Sesión Ordinaria 18 de Diciembre de 2007

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos.: 718/07, 975/07, 649/05, 287/05, 849/05, 775/07, 776/07, 777/07, 778/07, 779/07, 785/07, 787/07, 789/07, 868/07, 413/07, 929/07, 939/07, 620/07, 211/07, 963/07,940/07, 941/07, 990/07 y 656/1/07.-

(C.E.A.)

ORDEN DEL DIA

I) DIARIOS DE SESIONES Nos. 24 y 25

II) Acto de reconocimiento a la Selección de Fútbol Infantil de Maldonado, Categoría 11 años, Generación 96, por la obtención del Campeonato Nacional.

III) MEDIA HORA PREVIA.

IV) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS:

1º) PARTIDO NACIONAL (5')

2º) PARTIDO EP.FA.NM. (5')

V) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Eugenio Pimienta – "Luces y Sombras del proceso educativo uruguayo".

VI) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Darwin Correa – "Planificación y manejo de zonas costeras, implementación de directrices para los Gobiernos Departamentales".

VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA – Boletín Nº 40/07.

VIII) ASUNTOS ENTRADOS.

ASUNTOS VARIOS

1.- EXPEDIENTE Nº 718/07: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para otorgar en comodato por treinta años, el predio municipal Nº 7818, manzana Nº 69 del Balneario Bella Vista, a la Universidad de la República – Uruguay, a efectos de instalar el Instituto SARAS (South American Institute for Resilience and Sustainbility Studies) Q. Esp. 2/3 de votos.

2.- EXPEDIENTE Nº 975/07: FACULTAD DE MEDICINA CLAEH S/ el auspicio del Cuerpo, para la edición de un almanaque 2008.

3.- EXPEDIENTE Nº 649/05: EDIL (s) SR. CARLOS FIGUEREDO, sus puntualizaciones respecto "El deporte y la juventud en Maldonado".

4.-EXPEDIENTE Nº 287/05: MARIO CAZABAN, su consulta respecto viabilidad de construir en padrones Nos. 816, 7564, 1536 y 1537 (Fusionados) (Decreto Nº 3786) Nueva gestión (Decreto Nº 3718) 22/05/07 vuelto Intendencia Municipal, respecto viabilidad de construir en padrón Nº11039 de Punta del Este (SIFELTY S:A) Q. Esp. 3/5 de votos

5.-EXPEDIENTE Nº 849/05: GUSTAVO SOSA, su consulta respecto viabilidad de construir en padrón Nº 186, manzana Nº 32 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos

6.- EXPEDIENTE Nº 775/07: MARTHA IFRAN ETCHAMENDY S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2050, manzana Nº 153 de Punta Ballena. Q. Esp. 3/5 de votos.

7.- EXPEDIENTE Nº 776/07: SILVIA SILVA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 22525, manzana Nº 2152 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.

8.- EXPEDIENTE Nº 777/07: JOSÉ LUIS TRINIDAD S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 9295/002, manzana Nº 1175 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.

9.- EXPEDIENTE Nº 778/07: JORGE CORREA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3301/001, manzana Nº 236 de San Carlos. Q. Esp. 3/5 de votos.

10. EXPEDIENTE Nº 779/07: LETICIA ANTORIA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 11788, manzana Nº 1440 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.

11. EXPEDIENTE Nº 785/07: LUIS SILVA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3218, manzana Nº 302 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.

12.- EXPEDIENTE Nº 787/07: MOLINO S.A. S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 384, manzana Nº 38 de La Barra. Q. Esp. 3/5 de votos.

13.- EXPEDIENTE Nº 789/07: CARLOS ZEBALLOS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 18467, manzana Nº 1574 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.

14.- EXPEDIENTE Nº 902/07: TALVINER S.A. S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 50, manzana Nº 4 de La Barra (D. 3739/00) Q. Esp. 3/5 de votos.

15.- EXPEDIENTE Nº 496/07: INTENDENCIA MUNICIPAL, remite a solicitud de la Comisión de Obras Públicas, gestión de César Fuentes Lapido, sobre regularización en padrón Nº 732, manzana Nº 45 de Playa Grande. Q. Esp. 3/5 de votos.

16.- EXPEDIENTE Nº 868/07: INTENDENCIA MUNICIPAL, remite a solicitud de la Comisión de Obras Públicas, GESTIÓN DEL Sr. JORGE ALONSO, ref. regularización de obra en padrón Nº 583, manzana Nº 8 de Playa Verde Q. Esp. 3/5 de votos.

17.- EXPEDIENTE Nº 413/07: ANA TABEIRA Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1952/001, manzana Nº 29 de San Carlos. – Informado Por la Presidencia de Cuerpo - Q. Esp. 35 de votos.

18.- EXPEDIENTE Nº 929/07: GESTIÓN DE LA SRA. YOLANDA ROCHA ANTE LA COMISIÓN DE QUITAS Y ESPERAS S/ pago de deuda refinanciada de acuerdo al Art. 7º) Inc. "d" del Decreto Nº 3803/05.

19.- EXPEDIENTE Nº 939/07: GESTIÓN DE LA SRA. MARIA ISABEL ROCHA, ANTE LA COMISIÓN DE QUITAS Y ESPERAS S/ ampararse al Art. 7º) Inc. E del Decreto Nº 3803/2005, por deuda en padrón Nº 4823, manzana Nº 272 de San Carlos. Q. Esp. 3/5 de votos.

20.- EXPEDIENTE Nº 620/07: INTENDENCIA MUNICIPAL, remite proyecto de Ley de Electividad de las Juntas Locales del Departamento de Maldonado.

21.- EXPEDIENTE Nº 211/07: EDIL (s) SR. JOSE RODRIGUEZ LIMA S/ se analice la posibilidad de la reactivación de las actividades automovilísticas en el Jagüel a nivel amateur.

DIARIO DE SESIONES Nº 26.- En Maldonado, siendo la hora 21:18 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 18 de diciembre de 2007.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Gastón Pereira Esqueff, Marlene Chanquet, Fernando Bolumburu, Milton Hernández, Fernando Velázquez, Hebert Núñez, Sergio Duclosson, Rosa Piazzoli, Favio Alfonso, Víctor H. Castro, Benjamín Saroba, Eliseo Servetto, Julio García, Magdalena Saenz de Zumarán, Jorge Casaretto, Alejandro Bonilla y los Ediles suplentes José Rodríguez, Pablo Lotito, Olidén Guadalupe, Darwin Correa, Coralio Darriulat, Guillermo Moroy, Nario Palomino, Walter Bonilla, Lilia Muniz y Manuel Melo. Con licencia anual: Nicolás Sosa y José L. Real. Con licencia por razones de enfermedad: Roberto Domínguez. Preside el acto: Gastón Pereira Esqueff. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches, señores Ediles. Estamos en número, por lo cual tendríamos que dar tratamiento al NUMERAL I) del Orden del Día, aprobación de los DIARIOS DE SESIONES Nos. 24 y 25. Si no hay observaciones que formular, pasamos a votar...

SEÑOR BOLUMBURU.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el Edil Bolumburu. Los que estén de acuerdo, levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Para tratar el segundo punto, correspondería que votásemos el pasaje a Régimen de Comisión General, ya que se trata de un Acto de reconocimiento a la Selección de Fútbol Infantil de Maldonado, Categoría 11 años, Generación 96, por la obtención del Campeonato Nacional...

(Murmullos).-

Estamos distraídos hoy, compañeros...

UN SEÑOR EDIL.- Es el último día, vio...

SEÑOR PRESIDENTE.- Decía que corresponde votar el pasaje a Régimen de Comisión General.-

UNA SEÑORA EDILA.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos entonces. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Así que pasamos a Régimen de Comisión General para recibir a los invitados u homenajeados.-

UN SEÑOR EDIL.- Cuarto intermedio...

Un cuarto intermedio de dos minutos. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Siendo la hora 21:19 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:22 minutos, retomando la Presidencia, su titular Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Marlene Chanquet, Fernando Velázquez, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Fernando Bolumburu, Víctor H. Castro, Enrique González, Favio Alfonso, Hebert Núñez, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Magdalena Saenz de Zumarán, Alejandro Bonilla, Martín Laventure, Julio García, Benjamín Saroba y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Darwin Correa, Olidén Guadalupe, Wilson Laureiro, José Rodríguez, Isabel Pereira, Walter Bonilla, Pablo Lotito, Nario Palomino, Javier Sena, Carlos Sineiro y Mario Lafuente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en número, así que continuamos con la Sesión para tratar el NUMERAL II) del Orden del Día, que se trata de un ACTO DE RECONOCIMIENTO a la Selección de Fútbol Infantil de Maldonado, Categoría 11 años, Generación 96, por la obtención del Campeonato Nacional de su categoría.-

Es un inmenso honor recibir a esta promesa, que es el futuro de nuestro fútbol en el país -seguramente algún crack va salir de acá- y, por supuesto, a quienes están detrás de los gurises que están dentro de la cancha, que son aquellos que integran los cuadros dirigentes y el Cuerpo Técnico. Así que le damos la bienvenida al Presidente de la Delegación de la Selección, Luis Ángel Acosta, a Marcos Santos, el Presidente de la Liga Infantil, al Delegado Fernando Bareño, a Acosta -también como integrante de esta Delegación-, al Cuerpo Técnico: a Heber Fernández, a Darío Maguna; Javier Girbau no podía venir -nos acaban de decir-...

UN SEÑOR INVITADO.- Faltó con aviso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Falta con aviso.-

Es con un inmenso honor y un inmenso placer que la Junta les quiere tributar hoy homenaje por la brillante actuación que han tenido en el marco de este Campeonato Nacional.-

Está abierta la posibilidad para que los señores Ediles hagan uso de la palabra; en particular el Edil Víctor Hugo Castro nos solicitaba la misma, así que ya se la damos.-

SEÑOR CASTRO.- Gracias, señor Presidente.-

Hemos hecho, acá en la Junta Departamental, una serie de homenajes a deportistas, ya van unos cuantos en este año. Sin lugar a dudas, cuando hablamos de niños -como en otras ocasiones- a uno lo lleva a resaltar aún más, porque estamos hablando del deporte en una función fundamental, que es lo social.- (a.g.b.)

Y en el fútbol infantil, particularmente, yo diría que desde siempre una de las cosas a las que debió apuntar el fútbol infantil es a la formación de personas, a la diversión de los niños por sobre todas las cosas.-

En este caso vamos a homenajear y reconocer un triunfo deportivo, pero yo quiero, más allá de felicitar a estos botijas por el logro alcanzado -como a otros que también lograron el año pasado en otra categoría el título nacional-, hablar un poco y homenajear también al fútbol infantil en su totalidad, a la esencia del fútbol infantil que, me consta, en Maldonado ha sufrido, por suerte, una transformación muy interesante en los últimos años.-

Muchas veces asistíamos a las canchas de fútbol y presenciábamos espectáculos donde los niños, muchas veces, eran hasta rehenes de los grandes en una cantidad de cosas. Hay un cambio de tesitura por parte de la dirigencia, de los padres y de los propios niños, a quienes, por ejemplo, se les enseña, desde un par de años a esta parte, a divertirse más que a competir en las categorías más chicas. Hay en ello también una función, sin lugar a dudas, de educación que se está llevando adelante a través del fútbol infantil, a través de la Liga de Fútbol Infantil, educando a los niños y a los grandes. Porque no hay fútbol infantil sin los padres, eso es una realidad y en la medida que los padres no estén consustanciados de cuál es la función del fútbol infantil -que es la de formar personas, enseñar a colectivizar, a divertirse en equipo, a trabajar de repente muchos por un objetivo-..., creo que si no se concientiza de ello a los grandes para que, justamente, inculquen ese tipo de cosas, no cumple el fútbol infantil la función que, a mi criterio, debe cumplir.-

Yo quiero felicitar a la dirigencia por la tarea que lleva adelante en cuanto a transformar el fútbol infantil en una función netamente social, que ha contado -y es bueno resaltarlo- sí con el apoyo de fuerzas públicas y privadas: de la Intendencia de Maldonado -que ha puesto mucho énfasis en el fútbol infantil como integración de sociedad- y de canales de televisión, como el Canal 30, que -uno lo tiene que decir- televisa partidos de fútbol infantil todos los sábados -en un convenio realizado con la Liga y con la Intendencia en lo que es un trabajo integrado entre lo privado y lo público.-

También felicitar a los padres, que son el sostén, sin lugar a dudas, de cualquier emprendimiento en el fútbol infantil, al Cuerpo Técnico -a mi querido amigo Heber Fernández, al "Cura", que hace años está vinculado al fútbol infantil; a Darío Maguna, que jugó muchos años en el fútbol de Maldonado; a Santos, a Bareño, al "Profe", allá, a Acosta- y, por supuesto, a los niños, que han representado a Maldonado de la forma más linda que se debe representar a un departamento por parte de una delegación deportiva y es con conducta, es con educación y con vergüenza deportiva a la hora de entrar a la cancha.- (j.k.).-

Terminaron ganando frente a un rival que les ganaba 3 a 0 la final, pero lo más importante a rescatar es la educación y la forma en que nos han representado.-

Mire, Presidente, hasta hace poco, Maldonado -lamentablemente- estaba muy mal visto por parte de organismos nacionales a la hora de organizar eventos; felizmente hoy se ha cambiado eso, también en el fútbol infantil, y creo que también es de valorar.-

Así que felicito a los chicos, a los dirigentes, a los técnicos, a los padres y ojalá que se siga por este camino, que no se cambie; más allá de que cambien las personas, que se siga por la senda de este cambio positivo que tiene el fútbol infantil, que es apostar a la diversión de los niños, por sobre todas las cosas, más allá de lo deportivo.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al mismo tema, tiene la palabra el Edil Darwin Correa.-

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidente.-

Primero que nada, es de orden felicitar a Cuerpo Técnico, dirigentes, jugadores -a los niños-; pero también es de orden felicitar a los que siempre están detrás del baby fútbol o están trabajando detrás de los chicos, de los hijos, que son, justamente, sus padres, sus tíos, sus tías, sus abuelos, sus hermanos, que son los que también dejan mucho tiempo y dinero para que ustedes, los gurises, en este caso hayan logrado el resultado deportivo memorable que han logrado para el Departamento de Maldonado.-

Me decía Rosa, la señora del "Cura" Acosta -vecina de mi comercio-..., esa noche va, me golpea y me dice: "Darwin, ganamos de atrás, ganamos un partidazo", le digo: --"¿Ganamos de atrás?" --"Sí, sí, ganamos de atrás, ganamos un partidazo. Íbamos perdiendo, empatamos y después definimos mejor que ellos".-

La emoción, indudablemente, siempre que uno ve una camiseta del Departamento en cualquier parte del país -y más que en alguna oportunidad, tuvimos la suerte de poder vestirla, como muchos de los que están aquí presentes- es una alegría enorme, Presidente, compañeros Ediles, cuando uno, o cuando los gurises, o cuando siempre en esta Junta -y vale la pena repetirlo, porque lo hemos dicho en más de una oportunidad, pero siempre es bueno repetirlo cuando las cosas son buenas- hablamos de la minoridad, cuando hablamos de los gurises que están en el delito, que están en la droga, que están en la pasta base, que están en cosas alejadas a lo que debe ser la vida de ustedes, de los niños, que debe ser ir a la escuela, al liceo, estudiar.-

Esta Junta reconoce el esfuerzo, la dedicación, el tiempo que ustedes pusieron a partir, indudablemente, de sus actitudes y de los consejos que los profesores, que los técnicos, que los ayudantes, que la gente que va a colaborar, aunque sea a llevar el agua, indudablemente les tienen que dar.-

Hace años atrás un vecino del Departamento de Maldonado, hincha de Atenas, me decía: "Darwin, a mí el baby fútbol me tiene casi cansado, porque los niños a veces aprenden a ser hinchas antes que a ser jugadores, porque ven a los padres prendidos del alambrado gritando cosas que a veces los niños no deberían escuchar o peleándose con los jueces después o en el medio de un partido; por eso es que me tiene cansado". Pero como dijo recién el compañero que me antecedió en el uso de la palabra, de hace algún tiempo a esta parte, de hace bastante tiempo a esta parte, por suerte, la mentalidad de los dirigentes ha comenzado a cambiar y los padres de los niños lo han entendido; han entendido que no le hace bien al niño que el padre grite contra el alambrado. ¿Verdad que no le hace bien? No le hace bien al niño que el padre sea más hincha que él de su propio equipo, que se termine peleando con los jueces, porque el niño se pone mal. Creo que esta dirigencia lo ha entendido, lo hemos hablado muchas veces, tanto con Acosta como con otros dirigentes del baby fútbol... Con Carlitos Etcheverry, que estuvo en el Período anterior trabajando con el baby fútbol y que también lo entendía de esa manera, hay que reconocerlo y es justo hacerlo; las cosas hay que decirlas.-

Por eso, indudablemente es bueno que la Junta reconozca a estos gurises -porque es lo que son, es como nos gusta llamarles, son gurises, tienen once años, algunos menos- y es un honor poder estar aquí en esta etapa de nuestra vida. La suerte del destino nos ha llevado a estar ocupando una banca como Edil -como a todos nosotros; ocupamos un tiempo histórico-, no es nuestra, sino que es de la gente, es de ustedes.- (c.i.)

Y es bueno tener esta oportunidad de poder decirles lo que les estamos diciendo y que se haya premiado el esfuerzo. Más allá de que, como decía el Presidente, salga algún crack de aquí, seguramente lo sea alguno -capaz que sí, capaz que no, el destino lo llevará..., muchas veces las necesidades nos llevan por otros caminos, es verdad. Pero más allá de que salga un crack en el fútbol, nosotros pretendemos que salga un crack en la vida. Que sean buenos hijos, que sean buenos alumnos, que sean buenos estudiantes para en el día de mañana poder ser mejores padres, mejores profesores, mejores personas y que lleven a este Departamento por un mejor camino. Eso es lo que esta Junta les tiene que transmitir.-

Estamos orgullosos de ustedes. El pueblo de Maldonado representado en la Junta Departamental está orgulloso de ustedes, de habernos dado, a los que estamos vinculados al deporte o a los que no están vinculados al deporte, un lugarcito más, un eslabón más en la gloria de este Departamento de Maldonado. Ustedes, a partir de este triunfo han comenzado a pertenecer a la gloria de este espectacular Departamento de Maldonado.-

Así que, Presidente, por acá la vamos dejando, repitiendo el saludo a los padres, a los tíos, a las tías, a los abuelos, a los amigos, a los allegados que están contra el alambrado y que hacen parte de que ustedes puedan viajar, puedan alimentarse bien -que eso es también importante- y que a partir de ahí podamos tener mejores gurises, mejores jóvenes, mejor juventud y que en el día de mañana también, por qué no -porque es bueno-, sigan reportando triunfos deportivos a este Departamento, que se puedan volver a poner "la blanca", que es la camiseta más linda. Nosotros decimos que son los colores más lindos: el blanco. Que se la puedan poner nuevamente en otras categorías, en Inferiores, en Juveniles, en la Mayor, que nos puedan representar en muchos lugares del mundo, ojalá, ojalá así sea.-

Pero lo principal, por lo principal que tienen que luchar no solamente es por el fútbol, que es espectacular, que no hay nada mejor a nivel deportivo, pero sí por ser mejores personas para el día de mañana poder tratar de llevar a este Departamento, como decíamos antes, por un mejor camino.-

Por eso, Presidente, como el deporte es salud, salud muchachos.-

(Aplausos).-

Durante el tratamiento de este asunto, alternaron bancas los Ediles José M. Juan, Héctor Plada y Francisco Salazar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Si algún señor Edil desea hacer uso de la palabra? De lo contrario, le daríamos la posibilidad de hacerlo a algún integrante de la delegación o a los que ustedes determinen.-

SEÑOR ACOSTA.- Señor Presidente de la Junta, señores Ediles, buenas noches.-

Muchas gracias por este recibimiento que le hacen a los campeones, a estos chiquilines que representaron muy bien al Departamento, dejándolo bien deportivamente como también socialmente, en el comportamiento. A donde nos quedábamos, en cada lugar que nos daban para quedarnos a dormir, almorzar y cenar, todos un comportamiento excelente. Se quedaban con muchas delegaciones, compartíamos... Esta vuelta compartimos más con la de Melo, hicimos buena amistad. Ellos salieron campeones de la de 10 y nosotros de la de 11. Fueron momentos muy lindos porque estaban los niños juntos con los grandes y nunca hubo ni un sí ni un no, todo era para salvar el fútbol infantil, o sea, tratar de sacar los grandes problemas de los grandes del fútbol infantil.-

A Víctor Hugo le quiero decir también... Jorge Umpiérrez falta también nombrarlo, que era otro luchador.-

Y agradezco porque la fiesta es de ellos, el homenaje es de ellos. Y dejo porque el homenaje es de ellos.-

Yo, como Presidente de la delegación en el segundo año, ha sido un honor compartir con los chiquilines y representar a Maldonado y encontrarme con otros ex jugadores del fútbol de mi época.-

Muchas gracias, señor Presidente y Ediles.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para testimoniar este momento vamos a hacer entrega de unos diplomas a los integrantes de esta delegación.- (g.t.)

Si alguno de los integrantes de la Comisión de Deportes de esta Junta quiere acoplarse a la entrega de esos diplomas, les agradecemos que se acerquen a la Mesa.-

(El señor Presidente acompañado de los Ediles Víctor Hugo Castro y Darwin Correa, procede a hacer entrega de los mismos a los integrantes del Cuerpo Técnico señores Luis Ángel Acosta, Fernando Bareño, Marcos Santos, Darío Maguna y a los niños Juan Manuel Lladó, Santiago Dutra, José Recarey, Federico Tabeira, Gastón Hernández, Maicol Cabrera, Diego Ramírez, Rodrigo Ramos, Daniel Recalde, Jesús Alvez, Brian Lain, Marcos Fernández, Gabriel Pérez; recibe por Facundo Alonzo el Profesor Acosta).-

(Aplausos).-

(Dialogados en la Mesa).-

Bueno, si nadie más desea hacer uso de la palabra damos por cerrado este acto de homenaje o de reconocimiento a la Selección y les deseamos la mejor de las suertes y tenerlos por acá el próximo año en la Categoría 12.-

SEÑOR ACOSTA.- Muchas gracias.-

(Aplausos).- (a.f.r.)

Siendo la hora 21:45 se suspende la Sesión para despedir a los invitados, reiniciándose la misma a la hora 21:47 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Marlene Chanquet, Fernando Velázquez, Milton Hernández, Favio Alfonso, Ruben Toledo, Daniel Fernández, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Magdalena Saenz de Zumarán, Alejandro Bonilla, Benjamín Saroba, Gladys Scarponi, Julio García y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Wilson Laureiro, José Rodríguez, Walter Bonilla, Pablo Lotito, Javier Sena, Carlos Sineiro, Héctor Plada, Mario Debenedetti, Guillermo Moroy, José M. Juan, Walter Urrutia y Manuel Melo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, encontrándonos en número, votamos y volvemos al Régimen Ordinario de Sesiones. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

SEÑORA MUNIZ.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Lilia Muniz.-

SEÑORA MUNIZ.- Quisiéramos solicitar al Cuerpo, si es posible, recibir en Comisión General al Catedrático de la Facultad de Ciencias, Néstor Mazzeo, que viene a explicarnos algo acerca de un expediente que podríamos tratar en el día de hoy, si después los señores Ediles lo deciden así.-

Hace un gran rato que está y me parece que es demasiado, tiene que volver a Montevideo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Había sido planteado en el ámbito de la coordinación, así que pasaríamos a votar la vuelta a Régimen de Comisión General para recibir al Catedrático.-

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Entre la última votación registrada y la constatada en la presente moción, se retiró el Edil Ruben Toledo.-

Lo invitamos, entonces, a ingresar a Sala.-(cg)

(Siendo la hora 21:50 ingresa a Sala el señor Néstor Mazzeo, Catedrático de la Facultad de Ciencias).-

Continuamos en Régimen de Comisión General. Le damos la bienvenida al Doctor Néstor Mazzeo, que viene a ilustrarnos sobre este proyecto del Instituto SARAS, que está tratando de promoverse en la Zona Oeste del Departamento, concretamente en el Balneario Bella Vista.-

La idea es que esta reunión, esta instancia, sirva para que algunos Ediles planteen inquietudes o que, eventualmente, también él exponga sobre el particular, así que está abierta la posibilidad y le damos la bienvenida nuevamente.-

El Doctor Mazzeo también ha participado en su momento en el asesoramiento de la política a llevar adelante, finalmente adoptada por el Gobierno Departamental, con respecto a la Laguna del Diario. Es un viejo conocido, digamos -entre comillas-, creo que perfectamente puede profundizar y seguramente es el más indicado para profundizar sobre este tema que queremos analizar en el día de hoy.-

Así que muchas gracias por su presencia.-

SEÑOR MAZZEO.- En primer lugar, quiero agradecer esta invitación y el espacio que se nos brinda para profundizar y consultar todas las dudas que los presentes aquí estimen conveniente.-

Lo hicimos hace aproximadamente un mes y medio con parte de la Bancada que está aquí, pero con mucho gusto lo hacemos en esta oportunidad y todas las veces que sea necesario.-

Voy a comenzar haciendo una referencia muy breve de lo que es esta iniciativa, para dejar luego espacio a las preguntas que se estimen convenientes.-

El Instituto SARAS es una iniciativa conjunta de cuatro instituciones, una Universidad holandesa, que es la Universidad Wageningen, la Universidad de la República, un grupo internacional de investigadores, que se conoce con el nombre de Resilience Alliance, y la Intendencia de Maldonado.-

Este es un instituto cuyo foco está centrado en problemas de sustentabilidad y resiliencia, entendido este concepto como la capacidad que tienen los ambientes de resistir perturbaciones. Tiene un foco nuevo y distintivo en el sentido de que unifica dos términos, como sustentabilidad y resiliencia, generalmente analizados y tratados por separado.-

Este es un instituto que va a estar integrado a una red internacional de institutos, entre los cuales se encuentra tal vez el más emblemático en esta área, que es el Instituto Santa Fe, en Estados Unidos, pero también está acoplado a otras iniciativas, como la creación del Instituto Para Limes dentro del marco de la Unión Europea.-

Dentro de las actividades de docencia y formación, este Instituto va a tener un programa de doctorado, en un inicio con un programa sándwich de doctorado entre el Instituto SARAS y la Universidad de Wageningen, pero ya se están firmando acuerdos con la Universidad de Wisconsin y con otras universidades. Y desde la Universidad de la República nos han pedido que apoyemos todas las actividades de docencia en el marco de la Regional Este, en la cual estamos también participando activamente y el Rector Arocena nos ha pedido que elaboremos algunos programas de apoyo a la formación de docentes de Enseñanza Secundaria, a efectos de acortar la brecha en el tiempo de la transmisión del conocimiento que genera el Instituto.-

Esta iniciativa se viene trabajando desde hace prácticamente dos años. Tengo que mencionar aquí que el apoyo de la Intendencia de Maldonado ha sido excelente; Hourcade, el Arquitecto Riella y Bayeto han participado activamente en todo el proceso de consolidación de esta propuesta y en la selección del sitio.-

Tengo también que destacar y agradecer a los colegas de la Facultad de Arquitectura, en concreto los colegas del Instituto de Teoría y Urbanismo, que nos orientaron en la elección del sitio, que finalmente resultó la propuesta que estamos presentando a ustedes en el Balneario Bella Vista, pero se analizó un conjunto muy diverso de sitios, siempre localizados en la parte Oeste, basándonos en una directriz de la Intendencia de Maldonado de tratar de estar en el Sector Oeste para, de alguna manera, balancear el crecimiento desmedido que hay hacia el Este, en el Departamento.- (c.e.a.)

Desde el punto de vista del financiamiento, este es un instituto que se va a construir y se va a financiar fundamentalmente a partir de fondos provenientes de la cooperación internacional y, en estos momentos, se está gestionando una serie de fondos dentro del marco de la Universidad de la República, dentro del Gobierno Nacional, que van a mantener la parte basal de su funcionamiento.-

En estos momentos también -justamente en este preciso momento- se está negociando un programa de becas dentro del marco del MERCOSUR. Debo recordarles que este es un instituto que va a ser regional, o sea, está focalizado en problemas vinculados fundamentalmente a Latinoamérica y su programa de doctorado está dirigido fundamentalmente a estudiantes de Latinoamérica.-

Voy a dejar ahora espacio para todas las consultas o preguntas que estimen conveniente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está abierta la posibilidad para que los Ediles hagan consultas entonces... El Edil Céspedes.-

SEÑOR CÉSPEDES.- No sabía si había que anotarse, Presidente, o si directamente pasábamos al orden...

Presidente, primero que nada quiero agradecer la presencia del representante de la Universidad de la República.-

En la Sesión anterior, cuando el tema estaba en el Orden del Día -como también figura en esta oportunidad-, hicimos una serie de planteos relativos a lo que definimos como una falta de información que, de momento, nos impedía tratar de llegar a una conclusión lógica sobre este tema, dando los votos para que se procediera a la firma del comodato.-

Parte de esas dudas surgen de la lectura del propio expediente, de la forma en cómo el mismo se había tramitado y de cómo los Ediles que representan a nuestro Partido en la Comisión nos habían trasladado luego la poca información que ellos a su vez iban obteniendo en las sesiones de la Comisión.-

Siempre digo lo mismo, nunca es tarde cuando la dicha es buena, pero lo preferible hubiera sido que esta visita la hubiésemos tenido cuando el expediente ingresó a tratamiento de este Órgano Legislativo y no al final de un proceso, en la emergencia de tener que votar algo en la tesitura de que los tiempos apremian, que suele ser, en este caso, la peor de las situaciones.-

Cuando está de por medio el tratamiento de comodatos -que en definitiva significan actuar en función de los intereses de la comunidad que representamos, porque el bien es de la comunidad, no de los Ediles-, lo menos que podemos hacer es actuar con la diligencia tal que nos permita, por lo menos, tener cabal conciencia de la información que manejamos que, en este caso -reitero-, era poca o nula. Sigo creyendo al día de hoy, señor Presidente, que la información sigue siendo poca y nula.-

Entre otras cosas, en aquella oportunidad planteamos cómo iba a funcionar este mecanismo, donde aparecen por lo menos tres patas, en un proceso en el cual no sabemos, en definitiva, si el comodato lo hacemos entre el Ejecutivo Departamental y la Universidad de la República o entre un organismo nuevo que aparece por la asociación de entidades educativas ajenas al país, extranjera; entre otras cosas preguntábamos dónde existe el aval institucional oficial, por ejemplo, canalizado a través de la representación diplomática holandesa en nuestro país.-

Todas esas dudas no son menores. Esto es llamativo, porque alguien podrá tener por ahí la inquietud de decir: "Los excesos de controles lo único que hacen es plantear la posibilidad de que se conviertan en palos en la rueda".- (a.g.b.)

Nosotros creemos que no, por una cuestión muy elemental: nunca están de más los controles ni las seguridades son suficientes cuando se trata de disponer de bienes que no son propios y este es un caso específico. Si antes se hacía y estaba mal, también tiene que estar mal ahora; eso es lo que a mí no me cierra porque, en definitiva, terminamos en esa disyuntiva de que nos dan palo porque bogamos y si no bogas también te dan palos. Hay que buscar, en primera instancia, que quienes ejercemos la función de contralor -porque así nos lo ha asignado la ciudadanía- sobre la función del Ejecutivo, como en este caso representamos a la oposición, tenemos además que recibir más información que la que manejan los Ediles que representan al Gobierno porque, en definitiva, a quienes hay que convencer de que la información es suficiente es a aquellos que deben controlar las acciones desde la oposición. Y en este caso eso no se ha dado.-

Significativamente, señor Presidente, nosotros hemos sostenido aquí que uno de los elementos que queda sin cerrar es, en definitiva, en qué campo se iba a trabajar. Recién hemos tenido una aclaración, que no surgía tampoco del expediente, es decir, se va a trabajar en los procesos donde el fenómeno de la resiliencia se va a dar como la capacidad de los ambientes de resistir las perturbaciones.-

Yo me alegro, porque pregunté en Sala si se decidía esto por el campo del estudio de esa propiedad en los metales o como conducta dentro del campo de la Psicología o Pedagogía y no se sabía tampoco eso cuando el expediente entró acá para ser votado. Por eso insisto, lo primero que se tenía que haber hecho era profundizar las líneas de información en el momento que el expediente entrara a consideración no ahora, de este Cuerpo; sobre el final, donde en definitiva lo que estamos haciendo es tratando de apurar los tiempos y dar satisfacción a una serie de demandas en las cuales, por ejemplo, nosotros aún seguimos sin saber cómo se va a constituir ese instituto que aparece para un estudio de este fenómeno, con una integración internacional de la cual por ejemplo, no sabemos ni cómo se financia ni cuál es el compromiso que se asume en esa sociedad entre entidades públicas nacionales y entidades privadas y entidades que además son extranjeras.-

Todos esos temas no están aclarados. Entonces, se vuelve más que legítimo que nosotros, desde este ambiente, no sólo expresemos nuestras dudas, sino que manifestemos con sano juicio y criterio el hecho de querer saber más. Porque en definitiva se ha dicho: "Bueno, se optó por un lugar específico, un espacio de la Zona Oeste", pero cuáles fueron los otros lugares que se descartaron y por qué. Eso tampoco surge de lo que se ha trabajado en la Comisión.-

Yo mismo planteé porque fui alumno de la Universidad de la República, estoy dispuesto a asesorar a los vecinos, a informarme, a transmitir las mismas inquietudes que los vecinos de Bella Vista nos transmiten a nosotros. Pero para eso tengo que tener un mínimo elemental de información.-

Yo decía, es muy bueno que el campo de la investigación científica se profundice hacia el interior. Es bueno que en el campo de la extensión universitaria también se hagan o se creen institutos de este perfil, ¿pero por qué no se hacen en Aiguá? ¿Cuáles son las razones que nos llevan a nosotros a que tengamos que dar un predio en comodato, por treinta años, sin saber cuáles son los criterios elementales que llevan a alguien a definir que ese es el lugar apropiado para este tipo de institución a crearse? Eso tampoco surge del expediente. Los Ediles tampoco fuimos informados de por qué es así.-

Porque, en la tesitura de que la política departamental seguida por el Ejecutivo sea la de brindarle un soporte a la Zona Oeste, en materia de educación terciaria -que es compartible-, también debía ser compartible que la Zona Norte del Departamento tuviese ese mismo acceso. Yo no sé por qué se opta por Balneario Solís -que es un balneario- y no por la serranía de Aiguá. Y el interés de los vecinos es el mismo, porque acá en el Departamento yo no voy a permitir que existan ciudadanos de primera y de segunda; todos tienen el derecho a acceder y todos tienen el derecho a creer que su lugar es el mejor para la extensión universitaria.-

Todas esas dudas son las que planteamos en la Sesión anterior, y desgraciadamente, debo decir que ha habido también acá cierta falta de pulcritud en cómo se han venido a presentar los temas desde la propia Universidad de la República. Y les voy a explicar por qué: la versión taquigráfica que se adjunta al expediente de la visita que hicieron dos miembros a la Comisión, al final de la misma, los miembros no tenían cómo acreditar quiénes eran... (j.k.).-

Y yo no dudo de la representación que tienen, ni de su integridad física y moral, pero lo menos que puedo hacer yo, cuando desde una institución del carácter de la Universidad de la República se toma contacto con una institución -que no es de beneficencia, ni es un club de fútbol, ni una Comisión de barrio- que es el Gobierno Departamental en su función legislativa de contralor -es decir, el 50%-, acá lo que hay que hacer es presentar por los caminos adecuados, protocolarmente y oficialmente, como corresponde, para que se acredite que la visita de quien está corresponde a lo que dice el documento.-

Sinceramente, no sé si al final enviaron o no, aunque sea una tarjeta que acreditara quiénes eran, pero en el momento que debieron hacerlo, cuando concurrían a defender el posicionamiento del pedido en la Comisión, eso no estaba presente.-

Entonces sí es un término de pulcritud el hacerlo en tiempo y forma, porque, vamos a no confundir, los Gobiernos Departamentales, en el régimen de autonomías que tiene el país, están en una situación jerárquica similar a la Universidad de la República. Son instituciones de Derecho Público a las cuales se les debe tratar con el respeto que corresponde y ese respeto también pasa, señor Presidente, por el respeto a las normas, a las formas y a los compromisos vinculares protocolares que así deben establecerse.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le decía que quedaba un minuto, si quería sintetizar las preguntas o, si no, quedan como fueron planteadas.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Las preguntas son todas las que en el correr de la exposición fui planteando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno.-

Tiene la palabra la Edila Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Antes que nada quiero agradecer al Doctor Mazzeo, porque ya nos visitó y, en la Comisión de Ordenamiento Territorial -donde estábamos tratando el tema-, tuvimos la amplitud -por supuesto- y todas las garantías para la oposición, para nosotros mismos y para los bienes de la comunidad.-

Entonces estuvo en nuestra Comisión -llamado por nosotros y yo, como Presidenta de la Comisión, asumo-, donde tanto los miembros de nuestra Bancada, como los de la Bancada del Partido Nacional hicieron todas las preguntas que tuvieron a consideración en ese momento y donde fue todo respondido con muchísima amplitud y si no hay contestadas otras cosas es porque no fueron preguntadas.-

No es cierto que no tenían cómo acreditarse los señores que vinieron, eso no es así.-

Y antes que nada, me parece muy importante -disculpe la reiteración- que usted le conteste las inquietudes al señor Edil.-

Y es eso, nada más, agradecer y aclarar que ya estuvo con nosotros.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le damos la palabra al Doctor, entonces, en la medida en que no tengo más Ediles anotados por ahora.-

SEÑOR MAZZEO.- Quiero aclarar que en el caso de este proceso hemos tenido varias instancias, aparte de la que tú mencionabas. Hace aproximadamente un mes y medio atrás hubo una instancia -muy interesante para nosotros- con los vecinos en la localidad de Gregorio Aznárez donde, obviamente, la comunidad local nos planteó una serie de preguntas y de inquietudes, muchas de las cuales fueron plasmadas -o están siendo plasmadas- en lo que son las bases del concurso público del proyecto que va a tener este instituto.-

Desde ese punto de vista, quiero decir que en la instancia a que hacía referencia hace un mes y medio atrás aquí -donde se plantearon de parte de todos los Ediles de las distintas fracciones preguntas muy atinadas y, obviamente, tomando los recaudos necesarios con relación a una decisión de la magnitud que ello implica, como el comodato-, en esa oportunidad, se entregaron y se enviaron electrónicamente todos los archivos y documentos que se solicitaron.-

Creo que hay un documento que conviene leer con detención, que es la propuesta de convenio a firmar entre las cuatro instituciones participantes, que de hecho se iba a firmar la semana pasada y se decidió postergar la firma de ese acuerdo, porque se estimó prudente y pertinente que Maldonado terminara su proceso de análisis y discusión de esta propuesta, antes de estar firmando el convenio específico.- (c.i.)

Pero en ese convenio ustedes pueden ver cómo es la estructura de este instituto, cómo se gobierna, administra, cuáles son, en líneas generales, las fuentes de financiamiento. Gran parte de lo que es la cooperación internacional, en estos momentos, se está articulando y negociando.-

Obviamente estas propuestas, en el caso de la obtención de muchos fondos con las agencias internacionales, implican ya tener acuerdos firmados, lugares donde se van a establecer, etc.-

Desde ese punto de vista cualquier otra aclaración que estimen ustedes necesaria, o inclusión o modificaciones en ese documento que nosotros enviamos durante el fin de semana -y enviamos un borrador también hace un mes y medio atrás-, que se llama "Convenio I", puede ser incorporado. Como van a ver es un formato muy amplio, donde se brindan garantías a todas las partes.-

Obviamente, nosotros no estamos interesados en que se conceda un comodato por treinta años a cambio de nada. Muchas veces hemos dicho que hay que establecer ciertas cláusulas de que efectivamente la iniciativa se lleve adelante y eso, de alguna manera, confirme el comodato de ese terreno. No estamos para nada pidiendo la cesión de un terreno a cambio de una idea loca, sino que estamos trabajando activamente sobre la iniciativa y esperamos..., de hecho ya en el 2008 inicia sus actividades y en el 2009 se espera tener el edificio construido.-

Quiero sí remarcar un aspecto que es muy relevante y es que desde el punto de vista de la Universidad de la República, este Instituto y toda la iniciativa de la Regional Norte para nosotros es una unidad y para muchas de las actividades y carreras nuevas que se piensan desarrollar en la Regional Este, nos están pidiendo, desde Rectorado, un apoyo muy decidido, ya que algunos cargos docentes que van a crear dentro del ámbito de la Universidad de la República, concretamente para la Regional Este, van a estar localizados físicamente en el Instituto.-

Para terminar se hacía una pregunta: ¿por qué Bella Vista? Bueno, en ese sentido nosotros, en primer lugar, quisimos seguir los criterios que la propia Intendencia de Maldonado establecía. Ellos nos establecieron en las primeras reuniones que les interesaba que nosotros estuviéramos localizados hacia el Oeste del Departamento. Quiero decir que ahí las gestiones fueron muy buenas y rápidas. Nos contaba el Ingeniero Hourcade que era la primera vez que tenían a disposición los planos con todos los terrenos públicos pertenecientes a la Intendencia. Es la primera vez que se había logrado en muchos años y nosotros hicimos un barrido, por llamarlo de alguna manera, desde el Balneario Solís hasta un Balneario que está ubicado enfrente al Aeropuerto, que creo que se llama Ocean Park. Se visitaron una enorme cantidad de espacios públicos, muchos de ellos, para sorpresa de los funcionarios de la Intendencia, con edificaciones privadas. Ahí se tomaron en cuenta una cantidad enorme de criterios que tenían que ver con aspectos actuales, pero también con aspectos prospectivos del lugar. En ese sentido, el Instituto de Teoría y Urbanismo nos ayudó muchísimo.- (g.t.)

Y voy a explicar un poco en detalle este último aspecto. Este instituto tiene una forma totalmente distinta de organización con respecto a lo que nosotros conocemos de la Universidad. ¿En qué sentido? Aquí los temas están organizados no por disciplina, sino por tópico, eso quiere decir que en uno de los tantos temas de los veinte que han sido definidos como prioritarios dentro del SARAS, en un mismo tema están trabajando sociólogos, economistas, matemáticos, físicos, ecólogos.-

La experiencia de los institutos internacionales indica que esa interdisciplina generalmente se alcanza cuando hay cierto grado de aislamiento. Ustedes eso lo pueden comprender, por ejemplo, en lo que es el aprendizaje de idiomas extranjeros. Muchas veces estudiamos inglés, francés u otro idioma, avanzamos muy rápido en la gramática, pero cuando tenemos que comenzar a conversar, se nos complica la cosa y, muchas veces, para avanzar rápidamente en la conversación, nos someten o nos hacen viajar a un lugar y estar dependiendo exclusivamente de nuestra capacidad de comunicación.-

Bueno, en estos institutos interdisciplinarios se sigue un procedimiento parecido en el sentido de tratar de que gente que está ligada a disciplinas muy diferentes, trabaje sobre temas que este instituto define como prioritarios. Y en esa dinámica, el estar en lugares que permiten cierto aislamiento, como Bella Vista, es muy favorable.-

Otro criterio que fue fundamental, como comprenderán, son las comunicaciones. En un instituto que tiene un carácter regional y donde mucha gente va a venir también desde Estados Unidos, Canadá y Europa, necesitamos estar instalados en un lugar en donde las comunicaciones y los accesos sean muy buenos. La cercanía al Aeropuerto de Punta del Este, la cercanía a Montevideo, son factores que tuvieron un peso muy relevante.-

El último punto que quiero indicarles es que también este Instituto va a jugar un papel muy importante hacia muchos de los servicios que están instalados actualmente en la ciudad de Montevideo, y por eso -sobre todo lo que va a ser el apoyo del SARAS a muchos de los post-grados en el área de Ciencias Ambientales que se está articulando en este momento- nos lleva a la necesidad de que esté localizado en el interior, pero que también tenga una posibilidad de conexión rápida con Montevideo, a efectos de poder hacer esta cooperación efectiva.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Tengo una pregunta que quería hacer; capaz que es muy elemental, pero me preocupa. Viendo la cantidad de cupos para estudiantes que va a haber en ese edificio, ¿qué cantidad sería de estudiantes uruguayos y de estudiantes extranjeros?

SEÑOR MAZZEO.- Bien.-

Como te decía, el Instituto tiene, dentro de las actividades de docencia, tres ejes centrales. Uno, un programa de doctorado sándwich; eso significa que parte del trabajo lo hace en el Instituto y parte lo hace en una universidad asociada, por ejemplo la Universidad de Wageningen, la Universidad de la República, o probablemente en otras Universidades como Wisconsin o en otras con las que establezcamos acuerdos.-

Después tiene un segundo componente, que tiene que ver con las actividades de docencia que van a realizar muchos de sus integrantes dentro de las carreras instaladas acá en la Regional Este. En ese caso los investigadores y docentes van a movilizarse hacia la ciudad de Maldonado o hacia otras ciudades donde se van a dictar las carreras y tecnicaturas que en este momento la Universidad está implementando. Y luego, una actividad que está dirigida exclusivamente a docentes de Enseñanza Secundaria que sí se van a dictar en el propio Instituto.-

La población más importante y de alguna manera la más estable del Instituto, estamos pensando que por generación van a ser veinticinco estudiantes de aquí de la región, principalmente distribuidos de los siguientes países por el momento: Chile, Argentina, Brasil, Uruguay y Venezuela.- (a.f.r)

Esos son los países con los cuales se está estableciendo ahora un acuerdo en términos de becas; eso no quiere decir que el SARAS esté cerrado a otras postulaciones, simplemente quiero decir que con respecto a estos países ya se está definiendo un programa de becas, es decir, que los estudiantes van a venir ya con todos sus gastos pagos en términos de alojamiento, etc. Ese es un punto importante: el SARAS no es un instituto que cobre matrícula y oficie como una universidad privada, es totalmente público.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está satisfecho?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- No...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Va a repreguntar?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Para redondear, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- ¿Va a haber estudiantes europeos o estadounidenses también o sólo de estos cinco países que usted me nombró?

SEÑOR MAZZEO.- Sí, va a haber estudiantes europeos, de Estados Unidos y de Canadá, tanto en el programa de doctorado como también en muchos de los programas de post doctorado que se van a realizar.-

Es importante señalar que también el SARAS, durante su existencia, va a ser también el lugar o el albergue de muchos investigadores que en sus años sabáticos realizan sus investigaciones fuera de las universidades a las que pertenecen. Y ese es otro de los componentes que el SARAS va a incluir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Sí. Yo quería preguntarle qué cupo de becas hay para estudiantes de Maldonado.-

SEÑOR MAZZEO.- En el caso del componente de estudiantes del Uruguay no hay ninguna disposición en cuanto a cuál es su origen dentro del territorio nacional. Como es un programa de doctorado, hay una serie de requisitos en cuanto a carreras de grados y posgrados alcanzados. En general está abierto a egresados de carreras tradicionales o que hayan culminado maestrías en la Universidad de la República o en otras universidades privadas, como es el caso de la Universidad Católica o de la ORT.-

En el caso de las actividades que el SARAS apoya en las carreras que se están instalando, que ya se instalaron y que se van a instalar en la Regional Este, ahí no hay cupos establecidos, opera como opera actualmente la Universidad de la República, donde es de libre acceso y, excepto algunas carreras que demandan una infraestructura muy grande en equipamiento, en general, no existen cupos para la cantidad de estudiantes.-

Para redondear esta pregunta te diría que, en lo que es el programa de doctorado, EN el cupo asignado al Uruguay, no hay ningún recaudo, ninguna medida que contemple de qué lugar del país viene. Y en el caso de las actividades que apoyan las carreras que se instalan aquí en la Regional Este, depende de cada carrera. Nosotros, como comprenderán, vamos a apoyar las actividades de lo que son las carreras de Paisajismo, carreras que requieran apoyo de ciencias del ambiente, de la Sociología o Economía, que van a ser áreas que nosotros vamos a apoyar directamente.-

SEÑOR MOROY.- ¿La Intendencia no le pidió a la Universidad ningún tipo de contraprestación en cuanto a las becas? Se lo pregunto ¿sabe por qué? No es caprichoso. En otras oportunidades en que acá hubo proyectos de instalación de universidades, se les pidió a las mismas, en razón de que se les estaba dando un bien del Departamento de Maldonado, del pueblo de Maldonado, una contraprestación en cuanto a los cupos, o sea, de la Regional del Este o de los estudiantes que sean de origen del Departamento de Maldonado. O sea, ¿la Intendencia no le pidió nada de eso?

SEÑOR MAZZEO.- La Intendencia no lo pidió y yo creo que no lo pidió por una razón muy simple. Es que esto no es una iniciativa que funcione bajo el régimen de una universidad privada. Acá el acceso es totalmente libre y público.-(cg)

En segundo lugar, la interacción con la Intendencia de Maldonado en el caso de muchos de los investigadores que están ligados a SARAS es muy antigua, en el sentido de que, por ejemplo, en una parte importante ha ayudado en un montón de instancias a la Intendencia de Maldonado en problemas como la Laguna del Diario, la Laguna del Sauce o problemas que se desataron hace unos cuantos años atrás en Manantiales, en Laguna Blanca. Ahí ustedes tienen un ejemplo concreto de lo que es la vinculación entre los aspectos teóricos que trabaja este Instituto y la práctica.-

Todo el plan que ustedes han visto en Laguna del Diario es, justamente, un ejemplo práctico de lo que significa manejar este enfoque nuevo de la sustentabilidad y la resiliencia. Muchos piensan que la eliminación de la vegetación en esa Laguna fue porque se cosechó absolutamente toda la Laguna y en realidad lo que se hizo fue cosechar una pequeña parte en una posición estratégica de la Laguna. Eso se pudo hacer porque se conoce muy bien ese cuerpo de agua y hay un cuerpo teórico muy desarrollado de cómo operar. Ahí tienen ejemplos de que el Instituto no es algo que va a estar totalmente ajeno a los temas relevantes de su contexto espacial.-

Muchos de los temas relacionados al SARAS son también temas prioritarios para el país y para el Departamento de Maldonado, temas ambientales de desarrollo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Sí, yo no lo preguntaba de forma caprichosa, sino en el sentido de que hay una dualidad de criterios de la Intendencia, porque a instituciones como Enseñanza Primaria, que le ha dado muchísimo -creo que más que la Universidad- a este Departamento, se le exigen contraprestaciones y muy cerca de ahí hay un terreno que prácticamente hace cuatro años que está pidiéndose para hacer una escuela primaria, algo de suma necesidad en esa zona, y no se lo han dado si no se da algo a cambio.-

Por eso le pregunté si a la Universidad le habían pedido algo a cambio, si a Primaria, que es algo fundamental dentro de lo que es la sociedad de Maldonado, se le pidió algo a cambio... Por eso le estaba preguntando, no es que se me ocurrió al azar.-

SEÑOR MAZZEO.- Nosotros, dentro de los intercambios que tuvimos en Gregorio Aznárez durante el invierno, sí dejamos plasmado, y lo van a ver ustedes en el documento -y lo van a ver si este trámite termina felizmente-, en lo que va a ser el concurso público para el proyecto de construcción de este Instituto, que hay una serie de infraestructuras que, de alguna manera, tratan de incluir al SARAS dentro de la comunidad.-

Por ejemplo, dentro de toda el área que se va a construir, hay un área que está exclusivamente destinada al funcionamiento de la Junta Local y hay otra área que está destinada al funcionamiento de los servicios de Salud Pública.-

Asimismo, si ustedes leen las bases de lo que va ser el auditorio de este Instituto, van a encontrar una serie de líneas que indican que el auditorio tiene que tener la capacidad, por ejemplo, de albergar espectáculos culturales, la posibilidad de organizar conciertos de música o espectáculos de cine o teatro, justamente para que esa infraestructura sea también utilizada por los vecinos.-

Nosotros no queremos para nada un instituto totalmente descolgado de su contexto espacial y social.-

SEÑOR MOROY.- ¿Puedo seguir, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quiere continuar, Moroy?

SEÑOR MOROY.- Sí, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑOR MOROY.- Veo, por lo que explicó, que estuvieron estudiando Ocean Park y el caso de Solís, también. ¿Por qué siempre estuvieron cerca de la costa y no se explotaron otros lugares que pueden reunir las características que usted dice y de repente no ser a unas cuadras de la playa, no?

SEÑOR MAZZEO.- Mire: el factor determinante no fue la distancia a la playa sino, más que nada, la distancia a las principales vías de comunicación y, sobre todo, a lo que es el eje de la Ruta Interbalnearia.- (c.e.a.).-

Sobre todo se trató de estar localizados -como les explicaba anteriormente- en un lugar que permitiera un acceso muy rápido a Maldonado, por el apoyo a las actividades en la Regional Este, pero también que existiera la posibilidad de apoyar físicamente a muchos posgrados que ya están localizados en Montevideo. Ese fue el eje rector, fundamentalmente.-

Quiero decirles que en esa especie de barrido o "screening" desde Solís a Ocean Park, fueron relevados creo que aproximadamente treinta sitios públicos. De esos treinta sitios públicos se hizo una evaluación de los pro y de los contra de cada uno de los casos. Al final quedaron dos sitios que reunían la mayor cantidad de características, como eran un predio en Ocean Park y este en Bella Vista. En el caso de Ocean Park, es un predio muy bonito y muy atractivo. En realidad nosotros declinamos de utilizarlo por una razón muy simple: era un predio muy grande en extensión -estamos hablando de un predio de 5 ó 6 hectáreas- y eso iba a encarecer mucho los costos de mantenimiento de este Instituto y preferimos utilizar la opción de menos área, que en este caso era Bella Vista.-

SEÑOR MOROY- La última: ¿le ofrecieron la zona franca de Pan de Azúcar? Que creo que, por lo que usted dijo, reuniría todas las caracterísitcas: buena comunicación, buena accesibilidad de caminos, cerca de un aeropuerto, bastante equidistante de la ciudad de Maldonado y de la Zona Oeste, cerca de Montevideo, con mayor cantidad de transporte que la zona de Solís, cerca de Piriápolis también... ¿Le han ofrecido la...?

SEÑOR MAZZEO.- Fue uno de los sitios que se consideró, pero no quedó en el grupo de la selección final, sobre todo porque -ustedes saben- se está desarrollando y ha sido presentado en varias oportunidades todo un Plan de Ordenamiento Territorial del Departamento, contando con el apoyo directo del Instituto de Teoría y Urbanismo de la Facultad de Arquitectura. En realidad, en función de lo que es el análisis prospectivo -es decir, las tendencias para los próximos años-, ese predio que tú indicas no fue considerado por una cantidad de criterios que escapan un poco a lo que son los análisis que nosotros hicimos del SARAS.-

Quiero dejar bien en claro que en ese proceso analizamos toda un serie de factores que tenían que ver directamente con el funcionamiento del Instituto, pero sobre eso había toda una serie de directrices que venían desde la Intendencia de Maldonado y desde este trabajo de ordenamiento territorial, que nos enmarcaron territorialmente dónde realizar la búsqueda de los terrenos.-

SEÑOR MOROY.- Muy bien. Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Chanquet quería hacer una aclaración.-

SEÑORA CHANQUET.- Sí, por algo que decía el Doctor y por alguna pregunta, quiero decir que es importante tener en cuenta cuál es la superficie, por lo que nos han pedido antes, son 19.810 metros cuadrados, que serían casi 2 hectáreas.-

Sí condicionamos, la Comisión -trabajamos juntos con los compañeros del Partido Nacional-, el inicio y la finalización de obras que después, cuando lo trabajemos, lo vamos a ver, como cupos para estudiantes locales -o sea, de Maldonado- y también el tema de la infraestructura, centros comunales, lo que ya decía el Doctor en cuanto a que los propios vecinos pedían y también la desafectación de las calles del dominio público.-

Hay condicionamiento -quería dejar claro eso, tanto para él como para ella- y la cantidad, en cuanto a lo que planteaba el compañero..., cupos para estudiantes locales también pusimos.-

Más allá de lo que decía el Doctor, va a haber otro tipo de trabajo con la gente de la Universidad, propiamente con las carreras que hay en la zona.- (a.g.b)

SEÑOR MAZZEO.- Una aclaración, que también lo pueden ver en el documento que se está armando, eran las bases del concurso arquitectónico que, como vieron, están prácticamente finalizadas. Solamente falta indicar las áreas, el rango de áreas para cada lugar, tipo de infraestructura, etc.. Pero quiero decir que, si se fijan en uno de los últimos puntos de esas bases, también se incorporó un proyecto en el que nos pidieron la posibilidad de ser contemplados los vecinos de Bella Vista y es que, en uno de los espacios públicos, ellos querían hacer un arboretum de especies nativas y eso fue incorporado en lo que es el diseño paisajístico de esta iniciativa. Ese era un punto del que me había olvidado.-

SEÑORA CHANQUET.- Que también me olvidaba algo, ¿no? Un anfiteatro, ¿puede ser?

SEÑOR MAZZEO.- Sí, sí, la parte de docencia del Instituto tiene tres salones de clase, dos que albergan una población de unas veinte a treinta personas y después tiene un auditorio para aproximadamente ochenta personas. Su diseño está contemplando distintas actividades culturales que se puedan desarrollar en el marco de las actividades de los vecinos.-

Un aspecto muy importante que acabo de recordar en relación a tu pregunta es que uno de los elementos que también terminó decidiendo la localización del SARAS en Bella Vista fue la hostería, que está a dos cuadras, y el hotel Alción, que está a unas pocas cuadras del lugar del SARAS. ¿Por qué esto? Porque el SARAS va a tener por año, probablemente, entre cuatro y cinco simposios, a los que llega gente del exterior. En muchos de ellos se alcanza una población de cien personas y, obviamente, no vamos a tener una infraestructura para albergar a cien personas dos o tres semanas al año, entonces necesitábamos tener una cierta infraestructura hotelera cerca.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Julio García, para referirse al tema.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Sí. Teniendo en cuenta que son dos las hectáreas, más o menos, del predio, quería saber qué metraje de edificación va a ser el del Instituto y el de la contrapartida que se le da al vecino maldonadense; de cuánto es la construcción, cuántos metros cuadrados lleva lo que usted dijo que era una Junta Local, una Policlínica y un Centro Comunal, ¿verdad? Bueno, quería saber esas dos medidas de cuánto eran.-

SEÑOR MAZZEO.- Como les decía, en estos momentos hay dos arquitectos trabajando en la estimación de las áreas para la base del concurso, pero le digo, a grandes rasgos: estamos hablando de que en total el Instituto va a tener, aproximadamente, 1.500 metros cuadrados de construcción y lo que está previsto para el funcionamiento de la Junta o reuniones de vecinos y la Policlínica, representan 150 metros cuadrados, 200 metros cuadrados. Ese es el rango, aproximadamente.-

Eso es uno de los aspectos por los que también consultamos a los vecinos en esa oportunidad, que nos reunimos en Gregorio Aznárez y luego también con el Arquitecto Riella y Bayeto, en el sentido de que no teníamos la menor idea de cuánto necesitaban en área para funcionar estas dos iniciativas y bueno, ese fue el rango estipulado. Quiero decirles que en las bases del concurso de arquitectura lo que aparecen son grandes rangos de áreas a construir. Obviamente, el proyecto tiene cierta libertad en el diseño. En el caso de estos componentes relacionados con la Junta de Vecinos o el policlínico se va a establecer el rango que te indicaba anteriormente, entre 150 y 200 metros cuadrados.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- ¿Por eso era tan grande la diferencia que hay entre el terreno y los metros a construir?

SEÑOR MAZZEO.- No, simplemente el cálculo se hizo en función de lo que se necesitaba. Como van a ver en las bases, está descrito todo lo que es la infraestructura de salones de clase, lo que es la infraestructura de la biblioteca, que comprenderán que actualmente el diseño de la biblioteca es totalmente distinto a lo que nosotros conocemos, porque todas las consultas se hacen de forma electrónica.- (j.k.).-

Entonces son espacios que, en realidad, lo que tienen -aparte de los textos básicos- es una cantidad muy importante de terminales; hay una infraestructura muy importante para establecer todos los equipos de computación, que son el soporte de la red.-

Luego hay cierta infraestructura que tiene que ver con los servicios de alimentación para el personal que esté alojado ahí y va a haber cierta infraestructura de alojamiento para la población más estable. A la población que concurre a los simposios o que viene en forma más esporádica a realizar actividades en el SARAS, la vamos a alojar en la hostería que está a dos cuadras o en el Hotel Alción.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Para una infraestructura como la que usted me explica, ¿había necesidad de usar esas 2 hectáreas o podía ser un terreno más chico?

SEÑOR MAZZEO.- En realidad, si usted mira los espacios públicos desde Solís hasta Ocean Park, yo le diría que este es, probablemente, uno de los terrenos más chicos.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sineiro.-

SEÑOR SINEIRO.- Tengo varias preguntas, no sé si prefiere que se las haga de a una o todas juntas.-

SEÑOR MAZZEO.- Bueno, vamos...

SEÑOR SINEIRO.- ¿Cómo prefiere? ¿De a una?

SEÑOR MAZZEO.- De a una... De a una.-

SEÑOR SINEIRO.- Bueno, ¿cuál es la participación concreta de UDELAR -es administrativa, es económica, es científica- y cómo ella se va a desarrollar?

SEÑOR MAZZEO.- La participación de la UDELAR es, primero, en la Dirección de este Instituto. La Dirección va a estar constituida por un representante de cada uno de los que denominamos "socios fundadores".-

En segundo lugar, la UDELAR va a aportar recursos económicos. De hecho, la semana pasada quedó establecido que lo más probable es que aporte una serie de cargos -que tenía destinados para la Regional Este- directamente al SARAS; con el compromiso de que el 50% trabaje en el SARAS y el otro 50% trabaje en las actividades de docencia aquí, en lo que llamamos la Regional Este.-

Cuando hablo de Regional Este me estoy refiriendo a las iniciativas que abarcan tanto a Maldonado como a Rocha y a Treinta y Tres.-

SEÑOR SINEIRO.- Hay una pregunta que capaz que es ociosa, porque quién es y cómo se eligen las autoridades del Instituto, ya me dijo que lo va a dirigir UDELAR.-

SEÑOR MAZZEO.- Cada uno de los socios fundadores -quiere decir esto: la UDELAR, la Universidad de Wageningen y el Resilience Alliance-, cada una de estas instituciones elige su representante.-

En el caso de la UDELAR se acaba de designar al Pro-Rector de Investigación, que se llama Gregory Randall y él va a ser la persona que articule toda esta etapa de construcción e instalación del SARAS. Hasta el momento lo estábamos haciendo directamente con Rodrigo Arocena, pero bueno, ahora se viene una dinámica muy complicada de tareas de construcción, organización de simposios, eventos, reuniones, etc., todo al mismo tiempo, y necesitábamos una interfase más ejecutiva.-

SEÑOR SINEIRO.- ¿Pero funcionando va a haber un Consejo Directivo o...?

SEÑOR MAZZEO.- Por supuesto.-

Para que tengan una idea, el formato jurídico que va tener el SARAS es una Fundación.-

Para aquellos que quieran explorar más en el tema, el formato jurídico que va a tener el SARAS es exactamente el mismo que tiene el Instituto Pasteur en Montevideo.-

SEÑOR SINEIRO.- ¿Una Fundación nacional?

SEÑOR MAZZEO.- Es una Fundación nacional.-

Si quiere, le profundizo las razones de eso.-

SEÑOR SINEIRO.- Sí, sí.-

SEÑOR MAZZEO.- Tiene que ver, fundamentalmente, con las capacidades de administrar recursos que tienen diferente origen, sobre todo; que tienen origen tanto público como privado, dentro del país, pero también tenemos fondos que vienen del exterior.-

Nosotros teníamos otro camino y era administrarlo a través de la Universidad de la República, pero todo el aparato administrativo se hace tremendamente pesado para administrar una iniciativa como esta. Por eso, por ejemplo, el Instituto Pasteur sigue el formato que le indicaba anteriormente.-

Son fundaciones sin fines de lucro.- (c.i.)

SEÑOR SINEIRO.- Sin fines de lucro, sí.-

Usted nos dijo que iba a haber carreras de grado y carreras de posgrado. ¿Quién determina cuáles son las carreras? ¿Quién realiza la currícula de las distintas carreras? ¿Qué necesita para ser seleccionado como alumno o como posible alumno? ¿Va a haber un examen de ingreso en los casos de las carreras de grado? En las de posgrado supongo que exigirán en el doctorado correspondiente al posgrado que quiera hacer, pero cuando ingresa el alumno. Y va a haber un número limitado. O sea, se limita el alumnado, ¿cuáles son los parámetros para hacer esa limitación?

SEÑOR MAZZEO.- El SARAS participa de tres niveles de educación: de posgrado, de grado y apoyo a la formación de docentes de Enseñanza Secundaria.-

Con respecto al posgrado, el Instituto va a tener un máximo que va a oscilar entre veinte y veinticinco personas por generación. Esa selección se hace en función de sus antecedentes académicos, en función de su proyecto de investigación y en función de sus conocimientos de idiomas, fundamentalmente inglés y español.-

En esa selección interviene un Comité Científico que, como van a ver en los documentos, lo integran una parte miembros que provienen de fuera de la región -básicamente de Estados Unidos, Canadá, Suecia y Holanda- y otra parte miembros que vienen de distintos países de Latinoamérica -como Brasil, Argentina, Chile y Uruguay.-

Con respecto a las carreras de grado, el SARAS lo que va a apoyar son todas las carreras de grados que requieran materias ligadas al propósito del SARAS en la Regional Este. Pongo un ejemplo de una carrera que se va a instalar: la carrera de Paisajismo, que tiene una serie de materias que en estos momentos ya acaba de terminar la elaboración de su programa, docentes e investigadores del SARAS van a apoyarla y dictar directamente en la ciudad de Maldonado o donde esté, dentro de la Regional Este, localizado. Ahí el ingreso de los estudiantes es el ingreso que opera actualmente en la Universidad de la República para el ingreso de cualquier carrera.-

En el tercer caso, de los docentes...

SEÑOR SINEIRO.- Perdón, ahí no hay limitación entonces del alumnado...

SEÑOR MAZZEO.- No, por supuesto. No hay limitación. Ahí nosotros apoyamos y nos encargamos de materias completas en las carreras que ya están instaladas, que van a empezar el año que viene. Y como van a ver, en unos meses se les va a presentar una propuesta de la creación de una carrera nueva en el ámbito de la Universidad de la República, que sólo se va a dictar en el interior, no en Montevideo, con varias tecnicaturas, carreras cortas. En muchas de esas carreras, parte de los docentes que financia la Universidad de la República y que tiene su sede de trabajo en el SARAS, van a apoyar directamente.-

Con respecto al tercer nivel, que podríamos englobarlo dentro del capítulo de extensión, que tiene que ver con el apoyo a la formación de profesores de Enseñanza Secundaria, esas actividades se van a dictar en el propio Instituto SARAS. Lo que se va a tratar de establecer es un programa que permita a docentes del interior del país y de Montevideo, trasladarse al SARAS por períodos de una semana y recibir cursos de actualización o de profundización.-

SEÑOR SINEIRO.- Usted nos dijo que iba a haber una cantidad de actividades -citó algunas extracurriculares- y además, para beneficio de la población en general, dijo conciertos y otras cosas, con lo cual supongo que hay un menú, un programa de la construcción. Que no sé, lo hará, según usted dijo, una División de la Facultad de Arquitectura.- (g.t.)

Yo quería saber si hay un anteproyecto o ese menú, ese programa al cual no hemos tenido acceso, así como tampoco al Convenio Nº 1 que usted citó y que nos mandó este fin de semana, que por supuesto no está en el expediente todavía.-

SEÑOR MAZZEO.- Las actividades culturales que se van a desarrollar en el SARAS por el momento no están definidas y, en realidad, muchas de las actividades que van a utilizar parte de su infraestructura, como el auditorio, en realidad tenemos una idea sobre qué se van a tratar algunas de ellas, pero en realidad estamos esperando que muchas de esas iniciativas provengan de la propia comunidad. No queremos estar haciendo un programa de espectáculos de cine, por ejemplo. Ustedes saben que este año se firmó un acuerdo muy importante entre algunas Facultades de la UDELAR con Cinemateca, que permite la proyección de películas, por ejemplo, en el auditorio de la Facultad de Arquitectura. Esos son algunos de los ejemplos que se van a incluir, pero obviamente en el esquema completo, que va a variar año a año, hay una parte importante que esperamos que sea de iniciativa propia de la comunidad. O sea, apoyarlos, pero no tomar la iniciativa directamente.-

SEÑOR SINEIRO.- ¿Tienen algún estudio realizado de la cantidad de estudiantes que pueden asistir a este Instituto? Porque al haber dicho usted que había más o menos 1.500 metros de construcción, pero que además va a ser de libre acceso a las distintas carreras curriculares -o sea de grado-, no sé si tiene un estudio para saber la dimensión física que necesitaban para los requerimientos que van a tener de población estudiantil.-

SEÑOR MAZZEO.- Ustedes van a ver que en el documento de las bases de construcción está muy detallada toda la infraestructura que se necesita con sus características. Lo único que falta en esas bases es una serie de cálculos -que actualmente está haciendo la Dirección General de Arquitectura- para ponerle metros en superficie.-

Pero para contestar directamente tu pregunta, en el caso del SARAS, el auditorio está proyectado para albergar entre ochenta y cien personas. Eso quiere decir que para muchas de las actividades de docencia y de extensión que les relataba hace unos minutos, la infraestructura del SARAS es suficiente. Para muchos simposios o reuniones internacionales que se van a realizar en el SARAS, la infraestructura del SARAS no va a ser suficiente. Es decir, cuando estemos hablando de reuniones que superen las cien personas, vamos a utilizar otra infraestructura.-

Es importante decirles que las actividades del SARAS y los ciclos de simposios, etc., ya comienzan en el 2008. Es decir, la actividad del SARAS no va a estar supeditada a la finalización de la construcción del edificio. En la finalización comienzan algunas de las actividades, pero muchas de las actividades del Instituto, en realidad ya comenzaron hace una semana y siguen durante el 2008.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está pronto?

SEÑOR SINEIRO.- Por mi parte está.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Carro.-

SEÑOR CARRO.- Buenas noches.-

Primero que nada una aclaración: no recibí en ningún momento la documentación o parte de la documentación que el prestigioso representante de la UDELAR cita. Por lo tanto, desconozco esa información.-

Permítame decirle -con el mayor de los respetos- que veo la propuesta un tanto elitista y lo fundamento en un sentido: creo que lo de la cercanía a los medios de comunicación es un poco peyorativo, porque, en definitiva, lo que se traduce acá es más bien una extensión física de la UDELAR en Montevideo, que la coloca en una cercanía más hacia Montevideo que hacia el resto de esa región, que es la que se pretende atender.-

No tengo muy claro cuál es la planificación a futuro de todo esto, porque creo que si alguna de las carreras que van a estar instaladas ahí son las que tienen que ver con el ambientalismo y el paisajismo, creo que una superficie más amplia, no de momento, pero a futuro, va a ser muy pero muy conveniente, tanto en lo que tenga que ver con convenios que se hagan a nivel departamental como convenios que se hagan con distintas instituciones, hasta por una posible esponsorización, cosa que la Universidad de la República ha utilizado en muchas ocasiones.- (a.f.r.)

Respecto a la viabilidad, yo tengo algunas dudas; por ejemplo, respecto a la viabilidad del auditorio en cuanto a espectáculos públicos. Primero, porque el lugar es un lugar balneario básicamente; las personas que viven, que residen allí todo el año, son relativamente pocas. Las localidades que hay cerca, que son Pan de Azúcar y Piriápolis, son localidades de poca población, lo cual no les resta el mérito ni el derecho a disponer de la oportunidad, pero creo que en relación a costos de personas que decidan desplazarse y sobre todo las personas de bajos recursos y las de medianos recursos, que deberían ser con este criterio las más favorecidas, evidentemente a ese lugar no van a tener acceso o van a tener muy poco acceso, porque, además, los medios de transporte locales son muy pobres. A mí me consta, por mi profesión -yo soy docente también y recorro el Departamento-, que en ese lugar incluso hay mucha dificultad.-

Otra cosa que no tengo clara son todas estas personas que llegan con becas y otros sistemas o asociados, qué tipo de aportes le van a hacer a esta institución y al lugar donde esta institución se asiente.-

(Murmullos).-

No, perdón, yo he sido respetuoso y he escuchado, señor Presidente, así que le pido que... Porque acá no estamos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Yo les voy a pedir algo: en primer lugar que no dialoguen; que no hablen si no se les autoriza a hacer uso de la palabra y en tercer lugar que, en la medida de lo posible, para fundamentar las preguntas sean lo más sintéticos posible y, en todo caso, en lo que sean amplios sea en las preguntas, porque de lo que se trata acá básicamente es de hacer consultas.-

No estamos discutiendo el fondo del asunto, que en su momento está incluido en el Orden del Día; eventualmente se puede hacer en el día de hoy o en otra Sesión. Pero lo que les quiero decir es que, en la medida que tenemos a un distinguido representante de la Universidad de la República en el día de hoy -seguramente el más autorizado para hablar de este proyecto-, tratemos de sintetizar las preguntas y de guardarnos, de pronto, las fundamentaciones para el día que se trate el tema. Así que en ese sentido me gustaría canalizar el debate de esa forma.-

SEÑOR CARRO.- Bueno, en relación a lo que usted plantea, yo voy a hacer dos precisiones. La primera, reitero que, en lo personal, yo nunca recibí ese tipo de material como para tener alguna de esas informaciones adelantadas. Y en segundo lugar, lo que yo estoy haciendo no es fundamentar. Aclaré que lo que decía lo decía en el tono de mayor respeto, en el sentido de que tenía dudas respecto a cómo estas cosas funcionaban y que tenía dudas respecto, particularmente, a cuestiones que tienen que ver, como decía, un poco con el lado del acceso, lo que tiene que ver con la participación de la gente. Cuando fundamenté el hecho, por ejemplo, de que las localidades fueran localidades pequeñas -reitero, insisto en que tienen todo el derecho y que deberían, sin duda, esas localidades ser privilegiadas en todas estas cosas-, entiendo que la finalidad de la regionalización debería haber sido en otra ubicación.-

Yo realmente dudo mucho que personas de Estados Unidos, de Canadá, vayan a venir al Aeropuerto de Laguna del Sauce, van a venir al Aeropuerto de Carrasco y de ahí se van a trasladar en otros medios de transporte.-

Y la última cuestión que yo querría plantear es que no está muy claro; a lo mejor en ese documento al cual los señores Ediles del Partido de Gobierno han tenido acceso -y que muchos de los del Partido Nacional no hemos tenido acceso- explica cuál es la razón por la cual se ve particularmente favorecida la Educación Secundaria y si se refiere a la Educación Media o si también incluye a UTU.-

Gracias.-

SEÑORA CHANQUET.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR CARRO.- No.-

SEÑORA CHANQUET.- Está bien.-

SEÑOR MAZZEO.- Algo que es importante aclarar es que en esa reunión que realizamos hace un mes y medio, muchos de los miembros que estaban en esa reunión eran integrantes del Partido Nacional. O sea que los documentos se les repartieron no sólo a los Ediles del actual Gobierno de Maldonado, sino, también, a los del Partido Nacional. No recuerdo los nombres de todos los Ediles del Partido Nacional que estaban en esa instancia.-(cg)

Uno de los puntos que usted planteó, de elitista, me parece muy oportuno, de hecho hace una semana alguien me dijo si esto no era una especie de spa intelectual ¿no? -término que me gustó muchísimo-, pero en realidad está muy lejos de ser precisamente un spa intelectual, por la siguiente razón: como explicaba anteriormente, si ustedes miran la localización de los institutos que son, de alguna manera, modelos a imitar y que de alguna manera provocaron un quiebre muy importante en cómo estamos realizando investigaciones en el día de hoy -tal vez el modelo más paradigmático sea el Instituto Santa Fe, pero lo pueden ver en el Instituto Beijer de Suecia, etc.-, todos esos institutos están en lugares relativamente aislados.-

¿Por qué se ubican en lugares relativamente aislados? Porque facilita y te obliga a interactuar con personas que provienen de campos muy diferentes a tu disciplina original. Hay todo un componente que tiene que ver con dinámica de grupos y aspectos psicológicos que, como comprenderán, no son mi especialidad y no puedo profundizar en ellos.-

Un aspecto que me parece que está originando confusión en cuanto al tamaño del SARAS es que cuando estamos hablando de SARAS y Regional Este, estamos hablando de un programa que está incluyendo, al mismo tiempo, infraestructura que se construye en Bella Vista, pero infraestructura que se va a construir en la ciudad de Maldonado, en la ciudad de Rocha y en la ciudad de Treinta y Tres.-

Con esto lo que quiero decir, en concreto, es que no toda la población de las distintas carreras que van a estar implicadas en la Regional Este van a tener sedes en el SARAS. Lo que sí va a suceder es que los investigadores y docentes financiados por la Universidad de la República, localizados y asignados al SARAS, sí van a estar trabajando en cada uno de estos centros, sea en Maldonado, en Rocha, o en Treinta y Tres.-

Tú me indicaste alguna otra pregunta que creo que se me escapó.-

SEÑOR CARRO.- Cuando hablamos de Educación Secundaria, ¿hablamos de Educación Media y UTU, o hablamos exclusivamente de Educación Media?

SEÑOR MAZZEO.- Estamos hablando de Educación Media y UTU. Yo utilicé el término en su más amplio sentido, pero estamos hablando de docentes de Enseñanza Secundaria y de UTU.-

Quiero recalcar, con respecto a ese punto, que era un programa que originalmente no estaba contemplado dentro del SARAS y fue una demanda establecida por Rodrigo Arocena, que el Comité Científico aceptó de muy buena gana y, de hecho, fue un aspecto que originalmente no se había contemplado y que tiene que ver con una de las temáticas de los grandes bloques temáticos que tiene el SARAS.-

Si ustedes ven el documento, tiene cuatro grandes bloques temáticos y tiene aproximadamente veinte líneas de investigación específica, pero uno de los bloques temáticos es "Barreras Sociales", que básicamente lo que analiza es por qué en muchas áreas nosotros tenemos el conocimiento de hace mucho tiempo y no pasa al tomador de decisión, al que define políticas, etc.-

Y una forma de reducir esa brecha es, justamente, no estar focalizando los esfuerzos exclusivamente a nivel universitario y de posgrado, sino tratar de incidir en los niveles más tempranos de formación. Bueno, la mejor manera que se nos ocurrió de hacerlo fue a través de cursos de actualización, de formación permanente, con docentes de Enseñanza Secundaria y de UTU.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Juan, solicita...¿no?

SEÑOR JUAN.- No...

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Sena, entonces.-

SEÑOR SENA.- Una pequeña cosita que quisiera que me aclararan: ¿quién fue que determinó el área del Comunal en ese lugar? ¿Fue el Municipio? ¿Fue la UDELAR? ¿Quién fue? Porque no me quedó claro cuando usted lo expresó.-(c.e.a.)

SEÑOR MAZZEO.- En el caso de Bella Vista, si no recuerdo mal -si ven el plano de Bella Vista-, creo que tiene algo así como siete espacios públicos, todos del mismo tamaño o más grandes. Incluso tiene un espacio público realmente muy bonito, espectacular, sobre la misma Rambla, que también se nos ofreció y nosotros -justamente por estos requerimientos de mayor aislamiento- preferimos estar en el fondo del Balneario.-

Esas siete u ocho posibilidades se analizaron todas y...

SEÑOR SENA.- Perdón...

SEÑOR MAZZEO.- Sí...

SEÑOR SENA.- Esa no fue la pregunta que hice. Simplemente quería que me dijera, con respecto al Comunal que se va a llevar a cabo en ese predio, quién determinó el área, si fue el Municipio o fue la... Eso fue.-

SEÑOR MAZZEO.- Perdón, confundí la pregunta.-

¿Quién determinó el área? Bueno, cuando se nos planteó esa necesidad en Gregorio Aznárez, hicimos una pregunta directa, que fue: "Bueno, ¿pero de qué área estamos hablando? Ahí los vecinos pusieron un orden que fue de 100 metros cuadrados. Durante la redacción de las bases, que se les enviaron directamente al Arquitecto Riella y al Ingeniero Hourcade -para que ellos, si querían incluir sugerencias o modificaciones, lo hicieran-, establecieron el mismo rango; estamos hablando de 100, 150, 200 metros. En las bases va a salir entre 150 y 200 metros cuadrados.-

SEÑOR SENA.- Muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay más Ediles anotados, de manera que le agradeceríamos la presencia al Doctor Néstor Mazzeo, en carácter de representante de la Universidad de la República. Creo que nos ha ilustrado profundamente sobre el asunto y, en su momento, el Cuerpo tratará el tema específicamente. Así que muchas gracias por su presencia.-

SEÑOR MAZZEO.- Agradezco a ustedes la oportunidad de profundizar sobre esta iniciativa. Estamos aguardando la decisión por parte de ustedes, ya que todos los pasos que vienen a continuación, como por ejemplo la apertura del concurso público, no se van a realizar hasta que se tome esta decisión, así como otros aspectos que tienen que ver con algunos fondos que comienzan a llegar desde el exterior.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hacemos un cuarto intermedio de dos minutos para recomenzar con la Sesión. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Durante la consideración de este tema, se retiraron los Ediles Alejandro Bonilla, Mario Debenedetti, Walter Urrutia, Eliseo Servetto, Wilson Laureiro, Héctor Plada, Walter Bonilla, Carlos Sineiro, Benjamín Saroba, Fernando Velázquez, Favio Alfonso, Julio García e ingresaron los Ediles Jorge Céspedes, José Carro, Elisabeth Arrieta, Graciela Caitano, Eugenio Pimienta, Hebert Núñez, Alejandro Martínez, Eliseo Servetto y Wilson Acosta. Alternaron bancas los Ediles Fernando Arbiza, Guillermo Techera, Martín Laventure, Rosa Piazzoli, Nario Palomino, Manuel Martínez, Wenceslao Séré y Ruben Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de dos minutos.-

Siendo la hora 23:08 minutos se pasa un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:11 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Marlene Chanquet, Fernando Velázquez, Favio Alfonso, Enrique González, Alejandro Martínez, Hebert Núñez, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Magdalena Saenz de Zumarán, Alejandro Bonilla, Gladys Scarponi, Julio García y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Walter Urrutia, José Rodríguez, Eugenio Pimienta, Javier Sena, Manuel Martínez, Elisabeth Arrieta, Guillermo Moroy y Wilson Acosta.- (a.g.b.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Correspondería votar la vuelta al Régimen Ordinario de Sesiones, los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Sí, adelante.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Prórroga de hora hasta terminar todos los asuntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, pasamos a votar, es de orden. Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Entre la última votación constatada y la registrada en la presente moción, se retiró la Edila Gladys Scarponi.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Solicita la palabra Núñez?

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- No señor, estaba votando...

SEÑOR PRESIDENTE.- Antes de comenzar con la Media Hora Previa quería hacer un breve informe respecto a información que nos trasladaron con relación a la situación de la Feria Artesanal en Piriápolis, en la medida que debió estar abierta el día 15 de diciembre y ahí hay un par de baños que todavía no están funcionando, que además son los únicos que están en la Rambla de Piriápolis. Hay alrededor de 130 artesanos que están trabajando ahí en este momento, pero todavía se encuentran sin Comisario de Feria -que viene a ser el supervisor administrativo por parte del Municipio- y tampoco cuentan con sereno, por lo cual se está evaluando la posibilidad de contratar un Servicio 222.-

La idea sería, a la brevedad, enviar eventualmente una nota al Ejecutivo y a la Junta de Piriápolis, de modo de lograr que se aceleren los trámites para regularizar esa situación, que todavía no es la que correspondería. Hoy simplemente han pasado un par de días respecto al plazo -dos, tres días- que estaba previsto, pero, simplemente, para que se trataran de acelerar los trámites.-

Recibimos una llamada telefónica y nos explicaron brevemente -hace pocos momentos- esta situación, de manera que lo que eventualmente correspondería -si el Cuerpo está de acuerdo- sería simplemente transmitirle la preocupación al Ejecutivo, o más específicamente a la Junta Local de Piriápolis, para que arbitre los mecanismos que sean necesarios para sanear la forma en la que viene funcionando la Feria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Bonilla.-

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Sí, señor Presidente, si me permite, yo había presentado justamente el tema por la preocupación de los artesanos y se me envió una contestación de que estaba a estudio. Yo creo que esto ya lleva dos años.-

Segundo, tengo conocimiento también de que se hizo el gimnasio en el Liceo y de que a los baños de La Pasiva los han dejado sin ventana; o sea que, por esa parte, también sería muy importante, porque se ha hecho una obra al lado y ha quedado sin ventilación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo está de acuerdo, trasladamos esta inquietud a ambas reparticiones, al Ejecutivo Municipal y a la Junta Local de Piriápolis, porque es lo máximo que puede hacer la Junta en ese sentido. No es un tema que dependa específicamente de la Junta.-

SEÑOR CASARETTO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el señor Edil. Los que estén de acuerdo, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.- (j.k.).-

Durante el tratamiento de este tema, ingresaron los Ediles Rosa Piazzoli, Gladys Scarponi y Ruben Toledo.-

Para comenzar con el NUMERAL III) MEDIA HORA PREVIA tiene la palabra el Edil Julio Pintos.-

(Dialogados en la Mesa).-

Hay una nota que especifica que el Edil Julio Pintos solicita ceder su lugar al Edil Guillermo Moroy, que cambiarían del lugar uno al diecisiete respectivamente.-

Correspondería que se votase esta alteración en la integración de la lista de la Media Hora Previa. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.-

Entre la última votación constatada y la registrada en la presente solicitud, ingresó el Edil Fernando García.-

Así que tendría el uso de la palabra inmediatamente el Edil Guillermo Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Muchas gracias, señor Presidente.-

En la noche de hoy vamos a referirnos, en principio, a la Carrera TC 2000, que se efectuara este fin de semana.-

Primero, quiero hacer una referencia a ella en cuanto a que estoy totalmente de acuerdo con este tipo de eventos; creo que puede ser mejorable en cuanto a algunos detalles, pero es muy positiva para este Departamento por crear algún tipo de atractivo nuevo y por poner a Punta del Este -nuestro principal balneario- dentro de los canales deportivos, por lo menos, que muestran la carrera y, a su vez, muestran imágenes de Punta del Este, con lo cual estamos totalmente de acuerdo.-

Creemos que se puede mejorar un poco la fecha de realización, no realizarla en el mes de diciembre sino en el mes de noviembre. Esos serán detalles que tendrá que ajustar la Intendencia con los organizadores de TC 2000, pero, a grandes rasgos, estamos totalmente de acuerdo con este tipo de eventos.-

Quiero decir esto porque el otro día hice un pedido de informes respecto a ciertas actuaciones que realizó la Intendencia para esta organización, el cual no me fue contestado. Y hago esta salvedad de que estoy totalmente de acuerdo, porque no es criticando al evento en sí, sino en aras de ser informado, como Edil Departamental, y de ser informada la población del Departamento, en aras de la mayor cristalinidad en los hechos administrativos.-

Por eso, señor Presidente, le voy a leer el pedido de informes que quiero reiterar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑOR MOROY.- "De mi mayor consideración.-

El abajo firmante, en su calidad de Edil Departamental, de acuerdo con la facultad que le confiere el Artículo 284 de la Constitución de la República, solicita a usted que reitere a la Intendencia Municipal de Maldonado el pedido de informes caratulado como: ´Expediente Nº 919/07, que indica que se:

1º) Informe bajo qué modalidad se adquirieron -licitación, licitación abreviada o adquisición directa- los bloques separadores para la carrera de autos de Turismo Competición 2000 a realizarse los días 14, 15 y 16 de diciembre de este año.-

2º) Informe bajo qué modalidad se adquirió -licitación, licitación abreviada o adquisición directa- el alambrado de protección para la carrera de autos de Turismo Competición 2000.-

3º) Enviar copia a los Ediles firmantes" -quiero hacer la aclaración de que este pedido lo hice originalmente con el Edil Casaretto- "del expediente o expedientes por los cuales se tramitaron las adquisiciones de bienes.-

4º) Informe el costo total de la adquisición de estos bienes y a cuáles firmas se los adquirieron.- (c.i.)

Saluda a usted muy atentamente, Edil Guillermo Moroy".-

Esto es respecto a la reiteración del pedido de informes que hice con fecha 13 de noviembre y que hasta el día de hoy, pasados los veinte días reglamentarios para su contestación, no me fue contestado.-

Después quería realizar el segundo pedido de informes, respecto al mismo evento, señor Presidente.-

"En mi calidad de Edil Departamental, de acuerdo con la facultad que me confiere el Artículo 284 de la Constitución de la República, solicito a usted que se curse a la Intendencia Municipal de Maldonado el siguiente pedido de informes: 1) Informe qué tipo de modalidad contractual existió entre la Intendencia Municipal de Maldonado y las empresas que hicieron publicidad estática en todo el perímetro del circuito de carrera de Turismo Competición 2000, en el evento que se realizó los días 14, 15 y 16 de diciembre de este año.-

2) Informe cuál fue el monto pagado en concepto de publicidad por dichas empresas a la Intendencia Municipal de Maldonado.-

3) En caso de no haberse cumplido el punto 1 del presente pedido de informes, o sea, que en el contrato de publicidad no haya intervenido la Intendencia Municipal de Maldonado, informe quién o quiénes usufructuaron la publicidad de dicho evento y bajo qué resolución o resoluciones de la Intendencia de Maldonado quedaron habilitados para dicho usufructo.-

4) Enviar copia al suscrito de las actuaciones por las cuales se tramitaron los permisos de publicidad estática en dicho evento.-

Saluda a usted muy atentamente, Edil Guillermo Moroy".-

Señor Presidente, quería hacer la reiteración del pedido de informes que ya nombré y este nuevo pedido de informes, volviendo a aclarar que no es en aras de cuestionar el evento en sí, sino en aras de la mayor cristalinidad de los actos públicos que tiene que tener la Intendencia Municipal de Maldonado.-

(Aviso de tiempo).-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Son reiteraciones..., no, el primero es reiteración; ese va. Corresponde que se vote. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: 18 en 24, afirmativo.-

En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Reitérase el Pedido de Informes a que se hace referencia en las presentes actuaciones, gestionado oportunamente ante el Ejecutivo Comunal por Expediente de la Junta Departamental Nº 919/07. 2º) Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Durante el transcurso de este asunto, se retiraron los Ediles Ruben Toledo, Hebert Núñez, Gladys Scarponi e ingresaron los Ediles Walter Bonilla y Cecilia Burgueño.-

El segundo va automáticamente, es un derecho del señor Edil.-

Continuamos con la Media Hora Previa, le correspondería el uso de la palabra a la Edila Magdalena Zumarán.

SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, señor Presidente.-

Presidente, vamos a hacer una solicitud de intervención del Tribunal de Cuentas, dado que con fecha 19 de julio de 2006 presentamos, junto al Profesor Jorge Casaretto, un pedido de informes, por el cual se solicitaba al señor Intendente que informara si la Intendencia había abierto alguna cuenta en instituciones bancarias a los efectos de recibir donaciones, en razón del temporal del 23 de agosto de 2005.-

Dicha solicitud, basada en noticias de prensa oral, escrita y televisiva de medios nacionales y departamentales, requería que para el caso de que se hubieran solicitado donaciones y previsto medios para hacerlas efectivas, se indicara en qué instituciones bancarias se abrieron esas cuentas, qué tipo de cuentas y en qué sucursales. También, por elementales razones de transparencia en la gestión municipal, se solicitaba que se identificara a los depositantes, fecha e importe de cada una de las donaciones.-

Finalmente, teniendo en consideración que una vez recibidos por la Intendencia se trata de una cuestión de manejo de fondos públicos, se pretendía conocer el destino que se dio a ese dinero y cuál era el marco legal que habilitaba a la Intendencia para solicitar donativos y abrir cuentas bancarias a estos efectos.-

Con fecha 6 de setiembre de 2005 recibimos la contestación a nuestro pedido de informes, pero a fojas 4, bajo la firma de la Contadora María Laura Terra, la Directora de la División Contaduría nos informa que se procedió a abrir bajo el rubro de ingresos "Recaudación sin discriminar e imprevistos", a la que se le asignó el N° 18.140 "Donaciones para una emergencia del 2005" informando la Contadora Terra el importe acreditado a dicha cuenta.-

A fojas 5 se informa sobre distintos ingresos y lo señalo textual: "Asimismo, hay una cuenta abierta para tales efectos, la N° 086/5252-2, la cual no tiene saldo". Pero, lo que sorprende y llama la atención es que, a fojas 6 y bajo la firma del entonces Director General de Hacienda, Economista Mauro Mendiburu, se contradicen los datos precedentes y se manifiesta textualmente que "no se abrió cuenta en instituciones bancarias a efectos de recibir donaciones de privados en razón del temporal del 23 de agosto de 2005".-

Dada la flagrante contradicción relacionada precedentemente y dado que se trata de un tema de manejo de fondos públicos, el 17 de octubre de 2006 reiteramos el pedido de informes.- (g.t.)

Y volvimos a preguntar cuál de los contradictorios informes era el correcto. En tal oportunidad aportamos recortes de prensa de la época -Diario La Nación, Argentina, del 27 de agosto de 2005- en la que una empresaria expresó haber contribuido con motivo de esta emergencia.-

Luego de casi un año, el Ejecutivo Departamental aún no ha contestado el pedido de informes que fue reiterado.-

Por lo tanto, y considerando que los hechos que mencionamos ameritan la intervención del Tribunal de Cuentas, al amparo de lo dispuesto por el Artículo 273, Numeral 4 de la Constitución de la República, en la cual establece la facultad de la Junta Departamental de requerir esta intervención del Tribunal de Cuentas para informarse sobre cuestiones relativas a la Hacienda o para Administración Departamental, y el requerimiento deberá formularse siempre que el pedido obtenga un tercio de votos del total de componentes de la Junta. Es en ese caso que requerimos que ese órgano de contralor externo dictamine sobre los siguientes puntos.-

En primer lugar, si la Intendencia ha percibido ingresos de organismos públicos o de personas físicas o jurídicas privadas originados por la emergencia del temporal del año 2005.-

En segundo lugar, en caso afirmativo, que determine el quantum y los donantes; si dichos ingresos fueron intervenidos previamente por los órganos de contralor interno y externo; si existe documentación que respalde la entrada de dichos fondos.-

En tercer lugar, en este caso, que se sirva indicar bajo qué marco jurídico se recibieron dichos ingresos, así como también el destino dado a estos fondos.-

En cuarto lugar, que se informe si la Intendencia Municipal está habilitada a abrir cuentas bancarias con el único fin de recibir fondos de privados, especificando el marco legal y, en su caso, el procedimiento que debe seguirse para percibir dichos fondos.-

Por lo tanto, señor Presidente, estamos solicitando que la Junta Departamental resuelva requerir la intervención del Tribunal de Cuentas con el objeto de obtener el asesoramiento sobre los puntos que acabamos de establecer.-

Gracias, señor Presidente.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es una reiteración?

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA ZUMARÁN.- Es una solicitud...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, intervención del Tribunal. Son once votos que se precisan.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Solicitamos que se vote, Presidente.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: 15 en 30, afirmativo.-

VISTO: El planteamiento efectuado en Sala por la Edila Madgalena Saenz de Zumarán, argumentando los motivos en que basa su petición de intervención del Tribunal de Cuentas de la República, sobre el asunto que ilustran estas actuaciones. CONSIDERANDO: Que dichos fundamentos constan de Fs. 1 a 4 de autos. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, al amparo de lo dispuesto por el Art. 273, Nral. 4to. de la Constitución de la República, por 15 votos en 30, RESUELVE: 1º) Requerir la intervención del Tribunal de Cuentas de la República, con el objeto de obtener su asesoramiento y dictamen sobre los siguientes puntos: 1. Si la Intendencia ha percibido ingresos de organismos públicos o de personas físicas o jurídicas privadas originadas por la emergencia del temporal del año 2005. 2. En caso afirmativo: a) determinar el quantum y los donantes. b) si dichos ingresos fueron intervenidos previamente por los órganos de contralor interno y externo. c) si existe documentación que respalde la entrada de dichos fondos. 3. En su caso, se sirva indicar bajo que marco jurídico se recibieron dichos ingresos así como también el destino dado a estos fondos. 4. Se sirva informar si las Intendencias Municipales están habilitadas a abrir cuentas bancarias con el único fin de recibir fondos de privados, especificando el marco legal y en su caso el procedimiento que debe seguir para percibir dichos fondos. 2º) Siga al citado Organismo de contralor a dichos efectos.-

Durante el desarrollo de este tema, ingresaron los Ediles Pablo Lotito, Olidén Guadalupe, Ruben Toledo, José M. Juan, José Carro y Wilson Laureiro.-

La Edila Marlene Chanquet, tiene la palabra.-

SEÑORA CHANQUET.- Gracias, Presidente.-

Hoy me voy a referir a los derechos humanos, ya que el 10 de diciembre fue el Día Internacional de los Derechos Humanos.-

El día de ayer, 17 de diciembre, fue para nosotros un gran día, para la democracia, con el procesamiento con prisión del Dictador Gregorio Álvarez -"Goyo" Álvarez, según lo llamaban-, violador de los derechos humanos, responsable de traslados clandestinos de presos políticos en 1978. Quería situar a este señor.-

Luego de la derrota militar del Plebiscito de 1980, donde trataban de imponer una Constitución autoritaria para "legalizar" la dictadura, cuando el pueblo dijo "No", al mismo tiempo, inmediatamente, se suspendía toda actividad política. Esa primera reacción de los militares fue recrudecer las medidas represivas hacia la oposición, a través de un decreto que determinaba la pérdida de la libertad de circulación de los habitantes de todo el país, pudiendo la Policía o el Ejército retener a cualquier transeúnte para averiguaciones; estos operativos que fueron conocidos comúnmente como las razias.-

Allí estaba el conocido violador de los derechos humanos, "Goyo" Álvarez, General.- (a.f.r.)

Y en 1981 lo designaron como primer Presidente militar del régimen.-

Viene a la memoria lo dicho por José Gervasio Artigas: "Unidos íntimamente lucharemos contra tiranos que intenten profanar nuestros más sagrados derechos". La verdad y la justicia son fundamentales para la reconstrucción de una sociedad que establezca garantías para la no repetición de las violaciones a los derechos individuales y colectivos también.-

Y ahora quiero referirme a nuestro Departamento de Maldonado. La Intendencia de Maldonado, con el Ministerio de Educación y Cultura, por primera vez presentó a la ciudadanía un programa con el objetivo de promover dichos derechos, de los que estábamos hablando, y reivindicarlos y desarrollar una cultura de los derechos humanos, haciéndolos parte de nuestra vida cotidiana. Esto también quiere decir que, cuando hablamos de verdad y justicia, siempre es con el ánimo de reconstruir nuestra sociedad, de profundizar la democracia y no con el ánimo de venganza.-

Entonces estábamos diciendo... para hacerlos parte de la sociedad, ¿no? Y para poder continuar con la construcción de una ciudadanía con espacios socio-laborales, con espacios culturales, educativos, para generar valores y capacidades, para poder incluir socialmente.-

¿Por qué decimos "incluir socialmente"? Porque consideramos que es la única manera de tener una vida digna y de poder tener derechos humanos en toda su inmensidad, porque no sólo nos referimos al anterior. Y por eso para nosotros la memoria es una parte fundamental para lograr la libertad para todos los pueblos, para todas las mujeres y hombres, y seguir profundizando nuestra democracia.-

Nada más.-

(Aviso de tiempo).-

Durante el tratamiento de este asunto, se retiraron los Ediles Julio García, Cecilia Burgueño, Pablo Lotito, Eliseo Servetto, Wilson Laureiro, Walter Bonilla e ingresó el Edil Hebert Núñez.

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Javier Sena.-

SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.-

Hoy, en este espacio, queremos hacer una referencia a dos Proyectos que hicimos tiempo atrás -que presentamos en esta Junta Departamental, a este Legislativo- y a algunos temas que nos preocupan y le preocupan a toda la población.-

Estos temas que vamos a plantear, estos dos Proyectos, es para que no se olviden, básicamente que el Ejecutivo no se olvide, porque, a nuestro entender, son proyectos buenos y van a mejorar la calidad de vida de la gente y van a mejorar el trabajo.-

Uno de ellos es el Proyecto de Decreto referido a la creación de Juntas Locales, Presidente. Lo presentamos en el año 2002 en este Cuerpo Legislativo, un Proyecto de Decreto que está referido a la creación de nuevas Juntas Locales, dos en la capital y una en Punta del Este y que tiende, básicamente este proyecto, a descentralizar el Municipio. Fue concebido con esa idea y creo que inclusive el Intendente ha presentado un proyecto y entiendo que, en el desarrollo de la zona que abarca, mejora el que yo presenté. O sea que comparto la idea.-

El segundo Proyecto es, Presidente, basado en el fomento industrial y comercial; que lo presentamos hace un año más o menos. Este propone la localización sobre Ruta 9, entre San Carlos y Gregorio Aznárez, de industrias que den trabajo, con mano de obra calificada y que no agredan el ambiente, básicamente, porque lo que pretendemos es que cerca de Punta del Este no haya polución. Por lo tanto, a nuestro entender, es básico eso.-(cg)

Y para que la gente no emigre a Punta del Este y no se formen los bolsones de pobreza en los cinturones de los asentamientos y demás, creo que es básico que la gente que vive en estos lugares del Departamento, pueda seguir trabajando en esa zona.-

Pero hoy tenemos un tema, aparte de esto -que es lo que hacíamos recordar para que el Intendente no se olvide-, estamos muy preocupados por un tema o por dos temas que hoy están en el Orden del Día.-

Queremos plantear la situación de la extrema gravedad que tiene para nuestras playas, para nuestro turismo y para la gente que habita el Departamento, el tema de los salvavidas, en primera instancia.-

El Intendente, a nuestro entender, debió tener solucionado este tema por lo menos en el mes de octubre y creo que hoy no es el momento de hablar de política ni tampoco, digamos, de responsabilidades de otra índole, porque lo que queremos hoy acá es tratar de solucionar este problema que es gravísimo.-

Sabemos que en el día de ayer, en el Faro de José Ignacio, hubo tres personas que casi se ahogaron, turistas que estaban en el lugar que, gracias a Dios, una persona del lugar las pudo rescatar.-

Queremos decirle al Intendente que queremos darle una mano, una mano humilde de un humilde servidor y, con toda sinceridad, darle una mano para resolver este tema, que es un tema que nos preocupa y demasiado, se lo digo con toda honestidad.-

Como Edil del Partido Nacional y creo que como Partido Nacional debemos todos apoyar la iniciativa de poder solucionar este problema a la brevedad posible y quisiera referir a este tema unas actas que me parecieron -que me acercaron hoy-, que avalan la propuesta que estamos haciendo. Lo decía en su momento el señor Intendente y también la señora Ontaneda que: "Lo más importante" -lo decían el 25 de julio de 2003 en esta Acta- "es, en estas resoluciones que se tomen, la seguridad de la gente y no lo económico".-

Comparto totalmente lo que decía Lourdes Ontaneda y lo que decía De los Santos, también en esa fecha. Después, más adelante, en setiembre de 2005, también Ontaneda y De los Santos: "Hay que priorizar lo humanitario y la seguridad ante lo económico".-

Por lo tanto, creo que basado en eso, exhortamos...

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR MANUEL MARTÍNEZ.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios Ediles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Puede continuar.-

SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.-

Y también vamos a recordar que el día 27 de octubre de 2000, el señor Director de Turismo, Horacio Díaz, hacía unas reflexiones que, a nuestro entender, eran muy importantes, porque reflejan lo que estamos pasando en este momento. Dice él: "Se debió contratar y hacer la contratación de los salvavidas allá por julio, a más tardar agosto, para poder darles tiempo a que en octubre, inclusive el 12 de octubre, puedan estar en las playas" y demás.-

Presidente, también hay un tema que nos preocupa muchísimo y es el tema de ADEOM. Hemos recibido en nuestra Bancada a la Directiva de ADEOM, también; nos pusimos a disposición de la Directiva de ADEOM y queremos ponernos a disposición del señor Intendente, para tratar de solucionar este tema.-

¿Por qué decimos esto? Porque estamos entrando en la alta temporada y es básico tener funcionando el Municipio como tiene que funcionar y posiblemente tengamos algún problema gremial, por lo que hemos escuchado, y queremos ponernos a disposición, como decía, para que entre todos podamos sacar este tema.- (c.e.a.)

Más adelante se hablará de las razones políticas o no, pero creo que hoy debemos todos juntos tratar de solucionar estos problemas en los que nos va la vida a todos, básicamente a la gente del Departamento, que busca un lugar de trabajo, y si no prestamos los servicios públicos como corresponde, seguramente la atención va a ser mala y eso va a traer aparejado que mucha gente que tenga algún inconveniente, el año que viene no venga.-

Por lo tanto, exhortamos y damos nuestro apoyo en cuanto a solucionar estos dos temas que son, a nuestro entender, de suma gravedad para el Departamento y, como Edil y como Partido Nacional, estamos a disposición para poder solucionarlos.-

Si fuera posible, quisiera que estas palabras pasaran al Intendente, para que por lo menos tenga conocimiento de lo que estamos haciendo.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces sus palabras irían al Ejecutivo, señor...

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Rodríguez quiere desglosar, seguramente.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Exactamente. Ya nos conocemos, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y al final tenemos un lenguaje gestual con usted.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Eso es bueno, ¿verdad?

SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo menos de alguna manera nos entendemos.-

(Hilaridad).-

Quiere desglosar la primera parte, la segunda...

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- La primera... Él recordó dos planteos que hizo, yo quiero desglosar el primero, el de las Juntas Locales...

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos el primero, primero, en orden. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Los otros tres se votan en conjunto, ¿está de acuerdo, señor Edil? Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: 14 en 21, afirmativo.-

Durante el tratamiento de este tema, se retiraron los Ediles Ruben Toledo, Rosa Piazzoli, Enrique González, Alejandro Martínez, Marlene Chanquet e ingresaron los Ediles Sergio Duclosson.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le corresponde el uso de la palabra al Edil Walter Urrutia. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR URRUTIA.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le quedan cuatro minutos, en lugar de cinco, ¿no hay problema?

SEÑOR URRUTIA.- Le decía si podía pasar para la próxima Sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para la que viene después del Receso?

SEÑOR URRUTIA.- Si me lo permite...

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Votamos, entonces.-

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- ¿Por qué no le prolongamos un minuto?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le prolongamos el minuto, señor Edil?

SEÑOR URRUTIA.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- No estudió para hoy...

(Hilaridad).-

SEÑOR URRUTIA.- Lo tengo acá, lo que pasa es que es bastante largo y precisaría una prórroga, entonces no me da el tiempo. Ese es el problema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy sincero de su parte, señor Edil.-

Para prorrogarle, como es el último, habría que prorrogar la Media Hora Previa en esos minutos que usted necesite.-

SEÑOR URRUTIA.- Por eso le digo que no me da el tiempo, entonces me gustaría, si usted me lo permitiera, para la próxima...

SEÑOR PRESIDENTE.- Y ya quemamos un minuto... Para marzo, entonces.-

SEÑOR URRUTIA.- Sí, señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es como los períodos de exámenes, ¿vio? Si no salva en diciembre, se va para marzo.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces, que se integre al Edil Urrutia a la Media Hora Previa de la próxima Sesión Ordinaria. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- (Expresiones inaudibles) ...más pierna.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Pierna?

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Seguro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para ser pierna tiene que ser en el marco del Reglamento.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Entre la última votación registrada y la constatada en la presente solicitud, ingresaron los Ediles Enrique González y Alejandro Martínez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Al Edil Alejandro Bonilla le darían los tres minutos que quedan?

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Yo iba a pedir lo mismo, porque no me da.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Creo que la Media Hora Previa de hoy va a durar 27 minutos, nada más, y no 30.-

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Y yo digo que quede la lista como está y...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted también quiere para la próxima?

UN SEÑOR EDIL.- Exacto.-

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Seguro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Ustedes quieren que demos por finalizada la Media Hora Previa?

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Finalizada y que quede la lista como está.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Están de acuerdo?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos ese criterio, así somos prácticos. El Edil Bonilla está votando primero que todo el resto de los compañeros...

UN SEÑOR EDIL.- Alejandro Bonilla...

SEÑOR PRESIDENTE.- Walter Bonilla...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Entre la última votación registrada y la constatada en la antedicha moción, se retiraron los Ediles Enrique González y Alejandro Martínez.-

Comenzamos con el NUMERAL IV) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Corresponde el uso de la palabra a un Edil del PARTIDO NACIONAL. Edil Carro.-

SEÑOR CARRO.- Gracias, señor Presidente.-

¿Sabe qué, señor Presidente? Hoy vengo contento, como aficionado deportivo en los rubros del fútbol y del automovilismo. ¿Sabe por qué -aunque lo entretenga el Edil Toledo? Porque en San Carlos, que es la ciudad capital del carnaval y del fútbol, se va a inaugurar un monumento al Club Peñarol, supongo yo, porque nadie me lo informó, y supongo que será en honor al prestigioso Peñarol de San Carlos.- (a.g.b.)

Claro que, dejando de lado la humorada y el tono irónico, hemos visto cómo, de un modo acelerado, cosa a la que no nos tiene acostumbrados la Junta Local de San Carlos, están construyendo una rotonda pintada de amarillo y negro sobre las Avenidas Tomás Berreta y Jacinto María Alvariza -esta última, principal acceso a la ciudad de San Carlos desde Maldonado.-

Bueno, señor Presidente, eso de rotonda depende de cómo se lo mire. Las rotondas son espacios de diseño circular que pretenden dirigir el tránsito vehicular para dar seguridad en los cambios de sentido o disminuir la velocidad en zonas peligrosas, donde un trazado rectilíneo lo permite; pero no debe constituirse en un obstáculo para esa misma circulación. Esta rotonda -de algún modo hay que llamarla- en el fin, quizá, de ordenar el tránsito y sobre todo la circulación de quienes quieren pasar de una a otra avenida, ha sido construida quitando casi un tercio de cada vía de la Avenida Alvariza. Lo digo porque pude comprobar personalmente que, aunque todavía no está terminada, los vehículos grandes que quieren doblar tienen dificultad para hacerlo, con lo que se le suma lentitud y riesgo mayor que el que se quiere combatir, pues constituye un cuello de botella.-

Lo del automovilismo del inicio es porque se construyó un pianito en la circunferencia, será para que algún despistado ensaye curvas, como en la competencia de Punta del Este. Ahí lo que los vecinos han solicitado a este Gobierno participativo es un semáforo, que ya hemos solicitado en esta misma asamblea, y no una barrera que puede derivar, en alguna mala maniobra, en un accidente donde se lesione a un inocente.-

(Murmullos).-

Otro tema que me preocupa -y que hoy tuve oportunidad de tratar con el señor Director de Promoción Social- es la aceleración del proceso de construcción de la Escuela del Barrio La Capuera y esto por tres razones fundamentales:

a) Que las escuelas próximas están desbordadas en alumnado y donde se aprecia que más del 50% del alumnado de la mismas vive en La Capuera.-

Le voy a pedir a los compañeros que atiendan, porque yo he sido respetuoso atendiendo.-

b) Que el desplazamiento de los niños hacia las escuelas a las que concurren se hace mediante transporte público, lo que no es una tragedia -por suerte existe-, pero también aumenta la posibilidad de accidentes carreteros, tanto en los viajes como en los ascensos y descensos.-

c) Que no resulta lógico que se demore un hecho con el cual se estableció compromiso por parte de la Intendencia Municipal y que en su enlentecimiento demora la participación de los vecinos y su involucramiento en la gestión de mejora, sostenimiento y desarrollo del centro educativo de la zona.-

Finalmente, señor Presidente, queremos expresar la preocupación que nos provoca el hecho de que aún no se ha regularizado la provisión de salvavidas que actuarán en la presente temporada. Los guardavidas de Maldonado también se declararon en conflicto. Según informa "Últimas Noticias", rechazan la propuesta que la Intendencia de este Departamento presentó a los trabajadores. Según la agrupación, la Comuna no contempla sus reivindicaciones y pretende cerrar once puestos de vigilancia con la idea de reforzar otros. Los trabajadores de las playas sostienen que los bañistas de Balneario Buenos Aires, Bella Vista, Piedras del Chileno, Laguna del Sauce o Parada 31 de La Brava, entre otros, carecerán del servicio.-

(Murmullos).-

"Estamos apuntando a la mejora del servicio. Pedimos mejoras en los puestos y la Intendencia responde que va a reducir esos puestos en once, algo que no se puede creer", así se quejó Yuri Volpe, vocero de los guardavidas.-

Sostienen que cuando se instala un puesto hay razones técnicas para eso -lo cual es cierto- y para eso recordó...

Señor Presidente: le pido que me ampare en el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si, le vamos a solicitar a los señores Ediles que están un poco inquietos en la noche de hoy por ser la última Sesión Ordinaria, que se tranquilicen y hagan silencio para escuchar al Edil Carro.-

Gracias.-

SEÑOR CARRO.- Gracias.-

Y recordó un accidente fatal que ocurrió el año pasado: "Una persona resultó ahogada frente a un puesto que habían cerrado. Cuando se instala un puesto es por algo" argumentó.-

Los funcionarios consideran que la situación es grave y piden que se cree un Área de Guardavidas Municipal permanente. No alcanza, señor Presidente, a juicio de este Edil, que Prefectura coloque más guardias de playa, pues con los silbatazos desde la costa no se frena a un imprudente o se soluciona un accidente.-

(Aviso de tiempo).-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destinos?

SEÑOR CARRO.- Voy a pedir que estas palabras pasen, lo primero, a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, reiterando el pedido de que se instale un semáforo. El otro tema, el de las escuelas, que pase a Promoción Social y al señor Intendente. Y el último tema que pase a las Direcciones de Turismo y creo que la otra que se ocupa es la de Higiene. Son las que se ocupan de este tema.- (j.k.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Pasamos a votar los destinos que solicita el señor Edil a sus palabras. Los que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-

(Dialogados, hilaridad).-

SE VOTA: 15 en 21, afirmativo.-

Durante el transcurso de este tema, se retiraron los Ediles Favio Alfonso, Magdalena Saenz de Zumarán, Jorge Casaretto, Wilson Acosta e ingresaron los Ediles Manuel Melo, Oscar Meneses, Carlos Sineiro y Rosa Piazzoli.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra un Edil del PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA FRENTE AMPLIO NUEVA MAYORÍA. La Edila Rosa Piazzoli.-

Adelante.-

SEÑORA PIAZZOLI.- Buenas noches, señor Presidente, señores Ediles.-

Con motivo de la celebración del Día de los Derechos Humanos el 10 de diciembre, concurrimos al Ejecutivo -que también cerraba un Programa, como lo mencionaba recién la Edila Chanquet.-

En marzo de 2005 fue creada el Área de Derechos Humanos dentro del Ministerio de Educación y Cultura -en la órbita del Ministerio de Educación y Cultura, como bien decía- y, a su vez, el Municipio, en el Área de Jurídica, ha llevado a cabo distintos programas que tienen que ver con estos objetivos estratégicos que se han trazado, como es el sensibilizar en el conocimiento de la educación en Derechos Humanos, diseñar proyectos en políticas públicas en Derechos Humanos, afirmar la igualdad en la diversidad, promover la participación ciudadana y también promover la construcción de la memoria.-

En esto de la construcción de la memoria, hemos traído para ello un video que, con motivo del cierre de estos programas, conjuntamente con el Área de Desarrollo e Integración Social, se han llevado a cabo en este Municipio.-

Nos parece interesante poder compartir con el Plenario que la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 dice: "Es nuestro deber garantizar que esos derechos se hagan efectivos en la realidad, que sean conocidos, comprendidos y disfrutados por todos, en todos los lugares del mundo. Con frecuencia, los que más necesitan que se protejan sus derechos humanos...

(Se proyecta video simultáneamente a las palabras de la señora Edila).-

...Con frecuencia, los que más necesitan que se protejan sus derechos humanos son los que también necesitan estar informados de la existencia de la Declaración y de que existe para todos".-

(Continúa la proyección del video).-

(Problemas de audio).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a un corte y ya volvemos.-

(Hilaridad).-

(Continúa la proyección del video).-

SEÑORA PIAZZOLI.- Entonces, como decía, el Día de los Derechos Humanos de 2007 da inicio a la conmemoración de los 60 años...

SEÑOR PRESIDENTE.- Bajamos el volumen...

Cuando sincronice el volumen con la visión...

SEÑORA PIAZZOLI.- Claro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Mientras, escuchamos a la señora Edila, porque si no, no entendemos...

SEÑORA PIAZZOLI.- Entonces, el Día de los Derechos Humanos de 2007 da inicio a la conmemoración de los 60 años -del aniversario- de la Declaración Universal de Derechos Humanos, que se extenderá durante todo este año.-

El tema para el 2008 es: "Dignidad y justicia para todos nosotros". Refuerza la visión de la Declaración Universal de los Derechos Humanos como un compromiso con la dignidad y la justicia a escala universal.-

(Murmullos).-

No se trata de un lujo ni de una lista de deseos, la Declaración Universal de los Derechos Humanos y sus valores básicos -la dignidad humana inherente, la no discriminación, la igualdad, la equidad y la universalidad- se aplican a todos, en todos los lugares y en todo momento. La Declaración es universal, duradera, dinámica y nos atañe a todos.-

Desde su aprobación, en 1948, la Declaración ha sido y sigue siendo una fuente de inspiración de los esfuerzos nacionales e internacionales para promover y proteger los Derechos Humanos y las libertades fundamentales.- (c.i.)

Si no se puede ver, me gustaría dejar una frase de Alain Badiou que dice: "Los derechos humanos son el derecho a una política que se inventa, el derecho a la libertad y el derecho al pensamiento rebelde, el derecho infinito de las posibilidades, el derecho de hacer aquello que nadie hizo jamás, el derecho a declarar que es posible aquello que ha sido declarado imposible, el derecho de usar libremente en política las palabras que se pretenden hacer desaparecer: como obrero, desempleado, igualdad".-

(Se proyecta video).-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR CORREA.- Que se prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo para la Edila Piazzoli. Los que estén por la afirmativa, por favor....

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

(Se proyecta video).- (g.t.)

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de hora para la Edila Piazzoli.-

SEÑOR CORREA.- Ya se agotó el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya se agotó el tiempo. No se puede, no se puede.-

(Dialogados).-

¿Algún destino para sus palabras, señora Edila?

SEÑORA PIAZZOLI.- A la Mesa Política.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿A cuál de ellas?

SEÑORA PIAZZOLI.- Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A la Departamental. Hasta la Edila Piazzoli está risueña también. Será que comenzó el día 19 ya.-

Bien. Pasamos a votar el pasaje de las palabras de la Edila Piazzoli a la Mesa Departamental del Frente Amplio. Los que estén de acuerdo, por favor que levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

SEÑOR CORREA.- Unanimidad, no. Yo no voté.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quién no votó?

SEÑOR CORREA.- Yo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correa ¿no? Bueno, para emular a un viejo Presidente, unanimidad menos uno.-

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

Durante el transcurso de este asunto, se retiraron los Ediles Fernando García, Manuel Martínez, Carlos Sineiro, José Carro, Olidén Guadalupe, Alejandro Bonilla, Guillermo Moroy e ingresaron los Ediles Nario Palomino, Favio Alfonso, Jorge Casaretto, Alejandro Martínez, Darwin Correa y Rodrigo Blás. Alternó banca el Edil Carlos Figueredo.-

NUMERAL V) EXPOSICIÓN DEL SEÑOR EDIL EUGENIO PIMIENTA: "Luces y sombras del proceso educativo uruguayo".-

SEÑOR PIMIENTA.- Gracias, señor Presidente.-

Al culminar un nuevo año de trabajo docente en las diferentes ramas del sistema educativo, nos pareció oportuno formular algunas reflexiones. Haciendo un análisis a grandes rasgos podríamos decir que el proceso educativo uruguayo ha tenido tres etapas, fundamentalmente, bien diferentes entre ellas.-

La primera llega hasta la entrada en vigencia de la Reforma Vareliana. Queda comprendida la segunda entre 1876 y fines de la década del 60 y la tercera, desde comienzos del 70 hasta nuestros días.-

(Siendo la hora 00:02 minutos del día 19 de los corrientes asume la Presidencia el Segundo Vicepresidente señor Edil Benjamín Saroba).-

En la época de la colonia, los reiterados intentos por establecer un sistema educativo fracasaron frente a las inseguridades sociales, políticas y el establecimiento de los movimientos independentistas.-

A medida que vamos avanzando en el período histórico, vamos viendo que aparecen algunos intentos por parte de autoridades nacionales y departamentales de crear un sistema educativo. Estos intentos, generalmente, a pesar de que hubo varios decretos a favor del sistema educativo, fracasaron y es prácticamente con la Reforma Vareliana donde se establece el gran mojón, el gran precedente que transforma toda la realidad uruguaya.-

(Murmullos).-

Al aplicar la Reforma Vareliana, este acontecimiento -de gran relevancia para la formación de la identidad nacional, sustentado en principios de tolerancia, de justicia social y de igualdad de oportunidades- significó un gran cambio para el país. Significó cuarenta o cincuenta años de ventaja con respecto al resto de América Latina en materia educativa. Este fue un hecho que a veces nos cuesta dimensionar, nos cuesta calibrar, porque estuvimos inmersos dentro de él, pero en realidad tuvo un gran valor para el Uruguay.- (a.f.r.)

Paralelamente, la Universidad fue avanzando en sus conquistas, desde el momento de su fundación, a partir de 1849; después sigue mejorando sus servicios en el año 1876, donde incorpora los cursos de Medicina a los que ya había de Jurisprudencia.-

(Murmullos).-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- ¿Puedo pedir que se le ampare en el uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le ampare en el uso de la palabra.-

SEÑOR PIMIENTA.- Y llegamos a la década del 70, un año muy duro para la educación uruguaya.-

En el año 70 se agudiza la crisis económica, política y social en Uruguay e impacta en el sistema educativo. El Plan 63, una reforma educativa instrumentada por un equipo de inspectores de la Oficina Técnica de Enseñanza Secundaria, sin ningún tipo de apoyo financiero externo, encarada con gran esfuerzo y responsabilidad, en los hechos demostró ser un plan educativo a la medida de la sociedad uruguaya.-

¿Por qué razón, entonces, molestó tanto esta reforma? Es que daba a los estudiantes una gran capacidad crítica para el análisis de la realidad y quienes querían arrebatar el poder, en ese momento no estaban dispuestos a tolerar. Y sucedió lo inexorable: había que tender una alfombra roja a los militares para que llegaran al poder sin obstáculos. Y hubo un Ministro de Educación y Cultura, del Gobierno de Bordaberry, que se encargó de hacerlo.-

Treinta años después se transformó en el salvador del sistema educativo uruguayo con la Reforma del Profesor Germán Rama. A partir de ahí han pasado varios gobiernos en dictadura y varios gobiernos en democracia, pero el sistema educativo podría decirse que no ha cambiado en nada o ha cambiado en muy poco.-

(Aviso de tiempo).-

(Dialogados, murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene diez más.-

SEÑOR PIMIENTA.- El régimen dictatorial estableció un mecanismo dentro del sistema educativo de total inseguridad jurídica y funcional. Ese sistema, en realidad, no ha cambiado, ese sistema sigue manteniéndose dentro del sistema educativo, y eso es lo que realmente preocupa, porque no le permite al sistema educativo transformarse.-

Hoy se reúnen directores haciendo trabajos de grupo, se reúnen con autoridades y no son capaces de plantear las dificultades que viven en sus propios centros educativos. ¿Por qué razón? Porque tienen miedo a la inseguridad que existe desde el punto de vista funcional. Entonces, esta situación establece un régimen perverso, donde el sistema educativo no se puede perfeccionar porque no tiene un sistema de retroalimentación que permita analizar todas las fallas que se dan dentro del sistema. Y esto ha perjudicado considerablemente el desarrollo del sistema educativo y ha traído, como consecuencia, el surgimiento de entidades privadas que cumplen las funciones que antes cumplía la Educación Pública.-

Hoy, por ejemplo, nos encontramos con los padres, los docentes, y todos aquellos que mantienen un trato frecuente con los jóvenes y se ha generalizado entre ellos la idea de que día a día los adolescentes se entusiasman menos por todo lo que les rodea.-

¿Cuáles son las causas de esta indiferencia? Indiferentes, en parte, como consecuencia de las dificultades y los conflictos en el seno de la familia. Dificultades en cuanto a la separación de los padres; un momento en la vida del adolescente en que la presencia del padre y la madre son esenciales para consolidar su identidad y para fortalecer el sentido de pertenencia, con el propósito de ir reuniendo elementos imprescindibles en el diseño de posibles proyectos personales de vida.-(cg)

Todas estas causas están fuera del control del sistema educativo..., las superamos y vayamos analizar aquellas otras causas que sí están dentro del control del sistema.-

Para ello recordemos, en primer lugar, un razonamiento del Doctor Carlos Vaz Ferreira, que decía: "Todo asunto nos entusiasma en la medida en que seamos capaces de profundizar en el conocimiento del mismo". Esto es lo que no se hace en la Educación Pública. En la Educación Pública no se profundiza en el proceso educativo.-

Hoy el proceso educativo es un proceso que va en superficie, es un proceso "light", completamente desprovisto de compromisos y esto trae como consecuencia el desinterés del alumno. Sumado a ello las rigideces del sistema educativo, donde alumnos a los que no les interesa estar en el salón de clases tienen necesariamente que pasar por una estructura curricular totalmente rígida, donde se podrían establecer otros ámbitos que le permitieran al estudiante adquirir valores, superar su indiferencia -y lo hemos hablado con docentes, lo hemos hablado, lo hemos hablado con gente que no es docente y comparte esas ideas-, actividades como el teatro, la pintura, la música, la artesanía, son actividades que van dando valores al joven y le permiten formar también una personalidad, de la misma manera que lo hace la estructura curricular formal, pero entonces, el individuo, de esta manera, no se ve sometido a la tortura de tener que estar en un salón de clase cuando no está preparado para hacerlo.-

Luego, por otra parte tenemos que, cuando analizamos el sistema educativo de hoy, este no tiene las mismas complejidades, las complejidades de hoy son mucho más graves que las complejidades que tenía el sistema hace 30 ó 40 años. Entonces hoy, en el proceso educativo tienen que estar comprometidos, no solamente el sistema educativo, sino que también tienen que estar comprometidos la sociedad, el Poder Judicial, el Poder Legislativo.-

Y para ello me voy a referir a un hecho muy reciente que a todos nos toca, esto no es una cuestión de partidos, es una cuestión de la sociedad en su conjunto.-

En setiembre del año 2004 se aprobó la Ley 17.823, un nuevo Código de la Niñez y de la Adolescencia, con la finalidad de proteger en el ejercicio de sus derechos a niños hasta los trece años y a adolescentes menores de dieciocho, protegerlos contra la violación de sus derechos, particularmente por parte de mayores.-

La aprobación de este nuevo Código ha sido también una respuesta de los organismos vinculados a los Derechos Humanos en todo el mundo, a favor de la aprobación de instrumentos jurídicos que impidan todo tipo de violaciones a los derechos de los seres humanos y particularmente en el primer trayecto de su vida.-

Pero ¿qué está sucediendo hoy? Si analizamos la realidad hoy estamos en condiciones de afirmar que hay muchos aspectos que se han desvirtuado del propósito, cuando se aprobó este Código. Muchos adultos han encontrado en este Código un refugio para hacer delinquir a los menores, bajo su propia tutela, y esto es particularmente grave.-

Por eso hoy tenemos que plantear, como una necesidad del sistema educativo, que se establezca una normativa jurídica complementaria a este Código que sea capaz de sancionar a aquellos adultos que son responsables de inducir a los jóvenes y hasta a niños, a veces, a la rapiña, al hurto o al robo, porque este es un camino sumamente peligroso, es un camino que lleva al joven a la verdadera situación de marginalidad; el joven no está preparado porque no tiene límites, no está preparado para entender que cuando cumple los dieciocho años las reglas de juego cambiaron, las reglas de juego van a cambiar.- (c.e.a.).-

¿Y qué sucede en ese momento? Al amparo de nuevas reglas, ese joven que se convierte en adulto de un día para el otro, tiene la mayoría de edad y entonces es detenido, es procesado y automáticamente pasa a ser un marginado de por vida.-

Entonces todas estas cosas tenemos que analizarlas dentro de la complejidad de la sociedad actual. Si desde el punto de vista jurídico no se buscan las herramientas que le permitan a la sociedad ir dando forma a las generaciones una tras otra, dentro de pocos años no vamos a tener espacio para discutir un Presupuesto para el sistema educativo, lamentablemente vamos a tener que estar discutiendo un Presupuesto para ampliar la capacidad de las cárceles o construir nuevas cárceles. Eso es lo que yo creo que en el Uruguay nadie desea, entonces tendremos que buscar una manera de que el sistema educativo pueda ser articulado, pueda ser una herramienta articulada por parte de diferentes organismos públicos que tienen responsabilidad en esta cuestión.-

Más nada. Dejo esto por acá. Señor Presidente, gracias por escucharme.-

Quiero que mis palabras pasen a las Comisiones parlamentarias, que pasen a las Comisiones de Derechos Humanos, por supuesto al CODICEN y a los organismos de educación en general.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún destino más?

Sí, Céspedes, adelante.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Señor Presidente, si el señor Edil está de acuerdo, al Directorio del INAU.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo?

SEÑOR PIMIENTA.- Sí, cómo no. Perfecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Que se vote, entonces.-

SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-

(Dialogados en la Mesa).-

Durante el desarrollo de esta exposición, se retiraron los Ediles Nario Palomino, Walter Urrutia e ingresaron los Ediles Fernando García, Eliseo Servetto, Carlos Figueredo, Wenceslao Séré y Sergio Duclosson.-

SEÑORA SECRETARIA.- Con respecto al siguiente punto -NUMERAL VI) EXPOSICIÓN del Edil Darwin Correa - "Planificación y manejo en zonas costeras, implementación de directrices para los Gobiernos Departamentales"-, el señor Edil nos ha hecho llegar a la Mesa una nota que dice:

"En el día de la fecha teníamos previsto realizar una exposición referente a la planificación y manejo de zonas costeras, la cual no vamos realizar debido a que aún se siguen implementando las directrices de las mismas por parte del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y demás organizaciones involucradas.-

Consideramos de suma importancia la aplicación de estas directrices, pero sería muy prematuro realizar una exposición cuando el tema en cuestión aún se está discutiendo y del que además somos parte de dicha discusión. Por lo tanto, pretendemos dejar para una mejor oportunidad la realización de dicha exposición.-

Se despide atentamente el Edil Darwin Correa".-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Siguiente punto: NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 14 DE DICIEMBRE DE 2007.-

SEÑOR MANUEL MELO.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí...

SEÑOR MANUEL MELO.- Quería solicitar fecha para una exposición...

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, todavía no.-

SEÑOR MANUEL MELO.- Es en el próximo punto... Perfecto, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se somete a votación el BOLETÍN Nº 40/07.- Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo Obras Públicas. EXPTE. Nº 985/07.- JULIO CESAR MAÑANA ARAMBURU S/ permiso para regularizar obra en padrón 2672, mna. 164 de Playa Hermosa. EXPTE. Nº 986/07.- JULIO RIOS S/ permiso para regularizar obra en padrón 17163, mna. 1834 de Maldonado. EXPTE. Nº 987/07.- ANDRES TOLEDO S/ permiso para regularizar obra en padrón 8183, mna. 1237 de Punta del Este. EXPTE. Nº 995/07.- PEDRO FERNANDEZ S/ ampliar y regularizar obra en padrón 748, mna 513 de Piriápolis. EXPTE. Nº 960/1/07.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la I.M.M., a gastos efectuados en el mes de julio de 2007, sin disponibilidad presupuestal. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 960/2/07.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución ratificando las observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la I.M.M., a gastos efectuados en el mes de julio de 2007, sin disponibilidad presupuestal. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 989/07.- MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA, remite informes sobre los avances y resultados del programa Fondos Concursables para la Cultura. (Com. Cultura). EXPTE. Nº 990/07.- PUNTA DEL ESTE SHOOTING RANGE S/ se declare de Interés Departamental, el evento Máxima Aventura 2008, que se realizará en el mes de enero en Maldonado. (Com. Legislación). EXPTE Nº 991/07.- EDIL (s) SR. GUILLERMO TECHERA S/ se declare de Interés Departamental, las actividades que desarrolla la Fundación Tenis, en nuestra ciudad. (Coms. Cultura y Legislación). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 485/1/07.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Manuel Martínez, ref. mejoramiento de las Rutas 39 y 12. EXPTE. Nº 587/2/07.- MINISTERIO DEL INTERIOR C/ gestión del Edil (s) Sr. Daniel Ancheta, ref. actos de violencia en centros nocturnos. EXPTE. Nº 983/07.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Walter Bonilla, ref. instalación de baños públicos (químicos) móviles en aquellos lugares y circunstancias que así lo requieran. EXPTE. Nº 992/07.- MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA C/ exposición de la Edila Sra. Gladys Scarponi, sobre el tema: "La realidad educativa Departamental". EXPTE. Nº 993/07.- OSE C/ gestión del Edil Sr. José Eduardo Carro, relacionada a la pérdida de agua en el muro del Supermercado Eco de calle Bari. EXPTE. Nº 996/07.- OSE C/ gestión de los Ediles Sres. Oscar Olmos y (S) Pablo Melo, respecto a chequeo sin costo en casos que efectúen cambio de cañerías. Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 203/07.- INTENDENCIA MUNICIPAL S/ permiso para desafectar las calles y espacio libre del fraccionamiento del padrón 4078 a efectos de aceptar el canje propuesto por Permisur S.A. (Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. Nº 994/07.- EDIL SR. ELISEO SERVETTO S/ información de la Intendencia Municipal, respecto licitación del Parador de la Playa Montoya. EXPTE. Nº 999/07.- EDIL SR. MARTIN LAVENTURE S/ información de la Intendencia Municipal, referente habilitación de un merendero en el Barrio El Placer. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes EXPTE. Nº 098/07.- VARIOS VECINOS DE ZONA DE SAN RAFAEL, sus puntualizaciones sobre el sistema de saneamiento de Maldonado y Punta del Este.- (Inf. Com. Medio Ambiente).- EXPTE. Nº 098/1/07.- OSE C/ gestión de la Comisión de Medio Ambiente, referente consulta efectuada por expediente Nº 098/07.- (Inf. Com. Medio Ambiente).- EXPTE. Nº 432/07.- ASOCIACION DE FOMENTO Y DESARROLLO DEL PUEBLO GREGORIO AZNAREZ , sus puntualizaciones respecto necesidad de saneamiento en Barrio La Paloma del referido Pueblo.- (Inf. Com. Medio Ambiente).- EXPTE. Nº 898/07.- EDIL SR. SERGIO DUCLOSSON, su exposición titulada: "El Tabaco y sus consecuencias".- (Inf. Com. Higiene y Salud).- Otros Trámites. EXPTE. Nº 503/1/07.- TRIBUNAL DE CUENTAS S/ se le envíe información relacionada con el Decreto 3829/2007 (Tasa Bromatológica). (Vuelto inf. IMM, pasa al Tribunal de Cuentas).-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Durante la consideración de este punto, se retiraron los Ediles Oscar Meneses, Rosa Piazzoli e ingresaron los Ediles Víctor H. Castro, Oliden Guadalupe y Carlos Sineiro.-

Pasamos al NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Nario Palomino.-

"Ante el planteamiento de los vecinos del Barrio La Paloma del pueblo Gregorio Aznárez, que mediante un documento público con más de doscientas firmas -adjunto fotocopia del mismo-...", aunque no está en Sala el Edil, lo entregó en la Sesión pasada en Sala, "...me solicitan que haga llegar al Cuerpo de la Junta Departamental de Maldonado la solicitud del saneamiento para el 70% del pueblo. Se hace imprescindible que el Gobierno priorice la obra de saneamiento, ya que en el llamado Presupuesto participativo fue uno de los planteamientos que el pueblo priorizó y, a más de dos años del presente Gobierno, quiere que se ponga en marcha el saneamiento. Por la salud del pueblo, los vecinos reclaman que se cumpla con lo prometido.- (a.g.b.)

Debo agregar que este Barrio tiene varios centros educativos y la mayor parte de los comercios; no es importante el gasto que conlleva el uso de las barométricas, bien saben que esto aumentaría las tarifas en un 60% en la tarifa del agua, pero lo importante es la salud del pueblo.-

Por lo expuesto, solicito a la Intendencia y a la Unidad de Gestión Desconcentrada pongan en marcha el saneamiento del Pueblo Gregorio Aznárez.-

Saluda el Edil Nario Palomino".-

SEÑORA SECRETARIA.- Pasaríamos este planteamiento a la Intendencia y a la Unidad de Gestión Desconcentrada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Durante el tratamiento de la nota antedicha, ingresó la Edila Rosa Piazzoli.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Daniel Fernández.-

"Insistiendo una vez más con la situación laboral de los trabajadores cadis -que al día de hoy, por lo menos en lo que respecta al Departamento de Maldonado, continúan desarrollando su tarea en situación precaria desde todo punto de vista, por no estar contemplados específicamente por la legislación laboral uruguaya-, queremos hacer llegar un aporte fundamentado legalmente por el Doctor Elios Sarthou, para intentar con ello arribar a una solución definitiva que permita que los trabajadores se integren al mercado formal, no sólo desde el punto de vista de la aportación a la Seguridad Social y cobertura de salud, sino además por la necesidad que el trabajador tiene por sentirse amparado por el orden jurídico laboral.-

Desde ya que estamos convencidos de que la relación de dependencia de los cadis con respecto a los Clubes de Golf es un hecho irrefutable. En realidad, desde el punto de vista laboral la forma de trabajo de los cadis hace que su energía o fuerza de trabajo beneficie a dos sujetos patronales.-

Por una parte, el que en la cancha utiliza los servicios y que se beneficia en forma directa con la prestación de tareas, pero además el propietario o titular de la empresa que son los campos en los que se ejercita el golf, que realiza actividad de terceros y aprovecha las tareas de los cadis. Allí existe una energía indivisible que beneficia a dos patronos y, por lo tanto, son solidarios en lo que se adeude por el contrato de trabajo. Esto es lo que los jueces y varios autores de Derecho Laboral llaman "sujeto complejo".-

Habitualmente el trabajo beneficia a un solo patrón, aquí más de un patrón se beneficia de la tarea y están obligados ambos a todas las consecuencias del contrato de trabajo: salario, aportes, descanso, horarios, descanso intermedio, pago, si la jornada es continua, y todos los demás derechos laborales. Los dos patronos responden cada uno y los dos juntos de lo que se adeude a los cadis. En el Uruguay y en otros países funciona y se acepta esta situación de los sujetos patronales complejos.-

Quisiera que el contenido de la presente sea puesto en conocimiento del Plenario de la Junta Departamental y, asimismo, se envíe con destino al señor Presidente de la República, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Turismo, Comisión de Trabajo del Parlamento Nacional, Directorio del Banco de Previsión Social, Asociación Uruguaya de Golf, Clubes de Golf del Uruguay, PIT-CNT, FUECI, Colegio de Abogados del Uruguay, a las Intendencias en cuyos departamentos existan canchas de golf y se dé conocimiento a la prensa departamental y nacional.-

Saluda el Edil Daniel Fernández".-

SEÑORA SECRETARIA.- Hay que votar los destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por los destinos propuestos por el señor Fernández, los que estén por la afirmativa, que voten.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Durante la consideración de la citada nota, ingresó el Edil Adolfo Varela.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil...

SEÑOR MENESES.- Para solicitar un cuarto intermedio de diez minutos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por un cuarto intermedio de diez minutos; los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.- (j.k.).-

Siendo la hora 00:25 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 00:48 minutos, reasumiendo la Presidencia su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Marlene Chanquet, Fernando Velázquez, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Víctor H. Castro, Hebert Núñez, Fernando Bolumburu, Favio Alfonso, Alejandro Martínez, Cecilia Burgueño, Eliseo Servetto, Jorge Casaretto, Gladys Scarponi, Benjamín Saroba, Martín Laventure, Alejandro Bonilla, Fernando García, Julio García, Magdalena Saenz de Zumarán y de los Ediles suplentes Wilson Laureiro, Walter Bonilla, Lilia Muniz, Manuel Melo, José Rodríguez, Wenceslao Séré, Adolfo Varela, Carlos Sineiro, Darwin Correa y Olidén Guadalupe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Habiendo número, continúa la Sesión.-

Comenzamos con Asuntos Entrados o continuamos con Asuntos Entrados, mejor dicho.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de los Ediles Pablo Melo y Martín Laventure.-

"En mi carácter de Edil suplente reitero a usted la inquietud de solicitar acciones urgentes al Ejecutivo Departamental, tal como lo planteáramos el día 30 de agosto del corriente año por este mismo medio, con respecto a la limpieza de bosques y espacios arbolados de toda la zona balnearia del Departamento.-

En recorrida realizada con vecinos de diferentes lugares del territorio departamental, pude observar la falta de limpieza y el riesgo de incendio potencial que tienen algunas zonas.-

En vista de los pronósticos metereológicos de un intenso y caluroso verano y de los incendios a nivel mundial, nos permitimos alertar por vuestro intermedio al Gobierno Departamental, que se deben solicitar hoy acciones concretas que eviten tener que lamentarnos de pérdidas humanas o patrimoniales.-

De más está decir que debería formar parte de una planificación de tareas anual, que se realice todos los años, la cual, a mi entender, no se percibe en el accionar del Ejecutivo Departamental.-

Luego de los hechos ocurridos recientemente en La Capuera y en Piriápolis, se confirma el acierto de nuestra preocupación. Por lo tanto, solicito se tome en cuenta mi iniciativa y se alerte al Ejecutivo Comunal, desde la Junta que usted preside, que tome las acciones necesarias para prevenir problemas mayores.-

Esperando que a esta inquietud se le dé el trámite correspondiente y en esta oportunidad sí se tenga en cuenta, lo saluda atentamente: Pablo Adrián Melo".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la solicitud que hacen los Ediles Melo y Laventure.-

(Dialogados en la Mesa).-

Que pase al Municipio el planteo. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...

SEÑOR SAROBA.- ¿Se puede agregar un destino?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Edil que está a su izquierda está de acuerdo...

SEÑOR SAROBA.- A la Dirección de Higiene.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A la Dirección de Higiene. ¿Está de acuerdo el Edil Laventure?

SEÑOR LAVENTURE.- Sí, ¿a la Intendencia, no?

SEÑORA SECRETARIA.- No, no dice en la nota, pero sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR LAVENTURE.- Cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, entonces, con esa solicitud, pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: 22 en 31, afirmativo.- (c.i.)

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Walter Bonilla.-

"Hacemos llegar la presente a usted y por su intermedio al Plenario de la Corporación a efectos de que el Cuerpo me acompañe en reiterar una solicitud elevada al Ministerio del Interior en Sesión de fecha 30 de octubre próximo pasado y que fuera votada en esa oportunidad por la unanimidad del Cuerpo.-

Aquel 30 de octubre solicitábamos al Ministerio y dentro del mismo a la Oficina de Informatización Civil y a la Dirección de Informática Departamental la necesidad urgente de desconcentración de ese servicio, en la cantidad de oficinas que se crea conveniente, ya que no somos nosotros quiénes para decir cuántas y dónde. Maldonado cuenta, como decíamos entonces, con más de 140.000 habitantes y no es posible que todo se reduzca a una sola Oficina de Identificación Civil para tramitar Cédulas de Identidad, Pasaportes y control de extranjeros residentes.-

Solicitamos que el Cuerpo nos acompañe nuevamente para enviar esta solicitud al Ministerio del Interior y a las oficinas competentes ya que, hasta la fecha, no hemos recibido contestación a nuestra iniciativa".-

Firma el Edil Walter Bonilla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le damos curso.-

Paso un breve aviso. Mañana, a ese respecto, creo que hay un avance. No sé hasta qué punto, si se contempla toda la solicitud que hace el señor Edil Walter Bonilla, pero... a modo de aviso previo.-

Pasamos a votar.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay nada para desglosar.-

(Hilaridad).-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Es una aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por las dudas.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Es una aclaración cortita.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Sabe que en su momento yo hice el mismo planteo que mi amigo "Pocho" y yo recibí la contestación del Ministerio del Interior. Con mucho gusto le voy a acercar una copia a "Pocho". Porque en realidad el Ministerio me contesta que a la fecha no hay solución para este tema. La infraestructura del Ministerio del Interior no da para solucionar este tema en el día de hoy.-

De todas maneras, Presidente, yo le voy a acercar una copia...

SEÑOR WALTER BONILLA.- Seguiremos luchando.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Exactamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota del Edil Walter Bonilla.-

"Cúmplenos informar a usted y por su intermedio al Plenario de la Corporación que, en la Sesión del pasado 30 de octubre, solicitábamos a la Intendencia Municipal la posibilidad de instalar baños químicos móviles en aquellos lugares que se produce aglomeración de personas, como ser en Identificación Civil y los días de cobro de Aguinaldo de la construcción, Asignaciones Familiares, salarios del Plan de Emergencia, Seguro de Paro, etc.-

Este planteo generó el Expediente Nº 983/07 y recientemente, con informe de la Dirección General de Higiene y Protección Ambiental, me fue amablemente respondido. En ese informe, del que hacemos público nuestro agradecimiento, la Doctora Araújo hace lugar a parte de nuestro petitorio, pero únicamente por el período comprendido entre el 23/12/07 y el 29/2/08. Y nos explica que si instituciones del Estado necesitan este servicio para brindar a sus usuarios y no pudieran costearlas, se evaluará la situación, dado el alto costo que implicaría mantener este servicio.-

De este informe y de conversaciones mantenidas con la señora Directora se desprende que mi preocupación sería atendida sólo en temporada de verano, por lo que estamos planteando, en esta oportunidad, que el Cuerpo nos acompañe en solicitar a la señora Directora se mantenga este servicio durante todo el año mediante la construcción de baños permanentes en la zona céntrica de nuestra capital".- (g.t.)

Saluda el Edil Walter Bonilla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Votamos?

Los señores Ediles que estén por la afirmativa...

SEÑOR WALTER BONILLA.- Yo quisiera...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Agregar un destino?

SEÑOR WALTER BONILLA.- No, una pequeña acotación con respecto a esto que es nuevo y que...

SEÑOR PRESIDENTE.- Depende de la dimensión de la pequeñez.-

SEÑOR WALTER BONILLA.- Es muy pequeña.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Brevísimo, entonces.-

SEÑOR WALTER BONILLA.- Se trata de que se hagan baños permanentes, sobre todo en el invierno. Agradezco que con el alto costo que tienen los baños químicos, la Dirección de Higiene haya puesto a disposición dos baños químicos hasta el 29 de enero, pero entiendo que el tema no es sólo ahí. El tema es el invierno, por eso es que planteo ahora los baños permanentes...

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Se desprende de su nota, señor Edil.-

SEÑOR WALTER BONILLA.- Sí, y además quisiera recuperar algo que para mí es fundamental, que es la presencia del viejo placero.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, pero ya ahí habría que hablar con González -gran hincha de Huracán- por ejemplo... Para los que conocen del tema...

SEÑOR WALTER BONILLA.- Lo voy a plantear en su momento, porque cuando uno pasa por la Plaza del Vigía... El placero es una cosa que tendría que volver.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar, excluido el tema del placero, porque no corresponde.-

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...

Los baños químicos en invierno, concretamente.-

(Dialogados en la Mesa).-

Permanentes, sí. Permanentes.-

SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.-

Durante la consideración de esta nota, se retiraron los Ediles Gladys Scarponi, Wenceslao Séré, Magdalena Saenz de Zumarán e ingresó el Edil Guillermo Moroy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha contado con un gran respaldo, señor Edil.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- "Los abajo firmantes"...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑORA SECRETARIA.- "Los abajo firmantes, miembros de la Comisión Departamental de Trabajo, informan a usted que ha desarrollado su labor en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley Nº 10.459, procediendo a la inscripción y posterior sorteo de postulantes para acceder al orden de prelación a puestos de trabajo para peones eventuales del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, según las necesidades de servicio de esa Cartera de Estado.-

Al respecto se indica que las inscripciones se realizaron en las diferentes Juntas Locales del Departamento y en la Oficina Municipal del Centro Público de Empleo -CEPE- de Maldonado, anotándose 1225 personas en total.-

Posteriormente, y en acto público desarrollado en el Club Deportivo Maldonado de esta ciudad, se procedió al sorteo, correspondiendo 111 lugares para personas con familia a cargo y 12 lugares para personas sin familia a cargo, estando actualmente en manos del Ministerio el llamado a los beneficiarios para su efectivo acceso a los puestos de trabajo.-

Finalmente, y en el deseo de esta Comisión Departamental de destacar el desempeño de los funcionarios de la Intendencia Municipal, solicitamos al Cuerpo de su digna Presidencia tenga a bien remitir nota al Ejecutivo Comunal, haciéndole llegar nuestra aspiración de que se anote en el legajo personal de cada uno, nuestra felicitación por la labor cumplida, siendo ellos: de la Junta Local de Aiguá, la señora María E. Silveira; de la Junta Local de Garzón, el señor Edgardo Trías; de la Junta Local de Pan de Azúcar, el señor Héctor Orges Ascorreta y el señor Danilo Méndez Cabrera; de la Junta Local de Piriápolis, señora Grisel Sánchez, señora Jenny Hernández, señora Lucía Benítez; Junta Local Autónoma de San Carlos, señora Patricia Tamón, señora Margot Cabrera y señora Carmen De León; Junta Local de Solís, señora Doris González, señora María Ceballos y señor Juan Bonilla; Oficina CEPE de Maldonado, señora Susana Albertini y señora Rocío Fernández.-

Sin otro particular, saludan con atenta consideración, por la Comisión Departamental de Trabajo, el señor César Pereira, la Edila Rosa Piazzoli, la Edila Gladys Scarponi y el Edil Roberto Domínguez".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces.-

La Edila Piazzoli...

SEÑORA PIAZZOLI.- ¿Cómo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted solicitó la palabra.-

SEÑORA PIAZZOLI.- Si también lo podemos hacer extensivo al trabajo que hizo el funcionario de esta Junta Departamental, Director de Comisiones, Carlos Pérez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ningún inconveniente. Si el Cuerpo está de acuerdo...

Votamos, entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, con el agregado que propuso la Edila Piazzoli...

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.- (a.f.r.)

Durante el tratamiento de la nota de referencia, ingresaron los Ediles Gladys Scarponi y Wenceslao Séré.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay más Asuntos Entrados.-

El Edil Duclosson.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Señor Presidente, si usted me lo permite, y este Cuerpo, quisiera ver la posibilidad de que se le mandaran felicitaciones a dos personas de Maldonado, que obtuvieron sendos premios por su actuación en la parte de Cultura. Son el señor Marciano Durán, que le fue otorgado "El libro del año" por "El Código Blanes", y Juan Ángel Silvera, otra persona de Maldonado que logró también sendos premios en la ciudad de Trinidad, en Flores, y fue galardonado por la Biblioteca Nacional de Uruguay y ANCEL por sus poesías.-

Quisiera, si esta Junta lo cree conveniente, mandarles nuestras felicitaciones, porque creo que es importante que dos personajes de nuestra cultura estén en lo más alto de....

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, si el Cuerpo está de acuerdo, lo pasamos a votar directamente. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

(Interrupción del señor Edil Manuel Melo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es para fundamentar el voto?

SEÑOR MANUEL MELO.- Solicitar fecha para una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está anotado.-

SEÑOR MANUEL MELO.- Perfecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Correa.-

SEÑOR CORREA.- Señor Presidente, casi en el mismo sentido de lo que dijo el Edil Duclosson...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Casi, es?

SEÑOR CORREA.- Es casi.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero entonces, si es "casi"...

SEÑOR CORREA.- Bueno, pero lo voy a decir yo, no lo va a decir Duclosson.-

Presidente, hace un tiempo atrás esta Junta declaró de Interés Departamental un programa de producción departamental -que se emite por el canal de cable-, denominado "La Claqueta", que fue galardonado también con el premio "Tabaré" al mejor programa del interior del país, en los últimos premios "Tabaré". Por lo tanto...

SEÑOR PRESIDENTE.- Fue declarado de Interés Departamental por la Junta.-

SEÑOR CORREA.- ...creo que ha tenido la devolución esta Junta, de alguna manera, por parte de ese programa, al nombrarlo como mejor programa del interior del país un premio tan importante como el premio "Tabaré". Así que sería bueno que también enviáramos un saludo o una felicitación en tal sentido al canal de cable que lo produce.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Si está de acuerdo el Cuerpo, entonces, también lo hacemos extensivo. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Señora Edila Scarponi.-

SEÑORA SCARPONI.- No, para pedir exposición no. No voy a pedir ahora, porque la fecha no me es adecuada; voy a usar los cinco minutos del Partido, seguramente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Edil Melo...

SEÑOR CORREA.- Yo estaba en el uso de la palabra, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, Correa.-

SEÑOR CORREA.- Hice un planteamiento y ahora voy a hacer otro. Voy a pedir fecha para un homenaje. Voy a solicitar, si el Cuerpo me acompaña, realizar un homenaje para el año que viene, para el mes de mayo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En el mes de mayo.-

SEÑOR CORREA.- Sí, en la medida de lo posible; quiero solicitarlo con tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿A los trabajadores?

SEÑOR CORREA.- No, no.-

(Murmullos, dialogados).-

Presidente, podemos hacer...

SEÑOR PRESIDENTE.- Diga el tema por favor, de qué se trata, y el Cuerpo verá si...

SEÑOR CORREA.- La una de la mañana, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Perdón?

SEÑOR CORREA.- La una de la mañana.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí, dígamelo a mí.-

SEÑOR CORREA.- O a mí.-

Queremos hacer un homenaje al recientemente fallecido Máximo Moreno, Presidente fundador del Club Central Molino. Creo que Maldonado le debe un homenaje; se lo debíamos haber realizado en vida, pero, al estar omisos en tal sentido, creo que Maldonado le debe realizar un homenaje al extinto señor Máximo Moreno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El día 6 de mayo le parece correcto?

SEÑOR CORREA.- Espectacular.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Pasamos a votar, entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-(cg)

Melo, ahora sí. Adelante... ¿Tiene algo más, Correa?

SEÑOR CORREA.- Si quiere, la agendo para este año, cuando usted me dé la agenda...

SEÑOR PRESIDENTE.- Melo, ahora sí parece que finalizó el Edil Correa..., casi finalizó.-

SEÑOR MANUEL MELO.- ¿Casi finalizó? Bueno, le doy el título: "Libertad de prensa y derecho a la información".-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún mes en especial, señor Edil?

SEÑOR MANUEL MELO.- Lo antes posible, cuando pueda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 25 de marzo ¿está bien?

SEÑOR MANUEL MELO.- Perfecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted también precisa una agenda para anotar o no?

SEÑOR MANUEL MELO.- No.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Era en el mismo sentido...

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Pero no se votó...

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No se votó, me dicen acá, me tiran de la camisa..., hay que votar.-

Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SEÑOR DUCLOSSON.- ¿Qué votamos? ¿Lo de la agenda?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, lo de la agenda viene solo, es el planteo que hace Melo de poder exponer sobre el tema que adujo.-

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Ahora sí, la Edila Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- En el mismo sentido, que se olvidó mi compañero, que se le mandara un reconocimiento al escritor del año, que es un señor de la tercera edad, Serfollo Pereira.-

(Dialogados).-

UN SEÑOR EDIL.- Yo acompaño...

SEÑOR PRESIDENTE.- El problema que tengo es que capaz que me acusan de tráfico de influencias después, por las dudas...

SEÑORA CHANQUET.- ¿Cómo?

SEÑOR DUCLOSSON.- Por el apellido...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por las dudas que sepa quién...

SEÑORA CHANQUET.- No, no, no; no tiene nada que ver.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, pasamos a votar, entonces.-

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-

El Edil Velázquez.-

SEÑOR SAROBA.- Cortito Velázquez, cortito.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- ¡Por favor!

Fecha para una exposición...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sobre qué tema?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- "Nuevas formas de liderazgo en las estructuras partidarias".-

(Interrupciones, dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- "Nuevas formas de liderazgo en las estructuras partidarias".-

¿El 1º de abril está bien, señor Edil?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa...

(Dialogados, hilaridad).-

Sin comentarios, por favor...

30 en 31...

¿Podemos pedir...? ¿Hay algún Edil que no está votando?

Estamos votando..., ¿quién no vota? García, está leyendo.-

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-

Piazzoli.-

SEÑORA PIAZZOLI.- Es una moción de orden: cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos anotado el Edil Bonilla, yo sé que es de orden. ¿Usted puede posponer un momento? Así ya liquidamos los Asuntos Entrados Verbales.-

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Es por una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahí está, ¿cuál sería?

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- "Apoyo SOS Rescate Fauna Marina, Punta Colorada".-

SEÑOR PRESIDENTE.- 1º de abril, también. ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Bárbaro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

Ahora votamos el cuarto intermedio que solicitó la Edila Piazzoli...

¿Usted es para una exposición, señor Edil?

SEÑOR BOLUMBURU.- Era para una broma, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Ah, bueno! ¿La hacemos en el cuarto intermedio?

SEÑOR BOLUMBURU.- La agenda, que fuera con tapas...

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, bien.-

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-

Cuarto intermedio de cinco minutos.-

Siendo la hora 01:09 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 1:17 minutos, asumiendo la Presidencia su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Marlene Chanquet, Fernando Velázquez, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Víctor H. Castro, Hebert Núñez, Fernando Bolumburu, Favio Alfonso, Alejandro Martínez, Ruben Toledo, Enrique González, Cecilia Burgueño, Eliseo Servetto, Jorge Casaretto, Gladys Scarponi, Benjamín Saroba, Martín Laventure, Fernando García, Julio García y de los Ediles suplentes Wilson Laureiro, Lilia Muniz, José Rodríguez, Wenceslao Séré, Guillermo Moroy, Jorge Céspedes, Carlos Sineiro, Adolfo Varela, Pablo Lotito y Olidén Guadalupe.- (c.e.a.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continúa la Sesión.-

Castro, ¿por una exposición?

SEÑOR CASTRO.- Sí, por una exposición de fecha cercana al 1º de mayo del año que viene, ¿puede ser?

SEÑOR PRESIDENTE.- 1º de mayo no...

SEÑOR CASTRO.- Lo más cercano al 1º de mayo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo más cercano sí. ¿Antes o después?

SEÑOR CASTRO.- Después.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El 6 de mayo hay Sesión.-

SEÑOR CASTRO.- Pido fecha, entonces, para realizar el 6 de mayo una exposición: "Homenaje a los 80 años del Club Atlético Atenas", ¿puede ser?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De qué se trata, señor Edil? ¿Es exposición u homenaje?

SEÑOR CASTRO.- Una exposición, nada más. "80 años del Club..." Espero que me lo voten, compañeros...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa...

(Dialogados).-

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-

Céspedes.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Para después, cuando estemos en el tratamiento del expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, bien.-

Han finalizado los Asuntos Entrados, entonces.-

Comenzamos con el primer punto de ASUNTOS VARIOS. EXPEDIENTE Nº 718/07: Intendencia Municipal solicita anuencia para otorgar en comodato por treinta años el predio municipal Nº 7818, manzana Nº 69 del Balneario Bella Vista, a la Universidad de la República - Uruguay, a efectos de instalar el Instituto SARAS (South American Institute for Resilience and Sustainability Studies). Quórum especial 2/3, porque hay un tema de desafectación también involucrado; si fuera solo el comodato serían 16 votos.-

Está a consideración de los señores Ediles...

(Dialogados en la Mesa).-

El trámite en el que habíamos quedado en la última Sesión va a ser relatado por la señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- En la última Sesión, cuando se estaba en la discusión del tema, en un momento determinado el Edil Casaretto, conjuntamente con el Edil Juan, propusieron el pase de este expediente a la Comisión de Legislación, con la versión taquigráfica de todo lo que se había manifestado hasta ese momento sobre el tema. En primera instancia, la moción de orden que se sometió a votación enseguida resultó afirmativa, por 14 votos en 24. Pidieron una rectificación de esta votación, que resultó empatada, 12 votos en 24. Se pide una segunda rectificación, que también resultó empatada y finalizó la Sesión por falta de quórum.- (a.g.b.)

El estado de este expediente es ese: se están votando rectificaciones de la...

SEÑOR PRESIDENTE.- Se puede pedir una tercera y última. Eventualmente, si el Cuerpo así lo dispone...

SEÑOR CÉSPEDES.- Rectificación de votación, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa del pase a Comisión, sírvanse expresarlo por favor.-

SEÑOR CÉSPEDES.- El pase a Comisión de Legislación.-

SEÑORA SECRETARIA.- De Legislación.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Que pase a Legislación?

SEÑORA SECRETARIA.- Estamos votando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando el pase a Legislación, ¿no se va a tratar el tema, entonces?

SEÑOR TOLEDO.- Pero quiero hacer una aclaración antes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, ¿una aclaración?

SEÑOR TOLEDO.- Sí, el pase a Comisión va a ser para hacer una consideración que planteó el Partido Nacional, en especial. A mí me gustaría que la dijeran, que quedara ya en actas, que fue lo acordado, además.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿A qué efectos sería el pase a Comisión...?

Céspedes puede informar entonces.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Sí, señor Presidente.-

En primer lugar, nosotros hemos planteado una serie de dudas que, a pesar del tenor de la exposición planteada por el delegado de la Universidad, esta no dio satisfacción total a las mismas. Por lo tanto, entendíamos que el mejor camino que le quedaba al Cuerpo era derivar el estudio de este Expediente a la Comisión de Legislación, a los efectos de que, en primer lugar, algunas de las dudas que nosotros planteamos puedan, en el seno de esa Comisión, ser satisfechas. Y en segundo lugar, solicitar que se incorpore al obrar de esa Comisión el documento que, supuestamente -digo supuestamente porque el Partido Nacional no lo conoce-, fue enviado a título de borrador por la Facultad, a los efectos de que se supiera en tiempo y forma cuál era el tenor del convenio que se iba a hacer entre el Gobierno Departamental y la Universidad de la República.-

Como el Partido Nacional sigue sin conocer ese documento, hablamos entonces de un documento supuesto, porque el mismo, por lo menos a la Comisión deberá llegar en la forma que corresponde y entonces, en el seno de la misma se analizará su contenido.-

Pero, a su vez, nosotros queremos determinar que sea la Comisión de Legislación la que dé forma finalmente a las condiciones que el Gobierno Departamental deberá llevar adelante para proceder en condiciones a la firma del documento final que plantee el comodato durante treinta años de este predio -que va a salir de los predios públicos municipales- a ese Instituto, cuya naturaleza jurídica todavía no está clara ni definida. Y, sinceramente, no hemos podido catalogarlo si va a ser, en definitiva, un Instituto que esté en el campo del Derecho Público y de la Universidad de la República o un Instituto de formación bastante "sui generis", donde se le da participación a fundaciones de carácter particular -algunas de las cuales son extranjeras- y a la Universidad de la República.-

Todas esas dudas, señor Presidente, deben ser pautadas en un documento que condicione ese comodato y que, por su naturaleza, la lógica parece indicar que la Comisión de Legislación es la más indicada para su redacción.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Yo quería adelantar el voto afirmativo del pasaje a la Comisión de Legislación, en el entendido de que es una forma de viabilizar la posibilidad de que en el Partido Nacional puedan tener toda la información. Pero, además quisiera, si es posible, que conjuntamente con la documentación, fuera la versión taquigráfica con todo lo que planteó el integrante de la Universidad de la República, porque indudablemente hay preguntas que yo no...

Tengo sí el consentimiento y sé que estoy dispuesto a votar y a acompañar este planteo, pero no tengo, de pronto, la respuesta que sí tuvimos ahí y que quizás hasta leyéndola detenidamente cada uno podría tener los argumentos suficientes como para entender, de pronto, dudas razonables que debe tener la oposición en este punto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Sí, voy a acompañar si plantean el pase a Legislación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien...

SEÑORA CHANQUET.- ... porque lo que me interesa es que todos se tomen un tiempo y puedan estudiar el tema para sacarlo.- (j.k.).-

Iba a decir lo mismo que dijo mi compañero, en la versión taquigráfica se repite mucho lo que el Doctor planteó en la Comisión de Ordenamiento Territorial, donde tuvimos bastante tiempo y donde trabajamos en él, donde pusimos condiciones, donde es la Universidad de la República la que hace el contrato...

(Murmullos, dialogados).-

...pero, además, pusimos condicionantes que se tendrán que ver -no escuchan nada... No escuchan nada, Presidente, después no saben...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑORA CHANQUET.- ...de qué se habla-...

(Murmullos).-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Edil Casaretto...

SEÑORA CHANQUET.- ...donde habíamos puesto...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑORA CHANQUET.- ...condicionamientos para dar en comodato.-

Bueno, se realizarán los condicionamientos que ya tienen los planteos de otros, pero...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le pido que no entre en el fondo del asunto, porque estamos votando destinos.-

SEÑORA CHANQUET.- Está, no..., lo digo porque voy a votar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-

SEÑORA CHANQUET.- ...Pero que se vea bien qué es lo que resolvió la otra Comisión, con qué elementos y qué nuevos hay para poder sacar una resolución diferente, positiva.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Castro... No, el Edil Sineiro.-

SEÑOR SINEIRO.- Señor Presidente, yo también voy a votar afirmativamente el pase a la Comisión de Legislación y además, como no es interés del Partido Nacional estirar la consideración y la definición de este tema, le voy a pedir al Cuerpo también, si es posible, que habilite a la Comisión de Legislación a funcionar durante el Receso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaba previsto en la votación. Cuando votamos el Receso se facultó a las Comisiones que tuvieran temas urgentes para tratar, para que estuvieran habilitadas para sesionar en forma extraordinaria.-

SEÑOR SINEIRO.- Perfecto.-

SEÑOR BLÁS.- Entonces hay que declararlo urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, que no lo...

SEÑOR BLÁS.- Hay que declararlo urgente...

¿No dice usted que se habilitó cuando esos temas sean urgentes? ¿Quién le da la categoría de urgente?

SEÑOR PRESIDENTE.- El Presidente de la Comisión respectiva puede hacer la convocatoria.-

SEÑOR BLÁS.- Está.-

O sea, que el Presidente. Está.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De la Comisión respectiva, sí.-

Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Ya plantearon lo que yo iba a plantear.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar la rectificación del pase a Comisión de Legislación, específicamente con las inquietudes que planteó el Edil Céspedes.-

Se van a agregar, a modo de facilitar el trabajo de la Comisión, no solamente las palabras del Doctor Néstor Mazzeo, que viene en representación de la Universidad de la República, sino también la mayoría de las inquietudes que plantearon los señores Ediles y ahora, específicamente, la que plantea el Edil Céspedes.-

Los señores Ediles que estén por la afirmativa del pase a Comisión de Legislación, que levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: Pase a estudio de la Comisión de Legislación, adjuntando la documentación remitida por la Universidad de la República y la Versión Taquigráfica de lo manifestado en Sala en oportunidad de la visita del Catedrático de la Universidad de Ciencias, Dr. Nestor Mazzeo, así como también la Versión Taquigráfica de lo expresado en Sala durante el tratamiento del presente expediente en esta Sesión.-

Durante el tratamiento de este asunto, se retiró la Edila Gladys Scarponi e ingresó el Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Punto 2.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 975/07: Facultad de Medicina CLAEH solicita el auspicio del Cuerpo para la edición de un almanaque 2008.-

La Comisión de Cultura decía:

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que con fecha 24 de febrero de 2006 se firmó un acuerdo entre la Facultad de Medicina CLAEH, la Intendencia y esta Junta, en el cual la mencionada institución de enseñanza otorgaba dos becas totales y media beca por toda la carrera de Medicina.-

CONSIDERANDO I: Que esta Comisión ve con agrado que la citada institución continúe confiriendo las becas referidas como contrapartida para nuestra sociedad.-

CONSIDERANDO II: Que la participación en el emprendimiento de autos es sin cargo alguno para nuestro Organismo y que el mismo servirá como difusión de la ciudad de Punta del Este como centro turístico y universitario.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Cultura, en el día de la fecha, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Auspicie la realización del almanaque 2008 ofrecido por la Facultad de Medicina CLAEH. 2º) Dicho otorgamiento no creará precedente de futuro. 3º) Declárase urgente, comuníquese a los gestionantes y archívese.-

Firman por la Comisión los Ediles Favio Alfonso, Jorge Casaretto y Sergio Duclosson.- (c.i.)

(Siendo la hora 01:30 minutos, asume la Presidencia el señor Edil Benjamín Saroba).-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

En consecuencia, Visto lo informado por la Comisión de Deporte y Juventud que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Auspiciar la realización del Almanaque 2008, ofrecido por la Facultad de Medicina CLAEH, no creando este otorgamiento precedente de futuro. 2º) Comuníquese a los gestionantes y cumplido, archívese. -

Durante el tratamiento de este asunto, se retiraron los Ediles Wilson Laureiro, Jorge Céspedes, Sergio Duclosson, Wenceslao Séré e ingresaron los Ediles Alejandro Bonilla y Walter Urrutia.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 649/05: Edil suplente señor Carlos Figueredo, sus puntualizaciones respecto a "El deporte y la juventud en Maldonado".-

Informe de Comisión.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO I: Que se comparte la inquietud del Edil gestionante sobre la importancia de reducir a un año la validez de la Ficha médica como forma de aumentar la periodicidad de los exámenes con el objeto de lograr un mejor seguimiento de la aptitud deportiva de aquellos menores de 13 años.-

CONSIDERANDO II: Que además se infiere apropiado solicitar al organismo competente el estudio de la posibilidad de anexar, a las exigencias de dicha Ficha, los análisis clínicos que permitan detectar, a temprana edad, diversas afecciones o patologías que hoy día no se evalúan al momento de los exámenes que se realizan para las mismas.-

ATENTO: A lo expuesto.-

La Comisión de Deporte y Juventud, en reunión de la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: 1°) Remitir copia de estas actuaciones al Ministerio de Turismo y Deporte a los efectos antes invocados. 2°) Cumplido, proceder al archivo de estas actuaciones sin perjuicio.-

Firman los Ediles Víctor Hugo Castro, Sergio Duclosson y Jorge Casaretto.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.-

En definitiva, Visto lo informado por la Comisión de Cultura que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: Remítase copia de estas actuaciones al Ministerio de Turismo y Deporte a los efectos invocados en el Informe de Comisión que antecede, cumplido, archívense estas actuaciones sin perjuicio.-

Durante el tratamiento de este asunto, se retiraron los Ediles Marlene Chanquet, Guillermo Moroy e ingresaron los Ediles Carlos Figueredo y Magdalena Saenz de Zumarán.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Señor Presidente, quiero que conste en actas que me retiro en este momento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 287/05: Mario Cazaban, su consulta respecto viabilidad de construir en padrones Nos. 816, 7564, 1536 y 1537 (Fusionados) (Decreto N° 3786) Nueva gestión (Decreto N° 3718) 22/5/07 vuelto Intendencia Municipal, respecto viabilidad de construir en padrón N° 11039 de Punta del Este (SIFELTY S.A).-

Dice la Comisión.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que la Resolución Municipal N° 1315 de 2007 expresa la opinión favorable del Ejecutivo para la presente gestión, basándose en los informes técnicos que la anteceden y que esta Comisión comparte, teniendo en cuenta que, si bien se propone un exceso en la altura, el mismo se adecua al entorno edilicio inmediato, mientras los demás parámetros de construcción que prevé la norma se encuentran holgadamente considerados. FOS propuesto 17%, admitido hasta 30% y FOT 200% sobre 510% que admite el padrón resultante de la fusión de los padrones que se invocan en los presentes obrados.-

Por lo expuesto, la Comisión de Obras Públicas al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1°) Prestar su aprobación a la presente gestión de viabilidad para construir un bloque alto en el padrón N° 11039, de la manzana 623 de Punta del Este, en los términos propuestos y considerados. 2°) Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Alejandro Bonilla y Fernando García.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, que voten.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Perdón, 28 en 29.-

SEÑOR CASARETTO.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.- (g.t.)

Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Préstase conformidad a la presente consulta sobre viabilidad para construir un bloque alto en el padrón Nº 11.039, de la manzana Nº 623 de Punta del Este, en los términos propuestos y considerados. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Durante el tratamiento de este asunto, se retiraron los Ediles Milton Hernández, Rodrigo Blás e ingresaron los Ediles Eugenio Pimienta y Gladys Scarponi.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 849/05: Gustavo Sosa, su consulta respecto a viabilidad de construir en padrón Nº 186, manzana Nº 32 de Punta del Este.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que la Resolución Municipal Nº 5062/2005 expresa la opinión favorable del Ejecutivo para la presente gestión, basándose en los informes técnicos que la anteceden y que esta Comisión comparte, dado que la propuesta se enmarca en el entorno edilicio de la zona y con excepción de la altura, se enmarca en los preceptos previstos por la norma para el padrón.-

Por lo expuesto, la Comisión de Obras Públicas ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la presente gestión de viabilidad para construir un edificio de veinticinco metros de altura en el padrón Nº 186, de la manzana Nº 32 de Punta del Este, en los términos propuestos. 2º) Siga a la Intendencia.-

Firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Alejandro Bonilla y Fernando García.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los Ediles que estén de acuerdo, que lo voten.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Préstase conformidad a la presente consulta sobre viabilidad para construir un edificio de veinticinco (25) metros de altura, en el padrón Nº 186, de la manzana Nº 32 de Punta del Este, en los términos expresados en la presente propuesta. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Durante el tratamiento de este tema, se retiraron los Ediles Pablo Lotito, Magdalena Saenz de Zumarán e ingresaron los Ediles Sergio Duclosson y Guillermo Moroy.-

SEÑOR TOLEDO.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Podríamos votar en conjunto del 849 al 902?

SEÑOR DUCLOSSON.- El 849 lo votamos ya.-

SEÑOR TOLEDO.- Perdón, 775 al 902.-

SEÑORA SCARPONI.- Del Numeral 6 al 14.-

SEÑOR TOLEDO.- Muy bien, señora Edila, del 6 al 14.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el criterio.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Muy bien.-

EXPEDIENTE Nº 775/07: Martha Ifrán Etchamendy solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2050, manzana Nº 153 de Punta Ballena.-

Informe favorable de la Comisión de Obras que firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Alejandro Bonilla y Walter Urrutia.-

EXPEDIENTE Nº 776/07: Silvia Silva solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 22525, manzana Nº 2152 de Maldonado.-

Informe favorable de la Comisión de Obras que firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Hebert Núñez, Alejandro Bonilla y Fernando García.-

EXPEDIENTE Nº 777/07: José Luis Trinidad solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 9295/002, manzana Nº 1175 de Maldonado.-

Informe favorable de la Comisión de Obras que firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo y Alejandro Bonilla.-

EXPEDIENTE Nº 778/07: Jorge Correa solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 3301/001, manzana Nº 236 de San Carlos.-

Informe favorable de la Comisión de Obras que firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Hebert Núñez, Alejandro Bonilla y Fernando García.- (a.f.r)

EXPEDIENTE Nº 779/07: Leticia Antoria solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 11788, manzana Nº 1440 de Maldonado.-

Informe favorable de la Comisión de Obras que firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Hebert Núñez, Alejandro Bonilla y Fernando García.-

EXPEDIENTE Nº 785/07: Luis Silva solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3218, manzana Nº 302 de Maldonado.-

Informe favorable de la Comisión de Obras que firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Walter Urrutia y Alejandro Bonilla.-

EXPEDIENTE Nº 787/07: MOLINO S.A. solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 384, manzana Nº 38 de La Barra.-

Informe favorable de la Comisión de Obras que firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Hebert Núñez, Alejandro Bonilla y Fernando García.-

EXPEDIENTE Nº 789/07: Carlos Zeballos solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 18467, manzana Nº 1574 de Maldonado.-

Informe favorable que firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Hebert Núñez, Alejandro Bonilla y Fernando García.-

EXPEDIENTE Nº 902/07: TALVINER S.A. solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 50, manzana Nº 4 de La Barra (Decreto 3739/00).-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Walter Urrutia y Alejandro Bonilla.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Entre la última votación comprobada y la registrada en la presente moción, ingresó el Edil Rodrigo Blás, habiéndose retirado los Ediles Carlos Sineiro y Adolfo Varela.-

En base a la última votación constatada y sobre cada uno de los antedichos expedientes, recaen las siguientes RESOLUCIONES, que a continuación se detallan:

EXPEDIENTE Nº 775/07.- Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón N 2050 – Manzana Nº 153 de la localidad de Punta de Ballena. 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si así correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 776/07.- Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 22.525 – Manzana Nº 2152 de la localidad de Maldonado), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras, que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable, sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si así correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 777/07.- Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 9295/002 – Manzana Nº 1175 de la localidad de Maldonado). 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si así correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 778/07.- Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 3301/001 – Manzana Nº 236 de la localidad de San Carlos), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras, que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable, sin lugar a indemnización. 2º) Queda agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 3º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si así correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 4º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 779/07.- Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 11.788 – Manzana Nº 1440 de la localidad de Maldonado). 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si así correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 785/07.- Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 3218 – Manzana Nº 302 de la localidad de Maldonado), quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 2º) El Ejecutivo Comunal dispondrá la aplicación del cobro de recargos de tasas para este caso, si así correspondiera, luego de verificar lo establecido por la Ordenanza vigente. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 787/07.- Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 384 – Manzana Nº 38 de la localidad de La Barra), debiendo dejarse constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la ocupación de retiro frontal debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos. -

EXPEDIENTE Nº 789/07.- Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº18.467– Manzana Nº 1574 de la localidad de Maldonado). 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

EXPEDIENTE Nº 902/07.- Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 50 – Manzana Nº 4 de la localidad de La Barra), condicionado a que sea desafectado el espacio público ocupado y la mampara gastronómica sea utilizada como tal. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos. -

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 496/07: Intendencia Municipal remite, a solicitud de la Comisión de Obras Públicas, gestión de César Fuentes Lapido, sobre regularización en padrón Nº 732, manzana Nº 45 de Playa Grande.-

La Comisión de Obras dice:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que el presente trámite realizado a pedido expreso del gestionante, refiere a la regularización de 9,31 metros cuadrados de construcciones que generan una ocupación parcial de retiro lateral, enmarcándose la gestión en los parámetros tolerables por esta Comisión para brindar su opinión favorable, actuando en concordancia con el Artículo 21 del Decreto 3718.-

Por tal razón, con el fin de que el Ejecutivo evalúe nuevamente la propuesta, esta Comisión de Obras Públicas ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la presente gestión de regularización de obras realizadas en el padrón Nº 732 de la manzana Nº 45 de la localidad de Playa Grande. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Walter Urrutia y Alejandro Bonilla.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 732 – Manzana Nº 45 de la localidad de Playa Grande). 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Durante el tratamiento de este asunto, ingresó el Edil Adolfo Varela.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 868/07: Intendencia Municipal remite, a solicitud de la Comisión de Obras Públicas, gestión del señor Jorge Alonso referente a regularización de obra en padrón Nº 583, manzana Nº 8 de Playa Verde.-

La Comisión dice:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que el presente trámite realizado a pedido expreso del gestionante, refiere a la regularización de construcciones que generan una ocupación parcial de retiro lateral en planta alta, enmarcándose la gestión en los parámetros tolerables por esta Comisión para brindar su opinión favorable, actuando en concordancia con el Artículo 21 del Decreto 3718.-

Por tal razón, con el fin de que el Ejecutivo evalúe nuevamente la propuesta, esta Comisión de Obras Públicas ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la presente gestión de regularización de las obras realizadas en el padrón Nº 583 de la manzana Nº 8 de la localidad de Playa Verde, Maldonado. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firman los Ediles Enrique González, Ruben Toledo, Walter Urrutia y Alejandro Bonilla.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Ya te voy a agarrar. Dejá nomás.-

(Hilaridad).-

Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la presente regularización de obras gestionada en estas actuaciones (Padrón Nº 583 – Manzana Nº 8 de la localidad de Playa Verde – Maldonado). 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 413/07: Ana Tabeira y otro solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1952/001, manzana Nº 29 de San Carlos.-

En este expediente ha recaído una resolución del señor Presidente de la Junta, de acuerdo a las normativas vigentes, que dice:

VISTO: La presente gestión, promovida por la señora Ana Tabeira y el señor Oscar De los Santos, Intendente Municipal, en su calidad de propietarios del inmueble padrón Nº 1952/001, manzana Nº 28 de San Carlos, solicitando autorización para ampliar y regularizar obras en el referido inmueble.-

RESULTANDO: Que de los informes de las oficinas técnicas competentes se desprende que se solicita tolerancia en el FOT, por tratarse de una vivienda en régimen de propiedad horizontal que dispone de escasa área de uso propio para servicios mínimos, situación que genera dicho exceso, ajustándose en los demás aspectos edilicios a las normativas vigentes en la materia.-

CONSIDERANDO: Lo informado por el Asesor Letrado de este Cuerpo, a fojas 43 de autos, compartiendo lo informado por la Asesoría Letrada Municipal, fojas 36, con respecto al escrito que luce a fojas 24 presentado por la copropietaria del inmueble en cuestión, indicando que la compareciente deberá concurrir a la Justicia para dilucidar sus reivindicaciones y que la oposición que formula no obstaculiza legalmente la presente gestión.-

ATENTO: A lo expuesto y a lo establecido en el Artículo 291, Inciso 2 de la Constitución de la República y Artículo 39 de la Ley Orgánica Municipal 9515.-

La Presidencia de la Junta Departamental RESUELVE: 1º) Autorizar la presente gestión de ampliación y regularización de las obras realizadas en padrón Nº 1952/001 de la manzana Nº 29 de San Carlos en la forma propuesta en autos, quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOT aprobado en este acto. 2º) Dese cuenta al Cuerpo y siga a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Firma el Ingeniero Agrimensor Gastón Pereira Esqueff, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, con mucho gusto.-

(Dialogados en la Mesa).-

Moroy, adelante.-

SEÑOR MOROY.- Señor, quiero hacerle una pregunta a la Mesa. ¿Quién firma el informe por parte de la Intendencia?(cg)

SEÑORA SECRETARIA.- El mensaje, ¿quién lo remite? Firma el Doctor Enrique Pérez Morad, como Intendente Municipal, y el Ingeniero Agrimensor Álvaro Luzardo, Secretario General.-

SEÑOR MOROY.- ¿En qué fecha?

SEÑORA SECRETARIA.- 6 de junio de 2007.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante García, está en uso de la palabra.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Presidente, le quiero aclarar que si se fuera a cumplir con el quórum exigido en esta nómina va a haber que llamar a la Corte Electoral y pedir que se elijan cuatro Ediles más, por lo menos, y se va a requerir la unanimidad, porque dice: "quórum especial, 35 votos".-

Es bien especial.-

(Hilaridad).-

Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, que se vote.-

(Dialogados).-

SEÑOR BOLUMBURU.- Es que a veces hay suplentes atrás, hay que tenerlos en cuenta...

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, con mucho gusto...

(Dialogados).-

SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Señor Presidente, para fundamentar el voto...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Moroy.-

SEÑOR MOROY.- No hemos votado en forma afirmativa porque creemos que este expediente adolece de un error. El señor que firma como Intendente, a esa fecha ya estaba inhabilitado por haber incumplido con la Constitución de la República, con la cual, el informe de la Intendencia no es válido. Raro que en la Comisión de Obras, como dijo recién un compañero, no se hayan dado cuenta.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted. ¿Algún otro para argumentar?

SEÑOR BLÁS.- Quiero dejar constancia...

SEÑOR PRESIDENTE.- Cecilia Burgueño.-

(Dialogados).-

SEÑORA BURGUEÑO.- Hemos votado afirmativamente por un compromiso que hemos asumido en la Comisión de Obras y, como tengo palabra, lo he votado afirmativamente, con el respaldo de la solicitud del informe al Asesor Letrado de la Junta Departamental; por eso lo he votado con tranquilidad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Es para dejar constancia, que anoten por ahí, que el Intendente pidió tolerancia y le dimos tolerancia, de eso se trata el expediente, tenemos una a favor, después la vamos a pedir...

(Dialogados).-

SEÑOR TOLEDO.- Presidente, ¿seguimos?

SEÑOR SERVETTO.- Ponga orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos, adelante.-

SEÑORA SECRETARIA.- Si me permite, yo quisiera hacer una aclaración, una pequeña aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.-

SEÑORA SECRETARIA.- Lo que hizo la Junta en esta instancia es ratificar la Resolución del Presidente, porque, de acuerdo a la Ley, es el Presidente el que resuelve este tema, la Junta sólo ratifica.-

Expediente Nº 929/07: Gestión de la señora Yolanda Rocha ante la Comisión de Quitas y Esperas, solicitando pago de deuda refinanciada...

SEÑOR BLÁS.- Si me permite...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR BLÁS.- El Presidente decide los asuntos del Intendente, eso es en general, cuando el Intendente tramita un asunto propio. Pero en el caso en que este asunto requiere la decisión de la Junta Departamental, por la misma Ley que establece que la excepción se vota por voto ponderado o por una mayoría especial, la que decide es la Junta Departamental y el Presidente, nosotros no ratificamos, recién ahora está habilitado para resolver el asunto del Intendente.-

El caso que plantea la Mesa es cuando el Intendente tiene un trámite que se resuelve en la propia Intendencia que no lo puede hacer y viene para acá. Cuando viene para acá, por la excepcionalidad del pedido, la Junta resuelve cualquier...

Si ustedes hacen distinto, no va a quedar resuelto el expediente, porque la excepción precisa, por excepción -y esto es una excepción-, 19 votos.- (c.e.a.).-

Así que hay que dar vuelta ese trámite. No estamos ratificando. En el caso de que tomen la ratificación, tiene que volver a que lo ratifiquemos. O sea que para evitar cualquier problema posterior, solicito que la Mesa -y si el Cuerpo me acompaña- establezca que esta votación tiene doble valor: la decisión de la Junta Departamental de otorgar la excepción y, al mismo tiempo, la ratificación de la Resolución del Presidente de la Junta. ¿Entendió?

(Dialogados en la Mesa).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar de vuelta...

SEÑOR TOLEDO.- No, votamos la propuesta del señor Edil Blás.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está. Pasamos a votar.-

SEÑOR TOLEDO.- Lo que abunda no daña...

(Dialogados).-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

En base a las votaciones registradas, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Ratifícase la resolución de la Presidencia del Cuerpo de fecha 12 de los ctes., recaída en estas actuaciones, adoptada en base a las facultades que le confiere el Art. 39 de Ley Orgánica Municipal. 2º) Autorízase la presente gestión en los términos planteados en autos. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 929/07: Gestión de la señora Yolanda Rocha ante la Comisión de Quitas y Esperas, solicitando pago de deuda refinanciada de acuerdo al Artículo 7º, Inciso D del Decreto Nº 3803/05.-

El informe de la Comisión dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: El informe de la Comisión de Quitas y Esperas del 31 de octubre del año en curso, que luce a fojas 7 de autos.-

CONSIDERANDO: Que se comparte el citado informe.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el Inciso D del Artículo 7º del Decreto 3803, del 12 de agosto de 2005.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión celebrada en la fecha, por unanimidad ACONSEJA: 1º) Otorgar anuencia al Ejecutivo Comunal para realizar el canje de deuda por trabajo con la señora Yolanda Rocha, respecto de la deuda de tributos correspondiente al padrón Nº 7003 de Maldonado. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos y declárese urgente.-

Firman los Ediles: Ruben Toledo, Milton Hernández y Jorge Casaretto.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

En consecuencia, Visto lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para realizar el canje de deuda por trabajo con la Sra. Yolanda Rocha, respecto de la deuda de tributos correspondientes al Padrón Nº 7003 de Maldonado. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Durante la consideración de este expediente, se retiró el Edil Julio García.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 939/07: Gestión de la señora María Isabel Rocha ante la Comisión de Quitas y Esperas, solicitando ampararse al Artículo 7º, Inciso E del Decreto Nº 3803/2005, por deuda en padrón Nº 4823, manzana Nº 272 de San Carlos.-

La Comisión dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: El informe de la Comisión de Quitas y Esperas del 11 de octubre del año en curso, que luce a fojas 20 de autos.-

CONSIDERANDO: Que se comparte el citado informe.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y lo dispuesto en el Inciso E del Artículo 7º del Decreto 3803, del 12 de agosto de 2005.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión de la fecha, por unanimidad, ACONSEJA: 1º) Otorgar anuencia al Ejecutivo para remitir por única vez la totalidad de la deuda y sus recargos o moras, respecto de la deuda de tributos correspondiente al padrón Nº 4823 de San Carlos. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos. Declárese urgente.-

Firman los Ediles: Ruben Toledo, Milton Hernández y Jorge Casaretto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

(Hilaridad).-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Y no se rían más, si no me va hacer pasar vergüenza.-

(Hilaridad).-

En consecuencia, Visto lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para remitir por única vez, la totalidad de la deuda y sus recargos o moras, respecto de la deuda de tributos correspondiente al padrón Nº 4823 de San Carlos. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Durante la consideración de este expediente, ingresó el Edil Julio García.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 620/07: Intendencia Municipal remite Proyecto de Ley de Electividad de las Juntas Locales del Departamento de Maldonado.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que se comparte la iniciativa de marras.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación, en sesión del día de la fecha, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar el siguiente Proyecto de Decreto.-

Artículo I) Atento a lo dispuesto por el Artículo 288 de la Constitución de la República, promuévase, por el Gobierno Departamental de Maldonado, ante el Poder Legislativo, la iniciativa del siguiente Proyecto de Ley:

Artículo 1º: Declárase el Interés Nacional para el desarrollo del turismo en las localidades de Aiguá, Garzón, Pan de Azúcar, Piriápolis y Solís y sus zonas de influencia.-

Artículo 2º: Decláranse electivos los cargos de las Juntas Locales de Aiguá, Garzón, Pan de Azúcar, Piriápolis y Solís, ubicadas en el Departamento de Maldonado.-

La elección de sus miembros se hará de conformidad con lo dispuesto en los Numerales 3º a 9º del Artículo 77 y Disposición Transitoria Y de la Constitución de la República.-

Artículo 3º: Los límites de la jurisdicción electoral serán los existentes actualmente para las respectivas Secciones Judiciales -3ª, 5ª, 7ª y 8ª.-

Participarán en la elección sólo los ciudadanos inscriptos en las respectivas jurisdicciones electorales. La Junta Electoral del Departamento de Maldonado formará el padrón electoral correspondiente, de acuerdo con los criterios que determine la Corte Electoral y con la aprobación de esta.-

Artículo 4º: La primera elección de miembros de las Juntas Locales de Aiguá, Garzón, Pan de Azúcar, Piriápolis y Solís, se hará conjuntamente con la primer elección municipal que se realice después de promulgada la presente Ley.-

Mientras los miembros así electos no asuman sus cargos, continuará en vigencia el sistema de designación, suplencia y cese determinado por la Constitución de la República y la Ley 9515 del 28 de octubre de 1935.-

Artículo 5º: Las Juntas Locales de Aiguá, Garzón, Pan de Azúcar, Piriápolis y Solís tendrán las competencias establecidas en el Artículo 57 de la Ley 9515.-

2º) Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos y, una vez promulgado, elévese a la Asamblea General.-

Firman los Ediles: Milton Hernández, Enrique González y Sergio Duclosson.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

Está en discusión el tema, pero si lo quieren... ¿Están votando? Pasamos a votar.-

SE VOTA: 18 en 29, afirmativo.- (a.g.b.)

(Siendo la hora 01:57 minutos asume la Presidencia el señor Edil Gastón Pereira).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo quiero señalar simplemente una fuerte duda -¿se acaba de votar esto afirmativo, yo entendí bien?-...

SEÑORA SECRETARIA.- Sí...

SEÑOR PRESIDENTE.- Que recién acababa de plantear a nuestro Coordinador, en el sentido de que las Juntas Locales, para ser declaradas electivas, de acuerdo a lo que ha dicho el propio Director de la Oficina de Planeamiento, cuando propuso esto en junio de este año -Enrique Rubio-, necesitan previamente ser autónomas. Quiero plantear la duda y dejarlo sentado, porque me parece que, más allá de que comparto totalmente que en el futuro las Juntas Locales sean electivas, desde el punto de vista jurídico se me plantean dudas y quería dejarlas asentadas porque no es un tema menor el que estamos determinando en este momento. Al punto que las únicas que hasta ahora son electivas son autónomas, ¿no?

Simplemente quería dejar esto expresado en actas.-

El Edil González.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- En el mismo sentido de la duda que plantea el Presidente yo quería aclarar que una vez que empezamos a tratar el expediente en la Comisión, el Secretario de la Comisión nos planteaba esta misma cuestión.-

Yo en particular fui a hablar con la Directora de Descentralización, la Doctora Marie Claire Millán, que es quien plantea la iniciativa, y ella nos hacía mención a que habían estudiado el tema y se basaban en un informe de Korzeniak que planteaba que, igualmente, sin adjudicar la autonomía de las Juntas se podía plantear, de todas maneras, la electividad, en un análisis que hacía -yo ahora no tengo ese informe-... pero como que de alguna manera estaba medio laudado ese tema.-

Yo quería plantear que fue la explicación que se planteó, por eso fue que nosotros habilitamos el pasaje de este expediente al Plenario.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Voy a fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Burgueño, para fundamentar el voto.-

SEÑORA BURGUEÑO.- En el mismo sentido me caben dudas. Cuando la ciudad de San Carlos se nominó, se nominó primero la autonomía de parte del Gobierno Nacional. Creo que esto tiene que pasar por el Parlamento para declarar autónoma y después ahí son electivas. Por eso se me plantea la misma duda que tiene usted y la he votado negativamente.-

UN SEÑOR EDIL.- ¿Se puede pedir rectificación de votación?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos fundamentando el voto.-

Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Señor Presidente: a mí me caben las mismas dudas que a varios compañeros, como a la compañera y como a usted mismo, señor Presidente. Creo que esto se va a tener que resolver con una ley nacional, que no sólo interprete la voluntad, de repente, de este Cuerpo, de que ciertas poblaciones sean declaradas Juntas Electivas, sino que creo que va a tener que ser tratado en todo el Uruguay, porque las mismas aspiraciones que tenemos nosotros, debe haber en otros Departamentos.- (j.k.).-

Entonces, no creo que nosotros tengamos la potestad, por la sola voluntad de este Cuerpo, de declararlas electivas; pero ello no quita que nosotros también tengamos la misma inquietud de que, en un futuro, cada localidad pueda elegir sus propias autoridades y no que sean elegidas -como hoy en día- por la voluntad del Ejecutivo y de los partidos políticos.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR BLÁS.- Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente, tengo razones fundamentales para votar negativo.-

Una, la técnica: esto requiere no sólo una ley nacional sino que esa ley sea constitucional, lo que requiere una mayoría especial del Parlamento Nacional, que esa es la posición del Doctor Korzeniak, es decir, es salvable mediante una ley nacional con mayorías constitucionales de 2/3 de votos.-

No quita eso que la Junta pueda tener la iniciativa de elevar al Parlamento el proyecto que así se le ocurra para que el Parlamento lo transforme en ley, lo estudie o lo modifique, pero en lo que no estamos de acuerdo nosotros -y hablo a nivel personal- es, precisamente, en que con el mal concepto de descentralización, se lleve al desmembramiento de los Gobiernos Municipales, en un sinfín de pequeñas comarcas de Gobiernos locales que después llevan a la dificultad de la gobernabilidad.-

Uruguay es un país con circunscripciones territoriales de gobierno muy chicas, medidas a los niveles del mundo. Los departamentos son -en cualquier lugar del mundo- pequeños territorialmente y las subdivisiones de esos pequeños territorios y después otra vez, una subdivisión más, y ya llevarlo a que cada pueblo tenga su propio auto-gobierno, creo que haría inmanejable cualquier Gobierno Departamental. Y si además de electivo, hablamos de autonomía, sería aun más inmanejable.-

Creo que estamos tratando de trasladar a nuestro pequeño territorio procedimientos que son aceptables en territorios de mayor extensión -los que por su extensión requieren Gobiernos más cercanos-, pero no es el caso que nos lleva a nuestro país.-

Si usted mira en Argentina, las Gobernaciones son lo que son nuestros Departamentos, después de ahí tiene pequeñas Intendencias, que vendrían a ser lo que son nuestras Juntas Locales. Y a términos de un vecino bastante más grande que nosotros, lo que planteamos como Juntas Locales serían, si acaso, barrios de Argentina. Imagínese usted que, para el auto-gobierno de 3.000, 2.000 personas, parece exagerado generar estructuras administrativas propias para esos lugares, cuando el Intendente es el Intendente de todo el Departamento y, más allá de la consulta, más allá de la participación que las Juntas Locales -que son consultivas- tienen en los Departamentos, llevar a la institucionalización...

(Aviso de tiempo).-

...de pequeños Gobiernos, dificultaría el gobierno.-

O sea que, más allá del tema legal, tengo una razón de fondo para no acompañar la tremenda fragmentación del sistema político uruguayo.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Velázquez.-

SEÑOR SAROBA.- Presidente, una moción de orden...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahí hay... Bien, lo anotamos. ¿Me anota a Guadalupe?

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR SAROBA.- Moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay uno, dos, tres, cuatro Ediles anotados para fundamentar el voto, ¿usted puede posponer la...

SEÑOR SAROBA.- Rectificación de votación, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ...para que fundamenten los señores Ediles o...? ¿No?

Es de orden entonces.-

SEÑOR SAROBA.- Yo quería pedir rectificación de votación, porque no me quedó muy claro el tema de...

SEÑOR PRESIDENTE.- Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, entonces.-

SE VOTA: 17 en 30, afirmativo.-

Entre la última votación constatada y la registrada en la presente moción, ingresó la Edila Magdalena Saenz de Zumarán.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Podemos continuar con el orden de fundamentación de los señores Ediles? (c.i.)

Velázquez, adelante.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Voté afirmativamente en el sentido de que estamos aportando una iniciativa como Legisladores Departamentales, donde pretendemos la electividad de esa Junta y que esto va a pasar por el Parlamento, el que va a resolver la cuestión de fondo y el tema legal.-

Entonces, tomándolo en ese sentido, creo que habla muy bien de los Legisladores Departamentales que están planteando una iniciativa para que se recorran los caminos y se efectivice. En ningún momento estábamos planteando la autonomía o crear pequeños gobiernos que se vayan aislando, por decirlo de alguna manera.-

El planteo era que quienes representan en las distintas Juntas Locales, fueran electos por los vecinos y esa representatividad estuviera legitimada por una elección.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Hernández.-

Silencio por favor.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Nosotros votamos afirmativo y sabemos que esto simplemente es un insumo que le damos al Parlamento Nacional porque sabemos que está legislando con respecto a este tema. Por lo tanto, entendemos que es muy importante el aporte que se haga desde acá, desde Maldonado, desde la Junta Departamental, donde sabemos que cada uno de los...

(Murmullos).-

Está brava la cosa. No me puedo concentrar, discúlpeme Presidente.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Son sus compañeros.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Lo que estoy diciendo es que no me puedo concentrar porque están bravísimos.-

Pero sabemos que, de acuerdo al Artículo 288 de la Constitución, dice que debe tener 10.000 habitantes, por lo menos. Concretamente habla de 10.000 habitantes, pero también habla del interés turístico que debe tener el lugar y, por supuesto, debe declararse de interés turístico por el Parlamento Nacional, como un elemento de insumo que ayudaría justamente a la declaración, cosa que entendemos que es muy positivo que este Plenario haya votado afirmativamente, porque nos estamos adelantando, de alguna manera, al Parlamento Nacional, que está legislando y sabemos que el tema de descentralización pasa y atraviesa todas las fuerzas políticas, ya que también hoy, la oposición, sabemos que ha sido una de sus banderas el tema de la descentralización.-

Por lo tanto, creo que simplemente es un insumo, dudas jurídicas indudablemente todos tenemos, pero indudablemente a nivel parlamentario esas dudas jurídicas también se irán a plantear y será el ámbito donde las dirimirán. Creo que es un sencillo y simple aporte de nuestra Junta Departamental a ese proyecto nacional que esperemos se logre, porque para nosotros la descentralización es una bandera muy importante.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Saroba.-

Saroba, para fundamentar el voto.-

SEÑOR SAROBA.- Sí, yo lo voté afirmativo porque me parecía que estaba bien, pero después me puse a pensar y no es así.-

Pediría rectificación de votación, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La dejamos pendiente a los efectos de que los señores Ediles puedan continuar fundamentando, señor Edil.-

SEÑOR SAROBA.- Bueno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Guadalupe, para fundamentar el voto.-

SEÑOR GUADALUPE.- Mire, señor Presidente, yo he votado negativamente porque creo que esto es para más burocracia todavía de la que tenemos.-

Fíjense una Junta Local en Garzón... Aparte las autonomías de las Juntas Locales, considero que es más burocracia, porque si no, tenemos la de San Carlos, que bastante burocracia tiene y no tiene financiación, para más complicación todavía de la Administración Pública.- (g.t.)

Por eso he votado negativamente, porque pienso que si quieren gobernar y nos ocupáramos de las cosas que hay que hacer, no precisaríamos toda esa burocracia de estar formando Juntas Locales, modificando... Lo que hacemos es modificar y no hacemos... Ni siquiera levantamos la basura, ni tapamos un pozo ni nos ocupamos de los guardavidas. Por eso voté negativamente.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Gracias, señor Presidente.-

Debo ser sincero. Lo que planteó el Edil Blás, si se quiere, en algunos aspectos hasta de recibo es, ¿pero sabe lo que pasa? En Maldonado tenemos la triste experiencia de que las Juntas Locales se han conformado de acuerdo al interés particular de quien ejerce el Gobierno, en una situación que no compartimos de ninguna manera.-

De esta forma, con esta iniciativa, que como bien han dicho acá, simplemente es un insumo que deberá tomar en cuenta el Parlamento Nacional, cuando establezca la ley que definitivamente dé la posibilidad de que efectivamente sean electivas las Juntas Locales, decía que con este aditivo, de alguna manera, estamos asegurando que las Juntas Locales en este Departamento se van a conformar y creo que eso es lo más positivo de todo. Lamentablemente, los antecedentes que tenemos no nos permiten siquiera especular a la hora de votar esta iniciativa que viene de la Intendencia.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Bolumburu...

SEÑOR BOLUMBURU.- Señor Presidente, voté en forma afirmativa porque me parece que en varios Ediles preopinantes hay como una desinformación o mala interpretación, porque acá no estamos votando ningún decreto ni ninguna reglamentación, ni nada. Es como un espíritu de poder acompañar lo que aparentemente podía ser un proyecto de ley. No podemos, acá dentro, conformar una ley, ni tampoco la puede hacer la Administración. Pienso que esto es un espíritu para que esto esté conformado y ya armado vaya al Parlamento y que el Parlamento le ponga o le saque los matices que tiene y le dé un instrumento favorable para que esté dentro de lo que es la ley, dentro del marco de la ley.-

Pero, por sobre todas las cosas, lo que yo quería fundamentar, también, es que me parece correcto que se nombren las Juntas, que las Juntas sean electivas y que, por lo tanto, se descentralice. Pienso que algunos Ediles preopinantes -y de la oposición- están acostumbrados a que antes no las nombraban, no existían bajo un régimen totalitario donde mandaba sólo el Intendente, entonces evidentemente esto puede traer algún tipo de oposición dentro del sistema Administrativo Departamental.-

Comparto su opinión, me adhiero, porque también tengo cantidad de dudas, pero como no tengo el conocimiento ni tengo el estudio profesional suficiente, me parece que lo que estamos haciendo es acompañar el espíritu para que se traslade realmente al Poder Legislativo Nacional, ¿verdad?

Era eso no más, Presidente. Le agradezco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Julio García.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Gracias, señor Presidente.-

Más allá de que lo nuestro sea nada más que un deseo de buena voluntad, votamos negativo porque esto lo que hace es procrear un clientelismo político. Estamos de acuerdo con que la Junta tiene que ser electiva, pero en un Cuerpo totalmente honorario, no con Secretarios rentados y a buen precio, como es la intencionalidad de los hoy gobernantes departamentales de hacer con cada Junta eso. Por eso, para no seguir engendrando más cargos de confianza, hemos votado negativo, pero estamos de acuerdo en que la Junta tiene que ser electiva y cada poblado que sea mayor de dos mil habitantes tenga su Junta Local electiva, pero eso sí, en forma honoraria, como todos nosotros.-

Muchas gracias, señor Presidente.- (a.f.r.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Estoy anotado yo para fundamentar el voto.-

La situación que nosotros planteábamos -en la medida en que también es resorte del Gobierno Departamental la ampliación de facultades de las Juntas Locales, y eventualmente la ampliación de facultades es proponerle al Parlamento Nacional o a la Asamblea General la autonomía para algunas Juntas que hasta ahora son locales-, si bien se trata, como están planteando algunos señores Ediles, de un insumo, era que creo que habría que complementar ese insumo declarando la voluntad política de este Órgano de ampliar las facultades para que sean autónomas algunas, o la totalidad -como está planteado en este momento-, de las Juntas Locales.-

Y en ese sentido es que creo que amerita que se analice en profundidad el tema, porque si bien compartimos la idea de que sean electivas, como previamente -tal cual dispone el 288- dice: "Podrá también, llenando los mismos requisitos, declarar electivas por el Cuerpo Electoral respectivo las Juntas Locales Autónomas", para analizar la eventual autonomía de una Junta Local también tendríamos, paralelamente, que analizar si esa autonomía se queda en la declaración, en la medida que se logra que sus autoridades se voten por el voto popular, de acuerdo a la circunscripción, pero si además estamos dispuestos a votarles la autonomía desde el punto de vista financiero, porque quedamos un poco en el aire en cuanto a declarar la electividad de una Junta Local y después hacerla dependiente del poder central o del Intendente de turno.-

Entonces, creo que si bien esta Junta Departamental, a modo de insumo, está elevando al Parlamento Nacional la voluntad política de declarar las Juntas electivas, también hay que analizar que previamente correspondería manifestarle a ese mismo Parlamento que estamos dispuestos a otorgarle la autonomía y no sólo la autonomía en el texto, sino también en la letra y en el espíritu y en la práctica de decir que las circunscripciones electorales, donde van a ejercer esas Juntas Locales, tengan independencia económica del Poder Central o del Intendente de turno.-

Por eso es que creo o entendíamos nosotros que debería analizarse esto en un contexto un poco más amplio y no quedarnos solamente en que esto se trata sólo de un insumo, sino que se trata del paso que la Constitución establece, claramente, para la declaración de que una Junta sea electiva. Acá, si nosotros no proponemos como Gobierno Departamental, en el ejercicio de nuestra autonomía de Gobierno Departamental, la iniciativa de que además de ser electivas estas Juntas Locales sean autónomas, no estaremos redondeando las condiciones que tiene que cumplir esta Junta para que, en un segundo paso, y manifestada esa voluntad política por parte de este Órgano, el Parlamento o la Asamblea General dictamine por la mayoría absoluta de los votos de ambas Cámaras que está de acuerdo con la propuesta que damos como Gobierno Departamental.-

Era cuanto tenía que expresar, señores Ediles.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Fernando Bolumburu.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Si bien comparto...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para fundamentar el voto? Ya fundamentó.-

SEÑOR BOLUMBURU.- No, no. Una consulta a usted.-

(Dialogados, murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Una consulta a la Mesa. Silencio, por favor.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Ya lo hizo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Usted lo explicó y a mí me costó expresarlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Que usted explicó técnicamente lo que a mí me costó expresar nada más. Entonces lo que quería saber es, si nosotros lo mandamos, es como una imposición, o sea la solicitud que se hace en este Proyecto de Ley, declararlas autónomas, cuando acá está hablando de la electividad. Esa es simplemente la pregunta técnica, porque usted realmente expresó un poco las dudas que yo tenía también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le leo el Artículo. Dice: "La Ley determinará las condiciones para la creación de las Juntas Locales y sus atribuciones".-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- En reunión de Bancada le explican.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No es nuestro caso porque...

Estamos aclarando, señor Edil.-

No es nuestro caso, porque acá no estamos creando Juntas Locales, estamos hablando de Juntas Locales que ya existen.-(cg)

Dice: "Pudiendo por mayoría absoluta de votos del total de componentes de cada Cámara y por iniciativa del respectivo Gobierno Departamental ampliar las facultades de gestión de aquellas, en las poblaciones que, sin ser capital de Departamento, cuenten con más de 10.000 habitantes" -que no es el caso nuestro-, "u ofrezcan interés nacional para el desarrollo del turismo", que es el mecanismo que se está utilizando para tomar esta iniciativa.-

"Podrá también, llenando los mismos requisitos, declarar electivas por el cuerpo electoral respectivo, las Juntas Locales Autónomas".-

Es lo que está escrito ahí.-

Continuamos con el siguiente punto.-

UN SEÑOR EDIL.- Para fundamentar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya se fundamentó.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Por una aclaración a la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil González ¿por una aclaración?

SEÑOR GONZÁLEZ.- Quería pedir la urgencia de tres expedientes, para que sean incluidos en el Orden del Día.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Falta uno e inmediatamente lo trasladamos.-

SEÑOR SAROBA.- Rectificación de votación, voy a pedir, sobre este tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor. Estamos rectificando la votación.-

SE VOTA: 16 en 29, afirmativo.-

Entre la última votación constatada y la registrada en la presente moción, se retiró el Edil Rodrigo Blás.-

Según las votaciones constatadas, Visto lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, dicta el siguiente DECRETO Nº 3834/2007: 1º) Atento a lo dispuesto por el Artículo 288 de la Constitución de la República, promuévase por el Gobierno Departamental de Maldonado ante el Poder Legislativo, la iniciativa del siguiente Proyecto de Ley: Artículo 1º) Declárase el Interés Nacional para el desarrollo del turismo en las localidades de Aiguá, Garzón, Pan de Azúcar, Piriápolis y Solís y sus zonas de influencia. Artículo 2º) Decláranse electivos los cargos de las Juntas Locales de Aiguá, Garzón, Pan de Azúcar, Piriápolis y Solís, ubicadas en el Departamento de Maldonado. La elección de sus miembros se hará de conformidad con lo dispuesto en los numerales 3º) y 9º) del Artículo 77) y Disposición Transitoria Y, de la Constitución de la República. Artículo 3º) Los límites de la jurisdicción electoral, serán los existentes actualmente para las respectivas secciones judiciales ( 3ra., 5ta., 7ma., y 8va.). Participarán en la elección sólo los ciudadanos inscriptos en las respectivas jurisdicciones electorales. La Junta Electoral del Departamento de Maldonado, formará el padrón electoral correspondiente, de acuerdo con los criterios que determine la Corte Electoral y con la aprobación de ésta. Artículo 4º) La primera elección de miembros de las Juntas Locales de Aiguá, Garzón, Pan de Azúcar, Piriápolis y Solís, se hará conjuntamente con la elección municipal que se realice después de promulgada la presente ley. Mientras los miembros así electos no asuman sus cargos, continuará en vigencia el sistema de designación, suplencia y cese determinado por la Constitución de la República y la Ley 9515 del 28 de octubre de 1935. Artículo 5º) Las Juntas Locales de Aiguá, Garzón, Pan de Azúcar, Piriápolis y Solís, tendrán las competencias establecidas en el Artículo 57) de la Ley 9515. 2º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos y una vez promulgado, elévese a la Asamblea General.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 211/07: Edil suplente señor José Rodríguez Lima solicita se analice la posibilidad de la reactivación de las actividades automovilísticas en El Jagüel a nivel amateur.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que se comparte la inquietud de regular las competencias de velocidad (picadas), a los efectos de dotar las mismas de los niveles de seguridad acordes a la actividad a desarrollar.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación del Cuerpo, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación al presente Proyecto de Decreto:

"Ordenanza para regular la realización de competencias de velocidad (`picadas´).-

Capítulo I Objeto y Definición.-

Artículo 1º) Las competencias denominadas "Un Cuarto de Milla" son pruebas de aceleración que se disputan sobre una recta de 402 metros, dividida en dos carriles, cada uno de los cuales es ocupado por un vehículo, la que se denomina `pista´ a los efectos del presente Decreto.-

Dichas competencias tendrán como objetivo fomentar el deporte motorizado y su desarrollo, así como canalizar las manifestaciones populares de este tipo en un lugar adecuado y dotado de las condiciones y los elementos de seguridad necesarios para que el espectáculo y la actividad se desarrolle normalmente y con el menor riesgo posible para los presentes.-

Artículo 2º) La Intendencia Municipal habilitará el espacio deportivo destinado a la `pista, verificando el fiel cumplimiento de todos los requisitos exigidos en esta Ordenanza y su reglamentación. -

Artículo 3º) Establécese que la competencia se desarrollará únicamente sobre la pista con un máximo de dos vehículos y dos participantes por partida, los que correrán a la par y en línea recta´, iniciando su aceleración y finalizándola dentro de los límites definidos sobre esa recta. Se tendrá por infracción toda demostración de este tipo o continuación de la competencia fuera de los límites fijados.-

Artículo 4º) Dispónese que aquellas personas que tripulen los vehículos o asistan técnicamente los mismos deberán manifestar su voluntad, en forma escrita ante la autoridad municipal, estipulando específicamente que asume los riesgos por cuenta propia y exime de toda responsabilidad o reclamo civil o penal a instituciones o actores ligados al evento.-

Artículo 5º) Prohíbese la participación de personas menores de 18 años de edad en las competencias o desempeñando tareas vinculadas directa o indirectamente a las mismas".-

(Interrupciones, dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor, estoy amparando en el uso de la palabra a la señora Secretaria.-

SEÑORA SECRETARIA.- Muchas gracias.-

"Capítulo II, Vehículos.-

Artículo 6º) Sujeto a la autorización pertinente, podrán participar todo tipo de automóviles, pick up, etc., pudiendo ser de gran serie o especialmente construidos para competir, con motor nacional o importado, rotativos, a pistón y de combustión interna.- (c.e.a.)

El combustible a utilizar en todas las clases será libre. Queda a criterio del organizador realizar competencias de motos.-

Artículo 7º) Las motos sólo podrán participar entre sí, prohibiéndose la competencia entre motos y automóviles y/o pick up.-

Artículo 8º) Prohíbese la venta de combustibles dentro del predio donde se emplaza la pista.- Capítulo III: Seguridad.-

Artículo 9º) Compete a la Jefatura de Policía de Maldonado, dentro de sus facultades, disponer cuáles son las condiciones de seguridad, en particular el personal, los medios y procedimientos que se deberán adoptar para la realización del evento, extendiendo en forma escrita la autorización de su área para el mismo, sin la cual no se podrá realizar la competencia.-

Artículo 10) Compete a la Dirección Nacional de Bomberos, dentro de sus facultades, disponer cuáles son las condiciones de seguridad, en particular el personal, los medios y procedimientos que se deberán adoptar para la realización del evento, extendiendo en forma escrita la autorización de su área para el mismo, sin la cual no se podrá realizar la competencia.-

Artículo 11) Compete a la Dirección Departamental de Salud, dentro de sus facultades, disponer cuáles son las condiciones de seguridad, en particular el personal, los medios y procedimientos que se deberán adoptar para la realización del evento, extendiendo en forma escrita la autorización de su área para el mismo, sin la cual no se podrá realizar la competencia.-

Artículo 12) Dispónese que el desarrollo de cualquier actividad con vehículos en la pista, requerirá la correspondiente aprobación escrita y la dotación, en ese lugar, del dispositivo de seguridad integral definido y exigido por los técnicos de los organismos dispuestos para el evento.-

Capítulo IV: Organización.-

Artículo 13) La organización de las competencias estará a cargo de quien la Autoridad Municipal disponga, conforme a los procedimientos de asignación y concesión ya establecidos.-

Artículo 14) Establécese que las competencias de este tipo, realizadas en el espacio que se alude en esta norma, no podrán tener objeto de lucro alguno con los competidores; en particular queda prohibido el cobro de inscripciones, matrículas o cualquier requisito que implique pago para participar en las aludidas competencias.-

El retorno económico destinado a los organizadores o concesionarios deberá lograrse mediante otros mecanismos autorizados a tales fines, sin perder de vista el fin de seguridad y bienestar público con el que fue creado este espacio.-

Artículo 15) Establécese que la entidad organizadora elaborará un Reglamento de carreras Cuarto de Milla, que regirá dentro de la pista. El uso de la pista, derecho a correr, será otorgado al participante por la entidad organizadora siempre y cuando se cumpla con la presente norma y el Reglamento de carreras Cuarto de Milla antes indicado.-

Artículo 16º) Establécese que la entidad organizadora dotará y contratará los servicios sanitarios y de seguridad a que alude esta norma en su Capítulo III, cumpliendo fielmente las exigencias de las autoridades. Asimismo, deberá contar, para cada evento, con las autorizaciones escritas de todos y cada uno de los organismos antes indicados, sin perjuicio de que en forma genérica se haya dado la concesión o autorización para la organización de las competencias.-

Capítulo V: Sanciones.-

Artículo 17) Establécese que la infracción definida en el Artículo 3º de esta Ordenanza se sancionará con la inhabilitación del conductor por un plazo de 6 meses. La inobservancia por parte de la entidad organizadora resultará en idéntica sanción.-

Artículo 18) Esta norma podrá ser modificada de acuerdo a lo que establece la Ley.-

Artículo 19) Facúltase a la Intendencia Municipal a reglamentar la presente Ordenanza.-

2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Ediles Enrique González, Sergio Duclosson y Milton Hernández.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está con la 23?

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- No, estamos visitando a un amigo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, bien. Adelante.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Quizás se pueda hacer al revés...

(Dialogados. Hilaridad).-

Presidente, ahí hay un tema en cuanto a las autonomías. Se está, en varios de los Decretos, adjudicándoles responsabilidades a distintos actores y organismos del Estado, lo que no compete a esta Junta Departamental. Lo digo porque, si bien es una nota, es un Proyecto de Decreto, de alguna manera, y no estamos facultados para hacerlo.-

Era eso, Presidente.- (a.g.b.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Hay dos cuestiones acá, me parece. Por un lado, está el tema de que se autorice a volver a las picadas en El Jagüel y, por otro lado, se habla de una reglamentación que a mí me genera la misma duda que al Edil preopinante, porque, además, en toda la actividad deportiva se supone que hay una organización que debe establecer las leyes del juego. Acá se entreveran reglamentaciones de competencias con aspectos que hacen a la seguridad y tiene que haber un organismo... Cuando habla de organizadores me parece que debería haber una organización deportiva, como son las organizaciones deportivas que tienen que cumplir determinadas condiciones. Además, se insiste con realizar este tipo de actividades en El Jagüel, con lo cual para nada estoy de acuerdo.-

Pero tengo la misma duda, aparte me gustaría que, de repente, pasara a la Comisión de Deporte para analizar este tema.-

La dejo por ahí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varela.-

SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Nosotros participamos, en cierta manera, en la elaboración de este Proyecto y quiero comentarle al Cuerpo, que la idea de que se realice esta actividad en la zona de El Jagüel ha sido pensada porque el predio reúne las condiciones suficientes. También se ha pensado en mantener el espacio para los ciclistas, que es el problema que se generó; que en su momento se quitaba el lugar o se dejaba la pista en condiciones no apropiadas para el funcionamiento, para el ejercicio de los ciclistas. Está pensado para que la parte de los ciclistas, más precisamente el óvalo, no se toque, no sea pasado por los autos. Es más, se ha pensado en temas de seguridad, se va a utilizar la seguridad que se utilizó en la Carrera de TC 2000, con los bloques y toda la infraestructura que se utilizó.-

En ese proyecto que está ahí se establece que una organización, que puede llegar a ser la Asociación de Pilotos de Maldonado -que existe, que se puede presentar si la Intendencia hace un llamado a interesados para realizar esta actividad-, elabore un Reglamento para que rija dentro de la pista, para que rija entre los pilotos, para un normal funcionamiento.-

Esto no es una actividad deportiva homologada por la Federación Internacional Automovilística, esto es una actitud de gobierno que se está tomando a la hora de pensar en sacar un problema de las calles, las picadas, que han generado accidentes y generan malestar entre los vecinos e inseguridad en el tránsito. Estamos tomando el ejemplo del resto de los países del mundo que, para quitar ese problema de las calles, dan un lugar para realizar esta actividad y, a su vez, legislan para que esto no pase en cualquier forma en las calles de nuestro Departamento.-

Nosotros estamos tomando su ejemplo en este Decreto y lo estamos plasmando con esas letras, para tratar de regularizar esta actividad que es una necesidad de los jóvenes.-

Aparte tenemos que fomentar el automovilismo en nuestro Departamento, lo podemos iniciar con esto, podemos seguir hablando más adelante de otros proyectos hasta de la construcción de un "kartódromo". Nosotros necesitamos fomentar el automovilismo, tenemos un piloto que está corriendo en Argentina; tenemos que fomentar y crear nuevos pilotos de Maldonado.-

En este Proyecto se están contemplando distintas cosas, desde el tipo de vehículo que puede llegar a correr en la pista, que no corran una moto con un auto, que no se venda combustible ahí adentro -como se hace en categorías automovilísticas, que el combustible lo provee una categoría-, se establece la seguridad. No es el espíritu del Decreto pasarle la responsabilidad al Ministerio de Salud Pública o a la Policía, -simplemente- es el espíritu que la organización se rija -o el llamado que se haga para interesados- por las recomendaciones que dé el Ministerio de Salud Pública, el Ministerio del Interior o la Policía, la Jefatura de Policía, de Maldonado y por la Dirección de Bomberos.- (j.k.).-

No es el espíritu pasarle la responsabilidad a esas instituciones.-

Ahí está claro, también, cómo va a ser el tema de la responsabilidad, es más, se va a elaborar, luego de esto -y dice el Decreto-, que la Intendencia va a reglamentar el Decreto para hacer un llamado correcto a interesados para realizar, para llevar adelante esta actividad.-

Nosotros entendemos que esto es una solución o, por lo menos, un intento de solucionar un problema que ha sido planteado por nosotros desde hace ya dos años atrás. Por suerte, la Junta Departamental y varios Ediles de la fuerza de Gobierno y del Partido Nacional han estado interesados y se han dispuesto a reglamentar y a solucionar este problema.-

Esperemos que sea de aceptación para todos los Ediles la aprobación de esto, ya que creo que es necesidad para los jóvenes de nuestro Departamento canalizar, lo que hoy es una infracción, en un predio controlado con seguridad y también prohibirles esta actividad en las calles de Maldonado, donde corren riesgo terceros.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Presidente, ¿me permite?

Tenía una moción de orden de pasar a Comisión...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está Velázquez anotado.-

Está anotado el Edil Velázquez, es de orden. Velázquez...

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Breve lo mío, si me permite el Edil.-

Aquí tenemos una realidad...

(Interrupciones).-

...-si alguien escucha, si no...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, silencio, por favor.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- ...Tenemos una realidad, que es la de las picadas y, realmente, en lo personal, a mí me gustaría erradicar culturalmente el asunto de las picadas, pero existen, y esas picadas se dan hasta en calles de Maldonado Nuevo, entonces, hay que dar un primer paso para ir resolviendo estos problemas.-

Con este mecanismo que se está planteando, donde no se compromete a nadie -porque se pretende que el Ejecutivo lo instrumente y se consiga la habilitación, como se consigue para tantas otras cosas, de parte de Bomberos, de parte de la Policía, etc.-, comenzaríamos a tomar la responsabilidad que nos cabe en un problema que, evidentemente, lo tuvimos hace un tiempo aquí, en la Junta Departamental, y más allá de las sanciones, no lo pudimos controlar por el mecanismo de la sanción. Continúan las picadas en todos lados y no lo pudimos resolver.-

Entonces hay que buscar los mecanismos para garantizar que esa especie de deporte de riesgo sea con el menor riesgo posible, que no entorpezca ninguna zona en el Departamento y con las mayores garantías que se entienda, pero además entendiéndolo como un primer paso para ir encauzando un problema donde..., bueno, hay que entender, todos hemos sido jóvenes y esa adrenalina la tienen que gastar de alguna manera y algunos son muy jóvenes todavía.-

Terminé, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Rodríguez solicita la palabra.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, este expediente, antes de pasar a Legislación, lo tuvimos en la Comisión de Tránsito y quisiera que se informara al Cuerpo cómo viene informado desde la Comisión de Tránsito a la de Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El informe previo.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Exactamente.-

SEÑORA SECRETARIA.- Sí.-

Pido disculpas porque omití la lectura del informe de Tránsito.-

La Comisión de Tránsito ACONSEJA: Prestar aprobación al presente Proyecto de Decreto.-

"Ordenanza para regular la realización de competencias de velocidad, picadas.-

Objeto y definición.-

Artículo 1º: Las competencias denominadas Un Cuarto de Milla son pruebas de aceleración que se disputan sobre una recta de 402 metros, dividida en dos carriles, cada uno de los cuales es ocupado por un vehículo.- (c.i.)

Artículo 2°: Dichas competencias tendrán como objetivo fomentar el deporte motorizado y su desarrollo, así como canalizar las manifestaciones populares de este tipo en un lugar adecuado y dotado de las condiciones y los elementos de seguridad necesarios para que el espectáculo y la actividad se desarrolle normalmente y con el menor riesgo posible.-

Artículo 3°: La competencia se desarrollará únicamente sobre la pista con un máximo de dos vehículos y dos participantes por partida, los que correrán a la par y en línea recta, iniciando su aceleración y finalizándola dentro de los límites definidos sobre esa recta.-

Artículo 4°: Sólo se realizará esta aceleración y disputa en la recta de la pista destinada a tal fin, en tanto que toda demostración de este tipo o continuación de la competencia fuera de estos límites fijados, se considerará infracción.-

Artículo 5°: Aquellos que tripulen los vehículos o asistan técnicamente los mismos, deberán manifestar su voluntad en forma escrita, estipulando específicamente que asumen los riesgos por cuenta propia y eximen de toda responsabilidad o reclamo civil o penal a instituciones o actores ligados al evento.-

Artículo 6°: No podrán participar en las competencias, de ninguna manera ni en ninguna tarea, las personas menores de 18 años de edad.-

Capítulo II. Vehículos.-

Artículo 7°: Podrá participar todo tipo de automóviles, pick-up, etc., pudiendo ser de gran serie o especialmente construidos para competir. Queda a criterio del organizador realizar competencias de motos.-

Artículo 8°: Podrá participar cualquier vehículo con motor nacional e importado. Pueden participar motores rotativos, a pistón y de combustión interna. El combustible a utilizar en todas las clases será libre.-

Artículo 9°: Las motos sólo podrán participar entre sí, quedando terminantemente prohibido la competencia entre motos y automóviles y/o pick-up.-

Artículo 10: No se podrá vender combustible dentro del predio.-

Capítulo III. Seguridad.-

Artículo 11: Se dispone que los organismos que entenderán en los aspectos de seguridad serán, por su especialidad, Policía, Bomberos, Salud Pública, Intendencia y aquellos que con el fin de mejorar este factor seguridad, se puedan integrar.-

Artículo 12..."

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- ¿Me permite una interrupción a la Secretaria? La Junta Departamental no puede disponer de organismos dependientes del Ministerio del Interior su... Tiene que solicitar la intervención, en todo caso, de estimarlo y de corresponder. Me parece a mí. No tenemos autonomía.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Eso está corregido en la Comisión de Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En el otro decía "compete". En el de Legislación decía "compete".-

SEÑOR BOLUMBURU.- Por una interrupción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Hernández por una aclaración.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- La aclaración era esa. Nosotros hicimos pequeños cambios al trabajo que hace tanto tiempo viene haciendo la Comisión de Tránsito. En esos cambios pusimos "compete".-

O sea, nosotros sabemos que no tenemos facultades sobre esos organismos. Por lo tanto, lo que decimos es que "compete" a ellos. Por eso decimos que algunos cambios hicimos, pero muy leves, porque, en definitiva, fue todo un trabajo de la Comisión de Tránsito.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Bolumburu.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Era por una aclaración, nada más.-

La aclaración era, señor Presidente, que ya no es sólo el espíritu, sino que va a ser la normativa, que una vez otorgado el permiso o el "pre-permiso" del patrocinador de la carrera, tiene que traer la documentación suficiente de contratación del servicio 222 de la Jefatura de Policía, porque primero se va a una evaluación de la cantidad de vehículos y el público que se va a estimar por carrera, o sea que no es simplemente que voy, me dan el permiso y hago la carrera. O sea, se le va a exigir, para darle el permiso definitivo, la contratación del Servicio 222, del 278 de Bomberos y, por lo tanto, la unidad de cardio-ayuda que sea necesaria. No es que se va a facultar simplemente el permiso, si no cuenta con el apoyo.-

La Administración no sabe si va a precisar un carro de Bomberos, va a precisar siete extinguidores o va a precisar diez policías.- (g.t.)

O sea, en base al espectáculo y a la cantidad de automóviles que se presenten, hay mucha información con respecto a eso que es bastante extensa, o sea que no es...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

No sé, García, si quería agregar...

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Mantengo una duda: se debería solicitar la intervención de esos organismos dentro de su competencia para lo que ellos estimen, pero bueno, también es verdad, les compete.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR ALFONSO.- Presidente, ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR ALFONSO.- Para ayudar a ver si aclaramos un poco al señor Edil.-

Como integrante de la Comisión de Tránsito, me parece que acá, en todo momento -como en el Artículo 12, 13 y 14, donde se habla de la Jefatura de Policía, de la Dirección Nacional de Bomberos, de la Dirección Departamental de Salud-, lo que se hace es recomendar, aconsejar. Dice: "La Jefatura de Policía de Maldonado, dentro de sus facultades, dispondrá cuáles son las condiciones de seguridad" lo mismo para la Dirección de Bomberos. No estamos mandatando, digamos, si era esa la duda que tenía el señor Edil. Se dice que cada Dirección hará saber lo que es necesario para que se haga la carrera, la competencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite pasar un aviso, Rodríguez?

Tratando de buscarle una forma a esto, que no exceda nuestras competencias, pero que cumpla con el espíritu de la Comisión de Tránsito, se nos había ocurrido que el verbo que se podría utilizar para esos Artículos -creo que son el 9, 10 y 11- en los que se hace mención a organismos extra Gobierno Departamental, podría decirse que el Gobierno Departamental "coordinará" con la Policía, con Bomberos, con Salud Pública, las acciones o disposiciones, "bla, bla..."

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Inherentes a su competencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Estamos de acuerdo.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Ahí estamos de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para salir... Porque sin ser eso, ¿hay alguna otra...? Sí, había una observación que había planteado el Edil Castro, con respecto al tema de que tendría que pasar por Deportes o algo por el estilo. Pero digo, específicamente... ¿Se fue García? Ah, ahí está. Para buscar una forma en la que no nos excedernos con eso de a quién compete o quién dispondrá y que, de alguna manera, ese trabajo, que se hizo coordinadamente con esos organismos dependientes del Poder Ejecutivo Nacional, se pueda continuar realizando a través del Gobierno Departamental y que se especifiquen bien las características de las decisiones que se quieren tomar.-

Si se le diera una redacción por el estilo... La de Legislación había mejorado un poco, porque ya decía "compete a", pero como hay tantas...

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, el Edil García.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Quiero aclarar que nosotros en ningún momento pusimos reparo sobre el fondo del tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está claro, está claro.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Lo que hicimos fueron apreciaciones sobre la redacción. Creo que en lo de Legislación también estaba manejado en términos imperativos hacia otros organismos, entonces, esa es la que... Pero estoy de acuerdo con lo que usted acaba de plantear.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Podría ser una solución alternativa.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Yo estoy de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El Edil Rodríguez está de acuerdo?

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Estamos de acuerdo, sí.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Castro...

SEÑOR CASTRO.- Planteo, otra duda, Presidente.-

Acá se habla de responsabilidad del Municipio. Para mí está entreverado el tema reglamentación. Primero que no pasó por la Comisión de Deportes una reglamentación que se supone que es deportiva, porque aquí estamos hablando de una competencia deportiva. El Gobierno Municipal lo que puede dar es el lugar y las seguridades, como ocurre en cualquier actividad deportiva que se hace en el Departamento de Maldonado. En cualquier actividad deportiva de Maldonado, el Municipio pone las instalaciones, pone determinadas... No sé si aquí existe, pero en Montevideo hay una Comisión de Espectáculos Públicos que habilita determinadas condicionantes que deben tener los escenarios en donde se desarrolla cualquier tipo de deporte. Y después, es la organización encargada de la organización, valga la redundancia -que puede ser una federación, una asociación- la que se encarga de reglamentar normas de seguridad y una cantidad de aspectos que hacen a la competencia en sí, que aquí en el proyecto están incluidas, pero que por ahí se habla de que el Municipio... (a.f.r.)

El Municipio me parece que no puede ser, en este caso, responsable de ese tipo de cuestiones; es una situación bastante riesgosa la que se puede llegar a establecer en ese aspecto.-

En toda competencia deportiva el Municipio lo que hace es habilitar terrenos o determinadas condiciones para que en un determinado lugar se pueda desarrollar un espectáculo, pero nunca hacerse cargo de la organización en algunos aspectos que aquí se marcan, donde me parece que tiene que pesar la asociación que se hará cargo de la competencia en sí.-

Yo dejo planteada esa duda. Por eso quería que pasara a la Comisión de Deporte, porque me parece que acá se está entreverando la cuestión. Insisto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Bolumburu.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Señor Presidente, hemos estado trabajando durante mucho tiempo con esto y, evidentemente, hay un error de apreciación que hay que tener en cuenta. Lo que hace el Municipio es una Ordenanza, no es un Reglamento; el Reglamento lo van a hacer las asociaciones o federaciones que correspondan. Entonces la Ordenanza Municipal hace un requerimiento de ciertos requisitos, mínimos, en los cuales se exigen las normas de seguridad, que son aportadas por aquellos organismos especialistas en la materia. O sea, nosotros no podemos ser "toderos", no podemos opinar de todo. No podemos saber de los Bomberos, no podemos saber de la asistencia médica ni tampoco sabemos cuántos policías tenemos que llevar. Por lo tanto, lo que sí puede hacer el Municipio es una Ordenanza, una Ordenanza básica, que podrá tener algunos errores en el comienzo, que pueden ser corregibles, porque está bastante abierta y lo prevé dentro de unos de los renglones.-

Entonces, a mí me parece que se está confundiendo, primero, no podemos hablar de Reglamento, tenemos que hablar de Ordenanza; la Ordenanza es la que va a llevar adelante el Municipio y el Reglamento va a ser aquella institución deportiva que lo nuclee y que en este caso puede estar regida por el Automóvil Club, o puede estar regida por la Federación del Automovilismo del Uruguay o la Asociación -como decía un Edil preopinante-, la propia Asociación de autos deportivos y de picadas de Maldonado, que está en creación. Así que me parece que no podemos meter todo en el mismo saco y dentro de la misma bolsa. La Ordenanza es la Ordenanza y el Reglamento es el Reglamento.-

Lo que sí entiendo, desde que he estado vinculado al rubro automotor durante mucho tiempo -y me gusta el deporte automotriz-, es que hay normas de seguridad que son controladas por expertos -expertos- que están vinculados a las federaciones o las organizaciones automovilísticas, que opinan cómo debe ser el trazado o cómo debe ser todo el armado o vallado de determinado tipo de competencia. En esa sí, pero el resto de las normas de seguridad, en cualquier tipo de competencia, es apoyado también por las instituciones que así lo ameritan. Lo mismo que el tema de los controles de seguridad.-

Si empezamos a hablar, ya nos metemos dentro del Reglamento de que los autos tienen que tener jaula, tienen que tener casco, pero eso no lo va a decir la Ordenanza Municipal, eso va a estar dentro del Reglamento de la propia carrera, porque pasa en las carreras de Rally, pasa en las carreras que acabamos de ver con total éxito del TC 2000, que se realizó acá, en Punta del Este, que a nadie le cabe duda el éxito que hubo en esta carrera. Evidentemente estaban los Bomberos, hasta había un tanque de combustible de 30.000 litros para venderles el combustible, que fue traído especialmente desde Argentina, y estaban todas las normas de seguridad. Y había todas la normas de seguridad, estaban todos los extinguidores y había un equipo especialmente para custodiar el tanque de combustible.- (cg)

Entonces, evidentemente que estamos confundiendo cosas, confundimos lo que es el Reglamento con la Ordenanza, entonces ahí es donde me parece que estamos haciendo un hincapié...

Bueno, no sé, habría que aclarar muchas cosas, porque durante tantos meses de trabajo, evidentemente que... Lo voy a dejar por ahí ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Duclosson.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Señor Presidente: como integrante de la Comisión de Deportes, yo estuve participando de alguna reunión que han tenido la Comisión de Tránsito y esa que se formó -en la cual estuvo el Jefe de Policía, estuvo la Dirección de Tránsito, integrantes del Automóvil Club, estuvieron integrantes de la Asociación de Automovilismo y de Motociclismo-, y a mí me quedaba la misma duda que le quedaba a la Dirección de Deportes, que era el tema de El Jagüel y la pista de ciclismo.-

En esa reunión se aclaró -la Comisión de Deportes dio el beneplácito- que cuando se fueran a dividir no se iba a tocar para nada la pista de ciclismo. Los mismos bloques que se usaron en el TC 2000, los de su vallado, iban a ser trasladados a El Jagüel, donde iban a separar la parte de ciclismo de la parte en donde se iban a hacer las picadas. Inclusive un ex integrante de Policía Caminera, que hoy es asesor de la Dirección de Tránsito, nos comentaba que era una manera de poder controlar en un lugar específico las picadas y que no estuvieran por todo el resto de Maldonado haciendo peligrar a familias enteras con esas picadas.-

En esa reunión también se habló de la severidad que después de promulgado esto se iba a tener con quien hiciera las picadas fuera del ámbito natural, que iba a ser esa parte de El Jagüel.-

Por eso estoy totalmente de acuerdo, porque tenía mis serias dudas por el lugar, por la forma, y también se aclaró que el responsable de todo esto va a ser el que solicite para este tipo de eventos, quien va a tener que tener el aval de la Policía, de los Bomberos y de las asistenciales médicas.-

Ahí todos los que estábamos en esa reunión, inclusive el Jefe de Policía, estábamos totalmente de acuerdo y él también manifestó que para ellos, para la Policía, era una ayuda, por todo el tema que era el tránsito.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Bolumburu.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Es por una aclaración, también.-

Acá se está hablando de El Jagüel, El Jagüel en forma transitoria, no figura escrito en ningún lado, y puede ser mañana llevado a San Carlos, porque esto se puede armar en cualquier pista. La idea es que mañana puede ir a San Carlos, puede ir a Piriápolis, capaz que a Pan de Azúcar, también.-

(Interrupciones, dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vale la aclaración, sin perjuicio de que hay más señores Ediles anotados.-

Está anotado el Edil Alfonso, que me decía que no va a hacer uso de la palabra. Está anotado el Edil Alejandro Bonilla.-

SEÑOR CASTRO.- Una moción de orden...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, pero está Bonilla en uso de la palabra.-

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Lo mío es cortito.-

Cuando se hacían las carreras en Piriápolis, yo muchas veces conversaba con la gente de ACU, en Montevideo se hacen los viernes, en El Pinar, y nunca he oído de un problema, entonces pienso que si la Asociación Uruguaya de Volantes lo hace y la Intendencia de Canelones lo autoriza en El Pinar, lo mejor sería pedir información, tanto a ACU, como a la Intendencia de Canelones, y ver de qué forma la están realizando ellos, porque la Intendencia tiene que tener una experiencia y por algo se autorizó.-

O sea, si tenemos que meter información, si se están haciendo en Montevideo y no hay problema, de repente podemos tener una información por ahí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Saroba.-

SEÑOR SAROBA.- Es por una moción de orden, Presidente.-

Yo creo que para la organización de la carrera la gente habrá previsto todo ya.- (c.e.a.).-

Me parece que no viene al caso que estemos nombrando hasta las ruedas de los vehículos y cosas por el estilo. Mociono que se vote de una vez por todas y se salga de esto, si no, vamos a estar toda la noche discutiendo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos, solicita el Edil Víctor Hugo Castro. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor que lo expresen.-

(Dialogados).-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Durante el tratamiento de este asunto, ingresaron los Ediles Ruben Toledo, Alejandro Martínez, Rodrigo Blás y se retiraron los Ediles Elisabeth Arrieta, Olidén Guadalupe, Adolfo Varela, Rosa Piazzoli, Eliseo Servetto, Wilson Laureiro, Jorge Casaretto, Cecilia Burgueño y Julio García.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

Siendo la hora 3:00 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 3:06 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Fernando Velázquez, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Fernando Bolumburu, Víctor H. Castro, Enrique González, Favio Alfonso, Hebert Núñez, Ruben Toledo, Alejandro Martínez, Rodrigo Blás, Gladys Scarponi, Fernando García, Benjamín Saroba y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Walter Urrutia, José Rodríguez, Olidén Guadalupe, Elisabeth Arrieta, Adolfo Varela y Jorge Céspedes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en número, así que continúa la Sesión.-

(Dialogados en la Mesa).-

Blás, que no habló...

SEÑOR BOLUMBURU.- Hay una moción de orden de Saroba...

SEÑOR PRESIDENTE.- Blás, que no habló...

SEÑOR BLÁS.- Sí...

SEÑOR TOLEDO.- Presidente, una moción de orden. Que se dé por suficientemente discutido y que se pase a votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, es de orden.-

SEÑOR TOLEDO.- Es de orden. Que se vote.-

SEÑOR CASTRO.- Hay otra moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero es de orden...

SEÑOR BLÁS.- Presidente, estoy en uso de la palabra; usted me dio la palabra antes.-

SEÑOR TOLEDO.- No, no; no había hablado, no había emitido voz...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le había dicho "Blás" sí; es verdad que dije "Blás"...

Bueno, está bien, está bien; una dispensa, entonces.-

SEÑOR SAROBA.- Hablá cortito.-

SEÑOR BLÁS.- Voy a tratar...

(Hilaridad).-

Hace una hora que ustedes están hablando y yo no dije nada, no me quejé, así que...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, si podemos continuar...

SEÑOR BLÁS.- Sí, señor Presidente.-

Primero quiero decir que estoy totalmente de acuerdo con la propuesta del señor José Rodríguez Lima..., con la idea, con la idea... Creo que toda esta discusión deriva en que estamos fuera de competencia. No hay una Ordenanza para organizar las carreras. ¿Qué tiene que ver la Junta en la organización de las carreras, las picadas?

Como bien planteó en su momento el Edil, es la idea de analizar la posibilidad, se analiza la posibilidad. La Junta puede mandar un mensaje y decir: "Estamos de acuerdo, nos gusta. Señor Intendente: ocúpese", que tiene toda la normativa y la facultad para hacerlo.-

¿Por qué estamos analizando nosotros cómo organizamos las picadas? ¿Opinamos sobre el TC del domingo? No. ¿Por qué? Porque es una competencia deportiva que la Ley general establece cómo se puede hacer, que las normativas son generales y el Intendente las dispone cuando quiere y donde quiere. Acá es lo mismo. Para hacer una picada nosotros no podemos pasar más allá de manifestar la voluntad de la Junta de que estamos de acuerdo en que se regule. Y la regulación no es por Ordenanza, es por Reglamento y el Reglamento es competencia de la Intendencia, que es la que puede coordinar, no la Junta. Es la que puede coordinar y la única que puede decir: "Compete a la Policía tal cosa, al otro tal otra. Tengan motores de tanto, sean motos, sean camiones. Hágase aquí o hágase allá".-

Entonces, con el afán de regular algo y permitir algo que entendemos que no se puede evitar y por lo tanto hay que regularlo -porque más vale que esté regulado a que ande por cualquier lado-, estamos entrando en el afán de transformar en una norma -que las normas por naturaleza son rígidas-, una actividad que no es rígida y que mañana va a hacer a la norma caduca, porque hoy nos metemos a decir que los autos tienen que ser así, asá o acá, y dentro de tres años, ¿cómo van a ser los autos? Y dentro de cinco y dentro de diez.- (a.g.b.)

Por eso la ley genera marcos generales y no marcos particulares -lo digo con respeto al trabajo de los compañeros- que es lo que esta norma hace: tratar de marcar marcos particulares y está fuera de competencia. De ser una Ordenanza -que yo escuché en algún momento al Director de Tránsito de la Intendencia decir que bueno, que no era ni que estuvieran ni que no estuvieran de acuerdo; sino que no tenían la posibilidad de autorizarlas. Cosa con la que yo no estoy de acuerdo, pero si lo que dice la Intendencia es que no tiene la posibilidad de autorizarla, la Junta Departamental debe limitarse, a pedido del Intendente, a sacar una norma de un artículo: "Autorícese a la Intendencia Municipal a reglamentar la realización de carreras Cuarto de Milla en el territorio del Departamento, bajo las condiciones de seguridad que las normas generales establecen" y con eso, hecho el mandado. Y el resto es la reglamentación; y el resto es la respuesta del particular que se va a presentar y se le va a decir: "Te autorizo si me traes esto, si me traes lo otro, si me traes lo otro" como pasa -y lo decía el Edil Castro- con el ciclista, como pasa con el futbolista, como pasa con cualquiera que quiera organizar una actividad deportiva o un espectáculo público.-

Yo creo que tendríamos nada que hacer en principio más de manifestar la voluntad de que queremos que la Intendencia la autorice y la reglamente. Pero como eso no alcanza, porque el Director de Tránsito dijo que no le alcanzaba, este Decreto debería achicarse a un solo artículo: "Autorícese la realización en nuestro territorio de tal cosa, bajo las normativas generales" y a partir de ahí el Intendente reglamentará y lo hará. Por eso estamos discutiendo, no sé, hace una hora, porque todos tenemos cosas para agregarle y cosas para sacarle; pero todos estamos fuera de nuestra función. Es la función de los técnicos, que para eso están.-

Entonces, creo que esto debe volver a Comisión, no sé si a la de Deporte, si a la de Legislación, Integradas, para sacar el marco jurídico general y mínimo de una actividad que cambia, que evoluciona que va tomando su forma con el tiempo y si nosotros la encorsetamos, mañana va a quedar perimida la norma y vamos a tener actividades por fuera de la norma.-

Creo que en el exceso de solucionar un problema nos excedimos en nuestra función y esta norma en lugar de servir, va a entorpecer lo que nosotros queremos que sirva.

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR SAROBA.- Que se vote, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Toledo había planteado dar por suficientemente discutido el tema era o...?

SEÑOR DUCLOSSON.- Sí, está dormido pero igual.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar entonces.-

Los señores Ediles que estén por la afirmativa que levanten la mano.-

SE VOTE: 19 en 23, afirmativo.-

Pasaríamos a votar el...

SEÑOR CASTRO.- Presidente: tengo una moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, diga.-

SEÑOR CASTRO.- El pasaje del expediente a Comisión de Legislación y Deporte.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Integradas?

SEÑORA SCARPONI.- Ya se votó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Integradas, señor Edil?

SEÑOR CASTRO.- Puede ser integradas, sí. No, no, se votó la discusión del tema. Sí, sí, integradas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, pasamos a votar; también es de orden el pase a Comisión. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- La primera propuesta, que se ponga a votación. ¿Qué es lo que se está votando?

SEÑOR PRESIDENTE.- El pasaje a Comisión que planteó el Edil Castro, integradas, Tránsito y Legislación.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Bueno, por una aclaración a la Mesa antes de votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Aquí hay un informe, que era lo que se iba a poner a votación, el primero, ¿o no corresponde?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, le explico que un pase a Comisión es un tema de orden.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Es un tema de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, ¿no es así?

Y es lo que se dijo: "No discutimos más el tema", eso no quiere decir que automáticamente se vote el informe, hay también una moción de orden que es preferencial, que es un pase a Comisión. Los señores Ediles que estén por la afirmativa del pase a las Comisiones integradas... ¿Con un plazo perentorio, señor Edil? Porque si no, me parece que... Con un plazo o es...

Pero lo más urgente posible.- (j.k.).-

SEÑOR ALFONSO.- ¿60 días está bien, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- No sé, lo mocionan ustedes. Lo que le quiero decir es para que haya una cuestión concreta, para que se expidan las Comisiones integradas de Tránsito, Legislación y Deporte, creo que dijo uno...

SEÑOR CASTRO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, me equivoqué, Deporte y Legislación fue lo que planteó el Edil...

Y, ¿60 días dijo Alfonso?

SEÑOR CASTRO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a estar en Receso, sí.-

UN SEÑOR EDIL.- ¿90?

SEÑOR CASTRO.- 90, porque si la podemos sacar...

SEÑOR PRESIDENTE.- 90 días, entonces. Con un plazo de 90 días para elevar el informe. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: 13 en 23, afirmativo.-

Para fundamentar el voto el Edil Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Brevemente, quiero fundamentar.-

Yo creo que la Junta legisló. A mi entender, legisló.-

Indudablemente, más allá de que nos fuimos en agregados y demás cuando se estaba leyendo el informe de la Comisión de Tránsito, sabemos que en la Comisión de Tránsito fue firmado por Ediles de ambos partidos. O sea que trabajaron y legislaron en torno al tema.-

Capaz que no estamos de acuerdo con la cantidad de puntos que se pusieron en esa legislación; capaz que se puede simplificar en esta Integrada que se va a formar y de la que vamos a participar, por supuesto.-

Pero creo que, de alguna forma, se legisló -muchas veces se critica a esta Junta Departamental porque no legisla y porque nos regimos por mandatos del Ejecutivo-; yo creo que se legisló, que se trabajó con mucho empeño. No de casualidad es tan amplio el expediente y la cantidad de puntos que tiene.-

Por eso fue, por respeto al trabajo de los compañeros, que no acompañé nuevamente el pasaje a la Comisión, porque creo que simplificar todo esto -más allá de que puede ser viable, no dudo de la viabilidad del tema-, sí sería que todos los aportes que se hicieron en estos puntos, de pronto quedaran relegados y entiendo que no sería un elemento de recibo a mi entender.-

Por eso, Presidente, voté negativo el pasaje a la Comisión, pero, por supuesto, voy a trabajar en ella.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rodríguez.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, sabe que el día 14 de marzo de 2005, en este Plenario, mi colega Adolfo Varela hacía una exposición sobre el tema de las picadas.-

Acá tengo el expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Era Edil?

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Adolfo Varela.-

SEÑOR DUCLOSSON.- No puede ser, ¿14 de marzo de 2005?

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- 14 de marzo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso le pregunto si era Edil.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- El expediente dice 14 de marzo y puede ser que yo esté viejo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Y le falla la vista...

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ...y esté viendo mal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con lentes es otra cosa.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- "14 de marzo de 2005" dice el expediente. Está mal la fecha, ¿verdad?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuándo está ingresado?

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- De todas maneras, este expediente, que lo tuvimos en Tránsito -y en aquel momento estábamos con la compañera Lourdes Ontaneda-, fue archivado por la Comisión de Tránsito y Transporte con la firma, incluso, de nuestros colegas del Partido Nacional.-

Cuando se archiva este expediente -que no está firmado por mí porque estaba la titular, que era Lourdes Ontaneda- pido una copia, porque más allá de que yo estaba en desacuerdo con el entorno que se generó cuando el colega Adolfo Varela hizo el planteo, yo estaba de acuerdo con el fondo del tema, porque estoy vinculado a picadores, a mecánicos de picadores y a gente que tiene interés en organizar las picadas.- (c.i.)

Entonces, veo la posibilidad de hacer este planteo cortito para generar un expediente para volver a tratar el tema.-

SEÑOR SAROBA.- ¿Cortito? Hace diez minutos que estás hablando.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Entonces, cuando nosotros formamos el expediente -muy cortito, Presidente-, empezamos a trabajar el tema de las picadas, siempre invitando al colega Varela y manteniéndolo al tanto. Y nos reunimos con todos: con los picadores, los mecánicos, con todos. No es un trabajo de un día, es un trabajo de meses.-

Pero aparte, Presidente, mientras nosotros íbamos trabajando este tema, sucedía en Maldonado lo que todos vimos que sucede. Y resulta que hoy en este Plenario hay gente que viene a pedir 60 días.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 90.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- 90 días para estudiar este tema. Tema que nosotros hace meses que lo estamos tratando y lo queríamos votar hoy porque hay que leer lo que dice, lo que nosotros sacamos de Tránsito y Transporte, que hay un articulito por ahí que dice "totalmente modificable". ¿Por qué? Porque acá hay una problemática que se nos viene encima y son los accidentes de tránsito que están habiendo en Maldonado...

(Aviso de tiempo).-

...y que en estos momentos, no dicho por este Edil, sino dicho por el Jefe de Policía y por el Director de Tránsito: es incontrolable, Presidente, incontrolable. Entonces, lo que queríamos era arrancar hoy a buscarle una solución a algo que en el futuro no podríamos modificar. Ahora se pasa a Comisión con un plazo de 90 días y bueno, yo tengo una tranquilidad: de lo que pase en estos 90 días, yo no voy a ser responsable; eso que quede clarito. Este Edil no va a ser responsable de lo que pase en esta temporada.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR SAROBA.- Sí, va a haber varios accidentes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Velázquez, para fundamentar el voto.-

SEÑOR SAROBA.- Velázquez, cortito Velázquez.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- A pesar de la hora, yo creo que aquí se ha reclamado muchas veces que este es un órgano de contralor y legislativo. Creo que perdimos la oportunidad, porque, en un malentendido de palabras, nada más, de tomar una determinación en un buen trabajo que se había hecho, que contemplaba la realidad, que resuelve un problema, donde además está planteado ampliamente para que se instrumente -o sea, la Junta Departamental mandata para que se instrumente-...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Entonces, no hay nada de grave ni complicado y lo estamos planteando como un primer paso responsable para resolver un problema donde, como decía el compañero anteriormente, sabemos que las picadas se suceden y se suceden y si no se toma alguna medida rápido, vamos a ser responsables por estar omisos ante ese problema. Yo, por esa razón y por lo que estoy argumentando, voy a pedir rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Presidente, estamos todos de acuerdo. Lo que no nos gusta es la forma en que está reglamentado y lo digo con respeto al trabajo. Una cosa es que uno tenga la obligación de legislar, pero la obligación de legislar no significa que haya que legislar mal o que haya que votar lo que está mal redactado. No es sólo la voluntad, la voluntad debe sumarse a una efectividad. Y no la hay en esta reglamentación.-

Si acá se quisiera sacar un decreto que diga -estoy dispuesto a votarlo dentro de dos minutos-: "Artículo 1º: Autorícese a la Intendencia Municipal de Maldonado a habilitar la realización de carreras Cuarto de Milla en el territorio del Departamento. Artículo 2º: Elévese como sugerencia la siguiente reglamentación para el estudio de la Intendencia", y que sea la Intendencia la que acepte el Artículo 2, 5, 8, como sugerencia de reglamentación y que la Ordenanza se limitara a un Artículo, el de la aprobación de las picadas, yo lo voto esta noche.-

Pero no me puede pedir nadie, por más que haya trabajado..., escuche, no me puede pedir nadie, por más que haya trabajado, que yo vote una Ordenanza que dice... una Ordenanza Departamental que dice: no podrán participar los menores de 18 años.- (g.t.)

No, porque legislativamente no puede conducir, entonces es un error legislativo decir que no puede participar conduciendo, si no tiene Libreta. Entonces, cuando legislamos, hay que legislar con cuidado. No podemos, en una Ordenanza Municipal, decir "compete a la Jefatura tal cosa", porque lo que compete lo establece la Ley Nacional.-

Entonces, si ustedes me dan a elegir entre no legislar y legislar mal, yo no legislo, porque la responsabilidad no es legislar, no es sumar decreto, más decreto, más decreto, es legislar bien.-

Reitero, esto es una reglamentación, es más, lo dice: "Ordenanza para Regular". No hay un elemento dentro del territorio departamental que se regule por Ordenanza, se regula por Reglamento Administrativo Municipal. Me parece una buena regularización posible del Artículo 1 al 14, o al 12.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Regulación.-

SEÑOR BLÁS.- Regulación, pero que lo haga el Intendente. Nosotros decretemos por Ordenanza que autorizamos a la Intendencia a organizar las picadas, a habilitar las picadas bajo determinadas condiciones y sugerimos determinada regulación que la Intendencia la estudiará con el Automóvil Club, con sus técnicos y así funciona. Si no, legislamos mal.-

En esas condiciones lo voto dentro de cinco minutos, porque es correcto. En lo otro, lamentablemente, tiene que ir a las Comisiones, para acordar esta norma a la normativa general y a las competencias generales. Si no tenemos tiempo de hacer eso -y coincido en que no hay tiempo de seguir sin regular esto-, saquemos lo menos y después busquemos lo más.-

(Aviso de tiempo).-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Castro, para fundamentar el voto.-

SEÑOR CASTRO.- Sí, Presidente.-

Reitero lo que señalamos hoy. Me parece que hay defectos a corregir. No estoy diciendo acá que en su momento no voy a votar que se pueda realizar o reglamentar el tema de las picadas, autorizar. No estoy de acuerdo con que sea en El Jagüel, eso lo digo clarito, pero hay cosas que creo que deben ser reestudiadas.-

Lo otro que quiero señalar muy claramente acá, es que tampoco me hago responsable de lo que pase en la temporada, porque nadie puede hacerme creer que porque no se habilite una pista de picadas, acá va a haber accidentes de tránsito, más de los que hay. Creo que tanto el Municipio como la Policía tienen los elementos como para controlar este tipo de cosas y me parece un argumento absolutamente pobre, nada más.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Presidente, ¿me permite?

SEÑOR BOLUMBURU.- Yo quería una aclaración, Presidente.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Voy a solicitar la reconsideración del tema. Es una moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay un señor Edil... Hay un señor Edil que...

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Voy a solicitar la reconsideración del tema.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden.-

(Dialogados en la Mesa).-

La reconsideración del asunto.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Estamos en la misma Sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los señores Ediles que estén... Ya se votó afirmativamente ¿no?

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR BLÁS.- Para reconsiderar el asunto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Acabamos de votar el pase a Comisión.-

SEÑOR BLÁS.- Sí, Presidente. Y cualquier asunto que esta Junta resuelva pasar a Comisión, puede ser reconsiderado en la misma Sesión. O sea que vuelve, vuelve...

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo no dije que no.-

SEÑOR BLÁS.- Bueno, entonces, no es el pase a Comisión. Es el asunto lo que vamos a reconsiderar.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- A los efectos de lo que voy a plantear no modifica, Presidente, porque...

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR BLÁS.- Pasamos a votar la reconsideración solicitada. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.- (a.f.r.)

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenía a Velázquez anotado.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Voy a presentar una moción recogiendo el artículo que planteaba el Edil Blás y que se anexe como sugerencia al Ejecutivo Comunal todo el trabajo realizado por las Comisiones que intervinieron en el, para ser recogido o no por la Intendencia, de acuerdo a lo que estime conveniente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es el mismo planteo que hacía el Edil Velázquez hace breves minutos.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Entonces, si ya está mocionado que se vote.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Concretamente que el Ejecutivo Comunal tome en cuenta este proyecto que había elaborado la Junta, a los efectos de la reglamentación futura.-

(Dialogados. Murmullos).-

SEÑOR BOLUMBURU.- El Artículo 1º y 2º.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Presidente, cuarto intermedio de tres minutos para tratar el tema.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Lo podemos hacer acá, en vivo y en directo si no... "Autorízase al Ejecutivo Comunal a realizar picadas de Cuarto de Milla, ¿no? en el territorio del Departamento...

SEÑOR PRESIDENTE.- Más dos metros.-

SEÑOR BOLUMBURU.- 402.-

SEÑOR VARELA.- 402 con 33 centímetros.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Decía 402.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Está bien, pero una milla es 1608, así que es un cuarto de milla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Antes era 1600.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Ahora, Presidente, si nos vamos a poner... una milla es 1608 no es 1600, o sea que 402 un cuarto.-

(Dialogados, murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, perdón. Concretamente la redacción diría "Autorizar al..."

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- "...al Ejecutivo Comunal a realizar picadas"...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Estamos en cuarto intermedio.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- No, no estamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

Puede sintetizar la moción, señor Edil.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Ahí el compañero Blás lo está redactando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Va adelante la moción del Edil Velázquez. Los que estén por la afirmativa del cuarto intermedio de cinco minutos, que levanten la mano.-

SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-

Siendo la hora 3:32 minutos se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 3:38 minutos, retomando la Presidencia su titular, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Sergio Duclosson, Fernando Velázquez, Milton Hernández, Fernando Bolumburu, Víctor H. Castro, Enrique González, Favio Alfonso, Hebert Núñez, Ruben Toledo, Alejandro Martínez, Rosa Piazzoli, Rodrigo Blás, Fernando García, Benjamín Saroba y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Walter Urrutia, José Rodríguez, Olidén Guadalupe, Elisabeth Arrieta, Adolfo Varela, Oscar Meneses y Jorge Céspedes.-

SEÑOR BLÁS.- Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR BLÁS.- Esto quedaría así. El "VISTO" queda igual, el "CONSIDERANDO" queda igual, "ATENTO: A lo precedentemente expuesto. ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación al presente Decreto o Proyecto de Decreto. 1º) El Ejecutivo Departamental podrá autorizar dentro del territorio departamental la realización de pruebas de aceleración de vehículos motorizados -picadas. 2º) A los efectos de la reglamentación por el Ejecutivo Departamental se elevan los siguientes antecedentes para su consideración, como futura reglamentación de dichas competencias.-

Después, donde dice "Ordenanza para regular realización de competencias", ahí le pondríamos un subtítulo que dice: "Proyecto de reglamentación de competencia de velocidad", y después queda igual.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Listo.-(cg)

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios Ediles.-

Los que estén por la afirmativa, por favor...

(Murmullos).-

1609,34...

UN SEÑOR EDIL.- Ah, pero está bien, 402 y fracción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Va a haber que agregarle ahí 25 centímetros más.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

VISTO: que se comparte la inquietud de regular las competencias de velocidad (picadas) a efectos de dotar las mismas de los niveles de seguridad acordes a la actividad a desarrollar. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, dicta el siguiente DECRETO Nº 3836/2007: Artículo 1º) El Ejecutivo Comunal podrá autorizar, dentro del territorio departamental, la realización de pruebas de aceleración de vehículos motorizados (picadas). Artículo 2º) A los efectos de la reglamentación de estas pruebas por el Ejecutivo Comunal, elévense los antecedentes relacionados con el proyecto regulatorio elaborado al respecto, por las Comisiones de este Cuerpo. Artículo 3º) Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción del Edil González...

SEÑOR GONZÁLEZ.- De declarar la urgencia de tres expedientes para que sean incluidos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente, para que sean incluidos...

SEÑOR GONZÁLEZ.- El 963/07, 940/07 y 941/07, que están informados por las Comisiones...

SEÑOR PRESIDENTE.- Y está acordado, además.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Y lo habíamos planteado en la coordinación de hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces.-

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Entre la última votación constatada y la registrada en la presente solicitud, ingresó el Edil Wilson Laureiro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Los tratamos de inmediato? Los tratamos de inmediato, entonces. Bueno, son los que quedan, porque el resto no se votó ¿no?, así que no es necesario.-

(Dialogados en la Mesa).-

Había un expediente más, el 1007/07. Francisco Yobino solicita se declare de Interés Departamental el 13 Festival Internacional de Jazz de Punta del Este, a realizarse en la Azotea de Haedo del 3 al 6/01/08.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- De eso, Presidente, había otro también. Son dos Declaratorias de Interés Departamental, para tratar sobre tablas, porque no tienen informe de Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted declara la urgencia...

SEÑOR GONZÁLEZ.- Declaramos la urgencia si se puede.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y había otro más ¿Cuál era el número?

SEÑOR GONZÁLEZ.- El otro era la Ordenanza de...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero de Declaratoria, ¿no había otro más de Declaratoria?

(Dialogados).-

¿Está incluido entre los tres primeros? ¿Ya estaba incluido eso?

SEÑOR GONZÁLEZ.- Sí, el otro es el 990/07, que es la otra Declaratoria de Interés Departamental, Shooting Range se declare de Interés Departamental...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿990/07 es?

SEÑOR GONZÁLEZ.- Sí, 990/07.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un momento, por favor, incluimos tres expedientes que eran los números 963/07, 940/07 y 941/07. Ahora habría que votar el 1007/07, para que se incluya, que es este que se acaba de leer la carátula.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- ¿990/07 también?

SEÑOR PRESIDENTE.- Que ese hace mención a..., porque no lo tenemos.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Declaratoria de Interés Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo tienen ahí? Por favor, háganlo llegar a la Mesa.-

Expediente Nº 990/07: Punta del Este Shooting Range, solicita declarar de Interés Departamental el evento Máxima Aventura 2008, que se realizará en el mes de enero en Maldonado.-

¿Es ese?

SEÑORA SECRETARIA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, votamos la inclusión, además, de estos dos expedientes, 990/07 y 1007/07.-

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Entre la última votación constatada y la registrada en la presente solicitud, se retiró el Edil Wilson Laureiro.-

SEÑORA SECRETARIA.- ¿Los tratamos en el orden en que se votaron?

SEÑOR PRESIDENTE.- En el orden en que fueron ingresados.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Si me permite una broma...

SEÑOR PRESIDENTE.- A las 3:44 le vamos a permitir, sí.- (c.e.a.)

SEÑOR BOLUMBURU.- 242,9 metros -creo que es- la diferencia entre la milla náutica y la milla...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, no, no, no, no. La milla naútica es mucho más...

SEÑOR BOLUMBURU.- No, era una broma...

SEÑOR PRESIDENTE.- Debe andar arriba de las 1800...

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- 1833.-

SEÑOR BOLUMBURU.- ¿Cómo?

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- 1833.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Seguro, ¿y yo qué dije? 242,9 la diferencia entre la milla náutica y la milla marina.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que la náutica anda en curva, es por eso...

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Presidente, ¿me permite? Los tres expedientes que entraron por nómina, ¿están aprobados por los Coordinadores?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Bueno, que se voten sobre tablas, a tapa cerrada, en conjunto...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Ay! ¿A tapa cerrada?

(Hilaridad).-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Sí, señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Mire que después...

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Si están coordinados...

(Dialogados).-

SEÑOR SAROBA.- Que los lea.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por el lenguaje gestual que nos comunicamos con Rodríguez, también nos comunicamos con el Edil Toledo que hace así...

(Gesticulaciones).-

Parece que lo de tapa cerrada no le agrada. Le vamos a dar lectura, es un derecho de los Ediles.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Como es el mío plantearlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que se ve que usted ya arrancó con las picadas.-

(Hilaridad).-

Adelante.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 963/07: Nicolás Acosta y otro, en representación de la Agrupación Fierros Viejos Motoclub, solicita que se declare de Interés Departamental el 6º Encuentro Internacional de Motos, a llevarse a cabo entre los días 15 y 17/2/08.-

El informe de Comisión dice:

CONSIDERANDO: que la iniciativa de marras enmarca un contenido turístico de trascendencia para la Región.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones del Artículo 1º del Decreto 3515.-

Se ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el 6º Encuentro Internacional de Motos, a llevarse a cabo desde el 15 al 17 de febrero de 2008. 2º) Siga a la Intendencia y se declara la urgencia.-

Firman los Ediles Milton Hernández, Carlos Sineiro y Sergio Duclosson.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Visto lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el "6º Encuentro Internacional de Motos", a llevarse a cabo desde el 15 al 17 de febrero de 2008. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 940/07: Intendencia Municipal solicita aprobación del plano de mensura y fraccionamiento del padrón rural Nº 30356, ubicado en el paraje Las Flores, para la construcción de viviendas de interés social.-

La Comisión dice que se comparten los informes favorables emitidos por la Comisión Municipal de Fraccionamiento, la Dirección General de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial y la opinión conforme del señor Intendente.-

CONSIDERANDO: Que se trata de una excepción a la normativa vigente, en virtud de que las calles proyectadas son de 12 metros en lugar de 17 metros.-

La Comisión ACONSEJA: 1º)Prestar aprobación al proyecto de fraccionamiento y mensura del predio rural empadronado con el Nº 30356 de la 5ª Sección Catastral del Departamento de Maldonado, paraje Las Flores, con destino a la construcción de viviendas de interés social, todo según plano que luce a fojas 1 de estas actuaciones. 2º) Siga a la Intendencia.-

Firman los señores Ediles Benjamín Saroba, Hebert Núñez, Enrique González y Marlene Chanquet.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Toledo solicita la palabra.-

SEÑOR TOLEDO.- Presidente, aparte de votar la excepción, vamos a pedir que ese padrón se declare urbano, por dos razones...

(Dialogados).-

Estamos hablando de un padrón rural en la Estación Las Flores, que está de la Ruta 9 hacia el Sur...

SEÑOR BLÁS.- O sea que no se puede...

SEÑOR TOLEDO.- No, si lo declaramos urbano... no... lo puede hacer... Pero lo tenemos que declarar por la Junta. La Junta tiene la potestad, por la Ley de Centros Poblados, de declarar urbana o suburbana una zona, un terreno, un padrón, un lugar. Es así, señor Edil, lo aprendí hace tiempo. Lea la Ley Orgánica.-

SEÑOR BLÁS.- Si vamos a votar es porque todavía no está promulgado. Lo votamos la semana pasada...

SEÑOR PRESIDENTE.- Toledo...

SEÑOR TOLEDO.- Opina...

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos tratando el tema.-

SEÑOR TOLEDO.- Estamos tratando el tema. Lo que yo les decía es, aparte de votar la excepción que se está pidiendo, declarar ese mismo padrón como urbano, que es la competencia que tiene esta Junta Departamental, según la Ley de Centros Poblados y la Ley Orgánica Municipal. Y por dos razones.- (a.g.b.)

Que es la competencia que tiene esta Junta Departamental según la Ley Orgánica Municipal.-

Una razón es por lo que esta Junta votó, hace unos días atrás, sobre todos los predios rurales que están al Sur de la Ruta 9, aunque no haya sido promulgada, estamos votando esto posterior a esa otra votación. Por lo tanto, creemos que aparte de que aunque no se hubiera votado nada, si acá estamos hablando de fraccionamientos que sea urbano, que sea padrón rural... Lo que a veces el Gobierno Municipal, no sé si es el Gobierno Municipal, Catrasto o quién, es que se olvida que se olvide de reacondicionar o pasar a Urbano o Suburbano los terrenos que se van fraccionando.-

En ese sentido, es que estamos planteando que se voten en conjunto las dos cosas.-

SEÑORA SECRETARIA.- ¿Urbano o suburbano?

SEÑOR PRESIDENTE.- Urbano, planteó Toledo. Son terrenos de 200 metros...

SEÑOR TOLEDO.- Urbano porque está dentro de Las Flores, de la zona urbana de Las Flores, que no sabemos por qué cuestión del destino ese terreno quedó como rural, como está pasando en muchos que están en la costa. Que ya lo explicó usted, Presidente. Debe ser la misma condición: el problema de Catastro.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, con el agregado que hace el señor Edil Toledo, entonces, pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- ¿Qué quedaría primero? ¿Primero sería declararlo urbano y después autorizar el fraccionamiento?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Autoriza el fraccionamiento y que lo incorpore a la zona urbana.-

SEÑOR BLÁS.- Se votó por excepción...

SEÑOR PRESIDENTE.- Se votó por excepción...

SEÑOR BLÁS.- ... por excepción, pero no sólo la excepción pedía lo de los doce metros en la calle...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Perdón?

SEÑOR BLÁS.- No sólo la excepción que se pedía, que era la de que las calles fueran de doce metros...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sino el metraje de los lotes también?

SEÑOR BLÁS.- Sí, señor. Por excepción se votó el fraccionamiento y se votó el pasaje a urbano. Así que hemos votado tres excepciones en una.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. El pasaje a Urbano no es por excepción. El pasaje a Urbano es una facultad del Gobierno Departamental, no es que sea una excepción.-

SEÑOR BLÁS.- Esa es la duda que yo tengo, cuando nosotros establecimos la semana pasada por ley...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero eso de la semana pasada va, viene. Eso no está vigente todavía.-

SEÑOR TOLEDO.- Y por ley...

SEÑOR BLÁS.- Ley, Decreto...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no dialoguen, no dialoguen por favor.-

SEÑOR BLÁS.- Los Decretos son leyes departamentales. Supongo que no está vigente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No está.-

SEÑOR BLÁS.- Pero en caso de estar vigente, es una excepción al Artículo que establece que de la 9 para abajo no puede haber nuevos fraccionamientos menores a cinco hectáreas. Por eso digo que a los efectos de curarnos en salud, son tres excepciones en una.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, igual no quiero dialogar porque, además, no puedo hacer uso de la palabra si no es por la vía de sentarme en una banca, pero hay varias consideraciones más. Habría que considerar también si la zona en la que está emplazado el predio está regida por la Ordenanza de Construcciones o por la franja de zona balnearia, a pesar de que el padrón sea rural...

Creo que el planteo de Toledo es: se aprueba por excepción este proyecto de fraccionamiento en cuanto a las áreas de los lotes y las calles; y los lotes que se generen, que se creen con este fraccionamiento, tendrán carácter de urbanos.-

SEÑOR BLÁS.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para resumir: eso es lo que acabamos de... ¿Se votó ya?

Sí, unanimidad, 23 votos, para que quede claro.-

En definitiva, Visto lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el fraccionamiento y mensura del predio rural empadronado con el Nº 30.356 de la 5ªSección Catastral del Departamento de Maldonado (Paraje Las Flores), con destino a la construcción de Viviendas de Interés Social, todo según Plano que luce a Fs. 1 de estas actuaciones. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 941/07: Intendencia Municipal solicita aprobación del plano de mensura y fraccionamiento de los padrones Nº 2506, 2510, 2511 y 3484, manzana Nº 1582 de Maldonado, para la construcción de viviendas de interés social.-

CONSIDERANDO I: Los informes favorables emitidos por la Comisión Municipal de Fraccionamientos, la Dirección General de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial y la opinión conforme del señor Intendente.-

CONSIDERANDO II: Que se trata de una excepción a la normativa vigente (300 metros cuadrados y 12 metros), en virtud de que las superficies y frentes no alcanzan los mínimos exigidos para esa zona.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1°) Prestar aprobación al proyecto de fraccionamiento y mensura de los padrones Nos. 2506, 2510,2511 y 3484, de la manzana N° 1582 de Maldonado, con destino a la construcción de viviendas de interés social, todo en base a la forma propuesta en plano del Ingeniero Agrimensor Sergio Bonilla que luce a fojas 1 de estas actuaciones. Siga al Ejecutivo.- (j.k.).-

Firman los Ediles Marlene Chanquet, Benjamín Saroba, Enrique González y Hebert Núñez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es Comisión de Planeamiento, ¿verdad?

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los señores Ediles que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Visto lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el fraccionamiento y mensura de los padrones Nos. 2506, 2510, 2511 y 3484, de la manzana Nº 1582 de Maldonado, con destino a la construcción de Viviendas de Interés Social, todo en base a la forma propuesta en plano del Ing. Agrim. Sergio Bonilla que luce a Fs. 1 de estas actuaciones. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 990/07 y Expediente Nº 1007/07. Estos dos expedientes no tienen informe de Comisión.-

EXPEDIENTE Nº 990: Punta del Este Shooting Range solicita se declare de Interés Departamental el evento "Máxima Aventura 2008" que se realizará en el mes de enero en Maldonado.-

EXPEDIENTE Nº 1007/07: Francisco Yobino solicita se declare de Interés Departamental el 13º Festival de Jazz de Punta del Este, a realizarse en la Azotea de Haedo, del 3 al 6 de enero de 2008.-

Esas son las Declaratorias que hay que aprobar.-

SEÑOR SAROBA.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se votan directamente las Declaratorias. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

En consecuencia, sobre cada uno de los antedichos expedientes, recaen las siguientes RESOLUCIONES: EXPEDIENTE Nº 990/07.- LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el evento Máxima Aventura 2008, organizado por Punta del este Shooting Range, que se realizará en el mes de enero de 2008, en Maldonado. 2º) Notifíquese al gestionante, comuníquese la presente resolución al Ejecutivo Comunal y cumplido, archívense estas actuaciones.-

EXPEDIENTE Nº 1007/07.- LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el 13º Festival Internacional de Jazz de Punta del Este, a realizarse en la Azotea de Haedo del 3 al 6 de enero de 2008. 2º) Notifíquese al gestionante, comuníquese la presente resolución al Ejecutivo Comunal y cumplido, archívense estas actuaciones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay un expediente más, que el Edil González iba a plantear que también se incluyese.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Presidente, era plantear el expediente ese que hoy lo habíamos planteado en la coordinación y había quedado ahí, para atrás.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un Proyecto de Decreto complementario del Decreto Nº 3832/07: Sanciones por infracciones de tránsito.-

Expediente Nº 656/1/07. Está vinculado al asunto de las aceleraciones que acabamos de votar.-

El Edil Rodríguez, por una aclaración.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Pido aclarar un cachito ese tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero, ¿usted quiere aclarar para argumentar por qué debía incluirse o ya sobre el fondo del asunto?

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Del contenido del...

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces primero vamos incluirlo en el Orden del Día.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Bueno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los señores Ediles que estén de acuerdo con determinar la urgencia de este expediente, que levanten la mano.-

SE VOTA: 16 en 23, negativo.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación, solicita el Edil Rodríguez. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, que levanten la mano.-

(Dialogados en la Mesa).-

(Interrupciones).-

Estamos tratando de incluirlo en el Orden del Día.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Se le va a dar lectura al contenido del informe.-

SEÑORA SECRETARIA.- ¿El informe...? No tiene informe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, no, no. El informe del Ejecutivo.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 656/1/07: Intendencia Municipal, remite proyecto de Decreto complementario del Decreto Nº 3832/07. (Sanciones por infracciones de tránsito).-

Dice el Ejecutivo:

VISTO: El Decreto Nº 3832 de 2007 de la Junta Departamental de Maldonado y la Resolución Nº 3111 de 2007 de la Intendencia que homologó dicho Decreto.-

RESULTANDO: Que en el ámbito de la Junta Departamental de Maldonado se estudia la reglamentación de actividades de prueba de vehículos acondicionados para desarrollar altas velocidades en un lugar acondicionado a tal efecto, con el objetivo de mejorar la seguridad de participantes y del tránsito en general; que una vez aprobada dicha reglamentación no existirá justificación alguna para que pruebas de este tenor se desarrollen en otros lugares, particularmente en la vía pública; que en el Departamento de Maldonado, por su característica de zona turística, se requieren especiales medidas de prevención de accidentes de tránsito como también de prevención de la tranquilidad y reposo de todos los ciudadanos.-

CONSIDERANDO: Que el Reglamento Nacional de Circulación Vial en su Artículo 2.6 prohibe el desarrollo de este tipo de actividades en la vía pública en todo el territorio nacional, con una sanción aplicable de 4 Unidades Reajustables; que una vez reglamentadas las pruebas de vehículos veloces corresponderá cumplir un proceso de erradicación de tales pruebas en la vía pública; que el Director General de Tránsito y Transporte entiende pertinente resolver en un régimen especial las sanciones a las mismas, como a continuación se establece.-

ATENTO: A lo expuesto.-

El Intendente Municipal RESUELVE: Elevar el siguiente Proyecto de Decreto complementario del Decreto Nº 3832 de 2007 a la Junta Departamental para su consideración, proponiendo su aprobación.-

1º) Establécese para la infracción de tránsito -derivada de lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Circulación Vial en su Artículo 2.6: "No se pueden entablar competencias en la vías de circulación libradas al uso público"- la sanción de 40 Unidades Reajustables en todo el territorio del Departamento de Maldonado para la primera vez y 60 Unidades Reajustables para eventuales infracciones sucesivas. 2°) Insértese y siga al legislativo.- (c.i.)

Firma el Intendente, señor Oscar De los Santos, y Enrique Pérez Morad, Secretario General.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Castro.-

Silencio, por favor.-

SEÑOR CASTRO.- Gracias Presidente, hay una parte allí que es un mamarracho, discúlpeme. Cuando dice que al haber un lugar ahora no se justifica que haya competencias en la vía pública. Yo creo que no se justifica que haya competencias en la vía pública, aún no habiendo nada. Es realmente... yo no sé, ¿viene redactado de dónde? ¿Dirección de Tránsito? Pero eso es un mamarracho absoluto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Dice "A.L."

SEÑOR CASTRO.- La verdad es que ese párrafo habría que sacarlo Presidente, porque si no...

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Rodríguez para fundamentar... Perdón estamos tratando el tema, para hablar sobre el tema.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, esto venía de la mano del tema de las picadas. Nosotros habíamos trabajado en la Comisión de Tránsito con los colegas del Partido Nacional y nos pusimos de acuerdo con que le teníamos que pedir al Ejecutivo que tomara la iniciativa para darle la potestad de incrementar las multas por picadas en la vía pública.-

Queríamos darle esa herramienta. En la Comisión había total acuerdo entre las dos Bancadas. No sé ahora la parte legal, reglamentaria, cómo queda, al haber modificado nosotros el primer expediente que venía de Tránsito y Legislación.-

Pero quería contar cuál era el sentido de este expediente: decirle a la gente que le vamos a habilitar El Jagüel, pero a quienes encontremos picando en la vía pública, las multas van a ser realmente de consideración.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- García para... Perdón estaba el Edil Blás previamente, disculpe. ¿Le permite Blás? Tenía anotado a Blás, me acota el Secretario.-

SEÑOR BLÁS.- Si me da la palabra, le permito. ¿Qué me está pidiendo? Me está dando la palabra, me está pidiendo permiso para que hable García. Explíqueme a esta hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, permiso no le pido.-

SEÑOR BLÁS.- Si me da la palabra, me tiene que pedir permiso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, yo le di la palabra a García y cometí un error porque antes estaba usted.-

SEÑOR BLÁS.- Está disculpado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces le doy la palabra a usted señor Edil.-

SEÑOR BLÁS.- Está disculpado.-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Le solicito una interrupción al Edil Blás.-

SEÑOR BLÁS.- No se la doy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se la concede?

(Murmullos).-

SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Es muy sencillo, no basta con la competencia de la Comisión de Tránsito, debe tener el informe de la Comisión de Presupuesto, porque modifica aspectos tributarios.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ¿Me concede una interrupción? Si usted lee cómo derivó el Presidente esta propuesta, venía a Tránsito, a Presupuesto y creo que a Legislación.-

Hoy se vota la urgencia de este expediente porque estaba coordinado, pero iba a tres Comisiones. Estamos de acuerdo con su planteo García. Ahora, se coordinó para que salieran las dos cosas juntas hoy, pero estamos de acuerdo que pasaba por tres Comisiones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Blás, continúa en el uso de la palabra.-

SEÑOR BLÁS.- Estoy de acuerdo en la urgencia y estoy de acuerdo en que si la intención era subir la multa, me parece bien. Pero una cosa es urgente y otra cosa es andar rápido. Yo tengo que ir al Tribunal de Cuentas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que este es un tema de picadas, vio.-

(Hilaridad).-

SEÑOR BLÁS.- Así chocan. La creación -si es que hay una creación- de una multa, porque es una creación, porque existe en el Reglamento Nacional de Tránsito y se quiere aplicar acá. Pero si no fuera una creación -y un canoso Edil ya me dice que no-, si no fuera una creación, es un aumento. También tiene previa intervención del Tribunal de Cuentas obligatoria.-

O sea que, por más que nos apuremos, no va a entrar en vigencia si primero no lo mandamos al Tribunal, entonces, si eso hubiese ido a Presupuesto...

Ya te voy a permitir.- (g.t.)

Si hubiese ido a Presupuesto se hubiese previsto, entonces, lo más que podemos hacer esta noche para ir apurando, es mandarlo al Tribunal.-

Le doy una interrupción al señor Edil Toledo, que no es el señor canoso al que me refería.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Toledo ¿era por un interrupción o se había anotado?

SEÑOR TOLEDO.- Era una...

SEÑOR PRESIDENTE.- ...interrupción.-

SEÑOR TOLEDO.- Era una interrupción. No me acuerdo ni de qué se trataba.-

(Hilaridad).-

Con respecto a las multas y a los precios, no es necesario que eso pase al Tribunal de Cuentas. O sea, el Tribunal de Cuentas y según la Ordenanza 62...

SEÑOR BLÁS.- Usa la misma Ordenanza para todo.-

(Hilaridad).-

SEÑOR TOLEDO.- Es la única Ordenanza que el Tribunal de Cuentas maneja para pasar los temas presupuestales por él, por el Tribunal. Es la famosa Ordenanza 62, me acuerdo porque... Si me acordaré de esa Ordenanza. Y si no, averigüen, hagan como Ipharraguerre: vayan a ver la Ley.-

(Hilaridad).-

Pero no es necesario que esto pase por el Tribunal de Cuentas, señor Edil. Ahora, si estamos de acuerdo o no estamos de acuerdo en que debe pasar por Presupuesto... Debería haber pasado.-

Ahora, lo que veo es que la coordinación que se hace en esta Junta Departamental, de un tiempo a esta parte no "funca", porque no se hubiera coordinado nada y no estábamos perdiendo el tiempo acá, ¿verdad? O discutiendo todo este tema, porque...

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- No sé si entiende el mensaje.-

(Hilaridad).-

SEÑOR TOLEDO.- No, perdón. Lo digo por la otra parte. Nuestra parte está sentada acá, la otra parte... Terminé, Presidente.-

SEÑOR BLÁS.- Para bailar el tango se necesitan dos, dicen los yanquis, ¿no? Es decir que la coordinación tiene dos puntas.-

SEÑOR BOLUMBURU.- Depende de qué lado baile.-

SEÑOR BLÁS.- Sí, tú tu tango.-

Así como se necesitan dos para el tango, para crear -y se está creando- impuestos, tasas o multas -y antes de la 360 lea la Constitución- se precisa la previa anuencia del Tribunal de Cuentas y acá se está creando una multa, se está trasladando una multa nacional, que es de aplicación en el ámbito departamental y que la Intendencia está habilitada a cobrarla, se está creando con un nuevo precio y el precio precisa ir al Tribunal de Cuentas, por la simple razón de que usted genera una plata que no está establecida. Entonces, si usted previó $ 10 de multa y ahora va a pasar a cobrar $ 40, le va a sobrar, entonces tiene que ir al Tribunal; necesariamente tiene que ir al Tribunal. Lo que tampoco es tan grave, porque la multa ya existe, o sea que, mientras tanto, se sigue cobrando lo que está y que cumpla los pasos que tiene que cumplir.-

Lo que podemos adelantar hoy es -en la última Sesión antes del Receso- elevarlo al Tribunal de Cuentas y cuando vuelva lo trataremos. O sea que, en ese sentido, esa es la moción que hago respecto al tratamiento de este tema: pase al Tribunal de Cuentas para su aprobación previa.-

Y la 360, Presidente, es un chicle.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 62.-

SEÑOR BLÁS.- ¿Qué?

SEÑOR PRESIDENTE.- 62.-

SEÑOR BLÁS.- Esa es peor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La 360 es la del círculo.-

SEÑOR BLÁS.- Depende del día, la corre para acá, la trae para allá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sigue a consideración el asunto.-

(Dialogados).-

SEÑOR TOLEDO.- Si me permite, de cualquier manera, lo que está planteando el señor Edil es que hay que darle a esto una sanción para pasarlo al Tribunal. Usted no puede agarrar un decreto y pasarlo al Tribunal porque se le antojó.-

SDEÑOR BLÁS.- Media sanción.-

SEÑOR TOLEDO.- La sanción de la Junta, la definitiva la dará después.-

(Dialogados).-

SEÑOR BLÁS.- Ya lo votamos.-

SEÑOR SAROBA.- Cómo manejan el piolín, ustedes.-

UN SEÑOR EDIL.- Cuando vos estabas de Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿La Edila Piazzoli solicitaba la palabra?

SEÑOR DUCLOSSON.- Se estaba desperezando.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No va a hacer uso de la palabra, señora Edila?

SEÑOR DUCLOSSON.- Acaba de despertarse.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No.-

Estamos tratando el asunto.-

SEÑOR BLÁS.- Es el último expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es verdad, del año.-

SEÑOR TOLEDO.- Vamos a pedir que se le dé sanción y se pase al Tribunal de Cuentas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote y pase al Tribunal de Cuentas; con el agregado del pase al Tribunal de Cuentas.- (a.f.r.)

Hecho, volverá.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, pasamos a votar en esas condiciones, entonces. Se aprobó en principio, desde luego, la sanción definitiva será una vez que el Tribunal dictamine.-

Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Posteriormente, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, dicta el siguiente DECRETO Nº 3835/2007: Artículo 1º) Amplíase el Decreto Nº 3832/07 con el siguiente artículo complementario: Establécese para la infracción de tránsito derivada de lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Circulación Vial en su artículo 2.6 ( No se pueden entablar competencias en las vías de circulación libradas al uso público), para todo el territorio del Departamento de Maldonado, una sanción para infracción primaria de 40 UR (unidades reajustables) y 60 UR (unidades reajustables) para eventuales infracciones sucesivas. Artículo 2º) Apruébase en principio y pase al Tribunal de Cuentas de la República a sus efectos.-

Durante la consideración de este asunto, se retiraron los Ediles Alejandro Martínez y Víctor H. Castro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La urgencia de los asuntos. ¿La reconsideración iba a plantear?

SEÑOR BLÁS.- No, no. La urgencia pidió el Edil "Tiru".-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿La urgencia pidió quién?

SEÑOR BLÁS.- El Edil "Tiru".-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se declaren urgentes los asuntos tratados en el día de hoy.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Señor Presidente, antes de la urgencia, como hoy es la última Sesión del año, quiero desearles felices fiestas a todos los funcionarios y a todos los compañeros Ediles y que el año que viene sea más próspero que este y que trabajemos juntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Y ahora la urgencia del tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia, entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

En el lugar indicado ut supra, siendo la hora 04:11 minutos del día últimamente mencionado y no habiendo más expedientes, se levanta la Sesión.- (cg)

Ing. Agrim. Gastón Pereira Esqueff

Presidente

Sr. Benjamín Saroba

2do. Vicepresidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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Sesión Ordinaria 18 de Diciembre de 2007