1.- Orden del Día.-

Pág. 3

2.- Asistencia.-

Pág. 9

3.- Actas Anteriores Nos. 1010 y 1011.-

Pág. 10

4.- Edil Eduardo Elinger: Condiciones en las que desempeñan su labor pescadores artesanales del pesquero Stella Maris, Piriápolis.-

Pág. 11

5.- Edil Oscar De los Santos: Congelamiento en los ingresos percibidos por los trabajadores de empresas contratadas por la Intendencia Municipal de Maldonado. Ferias artesanales: Lugares alternativos para exposición y venta.-

Pág. 14

6.- Edil Milton Hernández: Reiteración de su pedido de informe, realizado el 19/09/03. Reforma del Derecho Funerario.-

Pág. 16

7.- Edil Luis Muñiz: Accidentes de tránsito, importante causa de muerte en nuestra sociedad.-

Pág. 18

8.- Edil Andrés de León: Inquietudes de vecinos de San Carlos sobre: Comedor Molino Lavagna, Teatro de Verano Cayetano Silva, Obelisco de la Plaza 19 de Abril y Plazoleta de la Cruz en Maldonado.-

Pág. 20

9.- Edil Oscar De los Santos: La Capuera, importante atraso en el pago de la Contribución Inmobiliaria por parte del propietario del fraccionamiento.-

Pág. 22

10.- Edil Germán Cardoso: Paulatina recuperación de la economía en nuestro país. Disminución en el costo de las Patentes de Rodados.-

Pág. 24

11.- Edil Javier Sena: Paseo San Fernando, clases abiertas de la Exposición de Clausura de los Centros Comunales.-

Pág. 26

12.- Boletines Nos 32/03, 33/03 y 34/03, se desglosa su tratamiento.-

Pág. 28

13.- Se reconsidera el pase a Comisión de Tierras del Expediente Nº 748/02.

-Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-

Pág. 38

14.- Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes: 708/03, 528/2/03, 172/00, 533/02, 060/03, 779/03, 106/02, 774/03, 773/03, 726/03, 735/03, 614/03, 729/03, 743/03, 745/03, 790/03, 813/03, 795/03, 797/03, 798/03, 799/03, 802/03, 803/03, 813/03, 821/03, 701/03, 122/01, 870/03 y 286/00.-

Pág. 78

C.E.A./ m.g.g/ a.g.b.-

I) ACTAS ANTERIORES Nos. 1010 y 1011.-

I) MEDIA HORA PREVIA.-

III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:

1º) PARTIDO ENC. PROG. – FRENTE AMPLIO - (5’)

2º) PARTIDO COLORADO - (5’)

3º) PARTIDO NACIONAL - (5’)

 

IV) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Sergio Veloz – "Televisación abierta en directo de partidos de la Selección Nacional de Fútbol, en el marco de las eliminatorias para el Mundial de Alemania 2006".-

V) HOMENAJE al General Juan Domingo Perón: el Justicialismo, un fenómeno político y social escasamente comprendido". Expositor – Edil Sr. Sergio Veloz.-

VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletines Nos. 32/03, 33/03 y 34/03).-

VII) ASUNTOS ENTRADOS.-

Se exceptuarán de la siguiente nómina los Expediente Nos. 774/03 y 429/03, en caso de ser resueltos en la Sesión Extraordinaria convocada para el día 5 /11/03, por Circular Nº 59/03.-

1.- CONSIDERACIONES sobre la Ley Nº 17.448, que deroga el monopolio administrado por ANCAP, sobre la importación, exportación y refinación de petróleo crudo y el de exportación de derivados del petróleo – Propuesta de la Edil Sra. Alba Clavijo.-

2.- EXPEDIENTE Nº 708/03: COMISIÓN DEL BARRIO MALDONADO NUEVO Nº 8, su planteamiento referido con la Comisión Departamental de Trabajo, Ley Nº 10.459.-

3.- EXPEDIENTE Nº 528/2/03: BANCADA DEL PARTIDO COLORADO, su Proyecto de Resolución respecto al Expediente Nº 528/03.-

4.- EXPEDIENTE Nº 533/02: EDIL CRISTHIAN ESTELA presenta propuesta referente a reordenar el funcionamiento en el Área Control Edilicio (Sanitaria).-

5.- EXPEDIENTE Nº 172/00: VARIOS SRES. EDILES S/ la modificación del Art. 12 de la Ordenanza General de Construcciones.-

6.- EXPEDIENTE Nº 060/03: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ la aprobación del Art. 5º del Convenio suscrito entre la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y esa Comuna, para la regularización de asentamientos.-

7.- EXPEDIENTE Nº 003/03: INTENDENCIA MUNICIPAL R/copia del Expediente Municipal Nº 106/02, solicitado por la Comisión de Legislación.-

8.- EXPEDIENTE Nº 607/03: MÉDICO DIRECTOR DEL CENTRO AUXILIAR AIGUÁ, su planteamiento respecto a contar con un monitor con desfibrilador para dicho centro.-

9.- EXPEDIENTE Nº 457/02: COMISIÓN DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA, presenta Proyecto de Decreto modificativo y ampliatorio del Decreto Nº 3725.-

10.- EXPEDIENTE Nº 213/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo observación formulada a la Licitación Pública Nº 2/95, convocada por la Intendencia Municipal, para la recolección de residuos y barrido en la ciudad de Maldonado, Punta del Este, San Carlos, Pan de Azúcar y todos los balnearios del Departamento.-

11.- EXPEDIENTE Nº 238/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de enero de 2003, por falta de documentación.-

12.- EXPEDIENTE Nº 573/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 27/01, para la contratación de servicios de conservación de espacios públicos en la ciudad de Maldonado y Punta del Este.-

13.- EXPEDIENTE Nº 268/1/03: TRIBUNAL DE CUENTAS C/gestión Junta, ante iniciativa del Edil Sr. Alfredo Lara, respecto auditoría a la administración económico – financiera de la Intendencia Municipal durante el Período de Gobierno.-

14.- CONSIDERACIONES sobre el Turismo, como principal industria de Maldonado - Propuesta del Edil Sr. Andrés de León.-

15.- EXPEDIENTE Nº 774/03: EDIL SR. RUBEN TOLEDO, su planteamiento promoviendo un Llamado a Sala al Sr. Intendente Municipal, por las razones que se invocan.-

16.- EXPEDIENTE Nº 773/03: EDILES SR. LUIS HUELMO E ING. AGRIM. JUAN C. BAYETO, su planteamiento respecto incumplimiento por parte del Ejecutivo Comunal de lo resuelto por el Cuerpo en Expediente Nº 748/02 (MARALUZ S.A.).-

17.- EXPEDIENTE Nº 726/03: MARGARITA DÍAZ CANO Y OTRA, en calidad de organizadoras del Concurso "San Carlos, su región y su gente" S/ se declare de Interés Departamental dicho evento a realizarse en San Carlos.-

18.- EXPEDIENTE Nº 779/03: JUNTA LOCAL AUTÓNOMA DE SAN CARLOS, su planteamiento con respecto al costo de stand en las Jornadas Carolinas y solicita colaboración para el evento y la Declaratoria de Interés Departamental del mismo.-

19.- EXPEDIENTE Nº 735/03: SOCIEDAD LATINOAMERICANA DE MOVIMIENTOS ANORMALES S/ se declare de Interés Departamental el "4to. Congreso de la Sociedad Latinoamericana de Movimientos Anormales", a realizarse del 12 al 14 de marzo de 2004, en Punta del Este.-

20.- EXPEDIENTE Nº 701/03: INTENDENCIA MUNICIPAL remite proyecto modificativo del Decreto Nº 3653 y del Art. 1º del Decreto Nº 3654, relacionados con el arrendamiento de motocicletas de cilindrada mayor a 50 c.c..-

21.- EXPEDIENTE Nº 122/01: MARÍA JOSÉ ESCAMEZ, EN CALIDAD DE APODERADA DE LA SRA. OLGA ELIANA ARANEDA, ofrece padrón Nº 2101 de la ciudad de Piriápolis para estacionamiento. (Decreto Nº 3695 Art. 15) (02/09/03 Vuelto IMM solicitando extensión del plazo concedido oportunamente por dos años).-

22.- EXPEDIENTE Nº 446/02: MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS C/ gestión de la Comisión de Medio Ambiente referente a visitas guiadas a la Isla de Lobos.-

23.- EXPEDIENTE Nº 343 /03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de marzo de 2003, por ausencia de documentación.-

24.- EXPEDIENTE Nº 356/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de abril de 2003, por ausencia de documentación.-

25.- EXPEDIENTE Nº 608/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del 12 al 31 de julio de 2003, por ausencia de documentación.-

26.- EXPEDIENTE Nº 496/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de mayo de 2003.-

27.- EXPEDIENTE Nº 131/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo observación formulada a la Intendencia Municipal referente a reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 023/01, convocada para el servicio de recolección de residuos y transporte hasta su disposición final.-

28.- EXPEDIENTE Nº 319/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Abreviada Nº 109/02, convocada por la Intendencia Municipal, para la construcción de casetas de guardavidas en playas.-

29.- EXPEDIENTE Nº 324/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Pública Nº 5/02, convocada por la Intendencia Municipal para la construcción de una cubierta metálica en el Gimnasio de Gregorio Aznárez.-

30.- EXPEDIENTE Nº 402/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto efectuado por la Intendencia Municipal, para la ampliación de la Licitación Pública Nº 35/98, referente a piscina cerrada en la ciudad de Pan de Azúcar.-

31.- EXPEDIENTE Nº 527/03: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal de Maldonado a la reiteración del gasto emergente de la ampliación de la Licitación Pública Nº 15/99, convocada para la construcción de cordón cuneta en varias calles de la ciudad de San Carlos.-

32.- EXPEDIENTE Nº 151/2/02: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 01/96, convocada por la Intendencia Municipal para la contratación de servicios de recuperación, reciclaje y enterramiento de residuos sólidos, bajo la forma de relleno sanitario. (DUCELIT S.A.).-

33.- EXPEDIENTE Nº 497/03: CONTADOR DELEGADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EN LA CORPORACIÓN remite listado de gastos observados del mes de junio de 2003.-

34.- EXPEDIENTE Nº 988/01: TRIBUNAL DE CUENTAS remite observación al procedimiento seguido por la Junta Departamental para la aprobación del Decreto Nº 3746. (Bonificación de Patentes de vehículos utilitarios).-

35.- EXPEDIENTE Nº 248/02: TRIBUNAL DE CUENTAS, su resolución observando el procedimiento seguido por este Cuerpo para la aprobación del Decreto Nº 3757 de 23/11/01. (Ord. de limpieza y desinfección de tanques de agua).-

36.- EXPEDIENTE Nº 429/03: INTENDENCIA MUNICIPAL R/ Proyecto de Decreto, elaborado por la Comisión creada por Art. 6º del Decreto Nº 3742.-

37.- EXPEDIENTE Nº 870/03: LIGA ZONA OESTE DE BABY FÚTBOL S/ se declaren de Interés Departamental las "Segundas Jornadas Recreativo – Culturales de la Niñez y la Juventud", que se realizarán en Pan de Azúcar entre los días 20 y 23 de noviembre del corriente año.-

38.- EXPEDIENTE Nº 630/03: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ anuencia para extender el plazo de la concesión del Parador Manantiales por el término de quince años. Q. Esp. 16 votos.-

39.- EXPEDIENTE Nº 614/03: JOSEFINA MONTERO Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 15158 de la manzana Nº 1077 de Maldonado - Q. Esp. 3/5 de votos – (D. 3739).-

40.- EXPEDIENTE Nº 729/03: LORENZO CARRASCO S/ permiso para construir obra en el padrón Nº 18522 de la manzana Nº 1925 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

41.- EXPEDIENTE Nº 743/03: CONSTANCIA BUENO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5525/001 de la manzana Nº 30 de Maldonado Q. Esp. 3/5 de votos.-

42.- EXPEDIENTE Nº 745/03: JULIO ALARCÓN Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 4439 de la manzana Nº 1128 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

43.- EXPEDIENTE Nº 790/03: MIBON S.A. S/ permiso para regularizar y ampliar obra en el padrón Nº 333 de la manzana Nº 854 de Punta Fría. Q. Esp. 3/5 de votos.-

44.- EXPEDIENTE Nº 795/03: JULIETA SOPEÑA Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16288 de la manzana Nº 364 de La Barra. Q. Esp. 3/5 de votos.-

45.- EXPEDIENTE Nº 797/03: ELEODORO REYES S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 105 de la manzana Nº 15 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos (D. 3739).-

46.- EXPEDIENTE Nº 798/03: JUAN SARUBBI S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3916 de la manzana 314 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

47.- EXPEDIENTE Nº 799/03: DIRECCIÓN DEL COLEGIO LA VIRGEN NIÑA DE PUNTA DEL ESTE, su consulta respecto viabilidad de ocupar retiro frontal con cerramiento desmontable, en padrón Nº 14 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

48.- EXPEDIENTE Nº 802/03: GREGORIO PÉREZ S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 4418 de la manzana Nº 562 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

49.- EXPEDIENTE Nº 803/03: DUBER MARTÍNEZ S/ la aprobación de planos conforme a obra, de construcción realizada en padrón Nº 4426 de la manzana Nº 95 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

50.- EXPEDIENTE Nº 813/03: NORBERTO ETCHEVERRY S/ permiso para ampliar obra en el padrón Nº 1684 de la manzana Nº 74 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

51.- EXPEDIENTE Nº 821/03: LAURA PISANO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 602 de la manzana Nº 54 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-

52.- EXPEDIENTE Nº 286/00: COMISIÓN DE VECINOS DEL BARRIO LA SONRISA S/ se designe con nombres que proponen, las calles de dicho Barrio.-

53.- EXPEDIENTE Nº 517/03: URUGUAYA FERNÁNDEZ S/ se designe una calle con el nombre "Maestra Magdalena Antonelli Moreno", en la ciudad de San Carlos.-

PRESIDEN: Dr. Federico Casaretto

Sr. Javier Sena

Dra. María Emilia Álvarez

 

GENERAL: Sr. Nelson Martínez

EDILES TITULARES: Jorge Núñez, Walter Acosta, Alfredo Lara, Margarita Peláis, Eduardo Barrán, Cristina Cáceres, Rodrigo Blás, Enrique Fernández, Leonel Bernhardt, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del Carmen Salazar, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Germán Cardoso.-

EDILES SUPLENTES.- Víctor Rodríguez, Diego Trujillo, Guillermo Moroy, Cristhian Estela, Carlos Rodríguez, Sergio Veloz, Euclides Melgarejo, Javier Franco, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Alba Clavijo, Juan Carlos Bayeto, Marlene Chanquet, Andrés de León, Lourdes Ontaneda, Fabiana Danta, Milton Hernández, Rosa Piazzoli, José Barrales, Karina Clavijo, Luis Moreno, Luis Muñiz, María José Sosa y Jorge Huelmo.-

TAQUÍGRAFOS.- María Desanttis, Daniella Pintos, Mónica Rodríguez, Aníbal Tojo, Andrea Gossio, Claudia García y Carmen Ichazo.-

(Siendo la hora 21:02 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 7 de noviembre de 2003).-

SEÑORA PRESIDENTA.- (Dra. María Emilia Álvarez) Habiendo número en Sala se comienza la Sesión.-

Pasamos a votar las Actas Nos. 1010 y 1011. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 15 en 16, afirmativo.-

SEÑOR ELINGER.- Presidenta...

SEÑOR SENA.- ¿Me permite, Presidenta?

SEÑORA PRESIDENTA.- Perdón, Elinger pidió primero la palabra.-

¿Lo tuyo es de orden?

SEÑOR SENA.- Sí.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Adelante.-

SEÑOR SENA.- Señora Presidenta: la Bancada del Partido Nacional le va a solicitar a los otros partidos, si fueran tan amables, si se pudiera cambiar el Orden del Día de hoy para tratar los asuntos de terceros enseguida de votar las Actas que hemos votado en este momento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Nosotros, en la reunión de Coordinadores, ya resolvimos el tema...

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Y cuál es la solución del mismo?

SEÑOR GALVÁN.- El tema es que no vamos a dar lugar a la propuesta del Partido Nacional porque vemos que hay compañeros que tienen planteamientos para hacer que también son de terceros, que son muy importantes de tratar en la noche de hoy.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Así que no hubo coordinación en la reunión de Coordinadores...

SEÑOR GALVÁN.- Le estoy diciendo que hubo coordinación, pero que no nos pusimos de acuerdo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Ah!, no se pusieron de acuerdo.-

Bien, se pasa a votación la moción del señor Edil Sena. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 5 en 19, negativo.-

Continuamos. Media Hora Previa. Señor Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Vamos a solicitar que -si bien es en los Asuntos Entrados- tanto el Edil Luis Moreno como la Edil Amelia Hernández, que son suplentes suyos, al no poder ocupar la banca, si pueden quedar para la Media Hora Previa de la próxima Sesión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasa a votación si el Plenario acepta que Luis Moreno y Amelia Hernández, suplentes de mi línea, que no pueden hacer uso de la palabra y están en Sala, pasen para la próxima. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad afirmativa.-

Tiene la palabra el señor Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias.-

Señora Presidenta, compañeros ediles: vamos a volver a insistir con un viejo planteo de la zona conocida como Punta Fría en Piriápolis, más precisamente allí, a quinientos metros del Puerto, en lo que es la faja costera, las rocas y la zona aledaña al pesquero Stella Maris, en el que, con motivo de la construcción del Puerto de Piriápolis, se debieron instalar, hace seis años, pescadores artesanales, quienes permanecen hasta este momento.-

a.l.t.f.-

En este lugar, perteneciente a la Dirección Nacional de Hidrografía, los pescadores artesanales, decíamos hace un momento, preparan todo el material de pesca y las embarcaciones, previo a la salida al mar. Una vez de regreso se procede a la preparación y venta del producto extraído. El sacrificio que significa la tarea que desempeñan exige en muchas ocasiones el tener que pernoctar en la costa antes de una nueva salida, por lo que se han construido, en condiciones muy precarias, habitaciones para este fin; además, sirven para guardar herramientas y material de uso de pesca.-

La pendiente para las embarcaciones se encuentra claramente deteriorada, al igual que los sistemas de desagüe del espacio destinado para los baños.-

Si me ampara en el uso de la palabra, si es tan amable.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí. Voy a agradecer a las personas que está conversando en Sala, si lo pueden hacer más bajito, así continúa en uso de la palabra el Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Le agradezco, señora Presidenta, porque además no es nuestra costumbre. Fuimos a Piriápolis, constatamos…, recorremos los lugares cuando nos hacen denuncias o reclamos.-

Todo esto hace que estos trabajadores de la pesca no solamente se encuentren en un entorno de malas condiciones para el desempeño de su tarea sino que además, indudablemente, genera un aspecto que deteriora el paisaje de la costa en un lugar turístico privilegiado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil: espere un momentito. Baje la palabra, escuche…

(Se hace silencio en Sala).-

Gracias. Continúe.-

SEÑOR ELINGER.- Es por tales motivos que hace más de un año que hemos venido luchando con los pescadores y con los comerciantes de ese balneario para lograr mejorar definitivamente esa zona turística por excelencia.-

En su momento acompañamos a una delegación de pescadores y vecinos a la ciudad de Montevideo a una entrevista con el Director Nacional de Hidrografía, Ingeniero Loureiro, a quien incluso se le mostró una maqueta, construida por ellos mismos, proyectando la reforma de Punta Fría.-

Luego mantuvimos una reunión con el Intendente, a solicitud de ellos. Más adelante, en la Asociación de Fomento y Turismo de Piriápolis, se realizó otra reunión, ésta con integrantes del Municipio, de la Dirección Nacional de Hidrografía, incluso también se informó que en dicha reunión participó el Sub Prefecto.-

Tal cual es nuestra obligación, en su momento informamos en este Plenario la inquietud de los vecinos de la Zona Oeste. Informamos además sobre las gestiones que se iniciaron y reclamamos una respuesta formal del Ejecutivo a este planteo que, entre otras cosas, aspiraba a que se construyeran en el lugar refugios, con todas las comodidades, para los pescadores cuyas embarcaciones están debidamente registradas en la Oficina de la Dirección de Hidrografía del Puerto de Piriápolis, para que pudieran realizar su tarea. En ese entonces se hablaba de cerca de diecisiete registrados, pero hoy han aumentado.-

Pedimos también baños prolijos, para pescadores y público en general. Que se mejorara la explanada de las embarcaciones, que se instalaran quioscos de venta de pescado. Todo esto en un entorno en que existe un lugar disponible, que se puede acondicionar como paseo para turistas, tanto en la misma costa como sobre la Avenida de la Rambla, en jurisdicción municipal.-

Además del interés que puede despertar el hecho de apreciar todas las etapas de trabajo, previas y posteriores, a la extracción de pescado, nosotros hacemos especial hincapié en que eso se convertiría en un paseo de compras, donde podría comercializarse directamente el fruto del mar en lugares habilitados.-

En ese sentido existe... Nosotros le dimos destino a nuestras palabras, de todas estas iniciativas que fueron presentadas en su momento por los pescadores y por quien habla, a la Subprefectura, a la Oficina de Hidrografía y a la Junta Local de Piriápolis.-

Decimos que si de esta forma tuviera un costo que pudiera resultar excesivo, se podría transformar la zona en una coordinación entre el Municipio y el Ministerio de Transporte…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pone a votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-

Continúe.-

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias.-

Nosotros decíamos que sin duda se podría transformar toda esa zona, en coordinación entre el Ministerio y la Intendencia. Eso fue lo que buscamos en su momento con nuestro planteo, por un lado, para mejorar las condiciones de trabajo de los pescadores artesanales y, al mismo tiempo, que se pudiera convertir en una zona de paseo tradicional, por el entorno turístico en el que se encuentra.-

m.r.

Por todo esto -debido a que como hemos señalado anteriormente, en una infinidad de oportunidades, el Ejecutivo Departamental se acuerda de la Junta cuando precisa el respaldo para sancionar los Presupuestos Municipales o para confirmar mayorías especiales para otorgar excepciones edilicias y porque, lamentablemente, nunca se designaron las Juntas Locales, lo que hace que aquellos ediles que somos un poco más inquietos o que disponemos de más tiempo, por una decisión personal debamos permanentemente recorrer el Departamento e insistir-, y como no hemos tenido respuesta a nuestro pedido -habitualmente pasa así, que el Municipio demuestra muy poco interés por lo que son nuestras iniciativas, que no son nuestras, son de los vecinos y lo que hacemos es trasladarlas y son vecinos blancos, colorados, frentistas, independientes, porque cuando a uno lo llaman, uno no le pregunta al vecino de qué color tiene su corazoncito, sino que trata de poner la muy buena voluntad para que se den las respuestas-, es que queremos reiterar nuestra preocupación ante este tema vital para Piriápolis y su gente, y reclamar que se nos informe si se tiene previsto realizar esta obra durante la presente Administración.-

Vamos a pedir que nuestras palabras sean remitidas al señor Intendente Municipal y a todos los Legisladores Nacionales por nuestro Departamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si están de acuerdo, votamos los destinos. Por la afirmativa...

SE VOTA: 15 en 17, afirmativo.-

Continuamos. Edil Oscar De los Santos.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Gracias, Presidenta.-

Señora Presidenta, el otro día estuvimos hablando con un trabajador de la empresa de recolección de basura -la concesionaria- que gana $ 1.200 por mes y le dan tickets de alimentación por $ 500. Es un trabajo que implica andar corriendo detrás del camión, por lo menos ocho horas, y son aquellos trabajadores que recogen los desperdicios que nosotros tiramos y, como consecuencia, con problemas de seguridad -como ya ha habido accidentes- y ante una situación donde se maneja la mejora de los ingresos del Municipio, donde ha habido una licitación pública y donde desde el Gobierno se mira con optimismo la recuperación de la economía, advertimos que tanto en la recolección de basura a través de medios de transporte -los camiones-, como en el barrido manual, como en las empresas de vigilancia -entre otras- o de limpieza que prestan servicios en el Gobierno Municipal -tanto en el Ejecutivo como en esta Junta Departamental-, se mantienen congelados los ingresos de estos trabajadores.-

Queremos plantear que una concesión alternativa del papel del Municipio como distribuidor de la riqueza, entre otras cosas, a aquellos funcionarios que prestan servicios que el Estado ha utilizado con la intención de bajar los costos -y esto ha sido sobre la baja de los ingresos reales de los trabajadores-, parece que, cuando se empiezan a percibir las primeras señales de recuperación, debería haber una correlación con el ingreso de estos trabajadores.-

Cuando lo decimos, se puede tomar como un planteo demagógico, pero lo que estamos planteando de fondo es que en estos servicios, con la intención de elevar la eficacia y la eficiencia y bajar los costos de los mismos en el peso del Estado, no es justo que empresas intermediarias de la prestación de estos servicios concesionados se sigan llevando la parte gruesa de la torta, mientras que aquellos que efectivamente son los que realizan las actividades sean los que ganan chauchas y palitos.-

Es más, señora Presidenta, recordamos que cuando asumió este Gobierno, dentro de los objetivos de desarrollo de la pequeña y la mediana empresa -tratando de potenciar el mercado interno-, se convocó a licitación y se estableció como criterio, para poder competir frente al resto de las empresas, la necesidad de fijar salarios más altos y menores precios al Municipio, es decir, cómo se repartía. Este criterio fue anunciado con mucha publicidad por parte del Ejecutivo Comunal, pero, terminados estos tres años de Administración, lo que hemos visto es que ya no hay más anuncios, porque lo que está garantizado para un núcleo de empresas -no sabemos con qué criterio- en la prestación de ese servicio se dejó de tomar en cuenta el objetivo principal, que era que el gasto que hiciera el Municipio se distribuyera mejor y con más justicia en la sociedad.-

a.g.b.-

Entonces queremos reclamar, en este sentido, señora Presidenta, la necesidad de que la Intendencia Municipal realice acciones -y el Gobierno Departamental, incluyendo esta Junta, a través de la Presidencia- para lograr mejoras salariales en estos núcleos de trabajadores, tratando de que el Municipio tenga una participación más activa con la empresa concesionaria que garantice la necesidad de elevar los ingresos de esos trabajadores, no sólo por un problema de justicia sino porque es un elemento distribuidor del gasto que hace el Municipio y que es necesario distribuir más democráticamente en el conjunto de los servicios.-

En otro aspecto queremos plantear e insistir sobre un planteo que hicimos hace dos años, que lo repetimos todos los años -meses antes de comenzar la temporada- y lo vamos a hacer una vez más -capaz que lo volvamos a hacer en el 2004, no creo que en el 2005-, y es la necesidad de ubicar lugares alternativos para ferias artesanales de exposición y venta. Es más, en la Comisión de Trabajo recibimos a Directores de Turismo y en materia de Recursos Humanos y de Desarrollo Local para plantear y profundizar esta iniciativa con el respaldo de los ediles del Partido Nacional y del Partido Colorado y, concretamente, un sector del Encuentro Progresista - Frente Amplio presentó un proyecto articulado, el 567.-

Creemos, señora Presidenta, que para aumentar el Producto Bruto Interno de este Departamento y tener un proyecto y un producto turístico propio, teniendo en cuenta que el Municipio ha preparado y ha capacitado en la manufactura de alimentos, en las artesanías y en el desarrollo cultural, desde la pintura hasta la música, actores propios que el Municipio...

(Aviso de tiempo).-

...-redondeo, señora Presidenta- debe potenciar en la medida en que genere lugares alternativos para que esos actores económicos puedan promover su producción y colocarla. No hay modelo de desarrollo turístico si no es sobre la base de aumentar el Producto Bruto Interno, sobre la base del desarrollo de esa economía local. Y este Departamento, que lo único que propone es sol y playas y que importa, desde su música hasta su alimentación, es necesario que tenga un perfil propio, y construirlo depende de la iniciativa que tenga el Ejecutivo.-

En ese sentido -y termino- reclamamos la necesidad de que se instalen una vez más, este verano, predios o lugares alternativos de exposición y venta de artesanía local, de manufactura de alimentos y de expresiones culturales. En vez de vender algunos predios, como está intentando el Municipio, aprovechar esos pequeños espacios públicos para que sean lugares de referencia en todo el Departamento.-

Nada más, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Destinos?

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Al señor Intendente.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Quisiera darle destino a las palabras, si el señor Edil me permite.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Sí, cómo no.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- A todas las Juntas Locales.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Elinger, ¿para agregar destino?

SEÑOR ELINGER.- Si me permite, a la Dirección de Higiene, también, que en su momento se había comprometido a definir algunos predios en todo el Departamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

(Se le concede la palabra al señor Edil Alfredo Rinaldi, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Señor Edil Milton Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Señora Presidenta, señores ediles: en primer término nos queremos referir a un pedido de informes que realizamos el 19 de setiembre de 2003, que estuvo dirigido a la Junta Local de San Carlos, del cual fue contestada una parte, con respecto a la apertura de la calle frente a Lomas de Manantiales y el arreglo de un tramo que va hasta la Ruta 10, frente a Terrazas de Manantiales.-

Respecto a las preguntas que realizamos al Ejecutivo con respecto a las concesiones y licitaciones de la Playa Bikini, que no correspondían a la Junta de San Carlos, todavía estamos esperando contestación, por lo que queremos volver a realizar este pedido de informes ya que entendemos que hay denuncias muy graves, nada menos, sobre que se andaba vendiendo, de acuerdo a las denuncias, este pliego de licitación en U$S 30.000. Por lo tanto entendemos que esto es de una gravedad muy grande y conlleva a que debamos realizar nuevamente el pedido de informes al Ejecutivo, con las siguientes interrogantes:

¿Cuándo se realizó la licitación de la Playa Bikini? ¿Cuáles fueron las condiciones del pliego de licitación? ¿Estuvieron los pliegos a disposición de todos los interesados? ¿Por cuántos años fue concesionada esta playa? ¿Puede el concesionario de la misma vender el usufructo de esa a un tercero?

cg.-

Y también si la construcción del parador de la playa y la pasarela de madera tienen que ver con esa concesión.-

El segundo planteo, señora Presidenta, es con respecto al tema de la reforma del Derecho Funerario, sobre lo que hemos trabajado en estos tres años junto a un equipo de compañeros y con la valiosa colaboración de la Escribana Susana Hernández. Hemos estudiado la norma, la hemos mejorado y actualizado.-

También encontramos temas ya legislados, como por ejemplo el Servicio Fúnebre Municipal y el Municipal Gratuito, que a nuestro entender son normas brillantes, que no se aplican por desconocimiento de las mismas o por no existir voluntad política de hacerlo.-

Su aplicación sería fundamental para las personas de bajos recursos económicos que cobran una jubilación o pensión y pueden acogerse al mismo como opción válida, ya que según la norma, la Intendencia Municipal de Maldonado puede cobrarse de los reintegros del BPS, como hoy lo hacen las empresas privadas y, además, con los recursos obtenidos por estos conceptos, financiar el Servicio Fúnebre Municipal Gratuito.-

La Comisión de Legislación de esta Junta nos ha recibido en dos oportunidades. En la primera oportunidad recibieron el proyecto para su estudio y luego fuimos recibidos en la Comisión por el Director de Higiene y funcionarios entendidos en el tema, donde nuevamente entregamos copias del proyecto e intercambiamos inquietudes sobre el tema.-

Ha pasado un tiempo demasiado importante y no hemos sido convocados más, ni hemos tenido ninguna respuesta concreta al proyecto, por lo que pretendemos, mediante este planteo, hacer llegar a la Dirección de Higiene y Necrópolis esta inquietud.-

Señora Presidenta, en primer término, queremos que la reiteración del pedido de informes llegue al señor Intendente Municipal de Maldonado para su contestación.-

El segundo tema queremos que llegue a la Dirección de Higiene de la Intendencia y a la Comisión de Legislación de esta Junta.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasan a votación los destinos solicitados. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

Luis Muñiz.-

SEÑOR MUÑIZ.- Buenas noches.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Me permitís algo? Yo sé que no debo, pero estamos permanentemente quedándonos, casi, sin número. Cuando se vayan a levantar piensen, porque quedamos sin número ¿entienden?

Ya que estamos trabajando tan bien, sería una lástima que por distracción nos quedáramos sin número y no continuáramos el trabajo.-

SEÑOR ETCHEVERRY.- Está hablando del Partido Nacional, supongo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No, no. A todos. Porque se levanta uno y estamos ahí, en el borde, todo el tiempo en el borde.-

Gracias.-

Luis Muñiz.-

SEÑOR MUÑIZ.- Gracias, señora Presidenta, compañeros ediles, compañeras ediles.-

Realmente, muchas veces, y en las pocas oportunidades en que hablamos en este Plenario, estamos llegando a la conclusión, lamentablemente, de que cada vez que hablamos lo hacemos en vano.-

Los que hoy al mediodía tuvieron oportunidad de ver el informativo de Canal 11 habrán observado -al menos esa fue mi interpretación- la indignación con la cual un periodista hizo la nota sobre un accidente que ocurrió en la ciudad de Maldonado, entre una madre con su niño, en la moto, suelto, sin casco, con el semáforo habilitándola y un ómnibus parado en la calle transversal, porque estaba detenido esperando que el semáforo lo habilitara. La señora, aparentemente, manifestó que no había visto el ómnibus, se dio contra el mismo y la vida de ese pequeño hijo está en serio peligro.-

Sinceramente, cada vez entendemos menos, cada vez que venimos lo planteamos. Ya, en estos momentos, entiendo que de la sociedad no notamos una respuesta acorde para este tipo de accidentes.-

Es alarmante y ya no vamos a hablar ni de las patentes, ni de las matrículas, ni de las condiciones técnicas con las cuales los vehículos y motos circulan por las calles, avenidas y rutas de nuestro Departamento, realmente, es deplorable.-

Entendemos que en educación, prácticamente, cada vez ya nos estamos entregando y desanimando, creo que es imposible brindarla. O no nos comprenden, o no la quieren dar, o no hay interés.-

c.i.-

Sinceramente, uno trata de ser cuidadoso en sus manifestaciones, porque cada vez resulta más difícil entender a la sociedad en la cual vivimos.-

Muchas veces acá escucho a varios compañeros plantear los distintos temas de enfermedades -a la señora Presidenta la escuchamos-, desde el SIDA hasta un montón de enfermedades que son causa de muerte hoy día en nuestra sociedad, y los accidentes son la causal número uno entre los dieciocho y los treinta y cinco años de edad y, realmente, la sociedad no hace absolutamente nada.-

Yo pregunto, ¿alguien se alarma hoy en día de ver a alguien a contramano en bicicleta? Ya realmente estamos en una selva, no estamos en una vía de tránsito, con normas que hay que cumplir y respetar. En estos momentos, en Maldonado ya no se respeta la luz roja, eso es realmente alarmante.-

Probablemente muchas veces se asombran de que la guerra de Iraq dejó tantos muertos ¿y el tránsito nuestro, en este país, qué está haciendo? No lo puedo comparar, por supuesto, con la guerra de Iraq, porque los números son totalmente distintos, pero piensen en la relación de población de Uruguay...

Muchas veces escucho acá, en este Plenario, que se van los jóvenes por posibilidades de trabajo, porque la culpa la tiene Mengano, la tiene Zutano, la tiene el Gobierno, no importa, no es el tema hoy a analizar, pero, realmente, cada día que pasa debemos tener a alguien de nuestra familia o a algún conocido nuestro con secuelas de un accidente de tránsito. Sinceramente, no sé adónde se va a llegar.-

Y el último aspecto al que me quiero referir, sobre el tránsito, en la noche de hoy, es...

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Redondea o prorroga? ¿Más tiempo?

SEÑOR MUÑIZ.- Dos minutos y termino.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Por la afirmativa...

SE VOTA: 19 en 20.-

SEÑOR MUÑIZ.- Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No, 19 en 20.-

SEÑOR MUÑIZ.- No importa, muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Redondee.-

SEÑOR MUÑIZ.- El último problema al que me quería referir -a mi criterio es algo que no entiendo y nunca lo entendí- es a que una libreta de conducir la autoricen por diez años.-

Usted que es médica, en diez años... Yo, por ejemplo, desde la última vez que saqué la libreta, ahora tengo que empezar a usar lentes para ver a distancia. La libreta no dice nada. Puedo encontrar o puedo considerar que no me gustan los lentes, porque me hacen viejo, por hache o por be, porque mi aspecto, que esto y que lo otro, y no los uso. ¿Qué estoy haciendo? Voy a terminar causando algún problema en el tránsito, porque no veo lo que debo ver.-

Entonces, entiendo que la libreta de conducir debería ser dada de acuerdo a una escala de edad, la cual vaya en forma inversamente proporcional: a mayor edad, menor duración de esa libreta.-

Quiero que mis palabras, por favor -y termino-, pasen al señor Intendente, al Director de Tránsito y a los Representantes Nacionales por el Departamento.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

Se pasa a votación los destinos. Por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 21.-

Continuamos.-

Andrés de León, tiene la palabra.-

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señora Presidenta.-

En el día de hoy queríamos plantear una serie de temas que nos hicieron llegar vecinos de San Carlos y de Maldonado.-

Primero: el tema del comedor del Molino Lavagna, del Centro Comunal por Autogestión Vecinal, que cierra el 20 de diciembre de 2002 para ser reformado según las indicaciones del INDA. Cuando los comedores municipales pasan al INDA -Instituto Nacional de Alimentación-, éste tiene ciertas normativas que hay que cumplir. Entonces, los vecinos, alrededor de ochenta o noventa, son trasladados desde el Centro Comunal de Molino Lavagna hacia la otra punta de la ciudad, al Centro Comunitario Rodríguez Barrios, a almorzar todos los días, contratándose un ómnibus.-

d.p.m.-

Después de insistir mucho los vecinos -eso fue en diciembre y en esta Junta también lo planteé en varias oportunidades-, recién en junio de 2003 se inician las obras por parte de la Intendencia en el Comunal del Molino Lavagna para reformar, obras que llevan unos quince días de trabajo. Finalizando allá por los primeros días de julio, estaba listo ese comedor para habilitar. Como no se habilitaba, el Diputado Darío Pérez solicita un informe al Ministerio de Trabajo, al INDA, que llega los primeros días de agosto y el Director del INDA, el señor Reyes, dice que está todo listo para ser habilitado; estamos hablando de fines de agosto.-

Han pasado tres meses y la Intendencia todavía está por comprar los implementos que necesita para habilitar ese comedor, tres meses para comprar unas ollas, unas bandejas... y de mientras... Esto dan ganas de llorar. Se han gastado U$S 2.000 en doscientos doce viajes, ya está listo para habilitar, han pasado tres meses y porque la Intendencia no ha podido encontrar esas bandejas y esas ollas no se ha habilitado ese comedor.-

Otro tema. Nos preocupa también la situación del Teatro de Verano Cayetano Silva y del Parque San Carlos, donde vemos que se acerca la época estival y solicitamos arreglo de mesas, bancos y parrilleros -que están todos destruidos-, reposición de luces, canillas de agua en el baño de hombres y si se pudieran agregar más juegos en el parque. Quiero decir que hay que tener en cuenta que es el único lugar de esparcimiento que tienen los ciudadanos de San Carlos y que también es el lugar donde muchos turistas, que van por la Ruta 9 hacia otros destinos, paran a veces, ahí, en el Teatro de Verano y en el Parque San Carlos. Entonces, desearía que estuvieran presentables tanto el Teatro de Verano como el Parque San Carlos, que se pudieran hacer los arreglos en vistas de esta temporada.-

El otro tema que nos preocupa hace tiempo es el obelisco que se encuentra en la Plaza 19 de Abril, que es del año 1930, que fue cuando se declaró ciudad San Carlos... El otro día un medio de prensa que anunciaba las Jornadas Carolinas decía "la villa de San Carlos"; yo quería hacerle una corrección histórica a ese medio, que en 1930 fue elevada a la categoría de ciudad San Carlos. Y en la plaza del centro, en la Plaza Artigas, se instaló ese obelisco, en conmemoración a cuatro fechas patrias, que después, en la década del 80, se trasladó a la Plaza 19 de Abril. Hoy se encuentra en un lamentable estado, todo rayado, con grafitties, pegotineado; pediría también a la Intendencia que se tratara de poner ese monumento acorde y que en su espacio, que utiliza tanto, de Radio Comuna, se dijera, por ejemplo, que se trataran de cuidar los espacios públicos, los monumentos y se avisara también a todos los centros liceales y UTU, diciéndoles a los alumnos que se cuiden los monumentos y los espacios públicos. Me parece que habría que hacer una campaña educativa, porque no es el único que se encuentra rayado ni escrito.-

El otro tema es la Plazoleta de la Cruz de la discordia, esa que movieron, ¿se acuerdan todos? Se le hizo un enrejado que termina en decenas de puntas de lanza. Vecinos preocupados nos manifestaron que muchos chiquilines juegan a la pelota ahí y que -todos los chiquilines- cuando la pelota se cae para adentro de ese enrejado, trepan y pasan para el otro lado. Entonces, estamos avisando que puede ser peligroso, podría surgir algún inconveniente y le pedimos a la Comuna que, en lo posible, hiciera otro diseño de rejas, o les cortara las puntas de lanza y las dejara mochas, para evitar alguna desgracia.-

(Aviso de tiempo).-

Finalizando por hoy, quisiera que la versión taquigráfica de estas palabras fuera a la Intendencia Municipal, a las Direcciones de Obras y Promoción Social, a la Junta Local Autónoma de San Carlos, a la Comisión de Vecinos del Molino Lavagna, al INDA y a los medios de prensa.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasan a votación los destinos solicitados. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-

a.l.t.f.-

Exposición de los Partidos Políticos. Le corresponde al Encuentro Progresista Frente Amplio los cinco primeros minutos.-

¿Quién habla, De los Santos...?

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Sí, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra.-

9

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Señora Presidenta: hemos planteado en la Bancada y a nombre de ella ahora, un tema que es sumamente sensible y lo queremos exponer con la más absoluta franqueza, advirtiendo de una serie de riesgos que pueden correr una serie de contribuyentes del Municipio que, por lo menos, deben ser conscientes de lo que pasa y, a su vez, el Municipio intentar tomar alguna medida.-

El caso concreto es que en el fraccionamiento llamado La Capuera existe una deuda importante de atraso de contribución inmobiliaria con el Municipio; tenemos conocimiento y documentación de que diversos vecinos de este Departamento están pagando, a través de convenios, parte de la contribución inmobiliaria atrasada de distintos solares.-

Eso implica el acogerse al derecho -creo que faltan unos tres años para el vencimiento de lo que se llama prescripción treintenal- e implica que cada uno de los vecinos cuando hace un convenio está pagando lo que el propietario de la tierra debe desde hace años.-

¿Cuáles son las situaciones que se pueden dar? Porque nos han planteado diversos vecinos esta situación de que están pagando. Entonces, quiero decir, primero, que ha habido un estímulo para pagar; ha habido una información que sale de los lugares donde se conoce que se debe. Y el tema es, señora Presidenta, que deben ser conscientes aquellos contribuyentes de que al estar pagando ese convenio y al tener un propietario privado, si mañana se presenta el propietario privado, hasta el último mes de contribución inmobiliaria inhabilita al otro actor a poder hacer la prescripción treintenal.-

Entonces, es drástico; transcurridos los veintinueve años y once meses de que este hecho se diera, nos encontraríamos con un montón de vecinos que han pagado la contribución inmobiliaria del propietario del conjunto del fraccionamiento, que le dejarían una cuestión sin mora al propietario y el mismo tendría un fraccionamiento que ya está habilitado.-

¿Entonces qué es lo que queremos? Primero, advertir a esos contribuyentes y a la sociedad; es decir, hay un riesgo que están corriendo. Por otro lado, en lo queremos hacer hincapié es que en reiteradas oportunidades hemos planteado en esta Junta los niveles de morosidad que tienen una serie de sectores con el Municipio, particularmente en el orden de los mil millones de pesos..., más, superan ya los mil millones de pesos al Municipio. Hicimos un pedido de informes, hicimos una exposición, un planteo especial, de los de quince minutos, y analizando ese resultado del pedido de informes, señora Presidenta, encontramos que el 15% de los padrones morosos deben en el orden del 60% de la deuda.-

Esa relación habla de una especulación financiera o del tratamiento en forma incorrecta por parte del Municipio con aquellos morosos. Y lo que hemos reclamado es la necesidad de acciones legales tendientes a romper esa especulación de aquellos que no especulan, o capaz que ni saben que tienen un terreno o que tienen este tipo de fraccionamiento, pero de morosos que deben en el orden de los $ 150.000 arriba por padrón.-

Dos aspectos quiero agregar a los planteos que hemos hecho. Primero, señora Presidenta, que no existe un registro único de propietarios en el Municipio. Yo creo que es necesario, para poder orientar el trabajo desde el punto de vista jurídico, tratar de ajustar quiénes son aquellos grandes deudores que especulan. Y segundo, este tipo de cosas que pasan, donde se escapa la información -estoy seguro del propio Municipio porque nadie tiene acceso a esa información que es clasificada, se supone, es de adentro del propio Municipio-, en vez de hacer acciones legales desde el Municipio con ese deudor, acciones que pueden terminar, a través del trámite legal, quedándose el Municipio con esa propiedad, que podrá mañana poner a la venta en forma directa o resolver algunos problemas de asentamiento de viviendas en vez de que se generen situaciones de asentamientos irregulares de hecho, porque son fraccionamientos que no tienen luz, no tienen agua y no tienen saneamiento, que están en lugares estratégicos por las reservas de agua dulce y que capaz que mañana el Estado tiene que invertir cifras millonarias en dólares para resolver problemas de contaminación o resolver problemas de servicios que el privado tenía que haber puesto.-

(m.d.)

Entonces, en este mare magnum donde las leyes del mercado y la especulación juegan en todas las puntas, es necesario que advirtamos a esos contribuyentes los riesgos que corren de perderlo y reclamarle al Municipio, señora Presidenta, acciones pertinentes sobre la base de tener algunos datos, primero, saber cuál es el monto de la deuda que tiene ese fraccionamiento con la Intendencia...

(Aviso de tiempo).-

...-redondeo y termino, señora Presidenta-, cuáles son las acciones legales que han emprendido contra el mismo y la necesidad de tomar medidas que permitan garantizar que esa tierra no sea mal usada por el propio propietario, presentándose a los veintinueve años y once meses, reclamando la propiedad del bien porque tiene legítimo derecho.-

Vamos a pedir que estas palabras pasen a la Dirección de Hacienda y, particularmente, al señor Intendente de Maldonado.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasan a votar los destinos propuestos. Por la afirmativa...

SE VOTA: 17 en 19.-

Partido Colorado.-

10

SEÑOR CARDOSO.- Señora Presidenta, señores ediles, la reciente catástrofe regional que sacudió a nuestro país se encuentra hoy en camino de ser finalmente superada.-

El estricto control económico de las finanzas públicas y los importantes incentivos a las exportaciones han provocado un resurgir de nuestras ventas al exterior, han despertado nuevamente la confianza de muchos inversores extranjeros, que en la pasada semana han adquirido U$S 200:000.000 en Títulos en moneda nacional uruguaya y parecen prometer un esperado resurgimiento de la economía nacional.-

No obstante, ningún país pierde abruptamente más de la mitad de sus reservas internacionales y arregla su situación en un año. Sabemos que existen todavía grandes dificultades económicas, además de un grave problema de desocupación a nivel de la ciudadanía.-

Ello se ha reflejado en algunos rubros con mayor intensidad que en otros. Los vehículos automotores, ya sean coches de paseo o camionetas y vehículos de carga, han perdido parte considerable de su valor, ya que la demanda de los mismos ha caído verticalmente como consecuencia de la falta de poder adquisitivo de la gente.-

Además, el combustible y los gastos de mantenimiento de los mismos han mantenido sus valores en dólares, por tratarse, en todos los casos, de insumos importados, lo cual hace aún más difícil la situación.-

Ante ello el Estado no puede permanecer insensible. Si los coches hoy valen la mitad o menos que hace dos años, es lógico que paguen mucho menos por concepto de Impuesto de Patente de Rodados, así como por póliza de seguro de accidentes.-

Nuestra Bancada se ha preocupado de este grave problema y personalmente hemos hablado con el Intendente Antía de la evidente necesidad de bajar el costo de las Patentes en el Departamento de Maldonado. Hemos expresado entonces que, además de la rebaja ya lograda en este rubro el año pasado, cuando denunciamos en esta Junta Departamental la incorrecta aplicación de un aumento en los valores de Patente de Rodados que luego la Intendencia debió devolver a los contribuyentes, debemos este año realizar una nueva quita en estos valores, adecuando los aforos municipales a la realidad del valor de los vehículos.-

Sabemos que el Municipio, como todos los Entes del Estado y empresas privadas, atraviesa dificultades financieras, producto de la recesión económica del país. Sabemos, además, que las Patentes de Rodados, conjuntamente con el Impuesto de Contribución Inmobiliaria, constituyen los dos recursos económicos más importantes del Municipio, con cuyo producido debe enfrentar el costo de sueldos y salarios y financiar las posibles obras públicas a desarrollar.-

Somos conscientes de que esos costos han subido en la misma medida en que ha subido el costo de vida para todos nosotros, pero, a pesar de todo ello, entendemos que el Municipio no puede quedar ajeno a la situación de los contribuyentes y mantener el valor de las patentes a los mismos precios que el año pasado. No es posible cobrarle un impuesto a los contribuyentes calculado sobre un aforo absurdamente alto y que no concuerda con la realidad del mercado.-

Por tanto, nuestro planteo al señor Intendente Antía ha sido el de rebajar dicho Impuesto, recortando los gastos que sean necesarios para posibilitar que el Municipio no se desfinancie y pueda seguir trabajando normalmente.-

Felizmente la respuesta del señor Intendente ha sido positiva y podemos decir que en Maldonado el Impuesto de Patentes de Rodados va a disminuir nuevamente su valor. No sabemos en qué porcentaje exactamente, ya que el tema se encuentra siendo tratado en el Congreso Nacional de Intendentes, a efectos de darle una extensión de carácter nacional. Pero tenemos la seguridad de que no sólo no habrá aumentos, sino que se efectuarán nuevas quitas a este gravamen, a efectos de acercarlo lo más posible a los valores actuales de los aforos.-

Sabemos que el tema no se agota en las Patentes de Rodados, ya que el otro gran factor que castiga a los propietarios es el costo de los seguros, elemento imprescindible para la protección del conductor y los terceros en el difícil tránsito que hoy vivimos.-

a.g.b.-

Reclamamos, entonces, desde aquí, al Directorio del Banco de Seguros del Estado, un esfuerzo considerable e importante para lograr una rebaja en el costo de las pólizas de los vehículos automotores.-

Estamos en un régimen de libre competencia con las compañías privadas y conocemos que los repuestos de los vehículos no han bajado de precio, sino que, por el contrario, han subido, acompañando el valor del dólar. Pero, no obstante ello, creemos que los seguros también deben reflejar la actual desvalorización de los automotores, aliviando la difícil situación por la que atraviesan los propietarios de los mismos.-

Vamos a solicitar, por lo tanto, señora Presidenta, se remita copia de nuestras palabras al señor Intendente Municipal de Maldonado, al Congreso Nacional de Intendentes, al Presidente y miembros del Directorio del Banco de Seguros del Estado y a todos los señores Diputados y Senadores de nuestro Departamento.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasan a votación los destinos expresados. Por la afirmativa...

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

Partido Nacional.-

Señor Edil Javier Sena.-

11

SEÑOR SENA.- Señora Presidenta, estoy llegando recién del Paseo San Fernando y estamos en el cierre de las clases abiertas de exposición y clausura de los Centros Comunales, que vamos a tratar en este tema muy brevemente; pero quiero ser bastante elocuente con lo siguiente: hemos visto allí cosas muy, pero muy interesantes, señora Presidenta, tan interesantes que en algún momento se me ha caído alguna lágrima.-

En primer lugar quiero agradecer a los docentes que están haciendo este tipo de cosas y a los alumnos que ponen tanta emoción, tanto trabajo y tanto empeño para aprender un oficio a futuro, que es tan importante. Hay mucha gente que viene de los barrios, sumamente necesitada, y a veces hasta van a comer a los Centros Comunales y están estudiando tejido, repostería, hilados, tapices y hacen ropa para bebés con retazos de tela.-

Nos parece un tema sumamente importante, señora Presidenta y, como decía, tan emocionante, que se nos pone la piel de gallina.-

También vimos allí el tema de los trabajos realizados por los jóvenes de "Maldonado Joven", que son una cantidad de chicos que están haciendo las primeras armas en computación y otras actividades, que también nos pareció muy bueno porque les están dando una posibilidad de futuro a esos chicos que, realmente, de otra forma no lo podrían hacer.-

Bueno, era eso y que en los próximos años se sigan realizando este tipo de cursos y que estas personas se puedan profesionalizar para poder darle un mejor servicio al turista y puedan mejorar por ellos mismos, que creo que es la base del ser humano, en cuanto a que pueden ir mejorando constantemente y también su estándar de vida.-

Muchas gracias, señora Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

¿Las exposiciones y el homenaje?

SEÑOR SECRETARIO.- Podemos aclarar que con respecto a estos dos puntos siguientes tenemos notas...

SEÑOR NÚÑEZ.- Perdón, señora Presidenta...

SEÑORA PRESIDENTA.- Adelante, señor Edil, ¿quiere dar destino a las palabras del señor Edil Sena?

SEÑOR NÚÑEZ.- Así es.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, cómo no.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Al Intendente Municipal, si el señor Edil me permite.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Se pasan a votación los destinos solicitados. Por la afirmativa...

¿Yo no puedo pedir destinos, no? Porque hay algo que dejaste sin...

SEÑOR SENA.- Adelante.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No puedo pedir, es incorrecto. A los mismos docentes que están trabajando.-

(Dialogados).-

Bueno, se pasan a la votación de los destinos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Se votaron.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Se votaron?

SE VOTA: 18 en 21, afirmativo.-

Vamos a recibir la explicación del señor Secretario Martínez sobre la exposición y el homenaje del señor Edil Sergio Veloz.-

SEÑOR SECRETARIO.- De acuerdo a lo ya dispuesto por la Junta estas cosas se tratan en Asuntos Entrados y no ahora. De cualquier manera hay aclaraciones del señor Edil Sergio Veloz sobre estos numerales, el cuarto y el quinto, que ustedes se van a enterar en Asuntos Entrados. Por ahora, señora Presidenta, correspondería postergarlo hasta ese momento en que la Junta tome resolución y continuar, entonces, con el punto seis.-

12

SEÑORA PRESIDENTA.- El punto seis, Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletines Nos. 32/03, 33/03 y 34/03.-

cg.-

SEÑOR BLÁS.- Que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Por la afirmativa, señores ediles...

SE VOTA: 17 en 19.-

SEÑOR SENA.- ¿Me permite?

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Una aclaración? ¿Sobre qué boletín?

SEÑOR SENA.- Porque ocurrió una cosita que fue un error de la Comisión …

Pienso que el Expediente es el Nº 229/03.-

Si me permite el Plenario, quisiera mandar este expediente -porque nos olvidamos de enviarlo, fue un error, creo que, más que nada mío- …

SEÑORA PRESIDENTA.- 229/03 ¿Me puede decir, señor Edil, en qué boletín de los tres está?

SEÑOR SENA.- No recuerdo cuál es.-

SEÑORA SECRETARIA.- En el 34.-

SEÑORA PRESIDENTA.- En el 34.-

SEÑOR SENA.- Si podemos enviar el expediente a las Juntas Locales antes de que pase a archivo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- El tema es: "Edil Sena eleva consulta a la Asamblea General respecto a la normativa de aplicación del caso del alcance temporal del cargo del Presidente de la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos".-

SEÑOR SENA.- Exactamente.-

Si puede pasar a las cinco Juntas Locales del Departamento, si el Plenario me autoriza.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Además de…?

SEÑOR SENA.- Del archivo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Y se archiva.-

(Murmullos).-

Sí. Bayeto.-

Por favor, silencio.-

SEÑOR BAYETO.- Me parece que es en el Boletín Nº 33…

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Es en relación a este tema?

SEÑOR BAYETO.- No, no, estamos hablando de la aprobación de los boletines, entonces, antes de votar queremos referirnos al primer punto y supongo yo que es del Boletín Nº 33. No lo tengo presente, pero supongo que es el boletín de la Sesión anterior, así que debe ser el Nº 33.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Y de qué se trata ese tema?

SEÑOR BAYETO.- Es el tema de la prórroga del Super Uno, creo que es MARALUZ.-

773/03, me dice el Edil Huelmo.-

SEÑORA PRESIDENTA.- "MARALUZ S.A. presenta nueva gestión solicitando extensión del lapso de concesión otorgado oportunamente. Supermercado Super Uno".-

Comisión de Tierras.-

SEÑOR BAYETO.- Lo que nosotros queremos hacer notar a la Junta es que, primero, nosotros a este expediente lo planteamos hace un mes y medio o dos para ser tratado, no el expediente sino la situación que este expediente tiene.-

Esto ya fue resuelto por la Junta Departamental a partir de un informe de la Comisión de Tierras, el Plenario lo aprobó y el Intendente lo decretó. Y empezó a caminar en función de la Resolución que habíamos aprobado acá.-

Vino en el expediente un proyecto de bases para hacer un concurso en ese predio. Ahora resulta que por un misterio -esos misterios que en esta Administración se dan tan seguido- se frenó el trámite y surgió, a los cuatro meses, otra solicitud de prórroga, cuando el expediente está resuelto.-

El Ejecutivo lo que tendría que haber hecho era cumplir la Resolución, porque no la vetó. Entonces, no entendemos qué es lo que vamos a tratar.-

A nosotros nos parece que no es pertinente que este expediente esté en la Junta porque ya tiene Resolución y ésta empezó a caminar y resulta que -voy a utilizar un término que se ha usado bastante acá- la sensación que nos da es que se cajoneó el expediente. Y cuando llegó una solicitud de reiterar la concesión, se reflotó.-

Lo que no entendemos es por qué está otra vez acá.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora este expediente viene para la Comisión de Tierras.-

c.i.-

Este expediente va a haber que replantearlo. No vamos a discutir eso ahora.-

SEÑOR BAYETO.- No, no.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Tiene algo que agregar, Bayeto?

SEÑOR BAYETO.- Yo creo que es un error...

SEÑORA PRESIDENTA.- Nosotros estamos votando el Boletín.-

SEÑOR BAYETO.- Claro, pero el expediente está incluido en el Boletín. Yo creo que está mal incluido, porque está mal iniciado el expediente, porque está resuelto el expediente. No tiene razón de ser.-

SEÑORA PRESIDENTA.- La Comisión de Tierras, ¿no lo resuelve esto?

(Dialogados).-

A ver, Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Me da la palabra, Presidenta?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí. Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Muchas gracias.-

En primer lugar, con respecto al pasaje que tiene el expediente a la Comisión de Tierras, el otro día hubo un intento de conformación de la Comisión de Tierras durante el cuarto intermedio de la Sesión Extraordinaria. Parece que se conformó la Comisión y no se llamó a todos los partidos políticos, así que lo denuncio públicamente, no es para usted, es para el Edil Casaretto, que es el Presidente; nosotros no fuimos convocados para conformar la Comisión durante el cuarto intermedio, porque, si no fue en el cuarto intermedio, fue el día de la Sesión Extraordinaria. Medio entre bambalinas, aparentemente, se conformó la Comisión.-

Yo dudo que la Comisión de Tierras, de esa manera, pueda funcionar.-

Yendo al fondo del planteo que hace el Edil Bayeto, yendo al fondo del tema, el expediente que ingresa nuevamente a la Junta ya está resuelto por la Junta Departamental. Lo único que hay que hacer es cumplir con la Resolución que tuvo esta Junta, que fue refrendada por el Ejecutivo desde el momento en que no fue vetada.-

(Murmullos).-

En sendas oportunidades, dos veces, esta Junta Departamental, este Plenario de la Junta Departamental, le mandó decir al Ejecutivo...

(Interrupciones del señor Edil Javier Sena).-

Si me ampara en el uso de la palabra le agradezco.-

(Interrupciones).-

No estamos fuera de tema porque hay un expediente que está incluido en el Boletín.-

Si me ampara en el uso de la palabra...

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Quiero decir eso, que se está ingresando, a través del Boletín, un expediente que ya fue resuelto por la Junta Departamental y refrendado por el Ejecutivo Comunal, desde el momento en que esa Resolución de la Junta Departamental no fue vetada.-

Como en su momento observamos que no llegaba a este Plenario el borrador para efectuar el concurso de ideas, a través del Plenario, en dos oportunidades le dimos aviso al Ejecutivo Comunal de que lo enviara de una buena vez. Ese expediente estuvo en Prosecretaría General, no tengo la fecha por acá, pero creo que desde mayo -que es el mes cinco, ahora estamos en el mes once-..., hace seis meses que ese expediente está en Prosecretaría General y ahora fue enviado a esta Junta Departamental invocando que, como estamos cerca de la temporada, el supermercado no puede estar cerrado, etc., etc.-

No quiero entrar en el fondo de la cosa, pero lo que sí quiero decir, señora Presidenta, es que ese expediente está resuelto; entonces, es improcedente, no corresponde que esta Junta lo trate nuevamente.-

SEÑORA PRESIDENTA.- El Edil Blás pidió la palabra.-

(Murmullos).-

El Edil Blás pidió la palabra.-

SEÑOR BLÁS.- Sí, si hablan otros...

Por lo que entiendo, ese expediente, que está pasando a Comisión de Tierras, es una petición de un tercero. Las peticiones se tratan y deben ser resueltas. Si la petición coincide con algo que ya resolvió esta Junta, la única que le puede decir al peticionante que ya está resuelto es la propia Junta.-

O sea que la obligación de tratarla es de la Junta Departamental, porque es una petición que es decir sí o no, le compete a esta Junta Departamental y lo tiene que tratar, aunque lo resuelva dos veces. Y si a este expediente se le dice que no y mañana aparece otra vez la firma, pidiéndolo de vuelta, hay que tratarlo de vuelta. Es ni más ni menos que el simple derecho de petición, el derecho más sagrado que establece la Constitución. Y aunque al decisor le moleste tener que repetir cuatro o cinco veces lo mismo, a la Constitución no le molesta que esa sea una obligación del decisor. No podemos rechazar un expediente de llano antes de que sea tratado, por más que se haya tratado situación similar o idéntica y la resolución sea la misma o no, porque también es derecho de esta Junta Departamental revisar sus expedientes...

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien.-

SEÑOR BLÁS.- Bien no, si estamos fuera de Reglamento, exijo el mismo derecho que los demás para hablar fuera de Reglamento.-

d.p.m.-

El Reglamento es parejito para todos, aun en el error.-

SEÑORA PRESIDENTA .- Dirigíte a la Mesa, porque no te veo.-

SEÑOR BLÁS.- Señora Presidenta: dentro de lo posible el dirigirse a la Mesa es obligación cuando usted dice: señor Edil, señor Presidente o lo que sea, pero no mirar, yo voy a mirar a dónde quiera.-

SEÑORA PRESIDENTA.- No te veo.-

SEÑOR BLÁS.- Bueno, levántese.-

Entonces, tenemos la obligación de tratar este expediente, aunque sea la misma la resolución. Y entiendo la molestia, que también está para tratar en el Orden del Día de hoy y hace varios días, sobre una resolución que no se cumplió. Pero una cosa no quita la otra y no tenemos ningún derecho, es más, estamos fuera de Derecho si nos negamos a tratarlo. Podemos volver a decir que no o, incluso, podemos revisarlo las veces que sea, no hay ningún límite para exigir las peticiones. Por eso creo que está bien, como cualquier hoja de cualquier vecino que entre a la Junta Departamental, que por Asuntos Entrados se traslade a la Comisión pertinente y no veo cuál es el problema.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señor Edil Sena, ¿tiene algo que agregar?

SEÑOR SENA.- No, simplemente señora Presidenta, que nos gusta respetar el Reglamento y por eso queríamos interrumpir. Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces pasamos a votar los Boletines...

SEÑOR SENA.- Con la moción que yo planteé...

SEÑORA PRESIDENTA.- Con el agregado que usted planteó como aclaración...

(Dialogados).-

SEÑOR SENA.- No, no, moción.-

SEÑOR BAYETO.- Pedí el desglose.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Desglose?

(Dialogados varios).-

SEÑOR ELINGER.- Presidenta: pedí la palabra, me sentí aludido y quiero contestar una alusión si usted me permite y es tan amable... Una brevísima alusión.-

(Interrupciones).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se votan los Boletines... El desglose con el 32/03. Se pasa a votación...

SEÑOR BAYETO.- Que se desglose de la votación, lo queremos votar separado.-

SEÑORA PRESIDENTA.- 32/03, Boletín, pasa a votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-

El 33/03...

Para una aclaración tiene la palabra el Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Porque se hizo una denuncia muy grave aquí en el Plenario, yo me sentí aludido y me voy a defender, porque el que calla otorga, y si usted...

(Superposición de voces).-

Es sobre la Comisión de Tierras, sobre una denuncia que se hizo, que yo quiero hacer una brevísima precisión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Me deja terminar la votación y después le doy la palabra...

SEÑOR ELINGER.- Bueno, pero entonces me da la palabra en Asuntos Varios porque, discúlpeme, la voy a respaldar como corresponde por una actitud de compañerismo pero, entonces, respetemos el Reglamento, señora Presidenta, todos los partidos por igual, porque acá entonces nos atropellan, dicen una cuestión que no es realmente y que uno se disgusta y, después, uno tiene que esperar quince o veinte minutos para contestar, porque es así...

SEÑORA PRESIDENTA.- Lo que pasa es que...

SEÑOR ELINGER.- Yo la voy a respaldar porque no es mi ánimo desequilibrar la Sesión.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Seguimos ahora con el segundo, el Boletín Nº 33/03, con un desglose solicitado del 748/02 que pasa a votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 21 en 24, afirmativo.-

El 748/02, ¿cuál es el destino?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Va a Tierras.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SEÑOR BAYETO.- Nosotros planteamos que vaya a Legislación.-

SEÑOR ESTELA.- A Tierras y a Legislación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- A Tierras afirmativo.-

a.l.t.f.-

Ahora pasamos a votación a Legislación.-

SEÑOR ESTELA.- ¿A Tierras ya votamos?

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí y no necesito apuntadores. Por favor, silencio en Sala. Estamos en la votación.-

SE VOTA: 18 en 25, afirmativa.-

Va a las dos Comisiones.-

SEÑOR BAYETO.- ¿Cómo resultó la votación a Tierras, cuál fue el número?

SEÑORA PRESIDENTA.- 25, unanimidad.-

UN SEÑOR EDIL.- Yo no voté, así que unanimidad no puede ser nunca.-

(Dialogados).-

SEÑORA PRESIDENTA.- Acá hay una moción de orden que se está haciendo mientras se está haciendo una votación. ¿La mantiene y la sostiene? Porque estamos votando.-

SEÑOR GALVÁN.- Termine primero la votación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Perfecto. Boletín Nº 34/03. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

(Dialogados).-

SE VOTA: 14 en 25, afirmativa.-

Hay una moción de orden.-

SEÑOR GALVÁN.- Es para prorrogar la hora, señora Presidenta, hasta terminar todos los puntos del Orden del Día.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación la moción de orden. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 16 en 25, afirmativa.-

Continuamos.-

SEÑOR SENA.- Rectificación de votación.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Se rectifica la votación, por la propuesta del Edil Galván. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 16 en 25, afirmativa.-

Continuamos. Asuntos Entrados.-

Tiene la palabra la Edil Marlene Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Yo no quiero molestar ni nada por el estilo, quiero saber cuál fue el resultado de la votación del envío a la Comisión de Tierras.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Yo tengo acá la información del recuento de votos: decía 25. Según lo que me dice el funcionario, él no lo registró y Nelly me dice "unanimidad, 25".-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Yo no voté.-

SEÑOR FRANCO.- Yo tampoco voté.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Si ustedes no votaron… Yo no puedo llevar el recuento.-

SEÑOR CARDOSO.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 18 en 24, afirmativa.-

(Siendo la hora 22:09 se inicia el cuarto intermedio, que es levantado a la hora 22:15 minutos).-

m.r.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Señores ediles, continúa la Sesión.-

Creo que merece reconsiderar el tema del pase a Tierras del 748/02. Reconsideración y hacer la votación nuevamente.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Planteamos que se reconsidere.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se reconsidere.-

Se pasa a votar nuevamente. Por la afirmativa...

(Dialogados).-

El pase a Tierras del 748/02...

(Interrupciones del señor Edil Cristhian Estela).-

Se está votando... Está interrumpiendo la votación.-

SEÑOR ESTELA.- No, no; no sea así.-

¿Usted puede pedir todo lo que pidió o es por fuera del Reglamento?

SEÑORA PRESIDENTA.- Lo acaba de pedir... ratificar la Edil Alba Clavijo.-

Se pasa a votación. Por la afirmativa...

Reconsiderarlo... La votación...

SE VOTA: 15 en 22, afirmativo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Ahora que se vote.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Ahora se pasa a votar lo propuesto, el pase a la Comisión de Tierras. Por la afirmativa...

SE VOTA: 12 en 22, afirmativo.-

Está bien contado ahora, están de acuerdo, ¿verdad?

SEÑOR ELINGER.- Para fundamentar el voto.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Qué es lo que propone el Edil Elinger? Fundamentar el voto.-

SEÑOR ELINGER.- Hemos votado en forma afirmativa en el entendido de que seguramente en las próximas semanas se irá a regularizar la situación de Tierras, Comisión que lleva tres meses y medio sin constituirse, transformándose esto en un impedimento para que se pueda trabajar y provocando un gran desequilibrio en todos los expedientes, no sólo con los funcionarios, sino que recibiendo permanentemente llamadas de la gente pidiendo que se traten sus expedientes, cuando no tendría que ser así. Tantas veces se habla de gestores... Yo no soy gestor y no quiero que absolutamente nadie me llame a mi celular para plantear trámites que son de rigor y se tienen que solucionar.-

Además, quiero decir que esta fuerza política, el Partido Colorado, ha luchado para que esa Comisión se integre y que no es nuestra responsabilidad que desde hace tres meses y medio se amontonen y amontonen expedientes, cajoneados -como se dice por ahí muchas veces-, porque no hay voluntad de constituir la Comisión.-

Muchas gracias.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Para fundamentar el voto...

SEÑOR PEREIRA.- Me consta que lo que acaba de decir el Edil Elinger es así.-

En segundo lugar, voto negativo el pase a la Comisión de Tierras por el pésimo antecedente que resulta el mecanismo por el cual se acaba de conformar la Comisión o se pseudo-acaba de conformar. Y porque a esta Junta Departamental sistemáticamente se la agrede y se la critica cuando no resuelve los expedientes.-

Este expediente que ingresa a través de este Boletín estuvo seis meses cajoneado dentro de la Intendencia Municipal, seis meses sin resolver un expediente que está resuelto por la Junta Departamental.-

Entonces, la cosa no es sólo en la Junta Departamental, los expedientes también se cajonean en la Intendencia Municipal y se juega con ellos; se juega con los cincuenta puestos de trabajo que están en juego en baja temporada y se juega con los cien trabajos que están en juego en alta temporada. Así que no vamos a admitir que se critique tan livianamente a la Junta Departamental cuando en la propia Intendencia Municipal se cajonean expedientes para jugar con el trabajo de la gente.-

Muchas gracias, Presidenta.-

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Alguien más para fundamentar el voto?

Sí...

SEÑOR FERNÁNDEZ.- No voy a contestar el tipo de alusión porque no es mi característica personal, pero sí voy a hacer una reflexión. La Comisión de Tierras se formó el viernes pasado, atento a que fue imposible juntar tres ediles titulares para conformarla.-

a.g.b.-

Desesperadamente nosotros tratamos, en lo posible, de regularizar esa situación a efectos de poder dar andamiento a eso, y fue con el Edil Elinger y con el Edil Javier Sena, que no era primariamente integrante de esa Comisión, pero -con el afán de constituirla y de poder empezar a caminar en ese sentido- así lo hicimos.-

Nada más.-

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

(Siendo la hora 22:20 minutos, ocupa la Presidencia el señor Edil Dr. Federico Casaretto).-

SEÑOR PRESIDENTE (Dr. Federico Casaretto).- Continuamos.-

13

SEÑOR SECRETARIO.- Asuntos Entrados, señor Presidente.-

Nota de los Ediles Gastón Pereira y Lourdes Ontaneda solicitando la remisión de oficio a la Administración Nacional de Educación Primaria requiriendo les informe los motivos por los que se ha generado un atraso de once y doce meses respectivamente en el pago del Servicio 222 del Liceo de Pan de Azúcar y de la Inspección de Primaria de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 18 en 24, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nota de la Edil señora Lourdes Ontaneda haciendo referencia a un pedido de informes que efectuara a la Intendencia Municipal en Sesión del 2 de marzo de 2001, que hasta la fecha no ha sido contestado, respecto al posible fraccionamiento que se estaría realizando en un padrón sito en Cañada de la Cascada de Piriápolis, con deforestación más allá del límite del solar, por la que también consultaba si se había efectuado un estudio de impacto ambiental. Al respecto, la señora Edil manifiesta que actualmente puede confirmar que efectivamente se realizó dicho fraccionamiento, lo que originó perjuicios para la zona.-

Nota a la Intendencia Municipal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 18 en 24, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por la presente solicito al alto Cuerpo que usted preside el permiso correspondiente a fin de realizar una exposición con el siguiente título: ‘Eventual construcción de un centro hotelero en Isla de Lobos: progreso o retroceso’, para el día 21 de noviembre.-

Sin más saluda atentamente, Sergio Veloz, Edil".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la solicitud. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 4 en 24, negativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nota del señor Edil Sergio Veloz referente a la inquietud de vecinos del Barrio Sarubbi y aledaños, ante irregularidades cometidas por empresa en el transporte interdepartamental de pasajeros en lo relativo al acceso y utilización en forma indebida de vías de tránsito no autorizadas camino a la Terminal de Ómnibus de Maldonado. Luego de detallar dichas irregularidades, el señor Edil solicita que la nota que adjunta se remita a la Dirección de Tránsito de la Intendencia Municipal a fin de la adopción de las medidas correctivas del caso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

El pasado 21 de octubre se cumplieron dieciséis años de la creación del Centro de Investigaciones Históricas de San Carlos.-

Por tal motivo solicito al Cuerpo y a su digna Presidencia, la autorización para efectuar un homenaje y un reconocimiento a la fecunda labor de rescate de la historia carolina.-

La fecha para realizar el mencionado homenaje sería importante en el menor lapso posible. El título del mismo sería: ‘Centro de Investigaciones Históricas de San Carlos, dieciséis años de ejemplar labor’.-

Sin otro particular saluda muy atentamente el señor Eduardo Elinger, Edil Departamental".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la realización del homenaje. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

Estamos votando la realización.-

SE VOTA: 22 en 26, afirmativo.-

Vamos a ver la fecha que corresponde. ¿El 14 le queda bien, señor Edil Elinger?

SEÑOR ELINGER.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota del señor Edil Sergio Veloz.-

"Por la presente solicito al alto Cuerpo que usted preside autorización para cambiar de fecha el homenaje al General Juan Domingo Perón, el cual estaba previsto que lo realizara este viernes 24 de octubre. Dado que por razones de agenda el Embajador de la República Argentina don Hernán Patiño Mayer no puede asistir, solicito efectuarlo en la Sesión Ordinaria del 14 de noviembre del presente año.-

Saluda atentamente, señor Edil Sergio Veloz".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos la siguiente dificultad: por Reglamento podemos hacer un homenaje por Sesión. Acaba de votarse el día 14 para el señor Edil Elinger, por lo tanto, no correspondería realizar el día 14 lo solicitado por el señor Edil Veloz.-

cg.-

Sería para el día 21, señor Edil.-

SEÑOR BAYETO.- Para el 21, capaz que no viene el Embajador.-

(Murmullos - Dialogados).-

SEÑOR VELOZ.- Si me permite...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR VELOZ.- Más allá de alguna risa, es cierto lo que dice el colega, Edil Bayeto.-

Nosotros tenemos -y digo nosotros por la Secretaría del señor Hernán Patiño y la gente de la Junta-, prácticamente ajustada la agenda para que venga el 14. Incluso iba a venir antes y por problemas de agenda no se hizo.-

Estamos intentando hacer el homenaje al General Perón desde el día de la Lealtad Peronista, el 17 de octubre. Es decir, si no se puede hacer el 14, quedará para el 17 de octubre del año que viene, si estamos en el país, si estamos vivos, si estamos como ediles, etc..-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Señor Edil Rodrigo Blás, por una aclaración.-

SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente, dado que ese homenaje ya estaba aprobado por la Junta y que hay una razón externa para su traslado, vamos a solicitar que la Junta haga una excepción al Reglamento y autorice para esa fecha dos homenajes en lugar de uno.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Excepciones no tenemos, pero vamos a aceptar el planteamiento del Edil Rodrigo Blás…

Señor Elinger, ¿me solicita la palabra?

SEÑOR ELINGER.- Simplemente era para hacer una aclaración.-

El señor Edil Veloz me llamó el día martes telefónicamente para pedirme si era tan amable de cambiarle la fecha y le dije que no tenía inconveniente si él coordinaba con su Partido y la Presidencia para que yo lo hiciera esta noche de manera muy breve, como acostumbro a realizar los homenajes, de manera breve y destacando, en este caso específico, el esfuerzo del Centro de Investigaciones Históricas. Como él no me llamó, di por culminado el tema.-

Lo digo por una actitud de compañerismo, porque si no queda como que es mala voluntad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

El señor Edil Estela me solicita la palabra.-

SEÑOR ESTELA.- Como el Plenario -nosotros- es soberano y podemos decidir en el momento, le pediría a la Mesa y al compañero Elinger que hable en estos minutos, porque no es poca joda, es el Embajador de Argentina que va a venir. Es más serio que serio.-

Yo mociono que se vote, si conseguimos los números para Elinger, para que hable ahora y le deje el lugar para este hombre. Si no, quedamos…, Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Elinger ha dicho que no tiene preparado -por las razones que explicó- el homenaje para la noche de hoy; por lo tanto, como una excepción por la situación que se ha planteado, vamos a consultar al Plenario la posibilidad de hacer -repetimos-, como excepción, por el problema planteado y por la figura que nos va a visitar, dos homenajes el día 14.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 18 en 24, afirmativo.-

Sí, señor Edil Estela.-

SEÑOR ESTELA.- De todas maneras, no fue lo que yo pedí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa, señor Edil, es que el Edil Elinger aclaró que hasta hace unos días estaba dispuesto a hacerlo hoy, pero como no recibió confirmación, no lo preparó para la noche de hoy.-

¿No fue así?

SEÑOR ELINGER.- Y, además, invitar a quienes vamos a homenajear.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exacto.-

El señor Edil Veloz me solicita una aclaración.-

SEÑOR VELOZ.- Sí, por una aclaración a alusión, porque quiero hacerlo público aunque él lo sabe muy bien: tenemos una excelente relación con el señor Edil Elinger. Lo que pasó fue que por problemas de agenda, problemas particulares, actividades extra a mi actividad como legislador y recién -y por eso llegamos tarde a la Sesión de hoy- estuvimos en una importante reunión política conmemorativa interna, entonces no hemos tenido tiempo material de concretar lo que habíamos planteado. Fue por eso que no llamé, no por otra cosa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto, señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- No, Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Una aclaración...

SEÑOR SENA.- Para hacer una propuesta al Plenario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sobre este tema, señor Edil?

SEÑOR SENA.- Exactamente.-

Porque fíjese, seguimos agregando temas en el Orden del Día, y seguimos agregando, señor Presidente. Me gustaría, si el Plenario está de acuerdo, comenzar una hora antes el próximo 14, para que podamos darle cabida a todos esos temas y liquidar antes de las 12:00, como corresponde.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Sena que la próxima Sesión del día 14 de noviembre comience a las 19:30 horas con treinta minutos de tolerancia.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 10 en 23, negativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

Cúmpleme poner en su conocimiento y en el del Cuerpo, que razones de índole personal me impiden realizar la exposición autorizada para la Sesión del 31 de los corrientes sobre ‘Televisación abierta de los partidos de la Selección Nacional de Fútbol en el marco de las eliminatorias para el Mundial de Alemania 2006’.-

c.i.-

Por tal motivo solicito se me permita trasladar la misma para la Sesión Ordinaria del 14 de noviembre del corriente año".-

Firma el señor Edil Sergio Veloz.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está libre la fecha, corresponde votar la solicitud. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 4 en 22, negativo.-

Para fundamentar el voto, el señor Edil Cardoso.-

SEÑOR CARDOSO.- Señor Presidente, he votado negativo -más allá de que después salga la prensa a vilipendiar cualquier tipo de conceptualizaciones sobre por qué votamos o dejamos de votar- porque de una buena vez hay que ser claros con el Reglamento. La Junta tiene asuntos de terceros, la Junta tiene competencias de Gobierno Departamental estrictamente reglamentarias.-

Este es un caso ideal que va a plantear el señor Edil, que es muy lícito que lo aspire y es bueno que contemple de algún modo las inquietudes de la población con respecto a ese tema, pero se lo tiene que plantear al Diputado Ambrosio Rodríguez, que es el Diputado del Partido Nacional, el Diputado Ambrosio Rodríguez se lo tiene que plantear al Ministro de Defensa Nacional y el Ministro a la UCEC. Ese sería el camino a recorrer que la Constitución, la ley, nuestro orden jurídico, marca, no hacer una exposición aquí en la Junta Departamental con respecto a ese tema.-

Muchas gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Continuamos.-

Señor Edil Rodrigo Blás, para fundamentar el voto.-

SEÑOR BLÁS.- Gracias Presidente.-

He votado negativo en el entendido de que las exposiciones tienen una excepción, un artículo especial dentro de la reglamentación. No es la norma, es la excepción. La norma es el uso de la Media Hora Previa. Si nosotros hacemos abuso de los derechos excepcionales, terminamos estropeando esos derechos, sin entrar a analizar cuál es el tema del que se quiere hablar, lo que no me correspondería.-

Creo que debemos acostumbrarnos a usar nuestros espacios en la Media Hora Previa y no, por una vía oblicua, a través de la exposición, hacer luego que -por evitar esa exposición, por cansancio, por no escuchar, etc., etc.- vayamos dilatando los temas de la gente; para eso está la Media Hora Previa y las exposiciones y los homenajes, por el mismo motivo tampoco acompañé hoy la propuesta del señor Edil. Y los homenajes deberían tratar de limitarse a aquellos asuntos realmente..., no importantes, porque todo puede ser importante, realmente excepcionales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el señor Edil Rodrigo Blás lo permite, quiero hacer mía también su fundamentación de voto.-

Señor Edil Veloz, para fundamentar el voto.-

SEÑOR VELOZ.- Sí, simplemente, nosotros, interpretando el Reglamento, creemos que expresamente el instituto de las exposiciones, la posibilidad de realizar exposiciones, se inscribe -este tipo de temas como otros que hemos realizado, como otros que han realizado otros ediles- en razones de interés público. Y nosotros interpretamos que el núcleo de esa exposición, vaya si tiene interés, por eso utilizamos la vía de la exposición y no por ninguna otra razón, y no entrando en distinciones jurídicas o pseudo jurídicas de jerarquía de las normas o de cómo compatibilizar los contenidos de los temas con respecto a las normas.-

Porque aquí, vaya si se ha hablado -en el rubro de exposiciones o en la Media Hora Previa o en la hora de los partidos- absolutamente de cualquier tema, en el sentido de que el edil que usaba esos mecanismos -la Media Hora Previa o la hora de los partidos o las exposiciones- consideraba que el tema era de interés público. Por eso solicité lo que solicité.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra la señora Edil Alba Clavijo para fundamentar el voto.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señor Presidente, siempre he votado todas las exposiciones y todos los homenajes. Creo que el edil que pide para hacer una exposición es el que sabe la importancia que él le da y están en el Reglamento las exposiciones, pero -como hemos hecho una excepción de votar dos homenajes para ese día, siempre tenemos una exposición y un homenaje- creo que la racionalidad nos tiene que entrar a poner un poco en nuestra cabeza... no es para oponernos ni para juzgar la importancia o no que puede tener la exposición del señor edil, sino que, simplemente, por la conformación del Orden del Día del 14, al tener ya dos homenajes... En el homenaje generalmente no sólo tiene la palabra el homenajeante sino que a veces también tiene la adhesión de algún otro edil y eso, entonces, lleva otro tiempo.-

Creemos que no correspondía, para el día 14, hacer ninguna exposición y queríamos, simplemente, limitarnos a la excepcionalidad que hicimos en el día de hoy, que son los dos homenajes. Que además los hemos votado en particular porque creemos que al estar invitado el Embajador de un país amigo era muy importante que esta Junta no cometiera la irrespetuosidad de no aceptar su presencia en la Junta.-

d.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil. Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

Por la presente, los abajo firmantes, ediles integrantes de la delegación que el pasado miércoles 15 de octubre concurriera al Departamento de Tacuarembó a fin de participar del Encuentro Nacional de Desarrollo Rural solicitan al alto Cuerpo que usted preside el permiso correspondiente para que, en la Sesión Ordinaria del próximo viernes 31 de octubre, en el punto Asuntos Entrados, puedan brindar el correspondiente informe sobre el referido evento.-

Sin más, le saludan muy atentamente los señores Ediles: Rosa Piazzoli y Sergio Veloz".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por Reglamento, corresponde que el informe se ponga dentro del Orden del Día. Por lo tanto, corresponde declarar la urgencia del planteo realizado. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 14 en 21, negativo.-

SEÑOR BAYETO.- En la próxima Sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se incluya en el Orden del Día de la próxima Sesión. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 854/03: Edil señor Oscar De los Santos, su Llamado a Sala al señor Intendente Municipal por los temas que se invocan.-

La nota dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

Quien suscribe, Edil Departamental, solicita se incluya en la próxima Sesión Ordinaria y al amparo del Artículo 285 de la Constitución, promover el Llamado a Sala al señor Intendente Municipal, Ingeniero Enrique Antía, en Régimen de Interpelación, de acuerdo al Artículo 108 del Reglamento, por política de Recursos Humanos del Municipio en particular: 1º) Subrogaciones y recontrataciones realizadas por el Intendente Municipal de Maldonado. 2º) Contratación de nuevos funcionarios en la Intendencia Municipal en grados superiores. 3º) Liquidación de haberes a cargos de confianza. Sin otro particular, saludo a usted muy atentamente, Oscar De los Santos, Edil Encuentro Progresista Frente Amplio".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 11 en 25, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

Cúmplenos comunicar a usted que la Comisión Especial, creada por el Artículo 5º del Decreto Nº 3778, del Defensor del Vecino, reunida en la fecha, a raíz de lo expresado en la Resolución Municipal Nº 4156 del 23 de los corrientes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aceptar la observación efectuada por la Intendencia Municipal. 2º) Dejar sin efecto el Decreto de esta Junta Departamental Nº 3781 de fecha 10 de los corrientes y solicitar el acompañamiento del Plenario a fin de que, a partir de la finalización del plazo de treinta días previstos para el estudio de las diferentes propuestas de precandidatos para el cargo del Defensor del Vecino, se autorice una prórroga de cuarenta y cinco días más, dado que además de requerirse diversa información que aún no ha sido remitida a esta Comisión, la misma está llevando a cabo entrevistas a cada uno de los precandidatos presentados. Sin otro particular, saludan a usted muy atentamente: Cristina Cáceres, Leonel Bernhardt, Gastón Pereira, Javier Sena.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por una aclaración sobre este tema, señor Edil?

SEÑOR SENA.- No, por una moción de orden. Cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el Edil Sena un cuarto intermedio de cinco minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 13 en 22, afirmativo.-

(Siendo la hora 22:39 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22:47 minutos).-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos.-

Solicita la palabra el señor Edil Barrán ¿es por una aclaración?

SEÑOR BARRÁN.- No, es para pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita un cuarto intermedio de cinco minutos el señor Edil Barrán. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 5 en 19, negativo.-

Señor Edil Enrique Fernández…

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Del cuarto intermedio?

SEÑOR FERNÁNDEZ.- No, del último expediente que habíamos tratado…

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor. Estamos considerando el expediente del Defensor del Vecino.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Todavía no hemos agotado el tema del Defensor del Vecino, por lo tanto cabe pedir la rectificación de la votación del Llamado a Sala.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La rectificación del Llamado a Sala puede hacerla en cualquier momento, señor Edil. Sí hago la aclaración de que en este momento estamos en el tema del Defensor del Vecino. Usted solicita la rectificación de…

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Del Llamado a Sala.-

(Dialogados).-

Perdón, reconsideración, no rectificación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Enrique Fernández solicita la reconsideración del asunto entrado referente al Llamado a Sala realizado al señor Intendente por el señor Edil Oscar De los Santos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 5 en 22, negativo.-

SEÑOR OSCAR DE LOS SANTOS.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación el señor Edil De los Santos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 4 en 22, negativo.-

SEÑORA ARAÚJO.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación la señora Edil Araújo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 2 en 22, negativo.-

SEÑOR BARRÁN.- Moción de orden.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, señor Edil Barrán. Mire que no es capricho.-

SEÑOR BARRÁN.- Yo no dije nada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo le aclaro por las dudas.-

SEÑOR BARRÁN.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita un cuarto intermedio de cinco minutos el señor Edil Barrán. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 11 en 22.-

Continuamos con el expediente que está a consideración: informe de la Comisión del Defensor del Vecino. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

(Dialogados).-

m.r.

Señores ediles, estamos en el expediente enviado por la Comisión de Defensor del Vecino...

(Murmullos).-

(Campana de orden).-

Si conversamos en Sala, es muy difícil entendernos.-

En este momento estamos en el expediente enviado por la Comisión de Defensor del Vecino, la cual aconseja una prórroga de cuarenta y cinco días. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 17 en 22, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

La Comisión de Mujer, Familia y Minoridad del Cuerpo se encuentra abocada al estudio del Expediente Nº 717: ‘Planteamiento de la Edil señora Marlene Chanquet relacionado con los controles policiales que se efectúan a niños que mendigan en el área pública de nuestra zona balnearia’, del cual se adjunta copia.-

En tal sentido es que nos dirijimos a usted -y por su intermedio al Plenario de la Corporación-, con el fin de solicitar audiencia al señor Jefe Departamental del INAME, Profesor Roberto Arévalo, a efectos de tratar conjuntamente dicha problemática".-

Saludan con atenta consideración las señoras Edilas: Cristina Cáceres, Marlene Chanquet y Cristina Acuña.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra, por una aclaración, la señora Edil Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- El planteamiento de la Edil Marlene Chanquet no es por los niños que mendigan en la calle, no está caratulado así, es por el planteamiento que hice el 19 de abril.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a dar lectura a la carátula del expediente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Por lo menos, el que nos dieron a nosotros... es del 19 de setiembre...

SEÑORA CHANQUET.- Sí, pero está mal caratulado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Haciendo la aclaración que nos manifiesta la Edil Chanquet, vamos a votar lo solicitado por la Comisión. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 19 en 23, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

"A la Junta Departamental.-

De mi mayor consideración:

El suscrito, Presidente del Cuerpo, solicita la anuencia del Plenario a efectos de realizar en esta Sede, el día jueves 27 de noviembre a las 20:00 horas, una Mesa Redonda para el tratamiento del tema referente a la Ley Nº 17.448 sobre ANCAP, en la que se invitará a los Senadores señores: Francisco Gallinal por el Partido Nacional, Manuel Núñez por el Encuentro Progresista - Frente Amplio, Pablo Millor por el Partido Colorado y Germán Riet por la Federación de Funcionarios de ANCAP.-

Saluda a usted muy atentamente, Doctor Federico Casaretto, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Nota del Edil señor Eduardo Elinger, quien en el marco de sus reiteradas gestiones en relación a distintas problemáticas que afectan a los discapacitados en nuestro Departamento, da cuenta de la inquietud que le hiciera llegar la institución de Ayuda al Lisiado de San Carlos, proponiendo una serie de medidas a adoptar en la piscina que la Comuna tiene proyectado construir en CEDEMCAR, sugiriendo, entre otras cosas, la instalación de agarraderas en las duchas, rampas de acceso para sillas de ruedas y discapacitados físicos, etc..-

En el entendido de que aún se está a tiempo de tomar estas previsiones en los diseños de la obra a realizar, el señor Edil solicita que su planteo, conjuntamente con la nota agregada de la institución antedicha, se remita a la Intendencia para conocimiento de las Direcciones de Planeamiento y Presupuesto y de Obras.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta lo acompañe. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de las Edilas señoras Mary Araújo y Marlene Chanquet, quienes a casi dos años de ocurrido el accidente en el colector de saneamiento de Punta del Este, hecho que ocasionara grandes inconvenientes a ciudadanos y turistas del Departamento, y teniendo en cuenta la proximidad de la temporada de verano, vuelven a reclamar a la Intendencia Municipal y a la empresa URAGUA que, dentro de sus competencias, adopten los controles y medidas necesarias para que no se reitere esta situación que tanto daño origina al medio ambiente y a nuestro principal balneario.-

Por lo tanto, requieren que el planteo que adjuntan se remita a dichos destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar lo solicitado. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 17 en 23, afirmativo.-

a.g.b.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 668/03, que se caratula: "Junta Departamental, su Resolución ante un anónimo en esta sede que lesionó los fueros del Organismo".-

Hay Resoluciones de la Presidencia, a la que vamos a dar lectura y también que firman los señores Coordinadores de Bancada.-

Una de las Resoluciones dice: "La Presidencia de la Junta Departamental, en acuerdo con los señores Coordinadores, RESUELVE: En base al requerimiento de varios señores periodistas y en el marco de las medidas preventivas y de contralor que se vienen instrumentando, conjuntamente con los Coordinadores de Bancada, en salvaguarda del mejor funcionamiento de este Organismo Legislativo, establécense las siguientes disposiciones que a continuación se detallan:

1º) Para garantizar la privacidad y el correcto desarrollo de la labor que realizan en esta sede los señores periodistas de los diferentes medios de prensa, acreditados en esta Corporación, se les confeccionará un nuevo carné identificatorio, en el que lucirá la foto del periodista del que se trate y el medio de prensa que representa y que será habilitante para su ingreso y permanencia en el sector correspondiente de la Sala Plenaria y para su estadía transitoria en otras dependencias del Cuerpo, cuando su actividad así lo demande.-

2º) Por la Sección Prensa y Comunicaciones, para la concreción de lo antedicho, realícense las siguientes gestiones:

1. Infórmese por escrito a los señores periodistas que a la fecha no se encuentren debidamente acreditados ante este Organismo y que concurran a las Sesiones y/o a los diferentes eventos que realice esta Corporación, que deberán regularizar esta situación a la brevedad a efectos de poder contar con el carné habilitante.-

 

2. Notifíquese por escrito a los señores periodistas actualmente acreditados que deberán concurrir a esta oficina a la brevedad posible, a fin de cumplir los trámites pertinentes para la confección y obtención del carné de referencia.-

 

3. Colóquese en lugar visible del sector destinado a la prensa en la Sala Plenaria un comunicado informando estas medidas.-

3º) Quedará prohibido, a partir del 1º de enero de 2004, el ingreso de personas ajenas al Organismo que no cuenten con el nuevo carné identificatorio habilitante, a las dependencias de uso exclusivo de ediles, funcionarios y periodistas.-

4º) Comuníquese, téngase presente y adjúntese a sus antecedentes".-

 

Firman esta Resolución el señor Presidente Federico Casaretto, el señor Javier Sena, Coordinador de Bancada del Partido Nacional, la Doctora Mary Araújo, Coordinadora de Bancada del Encuentro Progresista - Frente Amplio y el señor Marcelo Galván, Coordinador de Bancada del Partido Colorado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se toma cuenta de la Resolución.-

SEÑOR SECRETARIO.- Segunda Resolución, que dice:

VISTO: Que de la investigación administrativa, realizada a efectos de determinar responsabilidades con respecto a la situación referida en estos obrados, no pudo determinarse personas involucradas en los hechos, aconsejando el Asesor Letrado mantener pendiente esta medida por sesenta días a la espera de posibles elementos esclarecedores y, en caso negativo, quedará culminada esta etapa de investigación dispuesta por el Cuerpo por Resolución del 8 de setiembre del corriente año.-

RESULTANDO: Que en la citada Resolución se encomendaba, además, a esta Presidencia, instrumentar las medidas necesarias tendientes a evitar la reiteración de hechos como el enunciado en autos.-

CONSIDERANDO: Que con respecto a las medidas a aplicar se arribó a un acuerdo con los Coordinadores de las distintas Bancadas, contando con la aprobación de las mismas para la puesta en práctica de éstas.-

ATENTO: A lo expuesto.-

La Presidencia de la Junta Departamental, en acuerdo con los señores Coordinadores de Bancada, RESUELVE: Establécense, en salvaguarda del mejor funcionamiento de este Organismo Legislativo, las medidas preventivas y de contralor que a continuación se detallan:

1º) Dispónese que los días en que la Junta celebre sesiones las personas que ingresen al sector habilitado para el público en la Sala del Plenario tendrán prohibido el acceso al sector de cantina, no pudiendo circular por los corredores y oficinas de esta sede, manteniéndose cerradas hasta el horario de finalización de las sesiones las puertas que comunican el hall principal con el interior del edificio.-

2º) El ingreso al sector de cantina estará reservado exclusivamente para ediles y funcionarios, quedando, no obstante, autorizados los funcionarios de dicho sector para atender los requerimientos que se generen desde otras dependencias del servicio que allí se brinda.-

3º) Dispónese que por la entrada de personal sólo podrán ingresar funcionarios del Cuerpo, quedando terminantemente prohibido el ingreso por ésta al interior de la sede de personas ajenas a la misma.-

cg.-

4º) Establécese el siguiente sistema para el acceso desde la entrada de ediles de personas ajenas al Organismo.-

1. Se ubicará allí un funcionario y/o guardia de seguridad, con el cometido de requerir la Cédula de Identidad a todas las personas que manifiesten interés en acceder a las Bancadas y que a tales efectos se encuentren autorizadas por las mismas.-

 

2. Contra entrega de la Cédula de Identidad se les colocará una tarjeta con la inscripción: Visita Autorizada, la que le será requerida al retirarse, devolviéndoseles en este acto el documento de identidad.-

 

3. Queda terminantemente prohibido a las personas ajenas que ingresen por la entrada de ediles, pasar a cualquier otra dependencia que no sea la de las Bancadas, salvo que circulen acompañadas o autorizadas por algún señor Edil, quien asumirá toda la responsabilidad en esta situación ante cualquier posible hecho que acontezca, excepto al sector de Cantina, al que no podrán acceder ni aún en compañía de un señor Edil.-

5º) Comuníquese la presente Resolución a todos los señores ediles y funcionarios del Cuerpo, a la población en general por intermedio de los medios de prensa. Téngase presente y cumplido, archívese.-

Firman esta Resolución: el señor Presidente, Dr. Federico Casaretto, señor Javier Sena, Coordinador de Bancada del Partido Nacional, Dra. Mary Araújo, Coordinadora de Bancada del Partido Encuentro Progresista Frente Amplio y el señor Marcelo Galván, Coordinador de Bancada del Partido Colorado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tomándose nota de las dos Resoluciones vamos a solicitar que el Cuerpo ratifique las mismas.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

Estamos ratificando las dos Resoluciones.-

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

La Presidencia desea fundamentar el voto.-

SEÑOR LARA.- Para pedirle lo mismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Presidencia desea fundamentar el voto.-

No es nada grato para este Presidente -y hablo también en nombre de los Coordinadores de las tres Bancadas- tomar este tipo de resoluciones, sino que estamos cumpliendo con un mandato que nos hizo el Plenario de poder ordenar un poco el funcionamiento, la circulación y a pedidos que nos hicieron los señores periodistas, acerca de regular también el funcionamiento y el trabajo que tienen en la Sala de Prensa.-

Así que nos cumple la labor de proponer estas dos Resoluciones, que fueron en total acuerdo con los tres Coordinadores e, incluso, en algunos casos fueron consultadas en las propias Bancadas de los partidos.-

Ese es el fundamento que queríamos realizar.-

Señor Edil Alfredo Lara, para fundamentar el voto.-

SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-

Yo he votado negativo la ratificación de esto porque no me gusta, nunca me han gustado los controles excesivos en el papel. Además creo que la Junta tiene los elementos, sin ningún tipo de resolución, para que exista un orden y un funcionamiento lógico.-

Si bien cuando se planteó esto yo también acompañé el que se estudiara el tema de cómo estaba funcionando internamente, me parece que, con los elementos que había -reitero- se podía funcionar ordenadamente, más allá de que se hicieran ajustes en algún tema.-

No me gustan por deformación o, quizás, por haber venido de una generación que lidió con la dictadura, no me gustan los tipos de decreto que prohiben cosas, que limitan cosas, que organizan mucho y que quizás está bien, pero estoy dando el parecer de que no me gusta ese planteamiento un poco militar de darle a cada cosa una prohibición, una limitación. Me parece que es entrar por un camino peligroso.-

Creo que con lo que había, Presidente, con lo que estaba en marcha dentro de la Junta Departamental, alcanzaba para ordenarlo. Agregar cosas, me parece que a veces en Uruguay -no es un problema nuestro, de Maldonado, es un problema de Uruguay- pecamos de exceso de medidas regulatorias, exceso de decretos, exceso de leyes, que después la mayoría no se cumplen, lamentablemente, se cumplen durante quince días, un mes y, al poco tiempo, el funcionamiento es el normal de siempre.-

Entonces, creo que tampoco le hace bien a la Junta, porque después se pierde autoridad porque no se cumplen.-

Me parece que era una cuestión más que de organización, de decreto, de edicto -por decirlo de alguna manera-, era una cosa de sentido común interno, de ponernos de acuerdo en un mejor relacionamiento, mejor funcionamiento, en controles, hablando, no tanto escribiendo y dejando decretado por escrito, porque corremos el riesgo de que no se cumpla, de que en unos meses esto se olvide e impedir que pase lo que pasó, que haya rumores, que haya papeles que dicen cosas, no se puede impedir y no es bueno impedirlo tampoco, porque la democracia es así.-

c.i.-

Va a haber rumores, va a haber papeles, va a haber cosas siempre, aunque algunos sean muy agraviantes, sean muy lesivos y sean muy cobardes, pero, lamentablemente, son cosas que no se pueden impedir.-

Yo no creo que con esto...Reconozco la buena voluntad de la Comisión de Reglamento y de quienes trabajaron en eso, pero me parece que no va a lograr el efecto que se quiere lograr.-

Quizás me equivoque.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Me solicita la palabra el señor Edil Galván para fundamentar el voto.-

SEÑOR GALVÁN.- Para fundamentar el voto, señor Presidente.-

Este no es un decreto, señor Presidente, sino que solamente es un reglamento interno para el mejor desempeño de esta Junta Departamental, pedido, primero, por todos los ediles que últimamente nos cruzamos en el pasillo y creíamos que la mejor forma era poniéndolo en un papel...

SEÑOR LARA.- ¿Es fundamento o es réplica a lo que yo dije?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, el señor Edil está fundamentando el voto y no hace ningún tipo de alusión personal.-

SEÑOR GALVÁN.- Hemos puesto en el papel esto para que todos los señores ediles lo puedan cumplir, todos, pero a mí me llama poderosamente la atención, señor Presidente, que algún edil esté en contra de estos temas, porque en todas las oficinas públicas en Montevideo lo hacen, en el Palacio Legislativo, en el Senado, en OSE, en UTE, en ANTEL, en el Puerto, en todos lados lo hacen. Entonces, nosotros no vemos nada raro en que haya un ordenamiento y obviamente que los ediles nos tenemos que responsabilizar de lo mínimo que hay, que es el respeto a los compañeros.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota, señor Presidente, que dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado:..."

SEÑOR LARA.- En la Intendencia de Canelones también.-

SEÑOR GALVÁN.- En la FM...

SEÑOR SECRETARIO.- ... "Por el presente llevo a su conocimiento que el expediente Nº..."

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, les solicitamos que no dialoguen y vamos a leer un tema del que es importante que tomen conocimiento para después comprender lo que vamos a resolver.-

SEÑOR GALVÁN.- En la FM tuya también.-

(Campana de orden).-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, si puede poner orden...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Y a usted qué le parece que estoy haciendo? No me diga lo que tengo que hacer porque lo estoy haciendo.-

Vamos a continuar.-

SEÑOR SECRETARIO.- "Por el presente llevo a su conocimiento que el Expediente Nº 662/03 de esta Junta Departamental, referente a la donación de un predio a esta Dirección Nacional en Ruta 9, kilómetro 94 de ese Departamento, por parte del señor Julio Barbachán, para la construcción del futuro Destacamento, se encuentra a la espera de la resolución en ésa, la cual nos urge, dado que el local que ocupamos actualmente en ese Departamento es alquilado, encontrándose el contrato vencido y debiendo hacer entrega del inmueble a la brevedad a su propietario, por lo que se reitera que es prioritario para esta institución la autorización del fraccionamiento para proceder a la escritura definitiva y posterior construcción del Destacamento.-

Saluda a usted, atentamente, Director Nacional de Policía Caminera, Inspector Principal José A. Valmaggia".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración la nota.-

SEÑORA ARAÚJO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la señora Edil Araújo que el tema se trate en el día de hoy. Hay que declarar la urgencia.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 22 en 25, afirmativo.-

¿En qué punto del Orden del Día lo solicita, señora Edil?

SEÑORA ARAÚJO.- Ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sobre tablas. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-

Vamos a dar lectura al informe que viene del Municipio, en este caso.-

SEÑOR SECRETARIO.- La Resolución del señor Intendente, que dice:

Visto: La solicitud realizada por la Dirección Nacional de Policía Caminera para que se autorice el fraccionamiento del inmueble rural empadronado con el Nº 1220 de la 3ª Sección Catastral del Departamento, propiedad del señor Julio Barbachán, según plano proyecto obrante a fojas 2, cuya fracción 2 será donada para la construcción de la sede de la región y del Destacamento de Policía Caminera de Maldonado.-

Considerando I: Que la Comisión de Fraccionamiento -en virtud del destino a dar a la fracción resultante, menor de cinco hectáreas- emite opinión favorable y aconseja prestar aprobación con anuencia de la Junta Departamental.-

Atento: A lo precedentemente expuesto y a los informes que anteceden.-

La Intendencia Municipal de Maldonado RESUELVE: 1º) Remitir las presentes actuaciones a consideración de la Junta Departamental con opinión favorable en mérito al destino que se asignará a la fracción 2 resultante del fraccionamiento.-

Firma el señor Intendente Municipal y el señor Secretario General de la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

d.p.m.-

Continuamos. Para fundamentar el voto el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Votamos afirmativo y votamos el tratamiento urgente de este tema antes de que se vayan a arrepentir de esta donación.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Gastón Pereira, para fundamentar el voto.-

SEÑOR PEREIRA.- Es por una aclaración: ¿cuál es el proyecto de resolución que votamos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Acceder a la donación. Fue por la afirmativa lo que informaba la Intendencia, o sea que habrá que hacer la redacción correspondiente.-

Señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Que se declare urgente el expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se declare la urgencia del expediente. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota de la señora Edil Mary Araújo. Plantea la precaria situación en la que se encuentra una familia compuesta por varios niños que habitan una modesta pieza en Barrio Hipódromo. Solicitan colaboración para acondicionar el predio donde se ubica la vivienda. La señora Edil solicita el envío de esta petición, junto con la nota que recibiera de esa familia, a la Intendencia Municipal para que, a través de la Dirección correspondiente, se efectúe una visita al lugar y proceder, si la situación lo amerita, a darle una inmediata solución.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar la solicitud de la señora Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 21 en 24, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota dirigida y encabezada a los señores ediles.

"El suscrito solicita al Plenario la autorización correspondiente para realizar un reconocimiento el próximo 14 de los corrientes a la señora Máxima Cabrera Alfaro, nacida en el Departamento de Maldonado el 18 de noviembre de 1893 y que ha permanecido en toda su existencia afincada en la ciudad de Maldonado. Este reconocimiento lo motiva el hecho de que esta señora, el próximo 18, cumplirá sus ciento diez años, que habrá de celebrar junto a sus hijos, nietos, bisnietos, tataranietos y choznos".-

Firma el señor Presidente, Federico Casaretto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-

Voy a fundamentar el voto.-

Yo he tomado conocimiento desde hace varios años de la existencia de esta vecina de Maldonado y a raíz del pedido de la propia familia de que esto se mantuviese en el anonimato, por la propia salud de la interesada, se ha mantenido sin que esto se difunda. Creo que no debe de haber hoy en el mundo -tal vez puedan haber uno o dos casos- de familias donde existan las seis generaciones. Algún rumor circuló y hasta la UNESCO estuvo interesada en esto.-

Lo que se pretende -el próximo 14-, obviamente, no es traer a la señora aquí -sí van a concurrir dos de sus hijas que tienen más de noventa años-, es difundirlo, dentro del marco de respeto que debe tenerse. Obviamente que los medios de prensa podrán, con algún permiso excepcional, acceder, porque ese es el fin: que se conozca en nuestro país, en América y en el mundo la existencia de una figura que vivió -y nos vamos a referir en esa oportunidad- toda su vida en Maldonado y trabajó toda su vida en Maldonado. Así que esperamos la colaboración de los medios de prensa y de la ciudadanía en general y la difusión por parte de todos los ediles de este hecho que es inédito para el país, para el mundo y para nuestro Departamento.-

Muchas gracias. Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- No tengo más Asuntos Entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente y ediles: esta noche les voy a hacer llegar dos notas que van dirigidas a usted, Presidente, pero una me gustaría entregarla al Plenario. Dice así y es una grave denuncia para nosotros y para San Carlos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, discúlpeme, para entrar en el fondo de un tema hay que declarar la urgencia.-

SEÑOR BARRALES.- No, pero en los tres minutos que me corresponden...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: usted tiene que dar un resumen del tema y después votamos entrar en el tema. De lo contrario hay otros caminos, que es lo que hemos analizado desde el primer momento en que empezamos a recorrer este camino.-

SEÑOR BARRALES.- No hay ningún problema, lo ponemos a consideración del Plenario. Es una familia que vive en un asentamiento de Maldonado que, lamentablemente, se le ha hecho una terrible discriminación en la zona de San Carlos en lo que es la entrega de la canasta de alimentos.-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde declarar la urgencia de lo que va a plantear el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 14 en 25, negativo.-

SEÑORA ARAÚJO.- Que se ponga en el Orden del Día de hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la señora Edil que se ponga en el Orden del Día de hoy. Para eso tenemos que declarar la urgencia.-

SEÑORA ARAÚJO.- Que se incluya en la próxima Sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan la inclusión en la próxima Sesión. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

Señor Edil Barrales…

SEÑOR BARRALES.- Es para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.-

SEÑOR BARRALES.- La carta se la hago suya, que la lea la Mesa, para aclarar el expediente, y los señores ediles determinarán si corresponde una investigación más profunda del tema. Se la hago llegar a usted, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, señor Edil. Será incluido en Asuntos Entrados de la próxima Sesión, sin perjuicio de lo votado en el día de hoy.-

Señora Edil Doctora Salazar…

SEÑORA SALAZAR.- Señor Presidente: simplemente quería poner en conocimiento de todo el Plenario una información que usted me transmitió, que es un fax que envió Liliana Balcarce, Secretaria de la Unidad de Donaciones, a raíz de una exposición que hice hace unos meses sobre la posibilidad que tenían las empresas del Departamento de hacer donaciones a Escuelas Públicas y que se les descontara de los impuestos, es decir, la aplicación de la Ley Nº 10.226, Artículo 462.-

Esta persona, Secretaria de la Unidad de Donaciones, se ve que recibió las palabras y mandó la lista de las Escuelas del Departamento de Maldonado que pueden recibir las donaciones. Las estuve mirando y esta información va a quedar en la Junta para el que tenga interés, pero me parece que son todas las Escuelas Públicas del Departamento.-

Me parecía muy importante que los ediles lo supieran, que los medios de prensa pudieran transmitirlo y que la población, sobre todo los empresarios, sepan que todas las Escuelas Públicas del Departamento pueden recibir donaciones, lo que se les descuenta de los impuestos.-

SEÑOR MOROY.- Que la lista pase a la Comisión de Cultura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Moroy que la lista pase a la Comisión de Cultura. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 23 en 25, afirmativo.-

La Mesa hace la aclaración de que el expediente, de cualquier manera, va a llegar oficialmente, este fue un adelanto que hizo para subsanar un error.-

Continuamos.-

Señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Señor Presidente: es para solicitar autorización para realizar una exposición. Aclaro que es un tema que perfectamente podría hacerlo en la Media Hora Previa, pero, por la extensión y el encare que queremos hacer del tema, estamos pidiendo para hacer una exposición.-

El título sería: "Consideraciones sobre las licitaciones y concesiones municipales en la actualidad". Entonces, estamos pidiendo la autorización del Cuerpo para hablar sobre este tema, en fecha que determine la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la solicitud del señor Edil Alfredo Lara. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 14 en 25, negativo.-

SEÑOR BARRALES.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 14 en 25, negativo.-

Continuamos.-

SEÑOR LARA.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación el señor Edil Alfredo Lara. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 14 en 25, negativo.-

Para fundamentar el voto solicita la palabra el señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Para fundamentar el voto, creo que el tema que plantea el Edil Lara puede ser perfectamente incluido como un expediente para tratarlo en un próximo Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto tiene la palabra la señora Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- No era para fundamentar, era para anotarme.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- ¿No es necesaria mayoría simple para autorizar una exposición?

SEÑOR PRESIDENTE.- Dieciséis votos para una exposición.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Puedo asegurarle que ese criterio no se ha aplicado nunca en la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Lara.-

SEÑOR LARA.- Yo lamento, señor Presidente, que no haya interés en un tema que es estrictamente de la Junta Departamental.-

m.r.

Es un tema objeto de control de esta Junta Departamental.-

Las licitaciones y concesiones municipales tienen que tener la cristalinidad suficiente -porque así debe ser- y tienen que ser un tema de tratamiento permanente en la Junta Departamental, no sólo para decir aquéllas en las que podamos tener discrepancias o críticas, sino también para destacar o proponer licitaciones o concesiones en servicios que da la Intendencia.-

O sea que lamento la actitud del Cuerpo o de la mayoría del Cuerpo, o que por lo menos no den los votos, en la medida en que se está amputando una posibilidad de discutir un tema que es estrictamente del Cuerpo, porque nadie puede decir que las licitaciones y concesiones municipales no tienen nada que ver con la Junta Departamental. Y que no se quieran discutir o no se quieran plantear o hablar estos temas en la Junta Departamental significa un muy feo mensaje a la opinión pública -muy feo mensaje-, lamentablemente es un mensaje más de falta de cristalinidad, así lo interpreto yo y creo que lo va a interpretar otra gente también.-

Si es una de las tareas que tenemos que hacer, el no querer hablar del tema parecería que es porque, quizás, a los que no quieren hablarlo, no les interesa. Eso nos parece grave, porque, como se decía hoy, se ha hablado de tanta cosa en la Junta Departamental, se han hecho exposiciones de tantos temas, todos importantes... Llama la atención que cuando planteamos una exposición sobre un asunto estrictamente municipal, cuando se va a tratar un tema de la Intendencia Municipal de Maldonado y de la Junta Departamental, habiéndose hecho exposiciones -también importantes- sobre temas nacionales, internacionales -de todo tipo-, no se quiera tratar.-

Desde ya aclaro, Presidente -y termino esta fundamentación-, que lo vamos a hacer cuando nos toque, en la Media Hora Previa correspondiente; y lo vamos a hacer donde hay que hacerlo y es más importante: en la calle, en la opinión pública y con la gente que, en definitiva, es con la que hay que hablar estos temas.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto, señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- En el mismo sentido, señor Presidente. Yo creo que todos los ediles tenemos derecho a exponer sobre temas serios. Hoy el Edil Galván reclamaba eso y creo que este tema no es menor, al contrario. En este momento, con todas las situaciones que se han dado, prohibirle a un señor edil que exponga sobre un tema de tanta importancia como es el manejo de determinados aspectos de la propia Hacienda del Municipio, como son las concesiones y las licitaciones, es un mensaje terrorífico hacia fuera que da una mayoría -bueno, no se llega al quórum- que es minoría, pero bueno...

Creo que podrá no gustarnos la cara o el bigote de un señor edil, podrá ser antipático para algunos otros señores ediles, pero tiene todo el derecho del mundo a exponer sobre estos temas, si no, estamos pintados acá, señor Presidente. No sé para qué estamos los ediles si no es para tratar estos temas que hacen al manejo de las concesiones, de las licitaciones... Es el manejo de los dineros públicos lo que se está planteando. No se está planteando hacerle un homenaje a alguien que está fuera del país, que no tiene nada que ver con nosotros, estamos para esto, estamos para legislar, para controlar, para tratar los temas del Gobierno. Si no se quiere escuchar a un señor edil porque se tiene miedo de lo que diga, prohibirle hablar acá ¿qué va a generar como consecuencia? Que no hable acá adentro, pero afuera va a hablar muchísimo más.-

Yo quisiera escucharlo acá, creo que es el ámbito natural para poder escucharlo, independientemente de que se exprese públicamente en los distintos medios, pero el canal natural que tiene un señor edil para expresarse y para hablar de estos temas es la propia Junta Departamental. Yo, realmente, estoy asombrado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto, tiene la palabra la Doctora María del Carmen Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- En el mismo sentido, Presidente. El único partido que no votó esta exposición es el Partido de Gobierno y entonces, la verdad es que la pregunta viene sola: ¿a qué le tienen miedo? ¿De qué tienen miedo que la población se entere? Deberían dejar el debate sobre estos temas.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

Para fundamentar el voto, señor Edil Rodrigo Blás.-

a.g.b.-

SEÑOR BLÁS.- En el mismo sentido que fundamentamos hoy sobre otras exposiciones y basados en las palabras del peticionante, quien dijo "Bien lo podría hacer en la Media Hora Previa", seguimos pensando que el lugar para exponer libremente es la Media Hora Previa, porque no es que uno se niegue al debate, la exposición no me da a mí posibilidad de debate. O sea que, simplemente, es escuchar qué opina alguien durante un tiempo más extenso que el normal para exponer sobre cualquier tema.-

No es "no se propuso el debate", se propuso una exposición. Cuando se propuso se dijo: "Bien lo podría hacer en la Media Hora Previa"; es más, estoy seguro que si el Edil peticionante así lo pide, en el espacio del Partido Nacional y en la Media Hora Previa de la Sesión que viene o en la que sea, será seguido por el Partido para que exponga si lo que quiere es exponer, y si lo que quiere es debatir -que ya hasta quedó planteado para tratarlo en los próximos Asuntos Entrados-, comprometo mi voto para un debate, no para una exposición sobre un tema angular y opinable, donde yo no tengo posibilidad de opinar, sino que me tengo que limitar a escuchar. No es amordazar, es también defender el derecho a opinar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto el señor Edil Sergio Veloz.-

SEÑOR VELOZ.- Gracias, señor Presidente.-

Imbuidos, quizás, a mi pesar, o arrastrado, o llevado en el buen sentido, por un nuevo espíritu y una nueva tendencia que tiene este Cuerpo, he votado negativo en el entendido de que hay otras posibilidades, del señor Edil que solicitó la exposición, para hablar sobre el tema.-

Por lo tanto, más allá de que el idioma castellano es rico en sus variadas expresiones, determinadas palabras tienen un significado muy claro y muy concreto y si el Reglamento marca determinadas cosas como posibilidades o que pueden ser incluidas bajo el rubro "exposición", ¿por qué se cambia tanto de criterio? Porque cuando se han solicitado otras exposiciones que, indudablemente, tienen que ver con el Departamento, que son de interés público, que atañen a lo que es de estricto interés y de necesidad de la población -que no son, por supuesto, de la Hacienda Pública, pero que son importantes porque son departamentales, atañen a la vida del Departamento-, en definitiva, se cambia el criterio.-

Entonces, para tratar de ser coherente y llevado por este nuevo espíritu, he votado negativamente.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto el señor Edil Enrique Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente, no hemos acompañado la solicitud del Edil por dos motivos. En primer lugar, cuando uno pertenece a un Partido de Gobierno, nos guste o no nos guste, somos, en parte, responsables por todo lo que este Gobierno hace. En el acierto o en el error, con la crítica o no, el Partido Nacional es responsable y la ciudadanía nos juzgará cuando llegue el momento.-

En segundo lugar, si esto hubiera provenido de parte del Partido Colorado, que es un Partido serio, que hace responsablemente las críticas cuando las tiene que hacer, nosotros, gustosamente, le hubiéramos dado los votos para que ellos hubieran expuesto.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción me solicita la palabra el señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Gracias, señor Presidente.-

Visto que el tema es más serio de lo que nosotros pensamos, porque ediles nuestros y de otras Bancadas han planteado estas denuncias en varias sesiones, yo planteo que en la próxima Sesión, como primer punto del Orden del Día, se traten las licitaciones y concesiones de la Administración del señor Ingeniero Enrique Antía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Presidencia va a hacer la siguiente aclaración.-

Señor Edil, lo que usted está haciendo es una moción, no es de orden. Por lo tanto, como moción, se va a registrar. Y, en segundo lugar, le queremos aclarar que el Reglamento no permite -ya lo eliminamos todos de común acuerdo- los planteamientos ni los tratamientos de temas con debate. La forma que tenemos de hacerlo es a través de un expediente.-

SEÑOR BARRALES.- Acá no hay un expediente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, yo le estoy diciendo lo que me dice el Reglamento. A mí me encantaría debatir tantos temas, pero, sin embargo, eso fue el primer año de esta gestión cuando todos nos permitimos los planteamientos. Después todos dijimos que suspendíamos los planteamientos para ordenar el debate. Así que la moción va a ser tenida en cuenta y la Presidencia lo que hace es la aclaración de que en el momento de tomar resolución se tenga en cuenta el Reglamento que tenemos presente.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, discúlpeme que sea tan insistente; en la vida soy insistente y persistente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo felicito.-

SEÑOR BARRALES.- ... siempre, en la vida, yo sé que usted también.-

Le voy a decir que el Partido que usted integra es el defensor de las leyes y, realmente, varias veces en la historia de este país demostró otras cualidades, ¿no?

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, yo no necesito que usted me recuerde…

(Superposición de voces).-

… no necesito que usted me recuerde las cualidades de mi Partido. Así que le agradezco su intención.-

(Superposición de voces).-

Por una moción me solicita la palabra el señor Edil Lara.-

SEÑOR LARA.- No, Presidente -gracias-, pero yo iba a plantear la posibilidad de que el Cuerpo decidiera incluir en el Orden del Día un planteo similar, para la sesión que viene o para otra. Pero, obviamente, en lo que estamos hay que hacerlo como expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Está en su derecho, pero debemos seguir esa vía.-

Continuamos.-

Señor Edil Toledo, en Asuntos Entrados estaba anotado.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias.-

Como me considero serio, señor Presidente, al amparo del Artículo 285 de la Constitución, vamos a promover un Llamado a Sala al señor Intendente Municipal, Ingeniero Enrique Antía, en el Régimen de Interpelación, de acuerdo al Artículo 108 del Reglamento, por cuatro puntos:

Depredación de médanos de las costas de Maldonado.-

Violación del Artículo 35, Inciso 2, de la Ley Orgánica Municipal.-

Por manifestaciones públicas hechas por el señor Intendente Enrique Antía referidas a decisiones de esta Junta Departamental o relacionadas con ella.-

Y por la última licitación sobre guardavidas.-

Esos son los cuatro puntos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa le recuerda que hay algunos de esos puntos que usted plantea que están en el Orden del Día con un Llamado a Sala. ¿Usted agrega algún punto?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Pido que se vote, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa le está haciendo una aclaración y lo está consultando. Usted tiene conocimiento de que hay un expediente que incluye un Llamado a Sala al señor Intendente con varios de los mismos temas.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Capaz que se repiten.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

Usted está pidiendo un nuevo Llamado a Sala que incluya esos temas y algún otro.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Exacto, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarnos sobre el planteo del señor Edil.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 17 en 25, afirmativo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Señor Presidente,…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿para fundamentar el voto?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No. Reconsideración del tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Me dice el Secretario que son 16 en 25. Vamos a hacer la corrección; no cambia el sentido.-

¿Me solicita el señor Edil…?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Reconsideración del tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita reconsideración del tema el señor Edil Toledo. Estamos en el tema, no podemos reconsiderarlo. ¿Solicita rectificación de la votación?

Perdóneme, necesito que me lo aclare.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Rectificación de la votación, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil rectificación de la votación.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 16 en 25, afirmativo.-

Continuamos.-

Señor Edil Acosta, tiene la palabra.-

SEÑOR PEREIRA.- Ahora sí solicito la reconsideración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

(Murmullos).-

SE VOTA: 11 en 25, negativo.-

Señor Edil Acosta, estaba anotado para hacer uso de la palabra.-

SEÑOR ACOSTA.- Estaba mirando…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, veo que hay confusión.-

SEÑOR ACOSTA.- … Hay un lío bárbaro ahí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos, continuamos.-

SEÑOR ACOSTA.- Veía si se iban a pelear o no.-

(Murmullos).-

Yo voy a volver un poquito atrás, porque acá se desvió un poquito la cosa.-

Cuando se votó -ahora hace poquito- la exposición del Edil Lara -perdona que te nombre-, salió negativo… ¿No? Estamos en democracia. ¿O no? Las mayorías mandan.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, señor Edil.-

SEÑOR ACOSTA.- Porque eso es claro. Entonces, no me vengan con que la tiran para allá, la tiran para acá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Esa aclaración debió hacerla en fundamentación de voto en el momento…

SEÑOR ACOSTA.- Pero es que no me dejaron. Si la pedí y no me dejaron.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. No lo teníamos registrado, discúlpenos señor Edil.-

SEÑOR ACOSTA.- Porque la tenían para acá, la tenían para allá. Si es negativo, es negativo.-

Estamos en democracia, que se aguanten piola.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Tiene la palabra el señor Edil Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente, en consideración a que esta Junta Departamental votó lo que va a ser un seminario sobre el tema de ANCAP, o un foro…

SEÑOR PRESIDENTE.- Una mesa redonda.-

SEÑOR GALVÁN.- …, una mesa redonda, nosotros, si la compañera Edil Alba Clavijo está de acuerdo, pretendíamos que el punto uno de Asuntos Varios quedara para ese día en que vamos a hacer la mesa redonda.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Presidencia aclara que el día de la mesa redonda es un día jueves, que no coincide con la Sesión. Por lo tanto, ¿usted está solicitando que se realice al día siguiente, el viernes siguiente a la mesa redonda?

SEÑOR GALVÁN.- Ese mismo día, señor Presidente. Estamos diciendo que la señora Edil retire este planteamiento y podemos hacer nuestras diferentes posturas ese día en la mesa redonda.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. El criterio que había manejado la Mesa con los señores Coordinadores era que esto no se transformase en un debate sino en una mesa redonda. Y el criterio que también habíamos manejado con los tres Coordinadores era que las tres Bancadas nos hicieran llegar las preguntas, en un número no muy abultado, que los panelistas tuvieran cinco minutos cada uno para referirse a esas preguntas y, de repente, tener diez minutos finales para un redondeo.-

En la medida en que nosotros abramos la participación de todos los que estén aquí, ediles o público en general, yo quiero advertir que al tener cuatro -tres partidos y un gremio- representados, se nos puede transformar en algo un poco caótico.-

SEÑOR GALVÁN.- Me expresé mal, señor Presidente, mantenemos lo que hablamos en la reunión de Coordinadores que usted expresaba.-

Si la señora Edil está de acuerdo, podemos retirarlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Galván que la señora Edil Clavijo retire del día de hoy la exposición.-

Para referirse al tema... Por una aclaración, la señora Edil Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Sí, señor Presidente, señores ediles. Nosotros hace ya, por lo menos, diez sesiones que hicimos este planteo, que fue aprobado por unanimidad, que incluso fue a sugerencia de un edil del Partido Nacional, en una exposición que estaba haciendo el señor Huelmo, en cuanto a la necesidad u oportunidad de que discutiéramos en las Bancadas las distintas posiciones referentes a la Ley que se va a plebiscitar el próximo 7.-

Hemos preparado nuestra exposición con la responsabilidad que siempre hemos tenido y hemos hecho acuerdos, muchas veces, de que pase para el primer punto del Orden del Día. Es decir, el primer día que se votó era como primer punto del Orden del Día de la sesión siguiente, después apareció en el lugar número catorce, después subió al sexto, hasta que llegó un día en el que había que hacer un acuerdo y con el señor Edil Sena acordamos que en la reunión siguiente, en el primer punto del Orden del Día, figuraría este tema. Pero como no hemos llegado al primer punto del Orden del Día de Asuntos Varios hace varias sesiones, no hemos tenido la oportunidad.-

Nosotros, como estamos con el deseo de que la población se informe sobre estos temas y estamos con el deseo de colaborar en el tiempo que todos hemos reclamado para asuntos de terceros y este es un asunto de gran importancia para el país, para el futuro del país, estamos dispuestos, dada la actitud del señor Presidente de crear este ámbito de mesa redonda -en la cual, incluso, podamos hacer algunas preguntas, no exposiciones, preguntas-, vamos a acordar -lo hemos consultado con nuestra propia Bancada- aceptar la petición del señor Edil Galván -que se nos había hecho previo a la Sesión- de que, aprobada la mesa redonda -como se aprobó en el día de hoy-, retiremos y pasemos al segundo punto del Orden del Día de hoy, dejando constancia de que estábamos dispuestos, estábamos en condiciones y responsablemente habíamos trabajado este tema durante varias semanas para poder exponerlo en el día de hoy.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

Una aclaración, señor Edil Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Perdón, señor Presidente, desde el momento en que yo le pedí la palabra, lamentablemente pasó el tema... Hubo dos ediles del Partido Nacional que votaron el Llamado a Sala propuesto por el Encuentro Progresista Frente Amplio -Toledo, Mary Araújo, Gastón Pereira, entre otros ediles del Frente Amplio- y creo que fue el Edil Barrán... ¿No quedó asentado si fue el Edil Barrán...?

SEÑOR BARRÁN.- ¡Yo fui!

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, no dialoguen, estamos en otro tema totalmente distinto, la Mesa en ese momento no advirtió que usted solicitaba la palabra, por lo tanto, estamos en el tratamiento de otro tema.-

Me solicita la palabra, para una aclaración, la señora Edil Mary Araújo.-

SEÑORA ARAÚJO.- Simplemente por una aclaración. Nosotros habíamos coordinado e hicimos acuerdo en la realización de la mesa redonda. Los términos en que la íbamos a desarrollar lo llevamos a consulta de la Bancada, a sugerencia de lo que usted había planteado, que era mediante el mecanismo de las preguntas y la contestación, por parte de los cuatro panelistas, de las preguntas.-

d.p.m.-

Nosotros lo llevamos a consideración de la Bancada y, por supuesto, eso no quita que durante el transcurso de toda la mesa redonda no surjan nuevas preguntas que también van a ser trasladadas al panel y que cada orador va a tener sus minutos para responderlas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa solicita la libertad, en los próximos días, de hacer una reunión de coordinación para instrumentar todo esto que, evidentemente, es necesario que haya un debate libre...

SEÑORA ARAÚJO.- Cuando se aprobó esto, discúlpeme que yo no estaba, pero sería bueno que se diera amplia publicidad a estas jornadas, que vinieran lo más posible de los ciudadanos del Departamento y de los medios de prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está solicitando que se difunda por los medios de prensa?

SEÑORA ARAÚJO.- Sí, que se difunda totalmente, que sea participativo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos en otro tema, pero vamos a votar la solicitud para complementar lo que aquí se va a realizar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 19 en 22, afirmativo.-

Señora Edil Elsa Díaz, para fundamentar el voto.-

SEÑORA DÍAZ.- Hemos votado afirmativamente, porque eso fue lo que nos animó el 8 de marzo, cuando hicimos una propuesta en esta Junta Departamental para hacer un debate en el Departamento sobre la Ley de la Cuotificación, así que nos parece muy importante la idea de hacer traer los fundamentos y las distintas opiniones al seno de esta Junta y, de ahí, después, derivarlo a la población.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Veloz me había solicitado la palabra. Estamos en régimen de aclaraciones sobre el tema que estamos discutiendo.-

(Interrupciones del señor Edil Acosta).-

Después del señor Edil Veloz sigue usted, señor Edil.-

SEÑOR VELOZ.- Presidente: sí, no voy a evadirme del espíritu de lo que en realidad está aconteciendo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo quiero hacer una aclaración para evitar que nos disgreguemos. Estamos sobre la propuesta que realizó el señor Edil Galván de que la señora Edil Alba Clavijo realizara su exposición el día del debate. Luego la modificó diciendo que no la realizara y, luego, la propia señora Edil Clavijo, que está anotada para el día de hoy en el primer punto del Orden del Día, dice que no va a realizar la exposición. Lo digo para que nos centremos sobre lo que estamos haciendo, aclaraciones.-

SEÑOR VELOZ.- Señor Presidente: creo que ya nos conocemos lo suficiente, uno tiene un estilo y creo que usted y el resto de mis colegas ediles pueden confiar en que no me voy a ir del tema.-

Lo que le quería decir, señor Presidente y a todo el Cuerpo, es que como ha habido matices -aparentemente ahora se está aclarando-, nosotros personalmente no es que desconfiemos, por supuesto, de la estructura que va a tener esa mesa redonda, pero sí creo que es de importancia vital el tema de la Ley Nº 17.448, y estamos exactamente, en la jornada de hoy, a un mes de un importante plebiscito donde el pueblo se va a pronunciar sobre eso y, simplemente, respetamos la decisión que ha tenido la señora Edila Clavijo pero nosotros, por la importancia del tema, queríamos preguntarle a la Mesa si vamos a tener, por la estructura de la mesa redonda, las suficientes garantías como para poder abordar a fondo el tema, aunque sea a través de las preguntas que sean.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: les vuelvo a pedir que nos dejen la posibilidad a los Coordinadores y después, en consulta con las Bancadas, poder instrumentar esta mesa que fue propuesta en el día de hoy.-

SEÑOR VELOZ.- Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Acosta.-

SEÑOR ACOSTA.- Sobre el asunto de la Ley ésta, 17.448, que van a hacer una mesa y que para aquí y que para allá, yo tengo una opinión muy personal. Yo tengo casi sesenta años y todo lo que vengan a defender Sanguinetti, Lacalle o algunos que andan alrededor de ellos, yo voy a votarlo en contra, porque estamos como estamos por culpa de ellos. Así que las mesas redondas a mí ni me van ni me vienen. ¿No sé si quedó claro?

SEÑOR PRESIDENTE.- Quedó claro, señor Edil.-

(Dialogados).-

No dialoguen, por favor. Quedó claro lo que ha manifestado el señor Edil Acosta.-

Señor Edil Eduardo Barrán.-

SEÑOR BARRÁN.- Señor Presidente: la verdad es que hoy estoy bastante perdido porque se ha ido para atrás, para adelante y para todos lados y me tienen totalmente perdido.-

a.l.t.f.-

Hace un rato un compañero de Bancada…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: la Mesa le hizo la aclaración al Edil que no comprendió el tema, que estábamos en lo que estábamos. Por lo tanto, si usted está confundido trate de "desconfundirse", porque la Mesa ha tratado de ser lo más clara posible en el tratamiento de los temas.-

SEÑOR BARRÁN.- Señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Va a referirse al tema en que estamos, señor Edil?

SEÑOR BARRÁN.- Voy a hacer referencia a un tema, que me aludió un compañero.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: las palabras que dijo el Edil Fernández, por estar fuera del tema que estamos tratando, no van a ser puestas en el Acta. Por lo tanto, le agradecemos que no incurramos en una alusión que en los hechos no existió, porque no va a quedar en Actas.-

SEÑOR BARRÁN.- Señor Presidente: con todo el ánimo de no distorsionar este Plenario, que hasta ahora ha sido bastante jocoso…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdóneme, señor Edil. La Mesa de la Junta Departamental no le puede permitir que usted trate de jocoso al Plenario cuando nos hemos manejado, más allá de los gustos de cada edil de cómo salgan los temas, en una forma muy ordenada.-

Señor Edil: yo le pido que sea conciso y si nos vamos a referir al tema en consideración, que es la exposición que la Edil Clavijo retiró en el día de hoy, con mucho gusto lo escuchamos.-

SEÑOR BARRÁN.- Señor Presidente: realmente quedo bastante cortado, porque todos han hablado acá de todo y no quiero entrar en el fondo del tema, pero ya que tanto el compañero quería…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil: lamentablemente parece que la Mesa no ha sido lo suficientemente clara. Ese tema no va a ser considerado porque ya se trató; no van a ser consideradas ni las palabras del Edil Fernández, ni las suyas.-

SEÑOR BARRÁN.- Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Es para hacer una exposición, en la fecha que el Plenario lo entienda: "La incidencia de los organismos internacionales en la vida de los pueblos".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la exposición solicitada por la señora Edil Lourdes Ontaneda. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 12 en 21, negativo.-

SEÑOR BARRALES.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación el señor Edil Barrales. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 13 en 21, negativo.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 14 en 22, negativo.-

No tenemos más ediles anotados en Asuntos Entrados, por lo tanto, corresponde pasar a Asuntos Varios.-

Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz. ¿Es por una aclaración?

SEÑORA DÍAZ.- Voy a pedir prórroga de hora, por media hora, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Ya se votó.-

SEÑORA DÍAZ.- Ya lo votaron. Discúlpeme, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Como el Presidente no estaba en Sala no pudo hacer la aclaración.-

SEÑORA DÍAZ.- Yo tampoco, discúlpeme.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pasar al primer punto de Asuntos Varios, luego de retiradas la exposición y consideraciones que iba a realizar la señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 708: Comisión del Barrio Maldonado Nuevo Nº 8, su planteamiento referido con la Comisión Departamental de Trabajo, Ley Nº 10.459.-

Este asunto se incluyó en el Orden del Día de la próxima Sesión, dijo la Junta el 26 de setiembre.-

Lo único que tenemos es la nota, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a dar lectura a la nota de los vecinos, que da lugar al expediente.-

SEÑOR SECRETARIO.- "Señor Presidente de la Junta Departamental:

Tenemos el agrado de dirigirnos a usted a efectos tenga el bien, en la próxima Sesión del Cuerpo Legislativo, de poner en el temario del día, a consideración de los señores ediles, la formación de la Comisión Departamental de Trabajo, según la Ley Nº 10.459… Decretado por el Senado y la Cámara de Representantes, reunidos en Asamblea General, con motivo de las obras del PIAI en nuestro Departamento. Adjuntamos fotocopia de dicha Ley.-

Sin más, saludamos atentamente". Comisión Barrio San Jorge. Alvaro González y María Rodríguez, Tesorero y Secretaria respectivamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el tema.-

Señora Edil Mary Araújo…

SEÑORA ARAÚJO.- Señor Presidente: según tengo entendido después de todo el tiempo que ha pasado, de los plazos que han corrido, esto estaría para resolverse el día martes en la Junta Electoral de Maldonado, a pedido de la Junta Departamental de Maldonado, una expedición, digamos, sobre cómo estaría integrada definitivamente la Comisión Departamental de Trabajo.-

m.r.

Y hay un compromiso del señor Presidente de que apenas la Junta Electoral se expida se forme inmediatamente la Comisión Departamental. Así que con eso estaríamos haciendo lugar a la petición de los vecinos de estos asentamientos, además de otras, como una empresa que está a la espera de la formación de esta Comisión Departamental para cubrir diez vacantes de trabajo en la ciudad de San Carlos por el mecanismo del sorteo para los obreros no calificados.-

Así que esto para el próximo viernes ya lo tendríamos resuelto...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si estuviese resuelto..., esperemos la respuesta.-

SEÑORA ARAÚJO.- En ese caso yo propongo que, una vez que esté resuelto, la Junta Electoral nos comunique el resultado final, hagamos una nota y les enviemos a los vecinos una respuesta de cómo quedaría conformada finalmente la Comisión Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa desea hacer la siguiente precisión: en primera instancia se hizo una consulta a la Junta Electoral acerca de la integración de esta Comisión y la Junta Electoral nos informa, en forma errónea, que la conformación correspondía a la votación de acuerdo a las elecciones departamentales.-

A raíz de una consulta que nuevamente realiza, luego de haber leído la Ley, más concretamente la señora Edil Araújo, la Junta Electoral contesta que la integración corresponde a los votos obtenidos en las elecciones nacionales, lo cual cambia la integración.-

A efectos de evitar estos problemas, la Presidencia primero solicita un informe al Asesor Letrado de esta Junta, que fue realizado y, en segundo lugar, oficialmente, más allá del informe que ya tiene la señora Edil, como Junta Departamental solicitó el día lunes de esta semana un informe a la Junta Electoral de Maldonado para que oficialmente nos comunique la nueva integración. Y es compromiso de esta Presidencia que, ni bien tenga esa nota, se dará cumplimiento a la conformación de la misma.-

Pasamos, si nadie más hace uso de la palabra, al siguiente punto del Orden del Día...

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR SECRETARIO.- Comunicaremos una vez que esté instalada.-

14

Numeral 3º, Expediente Nº 528/2/03: Bancada del Partido Colorado, su Proyecto de Resolución respecto al Expediente 528/03.-

Vamos a ver lo que dice la Comisión de Reglamento.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que esta Comisión ha analizado las palabras vertidas en Sala por el Edil señor Marcelo Galván compartiendo la propuesta de que una Comisión reciba las denuncias concretas de actos presuntamente violatorios de los Artículos 290 al 292 de la Constitución de la República.-

CONSIDERANDO II: Que de esta forma se podría facilitar el trabajo de la Corporación ya que no habría que formar Comisiones Preinvestigadoras por cada denuncia realizada.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Reglamento, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Otorgar a la Comisión de Reglamento los cometidos propuestos para la Comisión Especial que se pretendía crear, facultándola a recibir y estudiar las denuncias que puedan presentarse sobre presuntos actos violatorios a la Constitución, que puedan involucrar a integrantes de esta Corporación, debiendo expedirse sobre la pertinencia o no de la creación de una Comisión Investigadora en cada caso recibido, en un plazo máximo de quince días hábiles.-

Firman los señores Ediles: Marcelo Galván, Leonel Bernhardt y Andrés de León.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Corresponde pronunciarse acerca del informe de la Comisión de Reglamento.-

Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo... Estamos votando, señores ediles.-

SEÑOR BLÁS.- ¿Puedo pedir que se lea de vuelta?

SE VOTA: 10 en 21, negativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Visto que están las firmas de los tres partidos políticos, debe haber habido alguna confusión o algún problema, por lo que vamos a pedir que este tema vuelva a la Comisión de Reglamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Galván que este expediente vuelva a la Comisión de Reglamento. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-

Señora Edil, ¿para fundamentar el voto?

SEÑORA ONTANEDA.- No, para que conste en Actas que en los Numerales 4 y 5 yo no estoy presente en Sala. Me voy a retirar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- ...por comprenderme el Artículo 40.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa le agradece.-

Pasamos a considerar el cuarto punto del Orden del Día -que todo tarda pero llega- que es el expediente del señor Edil Cristhian Estela.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 533/02: Edil señor Cristhian Estela presenta propuesta referente a reordenar el funcionamiento en el Área Control Edilicio, Sanitaria.-

Este expediente está estudiado por la Comisión de Legislación y Obras Públicas.-

El primer informe, de la Comisión de Legislación, dice:

(m.d.)

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La propuesta elevada por el señor Edil Cristhian Estela en nota que luce a fojas 1 y 2 de estas actuaciones.-

RESULTANDO II: El Decreto Nº 3718, Ordenanza General de Construcciones, aprobado el 23 de diciembre de 1997.-

CONSIDERANDO I: Que debido a la exigencia de lo preceptuado en el Artículo 12 del Decreto Nº 3718, hoy día la Intendencia cuenta con una reducida nómina de técnicos instaladores sanitarios habilitados y, como es de amplio conocimiento, un gran número de técnicos de bajos recursos, a fin de poder presentar planos de instalaciones sanitarias ante la Comuna, constantemente acuden a los primeros en busca de la firma habilitada, por supuesto en la mayor de las veces en forma onerosa, mecanismo que incrementa su presupuesto y fomenta una competencia en clara inferioridad de condiciones, circunstancia que, en definitiva, se entiende perjudicial y es voluntad de esta Comisión brindar su aporte a fin de subsanar la misma.-

CONSIDERANDO II: El alicaído mercado laboral actual, fruto de tan significativa crisis económica, se entiende adecuado proveer el medio normativo necesario a fin de posibilitar el desarrollo laboral de jóvenes recién egresados de estudios sanitarios, así como de técnicos de bajos ingresos, sin que esto signifique, de manera alguna, fomentar evasión de aportes o controles, tanto del Banco de Previsión Social como de la Dirección General Impositiva, situación que relaciona la materia analizada en autos se encuentra resuelta en tanto el propietario de la obra es siempre responsable de los correspondientes aportes.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aprobar el siguiente Proyecto de Decreto -Norma Transitoria.-

Artículo 1º: modifícase el Artículo 12 del Decreto Nº 3718, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"Artículo 12, Sanitaria: La presentación de los planos de las instalaciones sanitarias se hará en forma independiente de los de albañilería, autorizándose su presentación en fecha posterior. Las gestiones deberán cumplir con los requisitos que establezca la Reglamentación y llevar la firma del o los profesionales responsables del proyecto y/o dirección de obra y del técnico instalador sanitario. De todos los técnicos instaladores sanitarios para obras de superficie superior a cien metros cuadrados y/o profesionales universitarios para obras de cualquier superficie, intervinientes, se deberá constatar el número de inscripción de DGI, BPS y/o Caja Profesional en su caso, a tales efectos".-

Artículo 2º: Este Decreto permanecerá en vigor por un plazo de dieciocho meses a partir de su aprobación. Una vez culminado dicho plazo volverá a regir lo establecido en el Artículo 12 del Decreto Nº 3718.-

2º) Dar cuenta al Ejecutivo Comunal. 3º) Siga a estudio de la Comisión de Obras Públicas como está oportunamente dispuesto.-

Firman los señores Ediles Enrique Fernández, Abayubá Galeano y Javier Sena.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sobre este informe solicita la palabra el señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Si el Plenario me permite, quiero que conste en Actas que me retiro de Sala por los expedientes cuatro y cinco del Orden del Día.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Quiere que conste en Actas, muy bien. Se retira de Sala.-

Hay otro informe... Perdón, me pide una aclaración el señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- No escuché quiénes firman el informe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a dar lectura nuevamente.-

SEÑOR SECRETARIO.- Había dicho el señor Javier Sena, Enrique Fernández y Abayubá Galeano.-

(Dialogados, murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, el señor Edil Javier Sena tiene todo el derecho de decir que se retira de Sala y que conste en Actas.-

El señor Edil Sena lo único que pide es que conste en Actas que se va a retirar; no dice si es porque tiene algo que ver o no.-

Señor Edil Estela...

SEÑOR ESTELA.- Opino que no lo tiene que defender nadie porque el hombre se sabrá defender solo, pero tienen razón ellos. Si firma el informe y lo hace, ¿para qué te vas a levantar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Por supuesto.-

SEÑOR ESTELA.- Te quedas sentado y es lo mismo, el error ya está completo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero yo no le puedo decir que se quede sentado.-

SEÑOR ESTELA.- No, pero pensándolo bien, cuando tienen razón, tienen razón. O sea que sentáte y votálo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Vamos a leer el segundo informe que se ha presentado.-

SEÑOR SECRETARIO.- Informe de la Comisión de Obras.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que de acuerdo al Artículo 93, Inciso D del Reglamento Interno de la Corporación, no es competencia de esta Comisión el estudio de las normas jurídicas que se plantean en autos.-

ATENTO: A lo anteriormente expuesto.-

La Comisión de Obras Públicas, reunida en la fecha, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Con lo informado por la Comisión de Legislación sigan las presentes actuaciones a consideración de la Junta Departamental.-

Firman los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Salazar, ¿para referirse al tema?

SEÑORA SALAZAR.- Es, simplemente, que no entendí algo. Estamos en el expediente cuatro ¿no?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil. 533/02.-

SEÑORA SALAZAR.- El expediente 5, ¿viene ahora? ¿Es otro expediente distinto?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- Porque por lo que escuché, en este expediente… ¿el informe que leyeron de qué Comisión es?

SEÑOR PRESIDENTE.- Se leyeron dos informes: Comisiones de Legislación y Obras.-

SEÑORA SALAZAR.- Porque me llama la atención que los dos se refieren al Artículo 12 de la Ordenanza General de Construcciones.-

No entiendo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La diferencia -que me dicen los compañeros de la Mesa- es que una es una modificación transitoria y lo otro es una modificación definitiva. Es la diferencia entre los dos expedientes.-

Señor Bayeto ¿para referirse al tema?

SEÑOR BAYETO.- Voy a abusar de la amabilidad de la Mesa. Si pueden releer el informe, pero no total, sino las conclusiones.-

SEÑOR SECRETARIO.- ¿Cómo quedaría el Artículo 12?

SEÑOR PRESIDENTE.- Me solicita la palabra el señor Edil Estela.-

SEÑOR ESTELA.- Además, me gustaría que el señor que lee lea cuándo entró, cuánto estuvo en Comisiones y cuánto lleva, para no confundirlo con ningún otro expediente.-

Este cometido es nada más que para que los gurises de las Universidades de la Escuela Industrial, cuando salieran, cuando lo hice -hace dieciséis meses que está cajoneado y fondeado acá adentro-, léame la fecha, señor…

SEÑOR PRESIDENTE.- En primer lugar, primero hubo una moción realizada por el señor Edil Bayeto de que se lea el informe y, en segundo lugar, vamos a leer las fechas que llevan las fojas de este expediente.-

SEÑOR ESTELA.- El cometido era para que los gurises que salían de la Escuela Industrial pudieran hacer o terminar un baño sin tener que depender de algún profesional, que por darle la firma les cobra U$S 100.-

Entonces, están las preguntas en el expediente, fui a Soledad Laguarda que contesta en hoja membretada, ahí está todo. Y está en Comisión dieciséis meses, ni un día más ni un día menos. Pero léale la fecha, señor…

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a proceder a dar lectura a los informes y en segundo lugar a leer las fechas de cómo fue el proceso de este expediente.-

Señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Por una aclaración: ¿en qué Comisión estaba?

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a hacer la aclaración siguiente: vamos a comenzar por leer la fecha de este expediente.-

SEÑOR SECRETARIO.- La fecha es del 2 de junio de 2002…

(Interrupción del señor Edil Estela).-

… El 3 de julio de 2002.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Estaba en Legislación?

SEÑOR SECRETARIO.- Entró el 3 de junio al Departamento de Comisiones y fue enviado a la Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 10 de junio, fue a Legislación.-

SEÑOR SECRETARIO.- El 10 de junio informa Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y ahí pasó a Obras.-

SEÑOR ESTELA.- ¿Cuándo salió, Presidente? ¿Qué fecha es ahora?

SEÑOR PRESIDENTE.- El último informe, que es el de Comisión de Obras, es de fecha 30 de setiembre de 2003.-

SEÑOR ESTELA.- Una cosa más, señor Presidente. Dijo el 2 de junio de 2002.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

SEÑOR ESTELA.- En una época crítica de falta de trabajo, donde en Maldonado no había trabajo ni para el grande ni para el chico,…

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

SEÑOR ESTELA.- …pero los cuervos que seguían cobrando U$S 100 por darle una firma a un gurí para que fuera a hacer un baño siguieron existiendo.-

Quiere decir que esta Junta y este Edil le pidieron al Cuerpo una posibilidad para que un humilde obrero fuera a trabajar. No lo digo yo, está escrito ahí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, vamos a tratar de evitar el dialogado.-

El señor Edil Estela ya acabó de hacer uso de la palabra sobre este expediente, vamos a permitirle al señor Edil Gastón Pereira que está anotado…

SEÑOR PEREIRA.- Sí, porque estuvo dieciséis meses en Comisión de Legislación, si no entendí mal.-

Quisiera saber si en esa Comisión el Partido Nacional no tiene mayoría…

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, le vamos a hacer la aclaración de que no estuvo dieciséis meses en esa Comisión.-

SEÑOR PEREIRA.- ¡Ah!, perdón.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a dar lectura nuevamente a las fechas…

SEÑOR PEREIRA.- ¿Pasó por alguna Comisión donde el Partido Nacional no tenga mayoría?

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a hacer la aclaración, señor Edil. Sabe usted que es imposible eso.-

SEÑOR BARRALES.- ¿Quién firma el expediente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a aclarar, acá no es "digamé, conteste". No. Acá hay que anotarse y se hacen las consultas.-

Hay una solicitud del señor Edil Bayeto, que fue hecha hace varios minutos, de que se lea nuevamente el expediente. La Mesa ha sido flexible para que hagan aclaraciones, pero ahora vamos a volver al régimen: se van anotando y dicen todas las cosas que quieran decir sobre el expediente, si no, vamos a perder el hilo.-

Se va a hacer la aclaración de las fechas y dónde fue que se demoró cada uno de los pasos del expediente.-

SEÑOR SECRETARIO.- La Junta Departamental, el 28 de junio de 2002, resolvió pase a estudio de las Comisiones de Legislación y Obras Públicas, por su orden. 28 de junio de 2002.-

Y el 10 de junio de 2003 -el mismo mes del año siguiente- hace informe la Comisión de Legislación.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quedó claro?

El señor Edil Bayeto solicitó que se leyera nuevamente lo sustancial de los informes.-

SEÑOR SECRETARIO.- El Artículo 12, modificado, dice así: "Artículo 12: Sanitaria. La presentación de los planos de las instalaciones sanitarias se hará en forma independiente de los de albañilería, autorizándose su presentación en fecha posterior. Las gestiones deberán cumplir con los requisitos que establezca la reglamentación y llevar la firma del o los profesionales responsables del proyecto y/o dirección de obras y del técnico instalador sanitario. De todos los técnicos instaladores sanitarios para obras de superficie superior a cien metros cuadrados y/o profesionales universitarios para obras de cualquier superficie intervinientes, se deberá constatar el número de inscripción de DGI, BPS y/o Caja Profesional, en su caso, a tales efectos. 2º) Este Decreto permanecerá en vigor por un plazo de dieciocho meses a partir de su aprobación. Una vez culminado dicho plazo, volverá a regir lo establecido en el Artículo 12 del Decreto Nº 3718" -el original.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ese es el de Legislación.-

SEÑOR BARRALES.- Una aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a leer el otro informe... Posterior a la lectura de los dos informes.-

SEÑOR BAYETO.- No, no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Barrales, para hacer uso de la palabra.-

SEÑOR BARRALES.- El informe es bastante claro, pero me parece que tiene una pequeña... Después de cien metros a cualquier empresa sanitaria también se le pide BPS y DGI, pero falta el Certificado del Banco de Seguros del Estado, porque van a tener personas contratadas a su cargo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está proponiendo que se agregue Banco de Seguros del Estado?

Está a consideración la propuesta del señor Edil Barrales.-

Señor Edil Estela, sobre este punto.-

SEÑOR ESTELA.- Yo lo quiero como está; de todas maneras, un baño, que un plomero te lo hace...

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen.-

Vamos a votar los informes tal cual están y después votamos la moción del Edil Barrales, si se agrega o no lo del Banco de Seguros.-

Vamos a votar el informe venido de la Comisión de Legislación, que fue el leído en primera instancia. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SEÑOR BAYETO.- No, no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Yo quisiera hacer algunas preguntas, sobre todo antes de votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto, señor Edil, está en su derecho.-

SEÑOR BAYETO.- No me queda clara la resolución en cuanto a cuál es la ventaja de esta modificación en relación al actual Artículo 12, porque según lo que escuché -traté de escuchar con la mayor atención-, lo que saqué en conclusión es que para cualquier obra mayor a cien metros toda empresa sanitaria tiene que estar registrada como empresa en el BPS y cualquier profesional universitario, arquitecto, la podrá firmar teniendo el registro en la Caja de Profesionales Universitarios, eso es lo que saqué en conclusión. Entonces, no me doy cuenta...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted le permite una aclaración al señor Edil -porque ya hizo uso de la palabra-, por una interrupción, para poderle explicar...

SEÑOR ESTELA.- Vamos a explicarle a los demás compañeros, porque creo...

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Bayeto le da una interrupción.-

SEÑOR ESTELA.- ¿No tendría la amabilidad de mandar el expediente un poquito? Porque hace dieciséis meses que está ahí y ya me acuerdo de memoria, pero quiero leerle el desarrollo.-

Yo me reuní con unos padres que tienen a sus hijos en la Escuela Industrial. Después que nos reunimos le pasamos un montón de preguntas y me presenté en la Intendencia -está todo acá- y voy a leer lo que se le preguntó a Soledad Laguarda.-

No traje todos los papeles, yo no sabía ni que iba a entrar esto hoy.-

Todos los sanitarios de Maldonado tenían que estar registrados allí en la Intendencia y eran hojas y hojas y hojas. Se les pedía BPS y DGI, y para poder trabajar tenían que estar al día, pero la mayoría no pagaron y entonces, de un viaje solo, quedaron como setecientos cristianos afuera, los que no tenían para pagar y los que sí pudieron aportar, porque fue una ley que salió de esta misma Junta, estos tenían que venir a morir a ellos.-

Tengo un montón de conocidos que si me iban a hacer un baño me tenían que cobrar la mordida más la de ellos, y el baño me salía carísimo.-

Entonces, reunido con unos cuantos padres hicimos una base y acá está lo que me contesta Soledad. Yo se lo voy a leer y voy a leer lo que le preguntamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Diríjase a la Mesa.-

SEÑOR ESTELA.- Le leo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-

SEÑOR ESTELA.- Me expreso mal y leo peor, pero voy a defender esto. Lo hicimos y yo ya ni me acordaba, si no, lo leo antes.-

d.p.m.-

Hoja de trabajo, memorándum de consulta realizada a la Intendencia Municipal de Maldonado, Dirección de Control Edilicio, Directora Soledad Laguarda...

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR ESTELA.- Léemelo, Pancho, por favor. Porque lee mejor y yo ya estoy leyéndolo caliente y...

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a ordenarnos un poquito. Va a dar lectura el señor Edil Víctor Rodríguez.-

SEÑOR ESTELA.- ...es Soledad Laguarda y lo que Soledad Laguarda me contesta en hoja membretada, para que ustedes lo escuchen. Entonces, ella misma dice que una se contrapone con la otra, pero no lo digo yo, lo dice la Directora. Usted léame Pancho ahí, lo que le pregunta...

SEÑOR VÍCTOR RODRÍGUEZ.- Lista de todos los instaladores sanitarios registrados en los dos últimos años antes de la aplicación a que se refiere el inciso A). El inciso A)...

SEÑOR ESTELA.- Está, tú sigue que yo después...

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo les voy a pedir lo siguiente. Ustedes comprenderán que esta Junta Departamental tiene un Cuerpo de Taquígrafos y es imposible que los taquígrafos estén manteniendo permanentemente la versión taquigráfica de los dialogados. El señor Edil Estela le ha pedido al señor Edil Rodríguez que le lea el expediente, lo que yo les pido es que no dialoguen entre ustedes, que el señor Edil Rodríguez lea el expediente, la parte que hay que leer y después seguimos en el uso de la palabra. ¿Estamos de acuerdo?

SEÑOR VÍCTOR RODRÍGUEZ.- Continúo, señor Presidente.-

Segunda pregunta: lista de todos los que sí cumplieron con dicha medida, nombre o razón social de la empresa, número de RUC o BPS. Tercera pregunta: referente al Decreto Nº 3739/2000, por la regularización de permisos de construcción, ¿amnistía amerita prorrogar el plazo unos ciento veinte días más del 19 de julio o no se considera prudente?, ¿por qué? Y hay otra pregunta más: de acuerdo con la demanda de expedientes generados por la dicha amnistía, ¿el personal administrativo, semitécnico y profesional con que cuenta su oficina, es suficiente o le faltan recursos para el buen funcionamiento que se requiere para no entorpecer el resto de los trámites comunes?

Y aquí contesta Soledad Laguarda. De acuerdo a lo solicitado se informa, la pregunta a). En el Decreto Nº 3718, Artículo 12, se incorporó la exigencia de presentación de DGI y BPS a todos los técnicos instaladores, sanitarios y/o profesionales intervinientes. Se aplicó a partir del Ejercicio 2000. Se complementa la información indicándose que el trámite de sanitaria, si bien conforma un expediente separado, es parte del permiso de construcción. Por ejemplo, las tasas y la documentación se presentan sólo en la obra. En este permiso la autorización no se completa, no se sellan las copias hasta que no se adjunta la inscripción de la obra en BPS y, en el caso de obras superiores a noventa metros cuadrados, la firma de una empresa constructora registrada en DGI con la inscripción de la obra en el BPS. El BPS tiene todos los datos para controlar, no sólo al sanitario sino también al electricista, al pintor, al constructor, etc., que están trabajando en esa obra.-

Con el contralor del registro del sanitario una vez al año sólo estamos inhibiendo del registro de los sanitarios que trabajan en las obras que se realizan por administración y estamos habilitando a sanitarios que, probablemente, ni trabajen en la obra. Con la inscripción en DGI pasa otro tanto: si el sanitario es empleado de la empresa constructora no tiene por qué estar inscripto en DGI. Por tanto, consideramos que ambos extremos están sobradamente cumplidos en el permiso de construcción con los requisitos de inscripción en obra en el BPS y firma la empresa constructora registrada en la DGI, situación anterior al año 2000. Se adjunta un listado de todos los instaladores que se encontraban registrados en el año 1999.-

Pregunta b). La amnistía debe ser un pedido excepcional de regularización de obra clandestina. Recuérdese que se reduce en forma muy importante la sanción que se aplica a quien construyó...

(Interrupciones).-

... a quien construyó sin permiso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: les solicita una moción de orden el señor Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Son cinco minutos de cuarto intermedio.-

SEÑOR BAYETO.- Que sean diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Diez minutos de cuarto intermedio propone el señor Edil Bayeto, ¿está de acuerdo? Y la Mesa pide que conversen, porque hay que ajustar algunas cosas sobre las que la Mesa también quiere hacer una aclaración. Diez minutos de cuarto intermedio. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

(Siendo la hora 0:15 se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 0:28 minutos).-

a.l.t.f.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continuamos con la Sesión.-

Tiene la palabra la señora Edil Doctora María del Carmen Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Este expediente que estamos tratando ahora implica una modificación temporal de un Artículo que quedaría redactado de manera definitiva, del expediente siguiente; es el Artículo 12 de la Ordenanza General de Construcciones.-

Entonces, una primera moción, para darle un sentido lógico, sería invertir y primero votar el Artículo 12 de la Ordenanza General, tal como va a quedar redactado de manera definitiva, y en todo caso, después, entrar con el otro expediente, que implica una modificación temporal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa comparte el criterio manifestado por la Doctora Salazar. Hay que alterar el Orden del Día, por lo tanto, vamos a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

Pasamos a considerar el punto quinto del Orden del Día, Expediente Nº 172/00: Varios señores ediles solicitan la modificación del Artículo 12 de la Ordenanza General de Construcciones.-

SEÑOR SECRETARIO.- Sobre este expediente, el informe de la Comisión de Legislación dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La propuesta remitida por varios señores ediles miembros de las distintas bancadas de los partidos políticos con representación en el Cuerpo en la pasada Legislatura, requiriendo la modificación del Artículo 12 del Decreto Nº 3718.-

RESULTANDO II: El informe de la Dirección General del Departamento Jurídico Notarial de la Comuna del 18 de febrero de 2000, indicando que la solicitud de modificación del Artículo invocado es pertinente.-

RESULTANDO III: Los informes técnicos de varias dependencias de la Comuna, a saber, de la Dirección de Control Edilicio del 31 de marzo, de la Dirección General de Urbanismo del 6 de abril y de la Prosecretaría General del 7 de abril de 2000, todos ellos de tenor favorable a la solicitud.-

RESULTANDO IV: El dictamen de la Asesoría Tributaria del Banco de Previsión Social del 6 de agosto de 2001, indicando que respecto del ejercicio liberal de la profesión universitaria no deben efectuarse aportes al BPS.-

CONSIDERANDO: Que además de los informes de carácter favorable de las diversas unidades intervinientes en la Intendencia, la resolución de la Asesoría del BPS es esclarecedora y contundente en su conclusión.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: Hacer lugar a la solicitud de autos, modificando el Artículo 12 de la Ordenanza General de Construcciones, Decreto Nº 3718, el que quedará redactado de la siguiente forma:

m.r.

"Sanitaria. La presentación de los planos de las instalaciones sanitarias se hará en forma independiente de los de albañilería, autorizándose su presentación en fecha posterior. Las gestiones deberán cumplir con los requisitos que establezca la reglamentación y llevar la firma del o de los profesionales responsables del proyecto y/o dirección de obra y del técnico instalador sanitario. De todos los técnicos e instaladores sanitarios y/o profesionales universitarios intervinientes, deberá constar el número de inscripción de la DGI, BPS y/o Caja Profesional en su caso, a tales efectos".-

Firman los señores Ediles: Sergio Veloz, Karina Clavijo, Enrique Fernández y María del Carmen Salazar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración el expediente. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Ahora sí pasamos a considerar el Numeral 4º del Orden del Día, Expediente Nº 533/02: Edil Cristhian Estela, presenta propuesta referente reordenar el funcionamiento en el Área Control Edilicio (Sanitaria).-

SEÑOR BAYETO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote. Los que estén...

Señor Edil Rodrigo Blás, para hacer uso de la palabra.-

SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente, estoy de acuerdo con el espíritu. Creo que hay una mala técnica en el tema, porque no se puede decretar que tal artículo dirá provisoriamente tal cosa. Es decir, cuando se saca una norma provisoria no se puede incluir en el Decreto, porque si no, tiene un decreto que no es decreto, que provisoriamente es así, después vuelve a ser asá... O sea que lo que hay que hacer es buscar una norma independiente, no una modificación del Decreto, una norma independiente que, respetando el espíritu y lo que está ahí, establezca por dieciocho meses las suspensiones, cambios, etc., etc., que el informe de Comisión determina.-

Me gustaría que esto se votara, pero que a la vez se votase con una autorización a la Mesa para que, en el sentido de las palabras que dije recién, le dé la redacción definitiva de forma de que no sólo legislemos una cosa que está bien en su objetivo, sino que también esté bien en su forma.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Me parece bien que... El expediente lo tiene todavía el señor Estela y quiero que antes de que se vote se me diga de quiénes son las cuatro firmas del expediente...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quién firma el expediente?

SEÑOR BARRALES.- ...y se tome versión taquigráfica de eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Cristhian Estela.-

SEÑOR ESTELA.- Creo que Rodrigo ya consensuó que iba a salir, porque si veo que se complica los voy a torturar con una lectura... ¿No precisa? ¿No los torturo? Entonces está.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil María del Carmen Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- En el mismo sentido que decía el Edil Rodrigo Blás, hacer una redacción que diga "suspendiéndose" y hay que tener mucho cuidado al establecer en qué casos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a dar lectura a lo que solicitó el Edil Barrales, quiénes son los que firman, y pasaríamos a votar con la aclaración del señor Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR SECRETARIO.- Los que firman -la Comisión de Legislación- en el Expediente número 4, son los señores Javier Sena, Enrique Fernández y Abayubá Galeano. En el otro, en el Numeral 5º que se acaba de aprobar, eran Sergio Veloz, Enrique Fernández, María del Carmen Salazar y Karina Clavijo.-

SEÑOR ESTELA.- Pero lea el final también, porque hay una firma del Encuentro Progresista en mi expediente, al final de todo...

SEÑOR PRESIDENTE.- En el informe de Obras... En el informe de Obras...

SEÑOR ESTELA.- Está cerrado... Sin alusión para ellos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En el informe de Obras.-

SEÑOR SECRETARIO.- En el de Obras firman los señores Ediles: Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar los dos informes del expediente. En primer lugar el informe de la Comisión de Legislación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

a.g.b.-

Vamos a votar el informe de la Comisión de Obras. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

La Mesa tomó anotación de las sugerencias realizadas por el señor Edil Rodrigo Blás y se le dará redacción en ese sentido.-

Señor Rodrigo Blás, ¿para fundamentar el voto?

SEÑOR BLÁS.- No, señor Presidente, para solicitar una reconsideración. Si alguien va a fundamentar el voto espero, si no...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Estela, ¿para fundamentar el voto?

SEÑOR ESTELA.- Para que se le dé trámite urgente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la urgencia del expediente el señor Edil Estela.-

SEÑOR ESTELA.- Y además se le comunique a la UTU que este chiste ya salió.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar la urgencia de los dos expedientes y comunicación a la Universidad del Trabajo del Uruguay.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Señor Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente, voy a solicitar la reconsideración del llamado a Sala planteado por el señor Edil Toledo en la noche de hoy, que resultó votado afirmativo y voy a fundar esa solicitud, tal como me autoriza el Reglamento.-

No quiero, con esta reconsideración, aplicar ninguna chicana, demora o cambio en el resultado final. Tampoco pretendo que se me den los votos, una vez que fundamente hoy, para votarlo hoy mismo y, de repente, por ausencia de alguien, se cambie el resultado; no es mi intención.-

Simplemente mi intención es que la nueva votación se haga en forma nominal, porque entre los puntos que se establecieron en el llamado a Sala hay uno en particular, que es tratar la licitación de COGUMA, que creo -y no estoy seguro quién voto, por eso quiero saber quién lo votó- se podría haber violado el Artículo 40 de la Ley Orgánica Municipal, que establece que "ningún edil ni el Intendente podrán estar presentes en la discusión y votación de asuntos en que ellos o sus parientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, estuvieran interesados".-

Como tengo la legítima duda por haber mirado las barras en algún momento en que estos temas se han tratado, hay algún edil que tiene algún pariente de más de cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad que puede haber llegado a votar esto. Creo que es en el buen sentido de la salud de esta Junta Departamental o de la mala salud de ese edil si no la cuidó él mismo para cuidársela nosotros y si no tiene deseos de cuidarla para que pague por no cuidados, que esta votación se repita estableciendo nominalmente quiénes están y quiénes no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En primera instancia corresponde la reconsideración del expediente...

(Murmullos, dialogados).-

Señor Edil, ¿usted terminó de hacer uso de la palabra?

SEÑOR BLÁS.- No.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR BLÁS.- El Artículo 76 establece que se puede pedir la reconsideración en cualquier momento de la misma sesión o la sesión que va, no hay límite para pedirla. Y también establece en su segundo inciso lo siguiente: "Este pedido podrá fundarse durante cinco minutos, se votará sin debate..." Y después sigue.-

Era a los efectos de aclararle a la Mesa que creo que aquello de ver quién está anotado no es el caso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene razón el señor Edil. No tiene debate la moción que ha formulado el señor Edil Rodrigo Blás de reconsideración del expediente.-

SEÑOR PEREIRA.- ¿Me permite, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, ¿por una aclaración?

SEÑOR PEREIRA.- Sí, es por una aclaración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Hasta donde yo sé, reconsiderar un tema es por una sola vez que se puede solicitar -solicitar- la reconsideración. Yo hoy solicité la reconsideración de este tema, previendo que pudieran suceder situaciones que se han dado en otros casos. Y salió negativa, ya se reconsideró el tema.-

Yo entiendo la preocupación que tiene el señor Edil respecto al tema de que pudo haberse dado otra situación anómala, pero es independiente de la solicitud de reconsideración que sólo se puede hacer por una sola vez. Yo la solicité y salió negativamente.-

cg.-

Yo le pregunto al señor Martínez, que tiene algún año dentro de esta Junta, ¿cuántas veces se reconsideran los temas?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Secretario Martínez le solicitan la aclaración.-

SEÑOR SECRETARIO.- Lo que podemos decirle, por la experiencia que tenemos, es que nunca se ha reconsiderado un caso dos veces, pero también lo que le puedo decir que el Reglamento tampoco…

SEÑOR PEREIRA.- Muchas gracias, Martínez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por una aclaración, señor Edil Bayeto?

SEÑOR BAYETO.- Sí. A mí me parece…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón. Hay varios ediles anotados por aclaración. Discúlpeme.-

Está la señora Edil Díaz primero.-

SEÑORA DÍAZ.- Presidente, yo no voy a hablar porque no se puede entrar en el tema ¿verdad?

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. No podemos debatir. Por eso, por vía de aclaración, es que estamos dando la palabra.-

SEÑORA DÍAZ.- Por vía de aclaración quiero decir que por el Artículo 40 -al que hace mención el señor Edil- no se puede estar presente en la discusión. En el tema que se trató fue en un Llamado a Sala al señor Intendente y no fue por COGUMA, fue por licitación de guardavidas que incluye a varias empresas.-

Como me tocan las generales de la ley, usted, señor Presidente, habrá observado que cuando se ha tratado este tema yo colaboro con mi Bancada en información, pero no entro en el debate porque uno de mis hijos integra una de las empresas que están en la licitación, y no voy a estar nunca en la discusión de esos temas, porque estoy respetando el Artículo 14.-

Entiendo la preocupación del Edil; yo no tengo ningún problema en reconsiderar ni en hacer votación nominal, porque lo que se propuso acá fue un Llamado a Sala, no se discutió el tema. Cuando se discuta ese tema, lamentablemente, no voy a poder estar en el mismo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Yo les pediría…, hay tres ediles anotados por vía de aclaración, estamos entrando en el debate del tema. La aclaración que acaba de hacer la señora Elsa Díaz es sobre el fondo del planteo que ha hecho el señor Edil Blás, lamentablemente.-

Correcto. No sé el suyo. Le pido sí que sea concreto para no entrar en tema. Entramos después, si quiere.-

Tengo anotado al señor Edil Barrán.-

SEÑOR BARRÁN.- Señor Presidente, no voy a hablar otra vez porque, si entramos en el tema, ahí tengo para hacer preguntas y averiguaciones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, me parece que Martínez fue claro y un ex Presidente de la Junta también lo fue. Reconsideración de un tema es una vez sola.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Es un problema de sentido común o de interpretación. Cuando usted lee el artículo siempre habla del concepto reconsideración en singular, nunca en plural.-

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está haciendo uso de la palabra un señor Edil.-

SEÑOR BAYETO.- Entonces, el sentido común -cuando escucho- es que habla de la reconsideración, no de las reconsideraciones, en todo el trayecto de lo que usted habló.-

Entonces, me parece que es claro que no puede haber más de una.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Blás, me pide por una aclaración.-

SEÑOR BLÁS.- Claro. Porque lo que es claro es claro.-

Y voy a recurrir a la Doctora Salazar -y ya la aludo para que después pueda decir "por alusión"-, no hay prohibición en ningún texto legal en este país que no se exprese. Cuando se dice: tal cosa se puede hacer una sola vez, se dice expresamente.-

El texto habla de "la reconsideración", porque un asunto puede ser reconsiderado una sola vez; no de pedir las reconsideraciones, que son cosas totalmente distintas.-

Incluso, una vez reconsiderado el asunto se transforma en otro asunto, por lo que puede volver a ser reconsiderado, siempre con la única limitante -única limitante- de: misma sesión o inmediata posterior.-

Entonces, como bien dice el señor Secretario cuando dice: "yo no recuerdo que alguna vez se haya reconsiderado algo más de una vez". Bueno, la memoria del señor Secretario es mala, porque sí se ha reconsiderado un asunto más de una vez, no sólo en esta Legislatura sino en la Legislatura pasada, donde quien habla llegó a reconsiderar un expediente en tres sesiones seguidas y el Edil Bayeto estaba, la Edil Clavijo también. El expediente era el del Edificio Acuario y recurro a las actas de la Junta. Se reconsideró por tres sesiones seguidas, porque asunto tratado es asunto nuevo y se vuelve a reconsiderar. Incluso en la misma Sesión, los treinta y un ediles y sin límite de veces, cada uno de nosotros, por omisión del Reglamento. Y, repito, no existe en el Uruguay prohibición que no sea expresa, no hay tácita ni hay por interpretación, las prohibiciones son expresas, todas y cada una de ellas.-

c.i.-

Todos podemos pedir la reconsideración de los temas las veces que se nos ocurra, fundando cinco minutos sin debate, y la Junta votará afirmativa o negativamente las veces que se nos ocurra. Y repito: rectificaciones, tres -lo dice el Reglamento-, reconsideraciones, no dice el Reglamento. Donde la ley no dice, el no lego no inventa. Y, si inventamos -el Plenario es soberano-, estamos modificando el Reglamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En ese sentido, la Presidencia -que no es ni abogado, ni procurador, ni estudiante de Derecho, sino que es médico-, leyendo el Artículo, coincide con las expresiones del señor Edil Rodrigo Blás. Por lo tanto, va a pedir la reconsideración del expediente.-

Señor Edil Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Nosotros vamos a cuestionar el criterio de la Mesa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor Edil.-

Se va a votar el cuestionamiento del criterio de la Mesa. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 15 en 27, negativo.-

Se precisan dos tercios de presentes.-

¿Para fundamentar el voto?

SEÑOR PEREIRA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Hay veces que las normas no pueden ir desprendidas de la realidad. Yo tengo la sensación de que con el precedente que se acaba de sentar con esta interpretación nunca va a haber cosa juzgada respecto a un tema. Todos los días vamos a poder estar reconsiderando, porque a la semana siguiente seguimos y reconsideramos, y no se termina nunca.-

Me parece temeraria la interpretación. Lo quería dejar sentado, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa va a dejar sentado que eso no puede suceder, porque el Artículo es muy claro y dice que se reconsiderará en la misma Sesión o en la siguiente, no en la siguiente y la siguiente y la siguiente. Por lo tanto, no considera...

SEÑOR PEREIRA.- En tres sesiones acaba de decir el señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, en tres oportunidades solicitó la reconsideración.-

SEÑOR PEREIRA.- Temerario, temerario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor Edil.-

Señor Edil Lara, para fundamentar el voto.-

SEÑOR LARA.- Yo he votado cuestionando el criterio de la Mesa, un poco por las razones que se han expresado en Sala y, si bien en la fundamentación no se pueden hacer propuestas, a manera de reflexión, me parecería conveniente un informe del Asesor Jurídico de la Junta Departamental respecto a este tema, porque me preocupa, también, el antecedente hacia delante.-

No lo propongo porque en fundamentación no se puede, pero lo dejo planteado como una posibilidad para hacer en los próximos días.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si bien el señor Edil no puede hacer la propuesta, la Mesa va a hacer, por su iniciativa, la consulta al Asesor Letrado.-

Para fundamentar el voto, señor Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Presidente, en efecto, aunque parezca temerario, es así. Nada de lo que resuelva esta Junta, hasta pasada una Sesión de que se resolvió, está firme. Por eso mismo, cuando se apela a la declaración de urgencia del asunto, lo único que hace esa declaración de urgencia es que las oficinas administrativas remitan las resoluciones con anterioridad a la próxima Sesión, con el riesgo que hay de que en la Sesión posterior se resuelva.-

Cuando nosotros votamos urgente evitamos eso, si no, por norma, por regla y porque siempre es movible, hasta la próxima Sesión, nunca sale nada de esta Junta hasta pasada la Sesión posterior.-

¿Y cómo se resuelve una cosa tres veces? No esperando tres Sesiones; cuando se reconsidera y se vuelve a resolver. Entonces, ahí es como se llega a la otra. No es, vuelvo a decir, que uno pueda estar eternamente, sino que resuelta una cosa, se puede volver a reconsiderar.-

Si reconsidero hoy el expediente que votamos recién para la próxima Sesión y en la próxima Sesión se vuelve a votar y sale afirmativo, cualquiera de ustedes tiene el derecho de pedir, hasta en la próxima, otra vez la reconsideración de ese expediente. Es así. Se puede cambiar la regla, pero que la regla es esa, es esa. Que se ha hecho veinte veces, se ha hecho veinte veces. Nada está firme hasta una Sesión posterior a su última resolución.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- No, no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos fundamentando el voto.-

SEÑOR BAYETO.- No, es para... Yo realmente estuve escuchando con atención y se me ocurre, en función incluso de lo que acaba de decir el Edil Blás, que es como de nunca acabar. Porque si yo pido una reconsideración hoy y se vuelve a tratar, la sesión que viene tengo derecho a pedir la reconsideración.-

Ahí genera nuevamente otro tema, entonces, en la siguiente, vuelvo a pedir la reconsideración y entonces tengo el tema eternamente en Sesión, en la discusión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa vuelve a hacer la aclaración de que comparte el criterio de la reconsideración en más de una oportunidad, no comparte que sea más allá de la Sesión vigente o la siguiente.-

d.p.m.-

Señor Edil Bayeto, puede continuar.-

SEÑOR BAYETO.- Presidente, suponga que la Sesión que viene se pide la reconsideración de ese tema, esa Sesión genera nuevamente el tema y, entonces, en la siguiente vuelve a poder reconsiderarlo, por lo cual no terminamos nunca.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor Edil, en este momento el tema ya está reconsiderado. Nos ha pasado el ejemplo del primer Llamado a Sala, planteado por el señor Edil Ruben Toledo, que fue reconsiderado y está en el Orden del Día y eso no quiere decir que pueda ser reconsiderado todas las veces. Fue reconsiderado y está para ser tratado cuando corresponda en el Orden del Día. Ahora, la reconsideración, lo que entiende la Mesa por este artículo, es que se puede realizar en la misma Sesión o en la Sesión siguiente y es muy claro.-

Acá, la duda no está en eso para la Mesa; la duda estaba planteada -y optó por un criterio- en cuántas veces se debe realizar la reconsideración y en eso el artículo no lo prohibe. Así que es el criterio, se cuestionó el criterio y hubo un pronunciamiento del Plenario.-

Por una aclaración, señor Edil Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Sí, Presidente.-

Si no entendí mal, acá se dijo que lo que se reconsidera es lo resuelto y no el expediente; eso fue lo que yo escuché y va a constar en la versión taquigráfica. Entonces, hay que hacer la diferencia: si lo que se reconsidera es el expediente, no importa lo que se haya resuelto sobre él, ya se reconsideró. Ahora, si cada vez que tengamos una resolución diferente sobre un expediente, como aparentemente sucedió una vez como lo planteó el señor Edil, en función de la resolución que exista se va a poder plantear la reconsideración, esto no se termina nunca.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Señor Edil Galván.-

SEÑOR GALVÁN.- Una consulta, señor Presidente. Cuando usted dice que se debe reconsiderar una vez en la Sesión y después está la oportunidad de reconsiderar en la próxima Sesión, en esta Sesión ya se reconsideró una vez...

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo no dije eso, señor Edil...

SEÑOR GALVÁN.- Entonces en esta Sesión se puede reconsiderar cincuenta o cien veces.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El artículo no dice lo contrario. Vamos a leer nuevamente el artículo y vamos a pasar a reconsiderar. "No podrá volverse sobre un asunto ya votado si no por vía de reconsideración, la que deberá ser planteada en la misma Sesión o en la primera que se celebre posteriormente a la consideración del asunto cuya reconsideración se pide. Este pedido podrá fundarse durante cinco minutos, se votará sin debate, necesitándose mayoría de presentes para tomar resolución. Acordada la reconsideración, la Mesa pasará el asunto a la Comisión del Orden del Día para su inclusión en ella". En ningún momento el artículo dice que no se pueda reconsiderar más de una vez.-

(Interrupciones).-

Señores ediles: si volvemos aclaración tras aclaración vamos a estar distorsionando el debate. Hubo un criterio que la Mesa adoptó, los ediles, en todo su derecho, lo cuestionaron y el Plenario se pronunció. La Presidencia, además, ha manifestado que va a hacer una consulta para clarificar, de aquí en más, lo que se está realizando con respecto al Reglamento.-

Señora Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Usted lo está diciendo con sus propias palabras. El expediente... la cuestión ya fue reconsiderada. Usted dice así: no podrá volverse sobre un asunto ya votado si no por la vía de la reconsideración, ¿verdad?, la que deberá ser planteada en la misma Sesión, que ya se planteó...

SEÑOR PRESIDENTE.- No dice cuántas veces, señora Edil.-

SEÑORA ONTANEDA.- ...o en la primera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede ser planteada en la misma Sesión, no dice cuántas veces, estamos en la misma Sesión y está siendo planteada.-

Se va a votar la reconsideración planteada por el señor Edil Rodrigo Blás. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 12 en 27, negativo.-

Señor Edil Rodrigo Blás, para fundamentar el voto.-

SEÑOR BLÁS.- Sí. Lamento el resultado, también lamento que se lea, pero que no se entienda, porque hay errores de concepto muy graves. Por ejemplo, cuando se pide un asunto, cuando se pide la reconsideración no quiere decir que el asunto se reconsidere, se pide, son cosas distintas.-

Segundo: una vez que el asunto se reconsidere no quiere decir que el asunto se vuelva a tratar, no se vuelve a tratar el asunto, lo que se puede hacer -porque lo dice dos artículos más abajo y hay que leer a lo largo- lo único que se puede hacer, es modificar la Resolución. Entonces, ahí, ustedes no precisan once votos de nuevo, yo preciso dieciséis votos o mayoría absoluta para darlo vuelta. Son errores de concepto, de falta de lectura, de desconocimiento del Reglamento.-

No tienen que volver a juntar once votos, los que están en contra tienen que juntar dieciséis. No tienen que volver a juntar diecinueve si es un expediente de Obras, los que están en contra tienen que juntar dieciséis, así funciona la reconsideración. Cuando pido no reconsidero. Aun aceptando que no es así el caso de que se pueda reconsiderar una sola vez, no se reconsideró ninguna vez.-

a.l.t.f.-

Se pidió la reconsideración y salió negativa, o sea que reconsiderado no fue. Hay que definir los conceptos, una cosa es pedir y otra cosa es tener; una cosa es reconsiderar y otra cosa es volver a tratar. Se vuelve sobre el asunto, no se vuelve a tratar el asunto. Se puede modificar la Resolución; precisa una mayoría especial, es un régimen especial. Los que hicieron este Reglamento no eran bobos, de repente los que no lo leen, o lo leen y no le entienden, tienen una deuda con ellos, porque no quiero calificar.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Quería mocionar para darle trámite urgente a este Llamado a Sala.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil que se le dé trámite urgente al Llamado a Sala. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 17 en 27, afirmativo.-

Continuamos con el sexto expediente… Tiene la palabra el señor Edil Estela.-

SEÑOR ESTELA.- Solicito alterar el Orden del Día, pasando el expediente del numeral quince al primer punto, ahora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Estela que el Numeral 15, Expediente Nº 774/03 sea considerado a continuación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 13 en 27, negativo.-

Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Estela.-

SEÑOR ESTELA.- No es que pidamos esto para irnos de Sala o algo por el estilo, pues creo que esto ya no da para más, que tenemos que sacar todos estos expedientes. Es para votarlo ya y los que se quieran retirar puedan hacerlo, quedándonos los demás para seguir trabajando.-

Yo pediría rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación sobre la posibilidad de alterar el Orden del Día. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 10 en 26, negativo.-

Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Voté negativo porque tratamos con el Coordinador del Partido Nacional para pasar este expediente y hacer una modificación en el Orden del Día y tratarlo en el primer punto, dejándolo en el cuarto punto. Y lo que me propusieron era hacer una Sesión Extraordinaria para el miércoles, a lo que dijimos que no. Por eso, llama poderosamente la atención que ahora un Edil del Partido Nacional salga pidiendo este expediente.-

Por eso votamos negativo, porque hemos de ser coherentes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

No habiendo más oradores anotados sobre este tema pasamos al sexto expediente del Orden del Día: 060/03.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 060/03: Intendencia Municipal solicita la aprobación del Artículo 5º del convenio suscrito entre la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Comuna, para la regularización de asentamientos.-

Tierras y Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Sena solicita la palabra. ¿Es por una aclaración?

SEÑOR SENA.- Sí. ¿Antes de discutir, el expediente, puede pasar a Comisión de Legislación?

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Sena que el expediente vuelva a Comisión de Legislación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo…

Antes de votar solicita la palabra la señora Edil María del Carmen Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- En Comisión de Legislación ya lo estudiamos y salió por unanimidad el concepto que hay acá. Hace mucho tiempo que esto está en el Orden del Día. Se trata de un tema que tiene mucha relación con los asentamientos de Maldonado y la verdad es que no le vemos el sentido de que ahora vuelva. Esto tiene la firma conforme de todos los partidos políticos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

Se va a votar la moción del compañero Edil Javier Sena para que pase a Comisión de Legislación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 9 en 24, negativo.-

Damos lectura a los informes.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tiene dos informes, de las Comisiones de Tierras y Legislación.-

Informe de la Comisión de Tierras.-

VISTO: La solicitud de anuencia remitida por el Ejecutivo Comunal para que se conceda la aprobación del Artículo 5º del convenio suscrito con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto para la regularización de asentamientos.-

m.r.

CONSIDERANDO I: Que la aprobación de excepciones a las Ordenanzas vigentes es privativo de la Junta Departamental.-

CONSIDERANDO II: Que la Junta Departamental no debe resignar sus facultades de contralor en éstos y otros temas del quehacer departamental, desconociéndose la labor de los ediles, en clara violación a las normas vigentes.-

ATENTO: A lo anteriormente expuesto y a la normativa vigente en la materia.-

La Comisión de Tierras reunida en la fecha, por mayoría de presentes (3 votos en 4), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) No hacer lugar a la solicitud remitida por el Ejecutivo Comunal, por los motivos expuestos en los Considerandos I y II. 2º) Siga a la Comisión de Legislación como está dispuesto.-

Firman los señores Ediles: Gastón Pereira, Jorge Huelmo y Carlos De los Santos.-

La Comisión de Legislación dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: La solicitud elevada por el Ejecutivo Comunal requiriendo anuencia a los efectos de aprobar el Artículo 5º del convenio suscrito entre la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Comuna.-

RESULTANDO II: La Resolución de la Comisión de Tierras del Cuerpo del 17 de junio de 2003, agregada a fojas 38.-

CONSIDERANDO: Que se comparte lo informado por dicha Comisión.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Hacer suyo el informe de la Comisión de Tierras. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Abayubá Galeano, Víctor Rodríguez y María del Carmen Salazar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra, para referirse al tema, la Doctora María del Carmen Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Es para explicar un poco de qué se trata.-

Primero quiero aclarar que esto no es la aprobación del fraccionamiento de los Asentamientos 6, 7 y 8 que ingresaron al PIAI; eso ya lo votamos hace mucho tiempo atrás. Lo digo porque hay ediles que han ido al barrio y han confundido a la gente diciendo que con este expediente estamos votando eso y no, no tiene nada que ver con eso.-

Esto es que en el convenio marco que firma la Intendencia Municipal con el PIAI hay un Artículo 5º en donde, en el caso de que la Junta lo vote, le autorizaría al Intendente Municipal a hacer todas las modificaciones a los proyectos de fraccionamiento sin necesidad de pasar por la Junta...

(Interrupciones de un señor Edil).-

Las excepciones, exacto, las excepciones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor.-

SEÑORA SALAZAR.- O sea, autorizaría las excepciones a la Ordenanza sin pasar por la Junta.-

Tanto en la Comisión de Obras como en Legislación entendimos que nuestra labor, justamente, es la de contralor y, por lo tanto, no nos van a sacar una función que tenemos. Por eso entendimos que no le damos esa potestad al señor Intendente, sino que cada vez que haya alguna excepción tiene que seguir pasando por la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

Si nadie más hace uso de la palabra...

Señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DÍAZ.- Presidente, nosotros estuvimos estudiando ese expediente y nos quedan dudas; pediríamos que se lea el Artículo 5º. No entendemos si está dentro del convenio marco del PIAI que pueda abarcar otros fraccionamientos. No es así, porque hay otras leyes que lo regulan y la Ley -nuestra Ley- es clara en que tiene que pasar por la Junta Departamental, cuando el fraccionamiento tiene excepciones a lo que establece la misma.-

Entendemos que ese convenio está vinculado directamente al PIAI. Yo no he ido a ningún barrio a hablar con ningún vecino ni nada, lo estudié en mi Bancada, lo consulté con el compañero de mi Bancada que estuvo en la Comisión y, en mi modesta opinión -que no entiendo de leyes-, entiendo que eso está directamente vinculado al Programa PIAI. Si lo afecta o no, creo que en este momento no lo afecta, porque ya va marchando.-

También recordaba que se había votado otro expediente, porque nosotros recibimos a los vecinos en la Comisión de Asentamientos, justamente con la inquietud de que rápidamente le diéramos trámite a un expediente que hablaba del tema de este Programa.-

Personalmente -lo compartí con mi Bancada- entiendo que si menciona al PIAI no está vinculado a otros fraccionamientos. Es lo que entiendo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción la Edil Salazar.-

SEÑORA DÍAZ.- Sí.-

Me gustaría que se leyera el Artículo 5º y creo que nos protegen las leyes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción la Edil Salazar.-

SEÑORA DÍAZ.- Cómo no, se la concedo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Simplemente con fines aclaratorios.-

Esto está relacionado con el PIAI, justamente. Exclusivamente con el PIAI, no con otro tipo de fraccionamientos, exclusivamente con el del PIAI.-

Lo que establece este Artículo 5º es que...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio.-

SEÑORA SALAZAR.- ...las excepciones al fraccionamiento las pueda hacer el Intendente sin necesidad de pasar por la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Elsa Díaz. Puede continuar.-

SEÑORA DÍAZ.- Siendo así, quiere decir que no entendí mal y quiero decir que en el PIAI, sin duda que el fraccionamiento tiene excepciones de todo tipo y nosotros, dejar que se regule de acuerdo a todo lo convenido con los vecinos, que están enterados y, aparte, ejercitados en su actuación, que están permanentemente en contacto, defendiendo y comprometiéndose, yo creo que esta Junta Departamental no resigna ningún derecho -que ya lo tiene establecido en la ley- y que somos contestes en que para que se pueda regularizar, indudablemente que va a haber excepciones de todo tipo, porque se va a tener que regular así.-

a.g.b.-

Tanto es así que ya hay convenios de realojos, porque hay terrenos donde no se ha podido encontrar una solución ni aún con una excepcionalidad fuerte a lo que permite la ley.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción nuevamente la Edil Salazar.-

SEÑORA DÍAZ.- Voy a terminar, Presidente, o antes de finalizar se la doy, pero quiero concluir lo que estoy reflexionando en voz alta.-

A mí me preocupa que nosotros por algún motivo pongamos alguna traba legal al éxito de este Programa donde los vecinos, realmente, tanto tiempo han estado trabajando, lo han aceptado con sus firmas y están ilusionados con que rápidamente se comiencen las obras.-

Tengo entendido que la Dirección de Planeamiento de la Intendencia no estaba en conocimiento de que esto no se había aprobado. Me gustaría que algún edil del Partido Nacional pudiera evacuar esta duda, pero tengo entendido que el Director de Planeamiento no estaba enterado y que al enterarse por nuestra persona -cuando fuimos a hablar por aquel tema que se discutió acá, en la Junta, del cambio que tuvo en el barrio La Cruz, justamente la cruz que está allí- se quedó muy preocupado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor Edil Gastón Pereira, señora Edil.-

SEÑORA DÍAZ.- Voy a terminar.-

Yo voy a adelantar que no lo voy a votar, que voy a acompañar si vuelve a Comisión, porque, en mi modesta opinión, creo que estamos cometiendo un error, que no estamos cediendo derecho y podemos estar perjudicando un programa que nos ha llevado mucho tiempo, pero sobre todo que le ha llevado tiempo a los vecinos. Eso es lo que entiendo, porque es tan claro el Artículo 5º que voy a terminar pidiendo que se lea el mismo, que menciona directamente al Programa PIAI, no habla de otros fraccionamientos que, sin duda, esta Junta va a tener que tratar, porque todos aquellos fraccionamientos que estén fuera de lo que la ley establece han pasado siempre por la Junta Departamental.-

Le voy a conceder una interrupción a la señora Edil Salazar y luego al señor Edil Pereira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede interrumpir la Doctora Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Sí, yo creo que hay -tal vez- una confusión, porque ha pasado mucho tiempo entre que se aprobó una cosa y ahora que, por fin, podemos atender esto.-

Lo primero, en cuanto a la importancia del PIAI en el Departamento, es que mi Bancada fue la que lo propuso tres veces seguidas en la Junta hasta que, finalmente, el Partido Nacional y el Partido Colorado lo votaran. Así que ¡si sabremos nosotros la importancia que tiene esto para los vecinos de Maldonado!

Lo que tenemos que distinguir es: una cosa es el fraccionamiento de acuerdo a las normas establecidas por el PIAI en los Asentamientos 6, 7 y 8, que ya fue votado aquí en esta Junta hace varios meses atrás y que, justamente, como lo votamos y se aprobó, eso permitió seguir adelante con el proyecto, hacer el proyecto social, el proyecto ejecutivo de obras y hace unos viernes atrás, finalmente, salió el pliego de licitación para las empresas que van a hacer esas obras.-

Eso es una cosa, es el proyecto del 6, 7 y 8, que ya fue aprobado por esta Junta y vino acá, justamente, porque eran una cantidad impresionante de excepciones que había a la Ordenanza de Fraccionamientos del Departamento.-

Esto lo que está diciendo es que de ahora en adelante cualquier otra excepción que se requiera o las excepciones que se vayan a requerir en otro barrio...

(Aviso de tiempo).-

Ya termino.-

...que entre dentro del PIAI, que lo pueda hacer el Intendente, sin que pase por la Junta. Y eso es lo que nosotros no estamos dispuestos a dejar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

Nos quedan anotados los señores Ediles Bayeto y Pereira, pero vamos a dar lectura, como solicitó la señora Edil Elsa Díaz, al Artículo 5º.-

SEÑOR SECRETARIO.- Si no nos equivocamos es éste, Artículo 5º. Aprobación de fraccionamiento.-

cg.-

5.1- "El acto de aprobación de este Convenio por la Junta Departamental es autorización suficiente para que el Intendente Municipal apruebe los fraccionamientos que contengan excepciones en los términos y en los efectos previstos por el Artículo 15 de la Ley Nº 10.723 del 21 de octubre de 1946, en la redacción dada por el Artículo 1º de la Ley Nº 10.866 del 25 de octubre de 1946".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Para pasarla en limpio, señor Presidente.-

Esto se trataría de que todos aquellos fraccionamientos que se acojan al marco regulatorio del PIAI -que, obviamente, como hoy decía la señora Edil Elsa Díaz, la mayoría tienen excepciones-, de aquí en adelante -todas esas excepciones, en función de que se hizo un convenio-, significaría expedir un cheque en blanco al Ejecutivo para que él, directamente, autorice las excepciones. Y no es así, porque está previsto por una ley más fuerte, por una ley madre -que, propiamente, es la Ley de Centros Poblados y la Ordenanza de División Territorial-, que las excepciones son actos complejos de gobierno.-

Entonces, más allá de que sean en el marco del PIAI, si hay una excepción, tiene que pasar por la Junta Departamental, porque es un acto complejo. Lo tiene que votar el Intendente y la Junta Departamental.-

Si nosotros, a partir de esa Resolución que suscribió el Intendente con la Oficina de Planeamiento de la Presidencia de la República, avaláramos este artículo, bastaría simplemente con esa redacción que se le dio para que cualquier excepción no pasara por la Junta Departamental. Nosotros jamás miraríamos en qué consisten las excepciones que está otorgando el Ejecutivo. Y eso es un acto complejo de gobierno.-

Entonces a mí se me ocurre -adelanto opinión- que la manera de corregir esto es que, en todo caso, se vuelva a redactar ese Artículo 5º por parte del Ejecutivo, es decir, que el Intendente junto con la Oficina de Planeamiento, corrijan eso. Porque ahí el Intendente se abrogó para sí potestades que son de la Junta Departamental, como es el otorgamiento de excepciones. Repito, es un acto complejo de gobierno, por lo tanto, necesariamente tiene que pasar por la Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Señor Edil Bayeto, para referirse al tema.-

SEÑOR BAYETO.- Solamente un complemento a lo que decía Gastón.-

La experiencia que nosotros tenemos en aprobación de fraccionamientos y de excepciones es que, justamente, en este ámbito es donde muchas de las excepciones se modifican para hacer más viables los fraccionamientos que vienen.-

A nosotros nos parece que es bueno que pase eso y que la Junta no debe resignar esa potestad que tiene, porque la experiencia es que en función de que los proyectos vienen acá, salen mejor desde acá, porque se le imponen cosas que de repente no vienen.-

Me da la sensación que, además, detrás de esto está este eterno problema de que parece que el Ejecutivo cree que siempre sabe más que todos los demás, entonces pretende que la Junta resigne una función que es auténticamente de la Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Una interrupción le solicita el señor Edil Trujillo.-

SEÑOR BAYETO.- Sí.-

SEÑOR TRUJILLO.- Señor Presidente, para aclarar un tema que fue tratado en la Comisión de Tierras con el Edil Gastón Pereira -creo que allí también tuvimos, no una discusión, pero sí una discrepancia-, que ese tema no se está tratando sobre todos los fraccionamientos que presente, sino sobre los de los asentamientos.-

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor.-

SEÑOR TRUJILLO.- Lo que yo entiendo que está planteando el señor Edil Bayeto es sobre todos los fraccionamientos. Si yo no mal interpreto. Perdón.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar el señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Le voy a aclarar al señor Edil.-

Yo me estoy refiriendo, en general, al concepto que uno tiene de que una excepción a un fraccionamiento, cualquiera sea, necesariamente tiene que venir a la Junta, porque es bueno para el fraccionamiento, es bueno para el proyecto.-

Entonces, si en este caso pretenden que en todos los fraccionamientos que están incluidos dentro del sistema o del régimen del PIAI, esa función no se cumpla, nos parece mal, nos parece rematadamente mal, porque la experiencia que tenemos es que los fraccionamientos, cuando vienen, cualquiera que sea, se mejoran, porque hay muchos para pensar y para ver.-

Entonces, no queremos que la Junta resigne ni en el tema del PIAI ni en ningún otro, pero específicamente no en el marco del PIAI.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Señora Edil Danta.-

c.i.-

SEÑORA DANTA.- Gracias, señor Presidente.-

Me parece que estamos mirando demasiado el ombligo y no vemos acá una cuestión más grande. Nosotros estamos planteando que el Gobierno del Departamento de Maldonado va a condicionar -valga la redundancia- las condiciones que pone el BID para la aprobación del proyecto PIAI. El proyecto PIAI funciona en todo el Uruguay y una de las exigencias que pone es que el proyecto sea aprobado -en el fraccionamiento- por la Junta Departamental, aprobado por la Intendencia y aprobado por los vecinos.-

Entonces, me llama la atención que la Edil Elsa Díaz -que en las primeras reuniones que tuvimos en la Oficina de Planeamiento y Presupuesto se nos aclaró que esas tres instancias se debían cumplir- en este momento le dé o ceda ese derecho y esa obligación que tiene la Junta de aprobar ese fraccionamiento para adjudicárselo a la Intendencia, que probablemente eso sí sea una traba para la aprobación de un nuevo proyecto PIAI.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

SEÑORA DÍAZ.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una alusión, señora Edil Elsa Díaz.-

SEÑORA DÍAZ.- Sí señor, me nombró.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edil.-

SEÑORA DÍAZ.- Yo no estoy cediendo nada a la Intendencia. Yo estoy interpretando y leí detenidamente y me gustaría, le pedí al Secretario de Bancada, que nos traiga el texto de la Ley y el artículo que menciona, justamente, el Artículo 5º, porque lamentablemente no lo tengo acá...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor.-

SEÑORA DÍAZ.- ...Y menciona dos leyes y dos artículos, para ver que no es ceder derechos, no es ceder derechos, específicamente lo dice...

Si me ampara en el uso de la palabra...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil. Continúa en uso de la palabra, está contestando una alusión.-

SEÑORA DÍAZ.- Mi preocupación no es para ceder. Yo he estado varios años y varios Períodos en esta Junta Departamental y a veces hasta me resisto a ir contra la ley, pero como bien lo decía otro edil preopinante, muchas veces tenemos que ceder a fraccionar con menos metros y después en la práctica lo vemos y nos ponemos a pensar si, realmente -por tener más tierra y más casas- hicimos bien, porque, urbanísticamente, capaz que no sea lo adecuado.-

Pero en este sentido debemos ser conscientes de que esta situación nos preocupa, porque puede... Es la pregunta que hacemos, no sabemos si en las Comisiones se analizó detenidamente esto, porque no queremos que haya ningún obstáculo, no sólo a éste -que está muy bien lo que se dijo acá, que ya va marchando-, porque hay otro asentamiento que entró en el PIAI y que va a tener que recorrer todos los caminos.-

Y si me permite, Presidente, a través del Secretario, si me puede decir, el Artículo 5º, si estoy en lo cierto, que dice de la Ley Nº 10.723.-

SEÑOR SECRETARIO.- Centros Poblados...

El artículo que menciona aquí es el 15 de la Ley Nº 10.723.-

SEÑORA DÍAZ.- Si usted me permite...

SEÑOR SECRETARIO.- Disculpe, en la redacción dada por el Artículo 1º de la Ley Nº 10.316, que es la siguiente...

SEÑORA DÍAZ.- Vamos a ver si tenemos acá..., acá está.-

El Artículo 15 de la Ley de Centros Poblados dice: "Queda prohibida, con las mismas sanciones establecidas en los Artículos 10 y 11, toda división de las tierras que implique crear predios independientes menores en superficie a dos mil metros cuadrados, en cualquier centro poblado, zona urbana o suburbana donde previamente no se hayan establecido servicios públicos de saneamiento y agua potable o servicios privados de la misma índole que excluyan técnicamente la posibilidad de contaminación del suelo y de las aguas de consumo".-

Y el PIAI establece, justamente, en la regularización de los asentamientos, dar los servicios. Por lo tanto, esta Junta Departamental, entiendo -en mi ignorancia- que no está resignando lo que es referente a la excepcionalidad de la ley en cuanto a dar menos metraje a los fraccionamientos.-

d.p.m.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Han finalizado sus tres minutos por alusión, señora Edil.-

SEÑORA DÍAZ.- Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil Javier Sena.-

SEÑOR SENA.- Reitero la moción que hice hace unos instantes atrás de que el expediente vuelva a Comisión de Legislación...

(Superposición de voces).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación...

SEÑOR SENA.- No, no, que se reitere la moción que hice hace un ratito.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación para que pase a Comisión. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: 11 en 20, afirmativo.-

Continuamos. Expediente Nº 003/03.-

SEÑOR BARRALES.- Discúlpeme, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una moción, el señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Disculpe, pero estaba atendiendo a otro compañero.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor Edil.-

SEÑOR BARRALES.- Mañana comienza para San Carlos y para todo el Departamento un evento muy importante. Yo no sé si vamos a llegar al Expediente que ocupa el número dieciocho. Es el Expediente Nº 779/03: Junta Local Autónoma de San Carlos, su planteamiento con respecto al costo de stand en las Jornadas Carolinas y solicita colaboración para el evento y la Declaración de Interés Departamental del mismo. Yo planteo que se trate en este momento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Barrales que se altere el Orden del Día y que pasemos a tratar el expediente que ocupa el número dieciocho, que es el Expediente Nº 779/03. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos .-

Pasamos a considerar el expediente que figura en el número dieciocho del Orden del Día, Expediente Nº 779/03.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 779/03: Junta Local Autónoma de San Carlos, su planteamiento con respecto al costo de stand en las Jornadas Carolinas y solicita colaboración para el evento y la Declaración de Interés Departamental del mismo.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTAS: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La solicitud elevada por la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR SECRETARIO.- ... a la Junta Departamental, requiriendo: La Declaratoria de Interés Departamental del evento denominado "San Carlos Festeja", en nota del 10 de octubre de 2003, que luce a fojas 2.-

CONSIDERANDO: Que con este tipo de emprendimientos se contribuye significativamente a jerarquizar la zona, con el consiguiente beneficio turístico cultural que ello conlleva.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el evento denominado "San Carlos Festeja", a desarrollarse del 4 al 16 de noviembre del año en curso. 2º) Dar cuenta de la presente resolución al Ejecutivo Comunal a sus efectos. 3º) Cumplido, se proceda al archivo sin perjuicio de estas actuaciones..

Firman los señores Ediles: Javier Sena, Abayubá Galeano y María del Carmen Salazar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si nadie hace uso de la palabra se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Darle las gracias a todos los señores ediles por haber tratado este tema y que se declare urgente. Esperamos que todos los señores ediles visiten mañana San Carlos porque, realmente, lo precisamos, y que sea una fiesta para todo el Departamento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y los que no puedan mañana, en el correr de los días.-

Se va a declarar la urgencia del expediente. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

Señora Edil Ontaneda, por una aclaración.-

SEÑORA ONTANEDA.- Por una solicitud: que el expediente ubicado en el numeral siete pase nuevamente a Comisión para poder adjuntar algunas instancias que faltaron en la Comisión, porque yo fui llamada a esta Comisión y, en ese momento, por problemas que tenía -tenía que concurrir al médico- no pude ir, pero luego me comentaron...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite, señora Edil. Primero damos lectura al expediente y después usted hace la moción, si no, los señores ediles no saben de qué se trata.-

SEÑORA ONTANEDA.- Perfecto.-

a.l.t.f.-

SEÑOR SECRETARIO.- La carátula del expediente dice: "Intendencia Municipal remite copia del Expediente Nº 106/02, solicitado por la Comisión de Legislación".-

Dice dicha Comisión:

VISTO: La presente actuación.-

RESULTANDO I: La comunicación de la denuncia presentada por la Edil señora Lourdes Ontaneda ante la Presidencia del Cuerpo, de fecha 17 de octubre de 2001, que luce a fojas 1 de estos autos.-

RESULTANDO II: La Resolución de la Intendencia Municipal Nº 525 del 29 de enero de 2002, disponiendo la instrucción de investigación administrativa respecto de los hechos denunciados.-

RESULTANDO III: La Resolución de la Comuna Nº 2596/02 del 21 de julio de 2002, indicando que de la investigación efectuada no surgen elementos que permitan imputar responsabilidad ni comisión de falta administrativa y disponiendo el archivo de las presentes actuaciones.-

RESULTANDO IV: Que el Ministerio Público solicitó el archivo de las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que se brindó vista al Edil gestionante por Resolución de esta Comisión del 20 de mayo del corriente.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación del Cuerpo, reunida en Sesión del día de la fecha, por mayoría de presentes (3 en 4), al Cuerpo ACONSEJA: archivar estas actuaciones sin perjuicio.-

Firman los señores Ediles Sergio Veloz, Karina Clavijo y Enrique Fernández.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la Edil Ontaneda que este expediente pase nuevamente a la Comisión de Legislación.-

Señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Para ayudar a la compañera, que no pudo ir, si puede tener un plazo máximo de quince días en la Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el Edil Sena que se le agregue un plazo de quince días. ¿Está de acuerdo, señora Edil?

SEÑORA ONTANEDA.- Sí, cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar el pase a Comisión, con un plazo de quince días. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 24 en 25, afirmativo.-

Continuamos.-

La Mesa se va a permitir una licencia, pues quiere felicitar al señor Edil Víctor Rodríguez, que está cumpliendo años a partir de las 0:00 horas de hoy.-

(Aplausos).-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 607/03: Médico Director del Centro Auxiliar de Aiguá, su planteamiento respecto a contar con un monitor desfibrilador para dicho Centro.-

VISTO: El Expediente Nº 607/03 que luce en estas actuaciones.-

CONSIDERANDO I: Que la posibilidad de proveer con el equipamiento requerido por el Centro Auxiliar de Aiguá no es facultad de esta Corporación, además de que la misma no cuenta con los medios económicos necesarios para llevar a cabo el mencionado suministro.-

CONSIDERANDO II: Que la solicitud planteada en estos autos debería canalizarse, a nuestro criterio, a través del propio Ministerio de Salud Pública.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Higiene y Salud, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: el envío de estas actuaciones al Ministerio de Salud Pública, a los efectos de sugerirle que realice las gestiones tendientes a proveer del monitor con desfibrilador para el Centro Auxiliar de Aiguá, en un todo de acuerdo con la solicitud planteada en estos obrados.-

Firman los señores Ediles: Cristina Cáceres, Amelia Hernández, Cristina Acuña, Euclides Melgarejo y Mary Araújo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.-

La Mesa quiere fundamentar el voto. Hemos votado afirmativamente porque es una verdadera vergüenza y un riesgo para la población de Aiguá, que no exista un cardiodesfibrilador en las instalaciones de Salud Pública.-

Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Sí, quiero agregarle que el expediente también pase al Ministerio de Economía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Barrales que el expediente pase al Ministerio de Economía. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 24 en 26, afirmativa.-

Para fundamentar el voto, tiene la palabra la señora Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Sí. Que se manifieste la distancia que existe de Aiguá al primer centro que posee el desfibrilador, porque eso condiciona. A veces, lamentablemente, nuestros Ministerios no tienen real dimensión de qué pasa con estas cosas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a tomar nota de la solicitud y va a constar la distancia. Lamentablemente muchas veces se toma en cuenta que hay instituciones privadas que lo prestan y no puede ser así.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el siguiente punto del Orden del Día, numeral nueve.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 457/02: Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca presenta Proyecto de Decreto modificativo y ampliatorio del Decreto Nº 3725.-

El último informe de la Comisión de Legislación dice:

VISTO: Que se comparte en un todo lo informado por esta Comisión en informe del 9 de diciembre de 2002.-

m.r.

CONSIDERANDO: Que se comparte en un todo lo informado por esta Comisión en informe del 9 de diciembre de 2002.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, ACONSEJA: Hacer suyo el informe de la Comisión de Legislación del 9 de diciembre del 2002.-

Firman los señores Ediles: Enrique Fernández, Abayubá Galeano y Javier Sena.-

Y el informe del 9 de diciembre de 2002 dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: El Decreto Nº 3768 del 19 de junio de 2002, agregado a fojas 11, 12 y 13.-

RESULTANDO II: La Resolución Municipal Nº 2955 del 26 de julio de 2002.-

RESULTANDO III: El informe técnico referente al Decreto Nº 3768, signado por el Doctor Milton Hernández.-

RESULTANDO IV: El Decreto Departamental Nº 3725/98 del 31 de julio.-

CONSIDERANDO I: Que la Resolución Municipal referida en el Resultando II observa el Decreto Nº 3768, siendo de recibo.-

CONSIDERANDO II: Que el informe técnico es categórico en la exposición de las inconveniencias atribuidas al contenido del Decreto.-

CONSIDERANDO III: Que en el Decreto Nº 3725/98 se condicionaba la vigencia del mismo a la habilitación del albergue para animales, según lo preceptuado en el Artículo 21, el que reza: "...El presente Decreto entrará en vigencia una vez instrumentadas las medidas administrativas necesarias para la puesta en funcionamiento y habilitado el Albergue Municipal de Animales previsto en la presente norma...".-

CONSIDERANDO IV: Que como es de conocimiento público, el Albergue Municipal de Animales se encuentra inaugurado y en funcionamiento desde mediados del año en curso -estamos hablando del año 2002.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Aceptar las observaciones formuladas por el Ejecutivo Comunal. 2º) Se deje sin efecto el Decreto Nº 3768/02. 3º) Se tenga por vigente el Decreto Departamental Nº 3725. 4º) Siga a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Guillermo Ipharraguerre, Abayubá Galeano y Walter Tassano.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil Galván para referirse al tema.-

SEÑOR GALVÁN.- Señor Presidente, vamos a pedir que este expediente pase nuevamente a Legislación por el tema de que nosotros hemos presentado otros expedientes anexos sobre este mismo tema, con denuncias de la población de Maldonado, y queremos se estudie nuevamente, porque esta Junta Departamental dio los votos necesarios para aprobar el Decreto y, lamentablemente, el Intendente lo vetó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Galván solicita que el expediente pase nuevamente a la Comisión. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 21 en 26, afirmativo.-

Continuamos.-

Numeral 10. Expediente Nº 213/03.-

SEÑOR SECRETARIO.- Tribunal de Cuentas, remite Resolución manteniendo la observación formulada...

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdóneme.-

Señor Edil Sena, ¿una aclaración?

SEÑOR SENA.- No sé si el Partido Colorado también está de acuerdo, es para que los expedientes del Tribunal de Cuentas puedan quedar para la próxima Sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil Sena solicita que los expedientes del Tribunal de Cuentas pasen para la Sesión que viene. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 20 en 26, afirmativo.-

Por lo tanto, pasamos al Numeral 14 del Orden del Día. Consideraciones sobre el turismo, como principal industria de Maldonado. Propuesta del señor Edil Andrés de León.-

Adelante, señor Edil.-

SEÑOR DE LEÓN.- Señor Presidente, por lo avanzado de la noche, viendo la hora que es y por ser un tema tan importante, quiero pedir que se pase para el primer punto del Orden del Día de la Sesión que viene, ya que nos quedan como cuarenta expedientes de terceros, que son muy importantes, y quería ver si el Cuerpo me acompañaba...

SEÑOR PRESIDENTE.- No sabe cómo le agradece la Mesa.-

Vamos a votar la solicitud del señor Edil Andrés de León. Necesitamos veinticinco votos o unanimidad de presentes. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

Continuamos.-

Numeral 15. Expediente Nº 774/03.-

SEÑOR SECRETARIO.- Edil señor Ruben Toledo, su planteamiento promoviendo un Llamado a Sala al señor Intendente Municipal, por las razones que se invocan.-

Lo que se resolvió en este expediente, el 10 de octubre, fue reconsiderar la Resolución recaída en las presentes actuaciones y derivar las mismas a la Comisión del Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdóneme.-

Me solicita la palabra el señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Presidente, vamos a pedir que se archive este expediente, porque no vamos a hacer venir más de tres veces en una noche al señor Intendente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está seguro?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Eh?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está seguro?

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Por lo menos dos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Vamos a votar la solicitud del señor Edil Toledo de que se archive este expediente.-

(Murmullos).-

SE VOTA: 17 en 23, afirmativo.-

a.g.b.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 773/03: Ediles señores Luis Huelmo e Ingeniero Agrimensor Juan Carlos Bayeto, su planteamiento respecto incumplimiento por parte del Ejecutivo Comunal de lo resuelto por el Cuerpo en Expediente Nº 748/02 (MARALUZ S.A.).-

Este asunto se resolvió incluirlo en esta Sesión el día 10 de octubre.-

SEÑOR ESTELA.- ¿Me permite, señor Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR ESTELA.- ¿El expediente de Toledo es el de los médanos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR ESTELA.- Rectificación de votación, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita rectificación de votación el señor Edil...

SEÑOR ESTELA.- Porque creo que el tema es importante y tendrían que venir a explicarnos acá lo de los médanos. Recorrió todas las radios de Maldonado, todo el mundo habló de los médanos, cortaron la calle, llamaron a la prensa y calculo que esta Junta no se puede sacar el derecho de que vengan a explicarnos; ellos son rentados, nosotros somos honorarios y hemos tenido que salir a defenderlos.-

Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

La Mesa quiere hacer una aclaración, por las dudas de que haya una confusión. En el Llamado a Sala que se votó previamente -también del señor Edil Toledo-, entre los puntos que están incluidos está, también, el tema de los médanos.-

SEÑOR ESTELA.- Retiro lo dicho.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Retira lo dicho...

Señor Pereira...

SEÑOR PEREIRA.- No, en el mismo sentido, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Continuamos, entonces, con el Expediente Nº 773/03.-

SEÑOR SECRETARIO.- Podemos dar lectura, señor Presidente, al escrito que inicia este expediente, por lo menos, para tener una idea.-

Esta nota del 30 de setiembre, que firman el señor Juan Carlos Bayeto y el señor Luis Huelmo, dice:

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

En virtud del incumplimiento por parte del Ejecutivo Comunal de la Resolución de este Cuerpo del 12 de diciembre de 2002 que no fue vetada, la cual en el Numeral 1 prorroga a MARALUZ S.A. la concesión del predio padrón 804, manzana 662 de Punta del Este, en el Numeral 2 propone realizar un llamado a concurso de ideas para definir un destino al predio y, en tercer lugar, aconseja que, una vez establecidos los requisitos para dicho llamado, vuelvan los obrados a la Junta. Solicitamos se incluya el tratamiento en el Orden del Día de la próxima Sesión del 3 de octubre del tema de incumplimiento por parte del Ejecutivo Comunal".-

Sin otro particular se despiden atentamente y firman los señores ediles que nombré.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Esta a consideración el tema.-

Señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- El tema es así, nosotros no queremos tratar otra vez el expediente que ya fue tratado. Inclusive, ahora llegó una solicitud de la empresa volviendo a pedir una prórroga de la concesión. La concesión está vencida hace no sé cuantos años y, en particular, cuando la Junta Departamental resuelve el tema y el Intendente no lo veta, empieza a funcionar; incluso en el expediente nuevo hay un proyecto de bases para el llamado que la Junta Departamental había resuelto a partir del informe de la Comisión de Tierras.-

Ahora, el problema es lo que decíamos hace un rato, empezó a caminar en ese sentido y en lugar de venir a la Junta Departamental, cuando estaban por estructurar ese proyecto de bases, el expediente se fue a un cajón y reflotó hace un mes, cuando apareció una nota solicitando una prórroga de la concesión por parte de la empresa.-

Entonces, lo que queremos es compartir con la Junta Departamental una cosa que a nosotros nos parece gravísima y me da la sensación de que se repite y esta Junta no toma conciencia lo que es que haya una Resolución adoptada por la Junta Departamental, refrendada por el Intendente y que después el Ejecutivo no la cumple. A ver cuál es la posición que la Junta Departamental va a tomar, qué es lo que va a hacer en relación a la actitud del Ejecutivo.-

Quiero escuchar la opinión del resto de los compañeros ediles a ver qué vamos a hacer cuando estamos formando un Cuerpo, que parece que en realidad resuelve cosas que después el señor Intendente hace lo que quiere con ellas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor Edil Sena.-

SEÑOR BAYETO.- Sí.-

SEÑOR SENA.- Gracias, señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil Sena.-

SEÑOR SENA.- Yo no conozco el expediente. Me gustaría que pasara a la Comisión de Presupuesto y poder traer a los técnicos para que nos expliquen cuál es la situación -el amigo Toledo está en la Comisión- y podamos resolver el tema, porque, realmente, no sabemos de lo que estamos hablando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Continúa en el uso de la palabra el señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Parece que estoy hablando en otro idioma, porque parece que no lo entendiéramos. Lo voy a repetir. Aquí no importa el tema, puede ser porque yo lleve el perro o por lo que sea, no importa.-

cg.-

El tema es que fue resuelto por la Junta Departamental a partir de un informe de una de las Comisiones de la Junta y el Intendente no vetó la Resolución. Entonces, lo único que tiene que hacer es cumplirla. No importa lo que sea, lo que nosotros decimos es que no lo cumplió y lo que queremos saber es qué va a hacer la Junta, porque esto empieza a repetirse, hay Resoluciones de la Junta Departamental que el Intendente no cumple.-

Lo que queremos es compartir esto con el resto de los ediles y saber qué camino vamos a tomar de aquí en más en esta situación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Me solicita una interrupción el señor Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Es para que se me aclare, no respecto al tema en general -que lo conozco, porque ya tuve oportunidad de votar prórrogas de eso-, sino respecto a qué fue lo que se le preguntó a la Junta y lo que la Junta contestó y que usted reclama el incumplimiento.-

Es decir, si nos puede explicar un poquito más claramente.-

SEÑOR BAYETO.- Le voy a ceder la palabra al compañero Gastón Pereira que fue el que estuvo en la Comisión de Tierras y fue el que manejó todo el tema y elaboró…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El señor Edil Gastón Pereira le solicita una interrupción? ¿Le solicita una interrupción al señor Edil Bayeto? Está anotado en el próximo término.-

SEÑOR PEREIRA.- Bueno, sí, yo qué sé...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Señor Edil Bayeto, terminó su exposición? Usted no puede conceder una interrupción a alguien que no se la pide.-

Está anotado Gastón Pereira posteriormente a usted.-

SEÑOR BAYETO.- Está bien, pero lo que estoy diciendo, lo que me solicita el Edil Blás, lo va a aclarar mucho mejor mi compañero Gastón Pereira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias.-

Tiene la palabra el Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- El año pasado vino una solicitud en el sentido de que se le prorrogara la concesión o la explotación de ese local comercial al supermercado Super Uno, por parte de la Intendencia, hasta el 30 de marzo de 2005.-

El análisis que hicimos del expediente significó que encontramos que desde el año 96 el supermercado estaba en situación irregular, por cuanto no se había hecho el llamado a licitación ni se había dado el consentimiento para prorrogar el contrato.-

Entonces, a partir del informe que hace el propio Ejecutivo, que menciona que no sabe qué destino darle al predio, es que con el resto de los compañeros de la Comisión de Tierras resolvimos que, por parte del Ejecutivo se realizara un llamado a concurso de ideas a partir de un borrador que, supuestamente, iba a mandar el Ejecutivo en un plazo de noventa días y que tenía que ser refrendado por esta Junta Departamental.-

Y en vez de darle el plazo hasta marzo de 2005, como solicitó el Ejecutivo, como cuando estábamos haciendo el análisis de este expediente se nos venía encima la temporada -noviembre del año pasado- fue que dijimos -creo que con buen criterio-: dejemos que durante esta temporada y Semana Santa funcione y prorroguemos el plazo solamente hasta el 30 de abril de 2003, de modo que, simultáneamente, no perjudicáramos los servicios que da el supermercado y tampoco las fuentes de trabajo que están en juego en todo este tipo de emprendimiento.-

Pero sí propusimos un plazo de noventa días para que el Ejecutivo elevase a esta Junta Departamental las bases para un concurso de ideas, porque como no había un destino específico por parte del Ejecutivo, no surge del análisis del expediente que tenga un destino a darle al predio, dijimos: es un predio que tiene muchísimo valor, que está enclavado en una zona que hoy día es muy diferente de la del año 79 -creo que es el año a partir del cual empieza a funcionar este supermercado en la zona-, puesto que veíamos que se había levantado la vía, se había construido Bulevar Artigas, hay un montón de edificios nuevos, se construyó el Conrad, es decir, desde el punto de vista urbanístico se había modificado muchísimo la zona y si el Municipio en ese momento no sabía qué hacer con el predio, creímos que era bueno recibir el aporte de toda la ciudadanía o de inversores para saber qué idea tienen al respecto y, eventualmente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor, señores ediles.-

c.i.-

SEÑOR PEREIRA.- ... En la medida en que se aprobasen esas bases para el concurso de ideas, en el futuro pudiéramos contar con un mejor aprovechamiento del predio, que de pronto una de las funciones que tiene -a partir de ese concurso de ideas- es que además, además, haya un supermercado, pero también queríamos prever, de pronto, otro tipo de ideas, no solamente la de que allí hubiera un supermercado, que en realidad no tiene el mejor mantenimiento, pero, más allá de eso, lo que debe quedar claro es que esta Resolución de la Junta establece que -que es de diciembre-, en marzo se venció el plazo para elevar las bases para el concurso de ideas.-

La Resolución no había sido vetada por el Ejecutivo, de manera que lo único que había que hacer era ponerla en práctica. El plazo que dimos, como había dicho al principio, fue hasta el 30 de abril y el 30 de abril, precisamente, fue presentada una nota por MARALUZ S.A., que es la propietaria del supermercado Super Uno, solicitando una prórroga nuevamente..., no dice hasta marzo de 2005, dice "hasta que el Ejecutivo tome una nueva Resolución".-

Pero el problema es que se presenta esta nota en abril, en mayo, recién -después de dos notas que eleva la Junta-, se elaboran las bases para el concurso de ideas, pasa el expediente a Prosecretaría General y en Prosecretaría General duerme hasta el 14 de octubre, que es cuando el Intendente toma la resolución de enviarlo a esta Junta Departamental solicitando nuevamente una prórroga hasta el 30 de marzo de 2005.-

Nosotros lo que sostuvimos hoy, cuando se introdujo este expediente en el Boletín -y lo seguimos sosteniendo ahora-, es que esto no tiene que tener más trámite, simplemente hay que chequear si están bien las bases del concurso de ideas y efectivizarlo, pero no podemos seguir votando una prórroga y dar otra prórroga y otra prórroga porque el argumento que se utiliza para no hacer el llamado a licitación pública dice -en el Considerando II de la Resolución del Intendente, del 14 de octubre de 2003- que "El actual momento recesivo por el que atraviesa la región no es el más adecuado para realizar un llamado a concurso de ideas para definir el destino a dar al predio en cuestión, por el consiguiente e imprescindible posterior llamado a licitación pública para otorgar la concesión respecto a un inmueble que, por su ubicación, resulta estratégico desde el punto de vista urbano". Es decir que ahora parece que es estratégico desde el punto de vista urbano.-

Pero lo que a nosotros nos preocupa es que parece que la recesión hace que no se cumpla con el TOCAF o con el llamado a las licitaciones públicas. Nosotros creemos que la cosa es mucho más grande, porque acá hay conceptos que son bastante difíciles de asimilar por parte de quienes estamos en el Gobierno. Entonces, argumentar que el momento recesivo hace que no se haga un llamado a licitación pública, creo que tenemos que cortarlo e ir caminando por sendas paralelas: por un lado, veremos hasta cuándo aplazamos la resolución del tema, pero hagamos el llamado a concurso de ideas de una buena vez.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Señor Edil Trujillo.-

SEÑOR TRUJILLO.- Gracias, señor Presidente.-

Por una moción. Yo quiero pedirle, por favor, que se vote el pase, nuevamente, a Comisión de Tierras, porque este expediente se encuentra en Comisión de Tierras y a mí me gustaría tratarlo nuevamente en dicha Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Me ha solicitado la palabra el señor Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Agradezco que se me haya aclarado...

La Junta resolvió dos cosas hoy, una Resolución que es inapelable, dijo que no, dijo que sí a una prórroga, pero sólo hasta el 2003. La otra Resolución que no es vinculante, es sugerir un llamado de ideas; no es vinculante porque, al respecto, la Intendencia no se manifestó. Y que no la haya vetado no quiere decir que se haya manifestado, porque no es más que una sugerencia, no tiene fuerza de ley, ni de decreto, ni la Intendencia tiene obligación de cumplirla.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita una interrupción el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR BLÁS.- Sí.-

SEÑOR PEREIRA.- Porque yo no leí la Resolución de la Junta. La Resolución de la Junta fue: "Prorrogar hasta el 30 de abril de 2003 el plazo de concesión otorgado oportunamente a MARALUZ, cuyos detalles lucen en estos obrados". Y segundo, dice: "realizar un llamado a concurso de ideas para definir un destino a dar al predio en cuestión, padrón Nº 804, manzana Nº 662 de Punta del Este, en un plazo no mayor a noventa días".-

Es decir que no dijo "sugerir", dijo "realizar un llamado a concurso de ideas".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continúe, señor Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Reafirmo lo dicho, el punto uno resuelve sobre lo que a la Junta le compete. El punto segundo, al no contar con la anuencia previa del Ejecutivo y al, aparentemente, no haber una posterior, no resuelve, es una sugerencia, el plazo corre como sugerencia de la Junta.-

d.p.m.-

Es decir que no compromete al Ejecutivo, quien podría haber resuelto cualquier otra cosa sobre el tema: llamar a licitación o no, llamar a concurso o no. Creo que no hay un incumplimiento porque no hay una vinculación. Pero yendo al fondo del tema...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el Edil Bayeto.-

SEÑOR BLÁS.- Voy a seguir un poquito.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias.-

SEÑOR BLÁS.- Yo decía hoy que ya me tocó votar esto y lo voté en contra y lo voy a volver a votar en contra. Porque hace años que se está haciendo uso de un bien municipal con beneficio comercial, sin beneficio comunal.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor, señores ediles.-

SEÑOR BLÁS.- ... sin beneficio comunal. El canon por la explotación que viene desde hace años, es un canon que se estableció en forma posterior a años en donde no hubo canon, etc., etc., etc.. Creo que no es el beneficio y creo que hay que cortar por lo sano. O hacemos un supermercado y lo compran o tiramos el supermercado y que hagan cualquier cosa o se licita. Lo que sí creo es que no caben más torres.-

También creo que, por omisión o no, por decisión o no, por viveza del gestionante o por lo que sea, hoy estamos en una fecha crítica con respecto al funcionamiento o no de ese supermercado, que se deberían haber aplicado a partir de abril de 2003 -ante la Resolución de la Junta- los trámites correspondientes al desalojo y entrega de vivienda que no se aplicaron, y ahí sí hay una omisión de la Administración.-

A mí me gustaría volver sobre lo que hablamos hoy temprano de aquel expediente que entró hoy pidiendo la nueva prórroga, retirarlo de la Comisión y tratarlo ahora sobre tablas e incluirlo en este mismo expediente. Hacer de todo una sola cosa y resolver ya mismo sobre algo que ya hemos resuelto.-

Ya dijimos que no hasta el 2005, dijimos que sí sólo hasta el 2003. Estamos en noviembre de 2003...no, está bien, marzo de 2004, porque ningún beneficio público podemos sacarle a ese predio en estos tres meses, más que tratar de cobrar el canon de nuevo. Marzo de 2004 en forma irrevocable y desde ya mismo decimos: "y a esa altura se entrega", y se terminó, y escuchamos las propuestas que haya, llamados o lo que la Intendencia, en comunión con esta Junta si quiere o por sí sola -que puede si no deja de cumplir determinados bienes- disponga de ese terreno con un fin distinto a éste o, por lo menos, que lo ponga en venta, puesto que ya que sabemos que la Intendencia tiene intención de vender tierras, quizás ésta sea una de las que tiene que vender.-

Pero no sigamos dándole por "chauchas y palitos" a un comercio que se transformó en un comercio de temporada, todavía eso, que luego de que pasó por esta Junta y tuvo problemas empezó otra vez a abrir todo el año, después redujeron el horario, después iban a cerrar. Como las papas se pusieron feas decían: "me lo van a sacar", entonces volvieron a abrir.-

Es decir, un elemento puramente comercial cuyo beneficio, hoy por hoy, es el justificativo de la ausencia de un supermercado en su momento y cuando la misma empresa tiene a seiscientos metros un supermercado propio, es simplemente abrirlo cuando tengo la posibilidad de hacer algún peso más, que es en el verano, tenerlo a mínimo en el invierno -si ustedes van al Super Uno es cierto que está al mínimo- y creo que no da para más, ni prórroga ni nada por el estilo.-

Por los que allí trabajan, marzo de 2004, irrevocable, improrrogable y que se comunique desde ya, que se pida desde ya la entrega del bien. Vamos a no dilatarlo porque, ¿qué pasa si dentro de dos meses resolvemos que no le damos siquiera esta prórroga hasta el 2004, cuando ya tomaron gente, cuando pasaron todas esas cosas? Vamos a transformarnos nosotros -y no por nuestra culpa- en rehenes de una situación y vamos a terminar diciendo: "bueno, no nos queda más nada para decir que sí, nos obligamos a nosotros mismos".-

Es un tema que ya se discutió, que ya lo conocemos y repito la moción: que el expediente que integraba el Boletín concediendo la prórroga se una a este expediente que estamos tratando ahora mismo, que lo tratemos sobre tablas y dispongamos una Resolución. Si no estamos preparados para esa Resolución, unidos los dos expedientes los mandamos a una Comisión con un plazo máximo de quince días y en quince días estamos resolviendo sobre el final.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicitaba una interrupción el Edil Bayeto.-

a.l.t.f.-

SEÑOR BAYETO.- Yo quería hacer dos salvedades. La primera es que lo que resolvió la Junta Departamental en cuanto al proyecto de bases para un concurso de ideas, el Ejecutivo lo toma, porque en ese nuevo expediente hay un proyecto de bases, acompaña a ese expediente. Entonces, digamos que lo toma como propio, a pesar de que no estaba obligado a hacerlo.-

La segunda cosa es que la demora no es adjudicable a los propietarios, es adjudicable a la oficina correspondiente de la Intendencia, que, en lugar de darle trámite en mayo de este año, lo metió en un cajón hasta octubre. Esa oficina es Prosecretaría General.-

Entonces, lo que tenemos que hacer, entre otras cosas… Yo quisiera además pedir un cuarto intermedio de diez minutos, porque con el planteo que hace el Edil Blás, nos gustaría conversarlo. Pero tenemos que tener en cuenta este tipo de cosas que están pasando en la Administración, porque a nosotros nos parece que es grave y que lesiona el funcionamiento de esta Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Formula la moción, señor Edil?

SEÑOR BAYETO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden: cuarto intermedio de diez minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SEÑOR BLÁS.- ¿No tengo que terminar de hablar? Por interrupción me cortó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene razón, señor Edil. Para no violentar el Reglamento, hace la moción en unos minutos. Continúa en uso de la palabra el señor Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLÁS.- En ningún momento dije que era culpa de los propietarios, dije que los propietarios inteligentemente pidieron en su momento -y reitero-... Que el Ejecutivo haya empezado a desarrollar la idea no quiere decir que incumple, porque ese plazo lo puso la Junta, lo sugirió, lo estableció, y no lo hace el Ejecutivo. No es su obligación, aunque haya decidido recorrer el camino. Puede recorrer el camino del llamado público, no con plazos, de los que no participó. Si el Ejecutivo hubiese mandado acá un pedido para eso y nosotros le hubiésemos dado la autorización y le hubiésemos puesto un plazo, entonces sí, pero como el plazo nació aquí solo, surte efecto aquí solo.-

Esto es parte de las cosas de las que hablaba hoy cuando me refería al Reglamento. Es parte de las cosas con las que a veces nos confundimos, pensamos que cuando esta Junta Departamental resuelve algo compromete a otros y solamente lo hace cuando esas resoluciones son las que se llaman complejas, que requieren uno más uno. Cuando no son resoluciones complejas no comprometen y por ese error nos hemos, a veces, enfurecido en reclamar que se nos haga caso, cuando no existe obligación ninguna de hacernos caso. Sí existiría la prudencia política de escucharnos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita una interrupción el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Es breve, pero tiene que ver. Hace poco el Ejecutivo vetó la Resolución de la Junta por la cual se suspendía en forma indeterminada el tema del Defensor del Vecino, una Resolución unilateral de la Junta; no había un envío del Ejecutivo en ese sentido. Una Resolución que tomó la Junta la vetó, creo que con buen criterio, no importa. Lo que quiero decir es que esta Junta puede tomar resoluciones y cuando el Ejecutivo no está de acuerdo las tiene que vetar y si no, las tiene que cumplir; no hay otra manera de funcionar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Continúa el señor Edil Rodrigo Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Para terminar, sí hay otra manera y no la invento yo. Hay competencias privativas y competencias no privativas. Cuando la Junta resuelve suspender un Decreto lo hace por sí sola, está dentro de las competencias privativas; cuando la Junta resuelve un destino sobre un bien municipal, no tiene competencia privativa, precisa al Ejecutivo, es uno más uno. O sea, no todo lo que resuelve la Junta es igual. Si hoy, acá, entre todos, suspendemos el decreto que se nos antoje, el decreto, la ley u ordenanza que se nos antoje, el Ejecutivo debe obligatoriamente manifestarse. Lo aprueba o lo veta, porque si no surte efecto. Es la función legislativa. En las otras funciones, como dar concesiones, aprobaciones, licitaciones, etc., etc., no es vinculante; sólo lo es cuando el camino es al revés, primero pide el Ejecutivo y complementa acá, ahí recién vincula.-

(Aviso de tiempo).-

Estoy redondeando.-

Esa es la manera y decir otra cosa no es no estar de acuerdo conmigo, es no estar de acuerdo con eso.-

m.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-

Tengo la sensación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- ¿No habíamos pedido cuarto intermedio de diez minutos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor, tiene que hacerla.-

SEÑOR BAYETO.- Pero yo pensé que lo habíamos...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil...

SEÑOR BAYETO.- Entonces la pido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto.-

El señor Edil solicita una moción de cuarto intermedio de diez minutos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Cuarto intermedio de diez minutos.-

(Siendo la hora 2:00 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 2:10 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos con la Sesión.-

Tiene la palabra el señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente.-

Había comenzado a decir que tengo la sensación de que, se vote lo que se vote en este tema, este supermercado va a seguir hasta el 2005, por lo que veo. O sea, el pedido original era hasta marzo -creo- de 2005 y, en base a estas prórrogas que se generan -como se decía- cuando estamos encima de la temporada y en base de la buena voluntad que las Juntas Departamentales han tenido cada vez que les ponen el cuchillo en el pecho, previo a una temporada, terminan haciendo lo que quieren hacer, que es seguir hasta el fin del mandato. Después, eventualmente, harán lo mismo con el Gobierno que venga y eso es preocupante; es preocupante, es un tema muy preocupante.-

Es más, escuché del informe que se leía, que la propia Intendencia Municipal -este Gobierno, este Período- dice que ese terreno, que está exactamente detrás de la Parada 3, entre la Parada 3 y la 4, sobre Bulevar Artigas, es estratégico desde el punto de vista urbanístico. Mi pregunta es: si el terreno es estratégico desde el punto de vista urbanístico, ¿que haya un supermercado ahí es estratégico también?

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor.-

SEÑOR LARA.- También me pregunto si desde el punto de vista urbanístico no existe ningún informe respecto a si es conveniente que allí haya un supermercado, en esa zona, en ese lugar y con el entorno que tiene hoy la misma, a lo que hacía referencia un edil antes que yo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR LARA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Que es estratégico el predio, lo dice ahora, en la Resolución del 14 de octubre, que es posterior al informe que hizo la Comisión de Tierras -y esta Junta Departamental- donde dijo eso, que era un punto que había cambiado mucho en estos últimos veinte años.-

Pero antes dijo que no sabía qué destino darle. En los informes previos del año 2001 y 2002, el Municipio dice que no sabe qué destino darle; y dice también que es bueno que el supermercado esté ahí porque sirve para tapar la Subestación de UTE que está atrás.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Sí, esos son los argumentos, pero basándome en lo de estratégico, entonces habría que pedirle a la Intendencia o preguntarle a los técnicos municipales qué consideran ellos que debería haber en los predios de la Intendencia que son estratégicos.-

En este caso, si además es un predio que tiene un valor -insisto- estratégico, debe ser un valor muy importante. El valor del alquiler o canon -o no sé cómo le llaman-, no sé qué le representa -no sé cómo es el negocio porque no conozco el expediente, no he estado en el tema- desde el punto de vista económico a Maldonado, pero considero que debe ser en proporción al valor de un terreno que la propia Intendencia dice que es estratégico.-

Es, sin duda, preocupante y, como viene la cosa, un tema que da la sensación de que, aunque la Junta no vote o sí, en enero -supongo- el supermercado va a estar ahí.-

También es cierto -y alguien lo dijo- que lo de temporada corta, lo de armar...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor, silencio. Vamos a amparar en el uso de la palabra al señor Edil Lara.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR LARA.- Gracias, señor Presidente.-

Lo de armar allí un supermercado de temporada alta y rearmarlo año tras año para, justamente, generar esa expectativa de fuentes de trabajo, yo, por la inversa, señor Presidente, por la inversa... ¿Cuántas fuentes de trabajo también han echado abajo los supermercados en el Departamento de Maldonado? ¿Cuántos almacenes y cuántos comercios minoristas se han fundido por la gran proliferación de supermercados y todos esos nombres que hay hoy en día en el Departamento de Maldonado? También allí hay un perjuicio. Siempre se habla de lo que generan, pero nunca de lo que han dejado por el camino.-

Entonces, si eso no lo define alguien que está rentado para eso en la Intendencia Municipal, que es técnico, que debería hacer los estudios sobre ese tema, si conviene, si no conviene, si es necesario, si no es necesario, si va a perjudicar el impacto económico social que genera en el Departamento de Maldonado, si esas cosas no están estudiadas, porque no estamos entre profesionales, lamentablemente, de la actividad de Gobierno...

a.g.b.-

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, silencio, por favor.-

SEÑOR LARA.- No, a los ediles no les debe interesar mucho el tema me imagino, a mí me parece un tema muy importante, pero debe haber ediles a los que no.-

Si no hay una profesionalidad en el estudio de estos temas para el Departamento -y, evidentemente no la hay, porque si en el informe dicen, durante dos años seguidos, que no saben qué hacer con el predio, no hay profesionalidad de los técnicos-, volvemos otra vez a lo mismo que muchas veces se ha reclamado acá: que los técnicos municipales -que hay muchos- sean más profesionales, que los jerarcas les indiquen el camino, que tengan un camino seguro, que sepan hacia dónde van y, lamentablemente, eso, una vez más, lo comprobamos en este tema.-

Simplemente, y para terminar, por lo avanzado de la hora, como dicen, y porque veo que hay una dispersión en el ambiente, sí sería bueno que pasara a Comisión con el otro expediente para reestudiar un poco el planteo de la Junta Departamental, pero tiene que ser una cosa muy rápida, porque estamos en noviembre y la temporada se nos viene otra vez encima.-

Desde ya le digo, Presidente, que me gustaría conocer la opinión de los técnicos municipales sobre algunas de estas cosas que se han hablado acá, rápidamente, y cuáles son los estudios que tienen, cuáles son los temas concretos que tienen con respecto al crecimiento, al desarrollo, a la urbanización del Departamento de Maldonado, porque de estas palabras muchas veces se llenan la boca, pero no sabemos exactamente si hay encuestas...

Sabemos que la Intendencia hace encuestas, no sabemos cuáles son los resultados. No sé si algún edil conoce los resultados de las encuestas que todos pagamos, que todos pagamos, y que la Intendencia hace contratando periódicamente una encuestadora nacional. Me gustaría saber -y en algún momento vamos a hacer pedido de informes al respecto- con el dinero que sale una encuesta -que cuesta mucho-, qué tipo de encuesta están haciendo, si están preguntando cosas relativas a estos temas, si están haciendo preguntas o están averiguando cosas relativas a estos temas, a los temas de gobierno, a los temas que a la gente le preocupa de la vida en ciudad y en sociedad, que son los temas a los cuales debe dedicarse un gobierno.-

Eso es, entonces, otra de las cosas que nos gustaría saber de los técnicos municipales, si esto vuelve a Comisión para que en la misma se los cite y se les pregunte. Yo le pido al Presidente y a la Comisión que la versión de estas palabras, de todos los ediles, la Comisión intente hacer estas preguntas, si los técnicos municipales vienen a la Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor Edil Javier Sena.-

SEÑOR LARA.- Sí, cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR SENA.- Le voy a decir, señor Edil Lara, que también participe de la Comisión para poder hacerles estas preguntas a los señores Directores, si fuera tan amable.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Edil.-

Puede continuar, señor Edil Lara.-

SEÑOR LARA.- Con mucho gusto, señor Presidente, pero hay una Comisión que trabaja en eso. Este tema lo estoy viendo ahora, no lo conozco en profundidad, pero tengo una opinión formada sobre algunas cosas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR LARA.- Cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, señor Edil.-

Creo que acá hay que tomar una resolución rápida y llamar a los técnicos municipales puede significar que esto se prolongue en el tiempo. De todas maneras, más allá de lo que digan los técnicos municipales -que como le avancé hoy hace un par de años dijeron- que la función que cumplía era prestar servicios a través de un supermercado, que a su vez cobra las facturas de los servicios públicos -es uno de los argumentos que se utiliza- y que, a su vez, sirve para cubrir las torres de la Subestación de UTE que está allí por detrás, también nos decían en el informe que no tenían un destino específico a darle al predio. Esa es la opinión de los técnicos municipales.-

Pero más allá de eso lo importante es lo que dice ahora el Intendente, que me gustaría reseñar. Dice en el Considerando I: "Que el supermercado actualmente instalado en el predio cumple un adecuado abastecimiento y presta servicio a las numerosas viviendas que lo circundan y prueba de ello son las más de doscientas firmas de ciudadanos uruguayos que obran en los documentos agregados de fojas 5 a 15 del Expediente Nº 4738/5/84, en lo que precisamente peticionan se autorice el mantenimiento del referido comercio". Era una nota que presentó MARALUZ, donde en la Caja les pedían las firmas a los usuarios del supermercado.-

En el segundo punto dice: "Que el actual momento recesivo por el que atraviesa la región no es el más adecuado para realizar un llamado a concurso de ideas para definir el destino a dar al predio en cuestión, con el consiguiente e imprescindible posterior llamado a licitación pública" -parece que es una barbaridad llamar a licitación pública- "para otorgar la concesión respecto a un inmueble que por su ubicación resulta estratégico desde el punto de vista urbano". Tercero: "Que por lo demás, de no prorrogarse el plazo del contrato de MARALUZ S.A. se debería disponer el cierre del comercio, lo que implica la pérdida de puestos de trabajo para cincuenta personas durante el invierno y más de un centenar durante el verano, en un momento en que los índices de desocupación crecieron a valores históricamente altos, lo que configura un grave problema social y constituye un motivo de preocupación de las autoridades nacionales y municipales a lo que se agrega que la Intendencia...

(Aviso de tiempo).-

Solicito una prórroga y termino.-

cg.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted no la puede solicitar. La tiene que solicitar el señor Edil que está en uso de la palabra.-

¿Solicita prórroga el señor Edil Lara?

SEÑOR LARA.- Sí, la solicito, así termina el señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar la prórroga para las palabras del señor Edil Alfredo Lara.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 18 en 21, afirmativo.-

Puede continuar, interrumpiendo, señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Gracias, señor Edil.-

Dice: "Que configura un grave problema social y constituye motivo de preocupación de las autoridades nacionales y municipales, a lo que se agrega que la Intendencia perdió una fuente de ingresos" -que es la del canon este-, "Cuarto: que a lo anterior se debe agregar que el resultado del referido concurso es, sin duda, incierto, pero aún de resultar exitoso, posteriormente se debe instrumentar y tramitar el correspondiente llamado a licitación pública y en el ínterin se mantendría un edificio desocupado, sin mantenimiento, dejando una imagen que no resulta acorde al lugar en que se implanta. Atento: A lo precedentemente expuesto, solicita que se prorrogue".-

Es preocupante que parece que las condiciones económicas hacen que se deje de hacer llamado a licitación pública. Es lo más grave que tiene este expediente.-

Queríamos señalar que esa es la posición que tiene la Intendencia. Por eso creo que sería importante avanzar durante esta semana en la resolución del tema y no esperar lo que nos digan los técnicos municipales. Francamente, en este caso no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Puede continuar el señor Edil Alfredo Lara.-

SEÑOR LARA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite una interrupción, señor Edil Lara?

SEÑOR LARA.- ¿Cómo?

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR LARA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa va a solicitar la votación de un Presidente "ad hoc" por unos minutos.-

SEÑOR ESTELA.- El Edil Sena.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Estela que sea el Edil Javier Sena.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-

Señor Edil Sena, Presidente. Usted es como el Presidente Lacalle, son Presidentes de toda la vida.-

(Dialogados).-

(Siendo la hora 2:22 minutos asume la Presidencia el señor Edil Javier Sena).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR LARA.- Gracias, Presidente.-

Para terminar, simplemente, sí, es verdad que quizás la presencia o la combinación con los técnicos de que se presenten a la Comisión puede demorar esto hasta fines del verano.-

En todo caso, Presidente, para tratar de aunar los criterios distintos o parecidos que se han planteado, vamos a mocionar que se dé un plazo de una semana, hasta la próxima Sesión, para definir este tema, porque en un sentido o en otro, ya sea aprobando la prórroga o no, los destinatarios de esa aprobación o no, necesitan saberlo con antelación, para saber qué es lo que van a hacer. Y como esta Junta en eso siempre ha tenido buena voluntad -la prueba está que se han votado ¿cuántas prórrogas?- durante muchos años, creo que sería conveniente mocionar que en el plazo de una semana vaya a Comisión y vuelva.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración, señor Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Para redondear la moción que ya presenté y que ahora complementó el Edil Lara respecto a que se junte este expediente, mejor dicho, se traigan los expedientes que integraban el Boletín 33 ó 34, que se votaron hoy, se traigan, se unan a éste y en conjunto pasen a Comisión de Legislación con un plazo de siete días para su resolución.-

A la vez quiero aclarar dos cosas: no me gusta que se concesione nada, y cuando digo nada es nada, si no es previa licitación.-

No me gusta que se prorroguen las licitaciones, no me gusta que se amplíen las licitaciones, salvo cuando hay una necesidad justa y bien marcada.-

De la misma forma creo que para hacerse respetar en la resoluciones hay que ser mañoso. Entonces, desde ya adelanto que no voy a votar ninguna prórroga a esto por un día más, si no se establece claramente: cuándo termina, cuándo se entrega y que a partir de ese día que se termina hay una multa diaria o no entregamos.-

c.i.-

Cosa que si van a pedir de vuelta, pidan antes de que se cumpla el plazo y ahí tendremos, todos, el derecho a decir que sí o que no por un año más, porque no me gusta lo que dice el Edil Lara, y tiene razón, de que por una forma u otra tenemos el convencimiento de que se va a llegar al 2005. Tengo el mismo convencimiento, pero no me gusta.-

Y para que eso no sea así -si no es a través de los compañeros de Legislación será en el Plenario- voy a dejar bien claro que voy a mocionar, en su momento, que el 1º de mayo de 2004 debe estar entregado a la Intendencia. Después, la Intendencia lo tirará, lo venderá, lo pintará o lo que sea, pero el 1º de mayo tiene que estar entregado, y si no está entregado, día que pase después del 1º de mayo, se pagará una multa considerable por atraso; eso se llama astrientes y es el único remedio que ha encontrado el sistema jurídico para evitar la demora, la chicana y el esperar. Si queremos que se nos respete, apliquemos esos instrumentos, pero apliquémoslos como condiciones, entonces ahí sí la Intendencia o veta lo que resolvemos o lo cumple.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, Presidente.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- El Presidente es usted.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, uno cambia muy rápido de lugar, ese es el problema.-

Adelante, señor Secretario.-

SEÑOR SECRETARIO.- Le íbamos a solicitar al señor Edil Blás, para un trámite administrativo... La Junta ya resolvió que ese expediente, de prórroga del plazo, pasara a dos Comisiones, la de Tierras y la de Legislación. Como la moción dice que pasen a Legislación los dos, no sé si lo sacamos de Tierras o...

SEÑOR BLÁS.- Claro, que se saque de Tierras. Es decir, reconsideremos lo que votamos hoy en el Boletín Nº 34, que fue mandarlo a Tierras y a Legislación. Reconsideremos y dispongamos que se una a ese expediente -no sé qué número-, que está por acá y pasen los dos sólo a Legislación, con un plazo de siete días.-

Entonces, hay que votar, primero, la reconsideración de aquello. Si eso sale afirmativo, recién ahí hay que votar el pase a Legislación con el expediente unido y con el plazo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señores ediles, pasamos a votar la reconsideración del Boletín, del trámite dado al Boletín... Nº 34, creo que es.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- El Expediente.-

SEÑOR LARA.- El Expediente, no el Boletín.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, señores ediles...

Estamos hablando del expediente, por supuesto, MARALUZ S.A.-

SE VOTA: 17 en 21, afirmativo.-

Por lo tanto, ahora unimos los expedientes y pasan a Legislación por una semana. Señores ediles, votamos, por favor.-

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

Continuamos con el Orden del Día.-

Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Recordar que pase a Legislación la versión taquigráfica de lo dicho en esta Sesión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Así se hará, señora Edil, pasará con lo expresado en Sala a la Comisión de Legislación.-

Continuamos con el numeral 19.-

(Dialogados).-

Perdón, estamos en el numeral 17.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 726: Margarita Díaz Cano y otra, en calidad de organizadoras del Concurso "San Carlos, su región y su gente", solicitan se declare de Interés Departamental dicho evento a realizarse en San Carlos.-

Informe de la Comisión de Cultura.-

Hay un informe previo de la Comisión de Legislación que dice:

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La solicitud elevada por la señora Margarita Díaz Cano y Ana María Viroga ante la Junta Departamental, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del evento denominado "San Carlos, su región y su gente".-

CONSIDERANDO: Que este tipo de emprendimiento contribuye al Departamento en tanto se trata de un evento cultural destacado, además de sumamente interesante.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), resuelve ACONSEJAR al Cuerpo: 1º) Declarar de Interés Departamental el evento denominado "San Carlos, su región y su gente". 2º) Siga a la Comisión de Cultura, como está dispuesto.-

d.p.m.-

Firman los señores Ediles Enrique Fernández y Javier Sena.-

La Comisión de Cultura dice:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión comparte en un todo lo expresado por la Comisión de Legislación del Cuerpo en su informe de fojas 3, ya que este concurso que se está realizando por cuarto año consecutivo, en el cual han participado más de ciento cincuenta escritores, favorece el desarrollo cultural de nuestra sociedad.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Cultura, reunida en el día de la fecha, al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: aprobar la Declaratoria de Interés Departamental del concurso denominado "San Carlos, su región y su gente".-

Firman los señores Ediles Carlos Etcheverry, Elsa Díaz y Enrique Fernández.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entrando en el tema, va a hacer uso de la palabra el Edil Barrales.-

SEÑOR BARRALES.- Señores ediles: ya sé que agotamos el tema y que están todos cansados, pero es más que nada para aclararles -alcancé un libro a las Bancadas- que en este quinto año consecutivo lo que se va a intentar es lanzar un libro con todos los cuentos ganadores de estos concursos. Es muy importante para San Carlos, porque creemos que culturalmente es una de las capitales del Departamento y esperemos que siga siendo así. Esta gente trabaja honorariamente y es muy importante que se declare de Interés Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Pasamos a votar, señores ediles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 735/03: Sociedad Latinoamericana de Movimientos Anormales solicita se declare de Interés Departamental el 4º Congreso de la Sociedad Latinoamericana de Movimientos Anormales, a realizarse del 12 al 14 de marzo del próximo año en Punta del Este.-

Tiene informe de dos Comisiones, el primero, de la Comisión de Higiene y Salud.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: La solicitud planteada de declarar de Interés Departamental el 4º Congreso de la Sociedad Latinoamericana de Movimientos Anormales.-

CONSIDERANDO I: Que este acontecimiento es de gran trascendencia para nuestro Departamento, dado el alto nivel de los invitados extranjeros y profesionales uruguayos que participarán de mesas redondas, conferencias y presentación de trabajos en modalidad posters.-

CONSIDERANDO II: Que en este evento se desarrollarán temas de gran importancia científica para nuestro Departamento y nuestro país.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Higiene y Salud del Cuerpo, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), ACONSEJA: Apoyar la Declaratoria de Interés Departamental del 4º Congreso de la Sociedad Latinoamericana de Movimientos Anormales que se realizará del 12 al 14 de marzo de 2004 en Punta del Este.-

Firman los señores Ediles Cristina Cáceres, Cristina Acuña, Euclides Melgarejo, Amelia Hernández y Mary Araújo.-

Informe de Legislación:

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO I: La solicitud elevada por el Doctor Carlos Chouza ante la Presidencia del Cuerpo, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del 4º Congreso de la Sociedad Latinoamericana de Movimientos Anormales.-

RESULTANDO II: El informe de la Comisión de Higiene y Salud del 6 de octubre.-

CONSIDERANDO: Que se comparte lo expuesto por la Comisión antes referida.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-

La Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el 4º Congreso de la Sociedad Latinoamericana de Movimientos Anormales, a desarrollarse del 12 al 14 de marzo de 2004 en la ciudad de Punta del Este. 2º) Dar cuenta de la presente Resolución al Ejecutivo Comunal a sus efectos. Cumplido, se proceda al archivo, sin perjuicio, de estas actuaciones.-

Firman los señores Ediles Javier Sena y Germán Cardoso.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar… Sí, señor Edil Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Cuántas firmas se precisan para tratar el expediente?

SEÑOR SECRETARIO.- En este informe son dos en tres. Dos votos de tres que estaban presentes ese día en la reunión.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- ¿Esa es la mayoría?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando, señores ediles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 17 en 21, afirmativo.-

m.r.

Continuamos, señores ediles.-

Numeral 20...

Señor Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Voy a mocionar para que a continuación se vote desde el Numeral 39 al 51. O sea, que se modifique el Orden del Día y pasemos a votar desde el Numeral 39 al 51, que son todos los expedientes de Obras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señores ediles...

SEÑOR BAYETO.- Además, que se haga lo que hemos hecho muchas veces, que se voten juntos, leyendo los informes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, señor Edil.-

Pasamos a votar la propuesta del señor Edil Bayeto. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad de presentes.-

(Dialogados).-

SEÑOR SECRETARIO.- El primero es el Expediente Nº 614/03: Josefina Montero y otros solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 15158 de la manzana Nº 1077 de Maldonado.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles: Guillermo Moroy, Elsa Díaz y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 729/03: Lorenzo Carrasco solicita permiso para construir obra en el padrón Nº 18522 de la manzana Nº 1925 de Maldonado.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Javier Sena, Waldemar Bonilla y Elsa Díaz.-

Expediente Nº 743/03: Constancia Bueno solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 5525/001 de la manzana Nº 30 de Maldonado.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles: Javier Sena, Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Waldemar Bonilla.-

Numeral 42. Expediente Nº 745/03: Julio Alarcón y otro solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 4439 de la manzana Nº 1128 de Maldonado.-

También informe favorable. Leonel Bernhardt, Javier Sena, Waldemar Bonilla y Elsa Díaz.-

Numeral 43. Expediente Nº 790/03: Mibon S.A. solicita permiso para regularizar y ampliar obra en el padrón Nº 333 de la manzana Nº 854 de Punta Fría.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles: Leonel Bernhardt, Javier Sena, Elsa Díaz y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 795/03: Julieta Sopeña y otros solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 16288 de la manzana Nº 364 de La Barra.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles: Leonel Bernhardt, Javier Sena, Waldemar Bonilla y Elsa Díaz.-

Expediente Nº 797/03: Eleodoro Reyes solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 105 de la manzana Nº 15 de Maldonado.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles: Guillermo Moroy, Carlos Mendieta y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 798/03: Juan Sarubbi solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 3916 de la manzana 314 de Maldonado.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles: Guillermo Moroy, Leonel Bernhardt, Elsa Díaz y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 799/03: Dirección del Colegio La Virgen Niña de Punta del Este, su consulta respecto viabilidad de ocupar retiro frontal con cerramiento desmontable, en padrón Nº 14 de Punta del Este.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles: Javier Sena, Waldemar Bonilla y Carlos Mendieta.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles: Guillermo Moroy, Waldemar Bonilla y Carlos Mendieta.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles: Guillermo Moroy, Carlos Mendieta y Waldemar Bonilla.-

Expediente Nº 813/03: Norberto Etcheverry solicita permiso para ampliar obra en el padrón Nº 1684 de la manzana 74 de Punta del Este.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles: Fernando García, Waldemar Bonilla y Carlos Mendieta.-

Numeral 51. Expediente Nº 821/03: Laura Pisano solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 602 de la manzana Nº 54 de Punta del Este.-

Informe favorable. Firman los señores Ediles: Javier Sena, Waldemar Bonilla y Elsa Díaz.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se voten.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, señores ediles. Por la afirmativa...

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

SEÑOR ESTELA.- Que se les dé trámite urgente...

SEÑOR BLÁS.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR BLÁS.- No sé si este Gregorio Pérez es el que puede ser. En caso de que sea así, quiero que quede constancia de que lo voto por lo último que ha hecho y no por lo que hizo años atrás.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos, señores ediles.-

Numeral 20. Expediente...

SEÑORA DÍAZ.- Le pidieron trámite urgente.-

SEÑOR ESTELA.- Que se les dé trámite urgente a los expedientes...

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando el trámite urgente presentado por el señor Edil...

(Dialogados).-

SEÑOR ESTELA.- Y al de Gregorio Pérez también.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De todos los expedientes?

SEÑOR ESTELA.- De todos los expedientes, incluido el de Gregorio Pérez.-

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos, señores ediles.-

Expediente Nº 701/03.-

a.g.b.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 701/03: Intendencia Municipal remite proyecto modificativo del Decreto Nº 3653 y del Artículo 1º del Decreto Nº 3654 relacionados con el arrendamiento de motocicletas de cilindrada mayor a cincuenta centímetros cúbicos.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: El proyecto modificativo de varios artículos de la Ordenanza de Arrendamiento de Ciclomotores.-

CONSIDERANDO I: Que se entiende oportuno atender las modificaciones propuestas por la Comuna.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: Prestar aprobación al siguiente proyecto de modificación del Decreto Nº 3653.-

Modifícase el Artículo 1º del Decreto Nº 3653, según la redacción dada por el Artículo 1º del Decreto Nº 3654, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"Artículo 1º) El servicio de arrendamiento de motocicletas no podrá explotarse sin el previo permiso de la Intendencia Municipal de Maldonado".-

Sustitúyanse los Artículos 2º, 7º, 8º y 16 del Decreto Nº 3653 por los siguientes:

"Artículo 2º) Los permisos para el servicio de arrendamiento de motocicletas serán otorgados con carácter de precarios y revocables, pudiendo ser suspendidos temporalmente o cancelados definitivamente sin derecho a indemnización alguna".-

"Artículo 7º) Las empresas deberán contar con un mínimo de cinco unidades -motocicletas- de su propiedad, las que deberán registrarse simultáneamente con las placas de alquiler expedidas por la Intendencia Municipal de Maldonado, previa inspección técnica".-

"Artículo 8º) Junto con cada motocicleta que se arriende deberá proveerse de un casco protector cuyo uso será obligatorio".-

Artículo 16) Las motocicletas de alquiler y no afectadas al servicio o particulares no inscriptos y habilitados para el arrendamiento, una vez constatada la violación del presente Decreto, se les retirará la placa de matrícula y libreta de circulación por el término de treinta días, aplicándosele una multa equivalente a cincuenta Unidades Reajustables.-

Firman los señores Ediles Javier Sena, Enrique Fernández y Germán Cardoso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Blás, adelante.-

SEÑOR BLÁS.- Visto que Fernández no está y que usted está en la Presidencia, yo le voy a pedir al Edil Cardoso, que es el otro firmante, que me explique cuáles son las modificaciones, porque en la lectura es medio difícil determinarlas.-

SEÑOR CARDOSO.- Debo reconocer, señor Presidente, que no estaba atendiendo.-

(Hilaridad).-

No le puedo evacuar la duda al señor Edil, si me pueden mandar el expediente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permite, señor Edil, le voy a aclarar una cosa sin que la Sala tome a mal esto.-

Creo que esto no estaba reglamentado, porque es un Decreto nuevo. Creo que es así, si no interpreto mal.-

SEÑOR BLÁS.- Debe interpretar mal, Presidente, porque dice "proyecto modificativo".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Claro, es una parte nueva del Decreto que no estaba...

SEÑOR BLÁS.- Vamos a pedir que vuelva a la Comisión de Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, si están de acuerdo pasamos a votar. Por la afirmativa...

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

Continuamos, señores ediles.-

Sí, señora Edil, adelante.-

SEÑORA DÍAZ.- Perdón, señor Presidente, ¿el 735 ya se votó?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil. Estamos en el Expediente Nº 122/01.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 122/01: María José Escamez, en calidad de apoderada de la señora Olga Eliana Araneda, ofrece padrón Nº 2101 de la ciudad de Piriápolis para estacionamiento. Decreto Nº 3695, Artículo 15. 2 de setiembre de 2002, vuelto Intendencia Municipal de Maldonado solicitando extensión del plazo concedido oportunamente por dos años.-

Informe de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La solicitud de anuencia para extender por los años 2003 y 2004 la cesión de uso del inmueble empadronado con el número 2101 de Piriápolis, como área de estacionamiento público, otorgando a su titular, como contraprestación, la exoneración del 100% del Impuesto a los Terrenos Baldíos y del 50% del Impuesto de Contribución Inmobiliaria.-

CONSIDERANDO: Que evaluada la real utilidad que se le ha brindado al bien en contrapartida del significativo monto económico que resulta de la exoneración de los tributos referidos y en virtud de los alicaídos recursos del Gobierno Departamental se infiere apropiado con criterio de austeridad y buena administración no conceder la anuencia requerida en autos.-

cg.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto y Hacienda reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No conceder la anuencia solicitada. 2º) Elevar estas actuaciones al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman los Sres. Ediles: Javier Sena, Ruben Toledo y Jorge Huelmo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita la palabra el señor Edil Ruben Toledo.-

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Sí, señor Presidente.-

Tenemos que recordar que hace dos años atrás se votó la exoneración de estos tributos que se piden para hacer un estacionamiento -ofrecían un estacionamiento en ese lugar- y el lugar es detrás del Hotel Colón.-

Quien va a Piriápolis ve que todo ese predio, en verano, lo usan para maquinitas y juegos, pero jamás hubo un estacionamiento en ese lugar.-

Por lo tanto, como no se cumplió con lo que se había votado por esta Junta Departamental hace dos años, creo que no lo cumplió ni el propietario ni la propia Intendencia de Maldonado -o la Junta Local de Piriápolis-, que era la que tenía que haber tomado cartas en el asunto y jamás se preocupó por crear el estacionamiento.-

De ahí la no anuencia para exonerarlo de los tributos para que ahí hagan un estacionamiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

Para referirse al tema la señora Edil Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- No, no, era simplemente eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

(Interrupciones).-

Para el informe. Afirmativo para votar el informe que es negativo. No podemos votar por la negativa.-

SE VOTA: 21 en 23, afirmativo.-

Señor Edil Rodrigo Blás, por una aclaración.-

SEÑOR BLÁS.- No. Es una moción.-

Visto la hora y que se ha avanzado bastante en el Orden del Día, vamos a pedir que se suspenda la Sesión en este expediente, quedando los siguientes en el Orden del Día para la próxima.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicita el señor Edil Rodrigo Blás que se levante la Sesión.-

SEÑORA SALAZAR.- ¿El 37 ya lo votamos? El baby fútbol, una Declaratoria de Interés Departamental.

SEÑOR PRESIDENTE.- No, señora Edil.-

SEÑORA SALAZAR.- Vamos a votar ese, porque es ahora en noviembre.-

SEÑOR BLÁS.- Retiro la moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Retira la moción el señor Rodrigo Blás.-

Hay que alterar el Orden del Día.-

Hay una moción para que se trate actualmente el expediente del numeral 37.-

Por una aclaración el señor Edil Gastón Pereira.-

SEÑOR PEREIRA.- Para agregar el 52 y el 53. Creo que no habría inconveniente tampoco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- 52 y 53. Está en razón, sí.-

Vamos a alterar el Orden del Día, pasaríamos a votar los expedientes 37, 52 y 53.-

Los que estén por la afirmativa para alterar el Orden del Día, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Corresponde pasar a votar el expediente del numeral 37.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 870/03: Liga Zona Oeste de Baby Fútbol solicita se declaren de Interés Departamental las "Segundas Jornadas Recreativo -Culturales de la Niñez y la Juventud", que se realizarán en Pan de Azúcar entre los días 20 y 23 de noviembre del corriente año.-

Informe de Comisión.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

CONSIDERANDO: Que en oportunidad de analizar la solicitud de esta Declaratoria para el evento desarrollado en el pasado año, varios ediles manifestaron su honda preocupación…

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR SECRETARIO.- … por los derechos de los vecinos de la zona en tanto durante la celebración del mismo se había constatado la instalación de una feria con stand de venta de productos que competían en forma desleal con el comercio establecido.-

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental la actividad encuadrada en el proyecto denominado "Segundas Jornadas Recreativo -Culturales de la Niñez y la Juventud" referidas en estas actuaciones. 2º) Encomendar al Ejecutivo fiscalizar meticulosamente el cumplimiento de la normativa vigente en lo aplicable al Considerando precedente. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firman los señores Ediles: Javier Sena, Enrique Fernández, María del Carmen Salazar y Karina Clavijo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 22 en 23, afirmativo.-

Continuamos con el Expediente Nº 52.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 286/00: Comisión de Vecinos del Barrio La Sonrisa solicitan se designe con nombres que proponen, las calles de dicho Barrio.-

c.i.-

La Comisión de Nomenclatura dice:

VISTOS: Los presentes obrados.-

CONSIDERANDO I: Que esta Comisión adoptó como criterio de trabajo en cuanto a las nuevas denominaciones de calles...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR SECRETARIO.- ...el rescatar los nombres de aquellas personas que hacen a la identidad e historia del Departamento, creando para eso un Banco de Datos, donde se incluyen las sugerencias de historiadores, vecinos y ediles que manifiestan la misma preocupación.-

CONSIDERANDO II: Que en razón de lo expresado, esta Comisión en la presente oportunidad ha mantenido alguna de las sugerencias de los vecinos en su propuesta original y ha realizado un estudio de la zona en su conjunto, a efectos de seguir regularizando el nomenclátor tal como lo ha venido haciendo en el presente Período.-

ATENTO: A lo expuesto.-

La Comisión de Nomenclatura, reunida en la fecha, por unanimidad, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Designar con los nombres que se describen a continuación las calles del barrio La Sonrisa y de la zona en su conjunto, extendiendo para hacer su regularización un tramo de la Calle Oficial Nº 0888. Para mejor ilustración se adjunta plano y una referencia de cada nombre.-

Vamos a leerles los nombres que propone la Comisión de Nomenclatura:

Granja Ferreiro, Dr. Santiago Carsin, Juan José Muñoz, Dr. José Díaz, Dr. Juan Giménez, Juan Etchury, Dr. Francisco Calamet, Estanislao González, Dr. Nicolás Cordones, Arq. Juan Pablo Terra, Dr. Juan José de Herrera, Gumersindo Saravia, Dr. Teodosio Ranza, Juan Carlos Anfusso, Dr. Francisco Jurado, Los Manzanos, Lucas Infante, Dr. José Román Cortés, Mtro. Juan López Formoso, Mtra. María Cepi y Mtra. Wenceslada Dutra, Mtro. Fermín Landa y una regularización, que se extiende la denominación de Dr. Luis Alberto de Herrera en el tramo de la Avenida 0888 comprendida desde Antonio Lussich hasta Wilson Ferreira Aldunate.-

Este informe lo brindan los señores Alfredo Lara, Carlos Etcheverry, María del Rosario Borges, Edinson Rodríguez y Fernando Llanes.-

Después viene la descripción. Correspondería, en este caso, señor Presidente, mandarlo a la Intendencia...

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a votar...

Señora Edil Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- No entendí muy bien, ¿se tomó en cuenta...? ¿Esos nombres son los propuestos por los vecinos también? ¿O son los que tenían en el Banco de Datos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estaban en el Banco de Datos.-

Se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SEÑOR LARA.- Se sacaron de los dos lados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando el envío a la Intendencia para que la misma emita su opinión, Artículo 31.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Para fundamentar el voto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Alba Clavijo.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Muy brevemente.-

Pocas veces conozco por los nombres a muchas de las personas a las cuales se le ha puesto su nombre a las calles...

SEÑOR PRESIDENTE.- No es porque usted sea mayor de edad.-

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- No, no; porque además tengo memoria familiar.-

Creo que hay algunos nombres, y no los voy a repetir, que realmente significan mucho para el Departamento. Pero lo más importante de esto es la pluralidad política, ideológica y religiosa que tiene esta propuesta globalmente. En esta propuesta está incluida gente de distintos credos, de distintos partidos políticos y me parece que para un barrio es una muy buena señal que una Comisión de Nomenclatura haya trabajado, porque hay gente de la cultura, hay gente de la política, hay gente del arte y hay gente que simplemente ha sido vecina de la zona.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edil.-

Pasamos a tratar el expediente Nº 53.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 517/03: Uruguaya Fernández solicita se designe una calle con el nombre "Maestra Magdalena Antonelli Moreno", en la ciudad de San Carlos.-

Informe de la Comisión de Nomenclatura.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que esta Comisión comparte la iniciativa planteada en virtud de la importancia que significa homenajear a quien fuera una luchadora incansable por la defensa de los derechos civiles de la mujer.-

CONSIDERANDO II: Que la presente gestión responde también a la necesidad de destacar que se trata de la primera mujer que ocupó una banca en el Parlamento Nacional de nuestro país, así como la presentación en el I Congreso Nacional de Mujeres en su exposición denominada "Reconocimiento de la función educadora de la madre como factor de democratización universal y educación para la paz".-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión de Nomenclatura, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar aprobación a la designación de la continuación de la calle Sarandí de la ciudad de San Carlos, desde calle Ejido a Ruta 9, con el nombre de Maestra Magdalena Antonelli Moreno, de acuerdo al plano de fojas 14 de estas actuaciones. 2º) Remitir estos obrados al Ejecutivo Comunal a los efectos establecidos en el Artículo 19, Inciso 31 de la Ley Orgánica Municipal.-

d.p.m.-

Firman los señores Ediles Alfredo Lara, Edinson Rodríguez, Carlos Etcheverry y Rosario Borges.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si nadie hace uso de la palabra se va a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

Solicita la palabra el señor Edil Javier Sena.-

SEÑOR SENA.- Señor Presidente: estuvimos hablando con el Coordinador del Partido Colorado y el señor Toledo respecto a que quedan algunos expedientes importantes en el Orden del Día, y dado lo avanzado de la hora, planteamos una Extraordinaria para el día martes a las 20:30 con 30 de tolerancia, justamente para terminar los expedientes que quedan.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una propuesta para realizar una Sesión Extraordinaria el día martes a las 20:30 con 30 minutos de tolerancia. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

Señores ediles: va a hacer una aclaración la Edil Salazar.-

SEÑORA SALAZAR.- Se mandó un expediente a Comisión de Legislación para que en el plazo de siete días decida. Nosotros nos reunimos los martes y esta Junta había resuelto que no coincidieran las reuniones de Comisión con las Sesiones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración tiene la palabra el señor Edil Bayeto.-

SEÑOR BAYETO.- Perdón, Presidente, pero yo creo que una Sesión Extraordinaria se justifica cuando hay muchos expedientes pendientes, pero aquí quedaron cuatro o cinco, así que creo que no tiene sentido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: si hay una propuesta hay que tratarla.-

La Mesa se toma el atrevimiento de sugerir que haciendo los contactos con los tres Coordinadores estamos teniendo esta dificultad, si se quiere convocar a una Extraordinaria, que se junten las firmas durante la semana y se presente.-

SEÑOR BAYETO.- Exacto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Mocionó el señor Edil Sena realizar una Sesión Extraordinaria el día martes a las 20:30 con 30 minutos de tolerancia, por los expedientes que quedaron sin tratar en la noche de hoy. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 11 en 21, afirmativa.-

Se levanta la Sesión.-

(Así se hace siendo la hora 2:57 minutos).-

m.r.

Dr. Federico Casaretto

Presidente

Sr. Javier Sena

Presidente ad-hoc

Dra. María Emilia Álvarez

Segunda Vicepresidenta

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial

Sra. Daniella Pintos

Jefa de Sección Corrección