Sesion Ordinaria - 14 de diciembre de 2004

1.- EXPEDIENTE Nº 553/04: RICARDO DE CARO, presenta Proyecto en consulta para construir en padrón Nº 10500, manzana Nº 471 de Punta del Este, al amparo del Decreto Nº 3786/03. Q. Esp. 3/5 de votos.-

2.- EXPEDIENTE Nº 361/04: NATALIO KLEINMAN S/ reparcelar padrones Nos. 216 y 217 de Punta Ballena, mediante permuta de áreas de igual superficie, que la Intendencia Municipal solicita anuencia para desafectar del dominio público. Q. Esp. 2/3 de votos.-

3.- EXPEDIENTE Nº 677/04: FLORDOR S.A., su consulta respecto viabilidad de construir un segundo bloque en padrón Nº 9792 (Matriz), manzana Nº 647 de Punta del Este – Decreto Nº 3786/03. Q. Esp 3/5 de votos.-

4.- EXPEDIENTE Nº 589/04: MARÍA CRISTINA ESPASANDÍN S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3047, manzana Nº 867 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

5.- EXPEDIENTE Nº 620/04: OFELIA LASPREBITERA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 9087, manzana Nº 1287 de Pinares, Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

6.- EXPEDIENTE Nº 651/04: FONSIMAR S.A. S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 147, manzana Nº 23 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

7.- EXPEDIENTE Nº 652/04: ASOCIACIÓN CIVIL HOVACOTSUR S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 732, manzana Nº 531 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

8.- EXPEDIENTE Nº 653/04: ARQ. SERGIO MANUQUIAN su consulta respecto viabilidad de construir cinco viviendas en padrón Nº 5200, manzana Nº 1012 del Barrio San Francisco de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

9.- EXPEDIENTE Nº 678/04: MIRTA RODRÍGUEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 16154, manzana Nº 1762 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

10.- EXPEDIENTE Nº 259/04: INTENDENCIA MUNICIPAL remite anteproyecto modificativo del Art. 255 del Decreto Nº 3718, sobre zonificación de actividades comerciales en José Ignacio.-

11.- EXPEDIENTE Nº 280/04: ALEJANDRO PIZZORNO Y CARLOS HEIMANN – WOLF S/ permiso para instalar un cementerio jardín en padrón Nº 19804 de Maldonado. Q. Esp 2/3 de votos.-

12.- EXPEDIENTE Nº 683/04: ALVARO SEGUI S/ permiso para regularizar y ampliar obra en el padrón Nº 3892, manzana Nº 183 de San Carlos. Q. Esp. 3/5 de votos.-

13.- EXPEDIENTE Nº 684/04: MARIO GRIFFA S/ permiso para regularizar obra en el drón Nº 1081, manzana Nº 35 de La Barra. Q. Esp. 3/5 de votos.-

14.- EXPEDIENTE Nº 697/04: JAQUELINE RUIZ Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 704, manzana Nº 56 de Las Flores. Q. Esp. 3/5 de votos.-

15.- EXPEDIENTE Nº 698/04: MIGUEL ÁNGEL RODRÍGUEZ Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 191, manzana Nº 14 de Playa Grande . Q. Esp. 3/5 de votos.-

16.-EXPEDIENTE Nº 716/04: DIRECCIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (ANTEL) S/ permiso para regularizar y ampliar obra en padrones Nos. 2356, 3166 y 2237 (p), manzana Nº 91 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

17.- EXPEDIENTE Nº 750/04: LUCIANO LEKERMAN Y OTRO S/ permiso para regularizar y ampliar obra en padrón Nº 9684, manzana Nº 730 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

18.- EXPEDIENTE Nº 751/04: DANIEL BLANCO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1180, manzana Nº 475 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

19.- EXPEDIENTE Nº 752/04: JUAN CARLOS FERNÁNDEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 10145, manzana Nº 585 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

20.- EXPEDIENTE Nº 753/04: EDISON ETCHART Y OTRA S/ permiso para construir obra en padrón Nº 751, manzana Nº 47 de Playa Grande. Q. Esp. 3/5 de votos.-

21.- EXPEDIENTE Nº 754/04: CARLO VACCARI Y OTROS S/ permiso para construir en padrón Nº 2597, manzana Nº 765 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

22.- EXPEDIENTE Nº 757/04: BENITO GONZÁLEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1509, manzana Nº 139 de San Carlos. Q. Esp. 3/5 de votos.-

23.- EXPEDIENTE Nº 763/04: JOSÉ GALATI Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 4762, manzana Nº 820 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

24.- EXPEDIENTE Nº 764/04: ALEJANDRA RADAELLI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 7099, manzana Nº 263 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

25.- EXPEDIENTE Nº 756/04: CARINA FAJARDO Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5334, manzana Nº 7 de Maldonado – Decreto Nº 3739. Q. Esp. 3/5 de votos.-

26.- EXPEDIENTE Nº 759/04: EFESOL S.A. S/ permiso para reformar y regularizar obra en padrón Nº 8545, manzana Nº 124 de San Carlos – Decreto Nº 3739. Q. Esp. 3/5 de votos.-

27.- EXPEDIENTE Nº 681/04: SERGIO BACCARI Y OTRO S/ se preste aprobación al ante proyecto de fraccionamiento en padrón Nº 1134, manzana Nº 94 de San Carlos.-

28.- EXPEDIENTE Nº 185/03: DANTE GIADONE Y OTRO S/ la aprobación del anteproyecto de subdivisión del padrón rural Nº 19 de la 1ª Sección Judicial – (Vuelto solicitando reconsideración de la resolución del Cuerpo de fecha 21/11/03).-

29.- EXPEDIENTE Nº 621/04: NORDELCOR S.A. S/ la aprobación del proyecto de urbanización en propiedad horizontal de acuerdo a la Ley 17. 292, a ubicarse en Faro de José Ignacio, en padrones Nos. 22112 y 21238 de la 7ª Sección Judicial.-

30.- EXPEDIENTE Nº 905/03: INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DEL PIT – CNT, su planteamiento respecto a proyectos modificativos de la Ley 16.713, relacionados con Jubilaciones, Pensiones, Asignaciones Familiares, etc..-

31.- EXPEDIENTE Nº 431/04: BLAUSUR S.A., su consulta respecto a viabilidad de construir en padrón Nº 3469, manzana Nº 313 de Maldonado (Apart – Hotel). Decreto Nº 3786. Q. Esp. 3/5 de votos. -

32.- EXPEDIENTE Nº 565/04: OMAR CUEVA S permiso para regularizar obra en el padrón Nº 6035, manzana Nº 1049 de Piriápolis. Decreto Nº 3739. Q. Esp. 3/5 de votos.-

33.- EXPEDIENTE Nº 640/1/02: GUILLERMO LÓPEZ, su gestión recurriendo contra resolución denegatoria de este Cuerpo, recaída en Expediente Nº 640/02, ref. a regularización de obra en padrón Nº 913, de la manzana Nº 18 de La Barra, al amparo del Decreto Nº 3739. Q. Esp. 3/5 de votos.-

34.- EXPEDIENTE Nº 601/04: GRUPO DE PRODUCTORES ORGÁNICOS DE MALDONADO Y OTROS, su planteamiento respecto a modificación del recorrido de ómnibus de la Empresa Olivera entre Maldonado y Piriápolis.-

35.- EXPEDIENTE Nº 139/04: ASOCIACIÓN GARIBALDINA DE MONTEVIDEO S/ autorización para colocar una placa en homenaje a los artesanos y obreros italianos en la ciudad de Piriápolis.-

36.- EXPEDIENTE Nº 974/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la IMM a gastos efectuados sin disponibilidad de rubros.(Enero 2003).-

37.- EXPEDIENTE Nº 975/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando observaciones formuladas por la Contadora delegada en la IMM a gastos efectuados sin disponibilidad de rubros.(Febrero 2003).-

38.- EXPEDIENTE Nº 972/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando las observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la IMM a gastos efectuados sin disponibilidad de rubros.-

39.- EXPEDIENTE Nº 455/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a gastos efectuados por falta de disponibilidad presupuestal (Abril 2003).-

40.- EXPEDIENTE Nº 255/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando la observación formulada por el Contador Delegado en la Intendencia Municipal, referente a la reiteración de gastos observados realizados por la Comuna durante el Ejercicio 2003.-

41.- EXPEDIENTE Nº 456/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a gastos efectuados por falta de disponibilidad presupuestal (Junio 2003).-

42.- EXPEDIENTE Nº 478/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a referente a gastos efectuados sin disponibilidad presupuestal (Julio 2003).-

43.- EXPEDIENTE Nº 445/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a gastos efectuados por falta de disponibilidad presupuestal.-

44.- EXPEDIENTE Nº 454/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a gastos efectuados por falta de disponibilidad presupuestal (Setiembre 2003).-

45.- EXPEDIENTE Nº 464/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal referente a reiteración de gastos observados por falta de disponibilidad presupuestal durante el Ejercicio 2003.-

46.- EXPEDIENTE Nº 479/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal referente a gastos efectuados sin disponibilidad presupuestal (Noviembre 2003).-

47.- EXPEDIENTE Nº 465/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal referente a reiteración de gastos observados realizados por dicha Comuna en el mes de diciembre del Ejercicio 2003.-

48.- EXPEDIENTE Nº 457/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a gastos efectuados por falta de disponibilidad presupuestal (Enero 2004).-

49.- EXPEDIENTE Nº 389/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por el Contador Delegado en la Intendencia Municipal sobre reiteración de gastos efectuados sin disponibilidad de rubros.-

50.- EXPEDIENTE Nº 494/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando las observaciones formuladas por el Contador Delegado en la Intendencia Municipal, referente a reiteraciones de gastos observados del mes de abril del 2004, realizados por dicha Comuna.-

51.- EXPEDIENTE Nº 493/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando las observaciones formuladas por el Contador Delegado en la Intendencia Municipal, referente a reiteraciones de gastos observados del mes de mayo de 2004, realizados por dicha Comuna.-

52.- EXPEDIENTE Nº 473/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada al gasto efectuado por la Intendencia Municipal para la contratación directa de publicidad en TV LIBRE.-

53.- EXPEDIENTE Nº 409/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada relativa a la contratación directa de 985cm de columna en el diario "La República", efectuada por la Intendencia Municipal.-

54.- EXPEDIENTE Nº 105/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 11/03, convocada por la Intendencia Municipal para la reparación de calles en zona costera del Departamento.-

55.- EXPEDIENTE Nº 187/04: TRIBUNAL DE CUENTAS, su Resolución manteniendo observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 9/03, convocada para la ejecución de riego asfáltico en el Departamento.-

56.- EXPEDIENTE Nº 206/04: TRIBUNAL DE CUENTAS su Resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Pública Nº10/03, convocada por la Intendencia Municipal para el trabajo de pavimentación de carpeta asfáltica, cordón cuneta y alcantarillado de drenaje en calles de zona balnearia.-

57.- EXPEDIENTE Nº 215/04: TRIBUNAL DE CUENTAS, su Resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Pública Nº 8/03, convocada por la Intendencia Municipal para la ejecución de riego asfáltico en vías públicas.-

58.- EXPEDIENTE Nº 254/04: TRIBUNAL DE CUENTAS, su Resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Pública Nº 18/03, convocada por la Intendencia Municipal para la construcción de colectores pluviales costeros en el Departamento.-

59.- EXPEDIENTE Nº 329/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Nº 23/03, convocada por la Intendencia Municipal, para el arrendamiento de un equipo de tendido de concreto asfáltico.-

60.- EXPEDIENTE Nº 484/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada al gasto efectuado por la Intendencia Municipal en la Licitación Pública Nº 3/03, convocada para la ejecución de intervenciones viales y resolución de pluviales en Maldonado, reconstrucción de Ruta 10 entre Montoya y Manantiales.(Ampliación de contrato, firma Ramón Alvarez).-

61.- EXPEDIENTE Nº 485/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada al gasto efectuado por la Intendencia Municipal en la Licitación Pública Nro. 3/03, convocada para la ejecución de intervenciones viales y resolución de pluviales en Maldonado, reconstrucción de Ruta 10 entre Montoya y Manantiales. (Ampliación de contrato, firma CVC).-

62.- EXPEDIENTE Nº 486/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la Licitación Pública Nº 13/03, convocada por la Intendencia Municipal para el suministro de material granular para la ejecución de trabajos de mantenimiento de calles y caminos en el Departamento.-

63.- EXPEDIENTE Nº 388/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Pública Nº 19/03, convocada por la Intendencia Municipal, para la adquisición de materiales para la Dirección General de Obras y Talleres.-

64.- EXPEDIENTE Nº 284/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Pública Nº 1/02, convocada por la IMM para la contratación de trabajos de reconstrucción de Caminería Rural en Zona de la Cuenca Lechera del Departamento de Maldonado.-

65.- EXPEDIENTE Nº 117/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, relacionada con la reiteración del gasto derivado de la Licitación Pública Nº 15/03, convocada para el servicio de arrendamiento de vehículos con sistema de elevación hidráulica para el mantenimiento del alumbrado público.-

66.- EXPEDIENTE Nº 560/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 18/03, convocada, por la Intendencia Municipal, para la construcción de colectores pluviales costeros en el Departamento.-

67.- EXPEDIENTE Nº 5/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal al gasto emergente de la contratación de arrendamiento de obra de docentes para la Dirección de Cultura.-

68.- EXPEDIENTE Nº 316/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto efectuado por la Intendencia Municipal, emergente de las contrataciones en régimen de arrendamiento de servicios para dictar cursos en los diferentes centros del Departamento.-

69.- EXPEDIENTE Nº 3/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Pública Nº 5/03, convocada por la Intendencia Municipal para el barrido manual en zona de barrios de Maldonado.-

70.- EXPEDIENTE Nº 269/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Nº 4/03, convocada por la Intendencia Municipal para la prestación del servicio de barrido manual en zona de Maldonado Nuevo.-

71.- EXPEDIENTE Nº 487/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la Licitación Pública Nº 31/03, convocada por la Intendencia Municipal para el suministro, colocación, reposición, recolección e hidrolavado de papeleras a colocarse en espacios públicos de diversas ciudades del Departamento.-

72.- EXPEDIENTE Nº 314/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la prórroga del contrato de la Licitación Pública Nº 25/01, convocada por la Intendencia Municipal para la prestación del servicio de conservación de espacios públicos de Piriápolis-

73.- EXPEDIENTE Nº 106/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 14/03, convocada por la Intendencia Municipal para la contratación del servicio de guardavidas para las playas del Departamento.-

74.- EXPEDIENTE Nº 663/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo observación formulada a la Licitación Pública Nº 22/ 03, convocada por la Intendencia Municipal para la prestación de servicio de baños químicos para el Departamento de Maldonado por un año.-

75.- EXPEDIENTE Nº 664/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando las observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, referente a reiteraciones de gastos observados realizados por dicha Comuna durante el Ejercicio 2004.-

76.- EXPEDIENTE Nº 665/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando las observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, referente a gastos observados realizados por dicha Comuna durante el Ejercicio 2004.-

77.- EXPEDIENTE Nº 745/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando las observaciones formuladas por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, referente a la reiteración de gastos observados realizados por dicha Comuna durante el Ejercicio 2004.-

78.- EXPEDIENTE Nº 792/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 1/04, convocada por la Intendencia Municipal para la construcción de la piscina cerrada del CEDEMCAR, San Carlos.-

79.- EXPEDIENTE Nº 793/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 20/03, convocada por la Intendencia Municipal para la contratación del arrendamiento de equipos mecánicos y camiones para la ejecución de obras viales en el Departamento.-

80.- EXPEDIENTE Nº 117/1/04: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 15/03, convocada por la Intendencia Municipal para el arrendamiento de vehículos hidráulicos para el mantenimiento del alumbrado.-

81.- EXPEDIENTE Nº437/1/03: PRESIDENTE DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, DOCTOR FEDERICO CASARETTO, su Resolución manteniendo hasta el 1/7/05 el contrato vigente entre esta Corporación y el Asesor Letrado Letrado Doctor Miguel Loinaz.-

82.- EXPEDIENTE Nº 495/1/03: PRESIDENTE DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, DOCTOR FEDERICO CASARETTO, su Resolución renovando el contrato vigente entre esta Corporación y el Asesor Informático señor Leandro Scasso.-

83.- EXPEDIENTE Nº 287/04: EDIL ESC. MARÍA DEL ROSARIO BORGES, sus puntualizaciones respecto a la Ordenanza de Ruidos Molestos.-

ASISTENCIA

PRESIDEN: Sr. Fernando García Pereyra

Sra. María del Huerto Ocampo.-

SECRETARÍA GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-

EDILES TITULARES: Javier Sena, Teresa Silva, Federico Casaretto, Jorge Núñez, Eduardo Larrascq, Alejandro Echavarría, Eduardo Barran, Cristina Cáceres, Rodrigo Blás, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz, Germán Cardoso.-

EDILES SUPLENTES: Diego Trujillo, Guillermo Moroy, Miguel Lemos, Christian Estela, Coralio Darriulat, Carlos de los Santos, Javier Álvarez, Edinson Rodríguez, Euclides Melgarejo, Alba Clavijo, María Quintela, Marlene Chanquet, Andrés de León, Yolanda Argencio, Waldemar Bonilla, Darío Toledo, Milton Hernández, María del Rosario Borges, Alfredo Rinaldi y Jorge Huelmo.-

TAQUÍGRAFAS: María Desanttis, Daniella Pintos, Carmen Ichazo, Andrea Fernández, Claudia García, Mariela García y Andrea Gossio.-

(Siendo la hora 21:24 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria del día 14 de diciembre de 2004).-

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Fernando García Pereyra).- Señores ediles, buenas noches.-

Estando en número damos inicio a la Sesión.-

Están a consideración del Cuerpo las Actas anteriores Nos. 1071 y 1072. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

SEÑOR SENA.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil, adelante.-

SEÑOR SENA.- La Bancada del Partido Nacional quiere plantearle al Cuerpo el tratar de obviar la Media Hora Previa y la hora de los Partidos Políticos, y pasar directamente a Asuntos Entrados y a Asuntos Varios.-

Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo el planteo del señor Edil Sena. Por la afirmativa…

SE VOTA: 11 en 24, negativo.-

Media Hora Previa

Señor Eduardo Elinger; tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Hoy vamos a reiterar un planteo vinculado al Barrio Jardín Los Treinta Tres, que a esta altura ya no es una preocupación para los vecinos sino una angustia.-

En ese sentido, en la Comisión de Tierras y Viviendas -que personalmente integramos- y a través de los diferentes partidos políticos, se asumió la responsabilidad de rescatar los expedientes vinculados a dicho barrio, se estudiaron y, además, se aconsejó al Intendente para que allí se aplicara la Ley de Centros Poblados.-

Indudablemente me estoy refiriendo a un barrio que prácticamente hace veinte años que aspira a que se le dé una solución. Desde la Junta Departamental hemos hecho todos los esfuerzos, pero, lamentablemente, desde el Ejecutivo -si bien nos consta que en su momento el Doctor Luis Carlos De León, a quien, a través de una solicitud de la propia Comisión de Tierras, el Municipio designó a los efectos de que realizara un informe sobre la situación que aquí se había culminado- no tuvo andamiento. Destaco sí, la voluntad del Doctor De León que, incluso, vino a la Comisión de Tierras y trabajamos al respecto, pero lamentablemente, al día de hoy está prácticamente culminando esta…

(Murmullos).-

¿No me ampara en el uso de la palabra? Porque a los vecinos del Barrio Los Treinta y Tres este tema les angustia. Son importantes las inversiones y un montón de temas, pero estos aspectos sociales también lo son.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. Les vamos a pedir a los señores ediles…

Puede continuar.-

SEÑOR ELINGER.- Como decía, la preocupación de ellos se basa en que prácticamente estamos por finalizar otra Administración de Gobierno y no se ha obtenido respuesta.-

En ese sentido vamos a pedir que nuestras palabras pasen a los Diputados electos y, fundamentalmente, a los dos del Partido Nacional para que conjuntamente con el Intendente estudien la posibilidad de dar, de una vez por todas, una respuesta a los vecinos.-

Esta no es una cuestión personal, lo ha hecho la Comisión de Tierras y Viviendas y también los tres partidos políticos, pero hoy esta situación está paralizada por completo en el Municipio y queremos saber dónde está el expediente para que, de una vez por todas, se logre un acuerdo entre las partes.-

El segundo planteo que vamos a realizar ya lo hicimos en octubre de 2002, es una vieja aspiración de los vecinos del Barrio Los Aromos, uno de los más viejos de este Departamento. Esta gestión la hicimos por primera vez el 23 de octubre de 2001 en conjunto con los vecinos y se refería, concretamente, a la necesidad de poder contar con una plaza de deportes y un centro comunal.-

En su momento le hicimos llegar al Intendente un plano que los propios vecinos nos alcanzaron, donde se señalaba que en las calles Nápoles y Sicilia de la Manzana Nº 11 había predios totalmente abandonados, en donde -decíamos en ese momento- lo único que existía eran algunos caballos pastando.-

Hemos insistido desde esta Junta y los vecinos lo han hecho ante la Dirección de Deportes y su Director, pero está a punto de culminar esta Administración y tampoco han tenido ningún tipo de respuesta, valga la redundancia.-

Estos son los temas que nos preocupan, porque hacen al descontento y la bronca de la gente, de lo cual todos somos responsables, pero aquellos que de alguna manera tienen responsabilidades, también deberían valorar el esfuerzo de los vecinos y de aquellos ediles que no sólo nos limitamos a pedir sino que, además, acercamos datos concretos, porque cuando hablamos de una plaza de deportes, lo hacemos de su ubicación y de los predios que pueden servir para eso.-

Además, en este caso específico, los vecinos del Barrio Los Aromos han ofrecido mano de obra, han conseguido madera -un carpintero del barrio les donó algunos juegos-, pero todas son expectativas que se tienen pero no se cumplen.-

c.i.-

Entonces, en ese sentido, vamos a pedir que nuestras palabras pasen a la Intendencia Municipal, a la Dirección de Deportes y a la Dirección de Planeamiento, a los efectos de que se tenga una respuesta.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, señor Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Para agregar un destino -en la primera parte de las palabras- sobre el tema del Barrio Jardín Los Treinta y Tres: que pasen al Poder Judicial, que creo que ahí está gran parte del expediente y es quien tiene que dilucidar esto. Pero para ello el Ejecutivo tiene que asumir las responsabilidades del caso en cuanto a que se aplique la Ley de Centros Poblados.-

Entonces, pediría que además vaya al lugar del Poder Judicial en que esté radicado este expediente, para que se conmine al Municipio a que se presente.-

SEÑOR ELINGER.- También vamos a pedir que las palabras sean enviadas a la Comisión de dicho barrio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Señora María del Carmen Salazar. Tiene la palabra, señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- Tengo acá el Expediente Nº 19979, carpeta 7, que se llama expropiación, Intendencia Municipal, anuencia para suscribir un convenio con los sucesores de Antonio Lussich. La verdad es que no se puede ver bien, está bastante borroso.-

Es un expediente que manda la Intendencia a la Junta Departamental, el 9 de noviembre de 1993, pidiéndole anuencia para hacer un canje de tierras. Concretamente, lo que se le pide es que se realice un convenio con los sucesores, a fin de regularizar una situación anómala que fue una expropiación en donde no se canceló el precio y, por lo tanto, los sucesores querían arribar a una solución amigable y pedían el canje -en vez de que le pagaran la suma de dinero- por una porción de tierra.-

Ante esa solicitud, la Junta Departamental de esa fecha lo analiza, lo estudia, va a Comisión de Tierras y sale una resolución que por lo seria, por lo fundada, me gustaría dar a conocer a los ediles de este Cuerpo. Dice así:

"VISTO: Estos antecedentes según los cuales, en el año 1970, por Resolución Municipal se designó para ser expropiado el inmueble" -empadronado con el número tal, es el famoso de Punta Ballena que acabamos de perder- "surgiendo de los autos judiciales que nunca se procedió al pago del precio fijado por concepto de indemnización.-

RESULTANDO I: Que la expropiación mencionada refiere a una de las más hermosas vistas panorámicas de Punta del Este y que justifica la existencia de la llamada Ruta Panorámica de Punta Ballena.-

RESULTANDO II: Que por razones ajenas a los propietarios del referido padrón, el gobierno de facto de la época no efectuó el pago de la suma indemnizatoria establecida por sentencia judicial basada en autoridad de cosa juzgada, por la cual se fijó el precio de la expropiación.-

RESULTANDO III: Que a la fecha y pese al tiempo transcurrido dicho importe continúa impago, existiendo una contrapropuesta de los titulares del bien en el sentido de cancelar dicha deuda mediante la desafectación por parte del Municipio de parte de este padrón.-

CONSIDERANDO I: Que el Gobierno Departamental -y esto es lo que me parece más importante- debe procurar mantener dentro del dominio público la totalidad del padrón expropiado que constituye una de las reservas ecológicas y paisajísticas más importantes del país.-

CONSIDERANDO II: Que la permuta planteada en autos por los gestionantes afectaría grandemente y en forma negativa los intereses turísticos del soberano" -es decir de todo el pueblo de Maldonado y de todo el Uruguay, porque esta es una riqueza del Uruguay, no sólo nuestra- "restando al uso público esa fracción.-

CONSIDERANDO III: Que la desafectación de dicha reserva natural la habilitaría para su posterior fraccionamiento y enajenación, pudiéndose construir", que es lo que se quería evitar para que siga siendo una riqueza y siga siendo un parque.-

"CONSIDERANDO IV: Que del análisis de los elementos actualmente en discusión resulta de nítida claridad la conveniencia de efectuar el pago autorizado de la referida expropiación". No tienen por qué saberlo todos, pero la Sala de Abogados de la Intendencia sí sabe que si hay una sentencia basada en autoridad juzgada -aunque haya pasado mucho tiempo-, lo único que hay que hacer es actualizar la suma de dinero y ya está. No hay lugar a otras acciones.-

a.f.r.

"CONSIDERANDO V: Que la posibilidad de que el Gobierno Departamental deba enfrentar un juicio por daños y perjuicios incoados por los gestionantes, de resultas del no pago en plazo en la referida expropiación, constituye por el momento una alternativa factible, pero no concretada aún" -es decir, a esa fecha, en realidad, los sucesores no habían pedido que no se cumpliera con esa sentencia ni nada por el estilo- "cuya dilucidación definitiva, de producirse, estará sujeta, entre otras cosas, a la habilidad negociadora, a las autoridades municipales y a la competencia profesional de la Sala de Abogados de la Intendencia Municipal, factores éstos exógenos al trámite de autos y cuya evaluación a priori no resulta posible ni debe influir en las mejores decisiones de esta Junta Departamental.-

ATENTO: A lo anteriormente expuesto y a los mejores intereses del conjunto social, cuya defensa constituye derecho y obligación de este órgano representativo de la voluntad popular" -eso se decía en el 93.-

"La Junta Departamental de Maldonado RESUELVE: Recomendar al Ejecutivo Comunal la realización de los trámites administrativos y/o judiciales pertinentes para proceder al inmediato pago autorizado de las sumas indemnizatorias que correspondieren para culminar el proceso expropiatorio del inmueble".-

Y luego, esta resolución de la Comisión de Tierras fue...

(Aviso de tiempo).-

Ya termino…, con fecha 29 de abril de 1994, aprobada por esta Corporación.-

Es decir, esto que fue aprobado pasó al Municipio, sabemos que el Intendente lo vio, en principio dio el aval, pero luego no se cumplió.-

No es la primera vez que vemos resoluciones de la Junta Departamental que no se cumplen, que la Intendencia en vez de respetar la voluntad de este órgano -que corresponde no solamente por democracia, sino también por derecho- no lo hace, y hoy en día tenemos la consecuencia de que esa riqueza que acá los ediles pretendían preservar, por una inoperancia del Ejecutivo, se pierde.-

Esto es simplemente porque creo que hay muchos que desconocen que esta Junta trabajó seriamente el tema, lo analizó y había llegado a esa conclusión. Según tenemos entendido, el actual Secretario en la Intendencia Municipal fue quien más se opuso al cumplimiento de esta resolución y fueron algunos de los abogados que están allí los que finalmente perdieron el juicio.-

¿A dónde van estas palabras? Realmente, simplemente, a conocimiento de la gente, para que vean cómo se trabaja en esta Junta, la labor que realizan los ediles, cómo nos preocupamos realmente por el bienestar y por conservar el patrimonio de todos, éstos, que son bienes paisajísticos.-

Lo único que nos queda es la esperanza de que si cambia este Gobierno, en el próximo, se respeten las decisiones de la Junta Departamental.-

Nada más.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Para agregar un destino. Que se envíen las palabras de la señora Edil a todos los medios de prensa del Departamento.-

SEÑOR DE LEÓN.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta lo acompañe. Por la afirmativa...

SEÑOR PEREIRA.- Para agregar un destino, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Creo que es bueno, por las dudas -por las dudas-, que también pasen al señor Intendente y al señor Secretario General.-

SEÑORA SALAZAR.- Correcto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Señora Elsa Díaz, tiene la palabra, señora Edil.-

SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidente.-

En la noche de hoy tenemos dos o tres planteamientos para hacer. Uno de ellos es poner en conocimiento de esta Junta Departamental lo que resultó de una exposición que hicimos respecto a una problemática que vivía el Centro Paz y Unión, que había solicitado la exoneración del Impuesto de Contribución Inmobiliaria y le había sido negado.-

Fue con gran satisfacción que -nuestras palabras fueron a la Intendencia Municipal- recibimos hace pocos días la comunicación, la resolución de ese expediente revocando la Intendencia esa decisión y cambiándola, exonerando al Centro Paz y Unión -un club social de mucho arraigo en este Departamento- de la Contribución Inmobiliaria de los padrones de su propiedad.-

Queríamos poner esto en conocimiento del Plenario y hacer llegar estas palabras, esta información, al socio de esta Institución, señor José Marrero, que fue quien nos acercó la inquietud.-

Es un beneplácito para todos nosotros, entonces, que esta Institución haya sido reconocida por la Intendencia, con esta exoneración a toda la obra social que hace en el Departamento, desde hace muchísimos años y sin fines de lucro.-

a.g.b.-

(Siendo la hora 21:40 minutos asume la Presidencia la señora Edil María del Huerto Ocampo Vera).-

En otro orden de cosas, señor Presidente, queremos plantear otra inquietud de los vecinos del Barrio San Rafael donde, en el entorno, hay varios hoteles y en el Barrio Jardín que está frente a la Capilla de ese barrio hay un espacio libre, municipal, una plaza y dichos vecinos nos han acercado la inquietud de que viene la temporada y en una de sus partes hay juegos infantiles que están, en realidad, totalmente deteriorados y están solicitándonos que planteáramos esta inquietud para que la Intendencia fuera hasta allí, los viera y los reparara, porque es un barrio muy tranquilo, donde las fincas se alquilan y la gente con niños pequeños va a los hoteles de la zona; es un lugar muy usado y realmente están en situación deplorable.-

Recorriendo el Barrio también encontramos, señora Presidenta, otros lugares que la Intendencia Municipal ha destinado -con buen criterio, entendemos nosotros- como depósito de las podas que hacen en los jardines circundantes, pero ¿qué es lo que sucede? Esos lugares de depósito de podas -en una apertura, como ha hecho el Municipio y como estamos todos dispuestos a la apertura de la próxima temporada- se han transformado realmente en basurales, porque es mucho el tiempo que demora la Intendencia -o la empresa que está encargada, no sabemos quién atiende directamente este servicio- en limpiar esos predios y, realmente, da un aspecto muy feo a toda esa zona donde hay fincas de mucha importancia y que, sin duda, sus propietarios están haciendo sus buenos aportes con los impuestos a la propia Intendencia.-

Otra cosa que observamos en la recorrida es que se está haciendo la poda de las lambertianas -que son un elemento muy significativo que identifica ese barrio- con muy buen criterio. A solicitud de los vecinos de la zona se empezó a hacer una poda, pero ¿qué ha sucedido? Se hacen las podas y todo lo que se recoge queda depositado en las calles por varios días, lo cual significa una dificultad para el tránsito y un aspecto de lo más desprolijo en el comienzo de la temporada, donde ya están circulando muchas personas que piensan venir a disfrutar del verano en esta zona.-

Con respecto a estas dos últimas inquietudes, señora Presidenta, solicitamos que nuestras palabras sean enviadas al señor Intendente y que él las derive a las Direcciones correspondientes, a los efectos de que se tomen las medidas pertinentes y podamos tener en su conjunto a nuestro balneario con una buena vista...

(Aviso de tiempo).-

... y una buena limpieza para la próxima temporada.-

Era todo lo que tenía que decir.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos de las palabras de la Edil Elsa Díaz.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Le corresponde el uso de la palabra al señor Milton Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Señora Presidenta, señores ediles: el siguiente planteo está compuesto por la reiteración de varios pedidos de informes que tienen que ver con las licitaciones de playas de Maldonado, dada la cercanía de la temporada y de algunas de las actividades que allí se realizan.-

Se nos ha denunciado por parte de los vendedores de barquillos que cuentan con el correspondiente permiso emitido por la Intendencia que, en algunos casos, fueron sacados por inspectores de la Comuna de la zona donde estaban trabajando.-

Estos vecinos que realizan la venta de este producto -que forma parte del diario sustento para sus familias- proponen que la Intendencia proceda a realizar sorteos de las zonas entre aquellos que llenan los requisitos y posean el permiso correspondiente para realizar dicha tarea.-

También es bueno que se mencione que se tenga especial atención en el control de estos permisos y aquel que no lo tenga sea sancionado como corresponde, ya que las normas que rigen esta actividad deben ser respetadas. También, como aporte significativo, entienden que la distribución por zonas debería ser de la siguiente manera -este es un aporte que hacen los vendedores con respecto a cómo debería, según ellos, ser distribuido el personal en las diferentes zonas de playa.-

m.g.g.-

Por ejemplo, en Playa Mansa, de Parada 24 a Parada 10, un vendedor; en Playa de Solanas, un vendedor; de Parada 10 a Parada 1, dos vendedores; en Playa Brava, de Parada 1 a Parada 11, tres vendedores; de Parada 11 a Parada 27, un vendedor; de Parada 27 a Parada 32, un vendedor; de Playa Montoya a Manantiales, dos vendedores, y en José Ignacio dos vendedores. O sea que ellos entienden que con trece vendedores se cubriría todo este tema en las diferentes playas del Departamento.-

El 3 de setiembre se hizo el pedido de informes -este mismo pedido de informes- que pasó a la Intendencia con el número de Expediente 598/04 y estamos, justamente, esperando la contestación del mismo. Pero queremos decir, para que se sepa, cuál fue el tenor del mismo -amparándonos en el Artículo 284 de la Constitución de la República y en el Artículo 16 de la Ley Orgánica Municipal- y se curse el siguiente pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado.-

O sea que este fue el pedido que hicimos y que volvemos a reiterar: 1º) ¿Cómo califica la Intendencia la venta de barquillos en la Playa Brava y la Playa Mansa? 2º) Cuando la Intendencia expide los permisos, ¿éstos son individuales y personales o también contempla a empresas con personal a cargo? 3º) ¿Cuál es el criterio que se aplica para la adjudicación de playas a distintos vendedores autorizados? 4º) ¿Existe registro de vendedores en la Intendencia Municipal? 5º) ¿Los paradores tienen exclusividad en la venta de este producto? 6º) ¿Por qué la dualidad de criterio sobre un mismo tema -zonas con varios permisos o diferentes personas, zonas con exclusividad, que son las de mayor venta, a un solo vendedor?

Y quisiéramos, también -amparándonos en el Artículo 284 de la Constitución de la República y en el Artículo 16 de la Ley Orgánica Municipal-, reiterar un nuevo pedido de informes sobre la Licitación de la Playa Bikini, por ejemplo: ¿Cuándo se realizó la Licitación de la Playa Bikini? ¿Cuáles fueron las condiciones del Pliego de Licitación? ¿Estuvieron los Pliegos a disposición de los interesados? ¿Por cuántos años fue concesionada dicha playa? ¿Puede el concesionario de la misma vender el usufructo de ésta a un tercero? La construcción del parador de la playa y la pasarela de madera, ¿tienen que ver con esta concesión?

Este pedido de informes también lo habíamos realizado y lo queremos reiterar, señora Presidenta.-

Y, en tercer lugar, un planteo que tiene que ver con la preocupación que nos han manifestado los vecinos del Barrio La Cuchilla, los cuales han verificado que a diferentes barrios de nuestra ciudad -la ciudad de San Carlos- han llegado familias muy numerosas, que animadas por la posibilidad de trabajo vendieron pertenencias y se alojan en espacios sumamente reducidos y con un grado de pobreza extrema.-

Mediante un sistema de notas, que manejan las Comisiones Barriales para recibir los pedidos de ropa, calzados, colchones, etc., se ha ido beneficiando a estas personas con esta realidad tan grave. Pensamos que sería fundamental realizar un relevamiento en profundidad, con visitadores sociales y las mismas Comisiones, y también el área de Promoción Social de la Intendencia, para determinar cuántas familias se encuentran en esta grave situación.-

Sabemos también que esta problemática se ha profundizado en el resto del Departamento.-

(Aviso de tiempo).-

Redondeo y termino, señora Presidenta.-

Todos conocemos la propaganda que realiza la Intendencia, que dice que "Maldonado es un mundo aparte" "Esto no pasa en Maldonado"; sabemos que esta propaganda está realizada con fines electorales, con el dinero de todos los contribuyentes del Departamento y, además, indirectamente estimula a que realicen un éxodo masivo de familias que terminan asentadas o compartiendo una pieza para poder vivir.-

Vamos a ser realistas, paremos con las falsas expectativas y actuemos con seriedad, contribuyamos a resolver esta realidad social.-

Queremos que los primeros planteos, que son pedidos de informes, sean enviados a la Intendencia y a las Direcciones correspondientes, y que este último tema pase a la Coordinadora de Barrios de San Carlos, a la Comisión del Barrio La Cuchilla y a las Comisiones correspondientes.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces, los destinos de estas palabras.-

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

cg.-

(Se le concede el uso de la palabra a los señores Ediles: Marcelo Galván, Luis Huelmo y Karina Clavijo, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Señor Roberto Domínguez...

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Le voy a ceder el lugar al Edil de León.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR SECRETARIO.- ...Si está anotado en el siguiente lugar, sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, entonces, el señor Andrés de León.-

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, Presidenta, gracias, Roberto.-

En el día de hoy vamos a plantear diversos temas que afectan a nuestros ciudadanos.-

En primera instancia, los vecinos de la Asociación Civil Comisión
Fomento de los Barrios Lavagna y Abásolo reclaman la reapertura del comedor popular por autogestión del Molino Lavagna. Insólitamente estos vecinos llevan ya dos años reclamando a las autoridades de la Junta Local, de la Intendencia, de la Dirección de Promoción Social; hace más de un año que las obras en el comedor quedaron listas como las exigía el INDA.-

La Intendencia sigue trasladando a los vecinos en un ómnibus contratado, desde el Molino Lavagna hasta el comedor municipal del Barrio Rodríguez Barrios; en este tiempo se llevan gastados más de U$S 6.000. A esta altura ya es incomprensible -porque lo hemos planteado acá, esta es la cuarta vez que planteamos este tema- que no se haya habilitado este comedor, o da para sospechar algo o es pura incompetencia por parte de la Intendencia.-

En segunda instancia queremos plantear la necesidad de arreglar los horarios del transporte colectivo en horas de la noche, desde los balnearios de La Barra, Manantiales y la costa hacia la ciudad de San Carlos, sobre todo entre las dos y las cuatro de la mañana, hora a la que cierran muchos restaurantes y negocios; en temporadas pasadas, desde la medianoche hasta las siete de la mañana no había ómnibus. Previendo que el movimiento va a ser grande al Este del Arroyo Maldonado en el tema de trabajo, solicitamos a la Intendencia y a la empresa de transporte que cubre dicho trayecto que solucionen este tema para el bien de muchos trabajadores que a esas horas se encuentran sin transporte para regresar a sus hogares.-

En tercera instancia, queremos solicitar al Municipio la construcción de refugios en las paradas de ómnibus en la ciudad de San Carlos, ya que la mayoría carece de ellos.-

En cuarto lugar, la urgente desratización de la ciudad de San Carlos, por el incremento de los roedores. También solicitamos mejorar la iluminación de los barrios de San Carlos y el arreglo de las luces quemadas, esperando que la Intendencia mande un camión para dicha ciudad, que desde hace tiempo carece de esta maquinaria para realizar dicho trabajo.-

Solicito que mis palabras pasen al señor Intendente, al Director de Promoción Social, al Director de Tránsito, al Director de Obras y a la Junta Local de San Carlos.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces, los destinos propuestos por el señor Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

Bueno, al terminar la Media Hora Previa, pasamos a las Exposiciones de los Partidos Políticos.-

Partido Encuentro Progresista Frente Amplio, señora Edil Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señora Presidenta, señores ediles, hace unos meses nuestra Bancada había realizado un planteamiento sobre irregularidades que había en la obra que está en la calle Arturo Santana y 18 de Julio; se estaba construyendo para los salones del Ciclo Básico de UTU.-

Hicimos denuncias muy concretas y pedíamos informes en tanto había responsabilidades, ya que la Dirección del Instituto responsabilizaba a la empresa y la empresa, a su vez, decía que no se le había pago. Hubo un pequeño incidente en esta Junta, donde un edil, que es parte de la empresa, había hecho un reclamo de fueros en cuanto a que habíamos hecho una denuncia incorrecta.-

Nos preocupábamos y la Junta nos acompañó en los pedidos de informes. Hoy tenemos el placer de decirle a la Junta que estuvo muy bien en acompañarnos, porque al lunes siguiente -la reunión había sido un viernes, creo que fue el último viernes que nos reunimos- se comenzaron las obras.-

Había temas muy importantes, como la sala de informática, donde los chicos sólo tenían horas teóricas y no tenían horas prácticas y rápidamente, en pocos días, en un par de semanas, se instalaron las rejas de seguridad, se terminaron los salones, vinieron las computadoras, y si bien es cierto que los alumnos no pudieron tener sus ochenta horas de práctica, alcanzaron a tener veinte y sus profesores buscaron la forma de que, dentro del programa, los chicos pudieran llegar a cumplir parte de eso.-

d.p.m.-

No obstante, hoy los chicos que pasan de clase le reclaman a los profesores que el año que viene les den clases gratuitas para completar, porque hay sistemas e inconveniencias de las cuales los profesores no son responsables.-

Dijimos que había una escalera muy peligrosa: ya está arreglada; dijimos que en los baños solamente existía una canilla: los baños ya están terminados; dijimos que las prácticas de laboratorio no se podían hacer porque no estaban terminados: ya están finalizando el laboratorio; están las rejas, están las puertas, y si pasamos por allí vemos los andamios y que se está terminando la obra.-

Creemos que el protagonismo que ha tenido esta Junta ha sido muy importante, porque al haber denunciado ante el CODICEN y las organizaciones correspondientes, se pudo lograr que la empresa terminara -o está en vías de hacerlo- rápidamente y, los alumnos que en particular tenían que hacer laboratorio, quedaron sin hacerlo, pero Maldonado va a tener para el Ciclo Básico del Instituto Técnico un edificio adecuado.-

Pero también aquí tenemos que decir, lamentablemente, que el señor Director intentó presionarnos de todas maneras, llamando por teléfono a nuestra casa y a la Bancada, para que retiráramos las palabras que habíamos dicho acá. Por supuesto, no le contestamos. Sabíamos y teníamos la responsabilidad de que todo lo que habíamos denunciado lo conocíamos detalladamente. Incluso se nos envió un expediente con la fotocopia de una carta que el Director le envió a la Inspectora Bello. Lamentable carta.-

En una de sus cláusulas le dice a la Inspectora que estos hechos -escándalo público- han sucedido por la infidencia de los docentes. A mí me pareció un texto de la época de la dictadura.-

Las denuncias de los docentes de que no están en condiciones de trabajar porque las condiciones edilicias no les permiten dar clases de informática ni usar el laboratorio, que todos están hacinados en una pieza, son infidencias. Esa es la forma en cómo el Director trató este tema y no se preocupó de llevar adelante lo que esta Junta sí hizo.-

Hoy nuestra Bancada quiere decir, con mucha tranquilidad de conciencia, que cumplimos el deber de ser un puente entre los problemas de la sociedad, de los…

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Puede redondear?

SEÑORA CLAVIJO.- No, no. Ya termino, es simplemente esto.-

… Y que la Junta se hizo eco y hoy los alumnos del Ciclo Básico están en mejores condiciones y el año que viene, sin lugar a dudas, van a estar mejor. No vamos a admitir que nadie nos presione cuando tenemos la razón y las pruebas de lo que estamos haciendo.-

Lo hicimos en la Media Hora Previa de nuestra Bancada del Encuentro Progresista Frente Amplio y ella fue responsable de esto, por lo que da la satisfacción del deber cumplido.-

Muchas gracias.-

Y, discúlpenme, que mis palabras vayan al propio Director del Ciclo Básico, al CODICEN -en cuanto a que la Junta Departamental está satisfecha de que se haya terminado la obra, prácticamente faltan días para ello- y a la prensa, porque en la prensa hubo muchas declaraciones contra nuestra Bancada y contra esta Edil en particular.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señora Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- También a la señora Inspectora a que hacía referencia la Edila.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos.-

SE VOTA: 15 en 17, afirmativo.-

Ahora corresponde al Partido Colorado; Elsa Díaz.-

c.i.-

SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidenta.-

En la noche de hoy queremos hablar de un tema que está vinculado, por vecindad, a lo que es UTU, que está dando espacio físico a lo que se llama Centro de Lenguas Extrajeras.-

Queríamos comentar qué es esto, que se conoce poco, que no está visible, pero que es tan importante para nuestros jóvenes y que está atravesando por grandes dificultades.-

El Programa Centro de Lenguas Extranjeras es una opción con la que cuentan los estudiantes del Ciclo Básico y Educación Media para realizar el estudio, en forma gratuita, de un idioma distinto a los brindados en los liceos o en las escuelas técnicas -es decir, idioma español e inglés- y depende de la Gerencia de Programas Especiales y Proyectos Experimentales del CODICEN.-

Los idiomas que allí se imparten o que allí se pueden estudiar son francés, italiano y portugués. ¿Cómo surge este Programa? En el año 95 el CODICEN entendió que el idioma extranjero a impartir en forma obligatoria en el Ciclo Básico debía ser el inglés. A principios del 96 se complementó ese aprendizaje obligatorio y se creó un Programa que ofrecía a los estudiantes del Ciclo Básico de Secundaria y de las Escuelas Técnicas la posibilidad de estudiar, durante tres años, los idiomas francés, italiano y portugués, en forma totalmente gratuita. Los cursos son paralelos a los curriculares, pero son opcionales, no obligatorios, y se puede anotar cualquier estudiante que desee capacitarse en uno de los tres idiomas.-

Estos cursos están organizados en dos clases semanales de una hora y media reloj y tienen una duración de tres años. Los que pueden acceder a ellos son los estudiantes que están cursando primero, segundo y tercero del Ciclo Básico de Educación Media Pública.-

¿Cómo se financia este proyecto? En los Centros de Lenguas Extranjeras del interior del país el esfuerzo es compartido entre la ANEP y las Intendencias Municipales. El CODICEN y la ANEP se hacen cargo de la remuneración de los coordinadores; el Consejo de Educación Secundaria remunera a los profesores y las Intendencias, a través de convenios, proveen un local, ya sea propio o alquilado, para el Centro de Lenguas. Así mismo, suministran un funcionario administrativo y otro de servicio.-

Algunas Intendencias han tenido una generosidad muy grande, a tal punto que, para las instancias de los cursillos que se realizan, proveen un lugar para que puedan dormir los profesores y también su alimentación.-

¿Por qué planteamos todos estos antecedentes, señora Presidenta? Porque hemos recibido la inquietud de la Dirección de este Centro de Lenguas que funciona en Maldonado y que ha realizado -encomendada por sus superiores- una serie de gestiones ante la Intendencia Municipal de Maldonado y no ha encontrado satisfactoria respuesta a las mismas.-

El Centro de Lenguas que funciona en Maldonado tiene alrededor de trescientos alumnos y, para ilustración de los compañeros ediles, en otros departamentos del interior ha tenido apoyo de las Intendencias y se ha extendido a tanto, que hay departamentos en que tienen más de seiscientos alumnos. Y en Maldonado, donde nuestros jóvenes podrían acceder a estos idiomas en forma gratuita -que son tan importantes para las actividades que se desarrollan en el Departamento, sobre todo para la actividad turística-, no lo pueden hacer porque realmente no tienen la capacidad locativa suficiente y, además, todos los años la Directora del Centro recorre los institutos de Enseñanza Secundaria para informar a los alumnos, porque no tienen a la vista este lugar.-

En la carta que la Directora ha enviado a la Intendencia el 22 de marzo de 2004, reseña las dificultades que ha vivido. Dice que en el Programa de Centros de Lenguas Extranjeras -que combina al CODICEN y a Enseñanza Secundaria-, para completar la formación de los estudiantes de Enseñanza Media se suma -en el interior del país- a estos esfuerzos que hacen estas instituciones nacionales, la colaboración de las Intendencias Municipales.-

(Aviso de tiempo).-

Ya termino, señora Presidenta.-

Que la Intendencia de Maldonado es la única que no lo realiza.-

a.f.r.

Que el Centro de Lenguas de Maldonado funciona compartiendo salones en la Escuela Técnica de Maldonado, lo que hace que se torne muy difícil mantener la identidad de la institución.-

Que en tal sentido, la Dirección de este Centro procuró la obtención de alguna colaboración de la Comuna mediante una nota presentada ante el Director Municipal de Cultura -Doctor Homero Bonilla- en el inicio del 2002, no obteniendo ninguna respuesta hasta la fecha y que, asimismo, realizó un relevamiento de locales y casas que fueran aptas para el funcionamiento de un centro educativo, enviando los precios de los alquileres a la Dirección de Bienes e Inmuebles del CODICEN, recibiendo como respuesta que era aconsejable insistir con las gestiones ante la Intendencia de Maldonado.-

Por lo expuesto, señora Presidenta, con esta exposición queremos apoyar las gestiones que ha hecho la Directora de este Centro de Lenguas, que esto pase a conocimiento directo del señor Intendente y que para el 2005 se procure un local que tenga la Intendencia y que pueda ser apto -que tenga salones- o, en su defecto, el alquiler de un bien inmueble, a los efectos de que el Centro de Lenguas esté en un lugar visible y que puedan muchos más jóvenes de nuestro Departamento acceder a esta preparación en forma gratuita.-

Muchas gracias.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos, entonces, los destinos propuestos por la señora Edil.-

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Corresponde el uso de la palabra al Partido Nacional. Señor Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Gracias, Presidenta.-

El fin de semana pasado, en la ciudad de Piriápolis, se dio un hecho histórico -yo digo- para la vida del balneario. Con motivo del lanzamiento de la temporada 2004 - 2005, se reinauguró el famoso Pabellón de las Rosas, creado por Piria, del cual tantos recuerdos y remembranzas tenemos -creo que la mayoría de los ediles, sobre todo los de la Zona Oeste y ni que hablar los de Piriápolis- respecto a las actividades que en otrora prestó para la comunidad y para la ciudad de Piriápolis, especialmente.-

En este caso, con un brillo excepcional y -tal como venía anunciando en otras ocasiones- con un paellero para más de mil quinientas personas, confeccionado por la Junta Local de Pan de Azúcar, se reinauguró una etapa de obras importantísima, como ser el techo del Pabellón -la puesta del techo del Pabellón-, indudablemente muy superior al que puso Piria en su oportunidad. Esto nos permite tener un centro de convenciones, un lugar de conciertos, de eventos, importantísimo -creo- para el Departamento de Maldonado y -¿por qué no?- para el Uruguay.-

Es de hacer notar que la gente se fue con una imagen plena de Piriápolis. La Intendencia preparó lo mejor que pudo la ciudad, con iluminación acorde, con limpieza también acorde, a pesar de que tenemos algunas calles que todavía no están en perfectas condiciones, preparó lo mejor que pudo la ciudad. Creo que se creó un ambiente festivo en Piriápolis, como hacía mucho tiempo no se veía.-

Esto hay que resaltarlo, porque quienes pudimos estar ahí -creo que acá puede haber más de uno- nos fuimos con la certeza de que habíamos vivido un hecho histórico, de las mejores cosas que nos han pasado en la vida.-

Creo que es importante hacer mención a que esa obra se hizo con el apoyo de todos los fernandinos, especialmente gente del Batallón, de Subprefectura, hasta incluso gente proveniente de Jornales Solidarios y gente que ha sido procesada -los jueces hicieron que prestaran tareas en el Pabellón-; es de resaltar que es una inserción importante para la población -ya sea carcelaria o no- del balneario.-

Otro tema para resaltar, que engrandeció aún más la reinauguración del Pabellón, fue la parte musical hecha por jóvenes preparados por la Intendencia Municipal de Maldonado, que le dieron un brillo -como decía- excepcional a una jornada que para todos será inolvidable.-

a.g.b.-

Amén de eso quiero -dado que puede ser una de las últimas alocuciones acá, en la Junta, antes de que proceda el cambio de gobierno- hacer mención al retiro, por cumplir su actividad -que pienso que tal vez no lo pueda reconocer en alguna sesión posterior-, uno de los mejores ministros -que yo diría- que tuvo esta Administración. Quizás, uno de los mejores ministros que tuvo la historia del turismo del Uruguay: el Ministro Pedro Bordaberry.-

Creo que ha sido un luchador incansable que se preocupó por todas las cosas que estaban a su alcance y por más. Tanto es así que los dos partidos a los que él no pertenece han reconocido esa gestión brillante y creo que culminó -para alguien como yo, que todos saben que soy fanático de Piriápolis- en un folleto de la Revista Gente con la mejor foto de Piriápolis -que les recomiendo a todos que la vean, porque es espectacular-, en la cual se incluye una separata de Uruguay que, realmente, mueve a que la gente que pueda acceder a ella nos venga a visitar esta temporada.-

Por eso, en lo que a mí respecta, es de orden y creo que es el sentir de la población de Maldonado -me parece, capaz que es un poco atrevido de mi parte- quisiera hacerle un reconocimiento a un Ministro que ha hecho una gestión espectacular -dicho por todos los partidos, incluso hasta la oposición, en plena campaña, cuando no era fácil salir a decir que tal ministro era uno de los mejores ministros de la Historia-, haciéndole llegar estas palabras, porque están dichas con todo el corazón.-

Así que le pido a la Junta que, si me acompaña, me ayude a elevar estas palabras al Intendente Municipal, al Ministro Bordaberry, a la Asociación de Fomento y Turismo, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas -que también colaboró-, al Batallón, a la Marina, a la Junta Local de Piriápolis y a la Junta Local de Pan de Azúcar.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Toledo, tiene la palabra.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Quería hacerle una breve corrección al señor Edil.-

Me parece muy bien todo lo que manifestó, pero la paellera que se hizo no la hizo la Junta de Pan de Azúcar, la diseñó un ingeniero que no tiene nada que ver con la Junta de Pan de Azúcar y la soldó un soldador que no tiene nada que ver con la Junta de Pan de Azúcar ni con la Intendencia.-

Quería aclarar eso.-

SEÑOR NÚÑEZ.- ... Para generar polémica.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Votamos los destinos de las palabras del Edil Núñez.-

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletines Nos. 38 y 39.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 15 en 16, afirmativo.-

Asuntos Entrados

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que suscribe la Edil señora Mary Araújo.-

Dice:

"Tomamos conocimiento, visto el reclamo de los funcionarios municipales `operadores y generadores de vapor´ -comúnmente llamados foguistas-, del Campus Municipal. Dichos funcionarios son cuatro y están amparados por el Estatuto del Funcionario, en su Artículo 10, que establece la categoría especializada: la integrada por funcionarios que desempeñan cargos que requieran una capacidad especial reconocida por la Universidad, UTU o instituciones afines habilitadas o semejantes.-

Estos funcionarios tienen, además, carné de foguistas expedidos por el LATU. Cobran como obreros, se encargan del mantenimiento de todo el sistema de calderas, trabajan en turnos de ocho horas y media cuando deberían hacerlo en seis y media y, además, realizan un trabajo que atiende entre dos mil y tres mil personas diariamente.-

Además de un trabajo especializado es un trabajo insalubre, puesto que trabajan con elementos de combustión -full-oil- y con productos químicos. Llevan cuatro años reclamando un reconocimiento, a través de la categorización correcta, de su trabajo, lo que implicaría mayor remuneración y otros derechos, como jubilación con menos años de trabajo.-

Esta reivindicación debería hacerse extensiva, además, a otros funcionarios municipales que operan en las piscinas de Pan de Azúcar y Aiguá. Y fuera del ámbito municipal, todos los foguistas del Departamento que operan para empresas públicas y privadas deberían conocer y reclamar sus derechos.-

Esperando, por parte del señor Intendente y del Director de Recursos Humanos la adecuación correspondiente para estos funcionarios del Campus de Maldonado".-

Firma la Doctora Mary Araújo.-

m.g.g.-

Si bien no pide destino, implícitamente surge que donde dice "esperando por parte del señor Intendente y demás, una atención del tema", iría a la Intendencia, ¿no?

SEÑORA PRESIDENTA.- Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Comisión de Medio Ambiente, que dice que en el día de la fecha -el 19 de noviembre- se abocó al estudio del Expediente Nº 916 que se caratula "Ministerio de Transporte y Obras Públicas contesta la gestión de la Junta referente a la posible construcción de obras en zonas de El Pejerrey".-

(Siendo la hora 22:15 minutos, ocupa la Presidencia el señor Edil Fernando García).-

"En el informe emitido a fojas 20, por parte de la Dirección Nacional de Hidrografía, se manifiesta no haber autorizado el permiso para la ocupación de la superficie de dominio público que comprende la faja costera de cuarenta metros de ancho que se extiende sobre la ribera de la Laguna del Sauce.-

En tal sentido, la Comisión de Medio Ambiente, reunida en el día de la fecha, solicita que a través del Plenario del Cuerpo se curse oficio al citado Ente Público, a los efectos de que se nos informe del estado en que se encuentra dicho trámite.-

Saludan atentamente los señores Ediles Roberto Domínguez y Leonel Bernhardt".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado por los integrantes de la Comisión. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Siguiente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

Solicitamos el apoyo del Cuerpo para remitir a la Comisión de Legislación de la Cámara de Diputados la aprobación de un Proyecto de Ley ya presentado por el Diputado Darío Pérez, estableciendo la obligatoriedad del descanso semanal de un día y medio para las mucamas y limpiadoras de los edificios.-

Esperando contar con el apoyo solicitado, se despide atentamente, Doctora María del Carmen Salazar, Edil Departamental".-

Vamos a leer la nota que adjunta, que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por su intermedio quisiera que en la Sesión del día de la fecha se considerara en Asuntos Entrados la presente nota, que hace referencia al problema que viven las mucamas de edificios de la zona balnearia de Punta del Este y adyacencias. El problema que viven las mismas es prácticamente exclusivo de nuestro Departamento, ya que en otros lugares existen las limpiadoras de edificios, que tienen como cometido realizar la limpieza de los lugares comunes: paliers, pasillos, escaleras, garajes.-

Pero las mujeres de nuestro Departamento, además de lo anterior, deben realizar la limpieza de todas las unidades en su interior. En esto somos exclusivos. Junto con el deterioro económico y social que fue sufriendo el país, hubo otro gran deterioro íntimamente vinculado a lo anterior, que es el deterioro de las condiciones laborales. La discusión sobre flexibilización laboral ya no se da porque no es necesario: la flexibilización vino sola, de la mano de la crisis económica.-

Años atrás las mucamas de los edificios tenían un día y medio de descanso, aplicándose el régimen del comercio. Sin embargo, en muchos edificios desde hace un par de años se les rebajó este descanso y sólo tienen un día.-

El tema desde el punto de vista jurídico es discutible y no es ésta la instancia para hacerlo, pero considerando que se viene la instalación de un Parlamento nuevo, con gran sensibilidad social, es que solicitamos el apoyo del Cuerpo para remitir esta solicitud a la Comisión de Legislación de la Cámara de Diputados, para que se apruebe un proyecto de ley ya presentado por el Diputado Darío Pérez, estableciendo la obligatoriedad del descanso semanal de un día y medio para las mucamas y limpiadoras de los edificios.-

Esperando contar con el apoyo del Cuerpo, se despide atentamente María del Carmen Salazar, Edil Departamental".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Seguimos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 806: Presidente del Cuerpo, señor Fernando García, eleva Proyecto de Resolución fijando el período de receso del Cuerpo.-

Dice:

VISTO: La necesidad de decretar un período de receso de las sesiones ordinarias del Cuerpo.-

RESULTANDO: Que la presente resolución no afectará la convocatoria a sesiones extraordinarias y/o al funcionamiento de las Comisiones que sea menester, de acuerdo a las necesidades vinculadas a la actividad legislativa de este Organismo.-

CONSIDERANDO: Que durante la vigencia de este receso deberá regularse el otorgamiento de la licencia reglamentaria de la totalidad del funcionariado de la Corporación.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y al criterio mantenido por esta Corporación sobre este mismo tema en Ejercicios anteriores.-

cg.-

La Presidencia de la Junta Departamental somete a consideración de los señores ediles el siguiente Proyecto de Resolución:

"1º) Fíjase el período de receso de las sesiones ordinarias de la Corporación a partir del 22 de diciembre del corriente año y hasta el 25 de febrero de 2005, inclusive.-

2º) Durante este período, autorízase a reunirse a las Comisiones que lo entiendan pertinente, a efectos de las consideraciones de gestiones que, por su importancia, urgencia y/o perentoriedad de sus plazos, así lo ameriten.-

3º) Facúltase a la Presidencia del Cuerpo para fijar en dicho período el horario de oficina que estime pertinente y coordinar con el personal superior la actividad administrativa de las diversas secciones, especialmente para el caso de reuniones de Comisiones o sesiones extraordinarias que se dispongan".-

Téngase presente y archívese. Firma el señor Presidente, Fernando García Pereyra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental.-

De nuestra mayor consideración:

Quien suscribe, Edil Departamental Javier Sena, solicita a usted que por el Plenario de este Cuerpo se envíe la siguiente minuta al señor Intendente Municipal. Tomando en consideración que en nuestro Departamento no se dictan actualmente cursos destinados al aprendizaje de los oficios de albañil y pintor de construcción, formándose los mismos en la práctica cotidiana de dicha actividad laboral, se solicita que la Intendencia Municipal tenga a bien considerar la viabilidad de instrumentar los cursos antes mencionados a través de las reparticiones municipales competentes.-

Sin otro particular, lo saluda muy atentamente, Javier Sena".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

Señor Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Es rápido el hombre.-

Este proyecto que está presentando el señor Edil... Estoy haciendo memoria, el jueves pasado, en la Comisión de Grandes Proyectos se estuvo barajando esta idea para conversarla. Del jueves a hoy tuvo tiempo de analizar trece grandes proyectos y además hacer este informe.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

Por la afirmativa...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Presidente, ¿puedo agregar otro destino? Porque creo que eso está únicamente elevado al señor Intendente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Que se eleve a la Comisión de Trabajo y además a la Comisión de Legislación de esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Acepta lo planteado, señor Edil?

SEÑOR SENA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo con los destinos agregados...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Perdón, lo digo -y termino- para ir adelantando tiempo, porque allá los expedientes a veces se pierden.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Dice la siguiente nota:

"La Comisión de Medio Ambiente del Cuerpo, reunida en el día de la fecha, sometió a estudio el expediente caratulado: Comisión de Fomento Barrio La Cuchilla, su planteamiento referente a la construcción de la red de saneamiento público en dicho barrio. Esta Comisión entiende oportuno acompañar en un todo la gestión que realiza la Comisión de Fomento del Barrio La Cuchilla por procurar uno de los servicios imprescindibles en estos días, como es el saneamiento para dicho barrio.-

Es en tal sentido que la Comisión de Medio Ambiente, reunida en el día de la fecha, solicita que a través del Plenario del Cuerpo se curse oficio a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, a los efectos de que se nos informe del estado en el que se encuentra dicho trámite.-

Sin otro particular y agradeciendo una pronta respuesta, le saludan atentamente, Leonel Bernhardt, Roberto Domínguez y María del Rosario Borges, miembros de la Comisión de Medio Ambiente".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Otra nota de la Comisión de Medio Ambiente que dice que cumple en comunicarle a usted que recibió el día 3 de diciembre pasado al señor Alfredo Pacheco Ramírez, titular de los expedientes Nos. 109 y 109/1 del año 2003, quien expresó no sólo su preocupación sino una gran disconformidad con el proceso de los trámites que han llevado los mismos en este Cuerpo Legislativo y en el Ejecutivo, donde fueron presentados también los expedientes Nos. 1208 del 96, 1426 del 96 y 1528 del año 2000.-

Esta Comisión quiere hacer suya la iniciativa presentada por el señor Pacheco Ramírez, transcripta en la versión taquigráfica que se adjunta a la presente nota, entendiendo que la Laguna del Diario es uno de los espejos de agua más importantes de la zona, que además contribuyen al cuidado de nuestro ecosistema.-

La Comisión de Medio Ambiente solicita que a través del Plenario del Cuerpo se curse oficio a los siguientes organismos: Ministerio de Transporte y Obras Públicas, DINAMA, Ecoplata y el Ejecutivo Comunal, a los efectos de que emitan una opinión al respecto que pueda contribuir a la pronta resolución del avanzado deterioro del citado espejo de agua.-

d.p.m.-

Sin otro particular, y agradeciendo a este Honorable Cuerpo acompañe esta iniciativa, les agradecen:

Roberto Domínguez y Escribana María del Rosario Borges.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- ANEP, Consejo de Educación Primaria, concretamente la Escuela de Música que dirige el señor Juan Humberto Grieco, invita a la Junta.-

Dice:

"…Dirección, equipo docente, auxiliar, alumnos y Comisión de Fomento invitan al acto de clausura de estos cursos que se realizan el 16 de diciembre a las 10:30 horas en el teatro de La Sociedad Unión".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Enterado, archívese.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca, que dice encontrarse abocada al estudio del expediente caratulado: "Edil señor Milton Hernández, su puntualización respecto a decisión del CODICEN de rematar tierras asignadas a la Escuela Agraria de San Carlos".-

"…Es en tal sentido que solicitamos a usted y por su intermedio al Plenario de su Presidencia, se curse oficio al CODICEN, a los efectos de que se sirva informarnos: cuál es la situación actual de las mencionadas tierras y si existen estudios relativos a la enajenación de las mismas".-

Saludan atentamente: señores Ediles Eduardo Barran Piria, Nario Palomino y Luis Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Finalizamos con Asuntos Entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Waldemar Bonilla; tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR BONILLA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Esta noche quiero hablar -como Edil y como integrante de la Comisión de Obras- al resto de los ediles, sobre todo a los que no están presentes, porque a veces es frustrante.-

Hay muchos ediles que no saben lo que se trabaja en la Comisión de Obras, pero hay compañeros que saben que vamos a las dos de la tarde y estamos tres o cuatro horas estudiando expedientes, pero vemos cómo se amontonan en la Mesa, sesión tras sesión, y no salen aprobados porque no hay número.-

Hoy hay algo raro, porque tenemos veintiún ediles; acá está por pasar algo extraño.-

Pienso que hay mucha gente esperando que esos expedientes se aprueben, por lo general todos son expedientes de vecinos que de pronto necesitan la Final de Obra porque hicieron un muro o un pequeño apartamentito y la necesitan para venderlo o hacer separación entre los propios familiares. Eso le está costando mucho a la Junta.-

En esta Junta hemos visto que cuando se tratan expedientes de grandes proyectos en los cuales hay cientos de millones de dólares en movimiento, ahí sí aparecen…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿me permite?

SEÑOR BONILLA.- Cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos fuera de Reglamento. Si usted desea efectuar un planteamiento lo puede hacer por escrito o en esta instancia a través de la Mesa…

SEÑOR BONILLA.- Voy a realizar un planteamiento: que le sea comunicado a todos los ediles de la Junta, titulares y suplentes, que cumplan con el mandato que les dio la población y se hagan presentes en las sesiones de la Junta.-

Nada más que eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado por el señor Edil. Por la afirmativa…

SE VOTA: 12 en 21, afirmativo.-

Señor Carlos Etcheverry; tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Es muy breve, señor Presidente.-

A raíz de la entrevista que tuvimos con usted, Presidente, y con los dirigentes de la Liga Mayor de Fútbol de Maldonado -usted recordará a los señores Inzaurralde y Núñez-, conversando sobre la posibilidad de que la Junta permitiera el desarrollo del Campeonato del Este colaborando con el traslado, por ejemplo, como usted me solicitó que lo planteara a la Coordinadora de la Bancada, fue lo que hice y, conversando con los compañeros, no nos oponemos a que la Junta colabore prestando la camioneta, por lo menos en esta primera parte del campeonato y para los juveniles.-

c.i.-

Queremos hacer hincapié en que esta tarea corresponde a la Dirección de Deportes, ya que el eslogan que está en todas partes dice "Maldonado, Capital del Deporte". Este eslogan encabeza todas las actividades del Departamento, entonces es llamativo que esta División de Deportes esté omisa nada menos que en el apoyo a la Selección de Maldonado, la Selección de todos. Creo que es necesario que esta Dirección refuerce el sentido de identidad que este Departamento debe tener.-

Entonces queremos, a través de este simple planteo, que le llegue una minuta a la Dirección de Deportes para que se involucre en este asunto y, en la medida en que la Junta pueda proporcionar una camioneta, emplazamos a que la Dirección de Deportes también haga lo mismo, ya que se dispone de vehículos. Simplemente hacerles llegar ese planteo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la minuta planteada por el señor Edil Etcheverry. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Señor Edil Gastón Pereira, tiene la palabra.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, Presidente.-

No sé si entró por el Boletín, o no entró o qué pasó, pero hay una nota -referida al tema de las antenas para celulares- que envió el señor Secretario General. Está fechada el 8 de diciembre y entró acá el 13. Entró por el Boletín..., no sé por dónde entró. Si no entró, la entramos ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos a pedir que...

SEÑOR PEREIRA.- ¿No está en el Boletín?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no.-

SEÑOR PEREIRA.- Más allá de la parte burocrática, creo que es importante que el Plenario esté informado de los términos de la nota.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene tres minutos para informar, si desea hacerlo.-

SEÑOR PEREIRA.- Muy bien.-

Básicamente lo que dice esta nota -firmada por el Secretario General en nombre de la Intendencia Municipal- es que comparte lo actuado por la Comisión que se integró a los efectos de tratar este tema de la reubicación de las antenas para celulares, las antenas y las respectivas torres en donde se apoyan esas antenas.-

Sólo se hizo una salvedad en el caso de Punta Ballena, en donde el Municipio está dispuesto a que, en un predio de su propiedad, se instalen conjuntamente las dos que están importunando a los vecinos.-

Queríamos hacer notar que nos llamó la atención -más que llamarnos la atención nos desagradó bastante- la actitud que se asumió en el Barrio Abayubá, en donde las obras se continuaron como si no se hubiera hablado del tema. Este tema fue tratado y acordado en la Comisión, en ese barrio en particular, la nueva antena se va a agregar a la torre, se va a montar en la misma torre existente. Lo que quiero señalar es que por la vía de los hechos se desvirtuó el acuerdo en ese lugar; no sabemos cuál es la causa, pero América Móvil incumplió lo acordado.-

Distinto es el caso del Club Deportivo Maldonado, en donde se iba a construir una torre de noventa metros y felizmente se llegó a una solución intermedia, que consiste en trasladarla a una zona suburbana o rural y con una torre de mucho menos altura, que está dispuesta a hacer la propia ANTEL.-

Sabemos que se comunicó o se notificó -vía fax- a las empresas, que el Municipio finalmente había ratificado lo actuado por la Comisión, de manera que lo importante a resaltar acá es que el Gobierno Departamental está teniendo una posición única respecto a la solución a la que hay que arribar.-

a.f.r.

Lo que queremos agregar es que necesitamos que las empresas pongan en práctica estas soluciones, porque obedecen a un compromiso firmado. De manera que creo que sería bueno hacerles llegar a las mismas que arbitren los caminos necesarios entre ellas, para alcanzar las soluciones técnicas que dijeron estar dispuestas a cumplir.-

(Aviso de tiempo).-

Le pido un minuto más, nada más, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le pido que redondee, por favor, porque el tiempo no es prorrogable, es un informe dentro de Asuntos Entrados.-

SEÑOR PEREIRA.- Redondeo.-

El Ejecutivo estaba convocado ese día y no vino, por eso es que el tema se dilató una semana más, pero finalmente ratificó lo actuado por la Comisión -en esa Comisión estaban los delegados de todas las empresas de telefonía celular y dos partidos políticos, el Partido Nacional no estaba en ese momento. Ya que el Ejecutivo nos comunicó que está de acuerdo con lo que se actuó, que lo refrendó, lo que quisiera es, si es posible, que de este Plenario se trasladara una minuta a las empresas para que le pongan energía a esto. Ya que tenemos una posición unánime y llegamos a un acuerdo, vamos a ponerlo en práctica, porque si no, por la vía de los hechos, después las cosas empiezan -un poco- a no cumplirse.-

Quisiera hacer especial hincapié en que de forma inmediata se haga el traslado de lo del barrio Abayubá, porque realmente es una cosa que rompió los ojos.-

Gracias Presidente... Le estoy pidiendo que vaya a las tres empresas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-

Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Señora Elsa Díaz. Tiene la palabra, señora Edil.-

SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidente.-

Brevemente, es para solicitar a la Presidencia y al Plenario que en la próxima sesión -que va a ser la última antes del receso- se haga una invitación a un deportista de Maldonado, José Pedro Cabrera, que acaba de traer dos medallas de oro y una de plata en natación, en un campeonato a nivel internacional realizado en Lima, Perú.-

¿Por qué digo esto? Porque tenemos antecedentes de que la Junta ha hecho reconocimientos y en este joven fernandino -y su técnico, porque el trabajo es de los dos- se haría un reconocimiento a alguien que desde muy temprana edad -desde que se inauguró la pileta del Campus- ha practicado este deporte. Hoy es mayor, es un profesional, lo sigue practicando y trayendo logros en una experiencia realmente formidable. Como la Junta le ha hecho reconocimientos a otros deportistas, creemos que tener acá a José Pedro Cabrera haciendo un breve relato de su experiencia, y recibiendo un reconocimiento de la Junta Departamental, sería válido y muy positivo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado por la señora Edil. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

No habiendo nadie más anotado: Asuntos Varios, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- El primer asunto es el Expediente Nº 553/04: Ricardo De Caro presenta proyecto en consulta para construir en padrón Nº 10500, manzana Nº 471 de Punta del Este, al amparo del Decreto Nº 3786/03.-

El informe de Comisión decía:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: El informe final de la Comisión Asesora que entiende en el estudio de los denominados "proyectos especiales" y la Resolución del Ejecutivo Comunal que emite opinión favorable para la realización del presente proyecto.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la presente gestión, autorizando la construcción del presente proyecto edilicio, de acuerdo a lo expresado en autos, en el padrón 10500, manzana 471, Punta del Este, al amparo del Decreto Nº 3786. 2º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Cristina Cáceres, Javier Sena y Rodrigo Blás.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Sena.-

SEÑOR SENA.- Por una moción de orden, Presidente.-

Viendo que no hay quórum y hay dos expedientes acá, el Nº 553 y el Nº 677, si los pueden pasar a Comisión nuevamente, porque no podemos seguir teniéndolos en Sala mientras que los ediles se retiran de la misma.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor, es una moción de orden.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la moción planteada por el señor Sena. El primero y el tercero. Por la afirmativa...

SEÑOR PEREIRA.- Me puede repetir en qué consiste la moción de orden del Edil Sena.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que vuelvan a Comisión los expedientes Nos. 553 y 677. El primer numeral y el tercero.-

Señora Díaz, tiene la palabra.-

SEÑORA DÍAZ.- Creo que tenemos expedientes para los cuales tenemos número que están en otro orden; podríamos buscarlos, comenzar a trabajar con esos expedientes y esperar, de pronto, en algún momento volvemos a tener...

SEÑOR PRESIDENTE.- En este momento tenemos número para considerar el primer expediente. Continuamos, señor Secretario, ¿estaba leído?

SEÑOR SECRETARIO.- Sí, estaba leído.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el informe de la Comisión de Obras...

SEÑOR SENA.- Estamos jugando al gato y al ratón, Presidente, ¡por favor!, tomemos las cosas en serio, no por parte suya sino por parte de los ediles; se retiran de Sala, entran. Me parece que hay que tomar los expedientes en serio. Si no hay votos para tratar estos expedientes, que pasen a Comisión.-

No puede ser que... ¿me deja terminar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo no lo interrumpí...

SEÑOR SENA.- No, pero me está haciendo seña que corte, por eso le digo...

SEÑOR PRESIDENTE.- No, le estaba pidiendo al señor Pereira que esperara un poco.-

SEÑOR SENA.- Simplemente, Presidente, me parece que hace dos meses que están en Sala estos expedientes y no salen; entonces, que vuelvan a Comisión, porque no podemos estar recibiendo expedientes acá cuando no hay quórum para tratarlos.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- ¡Que curioso! ¿No? Cómo la pelota va y viene.-

Yo lo he visto al señor Edil preopinante abandonar la Sala raudamente en numerosas oportunidades y el señor Edil sabe perfectamente que en este primer expediente el técnico firmante de esto ha sido o fue asesor de la Bancada y eso implicó que, en algún momento, este partido político dejara en manos de los demás partidos la resolución del tema, para no incidir con sus votos favoreciendo a alguien que lo asesora.-

Ese es el único motivo por el cual este Partido..., porque además en su momento fue muy debatido este tema. Esa es la razón por la cual este tema no se toca.-

Ahora no entendí lo del Expediente Nº 677, no sé bien qué tiene que ver y, además, estamos en condiciones de tratar cuarenta y cinco expedientes de observaciones del Tribunal de Cuentas al Ejecutivo Comunal por gastos que están observados, para eso hay número, podemos arrancar con eso, si quiere, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, usted presidió este Plenario antes que yo, cada vez que se sientan dos ediles tenemos que volver a los expedientes que están antes, porque se genera número, entonces vamos a estar continuamente en un círculo vicioso...

SEÑOR SENA.- Como el gato y el ratón...

SEÑOR PRESIDENTE.- Además, tengo una moción de orden planteada y la tengo que poner a consideración. Está a consideración la moción planteada por el señor Edil Sena, integrante de la Comisión de Obras, de que vuelvan a Comisión de Obras esos dos expedientes. Por la afirmativa...

SE VOTA: 13 en 18, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Adelante con el segundo expediente.-

Se considera entonces el segundo numeral. Expediente Nº 361/04: Natalio Kleinman solicita autorización para reparcelar los padrones Nos. 216 y 217 de Punta Ballena, mediante permuta de área de igual superficie, que la Intendencia Municipal solicita anuencia para desafectar del dominio público.-

(Dialogados en la Mesa).-

Informe de Comisión:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: El informe favorable emitido por la Comisión de Fraccionamiento a fojas 9 de estas actuaciones, y que esta Comisión comparte.-

Vuestra Comisión de Tierras y Viviendas, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar autorización a la solicitud de reparcelamiento de los inmuebles empadronados con el Nº 216 y el Nº 217 de la manzana Nº 17 de Punta Ballena, según la forma propuesta en el plano de fojas 1 de estas actuaciones. 2º) Autorizar a la Intendencia Municipal a desafectar del dominio público el pasaje peatonal que actualmente divide los padrones Nos. 216 y 217 para, posteriormente, permutarlo por igual superficie identificada con la letra C del mismo plano, condicionando su aprobación definitiva a que se verifique la existencia de los servicios públicos por el actual pasaje y, en caso de resultar necesario, los mismos sean construidos en la franja del futuro pasaje peatonal a cargo del propietario. 3º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

m.g.g.-

Firman los señores Ediles Eduardo Larrascq, Jorge Huelmo, Eduardo Barran Piria y Gastón Pereira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo lo planteado por la Comisión. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 589/04: María Cristina Espasandín solicita permiso...

SEÑOR SENA.- ¿Me permite, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Sena.-

SEÑOR SENA.- Me gustaría, si el Cuerpo acepta, empezar a estudiar o aprobar los expedientes en conjunto, los que vienen de Comisión de Obras. El número tres, cuatro y cinco. Es una propuesta que hago, si el Cuerpo acepta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted mismo pidió que el tres se retirara del Orden del Día y volviera a Comisión.-

SEÑOR SENA.- Perdón, dije cuatro y cinco...

SEÑOR PRESIDENTE.- Del cuatro al ocho, señor Edil.-

(Dialogados).-

Señor Edil, por favor, evitemos los dialogados. Del cuatro al nueve...

SEÑOR SENA.- Sí, del cuatro al nueve; dejamos el diez y el once, Presidente. Del doce en adelante hasta...

SEÑOR PRESIDENTE.- El once también, señor Edil.-

SEÑOR SENA.- Perdón, ¿cómo?

(Dialogados).-

Hasta el veintisiete. El diez y el once, no. Después seguimos hasta el veintisiete.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. Del doce al veintiséis.-

SEÑOR BLÁS.- A ver si podemos simplificar un poco. Todos los expedientes de regularización -si el Cuerpo está de acuerdo- los votamos juntos. Están todos con la firma de todos los integrantes de la Comisión y son todos por el Decreto.-

Si al Cuerpo le parece que es una forma de abreviar y de poder votar, y que no afecta las garantías de nadie, creo que es un buen sistema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la moción planteada por el señor Edil Blás.-

(Dialogados).-

El cuatro, cinco, seis, siete, ocho y nueve..., del cuatro al nueve y del doce al veintiséis; ese sería el resumen.-

SEÑOR ELINGER.- Esto parece una tómbola, ¿me puede aclarar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Del cuatro al nueve y del doce al veintiséis.-

Señores ediles, está a consideración del Cuerpo que se voten en conjunto los expedientes del cuatro al nueve y del doce al veintiséis. Por la afirmativa...

SEÑOR SENA.- Hay más expedientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Después los vemos, señores ediles. Ahora puse a consideración esto.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

SEÑOR SENA.- Le quiero agregar a esa moción los que quedan, porque si no, quedamos cortados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar esto, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Me permite una aclaración?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-

SEÑOR PEREIRA.- El espíritu era votar los expedientes que eran de regularización.-

El número ocho dice: Expediente Nº 653/04: Arquitecto Sergio Manuquian, su consulta respecto a viabilidad de construir cinco viviendas en padrón Nº 5200, manzana Nº 1012 del Barrio San Francisco de Piriápolis.-

SEÑOR SENA.- Ocho, diez y once no entran.-

SEÑOR PEREIRA.- Hoy escuché del cuatro al nueve.-

(Dialogados).-

SEÑOR BLÁS.- Por eso yo no quise decir números.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, evitemos los dialogados, si no, pasamos a un cuarto intermedio de cinco minutos para que los Coordinadores unifiquen qué expedientes quieren votar en conjunto.-

SEÑOR BLÁS.- Usted consideró mi moción, votar todos juntos todos los expedientes que estén en el Orden del Día que refieran a regularizaciones, por el decreto que lo habilita. Sin número ninguno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sabe lo que pasa? No lo tome a mal, pero yo entiendo que es inconveniente. ¿Sabe por qué? Porque para poner a consideración los expedientes, en la Mesa necesitamos saber cuáles estamos poniendo a consideración; no es "todos" porque hay que buscarlos uno por uno. Por eso yo decía, busquemos tantos expedientes, pongámoslos a consideración y después que salgamos de esto seguimos, porque si no...

cg.-

SEÑOR BLÁS.- Pero está haciendo inefectiva mi moción; después la Mesa tiene tiempo, días y horas, para adjudicar el voto al expediente que corresponda.-

SEÑORA ARAÚJO.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR BLÁS.- No hay por qué hacerlo ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo un cuarto intermedio de cinco minutos. Por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-

(Siendo la hora 22:50 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 23:02 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número, continuamos con la Sesión.-

SEÑOR SECRETARIO.- Hemos recibido la sugerencia de los señores Ediles Rodrigo Blás y Gastón Pereira, junto con la Secretaría, y los expedientes que se irían a tratar ahora son del numeral 4 al 7, el numeral 9, del numeral 12 al 19, del numeral 22 al 26 y los numerales 32 y 33.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

Solicitan que se vote. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 589/04: María Cristina Espasandín solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3047, manzana Nº 867 de Piriápolis.-

Informe favorable que firman los señores Ediles Ruben Toledo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 620/04: Ofelia Lasprebítera solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 9087, manzana Nº 1287 de Pinares, Maldonado.-

Informe favorable que firman los señores Ediles Ruben Toledo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 651/04: FONSIMAR S.A. solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 147, manzana Nº 23 de Maldonado.-

Informe favorable que firman los señores Ediles Ruben Toledo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 652/04: Asociación Civil HOVACOTSUR solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 732, manzana Nº 531 de Piriápolis.-

Informe favorable que firman los señores Ediles Ruben Toledo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 678/04: Mirta Rodríguez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 16154, manzana Nº 1762 de Maldonado.-

Informe favorable que firman los señores Ediles Ruben Toledo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 683/04: Álvaro Segui solicita permiso para regularizar y ampliar obra en el padrón Nº 3892, manzana Nº 183 de San Carlos.-

Informe favorable que firman Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 684/04: Mario Griffa solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1081, manzana Nº 35 de La Barra.-

Informe favorable que firman Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 697/04: Jaqueline Ruiz y otro solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 704, manzana Nº 56 de Las Flores.-

Informe favorable que firman Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 698/04: Miguel Ángel Rodríguez y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 191.-

Informe favorable que firman Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 716/04: Dirección Nacional de Telecomunicaciones -ANTEL- solicita permiso para regularizar y ampliar obra en padrones Nos. 2356, 3166 y 2237, manzana Nº 91 de Maldonado.-

Informe favorable que firman Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 750/04: Luciano Lekerman y otro solicitan permiso para regularizar y ampliar obra en el padrón Nº 9684, manzana Nº 730 de Punta del Este.-

Informe favorable que firman Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 751/04: Daniel Blanco solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1180, manzana Nº 475 de Piriápolis.-

Informe favorable que firman Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 752/04: Juan Carlos Fernández solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 10145, manzana Nº 585 de Punta del Este.-

Informe favorable que firman Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 757/04: Benito González solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 1509, manzana Nº 139 de San Carlos.-

Informe favorable que firman Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 763/04: José Galati y otros solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 4762, manzana Nº 820 de Piriápolis.-

Informe favorable que firman Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

Expediente Nº 764/04: Alejandra Radaelli solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 7099, manzana Nº 263 de Maldonado.-

Informe favorable que firman Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Javier Sena, Elsa Díaz y Cristina Cáceres.-

d.p.m.-

Numeral 25. Expediente Nº 756/04: Carina Fajardo y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 5334, manzana Nº 7 de Maldonado.-

Informe favorable que firman Javier Sena, Waldemar Bonilla, Elsa Díaz, Euclides Melgarejo y Cristina Cáceres.-

Numeral 26. Expediente Nº 759/04: EFESOL S.A. solicita permiso para reformar y regularizar obra en padrón Nº 8545, manzana Nº 124 de San Carlos.-

Informe favorable que firman Javier Sena, Waldemar Bonilla, Elsa Díaz, Euclides Melgarejo y Cristina Cáceres.-

Numeral 32. Expediente Nº 565/04: Omar Cueva solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 6035, manzana Nº 1049 de Piriápolis.-

Informe favorable que firman Rodrigo Blás, Ruben Toledo, Elsa Díaz, Javier Sena y Cristina Cáceres.-

Numeral 33. Expediente Nº 640/1/02: Guillermo López, su gestión recurriendo contra resolución denegatoria de este Cuerpo, recaída en Expediente Nº 640/02, referente a regularización de obra en padrón Nº 913, de la manzana Nº 18 de La Barra.-

Informe favorable que firman Rodrigo Blás, Cristina Cáceres y Javier Sena.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa…

Señor Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Me pueden decir cuál es este último expediente?

SEÑOR PRESIDENTE.- 6040/1/02: Guillermo López.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Regularización normal? ¿No hay firma del Encuentro Progresista Frente Amplio ahí?

SEÑOR SECRETARIO.- Recurre contra la resolución denegatoria de este Cuerpo, recaída en Expediente Nº 640/02, referente a regularización de obra en padrón Nº 913, de la manzana Nº 18 de La Barra, al amparo del Decreto Nº 3739.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Firmas?

SEÑOR SECRETARIO.- Rodrigo Blás, Cristina Cáceres y Javier Sena.-

La reunión del día 2 de diciembre.-

SEÑOR SENA.- Que se vote.

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa…

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, vamos a hacer una aclaración.-

Vamos a votarlos todos con excepción del último. Quiero que esta votación se desglose.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está desglosado el Nº 33, o sea que estamos votando hasta el Nº 32 inclusive. Por la afirmativa…

SEÑOR ESTELA.- ¿Cómo es la mano?

SEÑOR PRESIDENTE.- Todos los expedientes excepto el del Numeral 33.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Está a consideración del Cuerpo el Expediente Nº 640/1/02.-

Señor Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Voy a pedir pasar ese expediente a Comisión.-

Sinceramente, no conocemos de qué se trata y, por las dudas, por si hay un cangrejo ahí abajo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa…

SE VOTA: 14 en 24, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Hay que comenzar de nuevo.-

Numeral 8. Expediente Nº 653/04: Arquitecto Sergio Manuquian, su consulta respecto a viabilidad de construir cinco viviendas en padrón Nº 5200, manzana Nº 1012 del Barrio San Francisco de Piriápolis.-

Informe de Comisión.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que los informes técnicos y demás actuaciones que ilustran los presentes obrados hacen mención a que la capacidad edilicia del padrón permite la construcción de cuatro unidades y fracción, lo que a criterio de esta Comisión pondera la excepción solicitada en forma favorable, dado que la misma pretende construir cinco unidades.-

CONSIDERANDO II: El expediente en cuestión carece de los gráficos definitivos, lo que impide corroborar la propuesta en su totalidad con los demás aspectos de la norma reguladora, por lo que se recomienda que previo a la autorización definitiva, se verifique la correspondencia referida.-

Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la viabilidad de construir cinco viviendas en el padrón Nº 5200, manzana 1012, Barrio San Francisco de Piriápolis, en los términos propuestos y con especial atención a lo expresado en el Considerando II. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Javier Sena, Elsa Díaz, Ruben Toledo y Cristina Cáceres.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa…

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 10. Expediente Nº 259/04: Intendencia Municipal remite anteproyecto modificativo del Artículo 255 del Decreto Nº 3718, sobre zonificación de actividades comerciales en José Ignacio.-

c.i.-

La Comisión de Obras Públicas ACONSEJA el pase de las presentes actuaciones a estudio de la Comisión de Legislación del Cuerpo, con opinión favorable, adjuntándose una nota a fojas 29 y 30, en donde la Liga de Fomento de Punta José Ignacio presenta alguna precisión sobre el tema.-

Firman varios señores Ediles de la Comisión: Sena, Elsa Díaz, Melgarejo y Cristina Cáceres.-

Dice la Comisión de Legislación.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO I: EL informe elaborado por la Comisión de Obras Públicas del 2 de setiembre 2004.-

CONSIDERANDO II: Los informes técnicos contenidos en autos.-

CONSIDERANDO III: Que se está de acuerdo con las modificaciones propuestas.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar el siguiente proyecto modificativo del Artículo 255 del Decreto Nº 3718, que quedará redactado de la siguiente forma:

"Artículo 255, Zonificación de Actividades Comerciales. A) Actividades prohibidas. Queda exclusivamente prohibida en todo el sector de José Ignacio la localización de las siguientes actividades comerciales: vendedores ambulantes, carros de venta al paso, vendedores callejeros, locales destinados a la fabricación o acopio de mercadería, barracas, talleres industriales, boites, pubs, café concert, clubes nocturnos, disquerías, salones de baile, circos, parques de diversiones, campings, casas rodantes, recarga de garrafas y microgarrafas, estaciones de servicio y talleres mecánicos o similares. B) Instalaciones deportivas. Queda prohibida la localización de instalaciones deportivas con destino comercial o público al Sur de la Ruta 10. C) Actividades permitidas. En todo el sector serán permitidos los siguientes rubros comerciales: almacenes, despensas, fiambrerías, rotiserías, farmacias, salones de té, restaurantes, escritorios comerciales y estudios profesionales. En los cinco primeros giros la escala no excederá la del pequeño comercio, no pudiendo exceder en ningún caso la superficie edificable en un padrón. D) Hoteles. En las subzonas 2.1.1 y 2.1.2, no se permiten programas de hotelería, tiempo compartido y similares. En las subzonas 2.2.1 y 2.2.2. y zona 2.3, resto, se permiten programas de hotelería, tiempo compartido y similares, con una superficie de tierra de mil seiscientos metros cuadrados como mínimo, manteniendo en vigencia el Cuadro II del Capítulo de Hoteles y en todo lo restante los parámetros de construcción que fija la presente Ordenanza. E) Área Comercial. En las zonas 2.2 y 2.3 resto, se prevé un área comercial constituida por la manzana Nº 19 y una faja de doscientos metros de ancho con eje en el Camino Eugenio Sáenz Martínez, con límite Sur en Ruta 10 y límite Norte en el límite de la región. En esta área se autorizará la localización de actividades comerciales que no estén específicamente prohibidas en los literales anteriores. Las unidades locativas comerciales que se construyan en esta zona pueden conformar bloques. F) Sólo se permitirá la localización de actividades comerciales no prohibidas en los siguientes predios: en subzona 2.1.1, 2.1.2, Faro José Ignacio. En los predios frentistas a la Plaza de José Ignacio, a la calle Las Garzas, desde costa Este hasta la calle Eugenio Sáenz Martínez, a la calle Los Teros, desde el Faro hasta la calle Eugenio Sáenz Martínez, y a ésta desde la calle Los Cisnes hasta la calle Los Teros, los locales comerciales deberán tener un retiro frontal de seis metros destinados exclusivamente a estacionamiento.-

2º) Declarar la urgencia de estas actuaciones.-

3º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos".-

Firman los señores Ediles Javier Sena, Karina Clavijo, Eduardo Barran Piria y María del Carmen Salazar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 280/04: Alejandro Pizzorno y Carlos Heimann Wolf solicitan permiso para instalar un cementerio jardín en el padrón Nº 19804 de Maldonado.-

Informe de la Comisión de Tierras.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que se comparten los informes técnicos favorables emitidos por las diferentes dependencias municipales.-

CONSIDERANDO II: Que desde el punto de vista que refiere a la actuación de esta Comisión no existen observaciones al respecto.-

ATENTO: A que el proyecto resulta concordante con lo dispuesto por el Decreto Departamental Nº 3715, de fecha 5 de diciembre de 1997 que lo rige.-

a.f.r.

Vuestra Comisión de Tierras y Viviendas reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar aprobación a la gestión de Alejandro Pizzorno y Carlos Heimann Wolf, para la instalación y funcionamiento de un cementerio jardín en parte del inmueble empadronado con el número 19804, de la manzana 1569 de Maldonado, bajo el régimen de concesión de servicio público por el período de treinta años. 2º) Siga a estudio de la Comisión de Legislación como está dispuesto.-

Firman los señores Ediles: Eduardo Larrascq, Jorge Huelmo, Eduardo Barran Piria y Gastón Pereira.-

Informe de la Comisión de Legislación:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO I: Que se comparte el informe elaborado por la Comisión de Tierras del 6 de setiembre.-

CONSIDERANDO II: Que según surge en autos, el proyecto a consideración da cumplimiento a la normativa vigente.-

La Comisión de Legislación, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: Hacer suyo el informe antes referido.-

Firman los señores Ediles: Javier Sena, Karina Clavijo, María del Carmen Salazar y Eduardo Barran Piria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 20, Expediente Nº 753/04: Edison Echart y otra solicitan permiso para construir obra en padrón Nº 751, manzana Nº 47 de Playa Grande.-

Informe de la Comisión de Obras Públicas:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Los informes técnicos y demás actuaciones que ilustran los presentes obrados, la propuesta resulta de recibo por tratarse de construcciones secundarias, bien implantadas, que superan el FOS en 5%.-

Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la solicitud de regularización de obras gestionada en autos, para las realizadas en el padrón 751, manzana 47 de Playa Grande. 2º) Dar por agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOS aprobado en este acto. 3º) Verificar y aplicar los recargos de tasas que sugiere a fojas 8. 4º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Waldemar Bonilla, Elsa Díaz, Javier Sena, Euclides Melgarejo y Cristina Cáceres.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 21. Expediente Nº 754/04: Carlo Vaccari y otros solicitan permiso para construir en padrón Nº 2597, manzana Nº 765 de Piriápolis.-

Informe de Comisión.-

CONSIDERANDO: Los informes técnicos y demás actuaciones que ilustran los presentes obrados, la propuesta resulta de recibo por la escasa entidad de la excepción y que las construcciones datan del año 84, sin haber generado reclamos por afectar intereses de terceros.-

Por lo expuesto, vuestra Comisión de Obras Públicas, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación a la solicitud de regularización de obras gestionada en autos para las realizadas en el padrón 2597, manzana 765 de Piriápolis. 2º) Corresponde aplicar recargo de cinco veces las tasas por 6,50 m en categoría B - vivienda, y diez veces de recargo de tasas por 27,60 m2 en la categoría B - vivienda. 3º) Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Waldemar Bonilla, Javier Sena, Elsa Díaz, Euclides Melgarejo y Cristina Cáceres.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

SEÑOR JORGE HUELMO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Siguiente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 27. Expediente Nº 681/04: Sergio Baccari y otro solicitan se preste aprobación al anteproyecto de fraccionamiento en padrón Nº 1134, manzana Nº 94 de San Carlos.-

Dice la Comisión de Tierras:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: El informe favorable emitido por la Comisión de Fraccionamiento.-

CONSIDERANDO II: Que se trata de una excepción a la normativa vigente, en virtud de que la superficie de los lotes resultantes no cumple con los mínimos exigidos para esa zona -300 m2.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Tierras y Viviendas, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar autorización al anteproyecto de fraccionamiento del inmueble empadronado con el número 1134, manzana 94 de San Carlos, según la forma propuesta en plano del Ingeniero Agrimensor Álvaro Luzardo, que luce a fojas 1 de estos obrados. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Eduardo Larrascq, Leonel Bernhardt, Eduardo Barran Piria, Gastón Pereira y Jorge Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

a.g.b.-

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 28.-

Expediente Nº 185/03: Dante Giadone y otro solicitan la aprobación del anteproyecto de subdivisión del padrón rural Nº 19 de la 1ª Sección Judicial. Que vuelve solicitando reconsideración de la Resolución del Cuerpo del 21 de noviembre del año pasado.-

Informe de la Comisión de Tierras:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que con fecha 21 de noviembre de 2003 esta Junta Departamental aprobó la subdivisión del inmueble rural empadronado con el Nº 19 de Punta Ballena, exigiendo la cesión del 5 % del área con destino a espacio libre y a que los predios resultantes mantengan su carácter de rural.-

CONSIDERANDO II: Que posteriormente el gestionante, según nota que luce de fojas 1 a 4 del expediente Nº 4658/3/92, interpone recurso de reposición contra la Resolución Municipal Nº 67 de fecha 7 de enero de 2004.-

CONSIDERANDO III: Que esta Comisión, por los argumentos señalados, comparte lo informado por la Dirección Municipal de Agrimensura y Catastro a fojas 8, en tanto no constituye una urbanización, ni mayor densidad de ocupación del suelo, ya que se va preservar el carácter rural de los lotes que se crean.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Tierras y Viviendas, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Rectificar la Resolución adoptada por este Órgano Legislativo en Sesión del 21 de noviembre de 2003, que luce a fojas 22 del expediente municipal Nº 4658/2/92, en la cual se exigía, entre otros, la cesión del 5 % del área con destino a espacio libre. 2º) Se autorice la subdivisión en cuestión según la forma propuesta en el plano de fojas 1 del expediente municipal Nº 4658/2/92, condicionando su aprobación definitiva a que deberá dejarse constancia en planos y títulos de propiedad que: a) de modificarse el carácter urbanístico y la dimensión de los lotes rurales resultantes de la presente gestión deberá procederse a la cesión del 5 % del área con destino a espacio libre; b) los predios resultantes deberán mantener su carácter de rural, limitándose a la construcción de una vivienda por fracción. 3) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Eduardo Larrascq, Eduardo Barran Piria, Leonel Bernhardt, Gastón Pereira y Jorge Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Numeral 29.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 621/04: NORDELCOR S.A. solicita la aprobación de un proyecto de urbanización en propiedad horizontal, de acuerdo a la Ley Nº 17.292, a ubicarse en el Faro de José Ignacio, en los padrones Nos. 22112 y 21238 de la 7ª Sección Judicial.-

Dice el informe de la Comisión de Tierras:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que desde el punto de vista que refiere a la actuación de esta Comisión, no existen observaciones al respecto.-

CONSIDERANDO II: El informe técnico favorable elevado por la Comisión Municipal de Fraccionamiento.-

CONSIDERANDO III: Que por tratarse de la aprobación de un proyecto por régimen de urbanización en propiedad horizontal, al amparo de la Ley Nº 17292, no corresponde la exigencia de espacio libre.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Tierras y Viviendas, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar aprobación al proyecto de urbanización en propiedad horizontal de los padrones Nos. 21112 y 21238 de la 7ª Sección Judicial de Maldonado, Faro José Ignacio, condicionando su aprobación definitiva a la provisión de todos los servicios públicos reglamentarios: agua potable, energía eléctrica, saneamiento y pavimento, ya que el acceso por Ruta 10 debe revestir el carácter de peatonal. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos, haciendo notar que al no contener la presente gestión excepciones de ningún tipo y por tratarse de padrones rurales que están comprendidos dentro de la zona urbana o balnearia, de acuerdo a la Ordenanza General de Construcción, esta Comisión entiende que por estas razones no correspondería la remisión de estos obrados a consideración de esta Junta.-

Firman los señores Ediles: Eduardo Larrasqc, Eduardo Barran Piria, Leonel Bernhardt, Gastón Pereira y Jorge Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral 30. Expediente Nº 905/03: Integrantes de la Comisión de Seguridad Social del PIT - CNT, su planteamiento respecto a proyectos modificativos de la Ley Nº 16713, relacionados con Jubilaciones, Pensiones, Asignaciones Familiares, etc.-

Tiene dos informes: Damos lectura al informe en mayoría.-

Dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: El Proyecto de Ley relativo a Jubilaciones, Pensiones y Asignaciones Familiares.-

CONSIDERANDO I: Que se ha tomado debido conocimiento ante la materia contenida en autos.-

CONSIDERANDO II: Que si bien se trata de un tema de destacada trascendencia se entiende que el mismo debe ser debatido en el Parlamento.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por mayoría de presentes, (3 votos en 4), RESUELVE: Archivar estas actuaciones sin perjuicio y dar cuenta al gestionante de esta resolución.-

Firman este informe los señores Ediles: Javier Sena, Enrique Fernández y Eduardo Barran Piria.-

m.g.g.-

El informe en minoría dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que es de vital importancia impulsar el proyecto contenido en autos.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Edil abajo firmante, en su calidad de miembro integrante de la Comisión de Legislación, eleva al Cuerpo su informe en minoría (1 voto en 4), ACONSEJANDO apoyar la presente iniciativa.-

Firma la señora Edil María del Carmen Salazar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo el informe en mayoría, en primera instancia. Son excluyentes. Por la afirmativa...

SE VOTA: 12 en 17, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 431/04: BLAUSUR S.A, su consulta respecto a viabilidad de construir en padrón Nº 3469, manzana Nº 313 de Maldonado (Apart - Hotel), Decreto Nº 3786.-

UN SEÑOR EDIL.- No hay quórum.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No estamos en quórum...

SEÑOR SENA.- ¿Me permite? Cuarto intermedio de tres minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De tres minutos?

SEÑOR SENA.- Bueno, póngale dos más, igual. De cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos. Por la afirmativa...

SE VOTA: 10 en 17, afirmativo.-

Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Siendo la hora 23:26 minutos se pasa a un cuarto intermedio, siendo levantado a la hora 23:37 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 431/04: BLAUSUR S.A., su consulta respecto a viabilidad de construir...

UN SEÑOR EDIL.- No hay quórum.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No tenemos número para tratar este expediente.-

SEÑOR BARRAN.- Señor Presidente, ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR BARRAN.- Para pedir prórroga de hora hasta que se terminen todos los expedientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la moción de orden planteada por el señor Edil Barran. Por la afirmativa...

SEÑOR PEREIRA.- ¿Cuál es la moción?

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de hora hasta que se culmine con todos los expedientes.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Expediente Nº 431/04: BLAUSUR S.A., su consulta respecto a viabilidad de construir en padrón Nº 3469, manzana Nº 313 de Maldonado...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, vamos a pedir que este expediente vuelva a la Comisión de Obras para que se incorpore a los trece expedientes que hay de Grandes Proyectos y tratarlos todos juntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la moción de orden planteada por el señor Edil Toledo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Siguiente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 601/04: Grupo de productores orgánicos de Maldonado y otros, su planteamiento respecto modificación del recorrido de ómnibus de la Empresa Olivera entre Maldonado y Piriápolis.-

Informe de la Comisión de Nomenclatura.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión, por los argumentos expuestos, comparte el planteamiento en cuestión.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Nomenclatura, Tránsito y Transporte, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: Remitir estas actuaciones a la Intendencia Municipal con el visto bueno del Plenario, a los efectos de que se sirva instrumentar el cambio de recorrido de la empresa de transporte colectivo Olivera Hermanos, solicitando que en lugar de ingresar por el acceso de Ruta 10 -Ruta 93, km. 107-, lo haga por la Colonia Victoriano Suárez -Ruta 93, km. 105".-

Firman los señores Edil Carlos Etcheverry, Luis Muñiz y Víctor Rodríguez; acompaña la Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, ¿me permite fundamentar el voto?

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Es una necesidad que en este lugar, que está muy poblado, pueda pasar esta línea de ómnibus. A su vez, vamos a decir que fue una contratación directa de la Intendencia Municipal de Maldonado. Acá no se llamó a empresas a dar precios para hacer este servicio.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguimos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 139/04: Asociación Garibaldina de Montevideo solicita autorización para colocar una placa en homenaje a los artesanos y obreros italianos en la ciudad de Piriápolis.-

cg.-

Informe de la Comisión de Nomenclatura.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que esta Comisión comparte la gestión iniciada por la Asociación Garibaldina de Montevideo, en virtud de que la misma responde a la necesidad de efectuar un justo reconocimiento a aquellos artesanos y obreros italianos que concretaron admirables decoraciones con cantos rodados que caracterizan al Balneario de Piriápolis, y que fueran proyectadas por don Francisco Piria.-

CONSIDERANDO II: La opinión conforme del señor Intendente Municipal y los informes favorables emitidos por las diferentes dependencias técnicas municipales.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Nomenclatura, Tránsito y Transporte, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar autorización a la colocación de una placa recordatoria en la vereda ubicada frente a la Colonia de Vacaciones Doctor Emilio Oribe de la ciudad de Piriápolis, en homenaje a los artesanos y obreros italianos que hicieron realidad los sueños de don Francisco Piria. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman Carlos Etcheverry, Luis Muñiz y Víctor Rodríguez; acompaña la señora Lourdes Ontaneda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Comenzamos, señor Presidente, con los expedientes del Tribunal de Cuentas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Huelmo.-

SEÑOR JORGE HUELMO.- Voy a mocionar para que los expedientes del Tribunal de Cuentas se voten todos en bloque.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Serían los del Numeral 36 al 80.-

Señor Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- En estos expedientes del Tribunal de Cuentas hay observaciones por $ 500:000.000. A mí me gustaría que se tratara expediente por expediente, porque hay algunas cifras que me gustaría que este Plenario conociera.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Expediente del Numeral 36…

(Dialogados en la Mesa).-

Está a consideración del Cuerpo el criterio planteado por el señor Huelmo. Por la afirmativa...

SE VOTA: 12 en 19, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Todos en conjunto.-

Todos tienen el mismo informe y dice así:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas de la República.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas. 2º) Dar cuenta al Ejecutivo Comunal de la presente resolución. 3º) Archivar estas actuaciones sin perjuicio.-

Firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo, Jorge Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Toledo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Del 36 al 80.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Bien, señor Presidente, voy a hacer uso de mi tiempo como miembro informante de esta Comisión, ya que no los podemos tratar uno por uno.-

SEÑOR PEREIRA.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor.-

SEÑOR PEREIRA.- Antes de que el compañero Toledo inicie su alocución, ¿no hay un derecho a que se desglosen los expedientes por parte de los señores ediles?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor.-

SEÑOR PEREIRA.- O sea que si nosotros queremos votarlo separadamente, podemos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Así es.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El tema es que se plantearon dos posiciones y una salió afirmativa y nadie después me planteó que se votara desglosado.-

Señor Toledo, puede continuar.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Acá estamos tratando, como dije anteriormente, observaciones del Tribunal de Cuentas por $ 500:000.000 en gastos en los que la Intendencia de Maldonado se ha excedido. Sobre todo quiero decir que estamos tratando observaciones del año 2003 y principios de 2004.-

Hay algunas cifras importantes, eso es lo que está en unos planillados que vienen con las observaciones del Tribunal de Cuentas. A veces en esos planillados es muy difícil sacar esas cifras. Algunas sacamos... Una de las cosas con que nos encontramos es, fundamentalmente, con los gastos, los tremendos gastos en materiales eléctricos que tiene la Intendencia; supongo que debe ser normal, pero las cifras son imponentes, estamos hablando de millones de pesos semanales y mensuales en gastos eléctricos. Esto, por supuesto, no se hace por licitación, son compras directas.-

Después nos encontramos con los ajustes en las paramétricas. Por Consorcio Ecológico, por ejemplo, todos los meses hay ajustes en las paramétricas de $ 2:000.000.-

d.p.m.-

Se ve que cuando licitaron, licitaron muy bien.-

También nos encontramos con "Colaboración a la Policía" por "$ 736.000"; "Materiales Eléctricos" por "$ 1:497.000"; "Arrendamientos de Tractores"…

A los que no tengan trabajo les voy a pedir que compren tractores, porque la Intendencia se los arrienda. Se están pagando $ 668.000 por arrendamiento de tractores, no sé para qué, porque ya dije que sacamos los números de un listado.-

Otra cosa que nos llama poderosamente la atención son los contratos con el Batallón de Ingenieros Nº 4, contratando máquinas. Por ejemplo, se paga por una retroexcavadora $ 340.000; después nos encontramos con "Servicio de Faena", me imagino que debe ser en el Frigorífico Victoriano Suárez, que se concesionó nuevamente. Esto es de diciembre de 2003, por lo que ya estaba concesionado ¿y pagan $ 870.000 por "Servicio de Faena"?

¿Me imagino que esto está bien? Está observado por el Tribunal de Cuentas, pero me imagino que la Intendencia tiene las cosas bien.-

Otra cosa con que nos encontramos, que son cifras millonarias y millonaria -¡con razón están haciendo pavimento!-, es con la compra de asfalto, diariamente, son cifras millonarias.-

Nos encontramos con otra cosa importantísima y es interesante saberlo: "Suministros Pétreos", ¿sabe qué es, Presidente? ¿Usted sabe qué es? Suministros pétreos es esa gravilla, eso que se pone en las calles. A mí me gustaría saber si cuando se hace una licitación eso no está cotizado. Tenemos millones de pesos en suministros: $ 1: 560.000, $ 1:500.000.-

Después, "Árboles y Plantas" $ 272.000, $ 1:080.000; tenemos el "Arrendamiento de un Elevador", compren elevadores que los arrienda la Intendencia en $ 1:239.000.-

Otra vez "Árboles y Plantas" $ 119.000; "Almuerzo a Ediles", me llamó poderosamente la atención ver en un planillado que se le pagan almuerzos a ediles, ¿será a ediles de esta Junta? No sé.-

"Plantas y Árboles" $ 770.000; "Plantas y Árboles $ 576.000", esto está en el mismo mes y con diferencia de dos días; "Tierra Negra" $ 600.000.-

Y hay otra cosa que también me gustaría saber: ¿qué habrá comido la Princesa? ¿Se acuerdan que vino una Princesa, creo que de Japón? Cenó y la Intendencia pagó $ 45.000 por la cena.-

(Interrupciones).-

Y no sé, dice: "Cena de la Princesa $ 45.000"…

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles… Señor Cardoso, por favor.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Nos llama mucho la atención, señor Presidente, otro gasto que se realiza, sobre todo con el transporte de materiales, porque hay firmas, por ejemplo: Oscar Fredy Díaz que contrata con la Intendencia o ésta con ellos, por $ 1:200.000 "Transporte de Materiales".-

El "Barrido Manual" -pensé que estaba presupuestado, pero se ve que no, porque esto está observado por falta de disponibilidad-, $ 1:341.000.-

Otra cosa que creí que había bajado y no lo hizo son los "Gastos de Sueldos", estamos hablando -en el año 2003, fuera del Rubro 0, que no se puede, esto debe ser de horas extras sobre todo, de otra cosa no puede ser- de alrededor de $ 15:000.000, si sumamos todo el año.-

Las ampliaciones de contrato de obra es otra cosa que pulula en todo ese informe.-

Estoy haciendo algo breve, porque como lo tengo expediente por expediente… Me había tomado el trabajo.-

La otra cosa importante que hemos visto son los intereses que está pagando la Intendencia al Banco de la República por el famoso préstamo que no sé si era por U$S 3:000.000 o no sé cuánto, pero está pagando millones de pesos, $ 5:000.000, $ 6:000.000 por ese préstamo.-

"Contratación de Baños Químicos $ 502.000", pero esto se repite no sólo en un mes sino en tres meses. Se ve que es por mes la contratación.-

"Materiales para Refugio", cosa que no sé qué es, pero estamos hablando de $ 500.000.-

c.i.-

No sé, "La Perrera…", pero se repiten las cosas…

"Parques y Jardines". No sé en qué, $ 3:254.000, "plantas" y cosas de esas, será.-

"Asesoría San Fernando". Supongo que esto es la Corrida de San Fernando, algo de eso es, $ 745.000.-

"ABORGAMA, $ 1: 366.353,67". Tampoco sé por qué está acá.-

"Organización de fuegos artificiales". Esto es de diciembre de 2003, "$ 479.700". "Organización", no dije "los fuegos", que ya les voy a decir cuánto salen. "Material pirotécnico, $ 400.000 y la organización de esto" -no sé qué es la organización de fuegos artificiales- "$ 479.000". Es más cara la organización que los fuegos.-

"Barométrica Barrios". Me llamó la atención, no sé quién es, pero era como estaba. No me gustaría dar nombres, pero es como está en los listados. "$ 1: 290.000". No sé qué es.-

"Cena con la Princesa de Japón". Ya se los dije, "45". "Parques y jardines, 719", otra vez. "Consorcio Ecológico, 1:000.000", pero esto debe ser... Bueno, "Matrículas, Placas, Arrendamiento de Tractores". Acá hay otro más, porque se repiten todos los meses. Este es de $ 230.000.-

Después tenemos otros gastos como "Apoyo de seguridad en la temporada a la Prefectura de Puerto, 736". "Trabajos con el Batallón de Ingenieros, $ 680.000". Me gustaría saber a dónde va esta plata; vamos a hacer un pedido de informes, después.-

"Materiales de alumbrado 1:250.000"; "Sueldos por 8:000.000". "Maderas tratadas" -debe ser lo que hacen en las ramblas-, "1:400.000". Mire que estoy hablando de esto, todo por fuera del Presupuesto y además estamos hablando de 500:000.000, o sea que les estoy dando una pequeña cifra.-

De "Asfalto, asfalto y asfalto", debemos estar hablando de alrededor de 40:000.000 ó 50:000.000 en todo lo que va de este Período. En algún momento, cuando tenga tiempo, voy a hacer el análisis de todos esos números, pero lleva tiempo.-

"Arrendamiento de Tractores, 53.000 y 268.000". Sigue, "Arrendamiento de Tractores 265.000". Esto está todo en un mes.-

"Caños de hormigón" se compraron bastantes, "716.000". "Paramétrico de construcciones viales, 626", pero no sé de quién es. "Servicio de limpieza", también por fuera, "$ 404.000". "Arrendamiento de un tractor, $ 270.000". "Administradora Rhin Publicidad", ¿alguno conoce a esta Administradora? Porque me llama la atención la cifra que le pagaron.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR SENA.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo la prórroga de hora solicitada por el señor Edil Sena. Por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

Ha sido prorrogado su tiempo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- En realidad todo esto lo tendría que estar diciendo el Presidente de la Comisión.-

"Administradora Rhin Publicidad" -no sé lo qué es, pero la cifra sí es importante-: "$ 596.000". No sé por qué ni para qué. "Morando Ramos, arrendamiento de tractores, 270.000". "Arrendamiento de baños químicos", esto se pagó. Tengo la fecha, 4 de febrero de 2004.-

a.f.r.

Ya le había dicho que había otros anteriores de diciembre y enero, ¿verdad?

Acá se pagaron 4:623.750 en arrendamiento de baños químicos; "materiales eléctricos, $ 1:000.000"; "arrendamiento de baños públicos" -también se repite, es otro, no es el que le había dicho antes-, "4 de febrero de 2004, 4:665.375", acá sube un poquito. La "reparación de la Piscina" sabemos cuánto salió, "$ 1:000.000". Y hay "Baños de hormigón" -a pesar de los baños químicos del arrendamiento hay baños de hormigón-, "$ 1:415.000". Estamos hablando del año 2004, febrero de 2004.-

Hay varias cifras en "publicidad". Lo que me llama la atención es que hubo un ajuste presupuestal -que no sé si fue el año pasado, en el 2003- donde se puso: "Rubro publicidad, $ 5:000.000" o algo así, y acá sigue saliendo publicidad de sesenta, setenta, ochenta y ciento veinte mil pesos a distintos medios, no medios de acá, medios de afuera; acá hay dos, sí -me llamó la atención-, un semanario de acá, que lo tenemos a veces en la Junta, que es azul y blanco, ese tiene siempre publicidad.-

"Carpeta asfáltica"... "Publicidad de fuegos artificiales"... ¿Se acuerdan que hablé de los fuegos artificiales, de los que lo hacían, de la compra...? Ahora es la publicidad, porque hicieron "publicidad en el Diario El País" y en otros medios. ¿Cuánto pudieron pagar por la publicidad de los fuegos artificiales? Y después sumen todo... "$ 532.000 publicidad de fuegos artificiales".-

"Árboles y arbustos". Les voy a dar la fecha: 6 de julio de 2004, Expediente Nº 745, fojas 9. Y sigan para adelante, en el Expediente Nº 745, observaciones del Tribunal de Cuentas, fojas 9, 6 de julio de 2004, "Árboles y arbustos: $ 720.900". "Materiales para refugio, $ 360.000", el mismo día.-

El otro día yo había pedido, señor Presidente, que viniera el Director de Obras, porque me hubiera gustado saber qué pasaba con la Cantera de Las Rosas, y acá me encuentro con algo que yo quería saber: "Servicio de Perforación y Voladura", que se pagaron $ 762.000. Supongo que eso es para la Cantera de Las Rosas.-

Hay algo que yo no sabía, y para no meter la pata... Me encontré en casi todas las observaciones con cifras muy importantes, de $ 700.000 u $ 800.000, como una que está acá, de $ 710.600, a una Asociación Civil. Menos mal que hicimos las consultas necesarias, porque esa Asociación Civil no había recibido la plata. No, por esa Asociación Civil se están pagando los Jornales Solidarios. Llamaban la atención esas cifras todos los meses.-

Señor Presidente, estas son algunas de las cosas; no nos da el tiempo de hacer... Lo que sí queremos ver son otras observaciones que tenemos acá, sobre todo observaciones por contratos directos que ha hecho la Intendencia y por eso queremos desglosarlos; creo que son cuatro. Me gustaría también hablar un poquito, porque tuvimos la visita del Psicólogo de la Intendencia con respecto a eso, que es el que maneja las comunicaciones. Pero fundamentalmente quiero decir que cuando usted tiene un órgano como el Tribunal de Cuentas, que tiene todo ese nombre pomposo, "Tribunal de Cuentas de la República", que se piensa que es el que está controlando toda la Administración del Estado, cuando tiene distintos organismos que son controlados por ese Tribunal, como esta misma Intendencia de Maldonado, y que acá, por ejemplo, votamos un Presupuesto, votamos Ampliaciones Presupuestales -que todos los años se están votando- y en un año nos encontramos con este desfasaje tan brutal que, por fuera de esas Ampliaciones Presupuestales y de esos Presupuestos, hay un gasto de $ 500:000.000, no es moco de pavo esto.-

a.g.b.-

Yo no digo que esto se haya gastado mal -vamos a entendernos-, pero se ha gastado por fuera de lo que se ha aprobado por la Junta, por fuera.-

Esto, además, coincide con una Rendición de Cuentas del año 2003 que tenemos a estudio, que hemos estudiado y que, en algún momento, va a llegar a este Plenario, que nos está marcando un déficit de $ 400:000.000 a diciembre de 2003 que, al día de hoy -podemos decir al día de hoy porque estamos en diciembre- vamos a estar en $ 600:000.000 de déficit acumulado -$ 600:000.000- y eso no se levanta de un día para el otro.-

Y, fundamentalmente, lo que quería decir es que nos encontramos trabajando prácticamente al santo botón con esto del Tribunal de Cuentas; para lo único que nos sirve es para conocer todos estos datos, estos gastos, pero hoy estamos aceptando una observación del Tribunal de Cuentas que al aceptar esta Junta esa observación le está diciendo a la Intendencia: "esto no lo puede hacer, rectifíquelo y modifíquelo". Y ¿prácticamente, lo pueden hacer? No, no, esto se ejecutó, esto se pagó y esto se gastó.-

Entonces, la pregunta que me queda -y espero que el próximo gobierno lo pueda hacer- es ¿cómo se va a modificar el Tribunal de Cuentas para ser preventivo en los gastos? Esa es la pregunta, porque hoy, sinceramente, con todo este trabajo que nos podemos tomar, con todo este análisis que podemos hacer..., y todavía el Tribunal de Cuentas -arriba de todo esto-, ese órgano de contralor que tenemos, le dice a la Intendencia -supongo que a las otras intendencias les dirá también o les habrá dicho- "miren, para que no tengan observaciones, ustedes deben de hacer esto". En vez de controlar, no, "ustedes hagan esto". ¿Es así o no es así, señor Presidente de la Comisión, si leemos el informe de lo que dice el Tribunal de Cuentas en la Rendición de Cuentas del 2003?

A eso, señor Presidente, era a lo que nos queríamos referir con estas observaciones, estos $ 500:000.000. Ya le digo, vamos a desglosar algunos puntos -ya se los vamos a marcar-, porque se refiere exclusivamente a contratos directos que los queremos tratar aparte.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Sena.-

SEÑOR SENA.- Una pequeña acotación al señor Toledo, cuando él nombraba el tema de los tractores. Le digo -que hemos estado charlando con muchos campesinos de acá, cerca de la ciudad de Maldonado- que estos tractores se contratan para las chirqueadas, las aradas y las rastreadas de la gente en general, todo el trabajo que se hace en el campo.-

Inclusive, hace un tiempo, nos pidieron si se podía incrementar este trabajo y quedamos en que íbamos a hacer los contactos necesarios para que hubiera más tractores para poder ayudar a los pequeños hacendados del Departamento.-

Nada más, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Blás, tiene la palabra.-

SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente, algunas precisiones.-

No esperaba otro tipo de exposición del expositor inicial de esto, porque esta práctica de leer se gastó tanto en esto, tanto en lo otro, tanto en lo otro, parece una práctica -si se quiere desleal- como para llamar la atención. Acá el tema no es en qué se gastó sino si se gastó bien o si se gastó mal; por eso cuando se habla de observaciones del Tribunal de Cuentas se empieza por distinguir, porque hay dos problemas: uno formal y otro que es un poquito más que formal, que ahora, a lo último dijo que lo va a discriminar y en eso estamos de acuerdo, porque el problema no es cuánto se gastó en baños químicos si eso viene por falta de disponibilidad presupuestal. Eso quiere decir que hubo un error en el reglón de previsión de un sistema espantoso que tiene el Gobierno Nacional, donde hay que prever cinco o tres años antes cuánto se va a gastar en esto.-

Entonces una cosa son las observaciones por falta de disponibilidad en ese rubro -que ni siquiera significan o tienen que significar déficit, porque es plata que tiene que salir de un lado hacia otro lado, pero es plata que está, no tiene porque significar déficit, puede significarlo si no hay dinero, pero es, simplemente, la falta de disponibilidad- y otra cosa es la observación por reiteración de gasto por contratación directa, donde también hay que distinguir si es una observación de un gasto realizado por urgencia o emergencia o, simplemente, por licitación mal hecha.-

m.g.g.-

Por eso yo no voté cuando dijeron que se trataran todos los expedientes juntos, porque hay cosas en las que es bueno distinguir. Porque hay observaciones del Tribunal de Cuentas que es necesario hacer y es necesario que el Tribunal lo reitere y no hay otra forma, porque el Estado no ha descubierto otra forma.-

Entonces, meter todo en un paquete y decir, como titular de prensa "La Princesa comió $ 45.000", cuando es el titular de una boleta... y cualquiera que vive en este mundo real sabe que la boleta no expresa y cualquiera que integre una Comisión de este Cuerpo sabe que tiene los medios para pedir que le expliquen, porque lo que menos me gustó de la exposición fue cuando se dijo no menos de ochenta veces "Yo no sé qué es esto". Bueno, averigüe, llame y pregunte; traiga al técnico y que el técnico diga: "Mire, esto es tal cosa". "Esto es tal otra". Entonces ahí vamos a opinar sabiendo si está bien o está mal, si es un disparate o no es un disparate. Después podemos hablar para los titulares, y mañana vamos a decir: "La Princesa comió $ 45.000". "La ‘pucha’, ¡cómo comió la Princesa, qué disparate!". Y de repente fue una recepción de doscientas, quinientas o mil personas, no tengo idea; ni sabía que había venido la Princesa.-

Pero no es apostar al titular. Si queremos las cosas serias -y acá debe haber cosas serias, no tengo ninguna duda de que debe haber cosas serias-, también hay cosas que son imprevistas, como debe ser esta contratación directa de TV Libre, como debe ser esta contratación directa de La República, que debe haber sido algo que asustó y que había que contratar y no había tiempo de llamar a licitación; es un problema que tiene todo el Estado: el de la contratación publicitaria.-

Todo el Estado tiene el problema de la contratación publicitaria porque no la puede prever ni la puede licitar, porque usted tiene que publicar a medida que precisa. Y con esto no quiero decir que estoy cubriendo la otra forma que tiene desde hace años el Estado -todos los gobiernos- de manejar la publicidad con otros fines, acá, en Montevideo, y en la Junta Local que a usted se le ocurra. Son cosas distintas, pero el sistema presupuestal de nuestro país no ha encontrado un sistema de legalizar la contratación directa de una publicidad que no tiene otra forma de contratar, porque usted no puede licitar con meses de anticipación que va a anunciar que vino el dengue y que hay que tener cuidado con el agua; la contrata cuando surge que hay que contratar.-

Entonces hay que distinguir, señor expositor, no hay que ser grandilocuente ni tampoco buscar los titulares, hay que ser un poco más serios en las cosas. Tantos miles de pesos en baños químicos..., dígame si está contratado directo -y eso sería un problema- o, simplemente, está fuera de Presupuesto o se terminó el renglón. Entonces no sería problema, porque los baños químicos están ahí. Y si se licitaron -que yo no sé si se licitaron- y se están usando, y valen diez, veinte, treinta o cuarenta, bien pagos están; no hay rubros, se pagan igual. Podemos elegir, podemos no pagar.-

Desde hace quince años que la Intendencia de Maldonado paga. Hay otras Intendencias que no pagan, ésta paga, si no tiene rubros después se observa. Ésta no debe, no debe. Y si está pagando intereses de un préstamo, también lo podemos usar políticamente, pero ese préstamo acá se votó, es legal, fue autorizado y los intereses son legales y el préstamo es con el Banco República.-

Entonces, ¿cuál es el sentido de resaltar eso, cuando es algo legal, que se votó y que respondió a un determinado momento? No tiene sentido, cuando todos sabemos, además, que la misma cantidad de plata que tiene por préstamo la tiene por "corralito". Pero, ¿qué queremos decir? Estamos gastando... o cuando preguntamos por qué se le paga al Ejército…

Ahora hemos descubierto -en ese afán por la denuncia misma- un nuevo sistema de joda, la joda entre el propio Estado. La Intendencia le paga al Ministerio de Defensa, al Batallón de Ingenieros y dice "Oh, ¿esto qué es?". Por favor, estamos hablando de instituciones públicas contra instituciones públicas. Y después, cuando me dicen "¿cómo se va a arreglar esto? ¿Cómo se va a hacer previsible? ¿Cómo se va a cambiar el sistema con el cual tiene que trabajar el Tribunal de Cuentas? Hace dos años que tienen la respuesta.-

cg.-

Hace dos años que el Partido Nacional, a través del Herrerismo, presentó el cambio del sistema en las observaciones del Tribunal de Cuentas. El Partido que hoy va a ser gobierno no lo votó, no lo quiso tratar y no lo va a votar, porque también sabe que precisa usar de estos instrumentos. Y está la Intendencia de Montevideo como prueba clarísima de que es el instrumento más usado para pagar lo que quiera y como pueda, en todos los organismos del Estado. No hay ningún organismo nacional -del Gobierno Nacional o de los Gobiernos Departamentales- que tenga observaciones por mayor cifra que la Intendencia Municipal de Montevideo; basta entrar a un portal de Internet para saber que eso es así.-

Y debe ser culpa de la Intendencia, pero sobre todo culpa del sistema, pero entonces, lo que hay que controlar, para no preguntarnos qué será esto, es precisamente averiguar qué es esto y entonces hablar de lo que realmente puede estar mal, que es para lo que sirven estas observaciones. Porque en el paquete de cincuenta capaz que hay alguna jodida, yo no las conozco, yo no vi los expedientes, no integro la Comisión. Capaz que hay alguna jodida, pero en la chabacanería y en la bobada de mezclar la Princesa con el baño químico y con la contratación de dos pesos a un semanario que tiene un color u otro color, ¿sabe qué? Se nos escapa la tortuga, porque no estamos mirando el monte, se quedaron en el árbol, buscando el titular.-

Había una época en la que en esta Junta Departamental, por las observaciones del Tribunal de Cuentas -la señora Clavijo se acuerda- se llamaba al Intendente por una, por dos o por tres, directamente, porque ahí estaban los problemas, ahí, en esa observación y no en los pesos en lamparitas. Para ser Contador de un organismo público, además de Contador hay que ser mago, porque es imposible prever cuánto se va a quemar o cuánto no se va a quemar, ni cuánto se va a construir. Es imposible saber cuántos refugios se van a precisar, porque depende...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Capaz que usted sabe...

SEÑOR BLÁS.- Claro que sé, y usted debería saberlo, porque está en el Presupuesto. Porque otra cosa es que cuando se observa un rubro, un gasto, para algo se observa, es porque ese gasto existe, si no, no se puede observar.-

Entonces, si observan el refugio, no puede decir "¿qué será un refugio?" Vaya y averigüe, por algo estamos sentados acá. El refugio es un renglón nacional que toda aquella emergencia -y ésta le va a gustar a usted-... Lo que se gasta en materiales de refugio son las chapas, son los bloques, son todas esas cositas que van a usar para refugio para el necesitado. Si usted lo hubiese estudiado, capaz que ahí tenía un cangrejo, pero se quedó en la chabacanería.-

Por lo tanto, a lo que hay que invitar es a que esto, que son observaciones del 2003, no vengan dos años después a la Junta Departamental a ser tratadas y que la respuesta sea cuarenta o cincuenta veces "yo no sé qué es esto". Averigüe, debió haber averiguado, no lo hizo..., se quedó en lo que comió la Princesa.-

Buen provecho, muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Mis cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sus cinco minutos.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias Presidente.-

Yo no sabía por dónde iba a saltar. Siempre que tratábamos estas cosas lo hacíamos con alguien que estaba en la Comisión de Presupuesto, que era Presidente de la Comisión, un abogado que ahora está en la Intendencia, pero con ese señor hablábamos de cosas que él sabía. Hay algunos otros ediles que, a pesar de estar quince años acá tratando observaciones del Tribunal de Cuentas, no saben, ni saben cómo se maneja la Junta ni saben cómo se maneja la Intendencia, ni saben lo que se puede preguntar y lo que pueden contestar. Se ve que no saben.-

Cuando estamos hablando de las observaciones del Tribunal de Cuentas -y lamento que el señor Edil que habló antes que yo no integre la Comisión de Presupuesto, porque ahí sí podríamos hablar, y cuando llamamos a algunos directores, capaz que él les podría hacer preguntas cuando nadie las hace, capaz que podríamos aclarar un montón de estas cosas que ahora el señor Edil está diciendo, o está manifestando-, cuando yo digo que conocemos ciertas cosas, por las observaciones del Tribunal de Cuentas, es así, y el señor Edil lo sabe..., solamente que él esté metido dentro de la Intendencia o hable con Ipharraguerre y que Ipharraguerre le esté diciendo todos los días "mirá, esto es así y esto es así".-

Supongo que puede pasar por ahí también. Pero quienes estamos en la oposición no lo sabemos, no nos contestan pedidos de informes, los llamamos a Comisión y demoran cuatro o cinco meses... Tenemos una Rendición de Cuentas, hable con su Coordinador, a ver si la podemos tratar; a ver si el Partido Colorado para eso hace quórum y va a la Comisión y lo podemos tratar en tiempo y forma.-

Usted es del Partido, hable con ellos.-

d.p.m.-

Así es como podemos tratar y saber de qué se tratan las cosas. Y si usted estuviera en la Comisión de Presupuesto, agarramos el análisis de todos estos expedientes y planillas y le preguntaría ¿qué es esto? ¿Por qué se compran tantos árboles? No sabemos por qué se compran, capaz que sí es bueno que se compren. Gastamos $ 4:000.000 en baños químicos. ¿Es necesario? O, por ejemplo, cuando nos observan una obra de $ 4:000.000, que es la ruta panorámica que une Punta Colorada con la Ruta 73 ¿es necesario? Estaba en el Presupuesto ¿por qué está observado?

A eso nos estamos refiriendo.-

Usted, si es edil, conoce cómo se manejan las cosas.-

Si quiere defender a la Intendencia Municipal, defiéndala todo lo que quiera. Acá tenemos observaciones que hizo el Tribunal de Cuentas porque están por fuera del TOCAF. Algunas de ellas son porque, además, incumplió con el Artículo 33 del TOCAF, pero están en ese montón.-

Pero ¿qué podemos hacer? Diga usted, señor Edil, cómo resolvemos el problema cuando esto tiene principio de ejecución, se hizo y se pagó. A eso vamos.-

Ahora: ¿que lo hizo bien la Intendencia? No sé. El Tribunal de Cuentas lo observó. ¿Se hizo bien el gasto? No sé.-

¿Por qué tenemos $ 400:000.000 de déficit acumulado detectados por la Intendencia? ¿Por qué hoy vamos a estar en $ 600:000.000 por déficit acumulado? Y ¿por qué acá votamos un Presupuesto y Adecuaciones Presupuestales, si la Intendencia gasta $ 500:000.000 por fuera de ese Presupuesto? ¿No tiene técnicos? ¿No previeron?

La compra de material asfáltico, si ya tenían la planta, ¿no podían haberlo previsto? La compra de todos estos árboles, ¿no estaba prevista en las Adecuaciones Presupuestales? Los baños químicos ¿los pusieron este año, no lo venían previendo para ponerlos en la Adecuación Presupuestal?

Son preguntas que quedan.-

UN SEÑOR EDIL.- ¿Y la Princesa?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- La Princesa es lo de menos, pero gastó $ 45.000. ¡Yo qué sé cuántos comieron!

También me gustaría saber quiénes son los ediles que comen, porque ahí dice: "Comida con Ediles". Yo qué sé, capaz que no gastaron nada, que gastaron muy poco, capaz que son las comidas que hacen en El Hípico y las pasan por la Intendencia. Porque ahí se come seguido ¿verdad? Y buenos asados. Capaz que eso lo paga la Intendencia, pero no sé, porque no tenemos las facturas y no las podemos tener hasta que seamos gobierno. Ahí vamos a analizar con otra profundidad todas estas cosas; ahí vamos a conformar al señor Edil, le vamos a decir.-

Señor Presidente, queremos desglosar dos expedientes: el Numeral 52 y el 53, para tratarlos aparte.-

Gracias.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No habiendo más anotados se ponen a votación…

SEÑOR BLÁS.- Alusión…

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Y si no sos miembro informante, ya terminaste.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil…

(Dialogados).-

Señores ediles…, le voy a dar tres minutos por alusión.-

SEÑOR BLÁS.- No me los da usted, me los da el Reglamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se los da el Reglamento, sí señor, y la Mesa se los concede a través del Reglamento.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Si usted se los da voy a reclamar lo mismo porque me aludió tres veces.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No sé si lo va a aludir, va a entrar a reclamar antes que…

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No, hoy me aludió. Voy a reclamar…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, vamos a ordenarnos.-

El señor Blás fue aludido por usted en reiteradas oportunidades. A través del Reglamento, como le gustó hacer la aclaración al señor Blás, esta Mesa le va a conceder los tres minutos que le corresponden.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Nombré en algún momento al señor Edil Rodrigo Blás?

SEÑOR PRESIDENTE.- No. Usted dijo varias veces: "El Edil que habló antes que yo". Podemos ir a la versión taquigráfica, si no.-

Tiene la palabra el señor Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Gracias.-

Me agrada que se me haya dado…

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-

…la razón respecto a que estos expedientes no venían estudiados y que no se conocían.-

Sigo discrepando en que no se conozcan porque uno es oposición, porque la propia observación sustancia en sí misma cuál es el gasto. Bastaría leer un expediente para ver donde se explica clarito se gastó tanto en esto por tal cosa y en tal fecha, tal, tal y tal tal y ahí surge.-

c.i.-

A partir de ahí viene el técnico municipal y uno se pregunta. No hace falta hablar con ningún abogado de la Intendencia. Seguimos con la chabacanería; todo el mundo sabe que con abogados de la Intendencia yo no hablo.-

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-

Entonces, siempre vamos hacia el chiste y no hacia la realidad. La realidad es qué se quiere hacer -cuando de repente hay motivos para hacerlo- de esas montañas extrañas, nombrando cifras grandilocuentes, cuando no tiene sentido, cuando no es así, cuando posiblemente -sin posiblemente- hay errores técnicos. Cada vez que se gasta por fuera de la disponibilidad hay un error de un técnico, cosa que lamentablemente es normal en todos los técnicos del Estado, porque el sistema es espantoso. Que se debe prever de otra manera, sí, ¿cómo no? Se debe prever de otra manera, pero no da para hacer un asunto político de que se gastó de más; no para hacer un asunto político, una observación que incluye una paramétrica, porque la paramétrica surge del contrato, el contrato surge de la licitación y es legal. Entonces, si ese pago se observa por falta de disponibilidad, no genera ningún tipo de conveniente.-

Reitero que acá el verdadero problema -y no estoy defendiendo a la Intendencia ni lo hice en ningún momento- es la falta de responsabilidad en el estudio de estos expedientes, en la costumbre de que más vale construir un titular que tratar de construir una forma de gobernar. Ojalá los que quieren llegar aprendan esa forma de gobernar y no se queden en el titular. Ojalá acá y ojalá allá. Ojalá acá y ojalá allá aprendan que no es con titulares que se gobierna, sino que se gobierna con otro tipo de seriedad y, sobre todo, que con otro tipo de seriedad es que se denuncia.-

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor.-

Señor Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Muy brevemente, Presidente.-

Puedo aceptar que haya errores de cálculo, que a veces no se prevea presupuestalmente un gasto, pero son todos gastos de la ejecución presupuestal del año 2003, supuestamente. El Presupuesto de la Intendencia Municipal de Maldonado ronda los U$S 50:000.000.-

UN SEÑOR EDIL.- U$S 40:000.000.-

SEÑOR PEREIRA.- U$S 40:000.000. Pero entonces, de cuarenta millones, la mitad del Presupuesto está observado en la manera en que se gastó el dinero. ¿Tan mal se hacen los cálculos? Porque yo entiendo que se le pueda errar en un 10, 15 ó 20%, pero ¿que haya que hacer transposiciones de rubros -supuestamente son transposiciones de rubros- por la mitad de lo que es el Presupuesto…? Algún error hay cuando se elabora el Presupuesto o la Ampliación Presupuestal. Algo está fallando groseramente. Son $ 500:000.000 en un Presupuesto de $ 1.200:000.000 en un año. No sé, son números muy simples; es para que uno tome noción de lo que se está hablando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar del numeral 36 al 80, desglosando los numerales 52 y 53, a solicitud del Edil Toledo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 473/04: Tribunal de Cuentas remite Resolución manteniendo la observación formulada al gasto efectuado por la Intendencia Municipal para la contratación directa de publicidad en TV Libre.-

El informe de la Comisión de Presupuesto es igual a los anteriores...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Me gustaría, en todo caso, que se leyera el informe. En qué está observada la contratación.-

a.f.r.

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles...

SEÑOR SECRETARIO.- Informe del Tribunal de Cuentas:

Transcribo la Resolución adoptada por el Tribunal en su acuerdo del 30 de junio de 2004:

VISTO: El Oficio Nº 97 del 10 de mayo de 2004, remitido por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal de Maldonado, por el que se comunica la reiteración del gasto relacionado con la contratación directa de trescientos setenta y cinco minutos de publicidad con TV Libre.-

RESULTANDO I: Que por Resolución Nº 4125/2003 del 17 de octubre y modificativa Nº 761/2004 del 30 de enero de 2004, el Intendente Municipal de Maldonado dispuso, al amparo del Artículo 33, Numeral 3º, Literal I, del TOCAF, contratar trescientos setenta y cinco minutos de publicidad, entre noviembre de 2003 y abril de 2004, a un valor de $ 9 por segundo de publicidad, más IVA.-

RESULTANDO II: Que este Tribunal, en Sesión de fecha 24 de marzo de 2004, observó el gasto en virtud de que: a) La causal invocada no se encuentra debidamente fundamentada, no encuadrando la contratación referida en ninguna de las hipótesis previstas en el Artículo 33, Numeral III, Literal I, del TOCAF. b) La contratación comenzó a ejecutarse sin haberse recabado la intervención previa de este Tribunal, de acuerdo con lo dispuesto por el Artículo 211, Literal B, de la Constitución de la República.-

RESULTANDO III: Que el Intendente Municipal de Maldonado, por Resolución Nº 1964/04, del 6 de mayo, reitera el gasto aduciendo como fundamento que lo dictaminado en las presentes actuaciones parece no coincidir con lo expresado por el mismo organismo en su dictamen del 4 de junio de 2003, en el que expresó que la contratación con los medios de publicidad, sin intervención de una agencia, puede ser llevado a cabo por medio de contratación directa, en razón de la imposibilidad de realizar una licitación -Artículo 33, Numeral 3º, Literal I, del TOCAF- en el que además se agregó que la distribución entre los medios es de discrecionalidad del Ordenador del Gasto, atendiendo a razones de buena administración, tales como el tiraje, si se trata de periódicos, o audiencia o rating tratándose de medios televisivos, o del público a que está dirigido.-

CONSIDERANDO I: Que en el referido dictamen del 4 de junio de 2003 este Tribunal se pronunció teniendo en cuenta una situación claramente distinta a la que se plantea en la oportunidad, ya que en aquel caso fueron varios los medios de publicidad con los cuales se contrató y, si bien la distribución entre los mismos se realizó en base a la discrecionalidad del Ordenador, la misma atendió a razones de buena administración, como rating, la audiencia, el tiraje, tipo de público, etc..-

CONSIDERANDO II: Que, por su parte, en la hipótesis que ameritó la observación del gasto, en Sesión de fecha 24 de marzo de 2004, la contratación se realizó con una única empresa -TV Libre- sin que las razones expuestas justificaran debidamente la elección de la contratante, debiendo tener en cuenta que la discrecionalidad no implica arbitrariedad, sino que debe basarse en razones de mejor servicio y debidamente expuestas.-

CONSIDERANDO III: Que el acuerdo de este Tribunal de fecha 24 de marzo de 2004 se basó además en que la contratación ya había comenzado a ejecutarse sin la previa intervención del Organismo -Resultando II-, causal de observación que se mantiene incambiada a la fecha.-

ATENTO: A lo expresado y a lo dispuesto en el Artículo 211, Literal B, de la Constitución.-

El Tribunal ACUERDA mantener la observación de fecha 24 de marzo de 2004, dar cuenta a la Junta Departamental de Maldonado y oficiar a la Intendencia y a la Contadora Delegada.-

Firma la señora Secretaria General.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- El otro expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en éste, señor. Vamos a votar éste primero.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Puede leer el otro?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos desglosando expediente por expediente. Si usted me permite, votamos éste.-

Por la afirmativa...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Perdón, yo pedí la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón. Tiene la palabra, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Recién me hago de la versión taquigráfica de cuando estuvieron a explicar los señores Directores, entre ellos el señor Esquibel, psicólogo que hizo estas contrataciones directas, y estaba buscando cuando le preguntamos por qué.-

Como se habrán dado cuenta, ese expediente no está observado por el Artículo 15 del TOCAF -no sé si algún edil lo vio, si lo observó-, está observado por el Artículo 33; no se ajusta, no pidieron..., no se llamó a licitación, se contrató directo.-

a.g.b.-

Fueron contrataciones directas que se hicieron con el Diario La República y TV Libre. Nos estaban explicando que, aparentemente, vienen estas dos empresas, hacen un paquete y le ofrecen a la Intendencia de Maldonado contratar publicidad y la Intendencia lo hace, de acuerdo a los objetivos que tenía marcados.-

Cuando preguntamos cuáles eran esos objetivos, era hacia dónde se quería llegar con la propuesta, sobre todo el Diario La República, un diario de tiraje nacional leído mucho acá, en Maldonado. No quiero hacer suposiciones, porque después, además, había otro trabajo que se había hecho por parte del señor Esquibel de cómo ganarle o romper con la izquierda, no sé, pero no sé si vienen las cosas juntas, una con la otra...

Esas fueron las explicaciones y, además, el canal de televisión, porque tenía una gran entrada en la parte de Canelones y en el resto del país. Yo me supongo que era para que cuando hubiese que pagar los impuestos, Contribución y qué se yo, darle la información a los que están tanto en Montevideo, Canelones, como el resto del país, para que supieran, tales días en Maldonado hay que pagar la Contribución, etc. Porque no sabemos cuáles son, en definitiva, los objetivos para la contratación directa, porque, de la misma manera, podría haber venido cualquier otro diario, hacía un paquete y la Intendencia lo contrataba directamente.-

Esto está observado por el Tribunal de Cuentas por violación del artículo referente a la contratación, 33, Inciso 1, del TOCAF...

El señor Presidente de la Comisión se ríe, no entendió nada cuando explicó el señor Esquibel, no entendió absolutamente nada, porque después hizo cada pregunta..., pero ahora se ríe, porque tampoco está entendiendo lo que estamos hablando de esto.-

Con el Diario La República, que también fue contratado directamente, es de la misma manera, pero no es una observación, es un dictamen del Tribunal de Cuentas referido a la Intendencia de Maldonado que también viene enrabado y, además, es un expediente que tenemos a continuación de esto, que viene cómo se hizo la distribución de los dineros por propaganda.-

Todos recordarán que en el año 2003 -hoy lo repetimos- se puso un rubro en la Adecuación Presupuestal que era "Propaganda", alrededor de $ 5:000.000. Eso ya no viene más observado por el Tribunal, porque, al poner un rubro con esas características, hay disponibilidad. Entonces ahí paran, le entregan a todas las empresas dinero, etc., etc. Ahora, ¿cómo lo hacen? Acá, según nos explicaba el señor Sicólogo Esquibel, contratan una empresa para que haga una encuesta, la Empresa Cifra hace una encuesta de todas las emisoras y de acuerdo a lo que da esa encuesta es que distribuyen el dinero a los medios locales...

SEÑOR PEREIRA.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Ahora, lo que no...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor Pereira, señor Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Bueno, breve.-

SEÑOR PEREIRA.- La pregunta es si las encuestas son las que se hacen durante las elecciones por el Partido Nacional o son por algo que tiene que ver con el Municipio.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Se lo preguntamos casi con las mismas palabras al señor Secretario de Comunicaciones y dijo: "no, son encuestas que además se pueden conocer". Porque le pedimos conocer las encuestas, porque si es el pueblo el que paga, por qué no podemos conocer el resultado de las encuestas. Dijo: "que sí, que estaban a disposición". Estoy esperando que me las mande, en cualquier momento las voy a tener acá. Después voy a hablar con el Secretario de la Comisión, a lo mejor ya están acá.-

Lo que nos llamaba poderosamente la atención eran las cifras en las que había sido distribuido el dinero y de eso hablábamos. Por ejemplo, al no tener las encuestas y al saber, más o menos, que a algunas emisoras de radio se les había adjudicado hasta $ 50.000 -yo sé que hay un edil que no quiere que hable de estas cifras-, una emisora que todos reconocimos que no podía llevar $ 50.000, entonces, la explicación del señor Esquibel fue "No, lo que pasa es que esa emisora era nueva, se había formado y estaba destinada a la juventud". Por eso queríamos, con este aporte... ¿Es cierto? ¿Estoy mintiendo o dijo eso?

m.g.g.-

Y ahí nos quedó la duda de la distribución de los dineros; no decimos que esté mal, no decimos que no haya que hacerlo, que no haya que aportar, ayudar a las empresas del Departamento. Ahora, ¿en qué forma? Yo espero tener esa encuesta, en algún momento vamos a tenerla, a ver qué había dicho de algunas empresas que han llevado tanto dinero, de algunos semanarios. Están las cifras, si entramos al Tribunal de Cuentas también encontramos algunos semanarios que vemos solamente acá en la Junta. Y lo digo honestamente, solamente en la Junta, y estamos hablando de $ 50.000 mensuales, de $ 30.000 mensuales...

(Murmullos).-

Yo estoy hablando en general.-

Esas son otras de las cosas que hablamos con el Sicólogo Esquibel y son de las cosas que no está claro cómo se hacen en la Intendencia, aunque a alguno no le guste.-

Acá estamos hablando de esas dos observaciones, que son por contratación directa. Nosotros vamos a aceptar la observación y le vamos a decir: la obligación del Intendente Municipal de Maldonado en el día de mañana, señor Presidente, es decir, la Junta aceptó, está mal hecho, porque el Intendente reiteró el gasto, ¿verdad? y el Tribunal volvió a observar. Viene a la Junta y ésta le dice "Aceptamos la observación". Es correcto lo que dice el Tribunal de Cuentas, la Intendencia tiene que arreglar y no sé cómo va a hacer cuando le vaya a pedir a La República "Devuélvame la plata..." y TV Libre, por ejemplo, "...porque contratamos mal con usted".-

¿Usted tiene la explicación?

Gracias, Presidente. Con esto quiero decir... en las paradojas en que nos encontramos, ¿verdad?

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo el informe de Comisión. Por la afirmativa...

SE VOTA: 14 en 16, afirmativo.-

Señor Barran, por una moción de orden.-

SEÑOR BARRAN.- Para que se declare urgente el tratamiento de todos los expedientes tratados en la noche de hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

Siguiente, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 409/04: Tribunal de Cuentas remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Intendencia relativa a la contratación directa de novecientos ochenta y cinco centímetros de columna en el Diario La República", al que se refirió ya el señor Edil Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Leamos el informe de la Comisión.-

SEÑOR SECRETARIO.- El informe es similar a los anteriores, se aceptan las observaciones del Tribunal de Cuentas. Se da cuenta al Ejecutivo Comunal de la presente Resolución y se archivan las actuaciones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Numeral ochenta y uno, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 437/1/03: Presidente de la Junta Departamental, Doctor Federico Casaretto, su Resolución manteniendo hasta el 1º de julio de 2005 el contrato vigente entre esta Corporación y el Asesor Letrado, Doctor Miguel Loinaz.-

El informe de Comisión dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No aceptar las observaciones del referido Organismo y 2º) Elevar estas actuaciones a la Asamblea General a los efectos que hubiera lugar.-

Firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo y Jorge Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Con respecto a estas dos observaciones yo le voy a pedir al Presidente de la Comisión de Presupuesto que las explique, si puede.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si desea.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Supongo que sí, descarto que lo desea.-

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

Sí, señora Clavijo, tiene la palabra.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Muy brevemente.-

Dicen que se va a elevar a la Asamblea General. Espero que en el sótano donde el Vicepresidente de la República va poniendo los veintidós mil expedientes por año, tenga un lugarcito para estos expedientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-

Para fundamentar el voto, señor Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Evidentemente esta misma Junta Departamental, en una resolución tomada por ella y observada por el Tribunal de Cuentas -que la Junta decide no aceptar-, demuestra algo que es que -dependiendo del lado del que se mire- uno a veces se olvida y a veces se acuerda de que el Tribunal de Cuentas tampoco es un órgano perfecto, que tampoco todo lo que observa está bien, que tampoco todo lo que se gasta y es observado por el Tribunal de Cuentas del país es siempre un error.-

Acá tiene un ejemplo: la Junta Departamental, de su propio gasto, es observada por una contratación que, según el Tribunal de Cuentas, no se ajusta a la legalidad; y acabamos, por unanimidad, de no aceptarle la observación al Tribunal de Cuentas, porque nosotros -y no el Tribunal de Cuentas- conocemos la necesidad, la motivación, el momento y la decisión que hace que esa contratación sea necesaria y se deba hacer como la Junta la hizo.-

Eso que pasa acá y nos gusta para nuestro ombligo, a veces pasa en ombligo ajeno y no lo queremos ver.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Siguiente, señor Secretario...

Señor Pereira, para fundamentar el voto.-

SEÑOR PEREIRA.- No, es por una aclaración, ¿cuál era el número del expediente al que estábamos refiriéndonos?

SEÑOR PRESIDENTE.- El 437/1/03.-

SEÑOR PEREIRA.- Esto es una observación del Tribunal de Cuentas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Por qué no está caratulado como tal?

SEÑOR PRESIDENTE.- Porque originalmente el expediente tenía otra carátula, o sea, se inició de otra manera.-

SEÑOR SECRETARIO.- Lo iniciamos nosotros con la nota del Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En el momento de iniciarse el expediente aún no estaba observado. Se observó después y se mantiene la carátula...

SEÑOR PEREIRA.- Igual quiero fundamentar el voto, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, hágalo, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- En el mismo sentido que me había expresado anteriormente, acabamos de aceptar observaciones a la Intendencia Municipal por el Ejercicio 2003, formuladas por el Tribunal de Cuentas, en casi lo que es un cincuenta por ciento de la ejecución presupuestal. Yo no creo que la Junta Departamental tenga un cincuenta por ciento de su Presupuesto observado por el Tribunal de Cuentas de la República...

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-

De manera que no comparto el criterio de comparar una situación con la otra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Siguiente, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente 495/1/03: Presidente de la Junta Departamental, Doctor Federico Casaretto, su Resolución renovando el contrato vigente entre esta Corporación y el Asesor Informático, señor Leandro Scasso.-

Del 12 de julio de 2004 al 11 de julio de 2005.-

Y el informe de la Comisión también dice que aconseja al Cuerpo: 1º) No aceptar las observaciones del referido Organismo. 2º) Elevar estas actuaciones a la Asamblea General a los efectos que hubiera lugar.-

Firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo y Jorge Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa...

Señor Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Reitero lo del anterior, no es un tema de montos ni de proporción con el Presupuesto, la observación es por ilegalidad. El Tribunal entiende que es ilegal la forma en que se está contratando. La Junta entiende que no, que está bien, hace años que entiende así y lo sigue entendiendo, y no se somete a la indicación técnica del Tribunal, porque sería imposible y perjudicial para el funcionamiento de la Junta Departamental, más allá del criterio técnico, contable y jurídico que manifiesta el Tribunal.-

Lo que yo digo, y no comparo gastos, es que hay un error reiterado -una cifra que gasta por fuera del Presupuesto, porque primero no es por fuera del Presupuesto lo que gasta la Intendencia, es por fuera del rubro, no del Presupuesto, y tampoco el porcentaje es el que se dice- en comparar eso con eso. Lo que dije hoy al principio: una cosa son reiteraciones por rubro y otra cosa son por legalidad. Una cosa es cuando nosotros aceptamos las observaciones por legalidad que contrata la Intendencia y otra distinta es que lo que estamos haciendo -que es rechazándola y generando el sistema previsto en la Constitución- termina -como sabiamente dice, como casi siempre dice, sabiamente, la señora Edil Clavijo- en un cajón famoso del Palacio Legislativo.-

d.p.m.-

Es un sistema distinto, es una observación distinta y nosotros la estamos rechazando; le estamos diciendo al Tribunal de Cuentas de la República, órgano supremo de contralor, que se equivoca.-

Y lo único que digo es que cuando analizamos la de los demás también tendríamos que estar abiertos a decir: "si se equivoca para aquí, también se puede equivocar para allá", con la misma vara para todos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El siguiente, Secretario.-

(Interrupciones).-

Perdón, no se votó. Por la afirmativa…

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

Señor Ruben Toledo, para fundamentar el voto.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hágalo, señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- La Comisión entendió conveniente no aceptar estas observaciones. Hay una explicación por parte del Ordenador de Gastos de la Intendencia, en ese momento, hacia el Tribunal de Cuentas, que es razonable.-

La otra cosa que quiero decir es que cada edil puede votar o no la observación del Tribunal de Cuentas. Si hay algún edil que acá no quiere, que dice: "Esta observación está mal hecha", la manda -como ya lo hicieron- al Parlamento.-

En este caso, cuando se reitera el gasto hay una justificación. El Tribunal de Cuentas sigue manteniendo la observación. En este caso creemos que la justificación del Ordenador de Gastos era correcta; entonces, lo que estamos pidiendo es que esto, de acuerdo a la Constitución, lo resuelva la Asamblea General reunida, si es que se reúne y lo trata, y diga si tiene razón la Junta Departamental o el Tribunal de Cuentas. Queda sujeto a que se expida la Asamblea General en algún momento.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 287/04: Edil Escribana María del Rosario Borges, sus puntualizaciones respecto a la Ordenanza de Ruidos Molestos.-

Informe de Comisión.-

VISTO: Los presentes obrados.-

RESULTANDO: La notoria molestia que ocasiona la publicidad callejera, especialmente los fines de semana y los días feriados, al desplazarse con sus altavoces por las ciudades de nuestro Departamento.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión sometió a estudio lo expresado en el Resultando y entiende oportuno solicitarle al Ejecutivo que estudie la posibilidad de instrumentar un corrimiento en los horarios de los días propuestos a partir de las 10:00 horas en adelante.-

ATENTO: A lo anteriormente expuesto de la Ordenanza de Ruidos Molestos del 14 de octubre del año 47 y las ampliaciones introducidas por el Decreto Nº 1503 y la Resolución Nº 1075 de mayo del 55 del Concejo Departamental.-

La Comisión de Medio Ambiente, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes, ACONSEJA al Cuerpo: Solicitar al Ejecutivo Comunal estudie la posibilidad de instrumentar las medidas propuestas en el Considerando.-

Firman los señores Ediles: Abayubá Galeano, Roberto Domínguez y la Escribana María del Rosario Borges.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo. Por la afirmativa…

SE VOTA: 16 en 17, afirmativo.-

Muchas gracias, señores ediles.-

Señor Blás, para fundamentar el voto.-

SEÑOR BLÁS.- Voté negativamente, señor Presidente, porque no entiendo que la Junta Departamental le pida a la Intendencia que haga una ordenanza. Se cambia una ordenanza cuando es nuestra facultad.-

(Campana de orden por falta de quórum, dándose por finalizada la Sesión a la hora 0:49 minutos).-

c.i.-

Sr. Fernando García Pereyra

Presidente

Sra. María del Huerto Ocampo Vera

2ª Vicepresidenta

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

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