Junta Departamental de Maldonado

Versión Taquigráfica

La Junta Departamental de Maldonado NO se responsabiliza por las expresiones contenidas en la versión taquigráfica.

 

 

S U M A R I O

 

 

1.- Orden del Día.-

Pág. 3

 

2.- Asistencia.-

Pág. 5

 

3.- Acta Nº977.-

Pág. 6

 

MEDIA HORA PREVIA

 

4.- Edil Milton Hernández: Inquietudes de vecinos de varios barrios de San Carlos.-

Pág. 6

 

5.- Edila Ma. del Carmen Salazar: Junta Electoral, su respuesta relacionada a la integración de la Comisión Departamental de Trabajo.-

Pág. 8

 

6.- Edil Andrés de León: Boleto estudiantil gratuito para Maldonado.-

Pág. 11

 

7.- Edil Eduardo Elinger: Necesidades del Barrio Hipódromo de Maldonado.-

Pág. 13

 

8.- Edila Fabiana Danta: Inquietudes manifestadas por vecinos de Gregorio Aznárez.-

Pág.- 16

 

9.- Edil Ruben Toledo: Irregularidades constatadas en Torre Millenium.-

Pág. 20

 

10.- Edil Marcelo Galván: Planes solidarios a nivel nacional y departamental.-

Pág. 23

 

11.- Edil Fernando García: Misión de Paz de cascos azules uruguayos en la República del Congo.-

Pág. 27

 

12.- Edila Ma. Emilia Alvarez, su exposición sobre: "Día Mundial del Tabaco".-

Pág.- 31

 

13.- Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletín Nº12.-

Pág.- 36

 

14.- Asuntos Entrados.-

Pág. 36

 

ASUNTOS VARIOS

 

15.- Se tratan los informes de Comisión de los Expedientes: 1090/01, 986/02, 1144/02, 181/03, 255/03, 307/03, 021/03, 023/03, 025/03, 044/03, 692/03, 065/03, 169/03, 184/03, 290/03, 287/03, 316/03, 701/02, 1094/02 (vuelto a Comisión) y 069/03.-

Pág. 45

c.e.a.-

 

 

 

 

 

1

- ORDEN DEL DIA -

 

I) ACTA ANTERIOR Nº 977.-

II) MEDIA HORA PREVIA.-

III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS:

1º) PARTIDO ENC. PROG. – FRENTE AMPLIO - (5’)

2º) PARTIDO COLORADO - (5’)

3º) PARTIDO NACIONAL - (5’)

IV) EXPOSICIÓN: Edil Sra. Ma. Emilia Alvarez – "Día Mundial contra el

tabaco".-

V) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA (Boletín Nº 12/03).-

VI) ASUNTOS ENTRADOS.-

 

 

- ASUNTOS VARIOS -

 

 

1.- EXPEDIENTE Nº 1090/01: HUMBERTO CATTALURDA S/ se designe una calle de la ciudad de San Carlos con el nombre de "Dr. José D. Mautone". Q. Esp. 2/3 de votos.-

 

2.- EXPEDIENTE Nº 986/02: EDUARDO DELGADO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 9094, manzana Nº 1288 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

3.- EXPEDIENTE Nº 1144/02: MEGASIR S.A. S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3257, manzana Nº159 de Punta Ballena. Q.Esp. 3/5 de votos.-

 

4.- EXPEDIENTE Nº 181/03: ALBERICO MINCHIOTTI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 3257, manzana Nº 721 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

5.- EXPEDIENTE Nº 255/03: ALFARO DANUBIO SILVA Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón rural Nº 16.301 del Paraje Los Ceibos. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

6.- EXPEDIENTE Nº 307/03: ALVARO TRIUNFO S/ permiso para construir obra en el padrón Nº 16, manzana Nº 25 de Playa Verde. Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

7.- EXPEDIENTE Nº 021/03: LUCIA MARTINEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1719, manzana Nº 452 de Piriápolis – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

8.- EXPEDIENTE Nº 023/03: GERARDO SUAREZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 4896, manzana Nº 149 de Balneario Buenos Aires – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

9.- EXPEDIENTE Nº 025/03: ADALBERTO ZEBALLOS S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº5509, manzana Nº 187 de San Carlos – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

10.- EXPEDIENTE Nº 044/03: MARCIAL ESCARIZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 22.352, manzana Nº 2152 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

11.- EXPEDIENTE Nº 692/02: JORGE FREITAS S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5424, manzana Nº 526 de Piriápolis – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

12.- EXPEDIENTE Nº 065/03: NYBIA DELGADO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 723, manzana Nº 59 de Las Flores – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

13.- EXPEDIENTE Nº 169/03: CERTEZA S.A. S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 20.030, manzana Nº 903 de Punta Colorada – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

14.- EXPEDIENTE Nº 184/03: ELIAS PAPANDONI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 686/003, manzana Nº 512 de Piriápolis – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

15.- EXPEDIENTE Nº 290/03: ALBINO GAGGIONI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 5942, manzana Nº 1245 de Maldonado – Decreto Nº 3739/00 – Q. Esp. 3/5 de votos.-

 

16.- EXPEDIENTE Nº 287/03: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ se declare de Interés Departamental el VIII Congreso del Instituto Internacional de Costos, a realizarse en Punta del Este entre los días 26 y 28 de noviembre del cte. año.-

 

17.- EXPEDIENTE Nº 316/03: COMISION FOMENTO BARRIO PALERMO Y LA BOCA DE SAN CARLOS S/ se declaren de Interés Departamental, los desfiles de llamadas realizados en dicho Barrio.-

 

18.- EXPEDIENTE Nº 701/02: COMISION DE REGLAMENTO, su resolución modificando el Art. 33º) del Reglamento Interno de la Corporación. Q. Esp. 16 votos.-

 

19.- EXPEDIENTE Nº 1094/02: COMISION DE REGLAMENTO, su planteamiento modificando el Art. 91º) inc. 15 del Reglamento Interno de la Corporación. Q. Esp. 16 de votos.-

 

 

 

 

 

 

 

2

A S I S T E N C I A

 

PRESIDEN: Sr. Alejandro Echavarría

Dra. María Emilia Alvarez

 

 

SECRETARIO

GENERAL: Sr. Nelson Martínez

 

 

 

EDILES TITULARES: Javier Sena, Jorge Núñez, Alfredo Lara, Fernando García, Leonel Bernhardt, Cristina Cáceres, Enrique Fernández, Carlos Etcheverry, Mary Araújo, Ruben Toledo, María del Carmen Salazar, Oscar De los Santos, Gastón Pereira, Eduardo Elinger, Marcelo Galván, Elsa Díaz y Germán Cardoso.-

 

 

 

EDILES SUPLENTES: Fernando Llanes, Guillermo Moroy, Carlos De los Santos, Oscar Sánchez, Edinson Rodríguez, Euclides Melgarejo, Luis Cima, Alba Clavijo, María Quintela, Marlene Chanquet, Andrés De León, Fabiana Danta, Waldemar Bonilla, Daniel Rodríguez, Milton Hernández, José Barrales, Karina Clavijo, María del Rosario Borges, Luis Muñiz, Alfredo Rinaldi, María del Huerto Ocampo, Jorge Huelmo, Luis Moreno y Amelia Hernández.-

 

 

 

TAQUIGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Mónica Rodríguez, Carmen Ichazo, Claudia García y Andrea Gossio.-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Siendo la hora 20:48 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día 30 de mayo de 2003).-

 

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Alejandro Echavarría).- Señores ediles, habiendo veintitrés ediles en Sala, damos comienzo a la Sesión Ordinaria.-

 

3

Se pone a consideración el Acta Nº 977. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: 22 en 24, afirmativo.-

 

Pasamos al siguiente punto. Media Hora Previa. Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Milton Hernández.-

 

4

SEÑOR HERNANDEZ.- Señor Presidente, señores ediles: en nuestro tiempo queremos referirnos a una recorrida que realizamos por los distintos barrios de nuestra ciudad de San Carlos, donde recibimos una serie de inquietudes sobre distintos temas, por lo que hoy quiero compartirlas en este Plenario.-

 

Los vecinos del Barrio Parque Anita nos plantearon, por la cercanía con la Escuela Agraria, una nueva serie de inquietudes para incorporar este centro de estudios a la comunidad carolina, planteándonos la realización de convenios para la utilización de la tierra para huertas orgánicas y familiares y otra serie de valiosos aportes que contribuirían a mejorar su canasta familiar.-

 

Como es de conocimiento de todo el Plenario, en nuestro caso, presentamos un proyecto de convenio entre la Junta y dicho centro de estudios para varios temas: explotación del tambo, la tierra, intercambio de árboles, plantas y flores, participación de sus alumnos en el trabajo de mantenimiento de parques y jardines de las Juntas y la Intendencia, como se realiza en la Intendencia de Montevideo, que ha preparado en el Jardín Botánico a los jóvenes y se han insertado cuatrocientos cincuenta al mercado laboral de esa Comuna.-

 

Integramos ambos proyectos y consideramos que con los valiosos aportes que se le puedan realizar, como lo hicieron estos vecinos, veríamos con sumo agrado y absolutamente convencidos que un convenio de este tipo sería fundamental para las partes involucradas y un logro importante para ambas instituciones y, en su resultado final, para la sociedad toda.-

 

En el Barrio La Cuchilla, los vecinos han resuelto el tema del cordón cuneta y el pavimento, debido a su constante reclamo y la reivindicación de los dineros votados en este ámbito para dichos fines, por lo que están trabajando en algunas zonas donde no tienen saneamiento para lograr la conexión al mismo.-

a.g.b.-

 

Los vecinos del Barrio Sur están abocados a la construcción de un complejo deportivo y policlínica... En esta visita verificamos una importante acumulación de relleno que va a ser incrementada con el material que salga del afirmado del cordón cuneta y pavimento de su barrio. También realizan un trabajo comunitario muy importante en la Capilla del Barrio, donde lograron reformas y provisoriamente mantener una policlínica, que cumple desde hace muchos años una tarea de salud importantísima, con lo cual se contribuye a aliviar la cantidad de personas que se atienden en el Hospital.-

 

En los barrios Lavagna y Abásolo -hace muy pocos días, en nuestra visita- corroboramos algunas necesidades importantes para el lugar. Tiene U$S 5.000 votados para el 2003 y necesitan colocar el techo de chapa a una parte de El Molino, que ayudaría a la realización de múltiples actividades con mayor comodidad. Se realizan allí cursos de cerámica, pintura, clases de Historia, tarjetería, artes marciales, etc. Proyectan la construcción de diez fogones y mesas en el Parque Natural, Escenario Natural de la expoferia, reciclado de la parte Este del Molino Lavagna, tareas de limpieza de paredes y pintura de fachada del Molino y mantenimiento del parquizado, por lo que se encuentran a la espera de que se pongan en práctica estos trabajos, además de lo planteado en su oportunidad por el compañero Andrés De León.-

 

En el barrio Halty participamos también junto a un grupo de vecinos y escuchamos sus inquietudes, donde manifestaron la posibilidad de realizar juegos para niños en un espacio público cercano al Arroyo, además de una cañería de poco diámetro que se encuentra en la zona paralela a la vía que hace las veces de represa. Cuando la lluvia es fuerte inunda el lugar rápidamente. Si se realizara el cambio por un diámetro mayor se solucionaría el tema.-

 

En el barrio Rodríguez Barrios, su Comisión nos planteó preocupación por las canastas de emergencia de la Intendencia. En este punto queremos hacer un pedido de informes a la Intendencia Municipal de Maldonado. ¿Por qué motivo se prometieron diez meses de entrega de canastas y solo vinieron cinco? ¿Por qué en noviembre del año pasado fue la última vez que se recibieron? Sobre el mismo tema debemos señalar que en el merendero que funciona en el Comunitario del barrio no había leche.-

 

Señor Presidente: queremos pedir a este Plenario que se contemple el cambio de nombre de la Plaza 25 de Mayo de este barrio por el de "1º de Mayo". Por expediente Nº 617/1/00 se designó una calle del barrio con el nombre de José Lustemberg -hace un tiempo tuvimos el honor de participar en su inauguración- y se adjuntó el Expediente Nº 816/02, donde esta Comisión del barrio pide el cambio de nombre de la plaza. Teniendo en cuenta esa voluntad, pedimos que dicho planteo pase a la Comisión de Nomenclatura.-

 

Queremos que a estas palabras se les agregue copia de los dineros que en su oportunidad fueron votados…

 

(Aviso de tiempo).-

 

Redondeo, señor Presidente.-

 

De los dineros que en su oportunidad fueron votados para la ciudad de San Carlos en el año 2003 y que aún no se han hecho efectivos, detalle que adjuntamos a este planteamiento.-

 

Finalizando, deseamos que nuestras palabras se envíen, si el Plenario lo autoriza, a la Coordinadora de Barrios de San Carlos, a las Comisiones de los Barrios Parque Anita, Rodríguez Barrios, Sur, Lavagna y Abásolo, Halty y La Cuchilla, a la Junta de San Carlos, Comisión de Nomenclatura de esta Junta, Intendencia Municipal de Maldonado, Dirección de Promoción Social de la Intendencia Municipal de Maldonado -por el tema del pedido de informes-, a URAGUA -por los problemas de saneamiento de los vecinos del barrio La Cuchilla- y a los medios de prensa del Departamento.-

 

Muchas gracias, señor Presidente; muchas gracias, señores Ediles.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Se pone a consideración lo solicitado. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

 

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

m.r.

 

(Se concede la palabra al señor Edil Mario Rivas, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

 

Corresponde el uso de la palabra a la señora Edil María del Carmen Salazar. No se encuentra en Sala… Señor Edil Andrés De León…

 

Señora Edil María del Carmen Salazar…, por favor.-

 

5

SEÑORA SALAZAR.- De afuera parecía que todavía no había empezado.-

 

Señor Presidente: quisiera poner en conocimiento del resto del Plenario -compartir con los compañeros ediles- la respuesta de la Junta Electoral en relación a la integración de la Comisión Departamental de Trabajo en cuanto a la división por lemas o por sublemas.-

 

Esta respuesta dice que al Partido Nacional le corresponderían dos cargos por el Sublema "Todos por Maldonado", un cargo por "La Unión" y un cargo "Por la Intendencia de Ambrosio". Al Partido Colorado le correspondería un cargo por el "Batllismo hacia el futuro", un cargo por "Bonilla Intendente" y al Encuentro Progresista Frente Amplio le corresponderían dos cargos, por "Unidad y pluralismo frenteamplista" y un cargo "Por el Encuentro y por el Frente".-

 

La respuesta a este oficio es lo que estábamos esperando para que la Presidencia pudiera constituir esta Comisión que, creo, viene de manera muy oportuna, porque a raíz del Plan de Emergencia presentado por nuestra fuerza política y luego por otro partido y del debate que se está dando en este momento entre la Intendencia y los distintos sectores sociales, el tema del empleo ha recobrado un primer plano en la discusión, lo que hace que haya generado muchísima expectativa dentro de la población.-

 

Si nos ponemos a ver las obras que se van a hacer -de acuerdo a todo lo que se ha conversado en estos últimos días entre todos los sectores-, están las que se van a realizar en San Carlos -de acuerdo al Presupuesto Quinquenal y a las sucesivas Ampliaciones-, las que se van a realizar en los asentamientos que se acogieron al PIAI y las obras que va a realizar el Ministerio de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente para la solución definitiva del resto de los asentamientos que no ingresaron al PIAI.-

 

Luego está el Plan de Empleo de Emergencia anunciado por el Ministro de Trabajo y -creo que hace poco todos lo leímos en la prensa-, la Intendencia también piensa realizar obras de "prolijamiento" y caminería en la franja costera.-

 

Es así que muy probablemente en los próximos días vayamos a ver un montón de proyectos que se van a ir concretando y que van a requerir llamados a licitación para todos ellos.-

 

La manera más justa, más equitativa y, además, legal, es a través de esta Ley que establece la obligación de crear la Comisión Departamental de Estudio del Trabajo.-

 

Lo que a nosotros nos parece que sería importante -para ir ganando tiempo- es que estas palabras -así como las de la vez anterior, que estuvimos hablando sobre ello- vayan a la Intendencia Municipal de Maldonado, al Ministerio de Trabajo -al Ministro de Trabajo, a los efectos del Plan de Emergencia-, al Ministerio de Vivienda y a la Junta Local Autónoma de San Carlos, porque es bueno recordar que según esta propia Ley, en los lugares donde se van a realizar trabajos que no sean de capital del Departamento se deberán crear subcomisiones. Quiere decir, entonces, que en el caso de los trabajos que se vayan a hacer en la jurisdicción de San Carlos, también se va a tener que crear una subcomisión en ese lugar y esta Ley establece, por el Artículo 15 -si mal no recuerdo-, que se deberá incluir en los pliegos de condiciones la existencia de la misma.-

 

Sobre este particular me gustaría hacer una reflexión y que sería bueno que se incluyera en el pliego de condiciones, pero aun no se incluya, una ley vigente debe ser respetada por cualquier ciudadano, persona física o persona jurídica. Con esto quiero decir que el desconocimiento de la ley no sirve de excusa. Aunque no se hubiera puesto en el pliego de condiciones la obligatoriedad de tomar mano de obra no calificada a través de esta Comisión de Trabajo, de todas maneras, la empresa que contrate con el Estado -llámese Municipio, llámese Ente Autónomo o llámese Ministerio-, tiene la obligación de respetar esta ley.-

 

Lo mismo pasa con las licitaciones internacionales. Lo digo porque hemos escuchado algún jerarca municipal decir que en el caso del PIAI la ley no se aplicaría, porque se trata de una licitación internacional. Esta reflexión no es correcta, las leyes nacionales se aplican a cualquiera que esté dentro del territorio nacional, sea extranjero o no…

 

(Aviso de tiempo).-

 

Ya redondeo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.-

 

SEÑORA SALAZAR.- No tiene ninguna incidencia el hecho de que la licitación sea internacional o no.-

c.i.-

 

Es solamente un ejemplo, no hay ninguna licitación en la que se diga que está prohibido tomar a menores impúberes. Ninguna licitación lo dice; sin embargo, todos sabemos que no se puede tomar para trabajar a menores de edad.-

 

Me interesaba, señor Presidente, compartir con ustedes el oficio de la Junta Electoral para que los partidos políticos ya sepan los cargos que le corresponden a cada uno y que, entonces, estas palabras vayan a estos lugares que yo ya mencioné, es decir, a la Intendencia de Maldonado, al Ministerio de Vivienda, a la Junta Local Autónoma de San Carlos y al Ministerio de Trabajo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

 

SEÑOR DE LEÓN.- Que la Junta lo acompañe.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración el destino de las palabras. Los que estén por la afirmativa...

 

SEÑORA SALAZAR.- Perdón, y una última cosa: por supuesto, que la Presidencia convoque a esta Comisión.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para agregar un destino? Disculpe, señora Edil...

 

SEÑORA ARAÚJO.- Es decir, que esto también pase a la Comisión de Legislación de este Cuerpo, a la que le queda una semana para expedirse sobre el tema, porque la semana pasada esta Junta le puso un plazo de quince días para expedirse. No sé si lo recuerdan.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edil?

 

SEÑORA SALAZAR.- No, porque la Ley existe y hay que convocarla. A la Comisión de Legislación el lunes pasado entraron las palabras pero no tiene por qué convocarse la Comisión de Legislación. Es Ley y hay que aplicarla y ya está.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Se pone a consideración con los destinos propuestos por la señora Edil Salazar. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

 

Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Andrés De León.-

 

6

SEÑOR DE LEÓN.- Gracias, señor Presidente.-

 

Hoy, 30 de mayo de 2003, este edil vuelve a plantear por tercera vez el boleto estudiantil gratuito para Maldonado. Si antes estaba convencido, hoy lo estoy más que nunca. La no respuesta a los planteos y propuestas de este edil y el agravamiento de la crisis económica que vivimos nos hacen insistir más que nunca en este tema y no vamos a desistir hasta que Maldonado tenga un boleto estudiantil gratuito.-

 

No bastaba la crisis económica que hacía que muchas familias no pudieran pagar el boleto a sus hijos para concurrir a estudiar, que al CODICEN se le ocurrió concentrar los cuartos, quintos y sextos en el Liceo Departamental. Esto motivó que a muchos alumnos y familias se les complicaran las cosas ya que la lejanía al centro de estudio implicaba el pago de un boleto y un gasto no previsto en los disminuidos salarios de las familias de Maldonado.-

 

En el estudio realizado por la Universidad de la República, a través de la Facultad de Ciencias Sociales y su Departamento de Sociología, sobre "Fragmentación socioeconómica y desigualdades en Uruguay: el caso de Maldonado", nos aportan datos alarmantes sobre los jóvenes de Maldonado.-

 

El porcentaje de jóvenes que no estudian ni trabajan, de quince a diecinueve años, en 1991 era de 16.6% y en el 2001 es de 29.3%. En la franja de veinte a veintinueve años, en 1991 era del 26.9% y en el 2001 es del 32.8%.-

 

En otra parte del estudio sobre Maldonado, nos dice: "La transformación que se ha dado es más bien para atrás dado que ha disminuido el turismo y se ha detenido la construcción por falta de inversores. La transformación social va unida a la económica. Por lo tanto, los cambios no son positivos en los últimos años ya que la población se ha empobrecido y ha aumentado la delincuencia y la inseguridad. Por un lado, todas las consecuencias laborales de la situación de crisis, como lo son el desempleo y la informalidad. El aumento de la deserción, sobre todo en Secundaria, es otro síntoma de la situación..."

 

Estos datos que compartí con el Plenario nos pintan la cruda realidad que estamos viviendo pero, si esto fuera poco, quiero trasmitir algunas de las opiniones de los estudiantes que trataron el tema del boleto estudiantil en el 5º Foro Juvenil de Enseñanza Media de Juntas Representativas Liceales.-

(m.d.)

 

Dicen así: "Sabemos que muchos estudiantes han tenido que dejar de estudiar por no contar con los recursos necesarios. Hoy en día hay muchas familias que no tienen dinero para comprar lo básico de la canasta familiar, tenemos compañeros que vienen al liceo sin comer".-

 

Otros dicen: "Estas familias, que son muchas, no pueden ni remotamente pensar en pagar un boleto de ómnibus para ir al liceo y, en consecuencia, deben optar entre dejar de estudiar o hacer un gran sacrificio trasladándose a pie o en bicicleta desde muy lejos".-

 

Estos eran testimonios de los propios involucrados, que ese Foro Juvenil pidieron soluciones a este tema y todavía esta Junta Departamental está en deuda. Por este motivo y porque no puede pasar más tiempo sin que se solucione este tema, quiero plantear a la Junta Departamental, a usted, señor Presidente, a los Coordinadores de Bancada y a todos los ediles, que -a la brevedad- esta Junta Departamental organice un foro sobre el boleto estudiantil gratuito en Maldonado, convocando a la Intendencia Municipal, a las empresas de ómnibus, a los Directores de los Liceos y UTU, a los gremios y representantes de estudiantes y a las APAL y así, de una vez por todas, podremos todos juntos encontrar una solución a esta problemática.-

 

Muchas gracias señor Presidente. Solicito que mis palabras pasen al señor Intendente Municipal, a todos los Liceos y a UTU del Departamento, a los gremios de estudiantes y a los Representantes Nacionales por Maldonado.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor Edil.-

 

Se ponen a consideración los destinos. Señora Danta, ¿para agregar un destino?

 

SEÑORA DANTA.- Que la Junta lo acompañe.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Para agregar un destino, señor Edil Hernández, adelante.-

 

SEÑOR HERNANDEZ.- A la Junta Local de San Carlos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo señor Edil?

 

SEÑOR DE LEON.- Sí.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Para agregar un destino, señor Galván...

 

SEÑOR GALVAN.- A la Comisión de Tránsito de esta Junta Departamental.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo, señor Edil?

 

SEÑOR DE LEON.- Sí, sí.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, se ponen a consideración los destinos. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: 17 en 19, afirmativo.-

 

Corresponde el uso de la palabra al señor Edil Eduardo Elinger.-

 

7

SEÑOR ELINGER.- Señor Presidente, en la noche de hoy vamos a hacer referencia al Barrio Hipódromo de Maldonado, uno de los barrios más antiguos y más castigados por las Administraciones últimas en lo que a asistencia se refiere; quizás por responsabilidad de todos, pero ha sido uno de los barrios más discriminados, diría, de forma inconsciente.-

 

Todos sabemos que este barrio nació a impulso de una incipiente actividad hípica departamental que lamentablemente fue luego decayendo en nuestro medio, fundamentalmente por razones de orden económico, hasta alcanzar el actual estado que todos conocemos. Hubo, no obstante, hace unos breves años, un intento de restauración y reanimación de la actividad hípica local por parte de un grupo inversor privado, lo cual motivó que en su momento, a petición de parte, el Gobierno Departamental votara una importante exoneración impositiva sobre el monto de las apuestas, como forma de colaborar en el desarrollo de dicha actividad.-

 

Lamentablemente el intento se frustró y hoy prácticamente no se realizan carreras de caballos en dicho circo hípico. No obstante estos avatares ese barrio continuó creciendo, formó en su momento una comisión de vecinos por demás importante que se integró en su época a lo que era la Coordinadora de Barrios de Maldonado, obteniendo diversas conquistas importantes en materia de obra vial, de conexiones de lo que puedan ser los servicios públicos, lucharon muchísimo por el ingreso obligatorio de los ómnibus locales a todo lo que es zona de influencia y muchísimos otros aspectos que en su momento seguramente iremos enumerando.-

 

La Intendencia, en época de nuestro Partido, construyó allí un grupo importante de viviendas de interés social, las cuales se adjudicaron y están hoy prestando sus importantes servicios a un grupo de familias que están afincadas. Pero este importante barrio de Maldonado hace ya más de una década que -podríamos decir, como lo decía al comienzo de mis palabras- se encuentra en una suerte de inconsciente discriminación provocada tal vez por lo que es su alejamiento físico de la capital departamental, que ha perjudicado notoriamente sus posibilidades futuras.-

 

Hace muchísimos años que los vecinos de ese barrio vienen bregando por la necesidad de que se construya un centro comunal y una plaza de deportes. Eso está en algunos programas de gobierno -prácticamente en los programas de gobierno de todos los partidos políticos- como una urgencia. Hoy, en los momentos en los que se habla de instrumentar planes solidarios, yo creo que podemos instrumentar planes solidarios cuando hay espacios dignos donde instrumentarlos. Y con esto no estoy queriendo menoscabar el enorme esfuerzo que se hace en la Capilla allí existente, pero es muy pequeña y se ve desbordada.-

d.p.m.-

 

Decía, entonces, que estas dos necesidades, que nosotros consideramos impostergables para la población que está allí, también se basan en que el alejamiento -en este caso específico cuando hablamos en materia de deportes- del propio Campus Municipal, hace que los chicos muchas veces se vean impedidos de acceder, o que se tengan que trasladar en bicicleta, porque no siempre hay dinero para el ómnibus para poder practicar deportes en edades en que es sumamente importante.-

 

Como decíamos, desde la construcción de las viviendas municipales a las que hacíamos referencia hoy, ha aumentado notoriamente la población del barrio, entre otras razones con motivo de la inversión y desarrollo edilicio que benefició a Punta del Este hace unos años atrás. Entonces, esa población ha ido careciendo de una política municipal acorde a lo que ha sido el crecimiento de ese barrio.-

 

Por otro lado, los servicios sociales que allí se brindan, como atención médica por intermedio de un Médico de Familia de Salud Pública o el apoyo que debemos reconocer que da la Intendencia -pero que no basta- en la Capilla -reitero que es muy pequeño- a través de una doctora, una enfermera y una vacunadora, aunque lamentablemente con carencias muy importantes en estos momentos de dificultades, sobre todo ahora que se acerca el invierno, ya que se jubiló la pediatra y todavía no se ha designado a ninguna otra, nos decían que hay trece niños con bajo peso por edad.-

 

Aquí hay médicos que son ediles y comprenderán todo el tema, ellos nos explicaron que esto es una desnutrición leve pero que hay dos que tienen detectada desnutrición moderada, por lo tanto eso no está cubierto. Se nos hablaba también del gran esfuerzo que hacen los funcionarios de un casino privado, que tienen una asociación y que apoyan con una merienda diaria a todos los chicos que están allí; del propio esfuerzo de la comunidad parroquial para paliar la difícil situación que...

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se prorrogue la hora.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan que se prorrogue la hora.-

 

Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

 

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias compañeros ediles.-

 

Hablaba también del enorme esfuerzo de la propia comunidad parroquial, pero decía que, indudablemente, hay un problema de espacio, éste no es acorde a la cantidad de gente y hace que se desborde. De ahí, entonces, la necesidad de brindar estas comodidades elementales para mejorar, sin dudas, la atención y los servicios que allí se prestan.-

 

Creemos necesaria una real y efectiva colaboración municipal que se plasme en la construcción inmediata -porque es algo impostergable- de un centro comunal amplio, cómodo, en donde se puedan brindar todos los servicios sociales y asistenciales que resulten imprescindibles y que sirva, además, de merendero comedor, así como de salón educativo para que se puedan implantar muchos más cursos de los que se imparten.-

 

Debo reconocer que en estos días el Municipio está llamando a inscripción para curso de talabartería, carpintería y costura. Así que apelamos a la sensibilidad del Gobierno Departamental y del Ejecutivo para que de una vez por todas pueda anexarse a ese centro comunal una plaza de deportes.-

 

Los vecinos en varias oportunidades -nos consta- han ofrecido su aporte en mano de obra para que puedan llevar adelante todo esto. Pensamos que esto tiene que tener una solución muy rápida, que es fácil en la medida en que los propios involucrados están dispuestos a asumir sus responsabilidades y luchar por la mejora del barrio que ha sido más discriminado históricamente por responsabilidad de todos.-

 

Por tanto, voy a pedir que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal y que se envíen copias a la pequeña Capilla del propio barrio y a los señores Senadores y Diputados oriundos del Departamento, para que también se acerquen allí y vean realmente qué difícil y qué tedioso se les hace a los habitantes el día a día.-

 

Porque es muy fácil ir un rato y ver las condiciones en que vive la gente, lo difícil es ir allí. Y creo, y lo digo con total honestidad, que ningún compañero edil que se precie de ir allí y ver las condiciones en que está la gente, al igual que las propias autoridades municipales, realmente dejarían de intentar solucionar esto rápidamente.-

 

Así que espero que de una vez por todas, tanto que hablamos de solidaridad, en estos momentos la pongamos en práctica y que se cumpla de una vez por todas con Barrio Hipódromo y que se cumpla ya.-

 

Muchas gracias, señor Presidente, muchas gracias señores ediles.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Se ponen a consideración los destinos propuestos.-

 

Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

c.e.a.-

 

Corresponde el uso de la palabra a la señora Edil Fabiana Danta.-

 

8

SEÑORA DANTA.- Gracias, señor Presidente.-

 

Siguiendo la misma línea del Edil Elinger vamos a pasar, de un barrio castigado a un pueblo castigado.-

 

En estos cinco minutos voy a tratar de trasmitir las inquietudes que nos trasmitieron los vecinos de Gregorio Aznárez.-

 

Quiero empezar diciendo que Gregorio Aznárez es un pueblo de nuestra Zona Oeste que, en los últimos tiempos, se ha resistido a los avatares de la especulación de unos pocos, aferrándose a una identidad propia nacida del trabajo en la tierra y en la industria y que prevalece hasta el día de hoy, como tal vez pueda prevalecer en la memoria de muchos de nosotros los tan famosos pancitos o terroncitos de azúcar que fabricaba RAUSA y que muchos de nosotros debemos haber comido como caramelos cuando niños.-

 

Las preocupaciones diarias de estos vecinos, tienen su origen en la falta de empleo, naturalmente, pero también en la deficiencia de los servicios básicos de salud y educación.-

 

En primera instancia nos plantearon la necesidad de contar en la Policlínica de Salud Pública con un administrativo y un servicio de atención médica las veinticuatro horas. En la actualidad, la policlínica funciona en una casa de MEVIR, entre las siete y las doce de la mañana, para una población de aproximadamente dos mil personas que concurren desde Gregorio Aznárez, Capilla de Cella, Cerros Azules y Balneario Solís. Cuenta con un consultorio médico que atiende adultos y niños en días alternos, con capacidad de consultas saturadas de hasta treinta pacientes por día y que, de todas formas, reduciendo a un mínimo aceptable el tiempo por paciente, no alcanza a cubrir la demanda.-

 

Para ello cuenta tan solo con una enfermera que realiza, además de las funciones inherentes a su cargo, la tarea administrativa, el expendio de medicamentos, vacunación y extracción de muestras para análisis clínicos, que deben ser coordinados con los laboratorios del Hospital de Maldonado o de Pan de Azúcar. Aquí no se expide el Carné de Asistencia ni el Carné de Salud, debiéndose trasladar los interesados hasta Piriápolis o Pan de Azúcar para tramitarlos.-

 

Hay una Policlínica Ginecológica cada quince días, que bien podría ser complementada si se ingresara a la Red Departamental de Salud Sexual y Reproductiva recientemente creada y que presentó -creo que fue la sesión pasada- la Doctora María Alvarez.-

 

En el caso de los análisis clínicos, se hacen cada quince días, con un complejo proceso de coordinación con el laboratorio de Maldonado. En caso de análisis de urgencia, el paciente debe trasladarse a Pan de Azúcar o Maldonado, con el costo de pasajes que esto implica.-

 

Pero el punto más preocupante para los pacientes de Salud Pública de Gregorio Aznárez -que no pueden pagarse una consulta particular de más de 3 Unidades Reajustables ni tienen locomoción propia para trasladarse más de treinta quilómetros hasta el centro de atención más cercano- es el desamparo ante un caso de emergencia en las restantes diecinueve horas del día o el fin de semana completo. De seis de la mañana a seis de la tarde la policlínica cuenta con un servicio de ambulancia que cubre también Piriápolis y un chofer que podría tener la autorización de un médico para un traslado de emergencia, hasta las doce del mediodía. Luego que cierra la policlínica, por más voluntad que tenga, este hombre es un chofer y no puede diagnosticar una emergencia ni autorizar un traslado con las indicaciones correspondientes a un centro de atención.-

 

Por estos motivos, y por la demanda creciente que está teniendo este servicio de salud, es que los vecinos estiman necesario contar con un funcionario que realice las tareas administrativas, incluyendo el Carné de Asistencia, y un médico de guardia que cubra las veinticuatro horas del día, tal vez mediante convenios con los servicios de atención médica privada del Departamento, que ya han realizado la Intendencia y Salud Pública en otras localidades, o de la forma que las autoridades estimen conveniente.-

 

Cuando preguntamos cómo llegaban los resultados de los estudios de laboratorio a manos del paciente y del médico, sobre todo teniendo en cuenta que estos resultados, estos papeles firmados, son documentos médico-legales de los cuales, muchas veces, depende el tratamiento de una enfermedad aguda potencialmente grave como lo puede ser una simple infección urinaria, se nos ocurrió pensar en los sistemas de comunicación avanzados con que contamos en nuestro país como, por ejemplo, el correo electrónico o el fax.-

a.g.b.-

 

Nos encontramos con la sorpresa de que no solamente Salud Pública, sino que ninguna dependencia pública estatal de la localidad -como puede ser el destacamento policial, la escuela y el correo- dispone de ellos. Tampoco ANTEL, que hace más de un año retiró el servicio de fax fundamentando que no era rentable.-

 

(Aviso de tiempo).-

 

Precisaría una prórroga de tiempo.-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan que se le prorrogue la hora. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarse.-

 

SE VOTA: 18 en 19, afirmativa.-

 

SEÑORA DANTA.- Gracias, señores ediles; gracias, Presidente.-

 

Entonces, ANTEL no tiene fax y los vecinos consideran que el reintegro de este servicio público a la comunidad de Gregorio Aznárez agilitaría la comunicación y evitaría otros complejos, caros y erráticos métodos de comunicación, utilizados hoy por otras dependencias públicas y por los habitantes de la localidad en general.-

 

Siguiendo en el tema de las alternativas para una atención de salud, tampoco es fácil para este sector de la población de nuestro Departamento trasladarse para ser atendidos en hospitales de otras localidades. Sólo el pasaje de ida y vuelta a Pan de Azúcar, que es el lugar más cercano, implica un costo de $ 60 por persona y estamos hablando de pacientes de Salud Pública, alejando las posibilidades de una atención primaria de salud.-

 

También plantean la necesidad de volver a tener los servicios de COT hacia Montevideo, que pasaban por Cerros Azules y cruzaban Gregorio Aznárez, retomando la Interbalnearia en el Peaje Solís, y que en otro momento fueron retirados por el mal estado de este tramo de quince quilómetros, que actualmente está en óptimas condiciones. El reintegro de estos servicios mejoraría no solamente el acceso a otros servicios de salud más especializados de Montevideo, sino también el mercado laboral y el estudio avanzado, de tipo terciario u otras alternativas de estudio.-

 

Cuando comenzamos a tratar las opciones educativas con que cuentan los jóvenes de Gregorio Aznárez, nos encontramos actualmente con ciento setenta y un niños entre cuatro y doce años que concurren a la Escuela Pública y cuarenta y tres que lo hacen al Liceo Rural, componiendo un total de doscientos catorce jóvenes, de los cuales cien concurren al comedor escolar e igual cantidad al merendero.-

 

Los escolares tienen una vez a la semana clases de Educación Física, que deben realizar al aire libre. El resto de los jóvenes, incluyendo los que regresan de Pan de Azúcar luego de su jornada liceal, no cuentan con un espacio comunal cerrado, donde realizar actividades deportivas. Algunos de ellos, inclusive, tienen condicionada su permanencia en estos centros de estudios, a la adjudicación de las becas de pasajes o a la creación de un boleto estudiantil, como bien lo propuso el Edil De León.-

 

En noviembre de este año el Gimnasio Municipal de Gregorio Aznárez cumple tres años sin techo, desde el temporal de viento de diciembre de 2000. Los vecinos han evaluado que es sumamente necesario volver a contar con este espacio físico, como el mejor aporte que puede hacer el Gobierno Municipal a la salud física, síquica y social de la comunidad de Gregorio Aznárez.-

 

Otro espacio comunal a potenciar, según la opinión de los vecinos, padres y maestros de la zona, es la Biblioteca Municipal. Actualmente está ubicada en un local reducido, con un breve horario de 10:00 a 17:00 horas, que justamente se superpone con los horarios de la Escuela y en gran medida, con los horarios del Liceo Rural. Sería de suma importancia disponer de un local más amplio -del cual la Junta Local de Gregorio Aznárez dispone actualmente- donde funcione la biblioteca, con un horario un poco más extenso. Por ejemplo, de 9:00 a 19:00 horas, según consultas que se realizaron a docentes de la zona y a padres. Que a su vez sea el ámbito para otro tipo de actividades culturales, al igual que sucede en la Casa de la Cultura de Pan de Azúcar y de Piriápolis.-

 

Para finalizar, digo que los vecinos han evaluado que tienen ante sus ojos una serie de peligrosas confluencias, como lo son la falta de opciones educativas y la dificultad para el acceso a las mismas en otras localidades, el desempleo, la falta de orientación en materia de salud sexual y reproductiva, demandas de atención de salud insatisfechas, sistemas de comunicación y transporte deficitarios y onerosos.-

 

A pesar de todo esto aseguran que RAUSA sigue siendo una localidad con identidad, con gente que quiere seguir haciendo su proyecto de vida allí y que piensa que toda adversidad tiene solución si uno se lo propone.-

 

Señor Presidente: agradezco el tiempo que me han extendido. Quisiera que estas palabras sean destinadas a la Dirección Regional de Salud Pública, al Directorio de ANTEL, a la Dirección Departamental de Primaria, a los Representantes Nacionales por nuestro Departamento, al Directorio de COT, a la Intendencia Municipal de Maldonado, a la Junta Local de Gregorio Aznárez y a los medios de prensa.-

m.r.

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edil. Se ponen a consideración los destinos propuestos.-

 

¿Para agregar destinos, señora Edil? Adelante.-

 

SEÑORA ALVAREZ.- Para agregar que eso debería ir a las autoridades de ASSE del Ministerio de Salud Pública.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo, señora Edil?

 

SEÑORA DANTA.- ¿De AFE? Perdón…

 

SEÑORA ALVAREZ.- De ASSE…

 

(Hilaridad).-

 

…que es el que decide las estructuras sanitarias.-

 

SEÑORA DANTA.- Sí. Me quedé impactada pensando que era AFE.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los destinos propuestos. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

 

Ha finalizado la Media Hora Previa. Pasamos al siguiente punto: Exposición de los Partidos Políticos.-

 

Corresponde el uso de la palabra al Encuentro Progresista Frente Amplio.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Toledo, adelante.-

 

(Murmullos).-

 

9

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Si no me molestan voy a hacer uso de la palabra. ¿Puede ser?

 

Gracias.-

 

Señor Presidente…

 

(Aviso de tiempo).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil, puede continuar.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente -complicada la cosa-…

 

Mire, vamos a usar estos cinco minutos para plantearle al Plenario una inquietud, una irregularidad que hemos constatado en una obra…

 

(Interrupciones).-

 

Se fue uno y vino otro…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio en Sala, por favor.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

 

Hemos constatado una irregularidad en una obra, en uno de aquellos Grandes Proyectos que se habían votado en esta Junta -el primero que se votó, todos lo recordarán, del 29 de junio de 2001, que dio tanto para hablar- y que tanta agua corrió por ahí cuando estuvimos tratándolos. Se trata del proyecto Millenium, que esta Junta aprobó.-

 

Cuando nosotros aprobamos esta excepción, uno de los puntos fundamentales o en el que se hizo hincapié -desde la Comisión de Grandes Proyectos, donde se modificó todo el expediente, todo el proyecto original- fue en la altura.-

 

Ahí, en la altura, se jugaban muchas cosas y, fundamentalmente, los retiros laterales y de fondo que estaban dados por los dos séptimos de la altura y había una relación directa de la altura con esos retiros.-

 

Cuando nosotros votamos esta obra y esta excepción en esta Junta, además votamos todo un informe que venía de la Comisión de Grandes Proyectos, que está en los folios 27 al 31 del expediente y donde están todas las indicaciones o todo lo que se tendría que haber llevado a cabo en esta obra.-

 

(Siendo la hora 21:28 minutos asume la Presidencia la señora Edil Doctora María Emilia Alvarez).-

 

Nosotros hemos hecho una visita y en forma ocular -además tenemos una fotografía, es pequeña, no se ve muy bien- esta obra tiene, aparentemente, veinticinco pisos. Hicimos algunas mediciones, porque entendíamos que la altura estaría pasada, y en esa inspección ocular que hicimos nos encontramos con que se corresponderían los pisos que habíamos votado -votamos veintitrés pisos, el veinticuatro era para servicio- y en la obra están marcados todos los pisos, hasta el veintitrés, está el veinticuatro, pero después empezaron a hacer -arriba- no sé qué, que no estaba aprobado, otro elemento estructural arriba del edificio que no sabemos qué es y que no estaba en la aprobación de este expediente. Pero nos preocupaba, fundamentalmente, la altura, porque aparentemente los pisos que se habían votado estaban.-

 

Y acá nos encontramos con una sorpresa, midiendo nos encontramos con que este edificio tiene una altura total -y voy a recalcar que esto es extraoficial, que lo hicimos nosotros, no lo hizo la Intendencia- que estaría en setenta y tres metros con treinta y ocho centímetros. Medido si tomamos como punto cero el cordón de la vereda.-

c.i.-

 

Y ahora les voy a recordar lo que nosotros votamos. Nosotros votamos para este edificio que el piso de la losa veintitrés, o sea el techo de la losa veintitrés, tenía que tener sesenta y dos metros con treinta y cinco centímetros. Vuelvo a reiterar: sesenta y dos metros con treinta y cinco centímetros.-

 

Por lo tanto, entendemos que acá hay un desfasaje. Yo creo que se equivocaron en los planos cuando empezaron a hacerlo. Y hay un desfasaje y una altura mayor de la que nosotros habíamos aprobado. Esa es una parte.-

 

La otra parte que nosotros votamos, Presidente, y quiero recalcar esto, fundamentalmente, porque es algo que se trabajó mucho y se habló mucho y se dijo: "Bueno, nosotros vamos a aprobar algo acá y después la empresa va a hacer lo que quiere, como siempre se hizo". Esos fueron comentarios que se iban haciendo en estas reuniones. Entonces, una de las cláusulas que se puso, que es el Inciso 9, dice: "Se deberá incorporar a la resolución aprobatoria la realización por parte de la Administración..."

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores ediles solicitan que se le prorrogue la hora. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 18 votos.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Gracias, señor Presidente, gracias señores ediles. No voy a ocupar los cinco minutos. Voy a leer esto, porque es muy importante.-

 

Dice: "Se deberá incorporar a la resolución aprobatoria la realización por parte de la Administración de no menos de cuatro controles durante el desarrollo de la obra para verificar su correspondencia con el proyecto aprobado con cuenta a la Comisión Asesora". La Comisión Asesora es la Comisión de Grandes Proyectos. Yo integro esa Comisión de Grandes Proyectos y, sinceramente, en ningún momento ha llegado un informe de estos cuatro controles que se tenían que haber dado en el transcurso de esta obra. Capaz que se hicieron, pero yo creo que no se hicieron porque, si no, hubiéramos tenido los informes. Si se hubiera hecho lo que se pide acá, los controles durante el desarrollo de la obra, yo creo que no estaríamos hoy en este problema y capaz que la empresa no estaría metida tampoco en un problema.-

 

Lo que vamos a pedir, señor Presidente, es un informe de la Dirección correspondiente de la Intendencia, que a la brevedad, y con la urgencia que amerita todo este trámite; nos informe cuál es la situación actual de ese edificio. O sea, que nos verifique la altura, nos verifique los retiros, nos verifique el FOS, el FOT, y todo lo que cambió de la aprobación del original hasta el momento. Que se le comunique a la empresa por parte de la Intendencia Municipal de Maldonado esta inquietud, para que no sigan construyendo algo que van a tener que demoler, por las dudas, por si se equivocaron en los planos cuando empezaron a hacerlo.-

 

Independientemente de eso -y lo vamos a proponer en la Comisión de Obras-, una reunión urgente con el Director de Planeamiento Urbano y Territorial, el señor Daniel Chiacchio, que es el responsable de toda esta Area, sobre todo en el caso de por qué no se hicieron esos controles.-

 

Tenía otra cosita que, si ustedes me permiten, les voy a recordar también, simplemente para verificar algo de las alturas. Nosotros votamos sesenta y dos con treinta y cinco al piso superior de la parte habitable, piso veintitrés. Por nuestros cálculos, señor Presidente, extraoficiales, estaría pasado en seis metros con veintidós centímetros.-

 

Como verán ustedes, éste es un tema delicado.-

cg.-

 

Hay otro expediente, otro proyecto de esta misma firma, que ya se aprobó por esta Junta, que como se le vencieron los plazos no corrió, pero van a pedir una reválida.-

 

Después de esta situación vamos a ver qué hacemos con todos los expedientes que se han pedido de los Grandes Proyectos, vamos a analizarlos nuevamente, porque yo no quiero sacar conclusiones ni cálculos apurados, pero me animo a decir, señor Presidente, que acá no hubo errores, acá no hubo errores de planos; esto se conversó mucho antes de que se aprobara, lo conversamos con la empresa, lo conversó la Comisión de Grandes Proyectos con la empresa, lo conversamos acá en la Junta Departamental en la Comisión de Obras -con los técnicos y la empresa- y la altura fue algo fundamental y algo en lo que no podemos transar y algo en que nosotros no vamos a transar.-

 

Por lo tanto, señor Presidente -se termina el tiempo-, quisiera que la versión taquigráfica de lo que estoy diciendo pasara a la Intendencia Municipal con carácter de urgente. Y no sé si vaya al señor Intendente, pero me gustaría que fuera rápidamente al señor Chiacchio, que es el responsable de toda esta Area.-

 

Gracias, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien señor Edil.-

 

Se ponen a consideración los destinos propuestos por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

 

(Siendo la hora 21:36 minutos asume la Presidencia la señora Edil Doctora María Emilia Alvarez).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Le corresponden los cinco minutos al Partido Colorado.-

 

Edil Galván.-

 

10

SEÑOR GALVAN.- Señora Presidenta, en la Sesión anterior nosotros nos referíamos a la preocupación que teníamos por los planes solidarios, que estaba muy de moda presentar en estos últimos tiempos.-

 

Nosotros decíamos que se tenían que hacer totalmente despojados de cualquier búsqueda de interés político o electoral y decíamos que se tenían que tomar muy en serio, ya que con la debilidad y con la falta de alimentación que tiene mucha gente en el Departamento -que nosotros decíamos que lo reconocíamos- no se podía jugar.-

 

Pero seguimos escuchando, señora Presidenta -en estos últimos días-, que se sigue alertando que hay graves situaciones y que el Estado no colabora con la gente más carenciada del Departamento. Nosotros decíamos que no solamente el Estado colabora, sino también instituciones no gubernamentales. Decía hoy un edil de nuestra Bancada que, por ejemplo, en el Barrio Hipódromo trabaja una Iglesia, que no da con lo que ella colabora, pero colabora.-

 

Pero tenemos que seguir para adelante y decir que ¡si colaborará el Estado...! Pero no solamente colabora el Estado por ser hoy el que está en el Gobierno, colabora hace mucho tiempo a través de los diferentes gobiernos que han estado, ha estado el Partido Colorado y ha estado el Partido Nacional. Decimos, a su vez, señor Presidente, que la red solidaria que ha creado nuestro partido político a través del Batllismo es histórica y que realmente ha tenido grandes elogios de la sociedad uruguaya.-

 

Pero contándole todo lo que hacen los ciudadanos de este país a través de sus impuestos, le comento que cualquier persona de este país, antes de nacer ya tiene una asistencia de salud muy importante, las mujeres embarazadas tienen gratuitamente la asistencia de Salud Pública para controlar sus embarazos e inmediatamente también tienen lo que es la alimentación, a través del INDA, para madres carenciadas.-

 

Lo que son los ciudadanos a través de los impuestos: en el 2001, colaboraron con U$S 15:000.000. Inmediatamente que nace el niño, los subsidios por maternidad se ponen en manos de las madres a través de la Asignación Familiar, que son alrededor de U$S 11:000.000 en el año 2001. Pero en el año 2000 no solamente se les daba la Asignación Familiar a las madres que trabajaban sino también a las madres que no trabajaban, con pocos recursos económicos.-

 

Además, señora Presidenta, seguimos describiendo lo que da el Estado. Cuando un niño tiene cinco años... Y en esto se deben reconocer dos grandes conquistas del Gobierno del Doctor Sanguinetti, una de ellas fue el Plan CAIF, plan que está hoy vigente acá en el Uruguay y acá en Maldonado y todos reconocen lo bueno que es; en otros lugares del país hay hasta once CAIF, si será importante... Y eso no lo organiza el Estado, sino que lo organizan particulares subsidiados por el Estado.-

d.p.m.-

 

También hay que reconocerle al Gobierno del Doctor Sanguinetti lo que fue la educación preescolar que brinda ANEP en forma obligatoria a todos los niños de cuatro años y en estos últimos años también a los niños de cinco, que tienen asistencia alimentaria en esos mismos jardines.-

 

Agregamos, ya que estamos hablando de los niños, que el INAME tiene atención diurna en todos los departamentos del país, así que los padres que trabajan y no tienen posibilidad de dejar a sus niños con gente de confianza, los llevan al INAME. Allí tienen además de la asistencia de alimentación, asistencia psicológica y pedagógica, no solo los niños sino también los padres. Esto es muy importante.-

 

A los niños de seis años, señora Presidenta, el Estado les ofrece las escuelas públicas y, dentro de ellas, el Plan de Alimentación que llega hoy a doscientos mil niños. Las escuelas de tiempo completo que se han instalado en el país les dan alimentación y además asistencia, a los niños y a los padres.-

 

Y para hablar de las personas mayores ¿por qué no? Ellas tienen asistencia del Ministerio de Salud Pública gratuitamente...

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Que se le prorrogue el tiempo, solicitan.-

 

Se pasa a votación la prórroga de tiempo.-

 

SE VOTA: 17 en 18 votos.-

 

SEÑOR GALVAN.- Gracias, señora Presidenta.-

 

La gente más carenciada tiene la cobertura gratuita de Salud Pública.-

 

Los trabajadores cuentan con DISSE y, a través de ella, tienen asistencia en el mutualismo, que es muy importante para la salud del país.-

 

Señora Presidenta, el BPS en el año 2001 gastó 316:000.000 en subsidios de maternidad, en seguro de desempleo, en asignación familiar y en el pago de cuotas mutuales para pasivos que cobran lo mínimo de las jubilaciones.-

 

A su vez, el otro día nosotros en el Plenario explicábamos las bondades del INDA. La mitad del Presupuesto del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social va a la alimentación, la mitad del Presupuesto. Todos sabemos que la mitad del Presupuesto Nacional va para las jubilaciones, para las personas de tercera edad. Este panorama que les estoy dando es del Presupuesto Nacional y lleva un 70% con el cual los ciudadanos del Uruguay colaboran a través de sus impuestos.-

 

Estamos de acuerdo en que no es suficiente, pero reconocemos que se hace mucho por la gente más carenciada y que se debe hacer más y que en el Departamento, a su vez, la Intendencia Municipal hace lo propio a través del pago de impuestos de los ciudadanos de Maldonado que, hay que reconocerlo, los pagamos todos y hay que ayudar a la gente más carenciada.-

 

En ese sentido, queremos proponer hoy que la Intendencia Municipal haga un convenio con la Universidad de la República y a través de la Universidad con la Facultad de Ciencias Sociales y con la Facultad de Medicina para hacer un estudio cierto de la situación real del Departamento, porque se da mucho. Capaz que no llega bien, yo no digo que llegue bien, pero creemos que la gente que se está quejando hoy y que pone el grito en el cielo y dice que hay emergencias... Nosotros no creemos que haya emergencia, sí hay una situación especial pero no emergencia, porque con todo esto que da el pueblo de Maldonado y de Uruguay no podría haber emergencias, podrían haber carencias, no emergencias.-

 

Entonces, nosotros queremos que la Intendencia haga un acuerdo con la Universidad y con las Facultades para poder incrementar lo antes posible una buena distribución de todo lo que se da en el Departamento, porque obviamente que Maldonado necesita muchas cosas, estamos de acuerdo, pero ojalá que nadie en el Departamento siga pasando hambre como se dice. Yo estoy seguro que hay gente que está pasando mal, pero cuando tiene la asistencia del Estado ahí están el Estado y los uruguayos para colaborar en esto.-

c.e.a.-

 

El otro día escuchábamos en un medio de prensa que el Presidente Lula había dado una oportunidad a los periodistas a hacerle preguntas y le decían: "Brasil está inmerso en un caos de alimentación" y decía: "No, no hay caos de alimentación. Nosotros, con el Plan Cero de Hambre vamos a restablecer que todo el mundo tenga alimentos. Pero no hay una crisis en Brasil tan grande". Y en Brasil muere gente de hambre, se mueren. Porque hay desnutrición, porque no hay un 70% como acá, en Uruguay, del Presupuesto Nacional que se dé en asistencia... En sueldos para los funcionarios, en todo lo que nosotros dijimos, en las jubilaciones y demás... Y el Presidente Lula no confirmaba que hubiera una emergencia.-

 

Acá, en Uruguay, hubo gente que se murió de desnutrición hace pocos días y hasta la Justicia también está ahí, porque dice que no fue culpa del Estado, sino que fue de los padres, de los responsables, que no los llevaban a los Centros a alimentarlos.-

 

Entonces, vamos a hablar de las cosas como son y vamos a reiterar: obviamente, lo que hay no debe dar porque la situación es muy difícil, pero tampoco es caótica y hay que reconocerlo.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a los cinco minutos del Partido Nacional...

 

SEÑOR GALVAN.- Presidenta, si me permite, digo los destinos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¡Ah! No los había pedido.-

 

SEÑOR GALVAN.- No, por eso los estoy pidiendo ahora.-

 

Al Intendente Municipal y a la Universidad de la República.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votar. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 15 en 18, afirmativo.-

 

Continuamos con los cinco minutos que corresponden al Partido Nacional. Señor Edil García.-

 

11

SEÑOR GARCIA.- Señora Presidenta: como usted seguramente sabrá, en el Noreste de la República del Congo, cerca de la frontera con Luanda, en Bunia, una localidad del Congo, de la Provincia de Ituri, se encuentra un contingente de uruguayos, el Batallón Uruguay Nº 4, con dos Compañías de Ingenieros. Son veinticuatro ingenieros salidos del Batallón de Ingenieros Nº 4 de aquí, de Maldonado, con sus veinticuatro correspondientes familias aquí, en el Departamento, pasando una situación bastante difícil.-

 

Nosotros queremos hablar hoy porque, obviamente, el hecho de ser militares no les permite identificarse, ni identificar, ni creo que alguno de los soldados uruguayos que está en esta zona de conflicto se sienta atemorizado o pretenda que nosotros manifestemos esto, pero creemos que es nuestra obligación hacerlo. Eso lo digo para salvaguardar, de repente, la fuente que nos brinda la información y también el honor de quienes están prestando una misión que para ellos es importante.-

 

Esta misión surge como lo que prevé el protocolo de las Naciones Unidas, Capítulo VI: Mantenimiento de la paz. Uruguay envía este contingente a esa zona, que había sido una zona de conflicto, y ha habido ciertos cambios de estatus, a tal punto que hoy tenemos información de que las Naciones Unidas, hace dos días, pasó a lo que sería el Capítulo VII: Imposición de la fuerza. Para eso se está preparando y hay varios documentos que así lo dejan entrever.-

 

Una "fuerza internacional", dice la última Resolución de Sesión del Consejo de Seguridad Nacional que pudimos obtener, la que hace referencia al cambio de estatus no la pudimos obtener. Les voy a leer, por ejemplo, para que tengan una idea:

 

"El Consejo de Seguridad Nacional condena los recientes asesinatos, la violencia y otras violaciones de los Derechos Humanos y atrocidades cometidas en Bunia, así como los ataques perpetrados con la misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo y contra los desplazados internos que han buscado refugio en las instalaciones de la MONUC..." -ese es el campamento donde está instalada la fuerza uruguaya- "...y reitera que el Consejo exige que cesen inmediatamente todas las hostilidades en Ituri. Los combates son inaceptables, amenazan la estabilidad de la zona de Ituri y menoscaban gravemente la continuación del proceso de paz y el establecimiento del Gobierno Nacional de Transición".-

 

Por otro lado, el Presidente del Consejo de Seguridad -que es quien eleva esto al Consejo y fue aprobado- dice en el último párrafo: "El Consejo de Seguridad exige a todas las partes congoleñas y a los Estados de la región implicados en el conflicto de la República Democrática del Congo que se abstengan de realizar acción alguna que pueda perjudicar el posible despliegue de una fuerza internacional y que le presten apoyo". O sea que aquí ya se empezaba a prever el despliegue de una fuerza internacional.-

 

¿Por qué estoy explicando todo esto? Porque, como yo decía antes, hay veinticuatro vecinos de Maldonado que, obviamente, son soldados del Ejército, en este caso del Batallón de Ingenieros Nº 4, que se encuentran en la zona de conflicto y cuyos familiares, hijos, esposas, padres, son de aquí, de Maldonado.-

a.g.b.-

 

Esto nos trae preocupación porque si nos ponemos a mirar la información interna que surge, sin faltar el respeto a nadie, nos parece que no se está tomando esto con la gravedad que tiene. En treinta y seis horas murieron casi mil personas. Murió una persona dentro del campamento por una bala perdida; no fue un soldado, fue una mujer que estaba durmiendo en una carpa.-

 

Como dije, la última batalla duró treinta y seis horas y murieron casi mil personas. Hay setecientos once uruguayos y las dos fuerzas que existen ahí en pugna, los superan en un número de diez a uno. Entonces, no tienen forma de prevalecer de ninguna manera, aunque tuvieran que llegar a la utilización de la fuerza. Les están tirando todas las noches con granadas de mortero, están baleando las instalaciones donde están durmiendo. Creemos que alguien tiene que darse cuenta -si no, que vaya el Ministro a ver- que esta no es una situación de mantenimiento de paz. Ahí hay un conflicto muy claro, hay una guerra que no es nuestra y no sé qué está haciendo una fuerza uruguaya que supuestamente está siendo enviada para mantener una paz que obviamente no existe porque en un lugar donde mueren mil personas en treinta y seis horas…, ahí no hay paz.-

 

Entonces, sin querer faltarle el respeto a nadie…

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se prorrogue la hora.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

 

SE VOTA: 17 en 19, afirmativa.-

 

Continúe, señor Edil.-

 

(Siendo la hora 21:52 minutos reasume la Presidencia el señor Edil Alejandro Echavarría).-

 

SEÑOR GARCIA.- Yo decía que sin querer faltarle el respeto a nadie, he leído las declaraciones del señor Ministro y con todo respeto y sinceramente digo que ha manifestado: "Por tanto, utilizo cuanta oportunidad los medios me proporcionan para poder llevar a este centenar de familias uruguayas la tranquilidad necesaria de que nuestro efectivo, ya sea el personal superior como el personal subalterno, estamos en condiciones de poder asegurar que no ha habido riesgo que produjeran víctimas en ningún sentido".-

 

Yo tengo información, como decía recién, de que han caído granadas de morteros dentro del campamento uruguayo y que solamente por obra y gracia de… La persona que me dio la información me dijo "Se ve que Dios es uruguayo", irónicamente y obviamente yo no comparto eso, pero es gráfico.-

 

Dice: "Estamos en estos momentos siguiendo muy de cerca lo que pudiera ser la presencia de otras fuerzas allí. Especialmente Francia ya ha mandado gente para hacer un reconocimiento en el lugar donde eventualmente pudiera operar". ¿Alguien se da cuenta de la gravedad que tiene esto? Si Francia va a operar para imponer la fuerza y evitar que un conflicto siga adelante, lo único que hay hoy entre dos fuerzas que se la quieren dar -hablando pronto y mal- es un grupo de setecientos uruguayos que no se pueden defender porque están en una misión de mantenimiento de paz y va a ser a los primeros que van a matar porque cuando la fuerza francesa vaya a entrar al teatro de operaciones, los uruguayos van a estar ahí para mantener la paz, no se pueden defender y los otros van a ir directamente al choque con las fuerzas que están ahí.-

 

Como conclusión digo que si alguien realmente analiza esto -me imagino que lo están haciendo-, que se tome con la seriedad que tiene. Tengo información de que en el teatro de operaciones hay dos C130, que no tienen ni cerca la capacidad que tienen que tener -eso lo digo con propiedad- para evacuar en un plazo razonable a los uruguayos que es verdad, justo coincide que tienen el Aeropuerto que está en esa zona bajo su custodia, y lo tienen de alguna manera como punto fuerte estratégicamente a su cuidado.-

 

Esa es la situación de vecinos de acá de nuestro Departamento que, como dije, tienen padre, madre e hijos acá y a nosotros particularmente nos preocupa. Es más, hay otros vecinos de Maldonado que ya está previsto que vayan en el recambio, incluso algún familiar de alguno de los que estamos acá adentro, no mío en particular.-

 

Entonces, realmente esta situación nos preocupa porque podemos llegar a ver algo que a veces lo vemos en la televisión, como pasa en Estados Unidos y lo criticamos, que vuelven con las banderitas. Realmente a nosotros no nos causa ninguna tranquilidad que esto esté dado de esta manera.-

 

Entonces vamos a pedir, con todo respeto, que se analice bien cuál es la situación, que se tenga en cuenta que si el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas... De repente aquí no hay experiencia, porque una cosa es mantenimiento de paz y otra cosa es imposición de la paz, se va a generar un conflicto grave para los uruguayos que están en la zona y que se trate de evitar que haya muertes de compatriotas y de vecinos de este Departamento.-

m.r.

 

Quisiera que mis palabras pasaran al Presidente de la República, al Ministro de Defensa Nacional y a todos los Legisladores del Departamento para que, si lo creen conveniente, vean si pueden hacer gestiones, por lo menos, por la gente de nuestro Departamento, pero para todos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para agregar destino, señor Edil?

 

SEÑOR LLANES.- Y a la prensa del Departamento.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿De acuerdo, señor Edil?

 

SEÑOR GARCIA.- Sí.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se ponen a consideración los destinos. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

 

SEÑOR FERNANDEZ.- Para fundamentar el voto.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor Edil.-

 

SEÑOR FERNANDEZ.- Digo que todo lo que nos ha explicado el Edil García es sumamente preocupante y no es casual que tanto el Presidente como el Ministro de Defensa Nacional sean los típicos políticos de izquierda.-

 

El Ministro comenzó como Diputado en el año 85 por el "Socialismo Democracia y Libertad", en el 90 por "El Gobierno del Pueblo"…

 

(Protestas).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Señor Edil, está fundamentando el voto?

 

SEÑOR FERNANDEZ.- Estoy fundamentando el voto.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- No puede agregar elementos al tema sino, solamente, fundamentar, por favor.-

 

SEÑOR FERNANDEZ.- Solamente quería decir que esta actitud responde…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor Edil.-

 

SEÑOR FERNANDEZ.- …junto a los que son los responsables si algo llega a pasar con la vida de estos muchachos que se fueron…

 

(Protestas).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Exposición: Edil señora María Emilia Alvarez "Día Mundial contra el Tabaco". Tiene la palabra.-

 

12

SEÑORA ALVAREZ.- Por todos ustedes es conocido que el 31 de mayo es el "Día Mundial Contra el Humo de Tabaco", o sea, favorecer el control del tabaquismo a nivel del mundo.-

 

(Murmullos).-

 

Se ha firmado el primer convenio marco para el control del tabaquismo a nivel mundial. Es el primer Tratado Mundial de Salud Pública y lo ha realizado la OPS y lo han refrendado ciento noventa y ocho países en el mundo, en el cual, fundamentalmente, se va a reglamentar…

 

(Murmullos - Dialogados).-

 

UN SEÑOR EDIL.- Señor Presidente, por favor, ampare en el uso de la palabra a la señora Edil.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, por favor, silencio en Sala, está hablando la señora Edil María Emilia Alvarez.-

 

Gracias, señor Edil.-

 

Puede continuar, señora Edil.-

 

SEÑORA ALVAREZ.- Fundamentalmente se va a reglamentar la publicidad, el comercio de todos los productos del tabaco, se va a reglamentar el tabaquismo pasivo, la investigación y las estrategias asistenciales.-

 

Esto, que parece algo tan universalmente conocido, es la pandemia mundial más grave en el mundo, que en este momento produce cuatro millones de muertos por año y la cual no solamente produce una enfermedad sino que es la causa de, aproximadamente, cincuenta tipos de enfermedades. Se destaca la relación fundamental con el cáncer, pero también con las arteriopatías, produciendo el 99% de las arteriopatías obstructivas de los miembros inferiores, del 50 al 55% de los accidentes cerebrovasculares y el 25% de las causas de muertes cardiovasculares. Afecciones respiratorias que están entre un 75 y un 85% de la causa de la enfermedad pulmonar obstructiva canalicular crónica y el 50% de las neumonias.-

 

En nuestro país la incidencia del cáncer de pulmón se ha duplicado en la mujer, dejando de ser rareza para convertirse en una amenaza creciente, previniéndose el desplazamiento del cáncer de mama -que es el que produce hoy la primera causa de muerte- por este cáncer que es el de pulmón.-

 

Dejar de fumar es la decisión más importante, en materia de salud, que pueda adoptar un fumador a lo largo de su vida. El tabaquismo es la principal causa evitable de muerte anticipada del mundo occidental. El 50% de los fumadores morirá a causa del tabaco.-

c.i.-

 

El 25% de los casos sufrirá una pérdida de veinte a veinticinco años. Así que cuando veamos a un compañero que fuma o a un familiar hagamos la reflexión de que esa persona va a perder de un 20 a un 25% de los años de vida que podíamos esperar de esa persona.-

 

Yo sé que esto del tabaco no les llama la atención pero es, tal vez, el problema que consume más recursos en la Salud Pública del país. Y la Salud Pública del país se lleva el 10% del Producto Bruto. Así que no estamos hablando de algo que no es importante ni intrascendente. Creo que es el problema de la Salud Pública más grave del Uruguay y, tal vez, más grave de todas las poblaciones del mundo, por eso se habla de la pandemia del tabaquismo.-

 

El Uruguay tiene, entre cero a diecinueve años, aproximadamente, un millón doscientos mil habitantes. Se estima que de ese millón doscientos mil, doscientos treinta mil serán fumadores regulares y que morirán por esta causa, por enfermedades tabaco- dependientes. Cincuenta y dos mil adultos jóvenes. Ustedes calculen que ya sabemos que de esos que nacen van a morir cincuenta mil en un país tan chiquito por causa del cigarro.-

 

En el Uruguay el cáncer es la segunda causa de muerte y el de pulmón aparece como primero. Además del cáncer de pulmón está absolutamente comprobado que produce cáncer de laringe, de labio, boca, faringe, esófago, vías urinarias, vejiga, riñones, cuello uterino, páncreas, estómago, etc.-

 

Las encuestas más recientes permiten estimar que la mortalidad prematura causada por el hábito de fumar representa el 17% de las defunciones al año. Constituye uno de los problemas de salud más graves que enfrentan nuestros jóvenes.-

 

Se puede estimar que cuarenta jóvenes se inician por día en el Uruguay en el hábito de fumar, transformándose en fumadores regulares el 77% de ellos antes de los veinte años y recordando que cincuenta tipos de enfermedades están relacionadas con el tabaco.-

 

¿Qué hace Maldonado para combatir esta pandemia? Maldonado ha constituido una Alianza Departamental desde hace un año y suscribiéndose a este convenio marco de control del tabaco, que es mundial, la Alianza expresa: "Proteger a las generaciones presentes y futuras contra las devastadoras consecuencias sanitarias, sociales, ambientales y económicas del consumo de tabaco y de exposición al humo de tabaco, proporcionando un marco para las medidas de control del tabaco que habrán de aplicar las partes". O sea, todas las instituciones, los gobiernos de los países, a fin de reducir de manera continua y sustancial la exhibición del consumo de tabaco y exposición al humo del tabaco.-

 

En el marco de este convenio y como estrategia, esta Alianza Departamental de Maldonado propone identificar áreas libres del humo de tabaco, dando cumplimiento a los siguientes requisitos: funcionarios y usuarios del servicio brindado por el área, sólo se les permitirá en aquellos sectores señalizados como "Area de Fumadores", y el "Area de Fumadores" establecida debe garantizar el derecho del no fumador, contando con una adecuada ventilación y en lo posible no visible a usuarios.-

cg.-

 

Dar cumplimiento a la Ley 15361 que prohibe la venta unitaria de cigarrillos y venta a menores de dieciocho años. La no promoción directa e indirecta de los productos en centros educativos, docentes y de asistencia pública y privada. Y frente a la publicidad de cigarrillos o tabaco, reclamar la leyenda, con exhibición y letra adecuada: "Advertencia: fumar es perjudicial para la Salud. MSP". Exhibición accesible al usuario y funcionarios de afiches informativos sobre tabaquismo que haga entrega la Alianza.-

 

Esta Reglamentación está vigente, no se cumple, y esto que pide la Alianza es para que ustedes sepan y apoyen que va a haber esta política en el Departamento de Maldonado de declarar libre de humo de tabaco centros educativos, comerciales, sociales, públicos, donde concurra gente, y que se comprometa durante un año a no dejar fumar en lugares donde no esté permitido. Y hacer exclusivo el lugar para fumador, al revés de lo de hoy, que se hace exclusivo el lugar para el no fumador.-

 

Apoyando el movimiento de la Alianza Departamental, los centros educativos de Maldonado que han trabajado merecen una felicitación desde este ámbito porque se están preocupando por la salud de todos nosotros; vaya una especial felicitación para la Escuela Nº 79 de Cachimba del Rey, al Colegio de Hermanas Capuchinas, a los Liceos Nos. 4 y 1 de Maldonado y al Ciclo Básico de UTU, que han elaborado reales spots y material de folletería que está hoy circulando por la vía pública del Departamento, que son ejemplares. Estos diseños realmente destacan la creatividad y la concepción cabal de lo que es la problemática del consumo de tabaco en nuestro país.-

 

El tabaquismo quintuplica el riesgo de muerte, quintuplica el riesgo de muerte por bronquitis crónica y enfisema y lo duplica en muertes por enfermedades coronarias y del corazón.-

 

En el año 1998 y basado en cuatro mil y pico de residentes, en un barrio de Estados Unidos, en Boston, indicaba que el tabaco incrementa el riesgo de la apoplejía, que son las lesiones cerebrales, en un 50%, a 40 en los hombres, pero aumenta el 60% de riesgo en las mujeres. Otra investigación ha demostrado que las madres que fuman dan a luz con más frecuencia niños prematuros, de bajo peso, debido, probablemente, a la menor afluencia de sangre a la placenta.-

 

Tres estudios en el año 1981 apuntan a que en las parejas en las cuales uno de los cónyuges es fumador pasivo, o sea que aspira el humo del otro, sufre mayor riesgo de cáncer de pulmón.-

 

Esto es válido también para otros estudios que se han realizado hasta en el propio Uruguay. En estos estudios se revela que el índice de enfermedad es mayor en hijos de no fumadores de padres fumadores. En España se ha estimado que un 14% del total de las muertes es por tabaco. De mil personas que fallecen, aproximadamente cuatro por accidentes laborales, diecisiete por accidentes de tránsito, cien mueren por causa del tabaco.-

 

El consumo diario de un paquete de cigarrillos acorta seis años la expectativa de vida, multiplica por tres las bajas laborales y en un 15% la duración de las bajas por enfermedad.-

 

Esto que yo he explicado y traído hoy es para que estas leyes que están vigentes, que el Parlamento se ha preocupado en aprobar, de alguna manera nosotros tratemos de que a través también de decretos departamentales se apliquen y que de alguna forma nosotros apoyemos a esta organización intersectorial que es la Alianza Departamental, para que todos trabajemos en la prevención del consumo de tabaco y hagamos que nuestros niños, que empiezan por el consumo de tabaco precozmente, luego no sigan a las otras sustancias.-

(m.d.)

 

Sepan que el tabaco llega más velozmente a dañar el sistema nervioso que la marihuana, o que las otras sustancias que consideramos drogas pesadas o psicoactivas.-

 

Desearía que estas palabras pasaran a las autoridades del Ministerio de Salud Pública, tanto al Ministro como a la Dirección General de la Salud, pero especialmente que pasaran al Representante de la OPS, Doctor Fiusa Lima y al Doctor Julio González, que de manera especial están trabajando y coordinando tareas desde hace años en la prevención del consumo de tabaco en el Uruguay.-

 

Especialmente, quiero que estas palabras pasen a la Comisión de Higiene y Salud de esta Junta, a los Diputados y Senadores, nuestros representantes, a la Intendencia Municipal, al Hospital de Maldonado, a los distintos centros hospitalarios de ASSE y a los centros privados de salud del Departamento, porque va a ser de las primeras tareas de la Alianza declarar los espacios donde se da atención médica libres de humo de tabaco.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edil.-

 

Edil Barrales, para agregar un destino.-

 

SEÑOR BARRALES.- Señor Presidente, si la señora Edil me lo permite, a los centros de enseñanza de todo el Departamento, tanto de Primaria como de Secundaria, porque prevenir es curar.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Araújo, para agregar un destino.-

 

SEÑORA ARAUJO.- Sí, yo iba a decir enviarlas a los directores de los centros de enseñanza, tanto de Primaria como de Secundaria a nivel nacional por un tema de educación, para que esto se difunda siempre en los planes de estudio. Y el otro destino es para la Comisión de Salud de Diputados, en donde hay en estudio un proyecto que justamente prohibe la publicidad del cigarrillo, que evidentemente si no se prohibe la publicidad, que es una de las cosas que se está manejando a nivel mundial...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil, pero es solamente para agregar un destino.-

 

Señora Edil Elsa Díaz, para agregar un destino.-

 

SEÑORA DIAZ.- Sí, señor Presidente, a la Comisión de Medio Ambiente y a la Comisión de Salud...

 

SEÑORA ALVAREZ.- A la Comisión de Salud yo ya había pedido..., no así a la de Medio Ambiente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Llanes.-

 

SEÑOR LLANES.- A todos los ediles y funcionarios que fuman en la Junta.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- A todos en general ¿verdad?

 

Se ponen a consideración los destinos propuestos.-

 

Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

 

(Dialogados).-

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Yo no voté, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- 19 votos, entonces.-

 

SEÑORA ALVAREZ.- Señor Presidente ¿puedo agregar algo?

 

Con mis palabras no estoy para nada limitando la libertad de decisión de fumar de los fumadores, pero también tienen que respetar que si el conocimiento y la investigación de hoy absolutamente comprueban que ponen en riesgo la vida y por cada cigarrillo estamos perdiendo años de vida, yo no creo que ante el conocimiento de esta realidad el fumador no sienta que está provocando un daño al resto, porque si asume hacerse el daño propio lo respetamos, pero que no le haga daño al resto.-

 

Nada más.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora Edil.-

 

Para fundamentar el voto tiene la palabra la Edil Alba Clavijo.-

 

SEÑORA CLAVIJO.- Yo no he votado afirmativamente -y voy a hacer una aclaración- a pesar de que no soy fumadora, por lo tanto no estoy defendiendo mi derecho a fumar. Yo creo que es muy serio el informe que ha dado la Doctora Alvarez, pero algunos de los temas a los que se refirió hoy están cuestionados por otros médicos. Hace muy pocos días vi un programa televisivo argentino respecto al cáncer pasivo, donde había médicos muy importantes que tenían una gran diferencia de criterio con lo que la Doctora dijo.-

 

En lo que me es particular, estoy de acuerdo en todo lo que sea educativo para la libre resolución del adulto de fumar o no fumar, pero en lo personal no voy a acompañar nunca ningún acto que prohiba a la gente a hacer algo.-

c.e.a.-

 

Es un problema de mi filosofía.-

 

Pero quiero que quede expresa constancia de que no estoy defendiendo mi derecho de fumadora, porque no soy fumadora.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Gracias, señora Edil.-

 

Señor Barrales, para fundamentar el voto. Adelante.-

 

SEÑOR BARRALES.- El tabaco es una droga y en el mundo, en el Primer Mundo, hoy por hoy, está prohibida hasta la propaganda del tabaco. Entonces, no pensar nosotros en que podemos prevenir a las generaciones futuras, es lamentable. Pero, bueno, realmente hay ediles que piensan así.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

13

Finalizado el cuarto punto, pasamos al siguiente. Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Se pone a consideración el Boletín Nº 12. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: 19 en 21, afirmativo.-

 

14

Pasamos al siguiente punto. Asuntos Entrados.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

 

Señor Presidente de la Junta Departamental:

 

Por medio de la presente solicito a usted, y por su intermedio al Plenario de esta Junta, autorización para realizar una exposición titulada: "Costos del transporte hacia nuestros balnearios y posibles soluciones".-

 

Esperando una respuesta afirmativa a la solicitud que antecede, saluda a usted muy atentamente el señor Edil suplente Waldemar Bonilla.-

 

Creo que es él el que va a hacer la exposición, porque sigue también una firma del señor Roberto Domínguez, creo que respaldándola.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- La fecha disponible es 13 de junio. ¿De acuerdo, señor Edil?

 

Se pone a consideración la exposición planteada por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

 

Señor Presidente de la Junta Departamental:

 

Tenemos el agrado de llevar a su conocimiento que en Sesión del día de la fecha -el 13 de mayo- la Comisión de Medio Ambiente analizó la inquietud que viene planteando en más de una oportunidad el Edil señor Roberto Domínguez, acerca de la proximidad con que navegan los buques petroleros y demás cargueros de la Isla de Lobos y de nuestra franja costera.-

 

Es en tal sentido que esta Comisión solicita que, a través del Plenario del Cuerpo, se cursen los siguientes oficios: 1º) Al señor Prefecto del Puerto de Punta del Este, Capitán de Navío Eduardo Craigdallie, a los efectos de solicitar se nos informe sobre las rutas de tránsito utilizadas por las mencionadas embarcaciones y la distancia que deban mantener de la costa. 2º) Al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, si existe, a partir del derrame ocurrido por el buque San Jorge, la creación de alguna norma legislativa específica sobre la navegación entre la Isla de Lobos y la costa.-

 

Sin otro particular, le saludan atentamente los señores Ediles: Eduardo Barrán Piria, Roberto Domínguez y Rosario Borges.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Se pone a consideración...

 

Señor Edil Cardoso, adelante.-

 

SEÑOR CARDOSO.- Presidente, si usted me permite, yo entiendo el espíritu de los compañeros ediles y no tengo problema en acompañar con mi voto, pero sí, una vez más, quiero remarcar -porque después suceden situaciones que no sabemos cómo decidirlas ni definirlas- qué es la función que compete al edil departamental.-

 

No está dentro de la potestad de un edil departamental cursar todos esos pedidos de informes porque no tenemos jurisdicción, justamente, sobre el mar ni sobre lo que aquí se está planteando. Para eso sí tienen las facultades los representantes nacionales, que son quienes nos representan.-

 

No quiero polemizar sobre el asunto, pero quiero dejar asentado el tema porque muchas veces en esta Junta se generan situaciones como la que vivimos horas pasadas, donde no se sabe cómo actuar, cómo se procedió, si se procedió bien, si se procedió mal... Creo que de una buena vez tenemos los ediles departamentales todos que comenzar a aplicar la función para la cual estamos capacitados legalmente para ejercer.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señor Edil.-

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Que se vote.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil Clavijo, usted dice que se vote...

 

Señor Edil Bernhardt, adelante.-

 

SEÑOR BERNHARDT.- No está el Edil que propuso esto, pero creo que sería más lógico enviarlo al Ministro de Defensa, que es de carácter político, y es el que va a tener que hacer la gestión para que el señor Prefecto informe esto.-

 

Como dijo el Edil Cardoso, no creo que tengamos jurisdicción para preguntarle directamente al Prefecto.-

 

Nada más.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Le vamos hacer la consulta a la Edil María del Rosario Borges, que es firmante de la nota.-

 

SEÑORA BORGES.- Si puede ser posible, que se agregue lo que dice justamente el Edil Bernhardt, pero a los otros destinos.-

 

Yo también entiendo, pero los organismos a los cuales nosotros enviaríamos -si es que el Plenario está de acuerdo- este pedido de información, podrán contestar sí o no.-

a.g.b.-

 

Si bien el Edil Roberto Domínguez lo viene presenciando desde el año pasado y viene insistiendo sobre el tema, este año yo personalmente vi que los buques petroleros pasan por delante de la Isla de Lobos.-

 

Por tanto, creo que es un tema sobre el que alguien tiene que hacer algo. De repente no está en nuestra jurisdicción, no es lo que nos compete, pero creo que es importante que por lo menos nos enteremos, si es que obtenemos la información, si no la obtendremos por otro lado.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Barrales…

 

SEÑOR BARRALES.- Pediría que se voten los destinos porque la nota es bien clara y es una inquietud; no quiere ingerir en las leyes de navegación sino que es una inquietud de los Ediles de la Comisión de Medio Ambiente, que es muy valedera porque están previniendo algo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Entonces, los destinos propuestos por los Ediles de la Comisión, agregado el Ministro de Defensa. Se pone a consideración del Plenario. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

 

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que suscribe el señor Edil Marcelo Galván, dirigida al señor Presidente de la Junta Departamental. "Cúmpleme por la presente hacer referencia al Plan Alimentario de Emergencia que la Intendencia Municipal de Maldonado, con la colaboración de los partidos políticos y las fuerzas vivas del Departamento, está elaborando para este invierno, con vistas a ser aplicado a partir del próximo 1º de junio.-

 

Sobre este tema tuve personalmente la posibilidad de hacer algunas consideraciones durante la Media Hora Previa de la Sesión anterior, expresando algunos puntos de vista sobre diversas temáticas del mismo. Hoy por este intermedio voy a procurar colaborar en otros aspectos que entiendo deben analizarse a efectos de lograr una mejor distribución en la calidad y cantidad de los alimentos, así como la individualización de las áreas, barrios y personas realmente necesitadas de esta ayuda social.-

 

Es muy conocida la crítica que han recibido los planes hasta ahora desarrollados, con la colaboración del Municipio y del INDA, por parte de otras personas y organismos relacionados con estos aspectos de atención y ayuda a los carenciados. Se ha dicho reiteradamente que la distribución está mal planificada, que existe falta de coordinación de esfuerzos, que no se entregan los alimentos en la forma en que debería efectuarse, que queda mucha gente realmente necesitada sin acceso a los mismos y que, en cambio, muchos otros reciben esa colaboración en forma innecesaria y abusiva, por cuanto no necesitan de la misma y la utilizan para lucrar económicamente, mediante su reventa a precios ínfimos. La ayuda solidaria a la población carenciada a través de la distribución de alimentos y/o comida elaborada, es un tema demasiado importante como para dejar pasar estas observaciones sin conocer con exactitud cuánto de verdadero hay en ellas y cuánto podría mejorarse esta gestión con un conocimiento más exacto y puntual de la realidad departamental.-

 

A estos efectos creemos que la Intendencia Municipal debería realizar algún tipo de acuerdo de gestión a nivel de la Universidad de la República…".-

 

Nos dice nuestra compañera de trabajo que el señor Galván, si lo planteaba retiraba esta nota. Ya lo planteó así que no vale la pena seguir. Ya fue aprobado por la Junta, esto es reiterativo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Vale la aclaración, muchas gracias.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que firma el señor Edil Eduardo Elinger, dirigida al señor Presidente de la Junta Departamental.-

 

"En mi carácter de edil titular de la Corporación cúmpleme solicitar a usted se sirva dar trámite para ante el Directorio del Banco Hipotecario del Uruguay del siguiente planteamiento, referido a los lanzamientos que dicha Institución viene promoviendo en el Barrio Norte de la ciudad de Maldonado. Al respecto hemos recibido la inquietud de la angustia de algunos vecinos de dicho barrio, algunas de los cuales nos han conmovido profundamente.-

 

(Siendo la hora 22:24 minutos asume la Presidencia la señora Edil Doctora María Emilia Alvarez).-

 

A título de ejemplo tal es el caso de un matrimonio con cuatro hijas mujeres, tres de ellas menores de edad, que han sido notificadas de su lanzamiento para fines del presente mes de mayo. Esta numerosa familia, como tantas otras, quedará definitivamente en la calle sin haber tenido siquiera ocasión de efectuar sus descargos ante el Poder Judicial, ya que insólitamente la Ley Orgánica del Banco Hipotecario del Uruguay habilita a dicha Institución a realizar estos juicios sumarios de toma de posesión de inmueble, en los cuales la parte demandada ni siquiera es oída en los estrados judiciales, como es corriente en todo juicio de desalojo normal. Al gravísimo problema social y humano que crean estos lanzamientos en este invierno traumático para todos los uruguayos y fundamentalmente para los más carenciados, se suma esta arbitrariedad jurídica que niega a los titulares de viviendas del Banco Hipotecario los derechos legales del debido proceso, en flagrante violación de las normas Constitucionales respectivas.-

 

En este tipo de lanzamientos sumarios los justiciables -damnificados- son privados de tener su día ante el Tribunal, es decir, que son privados de contar con la oportunidad de los medios procesales para ser oídos, rendir prueba y formular sus defensas. Simplemente se enteran del lanzamiento decretado el día que les llega la notificación judicial, careciendo en absoluto de la posibilidad de ejercitar su defensa o lograr una extensión del plazo".-

m.r.

La acción de toma de posesión y adjudicación a que hacemos referencia constituye, a nuestro juicio, una clara violación de la norma y principio constitucional de igualdad ante la Ley, solemnemente establecido por el Artículo 8º de nuestra Constitución Nacional.-

 

Por todo lo expuesto solicito a esa Presidencia se sirva remitir la presente a conocimiento del señor Presidente de la República, del señor Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, al Director del Banco Hipotecario del Uruguay, al señor Intendente Municipal y a todos los señores Senadores y Diputados oriundos de nuestro Departamento, a todos los efectos que hubiera lugar.-

 

Simultáneamente solicito a usted se sirva informar al Plenario de la Corporación de la presente inquietud.-

 

Agradezco al señor Presidente su atención y lo saludo con mi más alta consideración.-

 

Eduardo Elinger, Edil Departamental.-

 

Tiene que votarse, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votación. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a informar que hemos recibido del Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipales una invitación a concurrir para los integrantes de esta Junta integrantes de ese Comité.-

 

El señor Edil Ruben Toledo, que es el representante de la Junta en este Comité, ha declinado su obligación de ir hasta el lugar por motivos expuestos.-

 

Esto se realizaría el día 30 -en el día de hoy- y la Mesa, en conocimiento de la posición del señor Edil Toledo, ha enviado un e-mail -creo que es en Asunción del Paraguay- solicitando que "…si fuere posible se envíe por este medio las conclusiones de tan importante reunión, deseando éxitos en la realización de la misma".-

 

Es decir, damos conocimiento a la Junta de esto.-

 

Nada más.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Perfecto.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Señora Presidenta, en Asuntos Entrados, escritos, no tenemos más.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Pasamos entonces…

 

Edil Alba Clavijo.-

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Señora Presidenta, quería anotarme para hacer una exposición: "El gas, alternativa de combustibles en nuestro país".-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se vota. Por la afirmativa…

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- ¿Para qué fecha?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- 13 de junio.-

 

Por la afirmativa…

 

SE VOTA: 16 en 18, afirmativa.-

 

13 de junio.-

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Muchas gracias.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Edil De los Santos.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Señora Presidenta, la Comisión de Trabajo -integrada por los Ediles Elinger, Alba Clavijo, Luis Moreno y Abayubá Galeano- tuvo una reunión con el Director Nacional de Empleo en el Ministerio de Trabajo, en Montevideo, con referencia a una serie de planes y préstamos que vendrían del BID y por la instrumentación de una serie de medidas para los próximos años.-

 

Me parece que es de particular importancia que los señores ediles puedan informar al Cuerpo para tomar conocimiento y tratar de encauzar una serie de acciones hacia los organismos nacionales de Gobierno.-

 

Entonces, le pediría a la Comisión que tuviera a bien informar del resultado de esta entrevista.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Hay alguno presente? ¿Hay algún edil de la Comisión de Trabajo presente?

 

SEÑOR SENA.- Sí.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Sí? ¿Tú, Sena?

 

Toma la palabra. Te solicitan que informes los resultados de la reunión de la Comisión con el Ministerio de Trabajo…

 

SEÑOR SENA.- Con el Ministerio de Trabajo, no.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Con quién?

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Yo soy integrante de la Comisión, pero no fui. Los integrantes que fueron son los Ediles Galeano, Clavijo, Elinger y Moreno. A los mismos les pedimos tengan a bien informar al Cuerpo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Por eso, me parecía que Sena no integraba la Comisión.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- La integra, pero no fue. No vino el miércoles tampoco.-

c.i.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- La primera que levantó la mano fue la señora Edil Araújo.-

 

Adelante, señora Edil.-

 

SEÑORA ARAUJO.- Antes de que los compañeros informen, que lo harán sobre tablas, queríamos incorporar al Orden del Día - la Presidenta es una de las firmantes del Orden del Día, yo soy otra y el Edil Galeano, que no se encuentra en este momento-, dos expedientes para el final de todos los expedientes al Orden del Día. Ellos son el Expediente Nº 069/03: Intendencia Municipal solicita anuencia para fraccionar el padrón Nº 2526 de Maldonado Nuevo, de acuerdo a lo previsto en el Programa Integración de Asentamientos Irregulares, PIAI, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República, que está informado por integrantes de todos los partidos. Y el Expediente Nº 363/03: Junta Departamental y su planteamiento respecto al acondicionamiento y plantación en padrón 14.650 con destino a plaza pública y se denomine la misma con el nombre Doctor Rodolfo Tálice, que también está informado por la Comisión.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Solicito que se pase a votación la inclusión de estos dos expedientes al final del Orden del Día.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

 

Continuamos. ¿Se va a tratar el tema?

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Sobre tablas.-

 

SEÑORA ALBA CLAVIJO.- Es una breve información que la vamos a compartir con el Edil Elinger.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Necesitamos veintiún votos.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- O unanimidad de presentes.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votar para tratar sobre tablas el tema del informe.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 16 en 21, negativo.-

 

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Que se incorpore el informe para la Sesión que viene, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno. La propuesta del Edil De los Santos es que pase la solicitud de la información por la Comisión de Trabajo en la próxima reunión del Plenario.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

 

Se trata en el próximo Plenario.-

 

Tiene la palabra el señor Edil Jorge Huelmo.-

 

SEÑOR JORGE HUELMO.- Señora Presidenta: le voy a dar lectura a un pedido de informes que estamos haciendo con el señor Edil Gastón Pereira a la Presidencia del Cuerpo.-

 

Señor Presidente de la Junta Departamental de Maldonado

Don Alejandro Echavarría.-

Presente.-

 

De nuestra mayor consideración.-

 

Ante el artículo aparecido en el Diario El Correo de Punta del Este en la edición de la fecha de hoy, en su página cuatro, con relación a la pérdida de los derechos de la ciudadanía cuando una persona es procesada por la Justicia por un delito que supone la aplicación de una sanción de penitenciaría, como lo establece la figura de fraude, solicitamos a usted se sirva contestarnos las siguientes preguntas, las cuales estimamos de suma importancia para el funcionamiento de esta Junta.-

 

1º) ¿La Presidencia de la Junta Departamental tiene conocimiento formal de la resolución judicial?

 

2º) Si lo está ¿en qué fecha tomó conocimiento de la misma?

 

3º) Y ¿qué medidas tomó a ese respecto?

 

4º) De ser así, ¿por qué motivo no comunicó la misma al Plenario como hubiera correspondido?

 

5º) ¿Cuál es la razón por la cual se ha permitido que continúe su trabajo en las distintas Comisiones del Cuerpo?

 

6º) Si no ha tenido comunicación de fallo ¿cuándo piensa tomar conocimiento del mismo?

 

Esperando la pronta respuesta a esta solicitud, lo saludan muy atentamente: Gastón Pereira y Jorge Huelmo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone en conocimiento de la Presidencia; recibido.-

 

¿Alguna otra consideración? ¿Alguien más anotado?

 

Continuamos.-

cg.-

 

Asuntos Varios.-

 

15

Expediente Nº 1090/01: Humberto Cattalurda solicita se designe una calle de la ciudad de San Carlos con el nombre de Doctor José Mautone.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- En este expediente, señores ediles, el 25 de marzo la Junta había dicho: apruébase en principio y pasó a la Intendencia a los efectos establecidos en el Artículo Nº 19, Numeral 31 de la Ley Orgánica Municipal, es decir, requerir la opinión del señor Intendente -por tratarse de un nombre propio- y el señor Intendente envía su opinión en los siguientes términos:

 

VISTO: La gestión realizada por el señor Humberto Grieco Cattalurda, solicitando se designe incluir en el Nomenclátor de la ciudad de San Carlos el nombre del Doctor José D. Mautone.-

 

CONSIDERANDO I: Que la Junta Departamental en sesión celebrada el 25 de marzo del corriente aprobó en principio la denominación con el nombre de Doctor José D. Mautone el tramo de la vía pública que se extiende desde calle Ejido hasta la Ruta Nacional Nº 9, Coronel Leonardo Olivera.-

 

CONSIDERANDO II: Que en cuanto al Nomenclátor de la ciudad es competencia de la Junta Departamental establecer el nombre de las calles. Sin embargo, el cambio de un nombre ya puesto o el otorgamiento del nombre de una persona requiere, previamente, la opinión del Intendente, tal como surge de la Resolución aprobada a fojas 11 por el Legislativo Departamental.-

 

CONSIDERANDO III: Lo señalado de fojas 1 a 3, que se comparte en lo sustantivo y el informe favorable de la Dirección General de Planeamiento Urbano y Territorial.-

 

ATENTO: A lo expuesto precedentemente y a lo establecido en el Artículo Nº 19, Numeral 31 de la Ley Orgánica del Gobierno y Administración de los Departamentos Nº 9515.-

 

El Intendente Municipal de Maldonado RESUELVE: Vuelvan los presentes obrados a consideración de la Junta Departamental con la opinión favorable de este Ejecutivo Departamental.-

 

Firma el señor Intendente Municipal y el señor Secretario General de la Intendencia.-

 

SEÑOR LARA.- Si me permite...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí.-

 

SEÑOR LARA.- Discúlpeme, yo estaba entrando a Sala cuando había comenzado la lectura de la Resolución. ¿Qué son las consideraciones que hace previamente, en los Considerandos de la Resolución respecto al cambio de nombre y esas cosas que hay? No entendí, por eso pido una aclaración a la Mesa.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Es simplemente citando los artículos legales, transcribiendo los artículos legales. Por ejemplo, dice el Considerando I: "Que la Junta Departamental en sesión celebrada el 25 de marzo del corriente aprobó en principio la denominación con el nombre de Doctor José D. Mautone el tramo de la vía pública"... etc. "Considerando II: Que en cuanto al Nomenclátor de la ciudad es competencia de la Junta Departamental establecer el nombre de las calles. Sin embargo, el cambio de un nombre ya puesto o el otorgamiento del nombre de una persona requiere, previamente, la opinión del Intendente, tal como surge de la Resolución aprobada a fojas 11 por el Legislativo Departamental".-

 

SEÑOR LARA.- No tiene nada que ver.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- No, transcribe la Ley, nada más.-

 

SEÑOR LARA.- Pensé que era una aclaración que hacía por algo que tuviera que ver con este expediente, no tiene nada que ver...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, necesitamos veintiún votos. Se pasa a votación. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

 

Sena.-

 

SEÑOR SENA.- Señora Presidenta, si me permite, del numeral 2 al 15, como son expedientes de Obras, si se pueden tratar todos juntos, le agradezco.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, pasamos a votar el criterio del Edil Sena.-

 

SE VOTA: 18 en 20, afirmativo.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a leer los nombres y los informes.-

 

Expediente Nº 986/02: Eduardo Delgado solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 9094, manzana Nº 1288 de Maldonado.-

 

Informe favorable y firman los señores Ediles Ruben Toledo, Francisco Salazar, Carlos Mendieta y Javier Sena.-

 

Expediente Nº 1144/02: MEGASIR S.A. solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 3257, manzana Nº159 de Punta Ballena.-

 

Informe favorable y firman los señores Ediles Ruben Toledo, Francisco Salazar, Carlos Mendieta y Javier Sena.-

 

Expediente Nº 181/03: Alberico Minchiotti solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 3257, manzana Nº 721 de Piriápolis.-

 

Informe favorable y firman los señores Ediles Ruben Toledo, Francisco Salazar, Carlos Mendieta y Javier Sena.-

 

Expediente Nº 255/03: Alfaro Danubio Silva y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón rural Nº 16301 del Paraje Los Ceibos.-

 

Informe favorable a la gestión y firman los señores Ediles Ruben Toledo, Francisco Salazar, Carlos Mendieta y Javier Sena.-

d.p.m.-

 

Expediente Nº 307/03: Alvaro Triunfo solicita permiso para construir obra en el padrón Nº16 de la manzana Nº25 de Playa Verde.-

 

Informe favorable que firman los señores Ediles Javier Sena, Carlos Mendieta, Francisco Salazar, Ruben Toledo.-

 

Expediente Nº 021/03: Lucía Martínez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 1719, manzana Nº 452 de Piriápolis. Decreto Nº 3739/00.-

 

Informe favorable que firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Ruben Toledo, Javier Sena y Carlos Mendieta.-

 

Expediente Nº 023/03: Gerardo Suárez solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 4896, manzana Nº 149 del Balneario Buenos Aires. Decreto Nº 3739/00.-

 

Informe favorable y firman los señores Leonel Bernhardt, Ruben Toledo, Carlos Mendieta y Javier Sena.-

 

Expediente Nº 025/03: Adalberto Zeballos solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 5509, manzana Nº 187 de San Carlos. Decreto Nº 3739/00.-

 

Informe favorable, firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Ruben Toledo, Carlos Mendieta y Javier Sena.-

 

Expediente Nº 044/03: Marcial Escariz solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 22.352, manzana Nº 2152 de Maldonado. Decreto Nº 3739/00.-

 

Informe favorable que firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Ruben Toledo, Javier Sena y Carlos Mendieta.-

 

Expediente Nº 692/02: Jorge Freitas solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 5424, manzana Nº 526 de Piriápolis. Decreto Nº 3739/00.-

 

Informe favorable que firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Javier Sena, Carlos Mendieta y Ruben Toledo.-

 

Expediente Nº 065/03: Nybia Delgado solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 723, manzana Nº 59 de Las Flores. Decreto Nº 3739/00.-

 

Informe favorable, firmado por los señores Ediles Javier Sena, Ruben Toledo, Francisco Salazar y Carlos Mendieta.-

 

Expediente Nº 169/03: CERTEZA S.A. solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 20.030, manzana Nº 903 de Punta Colorada. Decreto Nº 3739/00.-

 

Informe favorable de la Comisión de Obras y firman los señores Ediles Ruben Toledo, Francisco Salazar, Carlos Mendieta y Javier Sena.-

 

Expediente Nº 184/03: Elías Papandoni solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 686/003, manzana Nº 512 de Piriápolis. Decreto Nº 3739/00.-

 

Informe favorable, y firman los señores Ediles Leonel Bernhardt, Javier Sena, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-

 

Expediente Nº 290/03: Albino Gaggioni solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº5942, manzana Nº1245 de Maldonado. Decreto Nº3739/00.-

 

Informe favorable firmado por los señores Ediles Javier Sena, Leonel Bernhardt, Ruben Toledo y Carlos Mendieta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar desde el numeral dos al quince.-

 

Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 287/03: Intendencia Municipal solicita se declare de Interés Departamental el VIII Congreso del Instituto Internacional de Costos, a realizarse en Punta del Este entre los días 26 y 28 de noviembre del corriente año.-

 

Informe de la Comisión de Legislación.-

 

VISTO: Las presentes actuaciones.-

 

RESULTANDO I: La solicitud elevada por el Contador Alfredo Kaplán en representación de la Asociación Uruguaya de Costos ante la Comuna, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental del VIII Congreso del Instituto Internacional de Costos en nota del 17 de marzo de 2003 que luce a fojas 1.-

 

RESULTANDO II: La Resolución Nº 1727 de la Intendencia Municipal de 22 de abril de 2003 agregada a fojas 5 de estas actuaciones.-

 

CONSIDERANDO: Que este tipo de eventos contribuye significativamente a jerarquizar la zona con el consiguiente beneficio turístico cultural que ello conlleva.-

 

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-

 

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el VIII Congreso del Instituto Internacional de Costos a llevarse a cabo del 26 al 28 de noviembre del año en curso en la ciudad de Punta del Este. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

 

Firman los señores Ediles: Javier Sena, Abayubá Galeano, Enrique Fernández, Doctora María del Carmen Salazar, Doctora Karina Clavijo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Pasamos a votar el expediente que figura en el decimosexto numeral del Orden del Día.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 21 en 22, afirmativo.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 316/03: Comisión Fomento Barrio Palermo y La Boca de San Carlos solicita se declaren de Interés Departamental los desfiles de Llamadas realizados en dicho barrio.-

 

Informe de Comisión.-

 

VISTO: Las presentes actuaciones.-

 

RESULTANDO: La solicitud elevada por los señores Amado Ferreira y Ramón Serra ante la Junta Departamental en representación de la Comisión Fomento Barrio Palermo, requiriendo la Declaratoria de Interés Departamental para el Desfile de las Llamadas, en nota del 7 de mayo de 2003 que luce a fojas 1.-

c.e.a.-

 

CONSIDERANDO: Que con este tipo de emprendimiento se contribuye significativamente a jerarquizar la zona, aportando destacable beneficio sociocultural para la comunidad.-

 

ATENTO: A que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-

 

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental el Desfile de las Llamadas a realizarse anualmente en el Barrio Palermo de la ciudad de San Carlos. 2º) Comunicar la presente al Ejecutivo Comunal a sus efectos y, cumplido, archivar estas actuaciones sin perjuicio.-

 

Firman los señores Ediles: Javier Sena, Enrique Fernández, Abayubá Galeano, Doctora María del Carmen Salazar y Doctora Karina Clavijo.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votar. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 21 en 22.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 701/02...

 

SEÑOR BARRALES.- Presidenta...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Sí...

 

SEÑOR BARRALES.- Discúlpeme, pero le pedí para ese tema y voy a fundamentar el voto.-

 

SEÑORA PRESIDENTE.- Disculpe, no miré para ahí... Disculpe.-

 

SEÑOR BARRALES.- Señora Presidenta, señores ediles: van a ver que este año ese expediente se pide con anterioridad, porque el año pasado estos mismos barrios y la Comisión del Carnaval Carolino pidió que se declarara de Interés Departamental y por los vaivenes que tiene esta Junta Departamental, no se llegó a tiempo.-

 

Es más que meritorio lo que están haciendo estos dos barrios, porque sólo ellos organizaron dos años consecutivos el Desfile de las Llamadas, que ha sido reconocido a nivel departamental.-

 

El año pasado se quiso hacer una pequeña trampita y llevárselo a otro lugar. Estos barrios lucharon y lograron tenerlo y lo van a tener por muchísimos años más porque, realmente, lo que se siente, se logra.-

 

Las felicitaciones para los Barrios Palermo y La Boca, porque realmente han trabajado denodadamente.-

 

Gracias, señora Presidenta.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Gracias, señor Edil.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº...

 

SEÑOR GALVAN.- Presidenta...

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Galván.-

 

SEÑOR GALVAN.- Para pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votar cuarto intermedio de cinco minutos.-

 

SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-

 

(Siendo la hora 22:47 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 22:55 minutos).-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Tomamos asiento, señores ediles...

 

Señor Edil Fernández.-

 

SEÑOR FERNANDEZ.- Cuarto intermedio de cinco minutos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Se pasa a votar cuarto intermedio de cinco minutos.-

 

(Dialogados).-

 

Por favor, señores ediles...

 

SE VOTA: 8 en 19, negativo.-

a.g.b.-

 

Continuamos la reunión.-

 

SEÑOR PALOMINO.- Rectificación de votación.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bien. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

 

SE VOTA: 10 en 20, negativa.-

 

Continuamos la Sesión. Comisión de Reglamento…

 

SEÑOR PEREIRA.- Es empate.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Es empate. Que se rectifique otra vez.-

 

(Dialogados).-

 

Dos veces rectificamos, si solicitan una tercera votación…

 

UN SEÑOR EDIL.- Que se lea el otro expediente, por favor.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Expediente Nº 701/02: Comisión de Reglamento, su resolución modificando el Artículo 33 del Reglamento interno de la Corporación.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Se acaba, señora Presidenta, de hacer una votación empatada. Está en juego, entonces, el Artículo 72 del Reglamento que dice: "...Si la votación del asunto resulta empatada, se reabrirá el debate al sólo efecto de disponer, por mayoría de presentes, el trámite a darle". Tiene que darle un trámite al asunto, a la solicitud.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- El trámite al asunto…

 

(Dialogados).-

 

SEÑOR ETCHEVERRY.- Rectificación de votación.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Rectificación de votación es moción de orden. Se pasa a votar la moción de orden…

 

(Dialogados).-

 

Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

 

SE VOTA: 8 en 21, negativa.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 701/02: Comisión de Reglamento, su resolución modificando el Artículo 33 del Reglamento interno de la Corporación.-

 

Informe de la Comisión de Reglamento.-

 

VISTO: El Expediente Nº 701 que ilustran estas actuaciones.-

 

CONSIDERANDO: Que esta Comisión ha vuelto a estudiar las modificaciones del Artículo 33 del Reglamento interno de la Corporación, a los efectos de que no existan contradicciones en su interpretación.-

 

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

 

La Comisión de Reglamento, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR…

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Permiso. Pido por favor a los ediles que están haciendo una reunión en Sala… Al Edil Lara, que todavía está sentado, le pido que si quiere hacer una reunión pida un cuarto intermedio…

 

SEÑOR LARA.- Lo pedimos y no lo votaron.-

m.r.

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Entonces, se retiran, confabulan, y entran. Pero no se puede seguir con este ruido de fondo…

 

(Murmullos).-

 

Y sí, confabulan, ¿no es confabular?

 

SEÑOR LARA.- Pero si me voy de Sala nos quedamos sin número.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- No, no. Te quedás quietito ahí.-

 

SEÑOR LARA.- Estoy aclarando.-

 

(Dialogados).-

 

SEÑOR DE LEON.- ¿Puedo pedir al señor Secretario…?

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Bueno, se levanta la Sesión…

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- No, toque timbre. No se levanta de esa manera.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- ¿Cuántos tenemos en Sala? Hay quince…

 

(Protestas).-

 

(Campana de orden por falta de quórum).-

 

(Dialogados).-

 

SEÑOR LARA.- Moción de orden, cuarto intermedio de cinco minutos.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Si cumplimos el Reglamento, la Sesión está levantada…

 

(Protestas).-

 

¿Hay dieciséis en Sala? Bien.-

 

Hay una moción de orden presentada por un edil, el Edil Lara. ¿Mantiene la moción de orden, Edil Lara?

 

SEÑOR LARA.- Sí, señora.-

 

SEÑORA PRESIDENTA.- Muy bien. Se pasa a votación. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: 14 en 17, afirmativo.-

 

(Siendo la hora 23:02 minutos se pasa a cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 23:08, asumiendo la Presidencia el señor Edil Alejandro Echavarría).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, habiendo veinte ediles en Sala se levanta el cuarto intermedio.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Estamos en la consideración del Expediente Nº 701/02, con un informe de la Comisión de Reglamento que dice:

 

Por unanimidad de presentes (3 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: Aprobar la siguiente modificación a los Incisos 1 y 2 del Artículo 33 del Reglamento Interno, el cual quedará redactado de la siguiente forma:

 

"Artículo 33: Inciso 1) Las sesiones finalizarán, como máximo, a la hora 24:00 del día en que se celebren, salvo que por razones de extraordinaria urgencia se prorroguen para el día siguiente con el voto conforme de la mayoría absoluta. La proposición de prórroga se votará sin debate y no se considerará vencido el horario mientras se esté votando.-

 

Inciso 2) La continuación de cualquier sesión en día distinto para el cual ha sido fijada, excepto lo establecido en el Inciso 1º del presente, y la realización de cualquier sesión ordinaria en día distinto del fijado, podrá resolverse por dos tercios de votos en proposición que no se discute más de cinco minutos y por una sola vez.-

 

Firman los señores Leonel Bernhardt, Marcelo Galván, Andrés De León y Oscar Sánchez.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por una aclaración, señor Edil Toledo.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Tengo una duda y quiero que la Mesa la interprete, o alguien de la Comisión.-

 

La duda que teníamos y las interpretaciones distintas que estamos dando acá al Reglamento vigente es que vamos a pasar a un día siguiente con dieciséis votos. Pero pasamos.-

 

Por otra parte, para fijar la sesión otro día -que podría ser ese día siguiente- precisamos dos tercios de votos.-

 

Creo que la interpretación y la duda van a seguir, porque después podemos tener una interpretación -como sucede y alguien va a decir que pasamos de día- de que necesitamos dos tercios…

 

SEÑOR SECRETARIO.- Dos tercios. Exactamente. Continuarla en otro día.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Creo que hay que dejarlo un poco más claro.-

 

SEÑOR SENA.- Una moción de orden: que pase a Comisión nuevamente.-

 

SEÑOR RUBEN TOLEDO.- Otra cosa, que en el Inciso 2 se pusiera también "por mayoría absoluta" y terminamos con el tema.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Bernhardt, que es firmante, va a hacer una aclaración.-

 

Adelante, señor Edil.-

 

SEÑOR BERNHARDT.- Antiguamente el Reglamento marcaba que para pasar de día, si fuera continuación, eran dos tercios. Hubo una propuesta de la Edil Elsa Díaz de que cuando era la hora 24:00, por razones de urgencia, que fuera por una mayoría de dieciséis votos.-

 

Pero de todas formas eso fue un error, porque quedó un contrasentido, por un lado decía que para pasar al día siguiente se necesitaban dos tercios y por otro decía que para pasar de la hora 24:00 se necesitaban dieciséis votos.-

 

Lo que nosotros corregimos es que expresamos que cuando se continúa una sesión después de las 24:00 horas son dieciséis votos, cuando se cambia de día, excepto lo que está establecido en el primero, es decir, cuando es continuación, cuando se les ocurre cambiar el día, por ejemplo, para el domingo o el lunes, son dos tercios. Y cuando se les ocurre continuar una sesión en día diferente al día siguiente -o sea martes, lunes, lo que sea- también se necesitan dos tercios.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- O sea, cuando hay interrupción de la sesión son dos tercios, cuando no hay interrupción, es una continuación, pasando de un día al otro, son dieciséis votos.-

 

Señor Lara.-

 

SEÑOR LARA.- Señor Presidente, para aclarar.-

 

Entiendo la preocupación del señor Edil que planteaba el tema, pero el texto habla claramente de prórroga y en el segundo se dan los casos que no estén contemplados en el primer inciso. Es decir, hace la salvedad. Mientras la sesión continúa, no hay problema, el tema es cuando cambia de día o cuando se decide seguir la sesión otro día.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Porque se interrumpe la sesión.-

 

SEÑOR LARA.- Exacto.-

 

Pero en la continuación siempre van a ser -si se aprueba este temperamento- dieciséis votos en Sala.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Sena.-

 

SEÑOR SENA.- Yo tengo la misma duda que tiene el señor Edil Toledo.-

 

A mí me gustaría que se buscara un poco más de consenso en la Comisión. No quiero desmerecer el trabajo de la misma, que ha trabajado durante meses en este tema, pero quisiera trabajar un poco el Reglamento y que pusieran con claridad lo que estamos votando, porque a mí también me quedan dudas.-

 

Me gustaría que pasara a Comisión y que volviera el tema un poco más digerido. Moción de orden, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Es moción de orden lo planteado por el señor Edil.-

 

Señor Pereira, ¿por una aclaración? Porque tenemos una moción de orden.-

c.i.-

 

SEÑOR PEREIRA.- Lo que sucede es que la causa de la moción de orden es pedirle a la Comisión que lo estudie para que haya consenso. Y el informe, si no entendí mal, vino por unanimidad en la Comisión. Entonces, hay más que consenso.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero de todas formas corresponde votar la moción de orden y si no es aceptada se pasa a votar el informe.-

 

Se pone a consideración la moción de orden de que vuelva a Comisión. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: 8 en 26, negativo.-

 

Se pone a consideración...

 

SEÑOR ETCHEVERRY.- Presidente, ¿podemos dar una segunda lectura?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, se pasa a leer nuevamente.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Artículo 33, Inciso 1º) "Las sesiones finalizarán como máximo a la hora veinticuatro del día en que se celebren, salvo que por razones de extraordinaria urgencia se prorroguen para el día siguiente con el voto conforme de la mayoría absoluta. La proposición de prórroga se votará sin debate, no se considerará vencido el término horario mientras se esté votando.-

 

Inciso 2º) La continuación de cualquier sesión en día distinto para el cual ha sido fijada, excepto lo establecido en el inciso primero del presente, y la realización de cualquier Sesión Ordinaria en día distinto del fijado, podrá resolverse por dos tercios de votos en proposición que no se discute más de cinco minutos y por una sola vez".-

 

Nada más.-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración.-

 

Por una aclaración, tiene la palabra el señor Edil Fernando García.-

 

SEÑOR GARCIA.- Por lo tanto queda claro -porque se puede dar también la posibilidad, ya se ha dado- que si hay un cuarto intermedio, se pasó de la hora 00:00, pero el cuarto intermedio es para el mismo día...

cg.-

 

O sea que quiere decir que estamos a viernes, pasamos al sábado, pero el cuarto intermedio para el mismo sábado igual precisa dos tercios de votos, porque es un día distinto al que se fijó la sesión. Estoy pidiendo la aclaración de si eso es así.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el cuarto intermedio...

 

(Interrupciones, dialogados).-

 

Si el cuarto intermedio excede las 00:00 horas y no se votó anteriormente la prórroga, indudablemente, la sesión finaliza. La prórroga se tiene que votar antes...

 

SEÑOR GARCIA.- No, no. No es lo que yo le estoy preguntando.-

 

(Interrupciones).-

 

Yo le estoy preguntando ¿me permiten aclarar? Porque si tengo una duda...

 

Se votó por dieciséis votos el pase para después de las 00:00 horas, pero ahí dice que si se va a prorrogar la sesión para un día distinto del cual fue citada -es lo que dice ahí, si yo no escuché mal-... O sea, que puede darse que a la 01:00 de la mañana nos cansemos todos y pidamos un cuarto intermedio hasta las 19:00 horas...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya está dentro del mismo día, igual, señor Edil, está dentro del mismo día; si la pasa para el día siguiente, ahí sí precisa dos tercios.-

 

(Murmullos).-

 

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a votación. Los que estén por la afirmativa con el informe de Comisión, se está votando, señores ediles...

 

SE VOTA: 18 en 26, afirmativo.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 1094/02: Comisión de Reglamento, su planteamiento modificando el Artículo 91, Inciso 15 del Reglamento Interno de la Corporación.-

 

Esto es lo que dice la carátula, pero en el informe de Comisión hay otros artículos modificados.-

 

Dice la Comisión:

 

VISTO: Que debido a diferentes factores, entre los que se incluyen las resoluciones de las múltiples Comisiones que luego deben ser tratadas por el Plenario, además de la variedad y complejidad de los temas departamentales que abordan y que requieren una intensa discusión política, las sesiones ordinarias de la Junta, en su mayoría, se extienden más allá de la hora 24:00.-

 

CONSIDERANDO I: Que una parte importante del tiempo de las sesiones se dedica a exposiciones orales, que complementan las correspondientes a la Media Hora Previa y a las de los Partidos Políticos.-

 

CONSIDERANDO II: Que las referidas exposiciones orales podrían sustituirse por exposiciones escritas, sin que ello afecte su resultado final, o sea, el conocimiento de las mismas por parte de los destinatarios propuestos, en forma similar al sistema aplicado en el Parlamento Nacional -Artículo 155 de la Cámara de Representantes.-

 

RESULTANDO: Que sin dejar de considerar la importancia que tiene para los señores ediles la exposición oral de los diversos temas que desean hacer públicos, no es menos cierto que del resultado de la discusión política necesaria para resolver los diferentes problemas que afectan a los habitantes del Departamento y del tratamiento de las resoluciones elevadas por las diferentes Comisiones depende en gran medida la eficacia de la actividad legislativa de la Junta Departamental.-

 

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

 

La Comisión de Reglamento, reunida en la fecha, por mayoría de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Modificar el Artículo 91, Inciso 15 del Reglamento Interno, el que quedará redactado de la siguiente forma: "Artículo 91, Inciso 15: Podrán presentar a la Mesa hasta treinta minutos antes de la iniciación de la sesión fijada en la convocatoria de exposiciones escritas que no excederán de dos carillas formato oficio de las cuales la Mesa dará cuenta en extracto y cuyo trámite se votará sin discusión, en las mismas condiciones que las exposiciones de la Media Hora Previa e inmediatamente después de finalizadas las correspondientes a los partidos políticos. No se dará trámite a las presentadas fuera de hora, las que quedarán para la siguiente sesión, en el orden que fueron presentadas".-

 

2º) Sustituir el Inciso 2 del Artículo 28 del Reglamento Interno por el siguiente -dice así-: "Exposiciones. La Mesa dará cuenta en extracto de las exposiciones escritas presentadas, cuyo trámite se votará sin discusión".-

d.p.m.-

 

3º) Modificar el primer párrafo del Inciso 3 del Artículo 28, el que quedará redactado como sigue: "Artículo 28, Inciso 3) Homenajes. Un homenaje por sesión. Para su inclusión en el Orden del Día se requerirá la mayoría absoluta y que el pedido sea formulado en la sesión anterior. Para realizarlo en la misma sesión se requerirá el voto conforme de dos tercios del total o unanimidad de presentes. La duración del homenaje se podrá extender hasta quince minutos, finalizadas estas intervenciones se hará relación de los Asuntos Entrados, se dará cuenta de las mociones escritas que formulen los señores ediles, debiendo presentarse en esta forma obligatoriamente y por duplicado todas las que importen: a) proyectos de decreto, b) de ordenanzas, c) modificativo de reglamentaciones u ordenanzas vigentes, d) proyectos de modificación al presente Reglamento, e) proyectos de homenaje, condolencias, etc".-

 

Firman los señores Ediles: Leonel Bernhardt, Marcelo Galván y Oscar Sánchez.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Etcheverry, adelante.-

 

SEÑOR ETCHEVERRY.- Yo voy a manifestar mi discrepancia con esta modificación reglamentaria.-

 

Creo que estamos votando contra nosotros mismos; esta Junta Departamental se ha renovado, hay mucha gente nueva, entre la que me incluyo, y necesariamente son muy importantes para nosotros las exposiciones para desenvolvernos y desarrollar una buena oratoria, los que pensamos hacer de la política una gestión eficiente, clara y formadora, sobre todo.-

 

A mí me llama la atención que el Partido de Gobierno y algún otro votante estén redactando un documento en el que se están autoinhibiendo y autocensurando, cuando esto es un recinto parlamentario y cuando hemos derrochado ríos de tinta, de cassettes y oratorias que se contradicen con la redacción de esta modificación reglamentaria.-

 

Yo creo que es preocupante que esto pase, sobre todo entre nosotros mismos. Creo que este es un ámbito para crecer, para animarnos, para corregir permanentemente y si se derrocha un poco de tiempo, a veces, en las exposiciones, hay que decir -y acá voy a hablar a título personal- que las pocas exposiciones que he hecho las he preparado con mucho esmero, me han insumido mucho tiempo, las he hecho con mucha seriedad y me han servido para desarrollar un tema y encontrarle todas las puntas, matices e información, haciendo un relevamiento e involucrando a mucha gente que ha colaborado con mis exposiciones y este es un trabajo que creo que no nos merecemos perder.-

 

Creo, además, que por el bien de la Junta, si bien hay algunos sectores -y los voy a nombrar así- que están desertando de la actividad legislativa, esta modificación, no es feliz.-

 

Sería bueno que nos replanteáramos este asunto y creo que media hora, que es el tiempo que insumen las exposiciones, aunque últimamente están siendo escalonadas de a una -recién la compañera Alba Clavijo pidió fecha para una y le dieron para dentro de dos semanas- antes teníamos que esperar meses. Por un lado, no hay tantas exposiciones ahora y por otro lado, sería bueno que los ediles tampoco hicieran abusos con las exposiciones, como ha ocurrido con algunos compañeros que las han hecho permanentemente, con cierta exageración y abuso de este mecanismo.-

 

Entonces, redondeo diciendo: vamos a no censurarnos nosotros mismos, parlamentarios, sobre todo gente que está aprendiendo. Por eso me niego a votar esto.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Tiene la palabra el señor Edil Bernhardt.-

 

SEÑOR BERNHARDT.- Yo no estoy de acuerdo para nada con lo que dice el Edil Etcheverry en el sentido de que creo que esta Junta debe ser la única Junta que además de tener la Media Hora Previa, en donde por lo menos seis ediles pueden expresar sus ideas, tenemos los cinco minutos del Partido y después hay que hacer discusiones políticas.-

c.e.a.-

 

Entiendo que las exposiciones son muy loables, pero muchas veces son exposiciones culturales que algunas nos interesan y otras no. El sentido de las exposiciones debe ser que la opinión pública sepa lo que opina un edil en las mismas y llegan de igual forma a la prensa, escritas u orales. El Parlamento, en general, las hace escritas; algunos que han trabajado en el Parlamento lo saben.-

 

No hay duda de que en las exposiciones, normalmente, somos todos muy condescendientes cuando alguien está hablando, tiene que hablar quince minutos y le prorrogamos. He llevado la cuenta y las exposiciones están tomando de cuarenta a cuarenta y cinco minutos. Es lógico, pero se va yendo el tiempo y vamos dejando siempre para el final los problemas que le interesan a la gente. ¿Qué pasaría si dejáramos las exposiciones para el final? No habría nadie.-

 

Entonces, pienso que las exposiciones escritas tienen el mismo fin que las exposiciones orales.-

 

Nada más.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

Señor Edil Fernández.-

 

SEÑOR FERNANDEZ.- Señor Presidente, yo creo que lo principal por lo que tiene que velar esta Junta Departamental y los ediles son los asuntos de terceros; sobre todas las cosas, eso es lo más importante.-

 

En otro orden de cosas, he observado que hay ediles que vienen a la Junta solamente a hacer exposiciones y no los he visto trabajar en Comisiones y cuando promedia la media noche ya se fueron, dejando los asuntos de terceros para el otro día.-

 

(Murmullos. Protestas).-

 

SEÑOR ETCHEVERRY.- Mira quién habla.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio por favor, señores ediles, que el señor Edil Fernández está hablando sin aludir a nadie.-

 

SEÑOR FERNANDEZ.- Yo hablo, sí, y lo voy a decir claramente: siempre dije que a las doce nos íbamos. El primer día que entré a esta Junta dije que era un despropósito -porque lo he dicho y lo reitero hasta el cansancio- tratar asuntos de terceros, muy importantes, a las dos o tres de la mañana. Me parece poco serio con el expediente que estamos tratando, porque a esa hora estamos todos aburridos, nadie escucha lo que se dice y muchas veces se vota cualquier cosa.-

 

Desgraciadamente se ha hecho abuso y no estoy criticando en este momento a ningún sector político. Acá hubo exposiciones en las que hasta música hemos tenido que escuchar. Cuando quiero hacer política, el día que la quiero hacer voy al comité, pero acá no voy a venir a convencer a nadie de una posición política, porque aquí estamos todos ya definidos por un partido político.-

 

Entonces, considero que el primer respeto que tenemos que tener es a los terceros, a los asuntos de terceros. Y si queremos hacer conocer nuestras inquietudes profesionales o de cualquier tipo, tenemos otros medios donde hacerlo, no se precisa venir a la Junta Departamental y hacer exposiciones por dos o tres horas hablando de temas que serán muy importantes para la sociedad, pero que a la Junta no le dan mayor resultado.-

 

Por eso considero que seguir con este tema es innecesario y solicito que se vote la moción como está presentada.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor Edil.-

 

¿Por una moción de orden, señor Edil Galván?

 

SEÑOR GALVAN.- Que el Expediente Nº 1094 pase a la Comisión de Reglamento nuevamente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden la vuelta a Comisión.-

 

(Dialogados).-

 

Tengo anotados a los señores Ediles: María Alvarez, Chanquet y Sena. De todas formas, la moción de orden está primero.-

 

Se pone a consideración la moción de orden del señor Edil Galván, de que vuelva el expediente a Comisión...

 

SEÑOR FERNANDEZ.- Primero está la mía.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- La vuelta a Comisión es de orden, señor Edil, y está por encima.-

 

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se pone a consideración la moción del señor Edil Galván, de que vuelva a Comisión. Los que estén por la afirmativa...

 

SE VOTA: 15 en 26, afirmativo.-

 

Vuelve a Comisión el expediente.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 069/03 Intendencia Municipal solicita anuencia para fraccionar el padrón 2526 de Maldonado Nuevo, de acuerdo a lo previsto en el Programa de Integración de Asentamientos Irregulares, PIAI, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República.-

 

Informe de la Comisión Especial de Vivienda y Asentamientos...

 

(Murmullos).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señores ediles, se le está dando lectura al expediente por la Mesa, se pide silencio en Sala, por favor.-

 

(Dialogados).-

 

Se está pidiendo silencio en Sala, señores ediles. Se le está dando lectura al informe de las Comisiones.-

 

SEÑORA CHANQUET.- Perdón, moción de orden. Yo estaba anotada para hablar.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero ya se votó y el expediente vuelve a Comisión, señora Edil.-

 

SEÑORA ALVAREZ.- Sí, pero yo podía hablar y Chanquet y Sena también.-

a.g.b.-

 

(Dialogados).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra la señora Edil María Emilia Alvarez.-

 

SEÑORA ALVAREZ.- Es dificilísimo hablar a los asientos vacíos. Me voy a cambiar para ese lado para mirar para acá porque para mí es muy difícil hablarle a la nada.-

 

(Interrupciones).-

 

Sí, pero te estuve mirando toda la noche, para tener la sensación de que hay un dialogo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edil: discúlpeme, no dialogue. Además, hay otros ediles que con respeto la están escuchando.-

 

SEÑORA ALVAREZ.- Sí, lo sé.-

 

Hay gente que tiene gran facilidad para escribir, hay quien tiene gran facilidad para hablar. Nosotros acá somos absolutamente honorarios, le estamos sacando tiempo a nuestra vida por nuestra opción -a la vida de familia, a la vida profesional, a la vida de trabajo- para estar acá. Cada uno se expresa con las armas que tiene. A veces la expresión oral es más fácil, fluye de otra manera; a otros les sirve la expresión escrita. Yo creo que condicionar la manera de expresarse de un edil es incluso perder la libertad de expresión. Por tanto, pienso que de ninguna manera puedo apoyar a institucionalizar…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, señora Edil, no hay número en Sala.-

 

(Campana de orden por falta de número).-

 

SEÑORA ALVAREZ.- Esta también es una manera de perder la libertad.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay número, señora Edil.-

 

(Llamado a Sala).-

 

No habiendo quórum se levanta la Sesión.-

 

(Así se hace siendo la hora 23:32 minutos).-

m.r.

 

 

Sr. Alejandro Echavarría

Presidente

 

Dra. María Emilia Alvarez

2ª. Vice Presidenta

 

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

 

María Desanttis de Pérez

Directora del Departamento

de Reproducción Testimonial