Sesión ordinaria 07 de abril de 2026

DIARIO DE SESIÓN Nº 30.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:40 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 7 de abril de 2026.

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Eduardo Berrondo, Marta Torres, Miguel Muto, Silvana Sentena, Matheo Caraptsias, Ignacio Méndez, Fernando Perdomo, Javier de León, Javier Ramírez, Juan Urdangaray, Leonardo Pereira y los ediles suplentes: Guillermo Ipharraguerre, Natalia Freire, Facundo Fiyol, Ana María Fernández, Diego Machado, Gabriel Mernies, Mariana Márquez, Ariel De Los Santos, Ana González, Pablo Cicero, Leonardo Moreira, Nicolás De Santis, Luis Berdún, Sergio Márquez e Ignacio Garateguy. Preside el acto: Verónica Robaina. Actúa en Secretaría General: Susana Hualde.

PRESIDENTE.- Estando en número, damos comienzo a la sesión del día martes 7 de abril.

Ponemos a consideración del Cuerpo el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 29.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Me pide la palabra el edil Garateguy.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Así es, presidenta, muchas gracias.

Vamos a pedir la realización de 1 minuto de silencio por la desaparición física de nuestro compañero Juan Carlos Núñez, fundador de nuestra agrupación Batllismo 100, vecino de Los Aromos, profesor de Electricidad en UTU; un vecino muy querido de nuestro departamento, un referente para nosotros. Una persona muy querida, a la cual vamos a extrañar mucho.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Estaba coordinado, lo votamos.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

(Así se hace).

NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.

Tiene la palabra el edil Ignacio Méndez.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Buenas noches, señora presidente, señoras y señores ediles.

En la noche de hoy estaremos conversando, en principio, sobre un tema que nos involucra como departamento y como país: es lo referido a la salud, la salud mental y las adicciones. Vamos a poner especial énfasis en la salud mental, en los servicios que se brindan por parte de la Intendencia de Maldonado y en otros que se han dejado de brindar por parte del Gobierno nacional en nuestro departamento y en el país.

En el período 2020-2025, la Dirección de Salud cumplió con el 90 % de las metas planteadas para el quinquenio. A saber: se instalaron cuatro contenedores en las policlínicas barriales de Maldonado Nuevo, Cerro Pelado, Sarubbi y Asturias. En Maldonado Nuevo se cambiaron los techos, se aumentó la luminaria, se instalaron dos contenedores por donación de ANDA. En Sarubbi se amplió el laboratorio dental. En Cerro Pelado se creó un espacio para las historias clínicas y un área para Enfermería.

Se brindó al usuario de ASSE la posibilidad de agendar turnos para las policlínicas de la Intendencia por vía telefónica y web. Se instaló un call center exclusivo para salud. Se digitalizaron el 100 % de los servicios, agenda electrónica para consultas médicas y no médicas, laboratorio, prescripción electrónica de medicamentos, vacunación en red, historia clínica electrónica. Empezó el servicio de telemedicina en las policlínicas departamentales, donde el profesional derivaba al usuario a una segunda etapa presencial, o continuaba, determinado el caso, en el tratamiento en la casa.

De manera presencial se atiende Medicina General, Pediatría, Diabetología, Psicología, Nutrición, Odontología, Laboratorio, situaciones de violencia doméstica, situaciones de uso problemático de sustancias psicoactivas, control de recién nacidos y primera infancia, control de embarazo, vacunación, despacho y repetición de medicamentos, consultoría en lactancia materna, Paraclínica, electrocardiograma, Ginecología, Planificación Familiar, Papanicolaou, servicio de Fisiatría, análisis médico para la libreta de conducir, aptitud física para deporte, control en Salud Laboral.

Se habilitó la expedición de aptitud física para la libreta de conducir en instituciones de salud privada del departamento, mejorando la descentralización y la facilidad del servicio. Se creó el primer centro público-privado del interior del país en cuidados paliativos pediátricos. Se implementó la historia clínica electrónica ambulatoria en todos los servicios de las distintas policlínicas, en conjunto con ASSE.

En 2024 se incluyó a la Intendencia al sistema de prescripción de medicamentos de ASSE, permitiendo al usuario retirar medicación en cualquier farmacia de policlínica. Las mismas, como se puede ver, prestan un servicio vital en el departamento de Maldonado. (m.r.c.)

Lastimosamente hoy en día no existe mucha colaboración por parte de ASSE ni por parte del Ministerio de Salud Pública. Sin ir más lejos, dentro de las propuestas que tenían para Maldonado bajo la premisa de “el Gobierno invierte en Maldonado”, es un centro de radioterapia en el Hospital de San Carlos.

Se ve que a nivel nacional no investigaron muy bien qué se estuvo haciendo en el quinquenio pasado en el hospital, o se ve que la información que les pasan desde acá no es muy certera, porque el 19 de octubre del año 2022, el Hospital de San Carlos abrió las puertas del Centro Oncológico. Y me encantaría poder hablar de este tema, y seguramente lo haga en alguna exposición, porque el Hospital de San Carlos, antes de la llegada del Gobierno anterior, estaba en la cúspide de la decadencia. Y gracias al pasado director del hospital, el doctor Cristian Píriz, el hospital volvió a cumplir con las exigencias sanitarias. Volvió a ser como tendría que ser un hospital, no un rejunte mal armado como los centros de salud cubanos.

Ahora habría que investigar si se ha hecho algo nuevo, no sacarse cartel con la gestión anterior. Pero la verdad es que no he encontrado muchas noticias, más allá de que hace poco despidieron a una trabajadora auxiliar con 17 años de trabajo, luego de certificarse por salud mental. Pero pueden informarse mejor en algún medio de prensa departamental.

Resumiendo, en 2024 las policlínicas de la Intendencia de Maldonado tuvieron 89.744 consultas, divididas entre Medicina General, Pediatría, Ginecología, Especialidades médicas, Fisioterapia, partera, Psicología, Nutrición, Enfermería y Odontología. Tenemos un servicio de Odontología pública único a nivel país, en comparación con otros departamentos. Tenemos 10 odontólogos, realizan rehabilitación completa en todas las franjas etarias, colocación de prótesis y tenemos un laboratorio encargado de realizar las mismas. Solo en 2024 se realizaron 6.050 consultas. Recordemos que el servicio en las policlínicas ‒estos servicios de los cuales estamos hablando‒ es brindado en su totalidad por la Intendencia de Maldonado, como un servicio que debe brindarse a falta de la correcta descentralización del Ministerio de Salud Pública, que es una problemática de toda la vida.

Y a lo que voy con esto es a que la Intendencia cuenta con un presupuesto, evidentemente, mucho más limitado, específicamente en salud. ¿Por qué? Por una obviedad: la Constitución, en su artículo 44, dice: “El Estado legislará en todas las cuestiones relacionadas con la salud e higiene públicas”. Y sigue. Pero el legislador entendió al Estado como persona pública mayor. ¿Esto qué significa? El Estado, en su totalidad, menos los entes autónomos, los servicios descentralizados...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Gracias.

...los entes autónomos, los servicios descentralizados y los Gobiernos departamentales.

¿Y esto qué fue lo que hizo? Se generó la necesidad de crear una ley en 1934, viejísima: la Ley N° 9.202, que fue evidentemente modificada a lo largo de los años, pero que es muy importante para nosotros porque creó, por este intermedio, el Ministerio de Salud Pública, en el cual se le brinda la competencia exclusiva y la potestad total de la salud y la higiene en el país. En ningún momento se les pide a las Intendencias que se encarguen de sus propios departamentos en lo que refiere a la salud. En el artículo 6 de la presente ley se menciona a los Gobiernos departamentales ‒los llama municipales debido a la época‒, que deben hacer valer las decisiones tomadas por el órgano de mayor control, que es el Ministerio de Salud.

La salud pública, entonces, en el entendido normativo, no es una competencia directa de las Intendencias departamentales, no tiene la obligación de hacer las tareas que el Ministerio de Salud debería hacer. Y es más, en el artículo 275 de la Constitución de la República, en el numeral 9, dice que los Gobiernos departamentales deberán velar por la seguridad pública y añade: “proponiendo a las autoridades competentes los medios adecuados para su mejoramiento”. ¿Qué quiere decir esto? Deja en claro, una vez más, que la autoridad competente no es la Intendencia Departamental sino el Ministerio de Salud Pública.

Entonces, ¿por qué la Intendencia tiene policlínicas? ¿Por qué pone parte de su presupuesto en salud? Bueno, es una razón obvia y común: los hospitales del departamento no dan abasto para la necesidad de la población del departamento. Imagínense que esas 89.744 consultas debieran hacerse necesariamente en los centros de salud de ASSE..., ya estarían desbordados, ya están desbordados; sería inviable, imposible. Y porque, además, por arriba de lo que dice una norma, o no lo dice, hay una persona que necesita que la atiendan, que velen por su derecho a recibir atención. Es por eso que la Intendencia de Maldonado presta estos servicios y se dedica tanto a mejorarlos.

En articulación con la Dirección de Políticas Inclusivas, se lleva adelante el Programa Integral de Salud y Rehabilitación Bucal destinado a jóvenes con discapacidad. (g.t.d)

Este programa no solo comprende la atención y el tratamiento odontológico especializado sino que también incorpora instancias educativas, como talleres y charlas, orientadas a la promoción de hábitos de higiene bucal. Asimismo, busca garantizar el acceso a insumos básicos indispensables para el cuidado diario, contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y la autonomía de las personas beneficiadas.

A su vez, se desarrolla un proyecto conjunto con la Universidad Claeh, mediante el cual se brinda atención fonoaudiológica a niños y jóvenes con discapacidad. Y en cuanto al área de salud mental, se dispone de un espacio psicológico orientado al apoyo y la contención tanto de personas con discapacidad como de sus familias y/o referentes. Este servicio, que funciona mediante agenda previa, tiene alcance departamental, extendiéndose a localidades como Maldonado, San Carlos, Pan de Azúcar, Piriápolis, Aiguá y Solís.

Finalmente, se brinda apoyo económico a diversas instituciones de referencia en el ámbito de la discapacidad, tales como Cerema, Ceautismo, Asociación Down y Juana Guerra.

Con respecto a la Dirección de Adicciones, existe un área de prevención que se encarga de ejecutar proyectos de promoción y prevención en centros educativos.

En Educación Primaria, con estudiantes de 5º y 6º año, se ha trabajado con hasta 600 alumnos de diferentes escuelas del departamento.

Se implementó el proyecto de prevención en Educación Secundaria, con estudiantes de 9º grado, de educación pública y privada. Se va trabajando aproximadamente con 400 estudiantes. Se crearon talleres para estudiantes de Educación Media Superior. Se está trabajando con estudiantes del Centro Juvenil de la Ciudad de Aiguá.

Se implementó también un proyecto de prevención en centros CAIF, trabajando con referentes de los niños y niñas, promoviendo la captación de casos y atención oportuna de situaciones de riesgo para las infancias. Se ha trabajado en los CAIF Isondú, de Aiguá, y Pintando Sonrisas, de Maldonado Nuevo.

Se descentralizó el servicio de consulta y derivación al Hospital de Aiguá, en el cual también se realiza el seguimiento a usuarios y familias.

También se ha estado trabajando en la gestión de reducción de riesgos y daños de eventos masivos organizados por la Intendencia, y apoyo a eventos promovidos por el Programa Verano en Movimiento, de la Secretaría Nacional de Drogas.

Se colocó la denominada Carpa de Achique, que es una carpa sociosanitaria, y varios puestos de hidratación, así como también puntos de información.

A su vez, se tienen muchas proyecciones a corto plazo, como continuar con la implementación de proyectos de prevención para Educación Primaria y Secundaria, hacer énfasis en Zona Oeste con trabajos de prevención mediante el proyecto generado por la Extensión Pedagógica de UTU.

Y charlando con el director del Departamento de Salud, Sergio Marta, nos comentó que existe un plan muy interesante de reinserción laboral, llamado Tu Nuevo Futuro.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Gracias.

Tu Nuevo Futuro está destinado a personas en recuperación por el consumo de sustancias. Realizan tareas de mantenimiento en espacios públicos, como cortes de pasto, limpieza y pintura, junto a cuadrillas dirigidas por operadores terapéuticos, así como de espacios internos. Por ejemplo, en el mes de febrero realizaron dichas tareas en ONG Crecer con Futuro, en policlínicas de los barrios Cerro Pelado y Sarubbi y en la Asociación de Jubilados y Pensionistas. Es un programa nuevo, con el cual se continúa la línea que maneja la Intendencia, con la rehabilitación y reinserción laboral y social; un programa del cual no se ha hablado mucho pero que es altamente destacable en el departamento.

Ahora, centrando nuestro foco en el análisis de la salud mental, sabemos que existe una problemática preocupante a nivel país: la tasa de suicidio de Uruguay, considerándose como la tasa más alta de Latinoamérica, con un índice de 24,8 muertes cada 100.000 habitantes, una tasa que triplica las tasas de otros países vecinos del continente.

El informe que dictó la Organización Mundial de la Salud nos subraya la necesidad de implementar y fortalecer políticas públicas orientadas a la detección temprana, al acompañamiento y a la prevención.

Hay otros datos que son de gran interés. Por ejemplo, nos indican los estudios que los hombres se suicidan más que las mujeres, en una proporción del 76 % de hombres, 24 % mujeres, y que los grupos etarios con tasas más altas de suicidio son las personas de 80 años o más y los jóvenes de entre 20 y 24 años.

En cuanto a la salud mental en el departamento de Maldonado, también está considerada dentro de la Dirección de Salud, la cual trabaja constantemente en charlas y conversatorios sobre la salud mental, en conjunto con la Dirección de Políticas Inclusivas.

También se aumentó la cantidad de psicólogos disponibles por parte de la Administración, que prestan servicios diariamente en las policlínicas.

Pero no todo son buenas noticias, señora presidenta. En el período anterior, INJU, el Instituto Nacional de la Juventud, tenía talleres y conversatorios sobre la salud mental, que se realizaban en conjunto con la Dirección de Juventud de la Intendencia de Maldonado. (k.f.)

Se ponían en contacto con las instituciones y asistían a las mismas a brindar charlas y talleres. Hoy en día, INJU eso ya no lo hace, quedó prácticamente congelado en el departamento lo que respecta a salud mental. Ahora, las directivas que tienen a nivel nacional es esperar a que las instituciones pidan los talleres, no que los salgan a presentar y proponer su aplicación.

Personalmente, considero que con la problemática tan profunda que tenemos a nivel país con respecto a la salud mental, no se debería esperar a que te llamen; hay que hacer, porque no sabemos si en la hora que se dicta esa charla no hay algún joven que esté necesitando ayuda y que se le solucione, es brindar la posibilidad de detectar a tiempo alguna situación... Y si no es dentro de las instituciones, detectar alguna posibilidad dentro de la familia o entre los compañeros.

Pero no se preocupen, porque el Gobierno nacional encontró una solución. Después de investigar e indagar profundamente sobre la problemática, después de conseguir especialistas en el tema, de entablar mesas de diálogo, de tomar bastante mate pensando en alguna solución, se les ocurrió la cura al problema: suspender la venta libre del Paracetamol y que ahora su venta sea con receta médica.

Y acá es cuando uno no entiende nada y bendecida la luz que los ilumina en el Ministerio de Salud Pública, que de un relevamiento que dice que las sustancias que más provocaron intoxicaciones son el Clonazepam y la Quetiapina, ambos con receta médica, descubrieron que quizás prohibir el Paracetamol de venta libre era la mejor solución.

Dentro de la lista ‒al mirar la lista completa de sustancias que motivan las consultas‒ hay alrededor de 14, 15 sustancias, las cuales la mayoría son con receta médica y otras son ilegales, como, por ejemplo, la cocaína y la pasta base.

De ese relevamiento, la ministra de Salud Pública, Cristina Lustemberg, no tuvo mejor idea ‒no tuvo ninguna otra idea relacionada a la salud mental‒ que firmar una resolución de venta exclusiva con receta médica del Paracetamol de 500 miligramos o más.

Y uno se pregunta: ¿cómo llega esta gente al Gobierno? ¿En qué cabeza cabe? ¿Cuál fue el razonamiento? Son las preguntas que le nacen al común denominador de la gente, promedio, que miró la noticia y dijo: “Entonces, ahora por un dolor de cabeza, ¿me tengo que aguantar o tengo que ir a la emergencia?”.

Hay, evidentemente, mucho, muchísimo para criticar de esta resolución absurda, ignorante e incompetente.

Lo primero, si en el top 1 y en el top 2 son medicamentos recetados, ¿de dónde sacan que la venta libre es la problemática? ¿De dónde lo sacaron? La problemática es la falta de concientización, la problemática es la falta de apoyo a las infancias dentro de las instituciones educativas. La problemática es cualquier otra cosa que no es la venta libre de un fármaco.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Gracias.

No lo digo yo a esto, lo dice la propia lista, porque si hay medicamentos recetados dentro de la lista, el problema no es la venta libre. No hace falta ser muy iluminado para darse cuenta de que el problema no es la venta libre. Cuando sea de venta recetada el Paracetamol y suban los índices de suicidio con Ibuprofeno, ¿qué va a pasar? ¿Van a colocar el Ibuprofeno con receta médica? Y así hasta que todos los medicamentos precisen receta en el país y los servicios de Salud Pública ‒que ya son bastante mediocres e ineficientes‒ tengan mayor índice de consultas y no den abasto ‒que ya no lo dan‒, pero no den abasto al punto de generar una inestabilidad en los sistemas de salud.

Pregunto: ¿van a obligar a una persona a pagar $500 una consulta médica para que le receten un Paracetamol para aliviarse el dolor de cabeza? Va a aumentar el bagayo de Paracetamol, que es libre y barato, como todos los medicamentos en la frontera, va a aumentar la venta irregular porque cualquier almacén de barrio tiene medicamentos para que el vecino compre cuando la farmacia le queda lejos. La solución va a ser peor que la enfermedad y no solamente porque se van a dar cuenta de que efectivamente el problema no es una receta, sino porque van a haber desglosado una batería de problemáticas que no van a poder controlar y que la vamos a tener que controlar y arreglar nosotros cuando volvamos al Gobierno en 2030.

Y hablando de situaciones que el Gobierno es incapaz de solucionar o de esforzarse en pensar en una solución, vamos a pasar a comentar un poco de la situación que hemos estado viviendo como país en los últimos meses en lo que respecta a los aumentos impositivos. (m.g.g.)

Situaciones que generan en la población malestar, generan rechazo, generan impotencia. Noticias que demuestran la incapacidad constante de la gestión de una Presidencia en conjunto con el equipo de Gobierno, la incapacidad de los ministros, la involución que hemos tenido como país desde la llegada del Frente Amplio.

“El gobierno te mintió”, dicen las calles de la ciudad de Montevideo. Pero ¿por qué mintió? Mintió porque en el debate presidencial del 17 de noviembre de 2024, en el minuto 49:15 de la transmisión en directo por el canal de YouTube de un medio periodístico, el actual Presidente de la República, Yamandú Orsi, dijo ‒y cito textual‒: “Y aclaro: no vamos a aumentar los impuestos”. Y con dicha premisa y otras más, fraudulentas, llevó adelante su campaña. Fraudulenta porque, en efecto, mintió. La RAE expresa que fraude es una “acción contraria a la verdad y a la rectitud, que perjudica a la persona contra quien se comete”. ¿Qué se está haciendo? Acciones contrarias a la verdad, mentiras. ¿Qué se está afectando? A la población. Fraude.

Aumentaron todos los servicios básicos, señora presidente. Aumentó el combustible, dirán que es por la guerra, pero ¿cómo justifican la suba de todos y cada uno de los servicios básicos del país? ¿Cómo justifican el aumento de OSE de un 8,5 %, brindando un servicio deprimente, con partes del país sufriendo condiciones insalubres en la calidad del agua y faltante de la misma? ¿Hace falta recordar ‒pregunto‒ al Pacha Sánchez, actual secretario de la Presidencia, hablando en el Senado durante el 2023, considerando una vergüenza que el Gobierno no hubiera anunciado rebajas de la tarifa de OSE durante la crisis sanitaria, que el servicio recibido por la población había sufrido una desmejora absoluta y pedía que se apartara de su cargo al director del ente?

Este es el Frente Amplio hipócrita. Hipócrita, porque al cambiarse de lado del mostrador te enchufan un aumento de casi un 9 % por un servicio que no llega siquiera a los mínimos de salubridad establecidos por la norma técnica UNIT. Porque tenemos problemas graves con los trihalometanos...

(Interrupciones).

UN EDIL.- Vamos a ampararlo...

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- ¿Dónde está la Vicepresidenta de la República, Carolina Cosse, para leer nuevamente el informe de la Facultad de Medicina referida a los trihalometanos y romper en llanto sobre la profunda herida que le generaba saber que se estaban cometiendo tales atrocidades? ¿Dónde está ese informe? ¿Dónde quedó esa empatía? ¿Dónde guardó ese profundo dolor? Ah, no, paren, porque ahora salió en la prensa, salió a decir ‒y cito textual‒ que no le corresponde opinar del tema porque OSE trabaja en la órbita del Ministerio de Medio Ambiente y depende del Poder Ejecutivo, que no le corresponde a ella, la vicepresidenta de nuestra república.

Nunca les importaron los índices de contaminación, señora presidente. Nunca les importó la población; les importaba desestabilizar en el momento, porque había una crisis y había que aprovecharse.

Genera tanta impotencia, señora presidenta, ver cómo le mienten de manera descarada a la gente. Porque podremos no coincidir en los métodos de gobierno...

PRESIDENTE.- Señor edil, mire a la Mesa, por favor. Diríjase a la Mesa.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Podremos no estar de acuerdo en cómo se maneja un Estado, podremos estar de acuerdo en que tenemos ideologías diferentes y podremos llegar a compartir en algún punto y discrepar en otro...

(Aviso de tiempo).

EDIL FREIRE (Natalia).- Prórroga.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.

Puede continuar, señor edil.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Gracias.

Podremos estar de acuerdo en que un Estado se maneja de una forma o se maneja de otra, pero no le mientan a la gente con un discurso fraudulento. No le mientan a la gente de manera tan descarada para ganarse el voto. ¿No les pesa la culpa de ganarse el voto mintiendo? Pregunto: ¿no les pesa en la conciencia saber que, si no mienten, no ganan? ¿No les pesa?

Pero no fue solo OSE; es UTE, con un aumento del 4,5 %; es Antel, con valores de aumento de un 3,5 %; es el IRPF, el Impuesto a las Rentas de los No Residentes, aumentó el IRAE, se creó el impuesto a las compras en el exterior, el famoso “impuesto Temu”, gravando las compras en el exterior con 22 % de IVA. Y, como aumentó la nafta, no quisieron olvidar el gas y también aumentó un 7 %.

A este país, señora presidenta, llegó el Frente Amplio con la premisa de no aumentar los impuestos, mintiéndole a la gente en la cara durante el debate presidencial, y aumentó todo...

(Interrupciones).

PRESIDENTE.- Señor edil, por favor, no aluda al partido político.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Pero además de ello, señora presidenta, recordemos la suba del costo promedio equivalente al usuario de Fonasa. En una entrevista al ministro de Economía, el señor Oddone, en rueda de prensa, el lunes 29 de diciembre del 2025, reconoció que durante la campaña electoral él no tenía idea ‒palabras textuales‒ de que se necesitara realizar cambios al Fondo Nacional de Salud. (a.g.b.)

Pero, y vuelvo a citar textual, dijo: “Se imaginarán que este tema en campaña electoral no habría tenido mucho sex appeal que digamos”. ¿Qué significa esto? Significa que le mintieron al pueblo. Le mintieron, vecino. ¡Le mintieron! Creyeron que el Frente Amplio venía a mejorar y no solamente estamos peor que antes, sino que venimos en picada. ¿Por qué mintieron? No lo sabemos. ¿Por qué le mintieron a la gente en la cara? Porque si no mentían, no ganaban. Porque nosotros teníamos premisas verdaderas. Porque nosotros sabíamos lo que iba a pasar, sabíamos qué cosas tenían que aumentar y qué cosas no. Y lo dijimos, y lo mostramos. Pero el partido de oposición no hizo lo mismo.

Señora presidenta, a mí me ha quedado claro que la izquierda mundial no sabe manejar la economía de un país. Porque desde los fundamentos ideológicos de su partido no son capaces de conceptualizar la economía. Porque las prácticas económicas de izquierda han empobrecido pueblos, han matado gente. Pero nosotros, acá en el Uruguay, les creemos las mentiras y pensamos que van a ser mejores que nosotros y que nos van a venir a dar clases a nosotros de economía.

“Que gobierne la honestidad”, salieron a decir, ¿se acuerda? Fraude, mentiras, hipócritas.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

(Se le concede el uso de la palabra a los ediles Francisco Salazar y Romina Rodrigo, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en sala).

VARIOS EDILES.- ¿Cuánto tiempo queda?

PRESIDENTE.- Edil Miguel Muto.

Quedan 6 minutos.

EDIL MUTO (Miguel).- Gracias, presidenta; trataremos.

Buenas noches.

Clamor de los vecinos, a quienes nos debemos. Haré propias las palabras del senador Rodrigo Blás publicadas hoy en la publicación Enfoque de la fecha, titulada: “El espacio público es de todos: orden, derechos y responsabilidad del Estado”.

En los últimos años se ha instalado una idea tan extendida como equivocada: que garantizar el orden en el espacio público es incompatible con la sensibilidad social. Nada más lejos de la realidad. Defender el espacio público es precisamente defender uno de los derechos más básicos e igualitarios que tiene la ciudadanía. El espacio público no es un concepto abstracto, es la vereda por la cual camina el trabajador, la plaza donde juega el niño, la calle que conecta la vida cotidiana de la comunidad. Es, en definitiva, el lugar donde expresamos en forma concreta la igualdad ante la ley, porque en el espacio público no hay privilegios, hay derechos compartidos. Por eso, cuando ese espacio es ocupado de manera permanente o utilizado con fines incompatibles con su naturaleza, no estamos frente a un problema individual aislado, estamos frente a la afectación directa del derecho de todos, y es ahí donde el Estado debe actuar.

El principio que guía esta discusión es claro, los derechos colectivos deben prevalecer sobre los usos indebidos que restrinjan el acceso o disfrute de la mayoría. No se trata de excluir a nadie, sino de asegurar que lo que es común, siga siendo común. Ese es el fundamento mismo de la convivencia. El Estado tiene en este punto una responsabilidad indelegable. No alcanza con enunciar los derechos, hay que garantizarlos. Y garantizar implica regular, ordenar y, cuando corresponde, intervenir. Esto forma parte de lo que la tradición jurídica denomina función de Estado policía, no como represión ni autoritarismo, sino como la capacidad legítima de proteger el interés general y hacer cumplir las reglas que nos permiten vivir en sociedad. Negar esta función es postergarla indefinidamente, no es una muestra de sensibilidad, es, en los hechos, una forma de renunciar al deber de gobernar, porque cuando el Estado se retira, no desaparecen los problemas, se agravan; el espacio público deja de ser un ámbito de igualdad para convertirse en un territorio de apropiaciones de hecho.

Ahora bien, afirmar la necesidad de orden no implica desconocer la realidad social. Las personas en situación de calle requieren respuestas integrales, humanas, sostenidas. Nadie puede ser indiferente ante esa realidad. (dp)

Pero es imprescindible distinguir: una cosa es la política que debe ofrecer asistencia y alternativas reales a la gente y otra distinta es regular el uso del espacio público. Confundir estos planos ha llevado en muchos casos a la inacción, y la inacción no resuelve la vulnerabilidad de la gente; al contrario, la perpetúa. Al mismo tiempo, limita el derecho del resto de la ciudadanía a circular, a utilizar, a disfrutar del espacio que le pertenece; en definitiva, a vivir en paz.

Un Estado serio no enfrenta sensibilidad y orden; los integra. Asiste donde hay vulnerabilidad, pero también actúa donde hay desorden, porque ambas cosas son necesarias para sostener la convivencia. El espacio público es, en última instancia, el reflejo más visible de la calidad institucional. Allí donde es accesible, seguro y compartido, hay Estado; donde es ocupado, degradado o inaccesible, hay ausencia. Defenderlo no es una opción sino una obligación.

Dicho esto, quiero terminar con un recuerdo a la figura del doctor Luis Alberto de Herrera ‒de quien mañana se cumple el aniversario de su fallecimiento, a los 85 años de vida, el 8 de abril de 1959‒, una de las más grandes figuras que dio el Partido Nacional, de nuestra joven historia como país. Revolucionario de Saravia, periodista, diplomático, historiador, presidente del Directorio por tres décadas. La gente lo llamaba “el fiscal de la Nación”.

Nacionalista a ultranza, impulsó el revisionismo histórico, la no intervención, nuestro rechazo a la Triple Alianza ‒a la guerra del Paraguay‒, y la defensa de nuestra base aquí, en Sauce de Portezuelo...

(Aviso de tiempo).

Y redondeo: en el verano, vecino en el chalé Cangrejito, a donde venía con su familia aquí, a Punta del Este.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Damos por finalizada la media hora previa.

NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Por el FRENTE AMPLIO tiene la palabra el edil Fernando Borges.

EDIL BORGES (Fernando).- Buenas noches, presidenta; buenas noches, edilas y ediles.

Semanas atrás se presentó el Plan Nacional de Seguridad Pública 2025-2035, el que tiene la estrategia del Estado para combatir el delito y mejorar la convivencia ciudadana en el territorio, con más y mejor prevención.

Este plan establece 79 acciones, más de 130 medidas concretas ‒algunas en curso, otras a mediano y largo plazo‒ y un conjunto de reformas normativas orientadas a dar respuesta a los principales desafíos actuales: el aumento de la violencia, la aparición de nuevas modalidades delictivas, el crecimiento del crimen organizado y la reincidencia.

La elaboración de este instrumento implicó más de 150 horas de intercambio y la participación de 79 instituciones del ámbito público, privado, académico y social, junto a aportes de la ciudadanía y el análisis del mapa de 200 estudios internacionales. Esto quiere decir que no es una herramienta improvisada, sino que es el resultado de un trabajo serio y responsable del Gobierno del Frente amplio para dar respuesta a una de las mayores preocupaciones de la ciudadanía: los problemas de seguridad pública.

Las prioridades están focalizadas en proteger la vida como valor principal, disminuir la violencia basada en género y hacia la infancia, controlar la circulación de armas y municiones, enfrentar el narcotráfico y las economías criminales; atacar los nuevos fraudes y estafas, potenciar la coordinación institucional, la prevención como primera línea de protección y, como corolario de todo esto, poner a la Policía como actor clave en este plan, fortaleciendo sus capacidades técnicas y profesionales, aumentando la cantidad de efectivos y optimizando el despliegue territorial.

Dentro de las principales medidas que ya están implementando está mejorar la presencia policial, ampliando su despliegue territorial, reforzando el patrullaje. Y en Maldonado ya se ha avanzado en este sentido, con la concreción de nuevas unidades policiales a lo largo y ancho del departamento.

En los próximos días se estará inaugurando el nuevo destacamento del realojo del barrio Kennedy, al que se sumará el destacamento del barrio Hipódromo, impulsado por los vecinos del barrio, con el apoyo del diputado Joaquín Garlo y del alcalde Damián Tort. Asimismo, durante este período se concretará la Subcomisaría de Balneario Buenos Aires, una de las zonas que más ha crecido en el departamento en los últimos años.

A estas obras de infraestructura y ampliación territorial debemos sumar la generación de nuevas vacantes en Maldonado para aumentar la cantidad de policías en la calle. Este año tendremos un nuevo aumento en la plantilla de efectivos, lo que permitirá mejorar la presencia de la fuerza pública en los barrios del departamento. (m.r.c.)

Otra de las principales medidas es la realización de operativos focalizados en zonas específicas, con intervenciones basadas en inteligencia para prevenir el delito y reducir la violencia. Apuntando a la prevención en los barrios se está poniendo en marcha el Programa Más Barrio en cinco zonas del país, con acciones coordinadas entre el Ministerio del Interior, el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y los Gobiernos departamentales. Maldonado está comprendido dentro de este programa. Luego de las gestiones llevadas a cabo por los legisladores del Frente Amplio, “Más Barrio” permitirá mejorar la infraestructura urbana, la seguridad ciudadana, la inclusión social, fortalecer la organización comunitaria. La implementación de tecnología es un punto clave, ampliando la red de videovigilancia en todo el país e incorporando sistemas de análisis de datos para mejorar la prevención del delito. El combate al narcotráfico ha sido sostenido con resultados claros, pero se debe profundizar esa lucha para lo que se plantea la investigación y seguimiento de sus estructuras de financiamiento para pegarles donde más les duele. Asimismo, ingresarán al Parlamento proyectos de ley para establecer nuevas regulaciones y sanciones para reducir la circulación de armas y municiones en manos de los delincuentes, endureciendo penas por porte y tráfico de armas.

Estos son solo algunos de los puntos relevantes de un extenso Plan Nacional de Seguridad y alguna de las acciones concretas que ya se están implementando en Maldonado. Sin lugar a dudas que queda mucho por delante, y el combate del delito debe ser frontal y directo. Este Gobierno está haciendo y se propone seguir haciendo para que vivamos en una sociedad menos violenta y más segura para todos.

Señora presidenta, en lo personal hace 12 o 13 años que estamos aquí. Pasó un Gobierno nuestro, un Gobierno del Partido Nacional, otro Gobierno nuestro. El tema de seguridad no es sencillo, es histórico, ha ido en avance, las nuevas tecnologías han llevado a que el delito tenga más facilidad, y a veces los partidos políticos no han entendido las arterias de un país, y hay arterias en las que hay que trabajar....

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

Puede continuar, señor edil.

EDIL BORGES (Fernando).- Muchas gracias.

Consideramos que hay tres arterias muy importantes en un país: la educación, la salud y la seguridad. Se ha abierto al diálogo en nuestros períodos de gobierno, muchos se han cerrado a ello. El propio intendente de Maldonado dijo que fue un error no participar, y es así porque la seguridad nos compete a todos, es deber de todos, y nadie tiene la solución mágica. No hay nadie en este país que tenga la solución mágica. Si no trabajamos, si no bajamos ese orgullo, si no miramos al vecino como damnificado, si no vemos las causales del delito, es difícil salir. Podrá irse el Frente Amplio, venir un gobierno del Partido Colorado o del Partido Nacional, y la situación va a seguir igual, porque esto no empeora en un gobierno, es algo que viene de atrás, hace muchos años que está ahí, muchos años. Cada uno busca la forma, pero es un trabajo en conjunto. Si no logramos llevar adelante un trabajo en conjunto..., y creo que en cierta forma el Gobierno anterior, cuando el Ministro Larrañaga convocó a varias de las jefaturas de policía, hizo cambios, pero allí estuvo Erode Ruiz, estuvo el propio jefe de Policía actual, y varios más, actuando en su gobierno, en su gestión, marca cierta política de Estado. Porque el jefe de Policía no es otra cosa que un secretario del ministro. Mucho se criticó a Bonomi, pero después, al final, sus propios secretarios, los jefes de Policía, terminaron siendo jefes de Policía del gobierno del Partido Nacional. Entonces, cuando se boicotea constantemente sobre el tema seguridad ‒con lo que no estoy de acuerdo ni desde mi fuerza política ni desde las otras‒, jodido mal le estamos haciendo a la sociedad. (g.t.d)

La que lleva adelante la seguridad del país es la fuerza policial. Jodido mal le estamos haciendo cuando decimos que está todo mal, que nada anda, porque son ellos los que la llevan adelante. Y allí vemos hasta depresión en los propios funcionarios policiales, porque los estamos constantemente pinchando con que está todo mal, de un lado y del otro. Estamos diciendo: “La seguridad está mal”; la seguridad no la llevamos adelante el sistema político, la lleva adelante el funcionario policial, que deja todo en la cancha. De eso no me cabe duda, que deja todo en la cancha.

Entonces, a veces tenemos que mirar muy bien, desde las bancas que ocupamos a nivel nacional, cómo actuamos en cuanto a la seguridad del país. No se puede tirar tanta piedra sobre algo que es frágil, que es sensible a la sociedad, sumamente sensible para el que tiene miedo, y que quizás hasta incentiva al que lleva adelante actos delictivos, porque cuando decimos que está todo mal, es un campo orégano para seguir cometiendo delitos.

Por eso desde aquí decimos que hay que trabajar en el tema de seguridad, trabajar de otra forma, no de la forma que venimos trabajando hace tiempo, constantemente, llevando a que la situación cada vez sea más difícil, no participando.

Y hay que participar. Nosotros, desde nuestro comienzo en política, siempre participamos, porque desde lo que era una comisión de barrio participábamos en los problemas de seguridad. Y allí no había partidos políticos, allí había vecinos y todos sabíamos que había vecinos de otros partidos, había de frenteamplistas, había blancos, en ese problema que teníamos. Se conversaba y se salía adelante, se buscaban soluciones. Y eso tiene que hacer el sistema político.

A la seguridad no se le puede poner plazo, como hoy escuchaba decir por ahí, a un senador de la República, que quiere plazos. No existen los plazos en seguridad, el delito está ahí, está en el globo, no está solo en Uruguay, si solo estuviera en Uruguay..., pero está en el globo, está en todo el planeta. Entonces, ponerle plazo me parece como que es una falta de responsabilidad.

Muchas gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos. Por el PARTIDO NACIONAL tiene la palabra la edil Andrea Vicentino.

EDIL VICENTINO (Andrea).- Buenas noches, presidenta y compañeros ediles.

Habíamos preparado otra cosa, pero por la eventual conferencia de prensa que tuvimos cambiamos un poco y direccionamos nuestras palabras. Vamos a hablar un poquito de lo que sucedió hace unas horas, en la conferencia en la cual estaba nuestro presidente, Yamandú Orsi, y el ministro de Desarrollo Social, Civila.

Esta conferencia, que nos alegró a todos por lo que significaría la toma de 42 medidas para las personas en situación de calle, para el Mides, lamento decirles que no sucedió por una necesidad necesaria, y lo digo a propósito de esa forma, de la toma de medidas, no fue por eso, sino por una necesidad del partido de gobierno para rendirse cuentas entre ellos mismos. Sabemos que hay críticas dentro del Frente Amplio, que hay resquebrajamientos por la actuación de Civila, y bueno, el Gobierno, lo que decidió, en vez de reunir a su fuerza política y explicar lo que está haciendo, fue hacer una conferencia de prensa, justificar, y hacer esta línea de medidas. Vimos como Michellini, diputados del MPP, el mismo intendente de Montevideo, fueron duros críticos de Civila por no ver acciones del Mides. En medio de estas críticas aparece el senador socialista, Gustavo González, obviamente, defendiendo a su correligionario.

Mientras tanto, mientras sucede todo esto, y mientras sucede la situación de calle, y mientras Civila daba los números de la cantidad de gente que está asistiéndose en las calles, el señor Alejandro Sánchez hace política. Todos hacemos política como podemos, en los espacios que tenemos, pero hay gente que hace política cuando quiere, y el secretario tiene tiempo de hacer política cuando está en pleno gobierno. Este tema es difícil y es delicado, el tema de las personas en situación de calle, pero él, en vez de preocuparse por las personas en situación de calle, le pide a sus compañeros de la coalición de izquierda, del partido coalición de izquierda, que defiendan al Gobierno. Le preocupa la campaña política. Hay que avisarle que ya están en la Presidencia, que tienen que preocuparse dentro de 4 años de ver cómo van a hacer, pero ahora lo que tienen que hacer es hacer lo que prometieron.

Ahí empezamos a ver cómo en esta coalición de izquierda se empiezan a filtrar las diferencias que todos sabemos que existen.

De la conferencia de prensa lo que podemos destacar es lo de la aplicación para avisar sobre las personas en situación de calle. (k.f.)

Si escuchamos hablar a Civila, nos parece que hubiésemos oído las maravillas de un plan, que en el 2028 ya no va a haber más personas en la calle, pero en los minutos que habló ‒otra vez más‒, lo que hicimos fue escuchar las palabras preferidas del partido que se encuentra en el Gobierno, las palabras “estructura”, “abarcar” e “integrar”. Todo pasa por esas palabras.

Todas las medidas de las que hablaron fueron de seguimiento, seguimiento y seguimiento, vinculación con viviendas, módulos con viviendas para la gente... ¿Cómo se van a instrumentar? ¿Con integridad? ¿Coordinando con el Poder Ejecutivo? ¿Cómo se va a aplicar la Ley de Faltas, de las que el Presidente habló?

Nos preguntamos qué dirá la señora Goyeneche, porque estábamos hablando de cómo se va a llamar este plan y es algo así como: “Nadie vive en la calle” o “No hay derecho a vivir en la calle”... “No es opción vivir en la calle”.

Todos recordamos a la señora ‒que era integrante del Partido Independiente‒, cuando hizo campaña, que no estaba de acuerdo con la baja de la edad de imputabilidad, decía que no quería un cargo de Gobierno ‒todas esas cosas que dicen los políticos cuando quieren ascender‒ y después estuvo 15 años en la entrada de la Intendencia de Montevideo, y ahora sigue, por supuesto.

¿Se acuerdan de que la frase de ella era: “Vivir en la calle es un derecho de las personas”? Bueno, ahora Orsi le dice que vivir en la calle no es una opción, así que no sabemos cuál será la respuesta de la señora. Eso es a modo anecdótico.

Realmente nos parece que las medidas ‒que nos dejaron mucho gusto a poco‒ no dejaron de ser muchas palabras y poca acción, solo ampliaciones.

Se habló de todo, de generalidades, por ejemplo, que se van a ampliar los cupos para aumentar esas 600 personas que asisten a grupos de ayuda de salud mental, pero no sabemos a cuántos.

En las bases programáticas del Frente Amplio, cuando iban a ser Gobierno, en el punto 13 el programa hablaba, dentro de sus acciones prioritarias, de definir una política de seguridad basada en la perspectiva de prevención, de la descriminalización de la pobreza, inversión en infraestructura urbana y articulación de políticas sociales, profundización de políticas de interacción social para los que estuvieran privados de libertad.

Todo esto lo tendrían que haber hecho al principio del Gobierno, no al año. Están hablando de 42 medidas que las tendrían que haber presentado hace un año, porque ellos ya sabían cómo estaba la situación de calle y ahora ha aumentado muchísimo más.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Puede continuar, señora edil.

EDIL VICENTINO (Andrea).- También se habló del Programa Viviendas con Apoyo, como una gran implementación. El Programa Viviendas con Apoyo fue implementado por el Gobierno de Lacalle Pou, ofreciendo alojamientos de larga estadía y acompañamiento social a personas en situación de calle, para facilitar su inserción sociolaboral y autonomía. Eso no es una innovación.

Tampoco es innovación, señora presidente, la app. En el Gobierno de Lacalle Pou existía una app de rastreo, que hacía lo mismo que describió Civila, que lo dijo como que era la primera vez y una innovación total digital. No, eso ya se había hecho en el Gobierno de Lacalle Pou, o sea que nos alegramos ‒como siempre‒ de que un Gobierno continúe las políticas y las acciones que funcionan. Así que muchas gracias a Civila por tomar esto del Gobierno de Lacalle Pou y hacer que siga funcionando, porque a veces no suceden esas cosas.

El desaceleramiento en el Gobierno de Lacalle.

Entre 2016 y 2019 ‒Gobierno de Frente Amplio‒ hubo un aumento en la situación de calle de las personas de un 88 %. No estoy hablando de cantidad de personas, sino de porcentaje, de aumento del porcentaje, de un 88 %.

Durante el período del Gobierno de Lacalle Pou se logró desacelerar a un 30 %, y nos dio la oportunidad para mejorar las cifras. Es cierto, nos dio para mejorar, no dio para terminar, pero sí empezaba un proceso de desaceleración.

Seguramente, la ciudadanía nos va a dar la razón y podremos seguir mejorando esos índices en años venideros, como, por ejemplo, las muertes de personas en situación de calle, que en 15 días, en el año 2025, murieron seis personas y en el 2020 ‒cuando iniciamos el Gobierno‒ falleció una persona y hubo poco menos que una movilización del Frente Amplio… disculpe, del partido opositor en contra del Gobierno. Así que esperamos que estas políticas realmente cumplan su cometido.

El ministro Civila comparecerá el próximo martes 14 de abril en la Comisión de Desarrollo Social del Parlamento para informar ‒esperemos que realmente‒ sobre la implementación de esas 42 medidas para solucionar la situación de las personas que viven en la calle. (m.g.g.)

También va a hablar sobre los pagos adeudados que mantiene el Mides, porque tampoco se habla de eso, pero el Mides mantiene pagos adeudados a empresas tercerizadas ‒a varias empresas‒, bueno, va a ir a rendir cuentas...

(Murmullos).

No sé, escuché algo, pero perdón si no escucho...

Y también a decir cómo van a solucionar los pagos adeudados que mantiene el Mides con trabajadores tercerizados.

Así que quizá tendremos la oportunidad de escuchar las verdaderas medidas y alcances de este plan estratégico y no solamente una respuesta integral abarcativa institucionalmente, como es habitual en ellos.

Gracias, señora presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Presidenta...

PRESIDENTE.- Señor edil...

EDIL URDANGARAY (Juan).- Voy a solicitar que en estas intervenciones se haga cumplir el Reglamento, principalmente el artículo 25.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil. No se observó porque la señora edil que estaba en uso de la palabra... ¿Es por cuando nombró al partido?

EDIL URDANGARAY (Juan).- Sí, varias veces aludió y no se pueden hacer alusiones.

PRESIDENTE.- Cuando nombró al partido pidió disculpas, por eso no se le observó, pero bueno, se les pide a todos los ediles que cuando preparen los discursos o emitan las palabras se apeguen al Reglamento, para mantener el orden.

Continuamos. Por el PARTIDO COLORADO, tiene la palabra el edil Eduardo Elinger.

EDIL ELINGER (Eduardo).- Gracias, presidente.

Quiero compartir, con mucho orgullo ‒pese a que tengo varios defectos, pero no el de la vanidad‒, que nuestro departamento, a lo largo de todos los años, y fundamentalmente del año 1984 hacia acá ‒no puedo hablar hacia atrás, por todo un proceso que hubo, que fue complejo y, naturalmente, lo puedo conocer pero no lo viví‒…

(Siendo la hora 21:31 minutos, ocupa la presidencia el edil Miguel Muto).

Maldonado tiene una reserva extraordinaria de organizaciones no gubernamentales que, a lo largo de los años, se mantienen independientes desde el punto de vista político y cumplen un rol más que significativo en diferentes áreas donde muchas veces el Estado, por diferentes circunstancias, no está presente.

Días pasados cumplió 20 años Afuje (Asociación de Funcionarios y Jubilados de la Enseñanza). Junto a ellos, siendo director municipal, en una época donde me acariciaban de todos lados por haber aceptado el desafío de asumir un cargo en un Gobierno que no era de mi partido, y de lo que no me voy a arrepentir nunca, porque uno muchas veces tiene que animarse a construir políticas de Estado, y, cuando mira hacia atrás, ve que muchas de las cosas que se hicieron en ese Gobierno del intendente De los Santos, que fue quien me dio la confianza…

Yo siempre sostengo ‒y creo que esto es válido para cualquier señor edil, y me refiero a usted, presidenta, y, a través de usted, a los señores ediles‒ que cuando a uno lo designan en un cargo de confianza la manera que tiene de devolvérselo al intendente no es otra que trabajar día y noche por la comunidad. Porque el intendente es electo por la ciudadanía, pero muchas veces los cargos de confianza son producto de esa confianza que deposita el intendente, entonces, ahí hay una responsabilidad en la que uno no puede fallar porque le está fallando a la ciudadanía.

Afuje fue de las primeras instituciones que nos visitó en formación, funcionarios de la enseñanza que se jubilaban ‒Juanita González, Noemí Bueno, que yo las había tenido también de docentes‒ y no solo estaban nucleándose para conformar una asociación, para poder tener actividades recreativas, de viajes, sino que desde hace 20 años venían con un proyecto decidido que era la construcción de un centro de atención integral a las personas con Alzheimer. Eso en aquel momento era algo muy incipiente o que estaba muy debajo de la alfombra o eran situaciones que, naturalmente, no tenían la madurez y el abordaje que la sociedad requería.

En los primeros pasos pude acompañarlos desde el Gobierno, realmente me pareció un desafío extraordinario y, en esas interrogantes que muchas veces se plantean, dije: “¿Hasta dónde podrían ir?”. Lograron un comodato con la curia en San Carlos y fueron recorriendo un proceso realmente magnífico, donde, desde su génesis, como yo decía anteriormente, se embarcaron en este proyecto. Muchas veces golpearon puertas que no se abrían, pero sin embargo siguieron adelante y ese centro hoy es una realidad, no solo de manera diurna y de contención para las personas que padecen Alzheimer, sino también para sus familiares.

Y naturalmente que siguieron también con su proceso social, con cursos, con actividades independientes de la propia asociación, lanzaron un libro de recetas de cocina de la abuela... En fin, realmente han tenido múltiples actividades de una manera que reconforta. (a.g.b.)

En ese sentido, entonces, quiero enviar un fuerte abrazo, no pude estar presente, pero creo que son las cosas positivas que tiene toda nuestra sociedad y en las que debiéramos muchas veces involucrarnos muchísimo más, porque todos pecamos ‒y en los últimos años más‒ por a veces darle empuje a organizaciones no gubernamentales que terminan siendo un brazo ejecutor, no importa de qué Gobierno, pero muchas veces, cuando uno mira, se desdibujan y lo que menos cumplen son los objetivos, porque tienen como una obsesión de estar con una copa o con un cortado al lado de la autoridad de turno. Se reciclan de una manera extraordinaria y cuando uno va a ver específicamente si cumplen la función para la que fueron creadas, están por estatus. Y me hago responsable. Y está bien que la gente quiera estar por estatus, pero no en los temas más vulnerables. En los temas vulnerables, que nos son caros a toda la sociedad, tenemos que luchar y pelear para que se cumplan y construir políticas de Estado que trasciendan..., que trasciendan.

Yo escuchaba a los señores ediles que me antecedieron en la palabra y creo que eso es lo que hay que hacer, que más allá de los Gobiernos, las políticas de Estado, cuando se construyen desde las bases y desde la sociedad, está garantizado que van a continuar esté quien esté.

En segundo término...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga solicitan.

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.

Puede continuar.

EDIL ELINGER (Eduardo).- Gracias a todo el Cuerpo, me voy a apurar porque me apasiono y no me va a dar el tiempo.

En este punto quiero dar destino a Afuje, a BPS, a Mides y a la Dirección Departamental de Salud, así como al intendente departamental, el señor Miguel Abella.

En segundo término, quiero saludar a otra reserva social del departamento, que también está cumpliendo 10 años, como es el Hogar de Ancianos de Pan de Azúcar, química farmacéutica Eva González Olaza de Núñez: nuestro cariño, nuestro reconocimiento a la labor que han realizado.

Pero también aquí hay otro ejemplo, el de Gustavito Núñez, dueño de París Londres, hombre vinculado al deporte, comerciante, gran bailarín de tango, de una familia típica e histórica de Pan de Azúcar, que luchó para donar ese terreno que surge de la propia sociedad civil y que después convenios con el Estado fueron dando posibilidad a este tan necesario hogar de ancianos.

Y es un hogar, porque también..., más adelante voy a hablar de la diferencia entre los residenciales y los hogares, de algunos aspectos que muchas veces se dice que tales o cuales hogares fueron observados y están levantando esas observaciones... Yo creo que desde el momento en que están observados no se les podría denominar hogares de ancianos porque no están cumpliendo con la función que tenían que cumplir. Pero ya sé que después me van a decir lo que tantas veces me dicen: “Mire, ¿por qué no se los lleva a su casa?”, porque en la sociedad hoy se acostumbra a que mientras no le pega a uno, que se arregle como pueda.

Entonces, en ese sentido, quiero decir que actualmente están trabajando en una campaña de recolección para poder adquirir un generador para apoyar a aquellos ancianos que dependen de la asistencia respiratoria y que, lógicamente, en situaciones ‒como se dan‒ de cortes y otros aspectos, convulsionan o tienen dificultades que no las queremos para nadie.

En tercer término, también quiero saludar ‒y sigo en Pan de Azúcar‒ a la Asociación de Jubilados y Pensionistas, que el próximo jueves estará inaugurando una refacción; hicieron un convenio más que interesante con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas en el período anterior, actualmente también vienen trabajando, y también cumplen ese rol fundamental, socializante, que es la contención, porque la soledad no deseada en el adulto mayor es muy compleja y no nos damos cuenta de esto en Maldonado. En los próximos días voy a trabajar con una gráfica para mostrar las situaciones de ancianos que tenemos en Aiguá y en Pan de Azúcar, ancianos que no eligen la soledad, que no están ni en el coro ni en el centro diurno y de los cuales nos tenemos que encargar y veremos y daremos alguna solución.

Por último y por quinta vez quiero decir que en 2020, como diputados, planteamos, junto a los vecinos de Covipan, que era la cooperativa de viviendas de Pan de Azúcar, que se les diera una solución, porque hacía largos años que venían con una serie de trámites frente al Ministerio y no lograban terminar con lo administrativo. Bueno, allí estuvimos, cumpliendo con nuestra obligación y nuestro rol, y por suerte hoy ya tienen su casa propia.

(Se proyectan imágenes).

Ahí ya denunciamos y planteamos al Ministerio que había un tema que le daba muchos dolores de cabeza a la Policía y a los bomberos, que era precisamente un complejo de viviendas que está a dos cuadras de allí, que se denominó Carrascopevi, eran 55 viviendas inicialmente y quedaron 20 ‒ahí están mirando ustedes las imágenes‒ y lamentablemente hace décadas que están en absoluto abandono. (dp)

Pero cada vez se acentúa más, porque cada vez eso se transforma en un asentamiento.

En el año 97 ‒y nos hacemos responsables, aunque poco conocemos, pero nos gusta hablar las cosas con objetividad‒, en época del Gobierno del doctor Sanguinetti y del señor ministro Chiruchi ‒a quien respetamos muchísimo‒, hubo una situación jurídica que se generó y quedaron esas 20 viviendas como en una situación de limbo entre la Cartera de Vivienda, el Banco Hipotecario ‒que fue quien las impulsó‒ y la Agencia Nacional.

En ese sentido, vamos a reclamar, una vez más, que alguien dé la cara, porque hay versiones encontradas en los vecinos ‒que se va a conformar una nueva Comisión de Vivienda, que se va a realojar a quienes están ahí‒, pero lamentablemente, al día de la fecha, a nosotros nunca nadie nos ha dicho nada formalmente.

¿Y por qué digo a nosotros? Porque nosotros vamos, hablamos con los vecinos, hablamos con las autoridades, todo el mundo es receptivo, pero muchas veces nos quedamos con esa sensación de que la gente se aferra a nosotros y nosotros vamos hasta donde podemos. Pero ahí también estamos ayudando a la Policía y a los bomberos, y el Estado contra el propio Estado por lo menos tendría que tapiar eso, porque después eso repercute en la comunidad de Pan de Azúcar pero también en las propias personas que están viviendo ahí, porque nosotros seguimos insistiendo con el concepto de derechos humanos. Derechos humanos tienen todos los vecinos de Pan de Azúcar a vivir en la tranquilidad, y derechos humanos tienen quienes viven ahí por circunstancias diversas que todos sabemos y que los diferentes Gobiernos, lamentablemente, no han podido solucionar.

(Aviso de tiempo).

Voy a dar destino a mis palabras, señor presidente.

En el segundo caso, que me refería al hogar de ancianos, naturalmente quiero que pase a la Comisión Directiva, al BPS, al Mides y al intendente departamental, señor Miguel Abella.

Cuando me refería a la Directiva de la Asociación de Jubilados y Pensionistas, la reforma y lo que va a acontecer este jueves, al BPS, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y al intendente departamental, Miguel Abella.

Y por último, en lo que fue mi exposición en cuanto a las viviendas ‒la quinta vez que voy a tratar de anexar a las palabras de la versión taquigráfica‒, al Ministerio de Vivienda, a la Agencia Nacional de Vivienda y al intendente departamental. Y lo voy a enviar al Municipio de Pan de Azúcar. Tengo un aprecio enorme por mi amigo, el señor alcalde Alejandro Echavarría, pero siento que muchas veces también desde la esfera local debemos comprometernos más y empoderarnos de algunas situaciones por encima de lo que puedan ser aquellas rencillas internas, ya que estos no son momentos, frente a la gravedad que estamos teniendo, de acentuarlas.

Gracias, presidente; gracias, compañeros ediles.

PRESIDENTE.- Me están pidiendo la palabra.

EDILA GÓMEZ (Karina).- Que la Junta lo acompañe, señor presidente.

EDIL ELINGER (Eduardo).- Gracias.

PRESIDENTE.- Se vota, entonces.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

NUMERAL IV) EXPOSICIÓN: “Radares y educación vial”. Edil expositor: Eduardo Berrondo.

EDIL BERRONDO (Eduardo).- Gracias, señores y señoras ediles, por haber votado y darme la posibilidad de hacer esta exposición. Saludo a los funcionarios y a la prensa.

He decidido traer este tema porque, evidentemente, creo que ninguno escapa al tema de la situación vial que tenemos en Maldonado; en cada rincón, en cada comercio, en cada lugar de estudio, cada vez que nos ponemos a hablar con algún amigo o con alguien, siempre hay y hubo una gran preocupación desde hace mucho tiempo: los radares.

Así que voy a hacer una introducción informativa sobre cómo son los radares, cómo funcionan, y lo bueno y lo que creemos que no es tan bueno para esto.

¿Cómo funciona un radar? Un radar de tráfico es un cinemómetro diseñado para detectar la velocidad de objetos en movimiento. En la actualidad, los dispositivos en Maldonado son estaciones inteligentes de fiscalización.

¿Cómo funcionan? Nosotros tenemos tres tipos: efecto Doppler, que es como un microondas que emite señales de radio que rebotan en el vehículo y la diferencia de frecuencia calcula la velocidad del mismo; el láser, que emite pulsos de luz infrarroja invisibles, miles de veces por segundo, que es la tecnología más precisa y común en los radares nuevos del departamento; y después tenemos el de registro multimodal, el que, además de la velocidad, fiscaliza el cruce en luces en rojo y giros prohibidos, y mediante análisis de video en tiempo real logra la fiscalización. (m.r.c.)

Estos modelos, modernos sistemas de fiscalización, solo cumplen la función de multar y hay que mejorarlos. Existen radares en el mundo con gestión de flujo con inteligencia artificial. Una mejora fundamental sería un software de inteligencia artificial que gestione el tránsito. Por ejemplo, que en horas pico el radar ayude a ordenar y dosificar el tráfico para evitar embotellamientos y accidentes, y que en horas valle o en horas tranquilas permita la circulación más fluida y dinámica. Que el sistema sea un cerebro que ordene y no solo un ojo que multe. Creemos que en Maldonado, con un promedio de 9.000 multas mensuales y 20.000 en temporada alta, perfectamente se puede invertir en esta tecnología para mejorar los resultados.

Hablemos específicamente de Maldonado. Maldonado cuenta con 55 puntos inteligentes y algunos más instalados recientemente. Sin embargo, los datos son alarmantes. El departamento se sitúa en un 16 % por encima del promedio nacional de siniestros en Uruguay. Esta cifra de 16 % revela una falla sistemática: tener más radares no ha garantizado tener vías más seguras. El sistema se ha centrado en el castigo puntual: la multa, y no en la gestión integral del riesgo que generan las infracciones.

Para revertir este porcentaje se debe evolucionar hacia la fiscalización de otras conductas y la mejora de infraestructura que hoy es deficiente. Algunas de las apreciaciones negativas de quienes circulamos en Maldonado diariamente ‒que las hemos nombrado, o las he nombrado, de diferentes maneras, para ponerles un nombre‒ son, por ejemplo una, la zona trampa. Muchos radares están en lugares donde el límite baja de forma abrupta sin transición, provocando frenadas bruscas, y por ese motivo el conductor realiza el uso de calles internas de barrios para evadir las cámaras, trasladando el problema del tránsito y de los accidentes a zonas residenciales.

Después tenemos el efecto rebote de velocidad, el más común, donde el conductor frena por el radar pero no por seguridad. Se observa que la mayoría reduce la velocidad metros antes del sensor y una vez superado vuelve a acelerar inmediatamente, incluso superando el límite previo. Esto genera un flujo inestable y demuestra que el radar fijo solo controla un punto y no todo el trayecto. Estas actitudes cambian momentáneamente la velocidad pero no la conducta del chofer o conductor.

Otro caso es el de los radares que consideramos ‒no somos especialistas, pero sí nos asesoramos‒ mal ubicados. Cambiar algunos equipos a puntos álgidos, sacarlos de lugares donde no hay antecedentes de siniestros ni puntos de conflicto, en los cuales solo controlan la velocidad. No podemos colocar un radar en cada lugar que hay un siniestro fatal de tránsito, simplemente hay que prevenirlos.

Los radares ayudan a controlar, pero no son el centro de la solución. Estamos convencidos de que, para atacar el problema de los siniestros de tránsito en Maldonado y en el país, lo más importante es la educación vial. Entre el problema y la solución tenemos un vacío educativo. Uruguay sufre de un analfabetismo vital funcional, la educación no debe terminar con la obtención de la libreta de conducir. Hoy, el radar castiga el bolsillo, pero no explica el riesgo detrás de la infracción.

Hay algunas propuestas de otras partes del mundo que hemos estudiado; aquí, incluso, se han empezado a aplicar algunas, por ejemplo, la sanción pedagógica, que está previsto aplicar el modelo ya existente a partir de marzo de 2026 pero no se ha empezado a hacerlo, y consiste en cambiar un porcentaje de la multa económica por charlas de sensibilización y cursos de reeducación vial.

Otro punto sería la formación académica integral, implementar la educación vial obligatoria en los programas de escuelas, liceos, colegios, facultades y universidades. La libreta como un logro académico y no como un trámite. El objetivo es que la obtención de la licencia de conducir deje de ser un simple trámite administrativo cuando se llega a la mayoría de edad. (g.t.d)

Al integrar la educación vial en todo el ciclo educativo buscamos que al llegar a la adultez el ciudadano ya esté profundamente consciente de los riesgos y responsabilidades que significa utilizar un vehículo antes de ni siquiera sentarse frente al volante.

Otra sería la notificación inmediata, alertas por SMS en tiempo real. La corrección debe ser instantánea y explicando la falta y la sanción para que tenga impacto educativo y no para recibir, meses después, una notificación del Sucive.

Otra medida que se está implementando, o se va a implementar o está a estudio, es la quita de puntos. Ya existe la sanción, se aplicará en este semestre; es administrativa, afecta a la licencia de conducir, igualando a todos sin importar la capacidad económica. Pero con este sistema, desde lo personal creemos que se corre el riesgo de que mucha gente opte por circular sin libreta.

Otra sería la inversión transparente. Yo creo, o creemos, que el 100 % de lo recaudado podría financiar infraestructura segura: veredas, luces, ciclovías, pasoniveles, reductores de velocidad, carteles inteligentes, como hay en todas partes del mundo, que indiquen el estado del tránsito y circulación en tiempo real, y marcar la sugerencia de desvíos, así como nos lo indican en las aplicaciones que ya conocemos.

Y, luego, las campañas en los medios de comunicación. Hay que informar a la gente, educar sobre cuál es la manera correcta de conducir, respetando así nuestra vida y la de los demás.

Este 16 %, encima del promedio nacional, es el recordatorio más crudo de que la tecnología sin educación es insuficiente. Si el conductor acelera apenas pasa la cámara hemos fallado en la educación inicial. Pasemos de un sistema de captura de infractores a uno que forme a ciudadanos desde las aulas, para que cuando obtengan su libreta lo hagan con la conciencia de que tienen una vida en sus manos y no solo un permiso para circular.

Otras son apreciaciones personales y creo que todo el mundo lo ha visto, por eso me enfoco más en la educación vial que en el problema de que nos multen. Esto no es necesariamente apoyar a que la gente conduzca con velocidad, simplemente es que ese modelo está generando recaudación, pero el que puede pagar, bien, y el que no puede pagar, sale del sistema. Nosotros, en nuestro sector, hace bastante tiempo, durante la campaña y después de ella, hemos seguido hablando con toda la gente que en algún momento nos consultó sobre el tema de los radares: “¿Por qué no hay otra solución, por qué tiene que ser todo multa?” Bueno, nosotros hemos trabajado bastante en este tema, hemos aportado, tenemos compañeros que están en la Comisión de Movilidad de la Intendencia, que también han hecho su aporte, estamos esperando respuestas, a ver si podemos incluir algo o aportar nuestro granito de arena.

Repito: no estamos a favor de la velocidad, porque seguramente alguien va a decir: “Bueno, no multamos a nadie y que todo mundo ande como loco”. No. Estamos a favor de mejorar el tránsito y que la gente sepa por qué no se puede andar rápido.

Todos los que lamentable han tenido algún accidente saben que buscamos las razones de por qué pasó, y lo primero que sucede, a veces, con las autoridades nacionales, mundiales..., como quieran, es poner un semáforo o un radar donde pasó el hecho. Si fuera así, si esa fuera la solución, radares y semáforos para mejorar el tránsito, contra el exceso de velocidad o las infracciones, tendríamos uno en cada esquina.

Queremos que estas palabras lleguen a la gente que se encarga del tránsito, a los diferentes directores, que entiendan que esto no es una queja sobre el funcionamiento, solamente queremos tratar de mejorar y ayudar.

Si empezamos desde ya, vamos a tener la suerte, quizás, de que cuando alguno de nuestros nietos tenga 18 años y cumpla con los requisitos para obtener su libreta, ya salga a la calle sabiendo que lo mejor que le puede pasar es cuidar su vida y cuidar la vida de todos los ciudadanos. (k.f.)

Gracias, señores ediles, gracias señor presidente.

PRESIDENTE.- ¿Va a dar destino, señor edil?

EDIL BERRONDO (Eduardo).- A la Comisión de Movilidad de la Intendencia, a la Comisión de Nomenclatura, Tránsito y Transporte de la Junta y al Ministerio de Transporte.

Muchas gracias, señor presidente.

PRESIDENTE.- Votamos los destinos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 103/2026 Visto: La exposición realizada por el Edil Eduardo Berrondo denominada: "Radares y educación vial". LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

El 2 de abril fue el Día Mundial de la Concientización sobre el Autismo.

NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “Concientización del autismo”. Edila expositora: Tatiana Prieto.

EDILA PRIETO (Tatiana).- Buenas noches, señor presidente, compañeras y compañeros ediles.

Hoy vengo a hablarles de una realidad que late cada día en nuestro departamento, pero muchas veces el ruido cotidiano no nos deja verla.

Cada 2 de abril, en el Día Mundial de la Concientización sobre el Autismo, vemos edificios iluminados, mensajes que invitan a la reflexión, todo es válido, pero no es suficiente, porque el verdadero desafío para las familias de Maldonado no es solo el 2 de abril, el desafío real es el día 3 y todos los días que vienen después, cuando las luces se apagan, pero las necesidades permanecen intactas.

El autismo no es una consigna ni una foto de campaña, es una realidad que atraviesa...

PRESIDENTE.- Por favor, vamos a amparar a la señora edila...

EDILA PRIETO (Tatiana).- ...a muchísimas familias de nuestro país. Un espectro de vidas diversas y complejas, donde cada niño o adulto tiene su propio tiempo y su forma de estar en el mundo, sin embargo, todos tienen algo en común: necesitan de un Estado que llegue a tiempo.

Hoy, en Uruguay, las respuestas aún suelen llegar tarde, familias enteras esperando meses por un diagnóstico, o años, muchos años, por un asistente personal y en el autismo, el tiempo no es un trámite, el tiempo es una oportunidad de desarrollo, que si se pierde, no se recupera.

Cuando el Estado no llega, esa carga recae exclusivamente en los hombros de la familia y eso es algo que no podemos naturalizar.

Si me permiten, quiero salir un momento del rol institucional para hablarles desde otro lado, desde el lugar de ser mamá, porque el autismo no se entiende, realmente, a través de informes técnicos, se entiende desde la vida misma.

Ser madre de un niño autista es entrar a un mundo donde todo lo que dabas por sentado se transforma. Es el camino de notar que tu hijo no responde a su nombre o que mira al mundo de una forma distinta y enfrentar esa incertidumbre duele más que cualquier diagnóstico.

Nuestras vidas se reorganizan por completo entre terapias y especialistas, pero la verdadera adaptación ocurre en lo pequeño, en lo que nadie ve, en esas idas al supermercado que debemos interrumpir por una crisis sensorial, mientras sentimos las miradas que nos juzgan sin entender.

Está en el cumpleaños al que no vamos para proteger su tranquilidad, o en las noches interminables donde el descanso simplemente no llega.

Vivir en alerta constante es parte del día a día, pero también es un amor profundo e incondicional que nos enseña a celebrar logros que para otros son invisibles. Una mirada, un gesto, una palabra nueva, son para nosotros victorias enormes. Sin embargo, detrás de ese amor también hay un miedo legítimo, el miedo al futuro, a qué pasará cuando nosotros ya no estemos para entenderlos y acompañarlos. Ese temor no debería ser solo nuestro, debería ser una preocupación de toda la sociedad y una responsabilidad de quienes tomamos decisiones.

No se pide lástima, se pide respeto y oportunidades reales. (m.g.g.)

Les pido que cuando vean a un niño en crisis, elijan la empatía en lugar del juicio. Les pido que cuando tengan la oportunidad de decidir sobre recursos y políticas públicas piensen en estas familias que no pueden seguir esperando. Construir un Maldonado más inclusivo no es un discurso, es un compromiso con la vida de nuestros vecinos más valientes.

Ahora quisiera compartirles un poema que fue hecho por una madre a su hijo. Espero leerlo…

“'Azul que me enseñó a amar distinto'.

Hijo…/ no llegaste como lo imaginé,/ llegaste como tenía que aprender a amar./ Al principio fue miedo,/ silencios que gritaban,/ miradas que buscaban las tuyas/ y no siempre me encontraban./ Fue aprender a leerte/ sin palabras/ a descifrar tormentas/ en un gesto pequeño,/ a sostenerte fuerte/ cuando el mundo te dolía demasiado./ Tus crisis…/ ay, tus crisis…/ como olas gigantes que no avisan,/ que arrasan con todo,/ que me rompen por dentro/ mientras te abrazo por fuera./ Y ahí estoy…/ siempre estoy,/ aunque a veces no sepa cómo,/ aunque a veces me quiebre en silencio/ después que te dormís./ Pero también estás vos…/ con tu manera única de amar,/ con esa sonrisa que no pide permiso,/ con esos logros pequeños/ que para otros pasan desapercibidos/ y para mí…/ son el universo entero celebrando./ Un paso más,/ una palabra,/ una mirada sostenida unos segundos más.../ y mi corazón aprende a festejar lo esencial./ Me enseñaste/ que no hay tiempos correctos,/ que cada avance es una conquista,/ que el amor no siempre se dice…/ pero se siente, profundo, inmenso, verdadero./ Me enseñaste a desaprender/ todo lo que creía sobre la vida,/ y a reconstruirme/ con paciencia, con coraje…/ y con un amor que no sabía que existía./ Hijo,/ no sos difícil…/ difícil es el mundo que aún no entiende./ Vos sos luz,/ sos verdad sin filtros,/ sos un idioma nuevo/ que tuve el privilegio de aprender./ Y a todos los niños como vos…/ distintos, únicos, inmensos…/ les digo:/ gracias por enseñarnos/ a mirar con el corazón,/ a celebrar lo invisible,/ y a amar…/ sin condiciones, sin moldes, sin miedo./ Porque en su mundo, aunque a veces duela entrar,/ late una belleza/ que solo el amor sabe reconocer"./

Ahora los invito a mirar un video.

Muchas gracias.

(Se proyecta video). (a.g.b.)

PRESIDENTE.- Muy bien, ¿va a dar destinos?

(Disentidos de la edila Prieto).

No.

Pasamos al NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA. Boletín N°5/2026.

¿Votamos el boletín?

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.

Damos lectura al NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Javier de León y Miriam Dinardi solicitando autorización para realizar un reconocimiento a la Brigada de Guardavidas de Maldonado.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 104/2026 Visto: Lo solicitado en sala por el Edil Javier De León y la Edil (s) Miriam Dinardi en Asuntos Entrados, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase un Reconocimiento a la Brigada de Guardavidas de Maldonado. 2°) Siga a consideración de la Comisión de Asuntos Internos, a todos sus efectos, adjuntando la nota de referencia.

SECRETARIA.- Nota de la edila Tatiana Prieto solicitando autorización para realizar un reconocimiento a la destacada murga joven de la ciudad de San Carlos “La Nueva Barriada”, la cual se consagró viceampeona del Concurso departamental 2026 y 5ª en el nacional, siendo reconocida particularmente por su espectáculo Apostadores.

PRESIDENTE.- Me pide la palabra la edila Tatiana Prieto.

EDILA PRIETO (Tatiana).- Es para decir que la exposición es en conjunto con el edil Javier Sosa.

PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 105/2026 Visto: Lo solicitado en sala por la Edila Tatiana Prieto y el Edil (s) Javier Sosa, en Asuntos Entrados, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase un Reconocimiento a la destacada murga joven de la ciudad de San Carlos, “La Nueva Barriada”, la cual se consagró vicecampeona del Concurso Departamental 2026 y quinta en el nacional, siendo reconocida particularmente por su espectáculo “Apostadores”. 2°) Siga a consideración de la Comisión de Asuntos Internos, a todos sus efectos, adjuntando la nota de referencia.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Javier de León, Javier Sosa y Miriam Dinardi, trasladando preocupación de la Comisión de Padres de la Escuela Rural N° 11 de Cerro Pelado, que denuncian la grave situación edilicia, sanitaria y de seguridad de la misma, con riesgo estructural y condiciones de insalubridad que afectan a alumnos y personal, sin respuesta efectiva de las autoridades competentes.

Destinos: Inspección Departamental de Educación Inicial y Primaria, Dirección General de Educación Inicial y Primaria, Dirección de Infraestructura de la ANEP (Administración Nacional de Educación Pública).

PRESIDENTE.- ¿Votamos los destinos?

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Matheo Caraptsias y María de los Ángeles Frías solicitando autorización para realizar un reconocimiento al Colegio Maldonado por su creciente e ininterrumpida trayectoria al cumplirse este año su 45 aniversario.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización.

SE VOTA: unanimidad 28 votos.

Resolución N° 106/2026 Visto: Lo solicitado en sala por el Edil Matheo Caraptsias y la Edil (s) María de los Ángeles Frías, en Asuntos Entrados, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase un Reconocimiento al Colegio Maldonado, por su creciente e ininterrumpida trayectoria al cumplirse este año su 45° Aniversario. 2°) Siga a consideración de la Comisión de Asuntos Internos, a todos sus efectos, adjuntando la nota de referencia.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Javier Ramírez y Juan Marcelo González solicitando reiteración de pedido de informes referido al servicio de aerosillas del Cerro San Antonio de Piriápolis, gestionado por Expediente N° 709/2020.

PRESIDENTE.- Votamos la reiteración.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Resolución N° 107/2026 Visto: La nota presentada por los Ediles Javier Ramírez y (s) Juan Marcelo González, en Asuntos Entrados peticionando la reiteración del Pedido de Informes, cursado por Expediente N° 0709/2020 (E.E. 2020-88-02-00370), referido al servicio de aerosillas del Cerro San Antonio de Piriápolis LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Reitérase el Pedido de Informes oportunamente realizado por Expediente N° 0709/2020 (E.E. 2020-88-02-00370), cuya copia se adjunta, al no haberse recibido respuesta hasta la fecha. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.

SECRETARIA.- Nota del edil Juan Urdangaray solicitando autorización para realizar una exposición denominada “Datos y análisis de la rendición de cuentas del año 2025 de la Intendencia de Maldonado”.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Pide la palabra el edil Urdangaray.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Está en la nota la fecha que solicito... Si hay posibilidad de hacerla en julio, si hubiera fecha...

SECRETARIA.- ¿El 14?

EDIL URDANGARAY (Juan).- Sí, está perfecto.

PRESIDENTE.- Se vota la fecha 14 de julio.

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

SECRETARIA.- Nota de los ediles Juan Urdangaray y Nicolás De Santis solicitando autorización para realizar una exposición denominada “Las dos caras”. (dp)

PRESIDENTE.- Se vota la autorización de la exposición.

EDIL SORIA (Gonzalo).- ¿Podría ampliar?

(Dialogados).

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- El que está en la nota.

(Dialogados).

PRESIDENTE.- “Las dos caras” no dice el contenido. Si es tan amable...

EDIL URDANGARAY (Juan).- Que lea la nota, por favor.

SUBDIRECTORA BUSNADIEGO (Julia).- "Por intermedio de la presente, y al amparo del artículo 91, inciso 14, solicito al Cuerpo de esta Junta autorización para la realización de una exposición por parte del edil Nicolás De Santis, la que llevará por título “Las dos caras”, y que versará sobre variantes de gestión. Saludan atentamente los ediles Juan Urdangaray y Nicolás De Santis".

EDIL SORIA (Gonzalo).- No amplió, no entendí.

PRESIDENTE.- Vamos a votar.

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.

¿9 de mayo?

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- Sí.

PRESIDENTE.- Votamos la fecha también.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- Una nota de la Comisión de Asuntos Internos, que dice que, en virtud de la fecha fijada oportunamente para la realización de una Mesa de trabajo relacionada con temática de turismo, y de acuerdo a lo conversado con las autoridades del Congreso Nacional de Ediles, la Comisión de Asuntos Internos en el día de la fecha RESUELVE: 1º) Aconsejar al plenario su realización para los días 3, 4 y 5 de julio del corriente en nuestra sede. 2º) Comuníquese y, cumplido, archívese.

Firman los coordinadores de bancada: Varela, Urdangaray y Garateguy.

PRESIDENTE.- Votamos la realización del evento y la fecha solicitada.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 108/2026 Visto: Lo informado por la Comisión de Asuntos Internos. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1°) Autorízase la realización de una Mesa de Trabajo relacionada con la temática de Turismo los días 3, 4 y 5 de julio del cte. año, en esta sede. 2°) Comuníquese al Congreso Nacional de Ediles, adóptense las medidas administrativas de estilo.

PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos varios, ni otros, y siendo las 22:13 minutos, levantamos la sesión. (m.r.c.)

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Gonzalo Soria, Fernando Perdomo, Eduardo Berrondo, Andrea Vicentino, Luis Artola, Adolfo Varela, Ignacio Méndez, Silvana Sentena, Javier de León, Miguel Muto, Pablo Bragança, Marta Torres, Pablo Chalar, Juan Urdangaray, Agustina López, Javier Ramírez, Adriana Costa, Tatiana Prieto, Leonardo Pereira, Jorge Pieri y Eduardo Elinger.

Asisten los ediles suplentes: María José Bovio, Francisco Gutiérrez, Facundo Fiyol, María Frías, Carlos De Gregorio, Diego Machado, Martín Corbo, Federico Guadalupe, Carlos Figueredo, Daniel Costa, William Núñez, Mariana Márquez, Francisco Salazar, Gabriel Mernies, Ana María Fernández, Esteban Cabrera, Juan Leivas, Sebastián Furtado, Alfredo Rocha, Milagros Quartino, Gustavo Pagola, Ariel De Los Santos, Giovana García, Fernando Inzaurralde, Ana González, Andrés Rodríguez, Javier Sosa, Miriam Dinardi, Guillermo Ipharraguerre, Natalia Freire, Natalia Pérez, Victoria Blasco, Nicolás De Santis, Roberto Toledo, Karina Gómez, Marcelo González, Fernando Borges, Andrea Cerdeña, Pablo Cicero, Sergio Márquez, Andreina Sosa, Carla González, Sebastián Antonini, Leonardo Moreira, Rosmari González, Luis Berdún, Ana Claudia Pérez, Ignacio Garateguy, Francia Barrios y Omar Messano.

Ediles con licencia anual: Alexandro Infante y Rita Colombo.

Ediles con licencia reglamentaria: Alejandra Scasso, Osvaldo Matteu, Ana Medina, Nelson Rodríguez, Fabio Zapico, Carolina Batista y Nicolás Billar.

Ediles inasistentes: Iduar Techera, Maximiliano Camou, Andrés Arias, Gaspar Barrabino, Alejandro Batista y Homero Guerra.

Verónica Robaina

Presidente

Miguel Muto

2do. Vicepresidente

Susana Hualde

Secretaria General

María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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