Sesion Ordinaria - 19 de marzo de 2004

1.- EXPEDIENTE Nº 726/02: VARIOS EDILES DEL PARTIDO NACIONAL S/ la conformación de una Comisión Preinvestigadora para analizar la eventual vulneración de los Arts. 290 y 291 de la Constitución de la República, por parte de un Sr. Suplente de Edil.(Informe de la Comisión Investigadora designada oportunamente).-

2.- EXPEDIENTE Nº 329/03: PLANTEAMIENTO DE LA EDIL MTRA. ELSA DÍAZ referente a un Proyecto de modificación de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo. Quórum especial, 16 votos.-

3.- EXPEDIENTE Nº 886/03: PLANTEAMIENTO DE LA EDIL DRA. Mª DEL CARMEN SALAZAR referente a contrato entre el Ejecutivo Comunal y el Cr. Conrado Hughes.-

4.- EXPEDIENTE Nº 301/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo observación formulada a la Licitación Pública Nº 4/02, convocada por la Intendencia Municipal para la contratación directa del Servicio de Guardavidas en las Playas del Departamento.-

5.- EXPEDIENTE Nº 371/1/01: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite observación al procedimiento seguido por la Junta Departamental para la aprobación del Decreto Nº 3751 (Contribución Inmobiliaria Rural).-

6.- EXPEDIENTE Nº 103/03: DIRECTOR DE DIRECCIÓN FINANCIERO CONTABLE DE LA CORPORACIÓN remite Rendición de Cuentas del año 2002.-

7.- EXPEDIENTE Nº 34/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución ratificando las observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a gastos efectuados sin disponibilidad presupuestal.-

8.- EXPEDIENTE Nº 137/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución ratificando observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, referente a intervenciones de gastos realizados por esa Comuna.-

9.- EXPEDIENTE Nº 159/02: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA, su Resolución ratificando observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, referente a intervenciones de gastos reiterados por el Ordenador.-

10.- EXPEDIENTE Nº 1040/02: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución ratificando observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a gastos correspondientes a los meses de junio y julio de 2002, por falta de disponibilidad en los rubros y programas afectados.-

11.- EXPEDIENTE Nº 1155/02: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA, su Resolución ratificando las observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a gastos efectuados sin disponibilidad presupuestal (agosto/02).-

12.- EXPEDIENTE Nº 671/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Nº 3/03, convocada por la Intendencia Municipal para la reconstrucción de la Ruta 10 y resolución de pluviales en Balneario "El Tesoro".-

13.- EXPEDIENTE Nº 672/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal de Maldonado, relacionada con la reiteración del gasto emergente de la contratación de los Doctores Daniel Hugo Martins y Eduardo Esteva Gallicchio.-

14.- EXPEDIENTE Nº 684/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, relacionada con la expropiación del inmueble rural padrón Nº 164 de Maldonado, con destino a reserva de espacios públicos.-

15.- EXPEDIENTE Nº 800/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo las observaciones formuladas a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 25/01, convocada por la Intendencia Municipal para la conservación de espacios públicos en zona de Piriápolis.-

16.- EXPEDIENTE Nº 685/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de agosto/03, por ausencia de documentación.-

17.- EXPEDIENTE Nº 915/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, referente a intervenciones de gastos de noviembre y diciembre de 2002.-

18.- EXPEDIENTE Nº 329/03: PLANTEAMIENTO DE LA EDIL MTRA. ELSA DÍAZ, referente a un Proyecto de modificación de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo. Quórum especial, 16 votos.-

19.- EXPEDIENTE Nº 457/02: COMISIÓN DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA presenta Proyecto de Decreto modificativo y ampliatorio del Decreto Nº 3725. (Vuelto observado por el Ejecutivo Comunal).-

20.- EXPEDIENTE Nº 154/04: EDIL SR. LUIS HUELMO S/ se dé cuenta al Plenario de contestación remitida por la Intendencia Municipal a pedido de informes referido en Expediente Nº 754/03.-

21.- EXPEDIENTE Nº 213/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo observación formulada a la Licitación Pública Nº 2/95, convocada por la IMM para la recolección de residuos y barrido en la ciudad de Maldonado, Punta del Este, San Carlos, Pan de Azúcar y todos los balnearios del Departamento.-

22.- EXPEDIENTE Nº 238/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de enero de 2003, por falta de documentación.-

23.- EXPEDIENTE Nº 573/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a la reiteración del gasto emergente en la Licitación Pública Nº 27/01, para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en la ciudad de Maldonado y Punta del Este.-

24.- EXPEDIENTE Nº 268/1/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA C/ gestión Junta, ante iniciativa del Edil Sr. Alfredo Lara, respecto a auditoría a la administración económico - financiera de la Intendencia Municipal durante el período de gobierno.-

25.- EXPEDIENTE Nº 343/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de marzo de 2003, por ausencia de documentación.-

26.- EXPEDIENTE Nº 356/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de abril de 2003, por ausencia de documentación.-

27.- EXPEDIENTE Nº 608/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA EN LA CORPORACION remite listado de gastos observados del 12 al 31 de julio de 2003, por ausencia de documentación.-

28.- EXPEDIENTE Nº 496/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de mayo de 2003.-

29.- EXPEDIENTE Nº 131/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo observación formulada a la Intendencia Municipal, referente a reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 023/01, convocada para el servicio de recolección de residuos y transporte hasta su disposición final.-

30.- EXPEDIENTE Nº 319/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Abreviada Nº 109/02, convocada por la Intendencia Municipal para la construcción de casetas de guardavidas en playas.-

31.- EXPEDIENTE Nº 324/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Pública Nº 5/02, convocada por la Intendencia Municipal para la construcción de una cubierta metálica en el Gimnasio de Gregorio Aznárez.-

32.- EXPEDIENTE Nº 402/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto efectuado por la Intendencia Municipal para la ampliación de la Licitación Pública Nº 35/98, referente a la piscina cerrada en la ciudad de Pan de Azúcar.-

33.- EXPEDIENTE Nº 527/03: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la IMM, a la reiteración del gasto emergente de la ampliación de la Licitación Pública Nº 15/99, convocada para la construcción de cordón cuneta en varias calles de la ciudad de San Carlos.-

34.- EXPEDIENTE Nº 151/2/02: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 1/96, convocada por la Intendencia Municipal para la contratación de servicios de recuperación, reciclaje y enterramiento de residuos sólidos, bajo la forma de relleno sanitario.-

35.- EXPEDIENTE Nº 497/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de junio de 2003.-

36.- EXPEDIENTE Nº 988/01: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA remite observación al procedimiento seguido por la Junta Departamental para la aprobación del Decreto Nº 3746 (Bonificación de patentes de vehículos utilitarios).-

37.- EXPEDIENTE Nº 248/02: TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA, su Resolución observando el procedimiento seguido por este Cuerpo para la aprobación del Decreto Nº 3757 de 23/11/01 (Ordenanza de limpieza y desinfección de tanques de agua).-

38.- EXPEDIENTE Nº 982/03: CARLOS BILBAO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 23, manzana Nº 5 del Faro de José Ignacio. Quórum especial, 3/5 de votos.-

39.- EXPEDIENTE Nº 998/03: AÍDA CEDRÉS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 15.558, manzana Nº 299 de Maldonado. Quórum especial, 3/5 de votos.-

40.- EXPEDIENTE Nº 978/03: MIGUEL ÁNGEL CARDINALE S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 914, manzana Nº 21 de La Barra. Decreto Nº 3739/00 - Quórum especial, 3/5 de votos.-

41.- EXPEDIENTE Nº 134/04: ELIZABETH CHOCANAPI S/ permiso para regularizar obran en el padrón Nº 16.896, manzana Nº 1819 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 - Quórum especial, 3/5 de votos.-

42.- EXPEDIENTE Nº 985/03: ESTEBAN INDA S/ permiso para fraccionar padrón rural Nº 16.389 de Paraje Los Ceibos.-

43.- EXPEDIENTE Nº 180/02: GIOVANNI BASSI S/ permiso para fraccionar manzanas Nos. 994, 965, 966, 859, 964, 993, 960, 968 y de la manzana Nº 951 a la 958 inclusive, de la Localidad de Punta Colorada.-

44.- EXPEDIENTE Nº 060/04: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para permutar parte del padrón municipal Nº 20.232, por el inmueble propiedad de OSE, padrón Nº 20.233 de la manzana Nº 1518 de Maldonado.-

ASISTENCIA

PRESIDEN: Dr. Federico Casaretto

Sr. Leonel Bernhardt

Sr. Javier Sena

SECRETARÍA GENERAL: Sr. Nelson Martínez

EDILES TITULARES: Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz, Cristina Cáceres, Enrique Fernández, Germán Cardoso y María Emilia Álvarez.-

EDILES SUPLENTES: Diego Trujillo, Guillermo Moroy, Christian Estela, Cristina Acuña, Carlos Rodríguez, Euclides Melgarejo, Alba Clavijo, Juan Carlos Bayeto, Marlene Chanquet, Andrés de León, Lourdes Ontaneda, Roberto Airaldi, Karina Clavijo, Alfredo Rinaldi, María Quintela, Fabiana Danta, Yolanda Argencio, Waldemar Bonilla, Milton Hernández, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, Fernando Llanes, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Darío Toledo, María del Rosario Borges y Amelia Hernández.-

TAQUÍGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Carmen Ichazo, Andrea Fernández, Aníbal Tojo, Claudia García, Mariela García y Andrea Gossio.-

(Siendo la hora 21:17 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, da comienzo la Sesión Ordinaria convocada para el día 19 de marzo de 2004).-

SEÑOR PRESIDENTE (Dr. Federico Casaretto).- Buenas noches señores ediles. Estando en número damos comienzo a la Sesión.-

Corresponde ingresar en el primer punto del Orden del Día: Acta anterior Nº 1026.-

Si nadie hace uso de la palabra, pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

Corresponde ingresar en la Media Hora Previa.-

(Se le concede la palabra al señor Edil Germán Cardoso, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Tiene la palabra la señora Edil María Emilia Álvarez.-

SEÑORA ÁLVAREZ.- Buenas noches, señor Presidente, buenas noches, compañeros ediles.-

En la noche de hoy mi idea es poder -ya que no estuve en Sala por problemas de estudio- hacer un pequeño homenaje al 8 de marzo, Día de la Mujer, con un trabajo que se viene haciendo, de manera muy sacrificada, por parte de cuarenta y dos técnicos, honorarios y voluntarios, en la Región Este del país, como ser Maldonado, Rocha, Lavalleja y Treinta y Tres, donde de manera absolutamente honoraria...

(Murmullos).-

Compañeros ediles, estoy haciendo especial hincapié en esto porque en un futuro alguno de ustedes, de pronto, va a tener la posibilidad de mantener este programa, o de hacerlo caer. Y este programa apuesta, nada más y nada menos, que a la disminución de niños de bajo peso al nacer, a la disminución del número de abortos, a la disminución del número de embarazos adolescentes, a la posibilidad de hacer consejería en lo que tiene que ver con sexualidad -tanto sea a la mujer como al hombre- y la posibilidad de que los jóvenes tengan un consultorio gratuito donde poder resolver toda su problemática. Eso que parece tan sencillo representa años de trabajo, años de capacitación, años de sacrificio por parte de muchas personas que hoy pueden concretar esa posibilidad de contar con esos cuarenta consultorios y policlínicas en toda nuestra región para tratar de abatir ese treinta, treinta y cinco por ciento de embarazo adolescente que tenemos anualmente.-

Tal vez a ustedes esto no les llame la atención, o puedan decir: "Otra vez, la Doctora Álvarez hablando de temas de salud"..., quizás no les importe, pero a mí sí me importa. Tengo cuarenta años dedicados a la Medicina e hice el sacrificio de tratar de ocupar un asiento en esta Sala para mejorar la calidad de vida, la salud y el bienestar de los ciudadanos de este Departamento que en otras oportunidades, otras administraciones no han tenido el interés ni la preocupación de mejorar la calidad de vida de la mujer y del adolescente. Y apostando a que todos ustedes van a quedar sensibilizados y preocupados, en la próxima Administración, esto que ha costado tanto, que es la Red de Salud Sexual y Reproductiva, si alguno de ustedes logra estar ocupando cargos recuerde que esta Red de Salud Sexual y Reproductiva necesita continuidad y apuesta a tratar de que la pobreza disminuya en esta región.-

cg.-

Ustedes saben que la pobreza va de la mano de la enfermedad y la enfermedad de la mano de la pobreza y que la manera de abatirlas es que las parejas puedan elegir el momento oportuno para tener a sus hijos, elegir la paternidad y la maternidad en el momento adecuado y eso no lo puede hacer fácilmente la población que está con dificultades económicas, para eso necesita acceder a insumos, a píldoras anticonceptivas, a DIU -Dispositivos Intrauterinos- y a preservativos. Eso hoy se está dando de manera bastante continua en esos cuarenta y dos consultorios, en esta región que está sirviendo de modelo para extenderlo a todo el país y que llega, desde las ciudades del departamento, hasta la última población pequeña de estos cuatro departamentos.-

Mi idea era tratar de recalcar este esfuerzo, de reconocer a esos cuarenta y dos técnicos que, honorariamente, están realizando la tarea, pero también difundir esta posibilidad de tener una consejería gratuita en todos los centros de enseñanza media de esta región.-

(Aviso de tiempo).-

Solicito que mis palabras sean enviadas a las cuatro Juntas Departamentales. A ésta, por supuesto, porque ustedes son mis compañeros, y también a las Comisiones de Mujer, Familia y Minoridad, a la de Higiene y Salud y, especialmente, a las Juntas de los Departamentos de Rocha, Lavalleja y Treinta y Tres, para que reconozcan la actividad que realizan sus técnicos en cada departamento.-

También enviarlas al Director General de Salud, al Ministro de Salud Pública, a la Directora del Hospital de Maldonado y a los Directores del Hospital de Rocha, de Castillos, de Lascano y de Treinta y Tres, al Centro de Salud de Treinta y Tres y al
Hospital de Lavalleja.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- A la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos y a la Junta Autónoma de Yaguarón, que son las dos...

SEÑOR PRESIDENTE.- De Río Branco, señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- De Río Branco, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta, señora Edil?

SEÑORA ÁLVAREZ.- Sí, señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias.-

Señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente...

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si nadie solicita que se vote, señora Edil, no se puede votar.-

SEÑORA ARAÚJO.- Pedí que se votara...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, la Mesa no la escuchó.-

Solicita la señora Edil Mary Araújo que el Cuerpo acompañe los destinos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Continúa la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores ediles: Hace muchos años que tenemos una preocupación y desde la Legislatura anterior la hemos planteado.-

La comunidad de Maldonado ha levantado, con su aporte de impuestos, locales ejemplares para actividades deportivas, de uso cultural y social.-

m.g.g.-

Pero hay un sector de la sociedad al que permanentemente le es negado su uso, lo que atenta nada más ni nada menos que contra la expresión democrática más relevante, y es su no uso para actividades, eventos y actos de las fuerzas políticas.-

Hemos iniciado una nueva campaña electoral -de acuerdo a la Constitución y a la Ley de nuestro país- donde se cumplirán, por lo mínimo, tres etapas: junio - octubre de 2004, puede haber noviembre de 2004 y mayo de 2005. Todos queremos hacer nuestra actividad proselitista en la calle. Para pequeños actos hay en Maldonado, sin lugar a dudas, locales como el Centro Español, el Club Deportivo, la Asociación de Canillitas, etc.. Pero resulta que los líderes nacionales generalmente, y sobre todo en los cierres de campaña, tienen agendas muy apretadas y si las inclemencias del tiempo -recordemos que una de las elecciones va a ser en pleno invierno, en junio- los impiden, no hay locales alternativos importantes como para volver a hacer esa actividad. La Intendencia los tiene: el frontón, la cancha de básquetbol, etc., en San Carlos el CEDEMCAR, en Aiguá, en distintos lugares.-

Desde que se hizo en Montevideo el Cilindro -y estábamos lejos de un gobierno frenteamplista- ya se podía alquilar. Recuerdo haberlo gestionado en 1971 y haberlo conseguido para una actividad política, y sabemos también que en otras Intendencias ocurre lo mismo.-

Solicito que esta Junta trasmita al señor Intendente la solicitud, que se revea esa resolución y que las Comisiones de Legislación y Reglamento de esta Junta preparen un proyecto de reglamento sobre el uso de locales municipales cerrados y abiertos -porque también están los locales abiertos que, a veces, se pueden precisar- de todo el Departamento, que reglamente la posibilidad de que las colectividades políticas no queden excluidas del uso de esos locales. Creo que sobre eso todos tenemos intereses comunes, porque a todos nos puede pasar y están esos locales que, además -vuelvo a decir-, están hechos con los recursos que toda la ciudadanía de nuestro Departamento ha aportado.-

Un segundo tema, que también tiene que ver con esto, es sobre las elecciones que se nos avecinan y el uso de las calles, muros y colgadas de carteles. Adelantamos que conocemos la Ordenanza y no pretendemos modificarla, sino ver un acuerdo político de todos respetar los lugares y tener un acuerdo con la propia Intendencia, de pronto una entrevista con el Doctor Villegas, donde todos, partidos políticos y Gobierno, veamos la posibilidad de las colgadas, con compromiso de retiro de las mismas en un plazo no mayor a diez días de cada acto electoral.-

Me temo que si los que tenemos responsabilidades no buscamos caminos de pluralidad y de lugares claros de leyes de juego y con compromisos a cumplir, los militantes, que son los que están en la calle, los que salen a pintar y los que salen a colgar, se enfrentarán creando incidencias en la disputa por un lugar, por un muro, por una columna, lo que nada bien le hace a la democracia y a la convivencia entre vecinos.-

No nos tenemos que olvidar por lo apasionado -y todos somos apasionados en esta etapa de este ciclo que se cerrará en mayo del año que viene- que, independientemente del partido al que pertenezcamos, somos, ante nada, vecinos de este Departamento, de un Departamento particularmente solidario y culto.-

Creo que tenemos que hacer un esfuerzo y como este es un organismo de representación partidaria -digamos que la mayor representación partidaria de los que estamos más cerca de la gente, pero a su vez tenemos responsabilidades cada uno en nuestra colectividad o en nuestra agrupación de colectividad-, voy a plantear que mis palabras pasen a la Dirección Departamental de todos los partidos, para ver si es posible encontrar estos códigos...

(Aviso de tiempo).-

...-termino el tema-, al señor Intendente, al Prosecretario General Doctor Villegas y a las Comisiones de Legislación y Reglamento de esta Junta la primera parte, en la cual hablábamos del Reglamento.-

Nada más y muchísimas gracias.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

Solicitan varios ediles que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.-

a.g.b.-

Tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-

Hay muchos temas que sin duda nos preocupan, cosas que pasan en el Departamento de Maldonado y hoy queremos, en este breve espacio, hacer un planteo puntual de uno de estos temas que nos preocupan. Es precisamente la no comparecencia, hasta la fecha, del señor Intendente a la Junta Departamental, a efectos de los Llamados a Sala que han sido votados por ediles de este Plenario. Estos Llamados a Sala se votaron el año pasado; no recuerdo exactamente la fecha, pero debe haber sido por setiembre u octubre.-

Con determinadas excusas a nivel público y también creo que en comunicación con la Junta Departamental, el señor Intendente fue diciendo que vendría en cualquier momento, después que no podía hacerlo porque tenía mucho trabajo por la temporada y otros argumentos de ese tipo, que han llevado esto a que hayamos pasado mediados de marzo sin que hasta el momento haya habido respuesta sobre temas que en aquel momento eran urgentes. Mejor dicho, era urgente que se trataran y se consideraran en la Junta Departamental, porque no eran temas menores…

Y no era uno, eran varios temas: la subrogación de los funcionarios de la Intendencia Municipal -¡menudo tema!-; los salvavidas, tema que fue resuelto de la forma que se trató en esta Junta Departamental -aquí se dijo que había sido mal adjudicada la licitación y el Intendente tuvo que ir hacia atrás, rever lo que había adjudicado y hacer una contratación directa porque, como se dijo en esta Junta Departamental, se había equivocado una vez más en la administración de los recursos públicos-; Garzón, otro gran tema -al respecto ha habido enorme cantidad de comentarios en estos meses sobre cosas puntuales, como La Vuelta al Pago, que se realizó hace unos meses.-

Un montón de temas más están en discusión, en los corrillos de esta Junta y a nivel popular y no se han podido tratar como deben ser tratados, cristalinamente, hablando de esos temas aquí en la Junta Departamental por parte del Intendente, explicando y aclarando las dudas y todo aquello que nos merezca a los vecinos, siendo que creo que todos los ediles hemos recibido planteos de vecinos por estos tres temas. Eso es preocupante, como es preocupante que nos enteramos en estos días que el Intendente fija una fecha para el Llamado a Sala y lo hace para el 25 de marzo, el viernes que viene, y resulta que ese día él no va a estar porque se fue de licencia a realizar un curso sobre gestión Municipal en España. ¡Notable! Curso sobre gestión Municipal en España cuando está terminando el Período. Tendría que haber aprendido antes y no cuando está terminando.-

Me parece una tomada de pelo más, una cuenta más en el collar del Intendente, a esta Junta Departamental y a toda la población de Maldonado. Alguien puede decir que hay temas más importantes y seguramente que los hay, más importantes y de la misma importancia, pero acá estamos hablando de temas que involucran a mucha gente y muchas situaciones muy complejas para el Departamento.-

Estamos hablando, por ejemplo, de la subrogación de los funcionarios municipales, subrogaciones que se hicieron en su momento y que son como ochocientas… No estamos hablando de cosas que no afectan a la gente, esto afecta directamente. Estamos hablando del servicio de salvavidas en el Departamento de Maldonado en temporada turística, no es un tema menor. Es un tema muy importante y además, se resolvió mal porque, en su momento lo habían hecho mal; después corrigieron y no sé hasta qué punto lo hicieron bien. Estamos hablando de Garzón, que afecta a la población de Garzón.-

Son temas importantes del funcionamiento de la Intendencia y de la administración de los recursos públicos. No puede ser que haciendo valoraciones, de repente electorales, el Intendente no venga a Sala porque no quiere dar la cara, no se anima a enfrentarse a esta Junta Departamental ni a los medios de prensa, para explicar cuál es el tema en cada una de estas cosas. No puede ser, porque se es Intendente de Maldonado en todo momento, cuando no hay elecciones y sí cuando las hay.-

m.r.-

Cuando no hay elecciones y cuando hay elecciones también se es Intendente y en todo momento hay que darle explicaciones a la gente, a la población del Departamento y a la Junta Departamental, en donde representamos -bien o mal, cada uno juzgará- a la población de Maldonado. Entonces, ese es el respeto que debemos exigir y tener por parte del Intendente Municipal.-

Y para terminar, señor Presidente, un nuevo llamado de atención sobre estos temas porque vamos a seguir hablando de estas cosas y, seguramente, señor Presidente, estos temas, como el Intendente no los quiere discutir acá, los vamos a discutir en la campaña electoral, con la población de Maldonado, en todas las zonas del Departamento. De pronto es lo que el Intendente quiere, lo vamos a hacer.-

Le pido, si es posible, enviar la versión taquigráfica de estas palabras a la Intendencia Municipal...

(Aviso de tiempo).-

Aprovecho y termino, Presidente, para decir que le envío mis saludos al Intendente que ha asumido, el Doctor Agustoni, que me parece muy merecida la asunción y que se hayan acordado de una figura importante del Partido Nacional a lo largo de los años en el Departamento de Maldonado. Quiero enviarle mis saludos y, por supuesto, no tiene nada que ver con esta situación que estoy planteando. Queda de suplente, ejerciendo la titularidad de la Intendencia, con temas en los que no tuvo absolutamente nada que ver.-

Eso es lo que quería decir y quería pedir que la versión taquigráfica de estas palabras pasara a la Intendencia Municipal y a las Direcciones a las que corresponden estos temas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Señor Edil Bayeto, para agregar un destino.-

SEÑOR BAYETO.- A todos los medios locales de prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR LARA.- Sí.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Etcheverry que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 14 en 20, afirmativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, Presidente.-

En estos días hemos sido advertidos de una situación que se está dando en la plaza que tenemos acá enfrente, en la Plaza del Barrio La Loma, donde está la fuente de las focas, lugar en el cual hay una bomba de agua donde, desde enero a esta parte, un sinnúmero de camiones cisterna están retirando agua en grandes cantidades.-

Este es un predio municipal, la bomba la instaló la Intendencia de Maldonado, y ha sido llamativo para los vecinos la cantidad de camiones a toda hora, incluso en horas de la madrugada, que cargan miles y miles de litros de agua. Entonces, estamos intentando saber adónde va a parar esa agua. Hoy mismo fuimos hasta ese lugar y encontramos un camión de la Intendencia que estaba retirando agua en una cisterna para, según nos dijo el chofer, mojar las calles.-

Pero los vecinos nos han contado que allí han visto camiones de la Empresa Consorcio Ecológico, de la Empresa Pueblo Jardín, camiones particulares y camiones de la Intendencia, por supuesto, retirando a toda hora muchísimos metros cúbicos de agua. Incluso algunos vecinos han hecho estimaciones y están hablando de decenas de miles de litros desde enero hasta acá.-

Nosotros queremos preguntarle al Ejecutivo Comunal, a la Dirección de Higiene Ambiental, adónde va esa agua, si alguien se beneficia, saber si la Intendencia de Maldonado está vendiendo agua, si puede hacerlo. Nos planteamos también, incluso, si es cierto que varios camiones cisterna que han recargado agua ahí, este verano, la han utilizado para llenar las piscinas de un flamante hotel que se inauguró y para regar los predios y parques circundantes, predios que son mantenidos casualmente por la Empresa Pueblo Jardín.-

Queremos que la versión taquigráfica de estas palabras llegue al Intendente Municipal, a la Dirección de Higiene de la Intendencia de Maldonado y a la Comisión de Medio Ambiente de esta Junta para saber qué es lo que está ocurriendo con esa agua, cuáles son sus destinatarios y si alguien se está beneficiando con esta situación. Eso por un lado.-

Por otro lado, vamos a volver a plantear dos asuntos que, quizás, para el Ejecutivo Comunal puedan parecer irrelevantes, pero uno es la tercera vez que lo planteamos y el otro vamos a hacerlo por segunda vez. Estos asuntos son los siguientes.-

a.l.t.f.-

Por las calles Yerbal y Cachimba del Rey -que es una zona donde hay seis centros de estudios en un radio de trescientos metros- circula una línea de ómnibus muy importante por el volumen de estudiantes y de docentes que la utilizan y no existe un refugio peatonal, no existe una parada techada. Este asunto lo planteamos ya hace más de un año y no hemos tenido ni siquiera una sola respuesta de la Dirección de Planeamiento, por lo que queremos volver a reinstalar este tema.-

Y, en segundo lugar, una situación que se va agravando día a día, que es un terreno municipal que está ubicado en las calles Las Violetas y 12 de Octubre del Barrio Sarubbi, donde están asentadas unas personas desde hace algún tiempo. Incluso, este es un tema que me afecta de cerca porque, por las vueltas de la vida, en ese lugar hay un ex compañero de trabajo en una situación, diría, que miserable viviendo, y a este asentamiento las personas que están allí ya lo han cercado, sigue aumentando el número de integrantes, y creemos que las autoridades no deben estar omisas en permitir que estos focos se sigan desarrollando porque, como decíamos en nuestra exposición, de hace un tiempo a esta parte -por tercera vez hacemos este planteamiento-, va a ser más caro solucionarlo después, cuando se agrave el asunto, que tomarlo ahora y buscarle de alguna manera una solución.-

Sabemos que la gente de Promoción Social ha ido por el lugar pero no ha habido ninguna resolución ni ninguna actitud del Ejecutivo Comunal para resolver este asunto.-

Está ocurriendo que en ese lugar los vecinos que tienen casas linderas a este terreno...

(Aviso de tiempo).-

Y termino, Presidente.-

Los vecinos que están en terrenos linderos a este predio ven afectada su vida cotidiana porque se está acumulando basura en el lugar, hay muchos perros, agua -que es una zona de manantiales- y realmente la situación se está volviendo cada vez peor, que puede llegar incluso a tener hasta cierta beligerancia por las situaciones de irritabilidad que esto está ocasionando.-

Entonces, queremos volver a enviar esta inquietud a la Dirección de Promoción Social para que se tomen definitivamente cartas en este asunto porque en un barrio tan lindo, que está tomando forma, y en el cual hay gente trabajadora de muchos años de Maldonado, es necesario que se corrija esta situación.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para agregar un destino la señora Edil Cristina Acuña...

SEÑORA ACUÑA.- Sí, a la Comisión de Asentamientos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí, señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se van a votar los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Continuamos. Señora Edil Lourdes Ontaneda...

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, señores ediles: en la noche de hoy nos vamos a referir a dos temas de la enseñanza y un tema con respecto al Complejo B-24 de Pan de Azúcar, que desarrollaremos muy sucintamente porque son temas muy importantes para la población.-

Sabido es que desde Bella Vista a Piriápolis existe una sola escuela, que es la escuela de Playa Verde, la Nº 45. Es la única existente en ese entorno y que recibe alumnos de los balnearios Las Flores, Playa Verde, Proa al Mar, Playa Grande y Playa Hermosa, y que además, a veces, cuando la Escuela 54 y la escuela del Pueblito no pueden albergar más niños, también recibe niños de allí.-

Esta escuela presenta dificultades con el personal desde hace mucho tiempo porque tiene dos maestras para atender, por ejemplo, una de ellas, jardinera, primero, segundo y tercero, la otra, cuarto, quinto y sexto. Tiene trece niños preescolares de nivel 5, cuatro preescolares de nivel 4 inscriptos, pero que ya, al día de hoy, habían aumentado; 54 alumnos de los otros grupos. Y nosotros nos encontramos con que, como decíamos, hay dos maestras y una auxiliar de servicio que paga la Intendencia Municipal de Maldonado.-

(m.d.)

Por lo tanto, vamos a requerir el nombramiento de por lo menos una maestra jardinera, una maestra de nivel inicial. También vamos a pedir que la Inspección Docente de Preescolares estudie el tema -o sea la Regional-, ya que siempre ha sido sensible frente a estas instancias que se han dado en el Departamento.-

Solicitamos que se envíe el pedido al Consejo de Enseñanza Primaria para el nombramiento de los cargos correspondientes.-

En otro orden de cosas, queremos pedir la creación del tercer año de Administración de Empresas en la Escuela Técnica Julio Rubio de Pan de Azúcar, dado que los estudiantes de bajos recursos no pueden terminar este emprendimiento que hacen con mucho empeño y que nos ha dado excelentes representantes trabajando en pasantías en el BPS, a los cuales hemos visto trabajar en forma denodada.-

Entonces, vamos a pedir que esta herramienta que es tan importante para estos jóvenes -que en sí no pueden pagar $ 70 por día, que es lo que les sale el pasaje desde Pan de Azúcar a Maldonado para poder terminar la carrera de Administración de Empresas-...

Pediríamos que esto pasara al Consejo de Educación Técnico Profesional de UTU y a la Escuela Técnica Julio Rubio de Pan de Azúcar para que insista en que eso le corresponde a Pan de Azúcar, porque ha sido una de las escuelas que comenzó, desde hace muchísimos años, casi cuarenta o cincuenta, desde que comenzó la escuela... El curso nocturno de la escuela fue lo que hoy se llama Administración de Empresas; Pan de Azúcar tiene pantalones largos como para desarrollar esta tarea.-

En tercer lugar vamos a hablar de una situación que se está viviendo -como lo están viviendo todos los ciudadanos del Departamento- con los desalojos en los complejos del Banco Hipotecario del Uruguay.-

Nos llama poderosamente la atención que en estos complejos, cada vez que va a haber un período de elecciones nacionales o departamentales, se dan estos aluviones de llegada de cedulones a gente que...

Este complejo fue terminado allá por la década del 90, pero recién en el año 94, a través de actores políticos del Departamento, fue entregado. Actores políticos que bien sabían que la gente que iba a ingresar allí, no podía ni pensar en pagar $ 4.000, 5.000 ó 7.000 de alquiler. Sabían de antemano que ese complejo iba a tener que rever la política del Banco Hipotecario, de la cuota inicial y también de la cuotas que debían realizarse.-

Hoy en día hay más de quince o veinte desalojos y lanzamientos y nos llama poderosamente la atención que sea justamente en esta época. Durante estos cinco años no se acordaron de realizar esa tarea de depuración de gente que no pagaba y máxime cuando le está llegando...

(Campana de orden).-

...-redondeo.-

Hay vecinos que aún sin trabajo han ido entregando pequeñas cuotitas. Han hablado con el ex Gerente del Banco Hipotecario -que es una persona muy sensible a los temas del Departamento- y van entregando dinero, atrasados en el monto, pero siempre pagando. A esa gente también le llegó y da la casualidad que esta gente no recibió los apartamentos de parte de estos actores políticos, sino que los obtuvieron haciendo la gestión en el Banco Hipotecario.-

Vamos a solicitar al Banco Hipotecario que revea los casos de las personas que no se han atrasado, pero también que sea sensible con la situación que está pasando el Departamento en este momento.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

SEÑORA ARAÚJO.- Que el Cuerpo lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que el Cuerpo acompañe los destinos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Ha finalizado la Media Hora Previa. Corresponde pasar al tercer punto del Orden del Día, Exposiciones de los partidos políticos.-

Partido Nacional. Señor Edil Enrique Fernández, sus cinco minutos.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Voy a dar lectura a una comunicación de la Bancada de Ediles del Partido Nacional.-

"Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado:

Los abajo firmantes, ediles del Partido Nacional, solicitamos a usted dé trámite urgente al siguiente pedido de informes, fundado en el Artículo 284 de la Constitución de la República.-

a.f.r.

La Mesa Política del Frente Amplio se reunió días pasados en Maldonado y según trascendió en la prensa local el día 12 de marzo de 2004, página 4 del Diario Correo, fue pedido expresamente por un sector integrante de esa fuerza política a fin de considerar situaciones de hurto, corrupción e irregularidades varias en la Junta Local Autónoma de San Carlos, presidida por el señor Carlos Núñez, perteneciente a esa misma fuerza política.-

Los hurtos de comida, combustible, garrafas, animales, etc., se habrían producido en los Centros Comunales de San Carlos. Estaban en conocimiento el Presidente de la Junta carolina y fueron investigados por el sector del Frente Amplio convocante y denunciante. No trascendió que se hubiera efectuado denuncia policial o penal alguna.-

Esa acusación genérica e indiscriminada emparejó a todo el funcionariado municipal de San Carlos, a los integrantes de las Comisiones Barriales y de Apoyo y, en general, dejó expuesta a toda la población carolina.-

Ante ello, deseamos se nos conteste:

1º) Si ante lo publicado por el Diario Correo el 12 de marzo se hizo denuncia policial y penal y quién la hizo, y, en caso negativo, por qué no se hizo.-

2º) Si está o no en marcha un proceso administrativo para aclarar estas situaciones irregulares publicadas en la prensa y, en caso afirmativo, quién decretó la investigación administrativa y quién la hace.-

3º) En qué sesión de la Junta de San Carlos se trató este asunto y si el Presidente de la Junta, señor Núñez, estaba o no en conocimiento de la situación irregular, y si no se trató, qué explicaciones se dan relativo a por qué se omitió tratarlo.-

4º) Se dé amplio detalle de dónde ocurrieron las irregularidades, en qué fechas, en qué servicios, en qué barrios o comisiones y quiénes son los responsables y qué efectos faltan, dando información detallada.-

5º) Cuantos más elementos estuvieron a su disposición para conocer realmente lo sucedido y las medidas adoptadas y responsabilidades encontradas.-

Hasta aquí, textualmente, lo expresado en la nota que le hace llegar la Bancada de ediles del Partido Nacional. La Bancada de ediles del Partido Nacional siempre ha sido muy celosa y ha escuchado y ha tolerado innumerables denuncias contra la Administración Municipal, incluso, desde filas que no son de la oposición se hacen críticas permanentes a la gestión municipal de todo el Partido Nacional.-

Evidentemente no solamente en la Intendencia Municipal de Maldonado ocurren hechos nada claros, sino que también en aquellos que se dan de muy puros ocurren hechos y se les pasa un manto de silencio.-

Nada más, muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cinco minutos del Partido Encuentro Progresista Frente Amplio; señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAÚJO.- Gracias, señor Presidente.-

Nosotros nos vamos a referir, nuevamente, a la temática de los puertos de nuestro Departamento y de algún departamento vecino, porque estamos ante un nuevo intento de privatizar, de concesionar, de licitar, de contratar, a los que nos tiene acostumbrados el Ministerio de Transporte y Obras Públicas a través de su Dirección Nacional de Hidrografía.-

En estos últimos días estamos ante las inminentes y por suerte creo que detenidas licitaciones o privatizaciones de los Puertos de Colonia y Piriápolis. Sigue habiendo intentos o amenazas en cuanto al Puerto de Maldonado, sobre el que nos hemos expresado reiteradas veces y también por el Puerto de La Paloma, con la supuesta creación de un puerto granelero.-

Al Puerto de Colonia lo vamos a dejar, porque ya está suficientemente defendido por un Diputado del Partido Nacional de la zona, pero nos vamos a referir, sí, a los Puertos de Piriápolis y Maldonado y también al Puerto de La Paloma, porque nosotros, en octubre del año 2000 habíamos hecho una denuncia y un anuncio respecto a lo que podía pasar con este Puerto.-

d.p.m.-

En cuanto al Puerto de Piriápolis, si bien un compañero de nuestra Bancada el viernes próximo pasado hizo consideraciones, mostrando su preocupación, nosotros queremos decir que también nos resulta altamente preocupante y sospechosa la metodología por la que se estaba llamando a un contrato mediante una Licitación Pública, la 26/2003, para contratar un privado el servicio de explanada, botada, varada de embarcaciones, servicio y expendio de combustibles, lubricantes y aditivos a las embarcaciones, con servicios anexos en lo que es la explanada, como por ejemplo, el de restaurante.-

Y decimos que nos llama mucho la atención porque esto que se hizo entre gallos y medianoche y de lo que el Departamento de Maldonado y sus autoridades no habían tenido conocimiento -por lo menos la Junta Departamental no lo había tenido, los ediles no lo habían tenido y la sociedad civil de Piriápolis tampoco-, en pocos días llegó a la opinión pública y dos días antes de abrirse los pliegos de licitación, cuando había un solo oferente, habiéndose presentado dos nuevos, que evidentemente podían hacer peligrar esto que tenía nombre y apellido -lamentamos tener que decir nuestra sospecha-, ahora ha sido puesto en suspenso.-

Nosotros apelamos y además valoramos la importancia que tiene la movilización de las sociedades en este tipo de suspensión -entre comillas- ante estos intentos privatizadores.-

En cuanto al Puerto de Maldonado, nosotros estamos escuchando de la posible licitación a privados desde el año 96. En el año 98, cuando el Ministerio de Transporte y Obras Públicas presentó el pliego de licitaciones, fue tan escandaloso que todas las fuerzas vivas del Departamento y esta Junta Departamental, por unanimidad de sus fuerzas políticas, creó una Comisión de Defensa del Puerto de Maldonado y las fuerzas vivas rechazaron contundentemente ese intento privatizador y esa forma de privatizar, en la que se regalaba todo a un privado y donde sabemos que para concesionar o privatizar un puerto estamos hablando de concesionar, además de espacios de soberanía territorial que le pertenecen en este caso a los maldonadenses, y sobre lo que el Ejecutivo no puede decidir por sí mismo, sino que lo tiene que consultar con su ciudadanía, están además dejando un paso de frontera, barreras sanitarias, posibilidades de contrabando y todo lo demás.-

Decíamos que en esto, luego de cambiado el gobierno, en este Legislativo se siguió trabajando en la Comisión Especial de Puerto y desde hace casi cuatro años estamos pidiéndole...

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue el tiempo.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 16 en 18, afirmativo.-

Puede continuar.-

SEÑORA ARAÚJO.- Gracias señor Presidente y compañeros ediles.-

Entonces, estamos pidiendo al Ministro Cáceres el nuevo pliego, inclusive esta Junta Departamental votó un cambio de Ordenanza para la manzana 48, que le pertenece al Ministerio de Defensa, que en una actitud absolutamente soberana -por suerte- no se la ha cedido al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y no forma parte, en este momento, del Pliego de Licitación.-

Después de mucho tiempo fuimos recibidos por el Ministro en noviembre de 2003, cuando se nos dijo que aquel canon que se pensaba pedir, de un millón se bajaba a ochocientos, después a doscientos y ahora no pensaba pedir ningún canon, porque a los privados no le daban los números. En ese momento también se nos notificó que el primo del señor Ministro de Obras Públicas, es decir, nuestro Intendente de Maldonado, le había mandado un señor de una torre -Grosskopf- para ver si podía operar el Puerto y al Ministro le había parecido que, en realidad, este señor no tenía ningún conocimiento de lo que era una administración de puertos.-

Es decir, vemos con qué falta de seriedad se ofrece el patrimonio de los maldonadenses y con qué falta de contundencia científica estamos tratando de licitar, nada más y nada menos, que un espacio soberano.-

c.e.a.-

Queremos decir, además, que vamos a seguir trabajando, porque se está hablando siempre de una cifra de U$S 8:000.000 de inversión, cuando en tres años se invirtieron en el Puerto de Punta del Este -entre el 95 y el 98- U$S 6:500.000 en algo que ya está roto, que debería tener una garantía de cincuenta años y donde el Ministerio reconoce que la empresa PERFOMAR, que está haciendo las reparaciones, se autohizo juicios, porque la empresa no se hacía responsable de las roturas y de los movimientos que tienen las marinas en este momento, porque las hizo en base a estudios de batimetría, hechos por el propio Ministerio. Por lo tanto, se basó en datos erróneos. De manera que nosotros vamos a seguir defendiendo -y espero que todos los ciudadanos de Maldonado- que este puerto siga en manos de todos los maldonadenses y los uruguayos.-

Por último, queremos hacer referencia al Puerto granelero de La Paloma. Lamentablemente, nosotros en octubre del año 2000 hicimos una denuncia de una deforestación masiva de monte autóctono a quince kilómetros al norte de Garzón, por parte de empresas chilenas, de capitales chilenos y, además, denunciábamos que tres camiones de la Intendencia Municipal de Maldonado, llenos de decenas de toneladas de leña de monte autóctono, habían sido detenidos en la Comisaría de San Carlos, de la cual hay documentación, chapa de camiones... Hicimos un pedido de informes y se nos contestó algo absolutamente ridículo, que alguna vez lo comentamos acá...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdóneme, vamos a solicitar silencio en Sala para amparar en el uso de la palabra a la señora Edil.-

Gracias.-

SEÑORA ARAÚJO.- Gracias, señor Presidente.-

Y en ese momento denunciábamos que, lamentablemente, nuestro Presidente Batlle, en una reunión con empresarios forestales chilenos, en Santiago de Chile, había ofrecido que si tenía una buena oferta podía ceder el Puerto de La Paloma.-

Nosotros en ese momento, cuando hablábamos de la deforestación del monte autóctono, protegido por ley -para forestar con algo que no sabemos qué secuelas y qué depredación puede producir en los suelos, ya que hay estudios de multinacionales que en su marketing verde lo reconocen-, todavía no sabíamos qué consecuencias tendría en nuestro territorio, porque es un fenómeno relativamente nuevo, pero calculamos que no van a ser buenas.-

Denunciábamos que ojalá estas deforestaciones, para forestar, no nos costara a los uruguayos la entrega del Puerto de La Paloma. Y ahora estamos, lamentablemente, viendo que esto -tres años y medio después- casi ha sido una realidad si no fuera por la defensa estupenda que ha hecho el pueblo de La Paloma y el Movimiento Todos por La Paloma, que involucra a empresarios, a trabajadores, a pescadores y que nosotros lo valoramos. El señor Ministro va a seguir siendo interpelado por este motivo, por los tres puertos, y vamos a seguir atentos.-

(Aviso de tiempo).-

Queremos, además, que nuestras palabras pasen al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a la Dirección Nacional de Hidrografía, al Presidente, a las Juntas Locales de Piriápolis, a la Junta Local de La Paloma, a la Intendencia Municipal de Rocha, al Movimiento Todos por La Paloma y a la Cámara de Representantes, a todas sus Bancadas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

SEÑOR DARÍO TOLEDO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 17 en 19, afirmativo.-

Cinco minutos del Partido Colorado, señor Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Antes quiero fundamentar el voto de los destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil, adelante.-

SEÑOR ELINGER.- Hemos votado en forma afirmativa porque este es un tema que nos preocupa.-

En su momento, con nuestra compañera, la Escribana Borges, realizamos un pedido de informes, pero nos gustaría que, así como nos preocupamos por estos aspectos, también algún Diputado se preocupara por llamar a los propios Ministros a responsabilidad, cuando hemos regalado el IMET, hemos regalado el Centro del Espectáculo y no he visto el mismo criterio para cuestionar al Gobierno Nacional respecto a eso.-

Gracias, señor Presidente.-

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Cinco minutos correspondientes al Partido Colorado.-

Señor Edil Elinger, adelante.-

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias.-

Una de las permanentes preocupaciones que ha motivado nuestro trabajo en esta Junta Departamental ha sido la permanente asistencia económica y social a los núcleos humanos con más dificultades de nuestra población.-

En esa línea de trabajo nos hemos interesado, a través de la labor que desarrollamos en el Congreso Nacional de Ediles, en una experiencia más que interesante que se ha emprendido en la ciudad de Colonia donde -con el apoyo de la Fundación Alemana Kellog, que aportará asistencia técnica y aproximadamente U$S 120.000 para los trabajos de campo- se está procurando realizar un relevamiento de las diferentes organizaciones sociales de ese Departamento para mejorar su funcionamiento colectivo y lo que es su relacionamiento, más que nada, con el propio Municipio -en este caso- de Colonia.-

Este proyecto, que comenzará a instrumentarse, consiste en un plan de relevamiento de todas las organizaciones e instituciones de la sociedad civil, que será seguido de cursos de capacitación para que las mismas puedan mejorar su relacionamiento laboral con el Municipio local. El proyecto se denomina "Colonia Social" y será implementado por el Centro Latinoamericano de Economía Humana -CLAEH-, contando con el apoyo de la Secretaria de Acción Social del Municipio de Colonia.-

Este emprendimiento durará aproximadamente dos años y su objetivo concreto será buscar mejorar las condiciones de vida de la población del Departamento mediante el fortalecimiento, más que nada, de su capital social, implementando un adecuado y práctico sistema de cooperación entre las organizaciones no gubernamentales -conocidas como ONG’s- y el gobierno local.-

Los organizadores sostienen que Colonia es un lugar que se caracteriza porque la sociedad civil está muy organizada y es muy participativa y, a título de ejemplo, dicen que lo que procuran estos trabajos, entre otras cosas, es que las diferentes organizaciones no gubernamentales -los CAIF´s- no solamente intervengan en lo que son las cuestiones de su directa competencia, sino que también se vinculen con otros grupos y se pueda ir creando una base local de entendimiento mucho más amplia que la actual. Esto, indudablemente, conducirá o llevará al diseño de políticas sociales mucho más generales, que serán definidas entre las instituciones públicas y privadas conjuntamente con el Gobierno local.-

En lo personal, señor Presidente, compañeros ediles, entendemos que Maldonado debería informarse más profundamente acerca de esta iniciativa, desde el punto de vista técnico y humano, para hacerla suya, porque creemos que puede ser muy conveniente.-

En ese sentido nosotros creemos que Maldonado padece idénticos problemas sociales, en nuestro caso, incluso creemos que más acrecentados por la falta absoluta de industrias, de emprendimientos comerciales o artesanales sustitutivos, que se advierten nítidamente cuando disminuye lo que es la afluencia turística.-

Tenemos, creemos nosotros, una enorme masa poblacional desocupada o con empleos únicamente zafrales que llegó -como todos decimos- a nuestra zona en épocas de bonanza y, lamentablemente, hoy está padeciendo las enormes carencias económicas.-

Por todo esto nosotros decimos que Maldonado -como todos sabemos- debió recurrir a la implementación de políticas de asistencia social que nosotros a veces hemos criticado, justamente, por su falta de coordinación. Esa falta de coordinación y de entendimiento es la que muchas veces nos ha hecho gastar mucho más de lo necesario, reiterando o duplicando asistencia que otros organismos ya estaban prestando.-

Entonces nos parece que el Municipio de Maldonado, a través de sus reparticiones técnicas, debería realizar un urgente acercamiento con estas labores de coordinación que se apresta a realizar el Municipio de Colonia, a efectos de conocer la posibilidad de su aplicación en nuestra zona.-

m.g.g.-

Personalmente, incluso, hemos comprobado que en todo nuestro Departamento son muchas las instituciones que trabajan en la asistencia social de diversa índole, pero que -pudiendo intercambiar experiencias y recursos, justamente por esa falta de coordinación en nuestro modesto punto de vista municipal- no actúan con todo su potencial, pese al gran sacrificio y al gran esfuerzo que hemos podido comprobar.-

(Aviso de tiempo).-

Vamos a pedir que nuestras palabras pasen a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Dirección de Promoción Social, al CLAEH, a la propia Fundación alemana y al Municipio de Colonia; y vamos a pedir que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Solicitan que la Junta acompañe el destino. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Para fundamentar el voto, señor Edil Enrique Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Me congratula que un edil de la oposición vea lo bien que se maneja una Intendencia blanca y más blanca todavía cuando es un compañero del sector del Doctor Jorge Larrañaga.-

Nada más.-

(Interrupciones de la señora Edil Lourdes Ontaneda).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, el señor Edil está fundamentando el voto y en los minutos de los partidos políticos está permitida la fundamentación del voto. Cuando exista alguna duda reglamentaria, se le hace saber a la Mesa ordenadamente y no de esa forma porque, si no, desordenamos el debate.

SEÑOR ELINGER.- Me aludió, pero voy a hacer de cuenta que no lo hizo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Se sacarán las palabras, si es que hubo algún tipo de alusión.-

Continuamos con el cuarto punto del Orden del Día...

Señor Edil Galván, para agregar un destino, para fundamentar el voto...

SEÑOR GALVÁN.- Una solicitud a la Mesa, señor Presidente.-

Que conste en actas, a esta hora, los ediles que están presentes. Queremos hacer notar que las Bancadas del Partido Colorado y del Encuentro Progresista Frente Amplio están completas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Cuarto punto del Orden del Día. Exposición de la señora Edil Mary Araújo, "Día Mundial del Agua Dulce: La vigencia de su protección". Adelante, señora Edil.-

SEÑORA ARAÚJO.- Gracias, señor Presidente.-

Esta va a ser nuestra tercera intervención en forma de exposición sobre la temática de la importancia del agua dulce.-

En el año 2002 hablábamos de la necesidad de una política de Estado para preservar el recurso del agua dulce. En el año 2003 hablábamos y decíamos "El Agua Dulce, valoración de este recurso estratégico en el siglo XXI". En el día de hoy vamos a seguir reafirmando la vigencia e importancia que tiene la protección de este recurso que, en realidad, pertenece a la humanidad, que es Patrimonio de la Humanidad declarado por la UNESCO. Lo estamos haciendo ante una nueva conmemoración del Día Mundial del Agua, que va a ser el lunes próximo.-

Le agradecemos al Cuerpo por esta tercera intervención y que nos comprenda en esta secuencia del tema por parte nuestra, lo que también demuestra que hay un interés ciudadano en la valoración del recurso agua, porque, evidentemente, trasciende el tema de los partidos, el tema, inclusive, de las naciones, e interesa a la humanidad entera.-

Decíamos que en exposiciones anteriores, de las que no voy a hacer referencia a todos los puntos, aunque hay algunos muy importantes, como el de los acuíferos, como el de la cantidad de agua dulce de la que dispone el planeta en este momento, la forma del consumo. Dentro de los puntos más importantes queremos recordar que, de toda el agua dulce del planeta Tierra, solamente está disponible para el hombre entre el 0.5% y el 1%, el otro 2% potable está en los casquetes polares o forma parte de acuíferos profundos o está en montañas inaccesibles.-

Queremos decir que el agua dulce, además, es un patrimonio de la humanidad -como lo decíamos- y es esencial para la vida. Decíamos que si antes la civilización dependía del agua dulce, ahora el agua dulce del planeta depende de nuestro grado de civilización.-

a.g.b.-

Es un recurso natural, escaso, limitado, vulnerable… Es esencial para sostener la vida, es esencial para el desarrollo de los pueblos y es esencial para el medio ambiente.-

Es un recurso que está saqueado en este momento por las urbanizaciones que se están dando en el mundo, por la contaminación. Decíamos, en exposiciones anteriores, que la contaminación de un agua superficial tarda ocho años en reponerse, si no tuviera nuevos contaminantes, y la contaminación de un acuífero en profundidad tarda treinta años en recomponerse.-

Es un recurso además que está jaqueado por la contaminación masiva, porque no se respeta el ciclo hidrológico, porque se hace un uso irracional. Estamos hablando de que un 65% de la poca agua dulce de que disponemos se gasta en el agro, un 23 ó 24% en la industria y para uso doméstico se utiliza nada más que un 7%.-

Decimos también que es un recurso jaqueado por el crecimiento de la población mundial, a razón de ochenta y cinco millones de personas cada año y que, además, cada veinte años se duplica el uso del agua dulce por parte de los habitantes de nuestra Tierra. Y podemos decir que, según proyecciones, en el año 2025 va a haber la mitad del agua dulce de que disponemos actualmente, es decir, nada más que dentro de veinte años.-

Es un recurso escaso o inexistente en este momento para quinientos millones de personas y es un recurso contaminado para mil quinientos millones de personas. Además, el uso de algún tipo de agua contaminada está produciendo, por día, la muerte de unas treinta y cinco mil personas…, treinta y cinco mil seres humanos, en su mayoría niños.-

El ex Presidente de OSE, Justo Amaro, en un seminario de geopolítica al que concurrimos decía que la cantidad de niños que muere por día por falta de agua potable equivale a que se estrellen cien Jumbos por día… El seminario fue justo cuando lo de las Torres Gemelas.-

Es un recurso económico y es un recurso estratégico para las naciones que además, según nuestra consideración y consideramos que para la mayor parte de los uruguayos debe ser un bien público gestionado por el Estado, debe asegurar el bienestar social de la gente, debe asegurar el bienestar sanitario de la gente y no debe ser utilizado bajo ningún concepto como una mercancía.-

Es un recurso que pertenece a todos los humanos y a todo el medio ambiente, porque de él depende la vida. Así que lo tenemos que preservar para todos los que nos siguen. Es un recurso que está jaqueado por los mercaderes del agua a nivel mundial. De diez multinacionales que mercadean con el recurso agua, hay solamente cuatro que manejan el agua privatizada en decenas y decenas de países de esta Tierra, manejando, además de los U$S 800.000:000.000 que el agua dulce genera por año, el 5% del agua privatizada.-

Desde el punto de vista geopolítico vamos a venir a nuestra región y a ver por qué están tan interesados las Naciones Unidas y el Banco Mundial en la intervención, no solamente de los acuíferos que nos pertenecen enteramente, como el de Raigón sino en otros como el "Gigante del MERCOSUR", como se le llama al Acuífero Guaraní, que pertenece a los brasileños, a los paraguayos, a los argentinos y a los uruguayos. A los uruguayos nos pertenece un 5% de este acuífero. Estos mismos bancos internacionales reconocen que las guerras del Siglo XXI tal vez sean por el recurso agua dulce.-

Entonces, hay en marcha varias formas de privatización del uso de agua, incluyendo también el saneamiento, porque es también algo que las empresas privatizadoras cobran -y bien- a los ciudadanos y a los países.-

m.r.

Por ahora, esta "guerra", entre comillas, se está dirimiendo en ámbitos jurídicos. Entonces, tenemos diferentes formas de intervención de esta Banca mundial en nuestros países y lo están haciendo a través de mecanismos a veces, diríamos, muy solapados, en los que nuestros países ya están embarcados, porque además de nuestro país firmar convenios y cartas de intención con el Fondo Monetario Internacional, además de eso, participa de la gestión y desarrollo sustentable del Gigante del MERCOSUR desde el año 2000 a través de una cantidad de integrantes, pero donde el responsable máximo es el Ministerio de Obras Públicas y, por lo que habíamos expresado antes, no nos merece la menor confianza, señor Presidente.-

Pero, además, está la Dirección Nacional de Medio Ambiente, la Universidad de la República y esto está siendo gestionado por la exigua suma de unos U$S 27:000.000 que nos da el Banco Mundial para que estudiemos nuestro propio acuífero para dentro de poco venir e intervenir. Y, lamentablemente, también podemos decir que somos como el posible centro... , dentro de poco tiempo, ¡ojalá nos equivoquemos!, ¡ojalá las cosas cambien en el mundo!, pero somos, posiblemente, un próximo centro de guerras y de intervenciones militares. Ya se habla de esto en lo que es la zona compartida entre Brasil, Argentina y Paraguay, en lo que es la frontera...

Y fíjense en la contradicción: las zonas más pobladas del mundo son las que menos agua tienen, pero América Latina, que tiene el 6% de los habitantes del planeta Tierra, tiene el 26% de las reservas acuíferas y, ese escaso 5% que nos pertenece a los uruguayos, son las zonas más profundas del Acuífero Guaraní que, a su vez, tiene la importancia de tener un gran reservorio de agua, pero también el inconveniente de que si se contamina por decantación va a ser mucho más difícil corregir la contaminación.-

Como decíamos, la cristalización de la primera fase de esta estrategia del Banco Mundial fue el 5 de junio del año 2000 -y voy a tratar de ir resumiendo-, donde el Presidente de la República resolvió ayudar creando la Unidad Nacional de Preparación del Proyecto Acuífero Guaraní.-

Entonces, viendo los problemas que están ocurriendo entre Canadá y Estados Unidos -donde Canadá, mediante el acuerdo NAFTA estaba drenando de su sangre, en este caso de su agua, en forma ininterrumpida hacia Estados Unidos, hacia California expresamente, y cuando Canadá soberanamente desea interrumpir este drenaje, esta sangría de agua hacia Estados Unidos ahora le hacen cumplir, según el NAFTA-, nosotros tenemos miedo de que en nuestros países se estén gestando, desde organismos internacionales, marcos jurídicos -que es lo que decíamos, la forma en que se puede estar desarrollando esta "guerra" entre comillas- que por convenios internacionales que van a superar el poder que tiene la letra de nuestra Constitución, nos estén obligando -llámese ALCA a estos convenios internacionales- a que las controversias de este recurso de agua dulce se diriman en organismos supranacionales donde los uruguayos no tocamos pito, como decimos vulgar y lastimosamente.-

Nosotros acuñamos el término de que en Maldonado somos el laboratorio de las privatizaciones, de todas las "ones", como lo decíamos anteriormente en nuestra intervención sobre los puertos. Y las experiencias de la privatización del agua y saneamiento en Maldonado han sido francamente lamentables, como lo hemos dicho reiteradas veces. En este momento estamos hace dos años con las obras de saneamiento -que eran la excusa para concesionar el tema del agua y el saneamiento en el Departamento- detenidas y donde estamos los maldonadenses sangrando millones de dólares por año para que se lo lleven fuera del país, porque aquí no queda nada en ningún caño y lo que queda en caños en realidad lo han pagado y lo estamos pagando todos los uruguayos, porque OSE invirtió en Maldonado U$S 80:000.000 en la licitación Nº 1008 para entregarle a URAGUA, en este caso, todo impecable para que pudiera comenzar con lo que es brindar el agua potable en condiciones económicas casi que gratis para ellos encargarse del saneamiento.-

a.l.t.f.-

Se les ha cambiado el convenio de concesión -era por treinta años y se ha cambiado dos veces-, es decir que a los uruguayos endeudados en dólares no se les han cambiado las reglas del juego, pero a un inversor supuestamente rico, al que le dimos el manejo del agua potable y el saneamiento de nuestro Departamento, a él sí se le ha cambiado el contrato. Teníamos U$S 20:000.000 de garantía y ahora tenemos papeles en garantía, a cobrar dentro de diez años y que, posiblemente, fueron comprados a la mitad de su valor, porque esto fue en diciembre de 2002, cuando los Bonos de la Deuda Externa uruguaya valían la mitad por el alto Riesgo País que teníamos.-

Tenemos otra experiencia que está al Este del Arroyo Maldonado que, además, ha significado el aumento -en quince veces- de las tarifas y donde la gente para conectarse tiene que partir de un costo fijo que es, en muchísimos casos, inaccesible.-

Por parte de la empresa URAGUA tenemos, por lo menos, siete tipos de incumplimientos al contrato y ahora nos encontramos con que en lugar de hacernos el saneamiento -que es lo que necesitamos todos los maldonadenses-,…

(Aviso de tiempo).-

… nos hace marketing con los uniformes de los cuidacoches o los deportistas de Maldonado.-

Señores ediles, compañeros: nosotros necesitamos saneamiento, no marketing.-

Y para terminar, señor Presidente, queremos decir que este es un año muy especial porque, a través de las elecciones, el último domingo de octubre, los uruguayos podremos, por fin, poner a referéndum de todos la posibilidad de las modificaciones de los artículos constitucionales que nos permitan que el agua quede en manos de los uruguayos -ya termino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor.-

SEÑORA ARAÚJO.- Quiero decir que reconocemos el trabajo de la Comisión por el Agua y la Vida y el de miles de anónimos que han trabajado en este sentido.-

Queremos mandar estas palabras a dicha Comisión, a las Cámaras de Representantes y de Senadores, al Presidente de la República, al nuevo Directorio de OSE, a la Comisión de Contralor de la Concesión, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, al Ministerio de Medio Ambiente y a las demás Juntas del país.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita un señor Edil que la Junta acompañe los destinos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Para fundamentar el voto, señor Edil Enrique Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Hemos acompañado con nuestro voto la exposición de la Edil Araújo, la cual compartimos totalmente, porque el agua no es un tema político, el agua está más allá de nosotros y de nuestras generaciones.-

Lamentablemente ha sido una de las peores experiencias que ha tenido el país en el tema privatización. Hay cosas que no se deben privatizar.-

Nosotros somos el camino del medio: no todo es bueno, ni todo es malo. Y el agua, tan esencial para la vida y para todo el pueblo, debe ser del Estado.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto, la señora Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- En el último Congreso de Ediles en Colonia se determinó que el agua es patrimonio nacional.-

Nosotros entendemos que el agua debe ser parte de una política de Estado, porque de esa manera estaría protegida por todos los gobiernos y no por unos sí y otros no. Por lo tanto, el agua, política de Estado, alberga el sentimiento de los uruguayos hacia el tema. Entonces todos los gobiernos estarían comprometidos en cuidar el vital elemento.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

Continuamos con el quinto punto del Orden del Día. Homenaje al General Líber Seregni, al cumplirse veinte años de su liberación. Expositora: Edil señora Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores ediles: es una gran alegría el poder hacer un homenaje a un ser vivo y pensante como el General Seregni.-

Generalmente, cuando realizamos homenajes es a grandes personas que ya no nos acompañan, pero en el homenaje de esta noche estamos acompañando a alguien a quien hemos visto hace pocas horas en televisión en la Universidad de la República, con todo su carácter de gigante y con una lucidez y un pensamiento de gran claridad.-

Hoy y aquí no pretendemos hacer una biografía, sólo vamos a hacer memoria. Parafraseando al mismo General Líber Seregni compartimos: "¡Qué privilegiada mi generación, la que vivió el Siglo XX, por tantas razones problemático y febril! ¡Qué privilegio haber vivido los cambios que vivimos...!"

¡Qué privilegio haber cruzado mi humilde vida de militante de la izquierda y el cambio, con esa figura majestuosa e irrepetible del General Líber Seregni!

Nacido un 13 de diciembre de 1916 en Montevideo, Barrio de Palermo. Donde se nace se prefigura cómo se es. Barrio histórico de integración de razas, costumbres, tenía que ser igualitario, democrático, solidario. Y eso y mucho más es este oriental de ochenta y siete años, joven siempre, dispuesto al cambio y al diálogo con los jóvenes.-

Decía en la presentación de un libro, "La mañana siguiente", que sobre su vida relató Samuel Blixen: "Yo tengo ochenta años y los divido en tres grandes porciones: quince años de niñez y adolescencia, cuarenta años de vida militar y veinticinco de vida política". Y yo agregaría, hasta hoy, ocho de intensa vida académica, de estudio, de debate, de confrontación de ideas, que es donde nace la auténtica verdad, que nunca es absoluta.-

Él relata que se hacía la imagen de ser como las líneas telegráficas que tenían postes o soportes, pero lo valedero eran los hilos aquellos que iban circulando por la geografía y llevando a su vez el contenido de mensajes. Poste como soporte e hilo como conductor y finalmente eso es lo que sé.-

Recuerdo siempre la primera vez que estreché su mano; fue en los días anteriores al 5 de febrero de 1971 cuando él visitaba la Casa del Pueblo de Montevideo, en una visita que realizaba a todos los grupos políticos que firmarían el Acta Fundacional de nuestro Frente Amplio. Entonces, como hoy, yo integraba la Dirección Nacional del Partido Socialista.-

Había en todos nosotros extrañeza, desconfianza, por qué no decirlo, preocupación, curiosidad y esperanza. Un militar de origen colorado integrado a presidir la unidad de la izquierda con los venidos de otros grupos de los partidos tradicionales, como Zelmar Michelini, Rodríguez Camusso, Alba Roballo, etc.-

Mi Partido, heredero de Frugoni, era anticlerical y antimilitar. Él llegó con mucho respeto, yo me atrevería a decir, con emoción y también con lógica incertidumbre. Ahí estaba el Doctor Cardoso, Vivian Trías, Reinaldo Gargano, el Doctor José Díaz, pero el hielo se rompió naturalmente, dejando abierto un futuro sin palabras, un compromiso sellado por siempre y para siempre, que el camino a recorrer sería de lealtad al pueblo uruguayo y a los principios de la libertad y el cambio.-

Días febriles comenzaron; un proyecto político nuevo sin recursos económicos y ya el 26 de marzo un acto multitudinario, en donde él haría su primer discurso político, memorable discurso, donde convocó a esa patriada a todos los uruguayos honestos y se juramentó, invocando al Padre Artigas, a cumplirlo.-

a.f.r.

Y vaya si lo cumplió. En un Uruguay convulsionado fue "General del Pueblo", como lo coreaban en la calle. Supo ser el equilibrio y la pasión democrática, supo ser el rumbeador del camino en sierras muy escarpadas. Supo siempre estar con su gente y con todos los orientales.-

Cuando la dictadura cerró el Parlamento, los locales partidarios, proscribió prensa, partidos, sindicatos y militantes -en el día más negro y de mucho dolor que no olvidaré más-, nosotros, los socialistas, velábamos al joven Walter Medina, de quince años, a quien escribiendo con una crayola casera en un muro en Manga "Consulta Popular", una patrulla lo acribilló por la espalda. Esa tarde, a las cinco de la tarde, a las cinco de la tarde en punto -convocaba en Radio Sarandí ese maestro del periodismo que fue Ruben Castillo-, el pueblo de Montevideo ocupó 18 de Julio y al frente, como no podía ser de otra manera, el General Seregni, sin ocultarse, sabiendo, como buen militar, de los riesgos y de las consecuencias. Pudo irse a una embajada, pudo salir del país; él resolvió -y lo cumplió- estar donde estaba.-

Fue la más salvaje represión, horas después es llevado preso, era julio de 1973. En noviembre de 1974 quedó en libertad, de vuelta todos le pedían y le aconsejaban irse del país, no transó, quedó dando la pelea.-

El 11 de enero de 1976, aquí en Maldonado, fue detenido junto con muchos militantes -entre los que me cuento-, una nueva tropelía. Habían pasado varios años, la guerrilla había sido derrotada, sin embargo la persecución de miles de uruguayos -y es bueno decirlo-, mayoritariamente comunistas y dirigentes sindicales, fue terrible ese año.-

Seregni fue preso hasta hace hoy veinte años, a las 17:45 del 19 de marzo de 1984. Ultrajado, torturado, degradado de sus insignias y grados militares -¡cuánto valor!-, siguió pensando, elaborando en la cárcel. En 1980 enviando mensajes por el "No" a la Reforma Constitucional del gobierno cívico - militar.-

En 1982 exhortando al voto en blanco para marcar la presencia del Frente Amplio, más de ochenta y cinco mil personas respondieron a su mensaje cuando las cárceles, el exilio y la proscripción contaban por centenares, por miles, los uruguayos que no podían ir a las urnas.-

El mundo entero clamaba por su libertad, al Gobierno lo presionaban gobiernos, parlamentos, organizaciones sociales y políticas de todo el mundo hasta que al fin, después de varios días donde cientos de militantes, en aquel marzo de 1984, velábamos frente a la Cárcel Central de San José y Yí y aguardábamos lo que era inminente: su libertad.-

A las 17:45 se le vio salir. Fuimos convocados a su casa en Bulevar Artigas. Allí, megáfono en mano -que le consiguió Julita Moller-, aquel hombre con mellas físicas, pero con una moral de combatiente que no dio tregua, sereno, como siempre, convocó al pueblo a una salida democrática en paz, con todos y sin exclusiones. Poco se dice de sus palabras de ese atardecer otoñal, de quien venía de la guerra despojado de todo rango militar, sin soberbia, sin quejas, con dignidad, sin cobrar deudas a nadie, porque él bien sabía que de los enemigos no se debe esperar ni pedir consideración.-

"De la guerra se vuelve victorioso o muerto", decía el Che Guevara; Seregni volvió victorioso y meses después se abrieron todos los cuarteles y cárceles para que los pájaros volaran y para que los pájaros regresaran a sus nidos desde el exilio, siguiendo la conducción de su Frente Amplio, nuestro Frente Amplio.-

d.p.m.-

Ahí dio una nueva e histórica lección. El día del 25 aniversario de su creación, renunció y dio un paso al costado de la Presidencia de nuestra fuerza política, dando paso a las nuevas generaciones. En horas en que todos estaban atornillados al poder, la sapiencia del General le indicó, un día, cuándo debía dejar su cargo militar para servir al pueblo desde una conducción política y esa misma capacidad le indicó cuándo debía retirarse; grandeza que conmueve y distingue.-

Al final, una reflexión personal. Conozco, respeto y quiero entrañablemente a esta figura singular, agradezco a la vida el haberme permitido militar políticamente a su lado, de contar con su confianza política y humana -me reservo para mí una prueba muy fuerte de ello en momentos de esos desagradables que da la vida política-; tengo la vanidad de saber que también cuento con su afecto, que me lo señala siempre que nos encontramos y con un beso muy cálido nos mimamos.-

A su lado tiene, desde 1941, a una maravillosa mujer; dicen que detrás de un gran hombre hay una gran mujer y yo digo que a su lado estuvo y está Lilí Lerena, para quienes deseo una larga vida, compartiendo avatares y alegrías.-

No podía concluir sin decir que he discrepado muchas veces con sus convicciones políticas en temas centrales del país, como la última Reforma Constitucional y el Referéndum por ANCAP, pero eso hace a la libertad, a la diversidad y al pluralismo que él mismo nos enseñó cuando conducía la barca. Para ser un buen alumno no hay que repetir al maestro, sino simplemente reconocerlo como lo que es, un maestro. El General Líber Seregni es maestro de la vida, de la política, del compromiso democrático con la libertad, el cambio y la justicia.-

Simplemente eso, que hoy, veinte años después, el compromiso de un grande de la historia de este Siglo XX -que dio grandes personajes- el General Seregni, tiene un lugar señalado en la historia, pero aún le queda mucho tiempo para seguirnos entregando su pensamiento, porque desde su hogar estamos seguros que va a seguir escribiendo, dialogando, conversando y recibiendo a sus amigos.-

Que mis palabras le lleguen a él junto a Lilí y a la Mesa Nacional y Departamental del Frente Amplio, con un mensaje de compromiso humilde: seguir su ejemplo republicano.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias señora Edil.-

Vamos a continuar con los ediles anotados para referirse al tema.-

Señor Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Gracias, señor Presidente.-

En nombre de nuestra Bancada vamos a adherir a este merecido homenaje al General, señor Líber Seregni, en lo que aparentemente y según lo ha dicho él, sería su definitiva despedida de su actividad pública. Ojalá que así no sea.-

Este homenaje al que han adherido diferentes personalidades del acontecer político nacional, entre ellas el ex Presidente Julio María Sanguinetti, se realiza -como bien se decía- en una fecha muy significativa, en el vigésimo aniversario de su liberación por la dictadura militar de lo que fue su prolongada prisión en la Cárcel Central de Montevideo.-

Las circunstancias de esa liberación, las sentidas y emocionadas palabras de pacificación nacional que vertió ese mismo día a sus seguidores desde el balcón de su apartamento en Bulevar Artigas, son suficientes para aquilatar lo que es su elevado temple moral y la indiscutible nobleza espiritual de este uruguayo ilustre.-

Su resistencia a la dictadura, ejercida en forma absolutamente pacífica -en lo personal nos recordó muchas veces a la indoblegable lucha de Mahatma Gandhi librada en la India contra el dominio extranjero, salvando lo que son las distancias geográficas e históricas-, esa firme concepción de que el camino del diálogo y del entendimiento es el único sendero digno de ser recorrido por los hombres de buena voluntad, indudablemente lo fueron acercando a esa figura magistral de lo que fue ese líder mundial de la resistencia pacífica.-

c.e.a.-

Seregni fue y es, indudablemente, un magnífico ejemplo de lo que es la serenidad espiritual. Y nosotros, desde ese punto de vista, lo reconocemos profundamente.-

Creemos que no sólo ha servido y ha contribuido con su capacidad para sus propios seguidores, que en algunos casos y en los mínimos -y con todo respeto lo decimos- muchas veces parece que no comprenden las elementales enseñanzas éticas y morales de quien honró la política nacional a través de sus actuaciones públicas.-

Uno de sus últimos emprendimientos, el Centro de Estudios Estratégicos 1815, justamente, es una clara demostración de esa permanente voluntad dialoguista que ha demostrado a través de la historia, de ese espíritu constructivo y conciliador, respaldado, fundamentalmente, en lo que es la firmeza de sus principios democráticos que lo caracterizan y lo dignifican. Y, en ese sentido, cuando muchas veces algunos intentamos, en la labor política, conciliar, dialogar y no confrontar por el simple hecho de hacerlo, parece que no tuviera sentido y, sin embargo, Seregni, indudablemente, lo ha demostrado a través de la historia y, fundamentalmente, como lo decía, con la firmeza de sus principios y de sus convicciones.-

Por todo esto, lejos de lo que puedan hacer en el momento en que nos encontramos los absurdos maniqueísmos políticos, que muchas veces dañan al propio sistema nacional, es que adherimos -y lo decimos honestamente, con sincera convicción- a este fraternal homenaje, que incluso se realiza a nivel nacional en el día de hoy, a este uruguayo ilustre que -como muy bien decía la Edila Alba Clavijo- integra la mejor historia y lo que seguramente será, por una cuestión de derecho natural, de derecho propio, la galería de los orientales ilustres.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Enrique Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente, en nombre de la Bancada del Partido Nacional, queremos sumarnos a este sincero homenaje que hoy le tributa la izquierda a uno de los ciudadanos más ilustres que ha tenido este país.-

No por discrepar ideológicamente en la otra punta voy a dejar de reconocer cuando una persona merece y tiene el espíritu y la valentía que ha tenido Líber Seregni. Su origen fue militar -muchas veces criticado desde la misma izquierda-, cumplió siempre con su deber, donde estuvo, estuvo para cumplir y lo hizo.-

Posiblemente hubiera sido mucho más agradable su vida y más sincera si se hubiera plegado a lo que en esa época fue "el golpe de los Generales", pero él prefirió el camino de la conciencia. Y lo reitero: sin compartir su ideología, tengo que homenajear a un gran uruguayo.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

El señor Edil Milton Hernández solicitaba que se votasen los destinos propuestos por la señora Edil Alba Clavijo.-

Señor Edil Muñiz, ¿para agregar un destino?

SEÑOR MUÑIZ.- No, para hacer una pequeña referencia al tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-

SEÑOR MUÑIZ.- Muchas gracias.-

Lo hago a título netamente personal, porque ya mi compañero Edil Elinger habló al respecto. Pero como marino militar retirado que soy, no dejo de reconocer dos facetas importantes del General Seregni: la primera faceta que le reconozco -como bien lo señalaba la señora Edil Alba Clavijo- es que, habiendo estado dos veces preso, se quedó en el país y enfrentó esa situación. Y para un militar entiendo que fue doblemente duro afrontar esa situación.-

Y la segunda faceta -y la que más destaco del General Seregni- es que jamás tuvo espíritu revanchista; que tendría motivos para tenerlo, no me cabe duda, pero jamás tuvo tal espíritu, al contrario, trató de aunar por todos los medios, en base al diálogo, un entendimiento y, lamentablemente hoy algunos ciudadanos en este país no lo tienen.-

Muchas gracias.-

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Ahora sí vamos a...

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Alba Clavijo, adelante.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que la versión taquigráfica de mis palabras y la de los otros ediles que participaron en este homenaje -si así lo desean-, sea enviada al General Seregni.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Se van a votar los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Sexto punto del Orden del Día: Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletín Nº 03/04.-

Si nadie hace uso de la palabra, se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 17 en 20, afirmativo.-

Corresponde ingresar al séptimo punto del Orden del Día: Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- Ha vuelto de la Comisión del Orden del Día el expediente que le fue remitido por vía de reconsideración, que se refería a una solicitud de exposición que había planteado el señor Edil Darío Toledo sobre el tema "Celulosa, plomo, transgénicos, país natural". Ese expediente fue a la Comisión del Orden del Día y volvió dentro del plazo reglamentario.-

Está, entonces, para que la Junta resuelva la autorización o no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo.-

SEÑOR DARÍO TOLEDO.- Señor Presidente, si me permite, solicité exponer sobre un tema parecido, por lo tanto creo que ya no corresponde.-

Le agradezco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil, queda retirado el tema.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota, señor Presidente, que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por la presente solicito a usted, y por vuestro intermedio al Plenario que preside, la autorización correspondiente para realizar un homenaje el día viernes 7 de mayo a don Francisco Salazar al cumplirse, el 6 de mayo próximo, diez años de su desaparición física".-

Saluda muy atentamente, Rodrigo Blás, Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse por la solicitud del señor Edil Blás.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Tenemos varios ediles anotados. Señor Edil Andrés de León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor Presidente.-

Es para transmitirle al Plenario una nota que me hizo llegar el Edil suplente José Barrales que dice así:

"Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado y ediles integrantes de este Cuerpo.-

De mi mayor consideración:

Por la presente deseo informarles a ustedes de mi renuncia indeclinable al cargo de edil suplente al alejarme del sector político por el que fui electo y, a la vez, realizar una serie de puntuaciones.-

En primer lugar y con respecto a una Comisión Investigadora creada en torno a mi persona, relacionada con mi ocupación laboral y supuesta violación a la normativa constitucional, deseo aclarar:

1) Soy Director Administrativo de la empresa DEXON S.A. y Gerente de la sucursal San Carlos de una reconocida empresa del Departamento.-

2) La supuesta irregularidad inconstitucional de la que se me acusa surge de la venta de oxígeno por parte de la empresa DEXON S.A a la Intendencia Municipal desde el año 1998 a 2000, la cual se obtuvo mediante la presentación a una licitación pública realizada por el anterior Gobierno Municipal, momento en el cual siendo Director Administrativo de DEXON S.A. no era edil suplente, y luego de mayo del 2000 fue responsabilidad de la actual Administración prorrogar la mencionada licitación por seis meses más.-

3) Por si esto no alcanza, ha sido pública y notoria mi férrea oposición al modelo de la Administración Antía, con múltiples denuncias, pedidos de informes y comunicaciones del Tribunal de Cuentas que nunca han dejado bien parado a quienes nos gobiernan a nivel departamental.-

4) Dejo de lado situaciones similares a la mía, de ediles de otros partidos que trabajan para empresas que contratan con la Intendencia Municipal o la Junta Departamental, para no bajar al mismo bajo terreno de mis acusadores.-

5) Siento ser objeto de una campaña política mezquina que pretende entreverar y rozar mi integridad, mi honor y mi honestidad con cortinas de humo, artes de distracción que no logran enmascarar lo que todo el mundo sabe que ocurre en el Departamento a nivel municipal.-

Por estas cosas, "Pepe", el de San Carlos, el que creció vendiendo diarios de pata descalza, el que con trabajo, dedicación y honestidad desde el llano se ha ganado un buen lugar en dos empresas del Departamento, ha decidido renunciar para evitar que con el entrevero, la cortina de humo, las artes de distracción y la vendetta política se pueda afectar mi fuerza política.-

m.g.g.-

"Pepe" el de pata descalza, el que vendió diarios, el que conoce en su carne las necesidades, el que pisa el barro de los barrios una y otra vez, tiene mil trincheras para luchar por los cambios.-

Ha sido un honor para mí ocupar una banca como edil otorgada por el pueblo, un honor compartir con mis compañeros el compromiso con nuestro pueblo, con la transparencia y la honestidad.-

Seguro de que los cambios vendrán y nuestro pueblo por fin hará justicia, manteniendo su memoria, me despido de ustedes.-

Atentamente, José Barrales. Cédula de Identidad Nº 2.903.085-3".-

Hago llegar a la Mesa -a pedido del señor Barrales- esta nota, su carné y esto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil. Se toma conocimiento.-

Tenemos anotado al señor Edil Milton Hernández...

Señor Edil Enrique Fernández, por una aclaración, porque estamos en Asuntos Entrados.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Claro, es una aclaración.-

En vista del nuevo elemento que ha surgido, cambia totalmente la situación. Considero que, desde el momento en que el Edil Barrales está renunciando, tendría que volver a la Comisión Investigadora, a efectos de que se estudie este expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, la Mesa le recuerda que no estamos en el tratamiento del tema. Esa propuesta, o cualquier otra que exista, sería buena en el momento de entrar en el debate del expediente mencionado.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Correcto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde el uso de la palabra al señor Milton Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Es muy breve. En el 2002 nosotros hicimos un planteo con respecto a los pintores que participan en la Feria de Punta del Este, en la zona paralela a Gorlero. Allí planteábamos una preocupación por parte de ellos. Nos acompañaron con una serie de firmas que están en un Oficio, el Nº 041/02, que en un momento estuvo en la Comisión de Turismo y ahora, por no saber concretamente dónde se encuentra, queríamos reiterar el planteo para que la Comisión de Cultura, y si es posible la Comisión de Legislación, tomaran el tema, ya que estos pintores plantean que se considere su lugar, que lo declaren de Interés Cultural y de Interés Departamental. Todos sabemos, señor Presidente, que es imposible concebir la Plaza de Punta del Este sin los pintores en ese lugar. Son uno de los principales atractivos y creo que se merecen ese lugar.-

Por lo tanto, nosotros queremos reiterar y pedirle al Plenario la posibilidad de pasar nuestras palabras a la Comisión de Cultura y a la Comisión de Legislación para que se declare de Interés Departamental y Cultural dicha actividad. Ese sería el planteo.-

Muchísimas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Se va a votar la solicitud planteada por el señor Edil Milton Hernández. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Señora Edil Doctora Mary Araújo.-

SEÑORA ARAÚJO.- En el día de hoy se están cumpliendo ciento cincuenta y nueve años del nacimiento de José Pedro Varela y hemos hablado con los diferentes Coordinadores de Bancada para poder hacer una breve alocución al respecto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es así, señora Edil. Más allá de la violación del Reglamento, hubo acuerdo de los tres Coordinadores de Bancada en poder referirse, cinco minutos, cada partido, a la figura de José Pedro Varela. Para eso debemos votarlo y también el momento en el que hay que hacerlo, que puede hacerse también sobre tablas.-

Vamos a votar la solicitud de la señora Edil Mary Araújo, que es en nombre de los tres Coordinadores de Bancada.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑORA ARAÚJO.- Sobre tablas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita que sea sobre tablas. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Vamos a entrar, entonces, a los cinco minutos por partido en Homenje a don José Pedro Varela.-

a.g.b.-

Solicita la palabra la señora Edil Elsa Díaz, del Partido Colorado.-

SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidente.-

En realidad es para nosotros un honor, como docentes, esta iniciativa que han tenido los Coordinadores de Bancada de todos los partidos. Por primera vez en la Junta Departamental se toma esta iniciativa en una fecha tan significativa para toda la educación uruguaya.-

En el día de hoy, como se decía, 19 de marzo, se cumplen ciento cincuenta y nueve años del nacimiento de José Pedro Varela, uno de los intelectuales fundadores de la modernidad en nuestro país, al que lamentablemente muchos citan y pocos han leído y comprendido cabalmente.-

En sus breves treinta y cuatro años de vida Varela realizó una obra realmente monumental a nivel de la educación pública. De una enseñanza dogmática, clerical y hostil al conocimiento científico desarrollada en un Uruguay notoriamente atrasado en sus concepciones filosóficas, Varela logra la transformación radical hacia una educación laica, gratuita y obligatoria, impulsada desde el cargo de Inspector Nacional de Instrucción Pública, que ocupó apenas creado.-

En los breves tres años en dicho cargo, hasta el día de su muerte, Varela logró la construcción de nuevas escuelas, la redacción de programas para todos los niveles, inspecciones de cursos para promover, estimular y mantener el nuevo sistema, congresos de Inspectores de Enseñanza, fiestas de fin de curso en el Teatro Solís con gran éxito popular, construcción de mobiliario, enseres y material didáctico adecuado, organización de la tesorería y muchas otras cosas materiales más. Todo ello enfrentando además, y sistemáticamente, la dura oposición clerical que combatía, desde el púlpito y desde la prensa, sus reformas.-

La obra de Varela no se redujo, sin embargo, a los aspectos docentes, no obstante la tradición pedagógica ha contribuido a formar una imagen mítica de su persona, derivada de su obra renovadora. Desde una perspectiva histórica, la ideología filosófica racionalista y posteriormente positivista, en cuya promoción Varela tiene una alta significación, lo llevó además a realizar análisis muy sugerentes de la realidad nacional y de su problemática social e histórica en ese momento.-

A pesar de ello cuesta, a veces, desentrañar el elemento preponderante en una trama en la que se mezcla lo individual con lo colectivo y lo superestructural, a través de lo cual Varela revirtió las estructuras permanentes y aparentemente petrificadas del pensamiento nacional.-

Tal vez lo que más importa de esa obra es haber logrado la institucionalización moderna de un sistema de instrucción primaria que había surgido ya en sociedades industriales y lograr trasplantarlo, por la vía de la cultura intelectual, a una sociedad urbana como la uruguaya, que reposaba en una estructura ganadera y, fundamentalmente, haber conseguido además, que ese trasplante se hiciese como reducida pérdida de sus características originales.-

Esto tuvo inmediatas consecuencias en nuestra sociedad, incluso a niveles de un entramado social impensado. Por ejemplo, la aparición del Diario El Día -vocero político del entonces muy joven Batlle y Ordóñez- en 1889, parece ser un signo prematuro de la introducción de la prensa popular. El Diario El Día se vendía en forma callejera y a vintén, contra la suscripción mensual más selectiva del resto de la prensa, fenómeno, sin embargo, que era natural entonces en las sociedades industrializadas, pero que se vio fomentado en Uruguay por la necesaria existencia de lectores a través de la difusión de la Enseñanza Primaria.-

Este acontecimiento, que fue la difusión del Diario El Día, pasará a ser luego uno de los factores promotores del batllismo y su acción socializante en la primera década del Siglo XX.-

Un segundo aspecto histórico esencial se reflejó en el lúcido y acentuado laicismo que encontró inmediato eco en el personal docente formado entonces, cuyos integrantes fueron denominados popularmente durante décadas como "maestros varelianos" y que se convertirán en un acelerador del proceso filosófico, racionalista y liberal. En tal sentido puede considerarse a Varela un auténtico promotor de los cambios futuros, sobre la base de la consolidación de rasgos identificatorios nacionales vigorosos en la primera mitad del Siglo XX.-

m.r.-

Serían necesarios libros enteros -como los que efectivamente se han escrito sobre los diversos aspectos de su reforma- para poder tener una real conciencia de la magnitud de los cambios que propició y provocó este auténtico titán del pensamiento nacional. Libros que, en otros tiempos, eran de lectura obligatoria en la formación docente y que hoy, en este espacio reclamamos, para que la Educación Pública uruguaya los retome como elemento fundamental para la modernización de nuestra educación…

(Aviso de tiempo).-

… -ya voy redondeando, señor Presidente-…

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

SEÑORA DÍAZ.- Para este muy breve homenaje aniversario citaremos, tan sólo y por último, una palabras suyas de la Revista Literaria, en 1865, con apenas veinte años de edad.-

Decía Varela: "No necesitamos poblaciones excesivas; lo que necesitamos son poblaciones ilustradas. En día en que nuestros gauchos sepan leer y escribir, sabrán pensar. Nuestras convulsiones políticas quizás desaparecerían. Es por medio de la educación del pueblo que hemos de llegar a la paz, al progreso y a la extinción de los gauchos. Entonces, el habitante de la campaña a quien hoy embrutece la ociosidad, dignificado por el trabajo convertiría su caballo, hoy elemento de salvajismo, en elemento de progreso y trazaría con él el surco que ha de hacer productiva la tierra que permanece hasta hoy estéril, y las inmensas riquezas nacionales movidas por el brazo del pueblo trabajador e ilustrado, formarían la inmensa pirámide del progreso material. La ilustración del pueblo es la verdadera locomotora del progreso".-

Y la frase, corta pero sustancial, de Varela de "Educar, siempre educar" seguirá vigente -y como docente seguiremos en ese camino- como elemento de progreso para nuestro país.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Señor Edil Carlos Etcheverry, para referirse al tema en nombre del Encuentro Progresista Frente Amplio.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, Presidente. Yo estaba anotado.-

El Encuentro Progresista Frente Amplio, naturalmente, adhiere a esta recordación.-

Vamos a leer la carta que la Federación Uruguaya de Magisterio y Trabajadores de Educación Primaria nos hiciera llegar.-

"Ante un próximo 19 de marzo y coincidiendo con la inauguración oficial del año lectivo 2004, recordamos los ciento cincuenta y nueve años del nacimiento de José Pedro Varela, oportunidad para que los uruguayos ratifiquemos nuestra confianza en la Escuela Pública como forjadora de democracia, ciudadanía y equidad.-

En esta demostración apelamos a que vaya más allá de los sectores políticos o sociales y que distinga a quienes apostamos al mejor futuro para nuestros niños".-

Se nos obsequió un pin -que portamos en este momento- como apoyo a la educación pública y, en nombre de la Federación Uruguaya de Magisterio, firma Héctor Fiorit.-

Nuestro Partido político ha definido como uno de los ejes fundamentales de su programa de gobierno el fortalecimiento de la educación en general y pública en particular, porque consideramos que educar es construir ciudadanía y que nuestro deber no es sólo hacer discursos, sino instalar, en la práctica, nuestro pensamiento.-

Como usted sabrá, Presidente, la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental, en el año 2002 -si mal no recuerdo y también está la Edil Elsa Díaz quien nos acompañó- hizo muchas salidas a las escuelas públicas, a conocer su realidad, lo cual fue una experiencia muy enriquecedora la que, a medida que pasa el tiempo, valoramos aún más.-

Como integrantes de la Comisión de Cultura hemos hecho dos exposiciones al respecto. Recordamos una titulada "Los peligros de la mercantilización de la educación" y otra, que hicimos más adelante, que titulamos "La escuela pública, patrimonio de todos los uruguayos". En dichas exposiciones ahondamos en la crítica situación por la que está pasando la escuela pública y exigíamos más recursos materiales y humanos para aliviar a los maestros y, sobre todo, a las Comisiones de Fomento, que son quienes llevan el agobio de esta crisis y a quienes, en particular, queremos mandar un especial saludo, porque son quienes en buena medida están sosteniendo la educación de este país.-

Por lo tanto, el Encuentro Progresista Frente Amplio quiere mandar un gran saludo a todos los maestros del Uruguay y a aquellas Comisiones de Fomento integradas por padres y amigos de la escuela pública que están haciendo un esfuerzo titánico para dignificar la educación en el Uruguay.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema en nombre del Partido Nacional, tiene la palabra el señor Edil Enrique Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Nos adherimos a este homenaje que se está realizando a la gran figura que fue don José Pedro Varela y simplemente recordar el gran valor que tuvo este hombre, porque en gobierno de facto, como fue el gobierno del General Lorenzo Latorre, pudo llevar a cabo esta gran transformación.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Corresponde ingresar en Asuntos Varios.-

SEÑOR SECRETARIO.- El primer expediente es...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Secretario. Quedaba una señora edil anotada en Asuntos Entrados, que es la señora Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente: días pasados, la ONG Anacahuita me acercó una solicitud para que las Comisiones de Cultura y de Legislación de esta Junta consideraran el tema de declarar de Interés Departamental el Proyecto Aurora, por las memorias del futuro.-

Este proyecto hace mención a todo lo que es patrimonio histórico cultural de la Zona Oeste del Departamento, que ha sido reconocido por la Comisión Nacional para la UNESCO y también ha sido declarado de interés por esta Comisión. Este proyecto responde a los principios generales de la misma en pro del desarrollo sostenible y la identidad cultural y patrimonial de los lugares de todo el Uruguay.-

Nosotros entendemos que este proyecto sería muy beneficioso para este Plenario, porque este grupo multidisciplinario posee un audiovisual que enriquecería a las dos Comisiones, pero además, a todo nuestro Plenario, porque no sólo habla de todas las esculturas que posee nuestra zona sino también de los lugares históricos y culturales.-

Este expediente está en la Junta Local de Pan de Azúcar desde enero. Allí se inició para recorrer los distintos caminos y llegar a nosotros en forma ascendente. Este proyecto está parado en la Junta Local de Pan de Azúcar y no sabemos por qué. Entonces, hoy lo hacemos para viabilizar esta tarea en esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar la solicitud de la señora Edil Lourdes Ontaneda de que este tema sea pasado a las Comisiones de Cultura y de Legislación para que sea declarado de Interés Cultural y Departamental.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Ahora sí corresponde ingresar en Asuntos Varios.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 726/02: Varios ediles del Partido Nacional solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora para analizar la eventual vulneración de los Artículos 290 y 291 de la Constitución de la República por parte de un señor suplente de edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Presidente solicita -al igual que hace dos sesiones- que se nombre un Presidente "ad hoc", por los motivos expresados hace dos viernes.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Antes de que usted pida cambiar, vamos a solicitar que, atento a que han surgido elementos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: de cualquier manera es entrar a discutir el tema y yo no quiero permanecer, como dije, en ninguna instancia de discusión de este tema, puesto que mi investidura es distinta a la que tuve como edil al denunciar este tema.-

Larrascq.-

SEÑOR LARRASCQ.- Propongo al señor Bernhardt.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Larrascq propone que el señor Edil Bernhardt ocupe la Presidencia transitoriamente. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

(Siendo la hora 23:15 minutos asume la Presidencia el señor Edil Leonel Bernhardt).-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Fernández tiene la palabra.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Decía, atento a que han surgido elementos que cambiarían un poco lo que es el tenor de este tema, que vuelva a la Comisión Investigadora a efectos de que se estudie.-

SEÑOR ESTELA.- Moción de orden, Presidente; precisamos cuarto intermedio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Galván está en primer lugar.-

SEÑOR SECRETARIO.- Esa es de orden.-

SEÑOR ESTELA.- Cuarto intermedio de diez minutos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a votación, cuarto intermedio de diez minutos.-

(Dialogados).-

Se está votando.-

SEÑOR GALVÁN.- ¿Y mi moción de orden?

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando cuarto intermedio de diez minutos.-

SE VOTA: 8 en 24, negativo.-

SEÑOR MENDIETA.- Rectificación de votación.-

(Murmullos, dialogados en la Mesa).-

SEÑOR CARDOSO.- Presidente, ¿me da la palabra?

Estamos sesionando ¿no?

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción de orden del Edil Enrique Fernández de pasarlo a Comisión.-

UN SEÑOR EDIL.- Que salió negativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, negativo salió el cuarto intermedio.-

SEÑOR CARDOSO.- Por ese tema de la propuesta del Edil Fernández...

Presidente, la Comisión Preinvestigadora, que fue la primera que se solicitó a instancias del hoy señor Presidente de la Junta Departamental, que después se transformó en Comisión Investigadora, no es una Comisión permanente de la Junta Departamental, es una Comisión que se crea a esos efectos, trabaja, como trabajó la Comisión y, una vez que se elaboran los informes, la Comisión no sigue existiendo; no existe ya la Comisión a la que el Edil Fernández quiere volver el expediente, porque transcurrieron todos los plazos y se han presentado los informes.-

Entonces, es imposible volverlo a mandar a la Comisión Investigadora, porque habría que crear una nueva Investigadora para volver el expediente a la Comisión que el señor Fernández pretende.-

Quería aclarar eso, Presidente.-

SEÑOR GALVÁN.- Disculpe, Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Para pedir prórroga hasta finalizar todos los expedientes del Orden del Día.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SE VOTA: 15 en 25, negativo.-

SEÑOR ESTELA.- Moción de orden, Presidente. Cuarto intermedio de diez minutos...

SEÑORA ONTANEDA.- Rectificación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificamos la votación de prórroga.-

SE VOTA: 15 en 25, negativo.-

Edil Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Para pedir un cuarto intermedio de diez minutos y, a su vez, solicitar conjuntamente que se prorrogue la hora hasta finalizar todos los expedientes del Orden del Día.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- ¡Si lo desglosa...!

(Dialogados).-

SEÑOR ESTELA.- Antes de la señora Edil había pedido yo, quedé para atrás.-

d.p.m.-

Me toca a mí, una moción de orden: cuarto intermedio de diez minutos.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo ponemos a votación.-

SE VOTA: 9 en 25, negativo.-

SEÑOR GALVÁN.- ¿Se puede poner a votación mi moción ahora?

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Araújo, tiene la palabra.-

SEÑORA ARAÚJO.- Es para ratificar lo dicho anteriormente, esta Comisión Investigadora dejó de funcionar hace más de cuatro meses, casi cinco meses.-

Existen tres informes para ser elevados al Cuerpo. Tenemos este punto en el Orden del Día, la resultancia de esta Investigadora en el Orden del Día desde el año pasado, y nosotros queremos terminar con este asunto que ahora está en el primer punto del Orden del Día desde hace tres sesiones. No podemos terminar con esta situación y me parece que sería una irregularidad que dejemos de tratar este expediente que forma parte del Orden del Día desde hace varios meses, porque esto está desde noviembre del año pasado. Concretamente, hay informes que son de noviembre y hay informes que son de octubre.-

Entonces, nosotros debemos resolver seriamente, como Cuerpo Legislativo, el tratamiento de un expediente que está en suspenso, que se vote, que se resuelva lo que se tenga que resolver, las situaciones políticas son dinámicas, evidentemente, y a eso nos tenemos que adecuar y atener, además, como actores políticos del Departamento.-

Esto está en el Orden del Día desde hace muchísimos meses y tenemos que laudar definitivamente esta situación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente: quiero solicitar a la Mesa que se respete el Reglamento. Pido una moción de orden, me dan la palabra, no se pone a votación y le dan la palabra a otros señores ediles. Si yo hago una moción de orden se tiene que poner a votación, salga negativa o favorable.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tendría que haber sido rectificación, porque ya se había votado.-

SEÑOR GALVÁN.- No, usted me dio la palabra y yo pedí otra moción de orden. Que se ponga a votación.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Perdón, pero el señor Edil había hecho dos mociones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede repetir la moción?

SEÑOR GALVÁN.- Que se den diez minutos de cuarto intermedio y, a su vez, que se vote una prórroga hasta finalizar todos los expedientes del Orden del Día.-

Son dos mociones, que se vote una primero y luego la otra, pero que no se levante la Sesión, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, vamos a votar, en primer lugar, el cuarto intermedio de diez minutos.-

SE VOTA: 11 en 25, negativo.-

Vamos a votar la segunda moción, hasta la finalización de los expedientes...

SEÑOR ESTELA.- El Partido Nacional pidió un cuarto intermedio de diez minutos para tratar de conversar una solución que no es regular. Un compañero pidió renuncia y están por decapitarlo, no podemos hacer las dos cosas a la vez si no, bajamos a Bancada y nos sentamos a conversar a ver qué solución vamos a tener. Si los partidos no habilitan estos diez minutos, esto va a quedar como una reverenda chanchada, entonces vamos a quedar todos pegados por ser graciosos. Eso es lo que quiere el Partido Nacional, diez minutos para ver qué hacemos con este botija, si renunció y nos vamos todos, o si decapitan a una persona que ya renunció, lo que no entendemos.-

Como no sabemos, no somos letrados, queremos bajar a Bancada y entre todos resolver hasta dónde vamos a meter la pata. Más claro que esto, echarle agua.-

Un cuarto intermedio de diez minutos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a ratificar el pedido de cuarto intermedio de diez minutos.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.-

SE VOTA: 12 en 26, negativo.-

SEÑORA ACUÑA.- Señor Presidente, una moción de orden, por favor.-

SEÑORA ARAÚJO.- Yo estaba anotada primero, señor Presidente...

SEÑOR ESTELA.- Quiero fundamentar mi voto, señor Presidente.-

c.e.a.-

¿Puedo fundamentar el voto?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-

SEÑOR ESTELA.- Presidente, el Cuerpo está cometiendo un error forzando algo en lo que podemos estar de acuerdo o no podemos estar de acuerdo. Podíamos haber venido con una posición y, a mayor información, se puede plantear otra posición, pero ponernos de acuerdo dentro de la Bancada del Partido Nacional. Ahora, esto es forzar una situación en la cual por forzarla puede terminar mal, para el que corresponda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción de orden...

SEÑORA ACUÑA.- Cuarto intermedio de cinco minutos, Presidente.-

SEÑORA ARAÚJO.- Quiero fundamentar el voto, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, Edil Araújo...

SEÑORA ARAÚJO.- Señor Presidente, mi fundamentación de voto va en el sentido de que en este año solamente van tres sesiones en que el Partido de gobierno se retira de Sala cuando llega el tratamiento de este expediente. Y cuando yo hablaba de las situaciones políticas dinámicas y cambiantes, como actores políticos tenemos que adecuarnos a las circunstancias. Yo no le voy a decir al Partido Nacional lo que tiene que hacer, puede retirar su informe en mayoría, pero puede hacer muchas otras cosas también.-

Yo quiero que esto se trate porque nosotros tenemos la mala experiencia de que cada vez que se nos pide el cuarto intermedio es para que se retiren los ediles del Partido gobernante de Sala y nosotros queremos tratar este expediente, laudar esta situación, y queremos tratar todos los expedientes de terceros -que creo que son cuarenta y pico- que están en el Orden del Día desde que comenzó este año lectivo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Mantiene la moción de orden?

SEÑORA ACUÑA.- Cinco minutos de cuarto intermedio, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar...

SEÑOR MENDIETA.- Yo estaba pidiendo la palabra...

(Dialogados).-

SE VOTA:

SEÑOR PRESIDENTE.- 13 en 26, negativo.-

Tiene la palabra la Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Señor Presidente, acá hay un expediente...

SEÑOR LARRASCQ.- Rectificación de votación, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a rectificar la votación del cuarto intermedio de cinco minutos.-

SE VOTA: 12 en 26, negativo.-

Tiene la palabra la Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Gracias, Presidente.-

Señor Presidente...

SEÑOR ESTELA.- Voy a fundamentar el voto, Presidente...

SEÑORA SALAZAR.- ¿Puedo seguir hablando?

SEÑOR ESTELA.- Bueno, ¿y no puedo fundamentar?

SEÑORA SALAZAR.- En este expediente estamos tratando...

SEÑOR ESTELA.- Pero quedé con la mano levantada para fundamentar...

SEÑORA SALAZAR.- ¿Me ampara? Bueno, sigo.-

En este expediente estamos tratando la situación de un edil suplente, se conformó la Preinvestigadora, hace meses que están los informes, como recién dijo la Coordinadora de nuestra Bancada, recién hoy vamos a poder tratarlo, pero hoy hubo un hecho nuevo y es que el edil suplente presentó su renuncia. En consecuencia, carece de objeto esta Preinvestigadora que se hizo, carece de fundamento, ya no es más edil y, por lo tanto, presento la moción de que se trate el tema si se quiere pero luego que se archive, porque cualquier cosa que se resuelva carece de objeto y de fundamento.-

Entonces, la moción concreta es que solicito que si quieren se puede tratar el tema pero que, en definitiva, se archive por carecer de objeto. Es una moción concreta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar la moción de la Edil Salazar...

SEÑORA DÍAZ.- De ninguna manera, no corresponde.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Araújo...

SEÑORA ARAÚJO.- Yo reitero lo pedido, que se trate el tema y después cada uno actúe en consecuencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DÍAZ.- Presidente, hace veinte minutos que estamos en un juego de que sí, de que no, estamos entrando en el tema porque se están expresando los compañeros ediles sobre el fondo del asunto, creo que corresponde -y no se ha hecho- la lectura de los informes porque hay una Comisión Investigadora que trabajó y hay informes para dar a conocer, que no se han dado a conocer porque no se ha podido tratar el tema. Después de que se lean los informes, correspondería, entonces, tomar posiciones y hacer mociones al respecto, evaluar situaciones que han aparecido.-

(m.d.)

Yo reclamo -y nuestro Partido tiene ya una posición formada- que no vamos a tolerar más esta situación de venir los viernes a trabajar a la Junta Departamental y que no podamos llegar a la resolución de los expedientes de terceros.-

Tenemos acumulada una serie de expedientes por una situación, un problema que ha surgido y creo que todas las Bancadas estamos ya maduras para tomar posiciones sobre el tema y para abrir el espacio de discusión sobre el mismo. Se ha trabajado demasiado sobre este tema, pero hay cantidad de expedientes de ciudadanos del Departamento que están esperando y estamos totalmente trancados en el trabajo.-

Nuestra Bancada tiene una posición formada, es la última sesión que va a tolerar esta situación dentro del Plenario y así lo va a hacer conocer públicamente si no logramos un entendimiento.-

Por lo tanto, le solicito a los compañeros ediles de todos los partidos que si son necesarios cinco minutos para que una Bancada forme posición o discuta el tema los demos con el compromiso de venir a discutir y a resolver todos los expedientes que están en el Orden del Día. Creo que eso enaltece y mejora nuestro trabajo. Hemos tenido un 2004 con un muy mal comienzo y la verdad es que no quisiéramos seguir en esta situación.-

Por lo tanto les solicito a los compañeros ediles la buena voluntad de ceder y resolver esta situación que hace veinte minutos estamos discutiendo y votando, sabiendo que necesitamos votos y que no los vamos a tener.-

Voy hacer una moción de orden de que se vote un cuarto intermedio de cinco minutos con el compromiso de volver a Sala y de votar luego la extensión de hora a los efectos de resolver los expedientes de terceros que están a la espera hace tres sesiones, como lo han manifestado otros compañeros ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la moción de la Edil Elsa Díaz de un cuarto intermedio de cinco minutos...

SE VOTA: 12 en 24, negativo.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Para fundamentar el voto...

SEÑOR PRESIDENTE.- Fundamente...

(Interrupciones).-

Rectificación de votación de cuarto intermedio de cinco minutos...

SE VOTA: 16 en 24, afirmativo.-

Cinco minutos de cuarto intermedio.-

(Siendo la hora 23:33 minutos se pasa a cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 23:42 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Larrascq.-

SEÑOR LARRASCQ.- Señor Presidente, propongo al Edil Sena para Presidente ad hoc...

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme, pero voy a pedir excusarme, porque soy el miembro informante de esta Comisión, y voy a pedir que se nombre un Presidente ad hoc.-

UN SEÑOR EDIL.- Ahora sí.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Proponen al Edil Javier Sena...

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote, Presidente.-

SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-

(Siendo la hora 23:43 minutos asume la Presidencia ad hoc el señor Edil Javier Sena).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, continuamos.-

Está en uso de la palabra el señor Mendieta.-

Adelante, señor Mendieta.-

SEÑOR MENDIETA.- ... no voy hacer uso de la palabra, así que pásenla a la Maestra, que es la que me sigue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Fernández.-

Tampoco quiere hacer uso.-

Cardoso...

SEÑOR CARDOSO.- Quiero solicitar a la Mesa que sigamos en el transcurso normal de la Sesión y que se lean los informes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Señora Elsa Díaz.-

SEÑORA DÍAZ.- Señor Presidente, una moción de orden de prórroga de una hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Como moción de orden que es se pasa a votar, señores ediles.-

Por la afirmativa...

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Continuamos.-

m.g.g.-

Se pasa a la lectura del expediente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a dar lectura al primer informe, que firman los señores Abayubá Galeano, Leonel Bernhardt y Víctor Rodríguez, y dice así:

"Informe de Comisión por el Partido Nacional.-

VISTO: Los antecedentes por los cuales la Junta Departamental designó una Comisión Investigadora para entender en los posibles desvíos del orden constitucional y/o legal en que podría haber incurrido el Edil suplente señor José Barrales, por su participación en una empresa que contrataba servicios con la Intendencia Municipal de Maldonado.-

RESULTANDO: Que en este caso, por los antecedentes de la denuncia se aprecia como aplicación lo que establece el Artículo 291, Inciso 1º, de la Constitución, que expresa que: ‘Los Intendentes, los miembros de las Juntas Departamentales y de las Juntas Locales, tampoco podrán durante su mandato: intervenir como Directores o Administradores en empresas que contraten obras o suministros con el Gobierno Departamental o con cualquier otro órgano público que tenga relación con el mismo’, esta Comisión ha debido establecer si el Edil suplente señor José Barrales, actuando como Edil titular, se ha desempeñado como Director y/o Administrador de una empresa que tuviera contrato vigente de provisión de suministros con la Intendencia Municipal de Maldonado.-

CONSIDERANDO I: Que la intervención del suplente de Edil Barrales como Director/Administrador de la Empresa DEXON S.A., empresa contratada por la Intendencia Municipal para la provisión de oxígeno, queda establecida sin lugar a dudas en documentos y declaraciones del propio señor Barrales, incluidos en el expediente de la Comisión Investigadora, a saber:

a) A fojas 540 del expediente, en fotocopia de un formulario de Contralor de Higiene Ambiental, el señor Barrales figura como Director y Administrador de la Empresa DEXON S.A. y además firma el citado formulario en calidad de gestionante.-

b) A fojas 543 luce su firma en una factura de Air Liquid, pagada por la Intendencia Municipal de Maldonado.-

c) A fojas 605 se incluye una tarjeta de presentación del señor José Barrales como Director de DEXON S.A..-

d) Por último, a fojas 628 el señor Barrales manifiesta ante la Comisión Investigadora que efectivamente era Director y Administrador de DEXON S.A..-

Cabe agregar que en el mes de agosto de 2002 cesa el contrato de la Intendencia Municipal con la Empresa DEXON S.A., debido a que en la nueva licitación para provisión de oxígeno el contrato se adjudica a la empresa Rapid Express sobre la base de oferta de menor precio.-

Posteriormente, DEXON S.A. impugna la licitación, pero sus argumentos no son tenidos en cuenta.-

CONSIDERANDO II: Que se debe establecer si el Edil suplente Barrales actuó como Edil titular durante la vigencia del contrato. En fojas 70 a 514 se pone de manifiesto que sí actuó como Edil titular al ocupar la banca en diferentes sesiones de la Junta durante los años 2000, 2001 y 2002, incluso a fojas 233 figura un pedido de informes realizado como titular.-

CONSIDERANDO III: Que de la exposición efectuada por el Doctor Korzeniak en esta Junta cuando se trataba el tema de incompatibilidades y prohibiciones al ejercer la función de Edil Departamental, no se desprende que haya dudas sobre la aplicación del Artículo 291, Inciso 1º, sobre la incompatibilidad de ejercer el cargo cuando se dan las circunstancias en él previstas, en cambio se plantean dudas de interpretación -o del espíritu de la norma- cuando se trata de la aplicación de los Artículos 290 y 291, Inciso 2º -especialmente de este último, que implica la prohibición de tramitar y/o gestionar expedientes ante el Municipio.-

ATENTO: A que de lo anterior se deduce que el suplente de Edil señor José Barrales actuó como Edil titular, interviniendo al mismo tiempo como Director Administrador de una empresa que contrataba suministros con la Intendencia Municipal, lo que implica una incompatibilidad, de acuerdo al Artículo 291, Inciso 1º, de la Constitución.-

Los abajo firmantes, al Honorable Cuerpo ACONSEJAN: en aplicación del Artículo 296 de la Constitución, acusar ante el Senado de la República, quien deberá resolver en definitiva sobre estas actuaciones, la aplicación o no de lo establecido en el Artículo 291 y 292 de la Constitución".-

Firmaban -como les dije- los señores: Abayubá Galeano, Leonel Bernhardt y Víctor Rodríguez.-

Segundo informe, en minoría, que suscribe la señora Edil del Encuentro Progresista Frente Amplio, Doctora Mary Araújo.-

"Informe en minoría.-

Encuentro Progresista Frente Amplio.-

VISTO: La conformación de la Comisión Investigadora creada por el Expediente Nº 726/02: ‘Varios señores ediles del Partido Nacional solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora para analizar la eventual vulneración de los Artículos 290 y 291 de la Constitución de la República, por parte de un señor suplente de Edil’.-

ATENTO: A la vinculación del señor suplente de Edil José Barrales a DEXON S.A., en calidad de Director Administrativo de esta empresa que se encarga de la distribución y venta de gases como oxígeno, acetileno, etc..., siendo contratado por uno de los accionistas y Presidente de la Sociedad Anónima, vinculación reconocida por el señor suplente de Edil, Acta de la Junta Departamental Nº 929, fojas 284, versión taquigráfica del 24 de octubre de 2002, fojas 628.-

CONSIDERANDO I: Que la Intendencia Municipal de Maldonado, mediante Licitación Abreviada Nº 216 del 25 de noviembre de 1998, compró oxígeno a la empresa DEXON hasta el 2000, desde el 11 de agosto de 2000 siguió comprando en forma directa hasta una nueva licitación. Desde el 11 de agosto de 2002 la Intendencia Municipal no compra a DEXON S.A. sino a la empresa Rapid Express por presentar menor precio en su oferta.-

a.g.b.-

CONSIDERANDO II: Ante un pedido de informes realizado por el señor suplente de Edil Barrales por la compra de dos barredoras de calles que no funcionaban y el arrendamiento de autoelevadores automáticos por parte de la Intendencia Municipal de Maldonado, el señor Intendente Antía es entrevistado por una radio de Maldonado, FM Gente 90.1, el día 13 de agosto.-

a) En el transcurso del programa el señor Intendente expresa que el Edil con su pedido de informes ‘lo que hace es generar conmoción, tratar de dejar mal parada a la Intendencia’.-

b) Inmediatamente comienza a hacer alusiones sobre el oxígeno, el señor Intendente dice textualmente:

...‘Ah, ¿va a denunciar cualquier cosa? Del oxígeno no denunció nada ¿no?’

Como el periodista no entiende de qué habla le pregunta: ‘¿De qué oxígeno?’

‘...Del oxígeno, de la venta de oxígeno a la Intendencia Municipal de Maldonado. ¿No está en el paquete eso?’

c) Estas declaraciones que constan en grabaciones del programa a fojas 4 demuestran que el señor Intendente conocía la vinculación del señor Edil suplente con la empresa DEXON S.A. y de ésta con la Intendencia Municipal de Maldonado desde hacía dos años y no denunció la posible incompatibilidad constitucional.-

CONSIDERANDO III: a) El señor suplente de edil comenzó a serlo desde el 13 de julio del año 2000 y la Intendencia Municipal de Maldonado ya negociaba con la Empresa DEXON S.A. desde el año 1998.-

b) El 16 de agosto de 2002 se pide la Preinvestigadora, el 19 de agosto de 2002 se recomienda la Investigadora, que es nombrada por Resolución de la Junta Departamental del 11 de setiembre de 2002.-

c) Desde el 11 de agosto de 2002 la Intendencia Municipal de Maldonado ya no compraba a DEXON S.A.; la Investigadora comienza a actuar el 30 de setiembre de 2002.-

CONSIDERANDO IV: A fojas 520 se expresa por parte del Edil Doctor Federico Casaretto, citado como representante de los denunciantes, que el motivo de su exposición ‘es la declaración pública’ que hace un Edil que reconoce estar vinculado a una empresa que contrata con la Intendencia Municipal de Maldonado.-

A fojas 523 el Doctor Casaretto dice: ‘Mire, en primer lugar, no conozco a ninguna persona que contrate directamente con el Municipio y sea Edil’.-

A fojas 524 el citado Edil declara ‘…Si yo sé que un edil está violando la Constitución, estrictamente en los Artículos 291 y 292 y forma parte de una empresa que contrata con la Intendencia Municipal de Maldonado siendo titular, lo denuncio y no espero a que haga declaraciones’.-

A fojas 525 declara: ‘…Sé que algunos ediles tienen relacionamiento con algunas empresas que contratan con el Municipio, no sé si como empleados, no sé si como titulares, no sé qué tipo de relación tienen. Esto motivó la solicitud de la Investigadora porque el Edil lo reconoce’.-

CONSIDERANDO V: Por todo lo anteriormente señalado además de comentarios sobre ‘si el Edil no fuera tan inquisidor, o si se callara o si fuera más humilde’, no visualizamos en la formación y transcurso de esta Investigadora la intencionalidad de observar un cumplimiento estricto a lo establecido por la Constitución de la República, y sí una respuesta política a lo actuado por el Edil suplente José Barrales.-

‘…Lo malo en estos asuntos es que habitualmente -es parte de la realidad del mundo, del ser humano y de la vida- las discusiones se dan por razones políticas y no tratando de hacer una interpretación técnica de la Constitución. Eso puede no ser bueno’. Página 3, tomo II, El Gobierno y la Administración de los Departamentos. Doctor Daniel Hugo Martins, haciéndose eco de opiniones del Doctor Korzeniak.-

CONSIDERANDO VI: a) En la observancia estricta de la Constitución de la República en los Artículos 290 y 291, Inciso 1º, fue incompatible la actuación del señor suplente de Edil José Barrales durante el período que transcurrió del 13 de julio de 2000 al 11 de agosto de 2002.-

b) No obstante ello, el Edil suplente no tuvo conciencia y voluntad de tener incompatibilidad, lo que se constata en Acta Nº 929 cuando se pone a disposición de lo que resuelva el Cuerpo y en fojas 248 y fojas 639 ‘No lo hubiera hecho. Si supiera que estaba violando la Constitución no lo hubiera hecho’.-

c) Teniendo en cuenta que el sentido de la norma es evitar que la persona ocupe su cargo de edil para lograr ventaja o beneficio para la empresa para la cual trabaja (fojas 653), entendemos que tal extremo no se cumplió, de hecho la empresa perdió la licitación, si bien durante el tiempo que DEXON S.A. contrató con la Intendencia Municipal de Maldonado tuvo excelente desempeño hacia la Administración, ‘…fue una de las que aportó mejores dividendos. Yo bajé muchos costos con esta empresa, cumplió muy bien…’ Señor González, Director de Adquisiciones de la Intendencia Municipal de Maldonado. Fojas 649, fojas 657 y fojas 658.-

‘…Es evidente, tomando una relación razonable entre la realidad y la norma, que tiene que estar basada en que hay algún aspecto, no digo de mala fe, pero algún aspecto de aprovechamiento del cargo, porque si no la sanción no podía ser tan drástica’. El Gobierno y la Administración de los Departamentos. Tomo II, página 103. Doctor Daniel Hugo Martins.-

m.r.-

Por lo precedentemente expuesto, absolutamente comprometidos con el cumplimiento de la Constitución, pero indagando su verdadero sentido, creemos que en este caso no corresponde el juicio político.-

La Edila abajo firmante al Honorable Cuerpo ACONSEJA: no ha lugar a la aplicación del Artículo 296 de la Constitución de la República".-

Firma la Doctora Mary Araújo, Edila Encuentro Progresista Frente Amplio.-

Tenemos un tercer informe que suscribe el señor Edil Germán Cardoso en los siguientes términos.-

"VISTOS: Estos antecedentes, referidos a las actuaciones cumplidas por la Comisión Investigadora designada por la Corporación para analizar la eventual vulneración de los Artículos 290 y 291 de la Constitución de la República por parte del Edil suplente, señor José Barrales.-

RESULTANDO I: Que en los antecedentes administrativos y versiones taquigráficas aportadas por las oficinas de la Corporación y adjuntas a estos obrados resulta que el referido suplente de Edil -en usufructo del sistema de suplencia automática que rige en esta Junta Departamental- ha actuado en forma asidua en el desempeño del cargo de edil titular, en tanto son múltiples y reiteradas sus intervenciones en Sala y sus pedidos de informes al Ejecutivo Comunal a lo largo del actual Período de Gobierno, lo cual claramente equipara su actuación con la de los ediles titulares, alcanzándole las mismas incompatibilidades y prohibiciones constitucionales y legales que afectan a los mismos.-

RESULTANDO II: Que de las actas de declaraciones formuladas por el Edil Barrales ante la Comisión Investigadora resulta el expreso reconocimiento de su carácter de Director Administrativo de la empresa DEXON S.A.-

En forma textual, el señor Edil suplente José Barrales expresa:

‘SEÑOR BARRALES.- Sí, DEXON S.A. -ya lo dijimos en el Plenario de la Junta Departamental- es una Sociedad Anónima y tiene un Directorio, del cual el Director Administrativo es José Barrales, hay otros Directores y los otros dos son accionistas’ -Fojas 628.-

RESULTANDO III: Que a fojas 540 de autos obra una fotocopia de un formulario municipal de Contralor de Higiene Ambiental de fecha 8 de marzo de 2001, en el cual el señor Edil José Barrales figura como titular y como Director Administrador de la empresa DEXON S.A. -Depósito de Oxígeno-, figurando su firma al pie del mismo, con un sello que dice: ‘José Barrales - DEXON S.A.’.-

RESULTANDO IV: Que a fojas 543 de autos figura fotocopia de una factura de la empresa Air Liquid, conformada con su firma, la cual se integra a la relación contractual que dicha compañía mantiene con su administrada DEXON S.A., según declaraciones del propio señor José Barrales a fojas 628 de los presentes.-

RESULTANDO V: Que a fojas 605 figura una tarjeta personal de presentación del señor José Barrales, declarando su carácter de Director de la Empresa DEXON S.A., aportada por el propio involucrado -fojas 628 de los presentes.-

RESULTANDO VI: Que la vinculación del señor José Barrales con la empresa DEXON S.A., según sus propias declaraciones, resulta de un ‘contrato personal’, aparentemente por tiempo indefinido, por el cual sus funciones son ‘administrar DEXON S.A.’ en una relación de dependencia con la Directiva de la empresa, de la cual reconoce recibir órdenes, percibir un sueldo, realizar un horario de trabajo, firmar cheques en representación de la empresa -Banco de la República y Banco Comercial-, etc.. No obstante y a estar a sus manifestaciones, dicha relación laboral no se refleja en la Planilla de Trabajo respectiva y su nombre no figura en las declaraciones de la empresa a los distintos organismos de previsión social -BPS, Banco de Seguros, Ministerio de Trabajo, etc.-, considerándose por el propio declarante como una vinculación clandestina -‘en negro’, fojas 632 y siguientes y fojas 787 y siguientes- por la cual no se realizan las aportaciones legales pertinentes.-

CONSIDERANDO I: Que del estudio de los elementos que obran en el presente expediente resulta, a juicio del suscrito una clara violación de lo preceptuado por el Artículo 291 de la Constitución de la República -más allá de las conceptuosas y ratificatorias opiniones del señor Asesor Letrado de la Corporación, así como de los profesores de Derecho Constitucional cuyos textos se adjuntan a estos obrados-, resulta evidente para toda la doctrina que la interpretación de las normas jurídicas debe ceñirse, en primer término, al texto literal establecido por el legislador, el cual, cuando es claro y comprensible en sus términos, no admite otras lecturas forzadas. En el caso, el Artículo 291 referido establece dos prohibiciones muy claras en el texto de sus dos numerales. Por el primero dice que ‘los Intendentes, los miembros de las Juntas Departamentales y de las Juntas Locales, tampoco podrán durante su mandato intervenir como directores o administradores en empresas que contraten obras o suministros con el Gobierno Departamental, o con cualquier otro órgano público que tenga relación con el mismo. Y por el segundo numeral prohibe a dichos funcionarios públicos "tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el Gobierno Departamental’.-

c.i.-

De la simple lectura de la presente normativa constitucional surge la evidencia nítida de su transgresión en el caso que nos ocupa por parte del Edil suplente José Barrales, de acuerdo a las actuaciones de autos y a lo referido en los Resultandos del presente informe.-

Desde su cargo de Director de una empresa comercial, el señor Barrales contrató suministros de dicha firma con la Intendencia Municipal de Maldonado, en tanto simultáneamente ejerció sus funciones como Edil integrante de la Junta Departamental de Maldonado. Ello amerita, sobradamente, la elevación de estos antecedentes, por parte de esta Junta Departamental, al Senado de la República, acusando al referido Edil de violación de la Constitución y solicitando sentencia de separación del cargo, de acuerdo a lo previsto por los Artículos Nº 292, 102 y concordantes de la Constitución de la República.-

CONSIDERANDO II: Las mencionadas transgresiones a la Constitución de la República no disimulan la posible existencia de delitos penales previstos por la Ley Nº 17060 referida al uso indebido del poder público. Corrupción. En efecto, resulta de difícil comprensión la contratación de servicios laborales sin su inclusión en la Planilla de Trabajo -en negro- de un legislador departamental por parte de una empresa que contrata suministros con la Intendencia Municipal. Es, evidentemente, una "rara avis" la contratación en negro de un Director Administrador por parte de una empresa privada que se desempeña con carácter de sociedad anónima, con sus accionistas y respectivo Directorio y más raro aún resulta que a dicho funcionario, contratado irregularmente, se le adjudiquen, entre otras, nada menos que las funciones de administrar la sociedad anónima, otorgándole competencias que incluyen representar a la empresa ante los organismos públicos y teniendo incluso, además, firma registrada ante dos Bancos de plaza para realizar pagos con cheques con cargos a la administrada.-

El ocultamiento ante los organismos públicos de esta relación laboral de tipo tan extraordinario no parece tener el propósito de eludir simplemente una aportación jubilatoria común y corriente, sino que, por el contrario, parece destinado a evitar que se conozca en forma oficial y pública esa relación laboral entre un integrante del Gobierno Departamental y una empresa que realiza negocios de suministros a ese mismo organismo del Estado. Resulta por lo menos significativa la falta de precisión del mencionado Edil José Barrales en sus declaraciones en cuanto a la fecha exacta de su contratación por la referida empresa, la falta de registración y recibos por los importes o sueldos percibidos, así como su falta de memoria en cuanto a precisar sus intervenciones personales en los negocios que la referida firma efectuó con el Municipio de Maldonado.-

Todas estas circunstancias, y otras que emergen del estudio del referido expediente, permiten suponer la posible existencia del delito previsto por el Artículo Nº 161 del Código Penal, referido a la conjunción del interés personal y del público. Dicho artículo, modificado recientemente por el Artículo 8º de la Ley Anticorrupción Nº 17060, publicada con fecha 8 de enero de 1999, dice textualmente: ‘El funcionario público que con o sin engaño, directamente o por interpuesta persona se interesare con el fin de obtener un provecho indebido para sí o para un tercero en cualquier acto o contrato, en querer intervenir por razón de su cargo u omitiere denunciar o informar alguna circunstancia que lo vincule personalmente con el particular interesado en dicho contrato, será castigado con pena de seis meses de prisión a tres años de penitenciaría, inhabilitación especial de dos a cuatro años y multa de diez a diez mil Unidades Reajustables. Constituye circunstancia agravante especial que el delito se cometa para obtener un provecho económico para sí o para un tercero’.-

A juicio de este miembro informante esta Junta Departamental se encuentra legalmente obligada, entonces, a elevar además, estos antecedentes a conocimiento y estudio de la Justicia Penal ordinaria a todos los efectos que pudieren resultar del mismo.-

CONSIDERANDO III: Resulta además insoslayable el análisis de la presunta existencia de las inscripciones y aportaciones legales a que se encuentra obligada por ley toda empresa nacional, máxime cuando existe una relación de tipo comercial con el Gobierno Departamental, del cual esta Corporación forma parte. Existe en el caso, a partir de las declaraciones del propio Edil y Director, señor José Barrales, una situación irregular ante los organismos públicos y de Previsión Social, caso del Ministerio de Trabajo, del Banco de Previsión Social, del Banco de Seguros, y de la Administración de Seguros Sociales por Enfermedad, etc.-

La Junta Departamental de Maldonado, como integrante del Gobierno Departamental y por tanto, órgano del Estado uruguayo, no puede dejar de denunciar ante dichos organismos públicos, la existencia de esta irregularidad consentida, constatada y confesada por una de las partes integrantes de la relación laboral.-

Los Directores de las empresas privadas deben realizar aportes previsionales y cumplir con las restantes obligaciones legales emergentes de su desempeño laboral y, si no lo hacen, incurren en una irregularidad administrativa merecedora de sanciones legales que esta Junta Departamental no puede pasar por alto.-

a.f.r.

Ello, a nuestro juicio, amerita también que copias certificadas de estos obrados les sean remitidas al Ministerio de Trabajo, al Banco de Previsión Social y al Banco de Seguros del Estado, a efectos de proceder a las regularizaciones administrativas respectivas y al cálculo e intimación de pago de las deudas, multas y recargos existentes.-

ATENTO: A todo lo expuesto, como resultancia de autos y a lo establecido por la Constitución de la República y la legislación vigente.-

Este miembro informante se permite ACONSEJAR al Plenario la remisión de las presentes resoluciones de todos estos antecedentes y/o sus copias debidamente certificadas al Senado de la República, a la Justicia Penal del Departamento, al Ministerio de Trabajo, al Banco de Previsión Social y al Banco de Seguros del Estado a todos los efectos previstos en los Considerandos I, II y III del presente informe.-

Es cuanto debo informar".-

Firma el señor Edil Germán Cardoso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, terminados de leer los informes, estamos en la discusión del tema.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción de que se vote el primer informe.-

SEÑOR CARDOSO.- Presidente, pido la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Cardoso.-

SEÑOR CARDOSO.- Sin ser muy extenso, señor Presidente, porque creo que el informe es muy claro y no quiero ser reiterativo, sí creo que hay algunas apreciaciones para realizar, algunas de ellas nuevas, que han surgido en el transcurso de esta Sesión y algunas otras de ellas de carácter político, que también llaman poderosamente la atención.-

Entre ellas, Presidente, y lo digo con respeto, me llama poderosamente la atención que una jurista -alguien recibido de abogado- en este Plenario de la Junta Departamental sostenga que, como el Edil ha presentado renuncia en la noche de hoy, todo lo obrado por la Comisión no tiene sentido y que aparentemente se había extinguido toda responsabilidad que el involucrado pueda tener en este caso concreto o no.-

Parece extraño, señor Presidente. Y sin lugar a dudas que tengo que entrar al fondo del tema y hacer consideraciones políticas, porque si esta jurista -Edil de esta Junta Departamental del Encuentro Progresista Frente Amplio- cree y sostiene esto, creo que, evidentemente, tendría que comunicarse con sus compañeros parlamentarios del Encuentro Progresista Frente Amplio a nivel nacional y asesorarlos y aconsejarlos en situaciones similares, como se han dado en este país.-

Tal es el caso de la Comisión Investigadora del Sistema Financiero, donde hace más de un año y medio renunciaron todos los integrantes del Directorio del Banco Central, la Comisión ha seguido adelante, ha seguido actuando con representantes del Encuentro Progresista, que han llevado la voz cantante en el tema, que han hecho acusaciones, que han hecho consideraciones de todo tipo, que a mí no me corresponde analizar en la noche de hoy -porque tengo que remitirme al caso concreto-, pero creo que entonces queda claro que hay un proceder cuando el involucrado es alguien vinculado al Encuentro Progresista Frente Amplio y hay otra tesis, otra filosofía, otro Código, otra Constitución, otra ley o llámese lo que sea, distinto, cuando el involucrado es alguien que ostenta un cargo no del Partido Encuentro Progresista; ahí sí hay que seguir adelante, el delito existe, lo actuado vale y la renuncia al cargo no interrumpe lo sucedido, lo que creo que es lógico, claro y racional.-

Creo que, más allá de las consideraciones políticas, caben ejemplos de la vida diaria. Si a un funcionario de una empresa privada se le constata una irregularidad y es denunciado -lo cual no significa ni garantiza que sea culpable, pero es denunciado-, se debe llevar adelante una investigación y si ese funcionario de esa empresa privada renuncia a su empleo, a su puesto de trabajo -paso a lo privado, no a lo público-, no significa que no haya que seguir adelante con la investigación y no significa que si fue culpable haya dejado de serlo porque haya renunciado a su empleo o a su cargo.-

Entonces, Presidente, creo, lamentablemente, constatar un tremendo doble discurso que a lo largo de cuatro años he oído en esta Junta Departamental por los integrantes de la Bancada del Encuentro Progresista, que siempre se han rasgado las vestiduras con la ética, con la moral, diciendo que sea quien sea el involucrado en cualquier situación iban a ir hasta lo último y que fuese o no del Encuentro Progresista el involucrado o de cualquier partido la Ley es la Ley y hay que aplicarla a rajatabla, pareja para todos, sin beneficios para uno y perjuicios para otros.-

d.p.m.-

Y, evidentemente, señor Presidente, cuando llegamos a una situación, cuando tenemos por delante algo -como en la noche de hoy- y se actúa o se dice lo que hemos oído, realmente, Presidente, y con sinceridad, estoy constatando que hoy se aplica una conducta que no ha sido la que se ha sostenido en un discurso virtual -por si sucediera-, pues sucedió y no se está actuando como se prometió.-

Presidente, yo soy miembro informante, tengo derecho a cinco minutos más antes de votar los informes pero quiero aclarar -porque hay algún jurista en Sala y aquí suenan los celulares y también se pueden hacer consultas- que cuando hago alusión a lo que prevé el Artículo Nº 161 del Código Penal, cuando habla de la Ley Anticorrupción, Nº17060 y otras consideraciones -quiero explicar porque no todo el mundo tiene que tener manejo del lenguaje jurídico-, esto es la conjunción del interés público y del interés privado.-

El interés público de cualquier funcionario público -en el caso puntual el Edil Departamental, está sujeto a la misma normativa de cualquier empleado público-, es desde la función del Edil, controlar el accionar del Gobierno Departamental.-

En este caso, el interés privado de este mismo edil y empresario, asociado, y creo que queda claro, escondido detrás de esta sociedad anónima, Presidente, es velar porque esta sociedad que él administra, porque este negocio camine y reditúe, económicamente, de la mejor manera posible. Creo que es muy clara la figura, hay una clara conjunción de un interés con el otro y es por eso que en el informe -y lo explico a modo de que se entienda- hemos hecho consideraciones de este tipo, que estamos dispuestos a avalar en la noche de hoy.-

Por ahora me quedo por aquí, gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

A continuación tiene la palabra la Edil Salazar, adelante...

SEÑOR BERNHARDT.- Estaba anotado antes, no estaba la Doctora Salazar cuando yo levanté la mano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No lo teníamos anotado, señor Edil, perdón.-

Señora Salazar ¿permite que el señor Edil haga uso de la palabra antes que usted?

SEÑORA SALAZAR.- Sí, sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Adelante, Edil Bernhardt.-

SEÑOR BERNHARDT.- Quiero hacer, simplemente, tres puntualizaciones.-

En primer lugar, el hecho de que el Intendente no lo haya denunciado sabiendo que el Edil suplente Barrales contrataba con la Intendencia, no exime de responsabilidad al Edil Barrales, como tampoco lo exime el no conocimiento de la ley; el no conocimiento de la ley no exime la responsabilidad penal que se pueda tener y, sobre todo, en política, no conocer la Constitución es bastante grave, porque es elemental.-

Otra cosa que quería decir es que nosotros, en el informe en mayoría, no hablamos ni del Artículo Nº 290, ni del Nº 291, Inciso 2, que son -de acuerdo a la exposición del Doctor Korzeniak y de otros doctores en leyes que se contrataron acá para dilucidar otro caso- los que tienen una difícil interpretación.-

Este Artículo, el 291, que es en lo que se basó nuestro informe, no tiene dudas, es bien clarito.-

El Artículo Nº 291, Inciso 1, que ya lo han leído varias veces, es muy claro y no establece ninguna condición que establezca posibles intenciones del Edil en cuanto a realizar presiones o no, para obtener algún tipo de privilegio, simplemente de él se desprende que no es compatible una actividad con la otra sin excepciones, o sea que no se pueden desempeñar ambos cargos.-

Cuando el Doctor Korzeniak habló de incompatibilidad y previsiones, este artículo con este inciso, manifiesta una incompatibilidad y tiene que elegir, si está contratando con una empresa que da servicios al Municipio no puede ser edil. Hay un ejemplo de un Edil del Encuentro Progresista de la ciudad de Piriápolis, que renunció a Edil suplente y luego podría haber sido Edil titular y también renunció, simplemente porque trabajaba en la Liga de Fomento de Piriápolis y ésta recibía apoyo de la Intendencia Municipal.-

Es un ejemplo, nada más.-

c.e.a.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

A continuación la señora Edil Salazar. Adelante, señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- Señor Presidente, hoy manifesté que dada esta nueva situación, como fue la renuncia del Edil suplente, en realidad correspondía el archivo de estas actuaciones. Y eso lo hice por dos motivos: en primer lugar, no tengo duda de que así va a tener que terminar esto y ahora voy a explicar el por qué. Y tenemos cuarenta y cuatro expedientes de terceros para tratar desde hace meses, ya que hay muchos de estos expedientes que en realidad vienen desde diciembre -antes de que entráramos en receso- y no han podido ser tratados. Entonces me parece importante tratar el tema rápidamente y seguir trabajando con esto, cosa que veo que no vamos a poder hacer porque está a punto de terminar la única hora de prórroga que nos dieron. Así que por un lado eso.-

Por otro lado, ¿de qué estamos hablando nosotros? Todos los partidos han fundado la Preinvestigadora en el Artículo 290 y 291, hoy especificaban Inciso 1º de la Constitución, el tema de las incompatibilidades.-

Aparte de leer el Artículo 290 y 291 hay que leer el Artículo 292, que es el siguiente y que establece claramente qué es lo que sucede en el caso de que no se observen los dos artículos anteriores.-

El Artículo 292 de la Constitución dice: "La inobservancia de lo preceptuado en los artículos precedentes importará la pérdida inmediata del cargo". Esto, que es la pena que sufre el Edil que contratara con la Intendencia, en este caso no tiene ningún sentido porque ya renunció al cargo.-

Entonces, lo único a lo que yo hacía referencia es que corresponde el archivo. Ya no se puede hacer ni la acusación ante el Senado -si algún partido lo quisiera hacer-, porque no es Edil y no se puede aplicar la pérdida del cargo, porque el señor Edil ya renunció.-

De todas maneras sí me parece muy bueno que se haya dado la discusión, que se hayan leído los informes y que esta Bancada haya tenido la posibilidad de dar a conocer cuál es la versión de los hechos que aquí estamos conversando.-

Cuando estuvieron los constitucionalistas se habló de estos artículos, se habló también del fundamento de esto, que es tratar de no obtener un ingreso que no corresponda, o el tema del tráfico de influencias. En el caso que estamos atendiendo, en realidad, esta empresa -que se dice que pertenece al Edil o que es el gerente, o que trabaja en ella- perdió la licitación. Es decir, no veo por dónde pudo haber habido tráfico de influencias, corrupción, ni nada por el estilo, porque, directamente, él perdió, no lo ganó; distinto sería si hubiera ganado, distintas son esas sociedades anónimas que hay por ahí y que la gente comenta en la calle que pertenece a tal o cual edil y que sí ganan licitaciones y muchas licitaciones. Eso es otra cosa, pero en este caso perdió la licitación. Así que el ingreso no lo obtuvo, al contrario, le fue bastante mal.-

Entonces, si estamos hablando de violación a la Constitución, la propia Constitución en todo caso dice qué es lo que sucede en caso de inobservancia de lo anterior, y lo establece claramente el Artículo 292. Dice que "es la pérdida del cargo" y que en este caso no se puede dar. Si se quiere hablar de que acá hay corrupción, miren, vamos a ver las fechas, fue la propia Intendencia que prorrogó esa licitación y ni bien pudo hizo una nueva licitación y no se la otorgaron a él. Entonces, ese tráfico de influencias, o esa ganancia desmedida, tampoco se vislumbra por ningún lado.-

Que quieran aprovechar esto para hacer un circo como el que estamos haciendo y de paso esperar la hora, que se vaya nuevamente y queden los cuarenta y cuatro expedientes de la gente sin tratar, es otro tema. Lo que nosotros pretendemos es agilidad y poder, finalmente, sacar estos expedientes que vienen yo creo que desde noviembre del año pasado y pienso que correspondería.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

A continuación, señor Edil Ruben Toledo.-

cg.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sinceramente, no me gusta perder el tiempo, yo me anoté para contestarle a un nuevo leguleyo que apareció en la Junta, pero no vale la pena, entiendo que no vale la pena y no vale la pena perder más tiempo.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor Edil.-

(Se le concede el uso de la palabra al señor Edil Fernández, el cual no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

A continuación la señora Edil Araújo. Adelante, señora Edil.-

SEÑORA ARAÚJO.- Quería saber la fecha en que comenzó esta Investigadora -que creo que fue el 30 de setiembre del año 2002- y la fecha en que terminó de actuar. Quiero saber las fechas en que fueron presentados cada uno de los informes y alguna otra cosa, pero queda...

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a contestarle a continuación.-

SEÑORA SECRETARIA.- El 16 de agosto de 2002 la Junta designa la Comisión Preinvestigadora.-

El 11 de setiembre de 2002 se designa la Comisión Investigadora.-

El 21 de octubre de 2003 se redacta el primer informe del Partido Nacional.-

El 30 de octubre se comunica a las Bancadas que se le da vista a los ediles por el término de diez días hábiles.-

El 25 de noviembre: "...encontrándose en estado estas actuaciones de ser consideradas por el Plenario de la Corporación, déjese constancia que no se presentaron escritos" -esto dice la Comisión- "ni solicitudes durante la vista de autos y sigan estos obrados a la Comisión del Orden del Día para su inclusión en el mismo".-

El 6 de noviembre de 2003 es la fecha del informe de la Bancada del Encuentro Progresista Frente Amplio y el informe del Partido Colorado, del señor Germán Cardoso, está fechado el 11 de marzo de 2004 y recibido en Secretaría el 12 de marzo de 2004.-

SEÑORA ARAÚJO.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil.-

SEÑORA ARAÚJO.- Presidente, querría ver en las Actas la asistencia de los ediles de las diferentes Bancadas a la Comisión Investigadora durante un año y dos meses.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Me permite, no le entendí la primera parte. ¿Cómo...?

SEÑORA ARAÚJO.- Ahora, después de vistas las fechas en que fueron presentados los informes, quiero ver la asistencia de los ediles integrantes de la Investigadora a las diferentes sesiones en las que actuamos; eso consta en el acta de cada una de las sesiones.-

SEÑORA SECRETARIA.- El Acta de constitución de la Comisión Investigadora: "Respondiendo a la convocatoria cursada por Secretaría..." "...asisten los señores Ediles Doctor Álvaro Villegas, Guillermo Ipharraguerre, Víctor Rodríguez, Germán Cardoso y Doctora Mary Araújo. Asiste como oyente el señor Edil Carlos Etcheverry".-

El Acta Nº 2 del 17 de octubre de 2002: "Asisten los Ediles señores Álvaro Villegas, Víctor Rodríguez, Francisco Salazar y Doctora Mary Araújo, asiste también el suplente de Edil señor Carlos Etcheverry".-

SEÑORA ARAÚJO.- ¿Del Partido Colorado no había nadie?

SEÑORA SECRETARIA.- No, no hay ningún representante del Partido Colorado.-

m.g.g.-

Lo que aparece después es una versión taquigráfica de la Comisión, del 17 de octubre de 2002, en la que se encuentran presentes los Ediles: Álvaro Villegas, Francisco Salazar, Víctor Rodríguez, Doctora Mary Araújo y Carlos Etcheverry, y estaba invitado el Doctor Federico Casaretto.-

El Acta Nº 3 de la Comisión es del 24 de octubre del año 2002 y estaban presentes -respondiendo a la convocatoria- los Ediles: Álvaro Villegas, Guillermo Ipharraguerre, Doctora Mary Araújo, María José Sosa y asistían los Ediles Carlos Etcheverry y Francisco Salazar.-

El Acta Nº 4 es del 21 de noviembre de 2002 y asisten: Mary Araújo, Guillermo Ipharraguerre, Sergio Veloz y Víctor Rodríguez, y también asiste como suplente el señor Francisco Salazar.-

El Acta Nº 5 es del 3 de abril de 2003 y asisten los señores Ediles Guillermo Ipharraguerre, Sergio Veloz y Doctora Mary Araújo, y como oyente el Edil suplente Carlos Etcheverry.-

a.g.b.-

Acta Nº 6, del 16 de mayo de 2003 y se encuentran presentes únicamente la Edil Doctora Mary Araújo y el Edil señor Víctor Rodríguez. Constatándose la falta de quórum se declara desierto…, se levanta la Sesión.-

Acta Nº 7, a los 22 días de mayo de 2003. Asisten los Ediles Doctora Mary Araújo, Germán Cardoso, Víctor Rodríguez.-

Acta Nº 8, del 29 de mayo del 2003. Asisten: Doctora Mary Araújo, señor Germán Cardoso y señor Francisco Salazar. Como oyente, el Edil Carlos Etcheverry.-

Acta Nº 9, a los 5 días del mes de junio de 2003. Siendo las 20:30 se realiza el primer llamado a Sala, encontrándose únicamente las Edilas Doctora Mary Araújo y señora María José Sosa. Después, el segundo llamado, encontrándose solamente las Edilas antes mencionadas, constatando la falta de quórum, no se puede sesionar.-

Tendría que ser el Acta Nº 10, porque la Nº 9 dije que era del 5 de junio de 2003 y acá se repite el número, en la del 1º de agosto de 2003, que evidentemente es la Nº 10. Asisten la Edil Mary Araújo y el Edil Francisco Salazar. … Siendo las 18:00 horas se efectúa el segundo llamado, concurriendo solamente los Ediles antes mencionados. Por la falta de quórum no se puede sesionar.-

Acta Nº 11. 27 días del mes de agosto de 2003. Asisten los Ediles señores Leonel Bernhardt, Doctora Mary Araújo y señora María José Sosa. No hay ningún otro edil.-

Acta Nº 12. 18 días del mes de setiembre de 2003. Asisten Leonel Benhardt, Abayubá Galeano y Doctora Mary Araújo. Ningún otro edil.-

Acta Nº 13. 14 días del mes de octubre de 2003. Asisten los Ediles Leonel Bernhardt, Abayubá Galeano, Víctor Rodríguez y Doctora Mary Araújo.-

m.r.

Acta Nº 14: 21 días del mes de octubre de 2003. Asisten Leonel Bernhardt, Abayubá Galeano, Víctor Rodríguez y no hay ningún otro señor Edil.-

Esa es la última acta de Comisión, después vienen los informes.-

SEÑORA ARAÚJO.- Gracias, señora Secretaria.-

Voy a hacer uso de algún minuto, nada más…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Redondee, porque si no…

SEÑORA ARAÚJO.- No, soy miembro informante y todavía no hice uso de mis minutos.-

(Murmullos).-

Simplemente hice preguntas…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor…

¿Me permite? Señora Edil…

SEÑOR CARDOSO.- Vamos a prorrogar el tiempo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso, la solución que queda es prorrogar el tiempo y le quedan cinco minutos como resumen final.-

Hay una propuesta de prórroga de hora para la señora Edil. Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 15 en 22, afirmativo.-

Señora Edil, puede continuar.-

SEÑORA ARAÚJO.- Creo que con el informe en minoría que realizamos fuimos lo suficientemente claros al afirmar -según todas las declaraciones que tomamos en estas catorce sesiones de trabajo, a las que asistimos absolutamente a todas- que, lamentablemente, esta era una Comisión formada con fines políticos y no con la necesidad estricta de cumplir con la Constitución y la Ley.-

En ese sentido, al primero que denunciamos es al Intendente de Maldonado, porque algún Edil informante de otro partido refuerza la opinión de la ilegitimidad del accionar del Edil suplente, pero se olvida de la responsabilidad del mayor conductor de lo que es el Ejecutivo Comunal en el Departamento de Maldonado, cuando durante dos años y pico supo de la existencia de la conexión que podía haber entre un edil suplente de esta Junta Departamental y la empresa con la que trabaja, de la incompatibilidad, y no lo denunció. Primera omisión del jefe político del Edil que firmaba el informe en mayoría. Y, simplemente, ratificando que esta Comisión está formada con una intencionalidad política y no para respetar la Constitución y la Ley.-

Y hablando de dobles discursos, podemos ver que de catorce sesiones, el edil firmante del informe en minoría del Partido Colorado, asistió a tres. Presenta su informe cinco meses después que termina de funcionar la Comisión -hablando de intencionalidades políticas- y tenemos constancia de que su compañera suplente, en las tres sesiones en las que concurrió a la Investigadora, tenía una opinión discrepante con la del edil titular que, por su parte, no iba nunca, como quedó claramente establecido cuando la Secretaria dio lectura a la asistencia de cada una de las sesiones.-

Así que, además de la intencionalidad política en la formación de esta Investigadora, lamentablemente, al día de hoy, cuatro, cinco meses después de que estamos para resolver definitivamente sobre el tema y hablando de dobles discursos -reitero- creo que no da para más, pero creo que para los señores ediles, para la Mesa, para la prensa presente, está todo dicho.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Terminó, señora Edil? Muy amable, señora Edil…

SEÑOR CARDOSO.- Alusión, Presidente.-

Fue una alusión. Fui aludido, me corresponde.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil. Adelante.-

SEÑOR CARDOSO.- Presidente, veo que el hecho de las asistencias o inasistencias es el argumento mayor de una pobre y triste defensa.-

c.i.-

Pero, de todos modos, el hecho de haber asistido continuamente no le dio el tiempo a algún edil para sacar, en el transcurso de todo ese proceso, las inasistencias de uno o de otro, porque hubo que sacar las cuentas en la noche de hoy.-

Presidente: se miente cuando se dice que nunca asistí. Asistí; la Secretaria nombró varias asistencias del miembro informante...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Moción de orden.-

SEÑOR CARDOSO.- Como le decía, Presidente...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Moción de orden...

SEÑOR CARDOSO.- ... el hecho de haber asistido tres, cuatro, cinco o diez veces, Presidente, no me inhibe...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Moción de orden...

SEÑOR CARDOSO.- Están nerviosos, claro. Es poca defensa, Presidente.-

... no me inhibe de mi derecho y ni de mi facultad para poder redactar un informe, así hubiese ido una vez sola. Creo, Presidente, que eso está por demás claro en el Reglamento de la Junta Departamental y en el Reglamento de las Comisiones.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Moción de orden...

SEÑOR CARDOSO.- Cuando aquí, Presidente, se afirma...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Moción de orden hasta terminar todos los asuntos que tenemos en el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: le queda un minuto y queda suficiente hora para poder prorrogar la hora.-

Continúe, señor Edil.-

(Interrupciones).-

Está en una alusión el señor Edil. ¿Puede terminar? Le quedan treinta segundos, señor Edil.-

SEÑOR CARDOSO.- Si me interrumpen permanentemente ¿qué quiere?

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar.-

SEÑOR CARDOSO.- Aquí cuando se habla de que no existe dolo porque el contratante perdió la licitación, a mí no me consta, Presidente, porque el negocio transcurrió durante el ejercicio de ese Edil -durante mucho tiempo- en uso de la banca, donde hizo pedidos de informes, donde...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Moción de orden...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿le permite terminar? Le quedan cuarenta y cuatro segundos y le doy la palabra al señor Toledo para que haga la moción de orden.-

Continúe, señor Presidente.-

SEÑOR CARDOSO.- Aquí Presidente se habla de que se quiere aprovechar el tiempo y que por eso se dijo lo que se dijo y se quiere actuar rápidamente, porque se quiere dar prioridad a expedientes de los vecinos; siempre me he quedado en las sesiones para tratar los expedientes de los vecinos. Es difícil hacer futurología, pero si el involucrado fuese un edil de esta colectividad política o del Partido Nacional, quisiera saber si se actuaría con la misma agilidad y celeridad por parte del Encuentro Progresista Frente Amplio.-

(Campana de orden).-

Redondeando, Presidente, por la alusión sólo quiero decir -por alguna otra intervención anterior- que no ofende quien quiere sino quien puede y cuando se habla de nuevos leguleyos o viejos y de opinar y contestar, bueno, es natural, porque uno no puede hablar de lo que no entiende o de lo que no sabe. Está claro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Toledo, su moción de orden.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Ya la dije ¿la repito?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, porque...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Prórroga de hora hasta terminar todos los expedientes del Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: hay una moción de orden en la Mesa. Pasamos a votar. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 12 en 22, afirmativo.-

Continuamos. Señor Edil Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Presidente: no iba a hablar, pero no me aguanto y voy a decir algo, porque creo que es necesario decir algo.-

Yo creo que no es de recibo que el Edil Cardoso compare el vaciamiento de este país -en donde se esfumaron U$S 1.200:000.000 y en donde el gobierno colorado tiene una responsabilidad de una magnitud inconmensurable con la ruina de familias de ahorristas y trabajadores- con una simple licitación de un edil de un Municipio del interior de este país.-

Quiero decir, Presidente, que este asunto me explotó en la cara porque desconocía que el Edil Barrales contrataba con la Intendencia -es la pura verdad- y nos encontramos ante un hecho consumado.-

a.f.r.

No voy a defender ciegamente lo indefendible. Pero sí yo creo que los legisladores departamentales, sobre todo los estudiantes de Derecho -yo no soy jurista-, debieran contextualizar las leyes, porque si acudimos a ese "pie de letrismo" hueco, literal, de las leyes, estamos perdiendo un montón de requisitos básicos que un legislador debe tener en cuenta, como es que la ley y las normas acompañan a la vida, que también es dinámica.-

Y estos artículos de la Constitución invocados implican un sentido de la ley, ¿cuál es el sentido de la redacción de estos artículos constitucionales? Es evitar el aprovechamiento por parte de algún edil de su situación, digamos "de privilegio" -entre comillas- y beneficiarse al estar ubicado por la sociedad en esa condición.-

Y hay que preguntarse: ¿hubo un aprovechamiento por parte del Edil Barrales de su condición de edil? No, no lo hubo; era un ciudadano común cuando ganó esa licitación y su error, quizás, fue no blanquear la situación -como lo hizo el Edil Casaretto- y explicar claramente a este Cuerpo la situación en que se encontraba. Eso yo lo asumo y no me lo callo y creo que fue una falta del compañero Barrales no blanquear su situación para vivir tranquilo y evitar que se desencadenara esto.-

Pero hablando de aprovechamiento, de la figura del aprovechamiento, quiero saber cuántos ediles blancos y colorados pueden decir que no son aprovechadores de lo público. ¿Cuántos ediles de los que están sentados acá tienen a la mujer, al marido, o a la hermana, o al hijo colocados en instituciones del Estado y en la propia Intendencia Municipal?

Yo puedo hablar de aprovechamiento y si al Intendente o a la "coalición blanquicolorada" no les gusta el estilo de Barrales, porque denuncia y picanea en exceso, está bien, es correcto, pero... ¿y los ediles omisos, los ediles que no vienen, los ediles que no plantean nada de los vecinos? ¿Los ediles que faltan a su contrato con la ciudadanía para lo cual fueron elegidos y no se los ve nunca por acá? ¿Los que sí aprovecharon su condición de ediles para beneficiarse económicamente ellos o sus familias? Acá hay ediles que han tenido la familia entera colocada en el Estado.-

Vamos a hablar de lo que es aprovechamiento, pero en todos los sentidos. Vuelvo a decir: yo no estaba informado de esta situación y me explotó en la cara. Y no quiero hacer una defensa ciega, lo que sí veo es que antes de que esta Comisión Investigadora se definiera ya estaba la suerte de Barrales sellada, acá no se razonó, no se contextualizó, no hubo una pizca de comprensión, no... Hay que arrancar la cabeza.-

Yo me juego la cabeza a que si el Edil Barrales no hubiera tenido ese tono -para algunos insolente, para otros de un estilo demasiado picante, o como quiera llamársele, en su manera de expresarse-, si hubiera sido un edil sumiso y omiso, no le hubiera pasado esto, estoy absolutamente convencido.-

Esto ya está laudado por la fuerza de los votos, pero creo que vamos rumbo a un camino donde ser ediles, en vez de ser un privilegio va a ser un castigo, porque si interpretamos literalmente la Constitución y alguno de sus artículos, va a ser muy difícil ser edil. Imagínense un edil que esté acomodando en la góndola de un supermercado -porque es el laburo que tiene- los paquetes de polenta y de arroz, ese supermercado no puede contratar con la Intendencia, o pierde el trabajo ese edil o a un negocio le queda hipotecada la posibilidad de proveer -que en muchos casos es su fuente de venta más importante- al Municipio. Es un disparate.-

Esto ya está laudado y esto de convertirse en edil puede ser, salvo que utilicemos el acomodo indebido, el acomodo indirecto, se va a convertir en una desventaja, porque parece ser que a veces hay que salvar hipócritamente las formas constitucionales.-

Gracias.-

SEÑOR CARDOSO.- Por alusión...

Me aludió con nombre y apellido, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CARDOSO.- Cuando se quiere intentar justificar lo injustificable y aplicar un Código, una Ley y una Constitución a los militantes y dirigentes del Encuentro Progresista y otro Código, otra Ley y otra Constitución para el resto de la población que no sea militante del Encuentro Progresista Frente Amplio, aquí se dice que por parte de este Edil se quiere aplicar un "pie de letrismo de la ley, hueco y sin sentido".-

d.p.m.-

A mí me llama poderosamente la atención: "pie de letrismo de la ley, hueco y sin sentido". Y asumo la total y entera responsabilidad de lo que voy a decir, como lo he hecho siempre en esta Junta Departamental, porque este es el momento de debatir aquí cómo se obró en la Comisión.-

Y cuando se constata -si todos hacemos memoria juntos- que el Edil Barrales mintió una, dos y tres veces, porque cuando explotó el tema en el Plenario a causa de la grabación de radio, dijo que él no tenía nada que ver, que era un simple empleado y que no tenía nada que ver con el Directorio. Esto consta en las actas de la Junta Departamental, en las versiones taquigráficas, lo dijo: "que tenía un simple y mero vínculo de empleado", "que no conocía a los directores", no que integraba el Directorio, ni nada que se le parezca.-

Cuando se instala la Comisión Investigadora es cuando, naturalmente, el Edil Barrales, ni tonto ni perezoso -porque creo que no tiene ni un pelo de eso, por eso a oscuras contrató durante más de un año con la Administración, porque no tiene ni un pelo de tonto ni de perezoso- se da cuenta de que la Comisión Investigadora va a pedir los libros de actas del Directorio de la Sociedad Anónima, donde allí sí figura como Director. Entonces, cambia la pisada y pasa de ser un simple empleado, sin tener absolutamente nada que ver con el Directorio, a ser un Director Administrativo, pero sin tener acciones y sin conocer a los dueños. ¡Qué cosa rara, señor Presidente!

Yo creo que aquí, cuando se quiere vincular con temas que tienen que ver o no -yo puse un ejemplo que evidentemente es de otra envergadura- la figura y el mecanismo de procedimiento es exactamente el mismo, son Comisiones Investigadoras y aquí, cuando cambian los actores de un partido a otro, las responsabilidades son distintas.-

Claro, por lo que decía alguien que me precedía en el uso de la palabra "¡Pobre Barrales, es del Encuentro Progresista, Frente Amplio!", entonces ¡pobrecito, hay que perdonarlo! Porque la Ley para él tiene que ser distinta, diferente, no es la misma que se le aplica al resto de los uruguayos, o al resto de los dirigentes políticos que ocupan responsabilidades de gobierno y acceden a responsabilidades, sean de filiación blanca o colorada. Esos sí, se aprovechan del poder y cuidado... y esas redes y nebulosas que se tejen... y si salió electo por allí y van por aquí...

Ahora, cuando es del Encuentro Progresista ¡pobre inocente! Se lo quiere perseguir políticamente, no hizo nada, simplemente hay mala voluntad y una confabulación de las fuerzas del mal contra las fuerzas del bien.-

Esto es poco serio, señor Presidente, muy poco serio, aquí hay que analizar el sentido estricto de lo que es legal y de lo que no es legal. Está por demás probado que se vulneraron los artículos de la Constitución, el Edil Barrales reconoció en todo momento que estaba en conocimiento de que estaba transgrediendo la norma, pero que si no: "¿Dónde iba a trabajar? Se tenía que ir de Maldonado", con lo cual estaba reconociendo que sabía que lo que estaba haciendo era indebido, no era lo correcto.-

Entonces, señor Presidente, creo que aquí lo que hay que hacer es encaminar y encauzar el debate de esta situación y si mañana se da con un compañero de nuestra Bancada, vamos a tener exactamente el mismo proceder y la misma actitud. Lamentablemente no se dio, no se ha dado y eso le duele a muchos, les duele hondo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

A continuación el Edil Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Evidentemente esta es una de las noches y de las sesiones que nunca debieron haber existido, por lo lamentable. Por lo lamentable de estar hablando horas y horas de un edil.-

Todos somos ediles ¿o acaso ustedes se creen que porque son blancos, colorados o frenteamplistas la gente no empareja? Craso error cometemos, porque la gente dice: "los ediles" y la gente sabe muy poco, me refiero a la gente que no está en el mundillo que gira en torno de la Junta Departamental y de algunos dirigentes políticos, esa gente que está en la casa y que le importa poco si somos blancos, colorados o frenteamplistas, que es la inmensa mayoría, la gente no sabe quiénes somos los ediles y a los ediles nos cortan a todos con la misma tijera, dicen: "Miren la joda de la Junta Departamental, miren la joda en que estarán estos".-

De acá no sale limpio ninguno, por más que digamos que es de acá, o de allá, "es parejo pa´ todos", como dice el paisano.-

c.e.a.-

Y hoy es una de esas noches en la que esta Sesión no tendría que haber existido, por lo lamentable, porque, unos en su afán de defender y otros en el afán de contestar, hemos estado hablando toda la noche de un tipo que no está. No sé si hizo bien o mal, no soy quien para juzgar a nadie. Pero, a veces, en el afán de querer justificar algunas cosas, se hacen acusaciones al boleo. Y ustedes saben muy bien que a mí no me gustó nunca personificar el caso, pero hoy lo voy a hacer: el señor Edil Etcheverry dijo que había ediles blancos y colorados que habían acomodado a su familia...

Cuando se diga una cosa -y se lo pido de muy buena manera-, usted diga: "El señor Edil Fulano de Tal". Porque se lo digo tranquilamente y de frente: no tengo absolutamente nada que ver con la Intendencia, mis hijas, gracias a Dios, trabajan en cosas que no tienen nada que ver con el Municipio, y cuando voy al Municipio para hablar con algún Director Municipal me hacen esperar en la sala, veinte y treinta minutos, como cualquier hijo de vecino, cosa que me corresponde.-

Pero cuando hablemos de otros ediles, por más que no sean de nuestro partido político, digamos: "El Edil Fulano de Tal colocó a su señora en tal o cual lugar", pero no larguemos al boleo, porque eso nos hace mal a todos. ¡Y tanto que se dice que se defiende la democracia! Hasta se me ha criticado un día porque dije que lo mejor que podíamos hacer era alquilar la Junta Departamental para algunos eventos y me trataron de fascista y "ainda mais". La democracia se defiende en forma distinta, la democracia no es el edificio, la democracia son los ediles que están acá adentro. Y si estos ediles se carnean entre ellos, los de afuera los devoran.-

Nada más, muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Primero que nada nunca generalizo, hablé de varios ediles, unos cuantos, y la mayoría del Partido Nacional, están los nombres y puedo proporcionar una lista.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Ponga los nombres, es lo que le estoy pidiendo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles...

SEÑOR ETCHEVERRY.- Que no me interrumpa. ¿Puede ampararme en el uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en uso de la palabra. Trate de no aludir, porque si no seguimos en este ping - pong.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Creo que es clarísimo lo que ha sido la diáspora de ediles blancos para el Ejecutivo Comunal, amigos, correligionarios y parentela. El que no ve eso, no vive en Maldonado.-

Por otra parte, sería bueno que algún edil, que está ocupando la banca por algún sector, cuando se vaya de ese sector deje la banca y no haga campaña por el candidato contrario.-

Nada más.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Por una alusión, señor Presidente.-

No sabía que el Edil estaba tan enterado de los pasos que hay dentro del Partido Nacional. Pero le voy a decir al señor Edil que estoy ocupando esta banca no por pertenecer al Herrerismo, sino porque el Diputado Ambrosio Rodríguez Umpiérrez me pidió que integrara esta Lista, justamente por no ser herrerista. ¡Acá le contesté!

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor. Vamos a continuar con la Sesión.-

Señores ediles, no habiendo más oradores, vamos a votar los informes por su orden de llegada.-

SEÑOR SECRETARIO.- Primer informe, del Partido Nacional, señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame, ¿quién firma ese informe?

SEÑOR SECRETARIO.- Leonel Bernhardt, Abayubá Galeano y Víctor Rodríguez. Este informe dice: "En aplicación al Artículo 296 de la Constitución, acusar ante el Senado de la República, quien deberá resolver en definitiva sobre estas actuaciones la aplicación o no de lo establecido en el Artículo 291 y 292 de la Constitución". Primer informe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, vamos a pasar a votar. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 16 en 23, afirmativo.-

SEÑORA ARAÚJO.- ¿Qué es lo que votaron?

SEÑOR PRESIDENTE.- El informe presentado por los señores Ediles Abayubá Galeano, Leonel Bernhardt y Víctor Rodríguez.-

SEÑOR SECRETARIO.- Acusar ante el Senado...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor, soliciten la palabra, si no, nunca nos vamos a entender.-

cg.-

(Interrupciones).-

SEÑORA ARAÚJO.- Por una aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, una aclaración, señora Edil.-

SEÑORA ARAÚJO.- ¿...Al Senado de la República de un señor Edil que ya no está?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, como se leyó anteriormente, señora Edil.-

SEÑORA ARAÚJO.- Era para aclarar, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, es una aclaración.-

(Dialogados).-

Bueno, yo no le sé decir si está bien o está mal, no le sé decir.-

Continuamos con el siguiente informe.-

SEÑOR CARDOSO.- Le pedí rectificación de votación, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.-

SEÑOR GALVÁN.- Por una aclaración, señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Galván...

SEÑOR GALVÁN.- Le hago una pregunta: ¿A la Presidencia le llegó la renuncia oficial del Edil...?

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, ¿me permite? Vamos a preguntarle a Secretaría.-

SEÑOR SECRETARIO.- Hemos recibido un mensaje que leyó el señor de León, tenemos el antecedente por acá...

SEÑOR GALVÁN.- ¿Pero puedo preguntar algo, o no?

SEÑOR SECRETARIO.-...que está dirigido al señor Presidente de la Junta, justamente.-

SEÑOR GALVÁN.- Gracias.-

SEÑOR SECRETARIO.- Es oficial.-

SEÑOR CARDOSO.- A la Mesa en este momento le consta que la firma que luce al pie es del Edil involucrado, que no está.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, quiero recordar...

SEÑOR CARDOSO.- No, porque es todo virtual aquí...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor...

Quiero recordar una cosa: el señor Edil Barrales no es titular y no se ha puesto a consideración del Plenario, por lo tanto...

(Dialogados).-

SEÑORA ARAÚJO.- No tiene por qué renunciar...

SEÑOR CARDOSO.- Ah, ¿no tiene por qué renunciar...?

(Interrupciones- Dialogados).-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¡Señores ediles, por favor...!

Usted, señor Edil Cardoso ¿pidió rectificación de votación?

SEÑOR CARDOSO.- Sí, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estamos rectificando la moción anterior. Por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 16 en 24, afirmativo.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Para fundamentar el voto...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Fernández, está en su derecho.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente: a pesar de no compartir -como lo manifesté previamente- el informe, porque personalmente consideraba que al haber existido la renuncia había que tratar el asunto de vuelta, me encontré con la negativa cerrada de esta Junta Departamental en querer revisar el tema y lo hago estrictamente por disciplina partidaria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

A continuación...

SEÑOR SECRETARIO.- El segundo informe que firma la señora Mary Araújo es excluyente, porque dice que no va a hacer lugar a la aplicación del Artículo... Y en el tercero sí hay que votar los destinos que menciona el señor Edil Cardoso en su parte final: "Atento a todo lo expuesto como resultancia de autos y a lo establecido por la Constitución de la República y la Legislación vigente, este miembro informante se permite ACONSEJAR al Plenario la remisión de la presente resolución y de todos estos antecedentes y/o sus copias debidamente certificadas, al Senado de la República,..." -esto ya se votó.-

Después dice: "...a la Justicia Penal del Departamento, al Ministerio de Trabajo, al Banco de Previsión Social y al Banco de Seguros del Estado, a todos los efectos previstos en los Considerandos I, II y III del presente informe".-

Firma el señor Cardoso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, pasamos a votar estos destinos. Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SE VOTA: 15 en 24, afirmativo.-

SEÑOR CARDOSO.- Para fundamentar el voto, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Cardoso.-

SEÑOR CARDOSO.- Presidente, he votado de manera afirmativa porque he actuado en base a lo que he estudiado minuciosamente de las declaraciones del involucrado en los autos de la Comisión Investigadora.-

Quiero tener la tranquilidad de que cuando se habla en los debates políticos de que las empresas que contratan con el Estado deben estar en regla -de que de los impuestos comen los niños, surgen los alimentos para los merenderos, "ainda mais", "ainda mais", que los poderosos no pueden evadir y tienen que estar en regla-, realmente aplico lo que digo -¡siempre! Presidente, ¡siempre!-: y cuando se evade no mido con vara diferente si se es de un partido o de otro, se evade y se evade y se perjudica al país.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Adelante, señora Danta.-

SEÑORA DANTA.- Rectificación de votación, por favor, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, rectificación de votación.-

Estamos hablando de los destinos propuestos presentados por el señor Edil Cardoso.-

(Dialogados).-

Estoy rectificando para saber claramente lo que estamos votando, porque si no piensan que estamos votando el primer informe y no es así.-

Estamos votando el segundo informe, la parte resolutiva de los destinos.-

Por la afirmativa, señores ediles, sírvanse expresarse.-

SEÑOR SECRETARIO.- El tercer informe.-

m.g.g.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 15 en 23, afirmativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos, señores ediles.-

SEÑORA ARAÚJO.- Estaba anotada para fundamentar mi voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil, está en su derecho.-

SEÑORA ARAÚJO.- ...Mi voto negativo.-

Pero además voy a hacer un pedido, porque, evidentemente, no está ahí.-

Voy a fundamentar mi voto negativo a esto que considero que es, como dije hoy, un verdadero desborde. Triste papel va a hacer la Junta Departamental de Maldonado, tanto ante el Senado como ante la Justicia. Pero le voy a pedir a la Justicia que actúe de oficio -ya que no está en el pedido del pase a la Justicia Penal-, que actuando de oficio cite primero que nada al señor Intendente Municipal de Maldonado que, en conocimiento de la violación de la Constitución, según algunos ediles, no actuó de acuerdo a cómo tenía que hacerlo en el cargo que ocupa. Le pido a la Justicia que actúe de oficio...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite, señora Edil?

Para que pueda ingresar en el Acta, lo tiene que pasar por escrito, acuérdese...

SEÑORA ARAÚJO.- Sí, sí, cómo no, lo vamos a pasar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señora Edil.-

SEÑORA ARAÚJO.- Nunca se pone en práctica eso, pero ahora sí...

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Siempre se puso en práctica, si es una...

Si usted quiere que el fundamento conste en el Acta, tiene que hacerlo por escrito. Lo dice el Reglamento.-

SEÑORA ARAÚJO.- Nunca se pide, pero lo voy a hacer, por supuesto, ya lo hago.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Cardoso, va a...

SEÑOR CARDOSO.- Voy a fundamentar de nuevo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cómo?

SEÑOR CARDOSO.- Fundamenté la primera vez, hubo rectificación y voy a fundamentar de nuevo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR CARDOSO.- Presidente, como quiero que la Justicia actúe, si hubo alguna figura delictiva, voto el pase a la Justicia, porque la Justicia -sigo sosteniendo- es pareja para todos, la misma para todos los ciudadanos, sean del partido político que sean, que se entienda. Creo que deja una reflexión para el resto de la sociedad, Presidente, esto de quién acusa y cuándo acusa y cuando el sayo le cabe cómo actúa.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy amable, señor Edil.-

Señores ediles, no hay nadie más para fundamentar. Continuamos con...

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Presidente, para alterar el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿qué es? ¿Es una moción que presenta usted?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Como moción que es, la puede expresar.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Solicito tratar en forma inmediata del treinta y ocho en adelante, que son verdaderamente los asuntos de terceros y que es lo que todos ustedes están preocupados en sacar. Entonces, vamos del treinta y ocho en adelante y dejamos todos los otros temas, que son pesados, para la próxima sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Del treinta y ocho al cuarenta y tres, señor Edil?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Del treinta y ocho al cuarenta y tres. Se está pidiendo alterar el Orden del Día, por lo tanto, señores ediles...

Sí, señor Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente, vamos a plantearle al Edil que mocionó que permita votar el expediente del numeral 2, porque hay un acuerdo entre todos los partidos políticos y no va a llevar mayor tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está pidiendo que el señor Edil rectifique su propuesta?

SEÑOR GALVÁN.- Que le agregue. Que se vote el expediente del numeral 2 y después la moción del Edil.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos el expediente del numeral 2. Adelante, Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Es el Expediente Nº 329/03: Planteamiento de la Edil Maestra Elsa Díaz referente a un proyecto de modificación de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo.-

(Siendo la hora 1:09 minutos ocupa la Presidencia el Doctor Federico Casaretto).-

Hay un informe de Comisión...

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Bernhardt, por una aclaración.-

SEÑOR BERNHARDT.- Sobre este expediente, vamos a pedir que pase a Comisión nuevamente, por una moción del Secretario Administrativo de que hay dos o tres Comisiones que están mal redactadas, los objetivos de las mismas, pero no por error nuestro sino que estaban mal redactadas anteriormente, en lo que estábamos actuando nosotros en el Reglamento.-

Por lo tanto, vamos a ajustar esto a lo que realmente corresponde, por eso pedimos el pase nuevamente a Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Para referirse al tema, señor Edil Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Creo que en la idea estamos todos de acuerdo, si existe ese error, lo que podemos hacer es votarlo y que la Mesa corrija el error, que es de término, nada más, y que la Comisión no lo previó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Plenario de la Junta Departamental está de acuerdo en que la Mesa realice las correcciones al texto, votaríamos entonces condicionalmente...

(Dialogados en la Mesa ).-

Me dice el Secretario que las modificaciones que hay que realizar son muchas y que es un compromiso demasiado importante como para que la Mesa asuma esto. Si ustedes lo entienden, podríamos poner un plazo para la próxima Sesión, cosa de asegurarnos la resolución de este tema y lo pasamos a Comisión durante la semana.-

a.g.b.-

Si están todos de acuerdo, votamos por la afirmativa…

SEÑORA DÍAZ.- Que se mantenga en el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se mantenga en el Orden del Día.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

El señor Edil solicita que se traten los expedientes del numeral 28 al 43. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 15 en 24, negativo.-

Para fundamentar el voto tiene la palabra el Edil Guillermo Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Hemos escuchado toda la noche que el tema más importante que nos une, y por el cual hay que pedir prórroga de hora, es para tratar expedientes de terceros y cuando llega el momento y tiene que haber unanimidad, resulta que para una fuerza no es el tema más importante, tiene otros temas políticos más importantes que los de terceros.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Señor Edil Elinger, para fundamentar…

SEÑOR ELINGER.- Yo voy a pedir, con todo respeto, rectificación de votación, porque pienso que los vecinos no pueden ser rehenes porque dos fuerzas políticas, indudablemente de respeto, tengan discrepancias… Por eso pido rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a rectificar la votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 15 en 24, negativo.-

Para fundamentar el voto tiene la palabra la señora Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Los expedientes de terceros son importantes, pero también los anteriores expedientes hacen a la vida de los terceros y, por lo tanto, creemos fundamental que se traten en la noche de hoy, además porque hace siete u ocho sesiones que están en el Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Carlos Etcheverry.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Si el Partido Nacional tuviera sus dieciséis ediles en Sala, esta Junta funcionaría correctamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Christian Estela.-

SEÑOR ESTELA.- Recién escuché la defensa de un compañero para poder votar asuntos de terceros y pedimos cambiar el Orden del Día, justamente para darle a los asuntos de terceros y dejar los del Tribunal de Cuentas para debatirlos en un futuro, voy a pedir que se haga una rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Christian Estela solicita una nueva rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 15 en 24, negativo.-

Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-

(Dialogados).-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Ya veo que me voy a perder la oportunidad… Lo que nosotros pedimos es prórroga de hora para terminar con todos los expedientes que están en el Orden del Día…

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, pero tenemos un señor Edil que quiere fundamentar el voto; es el señor Edil Larrascq.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo estaba fundamentando el voto. ¿El señor Edil es para irse después?

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted está fundamentando el voto está en su derecho, sólo que en vez de fundamentar hizo una moción de prórroga de hora.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo estaba fundamentando el voto en ese sentido, que cuando pedimos prórroga de hora era para tratar todos los expedientes del Orden del Día, no un expediente en especial. Era eso, concretamente.-

Nosotros acá estamos cumpliendo una función, venimos y queremos cumplirla, así que cumplámosla o nos vamos para casa, o renunciamos. Acá estamos, fuimos votados para cumplir una función. Es nada más que eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Larrascq.-

SEÑOR LARRASCQ.- En la misma función que están ellos estamos nosotros, para eso accedimos a la prórroga de hora, pero veo que se está haciendo aparte de la documentación, de los expedientes que hay. Para eso nosotros accedimos a terminar todos los expedientes pero parecería que no, que hay unos que sí y otros que no.-

No me queda claro esto. Para terminar terminamos todo y si no, no terminamos ninguno.-

m.r.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

No habiendo más oradores, continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 886/03: Planteamiento de la Edil Doctora María del Carmen Salazar, referente a contrato entre el Ejecutivo Comunal y el Contador Conrado Hughes.-

Los informes correspondientes.-

El primer informe que suscriben los señores Ediles de la Comisión de Legislación, Enrique Fernández, Víctor Rodríguez y Abayubá Galeano dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que se ha tomado debido conocimiento de la materia contenida en autos.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), RESUELVE…

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, perdón… Señores ediles, vamos a pedir comportamiento en Sala…

No existe quórum en Sala.-

(Campana de orden por falta de quórum).-

No hay número.-

(Es la hora 1:17 minutos).-

c.i.-

Dr. Federico Casaretto

Presidente

Sr. Leonel Bernhardt

Presidente Ad hoc

Sr. Javier Sena

Presidente Ad hoc

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial

Sra. Daniella Pintos

Jefa de Sección Corrección