Volver a Sesión Extraordinaria 9 de Setiembre de 2005 Parte A
Y quiero preguntar, frente a algunas ecuaciones que he escuchado de gobernantes que minimizaron los gastos y compararon esta tormenta con los cúmulus nimbus del año 2001, si alguien puede explicar que en el caso de algún turista que venga a este Departamento y que pague más de $ 5.000, si le agregan un 10%, cuál puede ser el impacto negativo que sea distinto, o que tenga mayor repercusión que el impacto que tuvo el aumento del coeficiente en la Contribución Inmobiliaria en el año 90, de la Administración del Partido de oposición, cuando modificó radicalmente el sistema tributario y que contó con el respaldo de la fuerza que hoy está en el Gobierno.-
Que alguien demuestre que aumentar por quinientos la Contribución Inmobiliaria, como pasó en el 90, tiene alguna relación con el aumento por única vez de un tributo del 10%. Que alguien demuestre, señor Presidente, que el segundo o tercer artículo de este proyecto que hemos enviado de descontar del pago contado -del 10% en enero- cuatro puntos, al 6%, afecta a tal punto el poder de los contribuyentes que pueda hacer que se dispare.-
Y discúlpenme, voy a hacer otro paréntesis. Es para aquellos contribuyentes que pagaban en el mes de enero con un precio contado de un 10% y que planteamos topear en el 6.-
Decía el otro día, en una reunión, el Economista Mendiburu: "....hoy, en los niveles en que está la inflación y donde los intereses bancarios andan en el orden del 4 ó 5%, no cabe duda que para aquellos que tienen capacidad de pago contado y tienen muchos recursos, es más negocio pagar la Contribución Inmobiliaria que depositar el dinero en el Banco". Y esa ecuación que era razonable en un momento, frente a los índices de inflación, hoy es un exabrupto para sectores que pagan en enero y que pueden pagar al contado. No es la misma, señor Presidente, para los trabajadores que empiezan a trabajar en diciembre o en enero y que cobran su primer sueldo en febrero, no tienen las mismas posibilidades, esos no pagan con el 10% de descuento, ellos pagan precio contado en febrero y en marzo comienza un proceso preestablecido de recargo, que está indicado en lo que paga de Contribución Inmobiliaria.-
Bueno, nosotros queremos cubrir los costos que vamos a tener que diferir para enero, febrero, marzo y abril, a partir de que los precios del pago contado en el mes de enero, para Contribuciones Inmobiliarias mayores de $ 5.000, se hagan con el 6% de descuento. Y estamos planteando, señor Presidente, para financiar lo que van a ser estas obras y la recuperación del Departamento de Maldonado, que el pago con descuento de buen pagador, que es del 8%, se topee en un máximo de seis años acumulables, llevándolo sólo al 6.-
Cuando analizamos estas cosas, señor Presidente, créanos que en el Gabinete, en el que estuvimos horas discutiendo, y posteriormente, en dos agrupaciones de gobierno y con los sectores empresariales involucrados, en el Consejo Departamental de Turismo, a quienes llamamos para consultar y, después, con las Cámaras Empresariales con quienes seguimos el proceso de discusión, esto generó en algunos sectores un margen de dudas legítimas y que tenía dos características: 1º) ¿qué pasa si limitamos los estímulos para el pago contado y la gente que paga en enero deja de pagar y dejamos de recibir ese dinero?
c.e.a.-
Y había patriotas que lo pensaban con la más buena voluntad, no me cabe duda.-
Creo que no todos actuaron con la misma franca intención -y discúlpeseme que prejuzgue-, no todos, porque no hay ninguna forma de demostrar que la reducción del pago contado -del 10 al 6 y del 8 al 6 el buen pagador- signifique un colapso en las finanzas de los contribuyentes del Departamento de Maldonado, ni que el aumento del tributo de U$S 1.000 por Contribución Inmobiliaria en un diez por ciento, por única vez -que cobre un tributo de U$S 100-, ponga en jaque la temporada o el poder contributivo. Aunque sea legítima la duda.-
También es justo reconocer que el Gobierno fue modificando esa posición a partir de la reunión de la agrupación de gobierno con los sectores empresariales y aspiramos a que en la Junta Departamental, a través del papel del Partido de Gobierno, de la oposición y de los actores involucrados, sean capaces de acordar modificaciones que mantengan el espíritu, el contenido y los recursos que el Gobierno precisa.-
Si así no fuere, señor Presidente, el Gobierno, en la discusión presupuestal -a presentar el próximo 7 de enero- tendrá que innovar en iniciativas.-
En lo que el Gobierno no va a parar es en la recuperación de los daños efectuados por el temporal que, creo, nadie duda que existió y nadie duda de la gravedad. Porque sí nos preocupa que el centro de la discusión sea ver cuántos metros -más o menos- de arena, de cables o lamparitas, y no lo que está en juego a partir del mes de diciembre con la próxima temporada.-
Por último, en las medidas que hemos presentado, señor Presidente, junto con éstas que anunciábamos -ya lo dije al principio, discúlpeme-, hay una que es el pago hasta en cuatro cuotas de la Contribución Inmobiliaria y la Patente de Rodados, menores de $ 5.000, que tiene como estrategia estimular y convocar a ese patriotismo, para que sectores desenganchados del sistema tributario se incorporen a pagar con facilidades. Porque, ¿sabe qué, señor Presidente?, casi el 70% de la cantidad de morosos está en esa franja de menos de $ 5.000 de Contribución Inmobiliaria.-
Créame que no es el de los montos, el de los montos está concentrado sobre la franja costera, en los sectores de más altos recursos. Hablo de la cantidad de morosos, no de los montos, donde está el 80% de la deuda que con este plan de refinanciación y medidas legales, que instrumentaremos inmediatamente después del 31 de octubre, aspiramos a tener rápidamente una política de recuperación de activos.-
Entonces el dilema del Gobierno era si se paralizaba, se continuaba o se definía una estrategia para encarar los problemas e intentaba definir cuáles eran los costos finales, a través de articular a múltiples actores, cosa que hicimos y estamos haciendo. Tenemos que pensar, inevitablemente, en cómo vamos a financiar esa ejecución de obras y servicios, que también supongo nadie parte de la idea de que es gratis, ni que estaba en las previsiones del Municipio, ni que son cosas que naturalmente al Municipio, que tiene una línea de crédito para pagar salarios y funcionamiento, le sea suficiente -con eso- como para incorporar este nuevo gasto.-
Esa es la estrategia que ha recorrido el Gobierno desde el 23 a la noche hasta ahora.-
Les voy a pedir -en este orden- a los Directores de Higiene, de Obras y de Urbanismo, posteriormente al Director de Integración Social y por último al de Hacienda, que tengan a bien profundizar los aspectos de este informe elaborado por el Gabinete que acabamos de expresar.-
Le doy la palabra a la Directora de Higiene, Doctora Araújo.-
SEÑORA ARAÚJO.- Voy a comenzar por el principio, nos tocaría contestar particularmente desde la pregunta Nº 7, pero es bueno hacer una breve historia -que el Intendente ya la ha adelantado, de alguna manera- de esa madrugada del 23 de agosto, cuando alrededor de la una de la mañana, supimos que había un primer fallecido.-
c.i.-
Se hablaba de una fallecida, pero resultó ser un señor y se planteó la necesidad y la urgencia de tratar de acceder a ese lugar, en La Capuera, en donde ya habían caído docenas de árboles y no había las herramientas necesarias para hacerlo.-
¿Cómo se podía acceder a ese lugar? Mediante el corte de árboles con motosierras y el uso de maquinaria pesada para abrir camino. Eso fue alrededor de la una de la mañana y empezamos a contar que teníamos, en la Dirección de Parques y Jardines, seis motosierras. El ex Municipio millonario de Maldonado tenía, como toda propiedad, seis motosierras, de las cuales tres eran usadas y se habían arreglado en los últimos días, porque hacía muchos meses que no se le compraban repuestos y tres nuevas que acabábamos de comprar hacía tres días; nuevas hacía muchísimos años que no se compraban.-
Después, lamentablemente, ese señor fallecido, tenía a su lado a su esposa, en la cama, con una fractura de pelvis ocasionada por una rama. Pasaron cuatro horas para que los Bomberos, el Ejército y la Intendencia los pudieran liberar.-
En este momento se planteó la necesidad de ir de Parques y Jardines y también un chofer de una ambulancia, con el Secretario General de la Intendencia, al Barrio Kennedy, porque teníamos noticias de que allí había una señora con una fractura expuesta. Se trasladaron poniendo en riesgo su vida; tardaron unas tres horas en llegar -junto con patrulleros-, porque los caminos se iban cerrando con árboles que se caían delante y árboles que se caían detrás. Un mecánico heroico, funcionario municipal, era quien tenía la llave -si no íbamos a romper la puerta, evidentemente- y se largó a la una de la mañana, también con árboles que le caían por delante y por detrás, pero logró llegar una media hora antes de las dos que tardaron en llegar el Secretario General y el chofer de la ambulancia.-
Me parece que es importante saber esta historia, porque el acceso a las motosierras era fundamental esa noche. En esta odisea de poder acceder a El Jagüel, se fue visualizando y se iba transmitiendo por radio a la Jefa de Policía, al Teniente Coronel García del Batallón Nº 4, a los de Aviación Naval y a todos los representantes del Comité de Crisis que estábamos en el 5º Piso, que estaban todas las vías cerradas y que ni siquiera se podía comunicar El Placer, El Kennedy, La Barra y Manantiales con la ciudad de Maldonado y que no se accedía ni al Hospital de Maldonado ni a los Centros Médicos de Salud, como por ejemplo, a la Asistencial Médica.-
Por lo tanto, esa fue la prioridad en ese momento, con la maquinaria de la Intendencia, también bastante disminuida y deteriorada. Las motosierras las repartimos a las cuatro de la mañana: una nueva para Bomberos, dos para la Dirección de Parques y Jardines, otra para el Ejército y dos para la Junta Local y Autónoma de San Carlos. Con eso se fueron liberando calles para hacer accesible la llegada a los Centros de Salud de los eventuales heridos.-
La primer conclusión de esto -antes de comenzar específicamente con lo del área verde, aunque el Edil que hacía las preguntas no está sentado en Sala- es haber perdido cinco vidas y haber tenido dieciocho heridos.-
a.f.r.
Hay gente todavía grave..., jóvenes. Tenemos el lamentable récord que de las diez personas que fallecieron en todo el país, Maldonado, con diez veces menos población, tuvo cinco de esos fallecidos y dieciocho heridos.-
Una vez aclarado esto, "con respecto a las tareas de limpieza de las vías y espacios públicos, especificar cuál es el plan establecido por la Intendencia", queremos decir que los días 24 y 25 todas las cuadrillas del Área que nos compete -que son las dependientes de la Dirección de Desarrollo Ambiental Sustentable, Aseo Urbano y Dirección de Parques y Jardines, ayudados también por la Dirección de Higiene, es decir, prácticamente los 250 funcionarios que nos competen- estuvieron abocadas a la tarea, unos apoyando como Inspectores y otros abriendo calles, cortando árboles, liberando cables o lugares peligrosos; estuvieron esos dos primeros días dedicados a esa tarea desesperante de liberar las vías públicas para que se pudiera acceder sin problemas a los Centros de Salud.-
Entonces, la primera prioridad del Comité de Crisis fue salvaguardar la vida de la gente. La segunda fue ayudar a los Bomberos porque, 48 y 72 horas después de lo que sucedió, quedaban aún varias familias atrapadas en sus casas, que no podían salir ni por las ventanas, que tenían aplastados sus vehículos... Como decía, tenían hasta las ventanas cerradas por las ramas. Esa fue otra tarea prioritaria, ayudando a los Bomberos.-
Desde entonces, después de esos dos días de liberar calles y de apoyar a los Bomberos en las situaciones más críticas, todo el trabajo que hizo nuestra Dirección fue definido en el Comité de Crisis Departamental como prioridad uno, que era tratar de reabastecer de agua potable a todos los usuarios del Departamento -excepto la ciudad de Aiguá, el resto del Departamento se había quedado sin agua, incluso Garzón- y ayudar a restablecer el otro servicio esencial, que es el de UTE. Hasta el día de ayer, dieciséis días después, todavía quedaban 55 usuarios sin luz y hasta hace cuatro días eran 2.000 los usuarios sin luz. Fue casi un récord en los tiempos contemporáneos, para lo que es el Ente de energía eléctrica en Uruguay, que hubiera tantos miles de usuarios sin energía eléctrica.-
El plan que estableció la Intendencia para la realización de estas tareas, en realidad lo hizo y definió el Comité de Crisis Departamental, que fue facilitar las tareas a UTE, para poder recomponer el servicio esencial, una vez que el tema del agua ya estaba resuelto. Eso lo hicimos prácticamente durante nueve días. Si las cuadrillas de la Intendencia y del Ejército Nacional no hubieran abierto las calles, no hubieran pasado las máquinas apilando troncos a los costados y no hubieran liberado los cables de UTE tirados, no se hubiera recompuesto el servicio eléctrico, porque en realidad la UTE iba trabajando a medida que nosotros les abríamos el acceso.-
"¿Cuál es la evaluación que realiza la Intendencia con relación al volumen y cantidad de desechos a retirar?" Estamos hablando, evidentemente, de toneladas, cifras incalculables por ahora. Yo después voy a especificar más detalladamente, porque hay otras preguntas que hablan de esto, pero les voy a decir que es varias veces más de lo que calculamos en lo que el Intendente decía que fue nuestra evaluación del primer, segundo, tercer, cuarto, quinto, sexto día... No nos dábamos cuenta de la gravedad de lo que estaba pasando e inclusive casi dos semanas después, cuando empezamos a recorrer los barrios más afectados y empezamos a dar vuelta por las manzanas y a anotarlas, con el nombre de cada una de las calles, y a hacer un recuento aproximado de cuántas toneladas de ramas, troncos y cepas teníamos para levantar, evidentemente nos sobrepasó absolutamente.-
m.r.-
A medida que voy hablando nos vamos a ir acompañando con alguna imagen, pero antes que nada -porque a veces a uno se le olvida- quiero agradecer... porque si bien ustedes van a ver medio azulado, la televisión hasta hace algunas horas andaba bien, pero después no funcionó y costó bastante tener este trabajo, que ha sido hecho enteramente por los funcionarios de la Intendencia Municipal de Maldonado, además de que ellos documentan el trabajo que se hace todos los días, desde ese día lo fueron documentando etapa por etapa. El funcionario es Pablo Terra, pero hay varios funcionarios choferes que acompañaron esta tarea.-
Eso en lo que hace a las fotos que ustedes van a ver desde el primer día que salimos, a la madrugada, a recorrer las calles de Maldonado. Y todo lo que vean de la franja costera está hecho por dos funcionarios, también de la Intendencia Municipal de Maldonado, que son el Licenciado Pablo Núñez y el funcionario Fernando Loureiro, que hicieron un excelente trabajo de evaluación de la faja costera desde el Arroyo Solís hasta la costa del Arroyo Garzón. Lo digo antes de que me olvide, porque es importante reconocerlo; después voy a reconocer a todos los demás funcionarios.-
(Se procede a mostrar video).-
El primer día, cuando comenzamos -ahí ustedes verán...-, nos encontramos, a la madrugada cuando salimos, con que no podíamos entrar; estábamos a dos cuadras de la Avenida Córdoba en la instalación del 5º Piso, salimos y no pudimos entrar prácticamente por ninguna calle, no podíamos llegar a ningún lado.-
Así era la situación, así estaba la Rambla de Piriápolis, cuando llegamos a Piriápolis, así estaban las calles, así estaban los barrios... no sé si lo vieron antes, el techo de una de las escuelas de Maldonado; también había vecinos solidarios con sus propias herramientas abriendo calles desde temprano.-
La cantidad de personal propio -como ya les dije-, todo el personal de la Dirección de Higiene, son 250 funcionarios, pero de la Dirección de Desarrollo Ambiental Sustentable y de Parques y Jardines son alrededor de 60 y más de 40 inspectivos que corresponden a la Dirección de Higiene -y no era su tarea-, dejaron de hacer todas sus tareas para apoyar a las otras dos Direcciones, haciendo cortes de calle cuando se estaban tirando abajo árboles peligrosos o cuando se estaban haciendo procedimientos que podían significar un riesgo para la vida de los que pasaban, estuvieron apoyando. Así que toda la Dirección de Higiene, en realidad los 250 funcionarios, tanto desde el Municipio como en las calles, estuvieron apoyando el trabajo.-
¿De cuántos camiones y maquinaria pesada dispusimos para la emergencia, y si utilizamos toda la flota de la Intendencia? En la Dirección de Higiene nosotros teníamos siete camiones -cuando asumimos funcionaban tres nada más-, teníamos, además, uno o dos camiones prestados por la Dirección de Obras, una retroexcavadora, 2 palas de la Dirección de Obras y 4 camiones de Consorcio. Así que toda la flota que teníamos en la Intendencia era lo que les estoy diciendo y es lo que ha estado trabajando hasta ahora.-
Si se recurrió a las empresas idóneas para las tareas contratadas por licitación por la Intendencia con contrato vigente a la fecha del temporal..., decimos que con contrato vigente en realidad no hay ninguna, porque ustedes saben que las licitaciones se terminaron todas antes del cambio de Gobierno, después fueron prorrogadas hasta el 7 de julio y fueron prorrogadas hasta el 7 de setiembre nuevamente y ayer, que fue 7 de setiembre, hemos prorrogado a la mayor parte de ellas hasta las nuevas adjudicaciones.-
Al otro día, es decir el mismo 24 de agosto, convocamos a las empresas que contratan con la Intendencia, que son: Pueblo Jardín, Vivero Oriente y Viveros Bovio, son las tres de mantenimiento de Parques y Jardines que las convocamos inmediatamente a colaborar con el Municipio, no en el marco de lo que hacía el Gobierno anterior, porque hay una cláusula... ya explico esto porque hay dos preguntas que tienen que ver con esto.-
cg.-
Hay otra de las preguntas que tiene que ver con lo que les voy a responder, que creo que era del Edil Javier Sena que decía: ¿Las empresas están obligadas a usar maquinaria y personal ante esta emergencia? Si es afirmativo por qué no se llevó a cabo.-
Es afirmativo y sí se llevó a cabo, por lo menos, dos de las empresas colaboraron, fueron: Pueblo Jardín, que aquí tengo con lo que ha colaborado día por día: dos cuadrillas con motosierras, una retroexcavadora, una cuadrilla de limpieza de cinco operarios y un camión con volcadora. Una de las empresas no me contestó y la otra empresa, que es Vivero Oriente, simplemente colabora con lo que estaba haciendo como extras, que es limpiar las escuelas y algunos Centro Comunales.-
SEÑOR SENA.- ¿Me permite...?
SEÑORA ARAÚJO.- No, no voy a conceder interrupciones, porque voy a contestar todas las preguntas.-
Lo que les puedo decir es que no las contratamos en base a todas las extras que estaban habilitadas en los pliegos anteriores de licitaciones, porque por las extras con las que se contrataba con estas empresas el Municipio de Maldonado pagó millones y millones de dólares y nosotros -primero que las extras habían sido suspendidas por el Gobierno anterior el 14 de mayo del año 2005- cuando prorrogamos las licitaciones, no las prorrogamos con extras, porque recibimos un Municipio en clara bancarrota y con déficit que apenas podíamos bancar los básicos que estábamos pagando y con cheques diferidos, si no dábamos cheques en blanco, porque estaban sin fondo, así que menos podíamos pagar extras a las cifras millonarias que pagaba el Gobierno anterior.-
Sí se les ha pedido colaboración en pocas horas, algunas sí colaboraron, pero no con extras porque no las podemos pagar.-
Después dice: "Indicar las razones y causas de la espera desde el 23 de agosto hasta el 6 de setiembre para realizar un llamado a camiones y maquinarias a efectos de ser contratados por la Intendencia para estas tareas".-
Les voy a decir que en realidad no esperamos nada, porque el Municipio de Maldonado no dejó de trabajar desde esa madrugada, en la que empezamos a llamar al Director de Parques y Jardines a las doce y algo de la noche y al segundo llamado en el que le pedíamos, por favor, teléfonos y motosierras, y saber cómo accedíamos..., el Director Nelson Méndez -"Cocoi" Méndez-, a la hora estaba en la Intendencia Municipal de Maldonado y también el encargado de Aseo Urbano, el Administrador Nelson Cancela y los capataces de carrera de la Intendencia de Maldonado estaban a disposición esa misma madrugada.-
Así que lo que les puedo decir que desde esa misma madrugada el personal municipal estuvo a la orden y a la altura de las circunstancias en la emergencia que tenía, así que, en realidad, se está trabajando con la poca maquinaria con la que contaba el Municipio desde el primer momento.-
También les digo que el mismo 24 y 25 -25 siendo feriado- les hicimos abrir a las casas particulares de motosierras y en veinticuatro horas compramos nueve motosierras, al día siguiente compramos otras tantas y creo que llegamos a comprar veintidós motosierras más cuatro que nos dieron a través de las Naciones Unidas y llegaron a través del Ejército Nacional. Así que en cuarenta y ocho horas habíamos comprado de motosierras lo que el Gobierno anterior no había comprado en siete u ocho años.-
m.g.g.-
Porque la flota que nosotros tenemos a disposición, toda la flota de la Dirección de Obras, se puso a trabajar a expensas de lo que necesitábamos para retomar a UTE como servicio esencial para los ciudadanos de nuestro Departamento; todo eso estuvo abocado a esa tarea y era suficiente, hasta el día 3 de setiembre, que fue el sábado pasado, en que, por primera vez, los funcionarios municipales de nuestras Áreas se fueron a dormir, después de doce días de trabajar sábados, domingos y feriados, doce horas por día, en trabajos pesados, que es lingar árboles, es cortar con motosierras, es estar al frío, mal comidos, durante muchas horas.-
Ahora sí necesitamos, porque desde esta semana comenzamos con la tarea de levantar todos los desechos generados, para posteriormente iniciar la tarea de reconstrucción de nuestro Departamento.-
Ahora les voy a contar en qué condiciones hemos contratado.-
Dice: indicar bajo qué régimen de contratación se realizarían los trabajos y cuáles fueron las exigencias que deben cumplir los camiones y las máquinas, BPS, SUCTA, Seguros, DGI, etc., si se estableció el precio a abonar a los contratados por esta tarea, especificando precios unitarios, unidad de medida de tiempo de trabajo, forma de medición, control de cantidades transportadas y forma de control de realización de las tareas.-
Nosotros el día lunes iniciamos una convocatoria porque recién el sábado anterior nos liberamos, en el buen sentido de la palabra, de poner todo a disposición de la UTE, entonces ahí comenzaba nuestro trabajo específico de limpieza.-
El día lunes elaboramos un pequeño llamado que salió a la prensa durante todo el día martes y parte del miércoles, que a las cinco de la tarde llamamos a los interesados, propietarios de camiones y máquinas viales, a presentarse en el 5º Piso de la Intendencia para nosotros decirles que necesitábamos contratarlos y con qué condiciones. Les puedo decir que en veinticuatro horas vinieron a buscar los formularios correspondientes alrededor de cien empresas -el 99% de Maldonado, digo así porque vino una de Solymar y otra no me acuerdo de dónde-, fue una convocatoria maravillosa, se ve que los empresarios pequeños, grandes y medianos de Maldonado no estaban acostumbrados a que se los convocara tan ampliamente y con igualdad de condiciones para competir y con la posibilidad de que todos pudieran contratar con el Municipio de Maldonado.-
De los que escucharon nuestra propuesta y nuestras condiciones de pago, más las condiciones que poníamos -que sí es estar al día con la DGI, con el BPS, con el SUCTA y con los seguros correspondientes para poder circular en las calles de nuestro Departamento-, de todos esos quedaron alrededor de 70, algunos con varias máquinas, grandes empresarios, otros con un simple camioncito de cinco metros cúbicos. A todos los que quedaron los vamos a contratar en igualdad de condiciones.-
Las condiciones de precios que pudimos poner, que las averiguamos comparando con lo que se paga en otros lugares del Departamento, que es claramente inferior a lo que pagaba el anterior Gobierno, no encuentro el papelito aquí, pero creo que me lo acuerdo de memoria, los camiones entre cinco y diez metros cúbicos inclusive, vamos a pagar $ 400 el viaje, hasta el vertedero de Cerro Pelado en el caso de los que trabajen en las áreas que hemos establecido y hacia el vertedero de El Tesoro a los que trabajen en las áreas de Rincón del Indio, de San Rafael, del Golf, de La Barra o de Manantiales.-
Los que trabajen en Piriápolis van a estar pagando lo mismo porque van a estar llevando hacia el vertedero de Piria.-
A los camiones desde once a dieciséis metros cúbicos, se les va a pagar $ 700 el viaje. A los camiones que superen los dieciséis metros cúbicos hasta los sesenta metros cúbicos, que es un camión con una chata importante, se les va a pagar $ 1.000 el viaje. A las máquinas como retroexcavadoras, palas, grúas, grapos, se les propuso pagarles el equivalente a U$S 30 en moneda nacional la hora de trabajo.-
d.p.m.-
No vamos a hacer contratos, porque estamos habilitados por el Artículo 33, Literal I, del TOCAF, que nos habilita en situaciones de emergencia a contratar en forma directa.-
Pero les puedo decir que igual, sin necesidad de hacer uso de este Artículo del TOCAF que nos habilita perfectamente, vamos a contratar por horas y por viajes; igual, casi no nos pasamos en ninguno de los casos de lo que serían las compras directas, las de $80.000.-
En cuanto a los camiones, hemos contratado hasta 150 viajes de los camiones pequeños sin que la Intendencia tenga la obligación de gastarlos todos -aquí lo tengo-: "...hasta 150 horas por cada maquinaria sin que el Municipio tenga la obligación de hacer uso de todas ellas, los camiones de 5 a 10 metros cúbicos y de 11 a 35, hasta 150 viajes con iguales condiciones que el Literal A" -que eran $ 400 el viaje- "y los camiones de 16 metros cúbicos en adelante, hasta 75 viajes, con iguales condiciones".-
En esas condiciones vamos a contratar.-
¿Qué participación han tenido en estas tareas las personas contratadas por el Plan Jornales Solidarios? Indicar si es cierto que hay cuadrillas que comienzan a trabajar a la hora 10:00, retirándose a la hora 13:00, y cuál es el plan de trabajo que justifica esta situación.-
Les puedo decir que las personas afectadas a los Jornales Solidarios han trabajado desde el primer día, excepto el día 25, que fue feriado, el viernes estaba lloviendo, no trabajaron, pero sí trabajó todo el funcionariado municipal al pie del cañón, trabajaron los Bomberos, a quienes también les compramos equipos de agua y botas, porque de nuestro personal, después de muchos años, todos tenían equipos para trabajar a la intemperie, ya se los habíamos comprado hacía como un mes y desde entonces, las personas afectadas a Jornales Solidarios trabajan todos y cada uno de los días.-
Hay algunos menores que trabajan en el Centro Diurno y en algunos Centros Comunales -y yo no los quiero aburrir, pero tengo desde el día 24 de agosto hasta el día de hoy, lugar por lugar, barrio por barrio y zona por zona, dónde trabajan todos los funcionarios de Parques y Jardines, todos los de Aseo Urbano y todos los soldados del Batallón Nº 4, con los que tenemos un convenio y trabajan cuarenta soldados todos los días con nosotros- y también tengo los Jornales Solidarios, los tengo aquí, si quieren verlo se los puedo pasar, así no los aburro, porque está día por día.-
Aquí está cada una de las cuadrillas, cada uno de nuestro personal, cada uno de nuestros camiones, cada una de nuestras retroexcavadoras y palas y cada uno de los camiones de Consorcio Ecológico que han trabajado.-
No conozco situaciones de gente que sale a trabajar tan tarde, ni regrese tan temprano, pero están los mecanismos para que ustedes pregunten oficialmente, nosotros podemos preguntarlo a los Directores. Me consta que la gente trabaja desde las 7:00 de la mañana, porque yo, varias veces me he aparecido a las 7:00 de la mañana, cuando están todos los camiones cargados de soldados y de funcionarios municipales, preparados para salir. Además, han trabajado todos los días hasta las 18:00, o hasta que se pone el sol, doce horas por día sin descanso, hasta este último fin de semana que les dimos un descanso de un día y medio.-
Por supuesto que estamos pagando horas extras y por supuesto que hace unos diez días que empezamos a darle de comer a nuestros funcionarios municipales, porque se les daba solamente a los soldados que están trabajando de manera honoraria, con la Dirección de Higiene, particularmente, a través de un convenio de $ 20 la hora, pero es una decisión del Ejército Nacional que en esta situación de emergencia no les paguemos eso, pero sí comen todos los días todos juntos, nuestras cuadrillas con los soldados, porque con un refuercito, trabajando doce horas por día en trabajos pesados, es difícil.-
c.e.a.-
También están colaborando con nosotros siete señores reclusos, que están por salir en el marco de un acuerdo con el Ministerio del Interior, con la Justicia y, justamente, en base a las políticas del Gobierno Nacional de reencauzar y tratar de devolverles las aptitudes para el trabajo y como había gente que quería contribuir y ayudar en esta situación, los hemos incorporado, porque también hace a las políticas sociales y de integración -no de exclusión- social que está llevando adelante nuestra Intendencia para poder integrar a la gente y darle una oportunidad. Los habrán visto, ellos están trabajando en la zona de las Paradas, amontonando la arena que es estrictamente devuelta a la faja costera.-
"Con respecto a la madera resultante de los árboles caídos:
Indicar cuáles han sido las medidas que se han adoptado -referido a cómo proceder y a quién compete el corte y retiro de árboles caídos- respecto a las distintas situaciones que se han suscitado: árboles que se encontraban en el dominio público y que cayeron sobre la propiedad privada o sobre el dominio público y árboles que se encontraban originalmente en la propiedad privada y que cayeron sobre la vía pública o sobre la propiedad privada".-
En este caso podemos decir que, por suerte, son escasísimos los árboles del ornato público que cayeron sobre la propiedad privada. Por suerte para todos nosotros, sin distinción de partidos, porque si hay algo que haya que devolver, nos va a afectar a todos, porque no es nuestro dinero sino el de todos los contribuyentes. Les diría que el 98% de los árboles caídos es de la propiedad privada que cayó sobre la propiedad privada o a la vía pública.-
"Indicar a su vez, cuál ha sido el orden de prioridad asignado por las autoridades municipales para realizar dichas tareas de corte, retiro y traslado de árboles caídos".-
Les puedo decir que al principio la prioridad -en las 24 ó 48 primeras horas- era abrir cancha, abrir calles y hacer accesible la llegada de la gente a los Centros de Salud; abrir las calles con topadoras y palas liberándolas, justamente, para que se pudieran transitar y, después, liberar los cables de UTE.-
Por lo tanto, en esas primeras 24 ó 48 horas, no se tuvo la precaución -porque tampoco teníamos la frialdad para calcular hasta eso- de que no se cortaran los pinos en rolos. Por supuesto que muchísimos particulares los cortaron, pero a las 48 horas estábamos indicándoles a nuestros funcionarios, tanto de nuestra Dirección -Desarrollo Ambiental Sustentable y la de Parques y Jardines- como la Dirección de Obras a sus funcionarios, más -en un acuerdo- los Bomberos y el Ejército, que se cortaran columnas de un mínimo de 3,30, para tratar de salvar algo de la madera.-
El retiro y traslado de árboles caídos se está haciendo desde el primer momento en forma importante -porque las prioridades eran otras-, desde el día lunes pasado. En estos cuatro días se retiraron 366 camiones de troncos y se retiró, en base a chipeado -con una chipeadora que nos está prestando el Ministerio de Transporte y Obras Públicas-, el equivalente a otros 70 camiones, que se tradujeron en 17 camiones de chipeado, siendo llevado ese producto al Vivero Municipal que ya hace como ocho años que no existía, pero que nuestros ingenieros forestales y agrónomos están reflotando.-
"Detallar a qué unidades de la Intendencia, empresas particulares o terceros se les ha encomendado para las tareas de corte y retiro de árboles".-
Nosotros no le hemos encomendado a ningún tercero ni empresa el retiro de árboles.-
Los que han limpiado las vías públicas -que es lo que nos compete- son la Intendencia Municipal de Maldonado, el Ejército y los Bomberos.-
Pero sí les puedo decir que nos han robado muchísimas columnas cortadas por no poder hacer todo a la vez, al tener tan poca maquinaria municipal.-
c.i.-
Les puedo decir que en una noche se cortaron veintidós columnas de pino y se dejaron prontas para ser recogidas al otro día; encontramos tres.-
Ante esto nos apoyamos en el Ministerio del Interior y cuando veíamos a camiones particulares de aserraderos -que en lugar de contribuir a despejar vías como otros lo estaban haciendo-... Algunos contribuían de verdad, pero otros especulaban y se llevaban la leña para sus domicilios y los troncos para los aserraderos o para no sé dónde. Lamentablemente, visualizamos cierto egoísmo en ese aspecto, porque ha habido muchísimos robos de columnas de pino que nos pertenecen a todos y que, en realidad, fueron llevados no sabemos a dónde.-
Pregunta si se "encomendó a la Intendencia de Maldonado o a empresas particulares o personas ajenas a la Intendencia a realizar tareas, cuál es la relación contractual, tipo de contratos con la Intendencia..." No sigo leyendo la pregunta, pero le contesto que no, que no hemos contratado con particulares en este aspecto.-
"En aquellas situaciones que no se trató de casos de emergencia, el retirar árboles caídos por razones de seguridad de personas o bienes o por el corte de la vía pública, especificar si se le indicó al personal de la Intendencia..."
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles. Hay un murmullo... Sería importante escuchar a la señora Directora.-
Muchas gracias.-
SEÑORA ARAÚJO.- "...y eventualmente al personal de la Intendencia y a las empresas y/o particulares contratados cómo es que deben realizar el corte de los árboles de madera aprovechable".-
Es lo que les acabo de decir. A las 48 horas se estaba instruyendo a nuestro personal de cómo tenían que cortar lo que nos perteneciera, que era lo del ornato público, de manera de poderlo aprovechar en un futuro.-
Dice: "...tareas de traslado y acopio de los cortes de madera obtenidos, especialmente aquellos cortes que pueden ser destinados a ser aserrados para hacer tablas, tirantes, etc., que podrían ser utilizados por la propia Intendencia".-
Sí, eso lo estamos haciendo desde las 48 horas inmediatas y ya les contesto la otra pregunta que dice: "Especificar si se ha dispuesto un lugar de destino para el acopio de la madera trasladada desde la vía pública y en caso afirmativo ¿cuál es el mismo?"
Les puedo decir que casi inmediatamente se dispuso llevar columnas de pino hacia las instalaciones de CYLSA -y así se ha hecho- y también prácticamente enseguida se dispuso preparar los vertederos de El Tesoro en La Barra y el de Cerro Pelado para recepcionar los miles y miles de toneladas de producido de esta catástrofe que iban a estar llegando.-
Por lo tanto, a las 48 horas del desastre teníamos al Ingeniero Hourcade y al técnico Nieves haciendo un relevamiento de la situación de los vertederos. Teníamos una máquina prestada por la Dirección de Obras -una retro- preparando las canteras del vertedero de Cerro Pelado y ampliándolos drásticamente como para recibir toneladas y toneladas de desechos verdes y habilitando zonas para depositar -lo pueden ir a visitar cuando quieran- las columnas de cemento de UTE, que estamos levantando y que son centenares; hay zonas para depositar los rolos de pino que no sirven para nada. Tiene zonas en donde se están clasificando las columnas de pino que van a ser utilizadas en un futuro, que espero que ahí no las roben, porque hay serenos.-
Otras máquinas -que son contratadas a Consorcio- están clasificando otro tipo de columnas de pino que pueden estar siendo utilizadas para otros fines, y también se está preparando y tapando con material de destape todo lo que llega de ramas de los múltiples camiones del Ejército y de la Intendencia que llegan todos los días.-
Por lo tanto, a las 48 horas estaban prontos los vertederos para recibir en forma masiva el producido de todo esto. Así que felicitamos a los técnicos de la Intendencia por su rapidez y por su responsabilidad. Les digo que el tratamiento del vertedero de Cerro Pelado sale unos U$S 26.000 de máquinas y el de El Tesoro U$S 11.000.-
a.f.r.
Después dice: "Indicar en todos los casos cuál será el destino final de la madera".-
Hay unos proyectos, más allá de lo que nosotros podamos reflotar del ex aserradero municipal de CYLSA, para el que estamos tratando de recuperar bastante madera. Hay algún proyecto también que lo van a explicar los compañeros de Obras o de Integración y Desarrollo sobre qué hacer con la madera.-
Particularmente en el Arboretum Lussich les puedo decir, y ahora vamos a ver algunas imágenes aéreas... ¿Se puede en este momento? Bien. Son seis minutos de imágenes aéreas del Arboretum y también imágenes desde abajo. Ahí hay especies valiosísimas de las que ahora no recuerdo en este momento todos los nombres, pero está el Licenciado Rocca, Coordinador de Higiene, que es Técnico Forestal. Sí les puedo decir que hemos perdido ciento diez años de historia, en muchos casos, perdiendo ejemplares únicos. Estamos hablando de la convivencia -como decía el Intendente- en 109 ó 110 años de historia, de 300 y pico de especies exóticas, casi 370, con 80 nativas.-
Ahí tienen las imágenes aéreas..., después van a ver las de abajo. Realmente es muy triste lo que nos ha pasado, porque ahí no podemos nosotros evaluar desde el punto de vista económico, porque hay un patrimonio natural, cultural -porque fue hecho por el hombre-, paisajístico, que es Patrimonio Nacional. Hemos perdido muchísimo, pero está en riesgo todo él. Lussich y su esposa plantaban en ese cerro dinamitando la roca, haciendo pequeños huequitos en los que, por centenares y por miles, plantaban semillas y plantines de especies traídas de todas partes del mundo. En ese microclima todos juntos, después que hicieron la barrera de eucaliptus para que no los castigara el mar, en esos pequeños huequitos fueron conviviendo árboles de la nieve, del desierto, del trópico, del Japón..., de tantos lugares del mundo que va a ser difícil recrear, porque el Arboretum Lussich está jaqueado.-
Y para no olvidarme, ya que estoy en el Arboretum Lussich, que es otra de las grandes áreas que a nosotros nos compete, les puedo decir que este día lunes, casi de manera inmediata a toda la gravedad de lo sucedido y por iniciativa de la encargada actual, que es la Ingeniera Forestal Selva Rubbo, múltiples llamados tuvimos de distintos lugares del país, inclusive de UNESCO, se hizo una jornada técnica con calificadísimas autoridades en la materia. No quiero ser injusta porque participaron muchísimos pero les puedo decir que participó la Facultad de Agronomía, el Ministerio de Medio Ambiente, el Ministerio de Ganadería en la Especialidad de Parques y Áreas Forestadas, Consultoras particulares y tres técnicos de la Intendencia: Ingeniera Rubbo y los Ingenieros Orse y Vladimir Iriarte. Por supuesto que participaron paisajistas en representación de UNESCO y de otras organizaciones internacionales muy importantes. Fue prometida la colaboración de todas estas personas para, en la medida de sus posibilidades, ir ayudándonos a recomponer esto que, como les digo, no tiene precio, porque es de un valor intangible, que si lo midiéramos, evidentemente, en plata, valdría millones de dólares.-
¿Qué vamos a hacer con la madera que está tirada en el Arboretum? Todavía no lo sabemos. Les puedo decir que no va a terminar en ningún aserradero particular; eso sí se los puedo asegurar. Les puedo también decir que hay propuestas de hacer algún tipo de museo de lo que ha sucedido con esto, dejando como testimonio rebanadas de algunas de las especies caídas muy valiosas, para hacer un hito de esta catástrofe que nos pasó a todos. También se está salvando, en la medida de las posibilidades, lo que llaman "fustes" o columnas importantes de maderas valiosas, que después vamos a ver entre todos cómo lo podemos utilizar.-
m.r.-
(Siendo la hora 1:10 minutos asume la Presidencia el señor Edil Gastón Pereira).-
Posiblemente sea para la propia reconstrucción del Arboretum. Dice también: "Especificar las medidas de seguridad que se adoptaron a efectos de evitar accidentes en la realización del trabajo, tanto para el personal de la Intendencia como para el personal de empresas o particulares que realizan el trabajo, vecinos en general, bienes materiales y evitar el hurto de la madera acopiada de los árboles caídos". Ya le digo, lo que estaba en la vía pública... el que hurtó, hurtó.
Mucho lo pudimos evitar haciendo nosotros mismos de Ministerio del Interior y mucho lo pudimos evitar recurriendo al Ministerio del Interior.-
En cuanto a los funcionarios municipales que trabajan, trabajan todos con el Banco de Seguros; los funcionarios municipales están cubiertos por el Banco de Seguros.-
El personal de empresas o particulares que realizan el trabajo y los vecinos, en general, a nosotros no nos compete, evidentemente, pero sí los Bomberos, que son la autoridad máxima y en la que nosotros también nos basamos para intervenir en algunos casos, y los Bomberos nos habilitan sí o no. Los Bomberos, evidentemente, instruyen a los vecinos y a los particulares para algunos trabajos de riesgo.-
Hemos hecho una estimación del volumen de madera resultante; es muy complicado hacerlo en este momento, pero posiblemente para el 12 de octubre, que es la fecha que nos hemos puesto -que nos habíamos puesto antes de esta catástrofe, pero que ahora la ratificamos más que nunca para estar preparados para el Turismo, que es nuestra principal fuente de trabajo-, vamos a tener un estimativo.-
En este momento, tanto de troncos como de ramas, en el vertedero de Cerro Pelado entran 200 camiones por día, de los cuales entre los del Ejército y los municipales, más los contratados por el Municipio, que hasta el día de hoy son solamente de Consorcio Ecológico, serán unos 150.-
Ahora paso a las preguntas del Edil Sena. ¿Qué empresas se contrataron para realizar los trabajos de limpieza? Bueno, en realidad ustedes saben -como ya les dije al principio- que el Municipio está prorrogando a las empresas que ya estaban contratando anteriormente, que eran tres empresas de Parques y Jardines, Pueblo Jardín, Vivero Bovio y Oriente y también varias empresas de aseo urbano. Esas son las empresas que están funcionando, así que no hemos contratado ninguna empresa particular, pero sí hemos iniciado un convenio para lo que es el mantenimiento de los espacios verdes en la Zona Oeste de nuestro Departamento y para el aseo urbano de la ciudad de Pan de Azúcar, suplantando a una de las empresas a la que no le prorrogamos la licitación, que era la empresa de nombre fantasía Limpark.-
En este caso les puedo decir que funcionaban antes unos 12 funcionarios para Piriápolis y unos 4 para Pan de Azúcar, y mediante este convenio están funcionando 36 funcionarios, 26 para Pan de Azúcar... es decir, aumentamos en 2 la fuente de trabajo y 20 para Piriápolis, de los cuales 4 van a ser menores en situación de vulnerabilidad psicosocial, en un convenio también con el INAU y en el marco de las políticas sociales y de integración de la Intendencia Municipal de Maldonado.-
Por lo tanto, lo que hemos hecho es este convenio, que duplica las fuentes de trabajo y por el que los funcionarios van a ganar el doble de lo que ganaban antes, se va a estar cumpliendo con las leyes laborales, cosa que antes no se hacía, van a tener todos sus uniformes de verano y de invierno correspondientes, van a tener sus herramientas de seguridad correspondientes -ya las tienen- y, además, evidentemente, van a optimizar su trabajo, más que les tocó empezar en tiempos, difíciles porque estamos duplicando las fuentes de trabajo.-
cg.-
Esto, además, con respecto a los números que antes el Municipio gastaba en este lugar de la Zona Oeste, significa gastar U$S 250.000 menos por año. Es decir, hay el doble de fuentes de trabajo, ganan el doble, tienen todas las leyes laborales, se cumple con todo lo que son los requisitos de seguridad, se integra a jóvenes vulnerables y se gasta un cuarto de millón de dólares menos.-
Dice: "¿Están realizando tareas de limpieza las empresas que hoy trabajan en espacios verdes?"
Sí, lo están haciendo en el marco de las prórrogas que les decíamos, están haciendo lo que les corresponde y, además -les decíamos-, fundamentalmente la empresa Pueblo Jardín está haciendo un aporte extra, pero lo está haciendo no como un extra que paga la Intendencia.-
Las empresas están obligadas a usar... La siguiente pregunta ya la contesté. Que tenía la obligación de usar todo en los mecanismos de emergencia.-
Sí, pero ¿saben qué decían los pliegos de licitaciones de esas empresas? Que tenían que poner todo lo que estuviera a su alcance para actuar en situaciones de catástrofe o de emergencia, pero que la Intendencia les pagaba todo extra y nosotros no podemos pagar todo extra.-
Después dice: "La Intendencia dio la orden de limpiar sólo media calzada en los lugares con caída de árboles y alumbrado. Si fue así, ¿se previó el perjuicio grave y los riesgos del tránsito?"
No, jamás el Municipio de Maldonado dio instrucciones de que se limpiara solamente media calzada. De hecho nos encontramos que hoy, quince días después, tenemos las calzadas mucho más llenas de raigones, de cepas gigantes, de raíces y de troncos. Ahora lo vamos a mirar detenidamente.-
No conocemos esa orden, de hecho no existe, y les puedo decir que a las cuarenta y ocho horas del desastre estábamos convocando a todos los particulares para que, en lugar de tirar todos sus producidos -sus raíces, sus troncos, sus ramas- a las calles que los llevaran a los vertederos, porque el Municipio no tendría por qué hacerse cargo de esa situación, pero igual nos vamos a hacer cargo.-
(Se observan imágenes).-
Podemos ver cómo nos empezó a quedar ahora. Después de todos los días -como les dije- de apoyar a UTE y recomponer los servicios esenciales, nos encontramos con que las calles y las avenidas de los lugares residenciales estaban mucho más sucias que unos días antes, nos encontramos con verdaderas cepas o tocones gigantes de árboles que -como ustedes verán- estaban siendo llevados a la acera, es decir, a la vía pública, por máquinas particulares.-
Quiere decir que los dueños -y fíjense el nivel de los chalets que tiran eso- pagaban hora-retroexcavadora u hora-máquina para quitarlas de sus parques y jardines porque esas raíces caminando solas a la calle no podían llegar, evidentemente, eran llevadas por máquinas -perfectamente limpias de arenas- y llegaban hasta las esquinas para que el Municipio de Maldonado, es decir, todos nosotros y ustedes las levantemos, inclusive con el dinero del 70% de aquellos vecinos que no van a pagar el Impuesto Solidario y que no deberían perder obras, servicios o calidad de vida a expensas de los que producimos -porque yo me incluyo- desperdicios de este tipo, que fuimos los más afectados, los de la faja costera y que pagamos las Contribuciones Inmobiliarias que superan los $ 5.000. Seguimos viendo -y ustedes verán- que no hay ningún rancho, que las raíces y los troncos no llegan solos a las aceras.-
Desde el día lunes nos vamos a hacer cargo de ese trabajo, de manera intensiva y exhaustiva y nos vamos a dar el plazo a nosotros, a los propietarios, a las Cámaras Inmobiliarias de Maldonado para que llamen a los propietarios para que limpien sus parques y lleven todas sus raíces y sus troncos, que lleven todo, en lo posible, a las veredas -no a las calles, por el peligro que significa, porque nos robaban hasta las balizas que poníamos-, que lo lleven ahora, que aprovechen, porque desde el día lunes y hasta el día 30 de setiembre vamos a comenzar a limpiar de manera exhaustiva.-
m.g.g.-
Después del 30 de setiembre -cuando vamos a transportar miles de toneladas de estos residuos a los diferentes vertederos-, evidentemente vamos a notificar a los vecinos para que lleven troncos y raíces gigantes donde ya nosotros los llevamos, porque no sería justo para ninguno de nosotros que sigamos así hasta los primeros días de diciembre -cuando empecemos a recibir el turismo, del que todos vivimos- y no estemos presentables.-
Así que esto va a ser encarado por el bien de todos de una manera ordenada, con amplia difusión y nos vamos a encargar de ese trabajo.-
Hemos contratado a alrededor de 52 ó 55 camiones particulares en el marco de lo que les dije, desde los más chiquitos hasta los más importantes, desde las pequeñas empresas hasta las empresas más importantes que tienen una gran flota y hemos contratado unas 27 máquinas viales...
...¿Ven cómo se limpiaban los jardines y se tiraba todo a la calle, esa es la situación que tenemos actualmente?
Estamos contratando unas 27 máquinas viales entre palas, retroexcavadoras, orugas con gomas para no lastimar las dunas y para también ir limpiando las playas. Grapos hay muy pocos, están trabajando todos en la zona forestal, y bueno, vamos a conseguir uno; también nos está llegando el lunes o el martes una grúa telescópica para ayudar a los Bomberos con algunas situaciones de mucho peligro, que todavía tienen pendiente, como ser ramas gigantes a veinte y treinta metros de altura que tenemos que ayudar a desprenderlas antes de que se caigan con un nuevo viento.-
Ahí ven el nivel de las casas que producen la situación que ahora ustedes ven en las calles, que son el 30% de los que van a pagar por única vez un impuesto para contribuir con toda la comunidad para estar presentables para la temporada.-
Y voy terminando diciéndoles que en la Isla de Gorriti, que también es otro de los proyectos importantes que tenemos, hemos perdido alrededor de doscientos árboles entre pinos y eucaliptus en una franja que, por suerte, el viento no atacó tanto a la isla como barrera y creemos que ésta salvó al Puerto de Punta del Este, porque vieron que sucedió algo muy grave en el de Piriápolis, no así en el Puerto de Punta del Este, donde poco se afectó y entró una ráfaga de viento, evidentemente, entre la Batería de Santa Ana y en un trayecto hacia los murallones del frente de la isla y ahí cayeron unos doscientos pinos y árboles.-
Por supuesto, para la isla tampoco había motosierras, estamos comprando una motosierra grande; para el Arboretum Lussich tampoco había motosierra, las tres estaban rotas, reparamos las motosierras y compramos otra motosierra grande y también para la Estación de Cría de Fauna Autóctona del Cerro Pan de Azúcar, tampoco había motosierra y también les compramos una motosierra bien importante, porque se cayeron unos veinte árboles.-
Lo único que se perdió fueron unos zorros en cuanto a la Estación de Cría y se había escapado un mano pelada, que lo encontraron a los dos días, así que por suerte se pudo recuperar algo del patrimonio natural de la Estación de Cría.-
Para ir terminando les quiero decir que nosotros tenemos un gran reconocimiento...
Les voy a indicar que el lunes 12 no vamos a poder empezar a trabajar con estas 80 ó 90 máquinas entre las propias y las contratadas, porque a algunas hay que hacerles un servicio de mantenimiento, pero el lunes comenzamos a trabajar en la mayor parte de las zonas de la faja costera afectadas y en los próximos dos o tres días vamos a estar trabajando con aproximadamente 80 -o un poco más- máquinas y camiones.-
d.p.m.-
Tenemos toda la zona afectada dividida en catorce zonas, que creo que era otra de las preguntas de cómo íbamos a controlar este trabajo y cómo íbamos a trabajar.-
Son unas catorce zonas en total. Desde La Barra a Manantiales se va a ocupar la Junta Local Autónoma de San Carlos, para la que también hemos contratado maquinarias. De las zonas de Piriápolis, a quienes también les hemos comprado cinco motosierras nuevas, se va a encargar una flota de la zona y la colaboración la está haciendo en forma intensiva desde el primer día y de manera importante la Aviación Naval.-
Nosotros vamos a seguir trabajando con nuestros funcionarios municipales, con los cuarenta soldados que nos aporta el Batallón de Ingenieros Nº 4 -con los que ya teníamos convenios-, con los afectados a los Jornales Solidarios y con estos señores reclusos que están por hacer uso de su libertad.-
De las doce a catorce zonas en que hemos dividido las tareas de limpieza que comienzan el día lunes, nos vamos a mover así: el control se va a hacer identificando a los camiones y a las máquinas, los que van a tener, todos y cada uno, carteles visibles que se les colocarán.-
Es decir, si hay sesenta camiones, va a haber sesenta carteles del 1 al 60, donde los camiones van a estar numerados, igual las máquinas.-
Vamos a tener recursos humanos, funcionarios municipales, armando equipos de cuatro a cinco camiones cada uno, una pala y una retroexcavadora, que van a estar en cada una de las zonas. Cada uno de estos equipos va a tener un funcionario municipal que va a supervisar el trabajo. Por ejemplo: va a haber cuatro camiones, o cinco, haciendo fila, y va a haber una pala y una retro, cargándolos. Vamos a cargar ramas y vamos a cargar troncos, de manera que no se pierda tiempo, porque los propios camioneros, como van a cobrar por viaje, van a estar controlando que las palas y las retro trabajen, además del control de los funcionarios municipales.-
Cuando los camiones vayan entrando en los vertederos, además de los serenos habituales que son de la empresa Consorcio Ecológico y además de las máquinas habituales, va a haber tres máquinas más ayudando en el vertedero de Cerro Pelado, una máquina más contratada para el vertedero de El Tesoro y otra para el vertedero de Piria.-
Va a haber una planilla en donde se van a anotar los números de la retro, la hora de comienzo y la hora de finalización en el lugar de trabajo. Se van a marcar las horas de salida de los cuatro a cinco camiones de cada uno de los equipos en los lugares de salida y se va a marcar la hora de entrada en el vertedero, cuando viene a descargar.-
Se va a marcar la cantidad de horas retro que, como saben, las van a pagar por hora, se va a marcar la cantidad de viajes de los camiones. Estas planillas van a ser llenadas tanto en el lugar donde se está haciendo el trabajo, o están funcionando los equipos, como en el vertedero, cuando llegan.-
Yo no los voy a aburrir diciéndoles cómo están divididas todas las zonas, pero son de doce a catorce zonas solamente para la faja costera de Maldonado.-
Ya termino..., sí, señor Edil.-
SEÑOR BLÁS.- Queremos saber si hay un cálculo previsto de la cantidad de horas-hombre y la cantidad de horas-camión.-
SEÑORA ARAÚJO.- Sí, nosotros tenemos un cálculo de los camiones pequeños, unos diez viajes por día, y de los camiones grandes unos cinco viajes por día.-
En cuanto a las horas, estamos calculando en base a veinticinco días de trabajo, por ahora, porque no queremos abusar..., es decir, nos ponemos un plazo de veinticinco días y después vemos. La consigna es para el 12 de octubre, por lo tanto, son muchos más días.-
Estamos calculando que se trabaje unas diez horas por día, se va a comenzar a las 7:00 de la mañana y se va a terminar a las 18:00. Con nuestros funcionarios se va a trabajar hasta los sábados al mediodía y con las máquinas contratadas por nosotros también, el trabajo del Ejército se va a hacer también los domingos.-
c.e.a.-
Estamos calculando que son, exactamente, 2.254 manzanas afectadas, donde en la mayoría hay veinticuatro viajes para levantar, pero estamos haciendo cálculos promedio, optimistas y conservadores. Es decir, hacemos números en base a diez viajes por día.-
Por supuesto que los valores que usamos para calcular todo esto son los que usaba el Gobierno anterior. Nosotros vamos a tratar de acortar…
SEÑOR BLÁS.- $ 904 por hora.-
SEÑORA ARAÚJO.- Se pagaba a $ 900 la hora, entonces vamos a tratar de achicar notoriamente los costos.-
No podemos ser más exactos porque es muy difícil calcular hasta que no tengamos una evaluación total de los rendimientos. Lo que les puedo decir es que del lunes al jueves de esta semana, donde básicamente nuestra Dirección comenzó a liberarse del apoyo a UTE y comenzó a trabajar por sí sola, estamos hablando de que se levantaron 366 camiones y los 70 que le dije de la chipeadora.-
Para terminar, estamos muy apurados y preocupados por el riesgo de incendio y ustedes habrán visto cómo nos quedaron la mayoría de los paradores -no sé si se vio eso, Pablo-, en el marco de la afectación de la faja costera, me interesó mostrárselos, pero les puedo decir que en los pliegos de condiciones de los paradores hay un artículo que dice: "El adjudicatario deberá efectuar tareas excepcionales con todos los medios a su alcance para superar situaciones extraordinarias que deriven de hechos de casos fortuitos o fuerza mayor, tales como inundaciones, vientos, siniestros, catástrofes de cualquier tipo". Por lo tanto, los paradores se van a tener que "aggiornar" y creo que tienen muy buena voluntad de hacerlo para estar preparados para el 12 de octubre, que era la condición que les pusimos a la mayor parte de ellos, a quienes les prorrogamos hasta Turismo del año 2006.-
Para terminar voy a hacer un gran reconocimiento: al Comité de Crisis y todos sus integrantes, a todos los particulares de todos los partidos políticos que ayudaron desde el primer día, a empresarios que también participaron desde el primer día con lo que tenían, a alguna gente destacada del Partido interpelante, destacadas figuras políticas como el empresario Daniel Costa y a otros empresarios como la Empresa Maldonado.-
No quiero ser injusta, pero también colaboraron con nosotros cooperativas, un equipo de guardavidas, múltiples particulares, funcionarios municipales que no pertenecían a ninguna de las Direcciones afectadas pero que pusieron a disposición toda su entrega -porque sabían manejar motosierras- después de finalizado su horario de trabajo.-
Queremos agradecer a las Intendencias solidarias, que nos mandaron motosierristas -cuatro motosierristas, como Flores-, los bidoncitos con la nafta y el aceite, una camioneta último modelo, las motosierras y un capataz; a Salto que nos mandó sus dos mejores motosierristas; a Paysandú que nos mandó tres, a Durazno que nos mandó cuatro, que están al pie del cañón desde que llegaron hace como diez días a Piriápolis y no los he podido saludar, pero están trabajando de manera increíble.-
También queremos agradecer a todos los soldados que están trabajando, no solamente en base a lo que definió el Ejército Nacional a través del General Bertolotti para apoyar a Maldonado después que sobrevoló la zona y vio el desastre que era nuestro Departamento y nuestro país -porque somos el departamento más afectado-, sino particularmente a los soldados que trabajan en convenio con la Intendencia y que ya lo estaban haciendo en los barrios y las playas antes de esto -son unos cuarenta-, también agradecer al Ministerio del Interior y su integración de reclusos en el marco de lo que decíamos, de volver a tener aptitudes para el trabajo, reconciliarse con la vida y la sociedad. Y al Intendente por habilitar todos estos convenios que hacen a la integración de los ciudadanos y a la sociedad a la que todos pertenecemos.-
Particularmente quiero agradecer a los Directores de la Dirección General de Higiene y Desarrollo Ambiental Sustentable. A la Directora María Eloísa Rivero de Desarrollo Ambiental Sustentable, al Director de Parques y Jardines, Nelson Méndez, al Director de Higiene, Enio Lavallén, que sin que le competa puso a todo su personal inspectivo y todos sus funcionarios administrativos a colaborar con las otras dos Direcciones amigas. A los representantes de los otros Departamentos que dije, Estación de Cría, Arboretum Lussich e Isla de Gorriti.-
Les puedo decir que esos funcionarios han entregado todo, han hecho cuadrillas de urgencia y han quedado pernoctando y tomando mate en CYLSA ante otro de los alertas que hubo -creo que fue el 3 de setiembre-, de modo espontáneo.-
Y les puedo decir que todos los días, y en la noche de hoy en que estamos en la emergencia y mañana sábado, tenemos los celulares y funcionarios de todas estas Direcciones preparados para la emergencia, prácticamente de guardia permanente, por si los necesitamos.-
De esto no sólo nosotros tenemos que sentirnos orgullosos sino todos los miembros interpelantes, la Bancada de Gobierno, el Ejecutivo, el Legislativo, y todos los ciudadanos de Maldonado, porque de eso se trata.-
En la situación de emergencia se trata del compromiso de quitarse las camisetas político-partidarias. Todos estos Directores que les nombré no pertenecen a mi Partido, pero son mis funcionarios de confianza.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estaba haciendo uso de la palabra el señor Intendente.-
SEÑOR BLÁS.- Una aclaración, antes de pasar a otro Director.
SEÑOR INTENDENTE.- ¿Me permitiría?
Señor Presidente, en el marco de este informe, tal cual lo anunciamos, el Director de Obras y Servicios, Rafael Meilán, después del Arquitecto Riella, Salaberry y Mendiburu, son quienes, en sus respectivas Áreas, porque hay preguntas que se desprenden del miembro interpelante, que es quien le dio la palabra, que nos gustaría afirmar conceptualmente…
Le pediría al señor Meilán que tenga a bien profundizar en su propuesta.-
SEÑOR MEILÁN.- Antes de contestar las preguntas que están escritas, voy a contestar la que estaba en suspenso del miembro interpelante.-
Previamente le quiero pedir disculpas, porque a esta altura de la noche, a las dos menos veinte de la mañana no estoy en mis mejores condiciones físicas ni espirituales, estoy desde las seis de la mañana trabajando, y venimos desde el día 24 trabajando de corrido, feriados, sábados y domingos y, por supuesto, estaba acompañando a los funcionarios en todo el horario, lo cual hace que no me encuentre en las mejores condiciones.-
El señor Edil interpelante tenía razón, hubo un informe que yo le solicité a nuestro responsable del Área de Electromecánica, el señor Carlos Giménez, hombre con mucha experiencia y que fue el encargado del Área durante el Gobierno pasado.-
c.i.
Inmediatamente de que nos diera ese informe, día a día comenzamos a ver que la situación era bastante peor de lo que habíamos imaginado. Por lo tanto, me pareció que era una falta de respeto a los señores ediles manejar cifras que ya, a esta altura, estamos íntimamente convencidos de que no eran las reales. Por lo tanto traté de ser fundamentalmente conceptual en las respuestas y no con una precisión matemática.-
a.f.r.
Referente a las preguntas, voy a comenzar primero con cuáles fueron las primeras medidas que tomó la Dirección de Obras al inicio de este desastre.-
Para la Dirección de Obras, la tarea provocada por este temporal comenzó el día martes a las 19:00 horas, que fue cuando recibimos en la central de Obras el primer llamado, denunciando una caída de tres pinos en el Barrio Cantegril. A las 21:00 horas se cortó la luz y el teléfono en CYLSA, por lo que quedamos prácticamente incomunicados y solamente a través de los celulares logramos empezar a llamar a los funcionarios. Quiero reconocer expresamente que me causó una sorpresa gratísima la cantidad de funcionarios que sin que los hubiéramos logrado llamar por las dificultades que teníamos, comenzaron durante todo el transcurso de la noche a presentarse, para ponerse a las órdenes de la Dirección.-
A la 1:30 minutos de la mañana se lograron restablecer las comunicaciones, con gran esfuerzo de algunos de los funcionarios que, ingeniosamente, sacando baterías de los camiones, lograron hacer funcionar la central de radio porque el equipo generador que hay en CYLSA está fuera de servicio, porque faltan elementos mecánicos y eléctricos para conectarlo. Estábamos en proceso de compra cuando nos sorprendió esa situación.-
A las 0:30 de la noche nos integramos al Comité de Crisis y desde allí se comenzó a dirigir el proceso, a través de la Dirección de Obras. Cumpliendo las directivas que dio el Comité de Crisis; las primeras tareas fueron el mantener las vías de acceso a los hospitales, a los sanatorios, a las avenidas principales y al Campus de Maldonado, que era a donde se había definido que se iban a llevar los vecinos evacuados por la rotura de sus viviendas.-
En ese marco, en los primeros momentos se hicieron las salidas a demanda; a medida que iban llegando las denuncias de los vecinos se iban tratando de atender, fundamentalmente las referidas a despejar las calles para el paso de las ambulancias, como el caso que había comentado uno de los compañeros que habló anteriormente, que había gente con problemas de salud, con quebraduras, a las que no podían llegar las ambulancias. La Dirección de Obras inmediatamente envió su maquinaria, a efectos de despejar y de que se pudiera llegar. Enseguida se formaron cuadrillas, que se pusieron a disposición de UTE, porque se visualizó que el peligro más grande que había era el tema de la red eléctrica en el suelo. En ese sentido, la Dirección de Electromecánica también puso toda su gente a trabajar en conjunto con la UTE, porque a medida que ellos iban indicando que no había peligro para quienes venían con las motosierras, también nuestra Dirección de Electromecánica tenía que ir sacando la energía de los cables del alumbrado público que también estaban en el suelo.-
Atendimos alrededor de unas mil quinientas demandas telefónicas y se trabajó en apoyo al Cuerpo de Bomberos y a la Policía Caminera, fundamentalmente en las Rutas 39 y 12, que habían quedado cerradas. Inclusive había quedado un ómnibus preso entre árboles de un lado y el otro.-
m.r.-
La Dirección de Obras y Servicios -también dependiente de nuestra Dirección- se abocó a la tarea de asistir a las viviendas a las que se les habían volado parte de los techos, porque teníamos el temor de que si soplaba un nuevo viento, al estar los techos con alguna falta de chapas podían terminar volándose todos. Entonces, desde prácticamente el amanecer, la Dirección de Obras se dedicó a la colocación de las chapas en las viviendas.-
Se colocaron 241 chapas de dolmenit, fundamentalmente en las viviendas de Cerro Pelado, Los Olivos y Granja Cugnetti, que fueron las zonas donde más voladuras de techo se produjeron. De ahí en adelante, la Dirección de Obras se abocó a mantener el apoyo a las cuadrillas de UTE y al retiro de los árboles de la vías públicas, a través de las demandas para sacar los árboles. En muchos casos los vecinos se vieron imposibilitados de poder retirar sus vehículos de los garajes, una cantidad enorme de autos habían quedado adentro de los garajes con árboles en las puertas de las casas y no se podían retirar.-
En cuanto a la cantidad de personal dispuesto, en la Dirección de Obras se dispuso alrededor de 28 funcionarios de Electromecánica, unos 196 funcionarios de Vialidad, incluyendo los de Zona Oeste y Caminería Rural, unos 60 funcionarios de Obras Civiles y Mantenimiento, que luego de la reparación de los techos de las viviendas se dedicaron fundamentalmente a dar apoyo a la Dirección de Integración Social, a través del suministro y del manejo de todo el material que esta Dirección iba derivando hacia las familias más carenciadas, sean chapas, tirantes... eso se acopió todo en CYLSA y parte del personal de la Dirección de Obras estuvo afectado a esa tarea.-
Preguntan si quedaron funcionarios en CYLSA sin salir. Efectivamente, quedó toda la Dirección de Talleres y Vehículos trabajando en las reparaciones y tuvimos que afectar parte de los talleres de herrería a la planta asfáltica, que había tenido dificultades porque el viento había tirado una de sus partes y hubo que ponerse a recuperarla, así que parte del personal quedó abocado a esas tareas.-
En cuanto a la cantidad de camiones y maquinaria pesada que la Dirección de Obras tuvo en funcionamiento, tenemos 827 horas de retroexcavadoras, 811 horas de palas cargadoras, 767 horas de motoniveladoras, 273 horas de combinadas y 3601 horas de camiones. Los camiones jugaron un papel fundamental -hasta el domingo lo van a seguir cumpliendo-, como lo fue el traslado del material que el Ejército iba procesando. El Ejército Nacional tiene alrededor de 200 personas trabajando y la Dirección de Obras es la que le suministra la mayoría del transporte, más allá de un par de camiones que son del Ejército.-
Es así que los camiones de la Dirección de Obras transportaron 6.000 toneladas de madera hacia los depósitos de la Intendencia y hacia los vertederos de Cerro Pelado y de El Tesoro.-
También al equipo de Zona Oeste lo apoyó la Junta Local de Piriápolis en el retiro de árboles y en el apoyo fundamentalmente a UTE, que llegamos con estas cuadrillas hasta el Balneario Solís. A partir del día lunes el Ejército va a mandar a la ciudad de Piriápolis 30 efectivos más y nosotros vamos a enviar más camiones desde la ciudad de Maldonado para apoyar las tareas del Ejército en la recuperación fundamentalmente de la zona de San Francisco y del Country, que son las zonas donde tenemos más atraso en cuanto a la recuperación urbana.-
cg.-
En cuanto al lugar del destino del acopio de la madera, la Directora Araújo ya lo especificó. ¿Cuál será el destino final de la madera? Estamos trabajando en un convenio con la Jefatura de Policía, a través de la Dirección de Cárceles, para intentar recuperar el aserradero que está desarmado -al cual le faltan piezas, que estamos tratando de localizarlas dentro de la Intendencia-, para hacer un convenio y cederle en comodato precario el aserradero para que los reclusos, como forma de trabajo y de rehabilitación, procesen la madera que hemos ido sacando, con un porcentaje que lo determinaremos a medida que avancemos en ese convenio.-
Todas las demás preguntas han sido respondidas por los otros compañeros o serán respondidas por los otros Directores.-
SEÑOR RIELLA.- Hay una pregunta puntual aquí que se aludió un poco, pero podemos profundizarla. Es el tema del Ministerio de Transporte, ¿cuál será su participación?
Como lo adelantó el Intendente va a intervenir en la reconstrucción de la Rambla y el murallón de Piriápolis. Esto en la semana que viene ya se va a instrumentar con la llegada a la zona de una cuadrilla de veinte operarios en donde la Intendencia, a través de la Junta de Piriápolis le suministrará alojamiento -que ya estaba instrumentado- y el trabajo se hace, desde el punto de vista de la Dirección de Obras, en conjunto entre el Ministerio, las respectivas oficinas técnicas y nuestra Dirección, junto con la parte de Dirección de Obras correspondiente. Nosotros intervenimos junto a ellos en propuestas de eventuales… hay unas alternativas desde el punto de vista del proyecto, hay algunas ideas arriba de la mesa que estamos manejando juntos.-
También debo decir que en esa tarea, en esa obra específica de esa parte, de lo que es la reconstrucción de la imagen, hay una zona, que está próxima al murallón que se rompió en Piriápolis, que es donde estaba localizado un grupo de pescadores artesanales, que ahí hay, en cierta forma, un asentamiento, trabajan y viven ahí. Eso lo vimos con las autoridades del Ministerio para tratar de revertir esa situación y con la Dirección de Desarrollo Social se buscará la manera de realojar a esas personas, desde el punto de vista de la residencia, y junto con la intervención del Ministerio, a través de la División de Hidrografía, se está manejando un reordenamiento, concretamente, de la parte laboral, la parte del tema pesquero artesanal, dándole un interés también de tipo turístico. Eso se empezó a planificar también en conjunto con los propios habitantes de esa zona.-
m.g.g.-
Yo quiero poner a disposición de los interpelantes un material gráfico que expresa lo que decía la Directora Araújo, que es una cantidad de 2.400 manzanas, 2.500 manzanas, o sea un territorio de 24 kilómetros cuadrados, aproximadamente, y acá está expresado todas las zonas que fueron afectadas por el temporal. O sea que esto lo ponemos a disposición, ahí se grafica la extensión; prácticamente va desde Solís hasta lo que es Punta del Este y la zona de Rincón del Indio, toda esa zona, en la parte más extensa. También hay afectaciones en Balneario Buenos Aires y parte en San Carlos.-
En ese sentido, completando un poco la información de lo que habíamos intervenido anteriormente, respecto de la zona costera, de cuáles serían las tareas que estamos encarando, o sea a nivel de tareas en general para desarrollar en toda la costa, les digo que es fundamentalmente la fragmentación y retiro de piezas de hormigón y otros elementos semienterrados, como puede ser, por ejemplo -para graficar una situación de acá, que todo el mundo ha visualizado con las imágenes-, el muro de contención que se está cayendo allí en la Parada 12. Esto se reitera a lo largo de toda la costa, o sea, en la zona de Solanas también se da, en la zona de Las Flores se da, y es una buena oportunidad para retirar todo ese tipo de material, porque son elementos que son ajenos y perjudiciales a los movimientos naturales de los médanos, entonces, es una oportunidad para retirar todo ese tipo de cosas.-
Un elemento, si se quiere anecdótico, pero que también es una tarea que está encarando la Intendencia, es que con este retiro de arena quedó al descubierto totalmente una construcción del siglo XVIII, que es la batería del medio, la Batería de Jesús, que está en las Paradas 18 y 17, y la gente de Cultura está trabajando desde el punto de vista de la documentación fotográfica, todo un trabajo interesante, aprovechando la oportunidad de que quedó al descubierto. Es una tarea periférica, si se quiere, pero aprovechamos la oportunidad que se dio en esa situación.-
Después reiteramos lo que decíamos anteriormente, que a nivel general se hará una reposición de cercas captoras, se hará una restitución del perfil natural de las barrancas arenosas en riesgo de deslizamiento, se repondrán decks, pasarelas, escaleras, y accesos en rampas. Hay un tema en la zona de Solanas y Las Flores, especialmente en Las Flores, que es que se destruyó toda esa zona donde llegan las calles al encuentro de la playa, allí hay que recomponer todos esos ingresos, que se deterioraron completamente.-
Se reconstruirá la rampa de acceso al muelle de pesca en la Parada 3 y se hará una reconstrucción de todo tipo de pasarelas de madera, que se han destrozado con esta situación. Reiteramos el tema de pluviales, que hoy hacíamos hincapié para la zona de Piriápolis, pero que también se puede repetir en distintas zonas, o sea, es un tema generalizado.-
Y después -nosotros hicimos mucho hincapié ahora en toda la faja costera- hay toda una serie intervenciones puntuales en toda esta superficie, en el área de espacios públicos, en que va a haber que -si bien son pequeñas intervenciones- recomponerlas.-
d.p.m.-
Por ahora quedamos por ahí.-
SEÑO BLÁS.- ¿Tiene los números de los costos de la madera?
SEÑOR INTENDENTE.- Sí, ya se los vamos a dar. Esos datos los dará el Director Salaberry en el área de la cuestión social, frente a las preguntas realizadas por los miembros interpelantes.-
SEÑOR SALABERRY.- Buenas noches, señor Presidente, buenas noches, señoras y señores ediles.-
Vamos a aprovechar la oportunidad para presentarnos -nos conoce muy poca gente- y, además, decir que estamos acá como integrantes de un equipo, que es la Dirección General de Integración y Desarrollo Social, que lo componen, además, el Técnico Julio Pereira en Desarrollo Local, el Sicólogo Social Roberto Pérez en la Dirección de Acción Comunitaria, la Doctora Yeti González, en la División de Salud, la señora ex Edil Zulma Pais en la Unidad de Familia y Vivienda, la Coordinadora General de Políticas Sociales Ingeniera Agrónoma Cristina Olivera, el Coordinador de Políticas Diferenciales, también ex integrante de este Cuerpo, Eduardo Elinger, y la Maestra Nubia López, Coordinadora del Área Educativa.-
Pero más allá de esas personas, el equipo de trabajo lo integran los 250 funcionarios que integran esta Dirección. Y ese es uno de los cambios que prometimos y que hemos llevado a la práctica en estos primeros sesenta días de trabajo en equipo, de elaborar criterios, de una comunicación horizontal con los funcionarios y del trabajo en base al Reglamento.-
Eso como presentación, simplemente, porque aprovechamos la oportunidad.-
En cuanto a las preguntas, dice una de ellas: Con respecto a la ayuda social para las familias más necesitadas del Departamento que han resultado afectadas, indicar cuál es el plan. Cuál ha sido el plan de esta Dirección General.-
A nosotros nos tocó actuar en la primera fase del plan del Comité de Crisis, que era proteger la vida, la evacuación de las personas en situación de riesgo y la posterior atención en los centros de evacuación en cuanto a su alimentación, a su abrigo y a su atención médica.-
Por lo tanto, se hizo la coordinación necesaria con la Dirección de Salud, con la de Deportes y con las Juntas Locales de todo el Departamento, para que se dieran esas garantías para los evacuados.-
En segunda instancia, y ya estamos pensando en el día siguiente, después de la noche fatal, ahí se nos asigna, por parte del Intendente, el apoyo con materiales a las familias que habían sido afectadas.-
Inmediatamente disponemos de un relevamiento, para ello convocamos a otras Direcciones, la de Higiene también colaboró con sus funcionarios inspectores y sacamos a la calles a unas 50 personas divididas en brigadas en la ciudad de Maldonado. Pedimos a todas las Juntas Locales que se hicieran los relevamientos en base a una planilla que nosotros habíamos elaborado temprano en la mañana, para tener la información, ya pasado el mediodía, de todas las casas afectadas.-
En ese sentido, de ese relevamiento primario se desprenden unas 479 viviendas afectadas, 35 destruidas totalmente, estamos hablando de viviendas muy precarias, generalmente en asentamientos.-
Posteriormente se pasa a la siguiente fase de este plan, que era cómo proveer de esos materiales y de qué manera se iba a organizar el operativo. Ahí teníamos una dificultad, recuerden que el día siguiente era 24 y después teníamos el 25, que era feriado y las barracas no entregaban materiales.-
c.e.a.-
Entonces tuvimos que, rápidamente, hacer un stock, coordinados con la Dirección de Obras, para poder trabajar el día 25.-
Tenemos que hacer un reconocimiento a los funcionarios municipales que, sin cobrar horas extras, muchos de ellos se prestaron a la tarea en pleno feriado.-
Los relevamientos no fueron una tarea muy sencilla. Si bien hablamos de ese primer relevamiento, muchas veces tuvimos que ir dos o tres veces al mismo lugar, a veces porque no coincidía, cuando se iban a entregar los materiales, lo que se había puesto en el primer relevamiento, a veces porque se necesitaba la opinión de un arquitecto para que viera si realmente lo que la persona solicitaba era lo que realmente se necesitaba… y eso nos complicó un poco la tarea.-
El 25 comenzamos con las reparaciones -la entrega de materiales- y actualmente estamos en un 70%. Nos va a llevar toda la próxima semana terminar con la entrega de materiales en su totalidad. Nos quedan unas cincuenta viviendas para entregar; nos quedan dos cuadrillas que desde el día 24 están permanentemente en la calle.-
Hay que destacar que la mayoría de los camiones, los primeros días, estaban afectados al despeje de las vías, porque era parte del plan del Comité de Crisis, entonces se nos hizo difícil conseguir una cantidad importante de camiones para el operativo.-
Después que transcurrieron los días, a la operativa de ayudar con alimentos a los evacuados, que eran 170 en todo el Departamento -tengo los números por zona, por si los necesitan-, se implementó -porque así lo entendió el Gobierno en coordinación con el Comité de Crisis- una ayuda para apoyar con alimentación a las personas que estaban trabajando en largo horario en las tareas de rehabilitación de los espacios públicos.-
En ese sentido, el Ejército puso dos cocinas de campaña con capacidad para cocinar para 400 personas cada una, y el Municipio se hizo cargo de los alimentos. Es así que algunos días estuvimos alimentando hasta a 400 personas; sólo estamos hablando de los trabajadores, no contamos a los evacuados que estuvieron diez días. Porque, si ustedes recuerdan, a la semana hubo otra alerta meteorológica y eso hizo que los evacuados no quisieran retornar a sus hogares hasta pasado ese aviso.-
Ahí quiero resaltar el apoyo técnico de los Asistentes Sociales, porque no es sencillo tener 170 evacuados y poder hacer un operativo de retorno con éxito y fue excelente el trabajo que hicieron estos técnicos, porque se dispuso un horario, se coordinaron los realojos de las personas y ninguna rechazó la propuesta, por lo que fueron realojados en un 100%.-
Si ustedes recuerdan las inundaciones de San Carlos, en esa experiencia, fue tremendamente complicado realojarlos.-
Posteriormente, cuando pasaron los días, comenzamos a hacer contactos con algunas organizaciones sociales, entre ellas el SUNCA, porque teníamos el problema de que estábamos entregando materiales, pero algunos destinatarios eran madres solteras, personas adultas o con alguna discapacidad, que no podían reconstruir sus casas. El Sindicato nos ofreció mano de obra voluntaria y se comenzó, durante el fin de semana pasado, la reconstrucción de algunas de estas casas.-
Luego el SUNCA propuso pedirle colaboración a algunas empresas -y hemos tenido buena respuesta- para que pusieran a disposición de este operativo funcionarios pagos y ya tenemos dos oficiales y un peón práctico que están trabajando en la reconstrucción de viviendas. Como son viviendas que están en asentamientos, tratamos de no hacer una construcción sólida. Para ello coordinamos con la Dirección de Planeamiento y los arquitectos nos diseñaron un módulo hecho con tablas de 15 y chapas, que aseguren una vivienda de condiciones aceptables -en algunos casos quizás mejores de las que tenían-, pero que ese módulo se pueda desarmar en el momento en que se le encuentre una solución habitacional a esa familia y, quizás, hasta recuperar el material.-
En el sentido de tratar de abaratar el operativo -que ya sabíamos que era muy oneroso para las arcas municipales-, hicimos una coordinación con la Junta de Aiguá y con UTE. UTE proporcionó la energía eléctrica para el local de la Fomento de Aiguá, que no tiene electricidad conectada, y el Secretario de la Junta armó una fábrica de bloques y hemos hecho la coordinación para que los camiones vayan cargados con arena y vuelvan cargados con bloques.-
Coordinamos también la entrega de portland -que donó ANCAP y que venía de Minas- para que directamente se pudiera descargar en la fábrica de Aiguá y así abaratar costos y no salir a comprar bloques al mercado. Igual tuvimos que salir a comprar, pero, incluso, para reponer algunos que habíamos sacado de las barracas y que corresponden a canastas de materiales que la Intendencia va a tener que entregar.-
Eso en el marco de hacer un operativo eficaz, pero a su vez, austero. Eso es en cuanto al plan.-
Los daños ocasionados en la infraestructura en los distintos barrios y zonas de Maldonado. Ahí tenemos una información... En Piriápolis -ustedes saben que fue una de las zonas más afectadas- hay 56 viviendas, 26 en Aiguá, 13 en la localidad de Garzón, 69 en San Carlos, 259 en Maldonado, 4 en Solís y 43 en Pan de Azúcar. Ese es el total.-
¿Qué más se nos pide por acá? Cantidad de familias. Hicimos el relevamiento... Bueno, la cantidad de familias es más o menos la cantidad de viviendas. Estamos hablando siempre de viviendas y de familias de bajos recursos; sólo hicimos el relevamiento de familias y personas afectadas de bajos recursos. Por supuesto que los números crecen considerablemente porque no estamos incluyendo la zona residencial, que también fue de las más afectadas.-
En la cantidad de materiales, hicimos un listado de materiales; más o menos, un promedio de ocho chapas por vivienda. Hubo viviendas a las que hubo que reponerle todo el techo y a otras dos o tres chapas. De este relevamiento se desprendía -como lo expresó el Intendente-... Estamos tratando de ajustarlo y hay donaciones de chapas. Tuvimos una donación de mil chapas de empresarios argentinos, tenemos -por ahí estoy contestando dos preguntas a la vez- del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente... Hicimos un pedido y el Ministerio decidió donar también mil chapas. O sea que hay cuatro mil chapas que se necesitarían para todo el operativo. Ya recibimos las de los empresarios y posiblemente, con las que recibamos de parte del Ministerio, podamos reponer algunas que sacamos de las canastas de materiales.-
Ahí hicimos un listado. Chapas galvanizadas de 2,40, 1.704; de 3,60, 1.205; de firbrocemento de 3,05 por 1 metro, 1.089; de fibrocemento de 3,30, 1.122; 681 cumbreras; 1.110 chapas cartón para las viviendas de bajos recursos; clavos de zinc, 150 kilos, 130 kilos de 2,5’ para las casas de madera, tirantes de 3,5, 600; tablas de 15, 6900.-
a.f.r.
Acuérdense que vamos a construir todas las casas destruidas en los asentamientos con tablas. Portland 500 bolsas, que al final las recibimos donadas de ANCAP; hicimos un canje por ARTICOR. 25.000 bloques. Lo otro que tengo es lo de la alimentación.-
En cuanto al destino de la madera, desde el primer momento, muy inteligentemente, se pensó en cortar los troncos de 3,30 y evidentemente no vamos a poder hacer las viviendas ahora, pero sí pueden estar utilizadas en algún sistema. Hay, por ejemplo, un sistema que se llama "Techos por Uruguay", que son construcciones en madera. Hay que estudiar esos proyectos y ni qué hablar que le vamos a dar destino en el Área de Desarrollo Social a la madera que pueda quedar de esta catástrofe.-
Nos queda la respuesta a "¿en qué colaboró el Ministerio de Desarrollo Social?" El Ministerio de Desarrollo Social nos pidió el listado de las personas afectadas, porque ellos, de esa manera, intensificarían, con esos ciudadanos, el ingreso a los planes. Ahí se nos presentó un problema, porque nosotros habíamos hecho los relevamientos con datos como dirección, nombre, teléfono, pero no la Cédula, así que ahora hay que salir a cazar las Cédulas de las personas porque al Ministerio de Desarrollo Social es el dato que les sirve.-
Creo que por ahí están respondidas la mayoría de las preguntas.-
Ahora lo que nos queda por hacer es terminar la reconstrucción de las viviendas. Hoy empezó un operativo especial en apoyo al Plan de Emergencia, en colaboración con la Jefatura de Policía. A nosotros se nos agravó en el Departamento la situación de emergencia y pensamos que había que dar una solución que, por lo menos a mediano plazo, aliviara la situación derivada de la catástrofe. Entonces, hemos coordinado con la Jefatura de Policía un operativo con los estudiantes, funcionarios policiales de la Escuela de Policía, instruidos por funcionarios municipales y del Ministerio de Desarrollo Social -ustedes estarán en conocimiento de que la Intendencia hace más de un mes que tiene funcionarios trabajando para el Ministerio de Desarrollo Social-, se realiza la capacitación de estos y la puesta en la calle para hacer los relevamientos. Hemos coordinado con la empresa COT el apoyo de un ómnibus para colaborar en este operativo de emergencia y con esto vamos a poder terminar el censo de las personas al 30 de setiembre.-
Era uno de los objetivos de este Gobierno apoyar con todos los recursos al Plan de Emergencia. Quizás éste sea el primer Departamento en el país que está terminando sus censos, lo que le da posibilidad, en un plazo de 45 a 60 días, a los ciudadanos, de empezar a recibir el Ingreso Ciudadano e ingresar en los otros planes.-
No la tengo acá pero sé que hoy también se preguntaba si se había trabajado con los inscriptos en estos planes. En Maldonado se inscribieron 18 en los planes. Lo que pasa es que actualmente hay muy poca gente cobrando. Había unos 10.000 inscriptos, aparentemente para censar, después de los filtros que tiene el sistema van a quedar unos 4.000 y hay unos cientos cobrando; no sé bien, porque eso cambia día a día. De esas personas se inscribieron solamente 18 para trabajar. Las cuadrillas como mínimo exigen 25. O sea que los planes laborales en Maldonado todavía no se han instrumentado; se deberían empezar a instrumentar ahora, pero quizás la temporada sea un freno para eso, en lo que estamos muy esperanzados.-
Lo otro que no queda aparte del Plan, y que sería el operativo final, es el asesoramiento a las familias de bajos recursos en algunas reparaciones que hay que hacer a las viviendas, después que se les colocó el techo. Hay viviendas que quedaron sin pretiles, otras que quedaron con fisuras, otras que se movieron desde los cimientos. Si bien la emergencia era poner el techo porque se venía otra tormenta, hay que hacer, con las organizaciones civiles de los barrios, un operativo para tratar de asesorar a las familias en cómo proceder a hacer las reparaciones para transformar las viviendas en viviendas seguras.-
m.r.-
Creo que por ahí estamos contestando lo que se nos ha preguntado.-
SEÑOR SAROBA.- Una pregunta, si me permite. ¿Qué pasó o qué va a pasar con los asentamientos que hay en Cerro Pelado?
SEÑOR INTENDENTE.- Presidente, en otra oportunidad podemos venir y definir cuál va a ser la política de viviendas y asentamientos que habíamos empezado a discutir de cara al Presupuesto y que se vio interrumpida a partir de la noche del 23. Pero como el Presupuesto se va a hacer en un proceso de elaboración participativa, también vamos a recurrir, a través de la Interpartidaria, a todos los partidos, para recibir los aportes que quieran hacer sobre cómo encarar esa política.-
Si me permite, señor Presidente, quisiera continuar con los Asesores y pedirle al Economista Mauro Mendiburu...
SEÑOR SAROBA.- Gracias.-
SEÑOR INTENDENTE.- Ya le vamos a explicar, ya vamos a venir de vuelta, señor Edil.-
Quisiera pedirle al Economista Mauro Mendiburu las características de las medidas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cómo no.-
SEÑOR MENDIBURU.- Muchas gracias, señor Presidente.-
En primer lugar, es de público conocimiento, y de todos los integrantes de esta Junta Departamental, la espantosa situación financiera que hemos heredado, corroborada por el Tribunal de Cuentas y por la Rendición de Cuentas que ustedes tienen acá para tratar y que asciende a U$S 26:000.000 al 31 de diciembre de 2004 y que estimamos en unos U$S 30:000.000 para el 1º de julio de 2005.-
Al asumir, nosotros encontramos la Caja prácticamente vacía, quedaban solamente los intereses pagos por un depósito reprogramado, que escapó, curiosamente, al control del Departamento de Tesorería por estar acreditado un día después, hecho que permitió que sobrellevara el cambio de Gobierno, si no hubiese sido muy factible que ni siquiera tampoco hubiese estado, o sea que la cantidad de cheques emitidos al 1º de julio y al 6 de julio tuvo que ser cancelado en una forma muy importante.-
Con esos antecedentes nosotros iniciamos un plan para darle liquidez. Felizmente, con la aprobación de la anuencia para un préstamo de esta Junta, logramos pagar el primer sueldo y a partir de ahí iniciamos la segunda etapa, que es lograr poner en línea los distintos acreedores de la Intendencia...
SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Presidente, una consulta a usted. Estamos fuera de tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite? El señor Edil dice que está fuera de tema.-
SEÑOR MENDIBURU.- No, no lo estoy. Estoy tratando de introducirme en el tema.-
(Murmullos, dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor. ¡Silencio, por favor!
El señor Edil plantea que está fuera de tema. Lo que presumo, señor Edil, es que el señor va a argumentar de qué manera piensa manejarse, con qué dineros cuenta para solventar determinados gastos.-
Continúe, por favor.-
SEÑOR MENDIBURU.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Como venía explicando, días antes de la crisis habíamos logrado poner a tiro, es decir, pagar viejas cuentas del año 2004 y del 2005 a las distintas empresas que empezaron a colaborar o, mejor dicho, a proveer al Municipio de Maldonado en momentos de crisis. Aquí se incluye a transportistas, barracas, empresas que provisionaban alimentos y que felizmente a esa altura teníamos en un 50 ó 60% pagas las viejas deudas que existían.-
Eso implica que en la actualidad la situación financiera de la Intendencia permitía sobrellevar solamente el comienzo de la crisis. Lo que nos espera de aquí en más es una ardua tarea en la cual, sin existir previsión presupuestal y tampoco financiera en este momento, tendremos que afrontar una serie de gastos que ascienden a varios millones de pesos y de dólares, sin tener una base financiera para afrontarlos. Por eso es que hemos entregado una serie de medidas en el día de hoy a tales efectos.-
En materia de las preguntas que se han formulado y que atañen directamente al Departamento de Hacienda, tenemos la número seis.-
cg.-
Esa cuenta se ha chequeado diariamente como lo hace el Departamento de Tesorería con el punteo diario y la identificación de los créditos y débitos correspondientes.-
Han ingresado tres donaciones: una por U$S 200, un depósito; una por U$S 5.000, un giro bancario y un cheque por U$S 25.000 depositado.-
Finalmente, en lo que concierne a la última pregunta, a la pregunta nueve -si no recuerdo mal- en cuanto a la posibilidad de vender inmuebles... Está a estudio de esta Junta un proyecto para habilitar al Municipio a hacerlo y todos aquellos inmuebles que no estén dentro del Plan de Ordenamiento Urbano, que desarrolla Planeamiento Urbano y Territorial, no se descarta la venta de esos inmuebles, como siempre lo habíamos dicho.-
En principio es eso, señor Presidente.-
SEÑOR INTENDENTE.- Yo les pediría, para redondear el planteo -porque se supone que va a haber una etapa de repreguntas-, que el Secretario General informara del proceso en la Interpartidaria y la conexión con el Comité Nacional de Crisis de la misma noche del 23.-
SEÑOR PÉREZ MORAD.- Gracias, Presidente, gracias Intendente: como aquí se explicó, el Comité Departamental de Crisis, que está conformado a través de un sistema nacional de emergencia, tiene miembros natos que son las Fuerzas Armadas, la Intendencia Municipal, la Jefatura de Policía, la Dirección Nacional de Bomberos, el Ministerio de Salud Pública -como explicó el Intendente- que se reunieron apenas unas horas después de haber empezado el pico máximo de la velocidad del viento calificado -como ya lo explicó- como huracán, y no tiene otra denominación si nos ajustamos a las características técnicas y a las definiciones científicas que le dan ese nombre, que definitivamente es lo que sucedió aquí, en Maldonado, y que no tiene historia similar, salvo allá, por 1966, donde, de acuerdo a los memoriosos de aquella época, la entidad del daño fue claramente inferior.-
Ese Comité Departamental de Crisis se reunió con todos sus miembros once veces, desde el día 23 a la madrugada hasta la fecha, en el 5º Piso del Edificio Comunal y en una oportunidad en la Junta Local de Piriápolis, junto al Comité de Crisis Local, conformado por los representantes de esas fuerzas en la ciudad de Piriápolis.-
Es decir que el Comité de Crisis se reunió en promedio de una vez y media o de un día y medio en todo este tiempo, manejándose absolutamente bajo el sistema de que cada una de las fuerzas que lo integraban iban dando un informe de qué era lo que habían hecho en las últimas veinticuatro horas y luego de ello se trazaba una estrategia para mejorar la eficacia, en base a las modificaciones que se iban generando en el ámbito de la comunidad, en los distintos puntos del Departamento de Maldonado, porque no es lo mismo la emergencia -como se explicó- en las primeras cuarenta y ocho horas que lo que era a los tres, cuatro días, a la semana o a los quince días.-
En ese Comité de Emergencia un rol importante cumplió el contacto que hemos tenido con el Sistema Nacional de Emergencia que dentro de las primeras veinticuatro horas fue, naturalmente, como la autoridad máxima en estas situaciones, con el cual contactamos a través del Coronel Domingo Montaldo, que es el Coordinador General del Sistema Nacional de Emergencia, al cual le explicamos -incluso le enviamos comunicaciones escritas de la magnitud del desastre- cuáles eran las necesidades básicas y primarias y se planteó entonces la necesidad de elementos como combustible, motosierras, chapas, por nombrar algunas de las cosas más elementales y urgentes que necesitábamos en esta situación.-
m.g.g.
A través del Ejército se recibió la ayuda correspondiente, ya que el Ejército inmediatamente duplicó la presencia de sus efectivos, de maquinarias y de camiones, como así también -como dijo el señor Intendente- se empezaron a utilizar las reservas de combustible del Ejército.-
También recibimos aportes de motosierras; hubo colaboración de fondos internacionales de las Naciones Unidas, la cual espontáneamente, en conocimiento del desastre ocurrido en los departamentos del Sur y del Este de nuestro país, se hizo eco y puso a disposición un fondo que llegó a través de elementos necesarios para paliar la situación, en este caso, la compra de motosierras.-
También hay un crédito para combustible por parte del Sistema Nacional. Naturalmente que el consumo de combustible se ha vuelto uno de los puntos más críticos, porque toda la maquinaria depende de que exista combustible y que la misma se pueda mover. Y también se suma, a través de solicitud al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, la provisión de trescientos kilos de carne a través del INDA para el Ejército Nacional y sus hombres, que han colaborado, están colaborando y van a seguir colaborando, por la magnitud del desastre.-
Un aspecto fundamental del Comité de Emergencia fue la consideración permanente de lo que son los informes de la Dirección Nacional de Meteorología, que pasó a ser uno de los puntos clave, prácticamente diariamente mirábamos con mucha precaución, con mucho recelo y hasta con temor de que volvieran a pronosticar, siquiera la posibilidad de repetirse fenómenos no iguales, pero por lo menos con características similares y menos intensos ya era preocupante, por el hecho de que habían quedado árboles con su sustentación debilitada, a lo cual, si se sumaban vientos menos fuertes que la noche del 23 y la madrugada del 24 pero con lluvia, se podía facilitar el debilitamiento de sus raíces, la caída de los mismos sobre viviendas y el nuevo deterioro de las líneas de luz eléctrica del cableado de UTE, para lo cual UTE nos explicaba que estaba preparada, naturalmente, ante la posibilidad de que pudiera suceder.-
Es así que esto, a su vez, se relaciona con el tema, si bien no está en el cuestionario planteado por el miembro interpelante, el sistema educativo cumplió un rol muy importante en toda esta situación y primó nuestro criterio de precaución. En comunicación, la misma madrugada -fue una de las primeras medidas que se tomó-, con las autoridades de la Educación Pública, solicitamos la suspensión de las clases el día 24; afortunadamente se logró la colaboración exhortándose a que no hubiera clase al día siguiente, por el riesgo que significaba tener gente en las calles, más aún los niños y los jóvenes, y se logró que se suspendieran las clases.-
El segundo día era un 25 de agosto, y queremos resaltar la colaboración de los funcionarios municipales que, como ya se dijo, mantuvieron sus actividades, sobre todo en las áreas estratégicas, en lo cual quiero destacar que otra área importante a tener en cuenta es la de los funcionarios que atendían los teléfonos en el hall de la Intendencia Municipal, porque cumplían un rol estratégico y fundamental recepcionando las llamadas de los vecinos en estado de preocupación, en estado de alerta. Es así que se recibieron, al día 24, unas 795 llamadas, con 191 demandas sobre el tema de árboles, cortes de luz y voladura de chapas.-
d.p.m.-
Entonces, fue importante la tarea que desarrollaron los funcionarios, porque tranquilizaban y orientaban la llamada, de acuerdo a la necesidad. Incluso un miembro de esta Junta Departamental, el Edil Casaretto, también llamó, porque tuvo la desgracia de que árboles se descargaran, producto del huracán, sobre su vivienda, cosa que fue resuelta, posteriormente, por el Servicio Nacional de Bomberos.-
Las llamadas sufrieron variaciones de entre 302 llamadas el día 25 a 705 el día 26 y así sucesivamente, con las mismas características, pero cada vez menos, porque afortunadamente se iban resolviendo los temas.-
Con respecto al tema educativo, la semana siguiente, es decir a partir del lunes 29, se realizó, a instancias del equipo del Comité, una reunión con el Inspector de Primaria, el Maestro Silva, la Inspectora de Secundaria y el Profesor Arévalo del INAU, en el Edificio Comunal, para informarles que el pronóstico de Meteorología era nuevamente el de posibilidades ciertas de vientos de hasta 88 kilómetros por hora, lo cual nuevamente ponía en vilo a todo el Comité y, naturalmente, a la población.-
Por esto nos comunicamos con ANEP y nos pusimos en contacto con Héctor Florit, Consejero del CODICEN, para sensibilizarlo y que se suspendieran las clases durante toda la semana del 29 de agosto hasta el día 5 de setiembre. Obtuvimos respuesta afirmativa y eso permitió seguir adelante, prácticamente sin riesgo para la población escolar, con las tareas de reparación de servicios de UTE y de limpieza de los árboles caídos en la vía pública.-
Es de destacar que con la colaboración de Bomberos el señor Intendente solicitó el día jueves 1º, antes de retomar las clases -después de esa semana de no haber clases-, que se hiciera un chequeo de todas las escuelas a través de sus autoridades en caso de tener algún inconveniente que implicara riesgo de descargas eléctricas, o de derrumbe en algunas de ellas y que pusieran en riesgo de vida o de lesiones a niños o jóvenes. Es así que se hizo un relevamiento de varios institutos públicos de enseñanza, se resolvieron esas circunstancias y se pudo volver a clases el lunes 5 sin inconvenientes, ni consecuencias.-
Con respecto al tema del relacionamiento de los partidos políticos en nuestro Departamento en medio de esta situación, queremos decir que la creación de la Mesa Interpartidaria fue planteada en la etapa de transición del Gobierno Municipal anterior al Gobierno actual y fue solicitado por el Intendente de Maldonado para crear un ámbito en donde pudieran participar todas las fuerzas políticas, más allá de que tengan o no tengan representación parlamentaria en el Legislativo Departamental.-
Es así que en las primeras reuniones, en la etapa de transición, participaron todas las fuerzas políticas y se planteó una agenda para tratar en esa Mesa Interpartidaria, temas que impliquen políticas de Estado departamental.-
Es decir que, más allá de las diferencias naturales de los partidos políticos sobre estos temas, se puedan ir acordando puntos en común en temas que son vitales para nuestro Departamento, como son la seguridad, el turismo, el ordenamiento territorial y la protección del medio ambiente, a lo cual el Partido Colorado agregó el tema de las políticas sociales de Maldonado y a lo cual, el Partido Independiente, en el día de hoy, agregó un tema para discutir, que es: "¿Qué Municipio queremos?"
Es por ello que se hicieron reuniones con la participación de todos los partidos políticos, pero cuando estábamos tratando el tema de seguridad el Partido Nacional se alejó de la Mesa por motivos que son respetables, por supuesto, desde el punto de vista democrático y se podrá compartir o no, pero llegada esta situación de catástrofe, naturalmente que todos quisimos aportar lo que podíamos aportar, ideas y experiencias.-
c.e.a.-
Es así que, el martes 30 de agosto, se reúne la Mesa Interpartidaria con la presencia del Partido Colorado, el Partido Independiente y el Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría. Se hicieron solicitudes al Partido Nacional, cada uno por su fuerza política, para sensibilizar sobre la importancia de que todos participemos y hagamos nuestro aporte, a lo cual, en principio, César Pereira, del Partido Colorado y en nombre de todos, se comunicó con el Presidente de la Departamental del Partido Nacional, Luis Eduardo Pereira, y le explicó la situación.-
En principio afirmó que iba a concurrir para hacer sus aportes; posteriormente -el viernes 2- envió una carta donde decía que no iba a concurrir y el Partido Nacional allí explica el porqué.-
No obstante están abiertas las puertas de la Mesa Interpartidaria, porque es un ámbito absolutamente legítimo de debate, de propuestas -y allí el Partido Colorado ha hecho propuestas sobre seguridad, entregando un documento más que interesante, así como también el Partido Independiente- y opiniones primarias sobre las medidas a tomar por el Ejecutivo para tratar de paliar el respaldo económico financiero -en cuanto a costos- que significa aplicar todas las medidas que esta noche se han explicado en forma pormenorizada.-
Por todo ello, queríamos expresar que este Gobierno tiene -absolutamente- las puertas abiertas y que esa Mesa Interpartidaria es un ámbito donde, naturalmente -creo-, el pueblo de Maldonado espera que estén todos los partidos haciendo su aporte, más aún en una etapa tan dolorosa como ésta para nuestro Departamento de Maldonado, donde tenemos que rescatar, cómo no, que también hubo actores del Partido Nacional, como el señor Daniel Costa y el Edil Guillermo Techera, haciendo sus aportes en distintos aspectos en este momento tan crucial, tan duro, para el pueblo de Maldonado.-
Repetimos: las puertas siguen abiertas y esperamos que podamos estar todos los miembros natos del espectro político del Departamento en este ámbito multipartidario y, más aún, en este momento.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa abierto el debate.-
Blás.-
SEÑOR BLÁS.- Hay algunas cosas que nos han quedado sin contestar y otras, poco claras.-
Por ejemplo, la Directora de Higiene manejaba unas cifras respecto a camiones y el retiro -la limpieza- que quiero verificar.-
Se habló de ¿20 viajes por día…?
SEÑORA ARAÚJO.- 200.-
SEÑOR BLÁS.- 20 viajes de camión por día…
SEÑORA ARAÚJO.- 200.-
SEÑOR BLÁS.- 200.-
200 viajes por día…
SEÑORA ARAÚJO.- Termine la pregunta y yo le contesto.-
SEÑOR BLÁS.- Camiones chicos a $ 400; camiones medianos a $ 700, y que la idea era utilizar durante 25 días un máximo de diez viajes por camión, con un total de 54 camiones. Eso por un lado.-
Por otro lado, estaba la otra cifra global de 2.400 manzanas, 24 viajes por manzana.-
Esas son las cifras que se dieron y, como una se contradice con la otra, estoy pidiendo cuál es la estimación real.-
SEÑORA ARAÚJO.- Mire, no voy a entrar en números exactos porque la magnitud de la catástrofe no da para manejarlos.-
Cuando evaluamos una proyección de gastos al cuarto, quinto día de la catástrofe -como habíamos dicho, esto fue un miércoles-, el lunes se reunía el Consejo de Ministros en su última reunión antes de presentar el Presupuesto Nacional-, así que los números generales, en esa instancia, son los que manejaba el Municipio de Maldonado.-
c.i.-
Eran fundamentalmente datos y números que manejaba el Partido Nacional que había sido el Partido que gobernara anteriormente. Si nos manejáramos con esas cifras, hablaríamos... Si gastáramos en la medida de lo que se gastaba por parte del Partido Nacional, en tiempos de paz, y en abril, cuando se gastaba solamente en órdenes de servicio, por tres empresas, $ 3:729.000, es decir U$S 150.000, no en época de poda, recogiendo pastito, evidentemente estaríamos hablando -ante la magnitud de la catástrofe que tenemos ahora, con las toneladas y toneladas de troncos y ramas que tenemos que levantar- de varios millones de dólares solamente para eso.-
Estamos manejando que desde que se comenzaron a levantar troncos y ramas -prácticamente desde el primer día-, entre nosotros, Obras y el Ejército Nacional, están entrando solamente en el vertedero de Cerro Pelado, 200 camiones por día. Para ser conservadores -porque también pueden ser 2.500 manzanas- estamos manejando unas 2.200 manzanas a un promedio de 10 viajes por manzana, si bien en la mayor parte de las zonas como Pinares, Cantegril, Barrio San Rafael, El Golf, hemos hecho un recuento a ojo de buen cubero de 24 viajes por manzana, estaríamos hablando de 2.200 por 24,...
SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- 54.000 viajes.-
SEÑORA ARAÚJO.- 54.000 mil viajes.-
De manera mucho más discreta y racional estamos manejando un promedio de 10 viajes por manzana en las zonas más afectadas.-
De todas maneras, estas cifras totales las vamos a manejar en unos veinte o veinticinco días. Ojalá lo hagamos en menos tiempo, sería mucho menos gravoso para el pueblo de Maldonado que no tiene ese dinero para invertir, no lo tiene, no tenemos nada en la Caja, simplemente tenemos una línea de crédito para pagar sueldos hasta diciembre, así que ojalá que a las cifras que tengamos que recurrir, sean mucho menores.-
De todas maneras, muy a grandes rasgos, con las proyección de lo que gastaba el Gobierno anterior, mínimo andábamos -a un promedio de 4 viajes por día- en U$S 3:500.000.-
No voy a abundar más en esto, porque con los controles que vamos a hacer, tanto en los lugares de salida como en los lugares de llegada, contando el vertedero de El Tesoro -no estoy contando al de Piria-, vamos a poder manejar con exactitud, posiblemente en unos veinte o veinticinco días, toneladas y cantidades de viajes precisos.-
SEÑOR BLÁS.- Me queda claro, al igual que con el tema de los faroles, que lo que no hay es una estimación precisa.-
SEÑORA ARAÚJO.- Como le decía, lo más preciso que pudimos hacer fue en base a los números que se manejaban antes. Y en los números que manejamos en nuestro corto Gobierno, por ejemplo, le puedo decir que 4 camiones de Consorcio Ecológico los estamos pagando, actualmente, a $ 736.885, es decir U$S 1.200 por día.-
a.f.r.
El Gobierno anterior llegó a manejar la cifra de U$S 2:380.000 de camiones por extras -de esto tenemos toda la documentación-, a un promedio de U$S7.000 por día.-
SEÑOR BLÁS.- No son los números que nosotros manejamos, pero no vamos a entrar en esa discusión. De pique, nosotros tenemos que, según la licitación vigente -y nos parece muy bien que si el Gobierno desea mejore el precio pero nos parece que lo único que tiene que hacer es llamar a que se cumpla esa licitación-, la hora-camión, con la paramétrica aplicada, hoy estaría a $ 410.-
SEÑORA ARAÚJO.- Quiero aclarar que las licitaciones...
SEÑOR BLÁS.- No, pero...
SEÑORA ARAÚJO.- Es importante, para que quede claro para todos.-
SEÑOR BLÁS.- Va a...
SEÑORA ARAÚJO.- La licitación incluye un trabajo básico...
(Interrupciones).-
Quiero terminar esto. Las licitaciones...
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos de a uno. Cuando él termine.-
SEÑOR BLÁS.- Cuando se proyecta sobre cifras que no son las correctas, se proyecta mal, de ahí las diferencias que aparecen entre unos y otros números. Si nosotros tomamos la licitación vigente de la hora-máquina y le aplicamos la paramétrica, hoy la hora-máquina vale $ 1.080 y no la cifra que se estableció en su momento. Igual que la hora-peón, que vale así $ 86 y no la cifra que se estableció en su momento. En definitiva, son cifras que no tienen valor, porque fue una proyección hecha de apuro, para hacer una presentación que, en virtud del apuro y de las cifras mal manejadas, son equivocadas. De ahí que arrancamos con 18:000.000 y terminamos en 5:000.000. Es un dato importante que nos deja esta noche y que lo vamos a rescatar como bueno...
(Solicitan una interrupción).-
La interrupción la tengo que permitir yo, no el Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se la concede?
SEÑOR BLÁS.- No.-
Entonces, en ese sentido...
(Dialogados – interrupciones).-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Vamos a no desordenar. Hay tiempo para que hablen todos.-
SEÑOR BLÁS.- En ese sentido, nosotros seguimos con la esperanza de que sigan bajando los números, porque ya bastante han bajado.-
De la misma manera, hoy preguntamos si no se nos dio el costo de reparación de las pasarelas de madera, que en un momento llegó a la prensa -creo que desde la Intendencia Municipal y partir de eso nos enteramos- un costo estimado de U$S 220.000 para reparar los daños en la madera. También nos preocupamos en salir a buscar esos costos, porque también ahí hay licitaciones vigentes y precios por metro de madera vigentes. Y no nos da, por suerte nos da mucho menos, porque el costo del metro de madera que hoy puede utilizar la Intendencia, que capaz que debe ser incluso hasta menor y capaz que se puede mejorar, es de U$S 55 el metro. Entonces, repararlo - al presupuesto estimado, con la salvedad de la emergencia con que se hizo el presupuesto estimado por la Intendencia-, sería tres veces más caro de lo que salió hacerlo, el repararlo.-
O sea que el presupuesto está equivocado, hoy paga U$S 55. Entonces, si nosotros tomamos los metros de madera que se han roto -porque gracias a Dios tampoco se rompió todo- también ahí tenemos una diferencia muy grande, que nos da que con U$S 28.900 se arregla todo el tema de madera.-
Este es un trabajo técnico, hecho por un relevamiento de gente del Partido Nacional, que también ha estado en la calle, viendo las cosas que han pasado.-
Seguimos con preguntas... En Electromecánica llegó un presupuesto de U$S 1:800.000 en ese mismo repartido que se hizo en su momento de estimación de costos; tampoco de ello podemos hablar mucho porque el responsable de Electromecánica dijo que no tiene idea de cuánto se rompió ni cómo y que además va a ver si se aprovecha para arreglar lo otro que no se llevó el temporal, ni dejó de llevarse, sino que estaba desde siempre.-
m.r.-
Pero si partimos de la base de que el técnico responsable de Electromecánica hizo una evaluación de 3.000 focos, y partimos de la base del costo del foco, también por licitación, ahí sí tenemos un gasto grande del orden de los U$S 600.000, pero que no por grande deja de ser la tercera parte de lo que estaba estimado.-
Por supuesto que estos números están hechos desde la comodidad y no desde la emergencia; están hechos con tiempo, para estudiarlos, pero lo que no nos deja de sorprender es que habiendo pasado el tiempo para estudiar los números y habiendo bajado considerablemente la estimación -ya no la que hace el Partido Nacional, que coincide el Partido Independiente, que coincide el Partido Colorado y que coincide un sector importante del Frente Amplio en la estimación-, de todas formas, las medidas siguen siendo las originales, las medidas propuestas para paliar este gasto siguen siendo las originales, sobre la base de esos U$S 18:000.000.-
Entonces, creo que en el tiempo ha faltado el ajuste a las medidas de acuerdo a la realidad, que ha cambiado. De la misma forma -no sé a qué Director le correspondió o si era al Intendente-, algunas preguntas sobre la participación del Gobierno Central quedaron sin contestar. Por ejemplo, nosotros estábamos preguntando cuál era la participación de la Presidencia de la República y en especial del Presidente, y no era una pregunta simple ni poco importante. ¿Por qué? Porque en el Presupuesto Nacional está establecido un Fondo de Catástrofe, que es el Presidente y un Consejo de Ministros el que opera ese Fondo y lo destina, que es del orden del 1% del Presupuesto. La pregunta nuestra era si se operó, si se trató de operar, si se buscó ese Fondo, porque quizás ahí está la respuesta a la necesidad financiera que esta crisis generó.-
Nosotros vemos una omisión del Gobierno Central en ese sentido, porque que esto fue catástrofe estamos todos de acuerdo, y si hay un Fondo para Catástrofe ¿qué mejor que usarlo en una catástrofe del orden y del alcance de éste? No hubo y tampoco se nos contestó cuál fue la participación del Ministerio de Economía, no se nos contestó ni por lo bueno ni por lo malo; ni por lo bueno, que sería alguna noticia de haber generado algún aporte extraordinario -que no lo hubo-, ni por lo malo, que sería decir que en el medio de todo este temporal nos robaron del Presupuesto Nacional U$S 3:000.000, que pertenecían a la Intendencia de Maldonado, metiéndolos en nuestra cuotaparte lo que nos correspondía por ley separado de los aportes de Casino y de los aportes del Conrad, que nos desaparecieron mientras estábamos preocupados por lo que teníamos que estar preocupados, que era defender a la gente y a las ruinas que el temporal dejaba en Maldonado.-
Esto motivó la queja del señor Intendente, que la hizo públicamente. Y también en esa queja del señor Intendente, que nosotros compartimos, estaba la importancia de la presencia de los Representantes Nacionales hoy acá, porque van a ser ellos los que van a tener que pelear en el Presupuesto Nacional que nos devuelvan eso, primero porque nos corresponde, segundo, por la catástrofe y, tercero, porque nadie tiene derecho a sacarle a Maldonado para darle a Montevideo lo que le corresponde a Maldonado por Ley.-
Entonces, con esas preguntas era importante tener una respuesta, porque son U$S 3:000.000 mínimo, y si estamos hablando de un gasto de U$S 5:000.000 creo que, mientras un temporal nos acostaba por acá, otro temporal nos acostaba en el Congreso de Intendentes por decisión de un Gobierno que parece que la tiene bastante enconada con el Departamento, por lo menos en función de estas medidas o de la ausencia de determinadas medidas.-
Preguntábamos -y no se nos contestó- cuál fue la participación del Ministerio de Vivienda, además del paseo por la playa, con un irrespetuoso tratamiento a la figura de don Francisco Piria. Un irrespetuoso tratamiento a la figura de don Francisco Piria propio de alguien que cada vez que viene a Maldonado viene pura y exclusivamente a criticarlo. A mí me hace acordar a lo mismo que hacía el Doctor Sanguinetti, que no sé si se radica en alguna especie "culturosa", que uno no entiende porque es de bar y tienen demasiada cultura y explican otras cosas.-
A mí me gustaría saber si el Ministerio de Vivienda, además de rezongar a Piria por haber nacido y haber hecho Piriápolis hace tantos años, hizo alguna otra cosa o piensa hacer alguna otra cosa.-
cg.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Ruben Toledo le solicita una interrupción.-
SEÑOR BLÁS.- En su momento.-
También nos interesa, señor Presidente, saber cuál era la participación real del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Algo se contestó por parte del Director, pero cuando hablamos de la participación real es por dos cosas: primero, porque hay cosas que por naturaleza le corresponden al Ministerio de Transporte y Obras Públicas -que tarde vino y tarde parece haber asumido alguna de esas cosas que le corresponden por Ley-, como la Rambla de Piriápolis, porque es una ruta nacional. Viene a darlo en forma de colaboración, no es en forma de colaboración y es en forma de obligación que tiene que hacerlo, como tiene que hacer los arreglos del Puerto.-
Entonces, es Maldonado entero, a través de su institucionalidad, a través de los que estamos acá -el señor Intendente, nuestros Diputados y nuestros Senadores-, quien tiene que reclamarle al Gobierno Nacional -sin importar de qué palo seamos-, que cumpla las tareas y que las cumpla antes del 12 de octubre.-
Y ahí me gustaría tener al Ministro de Turismo, por quien también preguntamos cuál fue su participación, y no la supimos. No nos la contestaron, simplemente porque no la hubo. Más allá de la buena voluntad de alguien que es de esta tierra -que es el Subsecretario de Turismo-, tampoco hubo contestación y debería haber sido el primero en estar al lado del Ministro de Turismo, del reclamo de Maldonado... Que cada uno tome lo que le corresponde para darle a Maldonado..., porque es sólo a través del turismo que puede salir de esto, y el Ministerio de Turismo debería de estar defendiendo esto, pero está omiso.-
Es injusto que el Gobierno Nacional esté omiso en la participación de una catástrofe de índole nacional. Es injusto que hasta las más pobres Intendencias hayan venido a dar la mano con lo que estaba a su alcance, mientras que en el Presupuesto Nacional nos daban un mazazo más grande que el mayor pino que haya caído en Maldonado.-
Entonces, si hablamos de luchar juntos y de las cosas que se deben hacer, esas son las preguntas que queremos contestar, porque es la lucha que queremos dar, para que esto no le cueste a Maldonado, para que salga de donde tiene que salir. Maldonado aporta desde sus impuestos para ese Fondo de Catástrofe Nacional, pues entonces, que se opere.-
Maldonado aporta desde los impuestos municipales para -que haya un gobierno que lo administre durante cinco años- las catástrofes, para las no catástrofes y para que se busquen formas para que estos imprevistos, que siempre pueden pasar, no repercutan una vez más sobre el mismo al que se le cayó el pino. Hoy se me cae el pino arriba, mañana se me cae la Contribución, entonces sería como que en Estados Unidos les estuvieran poniendo una multa a los habitantes de Nueva Orleáns por tener la desgracia de que vino un huracán y les robó la ciudad. En cualquier lado es el Gobierno Nacional el que da los aportes. ¿Por qué? Porque nosotros estamos sufriendo.-
Acá el reclamo fundamental no es al Gobierno Departamental, por eso dijimos una y otra vez que esto no era una interpelación en el sentido de llamar a un Intendente a Sala para que nos explique y decir que no nos gusta lo que nos explica, esto era una convocatoria para analizar entre todos lo que pasó y cómo salimos de esto. Creo que la respuesta es bien fácil, la salida de esto debe venir de aquellos que tienen la responsabilidad de sacarnos y ese es el Gobierno Nacional que está omiso, omiso. Más allá de la buena disposición del Ejército Nacional y del Ministerio de Defensa -que se ha portado como debía, como la Ley marca que debe hacerlo-, el resto de las oficinas públicas búsquenla, analícenlo, olvídense qué color tiene el Ministro y no le queda otra que coincidir que en Maldonado cayeron tres mil pinos, pero el pino más grande cayó desde Montevideo.-
Entonces, señor Intendente, creemos que antes de apurarnos en salir a buscar soluciones impositivas que castiguen a los que el temporal castigó, tenemos que salir a buscar soluciones administrativas que nos devuelvan lo que el temporal montevideano nos quitó, tenemos que salir a buscar esas soluciones y esas respuestas, tenemos que hacer uso de la lesión a la autonomía municipal que este nuevo Presupuesto hace hacia el Departamento de Maldonado, quitándole lo que nos daban leyes establecidas.-
Ese es el camino que el Partido Nacional entiende que debe recorrer el Municipio, pero a la vez de eso, si por las dudas tenemos que seguir recorriendo el camino, creemos que es el tiempo de ajustar las medidas previstas y establecidas en función de cifras sacadas en la emergencia que daban U$S 20:000.000, a la realidad que hoy -el Intendente dijo hace un rato- da U$S 5:000.000.-
m.g.g.-
Si daba, si estas medidas eran para 18, sin duda para 5 son menos medidas y si recuperamos los 3 que nos sacamos, son aún menos medidas. Y capaz que encontramos una forma fácil de, entre todos, licuar, en cinco años, esos U$S 2:000.000 ó 3:000.000 sin que los pague el propio contribuyente.-
No hay en Maldonado quien no haya tenido que sacar de su bolsillo para reparar lo que el temporal le hizo, a todos nos llevó algo, y si además de eso le sumamos que vamos a tener que hacer un aporte aparte a la Intendencia, sin duda que es injusto para el contribuyente, y si a eso le sumamos además que la mayoría de los que van a sufrir ese ajuste no viven en Maldonado y les vamos a pedir ser solidarios con aquellos que ni siquiera son sus connacionales, podemos cometer el error de empezar a echar a gente que precisamos para que Maldonado siga subsistiendo como se creó y como se hizo desde siempre.-
Entonces a la emergencia, que por suerte pasó, y que hay que seguir atendiendo y que se va a atender: serenidad en la búsqueda de las medidas, serenidad y reclamo fundamental para aquellos que tienen que responder y que no han respondido.-
A mí me duele, señor Presidente, señor Intendente, que hasta el temporal el Presidente de la República vino a pescar, vino el viento, no pescó más, no vino ni a ver lo que había pasado, y no sólo no vino sino que ni siquiera operó y poquito de ese 1% del Presupuesto Nacional que tiene para las catástrofes. Se ve que no le gustó la pesca, se ve que no le gustó Maldonado y se ve que nos dejó solos en esta estacada.-
Por ahora, señor Presidente, le voy a dar una interrupción al Edil García que me la está solicitando.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Le pido que sea breve, porque habíamos acordado que no íbamos a usar esta vía para que no se trastocara lo que debe ser el normal desarrollo del debate, señor Edil.-
Gracias.-
SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- ¿Me anoto y pido para hacer uso de la palabra...?
Estamos tratando, justamente, de contribuir.-
A la señora Directora, 22.000 viajes. Le queremos informar que es más conservador que el estudio que hizo el Partido Nacional, porque prevé 30.000 viajes y el total de los números, incluyendo U$S 700.000 de la Rambla de Piriápolis, que lo podemos explicar, llegado el momento, son 2:600.000, o sea, para ser exactos, 2:583.350, que también está alejado... Eso incluye un costo de la Rambla de Piriápolis, o sea que en la evaluación que se hizo, con los precios de las actuales licitaciones que están aquí, algunos de ellos y otros están trasladados en el estudio, está por debajo de los U$S 2:000.000.-
Queríamos decir esto porque, como aparece que las cifras no están claras, en un trabajo que trabajaron muy intensamente ocho compañeros, aclararon bastante las cifras, por lo menos para nosotros, ya que estamos a disposición.-
SEÑOR BLÁS.- Le voy a dar una interrupción a Toledo, que me la solicitaba.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente, gracias, señor Edil, pensé que había coronitas acá, ahora veo que no...
(Murmullos).-
Me quedé en las afirmaciones que el Edil interpelante estaba haciendo hoy y hablaba de la cantidad de focos, no dio la cifra. Yo le pregunto, usted estaba haciendo afirmaciones, perdón, y quería preguntarle la cifra, la cantidad de focos.-
Yo sé que el Partido Nacional ha hecho un relevamiento de todo esto y supongo que tiene las cifras.-
(Interrupciones del señor Edil Fernando García).-
No es con usted, señor Edil.-
(Hilaridad).-
Sabemos también que hizo un gran relevamiento en la Rambla de Piriápolis...
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ...donde hasta calculó valores y hablan de U$S 700.000. ¡Cómo se ajustan los valores a veces cuando pasamos para el otro lado! ¡Qué interesante que es esto!
d.p.m.-
Recuerdo unos techos que se volaron por Zona Oeste y que costaban entre U$S 70.000 y 80.000 y no se ajustaban esos precios, y bueno..., quería saber sobre eso. La intervención era solamente para eso, a ver si el señor Edil interpelante da los números. Colabore ¿o no se anima?
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR BLÁS.- Los números los di, a lo mejor no se escuchó. Incluso el Director de Obras dijo, primero, que no había ningún informe, después dijo que sí, que en realidad había uno, pero que no lo había querido usar porque estimaba que había caído en desuso, o que ya no eran los números del principio.-
Son 3.000 focos y a la cifra de U$S 600.000 están agregados los semáforos que el viento rompió, que también están contabilizados y que en realidad ya fueron reparados, lo que está calculado es la reparación del stock que se perdió de esos semáforos, pero están reparados porque la Intendencia tenía los repuestos. Entonces eso daría U$S 600.000.-
Lo otro que no hemos calculado, porque es bastante difícil de calcular, es el costo de las líneas, primero, porque a nuestro entender según los técnicos municipales es que no hay en todo el Departamento un solo cable de cobre en la red lumínica municipal, si no que ya fueron reemplazados. Es decir que ese pedazo que está contabilizado no se gastaría.-
De la misma forma, tampoco hay obligación legal de salir de las fotocélulas que tenemos colgadas a UTE, sino que simplemente estamos habilitados por ley para ir y cambiar la fotocélula. Entonces, ese otro costo es evitable, no se genera con el temporal y bien podría ser obra necesaria, o no, de un Presupuesto Quinquenal y no causa de un temporal.-
Por eso nos quedamos con los U$S 600.000 que sale cambiar los 3.000 focos enteros: palo, fotocélula y lamparita. Eso respecto a este tema.-
Con respecto a la Rambla de Piriápolis -que usted decía que la hacemos barata, hay técnicos más baratos que los nuestros -ya le voy a dar una interrupción, usted me pidió que le conteste, déjeme contestarle, entonces-, nosotros lo hacíamos por U$S 700.000, pero los técnicos que asesoran al Diputado Darío Pérez la hacían por U$S 550.000.-
Es decir que es como todo, es cuestión de pedir presupuestos, pero U$S 2:200.000 no...
SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor Edil Bolumburu.-
SEÑOR BLÁS.- Ahora se la concedo.-
Pero, además, también está en este presupuesto que nosotros tenemos, aunque está mal, porque no le cuesta a la Intendencia de la misma forma en que los pilotes que están calculados y que llevan, por su antigüedad, un costo muy aparte y esto tampoco es así, porque la Junta Local de Piriápolis tiene los moldes y los pilotes centenarios si quedan más de cinco, a los otros se los llevó el tiempo…
Es decir que el costo es poner el material en el molde y tampoco va a ser un costo elevado.-
Estas son cosas que dan el conocimiento que, de repente, se le ha escondido a los administradores de hoy, porque a veces también hay mala fe de algún funcionario y les han escondido las cosas, pero son cosas que hay que saber, porque si proyectamos los números desde el otro saber, ahí empezamos a chocarnos con 18:000.000 que se transforman en 14:000.000, que se transforman en 8:000.000, que se transforman en 5:000.000, y vamos a seguir rascando y por suerte, para Maldonado, vamos a llegar a U$S 2:500.000 en el costo.-
Como también es inconmensurable y, por lo tanto, por inconmensurable no puede estar incluido en ninguna medida, el costo del Arboretum Lussich, porque bien lo dijo el Intendente desde hoy, no tiene costo y no tiene arreglo.-
La única forma de intentar arreglarlo es comprar la semilla de aquellos árboles que se fueron y plantarlos, no sabemos si lo arreglamos, pero si esa fuera la fórmula sería barata. Eso, lamentablemente, se perdió y se va a recuperar si el propio Arboretum quiere, lo que hay que hacer es limpiar. Pero limpiarlo incluyéndolo como en el "costo de limpieza" para llegar a estos US$ 2:500.000, llegamos a la exageración de hablar de algo, cotizar algo, que de repente no está en los números y que es la limpieza de árboles y raíces y los tocones de El Jagüel, del Mancebo y del Parque Indígena, que cuesta U$S 50.000, a los precios de la Administración anterior, que ustedes van a mejorar, o sea que son menos, mucho menos de U$S 50.000.-
c.e.a.-
Entonces, sume por donde sume, haga por donde haga, ¡gracias a Dios para Maldonado!, lo vamos a arreglar con mucho menos dinero.-
Y como lo vamos a arreglar con mucho menos dinero, tenemos que volver a sentarnos a estudiar las medidas, porque no podemos aprovechar el temporal para arreglar otros problemas financieros que tiene la Intendencia, no porque no los merezca o no porque el Gobierno no lo merezca: porque el contribuyente no lo merece.-
Lo del temporal, por el temporal, lo otro por el Presupuesto. Porque si no, estaríamos disfrazando el impuesto y, sobre todo, la solidaridad la tenemos que pedir entre nosotros, no se la podemos pedir al que no vive acá porque eso sería esquilmarlo, sería echarlo, y tenemos que ser cuidadosos porque estamos en una región sumamente competitiva, estamos en el margen, en la línea de los caminos, entre que podemos seguir existiendo o no turísticamente y no podemos andar toreando a nuestro visitante y para eso debemos tener mesura.-
Señor Intendente, usted va a tener, del Partido Nacional, el mayor apoyo para encontrar una salida real a la solución general del problema financiero de la Intendencia en el momento del Presupuesto.-
Respecto a los costos del temporal, va a estar la mano necesaria para encontrar cómo solventar esos costos, sea buscando algún recurso extraordinario, sea peleándole a aquél que nos debe dar -que es el Gobierno Nacional y que nos está quitando en vez de dar-, o sea, buscando la forma de licuar en cinco años lo que tenemos que gastar en dos meses y que, ni usted pensaba gastar, ni nosotros queremos que se gaste, pero no hay más remedio, porque lo marcó la naturaleza.-
Tenemos toda la intención de buscar soluciones, pero no queremos apresurarnos, no queremos marcar medidas cuando la propia Comuna no tiene establecido -porque así lo han dicho los señores Directores- la real magnitud de los costos; no saben en cuánto va a terminar y no podemos votar impuestos por las dudas.-
Pero eso será motivo -llegado el momento- de discutir los impuestos. El motivo de hoy era, fundamentalmente, buscar este tipo de diálogo, tener el derecho que nos da la Constitución de intercambiar ideas. Creo que hasta ahora el nivel ha sido el que corresponde y que la respuesta, en concordancia o en discordancia ha sido la que corresponde y creo que ese es un buen mensaje, el mensaje que el Partido Nacional quería dar desde este Órgano constitucional -que es base de cualquier organización de sociedad civil, es la primera base-, y se está dando hoy.-
Las soluciones vendrán con el tiempo. Las discusiones las vamos a tener siempre, pero fundamentalmente tenemos que tener ese cuidado, el sumo cuidado, al manejar la calidad impositiva. Al otro día del temporal, los diarios tenían dos titulares, uno, el desastre natural, otro, el ajuste fiscal. Yo no sabía cuál de los dos era peor, si el anuncio de lo que había pasado o lo que podía traer el otro anuncio de la tapa de los diarios. Hay que tener mucho cuidado en el manejo de esas cosas, porque tenemos más de un enemigo esperando esos anuncios para salir corriendo y no podemos ser nosotros quienes los echemos.-
Por ahora, señor Intendente, le vuelvo a agradecer su pronta respuesta, su disposición y la de su equipo y, fundamentalmente, la necesidad y reconocimiento que sé usted tiene para este Cuerpo y para la función que este Cuerpo tiene en la democracia y en el funcionamiento departamental.-
Por ahora, Presidente, muchas gracias.-
c.i.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Bonilla tiene la palabra.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Me había autorizado la interrupción...
SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe que no entendí.-
Adelante, Edil Bolumburu.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Muchas gracias, al Edil interpelante; yo también le he cedido la palabra en otra oportunidad.-
Quería hacer algunas acotaciones al respecto, porque evidentemente, a medida que pasan los días uno aprende, somos ediles nuevos. No sé, con el Edil interpelante, y otros compañeros somos todos nuevos, yo soy nuevo en esto. Quedo sorprendido porque ahora se están manejando números que son a precios bajos, a precios módicos, donde se encuentran ofertas que en ningún supermercado de la zona parecería que las hay, pero lo que más me llama la atención... Y digo que somos ediles nuevos, porque en otro momento en que se precisó otro tipo de discusión como ésta y evaluar precios y costos, parecería que no existía.-
(Siendo la hora 3:21 minutos asume la Presidencia el señor Edil Milton Hernández).-
Me estaba acordando, con respecto al tema de la Plaza de Maldonado, que parece que la agarró otro tipo de huracán, no sé qué huracán fue, porque la Plaza quedó hecha pedazos. Me estaba acordando de algo que me llama poderosamente la atención, eso que a veces llamo las cuestiones de la paradoja, porque en época preelectoral veíamos a la gente manifestando por la calles -con reales necesidades de trabajo- para conseguir trabajos en la construcción y resulta que cuando se llama a licitación para la Plaza -que estaba destruida por un huracán, porque después hubo que hacer una licitación-, resulta que se presenta una sola empresa.-
Lo más paradójico de todo es que, para reconstruir esa Plaza que había agarrado un huracán, se gasta U$S 1:500.000, entonces, como somos todos ediles nuevos -igual que el Edil interpelante, que no pudo conseguir esos precios baratos en otro momento, sería porque no estaba en esta Sala-, me llama la atención que a esa Plaza, a la que le pasó un huracán por encima y cuesta U$S 1:500.000 repararla... Hoy se habla de valores que, verdaderamente, me llaman poderosamente la atención. Debe ser porque no entiendo, no entiendo de construcción, no entiendo de estos números que se están manejando ahora. Pero solamente es un hecho comparativo.-
Con respecto al pedido de informes que se está haciendo... Tenemos la absoluta tranquilidad, con la celeridad que viene el Intendente a esta Corporación... Se ve que es por el estado físico que viene tan rápido, porque antes no venía tan rápido...
(Aviso de tiempo).-
Muchas gracias. Le agradezco la interrupción.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Blás.-
SEÑOR BLÁS.- No quiero degenerar el debate, estamos hablando del temporal y no de cosas para atrás, pero hay cosas que hay que decirlas.-
Hay una palabra mágica que la dijo el Edil interruptor, licitación. La Plaza tuvo una licitación, o sea que ese es el procedimiento de contrato que tiene la Intendencia y el Estado y lo que marca los precios.-
Los precios baratos que estamos consiguiendo -porque buena cosa es ser buen escuchador- son los precios que marcan las licitaciones vigentes de la Intendencia. No estamos consiguiendo hoy una hora camión a $ 410 mágicamente o porque hablamos con un camionero lo que nos iba a cobrar. Es lo que surge...
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Toledo le pide una interrupción.-
SEÑOR BLÁS.- …-en su momento- del contrato vigente por hora-camión en la Intendencia Municipal, según las licitaciones vigentes, que la Intendencia puede o no llamar a esos licitantes y decir: "Dame tres horas" y el licitante se la tiene que cobrar a $ 410, porque es lo que marca esa licitación más la paramétrica. Lo mismo el metro de madera para la pasarela. No es que consigamos precios baratos; son los precios vigentes en las licitaciones vigentes. Y entre ediles nuevos y entre ediles viejos, sería buena cosa saber que ni los viejos, ni los nuevos, vamos a poder nunca decidir una licitación, porque esa es una tarea del Ejecutivo. Lo que podemos es pedir que nos manden para saber qué se licitó, pero no conozco ningún Edil, ni viejo ni nuevo, que haya licitado algo en la Intendencia. Viejo o nuevo, el día que lo haga, va preso, porque no lo puede hacer. Entonces, una cosa es ser viejo, otra cosa es ser nuevo y otra cosa es no saber de lo que se habla.-
Le voy a dar una interrupción al señor Edil Toledo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, señor Presidente, gracias, señor Edil.-
a.f.r.
Vamos a hacer una aclaración. Esos pilares que se fueron en la Rambla de Piriápolis, que se los llevó el agua y el viento ahora, fueron colocados en el Período de Gobierno anterior. Y ahora se los llevó el agua porque se olvidaron de ponerles hierro. A eso llamamos "experiencia de Gobierno" y "buen trabajo de Gobierno".-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Señor Edil Blás, el Edil Praino le pide una interrupción.-
SEÑOR BLÁS.- No se la voy a dar porque hoy temprano se perdió el derecho a que yo le diera una interrupción.-
SEÑOR PRAINO.- Yo estoy pidiendo la palabra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, se anota en la lista de oradores.-
Tiene la palabra el señor Edil Alejandro Bonilla.-
SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Yo he escuchado atentamente, sobre todo de Zona Oeste y Piriápolis. Ahí tenemos un vecino: Meilán. He escuchado que la parte más perjudicada fue la Virgen de los Pescadores; también he escuchado que han venido del Ministerio y se estarían haciendo cargo de esas reparaciones. Se habla del tema de los pescadores y decía Riella que es parte de Hidrografía. Se ha hablado del alumbrado público. El mismo se cambió en el 2003..., los 2.500 metros de cable.-
En cuanto a pluviales, estamos hablando de la Rambla, no de los túneles que bajan del Cerro del Toro. Tenemos los túneles del Cerro del Toro, que Meilán sabe que tienen grave problemática, tenemos las cuatro bocas frente a ANCAP, tenemos el que sale de Selva Negra, frente al Argentino Hotel. O sea que si vamos a hacer una reparación tendría que ser por el Presupuesto, porque esto no ha sido por el temporal. Bienvenido sea si el Intendente lo arregla, pero es una problemática que no tenemos que mezclar, porque ya viene de tiempo, es antigua.-
Estamos hablando de cables, estamos hablando de las pilastras, las que muy bien hacen los municipales, que tienen los moldes. Entonces, estamos hablando de una cifra que no me cierra, pues creo que es demasiado alta la cifra de la que se está hablando.-
Por lo que he visto y escuchado -como escuché a la Directora de Higiene y a todos los que han hablado buscando soluciones para este problema que afecta a todos-, con respeto digo que se ha agradecido a los funcionarios municipales y a todos, menos al Gobierno Nacional; o sea que, como decía el compañero, el Gobierno Nacional ha estado totalmente ausente, sobre todo el Presidente del Comité de Emergencia Nacional.-
Yo quiero, en mi humildad, tirarle al Intendente... Lástima que no haya podido estar hoy la Bancada Maldonado, porque la unión hace la fuerza y de todos juntos hoy podría salir una solución para este problema.-
Yo creo que en Maldonado, después del préstamo que ha tomado, recargar con más impuestos a la gente sería meterle otro temporal encima. Yo creo que habría que buscar por el Gobierno Nacional. En temporada los Entes del país se están llevando de aquí camionadas de dinero y yo creo que hay que golpear las puertas porque con UTE, ANTEL, OSE, ANCAP, Casinos y el BROU -de los que les puedo nombrar- a U$S 700.000 está dando per cápita la cifra que usted precisa, señor Intendente, sin tener que recargar a la población de Maldonado.-
Espero que unidos golpeen las puertas y no sacrifiquen más a la gente de Maldonado. Yo creo que para los Entes es como sacarle un pelo a un conejo, porque si nos llevan el dineral que nos llevan y a Maldonado nunca lo han reconocido ni le han dado nada, creo que es el momento de que nos reconozcan.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Está anotado el señor Edil Praino. Tiene la palabra.-
SEÑOR PRAINO.- Gracias, señor Presidente.-
m.r.-
Quisiera clarificarle a algunas personas, que parece que no están enteradas de las cosas graves que pasaban en la Intendencia en el Período pasado. Acá he escuchado que se golpean el pecho diciendo que se hacían las cosas por licitación, poco menos que criticando la operativa que se llevó a cabo en ocasión de este siniestro.-
Lo que quiero explicar o hacer público, como integrante de la Comisión de Presupuesto, es que he tenido -incluso el día miércoles que fue el día de la reunión- que tramitar muchas licitaciones públicas, y podría decirle que la casi totalidad de las licitaciones públicas realizadas por el Gobierno anterior, incluyendo la Plaza de Maldonado que se acaba de mencionar hace poco, fueron observadas sin ninguna duda y casi sin excepción por el Tribunal de Cuentas, por diferentes irregularidades e ilegalidades.-
Por lo tanto, le solicito al nuevo Gobierno que, por lo menos, si ya hace licitaciones públicas que no sea sólo para llenar el ojo, sino para cumplir con todas las normativas legales, cosa que no hizo el Gobierno anterior, incluyendo la famosa licitación de la Plaza, donde dos días antes de la elección se abre y se inician las obras y se destruye la Plaza sabiendo que no se tenía disponibilidad presupuestal, que fue una de las tantas razones por las cuales fue observada esa licitación.-
Y como esa licitación -estoy ahora haciendo memoria-, hubo una licitación en San Carlos por $ 44:000.000 que fue observada, la licitación del Servicio de Guardavidas -que fue observada-, y cinco o seis licitaciones más que ayer tuvimos que tratar en la Comisión de Presupuesto y que, inevitablemente, y sin solución de continuidad, una tras otra han sido observadas por ilegalidades. O sea que el procedimiento de licitación pública fue una mera pantalla para...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, le pide una interrupción el señor Edil Blás.-
SEÑOR PRAINO.- No, no se la concedo, sobre todo porque ya voy a terminar.-
Una tras otra han sido observadas, por lo tanto, se utilizó el mecanismo de la licitación pública para llenar el ojo nada más y no para cumplir con la ley.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
El señor Edil José Luis Noguera tiene la palabra.-
SEÑOR NOGUERA.- Gracias, señor Presidente.-
Seguramente hoy me voy a llevar dos impresiones: la primera, que me voy convencido que es mucho más fácil, señor Presidente, administrar desde la oposición, que gastar indiscriminadamente desde la Administración. De eso sí me voy convencido.-
Pero me voy con una duda, y quiero saber si aquellos que hicieron, desde la oposición, los cálculos tan austeros -muchos más austeros aparentemente que los nuestros- son los mismos que hicieron los cálculos para gastar la recaudación del año pasado en los últimos seis meses de su Gobierno. Eso por un lado.-
En segundo término, quiero saber si para hacer estos cálculos se utilizaron los mismos criterios -y también va para aquellos a los que al igual que a nosotros les preocupa tanto la Ley y la Constitución- que se usaron para la rebaja salarial, que hoy también tenemos que hacer convenio con los funcionarios, ante ADEOM, violando la Constitución con el tema de las subrogaciones, que también esos son los dineros del pueblo de Maldonado, que tanto nos preocupan a todos.-
Por lo tanto, por supuesto que nos preocupa la Ley y la Constitución...
SEÑOR SENA.- Señor Presidente, está fuera de tema.-
SEÑOR NOGUERA.- Si me ampara en el uso de la palabra, señor Presidente, redondeo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles.-
SEÑOR NOGUERA.- Simplemente son dudas que planteo; si aquellos que hoy hicieron los cálculos desde la oposición son los mismos que hicieron los cálculos para la Administración pasada, porque no veo dónde están las coincidencias, simplemente.-
cg.-
Es lo que noto esta noche y de lo que me voy totalmente convencido es de que hay una gran contradicción a sólo unos pocos meses del cambio de gobierno.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No hay más ediles anotados.-
SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Presidente…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está pidiendo la palabra, señor?
SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- Sí.-
SEÑOR SERGIO SERVETTO.- Para contestarle al compañero Edil.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No, pero le di a García, que fue el que me pidió la palabra.-
SEÑOR SERGIO SERVETTO.- Ah!, yo creí que era a mí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme, porque yo vi a García.-
(Hilaridad).-
Queda anotado, Servetto.-
SEÑOR SERGIO SERVETTO.- Escucha, habla tú por los dos, decíle que lo hicimos nosotros…
(Hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, por favor.-
(Hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, amparemos en el uso de la palabra al compañero Edil señor García que tiene la palabra.-
SEÑOR FERNANDO GARCÍA.- El Edil Servetto ya dijo lo que tenía que decir, que hicieron el trabajo varios compañeros del Partido Nacional.-
No iba a hacer uso de la palabra porque el miembro interpelante fue sumamente claro e hicimos algún aporte.-
Le voy a decir a algún señor edil, que se ve que la hora de la noche no le permite modular bien -porque suponemos que es eso-, que el Artículo 291 de la Constitución establece que no se puede tramitar nada y acá manifestó que tramitaba licitaciones.-
Yendo al tema en concreto, cuando el señor miembro interpelante habla de que los precios fueron tomados de las licitaciones, fueron tomados de las licitaciones tales como la Licitación Abreviada 138, que es del Gobierno pasado, la 137, la 136, la 92 y podría seguir.-
O sea, la misma información de números que tenemos, es la misma que, obviamente, hoy tiene en su poder el Gobierno, pero acá, además de eso, se habla continuamente de ilegalidades y me imagino que todas esas ilegalidades que mencionan en los procesos licitatorios, ahora serán traídas a la luz por la auditoría que está por finalizar -o que está para finalizar-, porque en eso estamos todos esperanzados, porque aquí hemos escuchado hablar hasta, en alguna ocasión, de robo y, ahora, continuamente de ilegalidades, que esperamos que después, quienes hacen ese tipo de manifestaciones, tengan claro que pueden llegar a estar lesionando derechos, que alguien se sienta lesionado, porque eso puede llegar a ocurrir, si por casualidad no se pudiera comprobar ninguna de las tales ilegalidades.-
Era sólo eso, Presidente.-
Otra cosita más antes de terminar, nosotros no descontamos la recuperación de focos en el Presupuesto, que muy bien mencionaba el señor Director de Obras. O sea que seguramente -como bien dijo el edil interpelante-, esto va a bajar los costos que previmos, porque reconocemos que todos han realizado un trabajo arduo, atendiendo y cumpliendo con sus funciones y vemos que están haciendo esfuerzos que valen la pena; se van a recuperar focos a través de desarmar algunos que se rompieron para armar nuevos focos.-
Aquí reconocemos que a pesar de hacer un avalúo que es sensiblemente inferior a U$S 5:000.000 -digamos que si se descuenta la rambla de Piriápolis es menos de la mitad- no previmos cosas interesantes como la que planteó aquí el señor Director General de Obras, sobre las cuales vamos a permanecer atentos, porque obviamente eso también va a generar un ahorro y habíamos incluido los semáforos, que aquí no se nombraron.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Tiene la palabra el Edil Servetto.-
SEÑOR SERGIO SERVETTO.- Ya habló él por mí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Señor Edil Lotito.-
SEÑOR LOTITO.- Señor Presidente, era para hacerle una pregunta a los dos Directores, tanto al Director de Higiene como al Director de Obras creo que es ¿se pueden poner de acuerdo en las cifras de los viajes? Porque la señora Directora dijo que se hicieron 200 viajes por día durante 25 días ¿Es así?
Me estaría dando -durante 25 días- 5.000 viajes y el señor Director de Obras hoy -cuando hizo uso de la palabra y mostró la gráfica- dijo que había 2.254 manzanas.-
m.g.g.-
A un promedio de 24 viajes por manzana, me da 54.096 viajes. Tenemos una pequeña diferencia, de 49.000 viajes. Si me pueden evacuar esa duda, les agradecería.-
SEÑORA ARAÚJO.- Sí, rápidamente, rápidamente. Usted oyó mal, porque los 200 viajes los estamos haciendo al día de hoy sin contratar 80 máquinas ni camiones nuevos. Los 200 son al día de hoy con 8 camiones de la Intendencia de Maldonado, con 6 del Ejército. Escuchó mal, por eso no le dan las cuentas.-
El promedio que nosotros manejamos, a pesar de que contabilizamos 24 viajes por manzana, en muchas de las manzanas, como no es en todas, de manera conservadora, evaluamos un promedio de 10 viajes por manzana.-
SEÑOR LOTITO.- ...Me quedo con 22.000 viajes de diferencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Intendente quiere contestar una serie de preguntas que tiene anotadas, que como no hay más nadie anotado correspondería que lo hiciera.-
SEÑOR INTENDENTE.- Señor Presidente, yo puedo llegar a reconocer un margen de error en este cálculo hecho a los cinco días. No sé si el error es en más o es en menos, pero creo que es una falta de..., es un ataque a la inteligencia de los que estamos acá plantearnos que la catástrofe se resuelve con U$S 2:500.000. Yo creo que es ridiculizar...
Si la resolución de este problema es el costo y un poco más de lo que cuesta la Plaza de Maldonado, creo que a cualquier ser humano que transite por acá no puede caber. Por supuesto que escuchamos algunas cifras que coincidían, por parte de los partidos de oposición, de 4, 6, en estos días y respetamos. Y espero que esta interpelación no siga un par de horas más porque capaz que hay que pagar, el temporal nos tiene que pagar...
(Hilaridad).-
Ahora, algunas cosas previas, antes de pasar a contestar las cuestiones de fondo. Primero, señor Presidente, el Uruguay está viviendo una situación que heredó, que dejó un gobierno cuasi virtual. Y voy a mencionar dos o tres ejemplos, es tan sencillo decir golpeen la puerta y pidan el 1% del Presupuesto para el Fondo de situación de crisis y emergencia como que estuvieran acuñados los recursos que el Estado dispuso para atender este tipo de situaciones, y el miembro interpelante sabe, y su Partido sabe, en la situación financiera virtual que quedó el Estado a nivel nacional, pero sabe más el miembro interpelante de la situación virtual en la que quedó en Maldonado.-
Es más, si el Gobierno, si hoy tuviéramos, en el Uruguay y en Maldonado, los recursos previstos presupuestalmente, podríamos hacer frente a la crisis, en cualquiera de las materias, señor Presidente, porque, mire, estábamos preparando el Presupuesto Quinquenal y empezamos una red de conversaciones con los Ministerios y en este Departamento de Maldonado, hablando de la emergencia de vivienda, algún líder de su Partido, en cuestión de días organizó 8 ó 10 cooperativas, a las que adjudicaron recursos previstos en el Presupuesto hasta el 2008, mientras hay miles de compatriotas que esperan ser reconocidos como individuos; allí operó bien la organización de la sociedad civil de su Partido.-
d.p.m.-
Entendámonos bien, se comprometieron los recursos no sólo de este año, se comprometieron los recursos presupuestales nacionales del 2007 y del 2008. En muchos de los Ministerios y en la Intendencia de Maldonado no solamente se comprometieron los U$S 30:000.000 que dejaron de déficit, sino que en un momento se hace un cuello de botella y usted sabe de lo que hablo.-
Perdón, señor Presidente, no puedo hacer alusiones, pero el miembro interpelante sabe que después del 8 de julio, cuando se terminó la bicicleta, había cheques librados y cuando hubo que liquidar la línea de crédito en el Banco República, inhabilitó, aún dando cheques, el pago de millones de dólares.-
Esa situación compromete los recursos de una línea de crédito que pedimos para pagar salarios y funcionamiento, porque si no, estaríamos hablando de otra cosa, hasta de una propuesta generosa de ampliar la línea de crédito, como que las líneas de crédito no se pagaran.-
Una pequeña precisión: el recurso de U$S 3:000.000 de los casinos y por lo que estamos muy molestos, fue aprobado por el último Intendente que tuvo Maldonado, el señor Luis Eduardo Pereira, en el Congreso de Intendentes, acordando un mecanismo de distribución distinto de los recursos que nosotros no logramos revertir, más allá de los esfuerzos y las broncas de nuestro Director de Hacienda, porque en este país existe una Intendencia del Partido Colorado, diez del Partido Nacional y ocho del Encuentro Progresista Frente Amplio.-
Se comprometieron los recursos de casinos, poniéndolos en una bolsa y distribuyéndolos con variables que contaron con el respaldo que no pudo modificar el nuevo Congreso, entre otras cosas -y es justo decirlo-, no por una actitud del Gobierno Nacional, sino porque también en Uruguay todos tenemos una cabeza de tipo "compartimento estanco", pecamos casi de chauvinistas y el problema que tenemos es que eso nos atraviesa a los partidos y a los seres humanos.-
Es tal la actitud, que así como podemos reducir una catástrofe al valor de una plaza, podemos reducir, señor Presidente, los problemas graves para comprender la realidad, a culpar al Gobierno Nacional de aspectos que tienen que ver con el Congreso de Intendentes y que los Intendentes, protagonistas en ese momento, en absoluta mayoría, eran del Partido Nacional, contando con el aval del ex Intendente.-
Yo no sé cuál fue la fundamentación que tuvo el último Intendente, quizás haya considerado con un concepto de justicia que Maldonado estaba en mejores condiciones que otros y créame que, capaz, hasta pueda compartir el criterio.-
Por supuesto que en esta etapa de crisis nos hubieran venido muy bien esos recursos y, entre otras cosas, lo que no nos termina de convencer son los criterios con los cuales se distribuye la plata en Uruguay, porque creo que un avance significativo fue que vinieran dos motosierristas de Flores y de Durazno, porque para estos dos Departamentos eso es un capital enorme. También creo que hubo un avance en la comprensión de que Maldonado no es el hijo rico de Uruguay y que tenemos acá, concentrada, buena parte de la pobreza y de la exclusión social y que estos son aspectos que nos van a dificultar su resolución si no son resueltos en el marco de políticas nacionales.-
Si fuéramos un mundo aparte, señor Presidente, podríamos haber salido a plantear que podíamos resolver por sí esta crisis, pero salimos y golpeamos en el Consejo de Ministros y el Presidente de la República dio orientaciones precisas, se conformó una Comisión y estamos trabajando.-
Sobre el acuerdo con el Ministerio de Transporte para la realización de esa obra tan barata de la Rambla, que se va a reducir por ese aporte, en donde tendremos que ver cómo resolvemos el problema de las pluviales, porque lo que sí no vamos a hacer, señor Presidente -y que se me disculpe-, es tapar, como se hizo en algunos casos en los últimos meses -antes de mayo del año pasado- con calles con asfalto que se salía con los escobillones del barrido y no, no vamos a tapar, cosa que significa poner arriba un manto de baldosas y dejar abajo la base podrida, no lo vamos a hacer.-
c.e.a.-
Tampoco, señor Presidente -en el marco de la transparencia-, vamos a licitar calles por U$S 400.000 y le vamos a ampliar las licitaciones a la misma empresa, violando todos los límites, por 400 u U$S 800.000 más, para que después tercericen con otras empresas.-
Esos costos sí son un lastre y un temporal que nos dejó la Administración anterior. Lo asumimos, es la realidad que tenemos. Y teníamos definido reducir ese temporal a la mitad -el déficit fiscal a la mitad- a través de una política de recuperación de activos sin ajuste fiscal, con una reforma tributaria que vamos a aplicar en el Presupuesto quinquenal, para aplicar un principio de justicia, para que pague más el que tiene más y pague menos el que tiene menos.-
Pero no utilizamos este temporal para agarrar cuatro monedas más; no estamos en la feria persa, señor Presidente. Lo que estamos planteando, de lo que todo el mundo es consciente es -más o menos millones de dólares- que vivimos una catástrofe que tiene costos inconmensurables y cuando digo inconmensurables soy científico, porque todavía hay algunos que no los podemos medir en términos materiales y capaz que nos quedamos cortos; es posible que en algunos nos hayamos pasado y es posible que, en la política de austeridad, de organización e incorporación a articular otros actores, ya los estemos bajando. Lo estamos bajando.-
Yo decía -pero para que no quede colgado-: en la segunda noche del Comité de Crisis pensábamos plantear contratar a los efectivos militares a $ 20 la hora, señor Presidente. Porque también somos hijos -y somos permeables- de esa sociedad que creyó que podía salir por sí sola. Y que si poníamos a nuestros funcionarios y contratábamos a cien efectivos militares y les pagábamos $ 20 la hora, dijimos: planificamos y salimos. Era voluntarismo, señor Presidente, tuvimos que pecharnos contra la realidad, sentarnos de vuelta y empezar a planificar. Estamos aprendiendo, no tenemos la soberbia del que cree que sabe. Estamos aprendiendo.-
Mire, señor Presidente, que este Gobierno y el partido al que pertenece jamás han utilizado -en nombre de la miseria que padece- a la gente y a la sociedad para intentar privilegiar o mantener privilegios de algunos sectores. No lo han hecho y no lo van a hacer, no lo necesitan.-
Y cuando ejecutemos las obras y traigamos los gastos -con recibo en el medio-, vamos a mostrar lo que efectivamente gastamos y serán 18, serán 15, 8 ó 9, pero vendremos, si es necesario, por voluntad propia a demostrar lo que efectivamente costó, hasta el 30 de noviembre.-
Quizás la oposición crea que por postergar la discusión hasta que no se sepan los números y a nombre de los números -a nombre de los números- se intente ocultar lo que tenemos que enfrentar.-
Que lo tenemos que enfrentar de cualquier forma, porque intervenir en la playa tenemos que intervenir, el Arboretum es un drama -pero estamos con una empresa privada que trabaja en Paysandú, que tiene un laboratorio genético, para ver desde ese punto de vista, cómo podemos intervenir en él-, estamos ensayando formas, no estamos viendo cómo se nos cae el mundo encima. No nos quedamos en esa noche.-
Y mire, señor Presidente, que del Partido que pide participación y quisiera que estuviéramos todos sentados, esa noche, no me llamó nadie. No había nadie. No vi la Bancada Maldonado reunirse, ni a su principal inspirador orientar algún trabajo preocupado por los problemas de Maldonado.-
Sí vi una batahola de gente que se preocupaba cuando empezamos a hablar de las cifras, después que varias veces los medios nos preguntaron y decíamos: "No podemos". Cuando enviamos el primer informe, no con lo que había pasado -claro, no se podía cuestionar-, señor Presidente, mientras el Gobierno estuvo -con sus errores, con dificultades y aprendiendo- al frente de la tormenta, había quienes dormían, descansaban tranquilos y ahora, con el dedo acusador, dicen: "Eso estuvo mal, quieren arruinar Punta del Este y violar los derechos de los contribuyentes".-
Tenemos la autoridad moral y política para preestablecer que tenemos visión de lo que nos va a costar, lo que aspiramos que se reduzca y cuáles son los recursos extraordinarios que precisamos.-
c.i.-
Y en ese sentido, también es necesario, señor Presidente, que la Junta asuma su rol como tal, como Cuerpo, y es legítimo que la Junta convoque a los actores privados -como los ha convocado el Municipio-, a los sectores empresariales, que convoque al Partido de Gobierno, a los Directores y que debatan y que es muy posible... Y miren que el presentarlo hoy significa ganar tiempo y todavía nos falta presentar dos proyectos, uno sobre las chacras marítimas y el otro sobre lo que vamos a exonerar a la hotelería, porque la exoneración se terminó el 7 de julio. Y vamos a presentar otros proyectos que tienen que ver en cómo intervenir en propiedades privadas, asegurando que esos árboles salgan, porque no lo vamos a dejar así para ver si a algún loco se le ocurre prender un fósforo. No lo vamos a hacer.-
Creo que también el Gobierno tiene la autoridad y la confianza como para que le fíen y los cheques que caigan el 8, 9 y 10 como cataratas, nuestro equipo negocie diferirlos para enero y febrero; y aún sin efectivo en la Caja, también tengo plena confianza que dentro de la acción que va a encomendar el Gobierno con otros actores, salvo con aquellos que se quieran autoexcluir, va a tener buena respuesta en la recuperación de activos.-
El problema que tenemos es si este déficit se aumenta, en los términos más gráficos que plantea el Partido de oposición, capaz que lo aumentamos en U$S 2:500.000 que es lo que cuesta toda la catástrofe. Y capaz que en vez de treinta, son treinta y dos y medio, aún en ese escenario. Creo que todo el mundo sabe de lo que estamos hablando y nadie se cree que esto costó U$S 2:500.000; nadie se lo cree; no hay técnico que lo soporte. No hay elementos para cotejar precios con lo que pagaba el Municipio y como nosotros lo calculamos, no hay. Lo que cuesta saber ahora, al final del Período, es cuánto efectivamente nos costó. Y eso lo va a tener el Municipio en la Junta y es posible que la Junta considere que hasta que no tenga esos datos, no aprueba. Es el derecho legítimo de la Junta, en eso no intervenimos: somos un Poder, el otro Poder son ustedes.-
Necesitamos plantear y discutir y, también, señor Presidente, quitar algunas falsas contradicciones de defensores de los turistas y de los pobres. Porque no es real, porque el propio Ejecutivo evolucionó con las dos agrupaciones de gobierno, evolucionó con la reunión de los empresarios, con el Consejo Departamental de Turismo y, después, con las Cámaras empresariales y tuvimos un franco debate; y no es populismo, porque Maldonado también va a tener que decirle a los vecinos de Cerro Pelado, de la solución habitacional en la Zona Oeste, que hay que empezar a pagar a partir de la franja de ingresos, porque es un problema de todos y si no, no va a haber vivienda para los doce mil que dejó anotados la Administración anterior. Y la misma autoridad tenemos para decirle a los que más tienen, que pongan de forma extraordinaria un 10% para salir de la crisis.-
Se habla de fiscalazo; el peor fiscalazo que va a sentir este Gobierno es el déficit que le dejó el Partido interpelante. Eso marca y condiciona al Gobierno por lo menos por diez años, por lo menos por diez años.-
Para decirlo de otra forma, el costo financiero de este temporal, del déficit que nos dejaron, que anda en el orden de U$S 1:500.000 por año, es casi, señor Presidente, dos veces el costo que el Partido Nacional calcula que cuesta la recuperación de este temporal. A U$S 2:500.000 nos da para recuperar dos temporales, el pago de los intereses de una deuda que hubo que contraer. Esa es la realidad.-
Y si tuviéramos los recursos presupuestales para pagar salarios y funcionamiento, no estábamos metidos en la inclusión de las medidas. No estábamos absolutamente metidos.-
a.f.r.
Estamos metidos porque tenemos en el orden de casi U$S 20:000.000 para llegar a fin de año y tenemos que pagar cheques en enero y febrero que diferimos ahora de la Administración anterior. Y tenemos que agregarle nuevos cheques... Bueno, estamos obligados a discutirlo. ¿Alguien cree que nos gusta discutir medidas de este tipo? ¿Creen que no nos damos cuenta que el planteo con preocupación de actores políticos, sociales y empresariales, de los descuentos al contado, de los aumentos del 10%, de que si esto se plantea como una gran ofensiva no puede repercutir negativamente en Argentina?
Señor Presidente: en el Departamento de Maldonado, en el mes de julio, se desató un temporal de inseguridad y trascendió de los medios de prensa locales a los nacionales, rebotando en Argentina. Los protagonistas de ese temporal de seguridad que saqueó la temporada pueden jaquear de la misma forma, a través del fiscalazo, la situación de la próxima temporada; puede generarse un estado de ánimo, una sicosis, que condicione la temporada. Es responsabilidad de la oposición. Y tuvimos que salir a intervenir en el tema de la seguridad para revertir esa situación, señor Presidente. Si tenemos que ir a Argentina a explicar cuáles son las medidas, lo vamos a ir a hacer, vamos a dar la cara, como siempre, porque estamos convencidos de que hay que resolver las obras, la estructura y los servicios para la temporada, y que hay que financiarlos. Y los sectores que están en mejores condiciones son los que tienen que poner un poco más, lo hemos dicho históricamente, desde la oposición, en la campaña y hemos llegado para aplicarlo, porque es la única forma de reconstruir Punta del Este, de reconstruir Maldonado, que exista empleo y que efectivamente esta Administración no termine con un déficit superior.-
Entonces, el Gobierno Nacional ha estado y está articulando. Hay aspectos que podríamos haber resuelto en mejores condiciones si la anterior Administración no nos hubiese dejado ese déficit y no hubiese modificado el criterio de distribución de los gastos. La Bancada Maldonado no fue convocada por su principal expresor. De la principal figura del Partido lo único que escuchamos fueron críticas, siendo que cuando éramos oposición, si bien criticábamos mucho al Gobierno, siempre mantuvimos el derecho a iniciativa y la propuesta, no fuimos meros cristales de lo que otros hacían.-
Por último, el proceso de las medidas lo va a hacer la Junta. Recorrerá los caminos y los tiempos que considere. Nosotros no vamos a parar de hacer lo que hay que hacer y llegado el mes de diciembre se sabrá cuál es la situación de déficit que aumentó con estas obras y servicios que estamos haciendo. A partir de allí, transparentemente, se sabrá si es con estas medidas o si hay que ir a una serie de medidas en el Presupuesto Quinquenal, que también dependerá de la voluntad de la mayoría de la Junta. Es así la política, y así la tomamos. No dramatizamos. Tenemos una obligación, la vamos a cumplir. Los Poderes Legislativo y Ejecutivo existen, cada uno ocupa su papel y asume la responsabilidad frente a la Historia. Nosotros la vamos a asumir y vamos a rendir cuentas siempre a la Junta Departamental.-
Nada más, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente: es para dar por suficientemente discutido el tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Lo tenemos que votar y después pido un cuarto intermedio para liberar a los señores Directores y al señor Intendente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Para dar por suficientemente discutido el tema... Por la afirmativa... El Edil Blás me pide una interrupción.-
SEÑOR BLÁS.- Es simplemente para decir que el Partido Nacional va a acompañar y liberar al señor Intendente de esto, porque si no, entraríamos... Hay cosas para contestar, entendemos que hemos dado nuestra opinión, que ha dado la de él, y no nos vamos a meter en una discusión eterna. Las posiciones están claramente expresadas, así que veo que es hora de liberarlo y de volver a agradecer su presencia, sin perjuicio de compartir muchas cosas y no compartir muchas otras de las que ha expresado.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a poner a votación la moción anterior. Por la afirmativa...
SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-
Se da por suficientemente discutido.-
m.r.-
Señor Edil Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, vamos a liberar al señor Intendente y a los señores Directores y agradecerle al señor Intendente, de mi Partido, que en menos de tres meses haya concurrido dos veces a la Junta Departamental, una voluntariamente, otra porque lo llamaron y en menos de veinte días como marca la Constitución lo tuvimos acá, para que otros aprendan.-
Gracias, gracias señor Intendente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a necesitar un cuarto intermedio de cinco minutos. Por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
(Siendo la hora 4:06 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 4:13 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en quórum, continuamos.-
Ha llegado a la Mesa una moción, que va a ser leída por el Secretario General.-
SEÑOR SECRETARIO.- La primera moción que llegó a la Mesa dice:
VISTO: La concurrencia a Sala del señor Intendente Municipal para explicar la situación generada por el huracán del 23 de agosto próximo pasado.-
CONSIDERANDO I: La irreparable pérdida de vidas humanas.-
CONSIDERANDO II: Los cuantiosos daños materiales y patrimoniales provocados a la población de Maldonado.-
CONSIDERANDO III: La situación de déficit económico - financiero heredada del Gobierno nacionalista, que compromete las posibilidades de revertir la situación.-
La Junta Departamental, en Sesión del día de la fecha, RESUELVE: 1º) Declarar ampliamente satisfactorias las explicaciones dadas por el señor Intendente sobre las medidas de ayuda y reconstrucción ejecutadas desde el inicio del temporal acaecido en el Departamento de Maldonado el 23 de agosto pasado por el Comité de Crisis y las distintas Direcciones del Municipio de Maldonado convocadas por y bajo la orientación del señor Intendente Oscar De los Santos. 2º) Apoyar la necesidad de reconstruir y adecuar las zonas afectadas, haciendo especial hincapié en los sectores más vulnerables del Departamento, así como realizar los mayores esfuerzos para llegar a la próxima temporada turística en condiciones.-
Maldonado, 9 de setiembre. Firman los señores Ediles Milton Hernández, Marlene Chanquet, Fernando Bolumburu, Hebert Núñez, Marilín Moreira, Ruben Toledo, Nicolás Sosa, Favio Alfonso, Daniel Fernández, Fernando Velázquez, Luis Huelmo, Sergio Duclosson, Lourdes Ontaneda, Roberto Domínguez, Gastón Pereira y Carlos Etcheverry.-
Segunda moción, señor Presidente, que dice:
VISTO: Las expresiones vertidas en Sala por el señor Intendente Oscar De los Santos sobre los hechos acaecidos a raíz del fenómeno climático que afectó nuestro Departamento recientemente.-
CONSIDERANDO I: Que las mismas han resultado vagas, imprecisas y redundantes, pese a su extensión.-
CONSIDERANDO II: Que ha quedado claramente demostrada la absoluta falta de coordinación y la lentitud en la respuesta a la emergencia por parte de la Administración Municipal.-
cg.-
CONSIDERANDO III: Que de la misma surge que la inexperiencia y la falta de liderazgo han marcado el accionar municipal en la ocasión.-
CONSIDERANDO IV: Que las cifras manejadas de U$S 18:000.000 para la atención de los daños resultan increíblemente alejadas de la realidad, según se pudo demostrar fehacientemente, ya que los daños ocasionados no superan los U$S 3:000.000.-
CONSIDERANDO V: Que no ha quedado demostrada la necesidad de castigar aún más a la ciudadanía de Maldonado con injustas medidas tributarias.-
CONSIDERANDO VI: Que, en consecuencia, el Ejecutivo Departamental pretende utilizar la lamentable desgracia ocurrida para disfrazar un ajuste fiscal totalmente injustificado.-
La Junta Departamental RESUELVE: Declarar insatisfactorias las explicaciones del señor Intendente.-
Viene una serie de firmas que trataré de descifrar alguna, por lo menos: Julio García, señora Zumarán, señora Burgueño, Benjamín Saroba, señor Rodrigo Blás, señor Javier Sena, señor Olidén Guadalupe, Pablo Lotito y hay una serie más. La verdad es que lamento no poder decirles las firmas, porque son rúbricas.-
Nada más, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay dos mociones presentadas en la Mesa…
SEÑOR SENA.- ¿Me permite, Presidente? Una aclaración…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es sobre la suya?
SEÑOR SENA.- No de la otra.-
Quiero hacer una aclaración, si me permite.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, está bien.-
SEÑOR SENA.- Le quiero decir que el Artículo 107, Inciso 5, dice: "La Junta podrá declarar satisfactorias o no satisfactorias...", no ampliamente.-
O sea que me gustaría que sacara la palabra ampliamente, porque no coincide con el Reglamento de la Junta Departamental.-
(Dialogados en la Mesa).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, hay dos mociones y más allá de la observación que hace el compañero Edil…
Ruben Toledo tiene la palabra.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente.-
Vamos a pedir no hacer comentarios de esto y que se vote la moción.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Vamos a poner a votación la primera moción que leímos que es dar por suficientemente satisfactoria…
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Ampliamente satisfactoria…
(Hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ampliamente satisfactoria. Por la afirmativa…
SE VOTA: 16 en 31, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- La otra es excluyente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo tanto, la otra es excluyente.-
(Dialogados).-
Si nadie va a fundamentar nada...
SEÑOR SECRETARIO.- No salimos de Comisión General...
(Campana de orden).-
Tenemos que salir de la Comisión General y ratificar esta resolución.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para volver a Régimen Ordinario. Por la afirmativa…
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Ahora ratifican las votaciones registradas recientemente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para ratificar las votaciones registradas. Por la afirmativa...
m.g.g.-
SEÑOR SENA.- Que pasen a la prensa.-
SE VOTA: 16 en 30, afirmativo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ha finalizado la Sesión, muchísimas gracias.-
(Siendo la hora 04:20 minutos, se da por finalizada la Sesión).-
Sr. Milton Hernández Estévez
Presidente
Ing. Agrim. Gastón Pereira Esqueff
1er. Vicepresidente
Sr. Nelson Martínez
Secretario General
Sra. Clara Etchegoimberry
Jefa Sección Taquigrafía
Sra. Daniella Pintos
Jefa Sección Corrección