SUMARIO

(Circular Nº 36/16)

Aprobación del Diario de sesión Nº 59.

Solicitudes

Edila María del Rosario Borges: un minuto de silencio por el reciente fallecimiento del señor Julio César Garateguy.

Media Hora Previa

Edil Andrés de León: esencialidad en el abastecimiento del gas en Maldonado. Problemática del agua en nuestro departamento. Seguridad, tratamiento de la Ley Nº 19.247.

Edila Lilia Muniz: cultura y educación.

Edil Américo Lima: su congratulación por el actual estado de la ciudad de Maldonado.

Exposiciones de los partidos políticos.

Partido Frente Amplio ‒ edil Fermín de los Santos: suba en el boleto departamental.

Partido Nacional ‒ edil Darwin Correa: levantamiento de medidas gremiales y normalización del suministro de gas en Maldonado.

Partido Colorado ‒ edila María del Rosario Borges: 180 aniversario del nacimiento del Partido Colorado. Remoción del monolito con placa en homenaje a don Antonio Carbonaro en Punta del Este.

Exposiciones

Edil Carlos Flores: “Políticas de vivienda”.

Asuntos Entrados tramitados por la Mesa

Aprobación de los boletines Nos. 28 y 29 de 2016.

Asuntos Entrados

Diligenciamiento de las notas, expedientes y planteos de los señores ediles, elevados para su consideración en la presente sesión.

Asuntos Varios

Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes 618/16, 621/16, 622/16, 620/16, 614/16, 616/16, 617/16, 648/16, 619/16, 371/16, 487/16, 584/16, 630/16, 636/16, 638/16, 301/16, 414/14, 109/14, 606/16, 262/16, 462/16 y 0435/16. (cea)

 

DIARIO DE SESIÓN Nº 60.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:46 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 20 de setiembre de 2016. Concurren a sala los ediles titulares Rodrigo Blás, Jacinto Martínez, Eva Abal, Nario Palomino, Luis Artola, José L. Sánchez, Alexandro Infante, Osvaldo Matteu, Andrés de León, María Fernández Chávez, María del Rosario Borges, Cintia Braga y los ediles suplentes Guillermo Moroy, Ana María Fernández, Daniel Ancheta, Nelson Lages, Juan Serrón, Cristina Pérez, Lilia Muniz, Alejandra Sención, Susana de Armas, María Alejandra Scasso, Graciela Ferrari, Nátaly Olivera, Romina de Santis, Américo Lima, Wilma Noguéz, Javier Sena, José Igarza y Christian Berna. Preside el acto: Rodrigo Blás, presidente. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (secretaria general).

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número y siendo las 21:46, damos comienzo a la sesión del día de la fecha.

(Interrupciones).

Primero vamos a aprobar el...

SEÑOR DE LEÓN.- Bueno; sí, sí.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 59.

Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Está a disposición de los señores ediles un nuevo sistema... Lo explicamos: son imanes con el nombre del edil titular y del otro lado están los de todos los suplentes. Cada uno busca su nombre, lo coloca y solucionamos el problema de que...

(Dialogados, hilaridad).

La gente de Relaciones Públicas se dio idea.

(Dialogados, hilaridad).

Señor de León.

SEÑOR DE LEÓN.- Sí, es para solicitar un cuarto intermedio de 10 minutos.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Ya empezamos?

Pese a que el señor Fermín de los Santos pidió empezar 21:30 para no hacer un cuarto intermedio, hay un pedido de cuarto intermedio...

Está a consideración. Es de orden.

(Dialogados).

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

(Siendo la hora 21:47 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:02 minutos. Concurren a sala los ediles titulares Rodrigo Blás, Cintia Braga, Santiago Pérez, Jacinto Martínez, Eva Abal, Nario Palomino, Luis Artola, José L. Sánchez, Alexandro Infante, Darwin Correa, Adolfo Varela, Andrés de León, María del Rosario Borges y los suplentes Cristina Pérez, Leonardo Corujo, María Laurenzena, Lilia Muniz, Alejandra Sención, Susana de Armas, María Alejandra Scasso, Graciela Ferrari, Nátaly Olivera, Américo Lima, Wilma Noguéz, Valeria Silvera, Juan Serrón, Christian Berna y Nelson Lages. Preside el acto: Rodrigo Blás, presidente. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (secretaria general).

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continúa la sesión.

Está solicitando la palabra la señora edil María del Rosario Borges.

SEÑORA BORGES.- Señor presidente, como lo hablamos en coordinación, solicitamos un minuto de silencio por el fallecimiento de Julio César Garateguy, ocurrido el 9 de setiembre pasado.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.

Por la afirmativa...

SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.

(Así se hace).

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias.

(Dialogados en la Mesa).

NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.

(Se le concede la palabra al señor edil Marcelo Galván, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en sala).

Señora Borges.

SEÑORA BORGES.- Señor presidente, como también lo pedimos en coordinación, solicitamos reservar el lugar del edil Marcelo Galván en la media hora previa porque no se encuentra en este momento.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo no tiene inconvenientes...

Se vota...

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Tiene la palabra el señor edil Andrés de León.

SEÑOR DE LEÓN.- Señor presidente, en la noche de hoy vamos a tocar varios temas.

El primero de ellos refiere a que se va a restablecer el servicio de gas ‒hace escasos minutos recibimos la buena noticia‒, cosa que tenía preocupada a toda la sociedad de Maldonado.

La verdad es que se van a tener que prever estas situaciones, porque el gas es un servicio esencial para la vida de las personas, ya que está relacionado a la alimentación, a la calefacción y hasta al trabajo. (c.i.)

Se debe encontrar un equilibrio entre los derechos sindicales y los derechos de los ciudadanos, porque fue una situación difícil que tuvo de rehén a toda la población de Maldonado. Nos alegramos que se haya restablecido el servicio de gas, pero sin duda hay que estudiar este tema para el futuro.

Hablando de servicios esenciales vamos a hablar del tema del agua, tema que nos preocupa y mucho.

El jueves 1º de setiembre de 2016, en la página 33 del semanario Búsqueda, salió un artículo relacionado al tema del agua y en un subtítulo dice: “La OSE llegó al límite de su capacidad para invertir en obras ambientales y de saneamiento” y el presidente del ente hace un desarrollo sobre lo que hay y sobre la situación en que se encuentra el mismo.

Señor presidente, nosotros, preocupados por la situación del agua en Maldonado, habíamos planteado este tema, que se terminó con la campaña política en mayo de 2015, pero los problemas siguen; el agua está relacionada con la vida, es un tema delicado. Por unanimidad de 31 votos este Cuerpo votó mi pedido para que el director de OSE-UGD Maldonado, Corbo viniera a sala para explicar y aclarar dudas que tenemos varios ediles ‒de varios partidos políticos‒, porque es un tema que nos preocupa a todos, sin banderas. A raíz de esto la Junta Departamental libró el oficio 155/16, fechado en Maldonado el 10 de mayo; estamos en setiembre y no hemos tenido novedades.

Si esto le hubiera pasado al Partido Nacional, al partido de Gobierno... Quiero que se pongan en el lugar en el que yo estoy, de oposición... Pasaron varios meses y todo tiene un límite.

Vamos a plantear a la Mesa, señor presidente, que haga las gestiones necesarias. Nosotros vamos a esperar un plazo prudencial de 15 días para tener novedades ‒si las hay antes, me alegro‒, si no, este edil se va a ver obligado a hacer un llamado a sala, tal cual lo prevé la norma. Por eso si tenemos novedades antes, me alegro, porque lo que buscamos son las explicaciones a un tema que tiene preocupados a los legisladores y a toda la población de Maldonado y que es qué va a pasar con el agua en el departamento.

Señor presidente, eso es cuanto queríamos decir con respecto al tema del agua.

Otro tema que nos preocupa está relacionado con la seguridad, tema que venimos tratando desde hace tiempo. Se está tratando el texto de la reglamentación de la Ley Nº 19.247, propuesto por el Poder Ejecutivo, que prevé que cada persona, sin importar su condición, pueda tener hasta tres armas ‒una pistola, una escopeta y un rifle no automático, por ejemplo‒. Esto ha despertado cierta inquietud en mucha gente y, hablando en criollo, me preocupa... Nuestro país ya tiene una ley bastante restrictiva respecto al tema de las armas, pero se sigue tratando de desarmar al pueblo honesto, al pueblo trabajador, mientras los criminales se siguen armando; es una cosa surrealista.

Hay un lote de artículos que no comparto. El artículo 57 dice: “Serán causa de inhabilitación para la tenencia y el porte de armas de fuego las condiciones psiquiátricas, oftalmológicas, auditivas, neurológicas, cardiovasculares y endócrinas. También se elevará el nivel de exigencia a los exámenes psicológicos”. Se pide mucho más que para una libreta para conducir autos, es una locura. En nuestro país muere más gente por accidentes de tránsito que por disparos y generalmente cuando hay que lamentar alguna muerte por arma de fuego no es por parte de la población civil.

Siguiendo con el desarrollo...

(Aviso de tiempo).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo. (a.f.r.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de tiempo para el señor edil.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Puede continuar, señor edil.

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor presidente.

Dice en esta reglamentación: “Cuando el propietario de un arma fallezca, sus familiares o quien tome conocimiento deberán dar aviso a la Policía en un plazo no mayor a las 48 horas”.

¿Usted puede creer, señor presidente, que a las 48 horas de que fallezca un pariente nuestro tengamos que salir corriendo a denunciar el tema de un arma o a entregar un arma? ¡Solamente a alguien encerrado en una habitación en la Ciudad Vieja se le puede ocurrir una barbaridad de este tipo! ¡Es una cosa de locos! ¡Es un disparate!

“El texto dispone que 'la autoridad policial incautará inmediatamente el arma y la remitirá al SMA (...)', que luego de seis meses sin que sean reclamados por vía judicial procederá a su destrucción tal como dispone la ley”.

Esto para mí es anticonstitucional, es un bien hereditario, propiedad de uno, ¡es un disparate!

Y dentro de uno los disparates que sigue teniendo esta reglamentación dice: “En algunos casos, el jefe de Policía tendrá discrecionalidad para autorizar que una persona tenga más armas de las tres autorizadas”. O sea, tenemos 19 jefes de Policía y puede haber 19 criterios de jefes de Policía para autorizar más armas a quien se le antoje. ¡Eso es una aberración por donde se lo mire!

Dejo por ahí.

Quiero encomendarle el tema del agua a usted, presidente, para que siga las gestiones al respecto.

En cuanto al tema del gas, que mis palabras vayan al PIT-CNT, al Ministerio de Trabajo y a la Presidencia de la República, para que tomen en cuenta la situación que vivió el departamento de Maldonado al respecto.

Acerca del tema de la reglamentación de la Ley Nº 19.247, que mis palabras vayan al señor presidente de la República, al Ministerio del Interior, a los legisladores de nuestro departamento, a la Comisión de Constitución y Códigos de la Cámara de Representantes y de la Cámara de Senadores y a la Comisión de Defensa de ambas Cámaras también.

Finalmente, estos temas planteados en el día de hoy pasen a la prensa en general .

Muchas gracias por su atención.

SEÑORA OLIVERA.- Que la Junta lo acompañe.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Solicitan que la Junta lo acompañe.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Señor edil, le voy a contar que se había establecido la venida de Corbo para el 30 de agosto. Con fecha 22 de agosto el señor Corbo se disculpó y estableció una nueva fecha. Con fecha 15 de setiembre, por Oficio 358/16, la Presidencia volvió a enviarle una carta a Corbo solicitándole una nueva fecha. No hemos tenido respuesta todavía.

Tiene la palabra la señora edil Lilia Muniz.

SEÑORA MUNIZ.- Gracias, señor presidente.

Buenas noches señores ediles y señoras edilas.

Voy a hablar sobre cultura y educación. Necesito que esté la gente de Informática porque voy a pasar varias escenas.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Que se le descuente el tiempo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, le descuento.

(Se proyectan imágenes).

SEÑORA MUNIZ.- Comienzo.

En la cultura, en estos tiempos de neoliberalismo ‒contradictorios, por supuesto‒, encontramos, por un lado, a uno que visualiza los procesos de cambio cultural en los niveles globales y, por otro lado, a aquel que considera el nivel local.

Es muy difícil pensar que los valores o ‒mejor aún‒ la jerarquía de valores se mantenga; cambia de continuo. Es así que sufrimos en la calle, en las aulas de cualquiera de los sistemas educativos, en los medios, en las redes, la presencia de situaciones que en nuestra niñez no se daban. (a.g.b.)

Era otro mundo, sí, sin duda, ni mejor ni peor. Podemos pensar que para el ser humano han existido siempre atributos que lo reivindican como tal: el bien, la verdad, la belleza, la felicidad, la virtud. Sin embargo, el criterio para darles valor ha variado a través de los tiempos. Por ejemplo: la virtud y la felicidad no las vivimos según lo hicieron los griegos de la antigüedad. En la actualidad los cambios han sido vertiginosos.

En las culturas híbridas se propone la idea del mestizaje cultural como fenómeno producido por la globalización, en referencia a la perspectiva del sociólogo Zygmunt Bauman, quien sostiene que vivimos en tiempos de una modernidad líquida, donde se deja de lado lo sólido y estable y reina el imperativo del cambio por el cambio y todo se vuelve líquido y superficial.

Hoy se pretende que la socialización de valores la hagamos los educadores, políticos y personas que son referentes en la sociedad. Pero tenemos la certeza de que no podemos dar sentido a la vida de los demás. Es imposible vivir para sobrevivir. Hay que ser persona antes que nada.

Maldonado vive un conflicto intercultural ¡¿Cuántas culturas conviven en este suelo?!

Nosotros hicimos mucho ubicando en los diferentes sectores de la población no sólo centros de estudios, de deportes y de resguardo a niños y adolescentes, sino que llevamos todo lo cultural que se daba en el centro hacia lugares muy lejanos en los barrios y asentamientos.

Todo gobierno debe entender esto y hacer algo para que los que se acercan y vienen a Maldonado, pensando en una mejor vida, respeten nuestra cultura; pero nosotros debemos respetar la de ellos y buscar entre todos y todas la identidad que no logramos aún.

Los que no conocen la destreza del trabajo tienen escuelas de inclusión para el aprendizaje de los más diversos trabajos y lo aprenden. La Administración frenteamplista hizo acuerdos con UTU, por ejemplo, y preparó el camino para todas y todos. La dignidad de las personas la da el ganarse sus bienes de acuerdo a lo que luchan y trabajan.

Me dirán que el consumir es sinónimo de vivir y que se cree que la adrenalina es más importante que la sangre. Esta es una de las causas de la inseguridad que hoy vivimos.

Estas diferencias en la convivencia, en lugar de generar riqueza en la pluralidad, generan conflictos. Tratamos de incluir, de integrar; de ninguna manera marginar, negar al diferente. De ahí que las políticas sociales y la educación sean imprescindibles.

Es emocionante escuchar a la presidenta del Consejo de Primaria cuando dice que la Escuela, sobre todo en el mundo rural, así sea por un niño, debe mantenerse abierta. Y lo más interesante es que hay ómnibus escolares para llevar niños y adolescentes de una escuela a otra en el medio rural, por lejana que sea, para su socialización y para tener talleres comunes que las ceibalitas les permiten, o simplemente jugar juntos, acercar el calor humano, los afectos, el valor de la amistad, el aprendizaje de tareas que los mismos niños realizan: unos en ganadería, otros en agricultura, y el cancionero infantil que llega a los hogares y da momentos de unión familiar. Por supuesto que estos trabajos no son diarios pero sí dan una certeza de que pronto se repetirán y eso da seguridad a los estudiantes, pero el criterio es aprender lo bello y solidario que es jugar con otros lejanos. Esto es llevar cultura.

Los medios de comunicación y las nuevas tecnologías tienen un papel trascendente para divulgar y entusiasmar hacia el trabajo y el estudio. La cuestión es, en estos tiempos, cómo se usa. Pensemos respecto de cuál es el imperativo de los medios de comunicación en tiempos de globalización y respecto de cuánto inciden y en qué medida afectan la esfera de lo cultural.

Finalmente: el debate respecto de la llamada “democracia mediática”, el dilema de si asistimos o no a una democracia de lo mediático, planteándonos interrogantes respecto de la regulación de los contenidos que se transmiten.

En este mundo que vivimos y que Maldonado es un ejemplo clarísimo de ello, el no tener es no ser, cuestión que no debemos aceptar. (m.b.r.p.)

Es difícil, pero las políticas sociales deben y pueden revertir esta situación de acuerdo al apoyo que den a los centros mencionados y a la actividad creativa llevada a puntos alejados del centro de la capital.

Si no, miremos un solo ejemplo: la Universidad, instalada en Maldonado, da clases a personas privadas de libertad de la cárcel de Las Rosas. También la Universidad lo hace en otros departamentos.

Acá se iniciaron cursos...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señora edil?

SEÑORA MUNIZ.- Sí...

SEÑOR PRESIDENTE.- O prórroga...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de tiempo.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar.

SEÑORA MUNIZ.- Gracias, muy amable.

Hablaba de la cárcel de Las Rosas y del trabajo que hace la Universidad de la República sede de Maldonado ante esta situación.

Acá se iniciaron algunos cursos para los privados y privadas de libertad. Estudian Licenciatura en Turismo, y hace unos días se les dio un certificado ‒que se veía en las fotos‒ que constata que son estudiantes universitarios, todo para darles el ánimo necesario para que decidan terminar la carrera.

El día que inauguramos el Aula Magna del Cure sede Maldonado, la banda musical del Establecimiento Las Rosas finalizó el acto con canciones que hicieron bailar e integrar a todas las autoridades, personas y amigos que estaban presentes. La felicidad de quienes actuaron con su música era imposible de imaginar en otros tiempos, aun hoy para algunas mentes que no entienden de jerarquía de valores.

¿Acaso esto no cambia la vida de estas personas que han elegido ahora el camino del trabajo y del estudio? No queremos igualar valores, pero sí saber que a través de una buena Dirección de Desarrollo Social departamental las cuestiones cambian, se modernizan. Aceptemos otros idiomas, otras maneras de comunicar y no una pelea por tener o ignorar la humanidad de todos los seres que vienen a este departamento.

En la medida en que todos realicemos, ya sea desde nuestro rol familiar y/o profesional, conscientes o no de ello, con nuestro ejemplo y nuestra entrega, encontraremos quienes van a tomar decisiones que definen los valores culturales deseables.

Pienso que se debe trabajar en particular sobre el concepto de “capital cultural”. Hoy en día, cada vez más, en las sociedades contemporáneas, en las desarrolladas o en las que no, la reproducción de las desigualdades se hace mediante la transmisión del capital cultural y del papel central de lo educativo.

Luchemos por un mundo donde sea posible cambiar sin armas, donde las leyes se invoquen para cumplirlas y donde los derechos que se reclaman prontamente y que se exigen de continuo sean democráticamente respetados, pero sin olvidar, prontamente también, las obligaciones y las responsabilidades que todos tenemos.

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

SEÑORA MUNIZ.- Destino: a la prensa.

SEÑORA OLIVERA.- Que la Junta lo acompañe.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

(Dialogados en la Mesa).

SEÑOR DARWIN CORREA.- Rectificación de votación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan rectificación de votación.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Tenía razón yo...

(Hilaridad).

Tiene la palabra el señor edil Américo Lima.

SEÑOR LIMA.- Buenas noches, señor presidente y señores ediles.

Esta noche voy a plantear algo diferente. No voy a hablar de Gobiernos anteriores, sino de lo que lo que me comenta la gente día a día: que la ciudad está limpia, que la Terminal de Maldonado tiene baños totalmente nuevos y limpios, que la atención del comedor estudiantil es muy buena... (m.r.c.)

(Murmullos).

SEÑOR DARWIN CORREA.- Que se le ampare en el uso de la palabra, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le ampare al señor edil.

SEÑOR LIMA.- La Terminal de Punta del Este, en arreglo, y los baños están limpios.

En la policlínica la atención es muy buena.

En el Campus las canchas están pintadas y en buenas condiciones, además de contar con muchas actividades para que los jóvenes hagan más deporte y no estén ociosos.

En la Dirección de Capacidades Diferentes tienen muy buena atención y buscan mejorar día a día, con más profesores de gimnasia, etc. Los baños están hechos a nuevo, incluso baños para la gente en silla de ruedas ‒aprovecharon espacios viejos que había en el Campus e hicieron baños para gente en silla de ruedas‒.

Excelente trabajo en el tema de drogadicción. Cuenta con un gran equipo humano en Promoción Social, con atención a las familias de ciudadanos consumidores.

Muy buena atención en todos los barrios.

En seguridad se va a intentar dar cobertura y apoyo a la Policía, a pesar de que no es competencia del intendente sino responsabilidad absoluta del Ministerio del Interior y del Gobierno nacional.

Además, aprovecho a consultar sobre un tema que el intendente de la anterior Administración dio a concesión. Es sobre un terreno para realizar una clínica oncológica en San Carlos. Quisiera que la Junta le pidiera información a la directora de Salud sobre en qué está el tema.

Otro tema muy importante, que no trasciende, es el de más información a la población respecto a la tuberculosis, ya que Maldonado se encuentra en el segundo lugar en número de enfermos pero no se escucha ninguna información de profesionales que traten ese tema. Se sabe estadísticamente que hay un alto número de fallecidos a causa de la misma, de dos a tres enfermos por semana.

Sin querer afectar a nadie en estos temas, pido más información a la directora departamental de Salud.

Sin más que expresar y esperando una respuesta, gracias.

Destino: a la prensa y a la directora departamental de Salud.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Se votan los destinos propuestos.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

(Se le concede el uso de la palabra a las señoras edilas Natalia Freire y Cristina Rodríguez, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en sala).

Tiene la palabra la señora edil Ana María Fernández...

SEÑOR PALOMINO.- ¿Puede postergar su intervención?

(Dialogados).

SEÑOR PRESIDENTE.- Si empezamos a postergar porque alguien no se preparó se complica. Lo que podemos hacer, si el Plenario lo solicita, si está de acuerdo, es cortar la Media hora previa ‒faltan cinco minutos para que termine‒ y pasar al espacio...

SEÑOR JACINTO MÁRTÍNEZ.- Que se suspenda la media hora previa.

(Dialogados).

Ha culminado la Media hora previa, si están de acuerdo.

SEÑOR DUCLOSSON.- ¿Cuánto quedaba, presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Poquito.

SEÑORA SENCIÓN.- ¿Poquito cuánto es?

SEÑOR PRESIDENTE.- Poquito son cinco minutos; cuatro y medio...

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando hace rato...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Tiene la palabra el señor edil del Frente Amplio...

SEÑOR CASANOVA BERNA.- Cuarto intermedio de cinco minutos.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuarto intermedio?

(Asentidos).

Solicitan un cuarto intermedio de cinco minutos.

SE VOTA: 23 en 28, afirmativo.

(Siendo la hora 22:29 minutos se inicia un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:40 minutos. Concurren a sala los ediles titulares Rodrigo Blás, Cintia Braga, Santiago Pérez, Jacinto Martínez, Damián Tort, Nario Palomino, José L. Sánchez, Alexandro Infante, Darwin Correa, Adolfo Varela, Efraín Acuña, Washington Martínez, José L. Noguera, Fermín de los Santos, María del Rosario Borges y los suplentes Ana María Fernández, María Laurenzena, Juan Toledo, Lilia Muniz, Susana de Armas, Fernando Borges, Milton Hernández, María Servetto, Pedro Gava, Graciela Ferrari, Nicolás Sosa, Florencia Acosta, Marta Torres, Valeria Silvera y José Igarza. Preside el acto: Rodrigo Blás, presidente. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (secretaria general).

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continúa la sesión.

Tiene la palabra un señor edil del partido FRENTE AMPLIO.

Señor edil Fermín de los Santos.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Muchas gracias, señor presidente.

Hoy nos vamos a referir a algo que ya ha sido reiterado y que vuelve a tener otro eslabón más en aquello de lo que nosotros hablamos, previo a la elección de mayo, referido a la emergencia moral –inclusive, posteriormente, realizamos una intervención en este plenario–, que tanto impactó, y en la que, en la medida que va transcurriendo el Gobierno del ingeniero Antía y del Partido Nacional, vamos agregando perlas.

Nos estamos refiriendo, en este momento, ni más ni menos que al tema del boleto. Vamos a arrancar diciendo: las dos últimas subas del boleto.

El pasado viernes 16, cuando los usuarios del transporte colectivo subieron al ómnibus para acudir a sus lugares de trabajo o a sus centros de estudio, se encontraron con una nueva suba del boleto. Los precios pasaron de $18 a $20 para el local, de $29 a $33 para el tramo 1, de $38 a $43 para el tramo 2, de $49 a $56 para el tramo 3 y de $60 a $70 para el tramo 4. También subieron las combinaciones que pasaron de $29 a $36 en la combinación 1, de $41 a $48 en la combinación 2, de $52 a $62 en la combinación 3 y de $63 a $77 en la combinación 4. Son aumentos de entre $4 y $10 por boleto en los tramos más usados y $5 y $13 en las combinaciones.

Esta no era la primera suba del Gobierno del Partido Nacional, que lleva un año y medio, en setiembre del año pasado hubo otro aumento de la tarifa. En esa oportunidad los aumentos fueron de $15 a $18 en lo local, de $25 a $29 para el tramo 1, de $32 a $38 para el tramo 2, de $41 a $49 para el tramo 3 y de $52 a $60 para el tramo 4. También en ese momento habían subido las combinaciones y pasaron de $25 a $29 en la combinación 1, de $36 a $41 en la combinación 2, de $45 a $52 en la combinación 3 y de $57 a $63 en la combinación 4.

Las dos subas han provocado, naturalmente, muchas molestias, desagrados, perplejidad y preocupación, especialmente por una razón: da toda la impresión de que el boleto sube demasiado. Eso es lo que nos hacen saber cotidianamente los vecinos, que sube más que los demás componentes de la canasta familiar y, sobre todo, que sube más que los ingresos de los trabajadores, estudiantes, jubilados y usuarios del servicio. Se nota en el bolsillo el cambio de una política de la Intendencia o del nuevo Gobierno del Partido Nacional.

Vamos a examinar en detalle los números de los últimos aumentos: los incrementos por tramos en el ajuste de 2015 estuvieron entre 15% y 20% en los tramos comunes y entre un 11% y 16% en las combinaciones. (g.t.d)

En este último ajuste los porcentajes de incremento estuvieron entre el 11% y el 17% en los tramos comunes y entre el 19% y el 24% en las combinaciones.

Entre los dos ajustes de tarifas acumulados, los dos aumentos de este Gobierno del Partido Nacional, con respecto a la última tarifa aprobada por el Frente Amplio en el 2014, suman entre un 32% y un 37% para los tramos comunes y un 33% y un 44% para las combinaciones.

Mientras tanto, ¿qué ha ido pasando con los aumentos de precios de los otros componentes de la canasta familiar, medidos por el Índice de precios al consumo?

Y más importante todavía: ¿qué ha ido pasando con los ingresos de la población usuaria de los servicios del transporte público, medidos por el Índice medio de salarios?

La canasta familiar ha subido en ese mismo período de dos años...

(Aviso de tiempo).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de tiempo para el señor edil.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.

Decía que la canasta familiar ha subido en ese mismo período de dos años, que va desde setiembre de 2014 a setiembre de 2016, un poquito menos que el 20%, y los ingresos de los trabajadores han subido, en el mismo período, un 21%.

Una primera conclusión muy importante y absolutamente clara: es absolutamente real la impresión de la gente, el boleto en Maldonado sube más que los otros componentes de la canasta familiar y más que los salarios. Esto no es menor: el boleto, en la ciudad de Maldonado, sube más que los otros componentes de la canasta familiar y sube más que los salarios.

Analicemos ahora la evolución del boleto en los once últimos años. Examinemos la evolución de los tramos 1, 2 y 3, que son los más utilizados.

Entre octubre de 2005 y noviembre de 2008: el boleto del tramo 1, durante esos tres años, tuvo los siguientes valores: $16, $16.50, $16, $15 y $13.50.

El tramo 2, en el mismo período: $23, $23.50, $22 y $20. Para el tramo 3, la misma evolución: $26, $27 y $26.

Para los demás tramos ‒local y 4‒, el precio corriente se mantuvo constante, ni subió ni bajó, y lo mismo pasó en las combinaciones: la 1 y la 2 bajaron y las demás se mantienen constantes al comienzo y al final del período.

Considerando todo el período: descenso del valor corriente de los tramos 1 y 2 entre el 13% y el 16%, y el descenso de las combinaciones 1 y 2 entre el 12% y el 16%. El resto se mantuvo al mismo precio al principio y al final del período.

Desde diciembre de 2008 hasta agosto de 2015, la evolución de los valores fue la siguiente: el boleto del tramo 1, durante estos siete años, tuvo los siguientes valores: $14, $15, $16, $17, $18, $20, $21, $23 y $25.

El tramo 2 en el mismo período tuvo $21, $22, $23, $24, $26, $28, $30 y $32.

El tramo 3 tuvo la misma evolución: $26, $28, $29, $31, $34, $36, $38, $41 y $49.

Para los demás tramos y combinaciones la evolución fue similar: el boleto tuvo leves incrementos en su precio corriente.

Desde setiembre de 2015 hasta este actual setiembre de 2016 ya conocemos los valores: el tramo 1 se fue de $25 a $29 y ahora a $33. El tramo 2 se fue de $32 a $38 y ahora a $43. Y el tramo 3 se fue de $41 a $40 y ahora a $56, con subas grandes similares en los demás tramos y combinaciones.

Podemos concluir claramente que hay tres períodos con características propias: de 2006 al 2008 ‒Gobierno del Frente Amplio‒: el boleto baja o se mantiene sin subir. De 2006 al 2014 ‒Gobierno también del Frente Amplio‒: el boleto sube en leves incrementos. De 2015 al 2016 ‒Gobierno del Partido Nacional‒: el boleto sube en grandes incrementos.

¿Qué pasaba en esos mismos períodos con la canasta familiar y con los ingresos de los asalariados? La canasta familiar subió en los dos primeros períodos ‒2006-2008 y 2008-2015‒ a un ritmo menor al 10% anual y en cada uno de esos períodos mencionados el boleto directamente bajó ‒2006-2008‒ y subió menos que la canasta familiar ‒2008-2015‒. (c.g.)

Mientras tanto, en los dos primeros períodos ‒2006-2008 y 2008-2015‒ el Índice medio de salarios creció más que la canasta familiar y, por supuesto, mucho más que el boleto.

De aquí surgen dos conclusiones muy importantes: en valores constantes, durante el Gobierno del Frente Amplio en Maldonado, el valor del boleto bajó y se mantuvo estable ‒no crecía más que la inflación‒ y, sobre todo, bajó y se mantuvo estable en relación a los ingresos de la población ‒en ninguno de los casos creció más que los salarios‒.

Indudablemente, esto no es casualidad ni magia; esto es el resultado de una política que se caracterizó por mayores exigencias de información a las empresas y recomposición de la paramétrica y de la tarifa; un objetivo de bajar y sostener baja la tarifa en relación a los ingresos de la población; desarrollo con fondos propios, que se sumaban a los aportes del Gobierno nacional para el subsidio del boleto de estudiantes y jubilados; mejora de las condiciones de la flota y del equipamiento tecnológico y, cuando fue necesario ‒año 2013 en adelante‒, por el descenso de la cantidad de boletos vendidos, una política de subsidio a la tarifa, lo que permitió evitar...

(Aviso de tiempo).

...‒termino enseguida, señor presidente‒...

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor edil.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ...la suba del boleto por encima de la canasta familiar y los salarios.

En suma: el Gobierno del Partido Nacional desmantela estas políticas, el boleto vuelve a subir ‒ahora sube más que la canasta familiar y los salarios‒, pero se mantiene el subsidio. Entonces, ¿qué se está subsidiando? ¿Las ganancias de las empresas? No lo sabemos.

Para terminar, decimos que volvió Antía y volvieron las subas del boleto por encima de la inflación y de los salarios.

Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Tiene la palabra un señor edil del Partido Nacional. Señor edil Darwin Correa.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Perdón, ¿tengo la opción de dar destinos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Aparentemente le van a dar la opción; por lo menos nadie se queja.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Con mucho gusto le vamos a dar la opción al amigo Fermín.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias.

A la Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia de Maldonado, al señor intendente y a la prensa en general.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Se votan los destinos propuestos...

SEÑOR IGARZA.- Señor presidente, si me permite el edil, quisiera agregar un destino.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.

SEÑOR IGARZA.- A los sindicatos del transporte.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no tiene inconveniente el orador...

(Disentidos).

Se votan los destinos solicitados...

SEÑOR BALLADARES.- Para agregar un destino, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si lo permite el señor edil, dígalo.

SEÑOR BALLADARES.- A la Intendencia de Montevideo, ya que el interior subsidia el boleto de Montevideo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, ¿quiere mandar sus palabras a la Intendencia de Montevideo?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí.

SEÑOR PRESIDENTE.- También se las vamos a mandar a la Intendencia de Montevideo.

(Dialogados).

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Puedo agregar un destino que me olvidé de decir, presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Pueden ahorrar papel...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- A las empresas, por favor.

SEÑOR PRESIDENTE.- Dígame a qué empresas, porque si lo tengo que mandar...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- A todas las empresas departamentales.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De transporte o se las vamos a mandar a todas?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, no, de transporte.

SEÑOR PRESIDENTE.- Mejor así.

Estamos votando...

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

Tiene la palabra el señor edil Darwin Correa por el PARTIDO NACIONAL.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias, presidente y compañeros ediles.

En la noche de hoy el Partido Nacional va a tomar posición, vamos a hablar sobre lo que ha significado en estos días el paro del sindicato del gas, porque hay que hablarlo. No porque un rato atrás el sindicato del gas haya tomado la decisión de levantar una medida que hace 15 días padecemos los vecinos del departamento de Maldonado vamos a decir: “Está arreglado y no vamos a hablar del tema”. Al contrario, son los vecinos de Maldonado los que hace 15 días están padeciendo el no tener el suministro de gas.

Hace un rato escuchaba las declaraciones del representante del sindicato del gas, quien decía muy alegremente: “Levantamos las medidas como gesto de flexibilidad hacia Maldonado”. ¿Dónde está el Estado de Derecho? ¿Dónde está el Estado de Derecho, el poder que debe ejercer un Gobierno, el Poder Ejecutivo? (a.t.)

Porque cuando el poder no se ejerce, se pierde. Y eso es lo que ha pasado en estos 15 días de conflicto, que los únicos inocentes y los únicos que han sido realmente los castigados han sido los vecinos del departamento. Una más, presidente, una más de las tantas ausencias que tiene el Poder Ejecutivo nacional cuando se trata de Maldonado, desde el Peaje de Solís hasta el de Garzón; parece que no existiéramos para el Gobierno nacional.

Presidente: 15 días sin suministro de gas. Las personas más humildes no piden delivery, no tienen plata para pedir comida por teléfono y que se la traigan; esas son las personas que más han sufrido este paro injusto.

Algunos de los hoteles del departamento de Maldonado estaban dispuestos a cerrar sus puertas porque no tenían gas, que es la energía para la calefacción, para las piscinas climatizadas, para el agua caliente en los baños. Restoranes de nuestro departamento iban a cerrar sus puertas porque no tienen gas para realizar su tarea, con la consiguiente problemática de dejar sin trabajo a vecinos del departamento.

¿Le cuento una presidente? Hoy de tarde, caminando por el Centro, un panchero me dice: “Darwin: no tengo más gas. Vendí el último pancho y me tengo que ir”. ¿Hasta cuándo? Ya había otros carros de panchos, que sacan la diaria, que sacan la changa, presidente, y cuando por todos lados al Gobierno nacional se le dice: “Presidente, declare la esencialidad del servicio, porque es esencial este servicio”... Y ligamos, dentro de todo, que no hubo días con esos fríos brutales que había habido semanas atrás, que si no, pobre la gente para poder calefaccionarse.

Presidente, nos queremos preguntar qué pasa si esto sucede en los meses de temporada, donde todo está trabajando con mucho más ritmo y más fuertemente, ¿qué sucedería con los hoteles, con los restaurantes, qué pasa en este departamento?... Estamos a la buena del Señor.

El Poder Ejecutivo nacional parece que estaba en otra cosa cuando los vecinos del departamento de Maldonado estaban padeciendo el capricho de un sindicato ─y están todavía, porque a estas horas siguen─ y la inoperancia de un Gobierno que no escucha a Maldonado una vez más.

(Aviso de tiempo).

El Partido Nacional, señor presidente, no está dispuesto a tolerar estos atropellos y termino, redondeo, no necesito prórroga.

Repito: el Partido Nacional no está dispuesto a tolerar estos atropellos hacia nuestro departamento y vamos a estar de pie cada vez que este tipo de cosas sucedan y que el Gobierno nacional no nos escuche, como nos ha pasado desde hace 15 días; 15 días que para mucha gente han sido mucho tiempo. 15 días es una muestra más de lo que está pasando.

Gracias, señor presidente.

Queremos enviar nuestras palabras al señor presidente de la República, Tabaré Vázquez.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Se vota el destino solicitado por el señor edil.

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.

Tiene la palabra un señor edil del PARTIDO COLORADO.

Escribana Borges, adelante.

SEÑORA BORGES.- Señor presidente, compañeros ediles, en la noche de hoy, en nombre de nuestra bancada, vamos a referirnos, en primer término, muy brevemente, a los 180 años del nacimiento de la divisa colorada. Y lo hacemos muy brevemente porque, si algo nos ha enseñado el Partido Colorado en su larga historia ha sido que primero están los problemas de la gente. (dp)

Un 19 de setiembre de 1836, en la Batalla de Carpintería, por primera vez los bandos enfrentados utilizarían los colores que los identificarían para siempre: blanco los partidarios de Oribe, colorado los de Rivera, que no era más que el color del revés de los ponchos que desgarraron y que fueron las vinchas que anudaron alrededor de la frente para distinguirse del adversario.

Nuestro Partido Colorado, que nació a caballo en las horas augurales de nuestra República, reconoce con respeto y admiración a “Frutos” Rivera como su fundador. Este partido, que por momentos padeció vaivenes que parecía que lo ponían en peligro de desaparición, gracias a la reorganización oportuna se transformó en el partido de la mayor parte de los gobiernos de nuestro país. Ha sido el partido de la defensa a ultranza de las libertades y de la República.

El Partido Colorado, que es sinónimo de reformismo social, tuvo en don José Batlle y Ordóñez a su gran y admirada figura, mediante la legislación humanitaria que abrió el siglo XX con la abolición de la pena de muerte, las leyes de divorcio, investigación de la paternidad, etc. Creó las normas constructoras del sistema de seguridad social y protección al trabajador, con la ley de ocho horas, seguro de accidentes de trabajo, etc. También los liceos departamentales en todo el interior del país y el reformismo social que, como lo expresa el dos veces presidente de la República, don Julio María Sanguinetti, sin disparar un tiro, hizo del Uruguay el país con más desarrollo social de América Latina, excepcional para su tiempo.

Gracias a ese reformismo social después surgieron los centros Caif, la reforma educativa de 1995 con las escuelas de tiempo completo, los bachilleratos tecnológicos, los centros de formación docente de todo el país. Ese reformismo social no es cualquier reformismo social, porque está asentado en la libertad política y en el republicanismo.

Partido de las libertades; basta pensar que desde sus raíces, en la primera Presidencia de Fructuoso Rivera, se estableció la libertad de prensa. Partido Colorado que trabajó para la despersonalización de la conducción del Estado, el primero en sostener la representación proporcional, junto con el Partido Nacional, también aseguró el voto secreto.

Nuestro partido, en su accionar, ya sea en el acierto o en el error, siempre ha estado viviendo los valores libertarios y republicanos, afirmando la democracia en estos 180 años de vida.

No podemos dejar de hacer mención a la figura y honradez del gobierno de don Jorge Batlle, quien, sin pensar en réditos políticos, enfrentó la crisis más grave del país.

El Partido Colorado ha sabido compartir sus valores para encontrar los acuerdos para el progreso económico y social del país. Nos esperan grandes desafíos como país, en un momento difícil de nuestro partido, pero de algo estamos seguros: los próximos meses serán muy importantes y nuestro partido, con la fuerza y las convicciones de su primera historia y de los grandes hitos de la República, liderará las transformaciones.

Pedimos con respecto a este reconocimiento que nuestras palabras vayan al Comité Ejecutivo Nacional del Partido Colorado y a las bancadas coloradas de senadores y diputados.

Señor presidente, estos días pasados hemos quedado sorprendidos ante la remoción del monolito con la placa en homenaje a don Antonio Carbonaro, que se encontraba emplazada frente a El Mejillón, en la esquina de las calles 31, Emilio Inzaurraga, y 20, Remanso, de la ciudad de Punta del Este, porque en dicho espacio se iban a comenzar las obras de adecuación para la instalación de la ‒a esta altura‒, famosa “Puerta de Punta del Este”.

En 2009, la Comisión de Festejos de un nuevo aniversario de Punta del Este y la Liga de Fomento y Turismo de la península prepararon una serie de actividades para el mes de julio. El domingo 5, entre otros festejos, se celebró el Día del Chivito, y ese día fueron homenajeados vecinos que hicieron a la más linda historia de Punta del Este, como el arquitecto Arturo Dubourg, Luis de María, Francisco Salazar, el escribano Francisco Mesa Borrallo, el ingeniero agrónomo Rómulo Rubbo y Antonio Carbonaro, creador del chivito, plato típico uruguayo, y activo propulsor de Punta del Este.

(Aviso de tiempo).

(Dialogados).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Puede continuar.

SEÑORA BORGES.- A las 11:30 horas de ese domingo se comenzó una recorrida de los lugares donde se descubrieron las placas recordatorias. (cea)

Recorrida que se realizó en un ómnibus en el que se trasladaban, entre otros, los familiares de los homenajeados.

Según nos expresó la hija de Antonio Carbonaro, Gabriela ‒actual funcionaria de la Dirección de Tránsito de la Intendencia Departamental‒, con quien estuvimos conversando ‒y aquí también recordamos a Ángel Pablo Carbonaro, sobrino de don Antonio‒, esa recorrida y ese reconocimiento...

SEÑOR PRESIDENTE.- Graciela...

SEÑORA BORGES.- No, estoy hablando de Gabriela.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Son dos?

SEÑORA BORGES.- La más chica.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿La funcionaria de...?

SEÑORA BORGES.- Gabriela, quien justamente es funcionaria de la Dirección de Tránsito de la Intendencia.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.

SEÑORA BORGES.- Gabriela nos expresaba que esa recorrida y ese reconocimiento hacia su padre fue muy importante desde el punto de vista afectivo y de sentimiento para toda su familia.

Desde este ámbito, señor presidente, queremos enfatizar que el retiro del monolito de la placa constituyó un verdadero atropello contra la Historia de Punta del Este, que algunos podrán tildar de intrascendente, pero trascendente o intrascendente, es la Historia de Punta del Este y debemos respetarla. Se trató de una falta de respeto y muy grande.

Pensar en Antonio Carbonaro, que se asentó en Punta del Este, que llevó adelante un emprendimiento convencido de las necesidades del lugar y como modo de sustento para su familia, en épocas en las que no había lugar a la especulación, y que se borre de un plumazo un merecido y sentido reconocimiento, parece no compadecerse con las supuestas mejores acciones de la Administración departamental.

Señor presidente: propongo, como medida ‒para evitar la repetición de estas injusticias‒, reflotar la propuesta que realizara el entonces edil Eduardo Elinger ‒que llevó el número de expediente 600/12 de esta Junta‒, en la que se manifestaba la necesidad de un mecanismo de gestión de espacios públicos en lo referente a la implantación de esculturas, íconos, monolitos, etc., y que dio lugar a una resolución del entonces intendente De los Santos, encomendando la elaboración de una ordenanza y la creación de una Comisión multidisciplinaria, las que nunca se concretaron.

Adjuntamos a nuestras palabras la impresión de una copia del expediente respectivo y de la resolución del intendente departamental.

Con respecto al monolito y a la placa, solicitamos saber dónde y en qué condiciones se encuentran, además de que regresen a la ubicación original frente a El Mejillón en forma inmediata, lugar de donde no debieron salir.

También solicitamos que se designe con el nombre de “Don Antonio Carbonaro” a una calle de nuestro principal balneario.

Pedimos que nuestras palabras pasen a su hija Gabriela, a su sobrino Ángel Pablo Carbonaro, al intendente departamental, al alcalde y concejales del Municipio de Punta del Este, a la Dirección de Obras de la Intendencia Departamental y a la Comisión de Nomenclatura de esta Junta.

Muchas gracias.

SEÑORA DE ARMAS. Que la Junta lo acompañe, por favor.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta lo acompañe.

Primero vamos a votar los destinos solicitados...

SEÑORA BORGES.- En el reconocimiento y en esto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Claro. El tema es que el pedido de que la Junta lo acompañe hace que sus palabras sean de la Junta...

SEÑORA BORGES.- ¿No se puede?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí se puede, si la Junta dice que sí. El tema es que si la Junta dice que no y se votan juntas, las palabras no salen para ningún lado. Entonces...

SEÑORA DE ARMAS.- Los desglosamos...

SEÑORA BORGES.- Los desglosamos en ese caso.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sugiero votar primero los destinos y después que la Junta lo acompañe.

Estamos votando los destinos solicitados en ambos temas.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Ahora votamos que la Junta lo acompañe. ¿Usted solicita que la Junta lo acompañe en los dos temas?

(Asentidos).

¿Alguien podrá solicitarle el desglose...?

SEÑORA BORGES.- ¿No están de acuerdo?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Solicitamos el desglose, por favor, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.

Vamos a votar que la Junta acompañe el planteo sobre los 180 años del Partido Colorado. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Solicitan que la Junta acompañe el planteo sobre el busto de Antonio Carbonaro y otra serie de planteos que lo acompañan.

SE VOTA: 13 en 29, negativo.

Igual va a título personal. Los destinos ya se votaron. (c.i.)

Ha culminado el espacio de los partidos políticos.

Corresponde pasar al NUMERAL IV) EXPOSICIÓN: “Urbaneste, historia de un antes y un después”. El señor edil de los Santos había planteado en coordinación traspasar esta exposición para una fecha futura.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí, por favor, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Alguna fecha en especial?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, la fecha que haya.

SEÑOR PRESIDENTE.- 1º de noviembre, señor edil.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se solicita pasar la exposición para el 1º de noviembre. Si la Junta lo aprueba...

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “Políticas de vivienda”. Edil expositor Carlos Flores. Tiene la palabra.

SEÑOR FLORES.- Gracias, señor presidente.

Hace pocos días tuvimos la buena noticia de que se entregaron los títulos de propiedad a más de 40 familias de Maldonado Nuevo, que regularizaron su situación y ya no están ocupando ilegalmente un asentamiento. Creo que es una noticia a la que no se le ha dado la importancia que merece.

(Siendo la hora 23:11 minutos asume la Presidencia su segundo vicepresidente, señor edil Efraín Acuña).

Por otra parte, en materia de asentamientos también hay varios asuntos en trámite: hay otros dos asentamientos que se van a realojar, me refiero al Kennedy y a El Placer, y hay otros que se van a regularizar ahí donde se han instalado ‒aunque no sabemos cómo‒, así se ha informado y para eso se expropió el terreno de un particular, me refiero en este caso a Los Eucaliptos.

Hay tierras que la Intendencia compró para esos realojos, hay tierras que la Intendencia va a vender, que son las que va a recuperar cuando se realojen los asentamientos y hay, a su vez, otros padrones que la Intendencia enajena para pagar aquellos terrenos donde va a realojar a las familias del Kennedy y de El Placer.

Por otra parte se recuperan tierras que no fueron vendidas en el plazo establecido para los fideicomisos, como sucedió con el fideicomiso para la construcción del Centro de Convenciones. Con algunos de esos terrenos se van a pagar los terrenos que se expropiaron para el realojo.

En fin, hay una cantidad de transacciones inmobiliarias y planes de diversa índole para el problema de los asentamientos, que la verdad es que nos tienen bastante preocupados. Y, en parte, es el motivo que nos llevó a hacer esta exposición.

Sin lugar a dudas, señor presidente, el déficit habitacional que existe en el departamento ‒que según cifras del Gobierno departamental estaría en el orden de las 10.000 viviendas‒ viene a ser uno de los mayores problemas que tiene Maldonado. Sabido es que no estamos hablando de viviendas suntuosas ni de nuevas ofertas para albergar a los turistas, hablamos de soluciones habitacionales para personas trabajadoras, muchas de las cuales vienen a radicarse a nuestro departamento en busca de oportunidades laborales que lamentablemente no encuentran en su lugar de origen. Y cuando no se accede a estas oportunidades, o quienes vienen a radicarse consiguen trabajos poco remunerados, en muchos casos terminan encontrando su techo en un asentamiento. De hecho esta es la causa de la proliferación de los mismos en los últimos años en Maldonado.

Así visto el problema es lógico entender que esta Administración del Gobierno departamental tiene destinado en su Presupuesto, para estos cinco años que le toca gobernar, más de la mitad del rubro inversiones para las políticas de vivienda en detrimento, si se quiere, de obras de infraestructura vial o de obras de otro tipo. (a.f.r.)

Por un lado, esta es una cosa buena, porque se ataca al menos un problema muy serio, pero es mala por otro, porque no es para eso que están llamadas las Intendencias. De hecho, existe el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, existe la Agencia Nacional de Vivienda, existe el Banco Hipotecario, es decir, todos organismos cuya finalidad es, justamente, ocuparse de estos asuntos, pero, a falta de soluciones por parte de estos organismos, la Intendencia actúa.

Yo creo que desde esta bancada del Partido Colorado podemos decir algunas cosas al respecto, habida cuenta de las políticas que se desarrollaron durante el último Gobierno del Partido Colorado entre el 2000 y el 2005, políticas de Estado en materia de viviendas y de asentamientos en particular que al día de hoy siguen vigentes y que han significado soluciones concretas, justamente en materia de regularización de asentamientos. De hecho, hace poco más de un mes ‒el 6 de agosto pasado, sin ir más lejos‒ se procedió, en la Intendencia de Maldonado, a la firma de 42 escrituras de compraventa que involucran a beneficiarios del Programa de Integración de Asentamientos Irregulares ‒del Piai‒ del exasentamiento de Maldonado Nuevo, terminando de concretarse así la solución de estos casos de ocupación, que en principio fue ilegal, para que las familias terminaran siendo incluidas en sus derechos, pero también con sus obligaciones, haciéndose legalmente propietarias de los terrenos y sus viviendas tras un largo proceso que se inició en el año 2004, justamente durante el último Gobierno del Partido Colorado.

Es bueno explicar de qué se trata esto que es el Piai para entender lo que son políticas eficaces en materia de asentamientos y también para compararlo con la falta de rumbo que, a nuestro criterio, existe actualmente, donde la situación de los asentamientos y sus posibles soluciones se entrelazan a veces con transacciones inmobiliarias. Esto, en algunos casos, supone la expropiación ‒como dije‒ de tierras de particulares por parte de la Intendencia ‒es decir, la Intendencia sale a comprar propiedades de particulares‒ y en otros casos supone la enajenación de terrenos que son propiedad de la Intendencia ‒es decir, la Intendencia sale a vender propiedades o se deshace de sus tierras para entregarlas como parte de pago de otros terrenos que compra‒. Adopta así criterios duales en materia de asentamientos, porque en algunos casos se propone el realojo de algunos asentamientos que existen desde hace décadas ‒como el del Kennedy y el de El Placer‒ y en otros casos ‒como en el de Los Eucaliptos‒ se expropian las tierras para regularizarlo algún día, lo que ‒sinceramente lo digo‒ me parece muy difícil, porque aún no veo que se desplieguen acciones de ningún tipo que contemplen la situación de irregularidad en la que están las familias que ocupan esos predios ni planes para llevar los servicios públicos al lugar.

Voy, entonces, a historiar un poco para comparar estas dos maneras de encarar el problema de los asentamientos: lo que son verdaderas políticas de erradicación de asentamientos, como lo fue la implementación del Piai ‒Programa de Integración de Asentamientos Irregulares es el significado de su sigla‒ y lo que son improvisaciones que hacen los Gobiernos departamentales ‒fundamentalmente los de Montevideo, Canelones y Maldonado, donde existe el mayor número de asentamientos, naturalmente‒, porque no hay políticas claras a nivel departamental y, fundamentalmente, porque no hay nada planificado ni tampoco hay políticas concretas en materia de asentamientos por parte del Gobierno Nacional.

El Piai ‒este programa que, como dije, hace unos días terminó escriturando los terrenos de 42 familias de lo que era un asentamiento en Maldonado Nuevo‒ es un programa que se creó entre los años 1999 y 2000 para trabajar fundamentalmente en mejorar la calidad de vida de los residentes en los asentamientos irregulares del país y también como parte de las políticas de inclusión y de empoderamiento de los derechos y de las obligaciones de los ciudadanos que viven en los mismos. (a.g.b.)

El Piai es un programa que realizó obras de vialidad, saneamiento, alumbrado público, energía eléctrica, agua potable, construcción de veredas y equipamiento de plazas y centros barriales en diversos asentamientos, trabajando en conjunto con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, con el Mides, con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, junto con las Intendencias. Las Intendencias y los Ministerios de Transporte y Obras Públicas y de Vivienda, que son los coejecutores del Piai, fueron los que propusieron los asentamientos a regularizar para que luego, a través de distintos llamados, equipos de profesionales presentaran sus propuestas para desarrollar los distintos barrios que fueron originados a partir de esas regularizaciones. Esto, naturalmente, con fondos del propio Programa.

Originalmente, en el año 2000, cuando fue creado, con fondos que consiguió el Gobierno nacional a través del BID, contaría con un fondo de U$S100.000.000. El 70% del dinero lo ponía el BID y el 30% restante el Gobierno nacional. Como todos sabemos, la serie de sucesos que luego tuvo que afrontar el Gobierno del doctor Jorge Batlle ‒en aquel entonces la crisis económica de nuestros vecinos, la aftosa, la corrida bancaria, etc.‒ hizo que el Gobierno nacional no pudiera poner en ese período el 30% que le correspondía y por tal motivo el BID también dejó de enviar sus partidas. Es por eso que en esos cinco años se ejecutó solo el 20% del Piai, lo que naturalmente enlenteció el ritmo de ejecución en la regularización de los asentamientos, pero como era una política de Estado bien definida, esto no impidió que durante los gobiernos que lo sucedieron el Programa se siguiera ejecutando. De hecho, gracias a este Programa, entre los años 2005 y 2009, cuando ya estaba el Frente Amplio a cargo del Gobierno nacional, se regularizaron 64 asentamientos y, como ya dije, hace pocos días se terminaron de escriturar más de 40 viviendas en Maldonado Nuevo.

Por lo que digo, entonces, cuando se resolvió en aquel momento encarar el problema de este asentamiento de Maldonado Nuevo, existían políticas de Estado a nivel nacional que el Gobierno del Partido Colorado de entonces había definido claramente a través del Piai. Hoy, y desde que asumió el Frente Amplio el Gobierno nacional, lamentablemente esas políticas de Estado ya no existen.

Esto motiva que ante la necesidad se desplieguen una serie de soluciones distintas por parte de las Intendencias, que hacen de las políticas de vivienda, con relación a los asentamientos, fundamentalmente, un complejo caos donde se toman resoluciones que van de extremo a extremo: a veces realojamos y nos embarcamos en venturosas transacciones inmobiliarias, como el fideicomiso que creó el Gobierno anterior del Frente Amplio en Maldonado, para la construcción de viviendas con fondos provenientes de tierras de su propiedad, o la expropiación de terrenos, como hace el Gobierno departamental actual del Partido Nacional, que para realojar a los asentamientos del Kennedy y de El Placer terminará pagándole a los dueños los terrenos donde van a ser llevadas esas familias, una menor parte en efectivo y el resto con tierras de propiedad municipal, que volvieron de otro fracasado fideicomiso, como fue el de la construcción del Centro de Convenciones... O de sentido totalmente contrario, como sucede con Los Eucaliptos, donde el Gobierno departamental no dispone el realojo sino que ahí sí anuncia que va a regularizar a través de no sabemos qué plan o convenio con el Ministerio de Vivienda o alguna otra repartición gubernamental, sencillamente porque aún no existe.

Como digo, políticas contradictorias del Gobierno departamental en el marco de una administración caótica del Gobierno nacional que no tiene definido ningún plan en materia de viviendas y asentamientos. (m.b.r.p.)

La entrega de los títulos de propiedad a esas familias de Maldonado Nuevo ilustran lo eficaz que fue el Piai, gracias al cual fue resuelto el problema de ese asentamiento.

Este programa fue llevado a cabo, y trascendió varios períodos de gobierno a pesar de haber sido creado durante el último mandato del Partido Colorado, cuyo Gobierno tuvo que afrontar la mayor crisis económica y financiera que tuvo el país en toda su historia.

Hoy, transcurridos 15 años, y luego de una década en la que el Uruguay tuvo el mayor crecimiento económico de toda su historia ‒gracias a la bonanza en materia de precios internacionales, lo que favoreció a nuestra economía‒, no hay planes concretos, no hay recursos previstos ni tampoco hay mecanismos pensados para obtener esos recursos. Y en medio de esto las Intendencias actúan por su propia cuenta, resolviendo situaciones que no están llamadas a resolver y desplegando soluciones improvisadas que traen aparejados gastos enormes y...

(Aviso de tiempo).

...‒voy redondeando, señor presidente‒ pérdida de su patrimonio, ‒patrimonio que no es del Gobierno departamental, sino de los habitantes de Maldonado‒ a través de transacciones inmobiliarias que, con motivo de resolver la problemática de los asentamientos, afectan y comprometen los recursos y los bienes del departamento.

Después vienen las sorpresas y las discusiones acerca del endeudamiento, de los déficits presupuestales y del estado real del patrimonio de los Gobiernos departamentales. Y, lo que es peor, las sorpresas en cuanto a los compromisos que heredan los Gobiernos, que les impiden desplegar los planes de gobierno que presentaron en sus campañas políticas.

Esto no es nada bueno.

Es todo, señor presidente, termino por acá.

Quisiera enviar mis palabras a los medios de prensa, al señor intendente, a la Secretaría General de la Intendencia de Maldonado y al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, ponemos a consideración los destinos propuestos por el señor edil.

SE VOTA: 24 en 28, afirmativo.

(Siendo la hora 23:27 minutos vuelve a ocupar la Presidencia su titular, el señor edil Rodrigo Blás).

SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA A LOS DÌAS 09 y 16 DE SETIEMBRE DE 2016, RESPECTIVAMENTE. BOLETIN N° 28/16. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0373/13.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para enajenar 30 padrones en Las Flores. (Vuelto inf. IDM. pasa Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. N° 0637/16.- CLAUDIA FERNÁNDEZ S/ el apoyo del Cuerpo a efectos de participar en el Mundial de Padel en Lisboa, a llevarse a cabo en noviembre del corriente año. (Com. Deporte y Juventud).-EXPTE. N° 0638/16.- SEBASTIÁN MANUEL GURIA S/ se declare de interés departamental, la edición 2017 de Book Art & Design, catálogo de arte y diseño. (Com. Legislación).- EXPTE. N° 0639/16.- FRANCISCO BISTIANCIC Y OTROS S/ se designe un espacio público con el nombre de "República de Eslovenia". (Com. Nomenclatura - Tránsito y Transporte).- EXPTE. N° 0640/16.- INDDHH, remite resolución recomendando a la Intendencia Departamental, la revisión de los procedimientos que dispusiera por Res. 09041/2015. (Com. Derechos Humanos - Seguridad Ciudadana.).-Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites.- EXPTE. N° 0644/16.- EDILES SRA. LILIANA BERNA Y (S) SR. CHRISTIAN BERNA S/ información de la Intendencia Departamental, referente aplicación de la Ley Nº 17.957 (Registro de Deudores Alimentarios) (IDM).- Expedientes que pasaron a conocimiento de los ediles gestionantes.- EXPTE. N° 0641/16.- DGI C/ gestión de la edil (s) Sra. Cristina Pérez, sobre "situación legal de la Empresa UBER y su funcionamiento en Montevideo". (Gestionante).- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0296/15.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene observación del gasto derivado de la transferencia de fondos a los efectos de mejorar la ejecución del Proyecto "Lomas del Charrúa". (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0478/15.- EDIL SR. JOSÉ LUIS NOGUERA S/ se declare de interés departamental, al Cooperativismo en todas sus modalidades. (Inf. Com. Legislación, Archivo).-EXPTE. N° 0660/15.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación del gasto derivado de la renovación del contrato con la Cooperativa Social "23 de Noviembre", para el servicio de cuida parques y mantenimiento básico en la jurisdicción del Municipio de Piriápolis. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones Archivo).- EXPTE. N° 0667/15.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa el gasto derivado de la prórroga de la contratación con la Cooperativa Social "La Carolina" (COSOLACA), para la realización de trabajos de albañilería en la jurisdicción del Municipio de San Carlos. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0670/15.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación del gasto derivado de la prórroga de la contratación de la Cooperativa Social "Las Ánimas" para la prestación de servicios de mantenimientos varios, en jurisdicción del Municipio de Solís Grande. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0083/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental, con la reiteración de la contratación en régimen de arrendamiento de obra para realización de auditoria integral externa y de gestión en el Ejecutivo. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0155/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa el procedimiento seguido en la Licitación Abreviada Departamental Nº 37/15, para explotación comercial de parador eventual desmontable en Parada 10 de la Brava. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).-EXPTE. N° 0159/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa procedimiento seguido en la Licitación Abreviada Departamental Nº 32/15, para concesión de servicio de venta ambulante de bebidas en zona de playas del Departamento. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0161/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la contratación de cooperativas sociales, para prestación de servicios de mantenimiento y limpieza de espacios públicos en ciudades del Departamento. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0218/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto emergente de la prórroga del convenio suscrito con la Asociación Civil Club Zonta Punta del Este Maldonado, para prestar servicio de asistencia a mujeres en situación de violencia doméstica en el Departamento. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0221/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su dictamen respecto a la aplicación de la Ordenanza 67 de ese Tribunal, por parte de la contadora celegada de ese organismo en la Intendencia Departamental, previsto en el Art. 124 del TOCAF. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0222/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su dictamen respecto a la aplicación de la Ordenanza 67 de ese Tribunal, por parte de la contadora delegada de ese Organismo en la Intendencia Departamental, previsto en el Art. 124 del TOCAF. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).-EXPTE. N° 0224/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene observación a reiteración de fondos del avance de obra de la ejecución del proyecto "Lomas del Charrua". (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0317/16.- EDIL SRA. GRACIELA FERRARI, su exposición titulada "Para usted que no quiere dejar de fumar". (Inf. Coms. Derechos Humanos - Seguridad Ciudadana e Higiene y Salud. Archivo).-EXPTE. N° 0340/16.- EDIL SR. ENRIQUE GONZAÁLEZ, transmite inquietudes de artesanos de la Plaza de Punta del Este. (Inf. Coms. Turismo, Ganadería, Agricultura, Pesca y Trabajo. Archivo).- EXPTE. N° 0351/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica las observaciones formuladas por el contador delegado subrogante en la Intendencia Departamental, relacionadas con reiteración de gastos efectuados en noviembre/2015. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0216/1/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto de la extensión del plazo del Programa Jornales Solidarios 2015, instrumentado por el Ejecutivo Departamental y gerenciado por "EMAUS". (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0362/16.- MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES R/ Proyecto de inclusión social en el deporte, presentado por el edil Sr. Lucio Branca de la Junta Departamental de Rivera. (Inf. Com. Deporte y Juventud. Archivo).- EXPTE. N° 0368/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación del gasto derivado de la contratación directa entre la Intendencia Departamental y la empresa Foreing Security Ltda., para el servicio de vigilancia. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).-EXPTE. N° 0161/1/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la contratación de cooperativas sociales, para prestación de servicios de mantenimiento y limpieza de espacios públicos en ciudades del Departamento. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0413/16.- MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES R/ exposición de un Sr. edil de Soriano, respecto problemática planteada por colonos arrendatarios del Instituto Nacional de Colonización. (Inf. Com. de Ganadería, Agricultura y Pesca y Trabajo. Archivo.).- EXPTE. N° 0414/16.- MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES R/ para conocimiento texto de la Ley 19.253, sobre la actividad turística y planteamiento de la Asociación Nacional de Guías de Turismo del Uruguay. (Inf. Com. Turismo, Archivo).-EXPTE. N° 0420/16.- MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES R/ para conocimiento, respuesta del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca sobre "caza y comercialización de la fauna autóctona" y "perros sueltos". (Inf. Com. Ganadería, Agricultura y Pesca y Trabajo. Archivo).- EXPTE. N° 0476/16.- EDIL SR. JOSÉ LUIS NOGUERA, su exposición titulada: "La seguridad y una situación social regional a coordinar". (Inf. Com. Higiene y Salud. Archivo).- EXPTE. N° 0504/16.- EDIL (S) SRA. MARTA TORRES, su planteamiento respecto a Proyectos presentados sobre Propuestas Turísticas. (Inf. Com. Turismo. Archivo).-EXPTE. N° 0510/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa lo actuado por la Intendencia Departamental, en relación a la construcción y operación del Centro de Convenciones y Predio Ferial en Punta del Este. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0161/2/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto de la prórroga de la contratación con cooperativas sociales, para el mantenimiento y limpieza de espacios públicos en ciudades del Departamento. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0533/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa transposición entre objetos efectuada por la Intendencia Departamental, no previstos en el presupuesto vigente. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0535/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación del gasto de la reiteración de la prórroga de la contratación con la Empresa Vivero Oriente, para conservación de espacios públicos en zonas del departamento. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0537/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto del arrendamiento de obra con el Sr. José Andrés Pereyra De Brum -Consultora Dígitos, para consultoría y análisis de Opinión Pública, en el Departamento. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0538/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite su resolución sobre gastos efectuados por la Intendencia Departamental, para los cuales se habría aplicado el Art. 124 del TOCAF (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0540/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica las observaciones formuladas por la contadora delegada en la Intendencia Departamental, a gastos efectuados en el mes de diciembre de 2015. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0541/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica las observaciones formuladas por la contadora delegada en la Intendencia Departamental, a gastos efectuados en el mes de abril de 2016. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0542/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa transposición entre objetos de gastos dentro del Presupuesto Departamental vigente, para el ejercicio 2016. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- EXPTE. N° 0549/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ Resolución Nº 05486/2016. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo.).- EXPTE. N° 0549/1/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación de la contratación de la Cooperativa Obrera de Pan de Azúcar (COODEPA), para tarea de limpieza de edificios públicos del Municipio de Pan de Azúcar. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo).- Otros trámites.- EXPTE. N° 0577/16.- DICTÁMENES VARIOS REMITIDOS POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS PERÍODO JULIO 2016 - JUNIO 2017 (Copia a conocimiento Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- OFICIOS T.C.R.: Nº 6.756/16, 6.963/16, observación transposición entre objetos efectuada por la I.D.M.; Nº 6.646/16, 6.648/16, 6.651/16, no formula observaciones a transposiciones entre objetos efectuadas por la I.D.M. Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo Bancada del Partido Nacional comunica: la edil (S) Sra. Verónica de León ocupará la suplencia del edil Sr. Damián Tort en la Comisión de Género y Equidad y del edil (S) Sr. Santiago Pérez en Comisión de Medio Ambiente, ambas a partir del 06/09/16. La edil Sra. Eva Abal ocupará la titularidad del ex Edil Sr. José Plada en las Comisiones de Género y Equidad, Medio Ambiente, Deporte y Juventud y Obras Públicas a partir del 7/9/16.

BOLETÍN N° 29/16. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0648/16.- GESTIONANTES S/ permiso para regularizar obra en padrón 10.770, mna. 1.401 de Maldonado. (Com. Obras Públicas).- EXPTE. N° 0649/16.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 6.325, mna. 850 de Piriápolis. (Com. Obras Públicas).- EXPTE. N° 0650/16.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 1.126, mna. 81 de Punta del Este. (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0651/16.- GESTIONANTES S/ permiso para regularizar obra en padrón 9.967, mna. 403 de Sauce de Portezuelo. (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0652/16.- GESTIONANTES S/ permiso para regularizar obra en padrón 2.026, mna. 152 de Punta Ballena. (Com. Obras Públicas).- EXPTE. N° 0653/16.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 15.613, mna. 1.683 de Maldonado. (Com. Obras Públicas).- EXPTE. N° 0658/16.- ASOCIACIÓN CIVIL YAD, ESPACIO CHRIS LA VALLE S/ se declare de interés departamental, el 1er. Congreso Internacional de Yoga, Water Yoga y Discapacidad, que se realizará los días 10 y 11 de diciembre de 2016, en Maldonado. (Com. Legislación).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites.- EXPTE. N° 0235/2/16.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, comunica monto de las remesas mensuales a percibir en virtud del Decreto Nº3.949/2016. (IDM).- EXPTE. N° 0659/16.- EDILES SRES. SERGIO DUCLOSSON Y (S) FEDERICO MARTÍNEZ S/ diversa información de la Intendencia Departamental, referente al transporte Departamental. (IDM).- Expedientes que pasaron a conocimiento de los ediles gestionantes.- EXPTE. N° 0647/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del edil Sr. Eduardo Antonini, referente traslado de horno industrial y cocina del comunal de Barrio Hipódromo. (Gestionante).- EXPTE. N° 0656/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del edil Sr. Eduardo Antonini, referente al estado de las calles del Barrio San Fernando. (Gestionante).- EXPTE. N° 0251/1/16.- MINISTERIO DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA C/ planteamiento de la edil (S) Sra. Verónica de León, referente a la tramitación de la "Declaración de Productor Familiar". (Gestionante).- EXPTE. N° 0660/16.- EMBAJADA DE BRASIL EN URUGUAY C/ gestión del edil Sr. Efraín Acuña, relacionada con la coyuntura política en dicho país. (Gestionante).- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0961/2/07.- LUIS PAGLIARI S/ constancia sobre salida de dominio municipal. (Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial. Archivo).- EXPTE. N° 0116/15.- COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE S/ información del asesor letrado del Cuerpo, relacionada con la normativa legal en la que pueda ampararse el Cuerpo, con relación a los márgenes de la Laguna del Sauce para evitar la contaminación. (Inf. Com. Medio Ambiente. Archivo).- EXPTE. N° 0608/16.- EDIL SR. DAMIÁN TORT, su planteamiento respecto a las obras de remodelación de la Terminal de Punta del Este llevadas a cabo por la actual Administración. (Inf. Com. Nomenclatura - Tránsito y Transporte. Archivo).-EXPTE. N° 0612/1/16.- PLANTEAMIENTO DE LA EDIL (S) SRA. SUSANA DE ARMAS, respecto a la seguridad perimetral del Aeropuerto Laguna del Sauce. (Inf. Com. Turismo. Archivo).- EXPTE. N° 0633/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento de la Comisión de Nomenclatura - Tránsito y Transporte, referente a la solicitud de cartelería informativa sobre ingreso a las rotondas. (Inf. Com. Nomenclatura - Tránsito y Transporte. Archivo).- EXPTE. N° 0654/16.- CÁMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición del diputado, Sr. Federico Casaretto, referente a la reapertura de la Oficina de la Dirección Nacional de Aduanas en el puerto de Piriápolis. (Repartido a las Bancadas. Archivo).- EXPTE. N° 0655/16.- CÁMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición del diputado, Sr. Oscar de los Santos, referente a la posibilidad de instalar una subsede del Instituto Cuesta Duarte en Maldonado. (Repartido a las Bancadas. Archivo).- EXPTE. N° 0242/4/16.- EDIL SR. FRANCISCO OLIVERA, presenta certificado médico del 13 al 19 de setiembre de 2016. (Archivo).- EXPTE. N° 0113/11/16.- EDIL SR. JOSÉ HUALDE, 1ER SUPLENTE SR. CARLOS STAJANO Y 2DO. SUPLENTE SRA. GABRIELA CAMACHO S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 20/9/16. (Archivo).- Otros trámites.- EXPTE. N° 0577/16.- DICTÁMENES VARIOS REMITIDOS POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS PERÍODO JULIO 2016 - JUNIO 2017 (Copia a conocimiento Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones.).- OFICIO T.C.R. Nº 6.985/16 Observación gastos derivados de distintas contrataciones. Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo Bancada del Partido Colorado comunica que desde el 15/09/16 al 15/10/16, actuará como suplente del edil Marco Correa la edil Claudia Viera en la Comisión de Turismo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.

SEÑOR TORT.- Que se vote...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.

NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS.

SEÑORA SECRETARIA.- En primer lugar correspondería, si el Cuerpo está de acuerdo, ratificar la resolución de la Presidencia, adoptada en acuerdo con los coordinadores, suspendiendo la sesión ordinaria pasada por razones climáticas.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se solicita ratificación por parte del Cuerpo.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

RESOLUCIÓN N° 329/2016 Visto: Las presentes actuaciones. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE Ratifícase en todos sus términos la Resolución de la Presidencia del Cuerpo de fecha 13 de septiembre, que se adjunta.

SEÑORA SECRETARIA.- El edil señor Fernando Borges presenta una nota, que acompaña la edila señora Lourdes Ontaneda, transmitiendo la preocupación por falta de planificación de la Dirección General de Obras del Ejecutivo, como así también la necesidad de encarar obras de vialidad, hidráulicas, alcantarillado y cunetas en todo el departamento.

Destino de esta nota: señor intendente, Dirección General de Obras y Municipios del departamento.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento y acompañamos los destinos, si así el Cuerpo lo decide.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

SEÑORA SECRETARIA.- Ediles señores Jacinto Martínez y Óscar Freire solicitan del Municipio de San Carlos la reparación de las calles del balneario Montoya entre las paradas 40 y 50 de Ruta 10, así como también se requiere la limpieza de la rotonda existente en dicho barrio. (m.r.c.)

Destinos: Municipio de San Carlos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento y acompañamos los destinos.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

SEÑORA SECRETARIA.- Edil señora Susana de Armas presenta nota, que acompaña el edil señor Marco Correa, planteando su preocupación por la carencia de mantenimiento adecuado y falta de señalización de las rutas nacionales, especialmente en las rutas 9 y 39, y en su intersección.

Destino de sus palabras: Intendencia Departamental, Municipio de San Carlos, Unasev, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Policía Caminera y Banco de Seguros.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento, acompañamos los destinos.

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.

SEÑORA SECRETARIA.- Ediles señores Eduardo Antonini y Joaquín Garlo solicitan al Ejecutivo departamental adopte medidas concretas e inmediatas respecto a las recomendaciones realizadas por la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo respecto a la resolución número 9041/2015, adoptada en diciembre pasado por el señor intendente departamental.

Destino: al intendente departamental.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento...

SEÑOR GARLO.- Señor presidente, si me permite...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para ampliar?

SEÑOR GARLO.- Brevemente...

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver...

SEÑOR GARLO.- Queríamos puntualizar justamente las recomendaciones que estipula...

SEÑOR PRESIDENTE.- No puede...

SEÑOR GARLO.- ...la resolución 407/2016...

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede ampliar...

SEÑOR GARLO.- Sí, quiero ampliar la nota...

SEÑOR PRESIDENTE.- ...o puede pedir que se...

SEÑOR GARLO.- Quiero ampliar la nota, puntualizando esas recomendaciones...

SEÑOR PRESIDENTE.- En Asuntos entrados no podemos.

SEÑOR GARLO.- Estoy ampliando la nota.

SEÑOR PRESIDENTE.- Podemos leer...

SEÑOR GARLO.- Bueno, si se puede leer la nota, agradezco.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, solicita leer la nota, está en su derecho...

SEÑOR GARLO.- Gracias.

SEÑORA SECRETARIA.- “Por la presente, los ediles abajo firmantes manifestamos renovada nuestra profunda preocupación por el cese en el mes de diciembre próximo pasado de 18 funcionarios de la Intendencia Departamental de Maldonado por una racionalización administrativa funcional que la comuna decidió realizar.

El 10 de agosto del corriente, la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo comunica al señor intendente la Resolución número 407/2016, Expediente número 2016-0138-00019 ‒se adjunta copia‒, exponiendo que para esta máxima entidad estatal en materia de derechos humanos la Resolución 09041/2015, que cesaba a los 18 funcionarios en cuestión, afectó el derecho al trabajo de las y los funcionarios y funcionarias cesados, agravándose en los casos de mujeres en estado de gravidez y de personas en situación de discapacidad.

Se acentúa nuestra preocupación al saber que los cargos que quedaron vacantes fueron ocupados por personas que ingresaron a la Administración por designación directa del señor intendente, ingeniero Enrique Antía, recibiendo remuneraciones muy superiores a las percibidas por los funcionarios cesados, que habían ingresado a sus funciones por concurso.

Exhortamos al señor intendente y al señor director general de Recursos Humanos del Ejecutivo Departamental y solicitamos al Cuerpo que usted preside acompañe esta exhortación a que tome medidas concretas e inmediatas respecto a las recomendaciones realizadas por la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo respecto a la situación precitada, las cuales son: 1º) Se revisen los procedimientos que determinaron el cese de la relación funcional de las 18 personas comprendidas por la Resolución 09041/2015, adecuando sus actuaciones a los principios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad. 2º) Que se adopten las medidas administrativas pertinentes para dictar una resolución que por contrario imperio repare la vulneración de derechos de las personas denunciantes. 3º) Que se concrete una adecuación de la política pública de contratación y cese de funcionarios, incluso en los supuestos de actuación discrecional, adoptando criterios transparentes y confiables, revisando con especial cuidado las contrataciones directas que responden a claros amiguismos, relaciones de parentesco o devolución de favores políticos”. (k.f.)

Esta nota la firman los ediles: Eduardo Antonini y Joaquín Garlo.

SEÑOR GARLO.- Gracias presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, queremos dejar constancia que, sobre la misma nota que fue comunicada oficialmente al Cuerpo, hay un expediente en la Comisión de Derechos Humanos del Cuerpo.

Corresponde tomar conocimiento y votar los destinos.

SEÑOR GARLO.- ¿Puedo agregar un destino? A la prensa nacional y departamental.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota con el agregado.

SE VOTA: 22 en 31, afirmativo.

SEÑORA SECRETARIA.- Edil señor Marcelo Galván, en su calidad de coordinador de la bancada del Partido Colorado, eleva nota con firmas de vecinos del barrio Santa Teresita de nuestra ciudad, reiterando al Ejecutivo un pedido realizado en el mes de junio pasado, con referencia a la reparación de sendas entre los sectores Q y R.

Destino de sus palabras: Intendencia Departamental, Dirección General de Obras y Municipio de Maldonado.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se toma conocimiento y se votan los destinos solicitados por el edil.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- La Intendencia Departamental a través de la Dirección General de Turismo comunica que participará en la Feria Internacional de Turismo que se realizará en Buenos Aires, Argentina, del 1° al 4 de octubre, en el espacio de la Rural de Palermo.

Para este evento está invitando a representantes de la Junta Departamental. En tal sentido, la bancada del Frente Amplio ha designado a los ediles Andrés de León, Eduardo Antonini y edila señora Alejandra Sención. El Partido Colorado ha designado a la edila Claudia Viera. El Partido Nacional a los ediles José Luis Sánchez, Gabriela Camacho, Adolfo Varela y Darwin Correa.

Habría que votar la misión oficial. Además, el Cuerpo debería autorizar la solicitud de los ediles Alejandro Infante y Luis Artola, de integrar esta delegación costeándose los gastos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Existe la posibilidad de que el presidente se sume el domingo. Solo una posibilidad, igual preciso la misión oficial, por las dudas.

Está a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

RESOLUCIÓN N° 331/2016 Visto: La invitación recibida de la Intendencia Departamental con motivo de participar de la Feria Internacional de Turismo, a llevarse a cabo en Buenos Aires Argentina del 1º al 4 de octubre del corriente año. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase el traslado en Misión Oficial de los Ediles Sres. José Luis Sánchez, Gabriela Camacho, Adolfo Varela, Darwin Correa, Andrés de León, Eduardo Antonini, Alejandra Sención y Claudia Viera 2º) Asimismo integrarán la Misión Oficial los Ediles Sres. Luis Artola y Alexandro Infante con todos los gastos a su costo. 3º) Compútense las asistencias correspondientes por esta Misión Oficial de acuerdo a la normativa vigente 4 (cuatro) días. 4º) Siga al Departamento Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido archívese. Declárase urgente.

SEÑORA SECRETARIA.- La señora Ministra de Turismo concedió una entrevista a la Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo y es, en tal sentido, que esa Comisión solicita autorización para concurrir a esa reunión el día de mañana a partir de la hora 11:00.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que habilitar también la misión oficial de los cinco miembros titulares de la Comisión.

SEÑORA SECRETARIA.- Todos no son titulares. Ediles Eva Abal, Enrique Triñanes, María de los Ángeles Fernández Chávez, Santiago Pérez y el edil Carlos Stajano.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

RESOLUCIÓN N° 330/2016 Visto: Las reuniones coordinadas por la Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo con la Sra. Ministra de Turismo, el próximo 21 de los corrientes en la ciudad de Montevideo. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase el traslado en Misión Oficial de los Ediles Sres. Carlos Stajano, Santiago Pérez, Enrique Triñanes, Eva Abal y María de los Angeles Fernández Chávez a efectos de asistir al evento mencionado. 2º) Compútese la asistencia correspondiente por esta Misión Oficial de acuerdo a la normativa vigente 1 (un) día. 3º) Siga al Departamento Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido archívese. Declárase urgente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Fernández.

SEÑORA ANA FERNÁNDEZ.- Me interesaría participar, pagándome los costos.

SEÑOR PRESIDENTE.- No solo los costos, no puede integrar la misión oficial porque se establece en la reglamentación de la Junta que las misiones son solo tantos miembros como tiene la Comisión. Usted, al igual que otros ediles, van acompañando, pero no integran la misión oficial. No nos permite el reglamento, de lo contrario, tendríamos más ediles que los que el Cuerpo tiene.

SEÑORA SECRETARIA.- El señor edil Juan Agustoni comunica que suspende la exposición que tenía autorizada para el día 4 de octubre, que con el corrimiento había quedado para el 11 de octubre.

SEÑOR PRESIDENTE.- Había quedado para el 11, se toma conocimiento. (g.t.d)

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión en el orden del día de la noche de hoy de los expedientes Nos. 462/16 ‒es un permiso para construir obra en Maldonado‒ y 435/1/16 ‒gestión de la Intendencia Departamental solicitando anuencia para efectuar llamados a licitación pública por el período de 10 años respecto a varios paradores‒.

Por la Comisión firma el coordinador de bancada del Partido Nacional, Osvaldo Matteu.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Corresponde votar la solicitud de la Comisión.

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

Declarados urgentes los expedientes, se incluyen en el orden del día... ¿Algún lugar en especial o los ponemos al final?

VARIOS SEÑORES EDILES.- En el último, por favor.

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación de lo que ya está.

(Asentidos).

Bien. Que se vote...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Solicita la palabra el señor edil Andrés de León.

SEÑOR DE LEÓN.- Sí, gracias, señor presidente.

Es para hacer un brevísimo planteo. Es mi preocupación por lo que pasó con el tema de la famosa instalación de esa puerta en Punta del Este, que, por suerte, tras el planteo de la comunidad y de toda la gente, se logró que el intendente rectificara su decisión inicial e inconsulta con respecto a esa instalación, que afectaba el patrimonio y la historia de Punta del Este, como ya ha sido explicado hoy por parte de la señora edila Borges, con el tema de Carbonaro.

Hay un artículo, el 37, que dice: “Queda prohibido a los intendentes, sin perjuicio...

SEÑOR PRESIDENTE.- El pedido, señor edil, porque estamos fuera de Reglamento.

SEÑOR DE LEÓN.- La Ley Orgánica Municipal, en el artículo 37, inciso 3, prevé levantar ‒y esta es la consulta‒ monumentos, estatuas, o autorizar su erección en sitios de uso público, salvo que así lo resolviesen los dos tercios de la Junta Departamental.

El pedido es el siguiente: si el abogado de esta Junta Departamental, señor Loinaz, me puede evacuar el alcance de esta norma, porque con la creación también del tercer nivel de gobierno, los Municipios, me parece que también es importante la descentralización y el accionar de los mismos por su cercanía con los vecinos en el territorio. Entonces, que me evacue esa duda y que pase a las Comisiones de Nomenclatura, de Legislación y de Descentralización ‒estas tres Comisiones‒ para que se trabaje sobre la adecuación de una norma y queden claras las potestades, porque tenemos entendido, señor presidente, que algunos monumentos sí han venido a la Junta a requerir autorización, pero otros no. No se sabe qué situación hay...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya entendimos, señor edil.

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- A los efectos de poder llevar adelante su pedido, habría que habilitar la urgencia del planteo para poder darle trámite a los pedidos que, si no entiendo mal y los resumo, son: un informe del abogado sobre el artículo 37 y el pasar a las tres Comisiones...

SEÑOR DE LEÓN.- Exacto. A las Comisiones de Descentralización, de Nomenclatura y de Legislación de este Cuerpo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Si la Junta está de acuerdo en declarar la urgencia...

Estamos votando...

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

Declarada la urgencia, ahora hay que votar lo solicitado por el señor edil Andrés de León.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

SEÑOR DE LEÓN.- Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

SEÑOR BALLADARES.- ¿Me permite, señor presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor edil Balladares.

SEÑOR BALLADARES.- Presidente, vamos a solicitar en la noche de hoy la reiteración del pedido de informes que hicimos hace aproximadamente un mes atrás...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.

SEÑOR BALLADARES.- ...al Municipio de San Carlos referente a camiones del Municipio de San Carlos que volcaban balasto en un predio privado, y vamos a adjuntar, presidente, alguna foto que nos quedó pendiente en aquel planteo, porque nos llamó mucho la atención que las propias autoridades del Municipio, en vez de investigar el caso, salieran a desmentir...

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Está reiterando un pedido de informes. Está en su derecho.

SEÑOR BALLADARES.- ...salieran a desmentir lo que un edil de la Junta Departamental...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Está agregando cosas.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está agregando una foto...

SEÑOR BALLADARES.- Como decía, presidente, nos llamó mucho la atención que las propias autoridades...

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, usted solicitó la reiteración...

SEÑOR BALLADARES.- La reiteración de un pedido de informes.

SEÑOR PRESIDENTE.- ...solicita agregar unas fotos, ya está, es correcto. Hasta ahí puede, más de ahí no puede. Si no, va a volver a hablar. No. ¡No puede!

Ya está a consideración del Cuerpo su solicitud de acompañar.

SEÑOR BALLADARES.-. Lo que pasa es que nos llama la atención, presidente, que las propias autoridades salgan a decir que uno es un mentiroso.

SEÑOR PRESIDENTE.- A usted le puede llamar la atención todo lo que quiera, pero puede hablar lo que el Reglamento le permite hablar.

SEÑOR BALLADARES.- En vez de investigar, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, se vota su pedido de que lo acompañen. No me fuerce cada sesión a tratar de hacer con el Reglamento lo que usted quiera. ¿Está?

SEÑOR BALLADARES.- Bien, presidente.(c.g.)

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Todas las sesiones lo mismo!

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se solicita la reiteración del pedido de informes.

Por la afirmativa...

SEÑOR DE LEÓN.- Yo lo voto, pero que después lea lo que contestan...

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted tampoco me hable.

(Hilaridad).

Se vota con la mano.

(Dialogados).

SE VOTA: 21 en 31, afirmativo.

Señor Artola.

SEÑOR ARTOLA.- Presidente, para pedir fecha para un reconocimiento, ¿es ahora?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.

SEÑOR ARTOLA.- Para pedir fecha para un reconocimiento al Comando de Jefatura de Maldonado.

SEÑOR ANTONINI.- ¿Lo puede repetir?

SEÑOR PRESIDENTE.- Al Comando de Jefatura de Maldonado.

¿Quiere realizar un reconocimiento en sala?

SEÑOR ARTOLA.- Sí, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Alguna fecha en especial?

SEÑOR ARTOLA.- No, no hay ningún problema.

SEÑOR PRESIDENTE.- El 4 de octubre está libre; habría que coordinar con el Comando...

SEÑOR ARTOLA.- Habría que coordinarlo, pero puede ser.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Si el Cuerpo lo autoriza...

SEÑOR ARTOLA.- Ah no, el 4 de octubre no. ¿Puede ser más adelante?

SEÑOR PRESIDENTE.- El 11. El 4 de octubre vamos a tratar de no sesionar, en lo posible.

SEÑOR ARTOLA.- Bien.

SEÑOR ANTONINI.- ¿Puedo hacer una consulta a la Mesa?

SEÑOR PRESIDENTE.- Diga.

SEÑOR ANTONINI.- ¿Se puede hacer un reconocimiento al Comando?

SEÑOR PRESIDENTE.- Una vez que se vote, sí se puede hacer; mientras que no se vote, no.

(Dialogados).

Estamos votando el reconocimiento para el 11 de octubre.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

SEÑOR GARLO.- Presidente, con respecto al reconocimiento que se acaba de votar, estaría bueno que desde su despacho se consulte, con Jefatura y con el Ministerio del Interior, si es competente ese reconocimiento desde el punto de vista del rol que cumple el Ministerio y debido a las cuestiones protocolares que el mismo debe cumplir en sus vinculaciones con los órganos políticos.

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, ya se ha hecho, ¿no?

SEÑOR GARLO.- Bueno, tenemos nuestras dudas y por eso es que estamos haciendo las consultas pertinentes; estaría bueno que se realizaran desde la Presidencia.

SEÑOR PRESIDENTE.- Con respecto a que el edil puede hacer el reconocimiento, no hay ninguna duda; si después el Ministerio autoriza o no al Comando a venir, se hará en ausencia o en presencia.

SEÑOR GARLO.- Bárbaro.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora edil Ontaneda.

SEÑORA ONTANEDA.- Para reiterar un pedido de informes.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.

SEÑORA ONTANEDA.- Es sobre el Expediente Nº 0483/16.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Solicita reiterar un pedido de informes...

Por la afirmativa...

SEÑOR ACUÑA.- Que la Junta lo acompañe.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. ¿El pedido es a la Intendencia?

SEÑORA ONTANEDA.- Sí.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.

(Dialogados).

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Señor edil Garlo.

SEÑOR GARLO.- Estaba la compañera de Armas antes, le cedo la palabra.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora edil de Armas.

SEÑORA DE ARMAS.- Gracias, caballero.

Para pedir fecha para un reconocimiento, aproximadamente entre el 10 y el 15 de noviembre, si pudiera ser.

SEÑOR PRESIDENTE.- Noviembre está libre; el 15 hay lugar.

SEÑORA DE ARMAS.- ¿Puede ser el 10?

SEÑOR PRESIDENTE.- El 10 no hay sesión; puede ser el 8.

SEÑORA DE ARMAS.- Muy bien.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De qué sería?

SEÑORA DE ARMAS.- “Desarrollo de la costa de Maldonado a través de Las Grutas”. (a.t.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso es una exposición, no es un reconocimiento.

SEÑORA DE ARMAS.- Es una exposición.

SEÑOR PRESIDENTE.- Para eso tenemos otras fechas.

(Dialogados en la Mesa).

Está libre el 8 de noviembre.

SEÑORA DE ARMAS.- Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo acompaña y la autoriza...

(Dialogados en la Mesa)

¿Puede repetir el tema, que la Mesa no lo escuchó?

SEÑORA DE ARMAS.- “Desarrollo de la costa de Maldonado a través de Las Grutas”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, quedó entendido.

Estamos votando la autorización.

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

Garlo.

SEÑOR GARLO.- Gracias, presidente.

En primer lugar queríamos reiterar un pedido de informes que realizamos sobre la solicitud del Área Jurídica de la Intendencia al Consejo de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República respecto a determinados temas que se hicieron los planteos en el mes de julio, si no me equivoco.

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo buscamos.

Solicita reiterar un pedido de informes. Corresponde que el Cuerpo lo acompañe o no. Estamos votando.

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

SEÑOR GARLO.- En segundo término quería solicitar una exposición para la fecha más próxima posible.

SEÑOR PRESIDENTE.- Quedó libre el 11 de octubre.

SEÑOR GARLO.- Sí, 11 de octubre. Va a referirse a “El artiguismo y la reforma agraria”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, el señor edil solicita la autorización para realizar la exposición. Estamos votando.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Señor Noguera.

SEÑOR NOGUERA.- Para solicitar una exposición, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Diga.

SEÑOR NOGUERA.- “Legislación sobre urbanismo y criterios sobre el desarrollo”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sería para el 1º de noviembre, ¿está de acuerdo?

SEÑOR NOGUERA.- De acuerdo, gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo autoriza...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Señor edil Delgado.

SEÑOR DELGADO.- Para reiterar un pedido de informes que realizamos el año pasado sobre la contratación de un ciudadano colombiano...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.

SEÑOR DELGADO.- ...que no se nos contestó y queremos reiterar el pedido de informes que hicimos en su momento.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Solicita reiterar un pedido de informes.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Señor edil de León.

SEÑOR DE LEÓN.- Prórroga de hora hasta que se terminen los asuntos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga de hora hasta que se terminen los asuntos. Por la afirmativa...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Por una hora.

SEÑOR PRESIDENTE.- La moción que hay en este momento es hasta que se termine. Si alguien quiere otra cosa, lo tiene que mocionar.

SE VOTA: 14 en 31, negativo.

Señor edil Varela.

SEÑOR VARELA.- Prórroga por una hora.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan prórroga por una hora. Está a consideración del Cuerpo.

SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.

Edil Becerra.

SEÑOR BECERRA.- Presidente, quería hacerle una consulta a la Mesa con respecto a un pedido de informes.

SEÑOR PRESIDENTE.- Diga.

SEÑOR BECERRA.- Pasaron los veinte días habilitados para el pedido de informes, que lo acompañó la Junta, y ya pasaron doce días de ese pedido de informes. La consulta a la Mesa es: ¿lo podemos volver a pedir?

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede pedirlo cuantas veces quiera o puede llamar a sala al intendente.

SEÑOR BECERRA.- Perfecto...

(Murmullos, hilaridad).

Me gustaría llamar a sala al alcalde de Aiguá por la contratación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Al alcalde no puede.

UN SEÑOR EDIL.- Pida el informe.

(Dialogados).

SEÑOR BECERRA.- Pido la primera opción, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Reiteración del pedido de informes.

Solicita se reitere el pedido de informes... ¿Sobre qué era el pedido de informes, así lo podemos ubicar?

SEÑOR BECERRA.- Sobre la contratación de las empresas unipersonales.

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo ubicamos por la Mesa.

(Dialogados).

SEÑOR BECERRA.- Pasaron los veinte, pedimos y ya pasamos los veinte.

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya van cuarenta días.

SEÑOR BECERRA.- Exacto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.(dp)

Señor edil Acuña.

SEÑOR ACUÑA.- Gracias, señor presidente. Estamos en esa misma línea de reiterar pedidos de informes...

SEÑOR PRESIDENTE.- No es obligación...

(Hilaridad).

SEÑOR ACUÑA.- Uno fechado el 11 de agosto hacía referencia al uso de dos apartamentos en calle Yaguarón de Montevideo, donde funcionaba hace unos años el Hogar estudiantil; estaríamos reiterando ese. El otro es del 16 de agosto, en el cual hacíamos un pedido de informes respecto a la nómina de vehículos habilitados para transporte escolar.

Esa es la temática de ambos pedidos de informes.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se solicita la reiteración de dos pedidos de informes, según su detalle.

Por la afirmativa...

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

Señor edil Agustoni.

SEÑOR AGUSTONI.- Es para reiterar un pedido de informes que se hizo hace un mes y medio, más o menos, con relación a la cooperativa Unión y Fuerza que se...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿A quién le pidió informes?

SEÑOR AGUSTONI.- Lo realicé hace un mes y medio...

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero ¿a quién era el pedido?

SEÑOR AGUSTONI.- A la Intendencia, para reiterarlo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita se reitere el pedido de informes.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Señora edil Ontaneda.

SEÑORA ONTANEDA.- Señor presidente: cuando solicité la reiteración del pedido de informes no me expresé debidamente y quisiera que se dejara constancia en actas del fondo del expediente...

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay necesidad, ya se votó, no podemos volver sobre el tema..., alcanza con el número de expediente...

SEÑORA ONTANEDA.- ...de la información de la Intendencia departamental...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya sabemos, porque dio el número...

SEÑORA ONTANEDA.- ...respecto a la adquisición de los paneles solares para...

SEÑOR PRESIDENTE.- Hable igual, no hay problema...

(Hilaridad).

SEÑORA ONTANEDA.- ...de los paneles solares para la piscina de Cerro Pelado...

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, está bien.

Susana de Armas.

SEÑORA DE ARMAS.- Yo realmente padecí un error al pedir una exposición, porque se trata de un reconocimiento al arquitecto Samuel Flores Flores... ¿Me disculpan?

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto. Entonces la fecha seguiría siendo la misma, porque no hay problema, pero tenemos que reconsiderar el pedido de exposición y transformarlo en un reconocimiento.

Se está votando...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Reconocimiento para el arquitecto Samuel Flores para el 8 de noviembre.

Señor edil Lima.

SEÑOR LIMA.- Quiero reiterar un pedido de informes a Antel...

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso no podemos reiterar porque no están obligados a contestarnos ni tienen plazo para contestarnos. Usted puede hacer de nuevo un pedido, no en esta oportunidad, sino en la que corresponde, en la media hora previa, pero no podemos reiterar...

SEÑOR LIMA.- ¿A OSE tampoco?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tampoco, solo la Intendencia tiene obligación, o el Gobierno departamental, tiene obligación sobre los tiempos. (cea)

ASUNTOS VARIOS.

En primer lugar tenemos nueve expedientes de Obras; del uno a nueve. Están todos informados favorablemente. Si alguien propone...

SEÑOR DE LEÓN.- Como criterio, que se voten todos juntos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor edil, como criterio, que se voten todos juntos. La Junta debe aprobar el criterio.

(Dialogados).

Son todos de Obras, todas regularizaciones. Capaz que metemos el último en el paquete...

(Hilaridad).

SEÑORA ONTANEDA.- No, porque todos no son regularizaciones, el siete es por autorización de planos.

(Dialogados en la Mesa).

SEÑOR PRESIDENTE.- Es lo mismo. No sé por qué le pusieron ese nombre, pero es lo mismo.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 618/16: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 17.522, manzana Nº 1.874 de Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 621/16: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 22.723, manzana Nº 1.937 de Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 622/16: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 8.660, manzana Nº 423 de San Carlos.

EXPEDIENTE Nº 620/16: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 6.636, manzana Nº 1.071 de Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 614/16: Gestionante solicita autorización de planos conforme a obras en padrón Nº 13.536, manzana Nº 188 de Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 616/16: Gestionantes solicitan permiso para regularizar planos conforme a obras en padrón Nº 12.265, manzana Nº 1.461 de Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 617/16: Gestionante solicita autorización de planos conforme a obra en padrón Nº 1.549, manzana Nº 620 de Punta del Este.

EXPEDIENTE Nº 648/16: Gestionantes solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 10.770, manzana Nº 1.401 de Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 619/16: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 3.376, manzana Nº 22 de Piriápolis.

Todos tienen informe favorable de la Comisión de Obras.

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo los expedientes mencionados.

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.

Por la afirmativa estamos votando.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 618/16) RESOLUCIÓN N° 332/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 17522 Manzana Nº 1874) de la Localidad Catastral Maldonado, debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro frontal guardan el carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 621/16) RESOLUCIÓN N° 333/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 22723 Manzana Nº 1937) de la Localidad Catastral Maldonado, debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro frontal guardan el carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 622/16) RESOLUCIÓN N° 334/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 8660 Manzana Nº 423) de la Localidad Catastral San Carlos. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 620/16) RESOLUCIÓN N° 335/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 6636 Manzana Nº 1071) de la Localidad Catastral Maldonado, debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro frontal guardan el carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 614/16) RESOLUCIÓN N° 336/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 13536 Manzana Nº 188) de la Localidad Catastral Maldonado, debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro frontal guardan el carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 616/16) RESOLUCIÓN N° 337/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 12265 Manzana Nº 1461) de la Localidad Catastral Maldonado. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 617/16) RESOLUCIÓN N° 338/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 1549 Manzana Nº 620) de la Localidad Catastral Punta de Este. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 648/16) RESOLUCIÓN N° 339/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 10770 Manzana Nº 1401) de la Localidad Catastral Maldonado. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 619/16) RESOLUCIÓN N° 340/2016 Visto: Visto lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 3376 Manzana Nº 22) de la Localidad Catastral Piriápolis. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Dialogados en la Mesa).

Señor Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Para aplicar el mismo criterio del numeral 10 al 15, que son declaratorias de interés departamental.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.

Que se voten en conjunto solicita el señor edil. La Junta debe aprobar el criterio.

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 371/16: Ángela Amado y otro solicitan se declare de interés departamental la IX Expo Punta Arte Internacional 2017, a realizarse del 02/01 al 20/02/17 en Punta del Este.

EXPEDIENTE Nº 487/16: Hebert I. Barrios solicita se declare de interés departamental, la V Edición del Festival Internacional de la Canción, que se realizará el 19/11/16 en Punta del Este.

EXPEDIENTE Nº 584/16: Leonardo Casariego y otro solicitan se declare de interés departamental el 9º Encuentro Internacional de Motos, a realizarse los días 25,26 y 27/11/16 en Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 630/16: Punta del Este Garden Club solicita se declare de interés departamental la 22ª edición de la exposición Estándar de Flores “Uruguay Salta a la Acción”, que se realizará el 6/11/16 en Punta del Este.

EXPEDIENTE Nº 634/16: Párroco Fr. Jorge Peixoto solicita se declare de interés departamental la 38ª Jornada Nacional Diocesana de la Juventud, a realizarse los días 24 y 25/09/16 en San Carlos.

EXPEDIENTE Nº 638/16: Sebastián Manuel Guria solicita se declare de interés departamental la edición 2017 de Book Art & Desing, catálogo de arte y diseño.

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo.

Por la afirmativa estamos votando...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 371/16) RESOLUCIÓN N° 341/2016 Visto: Lo informado por las Comisiones de Cultura y de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Declárense de Interés Departamental las actividades que se desarrollen con motivo de la Novena Expo Punta Arte Internacional 2017, a llevarse a cabo del 2 de enero al 20 de febrero de 2017 en Punta del Este. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 487/16) RESOLUCIÓN N° 342/2016 Visto: Lo informado por las Comisiones de Cultura y de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen en el marco de la Gala Final de la Quinta Edición del Festival Internacional de la Canción, a realizarse el día 19 de noviembre del cte. año en Punta del Este. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 584/16) RESOLUCIÓN N° 343/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se lleven a cabo con motivo de la realización del Noveno Encuentro Internacional de Motos, a desarrollarse del 25 al 27 de noviembre del corriente año en Maldonado. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 630/16) RESOLUCIÓN N° 344/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen con la 22ª edición de la exposición Estándar de Flores "Uruguay Salta a la Acción", a llevarse a cabo el 6 de noviembre del corriente año en Punta del Este. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 634/16) RESOLUCIÓN N° 345/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se enmarcan en la realización de la 38ª Jornada Nacional Diocesana de la Juventud a desarrollarse el 24 y 25 del mes en curso en la ciudad de San Carlos. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 638/16) RESOLUCIÓN N° 346/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen en el marco de la publicación y difusión de la Edición 2017 del catálogo de arte y diseño "Book Art & Design". 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 301/16: Gestionante solicita anuencia para la aprobación del plano proyecto de mensura y fraccionamiento del padrón Nº 218, manzana Nº 542 de Piriápolis.

Dice la Comisión:

VISTO: El presente expediente.

RESULTANDO: La resolución del señor intendente.

CONSIDERANDO: Que mediante la resolución enunciada se devuelven las presentes actuaciones solicitando a este Legislativo rectifique su resolución Nº 184/2016 de fecha 21 de junio de 2016, por haberse padecido error en la misma. (c.i.)

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.

La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Rectifíquese la Resolución Nº 184/2016 de este Cuerpo, dictado con fecha 21 de junio de 2016, que quedará redactada en los siguientes términos. 1º) Apruébase el plano proyecto de mensura y fraccionamiento del padrón Nº 218, manzana Nº 542 de la localidad catastral Piriápolis, según plano adjunto que luce a fojas 5 de autos, del ingeniero agrimensor Claudio R. França, fracción 1 de 500 metros cuadrados y fracción 2 de 500 metros cuadrados. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. 3º) Declárase urgente.

Firman los ediles Damián Tort, Magdalena Zumarán, Alexandro Infante, María del Rosario Borges y José Luis Noguera.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 301/16) RESOLUCIÓN N° 347/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1) Rectifícase la Resolución Nº 184/2016 de este Cuerpo dictada con fecha 21/6/2016, la que queda establecida en los siguientes términos: "Apruébase el plano proyecto de mensura y fraccionamiento del Padrón Nº 218 Manzana Nº 542 de la localidad Catastral Piriápolis según plano adjunto que luce a fojas 5 de autos del Ing. Agrim. Claudio R. França, Fracción 1 de 500 mc. y Fracción 2 de 500 mc." 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

Hay dos expedientes de Nomenclatura, los dos afirmativos...

SEÑOR DE LEÓN.- Que se voten en conjunto.

SEÑOR PRESIDENTE.- El criterio propuesto es que se voten juntos. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 414/14: Vecinos del balneario Manantiales proponen nombres para las calles de dicho balneario.

En este caso se precisan los 21 votos porque se están cambiando los nombres de las calles.

Firman los ediles Robinson García, José Luis Sánchez, Osvaldo Matteu, Jacinto Martínez, José Igarza y Carlos Flores.

EXPEDIENTE Nº 109/14: Edilas señoras María del Rosario Borges y Alba Clavijo solicitan se designe con el nombre de las hermanas Luisi un espacio público del departamento y la colocación de una placa alusiva en dicho espacio.

Volvió con opinión favorable del intendente ‒en ambos casos‒, por lo tanto corresponde solo aprobarlo en definitiva.

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 414/14) RESOLUCIÓN N° 348/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Nomenclatura Tránsito y Transporte y la opinión favorable del Sr. Intendente que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase el cambio de denominación de las calles del Balneario Manantiales referidos en autos, de acuerdo al siguiente detalle: Calle Of. Nº 705, actual "Ocean Park", desígnase como "Los Tarumanes". Calle Of. Nº 720, actual "Solanas", desígnase como "Laguna Blanca". Calle Of. Nº 752, actual "El Eden", desígnase como "Las Pindó". Calle Of. Nº 754, actual "Piriápolis", desígnase como "Los Espinillos". Calle Of. Nº 755, actual "Portezuelo", desígnase como "Las Pitangas". Calle Of. Nº 756, actual "Las Flores", desígnase como "Las Yatay". Calle Of. Nº 757, actual "Cerros Azules", desígnase como "Las Caranday". Calle Of. Nº 758, actual "Garzón", desígnase como "Los Arrayanes". Calle Of. Nº 759, actual "Punta Ballena", desígnase como "Los Guayabos". Calle Of. 760, actual "Los Talas", desígnase como "Los Guaviyú. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

(Expediente N° 109/14) RESOLUCIÓN N° 349/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Nomenclatura Tránsito y Transporte que este Cuerpo comparte y la opinión favorable al respecto del Sr. Intendente Departamental. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Desígnase la Plazoleta ubicada en la Intersección de la Calle Of. Nº 1764 (Ventura Alegre) y la Calle Of. Nº 0761 (Carolina Saboya) de la ciudad de Maldonado con el nombre de "Paulina y Luisa Luisi". 2º) Colóquese en la Plazoleta de referencia un memorial con una placa en reconocimiento a las hermanas Paulina y Luisa Luisi. 3º) Pase a la Intendencia Departamental de Maldonado a sus efectos. Declárase urgente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Borges.

SEÑORA BORGES.- Para fundamentar el voto...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.

SEÑORA BORGES.- ...del expediente que habíamos presentado con la entonces edila Alba Clavijo.

Quiero decir que es una aspiración de hace mucho tiempo que hoy se ve concretada con la designación de un espacio con el nombre de ellas. En las personas de Paulina y Luisa Luisi estamos homenajeando a todas las mujeres. Fueron dos luchadoras, feministas; Paulina fue la primera médica que hubo en el país y su hermana fue maestra, pedagoga, poetisa. Paulina fue una de las fundadoras del Partido Socialista en Uruguay y Luisa trabajó y militó en el Partido Colorado. Ambas fueron muy influenciadas por la amistad que tenía su padre con Garibaldi. Trabajaron mucho aquí, en Uruguay, por los derechos de las mujeres.

Por eso lo creemos de estricta justicia y solicitamos a la Mesa que se notifique cuanto antes a la edila Clavijo ‒por más que la exedila debe estar siguiendo esta sesión‒ de que se concretó la aspiración que tenía con respecto a este tema.

Gracias. (a.f.r.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Se lo comunicaremos a la señora exedil Clavijo.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 606/16: Presidente de la Junta Departamental, señor Rodrigo Blás, remite a consideración de la Comisión de Nomenclatura, Tránsito y Transporte su iniciativa tendiente al desarrollo de una campaña publicitaria de bien público, para el cumplimiento de normativas de tránsito.

Dice la Comisión:

VISTO: El presente expediente.

RESULTANDO: La iniciativa remitida por el señor presidente de la corporación, edil Rodrigo Blás, respecto a la campaña publicitaria de bien público que se pretende encarar a efectos de transmitir mensajes que redunden en el mayor acatamiento de las leyes y normativas de tránsito como un aporte a la mejor convivencia ciudadana.

CONSIDERANDO I: Que esta Comisión entiende de particular importancia toda acción que se pueda instrumentar en beneficio de la ciudadanía, máxime que se pretende abordar una problemática de larga data en nuestro departamento y que genera pérdidas humanas o sufrimiento de invalidez parcial o total de quienes protagonizan siniestros de tránsito y las consecuencias de diverso tenor que deben afrontar las familias a raíz de este tipo de lamentables sucesos, siendo un aspecto nada menor el esfuerzo que debe asumir el país como tal y la sociedad en su conjunto a efectos de solventar los gastos emergentes de la problemática referida.

CONSIDERANDO II: Que habiéndose tomado el debido conocimiento de las piezas gráficas y de audio diseñadas para dicha campaña, se entiende que serían adecuadas para tal propósito.

ATENTO: A lo antes expresado.

La Comisión de Nomenclatura, Tránsito y Transporte, al honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1) Prestar aprobación al proyecto de campaña publicitaria presentado por el presidente de esta corporación, señor Rodrigo Blás, el cual está dirigido a mejorar el grado de respeto de las leyes y normativas de tránsito vigentes. 2) Facúltese a la Mesa a realizar las gestiones administrativas que permitan concretar la aspiración de autos.

Firman los ediles: José Luis Sánchez (presidente de la Comisión), Robinson García (secretario), Osvaldo Matteu, Jacinto Martínez y José Igarza. Falta la firma del edil Carlos Flores.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 606/16) RESOLUCIÓN N° 350/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Nomenclatura Tránsito y Transporte que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Prestar aprobación al proyecto de campaña publicitaria presentado por el Presidente de esta Corporación D. Rodrigo Blás, el cual está dirigido a mejorar el grado de respeto de las leyes y normativas de tránsito vigentes. 2º) Facultar a la Mesa a realizar las gestiones administrativas que permitan concretar la aspiración de autos. Declárase urgente.

SEÑORA SECRETARIA.- Por último tenemos el EXPEDIENTE Nº 262/16: Departamento Financiero Contable de la corporación eleva Rendición de Cuentas del ejercicio 2015.

Dice:

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1) No aceptar la recomendación sugerida en el numeral 2.2.2 por no ajustarse a la realidad presupuestaria de este Legislativo. 2) Sancionar en definitiva la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Maldonado para el ejercicio 2015, con excepción de lo dispuesto en el anterior numeral. 3) Comunicar esta resolución al Tribunal de Cuentas.

Firman los ediles: Darwin Correa, Luis Artola, Carlos Flores, Fermín de los Santos, Adolfo Varela y Cintia Braga.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote...

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 262/16) RESOLUCIÓN N° 351/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1) No aceptar la recomendación sugerida en el numeral 2.2.2, por no ajustarse a la realidad presupuestaria de este Legislativo. 2) Sancionar en definitiva la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental de Maldonado para el Ejercicio 2015, con excepción de lo dispuesto en el anterior numeral. 3) Comunicar esta Resolución al Tribunal de Cuentas de la República. Declárase urgente.

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 462/16: Gestionante solicita permiso para construir obra en padrón Nº 11.086, manzana Nº 346 de Maldonado.

Dice la Comisión:

A la Junta Departamental:

VISTO: El presente expediente.

RESULTANDO I: El informe de la Subdirección General de Urbanismo que luce en la actuación Nº 3 de autos con opinión favorable para la presente gestión.

RESULTANDO II: El informe favorable de la Dirección General de Urbanismo glosado en la actuación Nº 4 de estos obrados.

RESULTANDO III: Que en el mismo sentido, el señor intendente departamental emite la Resolución Nº 04825/2016 solicitando anuencia para el permiso de marras.

CONSIDERANDO: Que esta Comisión comparte dicho criterio, dado que la obra que se tramita representará un impulso al empleo en la industria de la construcción del departamento y que existen antecedentes en terrenos de similares características, según consta en el informe invocado en el Resultando II. (a.g.b.)

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.

Esta Comisión de Obras Públicas al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Otorgar anuencia al intendente departamental para autorizar el permiso de construcción de un bloque bajo en el padrón Nº 11.086 de la manzana 346 de la localidad catastral Maldonado, según el proyecto contenido en autos. 2º) Pase al Ejecutivo departamental a sus efectos.

Firman los ediles Luis Artola, Eva Abal, Marcelo Galván, María José Mafio, José Hualde y Andrés de León.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan que se vote.

SE VOTA: 24 en 31, afirmativo.

(Expediente N° 462/16) RESOLUCIÓN N° 352/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Otórgase anuencia al Sr. Intendente Departamental para autorizar el permiso de construcción de un Bloque Bajo en el Padrón Nº 11086 de la Manzana Nº 346 de la Localidad Catastral de Maldonado, según proyecto contenido en autos. 2º) Pase al Ejecutivo Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

Señor edil de León... ¿para fundamentar?

SEÑOR DE LEÓN.- Sí, para fundamentar.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, presidente.

Votamos esta excepción por dos motivos. Uno, en contra de algo que todo los días me quita el sueño y que es mi enemigo: la falta de trabajo que está teniendo nuestro departamento de Maldonado. Creemos que cada obra que se abra es el alimento para cada familia, más en un rubro que está bastante caído, como el de la construcción.

La norma prevé esta excepción pero queremos hacerle llegar al Ejecutivo nuestro pedido de que estudie integrar la mencionada Avenida Terradel a la sub-zona 3.2.1, a efectos de consolidar un desarrollo en armonía con el sector que permita, además, la posibilidad de una oferta propicia para el oferente que desee proyectarla.

Ese es nuestro planteo para que se traslade al Ejecutivo.

Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Para fundamentar el voto solicita la palabra el señor edil Noguera.

SEÑOR NOGUERA.- Gracias, señor presidente.

Simplemente para puntualizar que acompañamos esto en el contexto de la normativa, amparados, como bien dice el informe, en los literales A y B del artículo 216. Además, considerando que, cuando hablamos de excepciones ‒eso que parece una mala palabra‒, está contemplada por el artículo 21 del Tone, y aunque no todas las excepciones son iguales, esta encaja en un desarrollo con armonía, porque en esa intersección hay una situación consolidada de hecho, que no agrede ambientalmente ni desde su visibilidad ni desde su proyección de sombra y, como bien decía el compañero, no tiene ni una rotonda ni un espacio público privado más que la vía en sí misma y tampoco interfiere en absoluto con los derechos de terceros.

Esta es una excepción diferente, es una excepción adecuada que tiene, a mi entender, una visión urbanística progresista donde se respetan los derechos de terceros y no agrede, desde lo urbano, lo más mínimo, máxime teniendo en cuenta, en un momento de crisis, cómo de alguna manera tenemos sí que ser autocríticos en lo que hace a la eficiencia de aquellos que quieren generar este tipo de emprendimientos y ser más ágiles en esto. Es por eso que doy mi aprobación, cien por ciento convencido, en el bien no solamente de un desarrollo sostenible en lo que hace a la zona y a la inversión, sino en el bien general en cuanto a la generación de empleo.

Muchas gracias. (m.b.r.p.)

(Aplausos en la barra).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, la barra no puede manifestarse.

Solicita la palabra el señor edil Luis Artola para fundamentar su voto.

SEÑOR ARTOLA.- Presidente: en este caso ‒y en varios otros que ya han pasado por la Junta, como ha sido Enjoy Conrad, que se le ha votado excepciones‒ hemos ido al lugar, lo hemos recorrido y hemos visto que las construcciones que hay en ese entorno, tanto en su frente como en su lateral, constan de planta baja y tres pisos, por lo que a nuestro entender esta excepción que hoy se está votando no estaría entorpeciendo nada.

También tenemos que tener en cuenta la falta de trabajo que hay en el departamento. Esto es una fuerza que nos ayuda a estudiar con seriedad todos estos temas de obras y a motivar a gente que todavía quiere invertir en el departamento, máxime con las trabas que hoy el Gobierno central les está poniendo.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Para fundamentar el voto, señor edil Washington Martínez.

SEÑOR WASHINGTON MARTÍNEZ.- Señor presidente, voy a ser breve.

Voto afirmativo porque, en lo que a mí respecta, realicé un seguimiento de este expediente a través de un análisis con información de mis compañeros.

Inclusive lo hago para no contradecirme, porque hace poco tiempo votamos una excepción ‒que fue una gran excepción‒ para las torres del Hotel Conrad. También porque confío ‒reitero‒ en la información que me pasaron mis compañeros que están en la Comisión y porque por medio de esto puedo realizar un aporte para crear nuevas fuentes de trabajo, que es lo que estamos necesitando.

Voto afirmativo para ser coherente con el hecho de que mi grupo político, Cabildo, extendió una mano, y lo va a seguir haciendo. Por eso digo que tengo que ser coherente, porque se habló de un fideicomiso exclusivamente para obra, así que voy en esa línea.

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Para fundamentar el voto, señor edil Fermín de los Santos.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.

Nosotros votamos negativo, en primera instancia, porque la Mesa Política del Frente Amplio en el día de ayer se pronunció y aconsejó a los ediles que no llevaran esto adelante, lo que sin lugar a dudas es una excepción. No hay excepciones chiquitas ni grandes: son excepciones todas.

Entonces, lo primero que queríamos aclarar era eso, porque indudablemente que votar de una manera que no sea negativa es no respetar lo que la fuerza política decidió en su Mesa en el día de ayer.

Después, para seguir en la línea de la argumentación, queremos decir que somos coherentes ‒intentamos ser siempre coherentes‒ con el proceder que tenía el Frente Amplio cuando era Gobierno. Se trabajó siempre en busca de intervenciones en los territorios, con nuevas normativas, para justamente evitar estas situaciones especiales en las cuales las excepciones aparecen.

Hay que dejar bien claro que en esa zona está lleno de emprendimientos que tienen una planta baja y dos pisos encima; hay muchos edificios con esas características. O sea que debemos destacar que el argumento muchas veces esgrimido de la ecuación económica es absolutamente irrelevante, porque un piso más es ganancia, mucho más aún cuando están en franquicias sobre determinados tributos, entre ellos, por ejemplo, el impuesto de retorno por mayor valor.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Para fundamentar el voto, señor edil Jacinto Martínez. (m.r.c.)

SEÑOR JACINTO MARTÍNEZ.- Señor presidente, por este lado no me queda más que agradecer a Cabildo el apoyo que le ha dado y el voto de confianza...

SEÑOR PRESIDENTE.- No corresponden alusiones políticas en el fundamento de voto.

SEÑOR JACINTO MARTÍNEZ.- Gracias, señor presidente. Retiro lo dicho.

Y lo voy a hacer más breve: gracias al sector.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.

Para fundamentar el voto, señor edil Darwin Correa.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias, presidente.

Me encanta votar esto, presidente, aclaro de entrada.

SEÑOR PRESIDENTE.- Me alegro.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Me encanta votar esto. No tengo miedo a votar excepciones. El Partido Nacional no ha tenido miedo a votar excepciones a lo largo de la historia. ¿Saben por qué? Porque la excepción de este tipo genera trabajo, mano de obra, inversión, progreso, desarrollo. ¿Qué vamos a esperar, que sigan viniendo los vecinos a preguntarnos día a día dónde está el trabajo, cómo paran la olla? ¿Cómo hacemos si no es generando trabajo? ¿Y qué miedo le tenemos a que el inversor gane, a que el empresario gane? Cuanto más gane el empresario, cuanto más gane el inversor, más mano de obra vamos a tener, más inversión vamos a tener. Cuando la ecuación económica le dé mejor porque tenga un piso más y tenga una mejor ecuación económica, más va a invertir. ¿O se van a quedar con esa ganancia para vivir toda su vida? No, la van a invertir nuevamente.

El Partido Nacional, presidente, desde que tengo uso de razón, ha votado las excepciones que ha considerado necesarias para que la inversión esté en el departamento de Maldonado. Estoy contento de que el Partido Nacional reafirme la voluntad de seguir desarrollando estos temas y tratando estos temas con seriedad, como lo hemos hecho siempre. Estoy contento también, presidente, porque en la noche de hoy, otro sector, que no es de mi Partido Nacional, también ha levantado la mano para apoyar la inversión y el progreso en el departamento de Maldonado. Nosotros siempre hemos estado en el mismo lugar, pero bienvenidos los que vienen hacia nuestro lugar. Que se repita, por más inversión, por más trabajo, por más progreso, por más desarrollo. Y cuanto más gane el empresario, cuanto más gane el inversor, más trabajo, más jornales.

¿Y el mejor plan social saben compañeros cuál es? El casco amarillo. Ese es el mejor plan social que existe en el departamento de Maldonado a lo largo de la historia.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

(Aplausos en la barra).

Por favor, no quiero tener que desalojar la barra.

Tiene la palabra para fundamentar el voto la señora edil Eva Abal.

SEÑORA ABAL.- Muchas gracias, señor presidente.

Hemos votado afirmativo esta excepción. Parece que la palabra trae consigo algo espurio, algo raro. Yo creo que sin la excepción no existe el avance, porque simplemente hay cosas que hoy las vamos a votar como excepción que el día de mañana se van a hacer regla, porque eso es la evolución de la ciudad, básicamente eso.

Quisiera recordar también que, detrás de un nuevo edificio, si bien hay cascos amarillos, hay porteros, hay garagistas, hay mucamas, hay muchachos en la piscina, hay niñeras; hay todo un mundo, un gran hormiguero que se reúne alrededor de eso y que no se va y que no se termina ni dentro de ocho meses ni nueve, se queda para siempre. Nuestra gente trabaja años en un nuevo edificio y eso es muy importante.

Pero fuera de la ecuación económica, fuera de esas familias que van a tener de qué vivir, también debemos usar el sentido común. Toda excepción es diferente a la anterior porque hay una diferencia topográfica, porque hay una diferencia urbanística, porque es algo que se va a comenzar a hacer en una región de una forma distinta. Todas las excepciones son distintas y me parece extraño que en determinadas cabezas algo sea malo en sí mismo y nada más.

Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.

Señor edil Infante, para fundamentar el voto.

SEÑOR INFANTE.- Buenas noches, señor presidente.

En primer lugar, creo que todos nuestros compañeros ‒particularmente yo‒, sentimos esta noche un gran alivio y que comenzamos a rodar un camino diferente en esta Junta con sectores que están apoyando la construcción de Maldonado desinteresadamente y sin banderas políticas, que es a lo que creemos que vinimos a esta Junta cuando nos planteamos sentarnos en esta banca. (k.f.)

Sinceramente hoy los inversores se están yendo de Maldonado. Se están yendo de Uruguay, hay que agarrar el diario: están en Paraguay, en Miami, tienen 10% de renta, 10% de IVA y algunos no pagan nada, tienen exoneraciones. Cuando tenemos a uno que quiere quedarse acá, que quiere crear fuentes de trabajo para la mano de obra local, que quiere apoyar a Maldonado –quién sabe por qué lo está haciendo, porque con ese dinero se podría haber ido a Paraguay hace rato–, ¿lo queremos correr, le decimos que no lo apoyamos, o le decimos quedate y le damos una mano a ver si otros siguen el ejemplo y por ahí –como dice el compañero Darwin– vuelven a reinvertir y ganan más y reinvierten en el departamento de Maldonado y en la gente de Maldonado, cosa que estamos necesitando?

¿Por qué las excepciones? Porque las ecuaciones antes daban, pero ahora ya no. Cuando las ecuaciones no dan, o le damos una mano y ayudamos a que fluya, a que haya trabajo, a que se genere esa sinergia que siga moviendo el departamento, o cerramos y nos vamos. No podemos ser más realistas que el rey, estamos compitiendo con un mercado que nos está ganando por goleada, un mercado exterior que nos está ganando por goleada. Ahora, si miramos el partido de espaldas y no sabemos cuánto vamos ni quiénes están jugando en la cancha, bueno, lamentablemente después no podemos hablar de fútbol. Acá, después, el que emita opinión y no haya mirado el partido, muchacho: lo lamento mucho.

Tenemos que poner el hombro a Maldonado y hoy se lo hemos puesto, el Partido Nacional y los compañeros de otros partidos y otros sectores. Estamos construyendo el Maldonado que la gente quiere y creo que estamos cumpliendo con la misión que la gente nos mandó a cumplir cuando nos puso en estas bancas: darle una mano a Maldonado.

(Aviso de tiempo).

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias señor edil.

Para fundamentar el voto, la señora edil Lourdes Ontaneda.

SEÑOR ARTOLA.- Por una consulta a la Mesa, en la excepción de Enjoy Conrad, que fue hace unos meses atrás...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, esa consulta no; estamos fundamentando el voto. En este momento no.

Señora edil Ontaneda.

SEÑORA ONTANEDA.- Señor presidente, gracias por ampararme en el uso de la palabra.

Acá no hablamos de aprobar una obra que esté en la normativa y tampoco que le estamos diciendo que no a la construcción; estamos diciendo no a una excepción. Si esperaban un poco más, de pronto hubiera existido el consenso de modificar la norma para esa zona.

Cuando se compró esta propiedad y este bien –y se hicieron intervenciones porque se demolió–, ya se sabía por parte de los técnicos y de los empresarios que la norma no lo amparaba. Ahora, ¿qué le vamos a decir a todos los propietarios que construyeron en la ley y que quedaron afuera? Y tiene una solución la empresa, que es a riesgo: si esta Junta está en consenso de que la zona prospere, que haya más funcionarios trabajando, más obreros, más cascos amarillos, puede hacer una inversión de mejor cimentación para que cuando se apruebe la norma ‒si esta Junta se compromete a hacerlo para esa zona‒, se construya el otro piso que queda fuera de la norma.

Soluciones hay, no se han encontrado, no se han buscado.

Entonces, si se quieren traer aquí otros elementos, como cuando se menciona por qué votamos la excepción del Conrad, cuando lo hicimos fundamentamos acá que fue por disciplina partidaria, tampoco lo votamos de acuerdo a nuestro criterio. (g.t.d.)

Nosotros decimos que hay intervenciones que se tienen que hacer en los territorios, pero esos territorios hay que respetarlos como están, y si no, modificar la norma. A eso estamos dispuestos.

Ahora, cuando me invocan que por piso van a trabajar 10 funcionarios, a mí me parece que quebrar la norma por eso no significa que estemos dando una apertura tan grande de trabajo. Podrá venir después el trabajo, pero, en principio, más de 10 personas por piso no va.

Gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.

Para fundamentar el voto, la señora edila María de los Ángeles Fernández Chávez.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, presidente.

Nosotros no vamos a fundamentar desde el punto de vista técnico porque no estamos capacitados ni conocemos la parte técnica. Lo que sí le podemos decir, presidente, y podemos hablar con conocimiento de causa, es que cada vez que se empieza una obra, que se hace un edificio, no solamente se crean expectativas, sino que se crean jornales.

En este momento, para mí, que me crié al lado de una fábrica, es muy triste ver que una fábrica como la del kilómetro 110, que tenía 300 y pico de trabajadores, hoy tiene 90.

Quizás esto no haga la diferencia, pero indudablemente va a ser un empujón y, tal vez, el puntapié inicial de la inversión.

A mí no me importa si le dan 10, 15 o 5 jornales, porque esos 5, 10 o 20 jornales, van a ser personas que no van a seguir vendiendo tortas fritas, que no me van a seguir golpeando la puerta para venderme, de repente, un plato de tallarines. Porque eso es lo que está pasando, presidente. Pasa en los pueblos nuestros. Y nosotros vivimos con esa gente.

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar a la edil en el uso de la palabra.

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Nosotros convivimos con los vecinos, presidente, y hay una realidad que, de pronto, no se ve. Y me imagino que también en los barrios de San Carlos y de Maldonado se debe dar. Hay cantidad de gente en la calle con una canasta vendiendo tortas fritas, pasteles, vende lo que tenga para vender.

Nosotros fuimos puestos aquí, presidente, para defender, dentro de lo que pudiéramos, el derecho de la gente y esto es lo que estamos haciendo; desde un humilde lugar estamos dando señales.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.

Para fundamentar el voto, el señor edil Leonardo Delgado.

SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.

Presidente, votamos en forma negativa con tristeza y con tranquilidad. Con tristeza porque, indudablemente, es la primera vez que la bancada del Frente Amplio vota dividida, tiene distintas posiciones sobre este tema. Pero con tranquilidad porque resolvimos votar lo que la fuerza política resolvió. Y lo que la fuerza política resolvió fue ni más ni menos que seguir con el criterio que venía llevando adelante nuestro Gobierno, con la política que venía llevando adelante nuestro Gobierno en materia de ordenamiento del territorio. Y se podría estar de acuerdo o no, y varias veces lo debatimos en esta Junta Departamental, en nuestra propia bancada en el período anterior, pero una cosa es la excepción y otra cosa son los cambios de normativa.

Acá, cuando los compañeros plantearon en la Comisión que se estudiara el cambio de normativa para toda la zona, para que todos tuvieran las mismas reglas de juego y no solo un inversor en particular, se les dijo que no. (c.g.)

Yo no puedo venir hoy a decirle al intendente que estudie el cambio de normativa después de aprobada esta excepción. Porque, le guste a quien le guste, es una excepción; si viene a la Junta Departamental por parte de la Intendencia, es una excepción. Y para el Frente Amplio votar las excepciones es, justamente, un tema de criterio claro y transparente, porque es lo que desarrolló nuestra fuerza política desde el Gobierno.

Acá se habla de beneficiar al inversor ‒algunos decían que está bien que se beneficie al inversor‒, pero fíjese la política de beneficiar a los inversores que se ha desarrollado por parte de este Gobierno departamental desde que asumió: se suspendió el retorno por mayor valor ‒un beneficio para el inversor‒ y ahora se aprueban excepciones para determinados inversores. Entonces, la pregunta es la siguiente, presidente: el inversor, para desarrollar este proyecto, ¿no sabía lo que podía construir ahí cuando compró ese terreno, esa tierra? Sí sabía. ¿Sabe cuál es el tema? Que después de que se pusieron a hacer los números, según dicen, a ningún inversor le da la ecuación económica, todos pierden; sin embargo todos invierten. El problema más grande es que en este departamento hay especulación inmobiliaria por parte de determinados actores y de determinados inversores.

Esa política que nosotros llevamos adelante desde el Gobierno del Frente Amplio es la que vamos a defender; en el error o en el acierto, pero la vamos a defender. Por eso nosotros acatamos la resolución del Frente Amplio: porque somos un sector que fue electo por la ciudadanía del departamento en representación de una fuerza política, y de eso no nos vamos a separar.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Señor edil Adolfo Varela, para fundamentar el voto.

SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, presidente.

Votamos tranquilos ‒y aplaudimos que otros sectores también lo tengan‒ porque nosotros tenemos algo que se llama vocación de gobierno. Además, en el periodo pasado, el Partido Nacional recorrió estos caminos: los de trabajar en Comisión, tender la mano y aportar ideas. Yo mismo firmé expedientes o proyectos que se votaron en este plenario que tenían que ver con construcción. Es decir que se aportaron ideas y se habilitó al Gobierno de turno la posibilidad de seguir con proyectos que hacían al bien del departamento; en este caso no estamos hablando de algo muy alejado a eso.

Me molesta mucho que se trate de criticar la herramienta de la excepción ‒cuando hace poco votábamos la excepción para el Hotel Conrad‒ o que se trate de criticar diciendo que los dueños del edificio ya sabían que iban a tener este tipo de cosas, cuando el período pasado ‒lo dijimos con uno de los hoteles que se hizo‒ tenían prontos hasta los planos basados en una ordenanza que todavía no existía, pero ya estaban presupuestándola.

No ha lugar a un doble discurso en esto; hay que ser coherentes. El pasado período de gobierno no solo se votaron excepciones de construcción de edificios, se votaron excepciones de varios tipos de cosas, hasta de fraccionamientos. Lo que pasa es que el anterior partido de gobierno ‒no quiero aludir‒ se metió en un discurso propio contra la palabra excepción que lo llevó a enredarse y lo llevó a toquetear ordenanzas casi sin criterio; lo que hacían era ‒con el objetivo de beneficiar algún proyecto puntual‒ modificar zonas enteras sin tener un criterio real. Sin embargo, este sí lo es; acá sabemos lo que es, sabemos hacia dónde apuntamos y sabemos lo que estamos habilitando hoy en este plenario.

Con la situación económica que tenemos hoy en el país, hay que aplaudir cuando alguien se anima a invertir. Se critican los beneficios que se han dado; pero bueno, hay momentos económicos para exigir y para apretar en temas impositivos, y hay momentos para soltar; este es uno de ellos. La economía no está dando, las inversiones se están escapando ‒bien lo decía el edil Infante recién: se nos están yendo los capitales; y no es responsabilidad del Gobierno departamental, es una situación que está viviendo el país entero‒ y, por lo tanto, cuando tenemos una oportunidad como esta, hay que aprovecharla.

Ahí es donde entra la vocación de gobierno, y es por eso que nosotros ‒aunque no hayamos participado en la discusión del expediente porque no integramos la Comisión‒ acompañamos con el voto afirmativo y aplaudimos que otros sectores también tengan el mismo criterio.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

El presidente va a fundamentar.

Nos preocupa la búsqueda de demonizar lo que es la excepción. Que la excepción está fuera de la ley... No; la excepción está prevista en la ley. Transformar la votación o no de una excepción en un tema de principios es complicado; es complicado no solo por el futuro, sino también por el pasado. Decir que alguien no votó jamás excepciones es errado; porque recuerdo que en el período pasado se votaron no menos de diez excepciones, y las puedo nombrar ‒fueron propuestas por el Gobierno de la época‒: Casino Tower; un edificio de tres pisos ‒donde se permiten dos‒ en la Península; Alexander III; un pedido para Piriápolis, al cual nosotros dijimos que no pero vino de allá, y un pedido para la Parada 2, al cual nosotros dijimos que no pero vino de allá. Y está bien que vengan, porque la excepción es, fundamentalmente, en base a un criterio arquitectónico, pero a veces se estudia la ecuación en base a un criterio económico. Tan es así que hace dos meses votamos casi por unanimidad ‒salvo el edil Milton Hernández‒ la excepción para el Conrad. (a.t.)

Que era excepción. Ni disciplina política ni nada, se llamaba: excepción.

No es que una excepción es buena cuando hay mandado político y cuando no lo hay es mala. En definitiva, es una excepción. O las tomo o las dejo; o hago lo que debo hacer: las estudio en función de la distorsión arquitectónica que meten en la zona donde están.

En la calle de mi casa el Frente Amplio votó en el período pasado un edificio de cuatro pisos donde iban tres. Lo tengo a dos cuadras de mi casa.

Entonces, no es cuestión de rasgarse las vestiduras. Quizás es una estrategia política: preciso no votar porque preciso demonizarlas y meter la sugerencia de la cosa oscura. Es parte de una estrategia política.

Y es válida toda estrategia política ‒aunque algunas sean solo con la idea de enchastrar‒, pero que sea válida no quiere decir que el desarrollo de determinadas obras permita tener de rehenes a aquellos que están esperando respuestas para poder conseguir un trabajo, que hace tiempo que les falta y no precisamente por falta de audacia o falta de meter para adelante el Gobierno departamental.

Tomamos criterios técnicos o tomamos criterios políticos. Ahora, si tomamos el criterio político, tenemos que ser coherentes con el futuro y con el pasado, porque van a venir más excepciones y a algunas ‒como los que hoy lo dicen‒ no las van a encontrar bonitas, por disciplina política, por el nombre de quien las pide o por lo que sea, porque de repente vienen apoyadas, no por la fuerza política de acá, sino por el Gobierno nacional, y ahí será otra historia.

Lo que estamos haciendo hoy es permitir, dentro de un entorno y vecino a un edificio igual, uno nuevo.

(Aviso de tiempo).

No vemos demonización ni que el camino de la demonización sea el correcto.

Gracias, señores ediles.

Señor edil...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Rectificación de votación, por favor.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Rectificación o reconsideración?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Rectificación.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.

Solicitan rectificación de votación.

Estamos votando el expediente, Lourdes.

SEÑORA ONTANEDA.- ¡Ah, no!

(Hilaridad).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: 24 en 31, afirmativo.

SEÑOR VARELA.- Señor presidente, para solicitar prórroga de hora por una hora.

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de una hora solicita el señor edil. Es de orden.

Acuña, es de orden que usted venga acá un ratito.

SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.

Pide para fundamentar el voto el señor edil Noguera. Tiene la palabra.

SEÑOR NOGUERA.- Señor presidente, no voy a reiterar la fundamentación que hice al principio, pero sí quiero separarme de la idea de cuáles son los conceptos que tenemos, desde el progresismo, para con el concepto que ha tenido el Ejecutivo desde hace 20 años en cuanto a las excepciones.

(Siendo la hora 00:47 minutos del día miércoles 21 de los corrientes asume la Presidencia el segundo vicepresidente, señor edil Efraín Acuña).

Si hoy, en ese mismo padrón, tuviésemos que estar votando un edificio de 20 pisos, les puedo asegurar que mi voto no estaría acá. Pero esa es una concepción diferente.

También quiero aclarar una cuestión en la que he estado totalmente de acuerdo porque no había ni en el territorio nacional ni en el departamental un plan de ordenamiento territorial. A nivel departamental estaba el comienzo de un plan de ordenamiento territorial que inició el Frente Amplio y que empezó con el Plan entre lagunas, con el Plan del Eje Aparicio Saravia y ‒es cierto, no lo terminamos y quedó pendiente‒ el Plan para Maldonado y Punta del Este.

De ese plan ‒con el cual yo estaba de acuerdo y lo he votado‒ quiero nombrar el artículo 223, inciso 26, subzona 4.3.1, que dice: “Microcentralidades Aparicio Saravia”, en el numeral B5 dice claramente: “Los proyectos que conformen las microcentralidades podrán ser objeto de ajustes cuando los mismos superen los parámetros autorizados, deberán ser remitidos, con opinión favorable de la Administración a la Junta Departamental de Maldonado, requiriéndose para la anuencia una mayoría otorgada por 3/5 de votos del total de sus integrantes”. (c.i.)

Decreto 3.857 del 17 de noviembre de 2009.

Con el mismo criterio tenemos el artículo Nº 223, numeral 27, subzona 4.3.2, microcentralidad rambla. Con el mismo criterio tenemos el artículo 314, hoteles de cuatro y cinco estrellas. Con el mismo criterio tenemos también lo del parque educativo. ¿Qué quiere decir eso? Que con buen criterio y como parte de la integración en los desarrollos urbanos no hay excluidos, porque la inversión nos interesa para el desarrollo, pero no la inversión a cualquier costo, como en el 2000, cuando se contaminó el Arroyo Maldonado.

No somos iguales en los criterios de anuencia a cualquier costo, no señores, solo en aquellos territorios con un desarrollo que sea sustentable...

(Aviso de tiempo).

...sin agredir el medio ambiente. Eso lo quiero dejar claro ¡porque no somos iguales! Estoy orgulloso de ser frenteamplista, más allá de que hoy, concretamente, preste este voto en función a este proyecto.

Gracias.

(Siendo la hora 00:51 minutos, reasume la Presidencia su titular, el señor edil Rodrigo Blás).

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Andrés de León.

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor presidente.

Agregando conceptos a los que ya dije en la fundamentación de mi voto afirmativo a este proyecto digo que no quería entrar en algunas cosas que se trajeron a colación. Mi fuerza política, desde 2005 a 2015 ordenó el departamento mediante normativas, haciendo un trabajo serio, pero también es cierto que votamos excepciones chicas, medianas y grandes, entonces no podemos tapar el sol con una mano, con un dedo o con lo que sea.

Señor presidente: pertenezco a otro Frente Amplio, al que no me mandata o me aconseja, pertenezco al Frente Amplio de pata y oreja en la calle, el Frente Amplio de la gente, al Frente Amplio que escucha, al que no está entre cuatro paredes. Ese es el Frente Amplio que reivindico y por el cual lucho; el Frente Amplio que está atento a las necesidades de la gente.

Como bien decía Marita, si lo único que crece... Hay momentos económicos y políticos para discutir determinados temas; no es lo mismo el momento económico de hace diez años cuando el hormigón y las construcciones crecían como hongos. Hoy lo único que crece en el departamento son los carros de chorizos y de tortas fritas y la gente golpeándote en la puerta.

¿Y para qué estoy en el Frente Amplio desde chico? Por la gente. Si pierdo la perspectiva de para lo que vine a luchar, si la sensibilidad no nos mueve... Porque es fácil hablar con el estómago calentito o tranquilo en una casa y hacer teoría sobre determinadas cosas. Yo estoy en otro Frente Amplio, no en el que me mandatan; estoy en el Frente Amplio que defiende los intereses de los trabajadores y las necesidades, en ese Frente Amplio estoy.

Como lo dije el primer día que entré a esta Junta: la población laudó, yo soy oposición y he marcado lo que ha estado mal y no me ha temblado el pulso, bien lo saben, pero en lo que sirva para Maldonado voy a estar para prestarle mi apoyo. Vine a hacer una oposición constructiva y voy a pelear cada cosa, sea chica o grande, en beneficio de mi gente, porque para eso estoy en esta banca y para eso me eligió la gente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

La Mesa recuerda que no se pueden hacer alusiones políticas; medio tarde, pero lo recuerdo.

Fermín de los Santos, para fundamentar el voto.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Como bien dijo usted, no hay que hacer determinados comentarios, determinadas alusiones.

Voy a reiterar mi voto negativo y voy a reiterar que soy disciplinado y que respeto lo que aconsejó la fuerza política en la Mesa en el día de ayer.

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso no es una alusión política.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Presidente: el tiempo es escaso porque estamos fundamentando.

Tenemos claro que había muchos caminos para zanjar este tema pero no se recorrieron. (a.f.r.)

Durante los Gobiernos del Frente Amplio el objetivo fue el ordenamiento territorial en todo el departamento y en base a eso se fueron dictando distintas normativas que tendieron a minimizar el tema de las excepciones. Nosotros no demonizamos las excepciones, no les tenemos miedo a las excepciones, simplemente analizamos cuándo levantamos la mano o cuándo no.

Con ello se buscaba la existencia de reglas claras e iguales para los inversionistas ‒justamente pensando en los inversionistas, porque ahora quieren hacer creer que somos sus enemigos; escucho opiniones notables al respecto, ponen palabras en boca nuestra que no dijimos‒; se les terminaban las zonas cuyo desarrollo se quería potenciar y se dictaba la normativa aplicable a la misma.

El padrón en el que se construirá el edificio no es frentista a la Avenida Acuña de Figueroa, ya que se encuentra a 40 metros de la misma y sí es frentista a la avenida Terradel y a la calle Pascual. Pero, aun si se considerara que el predio es frentista a Acuña de Figueroa, no cumple con el frente mínimo de 30 metros exigido por la normativa, ya que el predio paralelo a dicha avenida es de 11 metros.

Se aceptaría esta propuesta de construcción si el Partido Nacional promoviera un cambio de normativa para la zona que permitiera contemplar estos emprendimientos. Debe destacarse que en el período pasado se estaba analizando un plan urbano que implicaba una nueva normativa para la zona, antecedente que debe constar actualmente en la Dirección de Urbanismo. El Partido Nacional, hasta el momento, ha manifestado en la Comisión de Obras la negativa a realizar un cambio de normativa.

No puede dejar de mencionarse que en la zona ‒como lo decía hoy‒ varios de los edificios existentes son de planta baja y dos pisos. Habilitar la excepción le generará al inversor un plus de ganancia económica por la cual no tendrá que abonar nada, ya que el cobro del retorno por mayor valor fue suspendido por el Gobierno departamental con los votos del Partido Nacional.

(Aviso de tiempo).

Entonces, queremos dejar claro, señor presidente, por qué no votamos esta indudable ‒indudable‒ excepción.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto, señor edil Agustoni.

SEÑOS AGUSTONI.- Felicito, señor presidente, a los diferentes sectores que, más allá de la diferencia de ideas con quien está al frente del Gobierno departamental, piensan y actúan de acuerdo al bien de cada ciudadano de Maldonado.

Nada más, señor presidente.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Señor edil Delgado, para fundamentar el voto.

SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.

Me voy a referir al tema en sí, a por qué le decimos que no al Gobierno departamental en esta excepción. Respecto al tema interno, ya planteamos que nosotros resolvimos acatar la resolución del Frente Amplio; tendríamos más temas para discutir, pero los temas internos los discutimos en los ámbitos que corresponde, no los vamos a discutir en este Plenario.

Presidente, lo que nosotros planteábamos, justamente ‒y que lo planteaba algún compañero‒, era que nos oponíamos a la excepción en sí, por eso los compañeros plantearon un cambio de normativa, que el Gobierno departamental estudiara un cambio de normativa, una modificación de la norma en ese lugar. Eso fue lo que se planteó. En su momento esa era la posición de toda la bancada del Frente Amplio, por eso los compañeros lo plantearon en ese momento.

Entonces, lo que nosotros estamos discutiendo hoy por nuestra parte, que votamos en contra, es la excepción en sí. El discurso facilongo que vienen llevando adelante hasta el momento sobre los puestos de trabajo, de “esto y aquello”, es el mismo discurso que implementaron desde el año 2000 al 2005, cuando llovían las excepciones. Algún edil ya adelantó que van a venir muchas más, y sí, si es la política que desarrolla el Gobierno del Partido Nacional. La aplicó del 2000 al 2005 y ahora comenzó a aplicarla nuevamente.

Entonces es eso a lo que nos oponemos. Nuestro sector se opone al planteo que hace el Gobierno departamental y a lo que plantea en este caso la bancada de gobierno. Eso es lo que no acompañamos, eso es lo que no compartimos. Nosotros seguimos insistiendo en que, hasta el momento, desde que asumieron en julio de 2015, se ha beneficiado a los inversores ‒lo decíamos hoy‒, primero con la suspensión del retorno por mayor valor, ahora comenzando a aprobarse excepciones por parte del Gobierno. Y las excepciones se aprueban o no, pero nosotros también tenemos derecho a oponernos, como lo hacían los ediles en su momento de la oposición. (a.g.b.)

Muchas veces nosotros, en diferentes bancadas, en el período anterior, nos opusimos a nuestros propios compañeros cuando venían a plantear los temas y, cuando teníamos diferencias, terminábamos resolviendo que algunos no se tenían que tratar en la Junta Departamental porque no había acuerdo, porque algunos compañeros planteaban que eran excepciones y no había que llevarlas. Ese fue el criterio que vinimos desarrollando, en el error, para algunos, y en el acierto, para otros, entre quienes nos incluimos. Pero, después que la fuerza política lauda, nosotros acatamos. Y somos parte del mismo Frente Amplio del que son parte todos los ediles de la bancada a la que pertenecemos. No somos excluidos del Frente Amplio, ni excluimos a nadie, sí resolvemos a través de los mecanismos que tenemos para hacerlo, llámese bancada o fuerza política, porque la gente laudó en mayo del 2015 pero los frenteamplistas laudaron en julio de este año y a la fuerza política nosotros la respetamos.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto, la señora edila Eva Abal.

SEÑORA ABAL.- Votamos afirmativamente a la excepción con el criterio de que cuando se plantea una excepción tiene que pasar por la Junta, tiene que explicarse y detallarse uno por uno cada caso. Esto me parece más cuidadoso que simplemente cambiar la norma porque nos queda más cómodo, que es, por otro lado, un cambio bastante más molesto y violento, a ese Plan de ordenamiento territorial que muchos defienden y dicen estar orgullosos de él. Indudablemente todos vemos esto desde diferentes ángulos, pero esta noche Maldonado sale fortalecido.

Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora edila.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor edil Infante.

SEÑOR INFANTE.- Señor presidente: parece que el Gobierno anterior ha encontrado en el cambio de normativa la solución a todos los males y parece que por ese sistema no hay nada espurio, ni turbio, ni se puede encontrar nada enredado, y la excepción, sin embargo, sí está cargada de matices y de inclinaciones, como lo quieren hacer ver hoy acá.

El cambio de normativa lo que ha hecho, en gran parte, es beneficiar a los dueños de la tierra. No sabemos quiénes, no sabemos los nombres; capaz que quienes lo plantearon los saben. Han pasado los valores de diez a mil. Los únicos que han ganado con los cambios de normativa han sido los propietarios de la tierra, que la vendieron hasta diez veces más cara, porque el cambio de normativa los benefició. Obvio, es al boleo el cambio de normativa, pero en el boleo entra gente que por ahí tiene nombre y apellido, así que la transparencia o no es según desde dónde se mire, siendo sinceros. Acá lo que importa es que las cosas sean realizables y coherentes. Este es un edificio de un piso..., una excepción de un piso en un lugar rodeado de edificios que tienen un piso más de lo que se podía construir. Aparte, lo más importante de todo es que se va a hacer; eso es lo que importa, porque votar excepciones para que no se haga nada... Ahí sí es cuando venimos acá a perder el tiempo, a no trabajar por la gente de Maldonado y a que nos tomen el pelo. Votar cambio de normativa para que se vuelvan ricos los dueños de los terrenos me parece también una situación bastante incómoda para un edil que tiene que preocuparse por el trabajo y el mejoramiento de la gente de Maldonado.

El discurso “facilongo” que parece que tenemos, no se ha visto complementado en la argumentación de porqué yo mismo acá voté, junto a compañeros de otros partidos, con todos, excepciones. Todavía no me lo han complementado.(m.b.r.p.)

Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Pasamos a considerar el EXPEDIENTE Nº 0435/16: Intendencia Departamental solicita anuencia para efectuar llamados a licitación pública para un período de 10 años, respecto a varios paradores.

SEÑORA SECRETARIA.- El primer informe de Comisión dice:

VISTO: El presente expediente.

RESULTANDO I: Los informes presentados por la Dirección General de Planeamiento del Ejecutivo vistos en actuaciones 1 y 2, presentando la propuesta de marras.

RESULTANDO II: Los proyectos de memoria descriptiva de las licitaciones públicas para la explotación comercial de servicios en diversos paradores costeros glosados a fojas 4 a 65 de estas actuaciones.

RESULTANDO III: La Resolución Nº 4.616/2016 del intendente de Maldonado, con opinión favorable y solicitando anuencia para efectuar llamados a licitación pública por un período de 10 años para las locaciones en cuestión.

CONSIDERANDO I: Que es parte del plan de restauración y puesta en valor del paisaje costero (visto en actuación 1), el diseño y acondicionamiento de los accesos a la costa y la recuperación del valor paisajístico característico de nuestro departamento.

CONSIDERANDO II: Que esta Administración busca, además de la optimización de los servicios turísticos, una vasta remodelación edilicia de los paradores en cuestión, en conjunción con el ofrecimiento al público local y turista de prestaciones de jerarquía acordes al prestigio de nuestro principal balneario.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto por el artículo 19, numeral 17, de la Ley Nº 9.515.

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Otorgar anuencia a la Intendencia Departamental de Maldonado para efectuar llamados a licitación pública por un período de 10 años respecto de los paradores de parada 1 de playa Brava, parada 12 de playa Brava, playa Manantiales e Isla Gorriti, junto a las siguientes modificaciones: “I) Las ponderaciones propuestas en el artículo 33 de todas las memorias descriptivas de los paradores en cuestión deberán ser modificadas por las siguientes puntuaciones: 'Propuesta, 50%; precio, 30%; y antecedentes y experiencias, 20%'. II) Modificar el artículo 3º de la memoria descriptiva del parador Isla Gorriti por el siguiente texto: 'El plazo del contrato será de 10 años, prorrogable a opción de la Intendencia Departamental de Maldonado en coordinación con el Municipio de Punta del Este. El canon deberá abonarse antes del día 15 de diciembre de cada año subsiguiente al de la concesión, sin perjuicio de lo establecido en el inciso A del artículo 30 de la presente memoria descriptiva'. III) Adicionar en el capítulo Disposiciones Especiales de cada una de las memorias descriptivas de los padrones en cuestión las siguientes cláusulas: '1º) Se ponderará especialmente a aquellos oferentes que contraten al menos a tres egresados de la Escuela Pedro Figari UTU de Punta del Este. 2º) Serán especialmente valoradas las ofertas que contemplen un espacio de vestuario comedor para uso de su personal. 3º) De constatarse en las obras e inversiones realizadas una diferencia en menos entre lo realmente realizado y lo ofrecido por el adjudicatario para el cumplimiento de las adecuaciones exigibles, el mismo deberá abonar en efectivo a la Intendencia Departamental de Maldonado dicha diferencia, debiendo consignarse esta cláusula en el respectivo contrato de concesión, así como su respectiva reglamentación. Asimismo, la Intendencia deberá reglamentar los sistemas de evaluación, calificación y demás aspectos de aplicación'”. 2º) Siga a la Comisión de Legislación, como está dispuesto.

Firman este informe los ediles Darwin Correa, Adolfo Varela y Luis Artola y la edila Cintia Braga.

La Comisión de Legislación ACONSEJA: 1º) Hacer suyo el informe de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones de fecha 14 de setiembre adjunto a fojas 79 y 80 de estas actuaciones. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. 3º) Declárase urgente. (m.r.c.)

Firman los ediles Adolfo Varela, María José Mafio, María Fernández Chávez y María Alejandra Scasso.

SEÑOR PRESIDENTE.- Esta a consideración del Cuerpo.

Señor edil Balladares.

SEÑOR BALLADARES.- Por una duda.

Sabe, presidente, que en la descripción de los paradores nombra “parador Manantiales” y la playa Manantiales es la que está ubicada frente a las Lomas de Manantiales. Yo creo que hay un error en la descripción. Es la playa San Carlos, si no me equivoco, y es el parador que corresponde al Mantra, donde está ubicado el hotel Mantra. ¿O es la extensión por 10 años al parador Manantiales? Hay un error en la descripción de la playa.

SEÑOR DE LEÓN.- No, se llama parador Manantiales...

SEÑOR PRESIDENTE.- Se llama parador Playa Manantiales.

SEÑOR DE LEÓN.- Ese se llama parador Manantiales; el que está en el Mantra se llama parador Manantiales.

SEÑOR PRESIDENTE.- Playa Manantiales.

SEÑOR BALLADARES.- Pero describe la playa, describe Playa Manantiales.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, es ese, el otro, el que dice usted que está en la playa...

SEÑOR BALLADARES.- No, playa Manantiales es playa Manantiales.

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, cuál es cada playa sabrá usted. Ahora, a los efectos de la Intendencia, parador Playa Manantiales es el del Mantra; el parador que está en la playa Manantiales es Bikini.

SEÑOR BALLADARES.- Corresponde a Bikini. Perfecto. Gracias, presidente.

(Dialogados).

SEÑOR DE LEÓN.- Que se vote.

SEÑOR PRESIDENTE.- Están solicitando que se vote...

(Dialogados en la Mesa).

Una sugerencia: el informe que se va a votar acá, que establece determinadas condiciones, dice: “sujeto a las siguientes modificaciones”. Las modificaciones son modificaciones a los pliegos y, en realidad, yo creo que la intención de la Comisión fue condicionar la anuencia a determinadas modificaciones en los pliegos. Si esa es la intención, acá habría que aclarar que es “sujeto a las siguientes modificaciones en los pliegos, las que actuarán como condición inseparable de la anuencia concedida”, si no, no condicionan realmente a la Intendencia. O sea que la sugerencia de la Mesa es que se vote con esa modificación.

SEÑOR ANTONINI.- ¿Por qué no vuelve a Comisión para que se hagan los arreglos pertinentes?

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden que no va a tener andamiento, pero la vamos a poner a consideración.

(Dialogados).

Moción de orden, que se vote la vuelta a Comisión; por la afirmativa...

SE VOTA: 5 en 31.

Vio, señor, tenía la perspectiva...

SEÑOR ANTONINI.- Cinco no es menor.

(Dialogados).

SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota el informe de la Comisión de Legislación con las modificaciones propuestas por la Mesa...

(Dialogados).

Por la afirmativa, sírvanse manifestarse.

SE VOTA: 24 en 31, afirmativo.

(Expediente N° 435/16) RESOLUCIÓN N° 353/2016 Visto: Lo informado por las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1. Otórgase anuencia a la Intendencia Departamental de Maldonado para efectuar llamados a licitación pública por un período de 10 años, respecto de los Paradores de: Parada 1 de Playa Brava, Parada 12 de Playa Brava, Playa Manantiales e Isla Gorriti, sujeto a las siguientes modificaciones en los pliegos, las que actuarán como condición inseparable de la anuencia concedida en este acto. 1.1. Las ponderaciones propuestas en el Artículo 33 de todas las Memorias Descriptivas de los paradores en cuestión deberán ser modificadas por las siguientes puntuaciones: Propuesta: 50%, Precio: 30% y Antecedentes y experiencias: 20%. 1.2. Modificar el Art 3 de la Memoria Descriptiva del Parador Isla Gorriti por el siguiente texto: “El plazo del contrato será por 10 (diez) años, prorrogable a opción de la Intendencia Departamental de Maldonado en coordinación con el Municipio de Punta del Este. El canon deberá abonarse antes del día 15 de diciembre de cada año subsiguiente al de la concesión, sin perjuicio de lo establecido en el inc. A) del art. 30 de la presente Memoria Descriptiva”. 1.3. Adicionar en el Capítulo Disposiciones Especiales de cada una de las Memorias Descriptivas de los paradores en cuestión, las siguientes cláusulas: 1.3.1. “Se ponderará especialmente a aquellos oferentes que contraten al menos a 3 (tres) egresados de la Escuela Pedro Figari – UTU de Punta del Este”; 1.3.2. “Serán especialmente valoradas las ofertas que contemplen un espacio de vestuario/comedor para uso de su personal”; 1.3.3. “De constatarse en las obras e inversiones realizadas una diferencia en menos entre lo realmente realizado y lo ofrecido por el adjudicatario para el cumplimiento de las adecuaciones exigibles, el mismo deberá abonar en efectivo a la Intendencia Departamental de Maldonado dicha diferencia, debiendo consignarse esta cláusula en el respectivo contrato de concesión, así como su respectiva reglamentación. Asimismo la Intendencia deberá reglamentar los sistemas de evaluación, calificación y demás aspectos de aplicación. 2. Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.

SEÑOR DE LEÓN.- Para fundamentar el voto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Andrés de León, para fundamentar el voto.

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias.

Votamos este expediente en el marco de que hicimos aportes que fueron tomados en cuenta y esperamos que también respecto a otras propuestas que planteamos, relacionadas al parador gastronómico de la UTU ‒sabemos que están encaminadas las conversaciones para extender el comodato‒ y al tema de la Escuela Audiovisual de Piriápolis, se llegue a una solución. Abrimos una carta de crédito y también hicimos nuestro aporte para mejorar las condiciones de este llamado, en una propuesta constructiva que creemos que lo mejora. Lo votamos convencidos de que es lo mejor para nuestro departamento, a pesar de que no me dejaban votar esto. Pero como pertenezco a otro Frente Amplio...

Gracias, señor presidente.

(Dialogados).

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, señor edil Fermín de los Santos.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente. (k.f.)

Es que te obligan a salir, vamos a decir las cosas por su nombre. Yo recién me despacho, a los 60 años, que hay dos partidos Frente Amplio; nunca lo había escuchado.

SEÑOR PRESIDENTE.- Alusiones políticas en el fundamento de voto... Les di tiempo para que abrieran el debate y dijeran estas cosas, pero optan por la fundamentación; no sea malo...

(Hilaridad).

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Perdóneme presidente.

Sigo votando negativo, respetando el pronunciamiento de la fuerza política; quien no vote negativo hoy está ignorando el pronunciamiento de la fuerza política.

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos en el fundamento de voto.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Cuando fuimos Gobierno nunca dimos un parador por más de cinco años. No sé a qué se debe esta ecuación; la ecuación económica que nos argumentan no justifica la ampliación del plazo.

Además hoy –recorrimos los paradores– el parador de la parada 12 de la Brava realiza actividades nocturnas, no solo en verano, sino todo el año; y el parador Manantiales –recién lo discutíamos– también las hace ‒en menor cantidad, porque está vinculado a otra actividad que tiene la misma firma, no hace más de diez o doce eventos por temporada‒.

Cuando realizamos la recorrida por los paradores, por todos menos el de la Isla Gorriti ‒por terceros nos enteramos que el de la Isla Gorriti está en muy malas condiciones y lo exceptuamos, no fuimos‒, encontramos que no ameritan una gran inversión.

Se está condicionando al próximo Gobierno –que aspiramos, indudablemente, a que sea del Frente Amplio– y de alguna manera se quiere corresponsabilizar al Frente Amplio en una decisión que puede adoptar el Partido Nacional con sus 16 votos. No entiendo por qué han demorado tanto en terminar con esto que hace meses que está, cuando lo podría haber votado el Partido Nacional solo. Vamos a dejarlo bien en claro para que la ciudadanía se entere: son 16 votos, nos quieren meter en la bolsa.

SEÑOR PRESIDENTE.- Digamos que eso no es una alusión política.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Las dudas no surgen a partir de cómo el intendente Antía y el Partido Nacional manejan las adjudicaciones a los distintos servicios municipales. Vamos a poner dos ejemplos bien recientes, porque queremos que sea fácil recordarlos: la concesión por dos años sin llamado alguno del parador ubicado en el mirador panorámico de Punta Ballena y en la playa Brava la concesión de venta de alimentos, donde se armó un parrillero. En ambos casos hay un común denominador: los adjudicatarios –que no fueron adjudicatarios, obviamente, ni por licitación ni llamado– son personas estrechamente vinculadas con el intendente.

Gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor edil.

Señor edil Leonardo Corujo.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Presidente, voy a hablar de un solo Frente Amplio que existe en esta Junta.

SEÑOR PRESIDENTE.- Hábleme de los paradores, que es el tema que hay que fundamentar.

SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Quizás hoy estamos votando indistintamente, pero que no se sientan tan contentos porque en algo también vamos a pechar.

Más o menos como en el tema anterior, que no pude votar porque no estaba sentado: por una cuestión de puestos de trabajo que se tienen que crear en el verano ‒y pidiendo que se cumplan todos los requisitos respecto al cuidado del medio ambiente, que tiene que ser muy importante en esto de los paradores‒, voto afirmativamente esta moción.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor edil.

Señor edil Darwin Correa, para fundamentar el voto.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias presidente.

Hace un par de meses que este expediente está a estudio de la Comisión de Presupuesto de esta Junta Departamental y por el cual han venido a la Junta –y a las Comisiones pertinentes– diferentes directores de la Intendencia para explicar cuáles son los motivos.

Nosotros estamos votando esto porque hay que tener audacia cuando uno gobierna, hay que tomar decisiones, no hay que seguir con las fórmulas clásicas que no han hecho otra cosa que achatar el departamento; hay que ser audaz. (g.t.d)

Estos cuatro paradores, que el Gobierno tomó la decisión de darlos por 10 años en concesión, son paradores que están muy deprimidos. El parador de la Gorriti sabemos que prácticamente no funciona; el de la Parada 1 tiene una arquitectura obsoleta, el parador de la 12 lo mismo, el otro que está allá abajo, en Manantiales, tiene posibilidades de desarrollo más a largo plazo... Es decir, si Maldonado, si nuestro departamento, si nuestros gobernantes, si nosotros no somos capaces de tener la suficiente audacia para tomar decisiones, aunque a veces parezca que a algunos les hacen cosquillas en lugares donde es incómodo rascar... Creemos que es necesario tomar este tipo de decisiones. Es muy bueno para Maldonado que se tomen estas decisiones, señor presidente.

Necesitamos un departamento netamente turístico, necesitamos paradores con mejores servicios, necesitamos paradores que puedan tener vida nocturna a lo largo del año, necesitamos que Maldonado tenga la posibilidad de seguir desarrollándose. Con fórmulas viejas vamos a seguir haciendo lo mismo. Necesitamos fórmulas nuevas, necesitamos ir hacia adelante y creo que realmente esta noche, esta Junta Departamental... El Partido Nacional desde el principio estuvo de acuerdo; después, todos los que se sumen a la posición del Partido Nacional, bienvenidos sean.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora edil María del Rosario Borges, para fundamentar el voto.

SEÑORA BORGES.- Esto se trata de bienes públicos. Estos paradores están ubicados en tierras que pertenecen a todos.

Hemos votado en forma negativa porque creemos que la rotación es buena y que no se puede ser tan generoso con los bienes que les pertenecen a todos.

Creemos que se puede lograr la excelencia en los paradores con un buen control y que no necesariamente tenemos que darles una ecuación económica aparentemente tan favorable ‒o no, no quisiéramos siquiera entrar en ese tema‒. Pero el motivo de por qué no votamos la extensión del plazo más allá de los cinco años o del período de gobierno de cada gobernante de turno es porque creemos que en los bienes públicos es buena la rotación.

Son bienes de todos y, así como nos gusta la rotación en los gobernantes, también nos gusta la rotación de aquellos que usufructúan los bienes que son de todos.

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil Noguera, para fundamentar el voto.

SEÑOR NOGUERA.- Muchas gracias, señor presidente.

Usted sabe que voté afirmativamente porque además tengo que considerar lo que la reglamentación me permite en cuanto a la situación. Cuando tengo una opción ya perdida de antemano ‒porque estoy de este lado y se cuenta la votación‒, lo que de alguna manera me queda para hacer ‒y respetando cualquier decisión sobre esta votación‒ es ver cómo otorgar o cómo mejorar la propuesta en cuanto a los conceptos que desde esta bancada tenemos ‒o, por lo menos, desde este sector de bancada tenemos‒, ver cómo podemos ofrecer mejores posibilidades y cómo podemos aportar a un proyecto que, aun con ese criterio, ya lo teníamos perdido de antemano.

Me satisface, por lo menos, la propuesta de que los egresados de la Escuela de Gastronomía puedan ingresar ahí, esa condición de una propuesta responsable en esto que ya estaba resuelto de antemano, ya se contaba con los votos del oficialismo; por lo menos nos queda la satisfacción de haber aportado, desde nuestra visión, esos elementos.

Por lo tanto, ese es el motivo por el cual acompaño esta votación.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Señor edil Infante, para fundamentar el voto. (c.g.)

SEÑOR INFANTE.- Señor presidente: ¿sabe qué son muchos paradores? Un clavo remachado.

Hay negocios que están perimidos; el mundo va mucho más rápido que las decisiones políticas y los vaivenes de los cambios de gobierno y demás. Entonces, no nos podemos quedar con aquel viejo concepto del parador que hacía fortunas poniendo banderas publicitarias o un cartel con el logo de una marca; las marcas hoy no ponen nada porque hay otras maneras de verse en el mundo: un celular ‒es gratis‒, en YouTube, en la Web o en donde sea. Hoy el mundo transcurre por otro lado, la publicidad transcurre por otro lado y la forma de que la gente nos vea, de que el mundo nos vea, es más sencilla y mucho más económica. Eso hace que los paradores estén en una base muy grande con respecto a su negocio anterior; hace que estén totalmente perimidos, totalmente demacrados.

Y cuando hablamos de años en un parador, en realidad esos años significan días o, con suerte, meses. Si sumamos los días de trabajo de los cinco años de concesión no sé si llegan a un año real, porque hay que estar mirando para arriba que no llueva, que no venga viento o que la gente baje a la playa. Por lo tanto, el inversor que va a apostar en un parador vive sentado en el borde de la butaca, y nunca pone más de lo necesario porque la rentabilidad es mínima. Además, el empleado que trabaja ahí, la gente que está trabajando, no termina de aggiornarse ni termina de sentirse “parte de” porque en cualquier momento se termina la concesión.

Por lo tanto, coincido con el edil Correa: hay que ser audaz; hay que integrarse al mundo moderno.

Acá existen paradores que hace 10, 15 o 20 años que están en manos del mismo concesionario, lo que pasa es que no le ponen un peso más arriba porque dentro de cinco años se les puede terminar la concesión. Sin embargo, hacer la concesión a 10 años da otra perspectiva: el desarrollo de la inversión es otro y es otra la ecuación. Obviamente van a invertir más, se van a preocupar más por el servicio, van a tratar de que ese período extra de tiempo les rinda y van tratar de ser competitivos. Pero ‒y es algo que acá no se está diciendo‒, ante el incumplimiento, se termina la concesión a cinco, a dos o a tres años.

(Aviso de tiempo).

Quería solamente recalcar eso, señor presidente.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Para fundamentar el voto, el señor edil Balladares.

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- No me haga calentar.

SEÑOR BALLADARES.- Presidente: para poder votar, hay que conocer. Tengo la suerte, presidente, de haber trabajado en paradores como el parador Los Dedos, en Playa Brava, Papa Charlie, Zorba, Medio, La Olla, en el Camping...

(Dialogados).

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar al edil en el uso de la palabra.

SEÑOR BALLADARES.- Algunos de esos lugares hoy ya no existen. ¿Por qué? Porque no eran rentables.

Entonces, presidente, no siempre que se da una licitación hay garantía de que el empresario que la va a tomar vaya a desquitar la inversión. Quienes trabajamos de obreros durante las temporadas en el tema turismo sabemos bien que la temporada arranca por el 24 o 25 de diciembre y se termina el 10, cuando se van los brasileros; cada vez son más cortas. Además, sabemos que los yates que van a la Isla Gorriti llevan todo lo que necesitan pero, aun así, hay que tener un servicio en la Playa Honda porque la Intendencia está obligada a brindarlo. Es por eso, justamente, que muchos paradores no son rentables. Entonces, si esta Junta Departamental no le permite a esos empresarios 10 años para poder crear una infraestructura a largo plazo, esos servicios seguramente no van a existir más.

Así que, presidente, creo que es una responsabilidad para el Partido Nacional, hoy Gobierno: que nuestro departamento esté presentable para el turismo. (a.t.)

Es a través de esta nueva excepción ‒porque sabemos que esto también es una excepción‒ que permitimos que muchos de estos paradores no rentables se extiendan 10 años.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, el señor edil Washington Martínez.

SEÑOR WASHINGTON MARTÍNEZ.- Voy a ser muy breve.

No voy pasar por alto que aquí se manifestó que el partido de gobierno tiene audacia.

Yo le llamaría audacia a lo que realizó el Frente Amplio, que llevó a cabo aquello de lo que se venía hablando durante años: el Centro de Convenciones, la Perimetral, la Avenida Córboba... A todo eso le llamo audacia.

En este caso, por el tema paradores, lo único que hay que hacer es buscar una renovación y es a lo que apunta mi voto; es decir: modernizarlos ‒porque creo que a eso apuntan los aportes de los compañeros‒.

Recuerdo bien que en el período pasado nos decían que no nos iban a votar nada que superara los cinco años de gobierno; pero como no pienso en revanchismos, en lo personal, en este caso estoy dando la oportunidad de que demuestren que va a ser tal la mejora que va a surgir en estos paradores. Por ahí va el aporte para Maldonado.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay más anotados...

SEÑOR VARELA.- Presidente, estoy anotado.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Están jugando una carrera?

(Hilaridad).

SEÑOR WASHINGTON MARTÍNEZ.- Le cedo...

SEÑOR VARELA.- Es para fundamentar el voto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil Adolfo Varela, para fundamentar el voto.

SEÑOR VARELA.- Gracias, presidente.

Hemos votado afirmativo porque esto no responde a otra cosa más que a la voluntad del Gobierno departamental de desarrollar una estrategia con estos paradores, que necesitan una inversión determinada para mejorar sus condiciones ‒como bien dice el expediente‒ con determinados lineamientos y que los mismos sean tentativos para el futuro concesionario.

Hay que aclarar que lo que estamos haciendo con esto es dándole anuencia al Ejecutivo para que llame a licitación.

En esa recorrida que se hizo por los paradores, se les fue a preguntar a algunos concesionarios ‒actuales o exconcesionarios‒ qué inversión tenían pensado hacer y no pudieron decir mucho, porque no tienen seguridad, ya que esto se va a licitar y va a haber una competencia.

Es necesario dar este plazo porque, como bien decía, la estrategia es incentivar a que la inversión sea con determinadas características que le permitan a estos puntos cumplir con determinadas expectativas.

Cuando a nosotros nos hablan de que condicionamos al próximo gobierno, ya que estos paradores se licitan por 10 años, tenemos que recordar que hace unos años, en el 2014 ‒y no quiero mentir: el 9 de setiembre de 2014‒ esta Junta le dio la anuencia al Ejecutivo departamental para habilitar la licitación pública por 10 años ni más ni menos que al frigorífico de Pan de Azúcar. Eso se habilitó, eso se votó, eso se licitó y eso se adjudicó. Fue una licitación que tuvo varias objeciones, más que nada por lo del concesionario, que estaba desarrollando una tarea que, para nosotros, era ineficiente, pero esta Junta la habilitó.

Cuando nosotros asumimos en este período hablamos de construir mayorías y de hacer esa construcción permanente. Y aunque la Ley Orgánica nos permite habilitar la anuencia por 10 simplemente con 16 votos, entendimos que era necesario construir mayorías distintas para esta anuencia y fue por eso que se llevaron adelante conversaciones y se hicieron esos agregados que condicionan al Ejecutivo para llamar a licitación, a fin de contemplar la contratación de egresados de la Escuela Figari, la construcción de espacios para los funcionarios y ‒agregado del Partido Nacional‒ para que, si la inversión ‒una vez que sea constatado por la Intendencia‒ no alcanza al monto comprometido, sea vertida a la Intendencia en forma efectiva. (c.i.)

Estos acuerdos llevan a otros. Bien decía un compañero edil de otro partido recién, que nosotros los asumimos y tenemos la intención...

(Aviso de tiempo).

...‒y con esto termino‒ de cumplirlos en adelante.

Así que, presidente, votamos con ese convencimiento de que esto es necesario y es una de las opciones y potestades que tiene el Ejecutivo solicitando esta anuencia.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Señor edil Delgado.

SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.

En primer lugar ‒no va al tema, pero se explicaba acá‒, se habló de la licitación de un frigorífico que en el período pasado vino con la anuencia del Municipio de Pan de Azúcar, cuyo alcalde era del Partido Nacional.

En segundo lugar, presidente, acá se habla de audacia, se habló de audacia. Se habló de que los inversores, no solo los inversores inmobiliarios, son poco inteligentes porque invierten en lugares que no les dan rentabilidad, sino que ahora quienes van a explotar los paradores también son poco inteligentes, y por eso se los tienen que dar por más de cinco años.

Presidente, tenemos que retrotraernos al 2005 para recordar cómo estaban los paradores cuando los recibimos, lo que era la infraestructura, los edificios en sí de los paradores... estaban hechos pedazos. Se recibían muy pocos recursos por parte de quienes usufructuaban esos paradores para el Gobierno departamental, es decir, para la gente de Maldonado.

Y, ¿sabe qué, presidente? Lo que recibe hoy el Partido Nacional con los paradores es muchísimo mejor que lo que recibimos nosotros en 2005. Y en nuestro período no tuvimos que licitar ninguno de ellos por diez años; ninguno pasó el período de gobierno.

En cuanto a los puestos de trabajo, estos están, ya sea por diez años, por cinco, por dos o por tres, porque los paradores van a abrir y a la gente se la toma para trabajar en temporada, principalmente, pero también como decía algún compañero, algunos paradores abren en pleno invierno con actividades nocturnas; entonces, tampoco se puede venir a plantear ahora lo de las fuentes de trabajo; no se puede seguir haciendo ese discurso para la tribuna por parte de la bancada de gobierno porque es absolutamente falso.

Presidente: lo que recibieron hoy, cuando asumieron, está en muchísimas mejores condiciones que lo que recibimos nosotros en 2005. En los diez años del Gobierno del Frente Amplio no hubo que licitar por más de un período de gobierno.

Cuando se plantean algunas exigencias, que algunos compañeros ‒no nuestra bancada, algunos compañeros que son integrantes de nuestra bancada‒ aportaron, aportaron para el pliego de licitación. No es una exigencia, sino una puntuación que se va a tomar en cuenta a la hora del llamado.

Entonces, presidente: tal como lo resolvió nuestra fuerza política, nosotros entendemos, en este caso, que no es un beneficio directo para la población del departamento. Más porque esta película ya la vimos ‒como decíamos hoy‒ del 2000 a 2005...

(Aviso de tiempo).

...cuando los paradores eran entregados a dedo por el intendente departamental, y cuando hoy, cuando asumieron también, algunos paradores ya fueron entregados a dedo por parte del Gobierno del Partido Nacional.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

El presidente va a fundamentar.

Yo creo que no podemos hablar ni de rotación ni de tiempo; normalmente, el que quiere hacer una buena inversión pide más tiempo. Fíjense que al Banco República ‒por nombrar uno‒, que te cobra hasta para sacar plata del cajero, en el día de hoy le dimos hasta 25 años para que haga una obra, una obrita. Porque, es lógico: se busca tener tiempo para desquitar la inversión y lo que se busca acá es dar más tiempo para que esa inversión pueda ser más grande.

Pero, ojo, no se aceptan ni bolsas de leche, ni minutos de televisión, ni folletos, ni páginas en revistas que después no salen, para que se paguen estos paradores. Eso pasaba antes; ahora es, como dirían los gallegos: “Plata u obra”. Y hay una condición que pusimos nosotros en estos pliegos: “Aquel al que no se le compruebe la inversión, deberá poner la plata que prometió poner igual en la inversión”.

(a.f.r.)

Eso es nuevo y eso evitaría ‒y va a evitar‒ que pase lo que sucede cuando se da un parador, que se da por una fantasía llamada “oferta” que después no se cumple, como ya sucedió, porque basta ver el estado de algunos paradores para saber que eso no se cumplió; eran maravillosas las ofertas cuando se otorgaron, pero no, no se dieron, y la Intendencia no tuvo forma de cobrar.

Los paradores, en muchos casos, son de esas inversiones que dan dos satisfacciones: una el día que lo ganás y otra el día que lo perdés, porque todos piensan que son una mina de oro, pero después más de uno “se entierra”. De ahí es que quedaron más de U$S500.000 en deudas de concesiones pasadas que no se ejecutaron. Entonces, más vale asegurar en obras y en el tiempo la buena formación.

Los únicos paradores que ediliciamente han tenido un desarrollo adecuado a lo que la zona quiere son aquellos que están vinculados a cosas distintas al parador, como los del Mantra y el Conrad, con inversiones edilicias que rompen los ojos y que van más allá de lo normal. ¿Por qué? Porque no depende de ese parador.

Por eso es que a determinados paradores queremos darles 10 años, como al de la isla ‒que se fundió, que se entregó, que pasó años sin funcionar‒, para ver si logramos renovar la isla, porque nadie va a invertir... Repito: si el Banco República no invierte U$S100.000 si no les damos 25 años, ¿van a invertir U$S500.000 por 10 años? ¿Cómo lo comprobamos? Con una escala y con una condición ‒que fue condición de nuestra agrupación al señor intendente‒: si no se constata la obra, lo debe en plata, cosa que no existía antes y que no estaba en estos pliegos. Pliegos que también, en función de lo que agregamos ahora, no son cosas que podrán pasar, son excluyentes de que pase.

Después están los criterios, unos querrán cinco años y otros querrán 10 años, pero el criterio del partido que gobierna es probar 10 años...

(Aviso de tiempo).

...‒redondeo‒ en algunos de estos paradores y será el resultado lo que nos juzgue.

Gracias, señores ediles.

No hay más anotados, pero tenemos un olvido de la Mesa ‒cambiando de tema‒ y es algo que tenemos que resolver hoy. Hay una solicitud del Liceo Nº 2 de San Carlos de poder usar el plenario el día 3 de octubre, en función de actividades respecto al Día del Patrimonio...

(Interrupciones).

….‒sí, es el 1 y el 2, pero lo piden para el 3‒ que le fueron encargadas al Liceo de San Carlos.

Quieren usar el plenario para realizar determinadas actividades el día lunes 3. Serían más de 80 personas y necesitamos la autorización del Cuerpo para permitir esta actividad.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Qué actividades serían?

SEÑOR PRESIDENTE.- Se lo leo.

“La actividad se denomina 'Antonio Miguel Grompone: Un faro en la tormenta, repensando la educación pública en el siglo XXI'”...

Es un debate abierto para los alumnos, organizado por la institución, como forma de salutación al Día del Patrimonio. La actividad está “inscripta en el calendario oficial de actividades de la Comisión de Patrimonio Cultural de la Nación. El Día del Patrimonio tiene para este año como tema central 'La educación pública'.

En la oportunidad se difundirá un breve audivisual denominado 'Antonio Grompone: Un faro en la tormenta', que incluye una breve biografía de tan relevante figura de nuestra educación pública y seguidamente se ha seleccionado una serie de ideas fundamentales del autor que serán expuestas. Tras la difusión de ese audiovisual, los jóvenes debatirán en torno a la consigna 'Repensando la educación pública en el siglo XXI'.

Entendemos que realizar esa actividad en la sala de sesiones de la Junta Departamental de Maldonado les permite a nuestros jóvenes conocer y usufructuar las instalaciones de un espacio democrático, resultando propicia la oportunidad para trabajar en la construcción de ciudadanía, un asunto esencial para nuestras instituciones educativas.

El horario de la actividad estaba previsto entre las 13:30 y las 16:30, pero queda sujeto a la disponibilidad de la sala, pudiendo modificarse.

Participarán aproximadamente 80 estudiantes de 4º año”.

Así que si el plenario da la autorización, procedemos...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote...

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SEÑOR VARELA.- Que se vote la urgencia de todos los temas...

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor edil Varela solicita que se vote la urgencia de los expedientes votados en el día de hoy...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Siendo la hora 1:44 minutos, sobrando 15 minutos de la prórroga, una vez más, se levanta la sesión. (a.g.b.)

Ediles titulares asistentes: Rodrigo Blás, Santiago Pérez, Jacinto Martínez, Damián Tort, Eva Abal, Nario Palomino, Luis Artola, José L. Sánchez, Alexandro Infante, Osvaldo Matteu, Darwin Correa, Adolfo Varela, Andrés de León, Efraín Acuña, Liliana Berna, Diego Astiazarán, Washington Martínez, María Fernández Chávez, José L. Noguera, Enrique Triñanes, Sergio Duclosson, Eduardo Antonini, Fermín de los Santos, Leonardo Delgado, Lourdes Ontaneda, María del Rosario Borges y Cintia Braga.

Ediles titulares inasistentes: César Tagliani.

Ediles suplentes asistentes: Ana María Fernández, Juan Rodríguez, Johana Cervetti, María Mafio, Eduardo Méndez, Guillermo Moroy, Carlos Corujo, María C. Rodríguez, Daniel Ancheta, Cristina Pérez, Leonardo Corujo, Franco Becerra, María Laurenzena, Juan Toledo, Sergio Casanova, Lilia Muniz, Alejandra Sención, Susana de Armas, Juan Agustoni, Nicolás Sosa, Nelson Balladares, María Alejandra Scasso, Graciela Ferrari, Federico Martínez, María Servetto, Nátaly Olivera, Walter Plada, Andrea Magallanes, Robinson García, Teresa Rivero, Milton Hernández, Romina de Santis, Fernando Borges, Carlos Flores, Américo Lima, Florencia Acosta, Marta Torres, Pedro Gava, Wilma Noguéz, Valeria Silvera, Javier Sena, José Igarza, Juan Serrón, Christian Berna, Joaquín Garlo, Nelson Lages y Claudia Viera.

Ediles titulares con licencia reglamentaria: Marco Correa, Magdalena Sáenz de Zumarán y José Hualde.

Ediles suplentes con licencia reglamentaria: Carlos Stajano y Gabriela Camacho.

Siendo la hora 01:44 minutos del día 21 de los corrientes se levanta la sesión, labrándose para su debida constancia la presente, que se firma en el lugar y fecha antes indicados.

Sr. Rodrigo Blás

Presidente

Sr. Efraín Acuña

2º Vicepresidente

 

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

 

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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