SUMARIO

(Circular 49/12)

 Aprobación del Diario de Sesión Nº 124.-

REGIMEN DE COMISIÓN GENERAL

Homenaje al escritor, compositor y docente Rubén Lena. Edil expositor: Daniel Ancheta.-

Reconocimiento: al periodista Julio César Agüero, en sus 35 años con el deporte”. Edil expositor: Flavio Maffoni.-

Se recibe en Sala al señor Intendente Departamental y a su cuerpo de asesores.-

RÉGIMEN ORDINARIO DE SESIÓN

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA

Aprobación del Boletín Nº 37/12.-

ASUNTOS ENTRADOS

Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día de la presente Sesión.-

ASUNTOS VARIOS

Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes 707/12, 704/12, 73/12, 75/12, 222/11, 84/12, 273/12, 332/12, 335/12, 336/12, 337/12, 355/12, 136/6/11, 136/7/11, 136/8/11, 218/12, 747/5/10, 545/12 y 272/12.- (cea)

DIARIO DE SESIÓN Nº 125.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:08 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 20 de noviembre de 2012.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Daniel Rodríguez, J. C. Ramos, Daniel Ancheta, Marie C. Millán, Ma. Fernández Chávez, Efraín Acuña, Ma. de los Ángeles Cruz, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Javier Bonilla, Beatriz Jaurena, Graciela Caitano, Washington Martínez, Juan Sastre, Ma. Cristina Rodríguez, Juan Sastre, Carlos Gutiérrez, Oscar Meneses, Pablo Gallo y Daniel Tejera. Con licencia anual: Hebert Núñez.- Con licencia médica: Francisco Sanabria y Eduardo Elinger.- Preside el acto: Daniel Rodríguez.- Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches compañeras y compañeros Ediles.-

Siendo la hora 21:08, vamos a dar comienzo a la Sesión Ordinaria del día de la fecha.-

Ponemos a consideración el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN N° 124.-

Se está votando.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Ahora debemos votar…

Perdón, Edil Ancheta, tiene la palabra.-

SEÑOR ANCHETA.- Régimen de Comisión General, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, se está votando lo solicitado por el señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

SEÑOR ANCHETA.- Cuarto intermedio de 3 minutos para recibir a los invitados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de 3 minutos para recibir a los invitados.-

Estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Cuarto intermedio de 3 minutos.-

(Siendo la hora 21:09 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:13 minutos, ocupando la Presidencia su titular el Edil Daniel Rodríguez con la asistencia además, de los Ediles titulares Efraín Acuña, Ma. de los Ángeles Cruz, Juan C. Ramos, Graciela Ferrari, Ma Fernández Chávez, Marie C. Millán, Daniel Ancheta, Ma. del Rosario Borges y los suplentes Javier Bonilla, Graciela Caitano, Carlos Gutiérrez, Washington Martínez, Ma. Cristina Rodríguez, Beatriz Jaurena, Nátaly Olivera, Oribe Machado, José Ramírez, Andrés Fernández Chaves, Santiago Clavijo, Pablo Gallo y Daniel Tejera).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, compañeras y compañeros Ediles, levantamos el cuarto intermedio que estaba establecido para recibir a los invitados.-

Por consiguiente el Numeral II del Orden del Día establece un Homenaje, que ya daremos lectura al título del mismo y quien va a ser el compañero Edil expositor, pero antes corresponde hacer la presentación -con sumo agrado- de quienes hoy nos están acompañando en la Mesa.-

A nuestra derecha se encuentra la señora Justita Lacuesta, esposa del señor homenajeado Rubén Lena, a quien agradecemos.-

(Aplausos).-

Junto a mí, a la izquierda, el hijo del señor Lena, el señor Eduardo Lena…

(Aplausos).-

…y su esposa, la señora Lilián Olano, que también nos acompaña, quien agradecemos.-

(Aplausos).-

También sus dos nietos: Marcia y Bruno, quienes están acompañándonos.-

(Aplausos).-

Aprovechamos para saludar y agradecer a todos los que están en la barra, supongo que amigos, familiares, pero por todo lo que significa la adhesión a este homenaje y a la persona a quien se van a referir, quiero hacer muy especialmente el destaque de la presencia del señor Braulio López, que nos está acompañado; le agradecemos mucho.-

(Aplausos).-

Sabemos que por ahí también nos acompaña el señor Intendente Departamental de Maldonado, don Oscar De los Santos, Directores de Cultura, de Deportes, en fin, una serie de compañeros Directores de la Intendencia Departamental de Maldonado.-

(Aplausos).-

Suponemos que hechas las presentaciones -y disculpen si se nos escapa alguien- debemos pasar rápidamente a lo que realmente nos convoca, que es realizar lo establecido en el NUMERAL II) HOMENAJE “Al escritor, compositor y docente uruguayo Rubén Lena”. Edil expositor señor Daniel Ancheta, a quien ya le concedemos la palabra.-

Adelante, señor Edil.- (m.g.g).-

SEÑOR ANCHETA.- Gracias, Presidente; gracias al señor Intendente de Maldonado y a los Directores Municipales. Braulio López: gracias por estar.-

Señor Presidente, señores Ediles, señora Justita Lacuesta de Lena, hijos, nietos y amigos del Maestro Rubén Lena: al haberse cumplido recientemente 17 años de su fallecimiento, es un honor para nosotros rendir este merecido y sentido homenaje a quien resultara figura fundamental del canto nacional, por cuanto agradezco a los compañeros Ediles de todos los Partidos de esta Junta Departamental que apoyaron la realización del mismo.-

Lena recibió en distintas oportunidades reconocimientos, distinciones y homenajes, entre los que podemos destacar a la Guitarra Olimareña, en el Festival del Olimar, el cual además lleva su nombre.-

En el 2003 el Parlamento Nacional aprobó una Ley donde designa su canción “A Don José” como himno cultural y popular. En el 2007 es designada con su nombre la Escuela Nº 3 de Isla Patrulla, y la reciente iniciativa legislativa del Poder Ejecutivo en el sentido que “A Don José” fuera incorporada como Himno Oficial en las fechas de recordación del Prócer. Por su parte, en el año 2008, el Gobierno Departamental de Maldonado designó con el nombre de Rubén Lena una calle en el corazón del Balneario El Tesoro, junto a otras calles que fueron denominadas con nombres como los de Rufino Mario García, Juana de América y Víctor Lima, entre otros.-

Rubén Francisco Lena Bulgarelli, “Rubito”, nace el 5 de abril de 1925 en la ciudad de Treinta y Tres, en el seno de una familia de descendientes italianos, integrada por sus padres, Francisco Lena y doña Haydée Bulgarelli, siendo el hijo mayor, familia a la que posteriormente llegan dos hermanas: Lila y Elita.-

En una de sus canciones, “En el medio de aquella maravilla”, describe detalles de lo vivido en el seno de ese hogar durante su infancia.-

(Se reproduce audiovisual).-

Cursa Primaria en la Escuela Nº 25 de 1º a 4º año, culmina en la Escuela Nº 1, y concurre al Liceo Departamental, donde cursa Secundaria; todos centros educativos de la ciudad de Treinta y Tres.-

Su primera guitarra llega a sus 9 años de edad, obsequiada por sus padres. Concurre a clase con un profesor muy exigente y sus torpes dedos, pequeños por entonces, no lo dejan disfrutar de los sonidos y abandona ese camino. (m.r.c)

Siendo adolescente muestra su ávido interés personal por la lectura, ya sea por la derivada de los estudios propios de la enseñanza formal como por la de fuera de la currícula.-

A partir de 1945, y hasta 1947, continúa sus estudios en Montevideo, logrando culminar el Bachillerato de Notariado en el Instituto Vázquez Acevedo.-

Paralelamente dedica tiempo para leer literatura universal y manifiesta su gusto por los deportes, en particular pelota de mano y fútbol.-

Retorna a Treinta y Tres y comienza su carrera magisterial.-

El fútbol, una de sus pasiones, lo canaliza en el emblemático Club Atlético Vaca Azul, como jugador y fuera del campo. La Vaca Azul, que originariamente fue un almacén y después un club de fútbol, era un lugar de encuentro de estudiantes y lugareños.-

Respecto a la Vaca Azul, Rubén Lena expresó: “En ese boliche transcurrió mi adolescencia y parte de mi juventud. Más que una provisión, verdaderamente era un lugar donde se reunía una cantidad de gente, de amigos, jóvenes de la época, a charlar y a gastar el tiempo entre compañeros”.-

Entre 1949 y 1951 ejerce como Maestro en Educación Primaria, y luego como Maestro Director de la Escuela Nº 44 en Sierras del Yerbal, muy cerca de la Quebrada de los Cuervos. En “La Ariscona”, canción de su autoría, refiere a sus vivencias y al paisaje del lugar.-

(Se proyecta audiovisual).-

En el año 1952 vuelve a radicarse en Montevideo y le entrega su primera canción, “La Uñera”, al señor Oribe Mariño, quien le puso música de zamba. Según este último, eso ocurre el 29 de agosto de 1952.-

(Se proyecta audiovisual).-

En marzo de 1953 se casa con Justita Lacuesta, que también era Maestra. En ese mismo año se van a trabajar a la Escuela Nº 62 de Arrayanes de Corrales de Cebollatí.-

Es elegido por sus colegas maestros Presidente de la Comisión Pro Superación de la Escuela Rural, entidad que tenía como objetivo apoyar el nuevo Programa para escuelas rurales.-

Concursa para Direcciones de escuelas rurales y obtiene la Dirección de la Escuela Nº 3 de Isla Patrulla, donde reside junto a su familia y a la que le dedica una de sus canciones, que resulta de las más populares.- (k.f.)

(Se proyecta audiovisual).-

En el año 1959 el matrimonio Lena Lacuesta viaja al Centro Interamericano de Educación Rural -sito en Venezuela-, que funcionaba bajo el patrocinio de UNESCO, OEA y el Gobierno uruguayo, para participar en un curso sobre la enseñanza en el medio rural.-

Ya de regreso, en 1960 le asignan por traslado la Escuela Nº 73 del Barrio 25 de Agosto de la ciudad de Treinta y Tres. Comienza a dictar cursos de Introducción a la Pedagogía en el Instituto Normal.-

Allí publica, en el diario de la Escuela, su primer cancionero, dándole participación a sus alumnos, en el que figuran: “A don José”, “Huella en Batalla, “El Mangangá”.-

(Se proyectan imágenes y escuchan estrofas de “El Mangangá”).-

En 1962 inaugura un curso de alfabetización para adultos. En los ratos libres se desempeña como Director Técnico del cuadro de fútbol 25 de Agosto del barrio de la Escuela.-

En 1964 concursa y ocupa interinamente la Dirección del Instituto Normal de Treinta y Tres, hasta 1967.-

Se hace cargo nuevamente de la Dirección de la Escuela Nº 73, que fuera nominada como de Práctica para Futuros Maestros, retomando la Cátedra de Didáctica en el Instituto Normal.-

A fines del 68 inició en Montevideo los cursos correspondientes en el Instituto Magisterial Superior, que lo habilitarían para el desempeño del cargo de Inspector de Zona, al que accede en el 1971, por concurso de oposición y méritos, y que ejerce hasta fines del 76.-

La dictadura corta abruptamente su brillante carrera magisterial.-

En 1980 se traslada a Montevideo con su familia. Vive en un hermoso barrio, entre Buceo y Malvín, a media cuadra de la Rambla. Recibe allí diariamente a amigos, periodistas, artistas, como en Treinta y Tres.-

A pedido del escritor Washington Benavides escribe “Las cuerdas añadidas” -Banda Oriental, 1980- y continúa escribiendo: “Prólogo del cancionero de Víctor Lima” -Banda Oriental-, contratapas de varios discos. Graba para Sondor un disco llamado “Presentación”, de Gabriel Guerra, con acompañamiento de la guitarra de Eduardo Larbanois.-

En 1982 Banda Oriental edita “Vagabundeos y canciones” de Zenobio Rosas -seudónimo que utiliza poco tiempo.-

Recopila en 1983 sus canciones, en ardua y alegre tarea.-

En 1984 va llegando a su fin el Gobierno de facto. Regresan al país varios cantores, entre ellos Los Olimareños, que, durante el exilio, difundieron el cancionero de Lena en varios países del mundo.-

El 7 de marzo de 1985 lo reintegran como Inspector de Primaria en Montevideo, con el cargo de Inspector-Orientador-Director de la Sección Repertorio Musical. Ahí edita con la Inspectora de Música, señora María Angélica Plantamida, y la Profesora Coordinadora, señora Rita Fraga, el “Cancionero” de Víctor Lima.-

Dicta varias conferencias sobre “Música Popular”, “Poesía y Canto”.- (a.g.b.)

En marzo de 1986 lo afecta en su movilidad un accidente cerebro-vascular. Escribe en su convalecencia: “Escuchando tres o cuatro radios de Montevideo, veo que el aire se llena de canciones nacidas de este pueblo. No importa que sean de Artigas, Rivera, Lavalleja, Tacuarembó, Treinta y Tres o Montevideo, Rocha, Cerro Largo, Paysandú, Maldonado o de otras partes. Importa sí que todas, a pesar de su diversidad, tengan un aire de familia.-”

Rubén Lena durante su enfermedad escribe tangos a pedido del señor Antonio Cerviño, Presidente de AGADU. Los escribe en la Colonia de Vacaciones de AGADU en Atlántida. Se llaman “Los caballos azules” y “Noche derramada”.-

En 1993 Banda Oriental edita un nuevo libro suyo, “Meditaciones”.-

En 1994 el Ministerio de Educación y Cultura y un grupo de amigos le hacen un homenaje en la Sala Vaz Ferreira, de la Biblioteca Nacional.-

Pero no quiero centrar mis palabras únicamente en datos biográficos del Maestro Rubén Lena. Intentaré modestamente referirme a lo que ha sido su gran capacidad creadora. Los encuentros con el salteño Víctor Lima son movilizadores y Lena lo confiesa cuando dice: “….Me parecía que las canciones eran creadas por seres excepcionales…, al verlo a Víctor, un ser que en otras situaciones era un ser común, comprendí que esas cosas se podían hacer sin por eso dejar de ser un vecino es decir: un ser común…”.-

Hace instantes hice referencia a la designación junto a su esposa, allá por 1959, para concurrir al Centro Interamericano de Educación Rural ubicado en la localidad de Rubio, Venezuela. Junto a 73 becarios de países latinoamericanos, de España y de Suecia participan en diferentes cursos, durante diez meses. En horas de esparcimiento, los participantes cantaban canciones originarias de sus países. Esta convivencia le permitió constatar la carencia que tenía Uruguay de canciones propias que pusieran de manifiesto nuestra identidad nacional. La creación de canciones que subsanaran esa carencia se constituyó en un objetivo a cumplir.-

En tal sentido, Guillermo Pellegrino, en su libro “Ruben Lena, Maestro de la Canción”, recrea las propias palabras de Lena expresadas en una oportunidad a su esposa: “Escúchame Justita…tengo que seguir haciendo canciones, ¿sabes? Canciones para que las cante el pueblo. Debo focalizar mi tarea en eso”.-

Conceptualmente esas palabras serían el punto de partida de lo que sería el canto nacional, al que suman sus aportes, además de Lena, muchos autores e intérpretes, tales como Osiris Rodríguez Castillo, Víctor Lima, Aníbal Sampayo, Anselmo Grau, Washington Benavides, Lucio Muniz, El Sabalero, Alfredo Zitarrosa, Los Olimareños, Carlos Porrini y José María Obaldía, por mencionar algunos.-

Su creatividad comienza dando origen a canciones que nos acercan a historias generadas en el medio rural, tales como las de Prudencio Correa, Nacho Silvera y Martín Aquino, o a la descripción poética de paisajes.-

(Se proyecta video).- (g.t.d.)

O nos describen al General Artigas con su visión particular, a través de “A Don José” o “A Simón Bolívar” y “Al General Leandro Gómez”.-

(Se emite parte de “Al General Leandro Gómez).-

O las que nos describen un baile popular, como “De Cojinillo”.-

(Se emite canción “De Cojinillo” y video).-

Nos habla en sus canciones de las lavanderas, duro oficio de la primera mitad del siglo XX, de los soleros, de los ladrilleros, del botellero o de un escolar enamorado.-

(Se emite canción y video).-

O de “Juan, el flaco que es albañil”.-

(Se emite canción y video).-

Rubén Lena se autodefine como hacedor de canciones.-

Sus canciones se van arraigando en nuestro pueblo, generando hacia el mismo un profundo sentimiento de identidad nacional.- (m.b.r.p.).-

Pero atención, la canción no es solo un texto, tiene mucho que ver el ritmo. No cualquier palabra se ilumina en presencia de otra y no cualquier ritmo es bueno para incorporarlo y formar una canción.-

Utiliza la milonga, la zamba, la polka, el candombe, el vals, el tango o el cielito, y junto a Oscar “Laucha” Prieto y Baladán -dos guitarristas amigos- crean “La Serranera”.-

(Se proyectan imágenes y se escuchan estrofas de “La Serranera”).-

La genialidad del Maestro Rubén Lena se agiganta si tenemos en cuenta que su creación artística no era producto de una formación académica, siendo totalmente autodidacta.-

Contaba Lena que una vez una profesora de Música le dijo: Si usted no conoce solfeo, ni estudió composición y armonía, no puede hacer canciones.” Y él le contestó: “¡No podré, pero puedo!”

En 1961 se encuentra con Braulio López y “Pepe” Guerra -Los Olimareños- quienes se transforman en magníficos difusores de la obra del Maestro.-

Sobre ellos Lena dijo: “Con ‘Pepe’ y Braulio fuimos inseparables y tuvimos la suerte de llegar en muchas oportunidades al corazón de la gente, sobre todo de la gente humilde. Los Olimareños le dieron prestigio a mis canciones. A veces he dicho que ha sido como si pasaran un paño por la cara empañada de un espejo”.-

El escritor Guillermo Pelegrino define ese vínculo entre Lena, Guerra y López como “La comunión artística y humana entre los tres, que sería fundamental para la nueva canción popular uruguaya que resultó en primer término un fenómeno de singular identificación con el público”.-

El producto resultante de esa trilogía es historia conocida, por lo que no abundaré en detalles.-

Transcurriendo la década del 60, en un medio de prensa capitalino apareció un artículo donde se le cuestionaba a Lena el tono simple de sus canciones y su falta de riesgo creativo. Muy enojado con ese artículo periodístico comienza a escribir “Del Templao”, a modo de respuesta. Define en forma contundente su postura respecto a la creación, su búsqueda y sus desvelos creativos. Nada lo detendrá en aquella tarea que abrazó años atrás.-

(Se proyectan imágenes y se escuchan estrofas de “Del Templao”).- (c.i.)

En 1971 Los Olimareños editan un long play con canciones de autoría en forma conjunta con Lena, las que marcarán un hito en nuestro canto popular. La creatividad innovadora resulta de la inserción de la batería de murga en la que pasó a denominarse canción carnavalera. Este aporte fue recogido por otros grupos e intérpretes hasta nuestros días.-

(Se escuchan estrofas de la canción “Suena Antigua”).-

Cuando se olfateaba la proximidad de la dictadura en nuestro país, su sensibilidad, su inteligencia y amor por la libertad, los expresa en canciones como “Rumbo”, donde dice: “Viene que se viene y en pelo/noche la más dura mañana/viene la tormenta cercana/dando manotazos al cielo”.-

(Se escuchan estrofas de la canción “Rumbo”).-

O en “Desde una Rama”, donde su primera estrofa dice: “Se bambolea/desde una rama/se bambolea/se bambolea/la libertad”.-

(Se escuchan estrofas de la canción “Desde una rama”).-

El golpe de Estado de 1973 y los atropellos a la cultura nacional golpean duro en el Maestro Lena.- (a.f.r.)

Los Olimareños son prohibidos, sus canciones pasan a ser censuradas. La creación va perdiendo terreno, aunque paralelamente agudiza el ingenio para, entre líneas, seguir expresándose. Lena manifestó en muchas oportunidades que “la única medida de la canción era resistir”.-

Se genera obligadamente un recambio y aparecen otros intérpretes que de alguna manera van ocupando el espacio dejado por los que se habían exiliado o estaban censurados en el país. La obra del Maestro pasa a tener otras cajas de resonancia. Surgen Santiago Chalar, Los Hacheros, Larbanois-Carrero, Jorge Reyes, Los del Yerbal.-

Lena es destituido por el entonces Consejo Nacional de Educación con fecha 2 de diciembre de 1977. Para ocupar su tiempo comienza a frecuentar la entonces estación de servicio Texaco, propiedad del ex Intendente Wilson Elso Goñi, y la veterinaria inmobiliaria de Walter “Serrano” Abella, con quienes profundiza su amistad y donde se generan tertulias muy jugosas.-

(Se proyecta video).-

Tiempo después, a su esposa, Justita, la desplazan de la Dirección de la Escuela Nº 25 y sólo se le permite ejercer la docencia como Maestra común. La arbitrariedad de los militares seguía cercenando derechos.-

Alguien me contó -y lo compartiré con ustedes- que en una oportunidad los militares, quienes venían utilizando la canción “A Don José”, le plantean su interés de adquirir los derechos de la misma. El Maestro les responde: “Están equivocados, no es conmigo que tienen que hablar, esa canción la escribí yo, pero ahora esa milonga es de la gente, es del pueblo, no es mía y no puedo vender lo que no es mío”.-

En 1980 Lena y su familia se radican en Montevideo. Si bien allí se concreta la publicación de un par de libros suyos, la falta de actividad, la nostalgia por su pago y el anonimato en que nos sumerge la gran ciudad le van afectando.-

En esa época aparece otra camada y/o reaparecen intérpretes del canto nacional, muchos con un perfil urbano, tales como Leo Masliah, Washington Carrasco y Cristina Fernández, Jorge Lazaroff, Rumbo y Grupo Vocal Universo, quienes recogen canciones del Maestro Lena.-

Su salud comienza a deteriorarse. En una carta enviada a Alfredo Zitarrosa -con quien mantenía una periódica comunicación epistolar-, Lena dice: “Ya nada es igual, independientemente del entorno, el físico no es el mismo; la cabeza blanca y los ojos abotagados le dicen a uno que ya es viejo, que no tiene vesícula, que el corazón le da saltos de canguro y la presión es un amperímetro loco.”

El 1º de marzo de 1985 asume la Presidencia el Doctor Julio María Sanguinetti, quedando atrás el tiempo dictatorial. Una semana después Lena es reintegrado a Enseñanza Primaria en Montevideo con el cargo de Inspector, Orientador y Director de la Sección Repertorio Musical.-

Comienza el regreso al país de varios artistas y compañeros de camino.-

Haré mención a una de las tantas anécdotas que pintan de cuerpo entero la grandeza del Maestro Lena: Washington Benavides le solicita que realice una recopilación de las canciones de Los Olimareños para su publicación en Ediciones de la Banda Oriental, tarea que le resultó motivante, por cierto, pero en la que cuidadosamente de sus canciones incluyó sólo una, cuando en realidad podía haber incorporado decenas. Felizmente la editorial agregó diez de la autoría de Lena que consideraron las más populares.-

A la vuelta de la democracia en lo personal tiene que enfrentar un accidente cerebro vascular, que limitará su movilidad, y luego la temprana muerte de su hijo Fernán.-

Fallece en Treinta y Tres el 28 de octubre de 1995. La familia cumple su deseo expresado en una de sus canciones: “Aunque nadie quiera, quiero que el día que yo me muera traigan un buen guitarrero, con la garganta en enero y manos en primavera”.- (a.t)

Le piden, entonces, a Ruben Aldabe, que lleve su guitarra al velatorio y los presentes lo despiden cantando “A Don José”.-

No fue su muerte titular de la gran prensa, seguramente el país estaba enfrascado en la discusión de temas políticos, económicos o futbolísticos, pero el canto nacional ya estaba creado y, por cierto, con raíces profundas.-

Finalizo recogiendo un fragmento de palabras escritas por su nieta, Florencia, con las que coincido plenamente:

“Sigue entre nosotros más vivo que nunca, vivo en las canciones -que no hay cristiano que no entone alguna canción suya-, vivo en la poesía -esa que ha hecho emocionar a más de uno-, vivo en la enseñanza que se traduce en la incorporación de su nombre al listado bibliográfico del nuevo Plan de Primaria, así como a la reedición de ‘Meditaciones’, que con su contenido, tanto didáctico como pedagógico, es de un valor incalculable. Vivo en la memoria de cada uno de aquellos que lo conocieron porque el hombre caló hondo. Vivo”.-

Gracias Maestro, gracias “Rubito”.-

(Aplausos).-

(Se realizan los siguientes movimientos retirándose los Ediles Santiago Clavijo, José Ramírez, Graciela Ferrari, Ma. Fernández Chávez y Andrés Fernández Chaves; ingresando los Ediles Nino Báez Ferraro, Diego Echeverría, Héctor Plada, Elisabeth Arrieta, Carlos de Gregorio, Douglas Garrido, Marcelo Galván, Carlos Stajano, Juan Valdéz, Guillermo Ipharraguerre, Flavio Maffoni, Francisco Salazar y Gerardo Rótulo. Alternan banca los Ediles Luis Artola y M. Sáenz de Zumarán).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Para continuar, adhiriendo a este justo homenaje damos la palabra a la Edila Rosario Borges del Partido Colorado.-

SEÑORA BORGES.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, compañeros Ediles y compañeras Edilas, señora Justita Lacuesta, señor Eduardo Lena, demás familiares del homenajeado aquí presentes, y público en general.-

En nombre de la Bancada y como Coordinadora del Partido Colorado queremos adherir brevemente a este más que justo homenaje propuesto por el Edil Daniel Ancheta.-

Nos ha sido muy grato, al leer los datos biográficos del Maestro, escritor y compositor de Treinta y Tres, Ruben Lena, encontrarnos con uno de esos grandes hombres de nuestro Uruguay. Sentimos una profunda admiración por su trayectoria, por su obra, por saber ahora, después de leer su biografía, que es el autor genial de tantas canciones que, por sobre todo, nos emocionan como uruguayos.-

Si hay un adjetivo que lo caracterizó y que lo caracteriza hoy en la memoria es su humildad, poseía la humildad propia de los grandes, la humildad para aprender de todos y de todo. El docente que siempre estaba aprendiendo, el docente escritor, compositor, que logró una síntesis entre el campo y la ciudad. Decía: “Nadie puede ignorar el campo en nuestra vida diaria, Montevideo en ciertas épocas y a ciertas horas huele a asado; no hay carretera sin su pila de sandías, no hay vereda tranquila donde no brote el pasto por las grietas de sus baldosas”.-

Además, logró algo que personalmente nos llama mucho la atención y que fue la fusión del folklore con la murga.-

En los dos años que él pasó en la Escuela Nº 44 de Sierras del Yerbal aprendió a disfrutar de la soledad conviviendo con ella y reflexiona: “En la soledad uno se encuentra a sí mismo, comienza a preguntarse los porqué de tanta injusticia, de tanta marginación, de tantos destinos miserables que pasan inexorablemente de padres a hijos”; el mismo Lena que tuvo entre sus convicciones como creador la siguiente: “Si queremos ser populares debemos lograr llegar a la gente, no culpar a otros de que no lleguemos. Y esto es un verdadero martirio para el creador: alcanzar un producto que sea comprensible a todos pero sin perder calidad”.- (cea)

Lena, nos dice una de sus biografías que leímos, supo escribir simple y con profundidad a la vez. Qué gran enseñanza para todos, en estos ámbitos en los que nos movemos quienes hacemos política, si al hablar lográramos hacerlo simple y con profundidad a la vez.-

Señor Presidente, si me permite, al Edil Ancheta, que tantas veces le hemos gastado alguna broma con respecto a su Treinta y Tres, realmente hoy, al conocer más sobre Rubén Lena, le decimos con toda razón que se puede sentir muy, pero muy orgulloso de su Treinta y Tres.-

Muchas gracias.-

(Aplausos).-

(Durante esta alocución se retiró el Edil Gerardo Rótulo e ingresó la Edila Graciela Ferrari).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-

Continuamos, dándole la palabra al Edil Diego Echeverría.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR ECHEVERRÍA.- Gracias, Presidente.-

La verdad es que acá en la Junta Departamental vemos homenajes todos los martes, pero creo que pocas veces se ha visto uno que nos toque a todos tan en lo profundo, ver a todos tan compenetrados, tan atentos, tarareando canciones, sonriendo y con esa especie de magia que tiene la música, asociando algunas canciones del Maestro Rubén Lena a distintas etapas de nuestra vida, a personas, a momentos, hasta a aromas, porque son esas cosas mágicas que también tiene las letras del Maestro, con la capacidad de trasladarnos y de ponernos en tantos lugares que describe.-

Poco más podría agregar al más que justo y profundo homenaje que ha hecho Daniel al Maestro Rubén Lena, porque, más allá de que es un símbolo de orientalidad, es un símbolo de lo que es ser oriental de verdad, con esa capacidad de leer lo popular, porque el Maestro le escribía a las cosas simples de la vida. también tuvo la capacidad de reivindicar y de manifestar ideas de profunda identidad nacional, de profunda lectura de los momentos políticos que supo atravesar nuestro país, de escribirle a personajes que transitaban por Treinta y Tres y también la capacidad de escribirle a esas grandes personalidades de la Historia de nuestro país y de Latinoamérica y que, algunos de ellos, engalanan este Recinto, como José Gervasio Artigas, como Leandro Gómez, esas letras del Maestro Rubén Lena evidentemente nos han tocado desde tiempos inmemoriales desde lo más profundo de nuestra esencia nacional.-

En esta situación vemos esa especie de simbiosis, esa especie de fusión que pocas veces se ve con las letras del Maestro y las voces que supieron inmortalizar esas letras, como las de “Pepe” y Braulio, esas cosas pocas veces suceden y cuando suceden vemos esto; vemos esta identidad, esta unión, porque en ámbitos de representación política, donde son muchas las cosas que nos separan, encontrar cosas que nos unen tan profundamente y tan naturalmente es digno de resaltar y de elogiar, porque uno escucha las letras del Maestro Rubén Lena y si después recorre todos los hermosos pagos y rincones que tiene Treinta y Tres y se encuentra con Isla Patrulla, con el Olimar, es ineludible que vengan a la mente esas canciones del Maestro, sobre todo en tiempos donde la globalización, donde la interculturización y hasta la pérdida de identidad, a veces, nos presentan batallas muy duras.-

Qué lindo es encontrar cosas como estas que nos hacen mirar hacia adentro y reencontrarnos con lo más profundo de nuestra identidad musical, pero que es la traducción de una identidad nacional. En tiempos donde lo fugaz, lo circunstancial, lo momentáneo gana el día a día, qué lindo es encontrar cosas como esta que cada día que pasa están más y más vigentes, más consolidadas, más arraigadas en la identidad uruguaya, que nos llenan de orgullo y de alegría con solo escucharlo.- (m.g.g.).-

Para profundizar nuestra identidad como uruguayos es ineludible que conozcamos, que respetemos, y hasta que homenajeemos esto. Porque un pueblo -desde todos los ámbitos, pero también desde lo musical y de lo que eso implica desde el punto de vista cultural- que no entiende y no conoce su pasado, no puede entender su presente y no puede vislumbrar un futuro. Por eso, es muy buena cosa lo que hoy se ha dado en la Junta Departamental.-

Encontrar en esas imágenes lugares, personajes -algunos de ellos que ya no están, otros que sí, y otros que hacen también a la identidad, que son personajes de la cultura uruguaya y de Treinta y Tres; incluso veíamos ahí imágenes del “Serrano” Abella, que en estos días se está recuperando con éxito de una intervención quirúrgica, para quien mandamos también un saludo-, es reencontrarnos con nosotros mismos.-

Repito: en ámbitos de representación política, donde la batalla política del día a día -bien entendida- a veces nos separa y nos para en veredas distintas, qué lindo es pararnos en el mismo lugar, mirando hacia adelante, pero con la alegría que da saber que tenemos un pasado que nos une.-

Muchas gracias.-

(Aplausos).-

(Se retiraron de Sala los Ediles Ma. del Rosario Borges y Daniel Tejera; e ingresó la Edila Sandra Pacheco).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Para que este homenaje siga teniendo el cuerpo que viene teniendo, la importancia que reviste, vamos a solicitarle al señor Eduardo, hijo del señor Rubén Lena, que nos diga algunas palabras en primera instancia. Después dejaremos a la mamá, que es Maestra, quien tendrá algunas más.-

Adelante.-

SEÑOR LENA.- Gracias, señor Presidente. En primer lugar, buenas noches y gracias por la invitación.-

Me han pedido que escribiera para ser muy preciso con las palabras que quiero compartir con ustedes ahora para decir, con emoción, con la mayor claridad posible, de la manera más fiel, nuestro pensamiento.-

En primer lugar, un gracias por la consulta previa -no era necesario que nos consultaran para hacer esto- y gracias por la invitación para presenciar este evento. Como familia, sentimos un orgullo muy especial -diría mesurado, respetuoso- por este tipo de iniciativas y, al referirnos particularmente a esta, queremos públicamente expresar nuestro agradecimiento por las deferencias que han tenido con nosotros, además de la preciosa oportunidad -que estamos disfrutando mucho- de reencontrarnos con viejos y queridísimos amigos y amigas.-

En segundo lugar, queremos dejar constancia, señor Presidente, que nuestra concurrencia tiene el propósito de acompañar este acontecimiento en particular, como corresponde, pero con un sentido amplio de respaldo a todas las inquietudes que busquen rescatar los valores que hacen a la identidad nacional. Felicitamos a los que tuvieron la iniciativa, felicitamos a los organizadores.-

La identidad no se compra, la identidad no se decreta: la identidad nacional se construye día a día sobre la base de muy amplios consensos comunitarios. Esos consensos, tejidos pacientemente por todos los integrantes de una comunidad, son producto de largos procesos de meditación y reflexión silenciosa, que van conformando poco a poco los pilares sobre los que se construye la cultura nacional.- (m.r.c)

Esa cultura nacional es la que, en un mundo que homogeiniza, que quiere que todos consumamos lo mismo, que sigamos acríticos todos sus paradigmas, que usemos la misma ropa y que escuchemos la misma música, esa identidad nos distingue, define nuestra personalidad, y nos hace diferentes del resto de las comunidades.-

Por eso los consensos son importantes y por eso debemos defenderlos, protegerlos, mimarlos, cultivarlos. Pero existe otra razón para generar escudos protectores con los consensos que conforman nuestra identidad nacional, y es que siempre, de modo relativo, son muy pocos.-

Sí son muchos, en cambio, los factores que nos dividen, y si distraídos ponemos el acento en ellos, perdemos y malogramos energías, desdibujamos los objetivos, y corremos el peligro, como decimos en campaña, de “irnos por las ramas”.-

Por esa razón, cuando aparecen las unanimidades como pueblo, modestamente entendemos que las tenemos que preservar. La camiseta celeste, los relatos de Carlos Solé, la murga, el asado a las brasas, el mate, el Pabellón Nacional, don José Gervasio Artigas, son factores aglutinantes que debemos proteger.-

Rubén Lena y su obra nacieron para unir, no para dividir. Hubo coherencia entre el pensamiento, la palabra y la acción, y esto lo transforma en un fenómeno social éticamente válido. Con su obra, entiendo, con la modestia que corresponde y opinando como un ciudadano más de este país, en nombre de nuestra familia y obviamente no exento de subjetividad por la proximidad sanguínea, deberíamos seguir por ese camino: que esa obra sea un factor más de unión entre los orientales.-

Finalmente, Presidente -y termino-, quisiera decir que la obra que Lena inició con un montón de pioneros, intelectuales de fuste, y patriotas, sumándose generosamente a su esfuerzo como uno más, no ha concluido. Ellos trazaron un rumbo de liberación contra el sojuzgamiento cultural, a favor de la emancipación musical y poética de esta tierra, y esto hoy está a medio camino.-

La canción nació para que el pueblo pudiera decir libremente su pensamiento, la idea era participar de la comunidad internacional conociendo y disfrutando de la música de todos los rincones del mundo, pero también proponía que otras comunidades del planeta se interesaran y disfrutaran de nuestra música. Así como tenemos programas radiales y televisivos que difunden la música del mundo y no solo en idioma español, que es nuestro idioma, estaría bueno que el mundo en diferentes lugares también disfrutara de nuestra música, y ese momento todavía no ha llegado.-

Reconocemos a Satchmo, su voz, su trompeta, disfrutamos de la poesía y la música de Lennon y Mc Cartney, tenemos discos de Bob Dylan, de Charles Aznavour, de Luis Miguel, no titubeamos a la hora de reconocer la voz mágica de Aretha Franklin. Sabemos de sus orígenes, las bandas que formaron, sus principales canciones, y amorosamente las dejamos entrar en nuestros hogares y nos emocionamos con ellas y siempre queremos volver a escucharlas.- (k.f.)

Algún día -soñamos- los ingleses o los escoceses o los franceses o los españoles, los americanos, aun sin entender las letras -soñamos-, dejarán entrar a sus casas a los Zitarrosa, a los Viglietti, a Eduardo Larbanois, a “Pepe”, a Braulio.-

Dejemos la pregunta planteada. Cada uno de nosotros ensayará una respuesta y puede ser que ninguna coincida. Nuestra opinión es que todavía tenemos un largo camino por recorrer.-

Gracias.-

(Aplausos).-

(Durante esta disertación se retiraron los Ediles Sandra Pacheco y Nino Báez Ferraro; e ingresaron los Ediles Diego Silveira y Ma. del Rosario Borges).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Agradecemos al hijo del señor Ruben Lena y ahora le vamos a conceder la palabra…

(A esta altura se retiró el Edil Diego Silveira; e ingresó en su lugar el Edil Nino Báez Ferraro).-

SEÑORA LACUESTA.- Dos palabras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Dos palabras simplemente -como Maestra debe tener alguna más-…

(Hilaridad).-

Adelante.-

SEÑORA LACUESTA.- Yo quisiera pararme, porque ustedes se lo merecen.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto.-

SEÑORA LACUESTA.- Gracias autoridades y al pueblo en general.-

Voy a decir una frase, nada más -que estoy leyendo-: mi presencia acá, en este momento, surge por la amabilidad de todos ustedes y ella cesa ante vuestra presencia soberana.-

(Aplausos).-

Sin ustedes no somos nadie, sin el pueblo no somos nadie. Tienen que tener eso en cuenta.-

(Aplausos).-

(Se retiran los Ediles Oribe Machado, Francisco Salazar y Flavio Maffoni; e ingresan los Ediles Ma. Fernández Chávez, Darwin Correa y Roberto Airaldi).-

SEÑOR PRESIDENTE.- A continuación, y sin haber culminado todavía este sentido homenaje -como decíamos al comienzo-, vamos a invitar a los compañeros Ediles que han hecho uso de la palabra en representación de sus diferentes Bancadas -estamos refiriéndonos a la Escribana María del Rosario Borges, al Edil Echeverría y al Edil Ancheta- a que nos acompañen en la Mesa para realizar la entrega de un arreglo floral a la señora Justita.-

(Así se hace).-

SEÑORA LACUESTA.- Muy amables. Demasiado amables.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos entendido que nos deleitarán a continuación con su coro y sus voces alumnos que pertenecen a escuelas de nuestro Departamento -de la ciudad de Maldonado-: la Escuela Nº 87, la Escuela Nº 91 y la Escuela Nº 97.-

(Aplausos).- (a.g.b.)

Vamos a dejar que se ubiquen todos los niños que nos van a deleitar con sus voces.-

SECRETARIA ADMINISTRATIVA.- Buenas noches.-

La Junta Departamental tiene el gusto de recibir al coro conformado, en homenaje al señor Ruben Lena, por alumnos de las Escuelas Públicas Nos. 87, 91 y 97 de nuestro Departamento, acompañados en esta oportunidad por el Director de la Escuela N° 91, Maestro Walter Suárez y la Maestra Secretaria de la Escuela N° 87, Maestra Leticia Tassano.-

Vamos a nombrar de a uno a los niños que hoy nos acompañan porque es muy importante esto que han hecho: Liliana Arriola, Micaela García, Alejandra Salazar, Ana González, Romina Fernández, Yusmery San Martín, Isac Pérez, Matías Techera, Sophia Aparicio, Brian Cardozo, Daiana Pereyra, Dharma Brum, Valentina Duarte, Isabel Ferrizzo, Samila Ferrizzo y Estefany Bentos. A este coro de chicos los dirige la Profesora Graciela Sordi y el Pianista señor Gonzalo Amorín.-

Además en esta oportunidad los va a acompañar el Cuarteto Fabini, que está conformado por las siguientes personas: Diego Núñez, violín, Guillermo Correa, violín, Rodrigo Guridi, viola, Nataly Vélez, violoncello.-

Los escuchamos.-

(Así se hace).-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sin lugar a dudas, todo tiene un principio y, como vulgarmente se dice, tiene un final, así que corresponde que vaya culminando por acá.-

Realmente este cierre con las voces de estos hermosos niños que hoy representan a estas escuelas -chiquititos algunos- ha sido muy emotivo.-

Sí señor Edil.-

SEÑOR ANCHETA.- Quisiera darle destinos a las palabras que se han vertido acá esta noche.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con posterioridad, en el momento adecuado, así lo vamos a hacer con mucho gusto.-

SEÑOR ANCHETA.- Perdón.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.- (g.t.d)

Simplemente volvemos a reiterar el agradecimiento del comienzo a todos los que nos han acompañado en diferentes calidades, representando a la familia -en este caso en la Mesa-, a los amigos, al señor Braulio López, al Intendente… En fin, a todos los que nos han acompañado en la noche de hoy.-

Creo que esto merece tener un cierre con un fortísimo aplauso para el señor Rubén Lena, en su memoria.-

(Aplausos).-

Como ámbito legislativo debemos votar un cuarto intermedio de 3 minutos para despedir a los homenajeados.-

Edila Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Presidente: quiero pedir si nos podemos despedir cantando “A Don José” todos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, esos 3 minutitos… Adelante.-

(Así se hace).-

(Aplausos).- (m.b.r.p.).-

(Siendo la hora 22:31 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:42 minutos, ocupando la Presidencia su titular el Edil Daniel Rodríguez con la asistencia además, de los Ediles titulares Efraín Acuña, Roberto Airaldi, Graciela Ferrari, Fermín de los Santos, Diego Echeverría, José Vázquez, Sebastián Silvera y los suplentes Washington Martínez, Ma. Cristina Rodríguez, Leonardo Delgado, Daniel de Santis, Flavio Maffoni, Cristina Pérez, Walter Urrutia, Nelson Balladares, Darwin Correa, Carlos Stajano y Pablo Gallo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en número. Levantamos el cuarto intermedio y seguimos en Régimen de Comisión General para abordar el NUMERAL III) RECONOCIMIENTO “Al periodista señor Julio César Agüero, en sus 35 años con el deporte”. Expositor Edil Flavio Maffoni.-

Primero vamos a votar un cuarto intermedio para que pueda ingresar.-

SEÑOR CORREA.- 2 minutos, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

(Siendo la hora 22:43 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:45 minutos, ocupando la Presidencia su titular el Edil Daniel Rodríguez con la asistencia además, de los Ediles titulares Efraín Acuña, Ma. de los Ángeles Cruz, Roberto Airaldi, Graciela Ferrari, Fermín de los Santos, Diego Echeverría, José Vázquez, Sebastián Silvera, Ma. del Rosario Borges y los suplentes Washington Martínez, Ma. Cristina Rodríguez, Daniel de Santis, Flavio Maffoni, Carlos Gutiérrez, Cristina Pérez, Douglas Garrido, Graciela Caitano, Walter Urrutia, Nelson Balladares, Darwin Correa, Carlos Stajano, Héctor Plada, Guillermo Ipharraguerre y Pablo Gallo).- (c.i.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Compañeras y compañeros Ediles: levantamos el cuarto intermedio.-

Continuamos.-

Si bien merecido y sentido fue el homenaje que acabamos de rendirle a Rubén Lena, nada menor -para nosotros y supongo que para muchos de ustedes tampoco- es el reconocimiento a un periodista, amigo, vecino de siempre, como es Julio César Agüero.-

En este reconocimiento corresponde otorgarle la palabra a quien va a ser el expositor, pero antes debo decirles que se encuentra con nosotros -ya lo conocemos todos de la casa-, en la Mesa, el señor Julio César Agüero, a quien agradecemos su presencia en una actividad diferente a la que habitualmente realiza en su calidad de periodista.-

También aprovechamos para saludar y agradecer la presencia de su señora mamá, su hija, su señora esposa, familiares, amigos, allegados al fútbol, allegados al periodismo, a las múltiples actividades que a lo largo del tiempo Julio ha realizado, lo que nos consta porque nos correspondió, en diferentes oportunidades, realizar parte de ese camino acompañando y acompañados por Julio en tantas partes del país, a propósito de la actividad deportiva -el fútbol por excelencia.-

No debemos nosotros profundizar, no nos corresponde como Presidencia, pero sí otorgarle la palabra…

Perdón, teníamos unas excusas a las que vamos a dar lectura.-

Si fueras tan amable, Julia.-

(Se retiraron de Sala los Ediles Guillermo Ipharraguerre y Roberto Airaldi; e ingresaron los Ediles Juan Sastre, Daniel Montenelli y Elisabeth Arrieta).-

SECRETARIA ADMINISTRATIVA.- Gracias, Presidente.-

“Maldonado, 20 de noviembre de 2012.-

Estimado Julio:

Lamento no poder estar presente en tan merecido reconocimiento a los 35 años de vuestra trayectoria deportiva comunicacional. Reciba un fuerte abrazo personal y familiar, ya que parte del recorrido de estos años han sido junto a mi familia por obvias razones, lo que hace que este reconocimiento también sea compartido por todos nosotros.-

Eduardo Elinger y familia”.-

“Maldonado, 20 de noviembre de 2012.-

Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado, don Daniel Rodríguez Páez. Presente.-

El abajo firmante, Doctor Francisco Sanabria Barrios, en su calidad de integrante del Cuerpo Deliberativo Legislativo Departamental, saluda la propuesta de reconocimiento del actor social Julio César Agüero, más que merecido desde nuestro punto de vista.-

Nos excusamos con el homenajeado y con los compañeros en virtud de encontrarnos fuera del país, más aun en tan justo homenaje.-

No existe democracia sana sin prensa libre y tampoco hay vida cotidiana productiva sin los lazos que permanentemente tejen los medios de comunicación para suplir y llenar, en parte, el espacio de entretenimiento, curiosidad y necesidad de saber y afán conocer la verdad que cada día reclama más nuestra sociedad en cuanto al conocimiento de las cosas a través de los medios y de quienes estos dirigen.-

Los medios de comunicación son sin duda sumamente complejos y requieren obviamente de periodistas con mayúsculas que hacen de mediadores profesionales en el ejercicio delicado del deber de informar en algo que siempre se transforma, queriendo o sin querer, en orientar a la opinión pública.-

Agüero, entre su querido y amado ‘Deporte y Noticias’, ha sabido lograr una preparación muy inteligente y sutil, incluso para saber contemplar a aquel entrevistado que no contesta. Julio ha comprendido -a nuestro humilde entender- que una entrevista no es un ring de boxeo, pero tampoco es una conversación entre amigos. El periodista no debe buscar lucirse, pues la estrella es el entrevistado y el entrevistador brillará si logra una buena entrevista.- (a.f.r.)

Con el mayor de los respetos, vuelvo a insistir reconociendo a quien propuso tan justo reconocimiento a don Julio Agüero como alguien que comprendió que no existe posibilidad alguna de profundización de la democracia sana si no existe un periodismo libre. Periodismo libre que ejerce el homenajeado en el día de hoy, don Julio César Agüero, junto a su equipo”.-

Firma el Doctor Francisco Sanabria Barrios, Legislador Departamental y Secretario General del Partido Colorado en Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Agradecemos las excusas recibidas.-

Omitimos agradecer la presencia del Senador Sanabria en Sala.-

Corresponde, entonces, otorgarle la palabra al expositor, compañero Edil Flavio Maffoni.-

Adelante, tiene la palabra.-

SEÑOR MAFFONI.- Gracias, señor Presidente.-

Señoras Edilas, señores Ediles, público en general, amigas, amigos: gracias por estar acá.-

Debo decir, primero que nada, que cuando me propusieron llevar adelante este reconocimiento, lo acepté porque el deporte no tiene colores políticos; el deporte nos debe unir a todos. En base a eso me puse a trabajar de inmediato en ello, y luego me di cuenta de que debemos reconocerles a los periodistas deportivos del interior del país su gran labor, ya que muchas veces es difícil ponerse a trabajar desde una radio, atrás de un micrófono, y llevar adelante eventos deportivos que no son de gran envergadura en el medio local.-

Y cuando me refiero al deporte, me refiero al deporte en general, no sólo al fútbol, sino que considero que en el deporte debemos tratar de apoyar -como siempre digo- al mal llamado “deporte menor”, y Julio César Agüero encaja dentro de estos periodistas.-

Debo decir de Julio César Agüero que nació en la ciudad de San Carlos el 9 de setiembre del año 1947. Es el hijo mayor de cuatro hermanos; hijo de don Ricardo Agüero y doña Selmira Silvera. Tiene tres hermanos: Becquer, Ricardo y José Luis Agüero.-

Creció en la ciudad de Rocha; vivía en la esquina de Orosman De los Santos y la Avenida Ituzaingó, casi enfrente a la actual sede del Palermo Fútbol Club.-

Jugó al básquetbol en su juventud, en la Selección Liceal. También lo hizo en el Club Champagnat de la ciudad de Rocha, que tenía su cancha en el Colegio Los Hermanos Maristas. Tuvo como compañeros, entre otros, a los hermanos Moreno y a López. También integró la Selección Juvenil de la Liga rochense de Básquetbol. Disputó un torneo en la ciudad de Mercedes, en Soriano, en el año 1982, con el señor Ángel Presa Corrales, “Pocholo”, actual propietario de la FM Vida. Tenía como compañeros a Winston Gonzáles y a Artigas Nogueira; todos ellos dirigidos por el capitalino Menéndez.-

Julio pertenecía por aquel entonces a un gran grupo que se reunía a hacer deportes en la plaza de deportes que quedaba a dos cuadras de su casa, allí en la ciudad de Rocha; viejas plazas de deportes que muchos añoramos hoy por hoy. Así transcurrieron su infancia y su adolescencia.-

En el año 1970 se recibió de Maestro, lo que fue poco conocido por el medio. Ejerció como tal hasta entrada la dictadura -cuando cesó su actividad-, para retomarla cuando el país volvió a la democracia. Ejerció como docente en Corte de la Leña, Canteras de Nueva Carrara -aquí- y la Barra del Chuy. Cabe destacar que en el año 1978 Julio retornó a Maldonado.-

También incursionó en política. Tuvo su militancia política y llegó a ser Edil del Frente Amplio en esta misma Junta Departamental. Lo hizo en el sector del Partido por el Gobierno del Pueblo, la vieja Lista 99.000, que acompañaba al hoy desaparecido Hugo Batalla. Era el retorno a la democracia, en el año 1985, Gobierno de Benito Stern en Maldonado. Una Junta con mayoría absoluta del Partido Colorado, integrada por Antía, Rodríguez Altez, el Doctor Macedo, etc.-

Paralelamente con su vocación de docente comienza a incursionar en la radiodifusión, hecho por el cual hoy todos lo conocemos.- (a.t)

Julio se desempeñó en Radio Chuy, donde tuvo, entre otros, como compañero, al recordado periodista Julio Dornel. Más adelante hizo lo propio en Difusora Rochense, y ya en Maldonado quién no lo recuerda en Radio Maldonado con aquel viejo programa “Todo Deporte y Noticias”. Alternó también en Radio Panamericana, hoy AM Libre y en la vieja y querida Radio Sport. En la actualidad tiene a su cargo la dirección de la FM 106.5, Cadena del Mar, donde podrán decir, quienes lo han escuchado, la emoción y verborragia que logra plasmar en sus palabras a la hora de exponer su pensamiento, sea este compartido o no -bien se sabe que en Uruguay a la hora del deporte hay 3:000.000 de técnicos, hay 3:000.000 de atletas y todos queremos saber más que el otro.-

No es nuevo que los periodistas son grandes formadores de opinión y no escapan a esto los periodistas deportivos, ¡vaya si forman opinión en la opinión pública!

No sé si es defecto o virtud: Julio es hincha del capitalino Club Nacional de Fútbol, a nivel local demuestra su simpatía por Central Molino, gran Institución. De esta Institución también fue integrante de su Comisión Fiscal.-

Comenzó Julio haciendo sus primeras armas por aquel entonces como comentarista de ciclismo, deporte del cual supo ser gran relator, hizo lo propio en tres Vueltas Ciclistas del Uruguay, nada más y nada menos que con Radio Sport, como decíamos anteriormente, junto con el desaparecido Rufino Telis
-el “Gordo” Telis para nosotros-, e inclusive relató una llegada de Etapas en la ciudad de Maldonado. Esa tarea siempre se le encomendaba al “Gallego” Héctor Regueiro, una de las principales voces del ciclismo.-

Con Radio Maldonado supo traer a cada casa de esta afición deportiva unos 10 o 12 campeonatos del Este de ciclismo, los más importantes del país -quienes andamos en ciclismo sabemos que esos campeonatos contaban con su verborragia.-

Tal vez para mí uno de los recuerdos más importantes de Julio -recuerdo que me quedó grabado-, fue la llegada a la Rambla Lorenzo Batlle, frente al Casino San Rafael, cuando teníamos el Circuito de los Veteranos, o Circuito del Mundial como le llamábamos. Después del año 99, después de haber obtenido alguna que otra medalla de plata o de bronce en la pista, Gregorio Bares, en aquel sprint nos inscribía como Campeones Mundiales B en la Ruta y al grito que nos daba Julio: “Uruguay, Uruguay”, resonaba un bombo y un redoblante allí, frente al Casino San Rafael en el año 1999.-

Obviamente no vamos a desconocer su principal arma, también es un gran relator de fútbol. Julio recorrió cada rincón del Uruguay y gran parte de América con el fútbol, no sólo acompañó cuadros locales, Selecciones de Maldonado en la OFI, también transmitió partidos de la AUF y supo relatar partidos de trascendencia, como Copa Libertadores, la Copa de América de Selecciones, acompañando la Selección Uruguaya y alguna vez hasta le tocó relatar una final donde salimos campeones. ¿Cómo vamos a olvidar aquel gol de Bengoechea, que nos daba el empate frente a Brasil que luego, mediante los penales, nos permitió alzarnos con el máximo galardón americano? Eso fue en el año 95 y allí estuvo la voz de Julio en esa gran final en el Estadio Centenario, por mencionar a uno de tantos.-

Ese mismo año, con unos pocos meses de diferencia, los uruguayos festejábamos otro triunfo celeste. Éramos Campeones Sudamericanos tras derrotar a Argentina el 3 de junio del 95. Como no podía ser de otra manera, desde el Cilindro Municipal, en la ciudad de Montevideo, Julio César Agüero relataba esta hazaña celeste que se ha conquistado en 12 oportunidades -la Selección Uruguaya de Básquetbol ha sido doce veces Campeona Sudamericana.-

Entonces acá quiero abrir un pequeño paréntesis y voy a traer a colación palabras de Sonsol, un gran relator de básquetbol. Decía en una entrevista: “Transmitir un partido de baloncesto no es como transmitir fútbol, donde tenés una cabina separada de la gente y estás viendo desde la parte superior de las gradas toda la cancha. En el básquetbol es distinto, estás rodeado por la gente, en las mismas gradas te están gritando, te comentan, te hablan…, el poder de concentración en el partido tiene que ser muy grande, tenés que estar metido, ser parte del juego”, eso nos decía Sonsol.- (cea)

En otra oportunidad escuchaba una conversación muy amena con don Ruben Coppola, una leyenda, la voz del ciclismo, como se le conoce, y mencionaba lo siguiente: “No es lo mismo transmitir básquetbol o transmitir fútbol a transmitir ciclismo, te envuelve un sentimiento difícil de describir, el fervor y la emoción son diferentes, se utiliza un lenguaje distinto, a veces parece que tú mismo vas pedaleando dentro de un pelotón”.-

Julio César Agüero no sólo incursionó, se animó a comentar y relatar estos tres deportes poniéndole su impronta a cada uno de ellos, sino que ha recorrido un amplio espectro deportivo comentando, relatando, informando. Pocos los saben, pero Julio relató raid hípico, hockey femenino -allá donde estaban las canchas de tenis en el CAMPUS-, relató la Fórmula 3 Sudamericana, que alguna vez estuvo en Punta del Este.-

En automovilismo transmitió “Velocidad en tierra” con Mario Uberti, y, entre otros quehaceres deportivos -y aunque parezca gracioso-, allá por el Chuy, supo relatar hasta carreras de gatos.-

(Hilaridad).-

Para el final dejé esto que le había pedido a un colega suyo, que compartió gran parte de su labor periodística en Radio Maldonado, nos decía Ivo Vidal -al que conocemos todos- que los une una gran amistad por el programa que tuvieron al aire durante muchos años.-

Ivo, como amante del ciclismo -y recordando al Gallego Regueiro precisamente- comenzaba diciéndonos: “Corría el año 1989, Julio dirigía y conducía el programa ‘Todo Deporte’ de 20:00 a 20:30, luego de 20:30 a 21:00 yo hacía un tradicional informativo radial.-

Un día a Julio se le ocurrió juntar los dos espacios, luego de llevar la consulta a la Dirección de la Radio nació ‘Todo deporte y noticias’, fue el 31 de agosto de 1989.-

¡Cómo olvidar este programa que marcó la afición deportiva de Maldonado! Creo que todos estábamos expectantes por escucharlo, aunque más no fueran sus titulares si no teníamos tiempo para otra cosa.-

Julio se encargaba de la parte deportiva y yo hacía la noticia -nos contaba Ivo.-

Durante casi veinte años el programa salió los 365 días al aire.-

Además de nuestra participación, de los protagonistas de las diferentes disciplinas y de la propia audiencia, había un aporte importante de otros integrantes del equipo periodístico deportivo, pero gracias a que Julio tenía y tiene una memoria prodigiosa, durante el día visitaba la sede de diferentes instituciones, concurría a los entrenamientos y, como no podía ser de otra manera, pasaba por algún boliche, que allí se obtiene mucha información, cosas que otros nunca obtienen.-

Más tarde, entre mates y algún cigarro, con un par de llamadas telefónicas se internaba en el estudio y haciendo gala de esa memoria prodigiosa hablaba durante todo el programa con propiedad y con una gran seguridad, sin llevar absolutamente nada escrito.-

Podría pasar muchas horas hablando de Julio, porque no solo era el programa que hacíamos, el deporte nos llevó por todo el país, ya que mis amigos también eran los amigos de Julio.-

Si habrá anécdotas, situaciones que contar, pero eso será en otro momento”.-

Esto es lo que nos decía el periodista y amigo Ivo Vidal de una larga trayectoria que compartieron juntos allí, en Radio Maldonado, con “Todo Deporte y noticias”.-

Voy a cerrar esto para dar paso a otros compañeros y quiero mencionar algo que todos los conocidos de Julio comparten -aquellos que lo conocen- y es el especial cariño que le profesó a quien se cree que ha sido su principal motivo de lucha en su vida, una compañera infatigable desde su niñez en el ejercicio de esta, su gran pasión, nos estamos refiriendo a Natalia Agüero, su única hija. Es algo que hoy comparten todos aquellos que conocen a Julio y que me lo han manifestado.-

Este señor es Agüero, el comentarista, el periodista, el relator, el maestro, el padre, pero por sobre todo lo considero un gran audaz del deporte, un gran audaz del micrófono a la hora de transmitir eventos deportivos.-

Tengo anécdotas, son muchas, pero se las voy a dejar a Julio para que nos cuente la que más le haya llegado y le haya tocado.-

Quiero agradecer a todos por haberme escuchado en este merecido reconocimiento.-

Muchas gracias.-

(Aplausos).- (m.g.g.).

(En el transcurso de esta intervención se retiró la Edila Cristina Pérez; e ingresaron los Ediles Guillermo Ipharraguerre y Beatriz Jaurena).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil. A continuación le vamos a ceder la palabra al Edil Pablo Gallo.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR GALLO.- Buenas noches, señor Presidente, compañeros Ediles, señor Julio Agüero.-

En la noche de hoy la Bancada me ha honrado con expresar unas palabras. El compañero que me ha precedido ha expresado lo que ha sido la vida de Julio en el periodismo: 35 años por y para la profesión que eligió, Periodista Deportivo. Pero no sólo ahí, ya que su linaje lo supo catapultar a otras facetas dentro del periodismo, como a la información de diversas noticias y su adhesión a la vida diaria del Departamento en todo aquello que es importante para todos los radioescuchas del mismo.-

Hoy, Julio, eres un actor social indiscutido: tu temple y tu personalidad han formado en vos un periodista de opinión y respeto. Diría que el fútbol, el básquetbol y el ciclismo serían tus tres mayores pasiones dentro de todo el deporte, que sin duda lo sentís. La magia que te dio la vida, y te iluminó en esa estrella que tú elegiste para desarrollar tu vida laboral dentro del periodismo, te ha catapultado como un comunicador social indiscutido en el Departamento.-

Creo que es un homenaje más que sentido y merecido por todos los acá presentes, por todos los compañeros del deporte que te están acompañando en esta noche, y por todos quienes acá estamos presentes sentados en estas bancas. Te hacemos llegar nuestro afecto, nuestro reconocimiento y nuestras gracias por tu virtud y por tu servicio a toda la comunidad.-

Nada más, señor Presidente.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Agradecemos al señor Edil.-

A continuación tiene la palabra el Edil Darwin Correa. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidente.-

Primero que nada quiero saludar a los familiares de Julio aquí presentes, saludar a las autoridades, al Senador Sanabria, al Director General de Deportes, a los amigos de Julio que han concurrido, a las personas del deporte del Departamento de Maldonado que están en las barras acompañándolo en este -creo yo- más que merecido reconocimiento por su trayectoria, no solamente desde el relato, sino también desde el periodismo.-

Cuando hacemos este tipo de reconocimientos, a uno le es difícil no caer en lugares comunes, porque con Julio y con su familia nos une un conocimiento de toda la vida. Entonces, a veces es muy difícil despegar las vivencias que uno ha tenido a nivel personal con lo que uno quiere decir de su trayectoria. Entonces, no lo vamos a hacer, no tenemos forma de despegar nuestro conocimiento con Julio de su trayectoria ni de nuestras vivencias personales con la amistad que nos une desde hace muchos años.-

Hacer este reconocimiento, Presidente -y saludamos al Edil que lo propuso, porque fue una muy buena idea y hoy se está plasmando-, es hacer también un reconocimiento al deporte de Maldonado, al sacrificio que día a día todos los que hacen el deporte de Maldonado realizan, el deporte amateur de Maldonado. Al que se levanta todos los días, hace su trabajo, trata de llevar la comida a su casa, y después que llega a su casa le dedica un rato de su vida, un pedazo de su tiempo, a aquello que es su pasión, que es el deporte, y lo hace desinteresadamente.- (m.r.c)

Y lo hace más que nada por la camiseta, y se reúne en la Liga, y va al club, y manguea a un comercio, y a otro. Y hablo de dirigentes -todos los del deporte de Maldonado-, hablo de periodistas, muchísimos, que hacen al deporte de Maldonado.-

Pero principalmente, Presidente, si usted me lo permite, quiero reconocer en esta noche, a través de lo que significa Julio para el deporte de Maldonado, a su familia, porque si bien el sacrificio es de él también, el principal sacrificio lo ha hecho su familia. Y también esta noche el reconocimiento para la señora mamá de Julio, el reconocimiento a don Ricardo, a quien quisimos muchísimo por ser vecino -soy muy amigo de su sobrino y de su nieto, Pablito, de verlo en el “fusca” blanco, si nos habrá llevado a las canchas de fútbol, si nos habrá llevado…y-, a su hija Natalia, ni que hablar, que también lo ha acompañado a lo largo de su carrera y es parte de este sacrificio, a quien conocemos hace muchísimos años.-

Entonces, señor Presidente, decíamos que nos es difícil no caer en espacios y lugares comunes.-

Y quiero contar una anécdota pequeña e ir terminando, porque ya lo han dicho los compañeros muy bien, y seguro Julio tenga algo para decir. Me acuerdo -aunque Julio capaz que no- que una vez me salvó de que me pegaran una paliza brutal, en una cancha de fútbol; me acuerdo de un partido contra un cuadro de San Carlos. Yo era golero de Ituzaingó…

SEÑOR VÁZQUEZ.- Todavía se está arrepintiendo.-

(Dialogados. Hilaridad).-

SEÑOR CORREA.- Le pido que me ampare en el uso de la palabra…

(Hilaridad).-

Era golero de Ituzaingó -allá está el Presidente-, y me acuerdo que apenas termina el partido, la hinchada de ese club de San Carlos cruzó el alambrado para matarme, porque había tenido una “conducta” con ellos, habíamos ganado una vez más, y Julio velozmente me hace la entrevista cuando venía una avalancha. Y cual barrera, el micrófono, en esa época de Radio Maldonado, al hacerme la nota, la frena. Y yo hablaba con Julio por el micrófono y miraba que no me vinieran a pegar. Y Julio quería terminar la nota pero yo no, porque hasta que no se apaciguaran los ánimos yo no podía terminar la nota. Y Julio decía: --“Bueno, muchas gracias”. --“No, no, pero además, el partido fue…”.-

Esas pequeñas cosas, esas partes que hacen al relacionamiento de los seres humanos y a la generación de personas, y lo que pasa en el deporte del Departamento de Maldonado -que es parte de la vida diaria y de la formación de nuestras personalidades y de las personas que están cerca de nosotros- son brutales. Y aunque Julio no lo sepa, intervino en esa formación, de alguna manera.-

Me acuerdo de un relato en un partido que fuimos a jugar a Cerro Chato, sin luz, de noche, con dos focos. Era imposible. Ahí fue con el Combinado de Maldonado, como a tantos otros Departamentos que hemos recorrido, y a los que Julio, me acuerdo, iba a relatar con un gran sacrificio, un gran cariño, porque era más cariño y sacrificio que otra cosa, y lo es, es más cariño y sacrificio que otra cosa.-

Y también quiero resaltar, más allá de las anécdotas, a la formación, al formador. Tengo muchos amigos que relatan, o algún amigo que relata. Es el único amigo que me relató y que sigue siendo mi amigo, porque ninguno en su época me pudo haber relatado. Pero lo importante de esto es el formador de periodistas, el formador de entrevistadores, el formador de relatores.-

Hoy Julio trabaja en Radio Cadena del Mar -como todos sabemos-, trabaja al lado de muchísimos jóvenes, muchísimos jóvenes. Tengo un amigo, Juan Diego, que es el que le hace la segunda a Julio en cada programa y en los relatos. Y cuando comenzó -me acuerdo que Juan Diego estaba estudiando en Montevideo y que viajaba todos los días-, cuando terminó de estudiar en Montevideo -estudió allá justamente la carrera de Periodista-, me dijo: “Voy a comenzar a trabajar en Cadena del Mar. pero por lo que más ganas tengo de comenzar a trabajar en Cadena del Mar es porque voy a trabajar al lado de Agüero, porque voy a aprender”.- (k.f.)

Eso es justamente lo que necesitamos resaltar, el creer en esos valores, tratar de que el más grande sepa y tenga la capacidad de poder enseñarle al más chico y no que le haga tanta sombra que no pueda crecer, la posibilidad de dejar crecer al otro y no de ser tan grande de no ver para los costados y no ver para abajo. Eso es lo que ha hecho Julio, tener la capacidad de dejar crecer al que está al lado, que es un valor y es una cosa que queremos resaltar también esta noche.-

Por eso Julio, yo voy terminando por acá, te agradezco, te tengo dentro de mis afectos, de mis amigos, te agradezco que me hayas salvado de esa paliza…Principalmente quiero resaltar a su familia, a su persona de bien, al formador de periodistas.-

Y hoy Julio César Agüero no es un relator del Departamento de Maldonado, sino que es un gran entrevistador, un gran periodista y una persona que recorre el país y uno va por cualquier parte del país y pregunta quién es Julio César Agüero y toda la gente tiene cosas solamente buenas para decir de él, por eso es que es importante que esta noche la Casa del pueblo del Departamento de Maldonado, como lo es la Junta, reconozca a esta figura, formador, Maestro rural, van de la mano; creemos que es importante resaltarlo esta noche. Nos parecía muy bueno decirlo de la forma que a nosotros nos sale y de la manera que a nosotros nos parece comunicarlo.-

Julio, a vos, a tu familia, a tu señora esposa: muchísimas gracias y esperemos que tengamos muchísimo más Julio César Agüero para adelante, muchísimo más relato y comenzá a decir “Méjico”, no digas “México”.-

(Hilaridad).-

Muchas gracias.-

(Aplausos).-

(A esta altura se retiraron los Ediles Juan Sastre, Beatriz Jaurena y Héctor Plada; e ingresan los Ediles Sergio Casanova Berna y Liliana Berna).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Ustedes saben que lamentablemente debemos acotar los reconocimientos; pese a que todos quisiéramos expresar palabras de acompañamiento, tenemos que seguir adelante con la Sesión, nos espera un largo camino.-

Algún compañero Edil más nos solicitaba la palabra en este reconocimiento, por demás merecido. Si todos están de acuerdo, tienen que ser dos palabritas, sencillamente.-

Hay uno de los compañeros que decía tener…

¿Saben qué? En la medida que veo que se empiezan a levantar manos pidiendo la palabra, no vamos a tener más remedio que concedérsela a quien ha sido designado para el reconocimiento.-

Julio, todas las demás actividades que has desarrollado seguramente las sabemos bien, las hemos compartido, como decíamos, pero como acá te hemos visto desarrollar múltiples actividades, esta es como tu casa.-

Adelante con tus palabras, que anécdotas deben sobrar, seguramente.-

SEÑOR AGÜERO.- Gracias por esto.-

Creo que lo decía hoy de mañana, el único dolor que tengo hoy es que mi padre no viviera, que papá no esté..., porque él sentía un profundo orgullo no porque yo fuera un comunicador, él sentía un profundo orgullo porque yo fuera Maestro, función a la que me entregué de corazón y de la que lamentablemente me sacó una realidad del país que no era la democracia. Yo soy profundamente demócrata, amo la democracia y cuando llegó la época de la dictadura me tuve que retirar de la educación y volví después.-

El estar acá, volver a esta Casa donde alguna vez fui Edil…, hoy yo miro a los Ediles del Frente Amplio cuando trabajan en todas las Sesiones -que con mi compañera de trabajo María Cecilia cubrimos- y para ustedes es fácil, hoy son diecisiete, en una época éramos tres y a veces dos.- (dp)

Nosotros no teníamos valor. Nos llamaba Stern para pedirnos el voto porque los blancos no le votaban nada -como siempre-…

(Hilaridad).-

Pero llegamos a este lugar por muchas cosas, primero, por las personas que me han acompañado en la vida: mi madre, mi padre, la madre de mi hija -creo que lo dije hoy también-, por la compañera que tengo hoy. La conocí un día entre los cerros, en Nueva Carrara, cuando era Maestro en la segunda escuela que trabajé en mi vida, pero nos separamos, hicimos nuestra vida; treinta años después nos juntamos y aquí estamos: juntos, compartiendo el cariño de sus nietos y de sus hijos y, sobre todo -lo decía hoy-, compartiendo el cariño de mi hija, que es la persona que más quiero en mi vida.-

Y seguro, uno solo no llega a este lugar. Yo, por ejemplo, he tenido a los que me ayudaron, a los que me acompañaron, a los que trabajaron conmigo. Reconozco en Roberto y Enrique Lamaison a unos tipos que me dieron una mano bárbara. Yo vine a Maldonado a transmitir una carrera de ciclismo y ese día a Roberto le habrá gustado lo que hice y me hizo quedar.-

Muchos me hablaban de Roberto Lamaison. Roberto Lamaison un día me esperó en la puerta de la Radio porque me iban a rematar la casa que hoy tengo -y que teníamos- en Barrio Norte. Me dijo: “De ninguna manera a una persona que trabaje conmigo le van a rematar la casa”. Esas cosas hay que sentirlas. Yo recuerdo que algunos decían: “Bueno, es ‘tal’ persona”, “Es esto”… yo reconozco a la gente que me ha ayudado.-

Reconozco el esfuerzo de uno que hoy no está, el “Pato” de León -el cual era tan bueno que la vida le sonreía y le sonreía mal, no tuvo conducta para vivir una vida plena y se nos fue muy pronto-, el del “Negro” Romero, Gustavo Veins, Fernando Machado hoy -uno de los mejores técnicos con que yo haya trabajado en mi vida- y el de todo ese grupo que está ahí arriba, que son mis compañeros de trabajo y a ellos les debo absolutamente todo.-

Hoy está en Sala -porque yo lo llamé, y no precisaba que lo llamara- el señor Wilson Sanabria, con quien tengo un profundo agradecimiento. Él sabe que yo no tengo compromiso ni con Sanabria ni con el Partido ni…, nos respondemos con un enorme respeto, pero él me brindó la posibilidad de estar aquí, esta noche. Un día me encontró, me dijo: “Nosotros reconocemos su trabajo. Si usted quiere trabajar en una radio deportiva, puede hacerlo. Yo lo voy a ayudar, le voy a dar una mano”. Yo le agradezco, Wilson, que me haya dado una mano que me permitiera conocer a toda esta gente.-

También le quiero agradecer a la gente del fútbol, del ciclismo, del básquetbol, que ha llegado esta noche, a los compañeros que trabajan en la Dirección de Deporte, a todos ellos muchas gracias.-

Les reitero que uno pensaba qué decir, porque a pesar de que vivimos de la palabra o de la expresión del pensamiento, hay momentos en que nos quedamos cortos en los adjetivos.-

Uno de los sentimientos que tenía -está por ahí Marcico-…, yo utilizo mucho el término: “¡ja’ e’ joder!”, me metieron detrás del Maestro Ruben Lena y antes del Intendente de Maldonado, como si me quisieran matar. No me querían para nada, ¿no?

(Hilaridad).-

Con Ruben Lena tuve la enorme fortuna de ir a dar examen de Matemática cuando él era el Director del Instituto Normal de Treinta y Tres -porque en Rocha no podía salvar, y también perdí en Treinta y Tres, no tengan la más mínima duda-…

(Hilaridad).-

…y lo quise mucho después, ya mayor.-

Agradezco a todos los que me han llamado de todo el país, a los Diputados del Partido Nacional, que nos llamaron hasta la mañana, lo de Francisco, que se iba y se acordó de nosotros, y a todos ustedes que me merecen el mayor de los respetos, y hay algo que digo en todos los lugares: esta casa es el lugar que tiene el pueblo para expresarse.-

Gracias a los que nos quieren. Gracias a los compañeros que han venido, gracias a todos por haberme permitido compartir con ellos una vida que para mí ha sido plena. Creo que si me muriera y tuviera que volver, haría lo mismo. En algunas cosas me portaría mejor, se los aseguro…

(Hilaridad).-

No cometería los mismos errores, pero haría exactamente lo mismo.-

Y volver a esta casa y sentarme al lado de Daniel Rodríguez… Les voy a contar una anécdota de las que pedían.- (a.g.b.)

Desde la primera vez que voté a Zelmar Michelini en el Partido Colorado y después ya en el Frente Amplio, siempre voté en Maldonado al señor Daniel Rodríguez, que era de la Lista 808, del Partido Demócrata Cristiano, y yo era integrante de la Lista 99, pero siempre tuve estima por Daniel. No somos amigos, somos conocidos. Un día relaté una final donde él jugaba en el Barrio Rivera Treinta y Tres, no sé, creo que contra La Barra o Atlético Fernandino; todavía tengo los insultos en casa del cuadro que perdió y él tiene el relato que nosotros hicimos con Miguel Martínez; todavía lo tienen.-

Entonces, para esta vida que yo disfruto enormemente, para mis compañeros, para ellos que hacen posible que todos los días salgamos al aire y para mamá, que me ha dado una enseñanza bárbara por ser profundamente solidaria. Quiero decirles que en mi casa nunca, pero nunca… Ustedes llegan a mi casa… Pablo seguramente lo sabe, Darwin lo sabe, en mi casa siempre había alguien que buscaba refugio con mis padres, alguien vivía en casa y así han crecido, vivido, se han desarrollado, algunos llaman a mamá de todas partes del mundo, de España, Argentina. En mi casa siempre recibimos a alguien y eso lo aprendí de ellos. Ojalá que yo pueda ayudarlos a todos.-

Agradezco profundamente a mi familia, a Ana, Natalia, mamá, Aldana, Gabe que es la hija de mi mujer y también un poco..., a mis compañeros. A María Cecilia, a Daniela, a aquel que está en el fondo, recordarle que mañana arrancamos a las 7:00, por las dudas, seguramente como dijo que estaba en la Junta va a llegar tarde.-

(Hilaridad).-

Miren que estas cosas no se pagan con nada, hacer lo que a uno le gusta no te lo paga nadie. Yo soy Maestro y seré Maestro hasta la muerte y seré trabajador en la radio, trabajador de la radio. ¿Yo tengo la Dirección? No, yo soy compañero de mis compañeros y a ustedes, los Ediles de Maldonado, los admiro, conozco la vida de casi todos ustedes, de todos ustedes. Sé de todos ustedes, de lo que hacía Favio, lo que hace De Santis, lo que hacía Daniel, de lo que hacía Urrutia, sé la vida de todos ustedes. Porque uno tiene la obligación, el día que conversemos, de preguntarles sobre vuestras vidas, sobre vuestros actos.-

Yo creo que soy un hombre de servicio, no un servil. No estoy para el servilismo, una de las cosas que esta casa me enseñó es que no hay lugar más hermoso que vivir en democracia y ustedes hacen posible que vivamos en democracia.-

Gracias a todos por estar, gracias a mis compañeros y gracias a los vecinos, a la gente del Molino, gracias Antonio por estar, a Guillermo, a Duclosson que siempre me da una mano bárbara. No los puedo nombrar a todos porque me voy a olvidar, a Carlitos de Atenas, a la gente de Zona Oeste, a Fernando Salaberry, al papá de Román, que hoy nos conoció, son compañeros y a todos los que hacen…, a Pedro, hay alguna foto con Elbio Hernández también ahí transmitiendo campeonatos. A Carmen y a ti Gerardo: gracias por estar.-

Ver a mi hermano acá es para mí una alegría bárbara. A este lo tuve en mis brazos, curiosamente nació en Punta del Este, nosotros somos uno de Punta del Este, otro de Maldonado, los otros de San Carlos y mi hermana que es de Rocha, que además no tolera a los rochenses, no los puede ni ver.- (g.t.d)

Salían papá y mamá y era ¡pin! Pueblo donde estaba, mataba el viejo.-

(Hilaridad).-

Era así. Era guapo.-

Mamá recorría los campos… Se casó con 17 años, ahí ya no dejaba títere con cabeza.-

A eso salimos nosotros.-

Gracias por esta noche maravillosa, inolvidable. Gracias por acompañarnos. Los quiero mucho; tengan la certidumbre de que los quiero mucho.-

(Aplausos).-

(Ingresa el Edil Rodrigo Blás).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Como es costumbre y para ir cerrando este reconocimiento, con más razón en el caso de Julio, un hombre de la casa, como decíamos, vamos a invitar al expositor, Flavio, vamos a pedirle a Pablo y a Darwin, que nos acompañen y sean ellos quienes hagan la entrega de esta plaqueta que dice: “Junta Departamental de Maldonado, al Periodista Julio César Agüero, en reconocimiento a sus 35 años con el deporte. Maldonado, noviembre de 2012”.-

(Así se hace).-

(Aplausos).-

Votamos un cuarto intermedio para despedir al homenajeado.-

SE VOTA: unanimidad.-

(Siendo la hora 23:31 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:40 minutos, ocupando la Presidencia su titular el Edil Daniel Rodríguez con la asistencia además, de los Ediles titulares Ma. de los Ángeles Cruz, Fermín de los Santos, Ma. Fernández Chávez, Liliana Capece, Juan C. Ramos, Liliana Berna, Andrés de León, Alejandro Lussich, José Hualde, Federico Casaretto, M. Sáenz de Zumarán, José Vázquez, Ma. del Rosario Borges y los suplentes Washington Martínez, Ma. Cristina Rodríguez, Alba Clavijo, Nátaly Olivera, Sergio Casanova Berna, Marcos Portela, Juan Shabán, Leonardo Olivera, Carlos de Gregorio y Pablo Gallo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Compañeras y compañeros Ediles, levantamos el cuarto intermedio y continuamos con la Sesión.-

Edil Lussich.-

SEÑOR LUSSICH.- Es para solicitar, señor Presidente, prórroga de hora hasta terminar con todos los asuntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Solicita prórroga de hora el señor Edil. Estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

(Expresiones inaudibles de la señora Edila Fernández Chávez).-

Si esa era la razón, discúlpeme.-

(Ingresan a Sala los Ediles Elisabeth Arrieta, Diego Echeverría, Rodrigo Blás y Sebastián Silvera).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- No está el Edil Ancheta, pero él quería proponer, cuando terminara el Régimen de Comisión General, que las palabras vertidas en el homenaje fueran enviadas a…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila: eso corresponde, y seguramente lo vamos a hacer, en Asuntos Entrados.-

SEÑORA CLAVIJO.- Generalmente lo hacemos cuando se abre, por eso. Pero está, no hay ningún problema. Yo sólo quería recordarlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es que si no deberíamos cambiar el régimen de Sesión. Estamos en Régimen de Comisión General a partir de que comenzamos con el homenaje y así hemos continuado porque vamos a recibir al señor Intendente y a los Asesores. Cuando volvamos a Régimen Ordinario lo planteamos.-

SEÑORA CLAVIJO.- Pensé que habíamos salido del Régimen. Muchas gracias y disculpe.- (m.b.r.p.).-

(En este momento ingresa a Sala el señor Intendente Departamental, Oscar De los Santos, acompañado de sus Asesores).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos, compañeras y compañeros Ediles.-

Corresponde tratar el NUMERAL IV del Orden del Día: Se recibe en Sala al señor Intendente Departamental y su Cuerpo de Asesores. Les damos la bienvenida.-

Sabemos que al señor Intendente le interesa abordar los temas del Eje Aparicio Saravia y del Puerto de Piedras del Chileno.-

Corresponde concederle la palabra -con la apertura que entienda conveniente el señor Intendente- para luego pasar a las preguntas que los compañeros Ediles quieran realizar sobre todo lo manifestado.-

Sin más preámbulo le concedemos la palabra al señor Intendente.-

SEÑOR INTENDENTE.- Buenas noches Edilas, Ediles y señor Presidente, gracias por recibirnos.-

Gracias a la Bancada del Partido de Gobierno por invitarnos y también por la voluntad puesta de manifiesto en la Junta de, en un día tan particular como el de hoy, recibir a parte del
Equipo de Gobierno.- (c.i.)

Nosotros ya habíamos estado acá planteando la inclusión de las directrices del Plan Local del Eje Aparicio Saravia, en un proceso que comenzó con un llamado a concurso para un Equipo técnico, sobre la base de que íbamos a intervenir en un territorio deprimido del Departamento y tenía como objetivo poner en línea una serie de intervenciones de obra pública que permitiera transformar ese territorio y, sobre la base de estas intervenciones de obra pública, intentar un proceso en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial de la Aglomeración Central San Carlos-Maldonado- Punta del Este, un eje que pusiera la lupa más específicamente en esta zona con un potencial importante de desarrollo.-

El llamado a concurso significó el contrato de un Equipo. La Intendencia trabajó en este Plan, con la misma línea que en el 2005. Para las directrices del Plan de Ordenamiento en general, incorporó algunas variables que no sólo eran la definición en el campo técnico y político, sino también la incorporación de actores sociales -particularmente por primera vez- haciendo un llamado abierto a los interesados de invertir en esa zona, a personas que tenían tierra y que podían tener proyectos.-

La idea era que el Plan y sus directrices tuvieran también un elemento para cotejar lo que eran las variables del mercado. Muchas veces los planes pueden ser extraordinarios, pero los resultados de los impactos no se logran porque hay allí un desfasaje.-

Ese proceso no sólo se dio en los ámbitos públicos de convocatoria abierta, se dio también en la Junta cuando diversos sectores han impulsado, en las Comisiones respectivas, entrevistas para plantear el proyecto y las modificaciones. Fuimos a una puesta de manifiesto, hubo un plan de promoción y de publicidad del Plan y estuvo la audiencia pública, donde lo que hizo el Ejecutivo fue -sobre la base del sondeo de opinión pública y opiniones calificadas del sector político y social- ubicar en la discusión el Eje Aparicio Saravia, dando una señal modificando esencialmente las alturas.-

En líneas generales todo el mundo acuerda que la intervención con la inversión del Centro de Convenciones y Predio Ferial -proceso que está en licitación a través de la Corporación Nacional Para el Desarrollo y que se financia con el fideicomiso de tierras más el aporte del Estado Central, que contó con el respaldo de esta Junta de una mayoría muy importante de 29 Ediles y Edilas en 31- significaba llevar adelante un desafío que Maldonado tenía planteado hace muchos años y una forma de financiar el proyecto de obra civil, después de haber ensayado un mecanismo en el Período anterior, en donde no logramos atraer inversores para la obra pública y la gestión, como pensábamos que podía suceder. Estamos hablando antes del 2005 y del 2010.-

Ese proceso de intervención de obra pública en el Presupuesto Quinquenal tenía otra intervención muy fuerte, que es la Perimetral, el segundo tramo, que dependía en muy buena medida de los recursos de carácter departamental y de aportes del Estado Nacional que se concretaron en un convenio hace muy poco tiempo, donde el Ministerio de Transporte y Obras Públicas contribuye para esta obra de la Perimetral y para el acceso por Los Ceibos, en el marco de esas directrices del Plan de Aglomeración Central con U$S 13:000.000 en tres partidas.-

Entonces lo que tenemos hoy es la financiación del Predio Ferial y Centro de Convenciones que está en proceso de licitación y hemos tomado resolución para seguir adelante con la iniciativa privada para hacer el estudio de impacto ambiental y todos los procesos que nos permitan elaborar el proyecto ejecutivo y el llamado a licitación el año que viene del segundo tramo de la Perimetral.-

En paralelo se está terminando, sobre este fin de año, la segunda etapa de los 3.000 metros cuadrados de la Universidad de la República; ya se hizo la inauguración de una primera parte con la presencia del señor Presidente de la República y la participación de diversos actores incluyendo este Cuerpo, la Junta Departamental, y hemos planteado a las Bancadas -con quienes nos reunimos para el fideicomiso de tierras para viviendas- que es nuestra intención en este mes preparar un llamado a interés para la Terminal Maldonado-Punta del Este en la zona de influencia del Hípico.- (a.f.r.)

Para decirlo de alguna forma, es donde está hoy la cancha de Defensor. Ya hemos dado indicaciones muy precisas para comenzar un espacio de diálogo y acuerdo con la Institución deportiva, intentando su relocalización en una tierra que está en comodato y que es de la Intendencia. Es decir, relocalizar el territorio de la cancha y la parte locativa de la Institución quizás en lugares distintos.-

En paralelo con esto, el Plan que se discutió para el fideicomiso de tierras prevé la relocalización de El Placer en programas de vivienda que van a estar distribuidos en el territorio y que, con el primer fideicomiso de $ 300:000.000 que votó la Junta Departamental, nos falta elevar una segunda etapa por 200:000.000.-

En síntesis, podríamos decir que en la medida en que se mantengan los niveles de recaudación previstos en el Presupuesto, y confirmados los convenios que viabilicen estos proyectos -estamos hablando de los aportes nacionales del Ministerio de Economía y Finanzas para el Centro de Convenciones y del Ministerio de Transporte para la Perimetral-, nos quedan ajustar la ejecución de las tierras para vivienda y los convenios con el Ministerio -que están avanzados- para la relocalización de El Placer.-

Es de pensar que al final de este Período este conjunto de obras estarán terminadas. Nuestra idea era avanzar en paralelo en la discusión de qué marco normativo regirá en esta zona del territorio.-

A raíz de la audiencia pública del Eje Aparicio Saravia, el Ejecutivo tomó la decisión -como decía- de reducir la altura de las directrices que habíamos puesto de manifiesto unos meses antes, reduciendo la altura de 25 a 21 pisos en la zona de la Avenida Miguel Ángel, y a 17 pisos en las nuevas centralidades sobre Aparicio Saravia.-

Esta fue una clara señal del Ejecutivo a partir de una serie de opiniones recibidas y de los temores de romper lo que eran las alturas históricas, que en definitiva varían entre los 17 y los 21 pisos. Recuperamos las alturas históricas que comprenden a Punta del Este y las formulamos en este escenario.-

Nosotros hemos estado reunidos con las tres Bancadas, señor Presidente, y hemos percibido que en líneas generales el Plan del Eje Aparicio Saravia reúne un amplio consenso político. Yo diría que, con la excepción del tema de la altura en Miguel Ángel y las centralidades, reúne también un amplio consenso de las fuerzas sociales. Hay una opinión general de que estas intervenciones de obra pública caracterizan a ese territorio y que hay que modificar el marco normativo y tomar medidas cautelares en términos de prevención de lo que son aquellas cuestiones ambientales en las cuales debemos ser más que precisos en su preservación: el humedal y esa vinculación entre el humedal y el océano -lo que se llama humedal salino y las capas freáticas.-

Es por eso que las ordenanzas prevén una serie de elementos -que los compañeros del Equipo podrán profundizar- para preservar el flujo que permite preservar ese humedal salino -un elemento muy particular desde el punto de vista del medio ambiente.-

Abro un paréntesis: en el Período pasado llegó un proyecto de iniciativa privada -después de estar definidas las directrices del Plan de Ordenamiento Territorial- que intentaba generar un proyecto similar a lo que es la zona de El Tigre -en Argentina- en el humedal y en el Arroyo Maldonado. Significaba generar una serie de islotes, canalizar, rellenar y desarrollar un proyecto urbano con lugares donde estuviera la posibilidad de tener el yate enfrente a la casa o a la mansión.-

Sobre las bases de las directrices, el Gobierno tenía una clara definición de la Junta Departamental y de los procesos de audiencia pública: ese humedal no se puede tocar. Naturalmente, lo que hace el Ejecutivo es desestimar la iniciativa privada por estar contraindicada en el Plan de Ordenamiento Territorial.-

Esto genera -y cierro el paréntesis- una herramienta muy fuerte en términos de acuerdos políticos y sociales, y genera un blindaje para asegurar que el modelo de desarrollo urbano en el lugar tendrá que ser acordado, y cuanto más amplio sea el acuerdo político y social, más fuerte será el blindaje para evitar la presión del capital, que en momentos anticíclicos va por sus fueros y trata de forma excepcional tener ganancias extraordinarias.- (a.t)

En paralelo, en el Período pasado, con una mayoría de la Junta se aprobó una Ordenanza de Retorno por Mayor Valor: que el valor agregado que se le da a un territorio sobre las bases de las normativas permita lograr que esa plusvalía, ese valor agregado, vuelva en parte a las arcas del Estado y se calcule matemáticamente qué nos permite prever -sobre la base de la proyección de metros cuadrados-, saber cuáles son los retornos económicos, no sólo de Contribución Inmobiliaria, tasas y otras cuestiones que el mismo Plan necesita invertir, con recursos que el propio territorio debe generar al conjunto de la ciudad. Y era y es intención de este Plan que el mismo, a través de la Rambla del Humedal, signifique un eje articulador entre esa zona con un potencial desarrollo, el resto del Departamento y particularmente la ciudad de Maldonado.-

Aquí hay una serie de planes que se desprenderán, como el Plan de Movilidad Urbana Integral, que no sólo significa planificar la ejecución de obras viales en este Período sino asegurar la interconexión vial y la forma de transportar cargas, bienes, servicios y gente entre este territorio, el resto del Departamento y de la región.-

Entonces, a través de la voluntad política expresa de los Partidos de esta Junta comenzamos a trabajar con usted, como Presidente de la Junta, y con los Coordinadores de las tres Bancadas, en la posibilidad de acordar un cronograma que nos permitiera fijar fechas para el tratamiento del Eje Aparicio Saravia e incorporamos un segundo elemento -al que después me voy a referir-, que es el Proyecto de Ordenanza entre Punta Ballena y Laguna del Diario, lo que vamos a llamar el Proyecto de Ordenanza en función del eventual Puerto de Piedras del Chileno, que mañana se hará la presentación de la maqueta en la Intendencia Departamental y supongo que este Cuerpo ya está invitado, al igual que el resto de la sociedad civil.-

Es impensable que con la intervención de esta obra pública nos planteemos dejar el territorio como está. La demanda en términos de servicios, de hotelería y de condohotelería es un elemento que la Ley de Inversiones, de Promoción de Inversión Privada -que ha aprobado el Parlamento con las respectivas reglamentaciones del Poder Ejecutivo en el anterior, en este Período y en el origen de esta Ley, que no estuvo en el Gobierno del Frente Amplio, junto con una serie de normas que aprobó esta Junta, la de Hotelería y la de Con hotelería-, en el marco de un estímulo que pone el Centro de Convenciones en el territorio, significa potenciar la capacidad de habitaciones o de camas de 3, 4 y 5 estrellas. Creo que el conjunto de Gobierno -el Ejecutivo y la Junta- ha trabajado bien una serie de herramientas que, junto con materializar el Centro de Convenciones y de financiarlo, permiten desarrollar otras oportunidades de inversión y de negocio, como es el hotelero y otros servicios.-

Es impensable que en su entorno el Centro de Convenciones y estas intervenciones que van a demandar camas, la actual infraestructura insuficiente y particularmente en 4 y 5 estrellas no fuera acompañada por una serie de normas y de estímulos que ya fueron aprobados por la Junta. Es más: es impensable -con el impacto en este territorio- imaginarnos el territorio con características de viviendas de a lo sumo dos plantas, por la infraestructura y los servicios que necesitamos dar.-

Si tomáramos el FOS del territorio en términos de ocupación de suelo, es decir, la superficie instalada sobre el territorio, estamos manejando las mismas variables del territorio e incrementando el FOT, es decir la volumetría en términos de relación del territorio al doble. Antecedentes que exceden este elemento huelgan: Roosevelt, tiene potencialmente en el orden del 500% y la zona de Lobos -Ordenanza que se aprobó en el Período pasado- también anda en el orden del 500, 510%, cifras redondas.-

Acá lo que estamos planteando es llevar el FOT al 200% en un proceso que asegura la concentración de la vivienda privilegiando el perfil urbano de bosque urbanizado, liberando más suelo en términos de espacio y concentrando en la misma relación de FOS, pero de forma concentrada, la cantidad de metros cuadrados.-

Estas son medidas que recomienda el Plan y ustedes ya lo conocen porque está a consideración de la Junta cuando nosotros, cumpliendo con la Ley de Ordenamiento, lo mandamos a estudio del Ministerio de Vivienda y enviamos copia a la Junta con la idea de que la misma comenzara a analizar el detalle de ese Proyecto y posteriormente, después que fue informado por el Ministerio, fue reenviado a la Junta ya con el articulado ordenado.- (m.g.g.)

Ese Proyecto tiene una serie de artículos, pero comprende una serie de conceptos: el concepto de norma de bosque urbanizado, de preservación del humedal, de mecanismos de acción concertada en el territorio a partir de que el Estado tiene tierras públicas. Concretamente, la experiencia de Campus Universitario-Universidad de la República es un formato de acción concertada en el territorio entre el Estado, en este caso de dos Organismos -uno, la Universidad y, otro, la Intendencia-, pero la disponibilidad del Ejecutivo a concesionar tierras para que se instalen universidades públicas y privadas, nacionales y extranjeras, parte de una estrategia, de un modelo de desarrollo que apuesta a Punta del Este como un centro de referencia universitario de formación, de investigación y de conocimiento. Y sobre una serie de elementos que son datos de la realidad: es cada vez más la gente de fuera del país que viene a residir al Departamento de Maldonado y, particularmente, a Punta del Este.-

La calidad en términos de atención en salud -va a venir el Ministro de Salud Pública y tendremos una reunión con las mutualistas y el sector público, y queremos comenzar a trabajar en concepto de “cluster” los temas de salud- es significativa para la población -hoy del orden de 170.000 habitantes, pero con ese Plan de Ordenamiento Territorial se prevé que superará ampliamente las 210.000 ó 220.000 personas en los próximos 15 años-, ya que se está pensando en que va a ser un lugar, como dijo el Presidente de la República, no sólo para visitar sino para venir a vivir. Y en los aspectos vinculados a la salud y a la educación, esencialmente, son elementos que definen el destino de estos sectores que queremos ganar en el mercado interno, en favor -como una oportunidad- o de forma negativa.-

Los aspectos vinculados a concentrar en un Plan Integral de Movilidad Urbana el acceso del transporte colectivo de pasajeros interdepartamental e internacional a una Terminal de Maldonado-Punta del Este que juegue como un gran centro distribuidor del transporte colectivo en otras unidades, es parte de una estrategia para abordar dicho Plan Integral de Movilidad Urbana.-

Hay aspectos de este mecanismo de acción concertada en el territorio que también nos permitirán resolver lo que define el Plan en cuanto a la zona comercial -de restaurantes, de movida nocturna, de boliches- en la zona lindera del Arroyo Maldonado. Allí tendremos que ver la forma cómo se gestiona el territorio y cómo se convoca de forma transparente al sector privado, tomando en paralelo medidas restrictivas en la jurisdicción del Municipio de San Carlos -al Este del Arroyo Maldonado-, tratando de que esa gran contradicción urbana en términos de residencia permanente, comercial -donde se instalan galerías de arte, zonas comerciales, pero también la movida nocturna está allí y genera nudos de conflicto y de tensión-, nos permita descomprimirlo, tomando medidas restrictivas al Este del Arroyo de Maldonado y generando oportunidades, porque es parte de un segmento que tenemos que seguir ganando -el joven- en términos turísticos.-

En esta estrategia, viendo cuál es el rol de ese territorio -como ya lo analizamos en la Sesión que vinimos y en los procesos de puesta de manifiesto, audiencia pública, y de intercambio entre las Bancadas y el Ejecutivo, en esta reunión entre los Coordinadores de Bancada y usted, Presidente-, lo que hemos planteado es la posibilidad de que antes del Receso pudiera ser aprobado el Proyecto.-

Sabemos que la modalidad de funcionamiento de la Junta en Comisiones fortalece el trabajo de equipos que se van especializando en una serie de áreas y de temáticas, y sabemos la dificultad que significa transmitir de esa elaboración -en un ámbito especial, como es la Comisión- al conjunto de la Bancada el proceso de debate, que es parte de la vida rica, democrática e interna de los partidos. Pero la complejidad que eso tiene… Particularmente, como lo planteó el Coordinador de Bancada del Partido Nacional, efectivamente en esta estructura del Estado hay funcionarios que somos full-time y hay parte de esos funcionarios que funcionan a partir de la hora libre, o quitándole el tiempo al sueño, o al trabajo que realizan, que son los Ediles.-

La primera voluntad del Ejecutivo es poner a disposición de la Junta, en el tiempo y en el horario que la misma considere, el conjunto del Equipo de Planeamiento que nos permita avanzar en la definición de dónde tenemos los acuerdos y los disensos.- (m.r.c)

Pero la práctica también es que los partidos políticos, con su propia dinámica, puedan generar los espacios de elaboración de sus propios informes. Sobre un mismo objeto en tratamiento, veíamos con los Coordinadores de Bancada y el Presidente, que los partidos pueden llegar a la fecha que se acuerde con sus informes, y en la votación de la Junta Departamental podrá haber temas de coincidencias o podrá haber temas de diferencia que se manifiesten, y la Junta Departamental, en el marco de su soberanía, resolverá hasta dónde habilita al Ejecutivo llevar algunas variables.-

Si usted me permite una síntesis muy apretada, diría que hay un amplio respaldo político y social, en términos medidos de opinión pública, al tema del Centro de Convenciones, a la Perimetral, y comenzó incipientemente a conocerse el Proyecto del Eje Aparicio Saravia en la sociedad, después de todos estos procesos de discusión pública, y en esa forma de incipiente conocimiento público del Proyecto, lo que comenzó a manifestarse es una mayoría importante de ese sector en favor del Eje Aparicio Saravia.-

¿El Eje Aparicio Saravia en su conjunto indica que es una serie de eslabones que significan la cadena del proyecto Eje Aparicio Saravia? Sí, sí significa eso.-

¿Alguien puede asegurar en el Ejecutivo o en este Legislativo que la aprobación del Plan como lo envía el Ejecutivo, después de los procesos indicados, puede sufrir modificaciones? Y, las modificaciones que la Junta considere.-

El conjunto del Proyecto no necesita mayorías especiales, pero hay una clara vocación del Ejecutivo y de la Bancada de Gobierno -que la transmitirán ellos porque no soy su vocero- de lograr los más amplios consensos políticos que nos permitan generar una base política de soporte al Proyecto del Eje Aparicio Saravia.-

Es más: es imaginable que avancemos en la discusión y que los informes, aun por separado, de los partidos políticos, con una fecha de fijación, lleguen a establecer que tiene un 90% de opinión consensuada, y que cuando lleguemos a los nudos neurálgicos de la tensión y del conflicto, que es la Avenida Miguel Ángel y las centralidades, los partidos políticos tomen opiniones distintas.-

Puede suceder que tengamos entonces un Plan en líneas generales aprobado, y que inclusive la voluntad del Partido de Gobierno, con 17 Ediles, diga: “Yo quiero sacar esto por una mayoría especial”, y esta cuestión pueda quedar en suspenso; es una alternativa. La otra es que se apruebe en general, tenga un amplio respaldo en general, y que cuando lleguemos a estos temas los partidos políticos tomen su posición y definan soberanamente. Esa es la competencia de la Junta.-

Sí queremos ratificar que nos interesa el más amplio consenso político.-

Hay diferencias en este tema, y ya hay puestas de manifiesto de sectores sociales con peso importante, particularmente en la zona de influencia de Punta del Este, y yo ahí abro un segundo paréntesis.-

Coincidimos con el planteo de que Punta del Este es parte del territorio departamental y nacional; con que la generación de riqueza en el lugar es una herramienta sine qua non para la distribución en el resto del territorio; con que Punta del Este no tiene propietarios -en Punta del Este hay propiedades privadas y hay normas que rigen igual que en el resto del Departamento, y las normas las fijan los actos complejos de Gobierno- y con pensar que un Departamento que supere las 210.000, 220.000 personas en los próximos quince años no es imaginable si no mantenemos un flujo sostenido de inversión en obra pública, de inversión a través de formas asociativas entre los sectores público y privado, y particularmente de inversión privada.-

El Eje Aparicio Saravia, tal cual fue presentado por el Ejecutivo, significa un potencial del orden de 6:500.000 de metros cuadrados, algo así como unos 14:000.000 de jornales si se aplicara en los próximos veinte años la mitad del potencial que tiene el territorio. Y significa Retornos por Mayor Valor por año en ese territorio -si se llevara al extremo, es decir, si se cumpliera el conjunto de normas y hubiera interés de inversores para, en el marco de la normas, invertir en un proceso de veinte años-, en ese solo territorio -de no menos de 300.000 metros cuadrados- del orden de los U$S 400:000.000.- (k.f.)

Esa es la estimación hecha por el Equipo técnico, ese es el escenario. ¿Hasta dónde es que se va? Hasta donde la Junta resuelva. Quien tiene en sus manos la toma de decisión es la Junta Departamental.-

Es conveniente que, a la luz de este modelo de desarrollo -que significa comenzar con el concepto no sólo del modelo turístico de sol y playa, sino de investigación, conocimiento, congresos, eventos y ferias y de residencia permanente de otros sectores-, trabajemos en la búsqueda hacia acuerdos con el más amplio respaldo social y político.-

Pero también debemos generar ese blindaje que nos planteáramos, porque no es lo mismo una resolución por una amplia mayoría de la Junta que nos permita, frente a cambios de Gobiernos -que cada cinco años la gente elige-, tener la seguridad de ese blindaje del conjunto del sistema político y social, significando que hay cuestiones que no serán vulneradas por vía de las excepciones, oportunidades que aprovechan los inversores cuando el sector de inversión baja -el aprovechamiento de plusvalía en nombre del empleo es una cuestión sine qua non en este Departamento desde que nos conocemos. No es lo mismo para cualquier Gobierno pararse frente a una solicitud de excepción con este blindaje y con este respaldo a decir “no y este es el camino”, al decir y quedar el Estado como parte de los vaivenes del mercado y de las exigencias del mercado.-

Es más: la sostenibilidad de ese Proyecto, no sólo en términos de construcción, sino de mantenimiento y de servicios, significa una calificación de recursos humanos en forma permanente con la Universidad -ahora con la nueva Universidad Tecnológica del Uruguay. Otros elementos de capacitación de la Intendencia y del sector privado habrá que poner en línea para asegurar una más justa distribución de esos recursos.-

Entonces, Presidente, en este primer punto, la voluntad del Ejecutivo es -porque los Partidos políticos están discutiendo y nosotros no vamos a pedir la opinión hoy- lo que acordábamos con la señora Coordinadora y con usted respecto a que era necesario transparentar este proceso porque, en esos términos de medición pública, hay una línea de respaldo sostenida, una serie de intervenciones y la transformación del territorio se hace inminente.-

Lo que es bueno es que el proceso democrático y transparente que ha tenido en la elaboración el proyecto culmine de forma transparente y democrática. La señora Coordinadora nos ha informado que se están recibiendo instituciones sociales que están a favor y en contra y, a partir de eso, se formará la opinión final. Nosotros deseamos que esté pronto antes del Receso, porque queremos comenzar generando alternativas. En el mes de enero está el Salón Inmobiliario de Punta del Este, como lo recordaba un señor Edil en la Bancada del Partido de Gobierno.-

También es cierto que, llamativamente, en este proceso de crisis en el mundo el año 2012 superó la solicitud de metros cuadrados de construcción -los 700.000 metros cuadrados- y este año estamos en el orden de los 400.000 metros cuadrados, cerrado el mes de octubre. Es llamativo, en un proceso donde hay dificultades en la comercialización del producto final, que, sin embargo, siga habiendo avidez de inversión en términos privados para el sector inmobiliario y hotelero.-

Un cuarto paréntesis: en el orden de 70.000 metros de estos son al amparo de la Ley de Promoción de Vivienda de Interés Social y al amparo de las normas que también esta Junta votó, caracterizando, transformando la caracterización del territorio de vocación urbana, generando mayor altura y mayor volumen de construcción.-

Si esto lo lográramos mantener después de casi ocho años de crecimiento sostenido en la inversión en la construcción y en el turismo, creo que nosotros, en el Equipo de Gobierno, podemos capear este proceso de crisis generando alternativas de inversión, no sólo para la región, sino para otros sectores de inversión que no dependen esencialmente de los países hermanos del MERCOSUR.-

Allí es conveniente recordar que la apuesta fuerte en la crisis del 2008 -cuando había quienes avizoraban o temían apocalípticamente el proceso- fue que el Gobierno Departamental y el Estado Nacional apremiaron la inversión de obra pública -como lo vamos a hacer- y generaron nuevos estímulos a la inversión privada, lo que nos permitió sortear, con muy buen resultado, el ciclo más largo de inversión en un Período en la Historia del Departamento de Maldonado.- (a.g.b.)

Y creo que ese ciclo, con este marco normativo, con las normas ya existentes, nos permitiría generar una alternativa de sostener el crecimiento demográfico que en los últimos años, 17 años, fue el 17% en un proceso más largo.-

Permítanme decir -abro un cuarto paréntesis y no hablo más de este tema- que esperamos con mucho optimismo que efectivamente las directrices que discute el Ministerio de Vivienda con respecto a la Región Este permitan transformar esta zona del país, con el puerto de aguas profundas -como planteó el Presidente de la República- en Rocha, con la interconexión con Brasil a través de la Laguna Merín y también con la oportunidad que significó -con el acuerdo político de todos los partidos- el Proyecto de Ley sobre megaminería, como se plantea su nombre ahora.-

Si esto se generara junto con el desarrollo agropecuario y le agregamos valor a las cadenas productivas, la Región Este va a seguir creciendo demográficamente, pero va a seguir creciendo de una forma distribuida en la región, que evitará uno de los problemas que tenía Maldonado, que es el lugar de mayor concentración en términos de crecimiento demográfico, pero también de contradicción y dificultades sociales.-

Esta es la estrategia en manos de la Junta Departamental y estoy seguro de que avanzaremos en los acuerdos hasta donde sea posible, con la voluntad de trabajar en un proceso acelerado que nos permita sacar esto antes del Receso.-

Segundo capítulo, la norma entre Punta Ballena y Laguna del Diario. A principios del Período pasado, 2005, 2010, nuestra Dirección de Planeamiento discutía, con representación de los partidos, una serie de mecanismos de cómo gestionar el territorio. El mecanismo de gestión concertada fue una herramienta que se desestimó y ni siquiera la consideramos, pero se analizaba en esta zona la posibilidad de la modificación de las normas con una serie de variables que intentaban preservar el FOS existente hoy, incrementando el FOT en esta zona y estableciendo, sobre la Ruta Interbalnearia hacia el mar, dos franjas de 100 y 200 metros -de memoria creo que era de cinco y diez pisos respectivamente cuando más nos metíamos hacia el Norte. Eso tuvo algunos acuerdos, algunos disensos, quedó la norma congelada y efectivamente en ese proceso se llevó adelante la inclusión de la iniciativa del Puerto de Piedras del Chileno que, repito, se va a presentar la maqueta mañana.-

Allí hubo un acuerdo político firmado por todos los partidos políticos de este Departamento, por los cuatro partidos políticos. Recuerdo la participación de líderes de los partidos políticos, de representantes, de Diputados y Senadores de los Partidos políticos, el Ministerio de Transporte y la Intendencia.-

De alguna forma, lo que incorporaba la discusión del Puerto de Piedras del Chileno, era un puerto para yates; esto inhibía de la eventualidad del puerto de cruceros -cuestión que a nosotros nos hubiese gustado que sucediera- y, en paralelo, se planteaba la ocupación de FOT, es decir, de volumen sobre el territorio en el orden del 80%.-

Esta Junta Departamental aprobó una modificación en la norma en la Mansa que habilita el 100% de FOT. Es así. Estoy hablando del resto de la Mansa hasta Laguna del Diario y posteriormente hasta el que se va a llamar Camino al Hospital Marítimo. Lo que hace este Proyecto de Ordenanza, sobre la base del acuerdo político de todos los partidos firmado -creo, en el 2008…

(Dialogados).-

…-gracias, en el 2007, me rectifica el señor Edil-, es, entre la base de Punta Ballena y Laguna del Diario -tomando algunas medidas cautelares que tienen que ver con evacuar las aguas a través de sistemas pluviales porque atraviesa una cañada-, llevar el FOT del 100% al 80%. Toma la base del acuerdo del Puerto de Piedras del Chileno y lo traslada al resto del territorio.-

Es decir, es un 20% menos en términos de volumen de construcción del resto de la Mansa, con el objetivo de ampliar las herramientas que nos permitan asegurar ese perfil del bosque urbanizado al acceso de Punta del Este. E instala en la zona de influencia del Puerto de Piedras del Chileno, lo que se ha dado en llamar “el Marítimo” y el espacio contiguo, incrementando el FOT al 100%, con una altura máxima de planta baja y cuatro pisos en cualquier lugar de ese territorio.-

Este elemento prevé, a su vez, como lo establece la nueva Ley de Ordenamiento Territorial, retiro de la faja costera de 150 metros y una zona non edificandi de 50 más con la excepción -como estímulo para que se construya el puerto, esos 50 metros de diferencia, por la medialuna que lo caracteriza y un problema técnico-, para poder utilizarlo en el marco de la normativa especial.- (g.t.d)

“¿Qué es lo que puede suceder?” Como lo plantearon algunos Coordinadores, señoras Edilas y señores Ediles cuando nos reunimos en las Bancadas, que puede haber un interés de quien promueve la iniciativa del Puerto de Piedras del Chileno de que se transforme la norma, de aprovechar los beneficios del cambio de la norma y no ejecutar el Puerto. El planteo del tema es absolutamente legítimo, pero queremos ratificar que para llegar a ocupar el 100% del FOT en ese territorio, dejando los 150 metros de retiro de faja costera y ocupar el resto, solamente lo pueden hacer los desarrollistas inmobiliarios si el proyecto está atado al Puerto. Si no, tendrá la norma igual que el resto del territorio. Esos son los elementos sustantivos.-

Segundo, si el privado que va a hacer la apuesta, va a presentar mañana la maqueta, y fuera una operación de envergadura, de engaño, tan extraordinario al conjunto de actores políticos y sociales
-porque antecedentes en la Historia de Maldonado hay, pero no creo que esta sea la situación, por lo menos hasta que se demuestre lo contrario-, el Estado y el Gobierno Departamental, a través de la herramienta del llamado a interés y del proceso de licitación, están dispuestos a considerar, como un elemento estratégico, la concreción, igual, de un puerto para yates en Piedras del Chileno asociado a un hotel y a un casino, mixto o privado.-

El proyecto de Puerto de Piedras del Chileno no es sólo una iniciativa del privado, es una definición del Gobierno Departamental, que respalda el Estado Nacional para concretar y materializar.-

Ha habido opiniones, pero los datos más científicos que tenemos son los del IMFIA -Instituto que depende de la Facultad de Ingeniería-, que ha estudiado la dinámica costera en términos ambientales y asegura que es el mejor lugar para la concreción de un puerto por las características y la profundidad. Tenemos respaldo científico que no inhibe al privado, de la iniciativa privada, para elaborar el proyecto ejecutivo y avanzar en el proceso de otros estudios que la DINAMA solicitará para materializar el Puerto.-

Supongamos que en esta zona -que tiene también Retorno por Mayor Valor porque estamos aumentando el volumen y la relación de altura en el lugar-, los dueños de la tierra dicen que parte de la estructura de Puerto que van a hacer -como está planteado en el acuerdo- es parte del Retorno por Mayor Valor, es decir, invierte parte de la ganancia extraordinaria en infraestructura. En el Proyecto que, a partir de ese acuerdo, nosotros enviamos en el año 2008 a consideración de la Junta Departamental y que esta Junta lo devolvió porque había caducado el plazo, planteábamos el pago de un canon de U$S 1:000.000 por año durante treinta años para financiar el Centro de Convenciones. Esa era la estrategia en el Período pasado, hoy está financiando el Centro de Convenciones.-

El privado, en este Puerto, tendrá que pagar Retorno por Mayor Valor a la Intendencia, y si ese plus valor fuera parte de la infraestructura que fuera a invertir, la Intendencia estará obligada a discutir con el Ministerio de Transporte cuál es la forma asociativa Estado - Estado para ser copropietario del Puerto de Piedras del Chileno.-

En el proyecto inicial el hotel se arrimaba a la tierra pública, al espacio público, y se preveía la expropiación de un par de viviendas para generar el recinto portuario. En cualquiera de estos escenarios, las condiciones serán que el bien construido arriba, lo que se construya en tierra municipal -a través del mecanismo de concertación de utilización de suelos- tendrá que ser de la Intendencia.-

¿Qué es lo que estoy diciendo? Estamos dándole valor a un territorio, estamos generando plus valor, el que se transforma en un activo en efectivo -por el pago de Retorno por Mayor Valor para la Intendencia, que van a cobrar los próximos Gobiernos, porque esto no se resuelve en dos años- o, en un activo de la Intendencia Departamental como copropietaria de ese Puerto para un proceso histórico mucho más largo. Creo que estamos ante extraordinarios desafíos.-

En síntesis, en este segundo tema, donde algunos señores Ediles y señoras Edilas han planteado que efectivamente en esta Legislatura el proceso de discusión de esta norma no se ha tratado, quiero decir que los partidos políticos tienen memoria institucional acumulada en el proceso de la discusión, en su momento, del Puerto de Piedras del Chileno y de las normas, a través de la iniciativa privada, y de esta discusión más amplia entre Punta Ballena y Laguna del Diario.- (m.b.r.p.).-

Los aspectos a modificar -en términos sustantivos- están acá planteados -en síntesis- y son los elementos en los que los partidos pueden tener opiniones distintas.-

Queremos preservar hacia la costa -desde la Interbalnearia, puede decir cualquier fuerza política- las características urbanas que hoy tiene de un suelo absolutamente deprimido en términos de desarrollo, con una característica: con una vieja Ordenanza se está construyendo sobre Punta Ballena y tenemos
-entre dos zonas urbanas caracterizadas por baja altura, como Punta Ballena y la zona de la Mansa- un suelo para el que vamos a estar planteando -con un potencial puerto- dejarlo con viviendas individuales.-

No parece ser razonable.-

No estoy diciendo que quienes opinen distinto no sean razonables, porque puede haber fundamentos; lo que quiero decir es que hay elementos que habilitan y que posibilitan generar nuevas oportunidades de inversión y de empleo también en este territorio.-

Entonces, no estamos girando la inversión solamente hacia el Eje Aparicio Saravia: estamos consolidando las zonas en altura -como la de La Pastora y la de Roosevelt, que están tomando un nuevo empuje, un buen impulso-; estamos poniendo valor -como ya pusimos en Piriápolis-, a través de la intervención de obra pública que se va a hacer en la Rambla -el cambio normativo que aprobó la Junta- y también las normas entre Punta Ballena y Laguna del Diario.-

Si uno mirara y esto fuera un acuerdo político que votara la Junta -con sus matices, sus agregados y sus potenciales-, no cabe duda que podemos saber cuál va a ser el modelo de desarrollo de Maldonado entre los próximos veinte y treinta años. Y no se habilitaría ninguna modificación, con excepción de cuestiones muy particulares para regular, pero esa sería la regla de juego estable.-

Y termino con esto -porque lo he dicho-: el Eje Aparicio Saravia y la Avenida Miguel Ángel no son la nueva península de Punta del Este. Es más, las medidas que allí se toman evitan la construcción de un bloque uniforme de hormigón en esa zona del territorio.-

Lo que se va a poner a consideración -de más de 4 pisos de altura- de todo ese polígono de actuación en el Eje Aparicio Saravia, está en el orden del 4% del territorio.-

Hablando francamente de fortalezas, debilidades y riesgos: el 96% del territorio seguirá siendo por viviendas individuales y de edificios hasta 4 pisos. Solamente el 4% -tomando la centralidad y la Avenida- es lo que estará transformando el territorio y generando un producto para un segmento que no es menor. El 35% de los metros cuadrados aprobados en los últimos siete años tiene -entre 35, 38 o 40- una característica de construcciones de más de cuatro pisos. Ese es un hecho que este Plan incorpora con el concepto de torres y le agrega una serie de variables en las que tienen que ver las medidas del frente, la ocupación del FOS, un concepto de esbeltez, la idea de ir hacia arriba significa ganar en calidad de arquitectura por lo que establece el Plan.-

Estamos ante una extraordinaria oportunidad de consensuar políticamente y para eso es que vinimos a transparentar una vez más este proceso, a reconocer el esfuerzo de la señora Coordinadora, de los señores Coordinadores, del Presidente de la Junta y el intercambio fluido que en esta discusión hemos tenido con todas las Bancadas de los Partidos políticos, y a solicitar un esfuerzo mayor, sabiendo lo que significa ser Edil, sabiendo lo que significa que se aproxima la temporada, la diversidad de tareas, de profesiones y el trabajo que realizan, pero que nos permita entrar a un 2013 en un escenario con otra perspectiva y con un blindaje mayor para ese proceso de crisis -que inclusive ha tenido algunas cercanas manifestaciones limítrofes que no son favorables.-

Entonces, de las herramientas que haremos de la transparencia, de las reglas de juego claras y del estímulo a la inversión, es que podremos obtener un proceso y un modelo de desarrollo sustentable, un flujo de inversión privada acompañada por inversión de obra pública, infraestructura y de servicio que nos permita que la principal política social que tenga Maldonado sea la posibilidad de levantarse todos los días y tener una oportunidad de trabajo.-

Quedamos abiertos -y tenemos algunas láminas que podemos graficar- a las preguntas que los señores Ediles o Edilas hagan.-

Gracias, Presidente.- (c.i.)

(Se retiraron los Ediles Leonardo Delgado, Ma. de los Ángeles Cruz, Nátaly Olivera, Sergio Casanova Berna y Diego Echeverría; e ingresan a Sala los Ediles Marie C. Millán, Graciela Ferrari, Beatriz Jaurena, Roberto Airaldi, Javier Bonilla e Iduar Techera. Alternan banca los Ediles Daniel Tejera y Sandra Pacheco).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con gusto y atentamente hemos escuchado. Estamos hablando de temas de real importancia, así como otros tantos que ya fueron y otros que vendrán, pero estos son los que nos convocan en estos días. Ya algunos compañeros Ediles han comenzado a anotarse para trasladar inquietudes y preguntas en esto que podrá ser un trabajo de acompañamiento a lo que ya se está desarrollando; me parece oportuno que vayamos cediendo la palabra a cada uno de los compañeros que así lo vayan solicitando para que ustedes den respuesta a las preguntas.-

Edil Ramos, tiene la palabra.-

SEÑOR RAMOS.- No pedí ser el primero.-

Señor Presidente, señores Ediles, señor Intendente, señores Asesores que nos visitan: voy a ser muy breve porque no quiero quitarles tiempo a los colegas que pidieron para hacer uso de la palabra, pero quería manifestar lo siguiente. Este desarrollo de obras que se acaba de describir tiene una serie de características; una de ellas es -dicen los que saben, los economistas- el efecto multiplicador, porque el Eje Aparicio Saravia, el Puerto de yates de Piedras del Chileno y el resto de las obras tienen un sentido de ampliación vial, de ampliación de las comunicaciones, de desarrollo cultural importantísimo -como es el caso del Centro Universitario-, de ratificación de desarrollo de las comunicaciones internas dentro de la ciudad de Maldonado, como es el desplazamiento y la unificación de la Terminal de transporte colectivo.-

Pero también tenemos que resaltar que todos estos acontecimientos, todas estas obras, en realización o a realizarse, están también en funcionamiento. Son funcionales a la tremenda obra que ya se ha realizado, que es la conexión al saneamiento que ha hecho OSE con la UGD en Maldonado, con características y pretensiones de universalidad y máxima eficiencia, con acotamiento de los costos para los consumidores.-

Por lo tanto, este desarrollo que se menciona, que está incluido en el Plan descrito, no solamente produce efectos multiplicadores en lo cultural, en lo funcional en cuanto a las comunicaciones, no solamente en los aspectos del desarrollo de poner a la zona de Maldonado-Punta del Este en el mundo exterior con el Centro de Convenciones, Punta del Este hoy o mañana va a ser centro de convenciones de las más insospechadas variantes funcionales.-

Por eso es que nosotros recibimos con profunda satisfacción estas iniciativas que tienden a solidificar el progreso para nuestra zona y para nuestro Departamento, sin perder de vista otro de los aspectos fundamentales, que es la regionalización efectiva, es decir: el viejo sueño de hacer que Maldonado, Canelones, Lavalleja, Treinta y Tres y Rocha sean una cadena de atracción turística que no solamente se agote en la actividad turística, sino que también puedan serlo en lo cultural, dejando de lado aquellas anacrónicas divisiones de los Departamentos para formar una región que tenga un contenido común, una aspiración común, intereses comunes, que tienen, en realidad, un valor superlativo.- (a.f.r.)

Nosotros -lo digo por mí- no lo veremos, pero estamos seguros de que en una generación futura -de aquí a treinta años-, estas realizaciones van a ser una especie de sol que va a iluminar el progreso de la Zona Este del país.-

Nada más, señor Presidente.-

(Durante esta intervención se retiraron los Ediles Liliana Berna, Beatriz Jaurena y Rodrigo Blás; e ingresaron los Ediles Ma. de los Ángeles Cruz y Cintia Braga).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Le corresponde el uso de la palabra al Edil Federico Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Muchas gracias, señor Presidente.-

En primer lugar, deseo darles la bienvenida al señor Intendente y a su Equipo. Creo que estas cosas hacen muy bien, como hace el hecho de que haya ido a las distintas Bancadas de los Partidos políticos a transmitir los temas que obviamente le competen, que son del interés de su gestión y obviamente del interés del Departamento todo. Por lo tanto, destaco la importancia de su presencia en el día de hoy.-

Más que preguntas, a mí me gustaría hacer algunas reflexiones, porque creo que esta Junta tiene los ámbitos para ello -ya los ha tenido en un pasado próximo con ponencias y exposiciones de los distintos técnicos respecto al tema del Eje Aparicio Saravia, sobre todo; y los está teniendo hoy en las propias Comisiones de la Junta Departamental que se abocan a estudiar esto-, por lo tanto creo que los ámbitos para las peguntas -más allá de que los Ediles están en todo su derecho de hacerlas- son otros.-

A mí no me gustaría entrar hoy a preguntar sobre la calle tal, el tránsito tal y el pozo tal; y tampoco creo que sea el objetivo que usted busca hoy aquí.-

Usted decía, también, que hoy no pretende obtener la respuesta de los Partidos políticos en cuanto a estos temas, los posicionamientos. Obviamente en algunos temas los tenemos y en otros aún no; en algunos los tenemos a favor y en otros ya los tenemos en contra; en otros necesitamos que se nos convenza y en otros aportamos distintas visiones.-

A mí lo que me queda de todo esto es la voluntad que usted ha manifestado -no sólo en esta oportunidad, sino reiteradamente- de buscar los más amplios consensos. Eso es muy importante para todo gobernante, en primer lugar para generar políticas de Estado. Hoy está usted, pero mañana puede venir otro y es importante tener amplias bases de sustentación política para que esto se desarrolle.-

Ahora, la primera reflexión que yo, como integrante de la oposición, debo hacerle, es el desánimo que genera en la oposición que permanentemente se soliciten espacios de acompañamiento y de amplio sostén político para determinadas obras -como en este caso- o desarrollos, y que exista poca contrapartida respecto a los planteos de la oposición. No es un reproche, sí es una reflexión.-

Nuestro Partido se ha caracterizado, durante todo su Gobierno -sobre todo en este segundo Período en el cual el relacionamiento, todos lo reconocemos, ha sido otro, tanto de su parte como de la nuestra-, por pretender generar permanentemente propuestas alternativas cuando discrepamos en algo. Y siempre hemos salido con los canastos vacíos.-

Con el Edil Blás, hace algunos meses -no frente a una crisis, creo que todavía no podemos hablar de eso, pero sí frente a una alerta que todos hoy palpamos- llevamos una serie de propuestas de incentivos al desarrollo, como es este Proyecto. Para usted el incentivo al desarrollo significa, por ejemplo, el Eje Aparicio Saravia, para nosotros significaba otras medidas.-

En esa oportunidad, sobre todo algún asesor suyo, transmitió que por parte del Partido Nacional y de la oposición siempre se le dan beneficios a los que más tienen, a los empresarios; siempre se les dan exoneraciones a los que tienen. Bueno, acá hay un ejemplo claro: si el envío del Proyecto del Eje Aparicio Saravia, las modificaciones en altura, fundamentalmente, y el cambio de Ordenanza no son un incentivo para los que más tienen, ¿de qué estamos hablando? Porque en definitiva eso tienen que hacer los gobernantes: incentivar a los que la tienen para que la pongan a trabajar.-

En la medida que el que tiene dinero y especula pone ese dinero a trabajar, atacamos los problemas sociales. Los mismos problemas que le preocupan a usted son los que nos preocupan a nosotros.-

Entonces, en primer lugar decir eso: reiteradamente… Me acuerdo de otras cosas que no tienen nada que ver con estos proyectos de desarrollo, por ejemplo cuando le hemos llevado el tema de la guardia municipal o los placeros; han pasado años, seguimos con problemas de seguridad y no hemos tenido respuesta.- (a.t)

Pero voy a algo mucho menor: hace más de un año esta Junta Departamental votó ponerle el nombre “Leandro Gómez” a la calle Acuario y no existe un solo cartel, después de un año, que le haya puesto el nombre “Leandro Gómez”. Entonces, ¿qué está dispuesto a otorgar el señor Intendente a la oposición cuando lleva propuestas que, creo yo, son atendibles? No para que se las lleve todas usted, porque nosotros no somos gobernantes, usted tiene el derecho y tiene la mayoría como para recorrer los caminos que crea convenientes, pero sistemáticamente se recurre a la Junta Departamental y a la oposición buscando amplios acuerdos y sistemáticamente la oposición no logra ni siquiera poner un cartel en una calle.-

Digo esto porque es importante en el relacionamiento, y lo digo además porque tenemos prendas puestas en todo este proceso: nosotros fuimos de los que votamos -nuestro Sector- el préstamo que usted necesitaba cuando empezaba el segundo mandato, y no fue un tema fácil de tragar para nuestro Partido; nosotros fuimos los que con cierta mayoría del Partido acompañamos el fideicomiso del Centro de Convenciones, luego de modificaciones profundas que le hiciera nuestro Partido y los demás partidos políticos para mejorarlo.-

Está demostrada la acción del Partido Nacional no poniendo el palo en la rueda ni usando estos temas como chicana política sino aportando. Y en estos temas también vamos a aportar, no tenga dudas, a pesar de que lo que comenzó siendo un proyecto de desarrollo de una avenida -porque inicialmente esto era un desarrollo de la Avenida Aparicio Saravia, por eso se conoce como Eje Aparicio Saravia- terminó después desembocando en un desarrollo de todo otro sector, como es el sector de Rincón del Indio. Obviamente estamos dispuestos a estudiarlo, lo estamos haciendo y vamos a dar respuesta.-

Cuando con el Edil Blás lo visitamos, le transmitimos que no había ninguna intención de demorar estos temas, que en la medida que tuviéramos posicionamiento garantizábamos rápido tratamiento, porque nada va a cambiar -si unos están a favor o en contra o todos estamos a favor-, ¿para qué ir dilatando los procesos?

Ahora, también a modo de reflexión -y usted hablaba de la crisis del 2008, que se pudo sortear en base a medidas de estímulo a la inversión que envió el Ejecutivo-, permítame decirle lo que le dije en mi Bancada -por más que sea mirar al pasado-: también es muy difícil para la oposición generar esos ámbitos de amplio consenso cuando en crisis mucho peores, como la del 2002, en donde los objetivos que se perseguían eran los mismos -mantener las fuentes de trabajo, fomentar de determinada manera la concreción de inversiones, que en ese momento se ponían en ladrillos cuando la plata quedaba en los “corralitos” en Argentina-, no obtuvimos, a pesar de haberlo rogado, los amplios consensos y las amplias estructuras de solidez -en ese momento de tremenda crisis del Departamento, que ojalá no le toque nunca a usted vivir, no la ha vivido y ojalá no le toque nunca vivirla-, no para 25 torres en La Pastora, no para cambiar una ordenanza en San Rafael, no para cambiar toda la zona de Piedras del Chileno hasta Punta Ballena, no, no, para construir 13 ó 14 torres que en ese momento significaban mantener la industria de la construcción y generar, en un Departamento que se venía a pique, el mantenimiento de la inversión.-

Entonces, le estoy diciendo cuáles son las razones, pero no vamos a actuar de esa forma. Primero, porque en nuestro caso no seríamos creíbles, si votamos torres en la época del Gobierno del Partido Nacional y las torres eran buenas para nosotros, ¿por qué podrían ser malas hoy? De 37 torres que se propusieron votamos 18 en contra y 19 a favor. Entonces, si yo viniera y le dijera: “No, mire, estoy cansado del cemento, de la altura…”, no, no, yo no sería creíble, ni yo me la creo. Pero hay gente a la que anteriormente le parecía mal el cemento, le parecía mal la altura, le parecía mal el desarrollo de determinada forma y hoy, por suerte para el Departamento, pensamos igual. Yo no le adjudico a usted lo que se nos adjudicó a nosotros de querer volcar y vomitar cemento en el Departamento y acabar con el medio ambiente y terminar con las costas y con las fajas de arena, ni vamos a prender cubiertas, porque no seríamos creíbles, pero todo eso lo soportamos.-

Entonces, pese a todo eso, que este es el momento de transmitirlo, gracias a la presencia suya aquí, es que nosotros encaramos hoy ese amplio sustento que usted requiere, con esa mochila. Y usted comprenderá que hay compañeros a los que, evidentemente, les cuesta mucho generarle a usted estos consensos, a pesar de que usted no los precisa, porque usted ha sido muy claro y yo eso lo valoro: usted no tendría por qué estar acá porque usted, con los votos que tiene en su Bancada, puede perfectamente llevar adelante la amplia mayoría de estos procesos que usted hoy está requiriendo.- (dp)

En cuanto a la medición pública -y allí entrando-, que usted da como un argumento sustancial, es un elemento más. Nosotros valoramos mucho las mediciones públicas y las encuestas. También es cierto que, a veces, las mayorías se equivocan, existen múltiples ejemplos muy cerca de aquí, e incluso en el mundo, donde amplias mayorías han llevado al desastre y en su momento las encuestas significaban un apoyo rotundo a determinado tipo de políticas; entonces, eso es un elemento más a tomar en cuenta, pero nosotros, como integrantes de la Comisión de Obras, vamos a entrevistarnos con todos, con todos los que quieran venir a dar su opinión y seguramente muchos de los encuestados no van a venir aquí.-

También hay que tener presente -y se lo adelanto, tal vez sus técnicos ya se lo hayan transmitido- que las distintas delegaciones que han desfilado por la Comisión de Obras -algunas con procesos de edificios para oficinas, otras con las microcentralidades, otras con torres- nos han manifestado la preocupación de que el Proyecto inicial, el que se presentó en esta Junta Departamental, el que se envió a la Junta en primera instancia la información, dista mucho del que llegó en los papeles respecto a algunos retiros, que permitirían torres de determinadas manera y nos ha hecho -a través del Edil Varela y de quien habla- preguntarle: “¿Con este proyecto tal cual está, la inversión que ustedes planean, es viable o no?”. Y la respuesta está en las versiones taquigráficas, ha sido rotunda, no es viable.-

Antes de que el Arquitecto Riella vuelva a repetirme lo que dijo días pasados en la Comisión de Obras, “nosotros no podemos estar bajo la batuta de los inversores privados, si vienen los inversores privados y nos dicen: ‘Hagan esta ordenanza, porque así construyo’”… Estoy de acuerdo, en absoluto podemos permitir, como Gobierno Departamental -Ejecutivo y Legislativo- que los privados, que obviamente buscan su lucro -así es en el mundo- y está bien que así sea -siempre que deje beneficios para la sociedad- conduzcan, no está bien. Pero también tenemos que ser sensatos, usted, Intendente, busca -como aquí lo dijo- inversión, desarrollo, potenciar una zona; bueno, tengamos en cuenta si lo que estamos buscando lo vamos a lograr o no, porque le reitero que los inversores que andan en la vuelta, quienes han manifestado interés en construir algunas de estas cosas, están pidiendo algunos cambios que les permitirían -de acuerdo a lo primero que planteó la Intendencia en esta Junta Departamental- el desarrollo. De otra forma no, si después lo hacen o no, si están maniobrando o no, tironeando…, eso es una cosa que los políticos tendremos que saber identificar, porque yo en todo este proceso me he encontrado con quienes construían torres antes que hoy están encabezando movimientos sociales en contra de las torres y quienes antes estaban a favor de la construcción hoy están en las antípodas.-

Entonces, ¿qué es lo que tiene que hacer el político? Apartarse de eso, porque cuando uno empieza a ver que técnicos que antes pensaban de una manera asesoran de otra, y que movimientos sociales ambientalistas que antes pensaban de una manera hoy piensan de otra, bueno, tiene que decir: “Ojo, ¿qué está pasando acá?”. No vaya a terminar siendo rehén de intereses corporativistas y eso es lo que el Partido Nacional se ha planteado y por eso estamos analizando en profundidad todo este proceso.-

Con respecto al segundo tema, que es el del Puerto de Piedras del Chileno y el desarrollo hacia Punta Ballena, yo fui uno de los que tuve la oportunidad de participar con usted, Intendente, con el Doctor Darío Pérez, con el señor Wilson Sanabria, con el ex Intendente Antía, con Heriberto Sosa y con los dos Ministros, Rossi y Arana, cuando se llegó a aquel acuerdo que usted mencionaba de puerto de yates, de desarrollo. Allí se hablaba del hotel -como usted dijo-, de la tierra que era pública y de las expropiaciones que había que hacer.-

Ese documento -que lo tengo aquí-, además, es el único ejemplo de contacto, ya ni siquiera digo de consenso, digo de contacto político que hubo en su primer Gobierno. Creo que en esos cinco años fue la primera vez que nos vimos las caras todos en torno a una mesa, por lo tanto yo valoro mucho este documento, más allá de que se concrete o no, reúne la amplísima mayoría -excepto la del Diputado Germán Cardoso, que en su momento se manifestó en contra- del sistema político del Departamento.- (m.g.g).-

Lo que sí quiero reivindicar es que todo el desarrollo inmobiliario de esa zona tiene que ser consecuencia del desarrollo de un puerto. Usted expresaba recién mejor que yo las dudas que se generan en algunos actores de la oposición de que todo esto no sea una pantalla, una puesta en escena, una hermosa maqueta para hacer un desarrollo inmobiliario y después el Puerto no salga.-

Y aquí voy a hablar por nuestro Sector, no voy a hablar en nombre de mi Partido, aunque sé que es la posición de muchos compañeros del Partido. Nosotros no votamos modificaciones de Ordenanza en esa zona sin la garantía del desarrollo del Puerto. Primero, que empiece la obra del Puerto y vamos a ir acompasando -no tenga dudas- con las medidas legislativas que correspondan, todas las medidas que correspondan -valga la redundancia- de desarrollo inmobiliario y de modificaciones de la Ordenanza.-

Porque, ¿cuántas veces tomó fuerza el tema del Puerto? Muchas: que un griego, que un brasileño, que un uruguayo, que un juicio en una tierra, que viene, que reflota, que se va, que ahora hay crisis, que no hay crisis, que vendrá, que no vendrá… Yo he hablado reiteradamente -como lo ha hecho usted y como lo han hecho todos los actores políticos- con quienes representan a los inversores, y hemos notado eso: sale, sale, sale, ¡viene! Frenó… No se habla más, no es el momento, la crisis, etc. …

Bueno, excepto esta tarjeta que he recibido vía mail de una invitación para mostrar una maqueta, no he notado ese impulso. ¿Dónde está el inversor? ¿Dónde está la plata? ¿Cómo van a construir? ¿Qué reuniones políticas ha habido?

¿Qué ha cambiado de aquel U$S 1:000.000 que usted le reclamó como beneficio para el Departamento? Usted dice que ya eso quedó caduco porque se obtuvieron los recursos y que, obviamente, a través de lo que aquí se votó de Retorno por Mayor Valor, eso se va a dar solo. Bueno, pero eso hay que conversarlo… Estos inversores hablaban con todos los actores políticos transmitiéndonos la voluntad de invertir. Yo eso no lo veo hoy: se me descuelga una maqueta de un día para el otro, que coincidentemente surge a los pocos días de que aquí entrara el cambio de Ordenanza que usted ha enviado a esta Junta Departamental.-

Entonces, lo primero que tengo que ser como actor político es desconfiado. Es lo primero que tengo que ser, y más con lo que hemos vivido en el último tiempo con todo este tema -lo viví yo, lo vivió usted; no vamos a hablar políticamente, no lo hago como un provecho político-, con lo que le ha pasado al país entero con estos inversores, señores de la derecha, que después no los conocen ni los propios dueños de las empresas, estos representantes de multinacionales que parece que traen toda la plata.-

¿Quién va ser el que va a invertir aquí? ¿El mismo griego de antes? ¿Dónde está? ¿Dónde está su voluntad? No es el griego, ¿quiénes son? ¿Brasileños? ¿Dónde están? Mañana no me los van a mostrar en la maqueta; yo ya sé las caras que voy a ver mañana, seguramente. Y voy a ir, pero voy a llegar tarde -le aviso, Intendente- porque salgo a las 20:00 horas de una guardia en su ciudad, en nuestra ciudad de San Carlos. Pero voy a llegar, y espero que se pueda entrar vestido de médico a la conferencia; ¿no hay problema?...

Lo primero que tiene que ser un actor político, y más cuando está en la oposición, en su rol de contralor, es ser desconfiado. Entonces, si usted me dice que hay un puerto y que comienza el desarrollo, no tenga dudas que el Partido Nacional va a acompañar esto con medidas que modifiquen la infraestructura de la zona, porque es necesario -como usted lo ha dicho- desde el punto de vista comercial, porque todo eso va a necesitar infraestructura para el Puerto; desde el punto de vista hotelero, el casino…

Ni qué hablar: vamos a cambiar un montón la Ordenanza, seguramente, pero yo no me quiero quedar con cambios de Ordenanza, con buenos negocios para esos ricos los que usted dice que siempre les terminamos dando beneficios. Y, ¿después qué…? Venden las propiedades, cambiamos la fisonomía de una zona y nos quedamos sin el objetivo fundamental que Punta del Este precisa, que son amarras. Esas 400 ó 700 amarras que hoy se están planteando, incluso algunas con yates de porte, que hoy Punta del Este no puede recibir, y de los cuales en esta zona hay muchísimos circulando. Hay 12.000 veleros en la costa argentina -entre La Plata, San Fernando, Tigre- y acá, en el Puerto de Punta del Este, tenemos 400, 500 ó 700 amarras, lo cual nos resulta totalmente insuficiente.-

Entonces, Intendente, yo lo que le quiero transmitir es lo que le transmitimos hace un tiempo: en cuanto se pueda votar, se va a votar el tema del Eje Aparicio Saravia.- (m.r.c)

En la Comisión de Obras ya escuchamos a los potenciales inversores, días pasados escuchamos a sus técnicos, en el día de ayer han venido algunos integrantes de la sociedad civil con otro tipo de posiciones. Bajaremos esto a las internas partidarias y tomaremos una posición.-

No me asustan los plazos, no me asusta la puesta de tiempo, creo que es sano. Sí me asusta
-repito, como desde el principio- esa permanente y grata frase de querer abarcar a todo el sistema político en los amplios consensos únicamente cuando se necesitan los respaldos. Más allá de que usted no precise los votos, usted necesita que haya respaldo, es una muy buena carta de presentación política que sus proyectos que envíe a la Junta Departamental tengan votos de la oposición. Y nosotros no vamos a hacer politiquería con esto, si hay que dárselos, se los vamos a dar, si hay que corregir cosas, las vamos a corregir, y si hay que decirle que no, le vamos a decir que no.-

Intendente: me resta únicamente transmitirle que en el tema del Puerto me gustaría que se volvieran a dar estos consensos, previo a la votación de la Junta, que se volviera a convocar a los actores políticos que de esto participaron, porque son los que estamparon la firma y son los que garantizaron los apoyos a otras cosas. Me gustaría que los partidos políticos tengan la información de primera mano de qué ha sido lo que ha cambiado por parte de los inversores, que usted seguramente lo sabe. Si mañana en el 5º Piso se va a presentar una maqueta, usted sabe en profundidad si esto se va a concretar o no se va a concretar, quién lo va a hacer, cómo lo va a hacer. Aspiro a que así sea, si no, no estaríamos discutiendo un cambio de Ordenanza en esa zona.-

Y le reitero que de nuestra parte va a obtener los apoyos cuando corresponda, sin medir costos políticos, sin decir: “Viene una crisis y que le vaya mal”, como le pasó a nuestro Partido; sin incendiar, sin poner etiquetas.-

Pero hay realidades, han cambiado los posicionamientos políticos. Bienvenidos sean, han cambiado. Hoy Maldonado es otro, y el sistema político es otro, y el Frente Amplio otro, y usted es otro. Nosotros nos conocimos en esta Junta Departamental en unas Sesiones como estas, estando en posiciones diametralmente opuestas usted y yo sobre los mismos temas. Yo decía: “Inversión sí porque se vino la crisis”, y usted decía: “Bueno, pero la excusa de la fuente de trabajo no puede servir para la excepción”, etc. etc.-

¿Estaban mal las excepciones? Seguramente algunas sí, tal vez otras no. La excepción forma parte de la legalidad, votar una excepción, si reúne las mayorías en la Junta Departamental, es legal, no es ilegal. Lo que a mí sí me rechina es que hoy la excepción la generalizamos. Antes votábamos un edificio, con mucha polémica, ahora, a barrios enteros permitimos hacer edificios.-

Yo no digo que uno sea mejor y otro sea peor, lo que sí digo es que aquellos discursos de las murallas de cemento que significaban el fin prácticamente, el transformar Punta del Este en Acapulco o la costa de Marbella, etc., etc., esos argumentos no los escuchamos más. Y me rechina que las torres sean buenas si son del Frente Amplio y sean malas si son del Partido Nacional. Son buenas cuando son buenas y son malas cuando son malas, y ese es el espíritu con el cual nos hemos manejado siempre. No le tengo miedo a las torres, no me subo a palos podridos de toda esa manifestación permanente en contra de las torres, siempre y cuando se hagan con un desarrollo ordenado y que preserve el principal destino turístico.-

Tampoco soy protorres para todo, no. El camino del medio, como lo hicimos hace unos años siendo Gobierno: 19 no, 17 sí. Algunas quedaron muy bien, otras espantosas. Yo entro a Punta del Este y paso la Laguna del Diario y miro en ese espejo de agua ese edificio, y digo: “Qué bien que estuve cuando voté esa excepción”. Y paso el puente de La Barra y miro ese murallón que quedó a la derecha, y digo: “Qué horrible que estuve votando esa excepción”.-

Y no quiero que eso me vuelva a pasar. Y coincido con usted en que se ha etiquetado tal vez mal el tema de Miguel Ángel, porque hemos recibido las explicaciones y me han convencido.- (k.f.)

Es imposible que eso sea un nuevo Gorlero, entre otras cosas, porque no hay ámbitos comerciales que se puedan desarrollar allí. Es imposible que sea una nueva Roosevelt, entre otras cosas, porque no comunica con nada, uno entra desde la Rambla y se corta; es imposible que haya una vía rápida. Pero, evidentemente, significa transformaciones importantes.-

Sí destaco que Maldonado crece y hay que ayudar a que ese crecimiento sea ordenado y hacia determinado lado. Esos son argumentos importantes, pero creo que requiere el análisis que la Comisión le está dando.-

No tengo dudas de que después de todo lo que hemos escuchado y de las delegaciones que hemos recibido no va a pasar mucho tiempo en el cual haya que tomar posición, porque lo demás sería dar vueltas, perjudicarnos nosotros y perjudicar la intención del Ejecutivo.-

Posición va a haber, no sé si a favor o en contra o si algunas cosas a favor y otras cosas en contra.-

Del otro tema que usted planteó hoy sí, en lo que me es personal, primero quiero el Puerto, después todo el desarrollo, porque hay que ser desconfiado.-

Termino, señor Presidente, agradeciéndole nuevamente al señor Intendente la presencia. Ojalá estas cosas se vuelvan a repetir.-

Y a ver si me le pone el cartelito a Leandro Gómez, que no cuesta nada. Es un reconocimiento a un hombre que hoy no hace política y que creo que es patrimonio de todos nosotros…

(Hilaridad).-

(En el transcurso de esta disertación se retiran los Ediles Marcos Portela, Ma. Fernández Chávez, José Hualde, Pedro Vázquez, Sebastián Silvera, Liliana Capece, Marie C. Millán, Ma. Cristina Rodríguez, Ma. de los Ángeles Cruz, Carlos de Gregorio, Roberto Airaldi y Iduar Techera; e ingresan los Ediles Fernando Velázquez, Douglas Garrido, Adolfo Varela, Eva Abal, Juan Sastre, Nelson Balladares, Diego Echeverría y Marie C. Millán. Alternan banca los Ediles Rodrigo Blás y Juan Valdéz).-

SEÑOR LUSSICH.- Y a “Pancho” Salazar.-

SEÑOR CASARETTO.- Y a “Pancho” Salazar también, me acota el Coordinador.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, hemos sido lo más amplios que pudimos en el tiempo, sin medirlo siquiera, porque la intención es que haya el mayor vuelco posible de inquietudes -o de manifestaciones, como usted dice-, a modo de pregunta o en forma diferente, y que, mediante la intervención -la única, si se quiere-, manifiesten la mayor cantidad de inquietudes en un tiempo razonablemente prudente, porque esto amerita la contestación de parte del Intendente o de los Asesores que él entienda conveniente.-

Continuamos, entonces.-

Edil Gallo, tiene la palabra.-

SEÑOR GALLO.- Señor Presidente, señor Intendente, buenas noches.-

Referente al Proyecto Piedras del Chileno quería hacer alguna consulta.-

Hemos estado por temas laborales particulares involucrados en ese Proyecto, hemos leído bastante y nos hemos interiorizado tiempo atrás.-

Lo que se votó en el 2007-2008 fue la construcción de un puerto de yates a cambio de la construcción de un hotel 5 estrellas con casino. Aparte, como contrapartida, el inversor en aquel momento había pedido una excepción en las veintinueve hectáreas contiguas que adquirió en ese lugar.-

Entonces, la inquietud del compañero Edil que me precedió es nuestra inquietud también: saber si lo que mañana se va a exponer de la maqueta es por la iniciativa privada de la misma firma -tengo entendido que sí- y si los parámetros del proyecto son los mismos que se votaron en el 2007-2008.-

Nada más, señor Presidente.-

(Durante esta exposición se retiraron los Ediles Alejandro Lussich, Javier Bonilla y Adolfo Varela).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Debemos continuar…

(Dialogados en la Mesa).-

En ausencia del Edil Blás, que era quien continuaba según el orden, pasamos al Edil Velázquez y después retornaremos al Edil Blás.-

Adelante, Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Voy a ser bastante breve, mientras Rodrigo Blás prepara el cuestionario.-

El tema aquí es que necesitamos planificar y ha habido muchísimos cambios que nos obligan a pensar de otra manera.- (a.g.b.)

Y muchas veces el mayor de los escollos que encontramos para resolver es resolver esos nuevos desafíos que exigen un mayor respaldo, que pasa por encima de las banderas partidarias.-

Para mí queda bastante claro -en lo que puedo dominar del tema- que acá no se trata de “torres sí”, “torres no”, no se trata de excepciones puntuales o determinadas, sino que estamos hablando en el marco de una Ley de Ordenamiento Territorial y ahí va la planificación. Ley de Ordenamiento Territorial que reconozcamos que a mi entender un buen puntapié se le dio aquí en este Departamento cuando se arrancó con aquello de las Áreas concertadas, las Mesas de ordenamiento y termina siendo una Ley nacional.-

Eso le permite a todos los uruguayos, a través de su Gobierno, poner o imponerle condiciones al capital para obtener este mayor beneficio en generación de empleo, en que sea sostenible, en que se puedan prever, de repente, esas crisis que sí se anuncian y que potencialmente están ahí. El punto es: razonamos con anticipación para resolverlas o las resolvemos cuando las tengamos encima.-

Por eso decía, nos estamos adelantando a lo que pueda acontecer y a lo que va a afectar a la inmensa mayoría de los ciudadanos el día que necesite un lugar de trabajo y que además sea sostenido en el tiempo. Porque aún siendo del Partido de Gobierno, y siendo un Legislador más -lo digo en forma personal-, también hay que entender que desde la Junta se hacen muchísimos planteos de carácter social, vamos a resolver esto y lo otro, pero todo eso se necesita ponerlo en el marco de generar esos recursos y esa planificación y ese orden que se transmite a todo lo demás, no es sólo el ordenamiento del territorio, sino de cómo se disponen los recursos, de cómo se ordena el entramado social, de cómo se consigue el resto de las cosas que se necesitan para que todos tengamos una vida mejor.-

Desde mi punto de vista, hay que planificar a largo aliento. Hace muy poquito aquí, en la Junta Departamental, tuvimos al Contador Alcorta, donde quedó claro que al planificar con un buen respaldo, con una buena comprensión, más allá de los matices que pueda haber en distintos temas, se pueden lograr grandes resultados. Y yo he escuchado aquí que además no sólo se habla del Departamento, se habla de cómo se va a comunicar el Departamento con la región y todo lo que va a generar esa planificación.-

Y quiero, además, puntualizar algunas cositas. Porque muchas veces se dice: “no llega la información” o “me llega tarde”, “me llega mal” o ese tipo de cuestión y después, cuando empezamos a hablar de los temas, todo el mundo está informado.- (g.t.d)

Entonces, en ese sentido -y lo he planteado-, aún siendo de la idea de que hay momentos en los que hay que ser prácticos y no confiarse en que tenemos todo el tiempo del mundo para tomar determinadas medidas, habrá un sector de la sociedad que está más o menos cómodo y que tiene todo el tiempo del mundo, pero la inmensa mayoría vive de un salario y no se puede dar esos lujos. Cuando nosotros decimos que representamos a esa gente estamos en la obligación de razonar y de aportar, de aportar por encima de las banderas partidarias, del debate chiquito, para ese Maldonado de dentro de diez, veinticinco ó treinta años y, asegurar, como corresponde, y por la responsabilidad que asumimos, de que estas cuestiones se van a resolver en tiempo y forma y no después, en cinco minutos, cuando está en tratamiento en el Plenario y resulta que después necesitamos más tiempo para seguir estudiándolo.-

Yo dije que iba a ser breve, voy a serlo, y espero que se entienda que estamos ante algo muy importante, importante para el Departamento, importante para la región, importante para el país, importante para hacer frente a cualquier contrariedad económica, importante para mantener los puestos de trabajo que necesitamos y para que los mismos sean sostenibles en el tiempo.-

Con eso termino, señor Presidente.-

Muchas gracias.-

(Durante esta alocución se retiraron los Ediles Elisabeth Arrieta, Cintia Braga, Diego Echeverría y Ma. del Rosario Borges; e ingresaron los Ediles Rodrigo Blás, Liliana Capece y Adolfo Varela).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañero Edil.-

Está en uso de la palabra el Edil Rodrigo Blás. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR BLÁS.- Un gusto tenerlo acá, señor Intendente, por su propia voluntad -la mejor manera de que venga, hay otras-, y también al Equipo, aunque lo vemos más seguido.-

Yo creo que hay cuestiones que determinan, o que ameritan, este tipo de presentaciones. Me voy a basar en su propia presencia, que significa que le está dando a estos temas una importancia por demás, que creo que la tienen, para basar un poco algún argumento que les voy a decir.-

Cuando nosotros hablamos de planificar Maldonado en veinte o treinta años para adelante, me parece contradictorio limitar los tiempos para estudiar esa planificación. No es poca cosa planificar el futuro para después decir: “Hay que hacerlo en quince días”. Yo no tengo tal capacidad. Pero no la tiene nadie, porque si al Consultor le llevó doce meses pensarlo, a mí me tiene que llevar tres meses analizar lo que otro pensó en doce meses. Si al Ejecutivo le llevó cinco meses articularlo y a mí me lleva un mes leer esos artículos -creados en cinco meses-, yo no estoy mal de tiempo, porque es la responsabilidad que tengo, es lo que debo hacer.-

Y usted sabe que no somos de dilatar, sí de discutir, ida y vuelta, ida y vuelta, hasta tratar de encontrar no los consensos, porque ahí permítame marcarle un error: yo creo que estos no son temas para buscar consensos porque sí, “a ver qué querés vos, así me acompañás” y en vez de 16, somos 20 y: “¿qué quiere el otro?”, y sumamos 22.- (m.b.r.p.).-

Cuando yo trabajo en estas cosas, no lo hago buscando consensos, lo hago buscando mejoras. Supongo que cuando me las aceptan -de repente soy iluso- es porque convencí, porque se analizó y dijeron: “Bueno, está bien, esto estaba mal, lo tomamos”, y no que por la espalda digan: “Bueno, para que estos bobos voten les damos esto que no nos cuesta nada”. Esa negociación, en cosas de veinte a treinta años, a mí no me gusta.-

Sí me gusta opinar, analizar, asesorarme y buscar qué se puede mejorar. He convencido y me han convencido, hemos apoyado y no hemos apoyado, y hemos apoyado totalidades estando de acuerdo en parte, nada más, en beneficio de una presentación conjunta.-

Apoyos que no han sido reconocidos y es buena cosa esa de tirarle de la oreja, señor Intendente, porque nos olvidamos de que acá, primero, hay una llave mágica que hábilmente se consiguió y que ha modificado la Historia.-

Antes las ordenanzas se cambiaban con 19 votos y en ese entonces muchos quisieron planificar, pero no tenían la fuerza política de hacerlo por sí solos y a partir de esa fuerza obligar a los otros a negociar, porque “si no te sentás a negociar, te la cambio solo”.-

Eso que para mí fue un atropello político, en su momento, y que se hizo con una mayoría
-también para mí- innecesaria para bajarla -pero perdimos la razón jurídica, así que la razón la tendría usted, pero yo sigo pensando que estuvo mal-, le ha permitido pararse desde otra posición y obligarnos a participar, queriendo o no, en las reformas que son inevitables, porque alcanza con la voluntad de su fuerza política.-

Eso ha cambiado la forma, le ha permitido transitar con mayor libertad en el planeamiento y en el desarrollo urbano que a aquellos que gobernaron antes el Departamento de Maldonado, que de repente tenían la intención pero no tenían el arma, porque era de negociación necesaria.-

En función de esa realidad es que nosotros también nos hemos puesto -desde el Período pasado- a reconocerla y a decir: “Si la cambian por sí solos, tratemos de mejorarla”, “si no estamos de acuerdo en el 100%, tratemos de llevarla del 50% que nos convence al 60%”. Lo decía Casaretto hace un rato: “Si no podemos el todo, tratemos el mejor”. Y esa ha sido la actitud.-

Hoy a mí me pone contento cuando escucho que usted habla y habla de cosas que son nuestras. Porque cuando usted dice que en el Período pasado se modificó la primera fila de la Mansa de la 25 hacia delante, es bueno saberlo, es bueno decirlo, es bueno recurrir a los Mensajes del Ejecutivo y a las actas de la Comisión de Obras para decir que esa modificación no vino del Ejecutivo, sino que vino del Partido Nacional. La incluimos nosotros en el estudio, fue aceptada y hoy pasamos por la Rambla y vemos que es buena.-

Entonces, yo no quiero hablar de buscar consensos, quiero hablar de espacios donde se escuchen las propuestas de los otros porque se pueden mejorar, porque son perfectibles todas las cosas.-

Cuando se nos consultó en el Período pasado si estábamos de acuerdo o no en modificar La Pastora y Lobos, el Partido Nacional respondió que sí, pero equiparando los parámetros a lo que ya habían dado los grandes proyectos.-

Si vamos al Mensaje del Ejecutivo y a lo que votó la Junta, los parámetros que se tienen en La Pastora y en Lobos no son los que envió el Ejecutivo, son los que propuso el Partido Nacional y son un éxito. Quiero pensar que no los aceptaron para tener 8 o 9 votos más, sino porque los estudiaron, los convencieron y dijeron: “Está bien, acá hay razón” y ahí están las obras.-

Como también un error que escuché el otro día por televisión -estuve por llamarlo- en no me acuerdo qué acto, que dijo: “El Impuesto de Retorno por Mayor Valor que votó solamente el Frente Amplio”. No; no; no lo votamos todos tampoco.-

Le voy a contar la historia -y están las actas-: vino una propuesta del Ejecutivo que no tuvo nada que ver con la última que se votó. Se renegoció, se le agregaron cosas, se le agregó -por ejemplo- el límite del 5%.- (c.i.)

Y se llegó a un determinado acuerdo. Después, por un problema, la Bancada del Frente Amplio, en vez de votar lo acordado, votó la propuesta del Edil Fernández, que era distinta. ¿Se acuerda del “Camello”?

Esa votación fue sólo con los votos del Frente Amplio, pero tres Sesiones después el Ejecutivo descubrió que los parámetros de cálculo que estaban en lo que se había votado eran malos, no se establecía… Volvió a la propuesta de la Comisión de Obras y lo votamos -26 en 28 presentes-, con votos del Partido Nacional, que estuvo siempre de acuerdo, tenía diferencias en el cálculo.-

Corríjalo, señor Intendente. Después le doy las actas, pero no diga más… Porque es difícil ayudar cuando después nos quitan los méritos de la participación, cuando pusimos personalmente un distinto número de cálculo al que venía del Ejecutivo para decir este es el valor del metro. Y lo discutimos con Riella, con Toledo; discutimos el 5% de la base, propusimos sacar los metros que no hacían a la vivienda, que eran los metros generales, hemos participado activamente. El Partido Nacional ha participado activamente y hemos logrado conformar normas mejores que las que venían propuestas, pero tampoco nos golpeamos el pecho, porque si las aceptaron quiere decir que las hicimos entre todos. Porque de eso se trata trabajar para dentro de treinta años, tiene que ser entre todos, porque a mí o a mi hijo nos van a caer arriba los treinta años que vienen, entonces tenemos que participar.-

Entonces, no busquemos consensos ni nos pongamos tiempos, busquemos mejoras, porque hay lugar. Fíjese, antes de mandar Aparicio Saravia, el día antes de la manifestación pública, usted le cambió las alturas máximas, entonces, no eran tan buenas las que venían después de un proceso de seis meses de consultor y ocho meses de Directores Municipales, había un espacio para mejorarlas en su concepto y lo hizo de un día para otro. O sea que debe haber más espacios, tenemos que darle tiempo a otros ojos para que las vichen, para que vean si se descubren; no es intocable, pero no para negociar, sino para mejorar o para explicarle al que quiere mejorar que realmente está equivocado y está en el error y nos bajaremos del caballo y seguiremos con la propuesta que está, pero esos espacios de ir y venir, de consultar y traer, de llevar al Ejecutivo, de que vuelva, de que haga las consultas, de que le vayan a consultar a usted, supongo, en alguna oportunidad, si llevan esto o no llevan esto. Eso lleva un tiempo; siempre lo tratamos de hacer lo más rápido posible, pero lleva un tiempo y que me desmienta Pieri, que es el que va y viene y escribe y vuelve a escribir y trae las propuestas después de consultadas. Eso lleva un tiempo.-

No sé si ese tiempo termina antes del Receso o una semana después, lo que sí sabe usted -porque tiene pruebas concretas- es que si viene el Receso, la Comisión de Obras no va a parar de trabajar hasta terminar de estudiarlo y hasta votarlo, en contra o a favor, pero hasta que agotemos la última gota de discusión de cada artículo para tratar de mejorar.-

Y en el concepto que todos debemos tener, en la humildad de buscar mejorar las cosas, mire si habrá tiempo para mejorar las cosas. Dos horas antes de votar la Ordenanza de Hoteles que venía estudiada por los mejores técnicos, recontraestudiada, recontraescrita, borramos doscientas manzanas de San Rafael de un tipo de construcción hotelera. Alguien estaba equivocado; lo propusimos y lo aceptaron. No estábamos mal, se ve. Y eso pasó dos horas antes de votarlo. Entonces, si habrá cosas cuando uno proyecta para tratar de ir mejorando hasta último momento.-

Y se ha mejorado, se han mejorado las normas; entonces, señor Intendente, lo que le proponemos es eso, no busquemos los consensos, busquemos la posibilidad de mejorar las normas con el estudio profundo. Usted tiene pruebas de que se ha hecho, tiene pruebas de que se ha votado, de que ha recibido apoyo no en función de un concepto político, sino de la norma que termina apoyada y votada y que además de poder ser presentada con un amplio apoyo, se supone que es presentada como una cosa buena, porque tuvo los estudios y los tiempos necesarios. A eso nos comprometemos, a buscar esa forma de la norma.- (a.f.r.)

Normas que también vemos mancas.-

Y ya lo propusimos en la Comisión de Obras: cuando estamos proyectando el desarrollo urbano de Maldonado para veinte o treinta años -usted decía recién: “Y con mayor apoyo nos aseguramos de que estas son las reglas”-, yo digo que para asegurarnos de que estas son las reglas, debemos establecer mayorías especiales para modificarlas, si no serán las reglas del Ejecutivo que esté, mientras el Ejecutivo quiera, sobre todo en el desarrollo de las zonas que nos han quedado mancas.-

Hemos elegido y determinado dónde hacer edificios y qué tipo de edificios en determinadas zonas de todo el Departamento, entonces hay que equilibrar la balanza y hay que elegir determinadas zonas en el Departamento para decirle a la gente: “Acá van casas y sólo casas, y para que no vayan casas y vengan edificios harán falta veinticinco Ediles que lo cambien”. Entonces, de repente, los que se quejan no se van a quejar tanto, porque saben que si van a Rincón del Indio pueden tener una torre al lado, pero también saben que si van a Pinares, al Golf, a Jardines de Córdoba, a la zona entre Francia y la Rambla o a la zona entre Roosevelt y Francia, van a tener -salvo que se dé un acuerdo político de esos muy difíciles de pensar- casas toda la vida.-

Y apostamos a dos crecimientos firmes: el de los edificios, con su mano de obra determinada, con su capacidad de generar cosas, y el de la residencia unifamiliar en dos plantas, que también genera otro tipo de desarrollo muy querible. Usted, de su época de pintor, sabe bien que son dos negocios distintos para gente distinta y para capacidades distintas de mano de obra.-

Entonces, esa es una parte que nos falta analizar y creo que es la oportunidad de hacerlo. En el planeamiento, cuando decimos: “Edificio acá; edificio allá”, también hay que decir: “Acá no; en esta zona no”. Zonas que podemos determinar entre todos; zonas que cada uno podrá agregar; zonas que hay que buscar sin lastimar los crecimientos. No pedimos que todo lo que hoy no tenga edificios se transforme en zona exclusivamente residencial, pero sí buscar soluciones.-

Ese es el tiempo que estamos pidiendo: tiempo para llevar adelante y analizar esta propuesta con detenimiento.-

Respecto al Puerto de Piedras del Chileno, quiero reiterar, dar la tranquilidad a todo el mundo de que si lo que ha venido de la Intendencia es lo que el Partido Nacional acordó y votó hace cuatro años atrás, vamos a estar todos votando. Todos. Si es lo que se acordó hace cuatro años atrás. Si tiene cambios, tendremos que estudiarlo; si se ha modificado o se ha desatado el paquete, habrá que estudiar el nuevo paquete a ver si nos sirve, o habrá que estudiar si no encontramos una forma de diferenciar las tierras de una zona que, puedo coincidir, está deprimida y precisa un desarrollo, de las tierras de un inversor que nos va a tomar de rehén y nos puede embromar con el cuento del puerto.-

De repente la solución es tratar una ordenanza para esa zona por un lado, y tratar una solución para el Puerto y construcciones atadas indefectiblemente y no en 50 metros por otro lado. Para asegurarnos el puerto y esa necesidad.-

Pero si es lo que el Partido votó, el Partido no va a fallar porque el Partido Nacional cumple a lo largo del tiempo. En definitiva, tenemos -como hemos tenido siempre- la mayor voluntad de sacar estas cosas rápido. Y cuando digo sacar, no digo ni votar a favor ni en contra, ni votarlo todo ni parcialmente, sino terminar los temas.-

Sabemos que al llegar la temporada es bueno tener, cuando los inversores están acá, una respuesta concreta: “Esto es lo que hay” o “Esto es lo que no hay”, pero exigimos el tiempo sobre la base de la historia de que en los últimos años hemos colaborado. Exigimos los tiempos necesarios para dar las discusiones técnicas en los ámbitos que se tienen que dar, y nos comprometemos a no parar y a no hacer ningún receso en el trabajo hasta que estas estén prontas para votar.-

Pero no nos gusta terminar haciendo cambios dos horas antes de que se vote porque eso mismo habla de que poco serios son los planes cuando admiten cambios una hora antes.-

Gracias, señor Presidente.- (a.t)

(Durante esta intervención se retiraron los Ediles Fernando Velázquez, Liliana Capece, Fermín de los Santos y Nelson Balladares; e ingresaron los Ediles Alejandro Lussich, Sebastián Silvera, Iduar Techera, Javier Bonilla, Ma. Cristina Rodríguez, Beatriz Jaurena, Ma. Fernández Chávez y Ma. del Rosario Borges).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañero Edil.-

Tenemos más Ediles anotados, que seguramente van a participar de consultas o de reflexiones. La forma no la habíamos acordado, pero no sé si se entiende más conveniente el conjunto de preguntas y de inquietudes para luego responder o prefieren ir haciéndolo para no dejar demasiado alejada la respuesta.-

SEÑOR INTENDENTE.- Más que contestar es para contribuir al pienso colectivo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR INTENDENTE.- Si me permite algunos minutos para hacer una ajustada síntesis, por lo menos de la opinión del Ejecutivo, sin querer involucrarme en las decisiones del Legislativo; usted dispone, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, hay algunos compañeros que están anotados, si no lo entienden inconveniente…

SEÑOR INTENDENTE.- Si no espero, no hay problema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- …y me refiero a la Edila Abal, que está para hacer uso de la palabra, a la compañera Alba Clavijo, pero si hay alguna contribución previa -y con todo el derecho, por supuesto- lo podemos hacer ya.-

SEÑORA ABAL.- Primero escuchamos al señor Intendente y después planteamos las inquietudes, supongo.-

SEÑORA ABAL.- Está bien, perfecto.-

SEÑOR INTENDENTE.- Bien.-

Gracias, señora Edil, gracias, Presidente.-

Algunas consideraciones, porque creo que lo que estamos definiendo son cuestiones muy importantes y no tienen antecedentes en Maldonado.-

Yo tuve la posibilidad de ser Edil en esta Junta, en el segundo Gobierno democrático de don Domingo Burgueño Miguel, y allí lo que se discutieron fueron modificaciones a las normas de la construcción -era en la Junta vieja, los Ediles nos mirábamos las espaldas porque no era un semicírculo- y fue una cuestión muy polémica.-

Creo que en ese mismo Período sucede un hecho que es trascendental en la vida de Maldonado, que es la construcción del Conrad como tal, y se caracterizó un territorio -que era de construcciones bajas- incorporando un volumen de construcción que no previmos -ni el Gobierno ni la oposición- la transformación urbanística que iba a tener el mismo con esa intervención. Y creo que fue un elemento de error, creo que es parte del proceso de acumulación de conocimiento y de experiencia en términos de urbanismo. No estoy haciendo un juicio de valor negativo de los técnicos de la época, estoy diciendo que era impensable que con la instalación del Hotel Conrad nosotros imagináramos que desde el punto de vista urbanístico la presión sobre la faja costera se iba a sentir tranquila construyendo casas de dos plantas alrededor del Conrad y de toda la faja costera, teniendo hasta la Parada 5 una serie de edificios, Malecones u otros, y entre la 7 y la 8 construcciones que rondaban entre los 17 y 19 pisos.-

La otra mancha urbana era en la Parada 18, 19, Galeón, Goleta, Fragata y las Torres del Complejo Lincoln.-

Lo que hizo este Gobierno apenas asumió… Permítame hacer una precisión, porque capaz que estoy equivocado con el dato que tengo, pero las ordenanzas durante el Período antes de que asumiera nuestro Gobierno -estoy hablando hasta el 2009 - 2010- se cambiaban con mayoría de 16 votos.-

También quiero que así como me piden que revise las actas, sugiero que todos revisemos las actas, que son la memoria escrita, y creo que cabe consignar -como dice un periodista- que algunos meses antes del cambio de Gobierno se modificaron las normas y se empezó a pedir una mayoría especial, de las normas hablo, no hablo de las excepciones que sí necesitan una mayoría especial.-

Quiero recordar los procesos históricos porque me parece que en el proceso de acumulación que tenemos estamos en condiciones de dar un salto al desarrollo -como decía el otro día un analista, un politólogo- en términos de perspectiva, porque no cabe duda de que la zona de La Pastora, por vía de las excepciones a partir del Conrad, se caracterizó de otra forma y lo que hicimos en el Gobierno anterior fue generalizar las reglas de juego para el conjunto de los dueños de la tierra en ese lugar.-

Yo ahí tengo una discrepancia -y respeto el conjunto de las opiniones-, pero para este Gobierno no es lo mismo la altura en excepción que reglas de juego que incorporen y reglamenten el concepto y la definición de altura y de torre, son dos definiciones que pueden ser distintas, pero quiero confirmar esto.-

El Frente Amplio o la Bancada del Frente Amplio en su momento votó algunos edificios, mencionaba Laguna del Diario, allí hubo votos del Frente Amplio, en La Barra no hubo y pueden haber otros detalles, pero la norma de la excepción es una norma válida, es legal.- (m.g.g)

Pero, no obstante, es preferible para cualquier ciudad que el marco normativo sea la norma, y la excepción no se transforme en norma; y para que la excepción no se transforme en norma tiene que haber reglas que permitan consensuar. De alguna forma, que la memoria colectiva construida en el acta, en las versiones taquigráficas, en el debate, nos permita construir un bloque social y político que transcienda las fronteras de los partidos políticos. Eso es lo que buscamos.-

Los procesos y los tiempos son parte de la soberanía de la Junta. Nosotros venimos a plantear el interés de abordarlo y resolverlo antes del Receso, porque todos sabemos -quienes estuvimos en el Ejecutivo, en la Junta o en distintos ámbitos- que el tren de la Historia pasa y se está dando un escenario complejo en la región, pero algo ha sucedido para que durante ocho años consecutivos crezca el desarrollo inmobiliario y lo que trae aparejado -porque después viene la mucama, el pintor, el plomero, el sanitario-, lo que abre una diáspora de oportunidades extraordinarias. Si no está la inversión inicial, no es suficiente.-

El tema es que el 65% de los metros cuadrados durante estos ocho años -en el orden del 65%- han sido de viviendas individuales y de edificios de hasta 4 pisos. Estamos hablando de un tercio en más de 4 pisos, y estamos hablando de dos tercios en casas individuales y edificios de hasta 4 pisos.-

Ese segmento -ahora cuando consultaba con los compañeros del Equipo-, este 4% de suelo utilizado en torres en la zona del Eje Aparicio Saravia -es decir, del total de la superficie y el 4% del territorio- puede significar en el orden de unos 600.000 metros cuadrados. O sea, el 10% total de la construcción que esa zona puede cargar en no menos de veinte años, pero puede llevar a treinta años, porque no va a ser la única zona en la que se va a construir.-

En el Quinquenio anterior -2005 - 2010- los permisos de construcción fueron del orden de 1:800.000 metros cuadrados -estamos hablando del orden de unos 350.000 metros cuadrados-, y llegamos al 2011 pasando a 700.000 metros cuadrados. Nosotros buscamos una estrategia de consolidar un rango de permisos de construcción del orden de entre los 300.000 y 350.000 metros cuadrados.-

La gráfica pegó un pico muy alto en permisos de construcción, llevándolo a 800.000 metros cuadrados en el 2005 -por vía de las excepciones-, pero, como dijo el señor Edil, los permisos fueron sobre 400.000 metros cuadrados, y de esa cantidad muy posiblemente -por vía de la insurgencia de las excepciones-, se haya materializado en el orden del 50% de esos permisos dados; porque los permisos se permiten, se autorizan y no necesariamente se materializan.-

Ahora, mantener este ritmo de construcción necesita de infraestructura y de servicios: la gente no va a seguir invirtiendo -inmobiliariamente hablando- en casas, apartamentos y edificios si no incorporamos -y abro un paréntesis- un elemento que está planteado en toda esta discusión, que es el tema de las alturas, no sólo de los edificios. Cuando yo pintaba los edificios, por la característica de alto, llegaba con la llana a dar enduido al techo, porque tenían 2,40 metros. Hoy los servicios que prestan los edificios, en términos de seguridad, en términos de aire acondicionado y de otras cuestiones, significan un espacio de altura que es distinto. La discusión de la altura de un edificio con relación a la altura de cada apartamento, por los servicios que presta -cuando antes andaba sólo el ventilador o sacaban el equipo de aire para afuera-, es distinta.-

¿Por qué planteo esto? Porque cuando hablo de consensos hay cuestiones -y efectivamente lo que se aporte al debate- que tienen que ver con que pongamos en vía un proyecto que sea viable. Primero, por la ecuación económica para el privado, que la tiene que tener, porque ningún inversor, ni con norma ni con excepción, viene a hacer solidaridad. Hay niveles de inversión con retorno a largo plazo, y ha habido -y hay en el Departamento- presiones y corporaciones que quieren sacar un rápido retorno, no importa el impacto que se tenga.-

Bueno, ahí es donde tenemos que combatirlos, y combatirlos depende de cuánto nos enfrentemos a ese modelo. Las instituciones son fuertes cuando no hay empoderamiento de la sociedad civil, y eso es lo que queremos construir como señal política.-

En este proceso he escuchado la voluntad de los Partidos políticos de tratar el tema, de discutirlo y de plantearse que los tiempos serán los que se precisen. Yo puedo decir: aspiramos -el Ejecutivo, y cuando la Bancada de Gobierno haya establecido una agenda para tratarlo- a que esto se trate antes del Receso. Es una aspiración, y dirán los Partidos si lo tratan o no.-

¿Es capricho? No, no es capricho. Yo quiero decir que la discusión del Plan del Eje Aparicio Saravia lleva ya dos años.- (m.r.c)

Entre el llamado a la consultora, los procesos de convocatoria para opinar, la puesta de manifiesto, la audiencia -que la postergamos desde el mes de febrero a partir de una demanda de Ediles de la oposición, de compañeros y compañeras Edilas, y del Municipio de Punta del Este para después-, el proceso institucional a recorrer en el Ministerio y estar tratado acá, yo diría -atiéndaseme bien porque no quiero para nada ensombrecer el alto nivel de discusión que hay acá adentro-: si soy un actor político interesado en el tema, porque me interesa el desarrollo y tengo una visión distinta a la del Gobierno, en todos estos años tengo todos los elementos para tomar definición hoy. Y la definición no quiere decir que esté de acuerdo con el Proyecto, desde el Gobierno o desde la oposición.-

Digo, porque lo que venimos a plantearnos…

El señor Edil Rodrigo Blás me pide una interrupción; no sé quién tiene la palabra, si la tengo yo o la tiene él, pero no tengo problema.-

SEÑOR BLÁS.- Era para una acotación: tenemos todos los elementos pero recién la semana pasada empezó el elemento de intercambio, recién la semana pasada nos juntamos con los técnicos por primera vez por este tema. Las posiciones las tenemos, sin duda, por lo menos en el Partido Nacional, pero recién empieza el proceso de intercambio, porque antes estaba en otras etapas de discusión. Ese intercambio nos puede llevar quince días o dos meses, depende de nosotros, de los técnicos y de usted.-

SEÑOR INTENDENTE.- Presidente: retomando la palabra y agradeciendo la interrupción del señor Edil…

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted lo conoce…

SEÑOR INTENDENTE.- ...yo creo que esta Junta Departamental es reconocida no solo por el esfuerzo de trabajar en Recesos sino, más allá de la opinión que se intenta descalificar, porque tiene un alto componente político de gente que se ha especializado en una serie de áreas de trabajo que facilitan la tarea del conjunto del Gobierno. A mí me pasaba, cuando era Edil, que había compañeros que se destacaban -Toledo, recordaba el señor Edil- en los aspectos vinculados al ordenamiento territorial.-

Y no me cabe duda que en este proceso, ningún partido, ningún medio de prensa ni ningún actor social puede llegar a decir que los partidos políticos no han tenido espacios de participación ni que no hay opinión formada. Las opiniones adentro de los partidos políticos no sé cuáles son, pueden ser distintas, pero sobra el tiempo y huelgan los elementos para la toma de decisión. Y a lo que aspiramos es a que se tome la decisión sobre la base de una fecha que es antes del Receso.-

Y cuando voy a esto, los aspectos vinculados al consenso, es cuál tiene que ver con cuál, es el acuerdo político que permita mejorar el Proyecto y que nos permita pactar hacia dónde va el modelo de desarrollo, porque el aspecto vinculado…

Y hago un paréntesis, con mucho respeto también, pero en la Junta Departamental del Período pasado la voluntad política de un Retorno por Mayor Valor, cuando se daba mayor cantidad de metros cuadrados, fue unidireccional del Partido de Gobierno, aunque después se haya participado. Y eso no habla negativamente, porque hay versiones taquigráficas del riesgo que significaba incorporar ese elemento, y que hiciera naufragar los ritmos de inversión. En el marco del análisis se sometía a que efectivamente el riesgo de gravar, cuando se permitían más metros cuadrados de construcción, era desestimular la inversión.-

Es más: en la misma visita que los señores Ediles Casaretto y Blás nos plantearon el proceso de crisis que se podía venir, viendo el escenario político, planteaban que, efectivamente, devolver el Retorno por Mayor Valor era un estímulo para asegurar la inversión, como un elemento de señal política, que es respetable. Lo que decíamos en aquel momento era que para nosotros no era viable, porque no había un problema de desinterés en invertir y en construir, lo que no había era una tasa de comercialización del producto final y lo que estaba en proceso no era la cadena de construcción, era la cadena de comercialización, por las dificultades que tenía la región. Y eso no se resolvía diciéndole al inversor: “Comenzá a invertir porque devolvemos Retorno por Mayor Valor”. Esas apreciaciones, que pueden ser diferentes -no estoy haciendo un juicio de valor de la evaluación del Partido Nacional ni del Gobierno- implican considerar dónde vamos a poner los centros.-

Yo digo: ¿en el mercado está sucediendo algo? Porque si bien es cierto que hay enlentecimiento del ritmo de obras y hay obras que no han empezado, no hay obras que hayan parado. En términos generales hay un ritmo, hay una clara sospecha del mercado… A ver, hay un ritmo que impresiona, porque las grúas, los carteles, el comienzo de obra impresiona, francamente impresiona. Y en ese proceso estamos intentando transparentar información que Maldonado no ha acumulado, porque tiene la cantidad de metros cuadrados solicitados y autorizados pero en un convenio con la Cámara de la Construcción y la Asociación de Promotores Privados, queremos promover un mecanismo de estudio que no le sirva solo a este Gobierno, sino que sea una herramienta para ver cuál es la oferta que hay en el mercado de productos de vivienda, cuánto lo que hay en construcción, y cuál
es el ritmo de demanda.- (k.f.)

Eso nos permite sintonizar, en el marco de la Ordenanza, los estímulos -o no-, para propender a que se construya más o que existan otras herramientas de comercialización y no ha habido eso. ¿Y por qué no lo ha habido? ¿Porque los Gobiernos anteriores han sido malos? No, no lo ha habido porque el proceso y el ritmo de evolución de crecimiento a partir del 90 son muy álgidos, con picos altos y bajos, pero muy álgidos.-

Entonces, lo que nosotros le estamos planteando a la Junta es que necesitamos tenerlo porque hay propuestas de proyectos que han sido puestas a conocimiento de los señores Ediles, de las Comisiones y de la Junta Departamental -acá no hay nada oculto, es bien transparente-, y que están esperando a que se aprueben los proyectos para comenzarlos. Eso es lo que dicen.-

También es cierto que muchos de nosotros nos quedamos esperando, hace algunos años -y durante este Período también- algunos proyectos que no llegaron. Pero lo cierto es que hoy hay una avidez de transformar el territorio porque el Centro de Convenciones, la Perimetral, el saneamiento -como decía el señor Edil y que se me olvidó a mí-, la Terminal de Ómnibus, el Campus Universitario y la erradicación de El Placer motivaron un territorio del que antes no se hablaba, no había nadie interesado en construir en esas condiciones. Se dispararon estos elementos de inversión pública, apareció en el mercado un interés y dijeron: “Es el momento de aprovechar. ¿Cuáles son las condiciones?”. Ahí entramos en la discusión de si es la altura, si son los cuatro pisos o los edificios altos.-

Yo -repito- no tengo problemas contra la altura, de lo que estoy convencido es de que aún no ha terminado la presión sobre la faja costera y sobre los humedales del Arroyo Maldonado en la búsqueda de altura. Somos todos conscientes de que hay segmentos de capital y del mercado que siguen poniendo los ojos en la primera línea contra el mar -la más apetitosa, la más rentable en términos de retorno rápido- y, si no descomprimimos esa presión allí, no sé cuánto lo resistiremos, no por valentía, sino porque juegan otras variables en el mercado. Y el pacto -o el acuerdo o el consenso- significa decir: “Mirá que no te vamos a llevar nunca esto, vamos para atrás, para el lado del Eje Aparicio Saravia, o vamos a los cuatro pisos en la zona de Piedras del Chileno”.-

Aquí hago un paréntesis y termino. La voluntad de la Intendencia Departamental y el respaldo del Ministerio de Transporte y del de Economía para que en Maldonado exista un puerto en Piedras del Chileno es una clara posición política, que la podemos transmitir en las mismas condiciones que cuando dijimos: “Si la Junta vota el fideicomiso de tierras para el Centro de Convenciones y Predio Ferial, el Estado Nacional va a poner los otros 10:000.000”. Nos pedían cartas credenciales y legítimamente les dijimos: “No se las podemos dar”. ¿Qué quieren que les diga? Es un tema de confianza, el Ministerio asegura que la plata está.-

Lo que estamos asegurando ahora es que al Uruguay, al Estado Nacional y al Gobierno Departamental les interesa que exista el Puerto de Piedras del Chileno. Va a haber Puerto de Piedras del Chileno. Lo voy a decir de otra forma: con desarrollo o sin desarrollo urbano, aunque esta Junta resuelva no aprobar la Ordenanza entre la Laguna del Diario y Punta Ballena, el Estado va a seguir promoviendo el Puerto de Piedras del Chileno. Para llevarlo al extremo: puede existir la voluntad de la Junta de no aprobar la Ordenanza, pero yo creo que estamos perdiendo la oportunidad de inversiones, no sólo en el Puerto de Piedras del Chileno, sino contiguo. Hay inversiones que están esperando a que se trate la Ordenanza para empezar a invertir y no tienen que ver con el Puerto de Piedras del Chileno.-

¿Y sabe cuál es el problema? Que el acuerdo político de los Partidos era una excepción a la norma en Piedras del Chileno. Allí la consideración -y yo me acuerdo de fundamentos muy serios- fue que a la excepción, como proyecto excepcional, no había que dejarla de considerar ni en la legislación ni en el concepto de la definición política. Ahora, no puede ser que la excepción sólo sea analizar la altura y los volúmenes de los edificios, se puede tratar un proyecto excepcionalmente con puerto.-

Lo que planteamos -elemento que nos molestaba desde el punto de vista excepcional- es por qué darles esa cantidad de metros cuadrados sólo a quienes tuvieran que ver con el Puerto y dijimos: “Generalicémoslo, pongamos en valor el territorio y generémosles las mismas condiciones al resto de los propietarios de la tierra”. Pero no es que tú vayas a tener una casa y se te permita construir una mole de hormigón en este lugar, no son esas las reglas del juego.-

Entonces, por último -y termino-, por lo menos voy a fijar algunas posiciones, porque hay otras que, en el marco de este ánimo de la Junta Departamental, no voy ni a contestar, señor Presidente, ni a entrar en un debate, porque no creo que sea el centro que nos haya traído hoy. Créanme que, por las características parlamentarias, me entusiasmaría, pero tendrían que esperar a que vuelva a este lugar para debatir algunos conceptos desde el más alto nivel de la pureza política, pero en definiciones que tienen que ver con que yo estoy convencido de que no hay posibilidad de distribuir riqueza si no se crece y para que se crezca es necesaria la participación del Estado orientador -generando reglas de juego- y del capital privado. Estoy convencido de eso, por lo menos en la elaboración teórica.- (a.g.b.)

En la elaboración teórica de la que he hecho algunas modificaciones a lo largo de la vida…

(Dialogados).-

…después que se me cayeron algunos ladrillos arriba de la cabeza, lo que tengo claro también es que la única forma de construir sociedad civil en términos de conciencia, de conciencia de clase, de sectores sociales, de protagonismo en la transformación democrática de mayor calidad, es cuando existe más oportunidad de empleo, de emancipación del ser humano. Y la inversión y el empleo se hacen imprescindibles para esa nueva calidad de ciudadanos. Esto no es filosofía barata, lo que está claro y es el temor -y estoy seguro que ustedes comparten el mismo- es que si no hacemos los máximos esfuerzos para transformar a este destino en competitivo con otros destinos que están naciendo, a través de generar herramientas y estímulos, calificamos nuestros recursos humanos y generamos herramientas de la distribución de la riqueza, lo que es muy posible es que haya gente que patee para que no exista inversión en San Rafael, legítimamente yo no comparto ese concepto, pero está bien que lo hagan, pero muy posiblemente mañana sea muy difícil sobrevivir con niveles de seguridad y con calidad de vida, frente a decenas de miles de parias que van al borde de la ciudad y que la única forma de sostener esa calidad de vida es con un modelo que sostenga, en otro lugares, la inversión, el empleo y la calidad de vida. Esa es la única cuestión.-

Conceptualmente, para mí excepción no es lo mismo que ordenanza, generar las reglas de juego claras que aseguren cómo se desarrolla el territorio con una planificación estratégica es la contraseña, la contrapauta, ¿se llama el antígeno?

SEÑOR CASARETTO.- El anticuerpo.-

SEÑOR INTENDENTE.- El anticuerpo. Gracias.-

Es la única forma de asegurarnos que el capital no nos va a presionar mañana por el tema de la excepción. Y la crisis, lo que estamos trabajando es para evitar que se instale. Hasta el momento, fruto de los acuerdos con esta Junta Departamental, creo que la hemos venido sorteando muy bien y creo que tenemos la posibilidad de un salto al desarrollo, en términos de seguridad, un tiempo más largo en este proceso de ocho años. Eso es lo que queremos construir y termino.-

Si todos los Partidos establecieran una fecha antes del Receso y toda esa opinión que tienen aún no la negociaran, como lo veíamos con los señores Coordinadores de Bancada y el Presidente, lo que sí estaríamos planteando es que antes del Receso los Partidos políticos, si tienen la posición, la puedan transmitir, debatir con la sociedad y decir: “Yo voy a votar así porque no estoy de acuerdo con lo que dijo el Intendente y tengo una posición distinta” y eso es democracia. Ahora, por favor, todos tenemos claro que en este debate pueden haber posiciones distintas, pero lo que no existe es falta de información de lo que está en juego, ¿verdad? Puede haber posiciones a favor o en contra, pero no hay falta de información de lo que está en juego en tiempo, en forma y con todo el respaldo en términos académicos que se precisaban.-

(En el transcurso de esta oratoria se retiraron los Ediles Sebastián Silvera, Douglas Garrido, Pablo Gallo; e ingresaron los Ediles Carlos de Gregorio, Fernando Velázquez, Ma. de los Ángeles Cruz y Adolfo Varela).-

SEÑOR CASARETTO.- Una interrupción.-

SEÑOR INTENDENTE.- Sí.-

SEÑOR CASARETTO.- Además para flexibilizar un poco el debate… A mí, que soy un seguidor suyo, sobre todo en las entrevistas de prensa que concede, que me gusta leerlo, después de esta exposición que ha hecho en la noche de hoy, me doy cuenta por qué dijo que no le gusta estar a la derecha del Frente Amplio, quedo completamente convencido de esa manifestación.-

SEÑOR INTENDENTE.- Sí, pero es hasta julio de 2015 para debatir…

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Montenelli tiene la palabra.-

SEÑOR MONTENELLI.- Gracias señor Presidente, compañeros Ediles, señor Intendente, compañeros del Ejecutivo que están acá con nosotros.-

La verdad es que es enriquecedor estar acá y ver cómo cambian las posiciones. A veces uno ve el medio vaso lleno y otros lo ven vacío. Escuchábamos que había cambiado la posición del señor Intendente respecto al Período pasado, se alegraban de que estuviera acá el Intendente. No precisa que yo quiebre una lanza por usted, Intendente, pero acá funcionó la Interpartidaria. Yo concurría como delegado de esta fuerza política y no fue esta fuerza política la que cerró las puertas para que no hubiera diálogo.-

Me obligaba a decirlo porque yo participé y esa Interpartidaria, que fue riquísima, y terminó en este Proyecto en el que yo no estuve de acuerdo. Yo siempre sostuve que el puerto de cruceros debía ser incluido en una discusión y usted lo sabe, señor Intendente, se lo manifesté siempre, pero esta Bancada no rompió esos puentes, usted llamó siempre a participar.-

El Doctor Pérez Morad hacía de Secretario suyo y tomaba las actas de esa Interpartidaria. Así que me alegro.- (g.t.d)

Y otra cosa: no se nos puede acusar de que no llevamos y no escuchamos a la oposición, porque después se enumeran todos los cambios que se han hecho gracias al aporte de la oposición. Y yo me alegro que la oposición haga esos aportes, porque es la forma de enriquecernos todos y que este Departamento crezca.-

Estamos en un momento, señor Presidente, señor Intendente, señores Ediles, muy especial en la región. Nuestro país se ubica entre medio de dos gigantes. Nuestro principal proveedor, el gigante argentino, solamente en este último año ha tomado medidas legislativas que impiden a sus inversores el desarrollo en su país, cincuenta medidas que impiden el desarrollo en su país. Muchas de esas inversiones van a venir a Uruguay. Nosotros tenemos que darles reglas claras, transparencia y estabilidad. Creo que el Plan del Eje Aparicio Saravia incluye todo eso.-

En cuanto al tiempo para estudiar esto se comenzó el llamado a licitación y quien hizo el diseño de este Plan fue el Arquitecto Pesci, que fue quien hizo el Plan de Ordenamiento Territorial de Florianópolis, ciudad que no tenía 120.000 habitantes y ahora tiene más de 500.000. Sin embargo lo hizo con gran responsabilidad, preservando los lugares muy parecidos a los humedales del Arroyo Maldonado que tenemos nosotros. Me interesé, entré a Internet, lo vi. Acá había Ediles de la oposición que cuestionaban el llamado a licitación y la contratación. Hace más de dos años que estamos hablando de este proyecto, o sea que falta de conocimiento no se puede decir que haya.-

Yo sé que hay muchos compañeros Ediles que van a aportar cosas mucho más ricas que yo, pero políticamente teníamos que marcar la posición. Se ha escuchado a la oposición, se le han tomado las cosas razonables y las seguiremos tomando, pero los tiempos juegan y debemos tomar definiciones. Lo que decía que está sucediendo en Argentina en este momento se puede dar vuelta y esas inversiones que no se pueden volcar en su territorio y están viniendo a Uruguay, posiblemente dentro de seis meses tengan que rever esas cincuenta medidas y nos veamos sí en un problema: que no tengamos el producto adecuado para ofrecerles.-

Gracias, señor Presidente.-

(Se retiran de Sala los Ediles Juan Sastre, Rodrigo Blás, M. Sáenz de Zumarán y Javier Bonilla; e ingresó el Edil Oribe Machado).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañero Edil.-

Edila Abal, tiene la palabra.-

SEÑORA ABAL.- Buenas noches, señor Presidente. Muchas gracias. Agradecemos la visita del Intendente y de quienes lo acompañan.-

Indudablemente Maldonado está en un momento histórico, todos los que nos sentamos en esta sala lo estamos y hablando de puertos y demás detalles, contaba Homero que Aquiles al llegar a la playa quemaba su nave negra para mostrarle a sus mirmidones que no había vuelta atrás. Cuando se trató el tema del fideicomiso para el Centro de Convenciones tenía que ser antes del Receso porque si no, no había vuelta atrás. Las cosas sucedieron en el tiempo que fue necesario, se negoció el tiempo que fue necesario, y las cosas salieron. No creo que sea tan necesaria una fecha tajante. Indudablemente que el señor Intendente manifiesta una aspiración, de alguna manera tiene derecho nada más que a eso, pero es el Jefe del Departamento y si viene a plantearnos algo, como nosotros le reclamamos que nos respete en la negociación, nosotros debemos escucharlo y hacer lugar a ese pedido. Entonces, se nos apura constantemente.-

En cuanto a la información, hay una gran diferencia entre que una persona me diga “yo soy la mano derecha del ‘Flaco’ y él quiere tal cosa” a que una señora me diga que la tía de un amigo de un primo trabaja en la casa del “Flaco” y escuchó decir. El tema es cuando se viene a la Comisión y cuando se estudian los proyectos literales, como van a bajar a Sala. Y eso no es de hace dos años.- (m.b.r.p.).-

Hay una gran diferencia -perdón…

SEÑOR INTENDENTE.- En mi casa no trabaja nadie.-

(Hilaridad).-

SEÑORA ABAL.- ...es un decir- entre oir a la oposición -que es un hecho involuntario- y el escuchar. A veces no digo que no se escuche por autoritarismo sino por el propio entusiasmo de participar en algo que es tan importante. Podemos no escucharnos los unos a los otros, es simplemente eso.-

Los tiempos deben darse y desgraciadamente muchos de los que nos sentamos en este momento en Sala, desgraciadamente no somos técnicos y tenemos que pasar y repasar para lograr entender porque llega un momento en que, como decía Gatica, “a la hora de la verdad nos dejan solo con el banquito”, a la hora de la verdad hay quienes nos sentamos aquí con nosotros mismos y con nuestra mejor voluntad para con el pueblo y nada más.-

Entonces, a veces tenemos que leer y repasar y hay términos técnicos que se nos complican bastante y se nos ahoga la cosa.-

Acá se discute mucho de torres sí, de torres no, que si un piso mide 2,40; 2,70; 3 metros. No sé…

Pero hay demasiados temas asociados al Eje Aparicio Saravia que mucha veces no quedan en claro.-

La Terminal en medio de un movimiento urbano ya congestionado. El impacto que todo lo que se va a hacer en la zona de Miguel Ángel -en la zona de la Universidad- va a tener en los barrios de Maldonado. Todo este crecimiento va a hacer que Maldonado tenga nuevamente una explosión demográfica.-

¿Vamos a tener con qué atender a esa gente? Al turista sí, ¿pero al vecino que se va a venir a instalar en el entorno?

Porque hay montones de cosas de las que -según nos dijo el Arquitecto cuando vino a plantear el tema del Eje- se iban a encargar los inversores, pero de la gente que va a trabajar en el edificio no se va a encargar el inversor, paga BPS y DGI y ya está. Eso le toca a la Intendencia, a la UGD, a la UTE.-

Entonces, ¿vamos a tener que hay proyectado cómo acompañar ese crecimiento demográfico?

Esa es una de mis preguntas.-

Y aunque se nos diga que el Arquitecto proyectó en Florianópolis y todo lo demás, es difícil imaginar que vamos a preparar un espacio para recibir a tanta gente para vivir y trabajar, y que no va a haber un impacto ambiental.-

Cuando el Arquitecto nos visitó se habló de una zona de bosque idílica, maravillosa, que salvo en pocos focos del Departamento, la realidad es que la hemos ido perdiendo.-

Si uno viaja por la franja costera en este momento, desgraciadamente ve que está muy deteriorada, el cambio climático -no estoy acusando a nadie-, la inserción de especies que son ajenas a las tradicionales de la franja costera y otros fenómenos han destrozado mucho. El mismo vecino con ir a cortar el pinito ha complicado mucho las cosas, entonces pienso que puede haber un impacto realmente fuerte.-

En cuanto a lo de las torres -que como que es todo el centro de la discusión-, a mi criterio, no son ni buenas ni malas, son inertes. Ahora, me asusta la idea de que sea totalmente inerte, o sea, que sea una estructura vacía, porque tenemos cierta experiencia en el Departamento de edificaciones que no tienen habitantes. Si uno mira Punta del Este de noche, en un edificio entero hay una o dos luces.-

Y se da, después de un “boom” de la construcción, ese período muerto, que es muy raro, en el que los edificios están absolutamente vacíos.-

El Eje Aparicio Saravia exige un cambio urbanístico, cultural y ambiental, que es muy difícil de proyectar todo junto, me imagino.- (c.i.).-

Pero, ¿hay algo que nos diga que podemos tomar un Norte? Porque es como que estamos negociando una parte visible, pero muchas veces me da la impresión de que no somos capaces de mirar alrededor.-

Indudablemente que si todo esto se lleva a cabo vamos a acertar y a errar, pero tenemos el deber de errar lo menos posible, de ahí mis inquietudes.-

Muchas gracias.-

(Durante estas palabras se retiraron los Ediles Daniel Montenelli, Ma. del Rosario Borges, Ma. Cristina Rodríguez, Marcos Portela y Marie C. Millán; e ingresaron los Ediles Leonardo Delgado, Fermín de los Santos, Douglas Garrido y Alejandro Lussich).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañera Edila.-

Tiene la palabra la compañera Alba Clavijo.-

Adelante, señora Edil.-

SEÑORA CLAVIJO.- Buenas noches, Presidente, señor Intendente, Edilas y Ediles.-

Voy a hablar poco porque justo algunas de las cosas que tenía anotadas ya las aclaró el Intendente en su última intervención, pero, en principio, quiero hablar de los tiempos.-

Lo de Aparicio Saravia no es una cosa que está hace una semana o dos, vamos a hablar con realismo y lo digo para confrontar con un Edil, como Blás, que nos conocemos desde hace muchos años y él sabe que reconozco su talento, su capacidad y su conocimiento y que cuando hace una gambetita sé para el arco que va, como él también sabe para el arco que yo voy porque llevamos más de veinte años en este juego.-

Los tiempos políticos y los tiempos de crecimiento, compañeros, no son de la década del 30 ni de la del 40 ni de la del 60, hoy vivimos en un mundo donde el celular que compramos el año pasado ya no sirve para este año, porque la tecnología, la rapidez y la crisis que hoy hay en el mundo -sobre todo la cultura que nosotros tenemos del mundo que es Europa y Estados Unidos, porque no pensamos en los países asiáticos, ni en lo que está pasando en el Pacífico con Perú o con Colombia-… Hay que ver el mundo más redondito, como nos enseñó la Historia, pero de lo que se trata es de que para atraer inversores que huyen de las crisis europeas hay que estar preparados y hay que tener capacidades, saber en el tiempo que vivimos. Hay que estudiar profundamente, pues, compañeros…

Los compañeros del Partido Nacional que han hablado acá, y el compañero Gallo del Partido Colorado, que también habló, tienen terrible conocimiento, no son ningunos negados, yo me saco el sombrero ante ellos porque los conozco y los he tratado.-

Es decir, los tiempos son tiempos políticos, alargar es un tiempo político.-

Esto de Aparicio Saravia se ha ido explicando, explicando y explicando -con el tema del cañoncito- acá, en la Intendencia, en la Liga de Fomento de Punta del Este, en miles lugares.-

La altura no es el tema, son los humedales, en el mundo el tema son los humedales, en el mundo el que pueda “cazar” un lugar donde haya humedales quédese tranquilo que pone plata y pico -plata y pico-, porque los humedales del Arroyo Maldonado es lo más codiciado que anda en la vuelta de los inversionistas y, sobre todo, de los que tienen la gran plata, que son los petroleros de Oriente Medio. Esos han encontrado la cuestión.-

Sobre el Puerto de Piedras del Chileno, yo en el Período anterior no estaba como Edil, pero -como siempre tengo curiosidad y responsabilidad política- tengo un amigo y compañero, que es el Arquitecto Villalba, que estuvo todo el tiempo del proceso de ese acuerdo que firmaron todos los partidos y yo estuve perfectamente informada, paso a paso, semana a semana de los acuerdos que se iban haciendo y de los que no se iban haciendo, como también lo estaba mi grupo político, sin lugar a dudas, porque Villalba es muy estudioso de los problemas y nos informó. Entonces sé parte de eso.-

Soy de las que no comparte que no se haga un puerto de aguas profundas para traer los cruceros y ya tengo la respuesta, este año vienen más cruceros a Montevideo que a Punta del Este, este año vienen menos cruceros -hay cifras claras- porque no tienen embarcadero, esa es la realidad y no se puede ocultar.- (m.g.g.).-

Van a venir 26 cruceros menos este año, pero van a parar en Montevideo.-

Se ha querido tapar un poco la cosa diciendo -y es cierto, pero para eso hay siete viajes contratados, nada más- que va a ser un lugar de embarque. Cada viaje va a llevar 300 turistas uruguayos: uno por la costa del Atlántico hasta el Pacífico, y otros que van a salir de acá y van a ir hasta Bahía -que son los que hacen los recorridos. Hasta el día de hoy las agencias de viaje han contratado siete cruceros.-

No vienen porque no hay puerto, porque generalmente mucha de la gente que viaja en los cruceros son adultos mayores que tienen mucha guita -por eso se dan el gusto de faltar a lo que quieran arriba de un crucero, a veces no tienen empresas que atender-, y ven lo peligroso que es bajarse en lanchones. Entonces les es mucho más viable bajar en el Puerto de Montevideo, que es una ciudad que les ofrece muchísimas cosas y que está trabajando muy bien en turismo.-

Entonces, ya sabemos una cosa: ya no son los yates los que llegan al Puerto de Punta del Este. Hay otros extraordinarios yates, como el que tuvimos este año que no pudo atracar -que era de gente muy poderosa económicamente- y que no sé si volverá -por más de que les haya gustado-, porque no tiene un puerto donde atracar. Entonces, ya estamos viendo la posibilidad de yates que…

Es cierto lo que se dijo -se dieron cifras muy importantes- en cuanto a los yates que tiene disponibles Argentina y no pueden venir a atracar acá. Pero a Punta del Este también están viniendo yates de europeos, asiáticos, americanos y mexicanos de gran poder, y no pueden atracar.-

Y además digo una cosa: yo estoy convencida de que al Puerto de Punta del Este no hay que hacerlo crecer más, que tiene que haber llegado al tope del crecimiento porque vamos a estropear la bahía si seguimos creciendo para un lado y para el otro. Creo que ha llegado a lo que tenía que llegar y no debe ni puede llegar a más. No se pueden hacer más amarras en el Puerto de Punta del Este porque vamos a destrozar toda la bahía si seguimos creciendo y haciendo para atraer más yates y veleros a Punta del Este.-

Creo que ahí también habrá que hacer una disposición -con Hidrografía o quien corresponda-, para que aquí no haya más crecimiento; tiene que tener los mejores servicios pero no podemos seguir metiéndonos en el crecimiento de la costa, porque eso es negativo para lo que queremos vender nosotros para que Punta del Este realmente sea un balneario de primera.-

Entonces, también, por eso creo -se me adelantó el Intendente, como corresponde, porque él está más metido que yo en el tema- que no sólo hay que pensar en que esa tierra la va a utilizar sólo el que fabrique el Puerto en Piedras del Chileno, sino que hay que darles posibilidades a otros para que vayan y hagan su casa o su pequeño edificio de cuatro pisos. Es decir, hay que ampliar la clientela, en el negocio no hay que tener sólo papas y boniatos, hay que tener manzanas, peras y zanahorias; hay que tener de todo en el negocio.-

Entonces, a ese lugar que está como abandonado -incluso después que se tiró al suelo el Hospital Marítimo- hay que darle vida.-

Y creo -y en eso tengo diferencias- que primero hay que hacer el Puerto y después la Ordenanza, creo que las dos cosas corren en forma paralela. Corren paralelas porque nadie va a hacer un puerto si no tiene la Ordenanza. Pero, además, en esas tierras también puede participar, comprar y edificar gente que no sean los empresarios que van a hacer el Puerto.-

Y el Puerto se va a hacer, compañeros, porque el Gobierno del Frente Amplio tiene una política de puertos. A veces se dice que no, pero tenemos puertos en todo el litoral: se han mejorado los Puertos de Fray Bentos, Paysandú, Nueva Palmira, el Puerto de ferries que está en Juan Lacaze, vamos por el Puerto de aguas profundas en Rocha, los puertos en la Laguna Merín… Hay una política de puertos.-

Entonces, nos guste o no nos guste eso no corresponde al Gobierno Municipal de Maldonado, es un tema del Ministerio de Obras Públicas, y el tema de que haya un casino o no privado, mixto o del Estado, también es tema del Ejecutivo Nacional, del Gobierno Nacional. Por lo tal, las tareas que tenemos que hacer nosotros… (a.t)

Si nosotros no hemos tenido la capacidad de haber aprobado esto antes, hagámonos todos la autocrítica de que nos dormimos y que durmiendo, tal vez estamos perdiendo inversores. Hay que darse cuenta que no es dejar para mañana, que todos tenemos asesores, muchos no somos profesionales y todos tenemos asesores y de primer nivel, nacional y departamental. Por lo tanto eso no es una disculpa.-

Yo personalmente y la Bancada del Espacio 90 queremos que en diciembre salgan las dos cosas: el Eje Aparicio Saravia y la Ordenanza entre Playa Mansa y Punta Ballena. Estamos comprometidos porque estamos convencidos y porque tenemos responsabilidad política y ojo, porque “las oportunidades son calvas y hay que agarrarlas de los pelos”.-

Cuando me hablan de que hay edificios vacíos, sí, va a haber siempre, porque este es un lugar de turismo, la gente no vive todo el año en el lugar de turismo. Por supuesto que apostamos, como fuerza política, a un turismo residencial, para ello queremos ser un polo educativo y universitario, para eso queremos ofrecer más comodidades, pero ojo con la Sala de Convenciones y todo lo demás. Cualquier lugar turístico de Europa o de Estados Unidos tampoco está eternamente habitado.-

Después que se termina el trabajo de la construcción viene la mucama, el portero, el jardinero, el del garaje, cada obra de esas siempre deja… Si nosotros, en Maldonado, nos ponemos a contar cuál es la empresa que tiene más empleados, sin lugar a dudas, son los chalets con las familias viviendo como cuidadores. Hay que sumarlas. En el año 82 una encuesta que se hizo en Planificación dio que había 4.000 familias desde Maldonado a La Barra que trabajaban y por eso se necesitaba que el Liceo de Punta del Este fuera más grande.-

Y así nacieron los colegios privados, porque no había capacidad, y a ellos concurren hijos de trabajadores, de porteros… Punta del Este ha crecido porque cada edificio deja muchas fuentes de trabajo hacia futuro y va a dejar muchas fuentes de trabajo para los jóvenes, porque también para esas cosas hay que prepararse. A veces hablamos en tono despectivo de las domésticas; cualquier mujer que venga del interior del país, si no tiene cierta capacidad para hacer funcionar todos los chiches que hay en una casa de ricos, desde el lavarropa -que hoy es computarizado-, el microondas, el cuchillo eléctrico, todos los chiches que da la sociedad de consumo y de placer, si no está preparada, no puede trabajar. Entra a una casa tres o cuatro días y después se queda sin trabajo, porque hay que tener determinadas capacidades.-

Yo termino diciendo que esta Bancada va a trabajar. No vamos a dormirnos, vamos a poner toda la carne en el asador. Comparto lo que dijo Rodrigo: no es un problema de consenso, es un problema de aportes, de aquellos aportes que son viables y que corrigen, porque no hay nada que sea perfecto, siempre hay para corregir, pero pensando en veinticinco o treinta años más hay que hacer alguna reglamentación para la que se necesiten mayorías especiales.-

Le digo al Intendente que acá se precisaban 19 votos para lograr una ordenanza o la modificación de una ordenanza y en una Comisión de Reglamento -con gran habilidad de mi entrañable amiga Elsa Díaz- se manejó una reforma del Reglamento. Yo siempre le digo a mis compañeros: “El Reglamento no se toca, es como la Constitución”. Cada vez que le metemos mano al Reglamento le hacemos daño a la convivencia de la Junta. Mientras yo fui Edil -diez años- se precisaban 19 votos para una ordenanza.- (a.f.r.)

En mitad del 2003, 2004, se cambió el Reglamento, y ahí se establecieron los 16 votos para sacar cosas. Hay que verlo, hay que mirar el Reglamento anterior -yo lo tengo-, donde se precisaban 19 votos, y 21 votos para otras cosas.-

En ese aspecto tiene absoluta razón Rodrigo Blás, entre otras cosas, pero también en muchas otras no la tiene, como el esperar, porque el esperar es dormir la siesta. Esta fuerza política no duerme la siesta, porque cuanto más trabajemos y haya más fuentes de trabajo, la crisis que se anuncia todos los días la vamos a capear más fácilmente y tal vez ni siquiera llegue. Porque, contrario a lo que se dice, los problemas argentinos siempre traen ventajas al Uruguay. Si no, fíjense lo que son las plantaciones de soja en el Uruguay -un ejemplo, nada más-, lo que es Carmelo, lo que es Colonia. Y, ¿de dónde vino todo eso? De crisis, de gente que se sabe manejar muy bien.-

A veces nosotros abrimos la boca más de lo debido. Se acaba de frustrar un acuerdo entre el Banco República -sucursal de Buenos Aires- y el Banco Central argentino por nosotros bobear y hablar cosas indebidas acá en este Departamento. Se trataba de un acuerdo que iba a favorecer enormemente a los turistas en el manejo de las monedas extranjeras, y se acaba de perder por las cosas que aquí se hablaron y se dijeron. El Banco República de la ciudad de Buenos Aires, que tiene una relación muy directa con el Banco República de Punta del Este, no logró un acuerdo que ya estaba a firmarse con el Banco Central de la Argentina.-

Entonces, hay que estudiar, hay que averiguar, hay que ver las cosas, y después se viene y se habla con guitarra en mano; la guitarra nos sirve, nada más, para escuchar a Los Olimareños, como en el día de hoy.-

Muchas gracias.-

(Ingresa la Edila Liliana Capece).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañera Edila.-

Yo quisiera no aparecer como un verdugo, pero vamos avanzando temerosamente en un horario que no lo impusimos nosotros -quiero ser claro-, pero deberíamos ir llegando a instancias donde aprovechemos al máximo el tiempo que nos queda por delante.-

Edil Lussich, adelante.-

SEÑOR LUSSICH.- Brevemente, por alusión, porque el señor Intendente me ha mencionado en varias oportunidades en el correr de la noche.-

A ver, algunas cosas que creo que no se han comprendido. Primero, de parte del Partido Nacional nadie ha dicho que no está la información suficiente. Es más, hace dos años que se sabe del tema, se ha ido adelantando, se ha ido enviando la información a la Junta y, en ese sentido, no estamos reclamando más nada. La información es la que está y está estudiada.-

Tampoco estamos planteando -y se lo manifesté en las últimas dos reuniones que tuvimos, señor Intendente- retrasar para nada el tratamiento del tema del Eje Aparicio Saravia. Nunca planteamos una postergación: simplemente queremos que la Comisión termine su trabajo -a propósito, y sin pasar factura, digo que a propuesta del Partido Nacional la Comisión comenzó a reunirse dos veces por semana, en vez de una.-

Entonces, no se nos puede venir a decir toda la cantinela que hemos escuchado esta noche sobre los tiempos porque, votando a favor, votando en contra o votando a medias, el Partido Nacional tiene toda la disposición para que este tema salga a la mayor brevedad posible.-

Lo que no le podemos llevar, señor Intendente, es la propuesta que nos hizo la semana pasada -y que hoy reitero- de que cada Partido prepare un informe y lo presente. Eso significaría, a nuestro juicio, renunciar a la posibilidad del intercambio con los técnicos, con la Bancada del Frente Amplio, con la Bancada del Partido Colorado, de las mejoras que nosotros pensamos que se le pueden introducir al Plan. Si nosotros hoy hacemos un informe, vamos a decir que tal cosa está bien, que tal cosa está mal y que tal cosa queremos cambiar, y cerramos la posibilidad de mejora del Plan, que es lo que queremos.-

Partamos de la base de que el Frente Amplio, el Gobierno, tiene 17 votos y para el Plan precisa 16. La única posibilidad que tiene la oposición es intentar mejorar lo que sea posible, en lo que sea posible acordar, la globalidad del Plan.- (m.r.c)

Por ejemplo, nos preocupa menos el 4% del territorio que usted dijo que va a ser destinado a las torres y nos preocupa mucho más el otro 96% del territorio, donde no va a quedar ni un 1% ni un 1 ‰ destinado exclusivamente a barrio jardín.-

Sobre el resto de los aspectos del Plan, tanto el Edil Casaretto como el Edil Blás se explayaron y no voy a ser reiterativo.-

En el otro tema sí que encontramos una seria contradicción. Es una intervención muy fuerte sobre una zona realmente difícil; estamos hablando de la costa misma del Departamento.-

El Partido Nacional tiene memoria política, tiene 176 años de memoria política, y como dijo el Edil Casaretto, si hoy se nos trajera el Plan que se presentó en el 2008 y que está firmado, lo podríamos firmar esta misma noche. Pero se nos trae otra cosa. En el año 2008 se habló de un puerto, de un hotel y de un proyecto inmobiliario; ahora se habla de un proyecto inmobiliario, y eso es lo que vino a la Junta. Y si para el Eje Aparicio Saravia, entre que se empezó a llamar al consultor y al día de hoy han pasados dos años, y ha habido audiencias públicas y se ha convocado a la sociedad civil y se ha dejado expresar a los que estaban a favor, a los que estaban en contra, no sé cuántas reuniones hubo en la Liga de Punta del Este, en la Alcaldía de Punta del Este, en la Intendencia, se puso de manifiesto, ¿cómo se pretende que para una intervención de gran significación como es afectar la costa misma del Departamento, una modificación de la Ordenanza que entró la semana pasada a la Junta, cómo se nos puede pedir que se vote antes de fin de año? ¿Por qué entonces, si todo lo que se hizo para Aparicio Saravia está bien -y nosotros lo reconocemos-, por qué en este otro caso no se utiliza ni uno de esos instrumentos que se utilizaron para el otro? Parece un poquito, ahí sí, a las apuradas.-

¿No se va a escuchar a los vecinos, no se va a escuchar a la Dirección de Medio Ambiente? ¿Se va a escuchar a la Sociedad de Arquitectos, como se la escuchó en el Eje Aparicio Saravia?

En el tema de Aparicio Saravia, como usted dijo bien, transparentemente estuvieron los inversores aquí en la Comisión, y expresaron cuáles eran sus iniciativas con respecto al Proyecto. ¿Vamos a escuchar a los inversores del Puerto o a los otros inversores que están tras lindero?

¿Cómo vamos a resolver el agregado de 300.000 metros de construcción en la puerta de Punta del Este, cómo vamos a resolver -por ahí anda Oleaurre- la salida y la entrada de esa gente por una sola ruta que hay hoy a la entrada de Punta del Este? ¿O vamos a dejar que se construyan los edificios y después, cuando esté el nudo del tránsito, lo vamos a venir a resolver acá?

Pareciera que el tema está mucho más verde que el otro.-

Para no alargar, dada la hora en la que estamos, le reitero: Aparicio Saravia, en cuanto la Comisión considere que está suficientemente discutido, con mucho gusto nos juntamos con los otros Partidos y fijamos una fecha inmediata. Si es antes del Receso, no lo sé, si es después del Receso, tampoco lo sé.-

En el otro tema, realmente hoy para el Partido Nacional no están dadas las condiciones para discutirlo antes de fin de año, con el agravante de que tiene que pasar por la misma Comisión que está tratando el otro tema. No es que nos vamos a repartir y vamos a estudiar, unos, un tema, y otros, otro tema. Usted mismo dijo que hay gente dentro de cada Partido especializada en el tema de ordenamiento territorial. Bueno, es la gente que precisamos que trabaje en los dos temas. No veo la manera de que las dos cosas se puedan votar a la brevedad.- (k.f.)

Sobre todo porque este tema, al día de hoy, nos genera muchas más dudas y mucha más preocupación que el otro que se ha ido digiriendo por parte de la sociedad y por parte de los Partidos políticos.-

Nada más.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

(Ingresan los Ediles Marcos Portela, Elisabeth Arrieta y Marie C. Millán).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Intendente, si le parece, contesta.-

SEÑOR INTENDENTE.- Una reflexión muy breve. No corresponde respuesta a los planteos hechos, porque son opiniones colectivas.-

Les agradezco, Presidente, a usted y al Cuerpo, que nos haya permitido expresarnos a mí y al Equipo que ha venido trabajando con las Comisiones respectivas y que lo va a seguir haciendo.-

Quiero anunciar que los Arquitectos Pieri y Pereira, bajo la supervisión del Director General y de la Subdirectora General, se van a instalar en la Junta Departamental a trabajar con las Comisiones para definir los aspectos que permitan transparentar el proceso…

(Interrupciones).-

Ya se acampan hoy…

(Hilaridad).-

Lo que quiero plantear en este ánimo de contribuir a ese proceso es que en los aspectos vinculados a poder elaborar la información con los informes concluyentes de los Partidos políticos, a administrar lo que pueden ser consensos, disensos o elementos en los que no nos vamos a poner de acuerdo, la Intendencia va a facilitar el conjunto de las capacidades técnicas que tiene.-

Respecto a la decisión política de contribuir con los tiempos, sabemos que son complejos para los Ediles y que no se pueden dominar, pero lo que es cierto es que cuando cada uno de nosotros se propuso en términos del escenario político, lo hizo para asumir una responsabilidad y esto hay que administrarlo con los tiempos.-

El Equipo de Planeamiento y el Secretario y Prosecretario General tienen dedicación “full time” de aquí al Receso en el tratamiento de los dos proyectos. Veremos hasta dónde nos dan las fuerzas para colectivizar la toma de decisiones.-

La segunda cuestión es el proyecto demográfico, a partir de la primera síntesis apretada. Maldonado va a tener a esa gente con puerto o sin puerto, con Eje Aparicio Saravia o sin Eje Aparicio Saravia. El crecimiento demográfico del 17% en los últimos siete años, proyectado por la Universidad, da esa tendencia. Es más, la población de Maldonado hoy, de 170.000 habitantes, en quince años se va a ubicar en la aglomeración central San Carlos-Maldonado-Punta del Este.-

Yo diría que si de esos 170.000 habitantes lográramos que hubiera 20.000 más y fueran 190.000 -de afuera del país y de la región-, se generaría una sinergia económica y comercial extraordinaria que nos ayudaría a resolver un gran problema, que es la baja temporada. Ahí estamos metiendo Centro de Convenciones, ciudad universitaria, infraestructura y servicios. Esa es la estrategia.-

Creo que la estrategia de salir del modelo de turismo sol y playa se hace imprescindible, porque ya no soportamos la presión. Porque no nos ha aliviado la pastera en Colonia y queremos que salga el puerto que nos alivie, porque no podemos cargar con un crecimiento demográfico donde Maldonado es el único lugar del país que crece a ese ritmo y no lo puede sostener, el problema es que se va a dar igual.-

Entonces, generemos alternativas de inversión y empleo para contribuir en términos de ese crecimiento demográfico de inmigración y crecimiento vegetativo. Esa es la cuestión fundamental que está dentro de las directrices del Presupuesto Departamental: crecimiento y distribución de riqueza, integración con equidad y transformación democrática del Estado; esas son las herramientas y acá se articulan los tres ejes del Proyecto.-

Los tiempos de los Partidos políticos los define cada Partido político. El Partido de Gobierno ha definido tratar antes del Receso los dos proyectos, vamos a ver cómo se acuerda con los demás Partidos.-

Quiero volver a recordar que el Puerto de Piedras del Chileno era un proyecto excepcional, una excepción para una zona del territorio que acordó el conjunto de los Partidos políticos. Cuando hoy se analizan los riesgos de impacto de acceso, por ser la Rambla el único acceso, son los mismos riesgos que los planteados en el 2007, yo diría más agravados cuando se firmó, porque la estrategia de Gobierno en aquel momento estaba en construir el primer tramo de la Perimetral y no estábamos ni a la sombra de plantearnos un proceso de licitación. Hoy el acceso a la zona de la faja costera, de Oeste a Este, tiene una traza vial que es muy superior en términos del ordenamiento del tránsito.-

Respecto a la discusión de la aglomeración central en el eje de Los Ceibos y Ruta 39 y la interconexión de la 39 con la 9, es el lugar que va a concentrar el transporte de carga de bienes, materiales y servicios.- (a.g.b.)

Y que el acceso de trabajadores, trabajadoras, turistas, transporte colectivo de pasajeros, individual, se va a hacer a través de la Rambla, el peine de la 9 con la 39 y la Perimetral va a ser una gran distribuidora, conectándose con la Rambla del Humedal. Hay un escenario infinitamente superior al del firmado del acuerdo. Esas interrogantes estaban planteadas antes, hoy ya hay varios pasos delante de ese proceso.-

Una cuestión, Presidente, el proyecto de Puerto de Piedras del Chileno con el proyecto particular de lo acordado por los partidos políticos entró a este honorable Cuerpo en el año 2008 y el no tratamiento de ese proyecto hizo que esta Junta Departamental lo devolviera porque no tenía forma de tratarlo, este Cuerpo, esta conformación actual.-

La Junta tuvo en tiempo y en forma el Proyecto para el tratamiento; no es nuevo, lo tuvo la Junta en sus manos y lo devolvió. Para el proyecto del Puerto… Ingresó formalmente a la Junta y nos lo devolvió en el año 2005 porque no podía tratarlo e ingresó en el 2008 y la estrategia del pago del canon iba de la mano, en aquel Período de Gobierno, con destino a construir Centro de Convenciones y Predio Ferial.-

Lo que quiero decir es que el Retorno por Mayor Valor de ese territorio, entre Punta Ballena y Laguna del Diario, estoy convencido que sólo con el desarrollo inmobiliario, cobrando ese 5% que se establece -todo el sistema participó para mejorar el proyecto de iniciativa que tuvo el partido de Gobierno-, le permite a la Intendencia de Maldonado y al Ministerio de Transporte generar mecanismos para amortizar, junto con un hotel, la inversión de puerto.-

Voy a repetir en otros términos para que quede en la versión taquigráfica, en el proceso histórico: va a haber un Puerto en Piedras del Chileno.-

Va a haber una toma de decisión política y procedimientos a través de la iniciativa privada del señor que va a presentar la maqueta mañana y aunque la retire, ya es una decisión de Estado recorrer caminos alternativos -si no es por una iniciativa privada- para que exista un Puerto de Piedras del Chileno. Y el proceso del valor del Puerto de Piedras del Chileno tiene que ver con el desarrollo y el plan estratégico que tiene Maldonado. El desarrollo urbano y la norma, lo que estamos generalizando, lo que era para el Puerto, para el resto del territorio, es para generar las mismas condiciones a otros inversores y a otros dueños de tierra y todos van a tener que pagar Retorno por Mayor Valor.-

¿Puede la Junta considerar que hay un orden de prioridades en el tratamiento, primero Eje Aparicio Saravia y después la zona de influencia? Sí, es legítimo que lo trate. Nosotros pedimos el máximo de los esfuerzos porque sé que hay capacidad en la Junta, conocemos que hay capacidad en la Junta porque hay voluntad de disponer de todos los medios en términos de capacidad técnica para tratarlo antes del Receso; sacar el Eje Aparicio Saravia con los respaldos que se puedan conseguir, ir transformándolo y también, Presidente, no sé si se llega o no en los tiempos, pero no hay ningún impedimento para que la otra Ordenanza se pueda tratar en paralelo, pero es una decisión del Soberano que no me corresponde.-

Tengo que transmitir que sí tenemos un problema de tiempo y que sí tenemos que construir una alternativa, porque estoy seguro de que podemos generar un escenario, para siete u ocho años, que nos permita reproducir este modelo de siete u ocho años, sea quien sea quien gane el próximo Gobierno.-

Y estamos obligados a venir acá, no para discutir sobre la base de la historia y la posición de cada uno, porque creo que lo que va a reconocer Maldonado no es la capacidad de conseguir mayorías del Intendente, sino que mañana, en el regocijo de lo que se resuelva -o la idea de lo que se resuelva- habrá un cuerpo social y una representación política que es conteste con eso. Estamos obligados a construir eso y para mí es un placer estar en esta Junta.-

Lamento que el escenario político 2005 - 2010 no hubiese sido el más favorable para que tuviera más tiempo. Vine algunas veces, no invitado precisamente, por lo menos en un par de oportunidades. Pero quiero decir que para trabajar con las Bancadas, con todas las Bancadas, en esta reunión de los Coordinadores que quedaron en fijar las reuniones -establecer las fechas, las reuniones se van a convocar de vuelta, Presidente y Coordinadores fijarán la fecha-, pueden seguir contando con nosotros en ese trabajo de Comisión y de trabajo permanente, porque hay masa crítica en esta Junta y hay capacidad de actuar en tiempo y en forma.-

Nosotros agradecemos la oportunidad de permitirnos visitar a la Junta a partir de la invitación de la Bancada de Gobierno, Presidente.-

(A esta altura se retiró el Edil Iduar Techera; e ingresaron los Ediles Diego Echeverría y Rodrigo Blás).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con el mismo placer decimos que la intención de esta noche era escuchar la palabra de todos e intercambiar ideas.- (g.t.d)

Intercambiar ideas que se complementarán con el trabajo de las Comisiones. Y para estos días, porque estamos transcurriendo algunos días cercanos a lo preestablecido.-

Agradecidos nosotros y estamos siempre de puertas abiertas.-

Vamos a tener que votar un cuarto intermedio de 3 minutos para despedir…

(Dialogados).-

Bien, 5 minutos de cuarto intermedio.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

(Siendo la hora 2:40 minutos del día 21 de los corrientes se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 2:51 minutos, ocupando la Presidencia su titular el Edil Daniel Rodríguez con la asistencia además, de los Ediles titulares Ma. de los Ángeles Cruz, Fermín de los Santos, Andrés de León, Graciela Ferrari, Ma. Fernández Chávez, Liliana Capece, Marie C. Millán, Alejandro Lussich, Diego Echeverría, Elisabeth Arrieta, Sebastián Silvera y los suplentes Douglas Garrido, Washington Martínez, Beatriz Jaurena, Oribe Machado, Marcos Portela, Juan Shabán, Daniel Montenelli y Carlos de Gregorio).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continuamos con la Sesión.-

Corresponde votar la vuelta a Régimen Ordinario de Sesión. Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Debería algún compañero Edil tomar como uno de los asuntos… Perdón, vamos a votar el NUMERAL V) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 16 DE NOVIEMBRE DE 2012. BOLETÍN Nº 37/12.- Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones: EXPTE. Nº 0269/12.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL, remite Proyecto de incentivo a la regularización de las construcciones. (Vuelto del Tribunal de Cuentas pasa Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones) EXPTE. N° 0554/12.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ aprobación del Proyecto de Decreto sobre medidas de apoyo a la Ley 18.795 de Promoción de la Vivienda de Interés Social. (Exoneraciones tributarias varias contribución inmobiliaria, tasas de edificación, etc). (Vuelto del Tribunal de Cuentas pasa Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y Legislación).- EXPTE. N° 0708/12.- GESTIONANTE S/ ante la Comisión de Quitas y Esperas, ampararse a los Arts. 3º y 7º del Decreto 3803/2005, a efectos de dar solución a la deuda de contribución inmobiliaria generada por el padrón 18998, mna. 19 de Cerro Pelado.- EXPTE. N° 0709/12.- GESTIONANTE S/ ante la Comisión de Quitas y Esperas, ampararse a los Arts. 3º y 7º del Decreto 3803/2005, a efectos de dar solución a la deuda de contribución inmobiliaria generada por el padrón 44, localidad 11 de Barrio Hipódromo.- EXPTE. N° 0710/12.- GESTIONANTE S/ ante la Comisión de Quitas y Esperas, ampararse al Art. 3º del Decreto 3803/2005, a efectos de dar solución a la deuda de contribución inmobiliaria, generado por el padrón 6079, de la localidad 1 de Maldonado.- EXPTE. N° 0711/12.- GESTIONANTE S/ ante la Comisión de Quitas y Esperas, al amparo del Decreto 3803/05, para dar solución a la deuda que mantiene por concepto de patente del vehículo matricula BAI 720. . (pasa Com. Presupuesto, Hac. y Adjudicaciones).- EXPTE. N° 0712/12.- TRIBUNAL DE CUENTAS, ratifica observación formulada por la Cra. Delegada en la Intendencia Departamental de Maldonado, relacionada a gastos efectuados en el mes de mayo/12. - EXPTE. N° 0713/12.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. DANIEL RODRIGUEZ, su llamado a Licitación Abreviada Nº 06/12, para la contratación de servicio de Seguridad para la Corporación. Comisiones varias: EXPTE. Nº 0707/12.- DIEGO RISSO S/ se declare de Interés Departamental, el proyecto cultural radial de "Radio Innova Online".- (Com. Legislación) EXPTE. N° 0604/2/12.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ a conocimiento del Cuerpo, CD con el Plan Local entre Laguna José Ignacio y Garzón - octubre 2012.- (Com. Planeamiento con copia a Com. Medio Ambiente y Bancadas).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites EXPTE. Nº 0351/12.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. ANDRES DE LEON, eleva Proyecto de Decreto, referente al tránsito vehicular en el Departamento de Maldonado. (Inf. Com. Legislación).- EXPTE. N° 0353/12.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para aceptar la donación del padrón 2543, mna. 774 de Punta del Este y que su superficie sea computada al padrón 11315 a efectos edilicios. (Inf. Com. Legislación).-EXPTE. Nº 0567/12.- GESTIONANTE, su consulta respecto viabilidad para construir en padrón de la fusión de los padrones 815, 1539-1540 Y 1542, mna. 623 de La Pastora. (Inf. Com. Obras Públicas) Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes EXPTE. N° 0007/12/12.- EDIL SR. FRANCISCO SANABRIA, presenta certificado médico del 12/11/12 al 6/12/12. (Se convoca suplente respectivo) EXPTE. N° 0007/13/12.- EDIL SR. FRANCISCO SANABRIA, presenta certificado médico por el día 6/11/12. (Enterado se archiva).- EXPTE. N° 0101/6/12.- EDIL SR. HEBERT NUÑEZ, presenta certificado médico del día 12/11/12 al 16/11/12 inclusive.- (Se convoca suplente respectivo) EXPTE. N° 0129/7/12.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER, presenta certificado médico por el día 13/11/12. (Se convoca suplente respectivo) EXPTE. Nº 0318/12.- GABRIEL IRIGARAY S/ ser recibido en Sala, para informar sobre actividades realizadas por ESALCU en el periodo 2011 - 2012. (Inf. Coms. Derechos Humanos e Higiene y Salud) EXPTE. N° 0365/3/12.- EDIL SR JOSE LUIS NOGUERA S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 13/11/12. (Se convoca suplente respectivo)

EXPTE. Nº 0620/12.- DIRECTOR DE LA DIRECCION FINANCIERO CONTABLE S/ autorización para efectuar transposición de rubros. (Vuelto inf. Tribunal de Cuentas sin observaciones) EXPTE Nº 0624/12.- PLANTEAMIENTO DE LA EDILA SRA. GRACIELA FERRARI, sobre el Día Mundial del Corazón.- (Inf. Higiene y Salud) EXPTE. N° 0125/2/11.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución prorrogando el contrato suscrito con la Empresa TECNOFREN S.A. (Empresa de Seguridad). RESOLUCION: VISTO: Las presentes actuaciones. RESULTANDO: Lo informado en autos por la Dirección Financiero Contable. CONSIDERANDO I) Que el próximo día 30 del cte. vence la prórroga del contrato suscrito oportunamente con la Empresa adjudicataria del Servicio de Seguridad y Vigilancia de las instalaciones de la Corporación. CONSIDERANDO II): Que de acuerdo a lo aconsejado por la Dirección antedicha se estima oportuno disponer una nueva prórroga del contrato suscrito con la Empresa TECNOFREN S.A. (SEGURA, Grupo de Seguridad Profesional), hasta tanto se concluyan las gestiones correspondientes al nuevo llamado a Licitación Abreviada en trámite. ATENTO: A lo previsto por el TOCAF y a las disposiciones legales vigentes en la materia. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Dispónese la prórroga del contrato suscrito oportunamente con la Empresa TECNOFREN S.A. (SEGURA, Grupo de Seguridad profesional) a partir de su vencimiento y hasta tanto se concluyan las gestiones correspondientes al nuevo llamado a Licitación Abreviada en trámite. (Expte Nº 713/12) 2º) Dicha prórroga no podrá extenderse más allá del día 31 de julio de 2013. 3º) Notifíquese, dése cuenta al Cuerpo y a la Dirección Financiero Contable, téngase presente y cumplido archívese. EXPTE. TRAMITE Nº 057/2011.- PRESIDENTA JUNTA DEPARTAMENTAL SRA. MARIE CLAIRE MILLAN, su resolución disponiendo un llamado público para la provisión de dos cargos de Técnico IV Informático, para el Cuerpo. RESOLUCION: VISTO: Las presentes actuaciones relacionadas con los funcionarios Sres. Emerson Prior y Zelmar Corbo. RESULTANDO I: Que los citados funcionarios ingresaron a la Corporación al resultar ganadores del concurso realizado en el mes de octubre de 2011. RESULTANDO II: Que desde su ingreso a este Organismo se vincularon mediante un Contrato de Función Pública. CONSIDERANDO I: Que los informes elevados por el Responsable de la Asesoría Informática y de la Sección Recursos Humanos dan cuenta de que los citados funcionarios se han desempeñado con total responsabilidad y dedicación, demostrando aptitud, capacidad de aprendizaje, integrándose al equipo con compromiso de gestión, no habiendo ninguna observación para realizar, por lo que se sugiere su nombramiento definitivo. CONSIDERANDO II: Por lo informado y ante la inminente finalización de los contratos de Función Pública, se estima necesaria la presupuestación de ambos funcionarios al haber realizado los méritos suficientes para ello. ATENTO: A lo expuesto y al Decreto 3883/11, (Presupuesto Quinquenal de la Corporación) por el que se crean dos cargos de Técnico IV Especializado-Informático Grado -7 en el Sub Escalafón Técnico Especializado (B-3) LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Desígnase como presupuestado en el cargo de Técnico IV (Grado 7) del Sub Escalafón Técnico Especializado Informático (B-3) al Sr. Emerson Prior, C.I. Nº 4.438.998-3 adquiriendo tal calidad a partir del 15 de noviembre del cte. año. 2º) Desígnase como presupuestado en el cargo de Técnico IV (Grado 7) del Sub Escalafón Técnico Especializado Informático (B-3), al Sr. Zelmar Corbo, C.I. Nº 4.467.373-8 adquiriendo tal calidad a partir del 15 de noviembre del cte. año. 3º) Notifíquese, dése cuenta al Cuerpo, téngase presente y cumplido archívese. Otros trámites EXPTE. TRAMITE Nº 42/2012.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. DANIEL RODRIGUEZ, su resolución disponiendo la instrumentación de una investigación administrativa con relación a hecho informado por el Director Financiero Contable. RESOLUCION: VISTO: Las presentes actuaciones elevadas a esta Presidencia para su conocimiento y resolución. RESULTANDO: Que de las mismas surge la existencia de posibles irregularidades de carácter funcionarial en la Dirección Financiero Contable. CONSIDERANDO I: Que es responsabilidad de esta Presidencia habilitar las medidas tendientes a aclarar los hechos informados dando a los funcionarios involucrados las garantías del debido proceso y de defensa, antes de la resolución definitiva del caso. CONSIDERANDO II: Lo informado por el Asesor Letrado que se comparte, aconsejando la realización de una Investigación Administrativa y para llevar adelante la misma se sugiere a determinada profesional que ya ha desempeñado tareas en este Cuerpo, sin producir erogación alguna para el mismo, demostrando objetividad y responsabilidad en su accionar. ATENTO: A lo expuesto. LA PRESIDENCIA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Dispónese la instrumentación de una Investigación Administrativa cometiéndose a la Dra. Virginia D´Isabella como Instructora Sumariante, quien deberá dar una rápida y definitiva dilucidación del tema y deslindar y determinar las posibles responsabilidades de las partes involucradas y al Dr. Miguel Loinaz quién deberá redactar el informe final como resultado de esta investigación. 2º) Agréguese a estas actuaciones la nómina de los funcionarios dependientes de la Dirección Financiero Contable y demás documentación requerida por el Asesor Letrado del Cuerpo en su informe. 3º) Notifíquese a los citados profesionales, a quienes se les deberá otorgar el apoyo administrativo necesario para ocupar la tarea encomendada. 4º) Cumplido, pase a la misma a sus efectos. Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo Bancada del Partido Colorado, comunica cambio en la integración de la Comisión de Obras Públicas, siendo el titular el Edil Sr. Eduardo Elinger y Suplente la Edila Sra. María del Rosario Borges. Bancada del Partido Frente Amplio, comunica cambio en la integración de la Comisión de Tránsito y Transporte, siendo Titular el Edil Sr. Fermín de los Santos y su suplente el Edil Sr. Alfredo Toledo y como Suplente del Edil Sr. Roberto Airaldi, el Edil Sr. Daniel Montenelli.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos…

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

La Edila Clavijo, haciéndose eco de la inquietud del Edil Ancheta, mocionaba el envío de las palabras del homenaje. No sé si la Edila lo quiere todavía…

(Dialogados).-

Veremos la forma de introducirlo en la Sesión que viene.-

NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Punto final a la violencia hacia las mujeres. La Comisión Departamental de Lucha contra la violencia doméstica está organizando, en el marco del 25 de noviembre, Día Internacional de Lucha Contra la Violencia hacia las Mujeres, una marcha de sensibilización social sobre las causas, características, riesgos y efectos de la violencia doméstica, con el fin de contribuir con una ciudadanía que conozca, garantice y defienda los Derechos Humanos.-

Es en este sentido que convocamos a las instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales, deportivas, culturales y a la población en general, a participar de dicha marcha el día 25 de noviembre de 2012 a las 19:00 horas, partiendo del predio ferial de Avenida Aiguá y Camino de Los Gauchos, dirigiéndonos por Avenida Aiguá hasta llegar a la Plaza de Maldonado, donde se realizará un acto alusivo a la fecha. Con este cometido nos dirigimos a ustedes invitándolos a participar y solicitándoles se sirvan confirmar telefónicamente la concurrencia, a efectos de la organización. Cada institución podrá llevar sus estandartes y distintivos, así como cartelería alusiva a la lucha contra la violencia doméstica”.-

(En el tratamiento de esta nota se retiraron los Ediles Sebastián Silvera, Elisabeth Arrieta y María de los Ángeles Cruz).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Tomamos conocimiento.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Eduardo Elinger.-

“Por medio de la presente agradezco dar trámite del siguiente planteo al señor Director General de Cultura y al señor Director Hugo Tort, de la Unidad de Carnaval. De igual manera solicito que copia de esta se remita al Municipio de Pan de Azúcar.-

El próximo año estará cumpliendo 35 años de conformada la Escuela de Samba ‘Los Charabones’, de la ciudad de Pan de Azúcar. Esta no es sólo la primera Escuela de Samba de esa querida ciudad sino de todo el Departamento de Maldonado. Por todo lo expuesto, que puede ser corroborado con la documentación gráfica respectiva, es que solicitamos que en las actividades previstas para el próximo Carnaval 2013, se realice un reconocimiento a ‘Los Charabones’.- (m.b.r.p.).-

A esos efectos sugerimos que el Desfile Oficial del Departamento lleve el nombre del grupo mencionado”.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA SECRETARIA.- Pase al Director de Cultura, al Director de la Unidad de Carnaval y al Municipio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando lo solicitado por la nota, el envío a la Dirección de Cultura y al Director de Eventos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Sí, de Carnaval.-

SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- “La Comisión de Derechos Humanos del Cuerpo, reunida en el día de la fecha, ante los hechos acaecidos en el Liceo de Punta del Este de pública notoriedad, considera infelices e inoportunas las declaraciones de la señora Directora de dicho Centro, exhortando por este medio a los padres y a la comunidad a propiciar conductas de sana convivencia que hagan posible la vida en común”.-

Por la Comisión firma la Edila Graciela Ferrari -Presidenta- y los Ediles Darwin Correa, Daniel Tejera, Fernando Velázquez y las Edilas Beatriz Jaurena y Sandra Pacheco.-

(Se retiró el Edil Marcos Portela; e ingresaron los Ediles Fernando Velázquez y Rodrigo Blás).-

SEÑOR LUSSICH.- Que la Junta lo acompañe y se distribuya a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, Edila Ferrari…

SEÑORA FERRARI.- Voy a pedir destinos en nombre de la Comisión: a la prensa, al CODICEN, a la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento, a Secundaria -y no recuerdo nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Creo que el Edil preopinante estaba solicitando también a la prensa. Eso, ¿lo incluyó?

SEÑORA FERRARI.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando los destinos solicitados por la señora Edil.-

Que la Junta lo acompañe ¿pedía usted?

SEÑOR LUSSICH.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- También votamos eso.-

SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.-

Podemos continuar.-

No hay más Asuntos Entrados escritos ni tenemos a ningún Edil anotado.-

ASUNTOS VARIOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 707/12: Diego Risso solicita se declare de Interés Departamental el proyecto cultural radial de “Radio Innova Online”.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que el proyecto radial a que refieren estos obrados cuenta con tres años de existencia, contribuyendo en la difusión de determinadas acciones culturales emergentes al emitir su programación en vivo a través de Internet durante las veinticuatro horas del día, con una excelente calidad de sonido a la par de las mejores emisiones mundiales.-

CONSIDERANDO II: Que los contenidos de dicho proyecto radial se resumen básicamente en expresiones artísticas que habitualmente no se difunden en los medios radiales convencionales, privilegiándose la difusión de rock, blues y jazz en sus diferentes vertientes y fusiones, prestando especial atención a la promoción de artistas nacionales y de nuestro Departamento, lo que implica un significativo aporte cultural para la región.-

CONSIDERANDO III: Que como parte de su programación, en sus emisiones se abordan temas vinculados con el cuidado del medio ambiente, eventos culturales -tanto a nivel local como nacional-, información general y estrenos cinematográficos entre otros.-

CONSIDERANDO IV: Que el referido medio ha realizado la cobertura y transmisión en vivo de diversos eventos culturales realizados tanto en nuestro Departamento como fuera del mismo.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3.515.-

La Comisión Asesora de Legislación, por unanimidad al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental la emisión de distintas propuestas culturales que se difunden en Radio Innova Online. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Por la Comisión firman los Ediles Manuel Melo, Alejandro Lussich y las Edilas María del Rosario Borges, Marie Claire Millán y Sandra Pacheco.-

SEÑORA MILLÁN.- Votemos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote está solicitando la señora Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental la emisión de distintas propuestas culturales que se difunden por Radio Innova Online. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

(En el tratamiento de estos obrados se retiraron los Ediles Rodrigo Blás y Fernando Velázquez; e ingresaron los Ediles Ma. de los Ángeles Cruz y Marcos Portela).-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 704/12: Praderas del Mar S.R.L. solicita reducción del porcentaje de espacios libres del fraccionamiento padrón Nº 4.737, manzana Nº 1.076 de Piriápolis.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La petición formulada por Praderas del Mar S.R.L. a los efectos de que se admita el 8% de la superficie a urbanizar por concepto de espacio libre.-

RESULTANDO II: La Resolución Nº 7.952/2012 del señor Intendente Departamental que luce glosada en autos.-

CONSIDERANDO: Que las fracciones 1 y 2 del proyecto de fraccionamiento serán destinadas a cooperativas de viviendas emplazadas en zona de Pueblito Obrero de Piriápolis.- (c.i.)

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el Artículo 38 de la Ley Nº 18.308 de Ordenamiento Territorial.-

La Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Otorgar anuencia al Ejecutivo Departamental a los efectos de admitir el 8% de la superficie a urbanizar por concepto de espacio libre por tratarse de una subdivisión de tierra urbana, cuyas fracciones 1 y 2 serán destinadas a cooperativas del padrón Nº 4.737 de la manzana Nº 1.076 de la localidad catastral de Piriápolis. 2º) Siga a la Intendencia Departamental.-

Firman los Ediles Eduardo Bonilla, Andrés de León, Oribe Machado y la Edila Marie Claire Millán.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Ejecutivo Departamental a los efectos de admitir el 8% de la superficie a urbanizar por concepto de espacio libre, por tratarse de una subdivisión de tierra urbana, cuyas fracciones 1 y 2 serán destinadas a cooperativas, del Padrón Nº 4737, de la Manzana Nº 1076 de la localidad catastral de Piriápolis. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Podemos continuar.-

Edil Lussich.-

SEÑOR LUSSICH.- Vamos a solicitar se aplique el criterio de votar en bloque desde el numeral 3 al 16 inclusive.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está solicitando votar en bloque todos los expedientes del numeral 3 al 16 inclusive. Votamos el criterio. Estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 73/12: Tribunal de Cuentas de la República observa lo actuado por la Junta Departamental según auditoría practicada.-

EXPEDIENTE Nº 75/12: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 12/11 para manejo y operación de residuos sólidos no contaminantes.-

EXPEDIENTE Nº 222/11: Tribunal de Cuentas de la República mantiene observación relacionada a la prórroga de la Licitación Pública Nº 54/2007 para la explotación comercial del Parador de Parada 19 de Playa Brava.-

EXPEDIENTE Nº 84/12: Tribunal de Cuentas de la República ratifica la observación efectuada por la Contadora Delegada de la Intendencia Departamental a gastos efectuados en el mes de agosto de 2011.-

EXPEDIENTE Nº 273/12: Tribunal de Cuentas de la República observa procedimientos seguidos por la Intendencia Departamental, de acuerdo a las actuaciones practicadas por este Tribunal en el Ejecutivo.-

EXPEDIENTE Nº 332/12: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada a la Intendencia Departamental comunicando la reiteración del gasto derivado de la ampliación de la Licitación Pública Nº 21/11 para la adquisición de chapas de matrículas con destino a vehículos.-

EXPEDIENTE Nº 335/12: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada a la Intendencia Departamental, relacionada con la reiteración del gasto derivado de la Licitación Nº 36/2011 para el suministro, colocación, reposición, recolección, hidrolavado y mantenimiento de hasta 1.350 papeleras en el Departamento de Maldonado.-

EXPEDIENTE Nº 336/12: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada a la Intendencia Departamental relacionada con la reiteración del gasto derivado de la Licitación Pública Nº 7/2011 para la contratación de servicios de conservación del espacio público en barrio y zona de la ciudad de Maldonado y Punta del Este.-

EXPEDIENTE Nº 337/12: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada a la Intendencia Departamental relacionada con la reiteración del gasto derivado de la Licitación Pública Nº 8/11, para la prestación de servicios de baños químicos con o sin personal y servicio de baños automáticos.-

EXPEDIENTE Nº 355/12: Tribunal de Cuentas de la República ratifica observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Departamental relacionada con reiteraciones de gastos efectuados en el mes de enero de 2012.-

EXPEDIENTE Nº 136/6/11: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la prórroga de la Licitación Pública Departamental Nº 74/06, para instalación y explotación comercial de Escuela de Surf (Temporada 2010/2011).-

EXPEDIENTE Nº 136/7/11: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la prórroga de la Licitación Pública Nº 74/06 para instalación y explotación comercial de Escuela de Surf (Temporada 2010/2011).-

EXPEDIENTE Nº 136/8/11: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la prórroga de la Licitación Pública Departamental Nº 74/06, para instalación y explotación comercial de Escuela de Surf (Temporada 2010/1011).-

EXPEDIENTE Nº 218/12: Tribunal de Cuentas de la República observa el procedimiento seguido por la Intendencia Departamental, en la Licitación Abreviada Nº 95/11 para la explotación comercial de deportes náuticos a motor, alquiler y guardería en Playa de Piriápolis (Zona 1) y Playa Hermosa (Zona 2).- (a.f.r.)

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA SECRETARIA.- Hasta el numeral 15, la Comisión de Presupuesto acepta las observaciones del Tribunal y firman todos los expedientes las Edilas Liliana Berna y Marie Claire Millán y los Ediles Roberto Airaldi y Daniel Tejera.-

Con respecto al numeral 16, el Expediente Nº 218/12, la Comisión también acepta las observaciones del Tribunal, pero firman el Edil Roberto Airaldi y las Edilas Liliana Berna y Marie Claire Millán.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Debemos votar la totalidad de los expedientes leídos.-

SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.-

Para todos estos obrados recae la misma RESOLUCION: VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

(Durante el transcurso del tratamiento de estos expedientes se retiró el Edil Marcos Portela; e ingresó en su lugar el Edil Leonardo Delgado).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

EXPEDIENTE Nº 747/5/10: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la reiteración del gasto derivado de la Licitación Pública Internacional Nº 1/09 para la presentación de proyectos, construcciones, financiación y gestión de un Centro de Convenciones y Predio Ferial en el padrón Nº 9.995 de Punta del Este.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No aceptar la observación del Tribunal de Cuentas de la República relativa a la falta de disponibilidad en mérito a la propia fundamentación efectuada por el citado Organismo en el Resultando 3.4 de su dictamen. 2º) Aceptar el resto de las observaciones efectuadas por el Tribual de Cuentas en autos. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firman las Edilas Liliana Berna y Marie Claire Millán y los Ediles Roberto Airaldi y Daniel Tejera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando lo que aconseja la Comisión…

SE VOTA: 15 en 18, afirmativo.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) No aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República relativa a la falta de disponibilidad en mérito a la propia fundamentación efectuada por el Organismos en el RESULTANDO 3.4 de su Dictamen.

2º) Aceptar el resto de las observaciones efectuadas por el TCR en autos. 3º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quería hacer uso de la palabra, Edila Millán?

SEÑORA MILLÁN.- Sí, brevemente, Presidente.-

Queríamos fundamentar el voto de por qué no se aceptaba la observación del Tribunal de Cuentas -una de ellas- referente a la falta de disponibilidad presupuestal. Lo que se ha entendido ahí es que esa falta de disponibilidad presupuestal no es material sino formal, como dice el propio Tribunal, atento a que los hechos suceden en el momento en que estaba en proceso de elaboración el Presupuesto Quinquenal. Cuando el mismo se aprueba, la disponibilidad para ese gasto estaba prevista -y el Presupuesto se retrotrae al 1º de enero de 2011-, por eso se entiende que no es de recibo la observación del Tribunal de Cuentas.-

(Se retiró de Sala el Edil Andrés de León).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 545/12: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación formulada a la contratación directa para la adquisición del producto ROADTEC, estabilizador químico del suelo.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firman las Edilas Liliana Berna y Marie Claire Millán y los Ediles Roberto Airaldi y Daniel Tejera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando por la afirmativa…

SE VOTA: 14 en 17, afirmativo.-

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: No aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Millán.-

SEÑORA MILLÁN.- Nuevamente -porque lo que nos interesa es dejar constancia de por qué en este caso tampoco se acepta la observación a la reiteración del gasto- aquí se entendió que la fundamentación, la explicación que daba el Ejecutivo Departamental al Tribunal de Cuentas respecto de este gasto dice exactamente así: “La reiteración del gasto es imprescindible para evitar atrasos en los pagos y eventuales reclamos legales del proveedor, que ha cumplido en tiempo y forma con sus obligaciones y, además, el producto que provee esta empresa abate los costos de conservación de la superficie de los pavimentos y caminos vecinales, lo cual constituye objetivos centrales de la Administración”; o sea: cumplir con sus obligaciones en tiempo y forma y ahorrar gastos a la población en general a través de la correcta administración de los dineros públicos.-

En base a esa argumentación entendimos -la mayoría de la Comisión- que no era aceptable la observación del Tribunal de Cuentas.- (a.t)

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 272/12: Tribunal de Cuentas de la República mantiene la observación a la Intendencia Departamental relacionada con la enajenación de inmueble de dominio público y privado de ese Ejecutivo.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firman las Edilas Liliana Berna y Marie Claire Millán y los Ediles Roberto Airaldi y Daniel Tejera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, estamos votando.-

SE VOTA: 14 en 17…

VISTO: lo informado por la Comisión Asesora de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: No aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Millán, tiene la palabra.-

SEÑORA MILLÁN.- En este caso lo que se hace es mantener el criterio que se había tomado o había adoptado esta Junta cuando se vota la enajenación de tierras para el Centro de Convenciones, allí en su momento se había entendido que el procedimiento que se había seguido era perfectamente legal, por lo cual es coherente con el pronunciamiento anterior de esta propia Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, compañera Edila.-

Bueno, no habiendo más asuntos y siendo…

Hay que votar la urgencia de todo lo tratado.-

Estamos votando la urgencia.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Siendo las 3:11 minutos damos por finalizada la Sesión y les agradecemos.- (m.g.g.).-

Siendo la hora tres y once minutos del día 21 de noviembre y habiéndose agotado el Orden del Día, el Sr. Presidente da por finalizada la Sesión, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut - Supra y fecha últimamente indicada.-

 

 

Sr. Daniel Rodríguez Páez

Presidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

 

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

Reproducción Testimonial