcelo González, Fernando Borges, Carla González, Natalia Pérez y Sergio Márquez.

Preside el acto: Verónica Robaina. Actúa en Secretaría General: Susana Hualde.

PRESIDENTE.- Buenas noches, señores ediles.

Damos comienzo a la sesión.

NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 31. Lo ponemos a consideración del Cuerpo...

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. Tiene la palabra el edil Fabricio Rodríguez.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

En la noche de hoy nos vamos a referir a un tema que conmueve, que preocupa y que obliga a pensar en serio: son las amenazas de tiroteo a centros educativos en Maldonado y en distintos puntos del Uruguay.

Lo primero que corresponde decir, con absoluta claridad, es que estos hechos son graves, no son una picardía, no son una travesura, no son una broma pesada; son hechos que alteran la tranquilidad pública, siembran miedo en estudiantes, familias, docentes, funcionarios y obligan a activar protocolos, a movilizar a la Policía, tensan a las Direcciones de los centros y lesionan algo mucho más profundo que una jornada de clase: lesionan la confianza en la institución educativa como espacio seguro, formativo y civilizador.

En estos días, autoridades educativas y policiales reportaron decenas de amenazas en el país, también en Maldonado, y la línea oficial fue inequívoca. Aunque no haya una amenaza cierta confirmada, ninguna puede minimizarse y todas deben ser denunciadas y abordadas con seriedad.

Pero dicho eso y dicho con toda la firmeza necesaria, quiero ir un poco más al fondo, porque si nos quedamos solamente en la indignación inmediata, si nos limitamos a señalar con el dedo a dos o tres adolescentes, si hacemos de cuenta que el problema empieza y termina en una pared escrita o en un mensaje en una red social que se viraliza, entonces estamos condenando los síntomas mientras protegemos las causas.

Acá es donde empieza, señora presidente, la parte incómoda, porque la verdad es que, a esta altura, deberíamos dejar de juzgar a los adolescentes y juzgarnos a nosotros mismos como sociedad adulta. (m.g.g.)

Nos escandaliza la transgresión juvenil ‒transgresión juvenil de la cual fuimos parte en algún momento, porque ninguno debió ser santo de devoción‒, convivimos todos los días con una cultura adulta que relativiza normas, discute la autoridad, negocia todo límite y pretende disciplina para otros, nunca para sí misma. Queremos orden en el liceo, pero afuera del liceo naturalizamos el desorden; queremos respeto en el aula, pero fuera del aula toleramos la viveza, el atajo, la justificación permanente y la irresponsabilidad convertida en costumbre.

Entonces, cuando un adolescente banaliza la violencia, cuando juega con el miedo de otros, cuando escribe una amenaza o la replica por redes para suspender clases, claro que debe responder por ello, pero al mismo tiempo tenemos que preguntarnos qué estamos haciendo los adultos para producir este clima cultural. Porque los gurises no nacen en una cúpula moral; son hijos de una época, de una comunidad y de una escala de valores, son formados por una casa, por su entorno, por sus vínculos, por las redes, por lo que ven, por lo que escuchan y por lo que imitamos nosotros, y si la sociedad adulta ha perdido claridad sobre el bien, sobre el mal, sobre el deber, sobre la sanción y sobre la autoridad legítima, entonces no puede sorprenderse cuando también la adolescencia entra en esa zona de niebla.

Yo creo que en el Uruguay de hoy estamos viviendo justamente eso: una niebla moral, una bruma del relativismo, en la que las palabras pesan menos, las responsabilidades se diluyen, los límites se vuelven difusos y, cuando una sociedad entra en esa bruma, la primera institución que empieza a padecerlo es la educación.

Porque lo cierto es que la educación ha ido perdiendo su lugar, ha ido perdiendo centralidad material, centralidad simbólica, centralidad cultural. La escuela y el liceo ya no son vistos prioritariamente como ámbitos de enseñanza, de aprendizaje, de cultura, de formación republicana; se los mira cada vez más como dispositivos de contención, de asistencia, de amortiguación social, de gestión de emergencias, de respuesta a todo lo que la sociedad no pudo o no quiso resolver por otros caminos.

Y esto no es una exageración retórica. Un pedagogo, Antonio Bolívar, lo explica con lucidez cuando sostiene que en la escuela se depositó un exceso de expectativas y misiones, delegándole todo aquello que la familia o la sociedad no podía hacer o le preocupaba, hasta el punto de desbordarla. Y eso es exactamente lo que estamos viviendo hoy.

A la educación se le pide que enseñe, que forme, que contenga, que prevenga, que medie, que detecte, que asista, que compense desigualdades, que sustituya vacíos familiares, que administre angustias, que calme conflictos, que sea red, refugio y trinchera. Y cuando una institución es obligada a hacer todo al mismo tiempo, corre el riesgo de no poder cumplir cabalmente con lo más importante: su misión esencial. Esa misma sobrecarga...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

Como decía, cuando se sobrecarga a la educación con tantas actividades que no son inherentes a su principio fundamental de enseñar, empieza a fallar. Y esa sobrecarga ha sido reconocida en documentos recientes sobre el estado de la educación y la asistencia escolar, que insisten en la necesidad de fortalecer trayectorias, asistencias y aprendizaje, precisamente porque el sistema enfrenta problemas estructurales persistentes. (k.f.)

Señora presidente: no estoy diciendo que la educación debe desentenderse de lo social, sería absurdo. Lo que digo es que defender la educación pública hoy exige recentrarla, exige volver a colocarla en su misión primaria, exige recordar que el liceo no fue creado para sustituir a la familia ni para reemplazar a la comunidad ni para cargar con todos los fracasos culturales de la sociedad. El liceo fue creado, antes que nada, para enseñar, para transmitir conocimiento, para formar intelectualmente, para incorporar hábitos, disciplina, lenguaje, tiempo, esfuerzo, convivencia y ciudadanía. Sin embargo, la política pública reciente envía señales que muestran cómo la educación se ha ido corriendo de ese centro.

Tomemos un ejemplo concreto que se explicaba anteriormente en esta Junta Departamental en una exposición; ejemplo, el bono escolar. Eso que en el 2025 el Gobierno impulsó, el llamado “bono vuelta a clases”, para más de 100.000 niños de contextos vulnerables. Y la propia Dirección General de Educación Inicial y Primaria lo presentó públicamente como una política que promovía la permanencia en los centros educativos. Y en el 2026 la ANEP anuncia que se va a ampliar a 170.000 niños y niñas de quintiles 1, 2 y 3, con perspectiva a la universalización hacia 2028.

Aclaro algo para que nadie se confunda. Ayudar económicamente a familias vulnerables no está mal, está bien, lo injusto sería desentenderse; pero la política no puede renunciar a pensar qué mensaje cultural emite con cada decisión. Y aquí el problema no es la ayuda en sí, sino el sentido que termina adquiriendo. Porque cuando el vínculo con la escuela empieza a organizarse también desde la lógica de una transferencia que estimula la permanencia, se corre el riesgo de deslizar una idea peligrosísima: que para sostener la asistencia a clase ya no alcanza con el valor intrínseco de la educación, hay que apuntalarla económicamente. Y ahí la educación deja de parecer como deber republicano, como camino de formación y ascenso, como valor en sí mismo, y empieza a ser acompañada por una lógica que en términos políticos tiene algo de prebendal. Casi como si el mensaje fuera “te pago para que te vincules con la escuela”. Y cuando una sociedad empieza a necesitar eso, es porque ya viene de perder algo mucho más profundo: el valor de la educación.

Esto no lo digo yo, lo dice la propia ATD nacional de Primaria en el 2025. Se planteó como problemático que el bono de apoyo económico fuera la principal estrategia para estimular la permanencia de los niños en los centros escolares tras las vacaciones de invierno ‒porque se había propuesto en esas fechas‒ y además se cuestionó que se financiara con recursos de la ANEP. Es decir, incluso dentro del sistema hubo voces que advirtieron que acá no se trata solo de transferir dinero, sino de discutir prioridades y sentidos. Y aquí aparece la primera gran metáfora que quiero dejar planteada: una sociedad que necesita premiar económicamente el vínculo con la escuela está admitiendo, aunque no lo diga, que dejó de sostener la educación sobre convicciones. Es como una casa a la que se le aflojan los cimientos y, en lugar de reforzarlos, se le ponen puntales por afuera para que no se caiga. El problema no es el puntal, el problema es que la casa ya no se sostiene sola.

Y lo mismo puedo decir de otra política reciente: la expansión de las aulas-comedor en la Educación Media que se presentó en febrero de 2026, un programa para 59 aulas-comedor para 40.000 estudiantes, que se definió directamente como una extensión del aula y como un cambio de paradigma en la alimentación. Presidencia replicó ese enfoque y Presupuesto Nacional de 2025-2029 asignó una partida anual de $590.000.000 para fortalecer los servicios de alimentación en Educación Media en los centros donde se implemente extensión de tiempo pedagógico.

Otra vez, que nadie caricaturice lo que digo: un estudiante que tiene hambre aprende peor, eso es evidente. Alimentar es necesario, pero una cosa es reconocerlo y otra muy distinta es aceptar sin debate que el centro de gravedad del discurso educativo se desplace hacia la alimentación, a la asistencia, a la permanencia, a la contención y a la compensación. Mientras el aprendizaje, la exigencia, la enseñanza y el trabajo intelectual...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo.

Votamos.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

Puede continuar, señor edil.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Decía: alimentar es necesario, nadie lo discute. Nadie discute que un estudiante con la barriga vacía no puede aprender, no tiene las condiciones necesarias para aprender. (g.t.d)

Ahora, nuevamente la educación se quita del debate y pasamos a la urgencia de la alimentación. Y, por tanto, la discusión sobre el aprendizaje pasa directamente a un segundo plano, o directamente pasa progresivamente a un costado.

Porque, señora presidente, si seguimos por este camino el sistema educativo corre el riesgo de convertirse en una suerte de Instituto Nacional de Alimentación ampliado, en una gran ventanilla de asistencia social con pizarrón, en una institución a la que se le exige que contenga, alimente, cuide, detecte, acompañe y sustituya, y recién después, si puede, que enseñe. Y una educación que deja de ser faro para convertirse solo en refugio, tarde o temprano, pierde autoridad. Ese es el punto.

La educación uruguaya no solo está sobrecargada, está también semánticamente desplazada. Y acá entra un aspecto que parece central: la pérdida de peso en las palabras. Porque las crisis también se expresan en el lenguaje, y a veces una sociedad revela su deterioro no solo en lo que hace sino en cómo nombra lo que hace.

Durante mucho tiempo el sistema educativo hablaba con palabras ásperas, a veces duras, pero nítidas. Se hablaba de abandono, de deserción, de repetición, de examen, de recursar. Eran palabras exigentes, incómodas, pero precisas. Hoy, en cambio, el discurso institucional está cada vez más poblado de términos más suaves, más técnicos, más ambiguos: desvinculación, revinculación, trayectorias discontinuas, fallos en suspenso, Acompañamientos Pedagógicos Específicos.

No digo que esas palabras y esas expresiones carezcan de fundamento técnico; lo que digo es que también expresan un cambio cultural. El sistema parece cada vez menos dispuesto a nombrar de frente el fracaso, la ruptura, la exigencia o la consecuencia.

Veamos el recorrido. En documentos de ANEP de hace años aparecía con claridad la palabra “deserción”. Más adelante empezó a tomar fuerza el término “desafiliación” ‒como que fuera una sucursal, como que fuera un sanatorio‒, y en el presente, programas como Revuelta Educativa y la Estrategia Nacional de Revinculación Educativa 2025 se plantean explícitamente disminuir el riesgo de desvinculación y fortalecer los procesos de revinculación de niños, niñas y adolescentes.

En Primaria, además de los monitores educativos, usaban y todavía usan categorías como “abandono intermitente”, definida como una aproximación al riesgo de abandono del sistema. Y en Media, donde antes el lenguaje institucional remitía con mucha más fuerza a “exámenes” y “recursado”, los reglamentos hoy hablan de APE, es decir, Acompañamientos Pedagógicos Específicos.

No es solo un cambio terminológico; es un cambio de clima, es un cambio de sensibilidad institucional. Pasamos de palabras que definían a palabras que administran; pasamos de vocablos que marcaban una frontera a vocablos que amortiguan la caída. Y el problema no es semántico solamente: es político, es pedagógico y es cultural. Porque cuando las palabras pierden filo, también la realidad empieza a desdibujarse; y una sociedad que vuelve borrosas las palabras con las que nombra sus problemas termina tolerando mejor esos problemas.

Dicho brutamente: “deserción” interpelaba, “desvinculación” describe, “examen” exigía. Ahora el APE acompaña, “recursar” marcaba una consecuencia, “fallo en suspenso” deja a todos flotando en una zona gris entre diciembre y febrero.

Y cuidado, no estoy reclamando volver a una pedagogía punitiva de control. No se trata de eso. Se trata de advertir que la pérdida de peso en las palabras también es una pérdida de definición del sistema. Y cuando un sistema pierde definición, pierde autoridad, y los padres desconocen qué sucede con sus hijos en los centros educativos. Cuando un padre recibe un boletín en Secundaria y aparece “avance significativo”, ¿qué le debe significar a ese padre eso? Absolutamente nada.

Señora presidente: esta pérdida de definición se ve también con toda claridad en la cuestión de la asistencia. Por un lado, la ANEP reconoce que el ausentismo es un problema nacional, estructural y multicausal. En 2025 lanzó junto a Presidencia, Unicef, Ministerio de Educación y Cultura y Ceibal, la campaña “No faltar hoy es una oportunidad para mañana”, y presentó una propuesta específica para mejorar la asistencia regular en la educación obligatoria. Esa propuesta subraya que la asistencia debe trabajarse desde dimensiones pedagógicas, organizativas, comunitarias y socioeducativas. Es decir, el problema está pero perfectamente identificado. Los propios datos oficiales muestran la magnitud.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos. (m.r.c.)

Puede continuar, señor edil.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Decía que el problema de la inasistencia directamente ya está más que cuantificado. Según la propuesta de mejora de la asistencia regular en la Dirección General de Educación Secundaria, los estudiantes de Educación Media Básica tuvieron, en 2023, un promedio de 37,6 inasistencias sobre 170 días estimados de clase. Además, el 74,6 % presentó ausentismo crónico. Y la Rendición de Cuentas de 2024 de la ANEP agrega que, en 2024, el 20,7 % de los alumnos de Media Básica, de la Dirección General de Educación Secundaria, faltó a 50 clases o más en el año. En las ofertas Técnico-Profesionales ese valor fue de 36,7 %. Estamos, por tanto, ante un problema estructural y no anecdótico. Estamos hablando de que un estudiante, promedialmente, falta a un tercio de las clases en el año.

Pero, por otro lado, cuando uno mira la arquitectónica normativa, el mensaje se vuelve menos claro. En el reglamento de evaluación de pasaje de grado ‒el Reems‒ de la Educación Media Superior, la Dirección General de Educación Secundaria dispone que recursa por superar el límite de inasistencias el estudiante que tenga cuatro o más unidades curriculares sin acreditar y 31 o más inasistencias fictas.

También prevé que quienes tengan unidades pendientes deben concurrir obligatoriamente a los APE. Al mismo tiempo, ese mismo reglamento habilita la acreditación total del grado en situaciones en que la asistencia no es el factor decisivo si todas las unidades curriculares fueron acreditadas.

En la Educación Básica Integrada, 7º, 8º, 9º ‒1º, 2º y 3º de liceo‒, el reglamento establece un límite de 30 inasistencias fictas que incide en los fallos, pero el recursar depende centralmente del número de unidades curriculares no acreditadas o de las desvinculaciones, es decir, de cuántas materias tiene aprobadas.

¿Qué significa eso políticamente? Significa que el sistema dice que la asistencia importa, pero muchas veces regula como si pudiera relativizarse. Y esa ambigüedad es letal, porque asistir no es un trámite, asistir es un acto formativo, es hábito, continuidad, respeto por el tiempo común, disciplina para el estudio, exposición sistemática al conocimiento, vínculo con los otros, convivencia con reglas. Cuando la asistencia deja de tener un lugar claro en la cultura del sistema, se debilita algo más que un indicador, se debilita la pedagogía de la presencia.

Eso, señora presidente, nos lleva a otra evidencia que no puede pasar inadvertida: los resultados del propio sistema están diciendo que enfrentamos un problema serio y profundo; estamos, irremediablemente, vulnerando el derecho a la educación y la obligatoriedad de la educación empieza a relativizarse de forma total.

La Rendición de Cuentas del año 2024 de la ANEP, basada en los monitores educativos, señala que la no promoción sigue siendo una de las principales barreras para trayectorias educativas continuas. En Educación Media Básica, más del 10 % de los estudiantes deben recursar el grado al finalizar el año lectivo. En la Dirección General de Educación Técnico-Profesional la promoción ronda el 20 %.

El mismo documento señala que, en el año 2024, casi 2 de cada 10 estudiantes que finalizaron 6º año de escuela lo hicieron en situación de extraedad, en Educación Media Superior, la no aprobación fue de 18,2 %, en la Educación Secundaria, del 36, y en la Educación Técnico-Profesional, también del 36.

No son números menores; son señales de una trayectoria educativa que se rompe, se enlentece o se degrada mucho antes del egreso. En Secundaria, ANEP informó que, en 2025, la matrícula bajó a la órbita de 268.995 estudiantes y que los liceos oficiales concentran 215.283 estudiantes. También reportó que la desvinculación interanual, entre 2024 y 2025, fue del 3,3 % en la Educación Básica y 8,4 en 1º EMS ‒es decir, 4º año de liceo‒, ambas con descenso respecto a años previos. ¿Es un dato positivo? Sí, pero no puede tapar el cuadro general de ausentismo, rezago y no aprobación, porque bajar un indicador no equivale a haber resuelto el problema de fondo.

Y aquí es donde los datos del censo de 2025 del Inisa, que se publicaron hace unos días, terminan mostrándonos la gravedad de la ecuación nacional. Según el informe de resultados presentado en marzo de 2026, la edad promedio de los adolescentes privados de libertad es de 17,1 años; el 98 % son varones. Pero el dato más revelador a nivel de lo educativo, que debería sacudir a todos por igual, es otro: que el 85 % no logró cumplir Ciclo Básico antes de ingresar al sistema. (a.g.b.)

Entre quienes tienen 16 y 17 años, solo una minoría había culminado...

(Aviso de tiempo).

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.

Puede continuar, señor edil.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

Decía, solo una minoría había culminado ese tramo y aún entre los mayores de 18 la finalización de Ciclo Básico seguía siendo claramente minoritaria. El propio resumen oficial de la presentación señaló que uno de los principales desafíos detectados es mejorar las trayectorias educativas de esa población.

Entonces, me pregunto: ¿de verdad vamos a seguir discutiendo la educación como si fuera apenas una política sectorial más? ¿De verdad vamos a seguir aceptando que la escuela y el liceo sean tratados como dispositivos secundarios, como plataformas de contención, como oficinas ampliadas del Estado social? Cuando los propios datos nos muestran que las trayectorias educativas rotas están en el corazón de los procesos de exclusión más graves. Porque la comparación más dura y quizás más incómoda es esta. Según el Plan Nacional de Seguridad Pública 2025-2035, en el año 2024 el gasto anual por persona privada de libertad se estimó en $365.271, equivalentes a $30.439 mensuales. En cambio, en el mensaje y exposición de motivos del Presupuesto Nacional 2025-2029, informó que la Educación Media Secundaria fue el subsistema de ANEP con menor gasto por estudiante: $149.051 anuales en 2024. No son partidas idénticas ni universos metodológicamente equivalentes, pero la señal es potente. El Estado termina destinando más de dos veces y media lo que invierte en un estudiante de Secundaria para sostener a una persona privada de libertad.

Y que nadie quiera deformar el argumento. No se trata de negar derechos a las personas privadas de libertad, no se trata de pedir menos dignidad para nadie; se trata de advertir algo brutalmente simple: estamos gastando más en administrar el fracaso que en prevenirlo; estamos llegando tarde y pagando más caro; estamos financiando el encierro con una intensidad que no ponemos en la construcción temprana de trayectorias educativas sólidas. Dicho en una metáfora: estamos naturalizando ser un país que destina más a la ambulancia que a la prevención, más al muro que al puente, más al candado que a la llave. Y yo creo, sinceramente, que si invertimos más y mejor en educación, en infraestructura digna, en tecnología con sentido pedagógico, en formación permanente, en equipos multidisciplinarios estables, en seguimiento real de trayectorias, en tiempo institucional, en grupos más abordables y en apoyo serio a los centros, empezaríamos a modificar esa ecuación. No de manera mágica, no de un año para otro, pero sí estructuralmente. Habría más oportunidades, más presencia, más vínculo con el conocimiento, más sostén institucional y muy probablemente menos trayectorias quebradas que terminan años después bajo la órbita de lo penal. Eso no es romanticismo, es una inferencia razonable a partir de la evidencia disponible sobre rezago, ausentismo, desvinculación e ingreso al sistema penal juvenil.

Y deberíamos interpelarnos nosotros como sistema político. La educación generalmente no suma votos. ¿Por qué no suma votos? Porque el resultado no es inmediato, se ve a lo largo del tiempo; si verdaderamente no generamos espacios de convivencia política donde se puedan generar verdaderas políticas de Estado, seguiremos condenados al fracaso. Perdimos los 5 años anteriores y vamos rumbo a perder 5 años más en educación. Pero para que eso ocurra hace falta, evidentemente, decisión política. Y ahí aparece otra contradicción que debemos señalar. Y debemos señalar, evidentemente, a quién está en el Gobierno hoy y lo que puso en sus bases programáticas en relación al compromiso histórico de invertir la base del 6 % en educación más el 1 % del Producto Bruto Interno para Investigación y Desarrollo, Ciencia, Tecnología e Innovación, durante el período 2025-2030. Eso está escrito, no es una interpretación.

Ahora bien, cuando uno pasa del programa al presupuesto, la historia cambia. La exposición de motivos del Presupuesto Nacional 2025-2029 muestra una estructura incremental creciente, pero en un marco de fuerte restricción fiscal. Y los cuestionamientos públicos de la CSEU señalan que aún con reasignaciones parlamentarias el gasto educativo apenas pasaría del 4,34 % al 4,37 % del Producto Bruto Interno hacia el 2029, es decir, muy lejos del 6 % más 1 en educación que se comprometió. (cg)

Entonces, la política tiene la obligación de decirlo sin vueltas: se prometió una cosa y se encaminó otra. Y eso importa, porque en materia presupuestal las palabras también pesan. Cuando se promete el 6 más 1 y se termina transitando una senda mucho más corta, lo que está en discusión no es solamente una cifra, está en discusión la jerarquía real que ocupa la educación en el proyecto que tiene el Uruguay.

Y no se trata solo del monto total, también importa que se priorice dentro del gasto. El mismo presupuesto muestra que en el área de infancia... (Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Le quedan 4 minutos, señor edil.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

Decía que no se prioriza el gasto, y si no priorizamos el gasto como inversión en la educación, estamos condenados al fracaso y a seguir repitiendo lo que viene sucediendo.

Terminando, porque me quedan ya unos minutos ‒aunque podría seguir hablando‒, yo creo que la política tiene que recuperar coraje para volver a decir algunas cosas simples que quizás hoy parecen incómodas, pero que siguen siendo verdaderas. Tiene que volver a decir que la educación no puede sola. Tiene que volver a decir que la primera educación no nace en un protocolo, ni en una circular, ni en una reunión de coordinación, sino en la casa, en el ejemplo, en la vida cotidiana, en el modo en que los adultos habitamos y convivimos con la norma. Tiene que volver a decir que aprender importa, que asistir importa, que estudiar importa, que esforzarse importa, que la autoridad legítima importa, que el docente importa, que la palabra del educador no puede valer cada vez menos. ¿Por qué no decir también que el educador no puede ser golpeado ‒algo tan básico que deberíamos entender‒? Que la escuela y el liceo no pueden ser reemplazados por una red de transferencias, por dispositivos de emergencia ni por una pedagogía de baja intensidad que teme llamar a las cosas por su nombre. Porque, en definitiva, señora presidente, una república también se juega en su lenguaje. Cuando las palabras se vacían, los conceptos se deforman; cuando los conceptos pasan y diluyen responsabilidades y cuando las responsabilidades se diluyen, las instituciones se van a debilitar.

Pasamos de abandono a deserción ‒como bien decía‒ y de deserción a desafiliación. Tenemos que reclamar claridad, tenemos que reclamar claridad y que la sociedad entienda que el principal problema del Uruguay no es la economía, no es el trabajo, no es la inflación; es la educación. La educación está en crisis y no se ven buenos tiempos hacia adelante.

Y no quiero que nos acostumbremos, no quiero que nos acostumbremos a que un adolescente falte sistemáticamente y eso sea un dato más. No quiero que nos acostumbremos a que uno de cada cinco termine Primaria con extra-edad y lo comentemos como una estadística más. No quiero que nos acostumbremos a que 4 de cada 10 estudiantes de Secundaria no terminan el liceo. No quiero que nos acostumbremos a que más del 10 % recurse la Educación Media y cerca del 20 la UTU, como si fuera parte natural del paisaje. No quiero que nos acostumbremos a que el 85 % de los adolescentes privados de libertad no haya terminado Ciclo Básico. No quiero que nos acostumbremos a que el Estado gaste varias veces más en encierro que en un liceal. No quiero que nos acostumbremos a que la amenaza de un tiroteo se vuelva un reto viral adolescente. Porque cuando una sociedad se acostumbra, deja de reaccionar, y cuando deja de reaccionar empieza a resignarse. Y esa resignación en política educativa es el comienzo de la decadencia.

Preguntas que deberíamos llevarnos todos ‒y acá me pongo como docente‒: ¿qué lugar ocupa hoy la educación en nuestra vida pública?, ¿qué prioridad real tiene y debería tener en el presupuesto?, ¿qué autoridad simbólica conserva?, ¿qué estamos enseñando, además de contenidos sobre responsabilidad, empatía, límites y convivencia?, ¿cuánto le seguimos pidiendo a la escuela que haga sola todo, que se encargue absolutamente de todo?, ¿cuánto de lo que llamamos política educativa no es en verdad política social descargada sobre la escuela?, ¿cuánto de la crisis que vemos en los adolescentes no es en realidad una crisis anterior del mundo adulto que lo genera? Esas son las preguntas de verdad.

Y yo quiero terminar con una convicción. Si el Uruguay quiere menos violencia, menos fractura, menos miedo, menos personas privadas de libertad en el futuro, tiene que volver a poner a la educación en el centro, pero en el centro de verdad. No como consigna, no como frase de campaña, no como eslogan sentimental. Tiene que estar en el centro presupuestal, cultural, del respeto social, de la expectativa de futuro, del discurso público, de la familia y, obviamente, de la república, porque cuando una nación corre a la enseñanza de su lugar, no solamente debilita a la escuela, debilita la trama moral que sostiene la vida común, debilita el lenguaje con el que se transmite la autoridad, debilita el pacto intergeneracional, debilita su propia capacidad de proyectarse. (dp)

Por eso, señora presidente, frente a las amenazas en los centros educativos, no quiero una respuesta apenas policial ni apenas administrativa, quiero una respuesta política, cultural y republicana. Uruguay se lo debe y, por tanto, necesitamos estar todos juntos y entender que enjuiciar a simples adolescentes es estar enjuiciando el diagnóstico y no estar detrás de las causas.

Una respuesta que diga que la violencia no se debe banalizar es lo que necesitamos.

Muchas gracias, presidente.

(Aviso de tiempo).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos.

NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Tiene la palabra, por el PARTIDO COLORADO, la edil Francia Barrios.

EDILA BARRIOS (Francia).- Muchas gracias, señora presidenta.

Buenas noches para todos ustedes.

En el día de hoy, primero que nada voy a mandar un saludo a la Selección de Maldonado. ¡Maldonado campeón!

Quiero mandar un saludo a la Selección de Maldonado que obtuvo el título de Campeón del Interior de Selecciones, a sus jugadores, dirigentes, cuerpo técnico y seguidores de nuestra selección campeona; vaya para todos ellos mi reconocimiento.

El sábado pasado, en el estadio del Club Atlético San Carlos, se vivió una fiesta, con más de 4.000 personas que llegaron para ver la Alba de Maldonado que, luego de 20 años, se coronó campeona del interior. Copa que lleva el nombre de Juan Ricardo Cajiga.

En segundo término voy a hablar del nacimiento del exintendente Gilberto Acosta Arteta.

También nos gustaría señalar que, en el día de ayer, se cumplió el 117 aniversario de su nacimiento. Promotor de importantes obras para nuestro departamento, incluyendo el Campus de Maldonado y estadio cerrado, una infraestructura clave para el desarrollo deportivo de la zona.

La historia del deporte de Maldonado hoy sería muy diferente sin esa visión y esa decisión de destinar ese predio para el Campus.

Somos los únicos representantes del Partido Colorado en esta Junta Departamental, electos por la ciudadanía, e integrantes de nuestra agrupación Batllismo 100 ‒liderada por Eduardo Elinger‒, y sin pausa recordamos nuestras raíces.

El tercer punto sería: cartelería de pare, que lo he reclamado dos veces, el 26 de agosto del año pasado y el 17 de marzo de este año ‒que comenzamos a trabajar nuevamente‒, cuando desde esta bancada planteamos en este plenario la necesidad de instalar dicha cartelería en la calle 25 de Agosto, desde Avenida Alvariza hasta Carlos Lavagna en la ciudad de San Carlos.

Esto no era un asunto menor sino una demanda concreta de vecinos directamente relacionada con la seguridad vial.

Hace unos días atrás, recorriendo la zona, pudimos confirmar que esta cartelería finalmente fue instalada. Esto evidencia ‒una vez más‒ que cuando las propuestas son serias, responsables y verdaderamente representan al pueblo, terminan dando resultados y esto también resalta algo muy importante, que esta bancada está presente, escucha, propone y da seguimiento hasta que se logran las soluciones porque, además de ser nuestro compromiso, no quedamos solo en las propuestas sino que trabajamos para que se materialicen.

Posteriormente, voy a hablar un poquito del adulto mayor y sus dificultades.

En los últimos tiempos hemos visto, en diferentes oficinas del Estado y también en instituciones privadas, las dificultades que tiene el adulto mayor para poder ser atendido.

Muchas veces no se tiene en cuenta la edad de la persona ni se le brinda la prioridad que corresponde.

Días pasados, en una institución bancaria se observaba como a una señora muy mayor le indicaban que debía sacar número para ser atendida, sin considerar que se trataba de una persona de edad muy avanzada, cercana a los 90 años.

Situaciones como esta reflejan una falta de empatía que, lamentablemente, se repite con frecuencia. (m.g.g.)

Cabe preguntarse si no sería posible que el sistema bancario y otros organismos contemplaran con mayor sensibilidad a las personas mayores. Sin embargo, pareciera que esta situación no preocupa lo suficiente y muchas veces el sistema demuestra cierta desidia frente a las dificultades que atraviesan los adultos mayores para realizar trámites o acceder a servicios.

La digitalización y los cambios tecnológicos son muy importantes y necesarios, pero no siempre contemplan la realidad de las personas de edad avanzada. Con frecuencia se les indica que utilicen aplicaciones o sistemas digitales, sin tener en cuenta que para muchos de ellos enfrentarse a una pantalla genera estrés y confusión. En algunos organismos públicos incluso se les solicita que anuncien su presencia mediante pantallas o dispositivos electrónicos.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Se solicita prórroga de tiempo. Votamos.

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.

Puede continuar, señora edil.

EDILA BARRIOS (Francia).- Muchas gracias, presidenta.

Muchas veces quedan expuestos frente a otras personas porque no saben cómo realizar esos procedimientos. Aunque en ocasiones hay funcionarios dispuestos a ayudar, no siempre están disponibles y muchas veces terminan siendo otros ciudadanos quienes colaboran para que puedan completar sus gestiones.

Como consecuencia de estas dificultades, muchas personas mayores prefieren no tener su dinero en instituciones bancarias, ya que les resulta complicado realizar trámites o manejar herramientas digitales. Por ese motivo optan por conservar el dinero en sus hogares, lo que los vuelve más vulnerables a robos o estafas, situaciones que lamentablemente se han vuelto cada vez más frecuentes.

Nuestro propósito debe ser respaldar a estas personas y no defraudar la confianza de quienes han contribuido durante toda su vida al desarrollo de nuestra sociedad. Existe un compromiso personal y colectivo de brindar respuesta y acompañamiento a quienes en su momento fueron actores fundamentales en la construcción de nuestro país.

El adulto mayor es, en muchos casos, quien corre mayores riesgos. Puede ser víctima de estafa, de hurtos y de maniobras en las que se gestionan préstamos a su nombre, generándoles graves perjuicios económicos. En algunas situaciones incluso terminan con sus haberes comprometidos por largos períodos de tiempo.

En el ámbito público y en la vía pública también se encuentran en una situación de mayor vulnerabilidad. Los delincuentes suelen identificarlos como objetivos más fáciles, aprovechando su confianza o sus dificultades para manejar determinadas situaciones. Cuando concurren a instituciones financieras para retirar sumas importantes de dinero, muchas veces no existe ningún mecanismo preventivo que permita detectar o evitar posibles estafas. Cuando el dinero se sabe que les pertenece, es evidente que deberían existir medidas de protección adicionales para evitar que sean víctimas de engaños.

Muchas de estas situaciones podrían prevenirse con un poco más de voluntad y sensibilidad institucional, por ejemplo, deteniendo determinadas operaciones para el día siguiente, manteniendo un diálogo con la persona mayor a fin de verificar que no esté siendo víctima de una estafa o de una maniobra engañosa. La sociedad tiene la responsabilidad de proteger y acompañar a nuestros adultos mayores, reconociendo su trayectoria, garantizando que puedan desenvolverse con dignidad, respeto y seguridad en todos los ámbitos de la vida cotidiana.

Quería dar destino a mis palabras, señora presidenta, si fuera posible.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDILA BARRIOS (Francia).- Esta última parte... ¿Lo digo de atrás para adelante o desde el principio?

PRESIDENTE.- Como quiera.

EDILA BARRIOS (Francia).- A esta última parte le doy destino a la prensa, al Directorio del Banco Central y al Directorio de BPS. Cartelería de Pare, le doy destino al Departamento de Movilidad de la Intendencia, al Municipio de San Carlos y a la prensa. Aniversario del exintendente Gilberto Acosta Arteta, a la prensa, al Comité Ejecutivo Nacional, a los senadores Pedro Bordaberry y Andrés Ojeda, al expresidente Julio María Sanguinetti y a la familia del exintendente Acosta Arteta. (k.f.)

Y me queda lo relacionado al saludo a la Selección de Maldonado: a OFI, al Intendente de Maldonado, al Departamento de Deportes, directivos, cuerpo técnico, jugadores de la selección y prensa .

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Continuamos, por el FRENTE AMPLIO tiene la palabra el edil Leonardo Moreira.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Muchas gracias, señora presidenta.

Buenas noches compañeras y compañeros.

Quiero aprovechar estos minutos para referirnos a un anuncio reciente vinculado a la seguridad en nuestro departamento, un tema que preocupa y con razón a los vecinos y vecinas de Maldonado y que exige respuestas integrales y coordinadas entre los distintos niveles del Estado.

En primer lugar, corresponde señalar la incorporación de 48 nuevos efectivos policiales al departamento. Esta medida forma parte de una política impulsada por el Gobierno nacional, hoy encabezada por el Frente Amplio, que entiende la seguridad como una responsabilidad que debe asumirse con seriedad y con presencia territorial. El fortalecimiento de los recursos humanos es una señal concreta de compromiso con el departamento y con la demanda de la población.

También consideramos importante la orientación del ministro del Interior Carlos Negro en cuanto al respaldo de la tarea policial. El respaldo al funcionario que actúa dentro del marco de la ley es fundamental para fortalecer la institucionalidad y mejorar la respuesta ante la ciudadanía. Se trata de una señal clara de que es posible construir una seguridad democrática con apoyo de la Policía, pero también con profesionalización, formación y cercanía a la comunidad. Asimismo, valoramos el anuncio de la creación de la Subcomisaría en el barrio Kennedy, una reivindicación histórica de los vecinos y vecinas.

La cercanía entre la policía y la comunidad es un elemento importante para mejorar la convivencia y fortalecer la presencia del Estado en el territorio. Estas decisiones muestran una voluntad de atender la realidad concreta del departamento.

Ahora bien, entendemos que la seguridad no se agota con la presencia policial; la seguridad se construye también con políticas sociales, con oportunidades y con una fuerte presencia del Estado en los barrios. En este sentido, el Gobierno nacional ha planteado una estrategia que combina respaldo a la tarea policial con políticas de inclusión, prevención y fortalecimiento del tejido social. Sin embargo, para que esta política tenga importancia real en el territorio es imprescindible la articulación con el Gobierno departamental.

La Intendencia Departamental de Maldonado tiene un rol fundamental en el acompañamiento de las políticas sociales y en la generación de condiciones que favorezcan la convivencia. El trabajo en deporte, cultura, integración comunitaria, apoyo a la infancia y a la juventud, así como la inversión en infraestructura urbana, son herramientas clave para la prevención y el fortalecimiento en la seguridad.

Además, es importante recordar que la Intendencia tiene responsabilidad sobre todo el territorio departamental y no únicamente sobre la ciudad de Maldonado. Las políticas sociales, la inversión en espacio público y las acciones de prevención deben llegar a todas las localidades ‒Maldonado, San Carlos, Punta del Este, Piriápolis, Pan de Azúcar, Aiguá, Garzón‒, a los distintos barrios y a las zonas rurales del departamento. La seguridad y la convivencia se construyen con una mirada territorial amplia que contemple las distintas realidades del departamento.

En este sentido, creemos que es necesario profundizar la coordinación entre el Gobierno nacional y el departamental. Cuando el Estado actúa de manera articulada, los resultados son mejores. Las políticas de seguridad impulsadas desde el nivel nacional necesitan complementarse con políticas sociales, territoriales y con intervención en espacios públicos que dependen, en gran medida, del Gobierno departamental. (g.t.d)

Un ejemplo concreto de ello es la implementación de iluminación en los espacios públicos. La mejora de iluminación es una herramienta de prevención y contribuye a la seguridad cotidiana de los vecinos. En particular, entendemos necesario avanzar en la mejora de la iluminación, por ejemplo, de la Terminal de ómnibus de Maldonado, un espacio de alta circulación, especialmente en horarios nocturnos. Este tipo de intervenciones, que corresponden al alumbrado departamental, complementan las políticas de seguridad impulsadas desde el nivel nacional...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Puede continuar.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Gracias, compañeros y compañeras.

Desde nuestra fuerza política entendemos que la seguridad se construye con una mirada integral: con más presencia policial, con respaldo institucional, pero también con políticas sociales, con inclusión y con inversión en el territorio. El Gobierno nacional está dando señales en ese sentido, y creemos que es fundamental que todos los niveles del Estado acompañen ese esfuerzo.

La llegada de nuevos efectivos, el respaldo a la tarea policial y la creación de la Subcomisaría del barrio Kennedy son pasos importantes. Ahora, el desafío es consolidar una estrategia coordinada que permita que estas medidas se traduzcan en más tranquilidad para los vecinos y vecinas de todo el departamento. Porque la seguridad no se construye desde un solo lugar: se construye con coordinación, con políticas sociales y con un Estado presente en todos sus niveles, en todo el territorio.

Muchas gracias, señora presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Por el PARTIDO NACIONAL tiene la palabra el edil Luis Artola.

EDIL ARTOLA (Luis).- Gracias, ediles.

Un poco vamos en el mismo sentido que el compañero que me antecedió del Frente Amplio, que es lo que hoy se está sintiendo de inseguridad en nuestro departamento, en todo el país.

En realidad, Maldonado se está destacando por los hechos concretos. Uno de ellos, la Seccional del exbarrio Kennedy, del realojo del barrio Kennedy, los 48 nuevos funcionarios, que son cosas conjuntas, que muchas de ellas las hacemos desde la Intendencia, con la responsabilidad de la Intendencia de donar la tierra, y el Gobierno central, que también aporta para la misma.

Pero hay un tema más importante y en el cual ahí nosotros los gobernantes, los diputados, los senadores de nuestro departamento, de todos los partidos, tenemos que trabajar y fuertemente: las cárceles regionales. Porque hoy todos estamos notando el problema que tenemos, el problema que tenemos en el barrio, la gente durmiendo en la calle, que no podemos salir, que hay horarios en los que tenemos temor de salir. O sea, que cambiamos nuestra forma de vivir a raíz de la gran cantidad de gente que hoy vive, o malvive, en el departamento. A veces hay que apuntar a las causas, y en este caso las cárceles regionales son parte de esta causa.

Nosotros creemos que eso lo tenemos que atacar, y lo tienen que atacar nuestros diputados, nuestros senadores. Tenemos que hacer que alcen la voz y proclamen el tema de que cuando liberan gente que ya cumplió su condena, que muchas veces en gran parte no son de nuestro departamento, se quedan en Maldonado: en San Carlos, en Maldonado, en Piriápolis, en Pan de Azúcar. Se quedan porque no tienen arraigo, porque no tienen familia ‒en muchos casos han perdido el arraigo con su departamento, han quedado abandonados‒ y eso hace que la inseguridad y la cantidad de gente en la calle haya crecido tanto en nuestro departamento. Es un tema a atacar fuertemente.

Y después resaltar al Ministerio del Interior por esos 48 nuevos funcionarios que hoy van a estar trabajando en nuestras calles, que van a ser parte de esa seguridad. También resaltar al Gobierno departamental, que también interactúa ‒como él bien lo decía‒, porque la seguridad no es solo el Ministerio del Interior sino que también es la prevención, y la Intendencia ahí tiene mucho que ver: con la iluminación, con la comunicación en el propio barrio, con que las calles estén en condiciones, con que tengan transporte público. (m.r.c.)

Todo eso hace a la seguridad y es un esfuerzo enorme el que hace nuestra nuestra Intendencia, nuestro Gobierno, en conjunto con el Gobierno nacional.

Así que lo que nosotros proponemos es que nuestras palabras pasen a nuestros senadores y diputados, y hacer un esfuerzo enorme para tratar de cambiar este tema tan importante que es el de las cárceles regionales, que hoy realmente está afectando, y mucho, a nuestro departamento, y nuestro departamento no deja de ser el motor principal y generador de divisas para nuestro país. Así que sería buena cosa que se pusieran a trabajar rápidamente sobre este tema.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

NUMERAL IV) EXPOSICIÓN: “Pernoctar en la calle, cifras en aumento”. Edil expositora: Silvana Sentena.

EDIL SENTENA (Silvana).- Buenas noches, señora presidenta, compañeros ediles.

El 3 de marzo, cuando solicitamos fecha para esta exposición, no sabíamos que hoy iba a estar en todas las mesas de trabajo, pero sí sabíamos que era un tema que había que tratar con la rapidez que requiere, por una cuestión de seguridad y por la proximidad del invierno.

El año pasado, nuestro compañero edil Pablo Chalar pidió explicaciones al Mides por atención a personas en situación de calle. En ese momento expresó la preocupación de nuestra bancada por la atención social en el departamento de Maldonado. Las preocupaciones expresadas por el compañero fueron: “Queremos saber cómo se están ejecutando las políticas sociales en el territorio, qué dispositivos hay en calle y si se brinda atención fuera del horario administrativo y durante los fines de semana”.

Esto ocurrió en julio de 2025. En esos momentos preocupaba la falta de comunicación por parte de la directora de Mides de Maldonado, Paula Caballero, en particular con referencia al fallecimiento de un vecino en situación de calle en la zona de la parada 1 de playa Brava. Sabemos que la jerarca asistió a una invitación realizada por la Comisión de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana de este Cuerpo, pero sus respuestas a este hecho no fueron claras. Las declaraciones se encuentran en la versión taquigráfica de esa reunión.

En la actualidad, basta con salir a la calle para ver el aumento de hombres y especialmente mujeres que hay en situación de calle. Acá la preocupación es la misma, sin importar el sexo de la persona, pero sabemos que en estas situaciones las mujeres son más vulnerables.

A nosotros, en lo personal, nos gusta aprovechar este espacio para brindar cifras concretas, reales, de personas en esta situación, pero no tuvimos respuestas. Hemos realizado llamadas, dejamos mensajes a la directora del Mides departamental, Paula Caballero, la cual no ha contestado por ninguna de las vías consultadas. Sabemos que hoy hay alrededor de 300 personas en situación de calle, pero es un estimativo, porque, como dije, del Mides no tuvimos respuestas.

Este número de personas en estas condiciones hace que tengamos una gran problemática, porque este crecimiento lleva a problemas de convivencia con los vecinos, ya que ocupan el espacio público, que es de todos. Según palabras del senador Rodrigo Blás, “el espacio público es de todos. Orden, derecho y responsabilidad, del Estado...

Defender el espacio público es, precisamente, defender uno de los derechos más básicos e igualitarios que tiene la ciudadanía. El espacio público no es un concepto abstracto. Es la vereda por donde camina un trabajador, la plaza donde juega un niño, la calle que conecta la vida cotidiana de una comunidad... es el lugar donde se expresa en forma concreta la igualdad ante la ley”.

Según el senador, “estamos frente a una afectación directa al derecho de todos.... Los derechos colectivos deben prevalecer sobre los usos indebidos que restringen el acceso y disfrute de la mayoría. No se trata de excluir a nadie, sino de asegurar que lo que es común sigue siendo común. El Estado tiene en ese punto una responsabilidad indelegable. No alcanza con enunciar derechos, hay que garantizarlos y garantizar implica regular, ordenar y, cuando corresponde, intervenir”. (a.g.b.)

En las declaraciones que hizo el Senador Blás sostuvo que “cuando el Estado se retira, no desaparecen los problemas, se agravan. Y el espacio público deja de ser un ámbito de igualdad para convertirse en un territorio de apropiaciones de hecho. Afirmar la necesidad de orden no implica desconocer la realidad social. Las personas en situación de calle requieren respuestas integrales, humanas y sostenidas”. Dijo, además, que “un Estado serio no enfrenta sensibilidad y orden: los integra. Asiste donde hay vulnerabilidad, pero también actúa donde hay desorden, porque ambas cosas son necesarias para sostener la convivencia. El espacio público es, en última instancia, el reflejo más visible de la calidad institucional. Allí, donde es accesible, seguro y compartido, hay Estado. Allí, donde es ocupado, degradado o inaccesible, hay ausencia. Defenderlo no es una opción, es una obligación”.

Ante estos hechos de público conocimiento, el senador Rodrigo Blás presentó un proyecto de ley: “Regularización del uso del espacio público y prevención de su utilización como permanencia o asentamiento”, el cual consta de 16 artículos, de los cuales citaremos el primero: “La presente ley tiene por objetivo regular el uso del espacio público, garantizando su libre circulación, seguridad, higiene y uso común, evitando su ocupación con fines de permanencia, asentamiento o utilización habitual, cualquiera sea su modalidad o franja horaria, cuando exceda el uso normal, ocasional y transitorio del mismo”.

Volviendo al medio local, hace algunos días nuestra compañera edil Marta Torres, consultada por este tema en los medios, se refirió a la creciente preocupación por situaciones sociales complejas en los espacios públicos. Según dijo, “es un tema recurrente y muy triste, donde tenemos que involucrarnos todos: autoridades y vecinos, para buscar soluciones reales. Esto no se soluciona trasladando personas de un lugar a otro, sino abordando de fondo la situación social de quienes se encuentran en condiciones de vulnerabilidad. Los espacios públicos son de todos y debemos cuidarlos entre todos”.

Expresó, además, que “no se trata de quitar a alguien porque molesta, sino de atenderlo como corresponde y garantizarle el lugar que merece como ciudadano. Según la compañera, se percibe una falta de respuesta por parte de la Dirección Departamental del Mides y escasa coordinación con los Municipios”, concepto que compartimos totalmente.

“Es muy cuestionable la ausencia del Mides en las mesas de convivencia ciudadana convocadas en el Municipio de Punta del Este ‒según relató‒, es más, causa sorpresa, ya que nunca antes había pasado que no acompañaran estos espacios de trabajo que son fundamentales para la comunidad”.

Dada esta situación, surgen comparaciones. Hemos participado estos últimos días en mesas de trabajo donde participó la exdirectora del Mides, Magdalena Zumarán –actual subdirectora general de Desarrollo Productivo de la Intendencia de Maldonado–, la cual ha hecho declaraciones públicas, de las que compartiremos algunos de sus conceptos a continuación.

Magdalena advirtió sobre el crecimiento sostenido de personas en situación de calle y reclamó “la aplicación de herramientas legales vigentes, como la Ley de Faltas y la internación compulsiva, en aquellos casos donde las personas no pueden decidir por sí mismas debido a problemas de salud mental o consumo”.

Según Magdalena, “en el período anterior, cuando veían a una persona en situación de calle, no importaba la hora, se activaba un sistema coordinado para evaluar cada caso, determinando si correspondía una internación, y gestionar rápidamente el acceso a camas en el sistema de salud”.

Subrayó que durante su gestión se realizaba un seguimiento personalizado de cada caso y, cuando era posible, “promoviendo su retorno a su lugar de origen”. Según ella, “hoy vemos personas que no conocemos y eso dice claramente que hay mucha más gente en calle”.

En sus declaraciones dice que no ha tenido contacto con las actuales autoridades del Mides para intercambiar información sobre la gestión anterior. Consultados varios alcaldes de nuestro departamento, en diferentes ámbitos, la respuesta es la misma: “Los identificamos, llamamos al Ministerio del Interior, facilitamos el espacio, hacemos viandas, pero sin el apoyo del Mides vuelven a la calle. Eso provoca cansancio en el vecino, que dice: 'Los llevan un día y a los 2 días están de nuevo o hay alguien diferente en ese lugar'”.

Para culminar, hay que hacer un resumen de todo lo dicho por los diferentes actores sobre este tema, desde los vecinos hasta las autoridades, y el resumen es claro: la ausencia del Mides. (cg)

Esta situación requiere un gran trabajo de coordinación. Los refugios son un parche al gran problema de fondo. Son la solución para la época que viene para garantizar que tengan un lugar donde dormir y un plato caliente, pero este problema va más allá de eso. Hay que plantearse cómo sacarlos del consumo de drogas, internar a las personas con enfermedades mentales ‒las cuales muchas veces son consecuencia de lo primero‒ y que los liberados de la cárcel vuelvan a su lugar de origen.

La cárcel de Las Rosas es de carácter regional, pero al salir optan por quedarse, ya que no tienen medios económicos para regresar y se quedan viviendo en la calle. Hay que contemplar la problemática de esos ciudadanos, hay que educarlos nuevamente, crearles la cultura del trabajo, de la disciplina y de la convivencia.

Para muchos suena a utopía, para otros es un gran desafío. Es un todo; es mucho trabajo, pero hay que comenzar a hacerlo. Somos tres millones de habitantes, debemos tratar de no seguir perdiéndolos en la calle.

Hace pocos días coincidí con un hombre, un orfebre, ejemplo de todo esto. Da testimonio de su vida y cuenta orgullosamente cómo logró salir de la calle, del consumo de drogas y lo que conlleva. Hoy tiene su oficio, su propia academia y no solo enseña un oficio, enseña resiliencia. Y me hace creer que es posible reinsertar en la sociedad a todas aquellas personas que estén dispuestas a dejarse ayudar. Él lo decidió y trabajó para lograrlo, pero también encontró quienes le brindaron ayuda.

Quisiera dar destinos...

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL SENTENA (Silvana).- Al ministro de Desarrollo Social, a Rodrigo Blás ‒ senador de la república‒, a todos los diputados del departamento y a la Comisión de Población y Desarrollo Social de la Cámara de Representantes.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Votamos los destinos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Continuamos con el NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “Viviendas en terrenos irregulares en Maldonado”. Ediles expositores, señor Sergio Estévez y edila Natalia Pérez.

EDIL ESTÉVEZ (Sergio).- Señores ediles, señora edilas, señora presidenta: quisiéramos exponer esta noche en esta sala sobre la problemática de la vivienda en los terrenos irregulares de la ciudad de Maldonado, así como también sobre la política llevada a cabo por la actual Administración departamental.

Quisiera comenzar por nuestra experiencia personal.

En el correr de la última dictadura fueron construidos grupos de viviendas en el barrio Santa Teresita o San Antonio. También comprendían terrenos que fueron abandonados cuando la empresa constructora Framil desfalcó al Banco Hipotecario en casi U$S50.000.000. Esa fue la estafa. En una interpelación al ministro de Economía posdictadura, realizada por el diputado Ramón Guadalupe, se confirmó que se solicitaba dinero pero no se construían las viviendas. Así quedaron grupos de viviendas abandonados o con promitentes compradores al huir la empresa.

Al retorno de la democracia, estos fueron ocupando las viviendas, en lo que son hoy los San Antonio 1 y 2. En esa parte eran terrenos también.

A partir de 1988 o 1990, muchos grupos de obreros confluimos en Maldonado ante la llegada de otro ciclo laboral, pasados los efectos de la caída de la tablita. Los obreros ya no llegamos solos, trajimos a nuestras familias. No éramos vagos, éramos gente de trabajo sin acceso a la tierra. Nuestras mujeres limpiaban las casas en Punta del Este y nuestros hijos iban a la escuela que construimos allí.

Así, muchos de nosotros ocupamos lo que hoy son los San Antonio 3, 4 y 5 y construimos en medio del barro. Mediante convenio con OSE hicimos la zanja para llevar el agua y el saneamiento y mediante convenio con UTE abrimos los pozos, paramos las columnas y tiramos los cables para la luz, y también nos organizamos para abrir las calles.

Ante la denuncia o intento de desalojo por parte de los propietarios, defendimos con abogados y en la calle nuestro derecho a la vivienda. Fue así que la Justicia laudó que, para desalojarnos, había que pagar las mejoras. Así, en el primer Gobierno del Frente en Maldonado se llegó a un acuerdo entre la Intendencia, dueños y ocupantes y se vendió a los vecinos en cuotas subsidiadas a razón de U$S5.000 por terreno. (dp)

La estafa de los poderosos no podían pagarla los humildes.

Hoy nos ocupa, señora presidenta, la otra parte del problema, el resto del proyecto de Framil.

Al respecto, hemos oído y sabemos que las viviendas del Santa Teresita, que eran propiedad del Banco Hipotecario y luego de la ANV, debido al no pago de la contribución inmobiliaria, esa hipoteca pasó a propiedad de la Intendencia.

Estas viviendas que están ubicadas en Camino de los Gauchos fueron construidas en los 80, alojan a unas 100 familias y hace 40 años que esperan los títulos, aún teniendo en cuenta que es gente mayor y, en algunos casos, son sus descendientes quienes están allí.

Otra situación derivada del desfalco de Framil se da en el San Antonio III y IV, sitos entre calle 7, Simón del Pino, calle 5 y continuación Gregorio Sanabria, que también pasaron a propiedad de la Intendencia.

Allí, en convenio con el Programa de Mejoramiento de Barrios, del Ministerio de Vivienda, se hizo una intervención donde se realizó saneamiento, cordón cuneta, asfalto, apertura de calle, realojo de familia y arbolado. También se entubó la cañada Aparicio y se hizo un parque lineal sobre continuación Gregorio Sanabria, que bordea dicha cañada.

Queremos consignar los hitos de dicha intervención. En el año 2012 se realizaron negociaciones entre los ocupantes y los dueños de la tierra. En el año 2016 los vecinos firmaron acuerdo de adhesión al convenio. Y en el año 2019 se firma el convenio entre la Intendencia y el Ministerio de Vivienda con financiación del BID.

Los equipos técnicos de la Intendencia tienen comunicación con los pobladores de ese barrio. Creemos que saben de la problemática del mismo, que hace 35 años viven allí; es gente mayor o sus descendientes están morando ahí. Tendrían que saber y tener en cuenta que existe un decreto de financiación de viviendas, aprobado solo por el Frente que contempla: franjas de ingreso del núcleo familiar, favorecer a familias con integrantes discapacitados y favorecer a madres solas con hijos o nietos a cargo.

Al respecto también quisiéramos saber si el precio de la tierra es parte del acuerdo entre la Intendencia y la ANV.

En esta zona tenemos, entre Camino de los Gauchos y Simón del Pino, las viviendas del barrio municipal Kennedy. Estas tierras son propiedad de la Intendencia, aunque hoy están en mano de la ANV, aún no sabiendo si estas figuran como área mayor o como padrón individual. La Intendencia espera de la ANV los datos de quiénes han pagado, quiénes están al día o quiénes deben aún. Hay vecinos que terminaron de pagar hace 20 años y aún esperan sus títulos.

Queremos hacer saber que, en entrevista preparatoria de esta exposición, la semana pasada, el presidente de la ANV, Claudio Fernández Caetano, nos hizo llegar información referente a este barrio y allí se detalla: Se están realizando citaciones para ver la situación de cada familia. Y dentro de estas familias se pueden dividir varios casos: 1) Familias que cumplen condiciones de la Ley Nº 20.237, que se aplicó y su crédito ya está extinguido. 2) Familias que demuestren su relación con el bien ‒algún familiar‒ que puedan demostrar y regularizar. Ya hay casos donde se inició la sucesión. 3) Las viviendas ocupadas por familias sin relación directa con los titulares.

Se nos ha dicho que se evaluará cada situación puntual.

EDILA PÉREZ (Natalia).- Buenas noches, señora presidenta, buenas noches compañeros ediles y edilas.

Hoy me presento en esta sala para acompañar al compañero Estévez, a los efectos de informar la importante labor que venimos desarrollando en materia de vivienda y asentamientos, trabajo que llevamos adelante desde mediados del año pasado.

Quiero referirme, primero, al asentamiento Los Eucaliptus, un barrio que nació con la gestión del Frente Amplio, que albergaba a más de 700 familias, que ha crecido y hoy son más de 900.

Actualmente estamos ante un proyecto histórico de realojo. Si bien los terrenos son propiedades de la Intendencia, quiero destacar con fuerza que la inversión, la ejecución y el financiamiento de estas obras son absolutas del Ministerio de Vivienda y del Gobierno nacional. (m.g.g.)

Se están construyendo 177 viviendas nuevas. En la primera instancia, se entregarán 120, destinadas al realojo de las familias del mismo asentamiento.

Los criterios de priorización están bien claros y definidos. Primero, se asistirá a quienes vivan en zonas inundables, aquellas viviendas que se consideren de mayor vulnerabilidad social y habitacional.

Pero no todo es obra en casas. El Ministerio también está llevando adelante importantes trabajos de infraestructura básica, obras de saneamiento, redes de agua potable; se está construyendo un pozo nuevo de bombeo en la ruta perimetral, que contará también con un tanque subterráneo y uno elevado, para abastecer no solo a Los Eucaliptus sino también a zonas aledañas. Además, se contempla el realojo de familias en aquellos sectores donde se van efectuando aperturas de calle, obras de infraestructura o donde exista hacinamiento.

(Siendo la hora 21:56 minutos ocupa la presidencia el edil Andrés Arias).

También hay un fuerte compromiso con las mejoras habitacionales. Se están otorgando aportes para la construcción de techos o mejoramientos de cocinas y de baños.

Es fundamental que la comunidad lo sepa: aunque la tierra es departamental, todas las obras, las empresas contratadas, los recursos, son gestionados a través de Dinisu y del Ministerio de Vivienda y es el Gobierno nacional el que invierte fuertemente en Maldonado.

Pasando al barrio Benedetti, la situación presenta otra complejidad. Aquí la tierra es propiedad privada, lo que ya hace el proceso más difícil. A su vez, el barrio está dividido por dos problemáticas importantes: una parte se encuentra muy cercana a una cantera, con medidas cautelares vigentes que impiden construir y regularizar allí mismo; la otra parte está asentada sobre un cerro de piedra, lo que encarece enormemente cualquier tipo de obra, especialmente en las redes sanitarias y servicios, haciendo la regularización muy compleja y costosa.

Ante este escenario complejo, desde el Ministerio de Vivienda y en coordinación permanente con el Departamento de Vivienda de la Intendencia de Maldonado, se está evaluando la alternativa más viable y justa para cada familia, analizando la posibilidad del realojo hacia otro lugar que garantice seguridad y dignidad. Valoramos y agradecemos profundamente las reuniones y el trabajo en conjunto mantenido con la directiva local.

Pero, como ediles del Frente Amplio vamos a mantener un seguimiento constante y cercano a todo plan de vivienda. Reconocemos y valoramos el gran apoyo que el Ministerio está brindando en nuestro departamento y las importantes negociaciones que se están llevando adelante, pero vamos a ser vigilantes porque estamos cansados de que se vistan con poncho ajeno. Las obras son del Gobierno nacional y así debe quedar claro.

Vamos a seguir trabajando codo a codo con la población, escuchando cada necesidad y gestionando cada solución, porque la vivienda digna es un derecho y una prioridad para nosotros.

Muchas gracias.

Quisiera darle destino a estas palabras.

PRESIDENTE.- Está en su derecho, señora edil.

EDILA PÉREZ (Natalia).- Al Ministerio de Vivienda, a la ANV, al Departamento de Vivienda de la Intendencia y a la Comisión departamental de Vivienda de Maldonado.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Para fundamentar el voto.

PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Votamos afirmativamente porque nos alegra profundamente que después de 15 años de Gobierno frenteamplista, el Ministerio de Vivienda, que tiene la obligación de generar instancias sociales para vivienda, haya pensado en Maldonado.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Continuamos. Pasamos al NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 17 de abril de 2026. BOLETÍN N° 7/2026. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 242/2026.- DANIELA GARCÍA Y OTRA S/ se declaren de Interés Departamental las actividades que se desarrollarán en el "VII Congreso Internacional de Relaciones Laborales", a realizarse los días 23 y 24 de mayo del corriente año en Maldonado. (Com. Legislación). EXPTE. N° 249/2026.- FERNANDO GOLDSMAN S/ se declaren de Interés Departamental las actividades que se llevarán a cabo en la XIX Edición del Festival Cine del Mar, Un Cine del Mercosur. Internacional, que se realizará del 8 al 11 de julio del cte. año en Punta del Este. (Com. Legislación). EXPTE. N° 258/2026.- JOSÉ ROTELA S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de la Primera edición de Montoya Woman 6k, a realizarse el 11 de octubre del corriente año en La Barra. (Com. Legislación). EXPTE. N° 259/2026.- MARÍA DEZULIANI S/ se declaren de Interés Departamental las actividades del XXX Campeonato Sudamericano de Golf Damas Senior a realizarse en Punta del Este, del 4 al 8 de octubre de 2027. (Com. Legislación). EXPTE. N° 238/2026.- EDIL ADOLFO VARELA presenta Proyecto de Decreto referente ruidos molestos en costas del Departamento. (Com. Legislación). EXPTE. N° 23/2025.- DICTÁMENES VARIOS REMITIDOS POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA, ejercicio julio 2025 - julio 2026. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). Res. Nº T.C.R. 682/2026: Observ. procedimiento relac. Lic. Pública Nº 1011/2025, para explotación comercial del Parador de Laguna Escondida. Res. Nº 697/2026: Mantener observ. relac. reiteración gasto derivado Contratación Directa, para servicios de gerenciamiento, adm. y contables del personal de obra (interés social en el Depto) (Intendencia Departamental de Maldonado). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 239/2026.- EDILAS ADRIANA COSTA Y (S) ANDREA CERDEÑA, su planteamiento referente animales sueltos en la vía pública en zona de Pueblo Obrero. (IDM-Municipio de Piriápolis). EXPTE. N° 240/2026.- EDILAS ADRIANA COSTA Y (S) ANDREA CERDEÑA, su planteamiento sobre deterioro de Av. 25 Metros, vía de conexión entre Ruta 10 y Ruta 73. (IDM-Municipio de Piriápolis). EXPTE. N° 241/2026.- EDILES JUAN URDANGARAY Y (S) AGUSTINA LÓPEZ, su planteamiento sobre residuos vertidos fuera del contenedor en calle Tacuabé casi Cacique Brown Barrio San Fernando. (IDM). EXPTE. N° 244/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ información a la Intendencia Departamental, sobre la creación de "Casa Joven en Pan de Azúcar" (IDM-Municipio de Pan de Azúcar). EXPTE. N° 245/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI, su planteamiento sobre medidas de control de velocidad en calle Esmeralda casi Turmalina, Barrio "La Fortuna". (IDM-Municipio de Maldonado). EXPTE. N° 246/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ diversa información a la Intendencia Departamental sobre implementación del "Protocolo de Acceso a traslado municipal para situación de discapacidad" (IDM). EXPTE. N° 247/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) MARCELO GONZÁLEZ, su planteamiento sobre mal estado de la caminería de acceso a Cooperativa Agraria de Pan de Azúcar. (IDM). EXPTE. N° 248/2026.- EDILES JUAN URDANGARAY Y (S) ROBERTO TOLEDO S/ a la Intendencia Departamental, remita copia de los E.E. 2020-88-01-06723 y E.E. 2022-88-01-13130. (IDM). EXPTE. N° 250/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) KARINA GÓMEZ plantean problemática de seguridad por cruce de ruta, de niños que asisten a Escuela Nº 24 "Pago de la Paja", en Línea 5 de CODESA. (IDM). EXPTE. N° 251/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ información a la Intendencia Departamental sobre adjudicación de terrenos en Pan de Azúcar. (IDM). EXPTE. N° 257/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ a la Intendencia Departamental, remita copia del E.E. 2020-88-01-15144. (IDM). EXPTE. N° 253/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ información a la Intendencia Departamental sobre ubicación del monumento "a las carretas". (IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 254/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil Osvaldo Matteu, referente al centro de la ciudad de Maldonado. (Gestionante). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 696/1/2025.- EDIL RITA COLOMBO S/ emplazamiento de monumento sobre nacimiento de elefante marino en costas de Piriápolis. (Inf. Coms. Cultura, Turismo, Ambiente y Desarrollo Sustentable y Nomenclatura y Transporte y Transporte. Archivo). EXPTE. N° 138/3/2026.- EDIL OSVALDO MATTEU, PRIMER SUPLENTE ANA MEDINA, SEGUNDO SUPLENTE NELSON RODRÍGUEZ S/ licencia a sus cargos en la Corporación por el día 14 de abril del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 837/2025.- COLECTIVO DE ARTESANOS ITINERANTES plantean diversas inquietudes referentes a la regulación de la actividad que desarrollan. (Inf. Com. Trabajo. Se notifica. Archivo). EXPTE. N° 56/2026.- JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORES R/ exposición del Edil Andrés Almirón sobre aumento poblacional y perjuicios ocasionados por el zorro, en ese Departamento. (Inf. Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable. Archivo). TRÁMITE. N° 9/2025.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL designa Secretarios de Bancada para el nuevo período de gobierno. (Archivo). Resolución Nº 35-Mesa/2026 VISTO: La comunicación remitida por el Coordinador de Bancada del Partido Frente Amplio, LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Desígnase a partir del 21 de abril del cte. año, para cumplir funciones como Secretario de Bancada, al Sr. Emerson Borges Rijo C.I. 4.980.959-2. 2º) Siga al Área Recursos Humanos y al Departamento Financiero Contable a todos sus efectos. 3º) Dese cuenta al Cuerpo, téngase presente y cumplido, archívese. EXPTE. N° 137/1/2026.- EDIL HOMERO GUERRA S/ licencia a la Corporación por el día 14 de abril del corriente año, inclusive. (Enterado. Archivo). EXPTE. N° 154/3/2026.- EDIL NICOLÁS BILLAR Y PRIMER SUPLENTE ROSSANA MÉNDEZ S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 14 de abril del cte. año. (Enterado. Archivo). EXPTE. N° 118/2026.- EDIL (S) EN USO DE LA BANCA ESTEBAN CABRERA, su exposición referente al turismo y formas de diversificar su oferta durante todo el año. (Inf. Com. Turismo. Archivo). A consideración de la Mesa del Cuerpo. EXPTE. N° 252/2026.- CRA. DELEGADA TRIBUNAL DE CUENTAS GABRIELA QUINTERO comunica gastos observados derivados de servicio de vigilancia. (Pendiente Secretaria General). Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo. Bancada del Partido Nacional comunica cambio en la Comisión de Deporte y Juventud por los días 24 al 26 del corriente mes, donde al Edil (S) Facundo Fiyol es sustituido por el Edil (S) Francisco Gutiérrez. Otros. Notificaciones de Resoluciones adoptadas por el Ejecutivo Departamental (se realizó repartido a las diferentes Bancadas). Res. Nº 03293/2026 recaída en E.E. 2025-88-01-00117; Res. Nº 03044/2026 recaída en E.E. 2015-88-01-12996. MOF. Ediles Fabricio Rodríguez, Javier Ramírez, Romina Rodrigo, Matheo Caraptsias, Alejandro Batista y Leonardo Pereira, 17,18 y 19 de los corrientes. (Salto). MOF. Ediles Fabricio Rodríguez, Javier Ramírez, Matheo Caraptsias, Francisco Gutiérrez, Sebastián Furtado, Carolina Batista, Tatiana Prieto y Carla González, 24, 25 y 26 de los corrientes. (Melo).

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos. (k.f.)

NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS.

SECRETARIA.- Nota del edil Javier de León solicitando autorización para realizar una exposición denominada “170 años del nacimiento del Cabo Viejo”. De ser posible el 18 de agosto.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización de la exposición.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

18 de agosto; votamos la fecha.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- La nota que sigue en el listado ha sido retirada.

Nota de la Comisión de Higiene y Salud, solicita remitir invitación a la directora del Ministerio de Desarrollo Social a efectos de concurrir a esa asesora para dialogar sobre diversas temáticas de su interés.

Como fecha tentativa propone el 27 de abril a la hora 18.30.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

SECRETARIA.- De la misma Comisión, se solicita remitir invitación al director departamental de Salud de Maldonado a efectos de concurrir a esa asesora para abordar temáticas de interés común. Propone como fecha el 23 de abril a la hora 18.30.

PRESIDENTE.- Votamos la invitación nuevamente.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Javier de León y Miriam Dinardi, solicitando que se ilumine la fachada de la Corporación de color morado el próximo 12 de mayo con motivo de celebrarse el Día Mundial de la Fibromialgia.

PRESIDENTE.- Se vota la autorización para iluminar la fachada de la Corporación.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Nota del edil Fabricio Rodríguez, solicitando autorización para realizar una exposición denominada “La dictadura en Maldonado”, de ser posible el martes 23 de junio.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización y votamos la fecha también porque está libre.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Matheo Caraptsias y María José Bovio, solicitando realizar una exposición titulada “El rol de la mujer en la política uruguaya”, en lo posible en el mes de mayo.

Ya vamos a mirar las fechas. 26 de mayo.

PRESIDENTE.- Votamos con la fecha.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Matheo Caraptsias y Francisco Gutiérrez, solicitando realizar una exposición titulada “Dictadura cívico-militar en Uruguay, 1973-1985”. Propone fecha 23 de junio, pero no está libre. Podría ser el 16 o el 30.

EDIL CARAPTSIAS (Matheo).- El 30 de junio.

PRESIDENTE.- Perfecto, votamos la autorización y la fecha.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Nicolás Billar y Ana Claudia Pérez, solicitando realizar una exposición titulada “210 años de la Biblioteca Nacional”.

Está pedida para el mes de mayo, pero está todo completo.

EDIL BERDÚN (Luis).- En junio.

SECRETARIA.- 2 de junio, 9...

(Murmullos).

PRESIDENTE.- Perfecto, 2 de junio.

Votamos la autorización y la fecha.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos. (g.t.d)

SECRETARIA.- Nota de la Comisión de Trabajo solicitando remitir invitación a representantes de República AFAP a efectos de concurrir a esa Asesora y dialogar sobre diversas medidas que esa dependencia viene desarrollando y que prevé realizar en adelante, en fecha y horario a coordinar.

PRESIDENTE.- Votamos la remisión de la invitación.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

SECRETARIA.- Nota del edil Juan Urdangaray solicitando reiteración de pedido de informes, gestionado por Expediente Nº 74/2026, EE 2026-88-02-00036.

PRESIDENTE.- Votamos la reiteración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 118/2026 Visto: La nota presentada por el Edil Juan Urdangaray, en Asuntos Entrados solicitando la reiteración del Pedido de Informes, cursado por Expediente N° 74/2026, respecto a presuntas irregularidades administrativas y/o constructivas en un padrón de Maldonado. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Reitérase el Pedido de Informes oportunamente realizado por Expediente N° 74/2026 (E.E. 2020-88-02-00036), cuya copia se adjunta, al no haberse recibido respuesta hasta la fecha. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Juan Urdangaray y Andrea Cerdeña solicitando realizar una exposición titulada “Indicadores que requieren seguimiento”.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Edila expositora: Andrea Cerdeña.

(Asentidos de la Mesa).

EDILA CERDEÑA (Andrea).- ¿Puede ser en julio?

SUBDIRECTORA BUSNADIEGO (Julia).- 14, 21…

EDILA CERDEÑA (Andrea).- El 14 de julio está bien.

PRESIDENTE.- 14 de julio.

Muto.

EDIL MUTO (Miguel).- Una consulta nomás: ¿indicadores económicos…?

EDILA CERDEÑA (Andrea).- Habla de la Zona Oeste, del Municipio de Pan de Azúcar; indicadores en territorio. En realidad, está la explicación, está la descripción allí.

(Asentidos).

PRESIDENTE.- Muy bien, votamos la fecha y la autorización.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- Por la Comisión de Asuntos Internos se agrega una nota que firma el edil Matheo Caraptsias, solicitando al Cuerpo se efectúe un reconocimiento a los jugadores, cuerpo técnico y dirigentes de la Selección de Liga Mayor de Maldonado por la consagración y título de Campeones Copa Nacional de Selecciones OFI.

PRESIDENTE.- El edil Matheo Caraptsias me está solicitando la palabra.

EDIL CARAPTSIAS (Matheo).- Quería agregar algo en el entendido de que también hay otra nota ingresada al respecto.

La intención, siempre, es que esta Junta sea quien reconozca a los jugadores, equipo técnico y dirigentes. Por lo tanto, manteniendo la instancia de que el próximo jueves tenemos Comisión de Deporte, la idea es que nos coordinemos en la propia Comisión para, más allá de la fecha, ver quiénes hacemos uso de la palabra ese día y que el reconocimiento sea en nombre de todo este Cuerpo.

PRESIDENTE.- Muy bien, ¿no tenemos fechas?

EDIL URDANGARAY (Juan).- No, no; la fecha la elige la Comisión de Asuntos Internos. Se vota el reconocimiento.

PRESIDENTE.- Bien, votamos el reconocimiento.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

Resolución N° 119/2026 Visto: La nota presentada por el Edil Matheo Caraptsias, en Asuntos Entrados, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase un Reconocimiento a los Jugadores, Cuerpo Técnico y Dirigentes de la Selección de Liga Mayor de Futbol de Maldonado, quienes obtuvieron recientemente el título de Campeones de la Copa Nacional de Selecciones OFI 2026. 2°) Siga a consideración de la Comisión de Asuntos Internos, a todos sus efectos, adjuntando la nota de referencia.

PRESIDENTE.- No hay más asuntos escritos, pasamos a ASUNTOS VARIOS.

Urdangaray me está solicitando la palabra por un criterio, ¿puede ser?

EDIL URDANGARAY (Juan).- Sí, presidente, para votar los tres expedientes juntos, ya que son los tres de Obras y están firmados por todos los partidos.

PRESIDENTE.- Perfecto, votamos el criterio propuesto por el señor edil.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- Son todos permisos de regularización de obras. Tienen informe favorable de la Comisión de Obras Públicas, con firmas de los ediles Artola, Rodrigo, Sentena, Batista, Arias, Urdangaray, Borges y Messano.

EXPEDIENTE Nº 176/2026: Luana Álvez solicita permiso para regularizar obra en Piriápolis.

EXPEDIENTE Nº 205/2026: Lucía Calabuig solicita permiso para regularizar obra en Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 226/2026: Alexis Bagurskas solicita permiso para regularizar obra en padrón rural de Maldonado.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Muy bien, que se vote solicitan varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Expediente N° 176/2026) Resolución N° 120/2026 Visto: El Expediente N° 176/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 02361/2026 del Sr. Intendente. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

(Expediente N° 205/2026) Resolución N° 121/2026 Visto: El Expediente N° 205/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 01972/2026 del Sr. Intendente, al amparo del Decreto Departamental Nº 4095/2024. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

(Expediente N° 226/2026) Resolución N° 122/2026 Visto: El Expediente N° 226/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en la Resolución Nº 03042/2026 del Sr. Intendente. 2°) La ocupación de retiro frontal guarda carácter de precaria y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos, y siendo las 22:10, damos por finalizada la sesión.

Buenas noches. (m.r.c.)

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Gonzalo Soria, Fernando Perdomo, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Ignacio Méndez, Javier de León, Andrés Arias, Carolina Batista, Miguel Muto, Pablo Bragança, Marta Torres, Pablo Chalar, Andrea Vicentino, Luis Artola, Adolfo Varela, Maximiliano Camou, Silvana Sentena, Favio Zapico, Juan Urdangaray, Agustina López, Tatiana Prieto, Javier Ramírez, Adriana Costa, Rossana Méndez, Andreina Sosa, Jorge Pieri y Eduardo Elinger.

Asisten los ediles suplentes: Diego Machado, Martín Corbo, Federico Guadalupe, Bruno Batista, María José Bovio, Francisco Gutiérrez, María Frías, Carlos De Gregorio, Sebastián Furtado, Alfredo Rocha, Milagros Quartino, Fernando Inzaurralde, Ana González, Andrés Rodríguez, Javier Sosa, Miriam Dinardi, Ariel De Los Santos, Eduardo Berrondo, Daniel Costa, William Núñez, Mariana Márquez, Francisco Salazar, Mariana Roviglio, Gabriel Mernies, Ana María Fernández, Esteban Cabrera, Juan Leivas, Daniel Estévez, Natalia Pérez, Victoria Blasco, Nicolás De Santis, Roberto Toledo, Sergio Márquez, Marcelo González, Fernando Borges, Andrea Cerdeña, Pablo Cicero, Luis Berdún, Ana Claudia Pérez, Carla González, Sebastián Antonini, Leonardo Moreira, Rosmari González, Ignacio Garateguy, Francia Barrios y Omar Messano.

Ediles con licencia anual: Alexandro Infante y Rita Colombo.

Ediles con licencia reglamentaria: Alejandra Scasso, Osvaldo Matteu, Ana Medina, Nelson Rodríguez, Nicolás Billar y Leonardo Pereira.

Ediles inasistentes: Iduar Techera, Alejandro Batista y Homero Guerra.

Verónica Robaina

Presidente

Andrés Arias

1er. Vicepresidente

Susana Hualde

Secretaria General

María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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