ACTA Nº 1120.- En la ciudad de Maldonado, a los seis días del mes de setiembre del año dos mil cinco, respondiendo a la convocatoria cursada por la Presidencia del Cuerpo, a efectos de celebrar Sesión Ordinaria la Junta Departamental de Maldonado, asisten a Sala los Ediles Sres. Milton Hernández, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Fernando Velázquez, Daniel Fernández, Carlos Etcheverry, Eliseo Servetto, Julio García, Sergio Servetto, José E. Carro y los Suplentes Sres. José M. Juan, Alejandro Martínez, José Rodríguez, Walter Urrutia, Alberto Praino, Carlos Pérez, Daniel Ancheta, Verónica Guerra, Wilson Laureiro, Javier Sena, Guillermo Techera, Mario Lafuente, Héctor Plada, Jorge Núñez y Cecilia Burgueño. Falta con aviso el Edil Jorge Casaretto, haciéndolo sin él, los Ediles José Hualde y José L. Real. Preside el Acto el Edil Sr. Milton Hernández, actuando en Secretaría, el Secretario General Sr. Nelson Martínez, en la Secretaría de Actas, la Directora de Dirección Legislativa, Sra. Nelly Pietracaprina, adscriptos en la misma, los funcionarios administrativos, Sres. Julián Astiazarán y Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veinte y cuarenta y cinco minutos, el Sr. Presidente da inicio al acto, sometiendo a votación del Plenario el NUMERAL I) ACTA ANTERIOR Nº 1119, la que resulta aprobada por mayoría (23 votos en 25). De inmediato, ante requerimiento del Edil Carlos Etcheverry, el Cuerpo por mayoría (24 votos en 25) pasa a un cuarto intermedio de cinco minutos, reiniciándose la Sesión a la hora veinte y cincuenta y cinco minutos, con la consideración del NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. En primer término hace uso de la palabra la Edila Rosa Piazzoli. Tema: Con motivo de los tiempos de cambio de estructuras políticas que actualmente vivimos y teniendo en cuenta que los mismos, han sido elegidos legítimamente por la ciudadanía, la citada Edila hace referencia a las nuevas formas de gobernar, efectuando una serie de apreciaciones con respecto a la participación ciudadana y descentralización, ambas herramientas que a su entender, contribuyen al proceso de democratización y de construcción ciudadana. Destinos de sus palabras: Area Municipal de Descentralización y medios de prensa departamentales. Estos destinos resultan aprobados por mayoría (29 votos en 30). En segundo término hace uso de la palabra el Edil Carlos Pérez. Temas: 1º) Trasmite al Plenario la preocupación social existente ante la problemática juvenil e informa que los jóvenes de Cabildo 1813 si bien comparten la instalación de la Casa Joven en San Carlos, entienden que no es suficiente, motivo por el cual proponen la conformación de Comisiones Honorarias de Jóvenes en cada una de las Juntas Locales del Departamento. 2º) Requiere que se regularice la situación de la Casa del Estudiante de Maldonado en Montevideo. 3º) Solicita un pedido de informes a la Dirección Municipal de Deportes, sobre la paralización de la Escuela de Remo que funcionaba en San Carlos a la altura del Parque Cayetano Silva. 4º) Informa que el grupo de docentes de la Piscina de San Carlos, han elaborado un Proyecto de reestructura general, el que permitirá el acceso sin exclusiones de toda la población, a las 4 piscinas municipales del Departamento. Destinos de sus palabras: Comisión de Deporte y Juventud de esta Junta, Intendencia Municipal (Direcciones de Deportes y Desarrollo Social), Ministerio de Educación y Cultura, Autoridades Departamentales de la Educación, Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, Director del CE.DE.M.CAR, Bancada Maldonado, medios de prensa departamentales y al Directorio del INJU (este último propuesto por el Edil Guillermo Techera). Todos los destinos resultan aprobados por unanimidad (29 votos). En tercer término hace uso de la palabra el Edil Alexis Corbo. Tema: Efectúa un reconocimiento al esfuerzo y trabajo realizado por parte del personal de UTE en nuestro Departamento, a raíz de los daños ocasionados por el pasado temporal. Destinos de sus palabras: Directorio de UTE y al Gremio AUTE (Asociación de Empleados de UTE). Ambos destinos resultan aprobados por mayoría (28 votos en 29). En cuarto término hace uso de la palabra el Edil Walter Urrutia. Temas: 1º) Haciendo referencia a los Barrios Parque Anita y Arturo Mata de la ciudad de San Carlos y luego de mencionar a su entender que los mismos se encuentran postergados, informa sobre las diferentes carencias que presentan, solicitando la recuperación del Parque Anita y que la casa que actualmente utiliza ADEOM sea destinada a otras tareas inherentes a servicios sociales. Asimismo informa que los vecinos aportarían la mano de obra necesaria para enfrentar estas carencias. 2º) Por último solicita el reacondicionamiento de la rotonda ubicada en la unión de la Ruta 39 (nueva y vieja) con el Camino a Los Ceibos y que se adecue debidamente el pasaje existente detrás del Cementerio que une las dos vías de tránsito referidas. Destinos de sus palabras: Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, Intendencia Municipal, Comisión de Obras Públicas de esta Junta y Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Todos los destinos resultan aprobados por mayoría (28 votos en 30). A esta altura y ante requerimiento del Edil José M. Juan se aprueba por unanimidad (30 votos) que la intervención de la Media Hora Previa de esta noche correspondiente al Edil Juvencio Núñez, se postergue para la próxima Sesión Ordinaria (motivos de fuerza mayor). En el mismo sentido, por mayoría (28 votos en 30) se aprueba también trasladar la intervención de esta noche del Edil Juan Blanco por las razones que invoca. Al respecto se manifiestan los Ediles Carlos Etcheverry, Julio García y Cecilia Burgueño, quien agrega que este tipo de hechos no generen precedentes para futuras intervenciones. En quinto término hace uso de la palabra el Edil Eugenio Pimienta. Tema: En base a datos proporcionados por la Dirección Nacional de Policía Caminera y por los Ministerios del Interior y de Salud Pública, el citado Edil informa que la cifra de accidentes de tránsito se vuelve cada año más preocupante, siendo la tercera causa de muerte en nuestro País. Luego de enumerar las diferentes razones que originan los mismos, agrega que la mala visibilidad en los cruces, falta de iluminación e inadecuada señalización forman parte de las causas que escapan a la responsabilidad del conductor. Al respecto cita algunos ejemplos concretos de rotondas y cruces peligrosos (sobre Ruta 9 en las intersecciones con San Carlos y Ruta 104), para los que requiere su adecuación. Destinos de sus palabras: Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Directorio de UTE y Dirección Municipal de Tránsito (este último sugerido por el Edil Guillermo Techera). Todos los destinos resultan aprobados por mayoría (29 votos en 30). NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS: 1º) PARTIDO NACIONAL - Edil Darwin Correa. Tema: El citado Edil da lectura a un documento en el que expone detalladamente un raconto histórico de su Partido, reafirmando así las firmes convicciones sociales y democráticas que ha mantenido durante toda su trayectoria y de total vigencia en el momento político que vive nuestro País. Destinos de sus palabras: Directorio del Partido Nacional, ambas Bancadas de su Partido en el Parlamento Nacional, Comisión Departamental del Partido Nacional, Comité Ejecutivo del Herrerismo, medios de prensa locales y Convención del Partido Nacional (este último sugerido por la Edila Cecilia Burgueño). Estos destinos resultan aprobados por mayoría (26 votos en 30). Fundamenta su voto afirmativo el Edil Darwin Correa y su voto negativo los Ediles Carlos Etcheverry y Marlene Chanquet.
2º) PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA – FRENTE AMPLIO – NUEVA MAYORIA – Edil Daniel Ancheta. Tema: En el marco de la lucha permanente del hombre por superarse y mejorar las condiciones de trabajo, informa que los trabajadores de Hoteles, Restaurantes, Bares, Pizzerías, Heladería, etc., han conformado la Seccional Maldonado del Sindicato Unico de Gastronómicos del Uruguay y asimismo se congratula por la reciente celebración del Día del Gastronómico que tuvo lugar el ppdo. 17 de Agosto. Al respecto comunica que son aspiraciones del referido Sindicato, concretar el Seguro de Paro especial para los trabajadores zafrales y requiere la creación de una Escuela Municipal de Hotelería y Gastronomía al mejor nivel para atender la formación profesional y la capacitación de los recursos humanos. Por último y haciendo referencia al IMET, el que funcionó como Escuela Municipal de Hotelería hasta su privatización, requiere diversa información inherente del Ministerio de Turismo y de la Dirección General de Turismo. Destinos de sus palabras: Sindicato Unico de Gastronómicos del Uruguay (Montevideo), Seccional Maldonado, Comisión de Trabajo y Empleo de esta Junta, Dirección Nacional de Trabajo y Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Todos los destinos resultan aprobados por mayoría (28 votos en 29). NUMERAL IV) EXPOSICION a cargo del Edil Sr. Adolfo Varela – "10/09/1904 – 10/09/2005, a los 101 años de la desaparición física del caudillo nacionalista: Compañero General Aparicio Saravia". Al finalizar su Exposición, el Edil Expositor requiere que la Versión Taquigráfica de sus palabras sea remitida al Directorio del Partido Nacional, Comité Ejecutivo del Herrerismo, Comisión Departamental del Partido Nacional, Federación de Juventudes Herreristas, Diputados y Senador del Partido Nacional por Maldonado, Bancadas Nacionalistas de las demás Juntas Departamentales del País, Comisión de Jóvenes de Maldonado del Partido Nacional, medios de prensa departamentales y Convención del Partido Nacional (este último sugerido por el Edil Guillermo Techera). Por mayoría (25 votos en 28) resultan aprobados los destinos propuestos. NUMERAL V) EXPOSICION a cargo de la Edila Sra. Lilia Muniz – "Recuperando la identidad de Maldonado: vida de Manolo Lima". Al concluir su Exposición, la Edila Expositora requiere que la Versión Taquigráfica de sus palabras sea remitida a la Dirección Mpal. de Cultura, Comisión de Cultura de la Junta Departamental de Rocha, Ministerio de Educación y Cultura y Facultad de Bellas Artes (este último propuesto por el Edil José L. Noguera). Por unanimidad (28 votos) son aprobados los destinos solicitados. NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 2 DE SETIEMBRE DE 2005. BOLETIN N° 25/05, el que resulta aprobado por mayoría (26 votos en 29) y para su constancia se transcribe a continuación: Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 708/01.- VECINOS DE CONJUNTO HABITACIONAL "17 DE JUNIO", su planteamiento respecto nombres que se le asignarán a las calles de dicho complejo. (Com. Nomenclatura, Tránsito y Transporte). EXPTE. Nº 814/1/04.- INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para desafectar del dominio público municipal, pasajes peatonales y permutarlos por determinadas áreas de predios particulares en zona de El Tesoro.(Com. Tierras, Viviendas y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones por su orden). EXPTE. Nº 468/05.- VARIOS SRES. EDILES DEL ENCUENTRO PROGRESISTA FRENTE AMPLIO NUEVA MAYORIA S/ se declare de Interés Departamental, el Evento Deportivo Nacional, para personas con Síndrome de Down, a realizarse los días 12 y 13 de noviembre del corriente año. ( Com. Legislación). EXPTE. Nº 470/05.- MIGUEL ANGEL CABANILLAS, su consulta respecto viabilidad de construir en padrón 10.976, mna. 684 de Punta del Este. (D. 3718). Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 473/05.- EDILA SRA. LOURDES ONTANEDA Y EDIL SR. JUAN BLANCO S/ se remita nota a la Comisión de Seguridad Ciudadana, enviada por los vecinos que viven en las inmediaciones de La Glorieta (Calle 23 y 24 de Punta del Este).(Com. Seguridad Ciudadana). EXPTE. Nº 476/05.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite a solicitud de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, listado de los egresos habidos en la tesorería del Ejecutivo Comunal, por todo concepto, desde el 1/7 al 7/7 ppdo. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 481/05.- GRACIELA PAGANINI S/ permiso para regularizar obra en padrón 21915, mna. 974 de Punta Colorada.- (Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 483/05.- FORMIL S.A. S/ se le exonere del pago del impuesto la baldío y de contribución inmobiliaria del padrón 16760 mna. 1851 de Maldonado, por el ejercicio 2005 (Helipuerto del Sanatorio SEMM Mautone).- (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 346/05.-EDILES SR. MARTIN LAVENTURE Y SR. DARWIN CORREA S/ de la Intendencia Municipal, diversa información respecto funcionarios contratados y subrogados. (Vuelto Inf. IMM). EXPTE. Nº 482/05.- ANEP C/ planteamiento del Ex Edil Sr. Eduardo Barrán, ref. carencias existentes en la Escuela Nº 96 de Cerro Pelado.- (Pasa a conocimiento de la Bancada del Partido Nacional). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 998/02.- MIGUEL REYNAL S/ permiso para subdividir padrón rural 22.359, de la 6ta. Sección Judicial del Departamento. (Inf. Com. Legislación) EXPTE. Nº 287/05.- ARQ. MARIO CAZABAN, su consulta respecto viabilidad de construir padrones 816, 7564, 1536 y 1537(fusionados) de Punta del Este.(D. 3786).( Inf. Com. Obras Públicas). EXPTE. Nº 471/05.- EDILES SRES. JORGE CASARETTO Y JAVIER SENA S/ información de la Intendencia Municipal, ref. evaluación de daños causados por el fenómeno climatológico ocurrido días pasados. EXPTE. Nº 472/05.- EDIL SR. JORGE CASARETTO S/ información de la Intendencia Municipal, ref. resoluciones adoptadas por el Ejecutivo sobre reestructura municipal. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 329/1/05.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite a conocimiento del Cuerpo, resolución 3481/05, relacionada con la celebración de contratos de préstamos con diferentes entidades financieras. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 403/1/05.- EDILA ESC. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN, sus puntualizaciones, respecto incidente protagonizado por funcionarias municipales.( Inf. Com. Legislación). EXPTE. Nº 480/05.- CAMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición del Diputado Sr. Nelson Rodríguez Servetto, ref. mejoras en la iluminación y construcción de refugios peatonales entre los Km. 109 y 112 de la Ruta Interbalnearia del Departamento de Maldonado. ( Se efectuó repartido a las Bancadas). Otros Trámites: EXPTE. Nº 725/04.- COMISION VECINAL DE LOS BARRIOS DEL CORE, CUÑETTI, SANABRIA Y HUELMO, plantea diversa problemática que afecta a los mismos. (Inf. Com. Legislación, pasa Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos). NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS. Por Secretaría se da lectura a un informe emitido por la Presidencia del Cuerpo, donde comunica recientes medidas de distinta índole y gastos inherentes al funcionamiento del Cuerpo, desde el 07/07/05 a la fecha, haciendo mención asimismo a la reunión que mantuviera con Autoridades del Destacamento de Bomberos de nuestra ciudad, de acuerdo a lo dispuesto por el Cuerpo oportunamente. En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA (por mayoría 29 votos en 31), RESUELVE: Ratifícase lo actuado por la Presidencia y realícense las gestiones ante las autoridades que correspondan, atendiendo la aspiración planteada por la Jefatura del Destacamento de Bomberos de Maldonado. Cumplido, adjúntese a sus antecedentes y archívese. Nota emitida por la Presidencia del Cuerpo, comunicando la nómina de comisiones especiales y permanentes que aún no han sido conformadas a raíz de que las Bancadas no han comunicado a sus respectivos representantes en las mismas. Por su parte el Edil Javier Sena informa que su Partido a la brevedad elevará las designaciones pertinentes. Nota emitida por la Presidencia del Cuerpo, donde comunica que dando respuesta al Llamado a Sala, el Sr. Intendente Municipal concurrirá a esta Junta Departamental el próximo viernes 9 de los corrientes, razón por la cual se convocará a Sesión Extraordinaria a la hora veinte con treinta minutos de tolerancia. Al respecto se manifiesta el Edil Ruben Toledo. Nota remitida por el Sr. Presidente del Cuerpo conjuntamente con los Coordinadores de Bancada, en la que requieren que se avale el trabajo realizado por las actuales comisiones, hasta tanto se conformen las nuevas. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA (por mayoría 30 votos en 31), RESUELVE: 1º) Ratifícase la resolución que antecede, propuesta por la Presidencia del Cuerpo, en acuerdo con los Sres. Coordinadores de Bancada. 2º) Dése cuenta al Departamento de Comisiones y cumplido, archívese. Nota del Edil Jorge Casaretto, donde a raíz de una reunión que mantuviera el Edil Fernando Rama con el Comisario de Piriápolis, informa los distintos problemas de comunicación que afecta a esa Seccional, como asimismo el mal funcionamiento de sus equipos, motivo por el cual requiere la colaboración de las Autoridades correspondientes. Por su parte la Edila Isabel Pereira solicita el pase de esta inquietud a conocimiento del Ministerio del Interior, lo que es aprobado por unanimidad (31 votos) . Nota de la Comisión de Asuntos Internos, en la que requiere la inclusión del Expediente Nº 248/05 (gestionado por el Rotary Club de Punta del Este) a la nómina de Asuntos Varios prevista para esta noche. Por mayoría (29 votos en 31) es aprobada la urgencia de este asunto y su tratamiento en el último lugar de Asuntos Varios. ASUNTOS VARIOS. CONSIDERACIONES sobre la situación de los servicios de agua potable y saneamiento en nuestro Departamento. Sobre este tema se manifiesta el Edil Fernando García, quien vuelve a mocionar en el sentido de que este asunto pase a la Comisión de Reglamento, para que la misma estudie la posibilidad de crear una Comisión Especial, con el cometido de atender la problemática del agua y saneamiento en nuestro Departamento, agregando esta noche, el necesario mantenimiento de las plantas de tratamiento existentes en el Departamento y el estudio de la modificación de la economía de mercado de la Empresa Aguas de la Costa. Luego de que por Secretaría se diera lectura a la moción definitiva presentada por el Edil F. García, el Edil Carlos Etcheverry requiere que se dé por suficientemente discutido el tema, lo que resulta negativo (15 votos en 31). Rectificada esta última votación, ante solicitud del mismo Sr. Edil, vuelve a resultar negativa (14 votos en 30). Continúan en el uso de la palabra los Ediles Sres. Martín Laventure, Aquiles Gómez, Rodrigo Blas, Fernando Velázquez, Daniel Fernández y Fernando Bolumburu. Durante el transcurso de estas intervenciones y siendo la hora veintitrés y ocho minutos, ocupó la Presidencia, el Primer Vicepresidente, Edil Gastón Pereira. En este momento y ante requerimiento de la Edila Lourdes Ontaneda, se aprueba por mayoría (25 votos en 29) que se dé por suficientemente discutido el tema. Fundamentan su voto afirmativo los Ediles Javier Sena, Rodrigo Blas, José Carro, Marlene Chanquet, Fernando Bolumburu y su voto negativo los Ediles Fernando García y Martín Laventure. Ante solicitud de la Edila L. Ontaneda se aprueba por mayoría (28 votos en 30) prorrogar la finalización de esta Sesión, hasta culminar con el tratamiento del Orden del Día. De inmediato, ante solicitud del Edil F. García y siendo la hora veintitrés y cuarenta y cuatro minutos, se aprueba por mayoría (28 votos en 30) pasar a un cuarto intermedio de cinco minutos. Se reanuda la Sesión a la hora veintitrés y cincuenta y seis minutos, procediéndose nuevamente por Secretaría a la lectura de la moción presentada por el Edil F. García. Por su parte el Edil Carlos Etcheverry presenta un agregado en el sentido de confirmar la vigencia de la Comisión de Contralor de la Concesión (C.C.C.) y el Edil Roberto Domínguez agrega que este asunto pase además por su orden a estudio de la Comisión de Legislación de esta Junta, a los efectos de que la misma también estudie la posibilidad de creación de una Comisión Especial. Posteriormente se manifiestan los Ediles Javier Sena, Fernando García y Lourdes Ontaneda, quien solicita que dicha moción se pase a votar en forma desglosada. En definitiva, por unanimidad (29 votos) se aprueba el 1er. apartado de dicha moción, conjuntamente con los agregados propuestos por los Ediles Carlos Etcheverry y Roberto Domínguez. Se deja constancia que el Sr. Presidente no somete a votación el 2do. apartado de esta moción, por entender que lo allí expresado no sería de competencia de esta Junta. En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Remitir a consideración de las Comisiones de Reglamento y de Legislación por su orden, la solicitud del Plenario para la creación de una Comisión Especial en el seno de este Cuerpo, con los siguientes cometidos: a) Atender la situación de mantenimiento que requieren las plantas de tratamiento existentes en el Departamento, con vistas a la próxima temporada. b) Informar a la Corporación respecto a las tratativas y demás aspectos con relación a la situación de URAGUA. c) Requerir información acerca de la vigencia de la Comisión de Contralor de la Concesión , creada por Resolución Nº 1022/98 del Directorio de OSE y si la misma se encuentra en funciones. d) Entender en todo otro asunto que por su relación con los servicios de agua y saneamiento en Maldonado, su prestación y demás, se genere en el Departamento, en especial lo referido a la Empresa Aguas de la Costa. 2º) Declárase urgente. CONSIDERACIONES sobre la "Seguridad en el Departamento" – Propuesta presentada por la Bancada del Partido Nacional. De inmediato, el Edil Javier Sena comunica que en acuerdo con los Coordinadores de ambas Bancadas, se dispuso tratar este tema como Primer Punto de Asuntos Varios de la Sesión Ordinaria del 20 de los corrientes, temperamento que es compartido por el Cuerpo (unanimidad 29 votos). A esta altura y siendo la hora cero y diez minutos del día 7 de los corrientes, se retira de Sala la Edila Cecilia Burgueño y asimismo reasume la Presidencia de la Corporación, su titular, Edil Miltón Hernández. CONSIDERACIONES sobre Proyecto de Ley sobre "Devolución del IVA a Turistas Extranjeros" – Propuesta presentada por el Edil Sr. Martín Laventure.