1.- Orden del Día.-

Pág. 3

2.- Asistencia.-

Pág. 8

3.- Actas Nos. 1005 y 1006.-

Pág. 9

EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

4.- Edil José Barrales: Observaciones del Tribunal de Cuentas a la IMM. Servicios odontológicos en Policlínicas municipales.-

Pág. 10

5.- Edil Jorge Huelmo: Despenalización del aborto.-

Pág. 11

6.- Edil Sergio Veloz: Relacionamiento de integrantes del Partido Nacional dentro del sistema democrático.-

Pág. 16

7.- Edil Darío Toledo: "Apuntes sobre una propuesta alternativa de desarrollo para Maldonado".-

Pág. 18

8.- Edil Eduardo Elinger: "A don Enrique Castells Capurro, figura emblemática de la plástica nacional".-

Pág. 22

9.- Boletín Nº31/03.-

Pág. 26

10.- Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-

Pág. 26

11.- Alteración del Orden del Día.-

Pág. 35

12.- Edil Marcelo Galván: Planteamiento de fueros.-

Pág. 40

13.- Se tratan los informes de Comisión de los Expedientes: 691/03, 700/03, 487/03, 488/03, 489/03, 490/03, 505/03, 506/03, 486/03, 507/03, 583/03, 744/03, 190/03, 516/03, 547/03, 549/03, 565/03, 657/03, 462/03, 509/03, 530/03, 531/03, 533/03, 550/03, 658/03, 165/1/03, 429/03 y 347/3/01.-

Pág. 43

CEA.-

I) ACTAS ANTERIORES Nos. 1005 y 1006.-

II) MEDIA HORA PREVIA.-

III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:

1º) PARTIDO ENC. PROG. – FRENTE AMPLIO - (5’)

2º) PARTIDO COLORADO - (5’)

3º) PARTIDO NACIONAL - (5’)

IV) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Darío Toledo – "Apuntes sobre una

propuesta alternativa de desarrollo para Maldonado".-

V) HOMENAJE: "A Don Enrique Castells Capurro, figura emblemática de la

plástica nacional" – Expositor – Edil Sr. Eduardo Elinger.-

VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletín Nº 31/03).-

VII) ASUNTOS ENTRADOS.-

1.- EXPEDIENTE Nº 213/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite resolución, manteniendo observación formulada a la Licitación Pública Nº 2/95, convocada por la Intendencia Municipal, para la recolección de residuos y barrido en la ciudad de Maldonado, Punta del Este, San Carlos, Pan de Azúcar y todos los balnearios del Departamento.-

2.- EXPEDIENTE Nº 238/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de enero de 2003, por falta de documentación.-

3.- EXPEDIENTE Nº 573/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite resolución manteniendo observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 27/01, para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en la ciudad de Maldonado y Punta del Este.-

4.- EXPEDIENTE Nº 060/03: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ la aprobación del Art. 5º del Convenio suscrito entre la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y esa Comuna, para la regularización de asentamientos.-

5.- CONSIDERACIONES sobre la Ley Nº 17.448, que deroga el monopolio administrado por ANCAP, sobre la importación, exportación y refinación de petróleo crudo y el de exportación de derivados del petróleo – Propuesta de la Edil Sra. Alba Clavijo.-

6.- EXPEDIENTE Nº 268/1/03: TRIBUNAL DE CUENTAS C/gestión Junta, ante iniciativa del Edil Sr. Alfredo Lara, respecto auditoría a la administración económico – financiera de la Intendencia Municipal, durante el Período de Gobierno.-

7.- EXPEDIENTE Nº 708/03: COMISIÓN DEL BARRIO MALDONADO NUEVO Nº 8, su planteamiento referido a la Comisión Departamental de Trabajo, Ley Nº 10459.-

8.- EXPEDIENTE Nº 528/2/03: BANCADA DEL PARTIDO COLORADO, su proyecto de resolución respecto al Expediente Nº 528/03.-

9.- EXPEDIENTE Nº 691/03: JUAN CARLOS CASTAGNARI S/ permiso para construir obra en padrones Nos. 6413 y 6414 de la manzana Nº 685 de Punta del Este - Q. Esp. 3/5 de votos.-

10.- EXPEDIENTE Nº 700/03: NELSON REIMUNDO, su consulta respecto a viabilidad de construir y regularizar obra en padrón matriz Nº 7016 de la manzana Nº 1384 de Punta del Este - Q. Esp. 3/5 de votos.-

11.- EXPEDIENTE Nº 487/03: CELINA GUARNIERI S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1271/002 de la manzana Nº 468 de Piriápolis - Q. Esp. 3/5 de votos - Decreto Nº 3739/00.-

12.- EXPEDIENTE Nº 488/03: WALTER DÍAZ S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 427 de la manzana Nº 33 de San Carlos - Q. Esp. 3/5 de votos - Decreto Nº 3739/00.-

13.- EXPEDIENTE Nº 489/03: LUIS ZAFFARONI S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 6089 de la manzana Nº 1020 de Maldonado - Q. Esp. 3/5 de votos - Decreto Nº 3739/00.-

14.- EXPEDIENTE Nº 490/03: SONIA OLÍN S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 9316 de la manzana Nº 727 de Punta del Este - Q. Esp. 3/5 de votos - Decreto Nº 3739/00.-

15.- EXPEDIENTE Nº 505/03: CARLOS ALONSO Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 856 de la manzana Nº 564 de Piriápolis - Q. Esp. 3/5 de votos - Decreto Nº 3739/00.-

16.- EXPEDIENTE Nº 506/03: ASDRÚBAL PERLAS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 23 de la manzana Nº 496 de Piriápolis - Q. Esp. 3/5 de votos - Decreto Nº 3739/00.-

17.- EXPEDIENTE Nº 533/02: EDIL CRISTHIAN ESTELA presenta propuesta referente a reordenar el funcionamiento en el Área Control Edilicio (Sanitaria).-

18.- EXPEDIENTE Nº 172/00: VARIOS SRES. EDILES S/ la modificación del Art. 12 de la Ordenanza General de Construcciones.-

19.- CONSIDERACIONES sobre el Turismo como principal industria de Maldonado - Propuesta del Edil Sr. Andrés de León.-

20.-EXPEDIENTE Nº 429/03: INTENDENCIA MUNICIPAL R/ Proyecto de Decreto elaborado por la Comisión creada por Art. 6 del Decreto Nº 3742.-

21.-EXPEDIENTE Nº 347/3/01: INTENDENCIA MUNICIPAL R/ Resolución ante situación derivada de las modificaciones de obra verificadas en la construcción del edificio Millenium. Q. Esp. 3/5 de votos.-

22.- EXPEDIENTE Nº 003/03: INTENDENCIA MUNICIPAL R/ copia del Expediente Municipal Nº 106/02, solicitado por la Comisión de Legislación.-

23.- EXPEDIENTE Nº 607/03: MÉDICO DIRECTOR DEL CENTRO AUXILIAR AIGUÁ, su planteamiento respecto a contar con un monitor con desfibrilador para dicho centro.-

24.- EXPEDIENTE Nº 486/03: MIRTA RODRÍGUEZ S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5186, manzana Nº 1034 de Punta del Este – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

25.- EXPEDIENTE Nº 507/03: ENRIQUE VALLES S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16044, manzana Nº 1758 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

26.- EXPEDIENTE Nº 583/03: MIRTA ALONZO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2018, manzana Nº 187 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

27.- EXPEDIENTE Nº 744/03: MIRTA FERREIRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2484, manzana Nº 248 de Piriápolis – Q. Esp. 3/5 de votos.-

28.- EXPEDIENTE Nº 658/03: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ se declaren de Interés Departamental los motoencuentros que se llevan a cabo en Maldonado, por la Agrupación Fierros Viejos M.C..-

29.- EXPEDIENTE Nº 165/1/03: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para declarar de Interés Departamental al Proyecto "Acuicultura de la Langosta Australiana de Pinzas Rojas".-

30.- EXPEDIENTE Nº 457/02: COMISIÓN DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA presenta Proyecto de Decreto modificativo y ampliatorio del Decreto Nº 3725.-

31.- EXPEDIENTE Nº 190/03: HÉCTOR PEREIRA Y OTROS S/ aprobación al reparcelamiento de los padrones Nos. 6899/003 y 6898, de la manzana Nº 132 de Maldonado y al de modificación de Propiedad Horizontal (Inf. Com. de Tierras y de Obras Públicas). Q. Esp. 3/5 de votos.-

32.- EXPEDIENTE Nº 516/03: DORIS HERNÁNDEZ Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3226, manzana Nº 299 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

33.- EXPEDIENTE Nº 547/03: VÍCTOR DAWID S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 9852, manzana Nº 1019 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

34.- EXPEDIENTE Nº 549/03: ALEJANDRO ESCARDO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 997/001, manzana Nº 656 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

35.- EXPEDIENTE Nº 565/03: JORGE HOWARD S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2395, manzana Nº 504 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

36.- EXPEDIENTE Nº 657/03: ARQ. JUAN VECINO, su consulta respecto a construir piscina en padrón Nº 2101, manzana Nº 159 de Punta Ballena. Q. Esp. 3/5 de votos.-

37.- EXPEDIENTE Nº 462/03: RICARDO ERRO S/ permiso para regularizar, ampliar y reformar obra en padrón Nº 17.603, manzana Nº 247 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

38.- EXPEDIENTE Nº 509/03: MARY RIVERO Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5278, manzana Nº 8 de Playa Hermosa – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

39.- EXPEDIENTE Nº 530/03: EDUARDO ÁLVAREZ S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 42, manzana Nº 5 de Playa Grande – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

40.- EXPEDIENTE Nº 531/03: MARÍA LAURA HERNÁNDEZ S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 11748, manzana Nº 1439 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-

41.- EXPEDIENTE Nº 533/03: MASCORAL S.A. S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 8677, manzana Nº 53 de Punta del Este. Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

42.- EXPEDIENTE Nº 550/03: WALTER SERENA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 7459, manzana Nº 234 de San Carlos – Decreto Nº 3739/00 - Q. Esp. 3/5 de votos.-

43.- EXPEDIENTE Nº 774/03: EDIL SR. RUBEN TOLEDO, su planteamiento promoviendo un Llamado a Sala al Sr. Intendente Municipal, por las razones que se invocan.-

44.- EXPEDIENTE Nº 773/03: EDILES SR. LUIS HUELMO E ING. AGRIM. JUAN C. BAYETO, su planteamiento respecto incumplimiento por parte del Ejecutivo Comunal de lo resuelto por el Cuerpo en Expediente Nº 748/02 (MARALUZ S.A.).-

PRESIDEN: Dr. Federico Casaretto

Sr. Fernando García

GENERAL: Sra. Nelly Pietracaprina

EDILES TITULARES: Javier Sena, Jorge Núñez, Alfredo Lara, Eduardo Larrascq, Leonel Bernhardt, Nario Palomino, Víctor Rodríguez, Eduardo Barrán, Rodrigo Blás, Enrique Fernández, Cristina Cáceres, Mary Araújo, Ruben Toledo, Ma. del Carmen Salazar, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Yolanda Argencio, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Germán Cardoso.-

EDILES SUPLENTES: Diego Trujillo, Guillermo Moroy, Cristhian Estela, Carlos Rodríguez, Sergio Veloz, Euclides Melgarejo, Javier Franco, Javier Álvarez, Luis Cima, Fernando Llanes, Carlos de los Santos, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Juan Carlos Bayeto, Marlene Chanquet, Andrés de León, Lourdes Ontaneda, Waldemar Bonilla, Rosa Piazzoli, Darío Toledo, José Barrales, Karina Clavijo, Luis Moreno, Luis Muñiz, María del Rosario Borges, Jorge Huelmo y Amelia Hernández.-

TAQUÍGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Mónica Rodríguez, Andrea Fernández, Carmen Ichazo, Mariela García, Andrea Gossio y Claudia García.-

(Siendo la hora 21:04, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 17 de octubre de 2003).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, se da comienzo a la Sesión.-

3

Corresponde votar las Actas anteriores Nos. 1005 y 1006.-

Para referirse al tema, la señora Edil Araújo.-

SEÑORA ARAÚJO.- Presidente, vamos a pedir que se desglose; primero la 1005 y después la 1006.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Vamos a pasar a votar el Acta Nº 1005. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 12 en 19, afirmativo.-

1006. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Corresponde ingresar en la Media Hora Previa.-

(Se le concede el uso de la palabra al señor Edil Roberto Domínguez, quien no se encuentra en Sala).-

Señor Edil Javier Sena, sí.-

SEÑOR SENA.- Creo que no me corresponde hablar en nombre de otro partido, pero el Partido Colorado ha pedido suspender la Media Hora Previa de los ediles y pasarla como está, con ese mismo orden, para la próxima Sesión; lo planteó y el Partido Nacional está de acuerdo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Araújo ¿para referirse al tema?

SEÑORA ARAÚJO.- Sí, nosotros también, como un gesto político hacia el Partido Colorado, vamos a pasar, conservando el mismo orden, para la próxima Sesión, en la que seguramente vamos a plantear los quince minutos de aumento, que es el acuerdo político que tenemos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Corresponde entonces votar la supresión de la Media Hora Previa. Requerimos veinticinco votos o unanimidad de presentes.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Exposiciones de los Partidos Políticos.-

Partido Encuentro Progresista Frente Amplio. Tiene la palabra el señor Edil José Barrales.-

4

SEÑOR BARRALES.- Buenas noches.-

Señor Presidente, señores ediles, lamentablemente para la población de Maldonado, nuevamente nos tenemos que referir a dos observaciones del Tribunal de Cuentas: una en el plan de actividades de la Dirección de Cultura y otra en el Área del Centro de Promoción Social.-

Estas dos Direcciones efectuaron un total de ciento sesenta y tres contratos de arrendamiento de servicios, sin ningún tipo de llamado a concurso abierto a nuestra población para presentarse a dar estos cursos o calificaciones de profesores. En cualquier país esto se llama "acomodo o clientelismo político", a lo que nuestro señor Intendente Antía ya nos tiene acostumbrados a hacer en nuestra Comuna, pero no por reiterativos dejaremos en esta Junta de denunciar y reclamar para que se tome otro camino.-

Refiriéndonos directamente a los contratos, dejaremos en claro que nos parece bien que haya cursos municipales; tampoco diremos que la culpa la tienen las personas contratadas, porque cada ciudadano merece tener un trabajo digno. Lo que sí me parece un disparate es que en estos contratos haya gente que gane $ 570, 616 ó 470 por hora para dar cursos de batería, portugués, manualidades y clases de órgano. Multipliquen este dinero por cuarenta, sesenta o ciento veinte horas y verán que estos contratos demuestran la falta de ética total del manejo del dinero municipal.-

Maestros recibidos, profesores de Secundaria, médicos de Salud Pública y también policías, no llegan a ganar $ 4.000 por mes y nuestro Intendente contrata gente para pagarle, por cien horas de trabajo, $ 61.574. Esto se llama despilfarro de dinero.-

Vamos a solicitar que se nos envíen todos los contratos, uno por uno, y que también cada contratado nos envíe una copia de los títulos, de recibidos, y en qué área se desempeña dando el curso y la antigüedad de cada profesor trabajando para nuestra Comuna.-

Siempre se nos critica que buscamos el cangrejo bajo la piedra, hoy vamos a terminar proponiéndole a nuestro Intendente un par de medidas para nuestra población:

1º) Seguro de enfermedad para toda la familia de los empleados municipales y un seguro odontológico.-

2º) Hace tres años propusimos que todas la fichas médicas y Carnés de Salud, para todos los menores de dieciocho años, fueran totalmente gratis; todavía no se nos ha contestado.-

m.g.g.-

3º) También proponer que en las policlínicas municipales se refuerce el Servicio Odontológico, pero no para la extracción de dientes y muelas -como se está haciendo-, exigimos que en dichas policlínicas se reparen piezas dentales de la población más carenciada de nuestra sociedad, evitando así que cada vez más gente quede socialmente excluida.-

4º) Solicitamos que cuando se tenga que contratar gente -o profesores- se llame a un concurso abierto o sorteo para esos puestos. Adjuntamos una copia de una Intendencia vecina que llama a concurso abierto para treinta y nueve cargos de profesores de Educación Física.-

(Murmullos).-

Esperando que nuestro señor Intendente revea esta situación y tome el camino de hombre cristiano y de bien que es, solicitaremos que nuestras palabras pasen al señor Intendente, a los Diputados y Senadores por el Departamento y a toda la prensa oral y escrita departamental.-

Gracias, señor Presidente, pero le quiero adjuntar que esto, realmente, era una cancha de fútbol. Discúlpeme, Presidente, pero era un murmullo que…

No por nuestra Bancada, pero…

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar los destinos solicitados por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 11 en 19, afirmativo.-

Los cinco minutos del Partido Colorado. Señor Edil Huelmo.-

5

SEÑOR JORGE HUELMO.- Hoy nos vamos a referir a la despenalización del aborto.-

El aborto es aún un tema tabú y a grandes rasgos es discutido como un problema médico, ético y político. Sin embargo, todas y todos sabemos de su existencia, pero se soslaya en forma hipócrita y se niega la realidad cotidiana, esa que fuerza a miles de mujeres a interrumpir el embarazo no deseado, en condiciones de clandestinidad e ilegalidad.-

Según las cifras disponibles, en nuestro país funcionan decenas de clínicas clandestinas que realizan unos ciento cincuenta mil abortos al año -frente a cincuenta mil nacimientos-, muchos de los cuales terminan con grandes complicaciones de salud para las intervenidas y aún con la muerte, en cifras muy significativas.-

Desde el mes de abril el Hospital Pereira Rossell recibe, promedialmente, diez consultas semanales de mujeres que consideran la posibilidad de abortar y un 40% de ellas desiste de interrumpir su embarazo en la consulta médica. Son mujeres de todas las edades, entre quince y cuarenta y cinco años, y también de todas las situaciones conyugales; pero terminan en un rentable negocio que mueve millones de dólares y del que salen beneficiados algunos de los involucrados, que no son, precisamente, las mujeres.-

Cada tanto se cierra una clínica, pero otra surge en su lugar. Es evidente que se ha instaurado una verdadera industria, por supuesto, muy rentable.-

Estas clínicas instaladas en instalaciones precarias, en pésimas condiciones sanitarias, con aprendices de parteras, comadronas voluntarias o, simplemente, personas inescrupulosas, practican abortos a mujeres desesperadas, algunas casi niñas, para las que un hijo, en sus condiciones, es cualquier cosa, menos la vida; entonces la arriesgan, sin saberlo, y terminan con infecciones generalizadas, en el mejor de los casos y, en el peor -y cada vez más frecuente-, con la muerte.-

Según el informe de las Naciones Unidas difundido este mes, "Estado de la Población Mundial 2003", cerca de setenta y ocho mil mujeres, entre quince y diecinueve años de edad, mueren cada año en el mundo por abortos inseguros. En Uruguay, el 27,7% de los fallecimientos maternos son por prácticas abortivas efectuadas en malas condiciones; un porcentaje muy superior a los registrados a nivel mundial, que es de un 13% y de América Latina, que es del 21%.-

¿Esto es preservar la vida? ¿La vida de quién?

Es evidente que es un tema complejo, que no lo podemos resolver de un día para otro y que las opiniones están divididas.-

Referirnos al aborto supone meternos en un tema que no aparece por generación espontánea, ni por el capricho de los hombres o mujeres, en realidad es el último e inevitable eslabón de una dramática cadena de hechos que comienza en la ignorancia sexual de nuestros adolescentes, en la desinformación generalizada acerca del uso de anticonceptivos, en la falta de formas adecuadas de planificación familiar, etc.. Planificación familiar de la que filosofamos y hablamos mucho, pero no hacemos nada efectivo y éste es un punto sumamente importante.-

Tampoco son ajenos a esta problemática ciertos defectos estructurales de nuestra sociedad, que -como la pobreza, la promiscuidad y la marginación afectan a gran parte de nuestro pueblo- constituyen un caldo de cultivo propicio para la gestación de hijos no deseados, los que ahora son criados sin atención ni cariño de sus padres, o son abandonados por los mismos, la mayoría de las veces; no logran vivir fuera del vientre de su madre porque ésta se ve compelida a poner fin al embarazo por medio del aborto.-

Sobre los preocupantes índices de delincuencia juvenil que el país padece, la cantidad de niños que sufren la desnutrición y que son empujados a la mendicidad o que, muchas veces, encuentran la muerte tempranamente sobre la prostitución de adolescentes o aún, sobre los infanticidios, que también son frecuentes; estos son los temas sobre los cuales hay que legislar y los organismos encargados de esta problemática deben tomar las medidas correspondientes y, fundamentalmente, efectivas.-

Debemos enseñar al niño, desde temprana edad, el funcionamiento de su cuerpo, las funciones vitales y, en particular, cómo se reproduce. Ello supone incluir en los planes de Primaria y Secundaria la educación sexual obligatoria, superando atávicos tabúes y la ridícula creencia de que prolongar la ignorancia de los adolescentes en materia de sexo equivale a mantener su "pureza" y a alejarlo de la "tentación" de practicarlo.-

c.i.-

La referida educación debe completarse con nociones de planificación familiar, es decir que, tanto para la sociedad como para el individuo, resulte deseable concebir hijos en el momento en que se quiera y se pueda tenerlos. Para ello se hará imprescindible que los jóvenes conozcan los diferentes métodos anticonceptivos y utilicen los mismos con el debido control médico.-

Debemos recordar que la medicina moderna pone a nuestra disposición diversos métodos para prevenir el embarazo, los que han ido, y continúan, progresando en forma acelerada. Además, el Ministerio de Salud Pública aporta en forma gratuita anticonceptivos y profilácticos, que para la gente de escasos recursos es importante y esto no sirve de excusa.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA HERNÁNDEZ.- Si es posible, que se le prorrogue, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la señora Edil Amelia Hernández que se le prorrogue la hora. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR JORGE HUELMO.- Gracias, señores ediles.-

¿Es tan difícil entender que la maternidad, la tarea de cuidar durante nueve meses un proyecto de ser humano -del que no están seguras hasta que no lo ven realizado, traerlo al mundo y luego alimentarlo, cuidarlo y protegerlo durante años para convertirlo en persona- es una tarea costosa, desgastante, absorbedora de energías y tiempo, que requiere condiciones mínimas para que dé resultados valiosos?

Nosotros entendemos que el camino de la educación no es, a nuestro juicio, el único posible. Es obvio que la ley vigente no ha logrado que ninguna mujer haya cambiado su determinación de practicarse un aborto, pero sí ha sido causa de una serie de consecuencias laterales sumamente perniciosas. En primer lugar, permite que el aborto se practique en un marco de clandestinidad, que supone un gran peligro para la mujer que opta por él y, en segundo término, ha determinado la proliferación de personal paramédico, parteras, con mayor o menor experiencia y escasos conocimientos, o simples inescrupulosos que buscan lucrar con la desesperación de las mujeres y en la mayoría de los casos no respetan las reglas mínimas de desinfección y asepsia en sus intervenciones.-

¿Acaso nosotros creemos que legalizando el aborto, por la sola determinación de la mujer, vamos a solucionar estos problemas? El problema central es que nos enfrentamos a una contradicción entre la práctica social y la ley, que perjudica en forma desigual a las mujeres de distintos estratos, haciendo que las menos privilegiadas asuman, prácticamente, todos los riesgos de perder la salud y hasta la vida.-

Ese debería ser el tema central de la discusión acerca del proyecto de ley para buscar la solución más racional y justa al problema, y no discusiones de tipo filosóficas que nos llevan a un punto muerto permanente.-

Nosotros pensamos que no terminamos con esta problemática; no nos olvidemos que hay vida desde el momento de la concepción y que ese ser tiene derecho a vivir esa vida. La madre, por más madre que sea, no tiene derecho a decidir sobre la vida de un hijo no nacido, salvo si su propia vida corre serio peligro o el ser que está gestando tiene anomalías o malformaciones congénitas tan serias e importantes que hacen inviable su existencia extrauterina. Otro caso que se justifica es el de una violación o incesto, la edad o el estado civil.-

Entendemos que sí se debe legalizar basado en la conformación socioeconómica del grupo familiar y, según el grado socioeconómico, no permitir más de dos hijos, o sea, que al momento del segundo parto se le aten las trompas o se le practique otro acto médico.-

Si despenalizamos el aborto aumentará la cantidad y la clandestinidad no se interrumpirá, pues nadie querrá que se registre con su nombre un homicidio. Además, una de las consecuencias del aborto es el síndrome que sufre la mujer por su práctica, por su incapacidad de procesar la culpabilidad.-

Creo que el aborto es un tema digno de la mayor atención, muy complejo y que requiere acciones múltiples, que no son fáciles ni de efecto inmediato.-

El huevo tiene, desde el momento de la fecundación, todas las potencialidades de autonomía propias de la persona humana. Es un individuo con los mismos derechos que cualquiera, pese a que momentáneamente su existencia depende de la madre y forma con ella una unidad indisoluble, aunque transitoria. No se puede atentar contra una parte sin hacerlo contra el conjunto.-

Por tratar de resolver una realidad dramática, como es la muerte de mujeres a consecuencia de las maniobras abortivas, no se debe, bajo ningún concepto, justificarse otra, por lo menos tan dramática como la anterior, que es la supresión de vida de seres totalmente indefensos y con todos los derechos de cualquier ser humano.-

Debemos recordar que el nuevo ser humano abortado es un nuevo NN sin epitafio, sin memoria, que sufre un proceso de secuestro, torturas, muerte y desaparición. ¿Por qué condenar a muerte al más débil? Yo pienso que debemos respetar y tutelar el valor supremo de la vida.-

Las situaciones por embarazos no deseados no se pueden solucionar eliminando vidas humanas, solamente en casos muy justificados. Considero que la libertad de las mujeres a vivir la sexualidad no les otorga el derecho a abortar, más bien a ejercerla adecuadamente.-

cg.-

Las condiciones económicas desfavorables no deberían ser argumento para justificar la legalización del aborto, más bien habría que atender las condiciones que lo ocasionan.-

¿Qué haremos? ¿Permitiremos que un homicidio, un acto aberrante contra un ser indefenso, se convierta en un acto médico más? Por acción y omisión todos los uruguayos estaremos responsablemente involucrados con las futuras generaciones de orientales de que se les otorgue el derecho a la vida en un país que, para entonces, ya no podrá escapar a las consecuencias del magnicidio legalizado.-

Yo creo que debemos reflexionar: nunca más muerte a un inocente, es una salida. Asumamos todas las partes la responsabilidad que nos compete para ayudar a nuestros semejantes pero nunca para ayudarlos a matar a sus propios hijos.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Corresponde en la exposición de los Partidos Políticos, al Partido Nacional. Solicita la palabra el señor Edil Sergio Veloz… Sí, señor Edil Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿No hay destino de las palabras del señor Edil?

SEÑOR PRESIDENTE.- No solicitó el señor Edil.-

SEÑOR GALVÁN.- Para agregar un destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No puede agregarlo, señor, porque no hubo destino. Si quiere proponer uno, puede hacerlo.-

SEÑOR GALVÁN.- Para proponer uno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con mucho gusto.-

SEÑOR GALVÁN.- Al Senado de la República, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Está a consideración… El señor Edil comparte el destino, vamos a votar. Solicita la palabra la Edil Amelia Hernández.-

SEÑORA HERNÁNDEZ.- A la Bancada femenina del Parlamento en especial.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 19 en 20, afirmativa.-

Señor Edil Veloz.-

6

SEÑOR VELOZ.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles: queremos hacer uso de la palabra en nombre de la fuerza política que integramos y si tuviera que titular el tema de estos cinco minutos lo llamaría: "Cómo nos plantamos los blancos dentro del sistema democrático en cuanto a lo que hace a la convivencia, al relacionamiento con los otros integrantes del sistema y con las otras células del sistema".-

Señor Presidente: nuestra historia, desde la fundación de nuestra fuerza política por el Brigadier General Manuel Oribe en 1836 -somos prácticamente el Partido más viejo de América Latina y del mundo occidental-, es una historia de principismo, es una historia de lucha ideológica, pero, fundamentalmente, hecha más allá de los avatares que la propia evolución de un país tan joven, si lo comparamos con otros países…

SEÑOR BARRALES.- Que se le ampare en el uso de la palabra, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se solicita silencio…

SEÑOR BARRALES.- Porque…

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya captamos la solicitud y lo estamos haciendo. Acá hay una sola Presidencia.-

Amparamos en el uso de la palabra al señor Edil Veloz. Puede continuar.-

SEÑOR VELOZ.- Gracias.-

Decía que es fundamentalmente de tolerancia, más allá de sus avatares y de la dureza de esa lucha.-

Los grandes próceres de nuestra fuerza política, a grandes rasgos, Oribe, Saravia, Herrera, Wilson -se podrían agregar otros- empezando por el primero, cuando tiene que resignar el mando no anda estableciendo, fundamenta por qué resigna el mando y pasa a la República Argentina -a lo que hoy es República Argentina-, pero no anda categorizando, o anatemizando, o encasillando a aquellos que habían producido lo que habían producido.-

Y Saravia, cuando el 6 de mayo de 1897 manda la famosa carta -que constituye el núcleo de su pensamiento- a su hermano, habla de que la Patria es el conjunto de todos los partidos, en el amplio y pleno uso de sus derechos. No descalifica al Partido de Gobierno, dice, aspira, plantea, ese pluralismo. Lo que para algún otro, en otro tiempo, será una "pluriporquería", para nosotros, para Saravia, es la esencia del sistema democrático: el pluralismo.-

Y qué decir de Herrera, en la década del 40. De nazi y de otras cosas…, sin embargo, Herrera no salió a categorizar a aquellos que lo trataban a él de nazi. Y qué decir de Wilson, en la madrugada del 1º de diciembre. Cuando todos esperaban a un Wilson ensoberbecido y vaya si tenía el caudillo y teníamos todos los blancos, y muchos que no éramos blancos, para agraviarnos pero no salió esa madrugada a anatemizar, a categorizar y a encasillar. -

El razonamiento nuestro, Presidente, es que descalifica y categoriza quien no tiene argumentos y así se sale de la línea. Y esto no le aporta nada de bueno al sistema democrático.-

m.r.

Por supuesto, yo no me meto en las internas de otras estructuras políticas, pero no le hace bien a la propia fuerza política de aquel que se erige en portavoz, imitando determinados procesos que se dan también en la historia, que se han dado y que parecen resurgir a través de determinadas expresiones. Me estoy refiriendo al fascismo italiano, al nacional socialismo alemán que, por ejemplo, establecía categorías y decía que los ciudadanos alemanes de origen hebreo eran subciudadanos, subalemanes, a los zíngaros, los magiares, etc., y lo mismo el fascismo italiano; le hace mal a su fuerza política, pero no me meto. Fundamentalmente me preocupa como demócrata que haya como determinados rebrotes, porque eso implica, Presidente, un comportamiento no democrático.-

Como dije, las doctrinas totalitarias generan superhombres -tenemos el Duce, el Führer- y lo que hacen es aplastar, porque no respetan y pretenden imponer lo suyo. El tolerante, Presidente -como lo es nuestra fuerza política-, convence, no impone. Creo que con este tipo de práctica no van a enganchar a nadie y le siguen haciendo mal al sistema democrático.-

En definitiva, nuestra fuerza política está para construir, para aportar y ¿sabe qué? No categoriza a nadie, maneja argumentos, plantea sus cosas y el supremo -que en una sociedad democrática es el pueblo, los vecinos, la ciudadanía, la gente- dirá si nuestro proyecto político es el válido o es el mejor.-

Pero no vamos a entrar en este tipo de prácticas, que lo hagan otros, que lo hagan otros... Se ve que estas prácticas están unidas, quizás -o no-, a su propia ideología; la nuestra es otra cosa...

(Aviso de tiempo).-

Ya termino.-

Los casilleros, los estigmas, son propios de totalitarios -creemos los blancos- o de personas que de repente -yo no soy médico, usted sí lo es, Presidente- andan perdiendo la razón y, al perderla, desvarían y caen en este tipo de cosas.-

En cuanto a los destinos, quisiera que las palabras vertidas en Sala sobre este tema fueran a las tres fuerzas políticas -a las tres Bancadas representantes de esta Junta- y, muy en especial, al Comité Ejecutivo Departamental del Partido Socialista de Maldonado.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Corresponde votar los destinos solicitados por el señor Edil Veloz. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 12 en 19, afirmativo.-

7

Corresponde exposición del señor Edil Darío Toledo. Tema: "Apuntes sobre una propuesta alternativa de desarrollo para Maldonado".-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR DARÍO TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

Señor Presidente, hablamos de apuntes porque, precisamente, se trata de establecer algunas pautas, algunos lineamientos que hacen a nuestra visión de Departamento, a las cosas que nosotros entendemos que deben hacerse para lograr cambios que apunten a transformar esta realidad, que pongan rumbo a un desarrollo diferente, tanto en el área turística como medioambiental, cultural, productiva.-

No se nos escapa, señor Presidente, que el futuro del Departamento está estrechamente relacionado con la reactivación del país, con sus posibilidades para recomponer el aparato productivo, con el cambio de una orientación económica nefasta para los intereses de la mayoría de los uruguayos, con la generación de trabajo genuino, con el incremento del consumo interno, con la necesidad de impulsar un MERCOSUR que permita el crecimiento de nuestras exportaciones sobre la base de un intercambio comercial más justo y equitativo, procurando un entendimiento entre los países de nuestra América Latina que nos permita renegociar una asfixiante deuda externa.-

Nuestro Departamento -privilegiado en lo que hace a su naturaleza- ha hecho del turismo su principal fuente de actividad y de ingresos, basándose casi exclusivamente en ofrecer sol y playa, junto a toda una infraestructura hotelera y residencial masivamente ubicada en sus costas. Esta realidad ha hecho que la Intendencia cuente con recursos económicos absolutamente impensados para otros Municipios del país.-

Precisamente, y en referencia a la política tributaria, nos parece de justicia que los contribuyentes paguen en base a los reales valores de los bienes, tomando en cuenta las posibilidades de pago en función de sus ingresos, respetando el principio de que quien más tiene pague más y quien menos tiene, pague menos.-

Por otra parte, parece imprescindible planificar una drástica reducción de la morosidad, recuperando activos mediante acciones legales contra los grandes deudores y financiando el pago de los pequeños contribuyentes que no han podido hacer frente a sus obligaciones para con la Comuna.-

a.g.b.-

En lo que refiere a la política de recursos humanos municipales, nosotros consideramos imprescindible, señor Presidente, que se valore a los funcionarios en base a sus méritos, a sus capacidades, a sus esfuerzos, en lugar de hacerlo por su filiación política.-

Somos partidarios de desterrar definitivamente las prácticas clientelistas, el amiguismo, el nepotismo, garantizando el ingreso por sorteo o por concurso. Entendemos necesario revalorizar y estimular la carrera escalafonaria, calificando con todas las garantías. Esto, a nuestro entender, dignificará la tarea del funcionario municipal, establecerá nuevas pautas de convivencia y mejorará sustancialmente la gestión.-

Nos parece importante elaborar un nuevo Estatuto del Funcionario, estableciendo las reglas de relacionamiento entre éstos y la Administración. Para nosotros la gestión municipal debe basarse en una política descentralizadora. Descentralizar significa un fuerte estímulo a la participación ciudadana, para que pueda incidir en la toma de decisiones y en el control de la gestión municipal. Descentralizar implica la conformación de la Juntas Locales en cada localidad. De consensuarse la necesidad de una reforma constitucional, entendemos que ésta deberá contemplar la elección de las Juntas Locales por voto secreto. Descentralizar supone la desconcentración de recursos en base a criterios de extensión geográfica, cantidad de población residente y necesidades básicas insatisfechas de la gente.-

La descentralización deberá formar parte de un proceso transformador que implica un nuevo relacionamiento entre Gobierno y ciudadanía, pautado por la participación de la gente y la profundización democrática.-

Vemos al Municipio, señor Presidente, como un instrumento capaz de generar políticas reactivadoras. En el área turística, por ejemplo, acordando con todos los sectores involucrados, generar las condiciones, estableciendo reglas de juego claras para los inversores, garantizando la promoción permanente para el producto turístico, explorando otras alternativas viables y posibles: el turismo hacia el interior del Departamento, hacia sus sierras, arroyos, montes nativos, promover la visita a lugares históricos y culturales, creando condiciones para que los visitantes conozcan y aprecien productos y artesanías del Departamento; impulsar y promover iniciativas que apunten a romper la estacionalidad.-

Concebimos el Municipio encarando políticas sociales con la gente, asumiendo un rol de autogestión, destinando recursos para atender necesidades básicas imprescindibles: alimentación, empleo, salud, vivienda, asentamientos.-

Pensamos en un Municipio que apoye, financie y asesore económicamente emprendimientos familiares, artesanales, proyectos turísticos agroindustriales y pesqueros, contribuyendo decididamente en la reactivación económica del Departamento.-

No podemos referirnos a propuestas de desarrollo, señor Presidente, sin mencionar el medio ambiente.-

En la denominada Cumbre de la Tierra, que tuvo lugar en Río de Janeiro en 1992, se estableció que: "A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada".-

Desarrollo sostenible o sustentable implica la utilización racional de los bienes de la naturaleza sin comprometer los recursos de las futuras generaciones.-

Corresponde al Gobierno Departamental, sin perjuicio del Ministerio correspondiente, garantizar la preservación del medio ambiente. En este sentido creemos fundamental elaborar un plan de desarrollo urbanístico que califique, oriente y controle la actividad pública y privada. Será necesario priorizar la protección de la zona costera. Entendemos vital considerar al agua como un bien social e imprescindible.-

Ante el posible retiro de la empresa concesionaria de agua y saneamiento, entendemos fundamental la activa participación de la Intendencia junto al Gobierno Nacional y a OSE, para encontrar la solución que permita concretar una obra imprescindible para el Departamento.-

a.f.r.

Para nosotros, señor Presidente, debe ser preocupación permanente el efectivo contralor de los cursos de agua, la protección del aire y la tierra frente a diversos tipos de agresiones, el preservar y proteger la ribera de ríos, arroyos y lagunas, evitando la depredación de la flora y de la fauna y el garantizar la preservación e integridad de nuestra costa marítima.-

Todas estas disposiciones están contenidas en el Decreto Nº 3659, aprobado por esta Junta en 1992 y que en su Artículo 3º, Inciso D, señala textualmente: "Exigir, por medio de la reglamentación respectiva para la instalación de obras públicas o privadas potencialmente causantes de la significativa degradación del medio ambiente, un estudio previo del impacto ambiental, al que se dará previa publicidad, de manera de garantizar a las entidades interesadas, con un plazo mínimo de cien días".-

Para nosotros, señor Presidente, el estricto respeto de las resoluciones de esta Junta, el fiel cumplimiento de sus disposiciones y decretos, está fuera de discusión. Es la única forma que tenemos de concebir el Gobierno Departamental, de interpretar la voluntad ciudadana, de practicar el diario y permanente ejercicio democrático.-

No se nos pasa por la cabeza, señor Presidente, dejar de responder a todos y cada uno de los pedidos de informes que realizan los ediles. En primer lugar, porque están en su derecho de hacerlo, en pleno ejercicio de su función de contralor. En segundo lugar, y no menos importante, porque es una práctica que hace a la transparencia y a la cristalinidad de la gestión municipal.-

Como se comprenderá, señor Presidente, el tiempo del que disponemos no nos permite profundizar sobre estos y otros aspectos que han quedado en el tintero, pero creemos haber logrado transmitir algunas de las ideas y de las propuestas que estamos colectivizando y discutiendo en nuestro sector político y que pretenden ser una contribución, un aporte más, en la elaboración programática de nuestra fuerza política.-

Pero también pretenden ser, señor Presidente, un intento por discutir y confrontar sobre temas que importan a la gente de Maldonado, con seriedad, con responsabilidad, con respeto, desechando agravios y groseras descalificaciones personales, transitando el camino del debate franco y democrático porque, a nuestro juicio, lo que importa a la ciudadanía, lo que interesa a los vecinos de Maldonado, tiene que ver con sus problemas y dificultades diarias y cotidianas, con la imperiosa necesidad de vislumbrar un futuro más auspicioso para el país y el Departamento.-

Hemos reflexionado, entonces -con la expectativa de contribuir al debate sobre el Maldonado que tenemos y el que vendrá-, sobre los posibles caminos para avanzar hacia un país y un Departamento mejor, que es lo que nos importa.-

Señor Presidente, queremos que la versión taquigráfica de nuestras palabras sea enviada al señor Intendente de Maldonado, a las Juntas Locales del Departamento, a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, a la Mesa Política del Frente Amplio y a la Mesa del Encuentro Progresista.-

Muchas gracias, señor Presidente, gracias, señores ediles.-

VARIAS SEÑORAS EDILAS.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta acompañe sus palabras.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

8

Pasamos al quinto punto del Orden del Día: Homenaje a don Enrique Castells Capurro, figura emblemática de la plástica nacional. Expositor, Edil Eduardo Elinger.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Señor Presidente: vamos a ser muy breves, porque siempre que hacemos los homenajes tratamos de reflejar en ellos lo que sentimos, muchas veces, por lo que es la identidad del Departamento y no necesariamente para ser agotadores con los mismos.-

El Departamento de Maldonado se ha caracterizado siempre por contar, entre sus pobladores -de antes y de ahora-, con distinguidos intelectuales y artistas plásticos que han honrado al país nativo y a su lugar de arraigo con lo que puedan ser sus escritos, sus pinturas y sus esculturas.-

c.e.a.-

Hace muy poco tiempo esta Junta Departamental tuvo el acierto de realizar homenajes a dos de esos cultores de lo que es el arte de la pintura, uno que, con sus ochenta abriles a cuestas, dispone felizmente de un espíritu creativo fresco y joven, que le permitió además engalanar nuestro edificio con un hermoso mural de su diseño. Nos estamos refiriendo a don Carlos Páez Vilaró, cuyos triunfos han trascendido fronteras hace ya mucho tiempo, contándose por cientos las obras de su autoría que recorren el mundo en poder de admiradores de todas las nacionalidades, como así también, por suerte, esta Junta hace poco tiempo le efectuó un merecido reconocimiento al artista y profesor don Carlos Tonelli, de gran trayectoria plástica y docente por todos recordada y valorada.-

Hoy queremos traer a la memoria de todos los compañeros ediles otra figura de la plástica nacional, la de don Enrique Castells Capurro, quien con una forma franca y directa en lo que es el tratamiento de nuestro campo y de nuestros gauchos, de lo que son sus costumbres, sus trabajos y, puntualmente, lo que son los animales, lo autóctono, y con un gran cariño por lo que es el pasado, por lo que es nuestro, fue generando un estilo pictórico conocido, aceptado y aplaudido a lo largo y a lo ancho de todo el mundo artístico nacional e internacional.-

Enrique Castells Capurro fue un artista de prestigio mundial que, como sucede muy frecuentemente en la propia tierra, permanece en un discreto segundo plano en cuanto a su reconocimiento y difusión; algo realmente lamentable.-

Nació en el año 1913 en Montevideo, en el viejo Paso Molino, y recorrió una extensa trayectoria artística que lo llevó a residir en diferentes lugares del mundo. El exterior siempre aplaudió a este artista compatriota que tanto en Estados Unidos como en Venezuela realizó obras de subido valor, alcanzando aceptación a nivel de figuras de trascendencia mundial que admiraron su trabajo y adquirieron sus cuadros y sus frescos, como los que realizó en Venezuela con una técnica renacentista que consiste en pintar sobre revoque fresco para que, al secar conjuntamente, la permanencia en el tiempo de las obras pueda llegar a cientos de años de vida.-

Sus cuadros fueron adquiridos por personajes como Golda Meir, Fidel Castro, la Corona Española, el Presidente de Venezuela, Rafael Caldera, Getulio Vargas, la hija del Rey de Jordania -quien lo adquirió directamente en el domicilio del artista-, Fraga Iribarne y muchos hombres y mujeres del mundo entero que valoraron su trabajo y su arte. Uno de los últimos fue el ex Presidente Johnson que, estando en Punta del Este durante la Conferencia de Presidentes del año 67, adquirió dos obras suyas para llevarlas a Estados Unidos.-

Podríamos continuar esta interminable lista en forma prácticamente ininterrumpida pero vamos a agregar solamente que realizó exposiciones en Estados Unidos, en Nueva York en 1954, realizando además pinturas en Texas -en cuya universidad hay una obra suya-, así como en Austin, Wichita y Amarillo, ilustrando incluso algunos libros del célebre sociólogo e historiador norteamericano Edward Larocque.-

En la década del 60 sucede algo inusitado: la famosa firma de abogados de San Francisco, Davies & Davies, le encarga una pintura de la Wells Fargo, la famosa diligencia del Oeste Norteamericano, porque ya no estaban los pintores norteamericanos como Rusell o Remington y nadie podía hacer mejor ese trabajo que el uruguayo Castells Capurro.-

En 1971 realiza una exposición en Londres, en la Tryon Gallery, propiedad de Lord Tryon, un allegado a la Reina de Inglaterra, y como símbolo de lo que fue su actuación en la esfera internacional, digamos que en las exposiciones realizadas en el Hotel Barbizon de Nueva York en el año 1973 y en la realizada por el Multibanco en el mismo año, alcanzó el récord de vender la totalidad de las obras expuestas -escuchen bien, compañeros ediles- en la misma noche de la inauguración, entre todos los invitados al vernissage.-

Finalizando, digamos que este artista uruguayo, del cual estamos haciendo este brevísimo homenaje, esta brevísima referencia, es el mismo autor de un hermoso mural hoy prácticamente abandonado a las inclemencias del tiempo en la Plaza San Fernando de Maldonado, sobre el cual hemos insistido permanentemente.-

(m.d.)

Esta enorme injusticia y falta de respeto -diría- por la obra de un uruguayo ilustre, debería ser corregida de inmediato.-

En estos meses en que la Intendencia se abocará al rediseño y refacción total de la Plaza principal y de la zona Centro de Maldonado, creemos que existe la oportunidad de reivindicar este magnífico mural, ubicándolo en un lugar más aparente, con iluminación más importante, protegiéndolo, seguramente, de la lluvia, del sol directo y del mal tiempo, acompañando, además, dicha obra, con una placa conmemorativa y explicativa de su autor y de su notable trayectoria artística.-

Del mismo modo, solicitamos a la Mesa de la Corporación -de la forma reglamentaria que corresponda- que haga llegar la inquietud a nuestra Comisión de Nomenclatura, para que estudie la posibilidad de que el nombre de tan destacado artista sea llevado por una calle de nuestra zona.-

Nos parece -y lo hemos venido haciendo permanentemente- que debemos reivindicar estos valores nacionales tan nuestros y tan trascendentes para la plástica nacional. En tal sentido hemos planteado en la noche de hoy este homenaje a don Enrique Castells Capurro, digno representante de un Uruguay artístico y romántico de otra época, que debemos luchar a diario para impedir que desaparezca.-

Vamos a pedir que nuestras palabras sean remitidas al Intendente Municipal, a los Legisladores por Maldonado y, en especial, a la familia del señor Enrique Castells Capurro.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Sergio Veloz.-

SEÑOR GALVÁN.- Moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, por una moción de orden, el señor Edil Marcelo Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Para prorrogar la hora de la Sesión hasta terminar el Orden del Día; hasta el último expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Galván que se vote la prolongación de la Sesión hasta terminar el Orden del Día que figura en la noche de hoy. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 16 en 24, afirmativo.-

Tiene la palabra el señor Edil Sergio Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Muchas gracias, Presidente.-

Señor Presidente, señores ediles: en nuestra doble condición, como integrante de la Bancada del Partido de Gobierno y, además, como persona que -alguna vez lo dijimos- gusta y participa -simultáneamente, en este caso en particular, como en algún otro-, cuando se realizan homenajes a personas que se han destacado en la plástica nacional y, por supuesto, que se han integrado o son del Departamento y que desarrollan su carrera expresando cuestiones y tratando temas que son reflejo del medio donde trabajan, de las cosas más resaltables del mismo,…

(Murmullos).-

…en este caso particular -y lo digo en lo personal-, desde hace ya mucho tiempo, recibí -cuando empecé a entender, a interpretar y a meterme un poco más en el panorama de las artes plásticas- una especie de impacto, porque en el caso…, señor Presidente,…

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR VELOZ.- … de la figura del artista plástico que estamos homenajeando en este caso -decía- recibí un impacto, por su estilo, por la temática, por la técnica que maneja, parece ir -y de hecho va- resaltando la figura con ese colorido que le imprime a sus temas y sus telas que ha ido -en este siglo XX recientemente finalizado- a contramano de lo que son las escuelas predominantes del arte abstracto, de toda la corriente no figurativa.-

Pero qué bueno eso de ir contra la corriente, cuando hay una apoyatura en la temática de cosas que son tan nuestras y que están unidas, precisamente, a nuestra identidad, como dijo mi amigo, Eduardo Elinger. Que están unidas a nuestra identidad pero, además, se produce esa síntesis en el tratamiento de los temas con cosas que son, a su vez, de la zona. ¡Y vaya que hay que destacar este tipo de cosas! Porque representan -entiendo yo- una suerte de buen nacionalismo en lo artístico, sin excluir lo universal, por supuesto, pero que refleja una preocupación por lo nuestro y a despecho de no seguir esas modas que embelesaron a otros. Por eso es que me impactó y lo he seguido.-

c.i.-

También comparto la preocupación -y ya cerrando esta adhesión a este homenaje- de que sería bueno que se empezara a formar una conciencia colectiva, incluso del sistema político, de los que tienen que tomar las decisiones, para que protejamos, para que estemos junto a esta clase de artistas que entran a reflejar nuestras vivencias y nuestras cosas en un estilo tan particular, con una personalidad artística tan definida, que hace que constantemente tengamos que volver, en las artes plásticas y en todo lo que nos rodea, a esa fuente que estos artistas, como Castells Capurro, Tonelli y tantos otros, representan y dejan su huella en ese sentido.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Si nadie más hace uso de la palabra, corresponde votar los destinos solicitados por el señor Edil Elinger. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

9

Corresponde pasar a Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº 31/03.-

Si nadie hace uso de la palabra, se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Asuntos Entrados.-

10

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota que dice:

"Por la presente solicito a usted -dirigida al señor Presidente- se sirva dar destino a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos e Intendencia Municipal de Maldonado al planteamiento que se adjunta".-

El planteamiento del señor Edil Oscar De los Santos -que es el firmante de la nota- refiere a la inquietud de vecinos de bajos ingresos que viven todo el año en la zona residencial de Palmas de La Barra, quienes han tenido dificultades al solicitar el servicio de barométrica, por lo que el señor Edil consulta sobre los criterios que la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos determina para dicho servicio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar lo solicitado por el señor Edil De los Santos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Higiene y Salud solicita autorización al Cuerpo a efectos de que el próximo 24 de octubre, en el marco del Día Internacional de Lucha Contra el Cáncer de Mama, se reciba en Sala a integrantes de la Fundación Araceli Granero, con motivo de realizar el reconocimiento acordado por esta Comisión a las señoras Araceli Granero e Inés Báez, líderes del Grupo "Más Vida", fallecidas a causa de esta patología.-

Firman esta nota las señoras Edilas Cristina Cáceres, Cristina Acuña y Doctora Mary Araújo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar lo solicitado por la Comisión de Higiene y Salud. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota dirigida al señor Presidente.-

"Por intermedio de la presente solicitamos a usted se sirva incluir en Asuntos Entrados de la próxima Sesión la solicitud al Ejecutivo Comunal de todo lo actuado en cuanto al proceso licitatorio del Servicio de Guardavidas de nuestro Departamento, para que sea estudiado por la Comisión de Presupuesto de este Cuerpo.-

Motiva la presente conocer los pormenores de dicho proceso, dada la importancia, sensibilidad y urgencia del tema ante una inminente temporada.-

Sin otro particular y esperando el debido trámite de la presente, saludan la Coordinadora de Bancada del Encuentro Progresista - Frente Amplio, Doctora Mary Araújo y el Coordinador de Bancada del Partido Colorado, Edil Marcelo Galván".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse por lo solicitado por los Coordinadores...

¿Para referirse al tema, señor Edil? ¿Por una aclaración?

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Sí.-

Ya informamos a los dos Coordinadores de Bancada, pero nosotros habíamos hecho referencia a un pedido de informes sobre este tema y nos acaba de llegar hace quince minutos la respuesta del pedido de informes con la documentación, que los dos Partidos se pusieron de acuerdo.-

En ese sentido, señor Presidente, lo que quiero es que por la vía de la Mesa se haga una copia y se envíe a la Comisión de Presupuesto y se citen a los Directores que tengan que ver en la materia, supongo que el de Hacienda y el de Higiene, por lo menos, y también incorporaría al Secretario de Turismo para abordar el tema en concreto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar lo solicitado por el señor Edil De los Santos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

cg.-

SEÑORA SECRETARIA.- Autoridades del Instituto Sheffield de Maldonado manifiestan su interés de que en la próxima Sesión Ordinaria se permita a alumnas del curso de Secretariado Ejecutivo realizar una práctica de taquigrafía de aproximadamente una hora y media, tomando la versión de lo manifestado por los ediles, desde la barra del Plenario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde manifestarse respecto a esta solicitud. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota dirigida al Presidente. "Solicitamos a usted que, de manera urgente, le haga llegar al Director de Promoción Social, señor Oscar Olmos, la siguiente nota, dada la gravedad de la situación por la que atraviesa la señora Carmen Jeannette Correa Torres y sus seis hijos menores de edad. Adjunto la carta que la propia señora nos ha hecho llegar, dejando copia de ésta para la Comisión de Mujer, Familia y Minoridad de esta Junta. Agradeciendo desde ya…," firman las Edilas Doctora Mary Araújo y señora Marlene Chanquet.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse por la solicitud de las edilas. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 19 en 20, afirmativa.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Comisión del Orden del Día solicitando la inclusión, en la noche de hoy, del Expediente Nº 726/03: Margarita Díaz Cano y otra, en calidad de organizadores del Concurso San Carlos, su Región y su Gente, solicitan se declare de Interés Departamental dicho evento, a realizarse en San Carlos.-

Por la Comisión del Orden del Día firman los señores Ediles Carlos Mendieta, Javier Sena y Mary Araújo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse por lo solicitado por la Comisión del Orden del Día. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos,.-

Finalizamos Asuntos Entrados. Corresponde ingresar en Asuntos Varios.-

Hay ediles anotados. Tiene la palabra el señor Edil Melgarejo…, no solicitó la palabra. Tiene la palabra la Edil Karina Clavijo.-

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Gracias, señor Presidente. Mi intervención es por un expediente que votamos en la Sesión Extraordinaria del miércoles pasado, caratulado "García Barrios, en representación de Galería Machango, Espacio de Arte…" y solicitaba la Declaración de Interés Departamental de la Muestra. Al respecto quería hacer una aclaración y a su vez un planteamiento en el Plenario.-

La aclaración es la siguiente: salió en un medio de prensa simplemente mi votación, que yo había propuesto el archivo del expediente y yo quiero aclarar al Plenario -y si ese medio de prensa también lo transmite de igual manera…- que mi intención no fue no votar la Declaración de Interés Departamental, sino que me habían informado que esa exposición ya había culminado. En todos los casos en que se solicita la Declaración de Interés Departamental de algún acontecimiento que ya pasó, siempre solicitamos el archivo, pues no tiene sentido declararlo cuando ya finalizó el evento.-

Quiero realizar la aclaración del caso, donde mi intención fue archivar un expediente. Supuestamente esa exposición ya había culminado, pero luego me enteré de que la misma sigue hasta mañana inclusive. O sea, en esa moción no estaba en mí no declararlo de Interés Departamental, simplemente era archivar el expediente. Por ese motivo mociono lo que se resolvió en la Comisión de Legislación: elevar estas actuaciones al Plenario del Cuerpo a efectos de su pertinente dilucidación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil: queda hecha la aclaración por usted manifestada de cuál fue su intención respecto a este expediente. Eso por un lado. Por otro, en el expediente figuraba que la exposición era hasta el día 15; por lo tanto, no sabíamos que continuaba hasta el día de hoy, mañana o los días que esté pertinentemente expuesto.-

Lo que no corresponde, por Reglamento, es que un expediente que fue votado en una Sesión Extraordinaria se reconsidere, el mismo sí se puede reconsiderar en esa Sesión o en la siguiente y no es éste el caso. Por lo tanto, no estamos en condiciones de poder reconsiderar el expediente.-

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- ¿Ni siquiera con la voluntad del Cuerpo?

SEÑOR PRESIDENTE.- Ni siquiera con la voluntad del Cuerpo.-

Muchas gracias, señora Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo…, no se encuentra en Sala.-

SEÑOR DARÍO TOLEDO.- ¿No se habrá confundido de nombre?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Tiene la palabra el señor Edil Darío Toledo.-

SEÑOR DARÍO TOLEDO.- Gracias, señor Presidente.-

Simplemente por una aclaración. En la Sesión pasada se trató una nota de los vecinos de la localidad de Nueva Carrara y en estos días me hacían conocer que su intención era hacerle llegar al Intendente Municipal la nota con las firmas correspondientes. Posiblemente no se haya interpretado correctamente -nosotros no estábamos en Sala en ese momento- porque dice al finalizar: "En conocimiento de que corresponde la iniciativa al señor Intendente, es que pretendemos hacerle conocer nuestra justa aspiración".-

m.r.

Nos planteaban la necesidad de que le llegara al señor Intendente; por lo tanto, si el Cuerpo nos acompaña, quisiéramos solicitar que efectivamente esta nota le llegue al señor Intendente.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Junta había tomado conocimiento en la Sesión anterior, ahora el señor Edil solicita que pase al señor Intendente.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAÚJO.- Gracias, señor Presidente.-

Querría que se tratara... Todos sabemos que la Comisión de Tierras de este Cuerpo no ha comenzado a funcionar. Hay un Expediente, el Nº 10915/03 -o no sé si es el número de trámite en la Intendencia Municipal-, que es una sucesión de la señora Blanca Chávez, por un fraccionamiento de tierra o de terreno. A su vez, quisiera que ediles de mi Partido -el compañero Gastón Pereira- y el Edil Javier Sena -que son de la Comisión de Tierras y estaban viendo el expediente- pudieran ver si tratándolo sobre tablas -puesto que tiene un vencimiento para ahora, para noviembre- lo podemos resolver.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, usted está proponiendo en este momento resolver el expediente.-

Necesitamos declarar la urgencia para tratar este punto. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

Declaramos la urgencia.-

Para tratarlo de inmediato también tenemos que votarlo. Usted propone sobre tablas; los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

Por lo tanto, estamos en el tratamiento de este expediente. Usted propone que se apruebe el expediente. Vamos a leer la Resolución...

Señor Edil Gastón Pereira, ¿solicitó el uso de la palabra?

SEÑOR PEREIRA.- Procedemos a la lectura y, en todo caso, lo fundamentamos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

SEÑOR SENA.- ¿Me permite, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Me gustaría comenzar con el informe de fecha 29 de julio de 2003, firmado por el Ingeniero Agrimensor Bonilla, para tener una idea de lo que estamos hablando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

La Secretaria va a leer la carátula, en primer lugar.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 730/03: Blanca Chávez y otros solicitan permiso para reparcelar padrones Nos. 1710 y 507, manzana 88 de Maldonado.-

(Dialogados en la Mesa).-

El informe del 29 de julio dice:

Se presentan Jorge Gallardo, José Luis Sosa y Blanca Chávez, solicitando la aprobación del proyecto de reparcelamiento de los padrones 1710 y 507 de la ciudad de Maldonado.-

Se trata de una excepción a la normativa vigente en tanto: 1) Se reduce la superficie a 199.70 m.c., cuando el mínimo, según la normativa vigente, es de 300 m.c. El gestionante fundamenta la presente gestión a fojas 2.-

2) Considerando que la modificación parcelaria no altera la condición edilicia, ya que las construcciones existentes se ajustan a la normativa en la situación propuesta y que no se ve afectado el desarrollo de los frentes de los lotes -no son modificados-, esta Comisión entiende que podría autorizarse el reparcelamiento propuesto.-

El caso requiere ser considerado por la Junta Departamental.-

Pase a la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial, sugiriendo que se eleve a consideración del señor Intendente.-

Firman los señores: Agop Adurián, Sergio Bonilla y Regina Tochetto.-

(Dialogados en la Mesa).-

El señor Intendente, en el mensaje, dice así:

VISTO: La solicitud realizada por la señora Blanca Chávez y otros para que se preste aprobación al reparcelamiento de los inmuebles empadronados con los Nos. 1710 y 507 de la manzana 88 de Maldonado, según plano proyecto de fojas 1.-

CONSIDERANDO: Que la Comisión de Fraccionamiento, por los fundamentos expuestos en su informe de fojas 10, emite opinión favorable y aconseja prestar aprobación con anuencia de la Junta Departamental.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a los informes que anteceden.-

El Intendente Municipal de Maldonado RESUELVE: 1º) Remitir las presentes actuaciones a consideración de la Junta Departamental con opinión favorable, recogiendo la información técnica precedente. 2º) Insértese, etc..-

Firman el señor Intendente y el señor Secretario General.-

a.g.b.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Quiero que se lea la fecha del informe de la Comisión de Fraccionamiento, la fecha del proyecto firmado por el Intendente y la fecha en la cual entró a la Junta Departamental.-

SEÑOR SECRETARIA.- El informe técnico es del 29 de julio de 2003, el Mensaje del señor Intendente, la Resolución del señor Intendente es del 29 de setiembre de 2003. A la Junta Departamental ingresa el 29 de setiembre.-

SEÑOR BAYETO.- Quiero hacer notar que esto, que parece absurdo, que el informe de un expediente que tiene informe técnico, que lo único que hay que hacer es un decreto, que esté casi dos meses en la Secretaría General, se repite sistemáticamente en el noventa por ciento de los expedientes que pasan a la Secretaría.-

Quiero que los ediles lo tengan claro, porque tal vez los del Partido Nacional puedan hacer algo para corregir esta barbaridad.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Para referirse al tema, el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Simplemente para ilustrar a la Junta un poco mejor, ya que no se estudió en el ámbito propio de la Comisión de Tierras.-

Hay de por medio un juicio ejecutivo de un Banco -hay un cedulón dentro del expediente- y la conformación con la que queda el predio no molesta desde el punto de vista urbanístico, en tanto le está vendiendo el último tercio del fondo del predio al terreno del vecino, es decir que no hay ninguna lesión. El predio queda con doscientos metros cuadrados y sabemos que en Maldonado hay muchísimos predios con esa superficie.-

Además, los factores emergentes de la nueva conformación no implican una violación a la Ordenanza de Construcciones, de manera que no hay una afectación de envergadura con la nueva disposición que van a tener los lotes.-

Nada más, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para referirse al tema, la Doctora Mary Araújo.-

Señor Sena, sí...

SEÑOR SENA.- Simplemente, que cuando se levante el informe de este expediente, la Mesa haga referencia al informe técnico que usted leyó y a la Resolución del Intendente.-

Le agradezco.-

SEÑOR ESTELA.- Una pregunta, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Estela.-

SEÑOR ESTELA.- ¿No tiene informe de Comisión?

SEÑOR PRESIDENTE.- Este expediente no pasó por Comisión.-

SEÑOR ESTELA.- Pregunto, porque no estaba entendiendo. ¿Informe de qué tiene?

SEÑOR PRESIDENTE.- Viene con la Resolución del Intendente, entra a la Junta Departamental y no fue tratado por la Comisión de Tierras.-

SEÑOR ESTELA.- ¿Cómo le llega a usted?

SEÑOR PRESIDENTE.- Hubo una solicitud de la Edil Mary Araújo, que en base a una conversación que hubo con los Coordinadores de Bancada solicitó que se tratara sobre tablas en la noche de hoy y fue votado.-

SEÑOR ESTELA.- Pregunté, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.-

SEÑOR ESTELA.- Con preguntar no pierdo nada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En absoluto.-

Señora Araújo.-

SEÑOR ESTELA.- Tengo un expediente desde hace un año y medio y todavía no ha salido y era para dar trabajo. Hacéte una idea…

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑORA ARAÚJO.- Si el Cuerpo está de acuerdo y considerando que hay un tema de ejecución de por medio -por eso es que planteamos la urgencia-, si ellos, que son los técnicos y trabajan en la Comisión, están de acuerdo, que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan la aprobación de este expediente. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativa.-

No habiendo más oradores anotados...

Señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Que se declare urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita que se declare urgente. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- ¿Terminamos? ¿Vamos a entrar en Asuntos Entrados?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en Asuntos Entrados, ahora vamos a Asuntos Varios.-

SEÑOR SENA.- ¿Me permite, antes de comenzar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil. ¿Por una aclaración?

SEÑOR SENA.- Es más que nada una propuesta al Plenario. Según lo conversado con los Coordinadores del Partido Colorado y del Frente Amplio, le voy a hacer llegar un Orden del Día alternativo para que la Secretaria lo pueda leer.-

Antes de eso quisiera hacer mención a que hay un expediente que se caratula "señora Alba Clavijo..." Es sobre el tema de ANCAP... Que se vote para que quede en el primer punto del Orden del Día de la próxima Sesión. Esa sería la primera moción.-

La segunda moción es tratar de llevar este Orden del Día, que fue coordinado con los demás Coordinadores.-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Si me lo hace llegar, se lo agradezco.-

Solicita la palabra el señor Marcelo Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Que se vote la moción, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita que se vote la moción.-

Vamos a votar la primera moción realizada por el señor Edil Sena, de que las palabras de la señora Edil Alba Clavijo sobre: "Consideraciones sobre la Ley que deroga el monopolio administrado por ANCAP", queden incluidos en el primer punto del Orden del Día de la próxima Sesión.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

En segundo lugar, vamos a solicitar a la Secretaria que dé lectura a la propuesta que ha realizado sobre los expedientes a tratar.-

11

SEÑORA SECRETARIA.- Alteración del Orden del Día.-

Pasar a considerar en primer término los siguientes Expedientes, del Numeral 9 al 16:

9.- Expediente Nº 691/03: Juan Carlos Castagnari S/ permiso para construir obra en padrones Nos. 6413 y 6414 de la manzana Nº 685 de Punta del Este - Quórum Especial 3/5 de votos.-

10.- Expediente Nº 700/03: Nelson Reimundo, su consulta respecto a viabilidad de construir y regularizar obra en padrón matriz Nº 7016 de la manzana Nº 1384 de Punta del Este - Quórum Especial 3/5 de votos.-

11.- Expediente Nº 487/03: Celina Guarnieri S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 1271/002 de la manzana Nº 468 de Piriápolis - Quórum Especial 3/5 de votos - Decreto Nº 3739/00.-

12.- Expediente Nº 488/03: Walter Díaz S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 427 de la manzana Nº 33 de San Carlos - Quórum Especial 3/5 de votos - Decreto Nº 3739/00.-

13.- Expediente Nº 489/03: Luis Zaffaroni S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 6089 de la manzana Nº 1020 de Maldonado - Quórum Especial 3/5 de votos - Decreto Nº 3739/00.-

14.- Expediente Nº 490/03: Sonia Olín S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 9316 de la manzana Nº 727 de Punta del Este - Quórum Especial 3/5 de votos - Decreto Nº 3739/00.-

15.- Expediente Nº 505/03: Carlos Alonso y Otra S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 856 de la manzana Nº 564 de Piriápolis - Quórum Especial 3/5 de votos - Decreto Nº 3739/00.-

16.- Expediente Nº 506/03: Asdrúbal Perlas S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 23 de la manzana Nº 496 de Piriápolis - Quórum Especial 3/5 de votos.-

Del Numeral 24 al 27:

24.- Expediente Nº 486/03: Mirta Rodríguez S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5186, manzana Nº 1034 de Punta del Este – Decreto Nº 3739/00 – Quórum Especial 3/5 de votos.-

25.- Expediente Nº 507/03: Enrique Valles S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16044, manzana Nº 1758 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00 – Quórum Especial 3/5 de votos.-

26.- Expediente Nº 583/03: Mirta Alonzo S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2018, manzana Nº 187 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Quórum Especial 3/5 de votos.-

27.- Expediente Nº 744/03: Mirta Ferreira S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2484, manzana Nº 248 de Piriápolis – Quórum Especial 3/5 de votos.-

Del Numeral 31 al 42.-

31.- Expediente Nº 190/03: Héctor Perira y Otros S/ aprobación al reparcelamiento de los padrones Nos. 6899/003 y 6898, de la manzana Nº 132 de Maldonado y al de modificación de Propiedad Horizontal (Inf. Com. de Tierras y de Obras Públicas). Quórum Especial 3/5 de votos.-

32.- Expediente Nº 516/03: Doris Hernández y Otro S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3226, manzana Nº 299 de Maldonado - Quórum Especial 3/5 de votos.-

33.- Expediente Nº 547/03: Víctor Dawid S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 9852, manzana Nº 1019 de Maldonado - Quórum Especial 3/5 de votos.-

34.- Expediente Nº 549/03: Alejandro Escardó S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 997/001, manzana Nº 656 de Punta del Este - Quórum Especial 3/5 de votos.-

35.- Expediente Nº 565/03: Jorge Howard S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2.395, manzana Nº 504 de Punta del Este. Quórum Especial 3/5 de votos.-

36.- Expediente Nº 657/03: Arq. Juan Vecino, su consulta respecto a construir piscina en padrón Nº 2101, manzana Nº 159 de Punta Ballena. Quórum Especial 3/5 de votos.-

37.- Expediente Nº 462/03: Ricardo Erro S/ permiso para regularizar, ampliar y reformar obra en padrón Nº 17603, manzana Nº 247 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00 – Quórum Especial 3/5 de votos.-

38.- Expediente Nº 509/03: Mary Rivero y Otro S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5278, manzana Nº 8 de Playa Hermosa – Decreto Nº 3739/00 – Quórum Especial 3/5 de votos.-

39.- Expediente Nº 530/03: Eduardo Álvarez S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 42, manzana Nº 5 de Playa Grande – Decreto Nº 3739/00 – Quórum Especial 3/5 de votos.-

40.- Expediente Nº 531/03: María Laura Hernández S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 11748, manzana Nº 1.439 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 - Quórum Especial 3/5 de votos.-

41.- Expediente Nº 533/03: MASCORAL S.A. S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 8677, manzana Nº 53 de Punta del Este. Decreto Nº 3739/00 – Quórum Especial 3/5 de votos.-

42.- Expediente Nº 550/03: Walter Serena S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 7459, manzana Nº 234 de San Carlos – Decreto Nº 3739/00 - Quórum Especial 3/5 de votos".-

Después seguirían en el siguiente orden:

28.- Expediente Nº 658/03: Intendencia Municipal S/ se declaren de Interés Departamental los motoencuentros que se llevan a cabo en Maldonado, por la Agrupación Fierros Viejos M.C.-

29.- Expediente Nº 165/1/03: Intendencia Muicipal S/ anuencia para declarar de Interés Departamental, el Proyecto "Acuicultura de la Langosta Australiana de Pinzas Rojas".-

20.- Expediente Nº 429/03: Intendencia Municipal R/ Proyecto de Decreto elaborado por la Comisión creada por Art. 6º del Decreto Nº 3742.-

21.- Expediente Nº 347/3/01: Intendencia Municipal R/ Resolución ante situación derivada de las modificaciones de obra verificadas en la construcción del edificio Millenium. Quórum Especial 3/5 de votos.-

7.- Expediente Nº 708/03: Comisión del Barrio Maldonado Nuevo Nº 8, su planteamiento referido a la Comisión Departamental de Trabajo, Ley Nº 10.459.-

8.- Expediente Nº 528/2/03: Bancada del Partido Colorado, su proyecto de Resolución respecto al Expediente Nº 528/03.-

17.- Expediente Nº 533/02: Edil Cristhian Estela presenta propuesta referente a reordenar el funcionamiento en el Área de Control Edilicio (Sanitaria).-

18.- Expediente Nº 172/00: Varios Sres. Ediles S/ la modificación del Art. 12 de la Ordenanza General de Construcciones.-

4.- Expediente Nº 060/03: Intendencia Municipal S/ la aprobación del Art. 5º del Convenio suscrito entre la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y esa Comuna, para la regularización de asentamientos.-

22.- Expediente Nº 003/03: Intendencia Municipal R/ copia del Expediente Municipal Nº 106/02, solicitado por la Comisión de Legislación.-

23.- Expediente Nº 607/03: Médico Director del Centro Auxiliar Aiguá, su planteamiento respecto a contar con un monitor con desfibrilador para dicho Centro.-

30.- Expediente Nº 457/02: Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca presenta Proyecto de Decreto modificativo y ampliatorio del Decreto Nº 3725.-

1.- Expediente Nº 213/03: Tribunal de Cuentas remite Resolución manteniendo observación formulada a la Licitación Pública Nº 2/95, convocada por la Intendencia Municipal para la recolección de residuos y barrido en la ciudad de Maldonado, Punta del Este, San Carlos, Pan de Azúcar y todos los balnearios del Departamento.-

2.- Expediente Nº 238/03: Contador Delegado del Tribunal de Cuentas en la Corporación remite listado de gastos observados del mes de enero de 2003, por falta de documentación.-

3.- Expediente Nº 573/03: Tribunal de Cuentas remite resolución manteniendo observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 27/01, para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en la ciudad de Maldonado y Punta del Este.-

6.- Expediente Nº 268/1/03: Tribunal de Cuentas C/ gestión Junta, ante iniciativa del Edil Sr. Alfredo Lara, respecto auditoría a la administración económico – financiera de la Intendencia Municipal, durante el Período de Gobierno.-

19.- Consideraciones sobre el Turismo, como principal industria de Maldonado - Propuesta del Edil Sr. Andrés de León.-

43.- Expediente Nº 774/03: Edil Sr. Ruben Toledo, su planteamiento promoviendo un Llamado a Sala al Sr. Intendente Municipal, por las razones que se invocan.-

44.- Expediente Nº 773/03: Ediles Sr. Luis Huelmo e Ing. Agrim. Juan C. Bayeto, su planteamiento respecto incumplimiento por parte del Ejecutivo Comunal de lo resuelto por el Cuerpo en Expediente Nº 748/02 (MARALUZ S.A.).-

Y en último lugar estaría el Numeral 5º: "Consideraciones sobre la Ley Nº 17.448, que deroga el monopolio administrado por ANCAP, sobre la importación, exportación y refinación de petróleo crudo y el de exportación de derivados del petróleo. Propuesta de la Edil Sra. Alba Clavijo.-

Estas consideraciones quedaron ya para la próxima Sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar la alteración del Orden del Día...

Solicita la palabra el señor Edil Estela.-

SEÑOR ESTELA.- Sin faltarle el respeto a la Mesa, ni nada, porque parecía una agencia de quiniela, número y número, pero el Expediente Nº 533/02 ¿a dónde fue a dar? Porque a la altura de todo este tema lleva quince meses dentro de la Junta, por lo menos. ¿No se va a tratar? Entonces va a estar más tiempo todavía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Va a contestar la señora Secretaria en qué lugar del Orden del Día quedó, señor Edil.-

Después de votar todos los informes de Obras, quedaría en el séptimo lugar.-

SEÑOR ESTELA.- Muchas gracias y perdone la molestia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar la alteración del Orden del Día.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Corresponde entrar al tratamiento de Asuntos Varios.-

c.e.a.-

Señor Edil Galván, ¿había pedido la palabra?

12

SEÑOR GALVÁN.- Sí, señor Presidente. Queremos solicitar al Cuerpo una cuestión de fueros.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil, tiene tres minutos para explicitarse.-

SEÑOR GALVÁN.- Nuestra posición es, señor Presidente, plantearle al Cuerpo de la Junta Departamental que vemos avasallados, obviamente, en particular nuestros fueros, como los de cualquier edil, cuando nosotros en esta Junta Departamental hacemos planteos serios, además documentados y firmados por vecinos de Maldonado, cualquiera sea el tema que se manifieste en esa oportunidad por los mismos y que los Directores Generales de la Intendencia nos contesten libremente lo que ellos piensan.-

Nosotros, esta Junta Departamental, para dirigirse al Ejecutivo tiene que dirigirse directamente al Intendente; todos los expedientes, todas las notas de esta Junta Departamental van directo al Intendente, nosotros no tenemos la posibilidad de mandarlas a los Directores Generales o llamar a Sala a un Director General, sino que todo pasa por una cuestión jerárquica: Junta Departamental, Ejecutivo, los Ediles Departamentales, señor Intendente... Y cuando vemos que un Director General sale a la prensa, luego de un planteamiento que le hicimos en este Cuerpo, a faltarnos el respeto, creemos que, obviamente, debemos plantear una cuestión de fueros.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse sobre la cuestión de fueros solicitada por el Edil Galván.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente, nosotros semanas atrás hicimos un planteo de los vecinos del Departamento de Maldonado, donde estaban sus firmas y números de Cédulas, donde había una copia, que la tenía usted, de una denuncia por captura incorrecta de animales en la calle, que veían que la Perrera andaba enlazando animales en la calle, lo que atropellaba, obviamente, los derechos de los ciudadanos del Departamento de Maldonado y decíamos en esta Junta Departamental que eran unos verdaderos atrevidos.-

No obstante eso, en la Sesión anterior el Edil Melgarejo del Partido Nacional apoyaba nuestras palabras y decía que se debía suspender en forma automática la captura de animales, pero nosotros cuando nos referimos específicamente a la cuestión de fueros, que nos vemos ofendidos, obviamente, hoy porque nos toca a nosotros, pero mañana a cualquier edil, y ya ha pasado en esta Junta Departamental que cualquier edil de cualquier partido presenta alguna acusación, alguna denuncia, y aparecen notas de funcionarios municipales o aparecen Directores Generales en la prensa contestándonos, que creo que es incorrecto totalmente.-

Si me quiere contestar el Intendente, con mucho gusto lo escucho, si quiere venir acá a contestarme, en Sesión General, con mucho gusto lo escucho; más a un partido como el nuestro, que ha apoyado, obviamente, la gestión del Intendente Antía, pero no tenemos que estar de acuerdo en el 100% de los temas y cuando planteamos un tema en el que estamos en total discrepancia, que el Director Curbelo conteste ligerito al Cuerpo nos parece una falta de respeto.-

Nosotros decimos que si el Director Curbelo se informara -porque acá en todo lo que es su entrevista, dice sarcásticamente, "me llama la atención, el Edil Galván y me llama la atención,... si se informara…" Si se informara él de lo que está haciendo y lo que yo denuncié fuera incorrecto no me contestaba, porque acá, más allá de las políticas que ellos quieren realizar o que el Director Curbelo quiere realizar, no tienen la verdad absoluta.-

Hoy planteo esto por el tema de la captura de los perros, mañana capaz que presentamos el tema de la licitación de guardavidas. Hemos presentado el tema de las playas y no estamos de acuerdo y si nos quiere contestar el señor Intendente, con mucho gusto, nosotros estamos de acuerdo en que él lo haga, pero además, por una cuestión de jerarquía, yo no voy a permitir que me conteste cualquier Director y lo que se le antoje y más faltándome el respeto.-

Entonces, señor Presidente, queremos dejar planteado al Cuerpo que se le envíe una minuta al señor Intendente pidiendo que, así como nosotros tenemos respeto hacia él -toda esta Junta Departamental y todos los partidos políticos cuando se expresan hacia el señor Intendente, o cualquier planteo de los Directores Generales, esto pasa por sus manos-, que cuando le quiera contestar a la Junta Departamental o a algún edil, que lo haga, él con mucho gusto, el Intendente que ahora está de viaje o el Intendente interino, quien quiera.-

Pero para afirmar más los dichos que yo decía de esa nota, que dice el señor Curbelo o el Doctor Curbelo que yo me equivoco y que no debe ser así, le tengo para presentar a usted otra nota de los vecinos, firmada, pero, además, con la denuncia policial.-

m.g.g.-

Si el Director Curbelo se informara, como dice acá, que bajaron las denuncias de la Policía y demás… Nosotros tuvimos la visita del Jefe de Policía el otro día e informalmente le pregunté algunos temas. Pero él sí se tiene que ir a informar de las denuncias que hay de vecinos del Departamento de Maldonado que van a la Jefatura a denunciar que ven atropellados sus derechos por el vehículo de la Perrera, instrumentada por el Doctor Curbelo.-

Los cuestionamientos políticos que me hacía no los voy a contestar, porque… hasta gracia me dan… Pero sí le voy a hacer llegar, señor Presidente, la denuncia de otros vecinos, con la denuncia policial, y le voy a pedir que pase a la Comisión de Legislación.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Si no hay nadie más anotado corresponde votar la solicitud del señor Edil de enviarle una minuta al señor Intendente.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SENA.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- ¿Son los expedientes? ¿No es cierto?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. Vamos a entrar en Asuntos Varios.-

SEÑOR SENA.- Voy a proponer al Cuerpo votar los expedientes de Obras en conjunto, como se estila en el Plenario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Sena que los expedientes de Obras se voten en su conjunto, leyendo el informe que viene de la Comisión.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

13

SEÑORA SECRETARIA.- El primer Expediente es el Nº 691/03: Juan Carlos Castagnari solicita permiso para construir obra en padrones Nos. 6413 y 6414 de la manzana Nº 685 de Punta del Este.-

Informe favorable de la Comisión de Obras.-

Firman los Ediles: Javier Sena, Carlos Mendieta y Ruben Toledo.-

Expediente Nº 700/03: Nelson Reimundo, su consulta respecto a viabilidad de construir y regularizar obra en padrón matriz Nº 7016 de la manzana Nº 1384 de Punta del Este.-

Informe favorable de la Comisión de Obras Públicas. Firman los Ediles: Javier Sena, Ruben Toledo, Euclides Melgarejo y Elsa Díaz.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los Ediles: Ruben Toledo, Javier Sena, Euclides Melgarejo y Elsa Díaz.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los Ediles: Ruben Toledo, Javier Sena, Euclides Melgarejo y Elsa Díaz.-

Informe favorable de la Comisión de Obras Públicas. Firman los Ediles: Ruben Toledo, Javier Sena, Euclides Melgarejo y Elsa Díaz.-

Expediente Nº 490/03: Sonia Olín solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 9316 de la manzana Nº 727 de Punta del Este. Por el Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable de la Comisión de Obras Públicas. Firman los Ediles: Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Elsa Díaz y Javier Sena.-

Informe favorable de la Comisión de Obras Públicas. Firman los Ediles: Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Elsa Díaz y Javier Sena.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los Ediles: Waldemar Bonilla, Euclides Melgarejo, Elsa Díaz y Javier Sena.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los Ediles: Waldemar Bonilla, Elsa Díaz, Guillermo Moroy y Fernando García.-

c.i.-

Expediente Nº 507/03: Enrique Valles solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16044, manzana Nº 1758 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Waldemar Bonilla, Guillermo Moroy, Elsa Díaz y Fernando García.-

Expediente Nº 583/03: Mirta Alonzo solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 2018, manzana Nº 187 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Waldemar Bonilla, Elsa Díaz, Guillermo Moroy y Fernando García.-

Expediente Nº 744/03: Mirta Ferreira solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2484, manzana Nº 248 de Piriápolis.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Waldemar Bonilla, Elsa Díaz, Guillermo Moroy y Fernando García.-

Expediente Nº 190/03: Héctor Pereira y otros solicitan aprobación al reparcelamiento de los padrones Nos. 6899/003 y 6898 de la manzana Nº 132 de Maldonado y al de modificación de Propiedad Horizontal.-

Este expediente está informado por la Comisión de Tierras y la Comisión de Obras. Ambos informes son favorables.-

El Informe de la Comisión de Tierras lo firman los señores Ediles Gastón Pereira, Jorge Huelmo y Carlos De los Santos.-

El Informe de la Comisión de Obras Públicas lo firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 516/03: Doris Hernández y otro solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3226, manzana Nº 299 de Maldonado.-

Informe favorable de la Comisión de Obras Públicas. Firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Waldemar Bonilla y Elsa Díaz.-

Expediente Nº 547/03: Víctor Dawid solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 9852, manzana Nº 1019 de Maldonado.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Waldemar Bonilla y Elsa Díaz.-

Expediente Nº 549/03: Alejandro Escardó solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 997/001, manzana Nº 636 de Punta del Este.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 565/03: Jorge Howard solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 2395, manzana Nº 504 de Punta del Este.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 657/03: Arquitecto Juan Vecino, su consulta respecto a construir piscina en padrón Nº 2101, manzana Nº 159 de Punta Ballena.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 462/03: Ricardo Erro solicita permiso para regularizar, ampliar y reformar obra en padrón Nº 17603, manzana Nº 247 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 509/03: Mary Rivero y otro solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 5278, manzana Nº 8 de Playa Hermosa. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Euclides Melgarejo, Carlos Mendieta y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 530/03: Eduardo Álvarez solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 42, manzana Nº 5 de Playa Grande. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Euclides Melgarejo, Carlos Mendieta y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 531/03: María Laura Hernández solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 11748, manzana Nº 1439 de Maldonado - Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Euclides Melgarejo, Carlos Mendieta y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 533/03: MASCORAL S.A. solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 8677, manzana Nº 53 de Punta del Este. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Euclides Melgarejo, Carlos Mendieta y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 550/03: Walter Serena solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 7459, manzana Nº 234 de San Carlos. Decreto Nº 3739/00.-

Informe favorable de la Comisión de Obras. Firman los señores Ediles Euclides Melgarejo, Carlos Mendieta y Waldemar Bonilla.-

cg.-

SEÑORA CÁCERES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la Edil Cristina Cáceres que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente Nº 658/03: Intendencia Municipal solicita se declaren de Interés Departamental los motoencuentros que se llevan a cabo en Maldonado, por la Agrupación Fierros Viejos M. C.

Informe de Comisión.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La solicitud elevada por los señores Nicolás Acosta y Leonardo Casariego ante la Intendencia, requiriendo la declaratoria de Interés Departamental de un motoencuentro organizado por la Agrupación denominada Fierros Viejos.-

CONSIDERANDO: Que este tipo de emprendimientos contribuye al Departamento en tanto se trata de un evento apreciable e interesante, que colabora en la difusión de la zona.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Articulo 1º del Decreto Nº 3515.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el motoencuentro organizado por la Agrupación denominada Fierros Viejos, a realizarse entre el 13 y el 15 de febrero de 2004 en Punta del Este. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman este informe los señores Ediles Javier Sena y Enrique Fernández.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse por el informe de la Comisión de Legislación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativa.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA. Expediente Nº 165/1/03: Intendencia Municipal solicita anuencia para declarar de Interés Departamental el proyecto "Acuicultura de la Langosta Australiana de Pinzas Rojas".-

El informe de Comisión dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La solicitud elevada por el señor Pierre Angelo Candoni y la Licenciada Claudia Turra Gravina ante el Ejecutivo Comunal, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del proyecto denominado "Acuicultura de la Langosta Australiana de Pinzas Rojas", en nota del 30 de abril de 2003, que luce a fojas 11 de autos.-

RESULTANDO II: La Resolución favorable de la Intendencia Municipal Nº 2625/2003 del 9 de julio, agregada a fojas 19.-

RESULTANDO III: La visita realizada al establecimiento donde se emplaza el Proyecto por esta Comisión, con fecha 2 de octubre del corriente año.-

CONSIDERANDO I: Que si bien se trata de un emprendimiento iniciado recientemente, se percibe que el mismo es llevado adelante adecuadamente, estando actualmente los trabajos centrados en lograr una planta a pequeña escala dedicada a la cría de langostas, así como adaptar las técnicas de manejo y cultivo de esta especie a nuestro clima, a fin de lograr un buen rendimiento en la producción.-

CONSIDERANDO II: Además de la posibilidad de constituirse en un centro de atracción turística, se visualiza la potencialidad de nuclear productores en torno al proyecto, contribuyendo ampliamente a la zona, con el consiguiente beneficio para la comunidad.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el proyecto denominado "Acuicultura de la Langosta Australiana de Pinzas Rojas". 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman este informe, por la Comisión de Legislación, los Ediles señores Javier Sena, Abayubá Galeano, Enrique Fernández y la Doctora María del Carmen Salazar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse por el informe de la Comisión de Legislación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 429/03: Intendencia Municipal remite Proyecto de Decreto elaborado por la Comisión creada por el Artículo 6º del Decreto 3742.-

Este expediente fue informado por varias Comisiones: Presupuesto, Obras Públicas y Legislación, por su orden.-

El informe de la Comisión de Presupuesto dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

m.r.

RESULTANDO: El Proyecto de Decreto de incentivo para la construcción, del 2 de junio de 2003, agregado de fojas 1 a 4 de autos.-

CONSIDERANDO I: Que el mismo emana del trabajo realizado por la Comisión Especial creada por el Artículo 6º del Decreto Nº 3742, estando signado por los Ediles señores Javier Sena, Ruben Toledo, Mario Rivas y jerarcas municipales, Director General de Planeamiento Urbano y Territorial, señor Daniel Chiacchio, y Subdirector General de Gestión Edilicia y Suelos, Arquitecto Roberto Gorgoroso.-

CONSIDERANDO II: Que se está de acuerdo con la redacción esgrimida, no encontrándose objeciones desde el punto de vista presupuestal.-

CONSIDERANDO III: Que el mismo no implica la disminución significativa de recursos para la Comuna.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), RESUELVE: 1º) Aconsejar al Cuerpo prestar aprobación al proyecto de incentivos que luce de fojas 1 a 4 de estas actuaciones. 2º) Siga a Comisión de Obras Públicas, como está oportunamente dispuesto.-

Firman los señores Ediles: Javier Sena, Enrique Fernández, Daniel Rodríguez, Fernando García y Jorge Huelmo.-

El informe de la Comisión de Legislación dice:

VISTO: Este expediente.-

CONSIDERANDO: Los fundamentos expresados por la Comisión Asesora creada por el Artículo 6º del Decreto Nº 3742 y el informe emanado de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.-

ATENTO: Al estudio de los presentes obrados, que con criterio urbanístico ha llevado a cabo esta Comisión, contando para ello con la asistencia del señor Subdirector General del Área de Gestión Edilicia y Suelos de la Intendencia Municipal.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Prestar su aprobación al presente proyecto de decreto...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑORA SECRETARIA.- ...referente a incentivos para la industria de la construcción, en los términos que a continuación se detallan:

"CAPÍTULO I

ESTÍMULOS PARA LA CONSTRUCCIÓN

Artículo 1º: Todos aquellos propietarios de solares o inmuebles que con posterioridad a la promulgación del presente Decreto, que tendrá vigencia a partir de su publicación hasta la finalización del presente Período de Gobierno, tramiten y obtengan permisos para construir, reformar o ampliar obras, se beneficiarán con las prerrogativas que establecen las presentes disposiciones.-

Artículo 2º: Dichos permisos de construcción estarán exonerados de las tasas que se establecen en el Capítulo V), TASAS -Artículos 40 y 41-, del Decreto Nº 3718/97, -Texto Ordenado de Normas de Edificación.-

Artículo 3º: A los efectos del aforo utilizado para la liquidación de los tributos inmobiliarios, las mejoras resultantes de la construcción, reforma o ampliación se incorporarán -obtenida la Habilitación Municipal- a partir del Ejercicio 2005; por lo tanto..."

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑORA SECRETARIA.- "...hasta el año 2004, los padrones en los que se tramiten permisos de construcción, de acuerdo a esta norma, continuarán abonando los tributos de acuerdo al mismo aforo que tenían antes de la nueva obra, salvo que se hayan producido demoliciones que hubiesen implicado la reducción del mismo.-

Artículo 4º: Cuando se trate de construcciones al amparo de la Ley Nº 10751, los tributos inmobiliarios se continuarán calculando sobre el aforo preexistente del padrón matriz, hasta el Ejercicio 2004, asignándose cuando corresponda padrones individuales e incorporando las mejoras a partir del año 2005.-

Artículo 5º: a) Cuando los padrones de las gestiones pertinentes, adeuden tributos inmobiliarios, podrán acceder a un plan para actualizar la deuda de acuerdo al Índice de Precios al Consumo, partiendo de los montos de las deudas originales, sin multas y recargos. Los montos así calculados se podrán cancelar al contado o refinanciarse, de acuerdo al Código Tributario. Para acogerse a este plan se deberá gestionar la reactivación de la obra antes del 31 de diciembre del año 2003. En caso de no obtener la Habilitación Final de Obras en el plazo de dos años a partir de la aprobación de la solicitud, se deberá abonar la multa y los recargos exonerados.-

b) Si los padrones de las gestiones amparadas a la presente norma estuvieran gravados por Impuesto al Baldío o a la Edificación Inapropiada, éstos cesarán, automáticamente, a partir del Ejercicio siguiente al de la presentación y obtención del permiso solicitado.-

Artículo 6º: Las solicitudes de consultas referentes a viabilidad de proyectos, que se presenten durante el plazo definido en el Artículo 1º, estarán exoneradas del pago de tasas previsto por el Artículo 47º del Decreto Nº 3718/97 -Texto Ordenado de Normas de Edificación.-

Artículo 7º: Cuando los permisos de construcción, gestionados al amparo de la presente norma, refieran a piscinas climatizadas cubiertas y cerradas con cerramientos móviles, transparentes o traslúcidos, incluyendo la cubierta, su área no se computará en el Factor de Ocupación del Suelo -F.O.S-, no incluyendo dicha área para el aforo del monto imponible durante el plazo definido en el Artículo 1º de las presentes disposiciones.-

a.g.b.-

Artículo 8º: En caso de aquellos padrones correspondientes a gestiones amparadas a la presente norma que no obtengan la Habilitación Final de Obras, en el plazo de vigencia del presente Decreto a partir de la aprobación del permiso correspondiente, los beneficios concedidos por la presente norma caducarán en su totalidad, debiéndose reliquidar los tributos pertinentes con sus multas y recargos.-

CAPÍTULO II

OBRAS DETENIDAS Y PERMISOS SIN VIGENCIA

Artículo 9: Los propietarios de las obras en construcción que, habiendo sido iniciadas, se encuentren detenidas, podrán ampararse al capítulo precedente y gozar de sus beneficios, además de los que se establezcan en los artículos siguientes. Se considerará obra iniciada aquella que posea, al presente, elementos estructurales aparentes y que cuente como mínimo con la cimentación, como avance de obra.-

Artículo 10: Cuando los solares de estas gestiones adeuden tributos inmobiliarios, podrán acceder a los planes de pagos y exoneraciones previstas en el Artículo 5º del Capítulo I del presente Decreto.-

Artículo 11: Las reválidas que se presenten al amparo de las presentes disposiciones cuando el proyecto no se encuentre amparado por la normativa vigente, para su aprobación deberá contar con la autorización de la Junta Departamental y su elevación a la misma se realizará siempre y cuando cuente con informe favorable de las oficinas técnicas pertinentes. Por estas gestiones no se abonarán las tasas de construcción previstas por el Artículo 31 del Decreto Nº 3718/97 para las reválidas ni tributo de tipo alguno.-

CAPÍTULO III

PROYECTOS ESPECIALES

Artículo 12: I) Facúltase a la Intendencia Municipal, previa anuencia del Legislativo Comunal, a considerar propuestas de escala, cuyo espacio propio se declare como unidad urbana caracterizada, con identidad propia a las áreas de propiedad privada que cumplan con las siguientes condiciones: a) Que dicho espacio conforme, por sus características extrínsecas e intrínsecas, una unidad urbana en sí misma, con un grado de independencia relativa sobre su entorno reglamentario, de tal modo que su condición avale una propuesta arquitectónica a escala zonal o territorial, independiente en conformación o tipologías. b) O bien que la propuesta pueda implicar -o que proponga- una modificación a las reglamentaciones vigentes de recibo, desde el aspecto técnico urbanístico.-

II) De aprobarse los proyectos que se presenten al amparo del presente Decreto, los gestionantes deberán: a) presentar los recaudos correspondientes al permiso de construcción en un plazo no mayor de treinta días de su notificación. b) Conjuntamente con el proyecto definitivo se presentará un cronograma de obra en el que se indicará como fecha de inicio de los trabajos, un plazo máximo de cuarenta y cinco días calendario a partir de la aprobación del permiso de construcción pertinente. c) Para los plazos establecidos en a y b, se podrá solicitar prórroga por una sola vez y por causa justificada. El plazo de prórroga en ambos casos será de sesenta días corridos. d) La vigencia y aplicación de estas disposiciones será sin perjuicio de observar en lo pertinente las disposiciones previstas en el Decreto Nº 3659/92. e) El incumplimiento de los plazos a que se refieren los incisos anteriores será motivo para la pérdida de los beneficios otorgados en este Decreto.-

Artículo 13: Los permisos o consultas aprobadas al amparo del Decreto Nº 3742/00, ante su solicitud, podrán obtener reválida sin perjuicio de los plazos establecidos al amparo del mismo, pudiéndose otorgar plazos mayores acordes con la vigencia del presente Decreto, requiriéndose siempre informe favorable de las oficinas técnicas pertinentes y la anuencia del Legislativo Comunal.-

Artículo 14: A tales efectos, ratifícase la existencia de la Comisión creada por el Artículo 6º del Decreto Nº 3742/00, con los deberes, facultades y obligaciones allí establecidos, así como los dispuestos en la presente norma. Dicha Comisión también podrá asesorar en materia de protección del patrimonio arquitectónico o urbanístico del Departamento, a solicitud o como iniciativa propia, como asimismo, sugerir modificaciones a las normas de edificación, en virtud de la experiencia aportada en referencia a las gestiones promovidas en su ámbito de labor.-

a.f.r.

Artículo 15º: I) Publíquese conforme al Artículo Nº 299 de la Constitución de la República. II) Continúe con el trámite dispuesto por la Mesa".-

Firman este informe los señores Ediles Leonel Bernhardt, Ruben Toledo, Javier Sena, Javier Álvarez y Carlos Mendieta.-

Continúa el informe de la Comisión de Legislación, que dice:

"VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: El proyecto de Decreto de incentivos para la construcción del 2 de junio de 2003, agregado de fojas 1 a 4 de autos.-

CONSIDERANDO: Que se comparte lo informado por la Comisión de Obras Públicas.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: Hacer suyo el informe de la Comisión de Obras Públicas del 16 de setiembre del año en curso, agregado de fojas 11 a 14 de autos".-

Y firman este informe los señores Ediles Abayubá Galeano, Enrique Fernández y Javier Sena.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema, tiene la palabra el señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Es para una moción de orden: un cuarto intermedio de diez minutos… mejor de cinco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

Estamos votando. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

SEÑORA CHANQUET.- Yo no voté, no fue unanimidad...

(Siendo la hora 22:46 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22:58 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continúa la Sesión.-

Solicita la palabra la señora Edil Karina Clavijo.-

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- Señor Presidente: con respecto al Decreto que se está por votar, propondría al Plenario que se desglosara el articulado, porque consideramos que hay algunos artículos que habría que adaptarlos en la parte de redacción.-

Entonces, la idea es ir desglosando cada uno para irlos modificando. Las modificaciones se propondrían a medida que se vaya leyendo cada artículo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑORA RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente, yo estoy de acuerdo en que se proponga el desglose, porque hay que hacerle modificaciones. Lo que lamento es que la Comisión de Legislación, que tendría que haber hecho este trabajo, no lo pudiera cumplir, no por nuestra voluntad, que quede claro. Tampoco creo que por la voluntad del Partido Colorado.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señora Karina Clavijo.-

SEÑORA KARINA CLAVIJO.- De pronto, podemos proponer que solamente se lean los que se modifican.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si lo desglosamos tenemos que ir leyendo artículo por artículo. Se puede suprimir la lectura en alguno que no tenga modificación, porque volver a leerlos todos…, ya fueron leídos en Sala.-

Pasaríamos entonces a la votación.-

Señora Edil María del Carmen Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- No, después.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces leemos los artículos, nuevamente.-

SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 1º: "Todos aquellos propietarios de solares o inmuebles que con posterioridad a la promulgación del presente Decreto, que tendrá vigencia a partir de su publicación hasta la finalización del presente Período de Gobierno, tramiten y obtengan permisos para construir, reformar o ampliar obras, se beneficiarán con las prerrogativas que establecen las presentes disposiciones".-

c.e.a.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse a este Artículo, tiene la palabra la señora Edil María del Carmen Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Sí, Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a solicitar silencio en Sala, por favor.-

SEÑORA SALAZAR.- Pedía una aclaración: este Decreto fue trabajado en Obras y nosotros compartimos totalmente el espíritu del mismo, aunque tiene unos problemas bastante graves de redacción y correspondería que este trabajo se hubiera hecho en la Comisión de Legislación, para eso pasa a Legislación, justamente, para darle la redacción correspondiente.-

De este Artículo lo que se propone es, en el primer renglón, borrar las palabras "solares o", borrar esa parte. Y después, que dice: "a la promulgación del presente Decreto", -"coma"-, agregarle una "y" y tachar "que tendrá vigencia a partir de su publicación".-

La vigencia de los decretos es a partir de la promulgación y no tiene por qué...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si puede reiterar la segunda modificación...

SEÑORA SALAZAR.- La segunda es cuando dice en el segundo renglón: "a la promulgación del presente Decreto", agregarle el "y".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y ¿qué...?

SEÑORA SALAZAR.- Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

SEÑORA SALAZAR.- Y tachar "que tendrá vigencia a partir de su publicación". Queda: "y hasta la finalización del presente Período de Gobierno…".-

SEÑOR PRESIDENTE.- O sea, sacar "tendrá vigencia a partir de".-

SEÑORA SALAZAR.- Claro, ningún decreto tiene que decir que tiene vigencia...

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Leeríamos entonces cómo quedaría redactado.-

SEÑORA SALAZAR.- Sí.-

SEÑORA SECRETARIA.- "Todos aquellos propietarios de inmuebles que con posterioridad a la promulgación del presente Decreto y hasta la finalización del presente Período de Gobierno tramiten y obtengan permisos para construir, reformar o ampliar obras, se beneficiarán con las prerrogativas que establecen las presentes disposiciones".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasaríamos a votar el Artículo 1º tal cual fue modificado.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SEÑOR SENA.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, señor Edil.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Señor Edil Sena, por una aclaración.-

SEÑOR SENA.- Simplemente quisiera hacer una copia del informe, para irlo...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo solicita en este momento?

SEÑOR SENA.- ¿Sabe lo que pasa? Yo no sabía que esto se iba a desglosar.-

(Interrupción).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo solicita también el señor Edil Lara.-

SEÑOR SENA.- Prefiero perder cinco minutos de esta forma y no...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Solicitaría usted un cuarto intermedio de cinco minutos?

SEÑOR SENA.- …porque si no, tengo que confiar totalmente en la señora Edil, que confío, pero quisiera también leerlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita un cuarto intermedio el señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Tres minutos, para sacar fotocopias, por favor.-

SEÑOR LARA.- El tiempo que lleve sacar las fotocopias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

Cinco minutos.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-

Cuarto intermedio de cinco minutos.-

(Siendo la hora 23:03 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 23:13 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continúa la Sesión.-

Corresponde tratar el Artículo 2º. Le damos lectura.-

SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 2º: "Dichos permisos de construcción estarán exonerados de las tasas que se establecen en el Capítulo V, Tasas -Artículo 40 y 41-..."

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitamos silencio en Sala, por favor.-

SEÑORA SECRETARIA.- "...del Decreto Nº 3718/97 -Texto Ordenado de Normas de Edificación".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 3º: "A los efectos del aforo utilizado para la liquidación de los tributos inmobiliarios, las mejoras resultantes de la construcción, reforma o ampliación, se incorporarán -obtenida la Habilitación Municipal- a partir del Ejercicio 2005; por lo tanto, hasta el año 2004, los padrones en los que se tramiten permisos de construcción, de acuerdo a esta norma, continuarán abonando los tributos de acuerdo al mismo aforo que tenían antes de la nueva obra, salvo que se hayan producido demoliciones que hubiesen implicado la reducción del mismo".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 4º: "Cuando se trate de construcciones al amparo de la Ley Nº 10.751, los tributos inmobiliarios se continuarán calculando sobre el aforo preexistente del valor matriz, hasta el Ejercicio 2004, asignándose, cuando corresponda, padrones individuales e incorporando las mejoras a partir del año 2005".-

d.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Que se tache "al amparo de la Ley Nº 10.751" y en su lugar se ponga "bajo el régimen de propiedad horizontal".-

SEÑOR ESTELA.- Señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Estela.-

SEÑOR ESTELA.- ¿En qué cambia una cosa con la otra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita aclaración en qué cambia.-

Señora Edil Salazar...

SEÑORA SALAZAR.- Porque existen varias Leyes de Propiedad Horizontal, no solamente la Nº 10.751.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo tanto, comprende algo más amplio.-

SEÑORA SALAZAR.- Claro, entonces, para que se ampare...

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar el Artículo...

SEÑOR ESTELA.- Yo pregunto: ¿no se puede preguntar nada...?

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede preguntar todas las veces que quiera, señor Edil.-

(Dialogados).-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 5º: "A) Cuando los padrones de las gestiones pertinentes adeuden tributos inmobiliarios, podrán acceder a un plan para actualizar la deuda, de acuerdo al Índice de Precios al Consumo, partiendo de los montos de las deudas originales sin multas y recargos. Los montos así calculados se podrán cancelar al contado o refinanciarse, de acuerdo al Código Tributario. Para acogerse a este plan se deberá gestionar la reactivación de la obra antes del 31 de diciembre del año 2003. En caso de no obtenerse la Habilitación Final de Obras en el plazo de dos años a partir de la aprobación de la solicitud, se deberá abonar la multa y los recargos exonerados.-

B) Si los padrones de las gestiones amparadas a la presente norma estuvieran gravados por Impuesto al Baldío o a la Edificación Inapropiada, éstos cesarán automáticamente a partir del ejercicio siguiente al de la presentación y obtención del permiso solicitado".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Me solicita la palabra el señor Edil Javier Sena.-

SEÑOR SENA.- Sí, en este Artículo omitimos poner 31 de diciembre del año 2004...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted pretende cambiar 2003 por 2004?

SEÑOR SENA.- 2004, porque este Decreto arrancó hace varios meses y se pensó en fin de año, pero realmente corresponde ampliar la fecha de culminación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con la modificación...

¿Señora Edil Salazar...?

SEÑORA SALAZAR.- Agregar otras modificaciones, además...

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

SEÑORA SALAZAR.- Con esa estamos de acuerdo y la otra es tachar cuando dice numeral A), cuando dice "cuando los padrones de las gestiones pertinentes adeuden", tachar eso y en su lugar poner "si los padrones amparados a la presente norma adeudaran".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un segundito, porque estamos legislando en vivo y en directo.-

Sí, adelante.-

SEÑORA SALAZAR.- Y en el B) tachar donde dice "de las gestiones amparadas" y en su lugar poner la palabra "amparados".-

SEÑORA SECRETARIA.- Si los padrones amparados...

SEÑORA SALAZAR.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Alguna otra modificación?

SEÑORA SALAZAR.- No.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votaríamos este artículo con las modificaciones propuestas. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SEÑOR LARA.- ¿Cómo queda planteado?

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a dar lectura.-

SEÑORA SECRETARIA.- El primer renglón del Artículo 5º diría así: "Si los padrones amparados a la presente norma adeudaran tributos inmobiliarios..." ¿Es así?

Y el apartado B) diría: "Si los padrones amparados a la presente norma..."

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 6º: "Las solicitudes de consultas referentes a viabilidad de proyectos que se presenten durante el plazo definido en el Artículo 1º, estarán exoneradas del pago de tasas previsto por el Artículo 47 del Decreto Nº 3718, Texto Ordenado de Normas de Edificación".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Que se tache solicitudes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Las consultas..., "solicitudes de".-

SEÑORA SALAZAR.- Claro, "solicitudes de".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar el Artículo 6º con las modificaciones. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Continuamos. Artículo 7º.-

SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 7º: "Cuando los permisos de construcción gestionados al amparo de la presente norma refieran a piscinas climatizadas cubiertas y cerradas, con cerramientos móviles, transparentes o traslúcidos, incluyendo la cubierta, su área no se computará en el Factor de Ocupación del Suelo, no incluyéndose dicha área para el aforo del monto imponible durante el plazo definido en el Artículo 1º de las presentes disposiciones".-

m.g.g.-

SEÑOR LARA.- ¿Puedo preguntar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Lara.-

SEÑOR LARA.- Me gustaría conocer la explicación de este Artículo por parte de los que han trabajado en la Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Javier Sena.-

SEÑOR SENA.- En lo que se refiere a este Artículo se entiende que hay muchísimos edificios que no tienen pileta cubierta y se trata de que la tengan, para darle al edificio un beneficio extra que hoy no tiene, que la gente pueda venir en invierno y tener piscina climatizada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si nadie hace uso de la palabra se va a votar el Artículo.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Artículo 8: "En caso de aquellos padrones correspondientes a gestiones amparadas a la presente norma que no obtengan la Habilitación Final de Obras, en el plazo de vigencia del presente Decreto a partir de la aprobación del permiso correspondiente, los beneficios concedidos por la presente norma caducarán en su totalidad, debiéndose reliquidar los tributos pertinentes con sus multas y recargos".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Doctora Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Que se tache "de aquellos" al principio y en su lugar se ponga "que los"; que se tache "correspondientes a gestiones" y siga en "amparados a la presente norma" y que se tache "que".-

Queda: "En caso que los padrones amparados…" -sí, masculino, "amparados" en lugar de "amparadas"- "… a la presente norma no obtengan la Habilitación Final de Obras, en el plazo de vigencia del presente Decreto", que se tache: "a partir de la aprobación del permiso correspondiente".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Esas son las modificaciones.-

Corresponde pronunciarse sobre el Artículo 8º con las modificaciones impuestas.-

SEÑORA ONTANEDA.- ¿Cómo va a quedar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la Edil Ontaneda que se dé lectura al Artículo como queda.-

SEÑORA SECRETARIA.- "En caso que los padrones amparados a la presente norma no obtengan la Habilitación Final de Obras en el plazo de vigencia del presente Decreto, los beneficios concedidos por la presente norma caducarán en su totalidad, debiéndose reliquidar los tributos pertinentes con sus multas y recargos".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Me queda una duda acá. Cuando es problemática de la Intendencia que no ha dado la Final ¿qué pasa?

Porque aquí se pueden dar dos cosas: una, que el propietario no la haya pedido y otra… -no queda muy claro eso-, cuando la Intendencia no la ha dado. Puede ocurrir ese caso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la consulta que hace la señora Edil.-

(Murmullos).-

Señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Lo que le quiero aclarar a la señora Edil es que cuando en un padrón hay un Permiso de Construcción y está vigente, terminada la obra pide la Final de Obra correspondiente y se le habilita.-

No sé cuál es la duda al respecto, yo lo tengo claro con respecto a la redacción, pero no sé.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Es por las demoras que normalmente tiene la Intendencia.-

SEÑOR SENA.- Pero eso, no podemos ponerlo acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Elsa Díaz.-

No dialoguen por favor.-

SEÑORA DÍAZ.- Estamos hablando de un Decreto de exoneraciones tributarias.-

El que el Decreto caduque, no tiene nada que ver si la solicitud se hizo amparada en el Decreto. O sea, que la caducidad del Decreto no va a impedir que la persona gestionante pueda ampararse al mismo si inició el trámite.-

Así que en ese sentido no habría problema. Entendemos nosotros ¿no?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-

Yo entiendo lo contrario a lo que decía la señora Edil. Entiendo que el Decreto dice, claramente, que "en caso de aquellos padrones que no obtengan la Habilitación Final de Obras en el plazo de vigencia del presente Decreto", es decir, tienen que obtener la Habilitación en el plazo de vigencia del Decreto. Cuando caduca el Decreto, si no tiene la Habilitación de Obras se deben reliquidar los tributos pertinentes con multas y recargos. O sea, queda sin efecto si no tienen el trámite de Final de Obras finalizado.-

Es verdad la apreciación que se hacía…, por supuesto que todos los artículos son materia opinable y siempre están dependiendo del hombre o la mujer que está detrás de la decisión de un expediente o, en este caso, de la Administración Municipal.-

c.i.-

Yo creo que se genera una desconfianza en la medida en que puede haber algún trámite que pueda ser enlentecido a propósito por alguien de una Administración, de ésta o de cualquiera. Esa es la duda que se genera y que después termine en un problema importante para el gestionante. Evidentemente ese riesgo, que es cierto, es probable o puede pasar, se genera con todos los decretos y más con decretos de este tipo, que son de exoneraciones, que hay que cumplir plazos... Es, sin duda, una condición en la que uno tiene que confiar en la buena voluntad y en la buena disposición del trabajo de quien tiene que hacer el trámite dentro de la Administración. Lo creemos de esa manera, porque si no, no podríamos sacar ningún decreto de este tipo. Tenemos que confiar en que no va a ser un elemento de presión el trámite sobre el gestionante, para lo que sea, por parte de alguien que está en la Administración; de lo contrario estaríamos legislando algo contra la gente y no a favor.-

Sin duda que lo que planteaba la señora Edil es posible, pero me parece que no es posible ponerlo en el artículo, porque, lamentablemente, en los artículos de este tipo se cree que hay buenas intenciones detrás de ellos o que, por lo menos, la intención es la normal y la lógica de un gobierno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Sena y, posteriormente, la señora Edil Salazar.-

SEÑOR SENA.- Simplemente, señor Presidente, por una aclaración.-

Yo creo que en estos casos, cuando se presentan expedientes y la Administración no obra en forma correcta, hay otra metodología, que es la legal, así que creo que escapa a este tema. Por eso quería aclararle a la señora Edil que corre por otro camino que no es éste, si hay que tomar algún otro tipo de medidas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Si se diera la situación de que alguna obra pidiera habilitación y la Intendencia enlentece y por lo tanto se pasa el período de vigencia y luego intenta cobrarle las multas y los recargos, no es responsabilidad de la empresa, se reclama inmediatamente. Así que creo que por ese lado se saldría.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DÍAZ.- Puede haber una ocasión en que la Final de Obra no esté dentro de la normativa, pero si se ampara al Decreto de Exoneración, si el tema es administrativo, yo comparto lo que dice la Edil Salazar, los recursos de reclamación los tiene el ciudadano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse por el artículo con las modificaciones que se incluyeron. Los que estén por la afirmativa...

Señor Edil García...

SEÑOR GARCÍA.- Hay una alternativa a esto y es modificar y que dijera: "Que no hayan presentado su solicitud de Final de Obra", porque la Final de Obra es un trámite, se puede solicitar la Final de Obra, entonces se mantiene y si se demoran en dársela no hay problema, porque si el gestionante tiene pedida la Final de Obra y el Municipio por equis causa no se la da y caduca el Decreto en esos días, tiene cómo comprobar y para pedir la Final de Obras todos sabemos que tiene que tener la obra terminada. O sea que me parece que podría ser una alternativa...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor Edil Lara.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente, gracias, señor Edil.-

Yo no estoy de acuerdo, por eso pedí la interrupción. Me parece que eso es peor, porque conozco casos de edificios o casas en Punta del Este, o en otros lugares del Departamento que todavía no tienen Final de Obra, y de repente están hace veinte años. Puede pasar, entonces, que no se le da la Final de Obra nunca y se ampara a los beneficios. Es peligroso desde ese punto de vista.-

SEÑOR GARCÍA.- ¿Me permite aclarar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en uso de la palabra el señor Edil García.-

SEÑOR GARCÍA.- En este caso, la solicitud de Final de Obra requiere que uno haya terminado la obra; en otros casos, que no tienen Final de Obra porque están en construcción, desde mi punto de vista puede suceder lo que dice el señor Edil, pero en este caso...

Lo decía para tratar de redondear este tema, porque tener presentada la solicitud de Final de Obra para el gestionante implica tener terminada la obra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para referirse al tema el señor Edil Bayeto.-

cg.-

SEÑOR BAYETO.- Comparto lo que expresa el señor Edil García, porque el tema acá no es una suposición, esto es un dato de la realidad. En esta Administración la tramitación es infinitamente extensa. Ese es un dato de la realidad. Si vamos a votar una norma, ese dato de la realidad, cuando hay un Decreto que estamos limitando al término de este Período, lo tenemos que tomar en cuenta. Por tanto, me parece razonable lo que dice el Edil García.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: la Mesa se permite hacer la siguiente precisión. Estamos en un intermedio totalmente inusual, que es el estar legislando los treinta y un ediles, siendo ésta una tarea que habitualmente ha de hacer la Comisión. Todos aceptamos en el entendido de que podía, con algunas correcciones, mejorarse el Decreto y fuimos en ese sentido progresando en la discusión, pero creo que hemos entrado en una altura del debate que requiere un estudio más profundo, en el cual intervienen las cosas que se han planteado aquí y hay dudas que se han generado. A la Mesa llama un poco la atención sobre si no sería conveniente volverlo a Comisión y que se estudiara.-

Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DÍAZ.- Presidente: compartiendo su criterio y dado el trabajo que se hizo en Comisión de Obras, que no intervino en el perfeccionamiento de la redacción, que bien decían que le corresponde a la Comisión de Legislación, sino que tomó el contenido enviado por la propia Intendencia, yo creo que si comenzamos a hacer modificaciones sin tener un conocimiento del total, porque es un Decreto de exoneración, podríamos caer en contradicciones. Tenemos un informe ya aprobado de la Comisión de Obras y nosotros aceptamos la modificación en Sala, siguiendo el criterio de que se iba a mejorar la redacción para mejor entender el contenido de cada uno de los artículos.-

Si vamos a entrar a una discusión, que en este Artículo, por ejemplo, está cambiando el contenido del propio Decreto, entonces nosotros haríamos una moción de orden de vuelta a Comisión, con un plazo que se mantenga en el Orden del Día, para ser resuelto definitivamente la próxima Sesión Ordinaria.-

A la Comisión de Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse por la moción presentada por la Edil Elsa Díaz: que pase a Comisión con el plazo de una semana. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

¿Es para fundamentar el voto, señor Edil Fernández?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Es un pedido especial a la Mesa.-

A efectos de agilitarle a la Comisión de Legislación, previo a que se reúna, que venga ya con el informe del Abogado de la Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitarle informe al Asesor Letrado.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Exacto. Que ya pase el expediente con eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar la solicitud.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- A efectos de evitarnos que la Comisión se reúna para pasárselo al Abogado…

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde votar la solicitud formulada por el señor Edil.-

Señor Edil Sena…

SEÑOR SENA.- Quisiera agregarle algo a la moción presentada por el señor Edil, si me permite.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR SENA.- Que ese informe esté para el día martes, cuando se reúne la Comisión de Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Corresponde votar la solicitud de la opinión al Asesor Letrado con respecto a este Decreto y que la misma esté antes de la reunión de la Comisión de Legislación, el día martes. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo… Señor Edil Toledo…

SEÑOR TOLEDO.- ¿En qué se basa la intervención del Asesor Jurídico, para analizar la redacción, para analizar el contenido, para hacer cambios en el espíritu del Decreto o en qué?

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la aclaración el señor Edil Toledo.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Que analice la redacción en cuanto a todos los términos jurídicos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo… Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DÍAZ.- Yo creo que estamos equivocando el camino, porque los compañeros ediles de la Comisión de Legislación están encomendados, y creo que capacitados, porque siempre esta Junta Departamental así lo ha hecho, para trabajar directamente sobre el tema.-

Con la intervención del Abogado de la Junta estamos de acuerdo, pero que el día martes se reúna con la Comisión de Legislación y trabaje en forma conjunta. Yo creo que esa sería una garantía para todos nosotros.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, hace directamente la Comisión la invitación al Asesor Letrado.-

m.r.

SEÑORA SECRETARIA.- Expediente 347/3/01: Intendencia Municipal remite resolución ante situación derivada de las modificaciones de obra verificadas en la construcción del edificio Millenium.-

Este expediente tiene dos informes, en mayoría y en minoría.-

El informe en mayoría dice:

VISTO: Los Expedientes Nos. 347/01, 347/1/01, 347/2/01, 347/3/01 y las diferentes actuaciones que de acuerdo a las circunstancias los ilustran.-

CONSIDERANDO I: El informe final que esta Comisión elaboró basado en el proyecto inicial y lo expresado por la Comisión Asesora creada por el Artículo 6º del Decreto 3742...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitamos silencio en Sala, por favor...

SEÑORA SECRETARIA.- ...del Decreto 3742, que diera lugar a la Resolución del Cuerpo de fecha 29 de junio de 2001, autorizando la construcción de esta obra al amparo del referido Decreto.-

CONSIDERANDO II: Que han sido corroboradas por los técnicos municipales y aceptadas por la empresa gestionante las modificaciones de obra que generan el exceso de la altura, dado que la losa superior del último nivel habitable aprobado en 62,35 metros y su incidencia en el volumen total de la propuesta, generando así el trámite de excepción que debe ser evaluado en este acto complejo de gobierno.-

CONSIDERANDO III: Que la intención del Gobierno Departamental, al aprobar el Decreto 3742, fue la de generar fuentes laborales para la zona, logrando en parte con la construcción de este edificio, el que se encuentra en su fase final, con la estructura terminada, debiéndose evaluar también el inconveniente y la posibilidad de que se sumen nuevos esqueletos de obras inconclusas a Punta del Este, con el consiguiente mensaje negativo para posibles futuras inversiones de este tipo para la zona.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Obras Públicas aconseja al Plenario por mayoría la siguiente Resolución: 1º) Otorgar anuencia para regularizar los Expedientes 347/01, 347/1/01, 347/2/01, 347/3/01, con referencia los recaudos gráficos y resoluciones técnicas presentadas en dicho expediente. 2º) Se sugiere al Ejecutivo Comunal aplique las máximas multas vigentes según el Artículo 54 del Decreto 3718, a los propietarios de la obra, padrón 827, manzana 618. 3º) Se sugiere al Ejecutivo Comunal aplique las máximas multas vigentes según el Artículo 55 del Decreto 3718, a los técnicos de la obra, padrón 827, manzana 618. 4º) Déjese constancia en planos y certificados de Habilitación Final de Obra de Lunafort S.A., que no podrá ampliar o regularizar obras posteriores a la aprobación de esta resolución por la Junta Departamental, en el padrón 827 de la manzana 618 de la Primera Sección Judicial de Maldonado. 5º) Pase al Ejecutivo Comunal.-

Firman este informe los Ediles: Javier Sena, Euclides Melgarejo y Fernando García.-

El segundo informe dice:

VISTO: El Expediente 1956/11/92, donde el técnico responsable del proyecto del emprendimiento actualmente en construcción, denominado Millenium Tower, ubicado en el padrón 827 de la manzana 618 de Punta del Este, solicita aprobación al exceso en la altura construido en más de acuerdo a los parámetros autorizados por esta Junta Departamental.-

CONSIDERANDO I: Que el exceso en la altura de este proyecto se verificó luego de una denuncia y pedidos de informes planteados en el seno de la Junta Departamental.-

CONSIDERANDO II: Que de acuerdo a los informes técnicos de Catastro, a quien se le solicitó relevar la altura total del edificio y la determinación de las diferencias entre lo construido y autorizado, se constata que: la diferencia de altura en la cubierta del piso 23, techo del último nivel habitable, es de + mts. 3,83 (autorizado 62,35, construido 66,18). La diferencia en la cubierta del piso 24 es de + mts. 4,63 (autorizado 64,95, construido 69,58). La diferencia del tanque de agua es de + mts. 4,19 (pasó de autorizado 67,19 a 71,88 construido).-

(m.d.)

Es de hacer notar que en estos informes, de ninguna parte se desprende lo manifestado por el señor Intendente Municipal en la Resolución Nº 2522/03, Considerando V, que dice: "Apenas verifica una diferencia de alrededor de cuarenta centímetros".-

CONSIDERANDO III: Que de acuerdo a las normas de construcción vigentes, este emprendimiento se ubica en la sub zona 3.1.1 y cuadro paramétrico Nº 8, que permite una altura de cuarenta y cinco metros más pent-house, un FOS máximo de 510% y un FOT del 30%.-

CONSIDERANDO IV: Que la gestión y autorización para construir esta torre se realizó a través del Decreto Nº 3742, Artículo 6º, donde el Ejecutivo y el Legislativo Comunal determinan los parámetros para estos emprendimientos especiales.-

CONSIDERANDO V: Que la propuesta original solicitaba construir 21.771 metros cuadrados, lo que se redujo a 20.065 metros cuadrados. Se solicitaba una altura con áreas habitables de 72 metros, habiéndose reducido a 62,35 metros. Los retiros de fondo no se cumplían con las modificaciones y la menor altura daba cumplimento a los mismos, por lo que no fue caprichosa la cota de 62,35 metros, altura máxima al techo del último nivel habitable propuesto por la Comisión Asesora creada por el Artículo 6º del Decreto Nº 3742 y ratificada al viabilizar el proyecto con estos parámetros la Junta Departamental.-

CONSIDERANDO VI: Que en los planos conforme a obras que la empresa presenta debido a la notificación realizada por la Intendencia Municipal de Maldonado se ratifica plenamente el incremento en la altura, y que el técnico responsable no actuó ante estas modificaciones de acuerdo a las especificaciones del Artículo 10 del Decreto Nº 3718.-

CONSIDERANDO VII: Que las explicaciones dadas por el técnico responable del proyecto no justifican el incumplimiento a la autorización de construcción dada por la Junta Departamental de Maldonado y el Ejecutivo Comunal.-

Por lo precedentemente expuesto, la Comisión de Obras Públicas al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Ratificar los informes de la Comisión Especial creada por el Artículo 6º del Decreto Nº 3742 y aprobado por esta Junta Departamental. 2º) Ratificar en 62,35 la altura máxima a la parte superior de la losa del último nivel habitable. 3º) Por encima de este último nivel habitable, sólo se admitirán servicios de equipamiento de azotea o instalaciones funcionales con volúmenes minimizados, semejantes a la propuesta aprobada. 4º) Solicitar al señor Intendente Municipal intimar al técnico responsable y a la empresa LUNAFORT S.A. a cumplir con esta Resolución. 5º) Solicitar al señor Intendente Municipal la aplicación del Artículo 55 del Texto Ordenado de Normas de Edificación en lo que corresponda para este caso.-

Firma este informe el señor Ruben Toledo Perlas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están a consideración los informes presentados.-

Señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Le confieso que no me gusta ninguno de los dos informes. Voy a preguntar algo y después quería...

El segundo informe dice en un momento que no existe incumplimiento del técnico responsable. ¿Puede ser que diga eso? O no justifica el incumplimiento. Al final, cerca del final.-

SEÑORA ARAÚJO.- Considerando VII.-

SEÑORA SECRETARIA.- "Que las explicaciones dadas por el técnico responsable del proyecto no justifican el incumplimiento a la autorización de construcción dada por la Junta de Maldonado y...

SEÑOR LARA.- No justifican el incumplimiento. Ah, está bien. Yo había entendido otra cosa.-

Me gusta un poco más, pero tampoco me convence del todo, porque...

Señor Presidente: yo creo que el tema se debería titular "la tomada de pelo a la Junta Departamental de Maldonado", porque eso es lo que fue. En este caso fue una tomada de pelo doble, una tomada de pelo de la empresa, del inversor, de los responsables y fue una tomada de pelo, posteriormente, del Intendente, cuando dijo públicamente -y ahí hay un informe que lo dice- que esto era un tema de cuarenta centímetros. Nunca entendí por qué y no termino de entender en cuánto finalmente se han pasado, porque no hay nadie que diga, concretamente -desde el punto de vista técnico y formal-, se pasaron cuarenta, se pasaron cincuenta, se pasaron tres con ochenta y tres. Parece mentira que estemos votando esto ahora y no sepamos...

Creo que si hacemos una encuesta no va a haber coincidencia de si se pasaron, si no se pasaron o en cuánto se pasaron.-

a.f.r.

Es decir, parece mentira que lo vayamos a definir sin saber exactamente qué fue lo que pasó con este edificio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor Edil Toledo.-

SEÑOR LARA.- Al final.-

Yo decía que era una tomada de pelo a la Junta por todas esas cosas y porque, además, hubo un Llamado a Sala al Intendente por este tema, en donde yo tengo que recordar, señor Presidente, que hice una serie de preguntas respecto al tema y el Intendente interino -que era quien estaba acá- no me contestó ninguna; creo que era el interino, si no, lo recordaría. Creo que hice cuatro, cinco o seis preguntas, las tenía anotadas, y no contestó ninguna.-

Es decir, otra tomada de pelo. En este caso, como soy Edil y lo hice en un Llamado a Sala, lo tomo a cuenta de la Junta; también puede ser personal.-

Pero lo cierto es que en este tema en el que hubo mucho ruido y mucha alharaca, me parece que los informes son suaves, señor Presidente, me parece que los informes son "light", como se dice ahora. Son informes de posiciones diferentes, por supuesto, uno más "light" que el otro, pero son informes para salvar una situación que debería ser tratada mucho más duramente por parte de este Cuerpo, que ha sido al que le han faltado el respeto y en múltiples oportunidades, como dije.-

Creo que es bueno enviar mensajes a los inversores de cosas positivas, de beneficios que se dan para que vengan, para que construyan, para que haya facilidades, para que haya inversión y fuentes de trabajo. Todo eso es buenísimo, pero eso no justifica cualquier cosa y eso no justifica tomada de pelo a los organismos principales del Departamento.-

El versito ese de que "tiene que venir la inversión" no justifica lo que sea, las cosas se hacen -a mi criterio- señor Presidente, con dignidad, con responsabilidad, con seriedad y así tienen que funcionar los organismos de gobierno.-

Porque si no, el mensaje es todo lo contrario: "Vamos arriba que acá es una joda". Y los que vienen con ese mensaje no siempre son los inversores serios, los inversores responsables, sino que muchas veces son los vivos. Y, de vivos, Punta del Este, lamentablemente, tiene una larga historia también, de la cual es mejor no hablar, porque de lo que es bueno hablar es de quienes han sido importantes, grandes y creadores en serio para Punta del Este, no los que han bajado su nivel, no los que han hecho cualquier cosa y no han tenido sanción por parte del poder público que nosotros integramos, no los que creen que repartiendo dádivas entre jerarcas municipales, o incluso, quizás, de la Junta Departamental, consiguen que se les vote cualquier cosa.-

Eso no es bueno, esa es una cosa que también tenemos que analizar cuando se tratan estos temas. Ya fue planteado en su momento, pero nosotros queríamos reiterarlo hoy porque lo estamos tratando. Ahí no hay seriedad y habría muchas cosas para decir.-

Yo hice referencia a un edificio que se construyó en Punta del Este y nadie sabía que estaba construido. ¿Se acuerdan, hace unos años? Y se enteró todo el mundo de que estaba construido el edificio cuando lo terminaron y ya estaban vendiéndolo. Esas cosas no pueden pasar. Ahí hubo fuentes de trabajo también, ahí hubo inversión también, pero genera el descrédito de las instituciones, no es favorable a las instituciones.-

Entonces me parece que debería ser mucho más dura la respuesta de esta Junta Departamental y creo que, si acá hay responsables, debería irse hasta las últimas consecuencias y si alguien me pregunta cuáles son, bueno, nosotros tenemos Asesor Jurídico, nosotros tenemos posibilidad de saber cuáles son las últimas consecuencias en estos temas.-

Todas las posibilidades jurídicas que la Junta Departamental tenga -que las tiene, seguramente- y que no veo que estén contempladas más allá de las multas de las cuales se habla en estos informes, que según el Intendente eran "machazas" y que estoy seguro que van a terminar en multas muy sencillas.-

c.e.a.-

Fíjese usted, señor Presidente, que si se pasaron 3,83 metros, es un piso más. Y un piso más, de dos apartamentos, a U$S 2:500.000 de valor de venta cada uno, son U$S 5:000.000 de más que la empresa va a obtener, por haber infringido la ley de esta Junta, o el Decreto que esta Junta le votó.-

(Murmullos).-

Y si lo que obtiene son U$S 5:000.000 más y usted le pone una multa de U$S 30.000, 40.000 ó 50.000, en realidad, la empresa hizo un excelente negocio, un excelente negocio. Va a haber, en el futuro, si esto sale así, muchas otras empresas que van a tratar de hacer lo mismo, porque hacen un excelente negocio.-

Ahora, yo le pediría, señor Presidente, que las conversaciones que hay en Sala, si pudiera...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señores ediles, por favor, vamos a pedir silencio.-

Adelante señor Edil Lara.-

SEÑOR LARA.- Para terminar, Presidente -porque de esto hemos hablado quizás demasiado y el Departamento tiene cosas más importantes para pensar y para tratar hacia el futuro-, quiero dejar sentado que no me convence ninguno, por lo cual, en los breves momentos que habrá por delante, escucharemos -si es que hay- alguna opinión al respecto de los que redactaron estos informes y veremos cuál va a ser la actitud a adoptar, pero la sugerencia general es lo que decía en esta intervención.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias señor Edil.-

¿Le concede la interrupción al señor Edil Toledo?

Adelante señor Edil.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- En el Considerando II de nuestro informe, que ahora se lo voy a hacer llegar, están marcados los parámetros en más que se pasó este proyecto, este edificio, que no tiene nada que ver, por supuesto, con las manifestaciones del señor Intendente, nada que ver.-

Yo le voy a hacer llegar el informe, porque nosotros, por otra parte, no estamos aprobando la excepción que se pide, y ahí están las diferencias.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Yo soy profundamente respetuoso...

(Interrupciones de un señor Edil).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay nadie anotado, señor Edil.-

Perdóneme, porque me solicitan una aclaración a ver si usted estaba anotado. No estaba anotado y no hay ningún edil anotado, por eso...

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo me había anotado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el señor Secretario no me dice... Usted me pidió una interrupción.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Pedí que me anotaran.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso no se captó acá.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Disculpe, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Soy profundamente respetuoso de todos los compañeros ediles, hablo absolutamente a título personal, seguramente a veces cometeremos errores -que asumimos los errores que cometemos-, pero no voy a dejar que quede en el aire la situación de que aquí se han dado dádivas a compañeros ediles; hablo absolutamente a título personal, los demás que se defiendan, son grandes y cada uno sabe.-

Reitero que me podré equivocar en cualquier decisión que tome, política o demás, pero mi honestidad la voy a pelear hasta el último día. Y no hago gárgaras de honestidad ni soy de los que lo dice permanentemente, pero no acepto, de ninguna manera, y que me perdone el Edil Alfredo Lara -porque me siento herido-, que acá se han dado dádivas a algunos ediles. A ver a qué edil se le dio la dádiva, entonces buscaremos los responsables.-

Comprendo a veces el apasionamiento, y lo acepto, pero siento la necesidad personal de reivindicar, por lo menos, mi honorabilidad. En el acierto o en el error acepto los compromisos que tengo con la ciudadanía, pero no puedo permitir que se diga que en la Junta se dan dádivas, porque si yo lo tolero, de alguna manera, entonces, soy cómplice, y no estoy dispuesto a serlo.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra...

SEÑOR LARA.- Por una alusión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No. Creo que justamente el que lo aludió fue usted y el señor Edil contesta.-

SEÑOR LARA.- Él me nombró..., yo no nombré a nadie.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señor Edil, tiene tres minutos para contestarle. Y tratemos de no entrar en ese terreno, porque si no, entramos en alusión de alusión.-

SEÑOR LARA.- Presidente, creo que el señor Edil no me escuchó, porque no hice referencia a un hecho concreto en este caso, hice referencia a una situación que puede ser general en cualquier período de gobierno de la Junta Departamental. Yo no dije "esta Junta" ni "este Período". Lo puedo decir, pero no lo dije.-

Y cuando me refiero a esto, me refiero -como edil que estoy acá sentado representando a gente- al comentario de la gente, que es a lo que tengo que referirme. El comentario a veces es con razón, a veces sin razón, a veces el rumor... Yo no me dedico a lanzar rumores sobre la gente, yo acá vengo y digo cosas que escucho -no ahora, no en este Período, que también las escucho- de la Junta en general, de la Junta Departamental en general.-

d.p.m.-

Ahora, ¿quién no ha escuchado esos comentarios, en este Período o en otros, de que hay ediles que trabajaban vinculados a la industria de la construcción, o trabajan, y eso genera algún tipo de conexión con construcciones de obras o con facilidades para inversores? ¿Quién no ha escuchado eso? Es una ingenuidad, señor Edil, discúlpeme...

SEÑOR PRESIDENTE.- Diríjase a la Mesa.-

SEÑOR LARA.- ... decir...

Sí, tiene razón, Presidente.-

Me parece una ingenuidad, Presidente, decir como que acá nadie ha escuchado nada. Si yo tuviera pruebas concretas, elementos concretos -y por eso no he hecho referencia a casos concretos-, voy y hago la denuncia en donde corresponde. Pero lo que nadie me puede impedir -y no se lo voy a permitir a nadie- es que acá, como Edil Departamental, no pueda decir las cosas que recojo en las calles de Maldonado, porque para eso estoy y para eso me siento en esta banca; si a esta banca vengo a cuidarme de no tocar, de no herir o de no complicar a alguien, entonces me callo, entonces no estoy cumpliendo con mi tarea de Edil.-

Ahora, cada uno hace la tarea como le parece -yo no le voy a dar indicaciones a los demás señores ediles de cómo tienen que ser ediles, cada uno lo hace como lo entiende mejor, a su criterio y como cree representar mejor a la gente-, pero yo lo hago de esta manera; gustará o no gustará.-

Entiendo que mientras esté como Edil -representando a una porción del Departamento de Maldonado y a la población- lo voy a hacer de esta manera y, bueno, la gente después... Si uno se somete al juzgamiento de la gente, cuando llegue el momento electoral, si se somete o no -esa es otra decisión-, la gente juzgará.-

Pero yo me refiero a cosas que siempre se han comentado en el Departamento de Maldonado, siempre, no ahora, siempre, ahora también. Lo que no me escuchó bien el señor Edil -y terminó, señor Presidente- es que yo no hice una referencia concreta ni al señor Edil ni a otros ediles, porque como le dije...

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR LARA.- ... si tuviera las pruebas -y termino- las hubiera presentado y lo hubiera denunciado en el ámbito correspondiente.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Enrique Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente, no me voy a referir específicamente al caso de si tiene 40 centímetros más o 3.81 metros más. Humildemente, creo que el tema pasa por otro lado: si queremos empresarios serios que vengan a invertir en nuestra zona, tenemos que darles la más clara muestra de que las cosas..., hay reglas, esas reglas existen y, en la medida en que las reglas existen, hay que cumplirlas.-

Esto que nos está pasando en Punta del Este no es de ahora, esto viene de mucho tiempo atrás; que las ordenanzas siempre se estaban modificando de acuerdo a algún inversor que realizaba un determinado edificio y se le aprobaba.-

Entonces es una costumbre, ya está en la cultura de los constructores venir y hacer cosas porque saben que después se aprueban y se aprueban por falta de trabajo, se aprueban por esto y por aquello. Esa cultura ha hecho, por ejemplo, que se sigan haciendo inversiones; presentan un plano, total después se aprueba igual.-

Creo que en la medida en que queramos tener una plaza de inversión confiable, las empresas verdaderas -y una empresa verdadera es aquella que apuesta en lugares a desarrollar sus actividades- quieren reglas de juego muy claras, donde la justicia sea justicia y donde las reglamentaciones estén para cumplir. Ninguna empresa seria invierte en un lugar donde no tenga una seguridad jurídica, sobre todo, y que las mismas reglas que existen para ellos se les apliquen a las demás; porque si viene una empresa, invierte -hace el esfuerzo de invertir-, cumple con todas las reglamentaciones vigentes a un costo equis, no puede ser que venga otra detrás que no cumple con ellas, pero obtiene económicamente resultados mucho más saludables, mucho más rendidores.-

m.g.g.-

Y eso desanima la inversión, porque en un lugar que no hay una regla clara, estable jurídicamente, en la cual se pueda confiar, ese empresario no invierte.-

Hay países, por ejemplo, en los cuales -me refiero a los países de la Comunidad Económica Europea- un técnico que…

(Aviso de tiempo).-

… -ya termino-… no cumpla con la reglamentación especificada…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdone, no tiene más minutos…

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Redondeo.-

…automáticamente a esa persona, no solamente se le pone una multa en efectivo, sino que se lo inhabilita por varios años.-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, silencio, por favor.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- No estoy hablando solamente por el tema Millenium, hay algo más que me preocupa y es lo de después del Millenium.-

No comparto ninguno de los dos informes, porque había que buscar algo para que Punta del Este, nuestra zona, fuera una plaza confiable y para que las reglas del juego fueran muy claras para todos los inversores, para éste y, si Dios quiere, para los que van a venir.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra para referirse al tema el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Presidente, tengo una duda: ¿cuántos informes hay? Creo que se dijeron dos. ¿Hay dos informes o tres?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Secretaria...

SEÑORA SECRETARIA.- Hay dos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Existen dos informes en el expediente.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Yo tengo un informe de más acá.-

Señor Presidente, ¿sabe una cosa? No sé por dónde empezar con esto.-

Pero el informe nuestro lo que está diciendo es que no se le está dando la aprobación por estos 3,83 metros en que este edificio se pasó en altura. Concretamente es eso.-

(Murmullos).-

Y le está exigiendo al Intendente Municipal que intime a la empresa a cumplir con esa Resolución, si esta Junta lo votara. ¿Verdad?

Pero por otra parte…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, vamos a pedir silencio, por favor, porque distraen el orden del debate de los oradores.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

Pero, por otra parte, desde que se empezó a manejar todo este tema, lo que a mí me preocupa profundamente es lo que pasa en la Intendencia Municipal de Maldonado. Y le voy a decir, así, brevemente: cuando este expediente viene a la Junta porque la empresa pide una exoneración en la altura, viene con los informes técnicos de los propios técnicos de Control Edilicio de la Intendencia, pero ¡vaya cosa rara! Por un lado están los informes técnicos, que es lo que se leyó en el informe nuestro, en el Considerando III -o II, ahora no me acuerdo-, donde especifica cómo se pasó en altura. Y después, la Resolución del Intendente, el día 26 de junio de 2003, está hablando de que este edificio se habría pasado, más o menos, 0,40 cms. en altura.-

Es la primera vez, desde que trabajo en la Comisión de Obras que, en un expediente que viene a la Junta buscando regularización, los informes técnicos no condicen con el informe del Intendente. Es la primera vez. No sé por qué razón. No tiene nada que ver. Por más que nosotros analizamos las medidas y las buscamos, de ninguna parte se desprende que este edificio se pasó en 0,40 ó 0,42 cms..-

Eso es lo que dice la Resolución y es una de las dudas que tenemos o se podrían plantear para resolver aprobar este expediente. ¿Qué aprobamos? ¿0,42 cms. de altura? ¿O 3,83 m. como dicen los informes técnicos? ¿Sobre cuánto se le cobrarían las multas? ¿Sobre 0,40 cms. o 3,83 m.? Son preguntas que van a quedar y quedan pendientes.-

Pero más allá, todavía, el 3 de julio el señor Intendente saca una nueva Resolución, que me entero por casualidad -capaz que es culpa mía- que lo teníamos en el expediente, donde está hablando de dejar sin efecto, de acuerdo al Artículo 10 de la Comisión de Grandes Proyectos, las Tasas de Construcción que no se le habían cobrado a esta empresa.-

c.i.-

Entonces, les exigen pagar las Tasas de Construcción; esa es la multa "machaza" de la que hablaba el Intendente, que no es multa. Se deja sin efecto una resolución que se había tomado para no pagar las tasas de construcción.-

Pero mire qué curioso, porque además recibimos al Arquitecto Real en la Comisión de Obras. El Arquitecto Real, que es el Secretario de la Intendencia Municipal de Maldonado, no sabía cuántos pisos se habían votado en este edificio, y tenemos la versión taquigráfica. Entonces, nos empezó diciendo que este edificio tenía veintitrés pisos más pent-house y no es así; en este edificio el piso veintitrés es el pent-house y se lo aclaramos, pero él no lo sabe y no lo sabía y es el que firma los informes, las resoluciones.-

Pero mire qué curioso, porque después, en este informe del 3 de julio, me encuentro en el Considerando II de la Intendencia Municipal de Maldonado, firmado por el señor Enrique Antía, que es el Intendente, que "Sin perjuicio de la tramitación de la regularización de modificaciones de obras ocurridas en relación al parámetro de altura que se alcanzó en los niveles del techo del piso veintitrés" -entiéndase bien, del techo del piso veintitrés- "y el techo del pent-house..." Acá, lo que estábamos hablando hoy de la redacción..., ¿será una mala redacción ésta? ¿O acá están dando a entender en esta Resolución del Intendente que aparte del piso veintitrés estaba el pent-house? ¿Será por eso que el señor Antía dice que se pasó en cuarenta centímetros? ¿Tendrá la misma confusión? ¿No tendrá que ir a la Resolución de la Junta Departamental cuando se aprobó este edificio cuántos pisos tenía? Porque creo que no lo sabe. ¿No será que por ahí está hablando de los cuarenta centímetros? Está lleno de contradicciones, pero está lleno de contradicciones aparte el edificio que se pasó a la Intendencia Municipal de Maldonado. Pero eso no es nada.-

Cuando nosotros votamos este edificio y en el informe aquél de Grandes Proyectos había un inciso...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción la señora Edil Amelia Hernández.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Ya se la voy a dar, déjeme terminar porque me desconcentra.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, señores ediles, no dialoguen.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Perdón, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en uso de la palabra.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias.-

En el Inciso 9 nosotros votamos y se votó, específicamente, hacer cuatro controles, por lo menos, cuatro controles. Pero, además, no se dejó esto al barrer, se dijo que se pusiera en la resolución definitiva. ¿Qué quiere decir? Que cuando el Intendente saca la Resolución de aprobación de este expediente tiene que contar ahí que hay que hacer cuatro controles. Se olvidaron. ¡Vaya casualidad! Se olvidaron.-

Entonces, nosotros, en la Comisión de Obras llamamos y vinieron la Directora de Control Edilicio, Soledad Laguarda y el Arquitecto Gorgoroso y les preguntamos, concretamente, a quién le correspondía hacer la resolución definitiva, y nos dijeron que era a Secretaría General. A quién le correspondía poner estos términos que se habían votado en la resolución definitiva, y nos contestaron a Secretaría General. Esa fue la contestación. Todo consta en la versión taquigráfica.-

Quiero aclararle que cuando llamamos a los Directores de Planeamiento también llamamos a la parte política de la Intendencia. Recuerdo muy bien que la compañera Elsa Díaz siempre hacía esa diferencia, la parte técnica y la parte política. Entonces llamamos al señor Chiacchio y al señor Real, pero ellos no concurrieron en aquel momento, concurrieron después, porque si no, se hubieran dilucidado algunos temas y algunos enfrentamientos que después hubo, porque el señor Real desmiente a la Arquitecta Soledad Laguarda y amenaza con hacerle un sumario administrativo interno, que no sé si lo han hecho o no, o si lo llevarán a cabo o no, por decir cosas que, aparentemente, no eran ciertas.-

cg.-

Y todo se debe a este manejo irregular que se ha dado con este expediente, que se ha dado desde la Intendencia Municipal de Maldonado y que arrancó mal desde el principio porque, justamente, no se puso que había que hacer los controles.-

El señor Intendente sigue manifestando… Es ésta una cosa que me gustaría que me la contestara él si hay un Llamado a Sala. Entre los dichos del señor Intendente, sigue manifestando, muy suelto de cuerpo, que esta obra se pasó en 40 centímetros.-

Yo leí y escuché el informe que presentó el Partido Nacional y quiero saber ahora cuál es, porque habla de las multas que hay que aplicar. Yo quiero saber si el Partido Nacional tiene claro sobre qué exceso de altura le van a aplicar las multas o si se lo van a dejar a consideración…

(Aviso de tiempo).-

¿No tenía diez minutos, como miembro informante? Creo que pasaron cinco recién, por mi cuenta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor Edil, la Mesa es seria en ese tema, en los minutos.-

SEÑOR TOLEDO.- Y yo estaba mirando el reloj. ¿Está bien ese reloj? Creo que está mal. Bueno, voy a redondear.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Como miembro informante tiene cinco minutos finales después. ¿Eso lo tiene presente?

SEÑOR TOLEDO.- Entonces no voy a redondear, pero voy a dejar la duda planteada para los cinco minutos finales.-

Me queda la duda en ese informe y además me gustaría que alguno de los que firmaron ese informe del Partido Nacional me sacara esa duda. ¿Sobre qué altura van a cobrar las multas, si es que se aprueba esta exoneración? ¿Sobre 40 centímetros, como dice en la Resolución del señor Intendente, o sobre los 3,83 metros en que realmente se pasaron, como dicen los informes técnicos que están en el expediente? Esto no quedó claro.-

Después voy a ocupar los otros cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para referirse al tema tiene la palabra el señor Edil Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- Señor Presidente: la verdad que yo entré este año en la Comisión de Obras como suplente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción la señora Edil Amelia Hernández.-

SEÑOR BONILLA.- Si cuando usted hable me da una interrupción a mí, encantado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor.-

Puede interrumpir, señora Edil Hernández.-

SEÑORA HERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente; gracias, señor Edil Bonilla.-

Simplemente quisiera hacer una acotación, porque me he quedado anonadada al escuchar al Edil preopinante cuando dice la palabra "votamos", cuando dice "versión taquigráfica"… Creo que usted se olvidó, al igual que el Ejecutivo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil: diríjase a la Mesa.-

SEÑORA HERNÁNDEZ.- Creo, señor Presidente, que el Edil preopinante se olvidó de que "votamos" no fue, que solamente lo votaron dos fuerzas políticas. La versión taquigráfica existe y además pienso que el Edil se debe haber olvidado, al igual que se olvidó el Ejecutivo Comunal, de controlar, qué era lo que decía: cuatro controles.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil. Puede continuar el señor Edil Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- Me solicita una interrupción el señor Edil Toledo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Se la concede?

SEÑOR BONILLA.- Sí, señor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Cuando yo digo "votamos" y me refiero a si votamos o no, es cuando esta Junta Departamental toma decisiones y el Intendente no las cumple. Lo haya votado o no lo haya votado me afecta, porque pertenezco a este Cuerpo. Por eso digo, cuando se vota acá alguna cosa, la votamos, es la Junta, es el Cuerpo y a él me refiero. En ese sentido hablo.-

Y cuando estoy haciendo mención a las versiones taquigráficas, son las de la Comisión de Obras. Los controles no los tenemos que hacer nosotros; por lo tanto, no nos olvidamos.-

Gracias, Presidente.-

m.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil Bonilla.-

SEÑOR BONILLA.- Le decía, señor Presidente, que inicio los trabajos en la Comisión de Obras con un viaje de arena gruesa, ya que me encuentro nada menos que con este problema de Millenium.-

Creo que el gran culpable de todos estos problemas -a algunos les gustará, a otros no- es el Ejecutivo Comunal. Acá vienen los proyectos de Grandes Proyectos -las obras-, se aprueban con determinadas reglas y el que tiene que fijarse que se ejecuten tal como son es el Ejecutivo Comunal. No es posible que no se hagan las inspecciones, que no se haga lo que se tiene que hacer, y después nosotros tengamos los problemas de que algunas bancadas votan las excepciones a favor del edificio y otros ediles, de otras bancadas, no las queremos votar; entonces, unos somos positivos y otros negativos, y así las reglas del juego no caminan.-

Es imposible que ahora, en menos de diez minutos, yo pueda hablar de todo esto que hay acá, que son versiones taquigráficas que comenzamos con los propietarios de la obra y tengo unas muestritas.-

La señora Edil Díaz pregunta al señor Daniel Weiss si no sabían que esta obra iba a medir más, que iba a tener mayor altura, y el señor Daniel Weiss le contesta: "Si me permite... El 6.01% de tolerancia toda la vida se dio en la Intendencia. Si quieren yo les consigo cien o ciento cincuenta expedientes en donde el 6.01 de tolerancia... El error fue mío al pensar que en este expediente también se iba a tolerar el 6.01. Esa es la diferencia de 3.83 sobre 62.15 y equivale, en un edificio de cuatro pisos, a 50, 60 ó 70 cm. También le puedo dar el caso de trescientos edificios en Punta del Este en estas mismas condiciones...", y en eso coincide con el Intendente, "...es mínimo, es tolerable, pero me equivoqué yo y pensé que se iba a tolerar en la Intendencia. Fue un error".-

Conclusión: se ve que en la Intendencia es costumbre hacer eso. Muy fácil... se tolera... La Arquitecta Laguarda dijo que no; no creo que el señor Weiss nos estuviera mintiendo.-

Pero hay más, mucho más, lástima que no tengo tiempo.-

El señor Weiss después confirma que sí, que se pasó en la altura. Son todas versiones taquigráficas...

"SEÑORA DÍAZ.- Con referencia a la altura en consulta..." -dice la señora Edil, compañera nuestra en Obras- "...en referencia a consulta, en la versión taquigráfica del 7 de julio de 2003, en que vino la empresa y tuvo reunión con esa Comisión, en la página 23 dice: ‘Si me permite... 6.01 de tolerancia toda la vida en la Intendencia se ha dado’". Esa es una pregunta al señor Gorgoroso, en una segunda sesión o segunda reunión que tuvimos con técnicos. Por supuesto, el señor Gorgoroso dice que no está enterado.-

Pero seguimos, hay más. El señor Ruben Toledo -compañero nuestro- pregunta: "-¿Ustedes saben por qué se incorporó la Resolución aprobatoria, esto que dice el Inciso 9 de que debían realizar por parte de la Administración no menos de cuatro controles?. SEÑORA LAGUARDA.- A texto expreso no está. SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿No está? SEÑORA LAGUARDA.- A texto expreso no está"… "Está bien".-

Quiere decir que la Dirección que tenía que encargarse de los cuatro controles no estaba enterada. ¿De quién es la culpa? ¿De la señora Laguarda? No, por favor, es el Director de Obras, el Director General, el que manda y en toda cuestión social hay una pirámide, el de arriba es el que manda y los demás obedecen, si usted no está enterado quiere decir que no le llegaron...

Esto no tiene desperdicio... Le digo la verdad, no tiene desperdicio ver el descontrol total que hay en la Dirección de Obras de la Intendencia. Es de no acabar.-

El señor Toledo dice: "¿De quién era la responsabilidad?" SEÑORA LAGUARDA.- Yo no, yo no dije de quién era la responsabilidad"; "Está bien", y no la interpreta. "¿Es de Control Edilicio?" "Sí, tendría que ser de Control Edilicio, pero si Control Edilicio no está enterado, no se puede hacer". "SEÑOR MOROY.- Y dentro de los controles ¿incluía la medición del edificio en altura? SEÑORA LAGUARDA.- No, nosotros no tenemos, Control Edilicio no tiene cómo medir un edificio de 60 metros de altura. O sea, en Control Edilicio sólo somos arquitectos, no hay ingenieros civiles, no hay agrimensores, no hay nada, sólo arquitectos y no tenemos condición de medir un edificio de 66 metros.-

a.g.b.-

Si hubiéramos hecho lo que hicimos en mayo, cuando la inspección en que surgieron dudas y lo derivamos a Catastro, que Agrimensura lo midiera…"

Pero eso no es lo más grave. ¿Saben ustedes cuántos inspectores tiene la Dirección de Obras, la Dirección a la cual pertenece la señora Laguarda? Uno, una señora. Esa es la única inspectora que hay en obras en todo el Poder Ejecutivo, en casi tres mil empleados, no hay.-

Acá las ordenanzas no existen. Como dice el término nuevo, están pintadas, no existen ordenanzas, vienen las excepciones y se votan, no hay quien controle nada y en esto yo diría que el Poder Ejecutivo es el más culpable de todos porque no lleva...

Dice: "SEÑOR BONILLA" -o sea yo-: "Los planos de la Intendencia con modificaciones...". "SEÑOR REAL.- Ah, estos planos supongo que entraron". O sea la excepción que está pidiendo la empresa ahora, supone que entró, no sabe. "Es posterior a la detención de obras," dice el señor Chiacchio. "SEÑOR BONILLA.- Hacer un acto complejo de gobierno, como lo acaba de decir usted, debe ser votado por la Junta..." "Cuando la empresa decidió esa modificación ¿no tenía que haber presentado las modificaciones enseguida? SEÑOR REAL.- El Arquitecto Gorgoroso tiene más experiencia que yo al respecto y creo que ya le escuché dar esa respuesta en Sala. Normalmente los trámites de construcción son objeto de modificaciones de obras; el texto de la Ordenanza de Construcciones reconoce esto como un derecho de los gestionantes y tiene obligación de introducir los planos de la obra antes de la solicitud de Final de Obra".-

Quiere decir que la presentan antes de la Final de Obra. Usted puede hacer diez pisos más, acá en Maldonado, y hasta que no presente la Final de Obra nadie se la inspecciona. Está notable, yo nunca había visto cosa igual.-

Le pregunto: "¿No existe obligación? Existe la obligación de presentar las modificaciones de obras ante la solicitud de la Final, antes de la Habilitación Final, pero también existe la obligación de que si esos planos modificativos de obras no están de acuerdo a las Ordenanzas, se establecen los procedimientos a seguir o se regularizan," para lo cual vienen acá para que nosotros seamos los responsables de todos esos desastres, "...o se niegan esas modificaciones de obras y dada la gravedad de esas modificaciones se puede llegar a la demolición de las obras". No lo digo yo, lo dice el señor Real. "A la demolición de las obras".-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Que se le prorrogue...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se le prorrogue el tiempo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA. 18 en 20, afirmativa.-

Puede continuar.-

SEÑOR BONILLA.- Gracias, señores ediles.-

El señor Mendieta, compañero nuestro, pregunta: "Al copiar la altura de exigir la responsabilidad del Ejecutivo, con ese criterio nosotros contamos los pisos y son pisos de tres metros, entonces el control del Ejecutivo es responsabilidad de la Intendencia. No es sólo de la Junta, nosotros no salimos a controlar, es un hecho real. SEÑOR REAL.- Lo que yo no admito es que se pretenda distorsionar o plantear los gestionamientos a los informes técnicos en términos de discrepancia con el Ejecutivo. No podemos discrepar con el Ejecutivo. Nosotros entendemos -y se mandó medir y está en los planos la resultante- la realidad de lo aprobado. Señores, tiene veintitrés pisos y se alargó al mismo nivel". Y se dice con claridad: "Es el resultado de la solución estructural adoptada".-

El Ejecutivo entiende que por esa situación regularizable, con este Mensaje que viene a la Junta, ésta puede compartir o discrepar. Es decir que con venir el Mensaje a la Junta podemos discrepar o podemos coincidir, pero el Ejecutivo no es responsable. De acuerdo a esto el Ejecutivo no es responsable; después nosotros somos los responsables de aceptar las decisiones, no aceptarlas, decir que se tire abajo o no se tire abajo.-

Yo le digo la verdad: no sé cómo se puede funcionar en un Departamento en el cual la construcción es una de las principales industrias -si no es la principal- manejándose de la manera como lo hace la Dirección de Obras. Es una cosa que no es comprensible, a mi entender.-

Esto sería muy largo. Es jugosísimo y sería bueno que todos los ediles lo tuvieran para que vieran lo que es.-

a.f.r.

Pero yo pienso que tal vez el edificio Millenium, del cual están hablando y estamos tratando en este momento, puede ser el disparador para que hoy o mañana el Municipio, o sea el Poder Ejecutivo, cambie sus procederes y ponga a la cabeza de las Direcciones Generales y de los lugares que correspondan a los técnicos, a gente con mayor capacidad y con responsabilidad.-

Eso era lo único que quería decir y muchísimas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Para referirse al tema tiene la palabra el Edil Marcelo Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente: obviamente que hemos estudiado este tema profundamente, porque, además, fui uno de los ediles que lo denunció en la Junta Departamental y que reconocía desde el principio que había 3,82 ú 83 metros de más y que luego nuestro Partido Político llamó a Sala al Intendente. Fue este mismo tema.-

Pero obviamente que el tema ya no da para seguir conversándolo, hay que tomar una decisión y una decisión a favor o en contra, y cada uno puede tener sus posturas de por qué lo vota o por qué sigue considerando que no hay que votarlo, como también habrá propuestas de que hay que derrumbar esos dos pisos.-

Nosotros reconocemos, señor Presidente, que la empresa se excedió de la autorización que le dio esta Junta Departamental y nos parece una falta de respeto hacia esta Junta Departamental. Lo dijimos y lo decíamos cuando hacíamos la denuncia y lo seguimos manteniendo, pero también decimos que esto tiene que tener una solución y nosotros no somos de los que decimos: "Usted se excedió y va a tener que derrumbar los dos pisos", porque, obviamente, acá en Maldonado no se ha derrumbado nunca nada.-

Además, con todos los perjuicios que puede traer esto a las inversiones en el Departamento, pero sí están los instrumentos, las normas, los decretos y la Constitución, como para aplicarse las máximas sanciones que legalmente se autorizan.-

En ese sentido, nosotros planteamos que el Ejecutivo Comunal aplique las máximas multas vigentes -según el Artículo Nº 55 del Decreto Nº 3718- a la empresa, a los técnicos, y que este Ejecutivo aplique todo lo que pueda, para cobrarle a esta empresa.-

Nosotros decíamos, en esta misma Junta Departamental, que tendría que haber una contrapartida para la sociedad, después nos hicieron entender que legalmente no se puede, pero sí entendemos que una fuerte suma de dinero que pague esta empresa va a contribuir a la sociedad del Departamento de Maldonado.-

En ese sentido, la mayoría de nuestro Partido Político va a votar esta excepción, pero la queremos con garantías y creemos que dentro del informe del Partido Nacional no están las garantías dadas como para votarlo así. Acá, señor Presidente, no es éste el primer tema que se ha planteado de excepciones a las normativas con temas realmente importantes. Acá, después de diez años de estar en la Junta Departamental, se votó el tema de "Acuario" y se votó con garantías y dentro de lo que eran los Considerandos decía: "Se aconseja otorgar la anuencia para aprobar..." -y no lo voy a leer todo- "...como asimismo renuncia a todas las acciones futuras por daños y perjuicios derivadas de estas actuaciones para la habilitación del edificio Acuario o New Michigan".-

Otro caso que se votó en esta Junta Departamental fue "Los Guijarros". Éste no fue un tema menor, fue más o menos como esta situación que estamos tratando hoy y se decía en el informe que votó esta Junta Departamental en el Literal C: "Los Guijarros S.A. y el Doctor" .... -no importa- "deberán renunciar a cualquier acción de daños y perjuicios, o cualquier otra, contra la Intendencia Municipal de Maldonado".-

Éstas son las garantías que pedimos hoy que estén en la resolución que vote esta Junta Departamental, o que esté en la del Partido Nacional, y veremos si sale favorable o no, pero que estén las garantías que la empresa no presente ningún recurso, ninguna norma legal a nivel nacional y demás, para no pagar las multas ni las sanciones que le va a aplicar el Ejecutivo.-

c.e.a.-

Si esas garantías están dadas, la mayoría de nuestro Partido Político va a votar la excepción.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para referirse al tema, tiene la palabra el Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Memoria... Memoria es, un poquito, lo que hace falta a veces, para poder darse cuenta de que no hay nada nuevo bajo el sol. Que éste es un tema que, en algo que también es común que suceda, se politizó y se politiza mal, porque cuando hay una obra, un expediente, una gestión de terceros que conlleva problemas que pueden llegar a politizarse, uno debería encontrar la manera de mantener la obra, el expediente, por ahí, y analizar el aspecto político por el otro, sin mezclarlo, porque en la mezcla, después se llega a querer hacer más de lo que se puede o a no querer hacer lo que se debe, etc., etc., etc. Eso es un poco lo que acá sucede.-

Este edificio fue votado dentro de un marco muy especial. Entonces, yo -que de esto de excepciones, por más que no he tenido dádivas y he sido edil..., no he sido jerarca municipal, quizás el que lo dice lo dice porque tiene conocimiento de esas cosas por otros aspectos- ante la Junta puedo hablar: ni he tenido ni conozco ediles que hayan tenido. Y, si conociera, los denunciaría. Pero, de jerarcas municipales, que hablen los que son, o los que fueron; memoria es lo que hace falta..., pero bueno.-

Éste fue votado. Cuando a mí me toca votar una excepción, una regularización de obra, yo analizo si esa regularización, ese resultado final de la obra hubiese cambiado mi voto inicial. Es decir, me hacen votar para construir una casa de dos dormitorios y me encuentro con diez dormitorios, piscina, etc., etc., etc.; mi voto ya no vale más, porque no lo hubiese dado si eso era así.-

Pero cuando yo voto un edificio de veintitrés pisos y me encuentro después con que hay tres metros más, ahí debo analizar, si me hubiesen pedido de entrada estos tres con treinta, o los cuarenta del Intendente, o los ocho que se habló en un momento, ¿hubiese votado? Sí, hubiese votado, no cambia nada, no cambia nada, la obra es la misma, el edificio es lo mismo, quizás al que esté atrás, si tiene una altura superior, le molesten tres metros más, en el plano de lo irreal. El edificio es lo mismo, o sea que, en concordancia, si lo voté antes, lo voto ahora.-

El tema administrativo va por otro lado. Administrativamente hay una muy mala costumbre, que a veces es costumbre, a veces son errores; no son las modificaciones de obras de las cuales hablaba un edil preopinante, la modificación de obra, esa que se presenta a posteriori, cuando pide la Final de Obra, es la interna, dos metritos para acá, el balcón... Esto no es, cuando se va a ir por encima de la autorización, la empresa acostumbra a pedirlo antes, porque precisa una excepción; las excepciones se piden antes.-

Hay empresas que acostumbran a pedirla después y eso ha traído un rosario largo de excepciones mal pedidas, con las que uno se encuentra siempre con la espada en la garganta, porque tiene que elegir, en algo que está hecho, entre decir que no o decir que sí; no, significa lo tiro.-

Y esta Junta llegó -y yo fui protagonista durante tres años- a decir que no a un edificio en la Parada 4, cinco veces lo votamos, y creo que terminó aprobándose en esta Legislatura, porque no se terminaba de decir que sí, pero tampoco se terminaba de decir que no, ni se iba a demoler, en algo que de repente es entendible, porque no lo queríamos, pero tampoco se podía solucionar.-

A eso se llega cuando las empresas no proceden de la manera que marca el librito, porque por suerte también hay libritos. No hay nada para inventar, las leyes están antes que nosotros y siguen, por más que nosotros tenemos facultades para cambiarlas. Las multas son per se, no se las vamos a imponer nosotros, se las impone la Ley. Los montos están en la misma Ley, no se los vamos a imponer nosotros, aunque gritemos bien fuerte: "¡le impusimos...!" La multa se la pone la Ley. El propio que infringe la Ley sabe que está sujeto a esa multa cuando hace, por acierto, por error o por viveza, una modificación.-

d.p.m.-

No se le falta el respeto -creo que hay un exceso de celo- a la Junta Departamental cuando se hace por encima de lo autorizado. Creo que el respeto es otra cosa, simplemente se modifica una obra, hay que cuidar, guardar esas cosas del respeto de fueros de esta Junta para elementos que realmente los hagan valer.-

Acá todos los viernes hay una falta de respeto a algo o a alguien de acá adentro, o tenemos los respetos muy grandes o estamos pasados en el recelo de las cosas, y miren que el exceso de celo es tan malo como la falta de cariño; terminan los dos en la misma cosa.-

Entonces, a poner un poquito las cositas en su lugar. Me parece bien que el que no votó la obra no vote esta excepción, es lógico, es totalmente lógico; si no quería veintitrés pisos en la Parada 4, menos va a querer veintitrés más tres metros. Me parece lógico que el que la votó no la deje de votar por tres metros. Me parece también que a la Intendencia se le escapó la tortuga y una tortuga grande, que es aparte también.-

No puede ser que se construya sin controles, no puede ser que ni el que controla sabe quién es el que tiene que controlar, no puede ser que ediles de la Junta -ediles que algunos manejan taxis, el otro hace esto o lo otro- salgan a denunciar por los metrajes como si fuéramos nosotros los responsables y la Intendencia no se dio cuenta, la Intendencia no lo advirtió.-

Lo advirtió pero lo hizo mal, eso tiene que tener un responsable político -creo que la Junta ya recorrió ese camino, hizo un Llamado a Sala al Intendente-, pero también tiene que haber un responsable administrativo y no es que el hilo se corte por lo más fino, a veces le erra lo más fino, porque no lo mandaron o lo mandaron mal. Pero si hay alguien que es el encargado de ir y medir y no midió -que denunció el Edil Galván, denunciaron otros ediles-... y hubo que esperar esa denuncia para decirle a Catastro que fuera a medir, el que le dijo a Catastro tarde que fuera a medir debe ser responsable por no haberle dicho temprano que fuera a hacerlo.-

Entonces hay que exigirle a la Intendencia que tome esas medidas administrativas porque, si no, sí que es fácil ser jerarca y sí que es fácil ser empresario. Si el jerarca no tiene la obligación, ni tampoco tiene la sanción por la omisión -sea un jerarca chico o un jerarca grande-, si no tiene sanción por omisión, va a seguir omitiendo por error o por no error.-

Creo que algo que no debe faltar, más allá... porque todo lo otro es cuento, lo dice la Ley, la multa a la empresa lo dice la Ley, si es por 2 metros, por 3 metros, por 0.40, va a surgir de los informes técnicos y no de lo que diga esta Junta Departamental, porque nosotros podemos decir que la pague por 6 metros, pero la empresa que se va a presentar va a tener una última discusión técnica con los técnicos de la Intendencia y ahí va a surgir sobre qué base se impone la multa: 2.80, 3.20 o lo que sea, no la vamos a inventar nosotros, ni es nuestra tarea; nosotros debemos aplicar el Artículo.-

Sí me parece bien -y está dentro de nuestras facultades- que se le agregue -si es que no está y, si está, no está claro- como condición para que se regularice esta obra, el hecho de que se detengan todas las demandas o acciones judiciales, o extrajudiciales, o administrativas, que haya contra la Intendencia Departamental por parte de la empresa, porque, en definitiva, debe haber una contraprestación a esta voluntad que manifiesta la Junta de decir "está bien, se lo apruebo".-

Debe haber una contraprestación de la empresa pero, en lo político, creo que más allá de que suene lindo, no se le puede andar pidiendo al Intendente que ande midiendo los edificios, ni al Director de Obras -que no es de Obras, es de Planeamiento, el de Obras hace calles-, porque tampoco son esas las tareas. Esas son cosas netamente administrativas y es una de las pocas funciones netamente administrativas que tiene esta Junta Departamental y debería mantenerse cuando se tratan estas cosas, igual que los fraccionamientos, en el punto de vista administrativo. No estamos hablando de tema legislativo ni de tema político cuando nos toca decidir una excepción o cuando nos toca decidir un fraccionamiento; es administrativo y nosotros lo único que debemos ver es la tolerancia de esa norma, porque si no hay infracción de la norma para acá no vienen, vienen sólo cuando hay infracción.-

Lo que tenemos que ver es, simplemente, si esa tolerancia está dentro de lo aceptable, es lo único que se nos pide a esta Junta Departamental. Tenemos la mala costumbre de ir más allá, tenemos la mala costumbre de profundizar por encima, de mezclar y transformar todo en elementos políticos y después tratar de afirmar por qué no estamos de acuerdo, de mezclar cosas que son cosas que no tienen que mezclarse.-

m.g.g.-

Una cosa es una cosa y otra cosa es la cuestión.-

Si yo hoy no estoy de acuerdo, para hacer valer mi opinión no puedo manejar elementos que no son ciertos o no son verdaderos. Acá no es verdadero que haya una ganancia de U$S 5:000.000; no es verdadero -y eso tiene que estar claro- que haya un apartamento más de lo que estaba planeado en un primer momento.-

Es la misma cantidad de apartamentos. Porque después mañana alguien va decir, porque siguen y hablan, porque las dádivas…

(Aviso de tiempo).-

…-ya redondeo-, alguien va a decir: "la Junta le dio a Atijas Weiss una excepción por la cual él tiene dos apartamentos más y U$S 5:000.000 más". Y ¿por qué usted dice eso? "Porque lo dijo un edil".-

Que ese edil cuente los apartamentos. No hay un apartamento más de lo que se votó, no hay un piso más de lo que se votó. Hay metros más en la misma cantidad de elementos constructivos, llámense apartamentos, sauna, piscina, lobby, etcétera. Metros más. La ganancia será o no de esos metros, pero no es buena cosa largar cosas para que repercutan, porque después eso nos duele.-

Y repito…

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor Edil, por favor.-

SEÑOR BLÁS.- De dádivas, en la Junta Departamental, puedo dar fe de los ocho años: no conozco nada.-

De la Intendencia Municipal, sabrán los jerarcas municipales o los que lo fueron, si hay dádivas y el tamaño de las mismas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Antes de dar la palabra a la señora Edil Elsa Díaz a quien corresponde el uso de la palabra, la Mesa va a solicitar que se nombre un Presidente "ad hoc" por unos minutos.-

Sí, señor Edil.-

SEÑOR MOROY.- El compañero Fernando García.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que sea el señor Fernando García quien ocupe la Presidencia.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

Tiene la palabra la Edil Elsa Díaz.-

(Siendo la hora 0:42 minutos asume la Presidencia el señor Edil Fernando García).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil.-

SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidente.-

Como decían quienes me precedieron en el uso de la palabra, si fuéramos a hacer una historia de este tema tendríamos mucho de qué hablar; pero nosotros buscamos -en la Comisión de Obras con los compañeros de la misma- trabajar con este expediente en el mismo sentido que trabajamos con todos los expedientes, incluso, con estos de regularización, donde en este año y medio han pasado por la Comisión cientos de expedientes de vecinos de Maldonado donde se detectan hechos consumados: planos presentados modificados, construcciones hechas sin plano… que, evidentemente, marcan un apartamiento de la norma, un apartamiento de lo que es la Ordenanza General de Construcciones, que es quien marca el ordenamiento constructivo del Departamento.-

Quiero señalar que en este Período ha habido una nueva modalidad, ajena a la Junta, esa Comisión de Grandes Proyectos regulada por un Decreto que acompaña, por fuera, a la Ordenanza General de Construcciones -según nos han explicado, pues nosotros no lo habíamos entendido muy bien-, orientada por la necesidad económica del Departamento, por la paralización de las inversiones y de la industria de la construcción -donde nos daban datos de que más de ocho mil obreros estaban sin trabajo- que definió el estudio de proyectos que, en su originalidad, se salían totalmente de la Ordenanza.-

Y a través de la Comisión hemos discutido si iba a beneficiar a la Junta o no, y el hecho concreto, con el primer emprendimiento, nos demuestra que no benefició la acción de la Junta, porque se crearon un Decreto y una Comisión paralela a la Comisión de Obras, que es la legítima, esto es un poco para comentarles a los compañeros de dónde surgen todas estas cosas, que no es por sí ni por generación espontánea.-

c.i.-

Y se Genera una Comisión donde interviene la Junta Departamental con los técnicos municipales, pero no en el ámbito de la Junta, que es donde legítimamente se deben discutir estos temas y se han discutido siempre, sino que se discuten en la órbita del propio Municipio. Y de ahí surgen acuerdos con los inversores, con los dueños del proyecto, con los técnicos municipales, con ediles de esta Junta Departamental, de todos los partidos, y acuerdan la ejecución de proyectos que están, indudablemente, fuera de la norma.-

Cuando acá se hablaba de una tolerancia que la norma permite -y es cierto que la norma permite tolerancia, está escrito, no lo digo yo, por eso es que no vienen todos los expedientes a la Junta, aunque ahora la Intendencia tomó la modalidad de mandarlos todos- a veces decimos: "¿Y esto, para qué vino a la Comisión de Obras?", pues nos están mandando todo, como un castigo.-

Nosotros en la Comisión de Obras detectamos falencias, dificultades, pérdida de autoridad del Municipio, no del Intendente de turno, del Municipio. Y lo conversamos con el Intendente, con todos los partidos, y pidió ámbitos de diálogo para poder recuperar el propio Municipio.-

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-

Se ve que no les interesa lo que estamos hablando. Me voy a levantar cuando hablen los demás en algún momento, ¿no?

Continúo, señor Presidente.-

Se ve que al Municipio no le interesa discutir el tema. Nosotros pedimos crear ámbitos de discusión para que el Municipio, como institución, como cincuenta por ciento del Gobierno, recupere autoridad en los temas de la policía de la edificación. Capaz que no les gusta el término "policía de la edificación", pero hubo proyectos en cuanto a cómo controlar y nosotros, que somos nativos de Maldonado, decimos honestamente que estas cosas no le pasaban al Municipio de unos años atrás, porque la policía de la edificación, que ejercía el Municipio a través del Cuerpo Inspectivo de la antigua Dirección de Arquitectura, era eficiente y eficaz. Y nosotros en esta Junta ampliamos este tema, incluso nombramos empleados municipales que, realmente, honran esa historia.-

Entonces, nos encontramos con este expediente, que no es ni más ni menos que aprobar o no aprobar una excepción, que no genera... y quiero decirlo, no quiero ponerme de defensora de nadie y nuestra Bancada no discutió este tema para defender a nadie, pero queremos usar un término que se puso de moda hace un tiempo atrás cuando se hablaba de las ecuaciones económicas: esta modificación y estos metros de más construidos en este proyecto no generan un piso más. Eso lo hablamos y los compañeros de la Comisión lo tenemos bien claro.-

Pero he aquí que la Junta Departamental..., porque la Intendencia por sí no lo pudo resolver, porque no lo manejó dentro de la Ordenanza, porque se dio cuenta de que había creado un decreto y un espacio intermedio y no sabía qué hacer con él, lo manda a la Junta Departamental.-

cg.-

Hoy, después de meses de haber escuchado razones y sinrazones, después de haber desahogado las broncas, porque realmente nos sentimos molestos porque creemos que ésta es una situación que se podía haber obviado, que se podía haber resuelto de otra manera, a través del diálogo que la propia Comisión de Grandes Proyectos fue desarrollando, nos encontramos con una situación a resolver.-

Por lo que veo y por el número que tenemos, tal vez en la noche de hoy no lo podamos resolver. Nosotros, nuestro Partido, nuestra Bancada, resolvió no presentar un informe, no porque no tuviéramos argumentos sino porque luchamos hasta último momento por consensuar, porque la Comisión de Obras siempre trabajó a través de consensos, y pensábamos que ante una situación de un hecho consumado -si le sacábamos las broncas y otros intereses- tal vez podríamos haber llegado, como hemos llegado con tantísimos expedientes en la Comisión de Obras, a poder consensuar. Esos esfuerzos se hicieron, se buscaron los puntos de encuentro y los de desencuentro, pero no pudo ser.-

Por lo tanto, estudiados los dos informes, presentados con posiciones que se contraponen -uno dando la anuencia, el Partido Nacional, y otro no dando la anuencia, el Encuentro Progresista Frente Amplio-, nosotros definimos, como bien lo decía mi compañero de Bancada, una serie de modificaciones a través de las cuales podríamos estar accediendo a dar la anuencia. Tenemos voluntad política de dar la anuencia, pero tenemos una voluntad política que condiciona esa anuencia. Y condiciona en lo que podemos condicionar cuando tomamos una decisión. Si la decisión es dar la anuencia, la hacemos condicionada. Es muy cierto que nosotros no calculamos los montos imponibles, pero sí decimos…

(Aviso de tiempo).-

Voy a necesitar un poquito de tiempo, si el Cuerpo me acompaña.-

VARIOS EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan varios ediles que se le prorrogue la hora a la señora Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Puede continuar, señora Edil.-

SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidente. Gracias, compañeros ediles.-

Estaríamos dispuestos a otorgar la anuencia, como decía, con todas nuestras reservas, con todas nuestras frustraciones respecto a este tema, como en tantos otros, en cuanto a los controles y cumplimiento de las Ordenanzas. Y diciendo que somos normativos, pero enfrentados a esta situación, estaríamos dispuestos a dar la anuencia bajo el cumplimiento de algunos puntos. Uno de ellos lo decía ya el compañero Galván, que tenemos antecedentes y es que estaríamos condicionando a que se desestimara cualquier tipo de reclamación presente o futura que se hiciera al Municipio de Maldonado.-

También condicionaríamos a que quedara constancia en planos y certificados de obra de la prohibición absoluta de efectuar cualquier ampliación o nueva regularización -hay hasta resolución de la Junta- incluyéndose las construcciones en techo liviano y las azoteas, tema que tenemos no sólo en éste, lo estamos previendo a futuro, pues es un gran problema que tenemos en el Departamento de Maldonado.-

Que se dejara sin efecto la exoneración. El Decreto que se crea a través de la Comisión de Grandes Proyectos ameritaba la exoneración de tasas de construcción -el 3742- y nosotros pedimos que se deje sin efecto la exoneración del pago de tasas de construcción que estaba dispuesta al amparo de este Decreto, pero que creemos que la empresa lo perdió, al no haber tomado los recaudos que había convenido, tanto con el Municipio como con los representantes de este Cuerpo.-

m.r.

Y que este pago de tasas se haga en forma previa a la expedición de los Certificados de Obra que extiende el propio Municipio.-

Le pedimos al Municipio que aplique el máximo legal de multas y recargos a los propietarios de la empresa, al amparo del Artículo 54 del Decreto Nº 3718.-

También sugerimos al Ejecutivo la aplicación de multas vigentes a los técnicos responsables, al amparo del Artículo 55 del Decreto Nº 3718.-

Por lo tanto, separamos, por un lado la exoneración de tasas -que no lo dice en una Resolución del Intendente, no habla de ella, creemos que lamentablemente las ha perdido- y hablamos de aplicación de multas, las máximas que nuestra Legislación vigente permite.-

También reclamamos algo que en la Comisión de Obras hemos acordado para estos temas de excepcionalidad -grandes, pequeños o medianos, excepciones al fin-, el informe de todo lo aquí condicionado respecto a este expediente..., que esta Junta Departamental debe ser informada de la aceptación por parte de la empresa del cumplimiento de las condiciones establecidas en esta Resolución.-

Entonces, queda claro. Creo que, sin ánimo de coartar la libertad de expresión de los compañeros ediles, está planteado al Plenario cuáles son las posiciones. Por un lado hay un informe que no da la anuencia y por otro lado hay un informe que nosotros no compartimos en su presentación y que aspiramos a modificar, dando la anuencia condicionada.-

Por lo tanto, Presidente, terminando, le voy a solicitar un cuarto intermedio de quince minutos, a los efectos de que podamos hacer las conversaciones necesarias...

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- ¿Me podría informar cuántos oradores faltan?

SEÑOR PRESIDENTE.- Tres oradores, señora Edil.-

Está a consideración...

SEÑORA DÍAZ.- Señor Presidente, en conocimiento de eso, que los señores ediles que están anotados intervengan y luego de eso le vamos a pedir el cuarto intermedio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Queda postergada, entonces, la solicitud de cuarto intermedio.-

Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, este es un tema reiterado. Muchas veces hemos conversado con ediles de otros departamentos y quedan asombrados de que nuestros Órdenes del Día tengan siempre un alto contenido de expedientes de Obras para aprobar excepciones. En eso creo que estamos en el Libro Guinness. Lo digo de verdad. Incluso se asombran de que nuestras Comisiones de Obras tengan este trabajo tan intenso, porque, en última instancia, son quienes van y controlan las obras cuando vienen los expedientes y van in situ a ver de qué se trata la excepción.-

Tengo una pequeña diferencia con la Edil preopinante en cuanto a que en Maldonado no hay historia. Creo todo lo contrario, hay cientos de edificios, hay cientos de casas y cientos de toda cosa -o miles- que han pasado por esta Junta Departamental haciendo excepciones porque nunca fueron controlados.-

Además, sería muy difícil explicarle a la gente, a los inversionistas, que una Intendencia con más de tres mil funcionarios, con profesionales en todas las áreas, no tiene nada más que un funcionario para controlar el mayor sustento, en fuentes de trabajo, en inversión, el mayor trabajo de la Intendencia de Maldonado etc., etc., que son las construcciones en el Departamento.-

He escuchado y no es la primera vez que oigo este tema, porque la Edil Elsa Díaz repetidas veces ha hablado del tema de un solo inspector. No es nada nuevo, no es novedoso para mí, porque aunque a veces esté leyendo el diario, estoy escuchando muy atenta todo lo que se dice acá. Hay largas historias y ha habido edificios muy conflictivos y, sin decir más nada, voy a nombrar uno: el Edificio Paz Marina fue larga historia en este Departamento.-

a.g.b.-

En la Parada 5 hay un edificio al cual se le había agregado un piso más y pasamos meses y años viendo si se le mandaba tirar o no y al final, como todas las cosas, no se tiró.-

Hace pocos días andaba por ahí un expediente de una casa que tenía un quincho desde hace veinte o treinta años y le estaban cambiando la paja, lo mandaron destruir porque no estaba dentro del plano. Entonces, fíjense que es una casa en donde hay un quincho y le están cambiando el techo porque se rompió por la acción del tiempo. Es cierto que estaba fuera del plano, pero era un quincho. Para eso apareció enseguida la inspección correspondiente para mandarlo tirar.-

El Edil Rodrigo dijo acá en Sala que si la empresa nos hubiera pedido tres metros más, se los hubiéramos dado y yo recuerdo que en el plano inicial -si me equivoco me lo dicen los que estuvieron en Obras- se hablaba primero de veintisiete pisos. El primer proyecto que vino a esta Junta era para veintisiete pisos y la Junta trabajó y trabajó porque estábamos con el tema de la novelería de las grandes inversiones que iba a haber y en última instancia es esa la que va quedando, porque toda las que se prometieron, la de Solanas, la de la Parada 16, etc., nada se hizo. Lo que se hizo fue el Millenium.-

Cuando se aprobó el Millenium se habló de veintitrés pisos. ¿Y sabe señor Presidente qué es lo que pasa con esto? Que la empresa, como muchas empresas, empezó a poner uno, dos, tres, cuatro, cinco, fue marcando por control de obra y puso veintitrés y después no puso más porque hizo el pent-house arriba.-

¿Sabe una cosa? Cuando vino el señor Intendente interino, Luis Eduardo Pereira...

(Campana de orden por falta de quórum, restableciéndose el mismo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Cuando vino el señor Intendente Pereira, yo le pregunté en qué fecha se había hecho el Decreto que se había traído acá, porque coincidía que el día 19 de ese mes, que era un feriado, iba para Punta del Este, paré el auto -el histórico Fusca- y me puse a contar -porque había oído en la semana que había un piso de más- y la verdad es que estaba el veintitrés, después estaba la otra construcción y después estaba el tanque. Ese día no era feriado privado y dio la casualidad de que todos los obreros estaban allí arriba, construyendo. Abajo no había nadie por ningún lado; toda la obra estaba a toque y retire arriba.-

Hay una Ordenanza de Construcción. En el Período anterior se trabajó intensamente -yo estaba en la Comisión de Legislación-, se hicieron modificaciones importantes, se hicieron adaptaciones, pero sigue habiendo excepciones permanentes. ¿Y qué quiere decir excepciones permanentes? Violaciones permanentes a la Ordenanza Municipal de Construcciones. ¿Y sabe lo que pasa? Que, incluso, somos mal vistos por los inversionistas; ningún inversionista en el mundo va a ningún lado si no tiene leyes claras; leyes claras y reglas de juego claras y acá, lo que dijo el señor Weiss es la verdad: todo el mundo parte de que puede construir porque hay tolerancia, se hace la vista gorda -como decían en mi pueblo cuando era chica- y en el marco de la tolerancia todo es válido.-

¿Sabe una cosa? A veces hemos mandado tirar un alerito a alguien que lo hizo para proteger el coche o un quincho o un parrillerito o porque molestó al vecino y ponemos ahí, de repente... Autorizamos y decimos que autorizamos, pero sin... No me acuerdo cómo es la frase, alguien que me ayude... Quedando como pendiente y si en algún momento la Intendencia quiere, puede mandar tirar ese alerito.-

Yo me pregunto cómo va a hacer la Intendencia para, sin aprobar esto, dejarlo pendiente, en reserva, por si después hay que mandar tirar el alerito, porque después va a ser difícil que se venda.-

a.f.r.

¿Y sabe una cosa, señor Presidente? Que cuando se habla de que valen U$S 2:500.000 a uno le parece en este momento mucho, pero la gente dice mucha cosa y los que andan por Punta del Este dicen que valen U$S 2:500.000 porque ya se vendieron y tienen dueño -ya tienen dueño-, ya se sabe el precio porque ya se sabe quiénes compraron los dos medios pisos. Entonces, no le erran a los U$S 2:500.00, no es un cálculo de que va entrar al mercado por U$S 2:500.00, si no que el mercado ya está.-

Así que cualquier multa posible siempre va a ser de una tremenda ganancia y cuando mañana venga otro inversionista -que queremos que vengan y muchos- y quiera hacer un complejo turístico, llámese "torre", llámese "hotel", llámese "bungalow", llámese lo que se les ocurra, va a decir: "Miren, yo tengo el ejemplo del Millenium, ellos hicieron esto y ganaron U$S 5:000.000". O tal vez se ganaron cuatro, porque uno y medio -y no por lo que dijo Lara- por las cosas que tenga que cobrar la Intendencia... ¿Y por qué? "¿Por qué no voy a poder yo, si traigo treinta millones o cuarenta millones, cien o trescientos, si el otro que invirtió pudo y el otro también?"

El ejemplo es terrible, señor Presidente. Esto es por la dignidad e, incluso, por la honestidad de los uruguayos; si tenemos leyes que establecen determinadas cosas, si las ordenanzas municipales demoran años en hacerse y después, incluso, se arreglan y se modifican, no pueden estar al juego de la excepción. O somos de una vez por todas un Cuerpo Legislativo rígido y que como tal, además le mandemos una minuta al señor Intendente diciéndole que de tanto dinero que se gasta en subrogaciones y todo, se arme un cuerpo de inspectores, de lo mejor, de los más calificados con quienes ya tiene ahí adentro y que les dé los cursos necesarios para saber lo que hay que hacer porque con el metro se puede andar ¿eh?...

(Aviso de tiempo).-

... porque mire que cuando el Edil Toledo vino acá, que fue el primero que dijo que se habían pasado de altura, fue porque lo controló.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil...

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Ya termino, ya termino, no voy a pedir prórroga ninguna.-

Simplemente quiero decir que esta Junta Departamental, para que las murmuraciones no sigan afuera y para otra cantidad de cosas, tiene que cumplir estrictamente el Reglamento y la Ley. Eso que sobra hay que sacarlo, hay que tirarlo, porque, de lo contrario, no van a venir acá inversionistas. Y si vienen inversionistas, van a venir vivos que, amparados en esto, van a provocar más corruptela, porque saben que pueden hacer lo que quieran porque saben que las ordenanzas no sirven para nada.-

Modifiquemos las ordenanzas, entonces, terminemos de destrozar Punta del Este con torres y con todo lo que se nos canta, como destrozamos las dunas y destrozamos todo y dentro de un tiempo no van a haber ni inversionistas, ni turistas que vengan a esta zona.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, señores ediles: lamentablemente ediles que fundamentaron este tema no están en Sala, es una vergüenza total -disculpe, señor Presidente, no es a usted que casi siempre está y otros ediles también-, pero la diferencia en el Piso 23 es de 3.83 metros, porque parece que no saben cuál es la diferencia, de repente saben mucho de pizza y de boliches pero de esto... Es de 3.83 metros y está escrito en el anteproyecto y en el proyecto definitivo, está clarísimo.-

Así que esa diferencia está, vamos a tener que cobrar la multa, o hacer lo que se hace en estos casos. Cuando aquí se habla de pisos de más, no, eso no, eso es una barbaridad, lo de la altura sí, pero ¿por qué? Porque en el anteproyecto no estaba incluido que iba a ir losa radiante y eso son diez centímetros por cada losa. Eso estaba en el informe que todos conocemos, que todos leímos y no hacemos política con este proyecto, no.-

c.e.a.-

Lo que queremos es hacer reglas claras para que Maldonado se construya de la mejor manera y no que haya una torre Millenium, que haya diez más, pero con reglas claras y con gente que quiera a Maldonado, para hacer las cosas en serio. Lamentablemente, en este problema hay un solo responsable y es el Ejecutivo. Y que me tomaría el atrevimiento de decir que es del 4º Piso para arriba, y no voy a dar nombres porque capaz que mañana tengo que ir a algún lugar y no tengo las pruebas, pero algún nombre debe haber.-

Ahí están los responsables de los controles, ¿o quieren que nosotros vayamos y controlemos las torres también? ¿Quieren que vayamos y controlemos el espesor del que están haciendo la losa? ¿Quieren que vayan un día a ver la altura con la que están haciendo? ¿Los ediles? ¿Cuando en el Ejecutivo ya se hablaba, ya se sabía?

Cuando le queremos echar la culpa a un inversor, estamos equivocados. El inversor viene a invertir y a sacar rentabilidad y si nosotros no ponemos las reglas claras, van a andar una vez, dos, tres veces a caballo nuestro, siempre van a andar, porque vienen a sacar rentabilidad de su inversión y el que desconozca esto, es mejor que no venga a esta Junta a legislar, porque no hay ningún inversor que venga a hacer de Punta del Este la zona de dar, a bendecirnos, viene a sacar rentabilidad de su proyecto y nosotros tenemos que tener las reglas claras. Así que el único responsable acá es el Ejecutivo. Y el Ejecutivo va a tener que decidir, a ver qué multas y que se lo diga a la población de Maldonado, a ver si son tan importantes... como dijeron "machazas".-

Pero los responsables son ellos, no busquen más responsables, porque no hay.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Moroy.-

SEÑOR MOROY.- Cuando un edil preopinante estaba analizando las versiones taquigráficas me nombró a mí, respecto a preguntas que yo había hecho en la reunión con los técnicos el 2 de setiembre.-

En esas preguntas yo hice hincapié en a quién le correspondía hacer los controles, si se hubieran hecho los cuatro controles que establecía el Decreto, a quién le correspondían. Ahí se me informó, por parte de la Directora Soledad Laguarda, que le corresponderían a la Sección de Control Edilicio. A continuación yo le pregunté si se hubieran realizado esos controles -los controles que se aplican tanto a Millenium como a cualquier edificación de Maldonado, ya sea un edificio, una casa..., los controles básicos que hace la Intendencia- si se hubieran dado cuenta.-

Lo que me respondió la señora Directora es que si se hubieran realizado los controles, no se hubieran dado cuenta de que el edificio tenía mayor altura que la establecida en el Decreto, porque respecto a los volúmenes, al número de pisos y a las áreas que establecían los planos, eran las mismas. O sea que el edificio no tiene un piso de más, como bien dijo un edil preopinante, el edificio tiene los pisos que autorizó esta Junta. Lo que está en discusión en este momento es el tema de la altura, si la Junta acepta una transgresión que tuvo la empresa respecto a los metros, si la acepta o no la acepta; eso es lo que está en discusión en el día de hoy. Ahora, si ganó U$S 2:000.000 más o U$S 2:000.000 menos, no es así, porque la cantidad de pisos y de apartamentos es exactamente la misma, tuviera tres metros más o tuviera tres metros menos, porque...

Perdón, señor Presidente, ¿él es Presidente? Porque capaz que lo nombraron Presidente "ad hoc" y yo no me enteré, por eso es que estoy preguntando.-

SEÑOR BARRALES.- Disculpe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicite a la Mesa, por favor.-

SEÑOR MOROY.- Entonces, Presidente, nosotros autorizamos veintitrés pisos, incluido el pent-house, y veintitrés pisos incluido el pent-house fue lo que se construyó.-

La diferencia que tienen en lo construido, respecto a lo que nosotros votamos, es una diferencia de altura, que estará en nosotros aceptarla o no, de acuerdo a los posicionamientos que tenga cada Bancada o cada edil.-

d.p.m.-

Creo que esa es la discusión y quería aclarar porque, en cierto momento, se me nombró.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora corresponde votar la moción de cuarto intermedio de quince minutos...

(Disentidos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítanme, señores ediles. Cuando la señora Elsa Díaz presentó la moción había tres ediles anotados. Ella manifestó que quería que hablaran los tres que estaban anotados. La señora Ontaneda y el señor Bayeto se anotan después de eso, quedó registrado en la Mesa para que la moción se votara en este instante.-

Pasamos a votar la moción de orden de cuarto intermedio de quince minutos planteada por la señora Elsa Díaz. Está a consideración del Plenario. Por la afirmativa...

SE VOTA: 11 en 20, afirmativo.-

Cuarto intermedio de quince minutos.-

(Siendo la hora 1:16 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 1:33 minutos).-

SEÑORA SECRETARIA.- Señores ediles, habiendo catorce ediles en Sala, no hay quórum para continuar sesionando.-

(Es la hora 1:34 minutos).-

m.g.g.-

Dr. Federico Casaretto

Presidente

Sr. Fernando García

Presidente Ad-Hoc

Sra. Nelly Pietracaprina

Directora Dirección Legislativa

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial

Sra. Daniella Pintos

Jefa de Sección Corrección