SUMARIO
(Circular Nº 23/16)
Aprobación del Diario de sesión Nº 48.
Solicitud
Media Hora Previa
Exposiciones de los Partidos Políticos
Exposiciones
Edil Eduardo Antonini: “Actualidad”.
Edila María Servetto: “Inefop en Maldonado”
Asuntos entrados tramitados por la Mesa
Aprobación del boletín Nº 17/16.
Diligenciamiento de las notas y expedientes elevados para su tratamiento en la presente sesión.
Comisión de Asuntos Internos solicita inclusión de los expedientes Nos. 380/16 y 235/1/16.
Asuntos Varios
Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes Nos. 380/16, 395/16, 0235/1/16, 322/16, 710/15, 269/16, 363/16, 364/16, 365/16, 366/16, 382/16, 375/15.
Tratamiento sobre tablas del informe de auditoría realizado por el Tribunal de Cuentas de la República sobre la situación financiera de la Intendencia Departamental de Maldonado. (m.r.c. / a.t.)
DIARIO DE SESIÓN Nº 49.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:05 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 28 de junio de 2016. Concurren a sala los ediles titulares Nino Báez Ferraro, José Plada, Nario Palomino, Luis Artola, Francisco Olivera, Pablo Lucas, Darwin Correa, Sergio Duclosson, María Fernández Chávez y los ediles suplentes José Rapetti, Óscar Freire, Alejandra Scasso, Eduardo Méndez, Guillermo Moroy, Oliden Guadalupe, Américo Lima, Néstor Sáinz, Cristina Pérez, Alejandra Sención, Andrea Magallanes, Nelson Lages y Daniel Ancheta. Preside el acto: Nino Báez. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (secretaria general).
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, damos comienzo a la sesión ordinaria del día martes 28 de junio, siendo la hora 21:05 minutos.
Votamos el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 48.
SEÑOR DUCLOSSON.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Primero votamos el diario de sesión.
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.
Duclosson, tiene la palabra.
SEÑOR DUCLOSSON.- Vamos a solicitar un cuarto intermedio de 15 minutos, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos el cuarto intermedio.
(Ingresan las edilas María del Rosario Borges y Susana de Armas).
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.
(Siendo la hora 21:05 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:23 minutos, ocupando la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro, contándose además con la presencia de los ediles titulares Pablo Lucas, José Plada, Nario Palomino, Darwin Correa, José Luis Sánchez, Luis Artola, Adolfo Varela, José Luis Noguera, María del Rosario Borges y los ediles suplentes Óscar Freire, Ana María Fernández, Eduardo Méndez, Verónica de León, José Rapetti, Guillermo Moroy, Wilma Noguéz, Andrea Magallanes, Leonardo Corujo, Nelson Lages, Héctor Delacroix y Susana de Armas).
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número y siendo la hora 21:23 minutos, retomamos la sesión.
Adelante, señor edil Lages.
SEÑOR LAGES.- Vamos a pedir un cuarto intermedio de 15 minutos.
(Dialogados).
SEÑOR DARWIN CORREA.- De 10.
(Asentidos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, señores ediles, un cuarto intermedio de 10 minutos.
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.
(Siendo la hora 21:24 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:35 minutos, ocupando la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro, contándose además con la presencia de los ediles titulares Pablo Lucas, José Plada, Nario Palomino, Darwin Correa, José Luis Sánchez, Luis Artola, Adolfo Varela, Francisco Olivera, Damián Tort, José Luis Noguera, Enrique Triñanes, Sergio Duclosson, María Fernández Chávez, María del Rosario Borges y los ediles suplentes Óscar Freire, Eduardo Méndez, José Rapetti, Wilma Noguéz, Néstor Sáinz, Carlos Stajano, Andrea Magallanes, María Sención, Milton Hernández, María Servetto, Cristina Pérez, María Cristina Rodríguez, Sergio Casanova Berna, Lilia Muniz Walter Plada y Susana de Armas).
SEÑOR PRESIDENTE.- Siendo la hora 21:35 minutos, retomamos la sesión ordinaria.
Edila Muniz.
SEÑORA MUNIZ.- Señor presidente: vamos a pedir un minuto de silencio por el fallecimiento del primer diputado del Frente Amplio que tuvo Maldonado, el maestro Ramón Guadalupe.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
(Así se hace). (a.t.)
Bien. Tomamos asiento.
Pasamos al NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA. Tiene la palabra el edil José Luis Rapetti. Adelante, señor edil.
SEÑOR RAPETTI.- Señor presidente: en el día de ayer, 27 de junio, recordamos la disolución del Parlamento y la entrada de Uruguay en dictadura.
Después que nos pasó eso a nosotros, a los dos meses y poco, ocurre lo mismo en Chile, donde la traición dejó caer las bombas contra el Palacio de La Moneda, donde sucumbió el presidente constitucional democrático, Salvador Allende. Nos pasó eso a nosotros, le pasó a Chile y poco después le pasa a la República Argentina, con una dictadura cruel. Unos ocho o 10 años antes le había pasado lo mismo a Brasil y no sé cuántos antes le había pasado a Paraguay, con la dictadura de Stroessner.
En esos momentos empieza a nacer una de las organizaciones más macabras que conoce el panorama del Cono Sur, que es la Operación Cóndor. Así comienzan a realizarse una serie de detenciones, hay desapariciones y muertes y empieza una cadena de exilio de un país al otro que todavía está en condiciones democráticas y luego al otro, hasta que en definitiva todo el Cono Sur cae en la misma situación de tiranía. (m.b.r.p.)
El exilio fue la norma... es decir, no fue la norma: fue la forma de salvar vidas, no solo las de muchos compatriotas sino también las de otros ciudadanos latinoamericanos. Algunos no pudieron salvar las suyas, otros escaparon milagrosamente, y de otros no se sabe nada ‒hasta hoy no se sabe qué pasó con ellos, que es una deuda que tenemos pendiente‒.
Quiero mencionar que Wilson Ferreira Aldunate, Michelini y Gutiérrez Ruiz, quienes fueran exiliados en Buenos Aires, así como Enrique Erro ‒que también ya estaba allí‒, creyeron que iban a salvar sus vidas.
Michelini se dedicaba a trabajar en un diario ‒era periodista‒, y estaba con su familia en el Hotel Liberty. El “Toba” Gutiérrez Ruiz había puesto un almacén, que se llamaba “33 Orientales” ‒en él trabajaban dos compañeros nacionalistas también exiliados‒, y estaba con su familia allí, radicado. Wilson, después de estar un breve tiempo en Buenos Aires, se había ido a alquilar una chacra en una zona cercana ‒más o menos unos 200 kilómetros al sudoeste de Buenos Aires ‒, en un lugar que se llama Pardo ‒allí hay una estación de ferrocarril, la Estación Pardo‒, chacra que se llamaba “La Panchita”. También estaba exiliado Juan Raúl Ferreira.
Una tarde sale Juan Raúl de la casa de sus padres, toma el tren en la Estación Pardo hacia Buenos Aires para hablar con Gutiérrez Ruiz y Michelini y exponerles su idea de intentar volver a Montevideo, cosa absolutamente riesgosa. Esa noche, un 18 de mayo, quiere verse con ambos, y es esa noche cuando se produce el secuestro de Gutiérrez Ruiz y de Michelini. Todos sabemos más o menos cómo fue, pero a mí me gustaría trasmitirle, a través de la pluma de Wilson Ferreira Aldunate, qué fue lo que pasó allí, porque Wilson era el otro destinatario del secuestro y la muerte.
Wilson salvó su pellejo gracias a que dos compañeros nacionalistas se fueron en un remís a avisarle ‒porque en esa época no existían los celulares, y en el lugar en donde estaban era prácticamente imposible... era un poblado muy chiquito‒, y rescatan a Wilson prácticamente con lo que tenía puesto. Su esposa, Susana Sienra, logra sacar...
(Aviso de tiempo).
(Durante estas palabras se retiran los ediles Francisco Olivera, José Luis Noguera y María Fernández Chávez e ingresan los ediles Ana María Fernández, Andrés de León y Héctor Delacroix. Alterna banca la edila Natalia Alonso).
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles.
Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
Puede proseguir, señor edil.
SEÑOR RAPETTI.- Gracias, señores ediles.
Logra salir huyendo hacia Buenos Aires. 15 minutos después de que se va Wilson, llegan los helicópteros a ese lugar, porque no sabían exactamente dónde estaba él.
Voy a decir algunas cosas que relata Wilson, y voy a leer solamente algunos tramos de la carta de Wilson al general Jorge Rafael Videla, el dictador que en ese momento presidía la famosa Junta Militar argentina.
Decía Wilson: “Dentro de pocas horas buscaré el amparo de la embajada de un país democrático, cuyo gobierno respeta las normas que rigen la conducta de las naciones civilizadas. Antes de hacerlo, tengo el deber de escribir estas líneas. No sé si llegará a leerlas, pero creo que le haría bien hacerlo.
Hace casi tres años, a consecuencia de los acontecimientos políticos ocurridos en Uruguay, Héctor Gutiérrez Ruiz, Zelmar Michelini y yo, uruguayos los tres, confiamos, como multitud de otros compatriotas, nuestra seguridad y la de nuestras familias a la protección de la bandera argentina. Poco o nada nos importó entonces ni después cuál fuera el gobierno o el régimen político que imperara en este país, pues en quien depositamos nuestra confianza fue en la propia Nación. (m.r.c.)
Así había sido siempre. Cuando nosotros –hablo también en nombre de mis compatriotas asesinados– integramos el gobierno uruguayo, acogimos en nuestra tierra a los perseguidos que llegaban a ella, procedentes de todos los sectores políticos y sociales, sin preguntar siquiera a cuáles pertenecían: eran argentinos, y eso bastaba. Cristianos y marxistas, civiles y soldados; radicales en 1930; antiperonistas en la década del 50; peronistas desde 1955; antiperonistas luego, fueron recibidos y protegidos con fraterna solidaridad. Procedimos así, no sólo obedeciendo los dictados de nuestro honor, sino también porque, de haber querido hacer lo contrario, nos lo hubiera impedido el país entero, aferrado a la nunca desmentida tradición nacional”.
“Héctor Gutiérrez Ruiz ‒decía Wilson en la carta‒ es ‒porque eso no puede quitárselo nadie– el Presidente de la Cámara de Representantes del Uruguay. Representa en ella al Partido Nacional, a pesar de un comunicado expedido desde Montevideo por quienes se ceban, como algunos animales inmundos, en los propios cadáveres. La condición de integrante del Partido Nacional, de blanco, como decimos los Orientales, la damos y quitamos los blancos mismos, y no está al alcance de los enemigos de su patria y de su partido. Tenía 43 años y presidía una maravillosa familia cristiana que integraba con su mujer y sus cinco hijos. Todos vivían, desde 1973, en Buenos Aires.
Zelmar Michelini es padre de 10hijos, y también desde 1973 trabajaba de sol a sol aquí, en Buenos Aires, para mantener a su mujer y sus hijos pequeños, y para ayudar a los un poco más grandes, que todavía son muy jóvenes. Diputado, Ministro, Senador, siempre militó en filas políticas distintas que las de Gutiérrez Ruiz y mías. Pero todos sentimos siempre por él un inmenso respeto que se volvió, hace ya bastantes años, amistad entrañable.
Toda mi vida política se desarrolló, señor Presidente, cerca de estos hombres: uno al lado y el otro enfrente. Pero en lo que nunca discrepamos fue en la necesidad de combatir toda forma de violencia injusta, cualquiera fuera su origen, y de afirmar la libertad y la dignidad de toda criatura humana”.
“La captura del señor Presidente de la Cámara de Representantes del Uruguay, don Héctor Gutiérrez Ruiz, fue efectuada en las primeras horas del 18 de mayo, en su domicilio, sito en la calle Posadas (...), casi Carlos Pellegrini, por un nutrido grupo de individuos provistos de armas de guerra, que actuaron en forma pública, pausada y disciplinada. Llegaron en varios automóviles Falcon blancos, idénticos a los que usa la Policía Federal, y desde ellos se comunicaban, por radio y a alto volumen, con un comando central desde donde se impartían instrucciones”.
“Durante toda la operación, no se hizo presente ningún policía procedente...”
(Aviso de tiempo).
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles. Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede proseguir, señor edil.
SEÑOR RAPETTI.- Gracias, compañeros ediles.
“Héctor Gutiérrez Ruiz fue sacado de su casa a medio vestir, maniatado y con una funda sobre la cabeza, a los empellones. Quienes lo conducían no mostraron ninguna nerviosidad y actuaron sin apresuramientos, utilizando nuevamente la puerta principal, más iluminada y visible.”
“La aprehensión del Senador Michelini se efectuó dos horas después de finalizado el episodio que he referido. Intervinieron en ella, presumiblemente, los mismos individuos u otros que obedecían a los mismos mandos, pues habían manifestado a la señora de Gutiérrez Ruiz que debía abstenerse de avisar a 'Michelini y los otros uruguayos', pues de lo contrario ejecutarían a su marido”.
“De cualquier modo, y para asegurarse, destruyeron el teléfono”, pero, en definitiva, ellos pudieron comunicarse”.
Estoy salteando parte para abreviar, señor presidente, porque la carta es larga.
“(...) la misma pesadilla vivieron simultáneamente los hijos del senador Michelini y quienes los acompañaban. Inmediatamente después de retirados del Hotel Liberty los secuestradores, el conserje (…) procedió a denunciar los hechos en la Seccional 1ª de Policía, sita en Lavalle 451”. (k.f.)
“La denuncia no fue recibida, negándose los funcionarios a registrarla, porque ‒dijeron‒ se les había informado que en las inmediaciones se estaban efectuando diversos 'operativos conjuntos'...”. En definitiva, eran operativos conjuntos; se salvó Wilson por ese milagro.
(…) “Al cerrarse la noche que va del 18 al 19 de mayo, la Policía no ha aceptado denuncia alguna”...
Sigue Wilson: “El día 19, la preocupación por la libertad de nuestros compatriotas comenzó a transformarse en el riesgo de algo aún más grave, cuando diversas personalidades argentinas recibieron, tanto en la policía como en el gobierno y las fuerzas armadas, la asombrosa manifestación de que en los arrestos no han intervenido ni policías ni militares y que no se encuentran en poder de ninguna de las armas ni de la policía”...
(…) “El 20 de mayo no ocurrió, aparentemente, nada nuevo, salvo la progresiva angustia de todos, familiares y amigos uruguayos y argentinos que seguían los acontecimientos en Buenos Aires, así como de aquellos que hacían llegar su emotiva solidaridad desde el exterior. Una fuente reservada, pero de nuestra confianza, nos había hecho saber que los dos compatriotas estaban presos en una unidad militar”...
(…) “El día 21 de mayo tomamos conocimiento del comunicado expedido por la secretaría de información pública de la Presidencia de la Nación, que no hace sino aumentar nuestra angustiosa preocupación. El documento dice textualmente: 'Ante las desapariciones de periodistas ocurridas en los últimos días, las cuales provocaron honda preocupación en distintos círculos del país y del exterior ‒y de la cual participa asimismo el Gobierno de la Nación‒, el Ministro del Interior, General de Brigada, Albano Harguindeguy' ‒gran sinvergüenza, gran mentiroso... Esto no lo escribió Wilson, obviamente‒ 'informó que ha recabado amplios informes sobre tales desapariciones...'”.
(…) “¿A qué venía esto de calificar 'desaparición de periodistas' el secuestro de dos de las personalidades políticas más importantes del Uruguay, ampliamente conocidas en ambas márgenes del Plata? ¿A qué venía eso de afirmar que en ciertos casos no existen las respectivas denuncias, cuando los familiares, desde el día mismo de los secuestros, no habían hecho otra cosa que recorrer infructuosamente dependencia tras dependencia, en vano intento de conseguir a alguien que tomara en cuenta sus denuncias? ¿A qué venía eso de ignorar el propio señor Ministro General Harguindeguy que había recibido en su despacho, a las 19:30, del día de los secuestros, los telegramas enviados por los familiares de ambas víctimas y que de acuerdo a la ley argentina las denuncias de delitos no están sometidas a formalidades o solemnidad alguna?...”.
Continúa la carta de Wilson salteando varios renglones: “...El sábado 22 de mayo la familia de Gutiérrez Ruiz en la calle Posadas y la de Michelini en el Hotel Liberty, esperaron durante todo el día la llegada de los investigadores anunciados por el Ministro General Harguindeguy...”. Ya estaban muertos.
Yo voy a saltear este otro...
(Aviso de tiempo).
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles. Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
SEÑOR RAPETTI.- Gracias, compañeros ediles.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.
SEÑOR RAPETTI.- (…) “Me he abstenido deliberadamente de hacer calificaciones, pero nadie vacilará en decir que el comunicado expedido por la Policía Federal es repugnante. Dice textualmente: 'La Policía Federal Argentina comunica que el día de ayer, 21, siendo la hora 21:20, en la intersección de las avenidas Perito Moreno y Dellepiane ‒Dellepiane era el apellido de la esposa de Michelini, qué dramática coincidencia‒ fue hallado un vehículo marca Torino coupé, color rojo, abandonado. En el interior del mismo se encontraba el cadáver de una persona del sexo masculino, e inspeccionado el baúl del rodado, se hallaron otros tres cadáveres, uno del sexo femenino y dos del masculino. Las pericias realizadas sobre los cadáveres permitieron establecer la identidad de tres de ellos a saber: Zelmar Michelini, Héctor Gutiérrez Ruiz y Carmen Barredo de Schroeder” ‒le pusieron Rosa del Carmen‒ y en el comunicado falta el nombre de William Whitelaw. (m.g.g.)
(…) “Los cadáveres presentaban varios impactos de bala”, etc. etc.
“No deseo molestarlo más ni distraerlo de sus altas preocupaciones” ‒esta era una de las famosas ironías de Wilson‒. “Por eso no le relato las enormes dificultades que hubo que vencer para recuperar los cadáveres de nuestros muertos, ni el súbito sentido del deber que repentinamente acomete al Juez Federal que adopta medidas, no para capturar a los asaltantes, sino para retener los cadáveres y no entregárselos a sus deudos”.
(…) “Pero sí quiero decirle algo sobre los otros compatriotas cuyos cuerpos sin vida fueron 'encontrados'”... ‒lo puso entre comillas‒ ...“junto a los de nuestros dos amigos. No los conocía” ‒Wilson no los conocía‒. “Se dice que pertenecen a una organización guerrillera, pero no tengo ningún modo de saber si ello es cierto o no. Pero si tal fuera el caso, resulta evidente que se los mató al solo efecto de hacer aparecer a nuestros dos amigos como vinculados a la guerrilla. Y no sé si esto no es lo más abyecto de todo este sucio episodio: quitar la vida a dos seres humanos por la única razón de apuntalar una mentira. Quiera Dios que la saña de los asesinos respete por lo menos la vida de sus hijos desaparecidos.
La Policía argentina ha ido a buscarme a mi casa hace unas pocas horas. Hace ya varias noches que no duermo en ella y, como le dije, buscaré ahora el amparo de la embajada de un país cuyo gobierno se respeta a sí mismo y por ello respeta y ampara la vida humana.
Cuando llegue la hora de su propio exilio ‒que llegará, no lo dude, General Videla‒, si busca refugio en el Uruguay, un Uruguay cuyo destino estará nuevamente en manos de su propio pueblo, lo recibiremos, sin cordialidad ni afecto, pero le otorgaremos la protección que usted no dio a aquellos cuya muerte hoy estamos llorando”.
Esta fue la carta que Wilson le escribió a Videla.
En toda esta dramática búsqueda, en todo ese momento tan hondo para todos los uruguayos, pero para los amigos y familiares que estuvieron allí, Raúl Alfonsín estuvo siempre acompañando a Wilson. Intercedió para que hablara con el General Harguindeguy, no pudo. Pero cuando ya se iba ‒después de haber llegado a la Embajada de Austria y de haber obtenido el salvoconducto para poder viajar a un nuevo lugar de exilio, que fue Perú‒, cuando llega al aeropuerto ‒con la protección de las Naciones Unidas‒ junto con Juan Raúl y Susana ‒su esposa‒, Wilson alcanza a escribir esta carta brevísima que, si bien no es como la otra de larga, tiene un hondo contenido, especialmente para nosotros, los blancos. Discúlpenme los que no lo son, pero la siento muy mía.
(Aviso de tiempo).
(Se retira el edil Sergio Duclosson e ingresa el edil Juan Toledo).
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga.
SEÑOR PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan prórroga de tiempo. Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
Adelante, señor edil.
SEÑOR RAPETTI.- Ya termino, presidente y señores ediles, agradeciéndoles desde ya la gentileza que han tenido.
Le escribe: “Querido Raúl, si fueras uruguayo serías blanco. Solamente un oriental puede saber todo lo que te quiero decir con ello.
Nos vamos a volver a encontrar, porque andamos buscando las mismas cosas.
Un abrazo. Wilson”.
Nada más. Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
¿El destino de sus palabras?
SEÑOR RAPETTI.- A la Comisión Departamental del Partido Nacional y a la prensa.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados por el edil.
SE VOTA: unanimidad, 31 votos. (a.g.b.)
(Dialogados).
(Se le concede la palabra al edil Efraín Acuña, quien no hace uso de la misma por encontrarse de licencia).
Señor Néstor Sainz, le quedan siete minutos, ¿le sirven?
SEÑOR SAINZ.- ¿Puede ser para la próxima?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para la próxima? Bueno...
SEÑOR DARWIN CORREA.- Vamos a suspender la media hora previa.
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, suspendemos la media hora previa. Votamos...
(Dialogados).
(Se retira la edila María del Rosario Borges e ingresa el edil Carlos Flores).
SE VOTA: 23 en 31, afirmativo.
Pasamos al NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Por el PARTIDO COLORADO tiene la palabra el edil Flores.
Adelante, señor edil.
SEÑOR FLORES.- Muchas gracias, señor presidente.
(Murmullos).
Hoy voy a elevar las inquietudes de...
SEÑOR PRESIDENTE.- Un momentito, por favor.
Por favor, silencio, que está hablando el señor edil.
Adelante, puede proseguir.
SEÑOR FLORES.- ...un grupo de vecinos de San Carlos que pertenece a un grupo de cooperativas de viviendas por ayuda mutua que están empezando a construir en la calle que antes se denominaba Continuación Sarandí y ahora se llama Maestra Magdalena Antonelli, pasando Juana Tabárez.
Se trata de un grupo de cuatro cooperativas: CoviMantra, Cooperativa Dionisio Díaz, Covifunsan y Covisocial.
Como decía, dicho grupo está iniciando los trabajos para concretar las construcciones de quienes integran dichas cooperativas. Están empezando con los fraccionamientos y con las construcciones de las calles, de la red de agua potable y del saneamiento para, una vez culminada esta etapa, comenzar la construcción de sus viviendas.
Esas cooperativas, señor presidente, están integradas por gente de trabajo, trabajadores de diversos ámbitos de la actividad laboral del departamento que, en su momento, gracias a las gestiones que realizaron frente a las autoridades de la Intendencia Departamental de Maldonado, consiguieron que esta les proporcionara determinada cantidad de horas de máquina excavadora, además de algunos viajes de balasto y de arena para empezar a hacer el fraccionamiento y el entubado de los caños.
La preocupación que tienen estos cooperativistas hoy en día es que, evidentemente, las horas de máquina que envió la Intendencia no fueron suficientes, así como tampoco lo fue la cantidad de materiales que se les proporcionó. Por lo cual, esta misma mañana estuve recorriendo el lugar y conversando con algunos de ellos e, inclusive, con el presidente de una de estas cooperativas; francamente, no fue suficiente lo que se les mandó.
Faltan algo así como unos 300 metros de zanja para enterrar esos caños, unos 100 metros de balasto y unos 300 de arena para poder terminar. Por lo que yo me atrevería a pedirle a este Cuerpo que, a través de él, llegara nuestra solicitud a las autoridades de la Intendencia ‒en especial a la Dirección de Vivienda‒ para que se les proporcionara estos materiales y cederles más horas de máquina para terminar con los trabajos de zanjeo y demás.
Eso en primer término.
En segundo lugar ‒algo que de alguna manera tiene que ver con esto‒ voy a pedir que se pasen algunas fotos ‒en realidad no son fotos, son unas capturas de pantalla‒. Voy a decir que, quizás, esta solicitud que hice antes parezca un exceso de mi parte, pero quiero atar ese tema con esta otra denuncia que voy a hacer.
Vemos en las redes sociales, especialmente en Facebook ‒yo tapé el nombre de la persona que publicó eso‒ que se están vendiendo edificaciones de los asentamientos Los Eucaliptos y Nueva Esperanza. (c.i.)
Como verán hay gente que está vendiendo sus propiedades y vamos a ser claros: esas son casas que están edificadas en terrenos que no son de su propiedad. Hay que decir que en muchos casos son familias que tuvieron que optar por asentarse como única solución, ocupar terrenos ajenos para poder tener un techo, pero no son todos los casos.
Esto francamente se ha constituido en un verdadero problema para el departamento por la cantidad de gente que vive en los mismos, y por la imposibilidad que han tenido tanto las autoridades departamentales como las nacionales en resolver esta situación de déficit de soluciones habitacionales de carácter social que se está dando acá, a tal punto que, como todos sabemos, semanas atrás este Cuerpo se vio obligado a votar la anuencia...
(Aviso de tiempo).
(Durante esta exposición se retiraron los ediles José Sánchez, Luis Artola, José Rapetti, Darwin Correa, Eduardo Méndez, Néstor Sáinz, Adolfo Varela, Cristina Pérez, Andrea Magallanes, María Sención, Enrique Triñanes, María Cristina Rodríguez, Héctor Delacroix y Sergio Casanova Berna e ingresaron los ediles María Mafio, Nicolás Sosa, Santiago Pérez, Guillermo Moroy, Alejandra Scasso, Magdalena Sáenz de Zumarán, María Laurenzena, Fernando Borges, Robinson García, Federico Martínez, José Luis Noguera y Leonardo Corujo. Alterna banca el edil Juan Serrón).
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios señores ediles. Votamos, por favor.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
Puede proseguir, señor edil.
SEÑOR FLORES.- Muchas gracias, señor presidente.
Decía que pocas semanas atrás este Cuerpo se vio obligado a dar la anuencia al Ejecutivo para expropiar el terreno de un particular que había sido ocupado en Los Eucaliptos, para que no quedaran en la calle más de 1.000 personas entre adultos, ancianos y niños. Pero como dije, lo tuvimos que hacer obligados, apremiados por esa situación, porque la Justicia había dictaminado el desalojo para pocos días después.
La verdad, señor presidente, es que uno contrasta esto que estamos viendo con el sacrificio que hacen miles de familias uruguayas para acceder legalmente a una vivienda y es muy injusto. Es injusto que se premie al que ocupa ilegalmente, hasta destinándose recursos de las arcas municipales ‒como tuvimos que hacer hace pocos días‒ para expropiar, para que después haya personas que vendan esas viviendas como vemos en la foto, cuando hay gente, como la de la cooperativa de San Carlos, que hacen un esfuerzo enorme para resolver su situación dentro de la legalidad ‒como debe ser naturalmente‒.
Ante esta situación, donde se venden propiedades construidas en forma ilegal en predios municipales, creo que es nuestro deber denunciarlo, reforzamdo, de alguna manera, nuestra convicción de que se deben tomar medidas urgentes para que el Estado intervenga en estos asentamientos, para que se realicen los censos y para que se determine cuántas familias hay y cuántos componentes tiene cada una de estas familias que están asentadas. Esto hay que hacerlo para que las familias que necesitan un techo regularicen su situación, pero también para evitar que se produzcan estos desmanes, donde hay gente que hace de la desocupación una industria, aprovechándose, inclusive, de la situación de gente que está en peor situación que ellos y que, a veces, terminan comprando eso que en definitiva termina siendo un problema, porque ahí no hay ni títulos de propiedad ni nada.
Creo, señor presidente, que las áreas de Asesoría Jurídica y de Vivienda tienen que estar al tanto de esta situación para tomar las medidas necesarias.
Por tal motivo voy a solicitar que se envíen mis palabras a estas dos Direcciones de la Intendencia. Si la Mesa lo entiende conveniente puedo proporcionar esas mismas capturas de pantalla con los nombres sin tachar para que las alcancen a estas direcciones.
También voy a pedir que envíen mis palabras al Municipio de San Carlos ‒en virtud de la situación de las cooperativas de vivienda que están desarrollando sus tareas en esa localidad‒ y a la prensa, porque creo que estas cosas hay que denunciarlas públicamente.
Eso es todo.
(Se retiran los ediles Guillermo Moroy y Walter Plada e ingresan los ediles Eduardo Méndez, Washington Martínez y Romina de Santis).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Señor presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Hernández.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Para agregar un destino, si el señor edil me lo permite: a las tres cooperativas que usted señaló.
SEÑOR PRESIDENTE.- A las cooperativas. ¿Acepta señor edil?
SEÑOR FLORES.- Sí, cómo no.
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Señor presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Corujo...
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Si el edil me lo permite, a la Comisión de Vivienda de la Junta.
SEÑOR FLORES.- Sí, cómo no.
(Dialogados en la Mesa).
SEÑOR FREIRE.- Señor presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil...
SEÑOR FREIRE.- El segundo punto a los diputados del departamento.
SEÑOR PRESIDENTE.- Si el edil se lo permite...
SEÑOR FLORES.- Sí, sí; ningún problema.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados por los ediles...
SE VOTA: unanimidad, 30 votos. (a.f.r.)
Ahora tiene la palabra un edil del FRENTE AMPLIO. Andrés de León, adelante.
SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor presidente.
Primero que nada, no podíamos dejar pasar de ninguna manera que ayer, 27 de junio, conmemoramos 43 años de una etapa oscura de nuestro país, que fue el golpe de Estado cívico militar.
Es bueno recordarlo para las generaciones más jóvenes, que no vivieron esa etapa dolorosa de nuestro país, que encontró a muchos uruguayos resistiendo en defensa de la democracia y de las instituciones ante el avasallamiento de los gorilas y que, año tras año, después del retorno a la democracia, como en una película, se han ido develando un montón de cosas que se fueron descubriendo. Como que existió un Plan Cóndor, que hoy nadie lo niega, que coordinó las acciones militares y de detención en el Cono Sur, en toda la región Sur. Coordinó las violaciones de los derechos humanos, las desapariciones forzadas, los torturados, los desaparecidos, los niños entregados...Todas esas cosas existieron y es bueno que las nuevas generaciones lo sepan para que nunca más vuelva a ocurrir eso en nuestro querido país.
Esto es importante, porque yo crecí en un país en donde cierta gente repetía que no hubo desaparecidos ‒inclusive algunos políticos importantes sostenían esto‒, hasta que apareció el primer cuerpo: el de Ubagesner Chaves, y comenzaron a aparecer otros cuerpos enterrados en diferentes lugares.
Entonces, memoria y justicia tiene que haber. Sobre todo porque no se puede construir una nación cuando quedan esas cosas, cuando hay seres humanos que no tienen dónde llorar a sus familiares. Esto no es vivir del pasado, como algunos dicen, es recordar para que nunca más vuelva a suceder y para defender a la democracia tan vapuleada. Porque con todos los defectos que pueda tener, la democracia es el mejor régimen para gobernar que tienen los seres humanos en nuestra sociedad, y debemos defenderla siempre.
Esto para recordar a 43 años de ese golpe de Estado y hacer un poco de memoria.
Pero quería tocar un tema para nada menos importante...
(Interferencias del entorno).
SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, un momento. ¿Podrán apagar los celulares? Porque es una falta de respeto para los ediles que están hablando.
Adelante.
SEÑOR DE LEÓN.- Gracias presidente.
Es para traer a colación, y por suerte creo que con esto cerramos esta telenovela que se viene desarrollando desde hace meses, el tema sobre el déficit.
El Tribunal de Cuentas establece que el monto del déficit acumulado al 31 de diciembre de 2015, es de $1.352.000.000, que equivalen a U$S45.000.000. Esperemos que ahora no desmientan al Tribunal de Cuentas, porque el Tribunal de Cuentas integrado por todos los partidos es uno solo. Me sirve cuando me dice una cosa y cuando no...
Creo que aquí quedó aclarada la situación del déficit y es importante recordar, porque se usó una táctica que, hablando de dictadura, no es buena: la de repetir mil veces una mentira para que parezca verdad. La usaba Goebbels en la Alemania nazista. (cea)
Acá se dijo que dejamos un departamento fundido, que no había plata y que habíamos dejado un agujero negro. No es así; eso es mentira, señores ciudadanos del departamento de Maldonado.
El 31 de diciembre del año 2005 el TCR estableció ‒acá están las gráficas, no sé si algún canal las puede enfocar‒ que el Partido Nacional dejó $1.496.000.000 de déficit. El Frente Amplio, como decía recién, en el 2015 dejó $1.352.000.000 de déficit. Esto es importante porque en la siguiente gráfica se ve que, de esos $1.496.000.000 que dejó el Partido Nacional en el 2005,...
(Aviso de tiempo).
(Durante el transcurso de estas palabras se retiran los ediles Susana de Armas, Carlos Flores, Oscar Freire, Magdalena Sáenz de Zumarán, Milton Hernández, María Servetto, Lilia Muniz, Juan Toledo y Robinson García e ingresan los ediles Claudia Viera, María del Rosario Borges, Jacinto Martínez, Marta Torres, Eduardo Antonini, Christian Berna, Nelson Lages, Teresa Rivero y Natalia Alonso).
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan prórroga de tiempo.
Votamos, por favor.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Puede proseguir, señor edil.
SEÑOR DE LEÓN.- Muchas gracias.
En el 2005 el Partido Nacional dejó un déficit de $1.496.000.000 con ingresos de $3.134.000.000 por concepto de recaudación. El Frente Amplio dejó $1.352.000.000 de déficit con un ingreso de $4.737.000.000.
Esto quiere decir que ‒seguimos con las gráficas porque son muy ilustrativas‒, si analizamos el déficit acumulado con respecto a la recaudación total, el déficit que dejó el Partido Nacional significaba el 47,73% de la recaudación y el que dejó el Frente Amplio significa el 28,54%.
Creo que con esto ya está; creo que es suficiente. No vamos a recordar que dejaron una caja vacía y el Frente Amplio la dejó con plata. No solo dejamos la caja con plata, también dejamos una cuenta en un banco ‒se utilizó hace poco; fue votada y acordada por todos acá‒, con fondos del retorno por mayor valor, con aproximadamente U$S5.000.000. Así que no es cierto que el Frente Amplio dejó ‒como le quieren hacer creer a la gente con picardía‒ un déficit de U$S93.000.000 y que Maldonado esté prácticamente fundido; eso es mentira y el Tribunal de Cuentas de la República lo demostró.
Con el mismo objetivo, la misma amplitud de acuerdo y la visión compartida con el Gobierno nacional, el Frente Amplio promovió la venta de terrenos de alto valor inmobiliario y sin uso municipal para destinarlos a la construcción y gestión del Centro de Convenciones y a la inversión en viviendas sociales, a cuyos efectos se obtuvo la aprobación ‒con la mayoría especial correspondiente‒, de la anuencia para enajenar una primera parte de los padrones. Como procedimiento garantista ‒es decir, para asegurar la aplicación de los fondos obtenidos a los fines previstos‒ se autorizó la constitución del fideicomiso financiero inmobiliario de Maldonado, del fideicomiso de construcción y administración del Centro de Convenciones y del fideicomiso de vivienda social.
Con el mismo objetivo y la misma amplitud de acuerdo se decidió mantener y aumentar la contraparte departamental de inversión en vivienda social cuando las características de los programas nacionales no permitían contrapartes de orden similar y cuando la comercialización de terrenos, por la situación regional que estamos pasando, se realizó a un ritmo mucho menor al previsto inicialmente.
Con el mismo objetivo y la misma amplitud de acuerdo se decidió, pese al atraso de la venta de los terrenos correspondientes, mantener la inversión en el Centro de Convenciones tramitándose una anuencia ‒con mayoría especial de la Junta Departamental‒ para una línea de crédito adicional a la ya existente, la que sería transitoria y se utilizaría mientras se terminaba la venta de los terrenos. Esto, si bien aumentaba el déficit, lo extendía parcialmente en el tiempo hasta el año 2017.
Más allá del adverso resultado electoral de mayo de 2015, el resultado de las políticas de inversión están a la vista en infraestructura vial y en infraestructura de todo tipo y color: infraestructura deportiva y cultural; la Rambla de Piriápolis, Avenida Córdoba.
Además realizamos una de las inversiones más grandes de los últimos años: el Centro de Convenciones, que arriba al final de su construcción y que, a pesar de que muchos dijeron que era un galpón de cuatro chapas, estoy seguro de que el 24 de julio van a estar ahí sacándose la foto. Esa es una obra que ha soñado todo Maldonado para pelear y luchar contra la estacionalización de la temporada y para que la gente tenga trabajo durante el invierno.
También se concretó un segundo tramo de la Perimetral y las viviendas, que se construyeron en base a los convenios iniciados por el Frente Amplio, se han ocupado y se van a seguir ocupando. (a.t.)
Como dijimos en otras sesiones, hasta el 2017 o 2018 quedaron programadas una serie de viviendas que se van a seguir haciendo, pero que son producto del gobierno del Frente Amplio y de los convenios realizados. Hasta ahora, lo que hay es un Presupuesto votado, que a mí me alegra porque se continúa con la política de viviendas del Frente Amplio, y se entiende que hay que hacer una inversión importante, que se va a hacer ‒esperemos que se concrete‒ pero, insisto, se está siguiendo la política de viviendas empezada por el Frente Amplio.
El alumbrado público ‒lo disfrutamos todos‒ multiplicó su eficiencia cambiando las calles de Maldonado con la luminaria led. Bajó sus costos gracias a la renovación tecnológica.
Los servicios de recolección de residuos tienen niveles de eficiencia difíciles de igualar.
La red vial urbana y rural departamental tienen un nivel incomparablemente mayor al recibido en el 2005.
Ninguno de estos éxitos en las políticas de inversión y de generación de empleo inmediato y genuino a mediano plazo se lograron en detrimento de las políticas sociales o a costa de la hipertrofia de la estructura administrativa.
(Aviso de tiempo).
(Se retiran los ediles Carlos Stajano y María Laurenzena e ingresan los ediles Valeria Silvera y Daniel Ancheta).
Permítame redondear una frase y termino.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante. Le permitimos.
SEÑOR DE LEÓN.- El Plenario del Frente Amplio de Maldonado entiende que los problemas que sufre el departamento y las necesidades del desarrollo de Maldonado y la región merecen un debate político serio, con sólidas y transparentes bases de información.
Mi partido político y quien les habla damos por terminada la discusión del déficit con lo ya expuesto por el Tribunal de Cuentas. Creo que lo que espera la gente de nosotros, por la difícil situación que se está pasando, es que nos pongamos a trabajar por sus necesidades, por crear fuentes de trabajo, que es lo que se necesita hoy, y terminar con esta politiquería que no conduce a nada. Ya quedó demostrado, como dijo el Tribunal de Cuentas, el déficit de U$S45.000.000. Pongámonos a trabajar y ahí se va a encontrar al Frente Amplio con las manos extendidas para trabajar por cosas para la gente.
Muchas gracias.
Destinos: a los ocho Municipios del Departamento, a todos los partidos políticos del departamento de Maldonado, a los que tienen representación y a los que no en este departamento, a los diputados por el departamento de Maldonado, al señor intendente de Maldonado y a la prensa en general.
Muchas gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos los destinos solicitados por el señor edil.
¿Va a agregar un destino?
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Al socio político del señor intendente, Germán Cardoso.
(Murmullos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Rectificación de votación piden algunos ediles.
SE VOTA: 15 en 30, negativo.
SEÑOR DE LEÓN.- Los destinos van igual, particular...
SEÑOR PRESIDENTE.- Iba bien, hasta que...
(Dialogados).
Silencio, señores ediles.
Tiene la palabra un edil del PARTIDO NACIONAL en su media hora previa. Señor edil Santiago Pérez, adelante.
Silencio, por favor.
SEÑOR PÉREZ.- Señor presidente, en este plenario voy a hacer referencia al tema tan hablado, desde hace más de un año, donde hoy tanto la auditoría externa como el Tribunal de Cuentas confirman y ratifican que lo que sostenía el ingeniero Enrique Antía y todo su equipo para el departamento de Maldonado, desgraciadamente es verdad.
Se confirma que la herencia que ha dejado el Frente Amplio, el tan comentado agujero negro, es de más de U$S92.000.000.
(Interrupciones, dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.
Varios ediles solicitan que se ampare en el uso de la palabra... Por favor, señores ediles.
Adelante, señor edil.
SEÑOR PÉREZ.- Hablamos de más de U$S92.000.000. Para que se hagan una idea, es más de un año de presupuesto de funcionamiento de la Intendencia de Maldonado.
Confirmado este pasivo de más de U$S92.000.000, que está compuesto por un lado por el déficit, como dice el Frente Amplio, pero también por la deuda ya que hay que ver en su integridad el informe del Tribunal de Cuentas. (m.b.r.p.)
El informe se debe analizar en su globalidad, como los números deben mostrarse en su totalidad y no parcialmente para su conveniencia.
Me voy a tomar el atrevimiento de explicar brevemente los conceptos utilizados por el Tribunal de Cuentas a la hora de hacer el informe, porque veo que más de uno anda confundido o quiere confundir a los ciudadanos.
(Se proyectan diapositivas).
En la primera diapositiva podemos ver la definición de déficit. Es una cuenta de resultados, es simple: ingresos menos gastos. Ejemplo: Óscar gana $100 por mes, Óscar gasta $140 por mes, Óscar tiene un déficit de $40 por mes.
Segundo, deuda. La deuda hace referencia a la obligación que tiene una parte de pagar o reintegrar dinero a otra. Las cuentas impagas, lo que tenemos a pagar, son obligaciones que tenemos que cumplir. Ejemplo: si Óscar compra una moto a $100 a pagar a más de un año, y el primer año va y paga la primera cuota de $30, Óscar tiene una deuda de $70 a pagar en los próximos años.
Entonces, el pasivo se comprende de déficit más deuda, que es una obligación. Ejemplo: si Óscar tiene un déficit de $40 y una deuda de $70, Óscar tiene un pasivo de $110.
Para hacer un paralelismo con el gobierno anterior, se ha votado en mayo de 2015 un préstamo del Brou por U$S10.500.000. La Administración anterior cuantificó U$S4.200.000. De los U$S10.500.000, U$S4.200.000 están en el déficit ‒es correcto‒, pero faltan cuantificar U$S6.300.000, que son deuda. Tampoco tuvieron en cuenta los intereses, U$S1.050.000, por lo que al Frente Amplio le faltó sumar U$S7.350.000 en el pasivo.
(Interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor edil...
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a empezar a respetarnos. Si no lo hacemos, lamentablemente vamos por mal camino.
Adelante, señor edil.
SEÑOR ENRIQUE GONZÁLEZ.- ¡Está aludiendo...!
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor edil, por favor...
SEÑOR ENRIQUE GONZÁLEZ.- Está aludiendo...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Señor edil, por favor le estoy pidiendo...! Cuando ustedes pedían que se respetara se les respetó. Por favor, está hablando el señor edil. ¡Cállese la boca!
Prosiga.
(Dialogados).
Han hablado toda la noche, señores... por favor, vamos a respetarnos...
Adelante.
SEÑOR PÉREZ.- El gobierno anterior nos deja como herencia un déficit acumulado, al 31 de diciembre de 2015, de $1.450.000.000, más de U$S48.000.000, lo que es un pasivo ajustado de más de U$S92.000.000. Esto incluye la cuantificación del déficit antes referido, además de las obligaciones contraídas no ejecutadas; es decir, la totalidad del pasivo: déficit más deuda.
Repito: no se trata de hacer una lectura parcial de los hechos para poder ver el real endeudamiento de la Intendencia de Maldonado. Hay que mirar todas las hojas y todos los números, no solo los que conviene decir a la prensa. Que no sé hasta dónde les conviene, porque la verdad es que estar orgullosos de ver como un logro tener un déficit de U$S48.000.000 a mí me llama la atención, y seguramente al pueblo también, sobre todo teniendo en cuenta que fueron 10 años de bonanza económica.
También me llama la atención la liviandad con la que hablan del dinero, porque he escuchado decir: “Solo U$S45.000.000...”. Me gustaría saber cuántos de los que están acá tienen U$S45.000.000, U$S30.000.000, U$S20.000.000, U$S10.000.000 o U$S500.000 para ellos, y me hablan de U$S45.000.000 como si nada.
(Aviso de tiempo).
(Durante estas palabras se retiran los ediles Eduardo Méndez, María Mafio, José Luis Noguera, Federico Martínez, Christian Berna, Daniel Ancheta y Fernando Borges e ingresan los ediles Darwin Correa, Adolfo Varela, José Sánchez, Franco Becerra, María Servetto, Federico Guerra, María Fernández Chávez y Enrique González. Alterna banca el edil Leonardo Corujo).
VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles.
Votamos...
SEÑOR PÉREZ.- Y unos descuentos, presidente...
SE VOTA: 26 en 31, afirmativo.
Puede proseguir, señor edil.
SEÑOR PÉREZ.- Espero no contagiarme de esas malas costumbres. Hay que respetar la plata, y más cuando es del otro; en este caso, del pueblo de Maldonado, que en definitiva también somos todos los que estamos acá.
Como decía, el déficit acumulado son U$S48.000.000 ‒en eso concordamos en eso con el Frente Amplio‒, pero falta la deuda también, que hay que pagarla, y hay que hacerse cargo. Porque, ¿qué le decimos a la gente que le debemos? ¿Que no le vamos a pagar...? ¿Que no le reconocemos la deuda...? Tenemos más de 20 hojas de acreedores, de obligaciones que tenemos que pagar; están todas certificadas por el Tribunal de Cuentas, no son solo palabras que se lleva el viento. (m.r.c.)
Están certificadas por el Tribunal de Cuentas. ¿O solo vamos a escuchar cuando nos conviene, la parte que nos conviene?
Además, algunas de esas obligaciones, estos montos, no son, digamos, los que más hacen a la deuda, pero me dejan un poco avergonzado. Por ejemplo, se le debe a la Escuela 27, $4.000; a la Escuela Técnica de Maldonado, $5.000; a la Escuela 79, $5.000; al Liceo de Punta del Este, $5.000. No se les pagaba montos, que creo que para la Intendencia no eran tan amplios, a escuelas, a la Educación.
SEÑOR DE LEÓN.- El contrato del colombiano lo paga...
SEÑOR PÉREZ.- Andrés, yo te escuché, tampoco te interrumpí...
SEÑOR PRESIDENTE.- De León, momentito, por favor.
(Dialogados).
De León, así no podemos seguir. Me extraña usted, que fue presidente de esta Junta...
SEÑOR DE LEÓN.- Era un aporte.
SEÑOR PRESIDENTE.- No, el aporte déjelo para después, cuando fundamente, si quiere.
Adelante.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, por favor.
SEÑOR PÉREZ.- También podemos encontrar una deuda con la Peluffo Giguens, deudas con cooperativas de trabajadores, las cuales ya dieron su trabajo, también se ve que hay con un spa ‒les estamos pagando un spa‒, también hay una deuda con El Palenque ‒no creo que haya asado del Pepe por ahí‒...
(Hilaridad).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio.
SEÑOR PÉREZ.- Volviendo al análisis de los gastos incurridos por el anterior Gobierno, se da la situación de que justo en plena campaña electoral es cuando se gastó más.
Para tener en cuenta, en el 2014 y en el primer semestre del 2015 se incrementó el déficit en más de $766.000.000; lo que aproximadamente es un 112% más que el Ejercicio 2013. Eso en plena campaña electoral.
Como si fuera poco, también justo en el segundo semestre del 2014 y en el primer semestre del 2015, justito en plena campaña electoral, el Gobierno central le dio al gobierno anterior del Frente Amplio la suma de U$S28.000.000 demás que lo previsto en el Presupuesto. Claro que no está, como se dice vulgarmente, se lo patinaron en el carnaval electoral.
También podemos apreciar que en el rubro Obras extrapresupuestales se gastaron más de U$S24.000.000, o sea que tuvieron un pequeño desliz, como dicen algunos, de U$S 24.000.000 extras del Presupuesto de inversiones.
También en obras dejaron deudas a pagar de U$S32.000.000, que este Gobierno va a tener que afrontar, el Gobierno del Partido Nacional ‒plata que se gastó el Gobierno anterior‒, cuando el Presupuesto quinquenal de obras es de U$S130.000.000, más o menos U$S26.000.0000 por año. Tenemos que utilizar de nuestro Presupuesto U$S32.000.000 para cubrir lo que se gastó la desadministración de De los Santos.
La verdad que como contador administrador, un gran pintor.
(Interrupciones, dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor edil, no conteste lo que le dicen los de afuera y les digo a los de afuera, por favor, vamos a respetar lo que dice, o por lo menos escucharlo.
(Dialogados).
Adelante, señor edil, por favor. Se le va a descontar el tiempo, nos se haga problema
SEÑOR PÉREZ.- Ya termino, me falta poco.
En fin, con el informe podríamos seguir hablando largo rato, como también aclarar que en las disponibilidades, cuando este nuevo Gobierno asumió, ni siquiera había para llegar a fin de mes. Nos dejaron menos de U$S4.000.000 de lo que se necesitaba para llegar a fin de mes, no había para pagar los sueldos de la Intendencia.
Está constatado en papeles ‒no lo estoy diciendo yo, como dijeron‒ por el Tribunal de Cuentas, que está compuesto por todos los partidos políticos.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, no dialoguemos.
Adelante, edil.
SEÑOR PÉREZ.- En fin.
Ya con la información sobre la mesa...
(Aviso de tiempo).
(Se retiran los ediles Teresa Rivero y Romina de Santis e ingresan los ediles Sergio Duclosson y Fermín de los Santos).
¿Tengo tiempo extra?
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede hablar, redondee, por favor.
SEÑOR PÉREZ.- Estoy en eso.
En fin, ya con la información sobre la mesa los invito a dialogar y así ejecutar de una vez políticas de Estado en beneficio de todo el departamento, más allá de las banderas políticas, y reactivar a Maldonado, que tanto lo necesita.
Dirijo mis palabras...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante, destinos.
SEÑOR PÉREZ.- A los diputados del departamento, a la prensa en general y a quien quieran.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
SEÑOR DE LEÓN.- Presidente, para agregar un destino.
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil, si el edil se lo permite.
SEÑOR DE LEÓN.- A los medios de prensa recientemente contratados por la Intendencia: The Japan Times, por U$S22.000, al canal cable de Florida, que se ve solo en Florida... (k.f.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Diga los destinos nada más, señor edil.
SEÑOR DE LEÓN.- ...y las radios en Montevideo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, diga los destinos nada más...
SEÑOR DE LEÓN.- Todas las que están en las resoluciones de estos últimos días del señor intendente, que parece que no hay plata, pero para eso sí hay, a esas...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El señor acepta los destinos...?
SEÑOR PÉREZ.- Entiendo que están dentro de prensa en general...
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, perfecto...
SEÑOR TORT.- Para agregar un destino...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil...
SEÑOR TORT.- A la Mesa Política del Frente Amplio...
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, si el edil se lo permite...
(Dialogados).
Fermín, señor edil.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Ahora sí estoy sentado.
Quisiera ver si me podría complementar el informe con los ingresos...
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Pero no me habló nada de los ingresos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil...
SEÑOR JACINTO MARTÍNEZ.- Presidente...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- ...pero los ingresos no me los nombró...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, señor edil, escúcheme señor edil...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- ...si lo hacemos lo hacemos bien...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Señor edil! Escúcheme, estamos haciendo un circo...
Usted sabe perfectamente que eso no se puede..., usted simplemente está agregando a un edil, si usted quiere hablar después anótese y hable...
SEÑOR VARELA.- Que se vote, presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar los destinos...
SEÑOR JACINTO MARTÍNEZ.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor...
SEÑOR JACINTO MARTÍNEZ.- Si el edil me autoriza al intendente...
SEÑOR PÉREZ.- Lo autorizo, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Perfecto.
Votamos los destinos solicitados por los ediles.
SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.
Ahora vamos a pasar al NUMERAL IV) EXPOSICIÓN: “Actualidad”. Edil expositor Eduardo Antonini.
Adelante, señor edil.
(Dialogados).
Por favor, silencio, silencio por favor, porque así no podemos funcionar.
Adelante, señor edil, lo escuchamos.
SEÑOR ANTONINI.- Buenas noches, señor presidente, señores ediles.
Recuerdo el día que solicité esta exposición y la hilaridad que causó el nombre: “Actualidad”. Llegó el día y vamos a hablar de la actualidad, de lo que pasa hoy en Maldonado que no son pocas cosas sino todo lo contrario, son muchas cosas y, lamentablemente, no son buenas para la gente.
Señor presidente, tengo obligación de hablar del agujero negro estando a la vista el resultado de la auditoría solicitada al Tribunal de Cuentas de la República, auditoría solicitada desde esta bancada del Frente Amplio y apoyada por la bancada que se encuentra a mi derecha, la del Partido Colorado, pero negada ‒reitero negada‒ por el Partido Nacional. O sea que, hablando claro, el partido de Gobierno no quería, votó en contra de que el Tribunal de Cuentas auditara la situación financiera de la Intendencia de Maldonado y no era de su agrado porque el Tribunal es imparcial, no es una auditora de amigos, no es un privado, es pública, tiene todas las garantías. Es más, señor presidente, señores ediles, señores vecinos: el Tribunal de Cuentas ni siquiera tiene mayoría del Frente Amplio en su integración, pero su idoneidad, su imparcialidad ha sido históricamente ‒y lo sigue siendo‒ garantía de transparencia para la población y el sistema político todo, pero lo que importa siempre son los “peros”, porque el Partido Nacional cuando no era gobierno hablaba loas y hacía cánticos de alabanza a los dictámenes del Tribunal, pero ahora no quería que interviniera. En cambio depositaba la confianza y algunos miles de dólares, claro está, unos U$S 85.000 ‒para ser más precisos‒ que son del pueblo de Maldonado y de sus contribuyentes, en una empresa privada que, además, ni siquiera era la que menos cotizaba, había una que costaba U$S15.000 menos.
¿Por qué se preguntarán los vecinos de Maldonado? ¿Por qué gastar ‒en tiempos de austeridad y de falta de trabajo‒ esa plata de todos nosotros? Muy simple, porque por esa época, agosto del año pasado, ya estaban hablando del “agujero negro”, agujero que el trabajo del Tribunal de Cuentas sabían que no iba a avalar y así comenzaron a instalar la mentira al mejor estilo de Goebbels, pero con un toque de Maquiavelo arrancaron con “la teoría del agujero negro”. Así estuvieron un año desvirtuando, mintiendo, manejando cifras falsas en la prensa, intentando hacerle creer a la gente que el Gobierno del Frente Amplio fundió la Intendencia, que dilapidó dineros, que no hizo obras.
Podría citar frases para dar ejemplos de lo que repitieron y repitieron hasta el cansancio, incluso acá, en esta Junta Departamental, los ediles del Partido Nacional se hicieron eco y en clara complicidad también difundieron las falsas noticias y los números inventados. (m.g.g.)
Decía, por ejemplo, el señor director de Hacienda el año pasado: “El Frente Amplio quiso presentar su gestión como si fuera un Mercedes Benz. En realidad nos dejaron un Topolino sin nafta y con las gomas desinfladas”. Esto lo afirmó el director de Hacienda en la Comuna, en medios de prensa. Ahí, por ejemplo, presentaron la chatarra existente en el predio de la Dirección de Obras y nos querían hacer creer que esas eran las máquinas que el Frente Amplio había dejado.
Decía también por esa época el director de Hacienda: “Estamos recibiendo una Intendencia con serias dificultades de caja y gestión. Recibimos una deuda varias veces mayor a la que dejamos hace 10 años, cuando asumió Óscar De los Santos por primera vez”.
Ahora, en la actualidad, en este momento, hoy, señor presidente y vecinos de Maldonado, sabemos que el déficit es de $1.352.000 y unas chirolas, y el déficit recibido por la primera Administración frenteamplista a pesos constantes fue de $1.485.828 y unos céntimos. O sea, señor presidente, ellos dejaron un déficit superior. O sea, otra mentira más al descubierto.
Y vuelvo a citar al director de Hacienda, que por esa época repetía lo que decía el intendente: “Empezamos como en la conga, menos 10, menos 10”. Como hoy hablamos de actualidad, puede afirmarse que no era la conga a lo que jugaban, era al truco. ¿Usted sabe jugar al truco, señor presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Le puedo dar algunas lecciones, si quiere.
(Hilaridad).
SEÑOR ANTONINI.- Para jugar al truco hay que saber mentir, es la diferencia entre la conga y el truco.
Pero volviendo al día de hoy, el déficit, el famoso y tan mentado déficit, traducido a dólares, para que se entienda más fácilmente, no llega a los U$S45.000.000. Y no se dice con liviandad, pero es que no llega ni a la mitad de los pronósticos holocáusticos del Partido Nacional que dicen que superan los U$S93.000.000.
Y mire que la mentira sigue siendo actualidad, señor presidente, porque en la Página oficial de la Intendencia Departamental de Maldonado hoy dice, titular ‒se le miente a la población‒: que el dictamen del Tribunal de Cuentas concuerda con los U$S93.000.000. Si se lee el texto, está explicado y no es lo que dice, pero ese titular está hoy en la Página Web de la Intendencia. Siguen jugando al truco, señor presidente ‒al truco, no a la conga‒, pero, mi madre siempre dice: “M'hijo, las mentiras tienen patas cortas”, y se les terminaron las mentiras. Ahí anda ahora el director de Hacienda reculando en chancletas ‒como dice un compañero‒ y separando aguas entre déficits y deudas.
La pregunta que sigue planteada, señor presidente, es por qué, por qué mintieron, por qué crearon la teoría del agujero negro y la respuesta es clara: porque el agujero negro que hay en Maldonado es la falta de obras. No hay ninguna obra. A un año de gobierno solo mentiras, nada de obras, no se les ha caído una idea, no han siquiera comenzado alguna obrita para la gente. Crearon el agujero negro, hicieron un Presupuesto en base a algo que no era real y la que paga es la gente. Y digo “paga”, señor presidente, porque la gente paga impuestos y no tiene obras, ni proyectadas, ni en ejecución ni para ejecutar. No hay nada. Pero peor ‒“más pior”‒, ¿sabe qué, señor presidente? Cuando digo que la gente paga más impuestos quiero decir que a partir de enero, cuando los vecinos de Maldonado vayan a la Intendencia a pagar sus contribuciones inmobiliarias, ahí va a estar la sorpresa ‒la nefasta sorpresa‒: más impuestos, más caros, más para pagar, pero ninguna obra para su barrio, ninguna plaza para los gurises, nada. Eso sí: impuestos que aumentan, en especial para los vecinos de Maldonado y San Carlos, en especial para los que tienen un terreno, terreno con mejoras o una casa humilde. El Presupuesto del Partido Nacional a ellos les aumentó los montos mínimos imponibles ‒les aumentó bastante‒.
Aparte, de yapa, más impuestos con las famosas camaritas de seguridad, las que vamos a pagar todos los ciudadanos, aunque no todos vamos a recibir los beneficios.
Pero como la actualidad es mucha, y aunque el tema es muy importante, no me voy a detener aquí y voy a seguir nombrando otras cosas de actualidad.
Por ejemplo, señor presidente, señores ediles, vecinos y vecinas, un tema que no es para nada menor, no es moco de pavo, es un tema delicado, muy delicado: ¿sabían ustedes todo lo que ha perdido el Centro de Tratamiento de Adicciones de El Jagüel, ese centro al que recurren las familias con gurises con problemas con drogas? (a.g.b.)
En un año de gestión del Partido Nacional se han perdido: una psicóloga, una musicoterapeuta, dos talleristas, se achicó la partida diaria de pan. De ocho kilos diarios, ahora pasamos a cinco kilos. Cinco kilos de pan para alimentar a 25 gurises.
También se recortó la partida que el Inda le envía a la Intendencia para atender ese centro de rehabilitación. Esa partida, que viene cada dos meses, es de alimentos secos, a la cual la Intendencia le sumaba $20.000 más en alimentos frescos, pero hace tres meses que no se les envía nada.
Y más, señor presidente ‒mire qué actualidad tenemos‒: habitualmente se asignaban 10jornales solidarios para esos gurises y ‒les voy a contar‒ el día 3 de junio el propio intendente les prometió que esos 10jornales estaban asegurados. El 6 de junio también el director Menéndez aseguró, en la Mesa de Trabajo de la Junta Departamental de Drogas, que eso estaba confirmado, pero la actualidad es que al día de hoy no solo los jornales solidarios no están, sino que el propio señor Costa le informó a la directora de El Jagüel que: “Iba a pensar, a ver si se los daba”.
Así se maneja la Administración del Partido Nacional; parece que siguen jugando al truco.
Y sigo hablando de cosas que pasan hoy, señor presidente, como los proveedores de la Intendencia que no cobran, algunos, desde hace más de seis meses. No hablamos de grandes proveedores, hablamos de pequeños comerciantes, de empresarios chicos que necesitan cobrar para seguir funcionando, esos empresarios chicos que generan puestos de trabajo genuinos, que son los que mueven la economía de Maldonado y los que distribuyen la riqueza.
Sé de casos en los que no se pagan $120.000, señor presidente, $120.000 desde hace siete meses porque no hay plata debido al agujero negro. Agujero negro que no le impide a esta Administración contratar a una empresa para que publicite en una página Web de Japón: U$S29.000, según resolución 2.731/2016.
El señor intendente paga U$S29.000 a una empresa para que ponga publicidad en una página Web de un diario japonés.
No se le pueden pagar $120.000 a un pequeño comerciante de Maldonado, pero regalamos dólares al barrer, porque con la tecnología actual, no ya desde una computadora, sino desde un teléfono celular se puede contratar y publicar en cualquier página Web del mundo, no hay que contratar a uno y pagarle U$S29.000 para que haga ese trabajo y, además, en Japón.
Voy a seguir hablando de actualidad.
En la campaña electoral el intendente prometió trabajo, dijo: “Vuelvo yo y vuelve el trabajo”.
Como actualidad, solo basta caminar por la calle, hablar con la gente o ver los boliches de los barrios, para darse cuenta que en Maldonado tenemos un problema con la falta de trabajo. Ya tenemos ollas populares, lamentablemente otra vez ya tenemos desocupados, y no solo en la construcción, pero ninguno de esos desocupados es amigo o familiar del intendente.
En medio de esta situación vemos cómo se contratan yernos para sacar fotos o a un exsecretario general de la Administración anterior del Partido Nacional para asesorar en Paisajismo y se le pagan $184.000. También tenemos cargos de confianza encubiertos para amigos, bajo la modalidad de arrendamiento de servicios, aun cuando este procedimiento es contrario a Derecho y cuando el Servicio Civil de la Nación lo reprueba, pero ahí están ganando fortunas.
¿Sabía usted, señor presidente, o ustedes, señores ediles y señores vecinos, que la Intendencia de Maldonado tiene el récord actual en cargos de confianza del Estado? La Intendencia de Maldonado tiene el 18,8% de todos los cargos de confianza de todas las Intendencias del país.
Como se me termina el tiempo lo voy a ir dejando por acá, pero quiero decir claramente que el gran agujero negro de la Intendencia es la falta de obras. Ese es el agujero negro.
Esto es solo una pequeña muestra de la actualidad de Maldonado.
(En el transcurso de esta exposición abandonan la sala los ediles Valeria Silvera, Adolfo Varela, Wilma Noguéz, Alejandra Scasso, Johana Cervetti, José Plada, María Fernández Chávez, Enrique González, Andrés de León, Natalia Alonso y Carlos Corujo e ingresan los Ediles Magdalena Sáenz de Zumarán, Carlos Stajano, Nicolás Sosa, Juan Rodríguez, José Hualde, Leonardo Corujo, María Sención, Enrique Triñanes, Robinson García y Andrea Magallanes. Alternan banca los ediles Eduardo Méndez y Javier Sena).
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, ¿el destino de sus palabras?
SEÑOR ANTONINI.- Por favor: a la prensa en general y a la Mesa Política del Frente Amplio.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Si el edil me lo permite...
SEÑOR PRESIDENTE.- Si el edil se lo permite.
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- A la bancada del Partido Nacional, porque hay ediles que todavía no entendieron los números.
SEÑOR ANTONINI.- Sí, no hay problema.
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo me voy a permitir agregar un destino...
SEÑOR ANTONINI.- ¿Usted?
SEÑOR PRESIDENTE.- A la asociación nacional de jugadores de truco. Porque en el truco nunca se juega menos 10, pero... Capaz que le informan a usted.
(Hilaridad).
SEÑOR ANTONINI.- Perdón. Eso lo dijo el señor director de Hacienda, no lo dije yo.
SEÑOR GUERRA.- Enseñale a Luis Eduardo...
(Hilaridad).
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar, entonces.
SE VOTA: 18 en 30, afirmativo. (c.i.)
SEÑOR DARWIN CORREA.- Voy a fundamentar...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Escuchamos con mucha atención y respeto la exposición. El señor edil tiene que jugarle al 5 de Oro, porque la pidió hace cuatro meses y justo le toca hoy: como anillo al dedo. Juéguele que sale.
Presidente: votamos en contra el pedido del señor edil del envío de sus palabras porque también tenía que habérselas enviado al...
Mire, señor presidente, el informe del Tribunal de Cuentas de la República dice que esta Intendencia pasada debía tanta plata que no sabía ni a quién. Entre otros, le debían a la Asociación de Titiriteros del Uruguay...
(Hilaridad).
...$25.000; coro de la Alegría de San Carlos, $25.000... Estos son algunos de los motivos por los que voto en contra. Tenemos 40 hojas del Tribunal de Cuentas de la República.
Coro Dando la nota, $50.000; coro Desestresarte $50.000; coro Por un mundo más afinado $50.000... Esto entre otras cosas. Podemos seguir recorriendo situaciones, deudas, porque en la actualidad hablan de déficit y nadie sabe lo que es por más que lo haya explicado muy bien el compañero Pérez Odino. Nadie entiende lo que es el déficit; esto es deuda.
La Intendencia pasada tuvo el récord de recaudación a nivel histórico, histórico en Uruguay, ¡récord de recaudación histórico!, U$S212.000.000, 212, es histórico... Oscar de los Santos tenía para gastar U$S500.000 por día, todos los días durante cinco años, U$S500.000 por día, y quedó debiendo ‒no déficit, no hablemos más de déficit, hablemos de deuda‒, a gente que hizo cosas, no les pagó.
Si tendremos que votar negativo esto: Asociación de Titiriteros, mire a quién le debían. ¡Si estaremos jodidos! Es impresionante y tienen el tupé de hablar a meses de haber... Todavía no hace un año que asumimos, ¡no hace un año que asumimos! Hace un año que ganamos, que la gente decidió sacarlos para el costado, pero no hace un año que asumimos.
Le deben a la Asociación de Titiriteros; muchachos, páguenle a los titiriteros, no sean malos. Está bien que no hicieran calles, está bien que tuvieran 124 cargos de confianza, está bien que no pagaran la luz, que están debiendo... En mi casa si no pago la luz me la cortan. $25.040.478 quedó debiendo el “Flaco” de luz, no pagaba la luz de la casa.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, se terminó su tiempo. Estamos sin reloj.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias, presidente.
Por eso voto en contra. Que le paguen a los titiriteros.
SEÑOR PRESIDENTE.- Guerra.
SEÑOR GUERRA.- Para fundamentar el voto...
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, señor edil. Adelante.
SEÑOR GUERRA.- Me parece que va a haber que hacer un curso de lectura veloz. “Anexo 1) Obligaciones presupuestales impagas al 30 de junio de 2015”, no al 31 de diciembre, al 30 de junio ‒a eso se están refiriendo los ediles que me han precedido; son más de 20 páginas‒, pero al estar al 30 de junio integran el déficit al 31 de diciembre. No hay vuelta de hoja.
También estoy preocupado por Óscar, se ve que perdió el laburo cuando compró la moto, porque después eran todos egresos y no tenía ningún ingreso. El sueldo se le había jodido, pero son cosas que pasan.
Ya que estamos en las lecturas quiero decir que hay cosas que para el fútbol están notables y que forman parte del folklore, como decir que gané el campeonato 50 aunque sean 43, pero no para la política decir que son 93.000.000 cuando no llegamos a 45.000.000. (a.f.r.)
Y no lo digo yo porque me guste, lo dice la empresa ‒espero que Phoenix haya demostrado que existe; espero que en este tiempo haya traído el certificado de inscripción al BPS, a la DGI y ese tipo de cosas que, a pesar de no haberlas presentado, igual se le adjudicó la auditoría‒, que claramente expresa que su trabajo no está dentro del marco de la legalidad del Tribunal de Cuentas y que, además, es una hipótesis para un financiamiento a largo plazo.
¿Esa es la fundamentación técnica que hay? La verdad, es triste. Que ellos mismos digan que no lo hacen de acuerdo a la legalidad, es reconocer que lo que hicieron es como ir a la sastrería y pedir un traje a la medida: “Hagan un informe que me dé 93.000.000”. Lo dice el informe de Phoenix: ellos no lo hicieron dentro de las pautas que establece el Tribunal de Cuentas; es decir, no lo hicieron de acuerdo a la legalidad de las cuentas en el Uruguay, porque no hay otra.
Entonces, podemos entrar a teorizar: ¿se generaron deudas a futuro...?
(Aviso de tiempo).
Termino con esto.
SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó su tiempo señor edil. Redondee, por favor.
SEÑOR GUERRA.- Redondeo con esto.
Además, durante estos 10 años se generaron muchísimos más ingresos de los que tenía la Intendencia debido al crecimiento que tuvo Maldonado; podemos hacer un cálculo y una cuenta sobre eso.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, se terminó su tiempo.
Corujo, tiene la palabra.
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Señor presidente: voto convencido de las palabras del compañero como voté convencido la auditoría que pedimos al Tribunal de Cuentas: sabiendo que estamos en lo cierto.
Es una lástima que el edil de su partido que me antecedió en la palabra tire unos bolazos, se reitre de sala y no escuche a los demás.
(Siendo la hora 22:58 minutos, asume la Presidencia el primer vicepresidente, Luis Artola retirándose su titular, el edil Nino Báez Ferraro. Se retiran además los ediles Claudia Viera, Darwin Correa, Ana María Fernández, Damián Tort, María Cristina Rodríguez y José Sánchez e ingresan los ediles Juan Silvera, Guillermo Moroy, Eva Abal, Américo Lima, Verónica de León y María Mafio. Alterna banca la edila Johana Cervetti).
Estamos convencidos de que estamos diciendo la verdad. Además, el Tribunal de Cuentas ratifica que no es el déficit que ustedes decían, sino que prácticamente es la mitad de lo que estábamos hablando.
Aparte, ratificamos lo que decía el compañero en cuanto a que, hasta ahora, no se les ha caído una idea como para demostrar lo contrario a las mentiras que dijeron durante toda la campaña política.
Nada más.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.
Edil Fermín de los Santos.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.
Por más que quieran adornarlo; por más chistes de titiriteros y por más que se rían de los $10 o $20, lo real es que el déficit que tiene la Intendencia al 31 de diciembre de 2015 ‒le guste o no le guste al Partido Nacional‒ es de $1.352.169.910.
Entonces, este nuevo juego que tienen ahora... Lo increíble ‒como decía mi compañero Antonini‒ es que hablaban continuamente del agujero negro... Lo del agujero negro es una historia que comenzaron antes de la elección, e indudablemente creyeron en la necedad, en la idiotez o en la falta de capacidad de la ciudadanía de Maldonado, para destacar algunos aspectos en los que ellos mentían; mentían de manera descarada. Lo más interesante de todo esto es que, después de que el Tribunal de Cuentas laudara su trabajo y la auditoría tuviera su resultado, volvieron a salir los mismos personajes del Partido Nacional a mentir de nuevo. (a.t.)
A mí no me gusta calificar pero es brutal lo que hacen los tipos. Dicen que el Tribunal de Cuentas les da la razón. ¿En qué te la da, hermano, si estuviste diciendo que tenías U$S93.000.000 de déficit? Ahora hay un nuevo chiste, que decía en un diario, el otro día, el director de Hacienda: “Nosotros nunca hablamos de déficit, hablamos de deuda”.
¡Hay tantas cosas dichas por ahí! El director de Hacienda, el 21 de octubre de 2015, hablaba de que el déficit se situaba en U$S93.000.000. Está acá. Luis Eduardo Pereira, director de Hacienda: “Déficit, U$S93.000.000”. En el mes de octubre del año pasado había variado un poquito, estaba más generoso el director, y hablaba de un déficit acumulado de U$S90.000.000. Acá está, para quien lo quiera ver. Hoy me encuentro con la sorpresa de que él nunca dijo “déficit”, que él hablaba de deuda.
Entonces, salen de nuevo a la prensa con la misma estrategia de tratar de engañar, de tratar de confundir, de tratar de menoscabar la capacidad de ciudadanos de Maldonado que confiaron en ellos ‒porque ellos ganaron la elección‒ para que gobernaran. No se puede gobernar si no se tiene fundamento, si no se tiene programa, si no se tiene nada. Porque indudablemente Antía no tenía nada, porque ni él se esperaba ganar la elección, y lo que resultó es que tuvieron que recurrir a falsedades, falsedades que indudablemente le han dado un resultado pésimo, porque las piezas del dominó han empezado a caer de a una y cuando cae la primera caen todas.
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Lages.
SEÑOR LAGES.- Yo creo que estamos en una situación bien complicada en la política de Maldonado. Hemos llegado a una situación de bastardeo absoluto de lo que es la política. Ya han sido extensos y claros los compañeros que me antecedieron en la palabra en cuanto al tema de los números, e increíblemente aparece la versión en contrario del partido de Gobierno a nivel departamental, del Partido Nacional.
Yo digo que el Tribunal de Cuentas, que está en el país desde las primeras cuentas de la patria, desde 1834, es un órgano que nos representa a todos, electos por dos tercios de la Asamblea General sus representantes. Entonces, no debería nadie animarse ‒tampoco en esta sala‒ a desmentir lo que dice el Tribunal de Cuentas algo que nos une a todos, porque da garantías democráticas en toda la historia del país. Sin embargo, lo hacen muy sueltos de cuerpo, en una actitud que es absolutamente... ‒y me corrijo, porque absolutamente es la mitad más uno‒, totalmente, subversiva porque no respeta, el Partido Nacional, lo que dice una institución magna de la democracia uruguaya. Digo que entrando en esa política estamos entrando en un camino muy peligroso, para nosotros y para nuestros adversarios.
Tengamos mucho cuidado cuando manejamos con tanta irresponsabilidad datos que son incuestionables. Miremos hacia adelante aportando solamente la verdad. Y la verdad, lo dijo el Tribunal de Cuentas y abundaron mis compañeros, es que el déficit es uno y no hay lugar a discusión.
Nada más.
SEÑOR PRESIDENTE.- Duclosson.
SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias, señor presidente.
Creo que faltan más o menos 10días para que se cumpla el año de la entrada del Partido Nacional al Gobierno y venimos escuchando nada más que hablar del déficit.
(m.b.r.p.)
Pero tampoco escuchamos hablar de cuáles son las obras que se van a hacer, porque hasta al momento han continuado obras que inició el Frente Amplio, han inaugurado obras que empezó el Frente Amplio. Un fideicomiso, como dijo algún edil, que no sé para qué lo quieren; será para seguir metiendo amigos y empresas amigas en la Intendencia, como lo están haciendo hasta ahora.
No me pueden hablar de una Intendencia fundida, cuando se gastaron...
SEÑOR PRESIDENTE.- Duclosson, lo interrumpo: ¿usted está fundamentando?
SEÑOR DUCLOSSON.- Estoy fundamentando.
SEÑOR PRESIDENTE.- Y, ¿qué votó?
SEÑOR DUCLOSSON.- Voté negativo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.
SEÑOR DUCLOSSON.- Estoy fundamentando mi voto negativo, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votó negativo.
SEÑOR DUCLOSSON.- Sí, señor...
(Murmullos).
Afirmativo, perdón...
(Hilaridad).
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero, entonces...
(Dialogados).
¿Que votó? Rectificación de votación, entonces...
(Murmullos).
SEÑOR DUCLOSSON.- Señor presidente, dejo acá.
SEÑOR PRESIDENTE.- Zumarán.
SEÑORA ZUMARÁN.- No, no era para fundamentar el voto...
(Interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- No hay más anotados.
SEÑORA ZUMARÁN.- Quería pedir un cuarto intermedio...
SEÑOR DUCLOSSON.- Señor presidente: les voy a pedir que pidan respeto cuando la Presidencia no lo esté faltando.
Gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.
SEÑORA ZUMARÁN.- Presidente, quería pedir un cuarto intermedio de 15 minutos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.
(Siendo la hora 23:06 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:29 minutos, reasumiendo la Presidencia su titular, el edil Nino Báez, contándose además con la presencia de los ediles titulares Pablo Lucas, José Plada, José Luis Sánchez, Jacinto Martínez, Damián Tort, Enrique Triñanes, Sergio Duclosson, Washington Martínez, Leonardo Delgado, María Fernández Chávez, Eduardo Antonini, Andrés de León, Fermín de los Santos y los ediles suplentes Eduardo Méndez, José Rapetti, Ana María Fernández, Carlos Stajano, Johana Cervetti, Javier Sena, Juan Rodríguez, Marta Torres, Valeria Silvera, María Sención, María Servetto, Franco Becerra, Leonardo Corujo, Federico Guerra y Susana de Armas).
SEÑOR PRESIDENTE.- Siendo la hora 23:29 minutos, retomamos la sesión.
Sí, señor edil.
SEÑOR TORT.- Presidente, quisiera pedir un cuarto intermedio de 15 minutos y la prórroga de hora hasta terminar todos los asuntos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, primero votamos la prórroga de hora.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
Ahora votamos el cuarto intermedio de 15 minutos que solicitó el edil.
SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.
(Siendo la hora 23:30 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:46 minutos, ocupando la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro, contándose además con la presencia de los ediles titulares Darwin Correa, Pablo Lucas, José Plada, José Luis Sánchez, Jacinto Martínez, Damián Tort, Sergio Duclosson, Washington Martínez, Leonardo Delgado, María Fernández Chávez, Andrés de León, Fermín de los Santos y los ediles suplentes Eduardo Méndez, José Rapetti, Ana María Fernández, Carlos Stajano, Johana Cervetti, Javier Sena, Juan Rodríguez, Marta Torres, Valeria Silvera, María Sención, María Servetto, Héctor Delacroix, Franco Becerra, Leonardo Corujo, Federico Guerra y Susana de Armas).
SEÑOR PRESIDENTE.- Siendo la hora 23:46 minutos, retomamos la sesión ordinaria.
Tiene la palabra el edil Antonini.
Adelante.
SEÑOR ANTONINI.- Por favor, para pedir rectificación de votación.
(Murmullos).
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De qué?
SEÑOR ANTONINI.- De los destinos de las palabras de la exposición; estábamos en eso.
(Dialogados).
Jamás pasamos a otro punto. Estábamos en eso cuando se pidieron los cuartos intermedios, que gentilmente les votamos...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Cuando comenzó hablando Darwin Correa, que pidió la palabra...
SEÑOR DUCLOSSON.- No, no, cuando se me faltó el respeto.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sí.
(Dialogados).
SEÑOR SENA.- Perdón, presidente: que la secretaria informe dónde habíamos quedado.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.
SEÑORA SECRETARIA.- Lo que pasó es que estábamos con la fundamentación de los destinos de las notas y se pidieron varios cuartos intermedios y prórroga de hora, donde hubo varias votaciones, pero no entramos en ningún otro tema. Por lo tanto, se puede seguir.
SEÑOR PRESIDENTE.- Antonini, vamos a votar lo que usted solicitó.
SEÑOR ANTONINI.- Muy bien, señor presidente.
SE VOTA: 13 en 29, negativo.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Podemos fundamentar?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.
No hay nadie anotado, por lo que vamos a pasar al NUMERAL V...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Pero quiero fundamentar, presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Como no había pedido...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Estaba levantando la mano.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- A ver, presidente, vamos a tratar de ser claros y dejar un poco el...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Fermín, tiene que decir: “voy a fundamentar”...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Voy a fundamentar, tratando de ser claro, dejando un poco de lado los apasionamientos porque, indudablemente, este es un tema que nos toca muy fuerte.
Voy a leer textualmente ‒y pido, por favor, el silencio correspondiente‒ el Anexo V del informe del Tribunal de Cuentas de la República, el que un edil que me precedió en el uso de la palabra, haciendo un exhaustivo examen del informe, obvió. Dos cosas obvió: los ingresos ‒que no los nombró nunca‒ y el Anexo V.
Dice así: “Situación financiera de la Intendencia de Maldonado al 31 de diciembre de 2015”.
Moneda nacional, activo, disponibilidades... “Caja: $45.328.315. (m.r.c.)
Banco: $226.705.922. Cobros diferidos en caja: menos $28.805.168 ‒signo negativo‒.
Eso nos está dando una cifra de $243.229.070.
Disponibilidad con destino específico. Banco: $214.109.621. Créditos: extrapresupuesto a cobrar: 0; Junta Departamental: $4.102.877. Otros créditos: $19.081.512.
Total de créditos: $23.184.388.
Total activo: $480.523.079.
Pasivo. Obligaciones presupuestales impagas: $296.078.297. Indisponibilidades a verter: $110.025.924. Extrapresupuesto a pagar: 0. Sueldos a pagar: $35.158.669. Acreedores por becas: $2.171.722. Deudas financieras: $1.389.258.377.
Esto da un total del pasivo...
(Dialogados).
...de $1.832.692.989.
Depósitos de terceros en garantía: $32.459.242. Indisponibles a atender con fondos de terceros...
(Aviso de tiempo).
Termino en seguida, presidente, ya redondeo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene que redondear, señor.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Me queda una cifra, nada más.
$32.459.242.
Entonces, la situación financiera de la Intendencia al 31 de diciembre del 2015 y no la deuda es de $1.359.169.910; no deuda, porque acá dice : situación deficitaria, o sea que está hablando de déficit, no hablamos más de deuda.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, terminó su tiempo.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Y aquí están incluidos todos los ítems...
SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó su tiempo, señor edil.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “Inefop en Maldonado”. Edil expositor señora María Servetto.
María Serveto, adelante.
SEÑOR DELGADO.- Quiero fundamentar, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno.
SEÑOR DELGADO.- Presidente, hay algunos ediles que dicen barbaridades y yo creo que el edil que empezó fundamentando hoy dijo cualquier barbaridad.
Cuando se habla del déficit de la Intendencia Departamental hay que recordar que en plena campaña electoral el Intendente actual salió a decir que si ganaba la elección en el departamento de Maldonado el déficit que iba a recibir la Intendencia Departamental superaría los U$S100.000.000. Luego de asumir, en el mes de julio, dijo que el déficit de Maldonado era de más de U$S120.000.000 y luego fueron diciendo distintas cifras. También el director de Hacienda, quien en su momento dijo que el “Flaco” no sabía nada de números, y lo que quedó claro con el informe del Tribunal de Cuentas es que el que no sabe nada de números es el propio director de Hacienda.
(Murmullos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, vamos a callarnos; sus mismos compañeros no lo dejan hablar.
Adelante.
SEÑOR DELGADO.- Eso confirma, presidente, por qué cuando en la discusión del Presupuesto quinquenal de la Intendencia vino a la Comisión de Presupuesto no habló, habló solo el prosecrectario, porque de números no tiene idea.
Pero cuando sale a decir hoy en los medios de comunicación que él en ningún momento habló de déficit sino que habló de deuda, también es falso. Ahora, lo que no se entiende es cómo después que el Tribunal de Cuentas se expidió salgan a decir nuevamente falsedades a la población del departamento.
¿Y sabe por qué interesa la situación del déficit en el departamento de Maldonado? Porque cuando asumieron, la excusa con las cooperativas sociales, la excusa con los aportes a las organizaciones sociales, la excusa cuando iban a los distintos asentamientos y decían que no podían regularizar su situación era que se había dejado un agujero negro y un déficit de más de U$S100.000.000. Y nosotros, en ese momento, en el mes de agosto, pedimos solo con los votos del Frente Amplio y del Partido Colorado que se auditara a través del Tribunal de Cuentas. (k.f.)
Luego, desde la Intendencia Departamental, el intendente, el prosecretario y el secretario general salieron desesperados a contratar una auditoría privada, amigos del gobierno ‒dentro de tantos amigos que tiene este gobierno‒ y para quienes siguen pagando y gastando algunos contratos, que para eso sí hay plata, aunque para los aportes a las organizaciones sociales, a las cooperativas y para los asentamientos no hay plata. Esto es a lo que nosotros nos referíamos, a que cuando viniera la auditoría del Tribunal de Cuentas íbamos a hablar del déficit y que para nosotros eso era lo que servía y lo que valía.
Ahí salieron a decir que el déficit era más de 90. Salió el secretario general y el prosecretario a decir que la auditoría privada era de 92.000.000 y algo y en estos días, en la Página Web de la Intendencia decía que el Tribunal de Cuentas confirmó lo que ellos decían. Siguen mintiéndole a la población de Maldonado, porque el Tribunal de Cuentas fue claro...
(Aviso de tiempo).
...y contundente de cuánto era la cifra del déficit departamental.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Silvera.
SEÑOR SILVERA.- Señor presidente, para fundamentar el voto.
Votamos afirmativamente los destinos de las palabras del señor edil porque nos parece que no es algo correcto que se coarte el destino que quiera el edil de sus palabras. Por ejemplo, ¿qué sentido tiene que no se vote el destino de las palabras a la prensa, cuando la prensa está escuchando acá, en las barras, y supongo que hayamos votado o no el destino, las palabras van a ser transmitidas igual en la prensa?
Lo digo hoy en este sentido, la otra vez voté en sentido contrario, cuando a la otra bancada le parecía que era incorrecto lo que un edil había dicho. Los destinatarios de las palabras serán quienes juzgarán qué atención les prestan o no a las mismas. A mí me parece que no hay motivos valederos para negar a que un edil dé destino a las palabras, a dónde él quiera.
SEÑOR PRESIDENTE.- Antonini.
SEÑOR ANTONINI.- Sí, no voy a argumentar sobre lo que dije...
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene que arrancar diciendo: “Voy a fundamentar...”.
SEÑOR ANTONINI.- Voy a fundamentar el voto diciendo: señor presidente, no voy a hablar sobre los juegos de truco, no voy a hablar sobre los agujeros negros, voy a hablar de una cuestión que me parece que, en este momento, no tiene mucho sentido; no dar destinos de las palabras a la prensa que ya la escuchó, la transmitió y todo lo demás y no dar destino a la Mesa Política del Frente Amplio, es una cuestión...
¿Tan mal parado está el partido de Gobierno para no tener una actitud de esa, cuando desde este lado le hemos votado cosas que van contra el presidente de la República? Es la libertad de los ediles.
Esto no es porque no lleguen las palabras ‒si la prensa está ahí, ya las escuchó, ya me pidieron que lo mandara por mail‒ sino que es la actitud. Sinceramente es una actitud que en este momento, en este Cuerpo, a mí me avergüenza.
Gracias, señor presidente.
(Durante estas fundamentaciones de voto se retiran los ediles Susana de Armas, Johana Cervetti, Damián Tort, Marta Torres y José Plada e ingresan los ediles Juan Silvera, Luis Artola, Verónica de León, Alejandra Scasso y Eva Abal).
SEÑOR PRESIDENTE.- Verónica De León.
SEÑORA DE LÉON.- No voté, no puedo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, perdón...
Vamos a pasar al NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “Inefop en Maldonado”. Edila expositora señora María Servetto.
Adelante.
SEÑORA SERVETTO.- Buenas noches, señor presidente.
Vamos a referirnos a la Oficina de Inefop, acá en Maldonado, que hace muy poquito fue instalada.
El Instituto Nacional de Empleo y Educación Superior ‒en adelante Inefop‒ está dirigido por un consejo directivo integrado por ocho titulares, con sus respectivos alternos, en representación del Poder Ejecutivo, el sector empresarial, el sector sindical y un representante de las empresas de la economía social, o sea, las cooperativas.
Sus actividades se dirigen a: trabajadores en actividad, trabajadores en Seguro de Desempleo, trabajadores desocupados no amparados por el Seguro de Desempleo, pequeños empresarios y emprendedores, mujeres, jóvenes, personas con discapacidad, trabajadores rurales y otros colectivos vulnerables para quienes resulta difícil la inserción laboral.
En ese marco manejan los siguientes programas:
Projoven. Es un programa de formación e inserción laboral de jóvenes con dificultades para obtener un empleo. Vincula las acciones de capacitación con las necesidades y oportunidades identificadas en los sectores productivos del país.
Procladis. Programa de capacitación e inserción laboral para personas con discapacidad en el marco del desarrollo de políticas activas de empleo de Inefop. (m.g.g.)
El propósito es trabajar sobre la problemática de discapacidad, el trabajo y el empleo para estas personas.
Fortalecimiento de empresas.
Fomypes.
Es un programa que ofrece apoyo económico a micro y pequeñas empresas para la contratación de consultorías o capacitación de sus directivos o trabajadores, que contribuye a la mejora de la competitividad mediante la calificación permanente de sus recursos.
Emprende Uruguay.
Es un programa que ofrece a personas emprendedoras y a micro y pequeñas empresas, apoyo integral para el desarrollo de ideas empresariales y para la creación y el fortalecimiento de empresas sostenibles económica y socialmente.
Programa de capacitación a empresarios.
Es un programa que busca profesionalizar la gestión de las medianas y grandes empresas a través de la capacitación de su personal jerárquico ‒directores, administradores, gerentes, jefes de área y supervisores‒.
Rurales.
Su visión es ser el programa referente para trabajadores y empresarios rurales dentro de Inefop en la ejecución de políticas públicas de empleo y formación profesional del sector privado rural, propiciando activamente las políticas y objetivos del instituto en su población objetivo y actuando a través de una amplia red de articulaciones intrainstitucionales.
Proimujer.
Objetivo General.
Lograr el fortalecimiento de las capacidades que favorecen el acceso de las mujeres al trabajo en condiciones de equidad. Reducir la inequidad vinculada a la condición de género, promoviendo su empleabilidad y la igualdad de oportunidades en la formación y en el acceso al empleo.
Proyectos especiales.
El objetivo general de los recursos es la mejora de la empleabilidad de las personas capacitadas para el logro en el corto y mediano plazo de la inserción laboral o para las mejoras en las condiciones laborales y en el desempeño de las tareas.
Trabajadores en seguro de desempleo.
El programa se orienta a la capacitación y formación profesional, fortaleciendo las capacidades de las personas para su retorno al mercado laboral y a promover la incorporación en el sistema educativo formal.
Trabajadores en actividad.
Se aplica a las organizaciones que identifiquen necesidades de capacitación por factores de expansión o ingreso de nuevos empleados, implantación o modificación de métodos y procesos de trabajo, trabajadores ascendidos o transferidos, actualización de tecnología, equipos, instalaciones y materiales de la empresa, producción y comercialización de nuevos productos o servicios y cumplimiento de normativas.
Señor presidente, visto la cantidad de población del departamento que atraviesa por los programas que maneja Inefop, y deduciendo de ello la importancia que podría tener para nuestro departamento contar con estas políticas públicas ‒siendo estas tan importantes y llevadas adelante por nuestro Gobierno nacional del Frente Amplio, que, aparte, eligió a Maldonado para llevar adelante el plan piloto para conocer la realidad departamental de primera mano‒, es que nos gustaría conocer quiénes son los elegidos por la Intendencia como representantes ante el Comité Departamental de Empleo y Formación Profesional de Maldonado. Dicho comité funciona integrado por representantes de los trabajadores, de las empresas, del PIT-CNT, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y de Inefop.
También nos gustaría saber cuáles serán las políticas a plantearle a esta institución por la Intendencia de Maldonado y qué capacitación le podría dar a alguno de sus funcionarios.
Nada más.
(Se retiran los ediles Alejandra Scasso, Sergio Duclosson, María Sención e ingresan los ediles, Teresa Rivero, Enrique Triñanes y Enrique González. Alterna banca el edil Robinson García).
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino de sus palabras, señora edila?
SEÑORA SERVETTO.- Inefop Maldonado, a la Intendencia de Maldonado y a la prensa en general.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos solicitados por la señora edil...
SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.
Pasamos al NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 24 DE JUNIO DE 2016.. Boletín Nº 17/16. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 0012/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ proyecto de Presupuesto Quinquenal para el período 2016 - 2020. (Vuelto Asamblea General pasa Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones.). EXPTE. N° 0384/16.- LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE PROFESORES DE GEOGRAFÍA S/ se declare de interés departamental, el XXX Congreso Nacional de Geografía, que se llevará a cabo entre los días 19 al 21/9/16, en Maldonado. (Com. Cultura y Legislación por su orden). EXPTE. N° 0161/1/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la contratación de Cooperativas Sociales, para prestación de servicios de mantenimiento y limpieza de espacios públicos en ciudades del Departamento. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. N° 0389/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación del gasto derivado de la Licitación Pública Departamental Nº 07/15, para la contratación de un servicio de arranque y carga de material granular en Canteras Municipales del Departamento. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. N° 0395/16.- MUNICIPIO DE MALDONADO S/ anuencia para colocar un busto del Brigadier General Juan Antonio Lavalleja, en la Plazoleta "27 de Noviembre de 1983", de Maldonado. (Com. Nomenclatura - Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 0396/16.- GESTIONANTES S/ anuencia para la aprobación del plano de mensura y reparcelamiento de los padrones 21.788 y 21.789, mna. 1.035 de Punta Colorada. (Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. N° 0398/16.- GESTIONANTES S/ permiso para regularizar obra en padrón 5.284, mna. 315 de San Carlos. (Decreto 3.901/12). (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 0399/16.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 3.858, mna. 106 de San Carlos (Decreto 3.001/12). (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 0400/16.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 247, mna. 18 de San Carlos. (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 0401/16.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 2.767, mna. 219 de San Carlos. (Decreto 3.901/12). (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 0402/16.- GESTIONANTES S/ permiso para regularizar obra en padrón 13.752, mna. 180 del Balneario Buenos Aires. (Decreto 3.901/12). (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 0403/16.- GESTIONANTES S/ permiso para regularizar obra en padrón 16.446, mna. 786 de La Capuera (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 0405/16.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite informe sobre la situación financiera de la Intendencia Departamental, al 30/6/15 y proyección al 31/12/15, concluyendo la auditoría requerida por la Corporación. (Antecedentes Expte. Nº 347/15).- (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, previo repartido a las Bancadas). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 0062/16.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón 10, mna. 3 de Faro de José Ignacio. (Inf. Com. Obras Públicas IDM). EXPTE. N° 0256/16.- MARIO LEV DIRECTOR DE LA EMPRESA "SOMOS URUGUAY" S/ se declare de interés departamental, las actividades que desarrolla la mencionada empresa. (Inf. Com. Legislación. Pasa IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 0206/1/16.- EDILA (S) SRA. ANDREA MAGALLANES, reitera planteamiento gestionado por Expte. Electrónico 2016-88-02-00166. (Vuelto inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 0388/16.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO R/ nota a la Intendencia Departamental, sobre la reparación de las calles de acceso al Barrio Benedetti. (Vuelto inf. IDM. pasa Bancada del Frente Amplio). EXPTE. N° 0383/1/16.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento de la Edila (S) Sra. Susana de Armas, referente a los hogares y/o residencias para adultos mayores. (Gestionante). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 0518/06.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su dictamen observando la contratación directa realizada por la Intendencia Departamental con la firma SATENIL S.A. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones se da cuenta a la IDM. Archivo). EXPTE. N° 0518/1/06.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su dictamen manteniendo la observación de la contratación directa realizada por la Intendencia Departamental con la firma SATENIL S.A. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, se da cuenta a la IDM. Archivo). EXPTE. N° 0668/12.- COMISIÓN DE HIGIENE Y SALUD S/ información de la Intendencia Departamental, respecto al Gimnasio ubicado en calle Arazá y José Pedro Varela. (Inf. Com. Higiene y Salud. Archivo). EXPTE. N° 0372/1/09.- TRIBUNAL DE CUENTAS, observa gasto derivado de la Licitación Pública Departamental Nº 26/08, correspondiente al período setiembre-diciembre de 2015 sobre recolección de residuos. (Inf.Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Archivo). EXPTE. N° 0156/14.- EDILA SRA. ELISABETH ARRIETA, se refiere a distinta problemática que afecta a vecinos del Barrio Hipódromo. (Inf. Coms. Deporte y Juventud, Medio Ambiente e Higiene y Salud). EXPTE. N° 0346/15.- EDIL SR. JACINTO MARTÍNEZ R/ iniciativa de los vecinos de la ribera del Arroyo San Carlos. (Inf. Com. Medio Ambiente. Archivo). EXPTE. N° 0125/16.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. NINO BÁEZ, su llamado a Licitación Abreviada Nº 1/16, para el servicio de limpieza de la Sede de la Corporación. (Archivo). EXPTE. N° TRÁMITE 6/2016.- AUXILIAR DE SERVICIO I SRA. JUANA ACOSTA S/ se le exonere de los descuentos que se le efectuarán por concepto de dedicación integral durante su licencia médica. (Archivo). RESULTANDO: Que esta Junta Departamental tiene establecido una reglamentación que rige el régimen de Dedicación Integral. CONSIDERANDO I: Que la situación planteada se encuadra en lo establecido en el Art. 3º de la referida reglamentación. CONSIDERANDO II: Que la Resolución acogiendo la solicitud, debe ser conocida por el Plenario para su convalidación definitiva. ATENTO: A lo precedentemente expuesto: LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL RESUELVE: 1º) Acorde a lo establecido por el Art. 3º de la Reglamentación del Régimen de Dedicación Integral, promulgado por este Cuerpo, exonérese de los descuentos correspondientes a la funcionaria Sra. Mª Juana Acosta, durante su licencia médica, ordenada por el Facultativo, que luce a Fs.3 de estos obrados. 2º) Incluir la presente gestión en los Asuntos Tramitados por la Mesa de la próxima Sesión a los efectos de la ratificación final por parte del Plenario, acorde a lo reglamentado. 3º) Cumplido, realícese los trámites correspondientes y archívese. EXPTE. N° 0130/3/16.- EDIL SR. DIEGO ASTIAZARÁN S/ licencia de su cargo en la Corporación los días 21-28 de junio y el 5/7/16 inclusive. (Se convocó suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 0386/16.- CÁMARA DE REPRESENTANTES R/ exposición de la Diputada Sra. Elisabeth Arrieta, referente a problemáticas que afectan al Departamento de Maldonado. (Repartido a las Bancadas. Archivo). EXPTE. N° 0387/16.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. NINO BÁEZ FERRARO, su resolución contratando en forma directa por razones de urgencia, a la Empresa UMPRET INTERNATIONAL S.A., para prestar el servicio de Seguridad en la Sede del Cuerpo. (Departamento Financiero Contable, Archivo). 2º) Dese cuenta al Cuerpo y siga al Departamento Financiero Contable a efectos de la redacción del contrato correspondiente, previa verificación de todos los requisitos legales que debe cumplir la citada Empresa, comuníquese internamente a las áreas pertinentes. 3º) Téngase presente y cumplido archívese. EXPTE. N° 0113/7/16.- EDIL SR. JOSÉ HUALDE S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 21/616. (Archivo). EXPTE. N° 0197/3/16.- EDIL SRA. MARÍA DEL ROSARIO BORGES S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 21/6/16. (Archivo). EXPTE. N° 0397/16.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. NINO BÁEZ FERRARO, su resolución disponiendo de la contratación directa de la Empresa OBLY S.A., actual prestataria del servicio de limpieza del Cuerpo. (Dirección Financiero Contable. Archivo). Otros trámites. EXPTE. N° 0961/2/07.- LUIS PAGLIARI S/ constancia sobre salida de dominio municipal. (Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial. Pasa Asesor Letrado.). EXPTE. N° 0390/16.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. NINO BÁEZ FERRARO, su resolución disponiendo la contratación de un Arquitecto, para realizar obras de ampliación y reforma edilicia de la Sede del Cuerpo. (Depto. Financiero Contable). 2º) La remuneración total correspondiente al pago de los honorarios profesionales que percibirá el citado arquitecto por la tarea encomendada será de $ 33.000 (Pesos uruguayos treinta y tres mil) mensuales más impuestos. 3º) Dese cuenta al Cuerpo y siga al Departamento Financiero Contable a efectos de la redacción y suscripción de las cláusulas contractuales correspondientes. Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo. Bancada del Partido Nacional, comunica que el Edil Sr. José Hualde ocupará nuevamente la titularidad en la Comisión de Obras Públicas.
Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos. (a.g.b.)
NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS.
SEÑORA SECRETARIA.- “La edila señora María Servetto solicita en forma urgente la pintura de los lomos de burro que se encuentran en la calle Marco de los Reyes entre Batlle y Ordóñez y Wilson Ferreira Aldunate.
Esta carencia, sumada a que la señalización está instalada en el mismo lugar donde se encuentra el lomo de burro, hacen que se produzcan muchos accidentes, varios de ellos graves”.
Destino de sus palabras: a la Dirección de Tránsito de la Intendencia Departamental.
(Durante la lectura de esta nota se retira el edil Eduardo Antonini e ingresan los ediles Magdalena Sáenz de Zumarán y Milton Hernández).
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...
SE VOTA: 27 en 30, afirmativo.
Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- “El edil señor Sergio Duclosson plantea su inquietud acerca de la resolución del señor intendente Nº 1.808 del 2016, por la que se otorga una partida de $25.000 para difusión de actividades al programa Punta verano satelital 2016 de TV de Cable, que se emite únicamente para la ciudad de Florida.
Asimismo le llama la atención que dicha resolución se firmara el 7 de marzo de 2016 cuando ya había pasado la temporada estival”.
Destino de sus palabras: Intendencia Departamental, Dirección de Comunicaciones y Prensa.
(Durante la lectura de esta nota se retiran los ediles María Servetto y Teresa Rivero e ingresan los ediles Walter Plada y Sergio Duclosson).
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.
SEÑOR DUCLOSSON.- Voy a argumentar, señor presidente, si puedo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil.
SEÑOR DUCLOSSON.- Esta nota se refiere a algo que nos pareció muy extraño y totalmente irregular. Es la contratación de un espacio publicitario en un canal Cable de Florida que emite únicamente para esa ciudad y no para el interior del país.
Da la casualidad de que nos contactamos con gente de Florida y nos enteramos que esa persona ‒que veranea en Piriápolis‒ fue candidato a diputado por el Partido Nacional.
Esa es otra muestra más del amiguismo del que queríamos hablar hoy, cuando el señor presidente que se encontraba en ese momento nos interrumpió varias veces con absoluta mala educación.
Ahora sí me voy a referir a lo que está haciendo el Partido Nacional en el departamento de Maldondo: otra vez volvimos al amiguismo.
Era eso, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Podemos proseguir.
SEÑORA SECRETARIA.- “La señora defensora del vecino de Montevideo, doctora Ana Agostino, solicita presentar la publicación: Defensorías locales - su aporte a la gestión departamental y municipal, el próximo viernes 1º de julio a las 11 horas en esta sala plenaria.
Participarán, entre otras personalidades, la defensora del vecino de Montevideo, el defensor del pueblo de la provincia de Buenos Aires, doctor Marcelo Honores, el presidente de la Junta Departamental de Montevideo, Martín Nessi, y la edila Gimena Urta. También acompañarán integrantes del Directorio del Instituto Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo, Juan Faroppa y la doctora Ariela Peralta”.
Habría que autorizar esta actividad en la sala plenaria.
(Durante la lectura de esta nota se retira el edil Enrique Triñanes).
SEÑOR PRESIDENTE.- Si la autorizamos, contamos con la presencia de todos ustedes.
Votamos...
SEÑORA SECRETARIA.- Sí, aquí tenemos la invitación.
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.
SEÑORA ZUMARÁN.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.
SEÑORA ZUMARÁN.- Quería pedir un cuarto intermedio de 10minutos, por favor.
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no. Adelante.
Vamos a votar, entonces...
SE VOTA: 26 en 29, afirmativo.
(Siendo la hora 00:09 minutos del día 29 de los corrientes se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:21 minutos, ocupando la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro, contándose además con la presencia de los ediles titulares Darwin Correa, Pablo Lucas, José Plada, Adolfo Varela, José Luis Sánchez, Jacinto Martínez, Magdalena Sáenz de Zumarán, Sergio Duclosson, Washington Martínez, Leonardo Delgado, María Fernández Chávez, Andrés de León, Fermín de los Santos, Lourdes Ontaneda, Enrique Triñanes y los ediles suplentes Eduardo Méndez, Ana María Fernández, Johana Cervetti, Juan Agustoni, Guillermo Moroy, Valeria Silvera, Verónica de León, Federico Guerra, Milton Hernández, María Cristina Rodríguez, Franco Becerra, Leonardo Corujo y Susana de Armas). (c.i.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Siendo la hora 00:21 minutos del día miércoles, retomamos la sesión.
Antes de retomar la sesión, quiero decirles que hoy es el cumpleaños del polifacético Richard, así que vamos a decirle: “Que los cumplas feliz”.
(Aplausos).
Richard: que los cumplas feliz.
(Dialogados).
Continuamos.
Adelante, señora secretaria.
SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota firmada por varios ediles de la bancada del Partido Nacional y varios ediles de la bancada del Partido Colorado proponiendo que la Junta emita una declaración pública en rechazo a las declaraciones emitidas por la ministra de Educación y Cultura, María Julia Muñoz, referente al exdirector de Educación Juan Pedro Mir.
Deberíamos votar la urgencia del tema.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia del tema.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
(Ingresa el edil José Rapetti).
SEÑORA SECRETARIA.- Ahora tenemos que votar el lugar en que la vamos a tratar.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En qué lugar vamos a tratar la nota?
Adelante, Zumarán.
SEÑORA SECRETARIA.- ¿Sobre tablas?
SEÑORA ZUMARÁN.- Si se puede sobre tablas, sería bueno.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos tratarlo sobre tablas.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
SEÑORA SECRETARIA.- La nota dice así:
“VISTO: Las declaraciones emitidas por la ministra de Educación y Cultura, María Julia Muñoz, referentes al exdirector de Educación Juan Pedro Mir.
CONSIDERANDO: Que los tristes calificativos referidos al maestro Mir menosprecian a todos los maestros de nuestra República.
Por lo expuesto, la Junta Departamental de Maldonado DECLARA: su más expreso apoyo a los maestros de nuestro país, y especialmente de nuestro departamento, que son la base de la formación de nuestros niños. Día a día realizan el máximo esfuerzo para llevar adelante la formación de todos los niños y para construir algo que distinguió al Uruguay: la educación pública, gratuita y obligatoria.
La Junta Departamental de Maldonado expresa su más profundo reconocimiento a los maestros a la vez que rechaza las expresiones realizadas por la ministra María Julia Muñoz”.
SEÑORA ZUMARÁN.- Que se vote, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Solicitan que se vote la declaración...
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo. (a.t.)
(Expediente N° 418/16) RESOLUCIÓN N° 188/2016 Visto: La moción presentada en Sala por Ediles de las Bancadas del Partido Nacional y Partido Colorado que este Cuerpo hace suya por mayoría (28 votos en 30), la que se plantea a raíz de las declaraciones emitidas por la Ministra de Educación y Cultura Dra. María Julia Muñoz, con respecto al ex Director de Educación Mtro. Juan Pedro Mir. CONSIDERANDO: Que los tristes calificativos referidos al Maestro Mir, menosprecian a todos los maestros de nuestra República. ATENTO: A lo expuesto. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE Emitir la siguiente DECLARACIÓN PÚBLICA: 1º) Este Órgano Legislativo expresa su más profundo reconocimiento a los maestros de nuestro País y en especial a los de nuestro Departamento, por ser la base en la formación de nuestros niños y pilar fundamental en la construcción de una educación pública, gratuita y obligatoria que siempre distinguió al Uruguay. 2º) A la vez de manifestar su apoyo a la abnegada labor que desarrollan los maestros, rechaza enérgicamente las expresiones de la Sra. Ministra Dra. María Julia Muñoz. 3º) Comuníquese a los medios de prensa y a ADEMU (Maldonado).
Adelante. Está en su derecho, señora edila.
SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, presidente.
Presidente: yo quería manifestarme a este respecto porque creo que los maestros no merecen lo que pasó.
Días atrás, en el semanario Búsqueda, salió la entrevista a la ministra María Julia Muñoz que se refiere, justamente, al exdirector de Educación Juan Pedro Mir, a quien consideró como “un maestro de escuela al que no le dio la talla para el cargo porque no estaba capacitado”. Mir fue cesado en el cargo en octubre de 2015, no por la incapacidad que alega la ministra Muñoz, sino por haber dicho en un evento político de su sector que “no había condiciones para cambiar el ADN de la educación, tal como había prometido en campaña electoral el actual presidente de la República”.
En esa entrevista de Búsqueda la señora Muñoz dijo que “Mir es un resentido social” y también lo comparó con la actual directora de Educación, diciendo que “es una profesora de Historia, con toda una carrera hecha, a la que le tiene muchísimo respeto, al lado de un maestro de sexto año de escuela”, como era Mir.
Luego, en distintas versiones periodísticas, se vuelve a referir...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Perdón. Presidente: ¿está fundamentando el voto la compañera?
SEÑORA ZUMARÁN.- Sí.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Parece una exposición.
SEÑORA ZUMARÁN.- Estoy fundamentando y pido se me respete, presidente.
Se refiere a Mir como “un maestro al que no le dio la talla para el cargo” y que “en los cargos políticos valen la confianza y la capacidad y, en realidad, es un maestro de escuela”. Obviamente que esto trajo cola en las gremiales de maestros y es por eso que a nosotros nos parecía bien apoyar esta declaración, por la importancia que tienen los maestros, no solamente hoy sino la que han tenido en la historia de nuestro país. Es así que la gremial de maestros se refirió a esto y lo tomó como una ofensa a los maestros en general, no solamente al exdirector.
Por eso nos parece muy importante que la Junta se refiera a esto, que apoye a los maestros de todo el país y también a los maestros de nuestro departamento, que son los que día a día, como dice la declaración, están luchando por formar a nuestros niños, y por construir la educación, que es tan importante para nuestro país.
Gracias.
SEÑOR PRESIDENTE.- Duclosson.
SEÑOR DUCLOSSON.- Señor presidente: voy a fundamentar. Celebro que el Partido Nacional esté tan preocupado por los maestros, cuando en los gobiernos de los Partidos tradicionales los hambreaban. Por eso, celebro que hoy estemos todos de acuerdo. El Frente Amplio reconoce los desmanes de la ministra y sería bueno que el Partido Nacional, habiendo tenido algunos desmanes ‒como ha tenido el señor intendente cuando quitó el salario a muchos municipales‒ también pidiera disculpas. Nunca vi a la bancada del Partido Nacional defender a los funcionarios municipales.
Nosotros siempre hemos defendido a los trabajadores y en esta oportunidad también acompañamos. Esperemos que no sea la única vez que lo haga el Partido Nacional.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
El presidente de la Junta quiere fundamentar diciendo que este Cuerpo se honra con tener maestros y los queremos apoyar. Por eso hemos votado por sí. Nada más.
Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota firmada por varios ediles de la Bancada del Frente Amplio solicitando que se trate en la noche de hoy el informe de auditoría realizado por el Tribunal de Cuentas de la República, solicitado por el Cuerpo, sobre la situación financiera de la Intendencia Departamental.
Deberíamos votar la urgencia.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos, afirmativo.
SEÑORA SECRETARIA.- Los señores ediles solicitan el tratamiento del tema sobre tablas.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el tratamiento sobre tablas.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Votación nominal.
SEÑORA SECRETARIA.- No se puede...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿No se puede?
SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora no, ya estamos votando.
SE VOTA: 14 en 30, negativo.
(Murmullos, dialogados).
Solicitan rectificación de votación... Tenemos que ver en qué lugar lo quieren tratar.
SEÑORA SECRETARIA.- La urgencia ya se votó, hay que ver en qué lugar.
(m.b.r.p.)
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Rectificación...
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación...
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Nominal la rectificación...
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que votar en qué lugar lo quieren tratar.
SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos que disponer en qué lugar, porque la urgencia ya se votó.
SEÑOR PRESIDENTE.- O sea: sobre tablas no, sino en qué lugar.
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Sobre tablas...
SEÑOR PRESIDENTE.- No, dijimos que no, salió negativo. Tenemos que votar en qué lugar se puede tratar.
¿Quién propone?
SEÑOR VARELA.- Presidente, vamos proponer que sea incluido en el último punto del orden del día.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.
Votamos...
SE VOTA: 17 en 30, afirmativo.
Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota de la Comisión de Asuntos Internos, que solicita se incluyan en el orden del día de la sesión del hoy, los siguientes expedientes: Expediente Nº 380/16, que es una gestión del edil José Luis Sánchez respecto al nomenclátor en la ciudad de San Carlos; Expediente Nº 395/16, por el que el Municipio de Maldonado solicita la colocación de un busto del brigadier general Juan Antonio Lavalleja; y Expediente Nº 235/1/16, que es el Presupuesto Quinquenal de la Junta Departamental.
Firman esta nota los ediles Francisco Olivera y Leonardo Delgado y la edila María del Rosario Borges.
SEÑOR VARELA.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, señor edil.
SEÑOR VARELA.- Que se vote la inclusión, y proponemos que sea el primer punto de Asuntos varios.
SEÑORA SECRETARIA.- ¿En este orden que leímos?
SEÑOR VARELA.- En ese orden.
(Se retira la edil Lourdes Ontaneda).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.
Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
(Dialogados en la Mesa).
Sí, señor edil de León.
SEÑOR DE LEÓN.- Quisiera solicitar fecha para una exposición escrita.
SEÑOR PRESIENTE.- Cómo no.
SEÑOR DE LEÓN.- “Trabajo y seguridad en Maldonado”.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, ¿qué fecha solicita?
SEÑOR DE LEÓN.- Dígame qué día hay y más o menos vemos...
SEÑOR PRESIDENTE.- 30 de agosto.
SEÑOR DE LEÓN.- Muy bien, sí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
Sí, Martínez.
(Se retira la edila Susana de Armas e ingresa el edil Juan Silvera).
SEÑOR WASHINGTON MARTÍNEZ.- Quisiera pedir fecha para un reconocimiento, ¿puede ser?
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.
SEÑOR WASHINGTON MARTÍNEZ.- Para los primeros Campeones del Este de 1958.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, ¿alguna fecha en especial?
SEÑOR WASHINGTON MARTÍNEZ.- Después de julio, cualquier fecha.
SEÑOR PRESIDENTE.- 2 de agosto.
SEÑOR WASHINGTON MARTÍNEZ.- Bien.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Hernández.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Era para hacerle una consulta a la Mesa, porque quisiera saber cuándo se encuentra en la Junta Departamental el asesor letrado del Cuerpo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuándo se encuentra el asesor letrado del Cuerpo...
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Sí, señor.
SEÑOR PRESIDENTE.- Durante 10 años podrían haberlo averiguado...
(Hilaridad).
En la Junta no se encuentra. ¿Le parece bien si se lo damos por escrito?
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Mire, señor presidente: usted disculpe, pero eso de los 10 años no se lo voy a aceptar, más allá de que sé que fue en tono de chiste.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Pero en el 2005 estuvo, ya que se hace un contrato con el asesor letrado del Cuerpo, donde se ponen pautas. Si va a los archivos, usted verá las pautas por las cuales, del 2005 al 2006, en todas las sesiones de la Junta el señor asesor letrado nos ha acompañado. Por lo tanto, estoy preguntando en ese sentido.
SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Porque no sé cuáles fueron las cláusulas cuando se le renovó el contrato en este período.
Muchas gracias, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Fernández Chávez.
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Presidente, yo quiero recordarle a usted que le hicimos un planteamiento en forma personal para que el asesor letrado estuviera acá. No hicimos ninguna carta sino que simplemente lo hablamos con usted, porque se han dado distintas circunstancias, donde inclusive la Presidencia ha necesitado del asesoramiento, y no lo hemos tenido. (m.r.c.)
Y le recuerdo que en todo el 2010 el asesor también seguía con el mismo régimen que mencionaba el compañero Milton.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. ASUNTOS VARIOS.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 380/16: Edil señor José Luis Sánchez eleva planteamiento de vecinos proponiendo nombres para diversas calles de la ciudad de San Carlos.
Dice la Comisión:
VISTO: El presente expediente.
RESULTANDO: Que a fojas 1 de estos obrados el edil José Luis Sánchez propone la designación de varias vías de tránsito y de un camino vecinal en la zona de Quinta de Medina y la conocida como barrio frigorífico de la ciudad de San Carlos.
CONSIDERANDO: Que esta Comisión entiende de recibo la propuesta y que la designación de dichas arterias contemplaría la inquietud manifestada por vecinos de las zonas mencionadas, en cuanto a poder contar con la nomenclatura correspondiente.
De acuerdo a lo expresado, la Comisión de Nomenclatura, Tránsito y Transporte al honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación a lo solicitado de acuerdo al siguiente detalle: calle oficial Nº 280, se designaría Calandria; calle oficial Nº 281, El zorzal; calle oficial Nº 350,...
(Murmullos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio, que está leyendo la secretaria general.
SEÑORA SECRETARIA.- ...Martín Pescador; calle oficial Nº 310, Los olivos; calle oficial Nº 315 y oficial Nº 320, Ciprés; calle oficial Nº 325, Álamo; camino vecinal 10 N 1 B, Los pinos.
Por la Comisión firman los ediles José Luis Sánchez, presidente, y los ediles Guillermo Moroy y Óscar Freire. El edil Robinson García retira su firma.
(Durante la lectura de este obrado se retira el edil Andrés de León e ingresan los ediles María del Rosario Borges y Carlos Corujo. Alterna banca la edil Alejandra Scasso).
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Guerra, tiene la palabra.
SEÑOR GUERRA.- Señor presidente, nosotros vamos a pedir que esto vuelva a la Comisión respectiva ‒hay un planteo para hacer por parte de nuestra bancada a través de los ediles que integran la Comisión‒ y reestudiar el tema porque tuvimos diferencias con él. Por eso no está firmado por integrantes del Frente Amplio. Lo que pedimos es que vuelva a Comisión.
SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden. Votamos.
SE VOTA: 14 en 30, negativo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora votamos el informe que leyó la secretaria.
SE VOTA: 16 en 30, afirmativo.
(Expediente N° 380/16) RESOLUCIÓN N°189/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Nomenclatura Tránsito y Transporte que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Desígnase con los nombres que a continuación se detallan, varias vías de tránsito y un camino vecinal en la zona de "Quinta de Medina" y del "Bº Frigorífico", de la ciudad de San Carlos: "CALANDRIA" (Calle Oficial Nº 280), desde Camino de 10N1 (Camino del Cerro Eguzquiza) hasta Padrón Rural Nº 19567. "EL ZORZAL" (Calle Oficial Nº 281), desde Camino 10N1 (Camino del Cerro Eguzquiza) hasta Padrón Rural Nº 19568. "MARTIN PESCADOR" (Calle Oficial Nº 350), desde calle Oficial Nº 281 "El Zorzal", hasta el predio del "Parque Medina". "LOS OLIVOS",(Calle Oficial Nº 310) desde Camino Vecinal Nº 10N1B (Los Pinos), hasta Calle Oficial Nº 320 "Ciprés". "CIPRES" (Calle Oficial Nº 315 y Oficial Nº 320), desde Camino Vecinal 10N1B (Los Pinos), hasta Calle Oficial Nº 310 (Los Olivos). "ALAMO", (Calle Oficial Nº 325), desde Calle Oficial Nº 310 (Los Olivos), hasta Avda. Oficial Nº 6009 (Dr. José A. Frade). "LOS PINOS" (Camino Vecinal 10N1B), desde Camino 10N1 (Camino del Cerro Eguzquiza) hasta Avda. Oficial Nº 6009 (Dr. José A. Frade). 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 395/16: Municipio de Maldonado solicita anuencia para colocar un busto del Brigadier General Juan Antonio Lavalleja, en la Plazoleta "27 de Noviembre de 1983", de Maldonado.
Dice la Comisión:
VISTO: El presente expediente.
RESULTANDO: Que el Municipio de Maldonado solicita la aprobación para colocar un busto del brigadier Juan Antonio Lavalleja, en la Plaza 27 de noviembre, de la ciudad de Maldonado.
CONSIDERANDO I: Que esta Comisión comparte la iniciativa aprobada por el Municipio de Maldonado, por resolución 7.056/15 y resolución rectificatoria Nº 8.239/15, citas a fojas 5 y 12 de estas actuaciones.
CONSIDERANDO II: Que en el mismo sentido, el intendente departamental de Maldonado, por resolución 4.357/2016, a fojas 21 de estos obrados, emite opinión favorable al respecto.
De acuerdo a lo expresado anteriormente, vuestra Comisión de Nomenclatura al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar aprobación a la solicitud para colocar un busto del brigadier general Juan Antonio Lavalleja, en la Plaza 27 de noviembre de 1983, de la ciudad de Maldonado. 2º) Cumplido, pase al Ejecutivo a sus efectos y por su intermedio a conocimiento del Municipio de Maldonado.
Por la Comisión firman los ediles José Luis Sánchez, presidente, Guillermo Moroy, Óscar Freire y Robinson García.
(Durante la lectura de este obrado se retiran los ediles María del Rosario Borges y Fermín de los Santos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.
SE VOTA: 22 en 28, afirmativo.
(Expediente N° 395/16) RESOLUCIÓN N°190/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Nomenclatura Tránsito y Transporte y la opinión favorable del Sr. Intendente Departamental, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Prestar aprobación a la solicitud para colocar un busto del Brigadier General Juan A. Lavalleja en la Plaza 27 de noviembre de 1983 de la ciudad de Maldonado. 2º) Siga al Ejecutivo Departamental a sus efectos y por su intermedio a conocimiento del Municipio de Maldonado.
SEÑOR PRESIDENTE.- Quiero aclararle al señor De los Santos, que tenía dudas, que sale con 16 votos porque no son nombres personales, son nombres...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, presidente. (k.f.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor...
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 0235/1/16: Presidente Junta Departamental, señor Nino Báez Ferraro, presenta proyecto de Presupuesto Quinquenal por el período 2016-2020.
Dice la Comisión:
VISTO: El presente expediente.
RESULTANDO I: Que con fecha 31 de mayo del 2016 se aprobó en principio el Decreto Nº 3.949/16, proyecto de Presupuesto quinquenal para la Corporación para el período 2016-2020.
RESULTANDO II: Que el Tribunal de Cuentas de la República emitió dictamen observando el referido documento por lo expuesto en los párrafos 2.2, 2.3 y 3.2.
RESULTANDO III: Que asimismo indica tener presente lo señalado en el párrafo 3.3.
CONSIDERANDO I: La observación referida en el punto 2.2 responde a un error del cuerpo contable de esta Junta, ante la omisión de la contadora delegada, por lo que corresponde aceptar la misma.
CONSIDERANDO II: Que concerniente a la observación del párrafo 2.3 se aconseja no aceptarla. En primer lugar no se fundamenta qué norma se transgrediría con la disposición de referencia, lo que constituye un vicio de motivación. En segundo lugar las partidas presupuestales son créditos y los mismos se ajustan a los supuestos de acción futura, realizándose una estimación de los rubros en su proyección para los ejercicios 2017 y siguientes. Lo que se ha hecho es una planificación presupuestal salvaguardando lo estipulado en el artículo 86 de la Constitución de la República. Mantener las asignaciones de las futuras vacantes solo aumentaría el presupuesto en una suma inexacta, ya que las vacantes se generan por los retiros incentivados y la suma que devengan estos retiros, que es igual a la que devengaría la mantención de las vacantes, está prevista en su rubro correspondiente.
Proveer ambos gastos llevaría a una duplicación injusta e innecesaria. Debe considerarse especialmente que todos los rubros están previstos como créditos presupuestales y los créditos presupuestales previstos en retribuciones personales para los diferentes supuestos de ejecución.
La pretensión del Tribunal de Cuentas de que se prevean a la vez los rubros para incentivos, sueldos de las supuestas vacantes y ascensos triplican la asignación a un mismo funcionario según el supuesto que este elija, ya que es el mismo funcionario el que se retira y genera la vacante o se mantiene en su puesto y cobra su retribución o asciende a un cargo ya presupuestado y ocupa la dotación económica del cargo superior, liberando la de su cargo. Previendo presupuestalmente uno de los supuestos ‒en este caso el del retiro incentivado‒ la dotación presupuestal es suficiente para cubrir el rubro en cualquiera de los supuestos.
CONSIDERANDO III: En relación a la observación contenida en el punto 3.2 del dictamen del Tribunal de Cuentas, no debe aceptarse por las siguientes razones: la contravención a los artículos 86 y 211, literal B, de la Constitución de la República quedó sin efecto al incluirse la asignación en la oportunidad presupuestal correspondiente.
Por otra parte no se advierte contravención al artículo 295 de la Constitución de la República, adoleciendo el informe del Tribunal de Cuentas de vicio en la motivación y en el motivo. En efecto, en dicho dictamen no hay una fundamentación fáctica con lo que el organismo de contralor externo sostiene la observación. No se esgrimen los presupuestos que respaldan el informe. Como dice Simón Zelaya acerca de la fundamentación: “La falta de la explicitación de los motivos o causa del acto administrativo... nos pone en presencia de la arbitrariedad”. Es el funcionario que dice: “esto es así y así lo dispongo porque es mi voluntad. La juridicidad de tal conducta me impide ver en tal acto un vicio leve. Lo veo gravísimo privando al acto de presunción de legitimidad y de obligatoriedad”.
Por último las partidas destinadas a los sectores no tienen carácter retributivo ni hay una remuneración. Consecuentemente hay error en el motivo del dictamen del Tribunal de Cuentas. (m.g.g.)
En efecto, dichas asignaciones presupuestales constituyen partidas que tienen por objeto fortalecer el funcionamiento de los sectores en relación a la actividad que desarrollan en la Junta Departamental. No debe olvidarse que de acuerdo a la Ley Nº 18.485, se ha declarado de interés nacional para el afianzamiento del sistema democrático republicano la existencia de partidos políticos y su libre funcionamiento.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto.
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión celebrada en la fecha, al honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aceptar la observación recaída en el párrafo 2.2 instruyendo al cuerpo contable al respecto. 2º) No aceptar las observaciones recaídas en los párrafos 2.3 y 3.2. 3º) Recomendar tener presente lo edictado en el párrafo 3.3. 4º) Conforme a lo establecido por el artículo 225 de la Constitución de la República, y el mérito a lo dispuesto en el numeral 2º de esta resolución, remítase al proyecto de Presupuesto Quinquenal para la Corporación con lo actuado a consideración de la Asamblea General para que resuelva las discrepancias dentro del plazo de 40 días. 5º) El Presupuesto Quinquenal para la Corporación será de de aplicación inmediata, sin perjuicio a lo que se resuelva respecto al artículo 225 de la Constitución de la República. 6º) Declárase urgente.
Firman los ediles Adolfo Varela, Guillermo Moroy, Luis Artola, José Luis Rapetti, Fermín de los Santos, Federico Guerra y Carlos Flores.
(Durante la lectura de este obrado se retiran los ediles Washington Martínez y José Plada e ingresan los ediles María del Rosario Borges, Eva Abal, Héctor Delacroix, Lourdes Ontaneda y Fermín de los Santos).
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote...
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.
SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.
(Expediente N° 235/01/16) RESOLUCIÓN N° 187/2016 Visto: Lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, con respecto al dictamen del Tribunal de Cuentas, recaído en autos. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Aceptar la observación recaída en el párrafo 2.2), instruyendo al Departamento Financiero Contable al respecto. 2º) No aceptar las observaciones recaídas en los párrafos 2.3) y 3.2). 3º) Recomendar tener presente lo edictado en el párrafo 3.3). 4º) Conforme a lo establecido por el Art. 225º de la Constitución de la República y en mérito a lo dispuesto en el numeral 2º de esta Resolución, remítase el Proyecto de Presupuesto Quinquenal para la Corporación con lo actuado, a consideración de la Asamblea General para que resuelva las discrepancias dentro del plazo de cuarenta días. 5º) El Presupuesto Quinquenal para la Corporación será de aplicación inmediata sin perjuicio a lo que se resuelva respecto al Art. 225º de la Constitución de la República. 6º) Declárase urgente.
Señor edil Hernández, ya la mesa le va a leer...
SEÑOR DARWIN CORREA.- ¿Qué va a leer?
SEÑOR PRESIDENTE.- Es el expediente de las calles, ¿verdad?
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Para aclarar...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Nosotros entendemos que para lograr el objetivo de ponerle el nombre a una calle tiene que haber 19 votos. Eso es lo que yo pienso que tiene que ser a nivel reglamentario...
SEÑOR PRESIDENTE.- Ya le vamos a leer lo que dice... Es únicamente cuando se cambia...
SEÑORA SECRETARIA.- Si me permiten, voy a explicar.
Dentro de las atribuciones que la Ley Orgánica da a la Junta Departamental está la siguiente: “Determinar la nomenclatura de las calles, caminos, plazas y paseos. Para cambiar su nombre...” ‒ya sea el nombre de las calles, las plazas o los paseos‒ “...la numeración de las puertas y cuando se pretendiere dar nombres de personas, no podrá hacerse, sino ir previamente al intendente, y se requerirán dos tercios de votos”. Solo en esos casos de dar nombres de personas o cambiar los nombres es que se precisan dos tercios de votos de la Junta, si no es por mayoría común.
SEÑOR PRESIDENTE.- Una vez aclarado, proseguimos.
SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos dos declaratorias de interés.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Votamos el criterio de votar juntas las dos declaratorias de interés…?
SEÑOR DE LOS SANTOS.- No, necesitamos que se voten separadas.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Separadas.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 322/16: Daniel Miglino solicita se declare de interés departamental la 4ª Expoactiva Ferretera del Uruguay a realizarse en el Club del Lago Golf, los días 8 y 9/10/16.
La Comisión de Cultura dice:
VISTO: El presente expediente.
CONSIDERANDO: Que la actividad prevista reunirá un importante número de interesados en la oferta, así como de actividades de índole cultural para el disfrute de los asistentes. (a.g.b.)
La Comisión de Cultura RESUELVE: se adjunte material informático remitido por el gestionante y con opinión favorable siga a la Comisión de Legislación como está dispuesto.
Firman los ediles Lilia Muniz, José Luis Sánchez, Valeria Silvera y Claudia Viera.
La Comisión de Legislación dice.
VISTO: El presente petitorio.
RESULTANDO: El informe de la Comisión de Cultura.
CONSIDERANDO I: Que como en años anteriores se aguarda la participación de los principales proveedores del rubro, previéndose en esta oportunidad la exhibición de una mayor cantidad de productos en virtud de las dimensiones del predio en que tendrá lugar el evento.
CONSIDERANDO II: Que de acuerdo a lo consignado a fojas 12 se prevé por parte de sus organizadores que aproximadamente 6.000 personas...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, vamos a solicitar un poquito de silencio. Vamos a respetar que está leyendo la secretaria. Gracias.
Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- CONSIDERANDO II: Que de acuerdo a lo consignado a fojas 12 se prevé por parte de sus organizadores que aproximadamente 6.000 personas visiten la exposición enunciada.
CONSIDERANDO III: Que, según lo expuesto por el gestionante a fojas 2, en su próxima edición se volverá a destinar parte de lo recaudado a diferentes escuelas rurales de la zona, constituyendo la iniciativa de marras un interesante aporte para el desarrollo económico-social del departamento.
ATENTO: A lo expuesto y a lo establecido en el Decreto Nº 3.515.
La Comisión de Legislación ACONSEJA: 1º) Adjuntar a estos obrados el correo electrónico de fecha 15 de los corrientes remitido por el gestionante. 2º) Declarar de interés departamental las actividades que se desarrollen con motivo de la realización de la 4ª Expoactiva Ferretera del Uruguay a llevarse a cabo los días 8 y 9 de octubre del corriente año. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
Por la Comisión de Legislación firman los ediles Adolfo Varela, Alejandra Scasso, José Luis Rapetti, María José Mafio, Milton Hernández y Juan Eduardo Silvera.
(Durante la lectura de este obrado se retira el edil Juan Agustoni e ingresa el edil Juan Rodríguez).
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
(Expediente N° 322/16) RESOLUCIÓN N° 191/2016 Visto: Lo informado por las Comisiones de Cultura y Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollarán con motivo de la realización de la "4ta. Expoactiva Ferretera del Uruguay", a llevarse a cabo en el Club del Lago Golf los días 8 y 9 de octubre del cte. año. 2º) Siga a la Intendencia Departamental, a sus efectos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, puede proseguir.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 710/15: Martín Clavijo solicita se declare de interés departamental el programa “Momentos Antes” emitido por radio FM Gente 107.1 de Maldonado.
Informe de la Comisión de Cultura.
VISTO: El presente expediente.
CONSIDERANDO I: La solicitud de la Comisión de Legislación respecto a nuestra opinión del asunto de marras.
CONSIDERANDO II: Que el programa convoca una importante audiencia y el aporte a nuestra cultura se refleja en el nivel de sus invitados.
La Comisión de Cultura RESUELVE: con opinión favorable, que vuelva a la Comisión de Legislación.
Firman los ediles Valeria Silvera, José Luis Sánchez y Johana Cervetti.
La Comisión de Legislación dice.
VISTO: El presente expediente.
RESULTANDO I: El petitorio que luce a fojas 1 de autos.
RESULTANDO II: Que oportunamente y antes de expedirse esta Comisión solicitó asesoramiento de la Comisión de Cultura por entenderse que es materia de la misma en el asunto, constando a fojas 5 su conformidad para la gestión de que se trata.
CONSIDERANDO I: Su manifiesto propósito de difundir la oferta cultural de nuestro departamento permitiendo que actores, músicos, escultores, artesanos, pintores y personas que se destacan en otras disciplinas expongan a la audiencia sus creaciones, habiéndose recibido desde sus comienzos a reconocidos artistas nacionales y extranjeros.
CONSIDERANDO II: Que el Gobierno departamental puede conceder su respaldo a iniciativas que, como la enunciada, contribuyen al desarrollo cultural de la región.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo establecido en el Decreto Nº 3.515.
La Comisión de Legislación al honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de interés departamental las actividades que se desarrollen desde diciembre de 2015 a junio de 2017, con motivo de la emisión del programa radial “Momentos Antes”. 2º) Siga al Intendencia Departamental a sus efectos.
Por la Comisión de Legislación firman los ediles Adolfo Varela, Darwin Correa, José Luis Rapetti y María José Mafio.
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.
SEÑOR VARELA.- Que se vote.
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.
SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.
(Expediente N° 710/15) RESOLUCIÓN N° 192/16 Visto: Lo informado por las Comisiones de Cultura y Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Otórgase la Declaratoria de Interés Departamental, hasta el mes de junio de 2017, para las actividades culturales que se desarrollan desde el mes de diciembre de 2015, con motivo de la trasmisión del programa radial "Momentos Antes", que se emite por FM Gente 107.1 de Maldonado. 2º) Siga a la Intendencia Departamental, a sus efectos.
SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos expedientes de Obras...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Para solicitar que se voten en conjunto del numeral 3 al 7 inclusive.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el criterio, señor edil.
SE VOTA: 30 en 31, afirmativo. (a.f.r.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 269/16: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 58, manzana Nº 6 de Manantiales.
EXPEDIENTE Nº 363/16: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 414, manzana Nº 27 de Punta Ballena.
EXPEDIENTE Nº 364/16: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 5.500, manzana Nº 800 de Piriápolis.
EXPEDIENTE Nº 365/16: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 13.600, manzana Nº 1.555 de Maldonado.
EXPEDIENTE Nº 366/16: Gestionante solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 23.821, manzana Nº 2.203 de Maldonado.
Todos están informados en forma favorable por la Comisión de Obras Públicas y tienen firmas de señores ediles de todos los partidos políticos.
(Se retira el edil Adolfo Varela).
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Que se voten.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
(Expediente N° 269/16) RESOLUCIÓN N° 193/2016 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 58 Manzana Nº 6 de la Localidad Catastral Manantiales),quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto y debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro frontal guardan carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
(Expediente N° 363/16) RESOLUCIÓN N° 194/2016 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 414 Manzana Nº 27 de la Localidad Catastral de Punta Ballena), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro lateral guardan carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
(Expediente N° 364/ 16) RESOLUCIÓN N° 195/2016 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 5500 Manzana Nº 800 de la Localidad Catastral Piriápolis, al amparo del Decreto 3901/12), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiros laterales guardan carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
(Expediente N° 365/16) RESOLUCIÓN N° 196/2016 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionadas en autos (Padrón Nº 13600 Manzana Nº 1555 de la Localidad Catastral Maldonado), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que las construcciones que ocupan retiro frontal deben guardar, carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
(Expediente N° 366/16) RESOLUCIÓN N° 197/2016 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos (Padrón Nº 23821 Manzana Nº 2203 de la Localidad Catastral Maldonado, al amparo del Decreto 3901/12), debiéndose dejar constancia en Planos y Certificado de Final de Obras que la permanencia de las aberturas a menos de tres metros de la medianera debe guardar, carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 382/16: Gestionante, su consulta respecto a viabilidad de construir en padrón rural Nº 20.808 de José Ignacio.
VISTO: El presente expediente.
RESULTANDO I: El informe de la Dirección General de Urbanismo que luce en actuación 2 de autos.
RESULTANDO II: Que del estudio de estos obrados surge la opinión favorable del Ejecutivo.
CONSIDERANDO I: Que al poseer el predio más de 700 metros de profundidad no se justifica el pedido de anuencia para la ocupación del retiro frontal.
CONSIDERANDO II: Que esta Comisión comparte la opinión favorable del Ejecutivo en cuanto a la invasión de retiro bilateral, dado que el frente del predio es de 85,15 metros y que se entiende que las construcciones proyectadas estarán acordes al entorno en el que se implantarán.
CONSIDERANDO III: Que en los demás aspectos se ajusta a la normativa vigente.
La Comisión de Obras Públicas ACONSEJA: 1º) Hacer lugar a la gestión de marras condicionando la misma a que se deberá respetar el retiro frontal que marca la normativa para la zona y un retiro bilateral de 10 metros. 2º) La ocupación de retiros debe guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización, dejando debida constancia de ello en planos y certificados de final de obras. 3º) Verificar si corresponde aplicar recargo de tasas. De ser así, proceder en consecuencia. 4º) Pase al Ejecutivo a sus efectos”.
Firman los ediles Luis Artola, Gabriela Camacho, María José Mafio, Andrés de León y José Plada.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
(Expediente N° 382/16) RESOLUCIÓN N° 198/2016 Visto: Lo informado por la Comisión Asesora de Obras Públicas, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Préstase conformidad a la presente consulta sobre viabilidad para construir en Padrón Rural Nº 20808 (Localidad José Ignacio), condicionado a que se deberá respetar el retiro frontal que marca la normativa vigente y un retiro bilateral de 10 mts. 2º) La ocupación de retiros deberá guardar carácter de precario y revocable sin lugar a indemnización, debiéndose dejar constancia en planos y Certificado de Final de Obras. 3º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargos de tasas para el caso, si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia Departamental, a sus efectos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 375/15: Intendencia Departamental remite proyecto de Decreto modificando artículos del Tone en la redacción dada por distintos artículos del Decreto Nº 3.927/14.
La Comisión de Obras dice:
VISTO: Las presentes actuaciones.
CONSIDERANDO: Que esta Comisión comparte los criterios del Ejecutivo en cuanto a los aspectos positivos de la modificación de la norma.
ATENTO: A lo expuesto.
La Comisión de Obras Públicas al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Dar aprobación al siguiente proyecto de decreto departamental. Artículo 1º) Sustitúyanse los literales b2, b5, b2 y b2 de los artículos 249, 250, 252 y 253 respectivamente del Decreto departamental Nº 3.718/1997 en la redacción dada por lo artículos 44, 45, 47 y 48 respectivamente del Decreto departamental Nº 3.927/2014, quedando redactados cada uno de los literales antes referidos de la siguiente forma: 'Los volúmenes, conjuntos de volúmenes separados menos de 4 metros, no podrán contar con un desarrollo lineal mayor a 20 metros en planta baja y 16 metros en planta alta en ninguna de sus fachadas, manteniendo la misma altura. (a.t.)
El desarrollo lineal máximo se medirá en proyección vertical.
En caso de que una misma edificación presente más de un cuerpo en planta alta, la distancia mínima entre estos será de 4 metros.
2º) Siga a estudio de la Comisión de Legislación.
Por Obras Públicas firman los ediles Luis Artola, Santiago Pérez, José Plada, Andrés De León, Fermín De los Santos y Marcelo Galván.
Dice la Comisión de Legislación...
VISTO: La resolución del intendente.
VISTO: El informe favorable de la Comisión de Obras, que se comparte la necesidad de actualizar la norma departamental.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y al Artículo 273, numeral 1 de la Constitución de la República.
La Comisión de Legislación al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar el siguiente proyecto de decreto. “Modifícase el literal B2 del Artículo 44, el literal B 5 del Artículo 45, el literal B2 del Artículo 47 y el literal B2 del Artículo 48 del Decreto 3.927/2014, los que quedarán redactados de la siguiente forma.
Los volúmenes y conjuntos de volúmenes separados menos de 4 metros no podrán contar con un desarrollo lineal mayor a 20 metros en planta baja y 16 metros en planta alta, en ninguna de sus fachadas, manteniendo la misma altura.
El desarrollo lineal máximo se medirá en proyección vertical. En caso de que una misma edificación presente más de un cuerpo en planta alta la distancia mínima entre estos será de 4 metros. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos”.
Por la Comisión de Legislación firman los ediles Adolfo Varela, Darwin Correa, José Luis Rapetti, Alexandro Infante, Milton Hernández y Juan Eduardo Silvera.
(Durante la lectura de este obrado se retiran los ediles Eva Abal, Héctor Delacroix y María Fernández Chávez e ingresan los ediles Natalia Alonso, Juan Rodríguez y Adolfo Varela).
SEÑOR PRESIDENTE.- El edil Darwin Correa pidió la palabra. Adelante.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Señor presidente: esta es una buena cosa que en las comisiones se votó por unanimidad. Viene a corregir un defecto de la Ordenanza, de hace muchos años, en la zona de José Ignacio.
Son terrenos de 1.000 metros, 600, 800, y más grandes todavía, y el fondo lateral, vecino con vecino, no el frente ‒esta modificación no afecta para nada el frente‒ sino el lateral, simplemente por una cuestión genérica que se puso en su momento, podía tener solamente 12 metros de largo el costado de la casa. En terrenos de 1.000 metros, 2.000 y más ‒existen‒, que además son muy caros, pues es una zona de gran valor en los terrenos, la Ordenanza les permitía construir hasta 12 metros.
Ahora, con esta modificación en la que hemos estado de acuerdo con los demás partidos políticos, se le va a hacer un bien al desarrollo de la zona, no va a incidir en nada en la vista desde la calle porque en el frente se mantienen los mismos parámetros, y creemos que es buena cosa que a partir de la modificación de las Ordenanzas, para mejorar al inversor o al vecino que va a hacer su casa, al hotel o a lo que sea, dar más capacidad de metros de construcción sin afectar la visión, el paisaje, sin afectar lo que significa desde la vía pública el volumen de las propiedades.
Creemos que es muy bueno lo que hicieron las comisiones que trabajaron al respecto, así que estamos muy contentos con esta norma. Ojalá que traiga inversiones.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Vamos a votar, entonces, el expediente.
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.
VISTO: Lo informado por las Comisiones de Obras Públicas y de Legislación que este Cuerpo comparte.
LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, DICTA, EL SIGUIENTE Decreto Nº 3.951. Sustitúyese el literal b2 del Art. 249; el literal b5 del Art. 250; el literal b2 del Art. 252 y el literal b2 del Art. 253 del Decreto Departamental Nº 3718/1997 en la redacción dada por los Artículos 44; 45; 47 y 48 respectivamente del Decreto Departamental Nº 3927/2014, quedando redactados cada uno de los literales antes referidos de la siguiente forma: “Los volúmenes, conjuntos de volúmenes separados menos de 4 metros, no podrán contar con un desarrollo lineal mayor a 20 metros en planta baja y 16 metros en planta alta, en ninguna de sus fachadas, manteniendo la misma altura. El desarrollo lineal máximo se medirá en proyección vertical. En caso de que una misma edificación presente más de un cuerpo en planta alta, la distancia mínima entre éstos será de 4 metros”. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.
SEÑORA SECRETARIA.- Correspondería ahora pasar al tratamiento del tema referido al informe de auditoría.
SEÑOR VARELA.- Señor presidente: cuarto intermedio de 15 minutos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos.
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo. (m.b.r.p.)
(Siendo la hora 01:04 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 01:28 minutos, ocupando la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro, contándose además con la presencia de los ediles titulares Darwin Correa, Pablo Lucas, José Plada, Adolfo Varela, Sergio Duclosson, Leonardo Delgado, María Fernández Chávez, Fermín de los Santos, Lourdes Ontaneda, Enrique Triñanes, Eduardo Antonini, María del Rosario Borges y los ediles suplentes Marta Torres, Eduardo Méndez, Ana María Fernández, Guillermo Moroy, Valeria Silvera, Verónica de León, Oscar Freire, María Mafio, Juan Rodríguez, Nicolás Sosa, José Rapetti, Federico Guerra, Natalia Alonso, María Cristina Rodríguez, Franco Becerra, Leonardo Corujo, Carlos Corujo y Juan Silvera).
SEÑOR PRESIDENTE.- Siendo la hora 01:28 minutos del día miércoles, retomamos la sesión ordinaria.
Entramos en el tema del informe del Tribunal de Cuentas.
¿Quién pidió la palabra?
SEÑOR VARELA.- Presidente: que se declare debate libre parcial, es decir, uno por sector.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos entonces...
SEÑOR DELGADO.- Votación nominal, presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Votación nominal, perfecto.
(Comienza la votación nominal).
Carlos Corujo (negativo), Leonardo Corujo (negativo), María de los Ángeles Fernández Chávez (negativo), Franco Becerra (negativo), Cristina Rodríguez (negativo), Natalia Alonso (negativo), Fermín de los Santos (negativo), Leonardo Delgado (negativo), Federico Guerra (negativo), Enrique Triñanes (negativo), Sergio Duclosson (negativo), Lourdes Ontaneda (negativo), Eduardo Antonini (negativo), Juan Silvera (negativo), María del Rosario Borges (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑORA BORGES.- Votamos negativo porque en realidad no consideramos que hoy sea el día para hacer este debate, ya que necesitamos estudiar...
(Murmullos).
No, no, negativo con que sea uno por sector, porque pensamos que lo bueno sería hacer un buen debate, libre en toda su extensión, en toda la acepción de la palabra. Consideramos que hoy no es la oportunidad porque, como recién estamos conociendo números y datos, realmente creemos que los tenemos que analizar con más profesionalismo, por lo que no tiene por qué ser hoy el día. Pero, bueno, si hoy están decididos a hacer el debate, yo digo “negativo”.
(Continúa la votación nominal). (m.r.c.)
José Rapetti (afirmativo), Adolfo Varela (afirmativo), Oscar Freire (afirmativo), Pablo Lucas (afirmativo), Nicolás Sosa (afirmativo), José Plada (afirmativo), Ana Fernández (afirmativo), Juan Rodríguez (afirmativo), Verónica De León (afirmativo), María José Mafio (afirmativo), Eduardo Méndez (afirmativo), Darwin Correa (afirmativo), Valeria Silvera (afirmativo), Magdalena Zumarán (afirmativo), Guillermo Moroy (afirmativo) y Presidencia (afirmativo).
SEÑOR GUERRA.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.
SEÑOR GUERRA.- Para pedir rectificación de votación.
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a cantar la votación.
SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.
SEÑOR ANTONINI.- Rectificación de votación, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Empezamos, entonces, por acá.
Carlos Corujo (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR CARLOS CORUJO.- Yo creo que el debate libre es necesario, creo que después que ingresamos en la discusión, lo dejamos para último momento, ahora a discutir, compañeros.
Nada más.
(Continúa la votación nominal).
Leonardo Corujo (negativo), María de los Ángeles Fernández Chávez (negativo), Franco Becerra (negativo), Cristina Rodríguez (negativo), Natalia Alonso (negativo), Fermín de los Santos (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Decíamos hoy, en la otra intervención, que cuando se había hecho hoy temprano, por un edil, una exposición sobre el tema del resultado de la auditoría del Tribunal de Cuentas no se habían mencionado los ingresos. Y hay una cifra que es muy interesante: que en enero de este año, en enero de este año, la Intendencia Departamental recaudó más de U$S80.000.000. Entonces...
SEÑOR DARWIN CORREA.- ¿Y qué tiene que ver eso con el debate?
SEÑOR ANTONINI.- Que se le ampare en el uso de la palabra.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Estoy argumentando...
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pedir que se le escuche al edil. Vamos a ser un poco elásticos porque creo que no podemos ser...
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, es el hombre elástico...
SEÑOR MÉNDEZ.- Es un chicle...
SEÑOR PRESIDENTE.- No es un chicle, es un poco aplicar un criterio que sea parejo para todos.
Adelante.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Y decíamos que la deuda era déficit y decíamos la cifra.
El informe del Tribunal de Cuentas, como todos sabemos, da un monto de déficit acumulado al 31 de diciembre de 2015 que se establece en $1.352.000.000. (k.f.)
Allí el equivalente en dólares es U$S45.000.000 y aquí tomamos un dólar a 29,948 y nos da exactamente 45.150.591.
El Tribunal confirma las afirmaciones ‒y esto es muy importante y queremos destacarlo‒ del equipo del Gobierno del Frente Amplio cuando siempre se estuvo diciendo que se falseaban las cifras del déficit y hoy resulta que los autores de esa acusación fueron justamente los que falsearon las cifras del déficit.
El exintendente De los Santos y la exintendenta Hernández decían que el déficit no superaría en pesos constantes el heredado, en el 2005, del Partido Nacional.
Ahora voy a decir cómo se calcula para que a algún edil del Partido Colorado le quede bien claro cómo se hace, porque sostenidamente se insiste en que el cálculo no se sabe o no se puede hacer.
Según la auditoría y proyección del mismo Tribunal de Cuentas en aquellas fechas se estableció para el 31 de diciembre del 2005 en 698.3 millones de pesos y que en valores actualizados por IPC, y aquí está el factor para hacer el cálculo...
(Aviso de tiempo).
SEÑOR PRESIDENTE.- Se le terminó el tiempo...
(Continúa la votación nominal).
Leonardo Delgado (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR DELGADO.- Presidente, entendemos que es el momento para debatir porque se viene discutiendo esto hace un año, se viene discutiendo esto antes de la campaña electoral, cuando el intendente actual era candidato y decía justamente lo que iba a encontrar en la Intendencia Departamental, que ya se estaban falseando los datos. Después cuando asumió la Intendencia se siguió falseando y mintiendo a la población y ahí ya por parte del todo el equipo de gobierno.
Acá, el actual director de Vivienda, Alejandro Lussich ‒también cuando nosotros aprobábamos la línea de crédito, antes de que se fuera nuestro gobierno‒, decía que el déficit era de más de U$S100.000.000.
Cuando hablamos de debatir de forma abierta lo que queremos es discutir justamente lo que planteen. Si desde el Partido Nacional se han planteado cifras de todo tipo, ¿cómo no vamos a querer debatir? ¿Cómo no vamos a querer debatir cuando se habla del déficit acumulado de la Intendencia Departamental, si estamos hablando de que es un hecho histórico que un gobierno le entregue a otro con el déficit menor al que heredó en 10 años.
Estamos hablando de que se recibió...
(Hilaridad).
¿Me ampara, presidente? Que después contesten y no se rían...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio.
SEÑOR DELGADO.- Entonces, presidente, cuando se dicen falsedades por parte de los ediles del Partido Nacional desde que asumieron, cuando se dicen mentiras por parte del intendente departamental y su director de Hacienda, ¿cómo no vamos a querer debatir de forma abierta?
¿Cómo no vamos a querer demostrarle a la población, si el exintendente De los Santos, cuando se fue y un año antes de la campaña electoral dijo que el déficit no iba a superar los 45 o U$S46.000.000 y la intendenta Susana Hernández, en su momento, el 8 de julio dijo que el déficit no superaría U$S45.000.000 y hoy el Tribunal de Cuentas reafirma la posición del Frente Amplio?
¿Cómo no vamos a querer discutir si le mintieron a la población? Porque cuando hoy algún edil hablaba de deuda y déficit y que nunca hablaron de déficit le están mintiendo a la gente, porque el Tribunal de Cuentas en el año 2005 también hacía un informe y decía que no se tomaba en cuenta lo que tenía para pagar la Intendencia; hablaba del déficit también y hablaba del déficit que nosotros decimos.
Imagínense si el Gobierno del Frente Amplio, cuando asumió, hubiese tomado como déficit los juicios que le dejaron a la Administración del Frente Amplio.
Imagínense cuando iban los funcionarios municipales y hubo que devolverles la plata que el Gobierno del Partido Nacional y los ediles del Partido Nacional en esta Junta les sacaron del bolsillo, y no lo pusimos.
Imagínense si en el déficit acumulado de la Intendencia Departamental en el 2005 hubiese estado la Plaza de Maldonado ‒cómo la dejaron‒, la Peatonal Sarandí, las obras en San Carlos ‒y no estaban‒...
(Aviso de tiempo).
SEÑOR PRESIDENTE.- Se le terminó su tiempo, señor edil.
SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente. (m.g.g.)
(Continúa la votación nominal).
Federico Guerra (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR GUERRA.- Lo primero, que es una medida absolutamente antidemocrática el negarse a discutir después de hablar durante un año de que todo el problema era el déficit y estando el resultado del Tribunal de Cuentas, del cual escuchamos decir durante 10 años que era infalible; hoy, como el número no da ‒a pesar de lo que se propagandeó durante un año‒, hacemos una fiesta diciendo que lo vamos a discutir, pero que hable uno solo, no habla nadie más. Eso es una mentira, como también lo fue la mentira sobre el déficit y el estado de situación de una Intendencia que estaba fundida, pero no lo está, ni cerca de estarlo. Por eso digo que es profundamente antidemocrático negarse a discutir.
Además, en estas fechas duele. Duelen las cuestiones antidemocráticas que evitan el debate. Hoy pusimos las experiencias arriba de la mesa, no nosotros justamente, pero son caminos.
Hay cosas para decir y muchas, y, si digo la verdad, no me interesa si el Partido Nacional me escucha, lo que interesa es que la gente lo sepa.
Bien decía el compañero Delgado: cómo sería si hubiésemos tomado determinadas cosas, y yo digo: cómo sería si hubiésemos ajustado todo el tema cuando recibimos deudas con el BPS en dólares y en pesos, convenios por millones de pesos, aparte del déficit, ¡ni qué hablar!
Entonces, señor presidente, cuando se niegan a abrir el debate, se reafirma la mentira. Hay que blindar la mentira para justificar que no se ha hecho nada, ni antes de asumir ni luego de asumir.
“Vuelve el trabajo”, un eslogan que quedó colgado. Dijimos que no iba a volver, pero no por sabios, sino porque no había ningún movimiento. Mientras uno de nuestros candidatos viajaba al exterior tratando de hacer contactos para lograr inversiones que, además, cambiaran la matriz productiva...
(Aviso de tiempo).
...‒y termino‒...
SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó su tiempo.
(Continúa la votación).
Enrique Triñanes (negativo), Sergio Duclosson (negativo), Lourdes Ontaneda (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR PRESIDENTE.- Está en todo su derecho y tiene tres minutos.
SEÑORA ONTANEDA.- Mire, señor presidente, yo voy a ser muy breve en mis apreciaciones.
Se vivió un año denunciando cosas y prácticamente manifestando situaciones que no eran ciertas, escudándose en ese supuesto agujero negro que estaban mencionando y quien realmente pagó las consecuencias ‒y se va a dar cuenta prontamente‒ fue la población de Maldonado.
En este Presupuesto se les retaceó a los Municipios, se le retaceó a la propia Comuna, se le retaceó a la Junta Departamental y se le retaceó al pueblo de Maldonado una cantidad de obras, pero muy inteligentemente, porque las obras que les quedan para ejecutar o terminar son obras comenzadas en el otro gobierno y adquiridas como propias.
Y decimos aquí que, lamentablemente, la mentira está en manos de la gente más joven del Partido Nacional, porque la han mandado a mentir. Esta noche tuvimos una exposición acá, en la Junta, en la que los mayores no se animaron a mentir, desaparecieron. Pero sí mandan a los jóvenes; las reservas que quedan en los partidos tradicionales y que por lo menos podemos esperar que piensen diferente a gente que entregó el departamento, que entregó a sus funcionarios y sus funcionarios se olvidaron, sí. (a.g.b.)
A nosotros nos duele tremendamente que se estén acabando esas reservas que todos los partidos tienen, porque fundamos muchas esperanzas en esa gente joven. Nosotros, que somos docentes viejos, analizamos desde el punto de vista docente, pero también desde el punto de vista sociológico: están acabando con las reservas morales de un partido tradicional que habrá tenido cualquier cosa en algunos de sus dirigentes, pero los jóvenes normalmente tienen un pensamiento fresco y diferente a la gente mayor. Y de esa gente pensábamos que íbamos a rescatar muchas cosas en la Intendencia de Maldonado, porque supimos trabajar con alguno de esos jóvenes en determinado momento, pero los mandaron a mentir y los ensuciaron.
(Aviso de tiempo).
Nada más, señor presidente.
(Continúa la votación nominal).
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene tres minutos para fundamentar, si desea.
SEÑOR ANTONINI.- Sí deseo fundamentar, señor presidente.
Primero voy a decir que...
UN SEÑOR EDIL.- Vota primero...
SEÑOR ANTONINI.- ...voto negativo...
Claro, yo no dije que quería fundamentar; el presidente se adelantó, está...
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. “Yo no quiero fundamentar”, dijo.
SEÑOR ANTONINI.- No.
Flores...
(Continúa la votación nominal).
(Hilaridad).
SEÑOR ANTONINI.- No, perdón. Presidente, me está tomando el pelo.
SEÑOR PRESIDENTE.- No. Usted dijo “no quiero fundamentar”. ¿O escuché mal?
SEÑOR ANTONINI.- No. Yo no había votado y usted me dijo: “Tiene tres minutos para fundamentar”.
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo escuché que no quería fundamentar, pero puede votar si quiere.
Eduardo Antonini (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR ANTONINI.- Y voy a reafirmar mis dichos, porque lo que se está haciendo hoy acá es cercenar el derecho de la gente a que escuche y sepa la verdad. Así como la bancada del Partido Nacional se negó a enviar a la prensa unas palabras porque no le gustaba lo que se hablaba sobre este tema, sobre la gran mentira del agujero negro, ahora intentan cortar la discusión diciendo: “uno por partido y cerremos porque es tarde y nos vamos”, cuando estuvieron un año mintiéndole a la gente y ahora lo quieren votar en un trámite rápido de cinco minutos. No, señor. Queremos dar la discusión.
(Continúa la votación nominal).
Juan Silvera (negativo), María del Rosario Borges (negativo), José Luis Rapetti (afirmativo), Adolfo Varela (afirmativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR VARELA.- Estamos...
(Murmullos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio.
Adelante.
SEÑOR VARELA.- Propusimos realizar un debate libre parcial; es algo que está contemplado en el Reglamento de esta Junta. No es ninguna medida para cortar las opiniones o para evitar un debate, es algo que está contemplado en el Reglamento de esta Junta, así que no cabe que alguien diga que acá se está tratando de callar voces y de evitar un debate, porque el mismo se va a dar. El debate uno por sector, no es uno por partido; el Frente Amplio tiene tres sectores, nosotros tenemos tres sectores, podemos entenderlo así.
Nosotros no queremos cortar nada, simplemente queremos debatir algo que estuvo discutido durante toda la sesión, desde los cinco minutos de los partidos hasta ahora.
Muchas gracias.
(Continúa la votación nominal).
Óscar Freire (afirmativo), Pablo Lucas (afirmativo), Nicolás Sosa (afirmativo), José Plada (afirmativo), Ana Fernández (afirmativo), Juan Carlos Rodríguez (afirmativo), Verónica De León (afirmativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑORA DE LEÓN.- Mi voto es afirmativo porque entiendo que hemos estudiado el informe; a nosotros no nos mandaron a mentir y creo que ofenden muchísimo las palabras de la edila del Frente Amplio cuando se refiere a que nos mandan, a que nos dan indicaciones y nosotros repetimos como unos loros. Creo que es ofensivo decir eso, sobre todo decir que nos ensuciamos, porque detrás de cada persona que está acá hay una trayectoria personal, una vida y una familia, como siempre dicen ustedes.
Me parece de muy mala... La verdad es que me ofende muchísimo el tema, tema que fue exhaustivamente expuesto por parte de todos los partidos políticos. Entiendo la posición del Partido Colorado que no ha analizado el tema, pero el Frente Amplio se siente atacado por haber sido responsabilidad de ellos la Administración. Entiendo que han tenido suficientes oportunidades para plantear el tema en forma debida. (a.f.r.)
También entiendo que el edil Santiago Pérez ha sido sumamente claro; los números están muy nítidos, no hay margen para un malentendido porque los números están todos escritos y él no los sacó de otro lado que no fuera el informe, informe que todos pudimos entender porque es relativamente sencillo.
Y, por último, entiendo que hay una gran inestabilidad de parte del Frente Amplio a la hora de sostener las decisiones políticas, porque en el comienzo de esta sesión fue muy firme al plantear ‒fue lo primero que dijeron‒ que daban por suficientemente discutido el tema, que el tema se había laudado. Dijeron que había que dedicarse a los problemas de la gente porque con respecto a este tema ya se había dicho todo lo que había para decir.
Les duró media hora esa posición; ahora nos quieren tener hasta la madrugada hablando de lo mismo. Creo que fue muy poco lo que les duró esa decisión tan firme, lo que no habla bien del partido ni de la bancada. Nada más.
(Continúa la votación nominal).
María José Mafio (afirmativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑORA MAFIO.- Primero, quiero aclarar que se había planteado que hablara uno por sector y no solamente una persona por partido.
Después, los números están, los tenemos todos y creo que no dan lugar a discusión. Lo único que tenemos que hacer es, simplemente, ser objetivos y tomar en cuenta todos los datos que surgen de este informe del Tribunal de Cuentas y no solamente una parte, que puede favorecer o no a la gestión anterior.
(Continúa la votación nominal).
Valeria Silvera (afirmativo), Magdalena Zumarán (afirmativo), Guillermo Moroy (afirmativo), Eduardo Méndez (afirmativo), Darwin Correa (afirmativo) y Presidencia (afirmativo).
(Se retira la edila María Fernández Chávez e ingresa el edil Héctor Delacroix).
SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.
SEÑOR BECERRA.- Rectificación de votación.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Rectificación de votación.
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación, cómo no.
(Comienza la votación nominal).
Carlos Corujo (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR CARLOS CORUJO.- Hoy, al principio de esta sesión, manifestamos que el tema estaba suficientemente discutido, pero el Partido Nacional lo siguió discutiendo y por eso lo ponemos de nuevo arriba de la mesa. Esa es la razón. Esa es la razón y por eso lo vamos a seguir discutiendo.
Para nosotros los números están sumamente claros; por supuesto que están claros, pero los del Tribunal de Cuentas, no los de la auditoría que mandamos a hacer para que dijeran que éramos altos, rubios y de ojos celestes, y dijo eso. Los números son los del Tribunal de Cuentas, ese mismo Tribunal de Cuentas que dio los números del 2005. Si quieren, estudien los dos ‒pero estudien‒, comparen los dos y lo seguimos discutiendo hoy.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio.
SEÑOR CARLOS CORUJO.- Me hablan de atrás; si quieren vienen y me hablan de frente, no pasa nada.
Nada más.
(Continúa la votación nominal).
Leonardo Corujo (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Recién asumido el Gobierno del Partido Nacional, el Director de Hacienda dijo ‒palabras suyas, no mías‒ en una FM ‒creo que Aspen, debe estar en algún archivo‒: “Después de todo, el Frente Amplio no hizo tan mal las cosas”. Si quieren, lo pueden buscar y lo puede leer.
Dijo que habían quedado algo así como 4.000.000 ‒o sea que había plata en caja‒ y habló sobre lo tecnológico y de lo bien que había quedado la Intendencia, cosa que era beneficiosa para los empleados de la misma.
O sea que el mismo director de Hacienda decía que no habíamos hecho tan mal las cosas. Lo pueden buscar, si quieren.
Después, recuerdo que en una ocasión invité a una compañera edila de su partido ‒que ha vivido reafirmando la mentira sobre el déficit‒ a tomar un café y le dije que, si quería, lo charlábamos. Creo que ahora es el momento; creo que, con los números arriba de la mesa, es el momento de tomarnos ese café que le prometí y lo seguimos charlando.
Era eso, nomás, presidente. (a.t.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.
(Continúa la votación nominal).
Héctor Delacroix (negativo) y Franco Becerra (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio. Estamos votando. Vamos a respetar.
Tiene tres minutos para fundamentar, señor edil.
SEÑOR BECERRA.- Señor presidente: me parece que acá hay dos informes del Tribunal de Cuentas, uno que tiene la Bancada del Partido Nacional y el otro lo tenemos nosotros, o están mirando uno que no existe o que lo deben haber adulterado para poder decir lo que están diciendo.
SEÑORA MAFIO.- Adulterar el delito...
SEÑOR BECERRA.- Si me permite, señora edila, terminar con la idea.
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a tranquilizarnos, vamos a empezar a respetarnos. Cuando habla un edil el resto nos callamos, de un lado y del otro.
Adelante, señor edil. Se le va a descontar del tiempo...
SEÑOR BECERRA.- Gracias, presidente.
Los números, como decía la bancada del Partido Nacional, están muy claros. ¿Y si están muy claros, por qué no debatir? Si los tenemos claros vamos a debatir, vamos a debatir hoy que es el momento. Le permitimos a la bancada del Partido Nacional mandar el expediente a última hora justamente para poder debatir.
Señor presidente: cuando se asume la Intendencia de Maldonado se le miente a la población diciéndole que el déficit... Había 40 números: 93, 90, 140, 120... ¡Un montón de números! Señor presidente: por eso recortaron un montón de cosas, como el boleto estudiantil y querían sacar la escuela de alta gastronomía para dársela a algún amigo. En los presupuestos de los Municipios recortaron, mandaron tijera a lo loco, pero lo extraño es que fue en los que ganó el Frente Amplio o en los que el Frente Amplio dejó grandes obras. De eso, el Partido Nacional no se acuerda.
Señor presidente: yo me acuerdo de que, en la discusión del Presupuesto quinquenal...
(Murmullos).
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Que se lo ampare en el uso de la palabra.
SEÑOR PRESIDENTE.- Vengo reiterando el pedido de silencio. Está hablando un edil, vamos a respetarlo.
Adelante.
SEÑOR BECERRA.- En el Presupuesto que se votó en esta Junta, señor presidente, en aquellas largas horas, había ediles del otro lado, del Partido Nacional, que zarandeaban boletas diciendo “estas son las deudas”, “acá tenemos deuda”, “este es el agujero negro”... No les dieron las boletas, muchachos. Vamos a empezar a sacar más números porque no les va a dar la deuda. Hagan más boletas, porque no les da.
Señor presidente: en la exposición se miente. En los cinco minutos del Partido Nacional se miente, se le está mintiendo a la población diciendo que el déficit es de tanto, cuando el Tribunal de Cuentas da los números...
(Interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio.
SEÑOR BECERRA.- ...‒capaz que tenga que pedir la versión taquigráfica el señor edil‒, están claros y vamos a debatir. La idea es dejarlo para el final para poder debatir y que dejemos... ‒perdón‒ que el Partido Nacional deje de mentirle a la gente con los números.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.
(Continúa la votación nominal).
Cristina Rodríguez (negativo), Natalia Alonso (negativo) y Fermín de los Santos (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, presidente.
Decíamos hoy que, según la auditoría y el mismo Tribunal de Cuenta, en aquella fecha se estableció para el 31 de diciembre de 2005 en 698.3 millones de pesos, que en valores actualizados por IPC ‒todo el mundo conoce lo que es el IPC‒ y el factor 21419, representan 1.495.7 millones de pesos al 31 de diciembre de 2015. Con esto dejamos en claro cuál es el valor actual del déficit que en su momento dejó el Partido Nacional, que fue mayor al déficit que dejó el Frente Amplio cuando venció su período y se hizo al 31 de diciembre de 2015 el informe final.
El Tribunal demuestra una vez más que no son ciertas ‒lo hemos dicho varias veces‒ las afirmaciones del Gobierno, del amigo Antía, que intentan convencer al pueblo de Maldonado ‒esto es importante‒ repitiendo una y otra vez que el déficit de la Intendencia es más del doble de la cifra que el Tribunal de Cuentas marca. Es lo que recién decía el compañero. (m.b.r.p.)
Nosotros tenemos que tener, como integrantes del Frente Amplio, una actitud muy atenta en las Comisiones ‒las que integramos, por supuesto‒, porque ahora va a venir la rendición de cuentas del Ejercicio 2015, la que el actual Gobierno deberá presentar antes del 30 de junio próximo. Ahí se van a aclarar muchas de las dudas que hoy quieren imponerle a la ciudadanía de Maldonado. Van a ser absolutamente coincidentes con lo que dice el Tribunal de Cuentas, y va a partir de la cifra del Tribunal de Cuentas.
Los problemas que sufre la ciudadanía del departamento de Maldonado que muchas veces los ediles, el propio Partido Nacional y el Ejecutivo comentan, sí son penurias ‒indudablemente‒, pero tengamos en cuenta que el punto de origen de todo esto son las falsedades que se dijeron para no hacer nada, porque no se tiene idea de qué hacer. Entonces, así surgen esas improvisaciones de expropiaciones que nadie entiende, así como otras yerbas que no quiero seguir comentando.
Gracias, presidente.
(Continúa la votación nominal).
Leonardo Delgado (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR DELGADO.- Presidente: cuando escuchábamos hoy la exposición del Partido Nacional en los cinco minutos creíamos que justamente iban a querer debatir el tema de forma abierta, porque tiraban cifras y se planteaban deudas, según lo que son ahora para el Partido Nacional y según lo que decía el director de Hacienda en cuanto a lo que antes era déficit.
Se plantearon una serie de cifras que indudablemente el Partido Nacional sigue trasladando a la opinión pública, que son poco serias y que no se pueden discutir. Porque lo decíamos nosotros cuando asumimos en esta Junta Departamental como bancada de oposición y fue desde ahí que solicitamos que el Tribunal de Cuentas auditara a la Intendencia Departamental. Es decir: que auditara no a la Intendencia actual, sino que auditara la gestión del Gobierno del Frente Amplio para así saber cuál era el déficit real, porque ya se venía mintiendo por parte del Partido Nacional y del intendente.
Se acordarán que un par de semanas atrás, un par de meses atrás, venía un informe del TCR que hablaba de lo que podía ser el déficit acumulado al 31 de diciembre ‒que hablaba en ese momento de unos $1.400.000.000, que el TCR fue consultado sobre el cambio de moneda por la línea de crédito‒, y nosotros desde nuestro sector hacíamos una conferencia de prensa, explicando que el Tribunal de Cuentas aclaraba que podía ser mayor o menor a los $1.400.000.000, y finalmente terminó siendo menor a los $1.400.000.000.
Por más que al Partido Nacional le moleste ‒porque es indudable que cuando se plantea una mentira, cuando se siguen afirmando mentiras por parte del Gobierno, y se dicen mil veces, esa mentira cae por su propio peso y se descubre‒, el organismo máximo auditó a la Intendencia Departamental y reafirmó la posición que tenía el Frente Amplio. Claro que es natural que se molesten, claro que es natural que el director de Hacienda hoy salga a decir que él nunca habló de déficit sino de deuda.
Fíjese, presidente, que el informe del Tribunal de Cuentas del año 2005 decía que no se pueden tomar en cuenta los juicios que tenía la Intendencia Departamental de Maldonado, porque el Gobierno del intendente Antía del período 2000-2005 no le suministró la documentación.
Fíjese, presidente, si habrá habido falta de transparencia por parte del Partido Nacional, que se falseaban los números en el período 2000-2005, y la misma Administración, encabezada por el intendente Antía, siguió falseando los números en el 2015, cuando asumieron.
Trataron de salir a explicar una mentira, que sabían que no se podía sostener y por eso había apuro a votar el fideicomiso ‒por eso había apuro‒, y decían que tenían que hacer un plan b para el Presupuesto quinquenal, porque sabían que estaban falseando.
(Aviso de tiempo).
SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó su tiempo.
(Continúa la votación nominal).
Federico Guerra (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR GUERRA.- Señor presidente: queríamos debatir esto porque, más allá de la exposición, hay varias cosas.
Por ejemplo, el resultado del período 1º de enero de 2015 - 30 de junio de 2015. Saldo favorable del resultado: $940.980.713. De esto no se habló, del saldo favorable al 30 de junio, cuando nos fuimos. (m.r.c.)
Ya se refirió mi compañero Delgado al tema de la asesoría jurídica, que figura en el informe del mismo del Tribunal de Cuentas del 2005 como limitaciones.
Pero también figuran por ahí, de ese 2005, deudas casi por U$S100.000 con el BPS. No aparece nada acá, en el 2015, de esas deudas. Aparecen obligaciones presupuestales impagas, actualizadas serían más de 600.000.000. Aparecen varias cosas más. Y dentro de los juicios, como se dijo, ni más ni menos el juicio de todos los funcionarios y obreros de la Intendencia Departamental, a quienes se les había rebajado los sueldos; juicios que, todos sabemos, no se ganan ni teniendo todos los jueces alineados por las estrellas y el universo, porque no se pueden rebajar sueldos en el Uruguay, legal y formalmente.
Nada de eso estaba en esa cifra, que puesta al día de hoy es de 1.485.000.000. Y faltaba todo eso. Con todo eso llegamos, con el mismo Tribunal de Cuentas, a 1.352.000.000.
La situación de los trabajadores, de los funcionarios de la Intendencia se arregló. Se hicieron acuerdos, algunos no los aceptaron, siguieron el juicio, lo ganaron y se les pagó.
Y llegamos, en este debate, a los 93.000.000.
Simplemente voy a leer una cosa que no escribí yo, está en el informe de Phoenix, en el trabajo de Phoenix que contratamos y por el que pagamos un disparate de guita. “El presente informe no se elaboró...
(Aviso de tiempo).
SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó su tiempo.
(Continúa la votación nominal).
Enrique Triñanes (negativo), Sergio Duclosson (negativo), Lourdes Ontaneda (negativo), Eduardo Antonini (negativo y solicita fundamentar el voto).
(Dialogados).
SEÑOR ANTONINI.- Voy a insistir en esta negativa que está teniendo el Partido Nacional a discutir un tema. Hace horas que estamos viendo... están proponiendo achicar la cancha en vez de discutir. Eso es falta de argumentos, eso es tratar de tapar lo que es este agujero negro que crearon, que en realidad es la incapacidad de administrar y de gestionar.
Nada más.
(Continúa la votación nominal).
Juan Silvera (negativo), María del Rosario Borges (negativo), Santiago Pérez (afirmativo), Adolfo Varela (afirmativo), Óscar Freire (afirmativo), Pablo Lucas (afirmativo), Nicolás Sosa (afirmativo), Verónica De León (afirmativo), María José Mafio (afirmativo), José Plada (afirmativo), Ana Fernández (afirmativo), Juan Carlos Rodríguez (afirmativo), Valeria Silvera (afirmativo), Magdalena Zumarán (afirmativo), Guillermo Moroy (afirmativo), Eduardo Méndez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR MÉNDEZ.- Este informe que tenemos del Tribunal de Cuentas, que estamos leyendo todo pero parece que lo estamos desglosando de a pedacitos, cuando habla del déficit de 1.352.000.000 dice que no será menor a esa cifra. Va a ser mayor que esa cifra cuando esté terminado.
Han repetido constantemente, varias veces, diferentes ediles, los juicios pendientes que en aquel momento podría haber tenido, y acá en lo del Tribunal de Cuentas ‒pero parece que esa parte la obviaron y se dedicaron a los juicios que hubo antes‒ hay $588.000.000 y un poquito más, que si los vemos en total significan U$S19.657.549 en juicios pendientes que puede afrontar esta Comuna, sin contar que se perdió uno por U$S500.000 hace poco y no figura en esto. (k.f.)
Pero como se ha hablado mucho de mentiras no quiero entrar a los números generales, pero sí quiero ir a uno del que hice una presentación en su momento y es lo de los inspectores.
Cuando en aquel momento el intendente interino, Jesús Bentancur, salió a hablar del juicio perdido con los inspectores salieron muy rápidos de lengua a desmentir y a decir que eso era mentira, que eran $11 o $12.000.000.
Acá, en este mismo informe del Tribunal de Cuentas, habla de que los juicios con los inspectores son de $359.225.895, lo que transferido a dólares da U$S11.998.192, un pequeño error de cálculo y una mentira pública que hizo el exintendente cuando habló y dijo que el señor intendente interino mentía por la cifra que había dado. Acá también está, no sé si por algún lado se enteraron, lo miraron, pero reiterar mentiras sobre mentiras no va a hacer que esto cambie.
Y la cifra esa que vieron en el pasivo acumulado da bastante más, da 1.800.000 y pico y a eso se olvidaron de sumarle más de U$S20.000.000 que tiene abajo en compromisos no ejecutados ‒que ya muy bien lo dijo Santiago hoy‒ aparte de deudas bancarias que también dan más de 7.000.000; sigan sumando que de los 40 y pico, 50 se le van largamente por delante.
Gracias, señor presidente.
(Continúa la votación nominal).
Darwin Correa (afirmativo) y Presidencia (afirmativo).
(Durante el transcurso de esta votación se retiran los ediles José Rapetti y Eduardo Antonini e ingresan los ediles Milton Hernández y Santiago Pérez).
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Rectificación de votación...
SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.
(Dialogados).
Queda una, exactamente queda una...
(Comienza la votación nominal).-
Carlos Corujo (negativo), Leonardo Corujo (negativo), María de los Ángeles Fernández Chávez (negativo y solicita fundamentar).
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, presidente.
En realidad vamos a acatar lo que dijo la fuerza política pidiendo que se termine la discusión. Creo que Maldonado necesita un poco más que esta discusión, necesitamos que se concreten aquellas promesas electorales que el Partido Nacional le hizo a la población en su momento y que a un año, aun hoy, no se ve ningún resultado.
Queremos mirar para adelante, presidente, en este momento hay mucha gente que está pasando necesidades por la crisis de trabajo que se está viviendo en Maldonado y me parece que es fundamental que nos pongamos todos de acuerdo, que no menospreciemos a ninguno, porque en algún momento, presidente, acá se dirigen a nosotros en un sentido despectivo simplemente porque fuimos gobierno en Maldonado. En realidad fuimos gobierno porque fuimos electos por la gente, igual que lo es hoy el Partido Nacional.
Todo aquel que tenga un fundamento democrático tiene que entender cuáles son las bases de la democracia.
Me parece que estar sentado en una banca implica mucho más que una sonrisa sardónica o burlarse del resto de los compañeros, no importa la cantidad de votantes que hayan tenido atrás; en Maldonado necesitamos mucho más que eso. No son estos cinco minutos de fama que algunos creen tener acá menoscabando al resto de las fuerzas políticas.
No se trata de decir como nos dicen en las comisiones: “nosotros somos mayoría y ustedes perdieron”. En realidad nosotros también somos parte de ese 50% del Gobierno departamental y estamos dispuestos a asumir esta responsabilidad.
Los invitamos a que ustedes hagan lo mismo, ustedes hicieron promesas y son ustedes lo que tienen que cumplirlas y tengan la seguridad de que todo aquello que sirva para la gente el Frente Amplio lo va a apoyar.
Gracias, presidente.
(Continúa la votación nominal).
Franco Becerra (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR BECERRA.- Es algo que me he olvidado en cuanto al déficit, deuda o como el Partido Nacional quiera llamarlo.
Me olvidaba también que cuando entró el Partido Nacional a la Intendencia de Maldonado sacó a las cooperativas sociales porque no había plata, pero puso empresas unipersonales en los Municipios y también puso más cargos de confianza de los que tenía el Frente Amplio.
Gracias, presidente.
(Continúa la votación nominal).
Cristina Rodríguez (negativo), Natalia Alonso (negativo), Fermín de los Santos (negativo y solicita fundamentar). (m.g.g.)
SEÑOR DE LOS SANTOS.- A ver, que Maldonado necesita gobernantes dedicados a su función, de eso no hay ninguna duda y creo que todos los partidos coincidimos en eso. El gran problema es que para tener a ese gobernante responsable de su función ‒y para lo cual fue puesto, un ejemplo, nosotros en este plenario‒ no puedes fundamentar nunca tu actividad si tienes como punto de partida la mentira.
Entonces, si hubiera un sinceramiento de parte del Partido Nacional, si hubiera un gesto de arrepentimiento por decir mentiras durante un año, una tras otra, de distintas maneras y sin ningún tipo de escrúpulo, entonces sería diferente. Ahora, el tema está en que indudablemente eso no va a suceder, entonces se va a seguir con este intento que se está llevando adelante por parte del Frente Amplio, de que el ciudadano de Maldonado tenga claro que cada vez que un edil del Partido Nacional habla de alguna deficiencia, de alguna intervención de un edil del Frente Amplio, siempre habla de los déficits y de lo que hay que pagar. ¡No he escuchado hasta ahora ni a un edil del Partido Nacional haciendo el detalle de los ingresos que tiene la Intendencia de Maldonado y que están marcados acá! ¡No los he escuchado!
Es más, cuando hicieron la primera intervención, la única hoja que se saltearon fue el anexo 5, donde viene todo el detalle de los movimientos de la Intendencia Departamental de Maldonado y al final viene el déficit real, con la palabra “déficit”, por supuesto.
Entonces, remontándonos al comienzo de todo esto, acá había tierras, acá había dinero, acá había líneas de crédito a usar, pero quiero que le quede claro al Partido Nacional que no vamos a votar ningún fideicomiso ‒ningún fideicomiso, no le vamos a votar ningún fideicomiso financiero‒ y no vamos a votar absolutamente nada que sea llevar dineros hacia la Intendencia de cualquier tipo de ente financiero, bancario o como la última licitación, que estuvo integrada por una casa de cambio ‒no recuerdo la definición‒...
UN SEÑOR EDIL.- Entidades financieras...
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Entidades financieras...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Ahí está. Exactamente. Gracias, Marita.
Y como decía “Tato” ‒es muy importante destacar esto‒, la Intendencia de Óscar De los Santos ‒el “Flaco”, el pintor, el obrero‒ y de la compañera escribana Susana Hernández fue la única...
(Aviso de tiempo).
...que entregó con superávit el gobierno.
Gracias, presidente.
(Continúa la votación nominal).
Leonardo Delgado (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR DELGADO.- Presidente, una de las cosas que está de moda ahora en los juicios es acordar con la persona que se tiene el juicio, sin tener la mínima defensa por parte de la Intendencia. Eso está de moda, porque en estos días salió un acuerdo que se hizo con un funcionario...
(Interrupciones de la señora edila María José Mafio).
¿Presidente, me ampara?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.
Por favor, silencio... Por favor...
SEÑORA MAFIO.- ¡¿Qué tiene que ver con esto, presidente?! Está fuera de...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Por favor, silencio! Limítese a respetar, como nos gusta que nos respeten cuando hablamos.
Adelante.
SEÑOR DELGADO.- Que se anote y que conteste, presidente.
Hablaban de los juicios y de las cifras que hay en los juicios. A ver, lo que no les gusta es reconocer el déficit de la Intendencia, eso es lo que no les gusta, y empiezan a poner el tema de lo que hay para pagar, lo del Centro de Convenciones, que tiene una línea de crédito y que tiene un fideicomiso.
En cuanto a lo de República Afisa, hay que recordar que el Partido Colorado tuvo que pedir un informe a República Afisa para ver si había deuda por el fideicomiso; República Afisa también fue contundente, como lo fue el Tribunal de Cuentas ahora, y dijo que no había deuda por el fideicomiso y que no había deuda por el fideicomiso con la Agencia Nacional de Vivienda, que también era una de las falsedades que el Partido Nacional decía, la deuda millonaria por parte del Gobierno del Frente Amplio en materia de vivienda.
Entonces, lo que no le gusta reconocer al Partido Nacional es que se equivocó, que le mintió a la población, que le mintió en plena campaña electoral y que le mintió después. Aun cuando el Tribunal de Cuentas se expidió, le sigue mintiendo. Ahora mienten diciendo otra cosa, dicen que no hablaron de déficit, que hablaron de deuda y salen pretendiendo arreglar algo que es imposible de arreglar, ¿sabe por qué, presidente? Porque contrataron una auditoría de amigos, que no tenía experiencia en auditar, que se creó únicamente para auditar a la Intendencia de Maldonado y que dio la cifra exacta que el Gobierno del Partido Nacional quería que diera. (a.g.b.)
Pero ¿qué pasa con esa auditoría? Habla justamente de que no se basa en las normativas legales para auditar un organismo y que utilizan otros mecanismos.
Contrataron a un asesor para la elaboración del Presupuesto ‒Isaac Alfie‒ y el Presupuesto que elaboró fue denunciado acá porque contenía párrafos del Presupuesto de otra Intendencia departamental, la de Colonia. Contrataron al abogado Moller para presentar la denuncia contra la Administración del Frente Amplio y la presentó en un juzgado que no correspondía porque no era de su competencia.
Con esas contrataciones que hicieron ‒y que aumenta el déficit‒ desde que asumieron a cuando nos fuimos nosotros ‒que nos fuimos en julio‒, y en el segundo semestre de 2015, aumentaron los cargos de confianza, aumentaron las subrrogaciones a dedo, aumentaron el ingreso a la función pública destinándolo a favorecer a los amigos del intendente Antía. Hay que fijarse en el informe del Tribunal de Cuentas de cuánto era el déficit cuando dejamos el Gobierno y cuánto es proyectado al 31 de diciembre de 2015.
Y eso es lo que les molesta, presidente, pero no fuimos nosotros los que mentimos, fue el Partido Nacional; nosotros somos defensores de la fuerza política y dijimos que no íbamos a discutir más cuando viniera del Tribunal de Cuentas, pero lo que tenemos que hacer es transparentar, lo que tenemos que hacer es informar lo que se dijo, tenemos que decirle a la población de Maldonado, con firmeza y con claridad, que el intendente Antía, que sus asesores y que la bancada del Partido Nacional les mintieron y les siguen mintiendo. Son ellos los que tienen que explicar por qué una auditoría privada que contrataron dio el doble del déficit real.
(Aviso de tiempo).
Gracias, presidente.
(Continúa la votación nominal).
Federico Guerra (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR GUERRA.- En esto de fundamentación en capítulos voy a volver al informe que hace esta consultora ‒a la que ya me he referido un par de veces‒ y que es el fundamento por el cual...
(Murmullos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor ediles, está hablando vuestro compañero. Respétenlo, por favor.
Adelante.
SEÑOR GUERRA.- ...se sale a hablar de los U$S93.000.000.
Dice Phoenix: “El presente informe no se elaboró de acuerdo a la Ordenanza 81 del TCR, referida a contabilidad patrimonial, sino que el objetivo es determinar el pasivo estructural de la Intendencia Departamental de Maldonado a lo efectos de considerar un reperfilamiento de los mismos a largo plazo”. Lo que dice acá no tiene nada que ver con un déficit, de acuerdo a la ley y a la contabilidad que se le exige al Estado.
“Se sustituyen todas las fuentes de financiamiento existentes, créditos bancarios a corto plazo, fideicomiso de viviendas y Centro de Convenciones por una fuente de financiamiento a largo plazo. Los presentes estados” ‒o sea los que presenta y llegan a 93.000.000‒ “se elaboran sobre la base de las hipótesis planteadas”. No es sobre la realidad, es sobre una hipótesis planteada. Con todo eso llegan a 93.000.000.
A ver..., de la realidad, poco; cuando vamos a la ley TCR, los fideicomisos en ningún caso forman parte de los activos ni de los pasivos. Lo pueden leer en el informe del TCR, está en el 2.1.4.
Se insiste en este informe de Phoenix con U$S21.000.000 con Afisa..., ya lo dijo Afisa.
En diciembre hice una intervención sobre eso; no solo no había deuda, sino que para los compromisos a corto plazo estaba la plata, plata que se utilizó para la seña, para el depósito, para la expropiación de tierras para solucionar lo del barrio obrero Kennedy. No había deuda, había disponibilidad y, como luego se ve, quedaron para viviendas U$S25.000.000; supongo que algo se debe haber gastado porque se están inaugurando, entre acuerdos, con la Administración Nacional de Vivienda... Con las financiaciones de la vivienda nos querían imponer una deuda que va hasta el 2018 y 2019. Las van a inaugurar ustedes y van a entregar las llaves, no se hagan problema. (a.f.r.)
Entonces, en este Presupuesto, cuando hablamos de todo esto, hablamos de eso.
(Aviso de tiempo).
SEÑOR PRESIDENTE.- Guerra, terminó su tiempo.
(Continúa la votación nominal).
Enrique Triñanes (negativo), Sergio Duclosson (negativo), Lourdes Ontaneda (negativo), Milton Hernández (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR HERNÁNDEZ.- En realidad, todo este tiempo he escuchado un “lloradero” del partido de Gobierno.
Discúlpenme, pero yo no me voy a referir a cifras ni a nada, voy a plantear la situación política que se vive en el departamento, en la cual lloramos porque a nivel nacional no nos mandan ‒es culpa del Gobierno nacional‒ y acá no hacemos porque hay un agujero negro. Entonces no hacemos nada, hacemos la plancha y le echamos la culpa a todo el mundo.
En definitiva, lo que quiero ver es cuáles son las acciones que tienen para este Gobierno, porque cuando votamos el Presupuesto vimos que lo que se recortó en gran forma fue nada menos que a los Municipios y se aumentó la parte impositiva ‒tanto que lloran por las cuestiones impositivas a nivel nacional‒, porque también a nivel departamental son mucho más fuertes esas cuestiones, dirigidas a los que menos tienen, no a los que más tienen, como planteamos nosotros a nivel nacional.
Por lo tanto, quería dar brevemente una visión y decir que la verdad es que, a esta altura, todo el pueblo de Maldonado está aburrido del lloradero, porque lloran por lo nacional y por lo departamental. Ganaron, prometieron y, lamentablemente, todavía no he escuchado un planteo o una obra concreta que vayan a iniciar o que digan para dónde va a ir Maldonado en este período que viene.
(Interrupciones).
En nuestro Gobierno sabíamos para dónde iba Maldonado, nos proyectamos al futuro, se hicieron planteos concretos que son de Gobierno...
(Interrupciones del edil José Plada).
...son para todas las fuerzas políticas...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor..., silencio, por favor.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Vio que yo nunca le falto el respeto a nadie...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí. Por eso le...
SEÑOR HERNÁNDEZ.- ...me dirijo a usted...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Lamento que...
Se ve que no me conocen, pero ¡bueno! No importa. Ya me interrumpió y me cortó. Lo felicito por su estrategia, pero eso no va a cambiar lo que yo entiendo que tiene que ser una política de Estado, en la cual pueden encontrarnos, siempre y cuando, con seriedad y con visión de futuro, podamos estar juntos para ver un Maldonado mejor para nuestros hijos.
Muchas gracias, presidente.
(Continúa la votación nominal).
Juan Silvera (negativo), María del Rosario Borges (negativo), Santiago Pérez (afirmativo), Adolfo Varela (afirmativo), Óscar Freire (afirmativo), Pablo Lucas (afirmativo), Nicolás Sosa (afirmativo), José Plada (afirmativo), Ana Fernández (afirmativo), Juan Carlos Rodríguez (afirmativo), Verónica De León (afirmativo), María José Mafio (afirmativo), Valeria Silvera (afirmativo), Magdalena Zumarán (afirmativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑORA ZUMARÁN.- Voy a hacer una utilización que se está haciendo en este plenario el día de hoy: argumentar cualquier cosa en la fundamentación de un criterio para votar, porque la verdad es que se dicen tantas cosas que, al final, uno va dejando pasar y dejando pasar, porque no se puede contestar todas las barbaridades que se dicen, pero ahora hay algo que me llama mucho la atención.
Hoy tuvimos una conferencia de prensa con la Mesa Política del Frente Amplio, donde se hablaba en representación de la misma, y se dijo que se iban a buscar soluciones para el endeudamiento que tiene el departamento.
Pero ahora acabamos de escuchar ‒de boca de un edil que habló en nombre del Frente Amplio‒ que acá no se va a votar nada ni se va a acompañar ninguna solución para este endeudamiento que, sea cual sea ‒nosotros estamos convencidos de que son 92, pero si son 45 o 64 o lo que quieran‒ es una vergüenza. Yo nunca vi un partido que se jactara de dejar un endeudamiento de U$S45.000.000, pero sea ese o sean los 92 que nosotros estamos convencidos que nos dejaron, hay que buscar una solución para los vecinos de Maldonado. (c.i.)
Hoy de mañana dijeron en los medios de comunicación que se iba a tender una mano para buscar una solución, pero acabamos de escuchar por parte del Frente Amplio que no se va a votar nada. Entonces, no lo quiero pasar por alto. Creo que es una declaración política muy triste para el departamento, muy importante, y me gustaría saber si realmente el edil preopinante está hablando en nombre del Frente Amplio o si es de las cosas que dicen porque se entusiasman y que uno tiene que escuchar porque está sentado de este lado.
Gracias, presidente.
(Continúa la votación nominal).
Guillermo Moroy (afirmativo), Eduardo Méndez (afirmativo), Darwin Correa (afirmativo) y Presidencia (afirmativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR PRESIDENTE.- Todos estamos de acuerdo en que tenemos que buscar una solución para el departamento. Todos hablamos de políticas de Estado, pero a las políticas de Estado hay que construirlas, y para construirlas tenemos que ver la realidad: de la manera en que nos estamos tirando de un lado y del otro va a ser difícil que nos podamos entender.
Lo que sí sé ‒todos lo sabemos‒ es que se deben US$65.000.000 en los bancos; lo sabemos, todos sabemos. También sabemos que se le debe al Centro de Convenciones ‒que hay que terminarlo‒, que hay que terminar la Perimetral ‒tanto el tramo uno como el tramo dos, que no se han terminado‒ y que se le debe plata a las viviendas. Todos lo sabemos, y ese dinero tiene que salir de la Intendencia.
Después está lo de las luminarias que hicieron los canadienses ‒a los que todavía no se les ha pagado‒; eso hay que pagarlo y tenemos que ponernos de acuerdo en si realmente... Hay que pagarlo, sí, hay que pagarlo. Todo lo que está en la mesa... Se nos vienen juicios; eso tal vez no esté escrito ahí, pero es plata que suma, suma y suma.
Entonces, si no nos ponemos de acuerdo... Si no damos un pasito uno y un pasito el otro, jamás nos vamos a poner de acuerdo, pero tenemos que hacerlo por la gente, que es lo que realmente importa en este momento.
Nada más.
(Se retiran los ediles José Plada, Verónica de León y Héctor Delacroix e ingresan los ediles María Fernández Chávez, Eva Abal y Damián Tort).
SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.
Ahora vamos a ver a quién designa cada partido para hablar.
Votamos un cuarto intermedio...
SEÑOR DELGADO.- Una duda: es por sectores, ¿verdad?
SEÑORA BORGES.- Sí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, es por sectores.
(Dialogados).
No sé, ¿quieren pedir un cuarto intermedio para ponerse de acuerdo...?
(Dialogados).
Adelante, Federico Guerra.
Tiene 10minutos y, si lo solicita, 10más.
SEÑOR DELGADO.- ¿10más diez?
(Asentidos).
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Convengamos que del Frente Amplio son tres sectores...
SEÑOR CARLOS CORUJO.- Cinco sectores, presidente.
(Disentidos).
SEÑOR CARLOS CORUJO.- Sí, sí; cinco sectores: 1.813, 738...
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, discúlpeme, si vamos a usar ese criterio, lo que dice el Reglamento es que tendría que ser uno por partido.
(Disentidos).
(Dialogados).
SEÑOR CARLOS CORUJO.- Lo que votamos fue otra cosa, se puede ir a la versión taquigráfica.
SEÑOR PRESIDENTE.- Si quieren ver el Reglamento, vamos al Reglamento.
(Dialogados, superposición de voces).
SEÑOR DELGADO.- Presidente, una consulta a la Mesa: ¿es por sector o por sublema?
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, ¿puede leer la Mesa lo que dice el Reglamento?
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- ¿Lo que votamos?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, lo que dice el Reglamento.
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Lo pidió el señor edil.
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, lo que dijo el edil fue “tres”.
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- No, habló de sectores; vaya a la versión taquigráfica, si quiere.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Que se lea el Reglamento, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a leer el Reglamento y así no le erramos.
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- No, hay que hacer lo que votamos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Leemos el Reglamento.
SEÑORA SECRETARIA.- El Reglamento, en el artículo 59, inciso 5, literal b) ‒estamos hablando de las mociones de orden‒, dice: “La de declarar debate libre parcial. En este caso, podrá hablar un orador por sector político; requerirá la conformidad de la mayoría absoluta, 16 votos”. Y hace mención al artículo 63, que establece: “Se entiende por sector partidario toda agrupación política que con lema propio haya obtenido representación en la Junta Departamental”. Es decir: cada partido.
(Dialogados). (a.t.)
SEÑORA SECRETARIA.- El inciso 2 establece que “se considerará también sector partidario o bancada siempre que se curse solicitud firmada por los interesados en tal sentido ante la Mesa”, cosa que no se ha hecho.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Señor presidente: cuarto intermedio de cinco minutos.
VARIOS SEÑORES EDILES.- De 10minutos.
SEÑOR PRESIDENTE.- De 10minutos. Creo que hablamos y lo arreglamos.
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
(Siendo la hora 02:35 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 02:47 minutos, ocupando la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro, contándose además con la presencia de los ediles titulares Magdalena Sáenz de Zumarán, José Hualde, Santiago Pérez, Damián Tort, Darwin Correa, Pablo Lucas, José Plada, Adolfo Varela, Sergio Duclosson, Leonardo Delgado, María Fernández Chávez, Fermín de los Santos, Lourdes Ontaneda, Enrique Triñanes, Eduardo Antonini, María del Rosario Borges y los ediles suplentes Eduardo Méndez, Ana María Fernández, Guillermo Moroy, Oscar Freire, María Mafio, Juan Rodríguez, Nicolás Sosa, Federico Guerra, Natalia Alonso, María C. Rodríguez, Franco Becerra, Leonardo Corujo, Carlos Corujo y Juan Silvera.
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número se levanta el cuarto intermedio y entramos en sesión ordinaria.
No sé qué se resolvió... ¿El Frente Amplio resolvió quién?
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Uno por cada sublema.
SEÑOR PRESIDENTE.- No. Se lo vamos a leer de vuelta. El Frente Amplio tiene que designar a alguien, el Partido Colorado uno...
(Interrupciones, dialogados).
Vamos a leer de nuevo el Reglamento.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Uno por el sector de Duclosson...
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una lista. Le vamos a leer el Reglamento nuevamente, capaz usted está confundido.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- No estoy confundido. No.
SEÑORA SECRETARIA.- “Se entiende por sector partidario toda agrupación política que con lema propio haya obtenido representación en la Junta Departamental”. Lema es Partido.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está claro?
La otra opción que había era presentar, con tiempo, una nota. Ahora es imposible. Además, tienen que firmar los titulares y suplentes. La nota tiene que venir avalada por la Corte Electoral.
Cada partido tiene que designar un orador.
Delgado...
SEÑOR DELGADO.- Una consulta. ¿Cambió lo que nos plantearon en el cuarto intermedio, que hablara uno por la 738, otro por Cabildo y otro por el sublema de Lourdes? (m.b.r.p.)
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quién planteó eso?
SEÑOR DELGADO.- Lo planteó el edil Darwin Correa...
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, por alusión, Correa...
SEÑOR DARWIN CORREA.- Por una aclaración, nomás.
Son las 03:00, por lo que nos interesa más comenzar a debatir el tema, ‒que ya está hablado largo y tendido hasta esta hora‒, que estas simplezas.
(Interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor...
SEÑOR DARWIN CORREA.- Se había acordado, presidente, que el Frente Amplio tuviera tres oradores ‒tres oradores, que no son ni cuatro ni cinco: son tres‒, el Partido Colorado iba a tener un orador y el Partido Nacional iba a tener tres oradores también.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Bueno, cerramos y ya está...
SEÑOR DARWIN CORREA.- Fue lo que habíamos dicho desde el principio, porque fue lo acordado. En el medio pasaron cosas, pero si estamos de acuerdo en eso, cerramos aquí.
Arrancandonga...
SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Cuántos minutos tenemos?
SEÑOR DARWIN CORREA.- 10más diez.
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles... Vamos a votar este acuerdo porque, si no, estamos funcionando fuera del Reglamento.
Votamos...
(Dialogados).
Por favor...
Vamos a votar tres oradores por el Frente Amplio, un orador por el Partido Colorado y tres oradores por el Partido Nacional. Tendrán 10minutos más diez.
(Asentidos).
Perfecto, votamos.
SEÑOR MÉNDEZ.- Perdón, presidente: son tres oradores del Frente Amplio, tres del Partido Nacional y uno del Partido Colorado sin rectificación de votación...
(Dialogados).
Vamos a acordarlo todo de arranque porque, si no, salimos de acá a las 12:00...
(Dialogados).
SEÑOR PRESIDENTE.- Es un derecho que tiene el edil.
Votamos...
SE VOTA: 25 en 31, afirmativo.
SEÑOR ANTONINI.- Quiero argumentar, señor presidente, ¿puede ser?
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene tres minutos, señor edil.
SEÑOR ANTONINI.- Bueno.
Nosotros no votamos esto porque lo que se sigue haciendo es chicanear adaptando el Reglamento para no dar la discusión y no dar la amplia discusión.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, eso no se lo permito, porque estamos funcionando bajo Reglamento. La excepción fue esta y la votamos. El plenario es soberano.
SEÑOR ANTONINI.- Esa es su versión, señor presidente, no la mía.
SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor... me extraña, porque usted es suplente del presidente... Nos tenemos que regir por lo que dice el Reglamento.
SEÑOR HUALDE.- Rectificación de votación...
SEÑOR PRESIDENTE.- Recificación de votación.
(Dialogados).
SE VOTA: 12 en 31, negativo.
SEÑOR VARELA.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor edil, tiene la palabra...
SEÑOR DUCLOSSON.- Rectificación de votación...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está hablando el señor edil, un momentito.
SEÑOR VARELA.- A las 23:22 se le hizo el planteo formal al Frente Amplio de realizar un debate de uno por línea, un debate libre, y fue negado por parte del Frente Amplio; tengo los mensajes acá. Entonces, que acá no se le diga al Partido Nacional que está tratando de callar al Frente Amplio; eso es mentira, porque se le ofreció al Frente Amplio un debate libre y el Frente Amplio lo negó. Por lo tanto esta regla, que está prevista en el Reglamento, es la que propone el Partido Nacional.
Muchas gracias.
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- ¿El Partido Nacional habla cuando quiere...?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Va a fundamentar su voto, señora edila?
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Estoy preguntando si hablan cuando quieren... (m.r.c.)
Primero, acá se supone que tendría que haber...
SEÑOR PRESIDENTE.- No, estaba fundamentando el señor.
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- No, están hablando todo el tiempo, presidente, nos están interrumpiendo.
SEÑOR PRESIDENTE.- No le entiendo. ¿Que está qué?
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Lo está interrumpiendo a usted, inclusive, presidente, el Partido Nacional.
SEÑOR PRESIDENTE.- No, me pidió la palabra y se la di, señora.
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- No, él no estaba fundamentando el voto, estaba haciendo un alegato de cómo habían transcurrido los hechos según él dice.
Gracias, presidente.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Para fundamentar.
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cómo no. Tiene tres minutos, señor edil.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Cuánto?
SEÑOR PRESIDENTE.- Tres minutos. Está fundamentando.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Perfecto.
Señor presidente, es para aclarar algunas cosas, algo que me quedó pendiente de la intervención anterior y quiero dejarlo bien claro. La única Intendencia del país que dejó déficit menor al que tomó 10 años antes ‒o sea, estoy hablando del 2005 al 2015‒, fue la Intendencia de...
(Interrupciones, dialogados).
A ver, presidente, por favor...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está fuera de tema, de lo que estamos votando, señor edil; igual siga, pero está fuera de tema.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Y cuál es el tema que tengo que tratar?
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted está ahora fundamentando lo que votamos: una rectificación del acuerdo. El acuerdo fue lo que votamos.
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Perfecto, entonces no argumento nada, espero el momento para argumentar.
(Dialogados, hilaridad).
SEÑOR GUERRA.- Señor presidente, un cuarto intermedio de cinco minutos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.
SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.
(Siendo la hora 02:56 minutos se inicia un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 03:14 minutos, ocupando la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro, contándose además con la presencia de los ediles titulares Magdalena Sáenz de Zumarán, José Hualde, Darwin Correa, José Plada, Eduardo Antonini, Adolfo Varela, Sergio Duclosson, Leonardo Delgado, Washington Martínez, Lourdes Ontaneda, Enrique Triñanes, María del Rosario Borges y los ediles suplentes Eduardo Méndez, Guillermo Moroy, María Mafio, Juan Agustoni, Nicolás Sosa, Oscar Freire, Franco Becerra, Leonardo Corujo, Carlos Corujo y Juan Silvera).
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, siendo la hora 03:14 minutos, retomamos la sesión.
Delgado.
SEÑOR DELGADO.- Cuarto intermedio de 10 minutos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de 10minutos. Muy bien, votamos.
SE VOTA: 19 en 23, afirmativo.
(Siendo la hora 03:14 minutos se inicia un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 03:23 minutos, ocupando la Presidencia el edil Nino Báez Ferraro, contándose además con la presencia de los ediles titulares Magdalena Sáenz de Zumarán, José Hualde, Santiago Pérez, Damián Tort, Darwin Correa, Pablo Lucas, José Plada, Adolfo Varela, Sergio Duclosson, Leonardo Delgado, María Fernández Chávez, Fermín de los Santos, Lourdes Ontaneda, Enrique Triñanes, Eduardo Antonini, Washington Martínez, María del Rosario Borges y los ediles suplentes Eduardo Méndez, Ana María Fernández, Guillermo Moroy, Oscar Freire, María Mafio, Juan Agustoni, Nicolás Sosa, Federico Guerra, María Cristina Rodríguez, Franco Becerra, Leonardo Corujo, Carlos Corujo y Juan Silvera). (k.f.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número y siendo las 03:23 minutos del día miércoles retomamos la sesión ordinaria.
Quedamos en que van a hablar uno por partido, 10minutos más diez, y puede haber interrupciones siempre que sean del mismo partido...
¿Quién tiene la palabra del Frente Amplio...?
SEÑOR DELGADO.- Está abierto el debate, ¿verdad?
(Murmullos).
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Guerra, adelante.
SEÑOR GUERRA.- Señor presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- 10minutos más diez, ¿verdad?
SEÑOR GUERRA.- Sí.
Hoy hemos repasado, acá, durante horas, números para arriba y para abajo. Hay dos cosas que son objetivas que son los números del Tribunal de Cuentas y que marcan valores del déficit.
En este asunto, que tiene que ver con la posibilidad de acuerdos de financiamiento y de acuerdos de política a mediano y a largo plazo, y en el objetivo del debate, el tema es ir viendo la sinceridad, porque si no hay datos fehacientes, si no se aportan para generar políticas de común acuerdo ‒como cuando ha llamado el señor intendente por el tema viviendas y asentamientos, con datos transparentes y fidedignos‒, es imposible hacerlo. Para hacer esos acuerdos, más allá de la formalidad, lo que se necesita es generar confianza política. Eso hay que generarlo y hacerlo con total transparencia, pero no por el interés de nuestra fuerza política, lo hacemos por el interés en solucionar los problemas de la población de Maldonado. (m.g.g.)
Siempre lo hemos dicho: somos oposición y hemos demostrado que cuando hay que acompañar propuestas que vienen del Ejecutivo o de la bancada del Partido Nacional, y en ello hay beneficio para sectores de la población de Maldonado, lo hemos hecho. Hemos levantado la mano sin problema y hemos fundamentado por qué lo hacíamos.
También hemos propuesto cosas para mejorar. Algunas las han aceptado y otras no, como esta.
Entonces, más allá de eso, más allá de un déficit ‒que no lo festejamos ni nos enorgullecemos, tengámoslo claro, no es festejo ni es orgullo‒, sí reafirmamos que no fue una administración desastrosa, los números lo demuestran con claridad. A ese mantenimiento del déficit que tuvimos durante 10 años le agregamos mucha obra, mucha obra por todo el departamento, porque superamos el lomo de la Ballena y la Ruta Interbalnearia, miramos hacia el norte, hacia el oeste y hacia el este del departamento. Generamos obras que dieron trabajo y dieron movimiento. Generamos esas obras que daban soluciones y seguirán dando soluciones a sectores de la sociedad y un mejor servicio para mejor la calidad de vida.
El déficit puede generarse por comprar leche para distribuir a quienes la necesitan o por malgastar en otras cosas. Ese es el tema político del déficit, mucho más allá del número está la realización.
También mostramos la transparencia que nos dijeron que no existía y ha quedado claro, como con el tema de los juicios, que no es solo un tema de números. Nuestra Asesoría Letrada, el Departamento de Jurídica, entregó los juicios que estaban pendientes, pero no nos pasó lo mismo cuando asumimos en el 2005.
La diferencia no era solo el valor. Cuando nos dijeron o le dijeron a la población que no fuimos transparentes o que administramos mal... Ahí están las obras: hay saneamiento, hay piscina en Piriápolis, hay arreglos en Aiguá, hay mejoras en San Carlos, hay cordón cuneta por todos lados, hay Centro de Convenciones, hay viviendas...
Entonces, con todo eso, se mantuvo un valor de déficit. Como ya lo dijimos cuando discutimos el Presupuesto, generar la reconstrucción y la inversión en Maldonado y mantener el déficit fue una decisión política que tomó el Frente Amplio.
No se lo supimos transmitir a la gente, sin duda ‒la prueba estuvo en las elecciones‒, pero no vamos a dejar de decir que eso a lo que nos comprometimos lo realizamos...
SEÑOR ANTONINI.- Una interrupción...
SEÑOR GUERRA.- El compañero Antonini pide una interrupción y se la voy a ceder, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.
SEÑOR ANTONINI.- Muchas gracias, edil.
El centro de este debate ‒y con los números cantados como ya lo están‒, para nuestra fuerza política, ya está saldado. El centro ahora es la mentira que estaba institucionalizada para tapar la inoperancia de esta Administración y su incapacidad de gestión.
El eje de discusión ahora es qué hacer para solucionar los problemas de la gente, el trabajo prometido en la campaña electoral y que quedó solo en eso, como promesa electoral.
Es decir, cómo seguimos ahora para hallar soluciones, porque tenemos un problema, tenemos un Presupuesto que no abarca obras, abarca solo dinero para cargos de confianza, abarca la potestad del intendente, cual patrón de estancia, para nombrar funcionarios a dedo y eso quedó plasmado en ese Presupuesto. (a.g.b.)
Lo que no quedó plasmado fueron obras, obras para la gente y obras que den trabajo. Ese es el problema que vamos a debatir de aquí en más, porque para nosotros esto ya está saldado.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Guerra, adelante.
SEÑOR DELGADO.- Por una interrupción...
SEÑOR GUERRA.- Le concedo la interrupción.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, adelante.
SEÑOR DELGADO.- Gracias, Federico.
Presidente: en primer lugar queremos hacer varias aclaraciones sobre lo que decía una edila del Partido Nacional.
Hoy el presidente de la fuerza política del Frente Amplio fue tajante y dijo que lo que había que sacarse de la cabeza era la discusión del fideicomiso financiero. Que el Frente Amplio ya había laudado el tema y lo que se iba a poner a consideración de la fuerza política era la propuesta que hicieron el sector de Cabildo y del MPP, que es un fideicomiso sobre obras. Eso se iba a poner a consideración de nuestra fuerza política.
Cuando algunos medios de prensa le preguntaron los tiempos, dijo que los tiempos los establece la fuerza política, porque no nos gusta que nos marquen los tiempos, más cuando los tiempos los marcamos nosotros porque los irresponsables no fuimos nosotros, fue el Partido Nacional, y lo que no puede hacer ahora el Partido Nacional ni el intendente ni sus directores es responsabilizarnos de algo cuando los únicos responsables fueron ellos.
Coincido con usted, presidente, cuando dice que hay que generar políticas de Estado, pero en primer lugar en una política de Estado el principal responsable de generar los ámbitos es quien está gobernando. Y los ámbitos, desde que asumió el intendente Antía, no se generaron. Se mintió, salieron a falsear la información, salieron a dar cifras que no eran ciertas y ahora, luego del informe del Tribunal de Cuentas, se vuelve a mentir.
Hay un doble discurso por parte del gobierno departamental que no lo comprendemos. Por un lado se habla de política de Estado... El Frente Amplio tiene una responsabilidad enorme porque gobernó el departamento durante 10 años y vaya si cambió el departamento de Maldonado. Se dejó un menor déficit de lo que heredamos y con mayor inversión pública y, como decía Guerra, están las obras: Cerema, la piscina de Cerro Pelado, la de Piriápolis, el Centro de Convenciones ‒algunos ediles ya se sacaron fotos para un evento que va a haber‒. Esas son las obras que dejó el Gobierno del Frente Amplio, que hasta el 2018 van a seguir entregando viviendas de interés social de los convenios que generó el Gobierno del Frente Amplio y que están en ejecución. Con esa responsabilidad actuó el gobierno de nuestra fuerza política y esa irresponsabilidad que tuvo el Partido Nacional no se nos puede atribuir a nosotros.
Cuando se firmó un convenio colectivo con la directiva de Adeom, atándole a un déficit financiero que pudieran tener... Nosotros queremos preguntarle qué opina la Directiva de Adeom, que hace un par de meses atrás lo tuvimos en nuestra bancada y nos pedían que votáramos el fideicomiso financiero, porque sabían que la deuda era de U$S 90.000.000. Le creyeron al intendente departamental y no creyeron y no esperaron los datos del Tribunal de Cuentas, entonces, presidente, esas falsedades que se dijeron...
SEÑOR PRESIDENTE.- Son tres minutos; ya pasaron.
SEÑOR DELGADO.- Le pido otra interrupción, presidente.
SEÑOR GUERRA.- Sí.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.
SEÑOR DELGADO.- Gracias, Federico.
Entonces, presidente, no se nos puede responsabilizar de los actos irresponsables que tuvo el Gobierno departamental del Partido Nacional. No se le puede seguir mintiendo a la población. Hay que transparentar la cifra y nosotros lo dijimos en todo momento y podía...
(Aviso de tiempo).
SEÑOR PRESIDENTE.- Se terminó el tiempo.
SEÑOR GUERRA.- Son 10 minutos más...
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicite.
SEÑOR GUERRA.- Prórroga de tiempo solicito.
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.
Guerra.
SEÑOR DELGADO.- Le pido una interrupción, presidente.
SEÑOR GUERRA.- Se la concedo al compañero Delgado.
SEÑOR DELGADO.- Gracias, Federico.
Entonces, lo que no se puede plantear hoy es el mismo discurso. Lo que hay que reconocer es la lealtad del prosecretario de la intendencia y del director de Hacienda con el intendente departamental, porque salir a defender una posición cuando saben que siguen mintiendo, la verdad es que hay que reconocerles eso.
Hay que reconocer que esas mentiras también las repitieron en la Comisión de Presupuesto cuando se vino a discutir el Presupuesto quinquenal. (a.f.r.)
Ese discurso se lo transmitieron a los diferentes alcaldes y concejales. Todos los alcaldes del Partido Nacional venían a decirnos que sabían cuál era el déficit de la Intendencia Departamental. La alcaldesa de Maldonado vino a decir que ella conocía de adentro lo que era la gestión y que sabía cuál era la cifra del déficit.
Respecto a esas falsedades lo que nosotros queremos transmitir a la población que quienes mintieron fueron los dirigentes del Partido Nacional. Y cuando decimos eso hablamos de todo el Partido Nacional, porque no solo mintió el intendente departamental, sino que la Departamental del Partido Nacional lo respaldó. También el otro candidato y presidente de la Comisión de Presupuesto salió a hablar de unos U$S100.000.000 de déficit y que había que pedir una línea de crédito o un fideicomiso.
Lo que queda claro y lo que la población tiene que saber es que el Partido Nacional, el intendente de Maldonado y el equipo de Gobierno le mintieron nuevamente a la población. Dieron cifras que no eran verdaderas, dieron cifras disfrazadas y aumentaron el déficit quién sabe con qué intenciones, o para favorecer a determinados amigos del Gobierno departamental, como han sido favorecidos hasta el momento.
Gracias.
SEÑOR GUERRA.- Señor presidente, continúo.
Más allá de los números, el aspecto que planteábamos era el de sincerar y el de ver la realidad. Eso ha sido fundamental y por eso generamos el debate, por eso pedimos la intervención del Tribunal de Cuentas, porque es la línea de medida, y mucho más cuando tenemos informes privados que no se atienen a las obligaciones legales de una contabilidad. No nos podemos guiar por eso, nos tenemos que guiar ‒de la misma manera en que se nos exigió cuando éramos Gobierno‒ por el Tribunal de Cuentas.
De esa forma llevamos adelante ‒era el interés de este debate‒ poner con claridad arriba de la mesa, sin vueltas, sin sumo de acá ni resto de allá.
Hoy decía ‒creo que en la primera intervención que tuve‒ que hay cosas que para el fútbol están notables, porque sale un presidente de un club de fútbol y dice: “Tengo 50 campeonatos” y aunque sean 43, forma parte del folcklore y hay bromas y chistes.
Pero no es lo mismo en las finanzas públicas salir a decir: “El déficit va a dar 93.000.000”, casi por obligación, y después resulta que es la mitad o un poco más o un poco menos.
Eso es lo que hoy había que poner arriba de la mesa.
Si se sigue un trabajo con la responsabilidad que tiene que tener quien gobierna de generar y trabajar los datos con total transparencia, se podrán realizar acuerdos y llevar adelante políticas del tipo de políticas de Estado.
Si no es así, si se mantiene sobre la perseverancia de la destrucción a través de la mentira, no se llega, no se llega a nada, porque no es que porque gané todos tienen que obedecerme. No, no... La política es intercambio y buscar acuerdos, si es que se quiere tenerlos, y se quiere llevar adelante lo que se plantea para generar esas políticas y esas soluciones.
La compañera Ontaneda me está pidiendo una interrupción. Se la voy a dar, señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora edila. Tiene tres minutos.
SEÑORA ONTANEDA.- Señor presidente, para terminar daremos la opinión de nuestra fuerza política. Aquí está la opinión de todos los compañeros y de todos los sectores del Frente Amplio que esta noche no se pudieron expresar en este plenario. Así que leeremos la declaración que hace nuestra fuerza política con respecto al tema. (c.i.)
“Habiendo recibido el informe de la auditoría elaborada por el Tribunal de Cuentas, que fuese solicitada por el Frente Amplio en agosto de 2015, el plenario departamental y nuestra fuerza política declaran: 1º) Que el informe del Tribunal establece que el monto del déficit acumulado al 31 de diciembre de 2015 es de $1.352.169.910, que equivale a U$S45.000.000.
2º) Que el informe del Tribunal confirma las afirmaciones del equipo de Gobierno frenteamplista, encabezado por el exintendente Óscar de los Santos y la escribana Susana Hernández, respecto a que el déficit acumulado al 31 de diciembre de 2015 no superaría en pesos constantes el déficit heredado en 2005 del Gobierno del Partido Nacional.
3º) Que el informe del Tribunal demuestra una vez más que no son ciertas las afirmaciones del Gobierno del intendente Antía y del Partido Nacional, que intentan convencer al pueblo de Maldonado de que el Frente Amplio entregó una Intendencia fundida.
El Frente Amplio tomará medidas para dar la máxima difusión pública posible al dictamen del Tribunal de Cuentas y trabajará para el estudio de la rendición de cuentas del Ejercicio 2015 que el actual Gobierno deberá presentar antes del 30 de junio próximo.
Este Plenario Departamental y esta fuerza política entienden que los problemas que sufre la población del departamento de Maldonado y ‒volvemos a reiterar‒ las necesidades de desarrollo de Maldonado y la región merecen un debate político, serio, con sólidas y transparentes bases de información”.
Señor presidente, en esta declaración dejamos reflejada nuestra posición. No todos nuestros compañeros pudieron opinar sobre este tema, pero sí acordamos totalmente en lo que nuestra fuerza política ‒reunida en su plenario, órgano máximo departamental‒ determinó sobre este tema.
Queremos, fundamentalmente ‒y dejamos una reflexión‒, que se compare qué se hizo cuando el Frente Amplio recibió la Intendencia ‒que no había un solo peso; ahí sí no había un solo peso‒, todas las obras que se hicieron en el primer año de Gobierno, con lo que se ha hecho durante este año de Gobierno. Realmente, no hicieron absolutamente nada; lo único que se hizo fue agredir a la única fuerza que, conjuntamente con dos integrantes del otro partido polítitico, podría haber llevado a este departamento a destinos mejores.
Nosotros vamos a dejar el debate por acá, señor presidente. Entendemos que el aprecio y el respeto que le tenemos a la gente de nuestro departamento hace que nosotros sigamos trabajando en líneas de acción conjunta con todos aquellos actores que quieran trabajar para mejorar el departamento.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora edila.
Tiene la palabra el edil del Frente Amplio, Silvera.
(Dialogados).
SEÑOR SILVERA.- No soy del Frente Amplio.
(Dialogados, hilaridad)
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo dije para ver si estaban atentos.
(Dialogados).
Tiene la palabra el edil del Partido Colorado, Juan Silvera.
SEÑOR SILVERA.- A esta hora es comprensible. Incluso, hace unos minutos comentaba con un colega edil que hay ciertos hechos que ya no recuerdo si fueron hoy miércoles, el martes o el lunes, porque pasaron muchas cosas el viernes y otras pasaron el lunes, entonces, a esta hora uno se marea.
Estrictamente, en este momento, es difícil saber qué es lo que estamos discutiendo. (a.t.)
Si hay una posición del Partido Nacional que pretende convencernos de que es déficit más deuda, o deuda consolidada, o deuda total, de cerca de U$S93.000.000, por ahora a nosotros los números no nos dan eso. Estamos abiertos a escuchar, a hacer cuentas, pero todavía esos números no nos cierran.
Por otra parte tampoco podemos aceptar una posición monolítica del Frente Amplio que siempre dijo que eran U$S43.000.000 o algo por el estilo, porque no es así. El Frente Amplio tuvo, en su primer Gobierno, la intención de reducir el déficit y después cambió su política. Cuando empezó este Gobierno hubo quien dijo que era U$S40.000.000 y pico, pero también el primer director de Hacienda del primer Gobierno del Frente Amplio dijo que el déficit era de más de U$S60.000.000. Después, un importante dirigente del MPP dijo que el déficit era de U$S144.000.000. Entonces, no es que haya habido una posición unívoca, clara, inequívoca, del Frente Amplio.
Además de toda esta cuestión numérica, danza de números, que nosotros empezamos a esperar a ver qué decían los números, cuando se nos pidió que votáramos... Que se “nos” pidió no, que “se” pidió que se votara un fideicomiso financiero y dijimos que queríamos esperar a las auditorías, le tenemos que agregar una cuestión de palabras, porque parece ser que unos hablan de déficit, otros hablan de deuda consolidada...
Alguna vez he hablado con algún colega edil que me ha dicho que yo siempre busco para darle un perfil legal a las cosas, pero, yo creo que cuando la ley define una palabra tenemos que estar a la definición legal, porque si unos hablamos de deudas y otros hablamos de déficit... Si hablamos de las normas de contabilidad, que están en una ley, que es la Ley de Contabilidad Financiera del Estado, tenemos que estar a las definiciones legales, aunque yo sé que políticamente a veces se quiere dar otro significado a las palabras.
Después de discrepar durante muchos años porque el Frente Amplio le cambia el significado a las palabras, no puedo aceptar que el Partido Nacional venga ahora a hacer lo mismo, porque una cosa es déficit y otra cosa es deuda. Este tipo de manejo hace muchos años que se ve en este departamento... Yo todavía recuerdo los infundios que se dijeron contra Benito Stern por el supuesto déficit que tenía al 31 de diciembre, cuando todo el mundo sabía que la recaudación arrancaba el 1º de enero.
Por eso, yo creo que las palabras son importantes y tenemos que ponernos de acuerdo en qué palabras vamos a usar. Si el concepto a utilizar es el déficit, evidentemente el mismo no es de U$S93.000.000; pero aun, si siguiéramos el razonamiento del Partido Nacional y fuéramos a buscar déficit más deuda más obligaciones contraídas, los números tampoco nos dan U$S 93.000.000 porque, como ha dicho acá, entre otros, un edil del Partido Nacional, ayer se anunció por la prensa algo que es equivocado: ayer lunes se dijo que la Intendencia había perdido un juicio por U$S500.000 y no es así.
Yo no sé si esa nota de prensa fue provocada por alguien que quería autopromocionarse o si fue una nota de prensa motivada tratando de señalar una herencia maldita que dejaría el Gobierno de De los Santos, pero la realidad es que el Gobierno departamental no perdió ningún juicio por U$S500.000. Lo digo con total propiedad porque está publicada en la página web de la Intendencia la resolución 3.935 de 2016, por la cual se le da la razón a un reclamante, sin ganar el juicio.
(m.b.r.p.)
Hoy fui al Juzgado a mirar el expediente judicial ‒le saqué fotos con el celular, por supuesto‒, y esa persona dejó sin efecto el juicio. Entonces, no podemos sumar al pasivo todos los juicios como si se fueran a perder, porque una cosa es que se pierdan y otra cosa es que se acepten todos los reclamos, la totalidad de los reclamos.
Todos quienes hemos ejercido la abogacía sabemos que las demandas ‒lo que se reclama‒ son números incomparablemente mayores a los que cualquier juez en cualquier juicio va a dar. O sea, nunca se va a perder el total de lo reclamado. Y en el par de juicios que hemos visto, lo que ha sucedido es que se le ha dado la razón a los reclamantes.
Nosotros esperamos que en los próximos días se nos envíen las copias de los expedientes para que los analicemos, pero no podemos aceptar como un pasivo departamental todos los juicios como si fueran a perderse, porque eso no va a suceder.
De la misma forma en que acá se dijo con mucha firmeza que era una fantasía que las expropiaciones fuesen a costar millones de dólares ‒el Gobierno departamental peleó fuerte con los dueños de la tierra para bajar el monto a pagar‒, se tienen que defender los otros juicios. ¿Por qué unos los defiende y otros no? Entonces, a nosotros esos números no nos dan, y como controladores del Gobierno departamental estamos diciendo que queremos que el mismo también defienda esos juicios.
En resumen, señor presidente: estamos abiertos a hacer todas las operaciones aritméticas que el Partido Nacional crea pertinente hacer del caso, pero hasta el momento, con los elementos de juicio que tenemos, ni como déficit ni como deuda llegamos a los números que maneja el Partido Nacional.
Muchas gracias.
(Durante su alocución se retiran los ediles Federico Guerra, Darwin Correa y María Fernández Chávez e ingresa la edila Natalia Alonso).
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra un edil del Partido Nacional.
Adelante, Santiago Pérez.
SEÑOR PÉREZ.- El Partido Nacional aceptó debatir esta noche la deuda que dejó la anterior Administración en la Intendencia de Maldonado.
En nuestras manos tenemos el informe del Tribunal de Cuentas y, tal como expuse y reconfirmé en los cinco minutos de partido, el déficit es de U$S45.000.000, con lo que estoy de acuerdo con el Frente Amplio. Pero, ¿qué hacemos con las obligaciones a pagar? ¿Qué hacemos con lo que se comprometió la anterior Administración? ¿Qué quieren hacer con las deudas a pagar? ¿Les decimos a quienes les debemos que el Frente Amplio no les reconoce la deuda y no les vamos a pagar? ¿Qué quieren hacer? Pero se molestaron más en hablar de nosotros, en injuriar, que en aclarar qué hacer con esas deudas a pagar.
El déficit es de U$S45.000.000 pero, con la deuda, el pasivo total pasa a ser U$S92.000.000, y lo tienen claro porque lo tienen en los papeles del Tribunal de Cuentas. Repito: déficit más deudas a pagar son más de U$S92.000.000.
Sigo explicando también otras cosas, porque escuché decir que mentía sobre las disponibilidades en caja y bancos. En la hoja 6 del informe del Tribunal de Cuentas se puede ver que dice que hay disponibilidades en caja y bancos de U$S6.270.000. Lo que sí dije es que con esa plata no se pueden cubrir los costos del funcionamiento de la Intendencia, ya que, como saben, el costo del funcionamiento de la misma es de aproximadamente U$S10.000.000 por mes, por lo que faltarían cerca de U$S3.800.000 para poder pagar los sueldos a fin de mes.
Otro tema que se comentó fueron los juicios. Los juicios no están dentro del pasivo ‒hay que tomarse el trabajo de leer el informe‒, y se prevé que estos rondarán los U$S19.000.000, pero no están dentro de los U$S92.000.000. O sea que si algún día se llegan a pagar los U$S19.000.000, peor todavía será el agujero negro del que estamos hablando.
Otro tema. El déficit acumulado al año 2005 ‒son datos oficiales, es información pública que la pueden pedir; no estoy payando, sino que lo saqué de un archivo‒ es de U$S13.323.823. (m.r.c.)
Ese es el déficit acumulado en el año 2005, que se entregó a la Intendencia de De los Santos. Algunos estaban diciendo que era cerca de U$S45.000.000. Se les escaparon como 30.000.000 más.
Obras. Claro que hicieron obras, si se gastaron más de U$S24.000.000 extras del Presupuesto de inversiones. El Gobierno central le dio U$S28.000.000 en plena campaña electoral. Y todavía dejaron U$S32.000.000 de deuda que el Gobierno de la Intendencia tiene que pagar ahora, deudas que ahora vamos a tener que pagar, de obras pasadas.
Sí, del Centro de Convenciones estoy orgulloso, claro, seguramente, es un antes y un después para Maldonado, pero hay que seguir pagándolo y lo estamos pagando, este Gobierno lo tiene que seguir pagando, son deudas a pagar, las cuales no quieren contabilizar.
En fin, repito, más que un debate sería más interesante sentarnos a dialogar, a buscar soluciones. El pueblo de Maldonado ya está cansado, siempre lo mismo, escuchamos siempre lo mismo acá. Uno lo dice como nuevo en la política, siempre lo mismo. Se quejan, se quejan, se quejan y no dan soluciones.
En una buena, es para sentarse, tomar un café, ver las dudas que tenemos cada uno del Tribunal, yo tengo un pensamiento, ustedes tienen otro, y vemos cómo lo podemos explicar. Los números son unos, vamos a llegar al mismo fin.
Repito,...
(Durante estas palabras se retiran los ediles Natalia Alonso, José Plada e ingresan los ediles Darwin Correa, Federico Guerra, María Fernández Chávez y Eva Abal. Alterna banca la edila Susana de Armas).
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, ¿me permite una interrupción?
SEÑOR PRESIDENTE.- Si el edil se lo permite, cómo no.
SEÑOR PÉREZ.- Sí, claro.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene 3 minutos, señor.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, son las 4:00, a uno le dijeron que no podían hablar este tema, que estaban amordazados. Están hablando desde las 21:00, ahora son las 4:00, la mordaza no se vio por ningún lado, al contrario. Diferente a lo que pasaba antes.
Presidente, pero vamos a hablar de esto, de esto que está divino. Uno tiene ganas de hablar largo y tendido, pero las situaciones son las que tenemos.
El 18 de junio de 2015 gobernaba el Frente Amplio, estaba en el poder el Frente Amplio, la intendente era Susana Hernández, muchos ediles que hoy están acá, estaban, eran ediles del partido de Gobierno; llegó un mensaje a la Junta Departamental del Gobierno del Frente Amplio para votar una línea de crédito que superara el período ‒o sea, para el período que estamos hoy‒ por U$S50.000.000. Es decir, para arrancar, reconocen ya, en aquel momento, un mes y pocos días después de haber perdido las elecciones pero dentro de su Gobierno, la propia intendente manda a la Junta un mensaje diciéndole: “Muchachos, vótennos U$S50.000.000 para poder subsistir hasta fin de año”. El Gobierno.
Pero a esto le sumamos un hecho espectacular, señor presidente: el 13 de mayo de 2015, tres días después que el Frente pierde el Gobierno departamental y que tenía obligaciones a pagar dentro de 2015 por el Centro de Convenciones y Predio Ferial, obligaciones del orden de los U$S10.500.000, la intendente Susana Hernández, Salaberry y Pedro González firman, tres vales por U$S2.100.000 y cuatro vales por U$S1.050.000 cada uno, más U$S1.050.000 de intereses que generaron. Tuvimos que pagar un palo y pico de intereses. Firma la escribana Hernández pelotear esta deuda para no pagarla ella, en su período de Gobierno ‒dice: “Que se arreglen los blancos”‒, con vencimiento 2017.
Es decir que de pique ‒y yo no soy entendido en números pero sé sumar‒ mandaron un mensaje de U$S50.000.000, peloteó para adelante U$S10.000.000 más; eso ‒en la Escuela 7 a la que yo fui‒, más o menos da unos U$S60.000.000. Para arrancar. Si le sumo lo que dicen de la deuda del Tribunal, lo que dicen ellos, más lo intereses, ando en el entorno de U$S93.000.000, que es en lo que todos coincidimos, que es la deuda que tiene la Intendencia, que ya no es un agujero negro, señor presidente, se parece más a un pozo negro. (k.f.)
Señor presidente, escuché decir esta noche ‒y lo anoté porque sabía que iba a arrancar‒ 47 veces ‒capaz que me quedé corto con alguna‒ la palabra “mentira” y 16 veces la palabra “irresponsable”.
Miren, lo que no es mentira es que el informe del Tribunal de Cuentas de la República, que tiene 27 carillas diciéndole a qué santo le quedó debiendo el Frente Amplio cada vela ‒27 carillas‒ dice, entre otras cosas, que esto es a junio de 2015, me falta llegar a fin de año 2015.
Este informe dice, entre otras cosas ‒y voy a repetir porque parece broma, pero es verdad‒ que quedaron debiendo $25.000.000 a UTE ‒entre otras cosas‒, $9.371.000 a Ancap, $3.841.000 a Antel, $1.000.000 a OSE, 500.000 a Polakof ‒cómo le compraban a Polakof, qué lindo, qué suerte ser bolichero compañero‒ y más. Siguen y siguen las deudas, siguen las deudas y después vamos a repetir lo que dijimos hoy.
Usted sabe que le pagaron, no sé por qué, porque escuché a uno decir que estaba enojado porque la Intendencia publicitó en un medio de prensa, que podemos estar de acuerdo o no...
Yo pregunto una cosa: ¿Para qué le ponían $47.000 al Instituto La Mennais, al Colegio La Mennais? ¿Está en Maldonado? ¿Alguno sabe? No. ¿Saben dónde está ubicado? Yo me tomé el trabajo de encontrarlo: está en la calle ingeniero Acquistapace 1701, Punta Gorda. Mirá qué nene, el Frente Amplio, a La Mennais...
(Aviso de tiempo).
Prórroga presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene que pedirle a un compañero...
SEÑOR DARWIN CORREA.- No, pero es para Santiago la prórroga...
SEÑOR PRESIDENTE.- Santiago Pérez usted tiene que pedir prórroga...
SEÑOR PÉREZ.- Prórroga, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no. Votamos prórroga de tiempo...
SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Pérez, puede proseguir...
SEÑOR DARWIN CORREA.- ¿Me permite una interrupción?
SEÑOR PÉREZ.- Sí, claro, Darwin.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Yo comparo al gobierno de los últimos 10 años del Frente Amplio ‒y no se enojen porque he escuchado cada cosas acá y yo recién a las 4:00 abrí la boca‒ con el chinchibirri. El chinchibirri es un pájaro muy simpático, que anda por todos lados, barboletea, vuela bajo, casi rastrero. Tiene corta vida, es de los pájaros que viven poco tiempo. ¿Y sabe qué otra característica similar tiene esa ave de nuestro país con el Frente Amplio que nos gobernó en estos últimos días años? Que tiene un nido desordenado, el nido es totalmente desordenado, no saben ni cómo hacerlo, siguen estudiando para ver qué pasó con ese nido, cómo hizo para resistir tanto tiempo. El gobierno chinchibirri que tuvimos en los últimos 10 años nos ha dejado esta herencia, señor presidente.
Sí será jodida la cosa, señor presidente, de este gobierno chinchibirri del Frente Amplio en los últimos 10 años, si será jodida la cosa, señor presidente... No voy a repetir que le deben $25.000 a los titiriteros. (m.g.g.)
No voy a repetir, señor presidente, porque acá hablaban y comparaban también las situaciones de la publicidad en algún medio de prensa, pero mire que acá los medios de prensa... Esas radios comunitarias, pegando a truchas, pusieron mucha plata durante muchos años. Mucha plata.
Acá tengo un ejemplo de una radio que no voy a nombrar por $266.599, una comunitaria casi trucha. Me encontré con otro recibo, señor presidente, sumado a los $500.000 de Polakoff, otro tanto por otro lado, pero facturado en dólares. Qué suerte este muchacho Polakoff, cómo le embocó, justo abrió boliche.
Presidente: en junio de 2015 todavía se le estaba debiendo el dinero de la Corrida de San Fernando de 2014 y de 2015...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, se terminaron los tres minutos.
SEÑOR PÉREZ.- Otra interrupción.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias.
En junio de 2015 se estaba debiendo ‒para que la gente entienda de lo que estamos hablando‒ $14.600 de la Corrida Doble San Antonio de 2014 y de 2015.
Escuché sin querer ‒hoy estuve todo el día en Montevideo‒ que un edil del Frente Amplio dijo que hace un año que no se le paga a los proveedores de la Intendencia de Maldonado. Y saco cuentas, y hace un año, a esta altura, gobernaba el Frente y los proveedores saltaban todos en una pata, ninguno cobraba. Era imposible cobrar, pero nuestro gobierno lo ha ido normalizando y regularizando. Se ve que no se dio cuenta que hace un año eran gobierno, se ve que no se dio cuenta que hace un año eran gobierno, presidente. Son como el chinchibirri, de vuelo corto, corta vida,...
SEÑOR DUCLOSSON.- Ustedes son como el uy, uy, uy.
SEÑOR DARWIN CORREA.- ...nido totalmente desordenado. La verdad es que el Frente Amplio se ha perdido una oportunidad preciosa para, en vez de pararse en la vereda de enfrente a tirar piedras y poner palos en la rueda, colaborar con el gobierno... No con el gobierno, a la gente no le importa estas cosas que hacemos nosotros, este chiveo que nosotros sabemos a la gente no le importa, la gente quiere soluciones.
(Interrupciones del edil Duclosson).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, por favor, edil.
SEÑOR DARWIN CORREA.- La gente quiere soluciones y no las está recibiendo de este gobierno...
SEÑOR GUERRA.- Cuando tiene razón, tiene razón.
(Interrupciones, hilaridad).
SEÑOR DARWIN CORREA.- No las está recibiendo a partir de esta...
Señor presidente, la gente quiere soluciones...
(Interrupciones).
...y esto que estamos haciendo no tiene sentido...
(Campana de orden).
SEÑOR DUCLOSSON.- Empiecen a gobernar, no lloren más.
SEÑOR PRESIDENTE.- Duclosson, cuando usted habló nadie lo interrumpió.
SEÑOR DUCLOSSON.- Me interrumpió el señor presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo no estaba.
(Interrupciones del señor Duclosson).
SEÑOR DARWIN CORREA.- Déjeme hablar que yo no lo interrumpí. Si le duele, mala suerte.
(Interrupciones del señor Duclosson).
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Correa.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Si le duele, mala suerte. Usted fue director, curró bastante ya y está afuera. Ya curró bastante usted. Ya curraron bastante.
Presidente, para ir terminando, porque hay mucho para hablar, pero son las 4:00; la gente quiere soluciones, quiere que el Frente Amplio dé una señal clara para ayudar a que Maldonado salga de este pozo negro que nos dejó el Frente Amplio, señor presidente.
(Interrupciones del edil Duclosson).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, vamos a respetarnos.
SEÑOR DUCLOSSON.- Voy a respetar cuando me respeten.
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor edil, me extraña de usted.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Está nervioso.
SEÑOR DUCLOSSON.- Me extraña de ustedes que no me dejaron hablar.
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor edil, le estoy llamando la atención. Señor edil, cuando ustedes exigen que se les respete... Bueno, respeten por favor.
SEÑOR DUCLOSSON.- Por eso, no nos respetan.
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Insiste? Le voy a pedir que se retire.
SEÑOR DUCLOSSON.- Bueno, pídamelo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, no me haga llegar a esos extremos.
Adelante, señor edil. (a.f.r.)
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente: chinchibirri; desorden, vuela bajo, sin sentido. Es parte de lo mismo. Siguen en campaña electoral... Siguen en campaña electoral permanente, desde el primer día: palo en la rueda.
A diferencia de que en Argentina todo el pueblo está pidiendo que no se vaya Messi ‒lo están llorando‒, aquí todo el pueblo está pidiendo que el “Flaco” no vuelva nunca más. No hay ninguna necesidad de que vuelva, porque lo que hizo con las finanzas de nuestro departamento, con las recaudaciones que tuvimos en su momento y con lo que estamos viviendo hoy en día, fue un absoluto desastre.
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, se le terminaron los tres minutos.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Pero presidente, me han interrumpido, me tiene que descontar...
SEÑOR PRESIDENTE.- No.
(Interrupciones del edil Duclosson, dialogados).
Adelante, señor edil.
SEÑOR PÉREZ.- Le doy prórroga para interrumpir...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le da prórroga? Bueno, adelante.
SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, no; lo voy a dejar por acá porque la verdad es que eso del chinchibirri se está dando y no hay que entrar en alusiones personales, creo que la gente está esperando otra cosa de nosotros.
(Interrupciones del edil Duclosson).
Presidente, vamos a dejar por aquí. Como concepción de vida a mis hijos no les voy a pedir que me mantengan, a diferencia de otros.
Gracias, presidente.
SEÑOR PRESIDENTE.- Santiago Pérez, siga con su tiempo.
(Interrupciones del edil Duclosson).
SEÑOR PÉREZ.- Sergio, por favor, ahora estoy yo.
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, Pérez.
SEÑOR PÉREZ.- Voy a hacer un pequeño resumen de la herencia que nos dejó el Gobierno del Frente Amplio o, mejor dicho, de De los Santos...
(Interrupciones del edil Duclosson).
...Sergio, yo lo respeto a usted...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor...
SEÑOR DUCLOSSON.- ...es un reverendo atrevido.
SEÑOR PÉREZ.- Sí, pero no seas malo, me estás interrumpiendo a mí.
Como decía, voy a hacer el resumen de la herencia que nos dejó el Frente Amplio, más bien del Gobierno de De los Santos.
El déficit al 30 de junio era un aproximado a U$S45.000.000 que ajustado al 31 de diciembre de 2015 era de U$S48.417.356. Entonces, el pasivo total ajustado ‒en eso estamos contando el déficit y las obligaciones a pagar, las deudas que nos dejó el Gobierno del Frente Amplio‒ son U$S92.114.157.
Para terminar, repito lo que venía hablando antes de la interrupción: la población necesita que demos soluciones y no debates a las 3:00 para autosatisfacer los egos propios que algunos tienen acá de hablar y hablar y nada más.
Hay que empezar a trabajar y a ejecutar. Asuman los errores y empecemos a avanzar.
SEÑORA ONTANEDA.- Asumamos.
SEÑOR PÉREZ.- Asumamos... Necesitamos la ayuda de todos para gobernar.
SEÑOR GUERRA.- Así, difícil que te ayuden.
SEÑOR PRESIDENTE.- Guerra, por favor, vamos a terminar de hablar, son las 4:12 minutos, todos nos queremos ir... Vamos a terminar esto.
Adelante.
SEÑOR PÉREZ.- Terminé, después de las interrupciones, terminé.
SEÑOR VARELA.- Hay una moción presentada.
SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos una moción presentada.
SEÑORA SECRETARIA.- Sí, hay una moción presentada por el Partido Nacional ‒es un proyecto de resolución‒ que dice:
“VISTO: El informe del Tribunal de Cuentas de fecha 22 de junio del 2016 dando respuesta a la resolución de la Junta Departamental de Maldonado Nº 195/2015 de fecha 11 de agosto de 2015.
CONSIDERANDO: Que en dicho informe se realiza un análisis global de la situación financiera de la Intendencia Departamental de Maldonado al 30 de junio, proyectado al 31 de diciembre de 2015, donde además del resultado neto se refiere a las obligaciones no ejecutadas y de créditos bancarios.
La Junta Departamental RESUELVE: 1º) De la lectura de todos los datos e informaciones del dictamen del Tribunal de Cuentas se puede concluir que esta Administración debe enfrentar un pasivo de U$S92.114.157, déficit más obligaciones. Los números se deben mostrar en su totalidad y no parcialmente. 2º) La magnitud de las cifras se revela por el hecho de que esta Administración solo en materia de endeudamiento con instituciones financieras debe asumir el pago de deudas bancarias de U$S61.000.000 más los intereses. Endeudamiento bancario que se generó y votó en el anterior período de gobierno. Nunca en la historia del departamento se generó una deuda con los bancos de este importe. (c.i.)
3º) Que en el transcurso de los años 2014 y 2015 se incrementó el déficit acumulado en un 112,02% por decisiones políticas tomadas en sintonía con los tiempos electorales. De esa manera, los responsables político económicos de la anterior Gestión privaron de recursos económicos a la actual Administración y a Maldonado. 4º) Que la solución a la situación económico-financiera expuesta en el informe del Tribunal de Cuentas requerirá de consensos que involucren a todas las fuerzas políticas representadas en la Junta Departamental. Ello con el objetivo de reperfilar el pasivo y así permitir un mejor futuro para nuestros vecinos”.
(Alterna banca el edil Juan Agustoni).
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.
SEÑOR DELGADO.- Votación nominal.
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.
(Comienza la votación nominal).
Carlos Corujo (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR CARLOS CORUJO.- Por supuesto, esto se pega a lo anterior. En un momento de la discusión anterior, en su argumentación, señor presidente, usted planteó que se deberían buscar políticas de Estado en las cuales estuviéramos todos de acuerdo; sin embargo, nos presentan para vota una moción en la que seguramente no vamos a estar de acuerdo. ¿De qué se trató toda esta discusión de horas? De algo en lo que seguramente no vamos a estar de acuerdo. Entonces, por ese camino no vamos a llegar a ninguna política de Estado en la cual nos podamos poner de acuerdo.
En la votación anterior un edil planteó que la gente estaba esperando que el Frente Amplio hiciera algo; no, no, la gente está esperando que el Partido Nacional haga algo, muchachos. Es a ustedes a quienes eligieron para gobernar, a nosotros nos eligieron para controlar. Algo podremos acordar, pero hoy la responsabilidad es de ustedes.
Pónganse los pantaloncitos, porque vienen acá y dicen que “estamos a las 4:00”, que “a muchos les gusta hablar”, pero ese que dice “a muchos les gusta hablar” es de los que más ha hablado. Así que seamos coherentes con lo que planteamos; no podemos hablar 10 veces y decir: “a muchos les gusta hablar”. Por lo menos razonen.
Nada más.
(Continúa la votación nominal).
Leonardo Corujo (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR LEONARDO CORUJO.- Voto negativo porque negativo es el tratamiento que se le está dando a las cosas por parte el Partido Nacional.
La verdad, es muy negativo, tanto para la Intendencia como para la gente de Maldonado, que sigan aguantando la misma mentira de siempre. Como decía el compañero, así no van a ser muchos los acuerdos que podamos hacer. Si no van a reconocer que se equivocaron, que dieron una cifra que no existía y que la Intendencia no estaba como plantean acá en sala, creo que son pocos los acuerdos que vamos a poder apoyar.
Siempre he estado dispuesto a apoyar todo proyecto que sea para el bien de las personas de Maldonado, pero de esta manera no se puede apoyar mucho. La verdad, la manera en que hacen las cosas deja mucho que desear y me hace acordar a un tal chinchibirri.
Nada más.
(Continúa la votación nominal).
María de los Ángeles Fernández Chávez (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- En primer lugar, presidente, nosotros no estamos de acuerdo con lo que se ha dicho recientemente con respecto al Frente Amplio. Pasó desapercibido y lo dijeron como al pasar, pero se dijo que éramos bajos y rastreros. Me parece que no es manera de discutir en un ámbito legislativo y que no está a la altura que merece tener este Legislativo.
Día a día, presidente, estamos viendo cómo se van coartando los derechos de los ediles, tanto desde el trabajo en Comisiones como en el desarrollo del plenario; se está buscando hasta la mínima coma reglamentaria para coartar esos derechos.
El Partido Nacional hoy tiene una doble responsabilidad: se terminó un capítulo ‒se terminó el tema del déficit, presidente‒ y ahora hay que empezar de nuevo. O sea que ya no pueden distraer a la gente ‒en los medios de prensa; hablando acá, hablando allá‒ con el mismo tema de que no hay plata.
Y me pregunto: si no hay plata, ¿cómo ha subsistido el Gobierno del Partido Nacional durante este tiempo? ¿Cómo se han permitido las subrogaciones y cómo las han pagado? Si dejamos una Intendencia fundida, ¿cómo se han permitido las contrataciones de forma directa y cómo las pagan? Estas son preguntas que también habría que responderle a la gente. (a.t.)
Cuando se habla de que no hay máquinas, presidente, se dijo que habíamos dejado un parque de máquinas en ruinas y hoy basta abrir cualquier página, de cualquier emisora, de cualquier medio de prensa, y la primer cuadra que se hace está en primera plana.
Entonces, presidente, hoy asuman la responsabilidad y no me refiero a usted, estoy hablando en general, que se entienda: asuman esta responsabilidad.
En el slogan de campaña se decía: “Vuelve Antía, vuelve el trabajo” y Antía volvió, pero el trabajo no sé dónde está.
Gracias, presidente.
(Continúa la votación nominal).
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.
Franco Becerra (negativo), Cristina Rodríguez (negativo), Washington Martínez (negativo) y Fermín De los Santos (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Cuesta, a esta hora de la madrugada, hacer referencia a esto porque no es un aporte de fondo pero, indudablemente, “te obligan a salir”.
El chinchibirri hace 15 años que gobierna con mayorías parlamentarias. Yo quisiera saber, en la historia del Partido Nacional, cuántas veces gobernó sin su aliado, el Partido Colorado Lo mejor es manejarnos con determinado respeto y, sobre todo, no tratando de bajar el nivel de la discusión, que no aporta nada.
Ya lo decía, y lo voy a reiterar, porque sé que la persona a quien me voy a referir lo va a tomar como un insumo porque se equivocó, y no se va a sentir mal por eso.
Decía “El Tato” que cuando hoy estuvimos en la conferencia de prensa se habló ‒lo dijo el presidente del Frente Amplio‒ que no iba a haber ningún tipo de fideicomiso financiero; a eso nos referimos hoy cuando hablábamos del famoso tema del fideicomiso solicitado por U$S 80.000.000. Los fideicomisos que se pueden manejar ‒veremos cómo la fuerza política va a ir laudando estos temas a partir de ahora‒ son el que presentó el MPP sobre el fideicomiso de obras y el que presentó el grupo Cabildo también sobre fideicomiso de obras, que van a ser absolutamente controladas, y que ya hubo una manifestación del intendente Antía en desacuerdo con este tipo de fideicomisos porque, indudablemente, lo que le interesa es el dinero.
Después, lo que se maneja acá, y no sé cómo se pretende llegar a un acuerdo o, por lo menos, a intentar conversar cuando ya, de toque no más, hasta en un pseudo informe, escriben falsedades. Al Partido Nacional le corresponde dar el primer paso, como partido de Gobierno, si es que tiene intención de lograr las políticas de Estado que tanto reclaman, y que dicen que son bienvenidas, indudablemente, para el ciudadano de Maldonado, pero en vez de avanzar caminan para atrás.
Entonces, no sé ni cómo se maneja esto dentro de la Junta Departamental, porque este expediente va a ir a Comisión de Presupuesto, la que indudablemente lo va a tratar y va a tener que hacer un informe... Entonces, no entiendo cómo técnicamente se maneja esto, cuando el Partido Nacional está poniendo sobre la Mesa un informe.
(Continua la votación nominal).
(Aviso de tiempo).
(Continúa la votación nominal).
Leonardo Delgado (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR DELGADO.- Señor presidente: indudablemente que con esto queda claro, y se nota, que no está el dueño de la bancada del Partido Nacional y cometen errores que no pueden cometer.
Presentan un informe trabajando nuevamente sobre las falsedades que se han planteado desde el Gobierno. Plantean un informe y quieren que caigamos en votar y aprobar un informe donde vuelven a lo mismo, donde vuelven a plantear el tema de deuda con déficit, vuelven a caer en lo que se dice desde el Gobierno Departamental. En todo lo que dijimos hoy ‒y la discusión sigue hasta ahora porque no quisieron debatir de forma abierta‒, todo lo que venimos diciendo hasta el momento: que querían confundir a la población, que estaban mintiendo, que estaban falseando las cifras; eso es lo que refleja el informe que hace el Partido Nacional ahora. (m.b.r.p.)
Entonces, hablar de generar una política de Estado ‒como decía usted, presidente‒ y volver a insistir en la falsedad es algo que rompe los ojos.
Algún edil decía por ahí que hemos puesto palos en la rueda. Yo quiero que, por lo menos, la bancada del Partido Nacional se informe sobre la propuesta que como fuerza política le hemos hecho al intendente departamental.
En su momento le planteamos la solución para el sector D de Los Eucaliptos; le planteamos la solución para los vecinos de Maldonado Nuevo, así como de dónde sacar los recursos; le planteamos una alternativa para la expropiación del Kennedy, diciendo dónde había tierras; le planteamos alternativas para el realojo de los asentamientos; y ahora le hemos planteamos alternativas para aumentar los jornales solidarios. Planteamos una serie de medidas en materia de vivienda, entonces ¿quiénes son los que ponen palos en la rueda?
Se habla de que se pidió una línea de crédito por parte de la compañera Susana Hernández. Claro que se pidió, y es la misma línea de crédito que se pidió en el año 2005 ‒cuando asumimos‒, en el 2010 ‒cuando volvimos a asumir‒ y en el 2015. ¿Por qué? Porque existe un déficit acumulado, histórico, en la Intendencia Departamental, y cada gobierno que asume tiene que pedir.
Pero lo que no dice el Partido Nacional es que en esa solicitud de la compañera Susana Hernández también había una nota firmada por el actual intendente Enrique Antía solicitando que se aprobara esta línea de crédito. La votaron no porque fueran buenos, sino porque el Partido Nacional también había tomado una decisión política: habían acordado, en la transición, pedir la línea de crédito, porque es la que siempre se necesita para que el Gobierno pueda llevar adelante los meses siguientes a la temporada.
Acá se venía a decir que estaba en riesgo la situación de los sueldos de los funcionarios municipales; era falso. Se decía que no habíamos dejado plata en caja; era falso. Y se decía que la plata por retorno por mayor valor en el banco no existía; era falso.
(Aviso de tiempo).
Gracias, presidente.
(Continúa la votación nominal).
Federico Guerra (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR GUERRA.- Es imposible acompañar esta moción-informe, absolutamente imposible, porque volvemos a lo mismo. Yo puedo leer 18 veces el informe del Tribunal de Cuentas y no aparecen los U$S93.000.000. No puedo votar algo que es falso. No está en el Tribunal de Cuentas. Lo leo para atrás, para delante, por el costado, pero no hay caso. Entonces, no nos pueden pedir el voto sobre algo que no refleja la realidad.
Si quieren seguir manteniendo el cuento de hadas de los U$S93.000.000, bárbaro; si quieren seguir manteniendo el informe de Phoenix ‒que dice claramente que es una hipótesis y que está fuera de la legalidad lo que ellos calcularon, que no cumple con el 81 del TCR‒, está bárbaro; pero estamos lejos, lejísimos, de poder acordar algo que es sobre el capricho o sobre la imposición; no nos pueden pedir eso.
Sobre lo que se habló del endeudamiento, de los U$S50.000.000, tal como lo dijo el compañero “Tato” ‒y voy a reafirmarlo‒, fue un acuerdo político. Había deudas para pagar, sí, pero se le dio un crédito de U$S50.000.000 para que el día que se sentara en el sillón ya tuviera los U$S50.000.000. No nos olvidemos de eso, porque si la memoria es tan cortita en un año se pierde; está complicado.
De esta forma no vamos a progresar, sin duda.
Gracias, señor presidente.
(Continúa la votación nominal).
Enrique Triñanes (negativo), Sergio Duclosson (negativo), Lourdes Ontaneda (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑORA ONTANEDA.- Mire, señor presidente: la diferencia de nuestro Gobierno fue que puso énfasis en la obra social, y realmente el actual partido de Gobierno terminó con todas esas políticas sociales.
Ustedes recordarán que en este plenario nosotros denunciamos la desarticulación de toda la red de atención primaria en todas las zonas del departamento. En nuestra Zona Oeste, que tiene un importante número de personas y de problemáticas, solo quedó una asistente social para atender toda la zona. (m.r.c.)
Cada Municipio y cada lugar de la Zona Oeste tenía dos o tres asistentes sociales. Tenía una red social articulada que tenía sicólogos, sociólogos y asistentes sociales para atender todas las necesidades del departamento. Se desarticuló todo eso. Hoy ni siquiera fueron a cada casa, como se hacía, para ver y estudiar quiénes son los beneficiarios de las becas.
Eran soportes imprescindible para el departamento, y esto no tiene color político. Pero lo que se construyó en 10 años se desarticuló en menos de un año, se lo tiró al suelo.
Yo voy a votar negativo ese informe porque además mi Gobierno también priorizó las necesidades de la gente, no priorizó a los amigos para darles un lugar y a nuestros parientes, para darles un lugar adentro de la Intendencia.
Entonces, señor presidente, nosotros creemos que hay que hacer un análisis profundo de todo esto, y ese análisis profundo y la realidad con la cual se van a encontrar muchos incautos ‒lo digo así‒ va a ser la Rendición de Cuentas, ahora. Y yo pido que la comparen con la primera Rendición de Cuentas del Frente Amplio, que el intendente, cuando tomó...
Cuando acá hablan de deudas son deudas que quedan, porque no se pueden realizar todos pagos hasta la terminación del período, porque hay pagos que se hacen a lo largo, como el del Centro de Convenciones. La terminación del Centro de Convenciones estaba para este Presupuesto, señor presidente. Entonces, en realidad...
(Aviso de tiempo).
(Continúa la votación nominal).
Eduardo Antonini (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR ANTONINI.- Yo entiendo y acepto el juego de la política, entiendo y acepto que se marquen las posiciones, siempre que sea en un marco de respeto. La política tiene estas cosas y este apasionamiento, a veces, por defender una postura u otra. Eso lo entiendo y lo respeto.
Ahora, después de haber laudado el tema y porque además el partido de Gobierno tiene los 16 votos ‒que está bien, tiene la mayoría para hacerlo‒, esta moción de la que estamos hablando ahora ‒no estoy hablando de la discusión anterior, estoy hablando de esta moción‒, esta moción, quiero avisar que está dinamitando los pocos puentes que tenía la Administración para una salida a una política acordada.
Nada más.
(Continúa la votación nominal).
Juan Silvera (negativo), María del Rosario Borges (negativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑORA BORGES.- La controversia sobre el déficit de las Administraciones departamentales ha estado en el tapete desde el período preelectoral. Siempre dijimos desde el Partido Colorado que queríamos tener los números a la vista de las distintas auditorías, los resultados de las mismas. Ahora están. Nuestro partido ha solicitado asesoramiento respeto de los resultados porque realmente creemos que es algo complejo y que tenemos que tener un asesoramiento profesional, específico sobre el tema. Y por eso es que nosotros requeríamos de más tiempo para poder debatir en forma.
Pero aquí estamos y nos llama poderosamente la atención que el tema del déficit se ha transformado en una carrera, en una especie de carrera para ver qué Administración dejó más déficit, cuando en realidad la gran preocupación de todos y de la población, que es la que sufre, tendría que ser la calidad de una y otra Administración. En realidad, han sido muy desprolijas y no han estado a la altura de las circunstancias y que consideran al déficit como algo natural, normal, con el cual debemos convivir cuando no debería ser así.(k.f.)
Algo para finalizar, porque cuando hay desconocimiento como lo demostró un edil del Partido Nacional en este plenario, hay que manifestar la verdad y es acerca del Instituto La Mennais, que hace muchísimos años que está radicado en el Departamento de Maldonado, trabajando en Maldonado Nuevo, más específicamente, con una gran obra social y que realmente merece el respeto de todos nosotros y merecería también un reconocimiento de toda la Junta Departamental.
Gracias.
(Continúa la votación nominal).
Santiago Pérez (afirmativo), Adolfo Varela (afirmativo y solicita fundamentar).
SEÑOR VARELA.- No se podía pretender otra cosa que terminar con una moción de estas. ¿A quién se le ocurrió la estrategia de que íbamos a terminar con una moción de la Junta, propuesta por el Partido Nacional, dándoles la razón a quien desde hace unos días viene pegándonos con algo que todavía no se ha discutido en la Junta Departamental? Es impensable. Esto no dinamita ningún puente, si se pretende transmitir eso, es porque ya se tenía dinamitado como lo manifestó temprano un edil diciendo que no se iba a votar ningún tipo de fideicomiso, pero el que planificó esta estrategia se equivocó...
(Interrupciones).
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio, silencio...
SEÑOR VARELA.- ...se equivocó y feo porque era lógico que el Partido Nacional iba a presentar una moción de estas, porque es lo que él entiende y lo que lee de la auditoría del Tribunal de Cuentas, que es al número que se llega.
Después, presidente, no puedo aceptar que me vengan a plantear que se han presentado propuestas por parte del Frente Amplio para solucionar determinados temas, uno que escuché por ahí: jornales solidarios. Se propuso utilizar un artículo en Presupuesto, que cuando se propuso no estaba vigente, artículo que no se votó por el Frente Amplio.
A veces tratan de tomarle el pelo a la gente y a los propios ediles que estamos todos los días mirando las cosas que pasan.
Cuando se nos trata de mentirosos, señores, autocrítica primero y después vamos a hacer propuestas reales. La propuesta que recibió el Partido Nacional fue una tomadura de pelo, se plantean los determinados temas donde estuvo, por primera vez, en este período de gobierno, reunido todo el sistema político del Departamento, que fue en un tema de expropiación por un asentamiento, y todos los partidos estuvieron de acuerdo y después se viene a decir que había otra propuesta y otra solución, ahí están faltando a la verdad. Quiero pensar que es la posición individual de una edila que le hace los mandados a un diputado y más nada, presidente.
Muchas gracias.
(Continúan la votación nominal).
Óscar Freire (afirmativo), Pablo Lucas (afirmativo), Nicolás Sosa (afirmativo), Eva Abal (afirmativo y solicita fundamentar).
SEÑORA ABAL.- Hemos votado de forma afirmativa en esta ocasión porque consideramos que es el derecho del Partido Nacional plasmar en ese informe lo que nosotros entendemos que el Tribunal dice, pero más triste que eso es que lo vamos a tener que solventar, lo que vamos a tener que sacar adelante y luchar.
Esta noche he escuchado hasta las más tristes expresiones, pero hay cosas que me gustarían dejar en claro. En la exposición del compañero edil del Partido Nacional no mandamos a nadie, mucho menos ensuciamos, nombramos al compañero, a uno de los pocos que está capacitado técnicamente dentro de esta sala a hablar de números, uno de los pocos hombres que tiene un título que lo respalda para hablar de números, porque hay mucha gente que se ha clareado la garganta y ha repetido números que ni siquiera los puede decir de corrido y ni sabe de lo que está hablando. Primero.
En segundo lugar quisiera decir que esta bancada no tiene dueño, que este Partido ha sabido tener líderes que el país respeta, pero no tenemos dueños, yo no soy el perro de nadie, ni siquiera trato de ladrar al ritmo que a alguien le gusta, somos un partido de hombres libres y, muchas veces, hemos pagado el precio político de mantenernos en la cuchilla cada uno en su espacio, no le permito a nadie que me diga que tengo dueño. (m.g.g.)
Por otro lado, es muy lindo hacer gargarismos con números; entre las cosas que hemos tenido que escuchar, unos se atan a un número: “45.000.000. 45.000.000”; otros corren a tal desbandada que alguien dijo que había superávit. Fue un lapsus, un momento de furia, pero lo dijo. Es tremendo, pero es así.
Para el común de la gente, yo les puedo decir que el “Flaco” De los Santos se fue de la casa de este pueblo, sin pagar la luz, sin pagar el agua, sin pagar el teléfono, sin pagar la nafta que usó, no dejó con qué pagarle a la empleada, dejó las tarjetas con sus sucesivas cuotas a pagar y nos quieren decir que solo es una parte. ¿Quién cierra con llave la puerta de su casa y se libera de las cuotas que quedan para pagar? En el presupuesto de la casa siguen estando. Yo no puedo discutir de números con nadie, yo sé cómo manejo mi casa porque soy una ama de casa, y no se barre la mugre debajo de la alfombra, porque empieza a echar olor...
(Aviso de tiempo).
Eso es lo que nos sucedió, señor presidente.
Muchas gracias.
(Continúa la votación nominal).
Ana Fernández (afirmativo), Juan Carlos Rodríguez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR RODRÍGUEZ.- Voy a ser breve, porque también hace un año que estoy escuchando a la fuerza política del Frente Amplio y encuentro ‒consideración mía‒ que es víctima de sus propia ideología política, es rehén de su ideología política, tan es así que no reconoce errores y frecuentemente está señalando culpables pero no dando soluciones.
En definitiva, el señor intendente anterior dejó muy mal parado a todo el sistema político. Ahora, de aquí en más, la gente desconfía, porque se sacó un premio y es la catástrofe más grande que se ha visto acá, en Maldonado, a nivel de administración. Quizás fue porque nunca había sido gobierno, pero lo mínimo que puede hacer es ayudar a levantar este departamento que está totalmente destruido. Y si el Frente Amplio hubiera seguido en el gobierno, vaya a saber cuál era el escenario, porque no hay obras. Quizás no las pudieron lograr, pero sí pudieron lograr..., porque tienen como fundamento regalar todo lo que no es de ellos, es ayudar por nada y distribuir la riqueza ‒como dicen‒, todo, por nada, y enfrentarse siempre a aquellos que invierten en Maldonado.
Y vaya si habrán tenido el apoyo del Gobierno nacional, podrían haber hecho la cadena para poder ayudar a este departamento que es atípico, totalmente atípico, por ser el único en desarrollo. Pero, bien, no se hacen cargo de nada. Ellos no se hacen cargo de nada porque la capacidad de servicio que tienen ya hizo techo.
En cuanto al pueblo, mi consideración personal es que decide el voto, nada más... Dicen que no son gobierno, sin embargo, miles de personas los votaron también y son responsables por esa gente. No es solamente el Partido Nacional el responsable del gobierno, sino que lo somos todos los que tenemos el privilegio de estar sentados acá, donde más de 100.00 personas votan y 16 bancas son las que están...
(Aviso de tiempo).
...‒redondeo‒...
(Continúa la votación nominal).
Damián Tort (afirmativo), María José Mafio (afirmativo), José Hualde (afirmativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR HUALDE.- Creo que la mejor contribución que pudimos hacer al respeto de esta casa fue no haber hablado hasta este momento. (a.g.b.)
Lamentablemente hemos escuchado muchos disparates, algunos que lógicamente defienden una posición política y es hasta entendible, pero también algunos que rayan el atrevimiento. A última hora, que se exigía respeto, estuvimos escuchando que nos dijeron subversivos; evidentemente alguien que no tiene espejo en la casa puede decirnos subversivos. Nos dijeron antidemocráticos; decirle antidemocrático al Partido Nacional es no reconocer la historia de este país. Le han dicho mentirosos en reiteradas oportunidades a todos los dirigentes del partido, pero no se les ha dicho, con el mismo énfasis, a los dirigentes del Frente Amplio.
Porque una persona que no tiene un conocimiento económico o universitario puede equivocarse entre déficit y deuda, puede confundir los términos. Pero un contador, como lo es Ricardo Alcorta, que ha trabajado en muchos presupuestos, no se puede equivocar y, sin embargo, dio cifras bastante distintas. A un economista como Mendiburu, que estudió para eso, no se lo puede perdonar y dio cifras bastante distintas, tal vez producto de las campañas electorales, ya que todavía hay una puja interna dentro del Frente Amplio en la elección y se manejaban en esos términos.
Pero en toda la noche de hoy no hemos podido hablar de la deuda de la Intendencia, no ha asumido el Frente Amplio en este debate hablar de la deuda de la Intendencia. Por ahí algún edil decía que el Partido Nacional va a inaugurar muchas obras que comenzó el Frente Amplio y es verdad, pero también las vamos a pagar, porque dejaron las obras comenzadas, pero sin la plata necesaria para poder cubrir esas obras. Entonces, las vamos a inaugurar, pero las vamos a pagar también, porque sería mucho más irresponsable frenar estas obras y llevar a juicios millonarios a la Intendencia Municipal de Maldonado bajo el argumento de que quien las había contratado no había dejado el dinero suficiente para llevarlas adelante.
Además de todo esto, en algún momento, sinceramente me han hecho sentir vergüenza ajena, porque que en la discusión que se dé en Junta Departamental alguien se pueda sentir orgulloso, satisfecho y golpearse el pecho de que habiendo administrado el presupuesto más grande de la historia de este departamento, el resumen final sea que dejó la deuda más grande de la historia de este departamento, reconocer eso como un logro, no lo podemos entender.
En el período pasado cuando tuvimos que conversar con el Frente Amplio el hincapié era terminar el déficit.
(Aviso de tiempo).
(Continúa la votación nominal).
Magdalena Zumarán (afirmativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑORA ZUMARÁN.- Quiero aclarar algo como integrante de Unión y Cambio, porque entre todos los disparates que se dicen hay muy mala fe. Se dijo que hay un presidente de una Comisión que se escondía, que se ocultaba. Me gustaría que les informen que el señor Rodrigo Blás ‒hay que decir nombres y apellidos‒ pidió licencia y está en el exterior, por lo tanto tampoco puede hacerse presente levantando su licencia. Diría que es una falta de hombría, una bajeza, hablar de gente que ha trabajado por la casa, como todos sabemos que ha trabajado.
En segundo lugar, el Partido Nacional termina con una declaración donde reitera de lo que está convencido, que es lo que sale del informe del Tribunal de Cuentas. A ver: si uno enumera del 1 en adelante las páginas del informe ‒invito a hacerlo‒, en la página 16 ‒para quien dijo que no sabe encontrar los números‒ están los números del activo, del pasivo, del déficit acumulado, habla de los $1.832.000.000 y pico que además está proyectado al 31 de diciembre, pero cuando salga lo que pasó a diciembre de 2015, realmente va a ser mayor. No van ser U$S 45.000.000, van a ser U$S 64.000.000.
En el renglón posterior a eso dice: “Corresponde expresar lo siguiente: el total de compromisos no ejecutados al 31 de diciembre de 2015 asciende a $602.373.313”, lo que equivale a U$S 20.000.000. Está acá en el informe, no lo inventamos nosotros, está escrito en números.
Como decía hoy el edil Darwin Correa, todos nos acordamos de aquella línea de crédito de U$S 10.000.000 que se necesitaba para el Centro de Convenciones, y que apoyamos, porque queríamos que el Centro de Convenciones se terminara. (a.f.r.)
Acá están contabilizados 3.000.000 de esos 10. ¿Por qué? Ustedes recordarán cuando el director González decía: “Pero no se preocupen, esto se financia solo, porque hay tierras para vender; se van a ir cancelando los vales con lo que se venda de las tierras y esto no lo va a pagar la gente de Maldonado, se va a pagar con las tierras”.
Primero, el fideicomiso de las tierras terminó. Las tierras están volviendo a la Intendencia de Maldonado. Pero, ¿saben cuántas tierras se vendieron en el 2015 y en lo que va del 2016? Cero.
Entonces el Gobierno departamental se quedó con las tierras y con los vales que la escribana Hernández firmó y que ahora hay que pagar. Ahí tenemos 7.000.000 más. Vayan sumando y llegan a los 93.000.000 muy fácilmente.
Presidente, como decía recién mi compañero, hemos escuchado 20.000 veces la palabra mentiroso, cosa que yo no voy a aceptar de ninguna manera. Los números están acá, justamente, en el informe del Tribunal.
(Aviso de tiempo).
Gracias.
(Continúa la votación nominal).
Guillermo Moroy (afirmativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR MOROY.- Señor presidente, en la noche de hoy se ha hablado de muchísimas cosas y, como han dicho algunos de nuestros compañeros, hemos aguantado estoicamente que se nos diga de todo porque, por un tema de educación, no es una práctica que nosotros usemos, pero a otro tipo de ediles sé que les gusta usarla, pero no que la usen con ellos. Cuando les dicen algo se sienten ofendidos, se ponen duros de lomo, pero nosotros no compartimos que, en este ámbito en el que tenemos que discutir ideas, se menoscabe a los distintos integrantes. Eso no lo aceptamos.
Segundo, en algún momento se habló de que era una práctica común que cuando se traspasaba el Gobierno a otro, se tomaba una línea de crédito para que el otro pudiera seguir. Eso no es verdad, señor presidente.
Cuando yo integré esta Junta Departamental en el período 2000-2005 no votamos ninguna línea de crédito para el próximo Gobierno. Cuando asumió el intendente De los Santos se votó una línea de crédito en el otro período. ¿Por qué se votó una línea en el otro período? Porque cuando nosotros entregamos el Gobierno la plata alcanzaba para pagar los sueldos de los últimos meses y nos tocaba a nosotros, al Partido Nacional.
Cuando llegó al final el Gobierno del 2005 al 2010, el Frente Amplio nos pidió ‒prácticamente por favor‒ que les votáramos una línea de crédito porque a ellos no les alcanzaba para pagar los sueldos de los últimos dos meses, ni junio ni julio y, es más, habiendo una preocupación muy grande de los funcionarios municipales de no cobrar el sueldo.
Cuando llegamos acá tampoco fue de benevolente que la intendenta, la señora Hernández, nos votó una línea de crédito, la votó porque la necesitaba ella ‒en parte, no digo toda‒ porque no llegaba a terminar el período. O sea, los fines de período del Frente Amplio han sido de una falta de efectivo tremenda, justamente por esos malos manejos financieros que han hecho y los han hecho en un momento, prácticamente que de súper abundancia.
O sea, cuando nosotros fuimos Gobierno del 2000 al 2005, hay que pensar que estuvo la crisis del 2002 en el medio, en un momento de recaudación de U$S39.000.000 en algunos de esos años. Ellos recaudaron un promedio de U$S200.000.000 e igual llegaron al final de período con deuda.
Hay gente que tiene memoria muy selectiva y se acuerda de algunas cosas y las transforma, pero la realidad no es esa, señor presidente, la realidad es que en los dos períodos que terminó el Frente Amplio no le alcanzó la plata para terminarlos y en uno nos tuvo que pedir a nosotros que lo ayudáramos para poder terminarlo; en el otro, la propia intendenta votó, junto con los partidos de oposición...
(Aviso de tiempo).
Gracias.
(Continúa la votación nominal).
Eduardo Méndez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).
SEÑOR MÉNDEZ.- Como dijeron los compañeros, hemos escuchado durante toda la noche que se nos dijera cantidad de cosas que, realmente, dan vergüenza ajena.
Que el Frente Amplio no quiera hacerse responsable de la deuda ni del estado en que dejaron a la Intendencia de Maldonado, es vergonzoso. Pero me parece que mucho más vergonzoso es que siendo prácticamente las 5:00, luego de llevar nueve horas de sesión, no he visto una propuesta para que la gente y el pueblo de Maldonado puedan ver en el horizonte, alguna mejora a través de algún acuerdo. (c.i.)
Todo lo contrario: he escuchado varias veces la amenaza de dinamitar puentes o de que no se va a votar nada.
Si ese es el camino que van a seguir, si ese es el camino que van a elegir, le van a hacer muchísimo daño al Gobierno del Partido Nacional ‒que no va a tener los recursos necesarios para llevar adelante obras; para llevar adelante toda esa obra social de realojo de asentamientos que ya se inició‒, pero mucho más daño le van a hacer a la gente de Maldonado. Con ese afán de perjudicar, con ese encono personal que hay entre un dirigente político del Frente Amplio y el ingeniero Antía y con esa falta de entendimiento manifiesta ‒no tienen que ser amigos ni cosa parecida‒, están perjudicando a Maldonado; no están perjudicando al Gobierno del Partido Nacional, están perjudicando a la gente de Maldonado.
Creo que el fin máximo que podríamos tener en esta sala es trabajar todos juntos por el bienestar y la felicidad de la gente que nos puso en esta sala, esa gente que nos votó ‒que los votó a ustedes, que votó al Partido Colorado y que nos votó a nosotros‒ con la ilusión de mejorar Maldonado.
El Frente Amplio, con un presupuesto histórico, no fue capaz de llevar adelante políticas que sacaran a Maldonado de donde estaba. Tengo en la memoria ‒cuando el Frente Amplio ganó el segundo período de Gobierno‒ al señor Oscar de los Santos golpeándose el pecho y diciendo que tenía el mayor presupuesto de la historia de Maldonado. Y no lo dijo una vez, lo expresó en todos los medio de comunicación durante mucho tiempo. Ese enorme presupuesto que se le votó en esta Junta no solo no le dio para achicar el déficit, sino que tampoco le dio para solucionar un montón de problemas que tenía Maldonado.
(Aviso de tiempo).
SEÑOR PRESIDENTE.- Se terminó su tiempo, señor edil.
(Continúa la votación nominal).
Darwin Correa (afirmativo) y Presidencia (afirmativo).
SEÑOR DE LOS SANTOS.- Rectificación de votación...
SEÑOR VARELA.- Presidente: cuarto intermedio de cinco minutos.
SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden. Votamos.
(Superposición de voces, dialogados).
SEÑORA ZUMARÁN.- Primero tiene que proclamar la votación.
SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, perdón.
SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.
RESOLUCIÓN N° 199/2016 Visto: La moción presentada en sala por integrantes de la Bancada del Partido Nacional, en oportunidad del tratamiento del informe del TCR de fecha 22 de junio del 2016, dando respuesta a la Resolución de la Junta Departamental de Maldonado Nº 195/2015 del 11 de agosto de 2015, que este Cuerpo comparte. CONSIDERANDO Que en dicho informe se realiza un análisis global de la situación financiera de la Intendencia Departamental de Maldonado al 30 de junio proyectado al 31 de diciembre de 2015, donde además del resultado Neto, se refiere a las obligaciones no ejecutadas y de créditos bancarios. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Establecer las siguientes conclusiones: a) Que de la lectura de todos los datos e informaciones del dictamen del Tribunal de Cuentas se puede concluir que esta Administración debe enfrentar un pasivo de U$S 92:114.157. (Déficit + Obligaciones). b) Que los números se deben mostrar en su totalidad y no parcialmente. c) Que la magnitud de las cifras se revela por el hecho de que esta Administración, solo en materia de endeudamiento con instituciones financieras, debe asumir el pago de deudas bancarias de U$S 61:000.000 más los intereses. Endeudamiento bancario que se generó y votó en el anterior período de gobierno. d) Que nunca en la historia del Departamento, se generó una deuda con los Bancos de este importe. e) Que en el trascurso de los años 2014 y 2015 se incrementó el déficit acumulado en un 112,02%, con decisiones políticas tomadas en sintonía con los tiempos electorales. f) Que de esa manera los responsables políticos de la anterior gestión privaron de recursos económicos a la actual Administración y a Maldonado. g) Que la solución a la situación económica financiera, expuesta en el informe del Tribunal de Cuentas, requerirá de consensos que involucren a todas las fuerzas políticas representadas en la Junta Departamental, ello con el objetivo de reperfilar el Pasivo y así permitir un mejor futuro para nuestros vecinos. 2º) Adjuntar las presentes actuaciones a sus antecedentes. (Expte. Nº 405/16).
SEÑOR VARELA.- Cuarto intermedio.
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. Votamos...
(Dialogados, superposición de voces).
SE VOTA: 18 en 31, afirmativo.
(Siendo la hora 4:58 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 5:07 minutos con la presencia en sala de los ediles titulares Sergio Duclosson, Leonardo Delgado, Fermín de los Santos, Lourdes Ontaneda, Enrique Triñanes, Washington Martínez y los ediles suplentes Milton Hernández, María Cristina Rodríguez, Franco Becerra, Leonardo Corujo, Carlos Corujo, Federico Guerra y Héctor Delacroix).
SEÑORA SECRETARIA.- Habiendo transcurrido el tiempo reglamentario de llamado a sala y no habiendo número, no se puede seguir sesionando. (a.t.)
(Ediles con Licencia Reglamentaria: Alexandro Infante, Rodrigo Blás, Osvaldo Matteu, Efraín Acuña y Diego Astiazarán. Ediles Inasistentes: Liliana Berna y Marco Correa).
Siendo la hora 05:07 minutos del día veintinueve de los corrientes, luego del llamado reglamentario y no habiendo cuórum necesario para sesionar, se declara finalizado el acto, labrándose para su debida constancia la presente, que se firma en el lugar y fecha antes indicados.
Sr. Nino Báez
Presidente
Sr. Luis Artola
1° Vicepresidente
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
Reproducción Testimonial