SUMARIO
(Circular Nº 36/15)
Aprobación del Diario de sesión Nº 9.
Régimen de Comisión General
Régimen Ordinario de Sesión
Media Hora Previa
Edil Juan Toledo: inquietudes planteadas por vecinos y comerciantes de Av. España de nuestra ciudad.
Edil Daniel Ancheta: nomenclátor del Balneario El Tesoro.
Exposiciones de los partidos políticos
Partido Nacional – Edil Adolfo Varela: producción agropecuaria.
Exposiciones
Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa
Aprobación del Boletín Nº 28/15.
Asuntos Entrados
Diligenciamiento de las notas y expedientes, así como de los planteos de los señores ediles en la presente sesión.
Asuntos Varios
Tratamiento de los informes de comisión de los expedientes 389/15, 386/15, 384/15, 192/14, 391/14, 414/14, 335/2/12, 336/15 y 117/15. (cea)
DIARIO DE SESIÓN Nº 10.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:16 minutos, se da comienzo a la sesión ordinaria convocada para el martes 15 de setiembre de 2015.
Concurren a Sala los ediles titulares Nino Báez, Damián Tort, Rodrigo Blás, Osvaldo Matteu, Nario Palomino, José Sánchez, Darwin Correa, Adolfo Varela, Santiago Pérez, Luis Artola, José Hualde, Diego Astiazarán, Leonardo Delgado, Enrique Triñanes, Efraín Acuña, Lourdes Ontaneda y los ediles suplentes Oscar Freire, Ana María Fernández, Gabriela Camacho, Cristina Pérez, Daniel Ancheta, Angélica Hernández, Sergio Casanova Berna, Joaquín Garlo, Carlos Corujo, Juan Serrón, Juan Silvera y Marcelo Galván. De licencia reglamentaria: María del Rosario Borges. Preside el acto: Nino Báez Ferraro. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracapina (Secretaría General).
SEÑOR PRESIDENTE.- Siendo la hora 21:16 minutos, damos comienzo a la sesión ordinaria del día martes 15 de setiembre de 2015.
Votamos el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 9.
Votamos, señores ediles...
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
Vamos a pasar al NUMERAL II) HOMENAJE: “A los primitivos habitantes del barrio 'La Viviana' de Pan de Azúcar”. Edila expositora señora Lourdes Ontaneda.
Vamos a pasar a régimen de comisión general. Votamos...
(Se retiran los ediles Damián Tort y Darwin Correa e ingresan los ediles Alexandro Infante, José Plada, Marcela Fernández, Eduardo Méndez y Héctor Delacroix).
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
Adelante, señora edila.
SEÑORA ONTANEDA.- Señor presidente, señores ediles, vecinos. Hoy homenajeamos en este acto a los pobladores del barrio “La Viviana”, de la ciudad de Pan de Azúcar.
Quienes hoy nos acompañan son raíces vivientes de aquellos fundadores y vecinos que fueron llegando al barrio en diferentes etapas y por diferentes circunstancias, y que encontraron en él, lo mismo, quizá, que los que se asentaron oficialmente allí por vez primera, allá por el 1750. A 265 años del primer asentamiento oficial, homenajeamos a los pobladores del barrio, apoyándonos en el pensamiento de José Saramago, que decía que hay que recuperar, mantener y transmitir la memoria histórica, porque se empieza por el olvido y se termina en la indiferencia.
Los accidentes geográficos y la acción del trazado de rutas han intentado resolver de una u otra manera el destino de los pueblos y sus barrios, pero el sentimiento de pertenencia es uno más poderoso que los escollos que se presenten. Sobre todo esto priman los afectos y los lazos que se crean en cualquier comunidad barrial que, como esta, se levantó con el esfuerzo y con el acompañamiento del peso de la historia y las corrientes migratorias.
El barrio La Viviana tuvo toda la fuerza para crearse en un entorno hostil en sus comienzos, donde la fuerza indomable de la naturaleza y un contexto crítico de invasiones y escaramuzas entre ingleses, españoles y portugueses fueron forjando esa capacidad de resistir, surgir y permanecer en el tiempo.
Enclavado en la zona sur del arroyo Pan de Azúcar, era surcado por el Camino Real, lugar donde el mismo tomaba dos direcciones, una que lo conduciría a Maldonado y otra hacia San Carlos, pasando y sorteando el arroyo Pan de Azúcar por sus picadas.
Canarios, azoreños, criollos, españoles, vascos, vasco-franceses e italianos fueron poblando el lugar y transmitiendo sus tradiciones, y las fueron adaptando al territorio; labriegos en su inmensa mayoría, amantes de depositar en la tierra y sus frutos la mayor de las esperanzas.
El primer mojón fabril del barrio, los hornos de don José Pacheco ‒para todos don Arvelay‒, un ciudadano de San José, daría pie a las construcciones del barrio. (k.f.)
Los picapedreros ‒que dejaron sus huellas en el cerro Pan de Azúcar y en las canteras del entorno‒; las sastrerías ‒que recibían la mano de obra de calidad de pantaloneras, chalequeras y sombrereras del lugar; otra industria de la vestimenta‒; los tamberos y queseros ‒que ponían esmero y calidad en sus productos‒ y los jornaleros de la Fábrica Nacional de Cemento y de la Fábrica de Cerámicas La Viviana fueron creando la identidad del barrio junto a la renombrada historia colonial de nuestro departamento; historia de la que este lugar fue parte.
Si vamos a los orígenes, la jurisdicción de Pan de Azúcar registra asentamientos humanos anteriores a la primera mención oficial que, como decíamos, fue con la instalación de la primera guardia real en 1750 ‒un cabo y 7 soldados‒, emplazada justamente en las inmediaciones de la zanja de La Viviana, al pie del Cerro Pan de Azúcar. Los vestigios que presenta nuestra zona demuestran presencias anteriores, por los cuales entendimos que ya en esa época se conocían les estancias de Brioso, al norte del arroyo, Pan de Azúcar y al suroeste del mismo, las tierras de Villanueva Pico, que se extendían hasta el arroyo Solís Chico.
El 23 de noviembre de 1823, hace 191 años, Pan de Azúcar pudo haber tenido su origen aquí, en La Viviana. En la fecha señalada se efectuó un petitorio dirigido al Gobierno de la ocupación ‒ante el famoso Señor de la Laguna‒ por parte de los jueces comisionados de los partidos de Pan de Azúcar y del Sauce, en el que se incluía el pedido de enclave de una capilla ‒cuya patrona sería la Virgen del Carmen‒, una escuela para niños y un campo santo. Este petitorio se aprueba y se comunica el 11 de setiembre de 1824 con la recomendación de que ese enclave fuera denominado Pan de Azúcar del Carmen. Se ignoran los motivos por los cuales no se cumplió con dicha resolución.
De igual manera, este barrio ya se gestaba desde la fecha en que se enclavó en él la primera guardia ‒como señalábamos‒ y con los caminos surcados por el Señor del Este, el coronel Leonardo Olivera, de paso a su estancia del Rincón.
Volviendo al comienzo de nuestra intervención y al motivo de la misma diremos que la Ruta 9, Coronel Leonardo Olivera, y la Ruta 37, Fundador Francisco Piria, no pudieron separar al barrio, así como tampoco pudieron hacerlo las vías y el pasaje del trencito de Piria por el corazón del mismo desde 1915.
Este era referencia de horario para los labriegos y vecinos en general, y era objeto de admiración de los niños; la detención sobre el puente era aviso seguro de visita o familiar que llegaba, o de tropa en tránsito hacia el abasto, años después.
Los lazos creados hicieron que desde el Arroyo Pan de Azúcar hasta el entorno de la Zanja de La Viviana todos pertenezcamos a un mismo sentimiento barrial de aspecto y características rurales hasta 1956. Esa bandera significa el comienzo de la urbanización del barrio.
Es hora, entonces, de ponerle nombre a los orígenes de este barrio en honor a quienes dieron comienzo al mismo y dejaron la impronta de la vecindad bien entendida y aprehendida.
Doña Viviana, según cuentan los lugareños, fue una lavandera que dio origen al nombre de la zanja y, posteriormente, al barrio; las familias Sagardoy, Jaume, Indar, Marrero, Rodríguez, Dominzaín, Álvarez, Ontaneda, Viñoly, Hernández, González, Sierra, Fulino, Pereira, Cortacero, Negro, Cancela, Piccolo, fueron todos vecinos al sur de territorio, divididos por la Ruta 9 y la Ruta 37. (a.t.)
Al norte del mismo encontraríamos a las familias Silveira, Márquez, Beltrán, Tesore, Pacheco y Chávez.
Antes de introducirnos en las etapas posteriores del barrio, queremos destacar que estos pobladores antes nombrados vivieron en una comunidad que sentó bases solidarias para un presente que aún las conserva intactas. Y señalo dos actitudes que testifican mis palabras en el día de hoy.
Por un lado tenemos el fuerte compromiso de los vecinos demostrado en compartir el agua; debemos señalar aquí que, a pesar de tener aguas superficiales, resultaba difícil y, a veces imposible, encontrar napas freáticas para alimentar cada hogar. No más de ocho vecinos eran los poseedores de pozos semisurgentes, cachimbas o aljibes que compartían y de los que daban el agua para beber.
Los aguateros hacían posible contar con el agua para la higiene, así como los vecinos acarreaban el agua en baldes y barriles. Y aquí recordamos a una vecina muy querida en el barrio, doña Justa Álvarez, con su petiso y su barril.
Otro hito lo marcó la falta de luz, donde el hogar que, por casualidad, poseía algún medio para producir energía, sobre todo la eólica, se transformaba en un centro cultural del barrio, principalmente si poseía radio, ya que escuchar algunos programas y obtener información eran motivos de reunión.
El almacén del “Nene” González y María Carmen Delgado era también lugar de encuentro, permitiendo la transmisión cultural necesaria para asentar los pilares de la historia del barrio.
A principios de 1952 llega al barrio el tercer emprendimiento industrial, pequeño, de muy buena proyección, de la mano del italiano Luis Groposso, quien se instalaría con su familia recién constituida con sus padres que habían llegado de Italia, don Ángel Groposso y doña Victoria Reolón, que vivirían en casa de los Tort. Con este emprendimiento tendría el barrio y su gente otra fuente laboral donde encontrar oportunidades diferentes: se llamó “La Viviana” y era un emprendimiento de pisos y materiales de construcción.
A fines de 1952 llegaría al barrio la luz eléctrica cuando Luis Groposso, producto de la fortuna y el azar, gana en la lotería $50.000 y en lo que primero piensa es en llevar la luz para su emprendimiento, lo que posteriormente favorecería al barrio.
El advenimiento de la luz dotaría de mayor tecnología a su emprendimiento, la fábrica de mosaicos “La Viviana” y a “El Abasto” Victoriano Suárez.
El desarrollo fabril no se haría esperar, se creó también la fábrica “Mar y Sierra” en ese barrio por el emprendimiento de dos vecinos, dos talleristas de la zona; todos recordamos las camionetas Marina y Serrana ‒de Mar y Sierra‒, que aún hoy andan dando vueltas por ahí. Luego allí se instalaría la Fiat y otras empresas que hoy ya son historia.
Con el fenómeno inmobiliario en la zona norte y el fomento de la construcción, nuevos vecinos comienzan a arribar al barrio. Esto permitiría que los propios dueños de las tierras y la Caja Popular de Pan de Azúcar brindaran facilidades y acceso a créditos para la compra de terrenos.
Es así que 1956 marca otra etapa de crecimiento para “La Viviana”. Allí encontramos a don Juan Ángel Pereira e Irma Pereira su señora, mujer solidaria si las hubo. Cercanos en el tiempo don Sabas Suárez y doña María Cordone se instalan en el lote resguardado para ellos cuando vendieron esos terrenos ‒el padrón en mayor área fue el 5.185, el cual caracterizó a todo el barrio porque se regularizó‒, así como lo hicieron todas las familias que están aún hoy: las familias Pérez, Martino, Sosa, González, Alvira, Techera, los Beltrán Gandaria, Vaccaro, Pereira, Núñez, Núñez Giménez, Gauna, Suárez, González... (c.g)
No me puedo extender más porque el tiempo me es tirano.
Allí también encontramos a la familia Alonso...
Había una característica: mientras que el Sur se despoblaba porque su población emigraba, el Norte adquiría más vecinos y más lugareños.
Por último, también quiero recordar a los vecinos trabajadores y funcionarios de El Abasto, tan cercanos y serviciales, como lo fueron don José Pedro Lazo, don Ventura Piedrahita, don Martiniano Silva y don Julio Fuentes.
Queremos transmitir a los jóvenes que están allí algunas características que fueron muy importantes para el barrio.
En tierra de labriegos, las primeras uvas llegaban desde lo de don Roque Tesore y desde lo del “Nene” González, propietario del único almacén, del que, al igual que sus viñedos, aún existen los durazneros y árboles de manzanas. Se hacía intercambio de herramientas y de productos alimenticios extraídos de la tierra y traídos por don Andrés Beltrán. Existía el préstamo e intercambio de las lecheras de don José María Sierra, alcanzadas por don Artemio Pérez, que compartían con otros vecinos ‒como los Dominzaín y otros solidarios vecinos‒ sus animales. Estaban las construcciones de los “Silveirita” o Silveira, las quinchas y sobrequinchas y los arreglos de Salomé Márquez y Martincito, el arreglo de los caminos por Francisco Hernández, el ingenio de don Luis Piccolo, que tanto hacía bloques para construir su casa como componía su calzado, un paisano italiano que vino de la Zanja del Tigre y que, al igual que don Francisco Hernández, arreglaba la zona. Teníamos la ayuda incondicional de don Pablo Viñoly, un duraznense que llegó al lugar...
(Aviso de tiempo).
...‒redondeo, señor presidente‒ como jornalero en los comienzos de la Fábrica Nacional de Cemento. Recordamos los palomares de don Jorge Viñoly y los mensajes a “Lucho” y a su hija en Montevideo, las zapatillas de doña Victoria Reolón, de quien por allí hay una nieta, el envío al molino y a la tahona en conjunto.
Todo este compartir se coronaba con el farol colgado afuera como señal, anunciando enfermedad o anuncio urgente entre vecinos. El reparo, ese compromiso asumido por cada poblador de observar la conducta del vecino presente y no ausente.
Por último ‒y termino, señor presidente‒, quiero dar una mirada y dejar plasmado un recuerdo personal a quienes ya no están.
Quiero agradecer a muchos de los presentes que me vieron nacer en el barrio aquel verano de 1948, a los que crecieron conmigo y con quienes compartimos juegos, la ida a la escuela y a pescar al arroyo, a toda mi familia, también originaria del barrio, que me hizo posible una niñez feliz, acompañada por los vecinos, llena de afectos y de inmensa presencia sensible y solidaria y, sobre todo, el haberme transmitido ese respeto a esta comunidad que fuera referencia y lo sigue siendo, y será el pilar y la contención para las próximas generaciones.
Gracias a todos los presentes por permitir este homenaje que para mí fue muy importante.
(Aplausos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora edila.
Habíamos coordinado que no iba hablar nadie más, pero como acá fomentamos el sentido de pertenencia, hay un vecino que quiere hablar unas palabras; le pido que sea breve.
Adelante, Corujo...
SEÑORA ONTANEDA.- Me parece muy bien, porque pertenece al barrio. (a.g.b.)
SEÑOR CARLOS CORUJO.- Como forma de adherir a este homenaje que hace Lourdes y toda la Junta Departamental a los primeros pobladores de La Viviana, quiero que el mismo llegue a los vecinos que hoy están levantando la bandera del barrio ‒como Comisión de barrio‒ y esperamos que este homenaje ayude a lograr todos los anhelos y trabajos por los que tanto están metiendo para delante.
Nada más; no los quería complicar.
(Aplausos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil. Gracias.
SEÑORA ONTANEDA.- Vamos a solicitar que la versión taquigráfica de nuestras palabras llegue al barrio y personalmente haré llegar los nombres que no pude decir por falta de tiempo; tenemos nada más que 15 minutos para poder hacer el homenaje.
Muchas gracias, presidente.
(Durante el desarrollo de este homenaje se retiran los ediles Rodrigo Blás, Darwin Correa, Gabriela Camacho, Luis Artola, Osvaldo Matteu, José Hualde, José Plada, Adolfo Varela, Sergio Casanova Berna, Leonardo Delgado, Ana María Fernández, Eduardo Méndez, Cristina Pérez, Diego Astiazarán, Héctor Delacroix, Juan Serrón, Enrique Triñanes y Juan Silvera e ingresan los ediles Wilma Noguéz, Marta Torres, Valeria Silvera, Nelson Balladares, Juan Agustoni, Johana Cervetti, Javier Sena, Romina de Santis, Nelson Lages, Juan Rodríguez, María Scasso, Washington Martínez, María C. Rodríguez, Natalia Alonso, María Fernández Chávez, María Laurenzena y Marco Correa. Alternan banca los ediles Nicolás Sosa y Oliden Guadalupe).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias; así se hará.
Hacemos un cuarto intermedio de cinco minutos porque vamos a pasar a un reconocimiento. Votamos los cinco minutos...
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
Agradecemos a todas las personas de La Viviana que estuvieron presentes en este homenaje.
(Aplausos).
(Siendo la hora 21:35 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:45 minutos, ocupado la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro con la asistencia además de los ediles titulares Santiago Pérez, Alexandro Infante, Luis Artola, José Sánchez, Osvaldo Matteu, María Fernández Chávez, Washington Martínez, Sergio Duclosson, Marco Correa y los ediles suplentes Oscar Freire, Juan Rodríguez, Carlos Stajano, María Scasso, Marcela Fernández, Javier Sena, Ana María Fernández, Valeria Silvera, Natalia Alonso, Edgardo González, Romina de Santis, María Servetto, Enrique González, José Igarza, Milton Hernández, Robinson García y Marcelo Galván).
SEÑOR PRESIDENTE. Señores ediles, vayan tomando asiento. Siendo la hora 21:45 minutos retomamos la sesión.
NUMERAL III) RECONOCIMIENTO: “A los representantes del deporte motor de Maldonado”. Edil expositor Luis Artola.
Tiene la palabra. Adelante.
Gracias, presidente; gracias ediles, invitados y homenajeados de hoy.
El deporte es considerado en la actualidad como un fenómeno cultural universal; no solo es una forma de entrenamiento, sino que además es una herramienta para comunicar los valores que promueven el bien de la persona y ayudan a construir una sociedad más pacífica. (a.f.r.)
El deporte nos enseña que para ganar hay que entrenarse, o sea que hay que esforzarse para lograr resultados significativos. El deporte puede y debe ser una escuela para la formación de una cultura de encuentro. Para ganar hay que superar el individualismo y el egoísmo, otra lección útil que nos da el deporte es el deber de respetar al adversario; el secreto de la victoria es saber respetar.
El deporte desarrolla al hombre y a la humanidad, contribuye a la cooperación entre las personas. Los valores educativos que nos brinda el deporte son: respeto ‒ya sea a los compañeros como a los adversarios, a los jueces y a las normas‒, cooperación, compañerismo, integración, igualdad, la no discriminación, superación, constancia, esfuerzo, tenacidad, autoestima, confianza, saber ganar y perder, participación, tolerancia, honestidad, solidaridad y aceptación de uno mismo; la motivación, la generalidad, el equilibrio, la creatividad, la responsabilidad, la comunicación y la competitividad.
Los deportes del motor son el conjunto de disciplinas practicadas con vehículos motorizados; debido a la gran variedad de tipos de vehículos y formas de competición existen numerosos campeonatos de cada modalidad a nivel nacional, regional, continental y mundial. Dentro de las distintas categorías citamos al automovilismo y al motociclismo.
En esta gestión estamos fomentando la práctica del deporte motor que, además de ser una fuente de ingreso para el departamento de Maldonado, por la afluencia de público que participa de cada evento, es un medio de entretenimiento y esparcimiento para la familia y un medio para fomentar el turismo.
En el día de hoy tenemos el orgullo ‒a través de este órgano‒ de realizar un reconocimiento por sus desempeños a tres grandes deportistas del departamento de Maldonado, representantes del deporte motor, como lo son Roberto Díaz en motociclismo, motocross, Sergio Lafuente en motociclismo superquad y Rodrigo Zeballos en rally.
Estos deportistas han representado a nuestro departamento en diversos torneos y competencias a nivel nacional, regional y mundial. Además de destacarse cada uno de ellos en sus respectivas disciplinas, son tres grandes hombres involucrados y comprometidos con la sociedad de Maldonado. A través de sus experiencias personales fomentan a los jóvenes y a la sociedad en su conjunto a la buena práctica vial, la seguridad y el cumplimiento de las normas de tránsito. Además, estimulan a los más jóvenes a practicar este tipo de deporte con responsabilidad.
A continuación daremos una breve reseña de la actividad profesional de cada uno de los homenajeados. (g.t.d.)
En primer lugar Roberto Díaz ‒voy a decir la fecha de nacimiento, ya no sos un niño‒, nació el 24 de setiembre de 1965 en Maldonado.
Siempre apasionado por las motos, llega a su primera moto de 50 centímetros en el año 1981, gracias a la ayuda de su madre.
Comienza su actividad deportiva en el año 1987, corriendo en campeonatos regionales en los departamentos de Maldonado, Lavalleja y Rocha.
En 1991 comenzó a correr algunas competencias del Campeonato Nacional de Motocross. Su primer campeonato nacional completo pudo ser recién en el año 1993, con su primera moto cero kilómetro de competición, en donde fue Campeón nacional de motocross y Campeón nacional de supercross en la máxima categoría y en el mismo año.
En el año 1994 corrió el primer Campeonato Latinoamericano de Motocross en 125 centímetros, en Santa Cruz, Bolivia y en su primera carrera por el Campeonato Mundial de Motocross de 125 centímetros en Córdoba, Argentina.
Desde el año 1994 al 2000 representó a Uruguay en campeonatos latinoamericanos, panamericanos y mundiales en países como: Argentina, Chile, Brasil, Paraguay, Venezuela, Perú, Colombia y Cuba.
Ha corrido en cuatro especialidades: motocross, supercross, enduro y velocidad en tierra, obteniendo en total 14 títulos como Campeón nacional.
Representó a Uruguay en el Campeonato Mundial de Supercross en Belo Horizonte, Brasil, en el año 1999 y fue nombrado como uno de los tres integrantes del equipo para representar a Uruguay en el Motocross de las Naciones en Brasil.
Corrió siete mundiales, en Argentina, Brasil y Venezuela, tres de ellos en la categoría 125 y cuatro en la categoría 250.
Desde el año 2000 a la fecha participó en campeonatos nacionales e internacionales de motocross y enduro.
En los años 2002, 2005, 2007 y 2009 corrió en Estados Unidos el Campeonato AMA Amateur y Expertos de Motocross.
Desde el año 2000 a la actualidad trabaja en una escuela de motocross a nivel nacional. En dicha escuela se proyecta a nuevos pilotos desde los cuatro años de edad y el objetivo de este emprendimiento va más allá de practicar un deporte, es educar a las personas y, sobre todo, a los más jóvenes, para que puedan correr a velocidad con responsabilidad, equipamiento y en un lugar seguro montado para practicar ese deporte.
Gracias por el compromiso, Roberto.
Sergio Lafuente, más conocido como el “Osito”. Nació el 22 de mayo de 1966.
Comenzó su actividad deportiva compitiendo en natación en el club Olimpia y en fútbol en el club Sudamérica.
En el año 1985 comienza a practicar la halterofilia.
En 1990 se instala en Rusia, en donde permanece por un año y medio y participa en el Mundial de Hungría. Fue la primera vez que un uruguayo competía en esta modalidad.
Participó además en los Mundiales de los años 1991, 1993, 1994 y 1995, también en los Juegos Olímpicos de Barcelona en 1992 y en los de Atlanta en 1996. Compitió en los sudamericanos desde el año 1986 al 2006. Logró medalla de plata en el Panamericano y en el Campeonato Nacional Ruso. Obtuvo 20 veces el título de Campeón nacional.
En el año 2006 comienza a competir en cuatriciclo, participando en el Dakar Serie, en Ruta 40, Desafío del litoral, Desafío en Paraguay, Desafío del Baja Atacama en Chile, Desafío del Inca.
En el año 2011 comienza su paso por el Dakar, acabó en el 14º lugar.
En el 2012 obtuvo dos victorias, en las dos primeras etapas y un quinto lugar en la general.
En el año 2013 no pudo competir en el Dakar ya que fue internado luego de haber recibido una transfusión de sangre con productos sanguíneos contaminados, habiéndose realizado la misma con el fin de acelerar un proceso de curación de una lesión de hombro. Con una insuficiencia renal y en estado de coma su vida estaba en riesgo.
Superó los inconvenientes de salud gracias a los cuidados que recibió del cuerpo médico y del personal del nosocomio en donde estaba internado, destacando la atención del doctor Omar Clark. (m.g.g.)
En el año 2014 Lafuente volvió a correr el Dakar, ganando la quinta etapa y situándose líder durante dos días, sin embargo, en la undécima etapa, el motor de su vehículo falló y se vio obligado a abandonar.
Este año corrió el Dakar 2015 como uno de los máximos favoritos al título. Fue líder en la segunda etapa, pero en la décima etapa, mientras marchaba segundo en la especial y tercero en la general, sufrió un accidente con su cuatri tras volcar, lo que le imposibilitó lograr el título que todos los uruguayos tanto anhelamos. La próxima será. “Osito”: todo un país, y Maldonado, te apoya.
(Aplausos).
Rodrigo “Coco” Zeballos nace el 3/1/1973. Comenzó a participar en el Campeonato Nacional de Rally en el año 2004, con un VW Gol 1.8 en la categoría TN 1.800, obteniendo ese año el cuarto puesto al final del campeonato.
En el 2005 participó también en la misma categoría que el año anterior, logrando nuevamente el cuarto puesto.
En el año 2006 el equipo cambia de auto, se adquiere un Citroën Saxo VTS para participar en la categoría Grupo A Clase 6, logrando el tercer puesto en la clasificación del campeonato. Ese año también se participó en tres fechas del Campeonato Sudamericano, dos con un Citroën Saxo en Argentina y en Punta del Este y la otra fecha con un Peugeot 206XS en General Roca, Argentina.
En el 2007 participó también en la categoría Grupo A Clase 6, logrando el cuarto puesto en el campeonato, a pesar de haber sufrido innumerables inconvenientes técnicos. A fines de ese año y a modo de evaluación para competir en el 2008 en la categoría N4, decidió participar con un auto de tracción integral, participando en la última fecha del Campeonato Bonaerense de Rally, utilizando un Mitsubishi Evo 8, obteniendo el primer puesto en la clase N4.
El 2008 fue un año de experiencias y adaptación al auto y los resultados fueron diversos.
Para el campeonato del 2009 se suma al equipo Sebastián Dotta y sumando a la experiencia adquirida se logra el campeonato absoluto de la categoría N4.
En el mes de febrero de 2010 Rodrigo fue premiado por la FIA, en México, donde fue distinguido por haber obtenido el título de Campeón absoluto de Rally en nuestro país.
Para el campeonato del 2011 el equipo decidió continuar en la categoría N4. El nuevo vehículo es un Mitsubishi Lancer Evo 10.
Rodrigo “Coco” Zeballos fue elegido como Piloto del año 2014 en la tercera edición del premio que entrega la Asociación de Periodistas Uruguayos del Motor (APUM).
Este año, 2015, viajó a Panamá para recibir los premios FIA Latinoamérica por su destacada participación en la temporada 2014 en Uruguay, siendo elegido el mejor piloto del año.
Se consagró en el Rally Nacional tras un duro campeonato. Se destacó en el Rally Sudamericano y, como ya se ha mencionado, fue elegido el Piloto del año por APUM, todo esto llevó al piloto de Maldonado a recibir tan merecida distinción de la FIA.
Muchos augurios y éxitos para este año te esperan, “Coco”.
Gracias.
(Aplausos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por supuesto que damos la bienvenida a Sergio Lafuente y Rodrigo Zeballos. Conocí a tu padre y creo que hoy estaría muy orgulloso de lo que está pasando en tu vida. Bienvenido también Roberto Díaz. Bienvenidos también los familiares y a algún copiloto..., medio improvisado.
Creo que vas a hablar un poquito, Rodrigo..., unas palabras.
SEÑOR ZEBALLOS.- Si me pone en ese compromiso... Buenas noches. No tengo todos los títulos que tienen ellos dos pero tampoco tengo los años de ellos dos, así que tengo tiempo.
Muy agradecido a la Junta y a la Intendencia.
La verdad es que es un orgullo representar a Maldonado, al departamento en general.
(m.b.r.p.)
Lo hacemos con mucho placer y con mucho sacrificio, pero lo importante es tratar de colaborar. El automovilismo es un deporte que a veces se ve como tal y a veces no tanto, pero es un deporte muy completo, porque para correr en una moto o en un auto es fundamental también hacer un trabajo físico aeróbico, lo que le da todo el sentido de lo que es la palabra deporte.
Creo que seguir intentando traer los espectáculos que muchas, veces por distintos motivos, se han perdido en el departamento. Estamos muy contentos de que la séptima fecha del Campeonato Nacional de Rally venga nuevamente para Punta del Este y Maldonado el 25 y el 26 de setiembre. Va a ser un parque automotor muy lindo, va a traer mucha gente.
Agradezco nuevamente a toda la Intendencia, a Luis Artola, a Andrés Jafif, a Laventure, gente que viene apoyando con su nombre, en todas las Intendencias, para que vengan los espectáculos nuevamente. Nosotros estamos a la orden para lo que se pueda hacer.
Además, no se olviden de que a través del deporte en general se forman los niños y los jóvenes. Creo que lo más importante es sacarlos de la rutina y apoyarlos, porque, como todos sabemos, está muy complicado el tema de la droga hoy, el tema del “vaguismo”, el tema de que andan los niños en la calle. Creo que lo más importante es tratar de traer al departamento los eventos deportivos ‒no solo los del automovilismo‒ cerca de los jóvenes y de los niños, para que tengan nuevos horizontes y nuevos proyectos, que se fijen nuevas metas con lo que están viendo, para así tratar de superar todos estos problemas que está teniendo la sociedad.
Muchísimas gracias nuevamente por este reconocimiento, la verdad es que estoy muy orgulloso de representar a Maldonado. Gracias.
(Aplausos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a invitar al edil Artola para obsequiarles esta noche un reconocimiento de la Junta Departamental de Maldonado para cada uno de ustedes.
(Así se hace).
(Aplausos).
SEÑOR ARTOLA.- “En reconocimiento a la labor de formación y desarrollo a nivel deportivo y personal que se concreta en la destacada actuación y trayectoria nacional e internacional”.
(Aplausos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Marco Correa, tiene la palabra.
SEÑOR MARCO CORREA.- Señor presidente, la bancada del Partido Colorado quiere sumarse a este homenaje a estos tres deportistas ejemplares del departamento.
Sabemos de las dificultades que este tipo de deportes motorizados tienen en el ámbito de los recursos.
No los conozco personalmente, salvo a Lafuente, por una cuestión de amistad entre nuestras hijas, entre Nadia y Camila, y Paola, que está ahí arriba también. Quiero felicitarlo porque sé del esfuerzo que ha hecho siempre y del riesgo en que ha puesto su vida en muchísimas ocasiones. Sabemos el sufrimiento que tuvo su familia, pero también sabemos que dejó sembrada una semilla en su hija, que aparentemente en el futuro querría competir en algo, que eso pasará si sus padres la autorizan. (dp)
Realmente agradecemos que este deporte sea generador de un recurso tan importante para nosotros como es el turismo en los tres casos. Pero sobre todo sabemos la intención que tuvo Sergio de traer el Dakar a Maldonado, de traerlo a Punta del Este, dado que sabemos que para cada país que le ha tocado recibirlo ha sido una gran atracción, que ha sido muy importante para el desarrollo turístico y ojalá que en el futuro se puedan hacer las gestiones que correspondan a todos los niveles para que así sea.
Así que esta bancada se suma por completo al homenaje a los tres deportistas.
(Aplausos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Noguera.
SEÑOR NOGUERA.- Presidente: también en nombre de nuestra bancada queremos felicitar al edil preopinante y a los deportistas. En esto nos va el criterio de los buenos ciudadanos más allá del deporte. El deporte como un elemento de cultura y de integración trasciende a los partidos políticos y creo que en Uruguay todos tenemos que apoyar las iniciativas, en mayor o menor medida, pero es necesario seguir impulsando este tipo de actividades.
Por lo tanto, vayan nuestras felicitaciones por este merecido reconocimiento.
Desde ya muchas gracias.
(Aplausos).
(Durante este reconocimiento se retiraron los ediles Osvaldo Matteu, Ana María Fernández, Washington Martínez, Natalia Alonso, Edgardo González, Enrique González e ingresaron los ediles Juan Agustoni, Marta Torres, Nario Palomino, José L. Noguera, Walter Plada, Federico Guerra, Franco Becerra y María Sensión. Alternan banca los ediles Christian Berna y Juan Serrón).
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias por haber venido, gracias a los invitados, a los amigos y familiares.
Votamos cinco minutos de cuarto intermedio para despedir a los invitados.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
(Siendo la hora 22:07 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 22:20 minutos, ocupado la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro con la asistencia además de los ediles titulares Nario Palomino, Alexandro Infante, Damián Tort, Fermín de los Santos, Eduardo Antonini, Washington Martínez, Efraín Acuña, Andrés de León, Leonardo Delgado y los ediles suplentes Natalia Freire, Juan Rodríguez, Juan Agustoni, Carlos Stajano, María Scasso, Wilma Noguéz, María Mafio, Marta Torres, Nicolás Sosa, Valeria Silvera, María Sensión, Juan Toledo, Robinson García, Daniel Ancheta, María Servetto, Juan Serrón, Héctor Delacroix, Carlos Flores y Susana de Armas).
SEÑOR PRESIDENTE.- Retomamos la sesión. Pasamos a votar el pase a régimen ordinario de sesión.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
Pasamos al NUMERAL IV) MEDIA HORA PREVIA.
Tiene la palabra el edil Juan Toledo. Adelante, señor edil.
SEÑOR TOLEDO.- Buenas noches, señor presidente.
Esta noche quisiera plantear tres inquietudes que nos han hecho llegar vecinos y comerciantes del eje de la avenida España, que divide la zona de Las Delicias y Pinares.
Una de ellas es la barrera arquitectónica que las personas con discapacidad motriz, o con movilidad reducida, deben enfrentar. La que sobresale es el estado en que se encuentran las veredas y la ausencia de rampas en la avenida España en toda su extensión, desde rambla Claudio Williman hasta la avenida Joaquín de Viana.
Hacemos esta afirmación basándonos no solo en lo que, lamentablemente, podemos apreciar con un simple recorrido por ella, sino también por el número de denuncias que nos llegan por parte de vecinos y transeúntes que bajan desde la ciudad a la costa. (cea)
Es una situación por demás compleja y molesta para las personas con discapacidad motriz. Muchas veces el estado en que se encuentran las veredas hace que tengan que bajar a la calle para poder circular, lo cual implica un gran riesgo.
A eso le sumamos que no disponen de rampas en las esquinas, ni siquiera para bajar a la calle, y muchas veces se ven obligadas a usar las entradas para vehículos, que no están diseñadas para ese uso y pueden provocar una caída.
Transitar por la vereda, tanto por la acera este como oeste, donde las raíces de los álamos indisciplinados que allí se encuentran han levantado la mayoría de ella, se convierte en una verdadera odisea.
El segundo planteo es cómo los árboles invaden la vereda y obstaculizan la salida de un auto de su propio garaje o estacionamiento, quitando la visibilidad.
Queremos solicitar que se retiren estas especies, ya que no dan sombra para el peatón y, a su vez, dan un mal aspecto, ya que muchas de estas están secas, con ramas caídas y sin podar.
El tercer planteo es sobre dos grandes baches que están sobre avenida España y Francisco de los Santos, parada 28, donde hay una verdulería, por lo cual hay un badén donde se junta el agua los días de lluvia, depositándose allí por horas y días hasta su evaporación, en ambas vías de circulación de esta avenida. El segundo charco es en la misma avenida y la calle Siete Cabritos, donde se encuentran varios comercios.
Si bien los más afectados son los transeúntes o las personas que allí quieren tomar un ómnibus o cruzar, estos obstáculos son un riesgo que ha llevado muchas veces a que ocurrieran pequeños accidentes de tránsito.
Señor presidente, vamos a dejar estos tres planteos aquí expuestos por este edil para que esta Intendencia vaya tomando recaudos, para ver si podemos dar solución antes de la próxima temporada a las dificultades aquí planteadas.
Quiero que mis palabras pasen al señor intendente, al Municipio de Maldonado, a la Dirección General de Higiene y Medio Ambiente, al director de Espacios Públicos, al director de Aseo Urbano, a la Dirección General de Obras y Talleres, al director de Obras Civiles y Mantenimiento, a la directora de Políticas Diferenciales, al director general de Tránsito y Transporte, y a la prensa en general.
(Durante su alocución se retiran los ediles Eduardo Antonini, Damián Tort y Wilma Noguéz e ingresan los ediles Jacinto Martínez, Marcela Fernández, M. Sáenz de Zumarán y Joaquín Garlo. Alterna banca el edil Guillermo Moroy).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Votamos los destinos solicitados...
¿Para agregar un destino, señora edila?
(Asentidos).
SEÑORA FREIRE.- Si el señor edil me lo permite, a la Comisión de Obras de este Cuerpo.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo permite, señor edil?
SEÑOR TOLEDO.- Sí, sí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Ahora tiene la palabra la edila Alejandra Scasso. Adelante, edila.
SEÑORA SCASSO.- Gracias, señor presidente.
En esta noche vamos a hablar sobre el estado en que han quedado los espacios públicos después de esta última década. En especial, vamos a referirnos al Paseo de la Aguada.
Como algunos saben, el Paseo de la Aguada queda en la parada 23 y medio de la rambla Claudio Williman.
Este paseo está circundado por una cañada de agua dulce. Se inauguró como parque en el año 1992. (k.f.)
Este paseo tiene mucha importancia, tanto a nivel turístico como histórico; histórico porque este manantial de agua dulce fue muy importante en la historia de la navegación del Río de la Plata, ya que los navegantes se abastecían allí de agua dulce y hacían “aguada”, de donde surge su denominación.
(Se proyectan imágenes).
En estos últimos años este parque se ha deteriorado bastante. Como se ve en las imágenes, tanto la placa que explica su importancia histórica como la placa con su nombre están totalmente deterioradas. Originalmente existían cuatro puentes de madera; actualmente quedan solamente dos, uno de los cuales está sin barandas y, el otro, quemado. Antiguamente había faroles que iluminaban el parque, pero hoy ya no existen; como se va a apreciar en las imágenes, están destrozados. También había caminos internos del parque, los cuales tampoco existen porque hay un matorral que no se mantuvo y, debido a la gran crecida del mismo, desaparecieron los caminos internos.
Todo esto ha llevado a que tanto la población de Maldonado como los turistas dejaran de visitar este parque, ya que hay mucha inseguridad. Ahí se junta y pernocta gente, y muchas veces se esconden objetos que han sido robados. Ha sido tal el descuido del parque que ha afectado bastante la seguridad de esa zona y ha impedido que se pueda utilizar.
Por estas razones solicitamos que se revierta toda esta situación.
Quería solicitar destinos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, señora edila.
SEÑORA SCASSO.- A la Dirección General de Higiene y Protección Ambiental de la Intendencia, a la Comisión de Medio Ambiente de la Junta Departamental, a la Comisión de Turismo de la Junta Departamental y a la Jefatura de Policía de Maldonado.
Muchas gracias.
(Durante estas palabras e retiran los ediles Joaquín Garlo y Héctor Delacroix e ingresan los ediles Eduardo Antonini y Leonardo Corujo).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora edila.
SEÑOR JACINTO MARTÍNEZ.- Para agregar un destino...
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.
SEÑOR JACINTO MARTÍNEZ.- Si me lo permite la edila, a la Dirección de Obras.
SEÑORA SCASSO.- Sí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Antonini.
SEÑOR ANTONINI.- Al Jefe de Policía de Maldonado y a la Dirección de Cultura de la Intendencia.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
¿Acepta los destinos?
SEÑORA SCASSO.- Sí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces, los destinos solicitados por varios ediles.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Tiene la palabra el señor edil Carlos Flores. Adelante, señor edil.
SEÑOR FLORES.- Buenas noches, señor presidente; muchas gracias.
Hoy voy a referirme a algunos aspectos de la gestión del Gobierno departamental del Frente Amplio en los últimos 10 años.
De alguna manera, para resumirla en cuanto a obras ‒y más allá de la impronta particular que haya establecido el señor exintendente Óscar De los Santos‒, ha dejado, si se quiere, tres obras que caracterizan su gestión. Una es la ruta Perimetral que une la Interbalnearia con los balnearios al Este del Arroyo Maldonado; otra es el Centro de Convenciones y, en tercer lugar ‒aspecto al que el exintendente De los Santos abocó mucho esfuerzo y destinó muchos recursos‒, el denominado expediente electrónico. (a.t.)
De esas tres obras hay dos de ellas que están aún sin culminar, a pesar de que fueron destinados recursos humanos y económicos durante los dos períodos, tal es el caso de la Perimetral y el Centro de Convenciones.
Y con respecto al expediente electrónico, señor presidente, me voy a permitir hacer un pedido de informes, por cuanto considero que cabe la oportunidad para informar a este Cuerpo, a través de nuestro planteamiento, sobre algunos aspectos del mismo.
El expediente electrónico refiere a la informatización de documentos, expedientes y demás, y para su implementación y funcionamiento la Intendencia realizó un enorme gasto, miles de dólares en compra de software y hardware, además de haberse destinado recursos para el pago de horas extras, para la capacitación del personal destinado a tales efectos y también los gastos de funcionamiento normales que este tipo de proyectos conlleva, como ser traslados, asesoramiento y demás.
En una breve síntesis, esto del expediente electrónico supone la implementación de tres sistemas: uno es el almacenamiento de los datos, que luego van a ser utilizados; otro es la firma digital ‒esto es un código, una secuencia digital que permite establecer la autentificación y la autoría de ese documento, que es realmente del organismo en cuestión‒; otro es lo que los técnicos denominan “la capa de transporte”, que indica cuál es el flujo de información de la transmisión de datos, la ubicación de los expedientes, en qué oficina están los trámites, por ejemplo, y determina quiénes tienen el privilegio de acceso a determinados datos o documentos, a través de la plataforma informática.
El expediente electrónico y este sistema implementado en la Administración anterior, desde nuestro punto de vista tiene algunas carencias importantes.
Existen reiteradas caídas del sistema; es un sistema lento. El programa en sí es poco amigable, es decir, hay que abrir muchas ventanas y es medio laberíntico; para llegar a determinado documento, trámite o expediente hay que dar demasiados pasos.
Ha habido pérdidas de datos importantes. Por ejemplo, lo que ocurrió cuando se estaban digitalizando todos los documentos del Registro Civil, que llevó horas y horas de trabajo de funcionarios de la Intendencia, que lo que tenían que hacer era escanear las partidas para pasarlas a un formato digital para que después se pudieran obtener de ahí...
(Aviso de tiempo).
(Durante estas palabras se retira el edil Washington Martínez e ingresan los ediles Liliana Berna y Adolfo Varela).
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios señores ediles. Votamos ediles, edilas...
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
Puede proseguir, señor edil.
SEÑOR FLORES.- Decía que ha habido pérdidas de datos importantes y me refería a lo sucedido en el Registro Civil con una cantidad de partidas y documentos que habían sido escaneados, que había insumido una enorme cantidad de horas de trabajo de los funcionarios y que por el simple hecho de haberse roto el disco duro no había sido previsto ni siquiera un respaldo y todo ese trabajo se perdió. Es decir, hay una serie de inconvenientes que plantea el expediente electrónico que, más allá de su funcionamiento, también tiene que ver con los pasos que se siguieron para su implementación en cuanto a la compra de los programas que son utilizados y que supone, además de un gasto, el mantenimiento de los permisos por pago de licencias y demás. (c.g)
Por este motivo queremos hacer un pedido de informes, porque para todo esto la Intendencia Departamental de Maldonado compró un software a una empresa que desarrolló un programa informático para vender, a partir de una tecnología denominada Lotus Domino de IBM, que a su vez basa su operativa en una versión muy antigua del navegador Internet Explorer, que ya casi nadie utiliza.
Esto genera una dependencia absoluta de todo el sistema aplicado en el expediente electrónico porque, migrar de este sistema ‒que es bastante vetusto, bastante arcaico‒ a otro tipo de sistema más actualizado, implica que todo el procesamiento de almacenamiento de datos al que hice referencia, de firma digital y de capa de transporte para el seguimiento de los trámites y demás, tenga que ser hecho nuevamente desde sus inicios, es decir, es como si se hubiera perdido; si en algún momento esta empresa decide cortar con el suministro, el mantenimiento o la licencia, la Intendencia queda sin ningún tipo de soporte informático como para poder seguir desarrollando el expediente electrónico.
Es decir, esta tecnología adquirida por la Intendencia Departamental de Maldonado, basada en este programa, genera condiciones de dependencia a partir de la capacidad que tiene este programa que compró, que se llama IGDoc, de tenerla de rehén por no poder migrar de manera fácil a otro tipo de software, por ejemplo el software libre, que es algo que en la jerga de las empresas informáticas se describe como “Lock-in”.
Ante lo expuesto, entonces, cabe preguntarse por qué la Intendencia compró este programa que ‒reitero‒ funciona mal. Realizamos estas consultas a las autoridades competentes de la Intendencia Departamental de Maldonado: al señor director de Auditoría Interna y Control de Gestión, al señor director de Recursos Humanos y al señor encargado del Centro de Cómputos.
Hay consultas bien concretas que queremos hacer al señor director de Auditoría Interna y Control de Gestión de la Intendencia. En primer lugar: ¿por qué y bajo qué condiciones se realizó la compra de este programa informático ‒el IGDoc‒? ¿Cuándo se realizó esta compra? Si cuando se realizó esta compra se solicitó específicamente que el programa estuviera basado en el sistema Lotus Domino de IBM, si la compra o el permiso de utilización del programa IGDoc se licitó y, en caso afirmativo, solicitamos ver los pliegos, quiénes se presentaron, cuáles fueron las ofertas y el nombre de la empresa adjudicataria que le vendió los derechos y permisos del IGDoc a la Intendencia, así como también el nombre de las personas propietarias de esta empresa.
Queremos saber y preguntarle al señor director de Auditoría Interna si existió alguna ampliación de esa licitación o compra directa, si este fue el mecanismo que se utilizó para la compra del programa...
(Aviso de tiempo).
Redondeo y voy terminando, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, por favor, señor edil. Redondee.
SEÑOR FLORES.- En caso afirmativo, quisiéramos obtener la misma información: quiénes fueron los oferentes, cuál fue la empresa ganadora y cuáles eran los pliegos.
También queremos preguntar cuánto costó la compra de los permisos de utilización del programa IGDoc y cuánto cobra ‒si lo hace‒ por mantenimiento, renovación de la licencia, anual o mensualmente, la referida empresa. También si han existido observaciones del Tribunal de Cuentas de la República respecto a los mecanismos de compra y al gasto de la Intendencia con respecto a la adjudicación a esta empresa de los insumos para la implementación del expediente electrónico.
Al señor director de Recursos Humanos y al encargado del Centro de Cómputos queremos preguntarles si nos pueden informar...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, redondee, si no pedimos...
SEÑOR FLORES.- Termino con esta pregunta: si nos pueden informar acerca de los gastos extras generados por la implementación del expediente electrónico por concepto de mayor número de funcionarios aplicados a su implementación, almacenamiento de datos, digitalización de documentos, así como eventuales gastos en capacitación y traslado de personal a tales efectos. (a.g.b.)
Y saber si el Centro de Cómputos solicitó a la Facultad de Ingeniería de la Universidad de la República una auditoría respecto a la implementación y funcionamiento del expediente electrónico y, en caso afirmativo, cuáles fueron sus costos, y fundamentalmente sus conclusiones.
(Se retiran Valeria Silvera, Adolfo Varela y Juan Toledo e ingresan los ediles Guillermo Moroy y Teresa Rivero).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Ahora, tiene la palabra el edil Ancheta.
¿Cuántos minutos tiene?
(Dialogados en la Mesa).
Tiene 10 minutos.
SEÑOR ANCHETA.- Mucho antes voy a terminar.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.
SEÑOR ANCHETA.- Señor presidente y señores ediles: en el día de hoy me voy a ocupar de un tema que tiene que ver con el nomenclátor del balneario El Tesoro.
A instancias de la inquietud de vecinos, así como de gente vinculada a la cultura ‒básicamente música y literatura‒, se nos ha planteado la necesidad de que en dicho balneario se complete con sus nombres la cartelería de la totalidad de las calles.
Es oportuno recordar que luego de transcurridos dos años a partir del trámite generado por una iniciativa que recogía más de 100 nombres de figuras destacadas, que en distintas épocas han hecho una trascendente contribución a la identidad nacional ‒y del departamento en varios casos‒ y que diera lugar al Expediente Nº 792/2008, el 2 de marzo de 2010, finalmente esta Junta Departamental aprobó los nombres propuestos, entre los que se encuentran ‒por mencionar a algunos a modo ilustrativo‒: Carlos Gardel, Lauro Ayestarán, Agustín Carlevaro, Atahualpa del Cioppo, Tabaré Etcheverry, Serafín J. García, Bartolomé Hidalgo, Juana de América, Ruben Lena, Gerardo Matos Rodríguez, Julián Murguía, Humberto Piñeiro, Jorge Lazaroff, Eduardo Mateo y Osiris Rodríguez Castillos, entre otros.
En el grupo de nombres aprobados, también podemos destacar otros más cercanos de figuras reconocidas estrechamente vinculadas con el departamento de Maldonado, como lo son: Jorge Berrueta, Blanca Luz Brum, Alberto Mastra, Raúl Montañez, María Amalia Páez Núñez y Cayetano Silva, por señalar algunos.
Recientemente realicé una recorrida con el mapa oficial en mano y realmente es muy escasa la cartelería que se ha colocado, por ende, la gran mayoría de los nombres no figuran como corresponde, lo que a mi entender representa una omisión importante.
Dicho de otra manera: si se ha querido homenajear a personas relevantes, con muchos de ellos estamos notoriamente en falta.
Por otro lado, que los vecinos radicados en El Tesoro, los comerciantes del lugar, así como los visitantes zafrales cuenten con los nombres visibles, contribuye a una mejor localización en caso de requerir servicios importantes, tales como asistencia de salud, correo, entrega de mercaderías, etc..
Además, nos parece que resultaría muy interesante involucrar de alguna manera a los escolares de la zona para que no solo conozcan el nombre de las calles, sino también cuál ha sido el aporte que la persona recordada en cada una de ellas ha efectuado.
Por lo expuesto, solicitamos que a la brevedad se contemple en su totalidad la cartelería de las calles del balneario El Tesoro por parte del Municipio y/o Intendencia Departamental, según corresponda; se plasme en una publicación, en cantidad y calidad acorde, donde figure el mapa con todo el nomenclátor, una reseña de cada uno de los nombres aprobados, posibilitando así que la población estable, los visitantes y muy especialmente las nuevas generaciones, conozcan el porqué de cada nominación.
Asimismo, una vez materializado este petitorio, se lleve a cabo un acto en el que participen algunas expresiones artísticas, a modo de celebración, en honor a los hombres recordados en ese nomenclátor.
Respecto al destino de mis palabras, señor presidente, me gustaría que pasaran al Municipio y a la Dirección de Cultura de San Carlos, a Somdem (Sociedad de Músicos de Maldonado), a los integrantes de la Banda Municipal, a la Comisión de vecinos del balneario El Tesoro, a la Dirección y alumnos de la Escuela Nº 19 de La Barra, a Agadu, a Sudei, al Ministerio de Educación y Cultura y a la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental.
Muchas gracias, señor presidente y señores ediles.
(Durante esta alocución se retiran los ediles Nicolás Sosa, María Scasso, Juan Rodríguez, María Sención y Fermín de los Santos e ingresan los ediles Ana María Fernández, Adolfo Varela, Eduardo Méndez, Luis Artola y Fernando Borges).
SEÑOR PRESIDENTE.- Sometemos a votación los destinos solicitados por el edil.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos. (a.f.r.)
(Se les concede el uso de la palabra a los señores ediles Valeria Silvera, María Fernández Chávez y Osvaldo Matteu, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en sala).
SEÑORA ZUMARÁN.- Mociono para que se corte la lista, porque ya hay varios que no están presentes.
(Se retira la edila Susana de Armas e ingresa el edil Juan Silvera).
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se corte con la primera persona que nombramos, ¿les parece?
(Asentidos).
La próxima semana comienza la edila Valeria Silvera.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
NUMERAL V) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Tiene la palabra un edil del PARTIDO NACIONAL.
Adelante, señor edil Varela.
SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, señor presidente, señores ediles.
El pasado fin de semana participamos del Congreso Nacional de Ediles, en el cual hicimos un planteo ‒directamente a la bancada de ediles del Partido Nacional‒ por una situación que se está dando en el proyecto de presupuesto que el presidente de la República elevó a estudio del Parlamento. Nosotros ‒como país‒ en este año tuvimos distintas situaciones que afectaron directamente a la producción agropecuaria. Comenzamos este 2015 con una sequía muy importante, que afectó a todo el país, una anomalía que se vio, se tradujo en un déficit hídrico de un 60% menos del promedio, cuando el promedio normal es más del 20, hasta el 40. Eso como primera instancia de lo que fue el efecto de la sequía en los primeros meses y casi la mitad del año que está corriendo.
Luego de eso vino el exceso de agua. Lo que le generó la sequía al campo, de entrada, fue menos producción, porque el rinde por hectárea se vino a pique ‒Carlitos que sabe de esto me va a dar la razón‒ y pasó que muchos productores que tenían plantaciones prontas para cosechar, no llegaron a hacerlo porque perdían plata. El costo de combustible que insumía levantar lo que habían plantado y los pocos kilos que le daban por hectárea por la falta de agua, determinó que la ecuación económica fuera negativa. Muchos optaron por hacer eso, por no cosechar lo que habían plantado.
Después vino el exceso de agua, las inundaciones, lo que afectó de forma negativa también; para los que tenían plantaciones, el exceso de agua ‒los que tienen un poco más de conocimiento saben en qué les puede afectar‒ provocó que enfermara lo que estaba plantado e impidió que se trabajara la tierra. El que tiene ganado venía bastante embromado, porque la sequía lo que hace es que, al no crecer pasto, el productor tenga que comprar forraje y aumenta el precio; se pasó de un fardo de $1.000 a uno de 1.500 o 2.000 de cualquiera de los alimentos. Esto afectó negativamente al productor.
Con el exceso de agua, el animal flaco, embromado, se muere o, en el mejor de los casos, no se puede vender a frigoríficos. A esto se suma, presidente, los mercados con los que opera el país: Brasil se vino a pique, al igual que China. Una venta que tenía Uruguay pronta de más de 20.000 vacas Holando para leche con destino a China están hoy aquí, la gran mayoría no pudo ser embarcada y los que llevaron el negocio las están vendiendo a frigoríficos, vacas que son para sacar leche. Esas ventas se perdieron.
¿Por qué es bueno decir esto? Este es un mercado en el que se trabaja en dólares ‒ha subido mucho‒, pero, con un dólar fuerte, si no se puede vender, no sirve de nada. A esto hay que sumarle una promesa del presidente actual en campaña que la cumplió, que fue agregar un impuesto al agro. Hoy existen tres impuestos sobre el medio rural: la contribución inmobiliaria rural, el impuesto al patrimonio y el impuesto de Primaria, que es el que se agregó a partir de este año. (g.t.d.)
Ya con el agregado del impuesto de Primaria los productores este año van a pagar entre un 40 y un 45% más de impuesto que lo que pagaron en el 2014. Con estas condiciones tenemos un año muy malo para poder hacer negocios, todavía no se ha podido salir de las consecuencias de la sequía. El propio Gobierno ‒un poco tarde a nuestro juicio, pero lo hizo‒ tuvo que declarar emergencia y esas consecuencias todavía se están pagando: la falta de ventas.
Nosotros recién lo hablábamos, mencionábamos el Congreso de Ediles porque hicimos un planteo, una moción que fue aprobada por la bancada de ediles y hoy la queremos trasladar y hacer lo mismo acá...
(Aviso de tiempo).
(Durante su disertación se retiran los ediles María Maffio, Marcela Fernández, Guillermo Moroy, Daniel Ancheta, Robinson García, Juan Serrón y Carlos Flores e ingresan los ediles Fermín de los Santos, Marcelo Galván, José Sánchez, Damián Tort, María Scasso, Federico Guerra, Federico Martínez, Andrea Magallanes).
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga...
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles.
Votamos...
SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.
Puede proseguir. Adelante.
SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, señores ediles, presidente.
Queremos hacer ‒como decía‒ lo mismo acá.
En el proyecto de presupuesto elevado por el presidente Tabaré Vázquez, en el artículo Nº 628, se propone eliminar algo que estaba en el artículo Nº 448 de la Ley de Presupuesto Quinquenal del año 2001, que lo que hacía era una exoneración de un 18% en la contribución inmobiliaria rural que ‒si hacemos matemática simple‒ al eliminarse significa o se traduce en un 22% de aumento de contribución inmobiliaria rural.
Entonces, con esta situación ‒y si esto sucede‒ nos vamos a encontrar hoy que al campo le vamos a estar cobrando, como está, el 40 o 45% más y a eso hay que sumarle este 22%, que se aplicaría en caso de que se apruebe ese artículo del presupuesto quinquenal. Esto levantó la tensión de muchos, de legisladores, de los medios, de la federación, de la Asociación de Productores y demás.
El presidente de la República planteó algo ‒nos llamó la atención a muchos‒, una solicitud del Congreso de Intendentes ‒que ahí es donde tenemos mayoría nosotros‒ y la intención de esto era aplicarlo a la caminería rural. Nosotros estamos convencidos, presidente, de que existen otros mecanismos para poder destinar recursos para la caminería rural, que no son los del aumento, y más en un año como este; si esto se hubiese planteado hace cinco años atrás, en otra situación económica, capaz que el pataleo no era el mismo, el golpe no era el mismo, pero la situación actual es muy complicada para el agro.
Hoy, las grandes empresas que vimos durante el boom de la producción agropecuaria, en estos diez años, se están yendo, se está vendiendo, están desapareciendo las multinacionales que vinieron, están desapareciendo las fuentes de trabajo que se crearon de un momento para el otro y está cayendo la capacidad de producción y pasando...
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor, ediles...
Adelante.
SEÑOR VARELA.- ...‒muchas gracias‒ a producción cárnica y en la situación actual eso es bastante complejo.
Entonces, presidente, entendemos que los intendentes tienen que buscar otra salida con el Gobierno nacional para financiar la caminería rural.
La patente de rodados en el país deja mucho dinero y la inversión que se tiene que hacer en la caminería rural no es tan grande como lo que se pretende sacar con este 22% de aumento de contribución inmobiliaria.
Entonces, en esta oportunidad, presidente, queremos solicitarle al Gobierno nacional, al Congreso Nacional de Intendentes, al Ministerio de Ganadería, al Ministerio de Economía y a la Comisión de Presupuesto del Parlamento‒ vayan anotando que estos van a ser los destinos‒, que busquen otra salida que no sea la de cargar, es decir, otro mazazo más. Si bien, aparentemente, fue un planteo de los intendentes, existen otros caminos, estamos seguros de que el Ministerio de Economía trabajando e hincando un poco más el diente en esto puede conseguir de algún otro lado o tal vez devolver algún recurso que tiene el Gobierno nacional, que le corresponde a las intendencias, para gastar en caminería rural y más entendiendo que, como ha caído tanto, el daño que le pueden causar los vehículos que puedan circular en los caminos rurales no va a ser el mismo.
Entonces se puede tener un poco más de compasión, este no es el momento para que el Gobierno nacional le aplique este mazazo cuando está pasando uno de los peores años de la economía; hace más de 30 años que no se veía esto. (m.g.g.)
Muchas gracias, presidente.
Los destinos de nuestras palabras son los que dijimos recién. Agradecemos... Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados... Artola.
SEÑOR ARTOLA.- A la prensa.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo permite el señor edil?
SEÑOR VARELA.- Sí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Corujo...
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Al sector de Larrañaga, que aparentemente está de acuerdo con el impuesto que quiere poner nuestro presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Si el edil se lo permite...
SEÑOR VARELA.- Sí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados por varios ediles.
SE VOTA: 27 en 31, afirmativo.
Tiene la palabra un edil del PARTIDO COLORADO. Juan Silvera, adelante.
(Murmullos).
SEÑOR SILVERA.- Durante la última Copa América, al día siguiente del partido con Chile, aparecieron...
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor, porque no se escucha lo que dice el edil.
Puede continuar.
SEÑOR SILVERA.- …aparecieron vandalizados Los Dedos, en la playa Brava. No es que los hayan rotos, los pintaron y les escribieron grafitis.
Hay gente que normalmente tiene la reacción de pedir más cámaras de seguridad en muchos lugares y, realmente, yo no creo que sea necesaria una en Los Dedos, porque no los rompen sino que los vandalizan. Siendo un monumento público, lo usan para escribir consignas o cosas por el estilo.
Sin embargo, habida cuenta de que uno de los reclamos mayores de este departamento es la seguridad por una parte y, por otro lado, la promoción del turismo, se me ocurriría sugerir a la Intendencia Departamental o al Municipio de Punta del Este, hacer con este monumento, ícono popular, algo que hemos visto en otras partes del mundo.
Por ejemplo ‒es sabido que hay muchas en Nueva York y también las hay en Londres‒, las webcams, cámaras que transmiten por internet las 24 horas del día, en lugares donde a la gente le gusta ponerse frente a una cámara. Un ejemplo ‒que fácilmente se puede encontrar en internet, dependiendo de los gustos de cada uno‒ es que en 1969 Los Beatles hicieron un disco en cuya tapa los cuatro estaban cruzando una cebra en la ciudad de Londres. Hoy, en ese lugar de la cebra, cada cuatro minutos durante las 24 horas de día, alguien cruza a sacarse una foto.
Yo voy todos los días a trabajar a Punta del Este y les puedo asegurar que de día y de noche, con sol y con lluvia, siempre hay gente en Los Dedos sacándose fotos. Hubo un concurso artístico, Los Dedos quedaron ahí y, hoy por hoy, son un símbolo de Punta del Este; todo el mundo se saca una foto allí. Yo estoy seguro de que así como existen webcams en el mundo, a muchísima gente ‒cuando visita Punta del Este y se encuentra en Los Dedos sacándose fotos‒ le encantaría comunicarse vía wi-fi o whatsapp, con sus amigos que quedaron en sus países de origen, diciéndoles que en este momento está en tal lugar.
En Londres está hecho por intermedio de una empresa privada que, a decir verdad, desconozco si paga un canon por usar el espacio público, pero le cobra a la gente si se quiere sacar la foto con la propia cámara web; venden remeras, venden tazas con el dibujo de la cebra... Es un negocio privado que sirve para promocionar el lugar, porque el turista se comunica hoy mediante wi-fi a cualquier parte del mundo. Esto permite también tener un sistema de cámaras permanente que eventualmente evitaría la vandalización pero, repito, para lo más importante que esto podría servir es para la promoción permanente pues es indudable que a todos los turistas, más hoy con las redes sociales, les encanta mostrar qué están haciendo y comunicarse todo el tiempo con sus amigos.
Repito que a cualquier hora del día en ese lugar siempre hay gente sacándose fotos.
Por eso, nosotros quisiéramos proponer a la Intendencia Departamental y al Municipio de Punta del Este que evalúen la posibilidad de conceder, mediante llamado público, la explotación de ese espacio público, que sirva a los efectos de una transmisión vía cámara en forma permanente, de la gente que allí se encuentra, lo que serviría a los fines mencionados. (m.b.r.p.)
Y solicitaría que se diera destino a mis palabras: a la Dirección de Turismo de la Intendencia Departamental, al Municipio de Punta del Este, al Ministerio de Turismo y a la prensa en general.
(Durante estas palabras se retiran los ediles Carlos Stajano y Fernando Borges e ingresa la edila María Sención).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Votamos los destinos solicitados.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Ahora tiene la palabra un edil del FRENTE AMPLIO. Adelante, edila Berna.
SEÑORA BERNA.- Buenas noches, señor presidente.
En primera instancia, queremos agradecerle a usted públicamente, como ordenador de gastos de este Legislativo,...
(Interferencia en el sistema de amplificación).
SEÑOR PRESIDENTE.- Repítalo de vuelta porque me interesa lo que va a decir...
(Hilaridad).
SEÑORA BERNA.- En primera instancia queremos agradecerle a usted, como ordenador de gastos de este Legislativo, haber tomado en cuenta nuestra propuesta para que el edificio de esta Junta sea el primer edificio público de nuestro departamento que adhiere al Mes de la Diversidad, que se celebra en setiembre, en todo el Uruguay.
No quería dejar pasar la oportunidad de mencionar esto por la deferencia que tuvo con nuestra propuesta, y también para dejar asentado en actas que somos el primer edificio público ‒como le decía‒ que adhiere a esta celebración.
En segundo lugar, queremos referirnos a un tema que ha originado varios vaivenes en varios medios de prensa. Me estoy refiriendo a las tierras adquiridas por la Intendencia Departamental de Maldonado al norte de Cerro Pelado.
Por eso vamos a hacer un poco de historia de cómo y para qué la Intendencia llega a adquirir estos terrenos.
Esto se hace a través de una licitación pública, como surge del expediente 2011-88-01-03542, que dice lo siguiente: “VISTO: El llamado a licitación pública Nº 22/211 para la compra de padrones rurales en periferia norte de la ciudad de Maldonado con destino a soluciones habitacionales de interés social...”. Se realiza esta compra, se hace la licitación a la cual hago referencia, se presenta un solo oferente y se realiza la compra con el dinero del fondo de retorno por mayor valor; compra que fue autorizada hacer con este dinero por esta Junta Departamental.
Luego de esto, señor presidente, se pide por parte de la Intendencia la expropiación de un terreno, lo cual surge del expediente 2013-88-01-07317, que es enviado a esta Junta ‒nosotros recordamos que formamos parte de la Comisión que estudió el tema‒, y se autoriza la enajenación de este predio al cual hago referencia, el predio del padrón 169.
Las primeras tierras a las cuales hacía referencia se pagan a un valor equivalente a U$S6,5 el metro cuadrado y por estas segundas tierras ‒las de la expropiación‒ se paga, aproximadamente, la suma equivalente a U$S9 el metro cuadrado, tasación que fue realizada por la Dirección de Catastro. Acá tenemos el documento. (k.f.)
Se ha dicho, señor presidente, que allí hay hecho un fraccionamiento, pero, en realidad, lo que se ha hecho es el mejoramiento de una parte de las hectáreas adquiridas con el fin de realojar provisoriamente ‒y también para prevenir futuros asentamientos; pero básicamente para realojar‒ a personas que estaban asentadas en los asentamientos Benedetti y Los Eucaliptos, principalmente.
Se ha hecho esto con la idea de mejorar un poco la calidad de vida de aquellos vecinos que se han visto obligados a asentarse, quienes viven en una situación bastante precaria.
Sin ir muy lejos, señor presidente, hace poco tiempo hubo un incendio que afectó a cuatro casas...
(Aviso de tiempo).
(Durante su exposición se retira el edil Juan Agustoni e ingresan los ediles Darwin Correa y Juan Rodríguez).
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan prórroga de tiempo. Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
Puede proseguir, edila.
SEÑORA BERNA.- Gracias, señor presidente.
Como le decía, hace poco tiempo atrás se originó un incendio que afectó a cuatro viviendas de uno de esos asentamientos. Por suerte no sucedió una catástrofe, ya que debido a la situación en la que están esos vecinos a veces se hace imposible que pueda entrar un carro de bomberos; además, no cuentan con los hidrantes necesarios. Por lo tanto, eso podría haber sido una verdadera calamidad.
Este mejoramiento en la tierra al cual hacemos referencia implica el tendido de agua potable, la apertura de calles y el tendido de la red eléctrica.
Como le decía, estos vecinos iban a ser realojados...
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor. Vamos a escuchar lo que dice la edila.
Adelante.
....provisoriamente, previo compromiso de anotarse en algún plan de vivienda; ni se les iba a regalar la tierra ni iban a estar ahí de forma indefinida.
Está bien, podemos hablar de que es una decisión política y se podrá coincidir en que lo político no está por sobre lo jurídico, pero no escuchamos el mismo revuelo cuando hace poco tiempo atrás integrantes de un partido que no es el mío, adherentes a una iglesia evangelista, manifestaron públicamente que venían al rescate de la moral y que no aceptarían ninguna ley que atentara contra las leyes de Dios. ¿Está lo de Dios por sobre lo jurídico?
(Hilaridad, dialogados).
Me encanta la falta de respeto que tienen algunos que, se supone, están más capacitados que uno, que no ha pasado por una universidad.
Es discutible, señor presidente.
Muchas veces, cuando se presentan situaciones lamentables que afectan a los vecinos ‒como la situación del incendio que mencionábamos anteriormente‒, se aparecen con camionetas partidarias ‒esto no lo iba a decir‒ a repartir chapas y bloques para después publicarlo en las redes sociales diciendo que están preocupados por los pobres; sin embargo, cuando aparece una solución que puede atenuar provisoriamente algunas de las necesidades que tienen estos vecinos, surgen inconvenientes, porque estos vecinos, estos pobres, van a pasar a vivir en predios linderos o cercanos a los de otros que han tenido la dicha de tener más.
Me da la impresión de que hay algunos que están muy preocupados por los pobres en tanto y en cuanto no estén en la puerta de su casa.
Solamente quería decir esto, señor presidente.
Voy a pedir que mis palabras pasen a los medios de prensa y no voy a aceptar ningún otro destino.
Muchas gracias.
(Se retiran los Ediles Leonardo Delgado y Andrea Magallanes e ingresa el edil José L. Noguera).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora edila.
Votamos...
SE VOTA: 25 en 30, afirmativo. (a.t.)
El NUMERAL VI) EXPOSICIÓN: “Visión de las cooperativas de trabajo desde Maldonado” de la edila expositora Verónica de León, por razones de fuerza mayor no se va a realizar.
Ahora vamos a pasar al NUMERAL VII) EXPOSICIÓN: “La problemática en la zona de la parada 3 La Pastora y sobre la Perimetral”. Edila expositora señora Ana Fernández.
Tiene la palabra, señora edila.
SEÑORA ANA FERNÁNDEZ.- Buenas noches, señor presidente y señores ediles.
Por intermedio de esta nota quiero expresar las inquietudes de los vecinos y solicitar algunas normas de seguridad para la Perimetral, desde La Aldea hasta la zona en que finaliza el Camping, que es donde está terminada la ruta, porque la otra parte está sin terminar.
En este tramo se realizan picadas de autos y motos a altas horas de la noche. Hay reclamos de los vecinos, que tienen que llamar al destacamento policial de Solanas para que intervengan por los ruidos molestos de los caños de escape que interrumpen su descanso por las noches.
Solicitan lomos de burro o algún tipo de seguridad, debido a que la Escuela Nº 36, de tiempo completo, se encuentra allí y durante todo el día circulan camiones pesados resultando muy violento el tránsito, principalmente a la entrada y salida del horario escolar.
Los padres de algunos alumnos se quejan porque no hay seguridad con respecto al tránsito y las autoridades ya han solicitado anteriormente alguna prevención.
Otra solicitud de los vecinos es que, dado que ese tramo se encuentra totalmente oscuro, se ilumine lo más pronto posible, ya que no cuesta nada poner algunos picos de luz.
Los vecinos reclaman que se termine la señalización de la ruta, lo cual ayudaría al tránsito; hay partes de la ruta en donde faltan barreras de seguridad y, además, se han borrado las señalizaciones de los costados, así tienen más seguridad los conductores; también reclaman que la ruta no tiene banquina.
Se quejan de que cuando llueve quieren parar afuera de la ruta y quedan enterrados, debido a que eso es greda y barro, nunca rellenaron y ya ha habido varios inconvenientes con los vehículos.
Solicitan también que la empresa Ecotecno informe por qué los contenedores de basura se encuentran dentro del camping, lo cual dificulta el acceso a los vecinos para tirar su basura, ya que hay perros y tienen miedo de que los muerdan, porque los atropellan, por lo tanto solicitan que les coloquen un contenedor en la calle y otro cerca de la escuela.
Con esto podemos mantener más limpia la zona, ya que es una entrada importante al departamento de Maldonado y así se puede mantener más limpio, para la venidera temporada.
Presidente, por medio de la misma detallo la ayuda que me pide un comerciante de la zona de la parada 3 de La Pastora. Fui invitada por él a una recorrida por el parador y el mismo denuncia un gran movimiento de jóvenes tratando de hacer daño en el parador. También es cosa de todos los días en la mañana encontrar preservativos y hasta jeringas en el deck y debajo del mismo, en la zona de la playa, donde los funcionarios del parador limpian constantemente.
El dueño de dicho parador dice que estos jóvenes se reúnen en las escaleras de entrada a las pasarelas y allí se ven actos obscenos en el día durante todo el año, agudizándose más la problemática por las noches de verano. (c.g)
También reclama el dueño de dicho parador porque las familias con hijos pequeños ya no pueden transitar por la pasarela de noche, porque se ven estos actos obscenos todos los días.
La persona que está a cargo pide a las autoridades algún tipo de control más estricto por la seguridad de los turistas que concurren ahí; quiere prevenir para que no sigan destrozando más, ya que es un costo extra para él, que es el comerciante.
También pide que se corten o poden las ligustrinas, porque tapan la vista de su restorán cuando pasan los autos, no viéndose el mismo desde la calle.
Los destinos para esto serían: Dirección de Higiene, Prefectura, alcalde de Punta del Este, prensa en general, Parques y Jardines...
(Durante estas palabras se retiran los ediles Liliana Berna, José L. Noguera, Efraín Acuña, María Servetto, Marcelo Galván, Leonardo Corujo, Fermín de los Santos, Teresa Rivero, M. Sáenz de Zumarán, Adolfo Varela, Luis Artola y Juan Silvera e ingresan los ediles, Claudia Viera, Nelson Balladares, Johana Cervetti, Franco Becerra, Walter Plada, Washington Martínez, Héctor Delacroix, Juan Serrón, Leonardo Delgado, Carlos Flores y Sergio Duclosson. Alterna banca el edil Diego Astiazarán).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora edila.
Votamos los destinos solicitados para este tema. ¿Y los del otro tema...?
SEÑORA ANA FERNÁNDEZ.- Los destinos para el otro tema serían: el señor intendente de Maldonado...
SEÑOR PRESIDENTE.- No. Es una exposición y tiene que dar un destino...
SEÑORA ANA FERNÁNDEZ.- ¿Solo uno?
SEÑOR PRESIDENTE.- O sea, que en una misma solicitud de destinos abarque todo.
SEÑORA ANA FERNÁNDEZ.- Director de Obras, intendente, prensa en general, jefe de Policía, Dirección de Tránsito y Dirección de Higiene.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos planteados por la edila.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
Pasamos al NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 11 DE SETIEMBRE DE 2015. BOLETIN N° 28/15. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0285/1/15.- COMISION DE PRESUPUESTO, HACIENDA Y ADJUDICACIONES S/ información de la Intendencia Departamental, referente al Retorno por Mayor Valor Inmobiliario. (Vuelto Inf. IDM. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0411/15.- WILSON LUZARDO Y OTROS S/ se declare de Interés Departamental, los encuentros de "Los Luzardo en Uruguay", busca su genealogía. (Com. Legislación).-Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites.- EXPTE. N° 0697/09.- COMISION DE LEGISLACION S/ diversa información de la Intendencia Departamental, referente con Proyecto sobre Acoso Laboral Municipal. (IDM Inf. Depto. de Comisiones).-EXPTE. N° 0219/13.- EDIL SR. ROBERTO AIRALDI Y EDILA (S) SRA. BEATRIZ JAURENA, remiten nota relacionada con la colocación de una placa con el nombre de Luis Alfredo Clavijo, en el Parque La Loma. (Inf. Com. Nomenclatura - Tránsito y Transporte. IDM).-EXPTE. N° 0401/14.- SILVIA MACHADO S/ la designación de una calle en el Bº. Jardines de Córdoba con el nombre de Mario Benedetti. (Inf. Com. Nomenclatura - Tránsito y Transporte. IDM).-EXPTE. N° 0206/1/12.- CONSUL HONORARIO DE LA REPUBLICA ARMENIA DON RUBEN APRAHAMIAN S/ que el espacio público ubicado en la Pda. 4 entre Rambla Williman, el Parador Ovo y las pasarelas de madera se denomine "Plaza Armenia" y se permita instalar una escultura en homenaje a los Mártires del Genocidio. (Inf. Com. Nomenclatura - Tránsito y Transporte IDM).-EXPTE. N° 0328/15.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa transposición entre objetos que no tengan apertura en el presupuesto vigente. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. IDM).-EXPTE. N° 0415/15.- EDIL (S) SR. GUILLERMO MOROY S/ información de la Intendencia Departamental, respecto resolución de la Presidencia de la República, ampliando el ejido del Puerto de Punta del Este. (IDM).-EXPTE. N° 0416/15.- EDIL SR. LEONARDO DELGADO S/ información de la Intendencia Departamental, respecto situaciones relacionadas con actividades que desarrollan adultos mayores en Salón Multiuso de Cerro Pelado. (IDM).-EXPTE. N° 0417/15.- BANCADA DEL PARTIDO COLORADO S/ información de la Intendencia Departamental, relacionado con el pago de la partida correspondiente al 1er. semestre del año 2015, del Centro de Atención Integral. (IDM).-EXPTE. N° 0432/15.- EDILES SRES. JOSE LUIS NOGUERA Y (S) FEDERICO GUERRA S/ de la Intendencia Departamental copia del Expte. 2015-88-01-10578. (IDM).-EXPTE. N° 0433/15.- EDILES SRES. JOSE LUIS NOGUERA Y (S) FEDERICO GUERRA S/ diversa información de la Intendencia Departamental, referente a funcionarios de ese Ejecutivo. (IDM).-EXPTE. N° 0434/15.- EDILES SR. OSVALDO MATTEU Y (S) SRA. ALEJANDRA SCASSO S/ diversa información de la Intendencia Departamental, referente a la Institución Destino Punta del Este. (IDM).-EXPTE. N° 0435/15.- EDILES SRES. JACINTO MARTINEZ Y (S) OSCAR FREIRE S/ información de la Intendencia Departamental, referente a las cámaras de seguridad colocadas en varios puntos de la ciudad de Maldonado. (IDM).-EXPTE. N° 0436/15.- EDILES SRES. JACINTO MARTINEZ Y (S) OSCAR FREIRE S/ información de la Intendencia Departamental, referente a los espejos colocadas en varias intersecciones de la ciudad de Maldonado. (IDM).-Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0394/11.- EDIL SR. DIEGO SILVEIRA , presenta proyecto de Decreto sobre Acoso Moral en las relaciones de trabajo de la Intendencia Departamental de Maldonado. (inf. Departamento de Comisiones Archivo).-EXPTE. N° 0443/13.- EDIL (S) SR. FLAVIO MAFFONI, su planteamiento sobre la creación de un kartódromo. (Inf. Com. Deporte y Juventud Archivo).-EXPTE. N° 0534/13.- SEMANARIO EL BOCON, ofrece un espacio en dicho semanario para informar a la población sobre actividades de este Cuerpo.- (Archivo Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).-EXPTE. N° 0472/14.- EDIL (S) SR. DARWIN CORREA, su planteamiento referente al seleccionado uruguayo de rugby que clasificó al Mundial de Inglaterra 2015. (Inf. Com. Deporte y Juventud. Archivo).-EXPTE. N° 0231/15.- EDILA SRA. LILIANA BERNA, su planteamiento relacionado a las condiciones laborales de trabajadores de la minería en el departamento de Artigas. (Inf. Com. Trabajo - Desarrollo Productivo Archivo).-EXPTE. N° 0246/15.- PLANTEAMIENTO DE LA EDILA (S) SRA. BEATRIZ JAURENA, referido con el funcionamiento de los Hogares Beraca. (Inf. Com. Derechos Humanos - Seguridad Ciudadana. Archivo).-EXPTE. N° 0272/15.- EDIL SR. DANIEL ANCHETA, sus puntualizaciones respecto, conflicto laboral de los trabajadores de La Pasiva. (Inf. Com. Trabajo y Desarrollo Productivo. Archivo).-EXPTE. N° TRAMITE 30/2015.- CRA. GABRIELA QUINTERO S/ se le exonere de los descuentos que se le efectuaran por concepto de Dedicación Integral, durante su licencia médica. (Archivo).- EXPTE. N° 0353/15.- EDIL SR. SERGIO DUCLOSSON, su planteamiento referente al escaso apoyo que se le brinda a los deportistas amateurs. (Inf. Com. Deporte y Juventud Archivo).-EXPTE. N° 0383/15.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución para integrar la Comisión Permanente de Seguimiento de los Fideicomisos y Proyecto, Ejecución y Gestión del Centro de Congresos, Convenciones y Predio Ferial. (Archivo).- Edil Francisco Olivera,Edil José Luis Rapetti, Edila Magdalena Zumarán, Edil Eduardo Méndez, Edil Fermín de los Santos, Edil Leonardo Delgado, Edil Marco Correa, Edil Marcelo Galván 2º) Notifíquese al Departamento de Comisiones, dése cuenta al Cuerpo y cumplido archívese. EXPTE. N° 0369/1/15.- EDIL SR. JOSE HUALDE S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 8/9/15. (Archivo).-EXPTE. N° 0368/2/15.- EDILA SRA. MARIA DEL ROSARIO BORGES S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 8/9/15. (Archivo).-EXPTE. N° 0418/15.- CAMARA DE REPRESENTANTES R/ exposición del Diputado Sr. Nelson Rodríguez Servetto, relacionada a la falta de reglamentación de la Ley Nº 18. 681, sobre los derechos de las personas con discapacidad. (Repartido a las Bancadas. Archivo).-EXPTE. N° 0419/15.- CAMARA DE REPRESENTANTES R/ exposición del Diputado Sr. Nelson Rodríguez Servetto, relacionado, al Centro de Atención Integral a los pacientes y Familiares con Síndrome Demencial. (Repartido a las Bancadas. Archivo).-EXPTE. N° 0420/15.- CAMARA DE REPRESENTANTES R/ exposición de la Diputada Sra. Elisabeth Arrieta, referida a irregularidades en el Centro de Salud de Aiguá - (Repartido a las Bancadas. Archivo).-EXPTE. N° 0422/15.- EDIL SR. SERGIO DUCLOSSON S/ licencia de su cargo en la Corporación por los días 10/9 al 13/9/15. (Se convocó suplente respectivo. Archivo.(Licencia por Congreso)).-EXPTE. N° 0423/15.- EDIL SR. ENRIQUE TRIÑANES Y PRIMER SUPLENTE EDILA SRA. MARIA LAURENZENA S/ licencia de su cargo en la Corporación del 10 al 13/9/15 inclusive. (Se convocó suplente respectivo. Archivo. (Licencia por Congreso)).-EXPTE. N° 0425/15.- EDIL SR. FERMIN DE LOS SANTOS Y 1ER SUPLENTE EDIL SR. SERGIO CASANOVA S/ licencia de su cargo en la Corporación del 10 al 13/9/15 inclusive. (Archivo).-EXPTE. N° 0437/15.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ gestión de los Edilas Sras. Magdalena Saenz de Zumarán y (S) Wilma Noguéz, referente a la solicitud de docente para Escuela Nº 102 de Balneario Buenos Aires. (IDM).-EXPTE. N° 0369/2/15.- EDIL TITULAR SR. JOSE HUALDE, 1ER. SUPLENTE EDIL SR. CARLOS STAJANO Y 2do. SUPLENTE EDILA SRA. GABRIELA CAMACHO S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 14/9/15. 3er. SUPLENTE EDIL SR. JOSE RAMIREZ, presenta renuncia de su cargo en la Corporación. (Archivo).-EXPTE. N° TRAMITE Nº 66/2013.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. DANIEL RODRIGUEZ PAEZ, su resolución disponiendo de un llamado público para la provisión de un cargo de Contador/a para la Corporación. (Archivo).- Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo Bancada del Partido Colorado comunica cambio en la integración de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, por el día 9/9/15, el Edil Sr. Marco Correa ejercerá como titular y el Edil Sr. Marcelo Galván como suplente.
(Durante este trámite retira el edil Carlos Flores e ingresa el edil Marcelo Galván).
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.
NUMERAL IX) ASUNTOS ENTRADOS.
SEÑORA SECRETARIA.- En primer término voy a dar lectura a una invitación que ha llegado a la Junta que dice:
“Dirección, personal docente, no docente, alumnos y Comisión Fomento de la Escuela Nº 42 de tiempo completo Margarita Muniz se complace en invitar a ustedes al acto conmemorativo de su centenario.
Se realizará el 18 de setiembre a la hora 10.30 en el local escolar, en Aiguá”.
Están invitados todos los señores ediles y edilas.
(Durante la lectura de esta nota se retiran los ediles Nario Palomino, Federico Martínez, Alexandro Infante, Eduardo Antonini y Sergio Duclosson e ingresan los ediles Juan Agustoni, Robinson García, Milton Hernández, Adolfo Varela y Juan Toledo).
SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Panathlon que firma la doctora María Emilia Álvarez.
“Como es de su conocimiento hemos organizado el foro 'Reflexiones y búsqueda de encuentros para la prevención de la violencia; derechos humanos, trabajo infantil, violencia de género y femeneicidio', a realizarse los días 28, 29 y 30 del corriente mes.
Sería de nuestro agrado realizar la apertura del mismo en la sala plenaria de ese Legislativo departamental, por lo cual solicitamos a usted tenga a bien concedernos la gentileza para el día lunes 28 de setiembre a partir de las 19:00 horas.
Asimismo, solicitamos el soporte humano y técnico necesario para el correcto desarrollo de este evento”.
(Se retiran los ediles Natalia Freire y Héctor Delacroix e ingresan los ediles Alexandro Infante, María Fernández Chávez y Sergio Casanova Berna).
SEÑOR PRESIDENTE.- Pide la palabra un señor edil.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Es con respecto al tema, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. Adelante.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Estuvimos trabajando en la Comisión de Legislación, lo declaramos de interés departamental y, además, va a pasar después por el plenario para su aprobación, con nuestras firmas.
Por otra parte, decidimos que participara un integrante de cada bancada en esa actividad.
Quería aclararlo. Muchas gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la autorización solicitada en la nota, señores ediles.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos. (a.g.b.)
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que remite la edila Liliana Berna y el edil Christian Berna.
“Por medio de la presente, y por su intermedio, solicito al plenario del Cuerpo el permiso correspondiente para recibir en sala al diputado nacional Oscar Andrade en la sesión ordinaria del próximo martes 6 de octubre del presente año.
Amerita esta solicitud la presentación por parte del edil Christian Berna del proyecto modificativo de la Ley Nº 18.516 sobre trabajo de peones prácticos y de obreros no especializados que regula la distribución del mismo en obras efectuadas por el Estado, los Gobiernos departamentales, los Entes autónomos y los Servicios descentralizados, donde el diputado antes mencionado ilustrará sobre el tema”.
(Durante esta lectura se retiran los ediles María Scasso, Jacinto Martínez y Andrés de León e ingresan los ediles Natalia Freire, Guillermo Moroy, Américo Lima y Carlos Corujo).
SEÑOR VARELA. En la reunión de hoy temprano nosotros coordinamos que esta nota pasara a la Comisión de Trabajo para que la misma instrumente esa reunión y sea quien reciba al diputado a la hora 18:30 minutos, para que se realicen los planteos que entiendan y conversen sobre el tema, pero que no sea en el ámbito del plenario, porque tenemos otros temas, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil: la edila Berna en este momento no se encuentra.
En coordinación habíamos quedado que el Partido Nacional no iba a acompañar, pero había una solución: que ese mismo día se pedía la sala plenaria a la hora 17:30 minutos para recibir al señor diputado y que asistieran todos los ediles que quisieran participar.
De buena forma no teníamos problema en brindar el soporte de esta sala, con todo el personal y que de esa forma fuera recibido el señor diputado, pero no en la sesión.
Lástima que la señora edila Berna no se encuentra.
SEÑOR BALLADARES.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Balladares, adelante.
SEÑOR BALLADARES.- Una duda sobre la lectura; discúlpeme que no entendí. El señor edil plantea...
SEÑOR PRESIDENTE.- Que sea recibido en sala...
SEÑOR BALLADARES.- No, no. ¿Un edil va a exponer la modificación de una ley nacional? A ver si me aclara.
SEÑOR PRESIDENTE.- El tema es así: léalo, por favor, señora secretaria.
SEÑORA SECRETARIA.- “Amerita esta solicitud la presentación por parte del edil Christian Berna del proyecto modificativo de la Ley Nº 18.516 sobre trabajo de peones prácticos y de obreros no especializados...”. Evidentemente el edil iba a hacer una presentación que seguramente remitirá a las Cámaras.
SEÑOR BALLADARES.- Es una ley nacional.
SEÑOR PRESIDENTE.- No es el momento de discutirlo.
Lo sometemos a consideración... Votamos...
SEÑOR VARELA.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Varela.
SEÑOR VARELA.- Que la nota pase a la Comisión de Trabajo, presidente.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Milton Hernández tiene la palabra.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Creo que vamos a marcar un precedente muy peligroso si no se autoriza a un legislador porque es de una fuerza distinta a la del Gobierno. Probablemente, en algún momento, los directores de acá o algún diputado o senador del Partido Nacional van a querer venir a participar en este ámbito y de pronto este precedente que se marca hoy con un legislador del Frente Amplio va a ser muy peligroso para la Junta Departamental. Creo que lo deberían pensar, porque la posibilidad de que en este ámbito los legisladores puedan participar y expresar su forma de ver una ley nacional, para nosotros, para mí, por lo menos, que soy un trabajador de la construcción, me parece muy interesante.
Muchas gracias y disculpe.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Galván.
SEÑOR GALVÁN.- Señor presidente: ¿podemos pedir un cuarto intermedio?
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no. ¿De cuántos minutos?
SEÑOR GALVÁN.- De cinco minutos.
El coordinador del Frente Amplio, que en este momento no está, capaz que puede coordinar con su fuerza lo que coordinamos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Veo venir caminando a la edila Berna.
SEÑOR GALVÁN.- Igual voy a pedir cinco minutos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos cinco minutos...
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
(Siendo la hora 23:24 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:31 minutos, ocupado la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro con la asistencia además de los ediles titulares Darwin Correa, Luis Artola, Adolfo Varela, Damián Tort, José Sánchez, Osvaldo Matteu, Leonardo Delgado, María Fernández Chávez, Liliana Berna, Washington Martínez y los ediles suplentes Ana María Fernández, Juan Rodríguez, Guillermo Moroy, Nelson Balladares, Oscar Freire, Juan Agustoni, Américo Lima, Valeria Silvera, Juan Toledo, Milton Hernández, Robinson García, Fernando Borges, Walter Plada, Franco Becerra, Sergio Casanova Berna y María C. Rodríguez, Marcelo Galván y Claudia Viera). (a.f.r.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Retomamos la sesión.
Artola tiene la palabra.
SEÑOR ARTOLA.- Prórroga de hora hasta terminar todos los asuntos.
(Se retira el edil José Sánchez).
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo sometemos a votación.
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
Tiene la palabra la edila Berna.
SEÑORA BERNA.- Señor presidente, para solicitar ‒por la nota que se leía anteriormente‒ autorización al plenario para que el martes 6 de octubre, previo a la sesión ordinaria de esta Junta Departamental, se nos autorice el uso del plenario para recibir al diputado Andrade para hacer una ilustración sobre lo que se estará presentando más tarde en la sesión.
SEÑOR PRESIDENTE.- La entrada es libre.
SEÑORA BERNA.- Correcto.
SEÑOR PRESIDENTE.- Para aprobar lo que solicita tenemos que pedirle al edil Varela que retire la moción que propuso.
SEÑOR VARELA.- Está retirada.
SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto. Votamos lo que solicitó la edila.
Sí, por una aclaración...
(Dialogados).
(Ingresan los ediles José Sánchez y Federico Martínez).
SEÑOR BALLADARES.- Autorizamos el uso del plenario previo a la sesión, no así el ingreso del diputado en sala.
SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente, votamos una vez aclarado.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Adelante, señora secretaria.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que firman la edila Lourdes Ontaneda y el edil Fernando Borges.
“Por intermedio de la presente nos dirigimos a usted, y por su intermedio al plenario, para plantear la siguiente inquietud que se sucede en la playa Rinconada de Portezuelo ante la llegada de una nueva temporada y siendo las playas uno de nuestros atractivos.
Existe en el lugar una rampa para bajar vehículos acuáticos, citamos a modo de ejemplo: lanchas, motos de agua... Esta rampa no se encuentra en las mejores condiciones de utilidad, por lo que se necesitaría una pronta reparación. Tampoco existen en esta zona de la playa ‒debemos destacar que es una extensión bastante importante‒ baños químicos, entendiendo que es una zona muy concurrida. También debemos mencionar que se necesita generar algún tipo de ordenamiento para los visitantes en lo que respecta al estacionamiento.
Apelando a la correcta distribución de los recursos y cuidando nuestros recursos naturales, es que también hacemos propicia la oportunidad para que se realice un relevamiento en todas las playas del departamento con referencia en lo que respecta a la colocación del servicio de baños químicos.
Agradezco que se haga llegar el contenido de esta inquietud a la Dirección de Higiene y de Obras de la Intendencia Departamental, al Municipio de Maldonado y al Municipio de Punta del Este”.
(Durante esta nota se retiran los ediles Milton Hernández y Liliana Berna e ingresan los ediles María Laurenzena y Gloria Fuentes).
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos lo leído por la secretaria.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos. (g.t.d.)
SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota de la edila Lourdes Ontaneda.
“Por intermedio de la presente hago llegar al plenario la siguiente inquietud: en la intersección de la Ruta 9, General Leonardo Olivera, y la Ruta 37, Francisco Piria, existe una rotonda para la cual estaríamos solicitando la colocación de una plaqueta alusiva a los pobladores de La Viviana y se solicita que la mencionada rotonda lleve el nombre: “Pobladores de La Viviana”; esto es el merecido reconocimiento a hombres y mujeres que fueron forjadores de una identidad del lugar.
Agradezco que esta misiva tenga como destino la Intendencia Departamental, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y la Comisión de Nomenclatura y Tránsito de esta Junta Departamental”.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos...
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota de la edila Lourdes Ontaneda y la edila Alejandra Sención.
“Por intermedio de la presente hacemos llegar a usted la siguiente inquietud: en primera instancia informamos que en la localidad de Gregorio Aznárez, hace unos años, se realizó la apertura de una calle que une el camino hacia el peaje con el pueblo. Esta calle, denominada General Artigas, atraviesa toda la localidad y un tramo de la misma atraviesa el barrio donde se ubican las viviendas de Mevir, culminando en la Ruta 9.
Es una zona densamente poblada, sobre todo en el cruce de las calles Doctor Baronio y Ferreira Aldunate.
Por tener características de avenida, y como une la interbalnearia con la Ruta 9, los vehículos que circulan por dicho lugar lo hacen a alta velocidad, no respetando los carteles que indican los límites permitidos. Por esta situación es que solicitamos que se analice la viabilidad de que en la Avenida Artigas, a la altura de Baronio y de Ferreira Aldunate ‒o donde los técnicos consideren adecuado y apropiado‒ se coloquen, por lo menos, dos lomadas.
En el tramo mencionado se constató un cartel de un vecino expresando la urgencia de lomos de burro o lomadas para esa calle.
Solicitamos que sea enviado al Municipio de Solís, para que se inicien las gestiones pertinentes ‒de forma urgente‒, y a la Dirección de Tránsito de la Intendencia Departamental para que, en coordinación, puedan responder lo antes posible la demanda de los pobladores de esa localidad”.
(Se retira el edil Federico Martínez e ingresa la edila María Servetto).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota de la edila Lourdes Ontaneda y el edil Fernando Borges.
“Por la presente nos dirigimos a usted para plantear la situación de las veredas del casco céntrico de la ciudad de Maldonado. Estas se encuentran bastante deterioradas, con faltante de muchas baldosas; a su vez muchas están desniveladas y en estos días hemos visto caídas de personas mayores, personas en sillas de ruedas a las que se les dificulta tremendamente su circulación por dichas veredas y, más aún, por la calzada, debido al tránsito vehicular del centro de Maldonado.
A su vez, ante la situación no desconocida de la merma en la construcción, al generar un plan de recuperación de dichas veredas, se podría utilizar algo de mano de obra de dicha actividad.
Recordemos también que el casco histórico de Maldonado es un atractivo turístico más de nuestro departamento.
Nos gustaría que estas palabras pasaran al Municipio de Maldonado, a la Dirección de Obras y a la Dirección de Turismo de la Intendencia Departamental”.
(Durante la lectura de esta nota se retiran los ediles Gloria Fuentes y Guillermo Moroy e ingresan los ediles Eduardo Méndez y Eduardo Antonini).
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor edil Correa solicita la palabra.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, para hacer una aclaración sobre estos temas.
Podemos advertir acá que, en las situaciones que están planteando, estamos todos de acuerdo. Las veredas están destrozadas, las calles no están señalizadas, las cebras no están marcadas, en eso todos coincidimos. Ahora bien, también advertimos que, creo que a 60 días del cambio de Gobierno, los ediles del Frente Amplio empezaron a ver las cosas que antes no veían; entonces creemos ‒y lo decimos de frente‒ que eso es demagogia.
Gracias, presidente. (m.g.g.)
SEÑOR BECERRA.- Señor presidente: me parece que lo que acaba de decir el señor edil...
SEÑOR PRESIDENTE.- Acá hay un tema: creo que la Mesa...
(Dialogados, interrupciones).
Por favor, señores ediles...
(Dialogados, interrupciones).
Por favor, señores ediles... Se termina la sesión, si siguen así.
(Dialogados, interrupciones).
Esto no es para debatir ni empezar, a cada tema que se toque... Se lo digo al edil y a los demás.
Se presenta una nota, se puede aclarar quien la presenta, pero no vamos a debatirla. No es el momento.
SEÑOR BECERRA.- Perfecto. Que se retiren de actas las palabras del señor edil.
(Dialogados, interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil: está fuera de tema.
Pide la palabra el edil Delgado.
SEÑOR DELGADO.- Que la Mesa aplique un mismo criterio para todos los ediles.
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo acabo de aplicar.
SEÑOR DELGADO.- En esta nota los ediles que la presentan pueden fundamentar sobre los destinos, y algún otro edil puede plantear algún otro destino...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Cómo no!
SEÑOR DELGADO.- Pero si deja hablar a uno y después otro edil de nuestra bancada quiere hablar y se le coarta la posibilidad... Tiene que aplicar un criterio común.
SEÑOR PRESIDENTE.- Le acabo de explicar lo que usted esta diciendo... pero, si quiere seguir hablando, siga hablando.
(Interrupciones).
Le estoy diciendo que le llamé la atención a los ediles. Córtela, entonces, estamos hablando lo mismo. ¿Puede callarse, por favor?
SEÑOR DELGADO.- Estoy planteando el criterio de la Mesa.
SEÑOR PRESIDENTE.- Estoy aplicando el criterio, señor edil. ¿Usted me entiende lo que le digo? ¡Entiende lo que digo!
Hay que votar el destino de la nota.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que presentan los ediles Washington Martínez y Robinson García. “Por la presente nos dirigimos a usted para plantear una necesidad de los usuarios de los ómnibus interdepartamentales de nuestro departamento, ya que en la zona de Cachimba del Rey, en la calle Alférez Cámpora, hay una parada de este servicio y, sin embargo, no hay nada que la identifique. Por eso, vemos la necesidad de que se instale una salida para estos ómnibus, ya que al ser una calle con doble sentido de tránsito no se obstaculiza el mismo. A su vez, realizar una garita de ambos sentidos, con cartel indicador, ya que en dicho lugar viaja gente de Treinta y Tres, Minas, Rocha y Chuy y no tienen dónde refugiarse de los cambios climáticos. Estas palabras queremos que pasen a la Dirección de Tránsito y Transporte y a la Comisión de Tránsito y Transporte de este Cuerpo”.
SEÑOR ROBINSON GARCÍA.- Permítame, presidente. Que pase a la prensa en general, también.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la edila Lourdes Ontaneda.
“Por intermedio de la presente encomendamos a su digna Presidencia la siguiente minuta de aspiración: por intermedio de la Junta de Maldonado, vía Consejo Nacional de Enseñanza Primaria y vía Parlamento, así como a la presidenta de la Comisión Departamental de Educación y a la Inspección de Enseñanza Preescolar, se curse la siguiente solicitud. Padres, vecinos y amigos del balneario de Piriápolis y de Pan de Azúcar, impulsores del Jardín Nº 100 del balneario de Piriápolis, solicitan se denomine con el nombre arquitecta Emilia Alperovich el citado jardín. Fundamos este petitorio en la intención de que se reconozca el compromiso de esta querida vecina, comprometida con la Zona Oeste del departamento y con su vecindario, con visión humanista e inclusiva, pensando en todas las franjas etarias de la población. Toda la obra pública del balneario de Piriápolis contó con su apoyo solidario, así como el impulso desde el comienzo de este jardín de infantes.
Solicitamos un pronto despacho hacia los destinos invocados”.
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Presidente: la edila no está pero conocemos, por lo que queremos decir que Emilia Alperovich fue una docente de gran trayectoria en toda la Zona Oeste.
Gracias, presidente.
(Durante el tratamiento de esta nota se retira el edil Eduardo Antonini).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- Otro planteamiento de la edila Lourdes Ontaneda. “Amigos y vecinos de Piriápolis verían de buen agrado el nombramiento de una calle del balneario de Piriápolis con el nombre de la misma arquitecta Emilia Alperovich. Fundamos esta petición en la rica trayectoria de la arquitecta Emilia Alperovich, que se basa en la capacidad de prodigar, tanto en su profesión como en la tarea social, con ribetes solidarios y de alto cotenido humanista. (m.b.r.p.)
La arquitecta comprometida con diferentes proyectos y emprendimientos sociales, como lo fueron los centros infantiles de verano, Caif, las obras de diferentes edificios públicos como la policlínica del Liceo José Luis Invernizzi y otras del balneario de Piriápolis, así como principal referente impulsora del Jardín de infantes Nº 100 del citado balneario.
Solicito se haga llegar la presente solicitud a la Comisión de Nomenclatura y Tránsito de esta Junta y al Municipio de Piriápolis”.
(Durante esta lectura se retiran los ediles Washington Martínez y Adolfo Varela e ingresan los ediles José L. Noguera y Eduardo Antonini).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del edil Fernando Borges y la edila Lourdes Ontaneda.
“Por intermedio de la presente estamos solicitando se curse la siguiente inquietud: la colocación de cartelería de prohibición de caza en la zona de los bañados, humedales de la Laguna del Diario, sobre la avenida Perimetral, y la correspondiente cartelería de reducción de velocidad en el tramo que comprende el humedal, para evitar el impacto y el alejamiento de las especies del lugar.
Fundamos nuestro petitorio en el entendido de que existen allí especies aviares autóctonas en vías de extinción, así como solicitamos a su vez la colocación de un observatorio de aves, elemento este que se colocará en el lugar que mejor se adapte al paisaje y al lugar de acceso.
Esta propuesta también favorecería el estímulo al turismo de observación de aves.
Por lo expuesto, estaríamos solicitando el pase de los obrados a la Dirección de Higiene y a la Dirección de Turismo de la Intendencia, al Ministerio de Turismo y al Municipio de Maldonado”.
(Durante la lectura de esta nota ingresa el edil Adolfo Varela).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
(Dialogados en la Mesa).
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, rectificación.
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.
Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del edil Robinson García.
“Por intermedio de la presente nos dirigimos a usted para plantear la necesidad, para nuestros jubilados y pensionistas, de crear una tarifa bonificado de taxis para los ya nombrados.
Nos parece interesante que se pueda llegar a hacer esta tarifa que consiste en la bonificación del 30 y del 50%; el 30% se haría desde el 1º de setiembre hasta el 31 de marzo y el 50% desde el 1º de abril hasta el 31 de agosto.
Nos parece una propuesta muy interesante ya que los jubilados pueden ir a cobrar su jubilación más seguros gracias a que podrán ir a cobrar en dicho medio de transporte y a un precio accesible. También sería muy útil en caso de discapacidad, ya que al ser accesible se podrá movilizar en el mismo y también el hecho de que le damos uso a este medio de transporte.
Nos gustaría que estas palabras pasaran al intendente departamental, a la Dirección de Tránsito y Transporte, a la Comisión de Tránsito y Transporte de la Junta, a la prensa y a la patronal de taxis”.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien...
Sí, adelante, perdón, ¿para agregar un destino?
SEÑOR MÉNDEZ.- A la Asociación de Jubilados del departamento también.
SEÑOR PRESIDENTE.- Si lo permite el señor edil...
(Asentidos).
Muy bien, perfecto.
Balladares.
SEÑOR BALLADARES.- Para agregar destinos: al Banco de Previsión Social y a Ancap, por el subsidio de la nafta.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se lo permite, señor edil?
SEÑOR GARCÍA.- Negativo.
(Durante el tratamiento de esta nota se retira el edil Fernando Borges e ingresa el edil Enrique González).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos los destinos que solicitó el edil, nada más.
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.
Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- Un planteamiento del señor edil Juan Toledo Báez.
A través de la siguiente nota quiero plantear a este Cuerpo la problemática del tránsito en la zona de Las Delicias, Pinares y barrio La Loma de esta capital departamental. (k.f.)
Señor presidente: son varias las situaciones que se plantean en esta zona con relación al tránsito vehicular para entrar en la rotonda de avenida España, Camino a la Laguna y Roosevelt; la misma se convierte en un embudo y para los peatones es imposible cruzar ‒y más en las horas pico‒ porque los camiones y los ómnibus vienen muy rápido por avenida España y es imposible. Los bocinazos y frenadas son moneda corriente en Roosevelt y Camino a la Laguna, en donde estas se cruzan con avenida España.
También es común ver a los peatones cruzar la calle corriendo, ya que al no existir ningún tipo de paso peatonal es casi la única forma que tienen de trasladarse de un lado al otro sin ser embestidos por algún vehículo. En dicho cruce generalmente a diario hay algún accidente ‒un toque siempre hay‒ por la alta velocidad que los vehículos emprenden entre la avenida Joaquín de Viana y la rambla Claudio Williman.
Es un caos que, debido al aumento del parque automotor y la falta de conducta de los que van al volante, ya no puede ser controlado por un cartel de 'ceda el paso' o de 'pare'. Por ello solicitamos a la Dirección General de Tránsito y Transporte estudiar la posibilidad de colocar semáforos para estas mencionadas intersecciones que dan a un entronque de cinco calles y avenidas”.
(Se retiran los ediles Franco Becerra y María Laurenzena e ingresan los ediles Juan Serrón y Federico Guerra).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos.
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.
Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la edila Lourdes Ontaneda y José Luis Sánchez.
“En el día de la fecha y en el seno de la Comisión se consideró el planteamiento formulado por el edil señor Óscar Freire en cuanto al interés de lograr acceder a pases libres para los señores ediles de esta corporación en empresas de transporte interdepartamental, a los efectos de facilitar el mejor cumplimiento de las tareas inherentes al cargo que desempeñan en el seno de la Junta de Maldonado.
En tal sentido, la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte entiende de recibo la propuesta y solicita a usted tenga a bien disponer se curse oficio al intendente departamental a los efectos de que, si lo considera procedente, por su intermedio, se estudie la viabilidad de concretar esta aspiración”.
(Durante esta lectura se retira el edil Eduardo Antonini e ingresa la edila Gloria Fuentes).
Pido disculpas porque debí decir que esta es una nota de la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte y el edil José Luis Sánchez la firma en su calidad de presidente de la misma y la edila Lourdes Ontaneda en calidad de secretaria.
SEÑOR PRESIDENTE.- No tiene que pedir disculpas.
Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
(Se retira el edil Damián Tort e ingresa la edila Marcela Fernández).
Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la edila Marcela Fernández.
“Mediante esta nota quisiera plantear la situación del barrio Benedetti. El mismo ha tenido, en el correr de estos meses pasados, reiterados incendios debido a la precariedad de las instalaciones eléctricas, sin agregar otros motivos. En este lugar las construcciones están juntas y las mayoría son de madera, las cuales son de fácil combustión. Es de alertar que este lugar es lindero a la cantera donde se trabaja con explosivos, por lo cual esta situación no puede continuar así. También se nos avecina el verano y el calor propaga aún más el fuego.
Destaco ante todo el eficiente trabajo del equipo de Bomberos que, pese a las distancias a recorrer con sus camiones, siempre tienen una respuesta inmediata a todo esto.
Hago un llamado para implementar en este lugar charlas informativas que eduquen y concienticen a las personas de las consecuencias destructivas que el incendio trae. Agrego, además, que hasta la fecha no ha habido pérdidas humanas y que se puede trabajar con estos vecinos en forma positiva.
Quisiera solicitar a la Dirección de Obras la colaboración en la limpieza de los predios damnificados, y lograr un trabajo en conjunto para que esto no continúe sucediendo más.
Quisiera enviar esta nota a la Dirección Nacional de Bomberos, a la Dirección de Obras de la Intendencia, a la prensa en general y al Municipio de Maldonado”.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos. (a.t.)
SEÑOR BALLADARES.- Para agregar un destino, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Si la edila se lo permite.
SEÑORA MARÍA FERNÁNDEZ.- Sí, cómo no.
SEÑOR PRESIDENTE.- A la Dirección Regional de Bomberos.
(Se retiran los ediles María C. Rodríguez y Osvaldo Matteu e ingresan los ediles Guillermo Moroy y Andrés de León).
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces.
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.
SEÑOR DE LEÓN.- Para fundamentar el voto, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil.
SEÑOR DE LEÓN.- Acompañé la urgencia de este tema, pero como decía hoy una compañera en la sesión, el Frente Amplio dejó un terreno preparado: la Intendencia hoy mismo está en condiciones de sacar de esa difícil situación a los habitantes del Benedetti para un lugar preparado, donde los bomberos tienen acceso, donde hay saneamiento, luz y agua. O sea que es voluntad política.
Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al otro punto.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del edil Darwin Correa.
“VISTO: La Resolución Nº 5698/2015, recaída en expediente electrónico Nº 2015880111021 de la Dirección General de Administración y Recursos Humanos de la Intendencia Departamental, referida a la creación de una Comisión especial de regulación de situaciones funcionales durante la Administración anterior.-
CONSIDERANDO I: Que dicha Comisión se crea para examinar una gran cantidad de solicitudes de regularización y que las mismas no fueron atendidas en la Administración anterior, y ante la eventualidad de que la Administración anterior haya incurrido en desbordes o lesionado situaciones funcionales mediante el dictado o no de actos administrativos y que toda Administración debe actuar de acuerdo a los principios de imparcialidad, legalidad objetiva, verdad material, debido procedimiento, buena fe y lealtad. Artículo 2º de la Resolución 908 de 1992.
CONSIDERANDO II: Que dicha resolución establece como fecha límite para la recepción de los elementos probatorios el 1º de octubre de 2015 numeral V inciso B de la resolución.
CONSIDERANDO III: Que la misma ha tenido poca difusión en los medios de prensa, es que solicitamos: 1º) Una prórroga para la recepción de los elementos probatorios hasta el 1º de noviembre de 2015. 2º) Que la Intendencia Departamental dé una correcta difusión al respecto en los medios de prensa”.
(Durante esta lectura se retiran los ediles Ana María Fernández y Oscar Freire e ingresan los ediles Eva Abal y Natalia Freire).
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, si me permite...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil. Tiene tres minutos.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Para comentarles a los señores ediles.
Esta es una resolución que hace el intendente para todos aquellos funcionarios que en estos últimos 10 años ‒en los dos períodos anteriores‒ fueron cesados por algún motivo mediante el dictado de actos administrativos o se sintieron afectados en su escalafón de trabajo o en sus grados, etc. El intendente recomendó nombrar una Comisión para todas aquellas personas que quisieran que su caso fuera atendido y estudiado en forma imparcial, ya que hay integrantes de Adeom, del Ejecutivo, abogados...
(Hilaridad).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Solicito que se me ampare en el uso de la palabra, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos a descontar el tiempo. Continúe, señor edil.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Señor presidente: como decíamos, nuestra Administración, la nacionalista, va a actuar de acuerdo a los principios de imparcialidad, legalidad, objetividad, y verdad material, debido procedimiento, buena fe y lealtad.
(Interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, por favor...
SEÑOR DARWIN CORREA.- Gente grande, ¿no?
Y la misma resolución habla de que el plazo para recibir todos los antecedentes de esas personas vence el 1º de octubre, es decir, dentro de 15 días. Por lo tanto, nosotros solicitamos que se prorrogue por un mes más porque, en realidad, no creo que ni los que estamos aquí ‒la mayoría no sabía que existía eso‒ ni en los ámbitos municipales estén enterados de que existe la posibilidad de que se les revea sus casos, ya sea porque los despidieron, los sacaron o los cesaron en su cargos ‒vaya uno a saber por qué muchos de esos casos‒.
Así que solicitamos al señor intendente, como lo dice la nota, que se prorrogue por un mes, o sea, con vencimiento al 1º de noviembre, y que se publicite debidamente en los medios de prensa que existe esta posibilidad para todos aquellos que se hayan sentido afectados en sus derechos durante las dos Administraciones anteriores.
Era eso, señor presidente. (c.g.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Habiéndose aclarado, que se vote...
Sí, Fernández Chávez.
(Dialogados en la Mesa).
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Quiero hacer una pregunta, presidente, dado el desconocimiento que tenemos del tema.
Acá se habla de gente que fue despedida, ¿estamos recurriendo actos administrativos dictados por esta Junta? Lo pregunto porque, ¿hay otra manera, presidente, de despedir gente? Quiero que me lo aclare, porque no sé de qué están hablando.
Gracias.
SEÑOR DARWIN CORREA.- ¿Me permite que le aclare?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, por favor. Adelante.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Está bien la consulta que hace la señora edil porque le asiste duda, es verdad.
En lo que nosotros pedimos está claro que dice: “mediante el dictado o no de actos administrativos”. Es decir, muchas veces una persona puede ser cesada en su cargo por el simple hecho de que no se le renueve su contrato o también ‒en el caso de las personas que son presupuestadas‒ por actos administrativos complejos, es decir, donde actúan el Ejecutivo y también el Legislativo. Entonces, lo que este expediente prevé es que cualquier persona que haya sido afectada...; no discrimina si fue un acto administrativo complejo o simplemente un acto administrativo.
Creemos que es una situación que se tiene que regularizar o, por lo menos, ser estudiada, porque en realidad ‒y todos los ediles tienen acceso a ver el expediente que se formó, el decreto que se formó‒ hay una serie de requisitos con los que se debe contar para poder presentarse ante esa Comisión, uno de ellos es el haber reclamado ese derecho en el período anterior y que no se les haya asistido al mismo. Para decirlo claramente: hoy en día no se pueden presentar como si no les hubieran dado corte en aquel momento. Es decir, se tendrían que haber presentado en aquel momento como para ahora tener la posibilidad de que la Comisión los atienda.
Como lo dice claramente uno de nuestros considerandos, se trata de establecer una forma de regularizar las situaciones que se ajusten a derecho, las que no se ajusten, seguramente la Comisión las va a descartar, como corresponde.
Se trata de eso nada más, de un hecho para hacer justicia.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Una pregunta...
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, González.
SEÑOR GONZÁLEZ.- No me queda claro cuál es el cometido de esta Comisión, más allá de analizar esos casos. ¿El dictaminar si efectivamente hubo una mala resolución administrativa, un mal corte de contrato o, eventualmente, una lesión a la carrera funcional? Y si fuera algo de esto, ¿cuál es el paso siguiente? ¿La Comisión resuelve y, de alguna manera, corrige la situación?
SEÑOR DARWIN CORREA.- Sí, enmienda...
SEÑOR GONZÁLEZ.- Pregunto esto con seriedad, porque yo tengo mi opinión sobre la Comisión, la voy a dar después por la vía de la fundamentación del voto, pero antes quiero saber cuál es el cometido específico, más allá de la convocatoria a esa gente.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor.
SEÑOR DARWIN CORREA.- No le voy a responder yo, sino que lo va a hacer la resolución, que en su punto Nº 2 habla del objeto, que es lo que usted pregunta.
Dice: “Establécese que el sujeto será la recepción y estudio de quejas presentadas por funcionarios o exfuncionarios, relativas a hechos, gestiones no resueltas, actos o pronunciamientos que entiendan que hayan causado perjuicios en su situación funcional, ocurridos en los períodos 2005-2010 y 2010-2015”.
Otro punto habla de los cometidos de esta Comisión: “esclarecer los hechos y responsabilidades sobre las quejas presentadas, elaborar recomendaciones referentes al servicio y sugerir el dictado de actos administrativos, incluso de reforma o revocación”.
Esos son los cometidos y esa es la potestad que tiene la Comisión: sugerir, revocar lo que fue ese acto administrativo en su momento, o no; mantenerlo. Ese es el objetivo. (a.g.b.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Galván...
SEÑOR GALVÁN.- Señor presidente, una pregunta.
SEÑOR PRESIDENTE.- No quiero que entren en el tema.
UN SEÑOR EDIL.- Si no, votamos la urgencia.
SEÑOR GALVÁN.- Me perdí, entonces quiero saber qué vamos a votar, si es la publicidad que está pidiendo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.
SEÑOR GALVÁN.- Porque parece que entramos en el tema.
SEÑOR PRESIDENTE.- Es el pase a la Intendencia lo que solicita el señor edil.
SEÑOR GALVÁN.- ¿El pase?
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, esto no se puede votar porque es una resolución del Intendente. Votemos lo que votemos, no podemos hacer nada.
SEÑOR GALVÁN.- Quiero saber qué estamos votando.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Lo que estamos votando es que se publicite para que la gente que no está en este microclima se entere y que, además, el plazo para la presentación de las solicitudes, que vence dentro de 15 días ‒o sea el 1º de octubre‒, se extienda un mes más hasta el 1º de noviembre. Es simplemente eso; en el fondo del tema no podemos entrar.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Entendió, señor edil?
SEÑOR GALVÁN.- Sí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo sometemos a votación, entonces.
SE VOTA: 17 en 30.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Afirmativo...
SEÑOR GONZÁLEZ.- Para fundamentar el voto...
SEÑOR PRESIDENTE.- Le voy a pedir a la Mesa que les lea el capítulo 5, artículo 64, que es sobre la fundamentación de voto.
SEÑOR DARWIN CORREA.- ¿Afirmativo no? ¿Proclamó afirmativo?
SEÑORA SECRETARIA.- “Cada edil tendrá tres minutos para fundamentar el voto. En los fundamentos de voto no se admitirán interrupciones ni podrán hacerse aclaraciones o rectificaciones a lo expresado por los oradores”.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está claro?
SEÑORA SECRETARIA.- “La Mesa llamará al orden al edil que hiciera alusiones políticas o personales durante el fundamento de voto”.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.
SEÑOR GONZÁLEZ.- Muy bien, presidente.
Primero que nada, no puedo votar la ampliación del plazo de esta Comisión porque entiendo que no tiene poderes legales sobre las situaciones de destituciones o cortes de contratos o lesiones a la carrera funcional. Para eso está la vía administrativa, el Decreto Nº 500; todos los funcionarios, ante cualquier situación de este tipo, puede reclamar dentro de la Administración, incluso llevarlo hasta el Contencioso Administrativo.
Yo entiendo que esta Comisión ‒planteada por resolución del Intendente‒ lo que va a hacer es generar los insumos de situaciones que se han dado de destituciones o cortes de contrato, particularmente... generar los insumos para designaciones directas del Intendente a nuevos puestos de trabajo.
Eso es lo que yo entiendo desde el punto de vista de la legalidad, porque si me hubieran dicho que esta Comisión va a analizar caso por caso para estudiarlos y someterlos al proceso administrativo a través del Decreto Nº 500 y otras cuestiones, ahí podría entender que está bien, retomo la discusión de algunas cuestiones y las someto nuevamente. Pero no está planteado en esos términos y por eso preguntaba si los cometidos eran generar los insumos de cada una de las situaciones para informar al Intendente y por la vía de la designación directa ‒en los casos de gente que fue destituida o cortado su contrato‒ ingresar nuevamente a la Intendencia. Eventualmente las lesiones a la carrera funcional no creo que las puedan resolver con insumos de la Comisión, porque si no estaríamos nuevamente planteando subrogaciones o pagos por diferencias de cargos, situaciones de ese tipo.
Esta Comisión no tiene las potestades legales para corregir ningún proceso disciplinario, ningún proceso administrativo que haya ocurrido ni en esos dos períodos ni en ningún otro.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Correa.
SEÑOR DARWIN CORREA.- No...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No pidió? Bueno, adelante.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Con la posibilidad que nos brinda Sarandí Sport...
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay varios anotados.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente: dice la resolución, a modo de aclaración, porque como no podemos entrar en el fondo del tema...
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, perdón.
SEÑOR DE LEÓN.- Que fundamente el voto.
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo sé lo que tengo que decir, por favor.
No tiene que aclarar nada. Simplemente fundamenta lo que votó. Ese es el espíritu de la fundamentación.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Sí, señor presidente. El espíritu.
Dice, presidente... Fundamento mi voto en el sentido de que a lo precedentemente expuesto y a lo establecido en los artículos 7, 8, 72 y 278 de la Constitución de la República, artículos 1 y 8 y siguientes del Decreto Nº 30/003, artículos 2, 4, 5 y 14 del Reglamento General de Actuación Administrativa, Resolución Nº 908/1992 y artículo 16 del Estatuto del Funcionario Municipal, Decreto Nº 3.828/2007... (a.f.r.)
En base a eso es que fundamento mi voto. Hay argumentaciones, hay fundamentaciones legales, jurídicas, técnicas, administrativas como para que este decreto esté funcionando como lo está, si no se incurriría en una ilegalidad.
Fundamento mi voto diciendo que la Administración debe actuar de acuerdo a los principios de imparcialidad, legalidad objetiva, verdad material, debido procedimiento, buena fe y lealtad, Artículo 2 de la resolución 908/1992.
Hay material para rato para estudiar la legalidad de esta Comisión que se formó en este expediente. Además, señor presidente, sin entrar en el fondo del asunto ‒porque no podemos‒, lo que votamos hoy es simplemente aplazar la fecha para la recepción de las solicitudes y la publicidad para que la gente se entere. Porque como dice el fundamento del expediente que nos llegó, señor presidente, dice: “Que la dirección general referida recomienda la creación de una Comisión especial para examinar 'la gran cantidad de solicitudes de regularización de situaciones funcionales presentadas ante la Administración anterior y que las mismas no fueron atendidas en su momento'”. Aquí cierra comillas.
Es decir, hay ciudadanos de este departamento que se han sentido afectados en sus derechos durante los períodos anteriores, y esta Administración lo que tiene que hacer es corregir; seguir callados la boca es seguir haciendo las cosas mal.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien señor edil. Marita Fernández Chávez.
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, presidente.
No apoyamos, primero, porque consideramos que el ámbito de la autorización o no de la publicidad lo tiene el Ejecutivo, que hace el decreto y tiene todas las vías para darlo a conocer.
En segundo lugar, todo acto administrativo se puede recurrir dentro de los plazos legales. Acá no estamos hablando de plazos legales porque mencionaron 10 años, o sea, no estaría incluido. A todo lo que se ha mencionado acá de leyes, normas, Constitución y demás, se olvidó mencionar lo que es el Texto Ordenado de Normas de la Función Pública, donde también se establecen estos considerandos.
Por eso, presidente, no lo acompañamos; creemos que tampoco es de justicia, es una decisión unilateral que está tomando la Administración.
Reitero que en cuanto a darle publicidad, si tienen una lista grande de gente que fue perjudicada, que quiere recurrir, deben tener todos los datos, todas las direcciones; por lo tanto, se trata simplemente de avisarles.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señora edila.
Noguera tiene la palabra.
SEÑOR NOGUERA.- Gracias, señor presidente.
No acompañé esto más allá de tomar conocimiento. Sumándome a las fundamentaciones de los compañeros que hablaron antes, entiendo que cuando en su momento se tomaron medidas a nivel personal, se les estaban dando a los funcionarios las garantías pertinentes en los reclamos que estaban haciendo con el mecanismo ya existente.
Tampoco puedo acompañar algo retroactivo a 10 años cuando supuestamente ayer, mañana o pasado puedan seguir existiendo funcionarios afectados. En ese análisis, lo que quiero es la posibilidad de darle igualdad a todos. No puedo tomarlo como retroactivo cuando dentro de una semana ‒o ayer‒ podrá haber alguna afectación a un funcionario. Por lo tanto, no acompaño la iniciativa.
Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Balladares.
SEÑOR BALLADARES.- Gracias, presidente.
Acompañé de forma afirmativa porque legal es desde el momento que por resolución un intendente electo crea una Comisión con representantes de Adeom ‒el gremio de los funcionarios‒ y con representantes de la parte jurídica de la Intendencia. No sé dónde está la ilegalidad. (g.t.d.)
El intendente por resolución crea una Comisión asesora que recomendará el caso a caso.
Por ejemplo, en el año 2005 ‒recordamos bien, presidente‒, cuando se bajó a tabla rasa, al Grado 2, a un montón de funcionarios, tal vez fue injusto, y después se dijo que se iba a estudiar caso a caso.
A nosotros nos llueven pedidos de funcionarios que están realizando tareas que no les corresponden. No sé si a los demás ediles del gobierno les llegan los reclamos, pero a nosotros sí y quedó claro en las urnas.
Nosotros, presidente, recibimos en esta sala a funcionarios...
(Interrupciones).
...que habían pedido permiso para dar clase dentro del horario...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, ¿le leo nuevamente el capítulo 5?
SEÑOR BALLADARES.- Me ajusto, presidente.
Y después prácticamente fueron retirados de su cargo. Entonces, presidente, esta Comisión seguramente va a encontrar lo que venimos escuchando reiteradamente durante estos 10 años y por eso acompañamos, porque nos parece que es legal y es justo.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Andrés de León tiene la palabra.
SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor presidente.
Lo podrán disfrazar como quieran, pero para mí tiene una sola palabra y es “joda” y la historia lo va a demostrar cuando veamos los nombres y los apellidos y cuando por esta vía oblicua reingresen o premien a amigos del poder, como siempre.
Nada más. Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Antonini tiene la palabra.
SEÑOR ANTONINI.- Votamos negativo y vamos a fundamentar diciendo lo siguiente: el sistema jurídico uruguayo tiene amplias y totales garantías porque es una de las muy buenas cosas que tiene el país, que las tiene con el Gobierno del Frente Amplio y las tuvo antes con otros Gobiernos: tiene garantías jurídicas.
Hay procesos legales y los funcionarios públicos tienen todas las garantías para hacer los reclamos que se consideren pertinentes. Por lo tanto, esto es como un atajo a no sé dónde, primero que nada.
Estamos buscando legalizar lo ilegal. Me parece que además, con el motivo de traer esto a esta Junta Departamental para discutirlo, para traer cámaras de televisión, para tener prensa y decirle que lo que vamos a votar es la más amplia difusión ‒la más amplia difusión‒... La Intendencia Departamental cuenta con un Área de Comunicaciones y todos los medios nacionales y departamentales para realizar eso.
Lo que se trae acá es lo que denunciamos hace un mes atrás: se sigue haciendo terrorismo mediático.
Nada más.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Eva Abal tiene la palabra.
SEÑORA ABAL.- Muchas gracias, señor presidente.
Hemos votado afirmativo en el sentido de que la legalidad o no del tema no es una cuestión de la que estemos plenamente seguros, porque somos legos en cuestiones de ley, pero el intendente no se levantó una mañana y mientras se lavaba los dientes se le ocurrió la idea; está asesorado. En fe a eso hemos votado.
Por otro lado, si bien el sistema jurídico uruguayo es muy bueno, no es infalible. Más allá de todo eso, como obrera, me puedo dar el gusto de ayudar a otro obrero a que tenga 30 días más y se entere de lo que puede hacer y si hay una instancia más contra quien se cometió una injusticia, yo lo acompaño, sí cómo no, lo acompaño.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, edila.
Galván.
SEÑOR GALVÁN.- Presidente, hemos votado afirmativamente en el sentido concreto del pedido del señor edil, que se haga publicidad y el pedido de 30 días más no lo autorizó esta Junta, el pedido del edil de 30 días más para que funcionarios que se sientan con sus derechos vulnerados tengan la posibilidad de presentarse.
Nada más, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Varela tiene la palabra.
SEÑOR VARELA.- Justamente eso que decía el edil que me antecedió. Estamos votando una minuta presentada por un edil de esta Junta, no estamos discutiendo la resolución del Intendente.
Ahora, si se quiere utilizar esta oportunidad para hablar de una resolución del intendente, es otra historia, pero estamos en una discusión de una minuta que presentó un edil solicitando prórroga para una resolución del intendente y que se comunique, nada más. (m.g.g.)
No hay que buscarle el pelo al huevo; hay que ser un poquito más ágiles y entender lo que estamos haciendo, porque si no, mañana entramos en discusión por cualquier nota, de cualquier edil que solicita algo normal, como solicita cualquiera de nosotros, y no vale la pena someter a la Junta a esta discusión cuando es algo simple y un derecho del edil.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- No hay más anotados, pasamos a otro tema... Delgado estaba anotado. Adelante, señor edil.
SEÑOR DELGADO.- Votamos una nota y una minuta que se envía, pero con un tema de fondo que es una Comisión que se creó por resolución del intendente, con la cual tenemos enormes diferencias. Tenemos diferencias de fondo porque se discute y se va a analizar caso por caso hasta diez años para atrás, Administración del Frente Amplio, sobre algunos supuestos derechos vulnerados de algunos trabajadores a quienes no se les continuó con el contrato, o que fueron destituidos, también por esta Junta Departamental.
Además, no podemos estar de acuerdo porque se discute de algo de diez años atrás y nosotros estamos denunciando permanentemente las irregularidades que se cometen ahora por este Gobierno.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil: se está yendo de tema.
SEÑOR DELGADO.- No me estoy yendo de tema porque estoy explicando...
SEÑOR PRESIDENTE.- Se está yendo de tema porque lo está discutiendo.
SEÑOR DELGADO.- Estoy explicando...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor.
SEÑOR DELGADO.- Estoy explicando...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, ajústese.
SEÑOR DELGADO.- Me ajusto, pero estoy explicando...
SEÑOR PRESIDENTE.- Encantado de escucharlo pero ajústese al tema, porque si no, tiramos esto sobre tablas y lo tratamos.
SEÑOR DELGADO.- Bueno, lo tratamos. Que se vote. Vamos a discutir el tema. Proponemos que se discuta el tema, presidente.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos fundamentando el voto y usted sabe perfectamente que no podemos.
SEÑOR DELGADO.- ¿No podemos presentar como moción que se discuta el tema?
SEÑOR PRESIDENTE.- Ya se pasó el momento. Estamos fundamentando el voto. Por eso la Mesa pidió, dos veces, que se leyera respecto al fundamento del voto. Parece que en esta Junta la gente no entiende cuando se le explica.
SEÑOR DELGADO.- Me voy a ajustar al Reglamento, que es es estricto con algunos ediles, con otros no.
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted sabe perfectamente que no.
SEÑOR DELGADO.- Se hicieron diferencias.
SEÑOR PRESIDENTE.- No. Si hay problemas yo he sacado de actas... Se saca de actas cuando hay algo que está afuera. Acá lo han comprobado todos los ediles, blancos, colorados y frenteamplistas.
Ajústese al tema.
SEÑOR DELGADO.- Me ajusto al tema de una Comisión que se crea que va a discutir algunos derechos vulnerados de algunos trabajadores municipales, porque ascendieron a algunos ‒según dicen‒ o porque algunos fueron excluidos y no se les continuó con el contrato, donde claramente hacía referencia al Decreto 500 ‒como decía el compañero Enrique González‒, por el que tenían todas las facultades, los funcionarios que sintieron vulnerados sus derechos, de apelar ante la Administración. Algunos lo hicieron y perdieron y ahora, lo que la nueva Administración quiere es marcar nuevamente y analizar caso por caso, indudablemente para beneficiar a algunos funcionarios que fueron destituidos o a otros que no fueron contratados.
No podemos estar de acuerdo con esa Comisión, presidente, aunque el intendente tiene todas las potestades para crearla.
Cuando nos plantean ‒no queremos involucrar a todo el gremio, que involucra a todos los funcionarios que están afiliados‒ que la Dirección de Adeom es partícipe de esta Comisión...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil ¿usted entiende lo que le explico?
SEÑOR DELGADO.- Estoy hablando de la Comisión.
SEÑOR PRESIDENTE.- Se está yendo de tema.
SEÑOR DELGADO.- Estoy hablando de la Comisión.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted entiende cuando se le lee en la Mesa? Usted se va del tema permanentemente.
SEÑOR DELGADO.- ¿No estoy hablando de la Comisión?
SEÑOR PRESIDENTE.- Se fue por Adeom, se fue... ¡Por favor! Colabore con el desarrollo...
SEÑOR DELGADO.- ¿Quién integra la Comisión?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quiere que le lea de nuevo qué estamos votando?
SEÑOR DELGADO.- Sí. ¿Quién integra la Comisión?
(Dialogados).
SEÑOR NOGUERA.- ¡En la nota se nombra a Adeom!
SEÑOR PRESIDENTE.- Escuchen, ediles... ¿Ustedes están haciendo esto a propósito o son todos sordos?
(Dialogados).
La verdad es que estoy temiendo... Termine por favor, redondee, señor edil.
SEÑOR DELGADO.- Termino la fundamentación, presidente. Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- La edila Servetto pidió la palabra.
SEÑORA SERVETTO.- Gracias.
Me parece que en este momento la Comisión está formada por la Intendencia y por Adeom, según la resolución del intendente. Lo nombró el edil Correa, no lo nombramos nosotros.
SEÑOR DARWIN CORREA.- No puede aludir.
SEÑORA SERVETTO.- La otra cosa que me parece fuera de lugar es que estén preocupados por la destitución o no de funcionarios en estos diez años. ¿Qué pasa con los funcionarios que tienen ahora sentados, que no... (m.b.r.p.)
(Interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, adelante.
SEÑORA SERVETTO.- ...que están sentados...
(Interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, por favor, por favor.
SEÑORA SERVETTO.- ...y han sido trasladados sin una orden de servicio, sin nada.
(Interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor, por favor...
SEÑORA SERVETTO.- Respeta Correa como nosotros te respetamos a vos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, Correa.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Está aludiendo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Ya sé, pero va a tener su momento. Por alusión puede usted hacer su descargo.
(Dialogados).
(Durante estas fundamentaciones se retiran los ediles Guillermo Moroy, Valeria Silvera, Marcela Fernández, Juan Toledo y José L. Noguera e ingresan los ediles Osvaldo Matteu, Marta Torres, Damián Tort y Sergio Duclosson).
SEÑOR DUCLOSSON.- Yo no voy a fundamentar porque no voté, pero ya que se dio esta discusión...
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, no.
(Hilaridad, dialogados).
SEÑOR DUCLOSSON.- ¡No! ¡Quiero que la Mesa me lea cuál es el momento para discutir el tema!
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor, usted fue presidente de esta Mesa, ¿verdad?
SEÑOR DUCLOSSON.- Sí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted no votó.
SEÑOR DUCLOSSON.- ¿Cómo?
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted no votó, no estaba sentado.
SEÑOR DUCLOSSON.- No, pero yo estoy pidiendo que la Mesa me lea cuándo es el momento de discutir el tema. Yo no voy a fundamentar nada, pero quiero que me saquen la duda de cuándo es el momento de discutir el tema. Usted dice que no, que no es el momento, quiero saber cuándo es el momento.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa le va a explicar a usted, señor edil Duccloson...
SEÑOR DUCLOSSON.- Bueno.
SEÑOR PRESIDENTE.- ...cuándo es el momento.
SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es una moción de orden lo que está pidiendo?
SEÑOR DUCLOSSON.- Sí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Adelante entonces, está en su derecho.
SEÑOR DUCLOSSON.- Quiero que la Mesa me diga cuándo nosotros podemos solicitar que se discuta el tema.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. A partir de ahora podemos empezar a discutir el tema.
(Hilaridad).
SEÑOR DUCLOSSON.- Se puede empezar a discutir el tema.
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que votar... Votamos la urgencia.
(Dialogados).
Perdón, votamos la urgencia.
SEÑOR DUCLOSSON.- Sí.
SEÑOR DUCLOSSON.- Votamos la urgencia.
SEÑOR GONZÁLEZ.- Que se vote, presidente.
SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos. Es una moción de orden.
(Interrupciones, dialogados).
SE VOTA: 13 en 29, negativo.
(Dialogados).
SEÑOR GONZÁLEZ.- ¿Se puede fundamentar, presidente? Presidente, se puede fundamentar el voto? Pregunto porque no sé qué dice el Reglamento.
(Dialogados en la Mesa).
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.
SEÑOR GONZÁLEZ.- Gracias, presidente.
Le pido que me ampare en el uso de la palabra. En términos generales siempre he tratado de ser respetuoso con el debate planteado...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor.
SEÑOR GONZÁLEZ.- …más allá de las diferencias o no.
Primero que nada ‒por lo menos yo en particular‒ quiero decir que recién tomo conocimiento de esta resolución.
Sinceramente, el intendente puede resolver lo que entienda, puede argumentar sobre las cuestiones jurídicas que entienda ‒cosa que está bien‒.
Lo que sí ‒y ahora, de alguna manera, vamos a hacer un seguimiento a esta situación‒ tenemos claro ‒aunque tampoco somos abogados‒ es que cada uno de los funcionarios y funcionarias tiene los tiempos y los mecanismos para hacer cualquier reclamo si se siente lesionado por alguna cuestión en la carrera funcional, tanto en la situación de destitución como de corte de contrato.
Y lo repito con el mayor de los respetos: esta Comisión, que es legal, porque es por resolución del intendente, lo único que va a poder tener como cometido, como trabajo final, es estudiar cada uno de los casos que se presenten, analizarlos y decirle al intendente: “Este estuvo bien echado, este no”, que es lo que les parece a ellos, porque no van a tener un proceso administrativo o jurídico, van a tener, digamos, un análisis de los temas. Y su trabajo final va a ser decirle al intendente, de ese listado, “este sí, este sí, este no, este más o menos”, para que ‒esto en el caso de la gente que fue destituida o tuvo corte de contrato‒ por designación directa los reingrese.
Está claro lo que es designación directa del intendente, ¿no? La designación directa es una potestad del intendente y lo que está buscando es un soporte argumental para hacerlo. Entonces, está bien que lo haga, yo no tengo problema, es legal, está bien. No es lo que nosotros defendemos, no es lo que nosotros defendemos: los ingresos por sorteo, por concurso de oposición y méritos, y todo lo demás. No son los procesos disciplinarios que nosotros defendemos, que son a través de la Dirección de Jurídica. Esto, justamente, no es la Dirección de Jurídica, no es la Dirección de Recursos Humanos, es una Comisión especial.
Y que quede claro, está bien, está bien, me gusta porque ahora le vamos a dar un seguimiento, vamos a analizar cuál es el trabajo final de esta Comisión, por lo que se planteaba recientemente ‒y termino, presidente‒. El resultado final va a ser una serie de designaciones directas del intendente con el soporte argumental de esta Comisión. (k.f.)
Y eso será muy legal, pero no es lo que nosotros defendemos; nosotros defendemos el ingreso por sorteo, por concurso, y que el ascenso en la carrera funcional también sea por concurso y por oposición y méritos, no por el informe de una Comisión que tiene todo lo que decía el informe de la resolución.
Muchas gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor.
Balladares.
SEÑOR BALLADARES.- Gracias, presidente.
Estoy seguro de que el intendente no va a tomar a nadie que haya sido echado de la Administración, porque no se lo permite la ley. Un funcionario que fue echado de la Administración pública no puede ocupar otro cargo en esta, el intendente no le va a hacer trampas a la ley.
Presidente: lo único que intenta esta Comisión es regularizar situaciones de grados, situaciones de funcionarios que se hayan sentido perjudicados por traslados o por alguna otra situación; se puede perjudicar a un funcionario de diferentes formas. Hoy el funcionario tiene una Comisión a la que puede acudir, y lo que esta Junta pretendía votar antes de que se empezara a dar esta fundamentación de voto no era discutir el tema, sino otorgar 30 días de plazo y la exposición del tema en las órbitas públicas. Eso era lo que se pretendía: 30 días más de plazo y que el tema se pusiera en el tapete público para que todos los funcionarios tuvieran el derecho de enterarse. No estamos en el fondo del tema, presidente, ni estamos discutiendo si es legal o no.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Repito nuevamente: la votación salió negativa y estamos fundamentando el porqué; vamos a ajustarnos a eso.
Adelante, Méndez.
SEÑOR MÉNDEZ.- Presidente: hemos votado afirmativamente la moción del edil, que simplemente estaba pidiendo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor edil, si usted va a fundamentar, tiene que fundamentar lo que votamos ahora.
SEÑOR MÉNDEZ.- Muy bien. Lo que pretendía el edil con su moción era simplemente dar la máxima difusión para que todos...
SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor edil, escúcheme: votamos negativamente. Lo que pidió el señor edil, que era tratar el tema, salió negativo; no tiene nada que ver con lo que usted está diciendo, señor.
SEÑOR MÉNDEZ.- Lo que estamos viendo acá, señor presidente, es que aparentemente hay temor de que alguien reclame algo en todo su derecho. No va a haber automáticamente una designación directa, pero, si el intendente quisiera hacerla, tiene la potestad para ello. No vemos que eso sea algo... Eso es un supuesto y un pensamiento que están teniendo sobre algo que no ha sucedido y que tampoco es el propósito de lo que se estaba votando.
Gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Guerra, tiene la palabra.
Adelante.
SEÑOR GUERRA.- Señor presidente: hemos acompañado la moción de debatir este asunto porque claramente se está tomando un camino que no es el habitual de la función pública; se están salteando organismos que están instituidos y a los cuales cualquier funcionario público puede recurrir si se siente lesionado.
Obviamente, se nos genera una serie de dudas cuando se saltean esos caminos institucionales, que tienen más de 100 años, en los cuales los funcionarios exponen sus temas; por eso queríamos debatir esto. Además, no es fácil enterarse de las resoluciones del intendente ‒ya lo hemos dicho‒, ya que en la página de la Intendencia hay una serie de resoluciones que no aparecen o que aparecen tres meses después del hecho consumado. Entonces, por más que quisiéramos hacer seguimientos, eso dificulta nuestra tarea.
Ante esta presentación, entendíamos que era un buen momento para debatir porque, en definitiva, acá va a estar cuál es la política de recursos humanos que se va a llevar adelante, y en ella se van a ir manifestando qué instrumentos se van a utilizar: si se van a utilizar instrumentos de objetividad o instrumentos de subjetividad. (a.t.)
Por eso, al conocer esto, entendimos que había que debatirlo.
La igualdad de oportunidades es algo que vamos a defender hasta las últimas consecuencias, con elementos objetivos, perfeccionables, pero objetivos; no a lo Nerón: “dedito arriba, dedito abajo”. Por eso queremos debatir estas cosas.
Gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Tiene la palabra la edila Eva Abal.
SEÑORA ABAL.- Hemos votado en forma negativa la discusión urgente del tema porque, en lo personal, consideramos que nada iba a salir de esto. La resolución del intendente está, la Comisión fue nombrada y el proceso está en camino. De la legalidad, o no, se encargará quien le corresponda. Sobre esto, si no es lo adecuado, se tomarán las medidas jurídicas... Al contrario, la oposición o quien fue Gobierno, tiene, indudablemente, esa potestad civil.
Lo único que se pedía era que la prensa se enterara; me parece que no es tan grave, y que se prorrogara por un plazo de 30 días... Eso nos llevó a esta discusión y para mí toda esta conversación es nada más que meter un gato adentro de una bolsa, sacudirlo y tirarlo ahí en la mitad...
Nada más. Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la edila Marita Fernández Chávez.
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, presidente.
Acá se han dicho y se han desdicho, en el correr de estos minutos, las argumentaciones.
Creo que hay una duda, no se tiene claro en el Gobierno departamental, en el Ejecutivo, que, justamente, es un Ejecutivo departamental y no un Tribunal de lo Contencioso Administrativo; tienen roles diferentes.
Acá también se está confundiendo el camino cuando se habla de rever determinadas situaciones que hayan afectado a funcionarios, en el caso de haber sido destituidos. En ese caso, presidente, le aconsejaría ‒y esto va en serio‒ que vaya consultando al asesor letrado, porque esta Junta Departamental le ha dado anuencia, ha sido partícipe de esos actos administrativos y puede también estar involucrada en un futuro juicio.
Esto va de verdad y en serio, presidente.
Lo otro que queremos decir es que el objetivo del edil, en el fondo, ya se cumplió, porque la publicidad ya está. Y está bueno, porque hay muchos funcionarios que no sabían que esta situación se estaba dando y ahora se van a enterar.
Me refiero a aquellos funcionarios que, de pronto, están dentro de la plantilla de la Intendencia y que pueden sentirse, incluso, afectados; porque me imagino que si abrimos la puerta para rever, reveremos también las subrogaciones que se han llevado adelante en estos últimos 30 o 60 días.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora edila.
Adelante, edil Darwin Correa.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, lo bueno de esto es que hace veinte minutos nadie estaba enterado de esto y ahora todos opinan como si hubieran leído el articulado, desde el primer hasta el último punto.
Es espectacular, presidente, la capacidad de improvisación... Hablan de leyes, de articulados y de situaciones generadas, de que van a reponer y destituir, y nunca leyeron esto... Porque están diciendo: “No lo leímos, no lo tenemos”. Entonces, es espectacular cómo alguien se puede imaginar tanta cosa con tan poco, señor presidente.
Pero, además, señor presidente, por si esto fuera poco ‒algunos ediles hablaban de que esto es ilegal‒... No, no, es una cosa...
Esta Comisión, presidente, es una comisión asesora del intendente y los representantes son de Jurídica, de Asuntos Legales de la Intendencia y de Recursos Humanos, artículo 278 de la Constitución. (c.g.)
Hasta hace media hora nadie estaba enterado de esto y creo que hasta hace un segundo atrás nadie sabía lo que decía el artículo 278 de la Constitución, pero ahora parece que del otro lado todos son Korzeniak, todos son Gonzalo Aguirre y todos son expertos en derecho administrativo. ¡Es espectacular, señor presidente!
Y como si esto fuera poco, esta Comisión no toma gente ‒por eso hay que leer esto‒, esta Comisión no restituye en los cargos ‒hay que leer esto‒...
SEÑOR PRESIDENTE.- Diríjase a la Mesa, por favor.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Me dirijo a la Mesa; disculpe, presidente.
...Lo que esta Comisión hace es asesorar y recomendar.
Por eso es que votamos negativamente el tratamiento de este tema, porque no estamos tratando el tema. Estamos mandando una minuta para que el pobre ciudadano de este departamento que se ha sentido afectado ‒que no sé de qué pelo político era, porque no sabemos cuántos hay, señor presidente‒ se entere. Es simplemente eso. Por eso es que votamos negativamente...
(Interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto...
SEÑOR DARWIN CORREA.- No, no. Perfecto no, todavía tengo tiempo, señor presidente.
Cualquier Administración puede rever actos administrativos de Administraciones anteriores. Lo que hace esta Comisión es no encerrarse entre cuatro paredes y que un fenómeno de turno decida...
(Aviso de tiempo).
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiempo, señor edil.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Se forma una Comisión para que nosotros, en esta Junta Departamental, hablemos de la misma, por ejemplo.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Duclosson, adelante.
SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias, señor presidente.
En principio me gustaría saber si el intendente pidió anuencia a esta Junta para formar dicha Comisión y, si no fuera así, para qué lo traemos a colación acá, porque esto es una fiesta con matracas que quiere hacer el edil.
Ahora, respecto a la transparencia de la que habla el edil ‒que me parece muy bien y que no voy a poner en duda‒, yo digo que tendría que haber sido también invitada la Junta, las bancadas de la Junta, a integrar esa Comisión ‒para que sea tan transparente como dice el señor edil‒ o que la hubieran hecho con asesoramiento externo.
A mí no me da ninguna garantía esa Comisión que con el dedo va a decir: “Fulano está bien” o “Fulano está mal”. Yo no digo que lo vayan a tomar o no, pero entonces, ¿qué sentido tiene esta Comisión? ¿Para qué la forman? ¿Para decirle: “¡Qué mal que fuiste echado! ¡Qué lástima!”?, porque es así la cosa. Solo queríamos saber para qué está esta Comisión, ¿no ven que se enredan en sus propias patas?
Gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Antonini tiene la palabra.
SEÑOR ANTONINI.- Sí, Antonini tiene la palabra... Realmente voté a favor de discutir porque me parece que todos acá ‒todos‒ deberíamos tener la posibilidad de hacerlo, pero a veces terminamos como ahora, que son las 00:45 y estamos hablando sobre un tema que resolvió la Intendencia Departamental y del que se viene a pedir que se le dé la más amplia difusión.
Yo le voy a decir que esta Junta, este plenario, hoy no me permitió a mí hacer un pedido que no era político, era un pedido de una escuela para los vecinos de barrio Hipódromo, pero no me lo permitió. Sin embargo, nos permitimos discutir sobre cualquier cosa.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, no sé si se lo aclararon, pero tengo que aclarar lo que usted está echando en cara que esta Mesa no le permitió hacer, porque está diciendo una cosa y dejando mal a la Mesa.
Cuando el señor coordinador estuvo coordinando habló sobre su nota, pero estaba absolutamente fuera de plazo y quedó para que usted la entrara el martes que viene. O sea, usted va a ser escuchado, pero estaba fuera de fecha...
SEÑOR ANTONINI.- Claro, estaba fuera de fecha, pero es más importante cualquier cosa que una escuela para los vecinos...P>
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. No sea demagogo, por favor. Usted sabe perfectamente que su nota entró fuera de fecha y así se lo explicó al señor coordinador, ¿verdad?...
SEÑOR ANTONINI.- Se entran notas fuera de fecha constantemente, pero está bien, está perfecto.
SEÑOR PRESIDENTE.- Me parece que usted no habló con su coordinador o él no le explicó. (a.g.b.)
Adelante, Delgado.
SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.
Cuando hoy hice referencia al gremio de los trabajadores municipales ‒que decían que no se habían nombrado‒... Cuando se habla de esta Comisión que se crea, que la integran dos representantes del Ejecutivo Departamental y un integrante de Adeom, entonces no era algo que había caído del cielo, era real, la integra un funcionario de Adeom. Eso es lo que planteábamos nosotros: la integran desde el Ejecutivo y también un integrante de Adeom.
Hoy vemos en todos los medios de comunicación que la Dirección de Adeom está siendo cuestionada, porque ha sido beneficiada con ascensos por esta Administración.
Cuando en el artículo 3 se habla de los cometidos y de las facultades de esta Comisión, también se dice, en el inciso B, que va a recomendar a esta Comisión y va a trabajar sobre aquellos actos administrativos que se cometieron y que incluso va a revocar algunos actos administrativos si así lo decide la Comisión. O sea que tiene facultades para revocar algunos actos administrativos que la Administración de los períodos 2005-2010 y 2010-2015 llevaron adelante.
SEÑOR DARWIN CORREA.- No es verdad, presidente.
SEÑOR DELGADO.- Presidente ¿me ampara...?
SEÑOR PRESIDENTE.- No interrumpa, por favor. No interrumpa, por favor.
SEÑOR DELGADO.- ¿Me ampara, presidente? ¿Me ampara, presidente?
SEÑOR DARWIN CORREA.- No es verdad, no es verdad.
SEÑOR DELGADO.- ¿Me descuenta, presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Por supuesto, por supuesto.
(El señor edil Darwin Correa abandona su banca dirigiéndose a la del edil Delgado).
SEÑOR DELGADO.- Ya lo leí, ya lo leí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, señor edil, ¿puede sentarse, por favor?
(Dialogados, interrupciones).
SEÑOR DARWIN CORREA.- Está mintiendo, está mintiendo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, por favor; por favor, señor edil.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Que diga la verdad.
SEÑOR PRESIDENTE.- Siéntese, por favor. Siéntese, por favor.
(Dialogados, interrupciones).
Adelante, señor edil Delgado. Se le va a descontar el tiempo.
SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.
Además algunos funcionarios que habían sido destituidos en su momento por la Administración de nuestro Gobierno y que presentaron recursos, fueron tomados nuevamente porque ganaron en la Justicia, se presentaron y ganaron. Y fueron restituidos por la Intendencia Departamental y hoy están trabajando.
Pero esta Comisión quiere incorporar a aquellos funcionarios que presentaron recursos y que perdieron; hoy, en forma oblicua ‒como dijera algún edil en su momento de la oposición‒, los quieren ingresar a la nueva Administración.
Además hay que recordar que en el año 2002, cuando gobernaba el mismo intendente, esta Junta Departamental destituyó a un funcionario de la Intendencia y unos meses después el ingeniero Enrique Antía lo volvió a ingresar a la función pública directamente.
Entonces, esa película ya la vimos y ahora crean una Comisión y en ese momento lo ingresaron, después que esta Junta se había pronunciado sin Comisión alguna.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Eso no es verdad.
SEÑOR DELGADO.- Eso es verdad, presidente.
Sinceramente...
(Interrupciones del edil Darwin Correa).
¿Me ampara, presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor; silencio, por favor.
Adelante, señor edil.
(Interrupciones del edil Darwin Correa).
Por favor, silencio. Silencio.
SEÑOR DELGADO.- Sinceramente, por más que el intendente tenga potestades en esa resolución que firmó y que creó esa Comisión, nosotros también tenemos las potestades, como bancada de oposición, de tener diferencias con esa resolución del intendente. Como las tenemos con otras resoluciones que firmó el intendente y que nosotros permanentemente estamos denunciando. Y se tiene en cuenta el haber vulnerado, según dicen algunos ediles, los derechos de algunos trabajadores municipales y no desde el 9 de julio, en 2 meses a la fecha, donde ascendieron 253 funcionarios a dedo.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No se está yendo de tema?
SEÑOR DELGADO.- No, estoy fundamentando.
Queríamos discutir sobre el tema; estamos hablando del tema porque queríamos discutir sobre este tema, presidente, lo que pasa es que la bancada de gobierno no quiso discutir...
(Interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.
SEÑOR DELGADO.- ...sobre un tema que nosotros venimos denunciando permanentemente en esta Junta Departamental y a través de los medios de comunicación.
Indudablemente, si además de todo esto la Intendencia Departamental colgara en su página Web todas las resoluciones con transparencia y no solamente colgara algunas, las que le conviene...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No estará yéndose de tema, señor edil?
SEÑOR DELGADO.- No, porque estoy hablando de la resolución, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Está totalmente fuera de tema.
SEÑOR DELGADO.- Estoy hablando de la resolución; al único que cuestiona es a mí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una cosa que no tiene nada que ver.
SEÑOR DELGADO.- Tiene que ver...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está hablando de lo que se colgó en la página. Ajústese, por favor.
SEÑOR DELGADO.- Presidente, tiene que ver porque si esa resolución se hubiese colgado en tiempo y forma, quizás algunos funcionarios se hubiesen enterado y no teníamos que plantear a través de los medios para que se enteren.
Gracias, presidente. (a.f.r.)
(Durante estas palabras se retiran los ediles Adolfo Varela, Luis Artola, Eva Abal, Osvaldo Matteu,Natalia Freire, Walter Plada, Juan Serrón, Gloria Fuentes y María Fernández Chávez e ingresan los ediles Nicolás Sosa, Ana María Fernández, María Scasso, Oscar Freire, Federico Martínez, Carlos Corujo, José L. Noguera, Milton Hernández y Héctor Delacroix. Alternan banca los ediles Fernando Borges, Washington Martínez y Eduardo Antonini).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, no habiendo más anotados, seguimos con asuntos entrados.
SEÑOR DELGADO.- Quiero hacer una consulta a la Mesa, quiero saber si es cuando terminen los asuntos entrados o ahora.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno...
SEÑOR DELGADO.- Después que termine.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del edil Juan Agustoni.
“Quien suscribe, en su calidad de edil departamental, sugiere que el evento Fiesta del Jabalí sea declarado de interés departamental. Es de público conocimiento la importancia que tiene el turismo para nuestro país y nuestro departamento. Las tradicionales fiestas del jabalí en el norte del departamento han sido y son una forma diferente de fomentar el turismo en beneficio de dicha localidad, de sus alrededores y del departamento.
Otro de los objetivos del evento es la cacería del chancho salvaje, declarado plaga nacional. Dicha especie ocasiona diferentes daños, viéndose afectados, principalmente, pequeños productores de la zona.
El señor Jesús Bentancur fue quien por primera vez la organizó, impulsó, promocionó y supervisó, desde fines de los años 90 hasta fin del último período del Gobierno departamental nacionalista, realizándose, en el período de gobierno mencionado, eventos de gran magnitud, donde se recaudaron montos de dinero importantes para diferentes instituciones sin fines de lucro.
Quiero sugerir que lo planteado sea tratado con carácter urgente, ya que se va a realizar la XII Edición de la Fiesta del Jabalí en Aiguá los días 2, 3 y 4 de octubre del corriente año en dicha ciudad”.
El señor edil pide que sea tratado con carácter urgente, pero da destinos. No entiendo si quiere que sea tratado ahora...
SEÑOR AGUSTONI.- Que pase a la Comisión de Legislación.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de una comisión de vecinos.
“La Comisión fomento, conjuntamente con los vecinos abajo firmantes, nos dirigimos a ustedes por los problemas que estamos padeciendo en nuestros barrios, los cuales serían los siguientes.
Inseguridad de la Ruta 39. Solicitaríamos una batería de semáforos para cada entrada del barrio Hipódromo y una para Cantera de Marelli, enfrente de la Escuela N° 66, Dionisio Díaz.
Culminar la iluminación del fraccionamiento Monte Hermoso y la colocación de más contenedores en los tres barrios por el crecimiento constante que se está desarrollando.
Limpieza de las bocas de tormenta, porque al estar obstruidas hay casas que se inundan.
Culminar las obras que venía desarrollando la Administración anterior en el salón multiuso, cerramiento del predio de la cancha de fútbol sala y de básquetbol. Al contar con una garita para la vigilancia nocturna estaría faltando el funcionario. Lomos de burro faltantes y tapado de baches. Más talleres para el salón multiuso, no imponiendo sino respetando a los vecinos que tengan derecho a ser parte de las decisiones de los cursos y los talleres que nos manden.
Desde ya muchas gracias. Comisión fomento de los barrios Hipódromo, Villa Hípica y Monte Hermoso”.
Acompañan firmas de varios vecinos.
(Durante la lectura de esta nota se retiran los ediles Juan Agustoni, Federico Guerra, Marcelo Galván y María Servetto e ingresan los ediles Eva Abal, Efraín Acuña y Juan Serrón).
No sé qué destino le quiere dar la Junta.
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a la Intendencia.
Milton Hernández.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Parece que es un tema de tránsito también. A la Intendencia, a la Comisión de Tránsito.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor edil.
SEÑOR GARCÍA.- A la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados por varios ediles.
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo. (g.t.d.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora secretaria.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del edil Juan Eduardo Silvera.
“En sesión del 11 de agosto del corriente solicité se enviaran mis palabras”...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, Silvera no está en sala.
Si algún edil titular, por favor, quiere firmar la nota, se arrima acá y firma.
(Dialogados).
Edil titular tiene que ser...
(Dialogados).
SEÑORA SECRETARIA.- La nota del edil Juan Eduardo Silvera que acompaña el edil Marco Correa, dice lo siguiente.
“En sesión del 11 de agosto del corriente solicité se enviaran mis palabras a la Dirección de Tránsito de la Intendencia de Maldonado.
'Existe una parada de ómnibus en la calle Ramón Ortiz esquina Manuel Meléndez que no tiene absolutamente ninguna señalización. Allí no se indica que hay una parada, no hay señalización vertical y la esquina ni siquiera está pintada de rojo, por lo que permanentemente estacionan automóviles en ese lugar por la falta absoluta de señalización, lo cual hace que los ómnibus deban parar en cualquier otro lugar menos en la parada.
Solicito que mis palabras, con respecto a este último petitorio, vayan a la Dirección de Tránsito de la Intendencia'.
Rápidamente se pintó una parada en los aledaños de la calle Ramón Ortiz esquina Meléndez, quedando sin pintar la parada 727, en el mismo cruce de calles.
Por lo expuesto solicito nuevamente se informe a la Dirección de Tránsito solicitando pintar la de referencia”.
Esta última, la 727, a la que hace mención el edil.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, ¿Desea ampliar la nota el señor edil...?
SEÑOR MARCO CORREA.- No, no.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos entonces.
(Se retiran los ediles Claudia Viera, Sergio Casanova Berna y Andrés de León e ingresan los ediles Marco Correa y Marcelo Galván).
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del edil José Luis Noguera y del edil Robinson García.
“A través de contacto con vecinos del balneario El Tesoro y luego de realizar una recorrida por el mismo para tomar real conocimiento del reclamo, pudimos constatar que carecen de la cantidad de contenedores suficientes para abarcar todo el territorio. De ese modo, se encuentran pequeños focos de basureros que, además de no quedar en consonancia con el paisaje turístico, se transforman en focos de contaminación.
Por lo tanto, solicito que, a través de la Dirección General de Higiene y Protección Ambiental, se realice lo que corresponda para subsanar el inconveniente”.
(Se retira el edil Héctor Delacroix e ingresan los ediles Washington Martínez y María Fernández Chávez).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.
SEÑORA SECRETARIA.- Votamos el pase a la Intendencia, a Higiene.
SEÑOR PRESIDENTE.- Robinson García, adelante.
SEÑOR GARCÍA.- Quisiera agregar algunos destinos, si usted me permite, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.
SEÑOR GARCÍA.- A la empresa Ecotecno, a la prensa en general y al Municipio de San Carlos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.
Votamos la nota.
SEÑOR BALLADARES.- Presidente, la empresa Ecotecno no tiene jurisdicción en San Carlos.
(Dialogados).
UN SEÑOR EDIL.- Es manual la recolección ahí.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Retira el destino, señor edil?
SEÑOR GARCÍA.- Mandarlo lo puedo mandar igual.
SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto, cómo no.
A quien quiera.
SEÑOR GARCÍA.- Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que firma el coordinador de bancada del Frente Amplio, el edil Andrés de León.
“Por la presente le solicitamos a vuestra Presidencia tenga a bien gestionar, a iniciativa de la bancada del Frente Amplio, ante el intendente departamental, la creación de una Comisión cuatripartita con la siguiente integración: Intendencia Departamental, Mides, Junta Departamental de Maldonado y cooperativas. (m.g.g.)
Dicha Comisión tendrá el fin de tratar la situación de las cooperativas sociales en el departamento de Maldonado”.
(Dialogados).
SEÑORA SECRETARIA.- Es una iniciativa que se le hace llegar al intendente.
SEÑOR PRESIDENTE.- El edil González va a ampliar lo expresado en la nota.
SEÑOR GONZÁLEZ.- Lo que motiva esta nota de solicitud al intendente de creación de esta Comisión es la proximidad de la fecha del último contrato que tienen todas las cooperativas.
Se han dado muchas reuniones...
(Dialogados).
El 30...
Se han dado muchas reuniones en la Comisión de Trabajo con el director del Mides departamental, con parte del Ejecutivo Departamental... La última información que tenemos es que en los días pasados las cooperativas iban a ser recibidas por el Ejecutivo departamental y por Echeverría ‒el secretario general‒ pero, en realidad, no fueron recibidas por el mismo.
Lo único que estamos pretendiendo es acelerar la posibilidad de tener una reunión cuatripartita para que se pueda clarificar el tema, porque la voluntad plasmada por parte del Ejecutivo en todas las reuniones es de continuidad del trabajo de estas cooperativas, pero hasta ahora no se ha resuelto claramente el futuro de las mismas. En ese sentido, todos los integrantes están con la expectativa de qué es lo que va a pasar.
Por el hecho de que quedan pocos días para la finalización de ese contrato quisiéramos tener alguna reunión donde, de alguna manera, nos juntemos todos los integrantes: Mides departamental, el Ejecutivo departamental, las cooperativas e integrantes de la Comisión de Trabajo de esta Junta Departamental, para poder resolver, por sí o por no, en función de la decisión que tome el Ejecutivo, y rápidamente clarificar cuál va a ser el destino del contrato de las cooperativas que están hoy en la Intendencia Departamental.
Ese es el motivo de esta nota.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Votamos entonces...
SE VOTA: 14 en 28.
SEÑORA SECRETARIA.- Es empate.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Reconsideración de votación.
SEÑORA SECRETARIA.- ¿Reconsideración o rectificación?
SEÑOR DARWIN CORREA.- Se reabre el debate porque fue empate.
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.
Votamos, señores...
(Dialogados).
Estamos votando...
SE VOTA: 14 en 28.
SEÑORA SECRETARIA.- Es empate.
SEÑOR PRESIDENTE.- 14 en 28 es empate.
La secretaria va a leer...
SEÑORA SECRETARIA.- Dice el Reglamento: “Si la votación de un asunto resultara empatada, se reabrirá el debate de inmediato, al solo efecto de disponer, por mayoría de presentes, el trámite a darle. Los destinos propuestos se votarán sin debate. Si se reprodujera el empate al votar los destinos propuestos, luego de cumplido el trámite se considerará negativo”.
(Dialogados en la Mesa).
Salvo que alguien proponga una moción y proponga otro destino...
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, para proponer un cuarto intermedio de cinco minutos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.
Votamos, señores ediles...
SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.
(Siendo la hora 01:05 minutos del día 15 de los corrientes se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 01:11 minutos, ocupado la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro con la asistencia además de los ediles titulares Darwin Correa, José Sánchez, Damián Tort, Eduardo Antonini, Enrique Triñanes, Leonardo Delgado, Fermín de los Santos, María Fernández Chávez, Efraín Acuña, Washington Martínez, Marco Correa y los ediles suplentes Eduardo Méndez, Marta Torres, María Scasso, Eva Abal, Juan Rodríguez, Nicolás Sosa, Oscar Freire, Américo Lima, Nelson Balladares, Teresa Rivero, Enrique González, Robinson García, Federico Martínez, Carlos Corujo y María C. Rodríguez.). (m.b.r.p.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Retomamos la sesión.
Edila Abal, tiene la palabra.
SEÑORA ABAL.- Muchas gracias, señor presidente.
Solicito un cuarto intermedio de 10 minutos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos.
SE VOTA: 12 en 27, negativo.
(Dialogados).
(Ingresa la edila Ana María Fernández).
Prosigue...
(Dialogados).
SEÑOR BALLADARES.- Presidente, rectificación de votación.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificamos... Rectificación...
(Dialogados).
¿Pidieron rectificación de votación?
(Dialogados).
(Dialogados en la Mesa).
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, vamos a aclarar qué es lo que estamos votando. ¿Qué fue lo que pidió usted, señor edil? ¿Rectificación?
(Dialogados).
SEÑOR BALLADARES.- Rectificación de votación sobre el tema.
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación sobre el tema. ¿Está claro?
(Dialogados).
Retomamos el tema que hoy...
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.
SEÑOR DELGADO.- Votamos la nota.
SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente, estamos votando rectificación de la nota.
(Dialogados).
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, para una moción de orden, antes de empezar a votar...
VARIOS SEÑORES EDILES.- Pero estamos votando...
(Dialogados).
SEÑOR DARWIN CORREA.- Es una moción de orden y corresponde, ajustado al Reglamento...
(Dialogados).
SEÑOR GONZÁLEZ.- Pero no en medio de la votación.
(Dialogados).
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, es una moción de orden, estamos solicitando un cuarto intermedio de 10 minutos antes de comenzar a votar.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil...
SEÑOR DARWIN CORREA.- Es de orden.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- ...estamos votando.
SEÑOR DARWIN CORREA.- No, ¿cómo estamos votando? Es una moción de orden, presidente.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando...
SE VOTA: 14 en 28, empate.
SEÑOR GONZÁLEZ.- Que se abra el debate.
(Dialogados en la Mesa).
SEÑORA SECRETARIA.- Si se reabre el debate es para darle un destino.
SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos a dar un destino a la nota en el debate.
Muy bien, adelante.
SEÑOR GONZÁLEZ.- ¡El destino de la nota está planteado en la nota, presidente!
SEÑOR DARWIN CORREA.- Por una cuestión de orden, presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, ahora sí, señor edil.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Vamos a solicitar un cuarto intermedio de 10 minutos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil, está en su derecho. Votamos cuarto intermedio de 10 minutos.
SE VOTA: 14 en 28, negativo.
(Dialogados, hilaridad).
(Dialogados en la Mesa).
Bueno, vamos a reabrir el debate, vamos a reabrir el debate...
¿Moción de orden? Bueno, muy bien, moción de orden...
(Dialogados).
SEÑOR GONZÁLEZ.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor...
SEÑOR GONZÁLEZ.- ...no estamos hablando de un tema desconocido, se ha discutido en la Comisión de Trabajo, se ha recibido el tema en las distintas bancadas de los distintos partidos, todos sabemos que el 30, a fin de mes, se termina el contrato de todas estas cooperativas, se ha hecho inmensidad de gestiones y se ha demostrado la voluntad del Ejecutivo departamental de resolver este tema. (k.f.)
Lo que estamos pidiendo ‒ante la información que hemos tenido en los últimos días acerca de que todos están de acuerdo pero no se resuelve‒ es tener una reunión en conjunto de todos los actores para poder resolver de manera definitiva esta situación. Se la estamos pidiendo al intendente, pero es potestad suya otorgarnos esa reunión o no.
Si mañana el intendente dice que no a las cooperativas, discutiremos sobre eso; si dice que sí al contrato de las cooperativas, ¡vamo' arriba! Pero lo que queremos es que tomen una definición, ya que casi 400 personas están con la expectativa de qué es lo que va a pasar el 30 cuando se venza el contrato, sin mencionar lo que significa todo el tema del pago de los impuestos y todas esas cuestiones. Por eso estamos pidiendo esto. No le estamos pidiendo ninguna decisión a priori a la bancada de Gobierno, simplemente le estamos pidiendo que habilite el envío de esa nota al intendente.
Por lo tanto, el destino planteado es al intendente departamental, para que convoque a esa reunión.
Gracias, presidente.
(Dialogados en la Mesa).
SEÑORA SECRETARIA.- No se puede seguir discutiendo el tema. El Reglamento dice: “Se reabrirá el debate de inmediato al solo efecto de disponer el trámite a dar”.
SEÑOR GONZÁLEZ.- Yo estaba argumentando el trámite que estamos pidiendo.
Gracias.
(Dialogados).
SEÑOR DARWIN CORREA.- Que se vote el trámite, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, votamos el trámite.
SE VOTA: 14 en 28, negativo.
SEÑORA SECRETARIA.- Ahora es negativo.
SEÑOR DELGADO.- Para fundamentar el voto.
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, señor edil, está en todo su derecho.
FONT SIZE=2 STYLE="font-size: 9pt">SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.
Como decía el compañero Enrique González, nosotros hemos recibido en reiteradas oportunidades a la coordinadora de las cooperativas sociales. También los recibimos en la Comisión de Trabajo de esta Junta, donde plantearon una enorme cantidad de dificultades que tienen, entre ellas los atrasos de algunas cooperativas en el pago...
(Dialogados).
¿Me ampara, presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.
SEÑOR DELGADO.- Como decía, entre las dificultades que plantearon, estaba el atraso que hay con algunas cooperativas. En su momento, la bancada de gobierno había quedado en informarlos cuando los recibiéramos de nuevo, pero esa información no se trajo.
Después, algún señor edil planteó que había una reunión pactada con el secretario general de la Intendencia, Diego Echeverría, donde se les iba a plantear la situación real de las cooperativas y les iban a dar certezas de lo que se venía discutiendo.
La coordinadora de las cooperativas sociales fue a reunirse con el señor Diego Echeverría, pero el secretario general de la Intendencia se excusó y mandó al señor Walter Menéndez, que era quien había salido en los diferentes medios de comunicación hablando de las cooperativas sociales.
Lo que nosotros buscamos con esta cuatripartita es que se discuta el tema y que participen las cooperativas sociales ‒involucradas directas en el tema, porque el contrato vence el 30 de setiembre‒, la Intendencia Departamental, el Mides y la Junta Departamental, que es un órgano que ha venido trabajando en este tema y que, además, es el 50% del Gobierno departamental; ¡si tendrá incidencia en el Gobierno departamental!
Entonces, cuando nosotros planteamos eso es porque la gente, los trabajadores de las cooperativas sociales, quieren que les den certezas de qué va a pasar con ellos el 30 de setiembre, porque hasta ahora nadie les ha dado respuestas; todo es incertidumbre.
A través de algunos medios de comunicación se informa de la situación y se plantea que se va a crear una bipartita del Mides y la Intendencia donde se va evaluar...
En la Comisión nosotros decíamos que la única potestad que tiene esa Comisión para evaluar a las cooperativas es si, de repente, el funcionamiento de las mismas, como contratadas de la Intendencia, es el correcto; pero quien audita a las cooperativas sociales ‒su funcionamiento, los integrantes y demás‒, el único que tiene potestades para ello, es el Mides. Entonces, no entendíamos por qué algunos actores del Gobierno salían a decir que se iba a verificar el funcionamiento de cada cooperativa social porque algunas habían dejado de ser cooperativas y habían pasado a ser empresas. Creemos que no es potestad del Gobierno departamental inmiscuirse en esos temas que atañen directamente al Mides.
Era eso, presidente, y por eso solicitábamos la creación de esta Comisión.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Adelante, edil González. (a.t.)
SEÑOR GONZÁLEZ.- Gracias, presidente.
Sinceramente, lamento mucho que se haya trancado esta gestión que estamos haciendo. De todas maneras, vamos a seguir insistiendo con que antes del 30 haya una definición del Ejecutivo departamental con respecto a las cooperativas sociales.
Sé que hay mucha gente, muchos dirigentes políticos, a la que no les gustan las cooperativas sociales, que no les interesan que lleven adelante la tarea que están realizando hoy. Hay mucha gente a la que no le interesa esa herramienta, esa política social que significa que un montón de gente que no tiene medios como para insertarse en el mundo del trabajo pueda, a través de la organización de una cooperativa social, tener un trabajo, empezar a tener un sueldo y, en definitiva, integrarse al sistema laboral.
Y podremos discutir conceptualmente sobre el tema, podremos tener diferentes opiniones, pertenezco al mundo del trabajo y soy dirigente sindical y he defendido esto en todo momento, siendo Gobierno, cuando estuve en el Ejecutivo, y ahora también.
Por lo tanto, me indigna bastante que la posición de la bancada de gobierno sea frenar permanentemente esta situación, teniendo en cuenta, inclusive, que algunos ediles en algunos ámbitos de esta Junta Departamental dieron su palabra de hacer todas las gestiones necesarias para que esto se resolviera. Repito: lamento esto.
Espero que antes del 30 de setiembre se resuelva el tema de los contratos de las cooperativas; ya habrá tiempo para discutir el funcionamiento interno de cada una de ellas, pero que se resuelva por parte del Ejecutivo departamental si va a seguir contratando esta herramienta, este tipo de organización de trabajadores y trabajadoras, o no, y no que por la vía de la desidia, por la vía de la presión fiscal, por la vía del no pago de lo que le corresponde, las haga caer por su propio peso.
Vamos a estar permanentemente atentos a cada una de las situaciones y ‒como decía hoy un edil: advierto‒ advierto que vamos a seguir adelante discutiendo este tema en cada uno de los ámbitos que sea necesario y particularmente en este, ¡particularmente en este!
Muchas gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Tiene la palabra el señor edil Fermín de los Santos.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.
Desde el comienzo nos sorprendió cómo fueron las manifestaciones que vinieron de parte de la Intendencia sobre el tema de las cooperativas sociales.
Desde el mismo instante que forma un ámbito de trabajo donde las cooperativas sociales no participan, eso ya es absolutamente incomprensible por lo menos de parte de nosotros, que estamos...
(Murmullos).
¿Me puede atender, presidente? Porque estoy haciendo uso de la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Le estoy explicando quién viene ahora, después de usted.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Como decía, lo importante de todo esto es tener claro que cuando se crea un ámbito de intercambio es de Perogrullo que el involucrado tiene que estar. Y si en este momento estamos discutiendo sobre cooperativas sociales, donde el intendente dice que las cooperativas sociales son una herramienta válida para él y dice que lo que sí tiene que ver son cuáles son las buenas y las malas cooperativas sociales, cuáles son las que cumplen y las que no cumplen ‒cometido que él no tiene, que tiene el Mides‒, entonces no entendemos.
Y como bien decía mi compañero González recién, la herramienta de la cooperativa, para nosotros, es una herramienta absolutamente vital, porque logra darle dignidad y trabajo a mucha gente que, si no fuera por esta herramienta, no lo tendría.
Pero, ¿qué sucede? El otro día escuchábamos al intendente decir que la cooperativa de Aiguá, puntualmente, no existía, porque se había desmantelado, no cumplía labores ni nada. Y resulta que escuchamos a una de las integrantes, creo que era la presidenta de la cooperativa o alguna cooperativista ‒no recuerdo bien quién era esa persona, lo digo con total honestidad‒ y decía que en ningún momento ellos habían tenido la intención de dejar que esa cooperativa dejara de trabajar. (c.g.)
Que había sido por una decisión de la Intendencia.
Entonces, ante esas idas y contramarchas, indudablemente la duda está planteada, porque si el intendente tiene interés en que las cooperativas funcionen, no tiene que llevarlas hasta el último mes sin el pago de salarios o pagarle a quien quiera y a quien no quiera no, lo que es peor todavía, porque es cierto que hay cooperativas que han cobrado o, por lo menos, han cobrado parte de lo que se les adeudaba.
Entonces, bueno sería que de una vez solucionara esto y tuviera en cuenta que estamos hablando de gente en su mayoría muy humilde y que depende de su salario para vivir, lo que no es menor.
Gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra ahora Marita Fernández Chávez.
Adelante, edila.
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, presidente.
Hay poco para agregar a lo que han dicho mis compañeros. En realidad nos preocupa el tema de las familias que dependen de estas cooperativas porque hoy están con la incertidumbre de si van a seguir teniendo ese ingreso, la posibilidad del trabajo o no.
Lo único que nosotros esperamos es que el eslogan de la campaña que decía que volvía Antía y volvía el trabajo se mantenga y no queden 400 personas sin trabajo.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- No hay más anotados, pasamos a otro tema.
SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita que se incluya en los Asuntos Varios de la noche de hoy el Expediente Nº 384/15, en el que las autoridades del Panathlon San Carlos - Maldonado solicitan la declaratoria de interés departamental para el Foro “Reflexiones y búsqueda de encuentros para la prevención de la violencia”.
Por la Comisión firman los ediles: Francisco Olivera, Andrés de León y María del Rosario Borges.
(Ingresa el edil Alexandro Infante).
Hay que votar la urgencia...
(Dialogados en la Mesa).
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia de la nota.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
SEÑOR DARWIN CORREA.- ¿Sobre tablas?
SEÑORA SECRETARIA.- Si me permiten, podríamos ponerlo en el tercer lugar para tratar todas las declaratorias de interés juntas.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Tercer lugar, perfecto.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tercer lugar. Votamos, señores...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- No tengo más asuntos escritos...
SEÑOR DELGADO.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Delgado.
SEÑOR DELGADO.- Una consulta a la Mesa.
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cómo no.
SEÑOR DELGADO.- Junto a los compañeros Fermín de los Santos y Sergio Casanova elevamos una nota al asesor letrado de esta Junta con fecha 19 de agosto de este año, haciendo referencia a que queríamos asesorarnos sobre si la normativa legal vigente nos habilitaba a presentar, como ediles departamentales, algún recurso ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo sobre la violación de la carrera funcional en la Intendencia Departamental.
Esto se transformó en un expediente, el 0376/15, al que se adjuntan algunas resoluciones del intendente departamental y también parte del Decreto Nº 3.881, que es el del Presupuesto quinquenal y que es el que regula cómo se asciende en la Intendencia y donde se hace referencia y una copia desde el artículo 110 al 114.
Nosotros queremos saber si podemos hacerle un agregado a este expediente o si tenemos que enviar una nueva nota agregando artículos de este decreto. Entendemos que tomando en cuenta solo estos artículos del decreto el asesor letrado nos va a dar la información a medias, porque no va a contar con toda la información a la que hacemos referencia nosotros, ya que para que nos pueda informar detalladamente sobre lo que estamos planteando se tendría que tomar en cuenta desde el artículo 84 al 122, dado que en el artículo 84 empieza el Régimen de Ascenso y Presupuestación del Presupuesto quinquenal, que vence en diciembre de 2015.
Queríamos solicitarle eso a la Mesa y consultar cuándo es que va a responder el asesor letrado al pedido que hemos hecho, porque la Mesa lo envió el 20 de agosto y no hemos tenido respuesta.
Era eso, simplemente, presidente. (a.g.b.)
SEÑORA SECRETARIA.- No hay ningún problema de mandar la documentación que forma parte del expediente.
SEÑOR DELGADO.- ¿Se le pueden agregar a la documentación los artículos que estamos planteando?
SEÑORA SECRETARIA.- Ningún problema.
SEÑOR DELGADO.- Desde el artículo 84 al 122.
SEÑORA SECRETARIA.- Se lo podemos pasar por mail para que sea más rápido.
SEÑOR DELGADO.- Del Decreto Nº 3.881 que está en el expediente.
SEÑORA SECRETARIA.- Lo pasamos como agregado del expediente.
SEÑOR DELGADO.- Como agregado del expediente y queremos que nos conteste a la brevedad posible, porque lo presentamos el 19 de agosto.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más anotados pasamos a ASUNTOS VARIOS.
SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos tres declaratorias en primer lugar.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Les parece votar el criterio de votarlas juntas?
(Se retira el edil Eduardo Antonini e ingresa el edil Milton Hernández).
Votamos entonces... Declaratorias todas juntas...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 389/15: Daniel Miglino solicita se declare de interés departamental la 3ª Expoactiva Ferretera del Uruguay, a realizarse en Portezuelo los días 10 y 11 de octubre de 2015.
EXPEDIENTE Nº 386/15: Mathías Lema solicita se declare de interés departamental la carrera Gran Premio Los Charrúas MTB, a realizarse el 4 de octubre de 2015 en Maldonado.
EXPEDIENTE Nº 384/15: Autoridades del Panathlon San Carlos- Maldonado solicitan se declaren de interés departamental las actividades a realizarse en el marco del Foro "Reflexiones y búsqueda de encuentros para la prevención de la violencia", a llevarse a cabo desde el 28 al 30 de setiembre de 2015 en Maldonado.
Todos tienen informe favorable de la Comisión de Legislación y están firmados por los ediles Adolfo Varela, Darwin Correa, Alexandro Infante, Milton Hernández y Juan Eduardo Silvera y las edilas Magdalena Zumarán y María Fernández Chávez.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Que se vote, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Milton Hernández quiere aclarar.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Brevemente, por lo del Panathlon.
Yo lo planteé hoy y ahora coincide que hay una nota en el mismo sentido y la dejamos para lo último. O sea que estamos votando el expediente y la nota anterior que votamos y dejamos para el final no correspondería, me parece, porque es el tema del Panathlon de nuevo.
SEÑORA SECRETARIA.- Perdón.
Lo que votamos primero fue autorizarle el uso del plenario.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Eso sí, pero ¿no quedó una nota del Pantathlon en el mismo sentido, firmada por la edila Rosario Borges y alguien más? Eso entendí yo.
SEÑORA SECRETARIA.- Es por la cual incluimos el expediente.
(Interrupciones del edil Darwin Correa).
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Disculpen, quiero que salga bien. Esa es la intención.
(Durante el tratamiento de estos expedientes se retira el edil Leonardo Delgado).
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote...
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
(Expediente N° 389/15) RESOLUCIÓN N° 223/2015 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de interés departamental las actividades que se lleven a cabo con motivo de la realización de la "3ra. Expoactiva Ferretera del Uruguay", a realizarse los días 10 y 11 de octubre del cte. año en Portezuelo. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos y para que determine sobre la posibilidad de acceder a la colaboración solicitada por el gestionante, en los distintos aspectos reseñados en su planteo a fs. 2. Declárase urgente.
(Expediente N° 386/15) RESOLUCIÓN N° 224/2015 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de interés departamental las actividades que se desarrollen con motivo de la realización de la carrera Mountain Bike denominada "Gran Premio Los Charrúas MTB", a celebrarse el 4 de octubre del corriente año en Maldonado. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
(Expediente N° 384/15) RESOLUCIÓN N° 225/2015 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de interés departamental las actividades que se desarrollen con motivo de la realización del Foro "Reflexiones y búsqueda de encuentros para la prevención de la violencia", a realizarse del 28 al 30 de los corrientes en la ciudad de Maldonado. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
SEÑOR PRESIDENTE.- La edila Fernández Chávez pide la palabra. Adelante.
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, presidente.
Por una aclaración sobre el Expediente Nº 389/15...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí...
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Este expediente se votó en la Comisión de Legislación y se resolvió enviar una nota a quienes hacían una solicitud para que luego de realizado el evento se informe a este Cuerpo cuáles son los destinos de la recaudación, porque una de las cosas que se invoca es que se vuelca a escuelas e instituciones.
Queríamos aclararlo, porque es un trámite posterior.
SEÑORA SECRETARIA.- Los tres expedientes que siguen son de la Comisión de Nomenclatura.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el mismo criterio de tratarlos todos juntos.
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 192/14: Edil señor Douglas Garrido solicita la colocación de una placa alusiva en la plazoleta "República de Armenia".
EXPEDIENTE Nº 391/14: Grupo Scout Niño Chasque y la Asociación Uruguaya de Escultismo solicitan la instalación de un monumento en homenaje a Sir Baden Powell en Maldonado.
EXPEDIENTE Nº 414/14: Vecinos del balneario Manantiales proponen nombres para las calles de dicho balneario.
Todos tienen informe favorable de la Comisión de Nomenclatura y todos están firmados por los ediles José Sánchez, Lourdes Ontaneda, Guillermo Moroy, Óscar Freire y Washington Martínez. (a.f.r.)
Y debo hacer una aclaración, si me permiten: en este, en que se solicita el monumento por los Scout, también la Comisión autoriza a que se designe el cantero central de bulevar José Gervasio Artigas desde avenida Aiguá al norte hasta la línea definida por el vértice noreste de determinada manzana, con el nombre de Baden Powell, además de autorizar la colocación del monumento. Todos se autorizan en principio y pasan para escuchar al intendente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.
Por una aclaración.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Tanto en la plazoleta República Armenia como en los otros dos, justamente se lo estamos pasando a la Intendencia para que nos diga si está de acuerdo y vuelve a la Junta, a la Comisión de Nomenclatura.
SEÑORA SECRETARIA.- A la Junta para aprobarlo en definitiva.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos señores ediles y edilas.
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
(Expediente N° 192/14) RESOLUCIÓN N° 226/2015 Visto: Lo informado por la Comisión de Nomenclatura Tránsito y Transporte que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE Apruébase en principio y siga a conocimiento del Sr. Intendente Departamental de acuerdo a lo establecido en el numeral 31º del artículo 19 de la Ley Orgánica Municipal Nº 9515, cumplido vuelva para resolver en definitiva. Declárase urgente.
(Expediente N° 391/14) RESOLUCIÓN N° 227/2015 Visto: Lo informado por la Comisión de Nomenclatura Tránsito y Transporte que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE Apruébase en principio y siga a conocimiento del Sr. Intendente Departamental de acuerdo a lo establecido en el numeral 31º del artículo 19 de la Ley Orgánica Municipal Nº 9515, cumplido vuelva para resolver en definitiva. Declárase urgente.
(Expediente N° 414/14) RESOLUCIÓN N° 228/2015 Visto: Lo informado por la Comisión de Nomenclatura Tránsito y Transporte que este Cuerpo Comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE Apruébase en principio y siga a conocimiento del Sr. Intendente Departamental de acuerdo a lo establecido en el numeral 31º del artículo 19 de la Ley Orgánica Municipal Nº 9515, cumplido vuelva para resolver en definitiva. Declárase urgente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay dos expedientes del Tribunal de Cuentas, votamos el mismo criterio para tratarlo juntos.
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE 335/2/12: Tribunal de Cuentas mantiene la observación a la reiteración del gasto de la prórroga de la Licitación pública departamental N° 36/2011 para suministro y mantenimiento de papeleras en el departamento.
EXPEDIENTE N° 336/15: Tribunal de Cuentas mantiene la observación del gasto derivado de la Licitación pública departamental N° 12/2014 para el suministro de material granulado para trabajos de caminería.
La Comisión de Presupuesto en ambos expedientes ACONSEJA: Aceptar las observaciones del Tribunal y que sigan las actuaciones a la Intendencia.
El primer expediente lo firman los ediles Rodrigo Blás, Francisco Olivera, Adolfo Varela, Natalia Freire, Federico Guerra y Marco Correa. El segundo lo firman los ediles Rodrigo Blás, Francisco Olivera, Adolfo Varela, Luis Artola, Federico Guerra y Marco Correa.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos señores ediles.
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
(Expediente N° 335/2/12) RESOLUCIÓN N° 229/2015 Visto: Lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
(Expediente N° 336/15) RESOLUCIÓN N° 230/2015 Visto: Lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.
(Dialogados).
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 117/15: Directora del Departamento Financiero Contable remite Rendición de cuentas de la corporación por el ejercicio 2014.
Dice la Comisión.
VISTO: El presente expediente.
RESULTANDO: El dictamen del Tribunal de Cuentas de la República de fecha 19 de agosto de 2015.
CONSIDERANDO I: Que el balance de ejecución presupuestal del Cuerpo presenta razonablemente en todos sus aspectos importantes acuerdos con las normas del Tocaf, y con la resolución del Tribunal de Cuentas de la República del 28 de enero de 2004.
CONSIDERANDO II: Que analizado el referido dictamen antes citado se concluye que no es posible seleccionar el procedimiento de contratación sopesando únicamente el monto al que asciende el total del gasto para el ejercicio por la naturaleza propia de los gastos a que se hace referencia, entendiéndose que corresponde no aceptar las respectivas observaciones referidas a los artículos 32, 33 y 43 del Tocaf.
CONSIDERANDO III: Que se entiende y acepta la observación referida al Artículo 50 del Tocaf, puesto que algunas resoluciones de compras se publicaron en la página Web de la Junta y se remitieron a todos los oferentes pero no se publicaron en la página Web de Compras y contrataciones estatales, como lo establece la citada norma.
ATENTO: A lo expuesto.
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1°) No aceptar la observación respecto a contravención de los artículos 32, 33 y 43 del Tocaf. 2°) Aceptar las observaciones respecto a la contravención del Artículo 50 del Tocaf. 3°) Sancionar, en definitiva, la Rendición de cuentas de la Junta Departamental de Maldonado para el ejercicio 2014. 4°) Disponer que se tenga presente por la Dirección Financiero Contable. 5°) Comunicar esta resolución al Tribunal de Cuentas de la República.
Firman este informe los ediles Rodrigo Blás, Francisco Olivera, Adolfo Varela, Luis Artola, Diego Astiazarán y Marco Correa.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
(Expediente N° 117/15) RESOLUCIÓN N° 231/2015 Visto: Lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) No aceptar la observación respecto a contravención de los Artículos 32º, 33º y 43º del TOCAF. 2º) Acéptanse las observaciones respecto a la contravención del Artículo 50º del TOCAF. 3º) Sanciónase en Definitiva la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Maldonado para el Ejercicio 2014. 4º) Dispónese que se tenga presente por el Departamento Financiero Contable. 5º) Comuníquese esta Resolución al Tribunal de Cuentas de la República. Declárase urgente.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Que se vote la urgencia de los expedientes.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos la urgencia.
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
Siendo la 1:40 minutos del miércoles 16 de setiembre, se levanta la Sesión. (g.t.d)
(Edil inasistente: Francisco Olivera)
Siendo la hora 01:40 minutos del 16 de los corrientes y no habiendo mas asuntos que tratar, el señor presidente da por finalizada la sesión, labrándose para su debida constancia la presente, que se firma en el lugar y fecha antes indicados.
Sr. Nino Báez Ferraro
Presidente
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
Reproducción Testimonial