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Sesión Ordinaria 27 de Mayo de 2008

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Sesión Ordinaria

27 de Mayo de 2008

 

SUMARIO

(Circular 17/08)

 

Aprobación del Diario de Sesión Nº 43.-

 

RÉGIMEN DE COMISIÓN GENERAL

 

Se recibe en Sala a las Dras. Beatriz Lageard, Marie Claire Millán, Silvana Amoroso y Yeti González, para exponer sobre:  "Día Mundial de Acción por la salud de la Mujer.  Políticas nacionales y departamentales de género con respecto a la salud".-

 

MEDIA HORA PREVIA

 

Edil Coralio Darriulat:  Sus puntualizaciones respecto a respuesta a pedido de informes realizado el 26/11/07, según Expediente Nº 5888/07.-

 

Edila Magdalena Zumarán:  Reiteración de pedido de informes en relación a la Comisión Asesora de Adjudicaciones.  Pedido de informes sobre Ordenanza de Cartelería.-

 

Edila Graciela Ferrari:  Refugio de canes de Ruta 39.  Control de vacunas de los menores, derecho de niños y niñas, obligación de los padres.-

 

Edil Oscar Meneses:   Acondicionamiento de sector de Ruta 9 para picadas en zona de Estación Las Flores.  Señalización y control de tramo de Ruta 71 a la altura de Escuela Nº 69.-

 

            EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

 

Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría - Edila Lilia Muniz:  Valores de la condición humana.-

 

Partido Nacional  - Edil Gustavo Moyano:   Diferencias de enfoque en cuanto a políticas de estado del actual Gobierno.-

 

EXPOSICIONES

 

Edila Elisabeth Arrieta:  "Instrumentos legales para incrementar, facilitar y mejorar la participación política de la mujer".-

 

Edil Manuel Melo:  "Obras de remodelación del Liceo Nº 1 de Maldonado".-

 

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA

 

Aprobación del Boletín Nº 12/08.-

 

ASUNTOS ENTRADOS

 

Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-

 

Comisión de Asuntos Internos, inclusión  de los Expedientes Nos. 294/08 y 267/08 al Orden del Día de la presente Sesión.-

 

Informe de Ediles que concurrieran recientemente a Santa María, Río Grande do Sul.-

 

ASUNTOS VARIOS

 

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos.  1012/07, 225/08, 10/08 y 289/08.-

c.e.a.-

 

 

DIARIO DE SESIÓN Nº 44.- En Maldonado, siendo la hora 20:46 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 27 de mayo de 2008.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Gastón Pereira Esqueff, Sergio Duclosson, Marilín Moreira, Ruben Toledo,  Rosa Piazzoli, Roberto Domínguez, José M. Juan,  Marlene Chanquet, Daniel Fernández, Isabel Pereira, Favio Alfonso, Julio García, Coralio Darriulat, Magdalena Saenz de Zumarán, Nelson Balladares y los Ediles suplentes José Rodríguez, Manuel Melo, Walter Bonilla, Javier Sena, Olidén Guadalupe, Mario Debenedetti y Carlos Sineiro. Con licencia anual: Nicolás Sosa, José L. Real, Alejandro Martínez, Rodrigo Blás, Fernando Bolumburu, Gustavo Pereira y Cecilia Burgueño. Ediles inasistentes: Enrique González, José Hualde y Alejandro Bonilla. Preside el acto: Gastón Pereira Esqueff. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, damos inicio a la Sesión.-

Está a consideración el NUMERAL I) del Orden del Día, DIARIO DE SESIÓN Nº 43.-

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el Edil Domínguez. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor que lo expresen levantando la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

                Para dar trámite al punto Nº 2, correspondería que votásemos el pasaje a Régimen de Comisión General, así invitamos a las señoras Beatriz Lageard, Marie Claire Millán, Silvana Amoroso y Yeti González a ingresar a Sala.-

SEÑORA PIAZZOLI.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Los que estén por la afirmativa, por favor, que levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Entre la última votación registrada y la constatada en la presente moción, ingresaron los Ediles Benjamín Saroba y Wenceslao Séré.-

SEÑOR PRESIDENTE.-    Invitamos entonces a ingresar a Sala a las antes nombradas, para tratar el NUMERAL II): Se recibe en Sala a las Doctoras Beatriz Lageard, Marie Claire Millán, Silvana Amoroso y Yeti González, a efectos de exponer sobre: "Día Mundial de Acción por la Salud de la Mujer. Políticas nacionales y departamentales de Género con respecto a la salud".-

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- ¿Es necesario un cuarto intermedio o no?

SEÑOR PRESIDENTE.- No creo, estaban por aquí, creo...

(Campana de orden).-

Siendo la hora 20:48 minutos, ingresan a Sala las invitadas, reiniciándose la Sesión a la hora 20:51, reasumiendo la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Marilín Moreira, Roberto Domínguez, Rosa Piazzoli, Isabel Pereira, Marlene Chanquet, José M. Juan, Favio Alfonso, Daniel Fernández, Gladys Scarponi, Nelson Balladares, Coralio Darriulat, Magdalena Saenz de Zumarán y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Eugenio Pimienta, Beatriz Jaurena, Graciela Caitano, Manuel Melo, José Olivera, José Rodríguez, Mario Debenedetti, Oscar Meneses, Pablo Lotito, Carlos Sineiro, Adolfo Varela, Wilson Acosta, Guillermo Techera y Wenceslao Séré.-

SEÑOR PRESIDENTE.-    Retomamos el trámite de la Sesión, bajo Régimen de Comisión General.-

                Damos la bienvenida a las Doctoras Beatriz Lageard, Marie Claire Millán, Yeti González y Silvana Amoroso, que nos acompañan en función del trámite que oportunamente votara este Cuerpo para tratar el tema del "Día Mundial de Acción por la Salud de la Mujer"; ellas van a encargarse de exponer sobre "Políticas nacionales y departamentales de género con respecto a la salud". Así que les agradecemos la presencia y pueden comenzar, de acuerdo a la forma que tengan estructurada la exposición.- (a.g.b.).-

SEÑORA LAGEARD.- Muchas gracias.-

                Buenas noches. Muchas gracias por recibirnos para compartir con ustedes el tema que nos convoca hoy.-

Mañana se conmemora un día más: el 28 de mayo es el Día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer, desde hace muchos años.-

           Hoy queremos compartir con ustedes las políticas nacionales y departamentales de la salud de la mujer, la actividad conjunta que lleva el Ministerio de Salud Pública y la Intendencia.-

                Como ustedes saben, desde mediados del siglo XX se vienen dando, a nivel del Ministerio de Salud Pública, programas prioritarios que tienen que ver con la salud de la mujer, a través de lo que era  el llamado Programa Materno Infantil, que hacía especial énfasis en la salud de la mujer en la época de embarazo, parto, puerperio, y, también, a nivel de la salud infantil.-

Eso llevó a que hubiera avances importantes en cuanto a mejoría de la mortalidad materna y de la mortalidad infantil, pero se cambia el concepto por el cual se enfoca la salud de la mujer sólo en su fase reproductiva para tomar a la mujer en su carácter general. Por eso, a partir de esta nueva Administración se separa el Programa Materno Infantil y tenemos, dentro del Ministerio de Salud Pública, como programa prioritario, por un lado el Programa del Niño y el Adolescente y, por otro lado, el Programa de Salud de la mujer y Género, que tiene varios ítems de desarrollo.-

                Hoy vamos a charlar un poco sobre lo que tiene que ver con la salud sexual y reproductiva y, dentro de ella, la anticoncepción, el embarazo, las enfermedades de transmisión sexual y SIDA, el cáncer femenino, la violencia doméstica y lo que se ha publicado y divulgado a través de folletería, de libros y de afiches -que lo dejamos aquí para que los vean- sobre estos temas.-

                Empezamos, entonces, con el tema de la anticoncepción dentro de la salud sexual y reproductiva.-

(Se proyectan transparencias).-

                Estamos viendo allí lo que los servicios brindan a las mujeres: la anticoncepción en términos de anticoncepción reversible y la anticoncepción definitiva.- (cg)

                Es así que las usuarias de Salud Pública tienen en forma totalmente gratuita una canasta de anticonceptivos muy amplia -que ustedes ven allí-, que comprende anticonceptivos orales monofásicos y trifásicos, anticonceptivos de emergencia, anticonceptivos especiales para las mujeres en lactancia, condón femenino y condón masculino. El DIU, que es el dispositivo intrauterino que en estos momentos… estos son para los usuarios de Salud Pública, todo lo que dijimos ahora. Se está viendo de incorporar a la canasta de prestaciones de las mutualistas, o sea, de la salud privada, también algunos anticonceptivos. Eso todavía no se ha realizado totalmente, sí la campaña de gratuidad del DIU para usuarios de la salud privada que está vigente actualmente.-

                Y como anticoncepción definitiva, el Decreto de 2006, que es la normativa de la ligadura tubárica a sola solicitud de la mujer. Ustedes saben que antes se necesitaba el aval de las parejas, hoy, a sola solicitud de la mujer, se puede hacer la ligadura tubárica.-

                Queremos mostrar aquí la red donde se brindan anticonceptivos, planificación familiar en el Departamento de Maldonado. Tenemos el lugar, los días y las horas, por un lado, como ustedes lo ven ahí, y esto está distribuido en todo el Departamento -desde el Norte del Departamento, la Zona Oeste y los demás. Este es uno de los lugares y el siguiente lo completa.-

                A su vez quiero remarcar específicamente un lugar, el Espacio adolescente, donde se brindan anticonceptivos a cualquier adolescente que así lo solicite a partir de los trece años, sin necesidad de acompañamiento de adultos. El Espacio adolescente es un lugar donde se brinda -como allí lo dice- asesoramiento en sexualidad, anticonceptivos, control en salud y seguimiento del parto de la joven adolescente a través de agentes socioeducativos que los acompañan desde el momento del parto hasta un año después, para vincularlos otra vez al trabajo o al estudio, para ayudarlos en la crianza de sus hijos.-

Este Espacio adolescente funciona en convenio; están trabajando recursos humanos de servicios públicos y privados. Es uno de los ejemplos de lo que es el Sistema Nacional Integrado de Salud, porque en este espacio, por ejemplo, el médico de área es de ASSE, los Agentes Socioeducativos son de Infamilla, la Pediatra es de Amecom de la Asistencial y la Psicóloga es del SEMM-Mautone.-

Este es un lugar donde concurren adolescentes, que además concurren porque la Intendencia brinda cursos de guitarra, órgano, ajedrez, etc., que atraen a estos adolescentes y los vincula a un lugar donde pueden hacer sus consultas, donde se les hace el control de salud y donde se les brinda lo que necesitan.-

Este espacio está funcionando en Maldonado en el Barrio Elisa -en el salón comunitario del Barrio Elisa- y en el Plan Vigía, y próximamente se va a instalar otro en el Rodríguez Barrios de San Carlos.-

Pasamos al tema embarazo. La salud de la mujer tiene mucho que ver con todo lo que tiene que ver con la salud sexual y reproductiva, tanto la parte que ya hablamos de reproducción como el embarazo. En el embarazo vamos a pasar revista a las normativas vigentes, algunas son anteriores a esta Administración y otras son nuevas.- (g.t.)

                Por ejemplo, la creación de la Comisión Nacional para el Monitoreo de las muertes de mujeres por causas del embarazo, parto, puerperio y aborto. Esta Comisión Nacional funciona en la órbita de la DIGESA, del Ministerio de Salud Pública, y audita todas las historias clínicas de las mujeres muertas en ocasión de estar embarazadas, por parto, puerperio o aborto, ya sea natural o provocado.-

                Ustedes saben que en Uruguay la muerte materna es alrededor de 14 por 100.000 nacidos vivos. Es un porcentaje bajo, y la mayoría, hace un tiempo, estaba vinculada a los abortos inseguros, pero hoy en día ese porcentaje ha bajado sustancialmente y la mayor parte de las muertes se produce por complicaciones como la hipertensión o la infección puerperal.-

                Después tenemos la Ordenanza del Ministerio de Salud Pública de 2004, que establece las medidas de protección materna frente al aborto provocado en condiciones de riesgo, lo que fue un avance sustancial en el tema control del aborto de riesgo porque, como ustedes saben, permite a los profesionales actuar con las personas que se deciden hacer un aborto, en el pre y en el post aborto. En Maldonado no funciona este servicio, pero sí funciona en el Hospital Pereira Rossell y en algunos lugares del interior.-

                Después tenemos la Ley de Acompañamiento en el Parto, Nº 17.386, de agosto de 2001, que ahora se ha difundido en forma muy amplia. Acá tenemos folletería y afiches que hemos distribuido por todos lados para permitir que las mujeres conozcan que pueden ser acompañadas por quien deseen en el parto, tanto en el parto normal como en la cesárea.-

                La normativa que permite que la mujer adopte la posición que desee en el momento de atención del parto. La creación del Premio José Crottogini, que premia La Maternidad Amiga de la Mujer -el año pasado fue el primero y premió al Hospital de Young; este año tiene una nueva edición.-

                También dentro de la normativa, en junio de 2005 se eliminan los copagos que antes se daban en las mutualistas para los exámenes de control del embarazo. Estos exámenes son gratuitos desde esa fecha, e incluyen todos esos análisis que ahí están indicados. Es una medida para mejorar el acceso y mejorar el control del embarazo, que es absolutamente indispensable para tener un buen resultado.-

                En Maldonado la cobertura de atención prenatal de servicios públicos, o sea, de control de embarazo, se da en todos estos lugares. También cubre todo el Departamento y están también los servicios privados, pero estamos hablando en este caso de los servicios públicos.-

                Para mostrar un poco de resultados, tenemos algunas cifras que son sólo cifras del país, porque no están desagregadas por Departamento, pero podemos decir que en Uruguay la atención del parto por personal  calificado es muy alta. Tenemos un 99% de parto institucional, atendido por personal calificado, lo cual nos hace uno de los primeros en América Latina y también en el mundo.-

                Como decía, la tasa de mortalidad materna es del 14 por 100.000 nacimientos, en todo el país. Y quería compartir con ustedes la tasa de mortalidad infantil, sobre todo de la mortalidad neonatal, que es la de los niños menores de 28 días, que está relacionada muy fuertemente con el embarazo, con el control del mismo y con la atención del parto. Ahí vemos que el año pasado, 2007, la mortalidad neonatal, que se define como la mortalidad de niños menores de 28 días, cada 1.000 nacidos vivos, fue de 6,7 en todo el país y en Maldonado de 5,4.-

Estas cifras son relativas, uno tiene que ver más las tendencias, porque en las estadísticas, cuando la cantidad es muy baja, un cambio puede determinar cambios muy bruscos.-  (m.r.).-

                Ustedes saben que la mortalidad neonatal está sobre todo vinculada a los niños de muy bajo peso al nacer y por eso puede ser cambiante. Pero lo que es interesante es esto que muestra cómo la mortalidad neonatal en el Departamento de Maldonado, en los años 2005 a 2007, tiene una tendencia que viene siendo permanentemente en descenso, como ustedes lo ven ahí: 9.3, 6.6, 5.4. Y esto está vinculado a la mejora del control del embarazo y está vinculado también a la buena atención del parto y del recién nacido.-

 Nosotros en el Departamento contamos con muy buena atención pediátrica durante el parto, con dos CTI de niños -uno en cada mutualista- y un servicio especializado desde la otra Maternidad grande que hay en el Departamento -que es la Maternidad del Hospital de Maldonado-, que cuando nace un niño de riesgo, que va a un CTI, se traslada en convenio con una móvil especializada que lo traslada en las mejores condiciones, directamente al CTI -por lo cual el traslado es muy cortito- y cuando no hay lugar ahí, al CTI público de Minas, que también tiene una excelente trayectoria. Y eso es lo que permite que nosotros podamos mostrar estas cifras en el Departamento.-

                En el tema de las enfermedades de transmisión sexual -SIDA-, hablando de la salud de la mujer, podemos decir que la incidencia es mayor aun -tanto de VIH como de SIDA- en los varones que en las mujeres; pero la incidencia en las mujeres tiene un aumento constante. Todos los años aumenta más la incidencia en las mujeres, porque además ha cambiado, ahora la transmisión más importante es la transmisión por vía sexual heterosexual, a la cual se debe ese aumento en el contagio de la mujer.-

 Sí ha disminuido francamente la tasa de transmisión vertical -que le llamamos nosotros-, que es la de la madre al hijo, porque hoy en día se trata en forma inmediata a la madre y al hijo, se suspende la lactancia y el niño en general o se cura o no se contagia de SIDA. Por lo cual, desde 1955 a hoy, disminuyó del 25% al 3% el contagio de la madre al niño -transmisión vertical.-

                En Maldonado no estamos lejos de esta realidad, de los dieciocho casos nuevos de VIH que tuvimos el año pasado, en realidad, uno, uno y medio nuevo por cada mes, el 34% correspondió al sexo femenino.-

  Y seguimos. Pasamos al tema cáncer femenino. Vamos a hacer lo mismo, vamos a hablar de las normativas vigentes que venían de antes; como el día libre pago para las mujeres trabajadoras para la realización del PAP y mamografías; la nueva Ordenanza, N°102 de junio de 2006, del Ministerio de Salud Pública, que exonera de copagos para estudios de PAP a mujeres de 21 a 65 años, cada tres años en normales y mamografías desde 40 a 59 años, cada dos años en normales    -lo que mejora el acceso de las personas que se atienden en los servicios privados- y la incorporación del test de Papanicolau y mamografías obligatorias para el Carné de Salud.-

                Acá estamos mostrando todos los lugares donde se extraen muestras de PAP en los servicios públicos de todo el Departamento. Como vemos, también geográficamente están dispersos en todo el Departamento, y las mamografías se hacen en tres lugares en el Departamento: en el Hospital de Maldonado, en La Asistencial y en SEMM-Mautone. Y también tenemos la visita del mamógrafo portátil de la Comisión Honoraria a requerimiento, que el año pasado hizo más de 2.000 mamografías.- (j.k.).-

                Vemos el crecimiento de las mamografías en el Hospital de Maldonado: en el año 2006 fueron 1.200, en el 2007 ya fueron 2.400.-

                Y aquí queremos mostrar un poco la relación de la demanda y servicios de Papanicolau, tomando sector público y privado, ¿verdad? Si vemos el Instituto Nacional de Estadística en el año 2004, en el censo previo que se hizo, tenemos: mujeres que viven en Maldonado, entre 21 y 65 años -esto es 2004, no es a la fecha-: 38.917, que era dividido por  tres -porque como la pauta es un examen de Papanicolau cada tres años siendo normales-, tendríamos una demanda de 12.972 mujeres por año para cubrir la demanda. En realidad, el año pasado se hicieron 17.340 estudios de Pap en todo el Departamento, esto es públicos y privados.-

                Cubre la demanda, pero hay que tener en cuenta, además, que hay personas que se lo hacen por otras razones -por razones de enfermedad y no estamos hablando de mujeres, sino de muestras de Papanicolau-, por lo que tenemos que avanzar y lo estamos haciendo para tener una base de datos de todas las mujeres que se hacen Papanicolau, el seguimiento de ese Papanicolau y cuándo debe hacérselo de nuevo, cosa de poder hacer un estudio más cercano de los casos. Ahí, por debajo, están las instituciones, el promedio mensual de las instituciones.-

                También vemos que en ASSE, o sea, esto es Hospital de Maldonado que recibe todas las muestras de todo el Departamento en el sector público. En el Hospital de Maldonado hay un laboratorio único de citología, a cargo de dos Citólogas que hacen el diagnóstico de todos los Papanicolau de la zona -servicios públicos-, salvo la Intendencia, que tiene una Citóloga que los hace específicamente para ella.-

                Es así que vemos que hemos aumentado, con el inicio del Laboratorio de Citología del Hospital de Maldonado, en dos años, de 1.600 a 4.400 tomas de Pap.-

                Ustedes saben también que la proporción de mujeres que se realizan Pap difiere sustancialmente según el nivel socioeconómico y el nivel educativo. El 58,4% -a nivel del observatorio del MISU que lo indica así- de nivel socioeconómico alto se hacen Papanicolau y sólo el 28,6% del nivel socioeconómico bajo. Y lo mismo con el nivel educativo. Por eso en el Departamento coordinamos acciones con el MIDES, con la Comisión Honoraria de la Lucha contra el Cáncer y el Ministerio de Salud Pública, lo cual permitió captar a 354 mujeres beneficiarias del PANES, de lo que fue el Plan de Emergencia derivado al Plan de Equidad, consiguiendo que todas estas personas, por primera vez, conocieran la existencia del examen, se lo hicieran, porque hacemos un seguimiento estricto, damos cupos especiales a nivel de todas las policlínicas para que se lo puedan realizar sin problemas y de esta manera hemos logrado incorporar un colectivo de  mujeres que nunca se lo habían hecho.-

                Pasamos a las mamografías. Hicimos el mismo estudio con referencial a los Pap y vimos,  de acuerdo al Decreto, que mujeres de 40 a 59 años, en Maldonado, según INE -2004- hay 16.126. Como el examen hay que hacerlo cada dos años, si es normal, tenemos una demanda de 8.063 anuales y en realidad se realizaron, en el 2007, 13.692 mamografías en los servicios que allí ven, aunque en esta cifra también están incluidas -porque no lo sabemos- las mamografías por patología, no sólo los screenning. Y eso también es un debe; es necesario mejorar el registro para saber exactamente las que se lo hacen por motivos de control y de promoción solamente.-

                Y queríamos mostrarles las publicaciones y divulgación que se hace de lo que hemos comentado hasta ahora, a través de -si ustedes quieren verlo después- las guías que la Dirección General de la Salud ha publicado para el equipo de salud que tiene que ver con el programa, con las guías de salud sexual y reproductiva en el capítulo de anticoncepción, en el capítulo de atención a la embarazada y también en el abordaje de violencia doméstica hacia la mujer.- (a.f.r.)

                También folletería, campañas radiales y televisivas.-

                El tema de la violencia doméstica lo va a tratar la Doctora Marie Claire Millán.  Es un problema de salud y está incorporado como tal en el Programa de Salud de la Mujer.  Es un problema de salud desde todo punto de vista, recién lo estamos cuantificando, es muy difícil de saberlo.-

                Ustedes saben que se ha elaborado la guía de violencia doméstica y desde el año pasado es obligatorio un cuestionario que figura en las historias clínicas, aun de las mujeres comunes que van a consultar por cualquier causa, que deben aplicar ese cuestionario para pesquisar, de alguna manera, las situaciones de violencia doméstica que desde todos lados, desde todas las miradas, no sólo desde la Salud, sino también desde otros lados, tenemos que estar atentos para poder diagnosticarlas, ¿verdad?

                Dejo el espacio a Marie Claire para que les cuente qué es lo que se hace en Violencia Doméstica, qué es lo que hacemos en Maldonado.-

                Muchas gracias.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA MILLÁN.-  Yo creo que es bien interesante destacar aquí, de todo lo que ha expuesto Beatriz, el trabajo que se viene haciendo desde el ámbito público en el tema de la salud de la mujer. Los avances que se ven en las cifras tienen que ver, primero, con considerar estos temas de la salud de la mujer como temas de derechos de la mujer y el conocimiento y la apropiación de los derechos para el ejercicio de los mismos, que se traducen en el aumento en mamografías, en Pap, en consultas -que seguramente acá no están registradas, pero que también las hay-, y muchas en estas temáticas.-

                Es significativo y grave el aumento de las mujeres contagiadas de VIH SIDA si vemos, como se decía, que el aumento corresponde más a las relaciones heterosexuales, lo cual pone a la mujer, seguramente, en muchos de estos casos en una situación de desigualdad de poder en la relación de pareja, que le impide o le dificulta, el reclamarle a su compañero protección a la hora de las relaciones sexuales.-

                En el caso específico del que me correspondería hablar a mí, el tema de la violencia doméstica, la Intendencia, una vez que asume el Gobierno Departamental, crea -de esto creo que yo ya he hablado en alguna vuelta por acá de esta temática- la Oficina de las Mujeres, que se plantea como uno de sus temas centrales de trabajo el de la violencia doméstica y el trabajo del Municipio y de la Oficina en la Comisión Departamental de Lucha contra la Violencia Doméstica, que se instala en diciembre de 2005 y cuya existencia está prevista en la Ley 17.514, que es la Ley de Violencia Doméstica.-

                Consideramos este un ámbito fundamental como coordinación institucional, ya que la Comisión se integra por distintos actores públicos y de la sociedad civil.  Se integra -por  acá está-... en realidad mi interés en traer esto era que les quedara para poder tener más conocimiento de esto, que nos afecta a todos...

                El tema de la violencia doméstica no es privativo ni exclusivo de las mujeres que lo sufren sino que es un problema de la sociedad en su conjunto y debe, como tal, ser asumido.  En ese sentido y como tal, debe ser encarado.-

                Por eso, entonces, la importancia que le damos a la Comisión Departamental de Lucha contra la Violencia Doméstica que, como decía, se integra con organismos públicos y de la sociedad civil.-

                Los organismos públicos, como ven, son la Intendencia, el Ministerio del Interior, el de Salud Pública, el MIDES, el Poder Judicial, el Ministerio de Cultura a través de las Fiscalías Departamentales, la Inspección de Primaria, INAU y tres organizaciones de la sociedad civil, que son ZONTA, Ser Mujer y el Movimiento de Género y Equidad, que son las que lo integran actualmente.-

                La Comisión -que comenzó a funcionar, como les decía, en febrero de 2006 con todos sus integrantes- se abocó, como una tarea principal, a la elaboración del Primer Plan Departamental de Lucha contra la Violencia Doméstica. Para ello realizó actividades, reuniones en las distintas localidades del Departamento con las organizaciones de mujeres, para elaborar en forma conjunta ese plan que fuera en nuestro Departamento la aplicación de Primer Plan Nacional de Lucha contra la Violencia Doméstica.-

                El primer plan departamental, que es el primero del interior del país, recoge las iniciativas e inquietudes de los distintos actores sociales que fueron convocados en su momento y  fue presentado públicamente el 8 de marzo, en el Día Internacional de la Mujer, en el 2007.-

                En el marco de ese plan, que es una herramienta fundamental de trabajo para la lucha contra la violencia doméstica, las distintas instituciones que lo integran asumieron diferentes compromisos.-

                Es así que el Municipio de Maldonado, a través de la Oficina, se comprometió a dos cosas fundamentales, que eran: la realización de cursos de capacitación en violencia doméstica en todo el Departamento y la instalación de los servicios de asistencia y asesoramiento en violencia doméstica.-

                Es así que entre agosto y octubre del año pasado se realizaron seis cursos de capacitación en violencia doméstica, como ustedes ven, en las distintas localidades del Departamento; para eso se llamó a un concurso y la entidad, la organización que ganó, fue la Casa de la Mujer de La Unión.-

                Esos cursos abarcaron a quienes habían participado en el proceso de elaboración del Plan y, a su vez, a actores de la sociedad civil, de las organizaciones sociales.  Alrededor de casi cincuenta funcionarias y funcionarios municipales de todo el Departamento, hombres y mujeres, fueron seleccionados entre muchísimos más que se habían inscripto y manifestado su interés en participar de estas instancias; y fueron seleccionados atendiendo básicamente el lugar de su trabajo, los centros comunales, los centros deportivos, bibliotecas de distintas oficinas que tuvieran que ver con las áreas sociales.-

                ¿Qué se pretendía con esto y se pretende, en realidad  -porque nuestro interés y el Plan de Trabajo va a continuar hasta el 2010-, con la capacitación de funcionarios en esta temática?  Primero, tener personas que sepan cómo detectar posibles casos de violencia, cómo poder responder y derivar cuando fueran consultados por estas temáticas y, a su vez, instalar capacidad en el Municipio.-

                Es así que muchos de estos funcionarios, sobre todo los que trabajan en los centros comunales, son referentes fundamentales en las localidades para el trabajo en esta temática, básicamente a partir de que se instalaron los servicios de asistencia y asesoramiento el año pasado.-

                El 23 de julio del año pasado, cuando se firmaron los convenios para la realización de los cursos, también se firman los convenios con las organizaciones no gubernamentales que fueron seleccionadas en el llamado a concurso que también se realizó a tal efecto para la instalación de los servicios.- (c.e.a.).-

                Los cursos a los que hacía referencia recién, se hicieron previamente a la instalación de los servicios. O sea, iban, se hacía un curso, se instalaba el servicio y así en todos los casos.-

                La instalación de estos servicios de asistencia y asesoramiento en violencia doméstica era un largo, antiguo reclamo de las organizaciones de mujeres, básicamente desde lo que tenía que ver..., o sea, que ese servicio se prestara desde el ámbito público. Durante muchísimos años fueron las organizaciones de la sociedad civil, las organizaciones de mujeres, las que asumieron el trabajo de atención y asesoramiento en esta materia. El que se brinden desde el Municipio, en convenios con ONG, es la primera vez que se instrumenta en nuestro Departamento.-

                El servicio supervisado por la oficina es gratuito. Se solventa con recursos municipales y -como ustedes ven allí- la asistencia, el asesoramiento, tiene que ver con lo psicosocial, también con el asesoramiento jurídico y es un servicio gratuito.-

                Entre agosto y diciembre de 2007 se han atendido alrededor de unas sesenta personas en estos servicios. Pero además el servicio no está enfocado solamente a la atención y al asesoramiento, sino también al trabajo en la comunidad, lo cual entendemos que es de fundamental importancia, ya que trabajar en la realización de talleres, en la comprensión de este fenómeno, de conocer cuáles son las causas... Como ustedes saben, este es un fenómeno multicausal que no puede ser abordado ni visto desde un solo ángulo, sino que debe ser visto, estudiado y analizado multidisciplinariamente. En ese sentido, entonces, es que se considera de fundamental importancia la realización de trabajo en la comunidad para enfrentar este grave problema.-

                A su vez, en el marco de la Comisión de Violencia Doméstica, desde nuestra Oficina se han coordinado -esto se hizo el año pasado y va a continuar este año- talleres sobre maltrato y abuso sexual infantil y adolescente, con los estudiantes del Centro de Formación Docente, del Centro de Profesores y con el Instituto de Formación Docente. ¿Por qué? Porque entendíamos que era bien importante que allí -que esta materia no forma parte de la currícula-, donde se están formando las maestras, los maestros, las profesoras y los profesores, quienes van a ser los docentes tuvieran un primer acercamiento, por lo menos, a estos temas. Sabemos que el aula, tanto en la escuela como en el liceo, es un ámbito privilegiado para la detección de casos de abuso o de maltrato, pero para saber detectar eso tenemos que saber mirar y, para eso, necesariamente tenemos que capacitarnos.-

                En ese sentido, entonces, es que se realizaron el año pasado dos talleres en los Institutos Docentes y este año ya se ha coordinado con el Instituto de Formación Docente, con su Director, la realización de dos talleres dirigidos a las alumnas -porque son todas chicas- de cuarto año y continuar después, en los años siguientes, con los demás niveles de estudio.-

                Las organizaciones -es bien importante, por eso me interesa destacarlo- que integran la Comisión Departamental también desarrollan -desde hace muchos años algunas, otras desde hace menos, pero con gran esfuerzo- este trabajo de asistencia y asesoramiento en el Departamento -ZONTA, Ser Mujer de San Carlos y el Movimiento de Género y Equidad-. Les voy a dejar esto para que puedan leerlo con más tranquilidad.-

                Desde el año 2006 hasta ahora, la Comisión ha desarrollado algunas actividades en conjunto, en fechas significativas, como son el 8 de marzo -Día Internacional de la Mujer- o el 25 de abril -Día Internacional de Lucha Contra el Maltrato Infantil- allí se ha hecho distribución de folletería, se ha hecho apoyo a campañas como, por ejemplo, a la de "El Trato por el buen Trato", se han hecho algunos talleres en las escuelas.- (a.g.b.)

Este año nosotros coordinamos con la Inspección de Primaria la realización de algunos talleres en algunas escuelas. Así se hicieron -en la Escuela Nº 96 de Cerro Pelado, en la Escuela Nº 53 de San Carlos, en las Escuelas Nos. 6 y 78 de Pan de Azúcar- talleres sobre derechos del niño y de la niña y maltrato, en aulas con los chiquilines en algunas clases. Esto se coordinó con las Directoras de las escuelas. Y acá hay algo interesante, que me interesa remarcar: la apertura y el interés de los centros docentes para la realización de estas actividades. Algunos se han coordinado, en el caso de la Escuela Nº 96, con el equipo técnico de la Jefatura de Policía, que hace muchos años que trabaja, que viene haciendo estos talleres, y los otros se han realizado con el equipo de la Oficina nuestra.-

A medida que se va conociendo que esto se hace nos van pidiendo la realización de más talleres y bueno en la medida de que eso es posible, tratamos de poderlo cubrir.-

El año pasado también hubo una cosa bien interesante. Nuestra Oficina coordinó con Maldonado Joven la capacitación de un grupo de jóvenes para los talleres que se iban a hacer en el Foro de Jóvenes que se realizó el año pasado sobre violencia en el noviazgo. Cuando hablamos de violencia doméstica o de violencia contra la mujer, sabemos que en el noviazgo ya se puede detectar o visualizar la existencia de violencia en esa relación. Y bueno, que los chiquilines y las chiquilinas puedan saber si esa relación tiene visos de violencia, porque generalmente no es una violencia muy explícita, a veces es una violencia más sutil, desde "¿por qué usás esa ropa?", "no te maquilles tanto", "¿para qué querés a tus amigas?" "salí sólo conmigo". Bueno, saber que eso no son manifestaciones de un amor extraordinario, sino que es ejercicio de poder en la relación.-

Saber detectar esas cosas requiere, como decía, de elementos que nos permitan identificar. Entonces, nos parecía bien importante en ese caso aprovechar esa instancia del Foro de Jóvenes y se trabajó, entonces, en ese sentido y se realizó, se elaboró una folletería que también se distribuyó allí.-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Les vamos a solicitar silencio a los que no lo estén haciendo, por favor.-

Gracias.-

SEÑORA MILLÁN.- En este marco que tiene que ver con el tema de los derechos, de la difusión y la promoción de los derechos, además de esto que les estoy contando un poco resumidamente, este año hemos logrado concretar una iniciativa que nos habíamos planteado el año pasado con la Dirección de Cultura y la pudimos empezar a concretar ahora, que es la instalación, en cinco bibliotecas municipales, de las bibliotecas de género y equidad. Esta es una iniciativa que es de nuestro Departamento, no hay en otros lugares bibliotecas en este sentido. Ya hemos instalado tres: la de San Carlos, la de Piriápolis y la de Solís, en el Comunal de Las Flores; la de Piriápolis y la de Solís lo hicimos ayer, la de San Carlos ya se había hecho el 8 de marzo. Ahora, el 29, vamos a instalar la de Aiguá, y nos quedan dos, la de Pan de Azúcar y la de Maldonado, que va a ser en los primeros días de junio.-

                ¿Qué se pretende con estas bibliotecas? La identificación de un espacio dentro de la Biblioteca Municipal, de un espacio bien visible, individualizado, con material bibliográfico, relativo al género, a la equidad, a los derechos de las mujeres, a la situación de la mujer en el mundo y en nuestro país y, a su vez, también, de todos. Por ejemplo, como les mostraba Beatriz este material del Ministerio de Salud Pública, también las acciones, las medidas que se están tomando en el ámbito, por ejemplo, de nuestro país para trabajar en esta temática.-

El material ustedes lo van a ver cuando esté en la Biblioteca de Maldonado es un material fantástico, verdaderamente es un material precioso, el cual es difícil de conseguir, no se accede fácilmente, y para el cual en su momento enviamos cartas de solicitud a distintos organismos públicos de nuestro país y a otros internacionales, como a la OIT, como a Amnistía Internacional, explicando el proyecto y solicitándoles materiales para las bibliotecas. Respondieron enviándonos este material que ustedes ya van a tener -los que son de Maldonado y los que son de las localidades los van a poder ver en sus bibliotecas-, este material de fácil acceso, que cualquiera que se interese por estos temas puede ir a ver, conocer y aprender más acerca de los derechos de las mujeres.-

En definitiva, lo que se pretende es la construcción de una sociedad más justa, más equitativa y donde la diferencia de sexo -del ser hombre o mujer- no signifique que uno tiene más poder que el otro.- (cg)

                Eso es un largo camino, pero -esto que estamos hablando acá y lo que cada uno desde el lugar que ocupa en la sociedad y desde la familia- podemos todos colaborar en ese sentido.-

                A modo de conclusión podemos decir lo positivo que ha sido hasta ahora el trabajo de la Comisión de Lucha contra la Violencia Doméstica y el trabajo de las distintas instituciones en ella; el Municipio ha hecho una apuesta fuerte a la Comisión y tratamos de que funcione… y funcione continuadamente, lo cual ha hecho. La incorporación de la Inspección de Primaria en este año ha sido bien importante por parte de inspectoras departamentales. El trabajo con Salud Pública, venimos con Beatriz trabajando desde hace ya tiempo, pero como ámbito de coordinación institucional entendemos que es fundamental, ya que no es, como les decía, un tema que se pueda abordar desde un solo lugar, sino que requiere el compromiso de las distintas instituciones del Estado.-

                Me parece que es bien importante resaltar también que en este momento de la Historia del país, este tema -eso sí es nuevo- se está trabajando a nivel de todo el país y como una política de Estado. Yo creo que eso es lo más importante a resaltar, ya que no se trabaja aisladamente ni centradamente en Montevideo, sino que se está trabajando a nivel de todo el país. El trabajo que viene haciendo el Instituto Nacional de las Mujeres en ese sentido es bien importante.-

                Yo me quedaría por acá, destacando, entonces, lo positivo de este trabajo sostenido, que permite que las instituciones coordinadamente puedan ir cumpliendo con los compromisos que han asumido en este plan departamental y, a su vez, poder actuar en asuntos más puntuales que se nos vayan planteando.-

                Nada más y muchas gracias.-

Durante el desarrollo de esta exposición, se retiraron los Ediles Oscar Meneses, Pablo Lotito, Graciela Caitano, José Olivera, Adolfo Varela, Guillermo Techera, Isabel Pereira, Nelson Balladares e ingresaron los Ediles Héctor Plada, Daniel De Santis, Jorge Céspedes, Javier Sena, Francisco Salazar y Eduardo Bonilla. Asimismo alternaron bancas los Ediles Hebert Núñez, Walter Urrutia, Ana Quijano, Graciela Ferrari, Fernando Velázquez, Jorge Casaretto, José Carro, Olidén Guadalupe y Fernando Arbiza,  los que se retiraron antes de registrarse la votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No sé si algún señor o señora Edil desea hacer uso de la palabra…

                De lo contrario, les agradecemos las exposiciones a las Doctoras Lageard y  Millán y el acompañamiento que nos dieron las Doctoras Amoroso y González en la noche de hoy. Seguramente les proporcionemos oportunamente la versión taquigráfica de las palabras expresadas.-

                Sí, la Edila Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Para pedirle al Cuerpo que el CD con los datos quede en ambas Bancadas y además sea entregada una copia a la prensa, ¿puede ser?

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.-

SEÑORA JAURENA.- Y que los afiches y los libros pasen a la Biblioteca de esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Una vez que levantemos el Régimen de Comisión General, pasamos a votar la moción que usted acaba de presentar, señora Edila.-

                No habiendo más Ediles anotados, entonces, les damos nuevamente las gracias a las Doctoras que nos acompañaron en la noche de hoy y vamos a votar el pasaje a Régimen Ordinario de Sesiones.-

                Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

                Cuarto intermedio de dos minutos, ¿puede ser?

                Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Siendo la hora 21:39 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:42 minutos,  reasumiendo la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Marilín Moreira, Roberto Domínguez, José M. Juan, Fernando Velázquez, Gladys Scarponi, Nelson Balladares, Magdalena Saenz de Zumarán, Jorge Casaretto y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, Eugenio Pimienta, Manuel Melo, José Rodríguez, Daniel Rodríguez, Carlos Núñez, Daniel De Santis, Mario Debenedetti, Carlos Sineiro, Adolfo Varela y Wilson Acosta.-

(g.t.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos con la Sesión.-

                Scarponi, por una moción de orden. Adelante.-

SEÑORA SCARPONI.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

                Cuarto intermedio de cinco minutos.-

Siendo la hora 21:42 minutos se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 21:52 minutos, retomando la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Isabel Pereira, Marlene Chanquet, José M. Juan, Ruben Toledo, Sergio Duclosson, Milton Hernández, Fernando Velázquez, Daniel Fernández, Gladys Scarponi, Coralio Darriulat, Magdalena Saenz de Zumarán, Benjamín Saroba, Jorge Casaretto y de los Ediles suplentes Manuel Melo, Daniel Rodríguez, Daniel Ancheta, Carlos Núñez, Daniel De Santis, Mario Debenedetti, Oscar Meneses, Olidén Guadalupe, Adolfo Varela, Miguel Plada, Javier Sena, Guillermo Moroy y Wenceslao Séré.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en número, podemos continuar con la Sesión. Vamos a comenzar con el NUMERAL III) MEDIA HORA PREVIA.-

                Le corresponde el uso de la palabra al Edil Coralio Darriulat. Adelante, señor Edil.-

SEÑOR DARRIULAT.- Gracias, señor Presidente.-

 Buenas noches, compañeras Edilas y Ediles; buenas noches, vecinos del Departamento; buenas noches a todos.-

                Señor Presidente: el 26 de noviembre de 2007 hicimos un pedido de informes con respecto al deplorable estado en que se encuentra la policlínica periférica del Barrio Maldonado Nuevo.-

Hicimos algunas puntualizaciones con respecto a destrozos de vehículos que habían ocurrido -por favor, si me pueden ir pasando las fotos, les agradezco-  si el predio contaba con el cerco perimetral -que está en pésimo estado, además, vayan pasando, se puede ir viendo el deterioro  y abandono con que cuenta- y qué medidas había tomado la Dirección de Servicios Médicos referente al tema.-

Tenemos denuncias de los funcionarios de la Policlínica de Maldonado Nuevo, que debieron suspender el inicio de las actividades de dicho centro porque la higiene no permitía dar comienzo a las actividades de los médicos, dentistas y enfermeros, por las condiciones en que se encontraba.-

                Y si se podía gestionar ante UTE -sigan pasando, por favor-... Hay una aripuca en rojo, por ahí, que es aledaña -aledaña además a la Escuela España-, donde se albergaba antiguamente un transformador de UTE y por denuncias de vecinos supimos que se realizaban actos reñidos con la moral -sexo y consumo de drogas-, a la vista y paciencia de todos los que ahí concurren; tengamos en cuenta que la Escuela España tiene más de setecientos niños en sus aulas, además de todas las personas que concurren a la policlínica de turno.-

                En Maldonado, el 10 de enero se nos contesta el pedido de informes, con el Nº 5888/07. Se me contesta que la policlínica cuenta con personal a partir de las 6:00 hasta las 18:00 horas y las 24 horas los fines de semana. En relación al hecho ocurrido con el auto apedreado, que pertenece a una funcionaria, los autores fueron tres alumnos, desde el patio de la Escuela. La Directora responsable, la Doctora Yeti González, de la División de Salud, quien lo firma, dice que para no dejar pasar estos hechos reiteró la pregunta a la funcionaria de si se daba por satisfecha con la respuesta que habían dado los alumnos y ella contesta que se daba por satisfecha.-

                En relación al cerco perimetral me contesta: "Imagino conocerá el señor Edil las reiteradas veces que este fue reparado.- (m.r.)

En relación a la seguridad que este representaría para la medica yo le recuerdo que por lo contestado a fojas 1 entre la una y las diez horas diarias, de lunes a viernes, en que la policlínica está abierta, siempre hay gente que vela por la misma".-

 Luego dice: "Señor Director, como usted conoce, considero insuficiente el personal de limpieza para una instalación de este tamaño, con ese destino y con el tránsito de personal y pacientes, estando a la espera de ver qué personal de escalafones en tareas administrativas queda habilitado para la misma o pasa a la tarea que le asigna su escalafón.-

                Con respecto a la construcción ahora vacía, le sugiero al señor Edil que haga el trámite correspondiente ante UTE, podría reforzar nuestra solicitud. En reiteración a los supuestos actos reñidos con la moral, sexo y consumo de drogas a la vista y presencia de los vecinos, sugeriría al señor Edil se dirigiera a los organismos competentes para dichos casos y lo mismo indicara a los vecinos y autoridades de la escuela.-

                Señor Presidente: yo digo que es manifiesta, impropia e indecorosa la desidia y descuido con la cual la Directora de la División de Salud de esta Administración mantiene las policlínicas de atención primaria del Departamento.-

                Si me pueden ir pasando algunas fotos, por favor.-

                Manifiesta digo porque es a ojos vista, está ahí la suciedad, el deterioro, el abandono en que se encuentran -tanto en el interior como en el exterior- dichos centros de atención primaria de salud. Impropia digo porque parece poco creíble que una profesional universitaria de mi país -en el área de la Odontología, profesión que, además,  se la pagó el pueblo y que, además, hoy, este mismo pueblo le paga un salario más que digno para que cumpla una función, que debería desarrollar de manera prolija y atildada- nada más y nada menos que en un área tan sensible como es la salud de todos los vecinos, haga la plancha, la vista gorda a los gravísimos hechos que son de pública notoriedad y de permanentes denuncias en la opinión pública departamental.-

                Señor Presidente: como demócrata que soy e integrante del Partido Nacional, el Partido de todos -y valga la redundancia-, podría aceptarle a la señora Directora de la División de Salud de la Intendencia Municipal esta respuesta al pedido de informes realizado el 26 de noviembre de 2007, con el N° de Expediente 5888/07, que la catalogo de irónica, desatinada, sugestiva e impropia por venir de quien viene,  aun en la duda de si es o no es Directora de dichos Servicios, porque a fojas 11 luce que no se manifiesta como tal, si bien es cierto que lo firma y lo sella como responsable de la División de Salud del Municipio.-

 Quisiera aclararle...

¿Me ampara en el uso de la palabra, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR DARRIULAT.- Quisiera aclararle  a la Doctora Yeti González que este Edil preopinante del pedido de informes, ejerce el contralor del Ejecutivo Comunal. Y no debo ser yo quien haga los trámites que me sugiere, sino que deben ser las jerarquías del Ejecutivo las que deben actuar en la defensa y cuidado del bienestar    -como en este caso u otros- de los vecinos contribuyentes del Departamento.-

                Estas expresiones irónicas, desatinadas, sugestivas e impropias, son indiscutibles, al igual que es indiscutible su falta de verdad, es una respuesta falaz, una gran mentira a este pedido de informes, porque "in situ" se puede comprobar que hace tiempo que ni se reparan los alambrados ni se limpia el entorno exterior ni el interior, ya que se constata un cese de actividades por la mugre existente, foja 11. Inciso 4 de este pedido de informes, en el cual reconoce y además pretende que el personal asignado a tareas administrativas vuelva a su escalafón S -Servicio-; un horror.-

 Aunque no nos debería extrañar ni sorprender, ya que es la misma funcionaria que, a poco de acceder a su cargo, eliminó la atención odontológica de la repartición de la División de Salud Municipal que se gestiona en frente a la Intendencia Municipal, bajo las oficinas de las tribunas, cruzando la calle, ahí en frente a la Intendencia, donde se realizan los exámenes médicos y paramédicos para el Carné de Salud, Ficha Médica, Carné del Campus y Libreta de Conducir profesional...

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo para el Edil Darriulat solicitan varios Ediles. Los que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

SEÑOR DARRIULAT.- Decía entonces que ahí se gestiona el Carné de Salud, la Ficha Médica, el Carné  del Campus, Libreta de Conducir profesional, siendo que en la tasa que el Municipio cobra está incluido el examen odontológico, obligando a los vecinos del Departamento que deben obtener el certificado odontológico a peregrinar por las diferentes policlínicas periféricas, que, de no obtenerlo, se ven obligados a pagar el arancel del odontólogo particular, con su correspondiente timbre profesional. Incurriendo además en un gravísimo error administrativo, señor Presidente, ya que la Intendencia Municipal cobra por un servicio que no brinda o lo brinda a medias.-

 Se olvida, además, que los vecinos que concurren a realizar dichos trámites lo hacen desde cualquier punto del Departamento, en las primeras horas del día, en ayunas, con frío o calor, con niños y, como si fuera poco, muchos sin locomoción, atentando así, señor Presidente, en contra de los preceptos fundacionales de este régimen de gobierno, el Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría, que pareciera ser defendía el bienestar de las uruguayas y los uruguayos.-   (j.k)

                De todas maneras, si me pone la foto de ese ex lugar donde estaba el  transformador de UTE, le agradezco, porque quiero agradecer desde esta banca al señor Maestro  Gustavo Salaberry, que se haya hecho cargo -eco- de nuestra denuncia, ya que se ve que la leyó cuando la firmó como Director General de Integración y Desarrollo Social, el 8 de febrero de 2008 y luego como Intendente, y que a pocas horas de su asunción lo mandó a demoler sin más trámites. Lo felicito, señor Intendente de turno, por su sentido común.-

                Señor Presidente, además -si me pone una foto de la parte posterior de la policlínica le voy a agradecer, ahora va a aparecer- se comprueba "in situ" que en la policlínica del Barrio Maldonado Nuevo dos consultorios tienen los lavamanos fuera de servicio, ya que han sido ocupados por un gigantesco hormiguero, ocluyendo sus desagües.-

                Señor Presidente, los susodichos se levantan desde el suelo hasta casi   el borde de una ventana. Se adjuntan fotos; ahí está. Claro, de acuerdo a como se me contestó este pedido de informes, quizás se me pueda llegar a contestar  -al hacer un pedido de informes- que dichas hormigas son militantes del Partido Nacional en franca campaña en contra de esta Administración.-

(Murmullos).-

                Si esto se comprobase, que nos hagan saber, a fin de reunirnos con el síndico de dichos animalitos, para solicitarles tengan a bien deponer esta actitud beligerante y lograr, a través del diálogo, un realojo más adecuado a sus necesidades.-

                Señor Presidente, muchas gracias. Quiero generar los destinos.-

                Destinos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR DARRIULAT.- Gracias.-

                Al señor Intendente Municipal, al Ministerio de Salud Pública, a la Asociación Odontológica Uruguaya, a la Facultad de Odontología del Uruguay -más precisamente al Decano-, al Director General de Integración y Desarrollo Social de la Intendencia Municipal, Maestro Gustavo Salaberry, a la Universidad Mayor de la República y a la Comisión de Salud de esta Corporación, a la cual pido que se me cite, que se me invite el día que se trate este Expediente, Nº 5888/07, y  a la Mesa Política del Frente Amplio.-

                Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Velázquez, ¿para agregar un destino?

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- A los militantes del Partido Nacional que ingresaron como limpiadores y terminaron como enfermeros y administrativos.-

SEÑOR SENA.- Presidente, está fuera de lugar.-

SEÑOR DARRIULAT.- Está fuera de lugar.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Es un destino. Es un destino.-

SEÑOR SAROBA.- Para agregar un destino...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR DARRIULAT.- No.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No está de acuerdo.-

                ¿La señora Edila también para agregar un destino?

SEÑORA PEREIRA.- No. Quería pedirle... No entendí -más allá de que estuve observando  todo lo que explicó- si se refería solamente porque habían estropeado un auto, qué era lo que pretendía. No me quedó claro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-

SEÑORA PEREIRA.- Y quería hacer un llamado de atención. Creo que desde este Cuerpo, cuando actuamos y nos expresamos, o ya sea haciendo una denuncia,  tengamos la delicadeza de no usar términos, a veces jocosos, y cosas por el estilo, porque considero que lo que sale desde acá es la imagen que mostramos a la sociedad. Nosotros, que somos un Cuerpo Ejecutivo tenemos que dar el ejemplo con respeto y buena conducta.-

UN SEÑOR EDIL.- Legislativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. La Mesa comparte su preocupación, señora Edila.-

                El Edil Saroba quería agregar un destino.-

SEÑOR SAROBA.- Sí, a Aseo Urbano de la Intendencia Municipal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿A dónde, perdón?

SEÑOR SAROBA.- A Aseo Urbano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil? A Aseo Urbano, como destino que se agrega.-

SEÑOR DARRIULAT.- Sí. Y me faltó un destino, señor Presidente, a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A la prensa.-

                Bueno, pasamos a votar, entonces, los destinos que se han mencionado y que han sido aceptados por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 13 en 27, negativo.-

                Igualmente a solicitud del señor Edil se enviarán las palabras que vertió sobre el particular.- (a.f.r.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaba anotado en el segundo lugar el Edil Benjamín Saroba, pero…

(Murmullos).-

                Perdón. ¿Núñez…?

Buenas noches.-

La Edila Magdalena Saenz de Zumarán va a hacer uso de la palabra en lugar del Edil Benjamín Saroba, tal cual fuera expresado por la señora Coordinadora del Partido Nacional en la reunión de Coordinadores en la noche de hoy. Si el Cuerpo está de acuerdo, pasamos a votar.-

Los que estén…

SEÑOR ANCHETA.- ¿Está enfermo Saroba?

SEÑOR SAROBA.- No está enfermo.-

SEÑOR ANCHETA.- Perdón, perdón; estaba ahí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Acordó con la señora Edila.-

                Estamos votando.-

SE VOTA: 18 en 27, afirmativo.-

                Tiene la palabra la Edila Zumarán.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, señor Presidente.-

                En primer lugar: una reiteración de un pedido de informes solicitado por la Edila Cecilia Burgueño el 16 de abril de 2008, con referencia a la Comisión Asesora de Adjudicaciones. En ese sentido solicitamos se reitere el pedido de informes caratulado como Expediente Nº 233/08, pidiendo que téngase a bien informar acerca de cómo está…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, ¿el pedido de informes quién lo hizo, señora Edila?

SEÑORA ZUMARÁN.- La Edila Cecilia Burgueño.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces no es una reiteración.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Entonces podemos formularlo nuevamente como pedido de informes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente, si usted desea hacer suyo el pedido de informes…

SEÑORA ZUMARÁN.- Entonces así hacemos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Adelante, entonces.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Solicitamos, entonces, tenga a bien informar acerca de cómo está integrada la Comisión Asesora de Adjudicaciones, indicando la fecha de ingreso de cada uno a la precitada Comisión, así como el grado y el escalafón de los funcionarios titulares y suplentes que la integran.-

En segundo lugar solicitamos tenga a bien informar si se ha dado cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 23 de la Ley Anticorrupción, la Ley 17.060, y el Artículo 24 del Decreto 30/2003, que es el que establece las normas de conducta de la función pública, que establece la rotación de los funcionarios públicos que cumplen funciones en las reparticiones encargadas de la adquisición de bienes y servicios.-

En tercer lugar pedimos que se nos informe si se ha tenido presente la precitada normativa en la integración de la División de Adquisiciones, siendo preceptivo, por norma legal expresa, que la rotación se haga sin desmedro de la carrera administrativa de los funcionarios.-

En cuarto lugar, pedimos que se nos informe cuál es el motivo por el cual la Comisión Asesora de Adjudicaciones no está integrada exclusivamente por funcionarios de la plantilla estable del Municipio. Y también las razones por las que se entiende conveniente que la Comisión de Adjudicaciones tenga entre sus integrantes funcionarios de particular confianza del Intendente y no exclusivamente funcionarios de plantilla estable, con independencia del poder político de turno. Eso por un lado.-

En segundo lugar, queremos realizar otro pedido de informes con respecto a estos carteles, que hemos visto que se han instalado en nuestro Departamento en estos días.-

En ese sentido, varios Ediles que vamos a firmar este pedido de informes, solicitamos que, en virtud de la Resolución Nº 830/994, del 9 de marzo del 94, que lo que hace es ampliar la reglamentación en cuanto a la Ordenanza de Cartelería, que está dispuesta por la Resolución Nº 5527 del 88 -esta resolución establece que en las zonas residenciales, urbanas y suburbanas, queda prohibida la colocación de pasacalles, afiches, pinturas o volantes que afecten la propiedad privada o pública, cartelería de señalización vial, columnas o árboles del ornato público, edificios públicos, veredas, cordones o pavimentos viales y todo otro elemento que forme parte del equipamiento urbano público-, esta resolución, en su Artículo 3º, justamente, dice que la violación a lo establecido va a ser sancionada de acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 41 del Decreto 3595…

Es de público conocimiento que se han instalado carteles y pasacalles, por parte de la Lista 738 del Frente Amplio, en avenidas de Punta del Este, calles del centro de Maldonado y San Carlos, afectando la imagen pública del Departamento, en virtud de la reunión del Consejo de Ministros a realizarse mañana en la ciudad de San Carlos, por lo cual solicitamos al señor Intendente nos informe si dicha agrupación política tiene permiso municipal para la instalación de la mencionada cartelería. En caso afirmativo, envíe copia del mismo permiso y, en caso negativo, si se han aplicado las sanciones previstas por este Decreto que relacionamos.-

Muchas gracias.-

Hacemos llegar a la Mesa, entonces, estos dos pedidos de informes.-

Durante el transcurso de este asunto, se retiraron los Ediles Coralio Darriulat, Sergio Duclosson e ingresaron los Ediles Graciela Ferrari y Favio Alfonso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edila Graciela Ferrari.-

SEÑORA FERRARI.- Buenas noches, señor Presidente, señores Ediles, señoras Edilas.-

                Me referiré al tema: Refugio de canes de la Ruta 39.-

                Allí se encuentran sesenta y cinco ejemplares en muy buen estado. Existe un convenio entre el Centro de Veterinarios y la Intendencia Municipal para castraciones gratuitas. Quienes quieran castrar a sus mascotas y tengan problemas de locomoción, la camioneta de Zoonosis se encarga del traslado desde su domicilio y devolución al mismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑORA FERRARI.- Para coordinar castraciones deben dirigirse al teléfono de la Comuna 22-19-21, interno 1268.-

                Para la coordinación humanitaria del servicio y elaboración de programas de difusión, educación, promoción, prevención, precaución ante mordeduras, se reúnen periódicamente diferentes organismos como Zoonosis, Ministerio de Salud Pública, Intendencia Municipal, Centro de Veterinarios, Protectora de Animales.-

                Se proyecta, para su pronta concreción, una reforma educativa y de bienestar para los animales que consiste en abrigo y sombra para los caniles exteriores, protegiendo del frío y el calor, respectivamente. Los caniles interiores tendrán salida al exterior, mejorando el manejo de mascotas con máximo de libertad a través de programas educativos. Mejorará el drenaje de caniles interiores con muy buen sistema de hidrolavadora, llevando a un cambio sustancial en la propia higiene.-

                Debo informar, además, que Zoonosis realiza ecografías a nivel departamental en forma gratuita, recorriendo barrios y localidades del interior del Departamento.-

Siendo estas informaciones de alcance social, es importante transmitirlas para que quienes quieran acogerse a estos beneficios, puedan hacerlo.-

En otro orden de cosas, me referiré al control de las vacunas de los menores, derecho de niños y niñas y obligación de padres.-

Uruguay tiene el esquema de vacunación más completo de América Latina. Este año el Ministerio de Salud Pública incorporó dos vacunas gratuitas y obligatorias para todos los menores de dos años: la vacuna antineumocócica heptavalente y la anti-hepatitis A.-

Es necesario el compromiso de todos los involucrados en el cuidado de la salud de los habitantes para alcanzar los niveles de cobertura que justifiquen este esfuerzo.-

Vacuna antineumocócica heptavalente.-

Se distribuirá gratuita y obligatoriamente a todos los menores de dos años nacidos en 2007 y 2008.-

Para los nacidos en 2008 se aplicará en tres dosis: a los 2 y 4 meses y la tercera entre los 12 y 15 meses.-

Para los nacidos en 2007 se aplicará en dos dosis: a los 15 y 17 meses.-

Para los nacidos en 2007 con factores de riesgo elevado en infecciones neumocócicas -como síndrome de Down, cardiopatías congénitas-, pueden adelantarse las dosis y no esperar a que cumplan los 15 meses.-

Si el niño es captado con más de 15 meses, pero dentro de su segundo año de vida, se aplicarán las dos dosis con un intervalo de dos meses entre ellas. No están incluidos los niños nacidos en 2006, aunque sean menores de dos años.-

Se recuerda que esta vacuna cubre el 60% de los serotipos circulantes de neumococo en los menores de dos años, por lo que se espera un descenso importante en el número de infecciones por este germen; pero ocurrirán, probablemente, algunas infecciones por serotipos no contenidos en la vacuna. Esta vacuna no está disponible a la venta.-

Vacuna anti-hepatitis A.-

                Se administra en 2008 con dos indicaciones.-

1)Campaña de vacunación de niños del subsector público y PANES. A partir de marzo de 2008 se debe administrar la segunda dosis de la campaña realizada a fines de 2007… (dp)

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Prórroga de tiempo, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Fernández solicita prórroga de tiempo para la Edila Ferrari. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

                Puede continuar, señora Edila.-

SEÑORA FERRARI.- ...la campaña realizada a fines de 2007 para los usuarios de ASSE -de doce a veintitrés meses en aquel momento- y los usuarios del PANES -de doce a cincuenta y nueve meses en 2007.-

                Los menores que posean el sticker de la primera dosis, podrán recibir la segunda dosis de esta vacuna.-

                2) Certificado Esquema Vacunación: 2008.-

                Para los nacidos en 2007 y 2008, se aplicará en dos dosis, a los quince y veintiún meses. Esta vacuna es gratuita y obligatoria para todos los comprendidos en las indicaciones anteriores. Si es menor de dos años, pero nació en 2006, no le corresponde recibirla dentro del Certificado Esquema de Vacunación.-

                Vacuna antigripal.-

                No requiere receta médica en los siguientes casos: personal de salud, niños de seis a veintitrés meses, adultos de sesenta y cinco años o más, embarazadas en temporada de gripe, personas de cualquier edad con enfermedad cardiovascular o respiratoria crónica, menores con asma, personas de cualquier edad que requieran cuidados médicos o han tenido internación por diabetes u otra afección metabólica crónica, disfunción renal, hemoglobinopatías o inmunosupresión, personal de avícolas o que trabajen con aves de corral.-

Toda persona entre dos y sesenta y cinco años podrá recibir la vacuna por indicación médica.-

Está contraindicada en personas alérgicas al huevo o con enfermedad infecciosa en curso.-

No administrarse a menores de seis meses.-

Puede administrarse junto a cualquier vacuna antineumocócica. Es gratuita en centros de vacunación públicos y privados.-

Muchas gracias.-

Los destinos del primer planteamiento: a la Mesa Política Departamental del Frente Amplio, a la Dirección General de Higiene de la Intendencia Municipal, al Centro de Veterinarios, a la Protectora de Animales, a Zoonosis y a la prensa.-

El segundo planteamiento: a la Mesa Política Departamental del Frente Amplio, a la Departamental de Salud, al Hospital de Maldonado, a Coordinación de ASSE, a Servicios Médicos Municipales, a la Dirección de Sanatorios Mautone y Cantegril, a policlínicas públicas, privadas y comunitarias del Departamento y a la prensa, para su difusión.-

SEÑORA CHANQUET.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, solicita la Edila Chanquet. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Durante el desarrollo de este tema, se retiraron los Ediles Gladys Scarponi, Isabel Pereira, Benjamín Saroba, Miguel Plada, Ruben Toledo, Olidén Guadalupe, Daniel Ancheta e ingresaron los Ediles José Rodríguez, Nelson Balladares, Lilia Muniz y Marilín Moreira.-

SEÑOR PRESIDENTE.-    Tiene la palabra el Edil Meneses -y es el último.-

SEÑOR MENESES.- Gracias, señor Presidente.-

                Vamos a solicitar, para la zona de Estación Las Flores, el acondicionamiento de un sector de la ex Ruta 9, de la llamada "Ruta 9 vieja", o de algún otro espacio que pueda ser posible para lo que hoy por hoy son la libertad total de picadas. Si no se ha solucionado este tema en Maldonado, en San Carlos, en Piriápolis, se pueden imaginar cuál es la situación hoy en Estación Las Flores, donde ni siquiera hay inspectores para cuidar la escuela.-

                Hay allí una veintena de jóvenes que tienen sus motos, que andan con ellas libremente y a veces son molestia para los vecinos. A pedido de ellos es que intentamos buscarles un espacio debidamente acondicionado, donde se les pueda habilitar un día a la semana, donde puedan estar haciéndose presentes o siendo apoyados también por gente de la Intendencia -como en su momento se hizo- para darles, con toda la seguridad -tanto a los vecinos como a ellos-, la posibilidad de un espacio, entonces, que puede -reitero- ser la Ruta 9 vieja, desde el cruce con la Ruta 71 hasta la salida que había anteriormente a la Ruta 9. Que ese espacio, en el que no hay viviendas ni hay absolutamente nada, pueda ser un espacio para que ellos estén y realicen las actividades que, lamentablemente, en este momento las realizan en cualquier espacio y que -reitero- a veces se convierten en algo peligroso, no sólo para ellos, sino también para los vecinos de Estación Las Flores.- (a.g.b.)

Aunque parezca un lugar con poca gente, hay allí más de una veintena de muchachos que tienen motos y que realizan este tipo de actividades, que han sido un inconveniente que se ha venido suscitando en todo el Departamento y no se le ha encontrado todavía la solución necesaria; de Estación Las Flores les queda lejos para irse a algún otro lugar, por eso es que planteamos allí la posibilidad.-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR MENESES.- Como segundo planteo queríamos solicitar, señor Presidente, para la Ruta 71, la realización de un lomo de burro o, en su defecto, la posibilidad de que haya en la Ruta 71, a la entrada y salida de la Escuela Nº 69 -que tiene actualmente 108 alumnos que concurren a la misma- un inspector, y la posibilidad de tener allí a alguien que llevara el cartel; en este momento en la salida de la Escuela Nº 69 no hay quien ponga el cartel sobre la Ruta 71 y la salida de esa media cuadra -y todo el mundo sale, tanto familiares, vecinos, como alumnos- hacia la Ruta 71 que, como ustedes sabrán, ha tenido un gran aumento en el tema de la circulación en este momento.-

                Por eso solicitamos: primero, o un lomo de burro, que es una solicitud que se viene haciendo con muchísima anterioridad, o si no, la presencia allí, constantemente, ante la salida y entrada de los alumnos, de la fuerza inspectiva de la Junta Local de Solís Grande. Este es un riesgo lamentablemente para todos los vecinos que van a buscar allí a sus niños y los propios alumnos.-

                Además hemos escuchado que el Ejecutivo ha anunciado que se va a arreglar la Ruta 71.-

                Bueno, lo que estamos solicitando aquí es que dicho acondicionamiento sea lo más urgente posible. ¿Por qué lo solicitamos? Porque, hoy por hoy, la Ruta 71 está casi intransitable, no sólo para los autos sino, especialmente -y muy especialmente-, para la gente que vive en Estación Las Flores y que en su gran mayoría son poseedores de bicicletas o de motos y, hoy por hoy, realmente, si no ha habido un accidente ha sido porque ha habido muchísima fortuna.-

                Por eso solicitamos que, si bien agradecemos que se haga la Ruta 71, se haga lo más rápido posible, para que después no estemos lamentando situaciones que le estén costando la vida -o teniendo algún accidente grave- a  gente de la zona que, reitero, en su gran mayoría transitan por dicha ruta en bicicleta o en moto.-

                Esos son los tres planteamientos, señor Presidente, relacionados con Estación Las Flores. Como destinos queremos hacerlos llegar a la Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Dirección de Obras de la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Junta Local de Solís Grande, a la Comisión de Tránsito y Transporte de la Junta Departamental de Maldonado y a la prensa.-

SEÑOR VARELA.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, solicita el Edil Varela. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Durante el transcurso de este asunto, se retiraron los Ediles Milton Hernández, Guillermo Moroy, Javier Sena, Favio Alfonso e ingresaron los Ediles Gustavo Moyano, Fernando Arbiza, Wilson Acosta, Jorge Céspedes, Gladys Scarponi y Manuel Martínez.-

SEÑOR PRESIDENTE.-  Ha finalizado la Media Hora Previa.-

                Pasamos al NUMERAL IV) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-

                Le corresponde hacer uso de la palabra a un Edil del PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA FRENTE AMPLIO NUEVA MAYORÍA. Edila Lilia Muniz.-

SEÑORA MUNIZ.- Gracias, señor Presidente.-

                Señoras Edilas, señores Ediles: hay algunas palabras que se dicen comúnmente en estos días y con mucha asiduidad, por ejemplo, la palabra "valores", entre otras. Quisiéramos hacer una reflexión acerca de qué valores hablamos.-

En mi condición de docente, de Edila y de ciudadana, siento la necesidad de reflexionar en voz alta acerca de un tema del cual todos hablamos y sobre el que cada cual y cada uno de nosotros debería asumir una conciencia constructiva, que apuntara a la sublimación de la condición humana. Nos referimos, precisamente, al tema de los valores.-

Ahora, ¿qué entendemos por valor? ¿Desde qué perspectiva apreciamos los valores? Aun cuando el tema de los valores es considerado relativamente reciente en Filosofía, los valores están presentes desde los inicios de la humanidad.-

Para el ser humano han existido siempre atributos que lo reivindican como tal: el bien, la verdad, la belleza, la felicidad, la virtud. Sin embargo, el criterio para darle valor ha variado a través de los tiempos. Se puede valorar de acuerdo con criterios estéticos, esquemas sociales, costumbres, principios éticos o en otros términos, por el costo, la utilidad, el bienestar, el placer, el prestigio.- (cg)

                Por ejemplo la virtud y la felicidad son valores, pero no podríamos pretender vivirlos en el mundo actual según lo hicieron los griegos en la antigüedad. Es precisamente el significado social que se le atribuye a los valores lo que nos importa hoy día. Vivir estos valores socializándolos es tarea de educadores, de políticos y de personas que son referentes en la sociedad. Lo que no podemos es dar un sentido a la vida de los demás. Cada hombre, cada mujer, deben encontrar el sentido de su vida, porque sobrevivir no es el máximo valor. Por lo tanto, analicemos esta sociedad en la que, cada vez más, solamente sobrevivir parece haberse convertido en el único valor. Y no sólo en términos económicos ser pobre no es requisito para ser sobreviviente o para no ver otro horizonte que la sobrevivencia; antes que nada: hay que ser persona, esa es la gran tarea.-

                Maldonado vive un conflicto intercultural, pero ¿es sólo Maldonado? ¿Cuántas culturas conviven en este suelo a pesar de lo heterogénea de nuestra sociedad? Primeramente, estas diferencias en la convivencia, en lugar de generar riqueza en la pluralidad, generan conflicto. Quiere decir que algo está fallando en la orientación humana. Tendremos que integrar, que incluir: lo estamos haciendo, de ninguna manera debemos marginar, negar al diferente. De ahí que las políticas sociales y la educación sean imprescindibles, pero pensemos: ¿es un fenómeno sólo de ahora? Veamos un solo ejemplo de lo que consideramos pérdida de valores hoy, que nos ilustran José Pedro Barrán, Gerardo Caetano y Teresa Porzecanski en: "Historias de la vida privada en el Uruguay".-

Entre muchos casos que muestran lo que era la sociedad entre 1780 y 1870, exponen un caso de violación e incesto ocurrido en 1799 -éramos colonia todavía-, donde madre e hija se presentan ante el Alcalde Ordinario, denunciando al esposo y padre. La joven relata que desde los 8 años de edad se vio  hostigada por su padre y "ser desflorada por él y así continuó y aun la vendía para que tuviese que ver con otros hombres."

En el transcurso del juicio la madre murió y, por supuesto, la declaración cambió. La hija se retractó de sus afirmaciones  anteriores. Pero el juicio siguió convirtiendo a la víctima de la violación en culpable de conducta sexual desordenada, por lo que fue internada en la casa de las Huérfanas de San Miguel. El padre de la joven fue puesto en libertad y obligado a pagar una multa.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo para la Edila Muniz. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

SEÑORA MUNIZ.- Gracias, señor Presidente.-

Hemos de tener conciencia de nuestra condición de seres trascendentes, por lo cual debemos asumir y conocer de dónde venimos, dónde estamos y hacia dónde debemos orientarnos. La conciencia de los paradigmas éticos y axiológicos no debe ser ajena a la responsabilidad personal y colectiva.-

Pocas veces como en estos días la palabra "valores" ha sido pronunciada. Se habla de transmitir valores, de educar en valores, de preguntarnos por nuestros valores y por los que les dejamos a nuestros hijos. Porque los valores son verbos antes que sustantivos.-

En un mundo en el que basta una mentira repetida para invadir un país y destrozar una cultura milenaria, en un mundo en que las leyes se invocan para que las cumplan los otros y donde los derechos se reclaman prontamente y las obligaciones se olvidan rápido, en un mundo en el que no tener es no ser, en el que consumir es sinónimo de vivir y en el que se cree que la adrenalina es más importante que la sangre, ¿de qué hablamos al hablar de valores?

Podría ir más lejos aún y hablar de la obra de "Calígula", de Albert Camus, cuando el emperador decide apoderarse de las herencias de todos los ciudadanos de Roma, previa ejecución de los mismos, justificándolo de esta manera: "Si el tesoro tiene importancia, la vida humana no la tiene. La vida no vale nada, ya que el dinero lo es todo". (g.t.)

Resulta estremecedor observar el  paisaje cotidiano de nuestra sociedad y ver modelos que prevalecen en las relaciones interpersonales, porque sin distinción de clase, de nivel cultural o económico, parecería que la idea de Calígula se impone.-

En estos días sombríos, es importante no seguir adormeciendo la conciencia bajo torrentes de declaraciones. Esto no sólo vale para los políticos, los educadores, los profesionales y los funcionarios. También para cada uno, para cada hombre, para cada mujer, para cada pobre, para cada rico, para cada padre, para cada madre, en su espacio propio, íntimo y cotidiano.-

Me he referido basándome en las obras: "Historia de la vida privada en el Uruguay", de  Barrán, Caetano y Porzecanski, y "El verdadero valor de los valores", de  Sergio Sinay, además de la prensa oral, escrita y televisiva de nuestro país en estos días.-

Gracias, señor Presidente.-

Durante el transcurso de este tema, se retiraron los Ediles Oscar Meneses, Mario Debenedetti, Adolfo Varela  e ingresaron los Ediles Elisabeth Arrieta, Oscar Olmos y Favio Alfonso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra un Edil del PARTIDO NACIONAL. Moyano.-

SEÑOR MOYANO.- Señoras Edilas, señores Ediles: hoy estoy aquí, en uso de mis atribuciones como Edil Departamental perteneciente a un partido político que, en el acierto o en el error, siempre luchó por la libertad de este país, la libertad en amplio sentido. Esa lucha,  generalmente desde la oposición, nos fue forjando como colectividad. Es parte de nuestra identidad, es parte de nuestra historia y de la historia de nuestro país. Pero más estoy aquí como ciudadano, como hijo y como padre, como hermano o como vecino, y quiero expresar que deseo profundamente un mundo mejor para vivir. Y como esto es muy vasto voy a decir que quiero un Uruguay mejor para vivir, y aquí en Maldonado, un Maldonado mejor para vivir. Decirlo es muy fácil, es simplemente decirlo, pero ¿qué hacemos al respecto?

                Les voy a contar mi experiencia. ¿Saben? Siempre fui rebelde con la autoridad. ¿Saben por qué? Porque cuando tenía edad escolar, o liceal, nos decían cosas acerca de la situación o régimen político en el cual vivíamos; mi padre, en nuestra casa, nos decía otra. ¿Cómo iba a dudar de lo que me decía mi padre? El era Dios para mí. Además, lo que él decía era la verdad. Entonces, fui rebelde con la autoridad. Me di cuenta de esto tiempo después de terminar el Liceo y en ese momento me di cuenta también del daño que le causa a la sociedad el doble discurso. Doble discurso que podemos observar en forma permanente y que hay que aprender a leerlo, cuando en realidad deberíamos ser responsables y transmitir  mensajes verdaderos para que puedan ser interpretados correctamente  por el ciudadano común. Y puedo darles algunos ejemplos.-

                Gasoil productivo. Cuando se promueve esta idea, en contraste con la realidad de ese momento, se marca una diferencia y un posible movimiento hacia ella, y luego de obtenida la ventaja, las cosas quedan como estaban. ¡Cuánta confusión para el que recibe la idea como cierta! O no, tal vez solamente fue mal interpretada y se quiso decir gasoil, gran productor de recursos, o sea, impuestos para el Estado. ¿Saben cuánto cuesta un litro de gasoil ya preparado si lo tuviéramos que comprar en el mercado internacional? U$S 0,50; así que saquen cuentas.-

                Otro ejemplo. Impuesto a la Renta. Ya se ha dicho tanto sobre el tema que no quiero aburrirlos más, sin tan solo se lo llamara por su nombre: Impuesto a los Ingresos, otrora tan criticado por algunos.-

                Otro ejemplo. Las papeleras. Voy a leer algo de lo que se dijo. "Lo otro que produce la destrucción del medio ambiente es la producción de determinados elementos que el mundo desarrollado sabe que producen destrucción del medio ambiente y entonces, para no destruir su medio ambiente y sabiendo de las necesidades de los países más pobres, con su gente empobrecida, nos traen acá inversiones en industrias que destruyen  el medio ambiente que es nuestro, porque ellos no quieren destruir su medio ambiente". Y ahora se transmite como buena  noticia que puede existir la oportunidad de que se instalen en Uruguay otras empresas dedicadas a la misma producción. Antes era malo, ahora es bueno.-

                ¿Es malo o es bueno? Qué confusión.- (m.r.)

La Ley de Ordenamiento Territorial,  otro ejemplo. Es una ley que no fue suficientemente consensuada, es confusa e indefinida, y parece que seguimos definiendo las cosas desde el centro, sin consultar a los que viven la diversidad de este país. No podemos generar leyes que después no se cumplan, esa es también una gran responsabilidad de los legisladores. La participación, también una palabra muy utilizada y olvidada también; basta con las mayorías y el tema está arreglado.-

Y podemos seguir así y no digo que esto sea exclusivo de quienes hoy encabezan el Gobierno de este país, lo que ocurre es que estos hechos son recientes y muestran claramente que del dicho al hecho hay un gran trecho. Lo triste de todo esto es que quien paga el pato es el humilde trabajador uruguayo, que con gran sacrificio y con enormes dificultades continúa y resigna una vida mejor.-

 A pesar de estar en un momento próspero de la región, el uruguayo no siente que se capitalice en su modo de vida, no se ven horizontes favorables y una gran parte de la fuerza joven emigra hacia otros países en busca de oportunidades; y otros no tan jóvenes también.-

 Este es el gran desafío: comenzar a crear oportunidades para todos, comencemos a llamar siempre  a las cosas por su nombre, pongámosles...

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicita el Edil Fernández, los que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

SEÑOR MOYANO.- Gracias, señores Ediles.-

                Este es el gran desafío: comenzar a crear oportunidades para todos, comencemos a llamar siempre a las cosas por su nombre, pongámosle siempre nombres duraderos, contemos siempre la historia como fue, sepamos dejar el pasado en el pasado y el presente en el presente. Respetemos siempre la independencia de Poderes, no creamos que siempre tenemos la razón. Participemos todos en busca de políticas de Estado, alivianemos las mochilas  y el Uruguay remontará.-

                Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún destino, señor Edil, para sus palabras?

SEÑOR MOYANO.- Sí, a la prensa, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A la prensa.-

                Muy bien, vamos a votar entonces. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

Durante el desarrollo de este asunto, se retiró el Edil Manuel Martínez e ingresó el Edil Eliseo Servetto.-

SEÑORA MUNIZ.- Señor Presidente, por una moción de orden...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, la Edila Muniz.-

SEÑORA MUNIZ.- Cinco minutos de cuarto intermedio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio, solicita la Edila Muniz. Los que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Siendo la hora 22:38 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22:51 minutos, retomando la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Isabel Pereira, José M. Juan, Ruben Toledo, Marilín Moreira, Sergio Duclosson, Milton Hernández, Fernando Velázquez, Daniel Fernández, Gladys Scarponi, Magdalena Saenz de Zumarán, Benjamín Saroba, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Julio García y de los Ediles suplentes Manuel Melo, Daniel Rodríguez, Carlos Núñez, Daniel De Santis, Wilson Laureiro, Eugenio Guerra, Ana Quijano, Olidén Guadalupe, Pablo Lotito, Elisabeth Arrieta, Jorge Céspedes, Gustavo Moyano y Nelson Balladares.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, estando en número, continuamos con la Sesión.-

NUMERAL V) EXPOSICIÓN de la Edila Sra. Elisabeth Arrieta.- "Instrumentos legales para incrementar, facilitar y mejorar la participación política de la mujer".-

                Adelante, señora Edila.-

SEÑORA ARRIETA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

                Buenas noches...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si se pueden apagar los celulares, ponerlos en vibrador o en silencio, vamos a estar agradecidos todos.-

SEÑORA ARRIETA.- Presidente: podemos esperar que termine el timbre para empezar a contabilizar...

SEÑOR PRESIDENTE.- O podemos cerrar las puertas también.-

SEÑORA ARRIETA.- O cerrar la puerta...

Muchas gracias.-

                Ya en el año 2006, en el mes de setiembre, habíamos realizado una exposición en el mismo sentido que hoy, referida a la necesidad de contar con herramientas para incrementar la participación política de la mujer. En ese entonces ya estaba presentado en el Senado de la República un proyecto conocido como de participación política, el cual había ingresado el día 8 de marzo de 2006, una fecha significativa, como ustedes ven.- (j.k.).-

Ese Proyecto de Ley, que se discute actualmente, comenzó su tratamiento en la Cámara Alta en estos días. Como pueden observar, hace más de dos años que fue presentado y recién hoy se pone a discusión en el Senado, pese a haberse hablado mucho del mismo. Más aún, el tema en cuestión viene siendo debatido desde de la época de la Concertación Programática, hace ya más de veinte años.-

(Murmullos).-

A este proyecto mal se le llama Ley de Cuota para las Mujeres. Nos queremos referir a él y es lo que le da el título a nuestra exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑORA ARRIETA.- En primer lugar, queremos hacer algunas precisiones, ya que hemos escuchado y leído muchas cosas en estos últimos días que tienden a confundir a la opinión pública y, en particular, a los integrantes de las organizaciones políticas. Se habla mal de una Ley de Cuota para Mujeres; el proyecto es mucho más amplio y justo.-

En su Artículo 1º, tal como fue presentado, dice: "Artículo 1º: Declárase de interés general la participación equitativa de personas de ambos sexos en los órganos de dirección de los partidos políticos, en la integración del Poder Legislativo, de las Juntas Departamentales y de las Juntas Locales de carácter electivo". Fíjense en su contenido: "Se declara de interés general la participación equitativa de personas de ambos sexos", dice.-

Yo me pregunto y le pregunto a todos ustedes ¿alguien en este país puede estar en contra de eso? ¿Alguien puede argumentar seriamente que esta declaración -prevista en este Artículo 1º- viola algún principio de igualdad incluido en la Constitución de la República?  ¿No es acaso, por el contrario, que la igualdad consagrada en la Carta Magna se ve reforzada y apuntalada por ese Artículo 1º que dice que "es de interés general la participación equitativa de personas de ambos sexos"?

Vean todos bien claro que con esto se pretende la inclusión de ambos géneros. Si bien por lo tanto incluye a la mujer, también se estaría evitando que pudiera darse eventualmente una situación de existir listas y organizaciones políticas constituidas sólo por mujeres,  cosa que no compartimos en absoluto, obviamente.-

Vean todos muy bien, también, que este principio que el proyecto de ley declara en su primer artículo, es en beneficio -repito- de ambos géneros. Pero  lo que sucede es que la sociedad y el sistema político tienen muy presente que quienes están representadas en una proporción bajísima, no deseable, que no condice con la composición poblacional de nuestro país, son las mujeres. Y es así como muchos concluyen: si este proyecto se aprueba, las que se benefician son las mujeres. Y es verdad, es así, porque este proyecto sería una herramienta que contribuiría, ayudaría a una representación más equitativa.-

Esto ya demuestra de por sí que todos en este país somos conscientes de que la representación de la mujer es muy baja, comparadas con rankings internacionales, y a la vista, nada más, que en el Parlamento Nacional la mujer no alcanza actualmente a un 11% del total de Legisladores.-

Sin embargo, en este proyecto de ley que se discute en el Parlamento actualmente, en ninguno de sus artículos menciona expresamente a la mujer, habla de composición de listas con integrantes de ambos sexos; quiero recalcarlo y resaltarlo.- (a.f.r.)

Solo enuncia que es de interés general una composición equitativa y, en los artículos siguientes -como se proponía en el proyecto original-, que por lo menos cada tres candidatos, uno sea de cada sexo y sólo se exige para los primeros quince lugares de las listas; en ninguna parte el Proyecto de Ley le está asignando a la mujer tantos o cuantos lugares en las listas.-

En lo personal no aceptaríamos semejante cosa, las mujeres no podríamos permitir que nos den una limosna o una migaja para compartir. Por eso entendemos que el proyecto en discusión es bueno, porque habla de equidad y no de cuota para mujeres.-

Debo admitir que me costó mucho aceptar la idea de promover la aprobación de una ley que fijara algún tipo de cuota para ayudar a que más mujeres accedieran a los cargos electivos, entre otras cosas -y esto lo he dicho siempre-, porque en lo personal, ni en mi vida profesional, ni en mi actividad política, en las distintas agrupaciones que he ido integrando a lo largo de mi vida -y en particular en la que integro actualmente dentro de Correntada Wilsonista, en el Partido Nacional-, he sufrido ni sufro ningún tipo de discriminación por mi condición de mujer. Pero también soy consciente de que hoy en día no es la realidad de todas las mujeres. Cuando uno comienza a estudiar el tema en profundidad, a analizar cifras, a constatar testimonios de otras mujeres, a estudiar publicaciones científicas objetivas, internacionales, independientes de nuestro sistema político, la realidad nos golpea y es sólo una y es contundente: la participación de la mujer en organismos representativos de elección directa en nuestro país es bajísima, se compare con lo que se compare.-

He escuchado a muchos dirigentes políticos en este país -hombres y mujeres, mujeres y hombres- decir que, para construir un sistema democrático sano, realmente representativo de la ciudadanía, debe contarse con un mayor número de mujeres en los órganos de decisión; que la mujer tiene una visión distinta, que tiene una sensibilidad especial y muchas cosas por el estilo. Pero, en definitiva, no he escuchado a nadie decir que no sea necesario incorporar más mujeres a esas organizaciones. El problema surge cuando decimos: "Bueno, estamos de acuerdo, debe haber más mujeres en los órganos de decisión", pero ¿cómo hacemos? La forma es lo que dificulta la concreción, entre otras cosas -como se ha dicho en varias oportunidades-, porque para que haya más mujeres, deberá haber menos hombres. Cada espacio ganado por una mujer significa un lugar masculino menos.-

No obstante, cuando apoyamos este Proyecto que está en discusión, hay que observar que se está pidiendo simplemente que en cada lista estén ambos sexos representados y que el mínimo sea un tercio, tan sólo eso se está pidiendo. Ni siquiera estamos pidiendo la igualdad en la composición, lo cual sería ideal, sin duda.-

Y, por si fuera poco, el Proyecto presentado preveía que esto se impusiera por ley, solo, en forma transitoria, para las próximas dos elecciones, lo cual compartimos -el criterio de que sea transitorio.-

Pero ¿por qué creemos que es necesario, imprescindible aumentar la proporción de mujeres en organismos de decisión tan importantes? Porque creemos que todas las acciones y aspectos a corregir en cuestiones de equidad de género, no serán tan fáciles de conseguir, ni tan rápidos ni contundentes como la realidad reclama, si en los organismos de decisión y legislación la mujer no tiene un porcentaje de presencia acorde con la significación que ella tiene en la sociedad.-

Hombres y mujeres no somos iguales. El tema es asegurar a los desiguales un trato igualitario, que esas diferencias no signifiquen una situación de inferioridad ante distintas situaciones y que lo real sea la igualdad de oportunidades, a pesar de las diferencias. Esas diferencias son las que, en definitiva, enriquecen a la sociedad en sus distintos enfoques y sus distintos puntos de vista.- (a.g.b.)

                Y en este sentido compartimos el concepto de que no hay injusticia mayor que tratar por igual a los desiguales. Por eso estoy convencida de que se debe legislar e implementar políticas, acciones, planes, para lograr esos objetivos, igualdad de oportunidades, en definitiva.-

                Y en este concepto de la igualdad de oportunidades entendemos que está fundado el proyecto de ley en cuestión. Se pide -repetimos una vez más- que ambos géneros estén representados en los órganos políticos de decisión. Ese es el fundamento del Proyecto de Ley.-

                Quiero destacar, además, que la población de nuestro país está de acuerdo en que es necesario una mayor participación de la mujer. Sólo a título de ejemplo, una encuesta realizada a fines del 2007 por el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de la República de nuestro país, con la asistencia de Idea Internacional, indicó que el 60% de los encuestados considera que debe haber mayor cantidad de mujeres en el Parlamento Nacional. ¡Encuestas realizadas por la Universidad de la República en nuestro país! Un 20% consideró que la cantidad era suficiente, y sólo un 14% entendió que era indistinta la integración en cuanto a sexo en el Parlamento Nacional.-

No obstante, si bien en general hay acuerdo entre actores políticos y en la propia sociedad en cuanto a la necesidad de incrementar la participación política de la mujer, hay quienes piensan que esto se tiene que dar en forma natural a través del tiempo. En lo personal no estoy de acuerdo. Creo que nuestro país está estancado, que ha retrocedido desde la última elección nacional, incluso. Y entendemos que deben implementarse fuertes acciones.-

                Las estadísticas muestran que países que han implementado algún tipo de medida han incorporado mayor cantidad de mujeres a corto plazo.-

                La pregunta es, de nuevo: ¿cómo lograr esa mayor participación? En lo personal creemos que el Proyecto, tal como había ingresado a la Comisión de Constitución del Senado, más allá de los lógicos ajustes de redacción que todo proyecto debe tener -para eso va a estudio a las Comisiones-, era una buena herramienta, tal como había ingresado al Senado.-

                Como dijimos anteriormente, en el Artículo 1º se realizaba la declaración de interés general en cuanto a la integración equitativa de ambos sexos en los órganos electivos.-

                En el Artículo 2º, lo medular de su contenido establecía que esa cuota para cada género fuera, por lo menos, de un tercio en los primeros quince lugares de cada lista, para el Parlamento, Juntas Departamentales y demás Juntas Electivas.-

                En el Artículo 3º, el Proyecto a estudio preveía que esto se aplicara también en las elecciones internas para los órganos de decisión partidaria de elección directa.-

                Y aquí, en este punto, las cosas se complicaron, lamentablemente. Para algunos miembros de la Comisión comenzaron a primar los intereses partidarios por encima del interés general. Para nuestro Partido eso no era problema, ya que nuestras autoridades, nuestros convencionales nacionales y departamentales se eligen directamente en las elecciones internas, tal como lo marca la Constitución de la República. Y es por principio, a nuestro juicio, el ámbito fundamental, el primer escalón donde se debe facilitar una mayor incorporación de mujeres. Porque un partido equilibrado en cuanto a su composición en base a los géneros, con una fuerte participación femenina, dará luego, en forma natural, listas para la elección de Diputados, Senadores, Ediles y demás cargos electivos que reflejarán esa composición y esa participación.-

                La discusión de este Artículo 3º, a la Comisión de Constitución del Senado y la propuesta de eliminación del mismo -que surge de Senadores que no son de mi Partido, por razones que responden a las organizaciones internas, muy respetables, cuestiones de las fuerzas políticas que tienen que ver con las organizaciones de base y las formas de elegirlas-, quiero dejar bien en claro, porque a través de lo que ha trascendido a la opinión pública se ha creado una confusión, una idea de que el Partido Nacional introdujo ese concepto de las elecciones internas cuando, en realidad, eso ya estaba incluido en el proyecto original que había ingresado al Senado. Lo que sucedió en la Comisión es que Senadores que no son del Partido Nacional propusieron la eliminación del Artículo 3º, relativo a que se cuotificaran también las elecciones internas.-

                Los invito a todos a entrar en la página del Parlamento y revisar las versiones taquigráficas de la Comisión de Constitución, como yo lo hice, me tomé el trabajo de leer una por una. Y ahí van a ver cómo fueron las cosas con exactitud, con nombre y apellido: esta situación planteada en la Comisión -donde se plantea la eliminación de ese Artículo 3°-, que llevó a la situación en la cual nos encontramos hoy, que se llegó a poner en duda que estuvieran los votos necesarios para la aprobación del proyecto.- (cg)

                El Senador Gallinal, que integra la Comisión de Constitución, y el Senador Antía, ante esta situación que podía llegar a desmoronar todo el Proyecto, proponen, como alternativa, que se mantenga el Artículo 3º tal como estaba en el Proyecto original, relativo a las elecciones internas. O sea que se refiere a que se aplique lo mismo, que por lo menos un tercio de candidatos en las listas de las elecciones internas sea de cada sexo, tal como estaba en el Proyecto original, y que esto sea de carácter permanente. O sea, que la cuotificación para las internas sea de carácter permanente. Y a su vez, como elemento de negociación se propone que se introduzca en la próxima elección nacional del año 2014, la cuota para la integración de cargos nacionales y departamentales: Diputados, Senadores, Ediles, etc.-

                Con esto lo que se buscaba eran elementos de negociación, para destrabar la situación y poder llegar a un acuerdo para sacar adelante el Proyecto de Ley. En lo personal y, sinceramente, creemos que el Proyecto original era más conveniente para acelerar el proceso que debe tender a la equidad en la representación, pero ante la posibilidad de que no se contara con ningún proyecto, creemos que esta propuesta puede ser una solución alternativa que dé luz al tema. Es un avance al fin, ya que hoy en día no tenemos nada.-

                Si se aprobara mañana en el Senado, y más tarde en la Cámara de Diputados, el Proyecto con la nueva propuesta realizada, nos estaríamos asegurando que a partir de la próxima elección interna de 2009, ya se estableciera un sistema de cuota para ambos sexos, que quedaría establecido en forma permanente hacia el futuro…

(Aviso de tiempo).-

                ...-ya estoy terminado, por favor- como forma de asegurar los criterios tendientes a la equidad dentro del funcionamiento de los partidos políticos y se establecería una cuota para cargos nacionales y departamentales a partir de las elecciones de 2014. Y según la información de último momento, hay disposición en el Senado para que eso mañana fuera aprobado.-

                Esta posible Ley de participación política es simplemente un instrumento que, sin ser perfecto, de ser aprobado, aunque sea en forma transitoria, abriría una posibilidad para iniciar un camino hacia una mayor participación femenina.-

Por eso, hoy aquí, en víspera del tratamiento del tema en la Cámara Alta, hacemos un llamado a todos los Senadores de todos los partidos políticos para que extremen el esfuerzo, la capacidad de negociar, la inteligencia y que, poniendo por encima de los intereses sectoriales y partidarios el interés general, busquen los acuerdos necesarios para lograr los votos para esta ley que contribuya a lograr una participación equitativa de ambos géneros en todos los organismos de decisión política. Y convocamos a todas la mujeres del país, sin distinción de colores partidarios, a luchar por la causa de una mayor representación en los  lugares de poder y así poder conseguir los logros imprescindibles en pro de la equidad de género.-

                Voy a pedir destinos y, como soy consciente del contenido político partidario que tiene la exposición, los voy a pedir a título personal.-

                A la Comisión de Equidad y Género de la Junta de Maldonado, a la Agrupación Parlamentaria Femenina del Parlamento Nacional, a todos los Senadores -más allá que no les va a llegar a tiempo probablemente, pero se la vamos a enviar igual- a la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados, a todos los Legisladores electos por el Departamento de Maldonado, a todas las Juntas Departamentales del país, al Congreso Nacional de Ediles, a los órganos de Dirección de todos los partidos políticos a nivel nacional y a nivel departamental, al Instituto de la Mujer y la Familia a nivel nacional, a la Oficina de la Mujer de la Intendencia de Maldonado y a la prensa.-

                Muchas gracias.-

Durante el desarrollo de esta exposición, se retiraron los Ediles Sergio Duclosson, Ruben Toledo, Nelson Balladares e ingresaron los Ediles Fernando García, Javier Sena, Eduardo Bonilla y Hebert Núñez. Asimismo alternaron bancas los Ediles Carlos Figueredo y Víctor H. Castro.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Para agregar un destino...

SEÑOR PRESIDENTE.- Es a título personal dijo la señora Edila.-

SEÑORA ARRIETA.- Si yo lo comparto, lo puede incluir.-

SEÑORA ZUMARÁN.- Notificar a la Comisión de Equidad y Género del Congreso de Ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo?

SEÑORA ARRIETA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, pasamos al siguiente punto.-

(Interrupciones sonoras al desarmar los equipos de transmisión televisiva).-

                Ahí vienen los cangrejos.-

                Boletín N° 12/08. Está a consideración.-

                Ah, Melo, me distrajo el cangrejo azul.-

SEÑOR MELO.- Es muy breve.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme.-

SEÑOR MELO.- Le voy a robar a los señores Ediles unos minutos y nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL VI) EXPOSICIÓN del señor Edil Manuel Melo"Obras en el Liceo Nº 1 de Maldonado", le pido mil disculpas.-

SEÑOR MELO.- No, por favor.- (g.t.)

Bueno, dado que me fue posible, quiero destacar y creo que son notorias, las obras de remodelación del Liceo Nº1, del Liceo tradicional Departamental de nuestra ciudad. Quiero señalar, sin embargo, que esas obras de remodelación se iniciaron allá por el año 2004, que fue el último Período de Gobierno blanco colorado y, como otras tantas, se interrumpieron, quedaron sin terminar. Se reiniciaron ahora, en el año 2007,  y ya están para ser terminadas en el 2008. Son obras fundamentales que sinceramente le han cambiado la cara al liceo al que personalmente concurrí. Esa remodelación, que, destaco, fue rápidamente terminada en este Período de Gobierno, 2007-2008, incluyó cambio de pisos, revoques, puertas, ventanas, agregar salones aprovechando espacios que estaban disponibles, se adquirió moderno equipamiento para los laboratorios de Física y Química, y se van a incorporar nuevos equipos de informática. Es un Liceo que, si bien se dedica a  4º, 5º  y 6º año de Bachillerato, cuenta con más de 3.000 estudiantes y urgentemente necesitaba esas obras de remodelación.-

A titulo de ejemplo, siempre recuerdo el conocido "salón  redondo", que prácticamente era un depósito y hoy se ha transformado  en lo que realmente merece ser: un salón para hacer exposiciones  y trabajos colectivos.-

Esto nos plantea y nos da la posibilidad de ver cómo se han realizado -en este caso en la educación y en este Período que llevamos de Gobierno del Frente Amplio- cambios que llamamos estructurales o de fondo, y no siempre parches, a los que estábamos acostumbrados en Períodos anteriores.-

Voy a dar algunas cifras para destacar esto último. Son dos Presupuestos. El Presupuesto para la Enseñanza en el año 2004, que señalaba como último Período de Gobierno blanco colorado, fue de U$S 420:000.000, tal vez uno de los más bajos de América Latina. Este Gobierno, en el período que lleva, triplicó ese Presupuesto y cumple, de esa forma, con el compromiso asumido en las elecciones nacionales, de llegar al 4,5% del Presupuesto Nacional para la educación ahora, ya, en el 2009. En millones de dólares, de los 420 pasamos a U$S 1.500:000.000.-

Ello se ha reflejado también en el aumento real del poder adquisitivo de los docentes. Se incrementó el salario docente en un 25%. Dos cifras: año 2004, salario de un maestro de  primer grado: $ 6.500, aproximados, nominales -$ 6.500-; 2008, hoy: $ 9.560, aproximadamente, nominales.-

Otra reforma estructural,  de fondo, en el marco de la educación, es el aspecto del marco normativo. No se puede seguir más con esa Ley de Emergencia del año 1985. Será cuestionable, será discutida por los actores involucrados por el sistema educativo, pero el tema es que este Gobierno lo plantea y da el debate. Por primera vez en Uruguay la educación se plantea como un sistema desde la etapa preescolar y la educación permanente para toda la vida.-

Otro aspecto del tema educación, cambio estructural fundamental, que ha sido criticado insólitamente: el conocido "Plan Ceibal: un niño, una computadora". Críticas al Plan Ceibal, sobre todo desde un concepto de igualdad. Yo creo que a veces, y tal vez me puedan corregir,  tenemos conceptos distintos de lo que es la igualdad.- (m.r.).-

La verdadera igualdad a mí me enseñaron que no es siempre tratar en forma igual a dos personas o sectores sociales, sino al contrario, la verdadera igualdad se logra tratando diversamente, en forma distinta, las situaciones que son de por sí desiguales. Yo no le puedo enseñar de igual forma a un niño que está mal alimentado, de ahí que el Plan Ceibal -que ha sido objeto de crítica como de desigual porque solamente apunta, en principio, a niños de escuelas públicas- es esencialmente integrador e igualitario, precisamente por eso. Porque parte de la base de que hay que tratar de forma desigual situaciones que son de por sí desiguales.-

                Y quería poner ese ejemplo: un niño de un barrio pobre, marginal, no puede ser tratado de forma igual a otro que se encuentra en un sector socioeconómico mejor. No se puede enseñar a un niño que está mal alimentado sin primero satisfacer esa necesidad básica. Lo que ese trato especial o diferencial no es  discriminación, al contrario, es igualdad. Es por este motivo que en el Plan Ceibal     -tan criticado-, para aquellas zonas socioeconómicamente críticas, en Montevideo sobre todo, en Canelones, se van a instrumentar en los próximos meses equipos de profesionales: psicólogos, sociólogos, en forma voluntaria; se está estudiando, se está haciendo un estudio previo para disminuir, increíblemente, el impacto que va a tener la presencia de una computadora en un grupo familiar que, muchas veces, no tiene las necesidades básicas -la alimentación- satisfechas.-

                Se está trabajando para que esa familia o ese grupo familiar al cual se le incorpora una computadora, tome realmente el valor que significa -además del lápiz, el cuaderno- el ingreso de ese elemento tecnológico. Se me ha planteado también, por parte de algunos vecinos, qué pasa si una computadora de esas es hurtada o es vendida, o es... No, ahí el sistema, la computadora hurtada, automáticamente es trancada, es decir, no tiene valor de mercado.-

                Sostengo, pese a las críticas, que el Plan Ceibal es, sin duda, uno de los proyectos más democratizadores que se ha hecho en el área de la enseñanza en las últimas décadas. Digo, además, que ese niño que va llevar su computadora a su casa, que la va a compartir con sus hermanos, con sus padres, también lo va hacer con sus amigos, la va a compartir en el ámbito escolar, con sus maestros y, sin duda alguna, se va a integrar la sociedad. Se ha empezado por Florida, Flores, Colonia, Durazno y se seguirá así con el Plan Ceibal en todo el país.-

 Como decía hace minutos, además del lápiz, el papel y el imprescindible libro que no puede faltar, como elemento complementario: la computadora.-

                Aproveché esta remodelación esencial, necesaria, imprescindible, que necesitaba nuestro principal centro de estudios, el Liceo Departamental, para ver que cuando hay voluntad y  cuando se cumple, como lo ha hecho el Gobierno del Frente Amplio, se dan las cifras que he puesto en conocimiento de los compañeros.-

                Muchas gracias.-

                El único destino es la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, pasamos a votar entonces, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Durante el desarrollo de esta exposición, se retiraron los Ediles Elisabeth Arrieta, Benjamín Saroba, Gustavo Moyano, Fernando García, Julio García, Jorge Casaretto, Magdalena Saenz de Zumarán, Javier Sena, Eliseo Servetto  e ingresaron los Ediles Mario Debenedetti, Wilson Acosta y Carlos Sineiro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL VII)  ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 23 DE MAYO DE 2008. BOLETIN N° 12/08Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 290/06.- COMISION DE CULTURA, eleva proyecto de Decreto Departamental, sobre la protección jurídica del Patrimonio Cultural de Maldonado, remitido por el Encargado del Area de Investigación Histórica y Gestión Patrimonial de la Intendencia Municipal. (Vuelto informado de la Intendencia Municipal, pasa a las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y Legislación por su orden). EXPTE. Nº 294/08.- ANEP, solicita aprobación del plano de mensura y fraccionamiento del padrón rural 7975 de la localidad de Garzón.(Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. Nº 319/08.- EDISON PALLAS, su planteamiento respecto a nominación de una calle en La barra, con el nombre de Salvador Pallas. (Comisión de Nomenclatura). EXPTE. Nº 321/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada de la Intendencia Municipal, relacionada con la reiteración del gasto emergente del arrendamiento en forma directa de cuatro máquinas retroexcavadoras con tacho almeja.(Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº  323/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 45/07, convocada por la Intendencia Municipal, para el suministro de hormigón en obras del Departamento.(Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. Nº 333/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su pronunciamiento con respecto a procedimientos empleados para la aprobación del Decreto 3803/05, su reglamentación y la aplicación del mismo. (Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y Legislación por su orden). EXPTE. Nº 334/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, propone expedición de permiso para conducir especiales precarios y revocables a personas que no saben leer ni escribir. (Comisiones de Tránsito y Transporte y Legislación por su orden). EXPTE. Nº  335/08.- INTENDENCIA MINICIPAL, remite a consideración del Cuerpo, modificación del artículo 13 del Decreto Departamental 3692.( Comisiones de Tránsito y Transporte y Legislación por su orden). Expedientes que pasaron a la Comisión de Obras Públicas: EXPTE. Nº 299/08.- FABIAN HERNANDEZ, solicita permiso para regularizar obra en padrón 7407, manzana 36 del Balneario Bella Vista. EXPTE. Nº 300.- SILDERIX S.A. solicita permiso para regularizar obra en padrón 17348, manzana 30 de La Barra. EXPTE. Nº 301/08.- MARIA ANA ROCHA, solicita permiso para regularizar obra en padrón 8948/001, manzana 1273 de Maldonado.  EXPTE Nº 302/08.- WASHINGTON DE LEON, solicita permiso para regularizar obra en padrón 13543, manzana 121 de Maldonado. EXPTE. Nº  303/08.- MARIA LUISA ROBAINA, solicita permiso para regularizar obra el padrón 6133, manzana 279 de San Carlos. EXPTE. Nº   304/08.- JUAN ATRINDADE Y OTRA, solicita permiso para regularizar y ampliar obra en padrón 2075/002, manzana 229 de Maldonado. EXPTE. Nº 305/08.- ALDEMIR FRABASIL, solicita permiso para regularizar obra en padrón 17274, manzana 1845 de Maldonado. EXPTE. Nº 306/08.- PABLO MENDEZ, solicita permiso para regularizar obra en padrón 8556, manzana 420 de San Carlos. EXPTE. Nº 307/08.- SANDRO OLIVERA, solicita permiso para regularizar obra en padrón 21802, manzana 910 de Punta Colorada- Piriápolis. EXPTE. Nº 308/08.- ESTHER SOUZA, solicita permiso para regularizar obra en padrón 11902, manzana 1444 de Maldonado. EXPTE. Nº 309/08.- YANESA DUTRA, solicita permiso para regularizar obra en padrón 8416, manzana 197 de San Carlos.  EXPTE. Nº 310/08.- IGNACIO GARANDAN, solicita permiso para regularizar obra en padrón 16864, manzana 1817 de Maldonado. EXPTE. Nº 311/08.- MARIA NOEL ALMANDOS, solicita permiso para regularizar obra en padrón 143, manzana 11 de Manantiales. EXPTE. Nº 312/08.- GRACIELA FIGOLI, solicita permiso para edificar y ampliar obra en padrón 13, manzana 2 de Manantiales La Barra. EXPTE. Nº 313/08.- AMERICA GENTA Y OTRA,  solicita permiso para regularizar obra en padrón 907, manzana 263 de Maldonado.(Decreto 3694/95). EXPTE. Nº 314/08.- ALEJANDRA MIGUELES, solicita permiso para regularizar y ampliar obra en padrón 697, manzana 148 de Maldonado. EXPTE. Nº 315/08.- GUSTAVO MORENO, solicita permiso para demoler y ampliar obra en padrón 1681, manzana 44 de Maldonado. EXPTE. Nº 316/08.- CARLOS RODRIGUEZ Y OTRO, solicita permiso para regularizan obra en padrón 18365, manzana 1910 de Maldonado. EXPTE. Nº 317/08.- MALVERNE S.A. solicita permiso para construir en padrón 19915/006,007 y 008, manzana 318 del Balneario Buenos Aires. EXPTE. Nº 318/08.- LILIANA HEREU, solicita permiso para regularizar obra en padrón 2267, manzana 145 de Playa Hermosa de Piriápolis. EXPTE. Nº 324/08 FRANSISCO GARCIA, solicita permiso para regularizar obra en padrón 14824, manzana 1346 de Maldonado. A solicitud de la Comisión de Legislación, se cambia el orden del pase a Comisiones dispuesto oportunamente de los siguientes tres expedientes: EXPTE. Nº 1019/07.- EDIL SR. FERNANDO BOLUMBURU, sus puntualizaciones respecto a Proyecto "Maldonado Limpio". (Pasa a estudio de las Comisiones de Ganadería, Agricultura y Pesca y posteriormente a Comisión de Legislación). EXPTE. Nº 120/08.- EDIL (S) SR. JOSE RODRIGUEZ, su planteamiento respecto a la modificación del Decreto 3511/85 para la ciudad de San Carlos.(Pase a estudio de las Comisiones de Turismo, Seguridad Ciudadana, Higiene y Salud y de Trabajo por su orden y por último a Legislación). EXPTE. Nº 153/08.- EDIL (S) SR. JOSE RODRIGUEZ LIMA, solicita la instalación de un monumento al Obrero de la Construcción, en la ciudad de Maldonado y/o Punta del Este.( Pase a estudio de las Comisiones de Nomenclatura, Turismo y Trabajo por su orden y por último a Legislación). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites EXPTE. Nº 720/04.- EDILA SRA. LOURDES ONTANEDA, su informe respecto situación planteada en el Frigorífico "Victoriano Suárez".(Informa Comisión de Higiene y Salud). EXPTE. Nº 295/08.- EDIL SR JULIO GARCIA, solicita información de la Intendencia Municipal, referente a la construcción de viviendas "Fátima y Lavagna". EXPTE. Nº  296/08.- EDIL SR. ELISEO SERVETTO, solicita información de la Intendencia Municipal, respecto a cafetería sita en calle Sarandí y 25 de Mayo, Paseo San Fernando "Café del Conversatorio" la cual se encuentra cerrada. EXPTE. Nº 322/08.- EDIL (S) SR. GUILLERMO MOROY, solicita información de la Intendencia Municipal, respecto a cantidad de funcionarios de cargo de particular confianza, que trabajan en esa Comuna. EXPTE. Nº 328/08.- EDIL ING. AGRIM. GASTON PEREIRA ESQUEFF, solicita a la Intendencia Municipal, mejorar señalización de las calles Pedragosa Sierra esquina San Francisco. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 320/08.-A.D.E.S., solicita la colaboración del Cuerpo, para el traslado de tripulantes para el Encuentro Operativo Anual de Salvamento Marítimo, a realizarse en Juan  Lacaze – Colonia. (Se prestó colaboración). EXPTE. Nº 327/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, devuelve a solicitud del Cuerpo, Oficio Nº 117/08.(Se notificó al gestionante).  EXPTE. Nº 577/07.- JUZGADO LETRADO EN LO CIVIL DE 5º TURNO DE MALDONADO, traslada demanda en autor caratulados:" CORREA, ELSA C/ JUNTA DEPARTAMENTAL DE MALDONADO. COBRO DE PESOS". (Trámite concluido en Expte. 66/1/06). TRAMITE Nº 66/1/06.- ASESOR LETRADO DEL CUERPO, su planteamiento sobre reclamo efectuado por la Sra. Elsa Correa. RESOLUCION: VISTO: el juicio entablado por la Sra. Elsa Correa contra esta Junta Departamental por cobro de pesos, que se encuentra suspendido a instancias de la Sra. Jueza que entiende en el mismo, la que propuso medidas conciliatorias, a efectos de que las partes buscaran algún mecanismo de acuerdo. RESULTANDO: que el Asesor Letrado del Cuerpo, entiende que la cesantía que se aplicara oportunamente a la Sra. Elsa Correa a sus tareas en comisión en este Organismo, se adoptó por motivos reglamentarios ya que fue en aplicación del régimen legal que habilita los pases en comisión. CONSIDERANDO: que el Asesor Letrado con el ánimo de buscar una solución extrajudicial a este asunto, indica que se podría entender, extendiendo la aplicación del Decreto Presupuestal Nº 3811/2006, que el mismo también  le es de aplicación a la demandante, por lo que recomienda acceder a su reclamo por entenderlo conveniente a los intereses de la Junta Departamental. ATENTO a lo expuesto, LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Autorízase al Asesor Letrado del Cuerpo a concretar un acuerdo extrajudicial con la Sra. Elsa Correa, a efectos de dar por culminado el juicio que la misma mantiene en contra de la Corporación.- 2º) El monto del pago que se hará efectivo a la demandante, es el determinado por la Dirección Financiero Contable en estos obrados, previa renuncia de la Sra. Elsa Correa, de cualquier otro reclamo de índole presupuestal sobre el asunto. 3º) Cumplido, dese cuenta al Cuerpo, téngase presente y archívese.- OTROS TRAMITES. EXPTE. Nº 298/08.- SUPREMA CORTE DE JUSTICIA, comunica sentencia dictada en autos caratulados "CLUB HOTEL LAS DUNAS S.A. Y OTRA C/ GOBIERNO DEPARTAMENTAL DE MALDONADO, INTENDENCIA MUNICIPAL DE MALDONADO - ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD, ART. 38 DEL DECRETO DEPARTAMENTAL Nº 3225 Y ARTS. 22 Y 23 DEL DECRETO Nº 3600, EN LA REDACCIÓN DADA POR LOS ARTS. 94 Y 95 DEL DECRETO DEPARTAMENTAL 3622- FICHA 1-73/2006". (Pasa a informe del Asesor Letrado).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios Ediles, los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

(Murmullos en la barra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los pájaros andan volando, y cantan o silban. ¿Cuánto?

SECRETARIA ADMINISTRATIVA.- 23, unanimidad era.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Unanimidad, 23 votos.-

Podría relinchar también.-

NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- El Edil Oliden Guadalupe manifiesta que: "Quisiera que se les haga llegar a los abajo mencionados la invitación para presenciar la Sesión del próximo 10 de junio de la Junta Departamental de Maldonado, a las 21:00 horas, en la cual expondré un informe acerca de la visita efectuada al establecimiento carcelario Las Rosas".-

                Las invitaciones serían al Jefe de Policía de Maldonado, Directores de Cárceles, Integrantes del Patronato, Jueces y Fiscales e Intendente Municipal de Maldonado.-

(Dialogados en la Mesa).-

                 Bueno, si el Cuerpo está de acuerdo, porque bajo Régimen Ordinario no sería en Comisión General, tendríamos que invitarlos a que presenciaran desde la barra la exposición del señor Edil.-

                Bueno, pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo, por favor.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.- (j.k.).-

Durante el tratamiento de esta nota, se retiró el Edil Wilson Acosta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Nelson Balladares.-

                "Por medio de la presente solicitamos se dé trámite a la Intendencia Municipal a nuestra inquietud.-

                La misma consiste en la pronta limpieza y deforestación de la maleza que bordea la ruta de acceso al Cerro San Antonio, permitiendo de esta manera que se pueda apreciar en todo su recorrido -puerto, ciudad y playa-  una de las vistas más hermosas que tiene nuestro Departamento".-

(Dialogados en la Mesa).-

                "En la actualidad se  circula a manera de túnel, lo cual trae aparejado que los visitantes que desean observar el paisaje detienen sus vehículos sobre la ruta frente a alguna zona parcialmente despejada, acarreando riesgo para sus  similares".-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- El destino que tendría la nota sería Parques y Jardines del Municipio, presumiblemente. La mandamos al Municipio y el Municipio la canalizará debidamente.-

                Los señores Ediles que estén de acuerdo, por favor, que levanten la mano.-

                Me está dispersando todo el amigo, allí.-

SE VOTA: 16 en 22, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Unión de Comerciantes de Maldonado.-

                "Por la presente nuestra institución acusa recibo de su amable misiva relativa al Día de la Tierra. Es de nuestra preocupación el poder ser partícipes de estas conductas individuales y sociales que, sin duda, son un aporte importante de cada uno de nosotros para crear un futuro mejor para las futuras generaciones.-

Quedando a sus gratas órdenes, saluda al señor Presidente y demás integrantes de la Corporación, el señor Daniel Hidalgo Sosa, Presidente y el señor Fernando Hernández, Secretario".-

(Dialogados en la Mesa).-

Durante el tratamiento de esta comunicación, se retiró el Edil Daniel De Santis e ingresaron los Ediles Lilia Muniz y José Rodríguez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento, entonces. Daniel Hidalgo pasó por esta Junta, también.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Edila Lilia Muniz dice:

                "Por intermedio de la presente, solicito a usted que se desarchive el Expediente Nº 324/07, referente a un Proyecto de Decreto para la creación del Club de Narradores, archivo solicitado por la Comisión de Cultura oportunamente.-

                Motiva la presente solicitud la necesidad de que dichos obrados puedan  seguir las actuaciones administrativas correspondientes en el Ejecutivo Comunal".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se votaría el desarchivo y pasaría al Municipio para que retome el trámite.-

SEÑORA MUNIZ.- Exactamente, porque quisieron llevarlo a cabo y no lo tenían.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

VISTO la nota presentada por la Edila Sra. Lilia Muniz, relacionada con la creación del Club de Narradores, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVEProcédase al desarchivo del Expediente Nº 324/07 y remítase el mismo a la Intendencia Municipal, a efectos de que sea considerado por la Dirección General de Cultura.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del señor Presidente del Cuerpo que dice:

                "Wi-Fi Gratuito. Un servicio que facilite el acceso a la información y amplíe la oferta al turista.-

                Deseamos plantear la posibilidad de instalación de servicio de acceso a Internet  inalámbrico, más conocido como Wi-Fi, proponiendo que sea público y gratuito.- (a.f.r.)

                Wi-Fi público supone un acceso a Internet por banda ancha, el cual se distribuye en forma inalámbrica de acuerdo al alcance de los dispositivos de que se disponga.-

                Creemos que el Gobierno Departamental, promoviendo una política que facilite el acceso gratuito a la información y la comunicación mediante el uso de nuevas tecnologías, puede impulsar la provisión de mayores servicios que permitan poner a las ciudades de nuestro Departamento a la altura de otras ciudades del mundo, que vienen prestando este servicio en lugares de esparcimiento o allí donde se necesite facilitar el acceso a Internet.-

                Esta idea también puede complementar el proyecto que viene desarrollando el Gobierno Nacional a través del Plan Ceibal.-

                Para que una mayor cantidad de ciudadanos y visitantes pueda acceder a la información y a las potencialidades que brinda Internet, y considerando que la mayoría de los teléfonos celulares están posibilitando acceder a esta herramienta, así como los computadores portátiles, más conocidos como notebooks, vamos a impulsar la puesta en práctica de esta propuesta en dos etapas.-

                En una primera etapa la instalación del servicio gratuito en determinadas zonas de las ciudades de nuestro Departamento: tanto en aquellas que más lo requieren desde el punto de vista turístico, como de varios espacios públicos de pueblos y ciudades de nuestro Departamento.-

                a) Instalación en las terminales de transporte, a saber:

Terminales terrestres, en las terminales de ómnibus; terminales aéreas, en el Aeropuerto Internacional Capitán Curbelo; terminales portuarias, como en los puertos de Punta del Este y Piriápolis.-

b) Otras zonas que proponemos:

1) La totalidad del entorno portuario y su zona de influencia: principalmente sus paseos, tanto el del propio puerto como los paseos vinculados a los servicios gastronómicos.-

En la zona de la rambla -en las glorietas, asientos, pasarelas de madera, etc..-

2) Plazas de nuestro Departamento: el área de las Plazas Artigas -San Carlos y Punta del Este-, así como otras plazas, la Plaza San Fernando, la del Vigía y la Plaza del Entretenimiento, entre otras.-

3) Calles. También en esta primera instancia podría extenderse este servicio a determinadas arterias de tránsito total o parcialmente peatonales, como Gorlero o la calle Sarandí de Maldonado.-

4) Plazas del centro y barriales de todos los pueblos y ciudades.-

5) Centros comunales.-

6) Paradores municipales, principalmente en los que se encuentran en las playas.-

7) Parques municipales.-

8) Centros de Información Turística dependientes de la Intendencia Departamental, de manera de prestar servicios al turista que llega en búsqueda de información, pero que también desea mantenerse conectado con su lugar de origen, su casa o su trabajo.-

9) En torno de las oficinas públicas, tanto de dependencias nacionales como municipales.-

Aspectos técnicos.-

Explicamos brevemente en qué consiste.-

Dependiendo de la amplitud y la arquitectura del lugar donde se quiera prestar el servicio de banda ancha, bastará con la antena que ya trae el 'router', que es algo así como un equipo administrador de la red que conecta la señal de Internet y el acceso simultáneo hacia varios computadores o celulares o se le deberán agregar antenas de mayor ganancia, e incluso repetidoras.-

La señal de banda ancha llega al módem que se conecta a la línea telefónica, luego este se conecta al 'router' inalámbrico y, a partir de allí, tenemos una señal de banda ancha inalámbrica en el área de cobertura que abarca la antena del 'router'.-

Si dicha área no fuera suficiente, es posible sustituir la antena que trae el 'router' por una de mayor potencia, y si así no fuera suficiente, se podrán agregar repetidores de señal en los límites del área de cobertura del equipo central, y así sucesivamente ir agregando repetidores de señal en los límites de las áreas de cobertura de los repetidores, de forma de extender la señal en forma casi infinita, de acuerdo a las necesidades.-

Hemos mantenido contactos con integrantes de la Cámara Industrial y Comercial de Maldonado, así como del Centro de Comerciantes Minoristas, de    Pro-Centro y de la  Liga de  Fomento y Turismo de Punta del Este, así como con jerarcas de ANTEL Maldonado, y todos ellos han recibido con beneplácito esta propuesta. Por ello, como primera medida y antes de encarar una segunda etapa que tienda a la provisión de este servicio en forma gratuita y generalizada en nuestras ciudades, nos parece conveniente enviar el contenido de este planteo a otras organizaciones privadas de nuestro Departamento para que realicen aportes de zonas a tener en cuenta a efectos de incorporarlas a esta idea, principalmente aquellas vinculadas con el comercio, la cultura y el turismo, así como a las Direcciones Generales de Turismo y de Cultura de nuestra Intendencia, de manera de conjuntar esfuerzos que converjan hacia una rápida concreción del objetivo planteado, y naturalmente, además, a la Gerencia de ANTEL de nuestro Departamento, de modo que pueda encarar acciones a nivel del Directorio para ajustar detalles técnicos para la provisión de este servicio de manera gratuita.-

Firma el Presidente del Cuerpo Gastón Pereira".- (a.g.b.)

SEÑOR ARBIZA.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Arbiza, quiere hacer un comentario?

SEÑOR ARBIZA.- Señor Presidente, usted sabe que me pareció interesante, lo he escuchado estos días en la prensa, en la tele, en la radio, y yo quería saber -para informarme- qué Comisión está trabajando sobre ese proyecto, para poder leer el expediente, si es la Comisión de Cultura o la Comisión de Turismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay expediente, señor Edil. Es un Asunto Entrado.-

SEÑOR ARBIZA.- ¿Así que no está todavía estudiado, acá, en la Junta, ese tema?

SEÑOR PRESIDENTE.- Es un Asunto Entrado, por eso le estoy diciendo.-

SEÑORA ARRIETA.- ¿Señor Presidente, me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Edila Arrieta.-

SEÑORA ARRIETA.- En primer lugar, quiero felicitar la idea, realmente. La compartimos totalmente.-

                Y casualmente en estos días, en estas semanas pasadas, trascendió en la prensa que en el Departamento de Lavalleja -nuestros vecinos- se está implementando un sistema que tiene mucho que ver con lo que usted está planteando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En la plaza.-

SEÑOR ARRIETA.- Creo que las buenas iniciativas deben seguirse y deben imitarse. Y creo que puede ser un punto de comienzo, también, ver qué están haciendo otras Intendencias donde se está aplicando.-

Yo quería proponer, concretamente -que tiene un poco que ver con lo que planteaba Arbiza-, que este tema pasara a la Comisión de Cultura de acá, de la Junta, para que podamos impulsarlo y hacerle un seguimiento desde la Comisión, y pedirle -no sé si desde acá o quizás desde la propia Comisión- a la Intendencia de Lavalleja que nos remita los antecedentes, los convenios que hizo, cómo lo está instrumentando; lo que podrá servir como una base o no, se verá, se estudiará, pero creo que las experiencias, y más en lugares tan cercanos, pueden ser muy útiles.-

Maldonado, por ser un lugar turístico, no puede ser menos; estamos totalmente de acuerdo.-

Y con relación al tema del Plan Ceibal, también creemos que puede ser un instrumento muy bueno, por lo cual insistimos en lo que ya hemos planteado otras veces en el Plan Ceibal, que aspiramos a que llegue a todos los niños uruguayos, no sólo a los niños que están en las escuelas públicas, porque de implementarse este tipo de cosas, a nivel... como usted plantea de la Internet inalámbrica, sería muy bueno que todo niño pueda acceder a eso, en cualquier momento, en cualquier lugar.-

Entonces mi propuesta, concretamente, es esa, que se pase a la Comisión de Cultura y que se pidan los antecedentes, una minuta, a la Intendencia de Lavalleja o a la Junta de Lavalleja, en fin, como se entienda que sea la forma más conveniente para requerir antecedentes para complementar la información.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Piazzoli solicitó la palabra.-

SEÑORA PIAZZOLI.- No.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Fue alguna Edila. Discúlpeme, porque estaba mirando para allá.-

                Edila Quijano.-

SEÑORA QUIJANO.- Gracias, señor Presidente.-

¿Sabe que quería decirle una cosa? Es interesante esa iniciativa, pero yo quería referirme también al tema de la transmisión por Internet de la Sesión de la Junta Departamental, que no sé si es de conocimiento de todos, porque muchas veces estamos acá, pero muchas veces no tiene audio o no tiene visual. Y la presentación, inclusive, no es muy atractiva para esta Junta Departamental,  tratándose de un Departamento tan importante.-

                Entonces, si bien es muy importante lo que usted plantea con respecto al tema -me parece que está muy bien porque tenemos que ir avanzando en la tecnología en todo sentido, más en un Departamento que recibe a tanta gente, de otros países también-, también es importante mejorar lo que ya está hecho. Y eso es algo que la gente me comenta en la calle, la gente que mira por Internet o que se quiere comunicar para saber cosas de la Junta Departamental sobre la actuación de cada Edil, por ejemplo, todo eso que no está. La mayoría de esas cosas no existen en la página.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le explico, señora Edila. El sistema que está funcionando acá, que tiene que ver con la parte de video, está instalado desde el año 2003. Y la tecnología ha avanzado lo suficiente como para que, eventualmente, se realicen modificaciones si contamos con el Presupuesto adecuado.- (cg)

                La Mesa comparte su preocupación, porque nos han hecho notar esa situación. Si el Cuerpo está de acuerdo, podemos realizar una inversión para mejorar las características de la transmisión que hace la Junta.-

                El planteo de la Edila Arrieta sería complementario del destino que yo estaba planteando. No hay ningún inconveniente. Me parece correcto que la Junta analice    -paralelamente a las instituciones a las que les estamos trasladando la inquietud- las características de la propuesta que se está haciendo.-

                El Edil Juan.-

SEÑOR JUAN.- Quisiera saber si puedo pedir una rectificación de la votación de una solicitud de un señor Edil…

SEÑOR PRESIDENTE.- Si es referente al tema sí.-

SEÑOR JUAN.- No.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces liquidamos este asunto e inmediatamente le doy la palabra.-

                El Edil Velázquez estaba solicitando la palabra.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Iba a proponer, me parece más…

(Interrupción del señor Edil Sena).-

                Perdón, a ver si mantenemos el orden.-

Debería ser la Comisión de Legislación la que trate el tema, porque también trató el tema de las antenas y todo esto referido a las invitaciones de los técnicos y hacer las evaluaciones correspondientes. Que tome el tema que está planteando ahora. No le puedo decir en este momento -que lo mío es el lápiz y el papel-, hasta no tener todos los datos técnicos de si eso cuesta, si no cuesta, en qué incide, cómo se coloca, cómo avanza; necesitamos todos esos datos. Propondría que además de que pase a la Comisión de Cultura, pase a la de Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A Cultura y Legislación es el planteo del Edil Velázquez, independientemente de los destinos que se habían planteado por la nota respectiva. Pasamos a…

                Arbiza, discúlpeme.-

SEÑOR ARBIZA.- No, señor Presidente, quedé colgado hoy con el tema de inversión que usted dice.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo del planteo de la Edila…

SEÑOR ARBIZA.- Sí, efectivamente, hace un rato vengo de mi casa. Estaba con audio sin imagen. Pero una cámara con esta iluminación cuesta U$S 8 ponerlo en la Web, más o menos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para la velocidad que hay que trasmitir seguramente cueste algún dólar más.-

SEÑOR ARBIZA.- Pero mire que esa tecnología no es tan cara tampoco. El audio estaba espectacular hoy. El tema sería la imagen.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, vamos a tomar las medidas que sean convenientes y les haremos conocer eventualmente los montos que habría que invertir.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Si necesita nuestro respaldo para la inversión, lo votamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, vamos a averiguar con el Departamento Informático para ver qué medidas hay que tomar y las tomaremos.-

SEÑORA ARRIETA.- Perdón, le había hecho un complemento. Para nutrir el trabajo de las Comisiones, en el mismo sentido que lo planteaba el Edil, para tener un punto de partida para el estudio, me gustaría que se le pidieran a la Intendencia de Lavalleja los antecedentes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, está incluido dentro del planteo que usted hizo lo de la solicitud.-

SEÑORA ARRIETA.- Gracias, no me había quedado claro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, todo lo que usted planteó lo vamos a tomar en cuenta.-

                Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano por favor.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Desglosado…

SEÑOR PRESIDENTE.- Desglosado, ¿perdón?

SEÑOR CÉSPEDES.- Desglosados los destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Primero el destino que está en la nota, entonces.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Desglosado a las Comisiones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Hay que silbar menos.-

(Hilaridad).-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

En definitiva, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Elévese oficio adjuntando copia de la nota presentada, a los destinos propuestos por el Sr. Edil. 2º) Cúrsese oficio a la Intendencia Municipal de Lavalleja a efectos de que se sirvan enviar a esta Corporación, los antecedentes que permitieron la implantación de similar sistema en la ciudad de Minas. 3º) Sigan estas actuaciones a consideración de las Comisiones de Cultura y Legislación, por su orden.-

Durante el transcurso de la nota de referencia, se retiraron los Ediles Eliseo Servetto, Guillermo Moroy, Carlos Núñez, Isabel Pereira, Mario Debenedetti e ingresaron los Ediles Fernando Arbiza, Julio García, Víctor H. Castro, Javier Sena, Jorge Casaretto, Magdalena Saenz de Zumarán, Elisabeth Arrieta, Fernando García, Benjamín Saroba y Rosa Piazzoli.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora pasamos a votar los destinos que planteó la Edila Arrieta. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 27 en 28.-

                Ahora pasamos a votar el destino que planteó el Edil Velázquez. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 25 en 29, afirmativo.- (g.t.)

En medio de las dos últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Gustavo Moyano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Juan.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Perdón, Presidente, yo había planteado que se votara lo que se había planteado aquí con respecto a que usted recabe información y que la vierta en el  Plenario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Respecto a lo de la cámara?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Exactamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, vamos a proceder ya.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Y que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quiere que se vote efectivamente?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces. Los que estén por la afirmativa, levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

                Juan.-

SEÑOR JUAN.- Yo quería hacer mención a lo siguiente. Yo voté afirmativo una exposición que va a hacer un Edil en Sala sobre la cárcel. Creo que es algo de eso. Fue uno de los temas primarios que se hizo ahí, pero no entendí bien el final del asunto, porque parecería que las personas de otras instituciones, que son de jerarquía también, iban a ser invitadas a venir a la Junta, pero tienen que venir a la azotea...

VARIOS SEÑORES EDILES.- A la barra.-

SEÑOR JUAN.- A la barra, yo lo llamo azotea. Y  me parece una falta de delicadeza eso, independientemente de la función que cada uno cumpla, bien o mal, porque son jerarquías de otras instituciones y hay que valorarlas como tales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entiendo la preocupación, señor Edil, el problema es que en la barra de esta Junta Departamental no existe específicamente un palco, como sí existe en otros Parlamentos, donde muchas veces los invitados se alojan en la barra, pero en un sector del palco. Acá tenemos una barra más horizontal.-

(Dialogados - interrupciones).-

                Pero, si el Cuerpo está de acuerdo...

SEÑOR JUAN.- Yo creo que se podría hacer una Sesión Extraordinaria, como se hace en tantas ocasiones...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le explico. La exposición que iba a hacer el Edil Guadalupe está incluida en el Orden del Día de una Sesión Ordinaria. Lo que sí podemos hacer, eventualmente, es pasar a Régimen  de Comisión General, invitar a pasar a Sala y volver nuevamente, pero habría que quitar esa exposición del régimen de Sesión en el que está incluida. Por eso es interesante el planteo que usted hacía de que fuera una Sesión Extraordinaria. Si pasa a ser más importante el lugar donde se sientan esos invitados que plantea el señor Edil, tal vez habría que andar un camino diferente.-

                El Cuerpo es soberano en la forma de proceder.-

(Dialogados).-

                Hay problemas de alojamiento, aparentemente,  dada la cantidad de invitados: Jueces, Fiscales.-

                Edil Arbiza.-

SEÑOR ARBIZA.- Capaz que con el nuevo Presupuesto podemos presupuestar un palco también.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Señor Presidente: y un aparatito para medir la espirometría.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La espirometría, muy bueno. Bien, bien. -

(Dialogados en la Mesa).-

El planteo sería, si el Cuerpo está de acuerdo... ¿Usted pidió reconsiderar la votación, señor Edil Juan?

SEÑOR JUAN.- Sí, porque si no hay una solución,, yo retiro mi voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no hay una solución... Todo problema admite solución.-

SEÑOR JUAN.- Yo entiendo que sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil plantea la reconsideración de la votación; lo puede hacer en la misma Sesión o en la inmediata. Lo está haciendo en la misma Sesión. Sería al finalizar los Asuntos Entrados que pasaríamos a votar lo que usted solicita, señor Edil.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Quiero saber cómo va a quedar la situación ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por ahora va a continuar en la misma forma que lo dispuso el Plenario. ¿Usted estaba presente en Sala?

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Estaba presente, no me explique desde el principio, pero...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no, me remito a la versión taquigráfica. Continuamos y queda pendiente el planteo  de la reconsideración para el momento oportuno del trámite en esta Sesión.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Prórroga de hora, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, Rodríguez, está colaborando.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Claro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, por favor...

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.- (m.r.).-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Manuel Melo y Eugenio Guerra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hasta finalizar los Asuntos, me imagino que será, ¿no? No estaba incluido, pero se lo agregamos. Hasta finalizar los Asuntos, ¿no? Aclarado el punto, continuamos.-

 SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Nomenclatura dice: "Como es de vuestro conocimiento, el Sindicato Único Nacional  de la Construcción y Anexos, SUNCA, tuvo el generoso gesto de donar a nuestro Legislativo una placa recordatoria del ex Edil Departamental, señor Horacio Gelós Bonilla, quien lamentablemente falleciera en defensa de su ideario político.-

                Complementariamente a ello, la Comisión de Nomenclatura del Cuerpo, en Sesión celebrada en el día de la fecha -el día 20 de mayo-, entendiendo de estricta Justicia el citado homenaje, consideró la necesidad de otorgarle una ubicación   relevante a dicha placa; motivo por el cual y por unanimidad de presentes (tres votos) resolvió por vuestro intermedio remitir la presente al  Plenario de la Corporación, solicitándole tenga a bien se designe a la Sala IV de Comisiones con el nombre del extinto Legislador Departamental.-

 Agradeciendo a los compañeros de los distintos partidos políticos la comprensión de nuestra voluntad, saludan a usted y demás señores Ediles, con su mayor consideración", Favio Alfonso, Presidente, Benjamín Saroba, Secretario, y Enrique González, integrante de la Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios Ediles, los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

En momentos en que se dió conocimiento a dicha nota, se retiró la Edila Ana Quijano e ingresaron los Ediles Marlene Chanquet, Manuel Melo y Favio Alfonso.-

SEÑOR PRESIDENTE.-    Sería bueno, el día que procedamos a colocar esta placa, invitar a quienes nos hicieran el obsequio de la placa, a la Directiva del SUNCA, se me ocurre.-

SEÑOR SENA.- Y a sus familiares.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Desde luego, eso va de suyo.-

                Edil Rodríguez.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ¿Puedo fundamentar el voto?

                Presidente: yo creo que empezamos a hacer justicia, porque nos estamos acordando de alguien de quien, lamentablemente, nos habíamos olvidado.-

Quiero recordar en este Plenario que también en la Comisión de Nomenclatura hay un expediente, donde nosotros pedimos que se denomine el parque de esta Junta Departamental con el nombre de Gelós Bonilla, y es bueno decir que cada vez que tratamos el expediente, los votos frenteamplistas para hacer esta denominación están y ha sido, hasta el día de hoy, responsabilidad del Partido Nacional no acceder a que el parque de esta Junta se llame como nosotros pretendemos y la sociedad de Maldonado pretende; que reconozcamos de una vez la figura de un ex Edil de esta Junta Departamental, como lo fue el compañero Gelós Bonilla.-

                La alegría por esta designación de la Sala N° 4 y apelar a la sensibilidad de los integrantes de la Comisión de Nomenclatura, en representación del Partido Nacional, para que la próxima vez que nosotros tratemos el expediente Gelós Bonilla en la Comisión, tengamos los votos necesarios para traer el Expediente a este Plenario y, en este Plenario, en conjunto, poder dar el nombre al parque de esta Junta Departamental.-

                Muchas gracias.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Presidente: cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Quiero aclarar que desde luego que los familiares van a estar invitados.-

                Cuarto intermedio de cinco minutos solicita el Edil Céspedes, los que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Siendo la hora 23:49 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 23:58 minutos, retomando la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Ruben Toledo, Marilín Moreira, Milton Hernández, Fernando Velázquez, Daniel Fernández, José M. Juan, Hebert Núñez, Rosa Piazzoli, Favio Alfonso, Marlene Chanquet, Víctor H. Castro, Gladys Scarponi, Benjamín Saroba, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Julio García, Fernando García  y de los Ediles suplentes Manuel Melo, Wilson Laureiro, Eduardo Bonilla, José Rodríguez, Olidén Guadalupe, Pablo Lotito, Elisabeth Arrieta, Jorge Céspedes, Gustavo Moyano, Guillermo Moroy, Fernando Arbiza, Carlos Sineiro y Javier Sena.-

(j.k.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, estamos en número. Continuamos con la Sesión.-

                Estaba anotado el Edil Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Presidente, lamentablemente, en cada hecho que se genera en esta Junta -sea positivo o como en este caso darle un nombre a una Sala de esta Junta que no tenía nombre- se termina siempre degenerando y ensuciando la cancha. En vez de hablar del hecho positivo ya se lo quiere embarrar, que acá hay un expediente que no se quiere votar, que no era el tema de esta votación. Se pone como que por primera vez se pone una placa en esta Junta con el nombre de Bonilla, lo cual no es verdad.-

                En el Período pasado se plantó un árbol en este parque y se puso una placa en honor del ex Edil Bonilla, en que participamos todos los Partidos con representación acá en la Junta.-

Se pone y se enturbia esta presentación que se hizo esta noche, con lo cual creo que, inclusive, un poco se manosea el nombre del homenajeado con esta placa.-

                ¿Por qué ponerle Bonilla también al parque? Capaz que lo merece, pero lo merecería tanta gente aquí dentro de la Junta, tanta gente que, de repente, trabajó tantos años por esta Junta y que no tiene el nombre ahí. También hubo proyectos de algún otro compañero de poner otros nombres y tampoco se consideró.-

                Entonces creo que no viene al caso y que es una forma de estar siempre         -en vez de estar en el consenso- en el trancazo, en la discordia. Quiero repudiar un poco esta forma de hacer política, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Céspedes...

SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, Presidente.-

Como estamos en la fundamentación de voto, Presidente, acompañamos lo que parecería ser una buena intención que termina convirtiéndose y desvirtuando el homenaje, porque, en definitiva, la buena intención queda en el mero dardo político, prácticamente innecesario, inadecuado, y -como bien decía el compañero Moroy- termina por degradar el homenaje que se pretendió hacer.-(a.f.r.)

                Son malas las oportunidades que se utilizan para recriminar -desde la posición del oficialismo- al Partido Nacional el por qué no acompaña determinadas peticiones en lo que tiene que ver con el Nomenclátor de la ciudad o de dependencias de esta Junta. Si es legítimo ese reclamo por el derecho que tiene alguien a solicitarlo, lo que no es legítimo es que se emplace al otro partido. Porque con igual legitimidad de acción, Presidente, el Edil Sena y quien habla son autores de un proyecto para que los espacios externos de esta Junta se denominen "Plaza de la Democracia". Y no hemos utilizado el argumento menor de, aprovechando una circunstancia particular, emplazar al Partido de Gobierno para que dé sus votos en un homenaje -que por el sistema de Gobierno que el país ha abrazado durante años ha visto más sangre correr, no en filas de la izquierda, sino en filas de los partidos fundacionales que, a través de más de ciento cincuenta años de encuentros y desencuentros, vieron a compatriotas caer en los campos de la Patria-, y no se ha encontrado la misma sensibilidad para que en el homenaje de ese nombre, "Plaza de la Democracia", podamos encontrar los caminos de entendimiento y de concordia nacional que los tiempos imponen.-

                Por eso, Presidente, cuando se trata de otorgar nombres, y esos nombres deben ser, en definitiva, el resultado del acuerdo entre todos los partidos que conforman la expresión genuina de la ciudadanía del Departamento, deberían  evitarse esas confrontaciones que, por lo inesperadas, inoportunas y yo diría hasta irresponsables, se hacen y el homenaje no lo merece.-

                Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Saroba.-

SEÑOR SAROBA.- Sí, señor Presidente.-

                A mí me costó mucho, en la Comisión de Nomenclatura me costó mucho conversar con los Ediles blancos para que pudieran acceder a poner esta placa y les pido disculpas, porque conversé uno por uno con ellos para poderla firmar y sacar hoy, porque, aparte de conocer a Gelós Bonilla, sé que era una buena persona y voté con muchísimo gusto. Pero no creo que sea para que nos dieran agravios de otro sustento. Me parece que no es así. Nada más que eso, señor Presidente.-

                Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Hebert Núñez.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Señor Presidente, gracias.-

                Sinceramente quería agradecer el gesto de los Ediles del Frente Amplio y de los Ediles del Partido Nacional, que acordaron en hacer un justo homenaje a alguien que se lo merece. Y no quisiera que esto se empañara con un debate sin sentido, porque tenemos otras cosas que discutir y tal vez lo más importante esta noche no sea que volvamos a rever todo el accionar que llevó a la conclusión de poner ese nombre. Me parece que es faltar el respeto a la memoria de quien pretendemos homenajear, el que se abra un debate en esta Sala a ver si la placa sí o si la placa no, si fue justa o no fue justa.- (a.g.b.)

Yo creo que es suficiente, y agradecería que no siguiéramos argumentando en ese sentido.-

                Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Alfonso.-

SEÑOR ALFONSO.- Gracias, señor Presidente.-

                La verdad es que me siento, en lo personal, feliz de haber llegado a esta instancia. Es algo que de hace tiempo venía aspirando, digámoslo así. Soñaba con que pudiéramos tenerlo presente en este Cuerpo, nada más y nada menos que en una Sala.-

                Lejos de llegar a cuestionar los planteos de los compañeros Ediles blancos, quiero llegar al punto de decirles que es así como deberíamos trabajar, y sacar de todos los planteos lo positivo. No quiero entrar a cuestionar los planteos que han hecho, las fundamentaciones que han hecho los Ediles del Partido Nacional, porque me parece que no es para eso que estoy en este momento. Estoy para alegrarme y para que nos alegremos de que hayamos sacado algo en positivo, sobre todo con un Edil. Y ese Edil puede perfectamente ser de nuestra fuerza política como también pudo haber sido de otra fuerza política, y créanlo que iban a contar con nuestro apoyo y con el mío en lo que tuviera que ver para que fuera tenido en cuenta.-

                Así que yo quiero dar final a esta intervención diciéndoles gracias al Partido Nacional por llevar adelante esta idea, este planteo. Es así como debemos seguir trabajando.-

                Cuenten con nosotros, cuenten conmigo, para llevar adelante los planteos que hay, tratando de llegar al mejor final; vamos a seguir trabajando en unidad.-    

                Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

                Edil Lotito, tiene la palabra.-

SEÑOR LOTITO.- Gracias, señor Presidente.-

                A mí me toca doblemente con alegría votar un reconocimiento a Horacio Gelós Bonilla.-

                Como legislador departamental que fue, y como dirigente de mi sindicato, al cual pertenezco me siento orgulloso.-

                Homenajear a Horacio Gelós Bonilla con una placa significa homenajear a otros comunistas que fueron torturados con él, como Amado Viera, como José Moreira.-

                Pero que quede claro que no es hacer gárgaras acá, en la Junta Departamental, con el nombre de tan gran persona como fue Horacio.-

                A Horacio Gelós Bonilla los obreros de la construcción en plena dictadura -presidido por el hoy Edil Milton Hernández, Presidente del sindicato en la clandestinidad- íbamos a hacerle compañía a su mamá y a conversar con sus hermanos.-

                El nombre de Horacio Gelós Bonilla no es para hacer política, es para engrandecerlo y que todos los obreros de la construcción y ciudadanos de este Departamento estemos orgullos de él. Pero lejos está en mi Partido Nacional no homenajear a Horacio Gelós Bonilla, como se ha querido decir acá, en esta Junta Departamental. Acá, esta placa se le ha votado con orgullo y nadie titubeó en levantar la mano. Claro que las otras cosas que están condicionadas a más homenajes como los que se merece Horacio Gelós Bonilla, están atadas a negociaciones, como se hace con todo lo que es la parte de nomenclatura, porque también hay dirigentes de este Departamento que se merecen ser homenajeados.-

Que no se quiera hacer una falsa demagogia con esto, porque no lo voy a permitir, ni por Horacio, ni por mi Partido, ni por ningún obrero de la construcción, que nos sentimos identificados con Horacio Gelós Bonilla.-

                Nada más, señor Presidente. Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Guadalupe.-

SEÑOR GUADALUPE.- Señor Presidente: hemos votado afirmativamente el homenaje, porque creemos que es merecido, como el de cualquier otro señor Edil que haya ocupado este Cuerpo.-

                Lamentamos con dolor y repudiamos palabras que hemos sentido, expresadas sobre el Partido Nacional.- (cg)

                Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, continuamos.-

                Arbiza, discúlpeme.-

SEÑOR ARBIZA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

                Yo voté positivo porque comparto plenamente lo que han dicho…

SEÑOR TOLEDO.- Afirmativo.-

SEÑOR ARBIZA.- ...afirmativo -muchas gracias señor Edil-, pero no puedo dejar pasar la ofensa que ha recibido a nuestro Partido desde un desubicado Edil del Partido de Gobierno. Yo creo que acá la gente tiene que aprender a cerrar la boca cuando tiene que cerrar la boca y creo que eso no le sirve a esta Junta. Y hoy esto termina bien, pero podría haber terminado mal también. Para aprender…

                ¿Qué pasa señora Edila?

SEÑORA CHANQUET.- Nada.-

SEÑOR ARBIZA.- Está hablando arriba mío.-

SEÑORA CHANQUET.- No.-

SEÑOR ARBIZA.- Sí, está hablando arriba mío señora Edila.-

                Yo creo que no podemos tolerar estas desubicaciones. Así que sepamos aprender de esto también.-

                Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Velázquez. En los descuentos Velázquez.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Sí. Me alegro de que después de mucho, mucho recorrer, finalmente se haya logrado este consenso para un homenaje harto merecido, harto luchado por el pueblo desde tiempos remotos, desde que pedíamos que la Calle 7 de Maldonado Nuevo, que era de un barrio obrero, llevara el nombre de Gelós Bonilla y se nos dijo que no era posible, porque no se sabía si estaba vivo o estaba muerto.-

                Entonces, yo me congratulo con todos quienes hoy comprendemos, a pesar de que ha pasado mucho tiempo para mi gusto, que Gelós Bonilla sí estaba muerto, sí había sido torturado y asesinado defendiendo la democracia y merecía, de una vez por todas, el reconocimiento que hoy este Cuerpo le está haciendo.-

                Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR ARBIZA.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.-

                Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

En base a las votaciones registradas, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Desígnase la Sala IV de Comisiones de esta Corporación, con el nombre del extinto Legislador Departamental Sr. Horacio Gelós Bonilla. 2º) Siga a la Sección Protocolo a los efectos de coordinar el acto a realizarse con motivo de la colocación de una placa recordatoria, donada oportunamente por el Sindicato Unico Nacional de la Construcción  y Anexos(SUNCA). 3º) Comuníquese la presente Resolución al referido Sindicato (Filial Maldonado), téngase presente y archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos hablando concretamente de la colocación de la placa en la Sala IV.-

                Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión de los siguientes temas en la nómina de Asuntos Varios prevista para la Sesión de hoy.-

                Expediente Nº 294/08, una gestión de la Administración Nacional de Educación Pública que solicita aprobación de un plano de mensura y fraccionamiento de un padrón rural de la localidad de Garzón.-

Y el Expediente Nº 267/08, es el expediente por el que el Presidente de la Junta, Ingeniero Agrimensor Gastón Pereira, eleva el proyecto de Ampliación Presupuestal para el Ejercicio 2008-2009 y siguiente.-

Firman por la Comisión la Edila Gladys Scarponi y el Edil Enrique González.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la inclusión de los dos puntos. Los que estén por la afirmativa…

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.- (g.t.)

Entre las últimas votaciones registradas, se retiraron los Ediles Jorge Céspedes, Elisabeth Arrieta e ingresó el Edil Martín Laventure.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿En qué lugar del Orden del Día? ¿A continuación de los que están o antes? Capaz que antes es más rápido.-

SEÑORA CHANQUET.- A continuación.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿A continuación?

(Dialogados en la Mesa).-

                Edil Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Después del orden que tenemos en Asuntos Varios. Es una moción que hago, la hago como una moción concreta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 5 y 6 serían. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

                El Edil Juan había planteado la reconsideración de la votación referida al planteo que hizo el Edil Guadalupe para invitar a varias autoridades departamentales.-

SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ¿Me puede explicar cómo queda el planteo del Edil Juan, antes de votar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Él plantea la reconsideración. Que se reconsidere lo que planteó el Edil Guadalupe.-

SEÑOR SAROBA.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano. Estamos votando la reconsideración que usted solicitó, Juan.-

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

En medio de las últimas votaciones constatadas, se retiró el Edil Guillermo Moroy e ingresó el Edil Jorge Céspedes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si quieren se puede tratar sobre tablas.-

                Edil Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Yo voté afirmativamente hoy, en la primera ocasión, porque cada vez que un Edil pide una exposición...

SEÑOR PRESIDENTE.- La exposición estaba incluida de antes, ya la había pedido. Lo que ahora está pidiendo es una invitación especial a que concurran determinados invitados.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Por eso fue que no reflexioné lo suficiente, porque me pareció que iba a ser algo... Pero ahora, conversando con el compañero Edil Juan, lamento si me desdigo de lo que voté hoy, pero me aclaró bastante el compañero y creo que sí, con la problemática que tenemos, creo que no sería acertado dar lugar a lo que voté hoy, por ahí casi sin pensarlo.-

                Así que comparto lo que dijo el Edil y me parece que, viendo la realidad que tenemos y lo que se puede llegar a mostrar y decir,  por ahí lo mejor sería hacer una Sesión Extraordinaria o que se haga la exposición y que el señor Edil diga lo que quiera, pero sin invitar a estas personas, fundamentalmente por la situación que se puede llegar a dar. Si somos realistas, tenemos un sistema carcelario que se cae a pedazos, con situaciones infrahumanas. Entonces, me parece que no es una medida acertada lo que había votado hoy.-

                Eso es lo que quería decir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Les quiero hacer notar que no estamos tratando el asunto, todavía no resolvimos cuándo lo vamos a tratar. Sería bueno que definiéramos cuándo lo vamos a tratar para continuar con esta...

SEÑOR ARBIZA.- Sobre tablas, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, votamos. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

                Edila Moreira.-

SEÑORA MOREIRA.- Sí, señor Presidente: considerando que lo que acá está en discusión es por un tema de jerarquizar a los invitados que el señor Edil propone, consideramos que el señor Edil puede hacer la exposición, lógicamente, pero la invitación debería ser hecha a título personal porque, de lo contrario, entramos en una contradicción: la Junta quiere darles el lugar que la jerarquías merecen, pero no podríamos hacerlo en las barras, porque en una exposición no se estilaría. Estaríamos ahí en una contradicción. Por lo tanto, es una propuesta, que el señor Edil pueda hacer llegar, a las jerarquías que él considere oportuno invitar, una invitación personal y seguir, como se hace siempre, reglamentariamente, cualquier exposición, de la misma forma que la hacemos cualquier Edil.- (m.r.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos un problemita reglamentario que consiste en que, en general, los invitados vienen, o a exponer ellos, o en Régimen de Comisión General o a una Sesión de Homenaje, que no es el caso de ninguno de los dos que se están planteando.-

SEÑORA CHANQUET.- Claro, tiene razón.-

SEÑOR SINEIRO.- ¿Y dónde está el problema? ¿En que el Reglamento lo prohibe? ¿No lo tendríamos que traer? Será en un problema de costumbre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, le explico. No se hacen exposiciones en Régimen de Comisión... No; ¿me permite? El señor Edil se anotó para hacer una exposición de acuerdo al Régimen Ordinario de Sesiones, que no es el Régimen de Comisión General, que es aquel en el que recibimos invitados adentro de Sala. Ahí es donde está la incongruencia.-

 Para recibir invitados adentro de Sala pasamos a Régimen de Comisión General: ahora bien, en Régimen de Comisión General, los Ediles no hacen exposiciones sobre un asunto que solicitaron oportunamente realizar en Régimen Ordinario de Sesiones.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Por una consulta a la Mesa...

SEÑOR SERVETTO.- Pero no se anotó...

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Sí, estoy anotado. Me anoté hace rato... Lo que yo quería plantear es...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está anotado: 00:19 dice acá.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.-A mí me da igual si las autoridades tienen que estar ahí o en cualquier parte escuchando, el punto es -y no lo voté hoy-, el punto es que aquí un Edil, en todo su derecho, va a hacer una exposición según su criterio y su visión y no el de la Junta Departamental; Va a hacer una exposición personal. Entonces, yo, ni la Junta Departamental deberíamos votarle ninguna invitación para una exposición que no se sabe el contenido ni qué es lo que va a plantear. Si el señor Edil -y con todo respeto se lo digo- quiere él, de forma personal, invitarlos, decirles: "Voy a hacer una exposición sobre tal tema, tengan el bien de presentarse en la Junta Departamental", o los invito o como quieran, me parece magnífico. Ahora, me parece incorrecto que la Junta Departamental esté invitando, más allá del lugar, porque si se tiene que colocar ahí o del lado de afuera para escuchar una pantalla es lo mismo, lo van a escuchar.-

                Para mí el problema está ahí, que estamos habilitando un planteo que si lo hacemos extensivo a cada Edil que va a hacer una exposición y que no se sabe lo que va a decir, va a invitar a un montón de autoridades, también un poco el criterio es medio...

                Esa es la aclaración que le pido a la Mesa: ¿es correcto lo que se votó hoy? Me parece que...

SEÑOR PRESIDENTE.- Es correcto, lo que se votó hoy es correcto.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Está, bueno...

SEÑOR PRESIDENTE.- Se hizo la aclaración de dónde era que podían estar...

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Está, es correcto, pero el criterio que se manejó, que manejamos, creo que no fue analizado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sineiro.-

SEÑOR SINEIRO.- Presidente: cuando votamos, votamos a conciencia de que estábamos votando una invitación para que vinieran determinadas jerarquías a escuchar una exposición que se iba a hacer en una reunión Ordinaria, o sea, por eso después se dijo que se tenían que ir a instalar en las balconadas. Pero no creo que sea desdoroso que vengan... en el Parlamento Nacional invitan a las autoridades y ninguno entra en la Sala, van... está bien, hay unos palcos especiales para las autoridades. Acá no los tenemos pero entonces no creo que sea desdoroso para ninguna autoridad venir a escuchar, que tiene además el derecho de venir o de no venir. Porque, lo que se hace es que se lo invita, no se les exige venir. O sea, va a haber invitados en esa lista que estoy casi seguro que no van a asistir, pero el que asista, no creo que tenga ningún problema en sentarse en las barras, en una primera fila, se le pueden reservar unos asientos.-

                ¿Cuál es el tema? No sé cuál es.- (j.k.).-

                No sé  cuál es realmente. El tema es: votamos o no votamos mandar las invitaciones. Punto. Puede ser que haya quien entienda que la invitación la tiene que hacer a título personal el Edil que va a ser la exposición. Está bien, es legítimo. Hoy votamos, todo el Cuerpo -creo que fue por unanimidad, o casi- que se cursaran esas invitaciones. Creo que no da para discutir este tema dos horas. Terminémoslo, porque tenemos una cantidad de cosas por delante.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Servetto...

SEÑOR SERVETTO.- Presidente, creo haber interpretado bien el espíritu de las palabras del Edil Juan. El señor Edil Juan proponía invitarlos como se han invitado siempre a Comisiones y a delegaciones que han venido a esta Junta y recibirlos en el Plenario dentro de la Mesa, dada la jerarquía de las personas que se iban a invitar. Sin desmerecer el espíritu de la invitación del señor Guadalupe, me permito sugerirle que se reciba en una Sesión Extraordinaria -que fue el espíritu que planteó el señor Juan- y que puedan estar en la Mesa, como han estado todas las delegaciones que han venido antes.-

                No creo tampoco en el peligro que pueda ser lesionar moralmente -por parte del Edil que vaya a hacer uso de la palabra- a las personas que vienen, porque creo que más o menos tenemos todos bastante educación y sabemos respetar a todas las personas, no por la persona en sí, sino por la jerarquía que representa.-

                Así que propongo que se haga en una Sesión Extraordinaria y que se reciban ahí en la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Arbiza...

SEÑOR ARBIZA.- No.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No?

                Edil Guadalupe.-

SEÑOR GUADALUPE.- Sí, señor Presidente, yo acepto la propuesta del señor Edil Servetto, pero no creo que tengamos miedo de tratar un problema que es de todos. Voy a hacer un planteamiento de trabajo, ¿me entiende? Por eso pienso que si las autoridades pudieran estar presentes, mejor..., pero un trabajo de ayuda. Esto es un asunto que viene de años, pero a las cosas las tenemos que poner mano  de trabajo. No veo qué miedo pueden  tener porque se caiga de a pedazos... Por eso, antes de que se termine de caer es que quiero hacer propuestas serias de trabajo. Esa es la exposición que quiero hacer. Esto no es discusión política ni de colores, ¿me entiende? Estamos todos en un problema. Los que me conocen... Hago planteamientos de trabajo, entonces no veo a qué le tenemos que tener miedo. Las cosas más difíciles es a las que primero hay que echarles mano, ¿entiende? Porque si no, el toro nos va a cornear a todos. Entonces no tenemos...

                Ese es el planteamiento... Quiero la invitación a las autoridades para que nos puedan ayudar. Quiero hacer propuestas constructivas claras. Ese es el único fin con que voté, porque si no, salgo a la prensa y las autoridades me escucharían, si me quieren escuchar, igual. Pero no es lo mismo mandarles la invitación, que hicieran acto de presencia.-

                Nada más, señor Presidente. La mejor solución que se pueda pedir para esto, si es posible.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, gracias, señor Edil.-

                Sena.-

SEÑOR SENA.- Una de las pocas veces en que estoy de acuerdo con Velázquez. Creo que el problema que ha habido en la Junta Departamental es que se ha ido desvirtuando el tema de las invitaciones a Sala. Ese es uno de los temas que en Períodos anteriores no... Se invitaba cuando se homenajeaba a alguien o cosas similares. Ha ido cambiando eso y ahora nos encontramos con ese problema de cómo hacemos.-

 De cualquier forma creo que...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite, señor Edil?

                Se han hecho todas las invitaciones de acuerdo al Reglamento. Lo aclaro por las dudas; ha sido voluntad de la soberanía del Cuerpo hacer algunas invitaciones.-

SEÑOR SENA.- Por eso estoy diciendo. Se ha ido cambiando y ahora nos encontramos en la disyuntiva de cómo hacemos.  Si se hubiera seguido con el régimen anterior, que venía desde hace cantidad de años, en cuanto a que se invitaba a Sala a la gente a la que se  le iba a hacer un homenaje, quizás hoy no tendríamos estos problemas.-

                Pero de cualquier forma, sea en la platea o sea en Sala, creo que la única forma de invitarlos a Sala es cuando se pasa a Régimen de Comisión General, demás no se puede  hacer.- (a.f.r.)

                Entonces, o se determina una cosa o van a la platea. Se determina que vengan en Régimen de Comisión General o van a la platea. No hay otra forma desde mi punto de vista.-

                Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Sí, señor Presidente.-

                El señor Guadalupe nos acompañó a la cárcel, cuando fue la Comisión de Derechos Humanos, y tiene inquietudes para solucionar la problemática que allí hay. Me parece correctísimo, él va a hacer una exposición proponiendo cosas, entonces creo que debemos ceñirnos al Reglamento y, como él pidió que se invitara, se invita como corresponde.-

No hemos desvirtuado, yo no creo que hayamos desvirtuado la entrada a Sala, sino que se ha hecho siempre como corresponde, con Sesión Extraordinaria o en otro régimen. Entonces, en una exposición corresponde que exponga el compañero Edil y que se siga el régimen que tiene reglamentariamente. Si se invita, se invita y concurren; como bien decía otro Edil, a nivel de Parlamento concurren y están en las barras. Me parece que tenemos que darlo por suficientemente discutido y hacer el trámite que se debe hacer de acuerdo al Reglamento.-

                Propongo darlo por suficientemente discutido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden...

SEÑOR SAROBA.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estaban anotados los Ediles Juan y Toledo... Es una moción de orden de la señora Edila. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SEÑOR ARBIZA.- ¿Qué estamos votando, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- La moción de orden presentada por la Edila Chanquet, para que se dé por suficientemente discutido este tema.-

SEÑOR ARBIZA.- Y queda igual a como estaba votado antes...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no, estamos tratándolo. Se da por suficientemente discutido y después se votará.-

SE VOTA: 27 en 30, afirmativo.-

Durante el tratamiento de este tema, se retiraron los Ediles Martín Laventure, Pablo Lotito, José Rodríguez, Carlos Sineiro, Jorge Casaretto e ingresaron los Ediles Elisabeth Arrieta, Guillermo Moroy, José Carro, Magdalena Saenz de Zumarán e Isabel Pereira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Toledo, ¿para fundamentar el voto?

SEÑOR TOLEDO.- No, para...

SEÑOR PRESIDENTE.- Una aclaración...

SEÑOR TOLEDO.- Una moción de orden sobre este tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Otra. A ver...

SEÑOR TOLEDO.- Para no perder más tiempo -es la 01:30 de la mañana-: que se aplique el Reglamento...

SEÑOR PRESIDENTE.- Las 00:32, señor...

SEÑOR TOLEDO.- Más o menos, para mí es ya como la 01:30...

UN SEÑOR EDIL.- Es la hora en Pan de Azúcar...

(Hilaridad. Dialogados).-

SEÑOR TOLEDO.- Presidente, que se aplique el Reglamento en este caso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en eso.-

SEÑOR TOLEDO.- Bueno, pero vamos a votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, pero hay que mocionar algo concreto.-

SEÑOR TOLEDO.- Pero es eso, que se aplique el Reglamento. O sea, en las condiciones en que se presenta...

(Murmullos. Interrupciones).-

                En las condiciones que presenta el señor Edil su pedido de exposición, solamente cabe que los invitados, que además es una cosa -me hacen coincidir con Sena y con Velázquez- medio insólita que la Junta, para una exposición, esté mandando invitaciones a invitados...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Qué triángulo...!

SEÑOR TOLEDO.- ¿Verdad? Sí, qué triángulo y a esta hora...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Qué línea de tres!

(Hilaridad).-

SEÑOR TOLEDO.- Entonces, si hay que cambiar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Se dio por suficientemente discutido el tema...

SEÑOR TOLEDO.- Le estoy planteando una moción, que se aplique el Reglamento o si no, que el señor Edil presente otra forma de hacer la exposición.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- La moción de... Una Sesión Extraordinaria es el pedido que hay. Esa es la única moción concreta que hay.-

UN SEÑOR EDIL.- ¿Y cuál sería el tema?

SEÑOR PRESIDENTE.- El planteo que quiere hacer el señor Edil.-

SEÑOR JUAN.- Yo iba a presentar una segunda moción. Que se vote...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Se terminó la discusión.-

La moción concreta es que se celebre una Sesión Extraordinaria. Los señores Ediles que estén...

(Dialogados en la Mesa).-

                Señor Edil Carro.- (a.g.b.)

SEÑOR CARRO.- Yo voy a plantear, señor Presidente, como moción de orden, que se aplique el criterio del Soberano a una decisión de excepción al Reglamento.-

SEÑOR TOLEDO.- No.-

SEÑOR CARRO.- ¿Por qué no? Porque usted se niega, pero no porque no se pueda. Hemos votado tantas cosas acá en relación a situaciones de excepción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, pero no hay una moción.-

SEÑOR CARRO.- ¿Cómo no? Es una moción, que se aplique es otra cosa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero usted dijo de orden, señor Edil.-

SEÑOR CARRO.- Es de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso no es de orden.-

SEÑOR CARRO.- ¿Cómo no?

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted plantea que excepcionemos el Reglamento que es una moción de orden.-

SEÑOR CARRO.- No, no. Que apliquemos el criterio de la votación por...

SEÑOR PRESIDENTE.- Del Soberano, dijo usted, para excepcionar el Reglamento.-

                No es una moción de orden. Vamos a votarlas por su orden, en todo caso.-

                Está la moción de la Sesión Extraordinaria que plantea el Edil Servetto. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- ¿Me puede aclarar una duda, sin ánimo de complicar?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Qué duda tiene, señor Edil?

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Una Sesión Extraordinaria no puede ser para una exposición. Se abrirá el tema de debate sobre seguridad o sobre lo que quieran darle de título. Pero, ¿cómo vamos a hacer una extraordinaria para una exposición?

SEÑOR PRESIDENTE.- Se puede, se puede.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- ¿Se puede?

SEÑOR PRESIDENTE.- Se puede.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Se pueden cosas raras acá.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted habla específicamente para este caso?

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Se puede.-

Estamos votando celebrar una Sesión Extraordinaria para que exponga el señor Edil...

(Murmullos).-

                Silencio, por favor.-

SEÑOR SERVETTO.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando.-

SEÑOR SERVETTO.- Voy a retirar la moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Retira la moción. Pasamos a votar la moción del Edil Carro.-

SEÑOR SAROBA.- No, la del Edil Guadalupe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, la moción es del Edil Carro, que plantea que se invite a Sala a las personas que indicó el Edil Guadalupe para que oigan la exposición del Edil Guadalupe, en Régimen Ordinario de Sesión.-

                Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 14 en 30, negativo.-        

                Edil Velázquez.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- ¿La otra moción que yo había hecho? De que el Edil hiciera una invitación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Personal.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- ...personal...

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Eso es lo que yo iba a proponer, señor Presidente.-

SEÑOR SINEIRO.- Pero eso no lo necesitamos votar.-

SEÑORA SCARPONI.- Eso no lo tiene que votar la Junta.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Bueno, pero hay que salir de esto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No la tiene por qué votar la Junta. Si es una invitación personal no la tiene por qué votar la Junta.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Bueno, entonces que se pase a otro tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Todavía no hemos votado la invitación. La invitación se retrotrajo a la Sesión anterior, en definitiva, antes de que la presentase el Edil Guadalupe.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- ¿Se puede votar otra vez?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Votar otra vez qué? Perdón.-

(Murmullos).-

                Silencio, por favor. ¡Silencio!

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Se pidió la rectificación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No. Reconsideración, señor Edil.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Bueno, reconsideración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Se volvió a fojas cero con la invitación.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Bueno, está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Esa es la situación en la que estamos.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Pero yo digo, ¿se puede votar lo mismo que votamos hoy? O sea, para cambiar la votación, para tratar de cambiar la votación.-

SEÑORA SECRETARIA.- Está para votar la nota del señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En este momento estamos a fojas cero, estamos tratando el tema.-

                Tenemos la nota del señor Edil pidiendo que se invitara a estas autoridades a presenciar su alocución.-

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Bueno. Pero yo pido que se vote eso, ¿puede ser?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Que se ponga a votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se ponga a votación del Plenario de la Junta la solicitud que hizo el Edil Guadalupe de la invitación.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Si sale negativo, se termina el tema.-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No es de orden. Céspedes.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Tenía la misma duda. Yo creía que nosotros, en realidad, tenemos que despejar la situación de la moción planteada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos a fojas cero.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Que sigue estando firme.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Al reconsiderarse quedó...

SEÑOR CÉSPEDES.- Pero está la moción presentada en la Mesa.  Hay que someterla a votación del Cuerpo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Claro, pero no está firme. La votación no quedó firme, lo que está firme es el planteo que hizo el Edil.- (cg)

SEÑOR CÉSPEDES.- La moción está en la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

SEÑOR ARBIZA.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votarlo. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-

SE VOTA: 15 en 31, negativo.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Carlos Sineiro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Arbiza, para fundamentar el voto.-

(Murmullos).-

Silencio por favor. ¡Qué noche Teté!

(Hilaridad).-

Y esto todavía no empezó.-

                Adelante Arbiza, para fundamentar el voto.-

SEÑOR ARBIZA.- Me desconcentró, señor Presidente.-

(Dialogados).-

                No puede…, me desconcentró.-

                Me parece algo poco serio lo que estamos haciendo. En definitiva, creo que nosotros tenemos que tener…

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio por favor. Hasta los secretarios conversan hoy, es una cosa impresionante.-

SEÑOR ARBIZA.- Ampáreme en el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estoy en eso, precisamente.-

SEÑOR ARBIZA.- No puedo concentrarme. Si usted me habla sobrándome todavía...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, nada que ver, al contrario, estoy tratando de ampararlo.-

Silencio por favor.-

SEÑOR ARBIZA.- Me parece que es un tema serio, más allá de lo que se ha transformado este tema. Creo que el Edil lo iba a plantear para sumar y no para restar. En definitiva, pusimos una marcha atrás a algo que ya se había votado. No sé qué sentido tiene no invitar a esta gente. Se ha hecho tanta cosa acá, hemos sentado ahí a dirigentes de AEBU a que nos expliquen los problemas de la Caja Bancaria acá y los hemos aguantado…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite una interrupción Arbiza?

SEÑOR ARBIZA.- No, no le permito.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Una cosa es cuando quien llega a la Junta en Régimen de Comisión General viene a exponer sobre un tema, no a escuchar sobre un tema. Quiero hacer la precisión, porque es distinto. Permanentemente la Junta recibe en Régimen de Comisión General a expositores. En este caso se está pidiendo que reciba en Régimen de Comisión General -que no es posible, porque el Edil se va a expresar bajo Régimen Ordinario- a gente que lo que va a hacer es escuchar una exposición de un Edil.-

SEÑOR ARBIZA.- No, señor Presidente. A mí no me quedó claro entonces. Lo que estábamos haciendo era una invitación a las barras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Desde luego.-

SEÑOR ARBIZA.- No estábamos invitando a la Mesa.-

                A mí me quedó claro eso hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y eso puede seguir vigente en la medida que el señor Edil pueda invitar a las autoridades a que presencien la alocución.-

SEÑOR ARBIZA.- La exposición sigue firme.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El planteo que hace el señor Edil lo puede transmitir personalmente para que estén presentes las autoridades y lo escuchen. Lo que le quiero decir es que no lo puede hacer en Régimen de Comisión General.-

SEÑOR ARBIZA.- Está bien. Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Julio García.-

SEÑOR JULIO GARCÍA.- Presidente, quisiera saber, que se me informe en qué minimiza a la persona, por más jerárquica que sea, que ocupe un lugar en las barras para escuchar la exposición de un señor Edil. Eso es lo que yo no entiendo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, es un criterio que planteó un señor Edil.-

UN SEÑOR EDIL.- ¿Señor Presidente, en qué...?

SEÑOR PRESIDENTE.- Están fundamentando el voto.-

SEÑOR JUAN.- Como me alude en su pregunta, yo le voy a contestar. Una cosa es que vengan invitados y no puedan decir nada y que no se respete la jerarquía de las personas que vienen; porque no se respeta con eso, Al contrario, se menoscaba su jerarquía, independientemente de si cumple o no con su función. Yo no voy a juzgarlo, pero si se lo lleva de espectador, es otra cosa, la tiene que invitar él y no la Junta. Porque la Junta debe tener mucho cuidado cuándo invita a las personas y por qué las invita y mantener cierto nivel, que acá no se cumple.- (g.t.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Isabel Pereira.-

SEÑORA PEREIRA.- Señor Presidente: yo creo que estamos perdiendo el tiempo en vano hablando de esto, teniendo asuntos tan importantes para tratar, y de respeto. Me ha llamado poderosamente la atención la falta de respeto cuando se ha nombrado a instituciones o personas que hemos recibido en este Cuerpo, cuando pienso que nosotros, como integrantes de este Cuerpo, tenemos el deber de estar al servicio de la ciudadanía, de cualquier ciudadano, sin mirar que sean jerarquías o no. Pienso que debemos actuar con un poquito más de responsabilidad. Este señor está en todo su derecho de hacer la exposición, pero si en cada reunión vamos a tener este dilema, ¿a dónde vamos a llegar?

                Por eso he votado negativo y disculpen. Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Hay varios informes orales que van a hacer los señores... Disculpe, Guadalupe,  no lo había visto.-

SEÑOR GUADALUPE.- ¿En qué quedó? ¿Cómo terminó lo mío?

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Quedó en que usted puede transmitir la invitación personalmente a las autoridades para que estén presentes.-

SEÑOR GUADALUPE.- Conste en el Cuerpo que yo no las voy a hacer personalmente, pero le voy a contestar a la señora Edila que me alude, como que esto no fuera un asunto de importancia. Yo no puedo creer. Que hagan una visita a la cárcel. Yo voy a hacer una propuesta de trabajo. ¿Tienen miedo? Si esto no es de importancia, que digan las compañeras que fueron conmigo a ver qué hay ahí. Si esto no es de importancia, entonces yo no tendría que estar sentado acá. Voy a hacer una propuesta de algo que he quedado impactado, que es un problema de todos. Este no es un problema de uno y no es un problema de ayer, esto viene de muchos años pero alguien tiene que decir... Si vemos con los ojos no podemos mirar para otro lado y esconder la cabeza como el avestruz.-

                Y discúlpenme, señores Ediles, pero acá el pueblo nos ha puesto para que veamos lo lindo, lo feo y lo regular. No queramos ver únicamente lo lindo, porque mañana cuando la mierda nos pase por arriba -discúlpenme la expresión de la palabra- va a ser para todos igual. Y así la gente dice que somos todos iguales y no somos todos iguales, nos hacemos que somos iguales.-

                Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

(Dialogados).-

                ¿Usted quiere fundamentar el voto, señor Edil Fernández?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Brevemente, porque creo que el señor Edil, en su última intervención, descentra  el eje de lo que estamos tratando, porque no es este el único problema social que tenemos. Tenemos problemas de vivienda, tenemos problemas de pobreza, problemas sociales que pueden ser hasta más profundos que los que él puede tratar con el tema de la cárcel, mucho más profundos y mucho más graves. Entonces, que no lo tome a mal. No es que uno en el fondo tenga miedo, porque cuando uno habla de que hay más de 12.000 personas anotadas para recibir vivienda y que no sabemos ni cómo están viviendo... Que haga lo que el Cuerpo le votó  y que no lo tome a mal, pero es así.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Isabel Pereira.-

(Dialogados).-

                La Edila Pereira ya fundamentó.-

SEÑORA PEREIRA.- Bueno, está.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme.-

                Continuamos. Hay una informe de la Edila...

Para fundamentar, tiene la palabra la Edila Chanquet.-

SEÑOR CARRO.- ¿Para qué fecha quedó la exposición?

SEÑOR PRESIDENTE.- Para el día que estaba prevista. Ya estaba incluida en el Orden del Día de determinada Sesión Ordinaria.-

SEÑORA CHANQUET.- Quiero fundamentar y decirle al señor Edil que va a hacer la exposición, que me comprometo a trabajar con lo que él plantee y hacerlo llegar a los lugares que corresponda y a hacer un seguimiento junto con él y el resto de los compañeros de la Comisión. Se va a trabajar,  se va a hacer un seguimiento con seriedad y  va a llegar a todos los jerarcas que él quería.-

                Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

                La Edila Scarponi iba a hacer un breve informe referido a la presencia de una delegación de Maldonado en la ciudad de Santa María.-

SEÑORA SCARPONI.- Presidente: lo vamos a hacer los tres. Va a comenzar el compañero  Laureiro. Vamos a tratar de ser breves.-  (m.r.).-

SEÑOR LAUREIRO.- Sí, Presidente. Este informe está dividido en tres partes...

Señor Edil, ¿me permite? Gracias.-

Está dividido en tres partes: yo voy a hacer una presentación, después vamos a pasar un video y luego la Mesa va a leer un informe general que yo hice. Después va a hablar el señor Edil Céspedes y después la compañera, la señora Scarponi. Es sobre la visita que hicimos a Santa María. Arranco primero con mi presentación.-

                Santa María: redescubriendo una ciudad hermana. Poder recorrer tierras que alguna vez fueron nuestras y hoy están en manos de los hermanos gaúchos es realmente una experiencia personal que viví muy fuerte. Lo primero que me impactó, señor Presidente, es el parecido de nuestras tierras con las de Río Grande del Sur. Al entrar a Santa María...

Hay como un murmullo, señor Presidente, que no... no me deja concentrar, ¿sabe?

SEÑOR SAROBA.- Hay una paloma acá arriba del techo.-

SEÑOR LAUREIRO.- Salvo algunas diferencias en la vasta vegetación y en lo bien que está la carretera a la cual voy a hacer referencia, estar recorriendo la Ruta N° 60 -eso fue lo que percibí cuando ingresaba a Santa María y me parecía, para que tengan una idea, la Ruta N° 60 está entre Pan de Azúcar y Minas, ¿no? especialmente por la serranía.-

 Luego me agradó profundamente la amabilidad que fuimos recibiendo de los gaúchos. Es que creo que sólo nos diferenciamos de ellos, por lo menos en esta primera impresión, grata por cierto, en el idioma. Pude visualizar que nuestras costumbres son muy similares, que nos gusta andar con el mate y el termo debajo del brazo. También se asemeja con nuestro pueblo en la amabilidad. Es que realmente fue eso lo que recibimos en todo el trayecto, incluso y sin lugar a dudas en  Santa María.-

 Al introducirnos por ese vasto territorio de Río Grande del Sur fueron doce horas en las cuales vimos un constante movimiento de un verdadero Estado productivo. Millones de dólares en mercaderías circulando en camiones por las rutas a las grandes ciudades y al puerto de aguas profundas de Río Grande del Sur.-

 Y ¿sabe, señor Presidente? me imaginaba qué importante sería que el corredor bioceánico pasara por nuestra región y qué importante sería para que el puerto de Rocha se concretara. Cuánto movimiento para nuestras rutas y nuestras ciudades. Brasil es un gigante que estamos redescubriendo, Río Grande es la puerta, Santa María es nuestra ciudad hermana, a la que tenemos al lado y con los cuales tenemos la obligación de construir lazos reales; somos dos pueblos que miran a la integración.-

Mirar hacia el gigante fue generado, a mi entender, señor Presidente, a partir de los cortes de los puentes con los hermanos argentinos.-

Mire, señor Presidente: ¿sabe?, al llegar nos encontramos con esta ciudad maravillosa.-

Le voy a pedir ahora que pongan, por favor, el video y que luego la Mesa lea el informe general.-

(Se procede a proyectar video).-

UN SEÑOR EDIL.- Con tanda y todo.- (j.k.).-

SEÑOR LAUREIRO.- Ya termino. Usted sabe que...

SEÑOR PRESIDENTE.-  Silencio, por favor.-

SEÑOR LAUREIRO.- ¿Me permite? ¿Me permite, señor Presidente?

                Gracias.-

                Usted sabe que antes de seguir con la lectura quiero hacer una...  Este video fue hecho por la gente de la Cámara de Vereadores. Hay un equipo de producción  en la Cámara de Vereadores donde tienen cámaras, tienen editores, es una idea interesante que quizás tendríamos que explorar más adelante, señor Presidente.-

                Ahora me gustaría...

SEÑORA SCARPONI.- Y tienen un canal...

SEÑOR LAUREIRO.- Y tienen un canal que va directamente a los canales departamentales, pero no quería extenderme, porque seguramente los Ediles que fuimos vamos a poder profundizar más en el tema.-

                Ahora quisiera que leyera el informe general que hice que también me parece interesante.-

SEÑORA SECRETARIA.- "Para hablar de  integración tenemos que mirar a otras partes del mundo y el mayor ejemplo lo tenemos con la Comunidad Económica Europea. Sabe, señor Presidente, que esa integración nace en 1956 y que le llevó cincuenta y dos años y recién hoy vemos el fruto de esa larga discusión entre pueblos también hermanos con diferencia de razas, de religión.  Eso lo menciono porque a veces se plantea si MERCOSUR sí, si MERCOSUR no, si el ALBA sí o no, es que estamos en un proceso que seguramente llevará años de entender y que sólo juntos podremos cambiar el rumbo de América toda.- (a.f.r.)

                Recibimos, al participar del encuentro, dos invitaciones concretas, las que quisiera que también se leyeran y que se enviaran a las Comisiones correspondientes de esta Junta...

(Aviso de tiempo).-

                ...y a las Direcciones del Municipio. Solicito que se lean las mismas".-

                Una de esas invitaciones es para la "IV Feria de Economía solidaria del MERCOSUR", a realizarse del 11 al 13 de julio de 2008 en Santa María.-

                La siguiente invitación es para el "I Congreso Argentino e Internacional de Educación Física, Deporte, recreación y Vida en la Naturaleza", que se realizará en Santa Fe, Argentina, del 4 al 8 de noviembre de 2008.-

                "Prosiguiendo con el tema, me parece importante destacar cuáles eran las Comisiones con las que me encontré cuando llegamos al Parlatino: Fortalecimiento institucional del Comité; Descentralización y Autonomía Municipal; Integración y Desarrollo; Equidad y Género; Turismo y Cultura; Área Social; Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.-

                Quiero destacar que como éramos tres representantes de esta Junta Departamental de Maldonado, optamos por integrar cada uno de nosotros una de las Comisiones.-

(Siendo la hora 01:03 minutos, asume la Presidencia el señor Edil Roberto Domínguez).-

                Sería bueno y dada la importancia de estos eventos, que en el futuro el Legislativo concurra con delegaciones más importantes en número, para poder participar en forma en toda la programación del mismo.-

                Las Comisiones que participamos. Equidad y Género: la señora Edila Gladys Scarponi, quien en su momento leerá el acta que se discutió para la preparación de los temas para el Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales en Florianópolis, que se realizará los días 27, 28 y 29 de noviembre.-

                El Edil Céspedes integró Turismo y Cultura y también va a dar su informe del acta de Comisión correspondiente.-

                Quien le habla participó en la Comisión de Área Social y voy a pedir que la Mesa lea el informe en el cual constan los cinco puntos que fueron propuestos por este Edil, discutidos y modificados por todos los presentes en esta Comisión.-

                Informe.-

                Comisión de Área Social.-

                16 de mayo de 2008, Santa María, Brasil.-

                Asistencia: Luis Ciganda - Presidente - Uruguay.-

                Colaboran: Wilson Laureiro Corbo -Uruguay-, Ricardo Barrios -Uruguay-, Walberto Arbiza -Uruguay.-

Preparación de temas para el Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales en Florianópolis los días 27, 28 y 29 de noviembre de 2008.-

                Temas.-

1) Salud: Creación de Foro y/o Comisión Regional para tratar temas de salud que nos son comunes, ejemplo, enfermedades, pandemias de origen humano y animal, creación de áreas de información a la población, posible integración Legisladores Municipales, Provinciales, profesionales de la salud humana y animal.-

2) Derechos Humanos: Derechos de integración de nuestros pueblos, creación de documento único regional -MERCOSUR-, de costo accesible a la población y de fácil tramitación, que se pueda solicitar no sólo en capitales sino también en todas las ciudades fronterizas.-

3) Educación: Incentivar la enseñanza del idioma portugués en los países de habla hispana y de español en Brasil. Facilitar la enseñanza en forma gratuita y obligatoria en las escuelas.-

4) Vivienda: Intercambio de información de planes de construcción de viviendas económicas para erradicar asentamientos y otras irregularidades. Posibilidad de asistencia en materiales -intercambio de información entre países. Planes en común a nuestros países, integración de Banco del Sur, para posible financiación de proyectos.-

5) Deporte: Crear competencias entre Municipios de la Región de variados deportes, organizados por uno o más Municipios cada dos años, con la concurrencia de Directores u otras autoridades para intercambios de información y cooperación futura. Hacer hincapié que en dichos eventos participe la juventud.-

Queremos destacar que hemos mantenido una importante reunión con el señor Marcelo Zasso, Director de Relaciones Internacionales de la Prefectura Municipal de Santa María.-

El motivo de esta reunión fue la de que nuestra ciudad, y como referencia esta Junta Departamental, contara con la exposición de material referido a los 150 años de la Ciudad de Santa María y aprovechar el vínculo que tenemos, sirviendo la oportunidad para fortalecerlo.-

En otro orden, consideramos de importancia comunicar a este Plenario que el Rector de la Universidad Federal de Santa María, que tiene su sede en la Ciudad Universitaria, Profesor Clovis Silva Lima, con quien intercambiamos opiniones, entre otras cosas sobre la importancia que tuvo para esa ciudad la creación de la Ciudad Universitaria, está interesado en mantener una reunión con la Comisión Consultiva que asesora al CDC.-

Al ser consultado sobre la importancia de la Ciudad Universitaria en Santa María, nos respondió que fue el motor de esa ciudad.-

Agrego que gracias a esta iniciativa, grandes empresas de Brasil se fueron instalando en las zonas de influencia, captando y contratando a los egresados de esa Universidad.- (a.g.b.)

                En base a esta magnífica experiencia creemos de suma importancia que se estudie la posibilidad de desarrollar en Zona Oeste una ciudad universitaria, previendo que a partir de su desarrollo las empresas podrían seguir el mismo rumbo que en Santa María, dando un empuje importante a esta zona tan deprimida en materia de trabajo. Además, hay que considerar que está estratégicamente ubicada en la zona Este del país.-

                También se nos entregó un borrador de acuerdo de Cooperación Técnico - Científica y Cultural", que se entrega a la Mesa adjunto al presente. Y vienen las bases del acuerdo de Cooperación Técnico - Científica y Cultural, que entre sí celebra la Universidad Federal de Santa María y podría ser esta Junta Departamental.-

                "Concurrimos, además, al Ministerio de Ciencia y Tecnología - Instituto Nacional de Pesquisas Espaciales, donde mantuvimos una reunión con la Doctora Tania María Sausen -Geógrafa- y especialista en Educación Espacial.-

                Nos informó que el INPE en la actualidad posee dos satélites, uno que estudia los geodesastres de Río Grande y todo Brasil, y agregó que tienen información y seguimiento de la sequía del Uruguay en los últimos seis años, que le llamó la atención que nuestro país no tuviera convenio de cooperación con ellos.-

                Uno de los temas, que realmente nos llamó la atención, fue cuando la Doctora comentó que en el temporal de agosto de 2005 el INPE había avisado una semana antes al Gobierno uruguayo del temporal que nos azotó en esa oportunidad. Manifestó que existe en la región un corredor de vientos fuertes que se desvió a nuestro territorio y provocó lo que todos sabemos y que también el instituto lleva un seguimiento de esta ruta de vientos. Por eso creemos conveniente concretar una invitación a este Cuerpo de una delegación del instituto, incluyendo a la Doctora Tania María Sausen. Además sugerimos invitar a algunos Ministerios uruguayos como, por ejemplo, el de Medio Ambiente, Ganadería, Agricultura y Pesca, y los que se consideren convenientes al referido tema.-

                El otro satélite es el que estudia los yacimientos mineros de la superficie a explorar, dato importante que nos hace llegar la Doctora para poder comunicarlo a este Cuerpo y a nuestro Departamento, a efectos de explicar los alcances de los proyectos con que cuenta el INPE.-

                Vamos a solicitar que se dé lectura a la Carta firmada por los que participamos en el encuentro".-

                "Centro de Integración Latino Americano. CILAM.-

Santa María, 20 de mayo de 2008.-

Estimados amigos y amigas: es con satisfacción que queremos agradecer sus ilustres presencias en Santa María durante los actos conmemorativos  de     los 150 años  de  emancipación político - administrativa de nuestro Municipio, de la reunión del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales y de la reunión de las ciudades hermanas, realizados los días 13 a 16 de mayo de 2008.-

                Deben tener la certeza de que el empeño y la disposición de estar entre nosotros en esos días es una de las razones del suceso y de la brillantez de estos encuentros, por el importante contenido de la "Carta de las Ciudades Hermanas - Santa María 2008" y por las importantes decisiones tomadas por la Comisión Ejecutiva del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales.-

                Gracias queridos amigos y amigas, cuenten siempre acá en la ciudad de Santa María, Corazón de Río Grande, con todos nosotros, que aquí estaremos, pues mucho se ha luchado por la integración entre nuestros pueblos y por una América sin fronteras.-

                Un cordial y fraternal abrazo. Lizette Toller, Secretaria Ejecutiva; Mosar da Costa, Presidente".-

                "Carta de las ciudades hermanas. Santa María 2008.-

                Nosotros, los representantes de las ciudades hermanas, decidimos: promover el real proceso de hermanamiento entre las ciudades del MERCOSUR y los países interesados, basado en la diplomacia solidaria.-

                Reafirmar la integración cultural. Establecer los objetivos de esta organización y tornarla efectiva. Garantizar el pleno progreso económico de los Municipios sin olvidar los problemas sociales.-

                Y para tales fines poner en práctica los estrechos lazos que nos unen como buenos vecinos. Promover la divulgación de las ideas establecidas por la presente Carta, con el fin de ampliar el hermanamiento. Intercambiar vivencias entre las más diversas ramas de la sociedad.-

                Resolvemos aunar nuestros esfuerzos para la concreción de estos objetivos. En vista de eso, nuestras respectivas Intendencias y Juntas Departamentales, por intermedio de sus representantes legales, así como los representantes de las entidades empresariales y de los establecimientos de enseñanza superior, media y primaria, reunidos en la ciudad de Santa María el 14 de mayo de 2008, adoptan la presente Carta de Intención y establecen por medio de ella una propuesta definitiva"...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores Ediles, silencio por favor.- (cg)

SEÑORA SECRETARIA.- "…de objetivos que se concretarán atento a las siguientes definiciones.-

                Definiciones de las entidades empresariales.-

                1) Fue definido un representante de cada Municipio de las ciudades hermanas que quedará como responsable de dar continuidad a los procesos de integración que se discriminan a continuación: a) Asociación Empresarial de Tacuarembó, Dr. Eduardo Puentes. b) Sociedad de Comerciantes Industriales, Propietarios y Afines del Partido de Pilar, Sr. Daniel Castro. c) Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Santa María, Sr. Julio Kirchhof. d) Rivera, Livramento, Comité Binacional. e) Colonias Unidas, Paraguay, Intendente Mario Müller.-

2) Las demás ciudades hermanas, no representadas en este encuentro, indicarán sus representantes posteriormente.-

3) Acciones que deberán ser estudiadas y elaboradas para posterior implantación: a) Crear en las asociaciones comerciales e industriales de los municipios hermanos un espacio que podría ser denominado "La Casa del MERCOSUR y países interesados" -el nombre será definido posteriormente-, donde habrá personal y material con información comercial. b) Posibilitar la creación de ruedas de negocios en reuniones comerciales e industriales conforme a los intereses de los empresarios. c) Implantar un link en los portales de las asociaciones comerciales, poniendo a disposición información y catastros de empresas y productos, siendo que las entidades empresariales buscarán crear mecanismos para certificar o testar confiabilidad de las empresas y productos.-

2) Definiciones de los establecimientos de enseñanza: a) Cada firmante se comprometerá en su país a divulgar el presente encuentro como punto de partida para el efectivo intercambio entre las diferentes áreas educativas. b) Intensificar las discusiones sobre la formación de profesores, formación profesional, pesquisa educacional y desenvolvimiento rural. c) Crear interés en otras áreas como cultura, educación física, deporte, hogar, vida natural, turismo, medio ambiente, urbanismo, etc., para pautar encuentros futuros.-

                Definiciones de los Municipios: a) Creación de una red de intercambio permanente entre las ciudades hermanas para que se tenga un constante intercambio de experiencias culturales, sociales y educativas. b) Ver la forma de agregar diversos seguimientos institucionales de las ciudades fronterizas con el objetivo de obtener intercambio de proyectos y experiencias que pudieran fortalecer la red.-

4) Definición de las Juntas Departamentales.-

1) Fue fijado como objetivo de los representantes de las Juntas Departamentales: a) Consolidar la diplomacia solidaria. b) Trabajar en la erradicación de la pobreza, injusticia y tratar de disminuir las desigualdades sociales. c) Ser celoso de la protección del medio ambiente.-

2) El compromiso de los firmantes del presente proyecto se extiende también para las demás ciudades o departamentos de sus países.-

Y siguen varias firmas de las personas que se encontraban presentes.-

                Otras de las reuniones que mantuvimos fue con los Concejales de Chile. En forma separada fueron tres reuniones. La primera fue con el señor Jaime Castillo, Presidente Nacional de la Asociación de Municipalidades. El Concejal nos obsequió un banderín del XIX Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales que se realizó el 6, 7 y 8 de setiembre de 2007. El Legislador planteó la necesidad de profundizar los vínculos entre las ciudades que tenemos con los hermanos chilenos, entre ellas, Viña del Mar. Tema que quisiera profundizar, solicitando a la encargada de Asuntos Internacionales del Municipio citarla a algunas de las comisiones para que nos cuente cuántas son las ciudades hermanas, qué se está realizando en el tema y cómo podemos coordinar de aquí para adelante nuestra estrategia departamental entre Comuna, Cuerpo Legislativo y privados.-

                La segunda reunión que mantuve fue con la Concejal Jenny Núñez Cambell, de la Municipalidad de San Joaquín. Y quedamos en comunicación para intercambiar vivencias a nivel de las áreas de los Municipios y de los Cuerpos Legislativos.-

                La tercera reunión fue con la señora Tania Arriagada Riquelme. La Legisladora nos comentó que la Municipalidad de Pudahuel, a la cual ella representa, tiene, entre otros proyectos que se están realizando y que también les interesa intercambiar, un seguimiento de las personas asentadas. Este programa tiene cincuenta y seis puntos importantes a tener en cuenta en el momento de comenzar a trabajar con las familias. Ante la pregunta que le realicé sobre qué se estaba haciendo en el tema de asentamiento, nos respondió que habían podido erradicarlos a partir de un seguimiento hecho con asistentes sociales, los cuales son más de siete mil en Chile, dedicados a los problemas de su gente.- (g.t.)

                Por último, quiero acercar un material histórico que me fue entregado por el Cónsul de Uruguay que reside en Santa María, quien muy amablemente nos mostró la ciudad y nos acompañó a lugares que seguro los Ediles Céspedes y Scarponi les contarán. Este documento histórico nos cuenta que el primer Presidente de la Provincia de Río Grande del Sur era uruguayo. Adjuntamos el Acta de nacimiento. El Diario Dos Santa María, del cual también acerco una copia, titula "Un líder para dos países". Habla  de que el origen de Gaspar Silvera Martínez causa discusión  y que pueden acercar aún más a Uruguay y Brasil. Como aporte hago llegar la lista de contactos con los que hablé".-

                Todo el material se encuentra en esta  carpeta, de la que se podrá hacer repartido a las Bancadas.-

SEÑOR LAUREIRO.- Pido disculpas porque no tengo mucha capacidad de síntesis, todavía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Vamos a continuar con el informe. No sé si corresponde al señor Edil Céspedes o  a la Edila Scarponi.-

SEÑORA SCARPONI.- Seremos breves, prometo.-

SEÑOR CÉSPEDES.-  Gracias, Presidente.-

SEÑORA PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Céspedes.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Dado lo prolongado de la jornada y a pesar de no poder transmitir con la fidelidad y la riqueza cromática que hubiéramos querido, nos obliga el tiempo a ser lo más sintéticos posible. Por eso, vamos a resaltar básicamente tres aspectos de la ilustración  que ha hecho el informe elaborado por el señor Edil Laureiro, que creemos nosotros deben ser destacados, so pena de que la integración termine siendo un conjunto  de buenas intenciones plasmadas en varias hojas de carta, que suelen, o solemos firmar aquellos que participamos de ella. La idea es que la única forma de que la integración se materialice transita necesariamente por la vía de acordar procesos que nos permitan cooperar entre aquellas ciudades que están en esos procesos en forma real y tangible.-

                Cuando realizamos, por ejemplo, la visita al Instituto Nacional de Pesquisas Espaciales pudimos comprobar cómo...,  y en esto voy a discrepar un poco con la visión profundamente nacionalista conque describió la apreciación sensible que le causó la visión regional de Santa María al señor Edil Laureiro, yo lo voy a ver por el lado del espíritu siempre presente del  imperialismo brasilero y sus proyecciones sobre nuestro territorio.-

                Los estudios que tiene este Instituto especializado, financiado con los dineros federales, que ha permitido realizar inversiones multimillonarias en dólares para poder tener orbitando dos satélites que saben más de Uruguay de lo que nosotros sabemos de nuestro país, nos hablan de una visión de geopolítica en la cual Santa María es el punto clave de lo que significa poseer información que va desde las zonas en las que tenemos sequía a las zonas en las cuales tenemos yacimientos de minerales que el  país está lejos de explotar. Eso, evidentemente, habla de que más allá de los evidentes sentimientos de hermanamiento que podemos tener con regiones de Brasil con las cuales compartimos procesos culturales y hasta políticos en algún momento ligados, no deja de tener Brasil  lo que ha sido característico de la Cancillería de Itamaratí, es decir: una visión de un Brasil que tiende a ser líder en la región y de la  cual nosotros lo peor que podemos hacer es estar ausentes. Ya que no podemos competir, lo que sí podemos hacer es aprovechar aquellas cosas que Brasil, a pesar de esa visión imperialista, pretende compartir con nosotros. Esa es la verdadera integración.-

                Hablando, por ejemplo, de este Instituto, el saber el impacto que están teniendo los cambios climáticos en los eco sistemas costeros, y cómo eso, por ejemplo,  puede influir en nuestra costa, con la consiguiente  cuantificación económica, que es la variación que las riquezas costeras pueden tener en un proyecto de Maldonado turístico a veinte años, es vital, porque esa información ellos la manejan y nosotros, que no nos hemos podido dar una política de Estado a nivel departamental en materia de turismo, desconocemos. Habría justamente que potenciar ese intercambio.- (m.r)

                En el mismo sentido, lo que tiene que ver con la explotación en conjunto del conocimiento terciario, con una Universidad pujante, con recursos y con una visión que podemos perfectamente catalogar, desde el punto de vista del perfil académico, como netamente cientificista y no tan letrada como suele ser la orientación universitaria en nuestro país. Letrada en el sentido de volcada a las letras.-

  Es bueno destacar, a vía de anécdota, Presidente, que cuando nosotros accedimos a la entrevista con el Rector de la Universidad, en ella también estaba presente una delegación del Departamento de Tacuarembó, encabezada por uno de los Diputados Nacionales, el Secretario General de la Intendencia y el Presidente de la Junta Departamental, que, justamente, lo que estaban haciendo era tratando de acercarse por una vía mucho más rápida que la nuestra a un acuerdo de cooperación e intercambio con esa Universidad. En esto, evidentemente, van mucho más adelantados que nosotros.-

 Y cerrando esa anécdota, a la delegación del Departamento de Tacuarembó que concurrió la acompañó, además, una delegación enviada por el  Municipio de ese Departamento, integrada exclusivamente por docentes del área privada y pública de las distintas ciudades del Departamento de Tacuarembó, que fueron, justamente, a tomar contacto directo con la realidad del sistema educativo secundario y terciario de aquella ciudad.-

En última y cerrando el tercer punto, la participación nuestra en la Comisión de Turismo, yo voy, para evitar la lectura, a pedir que se adjunte una copia del acta que tengo acá de la Comisión, a las palabras que anteriormente se expusieron y a los documentos que se aportaron a la Mesa. Propusimos de los cuatro puntos que resolvieron tratarse en el próximo congreso en Florianópolis, tres de ellos. Esos puntos tienen directa relación con lo que es justamente la explotación turística en el Departamento, hacen referencia al turismo sustentable, como aquella práctica en la cual las ciudades como la nuestra se abren a la presencia del turismo, para que la disfruten, para que se realice un intercambio, pero no para que el turista se apropie de ella. Y esto significa la defensa de las identidades culturales locales.-

El tercer punto tiene que ver con mejorar todos aquellos mecanismos que permitan la llegada, a través de una política de cielos abiertos, de nuevas líneas de navegación que potencien la posibilidad de que Punta del Este reciba visitantes de otra regiones, situación que hoy está muy acotada por la imposibilidad de los vuelos de cabotaje.-

En tercer lugar, manifestamos la necesidad imperiosa que tiene nuestra región y, específicamente orientado hacia lo que es nuestra principal riqueza, la desburocratización de los sistemas de emigración a nivel de frontera. Sostuvimos ahí un intercambio en base a un criterio que es único: las fronteras deben unir y no separar. Hasta el momento, lamentablemente, esa separación se profundiza y los ejemplos que desgraciadamente hoy tenemos con la Argentina dan fiel testimonio de esa situación.-

 En última instancia, Presidente, reiterar algo que no por repetido deja de ser cierto: la participación a veces es fundamental porque, si no participamos, terminamos aislándonos y tal vez es ese el peor camino que debemos recorrer.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

                Ahora sí tiene la palabra la señora Edila Scarponi.-

SEÑORA SCARPONI.- Voy a tratar de ser también pero muy breve para explicar, simplemente, nuestra participación a nivel de la Cámara Empresarial, porque se dividió un grupo según los sectores. Como ellos fueron a las Universidades, éramos tres, yo específicamente participé de la instancia de la Cámara Empresarial. Quiero ser breve para destacar que ahí vi realmente cómo funciona el hermanamiento de una ciudad nuestra -no voy a hablar de otras, porque sería demasiado extenso- y voy a reiterar lo que dijo Céspedes: cómo funciona el hermanamiento verdadero con Tacuarembó.-

 La delegación de Tacuarembó superaba las cincuenta personas, presentaron en la Cámara Empresarial verdaderos proyectos de inversión, con estudios realizados, con propuestas concretas. O sea, el hermanamiento está funcionando, es de ida y vuelta; se reciben propuestas y se proponen cosas. O sea, se reciben y se llevan. Eso lo vimos, yo diría, en vivo y en directo, trabajándose.-

                Realmente entendimos que el hermanamiento de Maldonado está solo en el papel y eso nos dolió bastante. Creo que depende de una voluntad política, de una voluntad de cada uno de nosotros, de que eso realmente sea una oportunidad que esta ciudad tiene de intercambiar con otra, de enriquecernos, de tener inversión y de tener intercambio cultural. Que por ahí pasa la verdadera regionalización de cada uno de nuestros pueblos.-

 En cuanto a la participación del Latino voy a pedir lo mismo que Céspedes, no voy a leer el acta y voy a dar información al Plenario, de que a través de la Comisión de Asuntos Internacionales va a llegar cada uno de los temas que están propuestos en las Comisiones, porque trabajaron todas -con asistencia de algunos países, con otros no- pero todas y Uruguay fue el que llevó realmente adelante esta realización de este encuentro. Y que lo sacamos adelante, y están los temas propuestos y van a llegar       a través de la Comisión de Asuntos Internacionales, los temas que ya van a estar propuestos para el próximo encuentro en Florianópolis, para que cada Comisión en las Juntas Departamentales vaya viendo esos temas para ver el interés general que despiertan en las Juntas de todo el país.- (j.k)

                La verdad es que habría mucho más para contar, pero, dada la hora, queremos ser breves y concisos. Adjuntamos el acta de participación en la Comisión de Equidad y Género donde, por cierto, temas propuestos, como la trata de personas, la discriminación de las personas en el trabajo, la feminización e infantilización de la pobreza, fueron propuestos por esta Edila en ese Encuentro.-

                Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila.-

                Tiene  la palabra el señor Edil Laureiro.-

SEÑOR LAUREIRO.- Para terminar, señor Presidente, si  me permiten los compañeros.-

                La importancia que se tiene cuando se sale al exterior es que no representamos -desde mi humilde opinión- solamente al Frente Amplio y al Partido Nacional, sino que representamos a Maldonado. Y creo que a veces tendríamos que tener y discutir y debatir las políticas departamentales para llevar en conjunto hacia fuera.-

                Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, seguramente...

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA SECRETARIA.-  La primera de las cosas es que las invitaciones a las que di lectura, que se envíen a las Comisiones correspondientes de la Junta y a las Direcciones correspondientes del Municipio. Eso es una propuesta que habría que votar.-

                La segunda propuesta del señor Edil dice: "concretar una invitación a este Cuerpo de una delegación del Instituto". Estamos hablando del INPE, incluyendo a la Doctora Tania María Sausen, además sugerimos invitar a varios Ministerios de acá, de...

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

SEÑORA SCARPONI.- ¿Me permite hacer una propuesta? Si está de acuerdo el Edil, que pase a estudio de la Comisión y que sea la Comisión la que determine las invitaciones, así lo hacemos más breve en la  noche de hoy. Creo que pasa por ahí.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Deberíamos definir a qué Comisiones en este caso...

SEÑORA SCARPONI.- Está a creación la Comisión de Asuntos Internacionales, pero bueno...

SEÑOR LAUREIRO.- Que tengan la información de lo que hemos realizado. Esa es una posibilidad.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- A todas las Comisiones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

                Entonces, hacemos un repartido de esta documentación a todas las Comisiones de la Junta Departamental y que cada Comisión defina, en definitiva, qué rol le compete a cada una dentro de esta documentación, ¿verdad?

SEÑORA SCARPONI.- Pasa a la Comisión de Asuntos Internacionales o como le queramos llamar. Así que...

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Pasamos a votar, entonces.-

Durante el transcurso de este informe, se retiraron los Ediles Eduardo Bonilla, Marlene Chanquet, Daniel Fernández, Favio Alfonso, Víctor H. Castro, Carlos Sineiro, Olidén Guadalupe, Isabel Pereira, Fernando García, Fernando Arbiza, Eliseo Servetto, Javier Sena  e ingresaron los Ediles Graciela Ferrari, Ana Quijano, Jorge Casaretto, Adolfo Varela.- Asimismo alternó banca el Edil Sergio Duclosson, el que se retiró antes de registrarse la votación.-

                Los señores Ediles que estén de acuerdo con estos criterios, por favor sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

En definitiva, VISTO el informe producido en Sala por los Ediles Sra. Galdys Scarponi y Sres. Jorge Céspedes y Wilson Laureiro, en oportunidad  de su viaje  a la ciudad de Santa María (Estado de Río Grande – Brasil) con motivo de los actos conmemorativos de los 150 años de su emancipación política y administrativa, de la Reunión del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales y de la reunión de Ciudades Hermanas realizado en esa ciudad entre los días 13 al 16 de mayo del cte. año. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Realícese repartido de la información aportada, adjuntando la versión taquigráfica de las palabras vertidas en la oportunidad, a las Comisiones Permanentes de esta Corporación. Cumplido, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Había solicitado la palabra la señora Edila Rosa Piazzoli.-

SEÑORA PIAZZOLI.- Era para dar un informe de la Mesa del Congreso que se reunió este fin de semana. No sé si podré en unos minutos ser breve, lo más breve que pueda.-

                Entonces...

SEÑOR PRESIDENTE.- Me acotan que eso no  estaba...

SEÑORA PIAZZOLI.- Sí, está, está, está.  Estaba coordinado.-

SEÑORA SCARPONI.- Te sugiero Rosa que lo dejes para la próxima reunión.-

SEÑORA PIAZZOLI.-  Que lo deje para el martes que viene, por  eso pensé que... (a.f.r.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, porque en definitiva todos los que participamos del Congreso tenemos los informes, entonces acordemos entregar los informes en la próxima reunión, ¿verdad? Vamos a continuar entonces. Ahora sí entramos a ASUNTOS VARIOS.-

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