Sesión Ordinaria

6 de Mayo de 2008

 

SUMARIO

(Circular Nº 14/08)

 

Aprobación de los Diarios de Sesión Nos. 39 y 40..-

 

Edil Benjamín Saroba:  Solicitud de un minuto de silencio en homenaje a los dos jóvenes de nuestra comunidad, recientemente asesinados.-

 

MEDIA HORA PREVIA

 

Edila Marilín Moreira:  Atrasos en obras de mejoramiento de barrios situados al Oeste de Avenida Alvariza.  Segundo aniversario del fallecimiento del Periodista Mateo Kutalek.  Incumplimiento de la Empresa Ramón Álvarez en extensión de  plazos de obras.-

 

Edil Julio García: Día Mundial de Seguridad y Salud en el trabajo.-

 

Edil Carlos Sineiro:  Solicitud de alteración del Orden del Día, para el pase a Comisión de General.-

 

HOMENAJES

 

Edila Beatriz Jaurena y Hebert Núñez: Homenaje al 50 Aniversario del SUNCA..-

 

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA

 

Aprobación del Boletín Nº 09/08.-

 

ASUNTOS ENTRADOS

 

Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-

 

Nota de la Comisión de Asuntos Internos:  Inclusión del Expediente Nº 267/08 del Orden del Día, de la presente Sesión.-

 

Edil Daniel Fernández:  Su planteamiento de que la Escuela de Tiempo Completo de Villa Delia concurra a esta Junta, así como otros centros educativos, participando como "Ediles escolares, en el Plenario de la misma.-

 

Edil Martín Laventure:  Reconsideración de reiteración de pedido de informes sobre Expediente Nº 0139/08.-

 

ASUNTOS VARIOS

 

Tratamiento del informe de Comisión del Expediente Nº 267/08.-

 

 

DIARIO DE SESIÓN Nº 41.- En Maldonado, siendo la hora 20:59 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 6 de mayo de 2008.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Gastón Pereira Esqueff, Fernando Velázquez, Sergio Duclosson, Fernando Bolumburu, Favio Alfonso, Enrique González, Marilín Moreira, Daniel Fernández, Julio García, Alejandro Bonilla, Jorge Casaretto, Cecilia Burgueño, José Carro, Benjamín Saroba, Eliseo Servetto y los Ediles suplentes José Rodríguez, Gonni Smeding, Graciela Caitano, Daniel De Santis, Javier Sena, Olidén Guadalupe, Manuel Martínez, Guillermo Techera y Guillermo Moroy. Con licencia anual: Nicolás Sosa, José L. Real, Fernando García y Magdalena Saenz de Zumarán. Ediles inasistentes: José Hualde y Rosa Piazzoli. Preside el acto: Gastón Pereira Esqueff. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, damos inicio a la Sesión.-

Corresponde el NUMERAL I), dar aprobación a los DIARIOS DE SESIÓN Nos. 39 y 40.-

SEÑORA BURGUEÑO.- Que se vote...

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote...

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios Ediles. Los que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

                Antes de comenzar con la Media Hora Previa se había acordado entre los Coordinadores la posibilidad de proceder a pasar a Régimen de Comisión General, a efectos de homenajear al SUNCA, dado que nos dijeron que el otro homenaje, el que iba a hacer el Edil Correa, no se va a celebrar.-

Si los señores Ediles están de acuerdo, pasaríamos...

                Edil González...

SEÑOR GONZÁLEZ.- Recién estábamos conversando con Hebert de la posibilidad de que fuera después de que terminaran los cinco minutos de los Ediles y antes de los cinco minutos de los Partidos. Si no había inconveniente de eso...

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay problema. Al finalizar la Media Hora Previa, entonces.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Bien.-

SEÑOR SAROBA.- Señor Presidente...        

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces comenzamos con la Media Hora Previa.-

SEÑOR SAROBA.- Yo quisiera hacer un minuto de silencio por los chiquilines fallecidos en el día...

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, también se había acordado en la reunión de Coordinadores...

                Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

Entre la última votación registrada y la constatada en la presente moción, ingresa la Edila Lilia Muniz.-

(Se hace un minuto de silencio).-

                Continuamos.-

                Para comenzar con el NUMERAL II)  MEDIA HORA PREVIA, le correspondería el uso de la palabra a la Edila Marilín Moreira.-

SEÑORA MOREIRA.- Gracias, señor Presidente.-

                En el día de hoy quiero hacer referencia a un tema que está sucediendo en la ciudad de San Carlos desde hace bastante tiempo. Para historiar un poquito lo que está sucediendo: se trata de los atrasos que existen en los plazos de ejecución de las obras del mejoramiento de los barrios situados al Oeste de la Avenida Alvariza.-

                Es un tema muy sensible para la ciudad, la gente pregunta qué está sucediendo, se acerca un nuevo invierno y las calles todavía siguen en las condiciones en las que quedaron cuando la empresa  empezó o continuó -mejor dicho- con sus largos incumplimientos y, como el día también lo amerita, quisiera recordar -un poquito- cómo fue que nosotros recibimos este problema y cómo este Gobierno está tratando de darle solución al mismo.-

                Hoy, 6 de mayo, se cumple nueva fecha del fallecimiento del Periodista Mateo Kutalek y, justamente -recordando lo que fue la figura de Mateo para la ciudad de San Carlos, su capacidad periodística de ponerse por encima de los colores partidarios y poder contribuir a lo que fue el clima democrático y los debates previos a las elecciones-, recordábamos que en los años 2003 y 2004, Mateo -en un intento de acercamiento de lo que fue la Junta Local de San Carlos, en ese momento una Junta progresista, con problemas con la Administración central de la Intendencia, de otro color político- invita -en el año 2003 y 2004- al ex Intendente Antía y a nuestro compañero "Toto" Núñez para hacer un programa de fin de año, hacer un brindis en el Canal 8.-

                En esos dos años consecutivos, 2003 y 2004, el Intendente Antía anuncia públicamente que se va a hacer cordón cuneta y pavimento en las calles, justamente al Oeste de la Avenida Alvariza y las intervenciones en la Cañada Rodó de la ciudad de San Carlos.-

                ¿Qué sucede? Se hace justamente la Licitación en el 2004, se adjudica, pero no se le da recursos. Es decir, esta licitación con esta empresa, la empresa Álvarez, nosotros la recibimos cuando el Gobierno...

UN SEÑOR EDIL.- Presidente, ¿la puede amparar...?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si se puede hacer silencio, les agradezco.- (m.g.g.) 

SEÑORA MOREIRA.- Bien.-

                Decía, señor Presidente, que cuando recibimos el Gobierno y la Junta Local de San Carlos recibe la licitación ya otorgada a esta empresa, Ramón Álvarez, se presenta que las obras del entubado en la parte de la calle Pan de Azúcar no estaban previstas. Por lo tanto, se gestiona ante el BID el permiso, si bien el BID no aporta el dinero para el entubado -lo aporta la Intendencia-, se autoriza, y eso es algo que no estaba previsto en la licitación original, es una ampliación de este Gobierno y se está haciendo.-

                ¿Qué es lo que ha sucedido con la empresa Ramón Álvarez? Los sucesivos incumplimientos de la empresa en los plazos de ejecución y los sucesivos llamados de la Junta Local, incluso por unanimidad de sus componentes, para hacer referencia a la preocupación por lo que se está originando en la ciudad y los perjuicios para la gente por los atrasos que, decíamos, vienen manteniéndose, hacen que ya desde diciembre de 2006 el Ingeniero Fernández, que es Director de Obras, formule la preocupación y queda todo registrado en la Junta de San Carlos. Hay numerosas reuniones con el Director de Obras, Rafael Meilán, y con Ediles de la Junta Local, no sólo con nuestros Ediles del Frente Amplio, sino también con Ediles del Partido Nacional, que comparten la preocupación y comparten, además, el diagnóstico de que la empresa está incumpliendo con los plazos y está originando un grave problema y perjuicios para la población.-

                Llegamos -después de largas notificaciones y de un cronograma en el que la Junta toma posición sobre el tema- a octubre de 2007, cuando ya se constata que los incumplimientos siguen y, por unanimidad de presentes, se resuelve en la Junta Electiva de San Carlos que el Director de Obras se dirigiera a la empresa Álvarez, a los efectos de que la empresa comunicara formalmente, y de forma urgente, sus posibilidades para cumplir con un cronograma con fecha estipulada, de tope, al 30 de noviembre de 2007.-

Esta nota... en enero de 2008 la empresa comunica que se retomarán los trabajos a la brevedad y con fecha 7 de febrero -posterior a recibir la nota-, la Junta de San Carlos deja constancia de que no se está dando cumplimiento al cronograma presentado.-

(Murmullos).-

                Señor Presidente, ¿me ampara en el uso de la palabra, por favor?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se podrá hacer silencio, señores Ediles...?

Gracias.-

SEÑORA MOREIRA.- Decía que el notorio perjuicio que están provocando los atrasos de esta empresa para la población de San Carlos, afectada en esta zona, que gran cantidad de vecinos se ven perjudicados...

Se volvió a intimar -por decisión unánime de la Junta de San Carlos- a la empresa en febrero de 2008. A todo esto siguieron los incumplimientos, es decir que la empresa hace oídos sordos a lo que la Junta le está reclamando, y al día de hoy podemos decir que -si bien hoy me comunicaron que, aparentemente, habrían retomado las obras-, en la Sesión del 12 de marzo de 2008 la Junta de San Carlos resuelve comunicar que como la temporada de lluvias se acerca y considerando la lentitud de las obras, se estipula, se pide, que se los intime...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila, no se votó la prórroga; está excedida en dos minutos porque no sonó la campana.-

SEÑORA MOREIRA.- Bien. Necesitaría prórroga para poder terminar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Que se le prorrogue, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

SEÑORA MOREIRA.- Gracias, señor Presidente.-

                Debo comunicar que el señor Intendente intimó a la empresa a cumplir la ejecución total de obras con un plazo de noventa días. Esa intimación se realizó hace aproximadamente un mes.-(cg)

                No tengo exactamente la fecha. No recuerdo exactamente la fecha, pero lo que sí debo decir es que la empresa se comprometió a seguir, a cumplir un cronograma previamente estipulado cada quince días, al que iba a dar cumplimiento y ese cronograma todavía no está siendo cumplido ni respetados los acuerdos.-

                Como la empresa ya nos tiene cansados con sus sucesivos incumplimientos y falta de responsabilidad  -y es una empresa que contrata con el Estado, no solamente en nuestro Departamento sino también en otros departamentos-, nuestro interés es que lo que está sucediendo en San Carlos y lo que está perjudicando a los vecinos de San Carlos, se pueda saber en el resto del país, cosa que cuando la empresa vaya a licitar en cualquier otro lugar, se tenga en cuenta su falta de responsabilidad y su falta de compromiso con los contratos que asume.-

Por lo tanto, quisiéramos que nuestras palabras pudiesen ser enviadas al Congreso de Intendentes, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y a las Juntas Departamentales del resto del país.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar esos destinos, entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

(Manifestaciones en la barra).-

                Silencio, por favor.-

SE VOTA: 21 en 28, afirmativo.-

Durante el desarrollo de este tema, se retiraron los Ediles Guillermo Techera, Cecilia Burgueño, Enrique González, Fernando Bolumburu, Favio Alfonso, Gonni Smeding, Lilia Muniz, Fernando Velázquez e ingresaron los Ediles Cristina Píriz, Hebert Núñez, Milton Hernández, Coralio Darriulat,  Gladys Scarponi, Manuel Melo, José M. Juan, Juan J. Pérez, Beatriz Jaurena, Carlos Núñez y Alejandro Martínez. Asimismo alternó  banca el Edil Mario Lafuente, el que se retiró antes de registrarse la votación.-

(Manifestaciones en la barra).-

                Le ruego a la barra, le ruego a la barra que haga silencio por favor.-

(Manifestaciones en la Barra).-

(Campana de orden).-

                Se levanta la Sesión.-

(Siendo la hora 21:11 minutos, se suspende la Sesión, reanudándose la misma a la hora 21:14 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

(Manifestaciones en la barra).-

                Silencio por favor.-

(Manifestaciones en la barra).-

(Campana de orden).-

                Les voy a pedir silencio por favor. Si podemos continuar… Les voy a rogar a los señores Ediles que tomen asiento, porque si no, no podemos sesionar. Primera cosa.-

                Segunda cosa, yo sé lo que sienten todos los que están gritando ahí, porque sé lo que son estas cosas.-

(Manifestaciones en la barra).-

                Les voy a rogar, para que podamos funcionar con normalidad, que todos los planteos que tengan que hacer se canalicen a través de las Bancadas respectivas. Podemos pedir un cuarto intermedio. Estoy seguro que ambas Bancadas van a estar contestes en recibir a las delegaciones que están acá presentes, porque entendemos la hora que vive el Departamento respecto al tema de seguridad. Nos parece lo más conducente en esta situación…

(Manifestaciones en la barra).-

                Silencio por favor. Silencio por favor. Silencio por favor.-

                Si no les parece mal a los señores Ediles -no digo..., porque no van a entrar en las respectiva Bancadas-, que un par de delegaciones ingresen a cada una de las Bancadas y planteen lo que tengan que plantear, porque sé que deben tener mucho que plantear.-

                Votamos un cuarto intermedio de diez minutos, si les parece bien a los señores Ediles. Los señores Ediles que estén por la afirmativa…

(Manifestaciones en la barra).-

                Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo por favor.-

                Estamos votando.-

SE VOTA: 16 en 29, afirmativo.-

En medio de la última votación registrada y la constatada en la moción de referencia, ingresó el Edil Nario Palomino.-

                Cuarto intermedio de diez minutos, con el fin específico de recibir a la delegación por parte de las Bancadas.-

(Siendo la hora 21:19 minutos, se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22:04 minutos).- (g.t.)

Se reinicia la Sesión, reasumiendo la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Milton Hernández, Marilín Moreira, Sergio Duclosson, Alejandro Martínez, Daniel Fernández, Jorge Casaretto, Julio García, Alejandro Bonilla, Eliseo Servetto, Benjamín Saroba, José Carro y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, José Rodríguez, Elisabeth Arrieta, Beatriz Jaurena, Graciela Caitano, Daniel De Santis, Gonni Smeding, Olidén Guadalupe, Oscar Meneses, Coralio Darriulat, Javier Sena, Manuel Martínez, Nelson Balladares, Wenceslao Séré, José M. Juan, Carlos Núñez, Manuel Melo y Juan C. Serrón.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Levantamos el cuarto intermedio y pasamos a votar esta moción concreta.-

(A continuación se transcriben las palabras del Señor Presidente durante el cuarto intermedio, en momentos en que realiza la moción que se será votada a continuación).-

"SEÑOR PRESIDENTE.- Hay un planteo concreto para hacer, que consistiría en que en el día de mañana se lograse una reunión directamente en Montevideo con la Ministra del Interior y en esa reunión habría una delegación que estaría integrada -si el Cuerpo está de acuerdo- por un Edil de cada Partido, los cinco Diputados del Departamento, el Senador del Departamento y el Jefe de Policía. Que a partir de esa reunión, el Ministerio del Interior, que es quien tiene competencia profesional para definir medidas de acción concretas para tomar en el Departamento, así lo haga. Y que los representantes de la ciudadanía del Departamento estén contestes con toda esta situación que se vive, que todos compartimos, y que sensibilicen a las autoridades que tienen competencia en el asunto para que tomen las mejores medidas posibles.- (m.g.g.)".-

(Murmullos).-

                Independientemente de ello, creo que sería sano que, por lo menos, los Coordinadores de Bancada o los Ediles que así lo entiendan pertinente continúen reuniéndose con quienes eventualmente sean nombrados delegados por el conjunto de ciudadanos que están acá presentes, para coordinar la forma en que vamos a procesar luego la reunión en Montevideo.-

(Murmullos)

                Bonilla.-

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Yo creo que el problema es de Maldonado. ¡Por qué siempre el problema tiene que ir a un escritorio frío a Montevideo, que la Ministra venga a donde está el problema! ¡Yo creo que la Ministra tiene que bajar a Maldonado, para que sienta al pueblo, que estamos todos los que tenemos hijos!

(Murmullos y aplausos en la barra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo sinceramente no sé si en el día de mañana... No sé dónde está la Ministra siquiera.-

(Murmullos).-

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- ¡Atiende en un escritorio en Montevideo!

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo creo que acá de lo que se trata es de darle una solución urgente a esto. Si la Ministra está en Artigas, iremos a reunirnos en Artigas. Si está en Paso de los Toros, iremos a Paso de los Toros.-

(Murmullos).-

Tenemos que buscar que sea en el menor tiempo posible, independientemente del lugar, señor Edil.-

                Pasamos a votar, porque fue levantado el cuarto intermedio. ¿Está concreta la moción? No hay ningún Edil que no haya entendido ¿no?

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Quisiera agregar que podrían participar los integrantes de la Comisión de Seguridad Ciudadana de esta Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no. De pronto los Ediles que van por la Junta Departamental son integrantes de la Comisión de Seguridad Ciudadana, seguramente.-

(Manifestaciones en la barra).-

                Está bien.-

                Yo les voy a pedir una cosa... les voy a pedir una cosa, por favor.-

(Manifestaciones en la barra).-

                Yo les voy a pedir una cosa, que canalicen todas esas inquietudes a través de los propios representantes que ustedes van a tener  en la delegación.-

(Manifestaciones en la barra).-

                Exactamente... Pasamos a votar entonces.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Señor Presidente, había una moción del Edil de que la Ministra viniera acá.-

(Manifestaciones en la barra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, está bien. Pasamos a votar. Los señores...

(Manifestaciones en la barra).-

Exactamente... Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

                Igualmente...

(Aplausos).-

                Igualmente le vamos a pedir a los delegados que nombren los compañeros que hoy están acá presentes, que coordinen inmediatamente, ahora, a nivel de Bancadas, la forma en que vamos a encarrilar la puesta en marcha de esta reunión a celebrarse en el menor  tiempo posible.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Que se Identifiquen los Coordinadores.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que lo hagan a través de los Coordinadores o a través de los integrantes de la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Junta. En fin, cada partido determinará quienes serán sus delegados; pero lo importante es que ustedes nombren a sus propios delegados, que bajen ahora a las Bancadas y que empecemos a coordinar inmediatamente.-

(Murmullos).-

                Debemos continuar con el trámite Ordinario de la Sesión...

(Aplausos).-

                Cuando esto comenzó estaba haciendo uso de la palabra... No, había finalizado en el uso de la palabra la Edila Moreira.-

Edil Rodríguez.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- En el momento en que usted ponía a votación los destinos de la Edila Moreira...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ...yo le estaba solicitando la palabra y usted por el barullo no pudo escuchar mi pedido: yo quería plantear tres destinos más a las palabras de la Edila Moreira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Quiero que las palabras de la compañera vayan al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a la Cámara Empresarial del Uruguay y al  Sindicato de la Construcción, el SUNCA.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edila?

SEÑORA MOREIRA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, votamos también esos destinos entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: 23 en 27, afirmativo.-

Entre la última votación registrada y la constatada en la presente moción, se retiraron los Ediles Olidén Guadalupe, Oscar Meneses, Sergio Duclosson, Wenceslao Seré, Benjamín Saroba e ingresaron los Ediles Rodrigo Blás, Héctor Plada.-

                Tiene la palabra el Edil Julio García.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Si me permite, señor Presidente, quisiera hacer una moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Porque es muy fuerte lo que hemos vivido; un cuarto intermedio de cinco minutos, por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, cuarto intermedio de cinco minutos solicita el Edil García. Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.- (j.k.).-

                Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Siendo la hora 22:09 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22:17 minutos).-

Se reinicia la Sesión, reasumiendo la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Milton Hernández, Marilín Moreira, Alejandro Martínez, Hebert Núñez, Fernando Velázquez, Jorge Casaretto, Julio García, Benjamín Saroba, Oscar Olmos y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, José Rodríguez, Graciela Ferrari, Gonni Smeding, Héctor Plada, Guillermo Moroy, Jorge Céspedes, José M. Juan, Ana Quijano y Carlos Núñez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El Edil Moroy solicita la palabra?

SEÑOR MOROY.- Sí, para pedir un cuarto intermedio de diez minutos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor que levanten la mano.-

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

                Cuarto intermedio de diez minutos.-

(Siendo la hora 22:17 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22:47 minutos).-

Se reinicia la Sesión, reasumiendo la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Milton Hernández, Marilín Moreira, Alejandro Martínez, Hebert Núñez, Fernando Velázquez, Daniel Fernández, Jorge Casaretto, Julio García, Benjamín Saroba, Alejandro Bonilla y de los Ediles suplentes Beatriz Jaurena, José Rodríguez, Graciela Ferrari, Héctor Plada, Guillermo Moroy, José M. Juan, Ana Quijano, Wilson Laureiro, Carlos Sineiro, Javier Sena, Wilson Acosta, Olidén Guadalupe y Darwin Correa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continúa la Sesión.-

                Le corresponde hacer uso de la palabra al Edil Julio García.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

                El 28 de abril el mundo laboral celebró el Día Mundial de Seguridad y Salud en el Trabajo en medio de un nuevo llamado de la Oficina Internacional de Trabajo  -OIT- para gestionar el riesgo en el entorno laboral -y reducirlo, tanto en lo humano como en lo económico- que acarrean los accidentes y afecciones de la salud relacionados con el trabajo.-

                El nuevo informe publicado en ocasión del Día Mundial titulado: "Mi Vida, mi Trabajo, mi Vida en Seguridad: Gestión de Riesgo en el Medio Laboral", la OIT enumera una serie de técnicas de gestión de riesgos que identifican, anticipan y evalúan los peligros y los riesgos, y prevén la adopción de las medidas para controlar y reducir los mismos.-

                Según el Director de la OIT, Juan Somalia, "cada año millones de accidentes, lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo afectan de manera negativa al ser humano, las empresas, la economía y el medio ambiente. Sabemos que evaluando riesgos y peligros, combatiéndolos en origen y promoviendo una cultura de prevención podemos reducir de manera significativa las enfermedades y las lesiones en el trabajo".-

                Al igual que en años anteriores, se realizaron varios eventos y actividades en las oficinas de campo de la OIT para celebrar el Día, con actividades de seguridad y salud en el trabajo.-

                En América Latina la OIT estará presente en la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires donde promoverá la importancia de la seguridad y la salud ocupacional, mientras que en México participará en la exposición más importante sobre el tema que se haya realizado hasta el momento en ese país.-

                La OIT calcula en 2:200.000 las personas que mueren cada año en el mundo a causa de accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo, cifra que -parece- va en aumento. Además, cada año se producen 270:000.000 de accidentes de trabajo no mortales, que tienen como resultado un mínimo de tres días de baja laboral.-

                Existen pruebas claras de que una fuerza laboral saludable aumenta la productividad y beneficia tanto a las empresas como a las economías, mediante la reducción del número de accidentes, de enfermedades y del número de indemnizaciones y reclamos.-

                La OIT comenzó a celebrar el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el 2003, aportando de esta manera su fortaleza en la tripartita y su experiencia en el diálogo social al Día Internacional, en conmemoración a los trabajadores muertos y heridos en el trabajo, organizado a nivel mundial.- (c.i.)

                La OIT realiza su trabajo a través de tres órganos fundamentales, los cuales cuentan con representantes del Gobierno, empleadores y trabajadores.-

                Conferencia Internacional del Trabajo. Los Estados miembros de la OIT se reúnen en junio de cada año en Ginebra para participar de la Conferencia Internacional del Trabajo. Cada Estado está representado por dos delegados gubernamentales, uno de los empleadores y otro de los trabajadores; las delegaciones frecuentemente están encabezadas por Ministros que hacen uso de la palabra en nombre de su Gobierno.-

                Los delegados de empleadores y trabajadores pueden expresarse libremente y votar de acuerdo con las instrucciones recibidas de sus propias organizaciones. En algunas oportunidades votan en forma opuesta o en contra de las posiciones de sus propios Gobiernos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- La Conferencia establece y adopta normas institucionales del trabajo y es un foro en el cual se debaten temas sociales y laborales de gran relevancia. También adopta el presupuesto de la Organización y elige el Consejo de Administración.-

El Consejo de Administración es el órgano ejecutivo de la OIT y se  reúne tres veces al año en Ginebra, toma decisiones sobre políticas de la OIT y establece el programa de presupuesto y posteriormente son presentados a la Conferencia para su aprobación. También elige al Director General.-

El Congreso de la Administración de la OIT está formado por veintiocho miembros gubernamentales, catorce empleadores y catorce trabajadores. Los Estados más industrializados ocupan diez puestos gubernamentales en forma permanente. Estos representantes del Gobierno son elegidos cada tres años teniendo en cuenta la distribución geográfica. Los empleadores y trabajadores eligen su propio representante.-

La Oficina Internacional del Trabajo es la Secretaría permanente de la Organización Internacional del Trabajo, es responsable por el conjunto de las actividades de la OIT que lleva a cabo bajo la supervisación del Consejo de Administración y la dirección del Director General, quien es elegido para períodos renovables de cinco años.-

La Oficina cuenta con mil novecientos funcionarios...

(Aviso de tiempo).-

                ...-redondeo, señor Presidente- de más de ciento diez naciones, quienes se desempeñan en la sede de Ginebra y con cuarenta oficinas en diversos lugares del mundo.-

Además, hay unos seiscientos expertos que realizan misiones en todas las regiones del mundo, en el marco del Programa de Cooperación Técnica.-

La Oficina también cuenta con un Centro de Investigaciones y Documentación y como editora, publica estudios especializados, informes y periódicos.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay destinos.-

Durante el transcurso de este asunto, se retiraron los Ediles Héctor Plada, Wilson Laureiro, Daniel Fernández, Marilín Moreira, Ana Quijano, Graciela Ferrari, Milton Hernández, Olidén Guadalupe e ingresaron los Ediles Gladys Scarponi, Roberto Domínguez, Ruben Toledo, Marlene Chanquet, Sergio Duclosson, Manuel Melo, Favio Alfonso, Carlos Núñez, Cristina Píriz y José Carro.-  

                Tiene la palabra...

SEÑOR SINEIRO.- ¿No hay destinos?

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay destinos. Le iba a dar la palabra al Edil que viene después.-

SEÑOR SINEIRO.- ¿Puedo hacer una moción de orden? Iba a proponer suspender la Media Hora Previa y las exposiciones; hacer el homenaje al SUNCA y entrar directamente en el Orden del Día, porque creo que el ánimo hoy no es el mejor  para entrar en discusiones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Alterar el Orden del Día es lo que usted está planteando.-

(Dialogados en la Mesa).-

                Está clara su moción. ¿Se tomó nota por Secretaría?

SEÑOR BALLADARES.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Balladares...

SEÑOR BALLADARES.- Solicito cuarto intermedio, porque, de repente, algún compañero no está conforme. Cuarto intermedio de cinco minutos y que se hable en Bancada porque no se coordinó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos...

(Dialogados en la Mesa).-

                La moción del Edil Sineiro es de orden y está antes que la del cuarto intermedio.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Vamos a votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Habría que votar primero la moción del Edil Sineiro.-

SEÑOR MELO.- ¿La puede repetir?

SEÑOR PRESIDENTE.-  Planteó suspender la Media Hora Previa, suspender las exposiciones y pasar directamente al homenaje al SUNCA.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ¿Suspender el homenaje al Sindicato de la Construcción no?

SEÑOR PRESIDENTE.- La exposición es la exposición, el homenaje es el homenaje.-

SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Presidente, ¿las exposiciones quedarían para la próxima Sesión?

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, si el Cuerpo está de acuerdo, hay que correrlas todas ¿no? Cuando digo que hay que correrlas todas me refiero a que las que están previstas para las próximas Sesiones se postergan para la inmediata subsiguiente.- (a.f.r.)

(Dialogados).-

                Está claro...

SEÑOR SERVETTO.- Presidente, por una aclaración.-

                Suspendemos la Media Hora Previa ¿y en qué punto entramos?

SEÑOR PRESIDENTE.- En el punto 7.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- ...Homenaje al SUNCA.-

SEÑOR CASARETTO.- Presidente, ¿se postergan las exposiciones?

SEÑOR PRESIDENTE.- La Media Hora Previa y las exposiciones. Había una que ya se sabía que no se iba a hacer, la del Edil Bonilla.-

(Dialogados).-

                Pasamos a votar, porque es una moción de orden.-

SEÑOR GUADALUPE.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR ALFONSO.- Por una aclaración...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Alfonso.-

SEÑOR ALFONSO.- ¿Se suspenden los cinco minutos de los partidos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Además.-

SEÑOR GUADALUPE.- Señor Presidente...

                ¡Señor Presidente! ¡¡¿Me permite?!!

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme, no lo escuché, Guadalupe.-

SEÑOR GUADALUPE.- No me escuchó, pero como ni mira para acá, por eso..., ¿entiende? No escuchó, es como que estoy pintado acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Dígame, Guadalupe.-

SEÑOR GUADALUPE.- Vamos a pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR  PRESIDENTE.- Eso después de votar la moción del Edil Sineiro.-

SEÑOR GUADALUPE.- Bueno, gracias. Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le explico, señor Edil: la moción que plantea el Edil Sineiro es de orden y fue presentada antes que otra moción de orden, que es la que usted plantea, de cuarto intermedio.-

                Si Sineiro retira la moción de orden, votamos el cuarto intermedio; si no la retira, tenemos que pasar a votar.-

                Sí, Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Yo lo que quiero saber es si la moción del compañero Sineiro implica también el corrimiento de las exposiciones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si se vota afirmativamente, se pasa directo al punto 7 y se corre absolutamente todo para la próxima Sesión.-

SEÑOR CASARETTO.- Le pregunto porque yo tengo que hablar en la próxima, entonces tendría que pasar a la otra.-

                Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso le dije "la inmediata subsiguiente".-

                Pasamos a votar, entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

                Precisamos 4/5 o unanimidad.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

                Cumplimos con todos los quórum habidos y por haber.-

                Así que corresponde iniciar el tratamiento del NUMERAL VII) HOMENAJE al SUNCA. Expone el Edil Hebert Núñez.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Quisiera pasar a Régimen de Comisión General, a los efectos de que entre la Dirección del SUNCA.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Entre las dos últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Gladys Scarponi, José Carro e ingresó el Edil Daniel Fernández.-

                Invitamos a ingresar a Sala a la Dirección General del SUNCA, entonces, a efectos de que en Régimen de Comisión General nos acompañe durante el homenaje.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Cuarto intermedio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se quiere votar un cuarto intermedio de dos minutos...

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- De dos minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

En medio de la última votación constatada y la registrada en la presente moción, se retiró el Edil Darwin Correa.-

                Cuarto intermedio de dos minutos.-

(Siendo la hora 22:58 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:02 minutos, ingresando a Sala la Dirección General del Sunca).-(dp)

Se reinicia la Sesión, reasumiendo la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Marilín Moreira, Alejandro Martínez, Hebert Núñez, Enrique González, Fernando Velázquez, Daniel Fernández, Roberto Domínguez, Sergio Duclosson, Marlene Chanquet, Favio Alfonso, Víctor H. Castro, Benjamín Saroba y de los Ediles suplentes Beatriz Jaurena, José Rodríguez, Carlos Núñez, José M. Juan, Carlos Sineiro, Javier Sena, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Fernando Arbiza, Nelson Balladares, Miguel Plada y Darwin Correa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en número, así que podemos continuar con la Sesión. Estamos en Régimen de Comisión Generral.-

En nombre de Pedro Arismendi, queremos darle la bienvenida a los integrantes de la Directiva del SUNCA que hoy nos acompañan y de inmediato le daríamos el uso de la palabra al Edil Hebert Núñez, que es quien va a efectuar este homenaje en la noche de hoy.-

Muchas gracias.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Señor Presidente, si fuera posible, quisiera cederle el inicio a la compañera Beatriz Jaurena. ¿Se puede?

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.-

SEÑORA JAURENA.- Gracias señor Presidente, gracias señores Ediles, señoras Edilas, compañeros del SUNCA.-

                En los últimos años del siglo XIX y los primeros del XX, la industria de la construcción creció considerablemente en nuestro país. La composición de la mano de obra era, fundamentalmente, de origen europeo, emigrados de sus países a causa de la crisis económica y de las guerras.-

                Aparte de conocer el oficio, estos inmigrantes trajeron su experiencia de lucha acuñada en las organizaciones sindicales de sus países de origen. Es así que en 1884 se funda la Asociación de Albañiles Marxistas.-

En 1929 se desarrollan huelgas contra la represión sindical en la construcción. Se inicia la huelga de baldosistas y mosaiquistas. El 19 de marzo de ese año una huelga de los sindicatos de la construcción detiene la represión sindical. Se inicia la discusión para la creación de una federación de los sindicatos de la construcción.-

                En 1933 se enfrenta al golpe de Estado de Terra. En 1945, las organizaciones sindicales participan activamente en la lucha del pueblo español contra el franquismo. Finalmente, en 1958, nace el SUNCA.-

                La lucha de los trabajadores de la construcción en los albores del sindicalismo en el Uruguay, basada en una importante organización sindical, tiene avances y retrocesos durante todo este período.-

                El golpe de Estado del 27 de junio de 1973 constituye un paso más en una cadena represiva que había ido creciendo desde 1966.-

                La huelga general fue la respuesta de todo el movimiento sindical, incluido el SUNCA. La dictadura militar impulsó una sostenida política de ataque y desmantelamiento de las conquistas obreras.-

                En octubre de 1974 se lanzó contra la Ley de Aportes Unificados, a lo cual el Sindicato respondió con un paro de veinticuatro horas.-

                El gobierno de la dictadura resolvió ilegalizar al SUNCA, confiscar todos sus bienes y proscribir a sus dirigentes, librando orden de captura sobre ellos. Comienza así un largo período de clandestinidad de dirigentes exiliados, presos, torturados y desaparecidos. Así quedan en la más grande historia del SUNCA compañeros como Horacio Gelós Bonilla y Omar Paita, muertos en tortura; el primero, en 1976 y, el segundo, en 1981.-

                El Estatuto del SUNCA, aprobado en el 7º Congreso Nacional, en 1991, establece: "Que se bregará por agrupar a todos los trabajadores de la construcción y por coordinar con otras organizaciones que pertenezcan a la industria de la construcción". Establece, además, que estas dos tareas se harán sin hacer distinciones de sexo, nacionalidad, ideas políticas, religiosas o filosóficas.-                                  

                1993 marca, si se quiere, un mojón importante en la vida sindical; se produce la huelga más larga de la historia de la construcción, ochenta y tres días.-(cg)                       

                La huelga fue motivada por el intento del Gobierno de rebajar los salarios imponiendo una pauta salarial por debajo del índice de inflación. La huelga fue una prueba para todo el sindicato, para la Dirección, para los militantes y para cada uno de los trabajadores y su familia. En Maldonado el SUNCA se convirtió en un sindicato fuerte y junto con gremios como AEBU organizaron el movimiento sindical departamental a la salida de la dictadura.-

                En esta etapa hubieron compañeros entrañables, de esos que a pesar de las diferencias uno aprende a querer y los que nos trasmitieron valores como la solidaridad y la importancia de la unidad de la clase trabajadora. Este es el caso del querido compañero "Negro" Acuña. No quiero dejar de mencionar, además, a las mujeres del SUNCA -que cuando salimos de la dictadura- pelearon por la creación de las guarderías de verano y que fue el inicio de lo que son hoy los centros de atención.-

                A estos compañeros, a estas compañeras, vaya nuestro saludo y reconocimiento.-

                ¡Arriba los que luchan, compañeros!

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Núñez. Son quince minutos, en principio.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Gracias, Presidente.-

                Sobre el pavimento aún mojado por el rocío de la noche anterior, catorce o quince hombres se mueven enérgicamente. Algunos calzan gorras de visera, otros unos sombreritos de brin blanco. Alguien da órdenes: Fulano y Mengano a la piedra, tú y tú a la arena, vos al pórtland, tú cárgate los tanques. Vamos a medir de a tres bolsas, dos pasadas y lo dejamos mojando que se hace solo. Suenan las palas sobre el hormigón, los tachos vienen cargados y vuelan vacíos hacia el montón. Todo está sincronizado. El material va mediando el balde que sube por el pasamanos, se da vuelta en el aire, cae sobre el encofrado mojado, la cuchara hábilmente lo extiende y ya cae el otro. La regla corre por encima de las guías y paño a paño la losa se va definiendo hasta convertirse en ese techo que tanto significado tiene para las familias.-

                Estos hombres son los albañiles, son mezcla de artesanos y artistas cuando crean, científicos cuando calculan, topos debajo de la tierra y trapecistas en las alturas. Son especies de milagreros que tapan goteras, mueven puertas y ventanas, construyen caminos, chimeneas para los inviernos y sombra para los veranos. Hombres como bueyes, lentos pero constantes van dejando un surco detrás del cual proliferan las ciudades, rectas, esbeltas, imponentes.-

                En el ir y venir a veces su vida es arrancada de cuajo cuando se desprende un balancín que cae al vacío o hay un puntal que no aguanta y sobreviene el derrumbe o una regla cae desde lo alto, o el equilibrio que falla en esa pista sin público, sin aplauso y sin red, donde sólo espera el vacío.-

                Otras veces la vida no se pierde pero hay un disco que parte y se lleva un ojo, una circular que se lleva unos dedos, una pierna que queda apretada o algún hueso que se parte. Si nada de eso ocurre y la tarea logra llevarse con normalidad, es decir, sólo con algunos macetazos o algunos golpes menores, pasan los años del esplendor, las piernas quedan pesadas producto de la mala alimentación y el tabaco, del frío y de la humedad, del esfuerzo.- (g.t.)

                La columna se tuerce, aparecen las alergias al polvo, los dolores reumáticos, el mal del tenista pero de levantar paredes. Mil obras terminadas y si llegó al terreno, la suya siempre en construcción: si hay tiempo no hay plata y si hay plata no hay tiempo.-

                Permanentemente escuchamos que al inversionista hay que cuidarlo, protegerlo y darle el máximo de garantías, y asegurarle que su derecho a la plusvalía va a ser respetado porque arriesga su capital. Hay que asegurar estabilidad, reglas del juego claras, dicen por ahí. Que nadie invierte en un país en donde no le aseguren que se puede llevar la riqueza que allí genere, hay que inventar exoneraciones. Ellos ponen el dinero y las reglas; mientras, al fin y al cabo, los obreros lo único que ponen es su trabajo y lo único que arriesgan es su vida.-

                En unos pocos días generan la riqueza para el inversor que aumenta su capital, mientras que el obrero, siempre excluido del ahorro, recibe su paga siempre corta para sus necesidades. Los dueños del capital saben que en este sistema perverso los dineros caen para sus arcas, y se organizan, y fabrican leyes con gobiernos que ellos titiritean y son excelentes administradores de sus bienes. Soldados del sistema, que se horrorizan cuando los trabajadores se movilizan y ocupan; y no se horrorizan cuando los hijos de estos trabajadores se mal alimentan, se mal visten o se mal educan.-

                Por suerte, en este país hace muchos años que los trabajadores y las trabajadoras comprendieron que sólo unidos en una Central Única de Trabajadores podían enfrentar al sistema y así lo han demostrado a lo largo de su historia, a diario, en miles de hechos concretos, garantizando el cumplimiento de las patronales con lo establecido y mejorando permanentemente la legislación laboral. Cada sindicato de este país es un ejemplo de unidad de clase para el mundo. Cada uno de ellos ha sido heroico, pero hoy, especialmente hoy, señor Presidente, el homenaje es para el que este 11 de mayo cumple cincuenta años construyendo -como a ellos les gusta decir- los cambios. Y me refiero al SUNCA: Sindicato Único Nacional de la Construcción y Afines.-

                En los últimos años del siglo XIX y los primeros del siglo XX se acentúa en nuestro país el desarrollo capitalista. Es ahí que la industria de la construcción comienza a jugar un partido importante; las necesidades en materia de construcción se tornan imprescindibles para el desarrollo de la economía capitalista en lo referente a la construcción de fábricas, caminos, rutas, puentes y edificios públicos.-

                Pero la industria no sólo abarca estos aspectos, también abarca la fabricación de materiales como ladrillos, pórtland, cerámicas, baldosas, hierros, puertas, ventanas  y la extracción de arena, granito y cal.-

                En esos momentos la composición de la mano de obra era fundamentalmente de origen europeo, debido a la inmigración producida por las cuestiones económicas de sus países y las guerras, y trajeron no sólo sus oficios sino también las experiencias de luchas acuñadas en las organizaciones sindicales de sus países de origen.-

                Los sindicatos de la construcción, previo a la creación del SUNCA, obtuvieron importantes conquistas en alianzas con otros sindicatos y lograron coordinar acciones de lucha conjunta que permitieron, por encima de las diferencias ideológicas, que primara una conciencia de clase que permitió, en 1943, avances reivindicativos y legislativos que culminaron en la conquista de la Ley de Consejos de Salarios, la Ley de Licencias Anuales, los feriados pagos, la Ley de Indemnización por Despido y la Ley de Asignación Familiar.-

                En el período que va desde 1955 a 1965, comienza a acentuarse la crisis económica en el país. La construcción no es ajena a este fenómeno y en 1957, a raíz de una serie de accidentes fatales, comienza una campaña por mejoras en las condiciones de trabajo.-

                Es así que se le exige al Ministerio de Trabajo la conformación de una Comisión Tripartita para el control de medidas de seguridad para los trabajadores.- (j.k.).-

                Ya con el SUNCA creado se obtienen tres inspectores honorarios que recorran las obras y fiscalicen las condiciones de trabajo.-

                En este nuevo período se concretan nuevas conquistas de los trabajadores de la construcción: la Ley de Seguro de Enfermedad y Asistencia Médica, mejora de la Ley de Licencias -que pasa de quince a veintiún días-, la Ley de Feriados Pagos  -que pasa de tres a cinco días-, se amplía el régimen de Asignaciones Familiares y de Hogar Constituido, y se mejora la Ley de Despidos.-

                En medio de la crisis económica y social, el fin del batllismo y el primer Gobierno del Partido Nacional     -después de noventa años de gobiernos colorados-, viene el 58, que es el año de las conquistas de las Leyes de Seguro de Paro, Ley Orgánica de la Universidad y la forja en la calle de la consigna de "obreros y estudiantes" y de la unidad de acción sindical -con el SUNCA ya formado- con las asambleas constructivas del 59.-

                Con la creación de la Central de Trabajadores Unidos en 1961 y con el Congreso del Pueblo en el 65, estaba la gestación de uno de los hitos más importantes para la clase trabajadora: la creación de la Central Única de Trabajadores, la CNT, en 1966.-

                El período que va desde 1966 al 74 es uno de los más agitados del siglo XX: recae sobre los sectores populares una profunda crisis económica, se declara la congelación de precios y salarios y se decretan medidas prontas de seguridad, que afectan notoriamente a las organizaciones sindicales; miles de dirigentes son reprimidos y puestos presos por reclamar aumentos de salarios; se censuran partidos políticos y órganos de prensa por discrepar con el Gobierno; se despiden trabajadores arbitrariamente e ilegalmente, en forma masiva, por el solo hecho de afiliarse a un sindicato; se militarizan civiles que reclaman libertad de opinión y mejores condiciones de vida.-

                Todo este proceso desemboca -en 1973- en el golpe de Estado más duro de nuestra Historia.-

                Antes del 58 existen una cantidad de actividades sindicales que pueden ser reconocidas como antecedentes de la conformación del Sindicato Único Nacional de la Construcción, antecedentes que en este homenaje obviaremos, no por su importancia sino por una razón de tiempo.-

                De una forma sintética queremos presentar una cronología de los hechos más sobresalientes a partir de la creación del Sindicato.-

El 6 de mayo de 1958 es el Primer Congreso Nacional, cinco días después se funda el SUNCA.-

El 20 de octubre del 58 se aprueba la Ley de Seguro de Paro; en agosto de 1959 se realiza la 29ª Conferencia Nacional de Obreros de la Construcción, el plan de lucha y la detención del compañero Agustín Pedroza.-

En diciembre del 60 es el Congreso Nacional del SUNCA, el Encuentro Latinoamericano de la Construcción.-

En 1968 surge la evaluación de tareas, que no sólo significó un aumento real de salarios, sino también comenzar con un proceso de dignificación del oficio, ya que a partir de ese momento las categorías se determinarían por criterios técnicos en disciplinas laborales, de acuerdo a las tareas desarrolladas.-

En el 71, la Ley de Aportes Unificados -el pago unificado termina con la evasión y por consiguiente con la sustracción al trabajador; también cobra el jornal en forma líquida, lo que significa de hecho un aumento salarial; significa también el cobro líquido de licencias y aguinaldos; elimina los veinte jornales que cada trabajador debía verter al BPS cada vez que tenía un aumento.-

El 10 de octubre del 74: paro de veinticuatro horas del SUNCA en defensa de la Ley de Unificación de Aportes.-

El 11 de octubre del 74 la dictadura ocupa y clausura el local del SUNCA y declara su ilegalidad.-

En los años 1983, 84 y 85 se logran acuerdos salariales hasta llegar a firmar el Convenio Colectivo.-

El 31 de julio del 85 se conquista el Día del Trabajador de la Construcción para el día 25 de octubre.-

El 1º de octubre del 86 se logran las compensaciones por ropa, transporte y herramientas.-

El 7 de noviembre del 86 se logra el incentivo semanal y la media hora de descanso paga.- (c.i.)

                El 1º de junio de 1986 se logra la licencia especial por fallecimiento de un familiar directo.-

                En noviembre del 89 se logra el 100% del Salario Vacacional.-

                El 1º de setiembre del 90 se firma un nuevo Convenio Colectivo del Sector.-

                El 30 de noviembre de 1990 se logra el Salario Único Nacional y el 2 de noviembre, feriado pago.-

                En el año 1991 se realizan en el Sindicato las primeras elecciones de la Dirección mediante el voto secreto y directo de los trabajadores, a padrón abierto y por listas.-

                En julio del 93 la Junta Departamental de Montevideo denomina con el nombre de Agustín Pedroza una calle lateral de COVISUNCA.-

                En agosto de 1993, luego de la histórica huelga de ochenta y tres días donde enfrentamos al Gobierno ante el intento de rebaja salarial, al finalizar la misma, se logra romper la pauta salarial y establecer en el Convenio la creación del Fondo Social de la Construcción.-

                Esta noche, señor Presidente, debería ser sólo una noche de celebración. Sería muy gratificante decir que no sólo nunca arriamos las banderas y que aquí estamos todos para festejar estos primeros cincuenta años.-

                Pero la vida  ocurre como ocurre y muchos de los muchachos del 58  ya no suben al andamio, sin embargo su lugar no está vacío, porque estamos nosotros y en nosotros parecen volver  y cuando nosotros ya no estemos seguramente vendrán otros y con ellos volveremos a subir. Somos miles y no se saben los nombres y, sin embargo, tenemos todos los nombres.-

                Para mí, señor Presidente, significa un honor hoy, homenajear a esta Dirección del Sindicato en esta carrera de postas que han corrido tantas Direcciones y es muy emocionante para mí -como seguramente será para mi hermano Pedro- usar la banca de  Horacio Gelós Bonilla para homenajear a quien ocupa ese lugar que también ocupó Gelós.-

                Horacio Gelós Bonilla, Secretario General del SUNCA en Maldonado  y Edil por la Lista 1001, fue llevado a la Base de Ingenieros Nº IV, donde fue torturado salvajemente  al punto de morir desangrado por las torturas aplicadas.-

                También queremos recordar  al compañero Omar Paita, que el 21 de setiembre de 1981 fuera ultimado en la tortura.-

                Por lo tanto, por siempre viva la unidad de la clase trabajadora.-

                Le deseamos una larga  vida al SUNCA.  Y a la clase obrera, salud.-

                Gracias, Presidente.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil  Darwin Correa...

SEÑOR SAROBA.- Señor Edil, ¿puedo agregar algún nombre más a los que usted dijo ahí?

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Son  miles, son  miles.-

SEÑOR SAROBA.- Alba Clavijo, que fue Presidenta del SUNCA en su momento; Idilio Carbajal, que también fue compañero mío; "Pepe" Machado que después lo llevaron y también estuvo detenido; unos muchachos Moreira, de Minas; un muchacho Cardoso, que hoy en día está por Australia; todos ellos fueron compañeros míos del SUNCA.-

                Yo no pertenecí al SUNCA pero sí era obrero y participaba de las reuniones del SUNCA.-

                Gracias, muy amable.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Con gusto y las puertas están abiertas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correa...

SEÑOR CORREA.- Gracias, Presidente.-

                Primero que nada felicitar al compañero Núñez por su relato y sus palabras. La verdad es que fueron -y son siempre en este tipo de actos y eventos- muy enriquecedoras.-

                Queremos hablar desde un punto de vista... No como obreros de la construcción, que no lo hemos sido y no lo somos, sino como hijo y nieto de obreros de la construcción,       como seguramente sí lo seamos  la mayoría de los habitantes de este Departamento de Maldonado.-(a.f.r.)

Simplemente basta con mirar para afuera, simplemente basta con salir a la calle y vemos que es un Departamento netamente creado y hecho a través y a partir de la mano del hombre, del trabajo incansable del obrero, del obrero que se vino, muchas veces, del interior, de otras partes del país, que tal vez en su lugar de residencia o en su lugar de origen no era obrero, tal vez realizaba otra tarea, otra fajina, tal vez realizaba labores de campo, pero venía a Maldonado con esperanza, porque había laburo, porque había trabajo, porque había construcción. Entonces venía y se encontraba -o se encuentra- con que se estaba haciendo un edificio -o se está haciendo- y hay que salirle a la peonada y hay que acarrear.-

                Y a esa persona que se vino del interior porque tal vez el interior no le daba la posibilidad de desarrollar su vida y salir adelante, se la dio Maldonado a través y a partir de la construcción, a partir de la obra.-

Indudablemente que Maldonado somos todos, lo vemos, lo vivimos y lo decimos: cuando no hay obra, cuando no hay construcción, la cosa se pone brava; no solamente para el obrero de la construcción sino para todo el Departamento. Maldonado lo vive día a día y lo decimos todos: qué suerte que hay construcción. Uno ve las piloteras y se pone contento, porque sabe que al que no trabaja en la obra también le va a ir bien, porque el obrero consume acá, vive acá, compra en el boliche, compra electrodomésticos, se mete en la cuotita, se compra la moto.-

El que vino hace poco o el que agrandó la casa porque el hijo o la hija se le casó y se quedó a vivir en el fondo, como nos pasa a todos, hizo la pieza de costanera al principio; y laburó y le fue bien en la quincena y le puso bloques y le puso chapa; y cobró el aguinaldo y capaz que le puso ticholos y le puso la planchada.-

La construcción ha sido, en este Departamento, nervio motor del crecimiento de todos nosotros, los que estamos acá -más allá de haber trabajado en la obra o no-, y lo vivimos día a día.-

Y en este acto, o en este homenaje, que estuvo excelentemente e inmejorablemente planteado por el compañero Núñez, creemos que -o en nuestro caso particular- debemos decirles a los obreros de la construcción que ojalá, que ojalá que siempre en Maldonado, en esta zona del país, haya obras, ojalá que nunca se termine la inversión, porque mientras haya obreros trabajando, Maldonado va a seguir siendo polo de desarrollo para toda la República.-

Maldonado es, a veces, y no a veces, casi siempre, la última esperanza del uruguayo antes de irse para el exterior -y más ahora-; eso lo ha conseguido a partir del desarrollo de la construcción y lo consigue a partir de la mano de obra del obrero que en esa obra o en esa construcción  trabaja.-

Por eso, en un nuevo aniversario del SUNCA, a todos los obreros de la construcción: gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil González.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Gracias, Presidente.-

                Queríamos sumarnos también a este saludo en el homenaje al SUNCA por sus cincuenta años, en particular a esta Dirección que hoy está presente aquí en la Junta Departamental.-

                Hace un tiempo atrás, en un debate con el Ministro de Trabajo, acá en esta Junta hablábamos del salto cuantitativo que tenía que dar el movimiento sindical en general, pero que en el Departamento sabíamos bien que el SUNCA era uno de esos gremios que estaba dando ese salto, que estaba dando esa tarea y vaya si la ha llevado adelante -sabiendo bien de la cantidad de trabajadores afiliados que día a día se van sumando al SUNCA-, tarea que sabemos que no es fácil, la de salir a hablar con los trabajadores y convencerlos de que el sindicato no es solamente una cuestión de reivindicar salario, sino que tiene otro montón de temas implícitos en la tarea de ser afiliado, de participar en las asambleas y, evidentemente, doble tarea la de sus dirigentes.-(dp)

                Pero también hablábamos del salto cualitativo que debía dar el movimiento sindical y, en particular, el SUNCA, trayendo reivindicaciones desde hace muchos años como es el tema de la seguridad laboral. Nosotros estamos convencidos de que el SUNCA en Maldonado ha llevado adelante esa tarea con total responsabilidad y con objetivos bien claros planteados en ese sentido. Y una de esas conquistas ha sido lo que los compañeros, en el acto del 1º de mayo planteaban: el tema de la bolsa de pórtland de 25 kilos, que no apunta meramente a una cuestión salarial, apunta a la salud de los trabajadores; el fondo de cesantía -si no me equivoco, se llama así-, que está planteado para los trabajadores cuando en esa tarea, muchas veces casi zafral, quedan sin trabajo. Y, evidentemente, eso habla de un salto cualitativo que ha tenido el SUNCA a la hora de reclamar sus derechos como trabajadores.-

                También sabemos que si bien es cierto que este Gobierno ha planteado una serie de leyes laborales      -que entendemos son favorables-, también es cierto que nadie les ha regalado nada, que se lo han ganado en la calle luchando, que se lo han ganado en la calle reclamando y reivindicando todos los días, como sabemos y tenemos la convicción de que así lo han hecho.-

                Por lo tanto, saludarlos; saludar en nombre del SUNCA a todos los trabajadores de la construcción y a redoblar el esfuerzo, porque, evidentemente, esta es una lucha de todos los días.-

                ¡Salud!

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún otro señor Edil desea hacer...? Edil Fernández.-

(Dialogados en la Mesa).-

                ¿Está Rodríguez antes de Fernández? Rodríguez, perdón.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, hoy cuando iba saliendo de la obra fui subido arriba de un balancín, por allá arriba -salgo una hora después que el grueso de los obreros que están en la obra donde yo trabajo-, hubo una cantidad de compañeros que salieron vivando el nombre de Sindicato de la Construcción, el SUNCA. Y me puse a recordar, para atrás, pero también recuerdo hace unos poquitos días atrás -el martes pasado-, porque estoy escuchando a Ediles en esta Junta Departamental alcahuetear a los obreros que están arriba. Pero el martes pasado cuando en este Plenario se planteó votar el cambio de nombre de la plaza del Barrio Rodríguez Barrios, 25 de Mayo, por 1º de Mayo, los Ediles del Partido Nacional votaron pero con los talones, y se fueron. Y esos obreros que están arriba son los mismos obreros que están pidiendo tener la Plaza 1º de Mayo en San Carlos, y el compañero Arismendi que está sentado, fue uno de los oradores que nos acompañó en el acto del 1º de mayo.-

Entonces, no alcahuetee, compañero Correa, que de los alcahuetes no se escribe la historia, se escribe de la gente que toma decisiones.-

SEÑOR CORREA.- No sea atrevido.-

(Aplausos en la barra).-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúa el Edil Rodríguez. Continúe.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Yo también quiero recordar para atrás...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, silencio por favor.-

SEÑOR CORREA.- Con este bobo siempre lo mismo. No te hagas el bobo, no te hagas el bobo...

(Murmullos).-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Les voy a pedir a los señores Ediles que, por respeto...

SEÑOR CORREA.- Que no sea tan bobo...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ...por el respeto que nos deben...

(Murmullos).-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Milton Hernández se fue, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si podemos trabajar en serio, les agradezco.-

(Murmullos).-

                Pero en serio, les digo en serio.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, hoy me dio -después de salir de la obra- por recordar muchos años para atrás.-

SEÑOR CORREA.- Cuando "El Flaco" vendió la huelga, capaz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Silencio, Correa!

SEÑOR CORREA.- Si es así. ¿Y a él le permitís?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, no.-(cg)

No va Correa. Calma, calma. Silencio.-

SEÑOR CORREA.- Hablamos en serio nosotros.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio.-

SEÑOR CORREA.- Nosotros no traemos tribuna.-

SEÑOR SAROBA.- ¿Me permite un poco?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, pero Saroba también…

SEÑOR SAROBA.- Este hombre no tiene códigos. Y después salen diciendo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, Rodríguez.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Pero yo estoy dando mi opinión, Presidente.-

(Murmullos).-

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Les agradezco a los señores Ediles, conocen el Reglamento. Conocen el Reglamento. El Edil Rodríguez conoce que no puede volver sobre un asunto que se trató la semana anterior. El Edil Correa conoce que no puede tratar al Edil Rodríguez de la manera que lo trata y Rodríguez también sabe que no puede tratar a Correa de la manera que lo trata. Yo lo que les voy a pedir es que nos respetemos entre todos. Si no, no podemos continuar.-

(Murmullos).-

                ¡Si no hay respeto, no podemos continuar! ¿¡Me entiende!? ¡Silencio! Continúe Rodríguez.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Entonces, Presidente, me da por recordar para atrás también. Y resulta que…

SEÑOR CORREA.- Qué raro. Para adelante es imposible.-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se levanta la Sesión por cinco minutos.-

(Siendo la hora 23:36 minutos se suspende la Sesión, la cual es levantada a la hora 23:46 minutos).-

Se reinicia la Sesión, retomando la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Marilín Moreira, Alejandro Martínez, Hebert Núñez, Fernando Velázquez, Daniel Fernández, Roberto Domínguez, Sergio Duclosson, Víctor H. Castro, Ruben Toledo, Martín Laventure, Rodrigo Blás, Gladys Scarponi, Jorge Casaretto y de los Ediles suplentes José Rodríguez, Carlos Núñez, José M. Juan, Graciela Caitano, Carlos Sineiro, Wenceslao Séré, Fernando Arbiza y Darwin Correa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Toledo iba a plantear una prórroga de hora hasta finalizar los asuntos.-

SEÑOR TOLEDO.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Posteriormente, ingresan los Ediles Benjamín Saroba, Enrique González, Julio García y Javier Sena. Asimismo alternaron bancas los Ediles Gustavo Pereira y Carlos Figueredo, los que se retiraron antes de registrarse la votación.-

                Continúa en el uso de la palabra el Edil Rodríguez.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Sabe, Presidente, que le estaba contando que me dio por recordar también para atrás, porque cuando me dicen y me nombran el SUNCA, automáticamente se me presenta el Doctor Julio María Sanguinetti y el Doctor Luis Alberto Lacalle.-

Sanguinetti porque asumió la Presidencia de este país y toma la decisión de instaurar, por primera vez después de la dictadura, los Consejos de Salarios en este país. Pero con una particularidad: con un techo salarial del 24 y poquito por ciento, que este glorioso sindicato de la construcción, el SUNCA, se lo hizo volar por los techos. Y con una frutillita: le sacamos el Día Nacional del Obrero de la Construcción el 25 de octubre. Aunque algunos pícaros en esta Junta Departamental pregunten de vez en cuando si es el "Día del obrero de la construcción" o el "Día de la industria de la construcción".-

                Y cuando me acuerdo del Doctor Lacalle, también me acuerdo que una de las primeras medidas que tomó fue la de eliminar los Consejos de Salarios. Una medida antiobrera llevada adelante por el Gobierno del Partido Nacional encabezado por el Doctor Lacalle. Y ahí estuvo la huelga general, cuando en la segunda medida grave el Doctor Lacalle intenta rebajar el salario. 83 días de huelga, que la sufrimos muchos de los que estamos acá y pasamos hambre, pero ahí estuvimos.-

                Y cuando me quiero calentar con el Doctor Lacalle y con el Doctor Sanguinetti se me viene a la cabeza otro tipo de gente. Y ahí sí me acuerdo de quienes estuvieron para enfrentar a estos personeros, personajes nefastos para la clase trabajadora de este país. Y me acuerdo de García en Treinta y Tres, Ferreira en Cerro Largo, Sotelo en Rivera, Silveira en Salto, el Félix "Gato" Villalba en Soriano junto a Eduardo Rodríguez. El propio Oscar "Flaco" De los Santos en Maldonado. Y no me quiero olvidar de la Dirección Nacional, con Lirio Rodríguez, el "Negro" Manuel Barrios, Galloso, Erramuspe, Jorge Mesa. No me quiero olvidar de aquellos que con su militancia, con su aporte, también hicieron que este sindicato de la construcción fuera grande, como lo es en el día de hoy. Ahora, tampoco, Presidente, me quiero olvidar del presente,  de la Dirección actual de este sindicato, de Gadea, de Porley. Y si hablamos de Maldonado no me quiero olvidar de ninguno de los dirigentes de Maldonado.-(g.t.)

                No me quiero olvidar de César Brien, "el veterano" o "el petiso" como le decimos en las obras. Ahora, Presidente, tampoco me quiero olvidar de la cantidad de delegados de obra, sindicales y de seguridad, que hoy están trabajando en este Departamento. Y hay que estar en las obras; hay que estar en las obras para ver el trabajo que día a día hacen los delegados sindicales y de seguridad, cuidando y defendiendo a todos y a cada uno de los obreros de la construcción de este Departamento.-

                Y redondeo, Presidente, pero no quiero dejar pasar esta oportunidad para recordar que hace unas semanas atrás presenté, en este Plenario, la  conformación de una Comisión para erigir en Maldonado el monumento al obrero de la construcción. Una deuda que tiene la sociedad de Maldonado con los cientos y miles de obreros de Maldonado y de todo el país, que vinieron a hacer grande a este Departamento y, en especial, a Punta del Este.-

                Y permítame, Presidente, terminar estas palabras con algo que es normal en las asambleas de la construcción: ¡Viva el SUNCA, compañeros! ¡Viva el PIT-CNT!

                Muchas gracias, Presidente.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Fernández tiene la palabra.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, lo mío es muy breve, Presidente.-

                Vaya que recordamos esas dos Presidencias a las que hizo referencia el compañero Edil y que las sufrimos.-

                Yo en lo particular quería expresar que siempre fui rebelde, desde chiquito mi madre siempre me decía que yo era un rebelde sin causa. Y cuando comencé a militar en el SUNCA lo que aprendí fue a organizar toda esa rebeldía que tenía. Tuve que aprender a discutir con los compañeros, tanto en el propio SUNCA como en la propia obra.-

Hemos sufrido muchas injusticias los trabajadores de la construcción y las seguimos sufriendo. Ahora, creo que si no existiese este sindicato sería muchísimo peor. Sabemos de las problemáticas que tenemos los trabajadores con gente que llega, que en su mayoría son rebeldes sin causa -como era yo hace más de veinte años-, tienen toda la rebeldía; lo que no tienen es ese aprendizaje para a veces poder encaminar toda esa fuerza que tenemos que tener cuando estamos en un centro de trabajo en donde se nos niegan un montón de cosas, donde se nos trata muy mal. Llega gente que no tiene  idea de lo que es subirse a un andamio o trabajar con una máquina; uno los ve y andan regalados por la obra. Entonces, uno tiene que salir a conversarlos y en eso creo que es en lo que más cumple el papel el SUNCA, con los delegados de obra.-

                Así que yo tuve el honor de andar muchos años con la llave del local del SUNCA y aprendí muchísimas cosas: camionadas a Montevideo cuando estaba el Gobierno de Sanguinetti, campamentos frente al Palacio Legislativo. ¿Qué les puedo decir? Para mí el SUNCA..., los compañeros saben lo que representa para mí, lo que lo respeto, lo que lo quiero y lo que lo defiendo. Así que, sin hacer un gran discurso, simplemente me quería sumar al homenaje y nosotros, por donde andamos, siempre andamos dando la batalla -los compañeros lo saben- y siempre intentando alinearnos detrás de esa herramienta que tenemos, que la han querido destrozar montones de veces, pero el SUNCA es como el Ave Fénix; hubo tiempos en que pensamos que no volvía el SUNCA y el SUNCA siempre nace, siempre nace,  por más que lo quieran romper.-

Por eso sí felicito a los compañeros, porque ellos siguen dando la batalla y bueno, cuando nos cruzamos por ahí, en alguna obra, saben que nosotros también la seguimos peleando justamente por lo que nos enseñó el propio sindicato: que solos nos matan y juntos, igual es difícil, pero se hace un poco más llevadero.-

                Así que me sumo al homenaje al querido SUNCA.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.-

                Me adhiero al homenaje realizado por Núñez.- (j.k.).-

                Es parte de la más rica historia de Maldonado, el obrero de la construcción.-

                Conozco bastante de este rubro: es gente muy sacrificada, realmente; con sus manos y su esfuerzo han hecho gran parte de lo que es Punta del Este y de lo que es Maldonado, así que todos somos parte del gremio y del esfuerzo que hace cada obrero cada día y en cada minuto.-

                Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Arbiza.-

SEÑOR ARBIZA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

                Yo también saludo al SUNCA por estos años.-

                Felicito al Edil Núñez por las palabras que, la verdad, creo que para la gente que integra el SUNCA habrán sido muy emocionantes, porque los que estamos afuera las sentimos así.-

Pero también quiero hacer un pequeño homenaje a todas esas personas que han trabajado en la construcción y han dejado su vida, que han sido noticias desagradables para esta sociedad y me parece importante tenerlas también en la mente, porque es un oficio de mucho riesgo, que ha dejado muchos muertos,  muchas familias sin sus jefes de hogar y también me parece importante recordarlas hoy.-

                Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Sineiro.-

SEÑOR SINEIRO.- Señor Presidente, yo participé de la industria de la construcción, pero desde el otro bando -digamos-, desde la parte empresarial.-

                Creo que el homenaje que se le hace hoy al SUNCA -justificado el mismo-..., creo que es demasiado importante un sindicato como para que sea necesario ser ofensivo con otros sectores para defender al mismo.-

                Yo fui firmante de algunos de los Consejos de Salarios en representación de la patronal y creo que siempre tuvimos con el SUNCA un buen diálogo, pese a las diferencias, cada uno defendiendo sus legítimos intereses, tan legítimos los de unos como los de los otros, no más importantes unos que otros, porque en definitiva, se retroalimentan: el empresario de la construcción necesita al obrero, pero el obrero también necesita al empresario; no existiría la construcción si no hubiera obreros, pero tampoco existiría si no hubiera empresarios que arriesguen su capital y también su esfuerzo en esta industria. Industria que ha construido no sólo el Departamento de Maldonado sino el país.-

                Creo además que una obra es casi lo más democrático que hay, porque pasa el inversor, pasa el Arquitecto y pasa el último peón y dicen: "A esta obra la hice yo" y está orgulloso, cada uno de los que ha trabajado en la obra, del resultado de la misma.-

                De modo que me uno al homenaje al SUNCA. Y como ex empresario de la construcción y pese a las largas, larguísimas discusiones que teníamos en el Consejo de Salarios, tengo entre el gremio a gente, que no puedo decir que es amiga, pero sí que nos tratamos con respeto y con afecto.-

                Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Saroba.-

SEÑOR SAROBA.- Sí, era para saludar a los compañeros del SUNCA, desearles suerte y decirles que empecé allá por el año 58 en la construcción, que tengo cuarenta y tres años y veintiún días trabajados en la construcción, así que algo conozco de eso.-

                Y nada más... Desearles mucha suerte.-

                Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay más señores Ediles anotados.-

                Le damos la palabra al compañero Pedro Arismendi, si desea hacer uso de la palabra en nombre del gremio.-

SEÑOR ARISMENDI.- Buenas noches.-

                Nosotros, en nombre de los trabajadores de la construcción -la Dirección del Sindicato- queremos agradecer la posibilidad de que en la noche de hoy se haya podido homenajear a nuestro gremio.- (c.i.)

                Entendemos que también es fundamental para todos, en estos tiempos que estamos viviendo, la necesidad de seguir construyendo en Maldonado y en todo el país, ¿verdad?

                Hoy estamos viviendo una nueva realidad. Los que estamos acá y los que están afuera saben bien que durante muchos años no hubo construcción y, por lo tanto, eso fue lo que también trancó un proceso importante en este Departamento. Hoy, de acuerdo a las inversiones y a otra realidad de país nueva que hay, hemos tenido la posibilidad de tener construcción y bueno, eso nos ha llevado a tratar de organizar rápidamente a los trabajadores de la construcción.-

                Creemos que este sindicato está cumpliendo cincuenta años; cincuenta años  en los que, como decía un compañero ahí, nadie le regaló nada ¿verdad? Cincuenta años de mucho compromiso, de mucha esperanza, de mucho trabajo, muy golpeado también por eso que se llamó dictadura y que pasó por nuestro país y quedó como una camada nueva de compañeros que estaban dando la pelea en diferentes puestos de lucha del movimiento sindical, como lo fue Gelós, como lo fue Omar Paita.-

                Queremos agradecer a todos los Ediles que de una manera u otra han hecho una intervención con respecto a esto y queremos  decir: vamos a seguir trabajando, primero por la unidad de los trabajadores y  para seguir buscando el bienestar para toda la sociedad, un bienestar que nos permita seguir buscando la profundización de los cambios y soluciones para todos, no para algunos. Y bueno, este sindicato está dispuesto a seguir empujando, buscando el país productivo, con justicia social y la profundización de los cambios.-

Queremos saludar a todos los Ediles y decir algo concreto: nosotros queremos dejar hoy en manos del señor Presidente una placa... Saludar... Nos cuesta un poco -después de las palabras de los Ediles- manifestar algunas cosas, porque, en realidad, todos los que estamos acá, de alguna manera llevamos a Gelós adentro. Los que estamos acá y todos los trabajadores de la construcción seguiremos por siempre llevando a Gelós en nuestro corazón y a toda esa barra que dio todo por el SUNCA, por este país, por el movimiento sindical y por el bienestar de la sociedad, ¿verdad?

Queremos dejar -en manos del señor Presidente- una placa y que este Cuerpo vea dónde entiende que se puede colocar, para que quede remarcado, una vez más, lo que fue el trabajador de la construcción, Edil del Partido Comunista y Secretario General del SUNCA, que atravesó esa situación muy pesada. Pero estamos nosotros para seguir buscando una salida y para eso le pedimos a todos los Ediles presentes, más allá de  los colores, que sigamos empujando y levantando firmas para tratar de liquidar lo que va a ser la anulación de la Ley de Caducidad, para que nos permita esclarecer la situación de esos compañeros y que no se vuelva a repetir.-

Queremos ser breves y no abusar del tiempo de ustedes, pero sí queremos saludar y agradecer, en nombre de todos los trabajadores de la construcción. Como decía un compañero ahí: todos somos parte de la construcción, porque nos debemos y, de alguna manera, estamos siempre muy cerca de esto. Queremos dejar esto, saludar a todos y remarcar una vez más que sigamos levantando las firmas; tenemos que llegar a las trescientas cincuenta mil para anular de una vez por todas la Ley de Caducidad, para que nos permita esclarecer esto.-

Una de las cosas que tenemos que tener presente los que estamos acá es que, lo que le pasó a Gelós, le podría haber pasado a cualquiera de los que estamos acá.-

Entonces, en nombre del SUNCA: salud. Y  todos somos parte de los cincuenta años que nuestro sindicato está cumpliendo.-

Nada más y muchas gracias.-

(Aplausos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Les voy a leer lo que dice la placa, porque de lejos no se debe ver.-

                "1958, 11 de mayo 2008. Construyamos los caminos siempre. Al obrero de la construcción, al dirigente de nuestro sindicato, al Edil comunista, a uno de los constructores de la patria del futuro, homenaje del Sindicato Único Nacional de la Construcción y Anexos, Departamental de Maldonado. SUNCA PIT-CNT".-

                Gracias.-

SEÑOR ARISMENDI.- Gracias a ustedes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correspondería volver al Régimen Ordinario de Sesiones. No sé si algún Edil desea que las palabras que hoy se vertieron en el marco de este homenaje sean  trasladadas a algún destino.-

                Edil Núñez... (a.f.r.)

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- A la Dirección Nacional del SUNCA y al PIT-CNT, a la Central Obrera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Al Ministerio de Trabajo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

(Asentidos).-

SEÑOR SAROBA.- A la Cámara Empresarial de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Martínez.-

SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- A la Mesa Política del Frente Amplio y al Partido Comunista.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR CORREA.- Al SUNCA Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaba incluido ya.-

SEÑOR CORREA.- No, no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No? Bien.-

                Duclosson.-

SEÑOR DUCLOSSON.- A la Comisión de Nomenclatura, para ver dónde se va a colocar la plaqueta de Gelós Bonilla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

                Sí.-

SEÑOR SINEIRO.- A CICE y a la Cámara de la Construcción del Uruguay.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar...

                Núñez.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Para ampliar el pedido del Edil Martínez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- A la Dirección Nacional del Partido Comunista.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos conjuntamente los destinos. Los señores Ediles que estén de acuerdo, que levanten la mano, por favor.-

SE  VOTA: unanimidad, 26 votos.-

                Votamos ahora el pasaje a Régimen Ordinario de Sesiones.-

SEÑOR BLÁS.- Un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un cuarto intermedio de cinco minutos para despedir a la delegación, entonces.-

                Los que estén por la afirmativa... Las dos cosas simultáneamente.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

                Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Siendo la hora 00:06 minutos del día 7 de mayo del corriente, se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:13 minutos, retirándose de Sala la delegación del SUNCA y volviéndose a Régimen Ordinario de Sesiones).-

Se reinicia la Sesión, retomando la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Marilín Moreira, Alejandro Martínez, Hebert Núñez, Fernando Velázquez, Roberto Domínguez, Sergio Duclosson, Víctor H. Castro, Enrique González, Favio Alfonso y de los Ediles suplentes José Rodríguez, Carlos Núñez, José M. Juan, Graciela Caitano, Wilson Laureiro, Javier Sena y Fernando Arbiza.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Habiendo número, continúa la Sesión.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Presidente, por una moción de orden...

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil González, por una moción de orden.-

SEÑOR GONZÁLEZ.- Cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-

(Siendo la hora 00:13 minutos, se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:25 minutos).-

Se reinicia la Sesión, retomando la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Marilín Moreira, Alejandro Martínez, Hebert Núñez, Fernando Velázquez, Roberto Domínguez, Sergio Duclosson, Víctor H. Castro, Enrique González, Rodrigo Blás, Gladys Scarponi, Benjamín Saroba y de los Ediles suplentes José Rodríguez, Carlos Núñez, José M. Juan, Graciela Caitano, Eugenio Guerra, Beatriz Jaurena, Carlos Sineiro, Francisco Salazar, Javier Sena y Guillermo Moroy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Cinco minutos de cuarto intermedio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cinco minutos de cuarto intermedio solicita el Edil Núñez. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-

(Siendo la hora 00:25 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:35 minutos).-

Se reinicia la Sesión, retomando la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Marilín Moreira, Alejandro Martínez, Hebert Núñez, Fernando Velázquez, Daniel Fernández, Roberto Domínguez, Sergio Duclosson, Víctor H. Castro, Enrique González, Ruben Toledo, Rodrigo Blás, Gladys Scarponi, Benjamín Saroba, Martín Laventure, Jorge Casaretto y de los Ediles suplentes José Rodríguez, José M. Juan, Eugenio Guerra, Adolfo Varela, Darwin Correa, Fernando Arbiza, Javier Sena y Guillermo Moroy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en número, así que podemos continuar con la Sesión.-

                Correspondería aprobar el NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA  AL DÍA 2 DE MAYO DE 2008. BOLETÍN N° 09/08.-

NUMERAL VI)  ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 2 DE MAYO DE 2008. BOLETIN N° 09/08:  Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 612/07.- EDIL (s) SR. CARLOS FIGUEREDO, sus puntualizaciones sobre el Programa de Prevención de Accidentes de Tránsito, encabezado por el futbolista Diego Forlan. (Vuelto informado Intendencia Municipal, pasa a conocimiento Comisión de Tránsito y Transporte). EXPTE. Nº  254/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo las observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, a gastos efectuados en el mes de  enero de 2008.- (Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. Nº 259/08.-SOCIEDAD DE PATOLOGÍA DEL TRACTO GENITAL INFERIOR,  CITOLOGIA Y COLPOSCOPIA DEL URUGUAY, solicitan se declare de Interés Departamental,  las jornadas científicas a realizarse el 20/9/08 en Maldonado.- (Comisión de Legislación).- EXPTE. Nº  265/08.- DIRECCION NACIONAL DE CULTURA, informa respecto resultados de la Convocatoria 2008 de los Fondos Concursables para la Cultura.- (Comisión de Cultura).- EXPTE. Nº 267/08.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL ING. AGRIM. GASTON PEREIRA, eleva proyecto de Modificación Presupuestal de Sueldos, Gastos e Inversiones para el Ejercicio 2008, 2009 y siguientes.- (Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº  258/08.- EDILES (Ss) SRES. CARLOS SINEIRO Y ADOLFO VARELA, solicitan de la Intendencia Municipal, se les remita testimonio del expediente municipal 6053/05.- EXPTE. Nº 262/08.- EDIL SR. RODRIGO BLAS, solicita información de la Intendencia Municipal, relacionada con las obras de remodelación de la Plaza Artigas de Punta del Este.- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes EXPTE. Nº 186/08.-EDILA (s) SRA.  ELISABETH ARRIETA, sus puntualizaciones referente implementación del Plan Ceibal en las escuelas Públicas y Privadas. (Informa Comisión de Cultura) EXPTE. Nº 191/08.- EDIL (s) SR. GUILLERMO MOROY, sus puntualizaciones respecto suspensión de la Carrera de Administración de Empresas,  que se dictara en el Centro Regional Este. (Informa Comisión de Cultura). EXPTE. Nº 217/08.- ROTARACT, solicita colaboración del Cuerpo para el traslado de delegación a la ciudad de Colonia. (Informa Comisión de Cultura). EXPTE. Nº 218/08.- EDIL (s) SR. MANUEL MELO, sus puntualizaciones respecto a la construcción de la Casa de Teatro y Museo Estela Castro. (Informa Comisión de Cultura). EXPTE. Nº 252/08.- JUZGADO LETRADO EN LO CIVIL DE 6º TURNO DE MALDONADO, solicita se le remita diversa información .- (Se procedió de conformidad).- EXPTE. Nº 257/08.- EDILA SRA. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN, solicita licencia de su cargo en la Corporación desde el 30/4/08 al 18/5/08.- (Se convocó al suplente respectivo).- OTROS TRAMITES.  EXPTE. Nº 752/1/07.- SUPREMA CORTE DE JUSTICIA, notifica providencia Nº 710 en autos caratulados: FERNANDO GARCIA S.A. C/ GOBIERNO DEPARTAMENTAL ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD DECRETO 3727 DEL 7/10/98. (Pasa a conocimiento del Asesor Letrado).-

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el Edil Duclosson.-

Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

                Comenzamos con el NUMERAL IX) ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Comisión Investigadora que entiende en el tema referente a faltantes de dineros públicos en la Junta Local de Piriápolis, que solicita una prórroga de sesenta días a partir de su vencimiento, que se produciría el 9 de mayo, en virtud de que aún no se han recibido los antecedentes requeridos al Ejecutivo Comunal.-

                Por la Comisión firman la Edila Rosa Piazzoli, Presidenta, y el Edil Alejandro Bonilla, Secretario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

VISTO La solicitud planteada por la Comisión Investigadora creada por Expediente Nº 513/07, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese la prórroga solicitada por un período de sesenta (60) días, a partir de su vencimiento. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de referencia.-

Durante el tratamiento de esta nota, se retiraron los Ediles Martín Laventure, Enrique González y Fernando Arbiza.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del señor Presidente del Cuerpo, el Edil Gastón Pereira.-

                "En la madrugada del pasado domingo, Pamela Silva, de tan solo once años, fue brutal y salvajemente asesinada. Pamela intentó buscar ayuda; no lo logró. Esa madrugada, minutos antes de morir, realizó dos llamadas al Servicio 911. No colocó el prefijo 042 y en la segunda oportunidad su celular se quedó sin saldo.-

a)Resulta inadmisible que las llamadas al 911 efectuadas desde un celular tengan costo para quien las realiza y el argumento de que muchas de ellas son falsas alarmas surge, por lo menos, como inconsistente y superficial.-

b)Pero a su vez genera un sentimiento de enorme impotencia que la interrupción del servicio -por el hecho de no contar con más cómputos- pueda tener como consecuencia la indefensión de una vida humana. Nadie rastreó la llamada de Pamela.-

c)Es absoluta y totalmente inconcebible que si no se realizan incluyendo el prefijo 042 las mismas no sean recibidas en el área desde la cual se llama.-

d)En el único Departamento en que la llamada al Servicio 911 desde un celular es recibida en el mismo Departamento es en Montevideo. Perdura un concepto absolutamente centralista de lo que debe ser la prestación de un servicio, en este caso con un enorme agravante: de la correcta prestación de este servicio dependen vidas humanas. En el único caso en que la llamada desde un celular a un teléfono  fijo no necesita que se agregue el prefijo o característica es cuando se llama a Montevideo; por cualquier otra localidad de la República es necesario agregarlo.-

En los comienzos del siglo XXI es imposible encontrar una explicación lógica. Es indispensable que las autoridades relacionadas con la programación de estos servicios de telefonía tomen urgentes medidas para modificar la forma en que se procesan estas llamadas, tanto en lo que respecta a la forma de discar -eliminando el discado del prefijo previo al 911- así como al costo del servicio, el que deberá ser, en todos los casos, gratuito.-

Es por todo lo expuesto que vamos a solicitar que esta nota pase al Directorio de ANTEL y al Ministerio del Interior".-

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el señor Edil.-

                Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Durante la consideración de esta nota, ingresaron los Ediles Manuel Melo, Elisabeth Arrieta, Wenceslao Séré, Miguel Plada, Carlos Núñez y Julio García.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Perdón, Presidente, quería hacer una consulta, aunque ya votamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Me quedé enganchado con el tema, ¿cuál fue el destino que se le dio?

SEÑOR PRESIDENTE.- ANTEL y Ministerio del Interior, para que combinen entre ellos la forma de procesar esto.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Yo creo que por la entidad que tiene el tema que usted está planteando -que totalmente nos hacemos eco-, me parece que debiésemos darle más destinos. Yo creo que al Presidente de la República como mínimo y al Parlamento Nacional, porque estamos hablando, como usted bien lo dijo, la niña llamó... Y que si uno no tiene cómputos, también, que no pueda llamar...

                Creo que debiésemos ampliar los destinos que está planteando, si me permite, ¿no?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted quiere agregar algún destino,  no hay problema.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Al Parlamento Nacional y al Presidente de la República, para que tenga más posibilidades de que se arregle prontamente.- (dp)

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún otro destino?

SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- ¿A las empresas privadas no habría que mandarle también? A las empresas de telefonía móvil privadas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A las de telefonía móvil...

SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Movistar, y a esa nueva, Claro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Séré.-

SEÑOR SÉRÉ.- Sí, señor Presidente.-

                Se aceptó hace un par de años que de cualquier teléfono bloqueado por falta de pago se accediera al 911. Lo increíble es que por faltar el prefijo 042... No entiendo este caso, porque fue con el número 911, ella no discó el prefijo; ¿cómo no logró la llamada? Sería una cosa para que se investigue, más que para solicitarlo. Lo digo por si se puede agregar alguna...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sena.-

SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.-

                Yo creo que -me acotan acá, con razón- para que sea una causa nacional se debería enviar a las diecinueve Juntas Departamentales, para que cada una tenga conocimiento del tema y pueda ser impulsado, porque no solamente Maldonado tiene este problema.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Totalmente de acuerdo.-

SEÑOR SENA.- Gracias.-

SEÑOR FIGUEREDO.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.-

SEÑOR FIGUEREDO.- De manera, también, de hacerme eco de esta propuesta -para aclarar un poquito la idea de mi compañero Edil-, cuando se llama al 911, lo que no hace el 911 en Montevideo es derivar las llamadas hacia Maldonado o hacia cualquier parte de la República. Pienso que ahí se debería modificar, no con las empresas privadas ni ningún tipo de cosas; directamente sería más fácil, me parece...

SEÑOR PRESIDENTE.- En ANTEL.-

SEÑOR FIGUEREDO.- ...que el 911 pudiera derivar -con un prefijo o de alguna manera- hacia el Departamento donde corresponde la llamada, porque con el captor se sabe que es un 042 el que está llamando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando se llama de un celular es que no se sabe.-

SEÑOR SÉRÉ.- Capaz que no es de la zona.-

SEÑOR FIGUEREDO.- Bueno, pero me parece que ella dijo que estaba... por una información...

Sería bueno que, de repente, al no poder combinar, si se hace engorrosa esa combinación...

SEÑOR SÉRÉ.- Perdón...

SEÑOR FIGUEREDO.- Termino, termino...

SEÑOR SÉRÉ.- Yo creo que es por la antena que lo capta, en otros países se realiza.-

SEÑOR FIGUEREDO.- Sería importante que el Ministerio del Interior lograra una central donde -porque lo que no tienen es la central- se pudiera derivar la llamada o el pedido hacia el lugar de la emergencia, ¿verdad? Me parece que por ahí estaríamos más cerca.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Velázquez.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Una aclaración por lo que vamos a votar. Y es sobre poner el prefijo del Departamento, porque me ha tocado llamar y le erré y mandé la llamada a Montevideo, entonces la devolvieron a Maldonado; o sea, esa coordinación existe. Lo que debe expresar, entiendo yo, este Cuerpo, es que se busquen los caminos para ver si eso se puede unificar. Porque, aparentemente, es un problema técnico, que cómo con el mismo número se llegan a las llamadas. O sea, yo entiendo, al menos como lo estaba planteando el Presidente, de que se estudie el problema a ver cómo se puede resolver, tecnológicamente estamos hablando, ¿no?

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Exactamente.-

                Un poco por esa confusión les digo, porque me ha tocado llamar y también me pasó lo mismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la totalidad de los destinos que se plantearon. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Carlos Figueredo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de los Ediles Eliseo Servetto y Mario Debenedetti.-

                "Por la presente, quienes suscriben, Ediles Departamentales, solicitan por su intermedio haga llegar al Intendente Municipal de Maldonado la siguiente minuta.-

                Quiero referirme a la imperiosa necesidad de acentuar la protección vial en la zona del Barrio Biarritz.-

                Concretamente, luego de mantener reuniones con vecinos del mencionado barrio, nos manifiestan su deseo de que las autoridades municipales coloquen lomos de burro debidamente señalizados y con las dimensiones correctas en las Calles 2, 3, 4, 5 y 6, en la intersección con Calle 15 del Barrio Biarritz.-

                La presente solicitud se funda en que el lomo de burro debe ser un elemento de prevención, protección y ordenamiento en el tránsito, destinado a evitar accidentes.-

                En las mencionadas calles los vecinos han advertido un tránsito de vehículos a alta velocidad, especialmente de ciclomotores. Lamentablemente esta situación cobró la vida de un joven motonetista hace algunas semanas atrás, cuando colisionara con una unidad de transporte colectivo del Departamento.- (cg)

                Por todo lo expuesto pido a usted dé trámite a la presente".-

                Adjuntan firmas de vecinos.-

                Eliseo Servetto y Mario Debenedetti.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...

                Enseguida…

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Pregunto: ¿para dónde va la nota antes de votar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Va al Municipio, pero supongo que será Tránsito y/u Obras. Para poner lomos de burro…

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Yo diría que pase a la Comisión de Tránsito de la Junta para que trate el tema, porque ahí se está pidiendo una chorrera de lomos de burro sin ninguna valoración técnica.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Que pase además a la Comisión de Tránsito?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- O sea, yo sólo voy a votar ese destino porque ¿con qué apreciación técnica le voy a votar un montón de lomos de burro, que es lo que se está planteando?

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo creo que la Intendencia va a determinar. Es una solicitud que hacen los Ediles, la Intendencia analizará y verá si se puede cumplir o no en su totalidad o parcialmente.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Bueno, si va con ese criterio…

SEÑOR PRESIDENTE.- Como otras veces se ha solicitado.-

SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Que se vote.-

SEÑOR SAROBA.- A Vialidad y Obras. Siempre se manda ahí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A Vialidad específicamente.-

SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-

SEÑOR CASTRO.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Quería fundamentar por qué no acompañé este pedido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑOR CASTRO.- No acompaño este pedido porque me gustaría que, en vez de solicitar lomos de burro, se solicitara a la Dirección de Tránsito de la Intendencia Municipal el control en este tipo de zonas, porque, lamentablemente, se abusa del control del casco. Y aunque parezca que yo estoy haciendo aquí una… No estoy diciendo que no se use. Pero la causa de los accidentes es la alta velocidad, fundamentalmente, y la imprudencia.-

                Y lamentablemente en Maldonado, en la Dirección de Tránsito, en ésta y en todas, no se toman medidas de control sobre la velocidad y otros aspectos que causan accidentes y siempre terminamos solucionando por la vía fácil: por el lomo de burro -está plagado de lomos de burro Maldonado- o el tema del casco, como única -parecería ser- reglamentación de tránsito que la Intendencia se preocupa en controlar.-

Por eso no acompañé lo del lomo de burro. Me parece que aquí lo que habría que pedir es que la Intendencia realmente tome cartas en el asunto y controle, en el tránsito, las verdaderas causas de accidentes, que son varias y que no se controlan como se debería en el Departamento de Maldonado.-

                Muchas gracias.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Elisabeth Arrieta.-

                Quien suscribe, Edila Departamental, se dirige a usted con el propósito de poner en su conocimiento y al Cuerpo que preside, algunas consideraciones y peticiones que surgieran de varias reuniones mantenidas con vecinos del Barrio Biarritz.-

                Los vecinos del mencionado barrio solicitan la colocación de los carteles de nomenclatura con los nombres que ya se encuentran asignados por la Junta Departamental de Maldonado. Además entienden pertinente, de ser posible, mantener los números de las calles, que datan desde el fraccionamiento, tal como sucede con las calles de Punta del Este peninsular. Situaciones tan simples como tener que dar la dirección para los servicios de emergencia médica o la simple solicitud de un delivery de pizza, generan dificultades para la orientación, teniendo muchas veces que tomar referencias de comercios y/o casas con determinadas características.-

                Asimismo solicitan la colocación de carteles que identifiquen los sitios correspondientes a paradas de buses y los números asignados a los recorridos o líneas que por allí pasan.-

También se hace necesaria la colocación de refugios -garitas-, ya que con el advenimiento de un nuevo invierno esta medida daría protección del viento y la lluvia a los usuarios del transporte colectivo que residen en este barrio.-

                Por lo anteriormente expuesto, solicito haga llegar la presente al señor Intendente, para que se tomen las medidas pertinentes respecto de las solicitudes realizadas".-

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Mientras se trataba la nota de referencia, se retiró el Edil Rodrigo Blás e ingresó la Edila Graciela Ferrari.-

SEÑORA SECRETARIA.- Esta es la nota del Edil Darwin Correa, que comunicaba que no iba a hacer el homenaje que estaba dispuesto para esta Sesión y él pide realizarlo -si la Junta lo autoriza- en la próxima Sesión.- (g.t.)

En momentos en que se da cuenta de esta comunicación, se retiró la Edila Elisabeth Arrieta e ingresó el Edil Martín Laventure.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es lo que acordó la Junta, en definitiva, se postergaron todas  las actividades una semana, ¿no?; todas las que se suspendieron hoy.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión del siguiente tema  en la nómina de Asuntos Varios prevista para la Sesión Ordinaria de la noche de hoy. Expediente N° 267/08: Presidente de la Junta Departamental, Ingeniero Agrimensor Gastón Pereira Esqueff, eleva Proyecto de Modificación Presupuestal de Sueldos, Gastos e Inversiones para el Ejercicio 2008-2009 y siguiente.-

                Por la Comisión firman la Edila Gladys Scarponi y el Edil Enrique González.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Sí, Presidente, aparte de votarlo e incluirlo en el Orden del Día, me gustaría que sea el primer punto del Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo está de acuerdo..., primero pasamos a votar la inclusión. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

                Para poder aprobarlo y que sea el primer punto del Orden del Día se necesita un quórum de veinticinco votos. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

                Han finalizado los Asuntos Entrados escritos. Los señores Ediles...

                Edil Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, Presidente, para hacerle una consulta a la Mesa respecto a un tema.-

La semana pasada fuimos citados al Barrio Villa Delia por la Comisión de Apoyo de Padres de la Escuela de tiempo completo que hay en Villa Delia. Concurrimos a la escuela, conversamos con la Directora, con maestras y con estos padres, y nos planteaban la posibilidad de que esa escuela pudiese visitar la Junta y que los niños de tercer año, especialmente -pero creo que van a ser más-, tuviesen la posibilidad de utilizar no sólo las bancas sino los micrófonos para hacer planteos.-

 Y nos pareció tan buena la idea que queríamos ver si se podía ver la posibilidad de ampliar esto y lo pudiésemos hacer realidad, primero que nada por el pedido de esta escuela, pero después ampliarlo para todo lo que tiene que ver con las Escuelas Primarias, con Secundaria, UTU, liceos y también que sea inclusivo hasta para la educación privada, que por ahí pudiésemos lograr que, en esta Sala, dos o tres instituciones distintas y hasta de distinto contexto social, pudiesen hacer planteamientos de propias asambleas que hagan en esos centros educativos, que elijan a sus representantes y que funcionen aquí en la Junta -si tuviésemos taquígrafas y la Mesa integrada-, como  verdaderos Ediles escolares...

Nos pareció una idea buenísima para empezar a prodigar la democracia participativa. Entonces, no sabemos si se podría poner a discusión esto en el Plenario, si habría forma de que esto se pudiese votar y darle forma. Creo que es una idea que está muy buena.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Normalmente la Junta...

SEÑOR VARELA.- En anteriores ocasiones, en dos oportunidades, presenté este mismo tema y que se repitiera la jornada: "Edil por un día". Por lo que tengo entendido, en la Comisión de Cultura se envió la invitación a todas las escuelas e institutos estudiantiles del Departamento y, lamentablemente, hasta el momento parece que no ha habido respuesta. No sé bien, tal vez la Mesa me pueda aclarar mejor qué pasó con eso.-

Nosotros ya en el 2005 y 2006 presentamos esta iniciativa y, lamentablemente, no hubo más respuesta. Pero la iniciativa está planteada hace un buen rato ya; creo que no corresponde ni votar nada. Se votó ya por la propia Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que podemos hacer es...

                Edil Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Yo concuerdo con la propuesta; es más, ya se hizo. Ya se hizo -y tuvo muy buenos resultados- en el Período pasado, algo de "Legislador por un día", "Edil por un día", creo que era el nombre, que terminó con una sesión especial, con representantes de distintas escuelas, después de que pasaron durante dos o tres años viniendo de a una, con niños de varias escuelas que realizaron planteos en una Sesión -por decirlo de alguna manera- de la que participaron ellos desde las bancas y los Ediles, algunos desde la Mesa y otros alrededor (j.k.).-

                Y fue muy bueno, por lo menos por la participación y porque permitió que los niños conocieran lo que era la Junta Departamental. Por ejemplo -y sirve, atándolo un poquito a lo de hoy-, cuando vinieron ya sabían      -habían tenido que estudiar- cuáles eran las competencias de la Junta Departamental, hasta dónde llegábamos los Ediles y hasta dónde no, cosa que vemos que la gente no tiene del todo claro.-

                El Edil Varela este año repitió el pedido y está en la Comisión de Cultura, entonces creo que lo que hoy propone el Edil Fernández sería para volver a pedirle a la Comisión de Cultura que vuelva a insistir, a organizar y a buscar la forma para que esto se pueda hacer otra vez. No quita, el que ya exista, que volvamos a insistir, porque estamos convencidos de que es una buena idea.-

Y si las escuelas no han respondido, habrá que hacer lo que hizo el Edil Fernández, ir a la escuela y tratar de explicarles qué es lo que queremos, armarlo y con un poco de publicidad, Presidente -por más que usted es medio agarrado...-, un poquito de publicidad y algo de eso podemos volver a darle forma.-

                O sea que el pedido concreto es que esto que se habló ahora vuelva a la Comisión de Cultura y se pida a esa Comisión que ponga énfasis y se traslade a los centros, para que se pueda volver a realizar esto en una forma similar a lo que ya se hizo.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Perdón, Presidente.-

                ¿Y el caso puntual de la Escuela de Villa Delia, que pide que los niños puedan venir y sentarse en una banca y utilizar el micrófono?

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay ningún inconveniente en que lo pongamos en práctica. De hecho, cada vez que una escuela solicita visitar el Plenario de la Junta, se le facilita.-

                El planteo que usted estaba haciendo era un poco más ambicioso en la medida que estaba planteando que los chicos plantearan problemas atinentes a su escuela en el ámbito del Plenario, haciendo uso de los micrófonos.-

                Creo que no hay ningún inconveniente, hay un buen temperamento por parte de la mayoría de los Ediles para canalizar este tipo de actividades.-

Si ustedes quieren, lo que podemos hacer es -en el correr de esta semana- coordinar con la propia Comisión de Cultura la forma de retomar el camino que se había andado y profundizar el planteo que está haciendo el Edil Fernández para poder materializarlo en el menor plazo posible, ¿no?

                Edil Domínguez.-

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Gracias, señor Presidente.-

                Sin ir más lejos -con lo que están refiriendo los señores Ediles-, ayer de mañana tuvimos una experiencia aquí, en la Junta, y tiene que ver con los alumnos de la Escuela Rural Nº 44.-

                Tuvimos la oportunidad de interactuar con ellos -y tal cual lo decía el señor Edil Rodrigo Blás, fuimos a la Escuela- y les dimos la idea, justamente, de cómo funcionaba la Junta Departamental.-

                Ustedes no se imaginan lo enriquecedor que es la interacción con los alumnos. Tan es así que ayer de mañana los propios alumnos eligieron sus autoridades. Para la Mesa -donde está el señor Presidente con sus Secretarios-, ellos también eligieron a una niña que fue Presidenta, con sus respectivos Secretarios.-

                Por lo tanto, compartimos plenamente la inquietud del señor Edil Fernández y, aunque parezca mentira, es más sencillo de lo que nosotros creemos, es mucho más sencillo -tuvimos la ayuda del señor Richard González, de la señora Rossana Camacho, de Juana Acosta y de Raquel González, a quienes la señora Edila Gonni Smeding hoy iba a hacer referencia-; inclusive quedaron -seguramente la semana que viene ustedes las van a conocer- las inquietudes -tal cual ustedes decían- de estos niños, tanto con su escuela como con su barrio.-

                Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Laventure.-

SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, Presidente.- (c.i.)

                Señor Presidente, queremos pedir la reconsideración de un tema tratado en la Sesión anterior.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un momento, por favor.-

                García, ¿también es por el mismo tema?

SEÑOR JULIO GARCÍA.- No, para pedir una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Entonces vamos a ver si redondeamos el planteo del Edil Fernández. Yo lo que le proponía era...

SEÑOR MOROY.- Yo me había anotado para hablar del tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para hablar del  tema...? Disculpe. ¿Y Saroba también por el mismo tema?

SEÑOR SAROBA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Disculpe.-

Saroba, entonces, primero.-

SEÑOR SAROBA.- Comparto con el Edil Fernández... La verdad es que me está despertando... Es un tipo que tiene muchas ideas buenas. Además me viene muy bien, porque en esa escuela estudiaron mis hijos. Es la escuela de mi barrio y me siento totalmente complacido con la idea que usted ha llevado adelante.-

                Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Presidente, apoyando la idea que tuvo el Edil Fernández -la cual consideramos muy buena-... En el Período pasado yo integraba la Comisión de Cultura con otros compañeros y era muy habitual que vinieran escuelas y liceos a esta Junta,  se pedía el apoyo de un funcionario para el sonido y se nombraba, como dijo el Edil Domínguez, el  Presidente y los Secretarios y se sentaban en cada una de las bancas los supuestos Ediles. A veces los temas eran libres y uno se sorprendía del desarrollo de los mismos y la capacidad que tenían los chicos o los liceales en ese desarrollo, con temas que, a veces, hasta a uno le llamaban la atención.-

                Es muy gratificante para los propios alumnos, señor Presidente, y también es gratificante para los Ediles que participan, porque es una forma de hacer y de crear una cultura democrática  muy necesaria en la sociedad y de que los chicos, ya desde chicos, vayan teniendo conocimiento de lo que es la democracia y de lo que es la participación.-

                Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- Brevemente, como integrante de la Comisión de Cultura, quería mencionar que ha sido preocupación de la Comisión, desde que comenzó el trabajo, lograr la participación de las escuelas y que llegaran hasta aquí, que conocieran la Junta -el funcionamiento- y poner en práctica lo que se llamaba el plan de "Edil por un día".-

                Se insistió durante dos años, se mandó comunicación a todos los centros de estudio -la Secretaria  acá asiente que fue así- y no tuvimos respuesta, pero tal vez ahora  ese trabajo que se hizo quedó y está empezando a surgir ese interés que, por supuesto, va a contar con todo el apoyo -sin duda- de toda la Comisión en pleno.-

                Queremos proponer concretamente, entonces, que este pedido de la Escuela de Villa Delia pase a la Comisión de Cultura, para que podamos instrumentar la llegada de la Escuela, porque incluso en el plan que teníamos previsto había una cierta organización de proponerles que previamente trajeran las inquietudes. Había todo un plan de trabajo para que esa llegada a la Junta fuera planificada y organizada.-

                Me alegro muchísimo que esté surgiendo el interés por parte de las escuelas y que sea a través de la visita de los Ediles, como han manifestado acá. Y propongo, concretamente, que pase a la Comisión de Cultura, para llevarlo adelante a la brevedad posible.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Presidente, si me permite...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Les pido que traten de ser...

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Que el hecho no se vuelva una visita a la Junta. Lo que estamos planteando es que se convierta en algo regular, ¿me entiende? Que no sea una visita guiada que se sienten un ratito y... No, no. Que puedan funcionar, e inclusive -como dijo el Edil Rodrigo Blás-, si no vienen, que la Junta vaya a los centros educativos a plantear lo bueno que sería esto para empezar a enseñar democracia participativa. Si ellos no vienen, que la Junta salga a buscarlos y a hablar con los Directores, con los maestros y con los profesores para que se hagan asambleas escolares, Presidente, para que los chiquilines empiecen a...

SEÑORA ARRIETA.- Para aclarar.-

                El sentido de lo que se pretendía en la Comisión de Cultura era exactamente eso: que vengan y funcionen y utilicen justamente... el funcionamiento y hagan las propuestas. Por eso decía que tenía una organización previa, porque ahí se les indicaba que ellos iban a poder venir a hacer las propuestas, utilizar la Junta, no una visita tipo museo, por decirlo así. No, no. El uso real de la Junta como tal y que ellos hicieran las propuestas -tanto desde el punto de vista de su escuela, de su barrio o a nivel nacional-, lo que ellos entendieran -con total libertad- que debían proponer y encauzar esas propuestas, realmente, ¿no? Es en ese sentido que se pretendía trabajar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Plantearía concretamente que el planteo que el Edil Fernández tiene bastante masticado lo canalice en la Comisión de Cultura. En todo caso estamos a las órdenes de la Comisión de Cultura en lo que tiene que ver con la logística, facilitar la forma de instrumentarlo en el menor tiempo posible.- (a.f.r.)

                No sé si están de acuerdo los señores Ediles...

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es así?

                Pasamos a votar, entonces. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Durante el desarrollo de este tema, se retiraron los Ediles Ruben Toledo, Fernando Velázquez e ingresaron los Ediles Rodrigo Blás y Wilson Laureiro.-

                Edil Laventure.-

SEÑOR LAVENTURE.- Señor Presidente, queríamos plantear la reconsideración de un tema tratado en la Sesión anterior y que tenía que ver con la reiteración de un pedido de informes que, si me permite, paso a leer.-

"Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado

Ingeniero Agrimensor Gastón Pereira

Presente

De mi mayor consideración:

Quien suscribe, Pablo Adrián Melo Espínola, en mi carácter de Edil suplente, reitero a usted el pedido de informes del Expediente Nº 139/08, realizado el día 25 de marzo de 2008, al amparo del Artículo 284 de la Constitución de la República Oriental del Uruguay; vengo a reiterar la siguiente solicitud de información al Intendente.-

Sin perjuicio de las manifiestas irregularidades e ilegalidades constatadas oportunamente por el Tribunal de Cuentas y esta Junta respecto de la contratación referida a la prestación de los servicios de barrido manual, mantenimiento de espacios verdes y servicios complementarios y anexos en las localidades del Departamento, venimos a solicitar se nos informe respecto del cumplimiento de los convenios suscritos entre la Intendencia, FUECI e INAU, desde la primer contratación, en el año 2005, a la fecha.-

1)Se remita testimonio de planilla de trabajadores afectados a dichas tareas de limpieza, discriminando por su nombre, localidad de trabajo, categoría laboral, cuadrilla, capataces o supervisores; forma de contratación de camiones, nómina de propietarios de los mismos.-

2)Asimismo se solicita se informe respecto del salario por cada uno de ellos percibido, agregando testimonio de las liquidaciones mensuales pagadas a cada trabajador.-

3)Se remitan planillas de horarios y asistencias realizados por los antedichos.-

4)Se remita testimonio de las planillas de aportes al BPS, altas y bajas del Banco de Seguros del Estado y servicios de salud de cada uno de los funcionarios.-

5)Se adjunte testimonio de planillas presentadas ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social por cada trabajador y antecedentes de demandas efectuadas por los trabajadores ante dicha institución.-

6)Se adjunte testimonio de los recibos de partidas de pagos realizados por la Intendencia a FUECI por concepto del cumplimiento de los convenios suscritos.-

7)En ese mismo sentido se solicita se informe respecto al motivo de cada uno de esos pagos y del destino que hizo de esos fondos la empresa contratada, sobre todo las partidas efectuadas para compra de máquinas e insumos, mediante presentación de las facturas correspondientes.-

8)Se informe respecto al monto actual del fondo creado para atender imprevistos y su utilización a la fecha.-

9)Se remitan testimonios de...

(Aviso de tiempo).-

                ...todas las actuaciones realizadas por la Dirección de Higiene y Protección Ambiental respecto a la planificación y supervisión de los convenios suscritos.-

10)Se informe respecto de la o las Comisiones creadas para evaluar y controlar el cumplimiento de los convenios suscritos. A esos efectos se solicita el nombre de cada uno de los integrantes y frecuencia de sus reuniones. También se solicita testimonio de las actas de sesión y resoluciones adoptadas por ellas.-

11)Se solicita se informe si se ha sancionado, efectuado descuentos de sueldos, sustituido funcionarios, expresando su motivación.-

12)Se solicita se informe respecto a eventuales incumplimientos al convenio por cualquiera de las partes.-

13)Se solicita se adjunte testimonio de planilla de jóvenes del INAU afectados a dichas tareas, períodos trabajados, salarios percibidos, etc..-

14)Se remitan testimonios de todos los convenios y sus eventuales renovaciones suscritos respecto de la prestación del servicio de barrido manual, mantenimiento de espacios verdes y servicios complementarios y anexos en las localidades del Departamento.- (dp)

                15)Se aclare si FUECI es un gremio, una empresa o ambas cosas.-

16)Se solicita    se    remita   testimonio  de los   expedientes  municipales 3843/ 30/01, 4478/8/05, 4474/05 y las Resoluciones 4451/05, 4354/06, 144/07, 190/07, 3663/05 y toda otra actuación administrativa.-

Sin otro particular, saludan atentamente Pablo Adrián Melo, Eliseo Servetto y Martín Laventure".-

                Esto fue hecho en su momento y luego de cumplido el plazo de los veinte días, se planteó la semana pasada la reiteración por intermedio de esta Junta. Nosotros no estábamos presentes pero sí se nos informó que había sido votada en forma negativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, correspondería votar la solicitud de reconsideración.-

SEÑOR BLÁS.- ¿Pero es correcto que se haya votado en forma negativa la reiteración?

SEÑOR PRESIDENTE.- Es el Plenario el que resuelve.-

SEÑOR BLÁS.- ¿Se votó en forma negativa?

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasó, pasó.-

SEÑOR BLÁS.- ¿El pedido de informes de un Edil?

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasó, pasó.-

SEÑOR BLÁS.- Me llama la atención. Me pareció que los Ediles estamos para pedir informes y la Intendencia para contestar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Es un derecho, es un derecho. Lo que pasa es que la solicitud de reconsideración corresponde que la apruebe la Junta. De reiteración, perdón.-

                Ahora estamos votando la reconsideración de la solicitud de reiteración. Pasamos a votar.-

SEÑOR SAROBA.- Y si es un pedido de informes, ¿por qué tenemos que votarlo negativo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, se está pidiendo la reiteración, corresponde que la vote el Plenario. Es un derecho que asiste a los Ediles.-

SEÑOR LAVENTURE.- Estamos pidiendo la reconsideración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora vamos a tratar la reconsideración.-

                Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 21 en 29, afirmativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Tiene quórum para...?

(Dialogados en la Mesa).-

Si se quiere tratar de inmediato, con 21 votos se puede.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios Ediles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 21 en 29, afirmativo.-

                Ahora votaríamos la reiteración del pedido de informes. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: 21 en 29, afirmativo.-

Durante el planteamiento de este asunto, se retiró el Edil Wilson Laureiro e ingresaron los Ediles Ruben Toledo y Fernando Velázquez.-

                Continuamos.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Bien por la democracia.-

SEÑOR TOLEDO.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, cómo no.-

SEÑOR TOLEDO.- Gracias.-

Yo recuerdo que en el Período anterior, en un caso muy similar, el Partido de Gobierno no votó una reiteración de pedido de informes que había solicitado, ameritó el llamado a Sala al entonces Intendente Antía, que es una potestad que tienen los Ediles, como esta.-

Lo que también digo es que, con todo lo que piden en este pedido de informes, en veinte días es imposible que le contesten; por lo menos se van a tener que tomar un mes, un mes y medio, dos.-

Era eso, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Laventure va a fundamentar el voto también?

SEÑOR LAVENTURE.- Sí, señor Presidente.-

                Agradecemos la reconsideración que se votó, o sea, todo el proceso que termina como tenía que terminar, porque mala cosa sería que esta Junta se amputara el derecho a pedir información, cuando muchas veces se ha acusado de que se generan Comisiones Investigadoras o Comisiones Preinvestigadoras o que se obtiene información por métodos oblicuos; mala cosa sería que hubiera pasado lo que pasó la semana anterior, que cuando se siguen los procedimientos supuestamente correctos, esta Junta no los acompañara.-

Como nos había llamado la atención es que planteamos este tema y repito, nos alegramos de que por lo menos algunos de los Ediles oficialistas hayan reconsiderado esta posición y posibilitado que sea la Junta la que reitere, en su conjunto, este pedido de informes.- (cg)                

                Y compartimos sí, es mucha la información que se requiere. No pretendemos que se conteste en forma inmediata, sí que el tiempo de respuesta sea el lógico que la importancia del tema amerita. Así que vamos a dar ese tiempo, que ya está corriendo desde hace unos cuantos días, para luego sí ver los caminos a seguir. Pero nos alegramos de que se haya recapacitado y que se hayan seguido los caminos correctos.-

                Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos, la Edila Ferrari...

(Dialogados).-

García, perdón.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Para pedir una exposición, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, ¿cuál sería el tema?

SEÑOR JULIO GARCÍA.- "Día del Medio Ambiente".-

SEÑOR PRESIDENTE.- El 10 de junio sería, señor Edil.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Sí, el 3 ó el 10 serían los días más cerca.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Claro, lo que pasa es que como se corrió todo, la próxima libre sería el 10 de junio.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Perfecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces. Los que estén por la afirmativa que levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

En momentos en que se planteaba esta solicitud, se retiraron los Ediles Carlos Figueredo y Adolfo Varela.-

                Edila Ferrari.-

SEÑORA FERRARI.- Para pedir una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sobre qué tema, señora Edila?

SEÑORA FERRARI.- "Al prócer José Artigas, el Padre de la Patria, sus catorce hijos y las ocho mujeres que amó".-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme que no estaba atendiéndola, le pido disculpas. ¿Puede repetir el título, señora Edila?

(Dialogados).-

Silencio por favor.-

¿Puede repetir, señora Edila?

SEÑORA FERRARI.- El título es: "Al prócer José Artigas, el Padre de la Patria, sus catorce hijos y las ocho mujeres que amó".-

(Dialogados).-

                Y bueno, la Historia es la Historia.-

                ¿El 17 de junio?

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edila, pasamos a votar.-

SEÑORA FERRARI.- Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Para pedir una exposición también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sobre José Artigas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El título?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- No lo tengo. Es sobre José Artigas, Presidente. Como se viene la fecha del aniversario… Es una exposición sobre José Artigas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Menos averigua Dios y perdona.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, la verdad que me mató con la pregunta. Yo pensé que con eso estaba todo dicho.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No le digo nada.-

(Hilaridad).-

                Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, por favor...

                Estamos votando la solicitud del Edil Fernández.-

SEÑOR MOROY.- ¿Por qué no se pide un homenaje y queda más de uno habilitado?

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón que no...

SEÑOR MOROY.- ¿Por qué no se pide un homenaje a José Artigas y quedan varios habilitados para hablar del tema?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Si fuera para esa fecha el homenaje sí, porque además se podría hacer con más de un Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sería un homenaje entonces, no una exposición?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Me parece una buena idea. Viene otra fecha aniversario, por lo que me parece que estaría bueno hacer un homenaje.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces es un homenaje.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Para el 17...

SEÑOR PRESIDENTE.- Para el día 17 de junio.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, entonces...

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

                Tiene quince minutos el Edil que homenajea y cinco minutos los Ediles que quieran adherir al homenaje.-

                Edil Séré.-

SEÑOR SÉRÉ.- Para pedir una exposición: "Consideraciones sobre la seguridad en el Departamento y el país".-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El 24 de junio está bien?

SEÑOR SÉRÉ.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, pasamos a votar, entonces.-

                Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

                Comenzamos con ASUNTOS VARIOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 267/08: Presidente Junta Departamental, Ingeniero Agrimensor Gastón Pereira Esqueff, eleva Proyecto de Modificación Presupuestal de Sueldos, Gastos e Inversiones para el Ejercicio 2008, 2009 y siguiente.-

                El informe de Comisión, tiene fecha mayo 6 de 2007..., de 2008; voy a corregir la fecha... (g.t.)

                Voy a corregir la fecha que decía 2007.-

                VISTO: Las presentes actuaciones.-

                RESULTANDO: El Proyecto de Adecuación Presupuestal para el Ejercicio 2008, 2009 y siguiente, ingresado en esta el día 2 de mayo del corriente año.-

                CONSIDERANDO I: Que la Adecuación Presupuestal del Ejercicio 2007 estableció el monto de las asignaciones presupuestales únicamente para el mismo, motivo por el cual los Ejercicios subsiguientes se rigen por los créditos aprobados para el Presupuesto 2006-2010, coyuntura que, en caso de no ser adecuadamente corregida, compromete significativamente el normal desempeño de la Corporación.-

                CONSIDERANDO II: En conocimiento de que, a los efectos de dar cumplimiento a la normativa vigente, el Proyecto de Presupuesto debe ser presentado ante el Tribunal de Cuentas de la República con fecha límite del miércoles 7 de mayo, es evidente que no se ha dado el mínimo tiempo necesario para que ésta pueda desarrollar el correspondiente análisis. En virtud de lo perentorio de los plazos y ante tal desfavorable circunstancia, la alternativa que se propone constituye una solución viable.-

                ATENTO: A lo precedentemente expuesto y lo dispuesto en el Inciso 12 del Artículo 85 del Reglamento Interno de la Junta.-

                La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión celebrada en la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: Prestar aprobación, en principio, al siguiente Proyecto de Adecuación Presupuestal para la Junta Departamental para el Ejercicio 2008, 2009 y siguiente.-

                Artículo 1°) Monto presupuestal. Establécese en la cantidad de $ 73:199.016,85 (setenta y tres millones, ciento noventa y nueve mil, dieciséis pesos con ochenta y cinco centésimos) el Presupuesto de la Corporación para el Ejercicio 2008 y de $ 79:638.918,54 (setenta y nueve millones, seiscientos treinta y ocho mil, novecientos dieciocho pesos con cincuenta y cuatro centésimos) el Presupuesto de la Corporación para los Ejercicios 2009 y siguiente, Programa 1-20 del Gobierno Departamental, desglosados de la siguiente manera, siguiendo el Clasificador por Objeto del Gasto:

Ejercicio 2008

 

Grupo 0                 60:454.016,85

Grupo 1                 2:555.000,00

Grupo 2                   7:580.000,00

Grupo 3                 1:510.000,00

Grupo 7                 1:100.000,00

 

Total General:     73:199.016,85

 

Ejercicio 2009 y siguiente

 

Grupo 0                         66:499.418,54

Grupo 1                         2:810.500,00

Grupo 2                         8:338.000,00

Grupo 3                            781.000,00

Grupo 7                         1:210.000,00

 

Total General:             79:638.918,54

                Artículo 2°) Vigencia. El presente Decreto entrará en vigencia el 1º de enero del año 2008.-

                Artículo 3°) Apruébase en principio, pase al Tribunal de Cuentas de la República a sus efectos y remítase copia a la Intendencia Municipal de Maldonado.-

                Artículo 4°) Declárase urgente.-

                Firman los Ediles: Ruben Toledo, Daniel Rodríguez, Rodrigo Blás y Jorge Casaretto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

De acuerdo a la votación registrada, VISTO lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, dicta el siguiente DECRETO Nº 3839/2008: Artículo 1º)  Monto presupuestal. Establécese en la cantidad de $ 73.199.016.85 (Pesos Uruguayos setenta y tres millones, ciento noventa y nueve mil, dieciséis con ochenta y cinco centésimos) el presupuesto de la Corporación para el Ejercicio  2008, y de $ 79.638.918.54 (Pesos Uruguayos setenta y nueve millones, seiscientos treinta y ocho mil, novecientos dieciocho con cincuenta y cuatro centésimos), el presupuesto de la Corporación para los ejercicios 2009 y siguiente, Programa 1-20 del Gobierno Departamental, desglosados de la siguiente manera siguiendo el Clasificador por Objeto del Gasto:

Ejercicio 2008

Grupo   0                              60.454.016.85

Grupo   1                                 2.555.000.00

Grupo   2                                7.580.000.00

Grupo   3                                 1.510.000.00

Grupo   7                                 1.100.000.00

------------------

Total Gral.:                           73.199.016.85

===========

Ejercicio 2009 y sgte.

Grupo   0                              66.499.418.54

Grupo   1                                 2.810.500.00

Grupo   2                 8.338.000.00

Grupo   3                                    781.000.00

Grupo   7                                 1.210.000.00

------------------

Total Gral.:                     79.638.918.54

Artículo 2º) Vigencia. El presente Decreto entrará en vigencia el primero de Enero del año 2008. Artículo  3º) Apruébase en principio, pase al Tribunal de Cuentas de la República a sus efectos y remítase copia a la Intendencia Municipal de Maldonado. Artículo  4º) Declárase urgente.-

SEÑOR SENA.- Presidente, la urgencia del tema, para que se pueda resolver.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaba incluida creo...

SEÑOR SENA.- ¿Está?

SEÑOR PRESIDENTE.- ...en la redacción.-

                El Edil Blás, ¿para fundamentar el voto?

SEÑOR BLÁS.- Sí, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR BLÁS.- Hicimos lo que pudimos. De una forma inusual nos llega un Presupuesto de la Junta el viernes, con un plazo a terminarse, según algunos, ayer, según otros, hoy, según otros, mañana; pero como plazo máximo, mañana.-

Yo creo que, más allá de que no presentaba demasiada complejidad, si la propuesta del Presidente pretendía habilitar algunos cambios en el organigrama, algunos cambios en algunas prestaciones, nos hubiese gustado estudiarlos y analizarlos.- (j.k.)

                Y muchos de ellos requerían el ida y vuelta característico entre la Comisión, el Presidente y los funcionarios, para saber si este era el Presupuesto que había que votar, si era el proyecto del Presidente, si era un proyecto ampliado, si era menos, si era más... No tuvimos tiempo.-

                Yo no sé si la demora es responsabilidad administrativa o es responsabilidad del Presidente, o no se pensaba realizar una presupuestación y se advirtió tardíamente que la Ampliación del 2007 sólo era para el 2007. Lo que sí sé es que terminamos votando nada más que los montos a los efectos de que la Junta pueda funcionar, en un sistema que a mí no me gusta. A mí me gusta estudiar los Presupuestos de la Junta, incluso hasta los montos, que los estoy votando hoy con el solo fundamento -que no rebato- del señor Contador de la Junta que dijo: "Mire, esto es lo que precisamos", pero no tuvimos el tiempo de chequear si era así, si no era así, si nos vamos a quedar cortos o nos vamos a quedar largos. Y la verdad es que creo que es la primera vez que pasa.-

                Entonces lo votamos por necesidad. No puedo decir ni que estoy de acuerdo ni en desacuerdo, porque no se generaron los tiempos de estudio mínimos que merece un Presupuesto o una Modificación Presupuestal de esta Corporación.-

                Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Rodríguez.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Presidente, quiero decir en este Plenario que voté afirmativamente porque, por decisión de Bancada, se decidió votar esto que viene de la Comisión, pero quiero dejar en claro mi voto afirmativo por disciplina partidaria y no porque esté convencido de lo que estoy votando.-

                También, Presidente, voy a comentarle algo similar a lo que ha comentado el Edil Rodrigo Blás: yo pertenezco a la Comisión de Presupuesto y recién tuve la copia del Presupuesto ayer, lunes; no tuve oportunidad ni siquiera de leerlo, le eché un vistazo por arriba, no tuve tiempo. Y en el tren de seguir en este buen relacionamiento que hemos encarado en este 2008, entienda este voto por disciplina partidaria y también como un voto de confianza a usted y a lo que se viene para adelante. Y espero, Presidente, que este buen relacionamiento que hemos iniciado no se corte por alguna sorpresa que pueda venir en estos meses que quedan por delante.-

                Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Castro.-

SEÑOR CASTRO.- Gracias, Presidente.-

                Voté afirmativo, efectivamente, en el mismo sentido que los Ediles preopinantes, fundamentalmente porque el Partido al cual represento en la Junta Departamental así lo decidió.-

                Y quiero dejar en claro, además, que no tengo dudas -a pesar de que no estudié el Presupuesto- de que tiene que estar correcto, viniendo de la Presidencia de un Edil que, en definitiva, fue electo por el Partido al cual yo también represento.-

                Lo que sí quiero dejar en claro es la dualidad de criterios con la que se actúa, Presidente, porque yo en esta Junta he escuchado -aquí y allá arriba, en estos dos años- solicitar tiempo para el tratamiento de algunos temas, que también era importante sacar en forma rápida, que importaban al Ejecutivo y por ende al Departamento de Maldonado y también en aquel momento solicitar de su parte -no recuerdo los temas específicos en este momento- tiempo para estudiar.- (c.i.)

Me llama la atención que se haya presentado de su parte un Presupuesto con tan pocos días para resolverlo. Insisto en lo que dije hoy: no tengo ninguna duda de que los números deben estar correctos. Lo que sí quería marcar es esa dualidad de criterios en situaciones más o menos similares.-

                Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- Para fundamentar, Presidente.-

                Como algún Edil ya lo dijo, en la Comisión de Presupuesto hicimos lo que pudimos. Este expediente nos llega el día viernes. Convocamos a una sesión extraordinaria urgente de la Comisión de Presupuesto, sabiendo los plazos perentorios que teníamos para sacar esto. Según la Resolución Nº 51 del Tribunal de Cuentas, tiene que entrar el miércoles o entrar y, si no, estamos fuera de plazo.-

                Analizando toda la propuesta vimos que era imposible tomar una decisión, menos tomar una decisión en estas circunstancias en que está la Junta Departamental. Todos sabemos los problemas que tenemos en esta Junta para tomar algunas resoluciones y más de este tipo.-

                Por lo tanto, a pesar de haber recibido a los funcionarios en la noche del lunes -que tenían sus propuestas-, les aclaramos cuál era el inconveniente que estaba atravesando la Comisión y creo que logramos, por lo menos, a nuestro entender -capaz que nos equivocamos-, que no se resienta el funcionamiento de la Junta al no tener partidas presupuestales previstas de acá en más, máxime cuando en la Adecuación 2007 creamos un problema, creamos un desfasaje, porque votamos una Adecuación Presupuestal para un año creando, además, partidas presupuestarias para los años siguientes, que no están contempladas, no quedaron contempladas. Estamos, en este momento, tratando de normalizar parte de esta situación.-

Y la otra cosa, Presidente, que creo que quien ocupe la Presidencia este año, en tiempo y forma, va a haber plazo hasta mayo de 2009 para presentar una Adecuación Presupuestal, ahí, quizás, pueda contemplar las aspiraciones que hay en esta Adecuación, que no hemos podido lograr por los plazos perentorios con que nos llegó esta Adecuación Presupuestal.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Saroba.-

SEÑOR SAROBA.- Sí, señor Presidente, para fundamentar.-

                Voté afirmativamente, pero no lo voté por disciplina partidaria. Lo voté porque estoy convencido de que la Comisión trabajó bien; porque tengo amplia fe de que el señor Presidente y el señor Contador están haciendo las cosas bien y por eso lo voté afirmativamente.-

                Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Núñez.-

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Para fundamentar el voto, Presidente.-

                Queremos expresar que votamos afirmativamente por el simple hecho de que la Junta tiene que seguir funcionando. No estamos de acuerdo en muchas cosas y queremos tener la posibilidad de conversar muchos puntos relativos al funcionamiento de la Junta y al funcionariado de la Junta -tanto de los puestos, como de las camionetas, como de los choferes-; muchas cosas que funcionan queremos que... Toda la Bancada tiene el derecho a expresar la opinión y a expresar de qué manera cree conveniente que debe funcionar la Junta.- (a.f.r.)

                Entonces votamos a favor de los rubros, pero queremos tener la posibilidad de expresarnos en otros montones de puntos.-

                Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún otro señor Edil que desee fundamentar el voto...?

SEÑOR CASARETTO.- Yo, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- En el mismo sentido que mis compañeros de la Comisión de Presupuesto, me llamó personalmente la atención el hecho de que me hayan hecho llegar el Presupuesto el día lunes, para tratarlo ese mismo día y hoy complementarlo.-

                De acuerdo a la pregunta que le hicimos al Jefe de Contaduría, parece que esto hace meses que estaba pronto; es lo que más me llamó la atención, posiblemente se trancó en algún cajón.-

                Gracias, Presidente.-

Durante estas fundamentaciones, se retiró la Edila Graciela Ferrari e ingresó la Edila Graciela Caitano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso es falso.-

                No sé si está el Jefe de Contaduría acá..., porque es absolutamente falso.-

                Y le voy a decir por qué es falso: porque se elaboró un Presupuesto que no hacía ninguna modificación al Presupuesto anterior, salvo ampliar los períodos posteriores, pero en esta última semana el gremio nos hizo llegar, por primera vez, tres o cuatro inquietudes respecto al Presupuesto, que no estaban en ese Presupuesto del que a usted le hablan. Y esta Presidencia lo que quiso fue contemplar, en la medida de lo posible, esas reivindicaciones gremiales; no todas, por eso -como lo dice ahí- dice "parcialmente".-

                Entonces, ese Presupuesto que llegó el viernes a la Comisión, lo firmé yo el jueves, porque el miércoles le di la respuesta al gremio -que me hizo el planteo en estos últimos siete días de cuáles eran las modificaciones que le quería hacer al Presupuesto.-

                Me planteó el tema del FONASA, me planteó la necesidad de crear un cargo de taquígrafo -para que puedan subir los de más abajo, aparte de que tenemos un funcionario que falleció-, me planteó la necesidad de crear un cargo de Director Administrativo -para que pueda subir algún Jefe y cumplir determinadas funciones. Hubo muchos planteos, pero se hicieron en estos últimos diez días esos planteos, no se hicieron durante los otros cuatro meses.-

                Reconozco la posibilidad que tiene el gremio de hacer las reivindicaciones que tiene, pero quiero hacer notar que esas reivindicaciones no se hicieron en enero, ni en febrero, ni en marzo, ni en abril... Perdón, en abril sí, a fines de abril. En la medida de lo posible contemplamos lo que era posible contemplar, otras cosas no las podíamos contemplar. Ustedes saben que hay una situación de conflicto, de alguna manera, a nivel judicial; en algunos aspectos esta Junta Departamental arrastra un juicio de la Legislatura anterior, situación que está corriendo por otros carriles. Sin perjuicio de ello tratamos de contemplar algunos aspectos que nos parecía que era menester contemplar, porque a nuestro entender significaba que era de justicia que se incluyeran en esta Modificación Presupuestal.-

                Lo mismo con esos dos o tres cargos, que son dos o tres pincelazos que le estábamos dando a la posibilidad de crear cargos para recomponer un poco la carrera funcional y que determinadas Áreas de la Junta pudieran concursar para tener al personal motivado y no que estén años y años en el mismo grado del escalafón.-

                Pero es esa la razón, no es ninguna otra razón. El pensamiento de este Presidente era enviar un Presupuesto que simplemente contemplara que en los próximos años funcionáramos de acuerdo a como estaba previsto. Pero a último momento aparecieron algunas modificaciones, las contemplamos parcialmente y esa era la idea, no era ninguna otra, no es cajonear expedientes.-

Este Presupuesto tenía 10 ó 12 páginas, no es el Presupuesto Quinquenal de la Intendencia, que tiene 400 ó 500 fojas para analizar, y además, las modificaciones que se le hacían al Presupuesto vigente eran mínimas.-(dp)

Estamos, de todos modos, satisfechos con que se hayan habilitado las partidas para solventar los gastos que va a demandar la ejecución de este Presupuesto. Y por la vía de resoluciones -amparadas en la Ley, desde luego- iremos instrumentando las modificaciones que no están plasmadas en el Presupuesto, pero que, en la práctica, pueden ayudar a que el Cuerpo funcione de una mejor manera.-

                Nada más que eso.-

Edil Casaretto.-

SEÑOR CASARETTO.- Mucho mejor que todo lo que acaba de decir usted es que  hubiese concurrido a la Comisión y nos hubiese manifestado...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si...

SEÑOR CASARETTO.- ...porque nosotros fríamente recibimos...

SEÑOR PRESIDENTE.-...lo entiendo.-

SEÑOR CASARETTO.- ...un Presupuesto doblado...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted lee...

SEÑOR CASARETTO.- ...con dos horas de anticipación a reunirnos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo no sé por qué fueron dos horas antes. Pero si usted lee lo que dice el Presupuesto, en la tercera o cuarta hoja dice...

SEÑOR CASARETTO.- No tuve tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ...que el Presidente está a las órdenes de la Comisión; se lo dice al señor Presidente de la Comisión de Presupuesto, que está allí parado. Le dice por escrito -no verbalmente- que está a las órdenes de la Comisión para aclarar cualquier duda, sin perjuicio de que debemos reconocer que fue elevado con los plazos bastante justos, pero por razones parcialmente asignables a nuestra voluntad, sino que queríamos contemplar, también, algunas de las reivindicaciones de los funcionarios, que no llegaron con la prontitud que hubiéramos deseado. Pero está escrito ahí que el Presidente estaba a las órdenes de la Comisión. La Comisión sesionó dos veces; no fue convocado el Presidente a la Comisión.-

                Pero bueno, lo importante creo que es ver el lado positivo. Creo que el Órgano se ha dado las partidas necesarias para funcionar en los próximos años.-

SEÑOR TOLEDO.- Una chiquita...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Toledo.-

SEÑOR TOLEDO.- ...como Presidente de la Comisión, no fue convocado el Presidente porque en la primera reunión que tuvimos el viernes, cuando recibimos la Adecuación Presupuestal, no tuvimos quórum. La segunda fue el lunes, donde recibimos a los funcionarios y al Contador, y la otra fue hoy, para tomar la resolución directamente, o sea, para firmar el informe. Además, nadie, ningún integrante de la Comisión planteó la venida del Presidente. Por eso es que no vino el Presidente.-

                Y ya aprovecho, señor Presidente, para hacerle a todos un recordatorio: no se olviden que hoy -que hoy- esto tiene que estar en el Tribunal de Cuentas. No se olviden.-

                Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Presidente, por una aclaración. Sigo pensando que el Presupuesto debió estar en la Comisión mucho antes; si la idea era que hubiese una ampliación y una modificación, y la Comisión podría haber recibido los planteos de los funcionarios y haber respondido a ellos, no tuvimos siquiera el tiempo para ello.-

Y voy a discrepar con usted en que, si bien las modificaciones podían ser pocas, no por pocas, chiquitas. Porque había dos o tres puntos discutibles y sobre todo discutibles en la forma, sobre todo de los planteamientos de los funcionarios, porque, más allá de la solución a la que usted llegó, creo que con el consenso o la aceptación de los funcionarios respecto al tema de las primas por antigüedad y respecto al tema del FONASA, técnicamente esas soluciones, al ser un acuerdo que significa modificaciones a derechos adquiridos o cosas establecidas, requiere otra forma jurídica para poder darlo o no darlo. No teníamos el tiempo. Entonces, si lo habilitábamos íbamos a tener problemas por otro lado. Por eso debimos darnos otros tiempos.-

                De todas formas, la Comisión de Presupuesto, y creo que la Junta, está abierta -y para eso ha generado los rubros que usted proponía- para todo aquello que se pueda incluir mediante la vía del decreto o del reglamento y, en negociación con los funcionarios de la Junta Departamental, acercarnos lo más posible a satisfacer esos reclamos en lo que corresponda. Y otras medidas, que de repente se preveían a través de generación de cargos o cambios de grados o algo, también en la Presidencia y en el Cuerpo de la Junta está la posibilidad de tomarlas mediante encargaturas u otras formas jurídicas que pueden satisfacer el funcionamiento, que usted entendía que era necesario y que nosotros podemos llegar a coincidir que también son necesarias en varios de los casos.- (cg)

                Pero insisto en que si hace diez días vinieron los planteamientos de los funcionarios, o hace quince -no me acuerdo cuánto dijo-, ya ahí, cuando el plazo vence mañana, ya ahí debería haber estado en manos de la Comisión de Presupuesto, incluso, si su propuesta era sólo la modificación de los rubros. Porque de la misma forma, si usted iba a proponer sólo la modificación de los rubros, nosotros teníamos el derecho y nos debíamos el tiempo, porque está en la potestad de los Ediles de proponer una Ampliación distinta. De todas formas, nos íbamos a quedar cortos de tiempo, o sea que, permítame el tirón de orejas, ya que debió presentar el Presupuesto a la Comisión de Presupuesto -con los pedidos de los funcionarios, sin ellos, antes que los hicieran o después- mucho tiempo antes, porque así respetábamos la costumbre de la Junta de que el Presidente manda un Presupuesto y cuando la Comisión tiene modificaciones para hacerle, en vez de enviarlo como proyecto propio, se lo vuelve a elevar al Presidente para que lo vuelva a tomar y se votan, como es costumbre, los proyectos presupuestales de los Presidentes y no de las Comisiones.-

(Aviso de tiempo).-

                Nos hubiese gustado actuar de esa manera, pero no tuvimos el tiempo.-

                En otro orden de cosas, le quiero solicitar a la Mesa que disponga que en horas de la mañana, de mañana, se envíe un coche…

SEÑOR TOLEDO.- De hoy.-

SEÑOR BLÁS.- ...De hoy, de hoy, un coche para que se entregue en mano por el Jefe de Contaduría al Tribunal de Cuentas, porque vaya que todavía lleguemos después que se reunieron y nos quedemos sin Presupuesto.-

                Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, salvo que el tirón de orejas no me dolió mucho, pero igual acepto su criterio, señor Edil.-

                Vamos a arbitrar las medidas necesarias para que en el día de mañana llegue…

SEÑOR TOLEDO.- De hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ...En la mañana del día de hoy sea elevado el Presupuesto al Tribunal de Cuentas de la República.-

                Continuamos.-

SEÑOR BLÁS.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos, solicita el Edil Blás.-

                Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: 18 en 24, afirmativo.-

Entre la última votación registrada y la constatada en la presente moción, se retiraron los Ediles Javier Sena, Carlos Núñez y Víctor H. Castro.-

(Siendo la hora 01:48 minutos se pasa a un cuarto intermedio).-(g.t.)

Siendo la hora una y cincuenta y cuatro minutos, se realiza el llamado a Sala correspondiente, ingresando además del Sr. Presidente Edil Gastón Pereira, el Edil Sr. Roberto Domínguez. Finalizado el mismo, la Mesa  constata la falta de quórum reglamentario para continuar la Sesión, por este motivo y siendo la hora una y cincuenta y seis minutos, el Sr. Presidente declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma  en el lugar indicado Ut Supra y fecha últimamente mencionada.-

 

 

Sr. Gastón Pereira Esqueff

Presidente

 

Sra. Nelly Pietracaprina   

Secretaria General

 

 Sra. María Desanttis de Pérez

  Directora de Departamento

  Reproducción Testimonial