ACTA Nº 1192.- En la ciudad de Maldonado, a los once días del mes de diciembre del año dos mil seis, respondiendo a la convocatoria cursada por la Presidencia del Cuerpo a efectos de celebrar Sesión Extraordinaria la Junta Departamental de Maldonado, con el fin de tratar como único punto del Orden del Día: "Considerar el tema referido al Convenio de Patrocinio suscrito entre el Intendente Municipal de Maldonado y la Empresa SATENIL S.A., basándose en las actuaciones referidas a la Comisión designada por el Expediente Nº 086/06". Asisten a Sala los Ediles Sres. Florencia Beledo, Heber Núñez, Roberto Domínguez, Jorge Casaretto, Julio García, Benjamin Saroba, Martín Laventure, Fernando García, Cecilia Burgueño, Gustavo Pereira, Oscar Olmos, Alejandro Bonilla, Eliseo Servetto, Rodrigo Blas y los Suplentes Sres. Aquiles Gómez, Alberto Praino, Magdalena Saenz de Zumarán, Pablo Lotito, Javier Sena y Oliden Guadalupe. Faltan con aviso los Ediles Sres. Marlene Chanquet y Carlos Etcheverry, haciéndolo sin él, los Sres. Milton Hernández, Fernando Velázquez, Lourdes Ontaneda, Daniel Fernández, Nicolás Sosa, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Ruben Toledo, Daniel Rodríguez, Luis Huelmo, Fernando Bolumburu, Sergio Servetto, José Carro y José Hualde. En uso de licencia se encuentran los Ediles Sres. Marilin Moreira, Gastón Pereira Esqueff y José L. Real. Preside el acto el Segundo Vicepresidente, Edil Jorge Casaretto, actuando en Secretaría la Secretaria General Sra. Nelly Pietracaprina, con el apoyo del Director del Departamento de Comisiones Sr. Gonzalo Pérez Muró y en la Secretaría de Actas el Jefe de Sección Coordinación Administrativa de Comisiones y Actas, Sr. Carlos Pérez Birriel, y adscripta a la misma la funcionaria administrativa Sra. Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veintiuna y treinta y seis minutos, el Sr. Vicepresidente da inicio al acto, dando lectura al motivo de esta convocatoria. De inmediato, por Secretaría se da lectura a las conclusiones respecto a las actuaciones de la Comisión Investigadora designada por esta Junta por Expte. 086/06, las que fueran suscritas por los Ediles Sres. Heber Núñez, Wilson Laureiro, Carlos Pérez, Alberto Praino, Roberto Domínguez y Florencia Beledo. Posteriormente también se procede a la lectura de las conclusiones elevadas por Ediles Martín Laventure y Rodrigo Blas que en representación del Partido Nacional integraron la referida Comisión Investigadora, conjuntamente con el informe del Asesor Letrado del Cuerpo de fecha 17 de noviembre del cte. año. Seguidamente, el Sr. Vicepresidente da cuenta que ha llegado recientemente a la Mesa un Proyecto de Decreto suscrito por varios Ediles del Partido Nacional, al que también se le da lectura. A esta altura y siendo la hora veintidós y treinta y ocho minutos, por mayoría (16 votos en 20) se aprueba pasar a un cuarto intermedio de cinco minutos, reiniciándose la Sesión a la hora veintidós y cuarenta y tres minutos. Manifiestan sus puntos de vista sobre las distintas conclusiones presentadas, los Ediles Javier Sena, Magdalena Saenz de Zumarán, Rodrigo Blas y Martín Laventure. A continuación el Sr. Vicepresidente somete a votación las primeras conclusiones arribadas por determinados Ediles miembros de la Bancada del Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio – Nueva Mayoría, con una serie de agregados propuestos en Sala por el Edil Rodrigo Blas, los que fueran compartidos en su totalidad por parte de la Edila Florencia Beledo. En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION EXTRAORDINARIA DE LA FECHA (por unanimidad 20 votos), dicta el siguiente DECRETO Nº 3819/2006: Artículo 1º) Decrétase el cese inmediato del contrato suscrito con la empresa SATENIL S.A., tanto por los defectos de forma como de fondo y por ser totalmente inconveniente a los intereses de la Intendencia Municipal de Maldonado, a los de la comunidad toda y a los principios más caros de nuestra democracia. Artículo 2º) Elévese copia de versión taquigráfica de fecha 10 de agosto de 2006 al Tribunal de Cuentas, a efectos que el mismo determine las responsabilidades, así como la identidad de los profesionales de dicho Organismo que indujeran en error a la Directora General de Jurídica de la Intendencia Municipal de Maldonado, al momento de asesorar al Sr. Intendente Municipal, respecto a los procedimientos a seguir en la contratación de SATENIL S.A. y que fueren diametralmente opuestos al criterio sostenido por dicho Tribunal en su dictamen final. Artículo 3º) Anótese en el Libro de Actuación de Proveedores, la conducta observada por SATENIL S.A., respecto al desconocimiento del Gobierno Departamental de Maldonado. Artículo 4º) Pase al Ejecutivo Comunal a los efectos de su promulgación. Declárase urgente. Fundamentan su voto los Ediles Alberto Praino y Carlos Pérez. Seguidamente, ante moción del Edil Carlos Sineiro, por unanimidad (20 votos) se prorroga el horario de finalización de esta Sesión por treinta minutos más. Posteriormente, la Edila Florencia Beledo solicita la rectificación de la votación afirmativa recaída en el Decreto aprobado precedentemente. Rectificada dicha votación en tres oportunidades, la misma vuelve a resultar afirmativa por el mismo quórum en las tres ocasiones (unanimidad 20 votos). Fundamenta su voto los Ediles Guillermo Moroy, Fernando García, Oliden Guadalupe y el Edil Heber Núñez en los términos que a continuación se transcriben: "Sr. Vicepresidente: no le voy a dar a mi fundamentación un enfoque técnico, cosa que ya han hecho o harán mis compañeros técnicos seguramente. Si quiero puntualizar algunas situaciones que más bien hacen a la ética y que motivan mi coincidencia en la votación con quienes sostienen que debe dejarse sin efecto el contrato realizado con la Empresa Satenil S.A. Existen Versiones Taquigráficas en esta Junta, de exposiciones realizadas por compañeros Ediles que nos antecedieron como ser el Sr. Edil Nelson Guerra, Edil por la lista 1001 que manifestaba en un Gobierno Nacionalista la poca claridad y transparencia que reflejaban los convenios de patrocinio, el Edil Guerra en ese momento sostenía que tal como estaba redactado el art. 50º: "podría convertir a esa Intendencia o cualquier otra, en una verdadera usina de favor político, cosa que siempre debemos evitar para que los Gobiernos sean respetados y respetables. Malo sería hoy que nosotros realizáramos una cabriola en el aire para argumentar favorablemente lo que antes combatimos. No fue claro el convenio de patrocinio que se manejó en la adjudicación del parque municipal de la Loma en la Administración Burgueño, en donde el organismo Junta Departamental quedó pintado al óleo, ya que no pudo nunca saber cuáles eran los alcances, plazos y las obligaciones mutuas que existieron entre la Comuna y los Patrocinados. No fue muy claro y cayó un manto de sombras sobre esta herramienta. No fueron menores las dudas de los convenios en la Administración Antía que más que mantos arrojaron tinieblas permanentes por faltas de documentación que explicaran aunque fuera someramente los procedimientos realizados, por eso hoy cuando los compañeros del Ejecutivo intentan justificar el procedimiento asegurando que es mucho mejor que lo hecho antes, cosa que compartimos, no resulta suficiente, no es una argumentación sólida, ni contundente. No aspirábamos a mejorar las debilidades del Partido Nacional, aspirábamos a eliminarlas, no es suficiente desde nuestro punto de vista como principal argumentación que mucho peor era antes. No se pueden entregar bienes de uso público sin estar totalmente seguros que es en la forma correcta. No hay cosa más sin apuro que un pueblo haciendo la historia, no lo seduce la gloria, ni se imagina el futuro, marcha con paso seguro calculando cada paso. Y lo que parece atraso suele transformarse pronto en cosas que para el tonto son causa de su fracaso. Bien distintas deben ser evacuadas esta noche las posiciones y la votación Sr. Presidente. Esta porción de la Bancada del Frente Amplio se aferra a la coherencia y ahora en el Gobierno dice lo mismo que dijo en la oposición, No a los Convenios de Patrocinio, No al Convenio de Patrocinio con la Empresa Satenil S.A. La Bancada Nacionalista también hoy estratégicamente dice no en la oposición, lástima que cuando fueron Gobierno no se manifestaron de la misma forma, pero nunca es tarde cuando la dicha es buena y seguramente mis compañeros de Bancada y las Mujeres y Hombres del Partido Nacional que hoy son otros y quieren transparencias, tal vez estén dispuestos a modificar la redacción del artículo 50º para que esta Junta Departamental no sea ignorada en nada de lo que le compete". De inmediato, por unanimidad (20 votos) se respalda el criterio de que lo votado recientemente por este Cuerpo, se dicta como un Decreto de esta Junta Departamental. A esta altura y siendo la hora cero y ocho minutos del día 12 de los corrientes, por mayoría (19 votos en 20) se aprueba pasar a un cuarto intermedio de cinco minutos. Finalizado el mismo y siendo la hora cero y trece minutos, la Mesa constata la falta de qüorum reglamentario para continuar la Sesión, encontrándose en Sala, además del Sr. Vicepresidente, los Ediles Sres. Magdalena Saenz de Zumarán, Julio García, Cecilia Burgueño, Alejandro Bonilla, Gustavo Pereira, Wilson Acosta, Martín Laventure, Carlos Sineiro, Javier Sena, Nario Palomino, Rodrigo Blas, Pablo Lotito, Oliden Guadalupe y Wenceslao Séré, por este motivo, luego de efectuado el llamado a Sala reglamentario y siendo la hora cero y quince minutos, el Sr. Vicepresidente declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar indicado Ut – Supra y fecha últimamente mencionada. Se deja asentado que todo lo actuado en esta Sesión, así como las expresiones vertidas en el transcurso de la misma por los diferentes Sres. Ediles que se mencionan, figuran en la Versión Taquigráfica de la fecha. ASISTENCIA A SALA. Durante el transcurso de esta Sesión, han alternado Bancas en el Partido Encuentro Progresista – Frente Amplio – Nueva Mayoría, los Ediles titulares Sres. Florencia Beledo, Roberto Domínguez, Heber Núñez y los Ediles suplentes Sres. Carlos Pérez, Aquiles Gómez, Alberto Praino y Wilson Laureiro. En el Partido Nacional, los Ediles titulares Sres. Jorge Casaretto, Julio García, Eliseo Servetto, Gustavo Pereira, Rodrigo Blas, Gladys Scarponi, Oscar Olmos, Martín Laventure, Alejandro Bonilla, Benjamin Saroba, Cecilia Burgueño, Fernando García y los Ediles suplentes Sres. Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Marcelo Pereira, Mario Lafuente, Fernando Arbiza, Carlos Figueredo, Magdalena Saenz de Zumarán, Héctor Plada, Oscar Meneses, Oliden Guadalupe, Darwin Correa, Pablo Lotito, Javier Sena, Adolfo Varela, Carlos Sineiro, Elisabeth Arrieta, Miguel Plada, Jorge Céspedes, Wilson Acosta, Gustavo Moyano y Nario Palomino.-
Sr. Jorge Casaretto
2do. Vicepresidente
Sra. Nelly Pietracaprina
Secretaria General