Sesión Ordinaria 26 de julio de 2011

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. : 329/11, 388/11, 449/11, 467/11, 351/11, 454/11, 474/11, 170/1/11, 173/11, 567/1/09, 006/11, 208/1/10, 194/1/11, 328/11, 384/11, 427/11, 434/11, 446/1/09 y 462/11.- (cea)

DIARIO DE SESIÓN Nº 55.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:03 minutos, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 26 de julio de 2011.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Andrés de León, José L. Noguera, Liliana Berna, Víctor H. Castro, Hebert Núñez, Marie C. Millán, José Vázquez, Elisabeth Arrieta y los suplentes Alfredo Toledo, Leonardo Corujo, Ma. Cristina Rodríguez, Sergio Casanova Berna, Walter Urrutia, Juan Shaban, Washington Martínez, Carlos Gutiérrez, Daniel de los Santos, Daniel de Santis, Gerardo Hernández, José Ramírez, Héctor Plada, Guillermo Ipharraguerre, Santiago Clavijo, Cintia Braga, Agustín Rodríguez y Daniel Tejera. Con licencia por enfermedad: Juan C. Ramos. Con licencia anual: José Hualde, Eduardo Elinger y Ma. del Rosario Borges. Ediles inasistentes: Daniel Rodríguez, Eduardo Bonilla, Ma. Fernández Chávez, Daniel Ancheta, Eduardo Suárez y Gustavo Díaz. Preside el acto: Andrés de León. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches, Edilas y Ediles. Siendo la hora 21:03 minutos comenzamos la Sesión.-

NUMERAL I) DIARIOS DE SESIÓN Nos. 52, 53 y 54. Está a consideración…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Le estoy pidiendo la palabra, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando y…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Le estoy pidiendo la palabra antes de votar, si no, no sé si lo puedo votar o no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Dígame, Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Señor Presidente: en el Diario de Sesión Nº 54 del día 20 de junio, no se dio trámite -ignoro por qué motivo- a una reiteración de un pedido de informes que había entrado por Secretaría el día 11 de julio de 2011, a la hora 21:10 minutos, de conformidad al Artículo 284 de la Constitución de la República.-

Pienso que de votarse afirmativamente el Acta Nº 54, el Cuerpo podría estar violando la Constitución y quebrantando la posibilidad de los Ediles firmantes -que son nuestra Coordinadora, la Escribana Zumarán, el Edil Artola y quien habla por el Partido Nacional- de tener el derecho a solicitar la reiteración de un pedido de informes. Quería que se me contestara eso antes de saber si estoy en condiciones de votar o no el Acta Nº 54.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

La reiteración, como lo dice el Artículo 284 de la Constitución, tiene que ser por intermedio de la Junta Departamental y fue la Junta Departamental la que no lo votó; no se está violando nada, no se dio porque no lo votó, no lo acompañó.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Le aclaro una cosa más, señor Presidente: tampoco está en la nómina de la Circular de Asuntos Tramitados, cuando el expediente existe -es el 396/11- y la reiteración entró el 11 de julio; estamos hablando de la Sesión del día 19 de julio.- (a.f.r.)

Entonces yo pregunto: ¿la reiteración del pedido de informes es virtual? ¿Dónde fue a parar? ¿Qué pasó con ella? Es un derecho de los Ediles, lo establece el Artículo 284 de la Constitución y no puede quedar librado a una circunstancial votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, quedó asentada su observación…

Sí, Víctor Hugo Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Vamos a pedir un cuarto intermedio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero antes vamos a votar los Diarios de Sesión.-

SEÑOR CASTRO.- Es por este tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, muy bien.-

SEÑOR CASTRO.- De 2 minutos, 5, el mínimo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, muy bien, lo ponemos a consideración.-

Cuarto intermedio de 5 minutos, muy bien.-

SE VOTA: 24 en 26.-

(Siendo la hora 21:07 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:12 minutos, retomando la Presidencia su titular, Edil Andrés de León, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. José L. Noguera, Liliana Berna, Víctor H. Castro, Hebert Núñez, Marie C. Millán, José Vázquez, Elisabeth Arrieta, Rodrigo Blás y los suplentes Alfredo Toledo, Leonardo Corujo, Ma. Cristina Rodríguez, Sergio Casanova Berna, Walter Urrutia, Juan Shaban, Washington Martínez, Carlos Gutiérrez, Daniel de los Santos, Daniel de Santis, Gerardo Hernández, Oscar Meneses, Guillermo Ipharraguerre, Santiago Clavijo, Cintia Braga, Agustín Rodríguez y Daniel Tejera).-

Continuamos la Sesión.-

Media Hora Previa…

Diario de Sesiones, vamos a votar los Diarios de Sesión Nos. 52, 53 y 54.-

Estamos votando…

Silencio, por favor.-

SE VOTA: 19 en 26, afirmativo.-

SEÑOR CASTRO.- Ahora sí vamos a pedir otro cuarto intermedio…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De cuánto, señor Edil?

SEÑOR CASTRO.- De 15 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Está a consideración…

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Andrés Rapetti.-

(Siendo la hora 21:13 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:28 minutos, retomando la Presidencia su titular, Edil Andrés de León, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. José L. Noguera, Liliana Berna, Víctor H. Castro, Hebert Núñez, Marie C. Millán, José Vázquez, Elisabeth Arrieta, Rodrigo Blás, Andrés Rapetti, Francisco Sanabria y los suplentes Alfredo Toledo, Leonardo Corujo, Ma. Cristina Rodríguez, Sergio Casanova Berna, Walter Urrutia, Juan Shaban, Washington Martínez, Carlos Gutiérrez, Daniel de los Santos, Daniel de Santis, Gerardo Hernández, Oscar Meneses, Iduar Techera, Guillermo Ipharraguerre).- Santiago Clavijo, Cintia Braga, Agustín Rodríguez y Daniel Tejera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con la Sesión.-

Sí, Víctor Hugo Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Vamos a pedir otro cuarto intermedio de 15 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, que se vote.-

SE VOTA: 23 en 29, afirmativo.-

(Siendo la hora 21:29 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:46 minutos, retomando la Presidencia su titular, Edil Andrés de León, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. José L. Noguera, Liliana Capece, Marie C. Millán, Efraín Acuña, Ma. de los Angeles Cruz, Roberto Airaldi, Elisabeth Arrieta, Andrés Rapetti, Nino Báez Ferraro, Federico Casaretto, Francisco Sanabria, Sebastián Silvera y los suplentes Alfredo Toledo, Walter Urrutia, Juan Shaban, Washington Martínez, Carlos Gutiérrez, Daniel de los Santos, Ma. Cristina Rodríguez, Daniel Montenelli, Fermín de los Santos, Gerardo Hernández, Iduar Techera, Guillermo Ipharraguerre, Darwin Correa, José Ramírez, Carlos Stajano, Juan Valdéz, Agustín Rodríguez y Daniel Tejera).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con la Sesión.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto negativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- He votado negativamente la aprobación de la Circular Nº 54 en virtud de que está en duda si no se está retaceando el derecho constitucional de las minorías a pedir informes y a pedir su reiteración, con las consecuencias políticas que prevé ese Artículo, que establece que "todo miembro de la Junta -y por supuesto sectores y partidos, en este caso el Partido Nacional- tiene derecho a pedir al Intendente datos e informes que estime necesarios para llenar su cometido.- (m.g.g.).-

Y si este no facilita los informes dentro del plazo de veinte días -que fue lo que nos pasó-, el miembro de la Junta puede solicitarlo por intermedio de la misma. Si la Junta no acompañó, como en este caso, igual se debe tramitar. Es un derecho elemental de las minorías y de todo partido político, inclusive de la mayoría, la necesidad de tramitarlo. Esto no queda sujeto a una votación circunstancial de la Junta, ni siquiera a un dictamen de un Asesor Letrado.-

Mucho nos extraña, señor Presidente, que acabamos de ver en el mundo, más concretamente en el Parlamento británico, cómo la prensa ha divulgado el mal manejo de la prensa y cómo ha explotado por los canales, radios y diarios de todo el mundo, un tema brutal de interferencia de comunicaciones privadas y de seguimiento de personas.-

Me parece que estos temas y los que vamos a tratar en la noche de hoy merecen clara divulgación de la prensa y no jugar al achique, a tirar la pelota para afuera, a pedir cuartos intermedios para que se pase la hora de la televisión, de tal manera que el pueblo de Maldonado no se entere de qué pasa en este Recinto y tenga la versión oficial de algunos medios. Por eso votamos en forma negativa.-

Dejamos constancia de que con mucho agrado cometimos el error de no desglosar la votación, porque hubiéramos querido votar la Sesión del 18 de julio, día nada menos que de la Jura de la Constitución, esa que creemos que esta noche se violó.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Para referirme al tema, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en el fundamento del voto.-

SEÑOR SANABRIA.- Fundamentando el voto referido al tema creemos, sin lugar a dudas, que no existe margen para una doble interpretación de la Constitución de la República, y menos del Artículo citado. Es por lo tanto que, obviamente, seguimos la línea de lo que aquí se estaba plasmando.-

Nada más, señor Presidente. Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Continuamos.-

MEDIA HORA PREVIA.-

(Se le concede el uso de la palabra al señor Edil Juan Carlos Ramos, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Tiene la palabra la Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Gracias, Presidente.-

En primer lugar, con la alegría que todos sentimos en este momento por lo que hemos vivido el fin de semana, vamos a pedirle, señor Presidente, apartarnos un poquitito del Reglamento y solicitar que nos pongamos de pie y demos un fuerte aplauso para nuestra Selección Uruguaya, que tanta alegría nos ha dado.-

Si usted lo autoriza…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Cómo no!

(Aplausos).- m.r.

SEÑORA ARRIETA.- Bueno, también por ahí alguno dijo que había que pedir un minuto de silencio por alguno que está muerto, pero bueno, vamos a dejarlo por ahí.-

Debemos resaltarlo y vamos a pedir que la Junta envíe un saludo -si es necesario que se vote en Asuntos Entrados, así ya lo mocionamos- en nombre del pueblo, como representantes de todo este pueblo de Maldonado -somos los Ediles aquí presentes.-

Esa unión que nos dan esos momentos en los cuales nos sentimos uruguayos y en los cuales sentimos la nacionalidad con tanta fuerza, va más allá de sectores, de partidos, de camisetas y cuadros de fútbol; nos une un sentimiento por encima de todo, aquello que Wilson decía: "esa comunidad espiritual que hace que seamos Nación" y que se siente tan fuerte en esos momentos.-

Vamos a pedir, entonces, que la Junta como tal envíe un saludo a la Selección, a sus integrantes y al Cuerpo Técnico, felicitándolos por el importante Campeonato conseguido.-

A su vez, partir de ahí para reflexionar cuánto se puede lograr cuando trabajamos unidos, cuando se trabaja en equipo, cuando se pone el objetivo por encima de los intereses personales o sectoriales y buscamos aquello que nos hace bien como comunidad, como grupo y como país. Estos muchachos, además de darnos esta gran alegría que nos dieron, nos han mostrado eso, que siendo los grandes cracks del mundo, cuando se ponen la Celeste -y como lo vimos en todo momento durante el Campeonato y en su llegada a Uruguay- trabajan con humildad, con esfuerzo, con la cabeza para abajo -como se dice- por lograr ese objetivo que después da la satisfacción.-

En cuántas cosas deberíamos aplicar eso, cuántas cosas pendientes tenemos en nuestro país y en nuestro Departamento, de lo cual deberíamos tomar ejemplo.-

Basta pensar en ese sentimiento de frustración y de dolor, que se opone a este de alegría, por los hechos de sangre que se dan día a día, por los problemas en la seguridad que se viven diariamente en nuestro país y que son una de las principales -por no decir la principal, según lo que dicen las empresas de opinión- preocupaciones de todos los uruguayos.-

Tomemos ejemplo de esa Selección y como equipo trabajemos unidos para que eso que hoy es un caos…, porque realmente permítanme el término, porque no puede ser que en este pequeño Maldonado en pleno invierno tengamos rapiñas, violaciones, que tengamos comerciantes muertos todos los días, comerciantes que en Montevideo se arman porque ya no saben más qué es lo que van a hacer. Esto en nuestro paisito no puede suceder. Nos conocemos todos, somos pocos y si nos ponemos la camiseta como la Selección Uruguaya y a trabajar todos juntos, lo vamos a solucionar.-

¿Quién podría decir hace pocos años atrás que el fútbol uruguayo iba a lograr lo que logró en el Mundial, lo que logra ahora como Campeón de América? Qué era lo que se decía, la imagen que dábamos, esa imagen de los años 90 de que el fútbol uruguayo ya fue, no existe más, no tiene posibilidad de nada. Y sin embargo se puede, ese es el gran mensaje que nos han dejado: se puede.- (g.t.d)

Y nos vamos a referir con posterioridad a este tema tan importante de la seguridad, porque amerita que le dediquemos un tiempo mayor.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo.-

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

Continúe.-

SEÑORA ARRIETA.- Gracias, compañeros Ediles; gracias, señor Presidente.-

Ha habido un trabajo en conjunto, un documento sobre los objetivos de seguridad, llevado adelante por integrantes de todos los partidos políticos. Bueno, en otra oportunidad nos vamos a referir más en profundidad, porque esto tiene que caminar hacia una solución, se tiene que ver una luz al final del camino y no este camino oscuro y de dolor que están sufriendo muchas -demasiadas- familias uruguayas.-

El otro tema al cual nos queremos referir hoy también es preocupación de todo Maldonado, desde hace años lo venimos mencionando -y ya nos hemos referido en varias oportunidades en esta Junta, así como otros compañeros lo han hecho-, también otros compañeros Ediles y tiene que ver con la salud. Es otra gran preocupación. No puede ser que estén ocurriendo las cosas que se están denunciando por parte de las emergencias, de las ambulancias, en las cuales hay demora para los ingresos en los hospitales, enfermos de gravedad que no son atendidos, médicos que entran desesperados a las salas de emergencia gritando que tienen un paciente en la ambulancia -y hay compañeros que conocen el tema, como el compañero Casaretto, que sabe lo que son todas las circunstancias que se viven cuando hay que llegar con un enfermo de gravedad e ingresarlo a un hospital.-

Y acá, en Maldonado, tenemos dos centros de salud que son orgullo del Departamento, dos centros de salud en la capital departamental: las policlínicas de Maldonado Nuevo y de Cerro Pelado, dos centros de salud que, por supuesto, vienen de años atrás, que el Partido Nacional llevó adelante, equipó, potenció, y entendemos que el Gobierno actual también le da la importancia que debe tener. Pero hay un debe, un debe que los vecinos de todo el Departamento -de la capital departamental y especialmente de los barrios que mencionamos, de Maldonado Nuevo y Cerro Pelado- piden a gritos: el funcionamiento de esa policlínica durante las veinticuatro horas. ¡Cuántas cosas se solucionarían con la atención inmediata!

Esto lo planteamos acá, en el Plenario, se lo plantemos personalmente a los responsables del Área de Salud y del Área Social de la Intendencia, en oportunidad en que nos visitaran en la Comisión de Presupuesto, y la respuesta que obtuvimos era que se iba a extender una hora el horario de atención, pero que la Intendencia no podía cubrir el servicio durante toda la noche.-

Nosotros hicimos los estudios y esto fue promesa electoral de todos los partidos políticos, de todos los candidatos. ¡Fue promesa electoral! ¿Por qué? Porque los vecinos lo necesitan y porque es de sentido común llevarlo adelante.-

Y nosotros, al elaborar el Programa de Gobierno con el Ingeniero Antía, valiosos compañeros del Área de la Salud hicieron los estudios correspondientes y reestructurando el funcionamiento del Área de la Salud de la Intendencia se podía cubrir perfectamente con una guardia de médico, enfermero y también con el auxilio de una unidad de traslado todo el horario de la noche que, como todos sabemos, son las horas donde se producen los mayores eventos problemáticos en la salud.-

También se nos mencionó en esa oportunidad que había que hacer un convenio con ASSE, que eso lo debía atender ASSE y que la ambulancia la tenía que poner ASSE. Bueno, yo pregunto: a esta altura siguen pasando los meses, a un año de instalado este nuevo Período de Gobierno del Frente Amplio, ¿hacia dónde caminamos en ese tema? ¿Cuánto se ha avanzado? ¿En qué está el convenio con ASSE?

Y vamos a pedir que estas palabras pasen a la Comisión de Salud de esta Junta para que a través de ella, si así se entiende conveniente, se cite a la Directora Departamental de Salud de ASSE y a los responsables del Área de la Salud de la Intendencia para que juntos, como equipo, trabajemos en este tema y para que nos expliquen en qué camino y cómo va este tema de implantar el funcionamiento, las veinticuatro horas del día, de las policlínicas.-

Entiéndase bien, no estamos hablando de un funcionamiento administrativo, completo; estamos hablando de que haya una guardia, que haya un médico, un enfermero o enfermera y una unidad de traslado, porque hoy en día los traslados que se hacen en convenio con las emergencias son durante el horario en que está abierta la policlínica, porque es cuando hay un médico que puede dar la orden de traslado.- (cg)

Después de las 19:00 horas, que es cuando ocurren la mayor cantidad de problemas de salud -piénsese en cada una de nuestras familias, cuándo es que se enferman los niños, cuándo ocurren las fiebres, los ataques de bronco-espasmos-, no hay a quién recurrir.-

(Aviso de tiempo).-

Entonces, en ese sentido hacemos una propuesta concreta: que la Comisión de Salud -y ya termino, Presidente- promueva una reunión de carácter urgente con la Directora de Salud y con los Directores de Salud de la Intendencia para tratar este tema específicamente. De todas formas, en caso de que esto no prosperara desde la Comisión, vamos a invitar, a promocionar para que todos los Ediles que nos quieran acompañar a la reunión puedan hacerlo y podamos ir como representantes a esas entrevistas.-

Los destinos son: en la primera parte de la exposición, por supuesto -como ya decíamos-, a los integrantes de la Selección Uruguaya y al Cuerpo Técnico, y esperamos que esta moción después sea tomada como de toda la Junta en su conjunto.-

En lo que tiene que ver con la seguridad, al Ministro del Interior, al Intendente y, por supuesto, a las Comisiones de Seguridad de ambas Cámaras y de esta Junta Departamental y a la prensa.-

Y, en lo que tiene que ver con la salud, al Ministerio de Salud Pública, al Intendente Departamental, a la Dirección Regional de Salud, a la Comisión de Salud de esta Junta Departamental, a los gremios de la Salud y a la prensa.-

En todos los casos, quisiera que mis palabras también fueran a todos los Municipios.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Durante dicho planteamiento, se retiraron los Ediles Sebastián Silvera y Juan Valdéz. Asimismo alternaron bancas los Ediles Luis Artola, Magdalena Sáenz de Zumarán, Belén Pereira, Nataly Olivera, Diego Astiazarán, Marcos Portela, Leonado Delgado y Juan Sastre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edila Liliana Capece.-

SEÑORA CAPECE.- Buenas noches a todas y a todos. Muchas gracias, señor Presidente.-

Esta noche queremos compartir, en estos días que hemos tenido de celebraciones, ese inmenso placer de estar los uruguayos saludando a los uruguayos, y queremos compartir la celebración que comprende para nosotros, como grupo político, los 36 años de nuestro querido PVP.-

Son 36 años de lucha. En sus inicios, una lucha en las calles, en los cantones y en las asambleas gremiales; una confrontación real con hombres y mujeres que sentían que el país había perdido su rumbo y que sentía su clase media, media baja, que las bonanzas ya habían pasado y que el sistema político no tenía argumentos ni para explicar ni para resolver lo que estaba sucediendo; aquel país brillante que aprendimos en los libros de Historia y en los cuentos de nuestros abuelos gringos, italianos y españoles en su mayoría, y de Europa del Este en su minoría, ese país de los grandes acuerdos.-

El país del Derecho con letra mayúscula con ese sistema político que había creado el Código Civil a principios del siglo XX, que había separado la actividad estatal de la actividad de la Iglesia Católica, lo que nuestro máximo referente, Hugo Cores, denomina "el consenso entre el primer y el segundo ciclo batllista", lo que nombra como una "dominación pacífica" -principal carácter de la democracia de aquellos tiempos.-

La crisis que derivó después en la bancarrota de Estados Unidos en 1929 dejó, ya desde aquellas épocas, instalada la ruptura en nuestro modelo de país liberal y los modelos de inserción internacional; todo ello nos llevó a lo que fue la crisis estructural en 1955 y desde allí, desde esos años, comienza a verse, sentirse y mostrarse lo que realmente habían traído nuestros abuelos de sus países de origen: el comunismo y el anarquismo.- (a.t)

Decía Hugo Cores en sus escritos: "…el hecho de que los partidos gobernantes tuviesen una base electoral policlasista y un sistema de reclutamiento electoral basado en el clientelismo determina que no pudieran terminar de la noche a la mañana con la distribución de empleos; con un sistema de previsión social bastante avanzado ni con los salarios ni con las conquistas obreras".-

"Se había desarrollado, al amparo del Estado, una pequeña burguesía numerosa, politizada, influyente, que contribuye a darle al país una fisonomía propia. Su ideología impregna la propia conciencia que el Uruguay tiene de sí mismo a través del peso que tiene la intelectualidad y el sistema educativo, por lo demás ampliamente extendido y considerablemente eficaz durante mucho tiempo para nuestro país".-

"A diferencia de otros, ese pacto de dominación que significaba y que significa la política debe estar siempre en el centro del análisis". "El sistema político había conseguido una gran legitimidad por los mecanismos que son inherentes al orden jurídico de democracia capitalista y generaban esa falsa conciencia que teníamos de 'un hombre, un voto' nos bastaba para hacernos más libres, más humanos y más igualitarios".-

"Pero todo eso había llegado a un límite. El país había entrado en un proceso de pérdida de vitalidad, de lenta descomposición, de falta de ímpetu y de falta de capacidad. Enmarca un poco más los rasgos de la crisis política la forma en que la gente empezó a vivir el sistema político. La desconfianza en la posibilidad de cambios y en el personal político en sí mismo".-

Es ahí, desde los grandes movimientos mundiales, como el famoso Mayo Francés, que los estudiantes toman en nuestro país su lugar en la Historia y también lo toma la clase obrera como clase. Sin embargo, la Historia oficial ha preferido reivindicar el rol de los partidos políticos antes que el rol de la clase obrera y antes que el rol de la clase media misma, esa clase media que había construido en esa época la capacidad de anticipar los conflictos de Estado…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios Ediles solicitan prórroga de tiempo.-

SE VOTA: 22 en 26, afirmativo.-

Puede continuar, señora Edila.-

SEÑORA CAPECE.- Es allí, entre la década del 60 y del 70, que este Partido, el PVP, reúne en sus dirigencias y en su militancia los cuadros pertenecientes a la vida gremial de la época, siendo nuestro referente Hugo Cores, también sindicalista.-

Decía él, refiriéndose a la clase obrera en general: "Importa también no sólo por lo que nos aportan -como estilo, como lenguaje, como una visión propia del mundo- los cuadros del origen sindical, sino por lo que su experiencia como clase demostró y sirvió de guía para otros sectores: el luchar unidos, el compañerismo, la solidaridad, la disciplina, la constancia, la voluntad y el hábito de encarar colectivamente los problemas. Esto …" -nos decía Cores- "…no se aprende en los seminarios, sino en los lugares de trabajo y surgió históricamente en las asambleas de las fábricas".-

De esos principios de nuestro PVP surgió después el gran entusiasmo de los hombres y las mujeres en esa adhesión -que sucedió en el regreso a la democracia- a lo que era el Frente Amplio como un partido político. Se había apostado a la unidad y a los acuerdos como una guía fundamental para el trabajo político. Los elementos que había dejado la dictadura, como el exilio y la resistencia, crearon dentro del Frente Amplio una identificación emocional con los símbolos que se fueron creando en esa resistencia y nos fuimos apropiando todos de lo que era el frenteamplismo.-

Hoy por hoy en este PVP sí estamos convencidos y convencidas de que no es posible una política de masa fuera del Frente Amplio, que no es posible trabajar en colectivo fuera del Frente Amplio.- (a.g.b.)

Esa vivencia que tenemos en las calles, fraternizando con los compañeros, esa experiencia que se tiene de una política que rápidamente se había volcado de lo ideológico a la praxis y que de la praxis se vuelve a lo ideológico, ese trabajo intelectual que se hace en las asambleas y en los comités de base, ese trabajo que se hace en la calle, con la gente, en las asambleas sindicales, eso es lo que se rescata como el gran aprendizaje que ha desarrollado el Frente Amplio como fuerza política y hoy por hoy seguimos convencidos de que es esta la herramienta a la cual debemos apostar.-

Hoy celebramos con mucho entusiasmo estos 36 años de lucha, y que son verdaderamente de lucha, no sólo porque le significó la resistencia en la época de la dictadura, sino porque esa lucha se continúa hoy y por momentos parece que es una lucha realmente cuerpo a cuerpo, una lucha hombre por hombre, mujer por mujer, en cuanto a revertir algunos aspectos ideológicos y en cuanto a resaltar aquellos otros aspectos ideológicos que nos mantienen totalmente identificados con este Frente Amplio.-

Hoy queríamos compartir con ustedes este saludo a nuestro Partido político.-

¡Arriba los que luchan, arriba las que luchan!

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila, ¿algún destino a sus palabras?

SEÑORA CAPECE.- Sí, lo vamos a enviar a la Mesa Nacional del PVP, a la Mesa Nacional del Frente Amplio, a la Mesa Departamental y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Están a consideración los destinos de las palabras…

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Durante la citada intervención, se retiraron los Ediles Guillermo Ipharraguerre, Federico Casaretto Elisabeth Arrieta, Andrés Rapetti e ingresaron los Ediles Magdalena Sáenz de Zumarán y Santiago Clavijo. Asimismo alternaron bancas los Ediles Oscar Meneses, Manuel Melo, Flavio Maffoni y Nataly Olivera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Juan Shaban.-

SEÑOR SHABAN.- Muchas gracias, señor Presidente, compañeras Edilas y compañeros Ediles.-

Hoy no vamos a hacer consideraciones políticas. Es un tema por demás sensible, como los que hemos planteado anteriormente, pero hoy lo vamos a despolitizar -dada la sugerencia que ha hecho algún Edil de la oposición- y trataremos, de trabajar juntos y de darle un enfoque educacional.-

Quería recordar algunas palabras que se dijeron por acá hace un momento: la primera preocupación de la población no es el tema de la seguridad, sino el de la drogadicción. Número uno, está en todas las encuestas de todo el país.-

El planteo de hoy lleva de título "Los adolescentes y los límites". El adulto como representante de la sociedad toda es uno de los vehículos esenciales a través de los cuales el niño, el adolescente, va logrando su pasaje de la dependencia a la independencia absoluta. Muchas de las habilidades que se adquieren tienen que ver con las reglas de convivencia, de relacionamiento y funcionamiento social. Dicha capacidad de funcionar saludablemente consigo mismo y con el grupo está directamente relacionada con el autocontrol, el desarrollo de la empatía, la necesidad de postergar gratificaciones, la autoestima, en fin, muchas destrezas emocionales.-

Características generales de la adolescencia: movimiento hacia la independencia; construcción de la identidad; muy focalizados en sí mismos, alternando entre altas expectativas y pobre autoconcepto; aumento de la capacidad de expresarse por medio del lenguaje; capacidad para el pensamiento abstracto; tendencia a regresar a comportamientos infantiles particularmente frente al estrés; variabilidad del humor; fundamentalmente interesados en el presente, pensamientos limitados sobre el futuro -eso es parte de las características-; intereses intelectuales van expandiéndose y ganando importancia; mayores habilidades para el trabajo; testeo de reglas y límites; desarrollo de ideales y selección de modelos a imitar; evidencia más consistente de la conciencia…

(Murmullos).- (a.l.)

…Sensaciones de molestias, extrañezas consigo mismo y con su cuerpo; vergüenza, pudor, recato; aumento del interés por el sexo opuesto; mayor precocidad en niñas que en varones…

¿Me ampara en el uso de la palabra, señor Presidente, por favor?

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio, a las señoras y señores Ediles.-

Continúe.-

(Murmullos).-

Puede continuar.-

Por favor…

SEÑOR SHABAN.- Movimiento hacia la heterosexualidad con miedo a la homosexualidad; preocupación relacionada con su atractivo físico y sexual; frecuentes cambios de relaciones; preocupaciones por su normalidad.-

¿Qué entendemos por límites?

Los límites son el mapa de ruta que les damos a los hijos, a los alumnos, para que adquieran habilidades para manejarse en la vida: "Sí puedes…", "No puedes…", "Tú eliges…".-

¿Para qué sirven los límites?

Sigamos: tener un mapa de ruta permite recorrer el camino de la vida sobre una base firme, más seguros y con mayor confianza: seguridad; protección; mayor probabilidad de éxito en situaciones sociales; favorecen la integración social; mejor autoestima; promueven el ejercicio del autocontrol y responsabilidad sobre el propio comportamiento; desarrollan capacidad de discernimiento propio.-

Para eso sirven los límites: para tener un mapa de ruta, para recorrer el camino de la vida sobre una base firme, más seguros y con mayor confianza; lo reitero porque esto es importante.-

Los límites hacen que las personas sean más competentes para la vida: no se puede hacer siempre lo que uno quiere, en primera instancia; todos tenemos derechos y deberes; tomar decisiones no es siempre fácil; es posible equivocarse sin perder el amor de seres significativos; se puede aprender de los errores; uno es más feliz cuando sabe que hizo lo que la conciencia le dictó.-

¿Por qué los adultos no ponemos límites?

Primero por no saber cómo hacerlo; por no tener tiempo; momento o situación emocional actual del adulto; padecer excesivo nivel de estrés; tener miedo a hacerles daño psicológicamente; entender por qué se está comportando de esa manera; devaluación del concepto de autoridad.-

¿Cómo hacerlo?

El hablar y actuar como dos instancias muy importantes a la hora de establecer límites…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios Ediles solicitan prórroga de tiempo. Estamos votando.-

Tres minutos quedan…

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

SEÑOR SHABAN.- La palabra es un componente indispensable: qué decimos, cómo lo decimos, cuándo lo decimos.-

Decir lo que se quiere decir y querer decir lo que se dice como resultado de una decisión pensada y explicada al adolescente, adecuada a la etapa del desarrollo, adecuada a la realidad del contexto en el que estamos, intentar utilizar pocas palabras, claras y explícitas, ser persistentes.-

La puesta de límites a través de la acción.-

Las conductas voluntarias se aprenden dependiendo de las consecuencias que las mismas nos traigan.-

Una conducta aumenta o disminuye en relación de si sus consecuencias son positivas o negativas para quien las emite.-

Privilegiar siempre el estímulo adecuado; promover estímulos concretos.-

Para que una consecuencia actúe como estímulo debe ser: valorado por el adolescente, personalizado, inmediato a lo que queremos estimular, que no se consiga de otra manera.-

El estímulo más poderoso es la atención.-

Si alguna conducta negativa está mantenida por ella, al dejar de prestarle atención estamos utilizando el procedimiento para extinguirla. Si lo que deseamos es instalar una conducta, estimularemos al alumno cada vez que la misma aparece. Para mantenerla la estimulamos de modo intermitente.-

Negociación: no ir a la confrontación; no imponer; en ocasiones se puede permitir que el chico elija entre dos o más opciones con las que estemos de acuerdo.-

Comunicación: clave del éxito.-

Compartir el tiempo que tenemos y sentir verdadero interés en que el encuentro se produzca. Escuchar lo que tienen para decirnos, sus preguntas, intentar dilucidar lo que podría estar detrás de la interrogación. No interrumpir al adolescente, ni pasar por alto sus dichos. Estar dispuestos a escuchar cosas que no nos van a gustar. Cuidarnos de no sobrerreaccionar o de ponernos a la defensiva. No temer a las discusiones si son saludables e inteligentes. Es bueno postergar la discusión hasta que los ánimos se calmen. Siempre es preferible empezar las frases por: "Yo creo que…", "He estado pensando que…" e ir al punto concreto luego.- (dp)

Para ir finalizando, seamos conscientes de la incidencia que podemos tener en la vida de nuestros adolescentes y sobre todo tengamos presente a los que los motivó elegir la profesión de la docencia, o sea, la vocación.-

Este trabajo fue presentado en el Primer Encuentro de Ciencias de la Educación, "Tendiendo Redes", aquí, en Maldonado, en el CERP, el año pasado. Esto fue expuesto por Verónica Acosta, estudiante de 5º año en Licenciatura de Psicología de la UNIFA, Universitario Francisco de Asís de Maldonado.-

Quería dar destino a estas palabras: a la Comisión de Educación y Cultura de nuestra Junta, a la Comisión de Uso Problemático de Drogas, también de la Junta, Ministerio de Educación y Cultura, a la Dirección de Primaria y sus gremios de maestros, también a Secundaria y sus gremios de profesores, al INAU, al Instituto de Magisterio, al Ministerio del Interior, al propio CERP -el Instituto de Profesores de acá, de Maldonado-, a la Dirección de Integración y Desarrollo Social, a la Dirección de Cultura de la Intendencia Departamental, Junta Nacional de Drogas, Unidad de Políticas de Adicciones de la Intendencia de Maldonado, a la Federación Uruguaya de Comunidades Terapéuticas, a la UdelaR, Facultad de Psicología, a la UNIFA, Universitario Francisco de Asís, y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil, estamos votando los destinos.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Durante la citada exposición, se retiraron los Ediles Ma. Cristina Rodríguez, Marie C. Millán e ingresó la Edila Liliana Berna.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ha finalizado la Media Hora Previa.-

NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Tiene la palabra un Edil por el PARTIDO NACIONAL. Señora Edila Zumarán.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, Presidente.-

Según el Censo del 2004, que es el último que tenemos del Instituto Nacional de Estadística del Uruguay, la población de Maldonado representa el 4,3% de la población total del país, que en ese momento era de 3:241.003 habitantes.-

Esto representa 140.192 personas que tienen su residencia habitual en Maldonado a mediados de ese año 2004; el 49,3% de esa cifra son hombres y el 50,7% son mujeres. De esa cantidad de gente, de un 21% de hogares particulares, hay un porcentaje que son unipersonales, y esto significa el 7% de la población total de este Departamento. Así que tenemos al 7% que vive en hogares de una persona. Sin embargo, el 21% de la población de Maldonado, que representa 41.653 personas, viven en hogares numerosos, con más de cinco integrantes, y el 5,5% de la población total vive en asentamientos irregulares.-

Esto significa -y obviamente este Censo tiene muchas más cifras- que Maldonado está ante un problema grande en el tema de vivienda, en el tema habitacional.-

En el Gobierno blanco se construyeron 2.500 viviendas, aproximadamente, y evidentemente este Gobierno -y en esto incluyo los cinco años del Período pasado- del Frente Amplio tiene un debe y creo que es una respuesta que el Gobierno Departamental tiene que dar. Por eso es que nosotros hacemos este planteamiento diciendo, por supuesto, que es una promesa no cumplida del Gobierno, pero además que nos preocupa, ya que la política de vivienda debe ser una política de Estado.-

Cuando discutíamos el Presupuesto aquí, en la Junta Departamental, nosotros consultábamos a los técnicos cuál era la política de vivienda de este Gobierno y no se nos supo contestar; no había esa política, no había ese plan de vivienda.-

Obviamente que el tema de vivienda es muy amplio, tenemos que hablar de la regularización de las viviendas que ya existen, porque la mayoría de ellas, o un gran porcentaje, tiene problemas de papeles, problemas jurídicos, y se ha roto la cadena de pagos, algo que es muy preocupante.- (cea)

En el Período pasado discutíamos aquel Decreto sobre Cerro Pelado, que no dio resultado como nosotros lo dijimos acá, en este mismo Plenario, y entre otras cosas, algo que nos volvió a preocupar en este Presupuesto es que se planteaba que a los vecinos había que cambiarles el precio de las viviendas.-

Cuando uno recorre los barrios de Maldonado y habla de este tema con los vecinos, vemos que quieren pagar su vivienda, no quieren que les regalen. El tema es cómo pagarla, el tema es cómo dar con el precio justo y cambiar el precio de las viviendas no es una solución.-

Entonces, tenemos, por un lado, la regularización de las viviendas en el tema de los títulos de propiedad, pero, por otro, también volver a tener esa cadena de pago tan necesaria, porque la gente, obviamente, quiere pagar su vivienda.-

Y por qué no decirlo, también sancionar a aquellos que comercializaron ese tipo de viviendas, porque existe el comercio y porque evidentemente esto merece una sanción.-

Obviamente que hay que buscar distintas vías por las cuales llegar a la vivienda propia, la autoconstrucción es una de ellas, pero los pocos casos que hubo -sobre todo en el tema de las cooperativas- no dieron resultado. ¿Por qué? Si bien la autoconstrucción hace que una persona se comprometa con su propia vivienda, la exigencia de la cantidad de horas mensuales fue muy grande y cuando un jefe de familia -sea mujer u hombre- tiene que trabajar para mantener su casa y encima cumplir con las horas de construcción, es muy difícil llegar a eso.-

Acá tenemos distintas situaciones, porque hubo gente que comenzó a cumplir con las horas que se les exigían, pero no terminó con esa exigencia, entonces tienen un crédito de horas trabajadas, pero simplemente se cayó de ese sistema. Creemos que es justo reconocerles esa cantidad de horas trabajadas y ver cuál es la otra manera de llegar a su vivienda.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga están solicitando… Estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Puede continuar.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, Presidente.-

Obviamente que en la autoconstrucción -tuvimos el ejemplo de la Cooperativa 14 de Febrero, en donde la mayoría eran mujeres- también hay que ayudarlos con guarderías, con capataces que enseñen y todo ese aparato, que nos consta que hoy existe, de Asistentes Sociales, de Sociólogos, que es fundamental.-

También creemos que hay que buscar otras formas de llegar a esa vivienda. La llave en mano también tiene que existir para toda esa gente que no puede hacer horas de trabajo porque, evidentemente, cumple con un horario para solventar su casa. Nos preocupa toda esa gente que hoy paga un alquiler; pagar un alquiler en Maldonado es muy costoso y esa gente puede acceder -por lo que paga de alquiler por una habitación- a pagar una cuota para tener su vivienda.-

Obviamente que la reforma de la Ordenanza de Construcción en Maldonado va a llevar a eso, porque va a haber más ofertas de viviendas y eso lo vemos muy bien, pero hay que ayudarlos con el crédito para llegar a esa vivienda.-

También somos muy conscientes de que el hacer viviendas no es un cometido del Gobierno Departamental y que hay toda una infraestructura nacional del Banco Hipotecario, del Ministerio de Vivienda, de la Agencia Nacional de Vivienda, de INVE, y no nos podemos olvidar del SUNCA, de FUCVAM, o sea, herramientas que tenemos para lograr convenios y para exigir para Maldonado lo que se le da a los demás Departamentos.-

Eso lo vamos a reiterar; necesitamos un Intendente que se ponga la camiseta del Departamento y vaya a exigir a Montevideo lo que Maldonado se merece, porque acá en Maldonado no se construye por parte del Gobierno Nacional y nosotros necesitamos esos convenios para lograr estas viviendas que, evidentemente, son un déficit del Departamento.-

Obviamente que todos estos procesos tienen que estar acompañados con sensibilidad y con transparencia para saber quiénes acceden a estas viviendas, pero además tienen que ser eficientes, porque hay algunos convenios que ya existen, que los tenemos, pero no vemos el objetivo, no se logran construir viviendas en Maldonado, entonces la eficiencia es algo que está faltando.-

Cuando se nos hablaba del fideicomiso de tierras para el Centro de Convenciones, todos escuchamos que también iba a venir un fideicomiso para viviendas: bienvenido, pero no nos olvidemos que esto fue observado por el Tribunal de Cuentas, lo que es una preocupación; si la vivienda es un problema que tiene Maldonado, si la vivienda es un problema que se quiere solucionar, hagámoslo de la forma correcta.- (a.f.r.)

Y creo que desde ya hay que ver -y eso además es una cosa que se ha hablado- que no nos puede volver a pasar de buscar un instrumento para solucionar un problema para el Departamento y que sea observado por ilegalidad.-

Entonces busquemos los métodos para hacer las cosas de acuerdo a la Ley y, obviamente, buscar las soluciones para la gente.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

¿Destino a sus palabras?

SEÑORA ZUMARÁN.- Al Intendente y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Estamos votando.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Durante la antedicha alocución, se retiró el Edil Nino Báez Ferraro e ingresó el Edil Leonardo Delgado. Asimismo alternaron bancas los Ediles Nelson Balladares y Leonardo Corujo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el PARTIDO COLORADO.-

Señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidente.-

Gracias, compañeras Edilas y compañeros Legisladores.-

En la noche de hoy y en nombre de nuestra Bancada del Partido Colorado nos vamos a referir a varios temas de interés social y también a un pedido de informes que realizamos días pasados a la Dirección General de Hacienda de esta Intendencia Departamental, para conocer la situación de morosidad actual vinculada a la Contribución Inmobiliaria y a la Patente de Rodados.-

En primer lugar informamos al Plenario que el pasado sábado, invitados por vecinos y vecinas, estuvimos recorriendo el Barrio Villa Delia junto a nuestro compañero Eduardo Elinger. Allí nos fueron planteadas varias inquietudes, inquietudes que diríamos son básicas, que han sido reclamadas desde hace mucho tiempo frente a las Direcciones respectivas de la Intendencia Departamental de Maldonado y también frente al Municipio de Maldonado sin obtener respuesta alguna.-

El crecimiento demográfico y la apertura de nuevos fraccionamientos han hecho, sin duda, que el Barrio Villa Delia, una zona muy transitada, se haya convertido en una zona mucho más transitada aún de lo que era anteriormente y esto se nota en el deplorable estado en que se encuentran sus calles. Un ejemplo de ello es la Calle Solymar, otro ejemplo de ello es la Calle Turmalina, existe un deterioro de sus veredas que es inexcusable y hay una absoluta falta de limpieza que genera, obviamente, pastizales y acumulación de malezas, como se constata en la calle Fernández Chávez.-

También en Villa Delia la iluminación es escasa en algunas de las zonas, hecho que preocupa a los vecinos diariamente, sobre todo a horas tempranas, cuando salen a trabajar, o a otros vecinos más jóvenes, cuando salen a estudiar.-

Todas estas inquietudes no son más que reclamos comprensibles de quienes pagan sus tributos, de quienes pagan sus impuestos y esperan, sin duda, acciones propias de los gobernantes, de aquellos que fueron electos para dar respuestas a temas que son de la estricta competencia -valga la redundancia- de quienes hoy nos gobiernan y que obviamente hacen a la vida cotidiana de la comunidad.-

Quizás haya quienes consideren que son temas menores, pero para nosotros, para la Bancada del Partido Colorado, no lo son ni lo serán.-

Así que, en este primer planteo, señor Presidente, vamos a solicitar que nuestras palabras pasen a la Intendencia Departamental, concretamente a la Dirección General de Obras y a la División de Aseo Urbano.-

En segundo lugar queremos informar que días pasados hemos realizado un pedido de informes para conocer la situación de morosidad actual, tanto de Contribución Inmobiliaria como de Patente de Rodados, como lo decíamos hace unos minutos.-

Solicitamos conocer la cantidad de convenios de pagos realizados entre la Intendencia Departamental y los contribuyentes morosos a la fecha, desglosados en Contribución Inmobiliaria y Patente de Rodados.-

También pedimos informes acerca de las sumas totales en pesos recaudadas a la fecha por concepto de dichos convenios en ambos rubros, es decir en Contribución Inmobiliaria y también en Patentes.- (m.g.g.).-

Asimismo solicitamos información en dicho pedido de informes en relación a lo que significa la cantidad de convenios anulados por incumplimiento de los deudores y, por último, la morosidad porcentual en ambos rubros a la actualidad.-

La solicitud de toda esta información -la que hacemos al amparo del Artículo 284 de la Constitución de la República- no es motivada por un afán de persecución a quienes no han podido pagar sus tributos sino todo lo contrario, la hacemos para que de una vez por todas la Intendencia nos remita esta información, a los efectos de que esta Bancada del Partido Colorado pueda trabajar junto a un grupo de técnicos que realmente está esperando dicha información y realizar algún proyecto que tenemos en agenda y que no adelantaremos hasta que oficialmente no tengamos los datos.-

En este caso puntual vamos a pedir que nuestras palabras, si así ustedes lo entienden conveniente,…

(Aviso de tiempo).-

…pasen a los Municipios del Departamento, al señor Director General de Hacienda, quien ya lo debe tener en su escritorio, como recordatorio de la necesidad de la urgencia de respuesta.-

SEÑOR AGUSTÍN RODRÍGUEZ.- Solicitamos prórroga de tiempo, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo está solicitando.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidente; gracias, compañeros.-

Como último planteo, no por eso menos importante, les comentamos a los compañeros y compañeras Legisladoras que el pasado viernes se celebró la primer reunión de trabajo que analizará el marco legal adecuado para el otorgamiento de Licencias de Conducir a personas con discapacidad, acción que se desarrolla justamente en el año de la Accesibilidad.-

Dicha reunión se desarrolló en el 5º Piso de la Intendencia Departamental, con la presencia del señor Director de Movilidad Urbana, Máximo Oleaurre, la Encargada de Políticas Diferenciales, Maestra Eliana Quintela y quien les habla, representando al Partido Colorado. Lamentablemente no participó ningún representante de este Cuerpo Legislativo del oficialista Frente Amplio en dicha reunión de la Comisión, y en el caso del Partido Nacional se justificó en tiempo y forma la ausencia por motivos laborales.-

Queremos informar que la próxima reunión será el jueves 4 de agosto a las 17:00 horas en el mismo lugar, es decir, en la Intendencia Departamental de Maldonado.-

En este caso vamos a solicitar que nuestras palabras sean enviadas a la Comisión Nacional Honoraria del Discapacitado, al PLENADI -Plenario Nacional de Organizaciones de Personas con Discapacidad-, a la Intérprete de Lengua de Señas y Perito del Poder Judicial, señora Isabel Pastor, a todos los integrantes de las Comisiones a las que hacíamos referencia, a la Comisión Honoraria Departamental del Discapacitado, a ASUR -Asociación honoraria de Sordos del Uruguay-, APASU -Asociación de Padres y Amigos de Sordos del Uruguay- y, obviamente, a todos los Intendentes Departamentales del Uruguay, para que sepan que en el Año de la Accesibilidad esta Junta Departamental de Maldonado, este hermoso Cuerpo Legislativo Deliberativo Departamental está trabajando para que aquellos que tienen discapacidades puedan ser, cada día más, personas incluidas en nuestra sociedad.-

Muchas gracias, Presidente, muchas gracias, compañeros.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Votamos los destinos.-

Sí, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si me permite el señor Edil, para que sus palabras respecto al tema tributario, dirigido al señor Intendente, vayan acompañadas de una transcripción del Artículo 284 de la Constitución de la República y se hagan extensivas a las ocho Alcaldías, con el mismo agregado, porque es bueno conocer la Constitución. No basta jurarla y evocarla, hay que conocerla.-

SEÑOR SANABRIA.- Está bien, no tenemos problema señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando.-

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

Durante dicha disertación, alternaron bancas los Ediles Cintia Braga, Alba Clavijo, Graciela Caitano, Francisco Salazar y Marie C. Millán.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, por el PARTIDO FRENTE AMPLIO, la señora Edila Liliana Berna.-

SEÑORA BERNA.- Buenas noches señor Presidente, señoras Edilas, señores Ediles. Hoy vamos a referirnos al Día Nacional de Lucha Contra el SIDA, que se estableció en nuestro país para los días 29 de julio de cada año.- (m.r.).-

A 30 años del inicio de la epidemia del VIH SIDA, los registros indican que, en 2009, el número de personas viviendo con esa enfermedad en el mundo ascendía a 34:300.000, millones mientras que ese año se detectaron 2:600.000 nuevas infecciones y se produjeron 1:800.000 muertes relacionadas al SIDA.-

En Uruguay, al año 2010, se notifican más de 13.000 personas viviendo con infección VIH SIDA y se estima que existen más de 4.000 personas que desconocen su estatus de VIH positivas.-

La población que desconoce estar infectada por el virus es la que más contribuye a la transmisión de la infección. La realización del diagnóstico permite realizar intervenciones efectivas en las conductas de riesgo para reducir la transmisión.-

El VIH SIDA es actualmente una enfermedad crónica, tratable y controlable en la inmensa mayoría de los casos en que se realiza un diagnóstico precoz, permitiendo a las personas continuar con sus vidas y trabajos por largos períodos de tiempo; así la expectativa de vida hoy es similar a la de la población general.-

El diagnóstico tardío es el factor que más contribuye a la morbi-mortalidad de las personas que viven con VIH SlDA, lo que hace del diagnóstico precoz una herramienta fundamental para evitar muertes y prevenir enfermedades oportunistas y eventuales secuelas invalidantes. Es por esto que las organizaciones internacionales promueven el acceso universal al diagnóstico como herramienta imprescindible de prevención.-

En nuestro país el diagnóstico de VIH SIDA es tardío, casi el 50% de las personas se diagnostican cuando aparecen los síntomas del SIDA, lo que empeora sensiblemente la calidad de vida y aumenta la letalidad. Desde que una persona adquiere la infección hasta que aparecen los síntomas, transcurren entre 8 y 10 años. Durante todo este tiempo, si la persona desconoce que es positiva y si continúa con prácticas sexuales sin uso del preservativo, seguirá transmitiendo la infección. Ofrecer la prueba del diagnóstico es un derecho al que todos y todas debemos acceder.-

(Siendo la hora veintidós y cuarenta y dos minutos, ocupa la Presidencia el 2do. Vicepresidente Edil Diego Echeverría, retirándose de Sala su titular).-

En este momento se retira el Edil Iduar Techera.-

Por esto, el Programa Nacional de lTS VIH SIDA, del Ministerio de Salud Pública, organiza y convoca a la población a participar de las Primeras Jornadas de Promoción del Diagnóstico de VlH, a través de la realización gratuita del test rápido de VIH a quienes se acerquen libremente a los puestos instalados con tal fin.-

En Maldonado se llevará a cabo el día 29 de julio, en el marco de la conmemoración del Día Nacional del VIH SIDA. La realización del test rápido del VIH es 99,9% segura, es simple, se realiza un pinchazo en un dedo y se analiza una gota de sangre. También es rápido, el resultado toma 20 minutos, es absolutamente voluntario y 100% confidencial. La detección precoz y el tratamiento oportuno del VIH permiten largas vidas saludables y reducir la transmisión del virus.-

Los puestos de pesquisamiento estarán instalados este 29 de julio en el hall de la lntendencia de Maldonado en el horario de 9:00 a 16:00, en el hall del Hospital de Maldonado de 9:00 a 18:00 y en el Plan Vigía de 9:00 a 13:00 horas. Cabe destacar que a partir del próximo lunes 1° de agosto y hasta el mes de diciembre, del presente año, todas las policlínicas municipales -incluso la policlínica móvil que recorre Zona Oeste y Corte de la Leña- tendrán disponible, para todas las personas que así lo requieran, el test de diagnostico de VIH en las mismas condiciones antes mencionadas.-

Señor Presidente, queremos saludar este trabajo de la Unidad de Salud de la lntendencia Departamental de Maldonado, porque es realmente importante prevenir y como Gobierno Departamental que somos no podemos dejar de lado…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.- (g.t.d)

SEÑORA BERNA.- Decía, señor Presidente, que no podemos dejar de lado cosas tan importantes como lo es la salud de la población y menos un tema tan delicado como es el VIH.-

Todos y todas -no importa cuál sea su cobertura de salud- pueden acceder a esto que hacíamos mención. También hay una línea -08003131- para todos aquellos que quieran consultar sobre este nuevo pesquisamiento que comienza el próximo 29 de julio.-

Señor Presidente: queremos que esta Junta nos acompañe y que podamos coordinar, con la Intendencia o con la Unidad de Salud de la Intendencia de Maldonado, para recibir en este Plenario a Representantes de esa Dirección, para que nos ilustren a todos sobre el tema antes mencionado y, en lo posible, que fuera en el horario que este Plenario funciona y que es transmitido por televisión, para que toda la población reciba más información y mejor, de repente, que la que una puede dar acá, en el Plenario.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Me informan que lo ideal sería pasarlo a la Comisión de Salud e Higiene para que se instrumente.-

SEÑORA BERNA.- Muy bien. Y a todos los medios de prensa, por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se votan los destinos.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Durante la intervención de referencia, se retiraron los Ediles Gerardo Hernández, Juan Shaban e ingresó la Edila Graciela Ferrari. Asimismo alternó banca el Edil Marcos Portela.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al NUMERAL IV) EXPOSICIÓN de la Edila señora Graciela Ferrari: "Sistema Nacional Integrado de Salud e importancia de la participación social dentro del sistema".-

Señora Edila.-

SEÑORA FERRARI.- Buenas noches, señor Presidente, señores Ediles, Edilas, funcionarios de esta Junta, estimados vecinos y vecinas.-

Esta exposición es complementaria de dos anteriores realizadas por esta Edila los días 22 de noviembre y 6 de diciembre del año 2005 sobre el Sistema Nacional Integrado de Salud.-

La salud, como un derecho humano fundamental, le corresponde al Estado garantizarla mediante un Sistema Nacional de Salud, de cobertura universal e igualitaria con participación, respaldo y compromiso de la comunidad, financiada por un Seguro Nacional de Salud basado en solidaridad y justicia social.-

Este Sistema Nacional Integrado de Salud son servicios de salud del Estado, comunitarios y privados sin fines de lucro, integrados en red en una estructura común de organización, que aplican una estrategia sanitaria común, políticas de salud articuladas, programas y planes nacionales y locales con niveles de atención definidos e interrelacionados, con niveles de administración regionales y locales descentralizados, con participación de la comunidad y los trabajadores de la salud, ambos como sujetos de gestión en todos los niveles del sistema, asegurando cobertura universal, equidad en las prestaciones y su financiamiento, eficacia y eficiencia social y una atención integral a la salud.-

(Murmullos).-

SEÑORA BERNA.- Que se le ampare en el uso de la palabra, señor Presidente.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le ampare en el uso de la palabra, por favor.-

SEÑORA FERRARI.- Muchas gracias.-

Este sistema de salud promueve cambios estructurales profundos en los modelos de atención, de gestión y de financiación. Involucrar en este proceso a la comunidad organizada y potenciar un verdadero cambio cultural en relación con la promoción, protección y cuidado a la salud son factores sustanciales de esta transformación.-

Esta reforma se propone universalizar el acceso a la salud con justicia, con equidad en el gasto y el financiamiento de la misma, calidad asistencial y devolución de la sustentabilidad al sistema.-

Esta reforma sustancial pretende, además, garantizar el acceso a los servicios de salud a toda la población, para que esta ejerza su derecho.-

El cambio en el modelo de atención a la salud apunta hacia una orientación que privilegie la atención integral, implicando acciones de promoción de salud, de prevención, protegiendo los riesgos específicos de asegurar la capacidad de diagnosticar precozmente enfermedades y su oportuno tratamiento, la más adecuada recuperación de la salud, la rehabilitación de secuelas y cuidados paliativos.- (cg)

Estas actividades se realizan en el marco de la atención primaria de salud, concebida como la estrategia rectora de los cambios de modelo de atención. Para ello se requiere un primer nivel fortalecido, integrado e integral. Fortalecer el primer nivel de atención es tarea de todos.-

El Ministerio de Salud Pública cumple un rol muy importante y de gran responsabilidad, que es conducir el proceso de construcción del sistema y ejercer efectivamente las políticas de salud, garantizando las normas que orienten y regulen los diferentes programas de salud, el registro y la habilitación de los efectores de salud, regulación y contralor de los mismos, la policía sanitaria y la definición de las prestaciones a que estarán obligados los prestadores de servicios que integran el Sistema Nacional Integrado de Salud.-

Otro aspecto se refiere al cambio en el sistema de gasto y de financiamiento, asegurando cobertura universal, equidad y solidaridad a través de un Seguro Nacional de Salud.-

El Sistema Nacional Integrado de Salud dará acceso universal a todos los residentes de Uruguay. Todas las personas tendrán derecho a una prestación integral de calidad desde el nacimiento hasta la muerte y con todos los componentes, desde la promoción, la prevención, la atención y la rehabilitación. Los usuarios tendrán derecho a la libre elección, a la información asistencial y económico-financiera de resultado de todas las instituciones prestadoras de salud, a la participación en la gestión de las instituciones públicas y privadas, a la participación en los Organismos de dirección de la reforma y a la libre elección entre los prestadores integrales de salud.-

El primer nivel de atención se concibe integrado con los demás niveles, poniendo énfasis en la referencia y contrarreferencia, posibilitando así una articulación eficaz para los objetivos de salud acordados. El primer nivel de atención son los recursos y procedimientos tecnológicos organizados para resolver las necesidades básicas y las demandas más frecuentes en la atención a la salud de una población. Selecciona y deriva los casos que requieren otros niveles.-

El segundo nivel de atención son los recursos organizados para responder a las necesidades de salud menos frecuentes que requieren procedimientos técnicamente más complejos. Sirve de referencia y apoyo al primer nivel; está conformado por hospitales generales y centros de diagnóstico y tratamiento especializado ambulatorio y de internación.-

El tercer nivel de atención está conformado por servicios de alta especialización, con técnicas y equipamientos sofisticados para resolver los problemas de salud más complejos.-

Los mecanismos de referencia y contrarreferencia son claros y efectivos para resolver el buen funcionamiento del sistema de salud. Los usuarios y sus problemas recorren, si es necesario, todo el sistema por referencia y contrarreferencia. Para ser actores y ejercer estos derechos esenciales consagrados en la Ley Nº 18.211, la participación social es muy relevante y de real importancia.-

Los destinos que le quiero dar a estas palabras son: el Ministerio de Salud Pública, la Departamental de Salud, a los centros de salud -policlínicas públicas, privadas y comunitarias- del Departamento, ASSE Departamental y Nacional, las Comisiones de Salud y de Derechos Humanos de esta Junta, la prensa, la Mesa Política Departamental del Frente Amplio, Cardiomóvil, la Dirección de Salud de la Intendencia Departamental y los Municipios del Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Alguien desea agregar algún destino?

SEÑORA MILLÁN.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.- (a.t)

Durante la exposición antedicha, ingresó el Edil Andrés Rapetti. Asimismo alternaron bancas los Ediles Sebastián Silvera, José Vázquez, Cristina Pérez, Adolfo Varela y Víctor H. Castro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos al NUMERAL V del Orden del Día: EXPOSICIÓN del señor Edil Víctor Madeiro: "Camping municipal: estudio de alternativas que permitan su reinstauración".-

(El señor Edil no hace uso de la palabra por no encontrarse en Sala).-

Vamos al NUMERAL VI del Orden del Día: ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL 22 DE JULIO DE 2011. Boletín Nº 20/2011.- Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 493/11.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. ANDRES DE LEÓN, su resolución proponiendo incremento en el beneficio de telefonía celular para Ediles/as titulares y suplentes.- (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- Comisión de Obras Públicas: EXPTE. Nº 488/11.- GRACIELA MAZZEO Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en padrón 965, manzana 8 de Playa Verde.- EXPTE. Nº 489/11.- HELENA ACUÑA Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en padrón 756, manzana 31 de Balneario Las Flores.- EXPTE. Nº 490/11.- RAUL CARRETTO Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón 1364, manzana 498 de Punta del Este.- EXPTE. Nº 491/11.- ARIEL MORA S/ permiso para regularizar obra en padrón 334, manzana 25 de San Carlos.- EXPTE. Nº 492/11.- ELECTRA TURK S/ permiso para regularizar obra en padrón 13.063, manzana 1282 de Maldonado.- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 228/10.- WALTER DE LOS SANTOS S/ se le exonere del pago de contribución inmobiliaria de diferentes padrones de su propiedad, desde el año 1999 al 2010.- (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. Nº 484/11.- COMISION DE HIGIENE Y SALUD, remite documentación de la Asociación Civil sin fines de lucro "Sin Limitaciones E 21".- (Inf. Com. Higiene y Salud).- EXPTE. Nº 494/11.- EDILA SRA. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN Y EDIL (s) SR. DIEGO SILVEIRA S/ información de la Intendencia Departamental, relacionada con la aplicación del Art. 34 del Decreto 3810/06.- (Compensación para funcionarios del escalafón Inspectivo).- EXPTE Nº 495/11.- EDILES SRES. EDUARDO ELINGER Y FRANCISCO SANABRIA S/ información de la Intendencia Departamental, sobre convenios de pago realizados por el Ejecutivo Departamental con contribuyentes morosos.- EXPTE. Nº 496/11.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ información de la Intendencia Departamental, relacionada con el funcionamiento de los comedores Municipales y asistencia alimentaria que efectúa el Ejecutivo Comunal.- Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 727/1/09.- COMISION DE PATRIMONIO HISTORICO, ARTISTICO Y CULTURAL C/ propuesta del Ex Edil Sr. Fernando Bolumburu, sobre la adquisición, por parte del Ejecutivo Comunal, del Museo de Arte Americano.-(Bancada del Partido Frente Amplio).- EXPTE. 448/10.- EDILA SRA. MARIA DEL ROSARIO BORGES Y EDILES SRES. DIEGO ECHEVERRÍA Y (s) DIEGO SILVEIRA S/ información de la Intendencia Departamental, relacionada con la casa del Estudiante en Montevideo.- (Vuelto Inf. Intendencia Departamental).- EXPTE. Nº 448/1/10.- EDIL (s) DIEGO SILVEIRA, reitera pedido de informes remitido por Expte. 2010–88–02–00353.- (Vuelto Inf. Intendencia Departamental).- EXPTE. Nº 528/1/10.- EDIL (s) SR. DIEGO SILVEIRA, reitera pedido de informes gestionado por Expte. Nº 2010–88–02–00506.- (Vuelto inf. Intendencia Departamental).-EXPTE. Nº 801/10/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Andrés Fernández Chávez, sobre prohibición y sanción del juego ilegal.- EXPTE. Nº 069/1/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ gestión del Edil (s) Sr. Alfredo Toledo, sobre el deterioro que presenta la Ruta 104 entre los Balnearios de Manantiales y Punta de Piedras.- EXPTE. Nº 083/3/11.- MUNICIPIO DE AIGUA C/ gestión del Edil (s) Alfredo Toledo, respecto control de omnibuses de transporte Departamental.- EXPTE. Nº 254/1/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil Sr. Nino Baez Ferraro, sobre falta de mantenimiento del Puente Leonel Viera.- EXPTE. Nº 284/4/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ gestión del Edil Sr. Efraín Acuña, sobre la difusión de la Resolución del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, sobre la prohibición de la aplicación de productos fitosanitarios de uso agrícola.- EXPTE. Nº 290/4/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ exposición de la Edila Sra. Elisabeth Arrieta, sobre la atención en las policlínicas de la Intendencia y que se incluya en el Esquema Nacional de Vacunación la vacuna contra el HPV.- EXPTE. Nº 302/4/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Fermín de los Santos, respecto a las políticas sociales en Maldonado durante el año 2011.- EXPTE. Nº 304/5/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ exposición del Edil (s) Juan Shaban, sobre el tema: "Programa integral de prevención e información, uso problemático de drogas y reducción de daños".- EXPTE. Nº 322/4/11.- MUNICIPIO DE PAN DE AZUCAR C/ gestión del Edil (s) Sr. Juan Valdez, relacionada con las "picadas" que se realizan en calles de Pan de Azúcar y Piriápolis.-EXPTE. Nº 332/1/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ gestión del Edil (s) Sr. Gerardo Rotulo, sobre problemas en el transporte colectivo de pasajeros.- EXPTE. Nº 332/2/11.- MUNICIPIO DE AIGUA C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Gerardo Rotulo, sobre problemas en el transporte colectivo de pasajeros.- EXPTE. Nº 332/3/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/planteamiento del Edil (s) Sr. Gerardo Rotulo, sobre problemas en el transporte colectivo de pasajeros.- EXPTE. Nº 332/4/11.- MUNICIPIO DE PAN DE AZUCAR C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Gerardo Rotulo, sobre problemas en el transporte colectivo de pasajeros.- EXPTE. Nº 334/1/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ exposición de la Edila Sra. Liliana Capece, sobre el tema: "Alegoría de las cavernas de Platón".- (Día Mundial por la Salud de la Mujer).- EXPTE. Nº 334/2/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ exposición de la Edila Sra. Liliana Capece, sobre el tema: "Alegoría de las cavernas de Platón".- (Día Mundial por la Salud de la Mujer".- EXPTE. Nº 334/3/11.- MUNICIPIO DE PAN DE AZUCAR C/ exposición de la Edila Sra. Liliana Capece, sobre: "Alegoría de las cavernas de Platón".- (Día Mundial por la Salud de la Mujer".- EXPTE. Nº 334/4/11.- MUNICIPIO DE AIGUA C/ exposición de la Edila Sra. Liliana Capece, sobre el tema: "Alegoría de las cavernas de Platón".- EXPTE. Nº 380/1/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ gestión de la Edila Sra. Elisabeth Arrieta, relacionada con la Fiesta de la Tradición "Criollas del Prado".- EXPTE. Nº 381/3/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ gestión del Edil Sr. Eduardo Elinger, sobre la información que debería exhibirse en las Paradas de Ómnibus.- EXPTE. Nº 385/3/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ homenaje del Edil Sr. Andrés De León, a la Murga La Clave.- EXPTE. Nº 386/4/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ gestión del Edil Sr. Roberto Airaldi, relacionada con el destino final de las motos retenidas por infracciones.- EXPTE. Nº 371/2/11.- MUNICPIO DE PAN DE AZUCAR C/ gestión de la Edila Sra. María de los Ángeles Fernández Chávez, relacionada con la plantación de eucaliptos a orillas del Arroyo Pan de Azúcar.- EXPTE. Nº 375/11.- EDIL SR. EDUARDO ELINGER S/ informes del Ejecutivo Comunal, sobre la 2da piscina del Campus, registro de asistencias de funcionarios de confianza y copia del Expte. 5792/2001.- EXPTE. Nº 428/1/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ planteamiento del Edil Sr. Diego Echeverría, relacionado con la limpieza del arroyo San Carlos a la altura del Barrio Rodríguez Barrios.- EXPTE. Nº 464/2/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ gestión del Edil Sr. Francisco Sanabria, sobre la aplicación de algunos artículos de la Ley 18.651.- EXPTE. Nº 464/3/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ gestión del Edil Sr. Francisco Sanabria, sobre la aplicación de algunos artículos de la Ley 18.651.- EXPTE. Nº 464/4/11.- MUNICIPIO DE PAN DE AZUCAR C/ gestión del Edil Sr. Francisco Sanabria, sobre la aplicación de algunos artículos de la Ley 18.651.- EXPTE. Nº 487/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Darwin Correa, relacionado con la misiva enviada al Director de Turismo por un Asesor de esa Dirección.- EXPTE. Nº 487/1/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Darwin Correa, relacionado con la misiva enviada al Director de Turismo por un Asesor de esa Dirección.- EXPTE Nº 487/2/11.- MUNICIPIO DE PAN DE AZUCAR C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Darwin Correa, relacionado con la misiva enviada al Director de Turismo por un Asesor de esa Dirección.- EXPTE. Nº 487/3/11.- MUNICIPIO DE AIGUA C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Darwin Correa, relacionado con la misiva enviada por al Director de Turismo por un asesor de esa Dirección.- EXPTE. Nº 500/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ gestión del Edil (s) Sr. Nelson Balladares, sobre accidentes de tránsito en cruce de calles Andrés Ceberio y 18 de julio de esa ciudad.- EXPTE Nº 501/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Darwin Correa, sobre falta de rubros para ejecución de obras en Municipios del Departamento.- EXPTE. Nº 501/1/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Darwin Correa, sobre falta de rubros para ejecución de obras en Municipios del Departamento.- EXPTE. Nº 501/2/11.- MUNICIPIO DE PAN DE AZUCAR C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Darwin Correa, sobre falta de rubros para ejecución de obras en Municipios del Departamento.- EXPTE. Nº 501/3/1.- MUNICIPIO DE AIGUA C/planteamiento del Edil (s) Sr. Darwin Correa, sobre falta de rubros para ejecución de obras en Municipios del Departamento.- EXPTE. Nº 502/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ planteamiento del Edil Sr. Francisco Sanabria, referido al Día Internacional de la toma de conciencia en contra del abuso y maltrato a la vejez.- EXPTE. Nº 502/1/11.- MUNICIPIO DE PAN DE AZUCAR C/ planteamiento del Edil Sr. Francisco Sanabria, referido al Día Internacional de la toma de conciencia en contra del abuso y maltrato a la vejez.- EXPTE. 502/2/11.- MUNCIPIO DE AIGUA C/ planteamiento del Edil Sr. Francisco Sanabria, referido al Día Internacional de la toma de conciencia en contra del abuso y maltrato a la vejez.- EXPTE. Nº 503/11.- MUNICIPIO DE AIGUA C/ planteamiento del Edil Sr. Alfredo Toledo, relativa a la construcción de rampas en locales del Banco República de esa ciudad.- EXPTE. Nº 504/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Alfredo Toledo, sobre inconvenientes que ocasiona la instalación de la planta de SUCTA para verificación vehicular.- EXPTE. Nº 504/1/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Alfredo Toledo, sobre inconvenientes que ocasiona la instalación de la planta de SUCTA para verificación vehicular.- EXPTE. Nº 505/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ planteamiento del Edil Sr. Federico Casaretto, sobre la pérdida de la forestación costera de nuestro Departamento.- EXPTE.- Nº 506/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Iduar Techera, sobre los accidentes de tránsito en nuestro Departamento.- EXPTE.- Nº 507/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión del Edil (s) Sr. Diego Silveira, sobre la reforma del Estado y consideraciones sobre las Leyes 18.381 y 18.331.- EXPTE.- Nº 507/1/11.- MUNICIPIO DE PUNTA DEL ESTE C/ gestión del Edil (s) Sr. Diego Silveira, sobre la reforma del Estado y consideraciones sobre las Leyes 18.381 y 18.331.- EXPTE.- Nº 507/2/11.- MUNICIPIO DE SAN CARLOS C/ gestión del Edil (s) Sr. Diego Silveira, sobre la reforma del Estado y consideraciones sobre la reforma del Estado y consideraciones sobre las Leyes 18.381 y 18.331.- EXPTE.- Nº 507/3/11.- MUNICIPIO DE PAN DE AZUCAR C/ gestión del Edil (s) Sr. Diego Silveira, sobre la reforma del Estado y consideraciones sobre la reforma del Estado y consideraciones sobre las Leyes 18.381 y 18.331.- EXPTE.- Nº 507/4/11.- MUNICIPIO DE AIGUA C/ gestión del Edil (s) Sr. Diego Silveira, sobre la reforma del Estado y consideraciones sobre la reforma del Estado y consideraciones sobre las Leyes 18.381 y 18.331.-Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes EXPTE. Nº 485/11.- EDIL SR. JOSE HUALDE S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 19/7/11.- (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. Nº 021/1/10.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución prorrogando el contrato con la Empresa de seguridad TECNOFREN S.A.- RESOLUCION: VISTO: La Licitación Abreviada Nº 2/11, para la contratación de un Servicio de Seguridad y Vigilancia para la Sede de la Corporación. RESULTANDO I: Que se han cumplido todos los pasos legales previos a la adjudicación del servicio, acorde a lo dispuesto en el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF). RESULTANDO II: Las medidas administrativas adoptadas por el Director de la Dirección Financiero Contable, al amparo de lo establecido en el Art. 57 del TOCAF. CONSIDERANDO I: El informe emitido al respecto por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, indicando que valoradas las ofertas presentadas, se entiende la más conveniente a los intereses del Organismo y a las necesidades del servicio, la formulada por la Empresa TECNOFREN S.A. (SEGURA). CONSIDERANDO II: Los antecedentes positivos que surgen del excelente desempeño demostrado hasta la fecha, como actual adjudicataria del servicio. ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto en el Art. 57 del TOCAF. Y el Art. 653 de la ley 16.170 del 28 de diciembre de 1990. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Adjudícase a la Empresa TECNOFREN S.A. (SEGURA) la Licitación Abreviada Nº 2/11, referente a la contratación de un Servicio de Seguridad y Vigilancia de las dependencias de la Corporación por el término de un año, a un precio de $ 122 + IVA (Pesos ciento veintidós, más IVA) la hora hombre, en un todo de acuerdo al Pliego Particular de Condiciones, a la oferta original y recotización presentada.- 2º) Previo a la notificación de la Empresa adjudicataria, pasen estas actuaciones al Contador Delegado del Tribunal de Cuentas de la República en la Corporación para su correspondiente intervención.- 3º) Notifíquese a los oferentes, acorde a lo establecido por los Arts. 58 y 62 del TOCAF y vencidos los plazos correspondientes sin que se impetren recursivas, déjese firme la presente resolución.- 4º) Encomiéndase a la Dirección Financiero Contable la instrumentación del contrato respectivo y además la estricta verificación periódica del cumplimiento por parte de la Empresa de referencia, de lo establecido en el Pliego de Condiciones Particulares.- 5º) Dése cuenta al Cuerpo, comuníquese y cumplido archívese. EXPTE. TRAMITE Nº 49/2011.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución presupuestando como Técnico III (taquírafos) a las Funcionarias Sres. Karina Fernández, Anaclara Luján y Alexandra Teigeira.- RESOLUCION: VISTO: Las presentes actuaciones relacionadas con las funcionarias Sras. Karina Fernández, Anaclara Luján y Alexandra Teigeira. RESULTANDO I: Que las citadas funcionarias ingresaron a la Corporación al resultar ganadoras de los concursos realizados en los meses de abril y mayo del año 2010 para proveer 3 cargos de Técnicos III (Taquígrafos). RESULTANDO II: Que desde su ingreso se vincularon a este Organismo mediante un Contrato de Función Pública. CONSIDERANDO I: Que los informes elevados por la Directora del Departamento de Reproducción Testimonial y por el Director de Dirección Legislativa, dan cuenta de que las citadas funcionarias se han desempeñado con total responsabilidad y dedicación, no habiendo ninguna observación para realizar, por lo que se sugiere su nombramiento definitivo. CONSIDERANDO II: Que las vacantes generadas para el ingreso de las funcionarias se crearon a partir del fallecimiento del Técnico I Sr. Aníbal Tojo en marzo de 2008, la creación de un cargo de Técnico II por Decreto Nº 3847/09 y por la renuncia de la funcionaria Sra. Jennifer Kis Técnico III, en octubre de 2009. CONSIDERANDO III: Que el concurso de oposición y méritos realizado en el mes de febrero del 2010 propició el ascenso de dos funcionarias Técnico III (Sra. Andrea Gossio y Claudia García) a los cargos de Técnico I y Técnico II respectivamente, que sumadas a la renuncia enunciada, generó las tres vacantes de Técnico III a ser ocupadas por esta resolución. CONSIDERANDO IV: El Decreto 3883/11, por el que se crea el Sub Escalafón Técnico Taquígrafo B-1. ATENTO: A lo expuesto. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Desígnase como presupuestada en el cargo de Técnico III (Grado 8 B) del Sub Escalafón Técnico Taquígrafo (B-1) a la Sra. Valeria Karina Fernández Vanrell, C.I. 1.864.828-4 adquiriendo tal calidad a partir del 15 de julio del cte. año.- 2º) Desígnase como presupuestada en el cargo de Técnico III (Grado 8 B) del Sub Escalafón Técnico Taquígrafo (B-1), a la Sra. Anaclara Luján García, C.I. 3.616.436-3 adquiriendo tal calidad a partir del 15 de julio del cte. año.- 3º) Desígnase como presupuestada en el cargo de Técnico III (Grado 8 B) del Sub Escalafón Técnico Taquígrafo (B-1), a la Sra. Alexandra Teigeira Carissimi, C.I. 4.179.037-7 adquiriendo tal calidad a partir del 15 de julio del cte. año.- 4º) Notifíquese, dése cuenta al Cuerpo, téngase presente y cumplido archívese. Otros trámites EXPTE. Nº 486/11.- EDILA SRA. MARIA DE LOS ANGELES FERNANDEZ CHAVEZ S/ la donación de equipo informático que se encuentre en desuso en la Corporación, a favor de las Escuelas Nº 61 del km 110 y Nº 31 de Nueva Carrara.- (Asesor Informático).- EXPTE. Nº 497/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL, su resolución respecto procedimiento a seguir sobre planteamiento de Ediles/as que pasan a los Municipios.- (Asesor Letrado).- EXPTE. Nº 498/11.- DIRECTOR DE INVESTIGACIONES DE LA JEFATURA DE POLICIA DE MALDONADO S/ la donación de equipo informático que se encuentra en desuso en la Corporación.- (Asesor Informático).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

Durante el tratamiento de este punto, se retiraron los Ediles José Ramírez y Darwin Correa.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para fundamentar el voto, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- He votado negativo porque en esta Circular está omitida la reiteración del pedido de informes que hicimos el día 11 de julio, respecto a la contratación del Arquitecto Ruben Pesci y Asociados para el estudio del plan de desarrollo de la conurbación del eje Aparicio Saravia.-

El pedido de informes inicial era de fecha 17 de junio, fue fundado en el Artículo 284 de la Constitución de la República, lo firmaban los Ediles de Renovación -entre ellos el que habla- y fue reiterado, pasados los veinte días, el día 11 de julio -más allá de los veinte días. Lo solicitamos a través de la Junta para que la Junta lo hiciera suyo. La Junta no lo hizo suyo, pero el trámite murió ahí.-

Por lo tanto, como tenemos la nota de recepción por Secretaría del día 11 de julio pero no aparece en esa Circular -lo que transforma en ilusorio el derecho de este Edil y de este Partido de solicitar y controlar qué pasó con ese gasto de U$S 116.000 más IVA del Arquitecto Ruben Pesci, observado por el Tribunal de Cuentas-, es que no podemos acompañar la votación de esta Circular, porque ella es la consolidación de la conculcación que se nos hace del derecho a reiterar los pedidos de informes, en base al Artículo 284 de la Constitución de la República, que es para lo que el pueblo de Maldonado nos puso acá: para controlar y legislar.-

Decíamos hace un rato que en el Parlamento Británico -cuna de las democracias del mundo- había estallado hace unos días atrás el tema de escuchas telefónicas prohibidas. El Parlamento se hizo eco de eso, la prensa también y fue recibida y divulgó una clara transgresión constitucional. En este caso, a nuestro Sector y a nuestro Partido se les está vulnerando el derecho a pedir informes, el derecho a reiterar el pedido de informes al señor Intendente. Esperemos que usted, en su Presidencia en este momento, nos ampare. Estamos seguros de que así será, señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- No le quepa la menor duda.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por lo tanto, no podíamos acompañar votando esa Circular, porque era la consagración, la partida de defunción del derecho de todos los partidos opositores en esta Junta a insistir en sus pedidos de informes, con las consecuencias del Artículo 284 de la Constitución de la República si esa reiteración también es desoída, como es, por ejemplo, llamar al Director a Sala, etc., etc..-

Por lo tanto, no podemos acompañar. Esa es la fundamentación de voto, señor Presidente. Disculpe que me dirija en estos términos, pero es un tema de principios.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está perfecto.-

SEÑORA ARRIETA.- Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑORA ARRIETA.- Vamos a pedir rectificación de la votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación, entonces.-

(Murmullos).-

Estamos votando.-

SE VOTA: 16 en 26, afirmativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Santiago Clavijo e ingresaron los Ediles Federico Casaretto, Alejandro Lussich y José Vázquez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL VII del Orden del Día: ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una invitación que dice:

"Mesa Redonda. Minoridad e Imputabilidad. Una perspectiva interdisciplinaria para pensar la tarea educativa".-

Se realizará el 27 de julio de 2011 a la hora 17:30. Organiza la Unidad Regional de Extensión - CURE.- (a.g.b.)

Y los expositores serán los señores Olver Alfaro -Maestro, Profesor retirado de IFD-, Ricardo Cetrulo -Sociólogo-, Olga Díaz -Abogada-, Adriana Molas -Psicóloga.-

Otra invitación del CLAEH, Facultad de Medicina. Diabetes. Jornada de actualización. Sábado 30 de julio de 2011 de 8 a 16 horas. Conferencistas Doctora Silvia García y Doctor Roberto Estrade.-

La Dirección General de Cultura de la Intendencia Departamental comunica: "Por Decreto Nº 3.843/08, Artículos 90 a 92 de la Junta Departamental de Maldonado se prevé la creación del Consejo Departamental de la Cultura, el cual tiene como cometidos principales: asesorar a la Dirección General de Cultura y a los demás Órganos del Gobierno Municipal a propósito de las políticas culturales, integrar los ámbitos de coordinación regional y nacional, que son los demás Consejos Departamentales y Organismos de índole similar. Se propongan y acuerden: evaluar y producir un informe anual a propósito de las políticas culturales desarrolladas por la Intendencia.-

Conforme lo dispone el Artículo 92 del mencionado Decreto, el mismo estará integrado por representantes de artistas y gestores culturales del Departamento, representantes de los Municipios del Departamento y asociaciones o personas jurídicas vinculadas a la producción cultural.-

De acuerdo a esto, convocamos a ustedes por este medio para el día 2 de agosto a las 18:30 horas en el Teatro de la Casa de la Cultura, donde se conformará el Plenario General.-

Dado el carácter del mismo solicitamos, asimismo, convoque a los artistas, gestores y ciudadanos involucrados con la cultura para participar de la misma".-

Y saluda el Director General de Cultura, el señor Marciano Durán.-

Es para tomar conocimiento.-

(Siendo la hora veintitrés y dos minutos reasume la Presidencia su titular, Edil Andrés de León, retirándose de Sala el Edil Diego Echeverría).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a darle lectura a una nota que remite la Cámara de Senadores.-

Dirección General Legislativa, Visión de Estudios Legislativos y la Estación de GLIN Uruguay, Centro Regional de GLIN MERCOSUR. Dirigida al señor Presidente.-

"Tengo el agrado de dirigirme a usted a fin de agradecer el esfuerzo, dedicación, compromiso con la gestión y adhesión al proyecto de llevar GLIN a las Juntas Departamentales de todo el país, realizado por los funcionarios de la Junta Departamental que integran la Estación Afiliada a la Red GLIN.-

Para nosotros ha sido realmente un placer compartir con ustedes el trabajo realizado para el desarrollo y consolidación de un proyecto que busca fortalecer las capacidades y conocimientos de los funcionarios de los Legislativos Departamentales, dotarlos de herramientas tecnológicas y, al mismo tiempo, conectarlos entre sí y comunicarlos con el Parlamento Nacional y los Parlamentos de todo el mundo por medio de la Red GLIN en tiempo real.-

En tal sentido, considero muy importante destacar que la tarea desarrollada por los funcionarios que integran la Estación Afiliada GLIN Junta Departamental de Maldonado ha sido distinguida con el premio 'Estación Afiliada Revelación', por haber realizado un gran esfuerzo a lo largo del año y alcanzar los estándares y requerimientos de excelencia establecidos por GLIN a nivel internacional.-

Saludo a usted atentamente. Escribano Renán Pascal, Jefe de División Estudios Legislativos, Director de GLIN Uruguay - MERCOSUR".-

Y remiten el diploma ganado por la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Antes que nada, hacemos llegar las felicitaciones a los funcionarios de esta Junta que trabajan en esto, la verdad es que eso hace sentir orgullosa a la Institución Junta Departamental.-

Y como les recordaba a los Coordinadores de Bancada, esta herramienta maravillosa tiene que ser más usada por los Ediles, ya que ofrece la posibilidad de utilizar la Legislación Comparada y es un excelente banco de datos. Invito a todos los compañeros Ediles de las diferentes Bancadas a utilizar esta herramienta.-

Sí, señor Lussich.-

SEÑOR LUSSICH.- Vamos a pedir un reconocimiento expreso para los funcionarios que están trabajando en el GLIN para que conste en la foja de servicio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Cómo no! Muy bien.- (a.l.)

(Dialogados en la Mesa).-

Son los funcionarios Rafael Galán y el Asesor Informático Leandro Scasso.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que se vote el reconocimiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, estamos votando el reconocimiento y que conste como fue pedido por el Edil Lussich.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

En definitiva, VISTO: la nota remitida por el Jefe de División de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores y Director de GLIN Uruguay, Esc. Renán Pascal, comunicando que la Junta Departamental de Maldonado ha sido distinguida con el premio "Estación Afiliada Revelación", LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Expresar su reconocimiento a los funcionarios Sres. Rafael Galán y Leandro Scasso, por la excelencia de la labor desarrollada, por su esfuerzo, dedicación, compromiso con la gestión y adhesión al Proyecto GLIN. 2º) Sigan las presentes actuaciones a la Sección Recursos Humanos, a efectos de notificar a los funcionarios de la presente Resolución, dejando expresa constancia en los respectivos Legajos Personales. Cumplido, archívese.-

SEÑORA SECRETARIA.- "La Comisión de Derechos Humanos del Cuerpo reunida en el día de la fecha ha resuelto solicitar a usted, y por su intermedio al Plenario, se curse oficio al señor Presidente del INAU Montevideo, Doctor Alejandro Salsamendi, habiendo requerido una entrevista para los integrantes de la Comisión a la brevedad posible, a efectos de dialogar sobre hechos acaecidos en dependencias del INAU Maldonado, sin perjuicio de otros temas relacionados a la violencia y abuso de menores.-

Por la Comisión firma la Edila señora Liliana Capece, Presidenta, y el Edil señor Andrés Rapetti, Secretario".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, votamos.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Durante la consideración de dicha nota, ingresó el Edil Iduar Techera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Alfredo Toledo.-

"Por intermedio de la presente hacemos llegar a usted, y por su intermedio al Plenario, una inquietud de vecinos del Balneario Santa Mónica, que es la siguiente.-

Transitando por Ruta 10, llegando a la cabecera Oeste del puente de la Laguna José Ignacio, allí, desde larga data, se afincaron pescadores artesanales, siendo un conjunto de algo más de una decena.-

Hoy en día son muy pocos los permisarios que llevan a cabo esta tarea.-

En la ribera de la Laguna permanece y ha crecido la cantidad de viviendas precarias habitadas en forma permanente y temporal.-

Se visualiza gran cantidad de desechos de toda clase: plásticos, neumáticos, electrodomésticos en desuso y otros elementos.-

Esta zona carece de saneamiento, siendo común el desborde de las aguas servidas hacia la Laguna.-

Quienes desarrollan la pesca solicitan la posibilidad de piletas con agua potable para las tareas de limpieza del pescado. Entienden, además, necesaria la instalación de baños químicos y mesaderas para la exposición y venta de sus productos".-

Y saluda el Edil Alfredo Toledo".-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Qué destino le va a dar, señor Edil?

SEÑOR TOLEDO.- Presidente, cuando dice "mesaderas" son mesadas -¿verdad?- para el fileteado del pescado y las condiciones de higiene necesarias.-

Los destinos son el Municipio de San Carlos, la Dirección General de Higiene, la DINARA y la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca de esta Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, estamos votando, señores Ediles.-

SE VOTA: 22 en 25, afirmativo.-

Durante el tratamiento de la nota de referencia, se retiraron los Ediles Liliana Berna y Andrés Rapetti.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota del Edil Alfredo Toledo.-

"Desde hace mucho tiempo se está dando la siguiente violación de las normativas vigentes al respecto, en muchos edificios céntricos de Maldonado. Se trata de la instalación de tendederos de ropa por fuera de los balcones y ventanales en varios edificios; no sólo que la normativa prohíbe colgar la ropa de esta forma sino que a esto se le agrega la fijación exterior al edificio de estos elementos.-

La preocupación se da ante eventuales desprendimientos de estos, provocando daños o lesiones a personas".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Ha causado un poco de risa la situación por la nota, pero expresamente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Parece un sheriff…

(Hilaridad).-

Continúe.-

SEÑOR TOLEDO.- Pero hay que cumplir con la normativa vigente, se están instalando tendederos de todo tipo, de metal, de madera, por fuera de los edificios, con el consiguiente peligro que puede ocasionar eso. Y eso no está contemplado dentro de la normativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destinos?

SEÑOR TOLEDO.- Los destinos son la Dirección General de Higiene y el Municipio de Maldonado, para que haga efectivos los controles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Durante el tratamiento de la antedicha nota, se retiró la Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota del Edil Alfredo Toledo.-

"Hemos visto con mucha preocupación la instalación de un Centro de Información Turística en el sector de los puentes de La Barra de Maldonado.-

Cuando hablamos de preocupación es por la locación del mismo en plena curva y muy cercano a la pavimentación del inicio de la Rambla de Playa Brava.-

Esto representa un enorme peligro por la circulación vial, quedando vulnerable a impactos. Entendemos que debería colocarse en su frente un guard-rail o Flexibind Protector.- (dp)

A esta inquietud le agregamos que se encuentran vidrios frontales rotos del local, permaneciendo cerrado al público, no prestando las funciones para las cuales fue creado".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Presidente, quiero hacer la salvedad, con respecto a los vidrios rotos, que ayer pasamos y están colocados a nuevo, pero sigue cerrado ese lugar, aparte tiene unas inscripciones de publicidad -no sé si es algo como una especie de inmobiliaria-…

Para eso requerimos que estas palabras sean destinadas al Municipio de Punta del Este y a la Dirección General de Turismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiró el Edil Leonardo Delgado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota del señor Alfredo Toledo.-

"Ante la inquietud de vecinos, turistas y quienes visitan las playas que van desde Punta de Piedras hasta el final del Balneario Buenos Aires, queremos transmitir el siguiente planteo.-

Hace muchos años se conformó el cerco costero que impide el ingreso de vehículos a la zona dunar.-

Hemos visto, a través del tiempo, la modificación de las dunas, ya que muchos vehículos 4x4 circulan por sobre estas a pesar de la expresa prohibición del Ministerio de Medio Ambiente.-

Es aquí, en esta zona, donde nunca se colocó el cerco costero; además entendemos necesaria la creación de tres estacionamientos, facilitando la locación de los vehículos fuera de la banquina de la Ruta Nacional Nº 10.-

Esto no sólo dará comodidad a los vehículos en esta franja, que es muy ancha, sino que también se generarán puestos de trabajo para cuidacoches".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Presidente, la urgencia de la creación de este cerco costero es en estos tres kilómetros a continuación de Punta de Piedras, si bien es inexistente hasta la Laguna José Ignacio, pero en los últimos años ha crecido demasiado, se está extendiendo el turismo hacia esa zona y, a su vez, hay mucha gente que visita el lugar y, al no existir el cerco costero, muchas camionetas 4x4 por diversión están destruyendo las dunas del lugar.-

Entonces, venimos insistiendo durante mucho tiempo con esto y queremos darle destino a estas palabras. A la Dirección General de Planeamiento, a Gestión Costera y al Municipio de San Carlos para que tome conocimiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Estamos votando los destinos del señor Edil.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

Durante la consideración de dicha nota, ingresaron los Ediles Leonardo Delgado y Hebert Núñez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Alba Clavijo.-

"En el marco de los 100 años de la Comisión Nacional de Educación Física, deseamos realizar un homenaje al Profesor Miguel Le Pera y al señor Orfilio De León, en su calidad de Director y de Ayudante de la Primer Plaza de Deportes de Maldonado, fundada en 1928.-

A tales efectos, solicitamos la fecha del 18 de octubre del corriente".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Edila Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Pedimos específicamente esa fecha porque hemos conversado con el Profesor Di Leone, que tiene que ver con el tema de Patrimonio en la Dirección de Cultura, porque nuestro deseo era colocar una placa en la Torre del Vigía con el nombre del Profesor Le Pera y de su Ayudante Orfilio De León, que estuvieron todo el tiempo en lo que fue la Plaza de Deportes, y entonces la fecha pedida tiene que ver con que esa es la Semana del Patrimonio.-

(Dialogados en la Mesa).-

Si el Presidente me escuchara, qué bien que estaríamos… Vamos a esperar a que el Presidente pueda atendernos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estábamos escuchando, sólo estábamos haciendo una consulta…

SEÑORA CLAVIJO.- Que la fecha expresa tiene que ver con que esa semana es la Semana del Patrimonio. Entonces, queríamos agregar a eso, después de la conversación con Di Leone, la posibilidad de que a nombre de esta Junta se pusieran las placas y si la aprobación para que después se hagan las gestiones y en esa fecha, con la fecha del Patrimonio, se pueda hacer en la Torre del Vigía una ceremonia que la acompañaría la Comisión del Patrimonio de Maldonado.-

La conversación con Di Leone la tuve después que hice esa nota y me planteó que no había ningún problema, ninguna objeción, y que además vendría acá la gente de Cultura y del Patrimonio porque es muy interesante algún material que le informé sobre lo que iba a ser mi exposición.-

c.e.a.-

Entonces no sé cómo debo hacer el pedido para que la Junta autorice a mandar a hacer las placas, que las pongan a nombre de la Junta y después con la Comisión de Patrimonio veríamos la ubicación y todo lo demás.-

Aparte de pedir la fecha -es una fecha determinada porque es la Semana del Patrimonio-… No sé si hay homenajes esa semana…

SEÑORA SECRETARIA.- No, no hay.-

SEÑORA CLAVIJO.- También que la Junta acompañe recordar la historia de la plaza de deportes que en aquella época se llamaba Plaza de Recreo, no Plaza del Vigía; que la Junta Departamental coloque una placa en la Torre del Vigía en vez de colocarla acá, dentro de este ámbito, como recuerdo al Profesor Lepera y a su ayudante, Orfilio De León.-

Hago dos pedidos a la Junta: la autorización para hacer el homenaje y la autorización para que la Junta se encargue con Patrimonio de poder poner dos placas en nombre de la Junta en homenaje a estas dos personas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Estamos votando…

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

VISTO: la solicitud presentada por la Edila Sra. Alba Clavijo, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la realización de un Homenaje el próximo día 18 de octubre, en memoria de quienes fueran Director y Ayudante de la primer Plaza de Deportes de Maldonado, Prof. Miguel Le Pera y Sr. Orfilio De León. 2º) Comuníquese, adóptense las medidas administrativas de estilo, téngase presente y cumplido, archívese.-

Durante la nota en cuestión, se retiró el Edil Carlos Stajano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Roberto Airaldi.-

"Por la presente solicito a usted la fecha del 20 de setiembre a efectos de realizar un homenaje al Arquitecto Juan Pablo Terra, al cumplirse 20 años de su fallecimiento, un 13 de setiembre de 1991.-

Juan Pablo Terra nació también un día de setiembre del año 1924 y tuvo una destacada actuación como Arquitecto, Sociólogo, Diputado y Senador, siendo además fundador del CLAEH y creador de la Ley de Vivienda".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Edil Airaldi…

SEÑOR AIRALDI.- Si me permite, señor Presidente, quería hacer un agregado a esto: no tuve oportunidad de ver hoy al compañero Daniel Rodríguez, pero lo quiero hacer copartícipe de esto. Él es miembro del Partido Demócrata Cristiano, el cual encabezó Juan Pablo Terra desde su juventud. Lo vamos a hacer en conjunto; no tuve oportunidad de verlo y de planteárselo, pero igual quiero dejar constancia en Sala.-

Muchas gracias.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

VISTO: la solicitud presentada por el Edil Sr. Roberto Airaldi, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la realización de un Homenaje al Arqto. Juan Pablo Terra, el próximo día 20 de setiembre, al cumplirse 20 años de su fallecimiento. 2º) Comuníquese, adóptense las medidas administrativas de estilo, téngase presente y cumplido, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- El Edil Leonardo Corujo…

¿Se encuentra en Sala?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑORA SECRETARIA.- "Por intermedio de la presente solicito a usted el siguiente pedido de algunos vecinos del Barrio La Fortuna; los mismos solicitan la ampliación del horario de los ómnibus que pasan en la tarde por ese barrio, ya que el último pasa 19:30 horas, dificultando el regreso o salida de los vecinos fuera de ese horario.-

De la misma manera solicitan el debido resguardo y señalización de las paradas, que aún no lo poseen, puesto que no se visualizan fácilmente".-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destinos, señor Edil Corujo?

SEÑOR CORUJO.- Hay mucha gente mayor en el barrio, entonces cuando quiere volver del Centro hacia la casa o salir de la casa hacia el Centro… Es un barrio que queda muy lejos y yo constaté que el último coche pasa 19:30, entonces se les complica mucho.-

Queríamos enviarlo a la Dirección de Tránsito y a la empresa de ómnibus Maldonado Turismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Estamos votando…

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Edila Graciela Ferrari manifiesta "por intermedio de la presente la solicitud de varios vecinos del Barrio Santa Teresita de esta ciudad, sector M y N: la forestación con algunos árboles apropiados de nuestros espacios verdes sobre las calles Manuel Meléndez y Santiago Nievas.-

Asimismo, la solicitud tiene una doble finalidad, a saber: el usufructo de los amplios y conocidos beneficios de las plantas verdes e intentar bloquear, por llamarlo de alguna manera, la acumulación de verdaderos basurales que se producen a la entrada del sector M, que se realiza con la ayuda de algunos vecinos irresponsables de nuestras viviendas y del barrio de enfrente, y no nos referimos a podas que son retiradas cuando se solicita sino a residuos comunes que se depositan por no caminar unos pasos más hasta el contenedor con que contamos.- (a.f.r.)

Además, apelando a la actitud siempre positiva y favorable de esa Comuna con nuestros petitorios y en pro de mejorar el barrio, nos despedimos agradeciendo desde ya una resolución favorable del presente.-

Anexamos carta firmada por vecinos".-

Sigue la carta con varias firmas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edila Ferrari.-

SEÑORA FERRARI.- La nota viene acompañada por la firma de cuarenta vecinos de los sectores de referencia y queremos que pase a la Dirección General de Higiene y al Municipio de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, estamos votando los destinos, señores Ediles.-

SE VOTA: 21 en 24, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Es una nota del señor Eduardo Pereyra, Director Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.-

"El motivo de la presente es dar respuesta afirmativa a la propuesta realizada por la Junta que usted preside y de otros actores fernandinos, de concretar una actividad del Diálogo Nacional por el Empleo en vuestro Departamento.-

En tal sentido, realizaremos la instancia de presentación pública de los acuerdos, avances y conclusiones del Eje Temático 3, 'Adecuación entre las estructuras de calificación de la oferta y demanda laboral', en la ciudad de Maldonado.-

Adjunto a la presente el documento base del Diálogo Nacional por el Empleo, así como el documento elaborado para este eje temático, en los que se describen de manera más precisa sus objetivos y la propuesta de contenidos a abordar mediante un amplio diálogo con los actores sociales.-

Quiero expresar, no obstante, que esta convocatoria se apoya en una doble convicción: primero, que el diálogo social es, por sí mismo, un instrumento de sumo valor para la profundización democrática; segundo, que esta Administración entiende que a través del diálogo social es posible mejorar la pertinencia, oportunidad y calidad de las políticas públicas, en este caso de empleo.-

De entender que el presente planteo es de recibo para la Junta Departamental de Maldonado, solicitamos las instalaciones de la Junta Departamental de Maldonado para la concreción de esta actividad el próximo jueves 11 de agosto entre las 17:30 y las 19:00 horas.-

A su vez, esperamos la participación de fernandinos en las reuniones del grupo de trabajo de este eje temático, que se desarrollarán los días 26 y 28 de julio y 4 de agosto en Montevideo".-

Están solicitando la Sala Plenaria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, estamos votando.-

SEÑORA SECRETARIA.- Para el día 11 de agosto.-

SEÑOR LUSSICH.- Presidente, supongo que será el uso de las instalaciones, porque no le vamos a andar regalando las instalaciones que después, la otra semana, no tenemos en donde sentarnos.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, estamos votando el uso de las instalaciones.-

SEÑOR LUSSICH.- Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y están todos invitados, por supuesto.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

VISTO: la nota remitida por el Director Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Sr. Eduardo Pereyra, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase la utilización del Plenario del este Cuerpo para el día jueves 11 de agosto próximo, a efectos de que dicha Cartera haga la presentación pública de los Acuerdos, Avances y Conclusiones del eje temático 3, "Adecuación entre las estructuras de calificación de la oferta y demanda laboral" en la ciudad de Maldonado. 2º) Comuníquese, adóptense las medidas administrativas de estilo, téngase presente y cumplido, archívese.-

Durante el tratamiento de la nota de referencia, ingresó el Edil Andrés Rapetti.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota de la Comisión de Asuntos Internos que solicita incluir en el temario previsto para la noche de hoy el Expediente Nº 493/11: Presidente de la Junta Departamental, Andrés De León, su resolución proponiendo tema referido a la telefonía celular para Ediles suplentes y titulares.-

Por la Comisión firman los Ediles: Manuel Melo -por el Edil Daniel Rodríguez-, la Edila Elisabeth Arrieta y el Edil Francisco Sanabria.-

Tenemos que votar la urgencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Estamos votando.-

SE VOTA: 24 en 25.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En qué lugar lo vamos a tratar, al final o al principio?

SEÑOR CASTRO.- Al principio, sobre tablas…

SEÑOR PRESIDENTE.- Al principio, sobre tablas.-

Bueno, estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.- (m.g.g)

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 493/11: Presidente Junta Departamental señor Andrés De León, su Resolución proponiendo incremento en el beneficio de telefonía celular para Ediles/as titulares y suplentes.-

El informe de Comisión dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La iniciativa del señor Presidente del Cuerpo que luce a fojas 2 de estas actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que se comparte el criterio expuesto en dicho documento.-

ATENTO: A lo expuesto y a lo preceptuado en el Artículo 1º de la Resolución del Cuerpo de fecha 7 de setiembre del 2010.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión celebrada en la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: Establecer el monto mensual de la partida correspondiente al beneficio de telefonía celular que se destina a los Ediles y Edilas titulares y suplentes, en cumplimiento de las funciones inherentes a su cargo, en la cifra propuesta por la Presidencia en su Resolución del día 21 de julio del 2011, glosada a fojas 2 de autos.-

Por la Comisión firman los Ediles: Daniel Tejera, Roberto Airaldi, Francisco Salazar, Hebert Núñez y la Edila Liliana Berna.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

En consecuencia, VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Establécese el monto mensual de la partida correspondiente al Beneficio de Telefonía Celular, que se destina a los Ediles/as Titulares y Suplentes, en cumplimiento de las funciones inherentes a su cargo, en las cifras propuestas por la Presidencia en su Resolución de fecha 21 de julio del cte., glosada a Fs. 2 de autos. 2º) Pase a la Dirección Financiero Contable a todos sus efectos y cumplido, archívese.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Federico Casaretto, Magdalena Sáenz de Zumarán, Graciela Ferrari e ingresaron los Ediles Gerardo Hernández, Guillermo Ipharraguerre, Gerardo Rótulo y Elisabeth Arrieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

Tiene la palabra el Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Gracias, Presidente.-

Vamos a solicitar, señor Presidente, en base al Artículo 76 del Reglamento…

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio en Sala, por favor.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- …la reconsideración del asunto tratado en la Sesión Ordinaria anterior, la del Acta Nº 54, en lo que refiere al tratamiento que le dio el Plenario a una nota de reiteración de pedidos de informes del día 11 de julio del 2011, recibido por Secretaría de la Junta a la hora 21:10, en cuanto a que si bien en esa oportunidad la Junta declinó hacer suyo el pedido de informes, se entendió que no procedía realizar el trámite.-

Nosotros entendemos que el trámite debe realizarse igual, aunque sea sin el apoyo de la Junta, porque es un derecho de los Ediles y de los Partidos políticos, establecido en el Artículo 284 de la Constitución, que le permite a los Ediles, a los sectores y a los Partidos políticos de esta Junta realizar pedidos de informes y, en caso de que los mismos no sean contestados en un plazo de veinte días…

(Dialogados)

¿Puedo continuar, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, disculpe.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Muchas gracias.-

Disculpe mi interrupción.-

Le decía que ese Artículo permite a los Partidos y a los Ediles realizar pedidos de informes al señor Intendente y a las Oficinas municipales y, si los mismos no son contestados en veinte días, pueden ser reiterados, con o sin el apoyo de la Junta, pero se constituye en una garantía constitucional fundamental de contralor, porque el Artículo funciona para el cumplimiento de las funciones, de, en este caso, un partido opositor, como el Partido Nacional.-

El Artículo del Reglamento que citamos nos permite fundamentar durante cinco minutos en la misma Sesión Ordinaria o en la inmediata siguiente, siempre Ordinaria, este pedido se votará sin debate, necesitándose mayoría de presentes para tomar resolución, y acordada la reconsideración, la Mesa pasará el asunto a la Comisión de Asuntos Internos para su inclusión en el Orden del Día.-

Establece también que para ser tratado de inmediato el asunto que se acordó reconsiderar deberá obtener 2/3 de votos, 21 votos. Si hubiera obtenido, en cambio, la mayoría absoluta, 16 votos, se incluirá en el Orden del Día de la primera Sesión siguiente.-

Entendemos, señor Presidente, que existen fundamentos de constitucionalidad y de legalidad para amparar esta solicitud de reconsideración, a los efectos de que dé trámite a esta nota recibida el 11 de julio, consistiendo en una reiteración del pedido de informes efectuado el día 17 de junio, referente a la contratación del Arquitecto Ruben Pesci, por U$S 116.000 más IVA, en desmedro de seis estudios arquitectónicos, para realizar el trabajo del plan de desarrollo territorial del eje de la Avenida Aparicio Saravia.- m.r.-

Evocando al mismo "dignidad arriba, regocijo abajo", señor Presidente, es que solicitamos la reconsideración por razones de constitucionalidad y de legalidad porque, además, existen razones de conveniencia, ya que en la misma Sesión se dio trámite a otro pedido de informes, fundado en el mismo Artículo 284, de otro señor Edil de la oposición, no de nuestro Partido, al cual en cambio se le amparó.-

Más allá de que es voluntad…, de la Junta compartir o no, entendemos en ese sentido, señor Presidente, que se nos ha discriminado y eso es inconveniente. Por lo tanto, existen dobles razones para fundamentar este pedido de reconsideración.-

En esa ocasión pareció encaminarse primero el asunto a consulta del Asesor Letrado, después aparentemente se declinó, sólo fue encaminado el pedido de informes de ese otro señor Edil -al cual se le dio trámite- y nosotros lo que pretendemos es salvaguardar, más allá de rever esto, el derecho de los partidos de la minoría de ejercer el contralor de la gestión de Gobierno del señor Intendente Municipal y sus Directores por el mecanismo del pedido de informes, e incluso su reiteración, con las consecuencias políticas que la omisión, en caso de subsistir, ocasiona, como es el pase a Comisión de los Directores omisos e, incluso, llamarlos a Sala, e incluso medidas de mayor magnitud.-

En base a eso, señor Presidente, es que solicitamos la reconsideración y vamos a solicitar votación nominal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, se vota sin debate.-

Comenzamos la votación.-

Alejandro Lussich (afirmativo), Carlos Stajano (afirmativo), Iduar Techera (afirmativo), Juan Valdéz (afirmativo), Guillermo Ipharraguerre (afirmativo), Gerardo Rótulo (afirmativo), Elisabeth Arrieta (afirmativo), Francisco Sanabria (afirmativo), Agustín Rodríguez (afirmativo), Sebastián Silvera (afirmativo), Gerardo Hernández (afirmativo), Leonardo Corujo (afirmativo), Cristina Rodríguez (afirmativo), Hebert Núñez (afirmativo), Liliana Capece (negativo), María de los Ángeles Cruz (afirmativo), Víctor Hugo Castro (afirmativo), Roberto Airaldi (afirmativo), Alba Clavijo (afirmativo), Daniel Montenelli (afirmativo), Flavio Maffoni (afirmativo), Marie Claire Millán (afirmativo), Fermín de los Santos (afirmativo), Leonardo Delgado (afirmativo), Daniel de los Santos (afirmativo) y Presidencia (afirmativo).-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidente, por lo tanto, se puede rever de inmediato el asunto y vamos a solicitar -para simplificar el trámite y dada la hora-, que a la nota -que si la señora Secretaria tiene a bien leer- se le dé el trámite correspondiente y se ponga a consideración…, se le dé la lectura y el trámite correspondiente y se ponga a consideración si la Junta la hace suya o no y, en caso negativo, igualmente se envíe al señor Intendente en cumplimiento de nuestro derecho a controlar. En caso de ser afirmativa, esa nota se enviará también al señor Intendente, pero como expresión plena política del Cuerpo Junta Departamental de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑORA SECRETARIA.- "Los Ediles firmantes del Partido Nacional, Sector Renovación, solicitaron oportunamente con fecha 17/6/11, pedido de informes a la Intendencia de Maldonado, tramitado por Expediente N° 396/11 de esta Corporación, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 284 de la Constitución de la República, con relación a la Resolución Municipal Nº 3.372/11 del 10/5/11, que dispuso la contratación del Consultor Senior, equipo técnico interdisciplinario y propuesta metodológica para el Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Eje Aparicio Saravia de Maldonado-Punta del Este, encabezado por el Arquitecto Ruben Pesci.- (g.t.d)

Dicha Resolución fue observada por el Tribunal de Cuentas de la República según dictamen de 16/6/11, siendo reiterado el gasto por Resolución Municipal Nº 4.775/11.-

El Artículo 284 de la Constitución prevé: `Todo miembro de la Junta Departamental puede pedir al Intendente los datos e informes que estime necesarios para llenar su cometido. El pedido será formulado por escrito y por intermedio del Presidente de la Junta, el que lo remitirá de inmediato al Intendente. Si este no facilitara los informes dentro del plazo de veinte días, el miembro de la Junta Departamental podrá solicitarlos por intermedio de la misma'.-

A la fecha han transcurrido ya más de veinte días sin contar con la respuesta requerida y, no obstante nuestra diligencia, resulta pública una invitación de la Intendencia de Maldonado y de la Dirección General de Planeamiento Urbano a la presentación de los avances del Plan Local de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Eje de la Avenida Aparicio Saravia por parte del Consultor Externo Arquitecto Ruben Pesci, a celebrarse el día 15 de julio a la hora 17:00 en la Intendencia.-

Resulta, por tanto, del caso requerir, en aplicación del Artículo 284 de la Carta Magna, que los referidos informes sean tramitados por intermedio de la Junta, estando a su cumplimiento el uso de los restantes elementos de contralor parlamentario que la Constitución y la Legislación compatriota prevean.-

Para este caso concreto parece que, antes del resultado del estudio de planificación que se ha encomendado, se menciona en los mismos términos de referencia que, a pocos días de iniciado el trabajo el equipo consultor que se seleccione debe expedirse sobre una modificación en la Normativa de edificación que la Intendencia viene formulando por su Dirección General de Planeamiento Territorial para esa área.-

Eso, técnicamente, no admite análisis, pues desconoce la metodología con la que se viene trabajando en la materia en la zona desde 1990, en que se realizara el Plan de Saneamiento Ambiental de Maldonado, proyectos ejecutivos en consultoría adjudicados desde entonces por licitación pública y los esfuerzos de la propia OSE, actualmente por medio de la UGD.-

Dichos antecedentes están radicados en la Intendencia y fue a partir de ellos que se han formulado las estrategias de conducción urbanística y territorial que se aplicó desde entonces para definir obras públicas locales y para actualizar el marco de la Normativa edilicia que asegure a futuro un desarrollo y un crecimiento de la ciudad y una ocupación y uso del territorio en correspondencia con lo que se planificó a partir de esos estudios y proyectos de tan importante infraestructura como lo es el saneamiento y el ambiente natural y construido como lo es una ciudad. Eso es obvio y motiva nuestra alarma al reiterar este pedido de informes.-

No se pueden hacer obras de las magnitudes que se avecinan y de las características de los sistemas de agua y saneamiento como para, en cortos y medianos plazos, modificar rumbos o cargas demográficas o usos o toda otra cosa que ponga en riesgo la vigencia de esas costosas infraestructuras, que incluso hoy se encuentran en ejecución.-

Es por ello que ante la inminencia de un error metodológico de gran magnitud y ante un inminente cambio de normativa, apartada de criterios científicos y quizás inspirados en fines subalternos, es que se reitera el pedido de informes tramitado ahora por la Junta Departamental como suyo en los alcances y consecuencias políticas del Artículo 284 de la Constitución in fine".-

Y firmaban esta nota los Ediles Luis Artola y Guillermo Ipharraguerre y la Edila Magdalena Zumarán.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Que se vote en forma nominal, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

(Se inicia la votación nominal).-

Alejandro Lussich (afirmativo), Carlos Stajano (afirmativo), Guillermo Ipharraguerre (afirmativo), Gerardo Rótulo (afirmativo), Elisabeth Arrieta (afirmativo), Iduar Techera (afirmativo), Juan Valdéz (afirmativo), Andrés Rapetti (afirmativo), Agustín Rodríguez (afirmativo).- (cg)

Gerardo Hernández (afirmativo), Leonardo Corujo (afirmativo), Efraín Acuña (afirmativo), Liliana Capece (negativo), María de los Ángeles Cruz (afirmativo), Víctor Hugo Castro (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR CASTRO.- Vamos a acompañar el pedido de informes en el entendido de darle el derecho al Edil de realizarlo y en vista de que evidentemente se discrepa con la fundamentación, es decir, respaldando la actuación de la Mesa en cuanto al tratamiento que le dio al tema tras la votación de la semana pasada.-

También quiero decir que de repente nosotros nos vimos un poco confundidos porque, como vimos a quien realiza el pedido de informes en la presentación de marras, creímos que capaz que se trataba de un error el pedido de informes y la reiteración del mismo, en vista de que tampoco lo vimos acá en Sala; por eso es que no lo acompañamos en ese momento. Por supuesto que en esta Bancada está siempre el darle el derecho a la oposición a que haga los pedidos de informes que correspondan y, reitero, respaldando la actuación de la Mesa y tratando de enmendar el error que quizás cometimos, porque tuvimos la misma percepción que tenía el Edil que presenta el pedido, pero, asesorándonos a través del Asesor de la Junta, quedamos en que evidentemente, con la votación del otro día, con la negatividad del voto, no le dábamos la posibilidad de que realizara la reiteración del pedido de informes. Es por eso que en este momento estamos acompañando y por esa razón esta reiteración del pedido de informes del Edil.-

(Continúa la votación nominal).-

Roberto Airaldi (afirmativo), Alba Clavijo (afirmativo), Daniel Montenelli (afirmativo), Flavio Maffoni (afirmativo), Marie Claire Millán (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA MILLÁN.- Es efectivamente un derecho de los Ediles el hacer pedidos de informes, forma parte de las competencias de esta Junta, pero también es un derecho, una facultad de la Junta, el no acompañar los pedidos de informes. Si la Junta no acompaña el pedido de informes, el mismo no puede tener trámite, por lo cual el procedimiento seguido por la Mesa fue absolutamente ajustado a Derecho, ya que la Junta no había acompañado la solicitud del pedido de informes. Lo vamos a acompañar con nuestro voto en esta oportunidad en el sentido de que efectivamente es un derecho del Edil hacer esta actividad de contralor del Ejecutivo Departamental, pero reiterando que es tanto un derecho de un Edil como del Cuerpo acompañar o no los pedidos de informes.-

Nada más.-

(Continúa la votación nominal).-

Fermín de los Santos (afirmativo), Leonardo Delgado (afirmativo), Daniel de los Santos (afirmativo) y Presidencia (afirmativo).-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Reconsidérase la Resolución del Cuerpo de fecha 20 de julio del cte. 2º) Sigan estas actuaciones al Ejecutivo Departamental, reiterando el Pedido de Informes gestionado oportunamente por Expediente Nº 396/11 (E.E. 2011-88-02-00634).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

Sí, señora Edila Cruz.-

SEÑORA CRUZ.- Para pedir la prórroga de hora hasta terminar los asuntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Estamos votando.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Está anotado el Edil Víctor Hugo Castro.-

SEÑOR CASTRO.- No.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No? Muy bien. No hay más anotados.-

Continuamos.-

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