Junta Departamental de Maldonado
Versión Taquigráfica
La Junta Departamental de Maldonado NO se responsabiliza por las expresiones contenidas en la versión taquigráfica. |
SUMARIO
Pág. 3
Pág. 5
Pág. 6
MEDIA HORA PREVIA
4.- Edil Eduardo Elinger: Carencias en Escuela Nº89 de Punta Colorada.-
Pág. 6
Pág. 8
Pág. 9
Pág. 12
Pág. 14
Pág. 16
10.- Edil Luis Huelmo: Sus consideraciones sobre la actuación del Gobierno Departamental.-
Pág. 20
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EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
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HOMENAJE
Pág. 31
CONTINUA LA EXPOSICIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
14.- Edila María Emilia Álvarez: Plan Nacional para la Educación Sexual en nuestro país.-
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Pág. 49
ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA
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ASUNTOS ENTRADOS
17.- Edila Mary Araújo: Situación de un Edil de esta Junta, con proceso penal.-
Pág. 57
18.- Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-
Pág. 74
Pág. 79
c.e.a.-
ORDEN DEL DÍA
I) ACTA ANTERIOR Nº 1000.-
II) MEDIA HORA PREVIA.-
III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:
1º) PARTIDO ENC. PROG. - FRENTE AMPLIO - (5’)
2º) PARTIDO COLORADO - (5’)
3º) PARTIDO NACIONAL - (5’)
IV) HOMENAJE al Sr. Carlos Tonelli, quien se encuentra cumpliendo sus 50
años de magnífica creación artística, en el campo de la pintura - Expositor:
Edil Sr. Eduardo Elinger.-
V) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletín Nº 27/03).-
VI) ASUNTOS ENTRADOS.-
ASUNTOS VARIOS
1.- EXPEDIENTE Nº 213/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo observación formulada a la Licitación Pública Nº 2/95, convocada por la Intendencia Municipal para la recolección de residuos y barrido en las ciudades de Maldonado, Punta del Este, San Carlos, Pan de Azúcar y todos los balnearios del Departamento.-
2.- EXPEDIENTE Nº 238/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN, remite listado de gastos observados del mes de enero de 2003, por falta de documentación.-
3.- EXPEDIENTE Nº 573/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 27/01, para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en la ciudad de Maldonado y Punta del Este.-
4.- EXPEDIENTE Nº 1104/02: MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES remite Proyecto de Ley tendiente a crear mecanismo que tutele los créditos presupuestales de las Juntas Departamentales.-
5.- EXPEDIENTE Nº 060/03: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ la aprobación del Art. 5º del Convenio suscrito entre la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y esa Comuna, para la regularización de asentamientos.-
6.- CONSIDERACIONES sobre la Ley Nº 17.448, que deroga el monopolio administrado por ANCAP, sobre la importación, exportación y refinación de petróleo crudo y el de exportación de derivados del petróleo. Propuesta de la Edil Sra. Alba Clavijo.-
ASISTENCIA
PRESIDEN: Sr. Abayubá Galeano.-
Dra. María Emilia Álvarez.-
SECRETARÍA
GENERAL: Sr. Nelson Martínez.-
Sra. Nelly Pietracaprina
EDILES TITULARES: Javier Sena, Jorge Núñez, Fernando García, Eduardo Barrán, Cristina Cáceres, Enrique Fernández, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Víctor Rodríguez, Margarita Peláis, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz, Germán Cardoso.-
EDILES SUPLENTES: Guillermo Moroy, Cristina Acuña, Carlos Rodríguez, Sergio Veloz, Euclides Melgarejo, Luis Cima, Fernando Llanes, Carlos De los Santos, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Juan C. Bayeto, Marlene Chanquet, Andrés de León, Lourdes Ontaneda, Pablo Pérez, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, Karina Clavijo, Alfredo Rinaldi, Luis Moreno, Luis Muñiz, Carlos Mendieta, María del R. Borges, Amelia Hernández.-
TAQUÍGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Andrea Fernández, Carmen Ichazo, Aníbal Tojo, Mariela García, Claudia García y Andrea Gossio.-
(Siendo la hora 20:58 minutos, previo llamado reglamentario, se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 19 de setiembre de 2003).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, buenas noches. Estando en hora y en número suficiente damos comienzo a la Sesión.-
Vamos a votar el Acta anterior Nº 1000. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 18 votos, unanimidad.-
Comienza, entonces, la Media Hora Previa. Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Eduardo Elinger.-
SEÑOR ELINGER.- Gracias, señor Presidente.-
Vamos a realizar un planteo que nos hicieran algunos vecinos ayer, en una recorrida que hicimos por la Zona Oeste del Departamento, son varios pero uno a veces trata de definir prioridades cuando ve que hay aspectos en los que debemos ser sensibles, fundamentalmente... ¿Me ampara en el uso de la palabra, por favor?
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a solicitar amparar en el uso de la palabra al señor Edil.-
Puede continuar.-
SEÑOR ELINGER.- Decía que hay aspectos en los que uno trata de ser mayormente sensible frente a la situación que se vive. Nos vamos a referir, concretamente, a algunas carencias de la Escuela Nº 89 de Punta Colorada, donde, indudablemente, hay un esfuerzo muy importante por parte de la Comisión Fomento y de la propia Maestra Directora efectiva, característica más que resaltable, sobre todo cuando uno tiene en cuenta que una comunidad tan pequeña hace esfuerzos muy grandes para mantener esa escuela con veinticinco alumnos.-
En primera instancia, se nos reclamó por parte de la Comisión Fomento la necesidad de que se designe oficialmente un auxiliar de servicio, algo que ha sucedido en prácticamente todas las escuelas del país ya que se ha regularizado esa situación y, al día de hoy, lamentablemente no se ha logrado. Hay un expediente que creo que en este momento está en el CODICEN, en la Dirección de Planeamiento. Nos explicaron que hubo alguna desinteligencia en los tiempos, pero indudablemente, es una necesidad más que importante que uno la comprueba cuando va al lugar y ve el esfuerzo que se hace en esas escuelitas que están un poco perdidas en lo que significan los lugares, pero que tienen un cariño y un afecto muy grande por parte de quienes están allí, así que vamos a plantear eso.-
En segunda instancia, se necesita, indudablemente, una maestra auxiliar. Nos explicaban que mantener un centro educativo con veinticinco alumnos y que la Maestra Directora, a su vez, tenga una atención más que efectiva para los siete niveles que allí se dictan, de jardinera a sexto año; es muy difícil, más allá de la muy buena voluntad y del apoyo que a veces recibe de algunos padres no es fácil, sin dudas, llevar su tarea adelante en esta situación.-
En este segundo aspecto, también quiero manifestar que es mucho el sacrificio que se hace; incluso me gustaría que ediles de las tres Bancadas se hicieran presentes con el Presidente de la Junta Departamental para, muchas veces, poder comprobar "in situ" todas estas carencias que se suplen con cariño, con afecto y con la dedicación de quienes están allí, pero en estos aspectos puntuales es necesario el apoyo de las autoridades.-
Vamos a pedir que la versión taquigráfica de nuestras palabras sea remitida a la Inspección Departamental de Primaria, a la Administración Nacional de Educación Pública -ANEP- y, en el caso de la maestra auxiliar, por lo menos para el año que viene a ver si hay algún tipo de posibilidad, que pase al CODICEN, a la Gerencia de Programas Especiales y Experimentales del Consejo Directivo Central a los efectos de lograr algún tipo de respuesta.-
Así que agradecemos la atención de la Junta y volvemos a plantear la necesidad de que sería buena cosa que ediles de los diferentes partidos políticos, conjuntamente con el Presidente, visitaran este centro educativo para conocer el esfuerzo que se hace en ese lugar. Muchas gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil. Se va a dar curso, entonces...
SEÑOR GALVÁN.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Galván que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
Señor Edil Galván.-
SEÑOR GALVÁN.- Para agregar un destino: a la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?
SEÑOR ELINGER.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo agregamos, entonces. Corresponde el uso de la palabra al Edil Andrés de León. Adelante.-
SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor Presidente.-
En la noche de hoy quiero plantear los siguientes temas que nos preocupan..
Primero, el comedor del Centro Comunal del Molino Lavagna, que fue reformado por exigencia del INDA, está listo desde hace dos meses. Recordamos que desde el 20 de diciembre de 2002 los vecinos de los barrios Lavagna y Abásolo se vienen trasladando en ómnibus hacia el comedor del Comunal del Rodríguez Barrios.-
a.l.t.f.-
Se trata de unas sesenta personas -entre ellos muchos niños y ancianos-, que todos los días tienen que realizar ese periplo por su almuerzo.-
Les solicito encarecidamente a las autoridades de la Intendencia y de la Junta Local de San Carlos que la comunicación con la autorización para habilitar dicho comedor se haga urgente, ya que es el único trámite que está trancando esta situación.-
En el punto dos, queremos volver a insistir con el comodato solicitado por la Asociación Civil Lavagna y Abásolo, por el predio del ex Molino Lavagna. Estos vecinos han dado muestras claras de su trabajo por la recuperación del Molino y su entorno, que se encontraba abandonado. Hoy todos somos testigos de la transformación de ese lugar que han logrado los vecinos de la Asociación Civil que administra ese sitio.-
Solicitamos a la Intendencia que acelere el trámite que los vecinos están esperando desde hace dos años.-
En estos días surgió la posibilidad de que viniera una plata del exterior para financiar el reciclado de las instalaciones del Molino Lavagna, pero para eso les piden que la Asociación Civil tenga el comodato.-
Solicitamos a la Intendencia -ya que no ha volcado el dinero del Presupuesto para San Carlos, que había destinado para esa obra y que hemos reclamado en varias oportunidades- que, por lo menos, autorice este comodato para que los vecinos puedan concretar la puesta a punto del histórico Molino Lavagna.-
El punto tres también es un tema importante y queremos repetir este planteo que hemos hecho el año pasado, con respecto a la Ruta 39. Dada su peligrosidad, insistimos con la iluminación, sobre todo frente al Barrio Hipódromo y Canteras de Marelli, colocación de semáforos, mejoramiento de la señalización y construcción de una ciclovía.-
Con respecto a algunos de estos planteos, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y la Intendencia Municipal me contestaron que estaban de acuerdo en que eran necesarias las obras de iluminación, semáforos y señalización. Pero lamentamos que entre estos dos organismos no se pongan de acuerdo de manera rápida, ya que el tiempo pasa y mientras que uno le dice al otro que la ruta no está desafectada, el otro no le manda la plata, el otro que no le manda el proyecto... Y el punto es que siguen habiendo accidentes y siguen muriendo personas.-
Le solicito a la Intendencia Municipal y al Ministerio de Transporte y Obras Públicas una rápida coordinación y celeridad en este tramo de la Ruta 39, entre San Carlos y Maldonado, sin duda uno de los más transitados del país y con más accidentes, lamentablemente.-
Solicito, señor Presidente, que mis palabras pasen al señor Intendente de Maldonado, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, al Director de Jurídica de la Intendencia Municipal, al Director de Promoción Social, al Director de Obras, a la Junta Local de San Carlos, al INDA y a la Asociación Civil de los Barrios Lavagna y Abásolo.-
Muchas gracias.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Corresponde, ahora, el uso de la palabra al señor Edil Milton Hernández.-
Adelante.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Señor Presidente, señores ediles: hoy queremos continuar con el análisis de la Ampliación Presupuestal votada por este Cuerpo para San Carlos y su jurisdicción, sin los votos de nuestra fuerza política, porque entendemos se castigó nuevamente a nuestra población, ya que como lo dijimos en el momento de la argumentación, el recorte fue cuatro veces y medio superior al resto del Departamento.-
Los números cantan, señor Presidente: recorte para San Carlos U$S 1:962.000, para el resto del Departamento, U$S 2:356.000.-
De no haberse votado esta Modificación Presupuestal hubieran quedado las cifras y las fechas para llevar adelante todas las obras previstas, de acuerdo a lo presupuestado anteriormente.-
Sistemáticamente hemos reclamado en este ámbito, expresado en las esquinas de cada barrio, en reuniones familiares y barriales, las obras votadas, entiéndase bien, señor Presidente, "votadas", no prometidas, que es diferente.-
San Carlos presentó un Presupuesto de obras consensuado con los vecinos y cada corrimiento de fecha, recorte, no cumplimiento del mismo, no es responsabilidad nuestra sino del Ejecutivo y la coalición de esta Junta. Y por algo será que cada vez que hay que recortar apuntan para el único lugar donde la Presidencia de la Junta es de nuestra fuerza política.-
Me preocupan estos recortes y en todo Presupuesto General, porque después aparecen en este ámbito observaciones del Tribunal de Cuentas por falta de rubros para el alumbrado público, para la leche a los merenderos... La Quinta de Medina tampoco tiene rubros para el alimento de los animales y se han afrontado estos gastos sabiendo que detrás viene la observación del Tribunal de Cuentas, que en este Plenario hemos estudiado en su momento.-
Y lo que se ha logrado con esta Modificación es profundizar la falta de dinero para después hacer política en contra de la Administración de San Carlos, hablando de falta de experiencia o incapacidad.-
Nosotros, igualmente, a pesar de los recortes, somos celosos controladores del destino de los dineros que son votados para nuestra jurisdicción.-
En otro orden, señor Presidente, tenemos algunos reclamos y denuncias en la zona de Manantiales, concretamente frente al Complejo Lomas de Manantiales, con respecto a la continuación de una calle que se encuentra en usufructo de ese complejo y sería fundamental la apertura de la misma.-
Consultamos a los ediles de esta Junta, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, María del Rosario Borges y Oscar De los Santos, quienes nos dijeron que una delegación de esta Junta, tiempo atrás, había verificado en el lugar el reclamo que hoy estamos planteando.-
En cuanto a la playa que lleva el nombre de Bikini, se nos han hecho denuncias con respecto a la concesión de la misma. De acuerdo a la fuente que nos proporciona la información, la concesión fue otorgada sin previa licitación y por un período de cinco años, período durante el cual el usufructo de la misma fue vendido bajo contrato particular a un señor de apellido Fazzioli, quien luego de una mala temporada intentó la reventa de la misma, pidiendo una suma de U$S 30.000 por año.-
La concesión de la Playa Bikini, actualmente en manos del primer concesionario, está nuevamente a la venta, ahora por un período de dos años.-
cg.-
También nos preocupa el lamentable estado de la calle que pasa contra el mar, frente a Terrazas de Manantiales, porque no entendemos cuál fue el motivo por el que no se realizó el tratamiento bituminoso hasta la Ruta 10, como en el resto de las calles del entorno.-
Por lo tanto, queremos realizar un pedido de informes, señor Presidente, para ir despejando este conjunto de dudas que hoy tenemos: ¿Por qué no se ha abierto la calle frente al complejo Lomas de Manantiales? ¿Cuándo se realizó la licitación de la Playa Bikini? ¿Cuáles fueron las condiciones del pliego de licitación? ¿Estuvieron los pliegos a disposición de los interesados? ¿Por cuántos años fue concesionada la Playa Bikini? ¿Puede el concesionario de la misma vender el usufructo de ésta a un tercero? ¿La construcción del parador de la playa y la pasarela de madera tienen que ver con esta concesión?
En cuanto a la instalación de la pasarela de madera, ¿debería continuar hasta la Ruta 10?, ¿cuál es el motivo de su abrupto corte?
Frente a Terrazas de Manantiales se hicieron mediciones para realizar la calle, sin embargo, la obra no fue realizada. ¿Cuál fue el motivo?
Y para finalizar, señor Presidente, los cooperativistas de la Cooperativa 9 de Diciembre de San Carlos tienen una situación de dificultad debido a que por un problema de no tener hoy posibilidad de pagar los gastos comunes de luz, la tienen cortada, están refinanciando con UTE y esa refinanciación implica que tienen una planta de tratamiento de materias fecales y la misma no funciona y hay riesgo de que haya contaminación. Por lo que entendemos que sería fundamental también...
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- ... a la Junta de San Carlos -y redondeo- que pueda participar con una barométrica desagotando ese lugar para evitar problemas futuros.-
Por lo tanto, yo quería darle destino a mis palabras: que pasen a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Junta Local, Autónoma y Electiva de San Carlos, a la Comisión de Turismo de esta Junta, a la Liga de Fomento de Manantiales, a la Coordinadora de Barrios de San Carlos y a la Mesa Política del Encuentro Progresista Frente Amplio.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil, así se hará.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta lo acompañe, pero el Edil Elinger va a pedir un destino.-
SEÑOR ELINGER.- Quiero pedir un destino: a la Comisión de Tierras de esta Junta -que aún no la hemos podido constituir, por culpa de la oposición, pero que alguna vez lo podremos hacer-; a la Dirección de Planeamiento porque es un tema -como he planteado puntualmente, al Este del Arroyo Maldonado- que precisa una respuesta y a la Comisión de Turismo, también de la Junta, que creo que es importante porque este es un tema muy serio y que, desgraciadamente, si de una vez por todas no se toma algún tipo de determinación, vamos a tener que lamentar en muy poco tiempo más que estemos privatizando absolutamente todo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
¿Está de acuerdo, Edil Hernández?
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Sí, señor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 17 en 19, afirmativo.-
(Se le concede la palabra al señor Edil Alfredo Lara, el cual no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-
El Edil Oscar De los Santos. Adelante, señor Edil.-
SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Señor Presidente, el 16 de julio de 2003 hicimos una exposición sobre la situación de adeudos con el Municipio, de distintos contribuyentes y de distintas categorías de contribuyentes, donde se demostraba, después de un pedido de informes que la Intendencia no había contestado, que el 2% de los morosos adeudaba en el orden del 35% de la morosidad de este Municipio.-
Como hemos escuchado versiones del Ejecutivo Comunal de que intenta dar respuesta a este planteo que hicimos, lo que queremos reclamar a través del Cuerpo es que los Directores de Hacienda y de Jurídica sean convocados a la Comisión de Presupuesto, con la intención de discutir un plan que permita estimular el pago de aquellos pequeños morosos que han visto dificultada la posibilidad de ponerse al día y, a su vez, tomar medidas ejemplarizantes con aquellos que especulan con el no pago de Contribución Inmobiliaria, debiendo adeudos que en muchos de los casos superan los $150.000, aspecto que solicitaremos al Cuerpo que acompañe en su debido momento.-
La segunda cuestión, señor Presidente, es que el 25 de julio de 2003 hicimos un pedido de informes sobre el tema de la Licitación Pública Nº 14/03, sobre el tema de la licitación del servicio de guardavidas en la temporada veraniega, a nombre de nuestra Bancada, el Encuentro Progresista Frente Amplio, en la Media Hora Previa. Pedido de informes que se volvió a plantear en el mismo sentido hace pocos días, firmado por el conjunto de la Bancada.-
m.g.g.
Queremos reiterar, señor Presidente, este pedido de informes, teniendo en cuenta que ha transcurrido el tiempo suficiente como para que el Municipio lo conteste, y antes de que adjudique esta licitación, en el sentido de que se nos explique por qué se bajó... Decía aquel pedido de informes: "...Por qué se bajó en este segundo proyecto la calidad del servicio con respecto al pliego de licitación del año anterior; por qué existe tan poco tiempo para la presentación de ofertas de licitación; con qué criterio se va a calificar a los oferentes, en función exclusivamente de los precios o se van a tomar otros antecedentes; por qué se intenta licitar por playa y por qué no se persigue al objetivo, un sistema departamental de salvavidas para utilizar, no sólo mejor los recursos humanos, sino técnicos y externos".-
Y pedíamos, señor Presidente, que se nos enviara copia de las ofertas a esta licitación.-
No hemos obtenido respuesta y ya hay anuncios de adjudicaciones de empresas de las cuales no hay garantías ni antecedentes con respecto a salvaguardar un aspecto esencial como es la seguridad en las playas. En ese sentido, queremos reiterar en tiempo y en forma este pedido de informes.-
El tercer aspecto, señor Presidente, es sobre un pedido de informes que realizáramos con respecto a la Resolución del 15 de agosto de 2003, donde el señor Intendente de Maldonado nombra cinco cargos en Grados 10-O y 8-O a las personas: Guillermo Hopper, Duhamel Nieto, Rudy Prior, Fabricio Delgado Baldovino y Gustavo E. Paccot, como personas que conducirían el trabajo de los novecientos cuarenta funcionarios contratados por una ONG, para la realización de los jornales solidarios. Este pedido de informes no nos ha sido contestado, donde -entre otras cosas-, señor Presidente, preguntábamos la cantidad de funcionarios que había ingresado en la Administración Municipal desde que se aprobó la Modificación Presupuestal pasada, que establecía como tope el 15% de nuevos ingresos con respecto a los egresos. Es decir, de cada cien funcionarios que se iban estimulados, sólo podían ingresar quince.-
Como no hay respuesta al pedido de informes, lo queremos reiterar, anunciando, señor Presidente que -amparados en el Reglamento, en el derecho que nos da esta Junta Departamental- si en el plazo de veinte días no están las respuestas a estos pedidos de informes tramitaremos el paso siguiente, que es sólo una advertencia, que lo que queremos es resolver aspectos que hacen al papel de contralor de esta Junta, al que ni este Edil ni esta Bancada van a renunciar, que el aspecto y el derecho al pedido de informes es una de las pocas garantías en el contralor de la gestión del Ejecutivo Comunal y que no hay ningún tipo de relación horizontal entre el Ejecutivo y el Legislativo que coarte el derecho, no sólo al pedido de informes, sino a las respuestas concretas y amparados en ese Reglamento no sólo vamos a insistir y reiterarlo, sino que utilizaremos el otro resorte, que es el llamado a Sala, si en tiempo y en forma no se contesta.-
Por último, Presidente, queremos reiterar...
(Aviso de tiempo).-
...lo que ya fue una resolución de la Comisión de Trabajo, en lo que tiene que ver con la convocatoria al Director de Recursos Humanos...
Redondeo, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor...
SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- ... de la Intendencia -resolución adoptada por la unanimidad de integrantes de la Comisión de Trabajo-, para que se nos explique con qué criterio se subrogó a más de setecientos funcionarios, lo que implica que el Municipio gaste en el orden de medio millón de dólares anuales en el pago de esas subrogaciones. Como parece ser que el señor Intendente, amparado en el derecho, está dispuesto a mantenerlas sin explicar los criterios por los cuales se subrogó en forma indiscriminada gastando esta masa de dinero, solicitamos, a través del Cuerpo, que tenga a bien convocar al Director de Recursos Humanos y de Hacienda del Municipio a la Comisión de Trabajo.-
En ese sentido, vamos a pedir que la Junta nos acompañe en la reiteración de los pedidos de informes y en esta solicitud de la presencia de los Directores en las Comisiones respectivas.-
Nada más, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Así se hará.-
Solicita el Edil Elinger que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 15 en 20, afirmativo.-
Le corresponde ahora la palabra al Edil Fernando Llanes. Adelante, señor Edil.-
SEÑOR LLANES.- Buenas noches.-
Como ustedes saben, a Pan de Azúcar llegan varias rutas nacionales, una de ellas es la Nº 9, Leonardo Olivera, pero entre el Quilómetro 106 y 108, en la nomenclatura de Maldonado es conocida como Avenida Aparicio Saravia. Sobre uno de esos lados se encuentra toda la infraestructura deportiva.-
a.g.b.-
Esta infraestructura no es como la del Campus ni como la de CEDEMCAR, que tiene una entrada única, ésta tiene varias entradas. O sea, a la cancha de fútbol, al Estadio Municipal, se accede por la calle Leonardo Olivera, al Parque Juan Zorrilla de San Martín y a la piscina, por Félix de Lizarza y al gimnasio cerrado, por la calle Rivera.-
Tenemos que pensar un poco en la seguridad, ya que en el estadio de fútbol funciona una escuela de fútbol, a la cual concurren trescientos cincuenta niños por día y cruzan en un lugar en donde no hay seguridad.-
En la piscina se han gestionado alrededor de cuatrocientos carnés y la gente de Minas y de Piriápolis que venía al Campus, ahora va a ir a esta piscina, que paso a informar que el 29 de este mes se pone en funcionamiento y el 27 y el 28 va a haber una competencia interdepartamental y la sede va a ser Pan de Azúcar. O sea, los competidores del Campus van a estar en la piscina de Pan de Azúcar.-
La gente que baja por la calle Rivera y va hacia el gimnasio, se calcula -según datos dados por los profesores- que anda entre mil y mil cien personas por semana. Como vemos el número es elevado, así que tenemos que estar pensando en más seguridad para la zona.-
Se ha creado una calle paralela que va desde la estación de servicio hasta el estadio de fútbol, a la que se le podría poner un guard-rail a lo largo y hacer una sola entrada por la calle Félix de Lizarza, para que la gente no pueda cruzar en bicicleta o en moto a través de la calle.-
Además, sugerimos la colocación de lomos de burro, porque ya hay ejemplos. En la Ruta 60, que entra a Pan de Azúcar, hay dos lomos de burro, uno de ellos frente al liceo. La Ruta 10 tiene uno en Las Flores; también los tenemos en la Ruta 11, que es la que trae a los argentinos hacia estos lados; la Ruta 5 lo tiene a la altura de Tacuarembó y de Durazno. No entendemos por qué en Pan de Azúcar no se ponen y seguimos esos ejemplos.-
También queremos pedir que en el puente que hay...
SEÑOR NÚÑEZ.- Presidente: le vamos a pedir que lo ampare en el uso de la palabra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a solicitar a los señores ediles y a la barra que amparen al Edil en el uso de la palabra.-
SEÑOR LLANES.- También un puente levadizo para que la gente pueda pasar.-
Pedimos, como ya hay diez funcionarios de Tránsito en Pan de Azúcar, diez inspectores, que cumplan su horario en una casita que se les pueda colocar allí, para que la gente se vaya acostumbrando y para que le puedan enseñar a la gente que tiene que subir y para que los vehículos no se excedan en velocidad.-
También se pueden colocar luces de tipo intermitente en ese puente, para que cuando pasen los camiones que van a Brasil, disminuyan la velocidad.-
Una cosa que le faltó a la construcción de la piscina en el Polideportivo, es delimitarla. Está con los vidrios a expensas de que cualquiera pueda ir a ver lo que están haciendo adentro, cosa que no pasa acá en el Campus.-
Como la actividad va a empezar el 29, pedimos que esto se tramite en forma urgente, ya que es mucha gente la que va a realizar esa actividad.-
Esa calle que se formó -que son más o menos unos quinientos metros- no figura en los planos porque se usa como estacionamiento, pero es una calle que tiene mucho movimiento. Me gustaría pedir que se pueda mandar el pedido a la Comisión de Nomenclatura para ver si le pueden poner el nombre de una persona que trabajó mucho por el Parque Juan Zorrilla de San Martín que fue el señor Domingo Piegas Oliú.-
(Aviso de tiempo).-
Quiero que la versión taquigráfica de estas palabras pase a las Comisiones de Tránsito, Deporte y Juventud, Seguridad, Nomenclatura y Obras, al señor Intendente y a la Dirección de Deportes y si algún compañero ve que falta alguno, le agradezco que lo agregue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Edil Ontaneda quiere agregar un destino.-
SEÑORA ONTANEDA.- Al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, que es a quien corresponde la reestructura de esa parte de la ruta.-
a.f.r.
SEÑORA CÁCERES.- Que el Cuerpo lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que el Cuerpo lo acompañe.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
(Se concede la palabra a los señores Ediles Waldemar Bonilla y Germán Cardoso, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-
Edila Marlene Chanquet. Adelante, señora Edil.-
SEÑORA CHANQUET.- Señor Presidente, señores ediles y edilas: hoy quiero compartir la preocupación por lo que está sucediendo con niños en Maldonado.-
En estos días se están deteniendo niños en las calles de Maldonado y, sobre todo, a nivel del Shopping de Punta del Este; se los detiene y son esposados y sacados de esos lugares.-
Tenemos denuncias de madres -que hemos podido constatar- que han ido a buscar a sus hijos menores y no les han posibilitado llevárselos, o sea, han pasado la noche allí con ellos.-
No sé dónde está escrito eso, ¿en qué lugar del Código Civil existe? ¿Cuál es la figura? Porque no existe la figura de que puedan detener a un chico porque esté mendigando, si no sería el adulto el responsable…, y menos en las condiciones en que se los detiene. No hay una explicación racional ni nada que se le parezca.-
Queremos, si esta Junta nos acompaña, una respuesta del INAME. Hacerle la pregunta de qué está sucediendo, también a la Comisaría de la Mujer y la Familia y a las autoridades departamentales, a nivel de la Intendencia Municipal, porque también le corresponde velar por los derechos del niño. Porque hablamos muchísimo de los derechos del niño en todos lados, pero no se están respetando.-
Quisiéramos que lo que estamos planteando pase al INAME, a la Comisaría de la Mujer y la Familia y a las autoridades municipales preguntando qué es lo que está sucediendo.-
Por otra parte, queríamos plantear, en el marco del Día del Patrimonio Nacional, que nosotros necesitamos conocer las costumbres y hábitos sociales que hacen a la cultura del Departamento, porque consideramos que es la memoria viva del pueblo que se va construyendo a lo largo de la historia.-
Consideramos que tenemos un deber moral de no dejar desaparecer todo eso y por ello hemos hecho propuestas en esta Junta, concretamente sobre el Centro de Documentación Histórica Departamental, sobre la clasificación e inauguración de ese Centro, si se ha inaugurado a nivel público y pedíamos, también, que estuviera a conocimiento y servicio de la población.-
Sobre esto también tuvimos respuesta de la Universidad de la República, de la parte de Bibliotecología, que nos contestó y nos puso a disposición un técnico que fue trasladado a la Dirección de Cultura, pero no se tuvo en cuenta, tengo que decirlo, una vez que conseguimos algo en forma gratuita y en cooperación con la Universidad de la República-, no se tuvo en cuenta. Así como digo una cosa, digo la otra.-
c.i.-
Por otra parte, también uno de los planteos que hacíamos era la Declaratoria de Interés Departamental de la casa de Elvira Correa de Marini, sobre el que tuvimos una respuesta muy buena de la Comisión del Patrimonio, que envió -ya lo comenté a esta Junta- arquitectos y relevaron el lugar. Esta Junta ya tomó el informe que nos hacían, para declararla de Interés Departamental...
(Aviso de tiempo).-
Ya redondeo.-
Y bueno, esta Junta ya cumplió, ya la declaró de Interés Departamental y esperamos la respuesta a nivel del Municipio.-
Hay muchas otras cosas que hemos planteado aquí, que nos interesaría que se gestionaran, porque esa es la manera en que nosotros conmemoramos el Día del Patrimonio, planteando cosas para que se resuelvan. Planteamos también el estudio serio, con un plan de trabajo, para la recuperación de la Plaza histórica del Centro de Maldonado y de su entorno, las cuadras que la circunvalan, la reconstrucción del Molino Velázquez en convenio con la Comisión Nacional del Patrimonio, el mantenimiento del Puerto, del Polvorín y de la Comisaría de Punta del Este, bajo la Administración Municipal para que siga siendo patrimonio de los fernandinos y, también, la integración de la Comisión del Patrimonio, que existe a nivel municipal, con la participación de los ciudadanos e instituciones que han venido trabajando en el tema.-
Queríamos decir que también planteábamos la señalización en forma clara y sencilla de los lugares históricos, recuperando los nombres originales de paseos, plazas y monumentos, con clara referencia a los hechos, a los personajes y a los sitios destacados.-
Esa es nuestra manera de conmemorar, proponiendo. Por eso es que deseamos que pase al Centro de Documentación Histórica, a la Comisión del Patrimonio y a todas las organizaciones que trabajan en el tema del patrimonio a nivel de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias, señora Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Galván.-
SEÑOR GALVÁN.- Que se desglose la votación, señor Presidente, y que se acompañen las palabras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se pide que se acompañen los destinos que propone la señora Edil y que se desglosen los mismos.-
Señor Rinaldi.-
SEÑOR RINALDI.- Señor Presidente, es para agregar un destino, si la señora Edil me lo permite: dirigir el primer planteamiento a la Comisaría de la Mujer y la Familia, aquí, en Maldonado...
VARIOS SEÑORES EDILES.- Ya está.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Domínguez.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- A la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad de esta Junta, la primera parte del planteamiento de la señora Edil.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Ontaneda.-
SEÑORA ONTANEDA.- Al Ministerio del Interior sería importante que se enviaran, incluso, las palabras de la Edil, porque a lo mejor el señor Ministro del Interior ignora lo que se está haciendo en el Departamento; me refiero a la primera parte.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, entonces votamos los destinos propuestos por la Edil y los agregados de los señores ediles para el primer planteamiento.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 20 en 23, afirmativo.-
Corresponde votar ahora el segundo planteamiento.-
SEÑORA ACUÑA.- Señor Presidente, por una moción de orden. Si me permite, quería solicitar extender la Media Hora Previa, por temas de interés.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el segundo planteamiento y enseguida su moción, señora Edil.-
Corresponde votar la segunda parte propuesta por la Edil Chanquet.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
Corresponde votar, ahora, la extensión de la Media Hora Previa. ¿Por cuánto tiempo es la propuesta, señora Edil?
SEÑORA ACUÑA.- Quince minutos acordados, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quince minutos.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 20 en 22, negativo.-
Ha terminado la Media Hora Previa.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación, solicitan varios señores ediles. Se necesitan 21 votos.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-
Corresponde, entonces, el uso de la palabra al señor Edil Luis Huelmo.-
c.e.a.-
SEÑOR LUIS HUELMO.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Llevamos más de tres años de gobierno, de este nuevo gobierno. Yo creo que deben estar en varias Actas los reclamos que este Edil ha hecho...
SEÑOR LLANES.- Presidente, que se le ampare en el uso de la palabra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Voy a solicitar, por favor, silencio en la Sala para que el Edil pueda hacer su exposición.-
Muchas gracias.-
SEÑOR LUIS HUELMO.- Gracias.-
Decía que deben constar en las Actas los reclamos que hemos hecho varias veces sobre el caso omiso que ha hecho el Intendente a esta fuerza política, todos los emprendimientos que hemos intentado hacer, el diálogo que hemos querido tener..., siempre fueron negados. Entonces hoy, faltando poco tiempo, donde todos se están perfilando en la campaña política -que es una realidad, lo ve todo el mundo-, vemos un cambio de timonel.-
Hoy vemos al Intendente abierto al diálogo, hoy vemos al Intendente solicitándole a esta fuerza política que baje revoluciones -no sé qué revoluciones-, lo vemos manifestándose por la feria con tamboril al hombro, sintiéndose más popular y quizás renegándose de la clase social a la que pertenece -que me parece que está bien, no es malo eso-, pero que no la niegue.-
El señor Antía Behrens nos dice que falta un año y medio para la campaña electoral y que dejemos eso de lado y nos sentemos a conversar, buscándole la salida al Departamento, cosa que -reitero- es lo que nosotros intentamos desde un comienzo. Pero yo le llamo..., mejor dicho, cómo le llamaría yo el estar en un lanzamiento de campaña, como estuvo el otro día, con el señor Larrañaga, que lo vimos por los canales de televisión subido al estrado. Yo creo que eso es hacer política; yo creo que eso es hacer política electorera, porque que haga política está bien porque para eso está.-
Pero una de las argumentaciones que el señor Intendente hace en estos diez mandamientos..., porque parece -no sé- que le vino un aire de bondad, dice que es una persona honesta y de valores cristianos. Yo creo que la honestidad no se dice, se practica.-
Hay varias cosas a las que uno, realmente, no les encuentra el objetivo, no les encuentra la palabra. El señor Intendente dice que trabaja sábados y domingos, full time, que no tiene prácticamente día libre.-
El señor Intendente gana $140.000, o algo por el estilo, y yo creo que cualquier uruguayo, hoy en día, por ese sueldo no trabaja veinticuatro horas, trabaja veinticinco, agrega una más al calendario. Y, justamente, lo puso ahí la sociedad para que fuera full time y ahí es donde tiene que dar los mensajes claros; ahí es donde realmente se tiene que trabajar para el Departamento y dar los mensajes que la ciudadanía le pidió desde un principio, que fue haber achicado ese aparato que tenía de direcciones, con sueldos abultados, y no haciéndose el bueno, haciendo trabajos solidarios con sueldos que, lamentablemente, la gente tiene que ir porque no tiene más remedio y quizás yo también tendría que haber estado en ese lugar y no lo puedo hacer por el lugar al que pertenezco, porque la situación en la que estamos hoy muchos fernandinos y uruguayos es esa y tenemos que ir a trabajar por sueldos que no son dignos.-
Entonces, tenemos que escuchar al señor Intendente diciendo que trabaja día y noche; hay mucha gente que está día y noche hurgando en la ciudad de Maldonado y los he visto..., gente joven revolviendo los tachos de la basura.-
Creo que los mensajes claros van por ese lado...
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señor Edil?
(m.d.).-
SEÑORA ARAÚJO.- Prórroga.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil Araújo solicita prórroga de tiempo para el señor Edil. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 18 en 21, afirmativo.-
Continúe, señor Edil.-
SEÑOR LUIS HUELMO.- Muchas gracias, señores ediles.-
Lo que nos gustaría es, que estuviera -como dicen algunas de las partes- abierto al diálogo; yo creo que abierto -por lo menos, es a lo que esta fuerza política apunta en un gobierno-, a tener gobiernos participativos, a tener gobiernos en donde toda la gente pueda expresarse, tener lugares en donde la gente pueda decir qué clase de Departamento quiere, a qué aspira.-
Entonces, vemos cosas como, por ejemplo, lo que está ocurriendo hoy en el Departamento, como es el destrozo que están haciendo en las playas. ¡Ese tipo de cosas son aberrantes! Es darse cuenta de que esto no tiene un timón fijo, no sabemos hacia qué objetivo vamos, a qué tipo de balneario estamos apostando. Son cosas que uno, a veces, no logra explicar... ¡Y después vienen a decir que uno no está abierto al diálogo! Ese tema creo que lo vamos a plantear esta noche.-
Hay varias cosas que deberíamos ver... Bueno, la voy a dejar por acá, señor Presidente, porque la compañera tiene que hacer un planteo que es importante y me fui un poco de lo que estaba planteando.-
Solicito que estas palabras sean enviadas al señor Intendente.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios señores ediles que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 12 en 21, afirmativo.-
Corresponde, ahora, el uso de la palabra a la señora Edil Cristina Acuña. Adelante.-
SEÑORA ACUÑA.- Gracias.-
Señor Presidente, compañeros ediles y edilas: hoy queremos referirnos a un tema que nos preocupa mucho y nos duele, como es el manejo totalmente irresponsable de nuestra franja costera por parte de las autoridades departamentales.-
Sabido es que en los últimos días la Intendencia comenzó un plan de obras enfocado a las costas de nuestro Departamento, cosa que no nos parece del todo mal, siempre y cuando esto se realice de una manera seria, responsable y sin afectar a ninguna de las especies de nuestras playas, a esas que allí habitan principalmente, sin afectar a las dunas, y es, justamente, de estas especies de lo que quiero hablar.-
No soy solamente yo la que quiere referirse a este tema, sino nuestra agrupación, la Lista 71.-
Las comunidades vegetales que se desarrollan en este ecosistema tienen que adaptarse a condiciones muy especiales, como ser la escasa consistencia del suelo, ya que no tienen que sobrevivir sobre arena, que puede estar más o menos consolidada.-
cg.-
En las dunas cercanas a la playa podemos encontrar algunas especies vegetales pioneras que saben aprovechar los desechos marinos que arrastra el oleaje y que son capaces de sobrevivir y resistir en condiciones adversas, de vientos fuertes, elevada salinidad y alta luminosidad.-
Las especies más características de esta zona poseen una vida vegetativa muy corta, todas ellas adaptaciones a las difíciles condiciones de la vida a las que están sometidas. A medida que avanzamos hacia el interior, o sea hacia la rambla, aparece el sistema de dunas móviles, con el suelo más consolidado y, por lo tanto, con un mayor número de especies vegetales que pueden vivir en ellas.-
La especie más representativa es la Ammophila Arenaria, una especie parecida al esparto y que contribuye en gran medida a sustentar el suelo y permitir así que otras especies puedan vivir en ellas. Forma una especie de dique o empalizada que detiene el avance de la arena y es la planta mejor adaptada a estos sistemas de dunas.-
A continuación de esta zona, podemos encontrar unas comunidades con algunas plantas leñosas, entre las que podemos encontrar el hinojo marino, que por su gran contenido de vitamina C en épocas anteriores fue usado por los marinos para combatir la gripe. Esta es una de las zonas que se consideran más presionadas desde el punto de vista de los usos del suelo y de la actividad turística en ella desarrollada, como así también por el gran número de residentes de Maldonado que allí concurren.-
Esto es a "grosso modo" una descripción técnica de algunas de las especies vegetales que en las dunas podemos encontrar y que de no mediar un manejo adecuado y responsable, señor Presidente, corremos el riesgo de perder esto, sin mencionar el riesgo de la pérdida de las dunas y por consiguiente de nuestras playas.-
Nos parece poco serio que los realizadores de esta obra, por llamarlos de alguna manera..., alguien puede pensar que en estas condiciones estéticas, tales como que la gran cantidad de autos parados al costado de la rambla afecta la visibilidad de los turistas que quieren llegar o ingresar a nuestro Departamento... ¡Por favor! Esto no se lo cree nadie.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil, ¿me permite? Voy a solicitar silencio porque hay un murmullo que no permite escucharla bien.-
SEÑORA ACUÑA.- Gracias Presidente.-
Me refería, señor Presidente, a lo que alegan estas personas que están realizando esta obra y yo realmente esto no lo creo, esto no es... Lo que están diciendo no es verdad, señor Presidente, a nadie le afecta la vista por estar los autos estacionados al costado de la rambla.-
También dicen, estos supuestos técnicos, que en la obra realizada en el entorno de la Parada 25 de Playa Mansa, lo único que se afectó fue la duna firme o fija. Primero que nada, el concepto de duna fija no existe, además dicen que esta obra no afectará en nada la costa y que, luego de realizada, se realizará un plan de reforestación en toda el área tendiente a fijar las arenas.-
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señora Edil?
UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue la hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No se puede prorrogar porque terminó la Media Hora Previa y la extensión también...
UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue la Media Hora Previa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ...lo que pasa es que la Media Hora Previa se puede prorrogar una sola vez.-
SEÑORA ACUÑA.- No hay problema, redondeo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo le agradezco...
SEÑORA ACUÑA.- El espíritu quedó planteado, así que, por lo tanto, señor Presidente, pedimos al Ejecutivo Comunal que detenga inmediatamente la obra y que devuelva la arena de allí, que de allí se retiro y que, dicho sea de paso, no sé dónde está.-
Por lo tanto, para que de esta manera el daño no llegue a ser mayor o irreparable y que a la larga nos traiga perjuicios que nos compliquen la vida, que seguramente tendrán que arreglar generaciones venideras y, justamente, nosotros no queremos que nuestros hijos tapen los agujeros que nosotros nunca deberíamos haber hecho.-
Por consiguiente, hacemos de nuestras palabras un pedido de informes al señor Intendente Municipal y a las Direcciones competentes en las diferentes áreas relacionadas con esta problemática, además adjuntamos las leyes, señor Presidente, que era a lo que yo me quería referir, las leyes vigentes que están amparando esto que no debemos hacer.-
m.g.g.-
Además, tenemos serias dudas de que esto no sea relacionado con la licitación del Hotel IMET.-
Así que, por lo tanto, hacemos un pedido de informes de estas palabras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edil. Se le va a dar curso a su solicitud.-
El Edil Llanes solicita la palabra.-
SEÑOR LLANES.- Que vaya también a la Comisión de Medio Ambiente de esta Junta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo la señora Edil Acuña?
SEÑORA ACUÑA.- Sí, Presidente, con mucho gusto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
SEÑOR CARLOS RODRÍGUEZ.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Rodríguez solicita la palabra.-
SEÑOR CARLOS RODRÍGUEZ.- A Turismo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A la Comisión de Turismo. Muy bien...
Galván, ¿por una aclaración?
SEÑOR GALVÁN.- Una aclaración, nada más. La Comisión de Medio Ambiente de la Junta Departamental no funciona, hasta el día de hoy.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Edil Clavijo.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- A la Comisión de Legislación.-
Y quisiera reiterar lo que dijo el Edil preopinante ya que la Comisión de Medio Ambiente es pilar fundamental hoy por hoy en la Junta Departamental para tratar este tema y solicitamos a la Mesa y al Plenario, especialmente al Partido Nacional, que se pongan de acuerdo a los efectos de que se pueda constituir la misma.-
También solicitamos que se constituya la Comisión de Tierras por iguales motivos.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Comparto, pero en la Media Hora Previa sólo podemos dar destino a las palabras.-
Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Señor Presidente, era para pedir a la Junta Local Autónoma de San Carlos...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Como destino?
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Sí, como destino, pero que a su vez dé un informe sobre el impacto ambiental, que está realizando el trabajo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Ontaneda.-
SEÑORA ONTANEDA.- Si la Edil lo permite, lo más importante de esto es que inmediatamente se suspendan las obras y se convoque a todas las autoridades que tienen que ver con este tema porque, entre que va y viene, las obras se terminan y no pasa nada. Si lo permite la Edil...
SEÑORA ACUÑA.- Ya lo solicité.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, la Edil lo solicita, pero es una solicitud que se le hace a la Intendencia y apoyamos los destinos. Estamos en la Media Hora Previa, no se puede tratar el tema ni que la Junta decida alguna...
SEÑOR GALVÁN.- Para agregar un destino, señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DÍAZ.- Si le parece a la señora Edil, quería solicitar destino a la Comisión de Obras, que ya tiene formado un expediente por una visita que tuvimos de un grupo de vecinos preocupados por el tema.-
Y les digo a los compañeros que integran las otras Comisiones que el día martes se reúne la Comisión de Obras y que, con mucho gusto, para subsanar el problema que tenemos de alguna Comisión no integrada, podemos reunirnos las Comisiones interesadas en este tema y poder emitir una opinión de la Junta, salvando que hoy tal vez podamos reunir los votos para debatirlo sobre tablas.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En ese momento podremos tratar el tema.-
Edil Araújo, ¿es por destinos?
SEÑORA ARAÚJO.- Sí, señor Presidente.-
Nosotros queremos adelantar, además, que esta noche vamos a plantear que este tema se trate sobre tablas...
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, en su momento se va a hacer.-
SEÑORA ARAÚJO.- Entonces queremos, de alguna manera, comprometer ya la voluntad de los señores ediles para que así sea.-
Y queremos plantear, además, que tome intervención inmediata el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted solicita que sea uno de los destinos?
SEÑORA ARAÚJO.- ...porque también queremos decir que hemos tenido oídas -pero son extraoficiales- de que el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente habría solicitado la detención inmediata de las obras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permiten una licencia los señores ediles... En este momento lo único que podemos pedir, por Reglamento, son destinos. Si se va a plantear el tema más adelante, sobre todo, las opiniones las podemos volcar en ese momento...
Edil Galván.-
SEÑOR GALVÁN.- Para agregar un destino.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-
SEÑOR GALVÁN.- A DINAMA.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Edil de León.-
SEÑOR DE LEÓN.- Para agregar dos destinos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-
SEÑOR DE LEÓN.- A la Comisión de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente de Cámara de Diputados y de Cámara de Senadores.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- Discúlpeme, Presidente, que hace ya unos cuantos días -han pasado varios meses- que no vengo y ando un poco desmemoriado del Reglamento, pero creo que usted me aclaró. No estamos en Asuntos Varios, ¿no?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor Edil.-
SEÑOR VELOZ.- Porque se habla, se habla y se habla por fuera del Reglamento y...
SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Aclarado el tema.-
SEÑOR VELOZ.- Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Bayeto ¿solicita un destino también?
SEÑOR BAYETO.- Otro destino. Yo quiero que las palabras pasen a conocimiento del señor Intendente de Maldonado. Ya deben haberlas enviado, pero es bueno que las manden dos veces porque como es el directo responsable, entonces...
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Edil Acuña, ¿está de acuerdo con todos los destinos propuestos?
SEÑORA ACUÑA.- Sí, Presidente, con mucho gusto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Entonces corresponde votar. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-
a.g.b.-
Ahora sí ha culminado la Media Hora Previa.-
Corresponden, ahora, las Exposiciones de los Partidos Políticos; Partido Encuentro Progresista, Frente Amplio.-
El Edil Bayeto va a hacer uso de la palabra, adelante.-
SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente, gracias.-
La Sesión de hoy parece encaminarse hacia una Sesión un poco complicada, entonces vamos a empezar nuestra intervención con algo que, supongo yo, es grato para todos.-
Nos enteramos que el Club Aguada de Básquetbol de Montevideo hace quince días que es presidido por una mujer, la señora Cristina Rodríguez, y en la directiva la acompañan otras tres mujeres.-
Entonces, como es la primera vez que una institución de básquetbol de primera división es presidida por una mujer -siguiendo el ejemplo de este Departamento, en el cual hace bastante tiempo ya, la compañera Lourdes Ontaneda fue Presidenta del Club Albion de Piriápolis-, queremos... Para nosotros es un tema importante y quisiéramos que la Junta nos acompañara en enviar una felicitación al Club Aguada y un deseo de muy buena gestión en el desarrollo de los próximos años. Ese es el primer tema.-
El segundo tema es más complicado. Esta Junta Departamental, el 12 de diciembre de 2002 resolvió, en función del Expediente Nº 748/02 de la Junta Departamental y del Nº 4738/5/84 de la Intendencia Municipal, tomar una Resolución que voy a leer.-
Dice: "Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para prorrogar hasta el 30 de abril del año 2003, el plazo de concesión otorgado oportunamente a Maraluz S.A, cuyos detalles lucen en estos obrados. Solicítase a la Intendencia Municipal realice un llamado a concurso de ideas para definir un destino a dar al predio en cuestión, padrón Nº 804, manzana 662, de la localidad catastral de Punta del Este, en un plazo no mayor a noventa días y, una vez establecidas las bases para el mismo, se sirva remitirlas a esta Corporación para su aprobación. Pase al Ejecutivo Comunal a sus efectos. Declárese urgente".-
Esto es en relación al Super Uno.-
Ahora resulta que uno recorre esa zona y el Super Uno, a partir del 1º de mayo de 2003, siguió funcionando y hoy funciona como si no hubiera pasado nada. Entonces, consultamos a ver si había venido alguna resolución de veto de esta Resolución de la Junta Departamental y el Intendente no vetó esta Resolución; si no vetó esta Resolución, debería haberla cumplido. Resulta que no la cumplió, no sólo en la concesión, sino que además la Junta está esperando que en estos noventa días le hubiera mandado las bases para el llamado a concurso que la Junta solicitó.-
Esto no nos sorprende porque nos da la sensación de que lo que resuelva la Junta el Ejecutivo Comunal lo toma en cuenta si no le molesta mucho y me da la sensación de que esto le ha molestado porque, además, cuando tratamos de ver qué había pasado con este expediente, vimos que éste está en poder del Director de Planeamiento Urbano, que es el señor Daniel Chiacchio y no lo pudimos ver, pero sí pudimos ver el Expediente Nº 4738/7 del 84, que es una nota de la señora Mabel Pereira, en representación de Maraluz S.A., solicitando la prórroga de la concesión y fue recibida a pesar de que la Junta Departamental, en diciembre del año pasado, ya había resuelto el cese de la concesión.-
a.f.r.
No sólo que fue recibida sino que, además, se formó un expediente que estuvo en la misma oficina -a cargo del señor Daniel Chiacchio-, hasta que ayer vimos un sello de 4 de junio de 2003 en el cual se pasa a Secretaría para su archivo, sin firma todavía.-
Entonces, lo que nosotros queremos es terminar con esto…
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señor Edil?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios ediles que se le prorrogue la hora.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.-
Puede continuar.-
SEÑOR BAYETO.- En realidad, señor Presidente, lo que queremos es defender lo que es la Junta en su función.-
No entendemos -en una Resolución de esta importancia tomada por la Junta Departamental, que hizo suyo un informe de la Comisión de Tierras que, además, nos consta, estudió el tema con todo cuidado- al Ejecutivo Comunal… Si piensa distinto, veta esa Resolución, y si no piensa distinto, entonces que la acate, pero estamos en un tembladeral jurídico, porque resulta que hay una Resolución de la Junta Departamental que no es tomada en cuenta por el señor Intendente y, con seguridad, nos van a argumentar -como ya lo hicieron en noviembre- que esta firma genera mano de obra.-
Pero resulta que esto lo hubieran resuelto el 1º de mayo, entonces hoy estaríamos en vías de resolver un concurso en función de bases que la Junta también habría aprobado.-
Yo planteo, en nombre de nuestra Bancada, que la Junta me acompañe para que estas palabras pasen al señor Intendente y, en realidad, me quedo sin saber -y en eso pido la colaboración del resto de los ediles- cuál es el camino a seguir de aquí en más, porque yo no quiero plantear cosas tremendas, pero aquí hay un desconocimiento de la mitad del Gobierno Departamental, entonces quiero saber cómo seguimos en este tema. Me da la sensación de que si aceptamos esto, va a ser a diario, una situación que se va a dar permanentemente y nosotros creemos que esto, por el prestigio de la Junta y por el respeto que nos debemos a nosotros mismos, no tiene nombre.-
Gracias, señor Presidente.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Han solicitado que la Junta lo acompañe.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: 18 en 23, afirmativo.-
Edil Galván.-
SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente, queríamos plantear una moción, si los otros partidos políticos están de acuerdo, de empezar en este momento con el homenaje que está previsto en el Orden del Día y luego continuar con las Exposiciones de los Partidos Políticos, porque hay gente esperando y se tienen que retirar a las veintitrés horas. Nos gustaría empezar con el homenaje y después seguir con los cinco minutos de los partidos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Los que estén por la afirmativa de la moción del Edil Galván…
SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-
Solicita la palabra el Edil Galván.-
SEÑOR GALVÁN.- Una moción: dos minutos de cuarto intermedio para poder organizarnos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita dos minutos de cuarto intermedio para pasar al homenaje.-
Los que estén por la afirmativa…
SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-
Invitamos al señor Tonelli a Sala para compartir el homenaje con nosotros.-
c.i.-
(Siendo la hora 22:04 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a las 22:09 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, habiendo número continuamos con la Sesión.-
En primer lugar, queremos agradecer la presencia del señor Carlos Tonelli y si el Edil Elinger me permite, voy a leer un telegrama que llegó:
"Ángel Kalenberg adhiere al más que merecido homenaje al Maestro Carlos Tonelli y lamenta no poder asistir al acto".-
Y firma el señor Ángel Kalenberg.-
Señor Edil Eduardo Elinger tiene la palabra.-
SEÑOR ELINGER.- Gracias, señor Presidente.-
Lamento enormemente que no estén todas las bancas completas, pero esto es así, y no siempre todo el mundo tiene ese espíritu de identidad que tantas veces tratamos de promover desde la Junta Departamental.-
Señor Presidente, compañeros ediles, autoridades, integrantes de la prensa, vecinos que nos acompañan: es para nosotros una satisfacción enorme homenajear esta noche, como integrante de esta Junta, caja de resonancia de la sociedad fernandina, a una figura trascendente de la cultura y el arte, como lo es el Profesor Carlos Tonelli.-
A diario comprobamos, en nuestro permanente contacto con hombres y mujeres que viven en nuestra ciudad, cómo curiosamente vamos perdiendo de vista la importancia de figuras relevantes que se destacan en su ámbito de acción y que contribuyen a la identidad de nuestro Maldonado por sus trascendentes valores personales.-
El caso de Tonelli, con su auténtica humildad ciudadana es, sin duda, uno de ellos; su carácter apacible y discreto, señalado precisamente por su aparente deseo de no ser objeto de atención pública ha postergado el reconocimiento de sus conciudadanos hacia lo que es su magnífica producción artística y su noble accionar docente.-
Hoy, una vez más, y como lo hemos venido intentando durante los tres años que llevamos en este Legislativo Departamental, pretendemos -Tonelli- subsanar una omisión y compartir con todos los que están aquí presentes, esta iniciativa de homenajear a tan valioso artista que se encuentra cumpliendo más de cincuenta años de magnífica creación artística en el campo de la pintura.-
Nobleza obliga reconocer que esta iniciativa surgió a impulso de una de sus alumnas, Mariela Píriz, ya que si bien desde nuestra época liceal seguimos muy de cerca al Profesor Tonelli, por lo que fueron relatos de compañeros y amigos, no tuvimos el privilegio de tenerlo como docente.-
Esto, sin duda, no fue impedimento para hacer un repaso por su fecunda vida artística, charlar con sus amigos y con quienes trabajaron junto a él, como es el caso del ex Intendente Benito Stern, y decidiéramos solicitar este homenaje y la Declaratoria de Interés Departamental -ya votada- a su actual muestra.-
Carlos Tonelli -como decíamos- es un auténtico caballero en su hacer y en su decir, amable y solidario con sus alumnos y sus colegas, tiene una extensa trayectoria en el mundo de las artes plásticas. Contó entre sus principales maestros y formadores al gravador y pintor Luis Solari, fundador del Taller de Artes Plásticas de Fray Bentos, donde Tonelli comenzó sus estudios artísticos a los trece años de edad. Cumplida esta etapa, concurrió a la Escuela de Bellas Artes, trabajando en el taller de Edgardo Ribeiro, conceptuado alumno del Maestro Torres García, y culminó sus estudios en la Escuela de Bellas Artes, ganando la beca "Carlos María Herrera", con la cual viajó a Europa en 1962.-
En el continente europeo permaneció durante tres años recorriendo varios países, entre ellos España, donde realizó estudios en el Museo del Prado de Madrid. Allí copió obras de Velázquez como forma de perfeccionar su paleta y aprender el perfeccionismo detallista de este maestro. Viajó luego a París, a trabajar en el Museo del Louvre, donde conoció al pintor español Luis Fernández, en cuyo taller se acercó a la Escuela Realista y cuya orientación y consejo lo estimuló en su tarea de estudiar a los maestros de la pintura.-
Es, entonces, en el Museo del Louvre, donde realiza una copia de la obra "La Encajera" de Vernner que, a su retorno, trajo a nuestro país y que conserva -según nos contaban- en su taller.-
Ya de regreso al Uruguay, Tonelli ingresó por concurso como profesor de Enseñanza Secundaria, continuando su producción artística en forma privada y recibiendo, entre otros, el premio del concurso Banco República.-
c.e.a.-
En 1981 fundó en Maldonado la Escuela Municipal de Artes Plásticas, de la cual será su Director por más de una década. Su trabajo en dicha Escuela se refleja en el profundo amor por la acuarela y el óleo, el gravado y el trabajo en azulejos que todos sus alumnos desarrollaron con apasionado esfuerzo.-
Su palabra conductora, su consejo y su ayuda, dados con generosidad en su lento deambular entre las mesas de trabajo, fueron parte de su estilo discreto, pero al mismo tiempo profundo, en la enseñanza de esas disciplinas tan complejas que supo enseñar a querer. Simultáneamente, realiza por encargo algunas obras para autoridades nacionales, destacándose la que le encomendara el entonces Presidente de la República, Doctor Julio María Sanguinetti, que estuvo en exposición abierta a la consideración y el elogio de todo el público, en un lugar especial y destacado del Museo de Artes Plásticas en Montevideo, durante un largo período de tiempo.-
Finalmente, y esto es lo más importante y lo que motiva hoy este homenaje, en enero de este año recibió el mayor premio nacional al que puede aspirar un plástico uruguayo, al ser galardonado con el Premio Figari, instituido por el Banco Central del Uruguay, a través del fallo de un jurado integrado por el Director del Museo Nacional, don Ángel Kalenberg, el Contador Ricardo Pascalle y el crítico de arte Jorge Abbondanza.-
Con motivo de cumplir, entonces, más de medio siglo de labor artística, se encuentra actualmente realizando una muestra de carácter privado, donde puede apreciarse la larga evolución artística de Tonelli y la majestuosidad de su obra, a través de esta retrospectiva que merece ser visitada por todos quienes posean esa fina sensibilidad artística que este hombre, en forma silenciosa y humilde, ha sabido verter a raudales en este Maldonado que tanto quiere.-
Creemos, señor Presidente, que este breve bosquejo de la trayectoria de Carlos Tonelli es elemento más que suficiente para que esta Junta Departamental le brinde hoy el homenaje tan postergado y merecido de todo el pueblo de Maldonado.-
Finalizamos, como decíamos al comienzo, diciendo que Maldonado tiende a perder su identidad, sus raíces y hoy creemos que estamos reafirmando una vez más la misma al destacar la figura de un fernandino por adopción, que quedará en la mejor historia de la cultura local y nacional para orgullo de las futuras generaciones.-
Muchas gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
Deberíamos salvar una omisión formal que fue la de votar pasar a Comisión General. Pediría ahora que, brevemente, los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
Tiene la palabra el señor Edil Sergio Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- Gracias, Presidente.-
Como integrante del Partido Nacional, el Partido de Gobierno del Departamento, pero más que nada como ex alumno del Maestro Tonelli, en realidad, por esas circunstancias fuimos alumnos de él y de su esposa Nadina que aquí está, también presente...
Y se mezclan en esto, más allá de la adhesión formal, una serie de sentimientos encontrados, porque, en definitiva, uno participa, como en estos momentos lo estoy haciendo, hablando del amigo, de aquel de quien tiene los mejores recuerdos, pero de aquel que a través de más de un diálogo, cuando fuimos sus alumnos en la Escuela Municipal de Artes Plásticas, me tomó él la prueba de admisión y más de una vez fuimos invitados por don Carlos -y con gusto lo hicimos- a alguna exposición en la época estival y alguna otra vez nos encontramos en ese campo común, que es el de las artes plásticas, con el gusto de ambos por la pintura como expresión de espiritualidad, pero también, como expresión, en definitiva, de vida y de abrir caminos a nivel espiritual, más allá de otros aspectos que tiene la actividad del pintor-artista, del profesional.-
Y no soy para nada original, al contrario, obviamente, se ha visto reforzada la amistad por esa condición de alumno, de amigo, de socio en común, de una visión similar en su globalidad por la escuela pictórica, por la tendencia que don Carlos Tonelli ha manejado y maneja, que como todo artista plástico inquieto, profundo en su paleta, en su concepción pictórica, más de una vez en su propio taller y domicilio, nos contaba de su evolución, de sus nuevas tendencias, de sus inquietudes, que algún crítico de arte lo calificó como que la pintura de don Carlos tenía un aspecto místico que lo hacía aún más profundo y más rico en esa concepción.-
a.l.t.f.-
Recuerdo, como anécdota -ya hace unos cuantos años, ¡cómo pasa el tiempo!-, sus cuadros, sus series místicas, sus estudios y la incorporación de texto, de escritura, a más de un cuadro, desarrollando toda una concepción. Y qué alegría -trayendo eso del pasado- lo que vimos en el ámbito familiar, hogareño, cuando por televisión se le hizo una nota en un canal, destacando el Premio Figari, cómo lo exponía..., y un poco contando en qué estaba don Carlos Tonelli.-
Quiero recalcar -y es cierto lo que dice mi amigo, el colega Elinger- que muchas veces con esa ingratitud casi perteneciente a la idiosincrasia del uruguayo, en general, y más que nada del maldonadense -y no es un reproche, es un hecho objetivo-, nos olvidamos de quiénes tenemos en nuestro país y en nuestro Departamento y andamos por ahí, elogiando -que me parece bien- a artistas de todo nivel y especialmente de la pintura y difundiendo y organizando expresiones plásticas, que me parece bien, pero que tienen que ser complementarias -me parece- de lo que se hace en Uruguay y, especialmente, en Maldonado.-
Y más allá -como en el caso de don Carlos- de la gente que toma como criterio... Yo prefiero tomar el criterio de amor al terruño para calificar de dónde es una persona. Y el compañero Elinger decía: "Bueno, el maldonadense es un fernandino por adopción, es un maldonadense más, pero con un profundo amor, que lo vuelca en su bonhomía y en el trato hacia quienes se acerca y cuando se habla de pintura y cuando se habla de cosas complementarias a esa pintura".-
Y más de una vez, en distintos campos, se habla de que muchas veces los orientales somos olvidadizos, también, y nos especializamos en una tendencia -que me parece que felizmente está cambiando- que es realizar homenajes póstumos. Eso es triste, es lamentable, pero es así.-
¡Qué bueno es hacerle un homenaje a don Carlos!, que más que un homenaje es una instancia de comunicación de quienes nos sentimos sus amigos, de quienes fuimos sus alumnos, pero, fundamentalmente, de quienes participamos y reconocemos que es un deber casi moral, un imperativo, resaltar, difundir y apoyar al artista local, cuando además de su excelsa calidad pictórica une a su calidad de artista plástico, de profesional, una estupenda calidad humana.-
Y ya cerrando el homenaje, uno desea como aficionado en las artes plásticas, como gustoso, pero fundamentalmente como un vecino y como un amigo, que haya mucha más producción y mucha más actividad. En definitiva, que haya mucho más Carlos Tonelli para rato, porque la comunidad de Maldonado, más allá de su expresión plástica, lo necesita.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señor Edil Javier Sena.-
SEÑOR SENA.- Gracias, señor Presidente.-
Como Coordinador de Bancada y en nombre de la Bancada del Partido Nacional, adherimos al homenaje realizado esta noche por el señor Edil Elinger y los demás miembros. También queremos agradecer la presencia en Sala del señor Tonelli y el esfuerzo que ha realizado para la comunidad de Maldonado.-
Muchas gracias.-
cg.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Doctora Álvarez...
SEÑORA ÁLVAREZ.- Bien breve, pero muy cargada de afecto. Con Carlos Tonelli nos conocemos desde la década del 50; Carlos Tonelli comenzaba ya a destacarse con sus cualidades y sus condiciones bien detectadas por nuestro formador, que fue Solari, y para mí es muy emocionante poder estar acá hoy con Nadina -acá arriba- y poderles decir que fue medio siglo que transcurrió y estamos tan orgullosos de ti como en la década de los 50, que veíamos que como un poquito más que adolescente, ya te estabas destacando en el ambiente artístico del Uruguay y lo consolidaste, lo lograste. No lo lograste solo, lo lograste con esta gran mujer que tenés, que es Nadina, que no la podemos separar de tu imagen y de toda tu familia.-
Así que en nombre de la gente de Fray Bentos, de Río Negro, es que te estoy dando esta felicitación y con mucha felicidad te puedo decir muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Edil Alba Clavijo...
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Presidente, muy breve porque creo que la compañera Lourdes va a hablar del tema muy específicamente, pero no queríamos dejar pasar por alto saludar a don Carlos Tonelli. Yo soy tal vez la menos indicada para hablar de estos temas porque la verdad es que mi vocación en la vida no han sido las artes, a pesar de todo lo que hizo un pintor colega de él, ya fallecido, que fue Manolo, un gran esfuerzo para que yo pudiera ingresar al mundo de las artes y al mundo de sus cerámicas y de todo... Y terminábamos siempre conversando de otras cosas del mundo y de la vida y era natural ya que yo no tengo vocación para eso, en lo que me es personal.-
Creo que esta Junta Departamental tiene una larga trayectoria que la venimos reivindicando casi semana a semana, en exposiciones de libros, de cuadros, de premiar a los atletas jóvenes que salen del país, ya sean atletas muy brillantes, como el joven que salió campeón mundial, así como el chico que con una discapacidad salió campeón olímpico.-
Es decir que esta Junta no podía pasar por alto, en su trayectoria y en esa política de la cultura, de reconocer a los que son de Maldonado. Yo tengo una tremenda diferencia y peleo a brazo partido cuando alguien me dice que para tal cosa hay que tener una Credencial de Maldonado o haber nacido en la ciudad.-
Todos los compañeros de acá saben que yo he peleado a muerte, todo el que llega a un lugar ya es parte de él y lo que da por el lugar le pertenece. No hay lugares de adopción ni de nacimiento, hay donde está uno y donde uno ayuda a crecer y a andar. Y esta ciudad de Maldonado -ciudad mirando al mar, ciudad mirando al puerto-, cuando se dice que no tiene identidad, yo digo que tiene la mejor de las identidades porque es un lugar donde se ha cincelado a favor de todos los uruguayos, de los extranjeros, de los viejos italianos y de los viejos españoles que llegaron en otros siglos, que hemos ido forjando una identidad distinta a la de aquellos pueblos que por distintas razones están más aislados, están más contra las estancias o están en las horquetas de dos arroyos, como la ciudad de San Carlos.-
Maldonado tiene una identidad, justamente, el que llega se enamora del lugar, pero además, le da al lugar todo lo que trae de sí mismo, ya sea en el arte, en la pintura, en la música, en el fútbol o en el aporte ciudadano del almacén o del kiosquito que abrió en su barrio y le dio parte de esa cultura que trajo de otro departamento. Por eso Tonelli, que viene de Fray Bentos, y de otros lugares, permanentemente, en esa reivindicación y en ese saludo yo le digo que todo lo que ha hecho aquí, en Maldonado, por el arte -el cual yo no voy a juzgar el porqué sería absolutamente atrevida en ese tema-, pero a todos aquellos que vienen a Maldonado significativamente esta Junta Departamental los va a honrar y en lo que nos es personal nos adherimos con total gusto a ese honor.-
m.g.g.-
Lo único que hemos sido de Tonelli es alguna vez vecinos, viviendo frente a su casa, y hoy tenemos la suerte de ser vecinos de una de sus hijas, es decir que más bien tenemos lazos de otro tipo.-
Pero reivindicamos y acompañamos este homenaje y esta seria identidad que seguimos reivindicando en esta Junta Departamental que, dentro de lo posible, trata siempre de aquellos valores que ayudan a la sociedad. Y aquellas mujeres y hombres que sobresalen dentro de una sociedad que es natural, no van a dejar de pasar por esta Junta y si cometemos alguna omisión, trataremos siempre de subsanarla.-
Creo que con el Profesor Carlos Tonelli se estaba cometiendo una omisión y en el día de hoy no se saldan esas deudas, pero por lo menos detenemos el fragor de la lucha política, de los encontronazos políticos, para reconocer en este Organismo, que es el que está electo más cerca del pueblo, el que es incluso hasta honorario en su función, y que hoy con gusto detiene sus labores para reconocer lo que significa para el arte y la pintura el vecino don Carlos Tonelli.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-
Edil Lourdes Ontaneda.-
SEÑORA ONTANEDA.- Yo voy a hablar de un Carlitos diferente, de un Carlitos docente, de un Carlitos que supo ser compañero por más de veinte años en mi caso, el Carlos Tonelli que nosotros conocimos al principio y el Carlos Tonelli que después, en la madurez, pudimos valorar con mucha más capacidad, con mucho más criterio de saber que no solamente le estaba haciendo un aporte al Departamento, sino a toda la muchachada del mismo, que fue lo más importante.-
Carlitos fue para el Liceo Departamental, en todo el camino que recorrimos juntos durante todo el tiempo de la docencia, un referente para los muchachos, para la tarea que desempeñaban otros docentes en la misma área y también un referente para aquellos que, muchas veces sabiendo menos, daban cátedra. Carlitos siempre con su característica de hombre taciturno, serio, reflexivo, muchas veces aportaba más con su silencio que con sus elocuencias.-
Nosotros aprendimos muchísimo a trabajar en esa línea. Cuando él certeramente se jubiló -porque la enseñanza desgasta, se llega a un límite y tenemos que tener también un poco de vida particular-, tuve la suerte de tener a uno de sus grupos como alumnos. Fue excelente, un placer recibir ese caudal de muchachos que traían ya toda una trayectoria y una formación, trabajar con esos adolescentes ya en el segundo Ciclo, lo que nos permitió desarrollar una labor, para también en el término de nuestra carrera... Con muchas ganas de seguir por ese caudal humano que habíamos recibido de las manos de Carlitos.-
El convivir en las horas buenas -porque la enseñanza tiene sus horas buenas y sus horas malas, sus períodos buenos y sus períodos malos, sus situaciones que a veces nos confrontan en actitudes que no son solamente las del docente, sino que son de políticas de Estado-, nos llevó a compartir, en un centro docente también como el Departamental de Maldonado, las horas de elección. Entonces, el estar por allá arriba en la lista no significaba ser los monstruos sagrados, los señalados por los que venían por debajo. Siempre aquello que tanto ellos como mucha gente de la que estaba nos trasmitieron: el ser solidarios, el tomar las horas que nos correspondían, el respetar al que venía debajo y ese respetar con mucho significado porque era la savia nueva, la formación nueva que venía y era importante también darle su paso.-
Muchas veces conversamos entre quienes tenían que ir, por ejemplo, a Pan de Azúcar y a Piriápolis y aprendimos también a decirle al compañero: "Mirá, te conviene más Pan de Azúcar porque tienes...", y a veces te tenías que trasladar a otro lado, pero era mucho más importante que el muchacho no agarrara al profesor cansado cuando llegaba a dar clase y que llegara a Pan de Azúcar y no que llegara a Pan de Azúcar y tuviera que transbordar a Piriápolis.-
De esa manera, nuestra área de trabajo se conservó durante mucho tiempo con ese tipo de valores, lo que es valorable y trasmitido en el tiempo.-
a.g.b.-
Entonces, a Carlitos un abrazo grande porque fue un compañero que nos transmitió muchas cosas. Hemos discrepado varias veces, pero supimos reconocer su experiencia, su trayectoria, la respetamos y, además, creemos que dejó su huella muy profunda en toda la tarea y en toda la actuación que tuvo en Enseñanza Secundaria, como docente de Educación Plástica y de Dibujo.-
Mi reconocimiento eterno al compañero. Hoy estamos los dos retirados disfrutando de nuestra exigua jubilación, pero libres para hacer lo que queremos y eso es muy importante, porque la tarea docente nos ata muchísimo. Creo que Carlos, en este momento, estará más productivo, más libre para utilizar todas sus hora para él y para su familia, porque realmente esta tarea de la docencia nos limita, porque no son nuestros problemas, son los problemas de los quinientos o seiscientos muchachos que tenemos durante todo el año lectivo y que siempre se van renovando.-
Así que un placer haber podido esta noche, a través de este pedido del compañero Elinger, hacerte este homenaje que tanto te debíamos, Carlitos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-
El Edil Carlos De los Santos.-
SEÑOR CARLOS DE LOS SANTOS.- Escuchando a los compañeros ediles, me siento muy feliz por todo lo que se ha dicho de un querido amigo; muy feliz y orgulloso de lo que representa hoy Carlos Tonelli para nuestro Departamento y lo estamos demostrando hoy acá.-
Tengo muchos años de amistad, muchas anécdotas de aquella linda pensión de Francisco Vidal, donde un popurrí de cosas nos unía; un ciclista que era yo, un violinista que nos hipnotizaba con el arte, que era Becho Izmendi y Carlitos con su trabajo.-
Creo que dentro de las anécdotas entre él y yo, vamos a guardar un secreto y es que yo diría que la gran obra de Carlos Tonelli quedó inconclusa, pero algo quedó de ella.-
Lo que sí Carlos quiero decirte, es que el hecho de estar acá en esta Junta, en este Plenario, me da la oportunidad, delante de todos los compañeros, delante de la gente que te sigue y que está presente en tu homenaje, de tu señora y de tus hijos, de darte un gran abrazo desde acá y decirte sinceramente que, por lo que has hecho, por tu trabajo, por tu dedicación, por la vida que transcurrimos antes, por la que estamos transcurriendo ahora y por la que vamos a seguir transcurriendo, te deseo la felicidad del mundo junto a tu familia -porque te la mereces- y recordemos siempre aquello que pasó en aquella juventud nuestra, el viejo "Chamadoira", lo de Panchito Ribeiro, su taller, todo. Todo, Carlos. Tengo muy lindos recuerdos y me siento -como dije recién cuando comenzaba a hablar- satisfecho, feliz y orgulloso de a lo que tú has llegado con tu arte.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Edil Elsa Díaz...
SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidente.-
No sabemos cómo sintetizar tantas cosas y es increíble, Carlos, saludarte y encontrar que en un ser humano, en una persona como nosotros y en un compañero de trabajo -porque me voy a referir a esa faceta, porque así te conocí- puedan amalgamarse tantas cosas distintas.-
a.f.r.
Y pensaba: qué suerte que tienes, Carlos, que vas a poder mirar para atrás y ver un sendero, porque en tu vida has trazado un camino y, sin duda, lo seguirás por muchos años más.-
Quisiera dar a conocer en este momento... y, a veces, uno piensa: ¿las cosas son por casualidad o por causalidad? Que sea esta la noche del homenaje a Carlos Tonelli es interesantísimo, porque tenemos una barra llena de público que ha venido a acompañarte, tu familia, tus amigos, y otros a defender, por temas del patrimonio, las cosas nuestras. Tú eres algo nuestro.-
Un ciudadano de este Departamento, que no nació acá, pero que vivió acá, que construyó acá y que trabajó, esencialmente, como lo decían, el desarrollo personal de una facultad natural -que yo admiro, porque no la tengo, soy como Alba- fantástica. Y no voy a hablar de tu obra porque lo han hecho los que saben, pero me fascina, la admiro y siento todavía la emoción del privilegio de haber visto aquel cuadro, mientras lo estabas pintando, cómo lo ibas componiendo, aquel que representa una alegoría de lo que ha sido y lo que es nuestro país.-
Pero pensando en nuestro tiempo en común y que acá, la Junta Departamental, el lugar donde está representado el pueblo y el cincuenta por ciento del Gobierno Municipal, y recordándote como compañero municipal en la Dirección de Cultura, la seguridad que me dabas en mi trabajo, porque sabía que tu asesoramiento, tu recomendación, la opinión sobre el tema, me daba la tranquilidad de estar firme, de que no me iba a equivocar. Aquellas preocupaciones, aquellos proyectos, desde los más chiquititos, como cuando nos íbamos a la Expo 98 de Lisboa y tu mano pintó una carátula con la imagen de Gardel para llevarnos algo nuestro, de valor y de calidad a través de los jóvenes que nos representaban.-
Como aquel proyecto del Salón Causa, de abrir un salón en Punta del Este para reivindicar a los artistas plásticos, todos, los que recién empezaban, los que abundaban, los que ya tenían una obra, los que se querían mostrar, los que se unían a la ventana y la puerta de los visitantes, de los extranjeros que venían en las temporadas. Aquel sueño nuestro de recuperar un salón que tenía perdido la Intendencia Municipal de Maldonado y convertirlo en un salón de exposición. ¡Lo que nos costó conseguir los recursos!
Compartirlo con la Dirección de Turismo, siempre soñando que la cultura no es un ghetto sino que debe ser abierta, que los Municipios no deben dirigir las políticas culturales sino tender los puentes para que se desarrolle la gente, porque es la gente, el ciudadano, el que se expresa.-
Aquel sueño del Paseo Cultural de los artistas plásticos, que hoy no está, no existe, que apenas nació con una inauguración pobre -porque no tuvimos el luminoso que queríamos tener- y que después fue transformado en otra cosa, que no sabemos ni dónde está. Esos sueños que se fueron rompiendo y otros que no llegaron a nacer, como aquel proyecto de cuidar nuestros monumentos, nuestras plazas y la propiedad intelectual de los artistas, de los nuestros y de los que nos han visitado.-
Proteger desde "La Mano" a todo lo que se ve desde la costa de La Brava a la costa de La Mansa, porque es parte de nuestro patrimonio y de nuestro atractivo.-
Aquel proyecto de hacer entender y que todos sepan la riqueza que el Municipio tiene en su Pinacoteca, que fue identificada, fue cuidada y está recuperada. Cuando soñábamos en poder dar un asesoramiento y una vida continuada y permanente al Museo de García Uriburu.-
c.i.-
Aquellos sueños de orientar y reivindicar el patrimonio que tenemos en los museos de nuestro Departamento. Aquel proyecto de descentralizar lo que se hacía, y que se hizo por una década, en la Escuela de Artes Plásticas y descentralizar hacia los barrios, recogiendo aquella opinión que un grupo de estudiantes de periodismo había unido a su trabajo, haciendo, entonces, una encuesta.-
Ellos nos habían demostrado que la gente de los barrios lo que más aprecia, es aquella demostración de sus hijos a través de la sencillez de un dibujo infantil que lo atesoran, que le llevan a la mamá, o que le llevan al abuelo; aquel dibujo que hacen y que llevan a la casa, o lo exponen en su jardín o en su escuela, porque leyeron un cuento, o porque visitaron el barrio, o porque hicieron una excursión.-
Aquella idea, también muy poco costosa, práctica -como todas tus ideas, Carlos- de armar una pequeña Pinacoteca con muy bajo costo y que los profesores fueran y que estuvieran en los centros comunales y le hablaran a la gente que estaba a la espera, sobre los autores, sobre los clásicos y les despertaran ese mundo interior que muchas veces vivimos sin conocerlo, porque no ha sido estimulado.-
Y tantas cosas que se nos quedaron por el camino, como el sueño que tiene todo docente, todo ser humano, todo trabajador, que lo hace con responsabilidad, con dedicación, con cariño -como lo hiciste tú en la Escuela de Artes Plásticas-, ese sueño de que el día en que uno se va a ir lo acompañen, que el día en que uno se va a ir sea un día de encuentro, que el día en que uno se va a ir no sea el día de encontrarse solo y con una noticia dada en forma casi que diríamos, prepotente y vanidosa, pensando que se pueden perder los talentos, que se puede perder nuestra gente valiosa, que se puede ser tan vanidoso y que porque se está en un sillón, se puede patear el sillón del otro.-
Ese es un dolor muy grande y del que es oportuno hablar en esta noche, porque no estamos solos acá en el Plenario, porque hay mucha gente, porque nuestras palabras van a quedar escritas; ese sentimiento y ese dolor que compartimos tú y yo, ese dolor que compartiste con tu familia, hoy yo lo comparto con la ciudadanía, con mis compañeros, con los representantes del pueblo, de todos los partidos y con la gente que está hoy acá.-
Y eso es lo que nos está pasando, creemos que por estar en el poder -o creen otros, por suerte a mí no me tocó, ni a ti tampoco, Carlos-, porque salimos de dónde salimos y volvimos a nuestros lugares y seguimos caminando con la tranquilidad de que si nos equivocamos, no fue a propósito, pero que nos dedicamos y lo hicimos con el cariño y con todo el talento, con toda la dedicación, con toda la fuerza y con toda la buena intención que pudimos.-
Decía que esto es lo que le está pasando al Departamento: la torpeza de la vanidad, la torpeza del que se cree "sabelotodo", la torpeza de no preguntar, de no consultar, de no intercambiar...
(Aviso de tiempo).-
Y redondeo, Presidente.-
La torpeza que no es nuestra y que, por suerte, esta Asamblea del pueblo recupera en tu persona, en la persona de Carlos Tonelli, lo que nosotros realmente valoramos, es decir, a nuestros hombres y a nuestras mujeres; valoramos la riqueza de nuestra gente, valoramos el saber de nuestra gente y respetamos a la gente que sabe, a la gente que trabaja con honestidad, a la gente que en su vida, cuando mira para atrás, encuentra que algo ha dejado y que un camino se ha abierto.-
c.e.a.-
Gracias por aceptar estar aquí hoy, con nosotros y gracias, Carlos, por las horas que compartimos juntos y por los buenos consejos que me diste.-
(Aplausos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Tiene la palabra el profesor Carlos Tonelli.-
SEÑOR TONELLI.- Bueno, realmente estoy muy agradecido por este homenaje, este recuerdo que ha hecho la Junta. Aquí hay amigos, hay ex alumnos, hay coterráneos, es decir que me siento muy acompañado por toda la gente que está acá presente.-
Es un poco difícil trasmitir la serie de sensaciones, de recuerdos de distinta época como, por ejemplo, los que Carlitos De los Santos me hacía rememorar de las épocas en que éramos estudiantes de Bellas Artes con Becho, el violinista del SODRE, que era mi compañero de pieza, nada menos que el Becho de Zitarrosa, con él que era un joven ciclista que llegaba a Montevideo para concurrir a un Panamericano y esa serie de recuerdos...
Los recuerdos que me trae de Fray Bentos esta amiga de toda la vida, del Maestro Solari y todo aquel recuerdo de toda mi familia, de los cuales ya casi no queda nadie en Fray Bentos y por eso, tal vez, es que Maldonado para mí se ha transformado en una segunda patria. Siempre los que somos oriundos de algún lugar sentimos que cada lugar es una patria.-
También a Veloz, un viejo y querido amigo y, además, ex alumno con el que compartimos a veces conversaciones del momento en algún lugar, en alguna exposición; con Lourdes, compañera del Liceo, tal vez muchas veces explicando y conversando acerca de problemas de la docencia, de cómo trasmitir un conocimiento, pero siempre en ese plano de compañerismo y de cordialidad.-
Yo pienso que lo fundamental que una persona puede trasmitir es su calidad humana, después, de pronto, como docente no ser tan bueno, pero dejar ese recuerdo en el alumno de que, por encima de todo, se es un ser humano que tiene enfrente otro ser humano. Después la vida nos lleva por distintos lados, a mí me tocó continuar una carrera artística que me ha sido muy favorable en muchos aspectos; no por eso me siento ni más ni mejor que nadie. Simplemente he seguido una disciplina que me trasmitieron mis maestros; he tenido la suerte de tener muy buenos maestros como lo fue Solari en Fray Bentos, en su momento, después Edgardo Ribeiro, ese discípulo de Torres que fue un gran docente además, porque hizo docencia en muchos lugares del país y también me encuentro con ese maestro español, tal vez lejano en el tiempo, pero que hoy es reconocido como uno de los grandes maestros que tiene España y todos ellos me trasmitieron una misma idea: la idea de trabajo, de orden, de disciplina.-
En esta profesión nada se puede lograr si no se tiene una conciencia, una conciencia profunda de la tarea que se está desempeñando; la palabra conciencia quiere decir "con ciencia", es decir, con una ciencia, con un conocimiento. Entonces, si se tiene un conocimiento profundo de lo que se hace se tiene conciencia, si no, no se tiene conciencia.-
a.l.t.f.-
Y bueno, esto es lo que he tratado de aplicar a través de toda mi vida. La pintura me ha permitido, en muchos casos, que la gente me conozca pero, fundamentalmente, la disciplina del arte, en mi caso, la he hecho, la he tomado más que nada, en la medida en que siento que cada vez me hace un ser humano más sano, más limpio, mejor.-
Nada más.-
(Aplausos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- La señora Edil Borges solicita la palabra.-
SEÑORA BORGES.- Si me permite el homenajeado, Tonelli, el Edil Elinger y todos los demás ediles exponentes, quisiera darle destino a estas palabras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora.-
SEÑORA BORGES.- Al Ministerio de Educación y Cultura, a la Dirección de Cultura, al ex Presidente Julio María Sanguinetti y también a Tonelli y familia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
SEÑORA DÍAZ.- Al Intendente de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Al Intendente de Maldonado, agrega la señora Edil Elsa Díaz, cómo no.-
Los que estén por la afirmativa con los destinos propuestos...
SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-
Vamos a hacerle entrega al Profesor Tonelli, en nombre de la Junta, de una placa. Le solicitamos al señor Edil Eduardo Elinger, proponente del homenaje, que nos permita acompañarlo.-
(Se hace entrega de la placa).-
(Aplausos).-
Finalmente, agradecemos a los señores ediles, al Profesor Tonelli, a los familiares, vecinos, amigos y a sus alumnos del Liceo Nº 4, que vinieron a acompañarlo.-
Muchas gracias.-
(Aplausos).-
SEÑOR GARCÍA.- Señor Presidente, para solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan cuarto intermedio de cinco minutos. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 15 en 22, afirmativo.-
(Siendo la hora 22:59 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 23:10 minutos).-
cg.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número y habiendo culminado el cuarto intermedio...
Sí, ¿la Edil Araújo?
SEÑORA ARAÚJO.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, vamos a pedir silencio, la Edil Araújo está en uso de la palabra.-
SEÑORA ARAÚJO.- Deberíamos volver a votar los destinos porque lo hicimos en régimen de Comisión General.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Primero, entonces, deberíamos votar salir del régimen de Comisión General, si les parece correcto...
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
La Edil Araújo propone, entonces, volver a votar los destinos propuestos en el homenaje, cuando nos encontrábamos en régimen de Comisión General.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-
Siguiendo con la Sesión, corresponde ahora la palabra al Partido Colorado en las Exposiciones de los Partidos Políticos. Edil Álvarez...
Adelante Doctora.-
SEÑORA ÁLVAREZ.- Señor Presidente: con verdadera preocupación, con un sentimiento que enluta mi responsabilidad como Edil, como Médica, como mujer y como integrante del personal de la Salud de este país, el hecho de leer una realidad que nos rompe los ojos pero que está plasmada en un Plan Nacional que acaba de aprobarse, no nacionalmente aprobado sino aprobado dentro de una institución, y en el cual se señala: "Se incrementan aún los embarazos adolescentes, los casamientos forzosos, los abortos y las cesáreas en jóvenes menores de veinte años; las enfermedades de transmisión sexual, SIDA y HIV, la explotación sexual comercial y la no comercial, el abuso sexual infantil; claros indicadores del estado de analfabetismo sexual que impera en la sociedad uruguaya".-
Esto es transcripto del documento aprobado por un grupo interinstitucional que ha trabajado y ha elaborado un excelente Plan Nacional de Educación Sexual que, a través del INAME, es propuesto para la aplicación a nivel nacional en la educación formal, en la educación no formal y, sobre todo, para la población con necesidades básicas insatisfechas.-
Ese Plan Nacional también toma como referencia, además de una cantidad de documentos internacionales y nacionales, una Declaración elaborada por la Red Metropolitana de Promoción de Salud de los Adolescentes, que funciona en la órbita del Ministerio de Salud Pública y que tengo el gusto de presidir desde hace diez años.-
Esa Red ha declarado que es necesario que en el marco de la promoción de la salud integral se estudie profundamente, a nivel de país, la implementación de la educación para la sexualidad en la esfera de la educación formal y que esto tiene estrecha vinculación con la importancia de lo que es la educación para la salud y que el sistema educativo formal, a través de Primaria, de Enseñanza Media, de la formación docente y de actividades coordinadas para padres, hace posible esto que es la formación en educación para la salud sexual y reproductiva que necesita el país.-
Esta Declaratoria fue firmada por doscientas cincuenta organizaciones a nivel nacional que trabajan con y para los jóvenes y los adolescentes. Este Plan Nacional hoy está a disposición de las autoridades nacionales para ser aprobado e implementado. Y si tomamos el otro gran documento que está pendiente en la Cámara de Senadores para ser aprobado y que fue en la Cámara de Diputados aprobado, en su fundamentación se lee: "Las condiciones emergentes del aborto provocado constituyen el riesgo de la principal causa de muerte en el Uruguay, fundamentalmente, en el Pereyra Rossell, 27% de las muertes maternas en el quinquenio del 95 y del 99".-
m.g.g.-
El promedio mundial es de 13, con valores que van de 0 en América del Norte y 2 en Europa.-
Uruguay está ubicado en los primeros lugares -si no en el primero- en mortalidad materna, por complicación en la práctica de aborto provocado en condiciones de riesgo, situación absurda, ya que la causa de estas muertes es la más evitable de las muertes maternas. En el 2001 murieron siete mujeres por esta práctica.-
Señalo esto de la muerte por aborto practicado en situaciones de riesgo, porque el 71% son adolescentes las que fallecen...
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señora Edil?
SEÑORA ÁLVAREZ.- Yo desearía que...
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios ediles que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-
Puede continuar.-
SEÑORA ÁLVAREZ.- Estas dos citas..., este Plan Nacional de Educación Sexual que está promoviendo fundamentalmente el INAME, esta cita horrorosa que nos pone en el primer lugar del mundo de muerte materna por aborto que puede ser evitado -que lo saco del propio Poder Legislativo, en los antecedentes de la Ley de Salud Reproductiva-, está todavía reforzada por un proyecto que acaba de elaborar ANEP - CODICEN en el cual, propiamente dentro del CODICEN, se ha elaborado un programa de educación para la sexualidad, en el que han participado todos los niveles educativos, para implementar una educación para la sexualidad.-
Existe el Plan Nacional, existe la instrumentación dentro de la educación formal. Nuestro ruego, nuestro imperioso ruego es que esto no caiga nuevamente en algún cajón con ese comité de obstáculo que tenemos los uruguayos, que está preparado y puesto en práctica de la manera más increíble, y que esa situación de dificultad para que sea aprobado no vuelva a ocurrir.-
Para eso es que, a través de esta exposición, le solicitamos al Presidente de la República, a la Comisión de Salud del Parlamento -Diputados y Senadores-, a las autoridades del CODICEN, a la Presidenta de ANEP - CEP, Teresita González de Tantessio, al Ministro de Salud Pública, al Director del INAME, Martín Marzano, a la Comisión de Trabajo del Proyecto de Educación Para la Salud del propio CODICEN, Programas Especiales y a todas las Juntas Departamentales del país, que cada uno desarrolle responsablemente todo el peso de su poder para que alivie definitivamente el peso del desconocimiento y del analfabetismo sexual -como lo define el Programa Nacional de Educación Sexual- de nuestros jóvenes, a de las y los adolescentes que permanentemente están sufriendo por esta incapacidad que ha tenido la sociedad adulta de tomar definitivamente injerencia en lo que es la educación para la sexualidad.-
De esta manera, abatir todos los actos en los cuales somos cómplices. Si no denunciamos y no actuamos, somos cómplices de todas las situaciones de abuso, de prostitución infantil, de aborto, de embarazo adolescente, que se producen en este país. Nuestra incapacidad de gestión llega a tener este cobro.-
Por lo tanto, solicito a mis compañeros de Junta que aprueben con su votación la elevación de estas palabras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que la Junta lo acompañe.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta lo acompañe y la Edil Lourdes Ontaneda va a agregar algún destino.-
SEÑORA ONTANEDA.- A todas las Asambleas Técnico-Docentes de Primaria, de Secundaria y de UTU, que permanentemente han tenido el tema y los Consejos se han negado a tratarlo. No es punto a tener en cuenta cuando se trabajan los temas en los liceos, en las escuelas y en la Universidad del Trabajo del Uruguay, porque sus consejeros y sus asesores les indican que no se los ponga.-
a.g.b.-
Por lo tanto, a todas las Asambleas Técnico-Docentes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Edil Acuña...
SEÑORA ACUÑA.- A la Comisión de Equidad y Género del Parlamento, a la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad de esta Junta y a la Comisión de Seguimiento de Beijing.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Edil Elsa Díaz...
SEÑORA DÍAZ.- Para que también se agregara otro destino: al Congreso Nacional de Ediles, para que lo derive a su Comisión de Legislación, de Asunto Social y de Cultura, que han tratado estos temas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, si la Edil Álvarez está de acuerdo...
SEÑORA ÁLVAREZ.- Totalmente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Han solicitado que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-
Ahora corresponde el uso de la palabra al Partido Nacional...
(Siendo la hora 23:21 minutos ocupa la Presidencia la segunda Vicepresidenta, Edil Doctora María Emilia Álvarez).-
SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor Edil Galeano.-
SEÑOR GALEANO.- Muchas gracias, señora Presidenta.-
Voy a proponer tres cosas y como probablemente no me dé el tiempo, le voy a solicitar que los destinos se voten al final.-
Primero, hemos recibido una nota de la esposa de un minusválido -así lo expresa- que solicita le demos curso a la probabilidad de instalación de algunas rampas en calles y accesos a la playa y vamos a pedir que esta nota pase a la Comisión de Obras de esta Junta y al Intendente Municipal. Se la vamos a hacer llegar a la Mesa.-
En segundo lugar, un pequeño homenaje a los 167 años de la Batalla de Carpintería que se cumplen hoy, 19 de setiembre.-
El año 1836 es el segundo de la Presidencia del Brigadier General Manuel Oribe. El 13 de julio, Rivera se levanta en armas contra el gobierno de Oribe. El 10 de agosto...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí...
SEÑOR VELOZ.- A mí me interesa lo que está diciendo mi compañero de Bancada, el Edil Galeano.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Por qué, hay conversación?
SEÑOR VELOZ.- ¡Qué le parece!
SEÑORA PRESIDENTA.- No, acá no se oye.-
Por favor, les ruego a los compañeros ediles que hagan silencio.-
SEÑOR GALEANO.- El 10 de agosto Oribe dicta un Decreto por el cual nace la divisa blanca, al determinar que "todos los jefes, oficiales y tropa del ejército de línea, los guardias nacionales de caballería, las partidas afectas a la policía y todos los funcionarios públicos en los departamentos de campaña, usarán en el sombrero una cinta blanca con el lema "Defensores de las Leyes".-
Este color blanco no es caprichosamente elegido. La insurrección oriental se hizo en base al blanco, color que identificó a los primeros núcleos revolucionarios, apareciendo por primera vez en el Paso Denis, en el arroyo Asencio, o sea, en el mismo albor del camino hacia la independencia.-
Tan es así que en el Sitio de Montevideo, en el mismo año de 1811, las fuerzas artiguistas se distinguieron por su penacho blanco, que es la insignia que usan, y con cintillo o pañuelo blanco en el sombrero. Blancos también fueron los distintivos usados en el Éxodo del Pueblo Oriental.-
El 19 de setiembre, sobre el arroyo Carpintería, departamento de Durazno, se encontrarán por primera vez las divisas blanca y colorada, que habrán de perdurar a lo largo de la historia, forjando ambas, pese a sus oposiciones, la nacionalidad, orgullo de los uruguayos.-
Por un lado, el ejército revolucionario de Fructuoso Rivera que ha advertido que el color celeste de su divisa primera no resiste la acción atmosférica, ha cambiado por el colorado, el más común en las telas que se emplean en la campaña para forro de ponchos y para hacer chiripás. Enfrente, las fuerzas leales al gobierno de Oribe, comandadas por los Generales Juan Antonio Lavalleja e Ignacio Oribe. El choque fue sangriento. Allí pelearon soldados de la independencia. Al final, Rivera abatido logra zafar por las puntas del Yi con dos escuadrones.-
Se cumplen 167 años de esta Batalla de Carpintería. Las divisas fueron bautizadas con sangre en el primer encuentro de ellas y por eso Carpintería ha sido considerada la batalla en la que nacen las dos colectividades tradicionales.-
Sin embargo, el Partido Nacional viene de más lejos, como expresamos al referirnos al color blanco de la divisa. Por eso, cuando se conmemora en la fecha el éxito de armas de los "Defensores de las Leyes", se conmemora también la expresión exacta del sentimiento patriótico que encuentra su cauce definitivo en el Partido Nacional, gestado desde el día sin fecha en que los orientales pensaron en ser libres. Heredero de la gloria federal artiguista, sus próceres obedecen desde siempre a la corriente popular impulsada por la idealidad republicana y democrática del fundador.-
El 19 de setiembre, siempre en la lucha que impulsa a los blancos su calidad de orientales, es una más de las fechas propicias para rendir homenaje a Manuel Oribe que, en 1836, iluminado por el destino superior y transparente de la nación, marcó a la colectividad el rumbo definitivo, entregándole la divisa blanca de los patriotas artiguistas. La misma que en Carpintería flameó a los vientos cantando victoria.-
(m.d.).-
Por último, queremos hacer referencia a inspecciones y actividades que ha realizado la Dirección General Impositiva, sabemos que en todo el país, pero en particular en nuestra zona.-
Hemos visto en estos días cómo han irrumpido las inspecciones de la Dirección General Impositiva. Se han constatado, por parte de comerciantes y profesionales de la zona y de todo el país, algunos incidentes o procedimientos que entendemos no son los más adecuados.-
En primer lugar, en su gran mayoría los inspeccionados son contribuyentes ya registrados que, con sacrificio y esfuerzo, pagan habitualmente impuestos y aportes, quedando, muchas veces, fuera del curso de estas inspecciones la gente que no está registrada, que no realiza pagos, ni declaraciones, etc..-
En segundo lugar, el procedimiento se realiza en operativos y se advierten actitudes, al grado de cierta prepotencia que, entendemos también en principio -y salvo algunos desubicados, que los hay- son absolutamente innecesarios.-
En general, cuando cualquier tipo de funcionario de contralor se dirige a los contribuyentes…
(Aviso de tiempo).-
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí. Se pasa a votación.-
SE VOTA: 17 en 20, afirmativo.-
SEÑOR GALEANO.- Gracias, señores ediles.-
En general, como les decía, cuando cualquier tipo de funcionario de contralor se dirige a los contribuyentes, éstos colaboran, y de no ser así el procedimiento, hay formas legales de actuar y obtener la documentación y la información necesaria para cumplir con su labor.-
Para seguir, hemos visto con profunda preocupación que los inspectores -en su gran mayoría, si no en su totalidad- hacen estimaciones sobre ejemplos y valores extemporáneos y de otras zonas de nuestro país, sobre todo de Montevideo. Es así, porque así lo declaran ellos mismos.-
Los impuestos se deben o no se deben y ello surge exclusivamente de la documentación o de la verificación real y veraz del incumplimiento y no de suposiciones que, además, son desubicadas en tiempo y espacio.-
Como decía, se deben o no. Y no se negocian para obtener rebajas de acuerdo a una mayor capacidad que se tenga en este sentido. No es un regateo en base a un precio injusto y mal calculado, calculado ilegalmente.-
Entendemos que la ilegalidad de no pagar correctamente los impuestos no se combate con ilegalidad de cálculos, de procedimientos y hasta de amenazas, las que lamentablemente han sucedido.-
Por último, pedimos que se busquen soluciones, teniendo en cuenta, además, la grave crisis económica que sufre nuestro país.-
Y como ejemplo pedimos, como pide la Confederación de Centros Comerciales, que se ponga en práctica o que se reactive la Ley Nº 17.555 que permite refinanciar y pagar en forma más conveniente, de acuerdo a la realidad y a la crisis actual, los posibles adeudos que se tengan.-
Vamos a pedir que estas palabras pasen al Ministro de Economía y Finanzas, a la Dirección General Impositiva, a la Presidencia, al Ministerio de Industria, al Ministerio de Turismo, al Ministerio de Trabajo, al Directorio del Partido Nacional, al Comité Ejecutivo del Partido Colorado y a la Mesa Política del Frente Amplio.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Galeano, ¿vamos a hacer votación por separado de las tres o hacemos todo junto?
SEÑOR GALEANO.- Como le parezca.-
Yo pido todos los destinos.-
SEÑOR GALVÁN.- Por la última...
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Vamos a desglosar entonces?
Por la primera propuesta, que es la de las rampas.-
Sí, Edil…
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Quería hacer una observación a la Mesa. Discúlpeme, señora Presidenta, pero en la Media Hora Previa no se pueden hacer homenajes de acuerdo al Artículo 25 del Reglamento. Y el señor Edil hizo un homenaje…
SEÑORA PRESIDENTA.- Pero son los cinco minutos del Partido…
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Pero está prohibido por el Artículo 25, no se pueden realizar homenajes en la Media Hora Previa.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pero ¿esto es Media Hora Previa? ¿No estamos en los cinco minutos?
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Es la Media Hora Previa de los cinco minutos del partido.-
Acá tengo el Reglamento -no sé si sirve para algo-; yo no quiero molestar, quiero que a futuro no volvamos a eso, porque antes de Asuntos Varios se plantea cualquier homenaje para realizar en esa Sesión o en la conveniente, pero durante la Media Hora Previa…, es claro.-
Porque lo que nosotros hemos hecho, a los efectos de que los señores ediles tengamos más tiempo individual, es separar los cinco minutos de los partidos de los cinco minutos del edil.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Estamos en los cinco minutos…
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Yo voy a acompañar lo que el señor Edil plantea.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Bien, señora Edil.-
Entonces ponemos a votación la primera propuesta, que era lo de las rampas en la playa.-
Se pone a votación. Por la afirmativa:
SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-
c.i.-
SEÑOR GALVÁN.- ¿Me puede decir quién firma la carta, señor Edil?
SEÑOR GALEANO.- Sí, lamento la omisión, la señora Graciela López.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Pero hoy lo dijo.-
Ahora la segunda moción.-
SEÑOR GALEANO.- La segunda moción simplemente hace referencia a un hecho histórico.-
Y si me permite una aclaración, señora Presidenta, sin entrar en el debate. Es que las alocuciones de los partidos políticos no están dentro de la Media Hora Previa, no fue aprobado así y no integra el Reglamento. De cualquier manera, acepto la opinión de la señora Edil.-
SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Para agregar un destino, señora Acuña?
SEÑORA ACUÑA.- Sí, al Directorio del Partido Nacional.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Si está de acuerdo, pasamos a votar los destinos de las palabras del Edil Galeano sobre Batalla de Carpintería.-
SE VOTA: 12 en 23, afirmativo.-
De la tercera exposición ya había propuesto los destinos el Edil Galván...
SEÑOR GALVÁN.- Señora Presidenta, queremos agregar algunos destinos: a los Senadores oriundos de nuestro Departamento, a los Diputados, al señor Intendente, al Presidente de ANTEL, al Presidente del BROU, al Presidente del INAME y al Vicepresidente de PLUNA.-
SEÑOR GALEANO.- Con mucho gusto y, de repente, quisiera agregarle otro destino: al Directorio del Banco de Previsión Social, que si bien no es la materia es para compartir estilos.-
SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-
Se pone a votación. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
Ahora pasamos a Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletín Nº 27/03.-
Señor Veloz, ¿sobre el tema?
SEÑOR VELOZ.- Sí, sobre el tema del Boletín, si hacen silencio...
SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-
Les vamos a pedir a los señores compañeros que se tranquilicen un poquito, si no, pedimos cinco minutos, se distraen y volvemos.-
Adelante, señor Veloz.-
SEÑOR VELOZ.- Quería decir, Presidenta, que por mi ausencia, por cuestiones particulares, no pude asistir. El Boletín tiene tres fojas y al comienzo de fojas 3 dice: "Expediente Nº 231/03, Edil señor Sergio Veloz, su planteamiento respecto a placa que luce el busto del General Manuel Oribe, ubicado en el atrio de esta Corporación. Informe de la Comisión de Nomenclatura".-
(Siendo la hora 23:33 minutos asume la Presidencia el primer Vicepresidente, señor Edil Abayubá Galeano).-
Tengo una vaga idea, obviamente que no perdí la memoria cuando plantee la nota y, por lo tanto, comprendo la formación del expediente...
SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente, creo que estamos en Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa ¿no es así? No se puede hablar.-
SEÑOR SECRETARIO.- Sí, pero está observando el destino.-
SEÑOR GALVÁN.- ¿Está observando el destino?
SEÑOR VELOZ.- Yo estoy planteando votar desglosado -para algo está la Mesa-, no tengo problema en votar el Boletín, menos eso, y cuando se considere lo que queda, es decir lo que quede del expediente, voy a hacer un par de precisiones. Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted solicita, entonces, desglosar ese expediente del resto del Boletín.-
SEÑOR VELOZ.- Exactamente.-
VARIOS SEÑORES EDILES.- ¿Qué expediente es?
SEÑOR PRESIDENTE.- Es el 231.-
La Edil Ontaneda solicita una moción de orden.-
SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente: una vez terminado el estudio de este expediente que se mencionó, vamos a solicitar prórroga de hora, en primer lugar, hasta terminar la Sesión y, en segundo lugar, pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, después que tratemos el Boletín y este expediente en particular, que está desglosado.-
Los que estén por la afirmativa del Boletín, excepto el desglose solicitado...
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Pero no sé cuál es el expediente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Es el 231.-
SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-
c.e.a.-
Ahora vamos a votar el Expediente Nº 231. No está en discusión el tema, usted puede, de alguna forma, pedir que se modifique el destino.-
SEÑOR VELOZ.- Precisamente, lo que yo planteo es que ante el desconocimiento de por qué se archivó por parte de la Comisión de Nomenclatura, desearía tomar contacto con dicha Comisión. Por lo tanto que se saque del archivo, que vuelva a Nomenclatura y que me reciba dicha Comisión para hacer las precisiones del caso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted solicita, entonces, cambiar el destino y que vuelva a la Comisión de Nomenclatura.-
La Edil Elsa Díaz solicita la palabra.-
SEÑORA DÍAZ.- Discúlpeme, pero lo que estamos votando en este Boletín son expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. Este expediente está en archivo, el señor Edil puede pedirlo, sacarlo de archivo, informarse de él y hacer en el Plenario, en el momento oportuno, la exposición que él desee sobre el mismo. Pero acá lo que dice es que cumplieron su trámite administrativo y la Junta no ha parado de trabajar ningún día.-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil, yo entiendo lo que usted me dice, pero entiendo que el señor Edil, si solicita que ese expediente vuelva a Comisión y que la Junta lo acompañe, está en su derecho también...
SEÑORA DÍAZ.- El señor Edil puede no votar el archivo y está en su derecho, pero yo reclamo mi derecho a votar lo que dice acá el Boletín: pasar a archivo pues ya cumplió el trámite correspondiente y eso es una moción.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se somete a las dos votaciones: el trámite como está en el Boletín y, después, el pase a Comisión como solicita el Edil Veloz.-
Entonces, pasamos a votar en primer lugar el trámite como está informado en el Boletín. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 18 en 22, afirmativo.-
Entiendo que son excluyentes; le pediría al señor Edil que después realice los trámites que entienda pertinentes. Ahora hay dos mociones de orden en realidad: la primera, es de prórroga de hora hasta terminar los asuntos del Orden del Día. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 15 en 24, negativo.-
SEÑORA ACUÑA.- Prórroga por media hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Una moción de orden de prórroga de media hora en la Sesión del día de hoy. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil de León para fundamentar el voto.-
SEÑOR DE LEÓN.- Voté afirmativo pero estoy bastante cansado de que nos sigan cortando la democracia y que nos la den de a puchitos. Espero que se tome conciencia de que venimos a trabajar y vamos a terminar porque hay muchos temas importantes del Departamento de Maldonado. Voy a pedir rectificación de votación por el tema de "hasta terminados todos los asuntos".-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero eso ya se votó en la segunda moción, en este caso no correspondería. Hay que votar el cuarto intermedio de cinco minutos que solicitó la Edil Lourdes Ontaneda. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 25 votos, unanimidad.-
(Siendo la hora 23:39 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:46 minutos).-
a.l.t.f.-
Señores ediles, estando en número y habiendo terminado el cuarto intermedio, continuamos con el Orden del Día.-
Asuntos Entrados.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de los señores Ediles Carlos Etcheverry, Roberto Domínguez y Andrés de León, quienes en atención a un reclamo de vecinos del Barrio Cerro Pelado, solicitan el apoyo del Cuerpo para remitir su planteamiento al Directorio de ANTEL, requiriendo la instalación de teléfonos públicos en diferentes zonas de este populoso y extenso barrio, en el que actualmente sólo funciona uno, resultando totalmente insuficiente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Araújo...
SEÑORA ARAÚJO.- Señor Presidente: lamentablemente tenemos que volver a plantear -delante del público presente- que en este momento el Plenario de la Junta Departamental cuenta con la presencia de un edil que, lamentablemente, cometió una estafa contra esta propia Junta Departamental; tiene un proceso penal, está por ser juzgado por el Parlamento Nacional...
SEÑOR PRESIDENTE.- Le pediría referirnos en forma...
SEÑORA ARAÚJO.- Yo estoy dentro de mis derechos, señor Presidente. Y nosotros, nuestra Bancada y otras bancadas aquí presentes, queremos que, por lo menos, se respete a los demás ediles hasta que este asunto sea resuelto, definitivamente, por el Senado de la República.-
Entonces, nos hace pensar, nos hace sospechar que cuando se van a tratar temas que pueden ser importantes, en realidad lo que se quiere es que esta Bancada y otras bancadas nos levantemos y dejemos sin número la Sesión.-
Por lo tanto, nosotros queremos plantear que la Junta vote esta noche, en este mismo momento, una minuta de aspiración hacia el Senado de la República para que se vote de manera urgente y se dirima, definitivamente, el asunto que nos ocupa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Señora Edil, dos cosas: la primera, que con lo que yo decía no quería coartar de ninguna forma lo que usted quería decir, simplemente, me parece que para referirnos a un compañero que, de alguna forma usted cree que está en falta..., todavía no hay una sentencia definitiva...
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Esta Junta resolvió que está en falta, esta Junta lo determinó.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estoy hablando, señora Edil, le pido por favor... No hay una sentencia definitiva.-
Podemos referirnos de muchas maneras y con respeto, yo la dejé hablar y ahora usted hizo un planteamiento. Para tratar el tema hay que votarlo urgente.-
(Dialogados).-
SEÑOR VELOZ.- Yo pedí la palabra...
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que votar la urgencia, pero no estamos discutiendo el tema.-
SEÑOR VELOZ.- Por una aclaración...
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay gente anotada. No sé si es para una aclaración, Edil Galván...
SEÑOR GALVÁN.- Vamos a pedir una cuestión de fueros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está solicitando una cuestión de fueros; también hay que votar la urgencia.-
SEÑOR GALVÁN.- La urgencia..., primero tendría que decir para qué es, Presidente.-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden, discúlpeme la confusión.-
SEÑOR SECRETARIO.- Con dieciséis votos la Junta le da carácter preferente y se entra a tratar el fondo del asunto. Primero, dieciséis votos para calificarlo como de fueros.-
cg.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, es de orden. Los que estén por la afirmativa...
SEÑOR SENA.- ¿Me permite, Presidente? ¿Qué estamos votando?
SEÑOR PRESIDENTE.- La cuestión de fueros que acaba de plantear el Edil.-
SEÑOR SENA.- ¿Me permite, Presidente? Lo que quería decir...
VARIOS SEÑORES EDILES.- Estamos votando.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Es de orden y no se discute...
(Dialogados).-
SEÑOR SENA.- ¿Me permite una cosita?
SEÑOR PRESIDENTE.- Una aclaración, señor Edil.-
SEÑOR SENA.- Presidente, ¿qué es lo que estamos votando?, ¿la cuestión de fueros sobre qué...?
SEÑOR PRESIDENTE.- La cuestión de fueros..., pídale aclaraciones al señor Edil.-
SEÑOR SENA.- Tiene cinco minutos para decir lo que va a decir...
SEÑOR PRESIDENTE.- Diga el tema, por favor señor Edil, y solucionamos los problemas...
SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente, ahora que nos pregunta el Plenario, vamos a contestar con mucho gusto.-
Nosotros sentimos afectados nuestros fueros y creemos que de muchos compañeros acá porque los planteos que se han hecho en varias ocasiones en esta Junta Departamental, por el tema del Edil Barrán, creo que nos afectan a todos.-
Además, señor Presidente, también queremos plantear la cuestión de fueros porque en esta Junta Departamental no se han conformado dos Comisiones que son realmente muy importantes, como la Comisión de Medio Ambiente y la Comisión de Tierras, porque hay problemas internos, porque el Edil Barrán quiere ser Presidente y si no están los votos no se forman las Comisiones.-
Creemos que está afectando a toda la Institución Junta Departamental y en ese sentido es que queremos plantear la cuestión de fueros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, aclarado el tema, entonces pasamos a votar.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 15 en 22.-
Ha sido negativo.-
SEÑORA ARAÚJO.- ¿Tienen que ser dieciséis o es por unanimidad?
SEÑOR PRESIDENTE.- Por dieciséis, aclaró el señor Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- "La proposición respectiva...", dice el Artículo 60, Inciso 12, cuando habla de cuestiones de fueros, dice enseguida en el 13: "La proposición respectiva se votará sin debate al solo efecto de clarificar su carácter preferente, carácter que puede asignarse por mayoría absoluta global..."
SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor Edil.-
SEÑOR GALVÁN.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación solicita el Edil Galván.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 15 en 22, negativo.-
SEÑOR VELOZ.- Para fundamentar el voto, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quiere fundamentar el voto el Edil Veloz.-
SEÑORA ARAÚJO.- Yo había pedido la palabra...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está fundamentando el voto, acabamos de votar...
Sí, adelante Edil.-
SEÑOR VELOZ.- Perdón, ¿cambiamos la Mesa, se cambió, está en este lado? ¿Preside alguien que está en...?
SEÑOR PRESIDENTE.- Ya se hizo la aclaración, señor Edil.-
SEÑOR VELOZ.- No, le quería decir, en forma lo más calmada, Presidente, que he votado negativo porque me parece insólito que determinados miembros de esta Corporación, con una dualidad de criterios impresionantes, mientras tienen en sus Bancadas integrantes que están sometidos a investigaciones internas, sometidos a Comisiones Investigadoras que esta misma Junta tiene, simultáneamente le agregan que...
Estoy fundamentando el voto, señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor, lo estamos escuchando.-
SEÑOR VELOZ.- ...hay como una invención -no sé si de profesiones o de funciones- porque personas que están -tengo entendido- en el campo de la Medicina, se convierten en fiscales, jueces y ya sentencian.-
El compañero -con respecto al tema- tiene un auto de procesamiento y no se ha decidido y no ha culminado el proceso. Por lo tanto, con mi modesto conocimiento jurídico, está muy lejos de haberse probado eso que se alega y que ya aquí se ha sentenciado.-
Por eso he votado negativo y voy a seguir votando negativo siempre para no prestarme a este tipo de cosas que desmerecen el accionar legislativo de este Cuerpo.-
Gracias, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Para fundamentar el voto, la Edil Araújo.-
SEÑORA ARAÚJO.- Señor Presidente, yo me anoté para hablar...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para hablar después?
SEÑORA ARAÚJO.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
SEÑORA ARAÚJO.- Voy a dejar que fundamenten el voto mis compañeros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, para fundamentar el voto tiene la palabra la Edil Ontaneda.-
SEÑORA ONTANEDA.- Gracias, señor Presidente.-
Yo me cuestiono en esta situación, donde la Justicia ya ha determinado la condena sin prisión del señor Edil -que no lo voy a nombrar por razones de humanidad-, pero sí nos molesta bastante que en todos los lugares donde se están resolviendo cosas tan importantes como son las cosas de la Junta Departamental, si no revestirá situaciones de vicio que comprometan todo lo actuado durante la permanencia del señor Edil en la Junta Departamental y eso es una instancia que la Mesa tendría que pedirle al señor Loinaz, que es nuestro Asesor Jurídico, esa instancia para que remitiera a esta Junta el comunicado de si todo lo que vota este señor en la Junta no está viciado y no es antirreglamentario, porque al promulgar la votación se hace la promulgación con el voto de este señor.-
m.g.g.-
Cuando se determina la promulgación de una votación, es porque el tema se votó con tantos votos, o por unanimidad, o por votos que a veces alcanzan justo. Porque da la casualidad de que este señor justo aparece cuando se están dirimiendo cuestiones del Tribunal de Cuentas para la Intendencia Municipal o cosas importantes para el bienestar de la población.-
Por eso nosotros hemos votado aquí que el señor sea retirado de Sala o que, por lo menos, se tenga en cuenta y se mande la minuta al Senado para que este tema se dirima de una vez por todas y no tengamos que estar trabajando sobre el mismo sesión a sesión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Para fundamentar el voto, la Edil Clavijo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, hemos votado de forma de que de una vez por todas quede claro de qué tema se trata.-
Esta Junta tuvo su Comisión Preinvestigadora, su Comisión Investigadora y sentenció y comprobó la estafa. Y las estafas no son ni chicas ni grandes porque sean por $ 0,50 o por U$S 50.000. Esta Junta, como Cuerpo y por mayoría, por unanimidad resolvió pasar los autos a la Justicia y al Senado de la República, pidiendo la revocación del cargo del señor Edil. Al Senado de la República... Esta Junta se pronunció, que no es lo mismo, porque todos podemos ser investigados, pasar por una Comisión de Investigación y hasta que no se pronuncie la Comisión de Investigación podemos estar sentados acá. Pero acá, en esta Junta, la Comisión actuó, su Partido estuvo de acuerdo y se cumplieron los pasos reglamentarios y lo que le pedimos al Senado de la República es la revocación del cargo por haber estafado a esta Junta, a esta Junta. No tenemos que andar buscando pruebas porque no fue a la Junta de Salto, fue a ésta.-
Entonces, no hay ni sensibilidad ni hay ética. ¡Y cuando toda la sociedad dice que los políticos son todos corruptos, nosotros no queremos estar en la bolsa, que el corrupto se retire de acá, por lo menos por sensibilidad! ¡Porque hemos tenido mucha sensibilidad, porque sabemos sus debilidades, sabemos que el señor Barrán tiene tales...! ¡Yo lo voy a nombrar, la sociedad tiene que saber de quién se trata...!
SEÑOR PRESIDENTE.- En la fundamentación de voto no corresponde, señora Edil.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Fundamento que la minuta vaya al Palacio Legislativo, pero además fundamento que el señor debe retirarse de esta Junta hasta tanto no haya un pronunciamiento final, porque esta Junta se pronunció y yo no quiero ser señalada en la calle con el dedo y que digan que los que estamos sentados acá somos todos corruptos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Andrés de León.-
SEÑOR DE LEÓN.- Siguiendo la argumentación de la compañera Alba, otra vez nos encontramos en esta situación incómoda.-
Mi fuerza política no está dispuesta a que se siga desprestigiando este ámbito de democracia que es la Junta Departamental. Me parece que es un tema importante, muy serio, que no da para risas, que no se puede seguir permitiendo en la Junta Departamental. La verdad, Barrán, que tendrías que tener vergüenza ajena y retirarte, no tiene...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, por favor, señor Edil, ya lo he pedido catorce veces. Yo le ruego... No se puede aludir a nadie en particular en la fundamentación de voto; usted conoce el Reglamento.-
SEÑOR DE LEÓN.- ¡Bueno, pero peor él que estafó a la Junta y está sentado acá!
(Hilaridad).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón... No, por favor, no, no, vamos a mantener un poquito...
SEÑOR DE LEÓN.- Es de Ripley...
Yo sé las formalidades...
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo le pido respetar el Reglamento, señor. Se lo pido a usted, se lo pido a él y yo, por Reglamento, no le puedo pedir a él otra cosa.-
SEÑOR DE LEÓN.- Entiendo, señor Presidente, el Reglamento, las formalidades, que no se ha pronunciado el Senado de la República, pero hay cosas que escapan al sentido común y yo no estoy dispuesto a que la gente empareje en la calle, porque en mi Partido Político no hay ningún procesado y menos por estafar a la Junta Departamental.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- Señor Presidente, voy a fundamentar el voto y por qué nuestra fuerza política, el Partido Nacional, no ha votado la cuestión de fueros.-
a.g.b.-
Días atrás la Bancada del Partido Nacional envió al Parlamento, al señor Presidente de la Comisión de Legislación y Códigos de la Cámara de Senadores, lo siguiente: "Cúmpleme llevar a su conocimiento que la Bancada del Partido Nacional de esta Corporación ha requerido por medio de esta Mesa..."
Presidente: ¿me ampara en el uso de la palabra?
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, les vamos a pedir silencio.-
SEÑOR SENA.- "...se oficie a esta Comisión a fin de que sirva informar sobre el estado en que se encuentra la gestión del juicio político al señor Eduardo Barrán, oportunamente elevada a consideración de la Cámara de Senadores. Se ha fundamentado esta solicitud...".-
VARIOS SEÑORES EDILES.- No puede aludir...
SEÑOR SENA.- ¿A quién estoy aludiendo?
UN SEÑOR EDIL.- A Barrán.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene razón, señor Edil. Vamos a pedir que no lo nombre. Tiene razón.-
(Dialogados).-
Por favor, está en uso de la palabra el Edil Sena. No dialoguen.-
SEÑOR SENA.- "Se ha fundamentado esta solicitud en las dificultades que le genera a esta Bancada la indefinición de la gestión de referencia en el relacionamiento con los restantes partidos políticos.-
Agradeciendo al señor Presidente su deferencia y atención a la presente, nos valemos de la oportunidad para saludarle con estima".-
Eso fue lo que envió el Partido Nacional al Parlamento, por eso no ha votado la cuestión de fueros. Esto fue enviado la semana pasada por Oficio Nº 572/03.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Mendieta.-
SEÑOR MENDIETA.- No vamos a usar palabras de agravio al compañero Barrán porque nos conocemos desde hace muchos años y creo que agraviándolo no lo vamos a ayudar.-
Creo que el compañero debe darse cuenta que el mismo Partido que lo picó, lo quiere terminar; el mismo Partido que lo dejó tirado -y este colorado lo levantó, el que está acá y usted sabe muy bien, ninguno de sus compañeros lo levantó-... Deberías tener un acto de grandeza, Eduardo, y dejar funcionar a esta Junta. Te lo pido como compañero de aquella noche fría en que tus compañeros te dejaron tirado y yo te levanté. No te estoy pasando ninguna factura, simplemente te estoy diciendo que no te dejes usar.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Barrán.-
SEÑOR BARRÁN.- Presidente: a todos los comentarios no les voy a hacer caso, porque no me pegan, pero creo que a veces los partidos exageran un poco, porque yo no he visto ni he sentido a nadie hacer la denuncia de un edil que cobró tres veces el mismo viático. No fue de mi fuerza política, tampoco de la fuerza política...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, no haga referencias.-
SEÑOR BARRÁN.- ...que tengo enfrente. Yo no hice referencia a nadie.-
Sin embargo a esos que sacan el pecho y hablan tanto... Cobró tres veces el mismo viático y no escuché nunca que ninguna fuerza política le hiciera la denuncia.-
Nada más. Para hablar tengo mucho más, pero no lo voy a hacer ahora, lo voy a hacer en su momento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, el Edil Bayeto.-
SEÑOR BAYETO.- Señor Presidente: el problema es que esto ya tomó un cariz que no tiene sentido, porque acabo de escuchar que el señor Edil preopinante acaba de hacer una acusación muy grave. Entonces, queremos que se dé la cara y se dé la totalidad de la acusación, porque no se puede ser tan venal y decir cualquier cosa, en cualquier momento de cualquier persona.-
Se está acusando a esta Bancada de algo que nosotros estamos absolutamente seguros que nunca se cometió. Entonces queremos que la acusación se haga, que se dé la cara y se diga a quién se está acusando y entonces recorramos los caminos que debemos recorrer y que cada uno se haga responsable de lo que dice.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Domínguez.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Gracias, señor Presidente.-
En el mismo sentido del compañero Bayeto y porque me comprenden las generales de la ley por haber sido compañero de Eduardo en la Comisión de Medio Ambiente desde que se inició este Período legislativo, y por haber, de algún modo, sostenido muchas veces, contra la opinión de mi Bancada, pero fundamentalmente contra la opinión de mi grupo, donde yo con mi presencia y avalándole a él la firma en todos los expedientes en que actuamos conjuntamente en esta Comisión, es que también como aquí se le ha dicho -él sabe que de esto hemos hablado largo y tendido- yo también estoy pidiendo un gesto de grandeza en la noche de hoy para que deje sesionar normalmente a este Plenario, porque uno de los puntos que va a ingresar en discusión en la noche de hoy, compete justamente, al medio ambiente de Maldonado.-
a.f.r.
Un tema que, para los que integramos la Comisión de Medio Ambiente no es menor. Y aquí estoy hablando de todos los partidos, inclusive -y es justo reconocerlo-, también estoy hablando de él. Por lo tanto, yo también me adhiero a la tesis de que Eduardo tendría que tener un gesto de grandeza, en vista de la hora -nos quedan treinta minutos para discutir una cantidad de temas y no tenemos la seguridad de poder llegar a hacerlo en profundidad si seguimos discutiendo en estos términos-, y dejarnos tratar, por ejemplo, la tan famosa Comisión de Protección a la Laguna del Sauce, otro tema medioambiental que esta Junta votó hace aproximadamente un año y medio o dos años y la cual -justamente, por estar Eduardo en la Presidencia de la Comisión, todavía, después de un año y medio- no hemos podido integrar.-
Por lo tanto, reitero, señor Presidente, que me adhiero a la tesis de que Eduardo tendría que tener un gesto de grandeza y dejarnos sesionar normalmente.-
Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-
La Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidente.-
Esta situación la hemos vivido en varias oportunidades y a través del fundamento de voto se está entrando en el fondo del asunto. Si es eso lo que queremos, propondría que esta Junta cediera el espacio para debatir ese tema.-
Comparto lo que han dicho los compañeros de mi Bancada y de otras Bancadas, pero voy a anunciar que, en la noche de hoy, no me voy a mover de aquí para dejar sin número a esta Junta Departamental, para no debatir los temas que son emergentes, los que han anunciado y otros que queremos introducir en Asuntos Entrados. Porque a este tema o lo hablamos en otra Sesión o lo hablamos en ésta, lo discutimos y tomamos una posición.-
Ya en otras oportunidades nos hemos tenido que retirar por una posición política; hemos reclamado, desde todos los puntos de vista, a la Bancada del Partido Nacional, sé que también se ha hablado con el Edil que se ha mencionado y no se han obtenido resultados.-
Me duele muchísimo, porque esta Junta Departamental, que tengo el honor de integrar desde hace tres Períodos, cuando vivió situaciones que estaban referidas al accionar o al actuar de los ediles, jamás vivió una situación de violencia ante la permanencia de los mismos, antes que se resolviera su situación. Inmediatamente la resolvió y los ediles no participaron de los debates.-
En este caso creo que debería actuarse de la misma manera.-
Si se quiere debatir, tengo mucho que decir sobre el tema, pero en la noche de hoy no voy a resignar, porque así vamos caminando hacia la anarquía total. Por una razón u otra dejamos sin número a esta Junta Departamental y no llegamos a tiempo. Siempre esta Junta Departamental va detrás de los temas que importan a la población, a la ciudadanía, que es para lo que nos puso acá, para buscar y dar las soluciones.-
Tenemos un problema interno y no lo hemos podido resolver, es responsabilidad absolutamente de todos nosotros. Pero hoy no estoy dispuesta a retirarme y dejar de debatir los temas que, realmente, están preocupando a la sociedad.-
Gracias, Presidente.-
c.i.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Tiene la palabra el señor Edil Pablo Pérez.-
SEÑOR PÉREZ.- Es para fundamentar el voto.-
Nosotros hemos adoptado la actitud de retirarnos de Sala cuando se dan estas circunstancias y no es responsabilidad ni del Encuentro Progresista Frente Amplio ni de nuestra Bancada el funcionamiento de esta Junta.-
El funcionamiento de esta Junta ha tenido permanentemente el apoyo, siempre, de la totalidad de los ediles del Encuentro Progresista, como ha sucedido esta noche y todas las sesiones, todo el tiempo y desde que comenzó la Legislatura. Es responsabilidad del Partido de Gobierno el mantener el número de esta Junta y, sin embargo, lo que ha hecho es abandonarla sistemáticamente para no tratar ciertos temas.-
Quiere decir que a nosotros no nos duelen prendas y este es un problema ético, es un problema ético, no es un problema jurídico; nosotros no andamos haciendo un artilugio político para determinar nada. Y así están las cosas.-
Cuando nosotros enfrentamos a las generaciones jóvenes para plantearles qué es lo bueno y qué es lo malo, no podemos andar con un Código debajo del brazo, tenemos que andar con nuestra conducta, con nuestra actitud y con nuestro comportamiento. Entonces, el comportamiento del Encuentro Progresista Frente Amplio esta noche acá, como ha hecho en todas las noches anteriores, no va a ocasionar ningún inconveniente, porque el pueblo de Maldonado lo va a entender, y va a entender que nosotros no estamos dispuestos a refrendar actitudes y comportamientos equivocados, aunque nosotros no condenamos a la gente porque pensamos que la gente puede cambiar. No estamos haciendo un juicio, no estamos en jueces, hemos recorrido un camino que es el que corresponde a las disposiciones que nos rigen en esta Junta. ¿Se han formado las Comisiones, se ha expedido la Justicia, está en el Senado de la República?
Lo que nosotros pedimos es una actitud política ética y eso es responsabilidad del Partido de Gobierno y del resto de los partidos de la oposición. Por eso estamos dispuestos a mantener la actitud y no estamos abandonando la Junta, estamos exigiendo del Partido de Gobierno una actitud de responsabilidad política para el funcionamiento de las instituciones, porque si no, ahí sí podemos comenzar a pensar que es una provocación política el introducir a este compañero en el seno de la Junta cuando se están tratando determinados temas.-
Y es objetivo..., hay un tema que preocupa al Departamento y afecta a su Gobierno y por eso es que exigimos una actitud y la actitud que vamos a mantener nosotros es una actitud ética, independiente de si la norma jurídica vino o fue.-
Porque la gente en la calle lo que entiende es cuál es la conducta que uno mantiene y en eso nosotros no tenemos ningún inconveniente, porque si nos tenemos que levantar de esta Junta, nadie en la calle va a pensar que vamos a abandonar la Junta para que no funcione la institución. Eso no lo cree nadie, y en eso estamos tranquilos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Ha solicitado la palabra para fundamentar el voto, la Edil María Emilia Álvarez.-
SEÑORA ÁLVAREZ.- Sí, exactamente las palabras del Edil que me precedió las hago mías y le agrego algo a esta fundamentación de voto. La sociedad de hoy se define por estar vacía de ética, o que la ética sea neutra. Nosotros siempre tratamos de jugar limpio y, hoy, cuando exponíamos sobre esta permanente creación de obstáculos para que las cosas no funcionen, decíamos que vivimos en el seno de esta Junta, otra vez, el obstáculo que imposibilita la buena marcha de este Plenario.-
Pido a esta muy magra representación del Partido Nacional un poco de paradigma humanitario y constructivo; reforcemos la democracia, no la debilitemos.-
c.e.a.-
Reforcemos nuestra gestión, no la rompamos, tratemos de trabajar todos juntos, si no qué ejemplo les estamos dando a los jóvenes que hoy vinieron en busca de algo de esperanza para resolver sus problemas si nosotros, los adultos, los adultos mayores, los representantes del pueblo de Maldonado tenemos esta pobre y nada limpia gestión.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
No hay más anotados para fundamentar el voto...
SEÑOR GALVÁN.- Por una moción de orden.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción de orden, el Edil Galván.-
SEÑOR GALVÁN.- Prórroga del horario por una hora más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita prórroga de hora por una hora. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-
Tiene la palabra el Edil Carlos De los Santos.-
SEÑOR CARLOS DE LOS SANTOS.- Para pedir un cuarto intermedio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuarto intermedio de cuánto tiempo?
SEÑOR CARLOS DE LOS SANTOS.- De cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-
SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-
(Siendo la hora 0:16 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 0:24 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número y habiendo finalizado el cuarto intermedio, continuamos con la Sesión.-
La Edila Araújo había presentado una moción que para tratarla y votarla debe ser declarada urgente.-
SEÑORA ARAÚJO.- Sí, señor Presidente, antes quisiera hacer una breve reflexión.-
Nuestra Bancada quiere anunciar que nosotros no vamos a seguir, ni vamos a ser rehenes políticos de maniobras que se orquestan, posiblemente, desde fuera de este ámbito parlamentario, por lo que han expresado ediles de la Bancada del Partido gobernante, y vamos a decir que, lamentablemente, en el mismo sentido -como lo decían nuestros compañeros-, muchos de los actos que se ven en esta Junta Departamental, con determinadas presencias, no sabemos qué legalidad van a tener en los próximos tiempos y de eso no nos vamos a hacer responsables. Vamos a hacer responsable al Partido de Gobierno que no puede con la vida de alguno de sus propios miembros, según lo expresa el comunicado que leía uno de los ediles preopinantes, así que no nos vamos a hacer responsables de eso.-
Vamos a decir que la ciudadanía, seguramente, así como nos ha visto levantar la mano en otra oportunidad por la presencia de un edil que sí está procesado por la Justicia Penal, sí está procesado, no es que está en pre-juicio, como se dijo anteriormente, está procesado y ha cumplido penas en la comunidad y va a ser juzgado en el Parlamento Nacional... Nosotros no nos vamos a prestar, señor Presidente, como decíamos anteriormente, a levantarnos en esta oportunidad porque no vamos a ser rehenes políticos y vamos a decir que nuestra Bancada ha hecho número y gracias a eso ha funcionado, gracias a nuestra Bancada y a la mayoría de otra Bancada de esta Junta que no ha sido la del Partido de Gobierno, posiblemente por eso haya funcionado esta Junta Departamental en el último año y medio.-
Es una vergüenza pero hemos estado funcionando más de un año con cuatro o cinco ediles del Partido de Gobierno que son dieciséis y que deberían garantizar el funcionamiento institucional de este Poder Legislativo. En ese sentido, hemos cumplido estrictamente con nuestro deber...
(Aviso de tiempo).-
...-ya voy redondeando- y en esta oportunidad, como en muchas otras, bajo protesta, por la presencia del Edil Barrán, juzgado por la Justicia por estafa a este Cuerpo Legislativo, vamos a seguir funcionando y vamos a seguir trabajando en el tema medioambiental de nuestro Departamento.-
Además, vamos a proponer, más allá de las mociones que hay, que el Edil presente la denuncia concreta de los viáticos de los que hablaba y vamos a exigir que presente la denuncia concreta y le vamos a dar un plazo para que la presente con nombre, con apellido y con documentación.-
a.l.t.f.-
Y, en ese sentido, vamos a plantear la necesidad de que se cree una Preinvestigadora, a ver si va a sostener, con documentos, todo lo que está diciendo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Gracias, señora Edil.-
Quiero dejar claro que con la mayor flexibilidad posible se han permitido varias licencias a los señores ediles y esta última, en particular.-
Les agradecería -para poder seguir con la Sesión- atenernos estrictamente al Reglamento y hablar en los momentos oportunos, por el tiempo que el Reglamento lo permite y en la forma que así lo hace.-
Muchas gracias.-
Corresponde, ahora, votar la urgencia de la moción planteada por la señora Edil Araújo, que era una nota al Senado urgiendo el trámite.-
SEÑORA ARAÚJO.- Que la Junta Departamental en pleno envíe una minuta de aspiración porque nosotros no podemos exigirle a otro Cuerpo Legislativo que tiene diferentes roles que nosotros. Pero la aspiración de que haya un pronunciamiento urgente sobre esto, porque está trabando el funcionamiento de la Junta Departamental; es más, no se están constituyendo Comisiones por lo que ya hemos dicho anteriormente. Y vamos a presentar la segunda moción, y es que se forme la Preinvestigadora para recibir las denuncias concretas del señor Edil.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Son dos cosas diferentes. La moción de la misiva o minuta al Senado. Los que estén por la afirmativa...
Necesitamos veintiún votos o unanimidad, para que sea urgente y poder tratarlo ahora.-
SE VOTA: 18 en 21, negativo.-
Solicita la palabra el señor Edil Bernhardt.-
¿Es por una aclaración, señor Edil?
SEÑOR BERNHARDT.- No, para fundamentar el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
SEÑOR BERNHARDT.- Voto negativo porque el Partido Nacional -el Partido donde milita el Edil imputado- mandó una nota al Senado exigiéndole que resolviera esto. Hace más de un año que lo tienen los señores Senadores de todos los partidos y no lo han resuelto; siendo que es un tema grave, lo podrían haber resuelto.-
El Partido Nacional ya mandó una nota, pero no creo que esta vaya a cambiar mucho la que llegó a la Comisión de Legislación.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- En cuanto a la Comisión Preinvestigadora, corresponde que la presente por escrito y se forma.-
SEÑORA ARAÚJO.- De todas maneras, ¿por qué se necesitan veintiún votos?
SEÑOR PRESIDENTE.- Para declararlo urgente, porque no es un tema que está en el Orden del Día. Usted está planteando un tema nuevo para el Orden del Día y para tratarlo y votarlo tiene que ser declarado urgente.-
SEÑORA ARAÚJO.- Rogamos incorporarlo en el próximo Orden del Día.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, así se hará.-
SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por una consulta el señor Edil Galván.-
SEÑOR GALVÁN.- Si el mismo tema que plantea la Edil Araújo lo planteamos en Asuntos Entrados, no se necesitan veintiún votos porque es, únicamente, mandar una misiva al Senado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pero lo tiene que hacer por escrito y con determinado plazo, si no, tiene que ser urgente.-
SEÑOR GALVÁN.- ¿Para mandar una misiva, también?
SEÑOR PRESIDENTE.- Es un tema nuevo.-
SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, y si se incorpora... porque total..., a lo último declaramos urgentes todos los expedientes y se salva el tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- No se puede, tiene que ser previo porque, si no, no se puede tratar. Es una trampita al Reglamento, que no podemos hacer.-
Bueno, continuamos con Asuntos Entrados.-
SEÑORA ONTANEDA.- Si hay voluntad de tratarlo, se trata. Lo que pasa es que no hay voluntad, señor Presidente.-
SEÑORA ARAÚJO.- Entonces, que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Incluirlo en la próxima Sesión. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-
¿En el lugar...?
VARIOS SEÑORES EDILES.- Primer punto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan en el primer punto del Orden del Día. Los que estén por la afirmativa...
(Dialogados en la Mesa).-
Perdón, una aclaración que va a hacer el señor Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- El Reglamento dice que para colocarlo antes de los asuntos de terceros, se necesitan 4/5 de votos.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se pida en el tercer lugar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Puede ir inmediatamente después de los asuntos de terceros...
SEÑOR SECRETARIO.- No sabemos dónde van a estar los asuntos de terceros que van a haber.-
(Dialogados).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, no dialoguen, por favor.-
SEÑOR SECRETARIO.- Enseguida de los asuntos de terceros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Enseguida de los asuntos de terceros se vota con mayoría. ¿Les parece bien?
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-
SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, quiero que me aclare...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑORA ONTANEDA.- ¿En el Orden del Día ya hay un expediente, verdad?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí... ¿Para la Sesión que viene hay asuntos de terceros?
SEÑOR SECRETARIO.- Tenemos uno ahora, para la próxima, no sabemos.-
(Dialogados).-
SEÑORA ARAÚJO.- Entonces, por algo estamos pidiendo el primer punto.-
SEÑOR SECRETARIO.- "El Orden del Día constará de los asuntos cuya inclusión disponga en la misma el Cuerpo, la Comisión pertinente o la Presidencia..." "Todos ellos deberán observar en la conformación del mismo, que los asuntos de terceros sean incluidos en los primeros numerales. Todo otro asunto deberá ocupar los numerales dispuestos a continuación de los asuntos de terceros, salvo disposición en contrario del Plenario, dispuesta por 4/5 de votos del total...".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está claro. Continuamos, entonces.-
SEÑORA ARAÚJO.- Muchas gracias.-
cg.-
Queda enseguida de los de terceros.-
SEÑOR SECRETARIO.- ¿Continuamos con los Asuntos Entrados, señor Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor...
SEÑOR SECRETARIO.- Habíamos dado lectura a una solicitud de los señores Ediles Etcheverry, Domínguez y Andrés de León que, "en atención a un reclamo de vecinos de Cerro Pelado, solicitan el apoyo del Cuerpo para dirigirnos a ANTEL, solicitándole la instalación de teléfonos públicos porque allí parece que funciona sólo uno y que es totalmente insuficiente".-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios ediles.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota del señor Eduardo Elinger informando que la Comisión de Vecinos del Barrio Hipódromo ha obtenido de la empresa VESCAI S.A. la promesa de donación de un predio con destino a la instalación de una escuela en dicho barrio, sujeto a la solicitud oficial al respecto por parte de las autoridades competentes.-
Con tal motivo solicita la mediación del Cuerpo a efectos de que la Directora General de Primaria y el Inspector Departamental de Primaria reciban a la referida Comisión Vecinal, en procura de iniciar los trámites conducentes a la concreción de este proyecto.-
Que la Junta medie para lograr esa coordinación y se manda nota a la Directora de Primaria y al Inspector Departamental.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón...
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que pase a la Comisión de Cultura de nuestra Junta...
SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a repetirlo...
SEÑOR SECRETARIO.- Él pide un destino, pide que la Junta medie y logre..., que se envíe nota a efectos de lograr las citadas entrevistas a la mayor brevedad posible, a la Directora General de Primaria y al Inspector Departamental.-
Quieren una reunión y que la Junta respalde esto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pide que la Junta respalde...
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Cuando yo hago el planteo de que vaya a la Comisión de Cultura ya hay una experiencia -incluso lo estábamos hablando con la Edil Elsa Díaz-, de que encomendamos a la Comisión de Cultura el tema y fue la que consiguió las entrevistas porque ya tuvimos una experiencia con el Balneario Buenos Aires también.-
Es decir, lo que estoy proponiendo es que el instrumento para llevar adelante eso, se le encargue a la Comisión de Cultura, para que haga las gestiones y si es necesario los acompañe, etc, etc.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Queda claro, señora Edil.-
Los que estén por la afirmativa en la propuesta de la señora Edil Clavijo...
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:
"Señor Presidente de la Junta: cúmplenos comunicar a usted que la Comisión de Turismo del Cuerpo en reunión de la fecha -esto fue el 5 de septiembre-, al considerar el Expediente Nº 269, que se caratula: Edil señor Eduardo Elinger, su planteamiento respecto a la reapertura del Casino del Estado en la Sala del Hotel San Rafael de Punta del Este, resolvió que por su intermedio se curse invitación a la Dirección Nacional de Casinos con el propósito de manifestar el interés de esta Comisión de coordinar una reunión con el mencionado organismo, la que se llevaría a cabo en instalaciones de esta Corporación antes del próximo 15 de octubre, a fin de tomar conocimiento y profundizar sobre el tema.-
Firman los señores Ediles: Nario Palomino, Eduardo Elinger y Fernando Llanes por la Comisión de Turismo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan el apoyo...
SEÑOR SECRETARIO.- Que la Junta disponga el envío de esta nota.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Esta nota que vamos a leer es solamente para conocimiento de los ediles, de la que me comenta la compañera que ya se hizo repartido a la Comisión de Turismo y a todos los ediles.-
Dice la nota dirigida al Presidente: "A través de la presente cúmplenos informar a usted que la Secretaría de Turismo, a solicitud del Ministerio de Turismo, como en años anteriores, se encuentra preparando las disertaciones que se llevarán a cabo con motivo de la conmemoración del Día Mundial del Turismo.-
Las charlas deberán realizarse en las escuelas públicas del Departamento, entre los días 23 y 26 del corriente, motivo por el cual solicitamos la participación de los señores ediles.-
Esperando una respuesta favorable del Cuerpo que usted preside, para fomentar entre los niños lo que significa el turismo para nuestro Departamento y el país, rogamos se nos haga llegar, con antelación a los días de la disertación, la nómina de los participantes, con el sólo propósito de distribuir la tarea en los distintos centros de enseñanza".-
Saluda a usted muy atentamente: Martín Laventure, Director de la Secretaría de Turismo.-
Es para conocimiento de los ediles, el 23 y el 26...
m.g.g.-
Expediente Nº 268/1/03. Este expediente fue una iniciativa del señor Edil Lara, que solicitó al Tribunal de Cuentas y se caratula: Tribunal de Cuentas contesta la gestión de la Junta ante iniciativa del Edil señor Alfredo Lara, respecto a la auditoría a la administración económico-financiera de la Intendencia Municipal durante el Período de Gobierno.-
Si ustedes recuerdan, lo enviamos al Tribunal, éste nos contestó, se le reiteró con la versión taquigráfica y demás, y contesta en los siguientes términos sobre el pedido de auditoría:
"Por Resolución de esa Junta Departamental del 13 de junio de 2003, se reiteró la solicitud formulada para que este Tribunal auditara la gestión económico-financiera de la Intendencia Municipal durante el Período 13 de julio de 2000 al 23 de abril de 2003.-
Sobre el particular el Tribunal se había expedido por Oficio Nº 1947 del 5 de junio de 2003, señalando que los aspectos relacionados con la gestión de la Hacienda Pública de la Intendencia estaban contemplados en los dictámenes emitidos en ocasión de auditar las correspondientes Rendiciones de Cuentas, excepto la del año 2002 que, en aquella fecha, aún no se había recibido.-
El mérito a ello es que se requirió a esa Junta que se precisara el alcance de la información solicitada, esto es qué puntos específicos tenía interés en conocer, para proceder en consecuencia. Ese es el procedimiento usual que este Tribunal aplica ante requerimientos similares de todas las Juntas Departamentales.-
De la versión taquigráfica que se remitió por Oficio Nº 341 surge que, según lo expresado por alguno de los señores ediles, la posición expuesta por el Tribunal no ha sido cabalmente interpretada.-
En efecto, en relación al Oficio del Tribunal se han expuesto opiniones sobre el concepto de auditoría y la obligación que tiene este Cuerpo de realizarla, por así disponerlo el Artículo 273 de la Constitución de la República, acudiendo a expresiones tales como: "...no quiero pensar que esta es una actitud esquiva del Tribunal..."; "...me parece que es una tomada de pelo a la Junta Departamental de Maldonado..."; "...seguramente los Ministros o los Técnicos del Tribunal no se dieron cuenta o no calibraron políticamente la decisión...".-
Si bien estas expresiones fueron formuladas por un edil, la circunstancia de que la Junta haya decidido remitir la versión taquigráfica determina que este Tribunal se expida al respecto.-
En primer lugar debe precisarse que es erróneo el enfoque expuesto, según el cual surge del Artículo 273 de la Constitución la obligación de realizar una auditoría cuando ésta es solicitada por una Junta Departamental.-
Lo que sí establece el referido Artículo 273 en su Numeral 4º, es la atribución de las Juntas Departamentales para "...requerir la intervención del Tribunal de Cuentas para informarse sobre cuestiones relativas a la Hacienda o a la Administración Departamental...". Pero no determina el modo o el procedimiento que el Tribunal debe aplicar para obtener la información que las Juntas pueden requerir. Ello es así en virtud de la autonomía funcional que tiene el Tribunal, conforme a lo dispuesto por el Artículo 210 de la Constitución de la República.-
En consecuencia, es el Tribunal quien debe decidir si la información solicitada debe ser obtenida mediante una auditoría y, en tal caso, qué tipo de auditoría realizar, o si por el contrario es más adecuado aplicar procedimientos alternativos que permitan satisfacer el requerimiento formulado.-
En el caso no se ha solicitado específicamente una información sobre aspectos concretos, sino "...auditar la gestión económico-financiera del actual Período de Gobierno, comprendido entre el 13 de julio de 2000 y el 23 de abril de 2003".-
Tal como se señaló oportunamente, la gestión económico-financiera referida fue considerada en ocasión de expedirse sobre las Rendiciones de Cuentas, las que en cada caso fueron remitidas con opinión del Tribunal a esa Junta, resultando de la versión taquigráfica de la Sesión del 23 de abril de 2003, que no habían sido consideradas a esa fecha por ese Legislativo Comunal.-
Ello no implica que no haya determinadas "...cuestiones relativas a la Hacienda o a la Administración Departamental...", como lo establece el Artículo 273 de la Constitución de la República, sobre los que esa Junta tenga interés en informarse.-
En tal caso, resulta imperioso identificar esas cuestiones para poder proceder en consecuencia. Una vez determinado ese aspecto, el Tribunal puede recién disponer la realización de las tareas necesarias para poder brindar la información requerida.-
Otro asunto que debe señalarse, es el que refiere al costo de las tareas que realiza el Tribunal.-
a.g.b.-
De la versión taquigráfica de la Sesión de la Junta del 13 de junio de 2003 surge que se han formulado críticas porque el Tribunal, en su Oficio del 5 de junio de 2003, no había establecido un costo. También se argumentó que la Constitución no dice que la Junta deberá pagar la auditoría.-
La no fijación del costo surge de lo antes expuesto, ya que si no se conocen ni la naturaleza, ni la envergadura del trabajo a realizar, resulta imposible establecer su costo. La obligación de pagar no está consagrada en la Constitución sino en el Artículo Nº 495 de la Ley Nº 16.170 del 28 de octubre de 1990 y 395 de la Ley Nº 16.320 del 1º de noviembre de 1991.-
Luego de establecidas las cuestiones sobre las que esa Junta requiera información, se podrán iniciar las tareas tendientes a satisfacerlas, una vez que el Tribunal culmine las actuaciones que actualmente realiza para expedirse sobre la Rendición de Cuentas y el Proyecto de Modificación Presupuestal de ese Gobierno Departamental.-
Saluda a usted atentamente: Contador Guillermo Ramírez, Presidente y Elizabeth Castro, Secretaria General".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Habría que darle un destino, no está abierto el debate.-
Habría que declararlo urgente.-
SEÑORA ACUÑA.- Señor Presidente: quiero solicitar que este expediente vuelva a esta Junta en cualquiera de los puntos del Orden del Día para la Sesión que viene, porque va a estar el señor Edil Alfredo Lara y vamos a aclarar algunas dudas que tenemos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 17 en 19, afirmativo.-
Habría que agregar el lugar o enviarlo a la Comisión del Orden del Día, por los asuntos de terceros.-
SEÑORA ACUÑA.- Sí, está bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasa a la Comisión del Orden del Día, entonces.-
Continuamos con Asuntos Entrados.-
SEÑOR SECRETARIO.- La nota que nos queda, señor Presidente, es una nota de la Comisión del Orden del Día diciendo que: "Solicita la inclusión en la Sesión de hoy del Expediente Nº 683/03 que se caratula: Directora del Grupo de Cavia, Doctora Raquel Peyraube, su planteamiento respecto a la realización de un seminario en dependencias de esta Corporación, sobre aportes para la construcción de una política pública en el uso problemático de drogas.-
Firman los Ediles Javier Sena, Mary Araújo y la señora Elsa Díaz.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votarlo. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Se agrega en el último lugar del Orden del Día.-
Edil Galván.-
SEÑOR GALVÁN.- Vamos a plantear que ingrese en el Orden del Día de la Sesión de hoy el tema del medio ambiente y, obviamente, las consecuencias que trae para el Departamento; creemos que todos los partidos políticos están interesados en tratar diversos temas que están sucediendo, tanto en la Playa Mansa como en Montoya.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay que declarar la urgencia. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-
SEÑOR GALVÁN.- Sobre tablas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan tratarlo sobre tablas. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 19 en 20, negativo.-
Se necesitan veinticinco votos o unanimidad.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación solicita la señora Edil Alba Clavijo. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 17 en 20, negativo.-
a.f.r.
SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente, vamos a pedir Sesión Permanente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil que se declare Sesión Permanente.-
SEÑOR GALVÁN.- Y el tema va a ser el que propusimos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Le voy a pedir una aclaración al señor Secretario Martínez: que aclare los alcances de la Sesión Permanente.-
SEÑOR GALVÁN.- Vamos a pedir Sesión Permanente y vamos a tratar como único tema el que planteamos y que salió afirmativo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-
SEÑOR SECRETARIO.- Artículo 37: "Las sesiones de la Junta Departamental podrán ser declaradas permanentes con el objeto exclusivo de tratar determinado asunto hasta su resolución definitiva. Para la declaración de la Sesión Permanente se requerirá el voto conforme de la mayoría absoluta global".-
SEÑOR GALVÁN.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita que se vote.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Es permanente, pero para tratar este asunto, nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sólo este asunto.-
SEÑOR SECRETARIO.- Después, termina la Sesión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a tratar el tema propuesto por el señor Edil Galván.-
¿Va a hacer uso de la palabra, señor Edil?
SEÑOR GALVÁN.- Sí, señor Presidente.-
Señor Presidente, estos últimos días hemos visto con asombro y mucha preocupación lo que ha pasado en la Playa Mansa de este Departamento, exactamente, de la Parada 25 hasta, más o menos, la 31.-
Ahí la Intendencia Municipal de Maldonado ha hecho unos estacionamientos, exactamente, en la mitad de la playa, y creemos que se la ha devastado casi toda con esta obra que, hasta el día de hoy, no la entendemos.-
En ese sentido, señor Presidente, queremos decir que queremos conocer si hay estudios de impacto ambiental, qué estudios tiene la Intendencia como para hacer estas obras y, sobremanera nos preocupa que, de última, se ha hecho sin consultar a la DINAMA.-
Hoy llamamos telefónicamente al Director de DINAMA y nos decía que hasta el momento no había ningún estudio y que, además, la Intendencia Municipal de Maldonado no lo ha solicitado. Nos explicaba que, obviamente, para hacer cualquier obra en las playas deben pedir la autorización de antemano a la DINAMA.-
También sabemos, señor Presidente, que preocupados por este tema -que debe ser una preocupación de todos los ciudadanos del Departamento de Maldonado el cuidar las costas- los ciudadanos están movilizándose, juntando firmas, presentando a la Justicia recursos de amparo y creemos que la Intendencia debe tomar medidas, de forma inmediata, para solucionar este tema.-
Pero antes de eso queremos saber qué fue lo que llevó a la Intendencia a hacer esta obra.-
Hemos escuchado en diferentes medios de prensa a voceros del Ejecutivo que planteaban el tema de que, al ser un departamento turístico, era importante tener esta obra para que, cuando pasaran los turistas por la costa, pudieran ver la playa y el mar.-
Creemos, señor Presidente, que la Intendencia llega a una conclusión muy débil. Cualquiera sabe que los turistas pasan por las playas y ven la costa, porque el estacionamiento que hay ahí, que se ha hecho de forma, un poco, ocasional, no perturba la vista absolutamente para nada.-
Entonces, en este momento vamos a dejar en el uso de la palabra a otros compañeros que tienen más argumentos para presentar, pero sí creemos que esta Junta Departamental tiene que expedirse y uno de los principios fundamentales que debe salir en las mociones del día de hoy es que paren de forma inmediata las obras, hasta no tener los estudios de DINAMA, como también, señor Presidente, consultar a la gente del Departamento de Maldonado que es entendida en estos temas, sobre si esa obra está bien o está mal.-
Si está mal, creemos que de forma inmediata la Intendencia Municipal debe restablecer lo que había en la playa.-
Gracias, señor Presidente.-
c.i.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Ha solicitado la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-
Hace unas noches atrás recibimos acá, en esta Junta y en la Comisión de Obras, a unos vecinos que vinieron muy preocupados por el problema de este estacionamiento, preocupados por eso que se está haciendo, por esta depredación que se está haciendo en Playa Mansa.-
En esa ocasión, una de las resoluciones que tomó esta Comisión, la Comisión de Obras de esta Junta, fue tener una entrevista con el Director de Planeamiento de la Intendencia Municipal, que es a quien le corresponde o, más bien, quien habrá dado la orden de hacer esta obra.-
Hasta el día de hoy ha brillado por su ausencia la comunicación con este señor Director; no sé dónde está, si está en Maldonado, si se fue al extranjero, no lo hemos podido ubicar, el señor Secretario de la Comisión ha gastado el teléfono de la Junta para ver si lo podíamos ubicar y no lo hemos ubicado.-
Pero sabemos que está, sabemos que se reunió, sabemos que se reunió con vecinos y sabemos que estuvo con el Intendente y estuvo en Montevideo, pero a la Junta Departamental... ¡nada!
Lo vamos a tener en la Comisión de Obras, espero que sí, a él o al Intendente sentado acá por este tema; hoy no lo vamos a plantear, pero es la idea, acá alguien va a dar la respuesta, yo quisiera que fuera el Intendente quien diera la respuesta.-
Después, tenemos algunos hechos que lleva adelante esta Intendencia Municipal, que los realiza primero, después la Junta los trata, la Junta le envía minutas, la Junta hace parar las obras, o pretende hacerle parar las obras, el Ejecutivo desconoce, pasan los tiempos, pasan los días, pasan los meses y la gente se olvida, y no pasa nada. Eso es lo grave que está pasando en este Departamento.-
Vamos a recordar algunos hechos, vamos a recordar lo que pasó con La Pasiva de Piriápolis; cuando esta Junta le manda al señor Intendente una minuta para que suspendiera las obras y eliminara lo que se está haciendo, la Junta lo votó por unanimidad -creo- y si no, fue por una gran mayoría. ¿Qué hizo el señor Intendente? Caso omiso a esa resolución de la Junta y hoy la calle sobre La Pasiva de Piriápolis está ocupada.-
Pero también vamos a recordar lo que pasó con las Patentes de Rodados. Esta Junta votó, discutió, llamó a Sala, trajo al Intendente ¿Qué pasó? Que la mayoría todavía no ha recuperado la plata. Eso es lo que está haciendo este Gobierno Departamental.-
Y hoy tenemos este otro problemita que se está originando con estos estacionamientos, a criterio no sabemos de quién, de un iluminado, porque no hay informes técnicos, no actuó nadie -técnico o quien conozca en el tema- que hiciera un informe, no hay nadie, ni la DINAMA ni los técnicos de la Intendencia. No hay un informe y si hay un informe que lo traigan, a ver dónde está, no, esto es hecho por un señor iluminado.-
Pero creo que es más grave esto, yo me voy a atrever a decir que esto trae una cola atrás y me atrevo a decir que la cola que hay atrás es un hotel que hay por ahí, cerquita. Un hotel que no sabemos si es del Ministerio de Turismo o de la Intendencia.-
Porque las cosas no se hacen porque sí, las cosas tienen un fin, esto no se hace porque sí y quienes lo hacen, no lo hacen porque sí.-
Mire, señor Presidente, uno a veces se desmoraliza, uno plantea las cosas, uno puede decir, puede patalear, puede hablar o salir a la prensa ¿verdad? Pero hay cosas que después nos pasan por arriba y tenemos que buscar la forma de ver cómo vamos a parar estas cosas y eso es la voluntad política que a veces tenemos que conseguir en los que la tengan, para hacer las cosas bien de una vez por todas en Maldonado. Hoy se hablaba de que estamos perdiendo la identidad ¡otra que identidad! ¡Estamos perdiendo a Maldonado!
c.e.a.-
Y lo tengo que decir: con la gente que nos está gobernando estamos perdiendo Maldonado. No voy a poner más ejemplos pero tenemos tantos ejemplos para poner, y si hablamos de los grandes proyectos y si hablamos de las torres también estamos en el mismo problema. Y no sólo acá, estamos ahora también haciendo una doble vía en La Barra con el mismo problema. Capaz que son distintas las circunstancias, pueden ser distintas, pero estamos en el mismo problema de romper el medio ambiente, romper las dunas.-
Ustedes recuerdan, porque a veces son cosas insólitas, cuando tiran abajo el Centro del Espectáculo, ¿qué fue lo que se argumentó?, ¿qué fue lo que argumentaron? Hay que conservar las dunas, vamos a tirar el Centro del Espectáculo, vamos a conservar las dunas. Bueno, la visual -lo dice alguien acá-, yo creo que fue por la visual de algunos apartamentos que no podían ver la playa, pero lo que se argumentó era que había que conservar las dunas. Bien, conservamos las dunas allá y las rompemos acá. ¿Cuál es el criterio de este Gobierno Departamental y quién es el que hace los informes?
(Dialogados).-
No, no existe, tiene razón, no existe. Y eso es lo que nos está pasando. Lo grave de todo esto -que yo lo siento así- es que nos está pasando por arriba, que hay alguien que se le ocurre hacer algo desde la Intendencia Municipal, se empecina y después va contra viento y marea y lo hace y eso tendría que quedar ahí. Este caso, señor Presidente, como tantos otros, creo que lo vamos a tener que tomar muy en serio, pero muy en serio si queremos respetarnos nosotros mismos por dónde estamos sentados.-
La percepción de la gente que está afuera es que la Junta Departamental no sirve para nada. Y, ¿sabe una cosa? Yo creo también que, en muchos casos, la Junta Departamental no sirve para nada; lamentablemente lo creo y es la posibilidad que tenemos todos o el convencimiento que debemos de tener todos los que estamos acá de cómo vamos a actuar y cómo estamos actuando, si vamos a actuar para la comunidad toda o para beneficiar a algunos...
(Interrupciones).-
No, no a grupos económicos. Creo que acá se está beneficiando a algunos funcionarios de un Poder Ejecutivo que nos está gobernando. Y, señor Presidente, estoy seguro y lo digo acá, estoy seguro que esto viene junto con el hotel que está ahí, pasando la estación de servicio, que se va a licitar dentro de poco, que se va a hacer un cinco estrellas, que se va a querer descentralizar el tránsito, que va a haber que ubicar ese estacionamiento y por eso viene todo enrabado.-
Y para terminar, está bien, nosotros podemos votar una minuta, podemos votar que se paren las obras, pero creo que el movimiento éste o lo que tenemos que hacer va a ir mucho más allá, posiblemente llegue a ser un llamado a Sala al Intendente pero englobando un montón de temas y buscar una solución en conjunto, para que sepa que en el pueblo de Maldonado no se puede hacer lo que quiere una persona o un grupo de personas, más allá de que estén en el gobierno. Que aprendan a escuchar, que aprendan a escuchar a la gente, que aprendan a escuchar a los vecinos y que, de una vez por todas, también respeten las decisiones de esta Junta Departamental.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
El Edil Andrés de León tiene la palabra.-
SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor Presidente.-
Es difícil hablar después del compañero Toledo y con todos esos muy buenos argumentos, pero quiero hacer unas pequeñas apreciaciones.-
El otro día, nosotros nos enteramos y quedamos atónitos cuando recibimos esta información, vimos las fotos, pasamos por el lugar y no nos podíamos convencer de este estacionamiento que estaban construyendo ahí, en la Playa Mansa, en la zona de Pinares.-
a.l.t.f.-
Es insólito que esta Intendencia Municipal de Maldonado, en este Departamento turístico, con el patrimonio natural que tenemos, se ponga a hacer estas obras sin consultar a la DINAMA. Y ni siquiera tome conocimiento de las leyes ambientales que rigen en nuestro país: el Código de Aguas y el Plan de Defensa de la Faja Costera que hay a nivel nacional.-
Que hagan este atentado al medio ambiente y al paisaje no tiene goyete. No tiene goyete que esta Intendencia Municipal no tenga un plan departamental de medio ambiente, es insólito.-
Y vemos contradicciones, como recién nombraban. Tiraron el Centro del Espectáculo por temas medioambientales; sabemos que en el fondo lo hicieron por otro tema. Bueno, pero bienvenido sea el tema. Se han tirado paradores.-
Por otro lado, la recuperación de la faja costera en la Parada 1, frente a la Liga de Fomento, que creemos que fue una cosa positiva; lo que hacen bien hay que reconocérselo, pero por otro lado nos encontramos con esta sorpresa.-
Entonces, para ser concretos -pues ya es tarde y hay otros compañeros que quieren hablar-, esperamos que de manera urgente esta burrada que hizo la Intendencia se enmiende de manera rápida.-
La dejamos por ahí, por ahora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señor Edil. Señora Edil Araújo...
SEÑORA ARAÚJO.- Gracias, señor Presidente.-
Nosotros queremos recordar -para no repetir conceptos que han vertido nuestros compañeros preopinantes- la vigencia de la Ley Nº 16.466 -Ley de Medio Ambiente-, de enero de 1994, que en su Artículo 6º establece específicamente que "Quedan sometidas a la realización previa de un estudio de impacto ambiental las siguientes actividades, construcciones u obras públicas o privadas". Y en el Inciso L dice -entre todas las que menciona-: "Las que se proyectare realizar en la faja de defensa costera, definida por el Artículo 153 del Código de Aguas", que ahora lo vamos a mencionar.-
En el Artículo 8º, esta misma Ley establece que: "En cualquier momento, durante la realización de una actividad, construcción u obra de las mencionadas en el Artículo 6º, el Poder Ejecutivo podrá disponer, por resolución fundada, la suspensión de las mismas". Y en ese sentido, vamos a llamar a responsabilidad -si no lo toma en cuenta el señor Intendente de Maldonado- al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y al Ministerio de Turismo de este país, que venden al Uruguay natural.-
También la Ley Nº 17.283 establece en el Artículo 1º: "Que se declare de interés general, de conformidad a lo establecido en el Artículo 47 de la Constitución de la República y en el Inciso B, la conformación de la diversidad biológica y de la configuración y estructura de la costa".-
En el Artículo 3º se establece que: "Es deber de las personas físicas, jurídicas, públicas y privadas, abstenerse de cualquier acto que cause depredación, destrucción o contaminación grave del medio ambiente". En este caso, consideramos que hay una depredación y una destrucción del medio ambiente, cosa que no ha motivado a las autoridades de la Intendencia de Maldonado.-
En el Capítulo IV -referido, específicamente, en el Artículo 26 a las costas- se establece que: "Se deben tener en cuenta todas las leyes anteriores cuando haya modificación perjudicial a la configuración y estructura de la costa y toda alteración exógena del equilibrio dinámico del sistema costero o de algunos de sus componentes o factores determinantes".-
Vamos a hacer mención específica a una exposición que nosotros realizáramos en el año 1993, el 3 de setiembre. Después de estar cansados, personalmente, de reclamar la protección de la faja costera, la construcción de protectores de las dunas, de vallados, alambrados, o de lo que fuera, hicimos una exposición que titulamos: "Protección de la faja costera como espacio estratégico para el desarrollo turístico del Departamento en el presente y en el futuro".-
cg.-
Y esa vez decíamos, pedíamos y hacíamos referencia a que en Uruguay la faja costera está legalmente protegida -no está desprotegida-, existen marcos legales que nos permiten obligar y obligarnos a proteger las costas y hablábamos del Decreto Nº 59 de 1992, hablábamos del Artículo Nº 457 de la Ley Nº 16170, donde se había transferido al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente el cometido de tomar las medidas de defensa de la faja costera y la autorización previa en toda acción, autorización previa en toda acción que se promueva en ella, así como las sanciones en caso de su omisión.-
Y el Ministerio debía autorizar o denegar toda obra, acción o construcción a desarrollar en la faja de defensa costera delimitada por el Artículo Nº 153 del Código de Aguas, que establece que "se deben evitar modificaciones perjudiciales para la configuración y estructura de la faja costera, cuyo ancho debe ser de 250 metros medidos hacia el interior del territorio, a partir del límite superior de la ribera", y aquí estamos hablando de la máxima creciente que se logra cuando hay sudestadas, es decir, el máximo nivel que alcanza el mar, desde ahí, recién doscientos cincuenta metros, y los últimos estudiosos, científicos en el mundo, establecen que esta medida todavía es insuficiente para proteger adecuadamente la faja costera y las dunas.-
También esa vez decíamos que se debía considerar la faja costera uruguaya, definitivamente, un espacio de soberanía estratégica, porque de ahí depende en gran parte nuestro futuro, sobre todo en un país que está con toda una costa hacia el mar y que a su vez tiene un territorio pequeño que ya está totalmente depredado en algunos sectores..., de hecho hemos perdido playas, tenemos playas húmedas como la de Portezuelo, como ha pasado con las playas de Piriápolis, ni qué hablar con toda la costa de La Barra y el territorio de Rocha, y así seguimos perdiendo.-
También decíamos esa vez y hacíamos mención, porque habíamos recibido una estupenda delegación de españoles estudiosos del tema, que estaban justamente transmitiéndonos nuestra experiencia en las costas de Francia y en las costas de España...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite? Voy a pedir silencio a los señores ediles para que pueda continuar.-
Gracias.-
SEÑORA ARAÚJO.- ...y nos decían lo que costaba volver a recuperar las fajas costeras -estamos hablando de países ricos que reciben millones y millones de turistas-, que estaban recomprando lugares donde estaban erigidos hoteles para destruirlos y para recuperar la playa, cosa que ese lujo nuestro país difícilmente se lo pueda dar...
Entonces, en ese sentido vamos a recordar las palabras que decía uno de estos españoles, el Paisajista Leandro Silva, que decía: "que debemos tener a diario la capacidad de decirnos estamos actuando, estamos defendiendo, estamos incidiendo a través de nuestra legislación, de nuestras decisiones, de nuestros gestos, de nuestra cultura, de nuestro uso, de este instrumento geográfico del cual somos responsables".-
Si tenemos esa capacidad para valorar, para criticar discretamente, en forma fecunda, para incidir con nuestra sensibilidad y nuestra inteligencia, con nuestra fuerza y nuestros brazos, en el modelado ideal de esta Tierra, que es nuestra Tierra, si no somos capaces de ver la tormenta que se nos acerca de lejos -cosa que nuestros gobernantes parecen que están enceguecidos-, si nos engañamos con los espejismos y si vamos a ganar los cuatro reales hoy, llámese hotel, llámese estacionamiento, llámese parador, y vamos a comprometer el futuro, si somos incapaces de proyectar esta imagen, esta realidad y esta belleza hacia el futuro y hacia otras generaciones, y estamos comprometiendo todo esto por un plato de lentejas, es que no estamos actuando como hombres responsables, señor Presidente.-
Y le voy a agregar algo que yo también decía en esa exposición, y hoy lo ratificamos totalmente, que es que si hay algo de lo que estamos seguros en este mundo, es que un día vamos a desaparecer y vamos a dejar el territorio donde hemos vivido o el lugar del mundo donde hemos vivido para nuestros descendientes, para nuestros hijos.-
m.g.g.-
Entonces, lo único que nos va a quedar es haber actuado como generaciones, como habitantes de esta Tierra, de forma armónica con la naturaleza y de manera responsable.-
Decíamos ya que la faja costera de nuestro Departamento -y estamos hablando de hace diez años, exactamente hace diez años- estaba severamente comprometida. Como decían ediles preopinantes, se han destruido cosas con el criterio de rescatar dunas y ahora las estamos destruyendo, estamos destruyendo espacios de la costa y no sabemos con qué sentido y con qué sentido la responsabilidad, sobre todo.-
Así que después lo vamos a proponer -y ya lo han dicho los ediles, lo ha dicho el Edil Galván-, vamos a proponer y a exigir que se detengan las obras de forma inmediata. Si bien nosotros tendríamos -hoy tuvimos- una información extraoficial de que el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente habría ya ordenado eso, nosotros querríamos que desde este Plenario saliera esa aspiración.-
En ese sentido vamos a acompañar lo que han planteado nuestros ediles preopinantes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Gracias, señora Edil.-
Edil Cristina Acuña.-
SEÑORA ACUÑA.- Gracias, Presidente.-
Ya nos hemos referido a este tema en la Media Hora Previa, que con mucha preocupación planteamos, y nos parece también increíble -para aportar algún otro elemento- que en las playas se hayan puesto barreras para que no entren vehículos 4 x 4 o motos y la propia Intendencia entra con topadoras, camiones de más de diez toneladas y encima pretenden que nadie proteste y les haga ver esta realidad. Nos parece, verdaderamente, un disparate.-
Además, como decían algunos compañeros ediles, existen disposiciones legales con respecto a estos temas que han sido obviadas totalmente, como si aquí no hubiera ley o las reglamentaciones vigentes no existieran, como, por ejemplo: "Dentro de la zona de protección se incluyen tres sub-zonas en sentido longitudinal paralelo al océano: 1º) Ribera marítima. Zona de dominio fiscal de uso público. Es un bien del Estado inalienable, imprescriptible e inembargable; 2º) Faja costanera denominada ‘Faja de exclusión’, de ciento cincuenta metros, definida por la Ley de Centros Poblados Nº 10.723, del 21 de abril del 46 y que sus modificaciones...". Aquí tienen la Ley para el que la quiera leer. Ya la adjunté al expediente, como así también adjuntamos fotos de la sacada de arena, de las topadoras y del antes y el después de ese estacionamiento que se está construyendo.-
Además, señor Presidente, más allá de las obras y de las cosas bonitas que se le hagan a Punta del Este, creemos que estas obras deben tener capacidad de potenciar y enriquecer el recurso más preciado que tenemos todos, como son las playas y las costas de nuestro Departamento y el de no realizar obras tendientes a disminuir la capacidad de embellecimiento de las mismas.-
Además, nuestras playas brillan por sí mismas y por sí solas, y han sido razón fundamental de crecimiento de la sociedad fernandina desde los principios de nuestro nacimiento como tal.-
¿Qué dirían hoy las personas como Gorlero, como Lussich y como tantos otros que hicieron posible, con su invalorable aporte y sacrificio, que Maldonado sea lo que es hoy? ¿Qué dirían al ver cómo algunos gobernantes de turno, poquito a poco, y argumentando cuestiones que distan de la realidad, disparan municiones contra uno de los bienes más preciados por todos? Realmente, es increíble, Presidente.-
Después de todo esto que hemos expuesto, Presidente, no queremos creer -como decíamos hoy, en un principio, y como algunos otros ediles lo han dicho- que detrás de esto hay algo turbio -no lo queremos creer- o que se relaciona con una posible y factible licitación del Hotel IMET -que yo lo voy a nombrar- o que están jugando otros intereses que no son los de la comunidad de Maldonado, ni los de su gente, y que es otro error más de los tantos que ha tenido y tiene esta Administración y que sigue sin reconocer.-
a.g.b.-
Por lo tanto, Presidente, vamos a pedir -y a apoyar- que se detengan inmediatamente las obras y que devuelvan toda la arena que sacaron, porque la arena hoy no está. No sé dónde está, pero que la traigan, que la devuelvan.-
Quiero hacer un reconocimiento especial a los vecinos que se han movilizado y que han dado a conocer este tema y que han luchado por defender lo que es el patrimonio de nuestro Departamento. Así que vaya para ellos un reconocimiento y que sigan adelante, que desde acá, desde este lugar de esta humilde Edil, van a tener apoyo permanente para lo que ellos gestionen.-
Nada más.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Una moción de orden.-
Viendo la importancia del tema y por miedo a que no se tome una resolución por problemas de tiempo, quisiéramos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Es Sesión Permanente, señor Edil. Hasta que no termine...
SEÑOR SECRETARIO.- Eso sí, la Sesión finaliza cuando termine este punto. La Junta pasó de Ordinaria a Permanente para tratar un punto. No se puede prefijar hora de terminación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Leonel Bernhardt.-
SEÑOR BERNHARDT.- Hemos escuchado buenas alocuciones, algunas adjetivaciones que son lógicas de la oposición, pero voy a decir lo que me pasó a mí, particularmente.-
Cuando llegaron estos muchachos y estos señores a la Comisión de Obras, realmente yo, que vivo en ese barrio, no había pasado por ahí. En la parte que había visto estaban haciendo un estacionamiento; era en la parte alta de la playa y pensé que era eso, no se veía lo otro.-
Ayer estuvo en nuestra Bancada el señor Chiacchio explicando las razones que ellos tenían y yo, siempre entendiendo que estos estacionamientos iban a ser seguidos, adyacentes a las ruta, como hay en otras partes de la Playa Mansa.-
Hoy fui a mirar y es algo atroz lo que hicieron, primero, perjudican a la gente porque le sacan un lugar de estar. Voy a lo práctico y no tanto a lo ambiental, aunque sé que perjudica el movimiento de las dunas porque en esa parte, justamente, hay movimiento de dunas. Y digo que es como una aberración y no entro a ver si hubo informe o no hubo informe, creo que es un informe de sentido común. Faltó el sentido común.-
Tampoco voy a explayarme en adjetivaciones ni nada por el estilo. Lo que hay que hacer es, primero, parar la obra porque hoy, lloviendo, la máquina estaba trabajando. Después recibir en la Comisión de Obras a los técnicos responsables de esto. No estoy tan de acuerdo -porque yo soy del Partido de Gobierno- con llamar al Intendente, porque no vamos a lograr nada. Lo que tenemos que hacer es parar la obra y que se restituya la arena, como dijo la Edil, y en todo caso hacer estacionamientos lógicos. Porque tampoco es egoísmo de que en la playa no pueda haber nadie para que nosotros, los vecinos, estemos cómodos. Yo no estoy de acuerdo con eso. Todos tienen derecho.-
Comparto y apoyo el mandado de una minuta que, de alguna forma, por unanimidad, logre parar la obra y después tratar de convencerlos, no llamando al Intendente, porque va a venir dentro de veinte días y eso ya va a estar hecho y pavimentado.-
Quiero agregar otra cosa. Ese camino o esa calle va a tener un mantenimiento muy costoso, porque cuando hay temporales, a eso lo agrede mucho el agua y la arena y se tapa, o sea que va a haber que estar barriendo eso con un costo tremendo. Hoy es más económico usar las máquinas para restituir lo que estaba y sí hacer partes de estacionamientos en lugares aptos que hay adyacentes al camino. Como decía un edil, cuando la gente entra a Punta del Este no está mirando los vehículos -porque en todas las playas del mundo hay vehículos-, está mirando el mar que se ve perfectamente desde esa altura.-
O sea que lo concreto es que hay que parar la obra y no pelear. Convencerlo de que tiene que hacer otra cosa para solucionar este problema.-
Nada más.-
SEÑORA ACUÑA.- ¿Me permite una interrupción?
SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción la Edil Acuña.-
SEÑOR BERNHARDT.- Sí.-
SEÑORA ACUÑA.- Solamente, Presidente, contarles que las fotos que hoy hemos recibido dejan ver claramente cómo el agua ya invadió el lugar en donde se está haciendo el estacionamiento.-
a.f.r.
Y a pesar de que cayeron nada más que unas gotitas de agua, igual eso es una piscina y está en las fotos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Edil Carlos De los Santos.-
SEÑOR CARLOS DE LOS SANTOS.- Señor Presidente, cuando escuchamos al Edil Galván -y como no sabíamos de este problema, no lo conocíamos visualmente ni por comentarios- nos vimos sorprendidos y alarmados. Yo creí que ahí no más iba a salir la resolución que otros ediles han pedido.-
Empezamos a escuchar argumentos de ediles de otros partidos y nos fuimos entrando un poco más en el problema. Y es grave.-
Cuando suceden estas cosas, a quienes nacimos acá y en Punta del Este, realmente nos tocan muy, pero muy de cerca. Es como una agresión casi personal, por el cariño que uno le ha puesto a esta tierra, a estos lugares y a estas playas.-
Lo que yo pido y exijo -sin conocer el mecanismo que se debe emplear- es lo que han propuesto varios de los compañeros ediles que han hecho mención del tema.-
El compañero Toledo -sin querer mencionar tu nombre- hizo varias apreciaciones diferentes, pero lo que me tocó bien de cerca es este problema fundamentalmente.-
No hago precisiones ni suposiciones, no las quiero hacer porque las tendremos que hacer el día que se sepa que es así y que se compruebe que es así, de que hay determinadas -digamos- intenciones por conveniencias de lo que sea.-
Lo que entiendo es que tenemos que acudir, a la brevedad más urgente posible, a que esas obras se detengan inmediatamente.-
Y como bien dijo Bernhardt, creo, compañeros ediles, que no es cuestión de que hagamos venir al Intendente y a todo el equipo sino que hay que ir al lugar que corresponde, ir a la persona responsable de esa obra, determinar el inmediato paro de las obras y la recuperación de lo que de ahí se ha sacado.-
Eso es lo que quería decir, señor Presidente, porque realmente me alarmé en un principio, después empezamos a escuchar y también es muy interesante todo lo que ha hablado Marita.-
Por supuesto que este no es el único problema que estamos creándole a esta naturaleza que tuvimos la suerte, por mano de Dios o de quién sea, de tener. Si alguien le ha hecho mal ha sido, justamente, el hombre más que nada -con los paradores posiblemente y todo lo demás-, por lo que han sido los distintos gobiernos que han pasado por la Intendencia Municipal.-
Por eso creo que es una cosa en la que tenemos que tomar, en forma unánime, medidas urgentísimas para que estas cosas no se hagan, no se puedan hacer y no se repitan.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Señora Alba Clavijo.-
SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, después de tanta amargura que uno tiene de ver todos estos destrozos, siento una gran alegría en el corazón al ver que sean los jóvenes los que vengan esta noche, hasta esta hora, a defender nuestras costas y nuestro ambiente.-
Porque, a veces, los que ya hemos recorrido casi toda la vida, que estamos como a los treinta y cinco minutos del segundo tiempo de nuestra vida, parece un poco nostálgico, un poco sentimental, el venir a defender tal o cual cosa porque conocimos el paisaje, o tal o cual hecho de una vida entera que hemos vivido y actuado en Maldonado.-
De manera que cuando los jóvenes vienen, se ponen acá con sus carteles y su bandera y han aguantado a una Junta Departamental poco gratificante por los problemas que hemos tenido y la manera de tratarlos, y se quedan, es un lindo mensaje. Nos están dando un lindo mensaje, un mayor compromiso y yo, en lo que me es personal, les agradezco mucho y mucho.-
Es la primera vez que hablo porque yo no hablo para la tribuna ni cuando se hacen transmisiones radiales para los que escuchan después, porque mi obligación de edil es hablar de los problemas que se tratan.-
c.i.-
Yo no sé, pero parece que estamos en un mundo sin razón, porque todos los días se tocan cosas, y esta semana ha sido una semana terrible, del tema de la costa ya voy a hablar enseguida, pero hay dos o tres cosas que parecen increíbles. El cambio de la cruz de Maldonado es una y este mismo técnico dijo por radio que se está haciendo "un cambiecito". En Maldonado se construye con argamasa por lo menos desde hace sesenta o setenta años, y lo que derribaron de allí era ladrillo con ladrillo asentado en tierra. Es decir que tiene una historia de muchas décadas y eso es una prueba ineludible, porque las casas de Maldonado, cuando no había argamasa y había tierra, eran hechas ladrillo con ladrillo, y todas tienen cerca de cien años.-
Digo, no es que quiera escapar al tema, pero nos enteramos que mañana se va a izar la bandera inglesa en la Torre del Vigía porque estamos festejando el Día del Patrimonio ¿Y nadie sabe lo que le costó a Maldonado las invasiones inglesas? Y ahora me refiero a temas personales: soy descendiente de alguien que murió a causa de esa invasión en lo que fue la ciudad de Maldonado en ese entonces, con sus muy pocos habitantes, que tuvieron -como dicen los gurises-, "que rajar para las costas de San Carlos". Y nosotros vamos a poner en la Plaza de la Torre del Vigía, porque a alguien se le ocurrió, nada más y nada menos, que la bandera inglesa.-
Y vamos a la costa. La costa en donde se está haciendo eso, como en la Parada 16, es la costa de Maldonado y de los habitantes de Maldonado ¿por qué? Porque los ómnibus "amarillos" traen a la Parada 16 todo el sector de Maldonado Nuevo y bajan ahí. Y en esa costa -que era la vieja costa de mi generación, porque teníamos el muelle pesquero que un día también lo hicieron volar- se fue arrinconando y la gente que viene de Los Aromos, de Cerro Pelado, de otros lados, viene ahí.-
Y muchas veces es el lugar en donde por las noches los gurises van a tocar la guitarra, a escuchar sus canciones y también a tomarse un vino. Es decir que también es parte, no del turismo, sino propio de la gente de Maldonado, que es donde la gente de Maldonado se siente bien y contenta. Porque es el lugar que le queda más cerca para ir en bicicleta o a pie, porque queda más cerca de su barrio, o es de los vecinos muy inmediatos que están en esa franja, es decir, de Altos del Pinar, Pinares, Lausana, Las Delicias, todos los que van caminando unas seis o siete cuadras.-
Entonces, yo no sé dónde está la cabeza de la gente, señor Presidente, por qué no se piensa. Además, esas son playas en las que siempre se quiso hacer algo y siempre la gente paró esas ideas. El viejo caño de saneamiento que nunca fue usado..., también fue una idea de tirar lo residual de Maldonado por ese caño y los vecinos se pararon de frente y pararon esa obra. Esa obra vino digitada por el Ministerio de turno y los vecinos la pararon, si no, en vez de tenerlo en Piedras del Chileno lo hubiéramos tenido ahí. Siempre son los vecinos los que felizmente cuidan su patrimonio. Y hasta ahí son playas de baño, porque las otras ya son playas peligrosas, hay que ser muy conocedor para ir cerca de Piedras del Chileno a bañarse.-
Quiere decir que estamos atacando lo poco que va quedando ahí, para que la gente de la ciudad, la gente cercana, pueda ir. Pero cuando uno viene desde la Laguna del Diario hacia acá, en auto, en ómnibus, o en lo que fuere, en el mes de enero, que es cuando hay mucha gente, la gente está en torno a esos paradores que hay -que creo que queda uno y el de Piedras del Chileno- y pone sus autos contra la costa.-
Los vecinos que estuvieron conversando con el señor Intendente y los técnicos nos decían ayer que una de las contestaciones fue que ahí es una de las zonas en donde más se roban coches.-
c.e.a.-
Entonces, se hacía un estacionamiento especial para tenerlos bien cuidados. ¿Y ustedes se imaginan a un turista con la silla, la hielera, caminando de ocho, diez, quince o veinte cuadras para que alguien le cuide el coche ahí? Comparto lo que decía el Edil Bernhardt: en la vida el sentido común es el menos común de los sentidos y es verdad, hay cosas que son de sentido común. Por más que le pongan el mejor estacionamiento en verano, en enero y en el calor intenso, ¿va a caminar para que no le roben el coche? No, lo pondrá y lo cerrará ahí la gente que le gusta esas playas, porque va mucha gente que gusta de esas playas, está todo habitado por ahí, va a tomar sol y va a pescar, es un lugar de mucha pesca, son los pesqueros naturales de la gente sobre todo a la tardecita, los coches paran y los ven, a pesar de las dunas los ven. Y cuando nosotros venimos en auto o en ómnibus vemos desde la costa a los que están pescando...
Entonces, yo he escuchado exposiciones técnicas muy importantes y todo lo demás y voy a anotar todo lo que aquí se acuerde para suspender esto rápidamente, pero uno tiene que darse cuenta que en ese callejón rumbo al mar el agua no va a llegar a la cuestión... Vamos a encontrar de vuelta, porque yo conocí cuando ahí, en la Parada 23, 22, 19, el agua cruzaba, era una sola calle, el agua cruzaba y la misma naturaleza corrigió. Aunque ahora puede venir un gobierno, como cuando hizo la doble vía y también empezó a romper y los vecinos lo pararon allá por las Paradas 15 ó 16 y quedó el pastito ese y los árboles, porque siempre hay alguien al que se le ocurre.-
Tenemos también el tema de la Ruta 10 y del segundo ensanche. ¿Es necesario? Es necesario, pero empezamos rompiendo hacia el mar, el mar que no tiene más de sesenta o setenta metros desde la carretera al agua, que disposiciones de doscientos cincuenta, que hablaba Marita y otros, no tiene. Cuando dejamos de hacer el saneamiento de Aguas de la Costa pusieron los caños al medio, se rompieron al muy poco tiempo y las aguas quedaron y las arenas... Es decir, no hay previsiones, no hay previsiones.-
Yo no sé si el Intendente es aconsejado por ineptos o por quiénes, pero en el buen sentido de la palabra, porque no se pueden tocar esas cosas. Se habló recién, y con razón, de la Parada 4, del Centro del Espectáculo. Yo recuerdo que los vecinos estaban en contra del Centro del Espectáculo, que no empezó como Centro del Espectáculo sino como una feria de automóviles que era transitoria y que terminaba ese verano, era una exposición de automóviles, era algo liviano, algo que se podía pero después gustó y se instaló. Y el tema era cuidar la costa... yo lo digo, cuidar los clientes que venían detrás que son el edificio Millenium y el Conrad, porque ahí no había otra cosa. Pero, además, en todas partes del mundo, tráiganme uno...
(Aviso de tiempo).-
...-redondeo- tráiganme uno en Europa, en Asia, en América, donde se tocan y se hacen esas cosas. No hay ningún técnico que haya pasado por una facultad nuestra, de Ingeniería o de Arquitectura, que no sepa que eso, no solamente no se toca sino que se cuida y se trata de armonizar y no se saque la arena. Bueno, hay que traer la arena y hay que tapar el agujero. No es cuento, eso no queda así porque ¿saben lo que puede pasar? Que nosotros hoy acá votemos el cese de las obras. Y si se suspenden las obras, queda un zanjón por años ahí, no sé si para pescar peces o para qué porque en la primera lluvia que haya el agua va a llegar y va a cruzar la costanera, no tengan la menor duda.-
Por lo cual me place que los jóvenes... y yo les pido disculpas que seamos una generación tan turra y tan torpe como para que no nos demos cuenta que esto no es de nosotros sino que es de ustedes y que la tienen que cuidar para los que sigan después de ustedes. Porque si no la cuidamos entre todos, nos vamos a quedar sin nada, y Maldonado es lugar de turismo y estamos rompiendo lo único que los turistas quieren, que es buena costa y un lugar natural. Los estamos echando.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
La Edil Ontaneda tiene la palabra pero no se encuentra en Sala. El Edil Pablo Pérez. Adelante, señor Edil.-
a.l.t.f.-
SEÑOR PÉREZ.- Gracias, señor Presidente.-
Teniendo en cuenta lo que ya han manifestado los compañeros, lo mío es breve. Sencillamente quiero recordar un par de artículos, que ya ha mencionado la compañera Marita; el Artículo 6º, que habla de la Ley Nº 16.466, que dice: "Que han sometido a la realización previa de un estudio de impacto ambiental las siguientes actividades: construcciones de obras públicas o privadas, carreteras, puentes, vías férreas y aeropuertos".-
Y en otro artículo de la otra Ley, que ella mencionó, dice que: "Es deber fundamental del Estado y de las entidades públicas, en general, propiciar un modelo de desarrollo ambientalmente sostenible, protegiendo el ambiente, y si éste fuera deteriorado, recuperarlo o exigir que sea recuperado".-
Pero hoy me interesa referirme más que nada al otro aspecto -que lo ha mencionado el Edil Galván y otros señores ediles-, con respecto a las obras que están realizando de la doble vía de La Barra a Manantiales.-
En esa zona -que no ha recibido las mismas críticas, por lo que he visto acá, que toda la situación que se vive en la Parada 26-, hemos sentido alguna inquietud de algún vecino. Yo no digo que esté mal o que estén realizándose obras que han deteriorado el medio ambiente, pero sí es digno de observar, porque hay muchos vecinos que están alarmados por la forma en cómo se ha comportado el suelo ahí en base a las lluvias recientes, que puede ser porque se están realizando construcciones.-
Solicitaría que en el marco de las resoluciones que se tomen esta noche, se incluya un pedido de informes a la Junta Local Autónoma de San Carlos, para ver si la misma tiene un estudio de impacto ambiental de esa obra que se está realizando -o sea, la realización de la doble vía de La Barra a Manantiales-, de acuerdo a lo que la Ley establece, que se haya manejado o esté incorporado a lo que es el proyecto de esa obra.-
Nos consta que los técnicos que están trabajando allí es gente muy capacitada y que tienen enorme conocimiento y muchísima experiencia en ese tipo de trabajos. Y no estamos hablando acá de los técnicos, sino de los planes o los proyectos, digamos, que ellos, necesariamente, tienen que ejecutar como funcionarios municipales que son.-
Entonces, desearía que fuese a la Junta Local porque quisiera saber hasta dónde la Junta Local de San Carlos -porque está dentro de la jurisdicción de la Junta- está involucrada en este proyecto, en qué medida se le ha consultado, qué facultades ha tenido y nos va a servir para analizar también, cuál es el relacionamiento del Gobierno Central con la Junta Local, en este caso, en una obra importante y en un lugar que es de su jurisdicción.-
En otras oportunidades hemos escuchado duras críticas a la Junta Local porque dice que desatiende la franja costera o porque no atiende determinados requerimientos de la faja costera. Y ese fue un elemento que ha sido objeto de polémicas en períodos anteriores.-
Entonces, desearía -si el Cuerpo lo entiende- incorporar -repito, y ya termino-, un pedido de informes, del conjunto de la Junta Departamental, a la Junta Local, como Cuerpo, como tal, para que informe acerca de si tienen conocimiento o, por lo menos, que trasmitan a la Junta Departamental el estudio de impacto ambiental que acompañará, seguramente, el proyecto y la realización de esa obra, en lo inmediato.-
cg.-
Pero desearíamos que todo ese tipo de ventajas y de beneficios que nos va a traer aparejado desde el punto de vista del trabajo, sea acompañado con el respeto a lo que es la sustentabilidad del medio ambiente, como dice la norma jurídica.-
Nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Edil María del Rosario Borges.-
SEÑORA BORGES.- Presidente, antes que nada, a la inquietud del Edil Pérez yo quería comentarle que ya hace como más o menos unos quince días que estoy tratando de ubicar ese famoso estudio de impacto ambiental, que se me dijo que hay uno a nivel de la Intendencia realizado por el Geólogo Jackson, pero no he podido dar con él; he insistido y no he podido, pienso que la forma va a ser la vía que pidió el Edil Pérez.-
Pero, bueno, pienso que tendríamos que empezar por decir que no nos...
SEÑOR PÉREZ.- Señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por una interrupción?
SEÑOR PÉREZ.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.-
SEÑOR PÉREZ.- Al señor -ahora que dijiste el apellido- no lo conozco pero me lo mencionaron; es el que ha orientado con mucho celo, aparentemente, el tratamiento de las dunas en esa zona. Parece que hay una preocupación muy especial por parte de ese señor que, seguramente, tiene algún cargo importante en ese sentido, porque es el que atiende el tema del desplazamiento de las dunas, el tratamiento de las arenas y todo lo demás.-
Así que pienso que algo por lo menos debe de tener que ver.-
SEÑORA BORGES.- Perdón, sin querer hacer un dialogado de esto, pero también...
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted está en uso de la palabra.-
SEÑORA BORGES.- ... decirle también al Edil Pérez que, según tengo entendido, el vallado que se iba a dejar para otra etapa de la obra se iba a hacer ahora, porque esta es la época de los vientos y para que no sufra tanto el tema de las dunas.-
Pero sin perjuicio de ello, queremos aclarar que no nos oponemos a las obras, empezando por ahí, pero que estamos convencidísimas de que sin las costas no nos queda nada aquí, en el Departamento.-
Si este departamento -digamos, tomando en cuenta el Uruguay como un todo- ha tenido un desarrollo excepcional, lo ha sido por sus playas, sus costas, es más, como que recién le estamos dando más importancia al resto del Departamento, para hacer un turismo más diversificado, pero vamos a decir que prácticamente hasta hace muy poquitito tiempo sólo dependíamos del turismo de las playas.-
Bueno, aquí justamente creo que nos tiene que quedar muy claro que ese es un criterio y es un criterio muy fino porque, bienvenidas sean las obras, pero sin las costas nada...
Y nos queremos remitir a la Ley Nº 17283, que ya ha sido mencionada muchas veces aquí en Sala, que dice que: "A los efectos de la presente Ley, se entiende por desarrollo sostenible aquel desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades". Y esto es así porque, a veces, como que estamos mirando muy el hoy.-
A mí se me dijo el mismo argumento que se ha utilizado con respecto al destrozo en la Playa Pinares, de que es para que la gente..., se están sacando las dunas, se está achicando la faja costera, y se me dijo que era justamente porque la gente cuando va pasando en sus autos tiene que tener una visibilidad del todo, y no es así, el agua siempre se vio. No veo por qué tienen que ver a las personas en la playa, tal vez el paisaje sea así más divertido.-
Pero estamos realmente muy preocupados, hace unos cuantos días tomamos conocimiento como integrantes de la Comisión de Medio Ambiente pero, lamentablemente, todos sabemos que la Comisión no está funcionando; se nos acercaron vecinos del Balneario San Carlos preocupados por todas las obras que se estaban llevando a cabo en esa zona.-
Ellos no se oponen a las obras en sí, pero querían informarse realmente del tenor de las mismas y querían ver si podían contribuir con algunas cosas, con algunas ideas, más que nada para salvaguardar lo que ellos entienden que hace a la identidad de esa zona, para salvaguardar, inclusive, lo que hace a la idiosincrasia de la vida en esa zona, de los habitantes.-
m.g.g.-
No se oponen al desarrollo turístico -que hay, muy importante, ese hotel que mencionó aquí el Edil Pérez-, pero sí quieren que no se deteriore lo que es su identidad.-
Entre otros puntos, ellos tuvieron una reunión que pudimos lograr con Ingenieros de la Intendencia Municipal y que realmente debo decir que acudieron en muy buena forma, amablemente, que estuvieron muy abiertos a los planteos de todos los vecinos y que quedaron preocupados, tratando de estudiar algunas soluciones.-
Ellos plantearon, por ejemplo, el tema de la salida de las aguas pluviales, el de la iluminación, el de la seguridad para los peatones y, como muy importante, el de las dunas en la Playa Montoya, que quizás sea el tema, de todos los que estuvimos conversando con los vecinos y con los técnicos de la Intendencia, tal vez el que yo veo de mayor gravedad porque, sin las costas, nada.-
Y aquí me preocupa algo, no hay criterios, no hay un criterio que diga: "Bueno, el desarrollo de esta zona lo queremos en este sentido"; no hay, no existe. Hace años se habló de una vía rápida que iba a pasar por encima de lo que es la zona del Balneario San Carlos y de La Barra, hoy se cambió por una doble vía, justamente en la faja costera y afectando gran parte de la misma. Es increíble, pero el impacto visual nomás de la obra -sin ir al impacto ambiental que, en definitiva, tenemos que saber cuál sería, de acuerdo a un estudio que habrá que hacer-, es terrible.-
El estacionamiento que existía antes en Montoya -o la que era antes "Playa del Barco", la muy querida "Playa del Barco"- ahora corre -los diecisiete metros del estacionamiento- después de la segunda vía. Imagínense todo lo que eso ingresó en la costa, la faja quedó así, chiquitita -realmente impresiona- y llena de agua.-
Lo que dijeron hoy acerca de la Playa de Pinares también lo vemos en la Playa Montoya y, si bien sabemos que van a tratar de hacer un vallado lo más pronto posible para el cuidado de las dunas y no sé qué, también sabemos que no sólo han sacado las dunas ahí, sino que también las han sacado en unos cuantos metros al lado del parador que está sobre esa playa.-
En cuanto a algunas normas que creo que tenemos que tener en cuenta, ya se dijo aquí la del Estudio de Impacto Ambiental, en el Literal L del Artículo 6º de la Ley 16.466 -que lo han mencionado aquí-, dice: "Quedan sometidas a la realización previa de un estudio de impacto ambiental las siguientes actividades, construcciones u obras públicas o privadas, las que se proyectaren realizar en la faja de defensa costera definida por el Artículo 153 del Código de Aguas".-
El Artículo 7º de la Ley dice que: "Para iniciar la ejecución de esas actividades, construcciones u obras, deberá obtenerse la autorización previa del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, el que requerirá el asesoramiento del o de los Ministerios o Gobiernos Departamentales que tuvieran que ver con dichas obras o trabajos".-
El Artículo 8º: "En cualquier momento, durante la realización de una actividad, construcción u obra de las mencionadas en el Artículo 6º, el Poder Ejecutivo podrá disponer, por resolución fundada, la suspensión de las mismas".-
También se habla de una cosa importante -y no creemos que vayamos a llegar a esto-, de que hay una solidaridad en la responsabilidad de los técnicos responsables de la obra, con respecto a todos los perjuicios que se puedan ocasionar.-
Pero aquí hay un artículo de la Ley Nº 17.283 que quiero mencionar, el Artículo 6º, que me parece que es fundamental tenerlo en cuenta y que dice, entre otros, que: "Una política, en materia de medio ambiente, se basará en los siguientes principios: en la prevención y previsión, que son criterios prioritarios frente a cualquier otro en la gestión ambiental y cuando hubiere peligro de daño grave e irreversible, no podrá alegarse la falta de certeza técnica o científica absoluta como razón para no adoptar medidas preventivas".-
Creo que es un artículo fundamental que tenemos que manejar en este momento para pedir, justamente, la suspensión de la obra hasta que se obtengan todos los estudios de impacto ambiental que se requieran y que sea aprobada por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. Me estoy refiriendo no sólo a la obra de la Ruta 10, de la doble vía entre el Balneario La Barra y Manantiales, sino también a la obra de estacionamiento que se está realizando en la Playa de Pinares, a todas ellas.-
Creo que vamos a dejar por aquí.-
Muchas gracias.-
a.g.b.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Elsa Díaz.-
SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidente.-
Usted sabe, Presidente, que este tema que han acercado los vecinos -y que fuimos a ver- parece que es como crónica de un suceso anunciado, porque el tema de las playas ha entrado a desequilibrarse hace un tiempo en el Departamento.-
Acá se decía y se hablaba de la participación de los jóvenes. Y nosotros compartimos lo que se ha dicho -y también decimos que no nos extraña y hoy leíamos justamente un artículo donde Maldonado realmente tiene una numerosa población joven- de que Maldonado está teniendo un cambio cultural y que está mirando mucho más hacia el mar y hacia las actividades vinculadas al mar, que lo que, de pronto, lo hacían otras generaciones.-
Entonces, los jóvenes entienden del mar y de la zona costera y los Gobiernos Departamentales que han venido -por lo menos vamos a nombrar los más recientes, después de la dictadura-, los gobiernos del nuevo proceso democrático, entendemos que han ido desarrollando una política más o menos coherente y el tema de las playas, de la seguridad, de las riquezas que las playas nos dan, de lo importante que son, como la visual, como el tema de apoyo al turismo y todo eso, la conservación, la limpieza, son temas que han entrado en la temática municipal y aún en este Gobierno, aparentemente, han tenido su preocupación.-
Este año 2003 ha sido significativo porque ya entramos a prever una temporada con mayor tiempo que en otras; hemos reclamado empezar a hablar de la temporada con anterioridad, pero hemos entrado a hablar de la temporada y del tema, por ejemplo, de seguridad en las playas, desequilibrando una situación que se venía dando con éxito y, sin embargo, está el tema y seguramente va a entrar en discusión y ahora vamos a decir por qué decimos esto.-
El tema de la seguridad en las playas, la presencia en las playas de gente que las conozca y cuando estamos hablando -y nos sorprendemos porque unos por una cosa u otra no habíamos visto lo que estaba pasando- me da la impresión de que al Gobierno Departamental le atacó una sudestada, pero de esas fuertes.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Le voló los techos.-
SEÑORA DÍAZ.- Le voló los techos y algo más. Creo que mareó un poco la azotea.-
En esta mezcla de temas que están referidos a las playas, nos estábamos acordando -mientras escuchábamos hablar y argumentar a los compañeros de proyectos- de esos proyectos rápidos, mesiánicos, de aquella zona joven ¿se acuerdan? Aquella zona joven que dejó todo un lugar destruido y pasó como un vendaval, como una sudestada.-
a.f.r.
También nos ubicamos en lo que pasa con el tema obras, que es un tema que nos está preocupando, como también con el tema del contralor, con el tema de las decisiones que se toman y de las contradicciones, entonces nos vamos al tema de los técnicos y de los políticos.-
La Intendencia tiene un grupo de técnicos que nosotros entendemos -por experiencias que hemos tenido- actúan con responsabilidad, cuando se toman en cuenta sus opiniones, pero las decisiones de estas obras que nos aparecen fuera de contexto, son decisiones políticas que se toman.-
Y de los argumentos que acá se han dicho -que también hemos escuchado- de una nueva visual y una cantidad de elementos, que se quieren poner como fundamentos de esta nueva obra que está emprendiendo el Gobierno Municipal, yo creo que todos, cuando venimos de Montevideo, decimos que ahí está la postal de Punta del Este y no tenemos ningún obstáculo para tenerla, y me refiero a todo ese sector de la Playa Mansa, entonces, no encontramos mucha explicación.-
Escuchando a los vecinos de La Barra, también nos preocupa el tema de los pesqueros. Nos habían mencionado que todo este tipo de obras está incluyendo la destrucción de pesqueros, que son tradicionales, y también debemos recordar que las zonas, por ejemplo, de Pinares y Las Delicias, es reclamo de la población desde hace mucho tiempo, la recuperación del muelle, y de todos nosotros, porque nosotros también somos lugareños y tenemos el derecho a reclamar, no sólo desde acá sino desde la propia ciudad.-
Entonces, todo este tema -que daría para hablar y que otros compañeros han expuesto sobre leyes, que yo creo que todos, aunque no conozcamos el texto, sabemos que existen, porque en nuestro país, después de todo, esto no está tan improvisado- me hacía reflexionar que, seguramente, siguiendo este debate en otro momento vamos a necesitar la presencia de nuestros Representantes Nacionales, y me hacía preguntas que creo nos hacemos todos frente a este impacto ambiental, visual, impacto en nosotros mismos de lo que ha pasado, de por qué.-
Creo que la gran pregunta que nos tenemos que hacer es ¿por qué? ¿Para qué? A ver si tenemos respuestas y cómo se delinean estas obras y si tienen los fundamentos que bien han expresado compañeros de mi Partido y de otros partidos.-
Yo creo que se ha perdido el libreto. Algo está pasando en el Ejecutivo Departamental y se ha perdido el libreto. Y yo no sé si es el movimiento por el Día del Patrimonio que ha hecho el apresurarse a construir obras o si son otros hechos, que no llegamos a interpretar, por los que se quieren construir obras y no se piensa ni el antes ni el después.-
Uno de los temas que hemos discutido en los Presupuestos y que desequilibra los Presupuestos Municipales, justamente es el mantenimiento de la obra pública. Y ya lo estaba diciendo la compañera, que hoy fue hasta allí y vio que el agua ya está estancada. Yo no quiero otro lago como el de Punta Ballena.-
Hay un librito -digo "librito" porque lo quiero, no porque lo menosprecie-, que el Gobierno Municipal pagó para lograr el contenido de ese libro, que habla de un Plan de Desarrollo Territorial.-
c.i.-
Sería bueno volverlo a leer y, de pronto, podríamos hacer una lectura conjunta a los efectos de poder definir políticas realmente sustentables.-
Dentro del Ejecutivo hay actores políticos que han hablado y nos han hablado mucho de políticas municipales sustentables. Yo no sé si hoy no nos escuchan o se han olvidado de lo que durante tantos años han hablado.-
Entonces, señor Presidente, vamos a tener...
(Aviso de tiempo).-
...-y redondeo- una muy rica versión taquigráfica para poder dialogar, luego que se haya cumplido con lo que se ha planteado al inicio de este debate, con una misiva al señor Intendente de detención de obras porque -repito- vamos a contar con una versión taquigráfica muy interesante para poder continuar con el debate del tema.-
Yo decía ayer, en mi Bancada, que las cosas no son blanco y negro y que tampoco nos tenemos que ir de un extremo al otro, pero que en el intermedio podemos encontrar desarrollo sustentable para nuestra comunidad, atractivos turísticos para nuestros visitantes, que muchos de ellos son contribuyentes y que cuando vengan en cada temporada, encuentren lugares novedosos para visitar, donde se demuestre que la Comuna ha invertido los tributos que ha recibido en el bienestar de los ciudadanos de Maldonado y también en el de quienes vienen a descansar o a conocer.-
Yo creo que eso es lo que está faltando, el diálogo con el 50% del Gobierno Departamental que -les guste o no- estamos representando a la población de Maldonado, a toda la población de Maldonado y que, en este ámbito, que es la asamblea del pueblo, de los representantes del pueblo, también se dan ámbitos -y se han dado para otros temas- de discusión, en donde la ciudadanía en forma directa -y permítame extenderme un poquito en esto, señor Presidente, porque usted ha sido tolerante con los demás ediles y yo he sido tolerante con todos escuchando-, en este ámbito, que es un ámbito abierto y donde nosotros como representantes, pero la población, directamente, a través de instituciones, o de grupos, o de individualidades, ha venido acá a discutir temas y políticas de desarrollo.-
Acá se le ha dado un fuerte impulso a las políticas de erradicación de asentamientos y se ha logrado, por ejemplo, unanimidad de las fuerzas políticas para llevar adelante este tema. Y se va a dar lugar a otros temas, políticas hacia los jóvenes sobre reclamos que han hecho sobre sus temáticas.-
Entonces, señor Presidente, creo que este es el momento oportuno y esperemos que los que le escuchan al señor Intendente -¿verdad?- le trasmitan, o él, si escucha directamente, antes de que llegue la nota, que tiene que recorrer todo un camino que, a veces, se hace un poquito largo, que el interés de esta Junta Departamental es que detenga esas obras y nos pongamos a repensar lo que se está haciendo en la franja costera de nuestro Departamento, no para perjudicar al Ejecutivo sino para beneficiar a la responsabilidad de todos nosotros y beneficiar al Departamento de Maldonado.-
Es todo lo que quería decir, señor Presidente, por ahora. A lo mejor después hablo otro poquito.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Karina Clavijo.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Gracias, señor Presidente.-
Estoy cada vez más convencida de que el señor Intendente no nos oye, ni tampoco ve, porque en los últimos tiempos hemos estado constantemente denunciando irregularidades de resoluciones adoptadas por el Municipio, totalmente contraproducentes, fuera del marco legal, caprichosas y no pensadas.-
c.e.a.-
Este es un caso más. También me pregunto para qué están los Asesores del Municipio, que cobran muy buenos sueldos por estar ahí, porque tenemos Asesores Legales, tenemos Ingenieros...
Con respecto a los Asesores Legales, ¿desconocen esta normativa? ¿O el Intendente no los escucha? Porque quiero creer que conocen la normativa, porque por algo están ahí y por algo se les paga el sueldo.-
Acá hemos citado leyes que, inclusive, los vecinos que vinieron a las tres Bancadas las conocen; es más, nos acercaron estas leyes...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, le solicita una interrupción el Edil Toledo.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Muy breve, sí.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Uno de los Asesores Legales, el Director de Jurídica, anda de viaje por España, por eso no se enteró de estas cosas. En el Encuentro de Autoridades Locales Sobre Desarrollo Local Sostenible... ¿recuerdan? Claro, está aprendiendo allá. El mismo que viajó por la Junta el año pasado.-
Gracias.-
SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Espero que si fue a España, revise un poco cómo son las costas, las playas allá y vuelva acá, repiense un poco y asesore, como corresponde, al señor Intendente.-
Realmente me preocupa todo esto. Me preocupa también que el Partido de Gobierno, el Partido Nacional, no esté acá, con excepción de los ediles que están hoy en Sala, porque hay seis ediles del Partido Nacional, faltan diez.-
Estamos tratando un tema importantísimo para nuestro Departamento. Hay un capricho de parte del señor Intendente -y digo del señor Intendente porque es quien nos representa a todos- con las playas, con las costas y con la arena. Porque, qué casualidad que en el término de quince o veinte días están siendo atacadas las principales playas de nuestro Departamento y, diría, las principales playas del país, porque nosotros dependemos cien por ciento de nuestras playas. La limpiadora, el que trabaja en un restorán, el hotelero, el taxista, el que maneja un ómnibus, todos dependen de las playas, porque a las playas vienen los turistas de los cuales dependemos.-
La verdad es que cada vez entiendo menos al señor Intendente Antía, porque está constantemente haciendo cosas en contra de nuestro Departamento. No nos escucha, no escucha a los vecinos.-
Acá se habla de jóvenes..., yo soy joven, también. Y yo quiero, cuando tenga hijos y nietos, que lo que estoy viendo hoy de mis playas y de mis costas, también ellos lleguen a verlo, y no después tener que decirles: "No, por culpa de un señor Intendente nos hemos quedado sin costas".-
Por culpa de decisiones políticas, económicas e intereses personales y económicos, y no por intereses generales, nos estamos quedando sin costas. Yo creo que ninguno de los que estamos acá queremos eso.-
Reitero: exijo que los Asesores de la Intendencia, a los cuales todos les pagamos el sueldo, actúen como corresponde, que asesoren como corresponde, porque para algo están ahí; que le recuerden al señor Intendente que existen Leyes Nacionales de Medio Ambiente.-
En el Artículo 3º -que es el único que voy a mencionar, ya que todos los señores ediles han citado muy claramente toda la normativa- dice: "Es deber fundamental" -¡deber fundamental!- "de toda persona física o jurídica, abstenerse de todo acto que cause impacto ambiental que se traduzca en depredación" -que es lo que se está haciendo-, "en destrucción" -que es lo que se está haciendo-, "o contaminación grave en el medio ambiente", que es lo que se va a hacer.-
Entonces, yo me pregunto, ¿el señor Intendente, nos oirá esta vez? Espero que sí, porque para eso está ahí, para que nos oiga.-
Nosotros somos parte del Gobierno Departamental, estamos integrando acá las tres fuerzas políticas y, por lo tanto, le exigimos al señor Intendente que nos oiga de una vez por todas y que tome las medidas que correspondan, de una vez por todas, y deje de responder a intereses personales y a determinados intereses económicos y ¡de una vez por todas responda al interés general de la comunidad, porque para algo está y para algo le pagamos el sueldo!
cg.-
Hemos hablado acá de playas, se ha hablado en algún momento de pavimentación, ¿se piensa pavimentar esa playa de estacionamiento horrible que se hizo? Es como una avenida paralela a la costa, pero ¿en dónde estamos?, ¿estamos procurando mantener nuestras playas o destruirlas?
Por lo que he visto en estos quince o veinte días estamos destruyendo nuestras playas. Hoy fui a esa zona, fui a la Parada 25, y coincidía que cuando yo iba a ver todo este desastre salía el señor Chiacchio, que tengo entendido que era el Director de Obras, con otro señor más, de ver el lugar.-
Espero que lo que vio hoy -que, inclusive, yo eso no lo vi, la parte inundada, no sé si se inundó a determinada hora de la tarde, la parte que yo vi, desde la Parada 27 a la 25, en ese momento no estaba inundada, pero después llovió muchísimo, o sea que es factible, ahí fue cuando se produjo el hecho que todos estamos viendo en las fotos-, pero espero que el señor Chiacchio, como un Asesor más del señor Intendente, luego de ver el desastre y la vergüenza que significa esa obra, tome las medidas del caso y lo asesore, si él no ha ido a ver lo que se ha hecho ahí.-
Otra cosa que me pregunto es ¿qué se hizo con toda la arena que estaba ahí? Son varias cuadras de una explanada que, inclusive, tiene greda o balasto -disculpen la expresión, de repente no estoy utilizando el término correcto- que se puso sobre la arena. ¿Dónde está toda la arena que había ahí? ¿Dónde está toda la arena que se sacó en Manantiales? ¿Se está haciendo una obra en otro lado? ¿Qué se está haciendo con esa arena?
Yo creo que acá, por encima de todo lo que estamos planteando ahora, esto es algo gravísimo; para mí no estamos todavía viendo la importancia de esto porque realmente, aparte de ser un impacto ambiental, como dijo la Edil Elsa Díaz, es impactante. La verdad es que creo que todos estamos conmocionados por esto, porque la verdad es que mi poder de asombro no termina nunca; cada viernes que vengo acá es un asombro más que agrego a mi vida, de todas las actuaciones que está haciendo el señor Intendente.-
Por eso, como lo han dicho los compañeros ediles, no solicito sino que exijo como ciudadana de este Departamento, exijo como edil de esta Junta Departamental de Maldonado y, por lo tanto, integrante del 50% del Gobierno Departamental, que el señor Intendente suspenda de manera inmediata esta obra y que luego se reintegre íntegramente toda la arena y todo al estado anterior a que se hiciera este desastre ecológico, espantoso, horrible...
(Aviso de tiempo).-
Y por último, quiero redondear, como acá se ha dicho es una excusa, es una excusa y tonta, y no sé si es que nos han tomado ya de tontos, pero es una excusa tonta decir que es para que se estacionen los vehículos de los turistas que van a la playa.-
Pasamos hoy por esa zona y hay varios metros, como seis metros desde la ruta a los troncos que pusieron, justamente, para que no ingresen los vehículos a la costa, donde perfectamente pueden estacionar los autos. Es una excusa tonta decir que ahí hay que constituir una playa de estacionamiento para el turista que tenga una mayor cercanía a la costa y por todo el tema de los hurtos.-
Vamos a parar de excusas tontas, vamos a gobernar como corresponde. Vamos a hacer las obras en los lugares donde sí deben hacerse obras.-
m.g.g.
Yo le pido al señor Intendente que vaya a los barrios, que vea los pozos que hay, que vea todas las carencias básicas que hay y se deje de hacer obras inútiles para aparentar lo que no está haciendo en otro lado.-
Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Edil Lourdes Ontaneda...
Si me permite la Edil, yo quise hacer una aclaración hoy, la Mesa ha sido flexible y solicité que por favor se atuvieran al Reglamento. En algunos casos no ha sido así y vuelvo a insistir: hay formas de que sigan hablando. Si necesitan prórroga de hora, proponemos una prórroga de hora, pero no es necesario violar permanentemente el Reglamento cuando hay herramientas para hacerlo bien.-
Le agradezco.-
Adelante.-
SEÑORA ONTANEDA.- Fundamentalmente quería destacar en la noche de hoy la movilización de los vecinos, que es la salvaguarda que tiene el Departamento, justamente, como factor de alerta constante sobre sus cosas. Me parece muy importante que de aquí en más esos hechos se promuevan, se feliciten y se reconozcan, porque es fundamental que también los vecinos -que están con toda la problemática que tienen encima por la situación que vive el país y cada una de las familias- tengan que ocuparse de estos temas, cuando decimos que el Gobierno Departamental o el Nacional tienen que ser la imagen del cumplimiento de las leyes, de los decretos o estamentos que determinan cómo comportarse y cómo nos debemos comportar los ciudadanos de la República, teniendo un marco de referencia para hacerlo.-
Decimos también que esto no comienza aquí, ni en esta Legislatura, lamentablemente ya lo vimos en otras Legislaturas cuando se comenzó con la Ruta Interbalnearia por Consorcio del Este y cuando siguió por los otros hechos anteriores, como el saneamiento al Este del Arroyo Maldonado.-
Son acontecimientos que vinieron sentando un precedente de impunidad, que no hubo cómo pararlos porque tampoco hubo voluntades políticas, ni de un lado ni del otro, como para poderlos parar y que las cosas se hicieran como correspondían.-
Entonces estos hechos han generado un envalentonamiento de las autoridades -que todo lo pueden, que todo lo pueden hacer- y no hay ningún tipo de análisis técnico, ni político, ni jurídico, sino que la población de Maldonado se pone en pie y los grupos políticos que aquí representan a la Junta Departamental, codo a codo, también nos ponemos a defender este tipo de cosas y hacemos cumplir, como corresponde, los artículos de las leyes que están ya estudiadas, firmadas y reestudiadas por nuestro Parlamento, para evitar lo que aquí, en el Artículo 11, como decía la Edil Borges, va a tener que ser llevado adelante.-
Nosotros no estamos dispuestos, en vísperas de terminar un mandato y seguir otro, a recibir -como ha recibido este Gobierno Departamental- juicios tras juicios, y que los ha perdido todos.-
También quiero decir que ese Artículo 11..., que se los voy a leer: "Los titulares de las actividades, construcciones u obras a ejecutar y los técnicos y profesionales intervinientes en su ejecución y dirección, serán solidariamente responsables de los perjuicios ocasionados por la realización de aquellas que no hubieran obtenido la autorización prevista en la presente Ley, así como el apartamiento de las normas contenidas en los antecedentes que hayan dado mérito a su aprobación".-
Entonces, nosotros decimos que este Artículo 11, cualquiera de los vecinos lo puede emplear.-
a.g.b.-
Y el Gobierno Municipal va a tener que afrontar un juicio y ese juicio, en definitiva, va a recaer sobre los vecinos, porque son quienes aportan al Gobierno Municipal con un gran sacrificio.-
Me remito a palabras mías vertidas aquí hace un tiempo, cuando empezó esta Legislatura, refiriéndose a lo que había sido la depredación de nuestras costas con respecto a las especies psamófilas, que son las que hoy liquidaron a lo largo de dos kilómetros o tres de costa, aproximadamente, porque con ese balasto que echaron...
La Intendencia no está utilizando balasto, está utilizando tapa de cantera y greda, entonces no hablemos de balasto de tosca, sino que hablamos de cualquier cosa, menos de ese material.-
Cubrió totalmente la primera tapa de la especie psamófila que es la que hace que las dunas no se muevan y terminen del otro lado de la carretera, incluso.-
El Gobierno Departamental tiene experiencia en construcción de carreteras, en Punta Colorada. ¿No le alcanzó esa experiencia en que metió la carretera dentro de los médanos y hoy está continuamente sacando arena de esa carretera para que los vecinos de Punta Colorada puedan pasar?
No obstante ello, terminó convirtiendo a la Playa Solanas -con la desforestación que permitió la Intendencia Municipal de Maldonado- en un humedal que sirve para otras cosas en otro lugar, pero no para la Playa de Solanas; terminó con la mejor playa que tenía el Departamento de Maldonado. Como no les bastó, convirtieron a toda la zona en un humedal Cuando la obra de La Ballena: hoy prácticamente el tema del desagüe en el puente sobre La Ballena, va toda para la zona, sin ningún tipo de canalización, así es que los terrenos que están frente a la ruta, están continuamente inundados y no precisa que llueva. Lo vemos en aquella piscina que armaron frente al servicentro de Solanas.-
Por si fuera poco, al mando de las obras que se desarrollan a lo largo de toda la zona, han puesto gente con muy buena voluntad, pero que no tiene capacidad en absoluto.-
Antes del verano, transformaron lo que es un arroyito -que sale a la Ruta 10 en Solís- e inundó toda la zona que jamás se había inundado. Esa obra de topografía que tenían que hacer, les permitía manejarse nada más que con veinte centímetros de altura, entre el comienzo y la terminación. Allí tendría que haber estado, constantemente, el ingeniero a cargo de las obras para controlarla. Metieron máquinas y se inundaron todos los pozos negros de la zona.-
Entonces, no es negligencia de ahora, es negligencia desde hace mucho tiempo y estamos solicitando hacer llegar una nota a la Mesa para determinar esta situación con respecto a lo planteado esta noche, porque creemos que ya hay que ponerle un punto final al tema de la depredación que están haciendo las autoridades. No la está haciendo la gente, entonces las autoridades tienen que cumplir con la Ley, para que la gente también después la cumpla.-
a.f.r.
Porque ¿con qué mérito va a venir la autoridad a sancionar si la propia autoridad no cumple con lo que corresponde?
Nada más, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias.-
Edil Roberto Domínguez.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Después de haber escuchado a todos los compañeros es complicado armar un argumento sólido.-
Pero, de todos modos, la Ley Nº 16.466 y la Nº 17.283, desde el Artículo 1º al final de cada una de ellas, no tienen desperdicio. Uno comienza a desglosar todos los incisos y no sabe con cuál quedarse para argumentar en contra de esto que se está haciendo en la faja costera.-
(Murmullos).-
La verdad es que estas Leyes de Medio Ambiente...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite?
Un poco de silencio, por favor, hay un murmullo que no permite escuchar bien.-
Gracias.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Como decía, tanto las Leyes de Medio Ambiente como la de Código de Aguas, de punta a punta, son aprovechables para argumentar en contra de toda esta violación que se está haciendo al medio ambiente.-
Antes de que me olvide, en la moción que va a llegar a la Mesa hay Comisiones con las que estoy de acuerdo que hagan el seguimiento de todos estos temas que estamos tratando, pero me duele muchísimo que no esté la Comisión de Medio Ambiente a la que corresponden estos temas.-
Y digo que lo lamento muchísimo porque en lo que corresponde a esta Bancada hemos hecho los esfuerzos más que suficientes para que dicha Comisión se conforme y hemos dado los tiempos necesarios para que el Partido de Gobierno pueda definirse en cuanto a los delegados pero, lamentablemente, hasta el día de hoy no lo hemos logrado.-
Yo escuchaba ayer a los compañeros que decían que esta conducción departamental no tiene un objetivo claro en cuanto al medio ambiente y, la verdad, que es cierto. En lo que nos corresponde, en la participación en la Comisión de Medio Ambiente hemos tenido -a lo largo de estos dos años y medio- con los compañeros que han participado en ella, muchos puntos en los que, como siempre digo, lo que hemos hecho no es otra cosa que venir a apagar el incendio. Siempre venimos corriendo atrás de todos los problemas.-
Hoy mi compañero Toledo y otros compañeros decían que el Intendente no nos tiene en cuenta para nada y eso es absolutamente cierto.-
Creo que cuando se tocan todos los temas que tienen que ver con el entorno natural de Maldonado, el 50% del gobierno debería tener injerencia.-
En la Comisión de Medio Ambiente hemos tenido experiencias no muy gratas, mucho más ahora, que no la podemos constituir y, honestamente, sentimos una gran impotencia. Pero uno de los cometidos de la Comisión de Medio Ambiente, en lo que respecta al Inciso 11, es muy claro y dice: "Promover la reglamentación del patrimonio genético, biológico y paisajístico en el ámbito municipal".-
Hemos intentado muchísimas veces tener injerencia -y los compañeros de la Comisión lo saben muy bien- y hemos fracasado; hemos hecho pedidos de informes de los que hasta el día de hoy no hemos recibido contestación. Pusimos mucho énfasis en todo lo que tenía que ver con el impacto medioambiental, como bien decían hoy algunos compañeros, desde lo que tiene que ver con carreteras, puentes y aeropuertos.-
En lo que tiene que ver con carreteras y puentes, los compañeros decían que en la zona de Lussich y la zona de influencia que le corresponde, y estoy hablando de playa, bosques, por supuesto, ni qué hablar de la capa freática saturada hace mucho tiempo, la contaminación de los arroyos, de todos los cursos de agua, la desforestación, el tema de los residuos, todo eso sucedió en esa zona y sigue sucediendo, lamentablemente.-
c.i.-
Pero aquí no sólo vimos que tenía que ver con la parte municipal, sino también en lo que tenía que ver el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-
Nosotros preguntamos desde la Comisión si se había hecho un estudio de impacto ambiental para construir la doble vía. La verdad es que hasta el día de hoy no lo tenemos claro, por un lado se nos dice que sí y, por el otro, vemos que si se hizo un estudio de impacto serio, la verdad es que le erraron de punta a punta. Hoy vemos los bosques totalmente depredados.-
Lo que decían de las playas inundadas, ni qué hablar de las calles, parques y jardines de toda esa zona, pero es que aquí hay un párrafo aparte y es que con los permisos de construcción de edificaciones que se hacen sobre la costa, hemos podido constatar que -no sé qué es lo que pasa- esos doscientos cincuenta metros a los que, hoy por hoy, la compañera Mary Araújo se refería, o bien, antes el agua estaba muy lejos, o los estudios que han hecho ECOPLATA y FREPLATA se han adelantado en el tiempo, cuando decían que en alrededor de setenta o cien años las aguas iban a subir un metro y que eso iba a ser terriblemente perjudicial para el medio ambiente y ni qué hablar para Maldonado, porque nos quedaríamos sin el sustento básico de la economía, que es el turismo.-
Decía que los proyectos de impacto ambiental están mal calculados, o mal realizados o directamente no realizados. Y cuando me refiero a esto, quiero hacer referencia a lo que tiene que ver con el emprendimiento de Laguna Blanca, con lo que tiene que ver con la Laguna del Sauce, para lo cual, aquí, hace un año y medio, habíamos votado una Comisión de Protección, la que hasta el día de hoy no hemos terminado de conformar.-
Resulta que en estas lagunas se sigue fraccionando en sus costas, por allí había la idea de una balsa en la Laguna del Sauce, están los emprendimientos agroindustriales, etc., etc.-
Podríamos hablar horas y horas sobre estos temas, pero hoy...
(Aviso de tiempo).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señor Edil?
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Sí, señor Presidente.-
Hoy leía en la prensa el siguiente título: "Privatizarán a fin de mes la Isla de Lobos", un tema en el que en la Comisión de Medio Ambiente ha trabajado arduamente. Hemos hecho varios pedidos de informe en este sentido e, inclusive al Ministerio, y hasta el día de hoy no hemos tenido respuesta. Y hoy nos venimos a enterar -vaya coincidencia- que, aparentemente, se concederá a una empresa privada la Isla de Lobos frente a Punta del Este y la infraestructura del paseo y, nosotros, sistemáticamente hemos pedido desde la Comisión de Medio Ambiente tener injerencia en estos temas.-
Hemos pedido a la DINARA, hemos pedido al Ministerio y, la verdad, es que hoy nos encontramos con que en aproximadamente quince días vamos a tener concesionada la Isla de Lobos.-
Es complicado redondear, señor Presidente, este tema daría para varios minutos de análisis, no quiero aburrir con ello, pero creo que esta Junta -lamentablemente no puedo decir la Comisión de Medio Ambiente, porque no está constituida y sería la que tendría que tener potestades en este tema- debería pedir que el Pliego de Condiciones, más los estudios de impacto ambiental, más todos los informes de DINARA vinieran a la Comisión de Medio Ambiente. Lamentablemente, hoy no estoy en condiciones de pedirlos.-
Gracias, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-
Edil Milton Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Muy brevemente, señor Presidente, porque queremos que se vote la moción que se va a presentar, para que, de alguna manera, tengamos la posibilidad de no sentir que estamos pintados, como me estoy sintiendo hoy acá, en esta Junta, porque indudablemente el Ejecutivo y sus Directores resuelven de espaldas a la gente y sin consultar.-
c.e.a.-
Y yo creo que ese tipo de prácticas lo que producen es, justamente, este tipo de cosas que, por suerte, la gente viene, reclama, se moviliza y logra, de alguna manera, que nosotros acá, por intermedio de algunos ediles que trajeron el tema, y los vecinos con sus denuncias, podamos tratarlo.-
Sí dudo que, de pronto, las resoluciones que tomemos acá puedan ser atendidas. Lamentablemente, en más de una ocasión, hemos resuelto temas porque, por suerte, este ámbito tiene el beneficio de que los vecinos vienen a las barras y ven quiénes levantan las manos, quiénes afrontan las situaciones y quiénes no, y tienen un lugar en donde, de alguna manera, manifestarse y ver cómo actúan los dirigentes políticos que votaron en su momento, siendo que los que están en el Ejecutivo y el Intendente se encuentran en el Quinto Piso y como están por allá arriba se autoexcluyen y no escuchan a nadie, hablan con los que pueden llegar solamente allá arriba, que no son todos, creo que ni nosotros llegamos allá arriba, si nos dispusiéramos a ir.-
Por lo tanto, cuando hablan de que a estos estacionamientos los van a pavimentar, todos sabemos lo que eso significa al no haber absorción en la capa y eso, indudablemente, produce unos torrentes, cuando llueve, hacia la costa; ya en Manantiales pasó que esos torrentes producen grietas y hacen un desastre en la playa. Y a los que nos gusta la pesca -los domingos siempre vamos a pescar porque es el deporte que hacemos- nos sorprende y nos duele ver cómo están dejando estos lugares a los cuales vamos asiduamente. Los están atropellando, vamos a decir así, porque con la excusa de que quieren poner lugares para apartar los vehículos, creo que esas excusas no son valederas. Creo que es lamentable. Nosotros, al turismo, lo vendemos por las playas, no lo vendemos por tener esos estacionamientos que están agrediendo el lugar que, justamente, nos van a liquidar la playa y que, indudablemente, tenemos que proteger.-
Y cuando la Ley Nº 16.466 de Medio Ambiente dice en su Artículo 16: "Si el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente considerara que el proyecto provoca un impacto ambiental negativo, nocivo, superior a los mínimos admisibles, debería negar la autorización". Yo me pregunto si el señor Presidente pidiera una autorización, porque si no, están todos pintados y nosotros también.-
Nada más, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-
La señora Edil Amelia Hernández.-
SEÑORA HERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Trataré de ser lo más breve posible, ya que hemos abusado, algunos compañeros, de la paciencia que usted ha tenido para dirigir notablemente este debate.-
Señor Presidente: estoy de acuerdo con quienes me han precedido en el uso de la palabra en este tema. Pero me llama la atención que no se encuentren en Sala los ediles del Ejecutivo. ¿Qué pasa? ¿No están de acuerdo con esto, con lo que hace el señor Intendente Antía? Salvo las señoras Edilas del Partido Nacional, que siempre están presentes para hacer el quórum en esta Sala..., a quienes les agradezco infinitamente.-
Señor Presidente: usted me permitirá que yo dude de la seriedad de este Gobierno Departamental, en el día de hoy, porque si no lo apoyan ni sus ediles, quienes fueron con su trabajo político quienes lo llevaron al sillón que ocupa en el Quinto Piso, yo dudo...
Otra cosa: el trabajo técnico. En estos días uno se cruza con los vecinos de esa zona en donde se están haciendo esas obras y nos dicen: "Estos están equivocados, no se pueden tocar las dunas porque nos quedamos sin playa", como lo han repetido ya varios compañeros en este Plenario.-
cg.-
¿Qué les ofrecemos a los turistas que son nuestra fuente natural de ingresos? Yo no quiero en mi Departamento más cuidacoches, yo quiero gente que trabaje en forma legal y que aporte impuestos a nuestra comunidad, como debe de ser. Yo quiero que la gente haga trabajos dignos, como las artesanías, por ejemplo, de las que he sido muy defensora, de que se vendan artesanías en las playas, para venderles a los turistas y no que estiren la mano...
SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, le solicita una interrupción la Edil Borges...
SEÑORA HERNÁNDEZ.- No, no la voy a permitir porque yo he escuchado con mucho respeto a todos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
SEÑORA HERNÁNDEZ.- ... y voy a ser muy breve.-
Yo no quiero que la gente estire la mano a voluntad, que es en lo que va a terminar siendo esto, un estacionamiento para mendigar, con carné habilitado de la Intendencia Municipal de Maldonado. Yo no quiero eso en mi Departamento, yo no quiero, señor Presidente, que eso se haga.-
Sólo me resta reflexionar con ustedes algo que alguien me dijo cuando yo era muy niña -y voy a cumplir cincuenta y seis años-; alguien me dijo: "que no se conoce un pueblo si no se conocen sus calles", pero en Maldonado, si no se recorren sus playas..., porque ellas recuerdan su historia y conservan su magia.-
Gracias, señor Presidente, gracias, señores ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le concede la interrupción ahora...?
SEÑORA HERNÁNDEZ.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil.-
SEÑORA BORGES.- Gracias, señor Presidente y gracias, compañera Edil.-
Bueno, siguiendo un poco, coincidiendo totalmente con lo que dijo aquí la Edil Hernández, realmente, si no conocen sus playas..., pero también siguiendo un poco la línea de pensamiento de lo que expresó aquí nuestra compañera Karina Clavijo, también, por la dudas, que los Asesores Legales no conozcan las normas... Las normas son muy claras, quiero decir lo obvio, porque a veces lo obvio no se dice, pero esta Ley sí lo dice, porque se ve que previó que había gente que lo obvio no lo conocía.-
Entonces, quiero decir y referirme a la Ley Nº 17283 -que ya la hemos mencionado muchas veces-, el Artículo Nº 26 dice: "Declárase por vía interpretativa que a efectos de lo dispuesto en los artículos tal y tal del Código de Aguas, viene a ser, en la redacción de los artículos tal y tal de otra Ley, se entiende por modificación perjudicial a la configuración y estructura de la costa, toda alteración exógena del equilibrio dinámico del sistema costero, de algunos de sus componentes o factores determinantes.-
¿Qué es la arena? ¿Es o no determinante a la costa?
Nada más. Gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Bueno, no habiendo...
SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, es una aclaración nada más...
SEÑOR PRESIDENTE.- Una aclaración.-
SEÑORA ONTANEDA.- Simplemente, hay un estudio hecho por la Cátedra de Botánica de la Facultad de Química que determina que las especies psamófilas -que yo manejaba hoy el tema- están en extinción mayormente en las costas desde Piriápolis a José Ignacio, y que prevén que el Gobierno Departamental de Maldonado y de la Costa de Oro hagan un estudio profundo de ese tema porque se quedan sin nada de médanos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
SEÑORA ONTANEDA.- ... y aquí deliberadamente se están rompiendo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-
Pasamos a leer, entonces, la moción que ha llegado a la Mesa.-
SEÑORA SECRETARIA.- "Vistas: las obras de desmonte de los médanos playeros rellenos de balasto y trabajo de maquinarias pesadas que la Intendencia Municipal está efectuando en la zona de anteplaya de Pinares, a la altura de las Paradas 25 a 31, aproximadamente, así como la ampliación de la Ruta 10, en el tramo comprendido entre los balnearios la Barra y Manantiales, al Este del Arroyo Maldonado.-
Considerando: que todas las experiencias recogidas en trabajos similares demuestran que el movimiento o supresión de los médanos naturales de nuestras playas provocan necesariamente el deterioro de la zona de playa y el anegamiento de la misma, como consecuencia de la artificial distorsión de esas delicadas áreas naturales y la interrupción de los procesos naturales de flujo y reflujo de las mareas y el movimiento de arenas que a lo largo de muchos siglos conformaron el límite definitivo de las mismas.-
Considerando: que las costas uruguayas se encuentran amparadas legislativamente a nivel nacional y departamental por la Ley de Centros Poblados y el Código de Aguas, donde se determina el ancho de la zona de ribera, playa y anteplaya, hasta un máximo de 250 metros de la máxima creciente, franja dentro de la cual toda intromisión que signifique la alteración física de sus condiciones naturales aún en predios de propiedad privada -lo que no es el caso planteado-, deberá ser preceptivamente consultada con la Dirección Nacional de Medio Ambiente, dependiente del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-
m.g.g.-
La Junta Departamental de Maldonado RESUELVE: 1º) Trasmitir al señor Intendente Municipal la enorme preocupación de esta Junta Departamental y de los vecinos de la zona por las nefastas consecuencias que muy posiblemente ocasionen al medio ambiente, y particularmente a la zona de playas mencionadas, las obras actualmente en realización. 2º) Solicitar a la Intendencia Municipal la detención absoluta e inmediata de dichas obras, hasta tanto se realicen las consultas técnicas preceptivas a las autoridades especializadas de la Dirección Nacional de Medio Ambiente, así como a otros organismos técnicos cuya opinión resulta conveniente ante la delicada situación planteada. 3º) Solicitar, asimismo, al señor Intendente la toma de conciencia acerca de la irreversibilidad de los daños que pueden ocasionarse en dichas áreas, cuya protección debe ser una de las auténticas prioridades de un país que pretende denominarse "País Natural". 4º) Comunicar al Ministerio de Turismo las acciones emprendidas por esta Junta Departamental sobre el tema. 5º) Facultar a las Comisiones de Obras Públicas y de Funcionamiento de la Corporación para efectuar el estricto seguimiento del tema, así como para convocar, de ser necesario, a este Plenario para adoptar nuevas medidas al respecto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por una aclaración, señora Edil?
SEÑORA BORGES.- Sí, por una aclaración y, aparte, si podemos agregarle algo más a la moción, si están de acuerdo los restantes señores ediles.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.-
SEÑORA BORGES.- Entonces, hago la aclaración, la propuesta...
Si la memoria no me falla, en el Considerando II, cuando dice: "...y donde se determina el ancho de las zonas de ribera...", hablando de la Ley de Centros Poblados, estamos hablando de playa y de anteplaya de hasta un máximo de cincuenta metros -creo es así- y no doscientos cincuenta...
VARIOS SEÑORES EDILES.- Doscientos cincuenta...
SEÑORA BORGES.- ¿Doscientos cincuenta? Ah, está.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-
Gracias, señora Edil.-
Edil Acuña.-
SEÑORA ACUÑA.- Lo que habíamos hablado anteriormente, que se devuelva toda la arena que se sacó. Adelantamos nuestro voto afirmativo a esta moción con esa condición también. Que se agregue eso a la moción.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se le agrega un numeral para que vuelva toda la arena que se quitó a su lugar.-
Bien.-
(Dialogados en la Mesa).-
Lo agregamos en el segundo numeral, donde se solicita la detención de las obras y que se regrese todo al estado natural anterior a la obra o que se regrese la arena a su lugar, le damos la redacción.-
Señor Edil Pérez.-
SEÑOR PÉREZ.- En el pedido de informes...
SEÑOR PRESIDENTE.- Ése va después... La moción suya a la Junta de San Carlos la tenemos prevista en segundo lugar porque no es el mismo destino.-
SEÑOR PÉREZ.- Muy bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Corresponde ahora la moción presentada verbalmente por el Edil Pérez.-
SEÑORA SECRETARIA.- La moción del Edil Pérez decía que se solicitara un pedido de informes a la Junta Local Autónoma de San Carlos para que informara si tiene conocimiento o tiene en su poder algún estudio de impacto ambiental sobre la doble vía que se viene realizando en la Ruta 10 de Manantiales. ¿Era así, señor Edil?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Una aclaración, Edil Barrán?
SEÑOR BARRÁN.- Que se vote y después la hago.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Toledo.-
SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo le voy a proponer al señor Edil Pérez que, aparte de mandarlo a la Junta Local Autónoma de San Carlos, lo mande a la Dirección de Obras de la Intendencia Municipal, que es la que está haciendo estas obras. Porque ya me atrevo a adelantarle que la Junta Local Autónoma de San Carlos no tiene conocimiento del tema, entonces, para aprovechar ese pedido de informes, que también se le solicite en el mismo momento a la Dirección de Obras de la Intendencia Municipal de Maldonado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.-
Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
a.g.b.-
SEÑORA HERNÁNDEZ.- Que el tema sea declarado urgente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que el tema sea declarado urgente. Los que estén por la afirmativa...
SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-
Ha terminado la Sesión.-
(Es la hora 2:55 minutos).-
Sr. Abayubá Galeano
Primer Vicepresidente
María Emilia Álvarez
Segunda Vicepresidenta
Sr. Nelson Martínez
Secretario General
Sra. Nelly Pietracaprina
Directora Dirección Legislativa
Sra. María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
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