Junta Departamental de Maldonado

Versión Taquigráfica

La Junta Departamental de Maldonado NO se responsabiliza por las expresiones contenidas en la versión taquigráfica.
 

SUMARIO

 

1.- Orden del Día.-

Pág. 3

 

2.- Asistencia.-

Pág. 7

 

3.- Actas Anteriores Nos.1008 y 1009.-

Pág. 8

 

4.- Reconocimiento de la Comisión de Higiene y Salud a las señoras Araceli Granero e Inés Baéz, en los actos programados en el corriente mes, de conscientización para la prevención del cáncer de mama.-

Pág. 8

 

MEDIA HORA PREVIA

 

5.- Edil Gastón Pereira: Problemas de iluminación en calles de San Carlos. Extracción de arena entre Manantiales y La Barra.-

Pág. 19

 

6.- Edil Jorge Huelmo: 20 de octubre, aniversario del fallecimiento de don José Batlle y Ordóñez.-

Pág. 22

 

7.- Edila Rosa Piazzoli: Ajustes en el Nomenclátor de Maldonado enviado por la Prof. María Díaz de Guerra.-

Pág. 25

 

8.- Edila María del Carmen Salazar: Situación actual del Municipio ante el Cr. Conrado Hughes.-

Pág. 27

 

9.- Edila Karina Clavijo: Diversas denuncias de vecinos del Barrio Lausana y de la Laguna del Diario de nuestra ciudad.-

Pág. 30

 

10.- Edil Fernando Llanes: Sesenta años de la Cruz Roja de Pan de Azúcar.-

Pág. 32

 

11.- Edila Marlene Chanquet: Maltrato por parte de agentes a niños y adolescentes en diversas zonas de nuestra ciudad.-

Pág. 33

 

EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

 

12.- Edil Eduardo Elinger: Impuestos aplicados a los establecimientos hoteleros de nuestra zona.-

Pág. 35

 

13.- Edil Euclides Melgarejo: Aplicación actual de peajes en nuestras carreteras, perjuicio a los usuarios de las mismas.-

Pág. 38

 

14.- Edila Mary Araújo: Sus consideraciones sobre tala indiscriminada en Arboreto Lussich.-

Pág. 40

 

15.- Edil Sergio Veloz: se inicia su exposición sobre "Sobre-explotación de los trabajadores del transporte carretero, causas y consecuencias. Un caso departamental".-

Pág. 46

c.e.a.-

 

 

 

 

 

1

- ORDEN DEL DIA -

 

I) ACTAS ANTERIORES Nos. 1008 y 1009.-

 

II) RECONOCIMIENTO de la Comisión de Higiene y Salud a las Sras. Araceli Granero e Inés Báez, en el marco de los actos programados en el corriente mes de conscientización para la prevención del cáncer de mama. (Se recibirá en Sala al Grupo de Apoyo a Mujeres con esta Patología).-

 

III) MEDIA HORA PREVIA.-

 

IV) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS:

1º) PARTIDO COLORADO - (5’)

2º) PARTIDO NACIONAL - (5’)

3º) PARTIDO ENC. PROG. – FRENTE AMPLIO - (5’)

 

V) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Sergio Veloz – "La sobre-explotación de los trabajadores de transporte carretero. Causas y consecuencias. Un caso departamental".-

VI) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Sergio Veloz – "Televisación abierta en directo de partidos de la Selección Nacional de Fútbol, en el marco de las eliminatorias para el Mundial de Alemania 2006".-

 

VII) HOMENAJE al General Juan Domingo Perón: "El Justicialismo, un fenómeno político y social escasamente comprendido". Expositor – Edil Sr. Sergio Veloz.-

 

VIII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletines Nos. 32/03 y 33/03).-

IX) ASUNTOS ENTRADOS.-

 

 

- ASUNTOS VARIOS -

 

1.- CONSIDERACIONES sobre la Ley Nº 17.448, que deroga el monopolio administrado por ANCAP, sobre la importación, exportación y refinación de petróleo crudo y el de exportación de derivados del petróleo. – Propuesta de la Edil Sra. Alba Clavijo.-

 

2.- EXPEDIENTE Nº 708/03: COMISIÓN DEL BARRIO MALDONADO NUEVO Nº 8, su planteamiento referido con la Comisión Departamental de Trabajo, Ley Nº 10.459.-

 

3.- EXPEDIENTE Nº 528/2/03: BANCADA DEL PARTIDO COLORADO, su proyecto de resolución respecto al Expediente Nº 528/03.-

 

4.- EXPEDIENTE Nº 533/02: EDIL CRISTHIAN ESTELA, presenta propuesta referente a reordenar el funcionamiento en el Área Control Edilicio (Sanitaria).-

 

5.- EXPEDIENTE Nº 172/00: VARIOS SRES. EDILES S/ la modificación del Artículo 12 de la Ordenanza General de Construcciones.-

 

6.- EXPEDIENTE Nº 060/03: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ la aprobación del Artículo 5 del Convenio suscrito entre la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y esa Comuna para la regularización de asentamientos.-

 

7.- EXPEDIENTE Nº 003/03:INTENDENCIA MUNICIPAL R/ copia del Expediente Municipal Nº 106/02, solicitado por la Comisión de Legislación.-

 

8.- EXPEDIENTE Nº 607/03: MÉDICO DIRECTOR DEL CENTRO AUXILIAR AIGUÁ, su planteamiento respecto a contar con un monitor con desfibrilador para dicho centro.-

 

9.- EXPEDIENTE Nº 457/02: COMISIÓN DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA presenta Proyecto de Decreto modificativo y ampliatorio del Decreto Nº 3725.-

 

10.- EXPEDIENTE Nº 213/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución, manteniendo observación formulada a la Licitación Pública Nº 2/95, convocada por la Intendencia Municipal para la recolección de residuos y barrido en la ciudad de Maldonado, Punta del Este, San Carlos, Pan de Azúcar y todos los balnearios del Departamento.-

 

11.- EXPEDIENTE Nº 238/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de enero de 2003, por falta de documentación.-

 

12.- EXPEDIENTE Nº 573/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 27/01, para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en la ciudad de Maldonado y Punta del Este.-

 

13.- EXPEDIENTE Nº 268/1/03: TRIBUNAL DE CUENTAS C/ gestión Junta, ante iniciativa del Edil Sr. Alfredo Lara, respecto auditoría a la administración económico – financiera de la Intendencia Municipal durante el Período de Gobierno.-

 

14.- CONSIDERACIONES sobre el Turismo como principal industria de Maldonado - Propuesta del Edil Sr. Andrés de León.-

 

15.- EXPEDIENTE Nº 774/03: EDIL SR. RUBEN TOLEDO, su planteamiento promoviendo un Llamado a Sala al Sr. Intendente Municipal, por las razones que se invocan.-

 

16.- EXPEDIENTE Nº 773/03: EDILES SR. LUIS HUELMO E ING. AGRIM. JUAN C. BAYETO, su planteamiento respecto incumplimiento por parte del Ejecutivo Comunal de lo resuelto por el Cuerpo en Expediente Nº 748/02 (MARALUZ S.A.).-

 

17.- EXPEDIENTE Nº 726/03: MARGARITA DÍAZ CANO Y OTRA, en calidad de organizadoras del Concurso "San Carlos, su región y su gente" S/ se declare de Interés Departamental dicho evento a realizarse en San Carlos.-

 

18.- EXPEDIENTE Nº 779/03: JUNTA LOCAL AUTÓNOMA DE SAN CARLOS, su planteamiento con respecto al costo de stands en las Jornadas Carolinas y solicita colaboración para el evento y la Declaratoria de Interés Departamental del mismo.-

 

19.- EXPEDIENTE Nº 735/03: SOCIEDAD LATINOAMERICANA DE MOVIMIENTOS ANORMALES S/ se declare de Interés Departamental el "4to. Congreso de la Sociedad Latinoamericana de Movimientos Anormales", a realizarse del 12 al 14 de marzo de 2004, en Punta del Este.-

 

20.- EXPEDIENTE Nº 701/03: INTENDENCIA MUNICIPAL remite proyecto modificativo del Decreto Nº 3653 y del Artículo 1º del Decreto Nº 3654, relacionados con el arrendamiento de motocicletas de cilindrada mayor a 50 c.c.-

 

21.- EXPEDIENTE Nº 122/01: MARÍA JOSÉ ESCAMEZ, EN CALIDAD DE APODERADA DE LA SRA. OLGA ELIANA ARANEDA, ofrece padrón Nº 2101 de la ciudad de Piriápolis para estacionamiento. (Decreto Nº 3695 Artículo 15 - 02/09/03 Vuelto IMM solicitando extensión del plazo concedido oportunamente por dos años).-

 

22.- EXPEDIENTE Nº 446/02: MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS C/ gestión de la Comisión de Medio Ambiente referente visitas guiadas a la Isla de Lobos.-

 

23.- EXPEDIENTE Nº 343 /03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION, remite listado de gastos observados del mes de marzo de 2003, por ausencia de documentación.-

 

24.- EXPEDIENTE Nº 356/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION remite listado de gastos observados del mes de abril de 2003, por ausencia de documentación.-

 

25.- EXPEDIENTE Nº 608/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION remite listado de gastos observados del 12 al 31 de julio de 2003, por ausencia de documentación.-

 

26.- EXPEDIENTE Nº 496/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION remite listado de gastos observados del mes de mayo de 2003.-

 

27.- EXPEDIENTE Nº 131/03: TRIBUNAL DE CUENTAS Remite resolución manteniendo observación formulada a la Intendencia Municipal ref. reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 023/01, convocada para el servicio de recolección de residuos y transporte hasta su disposición final.-

 

28.- EXPEDIENTE Nº 319/03: TRIBUNAL DE CUENTAS Remite resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Abreviada Nº 109/02, convocada por la Intendencia Municipal, para la construcción de casetas de guardavidas en playas.-

 

29.- EXPEDIENTE Nº 324/03: TRIBUNAL DE CUENTAS Remite resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Pública Nº 5/02 convocada por la Intendencia Municipal para la construcción de una cubierta metálica en el Gimnasio de Gregorio Aznárez.-

 

30.- EXPEDIENTE Nº 402/03: TRIBUNAL DE CUENTAS Remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto efectuado por la Intendencia Municipal para la ampliación de la Licitación Pública Nº 35/98, ref. piscina cerrada en la ciudad de Pan de Azúcar.-

 

31.- EXPEDIENTE Nº 527/03: TRIBUNAL DE CUENTAS Remite resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la I.M.M., a la reiteración del gasto emergente de la ampliación de la Licitación Pública Nº 15/99, convocada para la construcción de cordón cuneta en varias calles de la ciudad de San Carlos.-

 

32.- EXPEDIENTE Nº 151/2/02: TRIBUNAL DE CUENTAS Remite resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 01/96 convocada por la Intendencia Municipal, para la contratación de servicios de recuperación, reciclaje y enterramiento de residuos sólidos, bajo la forma de relleno sanitario. (DUCELIT S.A.).-

 

33.- EXPEDIENTE Nº 497/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACION remite listado de gastos observados del mes de junio de 2003.-

 

34.- EXPEDIENTE Nº 988/01: TRIBUNAL DE CUENTAS remite observación al procedimiento seguido por la Junta Departamental para la aprobación del Decreto Nº 3746. (Bonificación de patentes de vehículos utilitarios).-

 

35.- EXPEDIENTE Nº 248/02: TRIBUNAL DE CUENTAS su resolución observando el procedimiento seguido por este Cuerpo para la aprobación del Decreto Nº 3757 de 23 de noviembre de 2001. (Ordenanza de Limpieza y Desinfección de Tanques de Agua).-

 

 

 

 

2

ASISTENCIA

 

 

 

PRESIDEN: Sr. Javier Sena

Dra. María Emilia Álvarez

 

SECRETARÍA

GENERAL: Sr. Nelson Martínez

 

 

 

EDILES TITULARES: Jorge Núñez, Alfredo Lara, Fernando García, Margarita Peláis, Eduardo Barrán, Rodrigo Blás, Enrique Fernández, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del Carmen Salazar, Roberto Domínguez, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Germán Cardoso.-

 

 

 

EDILES SUPLENTES: Cristina Cáceres, Fernando Llanes, Guillermo Moroy, Carlos De los Santos, Diego Trujillo, Sergio Veloz, Edinson Rodríguez, Cristhian Estela, Euclides Melgarejo, Alba Clavijo, Juan Carlos Bayeto, Marlene Chanquet, Andrés de León, Lourdes Ontaneda, Waldemar Bonilla, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, José Barrales, Karina Clavijo, Alfredo Rinaldi, María del Huerto Ocampo, Luis Moreno, Carlos Mendieta, María del Rosario Borges, Amelia Hernández y Jorge Huelmo.-

 

 

 

 

 

TAQUÍGRAFOS: Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández, Aníbal Tojo, Andrea Gossio, Claudia García y Mariela García.-

 

 

 

 

 

 

 

 

(Siendo la hora 21:05 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión correspondiente al día 31 de octubre de 2003).-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Señores ediles, habiendo número para iniciar la Sesión y no estando en la Mesa ni el Presidente ni el vice, ni el segundo vice, solicito a ustedes tengan a bien designar un Presidente "ad hoc" para iniciar la Sesión.-

 

SEÑOR ESTELA.- Que sea Javier Sena el Presidente "ad hoc".-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Si no hay otra propuesta se toma la votación. Los que estén por la afirmativa para designar como Presidente "ad hoc" al señor Edil Javier Sena, sírvanse manifestarse.-

 

SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches señores ediles, gracias por su voto...

 

(Hilaridad).-

 

Estamos en campaña electoral, ¿no?

 

(Dialogados).-

 

3

Vamos a votar las Actas Nº 1008 y 1009. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

 

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

 

4

SEÑOR SECRETARIO.- De inmediato, señor Presidente, corresponde realizar, de acuerdo a lo dispuesto por la Junta en la Sesión anterior, el reconocimiento de la Comisión de Higiene y Salud, a las señoras Araceli Granero e Inés Báez, en el marco de los actos programados en el corriente mes de conscientización para la prevención del cáncer de mama. Vamos a recibir en Sala al Grupo de Apoyo a Mujeres con esta patología.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, si me permiten, vamos a votar el pase a Régimen de Comisión General para recibir a los invitados. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

 

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

 

Solicitamos a los invitados que pasen a Sala.-

 

(Dialogados).-

 

¿No vinieron?

 

SEÑOR SECRETARIO.- Me avisan que no vinieron, pero igual se va a hacer el homenaje, cada uno va a hablar.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: vamos a comenzar el acto, así que pueden hacer uso de la palabra los señores ediles presentes.-

 

SEÑOR ESTELA.- Pero, ¿qué hace Carlitos? No hay nadie, somos los mismos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite, señor Edil? Aparte de recibir a la Comisión de Higiene y Salud de la Junta Departamental y, como dice el segundo punto, a los invitados, también los señores ediles van a hacer uso de la palabra y por eso vamos a darle la posibilidad.-

 

Señora Edil Mary Araújo.-

 

SEÑORA ARAÚJO.- Gracias, señor Presidente.-

 

Como todos saben, el día viernes próximo pasado, que era a su vez el Día Mundial de la Lucha contra el Cáncer de Mama, estaba planificado recibir a las mujeres del Grupo de Autoayuda Araceli Granero y realizar un homenaje a estas dos mujeres que perdieron la vida, pero en el transcurso de su lucha contra esta cruel enfermedad -que está tan metida dentro de toda nuestra sociedad-, tuvieron la grandeza y la valentía de gastar -si se puede decir de esa manera- el mejor tiempo que les quedaba ayudándose a ellas y ayudando a la comunidad a la que pertenecieron, haciendo prevención y haciendo una cadena humana solidaria, trasmitiendo conocimientos y trasmitiendo fortaleza a mujeres que padecían su misma enfermedad.-

a.l.t.f.-

 

Todos sabemos que el viernes próximo pasado hubo una Sesión Extraordinaria, previa a esto -y todos sabemos que se tardó-; este grupo de mujeres, que estaban esperando para el homenaje, de repente se fueron sentidas por la situación, pero bueno, este es un órgano político, estaban estos temas, había temas políticos importantes y bueno, son los tiempos, a veces diferentes, entre lo que es el sistema político y la sociedad; cosa que deberíamos corregir y hacernos a veces la autocrítica, sin desmerecer que esto es un espacio político y que hay que hacer las discusiones políticas también.-

 

También queremos recordar que estamos en el mes de la conscientización mundial en cuanto a la Lucha Contra el Cáncer de Mama. Queremos hacer referencia, en unos pocos minutos, que no es un tema que nos haya resultado indiferente; nosotros -cuando en otros períodos fuimos suplentes de ediles en esta misma Junta Departamental- habíamos presentado un proyecto para ser realizado en coordinación con la Intendencia Municipal de Maldonado -estoy hablando del año 90 ó 91-, entre el Ministerio de Salud Pública, entre las mutualistas del Departamento y también con las organizaciones de mujeres, que ya las había entonces.-

 

(Siendo la hora 21:11 asume a la Presidencia la señora María Emilia Álvarez).-

 

En este Período también -el año pasado en el Día Mundial de la Lucha Contra el Cáncer-, nuestra compañera, Marlene Chanquet, por la Bancada, retomó ese proyecto, del cual ya parte ha sido instrumentado -por suerte- en nuestra comunidad y se reflotó la necesidad que tenemos de que como sociedad toda entendamos que la prevención, en lo que se refiere a salud, es uno de los factores más importantes; tan importante es que, por ejemplo, en el tema del cáncer de mama, con una mamografía hecha a tiempo puede ser curable el 99% de los cánceres de mama. Lamentablemente sabemos que nuestro país tiene altos índices de cáncer y específicamente este cáncer en la mujer es el que más vidas se lleva y creo que estamos a nivel de los peores países en cuanto a estadísticas, tanto en América Latina como en el mundo.-

 

Acá me acota la compañera Edila que es un cáncer que también afecta al sexo masculino, también los hombres tiene cáncer de mama, sí, como no. Queremos decir también que en nuestro país hay mil ochocientas mujeres que sufren de cáncer de mama y de ellas fallecen seiscientas treinta por año, es decir, cada tres casos se certifica un fallecimiento, son índices de letalidad de casi un 45% de los casos que se notifican y podemos decir también que, lamentablemente, comparándonos con otros países, como por ejemplo, Estados Unidos o Canadá, ellos tienen, por ejemplo, un 8% de fallecimiento y nosotros tenemos un 45%; evidentemente hay otros factores que inciden en nuestra población que nos hacen tan vulnerables, tan susceptibles a esta enfermedad.-

 

Además, podemos decir que, lamentablemente, muchos de los hábitos que tenemos los habitantes de este país, en cuanto a la alimentación, en cuanto... muchas veces tenemos estrés, tenemos una idiosincrasia y una manera de ser que nos hace poco expresivos, entonces, a veces, todas las emociones y todos los sentimientos fuertes que tenemos no los expresamos, entonces por algún lado siempre es más vulnerable el cuerpo humano y tal vez esa también sea una de las explicaciones de porqué nos diferenciamos con otros países en los que no tenemos tanta diferencia en los sistemas de salud.-

m.g.g.-

 

Retomando un poco lo que nosotros habíamos propuesto y lo que habían propuesto nuestras compañeras acá, inclusive en la Comisión de la Mujer y la Familia, hablábamos de la importancia de que haya políticas coordinadas entre lo que es el Ministerio, la Intendencia y el Mutualismo, de manera de no superponer esfuerzos y de potenciar toda la riqueza que tenemos en cuanto a la infraestructura existente y hacer esto más fructífero y que llegue a más personas.-

 

En ese sentido nosotros reivindicamos y pedimos, por ejemplo, que en los centros comunales -y lo hemos pedido reiteradas veces y lo tenemos incluido en nuestro proyecto- se podrían utilizar -y no subutilizar-, por ejemplo, las salas de espera de estos centros comunales, cuando los padres y las madres esperan para la atención de los niños o de ellos mismos, pasando videos y enseñando lo que es el autoexamen de mamas, enseñando lo que es la visita periódica, lo que es la consulta periódica y todo lo que se puede hacer con la prevención.-

 

En ese entonces planteábamos la importancia de que las mutualistas tuvieran policlínicas de mama y cuello. De hecho, por suerte, inmediatamente después, recuerdo que la Asistencial Médica hizo una policlínica de mama y cuello y actualmente también lo realiza otra mutualista importante del Departamento, como es el Sanatorio Mautone.-

 

Jerarquizábamos la importancia que tendría, por ejemplo, la existencia de la obligatoriedad de un Papanicolau para otorgar el Carné de Salud. Entonces, a la población que va a trabajar cada verano, que es económicamente y asistencialmente más vulnerable, de alguna manera también la estaríamos ayudando con esa obligatoriedad a que estuviera realizándose un control y un examen, que hace a la prevención.-

 

Para no monopolizar la palabra nosotros queremos jerarquizar el papel que tienen todas las organizaciones sociales, lo que son las organizaciones de autoayuda, el papel importante que cumple la descentralización en todos los servicios y lo importante que es que todo esto, mancomunando los esfuerzos, llegue a los sectores de la sociedad que tienen menos información o que tienen menos acceso a lo que es la medicina preventiva, ni qué hablar de los que no tienen acceso ni siquiera a la medicina.-

 

Y para centrarme un poco en lo que fue Araceli -aunque me cueste esta parte-, yo tengo una hermana de la vida que fue su amiga del alma. A través de ella y a través de Carlos -el amigo y compañero en los tiempos más difíciles de Araceli-, he accedido a algo que él escribió a pedido de ella.-

 

Voy a leer nada más que dos fragmentos para explicar y tratar de compartir con los señores ediles que no conocieron a Araceli Granero -muchos la deben de haber conocido como vecina de Maldonado, como docente, como amiga y como mujer de lucha- esa fortaleza que tenía y que sabía compartir con los demás hasta el último instante de su vida. Por ejemplo en estas frases, dice:

 

"Bueno, cuéntenme, cómo están todas.

¿Quién no vino hoy?

¡Ay, muchachas, siempre alguien falta!

Aunque estén cansadas o muy bajoneadas ¡tienen que venir!

Si no, ¿para qué luchamos?

¿Acaso alguien no ha entendido lo que es la autoayuda?

Es dar y recibir.

Hay que ser más fuertes para así sanarnos".-

 

(Aviso de tiempo).-

cg.-

 

Otro fragmento dice:

 

"Recuerden que empezamos como una cadena

tomadas de la mano

eslabón por eslabón

para darnos ánimo, intercambiando angustias

y desesperanzas, también la soledad y el miedo

También la timidez, de perder los senos que nuestros hijos maman".-

 

Y quiero finalizar, porque veo que hay alguna compañera edila que tiene otra parte que está dedicada a las túnicas blancas y a lo que ella desde sus últimos días, ya internada, supo valorar de todo lo que era el personal de salud que siempre estaba solícito, acompañando al enfermo hasta los últimos momentos. Quiero compartir con ustedes algo que escribió Carlos y que dice:

 

"Araceli siempre estará

Estará en las cosas simples

del día a día

En las nostalgias de sus vivencias

En el desarrollo de su niñez

la adolescencia

luego la madurez"

 

Que además fueron en mucha soledad todas estas etapas de su vida.-

 

"Estará para compartir los caminos

que la vida nos depara

¡Sí! Araceli

¡Siempre estarás!

Estarás con tu entrega total

hacia la autoayuda que brindaste

hasta los últimos momentos de tu

difícil vida

¡Estarás como esa gran mujer

que fuiste

estarás con esa firmeza práctica y bondadosa!"

 

Esto lo firma un amigo de Araceli, Carlos.-

 

Con esto nosotros queremos hacer nuestro pequeño homenaje, pero con el recordatorio para todos los señores ediles de que nosotros podemos hacer mucho más que recordar amigas que no están y podemos legislar para que se utilicen mejor los recursos de toda la comunidad; en el caso de la Intendencia Municipal de Maldonado, con toda su red de policlínicas en los Centros Comunales, en el otorgamiento del Carné de Salud para que sea más completo.-

 

También queremos recordar que en una acción mancomunada entre lo que son las políticas de Salud Pública y los responsables de Salud Pública -que son, sin duda, el órgano rector en lo que es la salud de nuestro país-, podamos complementarlo con el esfuerzo que se pueda hacer desde una Intendencia comprometida y también con las organizaciones sociales y todos los grupos de autoayuda que trabajan en la comunidad.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edil.-

 

Creo que tengo que solicitar permiso para, desde la Presidencia, hacer el homenaje que el sector, mi Bancada, me había designado para la noche del viernes pasado y que ahora se extendió a esta jornada. No están ni el Presidente ni el Vicepresidente, por lo tanto estoy yo solamente de la Mesa y le solicito al Plenario que me autorice.-

 

Se pasa a votación...

 

SEÑOR MELGAREJO.- ¿Qué votamos?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Lo que les solicito es que me permitan leer desde acá las pequeñas palabras que tenía preparadas.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

 

Nosotros habíamos resumido en dos personas, Inés Báez y Araceli Granero, el recordatorio de todas las mujeres que lamentablemente fallecen en el Uruguay, muertes, muchas, evitables, pero por no tener en el momento oportuno el diagnóstico precoz de un cáncer de mama, lamentablemente fallecen dos mujeres por día en el Uruguay y, en general, mujeres jóvenes.-

 

Inés Báez no era oriunda de Maldonado, era de Colonia. Allí había trabajado como enfermera con el Doctor Karlen y en el 80 se radica en San Carlos; tiene tres hijos y desarrolla toda su familia en la ciudad de San Carlos. Inés era uno de los principales eslabones de la cadena.-

a.g.b.-

 

Inés defendió y fortaleció el Movimiento de Apoyo a las Mujeres con Patología Mamaria.-

 

Las dos juntas, Inés y Araceli, dieron origen a esta Asociación que enorgullece a las mujeres de Maldonado desde el punto de vista departamental. Por ellas pudimos concentrar, el 8 de marzo de 2002, a todos los grupos de patología mamaria que hay en la República y hacer la primera reunión de capacitación y de intercambio de experiencias.-

 

Además, VIDA, pasa a tener el nombre de Araceli Granero, conocida por todos nosotros, muy querida por todos nosotros, vecina; solíamos ayudarla en la crianza de su hijo y lamentablemente las dos, Inés y Araceli, nos dejaron el año pasado.-

 

Creo que al leer estas pequeñas ideas, que están tan plasmadas en esta poesía, vamos a hacer el mejor homenaje a aquellos seres que trabajan por la salud de otros y en eso reside la autoayuda. Y nos da una idea de lo que pasa por un ser cuando se está despidiendo de la vida.-

 

"Son todas iguales, aunque sean delgadas, fornidas o pequeñas, morenas o rubias, bonitas y elegantes, son todas iguales entre sus túnicas blancas. Así son las enfermeras en cualquier lugar del mundo, en los hospitales públicos o en la salud privada. Sé que a sus pacientes los cuidan a todos por igual, a jóvenes, ancianos o niños, sin distinción de razas o de escala social o marginada. Llegan puntualmente a su trabajo, tarde o noche, o cuando nace el alba, dejan en sus hogares los problemas, como todos los tenemos, cambian allí de vida con sus túnicas blancas, para dedicarnos, a los enfermos, los cuidados y la mucha energía que necesitamos.-

 

Yo recuerdo nombres, sonrisas y charlas de las túnicas blancas, en las mañanas cuando me duchan, después me peinan y me perfuman. Me ponían bonita y yo muy en paz esperaba atenta a aquellos amigos a quienes amaba y necesitaba. Por eso, a mis ángeles de túnicas blancas, les brindo con amor estas humildes palabras escritas por la mano de un gran amigo, pues yo ya no puedo, las fuerzas me faltan. Y hoy se acercan todas a mi enfermo cuerpo, con mi mirada y mis manos prácticas, tratan de mitigar el dolor de mi lenta agonía, acarician mis manos, mi pelo, mi cara, yo miro sus ojos y en esas miradas veo firmeza y hasta compasión por no poder hacer nada. Ya me voy, sonrían, las extrañaré, me extrañarán, pues ténganlo por seguro de que yo ya no sufro, a mi cuerpo enfermo ya lo abandoné y creo que estoy de blanco como todos ustedes, y con alas, así podré revolotear cerca de todos y ayudarte a cuidar y curar a quienes necesiten. Búsquenme y siéntanme; mañana seré paloma, una paloma blanca".-

 

Con mucha emoción he leído esto y sé que muchos de los presentes también tienen este nudo en la garganta.-

 

Nada más. Muchas gracias.-

 

Alba Clavijo.-

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señora Presidenta: es muy difícil y voy a hablar muy brevemente.-

 

Me ha tocado de cerca, porque tuve amigas muy entrañables que también han partido por este tema.-

 

Hoy, 31 de octubre, se cierra el mes de la denuncia y la información sobre el cáncer de mama.-

a.f.r.

 

Tenemos que tener el compromiso de todos los días del año dar esta batalla. Todos los días del año, porque es un tema de toda la sociedad y aunque las cifras dan que las mujeres mucho más que los hombres, los hombres también sufren cáncer de mama. Un amigo mío, aquí en Maldonado, está sufriendo un cáncer de mama. Es un hombre joven, no lo voy a nombrar, muchos tal vez lo conozcan.-

 

Entonces, es un tema repetido y es increíble que en nuestro Uruguay tengamos casi el campeonato mundial, o por lo menos latinoamericano, de ser los primeros en sufrir cáncer de mama. Eso está explicando todo lo que tenemos que trabajar por ese tema y el compromiso que debemos tener.-

 

Se ha legislado, hace más o menos un año y medio, sobre el tema de la habilitación para que las mujeres trabajadoras tengan un día libre para hacerse la mamografía. Por falta de educación e información las mujeres todavía siguen sin hacérsela, pero, además, tropiezan con que a veces no hay los tiempos y las condiciones para hacerse mamografías, las que no sólo evitarían… Porque el cáncer de mama, tomado a tiempo, salva una vida, luego deja de salvar la vida y pasa lo que ha pasado a Araceli, a Inés y a otras tantas miles de mujeres que todos los días mueren en este Uruguay.-

 

Cuando comenzamos esto encontramos que estaba desierta la barra, que los invitados no habían venido y yo sentí que nos merecíamos eso, porque el otro día era muy importante lo que estábamos tratando, pero este tema es entre la vida y la muerte, entre quedarse o irse, y eso siempre va a ser más importante que todo tema de tercero, económico, político o social.-

 

Nada más que eso quería decir, porque quería transmitirle fortaleza a ese amigo fortaleza y a los que han quedado en el camino… Yo no conocí a Inés, pero sí conocí a Araceli y ese ejemplo, además de las redes, de la autoayuda, de la autoestima, de no sentirse derrotados, no es para todos, porque asumir el dolor, asumir cuando se está con todas las potencialidades, que uno tiene que regresar a la tierra de donde llegó, es muy difícil. Hay que ser muy maduro, muy generoso, para pensar en el otro y dejar la semilla plantada para que el otro la recoja y haga camino al andar.-

 

Creo que la Junta ha hecho muy bien en este recordatorio, pero fundamentalmente hará mejor si asumimos todos el compromiso de que éste es un tema permanente de trabajo, de información, es el mejor homenaje los trescientos sesenta y cinco días del año.-

m.r.

 

Porque no es fatal el cáncer de mama si se sabe y se cura a tiempo, pero también, cuando no es a tiempo, es irreversible y muchas mujeres muy jóvenes dejan a sus hijos muy niños y muy temprano por el tema del cáncer de mama.-

 

Yo quería decir nada más que esto, simplemente que todos asumamos este compromiso y que el recordatorio es emocionante, es de nudo en la garganta; también el dolor se vuelve bello cuando las personas a las que uno homenajea han sido almas tremendamente bellas.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edil Alba Clavijo.-

 

Le tengo que decir al Plenario que, mientras estaba hablando Mary Araújo, se ocuparon lugares en esta Mesa en representación del Grupo de Apoyo a las Mujeres con Patología Mamaria, del Grupo Araceli Granero, mujeres que están trabajando por las mujeres en el Departamento de Maldonado.-

 

Si no hay ningún orador más...

 

Sí, Elsa Díaz.-

 

SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidenta.-

 

Brevemente, nuestra Bancada la ha designado a usted para hacer uso de la palabra, pero siento que, como mujer, tengo que expresar algunas cosas. Yo no sé nada de medicina y tal vez peco de lo que muchas mujeres, de no cuidar de mi cuerpo como debiera.-

 

Quiero decir que yo no conocí a Inés, como decían otras compañeras, conocí a Araceli. Pienso que Inés tenía el mismo valor de ser humano que tenía Araceli. Ambas dieron la lucha frente a esa tremenda enfermedad y dejaron algo, en eso que es el camino por la vida, seguramente cuando se despedían de ellas, cuando miraban para atrás, se dieron cuenta de que habían dejado, si no un camino, una ruta, sí un sendero, que es en lo que todos deberíamos pensar para no pasar en vano.-

 

Conocí a Araceli desde muy joven -vivía en el barrio donde viven algunos amigos míos-, fue una buena vecina. La reencontré en el Sanatorio de San Carlos, cuando mi mamá estaba afectada por esa enfermedad, pero por un cáncer que no tenía expectativas. Y cuando estábamos allí esperando por la quimioterapia, por el tratamiento, llegaba Araceli con su pañuelo y llegaba la alegría; pasaba y hablaba con todo el mundo, con los enfermos y con los acompañantes, permanentemente haciendo bromas, chistes, para pasar mejor ese momento.-

 

Y bueno, ahora, escuchando lo que hablaban, con mucha más propiedad que con la que puedo hablar yo -no la vi en sus últimos tiempos-, me quedó la sonrisa, el espíritu, la fuerza combativa.-

 

Creo que eso se ha transmitido a muchas personas y comparto lo que decían otras compañeras, de que el compromiso de todas las mujeres de cuidar nuestra salud, de todos los hombres de cuidar su salud, es el compromiso que debemos asumir y en lo que esta Junta Departamental ha trabajado, desde hace mucho tiempo, sin ser una temática directa se ha preocupado. Yo he compartido con Marita aquellos años donde algunas cosas se han logrado y donde hablar de estos temas sorprendía, porque no nos olvidemos de que es una enfermedad que todavía sigue en el estigma de que muchas veces no se habla, no se quiere decir y queda como en secreto.-

 

Y lo que sí digo es que de Araceli y de Inés -que no la conocí-, de estas dos mujeres, debemos tomar lo que es el valor, el valor frente a la vida y lo que es el valor frente al dolor.-

d.p.m.

 

Es como un mensaje que nos dejan y cierro mis palabras diciendo que es la sonrisa que nos dejan para enfrentar la vida.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edil Elsa Díaz.-

 

Tiene la palabra la Edil Lourdes Ontaneda.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Gracias.-

 

Yo voy a hablar desde la lucha personal que llevamos.-

 

Encarnada en estas dos mujeres también recuerdo a mi madre, que realmente llevó esta lucha personal con mucha entrega hacia la sociedad de Zona Oeste que, conjuntamente con la Profesora Isabel Rodríguez Lima -que desde que se encontró un pequeño tumor bañándose llevó adelante toda una tarea- al igual que estas dos mujeres en el Departamento y muchas otras mujeres, llevaron la misma tarea de ser el soporte de enfermedades muy largas como las que nos tocan vivir.-

 

Desde mi experiencia, desde muy niña, lo mío no fue un no asumir las responsabilidades que teníamos como madres y como seres humanos, desde los doce años llevo haciéndome controles cada seis meses y me tocó. Y creo que nos toca porque somos fuertes, porque sabemos llevar adelante un tema que es latente, que lo vamos a llevar mientras vivamos con esfuerzo y con responsabilidad, porque a mí no me mueve lo mío, me mueve la herencia que dejamos las mujeres que padecemos esta enfermedad, porque es un 90% genético. Mis siete generaciones anteriores padecieron de cáncer de mama.-

 

Si bien cuatro generaciones anteriores a la mía no fallecieron de cáncer de mama -que es el caso de mi madre, mi abuela, mi bisabuela y mi tatarabuela- fallecieron de otras dolencias que no tenían nada que ver porque, por suerte, fueron tomados a tiempo y sobrevivieron. Se puede decir que después de treinta y cinco años sobrevivir en la lucha y no aparecer más en los indicadores tumorales la presencia del cáncer, no quiere decir que a uno no le quede un tiempo bastante prudencial por delante para seguirla luchando. Hoy, justamente, vengo del Oncólogo, con indicadores -desde hace ocho meses- menores a treinta, lo que quiere decir que es un buen porcentaje.-

 

Pero también quiero destacar que en esta enfermedad que me ha tocado vivir a mí, por ejemplo, he estado acompañada no solamente por mi familia, sino por toda la gente. Si bien aquí, en este Plenario, hemos discrepado una cantidad de veces con nuestros compañeros, también, durante todo este tiempo hemos tenido el apoyo afectivo -mientras no vine a la Junta, de viernes a viernes- de la gente de la Junta, de los funcionarios y de algunos compañeros ediles, el soporte tan necesario como es el que estén junto a uno, aunque sea con el apretón de un abrazo y aún sin palabras diciendo: "aquí estamos".-

 

Pero lo que digo es que esto se procesa, en este caso, con educación y con un trabajo de apoyo, pero también con medios materiales que el Departamento no tiene. El Departamento tendría que tener la visita de un mamógrafo móvil, por lo menos cada seis meses.-

 

Nosotros decíamos -cuando Marlene hacía la intervención respecto a este tema- lo necesario que sería un mamógrafo móvil para todas las zonas, sobre todo las rurales, donde la mujer es la más afectada y no tiene recursos como para poder venir a hacerse una mamografía al Cantegril o, ahora, al Mautone, porque en Maldonado Salud Pública no tiene un mamógrafo.-

c.e.a.-

 

Entonces, me refiero al acceso de aquellos que no tienen recursos porque nosotros, por suerte, hemos tenido recursos, hemos tenido un recurso de salud que nos prestara la atención integral y total porque contamos hasta con psicólogos, que también los posee Salud Pública. Hoy en día tenemos una vecina de Pan de Azúcar que se operó en el Pereira Rossell y tiene también el apoyo psicológico... pero que esos medios lleguen a todos los lugares.-

 

Entonces, también tenemos un reconocimiento a todo el personal de la Salud Pública y privada, que puedo decir que es un personal especial, porque desde el Banco de Citostáticos hasta quien me habla siempre, nosotros hacemos una tarea de apoyo a Salud Pública en el sentido de estar llamando al Banco de Citostáticos, porque todos sabemos que hay Citostáticos de primera línea que salen más de dieciséis, dieciocho y treinta y dos mil pesos.-

 

Quiero hacer llegar también el homenaje a una voz joven que me habla, que se llama Nicolás, y que no lo conozco, capaz que es una persona mayor, pero tiene voz de joven, y me parece que es un joven por lo sensible, porque a veces a los mayores se nos endurecen las cáscaras y no accionamos los resortes para hacer todo lo posible para que a San Carlos llegue, para un muchacho de treinta años de Pan de Azúcar, en tiempo y forma, la dosis de citostáticos que necesita.-

 

Este homenaje para Araceli lo hacemos extensivo también para los de túnicas blancas, porque es tan importante que detrás de todo eso esté el soporte técnico, ya que dicho soporte es muy importante como el soporte afectivo, pero el soporte técnico es en quien nosotros confiamos y como enfermos queremos que siempre tengamos el panorama bien claro delante de nosotros porque, a veces, con los términos técnicos -que no todos los entendemos- se crea confusión y no llegamos a darle esa seguridad y tranquilidad al enfermo y, muchas veces, este personal tiene la capacidad de llegar al enfermo con claridad y con respeto. Porque decirle al enfermo lo que tiene es también respetarlo y todo lo que tiene por delante para seguir luchando.-

 

En estas dos mujeres encarno a mi madre y a toda su generación, pero también a mis seis compañeras de infortunio que este año las perdimos. Nada más.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, Lourdes. ¿Algún compañero más desea hacer uso de la palabra?

 

Mary Araújo.-

 

SEÑORA ARAÚJO.- Agradecer, porque ahora vino Cristina en nombre de la Comisión de Higiene y Salud de la Junta Departamental y quisiéramos que la versión taquigráfica de todo lo que se dijo aquí vaya al grupo Araceli Granero de Autoayuda, a las familias de ambas, de Inés y de Araceli, también a Carlos Real y a la Intendencia Municipal de Maldonado.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿No quieren agregar algún otro destino?

 

Lourdes Ontaneda.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Al Banco de Citostáticos, al Hospital de San Carlos -que es la policlínica de oncología- que es importante, porque incluso están luchando por el mamógrafo y que se llegara a concretar en este año y en este momento tan especial ese mamógrafo móvil para que recorriera... a Salud Pública, al Ministerio que es importante.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Algún otro destino? Yo no puedo agregar destinos, pero hay uno que se olvidaron.-

 

Elsa Díaz.-

 

SEÑORA DÍAZ.- A la Regional de Salud Departamental.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- A la propia Asociación Araceli Granero, que no se dijo. Pasa a votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

 

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

a.l.t.f.-

 

Pasamos a la Media Hora Previa..., ah, perdón. Vamos a agradecer al grupo que nos acompañó y a despedirlos.-

 

SEÑORA DÍAZ.- Presidenta, cuarto intermedio corresponde...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación, un cuarto intermedio solicitado por la Edil de cinco minutos...

 

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

 

(Siendo la hora 21:50 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:00).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles.., tres, seis, siete ocho, nueve.., sí está todo

 

Se reinicia la Sesión, creo que tenemos que votar el pase de Comisión General a Régimen Ordinario.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

 

Creo que también tenemos que ratificar lo aprobado en el final de la Sesión.-

 

Todo lo expresado se ratifica nuevamente.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Con los destinos ya dispuestos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahí está.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

 

Damos comienzo a la Media Hora Previa. El Edil Gastón Pereira tiene la palabra.-

 

5

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, Presidenta.-

 

En primer lugar queríamos que, de alguna manera, se haga llegar una minuta a la Junta Local Autónoma de San Carlos y a la División Electromecánica del Municipio para que se trate de solucionar un problema de iluminación que hay en la Calle Treinta y Tres, en la ciudad de San Carlos, frente al Liceo, entre Mariano Soler y Melchor Maurente. Parece que ya hace unos meses que existe ese problema; no sé si están reforzando las líneas, si no hay repuestos, pero bueno, de alguna manera hay que solucionar el problema de iluminación que hay en esa cuadra.-

 

Con respecto al tema de fondo al que nos queremos referir hoy, tiene un poco que ver con toda esta movida de arena que está realizando el Municipio allí entre Manantiales y La Barra.-

 

Como se recordará, allá por el año 91 ó 92, el Municipio abandonó lo que hasta ese momento era una práctica constante, que era el exigirle a quienes se presentaban como urbanizadores la cesión de tierra para realizar una ruta o avenida de alternativa a lo que en ese momento era la rambla costanera.-

 

Sin embargo, a partir de un par de gestiones -una sobre todo y, principalmente, que estaba enfrente a la Laguna Blanca-, a partir de ese momento el Municipio empezó a hablar de las soluciones de peine -que son soluciones que se usan en las ciudades europeas, donde se han dañado bastante los balnearios, porque las costaneras las acercan demasiado a las dunas- y lo que en ese momento manejó el Municipio como solución alternativa a ese proyecto -que venía desde hace veinticinco o treinta años y en el cual sólo falta unos pocos metros para lograr la concreción de la obtención de la tierra en forma gratuita, ya que era parte del 5% de espacio libre que se les exigía a los urbanizadores- fue decir que iba a conectar al Puente Leonel Viera -el puente que está sobre el Arroyo Maldonado- con la Ruta 104, de manera de descongestionar el tránsito que había sobre la costanera, a través de una alternativa al Norte de la Laguna Blanca. Y bueno, de esa manera fue que se logró que al fraccionamiento o urbanización Laguna Blanca no se le exigiese esas tierras y se interrumpió lo que hasta ese momento había sido la metodología de trabajo del Municipio. -

 

En la práctica, lo que varios ediles o técnicos denunciamos -en su momento-, se dio y fue que no se hizo la conexión al Norte de la Laguna Blanca y que determinó que lo que hasta hoy se utiliza como vía de alternativa es un espantoso atajo, una cosa que no cabe en la más mínima regla del urbanismo moderno, donde usted cuando transita tiene que girar noventa grados, tres cuadras hacia el Norte y hacer tres o cuatro desvíos para poder hacer la comunicación y termina siendo..., no digo tan tortuoso, pero termina siendo bastante tortuoso el mecanismo de vía rápida para "by-passear" el entronque entre Manantiales y La Barra.

m.g.g.

 

Pero bueno, se nos dijo que era la solución de peine, que era lo que se estaba utilizando en Europa, donde muchas veces no podemos hacer la comparación de las costas europeas, ya que muchas veces son con riscos, con barrancos, con acantilados y donde, realmente, hacer una avenida por esa zona es algo bastante complicado.-

 

Acá la alternativa que había barajado el Municipio durante muchísimos años era una avenida que estaba a unos seiscientos, setecientos metros al Norte de la costa y que iba a servir, precisamente, para que en momentos en donde hay un gran flujo de tránsito en la zona costera, quien desee evitarlo porque viene de José Ignacio o viene de Maldonado hacia el Este o de José Ignacio hacia el Oeste pueda "by-passear", de alguna manera, esa situación de estancamiento del tránsito.-

 

Pero estos últimos hechos, los que se han materializado con la nueva avenida o con el ensanche de la costanera, no hacen más que reflejar la improvisación que han tenido los últimos gobiernos...

 

(Aviso de tiempo).-

 

Le pido prórroga y redondeo, Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarse.-

 

SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-

 

Continúe, señor Edil Pereira.-

 

SEÑOR PEREIRA.- Decía, señora Presidenta, que en la medida en que ahora se ha optado por ampliar nuevamente la rambla, que al principio del año 90 se dijo que era una idea que ya no se usaba en el mundo y que además la podíamos compartir, esta determinación de ampliarla termina tirando por tierra ese cambio que había tenido el Municipio y profundizando el problema. Es decir, por un lado se nos dice que la conexión se va a hacer al Norte de la Laguna Blanca, se abandona una solución que estaba a siete, ocho cuadras al Norte de la costa y se ensancha, se amplía, se hace una doble vía de tránsito. Y estoy hablando del aspecto estrictamente del flujo de vehículos, no me estoy metiendo todavía en el tema del medio ambiente.-

 

Se profundiza, evidentemente, el problema que se buscaba evitar, que era canalizar el tránsito contra la costa. Entonces, yo creo que el Municipio, en esta materia, o estos gobiernos, han tenido una política bastante errática, zigzagueante o permeable a los deseos o a los lobbies de los inversores de turno. No encuentran otra explicación cambios tan radicales de parecer en tan pocos años.-

 

Y yendo sobre lo que acaba de determinar el Municipio..., bueno, ahora se dice que está todo bien porque lo autorizó el Ministerio.-

 

A uno si hay cosas que le molestan es que lo tomen por tonto. Y hace poco, hará un mes, un mes y medio, numerosos voceros del Municipio salieron a manifestar que en realidad la DINAMA -Dirección Nacional de Medio Ambiente- ya conocía este tema desde el año 99, y conocer el tema no significa aprobarlo.-

 

Se pretendió mitigar la gravedad de lo que se planteaba en los informes de la DINAMA diciendo que lo único que se exigía era cambiar de lugar el obrador, saber de dónde iban a salir los materiales para hacer la nueva obra, que había que ponerle nylon a los camiones de arena cuando, en realidad, lo grave y lo que se le exigía al Municipio era que presentara cuál era el proyecto del futuro perfil costero, cómo iba a quedar la duna después con la afectación de esta obra. Eso nunca se presentó; creemos que se presentó ahora, pero lo que está claro es que jamás había sido aprobado y que el conocimiento de un organismo público no significa la aprobación o la autorización tácita.-

cg.-

 

Entonces, se pretendió distraer la opinión pública y como lo que allí se estaba haciendo era algo que estaba en conocimiento de las jerarquías nacionales, yo creo que si hay cosa que le haría bien a los gobernantes sería admitir que a veces se equivocan, tratar de corregir los errores y no salir presurosos a algunos medios a tratar de vendernos una realidad que no es tal, una realidad virtual, porque cualquiera que pasa por allí y mira el lugar ve que aquello es un destrozo.-

 

Y manejar los plazos de atrasar o postergar una interpelación sobre este tema no tiene ningún sentido, porque acá el tema de fondo es el daño que se le produce al medio ambiente y cuáles son los elementos que tenemos que utilizar para corregir el daño que se hace.-

 

Entonces, nosotros queríamos trasmitirle a este Plenario una preocupación, que seguramente es la de los vecinos, con quienes nos solidarizamos, pero también les debe quedar claro que no son sólo ellos los afectados, acá los afectados son todos los ciudadanos de Maldonado, todo el que quiere seguir viviendo en un ambiente natural y protegido. Queríamos trasmitirle la preocupación a este Plenario de esa política errática que tiene el Municipio en materia urbanística. Un día sí y otro también se cambian los lugares de conexión y en la práctica lo que hemos obtenido es un mamarracho, que es ese atajo y que no le cabe en la cabeza a nadie que se precie de urbanista. Sin embargo, hay algunas personas que se tildan de urbanistas en el Municipio, que han estado en todas estas Administraciones, pero en fin, tienen un criterio bastante zigzagueante para definir las políticas urbanísticas del Municipio.-

 

Deseamos que nuestras palabras pasen al señor Intendente Municipal de Maldonado, a la Dirección Nacional de Medio Ambiente, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y a los organismos políticos de los tres partidos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Quiere agregar algún destino?

 

SEÑOR BAYETO.- Al Ministerio de Turismo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.-

 

Se pasa a votación. Por la afirmativa...

 

(Dialogados en la Mesa).-

 

SE VOTA: 20 en 23, afirmativo.-

 

SEÑOR PEREIRA.- Perdón. El primero era a la Junta Local de San Carlos y a la División de Electromecánica del Municipio.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

 

El segundo.... Edil Elsa Díaz.-

 

SEÑORA DÍAZ.- Si me permite, Presidenta...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, le agradezco.-

 

SEÑORA DÍAZ.- Le voy a pedir a usted y a los compañeros ediles algo que en realidad no podemos hacer, pero dado que usted está ocupando la Presidencia y hay dos compañeros de su línea, de nuestro Partido -Luis Moreno y Amelia Hernández-, que tienen lugar en la Media Hora Previa, si el Plenario podría tener la tolerancia de permitirles quedar en la lista para la próxima sesión, dado que en el día de hoy no podrían hacer uso de la palabra porque usted está ocupando el lugar.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señora Edil.-

 

Se pasa a votación. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

 

Ruben Toledo... Guillermo Moroy -porque Amelia Hernández no está-... Jorge Huelmo...

 

(Dialogados en la Mesa).-

 

Jorge Huelmo, tiene la palabra.-

 

6

SEÑOR JORGE HUELMO.- Gracias, señora Presidenta.-

 

Señora Presidenta, señores ediles, el 20 de octubre próximo pasado se cumplió un nuevo aniversario del fallecimiento del pensador político y gobernante cívico más trascendente de nuestro Partido, cuya beneficiosa influencia se extendió prácticamente a toda la América Hispana: don José Batlle y Ordóñez.-

 

Alguna vez se ha dicho que existen hombres que, por la enorme dimensión de sus pensamientos y trabajos en beneficio del país, trascienden los límites partidarios para constituirse en parte auténtica del Patrimonio Histórico Nacional. No nos cabe ninguna duda de que tal es el caso de Batlle.-

 

Tratar de imaginar al Partido Colorado sin Batlle es un ejercicio sin resultados prácticos. Si Rivera fue el fundador histórico de nuestra colectividad política, indudablemente fue Batlle quien lo dotó de su moderna ideología cívica y política.-

 

Del mismo modo, imaginar al Uruguay del siglo XX sin la influencia bienhechora del viejo maestro de la democracia, sería imaginar un país sin alma o una sociedad sin metas y sin propósitos definidos.-

 

A los hombres debemos entenderlos a través de su correcta ubicación en el tiempo histórico que les tocó vivir. Es indudable que el tiempo de Batlle fue rico en ideas, espontáneo en el surgimiento de movimientos y doctrinas filosóficas y políticas, generoso en figuras de enorme brillo intelectual, pródigo en combatientes heroicos que dejaron su sangre en las quebradas y en los montes criollos de aquella Patria nueva que asomaba temblorosa aún al siglo que se iniciaba.-

a.g.b.-

 

Dios o el destino colocaron la vida y la acción de Batlle justo cuando el Uruguay más lo necesitaba, porque en aquel cultivo fermental de patriotas, como José Pedro Varela, Leandro Gómez, Aparicio Saravia, Baltasar Brum o Domingo Arena, por nombrar algunos en aquel crisol de hombres uruguayos que nacían, vivían y morían para y por sus ideales, Batlle fue el catalizador imprescindible para la forja de una identidad nacional original y genuina.-

 

Batlle fue más grande, porque lo fue entre otros que también eran grandes. Fue un auténtico intelectual entre los intelectuales y un luchador entre los luchadores. Desde sus ricas y profundas elucubraciones filosóficas, con espiritualistas, racionalistas o positivistas comteanos, de la talla de Eduardo Acevedo o Prudencio Vázquez y Vega, hasta los enfrentamientos armados con Aparicio Saravia y su noble rebeldía en los campos de batalla, pasando por los encendidos debates públicos como editorialista de El Nuevo y de su propio Diario El Día, la presencia de Batlle, su palabra y su obra cívica, se agigantan en la misma medida que grandes fueron también sus ocasionales adversarios.-

 

En esas duras contiendas cívicas, a través de esas memorables polémicas ideológicas y aún al estruendo de los cañones y fusiles de las dolorosas luchas civiles, se fue formando y cimentando una tradición y una conciencia colectiva profundamente democrática en todos los uruguayos.-

 

Más allá de las distintas orientaciones políticas, la figura y la acción de Batlle en el escenario nacional contribuyó en forma decisiva y fundamental a que este pueblo no fuera atropellado por ninguna dictadura, no pudiera ser aplastado por ninguna tiranía y que aún hoy, a setenta y cuatro años de su muerte, la memoria política y la conciencia cívica de los uruguayos continúe atesorando los ideales democráticos y libertarios que fueron y son el fundamento de nuestra idiosincrasia nacional.-

 

Si me hace el favor y me ampara en el uso de la palabra.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Para que haya silencio en Sala? Me parece que es de arriba. Arriba, a ver... Por favor en la barra... ¿Tendremos que suspender la Sesión? Respeto al trabajo ¿verdad? Hablen un poquito más bajo.-

 

Continúe.-

 

SEÑOR JORGE HUELMO.- Gracias.-

 

Y esa influencia histórica es la única explicación aceptable y valedera de que una sociedad sojuzgada recientemente por una pesada dictadura de más de una década, haya resurgido milagrosamente a la vida democrática, prácticamente sin traumas, con sus principios fundamentales enhiestos y con las mismas y valiosas convicciones políticas que abrazaba al momento de caer las instituciones.-

 

Esta obra civilista de Batlle, intangible quizás, pero la más trascendente de todas por la fecundidad histórica, es la que da razón a las palabras de Don Ovidio Fernández Ríos, cuando al hablar de Batlle se preguntaba: "¿Qué tenía aquel hombre?"

 

Y se respondía a sí mismo y nos enseñaba a todos diciendo: "Batlle realizaba el milagro de la luz en el amanecer de las ideas. Por eso..."

 

SEÑOR NÚÑEZ.- Que se le prorrogue.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 16 en 17, negativo.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Se necesitan veintiún votos o unanimidad de presentes.-

 

UN SEÑOR EDIL.- Rectificación de votación.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 15 en 17, negativo.-

 

Redondee.-

 

SEÑOR JORGE HUELMO.- "Por él, por su vigoroso talento en la ciencia de gobierno, por su recio espíritu de reformador y humanista, por la austeridad de su carácter, por la pureza de su moral y la firmeza de sus convicciones principistas, por la elevación de sus ideales de justicia y por su conducta siempre limpia y honrada; por su arraigado concepto de respeto a la libertad humana y social y por su fervoroso culto a la verdad, a la legalidad y a la democracia".-

a.f.r.

 

"Por su profundo desprecio a los despotismos y por su lucha sin tregua contra los sátrapas y tiranos, llegamos a ser una República de auténtica y ejemplar personalidad, un pueblo orgullo de la civilización del mundo".-

 

A setenta y cuatro años de la muerte de Batlle tenemos la convicción de que estas breves palabras de homenaje son el fiel reflejo del sentir de nuestra Bancada, de los ciudadanos batllistas del país y, hoy por hoy, de todo el pueblo uruguayo.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Destino?

 

SEÑOR SECRETARIO.- No le da destino, es una reflexión.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Perfecto. Continuamos.-

 

Rodrigo Blás no está en Sala. Rosa Piazzoli.-

 

SEÑORA DÍAZ.- ¿No le va a dar destino?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Si yo pregunté y me dijeron que era una reflexión, que no le daba ningún destino. Si ustedes le quieren dar algún destino y consideran que tenemos que reconsiderar, no hay problema. Agregue el destino.-

 

SEÑORA DÍAZ.- Al Comité Ejecutivo Departamental y Nacional del Partido Colorado.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-

 

SE VOTA: 15 en 18, afirmativo.-

 

Tiene la palabra la Edila Rosa Piazzoli.-

 

7

SEÑORA PIAZZOLI.- Señora Presidenta, señores ediles: en la noche de hoy quiero acercar un material a la Comisión de Nomenclatura, material que me acercaron algunos vecinos sobre un trabajo, que es una parte de un trabajo más extenso realizado por la profesora María Díaz de Guerra. En el mismo esta historiadora ha hecho toda una referencia, recuperando la identidad de algunos de los primeros pobladores de Maldonado, que ella considera necesario incorporar al nomenclátor de la ciudad. Para ello acaba de mandar una lista de ciento ochenta y siete que ella considera que deben ser sustituidos y unos cuantos para incorporar.-

 

De ahí podemos considerar, por ejemplo, que de los primeros trece pobladores algunos ya están incorporados, pero se deben corregir algunos errores en lo que tiene que ver con los nombres. Por ejemplo, figura en el nomenclátor "Chaume de Tal" y debe decir "Bartolomé Jayme".-

 

También dice acá: "Hago referencia a este pequeño grupo de soldados y paisanos que dejó Viana como núcleo inicial, y se trata de hombres españoles, procedentes de distintos lugares de España, pero la mayoría de ellos venían con sus mujeres e hijos, de manera que parece justo también integrar a esta numeración que está completa con los trece integrantes, con el nombre de algunas de esas mujeres que afrontaron la misma situación de penuria que sus maridos. Para lo cual proponemos, por ejemplo, Josefa Luis Rodríguez, que estaba casada con el soldado Francisco Pérez, cuyo nombre ya figura en el nomenclátor, tal cual lo acabamos de ver".-

 

"Esta mujer, Josefa Luis Rodríguez, era nacida en Santa Cruz de Tenerife, en las Islas Canarias, y Luis es el apellido paterno. Su nombre tiene una importancia especial porque ella vivió en Maldonado desde 1755 y aquí tuvo la mayoría de sus hijos, otros los había tenido en Montevideo antes de venir".-

 

"Precisamente, una de sus hijas se casa en Maldonado en 1764 -es una de las primeras partidas de matrimonio- con el soldado José Torgué, siendo estos más tarde los padres de Fernando Otorgués".-

 

"Este nombre, pues, de Josefa Luis Rodríguez, lo propongo como rescate de primera pobladora para acompañar la nómina de los trece primeros pobladores cuyos nombres están presentes en el nomenclátor actual".-

 

"Propondría, para no quedar en una desventaja tan grande, los nombres de tres mujeres más, que sin estar propiamente dentro de la lista de 1755, vivieron los orígenes de Maldonado como pueblo. Ellas son: Rafaela Pla, Francisca Otermín y Ángela García Ibáñez".-

 

Luego argumenta aquí el por qué deberían incluirse.-

m.r.-

 

Así como fueron puestos, por ejemplo, varios nombres de indios guaraníes, como primeros pobladores de Maldonado, a los que yo agrego los nombres de dos mujeres indias guaraníes, procedentes de las Misiones Jesuíticas. No podemos olvidar a los indios, que, perteneciendo a otra parcialidad -los charrúas y los minuanes-, integraban también la sociedad fernandina, como lo atestigua el Libro I de la Parroquia de Maldonado, apenas distinguidos con un nombre y siempre con la aclaración de "infieles", o de los "campestres", o de los "silvestres" a que hace referencia a donde está esta bibliografía.-

 

Recordemos, además, la vinculación de los minuanes con los franceses, establecidos primero en la zona de Las Delicias y luego en la zona de Castillos, que pertenecían a Maldonado y que acudían atraídos por el incentivo de la bebida, y que se habían familiarizado tanto, que algunos hablaban palabras de la lengua francesa y propone ahí dos nombres.-

 

También sugiere algunos nombres para barrios, que podrían ser, por ejemplo, referentes a los naufragios...

 

(Aviso de tiempo).-

 

...que en gran número los ha habido en nuestras costas.-

 

Redondeo por acá y dejo el material que es muy extenso.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien, señora Edil.-

 

El pedido es de pase a la Comisión de Nomenclatura.-

 

SEÑORA PIAZZOLI.- Pase a la Comisión de Nomenclatura para su estudio.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

 

Continuamos, entonces...

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, se pasa a votar.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 18 en 20, afirmativa.-

 

(Se le concede la palabra a los señores Ediles Abayubá Galeano y Horacio Díaz, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

 

María del Carmen Salazar.-

 

8

SEÑORA SALAZAR.- Señora Presidenta, hoy quiero hacer referencia a un hecho que es bastante grave...

 

(Murmullos).-

 

...por dos cosas: primero, porque afecta a las arcas municipales y segundo, porque implica que se desconoció -una vez más- un llamado que se hizo desde esta propia Junta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, yo le pediría a los señores ediles que por favor guarden silencio, porque no la oímos a la Edil.-

 

Continúe, Edil Salazar.-

 

SEÑORA SALAZAR.- Estaba haciendo referencia a que quiero anunciar un hecho que es grave y que es doblemente grave, por el costo que tiene para la Intendencia y porque se desconoció un llamado que habíamos hecho desde esta propia Junta; quiero referirme, para ubicarnos un poco, al año pasado, cuando discutimos aquí la rebaja salarial de los funcionarios municipales.-

 

En ese momento, me acuerdo que salió el Contador Conrado Hughes a hacer unas declaraciones bastante improcedentes, que junto con el costo del contrato que él tenía -que desconocíamos exactamente cuál era el monto pero sabíamos que eran varios miles de dólares-, llegó a que desde la Bancada del Partido Colorado se solicitara su renuncia inmediata, que fue acompañada, por lo menos, si recuerdo bien, por nuestra Bancada y también por la Bancada del Partido Colorado.-

 

Lo que yo hoy quiero denunciar es que al Contador Hughes aparentemente..., aparentemente no, y sin ser así, nunca se le rescindió ese contrato. Simplemente, por lo que él dice acá, se le anunció que había intención de rescindirlo, pero nunca se llegó a rescindir del todo. Y como ese contrato indicaba que se le aseguraba un precio mínimo de siete jornales al mes, hoy en día la Intendencia está afrontando una demanda de este Contador por U$S 40.200, porque no se le rescindió el contrato.-

 

Por Resolución Nº 2722/01 se le renueva un contrato de arrendamiento que venía desde el año 95, en donde se establece que los honorarios son de U$S 300 por cada día, por cada jornada de trabajo. U$S 300 cobraba por cada jornada de trabajo. Y, además, un viático de U$S 50 por cada día de concurrencia a Maldonado. Acá no dice por jornada, así que no sé, si el hombre venía a veranear, capaz que encima le pagaban los U$S 50 también, porque cambia, ya no es U$S 300 por cada jornada sino por cada día que tuviera que venir a Maldonado.-

d.p.m.-

 

Se preveía también que se le aseguraban siete jornales por mes y que, como dice acá, además de esos siete jornales a U$S 300 cada uno, el 13 de julio de 2002 expiraba una renovación automática del contrato, que se renovaba automáticamente en caso de que, con sesenta días de anticipación, no se le comunicara que quedaba sin efecto.-

 

La Intendencia no comunicó la voluntad de rescindir dentro de ese plazo de sesenta días y, por lo tanto, él, aunque no vino a trabajar ni nada, consideró que se le prorrogaba y venció definitivamente el 13 de julio de 2003, hace ahora muy poco tiempo.-

 

En todo este período de vigencia, la Intendencia no le pagó los siete jornales, tampoco dictó ningún acto administrativo de rescisión, ni tampoco se hizo un contrato rescisorio. Por esa razón es que él estima que se han devengado durante doce meses siete jornales mensuales de U$S 300, lo que hace la suma de US$ 25.200.-

 

Pero, además, tiene la desfachatez de decir cosas como ésta: "que hay que adicionar los daños y perjuicios que le produjo la ilegítima actividad de la Intendencia Municipal" -porque no lo rescindió- "pues al no informar en plazo su voluntad de rescindir y permitir que operara la prórroga automática, generó una expectativa de ingresos futuros que permitiera afrontar obligaciones contraídas y, al no verificarse esos ingresos, en mi patrimonio se produjo un desequilibrio financiero que le ocasionó perjuicios estimados en US$ 15.000".-

 

Quiere decir que en este momento hay, creo que hay -después voy a hacer un pedido de informes-, una demanda por U$S 40.200.-

 

Yo creo que esto es grave, es grave porque esta Junta enfáticamente le pidió al Intendente que no se le renovara el contrato, el Intendente creo -y ahora estoy hablando de memoria-, cuando estuvo acá presente, dijo -o si no lo dijo acá lo dijo en los medios de prensa- que iban a prescindir de los servicios...

 

(Aviso de tiempo).-

 

Redondeo.-

 

Sin embargo, no hizo nada, estuvo absolutamente omiso, no le rescindió y ahora estamos enfrentando esto: los U$S 40.200 que bien que le hacen falta al Departamento.-

 

Y redondeando ¿a dónde puede ir la versión taquigráfica de estas palabras? No sé, porque esto es de una torpeza inaudita. Solamente quiero agregar otra cosa y es que, por lo que veo y por lo que me han informado, el estudio de abogados que está llevando esto adelante es el estudio de Adriasola.-

 

No tengo nada más que agregar, salvo que por lo que tengo informado -y por lo que también voy a hacer un pedido de informes- el Prosecretario de la Intendencia Municipal es socio de ese estudio. Creo que los hechos graves que estoy denunciando hablan por sí solos.-

 

Nada más.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Solicita la palabra la Edil Alba Clavijo.-

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Es para pedir la prórroga de los quince minutos que habíamos acordado entre los tres partidos políticos, en razón de que hace dos sesiones habíamos votado no realizar la Media Hora Previa y habíamos acordado que en la primera vez que ésta se hiciera, íbamos a prorrogar quince minutos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Es decir que esta Media Hora Previa se prorroga por quince minutos más.-

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Exacto, de acuerdo a lo que resolvimos cuando suspendimos la Media Hora Previa hace dos sesiones.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Bayeto.-

 

SEÑOR BAYETO.- Yo pensé que la compañera se iba a referir a las palabras de la compañera Edil preopinante.-

 

Yo voy a pedir, si ella me autoriza, que la versión taquigráfica de sus palabras pase al Intendente Municipal, al Director de Hacienda y al Prosecretario de la Intendencia Municipal.-

 

SEÑOR DE LEÓN.- Y a toda la prensa del Departamento, señora Presidenta.-

 

SEÑOR GALVÁN.- A la Comisión de Legislación de esta Junta Departamental...

 

SEÑOR ESTELA.- Presidenta: si es posible, si lo aceptan, voy a pedir que se desglose. A la prensa por un lado y los otros destinos para el otro lado. Porque yo quiero votar los demás destinos y no a la prensa.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, los destinos se van a votar desglosados, pero creo que el Edil Galván había pedido la palabra.-

c.e.a.-

 

SEÑOR GALVÁN.- Para agregar un destino: a la Comisión de Legislación de esta Junta Departamental.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Algún otro destino más?

 

Bueno, se pasarían a votar los primeros destinos solicitados por Bayeto. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

 

SE VOTA: 17 en 21, afirmativo.-

 

Ahora el pase de los destinos a la prensa local.-

 

(Dialogados).-

 

¿A la prensa en general o a la prensa local dijiste?

 

SEÑOR DE LEÓN.- A la prensa del Departamento: escrita, radial y televisiva.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Está, local.-

 

Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

 

SE VOTA: 14 en 21, afirmativo.-

 

Vamos a pasar a votar los destinos solicitados para Legislación por el Edil Galván. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

 

SE VOTA: 17 en 21, afirmativo.-

 

Vamos a continuar con quince minutos más de Media Hora Previa. Se pasa a votación lo que habíamos acordado hace dos sesiones. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

 

SE VOTA: 19 en 22, negativo.-

 

Necesito veintiún votos para hacerlo positivo.-

 

SEÑOR BAYETO.- Rectificación de votación.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación. Se rectifica la votación para extender los quince minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

 

SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-

 

Continuamos. Karina Clavijo está en Sala.-

 

9

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

 

En primer lugar, quería reiterar un pedido de informes que realicé el 1º de agosto de 2003, en este año, donde solicitaba a la Intendencia determinada información acerca de la venta irregular de las viviendas en Cerro Pelado y en Cuñetti. Al respecto, desde esa fecha, desde la cual ya han transcurrido tres meses, no he recibido ningún informe del Municipio ante un tema de mucha trascendencia en cuanto al interés social donde, además, nuestra Bancada, en una de las reuniones que tuvo con el señor Intendente, reiteró ese pedido en nombre de la Bancada, pidió determinada información acerca de la cual nosotros, como ediles -y, por ende, la comunidad- tenemos el derecho de saber.-

 

Por lo tanto, reitero nuevamente el pedido de informes que hice oportunamente en cuanto al interés de saber cómo se están adjudicando las viviendas de Cerro Pelado, si tiene conocimiento la Intendencia -que sabemos que de hecho sí lo tiene- en cuanto a las ventas irregulares y que, en definitiva, responde al pedido de informes que ya se le hizo en dos oportunidades, quien habla el 1º de agosto y la Bancada del Partido Colorado también la reiteró días después...

 

SEÑOR JORGE HUELMO.- Que se la ampare en el uso de la palabra.-

 

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Otro tema que quiero plantear es una denuncia que han hecho vecinos del Barrio Lausana que, inclusive, me comentaba...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, podemos guardar un poquito más de silencio, vamos a hacer un poquito de silencio compañeros, así oímos lo que está expresando la Edil.-

 

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Continúe.-

 

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Reitero: quería manifestar la preocupación de varios vecinos del Barrio Lausana que están preocupados por determinados hechos que se están dando en el barrio, concretamente muy cercano a la Laguna del Diario, a muy pocos metros de la misma, donde, en un padrón privado, se han tirado no solamente escombros sino que hay basura en el lugar. Los vecinos están preocupados por toda la afectación medioambiental que, justamente, es un tema tan importante que en estos meses hemos estado tratado de conscientizar a mucha gente que está fuera de este tema.-

a.l.t.f.-

 

Entonces me interesa que de parte del Municipio -concretamente, de la Dirección de Higiene, más otra Dirección que pudiera corresponder-, se dirigieran al lugar a los efectos de constatar esa situación, que preocupa a los vecinos del lugar. Y me manifestó la Escribana Borges, que está en la Comisión de Medio Ambiente, que este tema también se está tratando ahí, porque los vecinos plantearon esta denuncia a la Comisión de Medio Ambiente, donde realmente es horrible esa zona en cuanto a que hay montañas de material, que no sabemos que finalidad tienen, porque si es para usar como relleno, hace tiempo que está ahí.-

 

Aparte, también hay preocupación de los vecinos en cuanto a que se están vertiendo aguas servidas por las calles del barrio y, evidentemente, es un barrio nuevo, donde -no por el hecho de que sea nuevo- ningún vecino del lugar, evidentemente, no quiere que estén corriendo por su puerta aguas servidas.-

 

Entonces me gustaría que la Dirección de Higiene -reitero- fuera al lugar a constatar esas situaciones y tomara las medidas que corresponden en el caso.-

 

Y para finalizar quería manifestar mi preocupación en cuanto a la circulación de bicicletas por Bulevar Artigas, donde contamos con una bici-senda o senda peatonal -como se la quiera denominar- que, justamente, da la facilidad de que el ciclista no tenga por qué trasladarse por el Bulevar, que es una vía rápida y peligrosa.-

 

Entonces, solicitaría a la Intendencia y a los Inspectores de Tránsito...

(Aviso de tiempo).-

 

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- ...para redondear, que tomaran determinadas medidas en el lugar en cuanto a información los vecinos, que sepan que ir por Bulevar Artigas en las condiciones en que lo hacen, sin luz en la noche y siendo una vía peligrosa..., aconsejar al vecino que haga uso de esa bici-senda -que justamente está para eso-, con lo que podría causar menos accidentes de tránsito, como los hay en esa zona, debido a este motivo.-

 

Muchas gracias...

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Destinos...?

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Mi destino es, concretamente, a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Dirección de Higiene y a la Dirección de Tránsito.-

 

Gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Por la afirmativa...

 

SENORA KARINA CLAVIJO.- Disculpe, quería agregar también a Aseo Urbano, Promoción Social y a las demás direcciones que corresponda.-

UN SEÑOR EDIL.- Medio Ambiente...

SEÑORA PRESIDENTA.- Medio Ambiente, lo dijiste.-

Señora Díaz.-

 

SEÑORA DÍAZ.- Si la señora Edil no tiene inconveniente, quisiera pasar la primera parte de su exposición -lo que se refiere a la supuesta venta de viviendas de Cerro Pelado- a la Comisión de Vivienda y Asentamiento de la Junta que, justamente, tratando ese tema y es muy importante el aporte.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien.-

 

Se pasa a votación por los destinos, por la afirmativa...

 

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

 

Tiene la palabra Fernando Llanes.-

 

10

SEÑOR LLANES.- Buenas noches.-

 

Este año se cumplieron setenta años de la creación de la Cruz del Cerro Pan de Azúcar. Todos sabemos que a sus costados hay dos ciudades, en la Zona Oeste de este Departamento, la ciudad de Pan de Azúcar y la ciudad balnearia de Piriápolis, con más de cien años de historia, con una historia que a pesar de ser un poco diferente está unida en muchos aspectos.-

 

Sabemos también que las une una ruta, la Nº 37; quisiéramos hacer un pedido -si es posible que este Cuerpo me acompañe-, para elevarlo al Senado de la República y a su Comisión correspondiente, para denominar a esta Ruta con el nombre de don Francisco Piria, un visionario de la zona que llevó a cabo su propósito de hacer uno de los balnearios en Uruguay y que ha dejado, además, marcado en la historia de la República otras cosas, como en la ciudad de Montevideo. Así que, si es posible mandar al Parlamento mi iniciativa...

m.g.g.

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

 

Tiene la palabra la señora Edil Chanquet.-

 

11

SEÑORA CHANQUET.- Señora Presidenta, señores ediles y edilas: el 19 de setiembre pasado compartíamos la preocupación por lo que estaba sucediendo con los niños, niñas y adolescentes que eran detenidos y esposados por estar pidiendo monedas en la zona del Shopping de Punta del Este y en la intersección de las calles Chiossi y Roosevelt.-

 

Planteábamos, inclusive, casos de madres que han ido a buscar a sus hijos menores y al no permitírseles retirarlos han pasado la noche con ellos, detenidos. En esa oportunidad pedíamos respuesta al INAME, también a la Comisaría de la Mujer y la Familia y a todas las autoridades competentes. Este planteo fue acompañado por la mayoría de esta Junta y aún hoy no hemos recibido ningún tipo de contestación. En esa oportunidad pedíamos todas esas respuestas que no hemos recibido.-

 

Al día siguiente, el 20 de setiembre, a la tarde, frente a mi domicilio, fue detenido y esposado un menor que circulaba por Avenida De los Gauchos en bicicleta. Fíjense ustedes, el menor fue detenido por tres policías. A lo que me acerqué y les pregunté a los agentes qué ocurría se me contestó que se lo detenía por prevención. Les pregunté cuál era el motivo de ser esposado y los agentes no supieron contestarme; dijeron que era "por prevención", no hubo otra respuesta.-

 

El menor se sintió sumamente humillado, se pueden imaginar ustedes. Si conocen Camino De los Gauchos saben que a la tarde circula muchísima gente; se sintió sumamente humillado frente a toda la gente que pasaba por allí, porque fue tratado como un delincuente. Es un chico al que yo conozco desde muy pequeño, ya que en otro momento yo trabajé mucho en un merendero, y él también me reconoció; es un niño común y corriente, un niño pobre.-

 

Es una situación muy delicada la que está sucediendo. Es importante que tengamos claro que las detenciones no se llevaron a cabo por flagrante delito, como tampoco existió la orden del Juez. Además, en las mismas se utiliza el término "mendicidad abusiva", según me dicen, porque no tengo respuestas oficiales, con lo cual se está criminalizando la pobreza, ya que este término no existe a nivel jurídico, porque también he tratado de buscar a nivel jurídico dónde se encuentra.-

 

Además, estas detenciones últimas están referidas a una zona turística y fueron realizadas en un período del año previo a la temporada de verano. Y el domingo pasado, fíjense ustedes, según nos denuncian también vecinos, aproximadamente a las 22:00 horas, varios adolescentes estaban sentados en el cordón de la vereda frente a sus casas, ubicadas en el barrio Cerro Pelado y una patrulla policial que recorría el lugar, supuestamente en misión preventiva, conminó a los chiquilines para que se retiraran a sus casas.-

cg.-

 

Pero uno de los chicos, de quince años, contestó en forma incorrecta y fue golpeado en la cara. La familia requirió un examen forense que corroboró las lesiones y presentarían denuncia judicial, según me plantean.-

 

Fíjense lo que es esto. Realmente me horroriza lo que está sucediendo...

 

(Aviso de tiempo).-

 

Querría un minuto más para recordar...

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- No se puede, porque la Media Hora Previa tiene quince minutos improrrogables.-

 

SEÑORA CHANQUET.- Redondeo, porque me interesa que todos tengamos clara esta parte.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, redondee, señora Edil.-

 

SEÑORA CHANQUET.- Porque creo que tenemos la obligación de conocer y respetar todos los derechos de los niños, niñas y adolescentes, que la Convención de los Derechos del Niño es parte de la Legislación Uruguaya Nacional, Uruguay la ratificó el 28 de setiembre de 1990 a través de la Ley Nº 16.137.-

 

Tendríamos mucho para compartir, pero me reduzco a redondear con esto. Dice el Artículo 37:

 

"Los Estados partes velarán por que: a) Ningún niño sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. No se impondrá la pena capital ni la de prisión perpetua sin posibilidad de excarcelación por delitos cometidos por menores de dieciocho años de edad.-

 

b) Ningún niño sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La detención, el encarcelamiento o la prisión de un niño, se llevará a cabo de conformidad con la ley y se utilizará tan solo como medida de último recurso y durante el período más breve que proceda.-

 

c) Todo niño privado de libertad sea tratado con la humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana y de manera que se tengan en cuenta las necesidades de las personas de su edad".-

 

Teníamos muchísimo para seguir compartiendo y para que conozcamos y exijamos que se cumplan los convenios que son parte de la Legislación Uruguaya, pero...

 

Pido que mis palabras pasen a la Dirección Departamental del INAME, a la Dirección Nacional, al Jefe de Policía, a la Comisaría de la Mujer y la Familia... No sé a dónde más... Al Ministerio del Interior, me acota..., porque esto que está pasando es muy grave.-

 

Si algunos compañeros ediles quieren agregar otro destino...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Cáceres.-

 

SEÑORA CÁCERES.- A la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad de esta Junta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Veloz.-

 

SEÑOR VELOZ.- Si la señora Edila me permite, quisiera que fuera -porque es un caso gravísimo de violación de Derechos Humanos- a las Comisiones de Derechos Humanos de ambas Cámaras del Parlamento.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Salazar.-

 

SEÑORA SALAZAR.- A las Fiscalías Departamentales y a las Seccionales Policiales del Departamento.-

 

SEÑORA CHANQUET.- Quisiera que fuera a UNICEF.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-

 

SE VOTA: 23 en 25.-

 

Finalizaron los quince minutos y pasamos a las exposiciones de los partidos políticos. Le corresponde al Partido Colorado. Edil Elinger.-

 

12

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias.-

 

En la noche de hoy, en nombre de nuestra Bancada, vamos a replantear el problema de los altos montos impositivos que deben pagar los establecimientos hoteleros de nuestra zona turística.-

 

No es secreto para nadie que las dificultades económicas que sacudieron a nuestro país durante el año 2002, con dimensiones de verdadera tragedia para muchos comerciantes y productores, han extendido sus efectos, muchas veces perjudiciales, incluso durante todo este año.-

a.g.b.-

 

Y que a pesar de que se advierten síntomas de recuperación, de mejoría en lo que es la situación del país, los mismos, sin duda, todavía no son suficientes para la recuperación de muchos sectores productivos y comerciales que mantienen difíciles situaciones de endeudamiento y notoria baja en la venta de bienes y servicios.-

 

Dentro de ese cuadro de dificultades se destaca la situación de la hotelería, habida cuenta de que el sector turístico ha sido uno de los más castigados por la crisis ante la grave retracción de visitantes, fundamentalmente, los provenientes de nuestro principal mercado emisor, que es la República Argentina.-

 

Ello hace que la Comuna de nuestro Departamento deba tener, a nuestro juicio, una política especialmente contemplativa para con estos contribuyentes cuyos comercios están muy lejos de obtener los rendimientos económicos de años atrás. Tan es así, que en el tratamiento del último Mensaje Presupuestal enviado por el Ejecutivo, se desglosó el artículo referido a la hotelería, luego de haber conversado con el propio Intendente de toda esta problemática a la que hacemos referencia y haber obtenido, dicho jerarca, la promesa de enviar un proyecto de decreto específico destinado a atender la problemática impositiva de este sector.-

 

Podrá opinarse -y lo aceptamos- que existen otros tributos de carácter nacional, como el Impuesto al Valor Agregado, cuyo cobro representa cifras mucho mayores que las que recauda el Municipio de Maldonado. Pero debe tenerse en cuenta que el IVA se paga si existe ingreso de dinero por concepto de venta de servicios, por lo cual su monto, no obstante ser claramente excesivo -y lo reiteramos, claramente excesivo-, incluso en sus porcentajes bonificados, está atado a la buena marcha del negocio, a la redituabilidad del mismo.-

 

En cambio los tributos fijos municipales, no obstante su menor entidad, son los que afectan directamente a este tipo de comercios, en cuanto se pagan con o sin rendimiento comercial del propio establecimiento.-

 

Es por todo ello que nos parece adecuada la aspiración oportunamente planteada por el Centro de Hoteles y Restoranes de Punta del Este, que deberá generalizarse a todos los demás establecimientos de hotelería turística y al resto del Departamento, en el sentido de otorgar una exoneración del 100% en el Impuesto de Contribución Inmobiliaria a todos aquellos establecimientos hoteleros que no tengan sus puertas abiertas al público durante todo el año, con la lógica y natural excepción de aquellos que posean casinos propios, por evidentes razones de justicia tributaria.-

 

Todos conocemos la diferencia de poderío económico de ambas situaciones y la función auxiliar o secundaria que la hotelería presta en tales casos en dichos complejos comerciales. Se podría, asimismo, exonerar en un 50% el monto de la Contribución Inmobiliaria a aquellos hoteles que permanezcan abiertos, como mínimo, durante siete meses en el año, con similares fundamentos a los ya expuestos y con el definido propósito de ayudar por esta vía a la extensión de la clásica temporada de verano.-

 

Creemos que es mucho más positivo el trabajo turístico de un hotel durante un período, de noviembre hasta mayo del siguiente año, que un trabajo de sólo dos o tres meses por año.-

 

El último aspecto que despierta la preocupación de nuestra Bancada es procurar, asimismo, estimular la inversión económica en el mejoramiento hotelero. Para ello creemos que podría buscarse un sistema parecido al que ya estuvo en vigencia...

 

(Aviso de tiempo).-

 

SEÑOR GALVÁN.- Que se le prorrogue la hora, Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación.-

 

SE VOTA: 22 en 24, afirmativa.-

 

Continúe, señor Edil.-

 

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias. Gracias, compañeros ediles.-

 

Decíamos que podía buscarse un sistema parecido al que ya estuvo en vigencia años atrás por el cual pudiera compensarse un porcentaje de los gastos realizados en ampliaciones, incorporaciones, mejoras edilicias, mobiliarias como equipos de aire acondicionado, máquinas lavarropas industriales y demás, con similares porcentajes de los restantes impuestos municipales, como la Tasa de Alumbrado de Pavimento.-

a.f.r.

 

Todos estos aspectos, lógicamente, deberán ser debidamente reglamentados por la propia Intendencia, en forma clara y absolutamente detallada, a efectos de evitar que se reproduzcan confusiones o situaciones de injusticia, que ya se vivieron en el pasado, exigiendo además las constancias legales y oficiales de los gastos e inversiones realizados y, fundamentalmente, controlando debidamente, en cada caso, mediante inspecciones municipales, la veracidad de las mejoras declaradas.-

 

Todo este procedimiento creemos que sería de un enorme estímulo para esta industria que exige, por su propia naturaleza, un alto costo en inversiones, en instalaciones y, fundamentalmente, en lo que hace a la posibilidad de ofrecer servicios, como decíamos, durante todo el año.-

 

Vamos a solicitar entonces al señor Intendente Municipal que se sirva remitir -a la brevedad posible, tal cual fue su compromiso a esta Junta Departamental, tal cual fueron conversados en su momento estos aspectos de exoneración tributaria. Por lo tanto, pedimos que la versión taquigráfica de nuestras palabras pase al Municipio, al Centro de Hoteles, Restoranes y Afines de Punta del Este, a las Asociaciones y Ligas de Fomento de todos los balnearios de la costa del Departamento y también a los Diputados y Senadores del Departamento.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Los que estén por la afirmativa…

 

¿Es para agregarle algún destino?

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, al señor Ministro de Economía y Finanzas porque sería también muy loable que el Gobierno Nacional tuviera en cuenta las abusivas tarifas de OSE y UTE que se están cobrando a todos los comerciantes de nuestra zona.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Algún otro destino?

 

Se pasa a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

 

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

 

Le corresponde continuar con los cinco minutos al Partido Nacional. Tiene la palabra el señor Edil…

13

SEÑOR MELGAREJO.- Señora Presidenta: en esta oportunidad quiero referirme a un tema de actualidad, que es la posible implementación del cobro en doble sentido de los peajes de la Ruta Interbalnearia.-

 

Este asunto de los peajes en dicha arteria parece de nunca acabar. Desde los inicios de la misma siempre hubo un motivo válido de queja de los usuarios, así sea por la calidad del servicio, por el precio, por la agilidad o por la cantidad de peajes para tan sólo ciento veinte kilómetros aproximadamente. En esta oportunidad la cuestión es el cobro de ida y vuelta en los Peajes de Solís y Pando.-

 

Esta medida, sin duda, va a ocasionar graves perjuicios en la ágil circulación de los usuarios de la ruta. Bien sabemos que en temporada alta el flujo de automóviles es altísimo. Los defensores de esta medida argumentan que en otros lugares del país existen peajes de doble sentido, por ejemplo, en la mega concesión. Lo que olvidan es que en dichas rutas no existen en sólo cien kilómetros los balnearios de Piriápolis, Punta del Este, Ciudad de la Costa, Atlántida; por ende, el flujo en dichas rutas es muchísmo menor que en la Ruta Interbalnearia.-

 

El Inspector Principal José Valmaggia, de Policía Caminera, argumentó que esta modalidad de cobro en dos partes había sido suprimida en 1990, debido a que provocaba largas colas de autos y retardaba el tránsito. Recordemos que en alta temporada el flujo de automóviles es de aproximadamente sesenta y dos mil por fin de semana. También dijo que la complicación se va a dar en las horas pico, entre las 17:00 y las 21:00 horas, cuando la gente regresa a Montevideo. Eso también va a traer aparejada la reducción de la velocidad de circulación.-

 

Hagamos un simple ejercicio mental. Si en el fin de semana pasan sesenta y dos mil vehículos por el peaje y generalmente regresan en las horas antes expresadas, es decir, en las horas pico, e imaginando que cada vehículo demora en el pago del peaje alrededor de cuarenta y cinco segundos y que hay tres casetas de cobro en Peaje Solís, equivaldría a veinte mil seiscientos sesenta y seis vehículos por caseta.-

m.r.

 

Si a cada vehículo le lleva, como dicen, cuarenta y cinco segundos, dejo a ustedes que saquen la cuenta de cuántas horas precisaríamos para llegar a Montevideo, si además le agregamos el Peaje de Pando.-

 

Señores ediles, permítanme decirles que si se instrumenta esto, en este país no se precisan movimientos piqueteros, ya que los cortes de ruta los efectúa el Estado.-

 

(Murmullos).-

 

También el Presidente de la Cámara de Turismo se expresó en el mismo sentido, argumentando, además...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Por favor, si pueden mantenerse un poco más tranquilos...

 

(Hilaridad).-

 

SEÑOR MELGAREJO.- ¿Puedo seguir?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Vamos a esperar que se callen los compañeros y después seguimos...

 

Continúe, no más.-

 

SEÑOR MELGAREJO.- Decía que el Presidente de la Cámara de Turismo se expresó en el mismo sentido, argumentando, además, que no se van a respetar los derechos de los usuarios, expresando que lo primero a tener en cuenta es no entorpecer el tránsito al turista, especialmente a su retorno, pero además del claro perjuicio al tránsito antes mencionado, no debemos olvidar que conjuntamente con éste, existe otro perjuicio mayor al expresado y es el costo del peaje.-

 

Hoy, ir de Maldonado a Montevideo, es decir, en este momento, volver, insume el pago de $ 180. Recordemos nuevamente que el recorrido es de ciento veinte quilómetros. Creo no equivocarme al decir que ésta debe ser una de las rutas más caras del mundo en relación distancia precio.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Melgarejo, por favor, discúlpeme.-

 

Señores ediles ¿por qué no van afuera a conversar? Estamos trabajando hace tres horas. Ustedes recién llegan, háganme el favor, se van afuera, conversan afuera y después entran.-

 

(Dialogados, hilaridad).-

 

Siga, Melgarejo.-

 

SEÑOR MELGAREJO.- Incluso, como ejemplo, un turista bonaerense que quiera venir con su vehículo vía Colonia a La Paloma, debe pagar cinco peajes...

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votar. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad.-

 

Continúe, Melgarejo.-

 

SEÑOR MELGAREJO.- Decía que viniendo vía Colonia hasta La Paloma debe pagar cinco peajes, igualando el precio de estos al gasto de combustible, que, por cierto, es el más caro de la región.-

 

No olvidemos, además, que desde el punto de vista constitucional, todo ciudadano tiene derecho a la libre circulación dentro del territorio de la Nación. Por ello creemos que al igual que en el resto del mundo deben existir rutas alternativas a aquellas en las que existan peajes, aunque sean de menor calidad y mayor recorrido; hoy, en el caso de la Interbalnearia, no existe esa opción.-

 

En conclusión, señor Presidente, estemos alertas a esta situación, vamos a combatirla, defendamos la actividad turística -la principal del país- y nuestra vida que, una vez más, es atacada por gente que no tiene el más mínimo sentido común.-

 

Gracias, Presidenta, y voy a dar destinos. Al Ministerio de Turismo, al de Transporte, al Parlamento Nacional, a los Legisladores departamentales, al Intendente de Maldonado, al de Canelones y al de Montevideo y a las Juntas Departamentales de Canelones y de Montevideo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Agregan algún destino más?

 

Sí, señor Edil...

 

SEÑOR DE LEÓN.- Sí, si el Edil está de acuerdo, también a los Directorios de los Partidos que votaron la megaconcesión.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Ontaneda.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Y al señor Luis Alberto Lacalle, que en su Período, que fue cuando se concesionó, estas reflexiones no se hicieron.-

 

UN SEÑOR EDIL.- A la empresa concesionaria.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Está de acuerdo el Edil?

 

SEÑOR MELGAREJO.- No estoy de acuerdo...

 

SEÑORA ONTANEDA.- Cuando se dicen las verdades...

d.p.m.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasan a votar los destinos propuestos por el Edil preopinante.-

 

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

 

Le corresponden los cinco minutos al Encuentro Progresista. Edil Mary Araújo.-

 

14

SEÑORA ARAÚJO.- Muchas gracias, señora Presidenta.-

 

El 26 de agosto próximo pasado hacíamos un pedido de informes con un fundamento sobre una importante tala de árboles que se estaba llevando a cabo, y que continúa -a esta altura ya hace cinco meses-, en el Arboreto Lussich.-

 

Hoy, en nombre de la Bancada, vamos a hacer algunas consideraciones.-

 

Vamos a hacer una breve reseña de Antonio Lussich, que fue poeta y fue marino, arboricultor y paisajista. Vamos a utilizar para ello un almanaque del Banco de Seguros del Estado, donde, en un compendio muy importante, hace una semblanza de su aporte a nuestra comunidad y nuestro Departamento.-

 

En 1896 Lussich adquirió el lugar en Punta Ballena, con una extensión de alrededor de mil quinientas hectáreas y, en un cerro carente por completo de vegetales, construyó su casona, terminada en las postrimerías del siglo pasado.-

 

Antes de comenzar su obra, que data de 1896, consultó a los mejores botánicos y todos coincidieron en que debería plantar únicamente sobre la ladera Este, pero Ángela, su esposa, ya había plantado los primeros árboles en la ladera Oeste y florecieron tan bien, que Lussich, alentado, continuó plantando de ese lado.-

 

Cuando el bosque comenzó a tener aspecto de tal, invitó al erudito Botánico Arrechavaleta, que diez años antes le había expresado que era una utopía plantar en Punta Ballena. Y mostrándole su obra le dijo socarronamente: "Como puede ver, seguí su consejo al pie de la letra". El técnico contestó asombrado: "Don Antonio, es éste el mayor mentís dado a la ciencia".-

 

Por su vinculación con marinos de todas partes pudo obtener plantas y semillas de los lugares más apartados del mundo. Entonces, gracias a ello, hoy conviven en el Parque Lussich, en pacífica armonía, pinos de Japón con pinos de Méjico y de Jerusalén, cedros del Líbano y del Himalaya, el árbol de la plata del Sur de África con el árbol del oro -ginko biloba- del Japón, el sauce criollo y el álamo de Carolina, la casuarina suberosa de la India con la thuya gigantea de Estados Unidos, la pindó indígena con las cycas revolutas de Asia.-

 

Además, Lussich trajo pájaros de diferentes lugares del mundo, porque también su idea era que este bosque estuviera poblado de pájaros.-

 

En diciembre de 1979 ciento ochenta y dos hectáreas pasaron a la Intendencia Municipal de Maldonado y, luego de ser reacondicionadas, fueron abiertas al público. En 1990 se agregan otras más, hasta las ciento noventa y dos hectáreas actuales.-

 

Según un relevamiento realizado por la Facultad de Agronomía, el Arboreto cuenta hoy con cuatrocientas especies exóticas y ochenta especies autóctonas. Permanentemente se están realizando tareas de limpieza, pero no con la violencia y la agresividad con la que se están haciendo en este momento esas tareas, ni tampoco con esa agresividad con la que se está manejando el soto bosque en el Arboreto y que nosotros hemos comprobado personalmente.-

 

Actualmente es visitado por miles de turistas de todo el mundo, por escuelas, liceos y centros de estudio de botánica y jardinería. Hoy el Arboreto es una de las reservas forestales más importantes y es reconocido a nivel mundial.-

 

En el año 1984, considerando la Ley Nº14.040 del 20 de octubre de 1971 -que creó la Comisión de Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación, que se reglamentara en junio de 1985-, se incluyó en la Declaración de Monumentos Históricos: "a los bienes culturales que se determinan ubicados en el Departamento de Maldonado" -en el número 14 de los monumentos históricos- "a la casa de estancia de Antonio Lussich y al parque circundante, padrón rural Nº 187.721 de Punta Ballena.-

 

(Aviso de tiempo).-

c.e.a.-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación la prórroga del tiempo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

 

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

 

Continúe, señora Edil.-

 

SEÑORA ARAÚJO.- Muchas gracias, señora Presidenta y señores ediles.-

 

Voy a tratar de resumir.-

 

En este momento, el Arboretum Lussich, dicho por técnicos del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y por estudiosos de la Universidad uruguaya, es la colección forestal más valiosa, patrimonio del país con valores que exceden a los de la colección, en la medida que son demostrativos del ecosistema creado por el hombre en un estadio de equilibrio que sirve de base para elaborar estudios sobre el comportamiento de especies forestales y por él han pasado innumerables generaciones de estudiantes y han hecho sus tesis y, con eso, se han ido recibiendo.-

 

En los últimos treinta años se han perdido partes importantes del Arboretum y por ahora, lamentablemente, en esta política medioambiental errática de la Intendencia Municipal de Maldonado -como decía uno de los ediles preopinantes-, se está, lamentablemente, desperdiciando un trabajo que llevó once años, pues cuando terminaba el gobierno del Intendente Benito Stern se ingresaron técnicos que pudieron, de alguna manera, recuperar lo que era el Arboretum, limpiarlo, resaltar todas sus bellezas, recuperar todas sus panorámicas y, sin embargo, ahora estamos ante una tala, en algunos aspectos, masiva e inexplicable. Yo quisiera que los ediles vieran estas fotos que les voy a pasar...; esto era el Cerro de Punta Ballena pelado, y pasen lo que es un folleto con lo forestado, viendo las fotos de la tala de árboles.-

 

Entonces, nosotros, ahora en nombre de la Bancada del Encuentro Progresista Frente Amplio, vamos a reiterar nuestro pedido de informes del 26 de agosto en todos sus términos, vamos a pedir informes técnicos que justifiquen cada uno de los árboles que se han talado, que son cientos, entre ellos casi treinta cipreses; vamos a pedir el plan de reforestación que está planificando la Intendencia Municipal de Maldonado para esa zona, donde hay verdaderos claros que parecen calles en el bosque; vamos a preguntar, habida cuenta del alto valor paisajístico, cultural y natural que tiene esta zona, si se ha intervenido por parte de técnicos de la Facultad de Agronomía, del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, del Ministerio de Medio Ambiente y de la Comisión del Patrimonio Nacional, puesto que el Arboretum es patrimonio nacional.-

 

Vamos a decir que el Diputado Pérez Morad, de nuestra fuerza política, presentó -hace cuarenta y ocho horas- un proyecto de Ley declarando al Arboretum, Monumento Natural y Area Natural Protegida, además de que está comprendido en convenciones que ha firmado el Uruguay en cuanto a la protección de flora, fauna y bellezas escénicas naturales y culturales de los países y a la Convención para la Protección de Flora y Fauna de América. Y hoy, además, compartimos, con la señora Presidenta y otros ediles, una jornada de trabajo en el Club del Lago, con la Unión Vecinal de Punta Ballena, que quiere hacer de toda esa zona de Punta Ballena un lugar para vivir todo el año, con desarrollo sustentable y con técnicos de la Intendencia y con el señor Intendente.-

 

Y queremos decir, como se habló mucho de la confianza que tenemos que tener unos en otros, técnicos en políticos, en urbanistas, que lamentablemente la confianza hay que alimentarla y, a veces, hay que presentar este tipo de leyes para que la protección de esto, que nos pertenece a todos, que trasciende nuestra generación -y ojalá nos trascienda en muchas generaciones- y que es responsabilidad de todos, tiene que estar en manos de gobernantes y de sociedades civiles serias, responsables y que los desarrollos sean, sí, pero siempre sustentables y respetuosos de lo que no nos pertenece, sino que pertenece a todos y nos trasciende a todos.-

a.l.t.f.-

 

En ese sentido, señora Presidenta y señores ediles, para terminar, quisiera decir que hoy nos sentimos muy cómodos en la mayor parte del desarrollo, salvo al final, cuando, de alguna manera, los que éramos representantes del Legislativo nos sentimos...

 

(Aviso de tiempo).-

 

SEÑORA ARAÚJO.- ...de alguna manera, increpados o apurados, porque no podíamos opinar mucho, pero sí teníamos que aprobar cuando vinieran las iniciativas.-

 

Entonces, vamos a reiterar al señor Intendente nuestro pedido de informes al que, además, el se había comprometido públicamente a responderlo, hace más de dos meses, y vamos a pedir plazos, vamos a esperar que se cumplan los plazos y, si no, vamos a tener que tomar otras medidas constitucionales -a las que estamos habilitados-, vamos a solicitar que además nuestras palabras pasen a todos estos Organismos Nacionales, a la Cámara de Diputados y Senadores y también que pasen a la Unión Vecinal de Punta Ballena.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, Veloz...

 

SEÑOR VELOZ.- Si la señora Edila me permite, quisiera que las palabras vertidas por ella en Sala, sobre el tema, fueran también, muy especialmente, al Directorio del Partido

Nacional.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Algún otro destino...?

 

Se pasa a votación. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

 

Exposición del señor Edil Sergio Veloz: "La Sobre-explotación..."

 

SEÑOR GALVÁN.- Por dos mociones de orden, señora Presidenta...

 

SENORA PRESIDENTA.- Por una moción de orden, ¿quién me la pide?

 

SEÑOR GALVÁN.- Dos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Son dos mociones de orden...

 

SEÑOR GALVÁN.- Bueno, Toledo, adelante.-

 

SENORA PRESIDENTA.- ¿Son dos mociones de orden? ¿Quién fue el primero? Yo no

lo vi... Toledo...

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Si mira para el frente me ve, mire a donde estoy...

 

Moción de orden, señora Presidenta, prorrogar la hora hasta que se terminen todos los asuntos que están en el Orden del Día.-

 

SEÑOR PRESIDENTA.- Que se vote, perfecto.-

 

Se pasa a votación, por la afirmativa...

 

SE VOTA: 16 en 20, afirmativo.-

 

Ahora otra moción.-

 

SEÑOR GALVÁN.- Señora Presidenta, ya que el Orden del Día es tan extenso y tenemos treinta y cinco puntos para tratar, vamos a plantear que los homenajes y las exposiciones pasen para el mes que viene.-

 

SEÑOR CARDOSO.- Que se vote.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Los homenajes y las exposiciones para el mes que viene...sí para la Sesión que viene.-

 

SEÑOR CARDOSO.- La Sesión que viene es el mes que viene.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Para la Sesión que viene.-

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Existe algún otro homenaje...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- No sé. Tengo que averiguar eso.-

 

A ver, la pregunta de la Edil Clavijo me parece muy oportuna, ¿si para la Sesión que viene existe algún otro homenaje?

 

Bueno, voy a hacer una aclaración, sé que es una moción de orden la que planteaste, pero hay algo que no lo sabían ustedes, que de pronto aclara tu posición...

 

SEÑOR GALVÁN.- Propongo que todas las exposiciones y los homenajes pasen para el mes que viene.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, pero resulta que el homenaje que estaba presentado por el Edil Veloz para hoy, por solicitud suya está pasado para la próxima.-

 

O sea que él en Asuntos Entrados había planteado que la exposición de hoy pasara para el 14..., que el homenaje pasara para el 14 de noviembre...

 

SEÑOR VELOZ.- ¿Me permite...?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ... Y la otra exposición -"Televisación abierta en directo de partidos..."- también pidió pasarla para el 14 de noviembre. Así que quedaría sólo una Exposición de Sergio Veloz para la noche de hoy: "La sobre-explotación de los trabajadores del transporte carretero. Causas y consecuencias. Un caso departamental".-

 

A pesar de esa aclaración usted presenta la moción de orden y hay que pasarla a votar. La moción de orden de Galván es posponer la exposición de Veloz para el próximo viernes.-

m.g.g.

 

Se pasa a votar. Por la afirmativa...

 

(Dialogados).-

 

Señor Edil, ¿usted tiene inconveniente en pasarla para el próximo viernes? Esto es en aras de arreglarlo, en el Plenario, lo mejor posible.-

 

SEÑOR VELOZ.- No me opongo y creo que he demostrado, en mi modesta actuación, llegar a posiciones conciliatorias, pero yo presenté dos notas -y está la señora Prosecretaria que lo sabe bien, es consciente-, precisamente, para que no se diera esta sobresaturación que impidiera el trabajo prolijo, sabiendo que hay treinta y cinco asuntos varios. La suspensión de dos notas, el punto sexto sobre la exposición de la "Televisación abierta en directo de partidos de la Selección Nacional de Fútbol, en el marco de las eliminatorias para el mundial de Alemania 2006" y el punto séptimo, el homenaje al General Juan Domingo Perón, para el 14 de noviembre. Y sólo pensaba hacer algo que ya viene desde el viernes pasado, que es el tema de los trabajadores del transporte carretero.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- A mí me pareció, señor Edil Germán Cardoso -que está hablando fuerte-, que era totalmente correcto pedirle al Edil que había solicitado la exposición si estaba de acuerdo o no en pasarlo para el próximo viernes. El Edil tiene derecho, porque él tenía tres.-

 

SEÑOR CARDOSO.- Sí tiene derecho, señora Presidenta, pero usted nos hizo votar y yo primero que nada le quiero preguntar el resultado de la votación cuál fue.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- No se votó todavía.-

 

SEÑOR CARDOSO.- Cómo que no, yo levanté la mano.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- No se votó todavía. En el momento que se estaba votando me aclara la Secretaria que el señor Edil había retirados dos temas.-

 

(Dialogados).-

 

Vamos a pasar a votar, Veloz, nuevamente. Voy a cumplir el Reglamento. Se pasa a votar la moción de orden del Edil Galván. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 8 en 21, negativo.-

 

¿Otra moción?

 

SEÑOR BARRALES.- Voy a fundamentar el voto.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no.-

 

SEÑOR BARRALES.- Hemos votado negativo la exposición del señor Galván, porque, realmente, cualquier señor edil ha tenido acá, en el Plenario, el derecho a realizar exposiciones. Y, realmente, me parece -para un compañero de su propia Bancada- una falta de respeto, porque de dieciséis ediles hay solamente seis sentados.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Entonces, la exposición del señor Edil Sergio Veloz...

 

SEÑOR LARA.- Presidenta, que se eliminen las alusiones, porque es una fundamentación de voto. Por favor, no puede constar en actas ya que es una fundamentación de voto.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se eliminen.-

15

"La sobre-explotación de los trabajadores del transporte carretero. Causas y consecuencias. Un caso departamental".-

 

Adelante, señor Edil Veloz.-

 

SEÑOR VELOZ.- Muchas gracias, señora Presidenta y señores ediles.-

 

Bueno, después de este comienzo un tanto accidentado vamos a tratar de encasillar, de concretar...

 

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-

 

Continúa la Sesión. Señor Edil, disculpe.-

 

SEÑOR VELOZ.- Bueno, no sé por dónde andaba...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Empezamos de nuevo.-

cg.-

 

SEÑOR VELOZ.- De cero.-

 

Decía que se trata de manejar algunos conceptos sobre un tema que nosotros consideramos muy delicado, habida cuenta de la situación en que se encuentra el país y de los valores, especialmente en lo que atañe a la prestación de un servicio; me estoy refiriendo -y sobre esto es el núcleo de nuestra exposición- a la prestación del servicio de transporte de pasajeros por carretera. Ya habrá oportunidad -si se da la circunstancia- de analizar algunas situaciones que nos preocupan en la aplicación del Derecho Laboral para el transporte de carga.-

 

Pero precisamente sobre este tema -que es el núcleo de la exposición-, es una idea que teníamos, la preocupación de la situación laboral, específicamente, de este grupo tan especial, esta situación de los trabajadores del transporte carretero de pasajeros, que viene de un tiempo atrás, señora Presidenta, y que distintas circunstancias y distintos temas nos habían llevado a posponer, pero que -y ahí le estoy dando contenido al título de nuestra exposición- tuvo un punto de inflexión -que fue lo que nos motivó, fue el disparador para abordar este tema con la seriedad del caso, porque es delicado- el pasado 22 de julio, cuando nuestra sociedad, nuestro Departamento, se vio conmovido por un terrible accidente ocurrido en la Ruta 39, cercano a la ciudad de Aiguá.-

 

Decía que esto es serio, delicado -analizar este tema-, porque se inscribe -esta prestación de servicio, que obviamente son empresas a las cuales el Estado les adjudica en concesión la prestación del mismo-, se ubica, en una situación general de depresión, de pobreza, de dificultades económicas en el medio y que venimos arrastrando una crisis financiera de los últimos veinticuatro meses. Digo esto porque es vital, habida cuenta, además, de que el transporte carretero de pasajeros ha adquirido una importancia vital, una importancia desde todo punto de vista -económico y social-, ante la ausencia, o colma un vacío -debe colmar un vacío-, ya que prácticamente no tenemos transporte por vías alternativas.-

 

Digo que se da al amparo, además, de esta situación de dificultades económicas, además de la implantación de un modelo económico -que excede, por supuesto, el marco de esta exposición-, que hace que -la desocupación, que es grande en todos los sectores y las dificultades económicas-, por los trabajadores -en este caso especial, en este subgrupo de transporte carretero de pasajeros-, se sobrepase largamente -de ahí el título de nuestra exposición- todo lo que es el sistema de horarios, el sistema de descanso del trabajador, de los choferes, concretamente, que es a los que me estoy refiriendo.-

 

Se inscribe, además, en un contexto, señora Presidenta y señores ediles, de que estamos asistiendo a una especie de oleada desde el punto de vista ideológico, venida de los centros metropolitanos de poder y a las que los sectores dominantes de varios países de América Latina y de nuestro país se prenden, porque toman partido, evidentemente -tengo que decirlo con absoluta..., lo siento así y además es un hecho objetivo-, por las patronales, en detrimento de la situación y, desde el punto de vista humano, de los propios trabajadores.-

 

Decíamos que estábamos hablando, dentro del ámbito del Derecho Laboral, de un grupo especial. Es decir, cuando se estudia el Derecho Laboral, cuando se aborda en la formación para Abogacía, se considera al transporte carretero de pasajeros y el desempeño, el Derecho Laboral, le da un estatuto especial, entra dentro de los regímenes especiales y se comprende. Estamos hablando de horarios especiales, de descansos especiales, de licencias especiales, que no pueden... A pesar de que una de las partes de la relación laboral es una empresa que, obviamente, está en su accionar cubierta por el Derecho Comercial -hay finalidad de lucro-, pero precisamente, por los valores en juego, por los transportados -que son pasajeros, son seres humanos- y por la importancia que tiene el transporte carretero, hace que...

 

(Campana de orden por falta de quórum).-

 

Presidenta, cuando los señores ediles tengan un mínimo de sensibilidad y, pensando en eso, tengan otro tipo de actitud, vamos a continuar, si es necesario pedirlo de nuevo reglamentariamente, va a llegar un momento en el que pienso hacer esta exposición.-

a.g.b.-

 

En aplicación del Artículo 90, numeral 4º del Reglamento, comunico que me retiro de Sala, Presidenta.-

 

(Campana de orden por falta de quórum).-

 

SEÑOR ANDRES DE LEÓN.- Que conste en el Acta quiénes están en Sala.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Edil Veloz… Veloz… Yo quiero hablar con Veloz, por favor.-

 

Bueno, levanto la Sesión.-

 

(Siendo la hora 23:39 minutos, finaliza la Sesión).-

 

 

 

 

Dra. María Emilia Álvarez 

Segunda Vicepresidenta

 

Sr. Javier Sena

Presidente Ad-hoc

 

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

 

Sra. Clara Etchegoimberry

Jefa Sección Taquigrafía

 

Sra. Daniella Pintos

Jefa Sección Corrección