ACTA Nº 1200.- En la ciudad de Maldonado, a los seis días del mes de marzo del año dos mil siete, respondiendo a la convocatoria cursada por la Presidencia del Cuerpo a efectos de celebrar Sesión Ordinaria la Junta Departamental de Maldonado, asisten a Sala los Ediles titulares Sres. Gastón Pereira, Milton Hernández, Fernando Velázquez, Fernando Bolumburu, Roberto Domínguez, Ruben Toledo, Marilin Moreira, Benjamin Saroba, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Julio García, Cecilia Burgueño, Fernando García, Rodrigo Blas y los Ediles suplentes Sres. Alejandro Martínez, Rita De Santis, Daniel De Santis, Eugenio Guerra, Rosa Piazzoli, Enrique González, Walter Urrutia, Graciela Ferrari, Beatriz Jaurena, Wenceslao Séré, Guillermo Moroy, Jorge Céspedes, Elisabeth Arrieta, Adolfo Varela, Carlos Sineiro, Darwin Correa y Oliden Guadalupe. Faltan sin aviso los Ediles Sres. Anibal Arias, Daniel Fernández, Nicolás Sosa, Favio Alfonso, José Hualde y Alejandro Bonilla. En uso de licencia se encuentran los Ediles Sres. José L. Real y Lourdes Ontaneda. Preside el acto el Edil Sr. Gastón Pereira Esqueff, actuando en Secretaría, la Secretaria General Sra. Nelly Pietracaprina con el apoyo del Director de Dirección Legislativa Sr. Gonzalo Pérez Muró, en la Secretaría de Actas, el Jefe de Sección Coordinación Administrativa de Comisiones y Actas, Sr. Carlos Pérez Birriel, y adscripta a la misma la funcionaria administrativa Sra. Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veintiuna y cuarenta y nueve minutos, el Sr. Presidente da inicio al acto, sometiendo a consideración del Plenario el NUMERAL I) ACTA ANTERIOR Nº 1199, la que resulta aprobada por unanimidad (31 votos). NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. En primer término hace uso de la palabra la Edila Graciela Ferrari. Tema: Luego de enumerar las diferentes actividades que viene llevando a cabo el Merendero y la Policlínica de la Mesa Intersocial de Maldonado, informa que dicha Institución gestionó en el año 2003 ante las Autoridades competentes, la posibilidad de utilizar como espacio recreativo del predio baldío contiguo empadronado con el Nº 16.363 de la Manzana Nº 1347. Al respecto da lectura a la respuesta recibida el 24/06/05 por parte del Sociólogo Walter Menéndez, donde se autoriza en forma precaria el uso y acondicionamiento del predio en cuestión. Por tal razón, la citada Edila requiere el acompañamiento del Cuerpo para remitir una minuta a la Intendencia Municipal, con motivo de manifestar el interés de esta Junta en regularizar en forma definitiva la autorización antedicha. Destino de sus palabras: Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial de este Cuerpo. Ambos destinos son aprobados por unanimidad (29 votos). Seguidamente y ante sugerencia del Edil Jorge Casaretto, por unanimidad (29 votos) se autoriza trasladar para la próxima Sesión la intervención de esta noche correspondiente al Edil Marcelo Pereira. En segundo término hace uso de la palabra la Edila Rita De Santis. Temas: 1º) Solicita de la Intendencia Municipal (Direcciones de Tránsito y Obras y Talleres) y de la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta, tengan a bien estudiar con trámite urgente, la necesidad de instalar lomos de burro y/o cebras sobre las calles 5 y 7 de Maldonado Nuevo, concretamente enfrente al Jardín Nº 94 y la Escuela España, por tratarse de zonas muy transitadas por escolares. 2º) Hace mención a su solicitud de información tramitada ante la Dirección Municipal de Salud en el mes de agosto/2006, con relación a los motivos por los cuales se habían dejado de realizar los estudios ginecológicos (PAP) en la Policlínica de Maldonado Nuevo, concentrándose los mismos en la existente en Cerro Pelado. Al finalizar, comunica con beneplácito que en el marco de la aplicación de políticas de descentralización, a partir de este año se restableció el servicio ginecológico que se venía brindando en aquella Policlínica. Destinos de sus palabras: Intendencia Municipal, Comisión de Higiene y Salud de esta Junta y medios de prensa departamentales. 3º) Haciéndose eco de una inquietud que le trasmitieran vecinos de la calle 4 entre Elías Chiossi y Juan A. Caracara, de Maldonado Nuevo, requiere de las Autoridades competentes se sirvan solucionar la grave problemática generada por las inundaciones, lo que hace intransitable esa zona, ocasionando además el desborde de las cámaras sépticas. Destinos de sus palabras: Intendencia Municipal (Direcciones de Ingeniería Sanitaria y Obras) y Comisión de Higiene y Salud de esta Junta. Todos los destinos propuestos resultan aprobados por mayoría (28 votos en 29). En tercer término hace uso de la palabra la Edila Marlene Chanquet. Tema: Se congratula por la puesta en marcha del "Programa de Aulas Comunitarias", el que se está desarrollando con el respaldo del Consejo de Educación Secundaria, Instituto Nacional de la Juventud, Ministerio de Integración y Desarrollo Social y con el apoyo del Municipio de Maldonado. Dicho Programa consiste en reintegrar a los adolescentes de 12 a 15 años al sistema formal de educación, mediante el dictado de clases de lunes a viernes en horario matutino con determinadas asignaturas de apoyo y participación en talleres de expresión, comunicación y recreación. Por último señala que las inscripciones en nuestro Departamento para acceder a este Programa, se realizan en las calles Indígenas y Cimarrón de 9 a 17 Hs., con la presentación de la cédula de identidad, comunicando asimismo que el lugar físico donde se desarrollará dicho plan será en el local del PIAI, calle 5, Maldonado Nuevo. Destino de sus palabras: medios de prensa departamentales, aprobado por mayoría (25 votos en 28). En cuarto término hace uso de la palabra el Edil José Carro. Temas: 1º) Plantea la situación de propietarios del Complejo Valdeolmos, cuando en el año 1998 un grupo de éstos ingresó seleccionado por el plan SIAV, observándose posteriormente que los mismos presentaron dificultades para abonar sus cuotas. Asimismo se agrega la ocupación clandestina de muchas de estas viviendas que quedaron desocupadas, realizándose además modificaciones y ampliaciones no autorizadas. En tal sentido y ante la falta de soluciones a esta problemática, el citado Edil requiere: a) la intervención de los Legisladores Nacionales por nuestro Departamento ante el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente; b) el pase de este asunto a estudio de la Comisión de Viviendas y Asentamientos del Cuerpo y del Directorio del Banco Hipotecario del Uruguay y c) se curse una minuta al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a fin de que se expida en relación a lo gestionado por Exptes. Nos. 3569/01, 2128/03 y 3729/04. Por mayoría (26 votos en 29) resultan aprobados los destinos solicitados. 2º) Informa sobre la importante aplicación en nuestro Departamento de dos proyectos de Educación Primaria, el primero de "Maestros Comunitarios", los que se encargan de visitar a niños por sus particulares condiciones de aprendizaje y el segundo de "Maestros Alfabetizadores", los que en 3 meses preparan a aquellos que presentan dificultades de alfabetización, pudiendo iniciar los mismos posteriormente estudios secundarios. Destino de sus palabras: medios de prensa departamentales, aprobado por unanimidad (29 votos). En quinto término hace uso de la palabra el Edil Roberto Domínguez. Tema: Vuelve a insistir sobre la importancia de que nuestro País reingrese a la Comisión Ballenera Internacional, hecho que de concretarse necesita del Ministerio de Economía y Finanzas, se disponga el pago de las partidas económicas correspondientes. Por tal motivo, requiere que la Versión Taquigráfica de la Sesión Ordinaria del 3 de octubre de 2006 que contiene una exposición que sobre este tema realizara en la oportunidad, se remita a los Ministerios de Economía y Finanzas, Ganadería, Agricultura y Pesca y de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (este último sugerido por la Edila Beatriz Jaurena), Prefectura Nacional y Comisión de Turismo de esta Junta. Por unanimidad (30 votos) son aprobados estos destinos. En sexto término hace uso de la palabra el Edil Adolfo Varela. Tema: Al tomar conocimiento que se estaría realizando en forma irregular el tratamiento y limpieza de remanentes de sangre y fluidos corporales de análisis en las diferentes oficinas médicas municipales, el mencionado Edil al amparo del artículo 284 de la Constitución de la República, hace llegar a la Mesa un pedido de informes dirigido a la Intendencia Municipal. Asimismo adjunta a este planteamiento copia del manual de Normas de Bioseguridad en la prevención de accidentes por exposición a sangre y del Decreto del Poder Ejecutivo Nº 135/999, a los efectos de que dichas copias en forma conjunta con el pedido de información, se remitan a los siguientes Destinos: Ministerios de Salud Pública y de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, ADEOM y especialmente a la Comisión Interinstitucional de Residuos Hospitalarios. Estos destinos son aprobados por mayoría (28 votos en 30). Ante moción del Edil Sergio Duclosson, por unanimidad (30 votos) se agrega como destino la Comisión de Higiene y Salud de esta Junta. A esta altura y siendo la hora veintidós y veintitrés minutos, ante moción de la Edila Marilin Moreira, por mayoría (27 votos en 28) se aprueba pasar a un cuarto intermedio de cinco minutos, reiniciándose la Sesión a la hora veintidós y cuarenta y un minuto, requiriendo de inmediato el Edil Sergio Duclosson pasar a otro cuarto intermedio de cinco minutos, siendo acompañado por unanimidad (23 votos). Se reanuda la Sesión a la hora veintidós y cincuenta y ocho minutos, solicitando seguidamente el Edil Oscar Olmos, el pasaje a otro cuarto intermedio de cinco minutos, temperamento que es compartido por mayoría (26 votos en 29). Se reinicia la Sesión a la hora veintitrés y seis minutos, haciendo uso de la palabra el Edil Martín Laventure, quien comunica que ambas Bancadas han recibido en la noche de hoy a trabajadores de la Empresa Consorcio Ecológico, los que han planteado su preocupación por el conflicto que se ha venido generando con la misma. En tal sentido, el citado Sr. Edil propone concretamente que el Cuerpo pase a Régimen de Comisión General, a efectos de recibir en Sala a dichos trabajadores, para que expongan sobre la problemática en cuestión, requiriendo votación nominal. Sufragan por la afirmativa los Ediles Sres. Eliseo Servetto (fundamenta su voto), Sergio Servetto (fundamenta su voto), Julio García (fundamenta su voto), Fernando García, Oscar Olmos, Manuel Martínez, Oscar Meneses (fundamenta su voto), Oliden Guadalupe (fundamenta su voto), Pablo Lotito (fundamenta su voto), Benjamin Saroba (fundamenta su voto), Martín Laventure (fundamenta su voto), Cecilia Burgueño (fundamenta su voto), Miguel Plada (fundamenta su voto), Jorge Casaretto (fundamenta su voto) y Wenceslao Séré (fundamenta su voto). Por la negativa votan los Ediles Sres. Rody Madeiro (fundamenta su voto), Beatriz Jaurena, Marilin Moreira (fundamenta su voto), Luis Huelmo (fundamenta su voto), Enrique González (fundamenta su voto), Eugenio Guerra, José Rodríguez (fundamenta su voto), Walter Olivera (fundamenta su voto), Fernando Velázquez (fundamenta su voto), Alejandro Martínez, Milton Hernández (fundamenta su voto), Graciela Ferrari, Sergio Duclosson (fundamenta su voto), Lilia Muniz, José M. Juan (fundamenta su voto) y el Sr. Presidente, Edil Gastón Pereira, quien previo a recibir la autorización del Plenario, también fundamenta su voto. De acuerdo a esta votación, la propuesta presentada por el Edil Laventure resulta negativa (15 votos en 31). De inmediato, el Edil Sergio Duclosson mociona en el sentido de que el Plenario autorice que pueda reunirse durante el transcurso de esta Sesión la Comisión de Trabajo y Empleo de esta Junta, a fin de que sea la misma la encargada de recibir a los trabajadores de dicha Empresa, para que realice las gestiones pertinentes que posibiliten la búsqueda de soluciones a este conflicto. Esta moción resulta aprobada por unanimidad (30 votos). Fundamentan su voto los Ediles Eliseo Servetto, Julio García, Martín Laventure, Pablo Lotito, Wenceslao Séré y Oliden Guadalupe. NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS: 1º) PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA – FRENTE AMPLIO – NUEVA MAYORIA – Edila Rosa Piazzoli. Tema: En el marco de la celebración del "Día Internacional de la Mujer" que tendrá lugar el próximo 8 de los corrientes, recuerda el esfuerzo y la lucha de las Mujeres de todo el mundo, a fin de lograr la concreción de los derechos fundamentales, como ser igualdad, justicia, paz y desarrollo. Al respecto la Edila hace notar con satisfacción que en el mes de diciembre del año pasado se presentó la versión definitiva del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos, el que fuera elaborado por el Instituto Nacional de las Mujeres con el apoyo del Ministerio de Integración y Desarrollo Social y realizado en base al resultado de las distintas Asambleas Departamentales que trabajaron sobre dicho Plan (resultados a los que da lectura en líneas generales). Al finalizar su intervención se congratula por la reciente sanción en el Senado de la República, de la Ley marco de igualdad de oportunidades y derechos, la que permitirá que las mujeres puedan acceder al trabajo en igualdad de condiciones que los hombres. Destinos de sus palabras: medios de prensa departamentales e Instituto de la Mujer y la Familia (este último propuesto por la Edila Gladys Scarponi). Ambos destinos resultan aprobados por unanimidad (25 votos). Durante el transcurso de la antedicha alocución y ante solicitud del Edil Milton Hernández, por unanimidad (21 votos), se prorrogó el horario de finalización de ésta Sesión, hasta agotar el orden del día previsto. 2º) PARTIDO NACIONAL – Edila Cecilia Burgueño. Tema: Después de hacer referencia a una de las conquistas mas importantes de los Funcionarios Municipales, como es a su entender, la de contar con la cobertura de un Seguro de Vida, beneficio que vienen percibiendo desde el año 1984, la citada Edila manifiesta con preocupación que a partir del 01/11/06 y según Oficio Nº 99/06, la Intendencia Municipal rescindió el contrato de póliza grupal que mantenía con el Banco de Seguros del Estado. Luego de enumerar los diferentes perjuicios laborales de esta reciente medida y en base a lo dispuesto en el artículo 284 de la Constitución de la República y la Ley Nº 9515, hace llegar a la Mesa un concreto pedido de informes sobre la situación planteada, para ser tramitado ante la Intendencia Municipal. Destinos de sus palabras: Dirección Municipal de Recursos Humanos, ADEOM y medios de prensa departamentales. Por mayoría (24 votos en 25) resultan aprobados los destinos propuestos. NUMERAL IV) EXPOSICIÓN de la Edila Sra. Beatriz Jaurena – "Día Internacional de la Mujer". En momentos en que la mencionada Edila comienza a hacer uso de la palabra y siendo la hora cero, la Mesa constata la falta de qüorum reglamentario para continuar la Sesión, encontrándose en Sala, además del Sr. Presidente y la Edila expositora, los Ediles Sres. Heber Núñez, Marilin Moreira, Juvencio Núñez, Lilia Muniz, Rosa Piazzoli, Eugenio Guerra, Sergio Duclosson, Graciela Ferrari, José Rodríguez, Eugenio Pimienta, Fernando Velázquez, Milton Hernández y Alejandro Martínez, por este motivo, luego de efectuado el llamado a Sala reglamentario y siendo la hora cero y dos minutos del día 7 de los corrientes, el Sr. Presidente declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar indicado Ut – Supra y fecha últimamente mencionada. Se deja asentado que todo lo actuado en esta Sesión, así como las expresiones vertidas en el transcurso de la misma por los diferentes Sres. Ediles que se mencionan, figuran en la Versión Taquigráfica de la fecha. ASISTENCIA A SALA. Durante el transcurso de esta Sesión, han alternado Bancas en el Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio – Nueva Mayoría, los Ediles titulares Sres. Gastón Pereira, Milton Hernández, Fernando Velázquez, Marlene Chanquet, Sergio Duclosson, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Marilin Moreira, Heber Núñez, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Fernando Bolumburu y los Ediles suplentes Sres. Walter Olivera, Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Rita De Santis, Daniel De Santis, Alejandro Martínez, Isabel Pereira, Eduardo Bonilla, Graciela Ferrari, Graciela Caitano, Walter Urrutia, Juan J. Pérez, Eugenio Guerra, Carlos Pérez, Rody Madeiro, Lilia Muniz, Walter Bonilla, Daniel Ancheta, Wilson Laureiro, Beatriz Jaurena, Enrique González, Rosa Piazzoli, José M. Juan y Juvencio Núñez. En el Partido Nacional, los Ediles titulares Sres. Jorge Casaretto, Julio García, Eliseo Servetto, Gustavo Pereira, Sergio Servetto, Rodrigo Blas, José E. Carro, Gladys Scarponi, Oscar Olmos, Martín Laventure, Benjamin Saroba, Cecilia Burgueño, Fernando García y los Ediles suplentes Sres. Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Nelson Balladares, Magdalena Saenz de Zumarán, Héctor Plada, Oscar Meneses, Oliden Guadalupe, Darwin Correa, Pablo Lotito, Adolfo Varela, Carlos Sineiro, Manuel Martínez, Mario Debenedetti, Elisabeth Arrieta, Julio Pintos, Miguel Plada, Jorge Céspedes, Wilson Acosta y Nario Palomino.-

Sr. Gastón Pereira Esqueff

Presidente

Sr. Gonzalo Pérez Muro

Dtor. de Dirección Legislativa