Sesión Ordinaria 27 de Noviembre de 2012

DIARIO DE SESIÓN Nº 126.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:17 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 27 de noviembre de 2012.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Daniel Rodríguez, Liliana Berna, Andrés de León, Roberto Airaldi, Hebert Núñez, Ma. Fernández Chávez, Liliana Capece, Fermín de los Santos, Daniel Ancheta, José Hualde, Marcelo Galván, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Gerardo Hernández, Juan Shabán, Leonardo Delgado, Washington Martínez, Graciela Caitano, José Monroy, Ma. Cristina Rodríguez, Douglas Garrido, Oscar Meneses, Héctor Plada y Pablo Gallo. Con licencia reglamentaria Ma. de los Ángeles Cruz y Eduardo Elinger.- Con licencia médica Francisco Sanabria. Preside el acto: Daniel Rodríguez. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exhortamos a que tomen asiento en las bancas para dar inicio, por favor, compañeros Ediles.-

Bien, compañeras y compañeros Ediles, estando en número y siendo las 21:17 del día martes 27 de noviembre, damos inicio a la Sesión Ordinaria.-

Corresponde aprobar el NUMERAL I) del Orden del Día: DIARIO DE SESIÓN Nº 125.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑOR ANCHETA.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Ancheta.-

SEÑOR ANCHETA.- Señor Presidente, para alterar el Orden del Día: pasar al primer punto el reconocimiento al Profesor Ramón Guadalupe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Estamos votando la solicitud realizada por el señor Edil, cambiando el reconocimiento del punto 6 al 2.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑOR ANCHETA.- Y ahora un cuarto intermedio de 3 minutos para recibir a los invitados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, antes debemos pasar a Régimen de Comisión General.-

Votamos…

SEÑOR NÚÑEZ.- Señor Presidente, vamos a pedir si puede ser un poco más extenso el cuarto intermedio porque están llegando compañeros que querían estar presentes.-

¿Puede ser de 10 minutos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

En primer lugar, vamos a votar pasar a Régimen de Comisión General.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Ahora pasamos a votar un cuarto intermedio de 10 minutos.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.- (c.g.)

(Siendo la hora 21:19 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:22 minutos, ingresando a Sala los invitados y ocupando la Presidencia su titular Edil Daniel Rodríguez con la asistencia además, de los Ediles titulares Liliana Capece, Daniel Ancheta, Andrés de León, Hebert Núñez, Roberto Airaldi, Diego Echeverría, José Hualde, Ma. del Rosario Borges, Marcelo Galván y los suplentes Beatriz Jaurena, Gerardo Hernández, Ma. Cristina Rodríguez, Washington Martínez, Leonardo Delgado, Douglas Garrido, José Monroy, Graciela Caitano, Juan Shabán, Marcos Portela, Héctor Plada, Nelson Balladares, Cintia Braga, Francisco Salazar, Santiago Clavijo, Guillermo Ipharraguerre y Pablo Gallo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Compañeras y compañeros Ediles: ya dando cumplimiento aproximado a los 10 minutos solicitados como cuarto intermedio, levantamos el mismo para abordar el segundo punto del Orden del Día, NUMERAL VI) RECONOCIMIENTO “Al Profesor Ramón Guadalupe en reconocimiento a su trayectoria política”. Ediles expositores señora Alba Clavijo y señor Roberto Airaldi.-

Es para nosotros realmente un inmenso placer poder decir que se está realizando este reconocimiento -como tantas noches en esta Sala se realizan, Sesión a Sesión, reconocimientos y homenajes de distinta índole-, y nos llega muy de cerca y nos alegra muchísimo la iniciativa. Tenemos el proceso de cómo se habilitó esta instancia de reconocimiento a alguien con tanta ilustración, con tanto antecedente y con tanto reconocimiento previo en su labor, como es, ni más ni menos, el Profesor Ramón Guadalupe.-

En ese reconocimiento a su trayectoria, algún compañero Edil va a hacer uso de la palabra como expositor, seguramente acompañado por otros compañeros Ediles de las diferentes Bancadas.-

Como es de costumbre, corresponde decir que en la Mesa obviamente nos acompaña quien hoy es reconocido, el Profesor Ramón Guadalupe, a quien le damos la bienvenida con un fuerte aplauso.-

(Aplausos).-

Seguramente de él hablarán en extenso quienes lo vayan a hacer en representación de las distintas Bancadas. Se precisaría toda una noche para hablar de él.-

Lilí Núñez de Guadalupe, su señora esposa, quien hoy también nos acompaña.-

(Aplausos).-

Sus hijos: José Eduardo y José Daniel. Bienvenidos, también, y muchas gracias.-

(Aplausos).-

Y un hombre, también conocido y de trayectoria política, que nos acompaña en la Mesa, hombre del Municipio de Maldonado, el señor Carlos Vitale. Muchas gracias, Carlos.-

(Aplausos).-

Vemos que también están acompañándonos en el Recinto personalidades -digo “personalidades” en el buen sentido; ustedes comprenderán que es así, más allá de los familiares directamente vinculados a Ramón que nos acompañan-, como el Diputado Pérez -muchas gracias por estar, “Yuyo”-, Directores de las distintas reparticiones, como Horacio y Sergio, la Profesora -que ha quedado por allá escondida-, así como distintas personas que hoy vienen a acompañarnos en este reconocimiento, a quienes seguramente tendremos el gusto de poder escuchar.-

Antes de comenzar dándole el uso de la palabra al expositor, Rosana decía tener algunas excusas para leer.-

Adelante.-

(Ingresa a Sala el Edil Flavio Maffoni).-

SECRETARIA ADMINISTRATIVA.- Buenas noches.-

Primero, de la Edila Alba Clavijo: “Por este medio quiero hacer llegar mi saludo al compañero Ramón Guadalupe y a su familia. Razones de salud me impiden estar participando de este reconocimiento que junto al compañero Edil Roberto Airaldi organizamos.-

Sin otro particular, y reiterando mi afectuoso saludo, atentamente, Edila Alba Clavijo”.-

“Por medio de la presente, agradezco especialmente se haga llegar un fuerte abrazo al Profesor Ramón Guadalupe, extensivo a su familia.-

Personas de su calidad humana y de su firme compromiso con la democracia nos han legado valores que están por encima de los partidos, esos que nos motivan día a día a hacer los máximos esfuerzos por trabajar por el bienestar de nuestro Departamento y su gente.-

Lamento no poder estar presente por compromisos familiares inherentes a mi condición de padre.-

Afectuosamente, Eduardo Elinger, Edil del Partido Colorado”.-

Una nota del señor Rodrigo Arocena, que dice así: “Agradezco mucho la invitación para el reconocimiento a mi querido Maestro Guadalupe.-

No se me ocurre homenaje al que más quisiera asistir, pero ese día funciona el Consejo Académico de la Universidad, con una larga lista de temas relativos a definir.-

Estoy seguro de que mi Maestro me hubiera dicho: ‘Rodrigo, lo primero es que cumplas con tu tarea’.- (m.r.c)

Por eso me excuso y le pido transmita a los asistentes tanto mis felicitaciones por el reconocimiento como el testimonio de que en la vida no he conocido mejor maestro que don Ramón.-

Atentos saludos”. Rodrigo Arocena.-

Por último, del Vicepresidente de la República, que dice así: “Quiero señalarle que comparto totalmente el merecido tributo de homenaje al entrañable compañero Ramón Guadalupe, a quien siempre recuerdo con respeto y admiración. Tuve el honor de compartir compromisos y actividades con Ramón desde el propio comienzo de mis responsabilidades políticas representando al Frente Amplio. La referencia obligada en Maldonado siempre era Ramón, con su reflexión adecuada y su sugerencia justa.-

Por todo ello es que, imposibilitado de estar presente en este justo tributo a su trayectoria, adhiero al mismo con afectuoso saludo y fraternidad”. Danilo Astori, Vicepresidente de la República.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias.-

Antes de darle la palabra al Edil Airaldi, un reconocimiento y agradecimiento a todos los que nos acompañan esta noche en la barra, que seguramente harán el marco adecuado para un merecidísimo reconocimiento.-

Vamos entonces a dar la palabra al Edil expositor. Roberto Airaldi, tiene la palabra.-

(Se retiró el Edil Pablo Gallo; e ingresó el Edil Juan Valdéz).-

SEÑOR AIRALDI.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Señoras y señores Ediles, funcionarias y funcionarios, periodistas, público en general.-

Hay quienes cuestionan que la Junta Departamental realice reconocimientos y homenajes. Muchas razones se manifiestan, sin embargo, yo creo que es otra parte de la labor parlamentaria y el trabajo de cada Edil también se mide por sus homenajes y reconocimientos, a quién se realizan y la forma de los mismos. En este caso estamos seguros de que es un reconocimiento más que esperado por la sociedad del Departamento de Maldonado.-

Vale la pena perder unos minutos contándoles que se dio la casualidad -y no tan casualidad- de que casi simultáneamente al pedido para hacer este reconocimiento por parte de la compañera Edila Alba Clavijo y quien habla, ingresaba a la Bancada unos días después una nota de la Diputada Lourdes Ontaneda, que decía lo siguiente: “En razón de la importancia que tiene para muchos ciudadanos del Departamento de Maldonado la figura del Maestro Ramón Guadalupe, hace que sugiramos por la presente que el Plenario de la Junta Departamental realice un reconocimiento a su labor y trayectoria, dada la relevancia que este acto tendría para la ciudadanía de Maldonado”.-

Esto de alguna manera muestra que es algo que estaba latente en la sociedad de Maldonado.-

Ramón Guadalupe nació el 31 de agosto de 1928 en la 9ª Sección de Maldonado. Inicia su educación primaria en una humilde escuela rural hasta 3er. año. Contando solamente con 9 años se traslada a San Carlos donde trabaja de repartidor en una farmacia y posteriormente en un almacén de comestibles. Culmina los cursos de Primaria y Educación Secundaria. Se ayuda en sus estudios dictando clases particulares.-

En 1950 culmina sus estudios magisteriales, obteniendo el título de Maestro. Realiza el concurso de oposición para ingresar a la Enseñanza Pública y obtiene la primera ubicación. Así se inicia su labor docente, que es complementada con el ingreso a Enseñanza Secundaria como Profesor de Filosofía, a cuya titularidad accede también mediante concurso.-

El Maestro y Profesor Ramón Guadalupe ha ocupado los siguientes cargos: Maestro efectivo de la Escuela Nº 5 de Punta del Este, Profesor titular de Filosofía en el Liceo de San Carlos, Profesor de Filosofía en el Instituto Normal de Maldonado, Director del Instituto Normal de San Carlos, Director del Centro de Alfabetización Punta del Este, Presidente y Director General del Centro de Misiones Sociopedagógicas del Departamento. A estas actividades es necesario agregar sus diversas colaboraciones en diarios y revistas sobre temas de su especialidad. Conferencista, participante de innumerables congresos y seminarios, propulsor de distintos deportes, colaborador permanente de comisiones de asistencia social y una militancia en lo gremial que lo llevó a la Presidencia de la Asociación de Maestros de San Carlos.-

En 1976 es destituido de sus cargos públicos por su condición de frenteamplista.- (m.b.r.p.).-

En ese entonces se desempeñaba como Director de la Escuela Nº 5 de Punta del Este.-

El Maestro Guadalupe es casado. Tiene tres hijos, ocho nietos y cuatro bisnietos. En la vida de Ramón merece un capítulo aparte su familia y especialmente su compañera Lilí, que, según sus cuentos, lo eligió -porque fue ella quien lo conquistó-, lo cuidó y apoyó durante toda la vida.-

En noviembre de 1984 es electo Representante Nacional por Maldonado, cargo para el cual fue reelecto en 1989, culminando su carrera parlamentaria, actuando como suplente en el Senado de la República.-

Señor Presidente, leyendo esta breve reseña y currículum debo decir que, como frenteamplistas, sentimos un enorme orgullo de que el compañero Ramón Guadalupe haya sido el primer Diputado de nuestra fuerza política por el Departamento de Maldonado.-

Es difícil agregar algo, pero intentaremos contar alguna cosa que pinta la capacidad y la calidad de Ramón en lo cotidiano de sus actividades, como, por ejemplo, que escribió un poema dedicado a la Escuela Nº 5 de Punta del Este, al que luego se le agregó música y hoy es el himno de esa Escuela.-

En sus clases siempre trascendió el programa escolar, siendo avanzadísimo en sus formas educacionales, incluyendo la participación de los padres en las clases. Es de recordar que daba 6º año y la mayoría de los chicos querían repetir el año para no irse de la escuela y seguir las clases con Ramón.-

También incorporó a su hermano “Razón Guadalupe”. Sus alumnos recuerdan que, con motivo de un deber que consistió en llevar a clase un tallo, uno de los alumnos llevó uno que era grande y, más que un tallo, era un palo. Desde ese día Ramón guardó aquel palo en su armario, se lo mostraba a los alumnos y les decía que, si no entendían a Ramón, iban a vérselas con su hermano “Razón Guadalupe”. Como podemos suponer, nunca fue necesario, pero quedó siempre en el recuerdo de sus alumnos.-

En el plano político: de origen nacionalista. Su abuelo -padre de crianza- le hizo leer su primer libro siendo muy joven y era de la vida de Aparicio Saravia. Una de las figuras con quien tuvo más coincidencias en el Partido Nacional fue Carlos Quijano.-

En 1971 se suma a la conformación del Frente Amplio, apoyando a Enrique Erro con un grupo llamado “Patria para todos”, que se reunía en el Bar Urbin, y entre los compañeros se encontraba Carlos Vitale, que hoy también nos está acompañando acá.-

Su pensamiento: profundamente artiguista, tema que siempre incluyó en sus discursos, bajando al Artigas del mármol y haciéndolo palpable en su ideario, cortado con la misma tijera que recientes homenajeados en este Plenario, como el también Maestro Rubén Lena o el también Profesor y Diputado Vivian Trías, los cuales también eran profundamente artiguistas.-

De Carlos Quijano suele recordar una frase que identifica sus pensamientos: “Los orientales seremos artiguistas de la raíz a la copa o no seremos nada”.-

Ramón forma parte de las reservas éticas y culturales de nuestro Frente Amplio y la sociedad toda. Fue parte de un Frente Amplio perdedor y gestor de victorias. De la misma forma que sin Seregni-Crottogini, sin Crottogini-D’Elía o sin Seregni-Astori no habría Tabaré Presidente y no habría Mujica Presidente; sin el Guadalupe Diputado hoy no habría “Yuyos”, ni “Daríos” ni “Flacos” De los Santos Intendente.-

Ramón, solo me resta decir -con el atrevimiento de hacerlo en nombre de todo el Frente Amplio y de todos tus alumnos- que fuiste, sos y seguirás siendo nuestro Maestro, nuestro Profesor y nuestro Diputado.-

Muchas gracias, Ramón; muchas gracias.-

(Aplausos).- (a.g.b.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañero Edil.-

SEÑOR AIRALDI.- Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Airaldi.-

SEÑOR AIRALDI.- Quedaban minutos, eran los que íbamos a compartir con la compañera Alba Clavijo, que afortunadamente mandó la nota comunicándolo, porque también me había mandado una a mí, de acuerdo a sus características, diciendo lo que tenía que decir en lugar de ella.-

De todas formas quería expresarles esto porque Alba está presente hoy acá.-

Muchas gracias.-

(Durante el transcurso del reconocimiento se retiraron los Ediles Flavio Maffoni, Graciela Caitano, Diego Echeverría, Marcelo Galván; e ingresaron los Ediles Ma. Fernández Chávez, Eduardo Bonilla, Pablo Gallo, Elisabeth Arrieta y Gustavo Patrón).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

(Aplausos).-

Gracias, señor Edil.-

Entonces vamos a continuar cediéndole la palabra a un representante del Partido Nacional, en este caso al Doctor Ipharraguerre.-

Guillermo Ipharraguerre, tiene la palabra.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En nombre del Partido Nacional queremos adherirnos a este sentido y justo homenaje a Ramón, hombre al cual nosotros conocemos desde nuestra llegada a estos pagos, allá por 1974, cuando no había democracia.-

En toda esa trayectoria hasta la fecha -ya son muchos años- hemos sabido reconocer en su personalidad la virtud de un gran padre de familia. Esto hay que resaltarlo fundamentalmente en aquellos que actúan en política por cuanto entregan a la sociedad buena parte del tributo de su vida familiar, cosa que no siempre se reconoce, en ningún partido; es un gran aporte que hace la familia respaldando la labor política, ya sea del padre o de la madre y eso hay que resaltarlo.-

A veces decimos que la política es ganancial, pero no en este caso, hay otros ejemplos en Montevideo y en el país.-

Fundamentalmente a Ramón le reconocemos también su gran trayectoria como docente, la injusticia de su destitución en 1976 y el drama que significó para todos aquellos orientales, de cualquier partido, que habiendo construido su vida en base a una vocación no pudieron desarrollarla de acuerdo a sus méritos, en este caso en la escuela pública, en la escuela de Varela, y tuvieron que crear sus fuentes de trabajo en cosas distintas, sin perder aquella vocación de docente que se expresaba, ya no en el contacto de las aulas en un horario determinado sino en los distintos ámbitos donde la personalidad se iba desarrollando y volcando, ya sea en el trabajo, en la política -en aquellos años clandestina-, en el deporte, en el comentario, en el boliche de la esquina, en cualquier circunstancia.-

Fundamentalmente le reconocemos a Ramón su ser oriental y nacionalista, no partidario -que lo tiene, como recién lo expresó el Edil preopinante-, sino nacionalista de pura cepa, el oriental que cree en su terruño, en su tierra, en conquistas como la democracia, como el voto secreto, como la representación proporcional, como la autodeterminación de los pueblos, como la resolución pacífica de las controversias, que todos son principios que están en la Constitución desde 1919 en adelante, en base a luchas revolucionarias, que aportaron al ser oriental, y a eso nos referimos cuando hablamos de su nacionalismo como patria, también por supuesto como artiguista.-

Conocimos a Ramón en su actividad clandestina en aquella época en el voto por el “No” en 1980.-

También supimos de su situación tan especial, como la de todos los integrantes del Frente Amplio que no podían votar en 1982, en aquella interna de los militares, adoptando la conducta del voto en blanco o la de volcar el voto hacia determinada fracción o la de tomar alguna conducta política dentro de lo que las circunstancias permitían.- (m.g.g.)

Y fundamentalmente lo conocimos a partir de 1984, cuando se da la primera elección después de la dictadura, después de la prisión de Wilson, después de la proscripción de Seregni, cuando es electo Diputado por el Departamento de Maldonado, junto -cabe recordarlo porque fueron grandes compañeros de gestión- al nacionalista Edgar Bonilla y a Honorio Barrios Tassano, que fueron los primeros Diputados electos por el Departamento de Maldonado después de la dictadura.-

Fue reelecto en 1989, compartiendo allí también su trabajo con Ambrosio Rodríguez, del Partido Nacional, con Wilson Sanabria, y con Heriberto Sosa, del Nuevo Espacio en aquel momento. Y ahí lo conocimos en la actividad, cuando nos tocaba hacer changas de Diputado, y lo conocíamos en la Cámara y sabíamos de su compañerismo, de su consejo, de su amistad.-

Y todavía recordamos el estupor de los Diputados colorados, frenteamplistas, y de algún blanco también, un día que vino Ramón a conversar conmigo a la Bancada del Partido Nacional, en el Plenario. Se arrimó también Wilson Sanabria, se arrimó Sosa, nos sentamos donde se sientan los nacionalistas y nos sacamos una foto. Hoy le decía a Casaretto -al después Diputado Casaretto- que esa fue la precursora de la Bancada Maldonado. Cosa que para el Departamento significó la expresión de la democracia y de la tolerancia, y de la convivencia que debe entrañar la política como una lucha para el mejor servicio de la sociedad y no para ganarle a aquel, y no para tirar para abajo a este otro.-

Posteriormente, en 1994, ya la elección lleva a caminos distintos, tanto al Frente Amplio como al Partido Nacional y al Partido Colorado, y nos consta su participación democrática a nivel de organización o de los cargos ejecutivos del Frente Amplio, colaborando siempre, hasta nuestros días.-

De 1974 hasta la fecha no son muchos años y lo son. El país sufrió circunstancias muy difíciles y está evolucionando de manera vertiginosa, y muchas veces el consejo y el criterio mesurado de hombres como Ramón, más allá de los cintillos partidarios, hace falta en sociedades políticas como estas para anclar conceptos y valores cuando el vértigo hace olvidarlos o no advertirlos.-

En ese sentido, queremos resaltar la personalidad de Ramón como padre de familia, como oriental, como nacionalista, y como hombre al servicio de su pueblo, más allá de los cintillos políticos.-

Merecido homenaje, Ramón, y familia.-

Gracias.-

(Aplausos).-

(En el transcurso de esta alocución se retiró el Edil Juan Valdéz; e ingresó el Edil Marcelo Galván).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Vamos a ceder la palabra a continuación a un representante del Partido Colorado, en este caso a la Escribana María del Rosario Borges.-

Adelante, señora Edil.-

SEÑORA BORGES.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, compañeras y compañeros Ediles, Maestro Ramón Isaac Guadalupe Chocho, Lilí Núñez, “Chichí”, sus hijos José Eduardo y José Daniel y demás familia que nos acompaña, y autoridades aquí presentes: en nombre del Partido Colorado y como Coordinadora de Bancada, queremos adherir a este más que merecido reconocimiento propuesto por los Ediles Alba Clavijo y Roberto Airaldi al apreciadísimo Maestro, Profesor y político Ramón Guadalupe.-

Si bien el reconocimiento es a su trayectoria política y podríamos hablar de que fue el primer Representante Nacional por el Departamento de Maldonado por el Partido Frente Amplio, en el año 1985 y en el siguiente Período, y de los aspectos resaltados en Sala por los Ediles que me precedieron en el uso de la palabra, queremos referirnos a otras facetas de su persona.- (k.f.)

Corría el año 1960, Ramón Guadalupe y un grupo de sus alumnos de Magisterio, del Instituto Normal de San Carlos, se fueron a la zona de Los Talas, pasando Aiguá. “Allá se fueron…” -según relatos de la Maestra Mabel Quintana, alumna de Ramón Guadalupe y muy amiga de él y de su familia- “…por una semana, acompañados de modistas, obreros de la construcción, maestros, etc., y se organizó un trabajo social para levantar la zona, enseñándoles a fabricar ladrillos, a coser, a tejer, y organizando un curso para analfabetos que quedó iniciado”.-

Este era y este es Ramón Guadalupe, de los docentes más queridos de San Carlos. No fui su alumna porque no me tocó cursar en los grupos que él tenía a su cargo, pero mis amigos -que sí lo tuvieron como Profesor de Filosofía- nunca dejaron de admirarlo y de hablar muy bien de él como docente y como persona.-

Lo traté recién a partir de mi participación en la Comisión Proelectividad de los cargos de la entonces Junta Local Autónoma de San Carlos; esa Comisión de la que participamos ciudadanos de todos los partidos políticos y en la que tuvimos el apoyo incondicional, entre otros políticos, de nuestro querido amigo Honorio Barrios Tassano -que en ese momento se desempeñaba como Embajador en República Dominicana y desde allí mantenía una comunicación muy fluida con la Comisión-, de Heriberto Sosa y de Ramón Guadalupe, siendo fundamentales sus conocimientos y su presencia y apoyo en el Parlamento Nacional para concretar tan cara aspiración.-

Desde allí se creó una relación muy linda de aprecio hacia él y hacia “Chichí”.-

Según nos cuenta Mabel Quintana, tenía una especial capacidad para enseñar y para tener una excelente relación con sus alumnos. Trataba de hacer que todos leyeran mucho y siempre les inculcaba que no estudiaran de apuntes de otros, sino que tenían que leer, ir siempre a los libros y a los buenos autores. Esto era -y supongo que es- un lema para él.-

Trabajó como Maestro en la Escuela Nº 5 de Punta del Este y como Profesor de Filosofía en el entonces Liceo de San Carlos, hoy Liceo Nº 1. Asumió la Dirección del Instituto Normal de San Carlos cuando tenía solamente 28 años de edad. Luchó hasta lograr la compra del local propio; local que después fue la Casa del Maestro en la calle Sarandí -entre Pedro Agorrody y Alejo Fernández Chaves- de la ciudad de San Carlos, y que perteneciera a los maestros de San Carlos.-

Trabajaron juntos con los alumnos en su arreglo, su pintura, la mudanza y haciendo grandes colectas callejeras para pagarlo. En todo esto estaba él a la cabeza, ya que se abocaba al trabajo en el Instituto sin pensar en descansar o en el tiempo que le estaba quitando a su familia.-

Se preocupaba muchísimo de que no faltara ningún profesor, porque hay que tener en cuenta que los profesores hacían el trabajo en forma honoraria.-

Su personalidad, su dedicación al trabajo y su entrega total hacían que tanto los profesores como los estudiantes se entregaran totalmente y con alegría a la tarea que les correspondía. Se encararon trabajos como, por ejemplo, una gran recolección de juguetes para el 6 de enero, Día de Reyes.-

Siempre tuvo una especial dedicación e interés por los demás y eso lo transmitía a sus alumnos y dirigidos, hasta tal punto que, cuando sus alumnos eran practicantes y lo creían necesario, visitaban hogares con problemas. Se subían todos a su Ford Prefect verde, unos sobre las faldas de los otros, y él conducía. Un auto chico pero que llevaba a todos, como caben todos en su gran corazón.-

Gracias.-

(Aplausos).- (a.t)

(Se retiraron las Edilas Ma. Fernández Chávez y Elisabeth Arrieta).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-

Para continuar, queda en uso de la palabra el Edil Hebert Núñez.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, señores Ediles, queridos compañeros todos: resulta para mí un inmenso honor participar de este acto de reconocimiento al querido Maestro Ramón Guadalupe y a “Chichí”, la figura inseparable de toda esa vida tan rica que ha sabido ofrendar sin retaceos a quienes hemos tenido la oportunidad -a lo largo de estos años- de compartir diferentes etapas y situaciones.-

Recuerdo que mi condición de hijo de obrero me permitió, tempranamente, conocer en el pueblo a una serie de personajes que, después, en el devenir de los años, me haría analizar a cada quién en su justa dimensión.-

Mi viejo era pintor de brocha gorda -como se decía entonces- y era común que en mi casa se hablara de los destinatarios de sus servicios. Allí nos encontrábamos con que una semana trabajaba en lo de “Lolita” Bachino, otra en lo de “Paquita” Mata, otra en lo de Curbelo Silva, en lo del Doctor Tamón, en lo del “Toto” Núñez, en lo de Grieco -padre de mi querido compañero “Toto” que anda por ahí- y en lo de otros tantos. Muchas veces desembarcó en esas casas con sus pinceles, sus latas, las escaleras y conmigo, agarrado de su mano.-

Por esos años conocí a Ramón, que me revolvía la cabeza y me preguntaba: “¿Cómo anda esa escuela, che?” y ya noté la actitud de respeto de él hacia el trabajo de mi padre, al de mis tíos y su condición de respeto hacia los trabajadores.-

Años más tarde me volvería a encontrar con Ramón y, nuevamente, otra vez volvería a revolverme la cabeza, pero esta vez ya no solo, sino que lo acompañaban Olmedo Acosta, Hermes Casanova, Derli Pérez, “Queca” Mautone, Marita Frade, profesores entrañables todos ellos, quienes, de alguna forma y sin decirlo directamente, pusieron frente a nuestros ojos un mundo desconocido de información, para que empezáramos a pensar en planteos que nos dieron “vuelta el mate de veras”, al decir de Asdrúbal Pereira.-

Han pasado casi cuarenta años y aún en algún rincón de mi cabeza resuena sonora la voz de Ramón desgranando una a una las bolillas de 6º año, que se tornaban amenas dichas por él.-

Seguramente Darío -con quien compartimos ese salón de 6º en el Liceo, allá en el patio de abajo- recordará esos discursos inolvidables que nos brindaba Ramón en cada clase.-

Yo tengo pocos recuerdos más queridos que los de mis años de estudiante en el viejo Liceo de San Carlos, de los profesores que tuve y de mis compañeros que, en definitiva, fueron quienes me formaron y, entre todos ellos, usted, Profesor Guadalupe.-

Sin embargo, todo ocurriría muy rápido. Pronto se acabarían los años de la inocencia para dar paso a los de las botas, como ocurrió.-

Como decía, pasó muy rápidamente, ni siquiera nos pudimos acomodar en la vida como estudiantes egresados. Usted y otros fueron destituidos y varios de mis compañeros detenidos.-

Pero lo quiero rescatar a usted que -y por eso está sentado acá- nunca se dejó quebrar. Su ética permaneció intacta durante todos esos años, sobrevivió a la oscuridad y dejó de ser mi profesor para convertirse en un referente histórico de esta fuerza política, referente que ocupó por primera vez una banca de Diputado por Maldonado en representación de la izquierda, lo que era impensable en esos años.-

Tal vez, hasta el día de hoy no haya sido justamente reconocido por nosotros, por esa vorágine que origina la inercia del sistema político.- (c.i.)

Yo quiero confesarle a usted públicamente que cuando decaigo, cuando pienso que no voy a poder más, cuando pienso que ya está, que es suficiente, recuerdo a los miles de compañeros presos, a los desaparecidos, pienso en Miguel Gómez, en Olver Alfaro, en Carlos Julio Barrios, en Sócrates, en el “Negro” Acuña, en el “Viejo” Luna -allá por Río Negro-, en Casarttelli, en Alba -que hoy no nos pudo acompañar- y en usted, querido Maestro, porque todos ustedes han ofrendado la vida y entonces digo que jamás puedo arriar semejante bandera.-

Le quiero dar las gracias en nombre de todos los trabajadores, en nombre de mis compañeros de Bancada, en nombre del Frente Amplio, en nombre de mi Partido Comunista, en nombre del joven que fui y del hombre que hoy soy.-

Muchas gracias, querido Ramón.-

(Aplausos).-

(Se retiró el Edil Pablo Gallo; e ingresó Ma. Fernández Chávez).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañero Edil.-

Antes de cederle la palabra a alguien que nos acompaña, queremos decirles que nos ha llegado una excusa del señor Alcalde de Punta del Este, que por compromisos asumidos no pudo concurrir.-

Vamos a ceder la palabra a la señora Patricia Mederos.-

Adelante.-

SEÑORA MEDEROS.- Buenas noches a todos.-

Hola Maestro, hola Lilí.-

No concibo otra forma de hablarte que de pie, así nos enseñaste.-

Quiero contarte que estamos acá esta noche como representantes de tus alumnos de la Escuela Nº 5. Al enterarnos de este reconocimiento, de este homenaje, quisimos sumar nuestra voz, que es la voz de cualquier cantidad de alumnos tuyos que integran el colectivo de la Escuela y que a través de las redes sociales nos han pedido, hoy, que te saludáramos en su nombre.-

No es usual que tanto amor, tanto respeto, tanta presencia se mantenga arraigada en los alumnos, a lo largo de tantos, tantos y tantos años. Tampoco es casual…

Tuvimos la suerte de contar contigo antes de que años aciagos en este país te retiraran de las aulas, a ti como a tantos, con lo cual, además de una dolorosísima injusticia personal, se sometió a este país a la pérdida intelectual más aberrante que nación alguna puede padecer.-

Gracias a Dios contamos contigo previo a eso y tus enseñanzas trascendieron las aulas.-

Hombre probo, tu integridad, tu vocación de faro tocó la vida de muchísimos y muchísimos a lo largo de tu larga trayectoria en diversas actividades. A nosotros nos tocó la más linda: tu túnica blanca, tu voz firme, la “Razón Guadalupe” que nos espantaba y nos divertía, tu manera de enseñarnos siempre jugando, compitiendo sin golpes bajos; y trascendió las aulas porque nos enseñaste a vivir.-

Tu buena semilla prendió y se enraizó con tu ejemplo, nos enseñaste a vivir con la frente alta, con convicciones, con dignidad y orgullo. ¡Cómo no íbamos a estar hoy acá para darte las gracias en nombre de todos los alumnos! Un abrazo enorme con ese espíritu, la profunda gratitud por la impronta que dejaste en todos y cada uno de nosotros.-

Gracias, Maestro, el título que mejor te cabe.-

(Aplausos).- (a.f.r.)

(Durante estas palabras se retiró el Edil Marcelo Galván; e ingresaron los Ediles Pablo Gallo y Elisabeth Arrieta).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Mederos.-

También va a hacer uso de la palabra la Profesora Adela Lladó. Adelante, señora.-

SEÑORA LLADÓ.- Qué honor, qué responsabilidad y sobre todo una delegatura de los ex alumnos, aunque yo fui tu alumna fuera del aula.-

Ramón, ¿qué decirte después de todo esto? Que te amamos, que te queremos, que estás en las raíces del alma de todos nosotros y con esa veta artiguista del compromiso de uno mismo y la sociedad; el mismo compromiso del acto educativo.-

Un acto educativo que llevaste -como muy bien lo decía Rosario, lo decía Núñez- trascendiendo aulas, trascendiendo espacios, en esa comunión con la sociedad, desde las Misiones Pedagógicas… Porque tengo que decirte, Ramón, que tú en ti mismo eres un proyecto pedagógico de vida, porque trasciende todo lo nuestro.-

En esa trascendencia sos, también, un creador de esa simbiosis entre la realidad y los sueños, entre lo posible y las utopías. Y todos los que han hablado, todos los que están y los que no están, estate seguro que han absorbido desde el plano axiológico, desde la cotidianeidad, esa construcción de ciudadanía que has hecho en cada momento de tu vida y aún la sigues haciendo.-

Hay una construcción de ciudadanía que no es posible sin la construcción de la familia y eso Ipharraguerre lo decía muy bien: tu familia y vos en un todo. Yo tuve la dicha y el divertimento de tener como alumnos a tus hijos y realmente hay algo que es esa sensibilidad de la vida de un docente y muchas veces es muy difícil la comunión con la familia porque el compromiso de la educación nos lleva fuera del hogar y nos lleva mucho tiempo.-

La familia es el reposo del alma y tú tienes el reposo del alma y tienes la gigantesca luz de una compañera excepcional -que te eligió y ¡vaya qué elección hizo!-, Lilí. Porque ¿sabés una cosa? Los niños, las niñas, los hombres, las mujeres, que te han escuchado más allá de esa constante cotidianeidad del artiguismo, ¿sabes qué, Ramón? Hoy, en nombre de todos tus ex alumnos de la Escuela Nº 5 -y que fuiste constructor del Liceo de Punta del Este-…, hoy todos aquí hemos absorbido tu grandeza, esa grandeza humana, de una estirpe de persona cuyo referente sos vos, de libertad, de responsabilidad y, sobre todo, de un compañerismo desde el alma.-

Gracias.-

(Aplausos).-

(Se retiró el Edil Eduardo Bonilla; e ingresó el Edil Marcelo Galván).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Profesora.-

Sin lugar a dudas, es un placer. Muchas veces lo escuchamos y compartimos lugares y micrófonos comunes con Ramón a lo largo de la mayor trayectoria que él tiene, pero es un nuevo placer volver a escucharlo. Sencillamente es así, tienes la palabra.- (dp)

SEÑOR GUADALUPE.- Querido Presidente, señores Ediles, señoras, señores, queridos ex alumnos: se podrán imaginar que yo no puedo hablar, ya hablé bastante, ya me lo dijeron ustedes.-

Solamente me resta decir que allá, en la Escuela Nº 5, guardé en un rincón a “Razón Guadalupe”. Hoy quiero ser solamente corazón, corazón y corazón para, junto a esta querida compañera de 60 años juntos, expresarles mi profundo agradecimiento.-

Gracias, mil gracias, ¡mil gracias!

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No te vamos a dejar ir sin que te lleves un recuerdo de esta Junta Departamental, capaz que es muy humilde, pero la Junta te reconoce a través de la entrega de una plaqueta. Quiero pedirles a los compañeros que hicieron uso de la palabra, Airaldi, Núñez, Ipharraguerre, Edila Borges, la señora Migueles -que seguramente va a estar entre nosotros-, que le hagamos entrega de esta plaqueta: “Junta Departamental de Maldonado. A don Ramón Guadalupe en reconocimiento por su dedicada y proba trayectoria como Maestro, Profesor y Diputado Departamental. Maldonado, noviembre de 2012”.-

(Aplausos).-

(Así se hace).-

Lo despedimos con un fuerte aplauso. Agradecemos nuevamente la presencia de todos y votamos ahora un cuarto intermedio para despedirlos.-

3 minutos de cuarto intermedio. Estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad.-

(Siendo la hora 22:14 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 22:28 minutos, ocupando la Presidencia su titular Edil Daniel Rodríguez con la asistencia además, de los Ediles titulares Fermín de los Santos, Efraín Acuña, Ma. Fernández Chávez, Eduardo Bonilla, Andrés de León, Elisabeth Arrieta, Nino Báez Ferraro, Alejandro Lussich, Ma. del Rosario Borges, Marcelo Galván y los suplentes Gerardo Hernández, Leonardo Corujo, Juan Sastre, Ma. Cristina Rodríguez, Walter Urrutia, José Monroy, Juan Shabán, Carlos Stajano, Nelson Balladares y Pablo Gallo).- (c.g.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, compañeros Ediles, estando en número y levantando el cuarto intermedio, vamos a continuar la Sesión. Antes debemos votar la vuelta al Régimen Ordinario de Sesión.-

Estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Continuamos con el NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.-

Tiene la palabra el Edil Nino Báez. Adelante, compañero Edil.-

SEÑOR BÁEZ.- Buenas noches, gracias señor Presidente.-

Usted sabe, señor Presidente, que cuando se inició este Período, en mi primera intervención -que fue en la segunda Sesión- hablaba de la Laguna del Diario, preocupado en ese momento por la situación en que se encontraba dicha laguna y por la vegetación que estaba surgiendo. Más adelante, al año, también hablé de la Laguna del Diario, agravándose cada vez más su situación, y agravándose también el tema de un vecino que estaba rellenando.-

Usted sabe que el otro día me dejaron con mucha preocupación los dichos de jerarcas municipales acerca de que la Laguna del Diario gozaba de buena salud. Usted recuerda, señor Presidente, como fernandino, que desde chicos hemos ido a esa laguna y hemos visto lo que la misma era, y la verdad es que nos extraña muchísimo que jerarcas municipales nos digan que la misma hoy goza de buena salud.-

Usted sabe, señor Presidente, que en la tarde de hoy fui con una Escribana Pública y saqué tres muestras de agua de allí para corroborar si realmente esta Laguna goza de tan buena salud. Vamos a mandar estas muestras -y espero que el Cuerpo me acompañe- para que sean examinadas: una por la DINAMA, otra por el Laboratorio Municipal y otra por un laboratorio particular, para ver cuál es realmente el estado de estas aguas.-

(Se reproducen fotografías durante la exposición).-

Usted sabe, señor Presidente, que estuve tomando unas fotos, y las imágenes que vamos a ver están muy lejos de lo que es el estado de una buena laguna. Acá tenemos que la Intendencia se ha preocupado por poner cartelería, diciendo: “Zona de carga de la vegetación cosechada en la laguna. Prohibido arrojar residuos y/o podas”. Muy bien, ahora hemos empezado a tomar fotos, y creo que eso que estamos viendo no habla muy bien de una laguna que goce de buena salud.- (m.r.c)

Allá al fondo podemos ver que el vecino a quien he denunciado en intervenciones anteriores ha seguido rellenando la laguna. Este vecino sigue volcando, según los vecinos, más de cien camiones por día. Sigue rellenándola.-

Estamos viendo las fotos de la laguna que goza de buena salud.-

Yo pido a los camarógrafos, por favor, que enfoquen para que la gente tenga idea, pero que no se guíe solamente por lo que estoy mostrando sino que este fin de semana se dé una vueltita por la Laguna del Diario y vea en qué condiciones está lo que se dice que es una laguna.-

La definición del diccionario de laguna es: “extensión de agua menor a la de un lago”.-

Esto dista mucho de ser una laguna, se asemeja más a la definición de lo que el diccionario dice que es un pantano.-

Si podemos seguir viendo estas fotos nos vamos a dar cuenta de qué estoy hablando. Esta es la laguna que dicen los jerarcas que goza de buena salud.-

Estamos viendo en qué estado está creciendo esa vegetación, por el tema de la eutrofización. Estamos viendo distintos lugares de la laguna, le hemos estado tomando fotos desde distintos puntos.-

¡Miren qué buena salud tiene esta laguna!

Nosotros hemos tomado muestras porque realmente nos preocupa… Miren esa agua podrida, porque es agua podrida, yo no me voy a comer la pastilla de que es una laguna que goza de buena salud.-

Esa es una rata. Esa rata la vimos con el personal de esta Junta cuando fuimos a tomar estas fotos. Esa es la buena salud de la laguna, miren lo que es eso.-

Lo peor de todo es que en verano aquí hay gente que practica deportes náuticos, hay gente que hace windsurf, hay gente que se baña, muchas veces hay familias que van a la margen Oeste a pasar el fin de semana, chiquilines que se zambullen, chiquilines que están en contacto con todo esto que estamos viendo.-

(Aviso de tiempo).-

(Durante dicho planteamiento, ingresaron los Ediles Guillermo Ipharraguerre, Iduar Techera, Douglas Garrido y Nátaly Olivera).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo están solicitando varios Ediles. Estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR BÁEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Ahora vamos a ver algo de lo que yo vengo denunciando de este buen vecino que viene rellenando la laguna, que cuando compró la tierra sabía perfectamente que estaba comprando un bañado, que estaba comprando parte de la laguna. Ahora este señor, con la excusa de que dice que sus mojones están en el medio de la laguna, está rellenando.-

Acá es donde nace el humedal, donde comienza la laguna. Este señor ha vertido todo este escombro que, aunque ustedes no lo crean, tiene 350 metros aproximados que entran dentro de la laguna. 350 metros de escombros.- (m.b.r.p.).-

Cascotes… Vemos que hay partes en que la laguna está siendo tapada y quedó como una isla. Vemos todos los escombros. Allá vemos la parte de enfrente de la laguna y, la verdad, a este hombre la misma ya le queda muy cerca. Vemos estos camiones, que los vecinos dicen que son más de cien por día que se están descargando. Vemos los hilitos de agua que van quedando…

Realmente es preocupante cómo esta persona se ha encargado de ir rellenando. Acá vemos que el camión está volcando dentro de la Laguna y que queda en el margen del agua. Es la única parte del mundo en la que nos estamos dando el lujo de rellenar un espejo de agua. Este señor viene tapando todo este humedal.-

Vemos fotos de la vereda de enfrente…

Aparte, yo digo: si este señor dice que tiene sus mojones en cierto punto y va a rellenar hasta ahí, el vecino lindero a él va a creer que tiene el mismo derecho a tapar este espejo de agua, el otro vecino, en la otra punta, también, y el vecino de enfrente a la laguna también y va a llegar un momento en que no tengamos una laguna -que ya no la tenemos.-

Ahora, me causa muchísima gracia este cartel de la Intendencia que dice: “Prohibido arrojar residuos o restos de podas”, parece que con este vecino, en ese padrón, no han podido.-

No sé quién es el responsable de todo esto, no sé si tendrá que actuar un juez de oficio, no sé si tendrán que actuar las autoridades municipales, pero si vemos estas aguas, dista mucho esto de ser una laguna que está en óptimas condiciones. Poco más que se salió a festejar con bombos y platillos diciendo…

Miren lo que es esto… Esto es el verde que está creciendo en toda la laguna. Esta es la famosa boca de desagüe, que era un sifón que actuaba entre el Río de la Plata y la laguna. Ya está todo tapado, no hay nada, queda absolutamente pasto, pasto y más pasto.-

Si realmente esto es una laguna que goza de buena salud, yo quiero comprobarlo ahora mandando estas muestras, como dije, y vamos a ver si realmente no existe riesgo de contaminación para las personas que se bañan, si no existe algún colibacilo, algún estafilococo o vaya a saber qué.-

Estamos preocupados, señor Presidente, vamos a pedir que nuestras palabras pasen al señor Intendente, al señor Director de DINAMA, al Ministerio de Turismo y, por supuesto, vamos a pedir que la Junta acompañe en el pedido de estos análisis a los laboratorios. Esto es por un lado…

Sigo mostrando fotos para que tomen idea de los 350 metros que están invadiendo la laguna y de que ya verdaderamente nos estamos quedando sin ese espejo de agua, tanto sea por el vecino que rellena como por el tema de la vegetación -de la eutrofización.-

Ahora, señor Presidente, quisiera hablar de otro tema muy importante: las veredas de Maldonado.-

El otro día estuve recorriendo el centro de Maldonado, salí a caminar por las calles principales, por donde Maldonado hace la oferta gastronómica, por Santa Teresa, donde están las parrilladas, por las calles Rincón, Florida, alrededor de la Plaza, y estamos presentando estas veredas. Mire lo que le está dando el Municipio de Maldonado a la gente que se desplaza por nuestro Departamento. No quiero pensar lo que debe ser para una persona con baja visión, para una persona con dificultades que tenga que usar alguna silla de ruedas, también para las madres cuando usan los cochecitos o para todo aquel usuario que a veces tiene que circular por la vereda sí o sí; realmente este es el estado en el que le estamos dando…

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR CORREA.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya está dada…

(Dialogados en la Mesa).-

(Continuando con esta disertación se retiraron las Edilas Nátaly Olivera y Elisabeth Arrieta; e ingresó el Edil Darwin Correa).-

¿Quiere continuar?

SEÑOR BÁEZ.- Sí, por favor. Son 3 minutos más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando prórroga de tiempo para el señor Edil, solicitada por el Edil Correa.-

SEÑOR BÁEZ.- Pienso que es importante, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un segundo…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR BÁEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Señores Ediles, estas fotos han sido sacadas hace quince días, más o menos. Estoy hablando del centro -centro- de Maldonado.- (a.g.b.)

Mire en qué condiciones están las veredas de las calles de nuestro casco, esto es pleno centro de Maldonado.-

He tomado fotos de las veredas más rotas, hay lugares en los que no he tomado fotos porque faltan tres o cuatro baldosas y no vale la pena, pero miren por lo que tiene que pasar una persona -ahora que se está haciendo tanto por las personas de baja visión, que se las está invitando a que salgan a caminar por las calles, a disfrutar de lo que es Maldonado-; mire las tapas rajadas, una persona pone una pierna ahí y se la quiebra.-

Estamos viendo la falta total de higiene que tienen.-

Esto, por ejemplo, está en una cebra, acá una moto mete la rueda y sale de cabeza, falta una tapa de OSE que va ahí.-

Esto es frente al Colegio de las monjas.-

Estas son esquinas de Maldonado.-

Seguimos mostrando…

Acá los cordones ya no existen.-

Estamos hablando de calle Florida, calle Dodera, calle 25 de Mayo, vemos los cráteres que realmente representan a esta ciudad.-

Esta ciudad también es la que le estamos mostrando al visitante.-

Como decía, acá hay grandes parrilladas que funcionan en la calle Santa Teresa y esto es lo que le estamos brindando a quienes nos vienen a visitar.-

Ese es un pozo que tiene más de medio metro, que ojalá ningún chiquilín ponga el pie ahí porque se lo quiebra.-

Esto también.-

O sea, seguimos viendo falta de tapas que miden como 60 x 60.-

Ahí absolutamente nadie puede pasar.-

Miren lo que es esto.-

Realmente nos preocupa muchísimo el estado en que se están presentando las veredas de nuestra ciudad de Maldonado.-

La verdad es que como fernandino me duele muchísimo esto porque en Gobiernos anteriores estas cosas no sucedían.-

Estamos viendo el abandono.-

Esas tapas que faltan…

No quiero pensar en una persona de baja visión, en una persona ciega, lo intransitable que se le puede tornar pasar por Maldonado.-

Aquí vemos lugares en los que faltan baldosas, faltan tapas, que los desagües pluviales están al descubierto.-

Así durante más de una hora estuve sacando fotos en pleno centro de Maldonado y la verdad, señor Presidente, es que me preocupa, me preocupa porque ya muchos Ediles hemos denunciado la situación en la que están las calles y las veredas de nuestro Departamento y realmente esperamos una pronta solución, porque esto no puede esperar; hay gente que transita, hay gente que tropieza, gente que cae.-

Este es el panorama que desgraciadamente estamos dándole a quienes nos visitan y a quienes vivimos en este Departamento.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para agregar un destino…

SEÑOR PRESIDENTE.- No sé si ha dado destinos a su segunda…

SEÑOR BÁEZ.- A mis segundas palabras quisiera darle destino al Municipio de Maldonado, al señor Intendente y también al Secretario de Turismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Edil Ipharraguerre para agregar destino.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- En el primer tema, el tema de la Laguna del Diario, sugerir de destino a la Directora General de Higiene y al Municipio de Maldonado, donde está la circunscripción de esa Laguna.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, bien, corresponde.-

SEÑOR BÁEZ.- Señor Presidente, acá tengo el acta de la Escribana, hice tres copias, una para cada muestra, y pediría si, por medio de la Junta, podríamos enviar esto a la DINAMA, enviarle al laboratorio de la Intendencia y también a algún laboratorio particular, que desde su Presidencia -como buen fernandino- se pueda encargar de hacer llegar a estos destinos…

SEÑOR PRESIDENTE.- La diferencia que usted a la laguna iba escapado…

Edil Balladares…

Un segundo, por favor.-

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidente.-

También para solicitar a la Dirección de Jurídica para que considere la expropiación de este terreno, que era un terreno sin valor y hoy se pretende ganar valor inmobiliario a costa de la población de Maldonado, que considere la expropiación, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Techera.-

SEÑOR TECHERA.- A la Comisión de Medio Ambiente y a la de Salud e Higiene de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR BÁEZ.- Sí, cómo no.-

Si puede mandar a un secretario o alguien para que recoja estas muestras y estas constancias de la Escribana… (m.g.g.)

(Dialogados en la Mesa).-

Señor Presidente: yo no puedo creer que con los millones de dólares que gastamos en tanta cosa, no podamos llevar tres frasquitos, uno a Montevideo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, me parece que en una interpretación sana de esto, el envío en sí mismo no debería ser el problema sino la veracidad, y no es faltar a la credibilidad…

SEÑOR BÁEZ.- Por algo hay un Escribano Público que está certificando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay un acta…

SEÑOR BÁEZ.- Hay un acta que está labrada por una Escribana Pública -bien que la pagué-, y tengo las tres copias. Y acá tengo las tres muestras…

SEÑOR PRESIDENTE.- O sea que las aguas son de allí.-

Bueno, está bien. Me parece que corresponde votar los destinos propuestos por el señor Edil…

Perdón, Edil Gallo.-

SEÑOR GALLO.- En el primer tema, el de la Laguna del Diario, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. ¿Está de acuerdo?

(Asentidos).-

(Se retiraron los Ediles Ma. Fernández Chávez y José Monroy; e ingresaron los Ediles Alfredo Toledo, Elisabeth Arrieta y Marie C. Millán).-

Estaríamos votando, por un lado, los destinos solicitados por el señor Edil en primera instancia, ampliados por los demás Ediles que solicitaron destinos.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

(Ingresa a Sala la Edila Ma. Fernández Chávez).-

Y luego, se ha solicitado que la Mesa se encargue de hacer llegar…

SEÑOR BÁEZ.- Perdón, Presidente, ¿puedo agregar un destino más, que me olvidé? A la prensa también; cuanto más conciencia se tome de esto por medio de la buena prensa que tenemos en este Departamento creo que la gente va a tener más conciencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El primer planteo dice usted?

SEÑOR BÁEZ.- El primer y el segundo planteo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Galván, para agregar un destino.-

SEÑOR GALVÁN.- En el tema de las muestras de agua, el destino y el gasto de la Junta Departamental, para que puedan ser enviadas a los laboratorios; no solamente los destinos, los destinos y los gastos.-

SEÑOR CORREA.- Autorizar a la Mesa a que haga esa erogación.-

(Dialogados).-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Lo haremos…

(Dialogados en la Mesa).-

Esto, seguramente, por tratarse de muestras de aguas, y de algo tan delicado, requiere de una celeridad, de una rapidez importante, porque dentro de cuatro o cinco días no es lo mismo…

SEÑOR BÁEZ.- Presidente: en esta Junta hemos votado viajes relámpago en tres horas, ¿y no vamos a votar una cosa tan importante como esta?

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, Edil Urrutia…

SEÑOR BALLADARES.- Que se vote la urgencia.-

SEÑOR URRUTIA.- Hay algo que no me queda claro. Escúcheme, esa agua no se sabe en qué momento se levantó, qué día se levantó, dónde está, de dónde es… Aunque tenga lo que tenga, yo haría otra cosa: que salga de acá una delegación de la Comisión de Higiene y se levanten muestras, así sabemos cuándo se levantó, qué día se levantó, a qué hora, y se mande. Pero no mandar, porque no sabemos… Yo personalmente no voto el envío porque no sé; no sé, no estoy seguro de dónde levantaron esas muestras de agua.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, una aclaración al Edil: hay una constancia fehaciente, legal, que respaldaría que las muestras fueron tomadas de ese lugar, en ese momento, y deberíamos hacernos eco de la credibilidad que significa un acta notarial. En principio, eso como aclaración. Después usted está en el derecho de acompañarlo o no, obviamente.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR DE LEÓN.- Que se vote, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están pidiendo la palabra… Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- En este caso, si las muestras de agua están avaladas por un Escribano Público, corresponde que se lleven, que se dé el destino, como si alguien a futuro por ahí trae la inquietud sobre un pavimento y trae un pedazo de ese pavimento y se lo manda al LATU o al Ministerio para que analice la calidad…

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil de los Santos.-

(Dialogados).-

Perdón, está en el uso de la palabra el Edil de los Santos.-

SEÑOR BÁEZ.- ¿Me permite, de los Santos?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí, adelante.-

SEÑOR BÁEZ.- Porque va a ser muy esclarecedor para el Edil.-

Esto es un acta…

(Interrupciones, dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, está votado, no tenemos por qué entrar en el fondo del tema…

SEÑOR BÁEZ.- Pero quiero aclararle al señor Edil…

SEÑOR URRUTIA.- Yo no estoy hablando con usted.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya se lo aclaré yo como pude, pero…

SEÑOR BÁEZ.- ...que tiene fecha, hora, día, un Escribano Público certifica que esa agua, tal cual dicta el acta… Es un Escribano Público…

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, está reconocido, está en su derecho, además, presentarlo, la veracidad se confirmará, como corresponde, por responsabilidad de la Mesa, y se enviará a los destinos que el Cuerpo ya aconsejó.-

SEÑOR DE LEÓN.- Señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Gallo…

SEÑOR CORUJO.- No, tiene la palabra…

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, estamos votando…

SEÑOR CORUJO.- No, tiene la palabra el Edil de los Santos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, Edil de los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente: quiero saber si en el documento está la fecha en que se levantó la muestra.-

(Dialogados).-

(Dialogados en la Mesa).- (k.f.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Se supone que el procedimiento que ha aplicado el Edil es el correcto. De más está suponer que extrajo el agua y en forma inmediata le exhibió la muestra a un Escribano, si no estaría certificando fuera de ella. Eso dejaría de ser serio.-

SEÑOR LUSSICH.- Presidente: una aclaración, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Lussich…

SEÑOR LUSSICH.- ¿Por qué no leemos el Acta de la Escribana y les sacamos la duda a todos?

SEÑOR CORREA.- Ahí está…

(Disentidos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, entiendo la importancia que puede tener eso y su bonhomía al plantearlo, pero estamos votando y creo que eso va a establecer el procedimiento.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Edil Acuña.-

(A esta altura se retiró el Edil Nino Báez Ferraro).-

SEÑOR ACUÑA.- Si el Edil así lo considera, uno de los lugares a los que se podría enviar es a OSE, ya que ellos cuentan con laboratorio en nuestro Departamento y es un Organismo que se encarga de controlar el agua. Ahí nos estaríamos ahorrando los gastos que tendría que hacer la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien la inquietud, Edil, de cualquier manera ya fueron votados los destinos solicitados. Eventualmente, si se considera oportuno, se hará.-

Continuamos con la Media Hora Previa.-

(Se le concede el uso de la palabra al Edil Juan Artola, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Tiene la palabra el Edil Nelson Balladares.-

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidente.-

Para que vea que en San Carlos no somos envidiosos del estado de las calles de Maldonado, lo vamos a invitar a dar un paseito por San Carlos.-

Sabe, Presidente, que San Carlos tiene el mayor Presupuesto a nivel de las Alcaldías -si no me equivoco-…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se le ampare en el uso de la palabra.-

SEÑOR BALLADARES.- Ampáreme, Presidente, en el uso de la palabra y en el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a solicitar que se ampare al compañero en el uso de la palabra.-

SEÑOR BALLADARES.- ¿Sabe, Presidente, que en las calles de San Carlos -y vamos a mostrar unas imágenes, no solamente de las calles- los pozos, por ejemplo, se están tapando con pedregullo? Muy barato, pero a la primera lluvia tenemos pozos otra vez. Pozo ecológico.-

Las veredas, Presidente, están igual que en Maldonado.-

(Se proyectan imágenes).-

Ahí podemos ver el estado de ellas. Estas son las tapas de la Avenida Alvariza -donde mucha gente sale a correr y a caminar-; tapas de 60 por 60 centímetros, cosa no muy cara. Fíjense a la altura en que se encuentra el pasto en el mantenimiento de la ciudad. Esto es plena Avenida Alvariza; ahí estamos frente al edificio.-

Los basurales en los contenedores, con sus infaltables de siempre: los perros.-

Más pozos. Le puedo decir, Presidente, que si usted pone un bidón de 6 litros de Salus en ellos, el bidón se va hasta la mitad. Imagínese lo que puede hacer en la rueda de una moto.-

El estado de las veredas…

Esto es la Terminal de San Carlos, imagínese que alguien pueda pasar caminando por ahí.-

El estado de las garitas, donde la gente va a refugiarse para esperar los ómnibus. Fíjese que a la parte de atrás le falta todo lo que es el refugio.-

La iluminación. Esto es Avenida Rodó. Ustedes pueden apreciar ahí las puntas de las columnas -hace años que habíamos presentado fotos de este tipo y no se han repuesto- y cómo luce el pasto en los canteros de la Avenida Rodó.-

Esto ha quedado del temporal. ¿Cuánto ha pasado del temporal? Creo que fue el 19 de setiembre, si no me equivoco.-

Esto es la Avenida Tamón y Camino a Los Ceibos. Fíjese el estado en el que está. Allí vemos gente que sale a caminar y a andar en bicicleta. En frente, a 20 o 25 metros, hay una casa, y el olor que hay allí es impresionante.-

UN SEÑOR EDIL.- La pasada para CONAPROLE.-

SEÑOR BALLADARES.- La pasada para CONAPROLE, sí, como dice el compañero.-

Fíjese la pasada de Lavagna, el estado en que se encuentra el Puente Lavagna saliendo hacia el empalme: la calle cerrada por ramas y pasto. Las barandas del puente están rotas, por ahí cruzan niños, gente mayor.-

Otro contenedor. Fíjese atrás del mismo el estado de las veredas y el pasto.-

Esto es la Terminal de Ómnibus, Presidente. ¿Sabe que hay un vecino que me dijo que le iba a poner “monte autóctono”? (a.t)

Estaba esperando -el día que fui a hablar con él tenía pronto un cartel-, pero le iba a poner “monte autóctono”.-

Fíjese lo que es la Terminal de San Carlos, Presidente…; fíjese del otro lado. De ahí, de entre esos montes, puede cruzar la calle un niño, que nadie lo ve; quédese tranquilo que nadie lo ve.-

El estado de los bancos…

(Interrupciones desde fuera de las bancas, hilaridad).-

…-mucha risa, Presidente, pero cuando hay que hacer el mantenimiento, no es cuestión de risa, porque los vecinos pagan y pagan y las cosas no se hacen, no da para risa-; fíjese en ese banco, lo que es, se está cayendo -lo tienen sujeto con tres palos que los mismos vecinos le pusieron, porque esas tablas no corresponden a los bancos.-

El estado del pasto.-

Estas tapas se encuentran en muchas esquinas, Presidente; debe tener de profundidad -el desnivel-, para no ser exagerado, entre 7 y 10 centímetros.-

El estado de las cebras -esta es una escuela, Presidente, la Escuela Nº 8, es una escuela- es una cosa que no facilita el trabajo de los inspectores.-

Esta es la Plaza 19 de Abril -la popular Plaza de la Cuchilla en la ciudad de San Carlos-, fíjese el estado en que está. Es vergonzoso, Presidente, pero lo que se rompe no se arregla. Mire los cables dónde están, en qué situación se encuentran.-

Mire lo que es eso, parece que hubieran tirado una bomba en San Carlos.-

No hay responsables del mantenimiento.-

Las tapas…, faltan las tapas, las rejas están todas podridas abajo…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR BALLADARES.- Vamos a pedir prórroga de tiempo, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo están solicitando.-

SEÑOR BALLADARES.- Vamos a pedir prórroga hasta terminar, si puede ser.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le van quedando 2 minutitos, señor Edil.-

SEÑOR BALLADARES.- Vamos a pedir que se prorrogue, Presidente, hasta terminar. Por lo menos, hasta…

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la prórroga de la Media Hora en principio…

(Dialogados en la Mesa).-

(Durante su alocución se retiraron los Ediles Iduart Techera y Juan Sastre; e ingresaron los Ediles Diego Echeverría, Oribe Machado y Diego Silveira).-

…Sí, sí, de los 2 minutos, del tiempo que queda de la Media Hora Previa.-

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidente.-

(Se proyectan fotografías).-

Estos son los cables en la fuente de la Plaza de la Cuchilla. Están así: empalmados con cinta -le digo que he visto a niños jugando dentro del agua-; el cable está todo a lo largo.-

Fíjese en los pozos en la plaza; en el agua de la fuente.-

Lo que fue una obra del Partido Nacional -que dejó allí un lugar precioso de esparcimiento-, fíjese cómo está el mantenimiento. “Lo atamos con alambre” como decía el cantante argentino Copani.-

Los infaltables de siempre -como decía-: lleno de perros; allí hay un arenero lleno de caca de perros, los niños no pueden jugar, como tampoco en el arenero de CEDEMCAR, donde esta tarde andaban unos siete u ocho perros.-

Los alambres hechos pedazos en el fondo -lo que da a las viviendas- y fíjese: más perros, como siempre.-

Fíjese en el estado del pasto -vamos a pasar rápidamente- y estos tótems que han quedado en la plaza, que no se sabe para qué están.-

No hay pasto; fíjese en los cables asomando.-

Y seguimos y seguimos. Puede recorrer la ciudad, Presidente, que en todos los barrios es igual.-

Fíjese en la iluminación en la plaza, las gallinas de la plaza -no parecemos San Carlos, Presidente-; el estado de las veredas. Esto es en la propia plaza…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ha culminado el tiempo…

SEÑOR BALLADARES.- Vamos a pedir, Presidente -porque es de interés público-, que se pueda pasar porque, además…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, está solicitando una prórroga de 5 minutos de la Media Hora Previa, que es lo que deberíamos estar votando.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

(Continúa su oratoria el Edil preopinante, momentos en que se retiró la Edila Ma. Fernández Chávez; e ingresaron los Ediles Flavio Maffoni, Belén Pereira, José L. Noguera y Sebastián Moreira).-

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidente.-

Seguimos viendo el estado de las plazas, las veredas. Estos son los escalones de la plaza, imagínese una persona con dificultades para caminar; la iluminación -pienso que para tener eso más vale no tener nada, más vale sacarlo y no estaríamos dando lástima-; los cables colgando… Ahí se puede apreciar que no hay picos de luz, las columnas están por caerse, el estado general.-

Como le decía, estos tótems que quedaron -se le dio fecha para que se fuera la gente de los kioscos, pero ahí quedaron, tampoco se sacaron-, fíjese el estado en que están.- (c.i.)

Esta es una de las principales plazas de San Carlos, es la cara visible para cualquier turista que pueda venir a conocer una ciudad colonial.-

Hay otra cebra… Fíjese el estado de las veredas… Otro infaltable allá atrás… Hay miles en las calles, hay más perros que gente.-

Ese es otro tema, Presidente. Presentamos varios proyectos para que se regularice el tema de los perros. Hoy por suerte entra una copia de nuestro proyecto, vamos a ver si se puede votar.-

Otra cosa, Presidente: vehículos abandonados en la vía pública. Mire lo que son esos cordones, ¡como para que no haya accidentes! La tierra, pedazos de cordón… Brutal el estado de las veredas… las aguas servidas… Esto es Barrio Sur y Alto Sur, no es un tema menor, Presidente. Sabe que se forman verdaderas cunetas en las calles. Miren lo que es esa agua podrida; Barrio Sur y Alto Sur, barrios antiguos de San Carlos que no tienen la atención que corresponde. Se forman cunetas…

El estado de salubridad de los vecinos… Fíjense que no hay que ser muy vivo ni buscar mucho; ahí encontré la casa de donde sale el agua; se puede ver claramente, pienso que cualquier inspector se puede dar cuenta; pienso que ya se habrán dado cuenta, pero tienen que tener apoyo para actuar.-

Vehículos abandonados…

Esto, Presidente, capítulo aparte. Esto es detrás de COVISANCAR; hace años presentamos fotografías… Hay un vecino que tiene todos los cachilos en la calle, tiene perros bravos, no se puede pasar, ata caballos, hay un olor espantoso, los vecinos se han aburrido de hacer denuncias. No se actúa y hemos tenido reclamos varias veces por esto. Esto es detrás de COVISANCAR y ya tiene que tener un final, Presidente, porque no puede ser que al vecino se le llame la atención y no ponga fin a esto y que quede así, que sea una anarquía, que no haya quien gobierne.-

Fíjese el estado de los pozos… Quiero seguir pasando porque quiero llegar hasta las fotos del Teatro de Verano… Fíjese, Presidente, rápidamente…

Falta material acá… A ver si… Faltan una cantidad de fotos… Le quería mostrar lo que es el Teatro de Verano, Presidente…

Le sigo diciendo, igual. Fuimos hasta el Teatro de Verano, vimos… Ahí… Los parrilleros hechos pedazos, el alumbrado no existe. Le pedimos a un vecino que se parara allí y fuera testigo de la altura que tiene el pasto en el Teatro de Verano, el paseo de los carolinos.-

A ver si podemos seguir pasándolo rápidamente. Esas son cunetas en los barrios… Fíjese la profundidad de los pozos… Rápidamente, a ver si podemos seguir pasándolas…

El estado de las cebras… los carteles… El pasto en la Avenida Rodó, al igual que en la Avenida Alvariza… basurales… Eso tiene escombros… Eso que tiene ramas también tiene escombros. Como decíamos, se tapa con tierra, lo que produce que a poco…

Ahí está el Teatro de Verano. Fíjese Presidente el estado en que se encuentra la Rambla General Artigas, el estado de los bancos… Parece que no hubiera Gobierno, Presidente…

A ver si podemos ver…

Fíjese: las mesas se caen y las ponemos apoyadas contra un árbol. Queremos… A ver si podemos pasar todo el material…

Vamos a pedir, Presidente, que nos ampare en el tiempo, porque esto no estaba previsto…

(Aviso de tiempo).-

Eso, Presidente, es un pozo que hay en la vereda en el Teatro de Verano, pero debe tener…

Ahí tenemos un vecino que pone la mano para que vean a la altura que está el pasto… Fíjese, para que no diga que es mentira.-

Esa es la entrada al Teatro de Verano, el lugar donde se hace el carnaval en San Carlos. Fíjese el estado… (a.f.r.)

Ahí por suerte “José nació”, por suerte. Fíjese Presidente los carteles indicadores por donde entra el turismo a San Carlos, el turismo brasilero…

A ver si podemos seguir pasando la cartelería, los parrilleros, Presidente, las mesas… Estamos mostrando los lugares de esparcimiento, Presidente, solamente lugares de esparcimiento. Fíjese la iluminación. Yo digo que para tener eso más vale no tener nada.-

Vamos a pedir un minuto más, Presidente, por lo que pasó…

Fíjese en el Parque, mire lo que es la cancha de básquetbol del Parque…

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya está culminado el tiempo.-

SEÑOR BALLADARES.- Lugares de esparcimiento, las luces, Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Aproveche a dar destinos, si quiere, señor Edil.-

SEÑOR BALLADARES.- Y destinos, señor Presidente, fíjese que destinos a la Alcaldía primero -queremos que nos mande además un informe el Municipio-, al Intendente también.-

Quiero que nos mande un informe el Municipio acerca de las compras de pintura, las compras de materiales que hace, porque nosotros sabemos que el Municipio levanta material y compra y siempre en las mismas casas vemos camionetas municipales que todos los días paran en dos o tres casas, elegidas, y no vemos el material reflejado en la ciudad. Entonces queremos que se nos envíe, a modo de pedido de informes, fíjese Presidente lo que son esas fotos…

SEÑOR PRESIDENTE.- A modo…

SEÑOR BALLADARES.- A modo de pedido de informes…

SEÑOR PRESIDENTE.- A modo no puede ser, tiene que ser una cosa o la otra…

SEÑOR BALLADARES.- Un pedido de informes en el que nos diga los materiales que han sido comprados en el último año, por lo menos, materiales de barraca y de ferretería, con boleta incluida.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

SEÑOR BALLADARES.- Y a la prensa, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que sucede es que usted corre el riesgo de que no lo acompañen otros Ediles. Una cosa es destino a la Alcaldía o al Municipio de todas las fotos…

SEÑOR BALLADARES.- De todas la fotos y todo…

SEÑOR PRESIDENTE.- …pero ya lo otro es una solicitud por los materiales…

SEÑOR BALLADARES.- Eso que vaya a nombre propio, señor Presidente. El pedido de informes a nombre propio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, le digo porque corre el riesgo de que los Ediles no lo acompañen.-

SEÑOR BALLADARES.- Es un riesgo que correremos, señor Presidente.-

(Interrupciones del señor Edil Urrutia).-

(Superposición de voces).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando lo solicitado por el señor Edil. Votamos los destinos solicitados por el señor Edil.-

(Dialogados).-

SEÑOR BALLADARES.- A la Alcaldía de San Carlos, al Intendente Departamental, a la Dirección de Higiene, a la Dirección de Obras y a nombre propio como pedido de informes al Municipio de San Carlos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso va por… Eso no se vota.-

Edil Toledo, ¿para agregar destinos?

SEÑOR TOLEDO.- Sí.-

Al Municipio de Maldonado, porque habla del puente del Molino Lavagna y hacia lo que es la CONAPROLE, que es parte del Municipio de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR BALLADARES.- Tiene razón, señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando entonces los destinos solicitados.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Mociono que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR SILVEIRA.- Un destino, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un nuevo destino, Edil Silvera.-

SEÑOR SILVERA.- Al Ministro de Turismo, para que cuando hable de Maldonado sepa de lo que habla, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo?

(Asentidos).-

Otro destino, señor Edil.-

SEÑOR GARRIDO.- A la Dirección de Carnaval de la Intendencia Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Dirección de Carnaval, ¿está de acuerdo?

(Asentidos).-

Estamos votando.-

Edila Borges.-

SEÑORA BORGES.- A la Dirección de Deportes de la Intendencia Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo con todos esos destinos?

(Asentidos).-

Bien, estamos votando entonces.-

SE VOTA: 20 en 29, afirmativo.-

(Se retiraron de Sala los Ediles Douglas Garrido y Fermín de los Santos; e ingresó el Edil Daniel Montenelli).-

El pedido de informes es una inquietud personal que vamos a hacer llegar al Municipio.-

(Dialogados).-

Eso no se vota, sencillamente es una inquietud suya a la Alcaldía que le haga llegar.-

Media Hora Previa culminada, pasamos al NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-

Corresponde a un señor o señora Edil del PARTIDO NACIONAL. Adelante, Edil Valdéz, tiene la palabra.-

SEÑOR VALDÉZ.- Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaba esperando que se hiciera un poco de silencio por sí mismo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …Siempre hay que pedir silencio, se le faltó el respeto al Edil anterior, motivaba incluso una cuestión de fueros, Presidente. No se respetó el trabajo del Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-

Adelante Edil Valdéz.-

SEÑOR VALDÉZ.- Gracias, señor Presidente.-

Hoy vamos a tratar un tema que nos preocupa muchísimo, nos preocupa como Partido y nos preocupa como ciudadanos, como vecinos y es el costo que estamos pagando como contribuyentes de este Departamento por la construcción de las viviendas cáscara que se están haciendo en Piriápolis.- (dp)

El costo de estas viviendas, que es lo mínimo indispensable para que alguien tenga un techo, una puerta, un baño y unas paredes de bloques terminadas muy sencillamente, están avaluadas, hoy por hoy, en U$S 1.850 el metro cuadrado.-

Usted sabe, señor Presidente, que nosotros que trabajamos en el tema -que estamos directamente ligados con el tema constructivo de este Departamento- no podemos tolerar de ninguna manera -más allá de que esta Intendencia tenga mucho dinero, que sea un Presupuesto altísimo en dólares y demás-, o no podemos comprender, cómo es que se paga tanto por el costo de una vivienda evolutiva, de una casa común con todos los servicios, con todas las comodidades, con un buen baño, una buena cocina, con buena cerámica, bien terminada, que hoy por hoy no le sale más de U$S 1.000 el metro cuadrado, Presidente. Y se está pagando U$S 1.850 el metro cuadrado por una vivienda que es evolutiva, cuatro paredes con un bañito adentro con un water y un lavamanos. Es ridículo, señor Presidente.-

Está bien que sea un Departamento con un Presupuesto alto en dólares, que haya dinero y necesidad de vivienda, pero a este costo es muy difícil que este Gobierno, por más plata que tenga, logre hacer las viviendas que supuestamente quiere hacer.-

Yo no puedo entender, no puedo comprender cómo le podemos vender al vecino… El día que este Gobierno haga los números y presente los gastos, creo que va a tener una deficiencia brutal en el tema de en qué y cómo se gastó el dinero del contribuyente.-

Eso, por un lado, Presidente.-

Después tenemos la inquietud de muchos vecinos que han llegado y nosotros mismos hemos podido constatar: este Departamento es el único en el que, hoy por hoy, el amigo Ricardo Alcorta, Director de la UGD, tuvo la feliz idea de cobrarle un cargo fijo a quien construye su vivienda. No importa si es modesta, si es grande, chica, mediana, cara o barata, pero cada vecino que está edificando, haciendo un techo para poder proteger a su familia -repito: no importa si es cara o barata, así sea con lo indispensable-, este señor le cobra -o sea la UGD, la OSE de este Departamento- $ 970 de cargo fijo por mes mientras esté construyendo.-

El trabajador, hoy por hoy, en este Departamento, señor Presidente, tiene el grave problema de que si quiere hacerse una casa le cuesta mucho porque todo es caro y por más que se gane bien nunca se llega a ganar bien del todo. Entonces, de repente está un año o dos edificando para poder más o menos redondear su vivienda y meterse. El amigo Alcorta le cobra $ 970 por mes de cargo fijo, más lo que se gaste, y si no se gasta nada en ese mes -porque no se trabajó porque no había material o el vecino se quedó sin dinero-, no importa, igual le vamos a cobrar los $ 970.-

A mí me parece que está bien que si hay una vivienda que se va a hacer por U$S 100.000, U$S 40.000 ó U$S 50.000 se le cobren $ 970, porque el vecino que está haciendo esa casa tiene un modo de vida un poco superior al trabajador común de este Departamento, pero cobrarle a todo el mundo esa plata nos parece realmente abusivo, señor Presidente, ¡abusivo! Abusivo por parte de quien dictaminó, de quien sacó ese cargo que, por otra parte, es en el único Departamento que se cobra. Realmente es abusar del vecino.-

(Aviso de tiempo).-

(Mientras hace uso de la palabra el Sr. Edil se retiraron los Ediles Gerardo Hernández, Andrés de León, Eduardo Bonilla y Nelson Balladares; e ingresaron los Ediles Graciela Ferrari, Liliana Capece y Diego Astiazarán).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo, solicitan varios señores Ediles.- (c.g.)

Estamos votando.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR VALDÉZ.- Gracias, compañeros Ediles.-

Se hizo el saneamiento de acá -un proyecto que ya hacía muchos años que estaba, pero que se llega a concluir; y lo felicitamos, está todo el mundo de acuerdo-, y ahora tenemos la promesa de que se va a hacer el saneamiento en Piriápolis, el que supuestamente se empezaba este año. Bueno, no se ha empezado, y ni siquiera se ha marcado ningún lugar en donde se va a instalar la planta de tratamiento. Es realmente necesario, porque se están contaminando las playas, señor Presidente, ya que ahí tenemos más de 12.000 habitantes permanentes en la localidad; prácticamente tenemos más habitantes que Pan de Azúcar.-

Si se cobra esto, quizás una parte de esta plata que se le cobra al vecino, al contribuyente, pueda ir para el saneamiento que tenemos que hacer en Piriápolis.-

Por otro lado, señor Presidente, realmente nos está molestando el estado de nuestro lugar de vida, que es Piriápolis.

Ahora veía a los compañeros mostrando veredas, calles y demás, pero Piriápolis es más de lo mismo. Hay Concejales, así como también el Alcalde, que no están muy de acuerdo con el tema de las cooperativas sociales que tenían muy controlado el corte del pasto, la limpieza y la poda. Como hay Concejales y un Alcalde que no están muy de acuerdo con el tema de las cooperativas sociales, han optado por tratar de darles el menor trabajo posible. Entonces, por el pastizal, la mugre y los pozos que hay, el estado real de Piriápolis es feo para presentar, y mucho más en una zona turística como es esa. Se viene la temporada turística y, pases por la calle que pases, es todo pasto y las calles son puro pozo.-

En el mes de noviembre -noviembre: prácticamente en la temporada- se pusieron a romper hormigón en la Avenida Artigas y en algunas otras calles de la zona. Tuvimos todo un año… Está bien que no se haga en los tiempos de lluvia, pero bien que en setiembre o en octubre se pueden romper cuadras y cuadras de hormigón para tenerlas prontas para la temporada. Bueno, se ve que esto no se puede planificar en ese sentido y -probablemente-hay que hacerlo cuando haga mucho calor. Eso también nos molesta bastante.-

El otro tema que ya hace tiempo que venimos pidiendo que se revea es el estado del Parque La Cascada, el que realmente es deplorable.-

Los otros días pasamos por ahí y había ómnibus arriba del lugar donde estaba el parque. Ahí había animales, un espejo de agua muy lindo, baños, parrilleros, un lugar de esparcimiento espectacular para pasar el fin de semana con la familia comiéndose un asadito, y hoy por hoy es un desastre: es campo de nadie, aquello realmente está para alambrar.-

La gente que concesionó eso, realmente no está cumpliendo -supongo yo- ni con la mitad de lo que se han comprometido, porque no creo que ningún Gobierno dé una concesión para hacer lo que han hecho con ese parque. Vergüenza ajena da.-

Lo otro es que con todo este lanzamiento de viviendas que se hizo hace muy pocos días en Piriápolis -y qué sé yo-, donde se van a hacer más viviendas -aparte de estas que se están haciendo con ese pequeño costo del que estábamos hablando al principio-, queremos saber qué pasa con las viviendas provisorias de tablas que se hicieron en el lugar donde se había previsto realojar a la gente de Selva Negra y del asentamiento atrás del Cerro San Antonio, de los pescadores.-

Ese lugar está todo con caminería de asfalto, tiene saneamiento, aunque el saneamiento no da, pero igual está enganchado a la red que se hizo desde el Pueblo Obrero.- (m.r.c)

Queremos saber qué van a hacer, porque ahí hay seis familias que están viviendo en casillas de madera de obra, de tablas de 15 comunes, de encofrado. El mismo Municipio les hizo esas casillas, donde la gente está viviendo. Eso ya está todo fraccionado, estaba todo; es más, hay gente que trabajó un montón de tiempo en la construcción de plateas para hacer las viviendas que se iban a hacer ahí que eran setenta y seis en principio, después habían quedado veintisiete y ahora resulta que quedan las plateas que se van a poner en mal estado porque no se llega a hacer absolutamente nada.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No se puede, ya tiene prórroga otorgada. Tiene que ir redondeando y darle destino, por favor.-

SEÑOR VALDÉZ.- ¿No me va a dar otra prórroga, Presidente? ¿Y si la votan los compañeros Ediles?

SEÑOR PRESIDENTE.- No es posible, no corresponde.-

SEÑOR VALDÉZ.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Queremos que nuestras palabras vayan a la Dirección de Viviendas, a la Dirección nueva de Asesoría, a la Dirección de Higiene, al Municipio de Piriápolis y al Intendente, señor Presidente.-

Muchas gracias.-

(A esta altura se retiró la Edila Marie C. Millán; e ingresaron los Ediles Carlos de Gregorio y Fermín de los Santos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Para agregar un destino: al señor Ministro de Vivienda y Medio Ambiente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta?

SEÑOR VALDÉZ.- Sí, señor.-

SEÑOR PRESIDETNE.- Estamos votando los destinos solicitados por los señores Ediles.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

Corresponde la palabra a un representante del PARTIDO COLORADO. Edil Galván, adelante. Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR GALVÁN.- Quiero felicitar a los arquitectos del Departamento en su día, se conmemora fecha hoy, y saludar también mañana a los empleados de edificios de la zona balnearia, que mañana es su Día, en nombre de nuestro Partido.-

Como tercer tema, señor Presidente, más allá de que le den gracia a algunos Ediles los planteos que compañeros presentaron hoy, que yo creo que son serios y con fotos, nosotros también creemos que hay una falta de mantenimiento en lo que es la obra pública en el Departamento y precisamente queremos hablar de las calles del Departamento de Maldonado que, faltando pocos días para la temporada, creemos que es necesario que se arreglen algunas arterias que son importantísimas para el Departamento, donde obviamente van a estar circulando turistas en pocos días.-

Quedan pocos días y yo creo que la Intendencia, con el equipo de obras que tiene, más alguna empresa privada, podría arreglar grandes problemas que se van a presentar en pocos días más, al haber más circulación, y que algunas calles están realmente con pozos que son significativos.-

Hoy hubo un accidente de una muchacha que en una moto agarró un pozo, así que no es poca cosa.-

Nosotros no culpamos solamente a la Intendencia del tema de mantener la obra pública. Estos meses hubo, obviamente, una cuestión climática por la que han avanzado las diferentes dificultades en las calles y creemos que también, por la obra pública que han hecho UTE y ANTEL -que se han inaugurado edificios en el Departamento de Maldonado que necesitan esos servicios-, empresas privadas han abierto calles, han abierto veredas, para poder llevar esos servicios a los edificios y varias de estas empresas no han dejado en condiciones lo que han abierto para poder llevar estos servicios.-

Ahí sí decimos que el Municipio y la Intendencia tienen que controlar a esas empresas. Yo no sé cómo es el sistema, pero me imagino que las empresas privadas pedirán permiso a la Intendencia para poder abrir. Yo no sé cómo es el trámite pero sí creo que la Intendencia después tiene que poder ir y saber si el trabajo fue bien hecho.- (m.b.r.p.).-

He visto abrir cuatro o cinco calles en el centro de Maldonado y después poner las baldosas así, como viene, y nadie controla. La empresa gana por ese servicio que presta, y a mí me parece bien, pero que deje las veredas en las condiciones que estaban, porque son de uso de los pobladores del Departamento.-

Lo mismo he visto cuando se abren calles por el tema del saneamiento: las empresas tapan las diferentes zanjas que abren, pero quién sabe con qué materiales, porque usted pasa a los dos o tres meses y ahí hay un agujero.-

Pongo más ejemplos en los que la Intendencia tendría que controlar. No quiero generalizar a todas las empresas, pero le voy a dar un dato concreto de cuando me reuní con vecinos de Pinares. Una empresa telefónica privada abrió agujeros y zanjas para poner la fibra óptica en Pinares. Usted tiene que ver en qué condiciones dejó los jardines de los vecinos, que muchos de ellos pagan para tenerlos bien y alquilar sus casas, para tener en condiciones sus fincas y para tener en condiciones el balneario. Usted tiene que ver cómo les dejaron los jardines, cómo dejaban los agujeros abiertos, sin ningún tipo de seguridad, durante días y días.-

Yo pregunto, ¿quién controla, señor Presidente? Es una prioridad que el Municipio revise todo lo que sean trabajos de empresas privadas y que les exija dejar todo en las mismas condiciones. A usted no le pueden abrir el jardín de su casa, dejárselo a lo bandido y que no pase nada. Le podrá decir la empresa privada que está en zona pública, pero bien que usted paga a un jardinero y mantiene esa zona pública porque la Intendencia no puede…

(Aviso de tiempo).-

(Durante el planteo de esta exposición se retiraron los Ediles Oribe Machado, Elisabeth Arrieta, Belén Pereira y Alejandro Lussich; e ingresó el Edil Sergio Casanova Berna).-

SEÑORA BORGES.- Que se le prorrogue el tiempo, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo está solicitando la señora Edila.-

Estamos votando…

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR GALVÁN.- Dejo por acá.-

Lo que sí creo que es prioritario es que en estos quince días que quedan para empezar la temporada se arreglen algunas calles, algunas arterias importantísimas. Es verdad que hay pozos, que hay veredas no presentadas. Que se haga lo que se pueda, pero que se haga algo y que la Intendencia, de aquí en más, controle a las empresas privadas en las diferentes actividades que están haciendo. Lo que vamos a hacer en sí es mantener la obra pública -que es algo de todos los ciudadanos del Departamento- únicamente controlando, que es algo que a la Intendencia no le va a ser tan significativo.-

Quiero enviar las palabras del primer tema a la Asociación de Arquitectos, filial Maldonado; las palabras del segundo planteo, por los trabajadores de edificios de Maldonado, a SUTEM; las palabras del tercer planteo las queremos mandar al Intendente Municipal, a la Dirección de Obras de la Intendencia, a las empresas privadas y, en particular, también a MOVISTAR, porque también las empresas que contratan para que hagan los trabajos tiene que ver a quién contratan o, por lo menos, ya que pagan por esos servicios, que controlen que las empresas que contrataron hagan bien su labor.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, antes de votar, una aclaración. Cuando usted dice “empresas privadas” no sé de cuántas ni de cuáles está hablando, entonces, si usted me dice que son aquellas que se asocian en la tarea con el Municipio...

SEÑOR GALVÁN.- Yo le podría decir todas, pero es fácil comprobarlo. Las de la fibra óptica son tres…

SEÑOR PRESIDENTE.- Específicamente sobre ese tema. Está bien. Correcto.-

SEÑOR GALVÁN.- La empresa que trabaja en UTE es una, la empresa que trabajan en ANTEL es otra y la empresa que trabaja de manera particular para OSE es otra. Son poquitas, es cuestión de llamar y preguntar cuáles son las empresas, pero si complica mucho, no importa, lo importante es que el Municipio haga su tarea.-

Gracias, señor Presidente.-

(Continuando con esta oratoria se retiró el Edil Leonardo Corujo; e ingresan los Ediles Andrés de León y Elisabeth Arrieta).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Edila Borges.-

SEÑORA BORGES.- Para agregar un destino, si me lo permite el Edil. También al Municipio de Maldonado, porque está la Intendencia, pero también estamos en jurisdicción del Municipio de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

(Asentidos).-

Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- A la Dirección de Planeamiento Urbano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo?

(Asentidos).-

Edil Noguera.-

SEÑOR NOGUERA.- Tienen diferentes nombres las reparticiones -ANTEL tiene lo que se llama Arquitectura de Mantenimiento en Montevideo-, entonces, si me permite el Edil, yo diría a las Secciones de Obras y de Ingeniería de los Entes Públicos, que son los que directamente exigen en los pliegos de condiciones a las empresas privadas.- (a.g.b.)

SEÑOR GALVÁN.- Muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Está de acuerdo.-

En ese caso estamos votando todos los destinos propuestos.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Está en el uso de la palabra un representante del FRENTE AMPLIO. Edila “Marita” Fernández Chávez.-

Adelante, señora Edila.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Buenas noches compañeras y compañeros Ediles: nos vamos a referir al 25 de noviembre, al Día Internacional para la erradicación de la violencia contra la mujer.-

Esta fecha se celebra en honor a las hermanas dominicanas Patria, Minerva y María Teresa Mirabal, vilmente asesinadas por el dictador dominicano Rafael Trujillo el 25 de noviembre de 1960.-

En Uruguay y en varios países de Latinoamérica se instalaron, a partir de la segunda mitad del siglo XX, gobiernos dictatoriales que utilizaron como sistema planificado de opresión de la sociedad en su conjunto el terrorismo de Estado. Esto en el marco de la denominada doctrina de seguridad nacional, que buscó instalar un nuevo modelo político, económico y social que favoreciera el desarrollo del paradigma neoliberal.-

Desde la antigüedad las mujeres hemos sido botín de guerra en conflictos armados, las mujeres del bando enemigo eran transformadas en esclavas o esposas, esposas obligadas de los vencedores.-

En la Historia del siglo XX se encuentran muchos casos donde se ejerce la violencia sexual contra las mujeres que pertenecen al bando enemigo, de manera sistemática corriente y como forma de tortura, amenaza y escarmiento, sea esta población civil o miembro de las milicias o la resistencia.-

El terrorismo de Estado uruguayo, ejercido en la última dictadura militar, utilizó la violencia sexual contra mujeres y hombres -presos políticos- como tortura.-

Un militar de nuestro país que escribiera una carta a Amnistía Internacional en 1976 relata: “Las mujeres son un tema aparte: los oficiales, suboficiales y la tropa comentan con regocijo la llegada de detenidas jóvenes. Algunos de estos han llegado a venir los días francos para participar en los interrogatorios... He presenciado personalmente las peores aberraciones cometidas con mujeres ante otros presos por varios interrogadores”.-

Las estadísticas son fuertes y claras. En Uruguay es asesinada por un hombre, marido, ex novio, concubino, una mujer cada nueve días.-

Estos datos no pertenecen a un estado de guerra salvaje donde la masacre y el horror se reproducen como las llamas en un incendio veraniego, son datos de una población que se llama a sí misma democrática y justa. Estos números, que pensados convenientemente alarmarían al más insensible de los humanos, no están recogidos en un país fanático o salvaje, estas cifras están recabadas en un país democrático, avanzado y civilizado.-

Estas personas viven, aman, lloran y mueren en nuestro país. Están en nuestras ciudades, en nuestros barrios, entre nuestros círculos de amistades y quizás en nuestra familia. Esta no es una suma de casos aislados, cada uno de ellos es específico, pero comparte la calidad de delito y el ser producto de una sociedad dada.-

Esta sociedad patriarcal capitalista produce y reproduce las desigualdades y necesita la violencia para sostener esas relaciones de poder. Las mujeres, por el rol que se nos adjudica, somos las principales depositarias de esta violencia.-

La violencia contra las mujeres es la violación de los Derechos Humanos más generalizada, más invisibilizada y menos castigada de todas. Esta violencia la ejercen hombres que, ante la frustración, el fracaso, el miedo y la soledad, reaccionan con ira, con odio y agresión hacia su compañera y hacia sus hijos repartiendo horror, dolor y muerte a su alrededor.- (m.g.g).-

La sufren sobre todo las mujeres por el sólo hecho de serlo. La sufren sus hijos, sus hijas, los homosexuales, las lesbianas, los hombres que no siguen el modelo de masculinidad tradicional.-

El duelo por tantas mujeres muertas es nuestro duelo, el dolor de tantas mujeres maltratadas es nuestro dolor, sus lágrimas son nuestras lágrimas, sus miedos son nuestros miedos, sus gritos son también nuestros.-

Existen otros grados de violencia…

(Aviso de tiempo).-

(Durante esta exposición se retiraron los Ediles Marcelo Galván, Alfredo Toledo, Guillermo Ipharraguerre, Pablo Gallo y Carlos de Gregorio; e ingresaron los Ediles Javier Bonilla, Alejandro Lussich y Nelson Balladares).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo están solicitando varios Ediles.-

Estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Puede continuar, señora Edil.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, Presidente, gracias, compañeros y compañeras.-

Existen otros grados de violencia, los golpes, los insultos, los maltratos verbales, y otros más invisibles, como la descalificación por nuestras ideas, la discriminación por nuestras opciones diferentes, la discriminación en nuestros ámbitos de trabajo, la censura por no cumplir con los requisitos que la sociedad nos exige como mujeres.-

Esta misma sociedad invisibiliza esa violencia bajo el manto de lo privado, poniendo delante nuestro una pared que nos dice: “Acá no se pasa, este no es tu problema, es un asunto privado, no te metas”. El no meternos, señor Presidente, significa avalar esta situación sin entender que estamos así aceptando y reproduciendo toda relación de poder y violencia en el seno de la sociedad.-

Cuando nos acostumbramos a que la violencia se ejerza sobre el más débil en el ámbito privado, nos acostumbramos también a aceptar el ejercicio del poder en lo público.-

Si aceptamos que un hombre, porque tiene el poder, violente a una mujer, aceptamos que todo aquel que detente el poder pueda golpear al que es más débil, al rico, al pobre, al blanco, al negro, al patrón, al obrero, al armado y al desarmado.-

Esto, señor Presidente, que queríamos compartir, es la declaración de la Mesa Permanente contra la impunidad, justamente en el Día Internacional para la erradicación de la violencia contra la mujer.-

Gracias, Presidente.-

(Posteriormente se retiran los Ediles Diego Echeverría y Sergio Casanova Berna; e ingresó el Edil Roberto Airaldi).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila. ¿Destinos a sus palabras?

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Queríamos mandarlo a la Mesa Departamental del Frente Amplio y a la Agrupación Mujeres de Negro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Estamos votando los destinos solicitados por la señora Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑOR DE LEÓN.- Presidente: prórroga de hora hasta terminar los asuntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, correcto. Solicitada la prórroga de hora hasta finalizar los asuntos, estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Pasamos al NUMERAL IV) EXPOSICIÓN del Edil señor Andrés de León: “San Carlos y su región camino a los 250 años”.-

Tiene el uso de la palabra el Edil Andrés de León. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor Presidente.-

En el marco de que se acercan los comienzos de los festejos de los 250 años de nuestra querida ciudad de San Carlos, queríamos, a través de esta exposición, hacer una síntesis de su rica Historia y una serie de planteos y pedidos con respecto a este importante año que se acerca para la ciudad de San Carlos.-

Comencemos con un poco de Historia.-

El Tratado de Madrid o de Permuta de 1750 ocasionó la llegada de más de 5.000 colonos azorianos para el Sur de Brasil y también la venida al Río de la Plata del General Pedro Antonio de Cevallos.-

A raíz de este tratado y de su política de expansión, la Corte portuguesa planeaba un envío masivo de colonos para poblar las nuevas tierras ganadas por sus intrigas y habilidades diplomáticas. Para eso necesitaba una clase de colono especial que le permitiera afianzar el dominio lusitano en estas tierras, y es así que recurre a los azorianos, hábiles agricultores y pescadores, a los que ya había utilizado para colonizar las regiones de Maranhao, Pará y Pernambuco en el siglo XVII, y a partir del siglo XVIII ya habían venido algunos casales para los presidios de Santa Catarina y Río Grande de San Pedro.-

En 1762, España y Portugal entran en guerra en el conflicto bélico internacional que se llamó la Guerra de los Siete Años. España del lado de Francia y Portugal con Inglaterra pelearon en varios frentes en todo el mundo; aquí, en la América meridional, fue el único triunfo que tuvo la coalición integrada por España. Ese éxito fue logrado por un hombre al que los historiadores llamaron “el último resplandor del Imperio Español en América”, el General Pedro Antonio de Cevallos, quien en una campaña fulminante reconquistó para su Corona la Colonia del Sacramento, los territorios de la Angostura de Castillo, hasta donde habían avanzado los lusitanos y estaban construyendo la Fortaleza de Santa Teresa, y la Villa del Río Grande de San Pedro.- (k.f.)

Cuando se disponía a seguir su conquista hacia el Norte, se firmó la paz. La Colonia del Sacramento tuvo que ser devuelta a los portugueses, pero los territorios de Río Grande de San Pedro quedaron bajo dominio castellano.-

En su conquista, a partir de mayo, Cevallos comenzó a enviar a los prisioneros para el Puerto de Maldonado, y junto a ellos a los colonos azorianos.-

Los isleños que habitaban las tierras de los alrededores de la Villa de Río Grande, Torotama, Mangueira y Carreiros fueron abandonados por los portugueses, quienes huyeron para San José do Norte, Viamâo y Laguna. En medio de este caos, los azorianos -que eran los más pobres- fueron los más perjudicados, dejados en medio de la miseria y el hambre.-

El general Cevallos, consciente de la calidad de los colonos azorianos -excelentes labradores y en su mayoría de origen flamenco, con un espíritu de aventura y un coraje que los había llevado a ser la punta de lanza de la penetración lusitana hacia los territorios del Plata-, los agrupa en la Villa de Río Grande y tienta a muchos a marchar hacia los territorios de la Banda Oriental a probar suerte.-

El 8 de julio de 1763, Cevallos decreta el comienzo del proceso fundacional de la Villa de San Carlos. En comunicación con Mendinueta le dice que comience a formar una población con los isleños que tiene en el Puerto de Maldonado en el territorio ubicado entre los arroyos de Maldonado Grande y Chico, a dos leguas tierra adentro, y le informa que van cuarenta familias más en camino para concretar dicho objetivo.-

Como secuela de una campaña militar comienza una experiencia única en la Banda Oriental: en territorio español, sin órdenes reales y con súbditos portugueses, se da origen a una población civil. Entre dos arroyos, y en el cruce de caminos entre Montevideo y el Río Grande, este pueblo de isleños azorianos comenzará a hacer historia.-

La villa de San Carlos debe su nombre al Rey Carlos III de España -monarca que gobernaba en ese momento-, aunque los primeros años se le llamó Maldonado Chico o Pueblo de los Isleños.-

Un censo realizado en junio de 1764 para el reparto de trigo nos permite saber que la naciente villa tenía 114 familias y 511 individuos.-

Su papel fue protagónico en el proceso artiguista, las luchas por la independencia nacional y la construcción del naciente Estado Oriental.-

Algunos de los personajes que contribuyeron a tan rica Historia fueron figuras como el cura Manuel Amenedo Montenegro -cura artiguista-, el Capitán Juan Correa -primer Comandante artiguista de Maldonado-, el Capitán Francisco Antonio Bustamante -Diputado al Congreso de Tres Cruces-, el Coronel Basilio Araújo -integrante de los llamados 33 Orientales-, Doctor Joaquín Campana -integrante de la Junta de Mayo, impulsor del federalismo-, Roque Graseras -Constituyente-, Capitán Vicente Rodríguez -primer Diputado por Maldonado en 1830-, Francisco Antonio Vidal Josende -Constituyente y Presidente de la Cámara de Representantes en 1830-, el Coronel Leonardo Olivera -Jefe Político y Comandante de Maldonado-, el Coronel Ventura González, Manuel Basilio Bustamante -fue Senador y quedó al frente del Poder Ejecutivo, siendo Presidente Interino tras la renuncia de Flores, desde el 10 de setiembre de 1855 al 15 de febrero de 1856-, Coronel Atanasio Lapido -Constituyente-, General Manuel Correa -Ministro de Guerra y Marina-, Doctor Francisco Antonio Vidal Silva -fue Diputado, Senador y varias veces ocupó la Presidencia de la República; fue el primer médico que gobernó nuestro país-, Monseñor Mariano Soler -primer Arzobispo de Montevideo-, Cayetano Silva -compositor de la famosa Marcha de San Lorenzo-, Carlos Reyles Lorenzo -estanciero, miembro fundador de la Asociación Rural del Uruguay, pionero e introductor de mejoras en el ganado, Diputado, Senador y Jefe Político de Tacuarembó.-

El 4 de octubre de 1799, el Virrey Avilés concedió a la Villa de San Carlos un Alcalde de la Santa Hermandad y fijó los partidos que pertenecían a San Carlos, quedando independiente de la Comandancia de Maldonado. Nosotros, los carolinos, en tono jocoso decimos que es el día de nuestra independencia.-

El 8 de enero de 1868 se instaló la Comisión Auxiliar Económico Administrativa de la villa carolina.-

El 9 de marzo de 1877 se creó la primera nomenclatura de calles y plazas de la Villa de San Carlos.-

La Iglesia Matriz de San Carlos es el templo en funcionamiento ininterrumpido más antiguo de nuestro país; fue inaugurado el 1º de enero de 1801. El santo patrono de la ciudad de San Carlos es San Carlos de Borromeo.-

San Carlos se caracterizó por ser un importante centro agropecuario y comercial de la Región Este del país, sus trigales y molinos fueron el motor del desarrollo económico de la zona.-

Recién el 28 de febrero de 1930 logra el merecido título de ciudad, año en que se festejaba el centenario del nacimiento de nuestro país.-

En 1921 se fundó el Liceo Mariano Soler, siendo un centro educativo modelo para la época, contando con observatorio astronómico y su Radio: CW 46.-

En 1925 se funda la Escuela Industrial y en 1928 se inaugura el Hospital Florencio María Alvariza, también de destacada importancia en la región.-

En 1929 se inauguraba el edificio del Teatro de la Sociedad Unión de San Carlos, siendo uno de los más bonitos del interior del país.-

En 1936 se inaugura el servicio de ómnibus de San Carlos a Punta del Este y se funda el Sanatorio Popular.- (a.t)

Tras largos años de lucha, los carolinos logran -el 4 de abril de 1949- la Ley Nº 11.250, que le concede la autonomía a los recursos jurisdiccionales en la Junta Local de San Carlos.-

En el año 1995 es declarada electiva y ese año los ciudadanos de la jurisdicción eligen por primera vez sus integrantes.-

En el año 2010 la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos se transforma en Municipio. La ciudad de San Carlos es cabeza de este territorio conformado por tres secciones judiciales: la 6ª Sección -la costa desde La Barra hasta Santa Mónica-, la 4ª Sección -zona rural: Pueblito Edén, Las Cañas, Partido Norte, etc.- y la 2ª Sección -ciudad de San Carlos donde el último censo dio una población de 27.700 habitantes.-

San Carlos se caracteriza por una fuerte tradición artesanal en rubros como el tejido, el mimbre, la herrería artesanal, la talabartería, la cerámica, la pintura y la fabricación de ladrillos de prestigio nacional.-

La ciudad carolina tiene una fuerte identidad futbolera y carnavalera. Sus clubes de fútbol -Atenas, Libertad y San Carlos- han ganado nueve títulos del interior del país y sus murgas -“La Clave”, “Los Fantasmas”, “Cara a Cara” y la Comparsa “La Carolina”- han logrado destacada actuación en los concursos a nivel nacional, prestigiando a la ciudad y al Departamento.-

La Iglesia Matriz de San Carlos y el Molino Lavagna son Monumentos Históricos Nacionales.-

San Carlos cuenta con dos Cables con canales locales, con Radio San Carlos CW 57 y con el Semanario “La Democracia”, de larga trayectoria.-

La ciudad de San Carlos fue cambiando a lo largo de las últimas décadas su matriz económica, pasando de ser un centro agropecuario e industrial a convertirse en proveedora de servicios vinculados a la industria del turismo y a la construcción, aunque de nuevo, lentamente, viene creciendo la zona con la instalación de los olivos y otros emprendimientos que generan buenas expectativas de que San Carlos vuelva a crecer económicamente y recupere su perfil agrario e industrial como lo tuvo en una época.-

Esta ciudad, que nació 65 años antes que el Estado Oriental, se prepara para festejar sus 250 años de vida integrada al Departamento, a la región, al país y al mundo, pero siempre defendiendo su identidad.-

Creo que esta pequeña reseña es motivo suficiente para fundamentar los planteos que vamos a hacer a continuación.-

1) Solicitar al Presidente de la República que en el año 2013, en el marco de los 250 años de San Carlos, sesione el Consejo de Ministros en dicha ciudad.-

2) Que el Parlamento Nacional y la Junta Departamental de Maldonado sesionen también en dicha ciudad en el marco de los festejos.-

3) Que el Banco Central del Uruguay emita una moneda conmemorativa de los 250 años de la fundación de San Carlos.-

4) Solicitamos que los Entes y Organismos del Estado -como ANCAP, UTE, ANTEL, BSE y BROU-, que han sido contactados por la Comisión de Festejos de los 250 años de San Carlos, colaboren.-

Algunos sabemos que están en camino de hacerlo y desde ya gracias. Pero aquí voy a hacer un aparte con el BROU, que se mostró apático en el pedido de colaboración.-

Le pregunto al señor Presidente del BROU, Fernando Calloia: ¿cuántas ciudades cumplen 250 años en nuestro país? ¿Usted sabe que el Banco República es el único Banco de la ciudad de San Carlos que tiene el monopolio de hecho? ¿Usted sabe que Legisladores de todos los partidos le han pedido en reiteradas oportunidades abrir un mini BROU en la otra punta de la ciudad para descongestionar y brindar un mejor servicio al ciudadano que a veces tiene que pasar toda la tarde haciendo cola?

Otros Entes del Estado ya han colaborado con dinero y mejoras en los servicios para nuestra ciudad. Espero que reflexione, ya que los ciudadanos de San Carlos han puesto su cuota de trabajo y ahorro en el Banco de todos los uruguayos.-

5) Al Ministerio de Turismo: la colaboración en eventos importantes y cartelería turística en los accesos a la ciudad, ya que la última cartelería que hay es del Período de Bordaberry y ya está deteriorada.-

6) A la Intendencia de Maldonado le solicito el apoyo de todas las Direcciones Generales para el Municipio de San Carlos. Específicamente que colaboren con fuerza las Direcciones de Comunicaciones, Turismo, Cultura, Obras y Recursos Humanos para que el Municipio de San Carlos pueda poner a punto la ciudad para los festejos del próximo año.-

7) El Edil Balladares ya mostró las fotos de cómo se encuentra la ciudad, por lo que solicitamos al Municipio de San Carlos el arreglo de las calles, de la iluminación, de los espacios públicos, del Teatro de Verano, del Parque San Carlos, del Molino Lavagna, del Cine San Carlos -convertirlo en sala y espacio cultural para eventos-, de la Plaza 19 de Abril; el traslado del monumento al Fundador de San Carlos, General Pedro de Cevallos, a un entorno más visible y protegido: la plaza del Centro -que es el casco histórico de nuestra ciudad-; el arreglo del monumento a la batalla con los ingleses -que está a la entrada de San Carlos- e iluminación y cartelería en todos los sitios históricos de nuestra ciudad carolina.-

Solicito se envíen mis palabras a todos los destinos nombrados anteriormente y, además, a los Legisladores Nacionales por nuestro Departamento, a todos los Municipios de Maldonado, a los Ministerios de Cultura y de Turismo, a las Embajadas de España, Portugal, Brasil y Argentina, y a la prensa departamental y nacional.-

Gracias a todos por su tiempo.-

(Se retiraron los Ediles Juan Valdéz, Sebastián Moreira, Marcelo Galván, Elisabeth Arrieta, José L. Noguera, Ma. Fernández Chávez; e ingresaron los Ediles Pablo Gallo, Juan Shabán, Liliana Capece e Iduar Techera).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Estamos votando los destinos propuestos por el señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.- (c.i.)

SEÑOR AIRALDI.- Está mal contado. Yo no levanté la mano en este momento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificamos la votación. Por la afirmativa de los destinos propuestos…

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

Edil Lussich.-

SEÑOR LUSSICH.- Vamos a solicitar un cuarto intermedio de 10 minutos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de 10 minutos solicita el señor Edil. Estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

(Siendo la hora 23:50 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:19 minutos del día 28 de los corrientes, ocupando la Presidencia su titular Edil Daniel Rodríguez con la asistencia además, de los Ediles titulares Graciela Ferrari, Efraín Acuña, Ma. Fernández Chávez, Andrés de León, Diego Astiazarán, Liliana Berna, José L. Noguera, Elisabeth Arrieta, Alejandro Lussich, M. Sáenz de Zumarán, Federico Casaretto, Ma. del Rosario Borges, Marcelo Galván y los suplentes Juan Shabán, Walter Urrutia, Oribe Machado, Ma. Cristina Rodríguez, Carlos Stajano, Nelson Balladares, Iduar Techera, Cintia Braga, Darwin Correa y Pablo Gallo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Levantamos el cuarto intermedio. Para continuar NUMERAL V) EXPOSICIÓN del Edil Pablo Gallo: “La burocracia del sistema administrativo en la Intendencia Departamental de Maldonado y el perjuicio económico a la población”. Tiene la palabra el Edil expositor Pablo Gallo. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR GALLO.- Buenas noches, señor Presidente, compañeros Ediles: en la noche de hoy vamos a dedicarnos a hacer una introducción de lo que significó en los albores del siglo XX el nacimiento de la burocracia en los sistemas administrativos y lo que es hoy el sistema administrativo de nuestra Intendencia Departamental de Maldonado.-

Voy a comenzar haciendo una reflexión. ¿Quién no quiere trabajar para el Gobierno? Porque ser funcionario público significa prestigio, pocas presiones y un trabajo de por vida.-

A través del tiempo la administración y el concepto de burocracia han sido utilizados para destacar ciertos rasgos estructurales y regularidades que aparecen en las organizaciones complejas de grandes dimensiones, como es el sector público.- (a.f.r.)

La burocracia, en el ámbito de las actividades públicas, aparece como un tipo de estructura que con el tiempo se va cristalizando en el aparato administrativo de sectores tan diversos como los Entes Públicos, instituciones, sindicatos, escuelas, etc.. Es decir: la función pública se va diversificando y haciendo más compleja, por lo cual la autoridad gobernante tiene que aumentar el número de servidores para cumplir con las tareas públicas.-

La burocracia se torna compleja, porque es una expresión de la conjunción de relaciones de fuerzas internas y de contexto, que tradicionalmente se refiere a los componentes formales, racionales y jerárquicos de la organización que en conjunto definen el marco prescripto para la conducta de sus miembros individuales. Respecto a ellos, la burocracia se percibe como un ambiente estructurado de trabajo y por el peso de las relaciones de dominación que el sistema establece sobre sus participantes.-

En la administración, la burocracia se expresa en la presencia de un orden establecido y en la estabilidad como algo necesario que se opone a lo transitorio y cambiante.-

En el ámbito de los sistemas de gestión administrativa las normas burocráticas se toman como un marco de referencia contra el cual es posible evaluar los desvíos en los comportamientos individuales.-

Como cultura organizacional, la burocracia se integra con valores subyacentes que priorizan las conductas racionales que se orientan por lo ya conocido y experimentado.-

Por otro lado y en relación con las acciones de la burocracia, se entienden como propias de grupos de presión que tratan de consolidar las posiciones obtenidas a través de la tecnoestructura y de los servicios administrativos en las organizaciones. La fuente de poder burocrático es múltiple: conocimientos, acceso a la información crítica, vinculaciones políticas, control sobre recursos presupuestarios y privilegios establecidos por el marco jurídico-institucional. Entonces es con la formalización de las acciones, el poder que descansa en las manos de los administrativos y en la tecnoestructura que se mantiene la burocracia.-

Entre las características más visibles del fenómeno burocrático se encuentran las siguientes: la importancia de los componentes administrativos en comparación con las restantes actividades del Organismo, hecho que se manifiesta por la programación, la documentación de los actos, las reglas y otras medidas que buscan regular la conducta de sus componentes y las relaciones con otras organizaciones; la exagerada estratificación de cargos, la uniformidad y el fraccionamiento de las tareas, el planeamiento y la supervisión como funciones de la organización; los componentes racionales en las conductas decisorias excluyendo la consideración de factores socioafectivos, actitudes y eventos no programables; la estructura piramidal como esquema interno para la organización de los cargos y la tecnoestructura, donde los expertos y controladores instalan modelos burocráticos para utilizar a la organización como fuente de poder sobre otras organizaciones.-

Es imprescindible hacer un preámbulo para decir que la palabra burocracia, en su sentido popular, lleva consigo el criterio de la inercia, la falta de espíritu de empresa, el papeleo o mediocridad, la ineficiencia. Es el símbolo de la ineficacia de la administración pública.-

Una vez establecida completamente la burocracia es, entre las estructuras sociales, la más difícil de destruir.- (c.g.)

Es el medio para llevar a cabo la acción colectiva dentro del orden social. Por tanto, como instrumento de socialización de las relaciones públicas, es y ha sido un instrumento poderoso de primer orden para quien controla el aparato. En condiciones iguales, una acción societaria metódicamente ordenada y dirigida es superior a cualquier resistencia de masas, aun de acción colectiva, y donde la burocratización de la administración se ha llevado en forma completa, se establece una forma de relación poderosa que es prácticamente indestructible.-

Señor Presidente: acto seguido vamos a entrar en el fondo del tema. Voy a hacer un racconto de pequeños ítems de investigaciones que hemos realizado que nos llaman poderosamente la atención, aunque este no es un tema de este Gobierno, sino que es de larga data..-

En la Intendencia Departamental de Maldonado existen hoy aproximadamente unos 7.000 expedientes en la Dirección de Control Edilicio, de larga data. Cuando digo “de larga data”, hablo de diecinueve años; o sea que, desde el año 1993, existen expedientes sin resolver y sin tramitar en la Dirección de Control Edilicio.-

También, en otra Sección, en la Sección Tributos, hay una Comisión de Quitas y Esperas que estudia planteos de la gente con deudas de tributos. Hace cinco meses que no se reúne y tengo información de que el número de expedientes es importante, pero, más allá de la cantidad, es la función que dicha Comisión debe cumplir, y no lo hace.-

También tengo que tocar otro tema, en el cual llevo ya dos años trabajando, que es el tema del tránsito. La falta de controles a los birrodados -o motos, como se les guste llamar- es un hecho que lleva a la trágica suma de pérdida de vidas humanas, o de personas que quedan con secuelas graves, que dejan familias destruidas.-

¿Por qué toco este tema? Porque entiendo que es una ineficacia que tiene este Gobierno Departamental, y quiero resaltar un hecho que pasados los días no había podido tener la oportunidad de expresarlo, y en la noche de hoy lo voy a hacer.-

El Director de Movilidad Ciudadana, en el lanzamiento del spot publicitario -estático y televisivo- y folletería de La Asistencial Médica de Maldonado -del cual fuimos parte, y en el que estaban autoridades locales y nacionales-, se dedicó a justificar los accidentes de tránsito.-

Hay 25.000 motos que, según sus propias palabras, “circulan sin estar empadronadas”. Por descarte, si tomamos en cuenta 25.000 motos, hay 25.000 conductores sin habilitación para conducir.-

Y no quiero ir más lejos, ya que -como dije anteriormente- hace dos años y medio que estoy en este tema, donde hemos tratado de colaborar como oposición, y parece que las puertas de la inoperancia y de la soberbia siguen cerradas para las opiniones de la oposición.-

De la misma manera, nos llama poderosamente la atención que el Gobierno Departamental haya contratado a una consultora brasileña. ¿Sabe, señor Presidente, cuánto cobra por hacer una consultoría para mejorar la gestión administrativa? U$S 500.000. Según información, ese dinero saldría de empresas proveedoras de la Comuna, pero las empresas no tenían ni idea del costo de esa contratación.-

Sabemos hoy, porque hemos contactado a diferentes empresas que son proveedoras del Estado, que han dado una marcha atrás y no van a colaborar.- (m.r.c)

Entonces, la pregunta es de dónde saldrá ese dinero.-

Señor Presidente, compañeros Ediles: creo que estamos en una coyuntura en la cual el tránsito es un tema que dejó de ser político. Lo he dicho muchas veces, lo mantengo y lo voy a mantener. Es un tema social y la inoperancia y la soberbia tienen que quedar en un cajón, lejos de todos nosotros, y tenemos que tratar de buscar las soluciones para que este tipo de burocracia no exista en un Gobierno Departamental, sea cual sea el Partido de Gobierno.-

Nada más, señor Presidente.-

Le voy a dar destino a mis palabras: a la prensa en general, a los Municipios, a la Dirección de Movilidad Ciudadana y a todas las Oficinas de la Intendencia Departamental de Maldonado.-

(Durante esta oratoria se retiran los Ediles Andrés de León y Nelson Balladares; e ingresan los Ediles Liliana Capece, Daniel Montenelli, Beatriz Jaurena).-

SEÑORA SECRETARIA.- ¿Será a todas las Direcciones?

SEÑOR GALLO.- Perdón. Sí, Direcciones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando los destinos solicitados por el señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Continuamos con el NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 23 DE NOVIEMBRE DE 2012. BOLETIN Nº 38/12: Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo Comisión de Legislación: EXPTE. N° 0590/1/11.- B.P.S., acusa recibo de la propuesta gestionada en Expte. Nº 590/11. EXPTE. Nº 0210/12.- EXPOSICION DE LA EDILA SRA. LILIANA CAPECE, sobre el tema: “El papiloma Humano”. (Vuelto inf. Intendencia Departamental). EXPTE. N° 0717/12.- CACFIMM S/ se declare de Interés Departamental, la Conferencia sobre "La familia como capital social del desarrollo y sustento fundamental del Sistema Cooperativista", que se llevará a cabo el 4/12/12, en Punta del Este. EXPTE. Nº 0727/12.- CLUB DE LEONES DE PUNTA DEL ESTE S/ se declare de Interés Departamental, la Primera Cata de Vinos Solidaria de Maldonado, a realizarse en el mes de diciembre de 2012. EXPTE. N° 0730/12.- EMILIO PISTONE S/ se declare de Interés Departamental, la 4ª Edición del Festival "Arte Solidario", a realizarse el 16/12/12 en Maldonado. (Inf. Com. Cultura).- EXPTE. N° 0732/12.- HEBERT BARRIOS S/ se declare de Interés Departamental, la 27ª Edición de Miss Atlántico Internacional, a realizarse el 2/2/13, en Punta del Este. EXPTE. N° 0734/12.- COMISION ORGANIZADORA DEL FESTIVAL PAN DE AZUCAR, DULCE CORAZON DEL CANTO S/ se declare de Interés Departamental dicho Festival, que se realizará en el mes de febrero de 2013 en esa ciudad. Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones: EXPTE. N° 0715/12.- GESTIONANTE S/ se le exonere del pago del impuesto de contribución inmobiliaria, del padrón 1954, manzana 495 de Punta del Este, por el año 2012. EXPTE. Nº 0718/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa el procedimiento seguido por la Intendencia Departamental, en la Licitación Abreviada Nº 55/2011, para la construcción y explotación de un parador desmontable en Playa Verde de Piriápolis. EXPTE. N° 0729/12.- GESTIONANTE S/ ante el Tribunal de Quitas y Esperas, ampararse al Decreto 3817/06, para el pago adeudado de moto matrícula BIE 803. Comisión de Obras Públicas: EXPTE. N° 0733/12.- COMISION DE FOMENTO DE LOS BARRIOS BIARRITZ Y LA CANDELARIA, su planteamiento respecto al saneamiento del referido Barrio. EXPTE. N° 0735/12.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ gestión de regularización sanitaria del padrón 6210, manzana. 1059 de Piriápolis, a solicitud de la Comisión de Obras Públicas. Comisiones Varias: EXPTE. N° 0747/10/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ revisión de la tasación del padrón 2059, manzana 801 de Punta del Este, que integra la lista de terrenos a la venta para la construcción del Centro de Convenciones y Predio Ferial. (Com. Especial de Seguimiento del Fideicomiso).- EXPTE. N° 0747/11/10.- REPUBLICA AFISA R/ actualización de valores de las tasaciones realizadas al mes de setiembre, con relación al “Fideicomiso Financiero Inmobiliario de Maldonado”. (Com. Especial de Seguimiento de los Fideicomisos y Proyecto, Ejecución y Gestión del Centro de Congresos).- EXPTE. N° 0716/12.- GESTIONANTE, plantea situación que lo afecta. (Coms. Higiene y Salud, Trabajo y Tránsito y Transporte por su orden).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites EXPTE. N° 0720/12.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ información de la Intendencia Departamental, respecto a la habilitación de Bomberos en edificaciones, regularizaciones de obras y comercio. EXPTE. N° 0728/12.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ información de la Intendencia Departamental, sobre la recuperación de la Laguna del Diario. Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes EXPTE. N° 0296/12.- EDIL SR. FRANCISCO SANABRIA S/ información de la Intendencia Departamental, sobre la situación jurídica de los terrenos de La Capuera. (Vuelto inf. Intendencia Departamental) EXPTE. N° 0441/1/12.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil (S) Sr. Agustín Rodríguez, respecto a la creación de una “Comisión de alternativas económicas”. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes EXPTE. N° 0101/7/12.- EDIL SR, HEBERT NUÑEZ S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 20/11/12. (Se convoca suplente respectivo).- EXPTE. N° 0129/8/12.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER, presenta certificado médico por el día 20/11/12. (Se convoca suplente respectivo).- EXPTE. N° 0176/2/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite dictamen relativo al Proyecto de Modificación Presupuestal para el Ejercicio 2012-2015 de la Corporación. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, se notifica Dirección Financiero Contable) EXPTE. Nº 0520/12.- EDIL SR. DIEGO ECHEVERRÍA, su planteamiento relacionado con Investigación Administrativa dispuesta por la Intendencia Departamental Expte. Nº 2012-88-01-01896. (Inf. Com. Trabajo, se notifica gestionante) EXPTE. N° 0604/2/12.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ a conocimiento del Cuerpo, CD con el Plan Local entre Laguna José Ignacio y Garzón - octubre 2012. (Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial) EXPTE. N° 0608/12.- EDILA (S) SRA. CRISTINA RODRIGUEZ, sus puntualizaciones referidas a la conmemoración de los 250 años de la ciudad de San Carlos. (Inf. Coms. Cultura y Deporte y Juventud, se notifica gestionante).- EXPTE. N° 0719/12.- CAMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición del Diputado Sr. Nelson Rodríguez, solicitando al BROU, instale nuevos cajeros. (Repartido a las Bancadas).- EXPTE. N° 0726/12.- JUZGADO LETRADO EN LO CIVIL DE 6º TURNO DE MALDONADO S/ copia del expediente Nº 605/2008: “Junta Departamental, su reconocimiento al atleta Álvaro Pérez, quién representará al país en los juegos Paraolímpicos, a celebrarse en Beijin China”. (Se procedió de conformidad) EXPTE. N° 0731/12.- EDIL SR. NINO BAEZ, presenta certificado médico por el día 13/11/12. (Enterado, se archiva) Otros Trámites EXPTE. Nº 0737/12.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. DANIEL RODRIGUEZ PAEZ, su llamado para la contratación de una Empresa Consultora o consultor individual, especialista en análisis organizacional y diseño de procesos y estructuras, para abordar la reestructura administrativa del Cuerpo.- RESOLUCIÓN: JUNTA DEPARTAMENTAL DE MALDONADO. REESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. MEJORA DE LA GESTIÓN Contratación de una Empresa Consultora o Consultor Individual Especialistas en Análisis Organizacional y Diseño de Procesos y Estructuras en el Sector Público. TÉRMINOS DE REFERENCIA. ANTECEDENTES. La Junta Departamental de Maldonado ha resuelto abordar la Estructura de la Gestión Administrativa del organismo, con el asesoramiento que presta la Oficina Nacional del Servicio Civil, en el Marco del Convenio celebrado entre ambos Organismos el pasado 17 de enero de 2011. DESCRIPCIÓN BREVE DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO. El presente proyecto tiene por objetivo el fortalecimiento del Área Administrativa de la JDM, a través del diseño e implementación de la estructura organizativa y de cargos que permita realizar eficientemente las actividades de apoyo al legislativo departamental, dirigidas a mejorar el desempeño operativo del organismo en su globalidad. 3. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN. En el marco del proyecto, se requiere la contratación de una Consultoría para realizar el trabajo quien colaborará con el equipo interno de la Junta Departamental en el desarrollo e implementación del mismo, desde su Área de especialización en la reestructuración de los servicios de apoyo a la Gestión legislativa. Ello implica el análisis, diseño e implementación de la nueva estructura organizativa y de cargos. 4. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA. Tipo de contratación. Se contratará una Empresa Consultora o consultor individual mediante un contrato de obra enmarcado en las normas que la JDM establece. Perfil. Quienes realicen el trabajo deberán ser Profesionales Universitarios o Técnicos Universitarios dentro del Área de Economía, Contabilidad, o Administración. Serán requisitos excluyentes para la contratación que los postulantes cumplan con: Formación: Título de Técnico en Administración, Licenciado en Administración, Contador Público, expedido por la Universidad de la República o Instituto de nivel equivalente reconocido por el MEC. Formación específica a valorar: Formación en Administración Pública. Muy buen conocimiento del Sector Público Experiencia: Análisis organizacional en organizaciones del sector público. Aplicación de técnicas y metodologías de mejora en procesos administrativos en la gestión de organizaciones públicas. Se valorará conocimientos en funcionamiento y organización de organismos Legislativos Departamentales. Plazo. El plazo de la contratación de la consultoría será de 4 meses, dando inicio al trabajo a partir del 2 de enero de 2013. Lugar de trabajo. La Empresa contratada desarrollará sus tareas dentro de las dependencias de la JDM bajo un régimen de 30 horas semanales aproximadamente, sin perjuicio de las horas que demanden tareas fuera de estas dependencias. Dependencia funcional. La Empresa contratada dependerá funcionalmente del equipo de fortalecimiento de la Gestión, que se integrará con representantes de las Bancadas, de los funcionarios y de la Presidencia y estará a cargo de la Secretaria de la JDM, quien actuará de nexo directo con la Consultoría, sin perjuicio de la supervisión y control por parte de la ONSC. 5. ACTIVIDADES A REALIZAR. Relevar la información necesaria para el cumplimiento de los cometidos de reestructura. Analizar la información con el propósito de producir los informes correspondientes y desarrollar las actividades inherentes. Diseñar la nueva estructura organizativa e implementar las funciones de las unidades organizativas que se describa en el Manual de organización y funciones así como proyectar la nueva estructura de cargos contenida en el Manual de Cargos a describir. Realizar toda otra actividad vinculada al Proyecto que le sea requerida durante el desarrollo de la contratación. 6. PRODUCTOS. 6.1. Diagnóstico inicial e identificación de procesos y análisis de estructura y de cargos (Plazo 45 días) 6.2. Presentación de Ante Proyecto de estructura organizativa y manual de organización de funciones. (Plazo 90 días) 6.3. Propuesta final de estructura organizativa y de cargos. (Plazo 120 días) 7. PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO. Los honorarios serán de $ 220.000, OO (doscientos veinte mil pesos uruguayos) impuestos incluidos. Los pagos se abonarán: 20% del monto total contra entrega del producto indicado en el Apartado 6.1. 20% del monto total contra entrega del producto indicado en el Apartado. 6.2 50% del monto total contra entrega del trabajo final que supone lo indicado en el Apartado 6.3 10% del monto total contra la aprobación definitiva del proyecto, por parte de la ONSC y el equipo de fortalecimiento de gestión de la JDM. 8. FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LOS ASPIRANTES Y PROCESO DE SELECCIÓN. La Empresa contratada será seleccionada de una lista por orden de prelación, de tres postulantes, confeccionada a partir de las aspiraciones que se presenten. La propuesta para la selección estará a cargo de un Tribunal de Selección, integrado por: 1 Representante de la ONSC 1 Representante de la Presidencia de la JDM 1 Representante por cada Bancada Política de la JDM.- 8.1. Etapas del proceso de selección: Evaluación de los CV o antecedentes de la Empresa y asignación de puntajes: Cumplimiento de los requisitos excluyentes Evaluación de la documentación que acredita la formación. 20% Valoración de la experiencia laboral general 20% Valoración de la experiencia laboral específica 40% Entrevista personal. 20%.- 8.2. Lugar de inscripción y presentación de los CV Los aspirantes deberán presentar la documentación requerida que acredite el cumplimiento de los requisitos excluyentes de este llamado, ante las Oficinas de Recursos Humanos de la JDM, en días hábiles y horario de oficina hasta el 21 de diciembre de 2012 inclusive. 8.3. Formas de Comunicación. Todas las formas de comunicación durante el proceso de selección se harán a la Dirección de correo electrónico suministrado por el aspirante en el momento de su inscripción, sin perjuicio de aquellas que serán publicadas en la Web de la JDM. Si ante la notificación de cualquiera de las instancias correspondientes, el interesado no se presentare transcurridos cinco días hábiles o los que determine la comunicación misma, se tendrá por desistido de la gestión a todos los efectos. 9. Guía metodológica Formará parte del presente llamado, la guía metodológica para la reformulación de las estructuras propuesta por la ONSC. (ANEXO 1)

GUIA METODOLOGICA PARA LA REFORMULACION DE LAS ESTRUCTURAS

ETAPA 1: IDENTIFICACION DE PROCESOS

Objetivos: -Identificar los procesos sustantivos del área administrativa de la Junta y los de apoyo. -Establecer la correspondencia entre los procesos y productos estratégicos del organismo y el primer nivel de la estructura actual.

-Identificar las debilidades de los procesos y las oportunidades de mejora que pudieran corresponder. Producto: -Listado y mapeo de procesos y unidades vinculadas. -Procesos y productos alineados a la Misión del Área Administrativa e identificados con el primer nivel de la Estructura Organizativa. -Oportunidades de mejora identificadas.

ETAPA 2: IDENTIFICACION DE PRINCIPALES PRODUCTOS DEL ORGANISMO

Objetivos: -Listar productos, servicios y usuarios que reciben los mismos. -Identificar los usuarios y procesos vinculados a los mismos. Producto: -Listado de productos y servicios asociados a los procesos y alineados al primer nivel de la estructura organizativa que se proyecte. -Listado de usuarios internos y externos.

ETAPA 3: ANALISIS DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL (REAL)

Objetivos: Analizar el funcionamiento real de la estructura para formular la estructura proyectada. Productos: -Análisis pormenorizado de la estructura con conclusiones y recomendaciones. Actividades: -Identificar complejidades en el funcionamiento de la estructura actual. -Identificar las áreas sustantivas y de apoyo y sus principales funciones y definir el criterio de agrupamiento. -Determinar si existen nuevos cometidos. Visualizar inconsistencias entre la estructura formal y la real o de funcionamiento. -Identificar la problemática de gestión: comunicaciones, toma de decisiones, procedimientos de trabajo, formación, conocimiento de los procedimientos de trabajo. -Relevar la información que permita determinar si existen ajustes que realizar a la estructura de cargos.

ETAPA 4: PROPUESTA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Objetivos: -Formular y proponer la estructura organizativa proyectada. Productos: Proyecto de nueva estructura organizativa (incluye el Manual de Organización y Funciones). -Pautas establecidas y escritas para llevar a cabo los procedimientos de trabajo de cada una de las áreas de la Junta. Actividades: Descripción de funciones y productos del primer nivel de la estructura (Nivel División y Departamento) Establecer las pautas que regulen los procedimientos de trabajo EXPTE. TRAMITE Nº 44/2012.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, su llamado a concurso de mérito y antecedentes para desempeñar un cargo de abogado/a en calidad de pasante en la Corporación.- RESOLUCIÓN: VISTO: La necesidad de contratar con carácter de Pasantía, un Doctor/a en Derecho, a los efectos de cubrir las tareas que demande la aplicación de lo establecido por Ley Nº 18.381.- CONSIDERANDO: Que existe el crédito presupuestal correspondiente para dar cumplimiento a las obligaciones económicas emergentes a tal llamado.- La Mesa de la Junta Departamental de Maldonado, RESUELVE: 1º) Autorizar el Llamado a Concurso Público y Abierto, de Méritos y Antecedentes, para la contratación de 1 (un) puesto de Abogado/a, bajo el régimen de pasantía, en acuerdo a lo establecido en el artículo 13º del Decreto Departamental 3883/11, a los efectos de dar cumplimiento a lo establecido por Ley Nº 18.381.- 2º) Aprobar las Bases del Llamado a Concurso, que se adjunta.- 3º) Conformar el Tribunal que actuará en el proceso de selección de dicho concurso, cuya integración se determinará en las bases de dicho llamado.- 4º) Disponer la publicación del Llamado en las páginas Web de la Corporación (www.juntamaldonado.gub.uy) y del Colegio de Abogados del Uruguay (www.colegiodeabogados.org); con comunicación al Colegio de Abogados, filial Maldonado y a los medios de Prensa Departamental. 5º) Comunicar la presente Resolución al Plenario de la Junta Departamental y a las Oficinas que correspondan, a sus efectos.- Bases Llamado a Concurso La Junta Departamental de Maldonado convoca ha llamado público y abierto de méritos y antecedentes, para desempeñar un puesto como Abogado/a en calidad de Pasante, según el siguiente detalle: Denominación: Abogado/a (Doctor/a en Derecho) Cantidad:1 (uno) Retribución: 7 BPC más los beneficios sociales correspondientes. Carga horaria: 8 horas diarias, de lunes a viernes. Tiempo de contratación: 1 (un) año, prorrogable por hasta 6 (seis) meses más. Las personas que conformen la lista de prelación serán contratadas por la Junta Departamental de Maldonado, en el marco de lo dispuesto por las normativas vigentes referidas a la contratación de pasantes, régimen que no otorga la calidad de funcionario público al contratado. Tendrán derecho a licencia reglamentaria en forma proporcional al tiempo trabajado, la que se computará dentro del período contractual. Requisitos generales excluyentes.- Ciudadano/a Oriental, mayor de edad, con inscripción en el Registro Cívico Nacional en el Departamento de Maldonado con una antigüedad mínima ininterrumpida de tres años al momento del vencimiento del plazo de inscripción. Certificado de Buena Conducta. Presentar constancia de residencia en el Departamento de Maldonado. Tener entre 25 y 45 años de edad cumplidos al momento de la inscripción. Deberá contar con una experiencia menor a los 5 (cinco) años en el ejercicio de la profesión.- Documentación a presentar.- Constancia en Caja de Profesionales con validez anual. Fotocopias de Títulos Universitarios. Documentación en formación académica. Deberá acreditar mediante Declaración Jurada, no estar comprendido/a por las limitantes indicadas en las presentes bases. Labor a desarrollar.- Su función será cubrir las tareas que demande la aplicación de lo dispuesto por la Ley Nº 18.381 de 2008. En tal sentido deberá estudiar, clasificar, administrar y manipular la documentación e información pública a disposición. En cumplimiento de lo establecido en la Ley 18.331 y su Decreto reglamentario Nº 414/09 referidos a la protección de datos personales, el/la profesional que acceda a la pasantía deberá recibir la debida instrucción para el cumplimiento de esta tarea por parte de la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales, dependiente de la AGESIC., para lo cual deberá trasladarse las veces necesarias a la capital del País. Será responsable solidario/a con la autoridad de la dependencia a la cual pertenece dicha información, por sus acciones u omisiones, en la ocultación, alteración, pérdida o desmembración de la información pública, o en todo lo que se aparte de la ley antes mencionada.- Deberá asimismo presentar ante el órgano de control: a)- informes sobre el cumplimiento del derecho a acceso a la información pública; b)- brindar detalle de las solicitudes de acceso a la misma y del trámite dado a cada una de ellas; c)- producir informe semestral actualizado, conteniendo lista de información reservada, general e individual. Inscripciones.- Las mismas se recepcionarán en la Oficina de Recursos Humanos de la Corporación, en horario de oficina y en días hábiles, por el plazo comprendido entre el día 10/12/2012, y el día 21/12/2012. Tribunal del Concurso.- Estará integrado por la Presidencia o quien delegue, el Asesor Letrado del Cuerpo y un representante por cada Partido Político. Proceso de selección.- Los pasos y factores con los puntajes asignados a considerar en dicho proceso serán: 1)- Control de los requisitos excluyentes. 2)- Constatación de la documentación requerida. 3)- Evaluación de méritos y antecedentes (hasta 70 puntos). 4)- Entrevista personal (hasta 30 puntos). 5)- Confección de listado de prelación.- El puntaje total del proceso de selección es de 100 puntos, debiendo el postulante que obtenga el mayor puntaje, alcanzar un mínimo de 70 puntos para acceder al cargo. Los/as profesionales inscriptos deberán ir dando cumplimiento uno a uno los pasos del proceso de selección, quedando automáticamente eliminados en caso contrario.-Se puntuarán la formación y experiencia a valorar, de acuerdo a los datos vertidos en el formulario de inscripción y avalada con la documentación presentada por el postulante. El Tribunal confeccionará una lista ordenada en forma descendente, por puntaje de méritos y antecedentes.- Una vez culminada la etapa anterior, se realizarán las entrevistas con el Tribunal, con aquellos inscriptos que hubieran logrado un mínimo de 40 puntos en la valoración de Méritos y Antecedentes. A través de la página Web de la Junta Departamental, se dará a conocer el calendario de las entrevistas.- El Tribunal elaborará una lista de prelación final en orden descendente, integrada con los/as postulantes que hayan obtenido como mínimo el 70% del puntaje total. Será electo/a para ocupar el cargo quien haya obtenido el mayor puntaje, manteniéndose los/as restantes postulantes como elegibles según dicho orden, a efectos del otorgamiento de los futuros contratos. En caso de empate entre dos o más concursantes (puntaje idéntico), resultará ganador/a quien haya obtenido el mayor puntaje en la entrevista personal con el Tribunal. En caso de que aún persista la igualdad, se procederá a realizar un sorteo. Incompatibilidades.- El presente régimen de vínculo laboral es incompatible con: El ejercicio de actividades simultáneas en un cargo o función pública remunerada, excepto las de personal docente, cuando no exista coincidencia total o parcial de los horarios establecidos para el cumplimiento de sus funciones.- El goce de una pasividad o retiro de quien haya sido funcionario público.- La condición de haberse acogido a regímenes de retiro incentivado en la Administración Pública. La percepción de subsidios por haber ocupado cargos políticos, de confianza o electivos. La vinculación con ésta Junta Departamental, ya sea en régimen de dependencia o bajo cualquier otra modalidad. Haber sido destituido de cualquier Organismo público.- Haber sido candidato a cargos electivos en los últimos comicios Nacionales o Departamentales. Causales de rescisión contractual.- Será causal de rescisión del contrato: a)- Haber incurrido en 5 o más faltas injustificadas; b)- Si a juicio de la Presidencia del Cuerpo, ante informe debidamente documentado del Director de la Dirección Administrativa, el pasante contratado no cumpliera debidamente con las tareas que le fueron encomendadas. c)- Si el mismo incumpliera cualquier extremo de las disposiciones establecidas en el Reglamento de Actuación que rige para el funcionariado de éste Organismo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando… Adelante, señor Edil Lussich.-

SEÑOR LUSSICH.- Del Boletín -que no lo tengo a mano-, queríamos plantear el desglose -para que vuelva a Presidencia- del Trámite Nº 44.-

(Ingresa el Edil Carlos de Gregorio).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos hablando, entonces, de votar el Boletín sin ese expediente, que queda desglosado a solicitud del señor Edil. Retorna a Presidencia. Estamos votando.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Continuamos con el NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS.-

Tiene la palabra la señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- “El Presidente de la Junta Departamental invita a todos los señores Ediles y Edilas a la cena que con motivo de fin de año se llevará a cabo el sábado 15 de diciembre a las 21:00 horas en el restorán Il Baretto de Punta del Este”.-

Se solicita a todas las Bancadas, por favor confirmar asistencia hasta el día 10. Es un acompañante por Edil o Edila.-

(Ingresó la Edila Nátaly Olivera).-

Tenemos un certificado que dice: “El Ministerio de Desarrollo Social -Programa Nacional de Discapacidad- y las Intendencias de Maldonado, Montevideo y Canelones certifican y reconocen que la Junta Departamental de Maldonado ha cumplido con el compromiso asumido en el Programa 2012 Compromiso de Accesibilidad”.-

Firman este certificado la Licenciada María Bagnato, Directora del Programa Nacional de Discapacidad; la Profesora Gabriela Garrido, Dirección General de Desarrollo y Cohesión Social de la Intendencia de Canelones; el Doctor Carlos López, Director General de Integración y Desarrollo Social; Profesora María Sara Rivero, Directora del Departamento de Desarrollo de la Intendencia de Montevideo.-

(Se retiran los Ediles Carlos de Gregorio y Walter Urrutia, e ingresa el Edil Daniel Ancheta).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si ustedes me permiten, al margen de tomar conocimiento, queremos agradecer a la compañera Edila Fernández Chávez que concurrió hasta allí. Lamentablemente la Presidencia, por el día que era, específicamente, y porque era en Piriápolis, no pudo concurrir. De antemano sabíamos la dificultad de no tener a los compañeros suplentes de Presidencia, por tanto, queremos agradecer la gestión que realizó la compañera y, además, quedamos satisfechos con el presente. Gracias.-

SEÑORA SECRETARIA.- “El Presidente de la Junta Departamental informa a los señores y señoras Edilas que el pasado día jueves 22 de noviembre se hizo presente, en representación del Cuerpo, en la sede de los Clubes Deportivo Maldonado e Ituzaingó de Punta del Este, con motivo de la firma de sendos convenios con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.- (m.b.r.p.).-

Ante la presencia de autoridades de ambos clubes y de la citada Cartera ministerial, se firmaron convenios que facilitarán a las instituciones mencionadas emprender la construcción de complejos deportivos cerrados, que posibilitarán un crecimiento social y deportivo.-

A ambas instituciones nuestras sinceras felicitaciones”.-

(Ingresa a Sala el Edil Carlos de Gregorio).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento. Gracias.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Por la presente nos dirigimos a usted, y por su intermedio al Plenario, llevando a su conocimiento que las Comisiones Asesoras de Turismo y de Descentralización del Cuerpo se encuentran abocadas a la organización del Primer Seminario Académico Internacional para Autoridades Locales, el cual se desarrollará en nuestro Departamento desde el 30 de noviembre hasta el 2 de diciembre del corriente año.-

En dicho evento se abordarán aspectos vinculados con la industria turística, el manejo sustentable de los recursos hídricos, descentralización, cambio climático y urbanismo, contándose con la participación de destacados docentes de la Universidad Internacional de Florida, Miami, Estados Unidos, de jerarcas de la referida ciudad, como así también de técnicos provenientes de la República Argentina, quienes brindarán conferencias relativas a los temas antes mencionados.-

Con la convicción de que la referida actividad será de suma utilidad para todos sus asistentes, los invitamos a concurrir al mencionado Seminario, convocándolos asimismo a la conferencia de prensa que el día lunes 3 de diciembre, a las 11:00 horas, se realizará en esta Junta Departamental, oportunidad en que, con la presencia de algunos de los panelistas invitados, se realizará un breve balance de los temas abordados en dicho evento.-

Sin otro particular y agradeciendo los buenos oficios que sepa dispensar a la presente, saludan las Edilas María de los Ángeles Fernández Chávez, Presidenta de la Comisión de Turismo, y Liliana Capece, Presidenta de la Comisión de Descentralización”.-

(En el tratamiento de esta nota se retiró el Edil Alejandro Lussich; e ingresó la Edila Marie C. Millán).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para hablar sobre el tema, tiene la palabra la Edila Fernández Chávez.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, Presidente.-

En realidad, lo que queremos es reafirmar la convocatoria a los compañeros Ediles y Edilas para que participen de este evento, dado el esfuerzo que se está haciendo para llevarlo adelante y que es una oportunidad única para la mayoría de nosotros.-

Hay que tener en cuenta que es un evento de carácter internacional, pero que es de puertas abiertas para todo el país y para todos los niveles de Gobierno, no sólo para las Juntas Departamentales, sino que Municipios, Alcaldes, Concejales… Por lo tanto, estamos exhortando a los Ediles a que nos acompañen.-

Está participando también, incorporada ahora en forma aleatoria, la Comisión de Medio Ambiente de este Cuerpo, dada la temática que se ha ido incorporando.-

O sea, Presidente, que nuevamente el llamado es a la participación, no sólo de los Ediles, sino también a todo aquel público que quiera participar, porque esto es de puertas abiertas.-

Gracias.-

(Ingresa a Sala el Edil Fermín de los Santos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-

Edila Liliana Capece.-

SEÑORA CAPECE.- Señor Presidente, me quiero concentrar también en la invitación que es específica para los Ediles, que tiene que ver con el día domingo, luego de que termine la parte académica de este Seminario.-

Este Seminario -o Encuentro- con estos académicos internacionales está dividido en dos partes: una -como decía la compañera recién- es abierta a la población y es un intercambio también para la formación de los Ediles del resto del país y en la cual solamente se va a participar, de alguna manera, de la parte académica, de las conferencias de estos estudiosos de estos temas; después hay una parte que es un poco más política, que tiene que ver con el hermanamiento con el Condado de Miami y con concretar algunos de los proyectos o algunas de las áreas en las que se viene trabajando en estas Comisiones.-

Eso va a ser los días domingo a las 19:00 horas y lunes a las 9:00 de la mañana aquí, en la Junta Departamental.-

Después de esos encuentros que hagamos específicamente todas las áreas que corresponden al Gobierno Departamental, ya sea el Ejecutivo, la Junta y los Municipios, a la hora 11:00 se va a hacer una conferencia de prensa y lo que se va a hacer ahí es, de manera protocolar y más bien simbólica, una nueva firma de este hermanamiento con la ciudad de Miami, a los efectos de, a partir de entonces, continuar el intercambio.- (a.g.b.)

Esto es -como bien lo dice el afiche- el Primer Seminario Académico.-

De algunas conversaciones informales que estamos teniendo ahora en la elaboración de este ya estamos pensando en el 2º y, como sabemos que nuestra Junta Departamental tiene un recambio cada año, es de esperar que para el próximo haya otros compañeros actuando en estas Comisiones o en otras que se pueden integrar a este intercambio con la Universidad de Miami, entonces es bueno que participemos todos de este tipo de cosas, porque esto es lo primero que va a suceder en Maldonado de estas características, pero se viene un 2º que ya, de alguna manera, está en algunas de nuestras cabezas y en algunas cabezas de los que integran el Congreso Nacional de Ediles, entonces creo que es bien importante que participemos todos y todas de este evento.-

Reitero, el evento consta de dos partes: una que es abierta y estrictamente académica y en la otra, de alguna manera, nosotros vamos a tomar esas referencias académicas para un intercambio un poco más político y más de aterrizaje de esa perspectiva que abre lo académico y lo científico a lo que es nuestra actividad política.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañera Edila.-

Edila Arrieta, tiene la palabra.-

SEÑORA ARRIETA.- Las compañeras Edilas han informado muy completo, yo lo único que quería resaltar era que las actividades del domingo a las 19:00 horas y el lunes a la mañana son abiertas para todos los Ediles de la Junta Departamental de Maldonado, no es solamente para las Comisiones integradas que venían trabajando.-

La actividad del domingo es fundamentalmente la parte medioambiental y el proyecto que tiene la Global Crisis Foundation que ellos financian y las perspectivas de poderlo llevar adelante en Maldonado.-

Y el lunes tenemos todo lo que tiene que ver con el hermanamiento de Maldonado con la ciudad de Miami -que viene desde el año 93 y que fuera llevado adelante en primer lugar por el Intendente Burgueño y después continuado también por el Intendente Antía-, que hoy tenemos la oportunidad de reflotarlo para llevar adelante actividades en beneficio de Maldonado. Pero quería resaltar que en muchas de las actividades de la parte organizativa vienen trabajando las Comisiones integradas, pero que estas actividades del domingo a la tarde y del lunes a la mañana son abiertas para que participen todos los Ediles de la Junta de Maldonado que así deseen hacerlo.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañera Edila.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- “La Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles comunica que mantendrá reunión conjuntamente con sus Comisiones Asesoras en el Departamento de Soriano los días 7, 8 y 9 de diciembre e invita a participar a los Ediles y Edilas Andrés de León, Elisabeth Arrieta -o Pedro Vázquez-, Liliana Berna, Magdalena Zumarán -o Pedro Vázquez-, María de los Ángeles Fernández Chávez, Sebastián Silvera”.-

Para concurrir debe votarse la misión oficial.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Deberíamos votar la misión oficial de los compañeros citados.-

Perdón, antes de votar, la Edila Fernández Chávez pide la palabra.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- No, es una solicitud a la Mesa para que nos hagan llegar el programa, porque por mail no nos llega, no tenemos información.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por ahora es sólo la invitación.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Sólo la invitación.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, entonces, la delegación establecida.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

VISTO: la invitación cursada por el Congreso Nacional de Ediles, con motivo de la reunión de la Mesa Permanente y las Comisiones Asesoras del antedicho Congreso, a realizarse los días 7, 8 y 9 de diciembre en instalaciones de la Junta Departamental de Soriano.-LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA (por unanimidad, 28 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado de una Delegación en Misión Oficial de las Edilas Sras. Liliana Berna, Elisabeth Arrieta (Suplente de ambas Edil Pedro Vázquez), María de los Á. Fernández Chávez y el Edil Sr. Sebastián Silvera, además del funcionario chofer encargado del traslado, representando a este Cuerpo a efectos de asistir a la citada reunión.- 2º) Compútense las asistencia correspondientes por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (3 días).- 3º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido, archívese. Declárase urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- “La Comisión de Cultura comunica que ha recibido a la soprano internacional señora Luz del Alba Rubio y a integrantes de la Fundación Punta Classic, informando de los festivales que vienen desarrollando a nivel social, cultural y turístico, dedicándose a la formación e integración de jóvenes al mundo de la música y la actuación.-

Para cumplir con su cometido la mencionada fundación requiere de donativos económicos que aportan diversas empresas y que contribuyen a lograr sus objetivos.-

Por tal motivo, y ante la imposibilidad de esta Junta Departamental de patrocinar económicamente los gastos que demanda el emprendimiento, se requiere a usted y por su intermedio al Plenario enviar esta inquietud a los Ministerios de Turismo y Deportes, de Educación y Cultura, a ANCAP, ANTEL, UTE y al BROU, para que se sirvan estudiar la viabilidad de auspiciar estas iniciativas que entendemos de sumo interés para nuestro Departamento y nuestro país.- (m.g.g.)

Por la Comisión, firma el Edil Andrés de León, Presidente, el Edil Juan Valdéz, y las Edilas ‘Marita’ Fernández Chávez y Liliana Capece”.-

(Durante la lectura de esta nota se retiró el Edil Marcelo Galván).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Fernández Chávez.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Presidente: habíamos hablado de que esa nota volviera a Comisión, porque había una duda en el tema de la formalidad y de la competencia. Era lo que habíamos hablado, que volviera a Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, entonces simplemente retorna…

(Dialogados en la Mesa).-

Queda retirada entonces.-

(Dialogados en la Mesa).-

No estamos votando porque se ha solicitado que retorne a Comisión, y eso es lo que hacemos; la retiramos.-

(Dialogados).-

SEÑOR CASARETTO.- Hay que votar que vuelva a la Comisión. El planteo de la Edila es que vuelva a Comisión; el Cuerpo tiene que resolver eso.-

SEÑORA MILLÁN.- Claro.-

SEÑORA SECRETARIA.- Si la está retirando no, pero en fin…

SEÑOR CASARETTO.- No la retira, pide que vuelva a la Comisión.-

SEÑORA SECRETARIA.- Bueno, que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En ese caso sí, pero si había retiro de la misma…

Se está votando…

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- “La Comisión de Cultura comunica que se encuentra abocada al estudio del Expediente Nº 421/12, caratulado ‘Edil señor Darwin Correa, su exposición solicitando la reiteración de una gestión efectuada ante el Consejo de Educación Secundaria’. Por tal motivo, se solicita se oficie a la Comisión de Educación de la Cámara de Representantes, requiriendo a sus integrantes tengan a bien coordinar una reunión con el Director Nacional del Consejo de Educación Secundaria, Profesor Wilson Netto, Legisladores por nuestro Departamento e integrantes de esta Comisión, con la finalidad de abordar en forma conjunta la temática enunciada”.-

(Ingresó el Edil Marcelo Galván).-

Firman las Edilas María Fernández Chávez, Liliana Capece, y el Edil Juan Valdéz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Nadie dice yo?

SEÑOR CORREA.- Presidente: yo no estaba enterado de la nota de la Comisión de Cultura pero esto debe ser en referencia, seguramente -y agradezco mucho a la Comisión-, al planteamiento nuestro sobre la posibilidad de que, en la ciudad de Maldonado, Secundaria instalara el Plan 2012 de educación en el liceo, que permite a las personas mayores terminar sus estudios con un plan diferente al curricular y al habitual, cosa que creemos necesaria para el Departamento.-

En su momento lo tuvo el Liceo Nº 4, al no tener presupuesto lo sacaron, lo instalaron en Piriápolis, y son muy pocas las personas que pueden ir a Piriápolis para estudiar, entonces sería bueno que se instalara en Maldonado.-

Agradecemos mucho a la Comisión de Cultura haber tenido en cuenta nuestro planteamiento, y ojalá en el 2013 se pueda tener ese Programa 2012 instalado en algún liceo de la ciudad de Maldonado. El Liceo Nº 4 ya lo solicitó; esperemos que se pueda llevar a cabo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. En ese caso, la nota lo que está estableciendo es la necesidad o los oficios de la Mesa en coordinar, conjuntamente con…

SEÑOR CORREA.- Con la de Cultura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, a través del Departamento de Cultura, seguramente,…

SEÑORA SECRETARIA.- De la Cámara de Representantes…

SEÑOR PRESIDENTE.- …de la Cámara de Representantes y la Comisión de Cultura de la Junta.-

SEÑOR CORREA.- Bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando entonces…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- “La Comisión de Derechos Humanos solicita a usted y por su intermedio al Plenario autorice la realización de una presentación del libro: ‘Gerardo Gatti, revolucionario’, escrito por Ivonne Trías y Universindo Rodríguez, de la editorial Trilce, en el Atrio de La Florida, el día 12 del mes de diciembre del corriente año, a las 19:30 horas”.-

Firma la Presidenta de la Comisión, la Edila Graciela Ferrari.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Ferrari, tiene la palabra.-

SEÑORA FERRARI.- Este libro, recientemente editado, fue presentado por primera vez el 7 de noviembre, en Montevideo, en el local del PIT-CNT. Esta sería la segunda presentación del libro sobre la historia de Gerardo Gatti, detenido desaparecido en el año 1976 en Buenos Aires.- (k.f.)

Fue fundador, entre otras cosas, de la Convención Nacional de Trabajadores y dirigente de la Federación de Estudiantes Universitarios Uruguayos. Desapareció a los 44 años, pero en su corta vida tuvo una larga trayectoria política, social y sindical.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la autorización para realizar el evento.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Podemos continuar.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Daniel Ancheta.-

“Quiero, por la presente, destacar la colaboración y dedicación brindada por el personal de la Junta Departamental en ocasión de haber realizado el homenaje al Escritor Ruben Lena en la última Sesión Plenaria.-

En particular menciono a las funcionarias Rosana Camacho, Daniela Noguéz y Julia Busnadiego de Relaciones Públicas y Protocolo, y al señor Emerson Prior de Informática, sin cuya ayuda hubiera sido imposible el éxito de este homenaje.-

También destaco al personal de servicio: Yanina Britos, Nicolás Núñez y Sandro Paz.-

Solicito a usted que la presente figure en sus respectivos legajos de funcionarios”.-

(Se retiró el Edil Daniel Montenelli).-

SEÑOR CORREA.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la solicitud del señor Edil ampliada por el Edil Correa.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota del Edil Daniel Ancheta.-

“Con motivo de realizar la Sesión pasada el homenaje al Maestro Escritor Poeta Ruben Lena, solicito que las palabras vertidas en Sala sean enviadas a la Dirección de Cultura de la Intendencia Departamental de Maldonado, a la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental, a la Dirección de Cultura de la Intendencia Departamental de Treinta Tres y a la Comisión de Cultura de la Junta Departamental de Treinta y Tres, a la familia y a la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados.-

Además solicitamos a la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados que estudie la posibilidad de que una escuela en cada Departamento del Uruguay lleve su nombre”.-

(Ingresaron los Ediles Sebastián Moreira y Juan Valdéz).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Ancheta, tiene la palabra.-

SEÑOR ANCHETA.- Aparte de lo que ya se ha dicho, como nosotros no podemos tomar resolución sobre este tema, queremos enviar estas palabras a la Cámara de Diputados para que tengan en cuenta el pedido que hacemos.-

Desde ya, a los que no nombramos -creo que los nombramos a todos-, en mi nombre y en nombre del sector político al que pertenezco -Orejanos-, queremos agradecer también a la Presidencia y a la Secretaría Política.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted, señor Edil.-

Estamos votando lo solicitado por la nota…

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Eduardo Elinger.-

“Por medio de la presente, y en mi calidad de Edil titular del Cuerpo, agradezco dar curso al siguiente planteo.-

El próximo 9 de marzo se estarán cumpliendo 100 años del nacimiento del Pintor y Escultor Enrique Castells Capurro. Es por todos por demás conocido el lugar que ocupó en la historia de la plástica nacional e internacional este vecino que adoptó a nuestro Departamento como propio.-

Frente a este aniversario es que sugerimos que la División Investigación Histórica y Gestión Patrimonial de la Intendencia Departamental de Maldonado, a cargo del Profesor Gabriel Di Leone, descubra una placa y una breve reseña del mencionado artista donde está el mural de su autoría “La Comercial del Este”, ubicado en la Explanada Municipal.-

Sin más, y agradeciendo enviar copia de esta al señor Intendente, al señor Director General de Cultura, al señor Director de la División Investigación Histórica y Gestión Patrimonial de la Intendencia, Profesor Gabriel Di Leone, y al Municipio de Maldonado, saluda Eduardo Elinger”.-

(Durante el tratamiento de esta nota se retiró el Edil Iduar Techera).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar lo que solicita el señor Edil.-

Estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑOR ANCHETA.- Señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Ancheta.-

SEÑOR ANCHETA.- Perdone que vuelva sobre mis pasos, pero me he olvidado de agregar un destino que es fundamental para el pedido que hacemos en las palabras que votamos anteriormente.- (a.t)

Es el Ministerio de Educación y Cultura.-

Quería preguntar a la Mesa cómo podemos incluir al Ministerio de Educación y Cultura, porque es fundamental para el pedido que hacemos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Deberíamos votarlo como agregado -no incluirlo en la nota misma, sino como agregado- para considerarlo en el envío.-

SEÑOR ANCHETA.- Me gustaría, porque ese paso es fundamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando lo solicitado por el señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑOR ANCHETA.- Muchas gracias.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila María de los Ángeles Cruz.-

“Mañana, 28 de noviembre, se celebra el ‘Día de los Empleados de Edificios’.-

Queremos expresar que se eligió ese día porque fue la fecha en la que Tabaré Vázquez, siendo Presidente de nuestro país, firmó el Decreto que habilitaba las 36 horas de descanso semanal para los trabajadores. Logro que se alcanzó luego de que, con los objetivos de mejorar las condiciones de trabajo, participáramos en los Consejos de Salarios.-

Es con motivo de esta fecha que solicito que la Junta Departamental haga llegar un gran y afectuoso saludo a todos los trabajadores y trabajadoras de los edificios.-

Punta del Este no sería un balneario destacado a nivel internacional si no fuera por el trabajo de estos miles de trabajadores que con responsabilidad y seriedad llevan adelante su labor, siendo en gran medida el contacto más directo que tienen los turistas con nuestro Departamento”.-

(Se retiró el Edil Daniel Ancheta; e ingresó en su lugar el Edil Walter Urrutia).-

SEÑOR PRESIDENTE.- En ese caso también debemos votar la solicitud de la señora Edil de que esta Junta haga llegar esa felicitación en ese día.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota que firman varios Edilas y Ediles de la Bancada del Frente Amplio.-

“A veintinueve años de aquel vibrante reclamo de libertad y de democracia, proclama leída un 27 de noviembre de 1983 por Alberto Candeau, que emotivamente en sus primeras palabras decía: ‘Este es un pueblo que conoce sus derechos, sus deberes y sus responsabilidades’, la Bancada de Ediles del Frente Amplio saluda a todos los orientales que hicieron posible aquel histórico ‘Río de Libertad’.-

Entendemos que defender la democracia sin exclusiones fue, es y deberá ser un compromiso de todos los ciudadanos y de sus representantes a través de los partidos políticos”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Simplemente tomamos conocimiento, entonces.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 738/12: Alexis Ghelazarov solicita se declare de Interés Departamental la actividad denominada “Divertite pero Cuidate”, a realizarse el día 2/12/12 en Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señora Secretaria…

¿Usted tiene…?

SEÑORA ARRIETA.- ¿Son Asuntos Tramitados por la Mesa?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estos están acordados…, de hoy.-

(Dialogados en la Mesa).-

Para este último leído -el 738- debemos votar la urgencia del mismo.-

SEÑORA ARRIETA.- Por eso mismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, en este caso. Los otros también estaban ingresados con acuerdo.-

SEÑORA ARRIETA.- Está bien.-

SEÑOR CASARETTO.- ¿Qué número tiene?

SEÑORA SECRETARIA.- 738/12.-

(A esta altura ingresó el Edil Iduar Techera).-

SEÑOR CASARETTO.- Voy a hacer una excepción y lo voy a votar.-

(Hilaridad).-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La ubicación: último punto del Orden del Día.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR CORREA.- Último punto del Orden del Día.-

(Se retiró el Edil Carlos de Gregorio).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, estoy de acuerdo.-

Estamos votando: último punto del Orden del Día.-

SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-

Queda como último punto del Orden del Día.-

No hay más asuntos escritos.-

Edila Arrieta…

SEÑORA ARRIETA.- Ahora sí. Disculpe la confusión, pero como era un expediente, no tenía claro si estábamos en Asuntos Varios o en Asuntos Entrados todavía.-

Gracias, Presidente.-

Lo que queremos solicitar -si el Cuerpo nos acompaña- es un reconocimiento para el joven deportista Luis María Iturria, que ha obtenido este fin de semana, en forma anticipada, el Campeonato Latinoamericano de Surf.-

Para Luis María -“Luisma”, como todos lo conocemos aquí en Maldonado- no es la primera vez.- (c.i.)

Nos tiene acostumbrados a importantes éxitos en el deporte del surf y en este caso ha tenido una destacadísima actuación reuniendo los puntos que le permiten ser Campeón Latinoamericano en forma anticipada en el país de Nicaragua.-

Por eso vamos a solicitar, para la fecha más cercana posible, la realización de un reconocimiento a su destacada trayectoria y a todos los jóvenes campeones de Maldonado en el deporte del surf.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila: nos acotan que el día próximo posible sería el 11 de diciembre, siempre que pueda la persona a la que se le va a hacer el reconocimiento.-

SEÑORA ARRIETA.- Podríamos votarlo con la salvedad de que eventualmente, si no se pudiera realizar la coordinación, se trasladara para la siguiente fecha posible; que la Mesa nos informe llegado el caso. Por averiguaciones que hemos hecho creemos que es posible para el 11.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaremos votando la fecha 11 de diciembre en principio, con la salvedad de que pudiera posponerse hasta el 18, que es la última Sesión Ordinaria del año en curso.-

SEÑORA ARRIETA.- Bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la fecha 11 de diciembre para ese reconocimiento…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Edil Correa.-

SEÑOR CORREA.- Presidente: queremos plantear una situación -creo que tenemos 3 minutos para hacerlo- de la cual creemos que el Cuerpo debe tomar conocimiento porque creemos que es, por lo menos, delicada.-

Nos hemos enterado en estos días, a través de distintos medios de comunicación y demás -está publicado en la Página de FM Gente- que el domingo pasado un argentino fue procesado con prisión por contrabando en nuestro Departamento. Era un vendedor ambulante, ese era el trabajo que tenía.-

A este ciudadano argentino lo agarraron en El Emir, le allanaron la casa y le encontraron dos mil quinientas piezas de contrabando. El auto con chapa argentina…

La Justicia hizo bien, lo agarró y lo procesó con prisión por contrabandista.-

Presidente: yo me quiero enfocar en lo siguiente, que es lo que la Junta tiene que atender. Este ciudadano argentino tenía un carné, para venta ambulante de ropa, firmado por la Directora de Higiene de la Intendencia de Maldonado. Eso es un hecho grave para investigar, por lo menos a nuestro criterio.-

Debido a la gravedad de la situación la Justicia determinó que fuera procesado con prisión, lo que nos da la razón en que estaba totalmente fuera de lugar este vendedor ambulante.-

Además se dice que -lo publica este medio de prensa, FM Gente- el contrabandista -que trabaja como vendedor ambulante de ropa- en la temporada anterior -en la que también trabajó en forma irregular- habría llegado a recaudar la suma de U$S 40.000.-

Dos cosas son graves para nosotros: primero, el hecho de la falta de control, que se expida un carné a un ciudadano argentino con auto con chapa argentina. Indudablemente no existen los controles del caso por parte de la Dirección que le otorga ese carné.-

Segundo, la falta de criterios -a nuestro entender y con el respeto del caso- que tiene esta Dirección cuando a algunos ciudadanos uruguayos -nacidos en nuestro Departamento, que viven acá todo el año-, que quieren hacer la changa en verano vendiendo un sombrero, un helado, un café se les dice que no por no cumplir con los requisitos. Y acá, un ciudadano argentino, con un carné con la firma de la Directora de Higiene de la Intendencia de Maldonado vende cosas de contrabando en la playa o no sé en dónde, la Justicia lo agarra y lo procesa con prisión como es debido. Es un hecho, Presidente, que, por lo menos, se tiene que investigar.-

Yo lo dejo planteado por si quieren tratarlo en Asuntos Entrados, si quieren formar una Comisión Investigadora, si quieren realizar los trámites que consideren necesarios. Nos parece un hecho de extrema gravedad, señor Presidente.- (a.f.r)

Creemos que la Junta debe hacerse eco, no podemos quedar afuera, porque nuestra función es controlar al Ejecutivo y creemos que en este episodio que se dio hay una falta de controles por parte del mismo sobre los permisos que otorga y nosotros no podemos estar ajenos a eso.-

Gracias, Presidente.-

(Durante esta alocución se retiró la Edila Ma. Fernández Chávez).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. De cualquier manera, para poder ingresarlo del modo que usted adujo -cualquiera de ellos-, necesitaríamos votar -primero que nada- la urgencia.-

SEÑOR CORREA.- Entonces, quiero pasarlo a la Comisión de Legislación…

SEÑOR CASARETTO.- Votamos la urgencia.-

SEÑOR CORREA.- O votamos la urgencia; bien, votamos la urgencia, cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia, en ese caso, para tratar el tema…

SEÑOR CORREA.- Para incluirlo en el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Machado.-

SEÑOR MACHADO.- Yo estoy sospechando que estamos pasando por arriba de la Justicia. Si la Justicia hubiese detectado ese documento improcedente, hubiese actuado.-

SEÑOR CORREA.- Y está preso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, primero que nada debemos votar la urgencia, que era lo que estaba establecido. Si entramos en el tema, corresponde decir…

SEÑOR NOGUERA.- Por lo menos quiero formular una pregunta en forma previa a votar, porque quiero saber, en definitiva, qué es lo que voy a votar.-

Yo desconozco si existe dentro de la Ordenanza alguna limitante o algún impedimento para que un ciudadano extranjero tenga un carné para vender, porque en este país hay exportadores e importadores que son extranjeros, que pagan sus impuestos y que también pueden ser…

Entonces, no sé si estoy o no fuera de tema, lo que estoy haciendo es una pregunta al respecto.-

Dejo planteada la pregunta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, está planteada la pregunta, es correcto.-

SEÑOR CASARETTO.- Para argumentar todo eso es que necesitamos entrar en el tema, por eso estamos pidiendo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Es correcto, primero debemos votar la urgencia, si es que lo queremos tratar; si no, sencillamente, usted buscará otros caminos o canales posteriores.-

Estamos votando la urgencia del tratamiento del tema…

SE VOTA: 10 en 27.-

Sería negativo…

¿Usted solicita…?

(Ingresa el Edil Leonardo Delgado).-

SEÑOR CORREA.- Quiero fundamentar el voto, primero, Presidente; después vemos lo que solicitaremos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante. Está en su derecho.-

SEÑOR CORREA.- Presidente, nos parece que uno, en el ejercicio de las funciones -para las que fue electo o para lo que pidió una volada para estar sentado en esta banca-, tiene que hacerse responsable de lo que tiene que ser responsable.-

Aquí un ciudadano argentino -lamentablemente tenemos que hacerlo en la fundamentación y no en el tratamiento del tema, para realmente develar la verdad- pasó por la Dirección de Higiene -con chapa argentina su auto, que se lo incautan-, la Justicia va a su apartamento, se lo allana, le encuentra ropa de contrabando y decide que vaya preso.-

En medio de esa investigación se sabe que este ciudadano argentino -además de contrabandista- tenía un carné que lo habilitaba para vender.-

Capaz que la habilitación de ese carné estaba bien dada, no lo sabemos, nos gustaría saberlo, el pueblo de Maldonado debe saberlo, pero lo que faltan son los controles.-

El día después de que se le da el carné -que, además, fue otorgado en el año 2007-, la misma Intendencia Departamental de Maldonado, la misma Dirección es la que tiene que controlar, es la que tiene que ver que esta persona venda esa ropa con las boletas correspondientes, es quien tiene que ver que esta persona venda la ropa o el elemento que sea, como corresponde, dentro del marco de la legalidad. Para eso existe la Policía Municipal; existe, no la estamos inventando, es para eso.-

Lo que nos parece increíble es que -ante querer investigar, nada más, sin poner el dedo acusador en nadie, no lo estamos haciendo, no es nuestra intención, créannos, pero debemos saber dónde están los controles, por qué se hace esta inspección, por qué no se hicieron controles después, Presidente- es un hecho muy grave el que el Frente Amplio, una y otra vez -los invito a reflexionar- esté diciéndonos que no lo quiere tratar; no tratar para juzgar, tratar para que la Junta sepa e investigue el día de mañana.- (c.g.).-

Que le envíe las palabras a la Dirección de Higiene y que se organice una investigación administrativa, o lo que surja de la reunión de la Junta, que para eso estamos. Son hermosos los homenajes, los reconocimientos y todas las exposiciones. Ahora, los puntos que la Junta debe tratar y discutir son estos. Es el contralor, Presidente; es controlar al Ejecutivo, Presidente; es controlar los cargos de confianza que el Intendente pone. Quien representa la voluntad del Intendente es el cargo de confianza que está en el lugar. Debemos controlarlo, es nuestra obligación. Si no, ¿para qué venimos acá? ¿Para hacer homenajes? ¿Para hacer reconocimientos? ¿Para hacer exposiciones o para controlar, Presidente? Yo vengo a controlar.-

Gracias, Presidente.-

(Se retiran de Sala los Ediles José L. Noguera, Diego Astiazarán y Sebastián Moreira).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Edil de los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Voy a ser muy breve.-

Hay dos puntos en lo que plantea el compañero Correa que me parece que es lo que hacen que uno no entienda bien su exposición.-

Yo pienso que, indudablemente, Aduana es quien tiene que controlar lo que es contrabando. ¿Qué tiene que ver Higiene de la Intendencia con que una persona entre prendas de contrabando? No sé lo que tiene que ver. Entonces, yo no puedo votar afirmativamente algo que no termino de entender, porque si él lo hubiera planteado de otra manera, capaz que yo lo aprobaba y lo votaba. Cómo hace el planteo él, es equivocado -a mi criterio-, y por eso no lo acompañé.-

(Ingresan los Ediles Sebastián Moreira y Leonardo Corujo).-

¿Puedo solicitar 5 minutos de cuarto intermedio?

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede.-

SEÑOR CASARETTO.- Estamos en el fundamento, Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede ser más rápido, inclusive.-

SEÑOR CASARETTO.- Estamos en el fundamento de voto. ¿Seguimos fundamentando después del cuarto intermedio…?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Por supuesto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Absolutamente. Por eso digo: pueden ser menos de 5 minutos.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

(Siendo la hora 01:12 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 01:22 minutos, ocupando la Presidencia su titular Edil Daniel Rodríguez con la asistencia además, de los Ediles titulares Graciela Ferrari, Efraín Acuña, Liliana Berna, José L. Noguera, Fermín de los Santos, Liliana Capece, Marie C. Millán, Elisabeth Arrieta, M. Sáenz de Zumarán, Federico Casaretto, Ma. del Rosario Borges, Marcelo Galván y los suplentes Juan Shabán, Walter Urrutia, Oribe Machado, Leonardo Delgado, Ma. Cristina Rodríguez, Leonardo Corujo, Beatriz Jaurena, Carlos Stajano, Iduar Techera, Cintia Braga, Darwin Correa y Pablo Gallo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, luego del cuarto intermedio -que mucho agradezco-, el Edil Casaretto había solicitado la palabra para fundamentar.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidente: vamos a pedir la rectificación de la votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaríamos votando la rectificación solicitada por el señor Edil.-

SE VOTA: 22 en 25, afirmativo.-

Votamos, sobre tablas, tratar el tema.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Edil Correa.-

(Se retiran los Ediles Liliana Capece y Marcelo Galván).-

SEÑOR CORREA.- Presidente: el espíritu de nuestro pedido -apenas tomamos conocimiento de esta situación, que por lo menos al principio nos pareció extraña, y por eso la trasladamos al Cuerpo de la Junta- es justamente que se aclare esta situación: por lo del permiso, por lo del ciudadano argentino procesado con prisión y, principalmente, por la falta de controles sobre esta situación que creemos debería haber sido de otra manera.-

Vamos a solicitar, también, para que el Cuerpo siga ahondando en la situación y que llegue a donde tiene que llegar, que pase a la Comisión de Legislación del Cuerpo para que siga siendo investigada esta situación que creemos nosotros es muy pero muy delicada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidente: yo creo que este Cuerpo ha hecho muy bien en habilitar la discusión de este tema, porque este es uno de los temas que tienen que ver directamente con la función que esta Junta Departamental tiene, que es -entre otras- la de contralor: legislar y controlar.-

Esta Junta, a través de su historia, ha generado normativa justamente para las habilitaciones y los permisos de determinadas actividades que se desarrollan… Voy a pedir un poquito de silencio, Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, posiblemente el murmullo hace que…

SEÑOR CASARETTO.- Si no, damos un cuarto intermedio, porque hay una comunicación de los sectores, que nosotros respetamos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidente: espero a que se reúnan…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No es necesario que espere nada. Que siga con la exposición; que hable nomás lo que tenga que hablar…

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, está bien… Continúe, señor Edil, por favor.- (m.r.c)

SEÑOR CASARETTO.- Presidente: entendemos que esta Junta -decíamos- hace bien en tratar este tema porque involucra directamente su función. ¿Cuáles son las funciones de la Junta? Legislar, entre otras cosas, este tipo de permisos y habilitaciones y en, segundo lugar, controlar, controlar que estas habilitaciones y estos permisos sean -valga la redundancia- controlados por la Intendencia.-

En las últimas horas ha sucedido un hecho grave que ha denunciado el Edil Correa, que obviamente está corriendo su camino en la Justicia Penal y en el que obviamente ha tenido intervención la Dirección Nacional de Aduanas, pero dentro de todo este episodio ha surgido una habilitación para este ciudadano respecto a la venta de mercaderías.-

¿Nosotros estamos en contra de la Administración, en contra de la Directora, en contra de la Dirección de Higiene? En absoluto. Lo que nosotros queremos saber es por qué este ciudadano estaba habilitado para este tipo de ventas, y si se llevaban adelante los controles de lo que vendía.-

Aquí se ha dicho qué tiene que ver la Intendencia con estos controles… “Que se dedique Migraciones, Aduana”… No, tiene que ver, y mucho.-

Si usted va a la Intendencia y saca una habilitación para conducir una moto y los inspectores lo encuentran conduciendo un auto, lo van a multar porque no está habilitado; esa es una actividad de contralor del Gobierno Departamental.-

Entonces, si la Dirección de Higiene da una habilitación para vender determinada mercadería, debe tener una actividad de contralor periódica respecto a esas habilitaciones. Es lo que pasa en la Feria de Maldonado. ¿O no sabemos que hay inspectores de Feria que van y dicen si usted está bien ubicado o no, si está habilitado, si tiene habilitación para vender comestibles o tiene habilitación para vender ropa? ¿Cómo que no tiene nada que ver? Por supuesto que tiene que ver.-

Entonces, lo que nosotros queremos saber, a raíz del planteo que hace el Edil Darwin Correa, es si la Intendencia está llevando en forma correcta y periódica los controles o si se limita a extender determinada documentación y después, hasta que no se venza la misma, no controla absolutamente nada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR CASARETTO.- No he terminado, Presidente. Paré porque yo me tengo que dirigir a usted, no me puedo dirigir a los demás Ediles. Paré porque usted estaba ocupado. Veo a la Edila Millán muy ocupada, si quiere pedimos un cuarto intermedio, se reúne con la Coordinadora, con la Bancada, con usted, porque es muy difícil hablar de estos aspectos.-

Yo no tengo ningún inconveniente en conceder el cuarto intermedio que se necesite, pero no se puede tener una instancia de esta naturaleza con interrupciones, con conversaciones con usted, a quien me tengo que dirigir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila sólo me planteaba la inquietud…

SEÑOR CASARETTO.- No me quiero meter en lo que le planteó, es un tema suyo con la Edila.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Nos estamos yendo al santo botón. Me preguntaba si se había votado o no, tenía la confusión, nada más. Lo pedido por Correa no se ha votado todavía.-

SEÑOR CASARETTO.- Entonces, lo que nosotros creemos es que la Intendencia debe ejercer los controles de esto, igual que con las demás habilitaciones, igual que con las demás licencias. Hemos visto inspectores que recorren sistemáticamente locales de comida viendo si se cumple o no con la normativa. Hemos visto inspectores que regulan el sonido en determinados locales que tienen habilitación para determinados eventos.-

Como decíamos, vemos a los inspectores de tránsito viendo si las autorizaciones o las licencias que expiden están en regla o vencidas, y si se refieren a los vehículos que están autorizados. ¿Por qué no sucede en los dos casos? ¿Cuántos ciudadanos se escudan en la Habilitación de Higiene que les da la Intendencia de Maldonado u otra Intendencia del país para, después de tener un permiso para vender determinada mercadería, vender mercadería de contrabando? Eso es lo que queremos plantear.-

De repente viene aquí la Directora de Higiene y nos muestra los controles periódicos, cada tantos meses, o cuánto andan por las calles o en las ferias o en los locales comerciales, los inspectores de esa División de la Intendencia, y nosotros la felicitamos y la aplaudimos, siendo esta una excepción, como muchas hay en la vida cotidiana de la Administración Pública en sus contralores, en los cuales se escapó.-

¿Y si no es así? Yo quiero saber si la Intendencia habilita y después no controla hasta que se venza. Si simplemente basta con mostrar el cartelito que diga “Vence en el 2014” para vender lo que sea. Esa es la garantía que tenemos nosotros hoy que obtener, no otra cosa.- (m.b.r.p.)

Debe preocuparnos a todos. Nosotros somos Ediles Departamentales y tenemos la obligación de denunciar estas cosas. Es así.-

(Aviso de tiempo).-

Entonces yo propondría, aparte de lo que ha dicho el señor Edil Correa de que las Comisiones lo traten, que la Comisión de Higiene y Salud, integrada con la Comisión de Legislación, cite a la Directora de Higiene a esta Junta Departamental anunciándole el tema, a fin de que le podamos preguntar y que pueda aclarar cuál es la gestión de la Intendencia respecto a estos temas que tienen que ver con las habilitaciones para venta de mercadería de la Dirección de Higiene.-

Muchas gracias, Presidente.-

(Durante esta fundamentación de voto ingresaron los Ediles Liliana Capece, Ma. Fernández Chávez, Nátaly Olivera y Nelson Balladares).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, pero antes de cederle la palabra… sé que es para el tratamiento… No es necesario…

Porque le precede a usted una moción que estaba presentando el Edil Correa, que era el pasaje a la Comisión de Legislación…

SEÑOR CASARETTO.- Que yo la amplié.-

SEÑOR PRESIDENTE.- …que usted la estaría ampliando con la Comisión de Higiene.-

SEÑOR CASARETTO.- Con la convocatoria a la Directora. El Plenario encomendando a las Comisiones hacer una gestión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Es más completo. En ese caso estaríamos votando…

(Interrupciones).-

Creo que el Edil Gallo no desea hablar…

Lo que el Edil Correa solicita es un pase a la Comisión de Legislación, lo que amplía el Edil Casaretto -lo repito simplemente para entendernos-, solicitando que también se incorpore la Comisión de Higiene a ese trabajo y que ambas soliciten a la señora Directora de Higiene que concurra, a los efectos de hacer las averiguaciones pertinentes. Eso es lo que deberíamos estar votando -el conjunto. En principio, eso sería lo que se está votando.-

Estamos votando el pedido realizado. Por la afirmativa…

SE VOTA: 11 en 27, negativo.-

SEÑOR CASARETTO.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidente, me parece un error, porque la Junta ha habilitado el planteamiento de un tema, el tema ha sido expuesto, el tema es grave, el tema involucra una función de esta Junta Departamental, la Junta tiene la potestad de convocar a los jerarcas cuando tiene dudas de determinados procedimientos.-

Yo no sé qué quiere ocultar el Partido de Gobierno, a qué le teme; si se están haciendo las cosas bien, van a venir, nos van a mostrar todos los registros, los controles, las salidas, las recorridas, el listado de permisos, cuántos permisos hay por año, cuántos se retiraron, a cuántos se multó, a cuántos habilitaron. No sé, sinceramente, por qué se inhabilita que una Comisión de esta Junta se reúna con la jerarca de turno. Sinceramente no lo entiendo.-

No es bueno para esta Junta Departamental que, en un tema que tiene que ver directamente con su función, se impida una gestión. Este tema está en la Justicia, este tema está a nivel de la Dirección de Aduanas y este tema tiene que estar en la agenda política de la Intendencia de Maldonado, porque este señor seguramente se valió de este permiso y de esta habilitación para obtener, distribuir y comercializar la mercadería de contrabando.-

Eso es lo que nosotros tenemos que prevenir, que no se vuelva a repetir, que no haya otras situaciones como la que se ha identificado en estas últimas horas. A eso se niega hoy la Bancada de Gobierno. A la Bancada de Gobierno no le interesa saber si hay otras habilitaciones de estas características. A la Bancada de Gobierno no le interesa saber si hay alguien más que tramita a través de este permiso mercadería de contrabando. A la Bancada de Gobierno no le interesa saber cuántas Habilitaciones de Higiene -en este caso para comercializar mercadería- habilita -valga la redundancia- la Dirección de Higiene de la Intendencia. No le interesa saber a la Bancada del Frente Amplio, del Partido de Gobierno, de esta Intendencia, qué controles se hacen después de que se emite esta licencia y este permiso. No le interesa saberlo. A nosotros sí nos interesa.-

Así que, por la vía que sea, de acuerdo a las normas que nos amparan -sea por el pedido de informes o sea por la convocatoria también, que la vamos a plantear en las Comisiones que corresponda-, vamos a seguir investigando, porque no queremos ser cómplices de que estas cosas sigan pasando. No nos podemos tapar los ojos. Hoy apareció uno, pero todos sabemos que en varios lugares del Departamento -en Maldonado, en las ferias de distintos puntos del Departamento- a donde vamos se está vendiendo mercadería de contrabando. Todos lo sabemos y nos tapamos los ojos. Cuando queremos llamar a la Directora nos dice: “No, no. No puedo ir”.- (a.g.b.)

Si usted lee el Reglamento de esta Junta Departamental los Ediles están impedidos de determinadas funciones en relación a terceros. Yo tengo que convocar acá a los jerarcas, no tengo que ir a la Intendencia a plantear el tema de si Juan o Pedro tienen una habilitación o no la tienen…

(Aviso de tiempo).-

…pero el Partido de Gobierno me impide cumplir con la función que la Constitución y la Ley Orgánica Municipal nos imponen, que es el contralor.-

(Se retiran los Ediles Elisabeth Arrieta y Leonardo Delgado).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está muy bien.-

Gracias, señor Edil.-

Edil Noguera.-

SEÑOR NOGUERA.- Presidente, yo voté negativo porque, primero, era una cosa que se hubiese arreglado de forma muy simple con -valga la redundancia- un simple pedido de informes.-

SEÑORA ZUMARÁN.- No lo contestan.-

SEÑOR NOGUERA.- Pero, además, siempre me interesaron los controles de la Intendencia. Me interesaban, por ejemplo, cuando en las obras de Punta del Este estaba plagado de indocumentados brasileños. Me interesaban cuando se emitían boletas truchas adentro de la Intendencia y no se investigaba.-

Entonces, sí me interesa, pero no estoy acá como elemento de investigación ni para hacer teatro…, para eso está la Justicia, la Policía, que los inspectores hagan sus debidos controles en los momentos oportunos, pero tampoco caigo en el infantilismo de no saber que alguien va, pide una libreta con un producto comprado legalmente, de simple y pequeña inversión, y el contrabando puede aparecer después. Entonces esas son cuestiones de la Justicia y no de la Intendencia.-

(Interrupciones).-

Así que, por favor, a mí me parece que esto es todo un circo que no ameritaba, que a un simple pedido de informes lo hubiese votado con mucho gusto.-

Nada más.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Edila Marie Claire Millán.-

SEÑORA MILLÁN.- Gracias, Presidente.-

Nosotros votamos negativamente, primero por la presentación que se hace del tema, sumamente efectista, sin quitarle la trascendencia que el mismo pueda tener -como aquí se decía-, siendo que con un pedido de informes se podía obtener la información que se quisiera. Además, nuestra Bancada acuerda con una señora Edila del Partido Nacional el procedimiento que se iba a seguir con este expediente y luego el propio Partido, con el cual se hace el acuerdo, violenta lo acordado hace cinco minutos.-

Entonces, me parece que esos comportamientos no hacen bien a la necesaria confianza que debe existir para los acuerdos o las negociaciones pertinentes para resolver el tratamiento de un tema y no me parece que ese sea un accionar que corresponda.-

Si se quiere saber qué es lo que pasó con esto, se hará el pedido de informes por quienes tengan la curiosidad de saber qué es lo que pasó y esta Bancada nunca se ha negado ni a investigar ni a saber lo que sea necesario, pero sí entendemos que los procedimientos, las maneras de actuar no son las que corresponden para el mejor relacionamiento político que debe existir entre las Bancadas de esta Junta.-

Eso no se arregla gritando, a voz en cuello, lo que acá se debe hacer; todos sabemos perfectamente qué es lo que tenemos que hacer en esta Junta, cómo debemos actuar y cada uno se hace responsable de la manera en que lo hace y de la manera que se relacionan los Partidos entre sí.-

Gracias.-

(Ingresa a Sala el Edil Leonardo Delgado).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-

No tengo anotados…

Edil Correa.-

SEÑOR CORREA.- Presidente, lo que me surge de todo esto es que, a veces, para la mayoría de los integrantes del Partido de Gobierno -no involucro a todos porque uno votó afirmativo la posibilidad de enviar a la Comisión- tal vez es más importante lo que un Edil puede decir en el ámbito del Plenario de la Junta y las posibilidades que nos da el debate a realmente saber el fondo de la situación, el fondo del asunto.-

Acá lo realmente importante es el fondo del asunto, no cómo votemos y qué digamos cada uno de nosotros; el fondo es lo que nos debe preocupar, el fondo del asunto es para lo que fuimos electos. El fondo del asunto es controlar, es saber qué fue lo que pasó, qué pasos se hicieron bien y qué pasos no se hicieron bien.-

¿Por qué no se controló a este ciudadano que se le emite un carné y que vende en las playas de nuestro Departamento? A eso es a lo que tenemos que llegar, no de la manera que se dice ni de la manera…, porque si no, estamos juzgando nuestra tarea de contralor por lo que dijo un Edil: “No me gusta cómo lo dijiste, no controlo”, “No me gusta de qué manera se expresaron sobre este tema, no controlo”.- (m.g.g).-

No es así, Presidente, déjelo que diga lo que quiera, cada uno es libre de decir lo que quiera; lo que me importa es controlar, no de qué manera se exprese el Edil para llegar a ese asunto. No, lo que importa es el fondo del asunto; no cómo lo manifieste ese Edil, si no, estamos errándole lejos, si no, estamos jugando a Ediles, no estamos queriendo controlar.-

“Fue enviado a la cárcel ayer domingo, tras ser detenido por personal de Prefectura mientras cargaba prendas de contrabando en la playa El Emir de Punta del Este. Este hombre, de nacionalidad argentina, trabajaba como vendedor ambulante en las playas esteñas, ofreciendo la mercadería que ingresaba al país…”

¿A usted le parece que no es importante, Presidente? La Justicia lo metió preso, Prefectura lo atrapa, lo mete preso. También detiene a la mujer, no le encuentra evidencia suficiente, va preso solamente él. Le encuentran un carné que dice: “Intendencia Departamental de Maldonado”, a quien nosotros controlamos, que dice “este hombre está autorizado a vender”. El hombre lo exhibe, y nosotros, que tenemos la posibilidad de controlar eso, nos estamos amputando esa posibilidad.-

SEÑOR CASARETTO.- Hay un tamborileo, Presidente.-

SEÑOR URRUTIA.- Y si estamos en la murga…

SEÑOR CASARETTO.- Que no falte el respeto, que no sea atrevido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, vamos a mantener la conducta…

SEÑOR CORREA.- Presidente: hablan del pedido de informes; es verdad, es cierto, es una posibilidad que tenemos de preguntar. Si nos quieren responder lo hacen y, si no, no. ¿Pero sabe lo que es extraño, Presidente? Yo no me quiero amputar ninguna posibilidad como Edil. El pedido de informes va a estar como corresponde; ahora, no quiero amputarme ninguna posibilidad como Edil, que este Cuerpo tenga la posibilidad de controlar, por algo lo planteamos aquí. Es necesario que controlemos, no importa la forma en que yo lo diga o que le digan a un compañero Edil de la manera en que tenemos que hacerlo.-

Muchachos, lo que hay que investigar es el fondo, si no, estamos errándole. Investiguemos, démonos la posibilidad de investigar. Lo estamos enviando a una Comisión, solicitamos enviarlo a una Comisión. Ni siquiera estamos como comenzamos a decirlo, que queríamos tratarlo sobre tablas; a una Comisión.-

Estamos a tiempo, Presidente, de reflexionar. Es lamentable que no se haga así y que sea más importante la manera en que se expresa un Edil que el fondo del asunto, que es para lo que estamos acá: controlar y legislar. Homenajes y exposiciones también son lindos.-

Gracias.-

(Se retira el Edil José L. Noguera).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañero Edil.-

Edil Balladares.-

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidente.-

Sabe, Presidente, que sería muy bueno que la Directora de Higiene viniera a la Comisión y dijera por qué este hombre tenía permiso, porque yo en este momento pienso en la cantidad de gente de Maldonado que no tiene permiso, cantidad de gente, obreros de Maldonado que están esperando que les toque un permiso que han pedido, han solicitado y han tramitado ante la Intendencia y no se les da.-

Entonces, yo como representante de la gente de Maldonado, tengo que preguntarle por qué sí se le da a un argentino que está haciendo algo ilegal y por qué no…

SEÑOR URRUTIA.- ¿Me permite?

SEÑOR BALLADARES.- No le permito nada, cállese.-

Por qué se le da un permiso a un argentino -como decía- que está vendiendo contrabando y por qué a muchos vecinos de nuestro Departamento, que lo que hacen es tratar de llevar el pan a su casa, no se les da.-

Por eso quiero, Presidente, que en la Comisión -y sería bueno- la Directora lo aclare, sin poner en duda la actuación de la misma. Es solamente a modo de aclaración, porque las Comisiones están formadas para eso, Presidente.-

Gracias.-

(Durante esta exposición ingresa la Edila Elisabeth Arrieta).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Gracias.-

Edila Zumarán, tiene la palabra.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Presidente: la verdad es que me llama mucho la atención el miedo que se tiene.-

¿Cuántas veces en las Comisiones en las que trabajamos llamamos a los distintos Directores del Ejecutivo o a funcionarios para que nos expliquen las cosas? Acá no se está prejuzgando a nadie, se quiere consultar, se quiere aclarar si hay que seguir controlando o si simplemente la Intendencia lo que hace es dar el permiso y no controla más. Queremos saber.-

Estamos en las puertas de una temporada donde todos sabemos que los vendedores ambulantes pululan, se llenan las playas de vendedores ambulantes de lo que podamos imaginarnos. Entonces, ¿no nos interesa saber cómo son los contralores? (k.f.)

Ya va a llegar el momento para decir: “Estamos de acuerdo o no”, esta es la instancia de querer saber cuáles son los contralores que hace la Intendencia a los vendedores ambulantes. ¿Se les da un permiso y nunca más se controla nada porque se entiende que es Migraciones o Aduana quien tiene que controlar? Sería bueno saberlo, si esa es la postura de la Intendencia.-

No cuesta nada llamar a la Directora para que explique y nada más, como hacemos muchas veces cuando estamos trabajando en las Comisiones.-

El Edil Correa decía: “El pedido de informes no va a faltar”; todos sabemos que los pedidos de informes no se contestan. Podemos hacer una enumeración de la cantidad de pedidos de informes que se han hecho en este Período de Gobierno de los cuales no tenemos la contestación, además de reiteraciones, etc.; no llegan las contestaciones.-

Entonces, estamos a pocos días del Receso, en vísperas de una temporada, ¿no nos interesa lo que está pasando? Realmente me llama la atención el miedo: ¿hay que proteger a la Directora para que no venga porque capaz que se le pregunta algo que no sabe contestar? No entiendo. ¿Qué cuesta que venga la Directora, dé la explicación del caso y se termine el problema? La verdad es que me llama la atención el miedo de la Bancada oficialista: “¡Hay que protegerla; no sea cosa que vayan a preguntar algo que no sepa!”

Ahora da para pensar muchas cosas que antes no pensábamos; simplemente queríamos saber qué tipo de controles se hacían. Ahora, obviamente, vamos a empezar a preguntar quién era esta persona y qué vínculos tiene, porque acá hay alguna cosa rara que no se quiere decir; esa es la conclusión que hay que sacar.-

Realmente no entiendo la actitud cuando se podría citar a la Directora a las Comisiones Integradas para que dé la explicación que tenga que dar y se acabó el tema.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Fermín de los Santos, tiene la palabra.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Hace un tiempo atrás, acá en esta misma Sala, un Edil de la oposición -que tiene un discurso muy fuerte y muy gritón- dijo que había códigos y que esos códigos se respetaban.-

Aquí es bien claro que si yo voy a vender determinada mercadería, como por ejemplo este teléfono, llevo diez teléfonos de estos y me dan el carné, porque yo argumento que voy a vender teléfonos. Ahora, si después me traigo ciento cincuenta teléfonos de contrabando, es otro el tema.-

Aquí se sabe muy bien -porque se sabe muy bien, y la oposición también lo sabe muy bien- que hay contralores; ellos mismos lo han dicho: se va a las ferias, se va a la playa y se hacen los controles. Si la Justicia no hubiera actuado de esa manera, si este señor no estuviera preso en este momento, capaz que en la temporada -que siempre aparece un culebrón previo a la temporada-…

Siempre aparece algún culebrón previo a la temporada. Voy a recordar tres, nada más. En la temporada 2010-2011 fue el tema del colector; no íbamos a poder pasar para La Barra por el colector. En el 2011-2012 teníamos el tema del Puerto; era una locura, no íbamos a poder entrar al puerto. Sin embargo, se entró al Puerto y se pasó por la Rambla -yo vivía en La Barra, así que pasaba todos los días. Y después, para colmo de males, una Edila que estaba haciendo caminata encontró que el lugar en el que desembarcan los cruceros estaba en mal estado, al otro día se arregló y se dijo que había sido por la gestión. ¡Brillante! Brillante; acá tenemos una eficiencia brutal.-

Ahora, lo que no entiendo es cuando se arman circos al santo botón, porque nosotros habíamos arreglado determinada manera de proceder y no se respetó. Entonces, no me vengan con argumentos de que el Edil propone y los controles son más importantes. No, las maneras también son importantes y respetar códigos también es importante -y tomo las palabras del Edil que hace un tiempo atrás hizo esta mención.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Shabán, tiene la palabra.-

SEÑOR SHABÁN.- Gracias, señor Presidente.-

A nosotros, cuando escuchamos la palabra miedo, nos da un poquitito de risa porque…

(Murmullos).-

Presidente, ¿me ampara en el uso de la palabra? Porque yo respeto a las personas cuando hablan y en este caso no se me está respetando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pedimos, por favor, mantener…

SEÑOR SHABÁN.- Porque hay gente que manifiesta su mala educación en ámbitos públicos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, Edil.-

SEÑOR SHABÁN.- Realmente los controles existen, son permanentes y están coordinados con Jefatura y Prefectura, por algo se encontró a esta persona.-

Cuando se otorgan los permisos -como dijeron mis compañeros, no voy a repetirlo- se presentan prendas, y son las prendas de ese momento las que se validan; después, lo que haga esta persona es otra historia.- (a.t)

Y hay algo importante -que también lo dijo mi compañero-: en otras épocas venían cientos, cientos de personas indocumentadas, de todas las nacionalidades, a trabajar en las obras. La verdad es que todos tenemos derecho a trabajar pero, en ese tiempo, estaban indocumentados.-

Hoy, en la Oficina de Migraciones de Maldonado hay 4.000 solicitudes de residencia en curso. O sea que, durante nuestro Gobierno, la gente hace las solicitudes y se documenta adecuadamente, porque el Uruguay es un país serio y confiable desde hace siete años…

(Interrupciones).-

…-le pido que…

UN SEÑOR EDIL.- Que se le ampare en el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, vamos a…

(Interrupciones).-

SEÑOR SHABÁN.- …siguen nerviosos…

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no…

SEÑOR SHABÁN.- …y los que tienen miedo no somos nosotros ni soy yo…

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Mantengamos la calma…

SEÑOR SHABÁN.- …los miedosos son otros, porque no fuimos nosotros los que dimos Libretas de Conducir truchas, tampoco traficamos con viviendas- y…

SEÑOR CORREA.- Porque no las hacen.-

SEÑOR SHABÁN.- …este lugar se transformó en muy cosmopolita, en el cual -como le digo, señor Presidente-, más allá de las miles de solicitudes de residencia en curso, hay otro tanto de Cédulas de Identidad otorgadas a extranjeros que hoy residen en Maldonado.-

Todos tienen derecho a trabajar, no porque sean rusos, argentinos, brasileños o chinos no pueden hacerlo, tienen el mismo derecho a trabajar que la gente que vive acá, porque todos somos seres humanos y en este Gobierno no discriminamos a nadie.-

Realmente, me asombra cuando nos dicen que tenemos miedo y que procedemos de tal o cual manera, pero la verdad es que estoy más asombrado aún de la falta de códigos y de educación que tienen algunos compañeros Ediles.-

(Se retiró la Edila Beatriz Jaurena, e ingresó el Edil José L. Noguera).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Fernández Chávez, tiene la palabra.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, Presidente.-

Simplemente quiero decir algo.-

Yo no creo que nadie tenga miedo acá, ni que nadie tenga nada que esconder.-

En este momento circula en las redes sociales que el Frente Amplio y esta Bancada esconden algo, porque no queremos investigar.-

Lo que se está haciendo es hablar de alguien que delinquió, que está procesado y preso, que tenía un carné vencido, que pudo haber tenido una tarjeta del Banco República -y de pronto podemos pedir que se investigue en el Banco República si trabajaba o tenía una línea de crédito o si compraba en Tienda Inglesa-; pero, en realidad, lo que se está equivocando es el camino.-

Es un delincuente, está preso y yo, sinceramente, no encuentro el vínculo en un carné vencido, en una persona que pudo haber trabajado durante una temporada…

SEÑOR CORREA.- ¿Cómo sabe todo eso?

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- …en el país -no es el único extranjero que trabaja aquí- y, además…

SEÑOR CORREA.- Contrabandista; no trabaja.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.-…también se está poniendo en tela de juicio…

SEÑOR CORREA.- Sí, pero no, es otra cosa.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- …-en algún punto- el trabajo de los vendedores ambulantes…

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Que se le ampare en el uso de la palabra, por favor.-

SEÑOR CORREA.- No, pero…

(Dialogados, murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor…

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- …-señor Presidente, yo no voy a entrar en la polémica, no es la idea…

SEÑOR CORREA.- Yo tampoco…

(Murmullos).-

Yo te quiero mucho “Marita”, pero no podés decir eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- …simplemente…

(Interrupciones, protestas).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor. Déjela culminar…

(Protestas).-

…déjela culminar, tiene derecho a fundamentar su voto.-

SEÑORA MILLÁN.- Tiene derecho a decir lo que le parezca.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está fundamentando su voto, después usted le va a tener que decir que no.-

SEÑORA MILLÁN.- Usted dice lo que quiere, ella también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edila.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Presidente, lo que quiero decir nuevamente es que en las redes sociales en este momento está circulando que la Bancada del Frente Amplio no quiere investigar porque algo esconde y no es así. Que quede claro para todos y cada uno.-

Era lo que quería decir.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR CORREA.- Pediríamos rectificación de votación, Presidente. Es la última posibilidad que tenemos de que el Frente Amplio nos dé los votos para mandarlo a Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil de los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No sé si es el momento, me corrigen si no es así.-

El Edil Moreira tiene pedido un reconocimiento para una fecha próxima, quisiera…

SEÑOR CORREA.- Pido que se rectifique, estamos en el tema.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- …¿todavía no?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, es que antes que usted -capaz que porque yo no le concedí la palabra-, el Edil pide una última instancia -que le corresponde- de rectificación de votación sobre el tema que estábamos tratando.-

Seguramente yo me apuré a darle la palabra.-

Estamos votando la rectificación solicitada del tema que veníamos tratando.-

SE VOTA: 11 en 26, negativo.- (c.i.)

SEÑOR CORREA.- Por última vez voy a fundamentar.-

Me parece que es una cosa increíble que los Ediles de la Junta Departamental nos quitemos posibilidades de poder controlar, cualquiera sea la circunstancia o la forma de decirlo; me parece que estamos llegando a un punto en que hay que reflexionar muy seriamente sobre qué hacemos en esta Junta. Ese es el punto, Presidente.-

Venir a la Junta para estar pintados cada vez da menos ganas. Venir a la Junta Departamental para aguantar hasta la 1:00 en que arranca la Sesión -después de homenajes y exposiciones, casi siempre de los mismos Ediles-, la verdad es que hay que reflexionar sobre eso, sobre ese punto tenemos que reflexionar.-

Es lamentable, Presidente, que esta Junta Departamental no quiera investigar. No quiera investigar, no, ni siquiera quiere pasarlo a una Comisión para que decida, Comisión que tiene mayoría del Partido de Gobierno. Si tendremos que reflexionar sobre qué estamos haciendo en esta Junta Departamental, qué hace esta Junta, para qué sirve esta Junta o si somos una máquina de hacer papelones, señor Presidente. Tenemos que reflexionar sobre el fondo del asunto.-

Escuché a una señora Edil decir que hay que darle trabajo a todo el mundo y que los trabajadores… Obviamente, yo no estoy en contra de que la gente trabaje, la gente tiene derecho a trabajar. Ahora, para Maldonado primero que trabajen los de Maldonado, los de acá, los de este Departamento, los de este país. Ahora, si viene un ciudadano argentino contrabandista, no es un trabajador, es un delincuente. A ese delincuente se le dio un carné para trabajar, firmado por la Intendencia de Maldonado. Dicen que no, dicen que capaz compró después la ropa, no sé cuándo la compró, por eso quiero investigar, no sé por qué no existieron los controles; dicen que existen, yo no sé, por eso quiero investigar.-

Una Edila aportó un dato: que el carné era del 2007. ¿Cómo saben esas cosas?

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Tú lo dijiste.-

SEÑOR CORREA.- Que estaba vencido, dijo. Yo qué sé si está vencido. El carné era de 2007, pero yo qué sé si estaba vencido, yo qué sé si no lo renovó año a año. No sé, son cosas que nos tenemos que preguntar, señor Presidente, pero la principal pregunta es qué hacemos en esta Junta Departamental, qué están haciendo los Ediles en esta Junta. Si vienen a marcar tarjeta, si venimos a cumplir un horario, si venimos a dar la venia en todo, si bajamos la cabeza o no sé qué…

Yo vengo a tratar de legislar; dejo horas de mi trabajo, de mi familia, de otras cosas de mi vida particular y de mi profesión para venir a la Junta con todo cariño, pero para controlar y legislar. Controlar es casi imposible, es por la vía del pedido de informes…

(Aviso de tiempo).-

…que te responden cuando quieren, como bien dijo la compañera Zumarán, y legislar es también cuando el Partido de Gobierno tiene ganas, se juntan los 17, dicen que sí y sale legislado. No es así, señor Presidente, tenemos que reflexionar sobre qué Junta queremos. Esta no es la Junta que a mí me gusta. ¿Sabe de cuándo preferiría la Junta? De los años 2000, cuando el Frente era oposición y daba y daba y daba y daca y algunas cosas se votaban y otras cosas no, pero había un debate, había otra forma de tratar los asuntos. Cuando el actual Intendente era Edil, la Directora de Higiene era Edil y muchos más eran Ediles. Esa era otra Junta, estábamos del otro lado, pero cabía la posibilidad de debatir.-

¿Sabe cómo se debate en esta Junta? Por la vía de la fundamentación del voto, qué lamentable.-

(En el transcurso de esta oratoria se retiró la Edila Marie C. Millán).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Corujo, tiene la palabra.-

SEÑOR CORUJO.- Presidente: creo que entiendo al compañero Correa y lo entiendo cuando dice que tenemos que investigar y lo apoyo en que hay que investigar, pero ¿por qué no hace un pedido de informes? Era tan sencillo como eso.-

Me quedan muchas dudas, porque aquí, en esta Junta, algún compañero que otro tiene a alguna persona trabajando en la casa que tiene Cédula argentina y Cédula uruguaya. Vaya uno a saber si este señor no tiene las dos Cédulas, hay que investigar. Por ahí sacó el carné con la Cédula uruguaya, compañero. Hay compañeros acá que tienen personal en la casa con Cédula argentina y con Cédula uruguaya.- (a.f.r.)

Eso es lo que estamos diciendo, que tiene que haber controles, porque, entonces, cuál es la señal que la Junta está dando en este momento que la gente está mirando, alguno que quede despierto. Saquen permiso de conducir y después conduzcan cualquier cosa, saquen permiso para vender alimentos y después vendan cualquier cosa; saquen permiso para vender ropa y vendan contrabando, porque hay Ediles del Partido de Gobierno que dicen: “Eso no nos corresponde”.-

Después hay Ediles que dicen: “Capaz que tiene una tarjeta del Banco República o compra en Tienda Inglesa…”, pero a nosotros no nos compete meternos en el Banco República o en Tienda Inglesa o cómo el señor paga en efectivo, diferido o a crédito, pero sí nos compete controlar lo que vende. Entonces no es “a santo de qué” que desemboca este tema acá, que parece que no tuviera nada que ver. Desemboca porque la Intendencia es la que tiene que controlar lo que este señor vendía y este señor tenía un permiso de la Intendencia para vender y vendía contrabando. Entonces, ¿cómo es que no tiene nada que ver? ¿Cómo que esto es un circo? Pero el circo se da desde el momento en el cual este tema se polemiza.-

Mire, hubo un Edil, que no lo voy a nombrar porque tengo una excelente amistad con él, que es del Partido de Gobierno, que en tono jocoso antes de irse a su casa a descansar, me dijo: --“Hoy no va a haber ningún lío. Me voy tranquilo”. --“Andá tranquilo, porque no va a haber ningún lío”. Si lo que el Edil Correa planteó hubiese sido votado de entrada con el pase a la Comisión este tema no se instalaba.-

Yo no sé cuál es la estrategia del Frente Amplio -del Partido de Gobierno- de dar este debate para que mañana no se hable de otra cosa que de esto, cuando podría haber sido un hecho puntual más de la Sesión. Una cosa normal, un trámite normal como cualquier otro: “Pase a Comisión”, analícese el tema y no se discute.-

(Aviso de tiempo).-

Pero con estas discusiones que estamos dando ahora, las redes sociales hierven y van a seguir hirviendo, porque como dijo la Edila Zumarán, nunca pensamos que de este tema iba a haber el problema que se generó. ¿Qué es lo que pasa? ¿No hay contralores? ¿Se hacen mal? ¿Se da permiso a gente que contrabandea? ¿Qué es lo que se quiere ocultar?

El no haber votado el tratamiento en una Comisión de esta Junta despierta suspicacias, que no las teníamos cuando el Edil Correa planteó el tema. Ahora sí, ahora quiero saber por qué no se quiere informar aquí, en la Junta, por parte del Ejecutivo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Edil Urrutia tiene la palabra.-

SEÑOR URRUTIA.- Señor Presidente, cuando cualquier ciudadano -de este país o de del extranjero- pide una unipersonal acá -que, por supuesto, no inventamos nosotros-, el tipo tiene derecho a trabajar y a aportar al Banco de Previsión Social y también a pedir un permiso para poder vender en la playa, en la calle o donde sea.-

Otra cosa: tampoco me parece que la Directora de Higiene le tenga que buscar el currículum al tipo: --“¡Usted es contrabandista!”. --“No”. --“¿Ah, no? Pero a mí me parece que usted es contrabandista”.-

Escúchenme, a eso se dedica la Justicia y fue la que investigó y lo metió preso.- (c.g.)

No es ni la Directora de Higiene ni los inspectores municipales los que tienen que hacer ese tipo de trabajo.-

Yo creo que el 80% de todos los uruguayos estamos afuera del país, estamos trabajando todos afuera del país, y en cada país en el que trabajamos estamos aportando. Entonces, creo que no sólo los uruguayos pueden trabajar acá, porque también hay una cosa que es muy clara y que la debe saber la ciudadanía: hoy hay un 20% de la ciudadanía que no sabe trabajar en nada porque no tuvo la educación que tenía que tener, y el lugar de trabajo es para aprender a trabajar; o las sacaron de su lugar de trabajo -donde sabían trabajar- y las trajeron acá. En la construcción hoy se está ocupando mano de obra de afuera porque acá no hay mano de obra especializada.-

Lo que veo de todo esto es que a veces las ganas de hablar pueden más que la ética y la moral. Eso es lo que yo estoy viendo en este problema: las ganas de hablar, el piquito tan famoso que tenemos -y que nos encanta- pasa por encima de todo, por la ética, la moral, los acuerdos y todo lo que sea. “Yo tengo que hablar”, y ahí se arma la que se armó hoy. ¿Se da cuenta? Entonces, ese es el problema.-

Tenemos que saber convivir acá adentro. Lo importante es convivir; legislar y controlar, pero conviviendo, y no de esa forma. Entonces, que no nos digan a nosotros que tenemos miedo. No tenemos miedo, porque si tuviéramos miedo hay muchas cosas que… Bueno, dejémosla por ahí…

Eso es todo.-

SEÑOR CASARETTO.- Dígalas…

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, Edil.-

Tiene la palabra el Edil Balladares.-

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidente.-

Me remito a lo que había dicho: yo pienso en los trabajadores que en algún momento se han dirigido a la Intendencia a pedir un permiso y no han obtenido respuesta positiva, por lo cual han quedado a veces sin trabajar en la temporada.-

Pero también, Presidente, cuando hablamos de venta de contrabando reflexiono sobre los comerciantes de la zona, porque es casi una obligación. Así como los comerciantes de nuestra zona pagan impuestos para poder vender y para poder mantener a su personal, nos encontramos con que hay gente que entra y anda vendiendo de contrabando con un permiso municipal habilitado. No es un trabajador, es un contrabandista. Hay que diferenciar: no aporta, como aportan nuestros vecinos comerciantes de Maldonado. Tenemos que hacer esa diferenciación.-

Presidente: por supuesto que en algún momento del país hubo trabajadores ilegales, como los hay hoy; hoy también hay trabajadores ilegales. En estos últimos días nos han chiflado que hay gente ofreciendo chinos para trabajar. Mire usted: les están ofreciendo chinos a los empresarios para trabajar 16 horas por día; les traen esclavos, y eso pasa hoy, Presidente.-

Pero cuando hablamos de que no hay gente preparada, tal vez sea el centralismo capitalino lo que no ha permitido que haya gente preparada. No olvidemos que el Frente Amplio hace treinta años que gobierna la capital del país, la capital industrial del país, y hoy por hoy mucha de la gente que se viene a trabajar a Maldonado viene de Montevideo, pero mucha también viene del interior del país, la que a veces no tiene preparación. Tendría que ser una obligación, de quien ha tenido la capital industrial nacional, la preparación de la mano de obra capacitada.-

El Frente Amplio gobierna hace treinta años la capital del Uruguay, donde está la mitad de la población del país. Entonces, Presidente, discúlpeme, pero es así.-

(Se retira la Edila Ma. Fernández Chávez; e ingresa la Edila Marie C. Millán).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es que eso no tiene mucho que ver con el carné…

SEÑOR BALLADARES.- No tiene que ver con el carné, pero me remito a lo que los anteriores Ediles estaban mencionando, si usted me permite, Presidente.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, adelante.-

SEÑOR BALLADARES.- Entonces, sea por los trabajadores de nuestro Departamento -esos mismos que han ido a pedir carné- o por los comerciantes y empresarios -que tienen que mantener sus puertas abiertas y a veces no llegan, y les llega el cheque al Banco y tienen que cubrirlo, y están viendo cómo, mientras la Intendencia da un permiso para que haya contrabandistas vendiendo-, yo creo que, no poniendo en duda la actuación de la Directora -porque tal vez en la Comisión nos enteremos de que le está faltando personal o nos enteremos de problemas que tiene y que no sabemos-, tenemos que tenerla en la Comisión.-

(Aviso de tiempo).-

Gracias, Presidente.- (m.r.c)

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el Edil Fermín de los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Algún ciudadano nos debe de estar mirando por televisión, y es muy lindo como quieren enredar todo, pero no pueden, no saben y hasta se contradicen ellos mismos. Me estoy refiriendo a la oposición.-

¿Dónde está este ciudadano malhechor? ¡Preso! Entonces, los controles funcionan y no va a haber ningún comerciante que se vea afectado por las ventas de este señor. ¿Por qué? Porque está preso por contrabandista.-

Entonces, toda esta parodia, toda esta puesta en escena, no tiene sentido, porque hasta entre los mismos Ediles de la oposición se han contrapuesto opiniones.-

Yo entiendo, de pronto, el primer planteo del Edil Correa. No tengo por qué dudar de que lo haya hecho con la mejor intención, el problema es que después, como dijo el compañero Urrutia:…

(El señor Edil señala el micrófono).-

…los lleva y no pueden controlarse.-

Nada más, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañero Edil.-

No hay más anotados.-

Continuamos. Edila Capece.-

SEÑORA CAPECE.- Señor Presidente: estuvimos conversando con el resto de los compañeros que pertenecen a la Comisión de Seguridad Ciudadana pero no dio el tiempo para poder coordinar hoy con los respectivos compañeros.-

Hemos recibido de algunos vecinos de Punta del Este el deseo de que el Cuerpo haga un reconocimiento a los policías y bomberos que trabajaron en el incendio último de Punta del Este, del Edificio Biarritz.-

Dado que se nos están acotando las Sesiones, no queríamos perder la oportunidad de plantearlo hoy y ver si puede haber un lugar. De lo contrario tendríamos que hacer alguna Sesión Extraordinaria, a efectos de llevar adelante esto, si es que el Cuerpo acompaña.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En principio corresponde responderle que de tiempo, de acuerdo al procedimiento normal de Sesión Ordinaria, estaríamos totalmente acotados, es decir, imposibilitados de hacerlo. La segunda instancia que usted propone de una Extraordinaria, eso debería obviamente solicitarse por los carriles que correspondan y nada más. ¿Usted está pidiendo un reconocimiento en Sala, verdad?

SEÑORA CAPECE.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos un problema establecido de un reconocimiento que pidió una señora Edila esta noche, que estaría en principio marcado para el día 11 pero lamentablemente no tiene la certeza y estaría un poco supeditado a la posibilidad de que concurra el reconocido.-

SEÑORA SECRETARIA.- Está pendiente por si el 11 no se puede.-

SEÑOR CASARETTO.- Para un reconocimiento no se pueden tener dos fechas tentativas. La señora Edila pidió para el día 11, no podemos dejar colgado el 18 por si el del 11 no sale. Si no, estaríamos todos pendientes para dos o tres Sesiones por delante. Yo creo que hay que votar, como votamos, el día 11 para este reconocimiento y el día 18, que está libre, votar para la señora Capece.-

Muchas veces ha pasado que se han suspendido los reconocimientos o los homenajes y se pasan para Sesiones siguientes. Cuando surgen cuestiones puntuales se puede llegar a votar una Extraordinaria, pero hasta ahora el 18 está libre. Si no, cada vez que alguien no tiene la seguridad de que quien va a homenajear o reconocer no esté, se piden fechas para adelante; me parece que eso no corresponde.-

Además nos queda una Sesión la semana que viene, el día 4, que obviamente vamos a tener la confirmación de si se puede realizar o no el 11, y en todo caso, si el 11 no se puede realizar, votaríamos que el 11 sea el de los bomberos y si el 18 queda libre… Yo hoy propondría que se vote para el día 18 el reconocimiento que propone la Edila Capece y si el martes que viene la Edila Capece nos transmite que el señor Iturria no puede venir, que se invierta.- (m.b.r.p.)

Estamos con una semana de tiempo. Creo que a los bomberos se les puede avisar con tiempo y también al señor homenajeado, ¿no?

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Sí, Presidente.-

Tal vez quedó alguna confusión en el momento en que se votó el 11. Lo que nosotros pedimos no fue que se reservara el 18 para el caso, sino que, si eventualmente no se podía hacer el 11, quedara facultada la Mesa para buscar otra fecha conveniente.-

Yo pienso que vamos a poder hacer el 11 el de Iturria y que perfectamente podremos hacer el 18… Si eventualmente en mi caso lo que solicité no pudiera realizarse ni el 11 ni el 18, quedará para marzo, no hay ningún inconveniente, pero quiero dejar bien claro que en ningún momento pedimos que quedaran reservados el 11 y el 18. Como se ha hecho en otras oportunidades -como bien se ha dicho-, se fija una fecha y se deja facultada a la Mesa para que tenga la posibilidad de que, si no se puede coordinar para el día que se votó, pueda fijar otro día.-

Yo creo que perfectamente el martes que viene lo podemos ajustar, porque nos queda un martes más. En principio, por lo que he averiguado de antemano, no va a haber problema con que se haga el reconocimiento a Iturria el 11.-

O sea que, en definitiva, yo propongo también que se vote el 18 para la propuesta que hace la Edila Capece.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-

Quiero aclararle a la Edila que lo único que hizo la Mesa fue, suponiendo que el 18 es el último día hábil de este Ejercicio, y contribuyendo con su pedido, posponerlo una semana más, que es la única que tiene. Después, para ir hacia delante, le tenía que haber propuesto el mes de marzo y capaz que usted no hubiera quedado satisfecha.-

La intención no fue buscando otro día que no fuera el que usted pidió. El 11 fue votado, luego la posibilidad del 18 quedó supeditada a que no hubiera ninguna otra instancia. Hoy está cubriéndose así y lo votaremos de esa manera: el día 18 para lo que está pidiendo la Edila Capece, que es un reconocimiento a bomberos y policías que actuaron en el incendio…

SEÑORA ARRIETA.- ¿Me permite decir una cosa, antes de que se vote?

Comprendo perfectamente cuál fue la intención, lo que pasa es que ahora surgió otra necesidad de otro reconocimiento. En ningún momento quiero manifestar que en la Mesa hubo…, sino que simplemente quedara la posibilidad de la flexibilidad para cambiarlo si hubiera un impedimento.-

Pero no hay ningún problema, creo que nos podemos ajustar. Incluso lo que decía el Edil Casaretto puede estar perfectamente bien, que llegado el caso se pueda intercambiar y sea el 11 el de los bomberos y el 18 el otro, si la Edila está de acuerdo también. Pero creo que hoy en día tenemos que votar el 18, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. En ese caso estamos votando…

Edila Capece.-

SEÑORA CAPECE.- Estamos de acuerdo con la propuesta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Votamos para el día 18 el reconocimiento solicitado por la señora Edila.-

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

Edila Berna.-

(Se retiró la Edila Liliana Capece).-

SEÑORA BERNA.- Señor Presidente, en la Coordinación, al comienzo de la noche de ayer -porque ya estamos en la madrugada- hacíamos referencia a que hoy sería la última Sesión en la que el funcionario Fernando Blanco se desempeña como pasante en esta Junta Departamental y coordinamos con los otros dos Coordinadores de Bancada el despedirlo esta noche y entregarle un presente, así que le vamos a pedir que se haga presente en Sala para poder hacerlo y agradecerle por sus servicios.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, entonces.-

(Así se hace).-

(Aplausos).-

Nos sumamos al reconocimiento, que obviamente lo merece por toda la atención que hemos recibido de él.-

Edil de los Santos.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- El Edil Moreira tenía coordinado un homenaje o reconocimiento para una fecha próxima y quiere pasarlo para después del Receso.- (a.g.b.)

(Dialogados en la Mesa).-

No hay problema, que sea en abril.-

(Ingresa la Edila Liliana Capece).-

SEÑORA SECRETARIA.- Era una exposición.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Era una exposición? Bueno, si podemos dejarla para abril.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 9 de abril.-

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces estamos votando el cambio de fecha de la exposición del Edil Moreira, 9 de abril.-

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

¿Más anotados?

SECRETARIO ADMINISTRATIVO.- No, el último era Moreira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Entonces, pasamos a ASUNTOS VARIOS.-

Los cuatro expedientes, adelante.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 732/12: Hebert Barrios solicita se declare de Interés Departamental la 27ª Edición de Miss Atlántico Internacional a realizase el 2 de febrero de 2013 en Punta del Este.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO I: Que el evento internacional de belleza que aluden estos obrados está conceptuado como de los mejores a nivel mundial y de los más difundidos en América Latina.-

CONSIDERANDO II: Que durante el transcurso de dicha actividad se realiza una importante tarea de promoción y difusión de todo el Departamento en función de las imágenes que allí se emiten, lo que implica un significativo aporte para el desarrollo turístico de la región.-

CONSIDERANDO III: Que en sus ediciones anteriores han participado representantes de varios países provenientes de los distintos continentes, lo que ha contribuido a proyectar a nuestro país a partir de la cobertura de distintos medios de comunicación.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3.515.-

La Comisión de Legislación al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental la 27ª Edición de Miss Atlántico Internacional a realizarse el día 2 de febrero del 2013 en Punta del Este. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Firman las Edilas María de los Ángeles Cruz, María del Rosario Borges y los Ediles Juan Carlos Ramos y Alejandro Lussich.-

(En la consideración de este obrado se retiraron las Ediles Beatriz Jaurena y Liliana Berna).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Estamos votando entonces…

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la 27ª Edición de “Miss Atlántico Internacional”, a realizarse el día 2 de febrero de 2013 en Punta del Este.- 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 717/12: CACFIMM solicita se declare de Interés Departamental la Conferencia sobre: “La Familia como capital social del desarrollo y sustento fundamental del Sistema Cooperativista”, que se llevará a cabo el 4 de diciembre de 2012 en Punta del Este.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO I: La relevancia de la temática a tratar en el evento que refieren estos obrados, así como la importancia de las cooperativas de ahorro y crédito en la microeconomía uruguaya, en particular a nivel familiar.-

CONSIDERANDO II: Que dicha actividad se realizará en el marco del Año Internacional de las Cooperativas, determinado por la Organización de las Naciones Unidas.-

CONSIDERANDO III: Que en el marco del referido evento participarán como expositor el Doctor Bernardo Kliksberg, Asesor de distintos Organismos, tanto públicos como privados, a nivel internacional, lo que se traduce en un significativo aporte para el desarrollo social y cultural del Departamento y la región.-

CONSIDERANDO IV: Que el petitorio de marras cuenta con la opinión favorable del Intendente, según Resolución que luce a fojas 8 de estos obrados.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3.515.-

La Comisión de Legislación al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental la Conferencia: “La familia como capital social del desarrollo y sustento fundamental del Sistema Cooperativista”, organizada por la Cooperativa de Ahorro y Crédito de los Funcionarios Municipales de Maldonado, CACFIMM, a realizarse el día 4 de diciembre del presente año en Punta del Este. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. 3º) Declárase urgente.-

Firman las Edilas María de Los Ángeles Cruz, María del Rosario Borges y los Ediles Juan Carlos Ramos y Alejandro Lussich.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.- (m.g.g.).-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la Conferencia: “La familia como capital social del desarrollo y sustento fundamental del Sistema Cooperativista”, organizada por la Cooperativa de Ahorro y Crédito de los Funcionarios Municipales de Maldonado (CACFIMM), a realizarse el día 4 de diciembre del presente año en Punta del Este.- 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

(A esta altura se retira la Edila Ma. Fernández Chávez).-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 687/12: Intendencia Departamental remite Proyecto de Decreto sustitutivo del Decreto Nº 3.725, respecto a Ordenanza sobre Control y Tenencia responsable de animales de compañía.-

Está firmado por los representantes de todos los partidos políticos.-

Si la Junta me permitiera obviar la lectura, porque es extenso…

SEÑOR BALLADARES.- Vamos a pedir que se lea.-

SEÑOR CORREA.- Que se lea.-

SEÑORA SECRETARIA.- VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: El Proyecto de Decreto sustitutivo del Decreto Nº 3.725, estableciendo la Ordenanza sobre Control y Tenencia responsable de animales de compañía, que luce en actuación 4 de estos obrados.-

RESULTANDO: La Resolución del Intendente Departamental Nº 7.593 de fecha 29 de octubre del presente año, glosada a fojas 12 de estos autos.-

CONSIDERANDO I: Que se hace necesaria una rápida actualización de la normativa que regula la temática de marras, como parte de un plan de estímulo de la tenencia responsable de animales en nuestro Departamento.-

CONSIDERANDO II: Que el texto del referido proyecto es fruto del trabajo conjunto entre las instituciones integrantes de la Mesa multidisciplinaria que ha abordado dicha problemática, a saber: el Centro Médico Veterinario, las Protectoras de Animales, la Comisión de Zoonosis, el Ministerio del Interior y la Intendencia de Maldonado, según surge del estudio de estas actuaciones.-

CONSIDERANDO III: Que se entiende conveniente sustituir lo preceptuado por el Decreto Nº 3.725, no obstante hacer notar que con relación al Decreto Nº 3.768 mencionado en la Resolución del señor Intendente Departamental antes referida, el mismo nunca entró en vigencia, ya que fue vetado por el señor Intendente en su oportunidad y nunca fue levantado el veto por esta Junta Departamental.-

ATENTO: A lo anteriormente expuesto y a lo establecido en el Numeral 1º del Artículo 273 de la Constitución de la República.-

La Comisión de Legislación, por unanimidad, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar el siguiente Proyecto de Decreto sustitutivo del Decreto Nº 3.725.-

“A) Disposiciones generales.-

Artículo 1º) Todo propietario o tenedor de animales domésticos está obligado a cuidar de los mismos en forma responsable, manteniéndolos en correctas condiciones de nutrición, higiene y salubridad, en cumplimiento de las normativas que rigen la materia. Deberá contar con vacuna antirrábica, con vigencia menor a un año, no estando autorizado a abandonarlos ni dejarlos sueltos en lugares públicos de libre acceso.-

Artículo 2º) Se considerará tenedor responsable de animales a toda persona que cuide los mismos o incluso quien los alimente con regularidad, aun si los mismos se encuentran en la vía pública en forma permanente.-

Artículo 3º) La Intendencia Departamental de Maldonado en caso de detectar que los animales caninos mayores de tres meses no cuentan con vacuna antirrábica con vigencia menor a un año notificará a sus propietarios o tenedores responsables para su regularización en plazo de diez días. Pasado ese plazo sin la presentación del certificado ante la División de Higiene y Bromatología o Municipio correspondiente, se aplicará una sanción de acuerdo a lo establecido en esta normativa.-

Artículo 4º) En caso de denuncia sobre caninos sueltos, luego de comprobarse dicha situación por el servicio inspectivo de la Intendencia y de cumplirse con los protocolos establecidos de notificaciones, los animales podrán ser retirados de la vía pública y serán mantenidos en el Refugio municipal, en espera de reclamo por su propietario o tenedor. En el caso de reclamo, el animal será devuelto al propietario previo pago de la multa correspondiente, de acuerdo a lo establecido en este Decreto. En caso de no reclamo, luego de siete días, quedará en libre disposición para ser adoptado por cualquier otra persona que lo desee, siendo previamente esterilizados en forma permanente, tanto machos como hembras, siempre que la edad lo permita.-

Artículo 5º) Los propietarios o tenedores a cualquier título de perros de razas potencialmente peligrosas o entrenados con fines de defensa y protección personal o de bienes, y preparados para el ataque, deberán tomar las precauciones necesarias que eviten el riesgo de accidentes por mordeduras y de transmisión de enfermedades, así como el ataque a otros animales. Tanto en la vía pública como en los lugares donde habitan dichos animales, las personas indicadas en este Artículo deberán adoptar rigurosas medidas de seguridad en el sentido referido, que pueden incluir el uso de bozal, collar y correa de seguridad. Dichas medidas serán condiciones necesarias para la permanencia y movilidad de dichos animales en la vía pública.-

Artículo 6º) Todo equino, bovino, ovino o porcino que sea encontrado suelto en una vía o espacio público o en un predio privado que carezca de los cerramientos indicados, de manera que el animal en cuestión pueda acceder a la vía o espacio público sin obstáculo, no importando la hora, será secuestrado por la Intendencia Departamental, la que dispondrá el cautiverio del mismo en un lugar apropiado hasta que aquel que acredite su propiedad o tenencia reclame el mismo, lo que determinará la entrega del animal al reclamante, previo pago de la multa correspondiente.- (k.f.)

Artículo 7º) En los casos en que la Intendencia detecte que la tenencia de animales, tanto en su cantidad como forma, representen peligro para la salubridad pública o la higiene del medio circundante o un perjuicio real para los vecinos o los transeúntes, se intimará al tenedor a regularizar la situación en un plazo de diez días. En caso de detectarse incumplimiento de lo notificado, corresponderá aplicar una sanción de acuerdo a lo establecido en este Decreto.-

Artículo 8º) Los propietarios o tenedores de animales deberán transportar a los mismos en la vía pública con los medios de sujeción adecuados -ejemplo: collar y correa. Además, serán responsables de la higiene relacionada con sus mascotas. Deberán levantar la materia fecal de sus animales para disponerla en forma adecuada. El no hacerlo implicará que sean pasibles de sanción de acuerdo a esta Normativa.-

B) Refugio Canino Departamental.-

Artículo 9º) La Intendencia, en su Refugio Canino Departamental, alojará a los caninos que lleguen al mismo provenientes de particulares o recogidos de la vía pública por las razones que establece este Decreto.-

Artículo 10º) En el caso de animales que lleguen al Refugio traídos por particulares, los mismos serán puestos en adopción luego de ser esterilizados y siempre que según opinión técnica sean adoptables. En el caso de animales retirados por la Intendencia de la vía pública, se esperará el plazo de siete días para su esterilización y puesta en adopción.-

Artículo 11º) Las sociedades protectoras de animales e instituciones o personas que así lo soliciten, podrán colaborar con el mantenimiento, alimentación e higiene de los animales en cautiverio, previa autorización por parte de la Intendencia y siempre bajo la orden de los funcionarios responsables del lugar.-

Artículo 12º) La eutanasia de animales en el Refugio, tal cual se expresa en la Ley Nº 18.471 vigente, sólo podrá realizarse con supervisión de médico veterinario y para poner fin a sufrimientos producidos por: a) vejez extrema; b) lesión grave; c) enfermedad incurable o cualquier otra causa física irreversible, sin perjuicio de aquellas acciones vinculadas a la defensa propia o de un tercero; d) cuando el animal represente una amenaza o peligro grave y cierto hacia las personas u otros animales; e) para evitar o paliar situaciones epidémicas o de emergencia sanitaria según las normas legales y reglamentarias en materia de sanidad animal. A los efectos de proceder a la eutanasia de animales, se utilizarán siempre métodos humanitarios recomendados por la WSPA -Sociedad Mundial de Protección Animal.-

Artículo 13º) La Intendencia estimulará la tenencia responsable de mascotas manteniendo programas permanentes de esterilización quirúrgica de caninos machos y hembras. Podrá también elaborar y poner en práctica campañas educativas en conjunto con los Organismos competentes, elaborando convenios o acuerdos, según fuere necesario.-

C) Multas y medidas especiales.-

Artículo 14º) a) Las contravenciones a los artículos de esta Normativa, cuando corresponda, serán sancionadas con multas por valores equivalentes desde 3 Unidades Reajustables a 50 Unidades Reajustables de acuerdo a la gravedad del hecho. b) Estas sanciones se duplicarán cada vez que se reincida en la misma infracción. c) En el caso de que la causa del problema sea la cantidad excesiva de animales para un determinado lugar, la Intendencia podrá notificar al tenedor responsable de disminuir la cantidad de los mismos de tal forma de evitar, en especial, riesgos, ruidos molestos o falta de higiene en el lugar. En el caso de incumplimiento de esta medida se faculta a la Intendencia a sancionar por este punto con 3 Unidades Reajustables por cada animal en infracción no retirado. d) En los casos establecidos en el Artículo 6º de la presente Ordenanza, pasados veinte días del secuestro sin que nadie reclame el animal o cuarenta días si hay reclamante y este no procediere al pago de las multas y gastos correspondientes ni al retiro del animal, la Intendencia podrá ordenar la venta en subasta pública de los animales en cuestión. e) En el caso de que las sanciones aplicadas no sean abordadas, la Intendencia podrá cargar dicho monto al padrón y manzana correspondiente al tenedor del animal”.- (a.t)

2º) Siga a la Intendencia Departamental de Maldonado a sus efectos.-

Firman los Ediles Juan Carlos Ramos, Alejandro Lussich, Manuel Melo y las Edilas María del Rosario Borges y Marie Claire Millán.-

(En la consideración de este expediente ingresan los Ediles Nátaly Olivera, Oribe Machado y Liliana Berna).-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Casaretto tiene la palabra.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidente, yo creo que es una buena medida la que está tomando la Junta Departamental hoy y, además, lo hace con la unanimidad de los Partidos políticos.-

Desde el Período del 2000 al 2005 nosotros hemos venido insistiendo -en aquella oportunidad con informes proporcionados por el propio Gobierno Departamental, por la propia Intendencia- respecto a las dificultades que se plantean cuando no existe la tenencia responsable. Porque todos hablamos de las dificultades que generan los perros en la calle, de los derechos de los animales, de la protección de la vida, de las Protectoras, de la esterilización, pero muy poco hablamos de los deberes que tienen los ciudadanos respecto a sus mascotas.-

Me canso de ir todos los días a accidentes de tránsito para asistir a personas que caen de sus birrodados fruto de accidentes con perros sueltos, perros que viven todo el día en la vía pública y cuyos dueños no se hacen cargo.-

También dos por tres tengo que asistir por mordeduras, sobre todo en los niños, que generalmente son delicadas y de tratamiento riguroso -fundamentalmente respecto a la desinfección y a la prevención de infecciones que son muy importantes, porque los perros, más que otros animales, contienen en sus dentaduras gérmenes que generalmente infectan todas las heridas-; pero también están los problemas de sanidad con la rotura de bolsas de residuos, que parece un tema menor, pero que sistemáticamente lo seguimos viendo en algunos puntos del Departamento.-

Los contenedores han ayudado mucho respecto a ese problema que también tiene que ver con la función de la Intendencia, pero aquí tenemos una función de la Junta Departamental que involucra sus dos aspectos: la legislación -que es lo que estamos haciendo hoy, votando un Decreto, una Ordenanza, respecto a un tema de salubridad del Departamento- y, en segundo lugar, los controles.-

Ahí la señora Secretaria acaba de leer las sanciones y los contralores que la Intendencia deberá realizar en la vía pública para que los tenedores de animales domésticos sean responsables de los mismos.-

Entonces, esperemos que esto dé un resultado y, sin duda, no solamente va a depender de la gestión de un Gobierno Departamental sino también de la conciencia que se pueda transmitir -por todos los actores y todas las instituciones de Gobierno- de la responsabilidad que debemos tener todos los que en nuestra casa tenemos animales domésticos, a la hora de cuidar de ellos, a la hora de no dejarlos libres en la vía pública para prevenir las cosas que hemos dicho.-

Gracias, Presidente.-

(Se retiró el Edil Oribe Machado).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Edil Balladares, tiene la palabra.-

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidente.-

Han pasado dos años, Presidente, desde que presentamos en esta Junta Departamental un Proyecto de Decreto regularizando la tenencia responsable de mascotas. Acá hago un punto y coma y recuerdo al Edil Víctor Hugo Castro, que fue el primero que tiró el tema en esta Junta Departamental; él expresó la voluntad de generar un Decreto en algún momento.-

En aquel momento yo recogí el guante y elaboré un Proyecto de Decreto que presentamos en el año 2010 -que constaba de dieciséis puntos- y que hoy lo vemos reflejado -si bien con otras palabras- en el Decreto que manda la Intendencia en una cantidad de puntos.-

Hacíamos referencia a los tipos de razas -rottweiler, pitbull, dogo argentino, fila brasilero, dóberman, cimarrón, ovejero alemán-; a que eran requisitos indispensables obtener registro de posesión, tener 18 años, poseer carné de aptitud física vigente -por el dominio sobre el animal-; también a que cada Municipio llevaría adelante un censo y que, a su vez, entregaría una placa identificatoria con el número censado; a que el animal debería portar obligatoriamente en todo momento -en el caso de que el propietario presentase el comprobante de pago- la Patente establecida por las disposiciones de la Lucha contra la Hidatidosis.-

Hoy la lucha contra la Hidatidosis no se refleja en este Decreto, falta, porque el Decreto dice: “antirrábica”, pero no dice hidatidosis.- (c.i.)

Y sabe que hace poco en el Partido Norte fue un problema el tema de la hidatidosis, que es algo que se debería agregar a este Proyecto.-

Hablábamos en aquel momento de los espacios públicos, de cómo debían circular en ellos. Debían circular obligatoriamente con bozal puesto, con una correa no extensible de máximo de 1.20.-

Hablábamos de cuándo debían ser considerados perros vagabundos, porque no todos los perros tienen dueño. Se da el problema de que circulan… Los que circulen o permanezcan solos, sin acompañante, o los que circulen o permanezcan acompañados sin una identificación, bozal o correa de sujeción. Y que podía ser retenido por la autoridad correspondiente y derivado a uno de los albergues que ya estaban establecidos en el Artículo 3.725, que era lo que nosotros proponíamos, la Perrera. La Perrera, Presidente, sin más.-

Reclamábamos que volviera la Perrera porque Maldonado no toleraba más, incluso llegamos a solicitarle al Jefe de Policía datos estadísticos y eran alarmantes.-

(Aviso de tiempo).-

Prórroga, Presidente.-

SEÑORA MILLÁN.- No puede.-

SEÑOR BALLADARES.- Redondeo.-

Según las denuncias hubo un muerto y treinta heridos en pocos meses -solamente según las denuncias-…

Y celebramos también -algo que nos habíamos olvidado- la inclusión de los equinos, bovinos y porcinos y lo entendemos como una muy buena medida, lástima que las multas se le fueron de mano. Nosotros proponíamos entre 1 y…

SEÑOR CASARETTO.- No es una fundamentación de voto, estamos tratando el tema.-

SEÑOR BALLADARES.- Estamos en el tratamiento.-

SEÑORA MILLÁN.- Ya lo votamos.-

SEÑOR CASARETTO.- No, no.-

SEÑOR BALLADARES.- Son 10 minutos.-

(Dialogados en la Mesa).-

Sigo, Presidente.-

Como decía, Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil. Deberíamos votar la prórroga que usted solicita.-

SEÑOR BALLADARES.- No, Presidente, porque no ha sido votado el tema.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR CASARETTO.- Le sonó a los 3 minutos, Presidente.-

SEÑOR BALLADARES.- Como decía, Presidente -retomo-, vuelve la Perrera.-

En aquel momento decíamos que se debían establecer multas a quienes no cumplieran la reglamentación y decíamos que el Municipio debería presentarse con la habilitación que justifique la propiedad y debían abonar en forma previa al retiro de algunas multas que quedan establecidas. Por ejemplo, en la primera retención, por identificación se abonaría 1 unidad. Hoy se proponen entre 3 y 50 unidades, más un costo ficto diario de la manutención del animal. O sea, estamos hablando de Perrera, Presidente; hoy vuelve la Perrera y lo celebramos, más allá de que al entonces Edil Víctor Hugo Castro le costó que le dijeran alguna mala palabra y a mí también.-

Como decía el Doctor Casaretto, es un tema que vemos a diario: los accidentes de tránsito que provocan en las calles de Maldonado, la irresponsabilidad por parte de algunos vecinos, que son la minoría. Entendíamos necesario que se le hincara el diente a este tema.-

Nosotros también decíamos que, excedido el plazo, el Municipio podía ordenar medidas posteriores, cosa que hoy refleja esta reglamentación.-

Quedaría prohibida la entrada y permanencia de estos animales en espectáculos públicos, deportivos y culturales. Quedarían exentos de las prohibiciones nombradas anteriormente los lazarillos, siempre y cuando cumplieran con la reglamentación de bozal y correa.-

En los predios privados en los cuales permanecieran, deberían contar con las medidas de seguridad necesarias, perímetro cercado con la altura necesaria, cosa que hoy también se solicita.-

El artículo anterior decía que no sería de aplicación para los perros pertenecientes a las fuerzas de seguridad del Estado.-

Presidente, redondeo. Celebramos esta medida, de corazón lo decimos, porque entendemos que Maldonado, San Carlos y el resto de las ciudades de nuestro Departamento lo estaban necesitando.-

Gracias, Presidente.-

(Se retira de Sala el Edil Fermín de los Santos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correa…

(Dialogados).-(a.f.r.)

SEÑOR CORREA.- Presidente, a nosotros la verdad es que nos alegra estar transitando este tiempo histórico como Ediles en la Junta por esta actitud de legislar, uno de nuestros principales cometidos, porque son dos: controlar y legislar. Nos alegra porque aquí hay una responsabilidad que se le va a trasladar al propietario de las mascotas a partir de que entre en vigencia este Decreto. Y si no cumple con lo dispuesto, deberá pagar una multa, tendrá una sanción.-

Presidente -estamos de acuerdo y lo voto con las dos manos-, las razas caninas consideradas como agresivas o que su porte pueda representar un peligro -por cada mascota y a través de la patente que tengan, como lo dice el Artículo 5º del Decreto- deberán tener bozal, se los van a habilitar.-

SEÑOR URRUTA.- Hay varios que tendrían que tener bozal.-

(Hilaridad).-

SEÑOR CORREA.- ¿Me ampara, Presidente, o tengo que responder yo? Prefiero que responda usted.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Por favor, terminemos en paz, nos queda poco.-

SEÑOR CORREA.- ¿Se podría hacer un antidoping antes de entrar al Plenario?

SEÑOR PRESIDENTE.- No. Continúe, por favor.-

SEÑOR CORREA.- Porque algunos viven ladrando.-

Presidente, aquí también es donde aparece la Junta Departamental después de esta norma, después de que se vote este Decreto.-

No solamente tiene que quedar aquí nuestra función, también tiene que ser el día después, señor Presidente. ¿Sabe por qué? Porque si la Intendencia de Maldonado le da la patente o la habilitación a ese ciudadano, a través de ciertos requisitos, para que tenga esa mascota que representa un peligro y dice el Decreto que tiene que tener bozal, ¿sabe lo que tiene que tener la Intendencia? El control. Tiene que generar los controles. Tiene que saber identificar dónde está esa mascota, dónde está ese propietario y ver si ese animal -que puede resultar peligroso- tiene bozal. Porque, después, ¿saben en qué va a quedar esto? En que ese animal va a seguir mordiendo, va a seguir atacando las motos, las bicicletas, a los ciudadanos y la responsabilidad va a ser penal o será civil y actuará la Justicia. ¿Y la Intendencia queda sin ninguna responsabilidad? No, es responsable también, porque está legislando en tal materia.-

Me hace acordar a algo que hace pocos minutos estábamos hablando: la responsabilidad que tiene que tener el gobernante, no solamente trasladarlo a la letra, hay que ejecutarlo y controlar.-

Estamos de acuerdo con este Decreto porque creemos que se hace justicia con muchísimas cosas que el Departamento de Maldonado necesita y que siempre es punta. Nosotros vamos mucho más lejos, señor Presidente.-

Ni qué hablar de que en el caso de los equinos, que representan un peligro, ya que han ocasionado accidentes de tránsito con fallecidos -uruguayos y extranjeros-, por la irresponsabilidad de los propietarios -que indudablemente pagan a través de la Justicia Penal y después Civil lo que corresponda a través de la Ley-, también debe haber responsabilidad del Legislador y del Ejecutivo después de eso.-

Esto no sirve para nada. Votar cosas no sirve para nada si no existen los controles el día después.-

Lo que exijo -después de haberlo votado todos juntos- es que la Intendencia tenga la capacidad de controlarlo el día después, generando los mecanismos para que estas cosas se controlen.- (c.g.)

(Aviso de tiempo).-

Son 10 minutos…

El día después, Presidente; yo quiero eso. Estamos de acuerdo en votarlo, pero hay que generar los mecanismos para que sean controlados.-

¿Sabe cuántas denuncias hay en las Jefaturas, en las Comisarías y en las Seccionales del Departamento de Maldonado por mordeduras de perros a vecinos? Decenas, diariamente. Hoy la Intendencia tiene en qué agarrarse, hoy el Gobierno tiene en qué agarrarse para sancionar, pero yo exijo mucho más que eso. No hay que llegar a la mordedura: hay que controlar antes, hay que tener un Cuerpo Inspectivo capacitado para eso porque, si no, esto se pierde y no tiene valor. Hay que controlar.-

¿Sabe qué hay que controlar también, Presidente? Los zoológicos de nuestro Departamento. Los que los hemos recorrido vemos el estado de algunos animales, principalmente el de los felinos de gran porte que existen en el Zoológico de San Carlos -y que en algún momento hablamos de ello-, los no pueden estar en esa situación. Que esto también sea reconocido por parte de las autoridades.-

¿Sabe qué hay que controlar también, Presidente? Los circos que vienen a Maldonado, principalmente en épocas de temporada, y que traen animales. Yo soy de la idea de suspender absolutamente la venida a Maldonado de circos que traigan animales. Soy de esa idea: no estoy de acuerdo con los circos que traen animales; estoy totalmente en las antípodas. Ojalá también sirva para comenzar a agarrarse de eso.-

Que esto también pase al Parlamento Nacional para que se apruebe desde ya la Ley de Protección Animal. Esto es necesario, Presidente, pero esto cae por su propio peso si no tiene los controles.-

Por eso yo le pedí a la Secretaria que leyera. ¿Sabe por qué pedí que leyera? Yo conocía el articulado, casi todos los Ediles seguramente conocíamos el articulado, pero esta Sesión se transmite en vivo por más de un canal de televisión, y los vecinos -del otro lado- no tienen por qué estar enterados del articulado, y deben saberlo para poder evaluar el día después; no tienen por qué venir a la Junta para pedirlo. Es por eso que pedimos que se leyera, porque creemos necesario que a partir de la apertura que ha tenido este Cuerpo Legislativo -aunque todavía me está debiendo la posibilidad de que la Junta esté en las redes sociales, señor Presidente- se sepa todo, y más estas cosas que nos incumben y que nos representan a todos.-

Estoy de acuerdo con este Decreto modificativo. Ojalá que se haga justicia, ojalá que se sancione con la mano más dura y que no haya un pedido de nada cuando se castigan a los animales; ojalá. Ahora, Presidente controles; no es darle un carné para que tengan el perro y que este salga a morder, y que después salga por la vía judicial… Hay que controlarlo, Presidente, y para eso existe la Policía Municipal.-

Para eso estamos votando esto: para controlar. La Ley es bárbara, el Decreto es bárbaro, esto es lo que hacemos en la Junta Departamental los Ediles, y para eso fuimos votados: para controlar y legislar. Esto es legislar. ¿Sabe lo que hay que hacer el día después de legislar? Hay que controlar que lo legislado se cumpla, y en eso vamos a estar, no quepa la menor duda.-

Gracias, Presidente.-

(Se retiraron los Ediles Liliana Berna, José L. Noguera y Leonardo Delgado).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Edila Capece.-

SEÑORA CAPECE.- Muchas gracias, Presidente.-

Es muy tarde ahora como para tratar este tema. Yo pediría que esto regresara a la Comisión a los efectos de hacer algunas correcciones.-

Estamos hablando de animales, pero en realidad todo lo que vemos en el Decreto solamente habla de los perros…

SEÑOR CORREA.- No; de caballos, de chanchos, de equinos…

SEÑORA CAPECE.- ¿Está todo eso dicho?

SEÑOR CORREA.- Artículo 6º. Por algo pedí que lo leyeran.-

SEÑORA CAPECE.- Sí, pero vio que a esta hora ya no coordino nada…

SEÑOR CORREA.- Suspendamos las exposiciones…

SEÑORA CAPECE.- Después habla del “control y tenencia responsable de animales de compañía”. No estamos hablando acá de animales de compañía, porque los animales de compañía son otra cosa: no es la mascota que uno tiene.-

(Asentidos).-

A su vez, los animales de compañía tienen otro control, que no es este.- (m.r.c)

Entonces, me parece que habría que hacer algunas correcciones. Por eso, me gustaría que regresara a la Comisión a efectos de no estar ahora hasta la seis de la mañana a ver qué hacemos con los bichos.-

Lo otro que me parece que habría que agregar ahí -capaz que algún abogado me puede ayudar- es en cuanto al uso del bozal y la altura de los cercos cuando tenemos algún perro peligroso. Creo que eso está legislado en el Código Penal. También por ahí dice que las casas que tienen animales peligrosos deben tener un cartelito que así lo indique, y no es porque sí que esos carteles se ponen; si mañana entra un ladrón a mi casa, yo tengo un perro peligroso y no tengo un cartelito que le advierta de esa situación al ladrón, si el perro destroza al ladrón, yo voy a tener problemas. Eso está en algún lugar del Código Penal, alguna vez lo escuché. En el caso de los perros, también tendría que estar ahí lo de la altura de los cercos, el bozal, la correa.-

Lo otro que preocupa mucho a la oposición y por eso digo que habría que hablarlo un poquito más, es que en el Decreto tendría que decir alguna cuestión sobre cómo va a controlar el Ejecutivo. Habría que agregar algún artículo al respecto, especificando la manera que va a controlar el Ejecutivo, para no quedar en la nebulosa, que después no se sabe cómo se controla, ni quién lo hace ni a quién le corresponde. Habría que precisar algún artículo que legislara específicamente en el cómo y el quién, más allá de que aquí estamos hablando de qué hay que controlar.-

Ahora es muy tarde, yo había leído el Proyecto en algún momento, no sé si el que hace referencia Balladares o este, pero en lo que logré oír me parece que habría que corregir algunas cositas.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

(Ingresó el Edil Fermín de los Santos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Antes de continuar con el uso de la palabra por parte de otros compañeros, hay una moción que se transforma en moción de orden, aunque me han pedido la palabra otros Ediles.-

SEÑOR CASARETTO.- Quiero hacer una aclaración: simplemente quiero decir que el Partido Nacional está en condiciones de votar hoy este Proyecto porque entiende que ha sido suficientemente discutido, porque incluye todas las cosas que la señora Edila hoy plantea y porque los controles los tiene que hacer la Intendencia, no correspondiéndonos a nosotros decirle qué personas los van a hacer. Existe un Cuerpo Inspectivo, el tema es que después lo hagan, pero eso no depende de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Teníamos a la Edila Borges y al Edil Gallo también solicitando la palabra y hay planteada una moción de orden.-

Antes de seguir la discusión tenemos que plantearnos si es conveniente o no y si acompañamos el pedido de la compañera Edila.-

SEÑOR GALLO.- Señor Presidente: este Decreto está firmado por los tres Partidos. Creo que fue suficientemente discutido y la salvedad que hace la compañera Capece -capaz es por las horas que hemos transcurrido acá-, yo puse atención porque es un tema que me importa, está contemplada.-

Está firmado por los tres Partidos, creo que está suficientemente debatido el tema.-

SEÑORA BORGES.- Señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, Edila, tenemos que tomar una determinación. ¿Ponemos a votación o retira la Edila la moción que solicitó?

SEÑORA CAPECE.- Yo no tengo inconveniente en retirarla. Me parece muy bueno que hoy estemos tratando este tema pero insisto que a mi manera de ver quedan algunos huequitos, huequitos que son después los que siguen generando los mismos problemas.-

Retiro la moción para no seguir hasta las tantas. No quiero amanecer con el perro.-

(Hilaridad).-

SEÑORA BORGES.- El Proyecto se refiere justamente a animales domésticos, esa es la realidad. Después lo extiende, pero se refiere a animales que se pueden tener bajo la custodia de una persona física. Se refiere a ese tipo de animales, no a aquellos que sabemos que no se pueden tener porque directamente está prohibido.- (m.b.r.p.).-

O sea, se refiere a ese tipo de animales, poniendo el acento -como bien se dijo aquí- en lo que son las responsabilidades de aquel que custodia a ese animal. Dentro de las responsabilidades -más allá del Decreto-, cada uno sabrá cuáles son las medidas a tomar, de acuerdo a la peligrosidad o no del animal que tiene.-

Yo quería presentar una moción también. Más allá del control o del contralor que va a tener que realizar la Intendencia con su Cuerpo Inspectivo -y de la forma en que lo determine-, y más allá de que hay dos canales -o alguno más- de televisión que están transmitiendo en vivo esta Sesión, me parece que sería muy importante que se le diera amplia difusión por los medios de prensa y a los institutos de enseñanza primaria y secundaria -inclusive a la universidad- aquí, en el Departamento de Maldonado. Creo que sería muy bueno darle mucha difusión para que se lea, se trate y se divulgue debidamente este Decreto, porque creo que es muy interesante, realmente.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañera Edila.-

Edil Corujo.-

SEÑOR CORUJO.- Sí, Presidente.-

Es rarísimo en mí, pero por segunda vez estoy coincidiendo con el compañero Correa esta noche, es rarísimo... Es más, lo apoyo en todo lo que dijo sobre los controles y todo lo que tiene que hacer la Intendencia. Pero quiero agregar algo más y es que para esos controles que dice Correa que la Intendencia tiene que cumplir -y un montón de cosas- muchas veces nos hace falta que voten los recursos, para que justamente pueda funcionar todo con el control, el control y el control que usted pide, compañero.-

Entonces, cuando votemos los recursos, votemos todos y todo va andar bien.-

Era eso, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañero Edil.-

Edila Marie Claire Millán.-

SEÑORA MILLÁN.- Creo que es importante destacar que este Decreto que estamos votando hoy es producto de un arduo trabajo de la Dirección General de Higiene y de la Intendencia de Maldonado con varias instituciones que tienen que ver con el tema de los animales domésticos que acá estamos tratando y el de otros animales, como caballos o vacunos, que pueden ocasionar accidentes. Creo que eso es de lo más destacable.-

El de los perros ha sido un tema de preocupación permanente y creo que esta normativa, de la manera en que fue elaborada, contempla los múltiples problemas que se plantean en la vida real y establece algunas soluciones para resolverlos o mitigarlos. Entonces, me parece que tal como está, y atento al proceso de elaboración que tuvo, podemos votarlo en la noche de hoy con total seguridad.-

Comparto plenamente lo que decía la compañera Borges en el entendido de la más amplia difusión, porque el conocimiento de las normas es fundamental para su cumplimiento.-

También me parece que es de destacar la importancia de la responsabilidad individual, porque podemos tener las normativas más notables, pero, de última, cada uno de nosotros es individualmente responsable por los animales de los que se hace cargo.-

Entonces, creo que una amplia difusión y la generación de la conciencia de la responsabilidad van indisolublemente acompañadas de la sanción de esta normativa.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañera Edila.-

Edil Techera.-

SEÑOR TECHERA.- Es para agregar una cosa más.-

Para los controles no sería necesaria una gran inversión. Ya se hicieron en un Período pasado de nuestro Gobierno a través del famoso chip. Perro que agarraba la Perrera, la misma Perrera le ponía un chip identificatorio y ahí se anotaba quién era el dueño y, a su vez, quién iba a ser el responsable de ese perro.-

O sea, consideramos que no requiere una inversión muy grande hacer un control de este tipo, sobre todo teniendo en consideración que es un Quinquenio con más de U$S 1.000:000.000 de Presupuesto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Edil Acuña.-

SEÑOR ACUÑA.- Buenas noches, Presidente.- (a.g.b.)

Era para decir que también vamos a acompañar esta iniciativa, que también va en sintonía con la solución de aquel problema de ataque a bovinos que se había suscitado en la ciudad de San Carlos -o cerca de San Carlos-, en Partido Norte exactamente, que se había planteado hace dos años en la Comisión de Ganadería, y parte de la resolución o a lo que habíamos llegado con todos los partidos apuntaba a esto: a la tenencia responsable de los animales. Se habían atacado bovinos, hicieron un gran destrozo a pequeños productores, a gente trabajadora que apostaba al campo.-

Entonces estamos muy contentos de que esto se lleve adelante y de que esté -para aquellas personas que entienden que hay que proteger a los animales- también contemplado puntualmente lo referente a lo que va a ser la eutanasia, que está muy bien explicado en el artículo correspondiente.-

Nada más.-

Quería decir eso, Presidente, y que íbamos a acompañar.-

(Durante estas palabras se retiró la Edila Liliana Capece; e ingresaron los Ediles José L. Noguera y Liliana Berna).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Gracias, compañero Edil.-

No hay más anotados.-

SEÑOR CORREA.- Antes de votar, Presidente, deberíamos agregar un artículo donde diga -muy bien la aclaración que nos hicieron los funcionarios- que la Intendencia deberá reglamentar el presente Decreto; es el último artículo, pero la Intendencia tiene que reglamentar.-

Esto sin un reglamento y sin un mandato para el reglamento, no tiene sentido. Agregar un artículo que diga: “La Intendencia deberá reglamentar el presente Decreto…”.-

SEÑORA BORGES.- Dentro del plazo de…

SEÑOR CORREA.- No, no sé…

SEÑORA BORGES.- Vamos a proponer un plazo…

SEÑOR CORREA.- Claro… ¿Está bien o no…?

En este momento sin un reglamento no tiene sentido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso está fuera de lo leído, fuera de lo establecido en la lectura, por lo cual debemos aprobarlo, previamente antes de votarlo, incluirlo o no.-

SEÑORA MILLÁN.- Con ese agregado…

SEÑOR PRESIDENTE.- Un artículo más…

SEÑOR CORREA.- Claro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Puesto de manifiesto, entonces, que sí se está de acuerdo, estaremos votando el conjunto de ambas cosas; la lectura realizada por la señora Secretaria más el agregado del artículo que establece Correa.-

SEÑOR BALLADARES.- ¿Qué plazo…?

SEÑORA BORGES.- ¿Qué plazo…?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para la reglamentación…?

SEÑORA BORGES.- Sí.-

SEÑOR BALLADARES.- 90 días.-

SEÑOR CORREA.- No se pone plazo de eso, por lo general.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Generalmente no se determina.-

Se reglamentará…

(Dialogados).-

SEÑOR CORREA.- Bueno, controlaremos que se reglamente rápido…

SEÑORA BORGES.- Pónganle un plazo…

SEÑOR CORREA.- Pide un plazo, Rosario…

SEÑOR BALLADARES.- 90 días…

SEÑORA BORGES.- 60 días…

SEÑOR CORREA.- Quince horas…

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno…

(Dialogados).-

De establecerse plazo, hay que ponerse de acuerdo en que es un plazo solo, no puede ser más de uno; o plazo determinado o ningún plazo.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidente, mociono que sea un plazo de 90 días.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Mociona el Edil que se le agregue como último punto el plazo o dentro de la reglamentación un plazo de 90 días.-

Una vez promulgado…

SEÑOR CORREA.- Una vez promulgado, claro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí, una vez promulgado; 90 días posteriores a la promulgación.-

Bueno, estamos votando entonces.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, DICTA EL DECRETO Nº 3908/2012: 1º) Apruébase el siguiente Decreto, sustitutivo del Decreto Nº 3725: A) DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1)Todo propietario o tenedor de animales domésticos está obligado a cuidar de los mismos en forma responsable manteniéndolos en correctas condiciones de nutrición, higiene y salubridad en cumplimiento de las normativas que rigen la materia.- Deberá contar con vacuna antirrábica con vigencia menor a un año, no estando autorizado a abandonarlos ni dejarlos sueltos en lugares públicos de libre acceso.- Artículo 2) Se considerará tenedor responsable de animales a toda persona que cuide los mismos o incluso quien los alimente con regularidad aún si los mismos se encuentran en la vía pública en forma permanente.- Artículo 3) La Intendencia Departamental de Maldonado, en caso de detectar, que los animales caninos mayores de 3 meses no cuenten con vacuna antirrábica con vigencia menor a un año notificarán a su propietario o tenedor responsable para su regularización en plazo de 10 días.- Pasado ese plazo sin la presentación del certificado ante la División de Higiene y Bromatología o Municipio correspondiente, se aplicará una sanción de acuerdo a lo establecido en esta normativa.- Artículo 4) En caso de denuncias sobre caninos sueltos, luego de comprobarse dicha situación por el servicio inspectivo de la Intendencia y de cumplirse con los protocolos establecidos de notificaciones, los animales podrán ser retirados desde la vía pública y serán mantenidos en el refugio municipal en espera de reclamo por su propietario o tenedor.- En el caso de reclamo, el animal será devuelto al propietario previo pago de la multa correspondiente de acuerdo a lo establecido en este decreto.- En caso de no reclamo luego de 7 días quedará en libre disposición para ser adoptado por cualquier otra persona que lo desee siendo previamente esterilizados en forma permanente tanto machos como hembras siempre que la edad lo permita.- Artículo 5) Los propietarios o tenedores a cualquier título de perros de razas potencialmente peligrosas o entrenados con fines de defensa y protección personal o de bienes, y preparados para el ataque, deberán tomar las precauciones necesarias que eviten el riesgo de accidentes por mordeduras y de transmisión de enfermedades, así como el ataque a otros animales.- Tanto en la vía pública como en los lugares donde habitan dichos animales, las personas indicadas en este artículo deberán adoptar rigurosas medidas de seguridad en el sentido referido, que pueden incluir el uso de bozal, collar y correa de seguridad.- Dichas medidas serán condiciones necesarias para la permanencia y movilidad de dichos animales en la vía pública.- Artículo 6) Todo equino, bovino, ovino o porcino que sea encontrado suelto en una vía o espacio público o en un predio privado que carezca de los cerramientos indicados, de manera que el animal en cuestión pueda acceder a la vía o espacio público sin obstáculo, no importando la hora, será secuestrado por la Intendencia Departamental la que dispondrá el cautiverio del mismo en un lugar apropiado hasta que aquel que acredite su propiedad o tenencia reclame el mismo lo que determinará la entrega del animal al reclamante previo pago de la multa correspondiente.- Artículo 7) En los casos en que la Intendencia detecte que la tenencia de animales tanto en su cantidad como forma, representen peligro para la salubridad pública o la higiene del medio circundante o un perjuicio real para los vecinos o los transeúntes, se intimará al tenedor a regularizar la situación en un plazo de 10 días.- En el caso de detectarse incumplimiento de lo notificado corresponderá aplicar una sanción de acuerdo a lo establecido en este decreto.- Artículo 8) Los propietarios o tenedores de animales deberán transportar los mismos en la vía pública con los medios de sujeción adecuados (ej: collar y correa).- Además serán responsables de la higiene relacionada con sus mascotas.- Deberán levantar la materia fecal de sus animales para disponerla en forma adecuada.- El no hacerlo implicará que sean pasibles de sanción de acuerdo a esta normativa.-B) REFUGIO CANINO DEPARTAMENTAL Artículo 9) La Intendencia en su refugio canino departamental alojará a los caninos que lleguen al mismo provenientes de particulares o recogidos de la vía pública por las razones que establece este decreto. Artículo 10) En el caso de animales que lleguen al refugio traídos por particulares, los mismos serán puestos en adopción luego de ser esterilizados y siempre que según opinión técnica sean adoptables.- En el caso de animales retirados por la Intendencia de la vía pública se esperará el plazo de 7 días para su esterilización y puesta en adopción.- Artículo 11) La sociedades protectoras de animales, instituciones o personas que así lo soliciten, podrán colaborar con el mantenimiento, alimentación e higiene de los animales en cautiverio, previa autorización por parte de la Intendencia, y siempre bajo la orden de los funcionarios responsables del lugar.-Artículo 12) La eutanasia de animales en el refugio (tal cual se expresa en la Ley 18471 vigente) sólo podrá realizarse con supervisión de médico veterinario y para poner fin a sufrimientos producidos por: a) vejez extrema, b) lesión grave, c) enfermedad incurable o cualquier otra causa física irreversible, sin perjuicio de aquellas acciones vinculadas a la defensa propia o de un tercero, d) cuando el animal represente una amenaza o peligro grave y cierto hacia las personas u otros animales, e) para evitar o paliar situaciones epidémicas o de emergencia sanitaria, según las normas legales y reglamentarias en materia de sanidad animal.- A los efectos de proceder a la eutanasia de animales, se utilizarán siempre métodos humanitarios recomendados por la W.S.P.A. (Sociedad Mundial de Protección Animal).- Artículo 13) La Intendencia estimulará la tenencia responsable de mascotas manteniendo programas permanentes de esterilización quirúrgica de caninos machos y hembras.- Podrá también elaborar y poner en práctica campañas educativas en conjunto con los organismos competentes elaborando convenios o acuerdos según fuere necesario.- C) MULTAS Y MEDIDAS ESPECIALES Artículo 14) a) Las contravenciones a los artículos de esta normativa cuando corresponda, serán sancionadas con multas por valores equivalentes desde 3 U.R. a 50 U.R. de acuerdo a la gravedad del hecho.- b) Estas sanciones se duplicarán cada vez que se reincida en la misma infracción. c) En el caso de que la causa del problema sea la cantidad excesiva de animales para un determinado lugar, la Intendencia podrá notificar al tenedor responsable de disminuir la cantidad de los mismos de tal forma de evitar en especial riesgos, ruidos molestos, o falta de higiene del lugar.- En el caso de incumplimiento de esta medida se faculta a la Intendencia a sancionar por este punto con 3 U.R. por cada animal en infracción no retirado. d) En los casos establecidos por el Artículo 6º de la presente Ordenanza, pasados 20 días del secuestro sin que nadie reclamase el animal o 40 días si hay reclamante, y éste no procediere al pago de las multas y gastos correspondientes ni al retiro del animal, la Intendencia podrá ordenar la venta en subasta pública de los animales en cuestión. e) En el caso de que las sanciones aplicadas no sean abonadas la Intendencia podrá cargar dicho monto al padrón y manzana correspondiente al tenedor del animal.- Artículo 15) El Ejecutivo reglamentará el presente Decreto, en un plazo de 90 días a partir de su promulgación.- 2º) Siga a la Intendencia Departamental de Maldonado, a sus efectos. Declárase urgente.-

SEÑORA SECRETARIA.- ¿Seguimos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 359/12: Edil señor Eduardo Elinger presenta Proyecto de Decreto modificativo del Decreto Nº 3.862/10.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: El Proyecto de Decreto modificativo del Decreto Nº 3.862, presentado por el Edil Eduardo Elinger, por el que se pretenden introducir algunas modificaciones en la configuración de los distritos electorales en la mayoría de los Municipios de nuestro Departamento, que luce de fojas 10 a 12 de estos obrados.-

RESULTANDO II: El informe de la Oficina Electoral Departamental y de la Junta Electoral de Maldonado, de fecha 20 de agosto del corriente año, que luce a fojas 1 y 1 vuelto del Expediente Nº 359/1/12, glosado en estos autos, sugiriendo modificaciones al proyecto presentado.- (m.g.g.).-

RESULTANDO III: El informe remitido por el Asesor Letrado del Cuerpo, según consulta que oportunamente se le realizó, glosado a fojas 16 de estas actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que se hace necesario introducir en la normativa vigente aquellas modificaciones que permitan acompañar el trabajo realizado por la Oficina Electoral Departamental, teniendo presente la permanente radicación de familias en el Departamento de Maldonado y la distribución de sus habitantes.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo establecido en el Numeral I del Artículo 273 de la Constitución de la República.-

La Comisión de Legislación, por unanimidad, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar el siguiente Proyecto de Decreto, ampliatorio del Decreto Nº 3.862, disponiéndose para cada uno de los diferentes Municipios las siguientes series electorales. Artículo 1º) Municipio de San Carlos. Los límites de su jurisdicción electoral…

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Borges.-

SEÑORA BORGES.- Se podría obviar, porque es una serie de letras y combinaciones… Saber que están incluidos sí, leer las distintas jurisdicciones sí, pero me parece que leer cada uno…

SEÑORA ZUMARÁN.- Que se suprima la lectura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, está bien, solicitan que se suprima la lectura del articulado.-

En ese caso, pasamos a lo que aconseja la Comisión…

SEÑORA SECRETARIA.- Todo va a aparecer en el Acta. Este informe lo firman los Ediles Daniel Ancheta, Alejandro Lussich, Diego Echeverría y la Edila María del Rosario Borges.-

Hay que votar suprimir la lectura…

(Se retiró la Edila Cintia Braga).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, previamente entonces debemos votar suprimir la lectura del Decreto.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Ahora, votamos el Decreto en sí mismo.-

Estamos votando…

Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Dejo simplemente una constancia: nosotros vamos a acompañar este Proyecto. Sí nos hubiese gustado que se consultara a los Alcaldes, fundamentalmente de las jurisdicciones en las cuales cambia… Hay dos específicamente, una vinculada a Punta Ballena y otra vinculada al Paraje Los Coronillas. Van a pasar a afectar a un sector de votantes que van a pasar a pertenecer a determinada jurisdicción y hubiese sido bueno, antes de votar esto, más allá de que en algunos casos pertenecían, que los Alcaldes también hubiesen dado su opinión.-

Sabemos que es un ordenamiento de acuerdo a las nuevas series de Credenciales que existen, pero queremos dejar esa constancia: vamos a acompañar el Proyecto pero nos hubiese gustado tener la opinión de los Alcaldes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañero Edil.-

Edila Millán.-

SEÑORA MILLÁN.- Con este Decreto lo que se hace es incluir dentro de los límites que ya tienen establecidos los Municipios -que fueron establecidos en el Decreto anterior y que, a su vez, son los límites que tenían las antiguas Juntas Locales-, las nuevas series de Credenciales que la Junta Electoral y la Corte Electoral crearon para el Departamento de Maldonado.-

Ese fue un largo trabajo de la Junta Electoral con la Corte Electoral para la creación de estas nuevas series de Credenciales, que son para todo el Departamento.-

En el caso de lo de Punta Ballena -que se me ocurre que es a lo que se refiere el señor Edil Casaretto-, en ese tema no hay modificación en ese sentido, porque los límites de los Municipios no están modificados, no se tocaron en esta instancia, porque ahí sí, modificar los límites de los Municipios requiere todo un trabajo y todo un acuerdo con los propios Municipios. En este caso, lo que se hace es incorporar las nuevas series de Credenciales a las circunscripciones territoriales que ya tienen los Municipios. En realidad en eso no se modifica, no se altera nada lo que ya existía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, correcto.-

SEÑOR CASARETTO.- Queremos dejar constancia de que nos hubiese gustado que los Alcaldes participaran de este debate.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Quedó la constancia hecha en la versión.-

Edila Borges.-

SEÑORA BORGES.- Era para votar…

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE-. Bueno.-

SEÑORA BORGES.- Y después, fundamentar, pero después.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando entonces el Proyecto de Decreto.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, DICTA EL DECRETO Nº 3909/2012: 1º) Apruébase el siguiente Decreto, ampliatorio del Decreto Nº 3862, disponiéndose para cada uno de los diferentes Municipios las siguientes series electorales: Artículo 1) Municipio de SAN CARLOS. Los límites de su jurisdicción electoral serán los establecidos en la ley 16.569 que corresponden a la 2da., 4ta. y 6ta. Secciones Judiciales del Departamento de Maldonado.- Distritos Electorales: DBA (San Carlos Centro), DBB (Partido Norte), DBC – DDC (Carapé – Caracoles), DDA (Mataojo), DDB (Guardia Vieja), DED (La Barra urbana), DEE (Corte de la Leña), DEF (Las Cañas), DBD (Lavagna), DBE (La Cuchilla), DBF (Rodríguez Barrios), DBG (Asturias) y DEH (Pago de la Paja – Rural).-Artículo 2) Municipio de PIRIÁPOLIS el que tendrá la siguiente jurisdicción territorial: Al Oeste: Arroyo Las Tarariras.- Al Sur: el Río de la Plata.- Al Norte: Ruta Interbalnearia, borde del Lago de los Cisnes y Laguna del Sauce hasta el Arroyo El Potrero.- Al Este: Arroyo El Potrero.- Distritos Electorales: DCB (Piriápolis) y DAD (Punta Ballena).- Artículo 3) Municipio de PAN DE AZÚCAR el que tendrá la siguiente jurisdicción territorial: Al Norte: Límite con el Departamento de Lavalleja.- Al Sur: Ruta 93, y al Este Arroyo El Sauce, Sierra del Sauce y borde de las Lagunas del Potrero, de los Cisnes y del Sauce.- Al Oeste: Sierra de las Ánimas y Arroyo Las Flores hasta Ruta 93.- Distritos Electorales: DCA (Pan de Azúcar) y DCC (Sierras de Pan de Azúcar).- Artículo 4: Municipio de PUNTA DEL ESTE el que tendrá la siguiente jurisdicción territorial:

Este: Desde la Parada 16 de Rambla Claudio Williman, Avda. Rpca. Argentina, Avda. Martiniano Chiossi, calle Mar Negro, calle Simón Bolívar, calle Salvador Allende, calle Tailandia, calle de la Virgen, Boulevard Artigas, Avda. Cachimba del Rey y Avda. Aparicio Saravia hasta la desembocadura del Arroyo Maldonado, incluyendo las manzanas Nº 456, 1802 y 1589 de Punta del Este.- La Isla Gorriti está comprendida dentro de la jurisdicción que se le asigna al Municipio de Punta del Este. Distritos Electorales: DAB (Punta del Este) y DAK (Cantegril).- Artículo 5) Municipio de AIGUÁ el que tendrá la siguiente jurisdicción territorial: Al Este: Arroyo del Alférez, Arroyo de Rocha, Cuchilla Falsa y Cuchilla de los Cerrillos, Camino Vecinal y Arroyo José Ignacio.- Al Sur: Caminos Vecinales.- Al Oeste y Norte: Por parte del Arroyo de los Caracoles y Arroyo del Aiguá. Distritos Electorales: DFA (Aiguá), DFB (Los Talas) y DDD (Coronilla). Artículo 6) Municipio de GARZÓN el que tendrá la siguiente jurisdicción territorial: Al Oeste: Arroyo y Laguna José Ignacio.- Al Norte: Camino Vecinal que va por Sierra de Garzón y Cuchilla de los Cerrillos. Al Este: Arroyo Garzón.- Al Sur: Océano Atlántico.- Distritos Electorales: DEA (Garzón), DEC (Izcua Rural), DEB (Garzón Arriba) y DEG (Faro de José Ignacio Rural).- Artículo 7) Municipio de SOLÍS GRANDE el que tendrá la siguiente jurisdicción territorial: Al Oeste: Arroyo Solís Grande.- Al Norte: Arroyo Sauce y Sierra de las Ánimas.- Al Este: Arroyo Las Flores, Ruta 9 y Arroyo de las Tarariras.- Al Sur: Río de la Plata.- Distritos Electorales: DCD, DCE y DCF.-Artículo 8) Municipio de la ciudad de MALDONADO (capital departamental) el que tendrá la siguiente jurisdicción territorial: Al Oeste: Arroyo El Potrero y borde de la Laguna del Sauce hasta límite Norte con jurisdicción del Municipio de San Carlos.- Al Norte y Este: El inicio de la jurisdicción del Municipio de San Carlos.- Al Noroeste: El inicio de la jurisdicción territorial del Municipio de Piriápolis.- Al Sur: Río de la Plata hasta Parada 16 Rambla Claudio Williman (donde limita al Este y Sureste con jurisdicción del Municipio de Punta del Este).- Distritos Electorales: DAA (Centro Maldonado), DAC (Los Ceibos), DAE (Pinares), DAF (Cerro Pelado), DAG (Hipódromo), DAH (Maldonado Nuevo), DAI (El Jagüel) y DAJ (Las Delicias).- 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, Edila Borges.-

SEÑORA BORGES.- Hemos votado afirmativamente esta modificación de Decreto, que fue iniciativa del compañero de Bancada Eduardo Elinger, justamente en el entendido de que se están adecuando a la realidad territorial las nuevas series de Credenciales, facilitando a las personas todo lo relativo a su Credencial Cívica y al lugar de ejercicio de su voto.-

Gracias, señor Presidente.- (k.f.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Último expediente.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 738/12: Alexis Ghelazarov solicita se declare de Interés Departamental la actividad denominada “Divertite pero cuidate” a realizarse el día 2 de diciembre de 2012 en Maldonado.-

La actividad refiere a la celebración del Día Mundial de Respuesta al VIH SIDA y en el marco del proyecto que está llevando adelante nuestro país con el apoyo del Fondo Mundial para el VIH, la Malaria y la Tuberculosis, hacia la inclusión social y el acceso universal a la prevención y atención integral del VIH SIDA de las poblaciones más vulnerables en Uruguay.-

Entre otros, dice: “Realizaremos un gran evento de concientización y sensibilización frente a este compromiso que debe ser de todos”.-

A eso refiere la Declaratoria que está para votarse.-

(En el transcurso de la consideración de este expediente se retiró el Edil Pablo Gallo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Berna.-

SEÑORA BERNA.- Señor Presidente: solamente para hacer referencia a esto y agregar que esta actividad se va a llevar a cabo en la Plaza de Maldonado el 2 de diciembre -como bien dice esa nota-, y sería interesante comunicarle a toda la población que aparte de haber espectáculos públicos y demás, se va a hacer una campaña de promoción y difusión para la prevención del VIH en el marco de lo que es el Día Mundial de la Lucha Contra el VIH SIDA.-

Sería interesante que todos aquellos que se puedan acercar lo hagan, porque es algo que aqueja a toda la sociedad de una forma u otra.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando lo solicitado: que se declare de Interés Departamental el Expediente Nº 738/12.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

VISTO: la presente solicitud, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la actividad denominada “Divertite pero cuidate”, que se realizará el día 2 de diciembre en la ciudad de Maldonado, en el marco de la celebración del Día Mundial de respuesta al VIH – sida”, organizado por “Maldonado diverso”.- 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

SEÑOR CORREA.- Que se vote la urgencia de todos los expedientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la urgencia de todos los expedientes…

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Muchas gracias.- (a.t)

Siendo la hora tres y diecisiete minutos del día 28 de los corrientes y habiéndose agotado el Orden del Día, el Sr. Presidente da por finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut – Supra y fecha últimamente indicada.-

Sr. Daniel Rodríguez Páez

Presidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

Reproducción Testimonial

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Sesión Ordinaria 27 de Noviembre de 2012

Sra. María Desanttis de Pérez