Sesion Ordinaria - 15 de mayo de 1998

1º- Expediente 47/98: Fundación Astor Piazzolla, Buenos Aires, solicita se destine un lugar de Punta del Este para emplazamiento de un busto de homenaje al referido músico, quórum especial 2/3 de votos.-

2º- Expediente 9/98: Intendencia Municipal solicita anuencia para aplicar multa a la titular del padrón No. 5914, manzana No. 1042 del Balneario San Francisco, por tala de árboles sin autorización, quórum especial, 2/3 de votos.-

3º- Expediente 23.493: Intendencia Municipal solicita anuencia para aplicar multa al propietario del padrón no. 6241, manzana no. 537 de Punta del Este, por tala de árboles sin autorización, quórum especial, 2/3 de votos.-

4º- Expediente 24.065: Intendencia Municipal solicita anuencia para aplicar multa al titular de los padrones nos. 9732, 9734 y 9735 del Balneario Sauce de Portezuelo por tala de árboles, quórum especial 2/3 de votos.-

5º- Expediente 52/98: Antonio Pereyra solicita permiso para regularizar obra en padrón 1442, manzana 201 de Maldonado, Decreto 3694, quórum especial 3/5 de votos.-

6º- Expediente 69/98: María Gispert solicita permiso para regularizar obra en padrón 8543, manzana 1435 de Punta del Este, quórum especial, 3/5 de votos.-

7º- Expediente 70/98: Alberto Lobato solicita permiso para regularizar obra en padrón 13.304, manzana 1514 de Maldonado, Decreto 3694, quórum especial 3/5 de votos.-

8º- Expediente 76/98: CASKEL S.A., solicita permiso para regularizar obra en padrón 12.677, manzana 318 de Maldonado, Decreto 3694, quórum especial, 3/5 de votos.-

9º- Expediente 77/98: César Chechi, solicita permiso para regularizar obra en padrón 753, manzana 530 de Piriápolis, Decreto 3694, quórum especial, 3/5 de votos.-

10º- Expediente 103/98: Ana González solicita permiso para edificar en padrón 1885, manzana 158 de Pan de Azúcar, quórum especial, 3/5 de votos.-

ASISTENCIA

PRESIDENTE: Dr. Julio Macedo Saravia.-

SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: F. Mesa, J. Marquine, D. Pérez Abreu, R. Blás, R. Prior, Adolfo González, M. Romero, T. Silva, Ana Ma. González, D. Lazo, W. Camejo, A. De León, A. Fuksman, R. Sarmoria, L. Ontaneda y E. Bonilla.-

EDILES SUPLENTES: E. Melgarejo, E. Barrán, F. Salazar, S. Núñez, Cristina Pérez, N. Blanco, C. Vega, José Fernández, G. Asiaín, M. Rivas, R. Bianchi, E. Alonso, L. Páez y Joaquín Silva.-

TAQUIGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Mónica Rodríguez, Carmen Ichazo, Andrea Fernández, Aníbal Tojo y Daniella Pintos.-

CORRECCION

Página 1, sumario de la Sesión del 8/5/1998, versión no. 164 al establecerse las exposiciones en la Media Hora Previa, se padeció error en el numeral 6, acreditando a la Edil señora Ana Ma. González, el tema planteado por el Edil señor Adolfo González: ¨instalación de sala de juegos en local anteriormente ocupado por Confitería Alpina, malestar en operadores turísticos¨.-

LA DIRECCION

(Siendo las 22:26, previo llamado reglamentario de concurrencia a Sala, da comienzo la Sesión Ordinaria convocada para el día de la fecha).-

SEÑOR PRESIDENTE (Dr. Julio Macedo).- Señores ediles: estando en número, damos comienzo a la Sesión correspondiente al día 15 de mayo.-

Primer punto del Orden del Día: consideración del Acta anterior Nº 698.-

SEÑOR PEREZ ABREU.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Le permito, señor Edil Dreyfus Pérez.-

SEÑOR PEREZ ABREU.- Quisiera preguntarle al Secretario de Actas cómo hizo para ponerme votando el Presupuesto y pidiendo una alteración del Orden del Día, puesto que no figuro entre los presentes, de ninguna manera, ni entrando después.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No figura el señor Edil, que estuvo presente; nos consta a todos.-

¿Alguna otra observación?… Con la observación hecha por el señor Edil Dreyfus Pérez, se vota el Acta 698.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 19 votos.-

Media Hora Previa. Tiene la palabra un señor edil del Partido Nacional.-

SEÑORA ASIAIN.- Señor Presidente, para pedir un cuarto intermedio de 5 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para pedir un cuarto intermedio de 5 minutos, la señora Edil Graciela Asiaín.-

Moción de orden; se vota.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa, 21 votos.-

Cuarto intermedio.-

(Son las 22:28).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa la Sesión, señores ediles.-

(Son las 22:42).-

Comienza la Media Hora Previa. Tiene la palabra un señor edil del Partido Nacional; señor Edil Romero.-

SEÑOR ROMERO.- Gracias, señor Presidente.-

Hace mucho tiempo atrás, a los que nos gusta disfrutar de la compañía de la música a través de la radio, veíamos con beneplácito la instalación en nuestro departamento de emisoras de frecuencia modulada; hecho que además de mejorar la calidad de recepción, abría nuevos canales de difusión y de comunicación.-

Un medio tan importante como es la radio, que fácilmente llega a nuestros hogares, lugares de trabajo, etc., debe ser cuidado con celo por la influencia directa que tiene sobre nuestra cultura, vida y costumbres y, sobre todo, en la de nuestros jóvenes.-

Hoy usted sintoniza a nuestras emisoras locales y puede enterarse de primera mano si está lloviendo en Buenos Aires, si van a tapar los pozos de la Avenida Libertador y cómo está el relacionamiento entre el Partido Radical y el Justicialista.-

Esto, señor Presidente, que responde directamente a los intereses económicos de quienes tienen la adjudicación de explotación de una onda de radio, que es del Estado y, por ende, del pueblo, me parece una clara intromisión en la soberanía cultural de nuestro departamento, agravada aún más por la continua y sistemática forma negativa de deformar nuestro idioma, agregando modismos importados que a diario nos sacuden, por escuchar a veces un adjetivo conjugado y gruesos epítetos, totalmente fuera de lugar en una transmisión radial, hechos que van en total desmedro del esfuerzo que realizan nuestros mal remunerados docentes por educar a los jóvenes.-

En este mismo seno se apoyó más de una vez el requerimiento de la problemática que sufrían los departamentos fronterizos, con la invasión de su espacio radial por parte de emisoras extranjeras, y solicitaban la adjudicación de más potencia en sus antenas para contrarrestar este hecho. Aquí, que no tenemos ese problema, nos encargamos de importarlo directamente.-

También asistimos en esta Junta a las requisitorias que con todo derecho exigían nuestros vecinos, de tener la posibilidad de acceder a través de la emisión por televisión abierta –en aquel momento no existía el cable-, del canal oficial, Canal 5 Sodre.-

Esta Junta se ocupó del tema y en una conjunción de esfuerzos con otros organismos, se logró la instalación de una retransmisora del Sodre en nuestro departamento.-

(m.a.d.f.).-

La alegría nos duró poco porque se vio malograda con la mayor parte del horario de transmisión a un canal particular y minimizando a un par de horas la transmisión del canal oficial, que era el espíritu de la requisitoria.-

Expuestos estos hechos, vemos la vulnerabilidad en que nos encontramos ante los intereses económicos que manejan derechos que son de todos. Vamos a no confundir, una cosa es integración –caso MERCOSUR- y otra cosa muy distinta es pérdida de identidad.-

Lamentablemente, nuestro Estado, al estar en omisión en exigir normas que regulen este tipo de situaciones, las está fomentando. Debemos nuevamente conjuntar esfuerzos en esta Junta, buscando los caminos todos juntos, sin el opacamiento de colores políticos para lograr regular el espacio normativo que salvaguarde los intereses de nuestra cultura nacional.-

Solicito el pase de mis palabras al Ministerio de Educación y Cultura, CODICEN, ANEP, Dirección Nacional de Comunicaciones, Ministerio del Interior y a todas las Juntas Departamentales del país.-

VARIOS EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe…

SE VOTA: 20 votos en 21, afirmativo.-

Tiene la palabra un señor edil del Partido Colorado.-

Señora Edil Ana María González, tiene la palabra.-

SEÑORA ANA MA. GONZALEZ.- Señor Presidente, señores ediles: en la noche de hoy vamos a formular un pedido de informes a la Intendencia Municipal, relativo al estado de las gestiones administrativas concernientes a una solicitud del Ministerio de Salud Pública para la cesión de algunos predios de propiedad municipal, con el propósito de instalar cuatro nuevas policlínicas en el Departamento de Maldonado.-

De acuerdo con nuestros informes, el Ministerio de Salud Pública dispone de un préstamo blando del Banco Interamericano de Desarrollo –BID- a treinta años de plazo con destino, entre otras varias obras sociales, a la edificación de cuatro policlínicas en distintos puntos del Departamento de Maldonado.-

Este tipo de préstamos internacionales, al igual que los destinados a la enseñanza, requieren que el organismo receptor, en este caso el Ministerio de Salud Pública, disponga previamente de la propiedad de la tierra para poder acceder al mismo.-

Como en otros casos similares, este préstamo, además, se ha canalizado a través del F.A.S. –Fondo de Ayuda Social- dependiente de la Presidencia de la República, con la intervención de los denominados ¨Centros de Ayuda a la Infancia y a la Familia¨.-

Estas policlínicas se instalarían en cuatro lugares distintos del Departamento a saber: una en Maldonado Nuevo de la ciudad de Maldonado, otra en Barrio Lavagna de la ciudad de San Carlos, una tercera en el Barrio Obrero de la ciudad de Pan de Azúcar y la restante en Barrio Hipódromo, ubicado sobre Ruta 39.-

Además, en este caso en particular, estas policlínicas contarían asimismo, con una guardería infantil adjunta, para niños de entre dos y seis años de edad, a través de un convenio vigente con el INAME –Instituto Nacional del Menor- el cual proveería el personal y mobiliario necesarios a tales fines.-

Debemos concluir, entonces, que toda esta infraestructura de servicios sociales, que incluye asistencia médica y atención a la infancia en cuatro de los puntos más carenciados de nuestro Departamento, estaría al alcance de la mano y dependería tan solo de la buena voluntad del Gobierno Departamental, en cuanto a disponer -a la mayor brevedad- de la donación de los predios fiscales necesarios a tales fines.-

Creemos que nunca podrán tener mejores destinos las tierras municipales que aquellos que, como en este caso, apuntan a atender carencia de salud de la población de escasos recursos económicos y a complementar, con ayuda estatal, las necesidades básicas para nuestros niños.-

De acuerdo a lo que conocemos, ya habrían existido contactos formales entre las autoridades de Salud Pública y la Intendencia Municipal de Maldonado. Pero, curiosamente, tenemos asimismo información de que una primera resolución favorable del señor Intendente Municipal, tendiente a enviar esta solicitud a la Junta Departamental con su informe favorable, habría sido posteriormente revocada sin que se conozcan claramente las causas de dicha anulación.-

c.e.a.-

Por tratarse de un tema de absoluta necesidad pública, que creemos no puede merecer otra cosa que el beneplácito de todos los habitantes del departamento, es que nos llama profundamente la atención esta inexplicable demora.-

Por todo lo expuesto entonces, señor Presidente, vamos a solicitar del señor Intendente Municipal, se sirva informarnos a la mayor brevedad si nuestros datos son correctos, y en caso de serlo, las razones que han impedido que se concrete con urgencia esta gestión, de claro beneficio para todo el departamento de Maldonado. En tal sentido, agradeceríamos que junto con el oficio pertinente, se remita fotocopia de la versión taquigráfica de nuestras palabras de la noche de hoy.-

Por otra parte y a título informativo, solicitamos se remita copia de nuestras expresiones al Director Departamental de Salud Pública, Dr. Moisés Salgado, así como a los señores Senadores y Diputados por Maldonado.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

VARIOS EDILES.- Que la Junta acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra la señora Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- ¿La señora Edil está en conocimiento de si en otros lugares son más necesarios, como en Cerro Pelado o Granja Cugnetti, por ejemplo?

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No podemos dialogar. Nosotros también tenemos mucha información al respecto y también nos la reservamos. Está a consideración el destino…

¿Puedo hacer nada más que una corrección? No es donación sino un comodato lo solicitado.-

Está a consideración lo presentado por la señora Edil en cuanto al destino de las palabras.-

SE VOTA: 17 en 19 votos, afirmativa.-

Tiene la palabra un señor Edil del Partido Frente Amplio.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, señores Ediles: en la noche de hoy nos vamos a referir a dos temas que tienen preocupada a esta Bancada del Encuentro Progresista, Frente Amplio. Primero, la situación que enfrentan los docentes de los Institutos Superiores de Educación Física del país -Montevideo, Paysandú y Maldonado- que se desempeñan bajo el régimen de contratación, implementado entre la Comisión Nacional de Educación Física y el Ministerio de Educación y Cultura; en segundo lugar, la situación creada por diferentes escollos en la intersección de la calle Bergalli y el pasaje superior sobre Bulevar.-

En cuanto al primer tema a tratar, decimos que la formación que debe recibir el docente de Educación Física, tendrá que contar con: el rigor técnico pedagógico; los entornos adecuados para el desarrollo de todas las disciplinas que deben existir para su formación; un plantel de docentes vocacional (por otro lado, tenemos que destacar que los ISEF, por supuesto, es con lo que cuentan por sobre todas las cosas); deberán contar además con el reconocimiento de su profesionalidad en todos los ámbitos donde deban llevar adelante sus tareas y el reconocimiento de las carreras, con un sueldo acorde a las responsabilidades con que deben acompasar su función.-

Queremos señalar aquí la situación por la que están atravesando los docentes de los Institutos Superiores de Educación Física de los departamentos mencionados, situación esta que se repite año a año sin solución definitiva. A estos docentes se les adeuda más de tres meses de sus haberes, al momento son cuatro meses por concepto de sueldos. A la vez, soportan otras calamidades del sistema, como por ejemplo la discriminación salarial que sufren los docentes pagos por el Ministerio de Educación y Cultura en los ISEF, cuyo valor hora es de 49 pesos uruguayos, en relación a los pagos por la misma función de la Comisión Nacional de Educación Física, cuyo valor hora es de 70 pesos uruguayos.-

Los profesores de los ISEFs que se desempeñan bajo el sistema de contratación de docentes implementado por convenio entre la Comisión Nacional de Educación Física y el Ministerio de Educación y Cultura, sufren la falta de regularidad en la percepción de sus haberes por causas imputables al Organismo, no perciben beneficios sociales ni mejoras escalafonarias y no generan derechos jubilatorios por falta de aportes al BPS, según lo que se nos mencionó, desde hace once años.-

(m.r.).-

Todo esto afecta, aproximadamente, a 140 docentes del país.-

El segundo tema que trataremos aquí, esta noche, se refiere a la problemática existente en la intersección de las calles Bergalli y el Pasaje en altura sobre Bulevar, inquietud que compartimos con otros señores ediles de este Cuerpo.-

Hemos podido observar lo peligroso que es ese tramo; como todos sabemos confluyen tres accesos de un flujo muy importante de vehículos: están los que vienen o van por allí a Maldonado Nuevo y al Centro de la ciudad, también los que vienen desde, y quieren tomar, por Bergalli, o quienes erróneamente hacen la rampa de acceso hasta Bergalli y se introducen, cruzando esta arteria mencionada anteriormente, que es sumamente transitada, para tomar por el otro tramo de la subsidiaria hacia el Este.-

Allí se solucionaría con la continuación del cordón central que divide los dos carriles sobre el pasaje en altura, evitando el cruce peligroso a esa altura de la calle Bergalli.-

En el mismo punto conflictivo aparece un cartel indicador que ocupa totalmente la vereda, que obliga al peatón bajar la calzada para continuar su camino. En este lugar debe hacerlo a espaldas del tránsito, sin poder hacerlo de otro modo y es una situación fácil de solucionar, colocando el cartel indicador en otro formato, que no ocupe toda la vereda como la ocupa y sacándolo de ese lugar que es donde toman los vehículos para ingresar, sí en forma correcta, a la subsidiaria hacia el Este.-

Encontrarle una solución al doble ingreso, luego de hacer la rampa desde San Carlos, dado que en ese punto también se encuentran tres flujos importantes de vehículos: los que vienen de Bergalli a entrar a la subsidiaria…

(Interrupción).-

Ya termino. Redondeo.-

En cuanto al primer tema, solicitar la regularidad de los aportes por concepto de abril y el cumplimiento, como es justo y por ley, del aporte necesario al BPS, como se debe efectuar por cada trabajador al mismo, por parte de los organismos correspondientes, llámese Comisión Nacional de Educación Física o Ministerio de Educación y Cultura y el envío de la versión taquigráfica a ambos de las opiniones vertidas sobre el tema, así como también al gremio de docentes de los Institutos de Montevideo, Paysandú y Maldonado.-

En cuanto a lo expresado en segundo término, esperamos pronta solución a las problemáticas enunciadas ya que son de fácil resolución. Para ello desearíamos que se dirigieran a la Dirección de Tránsito de la Intendencia Municipal y al señor Intendente Municipal las palabras vertidas respecto al tema, o sea, la versión taquigráfica.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra un señor Edil del Partido Nuevo Espacio.-

(No se hace uso de la palabra).-

Tiene la palabra el señor Edil Ariel Fuksman.-

SEÑOR FUKSMAN.- Muchas gracias, señor Presidente, muchas gracias, señores ediles.-

El tema que vamos a plantear en la noche de hoy –estoy como Ministro: lleno de papeles y se me entreveran todos-, de alguna manera, señor Presidente, es un tema recurrente. Tanto se ha hablado del tema turismo en Maldonado, tantas mesas, tantos foros, tantas conferencias que, plantear este tipo de tema sería un poco llover sobre mojado.-

No obstante ello, en la noche de hoy, señor Presidente, yo le quiero dar otro enfoque y quisiera hacer participar a los señores ediles de la sorpresa enorme con que me encontré días pasados, cuando un joven de Maldonado me acerca un material cuya existencia ni siquiera sospechaba.-

Yo voy a leer –pido disculpas a los señores ediles, voy a tratar de que esto no sea tedioso- y se van a dar cuenta de la importancia de este material cuando sepan la procedencia. Evidentemente, muchas veces no tenemos la capacidad receptiva como para transformar en hechos cosas que tenemos al alcance de la mano.-

c.i.-

Dice este material que: "El turismo, forma de ocio y recreación que se caracteriza por el desplazamiento temporal de personas fuera de su lugar de residencia habitual, es uno de los sectores de más rápido crecimiento, hasta el punto de haberse convertido, en poco tiempo, en una actividad de importancia para el desarrollo de un gran número de países y en un agente capital de cambio económico y social."-

"Las empresas y organizaciones que ofrecen los servicios e instalaciones necesarios para satisfacer las demandas de los turistas (restaurantes, alojamientos, transportes, agencias de viajes, centros de atracción, oficinas de información, empresas de seguros, instituciones de asistencia médica, etc.), configuran el espacio en que se desarrolla la actividad turística."-

"Tanto las empresas privadas como los organismos públicos relacionados con el turismo, se ven obligados a actuar en un entorno cada vez más dinámico y competitivo. En estas circunstancias, el disponer de información relevante y actualizada, cuyo análisis permita la correcta fijación de las líneas estratégicas a seguir, así como la aplicación de las adecuadas prácticas de gestión, es condición indispensable para el éxito de las iniciativas a emprender".-

"La gestión empresarial eficiente es cada vez más compleja si se atiende a la creación, diversidad y exigencia de los mercados. Su constante evolución, el aumento de la competencia y la presencia de un consumidor crecientemente experimentado, ha desatado una batalla por la calidad de los servicios turísticos. A partir de reconocer la importancia de la "cultura de la calidad" para el desarrollo de ventajas competitivas frente a otros destinos turísticos, se estima necesario implementar una carrera universitaria de Técnico en Turismo, que puede cubrir en principio los requerimientos de formación de este campo."-

Hasta aquí, señor Presidente, sucintamente la parte informativa. Aunque nos parezca increíble, señor Presidente, este curso a nivel terciario, es decir, a nivel universitario, ya está instrumentado y está funcionando pero, ¡oh paradoja!, no funciona, no se conoce, no se ha instrumentado en aquel lugar que debiera ser el foco turístico por naturaleza o por excelencia, que es Maldonado, Punta del Este.-

Este curso a nivel de la Universidad de la República, en la Universidad de Humanidades y en la de Ciencias de la Comunicación –con mis felicitaciones-, está funcionando en el Departamento de Río Negro. Y es lógico preguntarse, señor Presidente, si como co-Gobierno Departamental –y el tiempo me constriñe demasiado como para hacer un desarrollo total del tema-, no habrá llegado el momento de que con seriedad, a nivel de esta Junta Departamental y del propio Ejecutivo Comunal, arbitremos alguna medida puesto que –y pido disculpas, simplemente voy a citar una cifra-, el costo de estos cursos para el año 1997, en el Departamento de Río Negro, estaba fijado en un costo operativo de aproximadamente U$S 35 mil.-

Piénsese que este curso realizado sobre seis semestres -y yo pongo a disposición de los señores ediles y del señor Presidente este material-, teniendo la posibilidad de tener una infraestructura física como podría ser el IMET, la posibilidad de que con la concurrencia de los distintos actores turísticos esto fuera fácilmente implementable como carrera docente a desarrollarse en el Departamento, podría arrojar un resultado sumamente importante para un montón de gente joven que, en este momento, no encuentra cómo canalizar sus aspiraciones y sus deseos de seguir una carrera corta. Teniendo ya una infraestructura creada, creemos, señor Presidente, que sería muy desprolijo de parte nuestra si, por lo menos, no manifestáramos nuestra preocupación.-

Para terminar, señor Presidente, voy a pedir, si la Junta me acompaña, que este material y la versión taquigráfica de estas palabras hoy expresadas de manera muy comprimida, pasen al señor Intendente Municipal don Camilo Tortorella y queden como dossier en la Comisión de Educación y Cultura.-

a.l.t.f.-

Nada más y muchas gracias.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑORA ONTANEDA.- Si el señor Edil me permite solicitar otro destino…

Quisiera que el tema también se enviara al Rectorado de la Universidad de la República.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con la sugerencia, se pone a consideración la moción presentada.-

SE VOTA: 19 votos en 19, afirmativa.-

Tiene la palabra la señora Edil Graciela Asiaín.-

SEÑORA ASIAIN.- Señor Presidente, señores ediles: la Reserva de Fauna Autóctona del Cerro Pan de Azúcar constituye, sin lugar a dudas, uno de los polos de atracción turística más importantes de esta región y del país todo.-

Durante muchos años, la Intendencia Municipal de Maldonado ha colaborado con apoyo económico y logístico a su mejoramiento y crecimiento.-

Cientos de miles de personas visitan año a año ese bellísimo reducto de nuestra fauna autóctona, incorporado como principal atracción al circuito turístico que incluye también el Parque Municipal de la Cascada, el Castillo de Piria y el Parque Zorrilla de Pan de Azúcar, entre otras propuestas.-

No obstante lo señalado precedentemente, la Reserva tiene una importante gama de carencias en su mantenimiento, y más aún, pocas posibilidades de desarrollo que la proyecten definitivamente a nivel internacional.-

Personalmente hemos advertido que la inmensa población de pájaros autóctonos -ubicados en refugios o laberintos naturales del Parque-, ya no está más. Estos laberintos naturales constituían uno de los principales atractivos del paseo, hoy, esos refugios, sin vida, ofrecen un panorama deprimente.-.

El hábitat de las aves de rapiña, cuya construcción se iniciara hace algunos años, se paralizó en su etapa inicial, quedando inconclusa y ofreciendo un mal aspecto a los visitantes. En la parte exterior del Parque, en la entrada, no existe alumbrado ni refugio para las personas que allí esperan el pasaje de ómnibus.-

Personas vinculadas con este paseo nos han informado que muchos funcionarios asignados a la Reserva han sido trasladados a la Junta de Piriápolis, sin que sus lugares fueran repuestos por otros funcionarios.-

Existen otras anomalías, que omitimos señalarlas en virtud de no haberlas constatado fehacientemente.-

Nuestra exposición no tiene el propósito de cuestionar ni de criticar, persigue el fin de colaborar para que entre todos podamos mejorar el desarrollo de este espectacular paseo municipal, joya de nuestro departamento.-

Solicito a la Mesa, y si la Junta me acompaña, que el contenido de mi exposición sea enviado a las Direcciones pertinentes de la Intendencia Municipal de Maldonado y a la Junta Local de Piriápolis.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita que la Junta la acompañe, señores ediles…

SE VOTA: 17 votos en 17, afirmativo.-

La palabra la tiene el señor Edil Miguel Romero.-

SEÑOR ROMERO.- Señor Presidente: quiero referirme hoy a un tema de suma importancia para nuestro departamento, relacionado directamente con una obra que se encuentra en plena ejecución, como lo es la construcción de la doble vía en la Ruta Interbalnearia, obra que impacta notoriamente a una de las zonas turísticas más bellas de nuestro departamento, como lo es Punta Ballena.-

El proyecto de la obra en sí es relativamente conocido por todos, ya que la nueva vía, en actual construcción, acompaña a la ya existente.-

Por las informaciones trascendidas, la obra -a cargo de un concesionario- culminaría en una rotonda a construirse en la intersección con Ruta 12. ¿Y luego…? ¿Qué sabemos de cómo se ha proyectado resolver, por ejemplo, el cruce con Camino Lussich, que ya ha costado tantas vidas? ¿Cómo está previsto minimizar el impacto ambiental que supone el paso de una doble vía rápida en medio de un balneario?

A partir de que un área tiene características especiales que la diferencian del resto del territorio, con un notorio encanto paisajístico, tan valioso para nuestro departamento, netamente turístico, se hace necesario explicitar los motivos y objetivos que se persiguen en una obra de este tipo, tendiendo a proteger -más allá de los conflictos propios del tránsito-, a las estructuras naturales, a los elementos históricos y culturales del paisaje.-

d.m.p.m.-

Esta etapa de estudio debe ser pública, donde participen no sólo los organismos encargados de la ejecución de la obra, sino también los vecinos directamente afectados por la misma, así como un organismo de contralor como lo es este Cuerpo Legislativo, eco de los intereses de toda la población.-

Por lo tanto, consideramos que en forma urgente dado lo avanzado de las obras, se debe propiciar a la conformación de una Comisión representativa de estudio. Allí también se debería evaluar la viabilidad de la corrección del actual trazado de la ruta, en lo que hace a la afectación de la zona del Balneario Solís, tema planteado en este mismo seno días atrás por una compañera edil.-

Por lo tanto se hace necesario convocar al Ejecutivo Comunal a que tome la iniciativa en este punto, promoviendo a breve plazo la conformación de dicha Comisión de estudio acercando a todas las partes involucradas.-

Quiero solicitar que mis palabras sean enviadas a la Dirección de Medio Ambiente de la Intendencia Municipal, a la Dirección de Urbanismo de la Intendencia Municipal, a la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Representantes, a la Comisión de Medio Ambiente de esta Junta, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a la Unión Vecinal de Punta Ballena, a la Comisión de Vecinos del Balneario Solís y a la Empresa Consorcio del Este.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la solicitud señores ediles. Se está votando, señores ediles.-

SE VOTA: 17 en 18, afirmativa.-

Termina la Media Hora Previa.

Tercer punto: ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA. Boletín Nº 10 a consideración de los señores ediles.-

Lo puse a consideración y la Mesa quería hacer un pedido sobre el Expediente Nº 130/98 referente a la Comisión de Tránsito y Transporte que solicita en el informe el archivo. Por un lado lo aprueba y por otro lado solicita el archivo sin perjuicio.-

La Mesa iba a pedir al Cuerpo la anuencia para instrumentar la solicitud de la Junta Local de Garzón. Brevemente manifesté la preocupación de esa Junta Local por la problemática de accidentes que se producen sobre el puente de Ruta 9, en el quilómetro 160, denominado la Zanja del Tigre.-

Con la anuencia de la Junta y hecha esta salvedad, nosotros ponemos a consideración del Cuerpo este Boletín. Que se vote con la solicitud de la Mesa. ¿Están de acuerdo? Por la afirmativa, sírvanse levantar la mano.-

SE VOTA: 19, unanimidad.-

ASUNTOS ENTRADOS. Cuarto punto del Orden del Día.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos una nota del Rotary Club de Treinta y Tres que dice: "Señor Presidente de la Junta Departamental, Rotary Club de Treinta y Tres, en nombre de nuestra Institución, así como del pueblo de Treinta y Tres, quiere testimoniar a vuestra Institución y al pueblo de Maldonado la generosa colaboración recibida con motivo de las recientes inundaciones. Gestos como estos son los que perduran en la memoria de los bien agradecidos. Atentamente, J. N. Cabrera, Presidente, Escribano P. Méndez, Secretario".-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Alguna consideración sobre el destino de esta nota?

UN SEÑOR EDIL.- Enterado, archívese.-

a.f.r.

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 185/98: Comisión ciudadana mixta pro apertura de un casino en las instalaciones del Hotel San Rafael, solicita se declare de Interés Departamental la existencia y funcionamiento del mismo.-

La nota dice:

"Sr. Presidente de la Junta Departamental.-

VISTO:

1) El interés manifestado por la población en general, empresarios, ex funcionarios del Casino San Rafael y de todas las fuerzas políticas del departamento.-

2) La formación de una Comisión ciudadana mixta que está trabajando para la existencia y funcionamiento de una sala de juegos en las instalaciones del Hotel Casino San Rafael.-

CONSIDERANDO:

a) Que es de interés de la misma reflotar un clásico del departamento que no podemos perder.-

b) El deseo de las fuerzas vivas y de varios representantes departamentales y nacionales de contribuir al desarrollo y crecimiento de la zona.-

Se solicita a la Junta Departamental de Maldonado sea declarado de Interés Departamental la existencia y funcionamiento de un casino en las instalaciones del Hotel San Rafael.-

Sin otro particular, firma la señora Presidente…"

SEÑOR PRESIDENTE.- Díaz Castro y, Presidente, Cristina Pérez.-

Señora Edil Cristina Pérez…

SEÑORA C. PEREZ.- Señor Presidente: como se tiene una reunión el próximo martes con el señor Intendente Municipal de Maldonado sobre este tema –que ya nos adelantó su posición favorable, extraoficialmente-, sería interesante que se pudiera votar hoy, como trámite urgente, y se incluyera en el primer lugar del Orden del Día, nada más que para votar la solicitud de interés departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil solicita, como trámite de este expediente, que se incluya en el Orden del Día del día de hoy.-

SEÑORA C. PEREZ.- En el primer punto, si es posible…, solamente si los ediles están de acuerdo para votar…

SEÑOR PRESIDENTE.- Primero vamos a considerar la inclusión en el Orden del Día.-

SEÑOR BLAS.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa…

SEÑOR SECRETARIO.- Necesitamos unanimidad para declararlo urgente. Como no tiene informe de Comisión, precisamos 2/3 o unanimidad de presentes.-

(Dialogados).-

SEÑOR RIVAS.- Sin informe de Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sin informe de Comisión, necesitamos mayoría especial o unanimidad.-

SE VOTA: 16 en 18, negativo.-

Señor Edil Bonilla.-

SEÑOR E. BONILLA.- Señor Presidente, por una cuestión solamente formal. En la primera nota que leyó el señor Secretario, yo coincido plenamente en darme por enterado y archivar la nota, pero convendría… ¿no es necesario votarla?

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no es necesario votarlo.-

Salió negativo. Corresponde darle otro destino a este…

SEÑORA C. PEREZ.- Yo propondría, entonces, que pase a la Comisión de Turismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- O Legislación.-

SEÑOR RIVAS.- A Legislación, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está considerando el destino: Comisión de Turismo, Comisión de Legislación…

SEÑORA ONTANEDA.- Comisión de Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Comisión de Legislación.-

El señor Edil Blás solicita la palabra.-

SEÑOR BLAS.- Señor Presidente, una consulta reglamentaria respecto a poder solicitar que esto se incluya en el Orden del Día del día de hoy nuevamente. ¿Estoy en mi derecho? Pregunto a la Mesa…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, de solicitarlo está en su derecho.-

SEÑOR BLAS.- Y al solicitarlo estoy en el derecho de fundamentar por tres minutos la petición…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR BLAS.- Entonces, si me permite la palabra…

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR BLAS.- Señor Presidente: la urgencia del tema radica –como bien decía la Edil Cristina Pérez- en una entrevista con el señor Intendente la semana que viene y en la necesidad de tratar de realizar las gestiones correspondientes en un corto lapso, porque cada vez que esto se dilata en el tiempo se hace más imposible.-

Lo que quizás no quedó claro –y de ahí que algunos ediles no estén de acuerdo en ingresar esto a la discusión en el día de hoy-, es el enfoque que se le ha dado a este tema.-

Es una Comisión ciudadana mixta, integrada por diferentes fuerzas sociales y diferentes ciudadanos, entre los cuales estamos varios ediles de todos los partidos de esta Junta Departamental.-

(m.a.d.f.).-

Quienes, seguramente, deben de haber informado en su Bancada cómo transcurre todo esto. Pero, por si no lo hicieron o por si no fueron entendidos, vamos a redundar un poco en el tema.-

La cosa pasa porque se busque una manera de que dentro del edificio del Hotel Casino San Rafael, funcione una sala de juegos por lo que significa simbólicamente para nuestro Departamento, y por historia, la existencia de esta sala de juegos.-

No estamos abriendo opinión sobre la manera en que debe existir esta sala de juegos, no estamos defendiendo ningún interés privado, más allá de que hay intereses privados, tampoco estamos defendiendo el interés de la Dirección de Casinos, más allá de que hay intereses de la Dirección de Casinos. Estamos -equivocados o no- pretendiendo defender el interés de la ciudad de Maldonado, sin diferencias partidarias respecto a defenderse a sí misma en cuanto a que su simbología de aquellas cosas que han hecho el pasado y el presente de nuestra ciudad, sean mantenidas.-

Siendo tan claro el tema, no entendemos la necesidad de que esto sea estudiado por una Comisión de la Junta, no entendemos la necesidad de que habiendo ediles de todos los partidos dentro de esta Comisión, requiera -más allá de que es posible- la aceptación de otros señores ediles de esta Junta Departamental dentro de una Comisión de la misma. Creo que es innecesario y lo que hacemos es dilatarlo en el tiempo. Y creo que el objetivo es tan claro, tan alto y tan por encima de los intereses menores, que estamos habilitados desde ya, sin necesidad de una Comisión, para discutir el tema si no estamos de acuerdo.-

Por eso vamos a solicitar que se reconsidere y que se declare urgente. Si logramos que se declare urgente, veremos la manera…

(Llamado a Sala, restableciéndose el número reglamentario).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, usted lo que está pidiendo es una rectificación de la votación.-

SEÑOR BLAS.- Es posible.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Porque si no, está a consideración el otro destino planteado.-

SEÑOR BLAS.- Yo estoy pidiendo que se trate un asunto entrado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se hizo una votación, que fue negativa; requiere la unanimidad de presentes o dos tercios del total de los componentes, es decir 21 votos.-

SEÑOR BLAS.- Que se vuelva a votar.-

(Dialogados).-

SEÑOR BLAS.- Y que sea nominal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no se puede cambiar, señor Edil, estamos rectificando la votación, es el mismo criterio, es la misma votación…

Rectificamos por la afirmativa, que ingrese como asunto no informado por Comisión en el Orden del Día de la noche de hoy.-

SE VOTA: 16 votos, unanimidad.-

¿En qué lugar, señor Edil?

SEÑOR BLAS.- En el primer lugar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Primer lugar del Orden del Día.-

Por la afirmativa, sírvanse levantar la mano.-

SE VOTA: 16 votos, unanimidad.-

Pasa a ser el primer punto del Orden del Día y es al que le corresponde su tratamiento.-

Está a consideración. Primer Asunto Vario: propuesta de la Comisión ciudadana de que se declare de interés departamental mantener el casino…

Si quieren leemos de nuevo el informe.-

SEÑOR BLAS.- El resultando, no más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde que la Junta Departamental considere el tema y proponga una moción. Esto es una propuesta de una Comisión, que no es de la Junta Departamental.-

Por lo tanto, solicitamos a los señores ediles, que en la consideración hagan una propuesta. Vamos a darle lectura y lo sometemos a discusión.-

SEÑOR SECRETARIO.- ¿Desde el ¨considerando¨ en adelante, señor Edil, o todo?

SEÑOR BLAS.- Lo último.-

SEÑOR SECRETARIO.- CONSIDERANDO: a) Que es interés de la misma –de la Comisión mixta- reflotar un clásico del Departamento que no podemos perder.-

El deseo de las fuerzas vivas y de varios representantes…

(Llamado a Sala).-

c.e.a.-

… Y de varios Representantes departamentales y nacionales de contribuir al desarrollo y crecimiento de la zona…

SEÑORA ANA M. GONZALEZ.- Señor Presidente: por favor, voy a solicitar tres minutos de cuarto intermedio. O cinco, lo que sea.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil solicita cinco minutos de cuarto intermedio. Los que estén por la afirmativa… No se puede votar porque se retira el señor Edil… Ahora sí.-

SE VOTA: 16 votos, unanimidad afirmativa.-

(Es la hora 23:25 minutos. Siendo la hora 23:45 minutos se llama a Sala a efectos de levantar el cuarto intermedio).-

Señores Ediles: no estando en número, se da por levantada la Sesión.-

(Es la hora 23:47 minutos).-

Dr. Julio Macedo

Presidente

Nelson Martínez

Secretario General

Juan Pedro Salazar

Director de Taquigrafía

María Desanttis

Jefa de Taquigrafía