SUMARIO

(Circular Nº 45/2016)

Aprobación del Diario de sesión Nº 67.

Régimen de Comisión General

Se recibe en sala “a responsables del Proyecto de Educación Vial en Uruguay, denominado Mini Peatones. Conduciendo a mis hijos”.

Reconocimiento “a la Generación 2003 del Club San Carlos, campeona del torneo Los Diablitos, realizado en Hernandarias, Entre Ríos, Argentina”. Edila expositora: señora Claudia Viera.

 

Régimen Ordinario de sesión

 

Media Hora Previa

Edil Walter Plada: sus consideraciones respecto a la habilitación de la Ruta Perimetral, a la situación del agua de consumo en Maldonado y de los cursos de agua, a la realización de acciones para reparar y evitar daños severos en la costa y a la falta de normas y controles vinculados al Ecoparque Metropolitano del Humedal de los Arroyos Maldonado y San Carlos.

Edil Oliden Guadalupe: condiciones en que se encuentran veredas y calles de San Carlos, pedido de que se informe a la Dirección correspondiente sobre la utilización de espacio público sobre la calle Tomás Berreta de dicha ciudad por parte de un negocio particular y consulta respecto a proyectos del Municipio para el Parque Medina.

Edila Andrea Magallanes: Reflexiones respecto al Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres este 25 de noviembre y a esta temática.

Exposiciones de los Partidos políticos

Partido Colorado ‒ edila Susana de Armas: lamentable estado en que se encuentra el parador El Chiringo, en Punta Ballena.

Partido Frente Amplio ‒ edil José Noguera: reflexiones en torno al conflicto de las estaciones de servicio con Ancap.

Partido Nacional ‒ edil José Luis Sánchez: puntualizaciones respecto a la situación del asentamiento del barrio Maldonado Nuevo.

 

Exposiciones

Exposición: “Apoyo y aporte del Gobierno Departamental en capacidades diferentes”. Edil expositor Américo Lima.

Exposición: “La inseguridad”. Edil expositor Oliden Guadalupe.

 

Asuntos entrados tramitados por la Mesa

Aprobación del Boletín Nº 38/2016.

 

Asuntos Entrados

Diligenciamiento de las notas y expedientes elevados para su consideración en la presente sesión.

 

Asuntos Varios

Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes 265/15, 596/15, 615/16.

Tratamiento de planteamiento del edil Andrés de León sobre envío de minuta al señor intendente a efectos de que se busque una solución que contemple la situación de todos los vecinos de Maldonado Nuevo.

 

DIARIO DE SESIÓN Nº 68.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:36 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 22 de noviembre de 2016.

Concurren a sala los ediles titulares Rodrigo Blás, Cintia Braga, Eva Abal, José L. Sánchez, José Hualde, Darwin Correa, Francisco Olivera, Enrique Triñanes, Sergio Duclosson, Washington Martínez, José L. Noguera y los suplentes Óscar Freire, Natalia Freire, Juan C. Rodríguez, Wilma Noguéz, Valeria Silvera, Javier Sena, Carlos Corujo, Cristina Rodríguez, Daniel Ancheta, Lilia Muniz, Marcelo Galván, Susana de Armas, Nátaly Olivera, Héctor Delacroix, Milton Hernández, Romina de Santis y Enrique González. Preside el acto: Rodrigo Blás presidente. Actúa en la secretaría: Nelly Pietracaprina (secretaria general). SEÑORA PRESIDENTA.- Buenas noches. Estando en número y siendo la hora 21:36 minutos damos comienzo a la sesión del día de la fecha.

NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 67. Sírvanse manifestarse...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

De acuerdo a lo que fue determinado por la Junta, ahora corresponde continuar con el NUMERAL II) SE RECIBE EN SALA: A responsables del Proyecto de Educación Vial en el Uruguay denominado “Mini Peatones. Conduciendo a mis hijos.

A esos efectos, si la Junta está de acuerdo, debemos pasar a régimen de comisión general...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Le paso la palabra al señor director de la obra, señor Alfredo Leirós, que va a conducir esto por un ratito.

SEÑOR LEIRÓS.- Muy bien, muchas gracias.

Muy buenas noches a todos.

Mi nombre es Alfredo Leirós: soy director, músico y escritor. Vengo desarrollando esta actividad hace veinticinco años, he ganado el premio Florencio en nuestra cultura, en diecisiete oportunidades, y en más de treinta he sido nominado al Florencio ‒como este año, que ayer se dieron las nominaciones.

Es para mí un honor ‒y les agradezco profundamente‒ que desde un ámbito político tengamos el apoyo para esto, que me pareció una obra que realmente debería llegar a todos los lugares y más, a todo el Uruguay.

Nuestros números en el tránsito a nivel del Uruguay son: cada diez accidentes diarios que tenemos en la República Oriental del Uruguay, en siete, coprotagonizan niños, indirectamente, de los cuales uno queda con secuelas para toda su vida. Desde que escuché esa noticia por primera vez en un informativo, y partiendo de ahí, se me ocurrió ‒como una corazonada muy fuerte‒ empezar a trabajar el tema de la vialidad y de esta obra ‒que ahora van a ver un esquema reducido porque dura una hora, vamos a ver algo así como veinticinco minutos‒ para que la puedan disfrutar y para que todos podamos entender un poco la necesidad, desde el juego y desde el teatro infantil, y lo importante que es este tema de vialidad para los niños.

Muchísimas gracias a la Comisión de Nomenclatura, Tránsito y Transporte, al señor presidente, a todos los ediles y al público. (m.g.g.)

Espero disfruten de esta pequeña muestra de “Mini Peatones” que, evidentemente, está destinada a niños de entre tres y doce años, pero los grandes vamos a saber interpretar su mensaje y su contenido.

Muchísimas gracias.

(Se realiza la representación teatral). (k.f.)

(Aplausos).

SEÑOR ACTOR.- Muchas gracias por concedernos estos minutos. Ahora, el director va a hablar con ustedes.

Muchas gracias.

(Aplausos).

SEÑOR LEIRÓS.- Muchísimas gracias.

Solo quisiera darles un dato más. Cuando uno compone o registra un texto se hace un estudio en Agadu, al cual pertenecemos todos los escritores de este país, y se hace un relevamiento de datos de este producto. Para que nos sintamos orgullosos todos: esta es la primera obra sobre vialidad ‒obra sobre vialidad‒ en América del Sur, por lo cual tendría que estar a todo nivel, pero se nos ha hecho muy difícil, a nivel de Educación Primaria y demás, la posibilidad de poderla mostrar.

Les agradezco nuevamente; muchísimas gracias por el respeto, por la oportunidad de que lo pudieran ver. Gracias, presidente; gracias, ediles; gracias al público; gracias a la Comisión. Espero que la puedan ver completa, estos son apenas veinticinco minutos. Después habla sobre las señales..., son todos bloques sobre los temas más importantes de vialidad tratados.

Muchísimas gracias.

(Aplausos).

SEÑOR PRESIDENTE.- De acuerdo a lo resuelto con la sesión pasada, la Comisión de Tránsito y Transporte del Cuerpo, con el auspicio de la Junta Departamental, va a presentar la obra completa y se ha convocado a distintas escuelas del departamento a esos efectos.

Mañana miércoles 23 a las 10:00 horas en Cedemcar de San Carlos; jueves 24 a las 15:00 horas en Centro Progreso, a donde se va a trasladar a niños de la Escuela de Kilómetro 110, de Piriápolis y de Nueva Carrara; viernes 25 a las 14:30 horas en la Sala de Conferencias del Campus de Maldonado.

Es un aporte que ha pretendido ‒y que pretende‒ hacer esta Junta Departamental a todo lo que hace a vialidad y al tránsito en todo el departamento.

Les agradecemos la presencia y si la Junta nos da un cuarto intermedio de cinco minutos para poder liberar la Sesión y continuarla...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Siendo la hora 22:09 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:20 minutos). (m.b.r.p.)

Concurren a sala los ediles titulares Rodrigo Blás, Nario Palomino, Luis Artola, José L. Sánchez, José Hualde, Darwin Correa, Francisco Olivera, Santiago Pérez, Cintia Braga, María Fernández Chávez, Sergio Duclosson, Leonardo Delgado y los suplentes Óscar Freire, Juan C. Rodríguez, Carlos Stajano, Cristina Rodríguez, Franco Becerra, María Laurenzena, Alejandra Sención, Marcelo Galván, Gabriela Camacho, Graciela Ferrari, María Servetto, Walter Plada, Milton Hernández, Edgardo González, Christian Berna, Américo Lima y Claudia Viera. Preside el acto: Rodrigo Blás presidente. Actúa en la secretaría: Nelly Pietracaprina (secretaria general).

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continuamos con el orden del día.

NUMERAL III) RECONOCIMIENTO: “A la Generación 2003 del Club San Carlos, campeona del torneo Los Diablitos, realizado en Hernandarias, Entre Ríos, Argentina. Edila expositora: señora Claudia Viera.

A estos efectos vamos a invitar a pasar a sala, ya que continuamos en régimen de comisión general, a los integrantes del plantel, a la presidenta del Club San Carlos, señora Mónica Larrosa, a la señora Lourdes Silvera, madre de uno de los jugadores y también a Jairo Dornell, otro de los jugadores.

Tiene la palabra la señora edila Claudia Viera.

SEÑORA VIERA.- Buenas noches señor presidente, compañeros ediles y público en general.

Tenemos el placer de recibir a la delegación del Club San Carlos, a los chicos de trece años, que se han formado desde niños en el Club, lugar que es como su segunda casa.

La actividad futbolística de ellos comienza en baby fútbol, desde los tres años, cuando dan sus primeros pasos tras la pelota.

Es de destacar que en el Club no solo se buscan futbolistas sino que también se trabaja en sus divisiones menores en base a club social, donde se interactúa con los niños sin importar sus condiciones para el deporte ni su nivel sociocultural.

Este equipo ha participado durante el año en varios torneos. Uno de ellos es el de la Liga Fernandina, que culminó hace un par de semanas. También ahora están jugando un campeonato experimental en cancha grande, que juegan de once integrantes. Es un nuevo desafío para ellos, por lo que sin duda deben estar disfrutando mucho.

Desde hace ya cuatro años se está viajando fuera de fronteras, buscando darles a estos niños una experiencia única. En el mes de octubre ellos viajaron nuevamente, gracias al inmenso esfuerzo de los padres y de la Comisión de baby fútbol, haciéndose día a día distintos beneficios para que estos chicos pudieran viajar, y por primera vez en la historia la Generación 2003 obtuvo su primer logro internacional para el Club San Carlos y la ciudad carolina.

El encuentro en el cual participaron fue el Tercer Torneo Diablitos, organizado por el Club Independiente de la ciudad de Hernandarias, provincia de Entre Ríos, República Argentina; un torneo jugado por dieciséis equipos, por categoría desde 2008 hasta 2003. El único equipo uruguayo integrante de las delegaciones logra llevarse el campeonato en condiciones más que adversas, lo que hace aún más importante este triunfo.

El plantel que tenemos hoy aquí está integrado por los jugadores Jairo Dornell, Elías López, Martín Robles, Donovan Pereira, Francisco Casal, Gian Duarte, Sebastián Muñoz, Matías Robaina, Luciano Nocetti, Franco González, Alan Aguerrebere, Lucas Aizpuru, Felipe Piazzoli, Enzo Pozzi, Octavio Francolino. El director técnico es Gonzalo Rodríguez, que por motivos de fuerza mayor no pudo estar presente hoy; el preparador físico es Alejandro Machado, ayudante técnico Richard de León, Leonardo Barboza, Gastón Esteche y el coordinador deportivo Juan Ignacio Páez.(dp)

Sin duda que es un gran equipo y desde esta bancada quisimos hacerle este reconocimiento a los chicos porque se lo merecen y es un triunfo, ya que es la primera vez, en lo que va de la historia del Club San Carlos, que han ganado esa copa fuera del país. Así que los felicitamos, chicos, y recuerden que cuanto más difícil es la victoria, mayor es la felicidad de ganar. Les deseamos que, de aquí en más, vengan muchos campeonatos.

Gracias.

(Aplausos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil Duclosson.

SEÑOR DUCLOSSON.- Buenas noches, señor presidente, señores ediles, público en general.

Como hacemos siempre, la bancada del Frente Amplio también acompaña las iniciativas cuando a deportes se refiere y más cuando son, como en este caso, adolescentes. Todos los logros para nuestro departamento y a título personal son muy buenos.

Vaya el reconocimiento a la familia, que en esta edad tiene que estar apoyando y tiene que estar detrás de ellos.

Como siempre recalcamos, señor presidente, es digno de cualquier tipo de deportista y atleta que, mientras que los otros chicos disfrutan de otras cosas, con estas edades, ellos estén abocados al deporte, con lo que ello conlleva, dejar muchas cosas de lado, cosas propias de la edad, cumpleaños de quince que están empezando a tener ahora; dejar de lado todo ese tipo de cosas para dedicarse al deporte, a las concentraciones y a las prácticas.

Como siempre hacemos el reclamo, tanto a nivel nacional como departamental, del apoyo que hay que darle al deporte ‒como siempre decimos‒. El deporte para nosotros no es un gasto, sino una inversión, porque cuando hablamos de seguridad, hablamos de salud, hablamos de educación, el deporte conlleva las tres cosas y mucho más.

Así que desde esta bancada solo nos queda felicitar al equipo en este momento por un logro, aunque el logro igual ya es estar compitiendo en representación de Maldonado y de San Carlos.

Señor presidente, las felicitaciones al equipo, las felicitaciones a todos los equipos del departamento, las felicitaciones a las familias que ponen mucho para que estos chicos puedan jugar y ‒como siempre decimos‒ el reclamo a las autoridades que tienen que brindar más apoyo, tanto a nivel nacional como departamental, en todo lo que se refiere al deporte.

Muchas gracias, señor presidente.

(Aplausos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Señor edil José Luis Sánchez.

SEÑOR SÁNCHEZ.- Buenas noches, señor presidente, señores ediles.

Felicitamos al cuadro del Club Atlético San Carlos, que es el cuadro de nuestros amores, es el cuadro del cual somos hinchas, y felicitamos a estos chiquilines, que con esfuerzo lograron ese campeonato. Felicitamos al cuerpo técnico, a los padres y a todo ese grupo de gente que está detrás de ellos y la bancada del Partido Nacional se adhiere al reconocimiento que hizo la edila Viera.

Muchas felicitaciones y vamos arriba.

(Aplausos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Señora presidenta Mónica, adelante.

SEÑORA LARROSA.- Buenas noches a todos.

El Club este año cuenta con más o menos ciento veinte niños, que van desde los cuatro años, que son estrellitas, hasta los trece años, que son los niños que tenemos presentes acá.

Este año la Comisión Directiva se propuso arreglar la cancha para que nuestros niños tuvieran un lugar más acorde para jugar y para competir.

También se comenzó con arreglos de salones y de toda la infraestructura del Club.

Por suerte contamos con el apoyo de todos los padres y con el de mucha gente que, si bien no son padres, también colabora con nosotros. Además se le cobra una pequeña cuota mensual a cada niño para poder financiar todo lo que son: gastos de luz, agua, la camioneta en la que trasladamos a los chiquilines cuando les toca jugar en Maldonado y la Liga, por supuesto, a la cual pertenecemos. (m.g.g.)

También quiero agradecer a los padres, que son los que verdaderamente apoyan al Club y nos dan la materia prima para que nosotros podamos seguir con los chiquilines.

Y felicitaciones, por supuesto, a todos los chiquilines de trece, que este año lograron este título tan importante para nuestro Club y que fue tan merecido por ellos, por el sacrificio que hacen durante todo el año para realizar las prácticas y todo.

Muchas gracias.

(Aplausos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Lourdes Silvera.

SEÑORA SILVERA.- Buenas noches señor presidente, buenas noches a todos.

Un agradecimiento enorme a todos, por supuesto, por esta ocasión, por este reconocimiento a estos chicos que, la verdad, con sacrificio... puedo decir con propiedad que fue un sacrificio enorme haber podido viajar a Buenos Aires y lograr este campeonato. La verdad es que pensamos que era algo, no imposible, pero sí que estaba lejos de nuestras posibilidades ya que, como les digo, fue muy sacrificado. Pero lo logramos, llegamos, con mucho sacrificio. Estos chicos valen oro.

Su director técnico, Gonzalo, como lo dijo Claudia, no pudo estar hoy aquí por el fallecimiento de su suegro, pero vaya este reconocimiento también para él, para “Ale”, para Juan Páez, para Richard de León.

Y en representación de los padres que están mirándonos desde allí arriba y en nombre de todos ellos: muchísimas gracias. Y, queremos decir que los sueños sí se hacen realidad. ¡Arriba chicos!

(Aplausos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Jairo Dornell, adelante.

JOVEN DORNELL.- Señor presidente de la Junta Departamental, señores ediles, señores funcionarios, compañeros, padres y público en general, buenas noches.

Esta noche queremos agradecer a esta institución por el reconocimiento brindado a todos nosotros por el torneo de baby fútbol que se disputó en Villa Hernandarias, Entre Ríos, Argentina, donde salimos campeones, logrando de esta manera el primer triunfo internacional del baby fútbol de la institución que tanto defendemos, el glorioso Club San Carlos.

Un agradecimiento a la gente de San Carlos, a quienes tanto debemos por su colaboración para poder realizar el viaje que año a año hacemos, a los padres que trabajan hasta último momento vendiendo comida, haciendo rifas, en fin, siempre ayudando para que nosotros podamos cumplir nuestro sueño, y más este año que nos despedimos del baby fútbol. Por eso esta victoria es doble, ya que pudimos devolver con esta copa el esfuerzo realizado por todos.

Un agradecimiento también a nuestro técnico Gonzalo Rodríguez, por todo su esfuerzo y por la fe y la confianza que nos hace tener: que sobre todo somos un equipo y es lo más grande que hay.

A “Ale” Machado también quiero darle las gracias por su apoyo incondicional.

A todos los que de una u otra forma nos apoyan y ayudan les damos las gracias.

Ahora quiero pedirles algo en nombre de mis compañeros y mío: en representación del baby fútbol infantil, que tomen en cuenta el esfuerzo que se hace para poder viajar y que consideren nuestro triunfo como un antecedente para que en un futuro, que espero no sea muy lejano, podamos contar con su apoyo para este tipo de torneos.

Ahora me despido dándoles gracias a todos, y como siempre decimos: “Compañeros, ¿qué es lo que somos?”

LOS JÓVENES INTEGRANTES DEL CLUB: “¡Un equipo!”.

JOVEN DORNELL.- Muchas gracias.

(Aplausos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicitamos a la edila Claudia Viera, proponente de este reconocimiento, que nos acompañe. Queremos entregarles un pequeño presente a Los Diablitos campeones o campeones de Los Diablitos; no sé cómo es la historia, pero son unos diablos chicos, eso quedó claro.

La Junta ha tratado en este año de dar, más que una plaqueta de reconocimiento, algo que pueda ser útil para cada una de las actividades que reconocemos y, en ese sentido, le vamos a hacer entrega al capitán de unas pelotas, que ya demostraron que saben manejar.

(Aplausos).

Muchas gracias por venir.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Cuarto intermedio de tres minutos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tres minutos de cuarto intermedio solicita el señor edil.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

(Siendo la hora 22:34 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:46 minutos). (k.f.)

Concurren a sala los ediles titulares Rodrigo Blás, José L. Sánchez, Francisco Olivera, Cintia Braga, Jacinto Martínez, Leonardo Delgado y los suplentes Carlos Stajano, Guillermo Moroy, Verónica de León, Américo Lima, Nicolás Sosa, Gabriela Camacho, Nelson Balladares, Marcelo Galván, Claudia Viera, Cristina Rodríguez, Federico Guerra, Leonardo Corujo, Franco Becerra, María Laurenzena, Sergio Casanova, Fernando Borges, Teresa Rivero, Andrea Magallanes, Walter Plada y Graciela Ferrari. Preside el acto: Rodrigo Blás presidente. Actúa en la secretaría: Nelly Pietracaprina (secretaria general)

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Sánchez...

SEÑOR SÁNCHEZ.- Cuarto intermedio de tres minutos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tres minutos de cuarto intermedio. Por la afirmativa...

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.

(Siendo la hora 22:46 minutos, se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 23:03 minutos).

Concurren a sala los ediles titulares Rodrigo Blás, José L. Sánchez, Francisco Olivera, Eva Abal, Efraín Acuña, Liliana Berna, Diego Astiazarán, Fermín de los Santos y los suplentes Juan C. Rodríguez, Carlos Stajano, Guillermo Moroy, Nicolás Sosa, Oliden Guadalupe, Gabriela Camacho, Nelson Balladares, María Alejandra Scasso, Américo Lima, Leonardo Corujo, Franco Becerra, María Laurenzena, Walter Plada, Andrea Magallanes, Teresa Rivero, Fernando Borges, Joaquín Garlo, Nelson Lages, Marcelo Galván y Juan Silvera. Preside el acto: Rodrigo Blás presidente. Actúa en la secretaría: Nelly Pietracaprina (secretaria general).

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos la sesión.

Hay que volver al régimen ordinario, si la Junta está de acuerdo; por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

NUMERAL IV) MEDIA HORA PREVIA.

Tiene la palabra el señor edil Walter Plada.

SEÑOR PLADA.- Buenas noches señor presidente y compañeros ediles.

Estamos a escasos días de que comience una temporada que se anuncia, desde los medios, como una de las más concurridas de los últimos años. Esta mención nos obliga a reflexionar sobre algunos temas que harían de esta temporada, además de concurrida, una de las más exitosas de los últimos tiempos.

Un tema sería el estado de las vías de llegada y circulación que utiliza el turista como acceso y comunicación del conurbano Maldonado-San Carlos-Punta del Este; la Ruta Perimetral es una de las principales que desconcentra el tránsito y lo hace más fluido. A pesar de estar realizada la obra vial en su totalidad, la conexión Cylsa-El Jagüel está sin habilitar y el estado del tramo que linda con el Arboreto es deplorable.

La obra de doble vía frente al Centro de Convenciones sigue a paso de tortuga. Solicitamos información sobre qué se piensa hacer en estos lugares de fundamental circulación para el turista.

Desde el punto de vista ambiental, otro tema es el que está vinculado al agua de consumo en Maldonado y me refiero, especialmente, a las medidas aprobadas para el cuidado y mejora de la cuenca de la Laguna del Sauce. Lo único que hemos oído hasta el momento son promesas y buenas intenciones de acción para evaluar consecuencias. No conocemos que se haya impedido hasta la fecha el uso de agroquímicos en las setenta y cinco mil hectáreas que abarcan los vertidos ni que se hayan tomado medidas para evitar una de las más importantes causas de deterioro ambiental, que es la erosión de los suelos de la cuenca.

Preguntamos en qué están los vertidos de las caleras, La Capuera, la base militar, los hoteles, los tambos, los agricultores, las chacras y viviendas de la cuenca. ¿Se ha hecho algo concreto al respecto? ¿Se van a aplicar sanciones a los infractores? ¿Quién va a controlar la cuenca y aplicar sanciones a los infractores? ¿Qué rol tiene la Intendencia Departamental en este tema? ¿Tendremos el episodio de aguas con mal olor repetido este verano? ¿Qué garantías nos da el director de la UGD de que no vuelva a ocurrir? En este caso, ¿él cargará con las culpas, como pasó hace muy poco tiempo? ¿O será que al no ser año electoral el episodio no se repetirá? Queremos respuestas concretas para evitar consecuencias que serían lamentables para el principal rubro del departamento: el turismo. (g.t.d)

Un ejemplo de lo poco que se ha hecho en la zona es el olor a cloaca que desprende la Cañada Aparicio en el cruce con la Ruta 39. A quien corresponda: es necesario controlar estos vertidos aguas arriba. Aunque esta cañada desemboca en la cuenca del Arroyo Maldonado, es un buen ejemplo para ver los daños que se pueden inferir en otras zonas, donde tampoco se controlan los vertidos.

Con respecto a otras lagunas, como por ejemplo la Laguna del Diario, que es la más visible, a quien se ocupa de controlar la vegetación y su cuenca: sobre esta existe un vertedero de ramas y escombros que a la vista parece un basurero. Hay, además, varias plantas de tratamiento de maderas con sales tóxicas, un depósito de camiones de recolección abandonado y varias canteras de tierra, balasto, etc., y ninguno de estos tiene plantas de tratamiento de aguas residuales.

Seguimos durmiendo el sueño de un Uruguay natural, sin embargo, no se atienden los problemas serios de erosión, contaminación y depósito final de aguas cloacales de los arroyos que vierten sobre las lagunas de uso turístico.

En otro orden de cosas, todos sabemos ‒aunque es importante recordarlo‒ que lo único que el turista disfruta gratuitamente son las playas y los espacios públicos. El cambio climático está produciendo daños severos en la costa, pero no se ven acciones serias y decididas para reparar daños ni para evitarlos. Tenemos paradores semiderruidos, camineros sin reparar, cercas de contención desaparecidas, etc.

Y repetimos ‒por no haber sido escuchados en la disertación anterior, con fecha 10 de marzo de 2015‒: La Junta Departamental de Maldonado decretó la creación del Ecoparque Metropolitano del Humedal de los Arroyos Maldonado y San Carlos, sin embargo, no se han tomado medidas de vigilancia del predio. La ubicación del predio de la perrera dentro del área del parque, los escurrimientos de excrementos y los ladridos y aullidos de los canes son incongruentes con las bases mismas de un plan de conservación de especies naturales. Un entorno natural no condice, en ningún lugar del mundo, con el sonido de la jauría; además el bañado actúa como caja de resonancia de los ruidos exteriores.

(Aviso de tiempo).

SEÑOR BECERRA.- Prórroga de tiempo, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor edil solicita prórroga de tiempo.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Puede continuar.

SEÑOR PLADA.- Gracias.

Se han autorizado desarrollos urbanísticos linderos, densamente poblados, sin pensar en que sus cuencas desaguan directamente sobre el humedal y sin tener en cuenta la falta de saneamiento en esa zona. Las piletas de oxidación de la planta de tratamiento lindera generan un permanente olor a cámara séptica que deriva, de acuerdo al viento, en las áreas vecinas, entre otras, en el Centro de Convenciones.

Nuestra intención como legisladores departamentales es colaborar con las políticas ambientales y departamentales, pero es deber del Ejecutivo departamental controlar excesos, generar las normas necesarias y hacerlas cumplir.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

(Se le concede el uso de la palabra al señor edil Sergio Duclosson, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en sala).

Tiene la palabra el señor edil Olidén Guadalupe.

SEÑOR GUADALUPE.- Buenas noches, señor presidente. (a.t.)

Esta noche quisiera hacer uso de la palabra para referirme a algunas cuestiones que atañen a la ciudad de San Carlos.

En primer lugar, las condiciones en que se encuentran las veredas son deplorables, ya que están siendo ocupadas indebidamente por los comerciantes con el fin de ampliar sus negocios.

Es vergonzoso que los ciudadanos, que son quienes pagan los impuestos, no puedan transitar por ellas, teniendo que hacerlo por la calle, corriendo el riesgo de contraer o provocar un accidente.

No podemos permitir que cada quien se adueñe de los espacios públicos, cuyo uso le corresponde a todos los habitantes y no a algunos pocos.

Otro punto a tratar es el tema de los árboles que, sobre todo en la calle Tomás Berreta, han levantado las veredas con sus raíces ‒incluso están partiendo muros y casas‒. En estas condiciones se les hace difícil transitar a los peatones, sobre todo a las personas mayores y madres con hijos pequeños, quienes corren el riesgo de tropezar, caer e incluso lesionarse.

También hay que resaltar las malas condiciones de las calles de la ciudad, en las que existen pozos que son tapados con tierra; lo único que se logra es tapar el ojo, porque con la primera lluvia vuelven a aparecer.

Además, vuelvo a pedirle a usted que se le informe a la Dirección que corresponda que sobre la calle Tomás Berreta, por la que se circula por las dos manos, un particular ocupa todo el espacio público, utilizando la calle para su negocio particular, poniendo vehículos a la venta sin ningún tipo de permiso o de habilitación comercial. El mismo ocupa toda la cuadra. Aparte, por la mano contraria hay una parada de ómnibus, por lo cual pone en riesgo inminente de que ocurra un gran accidente.

Frente al Hospital de la ciudad también un particular hace uso...

(Aviso de tiempo).

Redondee, señor edil.

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan prórroga...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Puede continuar. (a.g.b.)

SEÑOR GUADALUPE.- Hacer uso de los espacios públicos para su negocio de porteras.

Por último, pero no menos importante, quisiera saber con qué proyecto cuenta el Municipio para el Parque Medina. Pido que se tomen medidas urgentes y en serio, ya que los vecinos están muy preocupados.

Los destinos a mis palabras son: Municipio de San Carlos, Intendencia de Maldonado, Direcciones de Tránsito y Transporte y de Higiene de la Intendencia Departamental de Maldonado y a la prensa en general.

Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted señor edil.

Tiene la palabra la señora Andrea Magallanes.

SEÑORA MAGALLANES.- ¿Cuánto queda?

SEÑOR PRESIDENTE.- Queda.

SEÑORA MAGALLANES.- Buenas noches, señor presidente, compañeros ediles y público en general.

Dada la cercanía con la fecha usaré esta oportunidad para hablar del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres este 25 de noviembre.

Se decreta día internacional, ya que la violencia contra las mujeres es una violación de los derechos humanos, es consecuencia directa de la discriminación que sufrimos tanto en las leyes como en la práctica.

Es una pandemia global, hasta un 70% de las mujeres y niñas sufren violencia; lamentablemente una de las principales causas de que las iniciativas contra la violencia fracasen es la falta de fondos, quizás porque los fondos están concentrados en un sistema económico y social al que no le interesa eliminar las desigualdades de mujeres y niñas.

Se está buscando sensibilizar sobre el tema y se ha creado la campaña internacional por parte de ONU “Pinta el mundo de naranja”, que consiste en iluminar con este color desde el 25 de noviembre al 10 de diciembre. Siguiendo esta campaña se ha elevado una nota pidiendo que se ilumine esta Junta y el monumento de Los Dedos ‒ícono de Punta del Este‒ con el color naranja.

Ahora leeré un comunicado de Inau, Inmujeres, Unicef y ONU con respecto a la telenovela “Esposa joven” ‒promocionada por un canal‒ que llama a la reflexión en relación a la emisión de un producto televisivo que presenta una situación de matrimonio forzado de una adolescente de trece años.

Uruguay ha ratificado diversos tratados internacionales y convenciones, Convención de los Derechos del Niño y la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, que recomiendan los dieciocho años como la edad mínima para contraer matrimonio.

El matrimonio, concubinato o relación de pareja de adultos con niñas y adolescentes encubre situaciones de violencia tales como: abuso, embarazo no intencional o forzoso, explotación, trata y transmisión intencional de infecciones de transmisión sexual. Es la expresión de relaciones de subordinación de las niñas y adolescentes que atenta contra su derecho a la libertad, al desarrollo saludable, a la educación o al acceso de oportunidades laborales o sociales. Son prácticas que debemos prevenir y visualizar como de riesgo para las niñas y que atentan contra los derechos que consagra nuestro Código de la Niñez y Adolescencia.

Según un estudio realizado en 2013 por Unicef en colaboración con el Ministerio de Desarrollo Social, en Uruguay, el 7,4% de las adolescentes de entre quince y diecinueve años están casadas. Según el mismo estudio, el 10,2% de las que actualmente tienen entre veinte y veinticuatro años, se casaron siendo menores de edad y lo hicieron con un hombre diez años mayor o más.

En nuestro país, en 2014, un 16,4% de los nacimientos fueron de madres adolescentes, de diez a diecinueve años. Según datos del Ministerio de Salud, en ese mismo año, se registraron ciento sesenta y nueve situaciones de maternidad forzada. La maternidad de niñas y adolescentes se da fundamentalmente en los sectores más pobres y con más necesidades básicas insatisfechas. Una de cada cinco adolescentes con dos o más necesidades básicas insatisfechas son madres, lo que desciende al 3,6% entre las adolescentes con necesidades básicas satisfechas. Tres de cada cuatro adolescentes madres abandonó sus estudios antes de embarazarse.

Esta es una realidad de la infancia y de la adolescencia de nuestro país que realmente debe preocupar e interpelar a la sociedad en su conjunto. Es la expresión de inequidades socioeconómicas, territoriales y educativas, ya que tiene mayor presencia entre la infancia y la adolescencia con menor nivel educativo, entre las residentes en zonas rurales vinculadas a hipersexualización de niñas y adolescentes, que son a menudo presentadas como objetos sexuales, cosificadas y adultizadas.

En relación al producto televisivo, Inau está realizando acciones con el medio de comunicación, al amparo de la Ley de Medios Nº 19.307, tales como asegurar que no se transmitan propagandas en el horario de protección y emitir la misma fuera de dicho horario, teniendo en cuenta que los programas no aptos para todo público deberán estar debidamente señalizados, con signos visuales y sonoros al comienzo y durante su transmisión.(a.f.r.)

En relación al embarazo en adolescentes no intencional, en el marco de los Objetivos Sanitarios Nacionales 2020, el Ministerio de Salud impulsó la elaboración de una estrategia intersectorial en la que se compromete Inau con otros organismos del Poder Ejecutivo, redoblando esfuerzos en el abordaje de este fenómeno complejo.

En cuanto al matrimonio o concubinato forzoso, en nuestra legislación la edad mínima para el matrimonio está establecida en dieciséis años y debe existir el consentimiento expreso de los padres y las madres.

Inau, así como el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Institucón Nacional de las Mujeres, la Institución Nacional de Derechos Humanos, el Grupo Interagencial de Género de Naciones Unidas y CIRE-sociedad civil están promoviendo la modificación normativa para elevar la edad mínima de matrimonio a los dieciocho años, ya que consideramos que debemos avanzar en la protección de nuestra infancia y adolescencia ante prácticas que estuvieron naturalizadas y extendidas, pero que hoy sabemos que son causa y consecuencia de la vulneración de sus derechos.

Esta novela se basa en una realidad muy cruda, pondré como ejemplo a Marruecos donde treinta y nueve mil niñas son obligadas a casarse, siendo violadas, golpeadas y usadas como domésticas, si es que sobreviven...

(Aviso de tiempo).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga al tiempo de la señora edila.

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

Puede continuar.

SEÑORA MAGALLANES.- Gracias.

Decía que esto es si sobreviven a la noche de bodas con hombres veinte años mayores que ellas. Muchas mueren a causa de las heridas internas que sus esposos les causan.

La telenovela busca naturalizar un hecho aberrante condenado por la comunidad internacional. Como uruguayos debemos combatir esta realidad y dejar de verla como algo natural. Muchas de nuestras niñas de dieciséis años que se casan y muchas de las menores de dieciséis que hoy viven en concubinato en Uruguay, lo hacen buscando huir de una situación de pobreza o de una familia opresora. Incluso muchas son entregadas por los propios padres para tener una boca menos que alimentar, creyendo garantizar un futuro mejor, o incluso por dinero. Debemos profundizar los mecanismos para frenar esta realidad; la lucha por la eliminación de la violencia tiene como principal preocupación garantizar a las niñas y adolescentes el cumplimiento de sus derechos.

Cuando se habla de violencia de género la imagen es la de la pareja golpeadora, pero la violencia de género es mucho más, es violencia sexual y reproductiva, cosas que en estas niñas es claramente violentado.

Dieciocho años debería ser la edad mínima para casarse y se debería penalizar toda relación con una menor de edad. Es muy difícil y complejo saber cuándo la menor da su consentimiento y cuándo es coaccionada para hacerlo. En ese sentido el Uruguay tiene un discurso hipócrita: un menor de dieciséis años no puede conducir un auto, ni elegir a quien lo represente por cinco años, pero sí tiene la madurez para elegir un compañero de por vida y con quien tener hijos. Sin dudas, esto es consecuencia de un hecho natural instalado por una sociedad retrógrada y patriarcal en que la mujer nacía para casarse.

Un hombre mayor de diecioho años tiene la madurez para decirle no a una menor, y los casos en que no lo hacen es por esa idea machista de que quien rechaza es menos hombre. Pues bien, si quieren una relación con una menor de dieciocho años, esperen.

Debemos cambiar el concepto de hombre y mujer que aún hoy tenemos. Basta ver una propaganda de limpieza en la que la mujer limpia, de pollera y tacos, para hacer feliz a su familia, o la de un desodorante en la que el hombre que tiene un perro de raza pequeña no es hombre, entonces se lo cambian por un león. Estas son las ideas o preconceptos que debemos cambiar para construir una sociedad igualitaria y dejar atrás un sistema que oprime a las mujeres pero también a los hombres que no están dispuestos a replicar este sistema, sistema que arroja en números de la encuesta nacional de violencia en género y generaciones del 2013 que el 68,8% de mujeres mayores de quince años han vivido situaciones de violencia, aumentando el número a 73,4% en nuestro departamento, situándolo, junto a Montevideo, entre los que tienen más violencia.

Otro dato llamativo es que, aunque las adolescentes embarazadas se nuclean en la población con necesidades básicas insatisfechas, los datos dicen que mientras que el 42,6% de las mujeres solo con Primaria han sufrido violencia, entre las de nivel terciario el número es casi idéntico: 42.4%. La violencia de género afecta a todos los niveles educativos y estratos sociales.

En esta línea, el 12 y 13 de noviembre pasado fue el Encuentro Nacional de la Unidad Temática de Derechos de las Ciudadanas de mi fuerza política, Frente Amplio. Empezaré a profundizar leyendo la declaratoria del Encuentro.

“Las mujeres militantes políticas del Frente Amplio, reunidas en el Encuentro Nacional de la Unidad Temática Derechos de las Ciudadanas, los días 12 y 13 de noviembre de 2016 en La Paloma, Rocha, luego de haber analizado la evolución de la situación de las mujeres en nuestra sociedad, constatamos que:

a) En los últimos años se han producido avances sustantivos en la situación de las mujeres, con la aprobación de la Ley de Salud Sexual y Reproductiva, la creación del Sistema Nacional de Cuidados y la Ley de Trabajo Doméstico, entre otras. No obstante, constatamos que es necesario avanzar en la aplicación de esos marcos legales para garantizar una efectiva igualdad de derechos que mejore la calidad de la democracia. b) Las mujeres no hemos logrado todavía un nivel aceptable en el acceso al trabajo, a los bienes económicos y patrimoniales. (m.b.r.p.)

Ganamos, en promedio, un 27% menos que los varones en los mismos puestos de trabajo y la brecha es más acentuada aún para las mujeres que poseen mayor nivel educativo.

Por otra parte, aunque en los últimos años ha disminuido, el desempleo de las mujeres sigue siendo mayor que el de los varones”.

Me voy a ir ─porque el tiempo no me lo permite─ a la última parte, donde se declara:

“A) Es necesario incluir a quienes somos la mitad de la población modificando los mecanismos de participación en la sociedad y en nuestra fuerza política, ya que no deberían privarse del aporte sustantivo y necesario de las mujeres en su diversidad. Para ello es necesario considerar la multiculturalidad, lo pluritécnico y las diferentes identidades sexuales, de modo de superar todas las formas de discriminación y racismo.

B) Exigimos la aprobación urgente de la Ley integral contra la Violencia de Género plasmada en nuestro programa, que fue respaldado por la ciudadanía.

C) Reclamamos un plan de acción estratégico que deconstruya valores, símbolos y estereotipos que sostienen la cultura patriarcal. El plan deberá incluir la medición de resultados a corto, mediano y largo plazo.

D) Exigimos la aprobación de la Ley de Paridad presentada en el Senado por el Frente Amplio y la aplicación de este principio en todos los ámbitos del Estado, así como en los organismos de conducción de los partidos políticos.

E) Hoy, en el marco del Congreso Rodney Arismendi, el Frente Amplio se encuentra discutiendo documentos referentes a principios y valores y a la propuesta de reforma constitucional. Exhortamos a imprimir la visión de género en todas sus dimensiones para que la síntesis sea inclusiva, también en su lenguaje, y representativa, para que no excluya los intereses y derechos de la mitad de la población y que, además de definirse como antiimperialista y antioligárquico, se defina como antipatriarcal y antirracista.

Finalmente, nos comprometemos a trabajar para que nuestra fuerza política lidere este proceso imprescindible de profundo cambio cultural en nuestra sociedad”.

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee.

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.

SEÑORA MAGALLANES.- ¿No me queda más tiempo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Están solicitando prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

Puede continuar.

SEÑORA MAGALLANES.- Gracias.

El Frente Amplio en su documento “Principios y valores compartidos del Frente Amplio” se declara antioligárquico y antiimperialista. Las mujeres de izquierda pedimos que también sea antipatriarcal.

La ley a la que hice referencia es el proyecto de Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia basada en género, del 11 de abril de 2016; tiene unos cambios que me encantaría leer, si me lo permiten, que son los siguientes.

El capítulo 4: Normas penales. Para el caso en que no se procediera antes de la aprobación de esta ley a la necesaria reforma integral de toda la legislación penal, introduce algunas modificaciones al actual Código Penal que se consideran ineludibles para dar coherencia y consistencia a la normativa relativa a la violencia contra las mujeres.

En tal sentido se incluye: la posibilidad de perdón judicial en casos de homicidios ocurridos en estados de intensa conmoción provocada por la violencia doméstica; la inhabilitación para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o tenencia de niñas, niños o adolescentes o personas en situación de discapacidad, así como el ejercicio de cargos públicos o privados en la educación o la salud para los delitos de abuso sexual, abuso sexual agravado, abuso sexual sin contacto corporal y las distintas formas de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes; la imprescriptibilidad de estos delitos cuando la víctima haya sido una niña, niño o adolescente; el agravamiento de la pena en el delito de desacato cuando se incumple una medida cautelar impuesta judicialmente.

El artículo 1: Objeto y alcance de esta ley. Esta ley tiene como objeto garantizar el derecho de las mujeres de todas las edades ─incluidas las mujeres trans, de las diversas orientaciones sexuales, condiciones socioeconómicas, pertenencia territorial, creencias, orígenes culturales y étnico-raciales o situación de discapacidad─ a una vida libre de violencia basada en género para lo que se establecen mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención, atención, protección, sanción y reparación.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha culminado la media hora previa; corresponde ahora el NUMERAL V) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Tiene la palabra un edil del PARTIDO COLORADO. Señora edil Susana de Armas.

SEÑORA DE ARMAS.- Buenas noches señor presidente, ediles y edilas.

Hoy vamos a hablar sobre el parador El Chiringo en Punta Ballena, más puntualmente en Las Grutas, ya que en su condición es más parecido a una tapera que a un parador. Un parador cuyo estado es lamentable y que por el punto en el que se encuentra, semiderrumbado y abandonado, y por estar dentro de la línea de ribera, el mismo mar lo ha ido degradando de tal forma que ya constituye una contaminación visual. (dp)

Estando a pocos días de una nueva temporada, le sugerimos a las autoridades que tienen que ver con este tema, que tomen las correctas y necesarias medidas para que este parador se elimine o se reconstruya. En las condiciones en que está no es beneficioso para nadie, comenzando por el turismo, finalizando por los lugareños y la Intendencia Departamental de Maldonado, a la cual no le trae ningún rédito económico.

Como último punto, el camino que lleva a ese lugar se encuentra en condiciones irregulares y sería oportuno darle el tratamiento correspondiente para una mejor y más segura circulación.

Gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

SEÑORA DE ARMAS.- Destinos: Dirección de Higiene de la Intendencia Departamental de Maldonado, Comisión de Medio Ambiente de la Junta Departamental, Municipio de Maldonado, Dirección de Obras y Talleres y Dirección de Urbanismo.

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.

Tiene la palabra un señor edil del Partido Frente Amplio...

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Que se voten los destinos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Alguien lo tiene que pedir, no son automáticamente votados...

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Yo lo estoy pidiendo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo lo estoy entendiendo, usted lo está pidiendo, pero no me recrimine que no se votaron si no los piden.

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Yo lo estaba pidiendo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se voten los destinos propuestos.

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.

Tiene la palabra un señor edil del FRENTE AMPLIO.

Señor edil Noguera.

SEÑOR NOGUERA.- Gracias, señor presidente.

Buenas noches.

Señor presidente: hoy me hubiese gustado hablar de otras cosas, pero la vida diaria nos da sorpresas y no puedo estar ajeno a lo que hoy sucede en el denominado “lockaut” patronal, referido al conflicto de las estaciones de servicio con Ancap.

Queremos referirnos a esto con respeto, reconociendo el derecho que tienen los empresarios del rubro, derecho que no vulnera el derecho de los uruguayos todos. En ese marco es que hoy vamos a manifestar nuestro descontento por las medidas adoptadas y vamos a respaldar las actitudes y las medidas adoptadas por Ancap, por el Ministerio de Industria y también, ¿por qué no?, por el Ministerio de Economía.

Primero debo reconocer y resaltar los cometidos fundamentales del Ministerio de Industria, Energía y Minería que, entre otros, son: promover el desarrollo industrial, energético y minero a través de las actividades económicas que cumplan con los objetivos establecidos en los planes de desarrollo del país.

En ese marco estratégico, vaya si se ha trabajado al respecto en las últimas décadas. No voy a hablar del cambio de matriz energética ni de la introducción y la aplicación de las nuevas tecnologías en la matriz productiva, lo que aumentó significativamente la producción nacional; eso no está en discusión hoy, pero sí quiero referirme a aspectos positivos y necesarios que Ancap ha generado en relación a los combustibles y al desarrollo que hace que este ente sea una de las empresas estratégicas de los uruguayos en el marco de ese mismo desarrollo.

En agosto de 2013 se inauguró la planta desulfurizadora de La Teja, que nos costó U$S350.000.000 a los uruguayos, la mayor inversión de Ancap en décadas, atendiendo las nuevas demandas de la industria automotriz y reduciendo, además, un 20% del monóxido de carbono liberado a la atmósfera en nuestro país.

Muchos se podrán preguntar: ¿esto qué tiene que ver con el tema? Tiene que ver con las condiciones de la economía, con las condiciones de los uruguayos y del Uruguay en el contexto del crecimiento, de la industria, de los aparatos productivos, de los empresarios y de los trabajadores que no han estado ausentes. Tan es así, señor presidente, que el sector que hoy adopta estas medidas, esas cuatrocientos setenta estaciones de servicio aproximadamente, han ganado desde el año 2008 hasta ahora más de U$S 2.000.000.000.

En el año 2009 la bonificación anual por litro de combustible vendido era de U$S100 por litro anual. Al año 2016 esa bonificación aumentó un 55%. (m.g.g.)

Pero, además, el volumen de venta de combustible aumentó un 20%, acompasando el crecimiento del parque automotor y del transporte nacional.

La reducción de esta paramétrica que propone Ancap significa U$S30.000.000, aproximadamente, en U$S362.000.000.

Pero, además, se debe considerar que esta propuesta consiste en reducir gradualmente las bonificaciones que reciben estas estaciones no de cualquier manera, sino en tres franjas ‒según la cantidad de combustible vendido‒: hasta 30.000 litros, entre 30.000 y 150.000 litros, y más de 150.000 litros.

A modo de ejemplo, si una estación vendía 60.000 litros al mes, recibía $294.000, ahora recibirá $308.000; si una estación vendía 100.000 litros y recibía 490.000 por mes, ahora recibirá 504.000; y las más grandes, con una venta mayor a 400.000 litros, que recibían $1.900.000 por mes, ahora recibirán $1.500.000 al mes.

Entre otras cosas, trescientas estaciones de servicio de esas cuatrocientas setenta no sufren cambios ante el peso del salario de los trabajadores. Un salario promedio mínimo de un pistero no supera los $20.000...

(Aviso de tiempo).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de tiempo. Señores ediles, sírvanse manifestarse.

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

Puede continuar.

SEÑOR NOGUERA.- Gracias señor presidente, gracias señores ediles.

Decía, entonces, que un salario promedio mínimo de un pistero no supera los $20.000 por mes, cuando por litro de gasolina ingresan $5,75 por litro y $4,04 por litro de gasoil. Con esa paramétrica, para el 2017 las estaciones de servicio verán incrementadas sus bonificaciones en un 9% mientras que los salarios se incrementarán en un 7,6%. En la paramétrica a partir de julio de este año los patrones dejaron de ganar cuatro centésimos por litro en este contexto.

Cabe destacar además que esa propuesta no incluye a los negocios en la zona de influencia de las estaciones de servicio, donde se desarrollan otras actividades comerciales tales como los denominados “24 horas” o actividades financieras como son los Red Pagos o los Abitab, los cuales o bien explota el mismo propietario o arrienda el producto, pero que son actividades paralelas.

Para culminar, tampoco vemos de buen grado las declaraciones del señor Añón, manifestando que si se cierra Alur se pueden mejorar las finanzas en el marco de U$S100.000.000 o, si se hace lo propio con las plantas de portland, más de U$S30.000.000, sin considerar los puestos de trabajo, dejando al libre albedrío a cientos y cientos de familias.

Mirar nuestro desarrollo sin considerar los aspectos sociales no parece ser una medida inteligente sino, más bien, una expresión corporativa, sin considerar aspectos fundamentales.

Señor presidente, queremos creer que estas medidas apresuradas obedecen solamente a las aspiraciones de un sector en el marco de un corporativismo, que solo obedecen a las aspiraciones del propio sector y que no persiguen otros objetivos.

Hablar de desarrollo, hablar de los subsidios a otros sistemas productivos implica el esfuerzo de todos los uruguayos; no es simplemente mirarse el ombligo, sin importar el conjunto del contexto social o socioeconómico.

Tuvieron un buen margen de ganancia. No consideramos que esta cifra o esta paramétrica que está poniendo Ancap vaya a empobrecer o vaya a fundir a ninguna empresa que se dedique... a una estación de servicio. No conocemos ninguna que se haya fundido. Sí conocemos algunas que son ‒y en ese marco es que respaldo a Ancap‒... que aquellas más débiles, aquellas más chicas son las que no se perjudican con esto, hay dos de las tres franjas a las que no se les va a modificar; mucho menos les va a modificar que de 1.900.000 bajen a 1.500.000 en una factura mensual, no lo creemos así. (k.f.)

Por lo tanto, lo que reafirmamos es –como frenteamplistas, como progresistas– la manera como fue adoptada esta posición de Ancap, es decir, abierta al diálogo, la forma en que se hace por franjas obviamente y, sobre todas las cosas, poner en orden la casa. No se puede reclamar todos los días poner en orden la casa, bajar o subir –como lo hacen otros sectores–, en una profunda contradicción en cuanto al precio del combustible o el comportamiento que se reclama, según la rentabilidad de cada uno. Vivimos en un mismo país, con los mismos derechos y con los mismos derechos que no solamente tienen los empresarios de acceder al combustible sino también el ciudadano común, desde el delivery que necesita el combustible hasta el que trabaja en una empresa de transporte o el que se traslada a trabajar. Por lo tanto, ratificamos y respaldamos las medidas del Ministerio de Industria, del Directorio de Ancap y también del Ministerio de Economía. Vamos a seguir contestes a esto y esperemos que estas medidas no se hagan habitué y que no persigan otros objetivos que no sean esos intereses que son corporativos o de clases.

Simplemente eso, muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra, por el PARTIDO NACIONAL, José Luis Sánchez.

SEÑOR SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.

Señor presidente: en la noche de hoy, en el espacio de nuestro partido, vamos a tocar un tema sensible para la población y sin duda que se han dicho muchas cosas que no son ciertas.

El Partido Nacional siempre ha buscado soluciones para nuestra población, como ya ocurrió en otras oportunidades. Menciono la fecha del año 2000, cuando era intendente el señor Camilo Torterella, que se solucionaba el problema a mil familias de los asentamientos VI, VII y VIII del barrio Maldonado Nuevo. Se invirtió U$S1.000.000, lo que por familia rondaba, aproximadamente, en U$S1.000.

Hoy, en este caso, en este contexto, es totalmente diferente, debido a que, lamentablemente, como se encuentra nuestra Intendencia, no se puede solucionar. Aparte tenemos distintos contextos de vecinos, hay vecinos que al momento de hoy llevan el 60% de sus terrenos pagado, como otros que en dieciocho años han pagado solamente una cuota.

Presidente, quiero dejar claro que no es competencia del Gobierno departamental hacerse cargo de los temas de vivienda, eso es competencia del Gobierno nacional o del Ministerio de Vivienda, que es al que le corresponde.

Lamentablemente, la doble moral queda de manifiesto cuando en diez años de gobierno, y con la bonanza económica que hubo en el departamento de Maldonado y en Uruguay, no pudieron solucionarles el problema a estos vecinos y ahora, con las dificultades económicas que tiene la Intendencia, solicitan que se invierta U$S1.600.000 en la solución para los mismos.

Entonces, presidente, que no vengan a decir que nuestro Gobierno no busca soluciones, porque si hay un gobierno que busca soluciones habitacionales es el Gobierno del Partido Nacional y no como otros que compran tierras rurales donde ni siquiera son habitables. (g.t.d)

Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Señora edil Zumarán.

SEÑORA ZUMARÁN.- Para pedir una hora de prórroga.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan una hora de prórroga de la sesión.

Por la afirmativa...

SE VOTA: 17 en 19, afirmativo.

Culminadas las exposiciones de los partidos políticos, pasamos al NUMERAL VI) EXPOSICIÓN: “Apoyo y aporte del Gobierno departamental en capacidades diferentes”. Edil expositor: señor Américo Lima.

Adelante, señor edil.

SEÑOR LIMA.- Buenas noches, señor presidente y señores ediles.

La Dirección de Políticas Diferenciales trabaja con personas con discapacidad y adultos mayores, promoviendo la inclusión social y brindando servicios accesibles para sus usuarios.

Su equipo de trabajo está a cargo de la directora Eliana González, cuenta con la inclusión de personas con discapacidad y está conformado por dos administrativas, tres choferes, un funcionario de servicio, una mensajera, una intérprete de lengua de señas y una musicoterapeuta.

(Siendo la hora 23:45 asume la Presidencia la primera vicepresidenta, señora edila Magdalena Zumarán).

A su vez, cuenta con un equipo de técnicos y docentes que brindan un servicio tercerizado...

SEÑORA BRAGA.- Presidenta: que se lo ampare en el uso de la palabra, por favor.

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, por favor, que hay murmullos.

Adelante, señor edil.

SEÑOR LIMA.- ...para el apoyo de diferentes instituciones que atienden a usuarios con discapacidad y a adultos mayores.

Se brinda un servicio de traslado realizándose, aproximadamente, seiscientos ochenta y seis traslados mensuales a instituciones de salud del departamento y fuera de él, a instituciones educativas y a actividades generadas por la Intendencia de Maldonado.

(Campana de orden por falta de cuórum, restableciéndose el mismo).

SEÑORA PRESIDENTA.- Estando en número, proseguimos con la sesión.

Adelante, señor edil.

SEÑOR LIMA.- Se colabora, como contrapartida, con el traslado a diferentes instituciones para algunas actividades, con contrapartidas.

Accesibilidad de información a las personas sordas y acompañamiento de la intérprete de lengua de señas a servicios médicos, educativos, judiciales y trámites varios.

En materia de accesibilidad edilicia, se ha brindado asesoramiento en proyectos de reestructura de accesos turísticos y centros culturales y deportivos. Esto también se ha hecho a nivel de los Municipios, el Campus municipal e instalaciones de la Intendencia de Maldonado.

Se prestan andadores, sillas de ruedas, muletas y otros a personas que lo necesitan.

Playas accesibles. Se trabaja en conjunto con la Dirección General de Deportes en el servicio de playa accesible.

Accesibilidad turística. Se trabaja en conjunto con la Dirección General de Turismo para realizar paseos sociales con adultos mayores.

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, señor edil. ¿Vamos a amparar al compañero en el uso de la palabra, por favor?

Adelante.

SEÑOR LIMA.- Se conformó un equipo técnico de apoyo a las valoraciones diagnósticas, el que comenzó a trabajar en la Escuela Nº 54 de la ciudad de Pan de Azúcar y que, a su vez, recibe consultas de niños de otras escuelas. Se prevé continuar con este trabajo en otras escuelas especiales del departamento.

Se apoya a la institución que brinda capacitaciones sobre discapacidad y se acuerdan becas como contrapartida.

Curso de asistente personal para personas con discapacidad, Centro Holístico. Curso de asistente personal para niños y adultos con TEA-CEAutismo Maldonado.

Se brindan capacitaciones a profesionales que trabajarán en el Hogar de Ancianos de Pan de Azúcar. Se brindan capacitaciones para profesionales que trabajarán en el Hogar Aiguá.

En conjunto con la Dirección de Género, se organizaron capacitaciones para el Hogar de Ancianos Ginés Cairo Medina. (a.t.)

Diferentes instituciones que trabajan con personas con discapacidad y adultos mayores son beneficiadas con horas técnicas y docentes de la Dirección de Políticas Diferenciales: espacios psicológicos, espacios musicoterapéuticos, espacios de Educación Física, taller de plástica, taller de teatro, coro, taller de música, taller de huerta y vivero, taller de danza folclórica.

Esta Dirección promueve y apoya diferentes actividades que apuestan a la difusión e inclusión de las personas con discapacidad y de los adultos mayores, entendiendo esto como un derecho.

Conmemoración de días referidos a la discapacidad y al adulto mayor: del Síndrome de Down, del Autismo, del Lesionado Medular, Semana Internacional de las Personas Sordas, del Bastón Blanco, de la Salud Mental, de la No Violencia al Adulto Mayor, del Adulto Mayor y de la Discapacidad.

En el marco del Día de la Discapacidad, en el 2016 la Dirección General de Deportes, en conjunto con la Dirección de Eventos y USU, realizaron el segundo encuentro.

Actividades sobre el adulto mayor fueron organizadas y realizadas durante el mes de octubre por la Dirección de Políticas Diferenciales, con el apoyo de la Dirección General de Deportes, Dirección de Salud, Dirección General de Cultura, Dirección de Género y Dirección de Adicciones.

En Aiguá.

Espectáculo municipal de Gabriel Arce. Merienda compartida en el Hogar Margarita Muniz con el Centro Diurno del Adulto Mayor de Maldonado. Cuidados integrales del adulto mayor desde una perspectiva biopsicosocial ‒ independencia, participación, inclusión, cuidados y dignidad‒, actividad que se realizara en el Hogar Margarita Muniz.

En Maldonado.

Tercer Encuentro de Coros. Pintada del Hogar Ginés Cairo Medina ‒Dirección de Adicciones‒. Presentación del Coro Comunal Odizzio en el Hogar Ginés Cairo Medina. Capacitación sobre “No violencia. Sí al buen trato en el Adulto Mayor” para funcionarios del Hogar Pan de Azúcar ‒Dirección de Género‒. Encuentro de coros. Todas las semanas alumnos avanzados del curso de Peluquería que imparte la Dirección de Políticas de Adicciones trabaja sobre la “Mirada y Motivación Personal” de los adultos mayores residentes en el Hogar Ginés Cairo Medina.

En Pan de Azúcar.

Capacitación sobre cuidados integrales del adulto mayor desde una perspectiva biopsicosocial ‒independencia, participación, inclusión a ciudadanos y dignidad‒ realizada en el Hogar Pan de Azúcar. Actuaciones de los grupos de teatro Ajupenpazo, Cerros Azules, Gregorio Aznárez y Atardecer Compartido. Capacitación sobre “No Violencia. Sí al Buen Trato del Adulto Mayor” para funcionarios del Hogar Pan de Azúcar ‒Dirección de Género‒. Presentación del coro Ecos de las Serranías en Club Progreso. Encuentro deportivo y social de adultos mayores en el Polideportivo ‒Dirección de Políticas Diferenciales y Dirección de Deportes‒.

En Piriápolis.

Festejo al Adulto Mayor con merienda compartida, presentación artística del grupo Atardecer Compartido y presentación del grupo de teatro Pan de Azúcar y Cerros Azules ‒con “Homenaje a La Cumparsita”‒ y del grupo de teatro Atardecer Compartido.

Fuimos parte de la organización de la Copa América de Olimpíadas Especiales que se realizó en el Campus de Maldonado y en el Estadio Abbadie, en donde participaron trescientos atletas latinoamericanos. (a.g.b.)

Se organizó en conjunto con las Fundaciones “A Ganar” y “Oportunidad” el Primer Encuentro Inclusivo de Deportes en el que participaron ciento veinte atletas con discapacidad.

Se realizaron jornadas de integración y promoción del buen trato entre adultos mayores y niños, entendiendo la importancia del fortalecimiento social que esto implica. También se realizó un encuentro de coros de adultos mayores y de inclusión social en diferentes zonas del departamento.

Hemos trabajado durante el año con un proyecto de convivencia e inclusión social de jóvenes del Liceo Nº 4 en la Escuela Especial Nº 79, que presentarán su trabajo final el próximo 1º de diciembre en el 5º piso de la Intendencia de Maldonado, para la cual se prevé la participación de ciento cincuenta jóvenes.

También hubo apoyo en los Jornales solidarios: en 2015, quince cupos; en Centros Caif en 2016, dieciocho cupos; en Jornales solidarios en 2016, sesenta cupos, trabajando en forma rotativa. Para los Centros Caif, para 2017, se prevén dieciocho cupos para nuestra Dirección.

Le doy destino a mis palabras...

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, adelante.

SEÑOR LIMA.- A la prensa, a la Dirección de Políticas Diferenciales de la Intendencia.

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Presidenta...

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Para agregar un destino? Adelante.

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Si el señor edil lo permite, a la Dirección del Sistema Nacional de Cuidados y, como ya dijo, a la Dirección departamental que se encarga de esa área, que fue creada por el Frente Amplio.

SEÑOR DELGADO.- Presidenta...

SEÑORA PRESIDENTA.- Delgado, ¿para agregar un destino?

SEÑOR DELGADO.- Para agregar destinos, si me permite: a Cerema y al Hogar de Ancianos de la ciudad de Pan de Azúcar.

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Acepta los destinos?

SEÑOR LIMA.- Sí, sí.

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos todos los destinos propuestos.

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.

NUMERAL VII) EXPOSICIÓN: “La inseguridad”. Edil expositor, señor Oliden Guadalupe.

Adelante, señor edil.

SEÑOR GUADALUPE.- Buenas noches señora presidenta, señores ediles.

Según los últimos datos de una encuesta realizada en Latinoamericana, el 36% de los uruguayos considera a la delincuencia el principal problema del país. La cifra coloca a Uruguay solo por debajo de Venezuela, que llega a un 47%. En tanto, el cuarenta y cinco por ciento de lo uruguayos considera...

(Murmullos).

SEÑORA PRESIDENTA.- Vamos a hacer silencio, por favor.

SEÑOR GUADALUPE.- ....poco probable que el Gobierno pueda resolver los problemas que aquejan al país. Es lamentable el descreimiento de la población para con la Justicia y el Gobierno.

El especialista Holfman afirmó que la inseguridad es un fenómeno que debe contemplarse de modo global, con políticas adaptables y que no vayan variando cada cuatro años; para esto adujo que es fundamental la cooperación de la población. También dijo que hay que trasladar políticas que se utilizan en Montevideo y Canelones únicamente, como por ejemplo dar incentivos económicos a los comisarios de acuerdo a los resultados. (a.f.r.)

También cuantificó el costo del crimen uruguayo en 3,08 del PBI. Esta cifra surge del dinero que el Estado gasta en prevenir, como consecuencia y en respuesta a la delincuencia.

El experto agregó también que San Carlos está entre las zonas más peligrosas del país. Pongan atención, porque afirmó que en la ciudad de San Carlos se da una situación que no es común: existen familias enteras, incluyendo varias generaciones, que se dedican a la delincuencia.

(Siendo la hora 00:01 minutos del día miércoles 23 de los corrientes reasume la Presidencia su titular, el edil Rodrigo Blás).

La población de Uruguay no resiste más este estado de inseguridad en el cual el que sale de casa no sabe si retorna a la misma, por lo cual dicha situación afecta enormemente la vida cotidiana del ciudadano en todos los aspectos. Vale citar las palabras de Martin Luther King: “lo preocupante no es la perversidad de los malvados sino la indiferencia de los buenos”. No sabemos si es indiferencia, falta de organización o temor a costos políticos, pero la falta de decisión se está pagando muy cara, se paga con vidas humanas y en esto no deberíamos mirar para el costado.

También creemos que a la Policía hay que darle las herramientas necesarias y si hace falta modificar la ley que protege al buen ciudadano. Hoy en día el ciudadano común vive entre rejas y el delincuente suelto. Lo peor es que nos hacen pensar que nos tenemos que acostumbrar a vivir así.Vivimos en un mundo al revés.

El Gobierno debería dar el mensaje de que no somos todos iguales, que el honesto debe ser defendido y el deshonesto perseguido. No hemos visto ninguna campaña agresiva contra la droga, que hoy es el principal flagelo y generador de violencia en esta sociedad. (m.b.r.p.)

Quisiera plantear, si fuera posible, que el Ejército esté en las calles a modo de patrullaje, que pida documentos y ejerza controles sobre las zonas más vulnerables, así como por ejemplo las zonas rurales, tan olvidadas y donde están sucediendo hechos de delincuencia que no se hacen públicos. También es necesario colocar cámaras en los cruces de las rutas.

Nada más, señor presidente.

Quiero que estas palabras, señor presidente, pasen a la Presidencia de la República, al Directorio del Partido Nacional, al Directorio del Frente Amplio, al Ministerio del Interior, a la Jefatura de Policía del departamento de Maldonado y al señor intendente.

SEÑORA ZUMARÁN.- Que se voten los destinos, presidente.

SEÑOR GUADALUPE.- Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Martínez, ¿para dar destinos...?

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Exactamente, si el edil lo permite.

Al Poder Judicial, a los ministros de la Suprema Corte de Justicia y ‒ya lo dijo‒ al señor intendente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Garlo...

SEÑOR GARLO.- Quisiera aclarar, si el edil me lo permite...

SEÑOR PRESIDENTE.- No; ofrezca un destino...

SEÑOR GARLO.- Bueno, es al ministro del Interior, Eduardo Bonomi particularmente, no al Ministerio en general como lo había dicho el edil, y al Ministerio de Defensa Nacional..., también al señor ministro Menéndez.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.

SEÑOR MÉNDEZ.- Vamos a solicitar que la Junta acompañe las palabras...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor de los Santos...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.

Corregir solamente que el destino es Mesa Política, no directorio...

SEÑOR GARLO.- Del Frente Amplio.

SEÑOR PRESIDENTE.- Primero vamos a votar los destinos...

Estamos votando solo los destinos...

SE VOTA: 20 en 27, afirmativo.

Hay una solicitud de que la Junta lo acompañe, creo que no corresponde, que el Reglamento lo que dice de las exposiciones es que se votarán los destinos, pero el plenario es soberano. Las exposiciones no pueden ser acompañadas ni dejadas de acompañar, salvo que el plenario tenga una opinión distinta a la de la Mesa.

SEÑOR MÉNDEZ.- Retiramos la moción entonces.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA. Boletín Nº 38/16.

(Dialogados).

Está a consideración del cuerpo el Boletín Nº 38/16.

Está a consideración...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 18 DE NOVIEMBRE DE 2016. BOLETIN N° 38/16. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0110/11.- ASESOR LETRADO DEL CUERPO DR. MIGUEL LOINAZ, eleva Proyecto de Reglamento General de Actuaciones Administrativas, para ser aplicado en la Corporación. (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0265/15.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ la aprobación de medidas cautelares en el marco del proceso de elaboración del "Plan Local de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de la Cuenca de la Laguna del Sauce". (IDM).-EXPTE. N° 0422/16.- EDIL (S) SR. CARLOS FLORES S/ se traslade el Busto de José Batlle y Ordoñez de su actual ubicación, a la rotonda sita en la intersección con calle Vialidad. (Vuelto IDM pasa Com. Nomenclatura - Tránsito y Transporte).-EXPTE. N° 0683/16.- FACULTAD DE MEDICINA CLAEH BECAS 2017. (Com. Adjudicación de Becas).-VISTO: Que se han cumplido todos los trámites administrativos en las presentes actuaciones. CONSIDERANDO: Las comunicaciones remitidas oportunamente por las Bancadas del Cuerpo, por la Inspección Regional del Consejo de Educación Secundaria (Sede Maldonado), por la Intendencia Departamental y por el CLAEH, designando a sus representantes para actuar en la Comisión referida en autos. ATENTO: A lo expuesto. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Confórmase la Comisión de Adjudicación de Becas de estudio otorgadas por el CLAEH, establecida en el convenio suscrito oportunamente entre las partes, la que queda integrada de la siguiente manera: Por el CLAEH: Sr.Carlos Penengo. Por la Intendencia Deptal.: Soc. Cristina González. Por ANEP: Prof. Aníbal Camacho. Por Junta Deptal.: Ediles titulares Sres. Damián Tort, Fermín de los Santos y Sra. Ma. del R. Borges y Ediles suplentes Sras. Johana Cervetti, Lilia Muniz y Claudia Viera, y Presidente de la Junta, Sr. Rodrigo Blás. 2º) Dese cuenta al Cuerpo, comuníquese, y siga a la referida Comisión. EXPTE. N° 0789/16.- ANIBAL BICA S/ se declare de Interés Departamental la 2da. Edición de Expodronesuruguay, que se realizará los días 7 y 8 de enero de 2017 en Punta del Este. (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0790/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ Proyecto de Decreto Departamental sobre Ordenanza de Bromatología (Se deroga el Decreto Nº 3721/98) (Coms. Higiene y Salud y Legislación por su orden).-EXPTE. N° 0759/1/15.- JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO, su planteamiento referente al Primer Foro sobre Importancia de los Recursos Hídricos del País y Conservación de los Humedales. (Com. Medio Ambiente).-Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites.- EXPTE. N° 0710/16.- EDIL SR. ADOLFO VARELA presenta proyecto de Ordenanza denominada "Plan Maldonado Trabaja", sobre Plataformas Digitales de Transporte Privado operadas por Empresas de Redes de Transporte. (Inf. Com. Legislación. IDM).-EXPTE. N° 0791/16.- EDILES FERMIN DE LOS SANTOS Y LEONARDO DELGADO S/ diversa información de la Intendencia Departamental, referente a la contratación de una Consultoría. (IDM).-Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes.- EXPTE. N° 0132/16.- VARIOS EDILES DE LA BANCADA DEL FRENTE AMPLIO elevan propuesta tendiente a solucionar problemática que afecta a vecinos del arrio Maldonado Nuevo. (Vuelto IDM pasa Bancada Partido Frente Amplio).-EXPTE. N° 0546/16.- EDILES SR. EDUARDO ANTONINI Y (S) SRA. ANDREA MAGALLANES S/ diversa información de la Intendencia Departamental referente al pago de contribución inmobiliaria en zona oeste. (vuelto inf. IDM Archivo).-EXPTE. N° 0569/16.- EDILES SR. WASHINGTON MARTINEZ Y (S) SRA. ANDREA MAGALLANES S/ información de la Intendencia Departamental, referente al Polideportivo "Victor G. Fares", ubicado en Cerro Pelado. (Vuelto inf. IDM. Gestionante).-EXPTE. N° 0574/16.- EDILES SRES. EFRAIN ACUÑA Y WASHINGTON MARTINEZ S/ información de la Intendencia Departamental, referente vehículos que realizan transporte de escolares. (Vuelto IDM. Gestionante).-EXPTE. N° 0792/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión de la Edil Lourdes Ontaneda, referente a la solicitud de pasaje peatonal en calles Acuña de Figueroa y San José. (Gestionante).-EXPTE. N° 0794/16 .- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil Eduardo Antonini, relacionada a la inquietud de vecinos del Barrio Maldonado Park (Gestionante).-EXPTE. N° 0795/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil Eduardo Antonini referente a situación que afecta a vecinos del barrio La Milagrosa. (Gestionante).-EXPTE. N° 0796/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del ex Edil José Plada y (S) Marcelo Fernández, referente a falta de señalización en Avenida Luis Alberto de Herrera. (Gestionante).-EXPTE. N° 0423/1/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil (S) Juan Silvera referente al procedimiento llevado a cabo mediante E.E. 2015-88-01-11599. (Gestionante).-EXPTE. N° 0797/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil (S) Leonardo Corujo referente a tiempo de duración de las luces del semáforo de calle Bulevar Artigas y Caracará. (Gestionante).-Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0574/1/16.- EDIL SR. EFRAIN ACUÑA reitera pedido de informes a la Intendencia Departamental, gestionado por Expte. Nº 574/16, (2016-88-02-00668). (Vuelto IDM y habiéndose dado respuesta en Expte. 0574/16, archivo).-EXPTE. N° 0576/1/16.- EDIL EDUARDO ANTONINI presenta certificado médico del 14/11 al 18/11/16 inclusive. (Se convocó suplente respectivo. Archivo).-EXPTE. N° 0019/16/16.- EDIL MARCO CORREA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 17/11/16. (Archivo).-EXPTE. N° 0113/14/16.- EDIL JOSE HUALDE S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 17/11/16. (Archivo).-Otros trámites.- EXPTE. N° 0577/16.- DICTAMENES VARIOS REMITIDOS POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS PERIODO JULIO 2016- JUNIO 2017 (Copia a conocimiento Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones.).- OFICIO T.C.R. Nº 8803/16 Ratifica observaciones relacionadas con reiteración de gastos efectuados en enero y febrero de 2016 por la IDM y Municipios.

SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL IX) ASUNTOS ENTRADOS.

Llegó una nota que no está coordinada, pero como es de una Comisión y viene firmada por...

La Comisión de Medio Ambiente solicita autorización al Cuerpo para concretar una audiencia con el ministro de Economía y Finanzas. Si el Cuerpo lo entiende pertinente, la ponemos a consideración...

Lo firma el presidente ad hoc Carlos Stajano y la edila María de los Ángeles Fernández Chávez.

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora edil...

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- ¿Podemos aclarar el tema de la nota, brevemente?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, ya se votó. ¿Quiere fundamentar el voto...?

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Lo quiero fundamentar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, fundamente el voto. (m.g.g.)

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- En realidad la nota obedece al resultado de la entrevista con la ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Eneida de León, que nos sugirió solicitar la entrevista justamente con el ministro de Economía, atento a la necesidad de recursos que tiene Maldonado para atender el problema del agua, que es un tema que se está tramitando ya a nivel gubernamental. Pero se entendió que, dado el trabajo que esta Comisión y esta Junta en particular estaban llevando adelante, podíamos incidir en que se apresuraran los plazos.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Esto sí fue coordinado, una invitación del Congreso Nacional de Ediles para participar en una sesión de la Unión Parlamentaria del Mercosur, en Florianópolis, los días 28, 29 y 30 de noviembre.

A solicitud de los coordinadores se ha determinado que concurran cuatro señores ediles. El Cuerpo, si así lo entiende, debe autorizar la misión oficial.

Sírvanse manifestarse...

SEÑOR DELGADO.- Presidente, ¿quienes concurrirán?

SEÑOR PRESIDENTE.- No tengo los nombres todavía; son dos ediles del Partido Nacional, uno del Frente Amplio y uno del Partido Colorado.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

RESOLUCIÓN N° 427/2016 Visto: La comunicación remitida por la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, trasladando la invitación de la UPM para participar del Congreso que realizará los días 28, 29 y 30 de los corrientes, en Florianópolis Santa Catarina Brasil, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1) Autorízase el traslado en Misión Oficial de una delegación integrada por dos Ediles del Partido Nacional, un Edil del Partido Frente Amplio y otro Edil del Partido Colorado, representando a este Cuerpo a efectos de asistir al evento mencionado. 2º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial de acuerdo a la normativa vigente 4 (cuatro) días. 3º) Siga a la Dirección Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido archívese.

SEÑORA SECRETARIA.- Se recibió una minuta del arquitecto Samuel Flores Flores, dirigida al señor presidente, que dice: “Le agradezco la oportunidad de haber podido exponer en vuestra sala de sesiones sobre el retorno de Las Grutas y más aún por vuestras gentilezas posteriores a la misma y la magnífica cordialidad de todas las personas de la Junta Departamental de Maldonado”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, se toma conocimiento y se archiva. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Medio Ambiente solicita autorización para mantener reunión con integrantes del Municipio de Piriápolis y realizar un recorrido por lugares afectados por el temporal a efectos de evaluar daños.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca y Trabajo solicita autorización para realizar una visita a la planta de faena del Abasto municipal Victoriano Suárez, en la ciudad de Pan de Azúcar.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la solicitud de la Comisión.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Higiene y Salud solicita autorización para realizar una visita al lugar donde se efectúa el control bromatológico en Pan de Azúcar.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo...

SEÑOR BECERRA.- Presidente, para consultar a la Mesa el control bromatológico de qué exactamente, si lo tiene en la nota.

(Dialogados en la Mesa).

SEÑOR PRESIDENTE.- “...el lugar donde se efectúa el control bromatológico en Pan de Azúcar”.

(Dialogados).

Yo creo que es ahí, en la 60.

(Dialogados).

Bien, estamos votando..

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- Ediles señores Osvaldo Matteu y Nelson Balladares comunican la problemática que está afectando a la UTU de la ciudad de San Carlos, debido a la carencia de personal de mantenimiento y servicio.

En tal sentido, solicitan sean informadas las autoridades de dicho centro.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento.

SEÑOR BALLADARES.- Presidente, para ampliar un poquito la nota.

SEÑOR PRESIDENTE.- Dos minutos.

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, presidente.

Sabe, presidente, que en estos días se han comunicado profesores de la UTU de San Carlos para transmitirnos esta problemática. (k.f.)

Como lo describimos en la nota, lo que sucede es que la UTU de San Carlos hoy no cuenta con personal de mantenimiento ni de servicio. Por lo cual si hoy se rompe un caño, si se tapa un baño, si alguien tiene que ir a abrir o a cerrar la UTU, a apagar o a prender una luz, lo tienen que hacer los propios profesores. Me imagino –nos debe parecer a todos– que el profesor está preparado para una función mucho más importante que esta y que está siendo sacado de su contexto, por lo cual pedimos, a través del Cuerpo, que sea comunicado y solucionado de forma rápida a las autoridades pertinentes.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, acá lo que se solicita es que se le comunique a las autoridades de la UTU de San Carlos. Dice “de dicho centro”, se refiere al de San Carlos.

SEÑOR BALLADARES.- Lo ampliamos entonces, presidente, que vaya al Codicen, si el Cuerpo lo permite, y a la Directora Nacional de UTU.

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Vázquez, ¿usted está en alguna silla que yo no tengo catalogada? ¿No?

(Dialogados).

No puede hablar.

Están a consideración los destinos solicitados por los señores ediles. Por la afirmativa...

(Dialogados).

SE VOTA: 23 en 31, afirmativo.

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Presidente, para fundamentar el voto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Señor presidente, dentro del funcionamiento normal de cada institución educativa del departamento y a nivel nacional, no se cuenta con personal específico, a nivel de Secundaria, Escuela Técnica ni Primaria, no se cuenta con personal destinado a esa tarea. Se hacen llamados a licitación o contrataciones ante un determinado problema y no hay un uso específico de la contratación para el personal destinado a una determinada tarea.

(Murmullos).

Es muy loable el planteo, pero...

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando hizo uso de la palabra, señor edil Guadalupe, el resto lo escuchó.

Adelante.

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Creemos que es loable el planteo, obviamente. Se trata de manifestar la buena voluntad para que todo tenga un normal funcionamiento, pero hay determinadas cosas que pasan que no es solo en la UTU de San Carlos sino en todas las instituciones educativas: no hay personal específico para el mantenimiento. Entonces creemos que el planteo no debería corresponder o no es el canal que se utiliza cuando los docentes, cuando los directores tienen el propio para manifestarse a través de una nota o la Dirección Nacional. Si lo que queremos es tener para una institución sola lo que no hay para el resto...

Creemos que no es lógico el planteo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Noguera para fundamentar el voto.

SEÑOR NOGUERA.- Con el mismo ánimo. No acompañé, justamente, porque no veo completa la nota. Acompaño las expresiones del compañero que me acaba de preceder en el uso de la palabra, que es loable la voluntad, pero hay que hacerlo en un todo, dada la situación. Además, somos legisladores departamentales, pero estamos hablando de una institución que depende del Ministerio y del resto de sus organismos, por ese motivo no acompañé. Creo que sería bueno que se canalizara a través de la propia Comisión de la Junta mediante una nota o una exposición, pero no como un reclamo tan directo como está planteado.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil Balladares, para fundamentar el voto.

SEÑOR BALLADARES.- Señor presidente, yo vivo muy cerca de la UTU y siempre hubo una persona destinada a este tipo de tareas. Además, hemos escuchado reiteradas veces que el 6% del Presupuesto nacional es destinado a educación; nos imaginábamos que era mejor que siempre.

Gracias, presidente.

SEÑORA SECRETARIA.- Edil señor Federico Martínez solicita la colocación de semáforos en el cruce de las calles Avenida José Batlle y Ordóñez y Carlos Anaya, debido a la gran cantidad de accidentes allí ocurridos. (g.t.d)

Destino de sus palabras: Dirección de Tránsito de la Intendencia Departamental, Municipio de Maldonado y Comisión de Tránsito.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.

Acompañamos o no los destinos solicitados por el señor edil...

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión en los asuntos varios de la noche de hoy de los siguientes expedientes. Expediente Nº 265/15: una gestión de la Intendencia Departamental solicitando prorrogar medidas cautelares establecidas en el Decreto Nº 3.938. Expediente Nº 596/15: gestionante solicita anuencia para la concesión, instalación y explotación de un cementerio privado, “Jardín del Descanso”. Expediente Nº 615/16: Intendencia Departamental solicita anuencia para expropiar, por razones de necesidad y utilidad pública, varios padrones de Maldonado.

Por la Comisión firman los ediles José Hualde, Fermín de los Santos y Marcelo Galván.

Hay que votar la urgencia. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias.

Quisiéramos mocionar, en atención a que hay gente esperando, poner el expediente 0615/16 en primer lugar del orden del día.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil: hay un orden que marcó la Comisión del orden del día. Los primeros dos vienen firmados por todos, no va a cambiar nada; si no, para cambiar el orden del día, habría que obtener cuatro quintos de votos.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Y bueno, votémoslo, porque es en atención al público que está en la barra, para que no sigan demorando, porque ya son casi las doce y media de la noche.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Solicitan alterar el orden de los expedientes. Por la afirmativa...

SE VOTA: 14 en 31, negativo.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Mocionamos para que se pongan a continuación.

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay que mocionar nada, ya vienen con un orden, el que ha sido firmado por los tres coordinadores.

(Interrupciones del edil Delgado).

Y además ‒si me permiten‒, dicho orden responde a lo que dice el Reglamento: que los asuntos de terceros van en primer lugar; los otros dos expedientes son asuntos de la Intendencia.

Señor edil Garlo.

SEÑOR GARLO.- Rectificación de votación.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Fui claro en lo que expliqué?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor, pero están demorando a la gente y ya podríamos estar votando los otros dos.

(Dialogados).

Se está votando...

SE VOTA: 15 en 31, negativo.

ASUNTOS VARIOS.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 265/15: Intendencia Departamental solicita prorrogar medidas cautelares establecidas en Decreto Nº 3.938 hasta la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de la Cuenca de la Laguna del Sauce.

Dice la Comisión:

VISTO: El presente expediente.

RESULTANDO I: El informe de la Dirección General de Urbanismo del Ejecutivo departamental glosado en actuación 25 sugiriendo prorrogar la vigencia de las medidas cautelares enunciadas en autos.

RESULTANDO II: La resolución del señor intendente departamental Nº 8.220/2016 con opinión favorable respecto a la prórroga de que se trata.

CONSIDERANDO I: Que las mismas se adoptaron en momentos de riesgo de potabilidad, siendo incambiada la situación hasta el momento, por lo que resulta imperioso mantener esa prevención hasta tanto se arribe a soluciones específicas en la materia.

CONSIDERANDO II: Que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 7º del Decreto departamental Nº 3.938, el período de la vigencia de las medidas cautelares para la cuenca de la Laguna del Sauce será de un año a partir de la promulgación de la citada norma o hasta la aprobación definitiva del instrumento respectivo si esta ocurriera antes del término antedicho. (a.t.)

CONSIDERANDO III: Que, según lo consignado en autos, el instrumento en elaboración es el Plan Local de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de la Cuenca de la Laguna del Sauce, habiéndose ejecutado hasta el momento las primeras dos faces de las cuatro en que se divide su proceso de confección, encontrándose en ejecución la tercera etapa del referido plan.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.

La Comisión de Legislación, en sesión del día de la fecha, al honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Conceder anuencia al señor intendente departamental, a efectos de prorrogar la vigencia de las medidas cautelares para la cuenca de la Laguna del Sauce establecidas en el Decreto 3.938 hasta la aprobación definitiva del mencionado instrumento. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. 3º) Declárese urgente.

Firman los ediles: Adolfo Varela, Alexandro Infante, Milton Hernández y Juan Eduardo Silvera, y las edilas: Magdalena Zumarán y Alejandra Scasso.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo...

Señor edil Hernández...

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Gracias, presidente.

Soy firmante de ese expediente. Lamentablemente, cuando hice pedidos de informes con respecto a estos temas, nunca me contestaron. Me gustaría saber oficialmente si el director de la UGD va a concurrir o no a esta Junta, porque sería importante...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Eso fue comunicado hace dos sesiones. Viene a la sesión próxima, a las 21:00 horas, si no me falla...

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Era importante que usted lo dijera, para que el resto lo sepa...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya lo habíamos dicho.

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Bueno, pero personalmente no lo sabía y para mí es importante saberlo.

Más allá de eso, fuimos votantes de las medidas cautelares anteriores, por lo tanto, por una cuestión de responsabilidad política, repetimos la situación.

Por otra parte, sí creemos fundamental que cuando hagamos pedidos de informes a los directores que están trabajando en el área, estos tengan la misma amplitud que tenemos nosotros para acompañar este tipo de cuestiones.

Muchas gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

De los Santos...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Que se vote...

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el señor edil de los Santos. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

VISTO: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, DICTA EL SIGUIENTE DECRETO Nº3957: Artículo único.- Prorrógase la vigencia de las medidas cautelares establecida en el Art 7º del Decreto Nº 3938/2015, hasta la aprobación definitiva del Plan Local de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de la Cuenca de la Laguna del Sauce.

Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Quería pedir prórroga de hora hasta finalizar los temas a tratar, por favor...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de hora...

SE VOTA: 14 en 30, negativo.

Adelante.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 596/15: Gestionante solicita anuencia para la concesión, instalación y explotación del cementerio privado "Jardín del Descanso" en padrón rural Nº 1.254 de la 3ª Sección.

La primera Comisión dice así:

VISTO: El presente expediente.

RESULTANDO I: Que la propuesta cuenta con el informe favorable del Ejecutivo departamental.

RESULTANDO II: Que el gestionante, mediante la presentación del estudio de suelos complementario, coincidente con el original, ha evacuado favorablemente las interrogantes surgidas por el cambio de la propuesta inicial al predio vecino.

CONSIDERANDO: Que la zona se verá beneficiada con la instalación de un horno crematorio, servicio requerido por parte de la población, que a la fecha no está disponible en el entorno del área departamental.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.

La Comisión de Medio Ambiente RESUELVE: 1º) Hacer lugar a la presente solicitud de concesión, instalación y explotación del cementerio privado “Jardín del Descanso”, ubicado en el padrón rural Nº 1.254 de la 3ª Sección de Maldonado, de acuerdo con el proyecto presentado. 2º) Pase a estudio de las Comisiones de Planeamiento y de Legislación, como se dispone.

Firman los ediles: José Plada, Enrique Triñanes y Carlos Stajano, y las edilas Verónica de León y Cristina Pérez.

La siguiente Comisión dice:

VISTO: El presente expediente.

RESULTANDO I: El informe de la Dirección General de Urbanismo glosado en actuación 9.

RESULTANDO II: La resolución del señor intendente departamental, con opinión favorable para la propuesta de marras.

RESULTANDO III: El nuevo estudio de suelos realizado, que luce en Expediente Nº 596/1/15, adjunto a las presentes actuaciones, presentando el mismo condiciones de aptitud para la instalación de los servicios referidos. (a.g.b.)

RESULTANDO IV: El informe de la Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo en el que se hace lugar a la presente gestión.

CONSIDERANDO I: Que es de recibo para esta Comisión la instalación de un cementerio jardín en la zona señalada.

CONSIDERANDO II: Que del análisis del presente obrado se infiere el cumplimiento de los requerimientos de la normativa vigente al respecto, con excepción de lo exigido en cuanto a áreas.

CONSIDERANDO III: Que en lo que refiere a superficie, el déficit que presenta resulta tolerable, siendo aproximadamente de un 4% con respecto al área requerida.

CONSIDERANDO IV: Que los informes elevados por el equipo técnico del Ejecutivo departamental son favorables al proyecto presentado.

CONSIDERANDO V: Que la instalación de un horno crematorio beneficiará al departamento todo, siendo este servicio requerido por la población desde hace larga data.

ATENTO: A lo dispuesto en el Decreto Nº 3.715 del 5 de diciembre de 1997 y a lo precedentemente expuesto.

La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Conceder anuencia al señor intendente departamental a los efectos de otorgar la concesión para la instalación y explotación del cementerio jardín privado Jardín del Descanso en el padrón rural Nº 1.254 de la 3ª Sección Catastral del departamento de Maldonado. 2º) Indicar al Ejecutivo que se debe tener presente que el gestionante deberá proceder a la donación correspondiente de áreas a favor de la Intendencia departamental según lo establece la norma. 3º) Siga a la Comisión de Legislación como está dispuesto.

Firman los ediles Alexandro Infante, Nelson Lages, Damián Tort, José Luis Noguera y Magdalena Zumarán.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo...

SEÑORA SECRETARIA.- No, falta otro.

SEÑOR PRESIDENTE.- Falta un informe más, perdón.

SEÑORA SECRETARIA.- VISTO: El presente expediente.

RESULTANDO I: Lo informado por la Dirección General de Urbanismo del Ejecutivo comunal.

RESULTANDO II: El informe de la Comisión de Medio Ambiente de este Legislativo.

RESULTANDO III: El informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial del Cuerpo.

RESULTANDO IV: La resolución del señor intendente departamental con opinión favorable respecto del proyecto anunciado.

CONSIDERANDO: Que desde el punto de vista de los cometidos conferidos a esta en el Reglamento interno del Cuerpo, no se encuentran observaciones que efectuar con respecto a la presente gestión.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo previsto en el Decreto departamental Nº 3.715 del 5 de diciembre de 1997.

La Comisión de Legislación al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer suyo el informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial de fecha 5 de octubre de 2016, glosado a fojas cientoveintisiete y ciento veintiocho que se comparte en todos sus términos. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.

Firman los ediles Adolfo Varela, Alexandro Infante, Juan Silvera, Magdalena Zumarán, María Alejandra Scasso y Milton Hernández.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.

Solicita la palabra el señor edil Noguera.

SEÑOR NOGUERA.- Señor presidente: obviamente que estoy de acuerdo y soy firmante de eso, pero tengo una pequeña duda que, aunque es bastante obvia, igual quiero evacuarla: el certificado notarial de ese padrón rural ¿está en calidad de propietario o de promitente comprador?

(Dialogados en la Mesa).

SEÑOR PRESIDENTE.- Propietario.

SEÑOR NOGUERA.- Gracias, señor presidente. Evacuada la duda, votamos entonces.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

(Expediente N° 596/1/15)RESOLUCIÓN N° 428/2016 Visto: Lo informado por las Comisiones de Medio Ambiente, Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Legislación, que este Cuerpo comparte LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Dar anuencia al Sr. Intendente Departamental a los efectos de otorgar la concesión para la instalación y explotación del Cementerio Jardín Privado "Jardín del Descanso" referido en autos, en el Padrón Rural Nº 1254 de la 3º Sección Catastral del Departamento de Maldonado. 2º) Indicar al Ejecutivo que se debe tener presente que el gestionante deberá proceder a la donación correspondiente de áreas a favor de la Intendencia Departamental según lo establece la Norma. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 615/16: Intendencia Departamental solicita anuencia para expropia,r por razones de necesidad y utilidad pública, los padrones Nos. 14.784, 14.785, 14.786, 14.787, 14.788, 14.789, 14.790, 14.791, 14.792, 14.793, 14.812 y 14.813 de Maldonado. (a.f.r.)

VISTO: El presente expediente.

RESULTANDO I: Los informes de la Dirección General de Vivienda, Desarrollo Barrial y Salud, en actuación 1, y de la Dirección General de Asuntos Legales, en actuación 6 de autos.

RESULTANDO II: La Resolución del intendente departamental Nº 5.845/2016.

CONSIDERANDO I: Que la presente expropiación permitirá la inclusión de un grupo de vecinos dentro de un proyecto de regularización de asentamientos.

CONSIDERANDO II: Que se ha iniciado, por parte del propietario, un proceso judicial de desalojo que, si llegara a concretarse, afectaría a muchas familias en situación de vulnerabilidad social.

CONSIDERANDO III: Que corresponde dar cumplimiento a lo solicitado por el señor intendente departamental, aprobando a esos efectos la anuencia correspondiente para expropiar los padrones designados, dada la necesidad de contar con los mismos en atención a los fundamentos expresados.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto, a lo dispuesto en el numeral 7 del artículo 275 de la Constitución, al numeral 35 del artículo 35 de la Ley 9.515 y a la Ley de Expropiación de bienes raíces Nº 3.958 y sus modificativas y concordantes.

Las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, reunidas en régimen de integradas, al Cuerpo ACONSEJAN: 1º) Otorgar anuencia al intendente departamental para proceder a expropiar, por razones de necesidad y utilidad pública, los padrones Nos. 14.784, 14.785, 14.786, 14.787, 14.788, 14.789, 14.790, 14.791, 14.792, 14.793 y 14.812 y 14.813, de la localidad catastral Maldonado. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

Por la Comisión de Presupuesto firman los ediles Darwin Correa, Adolfo Varela, Luis Artola y Stephanie Braga y por la Comisión de Planeamiento, Alexandro Infante, Magdalena Zumarán, Luis Artola y Stephanie Braga.

El informe en minoría dice lo siguiente.

VISTO: Las presentes actuaciones, por las cuales se remitió a consideración de este Legislativo departamental la solicitud de anuencia para expropiar, por razones de necesidad y utilidad pública, los padrones individualizados con los números 14.784, 14.785, 14.786, 14.787, 14.788, 14.789, 14.790, 14.791, 14.792, 14.793, 14.812 y 14.813, de la localidad catastral Maldonado.

RESULTANDO I: Que estos doce padrones, localizados en el barrio Maldonado Nuevo, pertenecen a la empresa Maldonado Nuevo Sociedad en Comandita por Acciones, la cual ha iniciado acciones judiciales para el desalojo de estos terrenos ocupados desde hace más de veinte años, proceso judicial que puede afectar negativamente a todas estas familias, dos de las cuales son promitentes compradores.

RESULTANDO II: Que en la misma situación y con los mismos riesgos sociales se encuentran los otros ciento veintiocho promitentes compradores de Maldonado Nuevo, que desde hace años se están movilizando buscando una solución ante similares acciones de la misma empresa que ha aprovechado a su favor la desestimación, en el año 2000, del juicio que contra ella llevaba adelante la Intendencia. (m.b.r.p.)

RESULTANDO III: Que en ambos casos se trata de vecinos que han construido sus casas y han accedido a los servicios públicos y, en su gran mayoría, en el caso particular de los promitentes compradores, han quedado atrapados en contratos leoninos, han pagado sumas muy elevadas que alcanzan en promedio los U$S35.000 y a lo largo de mucho tiempo para acceder, sin poder concretarlo, a su casa propia y están esperando una respuesta reclamando la atención de los gobernantes.

RESULTANDO IV: Que frente a la situación de los ciento veintiocho promitentes compradores de Maldonado Nuevo el Frente Amplio planteó en marzo del 2016 y reiteró, en sesión del jueves 17 de noviembre, la expropiación de estos padrones por parte de la Intendencia para solucionar esta histórica situación irregular.

CONSIDERANDO I: Que estos padrones no tienen configuración urbana actualizada, por lo cual no es posible tener un valor catastral actualizado de los mismos.

CONSIDERANDO II: Que, siendo la situación de ambos grupos de vecinos esencialmente similar, los ciento cuarenta padrones deben ser tratados de la misma forma a los efectos de solucionar la problemática y darle a la familias involucradas la tranquilidad y seguridad que brinda la regularización de la vivienda propia.

CONSIDERANDO III: Que por lo tanto creemos que la mejor solución es que se resuelva simultáneamente la expropiación de los ciento cuarenta padrones, utilizando el Fondo de gestión territorial recaudado por la cobranza del retorno por mayor valor, incorporando estos doce padrones al tratamiento en la Comisión Cuatripartita, formada en el ámbito de esta Junta Departamental, se viene realizando a la situación de los otros ciento veintiocho padrones de promitentes compradores del barrio Maldonado Nuevo.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.

Las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, reunidas de forma integrada, en informe en minoría del día de la fecha, al honorable Cuerpo ACONSEJAN: Artículo único: No otorgar anuencia para expropiar por razones de necesidad y utilidad pública los padrones individualizados con los Nos. 14.784, 14.785, 14.786, 14.787, 14.788, 14.789, 14.790, 14.791, 14.792, 14.793, 14.812 y 14.813 de la localidad catastral Maldonado y proponer que se incorpore este grupo de padrones al tratamiento que se viene realizando en la Comisión Cuatripartita, formada en el ámbito de esta Junta Departamental, para solucionar la situación de los ciento veintiocho padrones de promitentes compradores de Maldonado Nuevo.

Firman este informe los ediles: Fermín de los Santos y Washington Martínez por la Comisión de Presupuesto y Sergio Duclosson y José Luis Noguera por la Comisión de Planeamiento.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.

Leídos los informes, están a consideración del Cuerpo.

SEÑOR DELGADO.- ¿No vamos a entrar a discutir el tema, presidente...?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, si es el deseo de los señores ediles...

A la una, a las dos, a las tres...

SEÑORA ZUMARÁN.- Que se vote...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.

¿Usted, pidió la palabra, de los Santos?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Me anoto para conversar.

SEÑOR PRESIDENTE.- Una vez que se terminan los informes el tema está discutido, si nadie levanta la mano, piden que se vote y es una moción de orden.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, no, yo levanté, yo levanté la mano.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, adelante señor edil de los Santos.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Muchas gracias, señor presidente.

Si a esto le tuviéramos que poner un título yo le diría: “ciento cuarenta o nada”.

Cuanto más leo este informe en minoría presentado por el Frente Amplio, más cuenta me doy de lo exacto y puntilloso que es en cuanto a lo que el Frente Amplio entiende como justicia social e igualitaria para todos los ciudadanos de Maldonado; ciudadanos que, en este caso, están comprendidos en estos ciento cuarenta padrones. (m.g.g.)

El Frente Amplio se opone a tratar separados estos doce padrones de los ciento veintiocho.

La situación no es igual pero sí similar y quisiéramos, sobre todo, conseguir, sugerir, desde la Junta Departamental, una definición, reitero, a los ciento cuarenta padrones.

Decíamos en la pasada sesión que este problema se arrastra desde hace muchísimos años ‒fue de antes del Gobierno del Frente Amplio, inclusive de antes del primer Gobierno del ingeniero Antía, del 2000 al 2005‒ y hay una cuestión que quiero detallar y destacar con mucho énfasis: el Frente Amplio proponía una plataforma en el tratamiento de los asentamientos y las soluciones habitacionales que no contemplaba como herramienta más importante la expropiación. Teníamos políticas que se pueden compartir o no pero, indudablemente, la expropiación no era la única herramienta con la que se manejaba el Ejecutivo departamental.

Ahora, ¿por qué planteamos nosotros la expropiación? La planteamos tomando como punto de partida el buscar facilitar al señor intendente la solución a los temas, porque la única política sobre asentamientos, a pesar de que una consigna muy repetida en su campaña para solucionar el tema de asentamientos y barrios y demás fue: “vengo yo y se soluciona todo”,... Entonces, buscando aliviar al señor intendente y en cierta medida hasta estando, no de acuerdo, pero sí apoyando, porque creemos que la necesidad de los ciudadanos es urgente, tomamos como buena esa herramienta de la expropiación que el intendente ha usado indiscriminadamente. La usó en los dos padrones del realojo del barrio Kennedy, con esos cincuenta, sesenta o setenta ciudadanos de El Placer, la usó en el sector D de Los Eucaliptos, sector privado del asentamiento Los Eucaliptos, y nos pretende plantear que la usemos en este expediente que acaba de leer la señora secretaria, más bien los informes del 0615/2016, que refiere únicamente a los doce padrones.

Nosotros entendemos que la expropiación es una herramienta que el intendente ha usado y de la que ha abusado, y como no conocemos cuáles son sus planes al respecto, reitero, proponemos hacer lo mismo que, de hecho, él está haciendo.

Se nos decía en algún momento que era favorecer; cuando nosotros proponíamos a los ciento veintiocho padrones de Maldonado Nuevo solucionarles el tema nos decían que era favorecer a privados. Lo que yo me pregunto, más allá de las diferencias en sí, es con quién van a negociar para solucionar estos doce padrones, ¿con Poncio Pilato? No, van a solucionar con un privado, van a negociar con un privado, van a buscar acordar con un privado; van a expropiar y van a buscar acordar.

Entonces, el tema es que los doce se tratan de una manera, los ciento veintiocho restantes no. Nosotros decimos: son ciento cuarenta y buscamos, como bien dice el informe que presenta en minoría el Frente Amplio, crear los ámbitos para que se traten los ciento cuarenta expedientes. (k.f.)

¿De dónde consigue el señor intendente los recursos para este desenfreno de expropiaciones que ha tenido el amigo intendente? Surgen a partir del Fondo de gestión territorial, lo que llamamos entre nosotros el retorno por mayor valor. Ese dinero que el intendente, los ediles del Partido Nacional y los integrantes del Partido Nacional dijeron incansablemente, en cada oportunidad que tuvieron, que no existía, que no existía ese dinero, que no estaba, que no había dinero en caja, que no había dinero en los bancos, que no había dinero... No, no, el dinero estaba y el dinero sigue creciendo a partir de los negocios, de los emprendimientos que el Frente Amplio habilitó y que siguen goteando en esa cuenta del retorno por mayor valor para que el intendente solucione todo, absolutamente todas las expropiaciones que ha hecho. Porque para todas ha salido del Fondo de retorno por mayor valor.

La Cuatripartita incluyó en un principio, en algún momento, a los doce padrones que hoy están en cuestión. Se habló y se hablaba en su momento, de una solución integral a todos esos padrones que contemplaba los doce más los ciento veintiocho. O sea que caemos en esa cifra de ciento cuarenta. En algún momento, por alguna razón que no la conozco, estos doce padrones salen de ese ámbito, negocian por su parte, no sé cómo, de pronto en alguna intervención se me puede ir aclarando, y quedan esos ciento veintiocho padrones con la misma necesidad, exactamente, que los otros doce padrones. Aparte, con la particularidad de que las tierras donde están los doce y los ciento veintiocho padrones son del mismo propietario.

La pregunta que surge inmediatamente es cómo es que se negocia para unos sí y para otros no. Está bien, tienen matices cada uno de los padrones de los ciento veintiocho y cada uno de los padrones de ciento cuarenta, pero si nos sentamos a buscar soluciones y alternativas, pienso que se va a encontrar un buen ámbito, como bien dice el informe del Frente Amplio. Esto puede ser a partir del trabajo de la Cuatripartita si, por supuesto, se presenta el representante o el dueño de las tierras, porque, si no se presenta, no podemos avanzar en nada, obviamente.

Ahora, tenemos que conseguir que se entienda que los vecinos, a partir del reclamo conjunto, consiguen un potencial sobre estos problemas que los tienen agobiados y que lo que se busca en la división, por parte de determinados articuladores o protagonistas, es, justamente, dividir para debilitar. No es lo mismo –quiero que quede bien claro– una solución para todos los padrones, por más que sé que después se me va a decir que tienen características distintas, sí claro, ya lo sé, los ciento cuarenta tienen características distintas, capaz que coinciden dos o tres, pero desde la plataforma, desde la herramienta de trabajo de la Cuatripartita...

SEÑOR MOROY.- Prórroga de hora.

SEÑOR PRESIDENTE.- Una moción de orden, señor edil, prórroga de hora están solicitando por una hora.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- La solicité hace un rato pero no me dieron corte.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

Puede continuar señor edil. (g.t.d)

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.

Decíamos que no entendemos cómo se puede manejar esto de maneras absolutamente diferentes, por más que tienen su particularidad, y estoy seguro de que me lo van a marcar ahora, en el transcurrir de la sesión.

(Aviso de tiempo).

Termino enseguida, señor presidente.

Entiendo que la Cuatripartita puede ser un buen inicio ‒con la concurrencia, por supuesto, de las cuatro partes‒ para comenzar a trabajar sobre los ciento cuarenta padrones.

Por último, los ciudadanos tienen que tener claro que, si se dividen, se debilitan.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Señor edil Delgado, tiene la palabra.

SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.

Presidente: es bueno discutir esto hoy, ya que el otro día, cuando estábamos discutiendo el mismo tema, se retiraron de sala y no pudimos continuar con la discusión.

Es bueno discutir y plantear cuál es la discusión, lo que hemos venido planteando desde el Frente Amplio. Y no lo planteamos solo ahora, a partir del 2016, sino que lo venimos planteando desde que estábamos en el Gobierno, desde el año 2014, cuando los vecinos de Maldonado Nuevo solicitaron que se creara una Cuatripartita. ¿Por qué solicitaron esto? Porque entendían que el Gobierno departamental ‒en ese momento del intendente De los Santos‒ llevaba a la práctica los acuerdos para resolver los problemas y dar soluciones habitacionales. Además, veníamos de una experiencia con los barrios San Antonio, La Capuera, Jardín Los Treinta y Tres y decenas de barrios que que eran privados y se regularizaron. Allí también había conflictos y tensiones entre el dueño de la tierra y los vecinos que la ocupaban, pero hubo una voluntad política del Gobierno departamental del Frente Amplio de resolver, de subsidiar y poner recursos y después cobrarle a los vecinos.

Es falso lo que se decía con respecto a que el Gobierno del Frente Amplio generó la cultura del no pago. Es absolutamente falso que el Gobierno del Frente Amplio le decía a los vecinos que no tenían que pagar. No es cierto y los números lo demuestran ‒a la prueba está‒: cuando llegamos al Gobierno, Cerro Pelado tenía el 87% de casos irregulares. Me extraña de un edil, que es del lugar y conoce la realidad; sabe cuál era la situación del 2005: ahí sí se había generado la cultura del no pago, la cultura del: “Vení, te doy la vivienda y no te la cobro” en campaña electoral. La vivienda era una mercancía electoral y, cuando venía la elección, decían: “Me debés un favor y me tenés que votar”. El Frente Amplio cambió eso radicalmente. A la prueba está: regularizamos decenas...

(Dialogados).

¿Me ampara, presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.

SEÑOR DELGADO.- A la prueba está: regularizamos decenas de barrios y perdimos la elección. Cometimos errores; ¡claro que cometimos errores! Pero no se puede decir que el Frente Amplio utilizó la vivienda como mercancía electoral cuando pasamos de tener 87% de viviendas irregulares en Cerro Pelado a tener el 96% regularizado. Las escrituras y los títulos que está dando hoy el Gobierno del Partido Nacional son del Gobierno del Frente Amplio.

Pasamos de tener el 100% de irregularidad en el barrio Los Olivos, a tener el 87% regularizado al momento de irnos del Gobierno. Y así regularizamos decenas de barrios, donde había viviendas de interés social que el Gobierno dejaba y dejaba. “Es mejor que me deban el favor; después me tienen que votar, porque somos amigos”. Esa manera de hacer política con la vivienda cambió; cambió porque la gente tenía que acceder al derecho ciudadano, pero también cumplir con su obligación. ¡Vaya si el Gobierno del Frente Amplio hizo cumplir a los vecinos con las obligaciones que correspondían!

Y cuando hablábamos de la regularización de los barrios San Antonio, La Capuera, Jardín Los Treinta y Tres ‒como dije hoy‒, Barrio Sur de San Carlos, Pan de Azúcar y decenas de barrios que se regularizaron, ahí hubo un aporte importante del Gobierno departamental, no solo en crear los ámbitos de negociación con el dueño de la tierra en aquellos lugares que eran privados, sino también en poner dinero para que los ciudadanos pagaran de acuerdo a la franja de ingreso del núcleo familiar y que el propietario de la tierra no siguiera lucrando con los vecinos, como venía haciendo desde hacía decenas de años. (a.t.)

Y este caso de Maldonado Nuevo es el tema que venimos planteando.¿Y por qué lo venimos planteando? Porque en su momento la Intendencia tomó partido con la empresa Maldonado Nuevo; tomó partido cuando en el año 1990, en el primer período de Domingo Burgueño Miguel, esta Junta Departamental le solicitó al intendente del momento que no permitiera continuar con ese fraccionamiento, que no permitiera continuar con la venta de esos terrenos, porque se había incumplido la Ley de Centros Poblados. El intendente del momento no solo desoyó lo que planteó la Junta Departamental, sino que fue más allá, porque en el año 2000...

Hoy un edil se equivocaba cuando hablaba de Camilo Tortorella, porque el gobierno de Camilo Tortorella benefició al privado propietario de la tierra. ¿Por qué? Porque desistió del juicio de mutuo acuerdo que tenían entre las partes y ahí el principal beneficiado fue el dueño, porque siguió vendiendo obra pública, porque siguió vendiendo los fraccionamientos con las mejoras que había hecho el Gobierno departamental ‒la Intendencia‒ y se benefició cuando los vecinos, que con esfuerzo habían levantado su vivienda, solicitaron las mejoras, como fraccionamiento, cordón cuneta, pavimento e iluminación. Entonces, justamente eso es lo que nosotros cuestionábamos.

Discrepamos ‒y discrepábamos‒ con el Partido Nacional cuando plantea algunas soluciones que lo que hacen es dividir a los vecinos, precisamente, y no buscar una solución global, porque esto no es una discusión ni es enfrentar a vecinos contra vecinos, esto es una discusión para incorporar a todos y no excluir a nadie.

Lo que se buscó por parte del Frente Amplio fue una inclusión que permitiera abordar el tema de los ciento cuarenta. Yo recuerdo que por octubre o setiembre ‒si no me equivoco‒ del año 2014, en la primera reunión de la Comisión Cuatripartita, en la que participaron los vecinos de los ciento veintiocho padrones, participaron los vecinos de los doce padrones, participó la Institutción Nacional de Derechos Humanos, participó la intendenta de ese momento, Susana Hernández, participaron los compañeros del Área de Vivienda y también esta Junta Departamental. Ahí se planteó la necesidad de buscar una solución global por los ciento cuarenta padrones.

Y el trabajo de la Cuatripartita se continuó. Es falso cuando se dice que estuvimos diez años y que no lo solucionamos. Es absolutamente falso porque la Cuatripartita se conformó en el año 2014 y desde ese entonces se comenzó a trabajar. Claro que se avanzó. ¿Por qué? Porque se entabló la mesa de discusión, porque se tiraron precios arriba de la mesa, por parte de los vecinos y del propietario.

Cuando nos fuimos del Gobierno solicitamos, por parte de esta bancada, que se creara nuevamente el ámbito de la Cuatripartita, pero hay que recordar que el Partido Nacional se negó. Hay que recordar que, después de varios intentos, finalmente se conformó.

Entonces, presidente, cuando solicitamos por parte del Frente Amplio que se llevara adelante el mecanismo de la negociación de la tierra, ya fuera por compra directa ‒si había acuerdo en el ámbito de la Cuatripartita‒ o por expropiación, se rechazó la solicitud de la bancada de nuestra fuerza política.

Los vecinos de los ciento veintiocho padrones lo plantearon en enero. El Frente Amplio, como fuerza política, presentó una propuesta similar en marzo de este año y la bancada del Frente Amplio, en marzo de este año también solicitó lo mismo, pero la respuesta del intendente departamental vino ahora, en el mes de noviembre, diciéndonos que las actuaciones pasaran a la Cuatripartita, cuando todos saben que la Cuatripartita quedó estancada, que en la última reunión el propietario de la tierra no participó, que no avisó que no iba a participar y, aparte, por decisión del presidente de la Comisión, se negó la posibilidad de que participara nuevamente la Institución Nacional de Derechos Humanos.

Entonces, presidente, eso es lo que queríamos discutir el otro día. Queríamos discutir el tema de fondo, queríamos discutir el tema de la solución, queríamos discutir el tema de lo que estábamos planteando por parte del Frente Amplio. Y, ¿cuál era la discusión que nosotros planteábamos y cuáles eran los fundamentos que solicitábamos?

(Murmullos).

¿Me ampara en el uso de la palabra, presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Amparamos al orador, por favor...

Continúe.

SEÑOR DELGADO.- Gracias.

Presidente, la Intendencia, si tiene voluntad política, lo puede hacer. Si tiene una decisión firme de solucionar el problema de los ciento cuarenta padrones de Maldonado Nuevo, lo puede hacer, porque el propietario de la tierra es el mismo. Fíjese que el otro día, cuando solicitábamos la expropiación de los ciento veintiocho, salió un edil a decir ‒que lo escuché y después lo leí‒ que el Frente Amplio buscaba beneficiar al dueño de la tierra regalándole U$S1.500.000... (a.g.b.)

SEÑOR PRESIDENTE.- No aluda, señor edil.

SEÑOR DELGADO.- No nombré a nadie, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando alguien dice lo que alguien dijo, lo está aludiendo.

SEÑOR DELGADO.- Presidente, cuando se dice que queremos beneficiar al propietario de la tierra, ¿qué es lo que se busca ahora con esto, cuando el propietario de esta tierra, de los doce padrones, es el mismo que el de los ciento veintiocho?

Es llamativo que se le solucione el problema a un sector de la población y al resto se lo deje por el camino.

(Aviso de tiempo).

SEÑOR GUERRA.- Prórroga...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de tiempo para el señor orador.

¿Usted es miembro informante?

SEÑOR DELGADO.- No. No integro la Comisión, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No integra ninguna Comisión?

SEÑOR DELGADO.- No. La Cuatripartita; si quiere informo por la Cuatripartita. Si me permite, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: 20 en 30, afirmativo.

Le agradezco a los tres ediles del Partido Nacional que votaron para que continuara.

Presidente: lo que queremos discutir es la situación real de incorporar a todos; no diferenciar entre un sector de la población y otro. Queremos incorporar a todos y darles una solución para que los vecinos no sigan con la misma incertidumbre, que los vecinos no sigan recibiendo las notificaciones y las presiones para que paguen. Eso es lo que queremos solucionar y a eso es a lo que se niega el Partido Nacional; y a eso se niegan el intendente departamental y el director de Vivienda.

En la última reunión de la Cuatripartita el director de Viviendas fue claro cuando dijo que no estaban dispuestos a poner un peso para solucionar este problema. Nosotros decimos que la Intendencia Departamental, así como en su momento benefició al dueño desistiendo del juicio en mutuo acuerdo, hoy le tiene que dar respuesta a los vecinos de Maldonado Nuevo, porque tiene plata. ¿Se acuerdan que cuando asumieron dijeron que no estaban en caja esos U$S5.000.000 del retorno por mayor valor y nosotros decíamos que sí? Se nos seguía diciendo que no existían.

En el mes de febrero de 2016, llamativamente, el intendente departamental solicitó sacar los U$S5.000.000 ‒que supuestamente no existían‒ para expropiar la tierra del asentamiento Kennedy.

Como ahora U$S3.600.000 vuelven a manos de la Intendencia, estamos planteando que un 1.500.000 se destinen para la expropiación de los ciento cuarenta padrones de Maldonado Nuevo. Ya no de los ciento veintiocho como dice nuestro informe; hablamos de los ciento cuarenta e incorporamos a todos, a los doce y a los ciento veintiocho. El Partido Nacional es el que tiene que dar respuesta.

¿Me ampara, presidente?

SEÑOR DARWIN CORREA.- Le molesta todo.

(Murmullos).

SEÑOR DELGADO.- Si quieren después discutimos.

Entonces, el Partido Nacional y el intendente tienen que dar respuesta, porque es potestad del Gobierno nacional invertir en vivienda; chocolate por la noticia.

¿Cuándo fue la mayor inversión del Gobierno nacional en materia de vivienda de la historia? En los últimos diez años del Gobierno del Frente Amplio. ¿Por qué? Porque había una línea de trabajo ‒lo podemos discutir cuando quieran‒, había un trabajo responsable, fundamentado, que tenía una línea de acción, con la que se podía discrepar o no, pero había un trabajo serio, que es lo que no tiene el Gobierno actual.

El Gobierno actual lo que ha hecho es expropiar; expropiaron la tierra para el Kennedy, que en nuestro sector votamos en contra; expropiaron la tierra para el sector D de Los Eucaliptos, que nosotros votamos a favor. ¿Por qué? Porque hay que recordar que esperaron al último día, cuando los vecinos tenían el lanzamiento, para decir: “la Intendencia va a expropiar esa tierra para que no los echen”. Y ahí el Frente Amplio votó.

Esa línea de trabajo es la que ha venido desarrollando el intendente departamental: la de expropiar; se lo dijimos con franqueza a los vecinos hace una semana. Nuestra línea de trabajo no era el camino de la expropiación, nosotros teníamos otra línea de trabajo que era llevar adelante los ámbitos de negociación que le dieran garantías a los vecinos y al propietario de la tierra. A la hora de definir el Gobierno del Frente Amplio era claro, tomaba partido por los vecinos y favorecía a los sectores más vulnerables de la población, lo que quedó demostrado a través del subsidio que llevó adelante nuestra fuerza política en el Gobierno.

Entonces, presidente, es raro...

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar al orador, por favor.

Continúe.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Le molesta todo.

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no me molesta todo. Me molesta que hablen cuando está hablando alguien ‒sea quien sea el que hable‒, que interrumpan al orador.

SEÑOR DELGADO.- Es raro, presidente, porque hace una semana se nos dijo que no, que hacíamos demagogia barata, que proponíamos algo que era imposible y hoy se está planteando expropiar al mismo dueño.

¿Por qué se le da solución a doce padrones y al resto no? De estos ciento veintiocho padrones hay vecinos que han pagado un promedio de U$S 35.000 y como decía la edil que habló hoy, hay vecinos que no pagaron muchas cuotas, pero hay vecinos que pagaron más de lo que tenían que pagar, por eso hablábamos del promedio de U$S35.000. También es bueno recordar que algunos pagaron poco, pero otros pagaron mucho y por un pedazo de campo.

Ahí es cuando el Frente Amplio se paró con firmeza, ahí es cuando el Frente Amplio solicitó que hubiera respuesta por parte del Gobierno departamental; ahí fue cuando el Frente Amplio planteó que había una línea de trabajo para llevar adelante y desarrollar y que el Gobierno departamental tenía que asumirla. Y el Gobierno nacional vaya si ha asumido la responsabilidad desde que gobierna el Frente Amplio a nivel nacional, pero el Gobierno nacional del Frente Amplio dispone de dinero y destina recursos para el departamento de Maldonado cuando hay un trabajo serio, un trabajo responsable.

Hay que recordar cuando en el período anterior estábamos discutiendo el Presupuesto y parte de la bancada del Partido Nacional nos pedía que para aprobar el presupuesto de vivienda ‒que tanto le preocupa hoy‒ tenía que haber una nota firmada por el ministro de Vivienda en donde dijera que se comprometía a destinar recursos para Maldonado, y la presentamos, la trajimos. Fue una documentación que estuvo a disposición de todos los ediles y de todas las bancadas de esta Junta Departamental. El Gobierno nacional se comprometía a destinar los mismos recursos que destinaba el Gobierno departamental y cumplió. (a.f.r.)

Hoy el Partido Nacional no puede decir lo mismo. ¿Saben por qué? Porque cuando vino la ministra de Vivienda a reunirse con el intendente, lo único que él le planteó fue la situación del sector D de Los Eucaliptos. Le mostró en los planos dónde estaba la problemática, pero no definió una línea de trabajo y una línea de acción a llevar adelante en materia de vivienda.

Cuando algún edil decía ‒no aludo porque no fue el otro día, pero lo ha dicho reiteradamente‒ “hasta empardar en el tema de vivienda”, le decimos que, en materia de vivienda, discutimos cuando quieran, pero eso sí: para discutir el tema de la vivienda tienen que quedarse y no retirarse de sala. Estamos dispuestos a discutir, estamos dispuestos a traer números, estamos dispuestos a traer las cifras que documentan qué hizo el Frente Amplio en diez años y qué hizo el Partido Nacional en quince años; estamos dispuestos a hablar de lo que nos dejó irregular el Partido Nacional y de lo que regularizó el Gobierno del Frente Amplio y de lo que aún se está regularizando hoy porque lo dejó en marcha el Gobierno de nuestra fuerza política.

Entonces, presidente, volvemos a plantear que la solución, para la bancada del Frente Amplio, es la que ya estableció nuestra fuerza política: tiene que haber soluciones para todos, sin excluir a nadie de la población, sin excluir a ningún sector. Por eso planteamos que se incorporen los ciento veintiocho padrones, para llevar adelante el trámite de la expropiación a este mismo propietario de la tierra y que no se siga beneficiando, que no siga presionando o notificando a los vecinos de que tienen que refinanciar, o que tienen que seguir pagando algo que ya pagaron hace muchísimos años. (m.b.r.p.)

El compromiso de nuestra fuerza política es ese: incorporar todos los padrones de Maldonado Nuevo, darle anuencia al Gobierno departamental para la expropiación de los ciento cuarenta padrones, ¿cómo que no? Nos comprometemos, no excluir a nadie y sí incorporar a todos los vecinos a los que se les viene generando la misma incertidumbre y la misma necesidad que tienen tanto los doce como los ciento veintiocho.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra el señor edil Garlo.

SEÑOR GARLO.- Gracias, señor presidente.

La expropiación es una herramienta con la que cuentan los gobiernos, con la que pueden limitar el derecho a la propiedad, siguiendo los principios de racionalidad y proporcionalidad y velando siempre por el interés general de la población; son nociones básicas que creo que todos tenemos que tener en cuenta, porque mucho hablamos de expropiación en los últimos meses, pero hay nociones básicas que obligatoriamente debemos saber.

Este es un tema entre privados, privado vendedor, privado comprador. “¡Paradoja!” diría el “Corto” Buscaglia, esto se dijo tiempo atrás, pero ahora se presenta esto dejando de lado a un montón de ciudadanos y ahí es donde entra nuestra mayor preocupación: más allá de si son temas entre privados, cuando median cuestiones de interés general ‒en otros tiempos llamado orden público‒, los gobiernos deben intervenir. Se decía: “El Gobierno departamental solamente hace de interlocutor entre las partes, entre los privados”. No; el Gobierno tiene que intervenir y más teniendo en cuenta el marco existente de un Estado de Derecho, de bienestar social.

La creación de la Mesa Cuatripartita, de la Comisión Cuatripartita, durante el Gobierno del Frente Amplio, fue una respuesta responsable y coherente ante el interés general de la población y los derechos de los ciudadanos. Esa responsabilidad y esa coherencia que hace a un Estado de bienestar social y a la respuesta de las necesidades de los vecinos, eso es responsabilidad en un gobierno, enmarcado en un sistema democrático, en un sistema republicano, en un Estado de Derecho.

Estamos hablando, nada más ni nada menos que del derecho a la vivienda, derecho fundamental que no es una mera declaración programática ‒como decíamos en sesiones anteriores‒ contenida en las normas legales, sino que es un derecho humano que debe concretarse para todas y todos y el deber del Estado es garantizar la concreción de ese derecho; en sentido amplio hablamos de Estado.

Es obligación, es deber del Estado, garantizar esas antes consideradas declaraciones programáticas o declaraciones de voluntad, hoy por hoy, considerados derechos humanos exigibles.

No son solamente doce familias las afectadas ‒como dice el informe en mayoría‒, son muchísimas más, son ciento veintiocho familias más, que no están en iguales condiciones, pero sí muy similares y no las podemos dejar de lado, porque sería irresponsable si el Gobierno departamental agarra a doce familias y deja de lado a ciento veintiocho, es una discriminación no positiva hablando en determinados términos.

El interés general es ‒valga la redundancia‒ general, los derechos son de todas y todos y los gobiernos, los Estados, deben garantizar ‒siguiendo el principio de igualdad‒ el acceso de todas y todos a todos los derechos y esto es fundamental; el principio de igualdad siempre tiene que estar sobre la mesa y acá tenemos que llevarlo con nosotros.

El Frente Amplio, como fuerza política en su conjunto, más allá de esta bancada acá representada, desde principios de este año plantea este camino que hoy reiteramos. Basándonos en ese principio de igualdad y siguiendo los pilares fundamentales de nuestro Frente Amplio ‒como lo determinan nuestros estatutos de equidad y justicia social‒ proponemos contemplar no solamente a estas doce familias sino a las doce restantes y hacer esta propuesta abarcativa a las ciento cuarenta familias del barrio que están en similares condiciones.

Ha sido sistemático el atentado del Gobierno del Partido Nacional a los derechos fundamentales en este Gobierno actual. (m.g.g.)

Lo reafirmamos una vez más porque nos preocupa y de verdad. Estamos hablando de un derecho fundamental como es el derecho a la vivienda, no podemos decir: “unos sí, otros no”, teniendo a nuestro alcance las herramientas para garantizarlo.

Primero se disolvió la Unidad de Derechos Humanos de la Intendencia, después se desconoció a la Institución Nacional de Derechos Humanos en cuanto a sus recomendaciones y en cuanto a su integración a la Comisión Cuatripartita...

SEÑOR PRESIDENTE.- Al punto...

SEÑOR GARLO.- Sí, es parte del punto, señor presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, el punto es una expropiación.

SEÑOR GARLO.- Sí, una expropiación que hace a derechos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Al punto.

SEÑOR GARLO.- Bien, gracias, presidente, por su aclaración.

SEÑOR PRESIDENTE.- Y sin aludir.

SEÑOR GARLO.- Hoy exigimos una vez más que el Gobierno del Partido Nacional contemple los derechos de toda la ciudadanía en esta ampliación de la expropiación a los ciento cuarenta padrones en cuestión.

“Manija barata” dijo uno. ¿Manija barata se le llama a que el Estado garantice los derechos fundamentales de la población, a que se cubran las necesidades básicas para cambiar las injusticias sociales, para que las únicas diferencias que existan en nuestras sociedades sean nuestras capacidades y nuestras virtudes? ¿Esos son los conceptos que se manejan por parte del oficialismo?¿Eso es manija barata? ¿Que los vecinos se arrimen a los espacios de participación plural y democrática como los Legislativos es manija barata? No, claro que no, para nosotros es compromiso, responsabilidad y coherencia con nuestros pilares ideológicos fundamentales y con la defensa de los derechos de toda la ciudadanía, más allá de cuál sea el color del voto que ensobran el día de las elecciones; porque ese no es un detalle menor.

Igualdad sin exclusiones reclamamos esta noche, señor presidente, en el sentido de que reafirmamos el planteo ‒realizado ya en marzo de este año, en la sesión pasada y hoy una vez más en este informe en minoría‒ de que se contemple no solamente a los doce padrones en cuestión sino también a los ciento veintiocho restantes para que las ciento cuarenta familias tengan garantizada y tengan la certeza, sobre todo la seguridad y la certeza, de la vivienda propia, después de tantos esfuerzos de tantos años para poder alcanzar ese derecho fundamental.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Tiene la palabra la señora edil Lourdes Ontaneda.

SEÑORA ONTANEDA.- Señor presidente, señores ediles, buenas noches.

Nosotros en la sesión pasada decíamos que esta Junta Departamental tiene la posibilidad de hacer diferencia y la tiene porque es el otro cincuenta por ciento del Gobierno departamental.

Siempre se ha caracterizado esta Junta Departamental por el hecho de que cuando se trabaja en Comisiones, los asuntos que se tratan tienen un tratamiento diferente, un tratamiento en el cual se reflexiona sobre los temas que se trabajan, se llega a acuerdos; se llega a las responsabilidades que cada uno tiene como miembro de un partido político, pero además llevamos el razonamiento lógico a todos los temas que tratamos en esas Comisiones.

(Siendo la 01:23 minutos asume la Presidencia la señora edila Magdalena Zumarán).

Por eso nos extraña tremendamente que haya ediles de este Cuerpo que se nieguen a la Cuatripartita y que, además, agredan, injurien y desconozcan organismos nacionales votados por los propios partidos, porque ¿quién no sabe que en el Parlamento la Comisión de Derechos Humanos se votó en consenso con todos los partidos? Todos los miembros que integran la Comisión de Derechos Humanos son consensuados y votados por la Cámara de Diputados.

Esto que acá se plantea de tomar una herramienta y dársela a doce personas o a doce familias es algo que nos llama poderosamente la atención porque, además, sabemos cómo se han movido dentro de ese barrio varios señores ediles, porque hace años que andamos en los barrios.

Y esto, lo que se quiere hacer, es una discriminación lisa y llana, porque acá los vecinos prácticamente construyeron el barrio. (k.f.)

Yo me acuerdo cuando estábamos acá en el 90, 94 –a partir de este año estuvimos acá–, los vecinos luchaban por el cordón cuneta, por la luz, por el agua, porque primero les habían puesto una canilla en cada esquina. Los vecinos construyeron el barrio, porque era un campo. Abrieron las calles, pusieron la luz, el agua. En ese momento estaba el Gobierno del Partido Nacional, que les dejó hacer a los propietarios, en realidad –no a los vecinos– un asentamiento a vistas de todo el mundo. Después, cuando los vecinos ya lo tenían, empezaron a cobrarles y, como decíamos el otro día, cuando los vecinos se atrasaban, rompían el contrato y volvían. Era una modalidad que se utilizó ahí, en el Hipódromo, en todos lados.

Para estos propietarios Maldonado es tierra de nadie. Hay quienes lo defienden, quienes instalaron sus comités allí adentro de ese barrio, prometiéndoles que les ponían el agua y les hacían el cordón cuneta; se lo hicieron y les pusieron el agua. Los comité eran de alguien que se fue hace un rato de acá; no juguemos con historias que las conocemos todos.

Esa herramienta, perfectamente se puede utilizar –se utilizó para realojar hace escasos veinte días– y se utilizó para alojar en el mismo lugar hace un poco más de un mes. Entonces los vecinos piensan: “Unos somos hijos de Maldonado y otros no, pero hay gente que es hija de Maldonado y tuvo una solución, sin embargo a nosotros, que hace treinta años que venimos luchando por esto –o muchos de ellos cuarenta– se nos discrimina. Además nos dividen, porque darle la solución a doce familias es dividir a una comunidad que luchó por su barrio”.

La Intendencia no va a perder plata, además yo me imagino que cuando expropió Los Eucaliptos estaba pensando en cómo hacer para mejorar la calidad de vida de la gente de ese lugar y va a construir, por lo tanto va a tener que poner más dinero todavía. Para realojar al Kennedy va a tener que hacer exactamente lo mismo; acá solo no tiene que hacer eso, acá solo tiene que comprar la tierra y cobrarles a los vecinos como corresponde. Aquellos que han pagado prácticamente todo, tendrán una cuota diferente; Los vecinos tienen sus comprobantes, saben que han pagado y también tienen testigos.

Esta Junta Departamental tiene un cometido, que es legislar, y tiene la herramienta para hacerlo, tiene la herramienta para trabajar. Por lo tanto, como el otro cincuenta por ciento del Gobierno departamental, tenemos responsabilidades, no miremos para el costado ni nos quedemos sin hacer absolutamente nada con esto. Creo que todos, los treintaiún ediles que estamos sentados acá tenemos nuestras responsabilidades y nuestras sensibilidades. Además, los vecinos de quienes están peligrando sus casas, hechas por ellos mismos arriba de esos terrenos, y también ustedes saben perfectamente que son vecinos trabajadores, que han hecho con gran sacrificio lo que tienen arriba de esos terrenos y están peligrando que en cualquier momento les pase lo mismo que a la gente de Los Eucaliptos: que los estaban desalojando. (g.t.d.)

Entonces, vecinos: esta Junta Departamental ‒ediles y edilas‒ tiene la herramienta para solucionar este tema; ¡vamos a legislar! Los convoco a que legislen y a permitir que en esa Comisión puedan sentarse todos, porque dudo que el propietario no esté aceptando; el propietario sabe perfectamente que ha lucrado durante treinta o cuarenta años con esos terrenos.

Por lo tanto, con respecto a esa solución que estamos ofreciendo ‒más allá de que nosotros no tengamos esa percepción y de que podría haber otras herramientas para solucionarlo‒, creo que esta Junta Departamental debe decirle al señor intendente ‒todos juntos‒: “Señor intendente: tiene el dinero”.

Días pasados recibimos una rendición de cuentas que nos dice que no pueden seguir sosteniendo que el déficit era mucho mayor de lo que dijeron. Tanto el Tribunal de Cuentas como esa rendición de cuentas nos afirman que la Intendencia tuvo, además, una muy buena recaudación ‒en los próximos días vamos a estar realizando, justamente, un pedido de informes acerca de la recaudación que tuvo la Intendencia en los meses de enero y febrero y en lo que va del año‒, entonces, no nos pueden decir que la Intendencia no tiene los dineros. Además, tiene los dineros que recuperó hace unos días para poder expropiar: ese U$S1.500.000 lo puede emplear, perfectamente, en salvar a esas ciento cuarenta familias y darles la tranquilidad que se merecen, porque hay que ver lo que era el barrio y en lo que se ha convertido.

Por lo tanto, no hay vecinos de primera, segunda y tercera en el departamento; hay vecinos a los que hay que darles soluciones y la Junta Departamental puede hacer la diferencia y darles esa herramienta.

(Aviso de tiempo).

Gracias, señora presidenta.

SEÑORA PRESIDENTA.- Muchas gracias, señora edil.

Tiene la palabra el edil Andrés de León.

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señora presidenta.

Este es un tema sumamente importante para Maldonado y lleva decenas de años. Recuerdo los años 90, cuando iniciaba mi militancia política, cuando se realizaban reuniones en la Capilla de Maldonado Nuevo de los vecinos en lucha. Me acuerdo que participamos de una marcha ‒que debe haber sido de las más grandes‒ en la que se le pedía al Gobierno del Partido Nacional que solucionara esta angustiante problemática que vivían los vecinos ya desde esa época, los que eran constantemente abusados por esta empresa que hace años que practica la usura con ellos.

En aquella oportunidad se desoyó un informe de un abogado de la Intendencia, muy bien hecho, donde se planteaba ‒ya hace más de veinte y pico de años‒ expropiar. Era un brillante informe de un abogado que no es de mi partido, que estaba perfectamente hecho y fue desestimado por todos los intendentes de turno. Lamentablemente, murió en algún cajón de la Intendencia.

La primera injusticia se cometió cuando se compraron los asentamientos VI, VII, VIII y por una línea quedaron vecinos de un lado y vecinos del otro. Creo que esa habría sido la oportunidad para solucionar este problema de Maldonado. Después pasaron varias administraciones más ‒es cierto que también pasaron las administraciones del mi partido, el Frente Amplio; hago mea culpa, no le saco el traste‒ en las que habría que haberlo solucionado, haber utilizado la herramienta de la expropiación, pero no hubo voluntad política o no hubo coraje para hacerlo; vaya a saber cuál fue la problemática.

Lo que sí sé es que se solucionaron un montón de temas en Maldonado en materia de vivienda, de regularización; se hicieron un montón de cosas ‒como nunca en la historia de Maldonado‒, pero quedó este tema en el tintero. Creo que hoy tenemos la oportunidad de solucionarlo definitivamente, y por eso lo estamos planteando.

Voy a proponer que vaya una minuta al señor intendente de Maldonado, Enrique Antía, solicitándole no volver a cometer una injusticia. (a.t.)

Yo creo que podemos rectificar, si hay voluntad política de expropiar, porque quien les habla, con mi sector, Cabildo 1813, votamos al intendente la herramienta para solucionar el tema del Kennedy y de parte de El Placer, también votamos la expropiación del sector de Los Eucaliptos, que también es un tema de privados.

Entonces, yo quiero pedirle al señor intendente que se solucione de una vez por todas el tema de Maldonado Nuevo y que no se continúe, porque otra vez se va a cometer una injusticia.

Creo que si se va a negociar con los mismos dueños, hay que hacer un paquete y utilizar la expropiación, como ya se ha hecho, para, de una vez por todas, ponerle punto final al tema de Maldonado Nuevo.

Era lo que quería decir, breve y concretamente, y hago este pedido político de que se reflexione y que de una vez por todas el sistema político del departamento les dé una solución a los vecinos de Maldonado Nuevo, de manera integral y con justicia para todos.

Muchas gracias.

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor edil.

Tiene la palabra el edil Juan Carlos Rodríguez.

SEÑOR RODRÍGUEZ.- Muchas gracias, presidenta y compañeros ediles.

Qué tema el de la vivienda, ¿no? Qué bueno sería unificar criterios dentro de esta Junta Departamental y también fuera de ella, cuando bajamos a los barrios con la prédica política.

Hay opiniones desencontradas. He escuchado esta noche, con muy buenas intenciones, a los ediles preopinantes, con una visión política totalmente diferente a la que tiene el Partido Nacional. Por supuesto que no vamos a hacer lo mismo, porque no vamos a caer en los mismos problemas.

Tampoco vamos a agarrar a la gente de rehén para temas políticos que hoy en día, señora presidenta, están tendiendo a unir en un papel, como muy bien dicen, haciendo números de ciento veintiocho, de ciento cuarenta y manejando propiedades que ni siquiera son de ellos, porque es muy fácil hablar, decidir y proponer... creo que van a salir muchos intendentes de esta Junta para las próximas elecciones, porque sueltitos de cuerpo hablan con propiedad ‒como siempre lo hicieron‒ de los temas, “es como yo digo o no sirve”.

Este mes se cumplen catorce años de aquella noche negra del 7 de noviembre de 2006 y el Decreto Nº 3.817, en la que fueron abucheados aquí, desde la barra, por los vecinos de Cerro Pelado.

Cuando se habla de “memoria y justicia” y de que hay que tener memoria... Yo no quiero convencer, respeto mucho la visión política que tienen los ediles frenteamplistas y los comprendo, porque defienden su biblioteca, pero son verdades a medias, señores, esas no son...

El objetivo del Partido Nacional siempre fue respetar las propiedades, respetar las leyes y no estar votando siempre decretos y decretos, cuyo objetivo debería ser mejorar la situación. Nombran muy bien a los vecinos a cada rato, pero los tienen de rehenes desde hace muchísimos años con los consejos y eso me consta: “No pagues, no pagues que nosotros te vamos a arreglar”.

Entonces, si vamos a hacer memoria, hablaron de que había dieciocho asentamientos y ahora hay más de treinta. (a.g.b.)

Y el problema no es solamente para lo que estamos convocados a hablar esta noche, sino cómo vamos a seguir, porque hay más de treinta asentamientos, temas a decidir... Si ponemos en práctica...

Sacamos dinero de allí, sacamos dinero de allá, yo qué sé; el crédito se lo dio el pueblo al Partido Nacional, señores, es así. ¿Si vamos a buscar caminos de diálogo? Por supuesto que sí y también vamos a ver cómo hacemos esa distribución de la riqueza que, como muy bien dicen, por todos lados...

Algunas cosas se han ido olvidando, como por ejemplo, que existen Ministerios que son frenteamplistas, que el Gobierno nacional es frenteamplista, que hay otros caminos que son caminos de diálogo para que nuestra sociedad no esté tan expuesta a esos líderes que llegan a los barrios y le dicen mentiras a la gente, si no Maldonado no estaría tan gris como estuvo ‒y está‒ estos diez años...

(Manifestaciones desde la barra).

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, guarde silencio, señora. La barra no puede...

SEÑOR RODRÍGUEZ.- Lamentablemente estos diez años...

(Manifestaciones en la barra).

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, guarde silencio, señora, la barra no puede... Por favor silencio, si no vamos a tener que desalojar.

(Manifestaciones en la barra).

(Campana de orden).

Por favor, la barra no puede manifestarse.

SEÑOR RODRÍGUEZ.- Por ahí hablaron de Los Eucaliptos, de “Un techo para mi país”... Y ahí empezó otra historia, y otra historia y así sigue.

(Siendo la hora 01:41 minutos reasume la Presidencia su titular, edil Rodrigo Blás).

Bienvenidos todos aquellos que vinieron a Maldonado a trabajar, bienvenidos todos aquellos que vinieron a hacer de Maldonado un hogar de futuro. Pero no podemos tomar a la gente de rehén, como que la cosa es tan fácil, porque en Maldonado Nuevo hay muchos vecinos ‒me consta‒ que hace más de treinta años que han pagado su terreno. (a.f.r.)

Estamos dispuestos, sí, a tratar los temas. Es un tema de dinero y acá se han olvidado de una cosa que es fundamental, señor presidente: se olvidaron de que el dueño de la tierra opina y está en su justo derecho a decir si está o no de acuerdo, y se han ido buscando soluciones para eso.

En materia de vivienda podemos hablar mil cosas, porque hay muchos sistemas de otorgamiento de las tierras y eso es real. Lo que propongo a los señores ediles que no votan fideicomisos, que no se hacen cargo de las deudas, que dicen que estaba todo bien, que Maldonado era un paraíso en los últimos diez años...

(Interrupciones).

Me parece que no es tan así el asunto y lamento mucho...

UN SEÑOR EDIL.- Está fuera de tema.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil: al tema, por favor.

SEÑOR RODRÍGUEZ.- Discúlpeme, señor presidente. Lamento mucho, pero esa es la verdad, no quiero convencer a ediles frenteamplistas porque soy un convencido de que Maldonado se merece un destino mejor.

Entonces, pagando y negociando. No se puede vivir más así. “Te perdono” como decía algún edil, “te hago el contrato nuevo y somos todos amigos y vamos arriba”... Así no es el asunto porque los dineros son públicos...

(Interrupciones).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, amparemos al orador.

SEÑOR RODRÍGUEZ.- … y no se puede decir sueltitos de cuerpo que aquí hay plata porque la plata es del pueblo, ES para destinar a mejoras del pueblo. Vaya si hay para gastar en el departamento de Maldonado porque no es solamente la vivienda, hay montones de cosas para hacer.

Yo creo que es una falta de respeto que se rían de la mala suerte de personas que vienen a Maldonado pensando que van a trabajar. Acá ni siquiera se ha hablado con qué se va a pagar porque trabajo tampoco hay y si estuviera el Frente Amplio en el Gobierno no tendrían nada porque, lamentablemente, fueron siempre negativos, totalmente negativos para votar a favor de Maldonado. Solo votan y son rehenes...

SEÑOR PRESIDENTE.- Al tema, por favor.

(Interrupciones).

SEÑOR ANDRÉS DE LEÓN.- ¿No volvía el trabajo con Antía?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor edil de León.

SEÑOR RODRÍGUEZ.- Lamento mucho la sensibilidad de los señores ediles pero esa es la posición. Algunas cosas irán mejorando primero, después otras, pero es así.

La política llama a confusión y en la misma confusión todavía no son realistas, todavía no saben ni dónde están parados. Hablan de las tierras al norte, compran tierras, mandan a decir que vayan para aquí y para allá, paseando pobres.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil: le digo una vez más que estamos tratando una expropiación. Vamos al tema.

SEÑOR RODRÍGUEZ.- Vamos al tema, perfectamente.

(Manifestaciones en la barra).

SEÑOR PRESIDENTE.- A las barras les digo por última vez que si se siguen manifestando me obligan a desalojarla.

(Aviso de tiempo).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está redondeando o precisa prórroga?

SEÑOR RODRÍGUEZ.- Voy a redondear porque en verdad no da para más y yo no quiero hacer circo, como hace el Frente Amplio. Muchísimas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

(Interrupciones).

SEÑOR PRESIDENTE.- Les voy a decir a los señores ediles que de la misma forma que no se ha permitido que alguien grite mientras otro habla..., no lo vamos a seguir permitiendo. Si quieren ser amparados en el uso de la palabra cuando hablan, cuando habla el otro también aguantan. Si no, empezamos “pumba y pumba” y ese no es el sistema.

SEÑOR GARLO.- Por una alusión, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay alusión alguna.

SEÑOR GARLO.- Por alusión...

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa entiende que no hay alusión, señor Garlo.

SEÑOR GARLO.- Al amparo del artículo 74...

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa entiende que no hay alusión.

SEÑOR GARLO.- Yo ya le expliqué...

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted no me tiene que explicar nada. Yo tengo un criterio, si usted tiene otro, tiene un procedimiento.

Tiene la palabra el señor edil Darwin Correa.

(Interrupciones del edil Garlo).

Tiene la palabra el señor edil Darwin Correa.

SEÑOR GARLO.- Entiendo que hubo alusión, se debe votar. Lo estoy solicitando...

(Interrupciones).

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor dice que hay alusión, la Mesa entiende que no la hay.

SEÑOR DELGADO.- Que se lea el artículo.

SEÑOR GARLO.- Lo tenemos que votar.

SEÑOR GUERRA.- Nombró al Frente Amplio dos veces.

(Interrupciones).

SEÑOR PRESIDENTE.- Todo depende del camino que quieran recorrer. Si vamos a recorrer el camino de que cada vez que uno nombre el partido del otro ¿cuánta gente aludió?

SEÑOR GARLO.- No es porque dijo “Frente Amplio” que pido la alusión.

(Dialogados)

SEÑOR PRESIDENTE.- Como insiste, se vota la alusión; precisa dos tercios de votos para dar vuelta el criterio. Estamos votando.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Qué estamos votando?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el criterio de la Mesa es equivocado.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Para no llegar a estos extremos...

SEÑORA ZUMARÁN.- Ya llegamos.

(Dialogados).

SEÑOR PRESIDNETE.- Señor edil: para no llegar a estos extremos, no me pida alusión cuando alguien dice “Frente Amplio” o cuando usted dice “Partido Nacional”.

SEÑOR GARLO.- No es porque dijo “Frente Amplio”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no, vamos por todos los extremos y nadie puede decir nada. Si usted, de los Santos, quiere que le dé la alusión a Garlo yo se la voto, pero el próximo que nombre al Partido Nacional, habla aquel y habla el otro, y el próximo que nombre al Frente Amplio, lo mismo, entonces... Vamos arriba...

Se mantuvo el pedido de que se vote. Estamos votando.

SE VOTA: 13 en 29, negativo.

Tiene la palabra el señor edil Darwin Correa. (m.b.r.p.)

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias, presidente.

Señor presidente: vamos a referirnos al expediente en cuestión y antes de comenzar a hablar del fondo del tema queremos decir que la verdad es que nos duele mucho que vecinos de nuestro departamento, que están en la barra, se enojen producto de una situación ‒que creemos nosotros, con mucho respeto y cariño‒ de manija que se ha dado en estos últimos tiempos sobre este tema. Les les pediría que, por favor, mantengan la calma, porque de esto se trata justamente estar en estos lugares.

Señor presidente ¿hay que resolver el tema de Maldonado Nuevo? Sí, ‒“Sí” con mayúscula, un “sí”, gigante‒. ¿Se esta resolviendo el tema de Maldonado Nuevo? Sí ‒con mayúscula, un sí, gigante‒, porque se están recorriendo los caminos; este es uno de los temas.

Como las cosas tienen principio, señor presidente ‒y acá se habló de tanta cosa que no tiene nada que ver con el expediente‒, yo voy a hablar del expediente, que tiene principio, tiene desarrollo y que, en una de esas, tiene final. Como tiene principio, esto arrancó en el 2001...; 2001: creo que este expediente no es nuevo para ningún edil.

Yo le voy a comentar algo que está en el expediente, que subrayé, porque cuando se habla de la responsabilidad de los actores de gobierno actuales, señor presidente, es que existe una responsabilidad de los actores de gobierno actuales ‒que están actuando, por esto estamos acá, votando esto o no, pero estamos acá tratando el tema‒, pero también existe una responsabilidad del Gobierno anterior, que no actuó en consecuencia.

Voy a leer algo del Expediente Nº 615/16, que estamos tratando en este momento. Dice: “Señor intendente: nos dirigimos a usted para plantear nuestra inquietud, ya que es de su total conocimiento la problemática que vivimos los ocupantes de las manzanas catastrales (...) que quedamos excluidos de la compra que realizó la Intendencia y, al quedar en total desamparo y sabiendo que se formará parte de tal padrón, venimos a usted a solicitar que tome cartas en el asunto”.

Está en el expediente, foja... creo que dice 44, pero está medio entreverado.

“Pedimos una respuesta por medio del Ejecutivo comunal, ¿qué va a suceder con la problemática nuestra, ya que el intendente anterior dijo que si él era intendente sería solucionado?

¿Saben a quién dirigen esto los vecinos? Al Intendente Óscar De los Santos, en setiembre de 2005, a meses de asumir. Esto no es nuevo ni para la Junta Departamental, ni para el Gobierno anterior ni para el principal partido de la oposición. En setiembre de 2005, los que no la conocían, porque eran nuevitos en el ejercicio del gobierno, se enteraron de que existía esa problemática.

Los vecinos firmaron esto, acá están las firmas.

¿Qué pasa? Sigue el expediente y, como en toda ronda de mate, arranca a girar el mate, no la solución, el mate. Y pasa otra hoja del expediente ‒estoy hablando del expediente, no de otra cosa que no sea el expediente‒, el expediente, porque se pueden decir barbaridades y verdades‒: “16 de noviembre de 2005, Gobierno del Frente Amplio... ‒permítanme que los aluda, pero no me queda más remedio, no sé si entienden eso como alusión o no, pero no me queda más remedio. (m.g.g.)

“Previamente a adoptar resolución respecto a la problemática suscitada en autos ‒o sea en este expediente‒ por ese barrio‒...”

SEÑORA BRAGA.- Presidente, prórroga por una hora.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga por una hora. Por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 29, afirmativo.

Puede continuar, señor edil.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Dice: “Pasen las presentes actuaciones a la Dirección de Integración y Desarrollo Social a estos efectos”. Firma la directora de Jurídica de la época.

Sigue el expediente, no otra cosa que el expediente; por eso es que cuando uno escucha barbaridades, es parecida la palabra “barbaridades” a “verdades”, pero hay una diferencia enorme. Esto es verdad, lo otro son barbaridades.

El expediente, julio de 2008, usted dese cuenta, ustedes dense cuenta, ustedes dense cuenta...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- A ver, presidente...

(Dialogados).

...¿a quién se tiene que dirigir?

SEÑOR PRESIDENTE.- No estaba atendiendo, pido disculpas.

(Murmullos).

Estaba hablando con la secretaria, pero diríjase a la Mesa...

SEÑOR DARWIN CORREA.- Perdón, presidente, sí me dirijo a la Mesa; señor presidente, discúlpeme.

SEÑOR PRESIDENTE.- ...si es que no lo estaba haciendo.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Perdón, presidente, tal vez miro para otro lado, pero siempre me dirijo a la Mesa.

(Dialogados).

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno...

SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, este expediente, que dice la Dirección de Jurídica que pase a Desarrollo Social, a la Dirección General de Integración y Desarrollo Social, 16 de noviembre de 2005, ¿saben cuándo resuelve Dirección General de Desarrollo Social? Expediente, no yo, expediente, verdad, Gobierno del Frente Amplio, 2005 pasó de Jurídica a Desarrollo Social. ¿Saben cuándo resuelve Desarrollo Social? El 29 de julio de 2008; 5, 6, 7, 8... ¿Les parece? ¿Y saben lo que resuelve sobre los padrones? Miren lo que resuelve, 29 de julio de 2008, miren lo que resuelve: “De no considerarse absolutamente necesario, por razones muy justificadas desde el punto de vista social ‒si quieren ver al final del expediente por qué razones se justifica esto...‒, lo cual no creo que sea el caso”, dice la exdirectora de Desarrollo Social, la señora Zulma Pais.

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor...

SEÑOR DARWIN CORREA.- Dijo que no era necesario a menos que existiera una razón de peso de carácter social; que si ustedes van al final del expediente, lo que pide la Intendencia, la Dirección General de Vivienda, dice ‒es brutal‒: “la situación de vulnerabilidad social de las familias ocupantes” y blablá, blablá. Se da lo que en su momento, en el 2008, la directora de Desarrollo Social, después de tener un expediente durante tres años en su oficina, no resolvió.

Pero no termina acá el expediente, sino que sigue la ronda del mate. No resuelven; mate...

Director general de Integración y Desarrollo Social, en aquel momento Salaberry: “Avalado lo informado por la Dirección de Desarrollo de Familia y Vivienda...” y todo lo que ponen ahí para justificar lo injustificable, “vuelva a Jurídica Notarial a que se archive”.

¿Se dan cuenta? Me dirijo a la Mesa, ¿se da cuenta, presidente? Sigue la ronda del mate y este expediente no se resuelve. El expediente.

Después sigue a Jurídica Notarial y Bolani dice: “Pasen las presentes actuaciones a la División Secretaría a fin de que se sirva notificar a los gestionantes de que su gestión no tiene lugar”. Qué bárbaro.

Después, presidente... Eso es expediente, esto es de verdad.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Quién lo hizo?

SEÑOR DARWIN CORREA.- Esto es expediente.

(Interrupciones, dialogados).

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor de los Santos, una vez, dos veces no...

SEÑOR DARWIN CORREA.- Señor presidente,...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si quiere hablar con Correa, hablan los dos juntos afuera cuando él termine.

SEÑOR DARWIN CORREA.- No, ¿con qué necesidad?

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Señor presidente, yo pregunto una cosa y nos preguntamos todos sobre el expediente en cuestión, porque acá parece que se creó un limbo entre julio de 2005 y julio de 2015, donde todo fue color de rosa y los vecinos de Maldonado...

(Aviso de tiempo). (k.f.)

SEÑORA ZUMARÁN.- Solicito prórroga de tiempo, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de tiempo para el señor orador.

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.

Puede continuar.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias.

Decíamos que pensábamos que existió un limbo, algo, una galaxia paralela, donde en el 2005 y 2010 se resolvieron todos los temas de vivienda y hoy no tenemos problemas de asentamientos, de viviendas, absolutamente nada, porque fue todo notable, al decir de lo que he escuchado de algunos señores ediles que me antecedieron en el uso de la palabra. Parece que tuvieron y tienen la fórmula mágica para solucionar el tema de asentamientos y de viviendas. Me parece extraño que durante diez años y por este expediente, lo único que han hecho es justificar por qué no hacerse cargo de estos padrones, de darle solución y viabilidad a la mejora de la calidad de vida de los vecinos. Es muy extraño, no entiendo, me desayuné; estoy en esta Junta desde el año 2000, hace dieciséis años que estoy en esta Junta. La verdad es que recién me entero.

Señor presidente, esto que está haciendo el Gobierno del Partido Nacional es gobernar, tomar acciones audaces en el ejercicio del gobierno para tratar de solucionar los temas de los vecinos; es gobernar. Vecinos que estaban por fuera del sistema, que no tenían la posibilidad de hipotecar su casa, tener su bien, mejorar su calidad de vida, tratar de dejar de ser un asentamiento y ser parte de un barrio, de otra cosa, eso es tomar decisiones de gobierno. Nos puede gustar o no, nos puede gustar la forma, el modo, pero eso es gobernar. No nos pueden pedir, como lo venían haciendo en la Comisión de Presupuesto –ayer estuvimos reunidos hasta tarde–, las cédulas catastrales para votar esto. Ponían el grito en el cielo. Voy a aludir a la compañera edil Zumarán, lo dijo claramente: pero las cédulas catastrales..., si quieren chicanear, existen las chicanas; las cédulas catastrales están en Internet, cualquiera las levanta y ve lo que paga cada terreno, el valor real, y discutían que no. En cinco minutos le conseguimos todas las cédulas catastrales, “están todas acá”. Una excusa menos para no votar, pero no les servía, de todas formas. Ah no, no había que votar porque “teníamos que incluir con la manija a todo el resto de los vecinos de Maldonado”, a todos los vecinos de Maldonado Nuevo que están viviendo esta situación.

Principio tienen las cosas, de a uno. Pregunto, presidente, ¿no es bueno que el Gobierno intente regularizar estos doce padrones? ¿No es bueno? Simplifiquemos las cosas: ¿es bueno o no? Los que digan que es bueno de este lado y los que no, de este otro lado, y que levanten la mano. Para mí es bueno, para mí y para mi partido es bueno, para el partido que puso a Maldonado...

SEÑOR PRESIDENTE.- Una vez más, nadie opinó cuando los demás hablaron, o sea que opinar sobre lo que hablan, usan la palabra, el fundamento de voto pero no desde la silla. O si no, me cambian la historia y yo dejo que todo el mundo opine. Repito por última vez, lo que vale para uno, vale para el otro.(g.t.d)

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias, presidente.

El Partido Nacional dice que es bueno que comencemos por regularizar estos doce padrones. Que es necesario regularizar o solucionar el tema del resto o de todo Maldonado Nuevo, ¿quién le pone dudas a eso? ¡¿Quién le pone dudas a eso?! ¿Hay algún blanco que tenga dudas con respecto a eso? ¡No! ¡No existe! Pero principio tienen las cosas, y por eso al inicio de nuestra alocución decíamos, presidente, que nos dolía cómo a veces, víctimas de la manija y de la presión injustificada, algunas personas sienten que nosotros no estamos haciendo lo que tenemos que hacer. Y lo que estamos haciendo, a tres meses ‒tres meses va cumplir hoy, 23‒ de que entrara ese expediente a la Junta Departamental con el pedido de la expropiación, es dar la anuencia. ¡Tres meses! Sin embargo, acá estuvieron del 2005 al 2015 sin resolverlo.

Entonces pregunto: ¿quiénes son los que están haciendo las cosas y quiénes son los que no las hicieron? Tres meses acá y lo estamos resolviendo. Los que están allá estuvieron diez años ‒del 2005 al 2015‒: mate, ronda de mate, y no lo resolvieron, señor presidente. No se resolvió. Entonces, ¿quiénes son los que dicen la verdad y quiénes los que dan manija? Esta es la verdad: el expediente; la historia del expediente. Tres meses y se está dando la anuencia para que el Gobierno comience el trámite para poder expropiar y darle solución a un problema que se viene arrastrando desde hace muchísimos años, tantos como quince o dieciséis, según se lo tome desde el comienzo del programa de regularización, en el 2000, o desde que quedaron afuera, que fue en el 2001.

Piensen quién soluciona y quién no. Pero bueno, una cosa es la manija y otra cosa es la verdad.

Presidente: la Intendencia, la Dirección General de Vivienda, Desarrollo Barrial y Salud funda su solicitud en la situación de vulnerabilidad social de las familias ocupantes, porque fueron censadas hace más de quince años, para ser incluidas en el Plan de Regularización de Maldonado Nuevo y hoy se encuentran a punto de ser desalojados de sus hogares, los que han construido a su costo. Están llegando los cedulones. ¿Qué queremos?¿Queremos que los corran?

He escuchado acá ‒porque escuché, miren que escuché; calladito la boca, como corresponde‒...

(Dialogados).

Algunos aprendemos, otros no aprenden más.

Escuché repetir una y otra vez que la política en materia de vivienda del Gobierno pasado fue regularizar. Le voy a comentar algo, presidente: la política de Gobierno que le gusta al Partido Nacional no es solo regularizar. ¿Sabe cuál es? Que la gente vea llover desde adentro de su casa; es ponerle techo a la casa; ponerle paredes y ventanas. Eso es política de vivienda, no darle un papel a los diez años. ¿Los iban a tener en una carpa durante diez años, hasta que les dieran el papel, para después hacerles la casa?

A los blancos nos gusta que la gente vea llover del lado de adentro; eso es política de vivienda. Por eso es que decimos siempre: “hasta empardar”. Y la obra está a la vista; está a la vista con hechos tangibles, con paredes, con bloques, con techo, con gente adentro, con gurises criándose. De eso se trata la política de vivienda, no de la manija y de decir cosas que no son y que no están en el expediente.

Discúlpeme el término ‒a veces parece duro pero, cuando hay que decir las cosas duramente, hay que decirlas, y me puede corregir, presidente‒, pero han dicho cosas sin verdad, han faltado a la verdad; en pro no sé de qué, pero han faltado a la verdad. (a.t.)

El expediente desnuda la realidad. Del 2005 al 2008 se pasaron la ronda del mate. Nosotros, el Gobierno del Partido Nacional, en tres meses...

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor edil.

SEÑOR DARWIN CORREA.- ¿Me puede dar los cinco minutos de miembro informante?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted lo pide...

SEÑOR DARWIN CORREA.- Sí, lo estoy pidiendo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, continúe.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias, presidente.

Nosotros decíamos que este Gobierno, esta Junta Departamental, a tres meses de tener este pedido de expropiación lo está resolviendo. Ojalá que sea con los votos de todos... No me quiero adelantar, capaz que existe algún voto del principal partido de la oposición, porque para eso se dan las cosas, para que cambien de opinión, si no, ¿para qué estamos acá?

Este es un hecho de la realidad. La política de vivienda de este Gobierno es seria. Se basa en utilizar los mecanismos que tiene la realidad y que tiene la realidad del departamento de Maldonado para poder seguir solucionando los temas y la problemática de la gente.

Creemos que es justo que el Gobierno se haga cargo de estos doce padrones y que, a partir de cuando suceda, comience a cobrar y ahí arranque nuevamente la cadena solidaria para que otros vecinos del departamento de Maldonado puedan seguir teniendo acceso a su vivienda. Pero nadie puede decir, como he escuchado, presidente, que acá no hay un plan de vivienda. Acá hay un plan de vivienda, un plan de regularización de los asentamientos y un plan de desarrollo para que los vecinos puedan ver llover del lado de adentro como nunca antes en la historia.

¿Audaz? Sí. ¿Fácil? No. ¿Con críticas? Claro, ¿a quién que hace no lo critican? Pero seriamente, porque sabemos hacia dónde vamos.

Por eso les pido ‒porque capaz que alguno cambia de opinión‒ que compartan con nosotros esta posibilidad de que estos doce padrones ‒doce son los padrones, vecinos son más‒ de Maldonado Nuevo comiencen a tener un plan de regularización que es necesario. No quiero ser repetitivo, pero estoy convencido de que se va a regularizar absolutamente todo, pero en el medio no precisamos generar un caos social ni precisamos la manija, precisamos trabajar. Cuando hay que venir a Comisión, hay que venir a Comisión, no venir acá solamente cuando están las cámaras y YouTube, hay que venir a trabajar a Comisión...

SEÑOR PRESIDENTE.- Al punto, señor edil.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, creemos que es justo y es necesario, respaldamos la decisión del Ejecutivo de expropiar esto, respaldamos la decisión de la Dirección General de Vivienda, Desarrollo Barrial y Salud y creemos que es otro paso más de los que se vienen dando con certeza, con claridad y con firmeza para tratar de solucionar los problemas de los vecinos de Maldonado. Verdad es una cosa y manija es otra. Esta es la verdad.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra la señora edil Verónica de León.

SEÑORA DE LEÓN.- Buenas noches.

Simplemente hago una acotación por algo que no he escuchado. Debemos reconocer que al momento de aprobar este expediente estamos reconociendo el trabajo exhaustivo que se ha hecho por la Dirección de Vivienda de la Intendencia sobre estos padrones. Estos padrones no cayeron del cielo, sino que hay un conocimiento importante sobre ellos. Hay censos y un montón de trabajo que respalda esto y es eso lo que hoy estamos apoyando.

Por otro lado, en relación a lo que se ha dicho, he escuchado un discurso muy fácil que tiene que ver con entusiasmar a muchos con la solución, pero sabemos que ese entusiasmo no es real y que no está dentro de la capacidad que hoy tiene la Intendencia. (a.g.b.)

Es una pena que se incluya y que se haga creer que ese es el camino. Las soluciones que nosotros estamos proponiendo son reales. Va a quedar un poco menos, porque con este paso que vamos a dar hoy estamos avanzando.

Lo que va a quedar es menos y creo que al momento de resolver todas las otras situaciones que están quedando pendientes hoy, todos somos oficialistas, el Frente Amplio es oficialista en materia del Ministerio de Vivienda, por lo que debería apreciar la fortaleza que hoy está teniendo este Partido Nacional en el Gobierno. En lugar de poner excusas de que no hay una política clara, deberían entender que es una política totalmente valiente, que es una política seria que realmente está yendo hacia soluciones concretas y deberían respetar eso, enseñar a confiar y poner todo el apoyo, porque están en muchas mejores condiciones de darlo.

El Ministerio de Vivienda debería mirar hacia este departamento. Ellos son los que tienen ese trabajo por delante y el discurso debería venir en ese sentido; ese debería ser el mensaje y la respuesta que deben a los vecinos, porque no sé cómo les da la cara para ir a los barrios siendo los representantes nada menos que del Ministerio...

SEÑOR PRESIDENTE.- El tema sigue siendo una expropiación.

SEÑORA DE LEÓN.- Nos estamos refiriendo a lo que queda por delante.

SEÑOR PRESIDENTE.- No haciendo juicios de valor...

SEÑORA DE LEÓN.- Está bien.

Simplemente quiero decir que hoy es el primer paso, que hay mucho para hacer, que somos conscientes de eso, que ojalá pudiéramos darle una solución a todos, pero creemos que estamos dando soluciones concretas, lo que es mucho más importante que hacer discursos entusiastas.

Nada más.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Tiene la palabra el señor edil Leonardo Corujo.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- ¡Vaya si será importante la solución de doce terrenos!

Por allá por setiembre de 2015 comenzamos a reunirnos como Comisión de Viviendas ‒todavía quedan en sala algunos ediles de esa Comisión de Viviendas, el presidente no está‒ y desde ese entonces estamos recibiendo a los vecinos de Maldonado con algún que otro problema. Recibimos a los dos sectores, o sea que no es de ahora de tres meses que llega tan rápida la solución. El tema viene del período pasado y ni bien entrado este Gobierno se empezó a recibir a los vecinos y a atender las inquietudes que había y ya se entró a tratar este tema, que había una diferencia con estos doce padrones con respecto a los otros ciento veinte y desde ese momento se trató de buscarles la solución a todos juntos.

Recuerdo en alguna reunión con la empresa, que la empresa también decía lo mismo, que si se arreglaba, se arreglaba para todos o no se arreglaba para ninguno. No sé cuál es el negociado hoy por el que la empresa quiso cambiar esa situación, porque ha dejado de venir a la Comisión Cuatripartita; se ve que estuvo negociando algo por fuera. La verdad es que no entendí por qué dejó de concurrir a las Comisiones y ahora sale este expediente de anuencia para una expropiación. No me queda muy claro, porque no se habla de pesos, no se habla de dólares, no se habla de plata, no sabemos cuánto va a costar la expropiación.

Hay una propuesta que hizo el Frente Amplio para solucionar la expropiación de las tierras que es bastante concreta. La plata existe; me asombra que quieran esta expropiación solo para doce padrones cuando desde el primer momento queríamos la solución para todos. (a.f.r.)

Por ahí se dice que hemos tomado las cosas medio a lo liviano; creo que no es así, creo que las hemos tomado con total seriedad y gracias a Dios puedo andar por los barrios mirando a las personas a la cara porque nunca les he mentido...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Corujo, le solicita una interrupción el señor edil Delgado.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Sí.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.

SEÑOR DELGADO.- Gracias, Corujo.

Presidente: se han planteado diferentes cosas. Creo que acá se planteó que nosotros estábamos en contra de la expropiación de los doce padrones. Lo que nosotros estamos planteando es que hay que incorporar al resto, a los ciento veintiocho padrones restantes, y lo dice claramente el informe.

Yo invito a algún edil que habló anteriormente a que lea el informe del Frente Amplio, donde se hace clara referencia a incorporar a todos los padrones que tienen dificultades con el mismo propietario de la tierra. Pero se dice que en el Gobierno del Frente Amplio no se avanzó con el Piai ‒porque estos vecinos de los doce padrones son los excluidos del Piai, que quedaron afuera en ese momento, en el año 2001‒ cuando dicen acá, está la versión taquigráfica, en la Comisión de Viviendas, que se avanzó muchísimo en el Gobierno del Frente Amplio con las escrituras del Piai, que lo que quedó pendiente es muy poquito y son estos doce padrones. Lo dicen.

Y ¿saben con quién vinieron los vecinos? Con Ricardo González, que era el que lo decía. ¿Saben quién es Ricardo González? Se los recuerdo: cargo de confianza del intendente Antía. Y vinieron representados por él a la Comisión de Viviendas, en setiembre u octubre de 2015.

Vinieron los vecinos con Ricardo González, quien planteaba: “Se avanzó mucho, no podemos desconocerlo, pero quedan poquitos, el 99% de las cosas que tenía que hacer la Junta Departamental también lo hizo, lo que nos falta es esto”. Y el señor González ya hablaba en ese momento de la expropiación para estos doce padrones. Decía: “Nos mandaron desde la Intendencia a hablar a la Junta Departamental para que los vecinos plantearan el mecanismo de la expropiación, que podía ser una vía de solución”.

Eso está escrito, no lo inventamos; así como algunos leen expedientes, nosotros leemos la versión taquigráfica. Está escrito, se la mostramos, se la prestamos, si quieren, para que lean lo que dice la versión taquigráfica.

Entonces, en las versiones taquigráficas también queda claro lo que se dice por parte de la empresa y, como decía Corujo, la empresa dijo en su momento: “Hay solución para todos o para nadie”, y nosotros justamente dijimos: “Tiene que haber soluciones para todos o para nadie”; por eso es que el Gobierno del Frente Amplio incorporó los doce padrones al ámbito de la Cuatripartita, con el resto, con los ciento veintiocho padrones.

¿Había una política seria por parte del Frente Amplio? Claro que había. ¿Se podría discrepar? Claro que sí, pero cuando se habla del decreto de regularización de viviendas ─porque se entreveró todo─, lo podemos discutir cuando quieran, que se aprobó en 2006 y que el Partido Nacional levantó firmas para impugnarlo y finalmente quedó ejecutado en el 2009.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiempo, señor edil...

SEÑOR DELGADO.- Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar el edil Corujo.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Como venía diciendo, señor presidente, también se nos acusa de dar manija. ¡Qué raro! Nosotros dando manija...

Cuando en el período pasado se hablaba de una expropiación, ojo, era palabra maldita la expropiación, pero resulta que hoy en día parece que es lo mejor que hay para hacer.

Aparte, como venía diciendo, cuando arrancamos a tener las reuniones de la Comisión de Viviendas..., hay acá en sala ediles que pertenecen a la Comisión de Viviendas que manifestaban a los vecinos: “Quédense tranquilos que llegamos nosotros para solucionar los problemas”. Resulta que hoy en día hay cierta cantidad de vecinos a quienes, entiendo, están dejando de lado, porque para mí luchar por la expropiación de todos los que tienen problemas es una medida de lucha muy importante, y está bien que se luche por doce, pero ¿por qué no luchar por todos? (m.b.r.p.)

¿Cuántos son? ¿Ciento cuarenta, ciento cuarenta y ocho? Algo así..., ciento cuarenta... O sea que ¿nosotros estamos dando manija cuando se ve, obviamente, que a estos vecinos aquellos ediles de la Comisión de Viviendas les decían: “Nosotros vinimos para solucionarle los problemas”? Lo que yo entiendo es que hoy en día los están dejando de lado, es una medida de lucha contra la empresa, esta empresa ya se benefició cuando se expropiaron los terrenos del Piai y ahora se va a beneficiar de nuevo pagándole un montón de plata. Por la expropiación de todo el conjunto, de repente, lo arreglamos por menos. No sé la cifra; nadie habla de cifras, de cuánto va a salir la expropiación ni nada por el estilo.

¿Querés una interrupción?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Solicitan una interrupción...?

SEÑOR ACUÑA.- Sí.

SEÑOR PRESIDENTE.- Le queda un minuto.

Adelante.

SEÑOR ACUÑA.- Gracias, presidente.

Lo que estamos haciendo esta noche ‒y también lo interpreto de toda esta corporación‒ es buscar la solución para los vecinos; una solución, que si vamos a hablar de expedientes, se comenzó a trabajar de manera más comprometida por parte de esta Junta Departamental a partir de julio de 2013. Allí la Comisión Asesora de Viviendas y Asentamientos pedía recabar información sobre la situación económica, el número de familias por padrón, de población, de edades y distintas consultas de rigor: si tiene compromiso de compraventa o boleto de reserva, cuál es la fecha en la que se ocupa o se posee el solar, cuánto se ha pagado, cuánto se adeuda y cuántas veces refinanció su deuda. Se inició con la Presidencia del compañero Rodríguez se llevó adelante y finalmente ese estudio se concretó...

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó...

SEÑOR TORT.- Prórroga de tiempo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Tort solicita prórroga de tiempo para el señor edil Corujo...

SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Le sigo cediendo la interrupción...

SEÑOR PRESIDENTE.- El presidente va a fundamentar el voto.

No considero correcto que si usted no está usando los minutos ‒sino que está dando una interrupción‒ solicite una prórroga, por eso no acompañé, si no, hubiese acompañado encantado.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Bien, gracias igual.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Corujo.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Como citaba...

(Interrupciones).

Capaz que tiene algo más interesante para hablar Correa...

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe...

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Como venía diciendo, es importante...

Perdón, le causa gracia a Correa...

(Murmullos).

UN SEÑOR EDIL.- Se va a reír para afuera el hombre...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien si se va a reír para afuera...

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Está bien...

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo malo es que se rían adentro...

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- El baile es así...

En el período pasado había un edil ‒que lástima que no está en sala hoy‒ que se decía amigo de este propietario ‒no lo voy a nombrar‒; lástima que cuando está el problema arriba de la mesa no se queda en sala. Quizás él tenía la llave para solucionar este problema, ya que tiene amistad con el empresario; es un edil de su partido que, cuando ve la cosa caliente, deja el pozo. Me hizo algunos comentarios cuando estaban los vecinos...

Seguimos insistiendo en que entendemos que la lucha tiene que ser por todos los padrones que tienen problemas y no por algunos, porque si no, seguimos beneficiando a este señor que ya lleva cobrado varias veces el valor de los terrenos y hay que darle un final de una vez por todas.

SEÑOR ACUÑA.- ¿Puede ser una interrupción para complementar el tiempo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor edil Acuña...

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Se la doy...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.

SEÑOR ACUÑA.- Gracias, presidente.

Como decíamos, el tema se encaró seriamente ‒al menos por esta corporación‒ a partir de 2013, cuando la compañera Marita Cruz firmó ese estudio, el contrato de obra por el cual se pudo realizar. (m.g.g.)

El mismo fue acompañado, entre otras personas, por el hoy director de Vivienda, Alejandro Lussich, también el Partido Colorado había acompañado, aunque hoy no se encuentra en sala.

Todo ese trabajo, ese estudio, terminó en el Expediente 313/1/13, el cual fue aprobado por unanimidad, también con su voto, señor presidente, 29 presentes. Y en los considerandos decía la sugerencia... en este caso en el Considerando I, decía: “que los antecedentes de problemas similares como el barrio jardín Los Treinta y Tres, en La Capuera, San Antonio III y San Antonio IV, fueron resueltos en acuerdos tripartitos entre la Intendencia Departamental de Maldonado, vecinos y empresa propietaria”. Y aquí a veces se cuestionó por qué Cuatripartita; porque fueron los mismos vecinos quienes también solicitaron si la Comisión de Vivienda de esta Junta podía participar no solo porque sentían que los habíamos escuchado y estábamos tomando seriamente su problemática, sino también porque iban a estar representados todos los partidos en esa Comisión. Eso iba también a aportar transparencia y mayor tranquilidad para no politizar el tema; si estaban todos los partidos presentes y formando parte de esa mesa de negociación que solicitábamos.

También en el Considerando II se hace referencia al Decreto 3.817, hoy cuestionado: “que podría ser de utilidad en la mediación y aplicable en el problema social que nos ocupa”. Fue aprobado por unanimidad ‒29 votos‒ aquella noche de abril de 2014, si mal no recuerdo, en la sesión del 8.

El Considerando IV ‒aquí hay un tema que a veces se nos había escapado‒ habla de “que la Institución Nacional de Derechos Humanos, creada por ley, puede aportar a la solución de dicha problemática en cuanto establece en su inciso 4 (…) sus competencias, conocer e investigar presuntas violaciones a los derechos humanos a petición de parte y oficio”. O sea, ya la Junta en su Considerando IV le había dado participación y entendía que era bueno.

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Su tiempo, señor edil.

Tiene la palabra el señor edil Corujo. Le está solicitando una interrupción el señor edil...

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Sí, se la cedo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.

SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.

Presidente, el plantear que esto es una manija barata es un verdadero disparate. No solo un disparate sino que es una falta de respeto a los vecinos que se vienen movilizando desde hace muchísimo tiempo, que se reúnen semanalmente para tratar su problemática, que han hecho asambleas, en las cuales hemos participado algunos de los integrantes de Viviendas ‒el Frente Amplio participó‒, que hicieron asambleas con los diputados ‒los nuestros participaron, alguno más participó‒.

Entonces, decir que lo que están haciendo o lo que estamos haciendo por parte del Frente Amplio es una manija barata es una falta de respeto para los vecinos principalmente. Lo que estamos planteando es que tenemos una herramienta para solucionar la problemática.

Y cuando algún edil hablaba por ahí y decía que damos dinero del pueblo y después no se cobra, estamos planteando la solución para los vecinos y estamos planteando el sistema de pago. Y ahí es cuando hablamos del sistema de pago que tiene que ser el Decreto 3.817, Decreto 3.817 que se votó en noviembre de 2006 y el Partido Nacional se opuso. Que salieron a levantar firmas y el edil que habló hoy fue uno de los que levantó firmas en contra del decreto. Estábamos enfrentados en la Comisión barrial en ese momento...

SEÑOR PRESIDENTE.- No aluda.

SEÑOR DELGADO.- Se defendía por parte de algunos la posición política del Partido Nacional, que era en desmedro de los que menos tenían. Finalmente, cuando nos fuimos del Gobierno en el 2015, demostramos que el decreto de regularización de viviendas privilegiaba y beneficiaba a los vecinos que vivían en su barrio y que no tenían la garantía de que su vivienda iba a ser propia.

Es lamentable que hoy nuevamente el Partido Nacional esté planteando la misma discusión, después de que tenemos números arriba de la mesa, después de que tenemos cifras que demuestran, documentos, y si quieren se los prestamos, pero lo saben porque son documentos oficiales que el intendente Antía ha mostrado, que es todo el plan de regularización de viviendas, de asentamientos y de proyectos de viviendas que se estaban llevando adelante por parte de nuestro Gobierno. (k.f.)

(Murmullos).

¿No hubo política de vivienda por parte del Frente Amplio? ¿Solo nos dedicamos a regularizar barrios? Nos dedicamos a regularizar barrios, a entregar títulos, a construir viviendas que hasta el 2018 el Gobierno del Partido Nacional va a seguir entregando. Viviendas que comenzó a construir el Frente Amplio en convenio con el Ministerio de Vivienda.

¿Me ampara, presidente?

¿Hubo aportes del Gobierno nacional? Claro que los hubo, como nunca antes. Como decíamos hoy: porque hubo una línea seria y responsable por parte del Gobierno del Frente Amplio. Entonces, no se puede salir a cuestionar hoy que hacemos discurso para la tribuna.

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó su tiempo, señor edil. Tiene la palabra el señor edil Corujo.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- La vamos a dejar por acá, después la seguiremos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

SEÑOR MOROY.- Mociono para que se cierre la lista de oradores.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el cierre de la lista de oradores. Están anotados en este momento Guerra, Noguera, Martínez, Moroy, Olivera, Eva Abal, Zumarán e Infante.

Está a consideración del Cuerpo...

Tú no estás anotado, si te quieres anotar todavía puedes.

Se agregó a la lista el edil Acuña...

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, están solicitando...

SE VOTA: 20 en 28, afirmativo.

Tiene la palabra el señor edil Guerra.

SEÑOR GUERRA.- Gracias, señor presidente.

Este debate ha salido por todos lados y hay para referirse a muchas cosas y aclarar otras. Se ha insistido en responsabilizar al Gobierno nacional y se pide al Frente Amplio que ejerzamos oficialidad sobre eso. Acá no hablamos de construir viviendas, hablamos de tierras. El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, a través de la Agencia Nacional de Vivienda, genera acuerdos para la construcción de viviendas, no para la compra de tierras; para eso existen las carteras de tierras en todas las Intendencias que, generalmente, se vinculan a cooperativas, a distintos nucleamientos.

(Siendo la hora 02:36 minutos, asume la Presidencia la señora edila Magdalena Zumarán).

Para aclarar, porque si no queda en un lugar donde no es correcto que se plantee. Se ha puesto arriba de la mesa el tema de la manija. Es una falta de respeto absoluta, pero además es buena, ¿no? Porque hace más de treinta años que los vecinos se vienen movilizando por buscar soluciones. Larga la manija, ¿no? Entonces, ¿cuál es? ¿Que queremos una solución integral? ¿Eso está mal? ¿Eso es incorrecto? ¿Está mal que nos sentemos a negociar y a ayudar a negociar donde salga una solución para lo que hoy tenemos detectado, que son ciento cuarenta, aunque capaz que son más? ¿Que ofrecemos nuestra propuesta de dónde sacar el dinero para eso y que no es de impuestos que paga la población sino que es de tomar parte de mayores ganancias de los inversores en vivienda que ganan millones de dólares?

A través del retorno por mayor valor le sacamos un pedacito y ese pedacito es el que estamos proponiendo que sea el que financie esa expropiación para que luego, con el tiempo, y a largo plazo, los beneficiarios reintegren ese dinero. (g.t.d.)

Reintegro que llevamos adelante en el Gobierno del Frente Amplio en varias cosas, y gracias a eso se aumentó muchísimo el fondo de vivienda. Y como decía “Tato”, nunca utilizamos la vivienda como un canje electoral. La prueba está en Cerro Pelado, que nos ponían carteles por todos lados simplemente porque hacíamos juicio para que pagaran; nada más.

Este expediente que tenemos acá dice: “VISTO: El suscrito entiende que la temática planteada por estos vecinos del asentamiento VI o su entorno no son competencia de la Comisión Especial de Asentamiento, que debe monitorear la reubicación de El Kennedy, El Placer y Selva Negra. Por lo tanto, siga a consideración del señor director general de Promoción Social para poder ser tratado en conjunto entre esta Subdirección General, la Dirección General de Promoción Social y la superioridad”.

Esto está firmado por el doctor Sergio Marta; Maldonado, 12 de junio de 2002. ¡2002! En junio de 2003 pasó a la Dirección General de Promoción Social ‒se tomó un tiempo para ir de la Comisión a la Dirección‒ y ahí murió. Murió durante los años 2002, 2003 y 2004, hasta setiembre de 2005. Y aparece esta carta, que fue nombrada hoy, pero que no se leyó en su totalidad, así que vamos a leer una parte que faltó.

Dicen los vecinos: “Pedimos una respuesta por medio del Ejecutivo comunal acerca de qué va a suceder con nuestra problemática, ya que el exintendente de Maldonado, ingeniero Enrique Antía, nos informó que no seríamos movidos y que estaría en vías de expropiación”. No estaba en vía de expropiación. El problema no nace en el 2005, el problema nace de una promesa, de una aseguración de que estaban en vías de expropiación que no era real, que no era cierta. Eso está en el expediente, tal como están otras cosas que ya se leyeron y que forman parte de esta situación, de por qué no se ha solucionado y cómo se sumaron otras casuísticas sobre distintas familias, que suman en total los ciento cuarenta padrones.

Para no reiterar lo que ya han dicho otros compañeros, vamos a decir que tenemos un expediente donde no figura ninguna información con respecto a una actualización de censo, lo que tenemos es esa carta de 2005 donde hay veintiuna firmas ‒que representan familias‒, pero se van a expropiar solo doce padrones. Tampoco hay un informe con respecto a si esos padrones se van a subdividir para poder llegar a conformar veintiuno. Y, por último, tampoco hay información del valor de la tasación; y no hablo de un valor para presentar en el Juzgado, porque no se está pidiendo la ocupación inmediata. Entonces, no hay tanta urgencia de desalojo, como se dice, porque cuando hubo urgencia de desalojo ‒como sucedió con Los Eucaliptos‒, se entendió así, se presentó al Juzgado de esa forma y nosotros lo acompañamos.

A quien habla, integrante de Cabildo, de la lista 1813, no le duelen prendas al votar expropiaciones. Hace pocas semanas les dimos los veintiún votos que necesitaban para terminar la negociación que supuso la compra de los terrenos para realojar al Kennedy ya algo que quedó de El Placer; entonces, no nos duelen prendas. (a.t.)

Entonces, de ninguna manera nos pueden decir que tenemos segundas intenciones; si no hubiesen estado esos votos, hoy no estaba esa tierra a disposición para el realojo del Kennedy.

Por lo tanto, cuando hablamos de que queremos una solución global, lo estamos haciendo con mucha seriedad. Ponemos una forma de financiación, que la decimos en el informe ‒ya me referí a eso‒, y eso quiere decir que vamos a votar los fondos que sean necesarios para la solución de los ciento cuarenta. ¿Es nuevo esto? No, no es nuevo. La fuerza política Frente Amplio lo resolvió en marzo y lo hemos traído a esta Junta, lo hemos traído al plenario y lo trajeron los compañeros que están en Viviendas.

El jueves pasado, cuando se abrió el debate, decíamos que, en lo personal, era difícil de entender que se nos dijera que era un asunto entre particulares lo que planteábamos ‒lo que había planteado el compañero Delgado y que era la nota que presentaron firmada con el compañero Corujo‒. Decíamos que era inexplicable para nosotros que nos hablaran de un problema entre particulares, por lo cual no se podía intervenir, cuando ya teníamos una reunión fijada para el lunes por este expediente. Esto es una intervención entre particulares, ¿o no? ¿O sirve una intervención entre particulares para que actúe la Intendencia y otra no, cuando el particular es el mismo?

(Aviso de tiempo).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.

SEÑORA PRESIDENTA.- Solicitan prórroga de tiempo.

Estamos votando...

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.

Puede seguir, señor edil.

SEÑOR GUERRA.- Gracias, colegas, y gracias, señora presidente.

En definitiva, queda claro hacia dónde apuntamos. No excluimos a nadie, no ponemos a nadie de rehén, queremos una solución global, entendemos que da mayor fuerza si se llega a negociar con el propietario, pero también está el hecho de que no haya negociación, se siga el proceso judicial y se laude judicialmente. No necesariamente está implícita una negociación con el propietario de la tierra, pero es un aspecto que, llegado el momento, se considerará.

Nosotros insistimos con esto porque entendemos que es la única manera de solucionarlo afirmativamente y de forma inclusiva. No dejamos a nadie afuera, aunque empezamos, como punto de partida, con el reclamo de ciento veintiocho padrones. Aparecieron doce padrones más y los integramos, y si mañana aparecen más, buscaremos integrarlos también a una solución global del barrio Maldonado Nuevo. No tenemos problema con eso.

SEÑOR DELGADO.- Una interrupción, presidente...

SEÑOR GUERRA.- Sí, se la concedo.

SEÑORA PRESIDENTA.- Le concede la interrupción. Adelante, señor edil.

SEÑOR DELGADO.- Gracias.

Presidenta, lo que nosotros planteamos acá, justamente, es que hay dos opciones: o el Partido Nacional y el Ejecutivo departamental toman la propuesta del Frente Amplio de incorporar al resto, a los ciento veintiocho padrones que quedan excluidos de este expediente, o votan la expropiación de solo doce padrones, y esa es una definición política. Claro que hay una definición política; así como en su momento el Frente Amplio hizo una definición política para hacer el planteo, hoy el Partido Nacional está tomando una definición política y dice: “Soluciono los doce y dejo afuera a los ciento veintiocho”.

Y también tienen que hacerse cargo de lo que decían cuando estaban en la oposición. Lo decía Efraín hoy cuando leía la versión taquigráfica de cuando aprobamos ‒contrataron, ¿se acuerdan?‒ hacer el relevamiento a través de la Junta Departamental de estos ciento veintiocho padrones de Maldonado Nuevo. (a.g.b.)

Y ahí votaban con las dos manos, porque estaban en la oposición; ahí, el hoy director de Vivienda, Alejandro Lussich, votaba con las dos manos y decía: “Hay que buscarle una solución a los vecinos. El hoy secretario general de la Intendencia, Diego Echeverría, en la primera reunión de la Cuatripartita decía: “Estamos absolutamente de acuerdo en que participe la Institución Nacional de Derechos Humanos, porque le da garantías a los vecinos”. Hoy, el Partido Nacional se niega a que la Institución Nacional de Derechos Humanos participe, para darle esa misma garantía a los vecinos; nosotros, en ese momento, estábamos de acuerdo con dicha participación y hoy lo seguimos estando. No cambiamos el discurso, lo cambió el Partido Nacional; es según del lado del mostrador que estén.

Dicen que se da manija... Hay que recordar cuando algunos ediles ‒hoy siguen siendo ediles, lo son desde hace muchísimos años‒ salían a manijear a los vecinos de las viviendas de las cooperativas diciéndoles que cuando se compró la tierra para Cañada Aparicio iban a ir los ladrones, los pichis del asentamiento Kennedy, así lo decían. El Kennedy era zona roja y sus habitantes iban a ocupar esas viviendas que el Gobierno del Frente Amplio les quería dar; les dijeron que iba a caer el valor de sus viviendas porque iban los vecinos de los asentamientos. Eso sí era dar manija, eso sí era con una intencionalidad política clara de ir en contra de la política de vivienda que estaba llevando adelante el Frente Amplio, que se podría compartir o no, pero había que discutirlo y debatirlo.

El Frente Amplio dio muestras..., asumió el Gobierno del intendente Antía ‒como dice Corujo‒ y entregó las llaves a esa gente que iba del asentamiento Kennedy.

(Aviso de tiempo).

SEÑORA PRESIDENTA.- Se le terminó el tiempo de la interrupción.

SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidenta.

Tiene la palabra el edil Guerra.

SEÑOR GUERRA.- Yo redondeo sobre...

SEÑOR DE LEÓN.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR GUERRA.- ¿Me permite redondear una pequeña cosa?

Dentro de los motivos que se ponen para ceder al pedido del Gobierno departamental, se habla del proyecto de regularización de asentamientos. Honestamente lo desconozco, no ha sido expuesto en la Comisión de Vivienda, ni ese plan de regularización de asentamientos ni el plan de vivienda integral. Y como venimos reclamando desde que empezamos a discutir el Presupuesto, siguen sin aparecer los compromisos con el Ministerio de Vivienda y no lo pedimos ahora. Lo pedimos cuando el Presupuesto, porque venían 30.000.000 del Ministerio de Vivienda; lo mismo que nos pidieron a nosotros, nosotros lo pedimos y sigue sin aparecer.

Me pidió una interrupción el edil de León.

SEÑORA PRESIDENTA.- Le otorga la interrupción, adelante.

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias señora presidenta; gracias, compañero Guerra.

Esta noche he escuchado cosas que me dejan perplejo, ya que es un tema muy sensible a la población. No se trata de dividir entre buenos y malos, porque no le hace bien al departamento. Creo que lo que está planteando el Frente Amplio es tratar de buscar una solución y aprovechar la oportunidad de expropiar y de corregir algo de lo que somos responsables todos los partidos políticos, porque todos hemos pasado por el Gobierno.

Yo cuando hablé dije la verdad e hice el mea culpa; esto no arrancó en el 2005 con el Frente Amplio, ya venía de otras Administraciones y, como decía, se cometió una injusticia cuando se tuvo la oportunidad de solucionarlo ‒con la gente que es dueña de esta tierra‒ y no se hizo.

Creo que ahora estamos... Cuando intervine lo hice en forma breve y concreta; hice una cronología y dije por qué le estoy planteando hoy al partido de gobierno la posibilidad de iniciar el camino de expropiación.

Todos sabemos que la expropiación es un trámite lento, pero podemos darle garantías, podemos seguir trabajando y por eso es que estamos planteando que se haga la expropiación para todos los padrones y se siga trabajando en el tema, pero dándole tranquilidad a los ciudadanos que hace años que vienen sufriendo esta problemática. (a.f.r.)

SEÑOR MOROY.- Para pedir prórroga de hora, por una hora más.

SEÑORA PRESIDENTA.- Una cuestión de orden. Están solicitando prórroga de hora de la sesión.

Por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.

Puede continuar.

SEÑOR ANDRÉS DE LEÓN.- Gracias.

Creo que debemos buscar una solución, creo que no ganamos nada con seguir agrediéndonos o revolviendo caca vieja, creo que tenemos que buscar entre todos la solución para los vecinos de Maldonado. En ese sentido es que planteamos que se inicie la expropiación para todos y que se revea. Ese es el planteo que hacemos y por eso es que no acompañamos en esta instancia la expropiación de estos doce, porque creemos conveniente aprovechar la oportunidad para que sea para los ciento cuarenta padrones.

Es eso lo que quería decir y pido esa reflexión. Creo que debemos dar una respuesta positiva sobre este tema a la gente.

Nada más, muchas gracias.

SEÑORA PRESIDENTA.- Continúa el edil Guerra en el uso de la palabra.

SEÑOR GUERRA.- Sí. Para que no me pegue le voy a dar una interrupción al compañero.

SEÑORA PRESIDENTA.- Le quedan cincuenta y cuatro segundos.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Es macanudo mi compañero.

(Hilaridad).

Simplemente quiero decirles a los vecinos que este expediente es una anuencia que pide el Partido Nacional, que fue armado por el Partido Nacional, por el Ejecutivo, que mandó a pedir la anuencia a la Junta Departamental y dice: “Desígnanse para expropiar, por razones de necesidad y de utilidad pública, los padrones individualizados con los números”... y están los doce.

Lo que nosotros estamos buscando...

SEÑORA PRESIDENTA.- Diríjase a la Mesa, señor edil, no a los vecinos, por favor.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí, presidenta. Lo que pasa es que me queda el reflejo de otro edil.

El tema está en que el intendente solicitó doce, ¿por qué no solicita los ciento cuarenta? ¡Es mentira que les van a solucionar a los otros ciento veintiocho padrones! ¡Es mentira! Que lo digan...

(Aviso de tiempo).

No pueden decir otra cosa porque este expediente habla únicamente de doce padrones.

Es un resumen para que la gente lo tenga claro...

SEÑORA PRESIDENTA.- Terminó su tiempo, señor edil.

Tiene la palabra el edil Noguera.

SEÑOR NOGUERA.- Gracias, señora presidenta.

Yo he escuchado muchas cosas hoy acá. Voy a ordenar algunas, otras las voy a pasar por alto porque no valen la pena, pero las que valen la pena sí las voy a responder.

Primero, hay que analizar por qué se dan las situaciones. Desde la década del “boom” de la construcción, cuando el Frente Amplio no era Gobierno ‒ni en los departamentos ni en el país‒, el 60% de la población uruguaya tuvo un corrimiento, en búsqueda de trabajo, hacia la costa del país, desde Montevideo a Rocha pero, sobre todo, a Canelones y Maldonado.

SEÑORA PRESIDENTA.- Edil: le voy a pedir que se refiera al expediente.

SEÑOR NOGUERA.- Sí. Voy a hablar de políticas de vivienda, pero tengo que hacer una introducción, porque acá se ha hablado de muchas cosas y yo también tengo la posibilidad de hacerlo.

En ese contexto, esta noche se ha hablado de gente de Maldonado y de gente que no es de Maldonado. Yo voy a hablar de los uruguayos que tienen el derecho a trabajar y a vivir en Maldonado, lo que incluye a todos y a cada uno de los ciudadanos que viven en este departamento, que vienen a trabajar, a construir, a reconstruir la vida que no pudieron construir en sus departamentos en las épocas en que no éramos Gobierno. Eso para empezar.

Se ha dicho, además y entre otras cosas, que el Frente Amplio no hizo absolutamente nada por la vivienda.

Yo recuerdo, señora presidenta, cómo estaba Maldonado un poco antes del 2005, inclusive, cómo estaba Maldonado Nuevo. Se dijo también que nosotros ofrecíamos viviendas a cambio de votos y eso es un disparate, porque está grabado en los discursos electorales de 2005 y 2010 de qué manera queríamos construir ciudadanía, cuáles eran los derechos que tenían los ciudadanos y también cuáles eran sus obligaciones. (m.b.r.p.)

Queríamos que los ciudadanos que estaban en Maldonado con sus hijos se sintieran orgullosos de obtener su propia vivienda, su propio techo. Es verdad que en algún momento en Maldonado se empezaron a hacer viviendas y también es verdad que algunas plateas de las viviendas se partieron antes de ocuparlas, que hubo negocios espurios con las tierras para esas viviendas ‒que se pagaron muy caras‒ y que después los ocupantes de esas viviendas quedaron al libre albedrío, sin escuelas, sin UTU, sin centro deportivo.

En algunos barrios ‒usted lo recordará, porque usted estaba acá, señora presidenta, en el departamento‒ vendieron hasta la plaza ‒¡vendieron la plaza del barrio!‒ y revendieron algunos padrones de viviendas que también habían otorgado. Esto está en las actas judiciales, hubo procesados, no lo voy a inventar yo. No voy a adjudicar eso al Partido de Gobierno porque esos pueden ser errores de hombres, que suceden, pero quiero hacer un poco de memoria.

Entre otras cosas, creamos una herramienta que es formidable, una herramienta que contribuye a la distribución de la riqueza y que, a su vez, permite tener un fondo en políticas sociales para la construcción de viviendas ‒que está contemplado en el artículo 4º del Decreto Nº 3.870 del retorno por mayor valor‒ y curiosamente para este año la propuesta ‒que el Frente Amplio no acompañó‒ fue derogarla para captar inversiones; las estamos esperando todavía, pero, de todas maneras, es una herramienta que ha dado posibilidades como para que hoy se esté hablando acá de las posibilidades de expropiaciones como tábano sin cabeza: “bum; a buscar carteras de tierras”. Está bien buscar carteras de tierras, pero con condiciones, con valores, con prolijidad y con un proyecto de vivienda que sea creíble y ejecutable.

Acá se hablaba hoy de que estamos haciendo política de vivienda en serio”, pero yo voy a evaluar la política de vivienda cuando realojen al Kennedy, a El Placer, porque por ahora lo único que ha habido son trámites por el lado judicial, tratando con privados, trámites para tener tierras. De lo otro todavía no hay nada, simplemente inauguraciones de viviendas que realizó el Gobierno del Frente Amplio, y que me encanta que las inauguremos todos, me encanta porque uruguayos somos todos y todos deberíamos tener y asumir la misma responsabilidad.

Además, cuando se dice que no hicimos nada y que recibimos tal cosa y tal otra, quiero recordar ‒ya que hoy se nombraba el año 2007 y el 2008‒, señora presidenta, que estamos en el 2016 y ha pasado mucha agua debajo del puente, pero en el 2008 estábamos en una circunstancia totalmente diferente en el departamento de Maldonado. ¿Por qué? Porque en el 2005 acabábamos de recibir un departamento con U$S29.000.000 de déficit y con un juicio multimillonario perdido con los funcionarios municipales; esas no eran las condiciones para evacuar...

Pero además, en el proceso para llegar al 2007, el intendente del Frente Amplio, el entonces compañero Óscar De los Santos, peleó, junto con el Frente Amplio, para que Maldonado tuviese el máximo de recursos desde el Ministerio de Vivienda, que, por lo que se dijo acá esta noche, parece que existiera desde el año 2005. Pero no se creó en el 2005, lo que se hizo después del 2005 fue tener un Ministerio de Vivienda que históricamente aportara al departamento de Maldonado en materia de construcción de vivienda como nunca nadie había aportado.(m.g.g.)

En eso tenemos que sincerarnos, porque eso crea condiciones para elaborar políticas de vivienda, para adquirir tierra para las viviendas y para atender políticas sociales y construcción de ciudadanía.

Y cuando se dice además que no se hizo nada, yo quiero recordar lo relativo a infraestructura para la calidad de vida de Maldonado Nuevo, que también importa. Porque hoy se decía que había que dar vivienda pero que había que ver llover desde adentro.

(Siendo la hora 03:05 minutos reasume la Presidencia su titular, el señor edil Rodrigo Blás).

Está bien, yo lo comparto, ¿pero saben qué? Miraban llover desde adentro y cuando iban a salir a la calle salían con el barro por las rodillas. Yo conozco la Calle 12 y la 13 del asentamiento VII y sé en qué condiciones estaban; y conozco el asentamiento VIII por dentro y conozco el VI. ¿Saben por qué? Porque yo también los recorrí.

Entonces, no nos apropiemos de cosas y hagamos una bandera, lo que sí tenemos que hacer es reconocer qué es lo que se hizo bien y qué es lo que se hizo mal, si no, vamos por mal camino.

Y ahora voy a referirme a algo que hoy se dijo acá, en sala: “porque pidieron la cédula catastral de los terrenos”. Señor presidente, el que pidió en la Comisión las cédulas catastrales de los terrenos fue este edil que está haciendo uso de la palabra y voy a explicar por qué las pidió ‒porque también se dijo: “Acá están”; “Acá están”‒.

¿Saben lo que dice abajo el papel de las cédulas catastrales que mostró un señor edil hace un ratito, nada más? Que las muestre de vuelta o que las pongan en pantalla... Dice que esas cédulas catastrales no cumplen con el artículo 178 de la Ley 17.296 de Declaración Jurada de Caracterización Urbana del 26 de marzo de 2015, válida por cinco años. Eso es lo que dicen las cédulas catastrales que se mostraron acá. Yo invito a que las pongan ahí para que se vean en pantalla; eso es lo que dicen. ¿Y sabe por qué las pido? Porque no hay actas; lamentablemente, en esa Comisión Integrada que hubo ayer, no hubo versión taquigráfica, pero tengo algún elemento y lo puedo demostrar... Estas cosas no eran condición para integrar al resto, sino que eran una condición para darle garantías...

(Aviso de tiempo).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan.

SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.

Puede continuar.

SEÑOR NOGUERA.- Gracias, ediles, gracias, señor presidente.

Decía entonces que lo que estábamos pidiendo ahí eran elementos para dar garantía, que en un expediente prolijo, o en un expediente completo ‒vamos a mejorar el término‒, en cuestiones de urbanismo no cuesta nada, de oficio, hacer un relevamiento y que cumpla la caracterización urbana como corresponde, ya se ha hecho en otros lados. Es más: para fraccionar es un requisito.

¿Pero saben qué pasa? Para fijar un precio de tierra yo tengo que saber cuál es el valor real, con las mejoras que el padrón tiene adentro. Porque eso es ley, no es un antojo, es prolijidad. Y eso mismo se nos exigía hasta cuando íbamos a hacer los fideicomisos con los terrenos.

Hay algunos a los que les hace gracia, pero nosotros lamentamos tener que estar explicando y tener que estar pidiendo garantías, más allá de estar pidiendo que se incorpore a la totalidad de los vecinos. Lo lamentamos.

Se dijo también por acá que queríamos manejarnos con tierras ajenas. No fue el Frente Amplio el que creó los asentamientos VI, VII y VIII, con tierras ajenas, no pactamos con ningún propietario de tierras ajenas.

Entonces, me parece que, más allá de tener que respetarnos más, tenemos que analizar cómo ha sido este proceso histórico, analizar cuáles son las cosas que se han hecho bien y cuáles son las cosas que se han hecho mal, analizar las herramientas que han creado los sistemas y hay que hacerse responsable por esas cosas. (k.f.)

Es más, en la devaluación de 2001, en la que muchos levantaron la mano en el Parlamento, quedaron enterrados de cabeza miles de uruguayos y uruguayas que debían en dólares; también afectó a aquellos que estaban pagando viviendas y tuvieron que refinanciar terrenos. Algunos perdieron lo que tenían ‒muchos uruguayos perdieron lo poco que tenían‒ y otros terminaron comiendo pasto.

Le voy a conceder una interrupción al edil Garlo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor edil Garlo.

SEÑOR GARLO.- Gracias.

Me voy a lo que planteaba el compañero Noguera y a lo que se dijo por parte de algún edil oficialista respecto al propietario y su justo derecho.

Se dijo que el propietario estaba en su justo derecho y me pregunto: ¿en el justo derecho de hacer jugarretas jurídicas para cobrar una y otra vez el valor de la tierra a sus ocupantes y a los promitentes compradores, habiendo vecinos que han abonado, hoy por hoy, un valor superior al real inicial de esos padrones? ¿Eso es justo derecho del propietario o es jugar con la gente?

SEÑORA DE LEÓN.- No está hablando del tema.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.

SEÑOR GARLO.- Justamente, es el tema en cuestión.

No se puede ignorar que desde hace mucho tiempo atrás, muchas décadas atrás, la Intendencia, estando el Partido Nacional a la cabeza, hizo negocios con este propietario, se dijo en sesiones anteriores y todos lo sabemos. Se hicieron negocios por parte del Gobierno departamental, el Partido Nacional los hizo. Y no solamente hay ediles del Partido Nacional...

SEÑOR DARWIN CORREA.- Eso sí no tiene que ver con el tema.

SEÑOR PRESIDENTE.- Depende de la intención, dijo “negocios”, no “negociados”.

SEÑOR GARLO.- No solamente hay ediles del Partido Nacional que tienen vinculaciones con el propietario de la tierra...

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Amparemos en el uso de la palabra. La palabra “negocio” no es una ofensa ni nada, negocio jurídico... Si dice “negociado” va a ser distinto.

SEÑOR GARLO.- No, dije “negocio”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe.

(Murmullos).

Por favor.

SEÑOR GARLO.- No solamente hay ediles del Partido Nacional que tienen vinculaciones con este señor propietario, sino que hay otros integrantes de la colectividad oficialista que tienen vinculaciones...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahí sí está aludiendo y no se lo voy a permitir.

SEÑOR GARLO.- Bueno, estamos hablando de los hechos en general, en fin...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no está hablando en general, está hablando en particular.

SEÑOR GARLO.- Sí, porque hacen a la cuestión, porque son la cuestión de fondo de todo esto.

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no es la cuestión de fondo.

SEÑOR GARLO.- Tenemos que tener y considerar cabalmente todos los aspectos de todo el proceso histórico de esta situación. No es algo que surge de la nada, atrás hay muchas cosas, hay historia. Por eso hacemos hincapié en que no podemos decir que el propietario está en su justo derecho de jugar con los intereses de los vecinos como dice el oficialismo.

Se dice también que “nos gustaría dar solución a todos, pero no podemos”. No podemos porque quizás se gastan U$S2.000.000 anuales en cargos de confianza que se podrían utilizar para dar soluciones a los vecinos, pero no, “no podemos dar soluciones a todos, nos encantaría, pero no podemos”, dice el Partido Nacional.

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Su tiempo señor edil.

SEÑOR GARLO.- Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Noguera.

SEÑOR NOGUERA.- ¿Me permite? Le concedo al edil Delgado una interrupción.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Delgado.

SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.

Presidente, como usted no participa en la Comisión Cuatripartita, no tiene por qué saber, pero cuando se plantea la vinculación es porque ediles del Partido Nacional que participan de la Cuatripartita les plantearon a los vecinos que había que negociar por fuera del ámbito de la Junta Departamental porque tenían vinculación con el dueño de la tierra. Fueron los propios integrantes de la bancada del Partido Nacional que dijeron: “hay que negociar por fuera, tenemos vinculación”...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, si usted habla de una persona no use el plural.

SEÑOR DELGADO.- Ediles, varios, varios.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si habla de una persona no use el plural. Si habla de una persona no use el plural...

(Interrupciones).

Si habla de una persona no use el plural. (g.t.d.)

SEÑOR DELGADO.- Siéntate, te aludo y hablas; así discutimos.

SEÑOR JACINTO MARTÍNEZ.- Quiero saber, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- No use el plural. Si habla de una persona, no use el plural.

SEÑOR DELGADO.- ¿Puedo seguir?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si habla de una persona, no use el plural.

SEÑOR DELGADO.- Un edil que hoy se retiró de sala... ¿Se lo nombro?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted lo quiere nombrar...

SEÑOR DELGADO.- Luis Artola lo planteó, se lo planteó a los vecinos ‒los vecinos lo saben bien‒: “Hay que acordar por fuera” ‒hoy lo decía Leonardo Corujo; es el mismo‒ “porque tengo vinculación con el empresario”. Los ediles que integran la Cuatripartita lo saben, pero se hacen los distraídos. ¿Qué dijimos nosotros como Frente Amplio? “No; hay que respetar el ámbito institucional que crearon la Junta Departamental y el Ejecutivo”. Y lo decimos porque se lo dijimos a él: “No te vayas, porque te lo vamos a decir”. Se fue; lo decimos.

Entonces, no estamos mintiendo, presidente; no somos nosotros los que mentimos, aunque algunos digan que sí. Además, se lo dijimos a los vecinos: “Vamos a plantear incorporarlos; el Partido Nacional se opone”. Dijimos eso porque fue lo que plantearon los compañeros en la Comisión Integrada, también.

Más allá del tema formal, de cómo estaba el expediente, dijimos: “Esta es la propuesta del Frente Amplio y la vamos a llevar adelante a través de un documento que va a ser un informe en minoría”. Y les aclaramos a los vecinos: “El Partido Nacional se opone; no quiere incorporar a los ciento veintiocho padrones”. Entonces, no somos nosotros los que mentimos, son otros los que no dicen la verdad; son otros los que se sorprenden de la movilización de los vecinos.

Recuerdo cuando trajeron a los vecinos del Kennedy ‒y los trajeron, cargos de confianza del intendente Antía‒ y pusieron carteles que decían: “La única solución viable es la del intendente Antía”. “Fermín de los Santos: somos vecinos, no nos traten como animales”, o algo así. ¿Qué era eso? Era una movida política del Gobierno. Y está bien, podemos estar de acuerdo o no.

SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó su tiempo, señor edil.

SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Noguera. Está en los descuentos.

SEÑOR NOGUERA.- Se está terminando el tiempo, pero voy a ratificar la palabra de los compañeros que me pidieron interrupción diciendo simplemente: tienen las herramienta; tienen el dinero; tienen el Gobierno. Hicieron las promesas, ahora respondan a todos y cada uno de los vecinos de Maldonado Nuevo incorporándolos a la misma expropiación de los terrenos con el mismo propietario. La pelota no está en nuestra cancha; tienen nuestra voluntad y nuestros votos para expropiar la totalidad de los padrones, pero la responsabilidad es del Gobierno de turno.

(Aviso de tiempo).

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Tiene la palabra el señor edil Washington Martínez.

SEÑOR WASHINGTON MARTÍNEZ.- Gracias, señor presidente.

Como hemos escuchado atentamente toda la noche, creo que no hay mucha vuelta para darle, porque el Partido Nacional no nos va a convencer y nosotros no vamos a convencer al Partido Nacional; eso lo tengo claro hace rato. Se están reiterando las mismas palabras con algún condimento más ‒con algún atractivo, como hizo Delgado hace unos instantes‒, pero hemos trabajado en la Comisión de Presupuesto ‒que es la que me corresponde y, evidentemente, conozco el expediente‒ y allí también se dio la misma discusión.

En algún momento pedimos tiempo para analizarlo, para trabajarlo con nuestra bancada, y se nos dijo que no porque ya había una postura marcada. Por lo tanto, realizamos un informe en minoría ‒el que está bastante claro‒ que dice que nosotros vamos por todo: vamos por los ciento cuarenta padrones. ¿Por qué? Porque entendemos ‒ha quedado marcado en el transcurrir de toda la noche‒ que acá no hay vecinos clase A y vecinos clase B, yo quiero lo mejor para todos; son ciento cuarenta. (a.t.)

¿Cómo lo vamos a solucionar ‒como lo decían los compañeros que están más empapados que nosotros en el tema de la Cuatripartita y de la vivienda, como son los compañeros Corujo y Delgado‒? Está claro, nos han expresado lo que opinan los vecinos y se podría dar una solución, no es descabellado, pero en este caso, dar una solución a doce padrones, de cuyo valor no se habla en ningún lado en los expedientes ‒por ejemplo‒, es como dar un cheque en blanco.

Lo que tenemos que hacer es ir para adelante con los ciento cuarenta, porque eso es dar tranquilidad. En el caso de la mayoría de los que estamos aquí, en este plenario, tenemos un techo, pero yo me pongo en el lugar del vecino, que la está pasando mal porque ha transcurrido mucho tiempo, y creo que lo que tenemos que hacer es empujar un poco para aplacar esas angustias, porque no es fácil que a uno lo estén apresurando y que le estén llegando cedulones.

Lo que sucede aquí es sencillo, en esto tiene que haber una voluntade política y queda de manifiesto que esta noche, de este lado, hay voluntad política para llevar a cabo la solución para la totalidad de los padrones, para, hoy o mañana, poder dar tranquilidad a los vecinos y que estos puedan decir: “Este es el título de mi casa, le puedo dejar algo a mis hijos”, porque la cosa va por ahí. Es tener la tranquilidad de que es mío, de que los años que trabajé y las horas que dediqué a esa vivienda hoy se resumen a un título. Ellos no han podido lograrlo y me imagino lo que es esa incertidumbre.

También me paso para el lado del dueño de esas tierras y, en realidad, lo que está haciendo es usura pura, porque hay vecinos que han pagado; tal vez otros no, pero algunos han pagado mucho por ese terreno. Entonces, ¿a qué llegamos? ¿Qué resumimos? Tenemos que resumir en que debemos llegar a una postura de decir que estamos parados aquí y estamos dispuestos a votar para llegar a la expropiación de la totalidad de los terrenos. Son ciento veintiocho más los doce. Y no es que sean malos los doce, yo no estoy levantando la alfombra buscando algo, no, no lo estoy haciendo así, estoy buscando la solución.

En realidad, había 1.500.000 o 1.600.000 que nos dio el retorno por mayor valor y ese dinero está ahí para ser colocado; y sean 1.500.000 o 1.600.000, no es que hable libremente como si fueran poca cosa, no, tomo esto para hacer una comparación, porque si voté U$S8.000.000 ‒y eso sí que te hace temblar las piernas‒ por una expropiación para dar solución a los vecinos del Kennedy y de El Placer, entonces, ¿de qué estamos hablando? De que se trata de voluntad política.

Reitero: de este lado estamos dispuestos a llevarlo adelante y no queremos mantenernos esta noche en esta discusión, manteniendo en vilo a todos los vecinos. Nuestra propuesta sigue vigente, estamos plantados y parados en esos ciento cuarenta padrones.

Me está pidiendo una interrupción Delgado...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante...

SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.

Presidente, la propuesta es clara. Esto no es ‒y lo reiteramos‒ un tema de que las familias que ocupan los doce padrones son malas y el resto es bueno, o que las de los ciento veintiocho padrones son malas y las de los doce son buenas. Estamos planteando incorporar a todos, estamos planteando seguir la línea con la que venía trabajando nuestro Gobierno, porque los vecinos de los doce padrones en su momento se reunieron con el exintendente De los Santos ‒en ese momento intendente‒ y ahí se planteó justamente incorporarlo a la discusión en el ámbito de la Cuatripartita para buscar una solución total, ya que el dueño de la tierra era el mismo. (a.g.b.)

Entonces, esto no es vecinos contra vecinos; se trata de buscar una solución concreta; nuestros diputados cuando se reunieron con el intendente también le plantearon que había que atender la situación de Maldonado Nuevo; nosotros se lo planteamos por escrito.

Lo hemos planteado en reiteradas oportunidades porque entendemos, y estamos convencidos, de que el Gobierno departamental tiene la solución a la altura de la mano. Porque va a ir a un proceso de expropiación y después el propietario de esa tierra tendrá que justificar en ese proceso judicial; hay vecinos que tienen procesos judiciales con el dueño de la tierra, hay vecinos que le ganaron los juicios al propietario de la tierra. Entonces, es el dueño el que le va a tener que demostrar, después, al Gobierno departamental, a través de la expropiación, el valor real de la tierra; lo que valía cuando los vecinos comenzaron a construir sus viviendas, sus casas, y lo que vale hoy.

La vivienda para el Frente Amplio no es un ladrillo sobre otro; el Frente Amplio ha tomado la concepción ─y lo dijo Tabaré Vázquez en su momento─ de dignificar la calidad de vida de la gente. Y es ahí que se plantean los proyectos estratégicos del Gobierno del Frente Amplio para mejorar la calidad de vida. Los vecinos pueden tener sus viviendas, los vecinos pueden ver llover desde adentro ─como decía un edil─, pero si salen y no tienen cordón cuneta, no tienen pavimento, no tienen saneamiento y no tienen una escuela a donde mandar a estudiar a sus hijos, es muy difícil que se puedan seguir construyendo viviendas como lo hicieron anteriormente.

Entonces, esa es la línea de trabajo que venía desarrollando el Frente Amplio y es lo que venimos reafirmando desde la oposición. Se podrá compartir o no; claro, el Partido Nacional no la comparte, y nosotros no compartimos lo que está planteando el Partido Nacional desde el Gobierno.

Decimos: “Se solicita la expropiación para los vecinos del Kennedy, ¿por qué no para Maldonado Nuevo?”.

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Venció su tiempo, señor edil.

SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Martínez.

SEÑOR WASHINGTON MARTÍNEZ.- Me había quedado en el tintero la preocupación de que, cuando hoy se cierre esa votación por los doce terrenos, esto quede sellado y no se les dé la chance ‒y queden en el camino por veinte, o no sé cuántos años más‒ a estos vecinos que la vienen peleando. Nadie lo está asegurando. Es así, porque votamos los doce y “si te he visto no me acuerdo”. Eso es a lo que no quiero llegar. ¿Dónde están las certezas?

Si tomamos la totalidad de los padrones, bueno, nos equivocamos y se equivoca todo el plenario...

(Aviso de tiempo).

SEÑOR IGARZA.- Prórroga de tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de tiempo.

SE VOTA: 12 en 26, negativo.

Voy a fundamentar en el mismo sentido que la otra vez. En la medida en que los tiempos se dan a otra persona para que hable, están mal administrados. Por eso no voto la prórroga.

El señor edil Moroy...

SEÑOR MOROY.- Gracias, señor presidente.

Señor presidente: queremos hacer un poquito de historia sobre este expediente ‒ya el compañero Darwin habló algo sobre ello‒, queremos ver cómo nació. Este expediente nació por una exposición que hizo en esta Junta Departamental nuestra excompañera Cristina Acuña...

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar al orador.

SEÑOR MOROY.- ...en la cual alertó al plenario de que en la regularización que se había hecho en Maldonado Nuevo del VI, el VII y el VIII, se había cometido un error. Se había llegado hasta una calle y del otro lado había quedado una fracción muy pequeña que no se había tenido en cuenta, no se había ingresado en esa regularización por un error administrativo, pero si uno ve el plano original se da cuenta de que tendría que haber entrado. (a.f.r.)

A partir de ahí se inicia el expediente. Tiene algunos avances y otros “quedos”, como se habló. Uno puede hacer mea culpa porque en nuestro Gobierno del Partido Nacional hubo algunos “quedos”. Hubo unos “quedos” notorios en el Gobierno del Partido Frente Amplio... Y llegamos la noche de hoy.

Cuando hablamos de este expediente, hay algo que no escuché decir en toda la noche: esto es la anuencia para iniciar la expropiación de estos terrenos. La anuencia. Esta anuencia tiene que volver a la Junta Departamental y sin veintiún votos ‒no los del Partido Nacional, sino los del Partido Nacional y los de la oposición‒ no es posible. Parece que acá hay un corte y que por la sola decisión del Partido Nacional se van a expropiar estos terrenos y no es así, no se pueden expropiar si no hay apoyo de la oposición. Se está hablando y se está infiriendo como que hacemos un corte con los otros padrones que también están con una problemática particular, pero eso no termina acá, esto se inicia acá. Después va a volver a la Junta y se van a poder pedir las cédulas catastrales que quieran, los certificados que quieran, esgrimir las leyes que quieran, y lo podrán votar o no de acuerdo a si están o no de acuerdo. Pero, no escuché nombrar esto en la discusión de toda la noche, lo cual me parece raro, porque esto va a volver para que la oposición y el Partido de Gobierno lo puedan tratar.

Cuando hablamos de políticas de vivienda, acá tenemos un claro ejemplo de políticas de gobierno: la regularización de los padrones que estaban junto a esta fracción ‒que esta fracción tenía que haber integrado‒ en plena crisis del 2002, año muy difícil para el Gobierno nacional y para todo nuestro país. El Gobierno departamental, haciendo genuinas políticas de gobierno, hizo un esfuerzo muy grande y, con el apoyo del Gobierno nacional, se logró regularizar una zona grande de este barrio, quizá el barrio más grande del departamento.

Durante la noche hemos escuchado un montón de argumentos; se decía que en el Gobierno anterior había cultura de pago y en el otro cultura de no pago. Justamente, hablando en la noche de hoy de la cultura del no pago, hicimos un pedido de informes a la Intendencia respecto a este documento ‒si quieren se los presto; hoy prestaron tantos documentos, yo también presto el mío‒ en el cual hay U$S5.630.000 que no se cobraron de retorno por mayor valor. ¿Cuántas soluciones podríamos dar con esta plata de la cultura del no pago, que no se cobró, que se tendría que haber cobrado por anticipado y no sabemos...?

SEÑOR PRESIDENTE.- Al punto, señor edil.

SEÑOR MOROY.- Era un poquito para recordar, para hacer un ayuda memoria. Gracias, señor presidente.

Entonces, creemos que las soluciones que se les pueden dar a estos doce padrones nos van en desmedro a las posibles soluciones que se les pueden dar a los otros padrones que se están tratando en esta Comisión Cuatripartita. Una de las soluciones puede ser la expropiación, pero en este momento el Partido Nacional propone un tema bien específico, como lo es este, para lograr una solución particular. Esto no quita que el partido y el Gobierno departamental no busquen soluciones para estos otros habitantes del barrio, que tienen la problemática que todos conocemos. También sabemos de las relaciones con el dueño y lo difícil que es para todos, para el Gobierno departamental, los propietarios y todos, pues esta una persona bastante complicada que a veces hace difícil encontrar soluciones.

Ahora, si uno mira el expediente y ve también cómo fue lo anterior, llama la atención que desde el 2005 al 2014 no se haya hecho nada. Recién en 2014, ya en pleno período electoral, se crea una Comisión Cuatripartita para dar una solución. ¿Por qué no se hizo algo desde el principio? (m.b.r.p.)

La verdad es que nos llama bastante la atención. Pero esas suposiciones que podemos hacer ‒como se han hecho muchas en la noche de hoy‒ no son lo importante; lo importante acá es buscar soluciones para todos los habitantes de esta zona, que sí las necesitan, y el Gobierno departamental también se preocupa.

Me está pidiendo una interrupción el señor edil Correa.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil Correa.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias, presidente; gracias, Moroy.

Presidente: nosotros estamos realmente contentos de votar en esta noche la anuencia para que el Ejecutivo comience con el proceso de la expropiación y así tratar de solucionar los problemas que tienen vecinos de nuestro departamento. Vecinos con los cuales todos nos encontramos, que la mayoría de nosotros conocemos y, si no los conociéramos, sería exactamente lo mismo, porque se trata de solucionar problemas de vecinos.

Ahora, acá he notado como un ánimo ‒y ojalá me equivoque, porque en estas cosas a veces es mejor equivocarse que acertarle, pero tengo la presunción de que le voy a acertar queriendo equivocarme‒ de pensar que hay algunos que queremos solucionarles a unos pero a otros no. Como que hay una parte a la que el Partido Nacional no le quiere hallar solución, no tiene ánimo de solucionar el tema de esta gran cantidad de vecinos de Maldonado Nuevo. Realmente, no solo me asombra eso, sino que me pone en un punto de preguntarme dónde estamos parados como Cuerpo legislativo, hasta qué punto uno puede ser oposición y sacarse la responsabilidad que tiene, hasta qué punto uno puede a veces ser tan mezquino con los vecinos, hasta qué punto uno puede pararse en un lugar de decir “yo sí quiero ayudarte y ellos no”. ¿Hasta qué punto? Muchachos, estamos dando un paso enorme para solucionarles los problemas a los vecinos. ¿Hay que seguir dando pasos? Claro que sí, ¿quién no quiere? Pero no usemos esa cosa simple de “nosotros tenemos la solución y ustedes no”, porque la fuerza de la realidad, de los hechos y del expediente dice que durante diez años existió el mate y no la solución.

Eso es lo que dice el expediente y es lo que está haciendo el Gobierno departamental esta noche, avalado por el Partido Nacional ‒creo que solo, ojalá que me equivoque‒: dando un paso enorme para solucionar problemas de vecinos de nuestro departamento.

No seamos mezquinos, no les digamos a los vecinos que nosotros queremos solucionarles...

SEÑOR PRESIDENTE.- Diríjase a la Mesa.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Sí, señor presidente.

No seamos tan mezquinos; es otra cosa esto, se trata de otra cosa.

SEÑOR PRESIDENTE.- Venció su tiempo, señor edil.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa el señor edil Moroy.

SEÑOR MOROY.- Gracias, señor presidente.

Para redondear, porque queda poco tiempo, creo que acá, en este plenario, todos queremos lo mejor para los vecinos del departamento y no es que unos quieran algo bueno y otros quieran algo malo, sino que lo que queremos es que haya soluciones y que se les solucione el tema.

(Aviso de tiempo).

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Señor edil Francisco Olivera.

SEÑOR OLIVERA.- Gracias, señor presidente.

Voy a tratar de no caer en reiteraciones, pero por lo menos voy a intentar contextualizar lo que estamos tratando, que es el Expediente 615/16, la solicitud de anuencia para comenzar el proceso de expropiación. Por ahí varios ediles han inferido que no conocían el valor de la tierra; no es un requisito que prevea la Constitución, sino que simplemente le da la potestad al intendente de designar cuáles son las tierras que van a ser expropiadas y después esos valores se designarán en un paso ulterior. Eso como primera medida.

Muy bien ubicaba el tema el edil Moroy en los antecedentes y en la génesis. Yo creo que esto responde a la necesidad de hacer justicia con aquellos que quedaron excluidos de un plan de regularización de asentamientos, un plan que estaba bajo la órbita de la OPP. Un plan que contemplaba en sus inicios la totalidad de los padrones. (m.g.g.)

A mí me cuesta creer que hoy no contemos con los votos para iniciar este proceso de expropiación, porque uno de los requisitos necesarios en aquel momento ‒y vaya que contó con estos veintiún votos‒ era, justamente, que el Gobierno departamental regularizara la tierra, que expropió los asentamientos VI, VII y VIII. Entonces, es hasta de justicia con estos doce padrones que quedaron excluidos de ese proyecto inicial, es hasta de justicia con esos mismos doce padrones poder iniciar este proceso de regularización, de no mantenerlos en vilo ‒como también hacía referencia algún otro edil‒, de no mantenerlos en vilo con respecto a la necesidad de poder acceder a su título.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita una interrupción el señor edil Delgado.

SEÑOR OLIVERA.- Dejame terminar. Aparte...

SEÑOR PRESIDENTE.- Siga, continúe.

SEÑOR OLIVERA.- ...ya tuviste bastante. Dejame terminar.

Yo creo que lo que tenemos que dejar claro también es que no estamos en contra de los procesos de negociación que puedan seguir hacia adelante con las demás situaciones que ofrece Maldonado Nuevo. Esto ha sido un proceso muy largo, incluso varios de los ediles tuvimos la oportunidad de participar en la creación ‒o por lo menos en la propuesta de creación‒ de la Cuatripartita en el presente período, en la cual existió un representante legal de los vecinos que hizo una muy buena propuesta. Era decir: “Bueno, bárbaro...” Hicieron referencia a un estudio del año 2013 de cuántas cuotas habían pagado, qué era lo que se había pagado y este representante legal ofrecía esa posibilidad. Creo que fue el desencadenante para que se formara definitivamente y participara el privado, el propietario, en la Comisión Cuatripartita. Se ofrecía una garantía de pago, yo no sé si esto sigue así, si el representante sigue trabajando o no, pero era una muy buena instancia que se había propuesto y se puede seguir hacia adelante trabajando, mejorando; como bien decía el señor edil Moroy, esto no quiere decir que no se arribe a soluciones en definitiva.

Creo que empaquetar ciento veintiocho padrones con los doce padrones que quedaron excluidos de un proyecto original ‒que, repito, es hasta de justicia regularizarlos, porque habían quedado excluidos por un error administrativo, como recién hacían referencia, estaban contemplados en el proyecto original y esa gente está esperando desde hace muchos años la posibilidad de poder acceder a su título‒...

Realmente yo esperaba hoy, como bien manifestaba también algún edil, que hubiera una reflexión sobre esto, justamente, que no tratáramos de empaquetar ‒como decía‒, pero no en términos peyorativos sino en el sentido de armar un paquete conjunto con cosas que son diferentes.

Creo que podemos avanzar. Es mejor tener doce soluciones y seguir construyendo soluciones a futuro, seguir construyendo futuro. Creo que sería muy interesante poder seguir avanzando en la noche de hoy.

No quiero entrar después en las consideraciones que hubo sobre cuáles fueron las políticas. Yo creo que hoy el tratamiento de este tema lo que nos pide es que demos la anuencia, que sigamos avanzando y después, cuando vuelva ‒porque esto tiene que volver‒, daremos otra fundamentación.

Le voy a conceder la interrupción, pero si lo hace...

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay condiciones...

(Hilaridad).

Adelante, señor Delgado, pero hable bueno...

SEÑOR DELGADO.- Primero una aclaración. La OPP no existía en el año 2000; no existía.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí existía...

SEÑOR DELGADO.- Tenía otro nombre. Y lo que se hace...

SEÑOR PRESIDENTE.- Oficina de Planeamiento y Presupuesto, desde la Constitución del 66.

SEÑOR DELGADO.- Lo que se hace ahí es regularizar a través del Piai y los vecinos que quedan excluidos, es por esa calle, como muy bien decía el edil. No se sabe cómo quedaron excluidos esos doce padrones, estamos de acuerdo.

Y es un tema de justicia, claro que es un tema de justicia regularizar la situación de estos doce padrones. Pero también creemos desde el Frente Amplio que es un tema de justicia incorporar a estos ciento veintiocho padrones. ¿Y por qué? ¿Es mejor tener doce que nada? Claro, pero es mejor tener ciento cuarenta que doce también, y precisamente esa es la propuesta que se hacía desde el Frente Amplio, porque están los recursos y porque el Gobierno departamental tiene al alcance de la mano, justamente, el mecanismo para llevarlo adelante. (k.f.)

Presidente, lo planteamos con seriedad, se podrá estar de acuerdo o no –nos pueden decir que no, lo están haciendo–, pero lo que no se puede plantear es que el Frente Amplio no hizo propuestas, que no tuvo iniciativa. Ahí es donde nos estamos comprometiendo y decimos: “estamos de acuerdo en votar la expropiación si se incorpora a todos”. ¿Que ubo una propuesta del representante legal de los vecinos? ¡Claro que la hubo! ¿Que hubo un avance importante? Es cierto, hubo un avance importante y después un retroceso. Es ahí donde, como hubo retroceso, planteamos este mecanismo. No hay otra alternativa, no se ve otra porque el propietario de la tierra se retiró de la Cuatripartita. No pudo seguir y no avisó que no iba a seguir participando.

Entonces, es de justicia también incorporar los ciento veintiocho padrones, que siguen pagando, hay algunos vecinos que pagan $16.000, $17.000, $18.000 por mes. El ajuste de la cuota es en unidades reajustables y como el precio de esta unidad se disparó , los vecinos no tienen forma de pagar la cifra que hoy les solicita el dueño de la tierra.

Ahí es cuando nosotros planteamos una solución, cuando planteamos una propuesta. De la misma forma en que hoy se está dando la anuencia para que se inicie el proceso de la expropiación, es que estamos planteando que se inicie el proceso para los ciento cuarenta. En este aspecto estamos con una decisión firme como Frente Amplio, no como un sector del Frente Amplio, sino como Frente Amplio, fuerza política, porque esta así lo estableció: que se tenía que presentar esta propuesta, que había que discutirla, que había que solicitarle al Gobierno departamental que ejecutara un proceso que ya viene ejecutando con otros barrios y que hoy el Gobierno del Partido Nacional tiene el poder de decidir...

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó su tiempo señor edil.

SEÑOR DELGADO.- Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa el señor Olivera.

SEÑOR OLIVERA.- Continúo.

En una noche donde han estado bastante álgidas las consideraciones, qué bueno que empecemos a tener puntos de encuentro. Celebro que compartamos, por lo menos, la visión de justicia que genera la posibilidad de ir buscando acuerdos.

Ahora bien, tenemos que separar claramente lo siguiente ‒y vuelvo a decir exactamente lo mismo‒: son situaciones totalmente distintas.

En una hay un proceso de regularización de un asentamiento irregular a través del Piai con recursos de la OPP, donde la Intendencia Departamental de Maldonado proporciona la tierra. Eso requería, sin lugar a dudas, que en el lugar donde estaban asentadas las personas hubiera un proceso de expropiación.

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar al señor edil. Le pide una interrupción y ahora no lo deja hablar.

SEÑOR DELGADO.- Disculpe.

SEÑOR OLIVERA.- Todo bien.

Lo que a mí me resulta muy difícil de asimilar es: ¿por qué si aquellos centenares de familias recibieron la anuencia de este Cuerpo legislativo con la totalidad de los partidos con representación política en aquel momento, estos doce, que quedaron excluidos de esa posibilidad, hoy no?

(Aviso de tiempo).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de tiempo para el señor edil.

SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.

SEÑORA BRAGA.- Solicito prórroga por una hora.

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción de orden solicitada por la edil Braga de prórroga por una hora.

(Murmullos).

Fundamente en esta porque la anterior ya se fue.

SE VOTA: 22 en 25, afirmativo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Acuña.

SEÑOR ACUÑA.- No acompañé por su criterio, que administre mejor el tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- El presidente va a fundamentar en cuanto que la prórroga dada fue a un edil de otro partido, no para aumentar los tiempos a su partido. (g.t.d.)

A los que han dado una interrupción, los he acompañado; a los que han dado dos o más, no. Y, en lugar de aplicar lo que dice el Reglamento con respecto a si las interrupciones aportan al debate o no, he optado simplemente por manifestarme en contra cuando se pide un tiempo para dárselo a otro, que no es el caso del edil al que le acabamos de votar la prórroga.

SEÑOR ACUÑA.- El Reglamento no dice nada. ¿Quién interpreta si aporta o no?

SEÑOR PRESIDENTE.- Léalo.

Tiene la palabra el señor edil Olivera.

SEÑOR OLIVERA.- Continuando en la misma línea, vuelvo a plantear mi duda razonable: me resulta de difícil asimilación que en aquella instancia ‒en algunos casos los actores se repiten; algunos ediles estuvieron presentes en aquel momento, otros no lo estuvimos‒ centenares de familias vieran regularizada su situación en cuanto al acceso a la propiedad y a la titularidad de la misma; el acceso a los servicios... Porque el Piai incluía un todo, era una globalidad; o sea, se regularizaban todos los servicios: alumbrado público, pavimentación de calles y alcantarillado. Hoy también se mencionaba la Calle 12 y el entubado de la cañada, entre otras cosas.

En el proyecto también se preveía que el refugio, que hoy pasó a la órbita del Mides, atendiera la situación de las mujeres víctimas de violencia doméstica.

(Interrupciones del edil Acuña).

Me estoy refiriendo al tema.

Vuelvo a decir: me resulta de muy difícil asimilación. ¿Por qué? Si es de justicia, si estaba proyectado, si estos doce padrones estaban dentro del plan integral y, por un error administrativo ‒todos hacemos mea culpa: hubo errores desde la génesis y durante todo el tiempo que ha transcurrido sin solución‒ quedaron afuera, ¿por qué no avanzar en la solución de este tema? La gran diferencia que existe entre estos doce padrones que quedaron excluidos del Piai y los otros ciento veintiocho padrones es que unos tienen que ver con la regularización de un asentamiento ‒que se da en forma irregular‒ y los otros, los ciento veintiocho padrones, responden a un proceso de relación entre privados, a relaciones contractuales y obligaciones que asumen unos y otros pero sobre padrones regulares, sobre padrones fraccionados.

Aquí, en los asentamientos VI, VII y VIII hubo que reparcelar. Hoy alguien hacía referencia a que, si bien eran doce padrones, había mayor cantidad de familias. Justamente, eso va a implicar, posteriormente a la expropiación, la reparcelación de cada fracción; habrá que ver cómo se va a ubicar a cada familia dentro de los padrones expropiados.

Así que voy a apelar a lo que solicitó un edil que no es de mi partido: a la sana reflexión, a poder construir futuro, a no mantener en vilo ‒como también dijeron acá‒ a estas doce familias que hace muchísimos años están esperando por contar con su título de propiedad y poder decir: “Cuento con esto”.

Apelamos a seguir trabajando, porque el Partido Nacional no ha manifestado que no va a intentar tener soluciones para las ciento veintiocho familias.

Lo que también me resulta de difícil asimilación es que se plantee en la noche de hoy ‒que estamos buscando avanzar hacia las soluciones‒: “O ciento cuarenta o nada”. No quiero calificarlo, pero me parece muy inoportuno decir eso. Creo que hoy tenemos que empezar a construir, aunque sea con mensajes ‒que de repente no son los que todos querríamos, todos queremos atender la globalidad de las situaciones‒...

(Dialogados).

SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente: que se lo ampare en el uso de la palabra.

SEÑOR OLIVERA.- Pero principio tienen las cosas y hay que seguir avanzando. Vuelvo a decir: doce es mejor que nada; hay que seguir construyendo para adelante. (a.t.)

Así que muchísimas gracias, señor presidente, por el tiempo que nos han dispensado.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Tiene la palabra el señor edil...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Por una alusión, presidente, ¿puedo responder?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted aludió?

SEÑOR OLIVERA.- No.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Y quién fue el que dijo en esta sala... nada más, nada más una sola persona lo dijo, “ciento cuarenta o nada”?

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo han dicho como seis...

(Interrupciones).

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Cómo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo han dicho varios.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, no...

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame quitarle la exclusividad, pero yo lo escuché, por lo menos, diez veces. Eso sí, fue el primero en decirlo...

(Hilaridad).

Tiene la palabra la señora edila Eva Abal.

SEÑORA ABAL.- Gracias, señor presidente.

Mi abuela, que era modista, decía que un vestido strapless muy corto, no solamente era de mal gusto, sino que era incómodo, porque si uno se estiraba la falda para tapar las rodillas, dejaba el escote al aire. Las argumentaciones de esta noche muchas veces han ido en ese rumbo, si cinchamos de acá para tapar aquello, destapamos lo otro. Si vamos a empezar una negociación diciendo “es esto o nada”, es rara la negociación.

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar...

SEÑORA ABAL.- Después hablamos de lo escrito en un expediente ‒que es indiscutible, es tinta sobre papel‒ y a eso pretendemos agregarle y, si no le agregamos, “no es cierto, no es verdad”... O sea, el dueño de la verdad soy yo, que vengo a embutir algo, que es mi criterio, en un espacio. Si yo considero que hay una solución para otro tema respecto al cual, desde el punto de partida, se admite que tiene características distintas, entonces es otro tema. Como decía “Waldo”, “es igualito pero no es”. O sea, encierra otra realidad. ¿Que es un tema parecido? Lo podemos admitir, pero tiene diferentes características.

Entonces, estamos discutiendo, hoy estaremos hasta las cuatro o cuatro y algo de la mañana hablando de un tema que vamos a discutir más adelante, tenemos a los vecinos esperando en la barra y ya están todos en vilo, porque lo que sí se logro de los ciento cuarenta padrones es tener a los ciento cuarenta en vilo. O sea, los doce que ya una vez quedaron para atrás, que ya hicieron todo su esfuerzo, que pagaron lo que tenían que pagar e hicieron todo lo que tenían que hacer, esos doce hasta este minuto no saben si se la van a votar, si no se la van a votar, si va a ser o si no va a ser. Y a los otros ciento veintiocho también les han sembrado la duda a sangre y fuego, porque ese es el interés.

No creo que esto sea bueno ni para el sistema político ni para la credibilidad de la Junta ni para los vecinos. Acá estamos, a las cuatro de la mañana, hablando de todo lo que nos ha gustado, porque se ha hablado de política nacional y de todo. Lo que se les ha venido a la boca lo han expresado...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero vamos al punto.

SEÑORA ABAL.- ...pero no llegamos al punto que es el expediente y que es votarles a estos doce padrones ‒que según dicen son algunas familias más que doce‒ la tranquilidad y usar la herramienta que también votamos y que también está trabajando que es la Cuatripartita. O sea, “voto una cosa, pero después traigo al plenario una proposición que anula lo que yo voté; quiero decidir yo”. No creo que vayamos por buen camino.

Creo también que ha sido larga la discusión y que los vecinos nos quieren ver votar. Por eso termino mi intervención aquí.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Correa.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Un cuarto intermedio de cinco minutos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Cinco minutos de cuarto intermedio. Por la afirmativa...

(Dialogados).

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.

Cinco minutos de cuarto intermedio.

(Siendo la hora 3.59 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 4:07 minutos). (a.g.b.)

Concurren a sala los ediles titulares Rodrigo Blás, Francisco Olivera, Cintia Braga, Jacinto Martínez, Damián Tort, Alexandro Infante, Magdalena Sáenz de Zumarán, Darwin Correa, Andrés de León, Washington Martínez, José L. Noguera, Leonardo Delgado, Lourdes Ontaneda, Eva Abal, Efraín Acuña, Fermín de los Santos y los suplentes Verónica de León, Juan C. Rodríguez, Nicolás Sosa, María Mafio, Eduardo Méndez, Guillermo Moroy, Leonardo Corujo, Federico Martínez, Robinson García, Milton Hernández, José Igarza. Preside el acto: Rodrigo Blás presidente. Actúa en la secretaría: Nelly Pietracaprina (secretaria general).

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continúa la sesión.

Tiene la palabra la señora edil Magdalena Zumarán. Adelante señora edil.

SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, presidente.

Acá estamos siendo testigos de lo que venimos viendo en estos últimos diez o quince años, de la teoría de emparejar para abajo. Como no podemos hacer lo que queremos, “que nadie tenga nada; cuanto menos, mejor”.

El expediente trata de doce padrones que fueron excluidos del Piai; se hizo con fondos del BID. No fueron los vecinos quienes hicieron las calles, como se dijo en la noche de hoy. Fue un proyecto con intervención del Gobierno ‒acá también se dijo que el Gobierno tiene que intervenir y estamos de acuerdo‒; en el barrio entero se hizo cordón cuneta, se entubó la cañada, se hicieron las calles, las veredas.

¿Por qué no el resto de los vecinos? No porque el Partido Nacional no quiera buscar una solución, claro que sí. El Gobierno participó de esa Comisión especial que estaba funcionando para tratar este tema, lo que pasa es que son situaciones distintas.

Yo pregunto, ¿qué pasaría si nosotros dijéramos ahora, bueno, incluimos estos ciento veintiocho padrones en la expropiación? El Gobierno departamental tendría que ir al Juzgado, plantear el precio de la tierra, el Juzgado lo acepta, el dueño puede oponerse o no, pero se llega a un precio para que después la Intendencia le venda a cada vecino el terreno, ¿y lo que pagó? ¿Y lo que los vecinos pagaron? No importa, el Frente Amplio está diciendo que no importa. Pagan dos veces...

VARIOS SEÑORES EDILES.- No entendió nada.

SEÑORA ZUMARÁN.- ...porque el Juzgado plantea el precio de la tierra...

(Interrupciones).

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar en el uso de la palabra.

SEÑORA ZUMARÁN.- ...no tiene nada que ver el privado en eso. Es la Intendencia la que, con un derecho constitucional de expropiar, va al Juzgado y plantea el valor de la tierra. Y eso es lo que tiene que pagar la Intendencia y se supone que después, esta va a cobrarle a cada vecino por la famosa cadena de pago ‒no me olvido de una edil, que después fue directora, que en una esquina, con un megáfono decía: “No paguen”, pero no vamos a referirnos a eso‒, pero los vecinos van a pagar dos veces. Acá es al balde, vamos a oponernos porque hay que oponerse.

(Interrupciones).

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que amparar a la señora edil en el uso de la palabra.

SEÑORA ZUMARÁN.- Esa no es la solución que queremos.

UN SEÑOR EDIL.- Ni idea tiene.

SEÑORA ZUMARÁN.- Ni idea, no. Es así.

Esa no es la solución que nosotros queremos; nosotros queremos ir caso por caso, que esa Comisión siga trabajando, que esa Comisión busque la solución y vea qué pagó cada vecino. (a.f.r.)

Y si el representante del dueño de la tierra no apareció en la última reunión, agotemos las instancias para que aparezca. Tampoco vi acá ninguna moción de ir a golpear las puertas del Gobierno nacional por Maldonado, para que nos ayuden. La obligación es toda del Gobierno departamental.

La verdad es que me parece muy poco serio tener a los vecinos en las barras hasta esta hora sabiendo que no se van a votar estos padrones, por la simple razón de que no queremos que los vecinos paguen dos veces. Hay que buscar otra solución, no es todo igual, no es todo lo mismo, no se hacen las cosas a las apuradas, prometiendo cosas que no se pueden cumplir. Esto tiene que ser tratado en forma especial en la Comisión que está trabajando, en la que intervienen la Junta y el Ejecutivo departamental, y buscar soluciones caso a caso, no al golpe del balde.

Entonces, presidente, nos referimos a que hay un expediente concreto, que se vota a favor o en contra. No es poner a los vecinos unos contra otros, es que el expediente se refiere a doce padrones y hay que estar a favor o en contra. Si se está a favor es para completar el famoso trabajo del Piai, porque quedaron colgados de ese proyecto, y si se está en contra, no se le quiere buscar solución a esos doce. No se engañen. Lo otro lo veremos después.

Me llama la atención que digan que no les damos seguridad de trabajar en esa Comisión. Presidente: nosotros hemos trabajado en Comisiones buscando soluciones, desde el Gobierno y desde la oposición, porque se trabaja por Maldonado. Todos los ediles hemos dado acá muestras de que las soluciones se buscan para todos los vecinos, sin importar su color político.

Entonces, presidente, por un lado abogamos para que se vote a favor de encontrar la solución para estos doce padrones, que se vuelva a trabajar en esa Comisión para buscar la solución al resto de los vecinos de Maldonado Nuevo y que realmente se hable en serio, con soluciones concretas que favorezcan a los vecinos.

Acá se dice cualquier cosa... Cuando hablamos de la famosa caracterización urbana, y disculpe que me refiera a eso, es porque...

(Interrupciones).

SEÑOR PRESIDENTE.- Amparamos a la señora edila en el uso de la palabra.

SEÑORA ZUMARÁN.- Por deformación profesional uno tiene que aclarar ciertas cosas... La caracterización urbana es obligatoria cuando los planos son posteriores a la ley de presupuesto que la creó, en los anteriores no es obligatorio, por más que la cédula dice que no cumpla. Lo que hace la caracterización urbana es, justamente, valorizar lo que está arriba de la tierra. Por lo tanto, la cédula catastral con la caracterización urbana vendría con más valor, más impuesto a las transmisiones..., todo más. ¿En beneficio de quién? En perjuicio de los vecinos, porque, si el plano es anterior a esa ley de presupuesto que crea la caracterización urbana, no es obligación hacerla.

Las cosas hay que hablarlas con seriedad, hay que hablarlas, justamente, no con cosas lindas que queden bien a los oídos sino buscando soluciones concretas. Se ha dicho acá, más de una vez, que hay vecinos que han pagado mucho dinero y creo que eso a rajatabla hay que respetarlo, y de ninguna manera hay que buscar por vía de la expropiación la solución, porque si no, los vecinos pagarían dos veces.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila. (m.b.r.p.)

Tiene la palabra el señor edil Infante.

SEÑOR INFANTE.- Buenas noches, señor presidente.

Es claro cómo la confusión es la forma de operar de la oposición: armar un griterío y en el entrevero mezclar los papeles.

Hoy en esta Junta estamos comenzando a solucionar un problema, el de los doce padrones excluidos del Piai.

Traer vecinos a las barras no es política barata como dijeron, es un bolazo atómico, que acá no se va a poder votar y armar un expediente nuevo por ciento veintiocho padrones que están faltando, quees una utopía.

Acá hemos hecho la apología de la demagogia. En el barrio, ¿sabe cómo se dice esto? Vende humo, vende ilusiones...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, manténgase dentro de...

SEÑOR INFANTE.- Si han hablado cualquier cosa toda la noche y tengo diez minutos para hablar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Se me habrá escapado, pero vamos a mantenernos entre los términos...

SEÑOR INFANTE.- ...se me habrá escapado...

(Hilaridad).

Además, los vecinos aquí presentes, deben saber que la oposición sabía que hoy se votaba la expropiación de estos doce padrones ‒hace ya más de dos meses, casi tres meses que está este expediente acá‒, así que cuando la otra semana trajeron a la gente, la trajeron a oscuras, engañándola, para después decir que cambiamos el discurso. No cambiamos el discurso, sabían que hoy se votaba esto...

(Interrupciones).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor...

SEÑOR INFANTE.- ...invirtieron el orden de las cosas, es clarito...

(Interrupciones).

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha hablado toda la noche...

SEÑOR INFANTE.- Quiero hacer creer que decimos una cosa y hacemos otra usando a la gente, porque sabían que hoy se votaba y seguramente no se lo dijeron.

Hoy se votaba y lo sabían y hace una semana los trajeron engañados.

Ahora, ¿se asustan por una expropiación? ¿Expropiar sin tanto vericueto? La senadora Topolanski, que es mayoría dentro del Frente Amplio, del MPP, decía que era todo culpa de la propiedad privada; y se asombran de que el Partido Nacional expropie ‒algunos ediles de la oposición‒ y encima dicen que con plata que ellos dejaron.

Si es un partido que está a favor de la expropiación y tenían plata, ¿por qué no expropiaron? ¿Por qué no lo hicieron? No se animaron a expropiar desde el 2005 hasta acá, que lo único que hicieron fue dialogar, dialogar y dialogar y ‒como decía Darwin‒ cebar mate y va a rueda del mate nomás, porque así van ganando votos; con el pico, va piquito.

Porque si el Partido Nacional ‒como se dijo acá, señor presidente‒ ganó votos dando viviendas, por lo menos las daba...

(Interrupciones).

Llegado a ese extremo, estos pretenden ganar votos con la guitarra y la prosa...

SEÑOR PRESIDENTE.- No califique, señor edil...

SEÑOR INFANTE.- Con el verso, cuenta musa...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Martínez...

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Yo no dije...

SEÑOR INFANTE.- Acá está el ejemplo, señor presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme, señor edil.

Usted está hablando, no ha hecho uso de la palabra y ha hablado toda la noche...

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- No dije nada...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le he hecho cuarenta señas, ahora ya está... No sé si será la hora, aflójele...

SEÑOR FEDERICO MARTÍNEZ.- Pero no dije nada, está escuchando mal...

SEÑOR PRESIDENTE.- Aflójele...

Continúe...

SEÑOR INFANTE.- Yo estoy hablando sobre cosas que pasaron acá esta noche y está el ejemplo: traen gente engañada a las barras aprovechando la volada para hablar de cosas...

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted no atribuya intenciones..., el Reglamento también lo prohíbe...

SEÑOR INFANTE.- Pero acá se habló de cosas que dicen que hicieron en el Gobierno de ellos, de cosas que iban a hacer o que dejaron de hacer cuando fueron Gobierno, pero traen a la gente engañada para hablar de esas cosas, porque no han habldo de más nada que de lo que hacían, no han hablado más nada que de lo que pretendían hacer o de lo que quisieron hacer y no pudieron, no hicieron... o no sé qué.

Vuelven con discursos de barricadas asustando a la gente de Maldonado, como lo hicieron en otras expropiaciones, asustando a la gente de Maldonado con catástrofes, con juicios, con embargos, que nos íbamos a fundir todos y no pasó nada de eso, no pasó nada de eso todavía. (m.g.g.)

Es más, está funcionando, todo está yendo por los carriles normales y el Partido Nacional está solucionando el problema de cientos, de miles de ciudadanos de Maldonado en un año y medio de Gobierno. Saquen las cuentas de cuánto se está haciendo por la vivienda en Maldonado; el tema está en proceso en este momento y son miles los ciudadanos a los cuales se les está solucionando el problema.

Y ahora vuelven a amenazar diciendo que “vamos a expropiar estos doce padrones y el resto ni me acuerdo”, palabras textuales; “el resto de los ciento veintiocho ni me acuerdo”. Otra amenaza: que hablan con Antía. Yo no sé, capaz que tienen la bola de cristal o hablan con Antía. No, no hablan con Antía ni tiene la bola de cristal, tiran bolazos como manotazo de ahogado. ¿Sabe por qué, señor presidente? Porque esa es la verdad, que en un año y medio en esta Junta hemos dado claras señales de la política de gobierno del Partido Nacional. En un año y medio, tres veces en esta Junta hemos votado a favor de solucionar problemas de los vecinos, tres veces en un año y medio, cosa que no se hizo en diez años de Gobierno, como decía el compañero Darwin.

Pero la realidad y el fin del cuento, señor presidente, es que esta noche el Frente Amplio no vota una solución para los doce padrones que se están presentando en el expediente. Y engaña a los vecinos de Maldonado Nuevo, a todos. En definitiva, toma de rehén a unos y a otros, divide a los vecinos y los enfrenta, y yo me pregunto con qué necesidad.

¿Y sabe cuál es la verdad? Que lamentablemente en materia de vivienda el Partido Nacional le está borrando los cromados. No hay chance.

A los vecinos que están hoy presentes, señor presidente, les quiero decir que se queden tranquilos, este Gobierno, este intendente y este partido vienen trabajando en serio y para adelante y sin vueltas, sin vueltas de mate, como dijo Correa. Que los vecinos, estén tranquilos, que está gobernando el Partido Nacional. Estamos acostumbrados a hacer, a hacer de verdad y a menos piquito.

¿Pero sabe qué, señor presidente? En el fondo estoy convencido de que los vecinos lo saben.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra el señor edil Acuña.

SEÑOR ACUÑA.- Gracias, presidente.

Mucho se ha dicho esta noche. Como bien se ha aclarado, en el Frente Amplio nos gusta estudiar a fondo los expedientes, también confiamos en el trabajo realizado por los compañeros, en el cual, a modo de resumen, podemos decir ‒palabras vertidas‒ que no hay tasación, no hay un plan de regulación, no hay un censo actualizado, que son veintiuna familias en estos doce padrones. Se habló de cédulas catastrales como formalidad, no hay toma urgente, se habló de la caracterización urbana. Pero acá estamos hablando de la inversión pública que hay en esos terrenos, el valor constante que se ha hecho desde el punto de vista público en los últimos ocho años, por decir algo, que se ha invertido en ese barrio.

También se habló del Piai, Programa de Integración de Asentamientos Irregulares que, como bien se dijo, tenía fondos del BID, pero eran fondos que se agotaron, no eran fondos para atender todos los asentamientos del país, hay distintas realidades. En principio, en el 2000, como bien se dijo, se ocupaba la OPP, pero después pasó a órbita del Ministerio de Vivienda, como hay Intendencias que también se hacen cargo del tema de asentamientos, como es el ejemplo de la de Montevideo, que ha recuperado barrios enteros apuntando a mejorar la calidad de vida de los habitantes.

Se habló también de la negociación entre privados, en la cual en principio la Intendencia no participaba, pero cuando pasó a la parte judicial hubo una intervención desde el punto de vista de la Administración.

También se dijo por parte de algunos compañeros que faltaban garantías, que el expediente no es prolijo; también se habló de los atrasos en el tema de títulos del Piai. Ahí había problemas con el tema del agrimensor, que específicamente se encargaba el Piai y no permitía... En estos diez últimos años de Gobierno departamental del Frente Amplio era el Piai quien se encargaba de la regularización para luego entregar del título, como corresponde. (k.f.)

También esta Junta tuvo que intervenir, porque había una calle del barrio Anita que tuvimos que cambiar o quitar para poderlo desafectar. Ese fue un trabajo que se hizo en la pasada legislatura departamental.

Pasada la misma, hoy hacíamos referencia a un trabajo de relevamiento social en el fraccionamiento Maldonado Nuevo, dirigido a promitentes compradores y/o poseedores de solares en situación problemática. Aquí está el tema –esta Junta lo encaró– en el cual estimábamos la realidad de ese fraccionamiento en 300 familias aproximadamente. Trecientos familias por veintinueve votos, unanimidad de presentes. Todos los partidos consideramos que era necesario utilizar ese trabajo encargado por la Junta Departamental, crear, sugerir al señor intendente la creación de una Cuatripartita.

Me quiero detener en lo que tiene que ver con el consejo de esta Junta. Dice: “Autorícese a la Comisión de Vivienda y Asentamientos para integrar dicha mesa de negociación”. “Mesa de negociación” ¿Por qué insistimos en ciento cuarenta y no en doce terrenos nada más? Porque entendemos que también está en juego la contribución inmobiliaria, que puede ser un factor que el Ejecutivo departamental pueda tener sobre la mesa para negociar. No es lo mismo negociar por doce que por ciento cuarenta, porque el beneficio tiene que ser mayor. El caso a caso de los doce va a ser el mismo que el de los ciento cuarenta restantes. Estamos hablando de más de trescientas familias y la Junta, en su totalidad, se había comprometido a hincarle el diente a este tema para buscar, de una buena manera, la solución.

Encontrábamos también esa resolución del año 2014, el Expediente N° 313/1/13, que decía que autorizaba a la Comisión de Viviendas y Asentamientos para integrar dicha mesa. “Vista la magnitud del problema social que nos ocupa, sugiérase al señor Intendente, de ser necesario, convenir con la Agencia Nacional de Vivienda, con el Banco Hipotecario del Uruguay, el propio Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y/o a través de otros mecanismos en el marco de sus potestades...”, de las potestades del intendente, como puede ser este mecanismo: la expropiación.

Pero no es cierto que el Frente Amplio se alejó de esta propuesta, la que aprobamos es la que mantenemos. Es un mecanismo que estaba contemplado ya en el 2014, en el cual estaban presentes los vecinos, en el cual en determinado momento la empresa se ausentó. Después hubo intervención... Aquí también estaba en el Considerando, en la parte IV: Que la Institución Nacional de Derechos Humanos, creada por ley, puede aportar a la solución de dicha problemática en cuanto establece en un inciso sus competencias: conocer e investigar presuntas violaciones de los derechos humanos y todos los cometidos de dicha institución. “Además, por ese mismo carácter, la Institución Nacional de Derechos Humanos jugará un papel vertebrador en materia de prevención, educación y atención de situaciones que implican violaciones a los derechos humanos y que requieren medidas administrativas, legislativas, judiciales o de los propios particulares para ser subsanadas”.

O sea, la mayor cantidad de herramientas posibles estaban contempladas en el expediente que se trabajó seriamente en este el Cuerpo con todos los partidos políticos representados en la pasada legislatura. Hoy el Frente Amplio mantiene esta posición: que es un tema global, que hay que sentar a la empresa a negociar por todos. Inclusive en la tercera o cuarta reunión de la Cuatripartita anterior, la misma empresa decía que además de los vecinos de Maldonado Nuevo excluidos del Piai –que formaban parte de esa Cuatripartita–, había otros vecinos. O sea que el día de mañana solucionamos doce, pero pueden aparecer otros tantos que no sabemos quiénes son porque tampoco creo que la empresa dijera “es acá”. (g.t.d.)

Entonces, ¿cuánto van a valer estos doce lotes? ¿Cuánto va a valer el resto si se va a dar el mismo problema del caso a caso?

Con esta Cuatripartita buscamos detener, como buena intención de negociación, los desalojos. La empresa había manifestado la posibilidad de detener los juicios, algo que se había logrado antes.

Además, nosotros entendíamos ‒y cuando digo nosotros no me refiero al Frente Amplio, sino a la Junta Departamental‒, en el Considerando III, que el Decreto Nº 3.817 podía ser de utilidad en la mediación y podía ser aplicable en el problema social que nos ocupa. Eso fue lo que votamos, por veintinueve votos ‒también contamos con su voto, señor presidente‒, la totalidad de presentes aquella noche del 4 de abril...

SEÑOR PRESIDENTE.- No aluda.

SEÑOR ACUÑA.- Es un dato de la realidad; lo digo para mostrar que había buena voluntad. Estoy tratando de que vean que, en esa forma de trabajar ‒a través del diálogo‒, nos van a encontrar siempre, porque entendemos que el futuro se construye fomentando el diálogo, debatiendo ideas y recorriendo caminos de entendimiento colectivo.

Por eso es que nos gustaría que se acompañara el informe en minoría presentado por el Frente Amplio. De esa manera, no estaríamos acompañando lo propuesto por el Ejecutivo departamental.

Nada más.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Se ha agotado la lista de oradores.

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se debe votar, en primer lugar, el informe en mayoría. Si este resulta aprobado, no se vota el informe en minoría porque son opuestos. Además, hay una moción, presentada en su momento por el señor edil de León, que no contradice nada, o sea que también debe ser sometida a votación.

¿Puede repetir la moción?

SEÑOR DE LEÓN.- Enviar una minuta de comunicación al señor intendente solicitando que revea el tema de expropiar todos los padrones de Maldonado Nuevo.

(Dialogados en la Mesa).

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que tiene anotado la Mesa es: “para buscar soluciones”; lo que usted dijo en su momento no hablaba de expropiar.

SEÑOR DE LEÓN.- Para buscar soluciones para todo Maldonado Nuevo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Para la problemática del resto de Maldonado Nuevo.

SEÑOR DE LEÓN.- Exactamente; de todos los padrones.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. ¿Es como la tiene la Mesa? Porque, si no, es excluyente.

SEÑOR DE LEÓN.- Sí.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Se vota primero el informe en mayoría.

Por la afirmativa...

SE VOTA: 16 en 28, afirmativo.

(Expediente N° 615/16)RESOLUCIÓN N° 429/2016 Visto: Lo informado en reunión integrada por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones en mayoría, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Aprúebase la designación efectuada por el Sr. Intendente a los efectos de expropiar por razones de necesidad y utilidad pública, los padrones Nos. 14784, 14785, 14786, 14787, 14788, 14789, 14790, 14791, 14792, 14793, 14812 y 14813 de la Localidad Catastral Maldonado. 2º) Siga a la Intendenca Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

SEÑOR NOGUERA.- Para fundamentar el voto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Noguera para fundamentar el voto.

SEÑOR NOGUERA.- Señor presidente: al fundamentar mi voto pienso en una segunda instancia y pienso en la posibilidad de llevar adelante el planteo que ha realizado esta noche el Frente Amplio. ¿Sabe por qué lo hago, señor presidente? Porque, en el día de ayer, cuando estábamos tratando este tema en Comisión, sin mediar mucha palabra, lo primero que oí fue: “El Partido Nacional lo tiene resuelto, tiene los dieciséis votos y mañana vota esto sí o sí”.

En ese sentido, ya desde la noche de ayer, sin encontrar posibilidades de mediar, sin encontrar ni siquiera la posibilidad de una semana de prórroga para poder analizar ese contexto y buscar la posibilidad de acompañarlo, se nos atropella...

SEÑOR DARWIN CORREA.- No es verdad.

SEÑOR NOGUERA.- Está grabado.

SEÑOR PRESIDENTE.- No interrumpa.

SEÑOR NOGUERA.- Lo tengo grabado para que usted tenga el material cuando lo quiera.

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme, Noguera, le voy a dar un minuto más por la interrupción.

SEÑOR NOGUERA.- Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- No voy a permitir un solo grito ni una sola interrupción durante la fundamentación de voto; es para que cada uno se exprese dentro del Reglamento. (a.t.)

Al que grite le aplico el inciso mediante el cual no puede hablar durante lo que queda de la sesión. Están todos avisados. Vamos a terminar con el mismo orden que mantuvimos durante toda la sesión.

Continúe, señor edil.

SEÑOR NOGUERA.- Le agradezco, señor presidente, porque yo he escuchado toda la noche sin interrumpir y sin hablar.

Entonces, en ese sentido, lo que estamos haciendo es analizar y vamos a seguir trabajando en el sentido de poder buscar las soluciones y los acuerdos necesarios para que la propuesta de hoy se pueda, de alguna manera, consolidar, ya sea con el asesoramiento jurídico necesario en la Junta, con el aval y con la posibilidad de que esa Comisión Cuatripartita pueda seguir siendo parte de la solución de los ciento cuarenta padrones involucrados en este tema.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Señor edil de los Santos.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, presidente.

Vamos a hablarle, por favor, a los vecinos que están en la barra; voy a hablar sobre el expediente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Diríjase a la Mesa.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí, sí. Estoy mirando hacia abajo.

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, esta es la Mesa, no esa. Tiene que hablarle al presidente, no a los vecinos.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Perfecto.

El tema está en que el expediente es bien claro. Votamos negativamente porque soluciona los expedientes que indudablemente el Partido Nacional macaneó y dieciséis años después viene a arreglarlos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Tampoco le voy a permitir alusiones ni falta de decoro en la fundamentación de voto.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Está bien.

Vecinos: la Intendencia tiene dinero. Tiene dinero y lo tiene de sobra, no solo del retorno por mayor valor: tiene $4.000.000.000 en el Presupuesto quinquenal y dispone de ellos ‒no sabemos para qué, pero dispone de ellos‒.

Esta expropiación sale con dieciséis votos. Que no se les confunda: el inicio de esta expropiación sale con dieciséis votos. Después, con veintiún votos sale la enajenación, que sale a partir de la expropiación que hoy estamos votando y que vota únicamente el Partido Nacional, porque el Partido Colorado ni siquiera está en sala.

Sin faltarle el respeto a nadie ‒todos saben que yo me llevo bien con todo el mundo‒, desafío al Partido Nacional a que diga, en la medida en que pueda, cómo va a hacer para solucionar el tema de los vecinos de los ciento veintiocho padrones de Maldonado Nuevo a la brevedad, pero sin estar dependiendo de terceros. Porque dicen: “Vamos a recrear la Cuatripartita”. A ver, si el representante de los dueños no viene a la Cuatripartita, ¿lo vamos a traer a punta de revólver? No, no. Entonces, ¿le vamos a echar la culpa de que no podemos hacer nada? No, no. Vamos a buscar soluciones, propongan soluciones de verdad a los vecinos sin embromar, estando dispuestos a buscar la solución sin depender de terceros para justificarnos.

Después, tres datos para los vecinos: en el realojo del Kennedy se gastaron U$S7.500.000, en la expropiación de Los Ecualiptos se gastaron U$S500.000. Nosotros estamos pidiendo, para la solución de todos los vecinos 1.500.000; ustedes saquen cuentas.

(Aviso de tiempo).

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Señor edil Delgado, para fundamentar el voto.

SEÑOR DELGADO.- Sí, presidente.

Indudablemente, cuando nosotros propusimos el informe en minoría tuvimos en cuenta todo lo que había planteado anteriormente una señora edil. Cuando nosotros hicimos el planteo, fue serio. Pero los fundamentos que se dan acerca de que no se pueden expropiar los ciento veintiocho padrones porque los vecinos pierden lo que han pagado y tienen que pagar dos veces no son verdad. Quienes conocen el Decreto 3.817 de regularización de viviendas de interés social saben que se toma como forma de pago lo que ya pagaron. (a.g.b.)

En algunos casos se resuelve, a través de la escrituración, si se determina que por la retasación ya terminó de pagar, y después de ahí cada uno empieza a pagar de acuerdo a su franja de ingresos.

Eso es claro, pero también es claro que el Partido Nacional diga que no está de acuerdo, porque estuvo en desacuerdo con el decreto de regularización de viviendas de interés social. Es claro que estén en contra de algo que nosotros estamos proponiendo y que era lo que se venía desarrollando.

Pero tienen que decirlo, no plantear esos fundamentos que plantean hoy diciendo: “No, porque tendrían que pagar dos veces”. Hoy les preocupa que los vecinos no paguen dos veces ‒que no van a pagar dos veces─, hoy les preocupa la situación de los vecinos, pero en el año 2000 beneficiaron al dueño de la tierra, los mismos que hoy están en el Gobierno beneficiaron al propietario. Y los ediles que estaban en la Junta Departamental ─que hoy uno nos tiró el título de que estaba en ese año‒ ¿no se dieron cuenta de que la Intendencia había pasado por encima de la Junta Departamental y en un Juzgado de Maldonado había desistido en mutuo acuerdo con el empresario? ¿No se les dio por consultar al Gobierno departamental de ese momento?

Entonces, esa es la diferencia que tenemos con el Partido Nacional y, por más que les moleste y por más que se enojen, también estamos planteando incorporar a los ciento veintiocho padrones en este trámite de expropiación y dicen que no. Y por más que se enojen y digan que traemos a la gente manijeada..., ¡qué tonta la gente!, viene sin saber.

Qué feo es cuando subestiman a los vecinos; qué feo es cuando el Partido Nacional, una y otra vez, sigue subestimando la capacidad de organizarse de los vecinos, de defender sus derechos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está aludiendo, señor edil, tres veces...

SEÑOR DELGADO.- Pero si, justamente, toda la noche han dicho que los vecinos son tontos. Estoy haciendo referencia...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, usted alude reiteradamente a que el Partido Nacional esto, aquello, lo otro..., y estamos fundamentando el voto.

SEÑOR DELGADO.- Entonces, esos fundamentos que planteó el Partido Nacional no nos convencen, porque no es cierto que quieren beneficiar a los vecinos. Lo que quieren hacer es seguir trancando...

(Aviso de tiempo).

...para solucionar el problema de un privado en desmedro de los vecinos. Y es a eso a lo que el Frente Amplio se opone.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, su tiempo.

Tiene la palabra el señor edil Corujo.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Señor presidente, voté negativo porque entiendo que se desaprovecha una oportunidad de solucionar este tema de Maldonado Nuevo.

Como dije antes, siento que ya fue bastante beneficiado este propietario y va a ser beneficiado nuevamente con esa expropiación. Era una herramienta para poder conseguir un arreglo diferente con el propietario y atender una problemática que tienen los vecinos de Maldonado Nuevo ‒desde hace ya tiempo‒ en ciento cuarenta padrones.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Señor edil Garlo para fundamentar el voto.

SEÑOR GARLO.- Gracias, señor presidente.

Votamos negativo más allá de todo lo que ya dijimos y de lo que los compañeros han afirmado. Acompañamos el espíritu de sus palabras, pero lo que más nos preocupa es que se diga que la intención es dar soluciones, pero no se les cae una propuesta más que no sea patear la pelota para el costado y seguir diciendo “vamos a mandar esto a la Comisión Cuatripartita y que siga trabajando”, seguimos pateando y se les sacan las garantías que se habían instituido dentro de ese espacio de diálogo que era la Comisión Cuatripartita, no permitiéndole a la Institución su participación.

Entonces, reitero lo mismo que planteé hace un rato. Se dice: “nos gustaría dar soluciones a todos los vecinos”; esas son declaraciones de voluntad, declaraciones programáticas volátiles, que quedan en el aire.

¿Dónde están las propuestas de solución? El Frente Amplio trae acá una propuesta concreta, basada en los principios de igualdad, de equidad social, de justicia social, principios ideológicos, pero que no quedan flotando en una nube sino que se ven en la práctica, en los hechos, ahora, acá..., pero el Partido Nacional no la acepta.

Eso nos preocupa porque ahí se está jugando, clarísimamente, con los derechos fundamentales de los vecinos y con las posibilidades de generar las mejores condiciones posibles para todos, sin exclusiones, en el sentido más amplio, en ampliar las soluciones. Y si eso es dar manija, si manija es ampliar las soluciones para todos, ¿en qué términos estamos hablando? Manija es traer a vecinos con carteles, insultando, agrediendo... Los vecinos no son bobos, no vienen porque se les dice que vengan sino porque acá hay cuestiones que los afectan directamente y es su interés legítimo formar parte de estas discusiones. Y ojalá todos los martes las barras estuviesen llenas de vecinos en función de todos los temas que se tratan en este espacio. (a.f.r.)

Que no nos dé miedo, compañeros, que los vecinos vengan a escucharnos discutir. Ojalá todos los martes las barras estén llenas de vecinos escuchándonos para después decirnos en los pasillos: “che, esto está mal, esto está bien”. Eso quiero yo y esto es una declaración de voluntad.

Nada más, presidente. Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra la señora edila Ontaneda.

SEÑORA ONTANEDA.- Señor presidente: nosotros hemos votado negativamente porque este método y este camino no nos dan garantías; no nos dan garantías para todos los vecinos por igual. Y quien se vaya a dormir esta noche pensando que tiene solucionado su problema, realmente no es cierto, no lo tiene solucionado. Y no lo tiene solucionado porque los dueños de la tierra van a seguir especulando hasta el último momento de los juicios. Eso en primer lugar.

En segundo lugar, porque aquí ya tenía esta Comisión una herramienta que daba solución a todos los vecinos por igual.

También creo que fundamentalmente lo que existe acá ─si no, hubiese votado al ingeniero Antía, ¿verdad?─..., no tengo confianza en el ingeniero Antía. Prometió trabajo, seguridad y un montón de cosas, con un discurso simple...

SEÑOR PRESIDENTE.- No hace falta decirle que no puede aludir, tampoco a nivel personal...

SEÑORA ONTANEDA.- Entonces, como no tengo confianza en quien dirige este Gobierno, tampoco confío en que resuelva estos temas a vecinos que no le preocupan. Realmente no le preocupan, porque si está resolviendo a doce vecinos sabiendo que si hace negocio por los ciento cuarenta y negocia con el propietario por esa cantidad, esos doce van a estar incluidos, no es respuesta resolverles solamente retirando el juicio a esos vecinos. Al Erario municipal también le va a salir mucho más caro resolver por un lado y por el otro.

Nada más, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora edila.

Señor edil de León.

SEÑOR DE LEÓN.- Señor presidente: no acompañamos en esta oportunidad porque creímos que era el momento de hacer justicia con esta larga problemática que tienen los ciudadanos de Maldonado Nuevo. Creo que era el momento ideal, en esta expropiación que solicita el Ejecutivo de estos doce padrones, para expropiar todo y obligar al empresario a negociar de una manera distinta, en posición de fuerza acorde para solucionar un problema de larga data en Maldonado.

La gente nos puso aquí para tratar de buscar soluciones y ese es el camino que vamos a seguir, por el que vamos a bregar y empujar para que esa rueda de mate ─de la que se hablaba─ termine en un mate en el 5º piso con la firma de una solución para todos los vecinos de Maldonado Nuevo y tenga un destino que sea bueno para todos los ciudadanos, que la están esperando desde hace años. (m.b.r.p.)

No importa lo que pasó, importa lo que viene, ya está, es lo que tenemos que conseguir y es lo que le importa a la gente: una solución. No podemos dejar pasar esta oportunidad que se nos plantea ahora.

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Señor edil Rodríguez.

SEÑOR RODRÍGUEZ.- Para fundamentar el voto, señor presidente.

Quería expresar que integro la Cuatripartita y aportar algo que no se ha dicho. En la última reunión los vecinos manifestaron que si bien ha habido avances... Ahí están los compañeros que estaban en la Cuatripartita, no estaba ni el abogado de los vecinos, no se presentó...

Si me autoriza...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No va a estar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor edil.

SEÑOR RODRÍGUEZ.- Es un aporte importante, porque la empresa no estaba, el abogado tampoco, entonces estaba todo desarticulado.

Voté afirmativo porque por lo menos es un avance que estamos teniendo y básicamente nos ocupan no nos preocupan los temas de Maldonado.

Sería interesante también, ya que hemos tocado más o menos todos los puntos, a futuro, cuando se retome este tema, ediles de la oposición acompañen para que la gente tenga techo propio.

Pienso que hemos discutido bastante este tema, que esto no se termina acá; vamos a continuar tratando otros temas de viviendas en otras oportunidades.

En definitiva, lo que no suma, resta. Dejaría por acá; si es bueno para la gente, para Maldonado, siempre vamos a estar en esa línea, avanzando y desarrollando un tema que es muy delicado.

Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Señora Braga...

SEÑORA BRAGA.- Una hora de prórroga...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan una hora de prórroga. Por la afirmativa...

SE VOTA: 23 en 27, afirmativo.

Tiene la palabra, para fundamentar el voto, el señor edil Olivera.

SEÑOR OLIVERA.- Señor presidente: voy a fundamentar mi voto afirmativo por lo que dije en sala anteriormente.

Me parece de justicia que se hayan regularizado las condiciones de vida ‒se dotó de infraestructura‒ para las numerosas familias que viven en estos doce padrones y que habían quedado excluidas de un proyecto que fue y es bueno para Maldonado.

Esta noche nos hubiera gustado empezar a caminar hacia adelante en un ámbito de diálogo, de intercambio, y poder seguir avanzando en soluciones. Creemos que es mejor doce y no ciento cuarenta o nada.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Señor edil Tort.

SEÑOR TORT.- Gracias, presidente.

Votamos afirmativo porque el Partido Nacional siempre busca soluciones. Acá se ha hablado de que no hay que mirar para atrás, hay que mirar para adelante y este es el primer paso hacia lo que puede ser una solución.

Se hablaba por ahí de las confianzas y el partido de gobierno anterior no era de mi confianza y qué razón tuve, porque durante diez años tuvo la herramienta que hoy tiene el Partido Nacional para solucionar este tema, que es la expropiación, que no la inventó el Partido Nacional. Tuvo una bonanza económica y tampoco la aprovechó. Este es el primer paso hacia una solución. Estoy orgulloso de votar esto esta noche y también de mi partido, que siempre busca las soluciones.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

El presidente va a fundamentar. (m.g.g.)

No creo que haya cosas distintas ni que esto sea un primer paso. El primer paso fue el Piai y fue durante el Gobierno del Partido Nacional. Y quedaron excluidos doce terrenos, no sé si por un error del agrimensor o administrativo. Es pasar por ahí y ver cómo hasta la vereda termina en la mitad de la cuadra. Esa exclusión del Piai no se quiso arreglar durante los últimos diez años, no se quiso arreglar, y se está arreglando hoy.

Se expropia en función de que estamos expropiando lo que fue un asentamiento, que es la gran diferencia con los otros ciento veinte padrones, que no son un asentamiento, son hijos de promesas de compraventa; ¿abusivas? Sí; ¿casi estafa?, puede ser..., pero estafa legal. Y en función es totalmente distinta una cosa a la otra.

Y hoy terminamos con el Piai como se debió terminar en seguida que se vio que había un error.

El tema Maldonado Nuevo, los ciento veinte padrones, vamos a ver cómo se soluciona. No voy a decir yo si lo vamos a solucionar. Y ojo el que lo diga porque estuvieron diez años con la posibilidad de solucionarlo y no lo hicieron, así que tan fácil no es. Ojo con pedir expropiación porque yo no sé si van a pagar los vecinos dos veces, lo que sí sé es que va a cobrar dos veces Rial: lo que ya le pagaron los vecinos y el 100% que debe pagar la Intendencia si expropia. Y andá que te cure Lola.

Acá la solución es el camino que se marcó en el Gobierno del Frente Amplio y que hoy se sigue marcando: buscar una solución entre todas las partes. Es la única solución que hay, esa o hacerle el juego a Rial y darle lo que cobró, para unos sesenta para otros treinta, para otros cincuenta, más los veinte, treinta o cuarenta que un juicio de expropiación determine que vale el terreno. Por eso no expropiamos hoy ni vamos a expropiar mañana.

Sí estamos dispuesto a recorrer otro tipo de camino. ¿Que precisamos de la voluntad del dueño? Sí, precisamos de la voluntad del dueño, y vaya si el Frente Amplio sabe que precisa la voluntad del dueño, porque estuvo diez años trabajando en esta misma solución y no la alcanzó.

¿Qué cambió en la situación de Maldonado Nuevo? El Gobierno. ¿Qué cambió? Que la Cuatripartita ahora sí la integra el Gobierno, que antes no venía a la Junta cuando nos juntábamos porque no quería solución. ¿Qué cambió? Que estos doce padrones que no fueron atendidos durante los diez años anteriores, sabiendo que habían quedado fuera del Piai, ahora tienen respuesta. Eso cambió.

Hacia adelante vamos a trabajar, por expropiación no, porque ni siquiera se dan las condiciones legales para expropiar, porque no está la utilidad pública y son padrones que están separados. Entonces, agitar una bandera que sabemos que legalmente es un fracaso es un mero saludo electoral.

(Aviso de tiempo).

Gracias, señores ediles.

Queda a consideración del Cuerpo la moción del señor edil de León. La vamos a leer por la Mesa.

SEÑORA SECRETARIA.- A ver si es así, más o menos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Corríjala, señor edil...

SEÑORA SECRETARIA.- Una minuta al señor intendente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Enviar una minuta a la Intendencia...

SEÑORA SECRETARIA.- ...a efectos de que analice una solución a la problemática de todos los vecinos de Maldonado Nuevo afectados por la situación que se está considerando ‒eso fue algo que se dijo‒; y después dijo: que han sido perjudicados por el accionar de la empresa.

SEÑOR DE LEÓN.- Sí. Que la Junta acompañe ese pedido.

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo creo que podríamos trabajar un poquito más en la redacción, porque hay gente que no tiene nada que ver con la empresa, que simplemente ha ocupado y está dentro de esos ciento veinte padrones y no ha tenido nunca un papel firmado con la empresa.

SEÑOR DE LEÓN.- Una solución para todos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Para la problemática analizada en la Cuatripartita, que es el objeto que tiene la Junta.

SEÑOR DE LEÓN.- Los ciento veinte padrones que estamos planteando... ciento veintiocho padrones que estamos planteando.

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo sugiero que tampoco se limite el número de padrones, porque mañana...

SEÑOR NOGUERA.- Exacto.

SEÑOR PRESIDENTE.- ...cae alguno...

SEÑOR NOGUERA.- Todos los que estén...

SEÑOR DE LEÓN.- Contemplando la situación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitar a la Intendencia Departamental que continúe en la búsqueda de soluciones para la problemática de los padrones de Maldonado Nuevo, según el objeto de la Comisión Cuatripartita existente.

¿Puede ser por ahí?

Si lo autorizan, la Mesa ‒después de haber dormido‒, con más lucidez la termina. Por ahí es la historia. Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo. (k.f.)

RESOLUCIÓN N° 430/2016 Visto: El planteamiento presentado en sala en sesión de la fecha por el Edil Andrés de León, referido a la situación que atraviesan vecinos del Barrio Maldonado Nuevo. CONSIDERANDO: Que este Cuerpo ante la sensibilidad de la problemática de que se trata, ha dispuesto por unanimidad acompañar la misma. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE Remitir a Ud. la presente minuta en los siguientes términos: “La Junta Departamental de Maldonado solicita al Sr. Intendente Departamental realice los mayores esfuerzos y persista en la búsqueda de soluciones, que posibiliten el correcto análisis de la temática referida a la regularización de la situación de la totalidad de los padrones del fraccionamiento Maldonado Nuevo, que viene siendo estudiada en el ámbito de la Comisión Cuatripartita creada en este Cuerpo con fecha 5/5/16, por Expte. Nº 711/15 y que ese Ejecutivo integra a través del Director General de Vivienda, Desarrollo Barrial y Salud”.

SEÑOR DELGADO.- Quiero fundamentar.

SEÑOR PRESIDENTE.- Fundamente señor edil.

SEÑOR DELGADO.- Gracias presidente.

Acompañamos el planteo del compañero Andrés porque entendemos que hay que buscarle una solución a estos ciento veintiocho padrones. Lo que no podemos aceptar es que se diga que el Gobierno departamental anterior, el del Frente Amplio, no participaba del ámbito de la Cuatripartita; participó en todas las instancias del ámbito de la Cuatripartita.

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que no puede hacer durante la fundamentación de voto es rectificar o aclarar lo que acá se dijo por parte de otro orador.

SEÑOR DELGADO.- Está bien, acompaño la nota del edil Andrés de León porque va en la línea de solucionar el problema de los ciento veintiocho padrones de Maldonado Nuevo, porque es la línea que llevaba adelante el Gobierno departamental del Frente Amplio, donde el Ejecutivo participó en todas las instancias.

Esa línea del Gobierno departamental comenzó con el intendente De los Santos y continuó con la compañera Susana Hernández. En todas las instancias participaron Fernando Franco, Marilín Moreira, Asuaga y los distintos directores de la Dirección de Vivienda. Nosotros respaldamos el planteo del compañero Andrés de León para que se busque una solución porque el Gobierno departamental del Frente Amplio buscó las instancias de acuerdo con el propietario de la empresa, pero generándole garantías a los vecinos que ocupan las tierras.

Gracias presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil. No habiendo más asuntos que tratar...

SEÑOR VARELA.- La urgencia de los expedientes.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan la urgencia de los expedientes tratados en el día de hoy. Por la afirmativa...

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.

Siendo la hora 05:01 del día 23, se levanta la sesión.

Gracias señores ediles. (g.t.d)

Ediles Titulares Asistentes: Rodrigo Blás, Cintia Braga, Santiago Pérez, Jacinto Martínez, Damián Tort, Francisco Olivera, Eva Abal, Nario Palomino, Luis Artola, José L. Sánchez, Alexandro Infante, José Hualde, Magdalena Sáenz de Zumarán, Darwin Correa, Adolfo Varela, Andrés de León, Efraín Acuña, Liliana Berna, Diego Astiazarán, Washington Martínez, María Fernández Chávez, José Noguera, Enrique Triñanes, Sergio Duclosson, Fermín de los Santos, Leonardo Delgado y Lourdes Ontaneda.

Ediles Suplentes Asistentes: Óscar Freire, Juan C. Rodríguez, Johana Cervetti, María Mafio, Carlos Stajano, Eduardo Méndez, Guillermo Moroy, Natalia Freire, Verónica de León, Nicolás Sosa, Oliden Guadalupe, Gabriela Camacho, Nelson Balladares, María Alejandra Scasso, Américo Lima, Wilma Noguéz, Valeria Silvera, Javier Sena, Carlos Corujo, Cristina Rodríguez, Daniel Ancheta, Federico Guerra, Cristina Pérez, Leonardo Corujo, Franco Becerra, María Laurenzena, Juan Toledo, Sergio Casanova, Lilia Muniz, Alejandra Sención, Graciela Ferrari, Federico Martínez, María Servetto, Nátaly Olviera, Walter Plada, Héctor Delacroix, Andrea Magallanes, Robinson García, Teresa Rivero, Milton Hernández, Romina de Santis, Edgardo González, Fernando Borges, José Igarza, Christian Berna, Joaquín Garlo, Nelson Lages, Enrique González, Marcelo Galván, Susana de Armas, Juan Silvera y Claudia Viera.

Ediles Titulares con Licencia Reglamentaria: Marco Correa

Ediles Titulares con Licencia por Enfermedad: Eduardo Antonini

Ediles Suplentes con Licencia Reglamentaria:

Siendo la hora cinco y un minuto del día 23 de los ctes. se levanta la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente, que se firma en el lugar y fecha antes indicados.

 

Sr. Rodrigo Blás
Presidente

 Sra. Magdalena Sáenz de Zumarán
1ª Vicepresidente

 

Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General

 

Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
Reproducción Testimonial