Sesión Ordinaria 13 de Diciembre de 2005

1.- EXPEDIENTE Nº 287/05: ARQ. MARIO CAZABÁN, su consulta respecto a viabilidad de construir en padrones Nos. 816, 7564, 1536 y 1537 (fusionados) – Decreto Nº 3786 - Q. Esp. 3/5 de votos.-

2.- EXPEDIENTE Nº 814/1/04: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para desafectar del dominio público pasajes peatonales y permutarlos por determinadas áreas de predios particulares en zona de El Tesoro.-

3.- EXPEDIENTE Nº 315/05: NORA KOHEN S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5409/402, manzana Nº 1322 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

4.- EXPEDIENTE Nº 774/05: GRACIELA MANZO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 164, manzana Nº 11 de Playa Grande – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-

5.- EXPEDIENTE Nº 731/05: RAÚL ROCHA Y OTRO S/ permiso para fraccionar padrón Nº 2246, manzana Nº 160 del Balneario El Tesoro.-

6.- EXPEDIENTE Nº 713/05: COMISIÓN ORGANIZADORA DEL CINE JUDÍO DE PUNTA DEL ESTE S/ se declare de Interés Departamental el "III Festival Internacional de Cine Judío de Uruguay" a realizarse desde el 18 al 23 de febrero de 2006, en Punta del Este.-

7.- EXPEDIENTE Nº 705/05: ESTUDIANTES DE HOTELERÍA, GASTRONOMÍA Y TURISMO S/ se declare de Interés Departamental el "3er. Encuentro Nacional de Estudiantes de Hotelería, Gastronomía y Turismo", que se realizará del 18 al 20 de mayo de 2006, en Maldonado.-

8.- EXPEDIENTE Nº 751/05: AGRUPACIÓN "FIERROS VIEJOS" M.C." S/ se declare de Interés Departamental, el "IV Encuentro Internacional de Motos", que se llevará a cabo entre los días 17 y 19 de febrero de 2006.-

9.- EXPEDIENTE Nº 663/05: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para ascender a funcionarios subrogados por Resoluciones de 1993, sin emplear mecanismos previstos en el Decreto Nº 3695/95.-

10.- EXPEDIENTE Nº 390/05: PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. MILTON HERNÁNDEZ, su proyecto de Resolución referente a la partida mensual destinada al servicio de telefonía celular.-

11.- EXPEDIENTE Nº 542/05: SUPLENTE DE EDIL SR. NARIO PALOMINO presenta proyecto de Huertas Orgánicas.-

12.- EXPEDIENTE Nº 673/05: EDIL (s) WALTER URRUTIA, sus puntualizaciones respecto a declaratoria de Interés Departamental del programa "Fútbol Infantil", que emite Carolino TV Canal 8 de San Carlos.-

13.- EXPEDIENTE Nº 674/05: VARIOS EDILES DEL PARTIDO NACIONAL elevan proyecto de Decreto sobre obligaciones salariales de empresas adjudicatarias de servicios municipales.-

ASISTENCIA

PRESIDENTE: Sr. Milton Hernández Estévez.-

SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: Fernando Velázquez, Lourdes Ontaneda, Daniel Fernández, Nicolás Sosa, Marlene Chanquet, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Marilín Moreira, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Fernando Bolumburu, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Sergio Servetto, Rodrigo Blás, Eduardo Carro, Oscar Olmos, Martín Laventure, Benjamín Saroba y Fernando García.-

EDILES SUPLENTES: Walter Olivera, José Rodríguez, Rita De Santis, Daniel De Santis, José Luis Noguera, Alejandro Martínez, Isabel Pereira, Eduardo Bonilla, Graciela Caitano, Graciela Ferrari, Ana Quijano, Walter Urrutia, Pablo Quiroga, Eugenio Guerra, Carlos Pérez, Rody Madeiro, Verónica Guerra, Lilia Muniz, Florencia Beledo, Walter Bonilla, Daniel Ancheta, Daniel Rodríguez, Aquiles Gómez, Alberto Praino, Beatriz Jaurena, Enrique González, Carlos Núñez, Juvencio Núñez, Rosa Piazzoli, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Marcelo Pereira, Mario Lafuente, Nelson Balladares, Magdalena Zumarán, Héctor Plada, Oscar Meneses, Olidén Guadalupe, Darwin Correa, Francisco Salazar, Pablo Lotito, Javier Sena, Adolfo Varela, Teresa Silva, Carlos Sineiro, Elisabeth Arrieta, Miguel Plada, Jorge Céspedes, María Masoller, Cecilia Burgueño y Nario Palomino.-

TAQUÍGRAFAS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Mónica Rodríguez, Carmen Ichazo, Claudia García, Mariela García, Andrea Gossio y Andrea Fernández.-

(Siendo la hora 20:44 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión citada para el día de la fecha, martes 13 de diciembre de 2005).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Milton Hernández Estévez).- Buenas noches. Estando en número vamos a dar comienzo a la Sesión.-

Primer punto del Orden del Día: aprobación del Acta anterior Nº 1137. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Moción de orden: cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es moción de orden. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

(Siendo la hora 20:45 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:17 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en quórum, el señor Edil Domínguez tiene la palabra.-

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Moción de orden, señor Presidente. Voy a solicitar un cuarto intermedio de quince minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es moción de orden. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 26 votos, unanimidad.-

(Siendo la hora 21:17 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:40 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en quórum, continuamos.-

Segundo punto del Orden del Día: Media Hora Previa.-

Sí, señor Edil Sineiro.-

SEÑOR SINEIRO.- No sé si es el momento oportuno pero, al haber fallecido ayer y haber sido enterrado hoy, el Doctor Berrutti, una personalidad de nuestro Departamento, que fue Edil también, quiero pedir un minuto de silencio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Hacemos un minuto de silencio.-

(Así se hace).-

Continuamos. Segundo punto del Orden del Día: Media Hora Previa.-

Tiene la palabra la señora Edila Lilia Muniz.-

SEÑORA MUNIZ.- Gracias, señor Presidente.-

Señoras edilas, señores ediles: voy a hablar de los Centros de Atención de Verano, en este momento en que todos nos preocupamos y ocupamos del problema de la niñez, de la adolescencia, de la violencia; en que técnicos estudian la realidad y buscan causas... Y muy justificada es su tarea, por cierto.-

También es cada vez más violenta la exigencia de ayuda: con una monedita, o lavando el parabrisas o haciendo de "hombres de circo"... Algunos se molestan de manera explícita, en los rostros se ve el miedo, el cansancio, la irritación que estas situaciones provocan. Sí, son los niños de la calle, los marginados.-

Entre las soluciones que buscamos, con desesperación casi, hay algunas tan sencillas como los "grupos de palabra". Es precisamente la palabra, el habilitar y el dar la palabra al niño y al adolescente excluido, el objetivo fundamental de estos especialistas. En una palabra, es darles la oportunidad de la subjetivación. En un espacio humano de resocialización, dar la palabra supone también la posibilidad de nuevos vínculos, de entrar en un sistema de lealtades y pertenencias, sin tantas palabras técnicas, como las que hoy explican estos fenómenos sociales que tanta angustia causan.-

m.r.

En el año 1987 se crean, en Maldonado, los Centros de Atención Infantil de Verano. ¿Con qué objetivos? Estos que ya he mencionado y la inquietud de padres y madres que trabajan en la zafra estival. Las compañeras de los obreros del SUNCA, las maestras y los maestros de ADEMU integramos un espacio de participación en la Intersindical del PIT- CNT de Maldonado y buscamos aliados. Fue así que la Maestra Carolina Sosa, Inspectora Departamental de Primaria, apoyó la idea. El Intendente del momento, el señor Benito Stern, y las autoridades del Consejo de Primaria no tuvieron mucho más que decir. A esto se sumó, en sus dos primeros años, el entonces INAME.-

Los centros fueron siempre un éxito; contienen, son una extensión educativa en meses en los que no se dictan clases pero que se escucha a los niños, se alimentan, pasean, tienen vacaciones con maestros y maestras como apoyatura pedagógica imprescindible, socialización impostergable para que crezcan y encuentren continuidad en el ámbito escolar y en la comunidad en general.-

En un tiempo se desvirtuó y pasaron a llamarse -de acuerdo a las autoridades de ese momento- guarderías; no son guarderías, no guardan o no sólo deben guardar niños, son centros donde la palabra, el juego, la canción, el compartir la mesa, el descanso y las inquietudes, impregnan de valor adicional todos estos actos humanos.-

En esta nueva temporada en que tantos niños han desertado del sistema escolar es hora -y así será, estoy segura- de que las autoridades antes mencionadas reinstalen estos centros en las escuelas públicas del Departamento y en los centros comunales -para que nuestros niños no tiren piedras desde puentes en las carreteras, no estén solos y desamparados, no tengan que trabajar o pedir una moneda-, que con la inclusión que significa la escuela, los maestros, maestras y sus ayudantes lograrán en verano también que nuestros niños y niñas aprendan el difícil lenguaje de ser personas.-

En estos días estamos en la fecha en que se firman los convenios entre la Intendencia, el Consejo de Primaria y ojalá que el INAU retome el lugar que tuvo al comienzo, al igual que el reciente Ministerio de Desarrollo Social, gestiones estas que ya cuentan con dieciocho años de existencia. Así la tarea será completa y logrará los objetivos primarios que dieron origen a este programa que ya es parte del patrimonio social y pedagógico del Departamento...

(Aviso de tiempo).-

...Señor Presidente, deseo darles destinos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑORA MUNIZ.- A la prensa, al señor Intendente de Maldonado, al INAU Departamental y Nacional, a la Inspección de Escuelas de Maldonado, al Consejo de Primaria, al Ministerio de Educación y Cultura, a la Dirección General de Participación y Desarrollo Social de la Intendencia de Maldonado y al Ministerio de Desarrollo Social.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, por los destinos propuestos por la señora Edila, sírvanse expresarlo. Por la afirmativa...

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Continuamos.-

Tiene la palabra la señora Edila Verónica Guerra.-

SEÑORA GUERRA.- Señor Presidente, hoy quería hacer una reflexión, el fin de año siempre nos genera ese tipo de cosas.-

Quería tomar parte del Programa de nuestra fuerza política, con el cual llegamos al gobierno, y quería empezar así:

Quiero tomar algunas visiones que surgen de lo expresado en nuestro Programa de Gobierno: "Jerarquización de la Junta Departamental y las Juntas Locales. Promoveremos un mayor equilibrio en la relación entre el Municipio, la Junta Departamental y las Juntas Locales, facilitando la información para que puedan cumplir cabalmente sus funciones de contralor y cogobierno". Más adelante, en el mismo programa dice: "Jerarquización de la función legislativa de la Junta Departamental para que, con creatividad, elabore nuevas ordenanzas que se ajusten a los nuevos tiempos".-

Esto lo traigo a cuenta en el entendido de que se tratará el Presupuesto del Gobierno Departamental, el cual llevará a la discusión distintas visiones, coincidentes o no, que requerirán el máximo esfuerzo de este Cuerpo y su mejor disposición para su discusión. Es parte muy importante de nuestra función de contralor del Ejecutivo Municipal velar por un Presupuesto respetuoso de las normas vigentes y de todo aquello que dictamine el Tribunal de Cuentas; pero no menos importante para todos nosotros, en nuestra calidad de legisladores departamentales, es la elaboración de ordenanzas en todo aquello que hace a los rumbos del futuro de nuestro Departamento.-

Opino que es prioritario legislar sobre Ordenamiento Territorial y en esto quiero hacer constar mi acuerdo total con lo expresado por el compañero Gastón Pereira sobre el tema, pero así mismo me gustaría compartir la visión que la fuerza política tiene sobre este tema "la planificación y el ordenamiento territorial son dos de los instrumentos a utilizar para el óptimo aprovechamiento de los recursos naturales y construidos y para el mejor desenvolvimiento económico, social y cultural.-

m.g.g.-

De una vez por todas debemos utilizar todas nuestras potencialidades para prevenir los conflictos derivados de un inconveniente desarrollo local, urbano y territorial. No es posible tener a la población y al desarrollo de una zona a merced de los impulsos erráticos que puedan provenir desde afuera y nos impongan sus leyes de mercado. La inversión privada será bienvenida al Departamento, pero en el marco de los objetivos establecidos, respetando las normas existentes y siempre supeditadas al interés general".-

También dice nuestro Programa: "La aprobación de un marco normativo claro y preciso que regule aspectos económicos, demográficos y ambientales, pero que tenga la suficiente flexibilidad para reconocer los cambios en la dinámica urbana y territorial".-

Por tanto, entiendo que para nuestro Departamento se hace prioritario abrir esta discusión lo antes posible y hacerlo en el entendido de que nuestras decisiones de hoy son la herencia que dejamos a nuestros hijos y a nuestros nietos.-

También se me hace prioritaria la legislación ambiental. Debemos, desde este ámbito, proponer y luchar por la conservación y mejora de nuestros recursos. Asimismo, sobre este tema también me gustaría compartir la visión que de él tiene la fuerza política. Todo el desarrollo que podemos imaginar y poner en práctica tiene como límites infranqueables el respeto por la salud del medio ambiente, la sustentabilidad de la explotación de los recursos, la armonía y el equilibrio territorial. El territorio del Departamento, con sus recursos naturales y construidos a través de generaciones, es un bien común único e irreproducible en cada una de sus porciones e indispensable para el desarrollo de la vida.-

El Municipio debe administrarlo y preservarlo con celo y responsabilidad para que las generaciones venideras lo encuentren en un estado mejor que el actual y para asegurar la sustentabilidad de la actividad turística y del resto de las actividades productivas.-

Por tanto, propongo estos como temas más urgentes para el debate, pues en ellos descansa la base de la riqueza de nuestro Departamento. Pongamos todas nuestras capacidades -las de las dos Bancadas- al servicio del Gobierno desde estas bancas que ocupamos. Legislemos para el futuro del Departamento, aseguremos reglas claras que faciliten el crecimiento económico y que esto repercutirá en calidad de vida para todos y así obtendremos mayor justicia social. Pongamos en práctica lo que nos enseñó Artigas: "Nada podemos esperar si no de nosotros mismos".-

(Aviso de tiempo).-

Señor Presidente, me gustaría que estas palabras pasaran a cada uno de los ediles de la Junta Departamental, Junta Local, como asimismo a los Coordinadores de Bancada para que lo pasen a los Presidentes de los partidos políticos representados, y me gustaría también que estas palabras llegaran al Ejecutivo Comunal.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos por la señora Edila, por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, Presidente; tanto tiempo esperando la Media Hora Previa..., me llegó.-

Algunos planteos. Vamos a retomar una iniciativa que, si no me equivoco, fue, en el Período pasado, de la compañera Edila María Amalia Quintela, reivindicando una terminal para Pan de Azúcar. Acá una serie de vecinos nos hace llegar nuevamente esta inquietud, que lleva más de veinte años de espera, en virtud del volumen de gente que se está transportando en ómnibus y de la necesidad de darle una mínima cobertura -un baño, una sala de espera- a todas aquellas personas que, a veces, aguardan el ómnibus, dependiendo de la buena voluntad del comercio que esté abierto eventualmente.-

Queremos que este asunto, que ya ha sido expresado por otros compañeros ediles con anterioridad, nuevamente sea considerado por las Direcciones de Tránsito y de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial.-

De Pan de Azúcar nos llega también la inquietud de la expedición de la Cédula de Identidad en esa ciudad.-

a.g.b.-

Es otro tema que provoca una serie de inconvenientes a todas aquellas personas de escasos recursos que tienen que trasladarse a la Oficina Central en Maldonado, con todo lo que ello conlleva para lograr la Cédula de Identidad.-

Los vecinos nos cuentan que hace dos años se interrumpieron las visitas que hacía la Oficina de Identificación Civil a la Casa de la Cultura en Pan de Azúcar, para facilitar el trámite, dos veces por año; eso no ha vuelto a suceder, puede ser un buen camino para explorar. Y es lo que, por lo menos, están solicitando los vecinos de Pan de Azúcar: que la Oficina de Identificación Civil vuelva a realizar las visitas que hacía cada seis meses, con lo cual le estaríamos aliviando la vida y la gestión a muchos conciudadanos de esa Zona Oeste del Departamento.-

Después vamos a pedir que este planteo se haga llegar al señor Intendente, a la señora Jefa de Policía y a la Unidad de Descentralización de la Intendencia.-

Un tercer tema tiene que ver con la reiteración de un planteo, del Período anterior también. En Avenida Camacho, entre las calles Malvinas y República Dominicana, no existe vereda en ninguna de las dos manos.-

Caminando hacia la costa, en la vereda Oeste, los terraplenes de los chalets, de las casas que allí están, llegan hasta el cordón de la vereda, lo que hace que los peatones tengan que bajar a la calle y esto se agrava cuando hay autos estacionados.-

Este es un planteo que ha tenido una reiteración importante y no se han logrado instalar. Por lo tanto, nosotros estamos planteando la consideración de este asunto, la reconsideración, y que esta iniciativa vaya a la Dirección de Obras, a la Dirección de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial de la Intendencia de Maldonado.-

Y un cuarto tema refiere a una idea que tiene que ver con instrumentar iniciativas en el establecimiento municipal El Solar, más conocido como Campo de Recría.-

Hace unas semanas me visitaron miembros de la Fundación Orozco, el Arquitecto Ramón Cerviño Orozco y su hijo, y me hicieron llegar una propuesta que entendí válida, de recibo, no sólo para instalar esta propuesta cerrada que ellos me hacen llegar, sino para, entre todos, vislumbrar las potencialidades que encierra ese lugar y ese Campo de Recría.-

Básicamente ellos evalúan desde el punto de vista arquitectónico y patrimonial el casco de esa estancia, El Solar -un casco muy antiguo-, y proponen la restauración del mismo e incluirlo en un circuito turístico cultural. Ellos plantean, puntualmente, este elemento como difusión de cultura, ofrecer una alternativa más al turista, integrarlo al circuito turístico, como decía, que sea un eje desde las Grutas de Punta Ballena hasta el Maldonado profundo, promover exposiciones durante la temporada veraniega de artistas del Departamento, venta de obras de arte, artesanías...

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios señores ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, compañeros ediles.-

Esta Fundación propone realizar gestiones ante el Ministerio de Educación y Cultura y un relacionamiento con la Facultad de Arquitectura y con la Universidad de la República por todos los valores históricos que tiene este lugar; hablan de coordinar visitas de escuelas y de liceos... La propuesta, concretamente, es reciclar la planta baja y la planta alta de este casco tan lindo y que está venido a menos.-

Ellos siguen con mucho entusiasmo planteando un museo criollo, lugares para reseñar la historia del lugar, un museo histórico, galerías, salones audiovisuales, un proyecto ambicioso, pero no imposible, Presidente.-

En esta linda carpeta que nos hacen llegar, ponen planos, fotos, lugares de acceso... Yo voy a hacerle llegar después a la Mesa todo el material, fotos antiguas de gente que estuvo en ese lugar, hasta ex Presidentes de la República.-

cg.-

En toda esta línea de trabajo que nos plantean para recuperar un lugar del Maldonado profundo y a veces olvidado, es que hacemos esta exposición.-

Y como decía, a la vez que este planteo -que es un planteo concreto en sí- actúa como disparador de nuevas ideas y también -como decía- para descubrir nuevas potencialidades del lugar que a nosotros se nos ocurren, por ejemplo, realizar allí campamentos infantiles, estudiantiles, deportivos, lugar de vacaciones para diferentes agrupaciones sociales y poner a disposición de nuestra gente un lugar de una belleza realmente exótica y que poco se conoce.-

Como primer paso vamos a enviar la versión taquigráfica de estas palabras, junto a una copia de este lindo trabajo -que nos ha hecho llegar la gente de la Fundación Orozco-, a las Comisiones de Agro y Cultura de esta Junta Departamental, a la Dirección de Integración y Desarrollo Social, a la Dirección de Desarrollo Local, a las Direcciones de Cultura, de Turismo y de Deportes y a la Unidad de Descentralización Municipal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos por el señor Edil; por la afirmativa…

Sí, señor Edil. ¿Es para agregar un destino?

SEÑOR PALOMINO.- Es para hacer un agregado, si el señor Edil me lo permite.-

Me parece más que bien que se extienda la Cédula de Identidad en Pan de Azúcar, pero si el señor Edil me lo permite, me gustaría ver de hacer un arreglo con el Registro Civil para que también se extiendan las Partidas de Nacimiento, porque el gran problema de la gente es tener que venir a Maldonado a sacarla.-

Ya que se logra sacar la Cédula de Identidad, que también se pueda lograr con las Partidas de Nacimiento.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- No sé si otro edil puede agregarlo, porque es otra iniciativa, pero si el Edil Palomino me lo permite, la hago mía y la incluyo en mi planteamiento.-

SEÑOR PALOMINO.- Con mucho gusto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa en los planteamientos propuestos por el señor Edil Etcheverry y el agregado del señor Palomino…

SEÑORA DE SANTIS.- Señor Presidente…, perdón.-

Las partidas se expiden a través de la Junta…

(Murmullos – dialogados).-

… de las Juntas Locales.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Perdón. Entonces podemos incluir que el planteo referido a las Partidas de Nacimiento pase a la Oficina de Registro Civil de la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- …Y además a la Oficina. Por la afirmativa en los destinos propuestos…

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

Continuamos.-

Señor Walter Olivera, tiene la palabra.-

SEÑOR GUADALUPE.- ¿Me permite?

Para votar lo de El Solar…

SEÑOR PRESIDENTE.- Es que estamos en la Media Hora Previa…

SEÑOR GUADALUPE.- Pero ¿se votaron las dos mociones juntas?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Guadalupe, se votaron juntas.-

SEÑOR GUADALUPE.- Era para expresar que lo votaba porque era una de las grandes obras que había dejado el Intendente Burgueño.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que ahora usted no puede hacerlo, porque estamos en la Media Hora Previa. Usted me disculpará, pero es imposible hacerlo.-

SEÑOR GUADALUPE.- Bueno, muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Olivera.-

SEÑOR WALTER OLIVERA.- Buenas noches, señor Presidente y Plenario en general.-

Esta noche me voy a referir a algo que me da potestades de vida, pero que no puede ser una discusión política, ni puede llevarse a cabo en el ámbito político -después lo voy a explicar-; es un tema que lo tenemos que enfrentar todos, como ciudadanos, como padres y, evidentemente, como gobernantes.-

Señor Presidente, es el tema llamado, hoy en día: "seguridad", "minoridad", "situación de calle", "Código del Niño", de lo que se habla todos los días y donde hay muchísima gente trabajando al respecto.-

c.i.-

Y yo acompaño montones de cosas con respecto a los trabajos sobre la minoridad. Una de las cosas que decía recién la compañera Lilia Muniz, que está muy bien con los niños de seis y siete años... Como ella decía, es lamentable verlos en las calles. Y acá vamos a tener que jugar muy fuerte el año que viene, pero muy, muy, muy fuerte el año que viene, desde el Gobierno Central y desde el Gobierno Departamental, inclusive, en el ámbito de todo el país, en sus Intendencias y en todo lo demás, porque el problema radica en todo el Uruguay con el tema, reitero, de la seguridad.-

Tenemos que tener muchísimo cuidado. A veces escucho, y lo digo... Lamentablemente soy huérfano desde chico, soy un chico del INAME, un chico de hogar de varones y conozco al detalle todo el tema y desde ahí nunca me desligué del tema de chicos que quedaron en el desamparo.-

Hay cantidad de instituciones que están trabajando a esos efectos, y hay cantidad de gente que opina sin saber o tener idea de lo que se está hablando, porque es muy delicado, señor Presidente.-

Antes, en mi época, no existía la droga. La droga era para gente de la alta alcurnia, como le llamábamos. Los chicos de la calle no veíamos un porro porque era inalcanzable para nosotros. Se manejaban otras cosas, pero hoy en día el que menos tiene puede llegar a la droga, por eso es que se llegó al tema de la delincuencia de la que se está hablando.-

Pido por favor a todos los señores legisladores que cuando hablemos del tema de inseguridad, sepamos que hay una gran ramificación de cosas entre esos chicos que van desde los cuatro hasta los veinte y pico de años, que es la franja más alta de delincuencia, drogadicción, abandono de hogar y todo lo demás. Que se sepa que no todo va en el mismo cajón. Es tan variada la problemática que hay que tener mucho cuidado cuando se refiere... Porque cuando un chico está en plena oscuridad -y no busquemos culpables ahora-, con un comentario que se haga público por radio, por televisión, empareja ciertas situaciones y cometemos gravísimos errores, porque no sabemos qué problemas puede haber detrás de esos chicos.-

Se sabe que delincuencia y delincuentes va a haber siempre, porque hay gente que nace y que va a vivir por siempre en la delincuencia. Existe en todos los países del mundo, aunque en algunos está prácticamente erradicada; son países muy avanzados en donde hay muchísima cultura y en donde los pueblos no se pelean.-

Entonces, es lo que voy a pedir: tengamos cuidado cuando hablamos del tema delincuencia. Ese es el tema, no podemos jugar más con vidas de niños y de jóvenes que no tienen nada porque realmente este país...

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Necesita más tiempo, señor Edil?

SEÑOR WALTER OLIVERA.- Sí, por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo para el señor Edil, para que pueda redondear su pensamiento. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑOR WALTER OLIVERA.- Gracias, Presidente.-

Iba al tema de que no se puede estar jugando con la vida y con los destinos de esos niños, de esos jóvenes y de esos padres víctimas de muchísimas cosas, y también culpables de muchísimas cosas.-

Nos encontramos en un país que ha cambiado la modalidad de vida. Tenemos que entender que esto está muy profundo, que tenemos que hacer estudios muy profundos y meternos y agarrar el fierro caliente, porque si no lo hacemos no sé en qué va a terminar esto.-

a.f.r.

La sociedad está cambiando, señor Presidente, hoy en día, a mi hijo, que tiene trece años, lo tengo que estar conteniendo muchísimo, porque hay una variedad en el sentir de vida de cada uno que es totalmente diferente.-

Hoy en día se escucha por radio y se ve por televisión toda una onda que viene de cambios, que la tenemos que ver, donde existen himnos a de todo un poco, culturas a de todo un poco; mucha tristeza, mucha bronca, se le canta al hambre, se le canta a la droga, se le canta a la miseria, se le canta al policía corrupto, también se le canta... y se lo puedo demostrar, tengo discos, los he estado escuchando y analizando lo que bailan los chiquilines cuando uno sale a la discoteca, ve, escucha, mira y ya después no conoce la diferencia.-

No estoy diciendo con esto que no lo canten, me parece que está bien, pero el hecho es que tenemos que darnos cuenta de que esta sociedad está cambiando y que hay una revolución en el tema social. No todos los que roban son los pobres, no todos los pobres son los buenos, ni los ricos tampoco lo son. Esto es un problema de una trama social, en el que hay que empezar, señor Presidente, a agarrar el fierro caliente.-

Gracias a Dios tenemos una sociedad muy preocupada por el tema, gente muy profesional trabajando en el Código del Menor, que creo, a mi modo de ver, que tiene que modificarse en algo. No lo creo tan malo, el problema es que tenemos un Código del Menor de un país del Primer Mundo y tenemos un país casi del Tercero. Entonces no hay coincidencia entre las cosas, señor Presidente, no podemos tener un Código del Menor del Primer Mundo donde no tenemos las herramientas, los profesionales no tienen las herramientas para llevar a cabo eso.-

Y otra de las cosas que le faltan a este país son los estabilizadores, en todos los aspectos, pero en la parte de seguridad y juvenil, es impresionante. Antes los había por cuestiones de principios, pero ahora ya no los hay más. Antes eran muchos más integrantes en la familia y por lo general el hermano mayor se iba haciendo responsable de la familia, del hermano menor... Pero ahora no, ahora las mujeres se divorcian, tienen dos hijos, los hijos por lo general se llevan la misma edad y no los puede casi controlar.-

Voy con esto, señor Presidente, a que tiene que haber, por parte de la Intendencia, creo yo -porque la Policía no lo puede hacer, aparte la parte cultural no acepta la Policía, la parte del INAME es imposible, porque no tiene las herramientas- que tenemos que buscar algún mecanismo, por intermedio de la Intendencia, de la Dirección General de Integración y Desarrollo Social, con el que podamos atacar el tema y tratar de contener a esos jóvenes, de alguna manera, y tratar de brindarles las ayudas correspondientes de salud y desintoxicación que correspondan.-

Yo no estoy siendo muy, muy, muy claro en el tema, pero quiero dar la idea. Lo vuelvo a repetir, soy un chico de INAME, viví en la calle y fui muy disgregado de muchísima cosa; evidentemente que vi la luz, tengo una gran familia, soy un hombre de bien, siempre lo fui, fue por otro tema el hecho de que fuera al INAME, fue por abandono, ¿me comprenden? Y de ahí es cuando tengo las potestades firmes para hablar con seriedad. Tengamos cuidado cuando hablamos de delincuencia juvenil, por favor.-

Nada más, señor Presidente, muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. ¿Usted quería dar algún destino a sus palabras, señor Edil?

SEÑOR WALTER OLIVERA.- Señor Presidente: a la Presidencia de la República y a la Intendencia Municipal de Maldonado, al Intendente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos por el señor Edil, por la afirmativa...

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Tercer punto del Orden del Día: Exposiciones de los Partidos Políticos; tiene la palabra el Partido Nacional. No sé quién...

Señor Edil Laventure, tiene la palabra.-

SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, Presidente.-

Cuando por parte de la Bancada se nos comunicó que nos iba a tocar hacer uso de la palabra en los cinco minutos del Partido, se nos abrió, sin duda, un abanico muy grande de posibilidades y de situaciones que se dan a diario, tanto a nivel departamental como a nivel nacional.-

d.p.m.-

Realmente, analizándolas todas y cada una, no sabíamos por cuál decidirnos, pero luego comenzamos a reflexionar y a pensar que se está terminando un año, que se acercan fechas muy especiales y que quizás no sea el momento de tratar temas puntuales y buscar situaciones que nos enfrentan y nos dividen, sino de reflexionar sobre aquellas cosas que nos deben unir por encima de las diferencias y de pensar que asumimos todos una responsabilidad por la gente, que asumimos todos un compromiso por los vecinos y que quizás, enfrascados muchas veces en esos enfrentamientos, no estemos cumpliendo con esa responsabilidad y con ese compromiso.-

Y como creo que las autocríticas son justamente para comenzar por uno mismo, somos los primeros en hacer esta reflexión hacia lo que también ha sido nuestro trabajo en estos meses. Creo que la vorágine del enfrentamiento nos ha llevado muchas veces a perder de vista los objetivos y, a veces, conviene hacer un alto en el camino y reflexionar sobre esto.-

Todos -creo-, todos, hemos dicho muchas veces en esta Sala que debemos -o deben algunos- aprender a gobernar, otros no tanto, porque tradicionalmente hemos sido oposición, pero no sólo por ser oposición, sino fundamentalmente por darnos cuenta de algo: por lo que todos dijimos a lo largo de la campaña política y que no puede quedar únicamente en el discurso.-

Creo que todos, en algún momento, coincidimos en que los problemas de los uruguayos, o los problemas de los vecinos de Maldonado, no tenían color político y que la pobreza, la marginalidad, la exclusión y el desempleo no son responsabilidad, ni se pueden combatir únicamente desde una tienda política, sino que son responsabilidad de todos y entre todos debemos buscar soluciones, por supuesto que por distintos caminos, y ahí está la riqueza de la democracia, por supuesto que con distintas soluciones, pero sin faltarnos el respeto entre nosotros pensando que el que piensa distinto quiere que al país le vaya mal, o que al Departamento le vaya mal, sino que creo que es un buen punto de partida pensar que todos queremos pensar que todos queremos que al Departamento le vaya bien y que al país le vaya bien, con distintas soluciones y con distintas propuestas.-

Y pertenezco a un partido, señor Presidente, que se enorgullece, justamente -el Partido Nacional-, de ser eso, nacional, y ese es el mandato que nos viene de nuestra Historia, el poner por encima de los intereses de los hombres, de los intereses de los sectores, e incluso de los intereses del propio Partido, los intereses del país.-

Entonces, en estos cinco minutos queremos reafirmar nuestro compromiso personal y nuestro compromiso como partido de que esa es la manera en que, en el acierto o en el error, encaramos la actividad política y que esa es la manera en que vamos a seguir trabajando en la Junta Departamental.-

Seguíamos con mucha atención la alocución de quien nos precedió en el uso de la palabra y creemos que de alguna manera, también, apuntaba a esto mismo, a un problema muy, muy grave, como el de la minoridad, que requiere que sea la sociedad en su conjunto la que lo asuma y lo lleve adelante. Creo que este es uno de los tantos temas que nos debe encontrar juntos y buscando soluciones.-

Queríamos terminar diciendo que leímos el otro día un reportaje que salió en el Diario El País al señor Intendente...

(Aviso de tiempo).-

Ya termino.-

En ese reportaje él manifestaba, entre otras cosas, y haciendo también una especie de autocrítica, haber tenido los ojos cerrados en algunos momentos y que hoy -y a eso es a lo que nos queremos referir- le dolía -y ese es el ejemplo que ponía- la muerte de cualquier niño y le dolía también la muerte de los hijos del Zar.-

c.e.a.-

Creemos que ese es un buen ejemplo de lo que estamos diciendo. Ojalá esas expresiones, tanto las de él como las nuestras, no queden únicamente en expresión de buenos deseos sino que realmente todos las llevemos a los hechos.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le va a dar destino o es nada más que para enriquecernos nosotros?

SEÑOR LAVENTURE.- Sí, perdón. A la Comisión Departamental del Partido Nacional, a la Mesa Política del Frente Amplio, al Comité Ejecutivo del Partido Colorado y a las autoridades del Partido Independiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos los destinos propuestos por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Cinco minutos del Partido Frente Amplio. Tiene la palabra el compañero Edil Daniel Ancheta.-

SEÑOR ANCHETA.- En el día de hoy nos vamos a referir al robo de bicicletas en el Departamento de Maldonado.-

El robo de bicicletas es un delito al que curiosamente nos hemos acostumbrado y que, curiosamente, asumimos como normal -por eso hoy nos vamos a referir a él, porque viene afectando a la población del Departamento-, y sobre el cual entendemos no podemos quedarnos de brazos cruzados.-

Conocemos familias -seguramente ustedes también, compañeros- que han sufrido el hurto de más de una decena de dichos vehículos, lo que significa no sólo un daño material, en muchos casos importante, sino que afecta las posibilidades de desplazamiento para escolares, estudiantes y trabajadores, que cuentan con ese medio como el único accesible para cumplir en tiempo y forma con sus obligaciones cotidianas.-

Podríamos, señor Presidente y señores ediles, recoger la preocupación y desazón de muchísimos vecinos, haciéndonos eco de la preocupación y nada más, pero hemos optado por otro camino. En primer lugar, es necesario estudiar con profundidad las causas que rodean este delito tolerado y, a esta altura, podríamos afirmar que el hurto de una bicicleta tendría como motivación desde el solucionar momentáneamente el traslado rápido a un punto alejado hasta intentar su venta o permuta para acceder a un poco de droga, pasando por una gama de matices y combinaciones lamentables.-

Eso nos lleva de la mano a plantear lo que es necesario: encarar acciones para minimizar el número de hurtos de birrodados, contribuyendo así a cortar una cadena perversa, que perjudica a los propietarios de los vehículos y que también desactivaría lo que es el primer paso en el mundo del delito y la droga, generalmente de personas jóvenes.-

En segundo lugar, queríamos cuantificar el problema, pero es imposible, porque al haberse eliminado el registro de estos vehículos a nivel municipal, no podemos conocer la cantidad de vehículos, sus características y las de sus propietarios. En el otro extremo, en muchísimos casos el hurto no es denunciado, por lo que tampoco podemos conocer con exactitud la realidad.-

No obstante ello, estamos frente a una situación que abarca miles de vehículos, porque es notorio que en los últimos años la utilización de la bicicleta se ha incrementado sensiblemente por razones económicas, frente al encarecimiento del combustible, etc.-

En tercer lugar, nos preocupamos por obtener información a nivel internacional. ¿Qué se está haciendo en otros países sobre esta problemática? Tomamos de allí algunas ideas adaptables y aplicables a nivel local. Encontramos, por ejemplo, que en varios Municipios de Argentina se ha restablecido el registro de los vehículos, con el grabado en la unidad del estampado de un código de barras, emisión de un documento de propiedad, registro del vehículo y sus características, además de los datos de su propietario. Para ello han impuesto la utilización de la informática y han establecido la obligación de los comerciantes de realizar el registro de las unidades vendidas.-

En España, específicamente en Barcelona, se ha implementado un registro de bicicletas que consiste en el marcado del vehículo y su posterior inclusión en un sistema informático con todos los datos del vehículo, fotos del mismo y de su propietario. Además, se han creado páginas web donde quienes resultan afectados por el robo pueden colocar imágenes del vehículo y sus datos personales, procurando a través de la difusión alertar que ese vehículo hurtado no está en condiciones legales de ser comercializado.-

m.r.-

En los Estados Unidos, más concretamente en el Estado de California, se utiliza la colocación de un chip en algunos vehículos que son usados como carnada por la Policía y en el momento de ser violentada su traba activan un sistema de señales que es captado por los agentes policiales y permite ubicar el vehículo rápidamente, desbaratando así, muchas veces, grupos organizados del delito -grupos organizados que no sólo se han encontrado en California, también en nuestro Departamento.-

En cuarto lugar, también es cierto que hay carencias notorias en lo que tiene que ver con el cumplimiento de mínimas medidas de seguridad, como luces, frenos, formas inadecuadas de manejo, etc., que hacen de la bicicleta una fuente constante de accidentes o situaciones riesgosas en el tránsito que también nos inquietan.-

Pero como decíamos hace un momento, señor Presidente, señores ediles, no queremos quedarnos haciéndolo público, tirando ideas y nada más, es nuestra intención lograr un efecto disuasivo del robo y en el caso de concretarse el mismo tener mecanismos que nos permitan...

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue...

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le prorrogue solicitan varios ediles. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR ANCHETA.- Muchas gracias.-

Decíamos, señor Presidente, que es nuestra intención lograr un efecto disuasivo del robo y en caso de concretarse el mismo tener mecanismos que nos permitan identificar el vehículo robado con certeza y rápidamente devolvérselo a su propietario.-

Es por eso que vamos a solicitar que nuestro planteamiento pase a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta Departamental, para que la misma convoque a conformar un grupo de trabajo en el que participe un representante de la Dirección de Tránsito de la Intendencia Municipal, un representante de la Jefatura de Policía de Maldonado y representantes de comercios de plaza quienes, en forma conjunta, analicen la problemática del hurto de bicicletas y demás aspectos que tienen que ver con la seguridad, su utilización y, en un plazo de ciento ochenta días, eleven una propuesta sobre medidas concretas a poner en marcha, tanto en el plano legislativo nacional y departamental, como a nivel de acciones de prevención, etc., que contribuyan a disminuir sensiblemente la problemática motivo de esta exposición, transformando a la bicicleta en un instrumento de servicio de la mejor calidad de vida del hombre y no como una herramienta perversa que sirva para provocar accidentes lamentables o, en el caso del hurto, para iniciarse en el camino de la delincuencia, que es una suerte de espiral delictivo.-

También, señor Presidente, tenemos el proyecto en el cual estuvimos trabajando, que queríamos entregar en la Comisión y decirle que queda abierto para todas aquellas inquietudes que quieran arrimarse, porque no está cerrado, ni mucho menos, y a todo aquel que quiera hacerle su aporte, estaremos para llevarlo a cabo.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR ANCHETA.- Señor Presidente, a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por el destino propuesto, por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Continuamos.-

Cuarto punto del Orden del Día: Exposición a cargo del señor Edil José Luis Noguera: "Ordenamiento territorial y Presupuesto participativo".-

Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR NOGUERA.- Presidente, señoras edilas, señores ediles: no podría hablar hoy de Ordenamiento territorial y de Presupuesto participativo sin mencionar el rol del capital social y de la cultura en el proceso de desarrollo.-

Cuando hablo de participación tengo claro que preciso hablar del papel de la sociedad y del papel del Estado. Hablar de estos temas es hablar de la descentralización en la toma de decisiones políticas y la desconcentración de recursos humanos y materiales que permitan abordar con éxito las dificultades que aquejan a nuestra sociedad.-

Organizaciones mundiales concluyen que la cultura, parte relevante del capital social, tiene muchas posibilidades de contribuir al desarrollo y debe ser un fin en sí misma para enriquecer espiritual y socialmente a las sociedades.-

Esta tesis -la cual comparto plenamente- surge del trabajo centrado en el estudio del capital social y la cultura en tres experiencias latinoamericanas: el Presupuesto participativo de Porto Alegre, las Ferias de consumo familiar de Venezuela y Villa El Salvador de Perú, y voy a tomar una de ellas como ejemplo.-

m.g.g.-

En el año 71 -1971- centenares de personas invadieron tierras públicas en las afueras de Lima. A éstos se les sumaron miles de habitantes de tugurios de la ciudad de Lima. El Gobierno intervino para expulsarlos y al final accedió a que se radicaran en un vasto arenal de diecinueve quilómetros de la capital peruana. Esos cincuenta mil pobres, carentes de recursos de toda índole, fundan allí Villa El Salvador. Su población actual es de trescientos mil habitantes.-

A diferencia de otras ciudades o barriadas, cuentan allí con un plano urbanístico de avanzada. Mil trescientas manzanas configuran ciento diez grupos residenciales con esquemas totalmente descentralizados. Podríamos hablar horas de sus cualidades, pero no alcanza el tiempo.-

Quisiera resaltar que la experiencia de Villa El Salvador ha sido reconocida mundialmente, siendo objeto de continuas distinciones. En el año 73 la UNESCO la premió como una de las desafiantes experiencias de Educación Popular; en el año 86 el Diario "La República" de Lima la declaró "Personaje del año del país"; en el año 87 las Naciones Unidas designó a Villa El Salvador "Ciudad Mensajera de la Paz", distinguiéndola como "Promotora Ejemplar de Formas de Vida Comunitaria"; el mismo año se le otorgó el Premio "Príncipe de Asturias", del Rey de España, por el impresionante desarrollo alcanzado por la comunidad en el área social y cultural; recibió el Premio Nacional de Arquitectura y Desarrollo Urbano del Perú y un premio por ser la comunidad con mayor grado de forestación y arborización; en 1985 el Papa Juan Pablo II la visitó, destacando los logros de ese joven pueblo y la ayuda a sus hermanos más pobres de la comunidad peruana y a los golpeados por las catástrofes naturales; en 1999 fue el primer Municipio de América Latina que sumó a las metodologías de participación democrática usuales la democracia virtual.-

Esas son experiencias latinoamericanas concretas del capital social en acción, que surgen ante la crisis de pensamiento económico convencional, de modelos neoliberales que se alejaron de la realidad social, sin tener en cuenta el medio ambiente, la cultura, la salud y tantas otras cosas elementales que hacen a la convivencia de la sociedad en la que vivimos.-

Pero permítame, señor Presidente, precisar algunos datos estadísticos de las mismas Naciones Unidas, que ponen en evidencia dicho fracaso. Cuando hablamos de desarrollo, hablamos de fuerzas productivas, hablamos de trabajo, y de distribución; y contemplando la justicia social de ese producto quisiera abrir un paréntesis y resaltar algunas contradicciones que surgen del debate sobre el desarrollo:

Inmensas fuerzas productivas de fines del siglo XX. Revoluciones tecnológicas en curso, así como avances simultáneos en la informática, la biotecnología, la robótica, la microelectrónica, telecomunicaciones, ciencia de las comunicaciones, ciencia de las materias y otras han determinado rupturas cualitativas en las posibilidades usuales de producción y con un continuo horizonte de crecimiento.-

Sin embargo: hay mil trescientos millones de personas en pobreza extrema con menos de U$S 1 al día; tres mil millones de pobres con menos de U$S 2 al día; mil trescientos millones de personas viven sin agua potable; tres mil millones de personas sin instalaciones sanitarias básicas; dos mil millones no tienen electricidad.-

Alcanzar el desarrollo económico y social, tomando en cuenta la nueva tecnología, es más viable que nunca, sin embargo, el objetivo estaba muy distante en el mundo, incluyendo América Latina, donde hoy se han comenzado a recorrer los caminos para las transformaciones necesarias.-

La historia en curso está marcada por serias contradicciones, por ejemplo, el conocimiento tecnológico ha multiplicado las capacidades de dominar la naturaleza y, sin embargo, el ser humano está creando desequilibrios ecológicos de tal magnitud..., arriesgando aspectos básicos del ecosistema.-

En el año 98 las capacidades productivas aumentaron su producción a veinticinco trillones de dólares, pero la polaridad social aumentó fuertemente de tal manera que trescientas cincuenta y ocho personas poseían una riqueza superior a la del 45% de la población mundial.-

Los progresos de medicina aumentaron, en el 97, para las veintiséis naciones más ricas del mundo, el promedio de vida a setenta y ocho años, mientras que en los cuarenta y seis países más pobres, al mismo año, este era de cincuenta y tres años de edad.-

a.g.b.-

Estos son algunos de los resultados devastadores del neoliberalismo tan humanitario que nos querían hacer creer, y al que aún hay gente dispuesta a defender para cubrir algunos intereses del bienestar personal, escondidos detrás de las leyes del mercado.-

Voy a aterrizar ahora en mi querido país, para hablar del ordenamiento territorial, de las urgencias territoriales que ahora pretendemos llevar a cabo en defensa de los intereses del conjunto de la sociedad y no de unos pocos, en este país donde también tenemos contradicciones, y voy a mencionar una: en 1990 se creó un Ministerio cuyo cometido, entre otros, era el de ordenar el territorio.-

Se pasaron diez años buscando un marco jurídico para definir el ordenamiento territorial, sus procedimientos e instrumentos de planificación y gestión, y recién en el año 2000 se envió un proyecto de ley al Parlamento donde hoy, en el 2005, se ha empezado a estudiar.-

Se crearon las estructuras y se financiaron los recursos humanos, pero no se determinaron los marcos jurídicos necesarios para generar políticas, planes y proyectos que ordenaran el territorio, que era el objetivo final.-

Pero, curiosamente, sí se supo aprobar la Ley de Urbanizaciones Privadas en Propiedad Horizontal -Ley Nº 17.292, Artículos 48 y 55- de urgente consideración, del 2001, blanqueando así una serie de emprendimientos territoriales claramente ajenos al marco legal existente, realizados en Canelones y Maldonado, permisivos con las promociones inmobiliarias ilegales privadas.-

No he podido hacer que me expliquen cómo es posible cuidar el medio ambiente con sectores de la sociedad privatizados, ¿o con el uso exclusivo de nuestros territorios vamos a construir una sociedad más democrática? ¿Nos asegura una sociedad privada que sea más democrática?

¿Cómo vamos a compatibilizar la ciudad privada y el concepto de ciudadanía? ¿Dónde estaba el territorio de integración social? ¿Acaso es el que recibimos en octubre, el de los centros comerciales privados, carreteras privadas, sistemas educativos completos privados y hasta casi un balneario privado?

¿Seremos capaces de empezar a construir las herramientas que permitan desconcentrar la gestión y la toma de decisiones políticas, creando Juntas Locales, las Juntas que solicitamos en el caso de la extensión territorial para Maldonado y Punta del Este?

Creo, señor Presidente, que llegó la hora de regular el territorio, donde hoy encontramos una sumatoria de fragmentos estancos y autónomos conformados según la renta de cada uno.-

Seguiremos trabajando para eliminar esos obstáculos que fragmentaban socialmente a nuestro territorio, llevando la cultura a cada rincón, fomentando el deporte y las buenas costumbres, modificando algunos aspectos de la Ordenanza Municipal de Construcciones, creando ámbitos de participación con la sociedad organizada en la obtención de un presupuesto serio y responsable, en consulta permanente con la gente. Seguiremos trabajando para lograr la integración social anhelada.-

Heidegger decía que "los seres humanos llevarán el habitar a la plenitud de su esencia cuando construyan desde el habitar y piensen para el habitar".-

Hemos comenzado a recorrer nuevos caminos, el camino de escuchar a nuestros vecinos, el camino de la participación para elaborar un presupuesto donde predomine natural y democráticamente el sentido de la solidaridad, donde entre todos seamos capaces de reconocer las prioridades de inversión en las políticas sociales para con las urgencias de nuestros semejantes, un presupuesto que nos ponga en igualdad de condiciones ante los derechos y obligaciones para con la comunidad, donde cada uno de nosotros no sea objeto de separaciones absurdas y empecemos a sentirnos todos como lo que somos, seres humanos dignos de una vida mejor y donde, como decía nuestro Prócer: "Que los más infelices, sean los más privilegiados".-

Pregunto, señor Presidente: ¿Acaso podemos ser indiferentes ante los excluidos? ¿Tanto trabajo nos da dejarnos de mirar el ombligo y empezar a mirar hacia nuestro costado?

Me pregunto si no será esta la herramienta para construir una sociedad más segura, si es que somos capaces de velar, no sólo por nuestra seguridad, sino por la del conjunto.-

Seamos capaces de tener un territorio, asegurando una regulación de su ocupación, uso y transformación socialmente conveniente.-

Señor Presidente, voy a culminar con una reflexión que tiene ya ciento quince años de historia y que me tomé la atribución de cambiar algunas palabras, por la cual pido disculpas por ello al filósofo -su autor- Jean Touchard.-

cg.-

Se trata, nada más ni nada menos, que del "Materialismo Histórico".-

"La historia del Hombre en la sociedad no es otra cosa que la relación Hombre-naturaleza-Hombre.-

La historia nace y se desarrolla a partir de la primera medición que pone en relación al Hombre con la naturaleza y con los otros hombres.-

El trabajo, el proceso de productividad.-

La moral, en esta filosofía materialista de la historia y de la libertad, la tarea ética del Hombre se presenta como un imperativo: el Hombre ha de liberarse de la alienación económica para realizar su ser genérico. Pero los valores en cuyo nombre se emprende esa liberación nunca son trascendentes a la experiencia humana, sino inmanentes a la historia. Lejos de oponerse a la realidad -a la que servirían de modelos-, se extraen de la realidad, sin separarse totalmente de ella.-

Naturalmente que la conciencia del Hombre siempre puede fabricar valores sin relación con la experiencia concreta, pero entonces la tarea ética que propone no está ya caucionada por las condiciones materiales necesarias para su realización: es la moral consolación o la moral aspiración.-

Estas morales, además de ser puras especulaciones no orientadas hacia la acción, son ilusorias, pues la conciencia cree haber encontrado valores absolutos y eternos mientras que, en realidad, no ha podido más que absolutizar etapas históricas del proceso de producción del Hombre, sobre el que la conciencia no puede adelantarse, ya que no es sino la conciencia del hombre condicionado.-

Existe pues una ética progresista, pero íntimamente ligada a la dialéctica de lo real. En cada momento del desarrollo histórico ha sido prescripta de forma muy precisa por las condiciones que entonces producían la alicuación fundamental.-

La dialéctica de lo real ni suprime, ni hace inútil la toma de conciencia de un imperativo moral, pero le impone límites objetivos, dentro de los cuales puede ser real y práctica.-

En tanto el Hombre no haya acabado su identificación con la naturaleza y el otro hombre, en tanto continúe siendo prisionero de determinaciones y separaciones, la única tarea, a la vez ética y práctica, que realmente se ofrece a su libertad, es la de coincidir activamente con su devenir".-

Quiero agradecer a este Plenario la posibilidad de expresarme, pero permítanme, señor Presidente y señores ediles, exhortar en este recinto nuestro compromiso de jerarquizar el sistema político, respetando las tradiciones partidarias.-

No pretendo que todos pensemos igual, pero debemos coincidir al menos en que es posible una sociedad mejor y sentarnos a discutir sobre los aspectos de interés general, como lo son nuestro territorio y la participación de la sociedad como forma de profundizar la democracia, demostrando así que al menos en algunos temas somos capaces de dejar los intereses partidarios afuera y actuar como legisladores responsables para toda la ciudadanía, porque más allá de la decisión de mayo de 2005, somos y seremos respetuosos de las voluntades y gobernaremos para el conjunto de nuestra sociedad.-

Quisiera darle destino a mi exposición: a la Unidad de Descentralización del Municipio y a la prensa. Nada más.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por los destinos propuestos por el señor Edil, sírvanse expresarlo…

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Tenemos otra exposición a cargo del señor José Olivera, pero no lo vemos en Sala, por lo tanto ahora están los Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº 39/05. Por la afirmativa…

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Comenzamos con los Asuntos Entrados.-

En primer término tenemos una nota, un proyecto de Resolución que ha elaborado la Presidencia y que dice:

VISTO: La necesidad de decretar un período de receso de las Sesiones Ordinarias del Cuerpo.-

RESULTANDO: Que la presente Resolución no afectará la convocatoria a Sesiones Extraordinarias y/o el funcionamiento de las Comisiones que sea menester, de acuerdo a las necesidades vinculadas a la actividad legislativa de este Organismo.-

CONSIDERANDO: Que durante la vigencia de este receso deberá regularse el otorgamiento de las licencias reglamentarias de la totalidad del funcionariado de la Corporación.-

c.i.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y al criterio mantenido por esta Corporación sobre este mismo tema en ejercicios anteriores, la Presidencia de la Junta Departamental somete a consideración de los señores ediles el siguiente proyecto de Resolución.-

1º) Fíjase el período de receso de las Sesiones Ordinarias de la Corporación a partir del 21 de diciembre del corriente año, levantándose el mismo el 20 de febrero de 2006.-

2º) Dispónese para el caso de que cualquier Comisión entienda pertinente reunirse a efectos de la consideración de gestiones que por su importancia, urgencia y/o perentoriedad de los plazos así lo amerite, otorgar por este período a los señores Coordinadores de Bancada, en acuerdo con el señor Presidente del Cuerpo, la facultad para evaluar previamente la conveniencia y oportunidad de proceder con la convocatoria respectiva a tales efectos.-

3º) Exceptúase a la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones de lo establecido en el precedente apartado, quedando la misma autorizada a mantener las reuniones que entienda convenientes durante el período de receso aquí dispuesto.-

4º) Facúltase a la Presidencia del Cuerpo para fijar en dicho período el horario de oficina que estime pertinente y coordinar con el personal superior la actividad administrativa de las diversas secciones, especialmente para el caso de reuniones de Comisiones o Sesiones Extraordinarias que se dispongan.-

5º) Téngase presente y archívese.-

Firma el señor Presidente, Milton Hernández Estévez".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que ponerlo a votación.-

Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Hemos recibido una nota de la Intendencia Municipal, por la que comunica al Cuerpo que ha integrado las Juntas Locales, de acuerdo a la anuencia que oportunamente le otorgó este Cuerpo. Y conjuntamente con esa nota, una invitación que se relaciona con los actos de instalación de las Juntas Locales del Departamento, conforme al siguiente detalle: el miércoles 14 a las 19:00 horas, mañana, la Junta Local de Solís Grande; el jueves 15 a las 20:00 horas, la Junta Local de Piriápolis; el lunes 19 a las 19:00 horas, la Junta Local de Garzón; el martes 20 a las 20:00 horas, la Junta Local de Aiguá y el miércoles 21 a las 19:00 horas, la Junta Local de Pan de Azúcar.-

De todo esto hemos dado cuenta y se ha hecho repartido a las Bancadas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Palomino...

SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente, señores ediles: vemos con gran satisfacción que mañana se van a poner en sus cargos las Juntas Locales de cada zona.-

Me gustaría, si fuera posible y este Cuerpo me acompaña, que las sesiones de las Juntas Locales sean abiertas y que se le dé al vecino la oportunidad de estar presente en cada sesión. También pediría que las actas de cada sesión de dichas Juntas, lleguen hasta esta Junta y que se haga, por lo menos, un repartido por cada Bancada.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo dejaríamos para Asuntos Entrados, Palomino, lo dejaríamos como una propuesta porque no estamos en el momento de...

SEÑOR PALOMINO.- Si usted me permite me gustaría que lo pusiera a consideración de los compañeros ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo tanto, si estamos de acuerdo, podemos poner a votación la posibilidad que plantea el señor Edil Palomino sobre las Juntas Locales.-

SEÑOR TOLEDO.- Con respecto a lo que está planteando, señor Presidente, no sé si está planteando una resolución de esta Junta Departamental, pero en el régimen de sesión de las Juntas Locales, son las propias Juntas las que van a determinar si son abiertas o si son cerradas, no nos podemos inmiscuir en eso.-

Si el señor Edil está pidiendo una aspiración, bueno, podemos aconsejar esa aspiración, pero desde acá no podemos estar votando el régimen de funcionamiento de las Juntas Locales.-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, es una aspiración, ¿verdad? Por lo que yo entendí, ¿no?

SEÑOR PALOMINO.- Si el señor Presidente y el señor Edil me lo permiten, lo que yo estoy pidiendo... Cuando las Juntas Locales funcionaron en nuestro Departamento, fue la Junta Departamental la que resolvió en aquel momento que las sesiones fueran abiertas y que, a la vez, las actas llegaran hasta esta Junta.-

Por eso, simplemente, lo que quiero es recordar un poco el funcionamiento y a la vez agradecer que las Juntas Locales vuelvan a ejercer como corresponde.-

Nada más que eso, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Estamos de acuerdo en enviar una nota con una aspiración, eso sería lo que podríamos acordar, por lo que vemos, que podría ser una forma de poder tener su inquietud...

SEÑOR PALOMINO.- Exactamente. Y me gustaría..., perdóneme, señor Presidente, me gustaría que este mismo petitorio pasara al señor Intendente también.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, que la aspiración también pasara al señor Intendente...

SEÑOR SENA.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, pero entramos a discutir el tema y usted sabe que no podemos, usted sabe mejor que yo.-

SEÑOR SENA.- Sí.-

Lo que voy a pedir es un destino, si el señor Edil me permite, que pase a la Comisión de Legislación de la Junta Departamental, para que también tenga conocimiento de este tema y pueda hacer su informe y elevarlo al Plenario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, o sea, que la nota pase a las Juntas Locales y a la Comisión de Legislación, por su orden, la aspiración esa que estamos planteando.-

SEÑOR SENA.- La Comisión no es aspiración, es que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Es la aspiración, Presidente?

SEÑOR SENA.- Es la aspiración...

(Dialogados, hilaridad).-

SE VOTA: 26 en 31, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Con un expediente, el Nº 807, que viene del Poder Legislativo…, es una nota de la Cámara de Representantes, de la 1ª Vicepresidenta, que dice lo siguiente:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

Tengo el agrado de dirigirme al señor Presidente a los efectos que correspondan para poner en su conocimiento que en sesión de hoy" -esto fue el 1º de diciembre- "se dio cuenta en la Cámara de Representantes de un recurso de apelación interpuesto por varios señores ediles de esa Junta Departamental contra la Resolución Nº 4470/2005 del 10 de noviembre de 2005 de la Intendencia Municipal de Maldonado, relacionada con la integración de las Juntas Locales de Aiguá, Garzón, Pan de Azúcar, Piriápolis y Solís Grande en el citado Departamento.

Saludo al señor Presidente con mi mayor consideración, Beatriz Argimón, 1º Vicepresidenta y Martí Dalgalarrondo Añón, Secretario".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Se da a conocimiento del Cuerpo y continuamos con el Expediente Nº 708/05. Es un informe de la Comisión de Cultura recaído en la gestión iniciada por los organizadores de la Muestra Nacional de Teatro de Punta del Este, que planteaban problemas que los afectaban y a solicitud de la Comisión los pusimos en Asuntos Entrados.-

Dice:

"Visto: Las presentes actuaciones.-

Considerando I: Que en la fecha se ha realizado la reunión con representantes de la Dirección General de Cultura Municipal y los grupos de teatro independientes de Maldonado, a los efectos de mediar en el diferendo suscitado entre las partes mencionadas.-

Considerando II: Que en la citada reunión conjunta se han puesto sobre la mesa las diferentes posturas, colaborando esta Comisión en encontrar caminos de diálogo, llegándose a un principio de entendimiento que se estima de suma importancia.-

Atento: A lo expuesto.-

La Comisión de Cultura del Cuerpo, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), resuelve: 1º) Se comunique al Cuerpo la presente Resolución. 2º) Se archiven por la Mesa las presentes actuaciones.-

Firman los señores Ediles Carlos Etcheverry, Marilín Moreira, Favio Alfonso, Jorge Casaretto y Eduardo Carro.-

d.p.m.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: en la Comisión yo había planteado que en un paso posterior a ese, se hiciera una reunión de la Comisión de Cultura con ambas partes, con un número reducido, pero no consta ahí. Eso se aprobó en la Comisión a los efectos de seguir haciendo gestiones para arrimar a las partes, ambas estuvieron de acuerdo y, lógicamente, también la Comisión, pero no figura en el informe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está planteando que se agregue al informe?

SEÑOR CASARETTO.- Que se agregue al informe la inquietud del Partido Nacional de hacer una reunión en un plazo de no más de quince días con las dos partes, con un número reducido de personas, porque estábamos ante unas treinta y todos opinaban y no llegábamos a ninguna solución.-

Por lo tanto, yo propuse que se formara una Comisión reducida, con dos personas de cada parte y la Comisión de Cultura, a los efectos de lograr un acercamiento. Eso no consta.-

SEÑOR SECRETARIO.- Presidente, disculpe, entonces podría ser que en el segundo numeral en lugar de poner: "Se archiven por la Mesa las presentes actuaciones", pongamos: "Vuelva a la Comisión de Cultura para continuar los trámites que entienda pertinentes".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Etcheverry, tiene la palabra.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Me extraña que el Edil Casaretto, habiendo firmado el informe, ahora haga este planteo. No tengo problema de que vuelva a Comisión de Cultura, o hacerle ese agregado ahora y continuar con este asunto que salió bien, no hago problema ni cuestión del asunto, sí quiero decir que en la Comisión de Cultura se trabaja con excelente relacionamiento y, por lo tanto, no habría obstáculos para incorporar lo que el Edil Casaretto dice. Lo que no tengo claro es si eran quince días.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Hago hincapié en eso porque leí en la prensa una nota enviada por los grupos de teatro en la cual dicen cosas que no fueron ciertas, en la cual se personificó al Director de Cultura como que no dio ningún tipo de solución y que ellos se encontraron frente "a una pared", así dice la nota que salió en el Diario, cosa que no fue cierta.-

Parece, después de leer esa nota, que aparentemente estuviera todo cerrado, que todo lo que hicimos no sirvió de nada. Entonces, con más razón es que yo propongo que se haga esa reunión a los efectos de tratar de arreglar esto, porque se va a tener que arreglar.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Hay acuerdo? Porque lo que pasa es que son firmantes los que están planteando esto y estamos al límite del Reglamento, no podemos estar discutiendo una cosa que no corresponde.-

SEÑOR SENA.- Que vuelva a Comisión nuevamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están planteando la posibilidad ¿están de acuerdo?

Por la afirmativa de que vuelva a Comisión nuevamente…

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota, señor Presidente, de la Comisión de Asuntos Internos, que firman los señores Jorge Casaretto y el señor Luis Huelmo, solicitando la inclusión de un expediente en la Sesión de hoy. Se trata del Expediente Nº 733/05 que inicia el señor Alberto Giambruno solicitando permiso para reparcelar padrones Nos. 8243 y 8257, manzana Nº 413 de Punta del Este.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que declararlo urgente.-

Por la afirmativa en la urgencia del tema, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 27 en 31.-

Lo declaramos urgente ahora, ¿en qué lugar lo incluimos?

SEÑORA ONTANEDA.- En segundo lugar.-

SEÑOR SENA.- En el último lugar, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a poner a votación primero que se vote en el segundo lugar, porque lo plantearon primero.-

Por la afirmativa en el segundo lugar del Orden del Día...

SE VOTA: 15 en 30.-

c.e.a.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Último punto del Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

Tenemos anotados por Asuntos Entrados. Tiene la palabra el Edil Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Dos temitas, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, vamos a escuchar al señor Edil, así sabemos a qué se refiere.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- En virtud de que llegué un poco tarde a la Bancada... En la Media Hora Previa del Partido teníamos la ilusión de referirnos a esta fecha, 13 de diciembre, día en que nació el General Líber Seregni. En el homenaje tan lindo que se le hizo en esta Junta Departamental dijimos, y fue una idea central, que de ahora en adelante vamos a homenajear al General Seregni los 13 de diciembre, día de su nacimiento. Voy a leer muy brevemente una reseña, para cumplir con Seregni y continuar trabajando.-

Seregni nació el 13 de diciembre de 1916 en Montevideo. Se casó con María Lilí Lerena. Tiene dos hijas y dos nietas, y estoy hablando en presente. Militar egresado de la Escuela Militar como Alférez de Artillería en febrero de 1936. Ingeniero Geógrafo del Instituto Geográfico Militar; diplomado del Estado Mayor. General en 1963, ocupó las jefaturas de la Región Militar Nº 2 y de la Nº 1 y, transitoriamente, el Comando del Ejército en 1968. Pasó a retiro voluntario en noviembre de 1968, por diferencias con el Gobierno de Pacheco Areco.-

Fundador del Frente Amplio, de nuestro Frente Amplio, coalición de fuerzas de izquierda, en 1971. Ejerció la Presidencia del mismo durante veinticinco años, renunciando el 5 de febrero de 1996. Candidato a la Presidencia de la República en los años 71 y 89. Preso de la dictadura desde el 9 de julio de 1973 al 19 de marzo de 1984. Estuvo bajo libertad vigilada desde el 2 de noviembre de 1974 hasta el 11 de enero de 1976, jugando un papel protagónico en la recuperación de la democracia.-

Vicepresidente de COPPPAL -Coordinación Permanente de los Partidos Políticos de América Latina-, Consejero de ALDHU -Asociación Latinoamericana de Derechos Humanos, Director Presidente del Centro de Estudios Estratégicos 1815.-

En diciembre del 2003 dejó la actividad pública y académica y desde el 2005 está entre nosotros permanentemente, formando parte de ese reducido grupo de inmortales que la República Oriental del Uruguay tiene en su acervo histórico.-

Luego de este planteo cortito, el segundo es informar a los compañeros que el sábado que viene nos va a visitar la Orquesta Sinfónica del SODRE, en un trabajo de la Comisión de Cultura -Comisión que como dije, trabaja de forma armónica, por suerte- y a raíz de una iniciativa del Presidente de la Junta Departamental. Supongo que les habrán llegado las invitaciones.-

Así logramos que el SODRE venga, literalmente gratis, a tocar en la explanada de la Junta Departamental...

(Aviso de tiempo).-

…-redondeo-, para hacer lo que decimos permanentemente, que es vincular esta Junta Departamental al pueblo de Maldonado. ¡Qué mejor que regalarle a fin de año un espectáculo soberbio y al que seguramente no tiene fácil acceso la mayoría de nuestros vecinos!

Nada más que eso, Presidente. Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Sergio Servetto.-

SEÑOR SERGIO SERVETTO.- Buenas noches, señores ediles, señor Presidente. El tema que voy a tratar es cortito y más que nada, es una alerta.-

El otro día venía del lado de Punta del Este y al llegar a la rotonda de Tacuarembó y Bulevar Artigas, fui atrapado por el olor nauseabundo que está saliendo, supuestamente de la cañada. En ese momento no pensé que fuera eso.-

Hoy veníamos de San Carlos en el auto y cuando entramos al puente de la entrada a Maldonado..., lo mismo. Me bajé y es real. Es como pasar el Pantanoso en Montevideo, ya está pasando lo mismo.-

m.r.-

Capaz que los vecinos, como se ha ido dando paulatinamente eso, no se han dado cuenta, porque yo no he escuchado quejas. Es una alerta para ver si se toman las medidas pertinentes. Esto no es culpa de la Intendencia, no es culpa de la Administración anterior, no es culpa de nadie, es algo que tendríamos que atacar entre todos.-

O sea que yo pediría la intervención del Ministerio de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, de OSE, porque es muy probable que estén conectadas cloacas a la red pluvial y, por lo que veo, ahí vamos a tener "un Pantanoso", viene bravísima la mano.-

Quisiera que cuando pasen por ahí pongan atención a eso que está bravísimo. Era ese el planteo, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, Por los destinos propuestos por el señor Edil, por la afirmativa...

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

SEÑOR BALLADARES.- Para fundamentar, Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos más que fuera de Reglamento si fundamentamos, yo le voy a permitir, pero en Asuntos Entrados permitir hablar..., no estamos tratando el tema, pero si usted quiere fundamentar...

SEÑOR BALLADARES.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Céspedes, tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles, rápidamente vamos a plantear un tema que preocupa a los vecinos del Barrio Portales de la ciudad de Piriápolis.-

En esa zona de nuestra ciudad, a la altura de la Rambla y la calle Santiago Vázquez, existía un acceso a la playa con una escalera construida en madera, la que, obviamente, facilitaba el acceso de los vecinos desde la Rambla a la arena, en un lugar donde la altura del desnivel existente es de un metro cuarenta, aproximadamente.-

El día del trágico temporal -el 23 de agosto- la escalera sufrió los embates de las bravías olas en el lugar, se destruyó y a algunos materiales se los llevó el agua, otros desaparecieron y el resto se retiró.-

Cuando se iniciaron las obras de reconstrucción de la Rambla esperamos ansiosos la reinstalación de esta escalera. Al día de hoy la escalera no se reinstaló, pero lo peor es que el acceso que existía en el lugar se cerró. Es decir, literalmente se clausuró el acceso, se repusieron allí las pilastras que se habían roto y se cerró con los barrotes de madera que son tradicionales en la Rambla.-

Hoy por hoy, en esa zona, entre la calle Lázaro Gadea y Joaquín Muñoz -son aproximadamente doscientos cuarenta metros- no existe ningún acceso a la playa. Es decir que los visitantes o los vecinos permanentes que quieran disfrutar de un rato de exposición al sol o tomar baños, recorren esos doscientos cuarenta metros o realizan alguna destreza gimnástica para tratar de saltar por encima de los barrotes de la Rambla y entonces después, en una segunda tarea gimnástica, saltar hasta la arena, porque hoy no existe ningún acceso que les permita con cuidado, con un desplazamiento seguro, poder acceder al disfrute de nuestra costa.-

Por lo tanto, vamos a pedir que se envíe una minuta urgente al señor Intendente, al señor Director de Obras y a la Junta Local de Piriápolis, a los efectos de que nuevamente se proceda a la apertura del acceso y a la reinstalación de esa escalera que es imprescindible para el lugar.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos por el señor Edil, por la afirmativa, sírvanse expresarlo...

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

Señor Edil Darwin Correa, tiene la palabra.-

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidente.-

En la noche de hoy queremos hacer referencia -cortito, nada más- a un tema que nos tiene preocupados hace días, semanas ya, y vemos que no se le ha dado una solución que creemos conveniente.-

Queremos manifestar la preocupación por el asentamiento que se ha generado ya hace un tiempo ahí, en la zona de la ex CYLSA, atrás de los Talleres de la Intendencia.-

m.g.g.-

Vemos que no ha habido un control adecuado, un censo, de los que se asentaron ahí en primer lugar, de los que la Intendencia les dio lugar ahí para que se asentaran.-

También estamos informados de que no ha habido -y lo pedimos hace ya un tiempo- un estudio ambiental sobre la posibilidad de que en esa zona realmente pueda vivir gente, dadas las condiciones de polución y seguramente de plombemia que hay, dada la historia de depósito de baterías, tubos, lámparas y de muchas cosas que son residuos tóxicos. Creemos que no va de la mano con lo que es un lugar para vivir.-

Les comentamos que estuvimos allí hace algunos días también conversando con algunos de los residentes y no nos parece justo -porque hemos escuchado por ahí las declaraciones de algún Director Municipal, Director del Área- que vayan a generar, a partir de este asentamiento, un lugar oficial para vivir. Que la Intendencia como tal, como organismo del Estado, esté generando este tipo de cosas, no nos parece justo, porque estuvimos allí -como les decíamos- y conversamos con algunas de las personas asentadas y hay algunas que están hace veinte días en Maldonado, otras hacía dos meses que estaban viviendo en Maldonado. Entonces no nos parece correcto, debido a que hay una larga lista de gente esperando por viviendas en este Departamento y realmente tenemos que apuntar a ellas primero. Hay una larga lista de gente de Maldonado -nacida y criada- y acá hay personas que vienen de Montevideo -seguramente incentivadas por algo, tal vez por trabajo- o de otros departamentos del país, se asientan y la Intendencia les va a dar pronta solución y en un lugar que creemos que, de todas maneras, no es el adecuado, pero mucho menos adecuada es la solución a gente o a personas que ni siquiera son del Departamento ni están radicadas acá.-

Por eso creemos oportuno hacer llegar las palabras, en todos estos conceptos, a la Dirección de Higiene Ambiental, a la de Planeamiento, a la de Obras y al Intendente Municipal, para que, en tal medida, tome cartas en el asunto porque creemos que es un tema que no se puede dejar escapar y que realmente nos tiene muy preocupados, porque cada vez que pasamos por la Ruta 39 -pasamos muy a menudo por ahí- vemos que crece día a día, no es que se haya frenado sino que crece. Todos los días se ve una construcción nueva, están marcando terrenos y creemos que es un lugar no apto para eso. Además, todo lo que dijimos anteriormente justifica...

(Aviso de tiempo).-

...el envío de las palabras a quienes se las queremos dirigir.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos por el señor Edil, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SEÑOR SENA.- Presidente, un destino. A la Comisión de Asentamientos, si se puede votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted lo acepta?

SEÑOR CORREA.- Cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos votando. Por la afirmativa...

SEÑOR BOLUMBURU.- Presidente, ¿hay que votar de vuelta los destinos o lo agrega?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, con ese destino agregado, estamos votando. Por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 29, afirmativo.-

Continuamos.-

La señora Edila Jaurena tiene la palabra.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles y señoras edilas: para ir despidiendo el año me gustaría hacer público que en el Área de Salud de nuestro Municipio se llamó a concurso para cuatro cargos de pediatría, dos de medicina general, uno de enfermería y uno de partera obstetra y que este equipo de profesionales va a trabajar en la Zona Oeste y, además, va a articular con el Ministerio de Salud Pública.-

Este concurso contó con las máximas garantías y la participación de la Facultad de Medicina. El Diario "El Correo" de nuestro Departamento titulaba en su edición del 8 de setiembre: "Vacantes en policlínicas comunales se proveerán a través de concursos. No existían antecedentes de un concurso de esta naturaleza y se debió pedir consejo a la Facultad de Medicina, en lo que bien podría considerarse un paso de carácter histórico en el seno de la Administración Comunal. Siete cargos de médico, que el mes pasado quedaron vacantes en diversas policlínicas municipales, serán llenados a través de un concurso al que podrán presentarse facultativos de todo el país". Esto decía el Diario "El Correo".-

Hasta el momento del llamado a concurso, en las policlínicas barriales atendían siete médicos y médicas, pero lo que llama la atención es la forma en que se les pagaba a estos facultativos. A modo de colaboración a la Facultad de Medicina, por un monto mensual de $ 28.195,20 Contaduría liberaba un cheque que era cobrado por un Director de Promoción Social y repartido, según la carga horaria, entre los facultativos y facultativas.-

a.g.b.-

No se realizaban los aportes al Banco de Previsión Social por parte de la Intendencia ni tampoco a la Caja Profesional por parte de los trabajadores y trabajadoras, que en algunos casos no habían terminado de tramitar el título y, por lo tanto, no contaban con el permiso correspondiente.-

Pero lo más sorprendente fue constatar, después de haber indagado y tras haber recibido una nota de la Decana de la Facultad de Medicina, que la institución no ha tenido ni tiene ningún tipo de convenio con nuestra Intendencia y que nunca solicitó colaboración financiera de la misma.-

Sabemos que se está llevando adelante una investigación administrativa con respecto a este tema y, como corresponde, haremos un pedido de informes a la brevedad.-

Quiero que mis palabras pasen a la prensa, al Área de Salud de la Intendencia y al Área de Jurídica.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Los destinos propuestos por la señora Edila, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Carlos Pérez.-

SEÑOR CARLOS PÉREZ.- Señor Presidente: a riesgo de ser reiterativo, tengo que dirigirme otra vez a la Dirección de Deporte del Ejecutivo Comunal, porque ayer esta Dirección hizo el lanzamiento de las actividades para toda la temporada de los eventos deportivos del año 2006. Pero resulta -por lo que nosotros creemos- que es una práctica de gobierno que desvaloriza a la Comisión de Deportes de este Cuerpo.-

La invitación llegó a manos del Secretario de la misma, Pablo Prior, a eso de las 17:00 horas, cuando el lanzamiento era a las 18:00 horas.-

En ese momento el Secretario intentó ubicar a todos los miembros de esta Comisión, pero no pudo. Cuando me entero de esta invitación ya eran las 18:00 horas y fue porque el señor Edil Casaretto logró ubicarme, pero ya era la hora del lanzamiento.-

Queremos que estas palabras lleguen a la Dirección manifestando nuestro malestar y pidiendo que no vuelva a suceder.-

Nada más. Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Señor Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Para hacer mías las palabras del compañero Pérez.-

La verdad es que a mí, personalmente, me cayó muy mal, porque parece que desconocen a la Comisión de Deporte de esta Junta, que podíamos haber hecho una información en conjunto. Hasta el día de hoy todavía no hemos recibido el plan de actividades, porque pensamos que, si bien es cierto, "nos invitaron", entre comillas, porque no hubo tiempo de poder ir, no nos hicieron llegar el plan del año 2006, que para nosotros es muy importante.-

O sea que yo, personalmente, como integrante de la Comisión de Deportes me siento muy lesionado. Y quisiera que estas palabras pasaran al Director de Deporte, para que explique cuáles fueron las razones por las cuales, cuando normalmente se cita con cuarenta y ocho o setenta y dos horas antes a cualquier tipo de reunión, nos están citando cuarenta minutos antes de empezar el acto.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Es una preocupación de la Comisión de Deportes, que está planteando estos destinos.-

SEÑOR SENA.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es para agregar un destino? Porque si no, entramos en el debate.-

SEÑOR SENA.- Por supuesto que voy a agregar un destino, pero antes quiero hacer una pequeña precisión. Creo que acá el error es comunicarle al Director de Deporte, al que hay que comunicarle es al Intendente. El Intendente es el responsable de todo esto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le agrega como destino al Intendente?

SEÑOR SENA.- Por supuesto que sí. Al Intendente hay que comunicarle este error que ha cometido esa Dirección, no al Director. El Director le comunica al Intendente, ese es el error.-

Gracias, señor Presidente.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles. ¿Ustedes aceptan?

Pérez, ¿usted acepta el destino propuesto por el Edil Sena, al Intendente?

SEÑOR CARLOS PÉREZ.- Las palabras de esta Junta siempre van al Intendente y es él quien las deriva a la Dirección correspondiente, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está pidiendo especialmente.-

SEÑOR BOLUMBURU.- ¿Los destinos son para las palabras del señor Casaretto?

SEÑOR PRESIDENTE.- Y del señor Pérez.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Porque usted le está preguntando a Pérez, por eso le pregunto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso, si le agregaba el destino.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Si usted me puede aclarar la confusión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Son los destinos, no las palabras.-

cg.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Pero, ¿los destinos de…?

SEÑOR PRESIDENTE.- …De las palabras de él. Es un destino, que vaya a la Comisión de Deportes.-

Así entendí yo.-

SEÑOR CARRO.- Señor Presidente, propongo que se unifiquen las palabras de los Ediles Pérez y Casaretto para que podamos votar en consecuencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Claro.-

Es eso. Por la afirmativa…

SEÑOR CORREA.- Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Qué pasó?

SEÑOR CORREA.- Estoy pidiendo la palabra para agregar …

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces lo ponemos para debatir.-

SEÑOR CORREA.- …un destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Ah! Para agregar un destino sí.-

(Interrupciones).-

SEÑOR CARRO.- Lo que yo propuse fue que se unificaran las palabras de los Ediles Pérez y Casaretto, de modo que pudiéramos votar los destinos, si no tenemos que votar por separado.-

SEÑOR SENA.- Presidente, mi destino está propuesto en la moción.-

SEÑOR CORREA.- ¡Hola! ¡Hola! ¿Tengo la palabra, Presidente, o no?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, usted tiene la palabra.-

SEÑOR CORREA.- ¿Me ampara en el uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estoy en eso.-

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidente.-

Quiero agregar un destino, coincidiendo totalmente con el compañero Pérez, quien presentó esta moción, pero que no pase solamente a esa Comisión sino a varias Comisiones.-

Por lo que también queremos agregar que pase a la Dirección de Protocolo de la Intendencia -que creo que es la que, realmente, envía las invitaciones-, para que estén al tanto de las cosas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa en los destinos propuestos…

SEÑOR BOLUMBURU.- Perdón, no entiendo, ¿se van a juntar los dos expedientes?

SEÑOR PRESIDENTE.- Son los destinos.-

(Dialogados).-

SEÑOR SECRETARIO.- Es lo mismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Va todo junto.-

SE VOTA: 23 en 30, afirmativo.-

La señora Lourdes Ontaneda tiene la palabra.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente: en primer lugar, quiero aclarar que nuestro Departamento no tiene tranqueras y que los uruguayos somos todos uruguayos, y que en el Departamento de Maldonado el derecho a la vivienda, a la salud y al trabajo, lo tienen todos los uruguayos así como la gente que viene de otros lugares.-

En segundo lugar, solicito el envío de las versiones taquigráficas de esta Junta a las Casas de la Cultura -un ejemplar-; sería importante, debido a que mucha gente quiere enterarse de lo que los ediles plantean de sus respectivas zonas y no tienen cómo saberlo si no tienen una computadora.-

Es un pedido que venimos haciendo desde hace quince años, que nunca se ha cumplido y esperamos que se dé en esta oportunidad.-

Luego, es por una minuta a la Dirección de Turismo de la Intendencia, que posee un puesto de información -que es la primera entrada al Departamento que tiene el turista- precioso desde el punto de vista edilicio en la entrada al peaje de Solís, pero que carece de infraestructura como un baño -o, por lo menos, un baño químico- y un sombráculo para que, justamente, cuando hay más de una persona, se pueda guarecer.-

O sea, que se haga una estructura acorde a esa construcción edilicia, porque creemos que con poco dinero se puede lograr y así dar una función real a ese puesto de información que, en todo este tiempo, no la ha tenido -porque quienes entregan los folletos son los que están en las cabinas del peaje-, ni se le dio la importancia que se le está dando en este momento a toda la parte turística del Departamento.-

Este último petitorio que pase como minuta de aspiración a la Dirección de Turismo de la Intendencia y que la primera aspiración vaya a Viviendas, reafirmando los criterios que esta Administración tiene con respecto a la adjudicación de viviendas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo tanto son dos minutas diferentes.-

Deberíamos votar la primera: que pase al Sector Viviendas de la Intendencia.-

SEÑORA ONTANEDA.- Exacto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa a la primer minuta, sírvanse expresarlo…

c.i.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

La otra era la aspiración...

SEÑORA ONTANEDA.- ...de que las versiones taquigráficas lleguen a las Casas de la Cultura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa en la propuesta de la señora Edila...

SEÑOR CORREA.- Que se vote nuevamente, porque creo que no fue así como...

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar esto y después rectificamos la otra.-

(Dialogados).-

Bueno, rectificación de votación pide el señor Edil, porque entiende que no estuvo bien hecha. Por la afirmativa...

SE VOTA: 22 en 29, afirmativo.-

SEÑOR CORREA.- ¿Puedo fundamentar el voto? Y, sí, cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No seas malo, estamos teniendo un criterio abierto y si fundamentamos... Estamos en Asuntos Entrados, vos sabés que...

Vamos a votar la segunda, que las versiones taquigráficas pasen a las Casas de la Cultura. Por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 28, afirmativo.-

Falta la última, lo del sombráculo para el peaje. Por la afirmativa...

SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-

Señor Edil Duclosson.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias, señor Presidente.-

No quería dejar pasar esta oportunidad para referirme al Día del Centro. Felicito a los organizadores, porque se vio una vez más la necesidad de la ciudadanía de Maldonado de poder salir, de tener un centro y eso quedó reflejado en la cantidad de gente que se veía en las calles, los espectáculos que pudimos ver... Hay mucha gente que no tiene acceso a muchas de esas cosas, niños que, de repente, no pueden ver un payaso, no pueden ver alguna obrita teatral como se vio en el Día del Centro y espero que eso se repita y que no sea solamente en verano, sino que en invierno se siga con esta costumbre, aunque sea los sábados y domingos, para poder reactivar el centro y poder ver a la familia junta como la vimos el domingo.-

También quiero aprovechar esta oportunidad para saludar a los funcionarios de la Junta, al celebrarse mañana el Día Nacional de los Funcionarios de los Órganos Legislativos.-

Quisiera que las palabras del primer tema pasaran a la Dirección de Cultura de la Intendencia Municipal y a la Dirección de los comerciantes del centro para que lo sigan teniendo en cuenta.-

SEÑOR SENA.- Quisiera agregar un destino: a la Cámara Empresarial, que gracias a la gestión que hizo el Partido Nacional en el Período anterior, hoy el centro va a tener un lugar muy bueno. Así que gracias a la labor que tuvieron el Partido Nacional y los comerciantes vamos a tener un centro actualizado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta el destino?

SEÑOR DUCLOSSON.- A la Cámara Empresarial por supuesto que sí, pero no con la perorata que se mandó, porque yo me refería a algo... No me refería a mi Partido, me estaba refiriendo a lo que vivió la gente de Maldonado sin mencionar ningún partido.-

(Dialogados - interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: por favor, por favor.-

Señor Lotito.-

SEÑOR LOTITO.- Que las palabras del señor Edil sean remitidas al señor Senador Enrique Antía, que fue el impulsor de la obra.-

a.f.r.

SEÑOR DUCLOSSON.- No le veo motivo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien; ¿para agregar un destino?

SEÑORA JAURENA.- Quería proponer que el saludo a los funcionarios y a las funcionarias lo tome toda la Junta y que lo hagamos extensivo a todos los funcionarios y funcionarias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos los destinos del primer planteo del señor Edil Duclosson.-

Señor Edil Carro, ¿va a dar un destino, señor Edil?

SEÑOR CARRO.- Es el mismo destino, pero que ese saludo sea con una expresión de agradecimiento, porque no podríamos estar sesionando en este ámbito si no fuera por la gestión de los funcionarios.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Son dos puntos distintos.-

SEÑOR CORREA.- Tiene el Centro de Comerciantes Minoristas, que también participó en el tema este de la..., de Pro Centro se llama la Comisión, para que quede claro para taquigrafía y al Centro de Comerciantes Minoristas de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR DUCLOSSON.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por los destinos propuestos por el señor Edil Duclosson en la primera parte, o sea, la parte del Centro. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

SEÑOR SENA.- ¿Me permite...?

SEÑOR PRESIDENTE.- Y el segundo punto es la adhesión, en su día -mañana-, de los funcionarios de esta Junta, con el agregado hecho por el señor Edil Carro. Por la afirmativa a los destinos propuestos...

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Daniel Fernández tiene la palabra, por Asuntos Entrados.-

SEÑOR CASARETTO.- ¿Ya se votaron todos los destinos?

(Murmullos).-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Si no los acepta él...

SEÑOR CASARETTO.- Perdón, funcionarios y funcionarias, me parece que se nombró solamente a los funcionarios.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor señores ediles.-

Por favor, estamos a fin de año, pero vamos a poner un poco de seriedad a la cosa y vamos a escuchar a todos los compañeros ediles que están haciendo el planteo.-

El señor Edil Fernández tiene la palabra.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente.-

En primer lugar, para hacer mías las palabras de la señora Edila Lourdes Ontaneda con respecto a lo de las viviendas, porque este miércoles concurrimos en la antesala del Senado a una Jornada de Descentralización y para la nueva Ley Orgánica Municipal que se está tratando el pensamiento va totalmente en contra de lo que se planteó aquí anteriormente, se habla de políticas regionales, se habla de integración y de descentralización; o sea que ya fue aquello de "Maldonado un mundo aparte" y alambrar el Departamento para que no venga nadie. En primer lugar eso.-

Se vienen grandes cambios, señor Presidente, ahí se habló hasta de referendos departamentales para que la gente se exprese y decida y haga cambiar de parecer a los gobernantes cuando hagan cosas que van contra la gente, como ha ocurrido en estos últimos años.-

Ahora quisiera hacer un pedido de informes a la Dirección de Higiene...

SEÑOR CORREA.- No se puede.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- ...o un planteamiento de una inquietud de varios vecinos. Se me ha consultado cuál es la política respecto a la castración de animales y al convenio marco que se había firmado con la Protectora de Animales y también, si fuese posible, que viniese a la Comisión de Medio Ambiente.-

En segundo lugar, reiterar la preocupación de varios vecinos, de muchísimos vecinos, sobre el tránsito y estacionamiento de vehículos -como ser camiones- en ambas manos en Camino de los Gauchos. Esto lo quisiéramos mandar nuevamente a la Dirección de Tránsito y Transporte, porque entendemos que es urgente reglamentar los horarios de estacionamiento y tránsito de vehículos de carga y reparto de todo tipo. Es un caos Camino de los Gauchos en las horas pico, al mediodía, de mañana temprano, de tarde, hay escuelas, es imposible cruzar, es imposible transitar, es caótico.-

Entonces, por favor, a la Dirección de Tránsito, que acelere lo que esté tratando sobre ese tema.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Por los destinos propuestos, entonces, que plantea, a la Comisión de Medio Ambiente y a la Dirección de Higiene el primer planteo.-

Por la afirmativa a los destinos propuestos por el señor Edil...

SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.-

Señor Edil Bolumburu, tiene la palabra.-

d.p.m.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Gracias, señor Presidente.-

Hace aproximadamente unos seis fines de semana concurrí a la zona de Sauce de Portezuelo a acompañar a un amigo que iba a realizar un trámite. Allí tomamos por la entrada principal y luego nos desviamos hacia la derecha, llegando hasta el fondo de la misma.-

Como tuve tiempo de hacer una recorrida a pie mientras mi amigo hacía unas gestiones, tuve la oportunidad de ver que en ese lugar se estaban construyendo unas casas nuevas y se había tenido cierta intervención sobre las dunas de la costa. Había ahí trabajando una máquina, que no me llamó la atención en un primer momento, no le había dado importancia, tal vez por desconocimiento de la zona.-

En base a que me quedé pensando en lo que había visto, resulta que hace tres fines de semana volví a la zona y vi que había una intervención sobre la duna que va desde las viviendas nuevas construidas, hasta la playa. O sea que se han cortado las dunas, por lo que me parece que habría cierta necesidad de ver este tema, tomando en cuenta que fueron totalmente arrasadas, tanto que se hizo un gran camino de unos cuarenta o cincuenta metros de ancho hasta llegar a la playa.-

No pude tomar realmente información con respecto al plano porque el lugar no está muy claro en él, no soy experto en la materia como para identificarla y la intervención está hecha sobre las dunas y hay terrenos que llegan hasta la faja costera.-

Evidentemente, sería interesante que la Dirección de Higiene pudiera concurrir a ese lugar si ameritara hacer el procedimiento correspondiente. Por lo tanto, el destino de mis palabras es a la Dirección de Higiene y a la Dirección de Urbanismo.-

El segundo planteo está dado en la calle Mar Negro, a la altura del cruce con la Avenida Roosevelt ...

(Aviso de tiempo).-

UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No se puede prorrogar.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Redondeo, señor Presidente.-

Decía que la calle Mar Negro a la altura de Roosevelt está desencontrada. Pediría que esta observación pasara a la Dirección de Tránsito a ver si le puede encontrar alguna solución, debido a que hay gran cantidad de frenazos a esa altura y también se realizan malas maniobras.-

Lo otro es ver la posibilidad de que en el cruce de Vialidad con Avenida Artigas, una zona también con mucho tránsito, se pueda hacer de alguna forma una salida previa hacia la entrada de Maldonado Nuevo y Biarritz, buscando una semi-rotonda o algo así, porque a los camiones les cuesta mucho transitar y dar la vuelta en esa zona. Este planteo sería importante que pasara a la Dirección de Tránsito para ver si pueden buscar alguna forma de corrección del mismo porque están previstas, por las altas velocidades con que se maneja en la zona, las malas maniobras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Son dos las propuestas que usted realiza. Una es para que pase a la Dirección de Higiene y Urbanismo sobre el tema de las casas que se están construyendo...

SEÑOR BOLUMBURU.- No las casas, sino la intervención sobre la duna, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sobre la intervención en la duna, a la Dirección de Higiene y Urbanismo...

SEÑOR BOLUMBURU.- Ese es el primer punto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa en el destino propuesto...

SEÑOR CÉSPEDES.- Si me permite, señor Presidente, porque en virtud de que es una intervención sobre la franja costera, debería también enviar sus palabras a la Dirección de Hidrografía y al Ministerio de Medio Ambiente, que tienen competencia conjunta en el mismo tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta el destino, señor Edil?

SEÑOR BOLUMBURU.- Es un aporte positivo.-

UN SEÑOR EDIL.- A la Comisión de Medio Ambiente...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta también este destino?

SEÑOR BOLUMBURU.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Por la afirmativa en los destinos propuestos en este primer punto...

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

c.e.a.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Señor Presidente: ¿pueden ir por separado los dos planteos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, vamos a votar los dos destinos, pero aparte. Primero el de Mar Negro y Roosevelt, para la Dirección de Tránsito. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

El de cruce de Vialidad y Avenida Artigas, también para la Dirección de Tránsito. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil Carro.-

SEÑOR CARRO.- Señor Presidente, señores ediles: en primer lugar quiero hacer un agradecimiento, dado que ya estamos próximos a la finalización de las clases en las Escuelas Públicas y en los Institutos de Educación Media, al Cuerpo de Inspectores de Tránsito, que se ocupa de hacer los controles en las salidas. Destacamos que lamentablemente no están todos los centros cubiertos, pero hemos podido apreciar que la tarea que realizan -realmente donde están- es muy eficiente.-

En segundo lugar, hace un tiempo yo había hecho un pedido de informes a la Intendencia y a la Junta Local de San Carlos acerca del estado de higiene de la ciudad. Hoy día ni precisa andar buscándolos mucho, donde uno salga, sobre todo en el perímetro de la ciudad, son escombreras, auténticas escombreras por todos lados. A la salida, por Ruta 39, cuando uno viene por la ruta vieja, ya desde las inmediaciones de Parque Anita hasta pasando el puente se ha tomado como un lugar de descarga para toda aquella persona que tiene escombro sobrante y no sabe qué hacer con él.-

Otro asunto que me preocupa -que me preocupa mucho- es la alta velocidad de vehículos por Avenida Alvariza, en el tramo de Ruta 39, desde el puente a la entrada de San Carlos, viniendo de Maldonado, y después todo el trayecto hasta que se llega a los semáforos, que a veces actúan relativamente como moderadores de la velocidad pero que cuando el que viene ligero en el vehículo y ve que está la verde o la amarilla, al contrario, parece que le pusieran un bloque en el acelerador, porque la velocidad realmente es preocupante. En las proximidades hay escuelas, en esa zona San Carlos tiene una población joven importante, hay muchos niños, y creo que es un factor de riesgo por lo que, de algún modo, vamos a tener que hacer el esfuerzo de solucionarlo.-

El punto final tiene que ver con un pedido, también a la Dirección de Tránsito, a efectos de que se coloquen algunas defensas en la zona de Avenida Artigas, donde empalma con Ruta 39, a la altura del paso elevado. En esa zona se deben haber producido en los últimos días no menos de veinte accidentes -no sé si están registrados- con motos u otros vehículos que muerden el cordón...

(Aviso de tiempo).-

Y creo que sería bueno que a eso se diera solución.-

Redondeando, voy a pedir algunos destinos y el desglose, como pidió el Edil anterior. Entonces, el saludo y el agradecimiento a los Inspectores de Tránsito y el resto, a la Dirección de Tránsito de la Junta de San Carlos.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Primero el agradecimiento a la Intendencia por la actitud de los funcionarios de Tránsito. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

Los restantes destinos, a la Intendencia y a la Junta Local de San Carlos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

m.r.-

El señor Edil Velázquez tiene la palabra.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señor Presidente.-

(Interrupciones de un señor Edil).-

Perdón, no he empezado a hablar y ya me están interrumpiendo...

(Hilaridad).-

Capaz que esto le aclara la mente a más de uno.-

El 9 de diciembre fue el Día Mundial de la Persona con Capacidad Diferente. En este Plenario el miércoles 7, junto al Presidente de la Junta, la Comisión de Derechos Humanos y algún edil más -había muy poquitos ediles presentes-, se recibió a organizaciones de personas con capacidad diferente.-

Ellos planteaban muy bien que las personas "normales" -entre comillas- los trataban de "pobrecitos" y hasta se burlaban e ironizaban, porque entendían que los pobrecitos eran los demás y basta leer aquí lo que dice sobre el día 9, Día Mundial de las Personas con Capacidad Diferente: "¿Quién es el discapacitado? Si usted no escucha el reclamo de las personas que piden integrarse ¿quién es el sordo? Si usted no ve el potencial de una persona sino sus limitaciones ¿quién es el ciego? Si usted es insensible o indiferente ante la discriminación ¿quién es el que padece limitaciones mentales? Si usted es incapaz de pararse y pelear por los derechos de todos los seres humanos ¿quién es el paralítico?"

Entonces, en el entendido de que asumimos el compromiso de difundir y sensibilizar al resto de los ediles y al resto de la sociedad es que estoy haciendo este planteo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a escuchar al compañero Edil que está haciendo un planteo, como escuchamos a todos.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Primero, creo que no le debe causar gracia a nadie. Está en las grabaciones, que las puede escuchar algún edil al cual le parece gracioso el tema, que las pida y las escuche.-

Había que ver con qué dignidad personas, lamentablemente, con limitaciones plantearon sus reclamos, porque siempre proponían algo a cambio. Y planteaban cosas bastante sencillas de cumplir e incluso planteaban reclamos donde fueron estafados vilmente; se les vendían materiales que venían gratuitamente de España, hubo un préstamo del BID que se les bicicleteó, les dieron tres vintenes y el préstamo desapareció. Piden cosas elementales y siempre a cambio de algo, una dignidad admirable y...

(Aviso de tiempo).-

...envidiable.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene que redondear.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Redondeo.-

Terminando con algo que dijeron ellos: "No todos servimos para todo, pero todos servimos para algo". Espero que esto haya servido para que todos tomemos conciencia de que mañana, cualquiera de nosotros puede ser un discapacitado.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR LAVENTURE.- Moción de orden...

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden...

SEÑOR LAVENTURE.- Prórroga de media hora, señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de media hora...

(Dialogados).-

SEÑORA ONTANEDA.- Comienza el Día de los Funcionarios, señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, pero piden la prórroga, yo tengo que votarla...

Qué le voy a hacer... Prórroga de hora por media hora más. Que se vote, por la afirmativa...

SE VOTA: 9 en 28, negativo.-

Continuamos.-

Domínguez, tiene la palabra.-

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Gracias, señor Presidente. Quiero hacer referencia a...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón...

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Velázquez, ¿usted pidió destinos? Porque me dijeron que no se habían votado destinos.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Hago una aclaración, lo dije hoy que planteaba esto al Plenario, porque nosotros quedamos en trasladar la información para sensibilizar y que eso se multiplique.-

Gracias.-

m.g.g.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, era el informe al Plenario.-

Perdone, Domínguez, ahora sí le doy la palabra a usted. Señor Domínguez, tiene la palabra.-

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Esto tiene que ver con el pueblo Gregorio Aznárez, porque desde hace un tiempo la cabina telefónica pública que allí funcionaba desapareció. Cuando digo "desapareció", lo digo entre comillas, dejó de funcionar. Este había sido una iniciativa de la Edila Fabiana Danta en el Período anterior. Tenemos claro que este servicio estaba tercerizado por ANTEL. Nuestra inquietud, en definitiva, es tramitar ante ANTEL que esta cabina vuelva a funcionar, porque de esta manera queda muchísima gente aislada, no sólo del resto del Departamento sino también del resto del mundo.-

Insisto, sabemos que era un servicio tercerizado, pero de todos modos creemos que ANTEL estaría en condiciones -estoy seguro de que estaría en condiciones- de poner por él mismo, por el ente estatal mismo, una cabina telefónica pública en una localidad como la de Gregorio Aznárez. Por lo tanto, quiero que estas palabras vayan justamente a este ente.-

Gracias, señor presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien...

(Dialogados en la Mesa).-

A ANTEL, sí. Es a ANTEL...

Los que estén por la afirmativa del destino propuesto por el señor Edil, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Tiene la palabra el señor Edil Palomino.-

SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente, señores ediles: el señor Edil Domínguez me sacó lo que pensaba decir al respecto. Un montón de vecinos de Gregorio Aznárez, que...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a escuchar al compañero Edil que se está refiriendo a un tema.-

SEÑOR PALOMINO.- Unos cuantos vecinos de Gregorio Aznárez me hicieron ese planteamiento y veo con mucha satisfacción que otro compañero de la Junta se preocupe por ese tema.-

Hace muy poco tiempo, hace unos meses, se cerró también la cabina de ANTEL de Solís Grande. Ahora se cierra la de Gregorio Aznárez y, lamentablemente -y lo decimos con mucha tristeza-, poco a poco las instituciones públicas de esa zona van desapareciendo. La gente hoy no sólo se siente marginada porque no tiene trabajo y porque las industrias, las fuentes y posibilidades de trabajo cada día son menos, sino que también las posibilidades de medios de comunicación -como ANTEL- cada día se hacen más difíciles.-

Por lo tanto, acompaño las palabras del señor Domínguez y quiero que se les dé el destino y que se les dé la máxima fuerza que pueda tener esta Junta para que lleguen al Directorio de ANTEL, para que sea sensible y que se tome en cuenta lo que está sucediendo.-

En otro orden, quiero también decir que vecinos y algunas personas se me apersonaron para pedir o hablar de lo que viene sucediendo prácticamente en la parte costera. Es el tema de que mucha gente abusa de la tala de árboles a raíz de que el temporal, el viento, hizo ese gran destrozo y alguien aprovecha a talar árboles que son especies muy importantes. Como todos sabemos, hay un reglamento y ese reglamento -de que se tiene que tener las autorizaciones correspondientes para poder talar ciertos árboles-, lamentablemente, por un motivo o por otro, no se está cumpliendo.-

a.g.b.-

(Aviso de tiempo).-

Yo pediría que pase a las tres Juntas Locales de la Zona Oeste del Departamento esta inquietud, para que los señores secretarios la tomen en cuenta y hagan un seguimiento de los árboles que se cortan, que no están provocando ningún problema y tampoco están en una situación de que puedan caerse o provocar destrozos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Son dos los planteos: uno a ANTEL...

SEÑOR PALOMINO.- Lo de ANTEL...

SEÑOR BOLUMBURU.- Se le podría agregar el destino de Solís Grande.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso, agregarle un destino a ANTEL, que usted pidió para Solís Grande, que era una cabina telefónica y él le pide agregarle un destino.-

SEÑOR PALOMINO.- No, en Solís Grande se cerró hace unos meses.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, él está pidiendo que se abra. Eso fue lo que yo entendí.-

SEÑOR PALOMINO.- Estamos pidiendo la posibilidad. Desapareció Solís Grande, ahora desaparece Aznárez, sigue desapareciendo...

SEÑOR BOLUMBURU.- Si el señor Edil lo permite, si puede enviarse a ANTEL el pedido concreto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor, a ANTEL está pidiendo.-

Para el primer planteo a ANTEL. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Y el segundo destino, lo de la tala de árboles, a las tres Juntas Locales del Departamento, en Zona Oeste.-

SEÑORA ONTANEDA.- Con respecto a eso hay un Reglamento, que dice que no se puede cortar si no se interviene con un proyecto, con un Ingeniero Forestal para que haga la proyección, que se cumpla con el Reglamento.-

SEÑOR PALOMINO.- Que se cumpla con el Reglamento, tiene razón, es lo que nosotros estamos pidiendo y que pase a la Junta Local.-

SEÑORA ONTANEDA.- No solamente a la Junta Local, sino a la Dirección correspondiente de Higiene de la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y a la Dirección de Higiene, ¿usted acepta?

SEÑOR PALOMINO.- Exactamente, a la Dirección de Higiene.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por los dos destinos propuestos por el señor Edil. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Señor Edil Varela, tiene la palabra.-

SEÑOR VARELA.- Gracias, señor Presidente.-

Era para pedir que se curse una nota felicitando al funcionario municipal que trabajó en la playa, en Los Dedos, que en tres días logró hacer el trabajo que se intentó realizar con una máquina contratada a U$S 240 por día durante veintidós días y no se pudo realizar.-

Por suerte, luego de los pedidos de informes y de las quejas que presentamos, la Intendencia retiró la máquina contratada, puso la máquina que tenía que ir, municipal, y en tres días se cumplió el trabajo que no se pudo realizar en veintidós días, a un costo de U$S 5.800.-

Que la nota vaya al funcionario y a ADEOM.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Al funcionario y a ADEOM el planteo hecho por el señor Edil Varela. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 12 en 26.-

Es negativo, pero no vale.-

SEÑOR SENA.- Rectificación de votación, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.-

SE VOTA: 13 en 27.-

No alcanza tampoco.-

SEÑORA ONTANEDA.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 13 en 28, negativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- ¿Me deja el último minuto?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cómo no.-

SEÑOR SECRETARIO.- Queremos decirles a los señores ediles que los funcionarios de la Junta no miran horas para trabajar ni días especiales, si tienen que cumplir con su labor lo hacen hasta la hora que sea y el día que fuere. No obstante, queremos reconocer a ustedes la gentileza, la tolerancia, la cortesía que han tenido con nosotros por respetarnos -por decir un término- este primer día que vamos a celebrar, o a conmemorar entre todos, el Día del Funcionario.-

cg.-

Es el primer día de los que van a seguir -si Dios quiere- todos los demás años.-

Muchas gracias a todos ustedes por esa tolerancia.-

(Aplausos).-

(Siendo la hora 0:00 se da por levantada la Sesión).-

c.i.-

Sr. Milton Hernández Estévez

Presidente

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial

Sra. Daniella Pintos

Jefa Sección Corrección